WT/DS414/15  
16 de enero de 2014  
(14-0228)  Página: 1/2  
 Original: inglés  
 
  CHINA - DERECHOS COMPENSATORIOS Y ANTIDUMPING SOBRE EL 
ACERO MAGNÉTICO LAMINADO PLANO DE GRANO ORIENTADO 
PROCEDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS 
RECURSO DE LOS ESTADOS UNIDOS AL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 21 DEL ESD 
Solicitud de celebración de consultas 
La siguiente comunicación, de fecha 13 de enero de 2014, dirigida por la delegación de los Estados 
Unidos a la delegación de China y al Presidente de Órgano de Solución de Diferencias, se 
distribuye de conformidad con el párrafo 5 del artículo 21 del ESD. 
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Las autoridades de mi país me han encomendado que solicite la celebración de consultas con el 
Gobierno de la República Popular China ("China") con respecto a las medidas de China por las que 
se siguen imponiendo derechos antidumping y compensatorios sobre el acero magnético laminado plano de grano orientado ("GOES") procedente de los Estados Unidos, que figuran en el Aviso 
Público [2013] Nº 51, incluidos sus anexos, expedi do por el Ministerio de Comercio de China 
("MOFCOM"), y en el Aviso Público Nº 21 [201 0] del MOFCOM, incluidos sus anexos. En el 
párrafo 1 del Procedimiento acordado en virtud de los artículos 21 y 22 del Entendimiento sobre 
Solución de Diferencias
1 alcanzado entre los Estados Unidos y China se indica que, "[e]n caso de 
que los Estados Unidos consideren que existe la situación descrita en el párrafo 5 del artículo 21 del ESD, solicitarán la celebración de consultas con China".
2 Como se expone seguidamente, los 
Estados Unidos consideran que la medida de China destinada al cumplimiento de las 
recomendaciones y resoluciones del Órgano de So lución de Diferencias ("OSD") en la presente 
diferencia no es compatible con los acuerdos abarcados, y por consiguiente solicitan la celebración de consultas con China.
3 
El 16 de noviembre de 2012, el OSD adoptó sus recomendaciones y resoluciones en la diferencia 
China - Derechos compensatorios y antidumping sobre el acero magnético laminado plano de grano orientado procedente de los Estados Unidos  ("China - GOES ") (DS414). El OSD constató que 
China había impuesto derechos antidumping y co mpensatorios sobre las exportaciones de GOES 
de los Estados Unidos de manera que incumplía las obligaciones que le corresponden en virtud del Acuerdo Antidumping y el Acuerdo SMC, y recomendó a China que pusiera sus medidas en conformidad con las obligaciones que le co rresponden en virtud de esos Acuerdos. 
                                               
1 WT/DS414/14. 
2 La nota 1 del original que sigue a esta frase dice: "Las Partes están de acuerd o en que en el marco del 
párrafo 5 del artículo 21 del ESD, las consultas no son obligatorias". 
3 No obstante la opinión de las partes de que el párrafo 5 del artículo 21 del ESD no exige la celebración 
de consultas, los Estados Unidos toman nota de las disp osiciones sobre consultas que figuran en el artículo 4 
del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias , el 
párrafo 1 del artículo XXIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 
("GATT de 1994"), el artículo 30 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias ("Acuerdo SMC") 
(en la medida en que el artículo 30 incorpora el artícu lo XXIII del GATT de 1994) y el párrafo 3 del artículo 17 
del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI de l Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio 
de 1994 ("Acuerdo Antidumping"), que se han in vocado en relación con este asunto. Véase  el documento 
WT/DS414/1. WT/DS414/15 
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  El 3 de mayo de 2013, el Árbitro designado a fin de determinar el plazo prudencial para que China 
cumpliera emitió un laudo en virtud del cual se concedía a China un plazo 8 meses y 15 días para aplicar las recomendaciones y resoluciones del OSD en la presente diferencia, que expiró el 31 de julio de 2013. El 31 de julio de 2013, China publicó una redeterminación relativa a los derechos en 
litigio en la presente diferencia, según figura en el Aviso Público [2013] Nº 51 del MOFCOM, 
incluidos sus anexos. En dicha redeterminación se siguen imponiendo derechos antidumping y 
compensatorios sobre las importaciones de GOES procedentes de los Estados Unidos. 
Los Estados Unidos consideran que China no ha aplicado las recomendaciones y resoluciones 
del OSD. En particular, parece que las medidas antidumping y compensatorias continuadas de China sobre el GOES procedente de los Estados Unidos se imponen de manera incompatible con las siguientes disposiciones del Acuerdo Antidumping, el Acuerdo SMC y el GATT de 1994: 
1. Los párrafos 1 y 2 del artículo 3 del Acuerdo Antidumping y los párrafos 1 y 2 del 
artículo 15 del Acuerdo SMC, porque el análisis realizado por China de los supuestos efectos de las importaciones objeto de investigación en los precios no comprendió un 
examen objetivo del expediente ni se basó en pruebas positivas. 
2. Los párrafos 1, 4 y 5 del artículo 3 del Acuerdo Antidumping y los párrafos 1, 4 y 5 del 
artículo 15 del Acuerdo SMC, porque: a) el análisis realizado por China de la supuesta 
relación causal entre las importaciones objeto de investigación y el daño a la rama de 
producción nacional no se basó en un examen objetivo del expediente ni en pruebas positivas, que incluyera una evaluación de todos los factores e índices económicos pertinentes que influían en el estado de es a rama de producción, un examen de todas las 
pruebas pertinentes de que disponían las autoridades ni un examen de ningún factor 
conocido distinto de las importaciones supuestamente objeto de dumping y subvencionadas que al mismo tiempo perjudicara a la rama de producción nacional; 
y b) China no cumplió la obligación de no atribuir a las importaciones supuestamente 
objeto de dumping y subvencionadas los daños causados por otros factores. 
3. El párrafo 9 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping y el párrafo 8 del artículo 12 del 
Acuerdo SMC, porque China no divulgó los "hechos esenciales" que sirvieron de base para 
su redeterminación. 
4. Los párrafos 2 y 2.2 del artículo 12 del Acuerdo Antidumping y los párrafos 3 y 5 del 
artículo 22 del Acuerdo SMC, porque China no dio a conocer con suficiente detalle las 
constataciones y conclusiones a que llegó sobre todas las cuestiones de hecho y de 
derecho que consideraba pertinentes, ni los motivos de la aceptación o rechazo de los argumentos o alegaciones pertinentes. 
5. El artículo 1 del Acuerdo Antidumping, como consecuencia de las infracciones de ese 
Acuerdo expuestas supra . 
6. El artículo 10 del Acuerdo SMC, como consecuencia de las infracciones de ese Acuerdo 
expuestas supra . 
7. El artículo VI del GATT de 1994, como consecuencia de las infracciones del Acuerdo 
Antidumping y el Acuerdo SMC expuestas supra . 
Q u e d a m o s  a  l a  e s p e r a  d e  s u  r e s p u e s t a  a  l a  p r e s e n t e  s o l i c i t u d  y  d e  l a  f i j a c i ó n  d e  u n a  f e c h a  
mutuamente conveniente para la celebración de  las consultas, que, de conformidad con el 
párrafo 1 del Procedimiento acordado en virtud de los artículos 21 y 22 del Entendimiento sobre 
Solución de Diferencias , las "[p]artes acuerdan celebrar … en un plazo de 15 días contados a partir 
de la fecha de recepción de la solicitud [de celebración de consultas]". 
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