ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SCM/Q3/DOM/18 
4 de octubre de 2012 
 (12-5385) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   español 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Continuación de la prórroga prevista  en el párrafo 4 del artículo 27 del  
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias del período  
de transición para la eliminación de  las subvenciones a la exportación  
de conformidad con el procedimient o establecido en la Decisión del  
Consejo General que figura en el documento WT/L/691 
 
Respuestas a las preguntas formuladas por COLOMBIA1 en relación con  
la notificación de actualización de la REPÚBLICA DOMINICANA2 
   La siguiente comunicación, de fecha 2 de oc tubre de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación de la República Dominicana.  
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Programa:  Ley Nº 8-90 que "fom enta nuevas zonas francas y el crecimiento de las existentes" 
 
Pregunta 1   ¿Ha notificado República Dominicana explíc itamente a los beneficiarios del Programa 
de exención fiscal contenido en la Ley N° 8-90, que en función de las obligaciones emanadas del 
Acuerdo SMC y específicamente a lo dispuesto en el Artículo 27.4, la medida no se prolongará 
más allá del 31 de diciembre de 2015 y su desman telamiento comenzará a más tardar durante el 
año 2013?  En caso de ser positiva esta afirmaci ón, ¿podría indicar República Dominicana el 
procedimiento de notificación a los usuarios de l mencionado Programa y si tiene previsto algún 
programa para la transición hasta llegar al desm antelamiento total?  En desarrollo del plan de 
transición, ¿se han empezado a adoptar medidas internas con miras a la eliminación de las 
subvenciones?  ¿Es posible conocer documentos relacionados con este proceso? 
 
Respuesta 
 • En función de las obligaciones del Acuerdo SMC y específicamente a lo dispuesto en el 
artículo 27.4, la República Dominicana deberá eliminar las subvenciones a la exportación a 
más tardar el 31 de diciembre de 2015, no tiene la obligación de notificar explícitamente a los 
beneficiarios del Programa de exención que  el mismo no se prolongará más allá del 
31 de diciembre de 2015, además dicho progr ama contempla exenciones que no constituyen 
subvenciones a las exportaciones. 
 
                                                      
1 G/SCM/Q3/DOM/17. 
2 G/SCM/N/243/DOM. G/SCM/Q3/DOM/18 
Página 2  
 
  • Como parte del plan de transición del desmante lamiento de las subvenciones a la exportación, 
a través de la Ley 139-11, de fecha 24 de junio del 2011, se modificó el artículo 17 de la Ley 8-90, en lo relativo a los requisitos de d esempeño sujetos a la exportación, para que las 
empresas acogidas a dicho programa puedan comercializar sus bienes y servicios en el mercado local sin límites cuantitativos. 
 
Pregunta 2 
  Señala la notificación de República Dominica na en el punto 9. a) que en las resoluciones 
y/o permisos de operación bajo el régimen de zo nas francas de la Ley Nº 8-90, han colocado un 
párrafo que reza:  "La República Dominicana, a partir del año 2015, se reserva el derecho de 
revisar y/o retirar algunos de los incentivos contenidos en la Ley Nº 8-90, en cumplimiento de la Decisión tomada por el Comité de Subsidios y Medidas Compensatorias de la Organización 
Mundial del Comercio (OMC), …" .   
 
 a. ¿Podría aclarar República Dominicana por qué se indica  que " a partir del 
año 2015  se reserva el derecho de  revisar y/o retirar algunos de los incentivos …" 
cuando en cumplimiento de la decisión WT/L/691 se debe prever el desmonte a más tardar durante el año 2013?  ¿Está República Dominicana pensando revisar y/o retirar algunos de los incentivos?  Como es conocido, la Decisión establece que El "último período autorizado" a que se hace referencia en la última frase del 
párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC no se prorrogará más allá del 
31 de diciembre de 2013, y el plazo final de  dos años previsto para la eliminación de 
las subvenciones en la misma disposició n concluirá el 31 de diciembre de 2015 a 
más tardar ;  
 Respuesta 
 
 Siempre y cuando los incentivos no estén en consonancia con lo establecido en el artículo 27.4 del Acuerdo SMC, la República Domi nicana ha contemplado revisar o eliminar los 
mismos, a más tardar para el 31 de diciembre de 2015. 
 
 b. Adicionalmente, ¿podría por favor aclarar República Dominicana, por qué 
utilizan el lenguaje "revisar y/o retirar y no dicen explícitamente "retirar"?   
 
Respuesta 
 
 Tal y como se ha expresado en la respuesta a la pregunta Nº 1 el programa de exenciones de 
la Ley 8-90, una vez adecuado a la normativa del artículo 27.4 del Acuerdo SMC, contempla 
exenciones que no constituyen subvenciones a la exportación, por tal razón no se debe emplear 
solamente la palabra retirar. 
 
Pregunta 3 
 
 Señala la notificación de República Dominica na en el punto 9.b) que el 6 de julio del 
año 2010 se sometió al Congreso un proyecto de  ley de zonas francas que contempla el 
desmantelamiento total de las subvenciones a la  exportación, y que dicho proyecto se encuentra 
bajo análisis y discusión por la Comisión de I ndustria, Comercio y Zonas Francas del Senado de 
la República Dominicana.  Teniendo en cuenta qu e han pasado más de 2 años desde cuando se 
sometió al Congreso, ¿podría República Dominicana  compartir con los Miembros los resultados 
del paso por el Congreso de dicho proyecto? 
  G/SCM/Q3/DOM/18 
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  Respuesta 
 
 El proyecto de ley de zonas francas sometido al Congreso en el año 2010, fue remitido, para estudio y opinión, a la Comisión de Industria, Come rcio y Zonas Francas del Senado de la República, 
pero dicha Comisión no emitió sus opiniones o recome ndaciones en el tiempo estipulado, razón por la 
cual perimió el tiempo para ser conocido por el Co ngreso dentro de la Legislatura correspondiente.  
En este sentido, en los próximos días se contempl a reintroducir dicho proyecto de ley nuevamente 
ante el Congreso.  
Pregunta 4 
 
 Del punto 7 de la notificación se infiere que el Gobierno de República Dominicana no dispone de información para estimar el monto de los subsidios otorgados.  Si es así, ¿cómo 
puede República Dominicana asegurar el mantenimiento del statu quo  del programa?  ¿Es 
posible en su lugar, que la República Dominicana suministre el valor anual en términos CIF de 
las mercancías de procedencia extranjera intro ducidas a Zonas Francas y las tarifas efectivas 
exoneradas del pago de impuestos para tener una cifra aproximada del monto de los subsidios 
otorgados? 
 
Respuesta 
 
 La República Dominicana asegura el status quo  manteniendo los programas intactos sin 
mejorar los beneficios previstos en el mismo.  De acuerdo a informaciones elaboradas por organismos 
oficiales del gobierno dominicano, el monto de  los subsidios otorgados alcanza una cifra de 
RD$8.000 millones, equivalentes a unos US$205 millones.  Pregunta 5   ¿Cuándo estima República Dominicana que puede presentar el Plan de Acción respecto de la eliminación de los subsidios, en cumplimien to de lo establecido en párrafo 1 f) la Decisión 
WT/L/691? 
 Respuesta 
 
 La República Dominicana ya inició su Plan de Acción respecto a la eliminación de los subsidios a la exportación.  Muestra de ello lo c onstituye el hecho de que fuera sometido al Congreso 
de la República un proyecto de ley de zonas francas que contempla el desmantelamiento total de las 
subvenciones a la exportación;  además de que median te la Ley 139-11, de fecha 24 de junio de 2011, 
se modificó el artículo 17 de la Ley 8-90, en lo relativo a los requisitos de desempeño sujetos a la 
exportación, para que las empresas acogidas a di cho programa puedan comercializar sus bienes y 
servicios en el mercado local sin límites cuantitativos.   
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