G/MA/W/116  
23 de noviembre de 2015  
(15-6198)  Página: 1/2  
Comité de Acceso a los Mercados  Original: inglés  
 
  PREGUNTAS FORMULADAS POR LA UNIÓN EUROPEA A LOS ESTADOS UNIDOS 
RESPECTO DE SU NOTIFICACIÓN DE RESTRICCIONES CUANTITATIVAS 
(G/MA/QR/N/USA/2) 
COMUNICACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA 
La siguiente comunicación, de fecha 12 de noviembre de 2015, se distribuye a petición de la 
delegación de la Unión Europea. 
 
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1. El 29 de septiembre de 2014, los Estados Unidos presentaron su notificación completa de 
restricciones cuantitativas, distribuida con la signatura G/MA/QR/N/USA/2. Las medidas N
os 10 
y 11 de la notificación se refieren a la prohibición de la importación y exportación de especies en 
peligro y amenazadas, y a la prohibición de la importación y exportación de determinadas especies 
de conformidad con la CITES.  
2. La Unión Europea desea solicitar a los Estados Unidos aclaraciones adicionales para comprender 
hasta qué punto estas medidas están relacionadas con la prohibición del comercio de esturiones impuesta mediante la modificación de la Ley de fauna y flora silvestres en peligro y amenazadas (50 CFR Parte 224), efectuada en junio de 2014, que se notificó a la CITES el 11 de agosto 
de 2014 (Notificación Nº 2014/036). De conformidad con dicha notificación, a partir del 2 de julio 
de 2014, la importación o la exportación desde los Estados Unidos de cualquiera de las cinco especies de esturiones enumeradas en la Ley, incluidos especímenes vivos o muertos, o sus partes 
o productos (por ejemplo, el caviar) es ilegal. 
 3. En primer lugar, en las medidas N
os 10 y 11 de la notificación G/MA/QR/N/USA/2 no se 
especifican directamente las especies afectadas por las prohibiciones. Por consiguiente, la Unión 
Europea agradecería que se facilitara una descripción general de todas las restricciones relacionadas con el comercio de productos de esturión en vigor en los Estados Unidos, que incluya la designación detallada de la(s) línea(s) arancelaria(s) afectada(s) por las restricciones, con 
indicación de la versión del Sistema Armonizado (SA) a que corresponde(n) ese(esos) código(s) 
(por ejemplo, SA 2002, SA 2007, SA 2012, etc.), y de si están comprendidas también las especies híbridas. 
 
4. En relación con la medida Nº 11, el enlace que proporcionan los Estados Unidos en la columna titulada "Designación detallada del producto" lleva al lector a la lista de países y especies sujetos 
actualmente a prohibiciones del comercio en el marco de la CITES. Agradeceríamos que se 
aclarase si los productos abarcados por la medida Nº 11 comprenden todos los productos sujetos a tales prohibiciones de la CITES, y solo esos. En relación con la medida Nº 10, la Unión Europea solicita a los Estados Unidos: i) que se indique claramente si la medida Nº 10 que figura en la 
notificación G/MA/QR/N/USA/2 incluye los productos de esturión enumerados en la notificación Nº 
2014/036 de la CITES; y ii) que se identifiquen claramente todos  los productos abarcados por la 
medida Nº 10. 
 
5. En segundo lugar, el Servicio de Pesca y Fauna y Flora Silvestres de los Estados Unidos anunció que realizaría un examen respecto de otras 10 especi es de esturiones, el cual podría dar lugar a la G/MA/W/116 
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  prohibición de su importación y exportación. El procedimiento de examen se inició en 20131 y aún 
está en curso. La UE tiene interés en recibir información actualizada sobre la situación en que se encuentra este procedimiento. 
6. En tercer lugar, la UE desea obtener una indicación clara de los motivos a que obedecen las 
medidas mantenidas y de su justificación en el marco de la OMC, así como de las especies 
afectadas. La UE comparte el propósito de proteger a las especies en peligro, pero considera que, lejos de aumentar la amenaza de extinción, la ac uicultura basada en la cría de especímenes en 
cautividad puede atenuar la presión ejercida sobre los especímenes silvestres. A ese respecto, la 
Unión Europea solicita a los Estados Unidos que se explique claramente cómo puede justificarse la prohibición en el caso de los productos de esturión criado en cautividad.  
7. De conformidad con la CITES
2, el comercio internacional de especímenes criados en cautividad 
de las especies de esturiones en cuestión está autorizado, puesto que no se considera perjudicial 
para la supervivencia de las poblaciones silvestres . Prueba de ello, en la UE, son los resultados 
satisfactorios obtenidos en varios programas de conservación y repoblación de las especies en 
cuestión, basados en la acuicultura. La UE desea saber cómo se tienen en cuenta tales disposiciones y principios de la CITES en el proceso de adopción de decisiones conducente a la 
prohibición del comercio del esturión con arreglo a la Ley de fauna y flora silvestres en peligro y 
amenazadas.  8. Por último, la UE agradecería que se confirmase la manera en que se administrarán las 
restricciones, y la información que se exigirá para el despacho de aduana de las mercancías. 
A este respecto, se ruega a los Estados Unidos que confirmen la interpretación de la Unión Europea de que la prohibición sobre las importaciones de los productos de que se trata se aplica 
erga omnes  a todos los interlocutores comerciales de los Estados Unidos, sin excepción. 
 
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1 90-Day Finding on a Petition to List 10 Stur geon Species as Endangered or Threatened  (Constatación 
formulada en el plazo de 90 días relativa a la petición de  que se incluyan 10 especies de esturión en la lista de 
especies en peligro o amenazadas) (24 de septiembre de 2013). 
2 En particular, el párrafo 4 del artículo VII de la  CITES y las Resoluciones de la CITES Conf. 10.16 y 
Conf. 12.7 (Rev. CoP16).