G/RO/86  
10 de abril de 2018 
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Comité de Normas de Origen   
 
  
VIGÉSIMO TERCER EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN  
Y EL FUNCIONAMIENTO  DEL ACUERDO  
SOBRE NORMAS DE ORIGEN  
NOTA  DE ANTECEDENTES  DE LA SECRETARÍA1 
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El párrafo  1 del artículo  6 del Acuerdo  sobre  Normas  de Origen  dispone  que "el Comité  
examinará  anualmente  la aplicación  y el funcionamiento  de las Partes  II y III del presente  Acuerdo  
habida  cuenta  de sus objetivos" . Los resultados  de ese examen  se incorporarán  al informe  anual  
del Comité  al Consejo  del Comercio  de Mercancías  (CCM)  sobre  la aplicación  y el funcionamiento  
del Acuerdo  sobre  Normas  de Origen . La presente  Nota de antecedentes  ha sido elaborad a por la 
Secretaría  para ayudar  a los Miembros  a llevar  a cabo el vigésimo  tercer  examen  anual  de la 
aplicación  y el funcionamiento  del Acuerdo.  
2  MIEMBROS  Y OBSERVADORES  DEL COMITÉ  DE NORMAS  DE ORIGEN  
2.1.  Los representantes  de los gobiernos  de todos  los Miembros  y observadores  de la OMC son 
también  miembros  y observadores  del Comité  de Normas  de Origen  (CNO) . Además,  las siguientes  
organizaciones  internacionales  tienen  también  la condición  de observador  en el CNO: la AELC,  el 
Banco  Mundial,  el BID, el FMI, el Grupo  ACP, la OCDE,  la OMA y la UNCTAD.  
3  MESA  DEL COMITÉ  DE NORMAS  DE ORIGEN  
3.1.  El Sr. Gerardo  PAJUELO  (Perú)  fue elegido  Presidente  del Comité  en mayo  de 2017. 
4  REUNIONES  DEL COMITÉ  DE NORMAS  DE ORIGEN  
4.1.  El CNO celebró  dos reuniones  formales  en 2017, los días 2 y 3 de marzo  y 4 y 5 de octubre . 
Las actas de esas reuniones  figuran  en los documentos  G/RO/M/68  y G/RO/M/69,  
respectivamente . También  se realizaron  otras actividades  relacionadas  con el trabajo  del Comité,  
como  consultas  informales  y una sesión  de información  sobre  las normas  de origen  no 
preferenciales.  
5  NOTIFICACIONES  
5.1.  El CNO tomó nota de varias  notificaciones  nuevas  presentadas  en cumplimiento  del artículo  5. 
De acuerdo  con las notificaciones  recibidas  hasta  la fecha,  48 Miembros  aplican  normas  de origen  
no preferenciales  (es decir,  el 35% de los Miembros  de la OMC,  considerando  a la UE y sus Estados  
miembros  como  un único  Miembro),  55 Miembros  no aplican  normas  de origen  no preferenciales  
y 33 Miembros  todavía  no han presentado  ninguna  notificación  en cumplimiento  del artículo  5 
(véase  en el anexo  1 la lista completa  de las notificaciones  recibidas ). 
5.2.  En aras de la transparencia  en relación  con las normas  de origen  no preferenciales  existentes  
y para facilitar  el acceso  a la legislación  pertinente,  la Secretaría  ha añadido  en 2017 una nueva  
función  a la página  sobre  normas  de origen  del sitio web de la OMC: en una nueva  sección  figura  
una lista de todos  los Miembros  de la OMC y sus respectivas  notificaciones . Los usuarios  pueden  
                                                
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  G/RO/86  
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  comprobar  si los distintos  Miembros  aplican  o no normas  de origen  no preferenciales . Se han 
incluido  enlaces  que permiten  acceder  directamente  a los sitios web u obtener  copias  escaneadas  
de la legislación  pertinente  (cuando  esté disponible) . En la página  web se informa  además  a los 
usuarios , en su caso, de que la información  no está disponible  (cuando  los Miembros  todavía  no 
han presentado  sus notificaciones).  
5.3.  La Secretaría  ha recibido  varias  notificaciones  relativas  a normas  de origen  preferenciales . En 
el caso de las normas  de origen  que se aplican  en virtud  de preferencias  comercia les recíprocas  
(notificadas  con arreglo  al Mecanismo  de Transparencia  para los Acuerdos  Comerciales  Regionales  
(WT/L/ 671)), se puede  acceder  a la legislación  pertinente  en la Base de Datos de la OMC sobre  
los ACR: http://rtais.wto.org . En el caso de las normas  de origen  que se aplican  en virtud  de 
preferencias  comerciales  no recíprocas  (notificadas  con arreglo  al Mecanismo  de Transparencia  
para los Arreglos  Comerciales  Preferenciales  (ACPR)  (WT/L/ 806)), se puede  acceder  a la 
legislación  pertinente  en la Base de Datos de la OMC sobre  los ACPR:  http://ptadb.wto.org . Las 
nuevas  normas  de origen  preferenciales  también  se ponen  en conocimiento  de los Miembros  
del CNO mediante  la distribución  de las notificaciones  en la serie G/RO/N  (elaborada  por la 
Secretaría).  
5.4.  Además,  de conformidad  con el mandato  establecido  en la Decisión  Ministerial  de la OMC 
de 2015 relativa  a las normas  de origen  preferenciales  para los países  menos  adelantados  (PMA)  
(WT/L/917/Add.1),  el CNO ha adoptado  un nuevo  modelo  para la notificación  de las normas  de 
origen  preferenciales  (G/RO/84) . Todos los Miembros  de la OMC que otorgan  preferencias  han 
acordado  presentar  la información  detallada  sobre  sus normas  de origen  preferenciales  utilizando  
ese modelo,  y lo han hecho  12 Miembros . Esas notificaciones  se han distribuido  en documentos  de 
la serie G/RO/LDC/N/.  
6  LABOR  DEL COMITÉ  (PARTES  I, II Y III DEL ACUERDO)  
6.1.  La Parte II del Acuerdo  aborda  las disciplinas  multilaterales  que rigen la utilización  de las 
normas  de origen  no preferenciales  por los Miembros  de la OMC,  es decir,  abarca  las disciplinas  
que han de aplicarse  durante  el período  de transición,  hasta  que se adopten  las normas  
armonizadas  (artículo  2), y las que deberán  aplicarse  una vez se hayan  armonizado  las normas  de 
origen  (artículo  3). Como se ha indicado  en el informe  anual  del Comité  al CCM correspondiente  
a 2013 (G/L/1047),  la aplicación  y el funcionamiento  del Acuerdo  no son satisfactorios,  ya que el 
estancamiento  del programa  de trabajo  en materia  de armonización  compromete  la consecución  
del objetivo  central  del Acuerdo  (es decir,  la facilitación  del comercio  mundial  mediante  la 
armonización  internacional  de las normas  de origen  no preferenciales).  
6.2.  En 2017,  no se ha presentado  ninguna  propuesta  nueva  relativa  a la armonización  de normas  
de origen  por productos  específicos . De hecho,  durante  las dos reuniones  celebradas  por el CNO 
en 2017 no se trató ningún  asunto  relacionado  específicamente  con el programa  de trabajo  en 
materia  de armonización.  
6.3.  De conformidad  con el artículo  6 del Acuerdo,  los Miembros  "examinará[n]  las disposiciones  
[del Acuerdo]  y propondrá[n]  las modificaciones  que sean necesarias  teniendo  en cuenta  los 
resultados  del programa  de trabajo  en materia  de armonización" . Habida  cuenta  de la ausencia  de 
normas  de origen  preferenciales  acordadas  a escala  internacional,  no resulta  sorprendente  que 
ningún  Miembro  haya planteado  ante el CNO ningún  asunto  relacionado  con la aplicación  del 
Acuerdo . Con arreglo  al artículo  6, el examen  anual  debe abarcar  también  el funcionamiento  de las 
"disciplinas  durante  el período  de transición"  (artículo  2 del Acuerdo) . No se ha planteado  ningún  
asunto  en relación  con estas disciplinas  y actualmente  no hay procedimientos  específicos  para 
examinar  las normas  de origen  vigentes  a la luz de las disciplinas  del artículo  2. 
6.4.  A la espera  de que se reanude  el programa  de trabajo  en materia  de armonización,  el Comité  
acordó  en 2015 iniciar  un "ejercicio  didáctico",  a fin de intercambiar  información  acerca  de las 
normas  de origen  no preferenciales  y de comprender  mejor  los efectos  de las normas  existentes  
en el comercio  internacional . Se organizaron  varias  "sesiones  de información",  durante  las cuales  
los Miembros  escucharon  exposiciones  sobre  los efectos  de las normas  de origen  en el comercio  
internacional  y en las actividades  de las empresas . Se han elaborado  resúmenes  de esas sesiones  
(documentos  G/RO/W/162 , G/RO/W/167  y G/RO/W/170)  y se han distribuido  todas  las 
exposiciones  (en documentos  de la serie RD/RO/) . La última  sesión  de información  se celebró  G/RO/86  
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  el 2 de marzo  de 2017. P osteriormente,  el Presidente  pidió a los Miembros  que reflexionaran  sobre  
los principales  mensajes  que habían  surgido  durante  este ejercicio  didáctico,  a fin de explorar  
diferentes  maneras  de llevar  adelante  la labor del Comité  en estas esferas . En el futuro  podrán  
organizarse  nuevas  sesiones,  en función  de las necesidades  de los Miembros.  
6.5.  En cuanto  a los resultados  del programa  de trabajo  en materia  de armonización,  los 
proyectos  de normas  de origen  no preferenciales  figuran  en el documento  G/RO/W/111/Rev.6  
(según  la Nomenclatura  del SA 96). Según ha dispuesto  el CNO, estos proyectos  de normas  se han 
"transpuesto"  a las versiones  más recientes  de la Nomenclatura  del SA (2002,  2007 y 2012) . Las 
normas  transpuestas  figuran  en los documentos  JOB/RO/5/Rev.1  y JOB/RO/5/Rev.1/Corr.1 . Los 
Miembros  validaron  la exactitud  de estos (proyectos)  de normas  transpuestas  en 2016 y no han 
vuelto  a examinarlos  en 2017. La Secretaría  no ha recibido  comentarios  o rectificaciones  
adicionales  en relación  con estas  normas . Posiblemente  deba plantearse  la conveniencia  de realizar  
un nuevo  ejercic io de transposición  a la versión  de 2017 de la Nomenclatura  del SA. 
7  MODIFICACIONES,  INTERPRETACIONES  Y RECTIFICACIONES  DEL ACUERDO  
7.1.  Durante  el año objeto  de examen  el Comité  no se ocupó  de ninguna  de estas  cuestiones.  
8  CONSULTAS  Y SOLUCIÓN  DE DIFERENCIAS  
8.1.  La Secretaría  no tiene conocimiento  de que ningún  Miembro  haya solicitado  la celebración  de 
consultas  de conformidad  con el artículo  7 del Acuerdo  sobre  Normas  de Origen . Tampoco  hay 
actualmente  ninguna  diferencia  en relación  con este Acuerdo  (artículo  8). 
9  OTROS  ÁMBITOS  DE TRABAJO  DEL CNO 
9.1.  Cabe señalar  que, en 2017,  el CNO ha realizado  una intensa  labor en otros ámbitos  no 
abarcados  por el Acuerdo  sobre  Normas  de Origen  de la OMC,  a saber,  las normas  de origen  
preferenciales  aplicables  a los PMA en el marco  de ACPR  no recíprocos . Lo ha hecho  en aplicación  
de las Decisiones  Ministeriales  de 2013 y 2015 relativas  a las normas  de origen  preferenciales  para 
los PMA (documentos  WT/L/917  y WT/L/917/Add.1,  respectivamente) . De conformidad  con esas 
Decisiones,  se elabora  y envía  al Consejo  General  un informe  distinto  sobre  su aplicación.  
10  INFORME  AL CONSEJO  DEL COMERCIO  DE MERCANCÍAS  
10.1.   Durante  la reunión  que celebró  el 5 de octubre  de 2017, el CNO adoptó  su informe  anual  
al CCM, que figura  en el documento  G/RO/W/172.  
 
 G/RO/86  
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  ANEXO 1  
A. Miembros  que aplican  actualmente  normas  de origen  no preferenciales  
Miembro  Aplica  normas  de origen  no preferenciales  Fecha  
1. Afganistán  G/RO/N/143  5.8.2016  
2. Albania  G/RO/N/47  6.7.2005  
G/RO/N/53  18.9.2007  
3. Argentina  G/RO/N/2  22.6.1995  
G/RO/N/10  16.8.1996  
G/RO/N/16  5.3.1997  
4. Armenia  G/RO/N/41  21.8.2003  
5. Australia  G/RO/N/1  
G/RO/N/1/Add.1  9.5.1995  
22.6.1995  
6. Brasil  G/RO/N/14  2.12.1996  
G/RO/N/78  16.4.2012  
7. Burkina  Faso G/RO/N/19  23.1.1998  
8. Canadá  G/RO/N/1  
G/RO/N/1/Add.1  9.5.1995  
22.6.1995  
9. China  G/RO/N/37  
G/RO/N/37/Rev.1  
G/RO/N/132  3.6.2002  
2.8.2002  
7.9.2015  
10. Colombia  G/RO/N/1  
G/RO/N/1/Add.1  9.5.1995  
22.6.1995  
11. Cuba G/RO/N/3  27.7.1995  
G/RO/N/125  13.1.2015  
12. Unión Europea1 G/RO/N/1  
G/RO/N/1/Add.1  9.5.1995  
22.6.1995  
13. Georgia  G/RO/N/37  
G/RO/N/37/Rev.1  3.6.2002  
2.8.2002  
14. Hong Kong, China  G/RO/N/1  
G/RO/N/1/Add.1  9.5.1995  
22.6.1995  
G/RO/N/10  16.8.1996  
G/RO/N/24  15.1.1999  
G/RO/N/30  21.11.2000  
G/RO/N/37  
G/RO/N/37/Rev.1  3.6.2002  
2.8.2002  
G/RO/N/46  15.2.2005  
G/RO/N/59  23.9.2008  
G/RO/N/67  2.12.2010  
G/RO/N/73  15.9.2011  
G/RO/N/86  1.10.2012  
15. Japón  G/RO/N/1  
G/RO/N/1/Add.1  9.5.1995  
22.6.1995  
16. Jordania  G/RO/N/30  21.11.2000  
17. Kazajstán  G/RO/N/148  
G/RO/N/148/Rev.1  12.9.2016  
27.10.2016  
18. Corea, República de G/RO/N/1  
G/RO/N/1/Add.1  9.5.1995  
22.6.1995  
G/RO/N/63  18.9.2009  
19. República Democrática Popular Lao  G/RO/N/96  24.7.2013  
20. Lesotho  G/RO/N/56  27.5.2008  
21. Liechtenstein  G/RO/N/60/Rev.1  8.4.2009  
22. Madagascar  G/RO/N/11  10.9.1996  
23. México  G/RO/N/12  1.10.1996  
24. Moldova, República de G/RO/N/36  12.3.2002  
G/RO/N/110  14.2.2014  
G/RO/N/110/Add.1  10.10.2014  
25. Montenegro  G/RO/N/126  20.2.2015  
26. Marruecos  G/RO/N/2  22.6.1995  
27. Nueva  Zelandia  G/RO/N/1  
G/RO/N/1/Add.1  9.5.1995  
22.6.1995  
                                                
1 En el cuadro no aparece ninguna de las notificaciones  recibidas de los países antes de que se 
adhirieran a la UE.  G/RO/86  
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  Miembro  Aplica  normas  de origen  no preferenciales  Fecha  
28. Níger  G/RO/N/19  23.1.1998  
29. Noruega  G/RO/N/8  5.3.1996  
G/RO/N/62  26.5.2009  
G/RO/N/149  22.9.2016  
30. Perú G/RO/N/4  7.8.1995  
G/RO/N/5  1.11.1995  
G/RO/N/49  2.3.2007  
G/RO/N/50  10.5.2007  
G/RO/N/52  1.6.2007  
G/RO/N/77  12.3.2012  
31. Qatar  G/RO/N/25  13.4.1999  
32. Federación  de Rusia  G/RO/N/84  
G/RO/N/84/Corr.1  27.9.2012  
13.12.2012  
33. Rwanda  G/RO/N/75  24.2.2012  
34. Senegal  G/RO/N/10  16.8.1996  
35. Seychelles  G/RO/N/141  2.5.2016  
36. Sudáfrica  G/RO/N/3  27.7.1995  
37. Suriname  G/RO/N/24  15.1.1999  
G/RO/N/43  15.3.2004  
38. Suiza  G/RO/N/4  7.8.1995  
G/RO/N/60  
G/RO/N/60/Rev.1  26.1.2009  
8.4.2009  
39. Taipei  Chino  G/RO/N/37  
G/RO/N/37/Rev.1  3.6.2002  
2.8.2002  
40. ex República Yugoslava  de Macedonia  G/RO/N/45  9.11.2004  
41. Togo G/RO/N/70  16.6.2011  
42. Túnez  G/RO/N/7  12.2.1996  
G/RO/N/61  19.2.2009  
43. Turquía  G/RO/N/8  5.3.1996  
G/RO/N/28  30.5.2000  
44. Ucrania  G/RO/N/57  7.7.2008  
G/RO/N/81  10.8.2012  
45. Estados  Unidos  G/RO/N/1  
G/RO/N/1/Add.1  9.5.1995  
22.6.1995  
G/RO/N/6  19.12.1995  
G/RO/N/12  1.10.1996  
46. Venezuela,  República  Bolivariana  de G/RO/N/1  
G/RO/N/1/Add.1  9.5.1995  
22.6.1995  
G/RO/N/10  16.8.1996  
G/RO/N/14  2.12.1996  
47. Yemen  G/RO/N/140  8.4.2016  
48. Zimbabwe  G/RO/N/80  18.7.2012  
 
B. Miembros  que no aplican  normas  de origen  no preferenciales  
Miembro  No aplica  normas  de origen  preferencial es Fecha  
Signatura  del documento  
1. Bolivia,  Estado  Plurinacional  de G/RO/N/9  19.4.1996  
2. Belice  G/RO/N/147  1.9.2016  
3. Benin  G/RO/N/150  1.9.2016  
4. Brunei  Darussalam  G/RO/N/5  1.11.1995  
5. Burundi  G/RO/N/33  2.5.2001  
6. Camerún  G/RO/N/99  22.8.2013  
7. Chad G/RO/N/22  16.9.1998  
8. Chile G/RO/N/6  19.12.1995  
9. Congo  G/RO/N/118  18.9.2014  
10. Costa  Rica G/RO/N/1  
G/RO/N/1/Add.1  9.5.1995  
22.6.1995  
11. Côte d'Ivoire  G/RO/N/117  25.8.2014  
12. Dominica  G/RO/N/24  15.1.1999  
13. República  Dominicana  G/RO/N/9  19.4.1996  
14. El Salvador  G/RO/N/10  16.8.1996  
15. Fiji G/RO/N/17  10.4.1997  
16. Gambia  G/RO/N/109  31.1.2014  
17. Ghana  G/RO/N/44  6.5.2004  G/RO/86  
- 6 - 
  Miembro  No aplica  normas  de origen  preferencial es Fecha  
Signatura  del documento  
18. Guatemala  G/RO/N/21  20.7.1998  
19. Guyana  G/RO/N/42  
G/RO/N/42/Rev.1  10.12.2003  
12.9.2016  
20. Haití G/RO/N/20/  
G/RO/N/20/Rev.1  14.5.1998  
27.7.1998  
21. Honduras  G/RO/N/3  27.7.1995  
22. Islandia  G/RO/N/5  1.11.1995  
23. India G/RO/N/1  
G/RO/N/1/Add.1  9.5.1995  
22.6.1995  
24. Indonesia  G/RO/N/16  5.3.1997  
25. Israel  G/RO/N/13  19.11.1996  
26. Jamaica  G/RO/N/4  7.8.1995  
27. Kenya  G/RO/N/9  19.4.1996  
28. Kuwait,  Estado  de G/RO/N/100  19.9.2013  
29. Macao,  China  G/RO/N/21  20.7.1998  
30. Malawi  G/RO/N/129  4.6.2015  
31. Malasia  G/RO/N/6  19.12.1995  
32. Maldivas  G/RO/N/22  16.9.1998  
33. Malí G/RO/N/116  
G/RO/N/146  11.7.2014  
12.9.2016  
34. Mauricio  G/RO/N/1  
G/RO/N/1/Add.1  9.5.1995  
22.6.1995  
35. Mongolia  G/RO/N/20  
G/RO/N/20/Rev.1  14.5.1998  
27.7.1998  
36. Myanmar  G/RO/N/151  21.5.2017  
37. Namibia  G/RO/N/26  2.9.1999  
38. Nicaragua  G/RO/N/10  16.8.1996  
39. Omán  G/RO/N/32  30.4.2001  
40. Pakistán  G/RO/N/16  5.3.1997  
41. Panamá  G/RO/N/23  5.10.1998  
42. Papua  Nueva  Guinea  G/RO/N/32  30.4.2001  
43. Paraguay  G/RO/N/21  20.7.1998  
44. Filipinas  G/RO/N/6  19.12.1995  
45. Samoa  G/RO/N/97  2.8.2013  
46. Arabia  Saudita,  Reino  de la G/RO/N/48  8.11.2006  
47. Singapur  G/RO/N/3  27.7.1995  
48. Swazilandia  G/RO/N/128  24.4.2015  
49. Tailandia  G/RO/N/1  
G/RO/N/1/Add.1  9.5.1995  
22.6.1995  
50. Trinidad  y Tabago  G/RO/N/7  12.2.1996  
51. Uganda  G/RO/N/13  19.1.1996  
52. Emiratos  Árabes  Unidos  G/RO/N/13  19.11.1996  
G/RO/N/17  10.4.1997  
53. Uruguay  G/RO/N/12  1.10.1996  
54. Viet Nam G/RO/N/68  22.2.2011  
G/RO/N/79  1.6.2012  
55. Zambia  G/RO/N/142  17.6.2016  
 
C. Miembros  que todavía  no han presentado  una notificación  en virtud  del artículo  5 del 
Acuerdo  sobre  Normas  de Origen  
1. Angola  
2. Antigua  y Barbuda  
3. Bahrein,  Reino  de 
4. Bangladesh  
5. Barbados  
6. Botswana  
7. Cabo Verde  
8. Camboya  
9. República  Centroafricana  
10. República  Democrática  del Congo  
11. Djibouti  12. Ecuador  
13. Egipto  
14. Gabón  
15. Granada  
16. Guinea  
17. Guinea -Bissau  
18. República  Kirguisa  
19. Liberia  
20. Mauritania  
21. Mozambique  
22. Nepal  23. Nigeria  
24. Saint Kitts y Nevis  
25. Santa  Lucía 
26. San Vicente  y las Granadinas  
27. Sierra  Leona  
28. Islas Salomón  
29. Sri Lanka  
30. Tayikistán  
31. Tanzanía  
32. Tonga  
33. Vanuatu  
 
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