G/ADP/N/1/BRA/3/Suppl.11  
G/SCM/N/1/BRA/2/Suppl.14  
G/SG/N/1/BRA/3/Suppl.5  
31 de enero  de 2019 
(19-0527) Página: 1/5 
Comité de Prácticas Antidumping  
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  
Comité de Salvaguardias  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD  
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18, EL PÁRRAFO 6 DEL  
ARTÍCULO 32 Y EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 12  
DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES  
BRASIL 
Suplemento  
La siguiente comunicación, de fecha 23 de enero de 2019 , se distribuye a petición de la delegación 
del Brasil . 
_______________  
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO EXTERIOR Y SERVICIOS  
SECRETARÍA DE COMERCIO EXTERIOR  
ORDENANZA Nº  41, DE 31 DE JULIO  DE 2018 
Estipula la información que debe presentarse para que 
los sectores  nacional es que fabrican  determinados 
productos pueda n acogerse a la condición de rama de 
producción  fragmentada a efectos de defensa comercial , 
de conformidad con el Decreto Nº  9.107, de 26 de julio 
de 2017 . 
EL SECRETARIO DE COMERCIO EXTERIOR DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO EXTERIOR 
Y SERVICIOS, en el desempeño de las funciones y atribuciones que le confiere el apartado  II del 
artículo  18 del anexo I del Decreto N º 9.260, de 29 de diciembre de 2017 , y habida cuenta de lo 
dispuesto en el Decreto N º 9.107, de 26 de julio de 2017 , decide lo siguiente:  
CAPÍTULO  I 
INFORMA CIONES  GENERAL ES 
Artículo  1. El Departamento de Defensa Comercial (DECOM) , de conformidad con lo dispuesto en la  
presente Ordenanza,  determinará si los sectores nacionales que fabrican determinados productos  
puede n acogerse a la condición de rama de producción  fragmentada.  
Párrafo  1. Por "rama de producción fragmentada" se entiende la rama en la que participa un elevado 
número de productores nacionales.  
Párrafo  2. En la determinación a que se hace referencia en el párrafo  1 se tendrá en cuenta, entre 
otros factores, el grado de dispersión del sector  nacional que fabrica el producto en cuestión y la 
distribución del sector por  tamaño de los productores nacionales.  G/ADP/N/1/BRA/3/Suppl.11 • G/SCM/N/1/BRA/2/Suppl.14 • G/SG/N/ 1/BRA/3/Suppl.5  
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  Artículo  2. El procedimiento de calificación  a que se hace referencia en el artículo  1 deberá haber 
terminado antes de la presentación de la solicitud de iniciación de una investigación en materia de 
medid as comercial es correctivas . 
Párrafo  1. Podrán solicitar la condición de rama de producción fragmentada:  
I - los productores nacionales de productos similares , o las asociaciones comerciales que los 
representen, en caso de investigaciones antidumping o de subvenciones recurribles ; o 
II - los productores nacionales de productos similares o directamente competidores, o las 
asociaciones comerciales que los representen, en caso de investigaciones para la imposición de 
medidas de salvaguardia.  
Párrafo  2. La soli citud a que se hace referencia en el presente artículo deberá elaborarse de 
conformidad con lo dispuesto en el capítulo  III de la presente Ordenanza.  
Artículo  3. Se podrán rechazar l as solicitudes de calificación  que no cumplan con las prescripciones 
estab lecidas en la presente Ordenanza o que requieran importantes correcciones, ajustes o 
información suplementaria que no pueda n llevarse a cabo o  presentarse de conformidad con lo 
dispuesto en el párrafo  2 del artículo  11. 
Artículo  4. Todas las informaciones presentadas deberán ir acompañadas por los elementos de 
prueba  pertinentes, su justificación, la s fuente s y los métodos empleados.  
Párrafo  1. El DECOM podrá utilizar la información que figure en registros o bases de datos de 
entidades gubernamentales o púb licas para adoptar su decisión final.  
Párrafo  2. El DECOM podrá realizar investigaciones sobre el terreno para confirmar la información 
presentada para justificar la solicitud de la condición de rama de producción fragmentada por el  
sector  nacional que fab rique un producto determinado.  
Artículo  5. Se presentarán simultáneamente una versión confidencial y otra no confidencial de la 
solicitud.  
Artículo  6. Los documentos presentados que no lleven la indicación  "confidencial" o "restringido" 
serán considerados públicos.  
Artículo  7. La condición de rama de producción fragmentada de un sector  nacional que fabrique  un 
producto determinado seguirá siendo válida hasta que el DECOM decida lo contrario.  
Artículo  8. La solicitud de la condición de rama de producción fragmentada se presentará en la 
Oficina General de Protocolo del Ministerio de Industria, Comercio Exterior y Servicios, situada en 
"Esplanada dos Ministérios, Bloco J, andar térreo , Brasília - DF, CEP 70.053 -900".  
Artículo  9. Las preguntas y peticiones de aclaración se enviarán por correo electrónico al  DECOM, a 
la siguiente dirección : decom@mdic.gov.br.  
CAPÍTULO  II 
PROCEDIMIENTO DE CALIFICACIÓN  
Artículo  10. La fecha de inicio del procedimiento de calificació n como rama de producción 
fragmentada será la de presentación de la solicitud.  
Artículo  11. La solicitud de la condición de rama de producción fragmentada se examinará en un 
plazo de 15 días contados desde su presentación.  
Párrafo  1. Cuando la solicitud es té debidamente documentada y no se requiera información 
suplementaria, al final del  plazo de examen mencionado  en la parte introductoria  supra  se notificará 
al solicitante la decisión del DECOM y los motivos a los que obedece . G/ADP/N/1/BRA/3/Suppl.11 • G/SCM/N/1/BRA/2/Suppl.14 • G/SG/N/ 1/BRA/3/Suppl.5  
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  Párrafo  2. Se podrá pedir información suplementaria al solicitante, que la presentará en un plazo de 
cinco días contados desde la fecha de acu se de recibo de tal petición , un plazo que podrá prorrogarse 
por cinco días más, previa solicitud y cuando esté debidamente ju stificado.  
Párrafo  3. La información suplementaria se examinará en un plazo de 10 días contados desd e su 
recepción.  
Párrafo  4. Dentro de los dos días laborables siguientes al final del plazo fijado en el párrafo  3, se 
notificará al solicitante la decisión del DECOM y los motivos a los que obedece . 
Párrafo  5. Después de la concesión de la condición de rama de producción fragmentada, la solicitud 
de inici ación de una investigación en materia de medidas comerciales correctivas deberá presentarse 
dentro del pla zo fijado por el DECOM en la notificación a que se hace referencia en los párrafos  1 a 4 
del presente artículo, que no excederá en ningún caso de 10 meses contados a partir del fin del 
plazo de investigación mencionado en el artículo  17 de la presente Orde nanza.  
Párrafo  6. En caso de que  la solicitud de inici ación de una investigación en materia de medidas 
comerciales no se haya presentado  dentro del plazo fijado por el DECOM de conformidad con el 
párrafo  5 del presente artículo, deberá presentarse una nuev a solicitud de la condición de rama de 
producción fragmentada para el sector  nacional que fabrica el producto de que se trate.  
Párrafo  7. Cuando se haya denegado la condición de rama de producción fragmentada, la solicitud 
de inici ación de una investigación en materia de medidas comerciales correctivas se elaborará 
utilizando exclusivamente el formulario  exigido  por la Secretaría de Comercio Exterior (SECEX) en 
la legislación que regula los procedimientos en materia de medidas comerciale s correctivas para las 
ramas de producción no fragmentadas.  
Artículo  12. Cuando haya comenzado la investigación en materia de medidas comerciales 
correctivas, las partes interesadas podrán presentar sus observaciones sobre la decisión del DECOM 
de conceder  la condición  de rama de producción fragmentada  al sector  nacional que fabrique el  
producto en cuestión en un plazo de 30 días contados desde el aviso de  la SECEX en el que se 
anuncia públicamente la iniciación  de la investigación . 
Párrafo  1. Todas las informaciones presentadas deberán ir acompañadas por los elementos de 
prueba pertinentes, su justificación, las fuentes y los métodos empleados . 
Párrafo  2. El sector  nacional que fabrica el producto sujeto  a la investigación en materia de medidas 
comerciales correctivas y ha obtenido  la condición de  rama de producción fragmentada  puede 
presentar sus comentarios en un plazo máximo de 15 días contados a partir del fin del plazo 
mencionado en la parte introductoria de este  artículo.  
Párrafo  3. Después  de examinar todas las pruebas aportadas por las partes interesadas, el DECOM , 
en un plazo máximo de 60 días contados a partir del fin del plazo mencionado en el párrafo  2, 
comunicará su decisión sobre el mantenimiento de la condición de rama de producción fragmentada 
por el sector  nacional que fabrica el  producto sujeto a la investigación en materia de medidas 
comerciales correctivas . 
Párrafo  4. En caso de que se revoque la decisión  mencionada en la parte introductoria de este 
artículo , se pondrá fin de inmediato a la investigación en materia de medidas comerciales 
correctivas, sin examinar su fundamento.  
Artículo  13. De conformidad con lo dispuesto en el artículo  7 de la presente Ordenanza, la con dición 
de rama de producción fragmentada del sector que fabrica un producto determinado podrá utilizarse 
para solicitar la puesta en marcha  de otros procedimientos en materia de medidas comerciales 
correctivas una vez vencido el plazo previsto en el párraf o 5 del artículo  11 de la presente Ordenanza, 
previa consulta al DECOM.  
Párrafo  1. La consulta a que se hace referencia  en la parte introductoria de este artículo  se llevará 
a cabo mediante  la presentación de un documento al DECOM, que contendrá la decisió n mencionada 
en la parte introductoria del  artículo  12 y la información mencionada en el artículo  15, el apartado  XII 
del artículo  16 y los artículos  17 y 18 de la presente Ordenanza.  G/ADP/N/1/BRA/3/Suppl.11 • G/SCM/N/1/BRA/2/Suppl.14 • G/SG/N/ 1/BRA/3/Suppl.5  
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  Párrafo  2. El DECOM adoptará una decisión acerca de la utilización de una condición de rama de 
producción fragmentada concedida  anteriormente  en un plazo de 15 días contados a partir de la 
fecha de presentación de la solicitud de consultas a que se hace referencia en  la parte introductoria 
de este artículo . 
Párrafo  3. Cuando  venza el plazo mencionado en el párrafo  2 se notificará al solicitante la decisión 
del DECOM y la fecha límite para la presentación de  su solicitud.  
Artículo  14. El DECOM podrá iniciar un examen para adoptar una decisión acerca de la concesión de 
la condi ción de rama de producción fragmentada de oficio, o cuando cualquier parte interesada en 
la investigación en materia de medidas comerciales correctivas iniciada con arreglo a lo dispuesto 
en la presente Ordenanza presente una solicitud por escrito, que con tenga pruebas de que las 
circunstancias que justificaron la concesión de esa condición han cambiado.  
CAPÍTULO  III 
CONTEN IDO DE LA SOLICITUD DE CALIFICACIÓN  
Artículo  15. La solicitud de la condición de  rama de producción fragmentada  contendrá los siguientes  
elementos : 
I - información sobre la razón social, dirección completa, número de teléfono y dirección de correo 
electrónico del solicitante ; 
II - el nombre, cargo, dirección completa, número de teléfono y dirección de correo electrónico del 
representante l egal en el DECOM.  
Artículo  16. La solicitud de la condición de rama de producción fragmentada contendrá , en relación 
con los producto s nacional es similar es o, en caso de investigación para la imposición de medidas de 
salvaguardia, con los producto s similar es o directamente competidor es, la siguiente información , 
referente al año civil anterior a la presentación de la solicitud, que en casos excepcionales y 
debidamente justificados podrá ser anterior a dicho período:  
I - una descripción pormenorizada, en la que se especifique , si procede : la o las materia s prima s; la 
composición química ; las características físicas, las normas y especificaciones técnicas, los procesos 
de producción, los usos y aplicaciones, el grado de intercambiabilidad  y los canales de dist ribución  
del producto ; 
II - cualquier otra característica considerada pertinente para identificar el producto fabricado por el 
solicitante ; 
III - una indicación de la partida o partidas de la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM) en 
que normalmente est á clasificado el producto  en cuestión;  
IV - el número de productores nacionales o una estimación del mismo ; 
V - el volumen de la producción nacional o una estimación del mismo;  
VI - el volumen de las ventas en el mercado brasileño o una estimación del mismo;  
VII - la distribución de los productores nacionales por tamaño o una estimación de la misma, sobre 
la base de los ingresos d erivados d e las ventas, el número de empleados o un criterio de uso común  
en el sector;  
VIII - la distribución geográfica de los prod uctores nacionales o una estimación de la misma;  
IX - la existencia de una asociación o agrupación profesional de productores nacionales y el número 
de empresas afiliadas a la misma;  
X - una lista de los productores nacionales conocidos;  G/ADP/N/1/BRA/3/Suppl.11 • G/SCM/N/1/BRA/2/Suppl.14 • G/SG/N/ 1/BRA/3/Suppl.5  
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  XI - el volumen de  la producción de cada uno de los productores nacionales conocidos mencionados 
en el apartado  X o, cuando no sea posible, el volumen de la producción de los mayores productores 
nacionales conocidos;  
XII - una indicación del plazo considerado necesario para  la presentación de la solicitud a que se 
hace referencia en el párrafo  5 del artículo  11 de la presente Ordenanza.  
Párrafo  1. La información enumerada en la parte introductoria de este artículo  no es exhaustiva y 
ninguna de las informaciones indicadas, po r sí sola o en conjunto  con otras , constituirá 
necesariamente un criterio decisivo . 
Párrafo  2. La información enumerada en la parte introductoria de este artículo  irá acompañada de 
los elementos de  prueba pertinentes.  
Párrafo  3. Cuando la información enume rada en la parte introductoria de este artículo constituya 
una estimación, el solicitante observará  el artículo  53 del Decreto Nº  8058, de 26 de julio de 2013 . 
Párrafo  4. Cuando no se pueda determinar de manera individualizada el volumen de producción , la 
información podrá referirse a la producción del grupo o la gama más restringida  de productos  que 
incluya l os productos nacionales similares o, cuando se trate de investigaciones para la imposición 
de medidas de salvaguardia, de productos similares o direct amente competidores sobre los que 
pueda aportarse la información necesaria.  
Artículo  17. En la solicitud de la condición de  rama de producción fragmentada  se indicará el plazo 
durante el cual se presentará la petición a que se hace referencia en la parte i ntroductoria del 
artículo  2 de la presente Ordenanza, en relación con:  
I - la investigación sobre el  daño o la amenaza de daño en la esfera  antidumping o en materia de 
subvenciones recurribles ; o 
II - la investigación sobre el daño grave o la amenaza de daño grave , con miras a la imposición de 
una medida de salvaguardia.  
Artículo  18. Sobre la base de la información especificada en el artículo  16 y otros datos que considere 
útiles para el examen del DECOM, el solicitante explicará por qué el  carácter fragmentario de la rama 
de producción dificulta ría la presentación de una solicitud de investigación en materia de medidas 
comerciales correctivas dentro de los plazos previstos en la reglamentación brasileña sobre defensa 
comercial y en las leye s de la SECEX que regulan los procedimientos de defensa comercial para las 
ramas de producción no fragmentadas.  
Párrafo  1. Al examinar la solicitud de una investigación en materia de medidas comerciales 
correctivas presentada de conformidad con los párrafo s 1 y 4 del artículo  11 o el artículo  13 de la 
presente Ordenanza, e l DECOM tendrá en cuenta las explicaciones ofrecidas por el solicitante con 
arreglo a la parte introductoria de este artículo . 
Párrafo  2. Cuando, al efectuar el examen mencionado en el pár rafo 1, el DECOM no verifique la 
presencia de los factores que motivaron la concesión de la condición de rama de producción 
fragmentada  a determinad o sector  nacional, podrá rechazarse la solicitud de iniciación de la 
investigación en materia de medidas com erciales correctivas, así como la concesión de la condición 
de rama de producción fragmentada  al sector , de conformidad con lo dispuesto en el artículo  7 de 
la presente Ordenanza.  
CAPÍTULO  IV 
DISPOSICIONES FINAL ES 
Artículo  19. La presente Ordenanza entrará  en vigor en la fecha de su publicación.  
ABRÃO MIGUEL ÁRABE NETO  
__________