G/C/W/665/Rev.3  
17 de octubre de 2013  
(13-5737)  Página: 1/6  
Consejo del Comercio de Mercancías  Original: inglés  
 
  SOLICITUD DE EXENCIÓN RELATIVA AL TRATO ESPECIAL 
APLICADO POR FILIPINAS RESPECTO DEL ARROZ 
Revisión 
De conformidad con el párrafo 3 del artículo IX del Acuerdo de Marrakech por el que se establece 
la Organización Mundial del Comercio (el "Acuerdo sobre la OMC"), Filipinas somete por la presente a la consideración del Consejo del Comercio de Mercancías una solicitud de exención, en 
el sentido del párrafo 3 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC, de sus obligaciones en virtud del 
párrafo 2 del artículo 4 y de la sección B del Anexo 5 del Acuerdo sobre la Agricultura, a fin de mantener el trato especial que aplica al arroz, de conformidad con dichas disposiciones. 
1  OBJETIVO Y CIRCUNSTANCIAS DE LA SOLICITUD 
Antecedentes 
1.1.  En 2006, de conformidad con la sección B del Anexo 5 del Acuerdo sobre la Agricultura, se 
prorrogó el trato especial aplicado por Filipinas al arroz del 1º de julio de 2005 al 30 de junio 
de 2012, según lo establecido en la Rectificación y Modificación de la Lista LXXV - República de 
Filipinas, documento G/MA/TAR/RS/99/Rev.1, de 27 de septiembre de 2006 ("acuerdo de prórroga"), cuya certificación por la OMC figura en el documento WT/Let/562, de 8 de febrero 
de 2007. 
Justificación 1.2.  Filipinas siempre ha estado a la vanguardia de las reformas comerciales emprendidas en el 
marco de la OMC con el objeto de apuntalar el desarrollo económico. El promedio simple de los 
tipos arancelarios consolidados de Filipinas en la OMC es del 35% para los productos 
agropecuarios, o sea un poco más de la mitad del arancel consolidado medio de todos los Miembros en desarrollo de la OMC, que es del 60%. Filipinas no concede prácticamente ayuda 
interna alguna ni subvenciones a la exportación que son factores de distorsión del comercio. Por lo 
tanto, puede considerarse que tiene uno de los regímenes comerciales agrícolas más abiertos de la OMC. 
1.3.  El arroz es el producto básico predominante en Filipinas, donde hay unos 2,4 millones de 
productores de arroz, que constituyen el 34% de la fuerza de trabajo del país; sin embargo, la agricultura representó menos del 15% del PIB en 2008. El arroz palay (arroz con cáscara) aportó en 2011 el 19% del valor añadido bruto de la agricultura, la caza, la silvicultura y la pesca. 
1.4.  Filipinas ha fomentado una mayor participación del sector privado en la importación de arroz 
a fin de apoyar a la Dirección Nacional de la Alimentación (el único organismo estatal facultado para importar arroz) en su función de garante de la seguridad alimentaria, y también para 
promover una competencia gradual y sana en la ra ma de producción nacional de arroz, a medida 
que el sector se orienta en mayor medida hacia el mercado. Sin embargo, aún no se ha completado el proceso conducente a la arancelización. 
1.5.  Filipinas solicita por tanto una exención de las obligaciones establecidas en el párrafo 2 del 
artículo 4 y en los párrafos 8 y 10 de la sección B del Anexo 5 del Acuerdo sobre la Agricultura a fin de otorgar al arroz acceso al mercado de conformidad con el párrafo 3 y el anexo A del proyecto de Decisión de exención adjunto al presente documento, hasta el 30 de junio de 2017. G/C/W/665/Rev.3 
- 2 - 
  1.6.  A partir de la fecha de expiración de la exención, el 30 de junio de 2017, Filipinas aplicará al 
arroz derechos de aduana propiamente dichos, establecidos sobre la base de un equivalente arancelario calculado con arreglo al párrafo 10 de la sección B del Anexo 5 del Acuerdo sobre la Agricultura y a las Directrices para el cálculo de los equivalentes arancelarios que figuran en el 
Apéndice del Anexo 5 de dicho Acuerdo. 
2  ALCANCE DE LA SOLICITUD Y DEL PROYECTO DE DECISIÓN 
2.1.  La solicitud de exención se limita a la prórroga del trato especial aplicado al arroz (clasificado 
en el capítulo 10.06 del Sistema Armonizado), según lo convenido en el acuerdo de prórroga y 
como se describe con más detalle en el proyecto de Decisión del Consejo General que se adjunta al presente documento. 
3  CONCLUSIÓN 
3.1.  A la luz de las circunstancias excepcionales expuestas precedentemente y de la expiración del 
acuerdo por el que Filipinas prorroga el trato especial aplicado al arroz hasta el 30 de junio de 2012, Filipinas solicita que, sobre la base de las disposiciones del párrafo 3 del artículo IX del 
Acuerdo sobre la OMC, se le exima de sus obligaciones en virtud del párrafo 2 del artículo 4 y de 
los párrafos 8 y 10 de la sección B del Anexo 5 del Acuerdo sobre la Agricultura, a fin de dar al arroz acceso al mercado de conformidad con el anexo A del proyecto de Decisión de exención 
adjunto al presente documento hasta el 30 de junio de 2017. 
3.2.  Filipinas pide al Consejo del Comercio de Mercancías que considere esta solicitud de exención 
favorablemente y con prontitud. 
 
_______________ 
 G/C/W/665/Rev.3 
- 3 - 
  PROYECTO DE DECISIÓN DE EXENCIÓN RELATIVA AL 
TRATO ESPECIAL APLICADO POR FILIPINAS 
RESPECTO DEL ARROZ 
PROYECTO DE DECISIÓN DE EXENCIÓN DE [...] DE 20131 
El Consejo General, 
Desempeñando  las funciones de la Conferencia Ministerial en los intervalos entre reuniones, 
de conformidad con los párrafos 1 y 2 del artículo IV del Acuerdo de Marrakech por el que se 
establece la Organización Mundial del Comercio ("Acuerdo sobre la OMC"); 
Teniendo en cuenta  los párrafos 1, 3 y 4 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC, las 
Normas para el examen de las peticiones de exención adoptadas el 1º de noviembre de 19562 y el 
Entendimiento relativo a las exenciones de obligaciones dimanantes del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994; 
Recordando  que, de conformidad con la sección B del Anexo 5 del Acuerdo sobre la 
Agricultura, Filipinas prorrogó el trato especial aplicado al arroz del 1º de julio de 2005 al 30 de 
junio de 2012, según se establece en la Rectificación y Modificación de la Lista LXXV - República de 
Filipinas, documento G/MA/TAR/RS/99/Rev.1, de 27 de septiembre de 2006 ("acuerdo de prórroga"), cuya certificación por la OMC figura en el documento WT/Let/562, de 8 de febrero 
de 2007; 
Reconociendo  que el arroz es el producto básico predominante en Filipinas, que 2,4 millones 
de agricultores dependen directamente de los ingresos derivados del arroz, y que el aumento de la volatilidad y la falta de previsibilidad de la producción y la oferta de arroz a nivel mundial han 
dejado expuestos la seguridad alimentaria y los medios de subsistencia de Filipinas a riesgos aun 
mayores; 
Observando  que desde 2001 Filipin as ha fomentado la importación de arroz por el sector 
privado a fin de apoyar a la Dirección Nacional de la Alimentación en su función, y que esa política 
continuará con objeto de garantizar la seguridad alimentaria y fomentar una competencia gradual y sana en la rama de producción nacional de arroz y el mercado interno del arroz; 
Observando  que Filipinas aplicará al arroz, a más tardar el 30 de junio de 2017, derechos de 
aduana propiamente dichos, establecidos sobre la base de un equivalente arancelario calculado con arreglo al párrafo 10 del Anexo 5 del Acuerdo sobre la Agricultura y a las Directrices para el cálculo de los equivalentes arancelarios que figuran en el Apéndice del Anexo 5 de dicho Acuerdo; 
Observando  que Filipinas se ha comprometido a aplicar su régimen de importación para el 
arroz según lo dispuesto expresamente en la pres ente exención temporal hasta el 30 de junio 
de 2017 a más tardar, en pleno cumplimiento de los acuerdos pertinentes de la OMC; 
Decide , habida cuenta de estas circunstancias excepcionales, lo siguiente: 
1. Con sujeción a los términos y condiciones que a continuación se enuncian, se eximirá a 
Filipinas, hasta el 30 de junio de 2017, de las obligaciones que le corresponden en el marco de la 
OMC en virtud del párrafo 2 del artículo 4 y de los párrafos 8 y 10 de la sección B del Anexo 5 del 
Acuerdo sobre la Agricultura, así como de su compromiso con arreglo al acuerdo de prórroga.
3 
                                               
1 Adoptada con arreglo al Procedimiento de Adopción de Decisiones de conformidad con los artículos IX 
y XII del Acuerdo sobre la OMC, según fue acordado por el Consejo General el 15 de noviembre de 1995 
(WT/L/93). 
2 IBDD 5S/25. 
3 G/MA/TAR/RS/99/Rev.1. G/C/W/665/Rev.3 
- 4 - 
  2. Durante el período que comenzará en el mes en que se haya aprobado la exención y 
terminará el 30 de junio de 2017 a más tardar, Filipinas establecerá para el arroz el acceso mínimo al mercado especificado en la Parte I del anexo A de la presente Decisión. En relación con el acceso mínimo al mercado, Filipinas también establecerá contingentes para determinados países 
como se indica en la Parte II del anexo A de la  presente Decisión. El arancel dentro de los 
contingentes aplicable al arroz en el marco del acceso mínimo al mercado estará de acuerdo con las condiciones establecidas en la Parte I del anexo A. 
3. Dentro de los 30 días siguientes a la adopción de la presente Decisión por el Consejo 
General, Filipinas notificará el acceso mínimo al mercado para el arroz especificado en el anexo A de la presente Decisión, mediante un proyecto de modificaciones de la Lista LXXV - República de Filipinas (G/MA/TAR/...), que entrarán en vi gor de conformidad con los procedimientos 
establecidos en la Decisión de 26 de marzo de 1980, relativa a los procedimientos para la 
modificación o rectificación de las listas de concesiones arancelarias (L/4962; IBDD 27S/25). 
4. El Consejo General comprobará una vez al año si subsisten las circunstancias excepcionales 
que justificaron la exención y si se han cumplido los términos y condiciones a que está sujeta. 
Sobre la base de ese examen anual, y por recomendación del Comité de Agricultura, el Consejo General podrá modificar o dejar sin efecto la exención. 
5. En caso de que, mientras dure la exención, Filipinas no conceda a un Miembro las ventajas 
derivadas de las concesiones a que se hace referencia en el párrafo 2 y en el anexo A de la presente Decisión, esta exención quedará sin efecto y la importación de arroz quedará sujeta a derechos de aduana propiamente dichos, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 10 de la 
sección B del Anexo 5 del Acuerdo sobre la Agricultura. 
6. Cuando expire esta exención, y a más tardar el 30 de junio de 2017, la importación de arroz 
quedará sujeta a derechos de aduana propiamente dichos, de conformidad con lo dispuesto en el 
párrafo 10 de la sección B del Anexo 5 del Acuerdo sobre la Agricultura. 
7. Las concesiones a que se hace referencia en el párrafo 2 y en el anexo A de la presente 
Decisión y todas las demás concesiones que haga Filipinas con arreglo a esta exención dejarán de 
existir cuando ésta quede sin efecto o expire. 
8. La presente Decisión no afecta a los derechos  de los Miembros previstos en el Entendimiento 
relativo a las exenciones de obligaciones dimanantes del GATT de 1994. 
 
_______________ 
    
  G/C/W/665/Rev.3  
- 5 - ANEXO A DEL PROYECTO DE DECISIÓN DE EXENCIÓN DE […] DE 2013 RELATIVA AL 
TRATO ESPECIAL APLICADO POR FILIPINAS RESPECTO DEL ARROZ: 
 
ACCESO MÍNIMO AL MERCADO DEL ARROZ EN FILIPINAS, 1º DE JULIO DE 2012-30 DE JUNIO DE 2017 
CONTINGENTES PARA EL ARROZ Y DERECH OS DENTRO DE LOS CONTINGENTES QUE 
AMPLÍAN EL ACCESO AL MERCADO ESTABLECIDO EN LOS DOCUMENTOS 
G/MA/TAR/RS/99/REV.1, DE 27 DE SEPTIEMBRE DE 2006, 
Y WT/LET/562, DE 8 DE FEBRERO DE 2007 
Parte I: Contingentes para el arroz1 y derechos dentro de los contingentes2 
Designación de 
los productos Nº de partida 
arancelaria Cuantía del contingente 
inicial y tipo arancelario 
dentro del contingente Cuantía del contingente 
final y tipo arancelario 
dentro del contingente Período de aplicación 
de/a Derecho de primer 
negociador Otros términos y 
condiciones 
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 
 
Arroz  
10.061 
* TE - Anexo 5  
59.730 TM 
50% 
 
119.460 TM 
50% 
 
350.000 TM 
40% 
 
350.000 TM 
40% 
 
645.134 TM 
40% 
 
805.200 TM 
40% 
 
805.200 TM 
35%  
119.460 TM 
50% 
 
238.940 TM 
50% 
 
350.000 TM 
40% 
 
350.000 TM 
40% 
 
645.134 TM 
40% 
 
805.200 TM 
35% 
 
805.200 TM 
35%  
1995/1999 
 
 
2000/junio de 2005 
 
 
Julio de 2005/ 
30 de junio de 2012 
 
1º de julio de 2012/ 
30 de junio de 2013 
 
1º de julio de 2013 - 
30 de junio de 2014 
 
1º de julio de 2014 - 
30 de junio de 2015 
 
1º de julio de 2015- 
30 de junio de 2017   
NFA* 
 
 
NFA* 
 
 
NFA* 
 
 
NFA* 
 
 
NFA* 
 
 
NFA* 
 
 
NFA* 
 
* - La Dirección Nacional de la Alimentación (NFA) tiene derecho prio ritario para importar las cantid ades de arroz previstas en el marco del acceso mínimo al mercado, de 
conformidad con las políticas de seguridad al imentaria de Filipinas, teniendo en cuenta el aumento de la participación del sect or privado.  
                                               
1 Sobre la base de las líneas arancelarias especificadas en la Lista LXXV - Filipinas, que incluyen los números de las partidas arancelarias (código de l SA) 1006.10 00: arroz 
con cáscara (arroz "paddy"); 1006.20 00: arroz descascarillado (arroz cargo o arroz pardo); 1006.30 00: arroz semiblanqueado o blanqueado, incluso pulido o glaseado; 
y 1006.40 00: arroz partido. 
2 Derechos consignados supra  o consignados en el marco del Acuerdo sobre el Comercio de Mercancías de la ASEAN (A TIGA) respecto de Filipinas, si éstos fuer an inferiores. G/C/W/665/Rev.3 
- 6 - 
  Parte II: Contingentes por países  
Miembro de la 
OMC Contingentes anuales por países, hasta el 30 de junio de 2017 
(en toneladas métricas, de arroz blanqueado) 
 1º de julio de 2013 -
30 de junio de 2014 1º de julio de 2014 - 
30 de junio de 2015 1º de julio de 2015 - 
30 de junio de 2016 1º de julio de 2016 - 
30 de junio de 2017 
Australia 15.000 15.000 15.000 15.000 
China 40.000 50.000 50.000 50.000 
El Salvador 4.000 4.000 4.000 4.000 
India 40.000 50.000 50.000 50.000 
Pakistán 40.000 50.000 50.000 50.000 
Viet Nam 228.067 293.100 293.100 293.100 
PARTE III 
DISPOSICIONES GENERALES 
 
La presente Lista, en particular los contingentes que se indican en las Partes I y II para los 
períodos de 12 meses que comenzaron el 1º de julio de 2012 (fecha de comienzo del primer 
período) y que terminarán el 30 de junio de 2017 (fecha de terminación del último período), estará 
sujeta a las disposiciones de la exención relativa al trato especial aplicado por Filipinas al 
arroz (________). Si la exención se aprueba en un mes distinto del mes de julio de cualquiera de esos períodos, el contingente correspondiente a ese período se reducirá proporcionalmente. 
 
 
__________