RESTRICTED  
  
JOB/ACC/42  
25 de julio de 2014  
(14-4310)  Página: 1/2  
Grupo de Trabajo sobre la  
Adhesión de Kazajstán  Original: inglés  
 
  GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA ADHESIÓN DE KAZAJSTÁN 
19ª REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO 
23 DE JULIO DE 2014 
OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN:  
"PRÓXIMAS ETAPAS" DE LA LABOR DEL GRUPO DE TRABAJO 
Para empezar, quisiera dar las gracias a la Excma. Ministra Zhanar Aitzhanova por su 
energía y sus dotes de liderazgo, y felicitar a su equipo por su valioso trabajo técnico. También deseo agradecer a los Miembros sus constructivas observaciones y aportaciones. Creo que ha sido 
una semana fructífera, en la que hemos hecho progresos sólidos y hemos identificado las zonas de 
aterrizaje; vamos por el buen camino, aunque nos quedan trabajos pendientes. Existe un 
entendimiento en torno a las cuestiones del proyecto de informe del Grupo de Trabajo
1 sobre las 
que es preciso seguir trabajando. 
 
Así es como veo yo la situación actual: 
 
En primer lugar , a nivel multilateral, el Grupo de Trabajo ha examinado hoy todas las 
secciones disponibles del proyecto de info rme. El proyecto de capítulo sobre MSF2 fue examinado 
en la reunión plurilateral de 25 de junio; el proyecto de capítulo sobre la política agrícola3 y la 
propuesta relativa a los derechos de aduana propiamente dichos4 fueron examinados en las 
reuniones plurilaterales de 22 de julio. Como he dicho anteriormente, creo que Kazajstán y los Miembros tienen una buena idea de cuáles son las cuestiones pendientes. 
 
Habida cuenta de que el proyecto de informe del Grupo de Trabajo se encuentra en una fase 
avanzada, quisiera alentar a las delegaciones a que sigan trabajando directamente sobre 
propuestas de texto específicas y sobre el texto de los compromisos. Antes de nuestra próxima 
reunión, la Secretaría utilizará todas las aportaciones que haya recibido de los Miembros de la OMC y de Kazajstán para revisar y ultimar esas secciones del proyecto de informe. Una vez más, quisiera instar a los Miembros a que hagan sus aportaciones por escrito lo antes posible, pero a 
más tardar el 15 de agosto. 
 
En segundo lugar , se necesitaría otra ronda de reuniones plurilaterales para examinar los 
proyectos de capítulos sobre las MSF y la agricult ura. Sin embargo, insto a los Miembros a que, 
antes de la próxima ronda de reuniones, mantengan contactos regulares a efectos de negociación. En calidad de Presidente del Grupo de Trabajo, también participaré directamente en los trabajos 
para tratar de concluir este proceso de adhesión este año. 
 
En cuanto a las MSF, animo a Kazajstán y a los Miembros a que intensifiquen los trabajos 
técnicos en diversos formatos, incluso en el marco de consultas bilaterales y plurilaterales. Será 
necesario realizar esfuerzos adicionales y es urgente acelerar el ritmo de los trabajos en esta 
etapa. De momento está previsto que la próxima reunión plurilateral tenga lugar en septiembre, pero ello exige un intenso trabajo previo y que Astana presente rápidamente aportaciones. Para 
poder avanzar en este ámbito, que tiene una im portancia capital para todos los Miembros de 
la OMC, es fundamental que Kazajstán adopte la legislación aún pendiente.  
                                               
1 WT/ACC/SPEC/KAZ/9/Rev.11. 
2 JOB/ACC/30/Rev.5. 
3 JOB/ACC/37/Rev.5. 
4 JOB/ACC/40. JOB/ACC/42 
- 2 - 
  Respecto a la agricultura, la propuesta revisada presentada por la Ministra Aitzhanova5 
constituye, en mi opinión, una buena base para impulsar los debates sobre los compromisos 
finales y el proyecto de capítulo sobre la política agrícola. Será necesario celebrar otra reunión plurilateral, tal vez en la misma semana que la reunión plurilateral sobre MSF, para proseguir 
estos trabajos y, esperemos, para concluirlos, incluso respecto al capítulo actualizado sobre 
agricultura, con miras a su incorporación al proyecto de informe del Grupo de Trabajo. A fin de aprovechar los valiosos progresos realizados ayer, 22 de julio, es necesario presentar a la 
Secretaría las aportaciones para las negociaciones, incluido un capítulo actualizado sobre 
agricultura, para finales de agosto, a más tardar.  
En tercer lugar , respecto de la cuestión del ajuste arancelario, mantendré consultas con 
los Miembros signatarios y el conjunto de Miembros para refinar mi propuesta inicial. Lo haré en 
tiempo real y, como he indicado, contaré con la asistencia directa del Director de la División de Adhesiones. Mi objetivo es lograr resultados específicos que: a) permitan incluir el proyecto de 
texto en el cuerpo de la próxima actualización del proyecto de informe del Grupo de Trabajo; y 
b) me permitan autorizar al Director de la División de Adhesiones y a su equipo para que elaboren la próxima actualización del proyecto de Lista relativa a las mercancías.
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En cuarto lugar , en cuanto al proyecto de Lista relativa a los servicios, como acaba de 
indicar la delegación de Kazajstán, han concluido las consultas con los Miembros signatarios del 
proyecto de Lista refundida elaborado por la Secretaría en 2013 y distribuido posteriormente. 
Ahora he pedido al Director de la División de Adhesiones, con arreglo a la práctica habitual, que 
inicie el proceso de verificación técnica, que habrá de concluir en septiembre en el marco de la misma ronda de reuniones plurilaterales que se celebrará para la agricultura y las MSF. 
 
En quinto lugar , la fecha de la próxima reunión del Grupo de Trabajo dependerá de que se 
presenten puntualmente las aportaciones, y de los progresos que se realicen en la esfera de las 
MSF, la agricultura y el ajuste arancelario. Deseo hacer hincapié en la importancia de mantener el 
equilibrio entre tres factores, a saber: i) el tiem po que necesita Astana para preparar aportaciones 
de calidad; ii) el tiempo que necesita la Secretaría para verificar esas aportaciones, garantizar su conformidad desde el punto de vista sistémico y proceder a su distribución a los Miembros; y iii) el 
tiempo que necesitan los Miembros para examinar las aportaciones y documentación nuevas antes 
de que pueda celebrarse una reunión. De conformidad con nuestro procedimiento habitual, proseguiré mis consultas con las delegaciones y la Secretaría y se fijará una fecha concreta una 
vez recibidas las nuevas aportaciones. 
 
Por último , creo que tenemos la oportunidad de term inar los trabajos este año, pero no 
hay que darlo por hecho. Solo lo lograremos si Astana presenta rápidamente para las 
negociaciones aportaciones sobre las condiciones de su adhesión que sean exhaustivas y compatibles con las normas de la OMC; y si los miembros del Grupo de Trabajo se muestran pragmáticos y hacen lo posible por llevar a término este proceso de adhesión. 
 
La fase final del proceso de adhesión brinda oportunidades que se pueden aprovechar o 
dejar pasar. Como Presidente del Grupo de Trabajo, haré todo lo que esté en mis manos para 
ayudar a Kazajstán a cruzar la línea de meta y sé que los Miembros están dispuestos a contribuir a 
ello. Sin embargo, los Miembros también me han dicho claramente que todas y cada una de las condiciones de adhesión deben salvaguardar y reforzar nuestro sistema basado en normas. Creo 
que Kazajstán puede aprovechar la oportunidad que se presenta de adherirse en 2014, si adopta 
las decisiones finales sobre unas condiciones de ad hesión compatibles con las normas de la OMC. 
  
__________  
                                               
5 JOB/ACC/36/Rev.6. 
6 WT/ACC/SPEC/KAZ/10/Rev.3.