RESTRICTED
 GPA/ACC/UKR/21
19 de mayo de 2015
(15-2629)  Página: 1/84
Comité de Contratación Pública  Original: inglés
 
  ADHESIÓN DE UCRANIA AL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA 
COMUNICACIÓN DE UCRANIA 
La siguiente comunicación, de fecha 6 de mayo de 2015, se distribuye a petición de la delegación 
de Ucrania. 
 
_______________ 
 
 Estimado Sr. Newham: 
En cumplimiento de los compromisos asumidos en la última reunión del Comité, adjuntamos a la 
presente comunicación la legislación vige nte sobre contratación pública de Ucrania.
* Consideramos 
que dicha legislación es conforme con las obligaciones dimanantes del ACP. 
Ucrania entiende que concluir con celeridad su adhesión al ACP es un objetivo común del Comité 
de Contratación Pública, y lo comparte. Para ello, solicitamos por la presente que las Partes en el 
ACP nos hagan llegar a la mayor brevedad posible sus observaciones, si las hubiere, sobre la tercera oferta revisada de Ucrania para el Apéndice I distribuida recientemente. 
Por otro lado, nos complace informarle de que una delegación radicada en Kiev asistirá a la 
próxima reunión informal del Comité que tendrá lugar a principios de junio. Dicha delegación estará presidida por el Sr. Olexandr Starodubtsev, nombrado recientemente Jefe del Departamento de Contratación Pública, que form a parte del Ministerio de Desarrollo Económico y 
Comercio de Ucrania.  
Querríamos aprovechar también esta ocasión para agradecer a usted y a las Partes en el ACP la 
buena relación de trabajo que hemos establecido.  
Atentamente. 
Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio de Ucrania, Departamento de Contratación Pública 
 
                                               
* Disponible únicamente en inglés y en su idioma original.  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 2 - 
                                               
1 The words "tender" and "bid" used in this translation stand for the literal expression "a proposal for competitive sales" in t he Ukrainian PPL. (Unofficial translation) 
 
LAW OF UKRAINE 
 
On Public Procurement 
 
(As amended by the Laws No. 1206-VII dd. April 15, 2014 
No. 1234-VII dd. May 06, 2014 
No. 1586-VII dd. July 04, 2014 
  No. 1669-VII dd. Sept 02, 2014) 
 
 
 This Law establishes the legal and economic foundations for 
the procurement of goods, works and services to meet the needs of 
the State and the territorial community. 
  The goal of this Law is to create a competitive environment in 
the field of public procurement, to prevent corrupt practices in this 
field, to develop fair competition. 
 
 
 SECTION I. GENERAL  
 Article 1. Definition of Principal Terms 
  1. The terms listed herein below shall have the following 
meanings in this Law: 
 
 1) "acceptance of a bid
1 or a price quotation" (proposals as a 
result of the application of the negotiated procedure) shall be 
understood as the acceptance by the procuring entity of a tender 
proposal or a quotation found to be most economically advantageous as a result of the evaluation (as a result of the application of the 
negotiated procedure), and granting of the consent to assume 
liabilities for the payment for the procurement object or a part thereof (a lot). A tender bid or a quotation, or a bid as a result of the application of the negotiated procedure shall be deemed accepted, if 
the procuring entity has provided the bidder with a written notice of  
 
ЗАКОН  УКРАЇНИ  
 
Про здійснення  державних  закупівель  
 {Із змінами , внесеними  згідно  із Законами   
№ 1206-VII від 15.04.2014, ВВР, 2014, № 24, ст.885  
№ 1234-VII від 06.05.2014, ВВР, 2014, № 26, ст.901  
№ 1586-VII від 04.07.2014, ВВР, 2014, № 33, ст.1162  
№ 1669-VII від 02.09.2014, ВВР, 2014, № 44, ст.2040} 
 
 Цей Закон  встановлює  правові  та економічні  засади  здійснення  
закупівель  товарів , робіт і послуг  
для забезпечення  потреб  
держави  та територіальної  громади . 
 Метою  цього  Закону  є створення  конкурентного  середовища  у 
сфері  державних  закупівель , запобігання  проявам  корупції  у цій 
сфері , розвиток  добросовісної  конкуренції . 
 
Розділ  I 
ЗАГАЛЬНІ  ПОЛОЖЕННЯ  
 
Стаття  1. Визначення  основних  термінів  
 1. У цьому  Законі  нижченаведені  терміни  вживаються  в такому  
значенні : 
 
1) акцепт  пропозиції  конкурсних  торгів  або 
цінової  пропозиції  
(пропозиції  за результатами  застосування  переговорної  
процедури ) - прийняття  замовником  пропозиції  конкурсних  торгів  
або цінової  пропозиції , яку визнано  найбільш  економічно  вигідною  
за результатами  оцінки  (за результатами  застосування  
переговорної  процедури ), та надання  згоди  на взяття  зобов 'язань  
на оплату  предмета  закупівлі  або його частини  (лота). Пропозиція  
конкурсних  торгів  або цінова  пропозиція , пропозиція  за 
результатами  застосування  переговорної  процедури  вважається  
акцептованою , якщо  замовником  подано  учаснику  в установлений   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 3 - acceptance of the said bid within the timeframe specified by this Law;
   
2) "a general procuring entity" shall be understood as a state 
authority, a public or a communal institution or an organization nominated by the Cabinet of Ministers of Ukraine, the Council of Ministers of the Autonomous Republic of Crimea, local state 
administrations or executive bodies of local councils respectively as 
responsible for organizing and performing procurement procedures on the basis of framework agreements in the interests of procuring entities in accordance with this Law; 
 
3) "public procurement" (hereinafter referred to as the 
"procurement") shall be understood as the procurement of goods, 
works and services by the procuring entity in accordance with the procedure prescribed by this Law; 
 
4) "procurement contract" shall be understood as a contract 
that is concluded between the proc uring entity and the bidder based 
on the results of the procurement procedure and provides for the provision of services, the performance of works, or the acquisition of 
the ownership of goods; 
 5) "tender documents" shall be understood as the documents 
developed and approved by a procuring entity, published for open access and provided by the procur ing entity free of charge to 
individuals and legal entities in th e course of the bidding (tender). 
The tender documents shall not be an object of copyright and/or 
related rights;   
 
6) "electronic means" shall be understood as hardware and 
software used for creation, processing, transmission and storage of data and documents in electronic form;   
7) "procurement contract performance security" shall be 
understood as the provision of the procuring entity by the bidder with 
a guarantee of the performance of its undertakings under the 
procurement contract, including the forms of security, such as a 
surety commitment, a guarantee, a pledge, a caution deposit, contractual penalties, a deposit; 
 цим Законом  строк  письмове  підтвердження  про акцепт  такої 
пропозиції ; 
 2) генеральний  замовник  - орган  державної  влади , державна , 
комунальна  установа  чи організація , визначені  відповідно  
Кабінетом  Міністрів  України , Радою  міністрів  Автономної  
Республіки  Крим , місцевими  державними  адміністраціями  або 
виконавчими  органами  місцевих  рад відповідальними  за 
організацію  і проведення  процедур  закупівель  в інтересах  
замовників  за рамковими  угодами  відповідно  до цього  Закону ; 
 
 
3) державна  закупівля  (далі - закупівля ) - придбання  замовником  
товарів , робіт і послуг  у порядку , встановленому  цим Законом ; 
 
  
4) договір  про закупівлю  - договір , який укладається  між 
замовником  і учасником  за результатами  проведення  процедури  
закупівлі  та передбачає  надання  послуг , виконання  робіт або 
набуття  права  власності  на товари ; 
 
 5) документація  конкурсних  торгів  - документація , що 
розробляється  та затверджується  замовником , оприлюднюється  
для вільного  доступу  та безоплатно  подається  замовником  під час 
проведення  торгів  (конкурсних  торгів ) фізичним /юридичним  
особам . Документація  конкурсних  торгів  не є об'єктом  авторського  
права  та/або суміжних  прав; 
 6) електронні  засоби  - електронне  обладнання  та програмне  
забезпечення  для створення , обробки , передачі  та зберігання  
даних  і електронних  документів ; 
 
7) забезпечення  виконання  договору  про закупівлю  - надання  
учасником  замовнику  гарантій  виконання  своїх зобов 'язань  за 
договором  про закупівлю , включаючи  такі види забезпечення  як 
порука , гарантія , застава , завдаток , неустойка , депозит ; 
    
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 4 - 8) "bid security" shall be understood as the provision by a 
bidder of a guarantee to the procur ing entity for performance of its 
undertakings in connection with the submission of the bid, including such forms of security as a surety commitment, a guarantee, a 
pledge, a caution deposit, and a deposit; 
  
9) "procuring entities" shall be understood as public 
authorities and bodies of local self-governance, as well as legal persons (enterprises, institutions, organizations) and their associations that provide for the needs of the State or a territorial community, if such activities are not carried out on the industrial or 
commercial basis, and if they have any of the following 
characteristics: 
− the legal person is a recipient of budgetary funds 
authorized by a budget administrator to 
implement measures envisaged in a budgetary programme within such funds allocations; 
 
− public authorities or bodies of local self-
governance, or other procuring entities have the majority of votes in the supreme governing body 
of the legal entity; 
 
− in the legal entity's chartered capital the state or a 
community has a share (equity shares) of more 
than 50 percent. 
 
The entities specified in Article 1, Section 1, Paragraph 1 of the Law 
of Ukraine "On Peculiarities of Pr ocurement in Certain Spheres of 
Economic Activity" shall be also deemed as procuring entities; 
 
 
10) "qualification documents" shall be understood as 
documents developed, approved, published for the open access and 
provided by a procuring entity free of charge to individuals and legal 
entities in the course of the pre-qualification;  
 
11) "qualification proposal" shall be understood as a proposal 
that is submitted to the procuring entity by participant in the pre-
qualification procedure according to requirements of qualification documents;  8) забезпечення  пропозиції  конкурсних  торгів  - надання  
учасником  замовнику  гарантій  виконання  своїх зобов 'язань  у 
зв'язку з поданням  пропозиції  конкурсних  торгів , у тому числі  такі 
види забезпечення : порука , гарантія , застава , завдаток , депозит ; 
 
 9) замовники  - органи  державної  влади  та органи  місцевого  
самоврядування , а також  юридичні  особи  (підприємства , 
установи , організації ) та їх об'єднання , які забезпечують  потреби  
держави  або територіальної  громади , якщо  така діяльність  не 
здійснюється  на промисловій  чи комерційній  основі  за наявності  
однієї  з таких  ознак : 
 -   юридична  особа  є одержувачем  бюджетних  коштів  та 
уповноважена  розпорядником  бюджетних  коштів  на здійснення  
заходів , передбачених  
бюджетною  програмою , в межах  такого  
фінансування ; 
 
- органи  державної  влади  чи органи  місцевого  самоврядування  
або інші замовники  володіють  більшістю  голосів  у вищому  органі  
управління  юридичної  особи ; 
 
 -  у статутному  капіталі  юридичної  особи  державна  або 
комунальна  частка  акцій  (часток , паїв) перевищує  50 відсотків . 
  
До замовників  також  належать  замовники , визначені  в пункті  1 
частини  
першої  статті  1 Закону  України  "Про особливості  
здійснення  закупівель  в окремих  сферах  господарської  
діяльності "; 
 
10) кваліфікаційна  документація  - документація , що 
розробляється , затверджується , оприлюднюється  для вільного  
доступу  та безоплатно  надається  замовником  під час проведення  
попередньої  кваліфікації  учасників  фізичним /юридичним  особам ; 
 
11) кваліфікаційна  пропозиція  - пропозиція , яка подається  
учасником  попередньої  кваліфікації  замовнику  відповідно  до 
вимог  кваліфікаційної  документації ; 
  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 5 - 12) "tender committee" shall be understood as officers 
(officials) of the procuring entity (general procuring entity) appointed 
to be in charge of the organization and performance of procurement procedures hereunder;  
 
13) "procurement monitoring" shall be understood as the 
systemic observation of the procuring entity's performance of the 
procurement procedures in order to analyze their efficiency and due 
adherence to the law in the field of public procurement;  
14) "the most economically advantageous proposal" shall be 
understood as the bid that meets all the criteria and conditions specified in tender documents and found to be the best bid as a result of the evaluation of tender bids in accordance with Article 28 
hereof; 
 15) "announcement of a procurement procedure" shall be 
understood as an announcement of the open procurement procedure, an announcement of the two-stage procurement procedure, an announcement of the pre-qualification procedure, a request for price quotations; the notice of the negotiated procurement procedure; 
 
16) "announcement of procurement procedure results " shall 
be understood as an announcement of results of procurement 
procedure, a notice of results of the pre-qualification, the information 
about results of the procedure of the request for quotations, the information about results of the negotiated procurement procedure, a 
cancellation notice or an annulment notice of the procurement 
procedure, a cancellation notice of the negotiated procurement procedure; 
 
17) "Complaint Review Authority" shall be understood as the 
Antimonopoly Committee of Ukraine; 
 
18) "the successful bidder" shall be understood as a 
participant, whose bid or a price quotation has been found as the 
most economically advantageous and accepted in case of the bidding 
(tender), or a participant, whose bid is accepted as a result of the 
negotiated procedure;     12) комітет  з конкурсних  торгів  - службові  (посадові ) особи  
замовника  (генерального  замовника ), призначені  відповідальними  
за організацію  та проведення  процедур  закупівлі  згідно  з цим 
Законом ; 
 
13) моніторинг  закупівель  - систематичне  спостереження  за 
проведенням  замовниками  процедур  закупівель  з метою  аналізу  їх 
ефективності  та належного  дотримання  і запобігання  порушень  
законодавства  у сфері  державних  закупівель ; 
 14) найбільш  економічно  вигідна  пропозиція  - пропозиція , що 
відповідає  всім критеріям  та умовам , визначеним  у документації  
конкурсних  торгів , та визнана  найкращою  за результатами  оцінки  
конкурсних  пропозицій  відповідно  до статті  28 цього  Закону ; 
 
 15) оголошення  про проведення  процедури  закупівлі  - 
оголошення  про проведення  відкритих  торгів , оголошення  про 
проведення  процедури  двоступеневих  торгів , оголошення  про 
проведення  попередньої  кваліфікації , запит  цінових  пропозицій , 
інформація  про застосування  переговорної  процедури  закупівлі ; 
 
16) оголошення  про результати  процедури  закупівлі  - оголошення  
про результати  проведення  торгів , повідомлення  про результати  
проведення  попередньої  кваліфікації , інформація  про результати  
процедури  запиту  цінових  пропозицій , інформація  про результати  
проведення  переговорної  процедури  закупівлі , повідомлення  про 
відміну  торгів  або визнання  їх такими , що не відбулися , 
повідомлення  про відміну  переговорної  процедури  закупівлі ; 
  
17) орган  оскарження  - Антимонопольний  комітет  України ; 
 
 
18) переможець  процедури  закупівлі  - учасник , пропозицію  
конкурсних  торгів  або цінову  пропозицію  якого  визнано  найбільш  
економічно  вигідною  та акцептовано  в разі проведення  торгів  
(конкурсних  торгів ), або учасник , пропозицію  якого  акцептовано  
за результатами  застосування  переговорної  процедури  закупівлі ; 
   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 6 - 19) "a related person" shall be understood as a person that 
meets any of the following characteristics:  
 
a legal entity that exercise control, or is controlled by a 
participant in the tender procedure, or is subject to a joint control 
with such a participant in the procurement procedure;  
 
a natural person or members of his/her family controlling a 
participant in the procurement procedure;  
 
an officer (official) of a participant in the procurement 
procedure shall be understood as a person authorized to perform legal acts on behalf of the participant procurement procedure aimed 
at establishing, modifying or terminating relations governed by the 
civil law, and family members of the said official;   
natural persons - members of the tender committee of a 
procuring entity and / or their family members that control procurement procedure participants or authorized on behalf of the participant in the procurement procedure to perform legal actions to 
establish, modify or suspend civil-law relations. 
 The control shall be understood as a possibility of decisive 
influence or a decisive influence on the economic activities of a 
participant in the procurement procedure exercised either directly or via a larger number of related persons or legal entities, in particular, 
through the right of possession and th e right of use of all their assets 
or a significant portion, the right of decisive influence on their composition, on voting results, and also transactions execution that enable the possibility to determ ine the conditions of economic 
activity, to give binding directives or to serve as the managing body 
of the participant in the procurement procedure or the shareholding (unit, block of shares), which is at least 25 percent of the share 
capital of the participant in the procurement procedure. 
  
For a natural person, the total shareholding in the 
participant's authorized capital shall be determined depending on the scope of corporate rights held by such an individual, his/her family members and legal entities controlle d by such an individual or his 19) пов'язана  особа  - особа , яка відповідає  будь-якій із таких  
ознак : 
 юридична  особа , яка здійснює  контроль  над учасником  процедури  
закупівлі , або контролюється  таким  учасником  процедури  
закупівлі , або перебуває  під спільним  контролем  з таким  
учасником  процедури  закупівлі ; 
 
фізична  особа  або члени  її сім'ї, які здійснюють  контроль  над 
учасником  процедури  закупівлі ; 
 
службова  (посадова ) особа  учасника  процедури  закупівлі , 
уповноважена  здійснювати  від імені
 учасника  процедури  закупівлі  
юридичні  дії, спрямовані  на встановлення , зміну  або зупинення  
цивільно -правових  відносин , та члени  сім'ї такої службової  
(посадової ) особи ; 
 
фізичні  особи  - члени  комітету  з конкурсних  торгів  замовника  
та/або члени  їх сімей , які здійснюють  контроль  над учасниками  
процедури  закупівлі , або уповноважені  здійснювати  від імені 
учасника  процедури  закупівлі  юридичні  дії, спрямовані  на 
встановлення , зміну  або зупинення  цивільно -правових  відносин . 
 Під здійсненням  контролю  потрібно  розуміти  можливість  
здійснення  вирішального  впливу  або вирішальний  вплив  на 
господарську  діяльність  учасника  процедури  закупівлі  
безпосередньо  або через  більшу  кількість  пов'язаних  фізичних  чи 
юридичних  осіб, що здійснюється , зокрема , шляхом  реалізації  
права  володіння  або користування  всіма
 активами  чи їх значною  
часткою , права  вирішального  впливу  на формування  складу , 
результати  голосування , а також  вчинення  правочинів , які 
надають  можливість  визначати  умови  господарської  діяльності , 
давати  обов'язкові  до виконання  вказівки  або виконувати  функції  
органу  управління  учасника  процедури  закупівлі , або володіння  
часткою  (паєм, пакетом  акцій ), яка становить  не менше  ніж 25 
відсотків  статутного  капіталу  учасника  процедури  закупівлі . 
 
Для фізичної  особи  загальна  сума володіння  часткою  у статутному  
капіталі  учасника  процедури  закупівлі  визначається  в залежності  
від обсягу  корпоративних  прав, що належить  такій фізичній  особі, 
членам  її сім'ї та юридичним  особам , які контролюються  такою   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 7 - 
                                               
2 Literally –" Proposal for competitive sales"  family members.  
 For the purposes hereof, family members shall be understood 
as spouses, children, parents, brothers and sisters, grandparents, 
grandchildren, adoptive parents, adopted children, as well as other 
individuals, provided that they reside on a permanent basis together with the related party and maintain common household with the said 
party;  
 20) "services" shall be understood as any object of 
procurement (other than goods and works), in particular, 
transportation services, technological and scientific research, the 
research and development activities , the medical and public amenity 
services, the leasing, the rental (lease), as well as financial and 
consultancy services, and maintenance activities; 
 
21) "procurement object" shall be understood as goods, 
works and services that are procured by a procuring entity within a single procurement procedure, and for which participants are permitted to submit bids (qualification proposals, quotations), or proposals for negotiations (in case of the application of the 
negotiated procedure). The procurement object shall be defined by 
the procuring entity in accordance with the procedure prescribed by 
the Authorized Body. At least two proposals / bids shall be received 
within a procurement procedure, unless the procuring entity applies 
the negotiated procurement procedure;   
22) "a bid"
2 shall be understood as a proposal concerning the 
procurement object or a part thereof (a lot) submitted by a bidder to 
the procuring entity in accordance with requirements of the tender 
documents;  
 
23) "works" shall be understood as the design, the 
construction of new (the expansion, rehabilitation, major repairs, and 
restoration of existing) objects and structures used for manufacturing 
and non-manufacturing purposes, the standard-setting activities for construction, the geological prospecting, the technical refurbishment 
of existing enterprises, as well as the ancillary services for works, 
including land surveying works, drilling, seismic surveys, aero- and фізичною  особою  або членами  її сім'ї. 
 Для цілей  цього  Закону  членами  сім'ї вважаються  подружжя , діти, 
батьки , рідні брати  і сестри , дідусь , бабуся , онуки , усиновлювачі , 
усиновлені , а також  інші особи  за умови  їх постійного  проживання  
разом  з пов'язаною  особою  і ведення  з нею спільного  
господарства ; 
 
 
20) послуги  - будь-який предмет  закупівлі  (крім товарів  і робіт), 
зокрема , транспортні  послуги , освоєння  технологій , наукові  
дослідження , науково -дослідні  або дослідно -конструкторські  
розробки , медичне  та побутове  обслуговування , лізинг , найм 
(оренда ), а також  фінансові  та консультаційні  послуги , поточний  
ремонт ; 
 21) предмет  закупівлі  - товари , роботи  чи послуги , які 
закуповуються  замовником  у межах  єдиної  процедури  закупівлі , 
на які учасникам  дозволяється  подавати  пропозиції  конкурсних  
торгів  (кваліфікаційні , цінові  пропозиції ) або пропозиції  на 
переговорах  (у разі застосування  переговорної  процедури  
закупівлі ). Предмет  закупівлі  визначається  замовником  у порядку , 
встановленому  Уповноваженим  органом . Для проведення  
процедури  закупівлі  має бути не менше  двох пропозицій , крім 
випадків  застосування  замовником  переговорної  процедури  
закупівлі ; 
 
22) пропозиція  конкурсних  торгів  - пропозиція  щодо  предмета  
закупівлі  або його частини  (лота), яку учасник  подає  замовнику  
відповідно  до вимог  документації  конкурсних  торгів ; 
 
 
23) роботи  - проектування , будівництво  нових , розширення , 
реконструкція , капітальний  ремонт  та реставрація  існуючих  
об'єктів і споруд  виробничого  і невиробничого  призначення , 
роботи  з нормування  в будівництві , геологорозвідувальні  роботи , 
технічне  переоснащення  діючих  підприємств  та супровідні  
роботам  послуги , у тому числі  геодезичні  роботи , буріння , 
сейсмічні  дослідження , аеро- і супутникова  фотозйомка  та інші  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 8 - 
                                               
3 The original text literally provides the phrase "sales (competitive sales)" satellite photography and other services that are included in the 
estimated cost of the works, if th e cost of such services does not 
exceed the cost of the relevant works;  
 
24) "framework agreement" shall be understood as a 
transaction entered into by one or several procuring entities (by the 
general procuring entity) in writing in accordance with the procedure 
prescribed by this Law with one or several procurement procedure 
participants for the purposes of the specification of principal conditions of the procurement of specific goods and services for the entry into the relevant procurement contracts during the validity 
period of the framework agreement; 
 25) "validity period of a bid or of a price quotation" shall be 
understood as the period specified by the procuring entity in tender documents or the request for quotations, during which the participant does not have the right to amend its bid or quotation;  
 
 
26) "complainant to the Complaint Review Authority" 
(hereinafter referred to as the "complainant") shall be understood as 
an individual or a legal entity that has applied to the complaint review authority for protection of its/his/her rights and legitimate interests against a decision, an action or a failure to act by the 
procuring entity, which are contrary to the legislation in the field of 
the public procurement, and which have resulted in a violation of the right or a legitimate interest of such a person;  
 
27) "goods" shall be understood as products, objects of any 
type and designated purpose, including raw materials, manufactured goods, equipment, technologies, objects in solid, liquid, or gas form, 
as well as services associated with the supply of goods, if the cost of 
such services does not exceed the cost of the goods themselves; 
 
28) "procurement procedure"
3 shall be understood as the 
implementation of a competitive selection of bidders in order to 
determine the successful bidder (in competitive procedure) in 
accordance with the procedures established by this Law (except for 
the negotiated procurement procedure); послуги , які включаються  до кошторисної  вартості  робіт, якщо  
вартість  таких  послуг  не перевищує  вартості  самих  робіт; 
  
24) рамкова  угода  - правочин , який укладається  одним  чи 
кількома  замовниками  (генеральним  замовником ) у письмовій  
формі  в порядку , встановленому  цим Законом , з одним  чи 
кількома  учасниками  процедури  закупівлі  з метою  визначення  
основних  умов закупівлі  окремих  товарів  і послуг  для укладення  
відповідних  договорів  про закупівлю  протягом  строку  дії рамкової  
угоди ; 
 
 25) строк  дії пропозиції  конкурсних  торгів  або цінової  пропозиції  - 
встановлений  замовником  у документації  конкурсних  торгів  або 
запиті  цінових  пропозицій  строк , протягом  якого  учасник  не має 
права  змінювати  свою пропозицію  конкурсних  торгів  або цінову  
пропозицію ; 
 26) суб'єкт оскарження  в органі  оскарження  (далі - суб'єкт 
оскарження ) - фізична  чи юридична  особа , яка звернулася  до 
органу  оскарження  з метою  захисту  своїх прав та охоронюваних  
законом  інтересів  з приводу  рішення , дії чи бездіяльності  
замовника , генерального  замовника , що суперечать  
законодавству  у сфері  державних  закупівель  і внаслідок  яких 
порушено  право  чи законні  інтереси  такої особи ; 
 
 
27) товари  - продукція , об'єкти будь-якого  виду та призначення , у 
тому числі  сировина , вироби , устаткування , технології , предмети  у 
твердому , рідкому  і газоподібному  стані, а також  послуги , 
пов'язані з постачанням  товарів , якщо  вартість  таких  послуг  не 
перевищує  вартості  самих  товарів ; 
 
28) торги  (конкурсні  торги ) - здійснення  конкурентного  відбору  
учасників  з метою  визначення  переможця  торгів  (конкурсних  
торгів ) згідно  з процедурами , встановленими  цим Законом  (крім 
переговорної  процедури  закупівлі ); 
  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 9 - 29) "Authorized Agency" shall be understood as the Ministry of 
Economic Development and Trade of Ukraine; 
 30) "a participant in the pre-qualification procedure" shall be 
understood as a natural person, including sole traders, a legal entity (resident or non-resident) that confirmed its intention to participate in the pre-qualification procedure and/or submitted a qualification 
proposal;  
 31) "a participant in the procurement procedure" (hereinafter 
referred to as the "bidder") shall be understood as an individual or a 
legal entity, which has confirmed his/its intent to take part in the procurement procedure in written by submitting a tender bid, or a quotation, or took part in the negotiations in the case of the 
negotiated procedure;  
  
32) "price quotation" shall be understood as a proposal in 
respect of the procurement object or a part thereof (a lot) submitted 
by a bidder to the procuring entity  on the basis of the request for 
price quotations;  
 
33) "a part of procurement object (a lot)" shall be understood 
as a part of goods, works or services determined by the procuring 
entity, for which bidders are permitted to submit their tender bids, or 
bids, or price quotations, or proposals for negotiations in case of the application of the negotiated procedure. At least two proposals or 
bids must be submitted for each specific part of a procurement object 
(each lot) in a procurement procedure, except for the events when negotiated procurement procedure is applied by the procuring entity. 
 
 Article 2. Scope of the Law 
 
1. This Law shall apply to all procuring entities and 
procurements of goods, works and services, provided that the 
procurement object's value in cases of good(s) supplies or services (services) procurement equals or exceeds UAH 100,000 and the 
value of works equals or exceeds UAH 1,000,000.  
 
The procurement object's value in goods, works and services 
determined in the first paragraph of this Section shall be reviewed 29) Уповноважений  орган  - центральний  орган  виконавчої  влади , 
що реалізує  державну  політику  у сфері  державних  закупівель ; 
 30) учасник  попередньої  кваліфікації  - фізична  особа , у тому числі  
фізична  особа  - підприємець , юридична  особа  (резидент  або 
нерезидент ), яка письмово  підтвердила  намір  взяти  участь  у 
попередній  кваліфікації  та/або подала  кваліфікаційну  пропозицію ; 
 
 31) учасник  процедури  закупівлі  (далі - учасник ) - фізична  особа , 
у тому числі  фізична  особа  - підприємець , юридична  особа  
(резидент  або нерезидент ), яка письмово  підтвердила  намір  взяти  
участь  у процедурі  закупівлі  та/або подала  пропозицію  
конкурсних  торгів , або цінову  пропозицію , або взяла  участь  у 
переговорах  у разі застосування  переговорної  процедури  
закупівлі ; 
 
32) цінова  пропозиція  - пропозиція  щодо  предмета  закупівлі  або 
його частини  (лота), яку учасник  подає  замовнику  відповідно  до 
запиту  цінових  пропозицій ; 
 
 
33) частина  предмета  закупівлі  (лот) - визначена  замовником  
частина  товарів , робіт чи послуг , на яку в межах  єдиної  процедури  
закупівлі  учасникам  дозволяється  подавати  пропозиції  конкурсних  
торгів , або цінові  пропозиції , або пропозиції  на переговорах  у разі 
застосування  переговорної  процедури  закупівлі . Для проведення  
процедури  закупівлі  на кожну  окрему  частину  предмета  закупівлі  
(лот) має бути не менше  двох пропозицій , крім випадків  
застосування  замовником  переговорної  процедури  закупівлі . 
 
Стаття  2. Сфера  застосування  Закону  
 1. Цей Закон  застосовується  до всіх замовників  та закупівель  
товарів , робіт і послуг , за умови , що вартість  предмета  закупівлі  
(без урахування  податку  на додану  вартість ), товару  (товарів ), 
послуги  (послуг ) дорівнює  або перевищує  100 тисяч  гривень , а 
робіт - 1 мільйон  гривень . 
 Вартість  предмета  закупівлі  
товарів , робіт і послуг , встановлена  в 
абзаці  першому  цієї частини , переглядається  кожні  24 місяці  з  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 10 - every 24 months with regard to the consumer price index, producer 
price indices for industrial products. As a result of such review the Cabinet of Ministers of Ukraine shall submit a draft law on amendments to this Law to the Verkhovna Rada of Ukraine.  
 
    2. Terms, regulations and procedures for procurement of goods, works and services may be established or changed exclusively 
by amending this Law, except for the cases defined by this Law. 
Changes in the provisions of this Law may be introduced exclusively by amending of this law.  
   3. This Law shall not apply when the procurement object is the 
following:  
goods and services related to the design development, 
production of the security paper, banknotes, coins and state awards 
of Ukraine, their storage and the record-keeping thereof;   
goods, works and services procured by foreign diplomatic 
representations;   
goods, works and services procurement of which is classified 
as a state secret in accordance with the Law of Ukraine "On State 
Secrets"; 
 
services needed for the state borrowings, debt servicing and 
repayment of the state debt;   
goods, works and services procured for the preparation and 
the performance of elections and referenda in Ukraine; 
{Article 2 Part 3 Paragraph six is valid until 31 December 
2014 - see. second paragraph of Section 1 of Chapter XI hereof} 
 
goods, works and services associated with transactions of the 
National Bank of Ukraine for the management of the gold and hard 
currency reserves, their allocation, purchase and sale transactions on 
the secondary securities market, the currency interventions by means of sale and purchase of currencies on foreign exchanges; 
 
 урахуванням  індексів  споживчих  цін, індексів  цін виробників  
промислової  продукції . За результатами  перегляду  Кабінет  
Міністрів  України  вносить  до Верховної  Ради України  проект  
закону  про внесення  змін до цього  Закону . 
 
2. Умови , порядок  та процедури  закупівель  товарів , 
робіт і послуг  
можуть  установлюватися  або змінюватися  виключно  цим Законом , 
крім випадків , передбачених  цим Законом . Зміна  положень  цього  
Закону  може  здійснюватися  виключно  шляхом  внесення  змін до 
цього  Закону . 
 
3. Дія цього  Закону  не поширюється  на випадки , якщо  предметом  
закупівлі  є: 
 
товари , роботи  і послуги , пов'язані з розробленням  дизайну , 
виготовленням  захищеного  паперу , банкнот , монет  і державних  
нагород  України , їх зберіганням , транспортуванням  та обліком ; 
 
товари , роботи  і послуги , закупівля  яких здійснюється  
закордонними  дипломатичними  установами ; 
 
товари , роботи  і послуги , закупівля  яких становить  державну  
таємницю  відповідно  до Закону  України  "Про державну  
таємницю "; 
 
послуги , необхідні  для здійснення  державних  запозичень , 
обслуговування  і погашення  державного  боргу ; 
 
товари  і послуги , закупівля  яких здійснюється  для підготовки  і 
проведення  виборів  та референдумів  в Україні ; 
{Абзац  шостий  частини  третьої  статті  2 діє до 31 грудня  2014 року 
- див. абзац  другий  пункту  1 розділу  XI цього  Закону } 
 товари , послуги , пов'язані з операціями  Національного  банку  
України  із забезпечення  управління  золотовалютними  резервами , 
їх розміщення , купівлі  
та продажу  на вторинному  ринку  цінних  
паперів , здійснення  валютних  інтервенцій  шляхом  купівлі -
продажу  валютних  цінностей  на валютних  ринках ; 
    
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 11 - acquisition, lease of land, buildings, other immovable 
property or ownership rights for land, buildings and other immovable property; 
 
services of international mediation courts, international 
commercial arbitrages provided for consideration and resolution of disputes involving the procuring entity; 
 
services of financial institutions, including international 
financial institutions, related to the raising of credit resources and funds for the chartered capi tal by a procuring entity; 
 
financial services rendered in connection with the issue, 
purchase and sales, transfer of securities or other financial 
instruments; 
 services procured by banks in order to provide the banking 
services and conduct banking operations in accordance with the Law 
of Ukraine "On Banks and Banking" and "On the National Bank of Ukraine"; 
 
services provided by the National Bank of Ukraine in 
accordance with the law; 
 
blank forms of documents certifying personal identity and 
citizenship of Ukraine - passports, blank forms of documents certifying personal identity and special personal legal status, blank 
forms of other documents requiring in accordance with the laws of 
Ukraine to have special security features, brands of paid excise tax, which are produced by the companies managed by the National Bank of Ukraine, as well as goods, works and services required for 
manufacturing these objects; 
 services of scientific, scientific-technical activities, funded on 
a competitive basis through the procedure established by Article 34 
of the Law of Ukraine "On scientific and scientific-technical activities"; 
 
 
goods, works and services required to perform its functions 
by the Natural Persons' Deposit Guarantee Fund as defined by the Law of Ukraine "On Deposit Guarantee" on withdrawal of insolvent придбання , оренда  землі , будівель , іншого  нерухомого  майна  або 
майнових  прав на землю , будівлі , інше нерухоме  майно ; 
  
послуги  міжнародних  третейських  судів, міжнародних  комерційних  
арбітражів  для розгляду  та вирішення  спорів , у яких бере участь  
замовник ; 
 
послуги  фінансових  установ , в тому числі  міжнародних  фінансових  
організацій , пов'язані  із залученням  кредитних  ресурсів  та коштів  
до статутного  капіталу  замовником ; 
 
фінансові  послуги , що надаються  у зв'язку з емісією , купівлею , 
продажем , передачею  цінних  паперів  або інших  фінансових  
інструментів ; 
 послуги , закупівля  яких здійснюється  банками  для надання  ними 
банківських  послуг  та 
проведення  банківських  операцій  
відповідно  до законів  України  "Про банки  і банківську  діяльність " 
та "Про Національний  банк України "; 
 
послуги , які надаються  Національним  банком  України  відповідно  
до закону ; 
 
бланки  документів , що посвідчують  особу  та підтверджують  
громадянство  України  - паспорти , бланки  документів , що 
посвідчують  особу  та підтверджують  її спеціальний  статус , бланки  
інших  документів , які відповідно  до законодавства  України  
потребують  використання  спеціальних  елементів  захисту , марки  
акцизного  податку , які виготовляються  підприємствами , що 
входять  до сфери  управління  Національного  банку  України , а 
також  товари , роботи  і послуги , необхідні  для їх виготовлення ; 
 послуги  з провадження  наукової , науково -технічної  діяльності , які 
фінансуються  на конкурсній  основі  в порядку , визначеному  
статтею  34 Закону  
України  "Про наукову  і науково -технічну  
діяльність "; 
 
товари , роботи  і послуги , необхідні  для виконання  Фондом  
гарантування  вкладів  фізичних  осіб покладених  на нього  функцій  
та повноважень , визначених  Законом  України  "Про систему   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 12 - banks from the market. 
  (Article 2, Part 3 as amended by the Law No. 1585-VII dd. 
July 04, 2014) 
 4.  Specific regulations for the procurement procedures 
established by this Law shall be defined by special laws when these 
are implemented:  
1) by legal entities carrying out activities in the following 
fields: 
 ensuring generation, transportation and supply of heating 
energy; 
 ensuring generation, transportation, sale, distribution and 
centralized traffic control (operational and technological) of united 
energy system of Ukraine and supply of electric power; 
  
ensuring production, transportation and supply of potable 
water; 
 
ensuring operation of the centralized sewerage services; 
 providing services of the public rail transport infrastructure; 
 
 ensuring operation of the city electric transport and 
maintenance of its facilities for transportation services; 
 
rendering services of bus terminals, sea-ports, airports;  
rendering services of aeronavigation for aircrafts; 
  
rendering postal services; 
 geological surveillance (including research and commercial 
development of deposits) of oil and gas bearing depths, deposits of гарантування  вкладів  фізичних  осіб", щодо  виведення  
неплатоспроможних  банків  з ринку . 
 {Частину  третю  статті  2 доповнено  абзацом  згідно  із Законом  № 
1586-VII від 04.07.2014} 
 4. Особливості  здійснення  процедур  закупівлі , визначених  цим 
Законом , встановлюються  окремими  законами  для: 
  1) юридичних  осіб, які 
провадять  діяльність  у таких  сферах : 
 
 забезпечення  виробництва , транспортування  та постачання  
теплової  енергії ; 
 забезпечення  виробництва , передачі , купівлі -продажу , розподілу  
та централізованого  диспетчерського  (оперативно -технологічного ) 
управління  об'єднаною  енергетичною  системою  України  та 
постачання  електричної  енергії ; 
 
забезпечення  виробництва , транспортування  та постачання  питної  
води; 
 
забезпечення  функціонування  централізованого  водовідведення ; 
 надання  послуг  з користування  інфраструктурою  
залізничного  
транспорту  загального  користування ; 
 забезпечення  функціонування  міського  електричного  транспорту  
та експлуатація  його об'єктів для надання  послуг  з перевезення ; 
 
надання  послуг  автостанцій , портів , аеропортів ; 
 
надання  послуг  з аеронавігаційного  обслуговування  польотів  
повітряних  суден ; 
 
надання  послуг  поштового  зв'язку; 
 геологічне  вивчення  (у тому числі  дослідно -промислова  розробка  
родовищ ) нафтогазоносних  надр, родовищ  
вугілля  та інших  видів   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 13 - coal and other kinds of solid fuel; 
 ensuring operation and maintenance of fixed 
telecommunication networks for general use or rendering public 
telecommunication services; 
 ensuring transportation, storage, processing of crude oil and 
oil products; 
 2) to procure the following goods, works and services:  
non-irradiated fuel elements for nuclear reactors;  
 crude oil or oil products; 
 
electricity and services for its supply, transmission and 
distribution; 
 
centralized heating services;  natural gas and oil gas, services for its transportation, 
distribution and supply; 
 postal services, postage stamps and stamped envelopes; 
 
telecommunication services, including the transmission of 
radio and television signals (other than mobile telecommunications 
and Internet providing services); 
 services for training of specialists, research and teaching 
personnel and workers, the qualification development and training 
upgrade (post-graduate education) on the basis of state orders; 
 
centralized water supply and sewage services; 
 
goods procured in accordance with the programs of the 
Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria in Ukraine 
implemented under the law. 
 5. Entering contracts that envisage payment for goods, works 
and services by the procuring entity before/without application of твердого  палива ; 
 забезпечення  функціонування  та експлуатація  телекомунікаційних  
мереж  фіксованого  зв'язку загального  користування  або надання  
загальнодоступних  телекомунікаційних  послуг ; 
 забезпечення  транспортування , зберігання , переробки  нафти  та 
нафтопродуктів  сирих ; 
 2) таких  товарів , робіт і послуг : 
 
неопромінені  паливні  елементи  (
твели ) для ядерних  реакторів ; 
 нафта  або нафтопродукти  сирі; 
 
електрична  енергія , послуги  з її постачання , передачі  та 
розподілу ; 
 
централізоване  постачання  теплової  енергії ; 
 природний  і нафтовий  газ та послуги  з його транспортування , 
розподілу  і постачання ; 
 послуги  поштового  зв'язку, поштові  марки  та марковані  конверти ; 
 
телекомунікаційні  послуги , у тому числі  з ретрансляції  
радіо - та 
телесигналів  (за винятком  послуг  мобільного  зв'язку та послуг  
Інтернет -провайдерів ); 
 послуги  з підготовки  фахівців , наукових , науково -педагогічних  та 
робітничих  кадрів , підвищення  кваліфікації  та перепідготовки  
кадрів  (післядипломна  освіта ) за державним  замовленням ; 
 послуги  з централізованого  водопостачання  та водовідведення ; 
 
закупівля  яких здійснюється  відповідно  до програм  Глобального  
фонду  для боротьби  із 
СНІДом , туберкульозом  та малярією  в 
Україні , що виконуються  відповідно  до закону . 
 5. Забороняється  укладання  договорів , які передбачають  оплату  
замовником  товарів , робіт і послуг  до/без проведення  процедур ,  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 14 - procedures established by this Law shall be prohibited. The procuring 
entity has no right to divide the procurement object into parts with the intention to avoid procedure of open tendering or the application of this Law. 
 
Article 3. Principles of Procurement 
 
1. The procurement shall be based upon the following 
principles:  
 fair competition among bidders; 
 
the maximum cost efficiency and effectiveness;  
openness and transparency at all stages of the procurement; 
 non-discrimination of bidders; 
 
objective and impartial evaluation of tenders;  prevention of corrupt practices and abuse; 
 
free movement of goods;   
freedom to provide services. 
 Article 4.  Procurement Planning and Other 
Preconditions for Procurement     Procedures  
 1. The procurement shall be carried out in accordance with an 
annual plan. The annual plan and changes thereto shall be sent to 
the authorities in charge of the budget treasury services, or to a 
servicing bank within five business days from the date of approval. 
  
 
2. The annual procurement plan and changes thereto shall be 
made public free of charge on the website of the Authorised Agency 
(hereinafter - "Website of the Authorized Agency") within five 
business days from the date of approval of the annual plan or amendments thereto. Annual plan and amendments thereto shall be 
also published on the procuring entity's website or in its absence, on визначених  цим Законом . Замовник  не має права  ділити  предмет  
закупівлі  на частини  з метою  уникнення  проведення  процедури  
відкритих  торгів  або застосування  цього  Закону . 
 
 
Стаття  3. Принципи  здійснення  закупівель  
 
1. Закупівлі  здійснюються  за 
такими  принципами : 
  добросовісна  конкуренція  серед  учасників ; 
 
максимальна  економія  та ефективність ; 
 
відкритість  та прозорість  на всіх стадіях  закупівель ; 
 недискримінація  учасників ; 
 
об'єктивна  та неупереджена  оцінка  пропозицій  конкурсних  торгів ; 
 запобігання  корупційним  діям і зловживанням ; 
 
вільного  переміщення  товарів ; 
 
свободи  надання  послуг . 
 Стаття  4. Планування  закупівель  та інші передумови  
здійснення  процедур  закупівель  
 1. Закупівля
 здійснюється  відповідно  до річного  плану . Річний  
план, зміни  до нього  надсилаються  до органів , що здійснюють  
казначейське  обслуговування  бюджетних  коштів , або 
обслуговуючого  банку  за місцем  обслуговування  замовника  
протягом  п'яти робочих  днів з дня їх затвердження . 
 
2. Річний  план, зміни  до нього  обов'язково  безоплатно  
оприлюднюються  на веб-порталі  Уповноваженого  органу  з питань  
закупівель  (далі - веб-портал  Уповноваженого  органу ) протягом  
п'яти робочих  днів з дня затвердження  річного  плану  або змін до 
нього . Річний  план та зміни  до нього  також  оприлюднюються  
замовником  на власному  веб-сайті або за його відсутності  на веб- 
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 15 - the website of the main administrator of public funds. 
 
Article 5. Non-discrimination of Bidders  
 1. Domestic and foreign bidders shall participate in the 
procurement procedures on an equal basis. 
 
 2. Procuring entities shall provide free access for all bidders 
to the procurement information required by this Law. 
  3. The procuring entity may not set discriminatory 
requirements for bidders. 
 
4. According to the list approved by the Government of 
Ukraine, certain goods, works and services shall be procured 
exclusively at legal entities registered and doing business in the territory of the anti-terrorist operation to restore the infrastructure of 
cities after its completion." 
  
(Article 5, Part 4 as amended by the Law No. 1669-VII dd. 
Sept 02, 2014) 
 
Article 6. International Obligations of Ukraine in the 
Field of Procurement 
  
 1. If an international agreem ent of Ukraine, approved as 
binding by the Verkhovna Rada of Ukraine, provides for a 
procurement procedure different from the procedure prescribed hereby, the provisions of the international treaty of Ukraine shall apply. 
  
 2. The procurement of goods, works and services with credits 
and loans provided in accordance with international agreements of 
Ukraine by the International Bank for Reconstruction and 
Development, the International Finance Corporation, the Multilateral Investment Guarantee Agency, the International Development 
Association, the European Bank for Reconstruction and Development, 
the European Investment Bank, the Nordic Investment Bank, as well as other international finance institutions shall be carried out in accordance with the rules and procedures established by the said сайті головного  розпорядника  бюджетних  коштів . 
 Стаття  5. Недискримінація  учасників  
 
1. Вітчизняні  та іноземні  учасники  беруть  участь  у процедурах  
закупівель  на рівних  умовах . 
 
2. Замовники  забезпечують  вільний  доступ  усіх учасників  до 
інформації  про закупівлю , передбаченої  цим
 Законом . 
 3. Замовник  не може  встановлювати  дискримінаційні  вимоги  до 
учасників . 
 
4. Відповідно  до затвердженого  Кабінетом  Міністрів  України  
переліку  окремі  товари , роботи  та послуги  закуповуються  
виключно  у суб'єктів господарювання , що зареєстровані  та 
здійснюють  господарську  діяльність  на території  проведення  
антитерористичної  операції  для відновлення  інфраструктури  міст 
після  її завершення . 
{Статтю  5 доповнено  частиною  четвертою  згідно  із Законом  № 
1669-VII від 02.09.2014}  
 
Стаття  6. Міжнародні  зобов 'язання  України  у сфері  
закупівель  
 
1. Якщо  міжнародним  договором  України , згоду  на обов'язковість  
якого  надано  Верховною  Радою  України , передбачено  інший  
порядок  закупівлі , ніж порядок , визначений  цим Законом , 
застосовуються  положення  міжнародного  договору  України . 
  
2. Закупівля  товарів , робіт і послуг  за кошти  кредитів , позик , що 
надані  
відповідно  до міжнародних  договорів  України  Міжнародним  
банком  реконструкції  та розвитку , Міжнародною  фінансовою  
корпорацією , Багатостороннім  агентством  з гарантування  
інвестицій , Міжнародною  асоціацією  розвитку , Європейським  
банком  реконструкції  та розвитку , Європейським  інвестиційним  
банком , Північним  інвестиційним  банком , а також  іншими  
міжнародними  валютно -кредитними  організаціями , здійснюється  
згідно  з правилами  і процедурами , встановленими  цими  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 16 - organizations or, if such rules and procedures are not specified, in 
accordance with this Law. 
 The procurement of goods, works and services on co-financing 
conditions within the scope of projects implemented through funds of 
credits and loans referred to in paragraph one of this Article shall be carried out in accordance with rules and procedures established by 
the relevant organizations or, if no such rules and procedures exist, 
in accordance with this Law. 
   
 
SECTION II.  STATE REGULATION AND CONTROL IN THE FIELD OF PROCUREMENT 
  
Article 7. State Regulation and Control in the Field of 
Procurement 
 
 1. The State regulation and control in the sphere of 
procurement shall be exercised by the Authorized Agency and other 
authorities within their competences. 
 
 Authorities exercising control in the field of procurement may 
not interfere with the procurement procedures. 
 
 
2. The Authorized Agency shall regulate and co-ordinate the 
field of procurement within the scope of its powers established by 
this Law. 
 3. The central executive agency in charge of the state policy 
in the field of treasury services shall: 
  
before making payments under procurement contracts, verify 
the existence and conformity of the concluded procurement contract with the report on results of the procurement procedure and the 
annual procurement plan, the correctness of execution of the 
document according to the legislation, as well as the availability of the announcement of the procurement procedure, the notice of acceptance of a tender (a price quotation, a proposal as a result of організаціями , а в разі невстановлення  таких  правил  і процедур  - 
відповідно  до цього  Закону . 
 Закупівля  товарів , робіт і послуг  на умовах  їх співфінансування  в 
рамках  проектів , що реалізуються  за рахунок  кредитів , позик
, 
зазначених  в абзаці  першому  цієї частини , здійснюється  згідно  з 
правилами  і процедурами , встановленими  відповідними  
організаціями , а в разі невстановлення  таких  правил  і процедур  - 
відповідно  до цього  Закону . 
  
Розділ  II 
ДЕРЖАВНЕ  РЕГУЛЮВАННЯ  ТА КОНТРОЛЬ  У СФЕРІ  
ЗАКУПІВЕЛЬ  
 
Стаття  7. Державне  регулювання  та контроль  у сфері  
закупівель  
 
1. Державне  регулювання  та контроль  у 
сфері  закупівель  
здійснюють  Уповноважений  орган  та інші органи  відповідно  до їх 
компетенції . 
 
Органи , які уповноважені  на здійснення  контролю  у сфері  
закупівель , не мають  права  втручатися  у проведення  процедур  
закупівель . 
 2. Уповноважений  орган  здійснює  регулювання  та координацію  у 
сфері  закупівель  у межах  повноважень , визначених  цим Законом . 
  3. Центральний  орган  виконавчої  влади , що 
реалізує  державну  
політику  у сфері  казначейського  обслуговування  бюджетних  
коштів : 
 
до здійснення  оплати  за договорами  про закупівлю  перевіряє  
наявність  та відповідність  укладеного  договору  про закупівлю  
звіту про результати  проведення  процедури  закупівлі  та річному  
плану  закупівель , правильність  їх оформлення  відповідно  до 
законодавства , а також  наявність  оголошення  про проведення  
процедури  закупівлі , повідомлення  про акцепт  пропозиції  
конкурсних  торгів  (цінової  пропозиції , пропозиції  за результатами   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 17 - the negotiated procurement procedure), the information about the 
framework agreement, under which the procurement contract has been concluded (in case of the procurement under framework agreements), the announcement of procurement procedure results 
that have been made public on th e website of the Authorized Agency. 
The documents review shall be deemed to be an examination of the procuring entity's compliance with the legal requirements concerning 
the form of the document and accuracy of its execution under the 
approved instructions as to filling out if such standards forms (subject to availability) or those published on the Authorized Agency's web-portal; 
 
take measures to prevent payments from the procuring 
entity's account according to the financial liabilities assumed under a 
procurement contract in the following cases: 
 the documents required under this Law are absent or non-
compliant with the legal requirements; 
 the procurement procedure has been cancelled;  
a court decision invalidating the results of the procurement 
procedure takes effect; 
 
during the suspension period in the procurement procedure; 
 there is a relevant decision adopted by the Complaint Review 
Authority in accordance with Article 18 of this Law; 
 In case of detected violations of the legislation in the field of 
procurement (it shall) inform the Authorized Agency and the 
Complaint review Body on the incidents.  
 The procuring entity during the payments under procurement 
contacts shall submit public procurement documents to the banks 
together with the payment order in accordance with the Law of Ukraine "On Banks and Banking". If these documents do not meet 
the requirements of this Law, the payment order shall be deemed 
improperly executed. 
  застосування  переговорної  процедури  закупівлі ), відомостей  про 
рамкову  угоду , за якою укладено  договір  про закупівлю  (у разі 
проведення  закупівлі  за рамковими  угодами ), оголошення  про 
результати  процедури  закупівлі , що були оприлюднені  на веб-
порталі  Уповноваженого  органу . Перевіркою  правильності  
оформлення  документів  вважається  перевірка  дотримання  
замовником  встановлених  законодавством  вимог  до форми  
документа  та правильності  його заповнення  відповідно  до 
затверджених  інструкцій  стосовно  заповнення  таких  форм  (за їх 
наявності ) або розміщених  на веб-порталі  Уповноваженого  
органу ; 
 
вживає  заходів  з недопущення  здійснення  платежів  з рахунка  
замовника  згідно  з узятим  фінансовим  зобов 'язанням  за договором  
про закупівлю  у випадках : 
 відсутності  або невідповідності  встановленим  законодавством  
вимогам  необхідних  документів , передбачених  цим Законом ; 
 відміни  процедури  закупівлі ; 
 
набрання  законної  сили рішенням  суду про визнання  результатів  
процедури  закупівлі  недійсними ; 
 
на період  призупинення  процедури  закупівлі ; 
 наявності  відповідного  рішення  органу  оскарження  відповідно  до 
статті  18 цього  Закону . 
 У разі виявлення  порушень  вимог
 законодавства  у сфері  
закупівель  повідомляє  про такі випадки  Уповноважений  орган  та 
орган  оскарження . 
 Банкам  під час оплати  за договорами  про закупівлю  замовником  
разом  із платіжним  дорученням  надаються  документи  щодо  
державних  закупівель  відповідно  до Закону  України  "Про банки  і 
банківську  діяльність ". У разі їх невідповідності  вимогам  цього  
Закону  платіжне  доручення  вважається  
оформленим  неналежним  
чином . 
   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 18 - 4. The Accounting Chamber, the Antimonopoly Committee of 
Ukraine, the central executive agency in charge of the state policy in the field of state financial control shall exercise control in the field of procurement within the scope of their powers vested in them by the 
Constitution and laws of Ukraine. 
  5. The Authorized Agency shall develop normative acts for 
the state regulation and control in the field of procurement. 
 Article 8. Authorized Agency and Complaint Review 
Authority 
 
1. The principal functions of the Authorized Agency shall be 
the following: 
 
1) developing normative acts necessary for the 
implementation of this Law; 
 
2) monitoring procurements; 
 
3) submitting proposals to the Cabinet of Ministers of Ukraine 
on the nomination of the general procuring entity in accordance with 
the established procedure; 
 
4) preparing and submitting quarterly reports on the situation 
in public procurement to the Cabine t of Ministers of Ukraine and to 
the Accounting Chamber; 
 
5) summarizing procurement practices, including 
international practices; 
 
6) studying, generalizing and disseminating the best 
international practices in procurement; 
 
7) ensuring operations of the free website of the Authorized 
Agency; 
 
8) interacting with the general public and holding public 
hearings on the improvement of the public procurement system; 
  4. Рахункова  палата , Антимонопольний  комітет  України , 
центральний  орган  виконавчої  влади , що реалізує  державну  
політику  у сфері  державного  фінансового  контролю , здійснюють  
контроль  у сфері  державних  закупівель  у межах  своїх 
повноважень , визначених  Конституцією  та законами
 України . 
 5. Нормативно -правове  забезпечення  державного  регулювання  та 
контролю  у сфері  закупівель  здійснює  Уповноважений  орган . 
 Стаття  8. Уповноважений  орган  та орган  оскарження  
 
 
1. Основними  функціями  Уповноваженого  органу  є: 
 
 
1) розроблення  і затвердження  нормативно -правових  актів, 
необхідних  для виконання  цього  Закону ; 
 
2) моніторинг  закупівель ; 
 3) подання  Кабінету  Міністрів  України  пропозицій  щодо  
визначення  
генерального  замовника ; 
  
4) підготовка  та подання  до Кабінету  Міністрів  України , Рахункової  
палати  квартальних  звітів  про стан закупівель ; 
 
 
5) узагальнення  практики  здійснення  закупівель , у тому числі  
міжнародної ; 
 
6) вивчення , узагальнення  та поширення  світового  досвіду  з 
питань  закупівель ; 
 
7) забезпечення  функціонування  безоплатного  веб-порталу  
Уповноваженого  органу ; 
 
8) взаємодія  з громадськістю  та проведення  
громадських  слухань  
з питань  удосконалення  системи  державних  закупівель ; 
   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 19 - 9) organizing meetings and seminars concerning 
procurement issues; 
 10) providing free methodological support to procuring 
entities, and responding to queries of interested parties. These 
responses shall be of purely advisory nature; 
 
 
11) engaging in the international cooperation in the field of 
procurement; 
 
12) developing and approving of : 
 standard tender documents; 
 
a sample of a tender committee charter ;  
the procedure for determination of the procurement object; 
 the procedure for monitoring procurement performance;  
the procedure for information dissemination 
 
the forms of:  
 
the annual procurement plan;  
 
the announcement of procurement procedure (an 
announcement of the open tender, announcement of the two-stage tendering procedure, an announcement of the pre-qualification procedure, a request for price quotations; information about the 
application of the negotiated procurement procedure); 
 
the justification for application of the negotiated procurement 
procedure;  
 the register of received bids, qualification proposals and price 
quotations;  
 the protocol of the bid openin g, qualification proposals and 
price quotations opening;  9) організація  нарад  та семінарів  з питань  закупівель ; 
  10) надання  безоплатної  методологічної  допомоги  замовникам  та 
надання  відповідей  з питань  державних  закупівель  на запити  
зацікавлених  осіб. Відповіді  на запити  носять  виключно  
рекомендаційний  характер ; 
 
11) міжнародне  співробітництво  
у сфері  закупівель ; 
  
12) розроблення  та затвердження : 
 стандартної  документації  конкурсних  торгів ; 
 
типового  положення  про комітет  з конкурсних  торгів ; 
 
порядку  визначення  предмета  закупівлі ; 
 порядку  здійснення  моніторингу  закупівель ; 
 
порядку  розміщення  інформації ; 
 форм : 
 
річного  плану  закупівель ; 
 
оголошення  про проведення  процедури  закупівлі  (оголошення  про 
проведення  відкритих  торгів , оголошення  про проведення  
процедури  двоступеневих  
торгів , оголошення  про проведення  
попередньої  кваліфікації , запит  цінових  пропозицій , інформація  
про застосування  переговорної  процедури  закупівлі ); 
 обґрунтування  застосування  переговорної  процедури  закупівлі ; 
 
 реєстру  отриманих  пропозицій  конкурсних  торгів , кваліфікаційних  
пропозицій , цінових  пропозицій ; 
 протоколу  розкриття  пропозицій  конкурсних  торгів , 
кваліфікаційних  пропозицій , цінових  пропозицій ;  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 20 - the protocol of the evaluation of bids and price quotations;  
  the notice of acceptance of the tender bid or price quotation; 
 
 the notice to the participants on the results of the 
procurement procedure;   
 the announcement of the procurement procedure results 
(such as an announcement of results of tendering process, a notice of 
results of the pre-qualification procedure, the information about 
results of the procedure for request of price quotations, the information about results of the negotiated procurement procedure, a 
notice of cancellation of the procedure or a notice of a tendering 
procedure declared as void, a notice of cancellation of the negotiated procurement procedure); 
 
the report on procurement procedure results;  the notice of amendments into the procurement contract; 
 
the report on the consummation of the procurement contract;  
13) providing clarifications on the application of the 
legislation in the field of procurement;  
 
14) developing samples of training programs for organization 
and implementation of procurements;  
 15) co-operating with law enforcement authorities to detect 
violations of the procurement legislation and submitting materials 
concerning detected violations to the law enforcement authorities in cases envisaged by laws of Ukraine;  
 
16) co-operating with bodies of the Antimonopoly Committee 
of Ukraine to detect violations of the legislation on the protection of 
economic competition in the field of procurement;  
 17) co-operating with state authorities to prevent corruption 
in the field of procurement;  протоколу  оцінки  пропозицій  конкурсних  торгів , цінових  
пропозицій ; 
 повідомлення  про акцепт  пропозиції  конкурсних  торгів  або цінової  
пропозиції ; 
 повідомлення  учасникам  про результати  процедури  закупівлі ; 
 
 оголошення  про результати  процедури  закупівлі  (оголошення  про 
результати  проведення  торгів , повідомлення  про результати  
проведення
 попередньої  кваліфікації , інформація  про результати  
процедури  запиту  цінових  пропозицій , інформація  про результати  
проведення  переговорної  процедури  закупівлі , повідомлення  про 
відміну  торгів  чи визнання  їх такими , що не відбулися , 
повідомлення  про відміну  переговорної  процедури  закупівлі ); 
 
 
звіту про результати  проведення  процедури  закупівлі ; 
 повідомлення  про внесення  змін до договору ; 
 
звіту про виконання  договору
 про закупівлю ; 
 
13) надання  роз'яснень  щодо  застосування  законодавства  у сфері  
закупівель ; 
 
14) розроблення  примірних  навчальних  програм  з питань  
організації  та здійснення  закупівель ; 
 15) співробітництво  з правоохоронними  органами  щодо  виявлення  
фактів  порушення  законодавства  у сфері  закупівель  та подання  у 
випадках , передбачених  законами  України , до правоохоронних  
органів  матеріалів  про виявлені  порушення ; 
 
16) співробітництво  з органами  Антимонопольного  комітету  
України  щодо  виявлення  фактів  порушень  законодавства  про 
захист  економічної  конкуренції  у сфері  закупівель ; 
 17) співробітництво  з державними  органами  щодо  запобігання  
проявам  корупції  у сфері  закупівель ;  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 21 - 18) taking measures to ensure efficient and rational use of 
budgetary funds, the maximum savings in the course of procurement;  
 
 
19) informing the general public about policies and rules of 
procurement;  
 
2. The Authorized Agency shall be entitled to:  1) require from procuring entities submission of the report on 
the procurement procedure results and report on the consummation 
of the procurement contract in accordance with this Law; 
 
2) set deadlines for submission by procuring entities of the 
information on the planned procurements and on the concluded procurement contracts; 
 
3) obtain from procuring entities, bidders, enterprises, 
institutions, organizations and agencies that exercise state regulation and control in the field of procurement, and the law enforcement 
authorities, in accordance with the established procedure, documents 
and information needed for performance of its functions envisaged by this Law, for instance, for the monitoring of the public procurement; 
persons and agencies referred to in this paragraph shall be obliged to 
provide the Authorized Agency with the information and the properly certified copies of relevant documents within five days of receipt of 
the relevant request; 
 
4) monitor procurement; 
  
5) implement other actions and take other measures 
envisaged by the legislation in order to perform functions vested in the Authorized Agency; 
 
6) in cases of detected violations of the legislation in the field 
of public procurement in the course of monitoring activities, to 
provide recommendations on prevention and elimination of such 
violations and to notify the central executive authority implementing the state policy in the field of state financial control about it in order to initiate control activities; 18) вжиття  заходів  щодо  забезпечення  ефективного  та 
раціонального  використання  бюджетних  коштів , максимальної  їх 
економії  під час здійснення  державних  закупівель ; 
 
 
19) інформування  громадськості  про політику  та правила  
державних  закупівель . 
 
2. Уповноважений  орган  має право : 
 1) вимагати  
від замовників  подання  звіту про результати  
проведення  процедури  закупівлі  та звіту про виконання  договору  
про закупівлю  згідно  з цим Законом ; 
 
2) встановлювати  строки  подання  замовниками  інформації  про 
заплановані  закупівлі  та укладені  договори  про закупівлю ; 
 
 
3) отримувати  в установленому  порядку  від замовників , учасників , 
підприємств , установ , організацій , а також  органів , які здійснюють  
державне  регулювання  і контроль  у сфері  закупівель , 
правоохоронних  органів  документи  та інформацію , що необхідні  
для виконання  функцій , передбачених  цим Законом , у тому числі  
для здійснення  моніторингу  державних  закупівель . Особи  та 
органи , зазначені  у цьому  пункті , впродовж  п'яти днів з дати 
отримання  відповідного  запиту  зобов 'язані надати  
Уповноваженому  органу  інформацію  та завірені  належним  чином  
копії документів ; 
 4) проводити  моніторинг  закупівель ; 
 
5) здійснювати  інші дії та вживати  інші заходи , передбачені  
законодавством  для виконання  покладених  на Уповноважений  
орган  функцій ; 
 
6) у разі виявлення  порушень  законодавства  з питань  державних  
закупівель  під час здійснення  моніторингу  закупівель  надавати  
рекомендації  щодо  усунення  та недопущення  таких , а також  
повідомляти
 центральний  орган  виконавчої  влади , що реалізує  
державну  політику  у сфері  фінансового  державного  контролю  з 
метою  проведення  контрольних  заходів .  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 22 - 3. For the purposes of unbiased and efficient protection of 
rights and legitimate interests of persons participating in public procurement procedures, the Antimonopoly Committee of Ukraine, as the Complaint Review Body, shall set up a standing administrative 
board for the review of complaints on violations of legislation in the 
field of public procurement. Decisi ons of the standing administrative 
board shall be made in the name of the Antimonopoly Committee of 
Ukraine.  
 The standing administrative board of the Antimonopoly 
Committee of Ukraine that reviews complaints about the violation of 
legislation in the field of public procurement shall be composed of 
three State Commissioners of the Antimonopoly Committee of Ukraine. The Chairperson of the standing Administrative Board of the 
Antimonopoly Committee of Ukraine shall have higher education 
degree in Law.  
 
A member of the standing Admi nistrative Board, who is a 
related person to the complainant or the relevant procuring entity, may not take part in the review of, and in decision-making process with regard to the complaint in question, and must be replaced for 
the period of the review thereof an d decision making with regard to 
the complaint in question by another State Commissioner of the Antimonopoly Committee of Ukraine to be nominated by the 
Chairman of the Antimonopoly Committee of Ukraine.  
 The operational procedure of the standing Administrative 
Board shall be specified in accordance with the Law of Ukraine "On 
the Antimonopoly Committee of Ukraine", unless otherwise provided by this Law.   
Article 9. Civil Society Contro l in the Field of the Public 
Procurement 
 
1. The civil society control shall be exercised by means of the 
free access to the entire scope of information about the public procurement required to be published in accordance with this Law. 
 
2. Procuring entities and bidders, and the Authorized Agency 
shall facilitate the involvement of civil society in exercising control in the field of procurement according to the Laws of Ukraine "On Civil 3. Антимонопольний  комітет  України  як орган  оскарження  з метою  
неупередженого  та ефективного  захисту  прав та законних  
інтересів  осіб, пов'язаних  з участю  у процедурах  державної  
закупівлі , створює  постійно  діючу  адміністративну  колегію  з 
розгляду  скарг  про
 порушення  законодавства  у сфері  державних  
закупівель . Рішення  постійно  діючої  адміністративної  колегії  
приймаються  від імені Антимонопольного  комітету  України . 
 
 Постійно  діюча  адміністративна  колегія  Антимонопольного  
комітету  України  з розгляду  скарг  про порушення  законодавства  у 
сфері  державних  закупівель  діє у складі  трьох  державних  
уповноважених  Антимонопольного  комітету  України . Голова  
постійно  діючої  адміністративної  колегії  Антимонопольного  
комітету
 України  повинен  мати вищу  юридичну  освіту . 
  
Член постійно  діючої  адміністративної  колегії , який є пов'язаною  
особою  з суб'єктом  оскарження  або замовником , не може  брати  
участі  у розгляді  та прийнятті  рішень  щодо  такої скарги  і повинен  
бути замінений  на час розгляду  і прийняття  рішення  щодо  такої 
скарги  іншим  державним  уповноваженим
 Антимонопольного  
комітету  України , що визначається  Головою  Антимонопольного  
комітету  України . 
 
 Порядок  діяльності  постійно  діючої  адміністративної  колегії  
встановлюється  відповідно  до Закону  України  "Про 
Антимонопольний  комітет  України ", якщо  інше не встановлено  цим 
Законом . 
 
Стаття  9. Громадський  контроль  у сфері  державних  
закупівель  
 
1. Громадський  контроль  забезпечується  через  вільний  доступ  до 
всієї інформації  щодо  державних  
закупівель , яка підлягає  
оприлюдненню  відповідно  до цього  Закону . 
 
2. Замовники  і учасники  процедур  закупівель  та Уповноважений  
орган  повинні  сприяти  залученню  громадськості  до здійснення  
контролю  у сфері  закупівель  відповідно  до законів  України  "Про  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 23 - Society Associations ", "On Pe titions of Citizens" and "On 
Information". 
 3. Citizens, civil society organizations and their associations 
have no right to interfere in the activities of the Authorized Agency 
and in the procedure of the selection of successful bidder by the procuring entity. 
 
4. Representatives of the mass media and authorized 
representatives of civil society associations shall be entitled to be present at the bid opening procedure.  Procuring entities shall provide 
unrestricted access to the bid opening procedure for representatives 
of the mass media and civil society associations on their request and ensure the right to record the procedure with the use of technical 
means. 
  
SECTION III. GENERA L CONDITIONS FOR 
PROCUREMENT   
Article 10. Publication of  Information about 
Procurement  
 1. The procuring entity shall submit for publication on the 
Authorized Agency's website in accordance with the procedure 
specified herein, free of charge, the following procurement information:  
 
the announcement of procurement procedure  - no later than 
20 days before the date of the bid opening or qualification proposals opening procedure, unless this Law prescribes a different timeframe 
for particular procurement procedures; 
 
the justification for the negotiated procurement procedure – 
to be submitted simultaneously with the announcement of the 
procurement procedure;   
the tender or qualification documents - no later than 20 days 
before the date of bid opening or qualification proposals opening procedure, unless this Law prescribes a different timeframe for particular procurement procedures; громадські  об'єднання ", "Про звернення  громадян " і "Про 
інформацію ". 
 3. Громадяни  і громадські  організації  та їх спілки  не мають  права  
втручатися  в діяльність  Уповноваженого  органу  та процедуру  
визначення  замовником  переможця  торгів . 
 
 
4. Під час проведення
 процедур  розкриття  пропозицій  конкурсних  
торгів  мають  право  бути присутніми  представники  засобів  масової  
інформації  та уповноважені  представники  громадських  об'єднань . 
Замовники  зобов 'язані  забезпечити  безперешкодний  доступ  
представників  засобів  масової  інформації  та громадських  
об'єднань  на їхню вимогу  до процедури  розкриття  пропозицій  
конкурсних  торгів  та право  на фіксацію  технічними  засобами . 
  
Розділ  III 
ЗАГАЛЬНІ
 УМОВИ  ЗДІЙСНЕННЯ  ЗАКУПІВЛІ  
 Стаття  10. Оприлюднення  інформації  про закупівлю  
 
 1. Замовник  безоплатно  подає  для оприлюднення  на веб-порталі  
Уповноваженого  органу  в порядку , встановленому  цим Законом , 
інформацію  про закупівлю , а саме: 
 
 
оголошення  про проведення  процедури  закупівлі  - не пізніш  як за 
20 робочих  днів до дня розкриття  пропозицій  конкурсних  торгів  
або кваліфікаційних  пропозицій
, якщо  цим Законом  для окремих  
процедур  закупівлі  не встановлено  інший  строк ; 
 обґрунтування  застосування  переговорної  процедури  закупівлі  - 
одночасно  з оголошенням  про проведення  процедури  закупівлі ; 
  
документацію  конкурсних  торгів  або кваліфікаційну  документацію  
- не пізніш  як за 20 робочих  днів до дня розкриття  пропозицій  
конкурсних  торгів  або кваліфікаційних  пропозицій , якщо  цим 
Законом  для окремих  
процедур  закупівлі  не встановлено  інший   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 24 -  
 changes in the tender documents or in qualification 
documents, and clarifications related thereto (if any) - within three 
business days of the date when the decision to introduce changes 
was made but not later than seven days before the date of the bid opening or qualification proposals opening procedure; 
 
the announcement with details about a concluded framework 
agreement (in case of procurement under framework agreements) - no later than seven days after the signature of the framework 
agreement; 
 the protocol of the bid opening, quotations or qualification 
proposals opening procedure - within three business days of the date 
of the bid opening, price quotations or qualification proposals opening; 
 
the information about the rejection of bids, price quotations 
or qualification proposals, and grounds therefor in the form of a protocol - within three business days of the date of the said decision; 
 
 the notice of a bid or a quotation acceptance (a bid as a 
result of the application of the negotiated procurement procedure) - 
within three business days of the decision on  selection of the successful bidder; 
 
  the announcement of the result of procurement procedure - no later than seven days of the signature of the procurement 
contract or the decision to cancel the tender process or rendering the 
tender process void and null;  
the report on the results of the procurement procedure - no 
later than three days after its approval; 
 
the notice of amendments to the contract in cases provided 
for in subparagraphs 5.1, 5.2, 5.4, 5.5 and 5.8 of Article 40 hereof - within three business days after amending; 
 строк ; 
 зміни  до документації  конкурсних  торгів  або кваліфікаційної  
документації  та роз'яснення  до неї (у разі наявності ) - протягом  
трьох  робочих  днів з дня прийняття  рішення  про їх внесення , але 
не пізніш  як за сім днів до 
дати розкриття  пропозицій  конкурсних  
торгів  або кваліфікаційних  пропозицій ; 
 
оголошення  з відомостями  про укладену  рамкову  угоду  (у разі 
проведення  закупівлі  за рамковими  угодами ) - не пізніш  як через  
сім днів з дня укладення  рамкової  угоди ; 
 
 протокол  розкриття  пропозицій  конкурсних  торгів , цінових  
пропозицій , кваліфікаційних  пропозицій  - протягом  трьох  робочих  
днів з дня розкриття  пропозицій
 конкурсних  торгів , цінових  
пропозицій , кваліфікаційних  пропозицій ; 
 
інформацію  про відхилення  пропозицій  конкурсних  торгів , цінових  
пропозицій , кваліфікаційних  пропозицій  та підстави  такого  
відхилення  у вигляді  протоколу  - протягом  трьох  робочих  днів з 
дня прийняття  такого  рішення ; 
 повідомлення  про акцепт  пропозиції  конкурсних  торгів  або цінової  
пропозиції  (пропозиції  за результатами  застосування  переговорної  
процедури  закупівлі ) - протягом  трьох
 робочих  днів з дня 
прийняття  рішення  про визначення  переможця  процедури  
закупівлі ; 
 оголошення  про результати  процедури  закупівлі  - не пізніш  як 
через  сім днів з дня укладення  договору  про закупівлю  або 
прийняття  рішення  про відміну  торгів  чи визнання  їх такими , що 
не відбулися ; 
 
звіт про результати  проведення  процедури  закупівлі  - не пізніш  як
 
через  три дні з дня його затвердження ; 
 
повідомлення  про внесення  змін до договору  у випадках , 
передбачених  пунктами  1, 2, 4, 5 та 8 частини  п'ятої статті  40 
цього  Закону , - протягом  трьох  робочих  днів з дня внесення  змін; 
  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 25 - the report on the consummation of the contract - within three 
business days from the date of expiry, completion or termination of the contract.   
The web portal of the Authorized Agency shall satisfy the 
requirements of the legislation in terms of protection of the information owned by the state and shall provide open and free 
access to the portal. 
 The chairperson and secretary of the tender committee of the 
procuring entity shall be responsible for the completeness and 
accuracy of the information published on the web portal of the 
Authorized Agency. 
 
Information meant for publication on the web portal of the 
Authorized Agency may be submitted in electronic form in accordance with the Laws of Ukraine "On Electronic Documents and Procedures" 
and "On Electronic Digital Signature". If the information is submitted 
in different form, its content shall be confirmed in writing. 
  
2. The information referred to in the first section of this 
Article may be additionally published at the discretion of the procuring entity in other mass media, on the procuring entity's 
website (if any) or on the websites of relevant governmental 
agencies and bodies of local self-governance.  
3. The procurement procedures or bidder pre-qualification 
procedure may not be carried out before/without the publication of the announcement of the procurement procedure on the website of the Authorized Agency in accordance with the first section of this 
article. 
 
           4. The announcements of the procurement procedure and the 
results of the procurement procedure shall also be placed in English 
on the web portal of the Authorized Agency within the terms established in the first section of this article, provided that the 
estimated value of the procurement object exceeds the amount 
equivalent to:   
EUR 200,000 in case of goods;  звіт про виконання  договору  - протягом  трьох  робочих  днів з дня 
закінчення  строку  дії договору , виконання  договору  або його 
розірвання . 
 
Веб-портал  Уповноваженого  органу  повинен  відповідати  
встановленим  законодавством  вимогам  щодо  захисту  інформації , 
що є власністю  держави , 
забезпечувати  вільний  та безоплатний  
доступ  до нього . 
 Відповідальність  за повноту  та достовірність  інформації , що 
оприлюднюється  на веб-порталі  Уповноваженого  органу , несуть  
голова  та секретар  комітету  з конкурсних  торгів  замовника . 
  
Інформація  для оприлюднення  на веб-порталі  Уповноваженого  
органу  може  подаватися  у формі  електронних  документів  
відповідно  до законів  України  "Про електронні  документи  
та 
електронний  документообіг " і "Про електронний  цифровий  
підпис ". У разі подання  інформації  в іншій  формі  зміст такої 
інформації  підтверджується  у письмовій  формі . 
 
2. Інформація , зазначена  в частині  першій  цієї статті , може  
додатково  оприлюднюватися  на вибір  замовника  в інших  засобах  
масової  інформації , на веб-сайтах  замовника  (у разі наявності ) 
або веб-сайтах  відповідних  органів  влади , органів  місцевого  
самоврядування . 
 
3. Процедури  закупівлі , попередня  кваліфікація  учасників  не 
можуть  проводитися  до/без оприлюднення  оголошення  про 
проведення  процедури  закупівлі  на веб-порталі  Уповноваженого  
органу  згідно  з частиною  першою  цієї статті . 
 
 4. Оголошення  про проведення  процедури  закупівлі  та про 
результати  процедури  закупівлі  у строки , встановлені  в частині  
першій  цієї статті , обов'язково  додатково  оприлюднюються  на веб-
порталі  Уповноваженого  органу  англійською  мовою , якщо  
очікувана  вартість  закупівлі  перевищує  суму, еквівалентну : 
  для товарів  - 200 тисячам  євро;  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 26 - 
                                               
4 Literally  in the text of the law  –"Committee on competitive sa les" EUR 300,000 in case of services;  
 
EUR 500,000 in case of works.    
The exchange rate for Euro shall be determined according to 
the official exchange rate by the National Bank of Ukraine as of the date when the announcement of the procurement procedure is sent 
for the publication on the website of the Authorized Agency. 
 
5. The users shall have open and free access of to the 
information published on the web po rtal of the Authorized Agency. 
The procurement information referred to in this Law shall be 
accepted for placement on the web portal of the Authorized Agency free of charge. 
 
Article 11. Tender Committee
4 
 
1. A tender committee shall be set up by the procuring entity 
(general procuring entity) for organization and implementation of procurement procedures. 
 
A tender committee shall operate on the basis of the 
principles of collegiality and impartiality of the committee members. The tender committee membership may not cause the conflict of 
interests between the procuring entity and a participant or 
participants in the procurement procedure, existence of which can affect the objectivity and impartiality of the decision-making in 
selecting of the successful bidder. 
 2. The membership in the tender committee and the charter 
of the tender committee shall be approved by a decision of the 
procuring entity (general procuring entity). Officers and 
representatives of bidders, thei r family members, members of 
parliament of Ukraine, members of the Supreme Council of the 
Autonomous Republic of Crimea and district/town/city/region/oblast 
council members may not be me mbers of tender committees. 
 
A tender committee shall consist of at least five members. If 
the procuring entity has fewer than five staff members, the tender для послуг  - 300 тисячам  євро; 
 для робіт - 500 тисячам  євро. 
 
Курс євро визначається  згідно  з офіційним  курсом  Національного  
банку  України , встановленим  на день надання  для оприлюднення  
на веб-порталі  Уповноваженого  органу  оголошення  про 
проведення  процедури  закупівлі . 
 5. Доступ  користувачів  до інформації , оприлюдненої
 на веб-
порталі  Уповноваженого  органу , є безоплатним  та вільним . 
Інформація  про закупівлю , визначена  цим Законом , приймається  
для оприлюднення  на веб-порталі  Уповноваженого  органу  
безоплатно . 
 
Стаття  11. Комітет  з конкурсних  торгів  
 
1. Комітет  з конкурсних  торгів  утворюється  замовником  
(генеральним  замовником ) для організації  та проведення  
процедур  закупівель . 
 
Комітет  з конкурсних  торгів  діє на засадах  колегіальності  та 
неупередженості  членів  комітету  з конкурсних  торгів . Членство  в 
комітеті  з конкурсних  торгів  не повинно  створювати  протиріччя  
між інтересами  замовника  та учасника  чи між інтересами  
учасників  процедури  закупівлі , наявність  якого  може  вплинути  на 
об'єктивність  та неупередженість  прийняття  рішень  щодо  вибору  
переможця  процедури  закупівлі . 
 2. Склад  комітету  з
 конкурсних  торгів  та положення  про комітет  з 
конкурсних  торгів  затверджуються  рішенням  замовника  
(генерального  замовника ). До складу  комітету  з конкурсних  торгів  
не можуть  входити  посадові  особи  та представники  учасників , 
члени  їх сімей , а також  народні  депутати  України , депутати  
Верховної  Ради Автономної  Республіки  Крим  та депутати  міської , 
районної  у місті, районної , обласної  ради. 
 
До складу  комітету  з конкурсних  торгів  входить  не менше  п'яти 
осіб. У разі якщо  кількість  службових  (посадових ) осіб у штатній   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 27 - committee shall be composed of all officers (officials) of the procuring 
entity. 
  
The chairperson, the secretary and other members of the 
tender committee may undergo training in organization and implementation of procurement.  
 
3. The tender committee chairperson shall manage the work 
of the tender committee. The tender committee chairperson shall organize the work of the committee and shall be personally 
responsible for the performance of functions vested in the committee.
 4. A tender committee shall: 
 
plan procurement procedures;  
draw and approve the annual public procurement plan; 
 choose the procurement procedure;  
carry out procurement procedures and pre-qualification 
procedure; 
 
provide for equal treatment of all bidders and assure 
objective and fair selection of the successful bidder; 
 
make sure that necessary documents on public procurement 
as prescribed by this Law are compiled, approved and stored; 
  
take other actions envisaged by this Law. 
 5. A decision of the tender committee shall be executed in 
the form of a protocol signed by all members of the committee 
present at the tender committee meeting. The refusal of a tender committee member to sign the protocol shall be stated in the 
protocol with the indication of reasons for such a refusal. 
 Members of the tender committee shall be personally liable 
for their decisions according to the laws of Ukraine. чисельності  працівників  замовника  є меншою , ніж п'ять осіб, до 
складу  комітету  з конкурсних  торгів  мають  входити  всі службові  
(посадові ) особи  замовника . 
 
Голова , секретар  та інші члени  комітету  з конкурсних  торгів  
можуть  пройти  навчання  
з питань  організації  та здійснення  
закупівель . 
 
3. Керівництво  роботою  комітету  з конкурсних  торгів  здійснює  
його голова . Голова  комітету  з конкурсних  торгів  організовує  
роботу  комітету  і несе персональну  відповідальність  за виконання  
покладених  на комітет  функцій . 
 4. Комітет  з конкурсних  торгів : 
 
планує  проведення  процедур  закупівель ; 
 
складає  та затверджує  річний  план державних  закупівель ; 
 
здійснює  вибір  процедури  закупівлі ; 
 
проводить  процедури  закупівель , попередню  кваліфікацію  
учасників ; 
 
забезпечує  рівні умови  для всіх учасників , об'єктивний  та чесний  
вибір  переможця ; 
 
забезпечує  складання , затвердження  та зберігання  відповідних  
документів  з питань  державних  закупівель , визначених  цим 
Законом ; 
 
здійснює  інші дії, передбачені  цим Законом . 
 5. Рішення  комітету  з конкурсних  торгів  оформляється
 
протоколом , який підписується  всіма  членами  комітету , присутніми  
на засіданні  комітету  з конкурсних  торгів . У разі відмови  члена  
комітету  з конкурсних  торгів  підписати  протокол  про це 
зазначається  у протоколі  із зазначенням  причин  відмови . 
 Члени  комітету  з конкурсних  торгів  несуть  персональну  
відповідальність  за прийняті  ними рішення  відповідно  до законів   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 28 -  
 
6. The model charter of a tender committee shall be 
developed and approved by the Authorized Agency.
 
Article 12. Procurement Procedures  
 
1. The procurement may be carried out by the application of 
one of the following procedures:   
open tender;  
 
two-stage tender;   
request for price-quotations;  
 pre-qualification of bidders;  
 
negotiated procurement procedure;  
      2. The procuring entity shall be entitled to implement 
procurement procedures specified in  paragraph 1 of this article by 
using electronic means. 
 
When using electronic means for submission of bids, 
qualifying proposals and price quotations and for assessment thereof, the documents and data shall be created and submitted with the 
requirements of the Law of Ukraine "On Electronic Documents and 
Procedure" and "On Electronic Digital Signature". 
  
The electronic means used by the procuring entity for 
procurement procedures shall be generally available and shall guarantee non-discrimination and equal access to the information for 
all participants. 
 The Cabinet of Ministers of Ukraine shall determine specific 
rules for the use of electronic means in the procurement procedures. 
 
3. Liability for the selection and application of the 
procurement procedures shall be borne by the officials (officers) of України . 
 6. Типове  положення  про комітет  з конкурсних  торгів  
розробляється  та затверджується  Уповноваженим  органом . 
 
Стаття  12. Процедури  закупівлі  
 
1. Закупівля  може  здійснюватися  шляхом  застосування  однієї  з 
таких  процедур : 
 відкриті  торги ; 
 
двоступеневі  торги ; 
 
запит  цінових
 пропозицій ; 
 попередня  кваліфікація  учасників ; 
 
переговорна  процедура  закупівлі . 
 2. Замовник  має право  здійснювати  процедури  закупівлі , 
передбачені  частиною  першою  цієї статті , із використанням  
електронних  засобів . 
 
У разі використання  електронних  засобів  з метою  подання  
пропозицій  конкурсних  торгів , кваліфікаційних  та цінових  
пропозицій  та здійснення  їх оцінки  документи  та дані створюються  
і подаються  з урахуванням
 вимог  законів  України  "Про електронні  
документи  та електронний  документообіг " і "Про електронний  
цифровий  підпис ". 
 
Електронні  засоби , які використовуються  замовником  під час 
здійснення  процедур  закупівель , повинні  бути 
загальнодоступними  і гарантувати  недискримінацію  та рівний  
доступ  до інформації  всім учасникам  процедур  закупівель . 
 Особливості  застосування  електронних  засобів  під час здійснення  
процедур  закупівлі  визначаються  Кабінетом
 Міністрів  України . 
 3. Відповідальність  за вибір  та застосування  процедур  закупівлі  
несуть  виключно  службові  (посадові ) особи  замовника  - члени   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 29 - the procuring entity appointed to be members of the tender 
committee. 
 Article 13. Procurement under Framework Agreements 
 
1. The procurement under framework agreements shall be 
undertaken in accordance with the rules prescribed for the open 
tender, two-stage tender and pre-qualification procedures subject to 
requirements of this Article, whil e the framework agreements shall be 
concluded in accordance with requirements of this Article. 
 
2. Specific requirements for conclusion of framework 
agreements, the list of goods and services that can be procured under framework agreements shall be specified by the Authorized 
Agency. Specific regulations for the implementation of framework 
agreements, the procedure for nomination of general procuring entities and the interaction of procuring entities with the general 
procuring entity under framework agreements shall be specified by 
the Cabinet of Ministers of Ukraine. 
 3. The following must be specified in the announcement of 
procurement under a framework agreement: 
 the period, for which the agreement is concluded and it may 
not exceed four years; 
 the number of participants to become parties to the 
agreement; 
 the designation and the location of the procuring entity 
(procuring entities) that will be procuring under the agreement. 
 
4. The framework agreement shall be concluded with several 
participants provided that at least three participants take part 
therein. 
 In case of receipt of fewer bids than the stated number of 
participants or the rejection of the received bids on the grounds 
referred to in this Law, the procuring entity (the general procuring entity) shall have the right to enter into a framework agreement with those participants, whose bids have not been rejected. комітету  з конкурсних  торгів  персонально . 
  Стаття  13. Закупівля  за рамковими  угодами  
 
1. Закупівля  за рамковими  угодами  здійснюється  в порядку , 
передбаченому  для проведення  процедури  відкритих  торгів , 
двоступеневих  торгів , попередньої  кваліфікації , з урахуванням  
вимог  цієї статті , а 
рамкові  угоди  укладаються  відповідно  до вимог  
цієї статті . 
 
2. Особливості  укладення  рамкових  угод, перелік  товарів  і послуг , 
які можуть  закуповуватися  за рамковими  угодами , визначаються  
Уповноваженим  органом . Особливості  виконання  рамкових  угод, 
порядок  визначення  генеральних  замовників  та взаємодії  
замовників  з генеральним  замовником  за рамковими  угодами  
визначаються  Кабінетом  Міністрів  України . 
 
  3. В оголошенні  про
 проведення  закупівлі  за рамковою  угодою  
обов'язково  зазначаються : 
 строк , на який укладається  угода , що не може  перевищувати  
чотирьох  років ; 
 кількість  учасників , з якими  буде укладено  угоду ; 
 
 найменування  і місцезнаходження  замовника  (замовників ), які 
здійснюватимуть  закупівлю  за угодою . 
 
4. Рамкова  угода  укладається  з кількома  учасниками  за умови , що 
участь  у ній бере
 не менше  трьох  учасників . 
 
 У разі надходження  пропозицій  у кількості , меншій  ніж заявлена  
кількість  учасників , або відхилення  отриманих  пропозицій  на 
підставах , установлених  цим Законом , замовник  (генеральний  
замовник ) має право  укласти  рамкову  угоду  з тими учасниками , 
пропозиції  яких не відхилені .  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 30 - 5. The procuring entity shall have the right to enter into a 
contract for the procurement of specific goods and services solely with those participants, whose bids have been accepted as a result of the entry into the framework agreement. 
 
6. Framework agreements shall be implemented in 
conformity with the following requirements: 
 
1) in case of a framework agreement is concluded with one 
participant all essential terms and conditions of the procurement contract are specified in the framework agreement, and the said 
contract shall be deemed concluded after the procuring entity has 
sent an offer to a participant to fulfill the specified conditions and upon the receipt of the participant's written consent; 
 
2) in case of the entry into a framework agreement with 
several participants: 
 
if all terms and conditions of the procurement contract are 
specified in the framework agreement, the procuring entity shall have the right to enter into such a contract in conformity with the criteria 
specified in the framework agreement for selection among the 
participants, who are the parties to the relevant framework agreement; 
 
if not all essential terms and conditions of the procurement 
contract are specified in the framework agreement, the procuring 
entity shall conclude the said contract with the successful bidder in a 
competitive selection procedure to be held by the procuring entity among the participants, who are the parties to the relevant framework agreement. 
 
In order to determine the successful bidder though a 
competitive selection procedure the procuring entity shall send a 
written invitation to all participants, who are the parties to the 
framework agreement, to submit bids for a procurement contract. The procuring entity shall specify the timeframe sufficient for 
preparation of bids by the participants and shall ensure confidentiality 
of the submitted bids during the said timeframe. 
  5. Замовник  має право  укласти  договір  про закупівлю  відповідних  
товарів  і послуг  виключно  з тими учасниками , з якими  укладено  
рамкову  угоду . 
 
 
6. Рамкові  угоди  виконуються  з дотриманням  таких  вимог : 
 
 
1) у разі укладення  рамкової  угоди
 з одним  учасником  усі істотні  
умови  договору  про закупівлю  визначаються  в рамковій  угоді, а 
такий  договір  вважається  укладеним  після  подання  замовником  
учаснику  пропозиції  виконати  зазначені  умови  та отримання  
письмової  згоди  учасника ; 
 
 
2) у разі укладення  рамкової  угоди  з кількома  учасниками : 
 
 
якщо  всі умови  договору  про закупівлю  визначені  в рамковій  
угоді, замовник  має право  укласти  такий  договір  з дотриманням  
зазначених  у рамковій  угоді умов відбору  серед  учасників , з 
якими  укладено  відповідну  рамкову  угоду ; 
  
 
якщо  не всі істотні  умови  договору  про закупівлю  визначені  в 
рамковій  угоді, такий  договір  укладається  замовником  з 
переможцем  процедури  конкурентного  відбору , який проводиться  
замовником  серед  учасників , 
з якими  укладено  відповідну  
рамкову  угоду . 
 
 
З метою  визначення  переможця  конкурентного  відбору  замовник  
надсилає  письмове  запрошення  всім учасникам , з якими  укладено  
рамкову  угоду , подати  пропозиції  щодо  укладення  договору  про 
закупівлю . Замовник  повинен  встановити  строк , достатній  для 
підготовки  учасниками  пропозицій , та забезпечити  протягом  
зазначеного  строку  конфіденційність  поданих  пропозицій . 
    
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 31 - The evaluation of bids and selection of the successful bidder 
shall be performed on the basis of criteria specified in the framework 
agreement, with regard to specific requirements for the procurement object that may be set forth under the agreement. The specific 
requirements in question shall be specified in the invitation to the 
participants to submit bids. Invitati ons to participants and their bids 
shall not provide for any material change in the terms and conditions 
of the procurement contract and specifications of the relevant 
procurement object as defined in the framework agreement. 
 A competitive selection procedure can be performed by the 
procuring entity through an auction with the use of electronic means. 
The rules for competitive selection procedure shall be determined by the Cabinet of Ministers of Ukraine. 
 
7. The general procuring entity shall inform all the interested 
procuring entities of results of the application of the framework 
agreement conclusion procedure within five days of the completion 
thereof. 
 One procuring entity may be a party to one or several 
framework agreements. A procuring entity may refuse to enter into a 
procurement contract under a framework agreement by notifying thereof the general procuring entity and the Authorized Agency. 
 
In accordance with Article 10 of this Law, the procuring entity 
(general procuring entity) shall submit a notice of the concluded 
framework agreement for publication within seven business days 
after the conclusion of the relevant framework agreement. 
 8. The general procuring entity, during five business days 
after the receipt of the procuring entity's notice of a concluded 
procurement contract under the framework agreement, shall notify the Authorized Agency thereof specifying the procurement object, the 
procuring entities concerned and the participants, which have 
concluded the procurement contracts.   
 
   Оцінка  пропозицій  та визначення  переможця  проводяться  за 
критеріями , встановленими  в рамковій  угоді, з урахуванням  
специфічних  вимог  до предмета  закупівлі , встановлення  яких 
допускається  згідно  з угодою . Такі специфічні  вимоги  
зазначаються  у запрошенні  учасникам  подати  пропозиції . 
Запрошення  учасникам  та їх пропозиції  не можуть  передбачати  
істотну  зміну  умов договорів  закупівлі  та характеристик  
відповідного  предмета  закупівлі , визначених  рамковою  угодою . 
  Конкурентний  відбір  може  проводитися  замовником  шляхом  
проведення  аукціону  із застосуванням  електронних  засобів . 
Порядок  проведення  конкурентного  відбору  із застосуванням  
електронних  засобів  визначається  Кабінетом  Міністрів  України . 
 
7. Генеральний  замовник  інформує  всіх заінтересованих
 
замовників  про результати  застосування  процедури  укладення  
рамкової  угоди  протягом  п'яти днів після  її завершення . 
  Один  замовник  може  бути стороною  однієї  або кількох  рамкових  
угод. Замовник  має право  відмовитися  від укладення  договору  про 
закупівлю  за рамковою  угодою , поінформувавши  про це 
генерального  замовника  та Уповноважений  орган . 
 
Замовник  (генеральний  замовник ) протягом  семи
 робочих  днів з 
дня укладення  рамкової  угоди  надає  для оприлюднення  
відповідно  до статті  10 цього  Закону  оголошення  з відомостями  
про укладену  рамкову  угоду . 
 8. Генеральний  замовник  протягом  п'яти робочих  днів після  
отримання  повідомлення  замовника  про укладення  договору  про 
закупівлю  за рамковою  угодою  повідомляє  про це Уповноважений  
орган  із зазначенням  предмета  закупівлі
, відповідних  замовників  
та учасників , між якими  укладено  договори  про закупівлю . 
  
 
    
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 32 - Article 14. Submission of Information during 
Procurement Procedures  
 1.  All information shall be submitted within the procurement 
procedure in writing, and in the cases determined by subparagraph 
2.2 of Article 12 of this Law - in electronic form.  
 
 
Whenever procuring entities exchange information with 
bidders during the procurement procedure in other from than in writing, they shall confirm the contents of such information in writing, 
except for the cases when information is submitted as an electronic 
document.  
 
2. During the whole period of the procurement procedure, the 
procuring entity shall ensure confidentiality of the information supplied by bidders (by participant in the pre-qualification 
procedure). The information concerning the evaluation of bids shall 
be disclosed exclusively to the Authorized Agency, the agencies exercising state regulation and control in the field of procurement, the Complaint Review Body and the court. 
 
Article 15. Language used in procurement procedures 
 
 
1. All documents prepared by the procuring entity in the 
course of procurement procedures shall made in the Ukrainian 
language and, subject to the procuring entity's decision, at the same 
time all documents may have authentic translations into another language. The Ukrainian language text shall prevail. 
 
Article 16. Qualification Criteria 
 
1. The procuring entity shall require bidders or participants in 
the pre-qualification procedure to submit documents certifying their 
compliance with the qualification criteria. 
 
2. The procuring entities may establish the following 
qualification criteria: 
 
availability of equipment, resources and technology; Стаття  14. Подання  інформації  під час проведення  
процедури  закупівлі  
 1. Подання  інформації  під час проведення  процедури  закупівлі  
здійснюється  у письмовій  формі , а у випадку , передбаченому  
абзацом  другим  частини  другої  статті  12 цього  Закону , - у вигляді  
електронного
 документа . 
 
У разі якщо  замовник  та учасники  під час проведення  процедури  
закупівлі  надали  інформацію  в іншій  формі , ніж письмова , зміст 
такої інформації  повинен  бути ними письмово  підтверджений , крім 
випадку  надання  інформації  у вигляді  електронного  документа . 
  
2. Замовник  протягом  усього  процесу  здійснення  процедури  
закупівлі  забезпечує  конфіденційність  інформації , наданої  
учасниками  (учасниками  попередньої
 кваліфікації ). Інформація  
щодо  розгляду  та оцінки  пропозицій  конкурсних  торгів  надається  
виключно  Уповноваженому  органу , органам , що здійснюють  
державне  регулювання  та контроль  у сфері  закупівель , органу  
оскарження  та суду. 
 
Стаття  15. Мова , що застосовується  під час проведення  
процедур  закупівель  
 
1. Під час проведення  процедур  закупівель  усі документи , що 
готуються  замовником , викладаються  українською  мовою , а також  
за рішенням  замовника  одночасно  всі документи  можуть  мати 
автентичний  переклад  на іншу мову. Визначальним  є текст , 
викладений  українською  мовою . 
 
Стаття  16. Кваліфікаційні  критерії  
 1. Замовник  вимагає  від учасників  або учасників  попередньої  
кваліфікації  подання  ними документально  підтвердженої  
інформації  про їх відповідність  кваліфікаційним  критеріям . 
 
2. Замовник  може  встановлювати  такі кваліфікаційні  критерії : 
 
 наявність  обладнання  та матеріально -технічної  бази;  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 33 - availability of relevant qualified staff with necessary 
knowledge and experience; 
 availability of the documented experience in performance of 
similar contracts; 
 financial standing (the balance sheet, the profit and loss 
account, the cash flow statement, the statement from the bank 
confirming non-existence ( existence) of debts under loan agreements). 
 
3. The qualification criteria established by the procuring 
entity under this article and the list of documents confirming the information of bidders or participants in the pre-qualification 
procedure about their compliance with such criteria shall be stated in 
the tender documents or qualification documents, and be demanded in the course of negotiations with a bidder (in case of the application 
of the negotiated procurement procedure). 
 
The procuring entity shall not establish qualification criteria, 
nor shall it establish a list of documents to confirm the information 
submitted by bidders or participants in the pre-qualification 
procedure, concerning their compliance with the criteria, in the following cases: 
  
1) the request for price quotations procedure is applied; 
 
2) procurement of crude oil and petroleum products, gas, 
electric power, services on their transmission and distribution, centralized heating services, postal services, stamps and envelopes with stamps, telecommunication services, including transmission of 
radio and television signals, services on centralized water supply and 
sewerage, public rail transportation services.  
 
 
 4. Documents not envisaged by the legislation for submission 
by bidders or by participants in th e pre-qualification procedure (legal 
entities and individuals, including sole traders) shall not submitted as a part of their bid or their qualification proposal, and shall not be demanded in the course of negotiations with a bidder (in case of the наявність  працівників  відповідної  кваліфікації , які мають  необхідні  
знання  та досвід ; 
 наявність  документально  підтвердженого  досвіду  виконання  
аналогічних  договорів ; 
 наявність  фінансової  спроможності  (баланс , звіт про фінансові  
результати , звіт про рух грошових  коштів , довідка  з 
обслуговуючого  банку  про 
відсутність  (наявність ) заборгованості  
за кредитами ). 
 
3. Визначені  замовником  згідно  з цією статтею  кваліфікаційні  
критерії  та перелік  документів , що підтверджують  інформацію  
учасників  або учасників  попередньої  кваліфікації  про відповідність  
їх таким  критеріям , зазначаються  в документації  конкурсних  
торгів  або кваліфікаційній  документації  та вимагаються  під час 
проведення  переговорів  з учасником  (у разі застосування  
переговорної  процедури  закупівлі ). 
 Замовник  не встановлює  кваліфікаційні  критерії  та не визначає  
перелік  документів , що підтверджують  подану  учасниками  або 
учасниками  попередньої  кваліфікації  інформацію  про відповідність  
їх таким  критеріям , у разі: 
 
 
1) проведення  процедури  запиту  цінових  пропозицій ; 
 
2) закупівлі  нафти , нафтопродуктів  сирих , природного  і нафтового  
газу, електричної  енергії , послуг  з її передачі  та розподілу
, 
централізованого  постачання  теплової  енергії , послуг  поштового  
зв'язку, поштових  марок  та маркованих  конвертів , 
телекомунікаційних  послуг , у тому числі  з трансляції  радіо - та 
телесигналів , послуг  з централізованого  водопостачання  та 
водовідведення , послуг  з перевезення  залізничним  транспортом  
загального  користування . 
 4. Документи , що не передбачені  законодавством  для учасників  
або учасників  попередньої  кваліфікації  - юридичних , фізичних  
осіб
, у тому числі  фізичних  осіб - підприємців , не подаються  ними 
у складі  пропозиції  конкурсних  торгів  або кваліфікаційної  
пропозиції  та не вимагаються  під час проведення  переговорів  з  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 34 - application of the negotiated procurement procedure). 
  5. All bids or qualification proposals that meet the 
qualification criteria specified in Part Two of this Article and provided 
there is no grounds prescribed by this Law for their rejection, shall be admitted for evaluation. 
 
Article 17. Refusal in Participation in Procurement 
Procedure  
 
1. A procuring entity shall make a decision to reject a bidder 
or a participant in the pre-qualification procedure to take part in the procurement procedure or in the pre-qualification procedure, and 
must reject any bid (a qualification proposal, a price-quotation) of 
the bidder (participant in the pre-qualification procedure), if: 
 
 
1) there is undeniable evidence that the bidder or a 
participant in the pre-qualification procedure has proposed, has given or agreed to give a reward, directly or indirectly, to any officer of the 
procuring entity, of another public authority in any form (proposal of 
employment, a valuable item, a service, etc.) in order to influence the decision on selection of the successful bidder or on the 
application of a certain procurem ent procedure by the procuring 
entity. 
 
2) an officer (an official) of a bidder or a pre-qualification 
participant authorized by the  bi dder or by a pre-qualification 
participant to represent them during the procurement procedure, or an individual who is a bidder or a pre-qualification participant, has 
been drawn to the liability by law for the commitment of a corruption 
offence in the field of the public procurement; 
 
 
3) an undertaking (a bidder or a participant in the pre-
qualification procedure) during the last 3 years has been brought to 
liability for an infringement of  subparagraph 2.4 of Article 6, 
paragraph 1 of Article 50 of the Law of Ukraine "On Protection of Economic Competition" in the form of anticompetitive concerted actions related to bid rigging; учасником  (у разі застосування  переговорної  процедури  
закупівлі ). 
 5. Усі пропозиції  конкурсних  торгів  або кваліфікаційні  пропозиції , 
які відповідають  кваліфікаційним  критеріям , встановленим  
частиною  другою  цієї статті , та за відсутності  інших , передбачених  
цим Законом , підстав  для
 їх відхилення , допускаються  до оцінки . 
 
Стаття  17. Відмова  в участі  у процедурі  закупівлі  
  
1. Замовник  приймає  рішення  про відмову  учаснику , учаснику  
попередньої  кваліфікації  в участі  у процедурі  закупівлі , 
попередній  кваліфікації  учасників  та зобов 'язаний  відхилити  
пропозицію  конкурсних  торгів  (кваліфікаційну , цінову  
пропозицію ) учасника  (учасника  попередньої  кваліфікації ) у разі, 
якщо : 
 
1) він має
 незаперечні  докази  того, що учасник  або учасник  
попередньої  кваліфікації  пропонує , дає або погоджується  дати 
прямо  чи опосередковано  будь-якій посадовій  особі замовника , 
іншого  державного  органу  винагороду  в будь-якій формі  
(пропозиція  щодо  найму  на роботу , цінна  річ, послуга  тощо) з 
метою  вплинути  на прийняття  рішення  щодо  визначення  
переможця  процедури  закупівлі  або застосування  замовником  
певної  процедури  закупівлі ; 
 
2) службову  (посадову ) особу  учасника  або учасника  попередньої  
кваліфікації , яку уповноважено  учасником  або учасником  
попередньої  кваліфікації  представляти  його інтереси  під час 
проведення  процедури  закупівлі , фізичну  особу , яка є учасником  
або учасником  попередньої  кваліфікації , було притягнуто  згідно  із 
законом  до відповідальності  за вчинення  у сфері  державних  
закупівель  корупційного  правопорушення ; 
 
3) суб'єкт господарювання  (учасник  або учасник  попередньої  
кваліфікації ) протягом  останніх  трьох  років  притягувався  до 
відповідальності  за порушення , передбачене  пунктом  4 частини  
другої  статті  6, пунктом  1 статті  50 Закону  України  "Про захист  
економічної  конкуренції ", у вигляді  вчинення  антиконкурентних  
узгоджених  дій, які стосуються  спотворення  результатів  торгів   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 35 -  
 4) an individual bidder or a participant in the pre-qualification 
procedure has been convicted of an acquisitive crime, for which the 
conviction has not been lifted or cancelled in accordance with the 
procedure established by law; 
 
5) an officer (official manager) of the bidder or of the 
participant in the pre-qualification authorized to represent interests of the bidder or the participant in the pre-qualification procedure in the procurement process has been convicted for an acquisitive crime, 
for which the conviction has not been lifted or cancelled in 
accordance with the procedure established by law; 
 
6) a bid (a qualification proposal, a price quotation) is 
submitted by a bidder which is a related person to other bidders and/or to a member of the tender committee of the procuring entity; 
 
  
7) a bidder or a participant of the pre-qualification procedure 
has been declared bankrupt according to the procedure prescribed by 
the law and a liquidation procedure thereof has been underway. 
 
2. A procuring entity may take a decision to reject 
participation of a bidder or a pre-qualification participant in the procurement procedure or in the pre-qualification procedure, and 
may reject a bid (a qualification pr oposal, a price quotation) of the 
bidder (participant in the pre-qualification), if: 
 1) the bidder or the participant in the pre-qualification 
procedure has debts related to the payment of taxes and duties 
(statutory fees); 
 
2) the bidder or participant in the pre-qualification procedure 
does not perform business operations in accordance with the provisions of its charter;  
 
3) the bidder or a participant in the pre-qualification 
procedure is registered in offshore zones. The list of the off-shore zones shall be established by the Cabinet of Ministers of Ukraine. (тендерів ); 
 4) фізична  особа , яка є учасником  або учасником  попередньої  
кваліфікації , була засуджена  за злочин , вчинений  з корисливих  
мотивів , судимість  з якої не знято  або не погашено  у 
встановленому  законом  порядку ; 
 
5) службова  (посадова ) 
особа  учасника  або учасника  попередньої  
кваліфікації , яку уповноважено  учасником  або учасником  
попередньої  кваліфікації  представляти  його інтереси  під час 
проведення  процедури  закупівлі , була засуджена  за злочин , 
вчинений  з корисливих  мотивів , судимість  з якої не знято  або не 
погашено  у встановленому  законом  порядку ; 
 
6) пропозиція  конкурсних  торгів  (кваліфікаційна , цінова  
пропозиція ) подана  учасником  процедури  закупівлі , який є 
пов'язаною  особою  з іншими  учасниками  процедури  закупівлі  
та/або з членом  (членами ) комітету  з конкурсних  торгів  
замовника ; 
 7) учасник  або учасник  попередньої  кваліфікації  визнаний  у 
встановленому  законом  порядку  банкрутом  та відносно  нього  
відкрита  ліквідаційна  процедура . 
 
2. Замовник  може  прийняти  рішення  про відмову  учаснику , 
учаснику  попередньої  кваліфікації  в
 участі  у процедурі  закупівлі , 
попередній  кваліфікації  учасників  та може  відхилити  пропозицію  
конкурсних  торгів  (кваліфікаційну , цінову  пропозицію ) учасника  
(учасника  попередньої  кваліфікації ) у разі, якщо : 
 1) учасник  або учасник  попередньої  кваліфікації  має 
заборгованість  із сплати  податків  і зборів  (обов'язкових  платежів );
  
2) учасник  або учасник  попередньої  кваліфікації  не провадить  
господарську  діяльність  відповідно  
до положень  його статуту ; 
 
 
3) учасник  або учасник  попередньої  кваліфікації  зареєстрований  в 
офшорних  зонах . Перелік  офшорних  зон встановлюється  
Кабінетом  Міністрів  України .  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 36 - 3. The information about the rejection of a bid, a qualification 
proposal or a price quotation with the indication of the reasons therefor shall be sent to the bidder or to the participant in the pre-qualification procedure, whose proposal has been rejected, within 
three business days after such a decision has been made by the 
procuring entity and published in accordance with Article 10 of this Law. 
 
Article 18.  Rules for Complaining against Procurement 
Procedures 
 
1. Complaints shall be submitted to the Complaint Review 
Authority in writing, shall be signed by the person submitting it and contain the following information:  
 
the name of the Complaint Review Authority;   
 
the name (designation), the place of residence (location) of 
the complainant, and the number of telecommunication means, e-mail address (if any);   
the name, location, postal address of the procuring entity, 
whose decisions, actions or a failure to act are challenged; 
 
 
the registration number of the announcement of the 
procedure that has been published on the website of the Authorized 
Agency; 
 grounds for the complaint, references to the procurement 
procedure violations or to the made decisions, actions or failure to 
act by the procuring entity, facts that may testify to the above, the 
date, when the complainant has become aware of such decisions, actions or failure to act;  
 
demands of the complainant and their justification.  
The complaint shall be supported with documents (if any) to 
confirm the infringement of the procurement procedure or the illegitimacy of decisions, actions or failure on behalf of the procuring entity.  3. Інформація  про відхилення  пропозиції  конкурсних  торгів , 
кваліфікаційної  або цінової  пропозиції  із зазначенням  підстави  
надсилається  учаснику  або учаснику  попередньої  кваліфікації , 
пропозиція  якого  відхилена , протягом  трьох  робочих  днів з дня 
прийняття  замовником  такого  рішення  та оприлюднюється  
відповідно  
до статті  10 цього  Закону . 
 
 
Стаття  18. Порядок  оскарження  процедур  закупівлі  
  
1. Скарга  до органу  оскарження  подається  суб'єктом  оскарження  
в письмовій  формі  та повинна  бути підписана  особою , яка її подає , 
і містити  таку інформацію : 
 
найменування  органу  оскарження ; 
 
ім'я (найменування ), місце  проживання  (місцезнаходження ) 
суб'єкта оскарження , а також  номер  засобу
 зв'язку, адреса  
електронної  пошти  (у разі наявності ); 
 
найменування , місцезнаходження , поштова  адреса  замовника , 
генерального  замовника , рішення , дії або бездіяльність  яких 
оскаржуються ; 
 
номер  оголошення  про проведення  процедури , яке оприлюднене  
на веб-порталі  Уповноваженого  органу ; 
 
 підстави  подання  скарги , посилання  на порушення  процедури  
закупівлі  або прийняті  рішення , дії або бездіяльність  замовника , 
генерального
 замовника , фактичні  обставини , що це можуть  
підтверджувати , дату, коли суб'єкту оскарження  стало  відомо  про 
такі рішення , дії або бездіяльність ; 
 
вимоги  суб'єкта оскарження  та їх обґрунтування . 
 
До скарги  додаються  документи  (у разі наявності ), що 
підтверджують  порушення  процедури  закупівлі  або 
неправомірність  рішень , дій або бездіяльності  замовника , 
генерального  замовника .  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 37 - 2. The submission of a complaint to the Complaint Review 
Authority shall not require a preliminary application to the procuring entity with a request to eliminate the infringement during the the procurement procedure. 
 
3. When the procuring entity received a request to eliminate 
the infringement committed during the procurement procedure, the 
procuring entity (a general procuring entity) shall have a right to take 
appropriate actions on a discretiona ry basis, including a suspension 
of the procurement procedure, in order to settle issues, indicated in the relevant application. The request sent to the procuring entity 
(general procuring entity) shall not in itself constitute grounds for 
waiving the right to complain to the Complaint Review Authority. The procuring entity (general procuring entity) shall notify all the parties 
concerned about decisions, made as a result of consideration of the 
request and submit its decision for publication on the website of the Authorized Agency together with the relevant request. In case of 
submission of a complaint regarding the same procurement 
procedure, which is referred to in the application, the procuring entity shall inform the Complaint Review Body of the actions taken pursuant to the application. 
 
4.  Complaints shall be submitted to the Complaint Review 
Authority not later than 10 days after the day when the complainant 
has learnt or should have learnt about the violation of its rights and 
legitimate interests by a decision, action or a failure to act by the procuring entity (general procuring entity) but prior to the date when 
the procurement contract is signed. Complaints related to tender 
documents (qualification documentation, request for price quotations) may be filed at any time after the publication of the tender notice, but not later than the deadline for the submission of 
bids (qualification, quotation). 
  
Complaints related to the signed procurement contracts shall 
be reviewed by courts. 
 
 
5. The date of filing of a proc uring entity's complaint at the 
Complaint Review Authority shall be the date of its registration by the Complaint Review Authority. 2. Подання  скарги  до органу  оскарження  не потребує  
попереднього  звернення  до замовника , генерального  замовника  з 
вимогою  щодо  усунення  порушення  під час проведення  процедури  
закупівлі . 
 
3. У разі отримання  замовником , генеральним  замовником  
звернення  з вимогою  щодо  
усунення  порушення  під час 
проведення  процедури  закупівлі  замовник , генеральний  замовник  
має право  на добровільній  основі  вжити  належних  заходів , у тому 
числі  з призупиненням  процедури  закупівлі , для врегулювання  
питань , зазначених  у зверненні . Надіслання  звернення  замовнику , 
генеральному  замовнику  не позбавляє  особу  права  звернутися  зі 
скаргою  до органу  оскарження . Замовник , генеральний  замовник  
повинні  повідомити  всіх заінтересованих  осіб про рішення , 
прийняті  за результатами  розгляду  звернення , та одночасно  
подати  для оприлюднення  таке рішення  разом  із зверненням  на 
веб-портал  Уповноваженого  органу . У разі подання  скарги  щодо  
тієї самої  процедури  закупівлі , якої стосується  звернення , 
замовник , генеральний  замовник  повідомляють  орган  оскарження  
про вжиті  за цим зверненням  заходи . 
 
 
4. Скарги  подаються  до органу  оскарження  не пізніше  10 днів з 
дня, коли суб'єкт оскарження  дізнався  або повинен  був дізнатися  
про порушення  його прав чи законних  інтересів  прийнятим  
рішенням , дією чи бездіяльністю  замовника , генерального  
замовника , але до дня укладення  договору  про закупівлю . Скарги , 
які стосуються  документації  конкурсних  торгів  (кваліфікаційної  
документації , запиту  цінових  пропозицій ), можуть  подаватися  у 
будь-який строк  після  оприлюднення  оголошення  про їх 
проведення , але не пізніше  закінчення  строку , встановленого  для 
подання  пропозицій  конкурсних  торгів  (кваліфікаційних , цінових  
пропозицій ). 
 
Скарги  щодо  укладених  договорів  про закупівлю  розглядаються  в 
судовому  порядку . 
 
 
5. Датою  подання  суб'єктом  оскарження  скарги  до органу  
оскарження  вважається  дата її реєстрації  органом  оскарження . 
  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 38 - The Complaint Review Authority shall notify the complainant, 
the procuring entity (general procuring entity) of the time and the venue of the complaint review no later that three working days from the day registration of the relevant complaint at the Complaint 
Review Authority and simultaneously shall submit a notice to be 
published on the website of the Authorized Body. The complainant, the procuring entity (general procuring entity) shall have the right to 
take part in the complaint review proceedings. Proceedings of the 
complaint review are open, so that everyone interested may attend the proceedings. Those present at the proceedings may take photographs, to film, to audiotape/videotape it. Decisions taken by 
the Complaint Review Authority shall be declared publicly.  
 A filing fee shall be paid at the submission of a complaint to 
the Complaint Review Authority, and it shall be forwarded to the 
State Budget of Ukraine. The amount of the filing fee shall be established by the Cabinet of Ministers of Ukraine.  
 
When filing a complaint at the Complaint Review Authority, 
the complainant shall send a copy of the complaint to the procuring entity, whose decision, action or a failure to act are being challenged. 
 
6. The Complaint Review Authority shall return complaints 
without reviewing, in the following cases:  
 
the complainant has submitted a complaint related to the same violation within the same procurement procedure and on the same 
grounds that have already been reviewed by the Complaint Review 
Authority and in respect of which the Complaint Review Authority has already made a decision;   
the complaint does not meet the requirements of Section One or 
Section Four of this Article;   
the complainant has not paid the filing fee, prescribed by 
subparagraph 5.3 of this Article;   
the procuring entity (general procuring entity) in accordance with this 
Law has eliminated the violations stated in the complaint, and provided confirming documents thereof.  Орган  оскарження  повинен  у строк , що не перевищує  трьох  
робочих  днів з дня реєстрації  скарги  в органі  оскарження , 
повідомити  суб'єкта оскарження , замовника , генерального  
замовника  про час і місце  розгляду  скарги  та в той самий  строк  
подати  для
 оприлюднення  таке повідомлення  на веб-портал  
Уповноваженого  органу . Суб'єкт оскарження , замовник , 
генеральний  замовник  мають  право  взяти  участь  у розгляді  
скарги . Розгляд  скарги  є відкритим , усі бажаючі  можуть  бути 
присутніми  на розгляді . Особи , присутні  на розгляді , можуть  
використовувати  засоби  фото-, кінозйомки , відео - та звукозапису . 
Рішення , прийняте  органом  оскарження , проголошується  
прилюдно . 
 
За подання  скарги  до органу  оскарження  справляється  плата , яка 
зараховується  до Державного  бюджету  України . Розмір  плати  
визначається  Кабінетом  Міністрів  України . 
 
 
При поданні  скарги  до органу  оскарження  суб'єкт оскарження  
надсилає  копію  скарги  замовнику , генеральному  замовнику , 
рішення , дія чи бездіяльність  якого  оскаржуються . 
 
6. Орган  оскарження  залишає  скаргу  без розгляду  у разі, якщо : 
 
 
суб'єкт оскарження  подає  скаргу  щодо  того самого  порушення , у 
тій самій  процедурі  закупівлі  і з тих самих  підстав , які вже були 
предметом  розгляду  органу  оскарження  і щодо  яких органом  
оскарження  було прийнято  відповідне  рішення ; 
  
скарга  не відповідає  вимогам  частини  першої  або четвертої  цієї 
статті ; 
 
суб'єктом
 оскарження  не внесено  плату , передбачену  абзацом  
третім  частини  п'ятої цієї статті ; 
 
замовником , генеральним  замовником  відповідно  до цього  Закону  
усунено  порушення , зазначені  в скарзі , про що було надано  
документальне  підтвердження . 
  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 39 - The Complaint Review Authority shall inform the complainant, the 
procuring entity (general procuring entity) about dismissal of complaint no later than the next business day after making such a decision and in the same period to submit the said decision for 
publication on the web portal of the Authorized Agency. 
  
7. The Complaint Review Authority shall take a decision to 
terminate proceedings of the complaint review in the following cases:   the Complaint Review Authority has found the existence of 
circumstances referred to in subparagraphs 6.2–6.5 of this Article 
after the proceedings of complaint review has started;  
 the procuring entity (general procuring entity) made a decision 
to cancel procurement  procedure or the tender procedure has been declared void and null, to cancel the negotiated procurement 
procedure, except for the case when any of these decisions have 
been appealed.   
The Complaint Review Authority may decide to terminate the 
complaint review proceedings if the complaint has been repealed. 
 8. The submission of a complaint shall not suspend the 
procurement procedure, except for those cases when the Complaint 
Review Authority decides to suspend the procurement procedure. 
 
On its own initiative or on the complainant's request, the 
Complaint Review Authority shall have a right to pass a decision on suspension of the procurement procedure for a period until a decision has been made in respect of the complaint, or a decision to terminate 
the complaint review proceedings, or a decision to stay the complaint 
review. Within one business day, the Complaint Review Authority shall notify the central executive agency in charge of the 
implementation of the state policy in  the field of the budget treasury 
services, the Authorized Agency, the procuring entity (the general procuring entity) and the complainant,  and shall send the decision for 
publication on the website of the Authorized Agency in the same 
term. 
  Орган  оскарження  зобов 'язаний  поінформувати  суб'єкта 
оскарження , замовника , генерального  замовника  про залишення  
скарги  без розгляду  не пізніше  наступного  робочого  дня після  
прийняття  такого  рішення  та в той самий  строк  подати  для 
оприлюднення  таке рішення  на
 веб-портал  Уповноваженого  
органу . 
 
7. Орган  оскарження  приймає  рішення  про припинення  розгляду  
скарги  у разі, якщо : 
 обставини , зазначені  в абзацах  другому  - п'ятому  частини  шостої  
цієї статті , встановлені  органом  оскарження  після  прийняття  
скарги  до розгляду ; 
 
замовником , генеральним  замовником  прийнято  рішення  про 
відміну  торгів  чи визнання  їх такими , що не відбулися
, відміну  
переговорної  процедури , крім випадку  оскарження  будь-якого  з 
цих рішень . 
  У разі відкликання  скарги  орган  оскарження  може  прийняти  
рішення  про припинення  розгляду  скарги . 
 8. Подання  скарги  не призупиняє  процедуру  закупівлі , за 
винятком  випадку , коли орган  оскарження  приймає  рішення  про 
призупинення  процедури  закупівлі . 
 
Орган  оскарження  має право  за власною  ініціативою  
або за 
заявою  суб'єкта оскарження  прийняти  рішення  про призупинення  
процедури  закупівлі  на строк  до винесення  рішення  за скаргою , 
рішення  про припинення  розгляду  скарги  або рішення  про 
залишення  скарги  без розгляду . Протягом  одного  робочого  дня 
орган  оскарження  повідомляє  про призупинення  процедури  
закупівлі  центральний  орган  виконавчої  влади , що реалізує  
державну  політику  у сфері  казначейського  обслуговування  
бюджетних  коштів , Уповноважений  орган , замовника , 
генерального  замовника  та суб'єкта оскарження  та в той самий  
строк  подає  на оприлюднення  таке рішення  на веб-портал  
Уповноваженого  органу . 
   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 40 - The suspension of the procurement procedure shall terminate 
any actions by the procuring entity, general procuring entity and any decision-making in respect of the procurement procedure, including conclusion of the procurement contract, with exception of actions 
aimed at a remedy for the violations stated in the complaint. 
 
In the event that the procuring enti ty (general procuring entity) has 
remedied the violations listed in the complaint, the procuring entity 
(general procuring entity) shall notify the Complaint Review Authority about this fact within one working day after the remedy has been applied, and shall provide relevant confirming documents. 
 
9. The complaint review proceedings shall suspend the terms 
set out in subparagraphs 2.3 and 2.4 of Article 31, subparagraph 5.4 
of Article 36 and subparagraph 3.2 of Article 39of this Law. 
  
These terms shall continue from the day following the day of 
the decision is made by the Complaint Review Authority as a result of the complaint review, decision to terminate the complaint review proceedings or decision to the stay the complaint review proceedings.
 
In any case, the conclusion of a procurement contract during 
the complaint review proceedings shall be prohibited. 
 
While reviewing complaints, the Complaint Review Authority 
shall ensure that within the suspended procedure, procurement 
information that should be published under this Law, is not accepted, 
except for the cases when procuring entity (general procuring entity) 
has eliminated violations stated in the complaint.  
 
 
10. As a result of the complaint review, the Complaint Review 
Authority shall have the right: 
 
to decide whether the claimed violation of the procurement 
procedure exists (including violations of the rules of publication or a 
failure to publish the procurement information envisaged by this Law) 
and to decide on remedies that should be applied in order to eliminate violations, in particular, obliging the procuring entity (general procuring entity) to fully or partly cancel its decisions, to Призупинення  процедури  закупівлі  передбачає  зупинення  
замовником , генеральним  замовником  будь-яких дій та прийняття  
будь-яких рішень  щодо  закупівлі , у тому числі  укладення  
договору  про закупівлю , крім дій, спрямованих  на усунення  
порушень , зазначених  у скарзі
. 
 У разі усунення  замовником , генеральним  замовником  порушень , 
зазначених  у скарзі , замовник , генеральний  замовник  протягом  
одного  робочого  дня з моменту  усунення  порушення  повинен  
повідомити  про це орган  оскарження  та надати  документальне  
підтвердження . 
 
9. Розгляд  скарги  зупиняє  перебіг  строків , встановлених  абзацами  
третім  і четвертим  частини  другої  статті  31, абзацом  четвертим  
частини  п'ятої 
статті  36, абзацом  другим  частини  третьої  статті  39 
цього  Закону . 
 
Перебіг  цих строків  продовжується  з дня, наступного  за днем 
прийняття  рішення  органом  оскарження  за результатами  розгляду  
скарги , рішення  про припинення  розгляду  скарги  або рішення  про 
залишення  скарги  без розгляду . 
 
У будь-якому  разі укладення  договору  про закупівлю  під час 
процедури  оскарження  забороняється . 
 
Під час розгляду  скарги  органом  оскарження  Уповноважений  
орган  повинен  забезпечити  неприйняття  для оприлюднення  
інформації  про закупівлю  за призупиненою  процедурою  закупівлі , 
яка підлягає  оприлюдненню  згідно  з цим Законом , крім випадків  
усунення  замовником , генеральним  замовником  порушень , 
зазначених  у скарзі . 
 
10. За результатами  розгляду  скарги  орган  оскарження  має 
право : 
 
прийняти  рішення  про встановлення  або відсутність  порушень  
процедури  закупівлі  (у тому числі  порушення  порядку  
оприлюднення  або неоприлюднення  інформації  про державні  
закупівлі , передбаченої  цим Законом ) та про заходи , що повинні  
вживатися  для їх усунення , зокрема  зобов 'язати  замовника , 
генерального  замовника  повністю  або частково  скасувати  свої  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 41 - furnish required documents, to provide necessary clarifications, to 
eliminate any discriminatory terms and conditions (including those specified in the technical specifications, as a part of tender and qualification documents), to bring the tender documentation 
(qualification documents, the request for price quotations) in 
compliance with the law, or, if it is impossible to remedy existing violations, to cancel the relevant procurement procedure;  
 
 in cases envisaged by the laws of Ukraine to send decisions, 
documents and materials in respect of the procurement operations to 
the law enforcement, controlling authorities and other public 
authorities. 
 
11. For the purpose of complaint review the Complaint 
Review Authority has a right to request and obtain from procuring entities (general procuring entities), bidders, the controlling 
authorities, the Authorized Agency and from other persons relevant 
information, documents and materials concerning implementation of procurement procedures. 
 
Procuring entities, bidders, controlling authorities and other 
persons must send the relevant information, duly authenticated copies of the documents and materials to the Complaint Review 
Authority within three working days of the receipt of such a request. 
  
If the information, documents and materials in respect of the 
public procurement procedures have not been provided within the prescribed timeframe, the Complaint Review Authority shall review the complaint and make its decisions on its basis information 
available from the complaint and within its scope. 
 In order to obtain advice and expert opinion, the Complaint 
Review Authority may involve representatives of public authorities (in 
agreement with the management of the public authorities), experts and specialists, who may not be related persons and who have 
special knowledge needed for professi onal and impartial review of the 
complaint. The complainant and the procuring entity (general procuring entity) may provide expert and specialist opinions, who have special knowledge. Opinions of such representatives of public рішення , надати  необхідні  документи , роз'яснення , усунути  будь-
які дискримінаційні  умови  (у тому числі  ті, що зазначені  в 
технічній  специфікації , яка є складовою  частиною  документації  з 
конкурсних  торгів , кваліфікаційної  документації ), привести  
документацію  конкурсних  торгів  (кваліфікаційну  документацію , 
запит  цінових  пропозицій ) у відповідність  із вимогами  
законодавства , або за неможливості  виправити  допущені  
порушення  відмінити  процедуру  закупівлі ; 
 у випадках , передбачених  законами  України , передавати  рішення , 
документи  та матеріали  щодо  здійснення  закупівель  до 
правоохоронних , контролюючих  та інших  органів . 
  
11. Для розгляду  скарг  орган  оскарження  має право  запитувати  й 
отримувати  у замовників , генеральних  замовників
, учасників , 
контролюючих  органів , Уповноваженого  органу , інших  осіб 
відповідні  інформацію , документи  та матеріали  щодо  проведення  
процедур  закупівель . 
  
Замовники , генеральні  замовники , контролюючі  органи , 
Уповноважений  орган , інші особи  протягом  трьох  робочих  днів з 
дня отримання  запиту  повинні  надіслати  органу  оскарження  
відповідну  інформацію , завірені  належним  чином  копії документів  
та матеріали . 
 
У разі якщо  
у встановлений  строк  не надано  інформацію , 
документи  та матеріали  щодо  проведення  процедур  державних  
закупівель , орган  оскарження  розглядає  скаргу  та приймає  
рішення  на її підставі  та в межах  одержаної  за скаргою  інформації . 
 
 Орган  оскарження  має право  залучати  для отримання  
консультацій  та експертних  висновків  представників  державних  
органів  (за погодженням  з керівниками  державних  
органів ), 
експертів  та спеціалістів , які не можуть  бути пов'язаними  особами  
та володіють  спеціальними  знаннями , необхідними  для 
професійного  та неупередженого  розгляду  скарги . Суб'єкт 
оскарження  та замовник  (генеральний  замовник ) можуть  
надавати  висновки  експертів  та спеціалістів , які володіють   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 42 - authorities, experts and specialists shall be put in writing and 
included into the file of the complaint case. 
  
12. Decisions on the review of complaints shall be made by 
the Complaint Review Authority exclusively at its meetings. 
 
13. The Complaint Review Authority within 30 from the date 
of registration of the complaint shall make a substantiated decision wherein it shall state out the following: 
 
a conclusion by the Complaint Review Authority on the 
existence or absence of the claimed violation of procurement procedure; 
 
a conclusion of the Complaint Review Authority to satisfy the 
claim or to reject it in full scope or in part thereof; 
 
the grounds for, and the substantiation of, the decision 
made; 
 
(when a claim is satisfied in full scope or in part thereof) the 
obligation of the procuring entity to remedy the violation of the procurement procedure and/or to resume the procurement procedure 
from the moment when a prior legitimate decision or legitimate 
action of the procuring entity was taken. 
 
14. Decisions of the Complaint Review Authority shall be in 
writing and shall contain the following information: 
 the name of the Complaint Review Authority; 
 
brief contents of the complaint;  
substantiation section of the decision; 
 resolution section of the decision; 
 
the deadline for appealing against the decision.   спеціальними  знаннями . Висновки  таких  представників  державних  
органів , експертів  та спеціалістів  оформлюються  у письмовій  
формі  та долучаються  до матеріалів  справи  про розгляд  скарги . 
 
12. Рішення  за результатами  розгляду  скарг  приймаються  органом  
оскарження  виключно  на його засіданнях
. 
 
13. Орган  оскарження  приймає  протягом  30 робочих  днів з дня 
реєстрації  скарги  в органі  оскарження  обґрунтоване  рішення , у 
якому  зазначаються : 
 
висновок  органу  оскарження  про наявність  або відсутність  
порушення  процедури  закупівлі ; 
 
 
висновок  органу  оскарження  про задоволення  скарги  або про 
відмову  в її задоволенні  повністю  чи частково ; 
 
підстави  та обґрунтування  прийняття  рішення ; 
  
у разі, якщо  скаргу  задоволено  повністю  або частково , - 
зобов 'язання  усунення  замовником , генеральним  замовником  
порушення  процедури  закупівлі  та/або відновлення  процедури  
закупівлі  з моменту  попереднього  законного  рішення  чи 
правомірної  дії замовника , генерального  замовника . 
 
14. Рішення  органу  оскарження  оформляється  у письмовій  формі  і 
містить  таку інформацію : 
 найменування  органу  оскарження ; 
 
короткий
 зміст скарги ; 
 
мотивувальну  частину  рішення ; 
 резолютивну  частину  рішення ; 
 
строк  оскарження  рішення . 
   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 43 - 15. Copies of the decision adopted as a result of the 
complaint review, authenticated in accordance with the established procedure, shall be sent by the Complaint Review Authority to the complainant, the procuring entity, the central executive agency in 
charge of the state policy in the field of the treasury services, and the 
Authorized Agency within three business days of the said decision. 
 
 
16. Decisions of the Complaint Review Authority shall be 
effective from the date of their adoption and shall be binding for the relevant procuring entities (general procuring entities) and other 
persons concerned. 
 Decisions of the Complaint Review Authority shall be 
published on the website of the Authorized Agency upon their 
adoption and shall also be made public on the website of the Antimonopoly Committee of Ukraine no later than the following 
working day. 
 17. The complainant may appeal the decision in court within 
30 days from the date when the person has learned of its adoption. 
 
 Article 19. Report on results of the Procurement 
Procedure  
 1. The report on results of the procurement procedure shall 
provide the following information: 
 the procurement object;  
the number of bidders in the procurement procedure, as well 
as the name and the location of the bidder with which a procurement contract has been concluded; 
 
the prices in bids (price-quotations or proposed prices in case 
of the application of the negotiated procurement procedure), and the 
price defined in the procurement contract; 
   15. Засвідчені  в установленому  порядку  копії рішення  за 
результатами  розгляду  скарги  орган  оскарження  протягом  трьох  
робочих  днів з дня його прийняття  надсилає  суб'єкту оскарження , 
замовнику , генеральному  замовнику , центральному  органу  
виконавчої  влади , що реалізує  державну  політику  у 
сфері  
казначейського  обслуговування  бюджетних  коштів , та 
Уповноваженому  органу . 
 
16. Рішення  органу  оскарження  набирають  чинності  з дня їх 
прийняття  та є обов'язковими  для виконання  замовниками , 
генеральними  замовниками , особами , яких вони стосуються . 
 
 Рішення  органу  оскарження  підлягають  обов'язковому  
оприлюдненню  після  їх прийняття  на веб-порталі  Уповноваженого  
органу  та не пізніше  наступного  
робочого  дня також  
оприлюднюються  на веб-порталі  Антимонопольного  комітету  
України . 
 17. Рішення  органу  оскарження  може  бути оскаржене  суб'єктом  
оскарження , замовником  до суду протягом  30 днів з дня, коли 
особа  дізналася  про його прийняття . 
 Стаття  19. Звіт про результати  проведення  процедури  
закупівлі  
 1. У звіті про результати  проведення  процедури  закупівлі  
обов'язково  зазначаються : 
 
найменування  предмета  закупівлі ; 
 
кількість  учасників  процедури  закупівлі  та найменування  і 
місцезнаходження  учасника , з яким укладено  договір  про 
закупівлю ; 
 
ціни пропозицій  конкурсних  торгів  (цінові  пропозиції  або ціна 
пропозиції  на переговорах  в разі застосування  переговорної  
процедури  закупівлі ) та сума, визначена  у договорі  про 
закупівлю ; 
   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 44 - the date of publication of the notice containing information 
about the framework agreement under which the procurement contract has been concluded (in case of procurement under framework agreements) on the web portal of the Authorized Agency 
in accordance with Article 10 of this Law;  
 the date of publication of the notice of acceptance of the bid 
or a price quotation (proposal as a result of the application of the 
negotiated procurement procedure) on the web portal of the Authorized Agency in accordance with Article 10 of this Law; 
 
 
the date of publication of the announcement about 
procurement procedure and about the results of the procurement 
procedure on the web portal of the Authorized Agency in accordance 
with Article 10 of this Law; 
 
the website where the information on procurement has been 
additionally published by the procuring entity (if any); 
 if no procurement contract has been concluded as a result of 
the procedure - the grounds for  the decision not to sign the 
procurement contract, if any; 
 
the date of the procurement contract; 
 the consolidated information from the procuring entity on the 
availability of documents confirming the compliance of bidders with 
the qualification criteria specified in Article 16 and on conformity of the said documents with the requirements of the legislation, as well as existence/absence of circumstances referred to in Article 17 of this 
Law with the indication of the relevant reasons; 
 in case of procurement of works and services - full name and 
address of each legal entity that will be engaged by the bidder, which 
signed the procurement contract, as a sub-contractor at least 20 percent of the procurement contract value, if so specified in the 
procurement contract. 
   дата оприлюднення  оголошення  з відомостями  про укладену  
рамкову  угоду , за якою укладено  договір  про закупівлю  (у разі 
проведення  закупівлі  за рамковими  угодами ), розміщеного  на веб-
порталі  Уповноваженого  органу  відповідно  до статті  10 цього  
Закону ; 
 дата оприлюднення  повідомлення
 про акцепт  пропозиції  
конкурсних  торгів  або цінової  пропозиції  (пропозиції  за 
результатами  застосування  переговорної  процедури  закупівлі ), 
розміщеного  на веб-порталі  Уповноваженого  органу  відповідно  до 
статті  10 цього  Закону ; 
 
дата оприлюднення  оголошення  про проведення  процедури  
закупівлі  та про результати  процедури  закупівлі , розміщених  на 
веб-порталі  Уповноваженого  органу  відповідно  до статті  10 цього  
Закону ; 
 
адреса  веб-сайту , на якому  замовником  додатково  розміщувалася  
інформація  про закупівлю  (у разі наявності ); 
 у разі, якщо  в результаті  проведення  торгів  не було укладено  
договір  про закупівлю , - підстави  прийняття  рішення  про 
неукладення  договору  про закупівлю , якщо  таке мало місце ; 
 
дата укладення  договору  про закупівлю ; 
 зведена  інформація  замовника  про наявність  та 
відповідність  
встановленим  законодавством  вимогам  документів , що 
підтверджують  відповідність  учасників  кваліфікаційним  критеріям  
відповідно  до статті  16 цього  Закону , та наявність /відсутність  
обставин , встановлених  статтею  17 цього  Закону , із зазначенням  
відповідних  підстав ; 
 у разі закупівлі  робіт або послуг  - повне  найменування  та 
місцезнаходження  кожного  юридичного  суб'єкта господарювання , 
якого  учасник , з яким укладено  договір  про закупівлю
, буде 
залучати  до виконання  робіт як субпідрядника  в обсязі  не менше  
ніж 20 відсотків  вартості  договору  про закупівлю , якщо  про це 
зазначено  в договорі  про закупівлю . 
   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 45 - 2. The report on the procurement procedure results shall be 
published by the procuring entity in accordance with Article 10 of this 
Law.  
3.  All documents on the public procurement required by this 
Law shall be kept by the procuring entities for three years. 
 
 
 SECTION IV. OPEN PROCUREMENT PROCEDURE  
Article 20. Conditions of th e Application of the Open 
Procurement Procedures 
 
1. The open tender shall be the principal procurement 
procedure. 
 
2. All interested parties shall have the right to submit bids in 
the open tender procedure. 
 Article 21. Announcement of the Open Procurement 
Procedure 
 1. The announcement of the open tender procedure shall be 
placed free of charge on the web portal of the Authorized Agency in 
accordance with Article 10 hereof. 
 
2. The open tender procedure announcement shall specify: 
  The name and the location of procuring entity; 
 
the web site, on which the information on procurement is 
additionally published by the procuring entity (if any); 
 
the procurement object;  
the quantity and the place of de livery of goods, or the scope 
and the place of performance of the works or the provision of 
services; 
 2. Звіт про результати  проведення  процедури  закупівлі  
оприлюднюється  замовником  відповідно  до статті  10 цього  Закону .
  
3. Усі документи  щодо  державних  закупівель , передбачені  цим 
Законом , зберігаються  замовником  протягом  трьох  років . 
 
 
Розділ  IV 
ПРОЦЕДУРА  ВІДКРИТИХ  ТОРГІВ
 
 
Стаття  20. Умови  застосування  процедури  відкритих  торгів  
  
1. Відкриті  торги  є основною  процедурою  закупівлі . 
  
2. Під час проведення  процедури  відкритих  торгів  пропозиції  
конкурсних  торгів  мають  право  подавати  всі зацікавлені  особи . 
 Стаття  21. Інформування  про проведення  процедури  
відкритих  торгів  
 1. Оголошення  про проведення  процедури  відкритих  торгів  
безоплатно  оприлюднюється  на веб-порталі  Уповноваженого  
органу  
відповідно  до статті  10 цього  Закону . 
 
2. В оголошенні  про проведення  процедури  відкритих  торгів  
обов'язково  зазначаються : 
 найменування  і місцезнаходження  замовника ; 
 
адреса  веб-сайту , на якому  замовником  додатково  розміщується  
інформація  про закупівлю  (у разі наявності ); 
 
найменування  предмета  закупівлі ; 
 
кількість  та місце  поставки  товарів  або обсяг  і місце  виконання  
робіт чи 
надання  послуг ; 
   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 46 - the deadlines for the supply of goods, the performance of 
works, the provision of services; 
 the place for the obtainment of tender documents; 
 
the place and the time for the submission of tender bids;  
the place, the date and the time for the bid opening 
procedure; 
 the amount, the type and the terms of bid security (if 
required by the procuring entity); 
 the full name, the position and the address of one or several 
officers of the procuring entity authorized to maintain communication 
with bidders; 
 
the registration account of the procuring entity held with the 
central executive agency in charge of  the state policy in the field of 
the treasury services (in case of the procurement at the expense of 
budget funds). 
 
The announcement may contain additional information 
determined by the procuring entity. 
 
3. The period of time for submission of bids shall be at least 
20 working days of the date of the publication of the announcement 
aboput open tender procedure on the web portal of the Authorized 
Agency. 
 In case of the reasonably grounded emergency need for 
procurement of food industry products, medication and medicinal 
products, the time for the submission of tender bids may be reduced to 10 working days (hereinafter referred to as the "short procedure"). 
A failure of the procuring entity to perform appropriate procurement 
procedure may not be used as a reason for the reduction of the standard term. The justification case for the emergency need shall be 
set forth in the announcement of the open tender procedure and in 
the report on results of the procurement procedure, and shall not demonstrate the intention of the procuring entity to weaken the competition among bidders.  строк  поставки  товарів , виконання  робіт, надання  послуг ; 
  місце  отримання  документації  конкурсних  торгів ; 
 
місце  та строк  подання  пропозицій  конкурсних  торгів ; 
 
місце , дата і час розкриття  пропозицій  конкурсних  торгів ; 
  розмір , вид та умови  надання
 забезпечення  пропозицій  
конкурсних  торгів  (якщо  замовник  вимагає  його надати ); 
 прізвище , ім'я та по батькові , посада  та адреса  однієї  чи кількох  
посадових  осіб замовника , уповноважених  здійснювати  зв'язок з 
учасниками ; 
 
реєстраційний  рахунок  замовника , відкритий  в органах  
центрального  органу  виконавчої  влади , що реалізує  державну  
політику  у сфері  казначейського  обслуговування  бюджетних  
коштів
 (у разі здійснення  закупівлі  за рахунок  бюджетних  коштів ).
 
В оголошенні  може  зазначатися  додаткова  інформація , визначена  
замовником . 
 
3. Строк  для подання  пропозицій  конкурсних  торгів  не може  бути 
меншим , ніж 20 робочих  днів з дня оприлюднення  оголошення  про 
проведення  процедури  відкритих  торгів  на веб-порталі  
Уповноваженого  органу . 
 У разі обґрунтованої  нагальної  потреби  у
 закупівлі  продукції  
харчової  промисловості , лікарських  засобів  і виробів  медичного  
призначення  строк  для подання  пропозицій  конкурсних  торгів  
може  бути скорочено  до 10 робочих  днів (далі - скорочена  
процедура ). Причиною  скорочення  строку  не може  бути 
бездіяльність  замовника  щодо  проведення  відповідних  процедур  
закупівель . Обґрунтування  нагальної  потреби  зазначаються  в 
оголошенні  про проведення  процедури  відкритих  торгів  та у звіті 
про результати  проведення  процедури  закупівлі  та не повинні  
свідчити  про наміри  замовника  послабити  конкуренцію  між 
учасниками .  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 47 - Article 22. Tender Documents 
 1. After publication of the announcement about procurement 
procedure any natural / legal person may obtain tender documents 
free of charge. 
 The procuring entity shall send or hand tender documents 
free of charge within three working days after the receipt of a request 
from a natural or legal person.  
Tender documents shall be published free of charge on the 
web portal of the Authorized Agency for public access and may be 
obtained free of charge by any natural / legal person. 
 
 
2. Tender documents shall contain:  
1) the instruction for preparation of bids; 
 2) the qualification criteria for bidders in accordance with 
Article 16, the requirements under Article 17 of this Law and 
information about the method of documentary confirmation that  the 
bidder complies with the established criteria and requirements of the legislation; 
 
3) information about the required technical, qualitative and 
quantitative characteristics of the procurement object, including the 
relevant technical specifications (plans, sketches, drawings or 
descriptions of the procurement object, if required). In such a case, technical specifications shall contain: a detailed description of goods, works, services to be procured, including their technical and 
qualitative characteristics; requirements to the technical and 
functional characteristics of the procurement object if its description is impossible or it is more appropriate to indicate such requirements; 
references to standard characteristics, requirements, markings and 
terminology related to the goods, works or services to be procured, as prescribed by the existing international or national standards, 
norms and rules. The technical specification shall not contain 
references to a specific trademark or a firm, patent, a construction or a type of the procurement object, its source of origin or manufacturer. If such a reference is necessary, it shall be justified , Стаття  22. Документація  конкурсних  торгів  
 1. Після  оприлюднення  оголошення  про проведення  процедури  
закупівлі  кожна  фізична /юридична  особа  має право  безоплатно  
отримати  документацію  конкурсних  торгів . 
 Документація  конкурсних  торгів  безоплатно  надсилається  або 
надається  замовником  протягом  трьох  робочих  днів з дня
 
отримання  від фізичної /юридичної  особи  відповідного  запиту . 
 Документація  конкурсних  торгів  безоплатно  оприлюднюється  на 
веб-порталі  Уповноваженого  органу  для загального  доступу  і 
може  бути безоплатно  отримана  кожною  фізичною /юридичною  
особою . 
 
2. Документація  конкурсних  торгів  повинна  містити : 
 
1) інструкцію  з підготовки  пропозицій  конкурсних  торгів ; 
 2) кваліфікаційні  критерії  до учасників  відповідно  до статті  16, 
вимоги
, встановлені  статтею  17 цього  Закону , та інформацію  про 
спосіб  документального  підтвердження  відповідності  учасників  
встановленим  критеріям  та вимогам  згідно  із законодавством ; 
 
 
3) інформацію  про необхідні  технічні , якісні  та кількісні  
характеристики  предмета  закупівлі , у тому числі  відповідну  
технічну  специфікацію  (у разі потреби  - плани , креслення , 
малюнки  чи опис предмета  закупівлі ). При цьому  технічна  
специфікація  повинна  містити : детальний  опис товарів , робіт, 
послуг , що закуповуються , у тому числі  їх технічні  та якісні  
характеристики ; вимоги  щодо  технічних  і функціональних  
характеристик  предмета  закупівлі  у разі, якщо  опис скласти  
неможливо  або якщо  доцільніше  зазначити  такі показники ; 
посилання  на стандартні  характеристики , вимоги , умовні  
позначення  та термінологію , пов'язану  з товарами , роботами  чи 
послугами , що закуповуються , передбачені  існуючими  
міжнародними  або національними  стандартами , нормами  та 
правилами . Технічна  специфікація  не повинна  містити  посилання  
на конкретні  торговельну  марку  чи фірму , патент , конструкцію  
або тип предмета  закупівлі , джерело  його походження  або  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 48 - and the specification shall contain the expression "or equivalent". 
Technical and qualitative characteristics of the procurement object shall provide for a need to take environmental protection measures;  
 
 
 4) the quantity of goods and the place of their delivery; 
 
5) the location, where works should be performed or services 
to be provided, and the volumes thereof; 
 
6) the deadlines for delivery of goods, completion of works, 
provision of services; 
 
7) a draft contract or the main terms and conditions that 
should be included into the procurement contract; 
 
8) a description of a part or separate parts of the 
procurement object (lots) for which tender bids may be submitted, if bidders are allowed to submit bids for a part of the procurement object (lot); 
 
9) a list of criteria and the method of bid evaluation with the 
indication of weightings of those criteria; 
 
10) the timeframe during which bids will be deemed valid, 
but at least 90 days after the bid opening date; 
 
 11) information about the currency to be used for calculation 
and indication of the price in the bid; 
 
12) information about the language (languages) to be used 
for bid preparations; 
 
13) indication of the method, place and the deadline for 
submission of bids; 
 
14) the procedure for clarifications in respect of tender 
documents; 
 виробника . У разі якщо  таке посилання  є необхідним , воно 
повинно  бути обґрунтованим , а специфікація  повинна  містити  
вираз  "або еквівалент ". Технічні , якісні  характеристики  предмета  
закупівлі  повинні  передбачати  необхідність  застосування  заходів  
із захисту  довкілля ; 
 
4) кількість  товару  та місце  його поставки ; 
 
5) місце , де повинні  бути виконані  роботи  чи надані  послуги , їх 
обсяги ; 
 
6) строки  поставки  товарів , виконання  робіт, надання  послуг ; 
  
7) проект  договору  або основні  умови , які обов'язково  будуть  
включені  до договору  про закупівлю ; 
 
8) опис окремої  частини  або частин  предмета  закупівлі  (лота), 
щодо  яких можуть  бути подані  пропозиції  конкурсних  торгів , у 
разі, якщо  учасникам  дозволяється  подати  пропозиції  конкурсних  
торгів  стосовно  частини  предмета  закупівлі  (лота); 
 
9) перелік  критеріїв  та методику  оцінки  пропозицій  конкурсних  
торгів  із зазначенням  питомої  ваги критеріїв ; 
 
10) строк , протягом  якого  пропозиції  конкурсних  торгів  
вважаються  дійсними , але не менше  ніж 90 днів з дати розкриття  
пропозицій  конкурсних  торгів ; 
 11) інформацію  про валюту , в якій повинна  бути розрахована  і 
зазначена  ціна пропозиції  конкурсних  торгів ; 
 
12) інформацію  про мову (мови), якою (якими ) повинні  бути 
складені  пропозиції  конкурсних  торгів ; 
 
13) зазначення  способу , місця  та кінцевого  строку  подання  
пропозицій  конкурсних  торгів ; 
 
14) порядок  надання  роз'яснень  щодо  документації
 конкурсних  
торгів ; 
  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 49 - 15) the amount, type and terms for provision of the bid 
security (if it is required by the procuring entity); 
  
16) the amount, type and terms for provision, and the 
conditions for repayment or forfeiting of the contract performance security (if it is required by the procuring entity); 
 
17) the venue, date and time for the bid opening procedure;  18) the full name, position and the address of one or several 
officers of the procuring entity authorized to maintain communication 
with bidders; 
 
19) in the case of procurement of works and services – the 
requirement for bidders to indicate in their proposals information (full name and address) of each legal entity, whom the bidder intends to 
involve as a sub-contractor for performance of work for at least 20 
percent of the procurement contract value. 
  
The tender documents may also contain other information in 
accordance with the legislation, which the procuring entity considers to be appropriate for being included therein. 
 
3. Tender documents shall not contain requirements that 
restrict competition and lead to the discrimination of bidders. 
 
Article 23. Clarifications and Amendments in Tender 
Documents  
 
1. A natural / legal person, no later than 10 days (5 days - in 
cases of the short procedure) before the expiry of the period for submission of bids, may request the procuring entity to provide 
clarifications of the tender documents. The procuring entity shall 
provide clarifications in response to such request within three days of its receipt, and shall publish clarifications on the web -portal of the 
Authorized Agency in accordance with Article 10 of this Law.  
 If a meeting is held for the purpose of clarification of any 
requests concerning tender documents, the procuring entity shall 15) розмір , вид та умови  надання  забезпечення  пропозицій  
конкурсних  торгів  (якщо  замовник  вимагає  його надати ); 
  
16) розмір , вид, умови  надання , умови  повернення  та 
неповернення  забезпечення  виконання  договору  про закупівлю  
(якщо  замовник  вимагає  його надати ); 
 
17) місце , дату і час розкриття  пропозицій  конкурсних  торгів ; 
 18) прізвище , ім'я та по батькові
, посаду  та адресу  однієї  чи 
кількох  посадових  осіб замовника , уповноважених  здійснювати  
зв'язок з учасниками ; 
 
19) у разі закупівлі  робіт або послуг  - вимогу  про зазначення  
учасником  у пропозиції  конкурсних  торгів  інформації  (повне  
найменування  та місцезнаходження ) про кожного  суб'єкта 
господарювання , якого  учасник  планує  залучати  до виконання  
робіт як субпідрядника  в обсязі  не менше  ніж 20 відсотків  від 
вартості  договору  про закупівлю . 
 
Документація  конкурсних  торгів  може  містити  також  іншу 
інформацію  відповідно  до законодавства , яку замовник  вважає  за 
необхідне  до неї включити . 
 
3. Документація  конкурсних  торгів  не повинна  містити  вимог , що 
обмежують  конкуренцію  та призводять  до дискримінації  учасників .
 
Стаття  23. Надання  роз'яснень  щодо  документації  
конкурсних  торгів  та внесення  змін до неї 
 
1. Фізична /юридична  особа  має право  не пізніше  ніж за 10 днів 
(за 5 днів - у разі скороченої  процедури ) до закінчення  строку  
подання  пропозицій  конкурсних  торгів  звернутися  до замовника  
за роз'ясненнями  щодо  документації  конкурсних  торгів . Замовник  
повинен  надати  роз'яснення  на звернення  протягом  трьох  днів з 
дня його отримання  та оприлюднити  його на веб-порталі  
Уповноваженого  органу  відповідно  до статті  10 цього  Закону . 
 У разі проведення  зборів  з метою  роз'яснення  будь-яких звернень  
щодо  документації  конкурсних  торгів  замовник  повинен   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 50 - ensure that minutes of such a meeting are made indicating any and 
all clarifications to the requests, and it should be published on the web portal of the Authorized Agency in accordance with Article 10 of this Law. 
 
2. The procuring entity may introduce changes in the tender 
documents on its own initiative or as a result of requests provided 
that the deadlines for bid submission and bid opening are extended 
at least for seven days, and to notify all the persons that received tender documents in writing within one working day of the decision to introduce such changes.  
 
 In case of the procurement through the short procedure, the 
procuring entity may not introduce changes into tender documents 
on its own initiative or as a result of requests, unless such changes are necessary to bring the tender documents into conformity with 
requirements of the current legislation or if so required by a decision 
of the Complaint Review Authority. In the latter case, the procuring entity shall be obliged to introduce appropriate changes in the tender documents and to extend the deadline for bid submission. 
 
 In case of a late provision by the procuring entity of 
clarifications concerning the contents of tender documents or late 
introduction of changes therein the procuring entity should extend the deadlines for bid submission and the bid opening procedure for at 
least seven days and shall notify thereof all persons that received 
tender documents.  
 The information specified in this part shall be published by 
the procuring entity in accordance with Article 10 of this Law. 
 Article 24. Bid Security 
 
1. The procuring entity may indicate requirements for 
provision of a bid security in the announcement of procurement 
procedure and in the tender documents. 
 If the procuring entity requires provision of a bid security, the 
tender documents shall indicate the terms for its provision, such as забезпечити  ведення  протоколу  таких  зборів  з викладенням  у 
ньому  всіх роз'яснень  щодо  звернень  і оприлюднити  його на веб-
порталі  Уповноваженого  органу  відповідно  до статті  10 цього  
Закону . 
 
2. Замовник  має право  з власної  ініціативи  чи за 
результатами  
звернень  внести  зміни  до документації  конкурсних  торгів , 
продовживши  строк  подання  та розкриття  пропозицій  конкурсних  
торгів  не менше  ніж на сім днів, та повідомити  письмово  протягом  
одного  робочого  дня з дня прийняття  рішення  про внесення  
зазначених  змін усіх осіб, яким було видано  документацію  
конкурсних  торгів . 
 У разі здійснення  закупівлі  за скороченою
 процедурою  замовник  
не має права  з власної  ініціативи  чи за результатами  запитів  
вносити  зміни  до документації  конкурсних  торгів , крім випадків , 
коли внесення  таких  змін необхідне  для приведення  у 
відповідність  документації  конкурсних  торгів  із вимогами  чинного  
законодавства  або такі зміни  вимагає  рішення  органу  оскарження . 
У такому  разі замовник  зобов 'язаний  внести  відповідні  зміни  до 
документації  конкурсних  торгів  та продовжити  строк  подання  
пропозицій  конкурсних  торгів . 
 У разі несвоєчасного  подання  замовником  роз'яснень  щодо  змісту  
документації  конкурсних  торгів  або несвоєчасного  внесення  до неї 
змін замовник  повинен  продовжити  строк  подання  та розкриття  
пропозицій  конкурсних  торгів  не менше  як на сім днів та 
повідомити  про це
 всіх осіб, яким було видано  документацію  
конкурсних  торгів . 
 Зазначена  у цій частині  інформація  оприлюднюється  замовником  
відповідно  до статті  10 цього  Закону . 
 Стаття  24. Забезпечення  пропозиції  конкурсних  торгів  
 
1. Замовник  має право  зазначити  в оголошенні  про проведення  
процедури  закупівлі  та в документації  конкурсних  торгів  вимоги  
щодо  надання  забезпечення  пропозиції  конкурсних  торгів . 
 У разі 
якщо  надання  забезпечення  пропозиції  конкурсних  торгів  
вимагається  замовником , в документації  конкурсних  торгів   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 51 - the type, amount, validity period and reservations for the cases when 
the bid security is not returned to the bidder. In this case, the bidder 
must submit its bid security simultaneously with the bid. 
 
 
 The amount of bid security in monetary terms may not 
exceed 0.5 per cent of the expected  value of the procurement in case 
of the procedure for procurement of works and 3 per cent in case of the procurement of goods or services on conditions specified in the tender documents. 
 
2. If tender bids are submitted with regard to a part of the 
subject of the procurement (lot), th e amount of the bid security shall 
be fixed by the procuring entity on the basis of the estimated value 
of the procurement object in respect each of its separate parts (lots). 
 
 
3. The procuring entity shall forfeit the bid security in case 
of: 
 
the bidder withdraws its bid afte r expiry of the deadline for 
bid submission; 
 
the successful bidder fails to sign the procurement contract; 
  
the successful bidder fails to provide the procurement 
contract performance security after the acceptance of its bid, if the provision of such security is envisaged by the tender documents. 
 
 
4. The procuring entity shall return the bid security to the 
bidder within three banking days of the event which is the basis for 
the return of the bid security, in the following cases: 
  
the validity period of the bid security, as stipulated in tender 
documents, has expired; 
  повинні  бути зазначені  умови  його надання , зокрема  вид, розмір , 
строк  дії та застереження  щодо  випадків , коли забезпечення  
пропозиції  конкурсних  торгів  не повертається  учаснику . У такому  
разі учасник  під час подання  пропозиції  конкурсних
 торгів  
одночасно  надає  забезпечення  пропозиції  конкурсних  торгів . 
 Розмір  забезпечення  пропозиції  конкурсних  торгів  у грошовому  
виразі  не може  перевищувати  0,5 відсотка  очікуваної  вартості  
закупівлі  у разі проведення  торгів  на закупівлю  робіт та 3 відсотки  
- у разі проведення  торгів  на закупівлю  товарів  чи послуг  на 
умовах , визначених  документацією  конкурсних  торгів . 
 
2. У разі якщо
 пропозиції  конкурсних  торгів  подаються  стосовно  
частини  предмета  закупівлі  (лота), розмір  забезпечення  
пропозиції  конкурсних  торгів  встановлюється  замовником  
виходячи  з очікуваної  вартості  предмета  закупівлі  щодо  кожної  
його частини  (лота). 
 
3. Забезпечення  пропозиції  конкурсних  торгів  не повертається  
замовником  у разі: 
 
відкликання  пропозиції  конкурсних  торгів  учасником  після  
закінчення  строку  її подання ; 
 
непідписання  учасником , що став переможцем  процедури  торгів , 
договору  про закупівлю ; 
 
ненадання  переможцем  процедури  торгів  забезпечення  виконання  
договору  про закупівлю  після  акцепту  його пропозиції  конкурсних  
торгів , якщо  надання  такого  забезпечення  передбачено  
документацією  конкурсних  торгів . 
 
4. Замовник  повинен  повернути  забезпечення  пропозиції  
конкурсних  торгів  учаснику  протягом  трьох  банківських  днів з дня 
настання  підстави  для повернення  забезпечення  пропозиції  
конкурсних  торгів  у разі: 
 
закінчення  строку  дії забезпечення  пропозиції  конкурсних  торгів , 
зазначеного  в документації  конкурсних  торгів ; 
   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 52 - the successful bidder has signed a procurement contract; 
  the bid has been withdrawn before the deadline for 
submission of bids; 
 the procurement procedure is terminated due to the failure of 
all bidders that have submitted their bids to sign the procurement 
contract. 
 5. The money provided as a bid security (in the event they 
are not returned to the bidder) shall be transferred to the relevant 
budget, or, if procurement is made by legal persons and their associations that do not use the state-budget, it shall be transferred 
to the account of the relevant entity or their association. 
  
Article 25. Bid Submission Procedure  
 1. A bid shall be submitted in writing in a sealed envelope 
and signed by an Authorized Officer of the bidder, stringed, 
numbered and sealed. At the bidder's request the procuring entity 
shall confirm the receipt of the bid within one working day of the 
request, indicating the date and ti me thereof. The refusal or evasion 
of the procuring entity to immediately receive bids delivered in 
person shall constitute a ground for appeal. 
 
 
 Each bidder may submit only one bid (also in respect of a 
part (lot) of the procurement object as defined in the tender 
documents). The procuring entity shall make an entry of the received 
bid in a register, the format of which shall be prescribed by the Authorized Agency.  
 
(Article 25, Part 1 as amended by the Law No. 1206-VII dd. April 15, 2014) 
 
2. The bid must be accompanied by a document confirming 
the provision of the bid security by  the bidder, if such security is 
required in the announcement of procurement procedure.  укладення  договору  про закупівлю  з учасником , що став 
переможцем  конкурсних  торгів ; 
 відкликання  пропозиції  конкурсних  торгів  до закінчення  строку  її 
подання ; 
 закінчення  процедури  закупівлі  у разі неукладення  договору  про 
закупівлю  з жодним  з учасників , що подали  пропозиції  
конкурсних  торгів . 
 5. Кошти , що надійшли  
як забезпечення  пропозиції  конкурсних  
торгів  (у разі, якщо  вони не повертаються  учаснику ), підлягають  
перерахуванню  до відповідного  бюджету , а у разі здійснення  
закупівлі  юридичними  особами  (їх об'єднаннями ) не за бюджетні  
кошти  - перераховуються  на рахунок  таких  юридичних  осіб (їх 
об'єднань ). 
 
Стаття  25. Порядок  подання  пропозицій  конкурсних  торгів  
 1. Пропозиція  конкурсних  торгів  подається
 у письмовій  формі  за 
підписом  уповноваженої  посадової  особи  учасника , прошита , 
пронумерована  та скріплена  печаткою  в запечатаному  конверті . 
На запит  учасника  замовник  протягом  одного  робочого  дня з дня 
надходження  запиту  підтверджує  надходження  пропозиції  
конкурсних  торгів  із зазначенням  дати та часу. Відмова  або 
ухилення  замовника  від негайного  отримання  пропозицій  
конкурсних  торгів , що подаються  особисто , є підставою  для 
оскарження . 
 Кожен  учасник  має право  подати  тільки  одну пропозицію  
конкурсних  торгів  (у тому
 числі  до визначеної  в документації  
конкурсних  торгів  частини  предмета  закупівлі  (лота). Отримана  
пропозиція  конкурсних  торгів  вноситься  замовником  до реєстру , 
форма  якого  визначається  Уповноваженим  органом . 
 
{Частина  перша  статті  25 із змінами , внесеними  згідно  із Законом  
№ 1206-VII від 15.04.2014} 
 
2. Пропозиція  конкурсних  торгів  повинна  супроводжуватися  
документом , що підтверджує  надання  учасником  забезпечення  
пропозиції  конкурсних  торгів , якщо  таке забезпечення   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 53 -  
 3. Bids received by the procuring entity after the deadline for 
the bid submission shall not be opened and shall be returned to the 
bidders submitting them.  
 4. Bids shall remain valid during the validity period specified 
in the tender documents. The procuring entity shall have the right to 
require the bidders to prolong the validity period of their bids before the expiry of the said period.  
The bidder shall have the right to:  
 
reject the said requirement; in such a case the bid security 
provided by the bidder shall not be forfeited;  
 
accept the requirement to extend the validity period of the 
submitted bid and of the provided bid security.  
 
 
5. The bidder shall be entitled to amend or withdraw its bid 
before the deadline for bid submission without forfeiting of the bid 
security. Such amendments or statement of bid withdrawal shall be 
taken into consideration, if received by the procuring entity before the bid submission deadline. 
 
 Article 26. Contract Performance Security 
 
 1. The procuring entity shall be entitled to require from the 
successful bidder provision of a contract performance security no 
later than the date of the procurement contract, if the tender 
documents envisage provision of such security. The procuring entity shall return the procurement contract performance security after 
completion of the contract by the successful bidder, and in case of 
the annulment of the results of the procurement procedure or of a procurement contract by the court in cases covered by Sections One 
and Two of Article 30, Section Three of Article 31 of this Law, and in 
accordance with terms and conditions stated in the contract, within three banking days of the day when the said circumstances evolve. 
 передбачено  оголошенням  про проведення  процедури  закупівлі . 
 3. Пропозиції  конкурсних  торгів , отримані  замовником  після  
закінчення  строку  їх подання , не розкриваються  і повертаються  
учасникам , які їх подали . 
 4. Пропозиції  конкурсних  торгів  залишаються  дійсними  протягом  
зазначеного  в документації  конкурсних
 торгів  строку . До 
закінчення  цього  строку  замовник  має право  вимагати  від 
учасників  продовження  строку  дії пропозицій  конкурсних  торгів . 
Учасник  має право : 
 
відхилити  таку вимогу , не втрачаючи  при цьому  наданого  ним 
забезпечення  пропозиції  конкурсних  торгів ; 
 
погодитися  з вимогою  та продовжити  строк  дії поданої  ним 
пропозиції  конкурсних  торгів  та наданого  забезпечення  пропозиції  
конкурсних  торгів . 
 5. Учасник  має право  внести  зміни  або відкликати  свою 
пропозицію  конкурсних  торгів  до закінчення  строку  її подання  без 
втрати  свого  забезпечення  пропозиції  конкурсних  торгів . Такі 
зміни  чи заява  про відкликання  пропозиції  конкурсних  торгів  
враховуються  у разі, якщо  вони отримані  замовником  до 
закінчення  строку  подання  пропозицій  конкурсних  торгів . 
 Стаття  26. 
Забезпечення  виконання  договору  про 
закупівлю  
 1. Замовник  має право  вимагати  від учасника -переможця  
внесення  ним не пізніше  дати укладення  договору  про закупівлю  
забезпечення  виконання  такого  договору , якщо  внесення  такого  
забезпечення  передбачено  документацією  конкурсних  торгів . 
Замовник  повертає  забезпечення  виконання  договору  про 
закупівлю  після  виконання  учасником -переможцем  договору , а 
також  у разі визнання  
судом  результатів  процедури  закупівлі  або 
договору  про закупівлю  недійсними  та у випадках , передбачених  
частинами  першою  і другою  статті  30, частиною  третьою  статті  31 
цього  Закону , а також  згідно  з умовами , зазначеними  в договорі , 
але не пізніше  ніж протягом  трьох  банківських  днів з дня настання  
зазначених  обставин .  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 54 - 2. The amount of the contract performance security may not 
exceed 5 per cent of the procurement contract value. 
 3. The money provided as a procurement contract 
performance security (in the event it is not subject to repayment) 
shall be transferred to the relevant budget, or, in case of the procurement by legal persons and their associations that do not use 
state-budget funds, shall be tr ansferred to the account of the 
relevant legal person or their association. 
 Article 27. Bid Opening Procedure 
 
1. Bids shall be opened on the day of the deadline for bid 
submission, at the time and the venue specified in the announcement 
of the procurement procedure.  
 2. All bidders or their authorized representatives, as well as 
representatives of media and authorized representatives of civil 
society associations shall be allowed to attend the bid opening procedure. The absence of a bidder or its authorized representative at the bid opening procedure is not a ground not opening, not 
considering or to reject the bid. 
  
 
3. During the bid opening, the availability of all necessary 
documents envisaged in the tender documents shall be checked and 
announced, as well as the name and the address of each bidder, and 
the price of each tender bid or part (lot) of the procurement object shall be announced. This information shall be put into the minutes of the bid opening procedure. 
 
 4. The protocol of bid opening shall be compiled on the day of 
the tender bid opening in the format prescribed by the Authorized 
Agency. 
 
The minutes of the bid opening procedure shall be signed by 
members of the tender committee and bidders, which take part in the bid opening procedure. 
 2. Розмір  забезпечення  виконання  договору  про закупівлю  не 
може  перевищувати  5 відсотків  вартості  договору . 
 3. Кошти , що надійшли  як забезпечення  виконання  договору  (у 
разі якщо  вони не повертаються ), підлягають  перерахуванню  до 
відповідного  бюджету , а у разі здійснення  
закупівлі  юридичними  
особами  (їх об'єднаннями ) не за бюджетні  кошти  - 
перераховуються  на рахунок  таких  юридичних  осіб (їх об'єднань ). 
  Стаття  27. Розкриття  пропозицій  конкурсних  торгів  
 
1. Розкриття  пропозицій  конкурсних  торгів  здійснюється  в день 
закінчення  строку  їх подання  у час та в місці, що зазначені  в 
оголошенні  про проведення  процедури  закупівлі . 
 2. До 
участі  у процедурі  розкриття  пропозицій  конкурсних  торгів  
замовником  допускаються  всі учасники  або їх уповноважені  
представники , а також  представники  засобів  масової  інформації  та 
уповноважені  представники  громадських  об'єднань . Відсутність  
учасника  або його уповноваженого  представника  під час 
процедури  розкриття  пропозицій  конкурсних  торгів  не є підставою  
для відмови  в розкритті  чи розгляді  або для відхилення  його 
пропозиції  конкурсних  торгів . 
 
3. Під час розкриття  пропозицій  конкурсних  торгів  перевіряється  
наявність  чи відсутність  усіх необхідних  документів , передбачених  
документацією  конкурсних  торгів , а також  оголошуються  
найменування  та місцезнаходження  кожного  учасника , ціна 
кожної  пропозиції  конкурсних  торгів  або частини  предмета  
закупівлі  (лота). Зазначена  інформація  вноситься  до протоколу  
розкриття  пропозицій  конкурсних  торгів . 
 
4. Протокол  розкриття  пропозицій  конкурсних  торгів  складається  
в день розкриття  пропозицій  конкурсних  торгів  за формою , 
встановленою  Уповноваженим  органом . 
 
Протокол  розкриття  пропозицій  конкурсних  торгів  підписується  
членами  комітету  з конкурсних  торгів  та учасниками , які беруть  
участь  у процедурі  розкриття  пропозицій  конкурсних  торгів . 
  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 55 - A copy of the minutes of the bid opening procedure signed by 
the chairman of the tender committee and sealed by the procuring entity shall be sent to any bidder requesting for it within one business day of the relevant request. 
The minutes of the bid opening procedure shall be published 
in accordance with Article 10 of this Law. 
 
Article 28. Consideration and Evaluation of Bids 
 1. The procuring entity shall be entitled to request bidders to 
clarify the contents of their bids in order to simplify consideration and 
evaluation of bids. 
 2. The procuring entity and bidders may not initiate any 
negotiations concerning changes into the contents of the bid or the 
price of the submitted bid. 
 
3. The procuring entity shall be entitled to correct arithmetic 
errors made due to arithmetic calculations detected in the submitted bids during the evaluation in accordance with the procedure prescribed by the tender documents, provided that a written consent 
of the bidder that has submitted the relevant bid is obtained for such 
correction. 
 
4. The procuring entity shall evaluate bids that have not been 
rejected in accordance with this Law. 
 
5. The procuring entity shall select the successful bidder from 
among the bidders, whose bids were not rejected under this Law (at least two) on the basis of the criteria and the evaluation methods specified in the tender documents. 
 
The evaluation criteria shall be the following:  
in the case of procurement of goods, works and services that 
are not manufactured, performed and provided on a separate specification (a technical project) and for which a permanent active 
market exists, – the price; 
 in the case of procurement operations of complex or 
specialized nature (including consultancy services, scientific research, Завірена  підписом  голови  комітету  з конкурсних  торгів  та 
печаткою  замовника  копія  протоколу  розкриття  пропозицій  
конкурсних  торгів  надається  будь-якому  учаснику  на його запит  
протягом  одного  робочого  дня з дня отримання  такого  запиту . 
Протокол  розкриття  пропозицій  конкурсних
 торгів  
оприлюднюється  відповідно  до статті  10 цього  Закону . 
 
Стаття  28. Розгляд  та оцінка  пропозицій  конкурсних  торгів  
 1. Замовник  має право  звернутися  до учасників  за роз'ясненнями  
змісту  їх пропозицій  конкурсних  торгів  з метою  спрощення  
розгляду  та оцінки  пропозицій . 
 2. Замовник  та учасники  не можуть  ініціювати  будь-які 
переговори  з питань  внесення  змін до
 змісту  або ціни поданої  
пропозиції  конкурсних  торгів . 
 
3. Замовник  має право  на виправлення  арифметичних  помилок , 
допущених  у результаті  арифметичних  дій, виявлених  у поданій  
пропозиції  конкурсних  торгів  під час проведення  її оцінки , у 
порядку , визначеному  документацією  конкурсних  торгів , за умови  
отримання  письмової  згоди  на це учасника , який подав  
пропозицію  конкурсних  торгів . 
 
4. Замовник  проводить  оцінку  пропозицій  конкурсних  торгів , які 
не було відхилено  згідно  з цим Законом . 
 
5. Замовник  визначає  переможця  торгів  з числа  учасників , 
пропозиції  конкурсних  торгів  яких не було відхилено  згідно  з цим 
Законом  (у кількості  не менше  двох), на основі  критеріїв  і 
методики  оцінки , зазначених  у документації  конкурсних  торгів . 
 
Критеріями  оцінки  є: 
 
у разі здійснення  закупівлі  товарів , робіт і послуг , що 
виробляються , виконуються  чи надаються  не за окремо  
розробленою  специфікацією  (технічним  проектом ), для яких існує 
постійно  діючий  ринок , - ціна; 
 у разі здійснення  закупівлі , яка має складний  або спеціалізований  
характер  (у тому числі  консультаційних  послуг , наукових   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 56 - experiments or design development, the research and development 
works) - the price together with other evaluation criteria, in particular, such as: 
 
quality of works and services; 
 terms of payment; 
 
completion period;   guaranty services; 
 
cost of maintenance;  
technology transfer and training for management, research 
and production personnel, including the use of the local resources, in particular, means of production, labor force and materials needed for 
manufacturing of goods, performance of works and provision of 
services offered by the bidder. 
 6. If the evaluation criteria ot her than price are also to be 
used for selection of the most economically advantageous tender, 
their value equivalent or relative weights in the total score of bid evaluation shall be indicated in the tender documents. The relative 
weight of the price criterion may not be lower than 50 per cent. 
  
7. The procuring entity may request public authorities, 
enterprises, institutions and organizations with regard to their competences to confirm the information provided by a bidder. If there is a verified information that a bidder does not comply with the 
qualification criteria, or there are grounds listed in Section One of 
Article 17 of this Law, or it is a fact that its bid contains false information, which is essential for the results of the procurement 
procedure, the procuring entity shall reject the bid of such a bidder. 
  
8. As a result of the considerat ion and evaluation of bids the 
minutes of the bid evaluation proc edure shall be drawn up in the 
format established by the Authorized Agency. 
 досліджень , експериментів  або розробок , дослідно -
конструкторських  робіт), - ціна разом  з іншими  критеріями  оцінки , 
зокрема  такими , як: 
 
якість  виконання  робіт, послуг ; 
 умови  оплати ; 
 
строк  виконання ; 
 гарантійне  обслуговування ; 
 
експлуатаційні  витрати ; 
 
передача  технології  та підготовка  управлінських , 
наукових  і 
виробничих  кадрів , включаючи  використання  місцевих  ресурсів , у 
тому числі  засобів  виробництва , робочої  сили і матеріалів  для 
виготовлення  товарів , виконання  робіт, надання  послуг , що 
пропонуються  учасником . 
 6. Якщо  для визначення  найбільш  економічно  вигідної  пропозиції  
конкурсних  торгів  крім ціни застосовуються  й інші критерії  оцінки , 
у документації  конкурсних  торгів  визначається  їх вартісний  
еквівалент  або питома  вага цих критеріїв  у загальній  оцінці  
пропозицій  конкурсних  торгів . Питома  вага цінового  критерію  не 
може  бути нижчою  ніж 50 відсотків . 
 
7. Замовник  має право  звернутися  за підтвердженням  інформації , 
наданої  учасником , до органів  державної  влади , підприємств , 
установ , організацій  відповідно  до їх компетенції . У разі отримання  
достовірної  інформації  про його невідповідність  вимогам  
кваліфікаційних  критеріїв , наявність  підстав , зазначених  у частині  
першій  статті  17 цього  Закону , або факту  зазначення  у пропозиції  
конкурсних  торгів  будь-якої недостовірної  інформації , що є 
суттєвою  при визначенні  результатів  процедури  закупівлі , 
замовник  відхиляє  пропозицію  конкурсних  торгів  такого  учасника .
 
8. За результатом  розгляду  та оцінки  пропозицій  конкурсних  
торгів  складається  протокол  оцінки  пропозицій  конкурсних  торгів  
за формою , встановленою  Уповноваженим  органом . 
  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 57 - 9. The overall period of consideration, evaluation and 
selection of the successful bidder shall not exceed 20 working days from the date of the bid opening procedure. 
 
The overall duration of the co nsideration, evaluation and 
selection of the successful bidder in the case of procurement though a short procedure shall not exceed 10 working days from the date of 
the bid opening procedure. 
 Article 29. Rejection of Bids   
1. A procuring entity shall reject a tender bid, if: 
 1) the bidder: 
 
fails to meet the qualification criteria of Article 16 of this Law; 
 
refuses the correction of an arithmetic error detected by the 
procuring entity; 
 
has failed to provide a bid security, if so required by the 
procuring entity; 
 
2) there are grounds specified in Article 17 and Section 
Seven of Article 28 of this Law; 
 
3) a bid does not comply with the conditions set up in the 
tender documents. 
 2. A bidder, whose bid has been rejected, shall be notified 
about it, substantiated grounds will be provided therefor, within three 
business days from the date of the relevant decision. The information about rejected bids shall be published in accordance with Article 10 of 
this Law. 
 
Article 30. Cancellation of Procurement Procedures by 
the Procuring Entity or Declar ation of Procurement Procedure 
Void 
1. The procuring entity shall cancel the tender if: 
 9. Загальний  строк  розгляду , оцінки  та визначення  переможця  
процедури  закупівлі  не повинен  перевищувати  20 робочих  днів з 
дня розкриття  пропозицій  конкурсних  торгів . 
 
Під час здійснення  закупівель  за скороченою  процедурою  
загальний  строк  розгляду , оцінки  та
 визначення  переможця  
процедури  закупівлі  не повинен  перевищувати  10 робочих  днів з 
дня розкриття  пропозицій  конкурсних  торгів . 
 Стаття  29. Відхилення  пропозицій  конкурсних  торгів  
 
1. Замовник  відхиляє  пропозицію  конкурсних  торгів  у разі, якщо : 
 1) учасник : 
 
не відповідає  кваліфікаційним  критеріям , встановленим  статтею  
16 цього  Закону ; 
 
не погоджується  з виправленням  виявленої  замовником  
арифметичної  помилки ; 
 
не надав
 забезпечення  пропозиції  конкурсних  торгів , якщо  таке 
забезпечення  вимагалося  замовником ; 
 
2) наявні  підстави , зазначені  у статті  17 та частині  сьомій  статті  28 
цього  Закону ; 
 
3) пропозиція  конкурсних  торгів  не відповідає  умовам  
документації  конкурсних  торгів . 
 2. Учасник , пропозиція  конкурсних  торгів  якого  відхилена , 
повідомляється  про це із зазначенням  аргументованих  підстав  
протягом  трьох  робочих  днів з дати
 прийняття  такого  рішення . 
Інформація  про відхилення  пропозиції  оприлюднюється  відповідно  
до статті  10 цього  Закону . 
 Стаття  30. Відміна  замовником  торгів  чи визнання  їх 
такими , що не відбулися  
 1. Замовник  відміняє  торги  в разі: 
  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 58 - there is no need for further procurement of goods, works and 
services; 
 it is impossible to remedy violations that exist due to the 
detected infringements of the pu blic procurement legislation; 
 a collusion of bidders has been detected; 
 
there is an infringement of the procedure for publication of 
the announcement of a procurement procedure, of the acceptance, or the announcement of the results of a procurement procedure 
envisaged by this Law; 
 less than two bids have been submitted for tender procedure 
or in cases of the procurement under framework agreements with 
several participants - less than three proposals; 
 
all bids have been rejected in accordance with this Law; 
  bids of less than two participants have been admitted for the 
evaluation. 
 The cancellation of the procurement procedure on the above 
grounds must be clearly specified in the tender documents. 
 The tender may be cancelled partially (in respect of a lot). 
 
2. The procuring entity shall be entitled to declare a tender 
procedure void, if: 
 
the price of the most advantageous tender exceeds the 
amount envisaged by the procuring entity for financing the procurement operation; 
 
the procurement operation has become impossible due to a 
force majeure; 
 
there is a reduction of budget allocation for procurement of 
goods, works and services. 
 відсутності  подальшої  потреби  в закупівлі  товарів , робіт і послуг ; 
  неможливості  усунення  порушень , які виникли  через  виявлені  
порушення  законодавства  з питань  державних  закупівель ; 
 виявлення  факту  змови  учасників ; 
 
порушення  порядку  оприлюднення  оголошення  про проведення  
процедури  закупівлі
, акцепту , оголошення  про результати  
процедури  закупівлі , передбаченого  цим Законом ; 
 
 подання  для участі  в них менше  двох пропозицій  конкурсних  
торгів , а в разі здійснення  закупівлі  за рамковими  угодами  з 
кількома  учасниками  - менше  трьох  пропозицій ; 
 
відхилення  всіх пропозицій  конкурсних  торгів  згідно  з цим 
Законом ; 
 якщо  до оцінки  допущено  пропозиції  менше  ніж 
двох учасників . 
 
 Про відміну  процедури  закупівлі  за такими  підставами  має бути 
чітко визначено  в документації  конкурсних  торгів . 
 Торги  може  бути відмінено  частково  (за лотом ). 
 
2. Замовник  має право  визнати  торги  такими , що не відбулися , у 
разі якщо : 
 
ціна найбільш  вигідної  пропозиції  конкурсних  торгів  перевищує  
суму, передбачену  замовником  на фінансування  закупівлі
; 
 
 
здійснення  закупівлі  стало  неможливим  унаслідок  непереборної  
сили; 
 
скорочення  видатків  на здійснення  закупівлі  товарів , робіт і 
послуг . 
  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 59 - The procuring entity shall be entitled to declare the tender 
procedure partially void and null (in respect of a lot). 
 3. The procuring entity shall send the cancellation notice or 
declaration of annulment of the tender procedure to all bidders within 
three working days of the date of the relevant decision by the procuring entity. 
 
Article 31. Acceptance of Bids and Conclusion of 
Procurement Contract 
 
1. The procuring entity, on date of selection of the successful 
bidder, shall accept the bid found to be the most economically advantageous as a result of the evaluation procedure. 
 
2. The procuring entity, within one working day of the 
decision to select the successful bidder, shall be obliged to send a 
notice of acceptance of the bid to the successful bidder and a written 
notice of the procurement procedure results to all bidders, indicating the name and the address of the successful bidder, whose bid has been found to be the most economically advantageous as a result of 
the evaluation. 
 The notice of acceptance of a bid or a price quotation must 
be published free of charge on th e web-portal of the Authorized 
Agency. 
 
The procuring entity shall conclude a procurement contract 
with the bidder whose bid has been accepted, within 30 days of the date of the acceptance of the bid in accordance with requirements of tender documents and the accepted bid. In order to secure the right 
to appeal against decisions of a procuring entity, the procurement 
contract may not be concluded earlier than in 14 days of the date of the publication of the notice of acce ptance of a bid on the web-portal 
of the Authorized Agency. 
 In case of the procurement through the short procedure, the 
procuring entity shall conclude a procurement contract with the 
bidder, whose tender bid has been accepted, in accordance with requirements of tender documents and the accepted bid, within five days of the date of publication of th e notice of acceptance of a bid on Замовник  має право  визнати  торги  такими , що не відбулися  
частково  (за лотом ). 
 3. Повідомлення  про відміну  торгів  або визнання  їх такими , що не 
відбулися , надсилається  замовником  усім учасникам  протягом  
трьох  робочих  днів з дня прийняття  
замовником  відповідного  
рішення . 
 
Стаття  31. Акцепт  пропозиції  конкурсних  торгів  та 
укладення  договору  про закупівлю  
 
1. У день визначення  переможця  замовник  акцептує  пропозицію  
конкурсних  торгів , що визнана  найбільш  економічно  вигідною  за 
результатами  оцінки . 
 
2. Замовник  зобов 'язаний  протягом  одного  робочого  дня з дня 
прийняття  рішення  про визначення  переможця  надіслати  
переможцю  торгів  повідомлення  про акцепт  пропозиції  конкурсних  
торгів , а всім учасникам  - письмове  повідомлення  про результати  
торгів  із зазначенням  найменування  та місцезнаходження  
учасника -переможця , пропозицію  конкурсних  торгів  якого  
визнано  найбільш  економічно  вигідною  за результатами  оцінки . 
 Повідомлення  про акцепт  пропозиції  конкурсних  торгів  або цінової  
пропозиції  обов'язково  безоплатно  оприлюднюється  на веб-
порталі  Уповноваженого  органу . 
 
Замовник  
укладає  договір  про закупівлю  з учасником , пропозицію  
конкурсних  торгів  якого  було акцептовано , не пізніше  ніж через  
30 днів з дня акцепту  пропозиції  відповідно  до вимог  документації  
конкурсних  торгів  та акцептованої  пропозиції . З метою  
забезпечення  права  на оскарження  рішень  замовника  договір  про 
закупівлю  не може  бути укладено  раніше  ніж через  10 днів з дати 
оприлюднення  на веб-порталі  Уповноваженого  органу  
повідомлення  про акцепт  пропозиції  конкурсних  торгів . 
 Під час здійснення  закупівель  за скороченою  процедурою  з 
учасником , пропозицію  конкурсних  торгів  якого  було 
акцептовано , замовник  укладає  договір  про закупівлю  відповідно  
до вимог  документації  конкурсних  торгів  та акцептованої  
пропозиції  у строк  не раніше  ніж через  п'ять днів
 з дня  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 60 - the web-portal of the Authorized Agency, but no later than 14 days of 
the acceptance date.   
3. In case of a written refusal of the successful bidder to sign 
the procurement contract in accordance with requirements of the tender documents, or in case of a failure to conclude procurement 
contract within the timeframe specified in this Law due to the 
bidder's fault, the procuring entity shall identify the second most economically advantageous bid from among the bids whose validity period has not expired.  
 
Article 32. Informing Bidders of the Procurement 
Procedure Results 
 
1. The announcement of the procurement procedure results 
shall be published free of charge on  the web portal of the Authorized 
Agency in accordance with Article 10 of this Law within seven days of 
the date of the procurement contract has been concluded or the date of the decision to cancel the tender or to declare the tender void. The announcement of the procurement procedure results may be 
published separately for each lot. 
 
2. The announcement the procurement procedure results 
shall include the following: 
 the name and location of the procuring entity; 
 
the website, where the additional information on 
procurement procedure has been plac ed by the procuring entity (if 
any); 
 
the procurement object;  
the quantity and place of deliver y of the goods, the type and 
place of the performance of works or provision of services; 
the date of publication of the announcement of the 
procurement procedure; 
 the date of publication of the notice of acceptance of a bid or 
a price quotation, proposal resulted from the application of the оприлюднення  на веб-порталі  Уповноваженого  органу  
повідомлення  про акцепт  пропозиції  конкурсних  торгів , але не 
пізніше  ніж через  14 днів з дня акцепту . 
 
3. У разі письмової  відмови  переможця  торгів  від підписання  
договору  про закупівлю  
відповідно  до вимог  документації  
конкурсних  торгів  або неукладення  договору  про закупівлю  з 
вини учасника  у строк , визначений  цим Законом , замовник  
визначає  найбільш  економічно  вигідну  пропозицію  конкурсних  
торгів  з тих, строк  дії яких ще не минув . 
 
 
Стаття  32. Інформування  учасників  про результати  
проведення  процедури  закупівлі  
 
1. Оголошення  про результати  проведення  процедури  закупівлі  
безоплатно  оприлюднюється  на веб-порталі  Уповноваженого  
органу  відповідно  до статті  10 цього  Закону  протягом  семи днів з 
дня укладення  договору  про закупівлю  або прийняття  рішення  
про відміну  торгів  чи визнання  їх такими , що не відбулися . 
Оголошення  про результати  проведення  процедури  закупівлі  
може  бути оприлюднено  за кожним  лотом  окремо . 
 2. В оголошенні  про
 результати  проведення  торгів  обов'язково  
зазначаються : 
 найменування  та місцезнаходження  замовника ; 
 
адреса  веб-сайту , на якому  додатково  розміщувалася  інформація  
замовника  про закупівлю  (у разі такого  розміщення ); 
 
 
найменування  предмета  закупівлі ; 
 
кількість  та місце  поставки  товарів  або вид і місце  проведення  
робіт чи надання  послуг ; 
дата оприлюднення  оголошення  про проведення  процедури  
закупівлі ; 
 дата оприлюднення  повідомлення  про акцепт  пропозиції  
конкурсних  торгів  або цінової  пропозиції , пропозиції  за  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 61 - negotiated procurement procedure;  
 the date of publication of the announcement containing 
information about a framework agreement under which the relevant 
procurement contract has been concluded (in case of procurement 
under a framework agreement) on the web portal of the Authorized Agency under Article 10 of this Law; 
 
the date of signature of the procurement contract;  the date of the decision to cancel the procurement procedure 
or to declare the procedure void (if such decision is made by the 
procuring entity) and the reason therefor; 
 
the amount, specified in the procurement contract; 
 
the full name of the successful bidder in the procurement 
procedure. 
  
SECTION V. TWO-STAGE PROCURMENT PROCEDURE 
 
Article 33. Conditions for Application and 
Implementation of the Two-Stage Procurement Procedure 
 
1. The two-stage tender procedure may be applied under the 
following conditions: 
 
the procuring entity is unabl e to determine the required 
technical and qualitative characteristics (specifications) of goods (works) or to determine the type of services, and it is necessary to 
hold preliminary negotiations with bidders in order to take an optimal 
decision concerning procurement; 
 
the procurement object is a scientific research, performance 
of experiments or technical development, performance of a research, design development or construction works. 
 
   результатами  застосування  переговорної  процедури  закупівлі ; 
 дата оприлюднення  оголошення  з відомостями  про рамкову  угоду , 
за якою укладено  договір  про закупівлю  (у разі проведення  
закупівлі  за рамковою  угодою ), розміщеного  на веб-порталі  
Уповноваженого  органу  відповідно  до 
статті  10 цього  Закону ; 
 
 
дата укладення  договору  про закупівлю ; 
 дата прийняття  рішення  про відміну  торгів  чи визнання  їх такими , 
що не відбулися  (якщо  таке рішення  було прийнято  замовником ), 
та його причина ; 
 
сума, визначена  в договорі  про закупівлю ; 
 повне  найменування  переможця  процедури  закупівлі . 
 
 
Розділ  V 
ПРОЦЕДУРА  ДВОСТУПЕНЕВИХ  ТОРГІВ  
 
Стаття  33. Умови  застосування
 і проведення  процедури  
двоступеневих  торгів  
 
1. Процедуру  двоступеневих  торгів  може  бути застосовано  за 
таких  умов: 
 
замовник  не може  визначити  необхідні  технічні , якісні  
характеристики  (специфікації ) товарів  (робіт) або визначити  вид 
послуг  і для прийняття  оптимального  рішення  про закупівлю  
необхідно  провести  попередні  переговори  з учасниками ; 
  
предметом  закупівлі  є здійснення  наукових  досліджень , 
експериментів  або розробок , виконання  дослідно -
конструкторських , будівельних  робіт. 
 
    
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 62 - Article 34. Two-Stage Procurement Procedure 
  1. The two-stage procurement procedure shall be carried out 
in accordance with the rules envisaged for the open procurement 
procedure and subject to the specific requirements set forth in this Section. 
 
2. The two-stage procurement procedure shall be carried out 
in two stages. 
 
At the first stage, all bidders shall be invited to submit 
preliminary bids without indication of price. Tender documents in this case may only contain proposals to the technical characteristics, 
quality and other characteristics of the procurement object, terms of 
delivery, confirmation of the professional and technical capacities of bidders, and their conformity with  the qualification criteria. The 
deadline for the submission of preliminary bids by bidders may not be 
shorter than 30 days of the date of the publication of the announcement of a two-stage procurement procedure on the web portal of the Authorized Agency. 
 
In case of a short procurement procedure the time for 
submission of preliminary bids by bidders may not be shorter than 15 
days of the date of the publication of the announcement of a two-
stage procurement procedure on the web portal of the Authorized Agency. 
 
The procuring entity shall have the right to hold negotiations 
with any bidder during the consideration of the preliminary bids in order to determine strengths and weaknesses of the bids. In the 
course of negotiations the procuring entity may not apply 
discriminating regime to different bidders. As a result of negotiations a protocol shall be drawn and signed by the procuring entity and the 
bidder, where information about the bidder, the bidder's proposals 
and the conclusions shall be set out. 
 
Upon receipt of the preliminary bids, the procuring entity 
shall be entitled to amend the tender documents as to the technical requirements and quality requirements for the procurement object, or to offer new characteristics and evaluation criteria in accordance Стаття  34. Порядок  проведення  процедури  двоступеневих  
торгів  
 1. Двоступеневі  торги  проводяться  в порядку , передбаченому  для 
процедури  відкритих  торгів , з урахуванням  особливостей , 
визначених  цим розділом . 
 
 
2. Двоступеневі  торги  проводяться  в два етапи . 
  
На першому  етапі всім учасникам  
пропонується  подати  попередні  
пропозиції  конкурсних  торгів  без зазначення  ціни. У цьому  разі 
документація  конкурсних  торгів  може  містити  лише  пропозиції  
щодо  технічних , якісних  та інших  характеристик  предмета  
закупівлі , умови  поставки , підтвердження  професійної  і технічної  
компетентності  учасників  та їх відповідності  кваліфікаційним  
критеріям . Строк  подання  учасниками  попередніх  пропозицій  
конкурсних  торгів  становить  не менше  ніж 30 днів з дня 
оприлюднення  оголошення  про проведення  двоступеневих  торгів  
на веб-порталі  Уповноваженого  органу . 
 
Під час здійснення  закупівель  за скороченою  процедурою  строк  
подання  учасниками  попередніх  пропозицій  конкурсних  торгів  
становить  не менше  ніж 15 днів з дня оприлюднення  оголошення  
про проведення  двоступеневих  торгів  на веб-порталі  
Уповноваженого  органу . 
 
Замовник  під час розгляду  попередніх  пропозицій  конкурсних  
торгів  має право  проводити  переговори  з будь-ким із учасників  
для визначення  переваг  та недоліків  у пропозиціях . Замовник  під 
час переговорів  не має права  застосовувати  дискримінаційний  
режим  до різних  учасників . За результатами  переговорів  
складається  протокол  за підписом  замовника  та учасника , у якому  
зазначаються  відомості  про учасника , пропозиції , запропоновані  
учасником , висновки . 
 
Після  отримання  попередніх  пропозицій  конкурсних  торгів  
замовник  має право  внести  зміни  до документації  конкурсних  
торгів  щодо  технічних  вимог  та вимог  до якості  предмета  закупівлі  
чи запропонувати  нові характеристики  та критерії  оцінки  згідно  з  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 63 - with this Law. The procuring entity  sending invitations for the second 
stage shall inform all bidders about the changed conditions of the tender documents. 
 
At the second stage, the procuring entity shall invite at least 
two bidders, whose preliminary tender bids have not been rejected at the first stage and whose bids have been found to be acceptable in 
general. At the second stage, the bidders are required to submit final 
bids with the indication of the pric e. The time for submission of bids 
at the second stage shall be at least 15 days following the date of the notification of a bidder of the results of the first stage. 
 
 3. Bidders, whose preliminary tender bids have not been 
rejected at the first stage, in order to participate in the second stage, 
shall provide a bid security on demand of the procuring entity. 
 
 
 SECTION VI. REQUEST FOR PRICE QUOTATIONS 
PROCEDURE 
 
 Article 35. Conditions for Application and 
Implementation of the Request for Price Quotations Procedure 
 1. The procuring entity shall implement the procurement by 
means of the request for price quotations procedure in respect of 
goods and services, for which a permanent market exists, provided that the procurement value does not exceed UAH 300,000. 
 
Article 36. Request for Price Quotations Procedure  
  
1. In order to obtain quotations, the procuring entity shall 
send requests therefor to at least three bidders and, on the request sending date, submit the same for the publication on the web portal 
of the Authorized Agency. 
 The request for quotations shall be placed free of charge on 
the web portal of the Authorized Agency under Article 10 of this Law. цим Законом . Про зміну  умов документації  конкурсних  торгів  
замовник  інформує  всіх учасників  під час надання  їм запрошень  
до участі  у другому  етапі торгів . 
 
На другому  етапі замовник  запрошує  до участі  учасників , 
попередні  пропозиції  конкурсних
 торгів  яких не було відхилено  на 
першому  етапі та пропозиції  яких виявилися  прийнятними  в 
цілому , але не менше  ніж двох. На другому  етапі учасники  повинні  
подати  остаточні  пропозиції  конкурсних  торгів  із зазначенням  
ціни. Строк  подання  пропозицій  конкурсних  торгів  на другому  
етапі становить  не менше  15 днів з дня повідомлення  учасника  
про результати  першого  етапу . 
 3. Учасники , попередні  пропозиції  конкурсних  торгів  яких не було 
відхилено  на першому  етапі, для участі  у другому  етапі торгів  на 
вимогу  замовника  надають  забезпечення  пропозицій  конкурсних  
торгів . 
 
 
Розділ  VI 
ПРОЦЕДУРА  ЗАПИТУ  ЦІНОВИХ  ПРОПОЗИЦІЙ  
 
 Стаття  35. Умови  застосування  і проведення  процедури  
запиту  цінових  пропозицій  
 1. Замовник  здійснює  закупівлю  шляхом  застосування  
процедури  
запиту  цінових  пропозицій  щодо  товарів  і послуг , для яких існує 
постійно  діючий  ринок , за умови , що їх вартість  не перевищує  300 
тисяч  гривень . 
 
Стаття  36. Порядок  проведення  процедури  запиту  цінових  
пропозицій  
 
1. Для отримання  цінових  пропозицій  замовник  надсилає  запит  не 
менше  ніж трьом  учасникам  та в день надсилання  запиту  
оприлюднює  його на веб-порталі  Уповноваженого  органу . 
 
 Запит  цінових  пропозицій  безоплатно  оприлюднюється  на веб-
порталі  Уповноваженого  органу  відповідно  до статті  10 цього   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 64 -  
 In case of the request for price quotations procedure all 
interested parties shall have the right to submit quotations. 
  
2. The request must indicate:  
the name and the location of procuring entity; 
 a description of the procurement object or its parts (if the 
procuring entity expected price quotations to be provided in respect 
of parts), including their necessary technical and other parameters; 
 the address of the web site, where the information on 
procurement procedure is addition ally published by the procuring 
entity (if any); 
 
the time for the delivery of goods or the provision of 
services; 
 the place and a deadline for the submission of bids; 
 
the place and the date of the opening of price quotations 
procedure; 
 
the validity period for price quotations, but at least 120 days;  
the main conditions of the procurement contract; 
 the full name, the position and the address of one or several 
officers of the procuring entity authorized to maintain communication 
with bidders; 
 the registration account of the procuring entity held with the 
central executive agency in charge of the implementation of the state 
policy in the field of the budget treasury services (in case of the procurement at the expense of budget funds). 
 
The time for the submission of price quotations by bidders 
shall be specified by the procuring entity, but it may not be shorter than 7 working days of the date of  the publication of the request for Закону . 
 Під час проведення  процедури  запиту  цінових  пропозицій  цінові  
пропозиції  мають  право  подавати  всі зацікавлені  особи . 
 
2. У запиті  обов'язково  зазначаються : 
 
найменування  та місцезнаходження  замовника ; 
 опис предмета  закупівлі  чи його частин  (якщо
 замовник  
передбачає  подання  цінових  пропозицій  за частинами ), у тому 
числі  їх необхідні  технічні  та інші параметри ; 
 адреса  веб-сайту , на якому  додатково  розміщується  інформація  
замовника  про закупівлю  (у разі наявності ); 
  
строк  поставки  товарів  або надання  послуг ; 
  місце  і строк  подання  цінових  пропозицій ; 
 
місце , дата і час розкриття  цінових  пропозицій ; 
 
 
строк  дії цінових  пропозицій , але не менше  ніж 120 днів; 
 
основні  умови  договору  про закупівлю ; 
 прізвище , ім'я та по батькові , посада  та адреса  однієї  чи кількох  
посадових  осіб замовника , уповноважених  здійснювати  зв'язок з 
учасниками ; 
 реєстраційний  рахунок  замовника , відкритий  в органах  
центрального  органу  виконавчої  влади , що реалізує  державну  
політику  
у сфері  казначейського  обслуговування  бюджетних  
коштів  (у разі здійснення  закупівлі  за рахунок  бюджетних  коштів ).
 
Строк  подання  учасниками  цінових  пропозицій  установлюється  
замовником , але не може  бути меншим , ніж сім робочих  днів з дня 
оприлюднення  запиту  цінових  пропозицій  на веб-порталі   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 65 - quotations in the state official pr inted public procurement bulletin 
under Article 10 of this Law. 
 3. Each bidder may submit only one price quotation, which 
cannot be further changed. A price quotation shall be signed by the 
bidder and submitted in writing in a sealed envelope, stringed, numbered and sealed. 
  
(Article 36, Part 1II as amended by the Law No. 1206-VII dd. April 15, 2014) 
 
4. Price quotations shall be opened at the time specified by 
the procuring entity. All bidders that  submitted their price quotations 
shall be invited to participate in the procedure of the opening of price 
quotations. 
 
A protocol shall be drawn up on the opening of quotations 
procedure in the form envisaged by the Authorized Agency. 
 A copy of the protocol on price-quotations opening shall be 
sent to any bidder on its request within one working day following 
the receipt of such a request. 
 
The overall period for consideration of price quotations, their 
evaluation and the selection of the successful bidder shall not exceed five working days of the date of the opening of price quotations. 
 
5. The bidder that has submitted a price quotation meeting 
all requirements of the procuring en tity, specified in the request for 
price quotations, and that offered the lowest price shall be selected 
as the successful bidder in the request for quotations procedure. 
 The procuring entity shall accept the quotation on the date 
when the successful bidder was selected. The procuring entity shall 
be obliged to send a notice of acceptance of the price quotation to the successful bidder and the notice of the results of the request for 
quotations procedure the with the indication of the name and the 
address of the successful bidder to all bidders within one business day of the decision to identify the successful bidder. 
 Уповноваженого  органу  відповідно  до статті  10 цього  Закону . 
  3. Кожен  учасник  має право  подати  тільки  одну цінову  
пропозицію , яку не може  бути в подальшому  змінено . Цінова  
пропозиція  подається  в письмовій  формі  за підписом  учасника , 
прошита , пронумерована  та скріплена
 печаткою , у запечатаному  
конверті . 
 {Частина  третя  статті  36 із змінами , внесеними  згідно  із Законом  
№ 1206-VII від 15.04.2014} 
 
4. Цінові  пропозиції  розкриваються  у встановлений  замовником  
час. До участі  у процедурі  розкриття  цінових  пропозицій  
запрошуються  всі учасники , що подали  свої пропозиції . 
  
Під час розкриття  цінових  пропозицій  складається  протокол  за 
формою , установленою  Уповноваженим  органом . 
 Копія  протоколу  розкриття  цінових
 пропозицій  надається  будь-
якому  з учасників  на його запит  протягом  одного  робочого  дня з 
дня надходження  такого  запиту . 
 
Загальний  строк  для розгляду  цінових  пропозицій  та визначення  
переможця  процедури  закупівлі  не повинен  перевищувати  п'яти 
днів з дня розкриття  цінових  пропозицій . 
 
5. Переможцем  процедури  запиту  цінових  пропозицій  визнається  
учасник , який подав  пропозицію , що відповідає  вимогам  
замовника , зазначеним  у запиті  цінових  пропозицій , та має 
найнижчу  ціну. 
 Замовник  акцептує  цінову  пропозицію  в день визначення  
переможця . Протягом  одного  робочого  дня з дня прийняття  
рішення  про визначення  переможця  замовник  зобов 'язаний  
надіслати  переможцю  процедури  закупівлі  повідомлення  про 
акцепт  цінової  пропозиції , а всім учасникам  - повідомлення  про 
результати  процедури  запиту  цінових  пропозицій  із зазначенням  
найменування  та місцезнаходження  учасника -переможця . 
  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 66 - The notice of acceptance of a quotation must be published 
free of charge on the web portal of the Authorized Agency. 
  
The procuring entity shall conclude within three working days 
after publication of the notice of acceptance of a quotation a procurement contract with the bidder in accordance with essential 
terms of the contract, as specified in the request on the web portal of 
the Authorized Agency, but no later than 14 days after the selection of the successful bidder. 
 
If the successful bidder refuses to sign the procurement 
contract in accordance with the requirements specified in the request for price quotation, or if the procurement contract is not concluded 
within the period specified in this Law due to the bidder's fault, the 
procuring entity shall accept the lowest of the other quotations the validity period of which has not expired. 
  
 
6. The procuring entity shall reject price quotations, if they 
fail to meet the requirements of the procuring entity specified in its 
request, or on the grounds stipulated in Article 17 of this Law. 
 7. The procuring entity shall cancel the procedure of the 
request for quotations and may declare the said procedure void in 
cases listed in Article 0 of this Law.  
8. The information about the results of the request for price 
quotations procedure of shall be published in accordance with Article 10 hereof. 
 
 
SECTION VII. PRE-QUALIFICATION PROCEDURE  
Article 37. Conditions for Application of the Pre-
qualification Procedure 
 
1. The pre-qualification procedure shall be applied when 
there is a need for a preliminary review of qualifications, the financial/economic standing, the technical and organizational capacity of a bidder due to the complexity of the procurement object. Повідомлення  про акцепт  цінової  пропозиції  обов'язково  
безоплатно  оприлюднюється  на веб-порталі  Уповноваженого  
органу . 
 
Замовник  укладає  з переможцем  договір  про закупівлю  відповідно  
до основних  умов договору , зазначених  у запиті , у строк  не 
раніше  ніж через  
три робочих  дні з дня оприлюднення  на веб-
порталі  Уповноваженого  органу  повідомлення  про акцепт  цінової  
пропозиції , але не пізніше  ніж через  14 днів з дня визначення  
переможця . 
 
У разі письмової  відмови  переможця  від підписання  договору  про 
закупівлю  відповідно  до вимог , зазначених  у запиті  цінових  
пропозицій , або неукладення  договору  про закупівлю  з вини 
учасника  у строк , визначений  цим Законом , замовник  акцептує  
найнижчу  цінову  пропозицію  з числа  інших  цінових  пропозицій , 
строк  дії яких ще не минув . 
 
 6. Замовник  відхиляє  цінові  пропозиції , у разі якщо  вони не 
відповідають  вимогам  замовника , зазначеним  у запиті , або з 
підстав , зазначених  у статті  17 цього  Закону . 
 7. Замовник  відміняє  процедуру  
запиту  цінових  пропозицій  та має 
право  визнати  її такою , що не відбулася , у випадках , визначених  
статтею  30 цього  Закону . 
 
8. Інформація  про результати  процедури  запиту  цінових  
пропозицій  оприлюднюється  відповідно  до статті  10 цього  Закону . 
  
Розділ  VII 
ПРОЦЕДУРА  ПОПЕРЕДНЬОЇ  КВАЛІФІКАЦІЇ  
 
Стаття  37. Умови  застосування  процедури  попередньої  
кваліфікації  
 
1. Процедура  попередньої  кваліфікації  застосовується  в разі 
необхідності
 попереднього  визначення  кваліфікаційної  
відповідності , фінансово -економічного  стану  та технічних  і 
організаційних  можливостей  учасника , що пов'язано  із складністю   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 67 -  
 In case of pre-qualification of bidders, all participants that 
have been pre-qualified, at least two of them, shall be allowed to 
continue participation in the procurement procedure. There must be 
at least two participants for the implementation of the pre-qualification procedure. 
 
 Article 38. Performance of  the Pre-qualification 
Procedure 
 
1. The information about the bidders pre-qualification 
procedure shall be placed free of charge on the web portal of the 
Authorized Agency in accordance Article 10 of this Law. 
 2. The announcement of the bidder pre-qualification shall 
include the following information: 
 the name and the location of procuring entity;  
the web site, on which the information on procurement has 
been additionally published by the procuring entity (if any); 
 
the procurement object; 
 the quantity of goods and the pl ace of delivery, the type of 
works and the place of their performa nce, or the type of service and 
the place of their provision; 
 the deadlines for the supply of goods, competition of works, 
the provision of services; 
 the methods and the place for receipt of qualification 
documents; 
 the place and the time for the submission of qualification 
proposals; 
 the venue, the date and the time for the opening of 
qualification proposals; чи комплексністю  предмета  закупівлі . 
 У разі проведення  попередньої  кваліфікації  учасників  до 
подальшої  участі  в торгах  (конкурсних  торгах ) допускаються  всі 
учасники  попередньої  кваліфікації , які пройшли  таку 
кваліфікацію , але не менше  двох. Для проведення  попередньої  
кваліфікації  
учасників  має бути не менше  двох учасників . 
 
 Стаття  38. Порядок  проведення  процедури  попередньої  
кваліфікації  
 
1. Інформація  про проведення  попередньої  кваліфікації  учасників  
оприлюднюється  на веб-порталі  Уповноваженого  органу  
відповідно  до статті  10 цього  Закону . 
 2. В оголошенні  про проведення  попередньої  кваліфікації  
учасників  обов'язково  зазначаються : 
 найменування  та місцезнаходження  замовника ; 
 
адреса  веб-сайту , на 
якому  додатково  розміщується  інформація  
замовника  про закупівлю  (у разі наявності ); 
 
найменування  предмета  закупівлі ; 
 кількість  товару  та місце  його поставки , вид робіт і місце  їх 
виконання  чи вид послуг  та місце  їх надання ; 
  строки  поставки  товарів , виконання  робіт, надання  послуг ; 
 
 способи  та місце  отримання  кваліфікаційної  документації ; 
 
 місце  і строк  подання  
кваліфікаційних  пропозицій ; 
 
 місце , дата і час розкриття  кваліфікаційних  пропозицій ; 
  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 68 - the full name, the position and the address of one or several 
officers of the procuring entity authorized to maintain communication with bidders; 
 
the registration account of the procuring entity held with the 
central executive agency in charge of the implementation of the state 
policy in the field of the budget treasury services (in case of the 
procurement at the expense of budget funds). 
 3. Qualification documents must contain the following 
information: 
 
1) instructions for the preparation and submission of the 
qualification proposal; 
 
2) qualification requirements for bidders and a list of 
documents that confirm their conformity with such criteria; 
 
3) the procedure for the evaluation of the conformity with 
qualification criteria (match/no match); 
 
4) information about the required technical, qualitative and 
quantitative features of the procurement object, including the relevant technical specifications (plans, sketches, drawings or 
descriptions of the procurement object, if required). The technical 
specification, plans, drawings, sketches or descriptions of the procurement object, which are requir ed by the procuring entity, must 
not contain references to a specific brand or company, patent, 
construction or type of the procurement object, its source of origin or manufacturer. If such a reference is necessary, the specification must contain the expression "or equivalent". Technical and qualitative 
features of the procurement object must provide for the need to take 
environmental protection measures; 
 
5) the volume and the place of the delivery of goods; 
 6) the place, where works will be performed or services 
rendered; 
 7) Terms of delivery of goods, performance of works, 
rendering of services; прізвище , ім'я та по батькові , посада  та адреса  однієї  чи кількох  
посадових  осіб замовника , уповноважених  здійснювати  зв'язок з 
учасниками ; 
 
реєстраційний  рахунок  замовника , відкритий  в органах  
центрального  органу  виконавчої  влади , що реалізує
 державну  
політику  у сфері  казначейського  обслуговування  бюджетних  
коштів  (у разі здійснення  закупівлі  за рахунок  бюджетних  коштів ).
 3. Кваліфікаційна  документація  повинна  містити : 
 
 
1) інструкції  з підготовки  та подання  кваліфікаційної  пропозиції ; 
 
 
2) кваліфікаційні  критерії  до учасників  та перелік  документів , що 
підтверджують  їх відповідність  таким  критеріям ; 
 
3) процедуру  оцінки  відповідності  кваліфікаційним  критеріям  
(
відповідає /не відповідає ); 
 
4) інформацію  про необхідні  технічні  та якісні  характеристики  
предмета  закупівлі , у тому числі  відповідну  технічну  специфікацію  
(у разі потреби  плани , креслення , малюнки  чи описи  предмета  
закупівлі ). Технічна  специфікація , плани , креслення , малюнки  чи 
описи  предмета  закупівлі , що вимагаються  замовником , не 
повинні  містити  посилань  на конкретні  торговельну  марку  чи 
фірму , патент , конструкцію  або тип предмета  закупівлі , джерело  
його походження  чи виробника . У разі якщо  таке посилання  є 
необхідним , специфікація  повинна  містити  вираз  "або еквівалент ". 
Технічні , якісні  характеристики  предмета  закупівлі  повинні  
передбачати  необхідність  застосування  заходів  із захисту  
довкілля ; 
 
5) кількість  та місце  поставки  товару ; 
 6) місце , у якому  виконуватимуться  роботи  чи 
надаватимуться  
послуги ; 
 7) строки  поставки  товарів , виконання  робіт, надання  послуг ; 
  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 69 - 8) the information about the language (languages) to be 
used for the presentation of qualification proposals; 
 9) the method, the place and the deadline for the submission 
of qualification proposals; 
 10) the procedure for the provision of clarifications as to 
qualification documents; 
 11) the venue, the date and the time for the opening of 
qualification proposals; 
 
12) the full name, the position and the address of one or 
several officers or other employees of the procuring entity Authorized 
to maintain communication with bidders. 
 The qualification documents may also contain other 
information deemed to be appropriate for the inclusion therein by the 
procuring entity. 
 4. The time for submission of qualification proposals must not 
be shorter than 30 days of the date of the publication of the pre-
qualification announcement on the website of the Authorized Agency under Article 10 hereof. 
 
In case of the procurement under the curtailed procedure, 
the time for submission of qualification proposals must not be shorter 
than 15 days of the date of the pu blication of the pre-qualification 
announcement on the website of the Authorized Agency. 
 5. The opening of qualification proposals of the bidders shall 
take place on the date of the dead line for submission of the proposals 
at the time and the venue specified in the pre-qualification announcement. 
 
All bidders that have submitted their qualification proposals 
or their authorized representatives shall be permitted by the 
procuring entity to attend the procedure for opening of qualification 
proposals. 
  8) інформацію  про мову (мови), якою (якими ) повинно  бути 
викладено  кваліфікаційні  пропозиції ; 
 9) спосіб , місце  та кінцевий  строк  подання  кваліфікаційних  
пропозицій ; 
 10) процедуру  надання  роз'яснень  щодо  кваліфікаційної  
документації ; 
 11) місце , дату і час розкриття  кваліфікаційних
 пропозицій ; 
 
 
12) прізвище , ім'я та по батькові , посаду  та адресу  однієї  чи 
кількох  посадових  осіб або інших  працівників  замовника , 
уповноважених  здійснювати  зв'язок з учасниками . 
 Кваліфікаційна  документація  може  містити  також  іншу інформацію , 
яку замовник  вважає  за необхідне  включити  до неї. 
  4. Строк  подання  кваліфікаційних  пропозицій  не повинен  бути 
меншим , 
ніж 30 днів з дня оприлюднення  оголошення  про 
попередню  кваліфікацію  на веб-порталі  Уповноваженого  органу  
відповідно  до статті  10 цього  Закону . 
 
Під час здійснення  закупівель  за скороченою  процедурою  строк  
подання  кваліфікаційних  пропозицій  не повинен  бути меншим , ніж 
15 днів з дня оприлюднення  оголошення  про попередню  
кваліфікацію  на веб-порталі  Уповноваженого  органу . 
 5. Розкриття  
кваліфікаційних  пропозицій  учасників  відбувається  в 
день закінчення  строку  їх подання  в час та місці, що зазначені  в 
оголошенні  про проведення  попередньої  кваліфікації . 
 
 
До участі  в розкритті  кваліфікаційних  пропозицій  замовником  
допускаються  всі учасники , що подали  кваліфікаційні  пропозиції , 
або їх уповноважені  представники . 
    
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 70 - During the opening of qualification proposals, the procuring 
entity shall verify the availability of all necessary documents stipulated by qualification documents with regard to their preparation, and shall announce the name and the address of each 
participant. 
 During the opening of qualification proposals a protocol shall 
be drawn up in accordance with the form stipulated by the Authorized 
Agency; a copy of the protocol shall be sent to all bidders on their request within one working day after the receipt of the relevant participant's request. 
 
6. After the opening of qualification proposals the procuring 
entity shall verify the conformity of the proposals of pre-qualification 
participants with requirements of the qualification documents. 
  
Participant in the pre-qualification procedures, whose 
qualification proposals meet the requirements of the qualification documents, shall be deemed selected as a result of the pre-qualification procedure. Proposals of other participants in the pre-
qualification procedure shall be rejected. 
 If proposals of fewer than two participants have been 
selected as a result of the pre-qualification, the pre-qualification 
procedure shall be cancelled. 
 
The procuring entity shall notify each participant of the 
results of the pre-qualification procedure within 10 days of the date of opening of the qualification proposals. 
 
Only those bidders that have been selected as a result of the 
pre-qualification (at least two) shall be invited for further participation in the procurement procedure. The deadline for 
submission of bids after the pre-qualification of bidders shall be 
established at least 15 days after the date when the notice of pre-qualification results has been sent. 
 
Thereafter, the pre-qualification procedure shall be carried 
out in the same manner as the open procurement procedure. 
 Під час розкриття  кваліфікаційних  пропозицій  замовником  
перевіряється  наявність  усіх необхідних  документів , передбачених  
кваліфікаційною  документацією  щодо  їх підготовки , а також  
оголошуються  найменування  та адреса  кожного  учасника . 
 
 Під час розкриття  кваліфікаційних  пропозицій  складається  
протокол  за визначеною  Уповноваженим  
органом  формою , копія  
якого  надається  всім учасникам  на їх запит  протягом  одного  
робочого  дня з дня отримання  від учасника  відповідного  запиту . 
 
 
6. Після  розкриття  кваліфікаційних  пропозицій  замовник  
перевіряє  відповідність  пропозицій  учасників  попередньої  
кваліфікації  вимогам , установленим  у кваліфікаційній  
документації . 
 
Учасники  попередньої  кваліфікації , кваліфікаційні  пропозиції  яких 
відповідають  вимогам , установленим  у кваліфікаційній  
документації , вважаються  такими , що пройшли  відбір  за 
результатами  попередньої  кваліфікації . Пропозиції  інших  
учасників  попередньої  кваліфікації  відхиляються . 
 У разі якщо  за результатами  попередньої  кваліфікації  відбір  
пройшли  пропозиції  менше  ніж двох учасників , процедура  
попередньої  кваліфікації  відміняється . 
 
Замовник  у строк , що не повинен  перевищувати  10 днів з дати 
розкриття  кваліфікаційних  пропозицій , повідомляє  кожного  
учасника  про
 результати  попередньої  кваліфікації . 
 
Для подальшої  участі  у торгах  (конкурсних  торгах ) запрошуються  
всі учасники , які пройшли  відбір  за результатами  попередньої  
кваліфікації  учасників , але не менше  двох. Строк  подання  
пропозицій  конкурсних  торгів  після  попередньої  кваліфікації  
учасників  повинен  становити  не менше  ніж 15 днів з дня 
надсилання  повідомлення  про її результати . 
 
Далі процедура  попередньої  кваліфікації  проводиться  так само, як 
і процедура  відкритих  торгів . 
  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 71 - SECTION VIII.  NEGO TIATIED PROCUREMENT 
PROCEDURE 
 Article 39. Conditions of the Application of the 
Negotiated Procurement Procedure 
 1. The negotiated procurement procedure shall be 
understood as an exceptional procedure where the procuring entity 
concludes a procurement contract after negotiations with one or several participants. 
 
During the negotiations the procuring entity shall require the 
participant to provide information confirmed by documents that the participant complies with the qualification requirements in accordance 
to Article 16 of this Law. 
 The procuring entity within three working days of the decision 
to apply the negotiated procurement procedure, shall ensure 
publication of the information about application of the negotiated procurement procedure on the web portal of the Authorized Agency in accordance with Article 10 of this Law, which shall contain the 
following: 
 the name and address of the procuring entity; 
 
the web site, on which the information on procurement is 
additionally published by the procuring entity (if any); 
 
the quantity of goods, the place of delivery, the type of works 
and the place of their performance,  or the type of service and the 
place of its provision; 
 
the terms of supply of goods, completion of works, provision 
of services; 
 
the name, address and contact telephone numbers of the 
participant (participants) with whom negotiations have been held; 
 
the price of the proposal;   Розділ  VIII 
ПЕРЕГОВОРНА  ПРОЦЕДУРА  ЗАКУПІВЛІ  
 Стаття  39. Умови  застосування  переговорної  процедури  
закупівлі  
 1. Переговорна  процедура  закупівлі  - це процедура , яка 
використовується  замовником  як виняток  і відповідно  до якої 
замовник  укладає  договір  про закупівлю  з учасником  після  
проведення  
переговорів  з одним  або кількома  учасниками . 
 
Замовник  під час проведення  переговорів  вимагає  від учасника  
подання  ним підтвердженої  документально  інформації  про 
відповідність  учасника  кваліфікаційним  вимогам  відповідно  до 
статті  16 цього  Закону . 
 Замовник  протягом  трьох  робочих  днів з моменту  прийняття  
рішення  про застосування  переговорної  процедури  закупівлі  
забезпечує  оприлюднення  на веб-порталі  Уповноваженого  органу  
відповідно  до статті  10 цього  Закону  інформації  про застосування  
переговорної  процедури  закупівлі , яка повинна  містити : 
 
 найменування  та місцезнаходження  замовника ; 
 
адресу  веб-сайту , на якому  додатково  розміщується  інформація  
замовника  про закупівлю  (у разі наявності ); 
 
найменування , кількість  товару  і місце  його поставки , вид робіт та 
місце  їх виконання  або вид послуг  та 
місце  їх надання ; 
 
 
строки  поставки  товарів , виконання  робіт, надання  послуг ; 
 
 
найменування , місцезнаходження  та контактні  телефони  учасника  
(учасників ), з яким проведено  переговори ; 
 
ціну пропозиції ; 
   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 72 - the account of the procuring entity registered at the central 
executive agency in charge of the st ate policy in the field of the state 
treasury services (in case of procurement with the budgetary funds). 
 
 
The justification for application of the negotiated procurement 
procedure shall specify: 
 
conditions for application of the procurement procedure;  references to expert, regulatory, technical and other 
documents confirming the existence of conditions for application of 
the procurement procedure. 
 
The publication of information on the negotiated procurement 
procedure shall not be considered as an invitation to take part in the procurement procedure for an indefinite number of persons. 
 
   2. A procuring entity shall apply the negotiated procurement procedure, as an exception, in the following cases: 
 
1) procurement of works of art, procurement related to the 
protection of intellectual property rights, or a procurement contract has been signed with the winner of an architectural or artistic 
competition;  
 
2) there is an absence of competition (including cases when 
it's absent for technical reasons) in the relevant market, and as a 
result, the procurement contract may be concluded with only one supplier, provided that there is no alternative; 
 
3) there is an urgent need for procurement due to special 
economic or social circumstances that make it impossible for procuring entities to comply with timeframes for the competitive 
procurement procedures, that is, cases related to the urgent 
elimination of consequences of technology-induced and natural 
emergencies, as well as related to the provision by Ukraine of the 
humanitarian aid to other states; natural emergencies, to a special 
period, in case the procuring entity is the Ministry of Defence of Ukraine, Ministry of Internal Affair s of Ukraine, Security Service of 
Ukraine, the National Guard of Ukraine, State Border Service of реєстраційний  рахунок  замовника , відкритий  в органах  
центрального  органу  виконавчої  влади , що реалізує  державну  
політику  у сфері  казначейського  обслуговування  бюджетних  
коштів  (у разі здійснення  закупівлі  за рахунок  бюджетних  коштів ).
 
Обґрунтування  застосування  переговорної  процедури  закупівлі  
повинно  містити : 
 
умови  застосування  процедури  закупівлі ; 
 посилання  на експертні , нормативні , технічні  та інші документи , 
що 
підтверджують  наявність  умов застосування  процедури  
закупівлі . 
 
Оприлюднення  інформації  про застосування  переговорної  
процедури  закупівлі  не вважається  запрошенням  до участі  у 
процедурі  закупівлі  для невизначеного  кола осіб. 
 
2. Переговорна  процедура  закупівлі  застосовується  замовником  як 
виняток  у разі: 
 
1) закупівлі  творів  мистецтва  або закупівлі , пов'язаної  із захистом  
прав інтелектуальної  власності , або укладення  договору  про 
закупівлю  з переможцем  архітектурного  чи мистецького  конкурсу ; 
 
 2) відсутності  конкуренції  (у тому числі  з технічних  причин ) на 
відповідному  ринку , внаслідок  чого договір  про закупівлю  може  
бути укладено  лише  з одним  постачальником , за відсутності  при 
цьому  альтернативи ; 
 
3) нагальної  потреби  у здійсненні  закупівлі  у зв'язку з 
виникненням  особливих  економічних  чи соціальних  обставин , які 
унеможливлюють  дотримання  замовниками  строків  для 
проведення  процедур  конкурсних  торгів , а саме пов'язаних  з 
негайною  ліквідацією  наслідків  надзвичайних  ситуацій  
техногенного  та природного  характеру , а також  наданням  у 
встановленому  порядку  Україною  гуманітарної  допомоги  іншим  
державам ; природного  характеру , з особливим  періодом , якщо  
замовником  виступає  Міністерство  оборони  України , Міністерство  
внутрішніх  справ  України , Служба  безпеки  України , Національна   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 73 - Ukraine, the Foreign Intelligence Service of Ukraine, State Service for 
Special Communication and Information Protection of Ukraine, State Emergencies Service of Ukraine and the provision of the humanitarian assistance to other countries by Ukraine in the 
permitted manner. The negotiated procurement procedure in such 
cases shall apply by a decision of the procuring entity for each procedure; 
 
(Article 39, Part 2, Paragraph 3 as amended by the Law No. 
1234-VII dd. May 06, 2014) 
 
4) the procuring entity has cancelled a procurement 
procedure twice due to the insufficient number of bidders; 
 
5) there is a need for additional procurement from the same 
supplier in order to ensure unification, standardization or to assure compatibility with the existing goods, technologies, work or services, 
if the replacement of the previous supplier (contractor for works or 
service provider) can result in incompatibility or in appearance of technical problems associated with the operation and maintenance; 
 
 
6) there is a need to perform additional construction works 
not included into the original project, but which become necessary for 
the completion of the project due to unforeseen circumstances, and 
provided that the contract is concluded with the previous contractor for the said works, if these works are technically or economically 
related with the main (original) contract; the total value of additional 
works shall not exceed 50 percent of the main (original) contract value; 
 
7) procurement of legal services related to the protection of 
the rights and interests of Ukraine, including the legal protection of national security and defense, in the dispute settlement procedure, 
representation during proceedings with authorities in the foreign 
jurisdiction that involve a foreign entity and Ukraine at the decision of the Cabinet Ministers of Ukraine and the National Security and 
Defense Council of Ukraine. 
 3. The total period for selection of the successful bidder in the 
negotiated procurement procedure shall not exceed five days since гвардія  України , Державна  прикордонна  служба  України , Служба  
зовнішньої  розвідки  України , Державна  служба  спеціального  
зв'язку та захисту  інформації  України , Державна  служба  України  з 
надзвичайних  ситуацій , а також  наданням  у встановленому  
порядку  Україною  гуманітарної  допомоги  іншим  державам . 
Застосування  переговорної  процедури  закупівлі  у таких  випадках  
здійснюється  за рішенням  замовника  щодо  кожної  процедури ; 
{Пункт  3 частини  другої  статті  39 із змінами , внесеними  
згідно  із Законом  № 1234-VII від 06.05.2014} 
 
4) якщо  замовником  було двічі відмінено  процедуру  закупівлі  
через  відсутність  достатньої  кількості  учасників ; 
 5) потреби  здійснити  додаткову  закупівлю  в того самого  
постачальника  з метою  уніфікації , стандартизації  або 
забезпечення  сумісності  з наявними  товарами , технологіями , 
роботами  чи послугами , якщо  заміна  попереднього  постачальника  
(виконавця  робіт, надавача  послуг ) може  призвести  до 
несумісності  або виникнення  проблем
 технічного  характеру , 
пов'язаних  з експлуатацією  та обслуговуванням ; 
 
6) необхідності  проведення  додаткових  будівельних  робіт, не 
зазначених  у початковому  проекті , але які стали  через  
непередбачувані  обставини  необхідними  для виконання  проекту  
за сукупності  таких  умов: договір  буде укладено  з попереднім  
виконавцем  цих робіт, такі роботи  технічно  чи економічно  
пов'язані  з головним  (первинним ) договором ; загальна  вартість  
додаткових  робіт не перевищує  50 відсотків  вартості  головного  
(первинного ) договору ; 
 7) закупівлі  юридичних  послуг , пов'язаних  із захистом  прав та 
інтересів  України , в тому числі  з метою  захисту  національної  
безпеки  і оборони , під час врегулювання  спорів , розгляду  у 
закордонних  юрисдикційних  органах  справ  за участю  іноземного  
суб'єкта та
 України  на підставі  рішення  Кабінету  Міністрів  України  
або Ради національної  безпеки  і оборони  України . 
 
 
3. Загальний  строк  для визначення  переможця  переговорної  
процедури  закупівлі  не повинен  перевищувати  п'яти днів з дня  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 74 - the date of the publication of information about the application of the 
negotiated procurement procedure on the web portal of the Authorized Agency. The procuring enti ty shall accept the proposal, as 
a result of the negotiated procurement procedure, on date when the 
successful bidder is selected. The notice of acceptance of the 
proposal shall be published free of charge on the web portal of the 
Authorized Agency.  
 
The procuring entity shall have the right to conclude a 
procurement contract as a result of the negotiated procurement procedure not earlier than 10 days (five days in cases when this 
procurement procedure is applied on the grounds listed in item 3 of 
Section Two of this Article, as well as in cases of procurement of crude oil and petroleum products, electric power, services for its 
transmission and distribution, the centralized heating, postal 
services, stamps and envelopes with stamps, telecommunication services, including transmission of radio and television signals, 
centralized water supply and sewerage, public rail transportation 
services) following the date of publication of the notice of acceptance of a proposal as a result of the applied negotiated procurement procedure on the web-portal of the Authorized Agency. 
   
4. The information about results of the negotiated 
procurement procedure shall be published in accordance with the procedure prescribed by Article 32 of this Law. 
 
5. The negotiated procurement procedure shall be cancelled if 
the procuring entity has violated the procedure for publication of the information about the application of negotiated procurement 
procedure prescribed by this Law, and/or there is an infringement 
that affected the objectivity of selection of the best proposal in the procurement procedure. The negotiated procurement procedure may 
be partially canceled by the procuring entity (in respect of a lot). 
  
 
   оприлюднення  на веб-порталі  Уповноваженого  органу  інформації  
про застосування  переговорної  процедури  закупівлі . Замовник  
акцептує  пропозицію  за результатами  застосування  переговорної  
процедури  закупівлі  в день визначення  переможця . Повідомлення  
про акцепт  пропозиції  обов'язково  безоплатно  оприлюднюється  на 
веб-порталі  Уповноваженого  органу . 
 
 
Замовник  має право  укласти  договір  про
 закупівлю  за 
результатами  застосування  переговорної  процедури  закупівлі  у 
строк  не раніше  ніж через  10 днів (п'ять днів - у разі застосування  
переговорної  процедури  закупівлі  з підстав , визначених  пунктом  3 
частини  другої  цієї статті , а також  у разі закупівлі  нафти , 
нафтопродуктів  сирих , електричної  енергії , послуг  з її передання  
та розподілу , централізованого  постачання  теплової  енергії , 
послуг  поштового  зв'язку, поштових  марок  та маркованих  
конвертів , телекомунікаційних  послуг , у тому числі  з трансляції  
радіо - та телесигналів , послуг  з централізованого  водопостачання  
та водовідведення  та послуг  з перевезення  залізничним  
транспортом  загального  користування ) з дня оприлюднення  на 
веб-порталі  Уповноваженого  органу  повідомлення  про акцепт  
пропозиції  за результатами  застосування  переговорної  процедури  
закупівлі . 
 
4. Інформація  про результати  переговорної  процедури  закупівлі  
оприлюднюється  в порядку , передбаченому  статтею  32 цього  
Закону . 
 
5. Переговорна  процедура  закупівлі  відміняється  в разі, якщо  
замовником  допущено  порушення  порядку  оприлюднення  
інформації  про застосування  переговорної  процедури  закупівлі , 
визначеного  цим Законом , та/або порушення , які вплинули  на 
об'єктивність  визначення  переможця  процедури  закупівлі . 
Переговорна  процедура  закупівлі  може  бути відмінена  замовником  
частково  (за лотом ). 
  
 
    
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 75 -  
SECTION IX. PROCUREMENT CONTRACT  Article 40. Main Requirements for Procurement 
Contracts 
 1. A procurement contract shall be concluded in a written 
form in accordance with provisions of the Civil Code of Ukraine and 
the Commercial Code of Ukraine, subject to the specific rules established by this Law.  
 
2. When procurement is made with the funds of the State 
Budget of Ukraine, the budget of the Autonomous Republic of the 
Crimea, or local budgets, the procuring entity shall be entitled to 
provide in procurement contracts for an advance payment in 
accordance with requirements of the budgetary legislation.  
 
3. The successful bidder, entering the contract, shall provide 
a permit or a license for specific business activity, if the legislation requires such a permit or a license to be obtained to conduct the relevant business. 
 
 4. The contracts, which provide for payments for goods, 
works and services before/or without the procurement procedures 
shall be prohibited, except for cases specified by this Law. 
 
5. The terms and conditions of the procurement contract shall 
not be different from the contents of the bid or the price quotation (also in terms of the price for an item of supplies) by the successful bidder. The essential terms and conditions of the procurement 
contract may not be modified after it has been signed and until the 
completion of obligations by the parties thereto, except for: 
 
1) a reduction in the scope of procurement, for instance, due 
to the actual volume of expenses of the procuring entity; 
 
2) a price adjustment for a unit of the supplies by not more 
than 10 per cent in cases of price fluctuations for such goods on the market, and provided that such an adjustment does not increase the amount specified in the contract; Розділ  IX 
ДОГОВІР  ПРО ЗАКУПІВЛЮ  
 Стаття  40. Основні  вимоги  до договору  про закупівлю  
 
 1. Договір  про закупівлю  укладається  в письмовій  формі  
відповідно  до положень  Цивільного  кодексу  України  та 
Господарського  кодексу  України  з урахуванням  особливостей , 
визначених  цим Законом
. 
 
2. У разі здійснення  закупівлі  за рахунок  коштів  Державного  
бюджету  України  і місцевих  бюджетів  замовник  має право  
передбачати  в договорах  про закупівлю  здійснення  попередньої  
оплати  відповідно  до вимог  бюджетного  законодавства . 
  
3. Учасник  - переможець  процедури  закупівлі  під час укладення  
договору  повинен  надати  дозвіл  або ліцензію  на провадження  
певного  виду господарської  діяльності , 
якщо  отримання  такого  
дозволу  або ліцензії  на провадження  такого  виду діяльності  
передбачено  законодавством . 
 4. Забороняється  укладання  договорів , які передбачають  оплату  
замовником  товарів , робіт і послуг  до/без проведення  процедур  
закупівель , крім випадків , передбачених  цим Законом . 
 
5. Умови  договору  про закупівлю  не повинні  відрізнятися  від 
змісту  пропозиції  конкурсних  торгів  або цінової  пропозиції  (
у тому 
числі  ціни за одиницю  товару ) переможця  процедури  закупівлі . 
Істотні  умови  договору  про закупівлю  не можуть  змінюватися  
після  його підписання  до виконання  зобов 'язань  сторонами  в 
повному  обсязі , крім випадків : 
 
1) зменшення  обсягів  закупівлі , зокрема  з урахуванням  
фактичного  обсягу  видатків  замовника ; 
 
2) зміни  ціни за одиницю  товару  не більше  ніж на 10 відсотків  у 
разі коливання  ціни такого  товару  на ринку  за умови , що 
зазначена  зміна  не призведе  до збільшення  суми, визначеної  в 
договорі ;  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 76 - 3) the improvement of the quality of the object of 
procurement, provided that such changes will not result in the increase in the amount specified in the contract; 
 
4) the extension of the validity period of the contract and the 
period of performance of duties related to the conveyance of goods, the performance of the work and the provision of services in case of 
the occurrence of documented objective circumstances that have 
brought about such an extension, including the force majeure, a delay in funding of expenses of th e procuring entity, provided that 
such changes will not result in the increase in the amount specified in 
the contract; 
 
5) the agreed price adjustments in terms of its reduction (but 
not changing the quantity (volume) and quality of goods, works and 
services);   
6) price adjustment due to the changed rates of tax and 
duties, proportional to the changes in such rates; 
 7) a change of the inflation index established by state 
statistics bodies under the law, the change of the foreign currency 
exchange rate, if the procurement contract establishes a procedure for the price adjustments depending on the exchange rate, the stock-
exchange quotations, the regulation of prices (tariffs) and rates 
which are applied in the procurement contract; 
 
8) modification of terms and conditions in connection with the 
application of provisions of Section  Six of this Article.   
6. The validity period of the procurement contract can be 
extended for a term sufficient to conduct a procurement procedure at 
the beginning of the following year, provided that the amount of the procurement does not exceed 20 per cent of the amount specified in 
the original contract, which was concluded in the previous year, and 
that the expenses for the said purpose have been approved in accordance with the established procedure. 
 
   3) покращення  якості  предмета  закупівлі  за умови , що таке 
покращення  не призведе  до збільшення  суми, визначеної  в 
договорі ; 
 
4) продовження  строку  дії договору  та виконання  зобов 'язань  
щодо  передання  товару , виконання  робіт, надання  послуг  у
 разі 
виникнення  документально  підтверджених  об'єктивних  обставин , 
що спричинили  таке продовження , у тому числі  непереборної  
сили, затримки  фінансування  витрат  замовника  за умови , що такі 
зміни  не призведуть  до збільшення  суми, визначеної  в договорі ; 
 
 
 5) узгодженої  зміни  ціни в бік зменшення  (без зміни  кількості  
(обсягу ) та якості  товарів , робіт і 
послуг ); 
  
6) зміни  ціни у зв'язку із зміною  ставок  податків  і зборів  
пропорційно  до змін таких  ставок ; 
 7) зміни  встановленого  згідно  із законодавством  органами  
державної  статистики  індексу  інфляції , зміни  курсу  іноземної  
валюти  у разі встановлення  в договорі  про закупівлю  порядку  
зміни  ціни залежно  від зміни  такого  курсу , зміни  біржових  
котирувань , 
регульованих  цін (тарифів ) і нормативів , які 
застосовуються  в договорі  про закупівлю ; 
 
8) зміни  умов у зв'язку із застосуванням  положень  частини  шостої  
цієї статті . 
 6. Дія договору  про закупівлю  може  продовжуватися  на строк , 
достатній  для проведення  процедури  закупівлі  на початку  
наступного  року, в обсязі , що не перевищує  20 відсотків  суми, 
визначеної  в 
договорі , укладеному  в попередньому  році, якщо  
видатки  на цю мету затверджено  в установленому  порядку . 
  
 
    
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 77 -     Article 41. Ineffectiveness of  a Procurement Contract  
 1. A procurement contract shall be null and void, if concluded 
during the period of review of complaint against the procurement 
procedure in accordance with Article 18 of this Law and if the said 
contract has been concluded in violation of the time frames specified in Paragraphs Three and Four of Section Two of Article 31, Paragraph 
Four of Section Five of Article 36, Paragraph two of Section Three of 
Article 39 of this Law, except for the cases when such a violation of the said time frames occurs due to a complaint against the procurement procedure in accordance with Article 18. 
 
 SECTION X.  LIABILITY IN THE FIELD OF PUBLIC 
PROCUREMENT 
 Article 42. Liability for Infringement of the 
Requirements of this Law  
 1. Members of the procuring entity's (general procuring 
entity's) tender committee, members of the Complaint Review 
Authority, officers (officials) of the Authorized Agency, officers 
(officials) of agencies of the centra l executive agency in charge of the 
state policy in the field of the treasury services (servicing bank) shall 
be liable in accordance with laws of Ukraine for infringements of of 
requirements of this Law and th e regulatory acts developed in 
pursuance of this Law. 
 
  SECTION XI. FINAL PROVISIONS 
 
1. This Law shall become effective from the date of its 
publication. 
Paragraph six of Article 2 of this Law shall be effective until 
31 December 2014. 
 
2. Until the legislation of Ukraine is brought into compliance 
with this Law, laws and other regulations shall apply to the extent they do not contradict this Law. 
 Стаття  41. Недійсність  договору  про закупівлю  
 1. Договір  про закупівлю  є нікчемним  у разі його укладення  в 
період  оскарження  процедури  закупівлі  відповідно  до статті  18 
цього  Закону , а також  у разі його укладення  з порушенням  
строків , передбачених  абзацами  третім , четвертим  частини  другої  
статті  31, абзацом  четвертим  частини  п'ятої статті  36 та абзацом  
другим  частини  третьої  статті  39 цього  Закону , крім випадків  
зупинення  перебігу  строків  у зв'язку з розглядом  скарги  органом  
оскарження  відповідно  до статті  18 цього  Закону . 
 
 
 
Розділ  X 
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ  У СФЕРІ  ДЕРЖАВНИХ  ЗАКУПІВЕЛЬ  
 
Стаття  42. Відповідальність  за порушення  вимог  цього  
Закону  
 1. За порушення  вимог , установлених  цим Законом  та 
нормативно -правовими  актами , розробленими  відповідно  до цього  
Закону , члени  комітету  з конкурсних  торгів  замовника  
(генерального  замовника ), члени  органу  оскарження , службові  
(посадові ) особи  Уповноваженого  органу , службові  (посадові ) 
особи  органів , що здійснюють  казначейське  обслуговування  
бюджетних  коштів  (обслуговуючого  банку ), несуть  
відповідальність
 згідно  із законами  України . 
 
 
Розділ  XI 
ПРИКІНЦЕВІ  ПОЛОЖЕННЯ  
 
1. Цей Закон  набирає  чинності  з дня, наступного  за днем його 
опублікування . 
Абзац  шостий  частини  третьої  статті  2 цього  Закону  діє до 31 
грудня  2014 року. 
 
2. До приведення  законодавства  України  у відповідність  із цим 
Законом  закони  та інші нормативно -правові  акти застосовуються  в 
частині , що не суперечить  цьому  Закону . 
  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 78 - 3. Procurement procedures for goods, works and services 
started before the enactment of this Law, shall be completed in accordance with the procedures effective before the date of effectiveness of this Law, but no later than in three months. 
 
4. Amendments shall be introduced into the following 
legislative acts of Ukraine: 
 
1) in Article 164-14 of the Code of Administrative Offences of 
Ukraine (Vidomosti Verkhovnoy Rady URSR, 1984, Annex to the issue no. 51, page 1122):the words "failure to undergo training or 
advanced training on the organization and implementation of 
procurement procedures in accordance with the law" shall be deleted from the first subparagraph of Article 164-14; 
 
2) in the Commercial Code of Ukraine (Vidomosti Verkhovnoy 
Rady Ukrayiny, 2003, issues no. 18–22, page 144): 
 
add paragraph 2 to part one of Article 75 to read as follows:  "A state-owned enterprise, its subsidiaries, as well as 
enterprises, companies, in which 50 per cent of the authorized capital 
or more is owned by state, enterprises or associations of such enterprises, in case of procurements, provided that the value of the 
procurement object is equal to or exceeds the limits defined by part 
one of Article 2 of the Law of Ukraine "On Public Procurement", shall publish on the web-portal of the Authorized Agency defined by the 
Law of Ukraine "On Public Procurement" a Report on conclusion of a 
contract for procurement of goods, works and services for the funds of the enterprise, as well as information on amendments to the essential terms and conditions thereof no later than seven days from 
the date of the signature of the contract or the introduction of 
amendments thereto. The Report shall include: name, quantity of goods and place of delivery, type and place of work or type and 
location of service, information on technical and quality 
characteristics of goods, works and services, name and address of the supplier, contractor or provider with which the contract is 
concluded, the price for a unit of the supplied goods, works and 
services and the amount specified in the contract, the date of the contract, the terms of delivery of goods, works and services, and so on." 3. Процедури  закупівель  товарів , робіт і послуг , розпочаті  до 
набрання  чинності  цим Законом , завершуються  відповідно  до 
порядку , що діяв до набрання  чинності  цим Законом , але не 
пізніше  ніж у тримісячний  термін . 
 
4. Внести  зміни  до таких  законодавчих  
актів України : 
 
 
1) в абзаці  першому  частини  першої  статті  164-14 Кодексу  України  
про адміністративні  правопорушення  (Відомості  Верховної  Ради 
УРСР, 1984 р., додаток  до № 51, ст. 1122) слова  "непроходження  
навчання  чи підвищення  кваліфікації  з питань  організації  та 
здійснення  процедур  закупівель  відповідно  до вимог  закону " 
виключити ; 
 
2) у Господарському  кодексі  України  (Відомості  Верховної  Ради 
України , 2003 р., №№ 18-22, ст. 144): 
 
частину  першу  статті  75 доповнити  абзацом  такого  змісту : 
 "Державне  підприємство , його дочірні  підприємства , а також  
підприємства , господарські  товариства , у статутному  капіталі  яких 
50 і більше  відсотків  належить  державному  підприємству , 
об'єднання  таких  підприємств , у разі здійснення  ними закупівель  
за умови , що вартість  предмета  закупівлі  дорівнює  або перевищує  
межі, 
визначені  частиною  першою  статті  2 Закону  України  "Про 
здійснення  державних  закупівель ", оприлюднюють  на веб-порталі  
Уповноваженого  органу , визначеного  Законом  України  "Про 
здійснення  державних  закупівель ", звіт про укладення  договору  
про закупівлю  товарів , робіт і послуг  за кошти  підприємств  та 
інформацію  про зміну  його істотних  умов не пізніше  ніж через  сім 
днів з дня укладення  договору  про закупівлю  або внесення  змін 
до нього . У звіті обов'язково  зазначаються : найменування , 
кількість  товару  та місце  його поставки , вид робіт і місце  їх 
виконання  або вид послуг  і місце  їх надання , інформація  про 
технічні  та якісні  характеристики  товарів , робіт і послуг , 
найменування  і місцезнаходження  постачальника , виконавця  
робіт і надавача  послуг , з яким укладено  договір , ціна за одиницю  
товару , робіт і послуг  та сума, визначена  в договорі , дата 
укладення  договору , строк  поставки  товарів , виконання  робіт і 
надання  послуг  тощо";  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 79 - Section Two of Article 77 shall be amended by adding 
paragraph to read as follows: 
 "A state-owned commercial enterprise and its subsidiaries as 
well as enterprises and business associations, the authorized capitals 
of which are 50 per cent or more owned by a state-owned commercial enterprise, in case of procurements, and provided that 
the value of the procurement object is equal to or exceeds the limits 
specified in part one of Article 2 of the Law of Ukraine "On Public Procurement" shall publish on the website of the Authorized Agency 
as defined by the Law of Ukraine "On Public Procurement" a Report 
on the conclusion of a contract for procurement of goods, works and 
services for the funds of the enterprise, as well as information on changes in the essential terms of the contract no later than seven 
days from the date of the signature of the contract or the 
introduction of amendments thereto. The report shall include: name, quantity of goods and place of deliv ery, type and place of work or 
type and location of service, information on technical and quality 
characteristics of goods, works and services, name and address of the supplier, contractor or provider with which the contract is concluded, the unit price of the goods, works and services and the 
amount determined in the contract, the date of the contract, the 
terms of delivery of goods, works and services, and so on." 
 
 
Section Nine of Article 78 shall be amended by the following 
paragraph two: 
 
"A municipal unitary enterprise and its subsidiaries as well as 
enterprises and business associations, the authorized capitals of which are 50 per cent or more owned by a municipal enterprise, in 
case of procurements, provided that the value of the procurement 
object is equal to or exceeds the limits specified in part one of Article 2 of the Law of Ukraine "On Public Procurement" shall publish on the 
web- portal of the Authorized Agency as defined by the Law of 
Ukraine "On Public Procurement" a Report on conclusion of a contract for procurement of goods, works and services for the funds of the 
enterprise, as well as information on changes in the essential terms 
of the contract no later than seven days from the date of the signature of the contract or introd uction of amendments thereto. The 
Report shall include: name, quantity  of goods and place of delivery, частину  другу  статті  77 доповнити  абзацом  такого  змісту : 
  "Казенне  комерційне  підприємство , його дочірні  підприємства , а 
також  підприємства , господарські  товариства , у статутному  
капіталі  яких 50 і більше  відсотків  належить  казенному  
комерційному  підприємству , у разі здійснення  ними 
закупівель  та 
за умови , що вартість  предмета  закупівлі  дорівнює  або перевищує  
межі, визначені  частиною  першою  статті  2 Закону  України  "Про 
здійснення  державних  закупівель ", оприлюднюють  на веб-порталі  
Уповноваженого  органу , визначеного  Законом  України  "Про 
здійснення  державних  закупівель ", звіт про укладення  договору  
про закупівлю  товарів , робіт і послуг  за кошти  підприємств  та 
інформацію  про зміну  його істотних  умов не пізніше  ніж через  сім 
днів з дня укладення  договору  про закупівлю  або внесення  змін 
до нього . У звіті обов'язково  зазначаються : найменування , 
кількість  товару  та місце  його поставки , вид робіт і місце  їх 
виконання  або вид послуг  і місце  їх надання , інформація  про 
технічні  та якісні  характеристики  товарів , робіт і послуг , 
найменування  і місцезнаходження  постачальника , виконавця  
робіт і надавача  послуг , з яким укладено  договір , ціна за одиницю  
товару , робіт і послуг  та сума, визначена  в договорі , дата 
укладення  договору , строк  поставки  товарів , виконання  робіт і 
надання  послуг  тощо"; 
 
частину  дев'яту статті  78 доповнити  абзацом  такого  змісту : 
 
 
"Комунальне  унітарне  підприємство , його дочірні  підприємства , а 
також  підприємства , господарські  товариства , у статутному  
капіталі  яких 50 і більше  відсотків  належить  комунальному  
підприємству , у разі здійснення  ними закупівель  та за умови , що 
вартість  предмета  закупівлі  дорівнює  або перевищує  межі, 
визначені  частиною  першою  статті  2 Закону  України  "Про 
здійснення  державних  закупівель ", оприлюднюють  на веб-порталі  
Уповноваженого  органу , визначеного  Законом  України  "Про 
здійснення  державних  закупівель ", звіт про укладення  договору  
про закупівлю  товарів , робіт і послуг  за кошти  підприємств  та 
інформацію  про зміну  його істотних  умов не пізніше  ніж через  сім 
днів з дня укладення  договору  про закупівлю  або внесення  змін 
до нього . У звіті обов'язково  зазначаються : найменування ,  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 80 - type and place of work or type and location of service, information on 
technical and quality characteristics of goods, works and services, name and address of the supplier, contractor or provider with which the contract is concluded, the price of a unit of the supplied goods, 
works and services and the amount determined in the contract, the 
date of the contract, the terms of delivery of goods, works and services, and so on." 
 
 Section Five of Article 79 shall be amended by the following 
Paragraph Two: 
 
"A company, in which the state shareholding exceeds 50 per 
cent of the authorized capital and its subsidiaries, as well as 
enterprises and companies, in which 50 per cent or more of the  
authorized capital is owned by the entity of the said type, in case of procurements, and provided that the value of the procurement object 
is equal to or exceeds the limits specified in part one of Article 2 of 
the Law of Ukraine "On Public Procurement" shall publish on the web portal of the Authorized Agency as defined by the Law of Ukraine "On Public Procurement" a Report on the conclusion of a contract for 
procurement of goods, works and serv ices with the enterprise funds, 
as well as information on changes in its essential terms of the contract no later than seven days from the date of the signature of 
the contract or introduction of am endments thereto. The Report shall 
include: name, quantity of goods and place of delivery, type and place of work or type and location of service, information on technical 
and quality characteristics of goods, works and services, name and 
address of the supplier, contractor or provider with which the contract is concluded, the price for a unit of the supplied goods, works and services and the amount determined in the contract, the 
date of the contract, the terms of delivery of goods, works and 
services, and so on." 
 
 
 3) The Law of Ukraine "On Pecu liarities of Procurement in 
Specific Areas of Economic Activity" (Bulletin of the Verkhovna Rada 
of Ukraine, 2013, issue no. 17 of 04.26.2013, p. 148):  
  кількість  товару  та місце  його поставки , вид робіт і місце  їх 
виконання  або вид послуг  і місце  їх надання , інформація  про 
технічні  та якісні  характеристики  товарів , робіт і послуг , 
найменування  і місцезнаходження  постачальника , виконавця  
робіт 
і надавача  послуг , з яким укладено  договір , ціна за одиницю  
товару , робіт і послуг  та сума, визначена  в договорі , дата 
укладення  договору , строк  поставки  товарів , виконання  робіт і 
надання  послуг  тощо"; 
 частину  п'яту статті  79 доповнити  абзацом  такого  змісту : 
 
 
"Господарське  товариство , державна  частка  у статутному  капіталі  
якого  перевищує  50 відсотків , 
його дочірні  підприємства , а також  
підприємства , господарські  товариства , у статутному  капіталі  яких 
50 і більше  відсотків  належить  господарському  товариству , 
державна  частка  у статутному  капіталі  якого  перевищує  50 
відсотків , у разі здійснення  ними закупівель  та за умови , що 
вартість  предмета  закупівлі  дорівнює  або перевищує  межі, 
визначені  частиною  першою  статті  2 Закону  України  "Про 
здійснення  державних  закупівель ", оприлюднюють  на веб-порталі  
Уповноваженого  органу , визначеного  Законом  України  "Про 
здійснення  державних  закупівель ", звіт про укладення  договору  
про закупівлю  товарів , робіт і послуг  за кошти  підприємств  та 
інформацію  про зміну  його істотних  умов не пізніше  ніж через  сім 
днів з дня укладення  договору  про закупівлю  або внесення  змін 
до нього . У звіті обов'язково  зазначаються : найменування , 
кількість  товару  та місце  його поставки , вид робіт і місце  їх 
виконання  або вид послуг  і місце  їх надання , інформація  про 
технічні  та якісні  характеристики  товарів , робіт і послуг , 
найменування  і місцезнаходження  постачальника , виконавця  
робіт і надавача  послуг , з яким укладено  договір , ціна за одиницю  
товару , робіт і послуг  та сума, визначена  в договорі , дата 
укладення  договору , строк  поставки  товарів , виконання  робіт і 
надання  послуг  тощо"; 
 3) у Законі  України  "Про особливості  здійснення  закупівель  в 
окремих  сферах  господарської  діяльності " (Відомості  Верховної  
Ради України , 2013 р., № 17, ст. 148, № 41, ст. 551; із змінами , 
внесеними  Законом  України  від 24 
жовтня  2013 року № 663-VII): 
  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 81 - Section One of Article 1 shall read as follows: 
"1. The terms shall have the following meanings:  1) "procuring entities":  
 
legal persons operating in any of the areas defined in Article 
2 of this Law; 
undertakings operating in any of the areas specified in Article 
2 of this Law and provided that they meet at least one of the following conditions: 
 
public authorities, the authorities of the Autonomous Republic 
of Crimea, local governments own shares of more than 50 per cent in the authorized capital of the entity, or such authorities have the 
majority of votes in the supreme go verning body of the entity or the 
right to appoint more than half the members of the executive or supervisory board of the entity; 
 
 the existence of special or exclusive rights; 
 
2) "special or exclusive rights" shall be understood as the rights 
granted within the powers of a public authority or a local authority on the basis of a legal act, which restrict the 
performance of the activities in the areas defined by this Law 
to one or more persons, which significantly affects the ability of others to carry out such activities. The Cabinet of Ministers 
of Ukraine shall establish whether an act involves the 
existence of special or exclusive rights."   
 
2) in Article 2: 
the words "in the areas specified in Article 5 of the Law of 
Ukraine 'On Natural Monopolies' and /or" in paragraph one of 
part one shall be deleted;  
part three shall read as follows: 
 "3. This Law shall apply to the procurement of goods, works and services by procuring entities to implement activities in 1) частину  першу  статті  1 викласти  в такій редакції : 
"1. У цьому  Законі  терміни  вживаються  в такому  значенні : 
 1) замовники : 
 
юридичні  особи , які провадять  діяльність  у будь-якій із сфер, 
визначених  статтею  2 цього  Закону ; 
суб'
єкти господарювання , які провадять  діяльність  у будь-якій із 
сфер, визначених  статтею  2 цього  Закону , та відповідають  хоча б 
одній  з таких  ознак : 
 
органам  державної  влади , органам  влади  Автономної  Республіки  
Крим , органам  місцевого  самоврядування  належить  частка  у 
статутному  капіталі  суб'єкта господарювання  у розмірі  більш  ніж 
50 відсотків  або такі органи  володіють  більшістю  голосів  у вищому  
органі  суб'єкта господарювання  чи правом  призначати  більше  
половини  складу  виконавчого  органу  чи наглядової  ради суб'єкта 
господарювання ; 
 наявність  спеціальних  або ексклюзивних  прав; 
 
2) спеціальні  або ексклюзивні  права  - права , надані  в межах  
повноважень  органом  державної  влади  або органом  місцевого  
самоврядування  на підставі  будь-якого  нормативно -правового  
акта та/або акта індивідуальної  дії, які обмежують  провадження  
діяльності  у сферах , визначених  цим Законом , однією  чи кількома  
особами , що істотно  впливає  на здатність  інших  осіб провадити  
діяльність  у зазначених  сферах . Особливості  віднесення  
зазначених  актів до таких , що передбачають  наявність  
спеціальних  або ексклюзивних  прав, установлюються  Кабінетом  
Міністрів  України "; 
 
2) у статті  2: 
в абзаці  першому  частини  першої  слова  і цифру  "у сферах , 
визначених  статтею  5 Закону  України  "Про природні  монополії ", 
та/або" виключити ; 
 
частину  третю  викласти  в такій редакції : 
 "3. Дія цього  Закону  поширюється  на закупівлі  замовниками  
товарів , робіт і послуг  для здійснення  ними діяльності  у сферах ,  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 82 - the areas defined in Article 2 hereof that are: 
 partially or fully funded through public funds, provided that the value of goods or services to be procured equals or 
exceeds UAH 100,000, and the value of works to be procured 
is equal to or greater than UAH 1,000,000; carried out at their own expense,  provided that the value of 
goods or services to be procured equals or exceeds UAH 
1,000,000, and the value of works top be procured is equal to or exceeds UAH 5,000,000."  
3) add new paragraphs to the Section Two of Article 3 to read as 
follows: 
 
"the procuring entity shall publish (for free) on the web-
portal of the Authorized Agency a Report on  the results of procurement provided for by Sect ion One of Article 4 of this 
Law within three business days of its approval. 
  The report on the results of the procurement referred to in 
Section One of Article 4 of  this Law shall be approved by the 
procuring entity on a quarterly basis by the 15
th day of the 
month following the reporting period. 
 
The form of the annual procurement plan and form of the report on the results of procurement provided for by Section 
One of Article 4 of this Law shall be approved by the 
Authorized Agency."  
4) in Article 4: 
 
 paragraphs 5 and 6 of part one shall be amended to read as follows: 
 
 "5) goods, works and services in whole or in part by public funds, provided that the value of the procurement object 
(goods/services) does not exceed UAH 100,000 (UAH 1,000,000 for 
works);   визначених  статтею  2 цього  Закону , які: 
 повністю  або частково  здійснюються  за рахунок  бюджетних  коштів  
за умови , що вартість  закупівлі  товару  (товарів ), послуги  (послуг ) 
дорівнює  або перевищує  100 тисяч  гривень , а робіт - дорівнює  
або перевищує  1 мільйон  гривень ; 
здійснюються  за рахунок  власних  коштів  за умови , що вартість  
закупівлі  товару  (товарів ), послуги  (послуг ) дорівнює  або 
перевищує  1 мільйон  гривень , а робіт - 5 мільйонів  гривень "; 
  
3) частину  другу  статті  3 доповнити  абзацами  другим  - четвертим  
такого  змісту : 
 
"Замовник  зобов 'язаний  за результатами  здійснення  закупівель , 
передбачених  частиною  першою  статті  4 цього  Закону , 
оприлюднити  на веб-порталі  Уповноваженого  органу  (безоплатно ) 
звіт про результати  здійснення  закупівель  протягом
 трьох  робочих  
днів з дня його затвердження . 
 Звіт за результатами  здійснення  закупівель , передбачених  
частиною  першою  статті  4, затверджується  замовником  раз на 
квартал  не пізніше  15 числа  місяця , наступного  за звітним  
періодом . 
 
Форма  річного  плану  закупівель  та форма  звіту про результати  
здійснення  закупівель , передбачених  частиною  першою  статті  4 
цього  Закону , затверджуються  Уповноваженим  органом  з
 
урахуванням  особливостей , передбачених  цим Законом "; 
 4) у статті  4: 
 
пункти  5 і 6 частини  першої  викласти  в такій редакції : 
 
 
"5) товарів , робіт та послуг  повністю  або частково  за рахунок  
бюджетних  коштів  за умови , що вартість  предмета  закупівлі  
товару  (товарів ), послуги  (послуг ) не перевищує  100 тисяч  
гривень , а робіт - не перевищує  1 мільйон  гривень ; 
   
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 83 - 6) goods, works and services at their own expense, 
provided that the value of the procurement object (goods/services) does not exceed UAH 1,000,000 (UAH 5,000,000 for works);" 
 
 
Sections two and three shall be deleted.  
5)  in the text of the Law the words "public funds" in all 
cases shall be replaced with the words "budget funds" in appropriate 
cases. 
5. The following provision shall be repealed: 
 
1) The Law of Ukraine "On Pub lic Procurement" (Bulletin of 
the Verkhovna Rada of Ukraine, 2010, issue no. 33, p. 471, issues 
no. 35–36, p. 491 , issue no. 46, p. 548 — as amended by the laws 
of Ukraine of December 23, 2010 no. 2856-VI, dated January 11, 2011 no. 2900-VI, dated February 3, 2011 no. 2995-VI, dated March 
17, 2011 no. 3156-VI, dated July 7, 2011 no. 3612-VI, dated July 8, 
2011 no. 3681-VI, dated March 20, 2012 no. 4545-VI, dated April 12, 2012 no. 4648-VI, dated May 22, 2012 no. 4807-VI, dated May 24, 2012 no. 4851-VI, dated June 5, 2012 no. 4881-VI, dated June 
7, 2012 no. 4913-VI, dated June 7, 2012 no. 4917-VI, dated June 
21, 2012 no. 4996-VI, dated June 21, 2012 no. 4999-VI, dated July 4, 2012 n. 5044-VI, dated September 6, 2012 no. 5203-VI, dated 
October 2, 2012 no. 5406-VI, dated October 16, 2012 no. 5463-VI,  
dated November 20, 2012 no. 5497-VI, dated April 4, 2013 no. 182-VII, dated July 4, 2013 no. 399-VII, dated October 24, 2013 no. 663-
VII, ), dated March 13, 2014 no. 879- VII, dated March 25, 2014 no. 
1170-VII); 
 2) The Law of Ukraine "On Government Contracts" (Bulletin 
of the Verkhovna Rada of Ukraine,  1996, issue no. 3 (16.01.96), p. 
9, as amended by the laws of Ukraine of December 21, 1999 no. 1329-XIV, dated May 15, 2003 no. 762-IV, dated December 15, 2005 
no. 3205-IV, dated June 1, 2010 no. 2289-VI, dated May 12, 2011 
no. 3352-VI, dated May 24, 2012 no. 4851-VI, dated June 22, 2012 no. 5026-VI, dated October 16, 2012 no. 5463-VI). 
 
3) Resolution of the Verkhovna Rada of Ukraine "On the 
order of the Law of Ukraine " On the supply of goods for state needs " (Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine , 1996 , № 3 , p. 10). 6) товарів , робіт та послуг  за рахунок  власних  коштів  за умови , 
що вартість  предмета  закупівлі  товару  (товарів ), послуги  (послуг ) 
не перевищує  1 мільйон  гривень , а робіт - не перевищує  5 
мільйонів  гривень "; 
 
частини  другу  і третю  виключити ; 
 
5) у тексті  
Закону  слова  "державних  коштів " в усіх відмінках  
замінити  словами  "бюджетних  коштів " у відповідному  відмінку . 
 5. Визнати  такими , що втратили  чинність : 
 
1) Закон  України  "Про здійснення  державних  закупівель " 
(Відомості  Верховної  Ради України , 2010 р., № 33, ст. 471, № 35-
36, ст. 491, № 46, ст. 548; 2011 р., № 29, ст. 272, № 30, ст. 282, 
ст. 283, № 33, ст. 336, № 39, ст. 396; 2012 р., № 12-13, 
ст. 81, № 
18, ст. 156, № 29, ст. 345, № 41, ст. 492, № 50, ст. 564; 2013 р., 
№ 7, ст. 63, № 8, ст. 75, № 15, ст. 107, № 17, ст. 148, ст. 155, № 
18, ст. 165, ст. 168, № 19-20, ст. 184, ст. 187, № 25, ст. 249, № 
30, ст. 340, № 32, ст. 409, № 36, ст. 469, № 41, ст. 551; 2014 р., 
№ 1, ст. 5, № 4, ст. 61, № 10, ст. 113; із змінами , внесеними  
законами  України  від 4 липня  2013 року № 399-VII, від 24 жовтня  
2013 року № 663-VII, від 13 березня  2014 року № 879-VII та від 
25 березня  2014 року № 1156-VII); 
 
  
 
  2) Закон  України  "Про державне  замовлення  для задоволення  
пріоритетних  державних  потреб " (Відомості  Верховної  Ради 
України , 1996 р., № 3, ст. 9; 2000 р., № 4, ст. 28; 2003 р., № 30, 
ст. 247; 2006 р., № 14, ст. 118; 2010 р., № 33, ст. 471; 2011 р., 
№ 45, ст. 486; 2013 р
., № 17, ст. 148, № 22, ст. 216; 2014 р., № 
4, ст. 61); 
 
 
3) Постанову  Верховної  Ради України  "Про порядок  введення  в дію 
Закону  України  "Про поставки  продукції  для державних  потреб " 
(Відомості  Верховної  Ради України , 1996 р., № 3, ст. 10).  
  GPA/ACC/UKR/21
 
- 84 -  
 
 
   
 
  
 
  
 
   
 
  
 
  
 
   
 
 
__________  6. The Cabinet of Ministers of Ukraine:  
 within ten days of the effective date of this Law:  
bring its regulatory legal acts into conformity with this Law; 
  
cause ministries and other central executive agencies to bring their 
regulatory and legal acts into compliance with this Law;   
cause regulatory and legal acts needed for the implementation of 
provisions of this Law to be adopted;  
within two months of the effective date of this Law to develop and 
submit to the Verkhovna Rada of Ukraine the draft Law on e-procurement. 
 
Acting President of Ukraine, Chairman of the Verkhovna Rada of Ukraine  O. Turchynov 
 
City of Kyiv April 10, 2014  
No. 1197 -VII 
 6. Кабінету  Міністрів  України : 
 у десятиденний  строк  з дня набрання  чинності  цим Законом : 
 
привести  свої нормативно -правові  акти у відповідність  із цим 
Законом ; 
 
забезпечити  приведення  міністерствами , іншими  центральними  
органами  виконавчої  влади  їхніх нормативно -правових  актів у 
відповідність  із цим Законом ; 
 
забезпечити  прийняття  нормативно -правових  актів, необхідних  
для реалізації  положень  цього
 Закону ; 
 
у двомісячний  строк  з дня набрання  чинності  цим Законом  
розробити  та подати  на розгляд  Верховної  Ради України  проект  
Закону  щодо  електронних  закупівель . 
 
Виконуючий  обов 'язки  Президента  України ,  
Голова  Верховної  Ради  України  
О.ТУРЧИНОВ  
 
м. Київ  
10 квітня  2014 року   
№ 1197-VII