RESTRICTED  
  
WT/TPR/S/361  
30 août 2017  
(17-4581) Page: 1/125 
Organe d'examen des politiques commerciales   
 
  EXAMEN DES POLITIQUE S COMMERCIALES  
RAPPORT DU SECRÉTARI AT 
ISLANDE  
Le présent rapport, préparé pour le cinquième examen de la poli tique commerciale de l' Islande a 
été établi par le Secrétariat de l'OMC sous sa propre responsabilité. Ainsi qu'il est prévu da ns 
l'Accord établissant le Mécanisme d'examen des politiques commerciales (Annexe 3 de l'Accord de 
Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce), le Secrétariat a demandé à l'Islande 
des éclaircissements sur sa politique et ses pratiques commer ciales.  
 
Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées à M. John Finn, 
tél.: 022 739 5081, courrier électronique: john.finn@w to.org, Mme Denby Probst, 
tél.: 022 739 5847, courrier électronique: denby.probst@wto.org ; et M. Usm an Ali Khilji, 
tél.: 022 739 6936, courrier électro nique: usmanali.khilji@wto.org.  
 
La déclaration de politique générale présentée par l'Islande est reproduite dans le document 
WT/TPR/G/361.  
 
 
Note: Le présent rapport fait l'objet d'une  distribution restreinte et ne doit pas être communiqué à 
la presse avant la fin de la première séance de la réunion de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales portant sur l'Islande. Ce rapport a été rédigé en anglais.  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
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  TABLE DES MATIÈRES  
 
RÉSUMÉ  ................................ ................................ ................................ ...........................  7 
1  ENVIRONNEMENT ÉCONOM IQUE  ................................ ................................ ................  12 
1.1  Principales caractéristiques de l'é conomie  ................................ ................................ ...... 12 
1.2  Évolution économique récente  ................................ ................................ ......................  16 
1.2.1   Politique monétaire  ................................ ................................ ................................ .. 16 
1.2.2   Politique budgétaire  ................................ ................................ ................................ . 17 
1.2.3   Balance des paiements  ................................ ................................ .............................  17 
1.3  Résultats commerciaux  ................................ ................................ ...............................  20 
1.3.1   Composition des échanges  ................................ ................................ ........................  20 
1.3.2   Répartition géographique des échanges  ................................ ................................ ...... 21 
1.4  Investissement étranger direct  ................................ ................................ .....................  23 
2  RÉGIME DE COMMERCE E T D'INVESTISSEMENT  ................................ .........................  24 
2.1  Cadre général  ................................ ................................ ................................ ............  24 
2.2  Objectifs de la politique commerciale  ................................ ................................ ............  26 
2.3  Accords et arrangements commerciaux  ................................ ................................ .........  27 
2.3.1   OMC ................................ ................................ ................................ .......................  27 
2.3.2   Accords régionaux et préférentiels  ................................ ................................ .............  28 
2.3.2.1   Association européenne de libre -échange (AELE)  ................................ ......................  29 
2.3.2.2   Espace économique européen (EEE)  ................................ ................................ ........  29 
2.3.2.3   Accords bilatéraux  ................................ ................................ ................................  31 
2.3.2.3.1   Chine  ................................ ................................ ................................ ................  31 
2.3.2.3.2   Îles Féroé et Groenland  ................................ ................................ .......................  31 
2.3.2.4   Préférences non réciproques  ................................ ................................ ...................  32 
2.3.3   Autres accords et arrangements  ................................ ................................ ................  32 
2.4  Régime d'investissement  ................................ ................................ .............................  32 
2.4.1   Accords d' investissement  ................................ ................................ ..........................  33 
2.4.2   Restrictions visant l'investissement  ................................ ................................ ............  33 
2.4.3   Incitations à l'investissement  ................................ ................................ ....................  34 
3  POLITIQUE ET PRATIQU ES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE ........................  37 
3.1  Mesures visant directement les importations  ................................ ................................ .. 37 
3.1.1   Procédures et prescriptions douanières  ................................ ................................ ....... 37 
3.1.1.1   Facilitation des échanges  ................................ ................................ .......................  39 
3.1.2   Évalu ation en douane  ................................ ................................ ...............................  40 
3.1.3   Règles d'origine  ................................ ................................ ................................ ....... 41 
3.1.4   Droits de douane  ................................ ................................ ................................ ..... 42 
3.1.4.1   Nomenclature et consolidations tarifaires de l'OMC  ................................ ....................  42 
3.1.4.2   Taux appliqués  ................................ ................................ ................................ ..... 43 
3.1.4.3   Traitement tarifaire  spécial et suspensions des droits de douane  ................................ . 47 WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
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  3.1.4.4   Contingents tarifaires et administration  ................................ ................................ ... 47 
3.1.4.5   Droits de douane p référentiels  ................................ ................................ ................  48 
3.1.5   Autres impositions visant les importations  ................................ ................................ .. 49 
3.1.6   Prohibitions et restrictions à l'importation et lice nces d'importation  ................................  51 
3.1.6.1   Prohibitions et restrictions  ................................ ................................ ......................  51 
3.1.6.2   Octroi de licences  ................................ ................................ ................................ .. 52 
3.1.7   Mesures antidumping, compensatoires et de sauvegarde  ................................ ..............  54 
3.1.8   Autres mesures  ................................ ................................ ................................ ....... 55 
3.1.8.1   Sanctions  ................................ ................................ ................................ .............  55 
3.2  Mesures visant directement les exportations  ................................ ................................ .. 56 
3.2.1   Procédures et prescriptions concernant les exportations  ................................ ...............  56 
3.2.2   Taxes, impositions et prélèvements à l'exportation  ................................ ......................  57 
3.2.3   Prohibitions et restrictions à l'exportation et licences d 'exportation  ................................  57 
3.2.4   Soutien et promotion des exportations  ................................ ................................ ....... 59 
3.2.5   Financement, assurance et garanties à l'exportation  ................................ ....................  59 
3.3  Mesures visant la production et le commerce  ................................ ................................ . 59 
3.3.1   Fiscalité  ................................ ................................ ................................ ..................  59 
3.3.2   Mesures d'incitation  ................................ ................................ ................................ . 62 
3.3.3   Obstacles techniques au commerce  ................................ ................................ ............  63 
3.3.4   Prescriptions sanitaires et phytosanitair es ................................ ................................ ... 65 
3.3.5   Politique de la concurrence et contrôle des prix  ................................ ...........................  68 
3.3.6   Commerce d'État, entreprises publiques et privatisation  ................................ ...............  70 
3.3.6.1   Commerce d'État  ................................ ................................ ................................ .. 70 
3.3.6.2   Entreprises publiques et privatisation  ................................ ................................ ...... 70 
3.3.7   Marchés publics  ................................ ................................ ................................ ....... 72 
3.3.8   Droits de propriété intellectuelle  ................................ ................................ ................  75 
3.3.8.1   Brevets  ................................ ................................ ................................ ................  77 
3.3.8.2   Droit d'auteur  ................................ ................................ ................................ ....... 78 
3.3.8.3   Marques  ................................ ................................ ................................ ..............  78 
3.3.8.4   Dessins et modèles industri els ................................ ................................ ................  78 
3.3.8.5   Indications géographiques (IG)  ................................ ................................ ...............  79 
3.3.8.6   Recours et moyens de faire respecter les lois  ................................ ...........................  79 
4  POLITIQUE COMMERCIAL E – ANALYSE PAR SECTEUR  ................................ ................  81 
4.1  Agriculture et pêche  ................................ ................................ ................................ .... 81 
4.1.1   Agriculture  ................................ ................................ ................................ ..............  81 
4.1.1.1   Caractéristiques  ................................ ................................ ................................ .... 81 
4.1.1.2   Commerce  ................................ ................................ ................................ ...........  82 
4.1.1.3   Politique agricole  ................................ ................................ ................................ .. 83 
4.1.1.3.1   Politiques commerciales  ................................ ................................ ......................  84 
4.1.1.3.2   Politiques intérieures  ................................ ................................ ..........................  85 WT/TPR/S/361 • Islande  
 
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  4.1.1.3.2.1   Produits laitiers et secteur bovin ................................ ................................ ........  85 
4.1.1.3.2.2   Ovins  ................................ ................................ ................................ .............  87 
4.1.1.3.2. 3  Horticulture  ................................ ................................ ................................ .... 88 
4.1.1.3.2.4   Autres politiques et secteurs  ................................ ................................ .............  88 
4.1.1.3.3   Niveaux de soutien interne  ................................ ................................ ..................  89 
4.1.1.3.3.1   Notifications présentées à l'OMC  ................................ ................................ ........  89 
4.1.1.3.3.2   Suivi et évaluation des politiques agricoles par l'OCDE  ................................ .........  91 
4.1.2   Pêche  ................................ ................................ ................................ .....................  93 
4.1.2.1   Caractéristiques  ................................ ................................ ................................ .... 93 
4.1.2.2   Commerce  ................................ ................................ ................................ ...........  96 
4.1.2.3   Politiques  ................................ ................................ ................................ .............  97 
4.2  Industries extractives et énergie  ................................ ................................ .................  100 
4.2.1   Règlement  ................................ ................................ ................................ .............  102 
4.3  Services  ................................ ................................ ................................ ...................  103 
4.3.1   Secteur financier  ................................ ................................ ................................ .... 103 
4.3.1.1   Secteur banc aire ................................ ................................ ................................ .. 103 
4.3.1.1.1   Structure et résultats  ................................ ................................ .........................  104 
4.3.1.1.2   Réglementation  ................................ ................................ ................................ . 106 
4.3.2   Télécommunications  ................................ ................................ ................................  108 
4.3.2.1   Téléphonie fixe  ................................ ................................ ................................ .... 108 
4.3.2.2   Téléphonie mobile  ................................ ................................ ................................  109 
4.3.2.3   Internet  ................................ ................................ ................................ ..............  109 
4.3.2.4   Réglementation  ................................ ................................ ................................ ... 109 
4.3.3   Transports  ................................ ................................ ................................ .............  110 
4.3.3.1   Transport aérien  ................................ ................................ ................................ .. 110 
4.3.3.2   Transports maritime  ................................ ................................ .............................  112 
4.3.4   Tourisme  ................................ ................................ ................................ ...............  113 
4.3.4.1   Réglementation  ................................ ................................ ................................ ... 114 
4.3.4.2   Stratégie ................................ ................................ ................................ .............  115 
5  APPENDIC E – TABLEAUX  ................................ ................................ ..........................  116  
 
GRAPHIQUES  
 
Graphique 1.1 Composition du commerce des marchandises par produit, 2012 et 2016  .............  21 
Graphique 1.2 Répartition géographique des échanges de marchandises, 2012 et 2016  .............  22 
Graphique 1.3 Investissement étranger direct (milliards d'ISK), 2010 -2015 .............................  23 
Graphique 3.1 Répartition des taux de droits NPF, 2017  ................................ ........................  44 
Graphique 3.2 Répartition des droits de douane par type de droit, 2017  ................................ .. 45 
Graphique 3.3 Recettes fiscale s et cotisations sociales, 2007 -2016................................ ..........  60 
Graphique 4.1 Notifications du soutien interne, 2004 -2016 ................................ ....................  90 WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
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  Graphique 4.2 Estimations de l'OCDE concernant le soutien à l'agriculture, 2004 -2015 ..............  92 
Graphique 4.3 Nombre de navires de pêche par cat égorie, 2005 -2016................................ ..... 94 
Graphique 4.4 Volume des captures par catégorie de navire, 2005 -2015 ................................ . 95 
Graphique 4.5 Transformation du poi sson, 2000 -2015 ................................ ...........................  96 
Graphique 4.6 Utilisation de l'énergie primaire en Islande – 2015 ................................ ..........  101 
Graphique 4.7 Prêts improductifs, 2009 2016 ................................ ................................ ...... 105 
Graphique 4.8 Ratios de fonds propres  des banques commerciales, 2009 -2016 .......................  105 
Graphique 4.9 Dépenses totales dans le to urisme en Islande, 2009 -2015 ...............................  113 
Graphique 4.10 Nombre de passagers transitant p ar l'aéroport de Keflavik, 2003 -2016 ............  114 
 
TABLEAUX  
 
Tableau 1.1 Principaux indicateurs macroéconomiques, 2012 -2016 ................................ .........  12 
Tableau 1.2 Principaux indicateurs économiques, 2012 -2016 ................................ ..................  13 
Tableau 1.3 Balance des paiements, 2012 -2016 ................................ ................................ ... 17 
Tableau 1.4 Composition du commerce des services, 2012 -2016 ................................ ............  18 
Tableau 2.1 Organisation des principales questions économiques et commerciales, 2017  ...........  25 
Tableau 2.2 Restrictions visant l'investissement, 2017  ................................ ...........................  34 
Tableau 3.1 Structure du tarif douanier islandais, 2012 et 2017  ................................ ..............  43 
Tableau 3.2 Analyse succincte des droits NPF appliqués par l'Islande, 2017  ..............................  45 
Tableau 3.3 Exemptions de droits de douane  ................................ ................................ ........  47 
Tableau 3.4 Analyse succincte des droits préférentiels de l'Islande, 2016  ................................ . 48 
Tableau 3.5 Prohibitions ou restrictions des importations, 2017  ................................ ..............  51 
Tableau 3.6 Produits soumis à des licences d'importation, 2017  ................................ ..............  52 
Tableau 3.7 Prohibitions et restrictions à l'exportation, 2017  ................................ ..................  57 
Tableau 3.8 Droits d'accise et taxes similaires, 2017  ................................ .............................  61 
Tableau 3.9 Grandes entreprises d'État, 2016  ................................ ................................ ....... 71 
Tableau 3.10 Cadre juridique des marchés publics, 2017  ................................ .......................  72 
Tableau 3.11 Seuils nationaux: gouvernement central (et administrations sous -centrales à 
compter de 2019)  ................................ ................................ ................................ .............  73 
Tableau 3.12 Seuils de l'EEE, 2017  ................................ ................................ ......................  74 
Tableau 3.13 Principales lois et réglementations concernant la propriété intellectuelle, 2017  ...... 75 
Tableau 3.14 Propriété intellectuelle: évolution, 2012 -2016 ................................ ...................  76 
Tableau 4.1 Agriculture: emploi et production, 2010 -2016 ................................ .....................  81 
Tableau 4.2 Commerce des produits agricoles, 2012 -2016 ................................ .....................  82 
Tableau 4.3 Soutien à l'élevage de vaches à lait et de bovins de boucherie, 2017 -2026 .............  86 
Tableau 4.4 Soutien à l'élevage ovin, 201 7-2026 ................................ ................................ .. 87 
Tableau 4.5 Soutien à l'horticulture, 2017 -2026 ................................ ................................ .... 88 
Tableau 4.6 Conditions générales de l'activité agricole, 2017 -2026 ................................ .........  88 
Tableau 4.7 Indicateurs de l'OCDE relatifs au soutien à l'agriculture en Islande, 2009 -2015 ....... 92 
Tableau 4.8 La pêche dans l'éc onomie, 2010 -2016 ................................ ................................  93 WT/TPR/S/361 • Islande  
 
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  Tableau 4.9 Production aquacole, 2010 -2016 ................................ ................................ ....... 96 
Tableau 4.10 Exportations de produits du poisson, 2007 -2015................................ ................  97 
Tableau 4.11 Ac tifs du système de crédit, 2008 -2016 ................................ ...........................  104 
 
ENCADRÉS  
 
Encadré 2.1 Ministère des affair es étrangères, objectifs politiques dans certains domaines 
liés au commerce, 2015 -2016 ................................ ................................ ............................  26 
 
APPENDICE – TABLEAUX  
 
Tableau A1. 1 Importations de marchandises par g roupe de produits, 2010 -2016 ....................  116 
Tableau A1. 2 Exportations de marchandises par destination, 2010 -2016................................  118 
Tableau A1. 3 Importa tions de marchandises par origine, 2010 -2016 ................................ ..... 119 
Tableau A1. 4 Flux entrants d'investissement étranger direct, 2010 -2016 ...............................  120 
Tableau A1. 5 Stocks d'IED entrants, 2010 -2016 ................................ ................................ . 121 
Tableau A1. 6 Flux sortants d'investissement étranger direct, 2010 -2016 ...............................  122 
Tableau A1. 7 Stocks d'IED sortants, 2010 -2016 ................................ ................................ . 123 
 
Tableau A2. 1 Principales notifications à l'OMC, 1er juillet  2012-30 juin 2017 ...........................  124 
Tableau A2. 2 Accords de libre -échange de l'Islande, 2017  ................................ ....................  125 
 
 WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
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  RÉSUMÉ  
1. Depuis le dernier examen de la politique commerciale de l'Islande, réalisé en 2012, cette 
politique a fait l'objet d'u n certain nombre de changements importants. Les droits de douane 
visant les produits non agricoles ont été entièrement supprimés et ceux visant certains produits 
agricoles ont été réduits. En outre, plusieurs mesures ont été prises et des projets sont en c ours 
pour améliorer les procédures douanières, et de nouveaux accords de libre -échange ont été 
signés. En revanche, bien que la nouvelle réglementation applicable au secteur agricole ait pris 
effet en 2017, pour la période 2017 -2026, ce secteur continue d' être protégé par des droits de 
douane élevés et soutenu par des subventions. Par ailleurs, des restrictions à l'investissement 
étranger demeurent dans certains secteurs, notamment ceux de la pêche et de l'énergie.  
2. Depuis 2012, le pays poursuit ses efforts pour se relever de la grave crise économique qui a 
éclaté en 2008. Le PIB a progressé de 3,8 % en moyenne pendant la période 2012 -2016 et le PIB 
par habitant a atteint près de 60  000 dollars  EU en 2016. Pendant cette période, la croissance a 
été tirée par l es services relatifs au tourisme, tandis que la part des secteurs de la pêche 
traditionnelle, de la transformation du poisson et de l'aluminium dans le PIB a diminué.  
3. L'Islande étant une petite économie ouverte dotée de ressources naturelles limitées, le 
commerce revêt une grande importance , les exportations et importations de marchandises et de 
services ayant représenté l'équivalent de plus de 90% du PIB en 2016. Les principaux produits 
exportés étaient le poisson et les produits à base de poisson, ainsi q ue l'aluminium et les ouvrages 
en aluminium, qui représentaient ensemble plus de trois quarts de la valeur des exportations de 
marchandises en 2016. Toutefois, l'excédent du commerce des marchandises enregistré en 2012 
s'est transformé en déficit en 2014, les importations ayant augmenté et les exportations ayant 
diminué en raison de la baisse des prix de l'aluminium et des volumes des exportations de poisson. 
L'UE est la principale destination des exportations (elle en absorbe près des trois quarts) et la 
principale source des importations islandaises (elle en représente près de la moitié). Le déficit du 
commerce des marchandises a été plus que compensé par l'excédent croissant du commerce des 
services, qui s'expliquait principalement par le développement du  tourisme. Ce dernier est 
aujourd'hui le principal secteur exportateur de l'Islande et les services relatifs au tourisme 
(transports et voyages) étaient à l'origine de près de 80 % des recettes issues des services 
enregistrées par l'Islande en 2016. C ela a donné lieu à un excédent de la balance des services 
relatifs au tourisme de 300 milliards de couronnes islandaises.  
4. Presque toutes les restrictions temporaires à certains types de transferts de capitaux 
transfrontières et d'opérations de change qui avaient  été introduites après l'effondrement du 
secteur bancaire ont été supprimées. Une stratégie de libéralisation des mouvements de capitaux 
a été mise en place en 2015 et le contrôle de ces mouvements a été progressivement réduit. En 
mars 2017, les restrictio ns sur les opérations de change et les mouvements transfrontières de 
monnaie nationale et de devises ont été en grande partie levées.  
5. L'Islande est un Membre actif de l'OMC, mais elle affiche un bilan mitigé en matière de 
notifications puisque , pour les an nées 2012 à 2016, elle n'a présenté aucune notification 
concernant les OTC, les licences d'importation ou les règles d'origine préférentielles et seulement 
deux notifications SPS. En revanche, plusieurs des notifications qu'elle a présentées ont été 
distribuées au premier semestre de 2017, y compris en ce qui concerne le soutien interne à 
l'agriculture pour les années 2013 à 2015, les nouvelles règles applicables aux marchés publics et 
les entreprises commerciales d'État.  
6. L'Islande étant membre de l'Associa tion européenne de libre -échange (AELE) et de l'Espace 
économique européen (EEE), bon nombre de ses lois et politiques commerciales et liées au 
commerce sont étroitement liées à celles de l'Union européenne; l'Islande fait partie du marché 
intérieur, qui p révoit la libre circulation des marchandises, des services, des capitaux et des 
travailleurs. Toutefois, certaines questions comme la politique commerciale et la fiscalité ne sont 
pas prises en compte dans le cadre de l'EEE et l'agriculture est couverte pa r des accords 
bilatéraux. En 2015, l 'Islande et l'UE ont conclu un nouvel accord bilatéral sur le commerce des 
produits agricoles qui prévoyait l'élimination ou la réduction des droits de douane pour un éventail 
de produits, l'augmentation du volume de cer tains contingents tarifaires existants et la mise en 
place de nouveaux contingents tarifaires. Conformément à cet accord, l'Islande doit appliquer le 
même niveau de protection que l'UE pour les produits bénéficiant d'une indication géographique 
(IG) enregi strés dans l'UE.  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
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  7. L'Islande est partie à 32 accords préférentiels réciproques, pour l'essentiel dans le cadre de 
l'AELE, trois nouveaux accords étant entrés en vigueur pendant la période considérée (ceux 
conclus avec la Bosnie -Herzégovine, avec certains Éta ts d'Amérique centrale (le Costa Rica et le 
Panama) et avec le CCG). En outre, pendant cette même période, l'Islande a conclu un ALE pour 
son propre compte avec la Chine.  
8. Depuis 2012, plusieurs projets ont été mis en œuvre pour améliorer les procédures 
douanières, notamment l'introduction d'un système de gestion des risques et l'établissement d'un 
système de contrôle de la qualité. De plus, des travaux sont actuellement menés en vue de mettre 
en place un programme d'opérateur économique agréé, un système de  guichet unique, le 
document administratif unique révisé et un système électronique de dédouanement des navires. 
L'instrument de ratification de l'Accord sur la facilitation des échanges a été présenté à l'OMC le 
31 octobre  2016.  
9. L'Islande a réalisé une av ancée importante en éliminant les droits de douane pour 
l'ensemble des produits non agricoles, les droits visant les vêtements et les chaussures ayant été 
supprimés le 1er janvier  2016 et ceux visant les autres produits, le 1er janvier  2017. En 
conséquence , près de 90 % des lignes tarifaires sont maintenant en franchise de droits, contre 
70% en 2012. En outre, les droits appliqués pour certains produits agricoles ont été réduits. Le 
droit moyen global est ainsi tombé de 8,3 % en 2012 à 4,6 % en 2017. Cependant , les droits 
frappant plusieurs groupes de produits agricoles, en particulier la viande, les produits laitiers, les 
plantes et les fleurs, restent élevés et prennent souvent la forme de droits non ad valorem  
complexes. Néanmoins, la moyenne des droits appl iqués pour les produits agricoles est tombée à 
20% en 2017, contre 29 % en 2012, bien que les droits soient nettement plus élevés pour certains 
produits, comme les produits laitiers. Environ 95 % des lignes tarifaires sont consolidées et les 
droits non conso lidés s'appliquent pour un large éventail de produits, y compris certains 
combustibles et engrais et certaines machines, qui sont désormais tous visés par des droits 
appliqués nuls. I l n'a pas été possible de calculer les équivalents ad valorem  des droits consolidés 
en raison de la nature complexe de certains de ces droits. Toutefois, il n'existait aucun cas où les 
droits appliqués étaient supérieurs aux droits consolidés.  
10. Plusieurs produits agricoles font l'objet, soit de contingents tarifaires au titre de  l'Accord sur 
l'agriculture de l'OMC ou d'ALE, soit de contingents autonomes. Dans bien des cas, le droit 
actuellement appliqué pour les lignes tarifaires visées par des contingents tarifaires dans le cadre 
de l'OMC est égal ou inférieur au droit contingen taire consolidé et le contingent n'est donc pas 
utilisé.  
11. L'Islande n'a jamais utilisé ni ouvert d'enquêtes antidumping ou d'enquêtes en matière de 
droits compensateurs, et n'a jamais utilisé le mécanisme de sauvegarde spéciale pour l'agriculture, 
bien que sa législation douanière l'y autorise, et elle se réserve le droit d'utiliser ce mécanisme 
pour 390 lignes tarifaires. L'Islande n'a pas de législation relative aux sauvegardes globales, même 
si les accords de libre -échange auxquels elle est partie contien nent généralement des dispositions 
en matière de sauvegarde s. D'après les notifications qu'elle a présentées à l'OMC, l'Islande n'a 
accordé aucune subvention à l'exportation pour les produits agricoles depuis le 31  août 1998.  
12. Bien que les lois relatives au x mesures SPS aient fait l'objet d'un certain nombre de 
modifications pendant la période considérée, ces lois restent strictes et se justifient par le fait que 
les animaux domestiques présents en Islande sont très vulnérables aux parasites et aux maladies 
exotiques. Les importations de certains produits sont interdites et d'autres sont soumises à des 
contrôles et à des prescriptions en matière de licences. En général, l'Islande applique les règles de 
l'UE visant les produits alimentaires et les aliments imp ortés doivent être conformes aux 
prescriptions qui sont au moins équivalentes à celles en vigueur dans l'UE.  
13. La nouvelle législation prévoit des incitations à l'investissement régional; l'ancienne 
législation est devenue caduque à la fin de 2013. L'Autorit é de surveillance de l'AELE avait 
constaté que certains des projets approuvés au titre de l'ancienne législation étaient incompatibles 
avec l'Accord sur l'EEE. La nouvelle législation prévoit des incitations fiscales en faveur des 
investissements réalisés en dehors de la région de Reykjavik; ces incitations représentent au 
maximum 15 à 35 % de l'investissement initial selon la taille de l'entreprise, le pourcentage le plus 
élevé s'appliquant aux plus petites entreprises. En outre, des incitations aux activit és de recherche 
et à l'investissement sont accordées sous la forme de crédits d'impôt et de dons.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 9 - 
 
  14. Bien qu'aucune modification substantielle n'ait été apportée à la législation sur la 
concurrence pendant la période considérée, l'Autorité de la concurrence ( ICA) met activement en 
œuvre ladite législation; au cours de la période 2012 -2017, elle a empêché une fusion, imposé des 
conditions pour 25 fusions et infligé des amendes à 17 entreprises pour entente ou abus de 
position dominante, pour un montant total de  plus de 22 millions d'euros. Par ailleurs, dans un 
avis publié en 2015, l'ICA a indiqué qu'en raison des accords sur la répartition des créneaux à 
l'aéroport de Keflavik, Icelandair bénéficiait de facto  d'une priorité concernant les créneaux les plus 
importants.  
15. Pendant la période à l'examen, le cadre juridique des marchés publics a été profondément 
modifié; en effet, la nouvelle loi sur les marchés publics et d'autres lois et règlements (y compris 
de nouveaux seuils) ont été introduits afin d'aligner la l égislation sur les règles de l'EEE. L a 
nouvelle l oi, qui s'applique à l'État, aux administrations locales, à leurs institutions et aux autres 
organismes publics, vise à garantir le traitement égal des opérateurs économiques, à favoriser 
l'efficacité dans l es activités du secteur public par la concurrence active et à promouvoir 
l'innovation et le développement dans les marchés publics de fournitures, de travaux et de 
services. L'Islande est partie à l'Accord de l'OMC sur les marchés publics (AMP) depuis 2001  et a 
achevé les procédures pour devenir partie à l'AMP révisé, qui est entré en vigueur pour l'Islande le 
6 avril 2014.  
16. Outre les changements apportés à la législation sur divers aspects de la propriété 
intellectuelle, y compris en ce qui concerne les ind ications géographiques (IG), la Loi sur le droit 
d'auteur et une nouvelle structure des droits, d'autres modifications sont prévues pour aligner les 
lois nationales sur les règles de l'EEE. Par ailleurs, la Politique de la propriété intellectuelle 
2016-2022, publiée en 2016, contient un certain nombre de propositions visant à réexaminer les 
lois, à promouvoir le rôle de la propriété intellectuelle dans l'économie et à améliorer les 
procédures d'enregistrement des droits de propriété intellectuelle et les mo yens de faire respecter 
ces droits. La nouvelle loi et le nouveau règlement sur les IG s'appliquent aux produits 
alimentaires, aux vins, aux spiritueux et à plusieurs autres produits. Le nom du produit peut être 
protégé si le produit est originaire d'une r égion spécifique, s'il possède des qualités ou des 
caractéristiques propres à cette région et si sa production, sa transformation et sa préparation 
s'effectuent dans cette région. Le nom du produit doit être enregistré auprès de l'Autorité 
islandaise des p roduits alimentaires et vétérinaires (MAST ). De plus, dans le cadre de l'A ccord sur 
le commerce des produits agricoles conclu avec l'UE, l'Islande doit prévoir une protection pour une 
liste de 1 150 IG de l'UE.  
17. L'agriculture représente une petite part du P IB et de l'emploi, mais reste un secteur 
important pour l'Islande sur les plans historique, social et culturel et bénéficie d'un niveau 
relativement élevé de protection et de subventionnement. Les importations (492  millions de 
dollars  EU en 2016) ont dépas sé les exportations (95  millions de dollars  EU). Les politiques 
intérieures ont été révisées dans le cadre des nouveaux accords conclus entre le gouvernement et 
l'Association des agriculteurs islandais pour la période 2017 -2026. S'agissant des produits lai tiers 
et du secteur bovin, le système de quotas de production reste en place mais doit être révisé en 
2019 pour examiner la faisabilité d'une abolition de ces quotas, les versements par tête de bétail 
sont maintenus et les versements pour le lait doivent ê tre augmentés; par ailleurs, les droits au 
soutien (versements directs à tous les producteurs laitiers et éleveurs en activité) doivent être 
progressivement supprimés. Pour ce qui est des ovins, les droits au soutien doivent là aussi être 
éliminés progress ivement, tandis que les primes d'assurance de la qualité doivent être 
augmentées et des versements par tête de bétail doivent être institués. Ces changements, parmi 
d'autres, entraîneront probablement une légère diminution du soutien total à l'agriculture pendant 
la période de mise en œuvre des accords. Le soutien à l'agriculture en couronnes islandaises a 
augmenté pour la période 2012 -2016 au titre des catégories verte, bleue et orange utilisées par 
l'OMC et pour la période 2012 -2015 au titre des indicateu rs de l'OCDE que sont l'estimation du 
soutien total et l'estimation du soutien aux producteurs (EST et ESP). Le secteur laitier est le 
secteur le plus soutenu; en 2016, il a reçu 18,5  des 21,3 milliards de couronnes islandaises que 
représente le soutien to tal au titre de la catégorie orang e et s'est partagé 0,7  milliard  de 
couronnes avec le secteur bovin au titre de la catégorie bleue. Globalement, l'ESP atteignait près 
de 26 milliards de couronnes en 2015, soit 56 % des recettes agricoles brutes, le troisiè me 
montant le plus élevé  parmi les pays de l'OCDE.  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
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  18. Bien que les parts de la pêche et de la transformation du poisson dans le PIB aient diminué, 
elles restent relativement importantes et représentaient respectivement 4,6 % et 2,7 % en 2016. 
Les exportations t otales de poisson et de produits à base  de poisson se sont élevées à 
1 925 millions de dollars  EU en 2016, soit 43 % des exportations de marchandises, contre 
134 millions pour les importations. La politique de la pêche n'a pas beaucoup changé au cours des 
quelques dernières années. D'après l'évaluation des stocks faite par l'Institut de recherche sur les 
ressources marines et en eau douce (MRFI), les totaux des prises autorisées sont fixés et alloués 
individuellement à chaque navire sous le régime du conting ent individuel transférable. En outre, 
plusieurs initiatives et restrictions relatives aux engins de pêche s'appliquent, les rejets d'espèces 
commerciales sont interdits et les propriétaires de navires ne doivent pas quitter le port s'ils ne 
disposent pas d'un contingent suffisant pour l'expédition. Selon l'OCDE, l'estimation du soutien à la 
pêche pour 2012 -2014 a été négative sur la base d'une contribution annuelle moyenne nette du 
secteur de la pêche de 4,4 milliards de couronnes islandaises, les droits a cquittés étant plus élevés 
que les estimations de soutien. Cette estimation était positive pour 2015, année au cours de 
laquelle le montant du soutien aux services d'intérêt général était supérieur au montant des droits 
pour le recouvrement des coûts. La p articipation étrangère dans les entreprises de pêche et de 
transformation du poisson est limitée à 25 % en cas de participation directe et à 49 % en cas de 
participation à la fois directe et indirecte, bien que la participation étrangère directe soit autoris ée 
à hauteur de 33 % dans certains cas.  
19. Les sources d'énergie hydroélectrique et géothermique sont nombreuses en Islande et les 
tarifs de l'électricité applicables aux consommateurs industriels sont les plus bas de l'EEE. Cela a 
entraîné l'établissement d'i ndustries grosses consommatrices d'énergie, comme des fabricants 
d'aluminium, et l'aluminium et les alliages d'aluminium représentent aujourd'hui plus d'un tiers des 
exportations totales de marchandises (1,5 milliard de dollars  EU). Seules les personnes do miciliées 
dans des pays membres de l'EEE ou de l'AELE peuvent réaliser des investissements, détenir des 
droits d'exploitation énergétique et produire et distribuer de l'énergie, et Landsnet, une entreprise 
privée, détient un droit exclusif pour la fournitu re de services de transport d'électricité.  
20. Depuis la crise financière, le système bancaire s'est stabilisé et redressé. Il se compose 
actuellement de quatre banques commerciales et de quatre banques d'épargne (contre neuf 
banques en 2012). Deux des banques  commerciales sont entièrement détenues par l'État, qui a 
par ailleurs une participation minoritaire dans une troisième banque. La restructuration des 
banques a aussi eu pour effet de diminuer le ratio des prêts improductifs au total des prêts, 
celui-ci étant tombé d'un niveau record de 20 % en 2010 à 2,1 % en 2016. En juin  2015, les 
autorités avaient annoncé un plan en vue du règlement des actifs patrimoniaux des banques en 
faillite et des avoirs extraterritoriaux restants en couronnes islandaises (composés surtout de 
dépôts bancaires, de bons du Trésor et de parts sociales). En juin  2016, la Banque centrale a 
organisé la première de trois ventes aux enchères volontaires en euros pour les détenteurs 
d'avoirs en couronnes à l'étranger, le taux de change utilis é étant basé sur une échelle variable 
dépendant du volume de l'offre. Les aides directes de l'État en faveur du secteur financier ont 
atteint environ 34 % du PIB. Toutefois, d'après les estimations, le montant des capitaux recouvrés 
(principalement composés  d'actions de banque et de créances subordonnées, ainsi que de 
contributions à la stabilité des actifs patrimoniaux des banques en faillite) représentait près de 
43% du PIB, l'État ayant ainsi enregistré des gains nets équivalant  à plus de 9 % du PIB. Penda nt 
la période considérée, la réglementation a fait l'objet de plusieurs changements visant, entre 
autres, à établir de nouveaux organismes chargés d'évaluer le système financier, les risques 
systémiques et la stabilité financière, ainsi que d'élaborer des politiques. En outre, plusieurs autres 
mesures ont été introduites, y compris de nouvelles règles en matière de liquidité, des ratios de 
liquidité, des réserves de fonds propres et des règles concernant les crédits hypothécaires à la 
consommation.  
21. Depuis 2 010, le tourisme s'est considérablement développé et , en 2016, il représentait 
environ 10 % du PIB et près de 40 % des recettes issues des exportations de marchandises et de 
services. Les dépenses totales en faveur des activités liées au tourisme ont augment é, celles -ci 
étant passées de 93  milliards de couronnes islandaises en 2009 à 222 milliards en 2015. Cette 
augmentation peut être attribuée  non seulement aux paysages uniques et autres attraits de 
l'Islande, mais aussi à la dépréciation de la couronne isla ndaise après la crise financière, à une 
meilleure desserte par des liaisons aériennes et à une amélioration des campagnes de 
commercialisation. Le tourisme est aussi à l'origine de l'accroissement du nombre de passagers 
aériens, qui s'explique également pa r le fait que les compagnies aériennes islandaises offrent 
désormais une solution financièrement plus viable pour les passagers de vols transatlantiques et WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
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  par la promotion du pays comme plate -forme transatlantique. Le nombre total de passagers 
passant par  l'aéroport de Keflavik est estimé à environ 9 millions pour 2017.  
22. Depuis 2012, l'Islande a amélioré les conditions du commerce et de l'investissement sur son 
territoire, ce qui explique en partie le fait que cette économie se soit redressée et se développ e 
rapidement. Le pays ayant une faible population et des ressources naturelles limitées (à part 
l'énergie et le poisson), le commerce continue de jouer un rôle important, mais les exportations se 
concentrent dans les secteurs du tourisme, du poisson et des  produits à base de poisson, ainsi que 
de l'aluminium et des ouvrages en aluminium. C'est pourquoi l'Islande reste vulnérable aux chocs, 
y compris à l'appréciation de la couronne islandaise, à la surchauffe de l'économie et aux 
conséquences du Brexit. Tout efois, l'exposition à court terme aux facteurs extérieurs a diminué: à 
la fin de 2016, la dette extérieure totale s'élevait à 23,4 milliards de dollars  EU, contre 
105,8 milliards en 2012, et les réserves internationales étaient supérieures à 7  000 milliard s de 
dollars  EU (en partie du fait du règlement des actifs patrimoniaux des banques en faillite). En 
outre, malgré les incertitudes quant au Brexit et alors que la croissance repart dans l'UE – principal 
partenaire commercial de l'Islande –, les perspectiv es en matière de commerce de marchandises 
et de services devraient continuer de s'améliorer.  
 WT/TPR/S/361 • Islande  
 
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  1  ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE  
1.1  Principales caractéristiques de l'économie  
1.1.  L'Islande est une économie développée à revenu élevé affichant un PIB par habitant de 
7,2 millions de couronnes islandaises  (53 948 euros) et comptai t 338 450 habitants en 2016 
(tableau 1.1). Le secteur de la pêche et de la transformation du poisson reste important pour 
l'économie (il représentait 7,2 % du PIB en 2016), mais le secteur des services  a continué de 
progresser  (il représente aujourd'hui  71% du PIB), tout comme le secteur manufacturier (qui 
produit principalement de l'aluminium ) (8,4%) et celui de la construction (6,8 %). Le commerce est 
crucial pour l'économie, les importations et les ex portations de marchandises  et de services 
représentant environ 92 % du PIB. Les exportations de marchandises reposent toujours sur le 
poisson et les produits de la pêche et sur la production d'aluminium, secteurs tous deux à l'origine 
de plus de trois quart s de ces  exportations en 2016. De plus, pendant la période à l'examen, les 
exportations de services ont affiché une croissance solide , tirée principalement par le secteur du 
tourisme (tableau 1.2).  
Tableau 1.1 Principaux indicateurs macroéconomiques, 2012 -2016  
 2012  2013  2014  2015  2016  
PIB réel (milliards d'ISK)  1 135,2   1 185,3   1 208,1   1 257,6   1 348,1   
PIB réel (milli ons de $EU) 9 075,5   9 701,0   10 346,0   9 532,9   11 158,8   
PIB courant (milliards d'IS K) 1 778,5   1 891,2   2 005,9   2 214,1   2 422,0   
PIB courant (milli ons de $EU) 14 218,6   15 479,3   17 179,0   16 783,7   20 047,4   
PIB par habitant aux prix courants du marché ( $EU) 44 330,6   47 806,9   52 471,9   50 735,8   59 654,9   
Comptes nationaux (varia tion en % en chiffres constants, sauf indication contraire)  
PIB réel  1,2  4,4  1,9  4,1  7,2  
Consommation  0,8  1,0  2,5  3,3  5,3  
Dépenses de consommation privée  2,0  1,0  2,9  4,3  6,9  
Dépenses de consommation des administrations 
publiques  -1,8  1,0  1,7  1,0  1,5  
Formation brute de capital fixe  5,3  2,2  16,0  17,8  22,7  
Exportations de marchandises et de services  3,6  6,7  3,2  9,2  11,1  
Importations de marchandises et de services  4,6  0,1  9,8  13,5  14,7  
Exportations de marchandises  et de services/PIB  
(%, aux prix courants du marché)  57,0  55,4  53,3  53,7  49,1  
Importations de marchandises  et de services /PIB 
(%, aux prix courants du marché)  51,0  47,5  47,0  46,2  42,5  
Taux de chômage  (%) 6,0 5,4 5,0 4,0 3,0 
Prix et taux d'intérêt  
Inflation (IPC, variation en %)  5,2  3,9  2,0  1,6  1,7  
Taux débiteur (%)  8,32  8,15  7,74  7,61  8,24  
Taux d'escompte (%)  7,00  7,00  6,25  7,50  6,75  
Taux de change       
ISK/$EU (moyenne annuelle)  125,08  122,18  116,77  131,92  120,81  
Taux de c hange effectif nominal  (variation en %, sur 
la base de l'IPC)  -3,3 2,2 5,9 1,3 10,9 
Taux de change effectif réel (variation en %, sur la 
base de l'IPC)  -0,3 4,6 6,6 2,2 11,7 
Politique budgétaire des administrations publiques (% du PIB courant, sauf indic ation contraire)  
Recettes totales  41,7  42,1  45,2  42,0  58,4  
Recettes fiscales  31,6  32,1  34,9  33,1  32,8  
Dépenses totales  45,4  43,9  45,3  42,9  41,2  
Solde global  -3,7  -1,8  -0,1  -0,8  17,2  
Dette publique brute  92,5  84,8  82,5  68,1   ..  
Épargne et investissement       
Épargne nationale brute  12,1  21,5  21,3  24,6  29,3 
Investissement national brut  16,1  15,4  17,3  19,1  21,3  
Écart entre l'épargne et l'investissement  -4,0  6,0  4,0  5,5  8,0  
Secteur extérieur       
Balance des opérations  courantes  -4,0  6,0  4,0  5,5  8,0  
Commerce de marchandises (net)  0,7  0,4  -0,5  -1,6  -4,2  
Exportations de marchandises  32,4  29,7  28,3  27,7  22,3  
Importations de marchandises  31,7  29,3 28,8  29,4  26,5  
Balance des services  5,3  7,5  6,8  9,1  10,7  
Compte d'opérations financières  -0,1  -0,1  -0,1  -0,1  -0,1  
Investissement direct  -5,1  7,1  3,5  5,6  10,2  
Termes de l'échange (variation en %)  -5,3  -4,2  4,8   ..   ..  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
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   2012  2013  2014  2015  2016  
Exportations de marchandises (variation en % – 
monnaie nationa le) 2,4  -2,7  1,3  8,1  -12,1  
variation en % – $EU -5,1  -0,3  6,0  -4,3  -4,0  
Importations de marchandises (variation en % – 
monnaie nationale)  7,2  -2,0  4,6  12,3  -1,2  
variation en % – $EU -0,6  0,4  9,4  -0,6  7,8  
Exportations de services (va riation en % – monnaie 
nationale)  9,3  11,4  2,7  14,9  13,0  
variation en % – $EU 1,3  14,1  7,5  1,7  23,4  
Importations de services (variation en % – monnaie 
nationale)  13,9  0,4  5,8  2,2  4,4  
variation en % – $EU 5,6  2,8  10,7  -9,5  14,0  
Réser ves internationales, à l'exclusion de l'or (millions 
de $EU) 4 085,3   4 160,8   4 100,1   4 972,9   7 152,5   
Dette extérieure totale (milliards de $EU; fin de 
période)  105,8  101,7  106,3  29,7  23,4  
..  Non disponible . 
Source:  Renseignements en ligne  du Centre islandais de statistique et de la Banque centrale d'Islande; et 
indicateurs utilisés dans les Statistiques financières internationales du FMI . 
Tableau 1.2 Principaux i ndicateurs économiques, 2012 -2016  
  2012  2013  2014  2015  2016  
PIB par activité économique , aux prix constants (variation en %)  
Agriculture, sylviculture et pêche  8,2 -7,2 -1,0 4,6 -1,5 
 Pêche  8,4 -8,8 -1,5 5,5 -4,2 
Industries extractives  -2,6 7,5 5,9 18,1 13,1 
Secteur manufacturier  3,2 5,7 2,7 4,8 2,1 
 Produits alimentaires, boissons et produits du tabac  4,8 10,0 -2,0 2,9 -4,8 
 Transformation du poisson  3,5 10,9 -6,9 2,8 -9,2 
Fourniture d' électricité, de gaz, de vapeur et d'air conditionné  3,0 23,9 2,5 4,7 .. 
Construction  1,4 8,8 9,6 10,4 30,9 
Services  -2,2 1,8 1,9 4,3 .. 
 Commerce de gros et de détail; réparation de véhicules 
automobiles et de motocycles  0,1 0,9 5,8 11,3 9,7 
 Hôtellerie et restauration  13,8 15,5 27,9 19,4 36,5 
 Transport et entreposage  10,1 11,7 1,3 14,2 17,3 
 Information et communications  6,5 9,5 7,3 6,9 13,6 
 Finance et assurance  -17,8 -17,7 -12,6 -14,7 -5,1 
 Immobilier  1,4 1,9 0,2 0,9 1,1 
 Activités professionnelles, scientifiques et techniques  3,5 30,7 3,6 6,0 10,3 
 Activités de services administratifs e t de soutien  -1,7 8,8 8,8 22,7 26,7 
 Administration publique et défense; sécurité sociale 
obligatoire  -1,5 1,0 1,7 1,0 1,5 
 Enseignement  -1,5 1,0 1,7 1,0 1,5 
 Services de santé et d'action sociale  -1,5 1,0 1,7 1,0 1,5 
 Autres services  0,6 6,4 2,8 1,2 9,2 
Valeur ajoutée par activité économique , aux prix courants (%)  
Agriculture, sylviculture et pêche  7,7 6,9 6,1 6,2 5,8 
 Pêche  6,4 5,5 4,8 5,0 4,5 
Industries extractives  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
Secteur manufacturier  13,0 12,9 12,4 11,5 11,1 
 Produits ali mentaires, boissons et produits du tabac  5,8 5,9 5,0 4,9 4,4 
 Transformation du poisson  4,0 4,0 3,2 3,2 2,7 
Fourniture d' électricité, de gaz et d'eau   6,2 5,9 5,1 5,4 5,0 
Construction  4,6 4,9 5,5 5,5 6,8 
Services  68,4 69,4 70,8 71,0 71,4 
 Commerce de gros et de détail; réparation de véhicules 
automobiles et de motocycles  8,7 8,7 9,2 9,5 9,8 
 Hôtellerie et restauration  2,3 2,5 2,9 3,2 4,2 
 Transport et entreposage  5,5 5,9 5,6 6,6 7,3 
 Information et communications  4,2 4,9 4,6 4,8 5,1 
 Finance et ass urance  9,2 7,9 7,9 6,3 5,6 
 Immobilier  9,8 10,0 10,4 10,1 9,0 
 Activités professionnelles, scientifiques et techniques  4,4 4,5 4,7 4,7 4,9 
 Activités de services administratifs et de soutien  2,6 2,8 3,3 3,8 4,5 WT/TPR/S/361 • Islande  
 
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    2012  2013  2014  2015  2016  
 Administration publique et défense; sécu rité sociale 
obligatoire  5,7 5,4 5,4 5,3 5.1 
 Enseignement  6,1 6,1 6,1 6,0 5.7 
 Services de santé et d'action sociale  7,1 7,8 7,9 7,9 7.3 
 Autres services  2,8 2,9 2,8 2,8 2.9 
Part des secteurs dans l'emploi total       
Agriculture  5,7  4,6  4,5  4,3  3,9  
Pêche et aquaculture  3,0  2,2  2,5  2,2  2,1  
Secteur manufacturier  11,6  11,4  11,1  10,3  10,1  
Transformation du poisson  2,5  2,9  2,6  2,0  1,9  
Fourniture d' électricité et d'eau 1,1  1,1  1,3  1,3  1,2  
Construction  5,5  6,0  5,9  6,2  6,2  
Services  76,1  76,9  77,2  78,0  78,7  
Commerce de gros et de détail, réparation  13,2  13,4  13,1  13,0  13,3  
Hôtellerie et restauration  4,8  5,8  6,0  6,1  6,2  
Transport et entreposage  5,2  5,3  5,7  6,2  6,8  
Information et communications  4,2  4,2  4,6  5,1  5,2  
Finance et assurance  4,4  4,1  3,8  3,4  3,3  
Immobilier  0,5  0,5  0,4  0,5  0,6  
Activités professionnelles, scientifiques et techniques  5,7  5,7  6,0  6,2  6,2  
Activités de services administratifs et de soutien  3,0  3,0  3,5  3,1  3,6  
Administration publique et défense; sécurité sociale 
obligatoire  5,3  5,2  4,3  4,1  4,4  
Enseignement  11,5  11,7  12,4  12,8  12,1  
Services de santé et d'action sociale  11,4  11,8  11,4  11,4  11,1  
Autres services  6,9  6,3  6,0  6,2  6,0  
.. Non disponible . 
Source:  Renseignements en ligne  du Centre islandais de statistique.  
1.2.  L'Islande fait partie des pays qui ont été le plus gravement touchés par la crise financière de 
2008, le système bancaire s'étant effondré et le pays étant entré dans une pro fonde récession. 
Entre  2009 et 2010, le PIB réel s'est contracté de plus de 10 %. En réaction, le gouvernement a 
promulgué  la Loi sur les mesures d'urgence (Loi  n° 125/2008  relative à l'Autorité chargée des 
versements effectués par le Trésor en raison de ci rconstances inhabituelle s sur le marché 
financier, etc. ) qui a permis, entre autres choses, d'intervenir immédiatement dans les activités  
des banques en train de s'effondrer et de mettre en place un contrôle des  mouvements de  
capitaux. En outre, le finance ment octroyé par les pays nordiques et le FMI au titre d'un a ccord de 
confirmation a aidé à consolider l'économie.1 Une gestion macroéconomique prudente et une 
ouverture permanente de l'économie ont depuis contribué au redressement de cette dernière . 
Duran t la période à l'examen (2012 -2016), le PIB réel a progressé à un rythme annuel moyen de 
3,8% et devrait croître au même rythme en 2017 (tableau 1.1). La croissance a principalement été 
stimulée  par les services relatifs  au tourisme ( commerce de gros et de  détail , hôtellerie et 
restauration, et transport et entreposage) (tableau 1.2). La croissance a entraîné une 
augmentation du PIB par habitant, qui est passé d'environ  44 000 dollars  EU en 2012 à presque 
60 000 dollars  EU en 2016, et a div isé le taux de ch ômage par deux  en le faisant tomber  de 6% à 
3% au cours de la même période.  
1.3.  Les principaux risques pour la viabilité de la  croissance résident dans  l'éventuelle surchauffe 
de l'économie , qui pourrait perdurer du fait  de la forte augmentation des salaires  survenue 
récemment , de la libéralisation des mouvements de capitaux  (qui pourrait entraîner une instabilité 
de la monnaie et du taux de change) et de l'incertitude quant aux conséquences  du Brexit. P our 
atténuer c es risques , la bonne combinaison  de mesures devrait inclure  un resserrement  des 
politiques  monétaire et budgétaire  visant à ralentir la demande.  
1.4.  La forte  augmentation des salaires (d'environ 25 % pour la période 2015 -2018) pourrait faire 
augmenter la demande intérieure  et, si elle est associée à un a ssouplissement  de la politique  
budgétaire, pourrait donner lieu à des pressions inflationnistes.  
1.5.  Pour maîtriser la politique budgétaire, le Parlement a adopté une nouvelle législation sur les 
finances du secteur public en décembre  2015. Cette  législation i mpose des règles strictes 
                                                
1 Pour plus de détails sur la réponse apportée par le gouvernement  pour faire  face à la crise, voi r le 
document de l'OMC WT/TPR/S/273/Rev.1 du 12  novembre  2012.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 15 - 
 
  concernant les résultats opérationnels  et l'évolution du niveau d'endettement. Elle a pour objectif  
principal de favoriser une politique macrobudgétaire  solide fondée sur l'établissement de  budget s 
et de rapports  détaillés  à moyen  terme. Le nouveau cadre budgétaire à moyen terme, p ierre 
angulaire de la nouvelle l oi, vise à combler les lacunes qui existaient dans l'ancien cadre juridique, 
de l'élaboration du budget jusqu'à son exécution . Le but  est de créer  un cadre budgétaire à moy en 
terme transparent et crédible servant à planifier l'élaboration de la politique macroéconomique  et 
budgétaire . La loi établit  une règle de procédure en matière budgétaire qui définit, pour une 
période de cinq ans, l'orientation générale de la politique budgétaire du gouvernement sur la base 
des trois règles budgétaires suivantes: le résultat global sur cinq ans doit toujours être positif et le 
déficit annuel ne doit pas dépasser 2,5 % du PIB; la dette totale, à l'exclusion des obligations au 
titre des  pensions et des dettes exigibles , mais soldes et dépôts  en espèces  compris, ne peut pas 
dépasser 30 % du PIB; et, si le ratio de la dette nette passe au -dessus de 30 %, l'excédent doit 
diminuer d'au moins 5 % par an en moyenne sur chaque période de trois ans.  
1.6.  L'objectif du contrôle des  mouvements de  capitaux, qui a été introduit comme mesure 
temporaire pendant la crise, était d'appliquer des restrictions temporaires à certains types de 
transferts de capitaux transfrontières  et d'opérations de change  pouvant entra îner une instabilité 
de la monnaie et du taux de change au moment où le système économique et financier de 
l'Islande se redressait. Ce contrôle a joué un rôle important dans la réalisation et le maintien des  
objectifs des mesures prises par  l'Islande pour stabiliser le taux de change, assurer la viabilité 
budgétaire à moyen terme et développer une stratégie globale de restructuration des banques . 
Selon les autorités , le contrôle des  mouvements de  capitaux a permis d'atteindre ces objectifs.  
1.7.  En juin  2015, le  gouvernement a présenté sa stratégie actualisée de libéralisation des 
mouvements de capitaux, qui prévoyait  la levée du contrôle de ces mouvements  en plusieurs 
étapes. La première phase de la stratégie consistait à réduire les sorties de capitaux ayant li eu sur 
le marché des changes  du fait de  la liquidation des actifs des banques en faillite, par le biais , soit 
de concordats librement conclus  fondés sur des critères de stabilité déterminé s, soit d'une fiscalité 
qui atténuer ait les effets négatifs sur la b alance des paiements . La deuxième phase visait à réduire 
les externalités  dues aux sorties de capitaux engendrées par les détenteurs  d'avoirs en couronnes 
islandaises  à l'étranger au moyen d'un système d'adjudication  et à garantir la séparation des  
marché s étranger et national pendant la libéralisation des restrictions appliquées aux ménages et 
aux entreprises. La troisième phase était axée  sur les ménages et sur les entreprises.  
1.8.  En mai  2016, le Parlement a adopté la Loi n°  37/2016 sur le traitement des act ifs libellés en 
couronnes islandaises  soumis à des restrictions spéciales, pour permettre  aux autorités d'isoler les 
avoirs en couronnes islandaises  détenus à l'étranger et de passer à l'étape suivante dans la levée 
du contrôle des mouvements de capitaux. En vertu des dispositions de la Loi , les détenteurs  
d'avoirs en couronnes islandaises  à l'étranger étaient autorisés à investir dans les mêmes 
instruments qu'auparavant, auxquels s'ajoutaient les certificats de dépôt spéciaux émis par la 
Banque centrale. T outefois, les banques tenant les comptes des détenteurs  d'avoirs en couronnes 
islandaises  à l'étranger devaient acheter à la Banque centrale des certificats de dépôt d'un 
montant équivalent. Ces instruments sont assortis d' un taux d'intérêt de 0,5 %, qui es t réexaminé 
tous les 12 mois. En juin  2016, la Banque centrale a procédé à  une adjudication de devises à prix 
uniforme qui a permis aux détenteurs d'avoirs  en couronnes islandaises  à l'étranger d'échanger 
leurs avoirs contre des devises. Le prix de vente a  été fixé à 190  couronnes islandaises pour 
1 euro et la Banque centrale a accepté toutes les offres faites à ce taux. L'adjudication a contribué 
à ce que les  sortie s d'avoirs en couronnes islandaises  vers l'étranger n'aient pas d' effets négatifs 
sur le mar ché des changes et a permis de réduire  considérablement l'encours de ces avoirs.2 La Loi 
accorde aux détenteurs d'avoirs  en couronnes islandaises  à l'étranger une autorisation temporaire 
d'effectuer des retraits et des opérations de change à un taux de réf érence de 220 couronnes 
islandaises  pour 1 euro; ces opérations ont entraîné  la sortie de 15,5 milliards de couronnes 
islandaises  supplémentaires. En mars  2017, la Banque centrale a conclu un accord avec plusieurs 
détenteurs d'avoirs  en couronnes islandais es à l'étranger soumis à des restrictions spéciales 
conformément à la Loi n° 37/2016. Dans le cadre de cet accord, la Banque centrale a acheté une 
nouvelle série d'avoirs  en couronnes islandaises  détenus  à l'étranger  pour un montant de 
90 milliards de couronnes islandaises , à un taux de change de 137,5  couronnes islandaises pour 
1 euro. Du fait des mesures mentionnées ci -dessus, on estime que le restant des avoirs  en 
                                                
2 Le montant des offres acceptées s'est élevé  à 83 milliards de couronnes islandaises , sur les 
188 milliards de couronnes islandaises  que représentaient les offres présentées dans le cadre de  l'adjudication 
et de l'appel d'offres ayant suivi l'adjudication.  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
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  couronnes islandaises  détenus à l'étranger s'élève maintenant à 103,6  milliards de couronne s 
islandaises , soit 4,3 % du PIB, et que le risque de sorties massives d'avoirs en couronnes 
islandaises  vers l'étranger par le biais du  marché des changes suite à la libéralisation du contrôle 
des mouvements de capitaux  a été atténué.  
1.9.  Les détenteurs d'avoi rs en couronnes islandaises  à l'étranger qui n'étaient pas parties à 
l'accord de mars  2017 se sont vu  offrir par la suite la possibilité de conclure une transaction avec 
la Banque centrale aux mêmes conditions. L'offre de la Banque centrale était valable j usqu'au 
28 avril 2017. Les détenteurs  du restant des avoirs  en couronnes islandaises  à l'étranger 
conservent le droit de vendre leurs avoirs ; ils peuvent effectuer des retraits, échanger tous leurs  
intérêts sur le marché des changes et effectuer des opérat ions commerciales sur le marché 
étranger.  
1.10.   En outre, la Loi n° 105/2016 (portant modification de la Loi n° 87/1992 sur les changes), 
dont le but est de lever le contrôle des mouvements de capitaux visant les  particuliers et les 
entreprises, est entrée en vi gueur le 21  octobre  2016. L a Loi a immédiatement autoris é les sortie s 
d'IED  et l'assouplissement des restrictions appliquées à l' investissement de portefeuille  à long et à 
court terme jusqu'à une limite de 30 millions de couronnes islandaises . Au 1er janvier 2017, la 
limite a été augmentée à 100 millions de couronnes islandaises  et cette disposition a été  élargie 
afin d'inclure les transferts de dépôts transfrontières. La Banque centrale est autorisée à assouplir  
ces restrictions  jusqu'à leur élimination, ainsi que les limitations concernant les  produits  dérivés et 
d'autres instruments et les restrictions restantes.  
1.11.   De plus, en juin  2016, afin d'éviter toute perturbation causée par la levée du contrôle des  
mouvements de  capitaux, la Banque centrale d'Islande  a publié le Règlement n° 490/2016  sur les 
prescriptions en matière de réserves spéciales pour les nouveaux flux entrants de devises. Le but 
principal de la Disposition temporaire était de doter la Banque centrale d'un instrument, 
généralement désigné sous  le nom de mesure de gestion des flux de capitaux, conçu pour limiter 
les flux entrants de devises et influer sur l eur composition. La mesure de gestion des flux de 
capitaux visait à réduire le risque d'assister à des  entrées excessives de capitaux spécula tifs dont 
les détenteurs cherchent à exploiter le fort différentiel de taux d'intérêt  entre l'Islande et ses 
partenaires commerciaux et à se prémunir contre les risques associés à la mise en œuvre de s 
deuxième et troisième phase s de la stratégie de libéral isation des mouvements de capitaux. 
Depuis le 14  mars 2017, les restrictions sur les opérations de change et sur les mouvements 
transfrontières de monnaie nationale et de devises ont été en grande partie levées.3 
1.2  Évolution économique récente  
1.2.1   Politique moné taire  
1.12.   L'objectif principal de la politique monétaire de la Banque centrale est de maintenir la 
stabilité des prix. La Banque centrale dispose d'une indépendance totale quant aux instruments 
qu'elle utilise pour y parvenir . L'objectif de stabilité des prix s'entend d'un objectif  d'inflation 
annuel ( défini selon  l'indice des prix à la consommation) de 2,5%. La Banque centrale est aussi 
indépendante financièrement et n'est pas autorisée à financer directement les activités du  
gouvernement.  
1.13.   Après la crise finan cière de 2008, le système de ciblage de l'inflation  a été amélioré ( et 
rebaptisé  "ciblage de l'inflation  plus"). Le recours actif à  des mesures d 'intervention sur le marché 
des changes pour corriger les fluctuations excessives du taux de change est devenu un élément 
important du cadre de politique monétaire  instauré après la crise, qui met aussi l'accent sur 
l'usage d'instruments additionnels comme les outils macroprudentiels  et les mesures de gestion 
des flux de capitaux pour freiner les entrées de capitau x aux effets déstabilisateurs . 
1.14.   Après avoir fortement augmenté suite à  la crise financière de 2008, l'inflation a 
progressivement diminué et l'objectif d'inflation  a été atteint au  début de 2014. À la fin de cette 
même année, l'inflation a continué de dimin uer du fait de  la forte baisse des cours mondiaux du 
pétrole  et s'est maintenue en  dessous ou proche de l'objectif  d'inflation  pendant les trois dernières 
années (tableau  1.1). En 2015, face au risque croissant que les  prévisions d'inflation  se 
                                                
3 Renseignements en ligne de la Banque centrale d'Islande. Adresse consultée: 
http://www.cb.is /publications/news/news/2017/03/12/New -Rules -on-Foreign -Exchange -/ [avril 2017].  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
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  concrétisen t après la conclusion d' un accord salarial très généreux, le Comité de la politique 
monétaire de la Banque centrale d'Islande a commencé à réaugmenter les taux d'intérêt. Dès lors 
que les prévisions d'inflation  se sont de nouveau rapprochées de l'objectif d'inflation, la Banque 
centrale a rebaissé  les taux. Toutefois, la politique monétaire  reste rigoureuse , alors que la 
production augmente fortement et que la capacité excédentaire  est totalement absorbée.  
1.2.2   Politique budgétaire  
1.15.   L'héritage de la crise financi ère de 2008 continue de peser sur la situation budgétaire de 
l'Islande. La crise a fait augmenter les dépenses de protection sociale,  qui prennent principalement 
la forme d' indemnités de chômage et qui ont atteint leur plus haut niveau en 2009, représentan t 
1,9% du PIB, avant de retomber  à 0,5 % du PIB en 2015 ( un niveau qui reste supérieur à celui 
enregistré en 2008). La crise a aussi alourdi  la charge de la d ette publique, ce qui s'est traduit par 
une hausse des intérêts  à payer , lesquels  ont atteint 6 % du PIB en 2009 avant de tomber  à près 
de 4,5 % du PIB en 2015. Par conséquent , depuis le début de la crise, l'Islande enregistrait  un 
déficit budgétaire constant , qui s'est élevé  à 0,8 % du PIB en 2015. Ces dernières années, 
l'augmentation de la masse salarial e du secteur public et des emprunts municipaux a creusé le 
déficit. En revanche, la dette brute des administrations publiques , qui représentait plus de 90 % du 
PIB en 2012, était retombée à moins de  70% du PIB en 2015 (tableau 1.1).  
1.16.   La liquidation des actif s des banques en faillite a généré des gains exceptionnels équival ant 
à environ 17 % du PIB. Ainsi, l'Islande a enregistré un excédent budgétaire représentant plus de  
17% du PIB en 2016. Les recettes issues de la liquidation des actifs des banques doivent ê tre 
utilisées pour réduire la dette publique, ce qui devrait permettre de ramener  la dette brute des 
administrations publiques  à environ 50 % du PIB.  
1.17.   Le budget de 2016 incluait  une réforme du régime  de l'impôt sur le revenu des particuliers. 
Les principaux objectifs de cette réforme étaient de réduire les impôts sur les revenus salariaux 
moyens , mais aussi de simplifier le régime , d'augmenter son efficacité et de le rendre plus 
transparent . Il s'agissait de procéder en deux phases pour réduire l es taux de l'impôt  sur le revenu 
des particuliers et regrouper les trois fourchettes de taux  actuelles en deux fourchettes , pour une 
perte de recettes  annuelle d'environ 0,5 % du PIB. La deuxième phase était soumise à une clause 
conditionnelle générale spécifiant que le s modifications  ne seraient appliquées que si elles 
pouvaient se justifier  compte tenu de l'examen  de l'évolution et des perspectives  économiques 
réalisé  au milieu de 2016. Cet examen  a été concluant et la deuxième phase des modifications 
relatives à l'imp ôt sur le revenu des particuliers est entrée en vigueur au début de 2017. Aucune 
mesure fiscale  spécifique  n'a été prise pour compenser la perte de recettes  résultant de sdites 
modifications.  
1.2.3   Balance des paiements  
1.18.   Pendant la période considérée, l'Islande a vu la situation de  son compte courant s'inverser 
de façon radicale . D'un déficit représentant environ 4 % du PIB en 2012, le compte courant a 
enregistré un excédent équivalant à  8% du PIB en 2016, reflétant un écart croissant  entre 
l'épargne nationale brute  et l'investissement national brut  (tableau 1.3).  
Tableau 1.3 Balance des paiements, 2012 -2016  
(Millions d'ISK)  
 2012  2013  2014  2015  2016  
Compte courant  -70 335,1  114 260,8  79 845,1  121 141,2  193 500,6  
Balance des marchandises  12 035,2  7 815,0  -10 318,7  -35 497,2  -101 505,1  
Exportations (f.a.b.) de marchandises  576 339,7  561 036,4  568 315,5  614 381,9  540 333,0  
Importations (f.a.b.) de marchandises  564 304,4  553 221,4  578 634,2  649 879,0  641 838,1  
Balance  des services  94 177,7  142 629,1  135 733,0  202 112,1  260 340,8  
Crédit  436 928,5  486 871,5  500 004,8  574 362,5  648 936,9  
Transports  .. 190 114,7  189 240,3  205 022,1  218 129,6  
Voyages  .. 131 063,9  160 077,3  213 328,8  291 808,2  
Débit  342 750,8  344 242,4  364 271,8  372 250,4  388 596,1  
Transports  .. 59 812,4  58 531,0  63 037,1  61 866,9  
Voyages  .. 103 452,5  113 594,1  131 407,2  153 219,4  
Revenus primaires , nets  -166 897,0  -23 433,1  -32 986,9  -10 143,7  51 038,0  
Crédit  109 533,8  130 376,3  107 579,3  115 375,4  118 223,3  
Rémunérations des employés  18 532,0  23 970,6  23 749,9  25 536,7  27 344,0  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
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   2012  2013  2014  2015  2016  
Revenu de l'investissement  82 781,2  99 969,1  77 323,2  82 729,7  82 812,1  
Actifs de réserve  8 220,6  6 436,6  6 506,2  7 109,0  8 067,1  
Débit  276 430,8  153 809,3  140 566,2  125 519,1 67 185,3  
Rémunérations des employés  4 230,5  4 337,4  6 701,5  3 759,2  7 212,1  
Revenu de l'investissement  272 200,3  149 472,0  133 864,7  121 759,9  59 973,2  
Revenus secondaires, nets  -9 651,1  -12 750,3  -12 582,4  -35 330,0  -16 373,1  
Compte de capital  -1 243,5  -1 289,7  -1 591,7  -1 476,0  -1 387,5  
Compte d'opérations financières  -91 166,6  134 558,4  70 932,0  123 378,9  246 651,9  
Investissement direct , net -529 197,2  5 962,0  -85 603,0  -92 248,0  -86 375,0  
Investissement étranger direct  
de l'Islande  -400 971,2 63 046,0  2 799,0  56 571,0  -225 047,0  
Investissement direct  en Islande  128 225,9  57 084,0  88 402,0  148 819,0  -138 672,0  
Investissement  de portefeuille, net  -59 775,4  135 076,4  -139 310,4  504 323,3  223 302,1  
Actif 78 232,0  150 076,5  -8 905,4  -390 811,0  114 494,1  
Passif  138 007,4  15 000,1  130 405,0  -895 134,3  -108 808,0  
Produits  financiers  dérivés , nets -14,4 -628,3  -743,2  2 162,2  2 961,4  
Autres investissements, nets  1 041 277,4  -6 981,8  261 165,0  -434 366,0  -182 276,1  
Actif 253 108,6  -113 322,3  -371 610,1  -54 562,3  -651 077,2  
Passif  -788 168,9  -106 340,5  -632 775,1  379 803,7  -468 801,1  
Actifs de réserve  -543 457,0  1 130,0  35 423,5  143 507,5  289 039,5  
Erreurs et omissions nettes  -19 587,9  21 587,3  -7 321,4  3 713,6  54 538,9  
.. Non disponible.  
Source :  Renseignements en ligne de la Banque centrale d'Islande.  
1.19.   L'amélioration  de la situation  du compte courant depuis la crise financière de 2008 
s'expliquait initialement par la réduction des intérêts  à payer  et par un excédent du commerce des 
marchandises , qui s'est depuis transformé en déficit. Néanmoins, l'augmentation de l'excédent de 
la balance des services a plus que compensé  le solde négatif de  la balance des marchandises. 
L'augmentation  du solde  de la balance des services était surtout due  aux bons r ésultats du secteur 
du tourisme. Entre 2010 et 2015, le nombre de visiteurs en Islande a progressé à un taux annuel 
moyen de 22 % pour atteindre 1,3  million, et les dépenses liées au tourisme ont plus que doublé, 
jusqu'à représenter  222 milliards de couronn es islandaises  sur cette même période (section 4.3.4). 
Par conséquent, en Islande,  le tourisme est le principal secteur d'exportation  et les services relatifs  
au tourisme (transports et voyages) ont été à l'origine de presque 80 % des recettes du pays  au 
titre des services  en 2016, ce qui a entraîné  cette année -là un excédent d e la balance des services 
relatifs  au tourisme de 300 milliards de couronnes islandaises  (tableau 1.4). En outre, la balance 
du compte de revenu , qui affichait  un déficit de plus de 30 0 milliards de couronnes islandaises  en 
2008, a aussi connu une amélioration notable, quoique  pas aussi importante que celle de la 
balance des services, affichant  un excédent de 51  milliards de couronnes islandaises . Cette 
amélioration s'explique par des c oupes opérées dans les dépenses plutôt que dans les 
investissements.4 
Tableau 1.4 Composition du commerce des services, 2012 -2016  
 2012  2013  2014  2015  2016  
Crédit total (millions d'ISK)  436 929  486 872  500 005  574 363  648 937  
 % du crédit total  
Services fournis aux industries manufacturières 
utilisant des facteurs physiques de production 
appartenant à des tiers  .. 10,4  5,1  3,1  1,1  
Services d'entretien et de réparation n.c.a.  .. 1,0  1,2  0,9  1,0  
Transports  .. 39,0  37,8  35,7  33,6  
Transport aérien de passagers  .. 29,9  28,9  27,2  26,9  
Voyages  .. 26,9  32,0  37,1  45,0  
Construction  .. 0,9  0,7  0,4  0,4  
Services d'assurance et des fonds de pension  .. 0,7  0,5  0,5  0,4  
Services finan ciers .. 4,4  3,9  2,9  2,3  
Frais pour usage de la propriété intellectuelle n.c.a.  .. 2,3  3,7  5,3  3,5  
Services de télécommunication et services 
informatiques et d'information  .. 5,0  5,2  5,6  5,1  
                                                
4 Conformément aux prescriptions du BPM6, les intérêts de la dette, qui comprennent les défauts et les 
arriérés  de paiement, doivent être calculés et pris en compte dans la balance des paiements jusqu'à ce que la 
dette soit complètement remboursée  ou annulée. C'est ce qu'il s'est passé  à la fin de 2015, ce qui explique des 
charges d'intérêts moindres en 2016.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 19 - 
 
   2012  2013  2014  2015  2016  
Autres services fournis aux entreprises  .. 7,9  8,0  7,0  6,0  
Services personnels, culturels et récréatifs  .. 1,1  1,0  1,0  1,3  
Biens et services des administrations publiques 
n.c.a.  .. 0,5  0,7  0,4  0,4  
Débit total (millions d'ISK)  342 751  344 242  364 272  372 250  388 596  
 % du débit  total 
  Services d'entretien et de réparation n.c.a.  .. 5,6  4,9  4,9  4,7  
 Transports  .. 17,4  16,1  16,9  15,9  
Transport aérien de passagers  .. 2,1  2,0  2,1  1,9  
  Voyages  .. 30,1  31,2  35,3  39,4  
  Construction  .. 0,3  0,2  0,5  0,7  
  Services d'assurance et des fonds de pension  .. 1,9  1,5  1,3  1,2  
  Services financiers  .. 5,6  4,3  2,7  1,8  
  Frais pour usage de la propriété intellectuelle 
n.c.a.  .. 2,8  3,8  3,0  2,9  
 Services de télécommunication et services 
informatiques et d'information  .. 5,7  5,6  6,3  6,0  
  Autres services fournis aux entreprises  .. 28,8  30,1  26,9  24,8  
  Services personnels, culturels et récréatifs  .. 1,4  1,7  1,8  2,1  
  Biens et services des administrations publiques 
n.c.a.  .. 0,6  0,6  0,6  0,5  
..  Non disponible.  
Source:  Données communiquées par les autorités . 
1.20.   Le compte de capital rend compte des  transferts de capitaux entre résidents et 
non-résidents ; cela peut comprendre des aides à l'investissement , des remises de dettes ou des 
indemnités d'assurance  inhabituellement élevées. Le compte d'opérations financières reflète  les 
transactions  nettes sur l'actif financier  ou le  passif qui ont lieu entre les résidents et les 
non-résidents . Les écritures enregistrées  sur ce compte ne proviennent pas t outes de transactions 
réelles. Dans certains cas , les valeurs imputées  sont enregistrées sur le compte d'opérations 
financières même si aucune transaction n'a eu lieu, de manière à mettre en évidence la relation 
économique sous -jacente . Les bénéfices réinv estis, les revenus d'investissement tirés des réserves  
techniques, les intérêts courus non  échus  sur le passif , les intérêts sur le  principal et les intérêts 
arriérés sont tous enregistrés sur le compte  d'opérations financières. L a différence entre l'actif  et 
le passif  est la position extérieure globale  (PEG) , qui indique s'il y a une créance nette ou une 
dette nette vis -à-vis de  non-résidents . L'investissement direct net, l'investissement de portefeuille 
et les produits  financiers  dérivés  sont aussi compta bilisés sur le compte d'opérations financières.  
1.21.   Pendant la période considérée, le solde du compte de capital et d'opérations financières est 
passé d'un déficit d'environ 92 milliards de couronnes islandaises en 2012 à un excédent de 
300 milliards en 2016. La position extérieure globale nette  (PEGN)  de l'Islande s'est 
considérablement améliorée pendant la période qui a suivi la crise, grâce au remboursement de la 
dette, facilité par l'excédent du compte courant, aux remises  de dettes découlant  de la faillite  
d'entités du secteur privé et aux concordats issus de la liquidation des actifs des institutions 
financières en faillite à la fin de 2015. S'agissant des  banques en faillite et de la liquidation  de 
leurs actifs, la PEGN  sous-jacente calculée par la Banque  centrale d'Islande correspondait à -131% 
du PIB en 2008 , mais est remontée à -31,5% en 2015. Près de 40 % de cette amélioration  est due 
à l'excédent du compte courant et à la croissance du PIB pendant la période considérée, tandis que 
le reste est dû à  la réévaluation des actifs et de la restructuration de la dette .5 En outre, à la fin de 
l'année 2008, les banques en faillite étaient titulaires de  77% de l'ensemble  des prêts à l'étranger . 
Cette part a atteint 90 % à la fin de 2009 mais est tombée à 64 % à la fin de 2014. Entre 2009 et 
2014, le volume des prêts à l'étranger consentis  par les banques de dépôt  en liquidation  a chuté 
de 63 % à 11% du PIB. Cette baisse s'explique principalement par le reclassement  de certains 
prêts en tant qu' investissement étranger  direct  (IED) à la fin de 2009 en raison des difficultés 
financières rencontrées par  les emprunteurs , conduisant à l'absorption des entreprises concernées. 
À la fin de l'année 2015, les prêts à l'étranger consentis  par les sociétés de holding  des banques e n 
faillite représentaient 7,4 % du PIB et cette proportion a continué à baisser  pour s'établir à  5,6% 
du PIB en 2016.  
                                                
5 Renseignements en ligne de la Banque centrale d'Islande. Adresse c onsultée: www.sedlabanki.is . WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 20 - 
 
  1.22.   En plus de l'excédent du compte courant, la Banque centrale a acheté des devises par le 
biais d'interventions afin d'accroître ses réserves  de change en vue de la levée du contrôle des  
mouvements de  capitaux . À la fin de  2016, ces réserves représentaient 34 % du PIB et couvraient  
neuf mois d'importations.  
1.3  Résultats commerciaux  
1.23.   L'économie islandaise reste tributaire du commerce, les échanges de  marchandises et de 
services ayant représenté plus de 92 % du PIB. Pendant la période considérée, la balance du 
commerce des marchandises, qui était auparavant excédentaire, est devenue déficitaire en raison 
d'une diminution des exportations et d'une augmen tation des importations, ce qui s'explique 
principalement par une appréciation du taux de change. À l'inverse, l'excédent de la balance des 
services a plus que doublé pendant la même période pour s'établir à plus de 260 milliards de 
couronnes islandaises  en 2016. Cette augmentation était principalement due à une forte 
progression du tourisme.  
1.3.1   Composition des échanges  
1.24.   Pendant la période à l'examen, la composition des exportations islandaises n'a pas changé; 
la part des exportations de produits primaires dans  les exportations totales de marchandises s'est 
maintenue à environ 85 % (graphique  1.1). Dans cette catégorie de produits, la part des produits 
agricoles, halieutiques et alimentaires a augmenté. En revanche, celle des produits en aluminium a 
diminué (tabl eau A1.  1). La part des produits manufacturés est passée de plus de 14 % en 2012 à 
environ 13 % en 2016, cette diminution étant due à une baisse des exportations de fer et d'acier et 
de produits chimiques.  
1.25.   La part des produits primaires dans les importations  totales de marchandises est passée de 
près de 40 % en 2012 à 31,5 % en 2016, un recul dû à la diminution des importations d'alumine, 
elle-même liée à la baisse des prix de ce produit (tableau A1.  1). En revanche, la part des produits 
manufacturés dans les i mportations totales de marchandises a augmenté, celle -ci étant passée 
d'environ 60 % en 2012 à 68,4 % en 2016. Dans cette catégorie de produits, les importations de 
matériel de transport et de produits de consommation ont progressé, en partie du fait du 
développement du tourisme et d'une forte croissance de la consommation alimentée par une 
augmentation rapide du pouvoir d'achat des ménages.  
 WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 21 - 
 
  Graphique 1.1 Composition du commerce des marchandises par produit,  2012 et 2016  
2012 2016
Exportations (f.a.b.)
Secteur 
manufacturier 
14,3%
Total: 5 063,4 millions de $EU Total: 4 449,7 millions de $EU
Importations (c.a.f.)
Produits 
chimiques 
8,9%
Matériel de transport 
11,6%Secteur 
manufacturier 
60,4%
Machines électriques 
14,9%Machines non 
électriques 
5,9%Machines 
électriques 
13,9%Autres 
produits 
semi-finis 
8,7%Produits 
chimiques 
9,3%
Secteur 
manufacturier 
68,4%
Total: 4 771,9 millions de $EU Total: 5 703,2 millions de $EUSecteur 
manufacturier 
13,1%
Aluminium 
et alliages 
d'aluminium 
35,6%Industries 
extractives
37,7% 
Aluminium et 
alliages 
d'aluminium
37,1%
Produits de 
consommation 
11,9%Industries 
extractives 28,1%Autres produits 
miniers 
2,1%
Autres 0,1%Produits semi -finis
5,4% 
Industries 
extractives 
20,1%Machines et 
matériel de 
transport 4,7%Industries 
extractives
39,7%
Produits de 
consommation 
10,9%Produits de 
consommation   
2,8%
Autres produits 
miniers 
2,7%Produits semi -finis   
7,1%Produits de 
consommation 2,9%
Autres produits 
semi-finis 
8,2%Machines et 
matériel de 
transport 5,0%
Agriculture
11,4%Agriculture
11,3%
Matériel de transport 
16,9%Oxyde d'aluminium 
7,5%Combustibles
10,6%Agriculture
45,4% Agriculture
48,2% 
Autres 0,3%Combustibles
15,0%Autres produits 
miniers 2,0%
Autres produits 
miniers 
2,4%
Machines non 
électriques 
7,7%Autres produits 
agricoles 
7,9%Poisson, crustacés, etc. 
40,3%
Oxyde d'aluminium 
10,6%Autres  0,3%Autres produits 
agricoles 
7,9%Poisson, crustacés, etc. 
37,5%
Autres  0,7%
 
Source:  Base de données Comtrade de la DSNU (CTCI Rev.3).  
1.3.2   Répartition géographique des échanges  
1.26.   En 2016, la principale destination des exportations islandaises restait l'UE -28, suivie des 
États-Unis et d'autres pays de l'AELE (Norvège, Liec htenstein et Suisse). Pendant la période 
considérée, les parts de l'UE -28 et des pays de l'AELE ont diminué de façon négligeable, tandis que 
celles des États -Unis et de l'Asie dans son ensemble ont augmenté (graphique  1.2 et 
tableau  A1. 2). WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 22 - 
 
  Graphique 1.2 Répartition géographique des échanges de marchandises, 2012 et 2016  
2012 2016
Exportations (f.a.b.)
AELE
6,8%
Total: 5 063,4 millions de $EU Total: 4 449,7 millions de $EU
Autres 3,1%Autres pays de 
l'UE-28 
19,3%
Danemark
5,7%États-Unis 
10,2%Importations (c.a.f.)
Autres pays 
de l'UE -28 
22,9%
Pays-Bas 
7,5%Autres 
3,6%
États-Unis 
10,0%
Total: 4 771,9 millions de $EU Total: 5 703,2 millions de $EUAllemagne
12,9%
Norvège
9,0%Suisse
1,1%
Brésil 6,7%États-Unis 
4,5%Asie 4,8%
États-Unis 7,8%Allemagne
6,9%
AELE
10,1%Chine
7,2%Autres  
6,8%Autres pays 
de l'UE -28 
12,4%
Royaume -Uni 
9,8%Suisse
1,7%
AELE
17,7%Autres pays 
d'Asie 
9,9%Royaume -Uni 
11,3%Autres pays 
de l'UE -28
12,7%
France
4,4%
Pays-Bas 
30,0%Espagne
3,5%Autres
10,7%Suisse
1,3%
Pays-Bas 
6,0%Asie 6,6%
Allemagne
9,2%Autres pays d'Asie 
5,7%Norvège
5,1%
Pays-Bas 
25,5%Espagne
10,4%
Royaume -Uni   
4,6%Asie
17,3%Asie
12,9%AELE
5,6%
Autres pays 
d'Amérique 
6,5%Autres pays 
d'Amérique 
4,5%Allemagne
10,0%Danemark
6,1%
Royaume -Uni 
6,0%France
6,7%
Chine
7,4%UE-28
73,3%UE-28 
73,2%
Amérique
21,4%Amérique
16,5%Norvège
4,3%
UE-28 
52,5%Suisse
1,1%Norvège
16,6%
UE-28 
44,8%
 
Source:  Base de données Comtrade de la DSNU.  
1.27.   L'UE-28 reste la principale source des importations islandaises, devant les pays de l'AELE et 
les États -Unis. Pendant la période considérée, les parts de l'UE -28 et de l'Asie dans son ensemble 
ont augmenté de façon significative, tandis que celles du Brésil et des pays de l'AELE ont 
fortement diminué (tableau A1.  3) en raison de la baisse des pr ix du pétrole et d'autres produits 
de base.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 23 - 
 
  1.4  Investissement étranger direct  
1.28.   Pendant la période à l'examen, les flux entrants et sortants d'IED ont fluctué. Les flux 
entrants ont culminé à plus de 128 milliards de couronnes islandaises  en 2011 et 2012 (envir on 
11% du PIB), avant de tomber à 48 milliards en 2013 (4 % du PIB). Ils sont depuis repartis à la 
hausse et se sont élevés à  93 milliards de couronnes islandaises  en 2015 (environ 7 % du PIB). En 
conséquence, le stock d'IED entrant a atteint un niveau recor d au début de 2012, où il représentait 
104% du PIB, avant de retomber à 75 % du PIB à la fin de 2015 en raison de la restructuration 
d'une société pharmaceutique opérée en 2012, puis à nouveau en 2015. La restructuration de 
2012 explique également le redres sement de la situation de l'IED, dont le stock net était négatif 
en 2010 et 2011 avant de redevenir positif à la fin de 2012. En outre, la participation des 
non-résidents à l'IED entrant était d'environ 12 % en 2011, mais elle est tombée à 0 % à la fin de 
2013 du fait de la restructuration susmentionnée. À la fin de 2015, cette proportion avait atteint 
32% en raison d'une nouvelle restructuration de la société pharmaceutique en question opérée au 
début de 2015 (graphique 1.3).  
Graphique 1.3 Investissement étranger direct (milliards d'ISK), 2010 -2015  
 0 200 400 600 8001 0001 2001 4001 6001 800
-500-400-300-200-1000100200
2010 2011 2012 2013 2014 2015Stock d'IED entrant (axe de
droite)
Stock d'IED sortant (axe de droite)
Flux entrants d'IED (axe de
gauche)
Flux sortants d'IED (axe de
gauche)
 
Source:  Renseignements en ligne du Centre islandais de statistique.  
1.29.   En 2015, le principal investisseur en Islande était le Luxembourg (près de 80 % du stock 
d'IED ), suivi des Pays -Bas et de la Suisse. En Islande, la majeure partie de l'IED prend la forme de 
prêts interentreprises; le Luxembourg possède un vaste secteur bancaire et son secteur de 
l'administration de fonds transfrontières est très développé (tableaux  A1. 4 et A1.  6). Les Pays -Bas 
sont le principal bénéficiaire d'IED en provenance d'Islande, devant le Royaume -Uni et le 
Luxembourg (tableaux A1.  5 et A1.  7). D'après les autorités, l'IED au Pays -Bas et au Luxembourg 
est lié, le plus souvent, aux activités  des filiales de sociétés nationales qui ont établi leur siège 
social dans ces pays pour des raisons fiscales. L'IED au Royaume -Uni s'explique, dans une certaine 
mesure, par l'investissement réalisé dans des entreprises qui ont été acquises par suite d'une  
restructuration de la dette et qui sont préparées en vue d'être vendues par leur propriétaire.  
 WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 24 - 
 
  2  RÉGIME DE COMMERCE E T D'INVESTISSEMENT  
2.1  Cadre général  
2.1.  Nation insulaire, l'Islande occupe une position stratégique entre l'Europe et l'Amérique du 
Nord et est e xtrêmement bien desservie, par la mer comme par les airs. Elle possède 
d'abondantes ressources énergétiques provenant de sources géothermales et hydroélectriques, 
grâce auxquelles elle utilise une énergie renouvelable à 100 % et, de ce fait, dispose 
d'infra structures énergétiques qui sont parmi les plus fiables. Le pays jouit en outre d'une stabilité 
sociale et possède une main -d'œuvre éduquée. L'Islande a tiré profit de ces éléments en 
développant de nombreux secteurs d'activité à forte intensité énergétiqu e et centres de données, 
et a propulsé le secteur du tourisme au premier rang des pourvoyeurs de revenus d'exportation. 
L'Islande étant une démocratie représ entative, sa population confie l es pouvoirs législatifs et 
budgétaires à ses représentants élus au Parlement. L'Islande est régie par la primauté du  droit, le 
pouvoir judiciaire étant autonome et l' exécutif responsable devant le P arlement.  
2.2.  La Constitution de l'Islande est le principal cadre juridique du pays et se compose de 
sept sections concernant le Parlement, le P résident, la magistrature, l'église (y compris la liberté 
de religion) et les droits de l'homme. La constitution actuelle date de 194 4 mais a subi 
huit modifications depuis cette date. La révision la plus récente1, en 2013, portait sur une 
disposition temporaire qui s'appliquait jusqu'au 31  avril 2017 concernant les règles de révision de 
la constitution.2 Cette disposition prévoyait que pour modifier la constitution, le parlement 
(Althingi) devait se prononcer par un vote favorable à la major ité des deux tiers, suite à quoi un 
référendum serait organisé afin que le s électeurs  se prononcent  pour ou contre la révision. Ces 
dispositions temporaires ont expiré depuis et ne sont plus d'actualité.  
2.3.  La principale loi  sur le pouvoir judiciaire, la L oi n° 15/1998 sur la magis trature, sera 
remplacée par la L oi n° 50/2016 sur la magistrature qui entrera en vigueur le 1er janvier  2018. En 
vertu de cette loi, la Cour suprême demeure la juridiction la plus élevée tandis qu'un tribunal 
compétent en matière de droit national et d'appels (Landsréttur) a été institué entre la Cour 
suprême et les huit tribunaux de district. Le Tribunal du travail et les tribunaux compétents en 
matière de destitution sont maintenus. La plupart des dispositions de la L oi n° 50/2016 e ntreront 
en vigueur le 1er janvier  2018, mais les dispositions temporaires I, II, IV, V et VI, entrées en 
vigueur le 14  juin 2016, étaient nécessaires  pour que la L oi prenne effet. Il n'existe pas de 
tribunaux spéciaux pour les différends commerciaux, qui sont traités par les tribunaux ordinaires.  
2.4.  En 2009, l'Althingi a demandé au gouvernement de présenter la candidature islandaise à 
l'adhésion à l'Union européenne. La Commission européenne a entamé les négociations avec 
l'Islande en 2010  mais, suite à un ch angement de gouvernement en 2013, les négociations 
d'adhésion de l'Islande à l'UE ont été interrompues. En 2015, l'Islande a officiellement informé 
l'Union européenne qu'elle n'avait pas l'intention de reprendre le processus d'adhésion et qu'elle 
n'était p lus un pays candidat.3 En 2014, le g ouvernement islandais a présenté une stratégie sur 
l'Europe comprenant les grandes priorités et des mesures d'application.4 Selon cette stratégie, la 
priorité est accordée à la mise en œuvre efficace de l'Accord sur l'EE E, à une collaboration étroite 
et dynamique avec l'UE et à la collaboration entre les États de l'AELE en vue de l'accès aux 
marchés internationaux.  
2.5.  Un décret présidentiel publié en janvier  2017 fixe l'organisation et les responsabilités 
administrative s des  différents ministères du g ouvernement islandais.5 Le Décret introduit certaines 
modifications dans la ligne hiérarchique et dans les responsabilités de la Banque centrale et du 
Centre islandais de statistique, entre autres. Plusieurs ministères sont impli qués dans les politiques 
économique et commerciale ; c'est notamment le cas du Ministère des finances et de l'économie, 
chargé des questions douanières et fiscales, et du Ministère des affaires étrangères pour la 
                                                
1 Loi n°  91/2013.  
2 Renseignements en ligne de l'Althingi. Adresse consultée: 
http://www.althingi.is/lagas/nuna/1944033.html . 
3 Renseignements en ligne du Ministère des affaires étrangères. Adresse consultée: 
https://www.mfa.is/tasks/european -co-operation/ . 
4 Renseignements en ligne du Ministère des affaires étrangè res. Adresse s consultée s: 
https://www.mfa.is/news -and-publications/nr/7990  et https://www.mfa.is/media/esb/Evropustefna -ENS.pdf . 
5 Renseignements en ligne de l'Althingi. Adresse consultée: 
http://www.althingi.is/lagas/nuna/2017001.html . Décret présidentiel n°  1 du 11  janvier  2017.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 25 - 
 
  politique et les accords commerciaux. Cepend ant, un certain nombre d'autres ministères 
endossent des rôles variés en matière commerciale et économique, en particulier le Ministère de 
l'industrie  et de l'innovation (tableau 2.1).  
Tableau 2.1 Organisati on des principales questions économiques et commerciales, 2017  
Ministères et responsabilités  
Cabinet du Premier M inistre  
Activité économique  
Banque centrale  
Ministère de l'industrie  et de l 'innovation  
Droits de propriété intellectuelle  
Investissement  
Énergie et ressources naturelles  
Régime des affaires et cadre juridique  
Ressources de la pêche  
Agriculture, alimentation et sécurité alimentaire  
Industrie, commerce des services  
Consommation  
Ministère des finances et de l 'économie  
Fiscalité  
Douanes et droits d'accise  
Politique économique et stabilité financière  
Marchés financiers  
Marchés publics  
Commerce des produits de l'alcool et du tabac  
Ministère de l 'intérieura 
Application de la loi  
Transports  
Télécommunications  
Ministère pour l'environnement et les ressources naturelles  
Sylviculture et produits du bois  
Pêche et commerce international des animaux et plantes sauvages menacés d'extinction  
OGM 
Ministère des affaires étrangères  
Commerce à l'exportation  
Préparation et mise en œuvre des accords commerciaux  
Foires commerciales  
a À partir du 1er mai 2017, le Ministère de l'intérieur devait être scindé en deux ministères: le 
Ministère de la justice et le Ministère des transports et des collectivités locales. Renseignements en 
ligne du Cabinet du Premier M inistre. Adresse consultée: 
"https://www.forsaetisraduneyti.is/frettir/ny -raduneyti -domsmala -og-samgongu -og-
sveitarstjornarmala -sett-a-fot". 
Source:  Althingi, Décret présidentiel n°  1 du 11  janvier  2017. Adresse consultée: 
http://www.althingi.is/lagas/nuna/2017001.html . 
2.6.  À la fin de 2015, l'Althin gi a adopté un texte l égislatif visant à modifier la L oi sur la 
coopération pour le développement international6 en transférant toutes les activités de l'Agence 
islandaise pour le développement international (ICEIDA) au Ministère des affaires étrangères.7 Ces 
modifications visaient à simplifier des éléments d'organisation, à améliorer l'harmonisation et les 
résultats et à optimiser l'utilisation des fonds. Elles se sont également traduites par la création 
d'un nouveau Comité de la coopération pour le dévelo ppement et l'établissement d'un nouveau 
plan d'action quinquennal de développement.8 La Stratégie islandaise de coopération pour le 
développement 2013 -2016 porte principalement sur la lutte contre la pauvreté et la faim et met en 
exergue les droits de l'ho mme, l'égalité des sexes, la démocratie, ainsi que la paix et la sécurité. 
Elle donne la priorité aux ressources naturelles, aux infrastructures sociales et à la consolidation de 
                                                
6 Loi n°  121/2008. Renseignements en li gne du Ministère des affaires étrangères. Adresse consultée: 
https://www.mfa.is/media/MFA_pdf/Act -on-Icelands -International -Development -Cooperation.pdf . 
7 Loi n°  122/ 2015. Renseignements en ligne de l'Althingi. Adresse consultée: 
http://www.althingi.is/altext/stjt/2015.122.html . 
8 Renseignements en ligne du Ministère des affaires étrangère s. Adresse consultée: 
"https://www.mfa.is/news -and-publications/all -of-icedia -s-activities -transferred -to-the-ministry -for-foreign-
affairs ". WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 26 - 
 
  la paix par la coopération bilatérale et multilatérale.9 Une nouvelle stratég ie est en cours 
d'élaboration et devrait être présentée à l'Althingi dans le courant de l'année 2017.  
2.7.  Il n'existe ni loi ni réglementation spécifique concernant les consultations avec le secteur 
privé sur les questions commerciales ou de politique commerci ale. Toutefois, l'administration tient 
des consultations régulières avec le secteur privé ou avec les intervenants  concernés par ces 
questions.  
2.2  Objectifs de la politique commerciale  
2.8.  Chaque année, le Ministère des affaires étrangères islandais rend compte à  l'Athingi des 
questions relevant de sa compétence, y compris le commerce international. Dans le rapport le plus 
récent, qui couvre la période législative 2015 -2016, le Ministre recense un certain nombre de 
priorités et d'objectifs dans divers domaines lié s au commerce et à l'investissement (encadré 2.1).  
Encadré 2.1 Ministère des affaires étrangères, objectifs politiques dans certains 
domaines liés au commerce, 2015 -2016  
Commerce international   Renforcer le r éseau des accords de libre -échange: pays asiatiques, 
Mercosur et Canada  
 Faire avancer les négociations sur l'ACS  
 Achever les négociations de l'OMC sur les biens environnementaux  
 Identifier les intérêts de l'Islande dans les accords commerciaux 
transnationa ux 
 Faciliter le développement du commerce avec la Chine en obtenant les 
autorisations nécessaires pour exporter de nouveaux produits vers ce pays  
 Aider les entreprises islandaises sur les marchés étrangers  
 Renforcer le climat des affaires sur les marchés é trangers, surtout en ce 
qui concerne les accords d'investissement et de transport aérien  
 Assurer l'étroitesse des liens commerciaux avec le Royaume -Uni 
post-Brexit  
Régions arctique et nordique   Préparation de la présidence du Conseil arctique en 2019  
 S'ada pter à l'importance croissante de la politique étrangère dans la 
région  
 Les ministres des affaires étrangères continueront de discuter de grandes 
questions internationales et régionales avec les pays nordiques, comme la 
sécurité en Europe, la situation en Syrie, les menaces terroristes et les 
questions relatives aux réfugiés  
 Augmenter le nombre de sujets traités par le Conseil nordique et renforcer 
la coopération et la flexibilité en son sein  
Espace économique européen   Parvenir à un déficit de transpositio n inférieur à 1% et éviter que les 
problèmes ne soient déférés à la Cour de justice de l'AELE  
 Renforcer la coopération avec les groupes consultatifs concernés au sein 
de l'EEE  
 Privilégier l'analyse des propositions de l'EEE très en amont  
 Continuer de promo uvoir l'information sur l'EEE au sein de l'administration 
et en dehors  
 Lancer une base de données centralisée sur les textes législatifs de l'EEE  
Accords internationaux   Se concentrer sur les intérêts de l'Islande dans le cadre des travaux sur le 
droit de la mer  
 Participer aux discussions sur les accords visant à protéger contre la pêche 
non contrôlée en mer du Nord et protéger la biodiversité au -delà des 
juridictions nationales  
Coopération internationale 
pour le développement   Poursuivre les travaux en vue  de la stratégie -cadre sur la Coopération 
internationale pour le développement 2013 -2016 
 Travailler à la préparation du cadre de Coopération internationale pour le 
développement pour la période 2017 -2021 
Source:  Renseignements en ligne du Ministère des a ffaires étrangères. Adresse consultée: 
"https://www.utanrikisraduneyti.is/media/gunnar -bragi/Sky  pour centCC  pour cent81rs la-
utanri  pour centCC  pour cent81kisra  pour centCC  pour cent81dherra -til-Althingis -2016.pdf ". 
                                                
9 Renseignements en ligne du Ministère des affaires étrangères. Adresse consultée: 
"https://www.mfa.is/media/throunarsamvinn a/MFA -StrategyforIcelandsDevelopmentCooperation -2013-
2016.pdf ". WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 27 - 
 
  2.9.  En 2016, le g ouvernement a soumis la Déclaration de politique budgétaire et le Plan de 
stratégie budgétaire 2017 -2021 de l'Islande au Parlement afin de mieux pré parer le pays à 
affronter l'avenir et d'intégrer un nouveau texte sur les finances du secteur public au corpus 
législatif; il a ensuite été approuvé officiellement.10 Outre qu'il impose des règles strictes sur le 
niveau d'endettement public, il fixe égaleme nt des buts et objectifs stratégiques par unité 
administrative. En matière de commerce et d'affaires étrangères, l'accent a été placé sur la 
promotion des intérêts islandais à l'étranger, l'accès aux marchés étrangers, la facilitation de la 
coopération int ernationale, la promotion de l'image de l'Islande, l'attraction d'investissements et 
de touristes étrangers, le développement d'un réseau d'accords de libre -échange, l'achèvement 
des négociations relatives à l'ACS, la participation active à la coopération entre pays nordiques et 
l'application rapide des règles de l'EEE.11 Au premier trimestre 2017, un nouveau plan pour 
2018-2022 était en cours d'examen à l'Althingi.  
2.10.   Le budget de l'Islande pour 2017 fixe un certain nombre de priorités ainsi que les 
orientatio ns de certaines politiques.12 Il tient compte du succès des récentes politiques 
économiques et budgétaires qui se sont traduites par un excédent cumulé de 96  milliards de 
couronnes islandaises  pendant la période 2014 -2016, en partie grâce à la réforme fisca le et à des 
baisses d' impôt . L'Islande continue de travailler à la simplification de son système fiscal et à 
l'amélioration de son efficacité, notamment par la suppression du droit d'accise général en 2015, 
l'élimination des droits sur les produits non agr icoles en 2016 -2017 et la simplification du régime 
de TVA. Le budget pour 2017 accorde la priorité à la sécurité sociale, à la santé et aux activités 
éducatives. Ainsi, on constate une hausse continue de la dépense en matière de santé, 
d'enseignement supér ieur, et de recherche et technologie; et un nouveau cadre a été instauré 
pour l'agriculture, avec des soutiens s'élevant à 1,1  milliard de couronnes islandaises .13 
2.11.   La Direction des douanes a également élaboré un document stratégique – Douanes 2020.14 
Il a po ur objectif la confiance, la coopération et le progrès dans tous les domaines liés aux 
douanes. Plusieurs objectifs de performance sont fixés pour les douanes:  collecte efficiente et 
efficace des impôts et des redevances; partenariats efficaces avec l'indu strie et les acteurs 
concernés; gestion financière performante; questions de santé et de sécurité; et gestion des 
dossiers et information responsables.  
2.3  Accords et arrangements commerciaux  
2.3.1   OMC 
2.12.   L'Islande est Membre de l'OMC depuis sa création en 1995 et étai t une partie contractante à  
l'Accord général depuis 1968. Elle a pris part aux négociations sur les services  de 
télécommunication  et les services financiers menées après le C ycle d'Uruguay, ainsi que sur l'ATI. 
Plus récemment, elle a achevé les procédures de l'OMC et a appliqué l'élargissement  du champ  des 
produits visés par  l'ATI révisé, et a ratifié l'Accord sur la facilitation des échanges en octobre  2016. 
L'Islande est également partie à l'Accord plurilatéral sur les marchés publics (AMP) et a achevé le s 
procédures visant à adopter l'AMP révisé en avril  2014.  
2.13.   Durant le C ycle de Doha, l'Islande a formulé des propositions ou des propositions conjointes 
dans le domaine des services, de la propriété intellectuelle, des subventions au secteur de la pêche 
et de l'accès aux marchés, en vue notamment de libéraliser le commerce du poisson et des 
produits de la pêche. Les communications présentées plus récemment, en 2015 -2016, ont 
concerné le développement durable de la pêche et l'instauration de disciplines effica ces concernant 
                                                
10 Renseignements en ligne du Ministère des finances et de l'économie, "Fiscal Policy and Fiscal Strategy 
Plan, 2017 -2021". Adresse s consultée s: "https://www.ministryoffinance.is/news/statement -of-fiscal-policy -
and-fiscal-strategy -plan-presented -for-the-first-time" et http://fjarlog.origo.is/Opinber -fjarmal -2017-2021.pdf . 
11 Renseignements en ligne du Ministère des finances et de l'économie. Adresse consultée: 
"https://eng.fjarmalaraduneyti.is/government -finance/fiscal -budget/fiscal -policy -and-fiscal-strategy -plan-for-
2017-2021". 
12 Renseignements en ligne du Ministère des finances et de l'économie. Adresse consultée:  
https://www.fjarmalaraduneyti.is/frettir/fjarlagafrumvarp -2017. 
13 Renseignements en ligne du Ministère des finances et de l'économie. Adresse consultée: 
https://www.fjarmalaraduneyti.is/frettir/fjarlagafrumvarp -2017. 
14 Renseignements en ligne de la Direction des douanes. Adresse consultée: 
https://www.tollur.is/library/Skrar/Stefna/BAeklingar/Tollur%202020%20web.pdf . WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 28 - 
 
  les subventions à la pêche.15 Lors de la dernière Conférence ministérielle à Nairobi, l'Islande a 
contribué à une déclaration ministérielle conjointe sur les subventions à la pêche.16 
2.14.   En matière de règlement des différends, l'Islande n'a été i mpliquée dans aucune affaire 
portée devant l'Organe de règlement des différends durant la période à l'examen, que ce soit en 
tant que plaignant  ou en tant  que défendeur. Toutefois, elle a été tierce partie dans trois différends 
depuis 2012.17 
2.15.   Concernant les  notifications, l'Islande a rempli ses obligations de manière inégale pendant la 
période considérée. Ainsi, aucune notification n'a été présentée concernant les OTC, les licences à 
l'importation et les règles d'origine préférentielles, bien que l'Islande s e soit dotée de mesures et 
ait conclu de nouveaux arrangements préférentiels durant la période. Seules deux notifications ont 
été présentées sur les mesures SPS (en 2012). Au début de 2017, cependant, le pays  a notifié son 
entité commerciale d'État  ainsi q ue sa législation relative à l'AMP et a présenté ses premières 
notifications sur les renseignements statistiques au titre de l'AMP. Le tableau A2.  1 présente un 
récapitulatif des notifications.  
2.3.2   Accords régionaux et préférentiels  
2.16.   À ce jour, l'Islande est pa rtie à 32 accords préférentiels réciproques, pour l'essentiel dans le 
cadre des ALE de l'AELE (tableau A2.  2). Ces dernières années, toutefois, l'Islande, lorsqu'il était 
impossible de conclure des ALE avec ses partenaires de l'AELE, a agi seule et a concl u des ALE 
avec la Chine et les îles Féroé.18 Au début de 2017, il n'était pas prévu de lancer d'autres 
négociations bilatérales. L'Islande continue par ailleurs de chercher à conclure des ALE dans le 
cadre de l'AELE et plusieurs accords sont actuellement en  cours de préparation (voir 
section  2.3.2.1). Pendant la période considérée, la politique relative aux ALE est restée inchangée.  
2.17.   En 2015, dans le cadre de son appartenance à l'Espace économique européen (EEE), 
l'Islande a poursuivi l'ouverture des marchés avec l'Union européenne concernant l'agriculture 
(transformée ou non), notamment la protection des IG. Une fois concrétisée, cette ouverture se 
traduira par l'élimination  et la réduction  de droits de douane et l'élargissement de l'accès via des 
contingents  tarifaires. Au début de 2017, l'ancien accord était encore en vigueur en attendant la 
conclusion des procédures internes visant l'entrée en vigueur du nouvel accord.  
2.18.   Plus récemment, en août  2016, l'Islande, le Groenland  et les î les Féroé (les pays nordiqu es 
occidentaux) ont signé une déclaration visant à renforcer leur coopération mutuelle.19 Les Ministres 
des affaires étrangères des trois pays ont convenu dans une déclaration de créer un groupe de 
travail comprenant des membres de chaque pays afin de rédig er une proposition d'accord de 
coopération et d'en évaluer les avantages communs. Au début de 2017, le groupe de travail 
n'avait pas encore achevé ses travaux.  
2.19.   L'Islande participe activement aux négociations relatives à l'Accord sur le commerce des 
service s (ACS), qui impliquent 50  pays, afin de libéraliser davantage le commerce des services en 
se fondant sur l'AGCS.20 En novembre  2016, 21 cycles de négociation s avaient été tenus et 
l'Islande avait présenté deux offres conditionnelles. Elles portent sur des engagements sectoriels 
concernant les services professionnels, les services de courrier, les services financiers, les 
télécommunications, la construction, la distribution, le tourisme et le voyage, le divertissement et 
les sports, les services de transport  et les services environnementaux.21 
                                                
15 Documents de l'OMC TN/RL/W/258, TN/RL/W/ 272 et TN/RL/W/272/Rev.1.  
16 Document de l'OMC WT/MIN(15)/37 et WT/MIN(15)/37/Rev.1.  
17 WT/DS400, WT/DS401  et WT /DS469.  
18 Renseignements en ligne du Ministère des affaires étrangères. Adresse consultée: 
"https://www.utanrikisraduneyti .is/media/gunnar -bragi/Sky  pour centCC  pour cent81rsla -utanri  pour 
centCC  pour cent81kisra  pour centCC  pour cent81dherra -til-Althingis -2016.pdf ". 
19 Iceland Review Online, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
http://icelandreview.com/news/2016/08/23/west -nordics -increase -cooperation . 
20 Renseignements en ligne du Ministère des affaires étrangères. Adresse consultée: 
https://www.utanrikisraduneyti.is/nyr -starfssvid/vidskiptasvid/vidskiptasamningar/tisa -yfirlit/ . 
21 Renseignements en ligne du Ministère des affaires étrangères. Adresse consultée:  
"https://www.utanrikisraduneyti.is/media/PDF/Annad -endurskodad -tilbod -Islands -i-TiSA-
vidraedunum.pdf ". WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 29 - 
 
  2.3.2.1   Association européenne de libre -échange (AELE)  
2.20.   L'Islande est membre de l'AELE depuis 1970 et applique la Convention de l'AELE sur le 
libre-échange entre les États de l'AELE ainsi que les accords de libre -échange et de pa rtenariat que 
les États de l'AELE ont négociés avec des tierces parties.22 La Convention de l'AELE date de 1960 
et, initialement, fixait un cadre de libéralisation du commerce des marchandises, mais elle a été 
élargie en 2002 pour couvrir la propriété intel lectuelle, l'agriculture, les services, l'investissement, 
les marchés publics, la circulation des personnes, le transport aérien et terrestre, la sécurité 
sociale et la reconnaissance mutuelle des évaluations de conformité.23 Depuis lors, le Conseil de 
l'AELE a procédé à plusieurs modifications moins importantes. Durant la période à l'examen, des 
modifications ont été apportées concernant la reconnaissance mutuelle, les produits agricoles de 
base, le transport aérien, le transport terrestre et la sécurité so ciale.24 
2.21.   En tant que membre de l'AELE, l'Islande participe actuellement à 25 ALE de l'AELE qui 
couvrent les échanges avec 36 partenaires (tableau A2.  2).25 Les ALE de l'AELE couvrent un champ 
très large et ses membres bénéficient de leur intégration dans l'é conomie mondiale; près de 80 % 
de leurs échanges de marchandises sont couverts par des ALE. En 2014, le groupe des pays de 
l'ALE se classait huitième dans le monde en matière de commerce des marchandises et cinquième 
en matière de commerce des services.26 Durant la période à l'examen, l'AELE a conclu de 
nouveaux accords entrés en vigueur avec la Bosnie -Herzégovine, l'Amérique centrale et le Conseil 
de coopération du Golfe. Ces ALE couvrent généralement les sujets suivants: commerce de 
produits non agricoles, commerce des services, investissement, protection de la propriété 
intellectuelle, marchés publics, concurrence, commerce et développement durable, coopération, et 
règlement des différends. Le commerce des produits agricoles non transformés est généralement  
exclu des accords conclus par l'AELE. Concernant les accords avec la Bosnie -Herzégovine et les 
États d'Amérique centrale, l'Islande a éliminé les protections tarifaires de manière substantielle 
mais, en vertu de ces accords, respectivement , 6,7% et 5,2 % de l'ensemble des lignes tarifaires 
restent soumises à des droits.27 En mai  2017, l'accord avec le Conseil de coopération du Golfe 
n'avait pas encore été notifié à l'OMC.  
2.22.   En mai  2017, les États de l'AELE étaient en cours de négociation d'un ALE avec l'Algéri e, 
l'Équateur, l'Inde, l'Indonésie, la Malaisie, la Fédération de Russie, le Bélarus, le Kazakhstan, la 
Thaïlande et le Viet  Nam; mais les négociations avec l'Algérie, la Thaïlande et l'Union douanière 
entre la Fédération de Russie, le Bélarus et le Kazakh stan étaient suspendues.28 Des travaux de 
l'AELE étaient également en cours afin de mettre à jour certains accords existants. Les ALE avec la 
Géorgie et les Philippines ont été conclus en 2016  mais n'étaient pas encore entrés en vigueur en 
mai 2017.  
2.3.2.2   Espace économique européen (EEE)  
2.23.   En tant que signataire de l' Accord sur l'EEE, l'Islande, comme la Norvège et le Liechtenstein, 
est intégrée avec l'U nion européenne pour former le m arché intérieur, qui prévoit la libre 
circulation des marchandises, des services, des capitaux et des travailleurs. L'Espace économique 
européen prévoit également la coopération en matière de concurrence, d'aides publiques, de 
recherche et développement, d'environnement, d'éducation, de protection des consommateurs, 
d'entreprises, de to urisme et de politiques sociales. Parce qu'elle fait partie de l'Espace 
économique européen, l'Islande est censée incorporer dans son propre système juridique la 
législation de l'UE relative à ces domaines, suite à une décision du Comité mixte de l'EEE. En  2015, 
par exemple, le Comité mixte de l'EEE a adopté 320 décisions visant à incorporer 483 textes 
                                                
22 Les États membres de l'AELE sont l'Islande, le L iechtenstein, la Norvège et la Suisse.  
23 Renseignements en ligne de l'AELE. Adresse consultée: "http://www.efta.int/legal -texts/efta -
convention/detailed -overview -of-the-efta-convention ". 
24 Renseignements en ligne de l'AELE. Adresse consultée: "http://www.efta.int/legal -texts/efta -
convention ". 
25 Vingt-cinq de ces accords étaient en vigueur en m ai 2017; deux autres ont été conclus mais n'ont pas 
encore pris effet.  
26 Renseignements en ligne de l'AELE. Adresse consultée: 
"http://www.efta.int/sites/default/files/publications/fact -sheets/General -EFTA-fact-sheets/EFTAs -Free-Trade -
Relations -FAQs.pdf ". 
27 Documents de l'OMC WT/REG357/1/Rev.1 et WT/REG360/1.  
28 Renseignements en ligne de l'AELE. Adresse consultée: "http://www.efta.int/free -trade/ongoing -
negotiations -talks"; et renseignements fournis par les autorités.  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 30 - 
 
  juridiques de l'UE.29 Bien qu'ils fassent partie intégrante du m arché intérieur, les domaines des 
politiques commerciales, de la fiscalité, de l'union douaniè re et des produits agricoles ne sont pas 
intégrés à l'EEE. L'agriculture est généralement couverte par des accords bilatéraux.  
2.24.   En 2015, l'Islande et l'Union européenne ont conclu de nouveaux accords bilatéraux sur les 
produits agricoles et les IG relevant de l'article  19 de l'EEE. Les nouveaux accords, qui 
remplaceront celui qui s'appliquait jusque -là, accroîtront l'accès au marché pour l'agriculture en 
étendant à plus de 800 lignes tarifaires le nombre de produits agricoles au xquels l'Islande accorde 
une franchise de droits, et en réduisant les droits sur près de 200  lignes tarifaires.30 Il en résultera 
des échanges en franchise de droits pour presque tous les produits agricoles transformés et pour 
plus de 90 % des produits agricoles de base. Parallèlement, d e nombreux contingents bilatéraux 
sont augmentés pour améliorer l'accès aux marchés et d'autres sont créés; l'accord prévoit 
désormais que l'Islande fixe des contingents pour neuf catégories de produits31 et l'Union 
européenne pour huit catégories.32 Les pro duits agricoles transformés bénéficient désormais d'une 
libéralisation intégrale pour les quelque 500 lignes tarifaires islandaises qui sont couvertes par le 
Protocole n°  3 de l'Accord sur l'EEE, à l'exception d'environ 20  lignes tarifaires qui resteront 
soumises à des droits de douane. Concernant les IG, l'Islande s'est engagée à appliquer le même 
niveau de protection que l'Union européenne pour ses 1  150 produits agricoles et alimentaires 
bénéficiant d'une IG.33 Les procédures internes visant l'entrée en v igueur des accords sont 
toujours en cours; les accords devraient prendre effet à la fin de 2017 au plus tôt.  
2.25.   En 2014, conformément à sa politique sur l'Europe, l'Islande a décidé de faire de 
l'application efficace de l'Accord sur l'EEE une priorité.34 Le gouvernement a donc créé un groupe 
de pilotage, lequel a publié son rapport en décembre  2015, en formulant un certain nombre de 
recommandations afin d'améliorer la mise en œuvre de l'Accord sur l'EEE en Islande.35 Parmi ces 
recommandations, l'Islande prévoit entre autres choses d'entreprendre plus rapidement 
l'élaboration des lois d'application, d'intensifier la c ommunication entre le gouvernement et le 
Parlement, et de consacrer davantage de moyens pour rattraper le retard accumulé.36 
2.26.   L'Autorité de surveillanc e de l'AELE est chargée de suivre l'application des dispositions de 
l'EEE dans les États de l'EEE et de l'AELE; ceux -ci doivent en outre notifier la transposition en droit 
national. Elle dispose également de plusieurs mécanismes de contrôle: elle peut ordo nner des 
remboursements, imposer des amendes, etc. En octobre  2016, le champ de compétence de 
l'Autorité de surveillance  a été étendu à la supervision du secteur financier, et l'Autorité peut 
désormais prendre certaines décisions contraignantes de même nat ure que celles des autorités de 
supervision européennes.  
2.27.   Selon le dernier tableau d'affichage du marché intérieur de l'ESA, qui date de janvier  2017, 
l'Islande est celui des trois pays de l'EEE dont le déficit de transposition est le plus élevé  et le 
tableau d'affichage précise que: "Les résultats de l'Islande restent décev ant à tous points de vue 
et le g ouvernement islandais est une fois de plus invité à prendre des mesures d'amélioration pour 
apporter la preuve de son engagement en faveur de l'Accord sur l'EEE".37 Il a été noté que la 
situation de l'Islande a vait continué de se dégrader depuis le dernier tableau d'affichage  
semestriel , avec une hausse de 0,2 % du déficit de transposition. Le retard de transposition portait 
sur 18  directives et 65 règlements.  La plupart des directives en retard de transposition avaient 
trait à des obstacles techniques concernant les marchandises et les règlements non encore 
                                                
29 Renseignements en ligne de l'AELE. Adresse consultée: 
http://www.efta.int/sites/default/files/publications/annual -report/annual -report -2015.pdf . 
30 Renseignements en ligne du Ministère des affaires étrangères. Adresse consultée: 
https://www.utanrikisraduneyti.is/media/esb/Agreed -minutes -annexes.pdf . 
31 Viande bovine, viande porcine, volaille, volaille issue de l'élevage biologique/en plein air, vian de 
(salée, séchée ou fumée), fromage, saucisses et produits de la viande transformés.  
32 Viande ovine, viande ovine transformée, viande porcine, volaille, skyr, beurre, fromage et saucisses.  
33 Renseignements en ligne de la Commission européenne. Adresse con sultée: 
http://ec.europa.eu/agriculture/newsroom/224_en . 
34 Renseignements en ligne du Ministère des affaires étrangères. Adresse consultée: 
https://www.mfa.is/media/esb/Evropustefna -ENS.pdf . 
35 Renseignements en ligne du g ouvernement islandais. Adresse consultée: 
https://www.forsae tisraduneyti.is/media/Skyrslur/skyrsla -styrihops -um-framkvaemd -EES.pdf . 
36 Renseignements en ligne du g ouvernement islandais. Adresse consultée: 
https:// www.forsaetisraduneyti.is/media/Skyrslur/skyrsla -styrihops -um-framkvaemd -EES.pdf . 
37 Renseignements en ligne de l'ESA. Adresse consultée: 
http://www.eftasurv.int/me dia/scoreboard/Internal -Market -Scoreboard -No-39.pdf . WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 31 - 
 
  transposés concernaient principalement les catégories des produits pour l'alimentation humain e et 
animal e, de la santé et du bien -être animal, ainsi que  des services financiers.38 C'est aussi contre 
l'Islande que l'Autorité de surveillance  a engagé le plus grand nombre de procédures d'infraction 
pour non -transposition;  en décembre  2016, 75% des procédures con cernaient l'Islande. Une fois 
qu'elle  a publié une opinion motivée alléguant de l'infraction, la question peut être transmise au 
tribunal de l'AELE, lequel est aussi le forum traitant les appels des décisions de l'Autorité de 
surveillance . 
2.28.   Il a été noté qu e les autorités islandaises se sont engagées à réduire le déficit de 
transposition et que cela demeure une priorité résolue du g ouvernement. Le déficit de 
transposition s'explique par plusieurs raisons.  
2.3.2.3   Accords bilatéraux  
2.29.   La majorité des accords commerciau x réciproques de l'Islande s'inscrivent dans le cadre de 
l'AELE. Cependant, en  dehors de sa relation avec l'UE, elle a conclu trois accords bilatéraux de 
libre-échange avec la Chine, le Groenland  et les î les Féroé.  
2.3.2.3.1   Chine  
2.30.   Au 1er juillet  2014, l'accord de li bre-échange entre l' Islande et la Chine  était entré  en 
vigueur et couvrait le commerce des marchandises et celui des services.39 Il a été décrit comme 
étant semblable à l'ALE que l'Islande a conclu dans le cadre de l'AELE, dans la mesure où il 
supprime la m ajorité des droits sur les marchandises et où il couvre le commerce des services, 
ainsi que d'autres domaines comme l'investissement, la facilitation des échanges, la concurrence 
et la propriété intellectuelle.40 En dépit de différences importantes concerna nt leur taille et leur 
place dans le classement du commerce mondial, l'Islande et la Chine continuent de connaître des 
intérêts commerciaux croissants, les importations islandaises en provenance de Chine n'ayant 
cessé de croître au cours des dernières anné es à l'exception de 2014, où elles ont légèrement 
diminué par rapport à l'année précédente. Les produits de la mer constituent la principale 
exportation islandaise – en augmentation – vers la Chine.41 La valeur des exportations islandaises 
de marchandises à  destination de la Chine a doublé entre 2014 et 2015, et augmenté de 15 % en 
2016 par rapport à l'année précédente.  
2.3.2.3.2   Îles Féroé et Groenland  
2.31.   L'ALE de l' Islande avec les î les Féroé date de 2006 et son large champ couvre: le commerce 
des marchandises, le comme rce des services, la circulation des personnes et le droit de résidence, 
la circulation des capitaux et des investissements, le droit d'établissement, la concurrence, les 
monopoles d'État, l'aide publique, les marchés publics et la coopération dans d'autre s domaines. 
Le traitement national et d'autres dispositions NPF forment une section à part entière de l' Accord, 
bien qu'il soit prévu certaines exceptions au traitement national, par exemple pour 
l'investissement dans les secteurs de la pêche et pour le co mmerce des marchandises soumises à 
des restrictions SPS. Aucun fait nouveau n'est à signaler pendant la période à l'examen.  
2.32.   L'accord de l'Islande avec le Groenland date de 1985, par l'intermédiaire de l'Accord entre 
l'Islande et le Danemark sur le commerce  entre l'Islande et le Groenland, et couvre les échanges 
de marchandises. L'accord comporte six articles et porte principalement sur le maintien des 
dispositions commerciales après que le Groenland a quitté l'Union européenne et est devenu un 
pays et terri toire d'outre -mer (PTOM). Cet ALE n'a pas été notifié à l'OMC. En tant que membres 
du groupe des pays nordiques occidentaux, l'Islande et le Groenland renforcent leurs liens et 
travaillent à élargir leur coopération (voir section 2.3.2).  
                                                
38 Renseignements en ligne de l'ESA. Adresse consultée: 
http://www.eftasurv.int/media/scoreboard/Internal -Marke t-Scoreboard -No-39.pdf . 
39 Document de l'OMC WT/REG355/1.  
40 Renseignements en ligne du Ministère des affaires étrangères. Adresse consultée: 
https://www.mfa.is/news -and-publications/nr/7655 . 
41 Renseignements en ligne du Ministère des affaires étrangères. Adresse consultée: 
https://www.mfa.is/media/fta -kina/China_fact_sheet_enska_15042013_Final.pdf . WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 32 - 
 
  2.3.2.4   Préférences non ré ciproques  
2.33.   En 2003, l'Islande a notifié son régime de Système généralisé de préférences (SGP) au 
Comité du commerce et du développement de l'OMC.42 Seuls les pays les plus pauvres bénéficient 
du régime de l'Islande, par cohérence avec les préférences tarifai res similaires qui sont accordées 
dans l'EEE.43 La réglementation douanière de l'Islande sur le SGP prévoit la couverture des 
produits et des règles d'origine du programme.44 Le programme SGP de l'Islande prévoit tout à la 
fois des taux réduits de droits et l'élimination des droits pour les produits relevant des préférences 
du SGP (voir section 3.1.3 pour des renseignements sur l'origine SGP et 3.1.4 pour les droits 
préférentiels SGP). Selon les autorités, l'Islande envisage de moderniser son régime SGP en 20 17. 
2.3.3   Autres accords et arrangements  
2.34.   En avril  2017, l'Islande avait conclu 95 accords sur le transport aérien.45 Ces accords 
comportent généralement des dispositions sur les droits de circulation, le partage de codes, la 
flexibilité opérationnelle, le fret et  la concurrence.46 Souvent, ils contiennent aussi d'autres 
dispositions, par exemple sur le cabotage, les vols charter ou encore les questions fiscales, selon 
les accords et les pays concernés. Pendant la période à l'examen, 34 accords ont été conclus.  
2.35.   L'Islande est également membre du Conseil de coopération nordique, qui a été créé en 1962 
et qui comprend le Danemark, la Finla nde, la Norvège, la Suède, les î les Féroé, le Groenland  et les 
îles Åland.47 Cet organe régional coopère de différentes manières et co mprend des accords et 
dispositions sur la libre circulation des personnes, sur les questions fiscales et sur le marché du 
travail. Certains de ses membres (Danemark, Islande, Norvège et Suède) ont également conclu un 
accord de coopération sur des questions  relatives à la concurrence et concernant le respect des 
formalités dans le secteur du transport par autocar (Danemark, Finlande, Norvège, Suède).48 
L'accord sur la concurrence date de 2003 et prévoit le renforcement de la coopération officielle 
entre les a utorités de la concurrence des parties, notamment en matière d'échange de 
renseignements, de mesures de notification et de contrôle, et de prescriptions formelles.49 
2.4  Régime d'investissement  
2.36.   Le régime d'investissement de l'Islande demeure pour l' essentiel ré gi par sa L oi de 1991 sur 
les investissements des non -résidents dans les entreprises commerciales, telle que modifiée en 
2014 par la L oi n°  57/2014.50 Il autorise les non -résidents à investir dans des entreprises 
commerciales en Islande conformément aux dis positions et aux limitations de la loi en question. Il 
précise en particulier les restrictions visant l'investissement (voir section 2.4.2), prévoit le cas 
échéant la notification des investissements au Ministère de l'industrie  et de l'innovation, accorde 
les droits de transfert et de conversion de devises étrangères et crée un Comité de 
                                                
42 Document de l'OMC WT/COMTD/N/17.  
43 En mai  2017, les bénéficiaires étaient les suivants: Afghanistan, Angola, Bangladesh, Bénin, Bhoutan,  
Burkina  Faso, Burundi, Cabo Verde, Cambodge, Comores, Congo, Djibouti, Érythrée, Éthiopie, Gambie, Guinée, 
Guinée -Bissau, G uinée équatoriale, Haïti, Îles Salomon, Kiribati, Lesotho, Libéria, Madagascar, Malawi, 
Maldives, Mali, Mauritanie, Mozambique, Myanmar, Népal, Niger, Ouganda,  République centrafricaine, 
République démocratique populaire lao,  Rwanda, Samoa, Sao Tomé -et-Principe, Sierra Leone, Somalie, 
Soudan, Tanzanie, Tchad,  Togo, Tuvalu, Vanuatu, Yémen et Zambie.  
44 Règlement n°  119/2002.  
45 Renseignements en ligne du Ministère des affaires étrangères. Adresse consultée: 
https://www.utanrikisraduneyti.is/samningar/loftferdasamningar/ . 
46 Renseignements en ligne du Ministère des affaires étrangères. Adresse consultée: 
"https://www.utanrikisraduneyti.is/media/utn -pdf-skjol/Yfirlit -yfir-loftferdasamninga -Islands -i-arslok -
desember.pdf ". 
47 Renseignements en ligne de la Coopération nordique. Adresse consultée: 
https://www.norden.org/en/om -samarbejdet -1/formal -nordic -co-operation . 
48 Renseignements en ligne de la Coopération nordique. Adresse consultée: 
https://www.norden.org/en/om -samarbejdet -1/nordic -agreements/treaties -and-agreements/industry -trade . 
49 Renseignements en ligne de la Coopération nordique. Adresse consultée: 
"https://www.norden.org/en/om -samarbejdet -1/nordic -agreements/treaties -and-agreements/industry -
trade/agreement -between -denmark -iceland -norway -and-sweden -concerning -cooperation -in-matters -of-
competition ". 
50 Ministère de l'industrie  et de l'innovation, renseignements en ligne. Adresse s consultée s: 
https://eng.atvinnuvegaraduneyti.is/laws -and-regulations/nr/nr/7448  et 
http://www .stjornartidindi.is/Advert.aspx?RecordID=ca66a5c9 -486f-4610-b3d6-786d850f2be4 . WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 33 - 
 
  l'investissement étranger chargé du suivi et de l'application de la loi. La modification apportée en 
2014 supprime l'obligation antérieure de notification pour tous les inv estissements étrangers en 
limitant cette obligation aux investissements réalisés dans des domaines soumis à des restrictions 
spécifiques, et en accordant des exemptions aux personnes morales et physiques provenant des 
pays de l'EEE, des pays de l' AELE et d es îles Féroé. Un autre fait nouveau est intervenu  pendant la 
période à l'examen: l'entrée en vi gueur de la L oi de 2015 sur les incitations en faveur des 
investissements initiaux en Islande,  qui établit des incitations spécifiques à l'investissement ainsi 
que les procédures régissant leur réception51 (voir section 2.4.3). L'Islande a conservé à peu près 
le même nombre de contrats d'investissement, c'est -à-dire moins de dix  par an, au titre des 
régimes d'investissement ancien et nouveau.  
2.37.   La politique d'invest issement de l'Islande est élaborée par le Ministère de l'industrie  et de 
l'innovation, qui est également chargé de prendre part aux contrats pour les incitations. L'Office de 
promotion des investissements en Islande (Invest in Iceland) est le guichet uniqu e de 
renseignement sur l'investissement en Islande; il fournit des renseignements sur les possibilités 
d'investissement et sur les conditions d'activité des entreprises. Il fait partie de Promote Iceland, 
un partenariat public -privé créé par une loi de 201 0 afin d'améliorer l'image de l'Islande et 
d'attirer les investissements, entre autres.52 Promote Iceland comporte également des conseils 
consultatifs composés de représentants de l'administration publique et de l'industrie afin de 
coopérer sur les politiqu es, de fixer des priorités, de développer de nouveaux projets et de 
formuler des recommandations.  
2.4.1   Accords d'investissement  
2.38.   L'Islande est liée par huit traités bilatéraux d'investissement (TBI) avec le Chili, la Chine, 
l'Inde, la Lettonie, le Liban, la Litu anie, le Mexique et le Viet  Nam. Les accords avec la Lettonie et 
la Lituanie sont en cours d'évaluation concernant leur nécessité future. En outre, dans le cadre de 
l'AELE, par exemple, l'Islande a signé un accord multilatéral d'investissement avec la Répu blique 
de Corée, et l'ALE AELE -Singapour comprend un chapitre sur l'investissement.53 En règle générale, 
les dispositions sur l'investissement sont couvertes par les ALE de l'Islande, mais pas les 
mécanismes de règlement des différends entre investisseur et  État (RDIE). L'Islande a conclu un 
TBI avec l'Égypte, mais il n'était pas encore entré en vigueur en mars  2017.  
2.39.   Les TBI de l'Islande sont généralement anciens, le plus récent datant de 2008. En mai  2017, 
cependant, deux projets d'accord étaient en attente  de signature et deux autres en cours de 
discussion. La politique islandaise concernant les TBI n'a pas changé. Les TBI islandais contiennent 
généralement des dispositions sur la promotion et la protection des investissements, le traitement 
national et NPF , l'expropriation, l'indemnisation des pertes, le rapatriement, la subrogation et les 
différends.  
2.40.   Outre les accords d'investissement, l'Islande a également conclu 44 accords visant à éviter 
la double imposition et 36 accords d'échange de renseignements fis caux.54 
2.4.2   Restrictions visant l'investissement  
2.41.   En Islande, les restrictions visant l'investissement sont pour l'essentiel restées inchangées 
depuis le dernier examen; elles ne portent plus que sur trois secteurs principaux 
(poisson/transformation du poisson, énergie et transport aérien) tandis que d'autres restrictions 
demeurent sur la propriété publique étrangère, la propriété des biens, et en matière 
d'établissement des sociétés/entreprises (tableau 2.2). Selon les autorités, il n'est actuellement 
pas prévu de lever ces restrictions.  
                                                
51 Ministère de l'industrie  et de l'innovation, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
"https://eng.atvinnuvegaraduneyti.is/media/acts/Act -on-incentives -for-initial -investments -in-Iceland -English -
2015.pdf ". 
52 Promote Iceland, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
http://www.islandsstofa.is/en/about/the -promote -iceland -act. 
53 Renseignements fournis par les autorités.  
54 Renseignements fournis par les autorités.  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 34 - 
 
  Tableau 2.2 Restrictions visant l'investissement, 2017  
Secteur  Restriction  Référence juridique  
Pêche et 
transformation du 
poisson  Le droit de conduire des activités de pêche ou d e 
transformation du poisson est limité aux ressortissants 
islandais ou aux entités juridiques islandaises contrôlées 
par des entités islandaises.  Loi n°  34 de 1991  
Énergie  Les droits d 'exploitation, de production et de distribution 
de l'énergie sont limi tés aux ressortissants islandais, aux 
entités islandaises ou aux résidents/entités juridiques de 
l'EEE.  Loi n°  34 de 1991  
Transport aérien  Les compagnies aériennes islandaises plafonnent la part 
de leur capital pouvant être détenue par des non -résidents 
à 49%.  Loi n°  34 de 1991  
Propriété publique 
étrangère  Une autor isation spéciale du Ministre de l'industrie  et de 
l'innovation est requise pour les investissements par des 
États, municipalités ou autorités étrangères.  Loi n°  34 de 1991  
Établissement des 
entreprises  Les personnes qui ne sont pas domiciliées dans un pays 
de l'EEE ou de l 'OCDE doivent obtenir une autorisation d u 
Ministre de l'industrie  et de l 'innovation pour établir une 
société à responsabilité illimitée en Islande.  Loi n°  138/1994 et Loi 
n° 2/1995  
Entreprises étrangères  Les entreprises domiciliées en  dehors des pays de l 'EEE ou 
de l'OCDE ne peuvent opérer en Islande que si elles y sont 
autorisées par un traité ou sur autorisation du Ministre de 
l'industrie  et de l 'innovation.  Loi n°  138/1994 et Loi 
n° 2/1995  
Composition du conseil 
d'administration  Le directeur et la moitié au moins des membres du conseil 
d'administration des entreprises islandaises doivent 
résider en Islande, sauf si une dérogation leur a été 
accordée par le Ministère de  l'industrie  et de l 'innovation.  
Cette règle ne s 'applique pas aux ressortissants des pays 
de l'EEE, des pays de l 'AELE et des î les Féroé.  Loi n°  138/1994 et Loi 
n° 2/1995  
Propriété de biens 
réels Des restrictions s 'appliquent à la propriété de biens pou r 
les résidents et les entités juridiques établis hors de l 'EEE 
ou de l 'AELE.  Loi n°  34 de 1991  
Source:  Invest in Iceland, renseignements en ligne. Adresse consultée: "http://www.invest.is/d oing-
business/restrictions "; et Ministère de l'industrie  et de l'innovation, renseignements en ligne. 
Adresse consultée: " https://e ng.atvinnuvegaraduneyti.is/invest -in-iceland/investments -by-non-
residents -in-iceland ---restrictions/ ". 
2.42.   S'il n'existe pas de statistiques officielles disponibles concernant les approbations, les 
autorités indiquent que dans la majorité des cas (environ 95 %), les investissements nécessitant 
une approbation sont autorisés.  
2.43.   En mars  2017, l'Islande a mis un terme aux contrôles des capitaux qui avaient été institués 
en 2008 en raison de la crise bancaire.55 La banque centrale d'Islande a supprimé les restrictions  
visant les en treprises en application de la L oi sur les changes. De ce fait, les investissements 
étrangers, la couverture du risque et les activités de change ne sont plus soumis à ces restrictions 
(voir section 1 et section 4.3.1).  
2.4.3   Incitations à l'invest issement  
2.44.   L'Office de promotion des investissements en Islande (Invest in Iceland), le guichet unique 
de renseignement sur l'investissement en Islande, exerce plusieurs missions, notamment la 
collecte de données sur les conditions d'activité des entreprises , l'organisation de visites de sites et 
la prise de contacts avec les autorités locales, l'organisation de réunions avec les partenaires 
commerciaux et consultants locaux, le plaidoyer auprès des autorités publiques en faveur de 
l'amélioration des disposit ions législatives, la création d'équipes spéciales pour mener des projets 
spécifiques et la gestion du projet de Commission du cinéma en Islande. D'autre part, des agences 
régionales de promotion de l'investissement sont chargées d'attirer les entreprises dans certaines 
régions islandaises; elles offrent une expertise locale et des renseignements aux investisseurs 
potentiels. L'Islande a également mis au point plusieurs accords de développement visant à 
faciliter les groupements d'entreprises, afin de renfo rcer la coopération entre les entreprises 
locales, les universités, les municipalités et l'État.  
                                                
55 Invest in Iceland, renseignements en ligne. Adresse con sultée: "http://www.invest.is/press --
media/news/invest/capital -controls -lifted/243 ". WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 35 - 
 
  2.45.   Invest in Iceland a identifié onze secteurs clés pour la promotion de l'investissement en 
Islande: les centres de données, l'industrie chimique, la fibre de ca rbone, les sciences de la vie, le 
chlorate de sodium, le polysilicium, la culture des algues, les industries dépendantes de l'énergie, 
les serres, l'aquaculture et le tourisme.56 Ces secteurs ont été choisis à partir d'études 
comparatives et en raison des a vantages compétitifs qu'y possède l'Islande. Les incitations 
proposées sont non discriminatoires et s'appliquent de la même manière à tous les secteurs.  
2.46.   Parmi les incitations qu e Invest in Iceland promeut figurent la réduction de la fiscalité des 
entrepris es, la mise à disposition de terrains et la compétitivité des prix de l'énergie. En outre, il 
existe un certain nombre d'incitations spécifiques qui sont disponibles selon les projets. E n 
application de la L oi de 2015 sur les incitations, les investissemen ts initiaux en Islande peuvent 
bénéficier de certaines incitations souscrites auprès du Ministère de l'industrie  et de l'innovation, à 
condition qu'ils remplissent certains critères.57 Ces règles prescrivent notamment qu'une société 
distincte doit être étab lie en Islande, que l'investissement soit financé à 75 % sans aide publique, 
que le chiffre d'affaires annuel dépasse 300  millions de couronnes islandaises  ou 20 années 
travaillées, que l'investissement soit réalisé dans le domaine concerné en Islande et pe ndant au 
moins 10 ans, etc.58 La loi prévoit plusieurs catégories différentes d'incitations: aides régionales 
d'un montant ne dépassant pas 15 %/25%/35% des coûts d'investissement selon la taille de 
l'entreprise; exemptions du paiement d'impôts59 ou de redeva nces publiques; vente ou location de 
terrains par l'État ou les municipalités; et dérogations à certaines lois particulières comme 
l'assurance obligatoire et l'obligation de résidence des membres du conseil d'administration de 
sociétés à responsabilité lim itée. Les incitations sont accordées au cas par cas sur recommandation 
d'un comité créé sous l'autorité du ministre en vue d'examiner les propositions d'investissement. 
Lorsqu'un accord est conclu, les incitations sont énumérées dans un contrat avec l'inve stisseur, qui 
présente les dispositions particulières. Certains secteurs ne peuvent pas bénéficier de ces 
incitations, comme les institutions financières, les opérations d'assurance, les titres, les aéroports 
et la production d'énergie (section 3.3.2). En 2015, quatre nouveaux contrats d'investissement ont 
été conclus a u titre des dispositions de la L oi de 2015 dans les secteurs des biotechnologies, de 
l'industrie lourde et de la pêche.60 
2.47.   D'autres incitations peuvent également être accordées en application d 'autres textes 
législatifs. L a Loi de 2009 sur le soutien aux entreprises innovantes61 prévoit des crédits d'impôt 
pour les entreprises innovantes qui mènent des activités de recherche et développement.62 De 
façon générale, l'entreprise a droit à un crédit d 'impôt spécial correspondant à 20 % des coûts 
encourus  dans la limite d'un plafond de 300 ou 450  millions de couronnes islandaises .63 En 2014, 
la Loi a été prorogée  jusqu'à la fin de 2019.64 Il existe aussi des incitations fiscales concernant les 
experts étra ngers recrutés pour travailler en Islande, sous la forme d'une réduction de 75 % de la 
base d'imposition retenue pour l'impôt sur le revenu des particuliers, conformément aux  
dispositions figurant dans la L oi n° 90/2003.65 
2.48.   Pendant la période 2012 -2013, l'Isl ande a également proposé des subventions directes aux 
jeunes PME par l'intermédiaire du Centre d'innovation et de Landsbanki Iceland. Les subventions 
allaient de 500  000 à 10 millions de couronnes islandaises  par an en fonction de la nature du 
projet. Le C entre de recherche islandais accorde des subventions directes en matière de R&D afin 
                                                
56 Invest in Iceland, renseignements en ligne. Adresse consultée: http://www.invest.is/key -sectors . 
57 Loi n°  41/2015. Renseignements en ligne du Ministère de l'industrie  et de l'innovation. Adresse 
consultée: "https://eng.atvinnuvegaraduneyti.is/media/acts/Act -on-incentives -for-initial -investments -in-
Iceland -English -2015.pdf ". 
58 Voir article 5 de la L oi n° 41/2015 pour la liste complète des conditions.  
59 Y compr is les exemptions de droits de douane pour l'importation de matériaux de construction, de 
machines et d'équipement et d'autres biens d'équipement utilisés pour le projet d'investissement.  
60 Renseignements fournis par les autorités.  
61 Loi n°  152/2009. Rense ignements en ligne du Ministère des finances et de l'économie. Adresse 
consultée: https://eng.fjarmalaraduneyti.is/media/log -reglur/Act_No_152_2009.pdf . 
62 Invest in Icelan d, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
http://www.invest.is/files/skjol/pdff/iceland -incentives -factsheet.pdf . 
63 Loi n°  152/2009. Renseignements en ligne du Minis tère des finances et de l'économie. Adresse 
consultée: https://eng.fjarmalaraduneyti.is/media/log -reglur/Act_No_152_2009.pdf . 
64 Loi n°  126/2014.  
65 Invest in Iceland, rense ignements en ligne. Adresse consultée: 
http://www.invest.is/files/skjol/pdff/iceland -incentives -factsheet.pdf . WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 36 - 
 
  de promouvoir l'innovation en Islande.66 Les entreprises éligibles peuvent bénéficier d'une 
subvention pouvant atteindre 45  millions de couronnes islandaises  sur trois ans.67 Des incitations 
spéciales sont également proposées aux producteurs de documents cinématographiques et 
télévisés en Islande, aux termes desquelles tous les coûts peuvent être remboursés à 25 % par 
l'Agence du cinéma en Islande.68 
2.49.   En octobre  2015, l'Islande a lancé un Fonds de développement des couloirs aériens pour 
encourager l'ouverture de nouveaux couloirs aériens vers l'Islande.69 Le Fonds accorde des 
subventions aux prestataires de services qui peuvent en bénéficier après  en avoir fait la demande 
au Ministère de l'industrie  et de l'innovation. La subvention pour la création d'un nouveau couloir 
peut atteindre 200  000 euros sur trois ans et la subvention pour le soutien à la 
promotion/commercialisation est au minimum de 10  millions de couronnes islandaises  par couloir 
aérien.70 
2.50.   L'Islande propose également des incitations en application des règlements de l'UE. Le 
Règlement (UE) n°  651/2014 fournit à l'Islande le socle juridique conforme aux règles de l'EEE lui 
permettant d'offrir une aide à la formation, des a ides aux PME et des aides aux projets 
d'investissement dans la protection de l'environnement.71 
 
 
                                                
66 Renseignements en ligne de Rannis. Adresse consultée: 
https://en.rannis.is/funding/research/technology -development -fund/ . 
67 Invest in Iceland, renseignements en ligne. Adresse consultée: "http://www.invest.is/doing -
business/incentives -and-support/ ". 
68 Ministère de l'industrie  et de l'innovation, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
https://eng.atvinnuvegaraduneyti.is/laws -and-regulations/film -reimbursement . 
69 Ministère de l'industrie  et de l'innovation, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
https://eng.atvinnuvegaraduneyti.is/subjects/the -icelandic -route -development -fund/ . 
70 Ministère de l'industrie  et de l'innovation, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
"https://eng.atvinnuvegaraduneyti.is/media/Acrobat/Protocols -of-the-Board -of-Directors -of-the-Icelandic -
Route -Development -Fund.pdf ". 
71 Invest in Iceland, renseign ements en ligne. Adresse consultée: 
http://www.invest.is/files/skjol/pdff/iceland -incentives -factsheet.pdf . WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 37 - 
 
  3  POLITIQUE ET PRATIQU ES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE  
3.1  Mesures visant directement les importations  
3.1.1   Procédures et prescriptions douanières  
3.1.  La Loi douanière d e l'Islande définit le cadre et les règles de base applicables aux procédures 
douanières, notamment l'évaluation en douane, la classification tarifaire, le régime de l'entrepôt, 
les règles d'origine, les droits antidumping et compensateurs, etc.1 En outre,  elle contient dans ses 
annexes des informations sur les droits de douane et les contingents tarifaires. Certains de ces 
aspects et d'autres éléments de la Loi douanière sont complétés ou précisés par des règlements. 
Depuis le dernier examen, cette  loi a é té modifiée 16 fois.2 Ces modifications ont concerné 
principalement: la prise en compte des révisions de la législation fiscale en matière de droits 
d'accise et de TVA; les changements des règles d'attribution  des contingents tarifaires, y compris 
les taux  des droits; les mises à jour du tarif douanier de l'annexe I; l'adoption des normes de 
l'Organisation mondiale des douanes (OMD) en matière d'opérateur économique agréé (OEA); et 
les règles régissant les boutiques hors taxes et les entrepôts sous douane.  
3.2.  Les recettes provenant des droits de douane se sont élevées à 6,06 milliards de couronnes 
islandaises  en 2014, avant la libéralisation autonome de ces droits sur les produits non agricoles 
en 2016 et 2017.3 À la même époque, les produits agricoles, les vêt ements et les chaussures et 
les autres produits non agricoles représentaient chacun environ un tiers des recettes.4 À la suite de 
l'élimination des droits de douane intervenue en 2016 -2017, il est prévu que les recettes 
douanières diminuent. En 2016, elles  se sont élevées à 5,2 milliards de couronnes islandaises  et, 
selon les estimations, elles devraient tomber à 2,57 milliards de couronnes islandaises  en 2017.5 
Les recettes douanières sont donc relativement faibles et à la baisse, représentant 0,3 % du PIB en 
2014 et 0,21 % en 2016.6 
3.3.  Selon l'indice de facilité de faire des affaires  de la Banque mondiale, l'Islande est classée 
66ème à la rubrique commerce transfrontalier, ce qui est nettement moins bien que son rang global 
de 20ème.7 Ce classement inférieur es t dû principalement aux coûts très élevés des formalités  aux 
frontières pour les importations comme pour les exportations. Le coût à l'exportation (préparation 
des documents, traitement à la frontière, dédouanement, etc.) était de 655 dollars des États -Unis 
pour l'Islande contre 115  à 150 dollars des États -Unis pour les pays à revenu élevé de l'OCDE. Il 
convient également de noter que la durée des contrôles à l'exportation était de 2 heures en 
Islande, comme dans les pays à revenu élevé de l'OCDE, alors qu' à l'importation elle était 12 fois 
supérieure (24 heures).  
3.4.  La Direction des douanes (Tollstjori), qui relève du Ministère islandais des finances et de 
l'économie, est chargée de l'administration des questions douanières intéressant l'importation, le 
transi t et l'exportation de marchandises à destination, au travers et en provenance du territoire 
douanier de  l'Islande  qui, outre la partie terrestre principale, les îles et les skerries (îlots), 
comprend 12 mil les marins d'eaux territoriales et l'espace aérien  au-dessus de ces régions. 
Certaines entités, comme l'OTAN, le Partenariat pour la paix et les forces des États -Unis, sont 
exemptées par la loi du paiement des droits de douane.8 Les douanes sont réparties en 11 bureaux 
et 23 ports douaniers désignés pour le chargement/déchargement, l'entreposage et le contrôle des 
marchandises. Du fait du caractère insulaire du pays, les bureaux de douane sont situés là où se 
trouvent d'importantes installations de transport aérien ou maritime. Le Comité national des 
douan es, qui se trouvait sous l'égide de la Direction des douanes, a été supprimé au début de 
                                                
1 Loi n° 88/2005. Adresse consultée: "https://www.tollur.is/library/Skrar/Enski -
vefurinn/Customs_law_11_3_2015.pdf ". 
2 Loi n° 16/2013, Loi n° 21/2013, Loi n° 22/2013, Loi n° 141/2013, Loi n° 5/2014, Loi n°  123/2014 et 
Loi n° 1 25/2014.  
3 Renseignements communiqués par les autorités islandaises.  
4 Renseignements en ligne du Ministère des finances et de l'économie. Adresse consultée: 
https://www.fjarmalaraduneyti.is/f rettir/nr/19725 . 
5 Renseignements communiqués par les autorités islandaises.  
6 Renseignements communiqués par les autorités islandaises.  
7 Renseignements en ligne tirés du rapport Doing Business  de la Banque mondiale. Adresse consultée: 
http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/iceland#trading -across -borders . 
8 Loi douanière. Adresse consultée: "https://www.tollur.is/library/Skrar/Enski -
vefurinn/Customs_law_11_3_2015.pdf ". WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 38 - 
 
  2015 et ses fonctions (notamment celles de comité d'administration indépendant) ont été 
transférées à l'administration fiscale .9 La plupart des litiges concernant les douanes (par exemple 
la classification tarifaire) sont désormais de son  ressort, alors que les différends concernant les 
questions administratives relèvent du Ministère des finances et de l'économie et peuvent finir par 
être portés devant les tribunaux . Les entreprises concernées doivent d'abord saisir la Direction des 
douanes pour qu'elle réexamine/rouvre le dossier avant de présenter la question à l'administration 
fiscale . 
3.5.  Au cours de la période couverte par l'examen, la Direction des douanes a engagé plu sieurs 
grandes initiatives, notamment l'introduction d'un système de gestion des risques, la révision du 
document administratif unique (DAU) utilisé depuis longtemps, l'établissement d'un système de 
contrôle de la qualité, des progrès vers la mise en place  d'un programme d'opérateur économique 
agréé (OEA) et les travaux concernant un guichet unique et un système électronique de 
dédouanement des navires.10 
3.6.  L'Islande a commencé de réfléchir à son projet de guichet unique en 2014 en définissant ses 
grandes lign es, en passant en revue ses avantages et en envisageant sa mise en œuvre future. Ce 
projet devrait être achevé d'ici à 2020.11 L'Islande a également étudié une application de gestion 
des risques qui utiliserai t ses systèmes électroniques pour évaluer les ri sques, conformément aux 
directives de l'OMD.  
3.7.  En 2014, elle a introduit un système de contrôle de la qualité respectant les prescriptions de 
la norme ISO 9001, afin d'harmoniser les procédures, de faciliter les améliorations, d'accroître 
l'efficacité et de fournir des services de qualité. L'accent a été mis sur les services de la Direction 
du recouvrement où a été mis en place un système de gestion de la qualité. Les autres aspects du 
projet concernaient la formation et la mise en œuvre de nouvelles modalité s. Le système de 
contrôle de la qualité était opérationnel en 2015 et l'Islande a obtenu la certification ISO, ce qui a 
amélioré les modalités de travail et la prévisibilité.  
3.8.  Les procédures d'importation de l'Islande exigent qu'à l'arrivée un manifeste soi t remis aux 
douanes pour lancer le processus de dédouanement. Le manifeste doit contenir des informations 
sur le navire et sur la cargaison concernée, comme le numéro d'identification de l'importateur, la 
description des produits, la quantité et le type d' emballage, le numéro du manifeste, etc.12 Avec le 
développement des systèmes électroniques, c'est -à-dire l'échange de données informatisées 
(EDI), le processus de dédouanement des importations est de plus en plus réalisé en ligne 
(environ 98 % des déclaratio ns).13 Le dédouanement exige en outre un formulaire d'entrée, le 
DAU, qui doit être accompagné de documents tels que le connaissement, la facture commerciale, 
les factures permettant de déterminer la valeur c.a.f. et, le cas échéant, les permis ou certifica ts. 
3.9.  Le nouveau DAU de l'Islande, introduit en 2014, doit remplacer le document précédent datant 
de plus de 40 ans. En mai  2017, on s'attendait à ce que le nouveau document soit utilisé dans un 
avenir proche, mais la date exacte de mise en service restait i ncertaine. Le nouveau DAU a été 
introduit pour améliorer la transparence, la ventilation et le calcul des droits. En outre, il est 
applicable dans l'EEE et plus compatible avec les normes et les formalités d'autres pays. Il sera 
utilisé pour tous les types  de dédouanement et devrait faciliter les échanges.  
3.10.   L'Islande a lancé son système d'opérateur économique agréé en 2014 eu égard aux normes 
visant à faciliter et à sécuriser le commerce mondial (SAFE) de l'OMC et à la législation 
communautaire pertinente. L es opérateurs de confiance peuvent ainsi recevoir un traitement 
                                                
9 Iceland Rulings and Opinions. Adresses consultées: https://www.urskurdir.is /fjr/rikistollanefnd/  et 
http://www.althingi.is/altext/144/s/pdf/0480.pdf . 
10 Direction des douanes, r apport annuel. Adresse consultée: 
"https://www.tollur.is/library/Skrar/sameiginlegt/arsskyrslur/%C3  pour cent81rssk%C3  pour 
centBDrsla%202014.pdf " et renseignements communiqués par les autorités islandaises.  
11 Direction des douanes, r apport  annuel. Adresse consultée: 
"https://www.tollur.is/library/Skrar/sameiginlegt/arsskyrslur/%C3  pour cent81rssk%C3  pour 
centBDrsla%202014.pdf ". 
12 Règlem ent n° 1100/2006. Adresse consultée: 
http://www.stjornartidindi.is/Advert.aspx?RecordID=47456e07 -71e5-4913-a444-18cf22ee8c8c . 
13 Direction des douanes, re nseignements en ligne. Adresse consultée: 
"https://www.tollur.is/english/businesses/customs/procedural -aspects/importing -to-iceland/c ustoms -
procedures/ ". WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 39 - 
 
  spécial et certains avantages à la douane. Les caractéristiques d'un opérateur économique agréé 
ont été intégrées à la Loi douanière par la Loi n° 112/2016.14 Ces dispositions prévoient que les  
entreprises commerciales peuvent demander le statut d'OEA à la Direction des douanes à condition 
de ne pas avoir été reconnues coupables d'une infraction grave au cours des trois dernières 
années, d'avoir été financièrement solvables pendant la même pério de, de s'appuyer sur des 
systèmes de comptabilité et une chaîne d'approvisionnement permettant un contrôle douanier 
suffisant et d'être dotées de procédures de sécurité internes adéquates. Au début de 2017, le 
système d'opérateur économique agréé était en phase d'essai pilote, ses modalités de 
fonctionnement étant encore en cours d'établissement. Il devrait être opérationnel en 2018.  
3.11.   Les entrepôts sous douane, les entrepôts pour les marchandises hors taxes et les zones 
franches font l'objet des articles 91 à 108 de la Loi douanière et du Règlement n° 1100/2006.15 
Les entrepôts sous douane peuvent être établis en Islande par des personnes morales16 ou des 
sociétés enregistrées ayant obtenu des douanes un agrément pour l'exploitation de ces entrepôts. 
D'autres c ritères doivent aussi être remplis, comme le versement d'une caution, l'adéquation des 
installations de stockage et d'inspection, un personnel compétent, etc. Les entrepôts sous douane 
sont destinés au stockage des marchandises et ne peuvent abriter aucune  opération commerciale, 
aucune vente, aucune activité industrielle ou de transformation, étant seules autorisées les 
activités de remballage, d'étiquetage, d'assemblage, d'essai et de nettoyage ne donnant pas lieu à 
un changement de classification douanièr e des marchandises.17 Des marchandises dédouanées 
comme des marchandises non dédouanées peuvent être stockées dans ces entrepôts à condition 
qu'elles soient placées dans des zones séparées ou qu'elles soient distinguées d'une autre manière 
visible . À la sui te de modifications récentes des règles applicables aux entrepôts sous douane, les 
propriétaires ne peuvent pas exploiter leurs propres entrepôts, qui ne relèvent donc que 
d'opérateurs indépendants. Les règles islandaises en matière de zones franches perme ttent une 
transformation des marchandises non dédouanées et des produits intérieurs plus important e que 
celle autorisée dans les entrepôts sous douane. Pour exploiter des zones franches, une procédure 
d'agrément similaire à celle visant les entrepôts sous douane est requise par les douanes.18 Il n'y a 
jamais eu de zones franches opérationnelles en Islande, même si la législation douanière les a 
prévues. Selon les autorités, c'est parce que le régime d'entrepôts sous douane correspond 
suffisamment jusqu'ici a ux besoins des intervenants commerciaux en matière 
d'importations/exportations qu'aucune zone franche de ce type n'a été établie.  
3.12.   La Loi douanière contient également des règles applicables aux commissionnaires en 
douane. Ceux -ci sont autorisés à représente r les importateurs ou les exportateurs devant les 
autorités douanières aux fins du rassemblement des documents douaniers, de l'établissement des 
déclarations en douane, du dédouanement des marchandises et du règlement des droits 
d'importation. La Direction  des douanes délivre un agrément aux concessionnaires en douane à 
condition qu'il s'agisse d'une personne morale dont deux membres au moins du conseil 
d'administration résident en Islande ou sont des citoyens de pays membres de l'EEE/AELE ou des 
îles Féroé . De plus, un administrateur des affaires courantes doit être désigné et les employés 
doivent avoir suivi un cours spécial sur les questions douanières dispensé par l'Académie des 
douanes. Selon les autorités, chaque année, la majorité (426  000) des 559  000 déclarations 
douanières passent par l'intermédiaire de commissionnaires en douane.  
3.1.1.1   Facilitation des échanges  
3.13.   L'Islande a présenté son instrument de ratification de l'Accord sur la facilitation des 
échanges (AFE) de l'OMC le 31  octobre  2016.19 Aucune loi n 'a été présentée ou modifiée pour 
mettre en œuvre cet accord. Depuis cette date, il n'y a pas eu de notifications par l'Islande relative 
à l'AFE. En octobre  2015, l'Islande a accepté la version révisée de la Convention de Kyoto de l'OMD 
                                                
14 Stjornartidindi, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
http://www.stjornartidindi.is/Advert.aspx?RecordID=1ecb5df2 -60b6-4f0d-9725-72b19b2f4d83 . 
15 Stjornartidindi, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
http://www.stjornartidindi.is/Advert.aspx?RecordID=47456e07 -71e5-4913-a444-18cf22ee8c8c . 
16 Deux au moins des membres du conseil d'administration sont des résidents islandais ou des citoyen s 
de pays de l'EEE/AELE et des î les Féroé et ont un casier judiciaire vierge.  
17 Loi douanière. Adresse consultée: "https://www.tollur.is/library/Skrar/Enski -
vefurinn/Customs_law_11_3_2015.pdf ". 
18 Loi douanière. Adresse consultée: "https://www.tollur.is/library/Skrar/Enski -
vefurinn/Customs_law_11_3_2015.pdf ". 
19 OMC, renseignements en ligne. Adresse consultée: http://www.tfafacility.org/ratifications . WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 40 - 
 
  (Convention interna tionale pour la simplification et l'harmonisation des régimes douaniers), qui est 
entrée en vigueur le 8  janvier  2016.20 L'Islande a également inclus des dispositions sur la 
facilitation des échanges dans de nombreux accords de libre -échange récents.  
3.14.   À l'ar ticle 21 de la Loi douanière, des décisions anticipées sont prévues en matière de 
classification  douani ère sous la forme d'avis de classification  contraignants. Une demande d'avis de 
classification  doit être présentée au Directeur des douanes  accompagnée  de la documentation 
nécessaire pour déterminer l a classification des marchandises. Le Directeur des douanes est tenu 
de répondre dans les 30 jours suivant la réception de la demande. L a décision lie l es douanes et le 
requérant pendant six ans. Il peut être fait appel d'une décision auprès d e l'administration fiscale . 
La Direction des douanes peut révoquer un avis sur la base de dispositions du droit administratif 
ou en raison de modifications législatives.21 Il n'y a pas de dispositions prévoyant de rendre pu blics 
les avis de classification . La détermination de l'origine n'a pas fait l'objet de décisions anticipées, 
bien qu'il soit possible d'en faire la demande.  
3.15.   L'Islande a récemment mis en place un système de gestion des risques (voir section 3.1.1) 
et procè de régulièrement à des opérations de vérification postdédouanement comme indiqué à 
l'article 119 de la Loi douanière. Les vérifications po stdédouanement couvrent tous les types 
d'activité  d'inspection visant à déterminer l'exactitude des déclarations d'imp ortation. La Loi 
douanière contient également des dispositions permettant aux importateurs de modifier une 
déclaration d'importation après dédouanement. Cette option est valable pendant une durée de 
six ans à compter de la date de dédouanement conformément  aux dispositions de l'article 116 de 
la Loi douanière.  
3.16.   L'Islande a prévu la possibilité d'envois accélérés, qui sont visés dans la Loi douanière 
(articles 22 et 36) et le Règlement n° 111/2006. En vertu de la Loi, les envois accélérés peuvent 
intervenir a vant la remise des documents de déclaration en douane et les commissionnaires en 
douane peuvent les faire parvenir à destination par voie expresse avant le paiement des droits de 
douane en fournissant des informations sur l'expéditeur et l'envoi, et en ver sant un dépôt de 
garantie.  
3.17.   Il n'est pas exigé de procéder à une inspection avant expédition pour l'importation de 
marchandises en Islande.  
3.1.2   Évaluation en douane  
3.18.   En Islande, l'évaluation en douane est prévue dans la Loi douanière (articles 14 à 19) et le 
Règlement n° 1100/2006. La Loi douanière dispose que la valeur de transaction est la principale 
méthode d'évaluation et prévoit les éléments à ajouter au  prix effectivement payé ou à payer ainsi 
que les conditions de l'utilisation de la valeur de transaction.  Le Règlement prévoit l'application 
successive  des autres méthodes d'évaluation sur la base de l'article VII du GATT de 1994. Aucun 
changement important n'a été apporté au cadre de l'évaluation en douane durant la période 
considérée. Selon les autorités, l a valeur de transaction est utilisée comme méthode d'évaluation 
pour presque toutes les importations.  
3.19.   Depuis 2007, l'Islande a rendu obligatoire l'utilisation d'un taux de change officiel pour le 
dédouanement des marchandises.22 Ainsi, la valeur en douane e st basée sur le taux de change 
officiel publié par la Banque centrale chaque jour de la semaine. Ces taux de change sont affichés 
sur le site Web des douanes.23 L'Islande évalue les marchandises sur une base c.a.f. pour les 
importations et f.a.b . pour les e xportations.  
                                                
20 OMD,  renseignements en ligne. Adresse consultée: 
"http://www.wcoomd.org/en/media/newsroom/2015/october/iceland -becomes -103rd -contracting -party -to-the-
wco-revised -kyoto -convention.aspx ". 
21 Loi sur les  procédure s administrative s, Loi n° 37/1993. Adresse consultée: 
https://eng.forsaetisraduneyti.is/acts -of-law/nr/17 . 
22 Article 19, Loi douanière.  
23 Direction des douanes, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
https://www.tollur.is/english/businesses/customs/ import -duties/exchange -rates/ . WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 41 - 
 
  3.20.   Le Règlement de l'Islande sur la garde et le dédouanement des marchandises contient des 
dispositions supplémentaires concernant l'évaluation en douane.24 Il prévoit notamment des 
dispositions particulières pour l'importation de véhicules classé s dans les positions SH 8701 -8706 
et 8711. Les douanes islandaises utilisent les prix de référence de pays étrangers pour déterminer 
la valeur en douane si la valeur de transaction s'écarte de la valeur de comparaison qu'elles ont 
déterminée. Selon les aut orités, ces écarts sont rares. Les douanes déterminent le prix f.a.b. et 
procèdent ensuite à des ajustements pour obtenir un prix de détail approximatif; elles utilisent 
également une méthode d'amortissement pour déterminer le prix des véhicules d'occasion  par 
rapport à celui de véhicules neufs.  
3.21.   La Loi islandaise sur la production, les prix et la vente de produits agricoles prévoit que les 
droits de douane pour les produits agricoles sont définis en couronnes islandaises  par kilogramme , 
jusqu'à un certain m aximum, sur la base du prix c.a.f. et de la marge de gros du produit.25 
3.22.   L'Islande a déjà notifié à l'OMC que les Notes interprétatives de l'Accord sur la mise en 
œuvre de l'article VII du GATT de 1994 n'ont pas été incorporées dans la loi et les règlements 
nationaux et que les dispositions de la Décision relative au montant des intérêts lors de la 
détermination de la valeur en douane des marchandises importées n'ont pas été appliquées.26 La 
réglementation islandaise actuelle sur l'évaluation en douane, le Règ lement n° 1100/2006, n'a pas 
encore été notifiée à l'OMC.  
3.1.3   Règles d'origine  
3.23.   La Loi douanière islandaise définit le cadre de base pour les règles d'origine dans son 
chapitre XX (article 145). Celui -ci prévoit trois méthodes principa les: le changement de 
classification tarifaire, le pourcentage ad valorem  et le critère de l'opération de fabrication ou 
d'ouvraison, mais renvoie aux règles d'origine publiées dans les règlements. À l'heure actuelle, il 
n'y a pas en Islande de règlements sur les règles d'origine, de sorte que la détermination de 
l'origine est effectuée en vertu de divers accords plurilatéraux ou bilatéraux. Pour la détermination 
d'une origine non préférentielle, l'Islande accepte en général ce que l'importateur a déclaré dans 
les documents d'import ation.  
3.24.   Pour les règles d'origine préférentielles, l'Islande applique des dispositions différentes en 
fonction de l'accord. Pour les accords de libre -échange qui lient des parties à la Convention 
régionale sur les règles d'origine préférentielles paneuroméd iterranéennes27, l'Islande applique les 
règles prévues dans ces accords.28 Les règles d'origine de cette Convention visent les 
marchandises entièrement obtenues pour lesquelles une liste de produits ou de processus sont 
identifiés.29 Lorsque les marchandises ne sont pas entièrement obtenues, la Convention prévoit 
qu'une origine est conférée lorsque les produits sont suffisamment ouvrés ou transformés, comme 
déterminé par les processus figurant à l'a nnexe II par chapitre du SH.30 Trois principaux critères 
sont u tilisés pour la détermination des marchandises suffisamment ouvrées ou transformées: le 
pourcentage de la valeur , le changement de classification  tarifaire et des règles spécifiques. Ladite  
convention prévoit aussi un cumul bilatéral et diagonal entre les parties, et un cumul total  entre 
partenaires de l'EEE. Les règles d'origine antérieures au titre de l'EEE ont été remplacées par celles 
de la Convention régionale sur les règles d'origine préférentielles paneuroméditerranéennes, qui 
sont entrées en vigueur  pour l'Islande en 2015.  
                                                
24 Règlement n° 1100/2006. Adresse consultée: 
http://www.stjornartidindi.is/Advert.aspx?RecordID=47456e07 -71e5-4913-a444-18cf22ee8c8c . 
25 Loi n° 99/1993.  
26 Document de l'OMC G/VAL/N/2/ISL/1.  
27 UE, pays de l'AELE, î les Féroé, participants au Processus de Barcelone (Algérie, Égypte, Israël, 
Jordanie, Liban, Maroc, Palestine, Syrie, Tunisie et Turquie), participants au Processus de stabilisation et 
d'associat ion de l'UE (Albanie, Bosnie -Herzégovine, ex -République yougoslave de Macédoine, Monténégr o, 
Serbie et Kosovo) et Moldova . 
28 L'Accord de libre -échange avec l'Ukraine prévoit aussi l'application de la Convention régionale sur l es 
règles d'origine préférentielles paneuro méditerranéennes pour la détermination des règles d'origine.  
29 Commission européenne, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
"http://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation -customs -duties/rules -origin/general -aspects -
preferential -origin/arrangements -list/paneuromediterranean -cumulation -pem-convention_en ". 
30 Convention régionale sur les règle s d'origine préférentielles paneuro méditerranéennes. Journal officiel 
de l'Union européenne, L 54, 26  février  2013. Adresse consultée: "http://eur -lex.europa.eu/legal -
content/EN/TXT/?uri=OJ:L:2013:054:TOC ". WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 42 - 
 
  3.25.   Les règles d'origine de nombreux accords de libre -échange des pays de l'EEE avec des 
partenaires extérieurs à la zone euroméditerranéenne, en particulier des pays en développement, 
sont souvent plus simples, c'est -à-dire sont davan tage fondées sur le changement de classification 
tarifaire.  
3.26.   L'accord de libre -échange récent de l'Islande avec la Chine définit les marchandises 
originaires comme celles entièrement obtenues sur le territoire d'une Partie, celles entièrement 
produites sur le territoire de l'une ou l'autre Partie à partir de marchandises originaires ou celles 
produites à partir de matériaux non originaires qui respectent les règles de détermination de 
l'origine prévues dans l'accord. L'annexe IV dresse la liste des règles pa r position  du SH; ces 
règles concernent principalement un changement de classification tarifaire ou la teneur en valeur 
régionale, encore qu'un critère d'ouvraison ou une autre règle visée à l'annexe peut également 
être utilisé. L'accord permet aussi un cu mul entre les parties, prévoit des seuils de minimis  en 
matière de règles d'origine et énumère les opérations qui ne confèrent pas l'origine.  
3.27.   S'agissant du Système généralisé de préférences (SGP), l'Islande respecte les conventions 
de la CNUCED pour la dét ermination de l'origine. Le premier critère concerne les "produits 
entièrement obtenus" et, si ce critère n'est pas entièrement satisfait, une ouvraison ou une 
transformation suffisante est requise. Le Règlement énumère les critères pour les produits 
entièrement obtenus et fait référence aux processus d'ouvraison suffisante aux termes de l'Accord 
sur l'EEE qui, à son tour, fait référence aux règles de la Convention régionale sur les règles 
d'origine préférentielles paneuroméditerranéennes. Des dispositions concernent également 
l'ouvraison ou la transformation insuffisante; les accessoires, les pièces de rechange et les 
outillages ; et les assortiments . Selon les directives de la CNUCED, l'Islande exige aussi des 
certificats d'origine formule A ou une déclarat ion sur facture déclarant l'origine conformément aux 
règles de l'Islande pour l'admissibilité au SGP.  
3.28.   La dernière notification de l'Islande au Comité des règles d'origine a été effectuée en 2012 
pour la notification des règles d'origine préférentielles en vertu de l'accord de libre -échange entre 
l'Ukraine et les États de l'AELE.31 Certaines autres règles d'origine préférentielles ont été notifiées 
en 1997 pour les accords de libre -échange de l'AELE en vigueur à l'époque.32 
3.1.4   Droits de douane  
3.29.   La Loi douanière is landaise constitue le principal cadre juridique pour les droits de douane. 
Ses annexes récapitulent les droits appliqués par code  du SH et donnent des renseignements de 
base sur les contingents tarifaires. En outre, plusieurs règlements fournissent des ren seignements 
détaillés complémentaires sur les contingents. Les principales modifications apportées au cadre 
juridique des droits de douane au cours de la période ont consisté en des changements dans la 
nomenclature et les taux des droits, comme indiqué plu s en détail ci -dessous, et en de nouveaux 
règlements pour ajuster les volumes  contingentaires ou les taux de droits.  
3.1.4.1   Nomenclature et consolidations tarifaires de l'OMC  
3.30.   Depuis le 1er janvier  2017, l'Islande a appliqué les dernières modifications apportées a u 
Système harmonisé (SH) de l'OMD (SH2017) dans son tarif douanier, tel qu'indiqué dans 
l'annexe  1 de la Loi douanière. Cette annexe est mise à jour périodiquement pour actualiser les 
droits de douane, le changement le plus important au cours de la période  considérée étant 
l'application du SH2017. Depuis cette révision, le tarif a  été actualisé deux autres fois pour mettre 
en œuvre la libéralisation des droits de douane sur les produits non agricoles et modifier certains 
droits applicables aux produits lait iers afin de  suivre les variations de l'indice des prix à la 
consommation depuis 1995.33 Les autres modifications apportées à la nomenclature douanière 
durant la période considéré e avaient principalement des fins statistiques et faisaient suite à des 
change ments dans d'autres taxes, comme la taxe sur le recyclage.  
3.31.   La liste des engagements tarifaires de l'Islande dans le cadre  de l'OMC correspond 
actuellement à la nomenclature SH2002. Les modifications à la liste découlant des SH2007, 
                                                
31 Document de l'OMC G/RO/N/82.  
32 Document de l'OMC G/RO/N/15.  
33 Loi n°  102/2016.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 43 - 
 
  SH2012 et SH2017 étaient  toujours en attente en mai  2017.34 L'Islande n'est actuellement pas 
couverte par une dérogation de l'OMC pour ces modifications. Les modifications formelles à la liste 
des engagements de l'Islande qui ont été certifiées au cours de la période considérée co ncernaient 
les changements apportés à la nomenclature SH2002 et la couverture élargie des produits visés 
par l'Accord sur les technologies de l'information (ATI).35 Ces modifications n'ont entraîné de 
révisions significatives ni de la couverture globale des  consolidations, ni des taux, l'addition de 
produits ATI réduisant certains droits consolidés sur ces produits et des consolidations  étant 
ajouté es à certaines lignes tarifaires non consolidées.  
3.32.   95% des droits de douane de l'Islande sont consolidés, soit u n taux statistiquement 
inchangé depuis 2012 (tableau 3.1). Parmi les lignes non consolidées figurent certains poissons, le 
gaz de pétrole, les engrais, les pneus, le papier, les livres, la laine, les fils, les fibres, les véhicules 
à moteur et les produits  pour les avions. Les taux consolidés de l'Islande représentent une 
protection tarifaire importante, en particulier dans l'agriculture et la pêche, où il existe plusieurs 
taux ad valorem  consolidés supérieurs à 200 % et plus de 150 taux consolidés supérieur s à 100 %. 
Quant à la consolidation des taux non ad valorem , elle offre une protection tarifaire nettement plus 
grande, avec une composante ad valorem  souvent supérieure à 100 % et dépassant 500 % dans 
nombre de cas, une disposition spécifique permettant un d roit consolidé encore plus élevé, selon 
celle des deux composantes qui est la plus importante.  
3.1.4.2   Taux appliqués  
3.33.   Depuis le 1er janvier  2017, l'Islande a supprimé les droits de douane sur tous les produits36 
non agricoles.37 Cette mesure a été appliquée en deux phases, les droits sur les vêtements et les 
chaussures ayant été éliminés le 1er janvier  2016 et ceux sur les autres produits le 
1er janvier  2017. Cette initiative devrait conduire à une réduction des recettes douanières de 2,5 à 
3,5 milliards de couronnes  islandaises  par an.38 
3.34.   À la suite de cette initiative, le droit de douane moyen simple a  été fortement  réduit, 
revenant de 8,3 % en 2012 à 4,6 % en 2017 (tableau 3.1). Certaines réductions sont aussi 
intervenues pour les produits agricoles39 depuis 2012, les d roits tombant de 28,6 % à 20,2 %, 
même s'ils restent élevés et prohibitifs pour certains chapitres du SH, notamment la viande, les 
produits laitiers, et les plantes et les fleurs (tableau 3.2). Toutefois, près de 90 % de l'ensemble 
des lignes tarifaires sont maintenant en franchise de droits, par rapport à 70 % en 2012 
(graphique  3.1 et tableau 3.1).  
Tableau 3.1 Structure du tarif douanier islandais, 2012 et 2017  
 Droits NPF appliqués  
 2012  2017  
Lignes tarifair es consolidées (% de l'ensemble des lignes 
tarifaires)  95,0 95,0 
Moyenne simple des droits  8,3 4,6 
Produits agricoles (définition OMC)  28,6 20,2 
Produits non agricoles (définition OMC)  2,5 0,2 
SH 01 -24 22,1 15,5 
SH 25 -97 2,5 0,0 
Lignes tarifaires en franchise de droits (% de l'ensemble 
des lignes tarifaires)  70,1 89,6 
Moyenne simple des taux des droits applicables aux seules 
lignes passibles de droits  27,8 44,3 
Contingents tarifaires (% de l'ensemble des lignes 
tarifaires)  .. 1,6 
Droits non ad val orem (% de l'ensemble des lignes 
tarifaires)  5,1 4,4 
                                                
34 OMC, renseignements en ligne. Adresse consu ltée: 
https://www.wto.org/english/tratop_e/schedules_e/goods_schedules_table_e.htm . 
35 Documents de l'OMC WT/Let/1003 et WT/Let/1202.  
36 Ministère des finances et des  affaires économiques, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
https://www.fjarmalaraduneyti.is/media/frettir/Skilagrein -starfshops -um-endur skodun -tollskrar.pdf . 
37 Ceux relevant des chapitres 25 à 97  du SH . 
38 Iceland Monitor, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
http://ic elandmonitor.mbl.is/news/politics_and_society/2015/07/09/customs_duties_abolished_from_2017/ . 
39 Définition de l'OMC.  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 44 - 
 
   Droits NPF appliqués  
"Crêtes" tarifaires nationales (% de l'ensemble des lignes 
tarifaires)b 57 7,5 
"Crêtes" tarifaires internationales (% de l'ensemble des 
lignes tarifaires)c 8,5 7,5 
Coefficient de variation  4, 4,5 
Taux de nuisance (% de l'ensemble des lignes tarifaires)d 0,1 0,1 
Nombre total de lignes tarifaires  8 513 8 971 
Droits a d valorem   8 075 8 580 
Franchise de droits  5 965 8 037 
Droits spécifiques  53 61 
Droits composites  385 330 
.. Non disponible  
a Y comp ris les taux ad valorem  et les EAV pour les droits non ad valorem . Les EAV sont calculé s sur 
la base des chiffres des importations tirés des renseignements en ligne d'Iceland Statistics. Lorsque 
aucun chiffre n'est disponible, les EAV du Centre du commerce  international  – Market Access Map 
sont utilisés.  
b Les crêtes tarifaires nationales sont les taux supérieurs à trois fois la moyenne globale simple des 
taux appliqués.  
c Les crêtes tarifaires internationales correspondent aux taux supérieurs à 15% . 
d Les taux de nuisance sont ceux supérieurs à zéro mais inférieurs ou égaux à 2%.  
Note:  Toutes les estimations des droits excluent les taux contingentaires. Le tarif douanier de 2012 est 
fondé sur la nomenclature SH 2012 et celui de 2017 sur la nomenclature SH 2017. 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC,  sur la base de  données communiquées par les autorités et  des 
renseignements en ligne d'Iceland Statistics ainsi que  des renseignements en ligne du Centre du 
commerce international – Market Access Map.  
Graphique 3.1 Répartition des taux de droits NPF, 2017  
(89,6%)
(2,7%) (2,8%)(0,9%) (0,4%) (0,4) (1,0%) (1,1%) (1,2%)
80%82%84%86%88%90%92%94%96%98%100%
 01 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 000
Franchise de
droits>0%-10% >10%-20% >20%-30% >30%-40% >40%-50% >50%-60% >60%-100% >100%Nombre de lignes tarifaires
% cumulé
Nombre de lignes (% du total)
 
Note:  Y compris les EAV pour les droits non ad valorem . 
Source:  Calculs du Secré tariat de l'OMC, sur la base de  données communiquées par les autorités.  
3.35.   L'Islan de continue d'appliquer des droits non ad valorem  pour un pourcentage notable 
(4,4%) des lignes tarifaires, soit une légère baisse par rapport aux 5 % de 2012, les lignes 
tarifaires concernées représentant 40 % de toutes les lignes tarifaires passibles de dr oits. Les taux 
des droits non ad valorem  sont pour la plupart des droits complexes (3,7 %) et 0,7 % sont des 
droits spécifiques ( graphique  3.2). Les équivalents ad valorem  (EAV) calculés aux fins de l'analyse WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 45 - 
 
  tarifaire représentaient des droits très élevés, de 75,8 % en moyenne et de plus de 100 % pour 
plus d'un quart, et offraient donc une protection tarifaire importante. En comparaison, les taux 
ad valorem  appliqués étaient de 21,6 % en moyenne. Le taux le plus élevé de 429,6 % concernait 
la viande de porc et l e suivant , de 322,6 %, le lait et la crème. Les taux non ad valorem  sont donc 
concentrés dans les secteurs ayant la plus forte protection tarifaire, à savoir la viande et les 
produits laitiers (tableau 3.2), ces deux secteurs étant également ceux où il y a le plus de crêtes 
tarifaires.  
Graphique 3.2 Répartition des droits de douane par type de droit, 2017  
Droits 
ad valorem
6,1%Franchise de 
droits
89,6%
Droits 
non ad valorem
4,4%
Droits 
composites
3,7%Droits 
spécifiques
0,7%
 
Source:  Calculs du Secré tariat de l'OMC, sur la base de  données communiquées par les autorités.  
Tablea u 3.2 Analyse succincte des droits NPF appliqués par l'Islande, 2017  
 Nombre 
de 
lignes  Moyenne 
(%) Fourchette 
(%) Écart 
type 
(%) Droits non 
ad valorem  
(%) Franchise 
de droits 
(%) 
Total  8 971 4,6 0-429,6  21,0 4,4 89,6 
Par définition OMC        
Produits agricoles (selon l'OMC)  1 990 20,2 0-429,6  40,8 19,6 59,0 
Animaux et produits animaux  234 88,1 0-429,6  66,6 83,3 16,7 
Produits laitiers  44 73,3 30,5-322,6  53,2 100,0  0,0 
Fruits, légumes et plantes  331 16,5 0-248,1  35,3 10,9 60,4 
Café et thé  57 12,1 0-40,4 11,4 40,4 36,8 
Céréales et autres préparations  292 12,9 0-144,8  22,8 27,7 54,5 
Graines ol éagineuses, graisses, 
huiles et leurs produits  134 4,9 0-55 15,1 3,0 89,6 
Sucres et confiseries  50 5,4 0-55 12,5 0,0 80,0 
Boissons, spiritueux et tabacs  631 6,9 0-43,8 9,5 1,3 63,5 
Coton  5 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0  
Autres produits agricoles , n.d.a.  212 5,2 0-55 15,7 0,0 89,6 
Produits non agricoles (selon l'OMC)  6 981 0,2 0-10 1,3 0,0 98,3 
Poissons et produits de la pêche  766 1,6 0-10 3,6 0,0 84,5 
Minéraux et métaux  1 105 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0  
Produits chimiques et fournitures 
photographiques  1 261 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0  
Bois, pâtes de bois, papier et 
meubles  496 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0  
Textiles  674 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0  
Vêtements  243 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0  
Cuirs, caoutchouc, chaussures et 
articles de voyage  234 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0  
Machines non électriques  683 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0  
Machines électriques  318 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0  
Matériel de transports  570 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0  
Produits non agricoles , n.d.a.  598 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0  
Pétrole  33 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 46 - 
 
   Nombre 
de 
lignes  Moyenne 
(%) Fourchette 
(%) Écart 
type 
(%) Droits non 
ad valorem  
(%) Franchise 
de droits 
(%) 
Par secteur selon la CITIa       
CITI 1 – Agriculture, chasse et 
pêche  566 10,0 0-248,1  29,6 7,6 78,4 
ISIC 2 – Industries extractives  111 0,0 0-10 0,0 0,0 100,0  
ISIC 3 – Industries 
manufacturières  8 293 4,3 0-429,6  20,3 4,2 90,2 
Selon le stade de transformation        
Premier stade  1 244 5,2 0-248,1  21,6 4,0 89,6 
Demi-produits  2 310 0,6 0-55 5,1 0,0 98,4 
Produits finis  5 417 6,2 0-429,6  24,5 6,3 85,8 
Par chapitre du SH        
SH 01 -24 2 660 15,5 0-429,6  36,2 14,7 64,9 
SH 01 – Animaux vivants  37 0,0 0 0,0 0,0 100,0  
SH 02 – Viande et abats comestibles  157 108,1  0-429,6  62,7 98,7 1,3 
SH 03 – Poissons et crustacés  632 0,4 0-10 2,1 0,0 95,6 
SH 04 – Produits laitiers, œufs, miel 
naturel , etc. 57 70,0 0-322,6  53,1 93,0 7,0 
SH 05 – Produits du règne animal , 
n.d.a.  42 0,0 0 0,0 0,0 100,0  
SH 06 – Plantes et fleurs  58 48,1 0-213,7  52,7 44,8 19,0 
SH 07 – Végétaux et certaines 
racines  92 23,7 0-248,1 36,8 8,7 20,7 
SH 08 – Fruits et noix  76 0,0 0 0,0 0,0 100,0  
SH 09 – Café, thé, maté, épices  43 0,0 0 0,0 0,0 100,0  
SH 10 – Céréales  44 17,5 0-55 25,6 0,0 68,2 
SH 11 – Produits de l'industrie 
laitière  60 15,2 0-55 24,1 0,0 66,7 
SH 12 – Graines olé agineuses et 
fruits oléagineux, etc.  64 1,7 0-55 9,6 0,0 96,9 
SH 13 – Sucs et extraits végétaux  18 0,0 0 0,0 0,0 100,0  
SH 14 – Plantes potagères  6 0,0 0 0,0 0,0 100,0  
SH 15 – Graisses et huiles d'origine 
animale et végétale  109 1,0 0-37,9 5,5 3,7 96,3 
SH 16 – Préparations à base de 
viande et de poisson  135 33,7 0-176,7  43,5 29,6 3,0 
SH 17 – Sucres et confiseries  50 5,4 0-55 12,5 0,0 80,0 
SH 18 – Cacao et préparations à 
base de cacao  39 14,1 0-40,4 11,6 59,0 25,6 
SH 19 – Préparations à base de 
céréale s, de farine ou de lait  103 8,2 0-42,5 10,8 45,6 44,7 
SH 20 – Préparations à base de 
légumes, de fruits, de noix  220 14,1 0-76 13,2 0,9 35,9 
SH 21 – Préparations comestibles 
diverses  86 7,7 0-47,8 11,7 29,1 51,2 
SH 22 – Boissons, spiritueux, 
vinaigre  458 3,9 0-43,8 7,9 1,7 77,7 
SH 23 – Déchets de l'industrie 
alimentaire  46 31,1 0-55 27,3 0,0 43,5 
SH 24 – Tabac  28 0,0 0 0,0 0,0 100,0  
SH 25 -97 6 311 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0  
a Classification CITI Rev.2, excluant l'électricité (1 ligne).  
 
Note:  Hors taux co ntingentaires et y compris les EAV pour les taux non ad valorem . Les EA V sont calculé s 
sur la base de données d'importation  de 2016 ou 2015 au niveau des positions tarifaires à  8 chiffres 
figurant dans les renseignements en ligne d'Iceland Statistics. L orsque aucune donnée d'importation 
n'est disponible, les EAV du Centre du commerce international – Market Access Map de 2016 sont 
utilisés.  
 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités . 
3.36.   Il ressort d'une comp araison des taux appliqués et consolidés de l'Islande que s'il n'y a pas 
de cas de droits dépassant les taux consolidés lorsqu'on compare directement les taux ad valorem , 
des incohérences peuvent apparaître dans quelques cas lorsque la comparaison a été ef fectuée en WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 47 - 
 
  utilisant les équivalents ad valorem .40 Il est à noter que la méthodologie n'était pas précise et qu'il 
est toujours difficile d'obtenir des données statistiques adéquates sur les échanges portant sur plus 
d'une année pour certaines lignes tarifa ires. 
3.37.   La dernière notification de l'Islande à la Base de données intégrée pour les données 
tarifaires et commerciales date de 2014, les notifications pour 2015 et 2016 étant toujours en 
attente en mars  2017.  
3.1.4.3   Traitement tarifaire  spécial et suspensions des droits de douane  
3.38.   L'Islande conserve un certain nombre d'exemptions de droits de douane pour des raisons 
diverses:  cadeaux, importations temporaires, investissements désignés, produits de monopoles 
désignés, projets spéciaux, etc. (tableau 3.3).  
Tableau 3.3 Exemptions de droits de douane  
Produit/objet  Exemption  Loi ou référence  
Exemption de droit d'importation  Annulation décidée par le Comité  Comité d'annulation des dépenses 
publiques  
Matériaux de constructi on, 
équipements d'usine  Exemption de droit d'importation 
pour Alcoa en Islande  Loi n° 12/2003  
Alcool  Exemption du Conseil du monopole 
d'État  Règlement n° 505/1998  
Tabac  Monopole d'État du tabac  Lettres du 20/12/ 1995 et du 
08/10/ 1998 
Matériaux de constru ction, 
équipements d'usine  Exemptions de droit pour les 
aéroports  Loi n° 124/1999  
Matériaux de construction, 
machines et équipements et autres 
biens d'équipement  Exemption pour les centres de 
données  Loi n° 57/2010  
Dépenses de sous -traitance  Exemption po ur les entrepreneurs 
de l'UE  Loi n° 53/2012  
Matériaux de construction et 
matières premières  Exemption pour le silicium de Bakki  Loi n° 52/2013  
Alliages  Exemption pour les c hemins de fer 
islandais  Loi n° 18/1977  
Source:  Direction des douanes, renseignem ents en ligne . Adresse consultée: 
https://www.tollur.is/atvinnurekstur/tollamal/adflutningsgjold/skilmalar/undanthagur/ . 
3.39.   La Loi douanière de l'Islande prév oit des suspensions de droits sur quelques produits. En 
vertu de l'article 7, des suspensions de droits sont applicables aux matières premières et à certains 
fromages râpés, pommes de terre fraîches, margarines et biscottes, et produits grillés similaires,  
lorsque ces produits servent à la production nationale.41 
3.1.4.4   Contingents tarifaires et administration  
3.40.   L'Islande maintient plusieurs contingents tarifaires sur les produits agricoles. On distingue 
principalement trois différents types de contingents – ceux éta blis en vertu des règles 
multilatérales de l'OMC (accès courant et accès minimum), ceux existant en vertu des acco rds de 
libre-échange (UE, EEE et ALE avec des tiers) et les contingents autonomes. La détermination du 
volume, du taux et de l'allocation dépe nd du type de contingent. Les contingents de l'OMC sont 
déterminés par d es règlements , alors que les contingents autonomes le sont, sur la base des 
règlements , par le Ministre chargé des questions agricoles.  
3.41.   Les contingents tarifaires de l'OMC figurent dan s les annexes IIIA et IIIB de la Loi 
douanière. Actuellement, les 141 lignes tarifaires faisant l'objet de contingents de l'OMC 
concernent des produits dans les secteurs de la viande et des abats comestibles et des produits 
laitiers et des préparations à b ase de viande.42 La Loi douanière fixe les taux des droits 
contingentaires à 32 % et 30 % du taux de base. Dans quelques cas, les taux contingentaires sont 
                                                
40 Produits relevant de la position SH 1905.  
41 Renseignements communiqués par les autorités.  
42 Chapitres 2, 4, et 16 du SH.  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 48 - 
 
  plus élevés que ceux hors contingent.43 Les contingents sont alloués annuellement sur la base de 
la reco mmandation d'un comité établi sous l'égide du Ministre chargé de l'agriculture. L'allocation 
peut être faite par tirage au sort ou sur la base du niveau précédent des importations.  
3.42.   Les contingents autonomes figurent dans les annexes IVA et IVB et concernen t la viande, le 
lait et les produits laitiers, le beurre, le fromage, les œufs, les fleurs et les plantes, les pommes de 
terre, les tomates, les oignons, les choux, les laitues, les carottes, les concombres, les légumes à 
cosse  et d'autres légumes. Les niv eaux et les taux de ces contingents sont établis par le Ministre 
chargé de l'agriculture une fois que les paramètres concernant la demande et les prix intérieurs 
ont été déterminés. L'annexe V contient un sous -ensemble des contingents de l'annexe IV pour 
23 lignes tarifaires de produits des chapitres 2, 4, 6 et 7 du SH. Ces produits bénéficient de taux 
de droits préférentiels, mais leurs volumes contingentaires sont ceux indiqués à l'annexe IV.  
3.43.   L'Islande a mis en place plusieurs contingents tarifaires en ve rtu d'accords de libre -échange; 
le volume et le taux contingentaires sont fixés par l'accord considéré. Les contingents tarifaires 
pour l'Union européenne concernent la viande bovine, la viande porcine, les volailles, la viande, le 
fromage, les saucisses e t les produits préparés à base de viande. En outre , l'Islande applique des 
contingents tarifaires sur le fromage et la viande bovine venant des États de l'AELE.44 
3.1.4.5   Droits de douane préférentiels  
3.44.   Les accords préférentiels de l'Islande assurent en général un a ccès plus large aux marchés 
pour les signataires grâce à des droits moins élevés, mais cette disposition ne vaut désormais que 
pour les produits agricoles car l'Islande a éliminé les droits sur les tarifs industriels sur une base 
NPF. À l'exception des île s Féroé, le pays n'accorde que de légères améliorations en matière 
d'accès aux marchés agricoles car la plupart des accords de libre -échange prévoient des droits 
moyens proches de la moyenne NPF de 20,2 % (tableau 3.4). Certains produits agricoles 
demeurent  donc sensibles pour l'Islande.  
Tableau 3.4 Analyse succincte des droits préférentiels de l'Islande, 2016  
 Total  Produits agricoles  Produits non 
agricoles  
 Moyen  
(%) Franchise 
de droits  
(%) Moyen  
(%) Franch ise 
de droits  
(%) Moyen  
(%) Franchise 
de droits 
(%) 
MFN 4,6 89,6 20,2 59,0 0,2 98,3 
SGP 4,1 92,0 18,5 64,1 0,0 100,0  
Accords commerciaux régionaux:  
Albanie  3,7 94,0 16,5 73,0 0,0 100,0  
Amérique centrale -
Costa  Rica 3,4 94,9 15,2 77,2 0,0 100,0  
Amériqu e centrale -Panama  3,4 94,9 15,3 77,1 0,0 100,0  
Bosnie -Herzégovine  3,7 93,7 16,7 71,8 0,0 100,0  
Canada  3,4 95,0 15,1 77,4 0,0 100,0  
Chili 3,8 94,1 17,0 73,5 0,0 100,0  
Chine  3,1 95,8 14,0 81,3 0,0 100,0  
Colombie  3,4 95,0 15,1 77,6 0,0 100,0  
Conseil de coopération du 
Golfe 3,7 93,9 16,6 72,5 0,0 100,0  
Corée, Rép . de 3,7 94,4 16,5 74,8 0,0 100,0  
Égypte  3,7 94,0 16,7 72,8 0,0 100,0  
Ex-République yougoslave 
de Macédoine  3,9 93,5 17,5 70,8 0,0 100,0  
Féroé  (îles) 0,0 0,0 0,0 100,0  0,0 100,0  
Hong Kong, Ch ine 3,8 93,9 17,0 72,4 0,0 100,0  
Israël  3,9 93,9 17,6 72,6 0,0 100,0  
Jordanie  3,9 93,2 17,7 69,2 0,0 100,0  
Liban  3,8 93,9 17,2 72,5 0,0 100,0  
Maroc  3,8 93,6 17,2 71,0 0,0 100,0  
Mexique  3,8 94,1 17,2 73,5 0,0 100,0  
                                                
43 SH 0206.9009 et 0204.4309.  
44 Ministère des finances et des affaires économiques, informations en ligne. Adresse consultée: 
https://www.fjarmalaraduneyti.is/auglysingar/nr/19485 ; et renseignements four nis par les autorités 
islandaises.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 49 - 
 
   Total  Produits agricoles  Produits non 
agricoles  
 Moyen  
(%) Franchise 
de droits  
(%) Moyen  
(%) Franch ise 
de droits  
(%) Moyen  
(%) Franchise 
de droits 
(%) 
Monténégro  3,8 93,5 17,0 70,6 0,0 100,0 
Pérou  3,4 94,7 15,1 77,6 0,0 99,6 
SACU  3,8 93,8 17 71,9 0,0 100,0  
Serbie  3,7 93,7 16,5 72,9 0,0 100,0  
Singapour  3,8 94,2 16,9 73,8 0,0 100,0  
Tunisie  3,9 93,5 17,5 70,9 0,0 100,0  
Turquie  3,9 94,0 17,6 73,0 0,0 100,0  
Ukraine  3,7 94,0 16,9 72,9 0,0 100,0  
       
UE-28 2,7 95,1 12,2 77,7 0,0 100,0  
EEE-Suisse  3,8 93,9 16,9 72,7 0,0 100,0  
AELE 3,1 92,9 13,6 73,9 0,0 100,0  
Note:  Hors taux contingentaires et y compris les EAV pour les taux non ad valorem . Les EAV  sont calculés 
sur la base de données d'importation  de 2016 ou 2015 pour les positions tarifaires  à 8 chiffres 
figurant dans les renseignements en ligne d'Iceland Statistics. L orsque aucune donnée d'importation 
n'est disponible, les EAV du Centre du commerce international – Market Access Map d e 2016 sont 
utilisés . 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités.  
3.45.   Pour les importations préférentielles au titre du SGP, le règlement de l'Islande relatif au SGP 
prévoit la couverture par produit.45 Comme pour les autres accords préférentiels, les avantages du 
SGP ne s'appliquent désormais qu'aux produits agricoles sur 323 lignes tarifaires, car les autres 
lignes qui en bénéficiaient auparavant sont maintenant admis es en franchise de droits NPF. 
Environ 23 % des lignes tarifaires de produits agricoles sont exclu es du SGP, la plupart concernant 
les secteurs sensibles de la viande et des produits laitiers.  
3.1.5   Autres impositions visant les importations  
3.46.   La Direction des douanes de l'Islande facture un certain nombre  de redevances douanières 
pour le traitement et le dédouanement des marchandises. Un barème des redevances pour le 
dédouanement des marchandises, des cargaisons, des navires, etc. , est indiqué sur le site Web 
des douanes pour les services fournis à différe nts moments, par exemple hors des heures de 
bureau.46 D'autres redevances sont également prévues pour la cession des marchandises, les 
importations temporaires, les sceaux de sécurité sur les cargaisons, l'inspection douanière, etc.  
3.47.   Depuis le 1er janvier  2006, en application des engagements pris par l'Islande en vertu de la 
Directive de l'UE sur les emballages et les déchets d'emballage47, l'Islande prélève une taxe à 
l'importation au titre de tous les déchets d'emballage en carton, en papier et en plastique.48 
Certaines autres catégories de produits (énumérés par code du SH) font aussi l'objet d'une 
redevance de recyclage ou d'élimination lors de l'importation – les produits pétroliers, les solvants 
organiques, les composés halogénés, les isocyanates et les po lyuréthanes, les peintures, les 
encres d'impression, les piles et les accumulateurs, les produits photographiques, les produits 
contenant du mercure, les pesticides, les réfrigérants, les pneus, les véhicules à moteur, les engins 
de pêche synthétiques, et les équipements électriques et électroniques.49 Les importateurs doivent 
déclarer, au moment de l'importation, le poids net de tous les emballages importés en Islande sur 
                                                
45 Règlement n° 119/2002.  
46 Direction des douanes, renseignements en ligne. Adresses consultées: 
https://www.tollur.is/library/Skrar/Gjaldskrar/gja ldskra.pdf , 
https://www.tollur.is/library/Skrar/Gjaldskrar/rate_list.pdf , et 
https://www.tollur.is/atvinnurekstur/tollamal/adflutningsgjold/skilmalar/urvinnslugjold/ . 
47 Directive du Parlement et du Conseil européens n° 94/62/ CE du 20  décembre  1994, J .O. n° L 365/10. 
Commission européenne, renseignements en ligne. Adresse consulté e: "http://eur -lex.europa.eu/legal -
content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:31994L0062&from=en ". 
48 Fonds islandais pour le recyclage, renseignements en ligne. Adresses cons ultées: 
http://www.urvinnslusjodur.is/voruflokkar/#umbudir  et http://www.althingi.is/lagas/nuna/2002162.html . 
49 La loi (Loi  n° 162/2002) prévoit une exemption spéciale pour les fabricants et importateurs 
d'équipements électriques et électroniques s'ils disposent de leur propre système de collecte de déchets 
électriques et électroniques dans le pays et s'en servent de façon app ropriée.  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 50 - 
 
  la base duquel une redevance est perçue et recouvrée par les douanes. Les emballages e xportés 
sont exemptés de la taxe prévue à condition que l'exportateur puisse démontrer qu'ils seront 
transportés hors du pays. Les redevances de recyclage sur les emballages utilisés dans le pays 
sont collectées par les autorités fiscales régionales de la même manière que les droits d'accise. Les 
redevances de recyclage sont reversées à un fonds de recyclage qui est géré par un conseil de 
sept membres. Elles sont ensuite acheminées vers des coopératives gérées par les autorités 
locales afin de compenser les  coûts d'exploitation de leurs installations de collecte et d'élimination 
des déchets. Le fonds a été excédentaire ces dernières années et a mis en réserve des montants 
supplémentaires en vue d'obligations futures.50 Les redevances de recyclage varient selo n le type 
d'emballage ou le produit concerné. Elles ont été actualisées plusieurs fois; en janvier  2017, la 
redevance pour le recyclage des emballages en papier/carton était de  15 couronnes islandaises  par 
kilogramme  et celle pour les emballages en plastiq ue de  16 couronnes islandaises  par kilogramme ; 
les redevances varient considérablement pour les autres produits; elles sont par exemple de 
0,20 couronne islandaise par kilogramme  pour certaines huiles, de 2  880 couronnes islandaises  
par kilogramme  pour cer tains produits photographiques et de 707 couronnes islandaises  par unité  
pour certaines batteries de véhicules.51 En 2015, les redevances de recyclage prélevées sur les 
marchandises importées se sont élevées à 1  147,2 millions de couronnes islandaises .52 
3.48.   En janvier  2014, une nouvelle loi islandaise sur le droit de timbre est entrée en vigueur et a 
remplacé la loi précédente de 197853; la nouvelle loi s'applique uniquement au transfert de la 
propriété de biens immobiliers et de navires de plus de cinq tonneaux de jauge brute. Le droit de 
timbre sur les documents de transfert est actuellement de 0,8 % de la valeur dans le cas d'un 
individu ou de 1,6 % dans le cas d'une personne morale (société). Pour les personnes achetant un 
bien immobilier pour la première fois, le taux est de 0,4 %. Auparavant, les recettes provenant des 
droits de timbre se situaient entre 0,2 à 0,4 % du PIB et provenaient principalement du secteur 
financier.54 Avec la nouvelle loi, le droit de timbre n'est plus appliqué aux contrats d'assurance, 
aux contrats de prêt ou à la location de biens immobiliers et le taux global a été réduit.  
3.49.   Depuis 2014, l'Islande a lancé des réformes pour simplifier et améliorer l'efficacité de ses 
systèmes de prélèvement de la TVA et des droits d'accise. Ces réformes ont  conduit à une 
réduction de l'écart entre le taux général et le taux réduit de la TVA, à l'application plus large de 
cette taxe et à la  suppression du droit  d'accise général. Depuis 2016, le secteur du tourisme est 
désormais soumis à la TVA, alors qu'il en  était exempté auparavant.55 
3.50.   La TVA a fait l'objet de modernisations et de réformes au cours de la période considérée, qui 
ont conduit à l'abaissement du taux normal et au relèvement du taux réduit, à l'élargissement de 
la base d'imposition et à l'augmentat ion du seuil. Depuis le 1er janvier  2017, le seuil de la TVA a 
été porté à 2 millions de couronnes islandaises  par an, le taux normal est de 24 % et le taux réduit 
de 11 %.56 
3.51.   À l'issue de réformes antérieures, en 2016, le Ministère des finances et de l'économ ie a 
engagé un processus pour la réalisation de plus amples réformes en matière de TVA. Un projet de 
loi visant à ce que les entreprises étrangères vendant des services fournis par voie électronique 
puissent opter pour un simple enregistrement aux fins du remboursement de la TVA57 a été 
diffusé. En mai  2017, il ne s'agissait encore que d'un projet et non pas d'une proposition de loi 
formelle. Les autorités étaient également en train d'examiner la troisième phase des réformes et 
                                                
50 Rapport annuel sur le recyclage 2015, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
http://www.urvinnslusjodur.is/media/arsskyrslur/Arsskyrsla -2015-vef.pdf . 
51 Fonds islandais pour le recyclage, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
http://www.urvinnslusjodur.is/media/log -og-reglur/Log -nr-162-2002-med-breytingum -vefur-2017.pdf . 
52 Fonds islandais pour le recyclage, Rapport annuel sur le recyclage 2015 . Adresse consultée: 
http://www.urvinnslusjodur.is/media/arsskyrslu r/Arsskyrsla -2015-vef.pdf . 
53 Loi n° 36/1978.  
54 Ministère des finances et de l'économie, Département de l'imposition et des recettes, renseignements 
en ligne. Adresse consultée: http://nsfr.dk/uf/90000_99999/92226/4058da63b99ca5ba3aa54227ece64ecc.pdf . 
55 Ministère des finances et de l'économie, renseignements en ligne, "Fiscal Policy and Fiscal Strategy 
Plan, 2017 -2021". Adresses consultées: "https://www.ministryoffinance.is/news/statement -of-fiscal-policy -
and-fiscal-strategy -plan-presented -for-the-first-time" et http://fjarlog.origo.is/Opinber -fjarmal -2017-2021.pdf . 
56 Ministère des finances et de l'économie, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
https://www.velferdarraduneyti.is/media/skyrslur2016/Fjarlagafrumvarp2017.pptx . 
57 Ministère des finances et de l'économie, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
https://www.fjarmalaraduneyti.is/media/frettatengt2016/Greinargerd -starfshops.pdf . WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 51 - 
 
  ont demandé au public de faire  des propositions sur ces questions.58 D'autres modifications ont été 
envisagées mais, en mai  2017, elles n'avaient pas été développées plus avant ni approuvées.  
3.52.   Le droit d'accise général a été supprimé au 1er janvier  2015. Cependant, un droit d'accise 
spécifique s'applique encore sur certains véhicules automobiles  (par exemple  les voitures de 
location, les taxis, etc.), en fonction des émissions de CO 2. D'autres modifications devraient avoir 
lieu en 2018, lorsque le droit d'accise sera supprimé aussi sur le s véhicules de location. Les 
recettes publiques devraient alors s'élever à 2,5 milliards de couronnes islandaises .59 Un droit 
d'accise continue d'être prélevé sur les alcools et le tabac importés et produits dans le pays . 
3.53.   Il existe un certain nombre d'exemp tions au droit d'accise pour les véhicules, le carburant, 
etc., des ambassades, des missions diplomatiques et des organisations internationales ainsi que 
pour les tracteurs, les motoneiges, les remorques et semi -remorques autochargeuses ou 
déchargeuses à u sage agricole, les véhicules des services publics de lutte contre les incendies et 
les ambulances, les véhicules publics de l'État ou des communes spécialement équipés pour le 
transport des personnes à mobilité réduite, les véhicules appartenant à des pers onnes handicapées 
spécialement équipés d'élévateur de fauteuil roulant, etc.60 
3.54.   D'autres redevances sont imposées par la Direction islandaise des constructions sur certains 
produits utilisés pour assurer la sécurité contre les incendies et la sécurité électr ique ainsi que sur 
des produits électriques. Elles sont prélevées par les douanes à un taux de 0,15 % sur la valeur 
c.a.f. des produits importés, et également sur les produits nationaux61. Une taxe carbone 
s'applique également aux combustibles à base de carb one produits dans le pays et importés sous 
la forme d'un droit spécifique par litre qui varie selon le produit en fonction de ses émissions.62 
Une redevance de péréquation des transports s'applique à certains produits pétroliers comme 
l'essence, le carburéa cteur, etc. , afin de compenser les coûts de transport à l'intérieur du pays. 
Elle revêt la forme d'un droit spécifique par litre dont le montant dépend du produit concerné et, 
selon les autorités, elle s'applique aux produits importés.63 
3.1.6   Prohibitions et res trictions à l'importation et licences d'importation  
3.1.6.1   Prohibitions et restrictions  
3.55.   L'Islande conserve un certain nombre de mesures qui soit interdisent soit limitent les 
importations. Un grand nombre d'entre elles existent de longue date, bien qu'il y ait eu  quelques 
faits nouveaux au cours de la période considérée, comme indiqué ci -après . Huit catégories de 
prohibitions ou de restrictions à l'importation existent et plusieurs d'entre elles se rapportent à des 
accords internationaux comme la CITES, le Protoco le de Montréal, etc. (tableau 3.5). Les produits 
interdits du fait des sanctions ou les biens à double usage ne sont pas couverts dans la présente 
section (voir les sections 3.1.8 et 3.2.3 respectivement pour les restrictions sur ces produits).  
Tableau 3.5 Prohibitions ou restrictions des importations, 2017  
Produit  Mesure  Législation  
Stupéfiants  Prohibition  Loi n° 65/1974 sur les stupéfiants et Loi n° 93/1994 sur les 
médicaments; également Règlements n° 233/ 2001 et 232/2001 sur 
les stupéfiants, les substances psychotropes et les autres 
substances règlementées.  
Certaines espèces 
animales et végétales en 
vertu de la CITES  Restriction  Règlement n° 813/2014 modifiant le Règlement n° 829/2005.  
 
Amiante et produ its 
contenant de l'amiante  Prohibition  Loi n° 61/2013, Loi sur les produits chimiques, modifiant la 
Loi n° 52/1988 sur les substances toxiques et dangereuses.  
                                                
58 Ministère des finances et de l'économie, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
"https://www.fjarmalaraduneyti.is/frettir/greinargerd -starfshops -um-kaup-og-solu-a-voru-og-thjonustu -milli-
landa ". 
59 Ministère des finances et de l'économie, renseignements en ligne. Adr esse consultée: 
https://www.velferdarraduneyti.is/media/skyrslur2016/Fjarlagafrumvarp2017.pptx . 
60 Direction des douanes islandaises, renseignements en ligne. Adre sse consultée: 
https://www.tollur.is/atvinnurekstur/tollamal/adflutningsgjold/skilmalar/undanthagur/ . 
61 Données communiquées  par les autorités et Règlement  n° 1164/2016.  
62 Données communiquées par les autorités et Loi n° 129/2009.  
63 Données communiquées par les autorités, Loi n° 103/1994, et Règlement n°  1164/2016.  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 52 - 
 
  Produit  Mesure  Législation  
Substances appauvrissant 
la couche d'ozone  
 Prohibition  Loi n° 61/2013, Loi sur les produits chi miques, modifiant la 
Loi n° 52/1988 sur les substances toxiques et dangereuses; 
Loi n° 7/1998 sur la santé publique et le contrôle de la pollution; et 
Règlement n° 586/2002 relatif à des substances qui appauvrissent 
la couche d'ozone . 
PCB Prohibition  Loi n° 52/1988 sur les substances toxiques et dangereuses; 
Règlement n° 489/1988 sur l'importation, l'utilisation et 
l'élimination des PCB . 
Armes, armes à feu et 
munitions  Prohibition  Loi n° 16/1998 sur les armes; Règlements n° 16/1978 sur les 
armes à feu et les munitions, n° 174/19 79 et n° 474/1988 
modifiant la réglementation; et n° 536/1988 sur la vente et 
l'utilisation de feux d'artifice . 
Produits textiles traités 
avec certaines substances 
chimiques  Prohibition  Règlement n° 448/1996 . 
Batteries et 
accumula teurs contenant 
plus qu'un certain 
pourcentage de mercure, 
cadmium ou plomb  Prohibition  Règlement n° 571/1997 . 
Source:  Direction des douanes islandaises, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
https://www.tollur.is/atvinnurekstur/tollamal/adflutningsgjold/skilmalar/bonn/ ; MAST, informations 
en ligne. Adresse consultée: "http://www.mast.is/engl ish/frontpage/import -export/ "; document de 
l'OMC G/LIC/N/1/ISL/1; et renseignements communiqués par les autorités islandaises.  
3.56.   Parmi les autres faits nouveaux survenus au cours de la période figurent des changements 
dans la couverture des produits et l'én umération de certaines exemptions à la CITES en 2014.64 
Certains requins ont été ajoutés aux produits couverts, tandis que certaines baleines, certains 
dauphins, marsouins et requins ont été exclus du fait des exemptions.  
3.57.   Dans sa dernière notification des r estrictions quantitatives en 2004, l'Islande a notifié au 
Comité de l'accès aux marchés de l'OMC qu'elle n'avait établi aucune restriction quantitative.65 
3.1.6.2   Octroi de licences  
3.58.   L'Islande impose des licences d'importation pour  12 catégories de produits (tableau  3.6). La 
plupart de ces mesures sont des licences non automatiques imposées pour des raisons de sécurité 
ou de sureté. Il n'y a pas eu beaucoup de modifications aux produits pour lesquels des licences 
sont obligatoires au cours de la période considérée.  
Tableau 3.6 Produits soumis à des licences d 'importation, 2017  
Produit  Régime  Automatique/  
non automatique  Législation  
Produits agricoles (produits 
animaux, produits de la 
pêche, certains produits 
alimentair es, animaux 
vivants, poissons, animaux 
aquatiques, insectes, 
gènes, engrais, fertilisants, 
semences, plantes, terre, 
bois avec écorce et 
équipements et vêtements 
de pêche d'occasion)  Contrôle de 
l'importation de 
certains produits 
agricoles  Non automatique  Lois n°  54/1990, Loi n°  25/1993, 
Règlement n°  189/1990, 
Règlement  n° 448/2012  
Machines agricoles 
d'occasion  L'importation est 
interdite, sauf dans 
certaines conditions 
comme une 
désinfection certif iée 
par un vétérinaire 
officiel.  Non automatique  Loi n°  25/1993, Loi n°  87/1995 
et Règlement n°  448/2012  
                                                
64 Reglugerdasafan, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
http://www.reglugerd.is/reglugerdir/eftir -raduneytum/atvinnuvega --og-nyskopunarraduneyti/nr/19238 . 
65 Document de l'OMC G/MA/NTM/QR/1/Add.10.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 53 - 
 
  Produit  Régime  Automatique/  
non automatique  Législation  
Substances toxiques et 
dangereuses  En vue de garantir 
une manipulation 
sûre des produits et 
de contrôler la 
quantité des 
marchandises 
importées  Non automatique  Loi n°  52/1988  
Armes conventionnelles  Conformé ment au 
Traité sur le 
commerce des 
armes  Non automatique   
Machines destinées aux 
travaux publics (machines 
mobiles ou destinées à la 
construction)  Une déclaration et 
une approbation 
préalables de 
l'Administration de 
la sécurité et de la 
santé au travail sont 
nécessaires.  Non automatique  Règlement n°  388/1989  
Jouets contenant du plomb  Des licences de 
l'Agence des 
aliments sont 
nécessaires pour 
l'importation, le 
production et la 
distribution des 
jouets . Non automatique  Loi n°  52/1988 et 
Règlement  n° 520/1 991 
Médicaments et 
traitements médicaux  Une licence 
d'autorisation de 
mise sur le marché 
est nécessaire pour 
l'importation, la 
vente ou la 
fourniture de 
traitements 
complets.  Non automatique  Règlement n°  462/2000  
Matériel de 
télécommunication  Une approb ation ou 
une reconnaissance 
est nécessaire pour 
l'importation de 
certains  matériels de 
télécommunication . Non automatique  Loi n°  73/1984, Loi n°  32/1993, 
Règlement n°  733/1983, 
Règlement  n° 322/1985, 
Règlement  n° 473/1989, 
Règlement  n° 71/1991  
Navires, ba teaux et 
structures flottantes  Soumise à 
l'approbation 
préalable de 
l'Autorité des 
transports  Non automatique  Règlement n°  708/2000, 
Règlement  n° 47/2003, 
Règlement  n° 168/1997 et 
Règlement  n° 708/2000  
Armes (y compris 
munitions, feux d'artifice et 
explo sifs) Une approbation 
préalable du 
Commissaire 
national de la police 
islandaise est 
nécessaire pour la 
réglementation et le 
contrôle de 
l'import ation 
d'armes.  Non automatique  Loi n° 16/1998, 
Règlement  n° 16/1978, 
Règlements n°  174/1979 et 
474/1988, 
Règleme nt n° 536/1988, 
Règlement  n° 684/1999  
Matériels et équipement 
nucléaires et radioactifs  Une approbation 
préalable est 
nécessaire ainsi que 
le respect des 
règlements d e 
l'Autorité de 
radioprotection.  Non automatique  Loi n°  44/2002, Loi n°  121/2013  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 54 - 
 
  Produit  Régime  Automatique/  
non automatique  Législation  
Equipem ents laser et IPL  Une notification 
préalable à l'Autorité 
de radioprotection 
est nécessaire pour 
l'importation.  Automatique  Règlement n°  1339/2015  
Source:  Direction des douanes islandaises, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
https://www.tollur.is/atvinnurekstur/tollamal/adflutningsgjold/skilmalar/bonn/ ; et Autorité islandaise 
des produits alimentaires et vétérinaires, MAST, renseignements en ligne. Adres se consultée: 
http://www.mast.is/english/frontpage/import -export/ . 
3.59.   En 2013, l'Islande a été le premier  pays à ratifier le nouveau Traité sur le commerce des 
armes négocié sous  les auspices de l'Organisation  des Nations Unies en vue de réglementer le 
commerce international des armes classiques, qui est ultérieurement entré en vigueur en 2014. Ce 
traité crée un accord légalement contraignant pour contrôler l'importation, l'exportation, le tran sit, 
le transbordement et le courtage de ces produits. Bien qu'il existe davantage  de prescriptions 
concernant les exportations, les dispositions concernant les importations obligent chaque partie à 
prendre des mesures pour réglementer les importations, pa rmi lesquelles peuvent figurer des 
régimes d'importation. L'Islande exige une licence pour de tels produits.  
3.60.   Des modifications ont été apportées en 2013 à la  Loi sur la protection contre les 
radiations66, qui visaient à clarifier un certain nombre de dispos itions relatives aux matériaux et 
équipements nucléaires et radioactifs.67 Ces modifications ont concerné notamment l'importation 
de certaines marchandises (produits alimentaires, aliments pour animaux, jouets, bijoux et 
cosmétiques) auxquel les des substanc es radioactives ont été ajoutées.  
3.61.   L'Islande a effectué en 2004 sa dernière notification de produits soumis à une licence 
d'importation au Comité des licences d'importation.68 
3.1.7   Mesures antidumping, compensatoires et de  sauvegarde  
3.62.   Le régime islandais des mesur es contingentes n'a pas fait l'objet de révisions depuis le 
dernier examen. Le cadre juridique des droits antidumping et compensatoires est défini dans les 
articles 133 à 139 de la Loi douanière et dans le Règlement n° 351/1994 sur la préparation, 
l'applic ation et la perception des droits antidumping et compensatoires qui restent applicables. 
L'article 139 de la Loi douanière invoque le Mécanisme de sauvegarde spéciale (MSS) de l'OMC 
pour les produits agricoles. Des droits antidumping et des droits compensa toires peuvent être 
appliqués aux marchandises, y compris celles fabriquées ou assemblées en Islande contenant des 
matériaux et des services importés.69 Il n'y a pas eu d'enquêtes en matière de droits antidumping 
ou compensatoires en Islande à ce jour. L'Is lande a pour la dernière fois notifié en 2012 au Comité 
des pratiques antidumping qu'elle n'avait pas pris de mesures antidumping au cours de la dernière 
période de six mois. Une notification similaire avait été faite en 2006 au Comité sur les 
subventions et les mesures compensatoires.  
3.63.   La loi et les règlements prévoient que le Ministre des finances et de l'économie peut imposer 
des droits antidumping ou compensatoires suite à l'avis d'un Comité consultatif de sept membres 
chargé d'examiner les plaintes. Des  droits temporaires peuvent être mis en place pour une période 
de 12 mois et des droits définitifs pour une période ne dépassant pas 5 ans. Des droits peuvent 
être imposés rétroactivement dans certaines conditions.  
3.64.   Conformément aux dispositions de l'EEE, d es droits antidumping et des droits 
compensatoires ne sont pas appliqués entre les États membres de l'EEE. En ce qui concerne les 
accords de libre -échange, en particulier ceux conclus dans le cadre  de l'AELE, ils contiennent en 
général une disposition visa nt à incorporer les règles de l'OMC en matière de droits antidumping et 
                                                
66 Loi n° 44/2002. Adresse consult ée: "http://www.stjornartidindi.is/Advert.aspx?RecordID=a389af87 -
39d6-4580-bfd7-89215cfa4edb ". 
67 Loi n° 121/2013. Adresse consultée: "http://www.stjornartidindi.is/Advert.aspx?RecordID=c16b0669 -
5869-4561-b41c-97dd61d3bbe1 ". 
68 Document de l'OMC G/LIC/N/3/ISL/3.  
69 Règlement n°  351/1994.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 55 - 
 
  compensatoires et certains des plus récents vont encore plus loin en faisant souvent référence à la 
règle du "droit moindre".  
3.65.   L'Islande ne dispose pas de législation en matière de sauv egardes globales . Elle en a notifié 
l'OMC en 1995.70 Toutefois, elle intègre en général des dispositions relatives à ces mesures dans 
les accords de libre -échange. La plupart des accords de libre -échange de l'AELE, par exemple ceux 
avec l'Ukraine, l'Amériqu e centrale et la République de Corée, contiennent des règles et des 
dispositions relatives aux sauvegardes globales et aux sauvegardes bilatéral es. Les accords de 
libre-échange  bilatéraux que l'Islande a conclus avec la Chine et les îles Féroé con tiennent aussi 
des dispositions en matière de sauvegarde s similaires à celles des accords de l'AELE. 
Généralement, les dispositions en matière de sauvegarde s globales réaffirment les droits des 
parties en vertu de l' article XIX du GATT de 1994 et, lorsque de telles  mesures de sauvegarde sont 
prises, excluent les importations des parties si ces importations ne causent pas ou ne menacent 
pas de causer un dommage grave. Les dispositions bilatérales en matière de sauvegarde s offrent 
un recours dans le cas où une augment ation des importations cause ou menace de causer un 
dommage grave, mais en général uniquement pendant une période de transition ou pendant une 
période de temps limitée.  
3.66.   Les mesures de sauvegarde entre l'Islande et l'Union européenne découlent de leur accor d 
de libre -échange de 1972 et de l'Accord sur l'EEE. Récemment, en 2015, l'UE a publié un nouveau 
règlement sur les mesures de sauvegarde entre l'UE et  l'Islande.71 Ce règlement révisé actualise 
certaines dispositions à la suite du processus de consolidatio n de l'UE et clarifie certaines règles; il 
ne modifie pas sensiblement le mécanisme ou les procédures de sauvegarde.72 
3.1.8   Autres mesures  
3.1.8.1   Sanctions  
3.67.   L'Islande impose un certain nombre de sanctions internationales à l'encontre de divers pays 
ou entités afin de pr éserver la paix ou la sécurité dans le monde ou de faire respecter les droits de 
l'homme et les libertés fondamentales. Les nombreux règlements de l'Islande en matière de 
sanctions se fondent sur la Loi de 2008 sur la mise en œuvre de sanctions internation ales.73 Cette 
Loi prévoit l'application des mesures établies par le Conseil de sécurité des Nations Unies ou par 
d'autres organisations internationales/groupes de pays et énumère les types de mesures de mise 
en œuvre qui peuvent être établies par des règlem ents: 
 interdiction du commerce et des investissements;  
 interdiction des importations et des exportations;  
 gel de fonds et d'autres actifs; interdiction des communications, y compris des 
télécommunications et d'autres échanges;  
 interdiction de la circulatio n des personnes et véhicules;  
 interdiction de la fourniture de services, notamment de formation;  
 interdiction de la fourniture d'une assistance économique et technique;  
 interdiction des activités économiques et d'une participation à l'économie; et  
 les autr es mesures similaires visant à maintenir la paix ou la sécurité ou à assurer le 
respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales.  
3.68.   En application de la loi, le Règlement islandais sur la mise en œuvre des sanctions 
internationales prévoit les dis positions générales et les définitions nécessaires. D es règlements 
individuels sont adoptés pour chaque mesure et indiquent la mesure à mettre en place et ceux 
qu'elle vise.  
                                                
70 Document de l'OMC G/SG/N/1/ISL/1.  
71 Règlement (UE) n° 2015/475 du Parlement européen et du Conseil du 11  mars 2015 relatif aux 
mesures de sauvegarde prévues dans l'Accord entre la Communauté économique européenne et la République 
d'Islande. J .O. L 83/1, 27  mars 2015. Adress e consultée: "http://eur -lex.europa.eu/legal -
content/EN/TXT/PDF/? uri=CELEX:32015R0475&from= EN ". 
72 UE, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
http://publications.europa.eu/resource/cellar/daf9ab6e -9cfb-45dd-a0c3-65e49fefb2d0.0006.02/DOC_2 . 
73 Loi n°  93/2008. Adresse consultée: "http://www.stjornartidindi.is/Advert.aspx?RecordID=3d1cce68 -
39c9-47d5-a0d0-75a802957813 ". WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 56 - 
 
  3.69.   Ainsi, la plupart des sanctions de l'Islande sont mises en place au moyen de règle ments. 
Beaucoup d'entre eux changent ou sont modifiés fréquemment. Les sanctions qui sont 
actuellement en vigueur figurent sur le site Internet du Ministère des a ffaires étrangères 
(https://www.mfa .is/foreign -policy/sanctions/ ). En mars  2017, des mesures relatives au 
commerce concernaient 21 entités.74 Une majorité de ces mesures ont été prises en relation avec 
des sanctions de l'ONU et concernent des embargos sur les armes et des interdictions de f ournir 
certains services. Dans la pratique, l'Islande adopte les sanctions de l'Union européenne sur la 
base de ses relations avec celle -ci dans le cadre de l'EEE et de l'AELE, ainsi que les sanctions 
édictées par l'Organisation pour la sécurité et la coop ération en Europe (OSCE).  
3.70.   L'Islande a également mis en place des contrôles à l'exportation pour les biens, services et 
investissements liés à la sécurité nationale (voir la section 3.2.3) et pris des mesures de lutte 
contre le blanchiment de capitaux et le  financement du terrorisme conformément aux 
recommandations de son Comité directeur de lutte contre le blanchiment d'argent et du Groupe 
d'action financière (GAFI).  
3.2  Mesures visant directement les exportations  
3.2.1   Procédures et prescriptions concernant les expo rtation s 
3.71.   La Loi douanière islandaise prévoit des procédures en matière d'exportation. Les 
exportateurs sont tenus de soumettre une déclaration d'exportation via l'interface EDI de la 
Direction des douanes; cette déclaration comprend généralement une factur e, un connaissement, 
un bordereau d'expédition et d'autres documents pertinents comme une licence ou un certificat, le 
cas échéant. L'exportateur est responsable de l'exactitude des renseignements figurant dans la 
déclaration d'exportation et de la présent ation des renseignements nécessaires pour bénéficier 
d'un traitement tarifaire préférentiel spécial, le cas échéant.  
3.72.   Des procédures d'exportation simplifiées existent pour les exportations de petits envois par 
voie postale. Les exportateurs peuvent demande r auprès de la Direction des douanes une licence 
spéciale pour la présentation de déclarations d'exportation simplifiées pour leurs envois, 
conformément aux dispositions de l' article 40 du R èglement n°  1100/2006. Des procédures 
d'exportation spéciales pour  le secteur de la pêche permettent de déclarer les prises après le 
retour en Islande du navire en provenance d'un marché étranger. Les procédures d'exportation 
n'ont pas subi de modification notable durant la période considérée.  
3.73.   Au début de 2017, les autor ités n'avaient pas décidé si le système de guichet unique 
islandais serait également étendu pour couvrir les exportations.  
3.74.    L'administration douanière islandaise établit des listes d'exportateurs agréés autorisés à 
fournir une preuve d'origine préférentiel le conformément aux dispositions relatives à l'origine 
figurant dans certains accords de libre -échange.  
3.75.   Depuis 2010, l'Islande applique des dispositions sur les mesures de sécurité du fret 
destinées à améliorer la sécurité maritime et à lutter contre le te rrorisme et d'autres activités 
illégales.75 La Direction des douanes est chargée de la certification des exportateurs, des 
transitaires, des transporteurs et d'autres entreprises en tant que manutentionnaires sûrs dans le 
cadre des mesures de sécurité du fr et. Chaque port d'exportation dispose de zones de sécurité et 
de lieux d'inspection douanière. Les conteneurs de sécurité et les marchandises en vrac exportés 
doivent être accompagnés d'une déclaration de sécurité à l'exportation. En fonction du type de 
cargaison et de conteneur, ils sont généralement ensuite scellés pour exportation.  
                                                
74 Afghanistan, Azerbaïdjan, Bélarus, Côte  d'Ivoire, Érythrée, Fé dération de Russ ie, Guinée, Iran, Iraq, 
Liban, Libéria, Libye, Myanmar, organisations terroristes étrangères, République centrafricaine, République 
démocratique du Congo, République populaire démocratique de Corée, Somalie, Soudan, Soudan du Sud, 
Syrie, Ukraine et Zimbabw e. 
75 Loi n° 141/2010.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 57 - 
 
  3.2.2   Taxes, impositions et prélèvements à l'exportation  
3.76.   L'Islande n'applique pas de taxes, impositions ou prélèvements à l'exportation, à l'exception 
d'une taxe sur l'exportation d es chevaux (voir la section 3.2.3) et un prélèvement de 5 % sur les 
exportations de poisson non transformé.76 
3.2.3   Prohibitions et restrictions à l'exportation et licences d'exportation  
3.77.   Des prohibitions et restrictions à l'exportation et des licences d'exportatio n continuent de 
s'appliquer dans un certain nombre de cas; et la plupart sont restées en vigueur pendant de 
nombreuses années sans changement (tableau 3.7).  
Tableau 3.7 Prohibitions et restrictions à l'expor tation, 2017  
Produit  Mesure/ justification  Législation  
Chevaux vivants  Nécessite l'inspection préalable du vétérinaire 
en chef du port d'exportation; le règlement 
d'une redevance de 1  500 ISK au fonds de 
protection; et un passeport délivré par 
l'associatio n des agriculteurs  Loi n°  27/2011  
Stupéfiants  Interdiction à l'exportation  Loi n°  65/1974  
Substances 
appauvrissant la couche 
d'ozone  Interdiction à l'exportation (à quelques 
exceptions près, telles que les exportations à 
des fins d'élimination des déche ts ou de 
recyclage. L'exportation à destination de pays 
non signataires du Protocole de Montréal 
(1987) est toujours interdite).  Règlement n° 586/2002 sur les 
substances appauvrissant la 
couche d'ozone  
Biens de consommation 
présentant un danger 
pour la sa nté Interdictions à l'exportation  Loi n° 134/1995 sur la sécurité des 
produits  
Animaux sauvages, 
parts et œufs d'animaux 
sauvages  Le Ministère de l'environnement doit élaborer 
un règlement sur l'importation et l'exportation 
d'animaux et d'oiseaux sauvages , de leurs 
parts et de leurs œufs.  Loi n° 64/1994 sur la protection et 
la chasse d'animaux et d'oiseaux 
sauvages  
Antiquités et objets de 
valeur historique  Les exportations doivent être accompagnées 
d'un permis spécial délivré par le Comité des 
musées.  Loi n° 105/2001 sur l'exportation 
de biens culturels  
Artéfacts naturels, 
micro -organismes et leur 
ADN Les exportations doivent être accompagnées 
d'un permis spécial délivré par l'Institut 
islandais de l'histoire naturelle.  Loi n° 60/1992 sur l'Institut 
islandais de l'histoire naturelle  
Biens à double usage et 
produits liés à la défense  Application du Règlement (CE) n° 428/2009 du 
Conseil concernant les biens à double usa ge et 
de la Directive 2009/43/CE  concernant les 
produits liés à la défense. Les exportati ons des 
biens à double usage et des produits liés à la 
défense doivent être accompagnées d'un 
permis délivré par le Ministère des affaires 
étrangères.  Loi n°  58/2010 et Règlement 
n° 800/2011 sur le contrôle des 
services et des biens pouvant avoir 
une impor tance stratégique  
Végétaux et produits 
d'origine végétale  Les exportations doivent être accompagnées 
d'un certificat de santé spécial déliv ré par 
l'Institut de recherche a gricole.  Règlement n°  189/1990  
Source:  Renseignements communiqués par les autorité s; et WT/TPR/S/273/Rev.1.  
3.78.   La Loi sur l'exportation des chevaux77 a été adoptée et est entrée en vigueur en 2011, 
remplaçant la législation précédente sur l'exportation des chevaux.78 La nouvelle loi modifie 
légèrement la loi précédente, par la suppression de  certaines restrictions et l'augmentation de la 
taxe d'exportation, qui a été triplée.  
3.79.   L'Islande fournit certains services pour l'exportation de viandes, d'animaux vivants et de 
matériaux d'emballage à base de bois conformément aux prescriptions à l'import ation dans les 
                                                
76 Loi n° 116/2006.  
77 Loi n° 27/2011. Adresse consultée: http://www.althingi.is/lagas/nuna/2011027.html . 
78 Loi n° 55/2002.  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 58 - 
 
  marchés étrangers.79 En ce qui concerne les animaux vivants, c'est -à-dire les exportations 
d'animaux de compagnie et de chevaux vivants, l'Islande fournit un certificat vétérinaire officiel 
pour les e xportations destinées à la Norvège,  à la Suisse et à l'UE .80 L'Islande suit les lignes 
directrices de la FAO pour la réglementation du commerce international des matéria ux d'emballage 
à base de bois (N orme internationale pour les mesures phytosanitaires n°  15) et fournit par 
conséquent une certific ation pour les exportations de matériaux d'emballage à base de bois.81 
3.80.   En sa qualité de membre de l'EEE, l'Islande a adopté la législation de l'UE relative au 
contrôle des exportations de produits liés à la défense et de biens  à double usage. Dans le cadre 
de sa loi n°  58/2010 sur le contrôle des services et des biens pouvant avoir une importance 
stratégique, l'Islande a mis en œuvre les directives, les règlements et la position commune de l'UE 
sur la question.82 Par conséquent, l'exportation de ces produits nécessite une licence d'exportation 
du Ministère des affaires étrangères. En 2016 et 2017, l'Islande a publié de nouveaux règlements 
relatifs à cette législation.83 Les nouveaux règlements modifient les règlements précéden ts et les 
mettent à jour, le but ét ant de les harmoniser avec les directives pertinentes de l'UE sur la 
question.  
3.81.   L'Islande a ratifié le Traité sur le commerce des armes, entré en vigueur ultérieurement le 
24 décembre  201484, qui porte essentiellement  sur le contrôle des exportations d'armes  
classiques. Les dispositions de cet accord obligent les parties à contrôler les exportations, les 
importations, les transbordements et la dissémination d'armes, de munitions et d'éléments 
connexes. L'Islande leur donne effet  par l'intermédiaire de son règ lement et de ses dispositions en 
matière de licences pour les biens  à double usage.  
3.82.   L'Islande est membre du Groupe de l'Australie, du Régime de contrôle de la technologie des 
missiles, du Groupe des fournisseurs nucléaires et de la Convention des armes chi miques,  et suit 
les règles de l'Arrangement de Wassenaar,  mais elle n'en est pas membre. L'Islande coopère ainsi 
avec ces organisations dans le suivi et le contrôle des exportations des produits relevant de leurs 
mandats respectifs.  
3.83.   Le transport de déchets  hors d'Islande n'est pas autorisé. L'Islande interdit l'exportation de 
déchets sauf dans certains cas.85 Dans le cas des déchets dangereux et de l'enlèvement des 
déchets destinés à être valorisés, une licence d'exportation délivrée par l'Agence de 
l'enviro nnement islandaise est nécessaire.  
3.84.   D'autres formalités ou restrictions s'appliquent à l'exportation de certains objets culturels ou 
trésors nationaux d'une grande valeur culturelle. Conformément à la Loi sur le patrimoine culturel, 
l'Islande limite l'expor tation de certains objets culture ls, tels qu'identifiés dans la L oi, ou exige une 
licence du Ministère de l'éducation, de la science et de la culture.86 
                                                
79 Renseignements en ligne de la MAST. Adresse cons ultée: 
http://www.mast.is/english/frontpage/import -export/ . 
80 Renseignements en ligne de la MAST. Adresse consultée: 
http://www.mast.is/english/frontpage/import -export/export/live -animals/ . 
81 Renseignements en ligne de la MAST. Adresse consultée: "http://www.mast.is/inn -
ogutflutningur/vidarumbudir/krofur -og-vottun/ ". 
82 Directive 2009/43/CE du Parlement européen et du Conseil du 6  mai 2009 simplifiant les conditions 
des transferts de produits liés à la défense dans la Communauté; Position commune 2008/944/PESC du Conseil 
du 8 décembre  2008 définissant des règles communes régissant le contrôle des exportations de technologie et 
d'équipements militaires; et Règlement (CE) n°  428/2009 du Conseil du 5  mai 2009 instituant un régime 
communautaire de contrôle des exportations, des tr ansferts, du courtage et du transit de biens à double usage.  
83 Règlements n°  361/2016 et 189/2017. Renseignements en ligne sur les règlements du gouvernement 
islandais. Adresse s consultée s: "http://www.reglugerd.is/reglugerdir/eftir -
raduneytum/utanrikisraduneyti/nr/20082 " et "http://www.reglugerd.is/reglugerdir/eftir -
raduneytum/utanrikisraduneyti/nr/20457 ". 
84 Renseignements en ligne du Ministère des affaires étrangères. Adresse s consultée s: 
https://www.utanrikisraduneyti. is/malefni/lagamal/althjodasamningar -o.fl./oryggismal/  et 
https://www.utanrikisraduneyti.is/malefni/lagamal/utflutningseftirlit/att/ . 
85 Renseignements en ligne de l' Agence de l'environnement islandaise. Adresse consultée: 
http://www.ust.is/atvinnulif/umsoknir -og-eydublod/uflutningur -a-urgangi/ . 
86 Loi n° 80/2012.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 59 - 
 
  3.2.4   Soutien et promotion des exportations  
3.85.   Le partenariat public -privé islandais, Promote Iceland, joue égale ment un rôle dans la 
promotion des exportations islandaises. Il fournit des services de conseil, d'ateliers et 
d'information pour aider les entreprises islandaises à obtenir des contrats sur les marchés 
étrangers. Ses activités incluent la fourniture d'inf ormations sur les procédures d'exportation, les 
douanes, les accords de libre -échange, les expositions, les DPI, les marchés publics, la culture 
d'entreprise et les chiffres clés sur les marchés.  
3.86.   L'Islande ne possède pas de zones industrielles d'exportatio n. 
3.2.5   Financement, assurance et garantie s à l' exportation  
3.87.   Le Fonds de capital -risque pour la création de nouvelles entreprises (NBVF) est un fonds de 
capital -risque appartenant à l'État et qui investi t dans les nouvelles entreprises. I l a été établi par 
le Parlement et est régi par la Loi n°  61/1997.87 Il offre un financement pour les entreprises 
d'innovation et le lancement de nouvelles entreprises principalement sous la forme de prises de 
participation et de petits prêts -relais. Ses activités étaient initiale ment financées par l'État mais, 
depuis 2005, il est autofinancé et ne bénéficie plus d'aucun soutien. Il continue de disposer d' un 
département de garantie des crédits à l'exportation pour assurer et garantir les crédits à 
l'exportation. Selon les autorités , les activités de garantie des crédits à l'exportation ont été plus 
ou mo ins mises en suspens dans les dix  dernières années, aucune garantie des crédits n'ayant été 
accordée depuis 2012.  
3.3  Mesures visant la production et le commerce  
3.3.1   Fiscalité  
3.88.   En 2016, les r ecettes fiscales totales en Islande s'élevaient à 794 milliards d'ISK et les 
cotisations sociales à 87 milliards d'ISK, pour des recettes totales de l'État de 1  415 milliards d'ISK 
(1 031 ISK après déduction de 384,3 milliards d'ISK en recettes extraordina ires provenant des 
biens des banques en faillite). L'impôt versé par les particuliers est la principale source de recettes 
fiscales, suivi par les taxes sur les ventes et les services. Au cours des cinq dernières années, 
plusieurs modifications ont été app ortées au système fiscal, y compris la simplification et 
l'élargissement du système de TVA et l'abolition de la Loi n° 97/1987 sur les droits d'accise. La 
hausse des recettes fiscales en 2016 peut être attribuée aux modifications du système de TVA 
ainsi qu 'à la croissance économique générale (graphique 3.3).  
3.89.   Les entreprises paient un taux d'impôt sur les bénéfices des sociétés de 20 % des bénéfices 
nets (y compris les gains de capital) en plus des cotisations sociales. Les cotisations sociales sont 
passées d e 5,34 % à 8,65 % de la masse salariale suite à la crise financière de 2008, mais ont 
depuis été ramenées à 6,85 %. Les entreprises financières paient des cotisations sociales 
supplémentaires de 5,5 %, en plus d'un impôt de 6 % sur les bénéfices au -dessus d e 1 milliard 
d'ISK et d'une taxe de 0,376 % sur les dettes supérieures à 50 milliards d'ISK. Les taxes foncières 
sont perçues par les municipalités et, dans le cas des entreprises, s'élevaient en moyenne à 
environ 1,64 % en 2016.  
3.90.   Des impôts progressifs sur le re venu des particuliers sont perçus par les administrations 
centrale et locales. S'agissant du taux d'imposition au niveau du gouvernement central, la 
première tranche de 1,79 million d'ISK n'est pas imposable et le taux d'imposition maximal 
au-dessus de 10, 02 millions d'ISK est de 31,8 %. Les taux d'imposition sur les revenus au niveau 
des administrations locales varient en fonction des municipalités et s'élèvent en moyenne à 
14,44% du revenu total. Les revenus des particuliers provenant des dividendes, des l oyers, des 
intérêts et des gains de capital sont imposés séparément au taux de 20 %. 
                                                
87 Renseignements en  ligne d'Althingi. Adresse consultée: 
http://www.althingi.is/lagas/nuna/1997061.html . WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 60 - 
 
  Graphique 3.3 Recettes fiscale s et cotisations sociales, 2007 -2016  
Milliards d'ISK  
 0 100 200 300 400 500 600 700 800 9001 000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Personnes physiques Taxes générales sur les biens et services
Cotisations de sécurité sociale Personnes morales
Taxes foncières Masse salariale et main-d'œuvre
Autres
 
Source:  Centre islandais de statist ique. 
3.91.   La taxe sur la valeur ajoutée est la composante principale des taxes générales sur les biens 
et les services, et constitue la deuxième source de recettes fiscales après l'impôt versé par les 
particuliers (graphique 3.3). La principale législation sur  la TVA est la Loi n° 50/1988 relative à la 
taxe sur la valeur ajoutée, modifiée pour la dernière fois en 2016. Le taux général de TVA est de 
24% et un taux inférieur de 11 % est appliqué à l'alimentation, à l'hébergement, aux péages 
routiers, aux livres, a ux abonnements à des journaux ou des médias, aux enregistrements audio, 
au chauffage intérieur et à certains services. Les entreprises dont les ventes annuelles de biens et 
de services imposables s'élèvent à 2 millions d'ISK ou moins sont exemptées de TVA,  ce qui 
signifie qu'elles ne facturent pas de TVA sur leurs ventes, mais elles doivent s'acquitter de la TVA 
sur les intrants.  
3.92.   La TVA sur les importations est évaluée sur la base du prix d'importation majoré des droits 
de douanes et des autres taxes. Les e xportations de biens et de services bénéficient d'un taux nul 
(c'est -à-dire que la TVA versée pour les intrants est remboursée), tout comme certains autres 
biens et services, dont: le transport international de marchandises; la conception et la planificati on 
d'ouvrages de construction basés à l'étranger; le ravitaillement de navires interpays; la vente et la 
location d'aéronefs et de navires; la construction et l'entretien de navires et d'aéronefs; les 
services fournis aux bateaux de pêche étrangers pour le  débarquement et la vente de leurs 
captures en Islande; les versements directs aux agriculteurs; et le s services de 
télécommunication . 
3.93.   Les principaux textes législatifs se rapportant aux droits d'accise sont: la Loi n° 29/1993 sur 
la taxe à la consommation  visant les véhicules, combustibles et autres produits; la Loi  n° 96/1995 
relative à la taxe sur l'alcool et le tabac; la Loi n° 129/2009 sur les taxes sur l'environnement et 
les ressources; et la Loi n° 87/2004 sur la taxe pétrolière et l'indemnité kilomé trique. Une 
exonération des droits d'accise pour les véhicules de location au titre de la Loi  n° 29/1993 prendra 
fin le 1er janvier  2018.88 
                                                
88 Loi n° 125/2015 sur divers projets de budget pour 2016, article 31.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 61 - 
 
  3.94.   Le calcul des droits d'accise dépend du produit et de l'origine:  
 les droits d'accise à l'importation (sauf pour les i mportations de tabac à des fins 
commerciales) sont calculés et perçus par la Direction des douanes et acquittés au point 
d'entrée;  
 les droits d'accise sur la production et les ventes nationales sont calculés par 
l'Administration fiscale à la sortie de l'us ine; et  
 pour les produits du tabac et la production nationale de boissons alcooliques, les droits 
d'accise sont calculés à la sortie du centre de production.  
3.95.   D'une manière générale, des droits d'accise et d'autres taxes similaires s'appliquent aux 
boissons  alcooliques, aux huiles minérales et aux véhicules aux taux définis dans le tableau 3.8.  
Tableau 3.8 Droits d'accise et taxes similaires, 2017  
Produit  Taux des droits d'accise  
Produits alcooliques   
Bière et ale d'une teneur en alcool de plus de 
2,25%  117,25 ISK/cl d'alcool pur  
Vins et boissons fermentées d'une teneur en alcool 
n'excédant pas 15%  106,80 ISK/cl d'alcool pur  
Autres alcools  144,50 ISK/cl d'alcool pur  
Tabacs   
Cigarettes  481,40  ISK/paquet de  20 cigarettes  
Cigares  26,75 ISK/g  
Autres tabacs  26,75 ISK/g  
Droits d'accise sur les carburants de véhicules  
Pétrole  
 Droits d'accise généraux  
 Droits d'accise spéciaux   
26,80 ISK/l  
43,25 ISK/l (sans plomb)  
45,85 ISK/l (autres)  
Diesel  60,10 ISK/l  
Biocarburants  Réduction basée sur la proportion de biocarburant  
Taxe environnementale  
Pétrole  5,50 ISK/l  
Diesel  6,30 ISK/l  
Huiles minérales  6,90 ISK/kg  
Fuel-oil 7,75 ISK/kg  
Droits d'accise sur les carburants de véhicules privés  
Émissions en grammes de  
CO2/km Véhicules ordinaires (%)  Taxis et voitures de location (%)  
En fonction du taux d'émission de 
CO2 0-65% 0-30% 
Droits d'accise pour les véhicules automobiles autres que les voitures privées  
Gros véhicules utilitaires, gros véhicules à 
usages spéci aux, tracteurs, remorques 
agricoles, gros motoneiges, véhicules 
amphibies, voitures et motocycles de 
compétition, véhicules de transport de 
personnes handicapées, véhicules de 
sauvetage, gros autocars  Exempt  
Petits véhicules utilitaires, petits véhicules à 
usages spéciaux, véhicules de plus de 40 ans, 
carrosseries de véhicules automobiles  13% 
Petits autocars, motocycles, autres véhicules  30% (5% sur les petits autocars appartenant à des 
concessionnaires)  
Taxe routière semestrielle  
0-3 500 kg   
Émissions  de 0-120 g de CO 2/km 5 810 ISK  
Émissions supérieures à 120 g de CO 2/km 5 810 ISK + 139 ISK/g de CO 2/km au -dessus de 121 g 
de CO 2/km 
Plus de 3  500 kg  54 420 ISK + 2,32 ISK/g au -dessus de 3  500 g à 
concurrence de 85  660 ISK  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 62 - 
 
  Produit  Taux des droits d'accise  
Frais de casse automobile  
 350 ISK tous les 6 mois pendant 15 ans; 
remboursement de 15 000 ISK au moment de l'envoi à 
la casse  
Taxe poids -distance (payable tous les 6 mois)  
Véhicules  
Progressif en fonction du poids, 10 t et plus   
0,30-13,87 ISK/km  
Remorques  
Progressif en fonction du poids, 5 t et plus   
9,10-38,17 ISK/km  
Source:  Althingi, Code juridique, chapitre 13. Adresse consultée: 
http://www.althingi.is/lagasafn/kaflar/nuna/13.html  [mai 2017].  
3.3.2   Mesures d'i ncita tion 
3.96.   Selon l'Autorité de surveillance de l'AELE, l'Islande a accordé une aide publique d'environ 60 
millions d'euros en 2015, dont 81 % sous forme de dons et 14 % sous forme d'avantages fiscaux. 
Environ la moitié de l'aide était destinée à la recherche -dével oppement et à l'innovation, 23 % à la 
préservation de la culture et du patrimoine, et 20 % au développement régional et à la cohésion. 
La plupart de l'aide en faveur de la recherche -développement et de l'innovation a été octroyée par 
l'intermédiaire du Centr e de recherche islandais (Rannis), qui fournit un soutien public à la 
recherche scientifique.89 
3.97.   En vertu de la Loi n° 99/2010 sur les incitations à l'investissement initial en Islande et des 
règlements s'y rapportant90, un certain nombre d'incitations étaien t accordées pour les 
investissements dans l'ensemble de l'Islande et des aides régionales étaient accordées pour les 
investissements en dehors de Reykjavik et des municipalités environnantes. La Loi a expiré le 
31 décembre  2013. Six projets d'investissemen t ont été approuvés au titre de la L oi et pouvaient 
bénéficier d'une aide, accordée sous forme de réductions de diverses taxes et impositions. En 
octobre  2014, l'Autorité de surveillance de l'AELE a estimé que l'aide accordée dans le cadre de 
certains de c es projets était incompatible avec l'Accord sur l'EEE et a demandé aux autorités 
islandaises de récupérer cette aide.91 À la f in de mai 2017, les montants de recouvrement avaient 
été calculés pour les trois entreprises concernées, des ordres de recouvrement  avaient été émis et 
des procédures officielles avaient débuté.  
3.98.   En vertu de la Loi n° 41/2015 sur les incitations régionales, s'appliquant à l'Islande en 
dehors de la région de Reykjavik, les projets d'investissement peuvent bénéficier d'incitations 
fiscales. Ces incitations incluent: un taux plafond de l'impôt sur le revenu de 15 % pendant dix ans; 
un abattement pour amortissement accéléré pour les biens immobiliers, les biens d'équipement et 
les biens meubles; une réduction de la taxe foncière et des charg es sociales générales de 50 % 
pendant dix ans; et une exemption des droits de douane et des droits d'accise pour les matériaux 
de construction, les machines et l'équipement, et d'autres biens d'équipement. En outre, l'État et 
les municipalités peuvent perme ttre la location d'un site destiné à un projet à des taux réduits. L a 
Loi expire le 1er juillet  2020.  
3.99.   Pour bénéficier d'incitations au titre de la Loi n° 41/2015, le projet d'investissement doit 
répondre à certains critères, parmi lesquels:  
 un chiffre d'af faires d'au moins 300 millions d'ISK ou la création d'au moins 20 emplois 
permanents les deux premières années;  
 la mise en route du projet après la signature du contrat d'investissement;  
 une participation minimale de l'investisseur au capital de 20 %; et 
 une période minimale d'exploitation en Islande de 10 ans.  
                                                
89 Autorité de surveillance de l'AELE ( 2017), State Aid Scoreboard 2016 for the EEA EFTA States , mars, 
pages 12 et 13. 
90 Ministère de l'industrie, Règlement n°  985/2010 et Règlement n°  1150/2010.  
91 Décision n°  404/14/COL de l'Autorité de surveilla nce de l'AELE du 8  octobre  2014 sur le programme  
d'incitations à l'investissement en Islande [2016/340].  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 63 - 
 
  3.100.   Les incitations ne sont pas accordées aux investissements dans les services financiers, les 
aéroports ou la production d'énergie. Le plafond général de l'aide est de 15 % du coût de 
l'investissement in itial, mais peut être porté à 25 % pour les entreprises moyennes et à 35 % pour 
les petites entreprises. Une petite entreprise est une entreprise employant moins de 50 personnes, 
dont le chiffre d'affaires annuel est de 2 millions d'euros ou moins et dont le s actifs totaux 
s'élèvent à 10 millions d'euros ou moins; et une entreprise moyenne est une entreprise employant 
entre 50 et 250 personnes, dont le chiffre d'affaires annuel est de 50 millions d'euros ou moins et 
dont les actifs totaux s'élèvent à 43 milli ons d'euros ou moins.  
3.101.   En outre, en vertu de la Loi n° 152/2009 sur le soutien aux entreprises d'innovation, des 
crédits d'impôt peuvent être accordés pour 20 % des dépenses en recherche -développement, pour 
un coût total maximal de 300 millions d'ISK pour la  recherche -développement interne ou de 
450 millions d'ISK pour la coopération en matière de recherche -développement entre deux 
entreprises. Des dons directs pour la recherche -développement pouvant aller jusqu'à 50 % des 
coûts et 45 millions d' ISK sur trois ans sont accordés par l'intermédiaire du Fonds de 
développement technologique administré par Rannis et Landsbanki accorde des dons à l'innovation 
aux entreprises pouvant aller jusqu'à 10 millions d'ISK par an.  
3.3.3   Obstacles techniques au commerce  
3.102.   En sa qualité  de membre de l'EEE, l'Islande applique la législation de l'UE sur les 
règlements techniques, les normes, l'évaluation de la conformité, la certification et l'accréditation, 
y compris les règlements et les normes techniques harmonisés et le marquage CE.92 Aux termes 
de l'Accord sur l'EEE, l'Islande est tenue , avant de les adopter , de notifier les projets de règlement 
technique à l'Autorité de surveillance de l'AELE, qui les publie sur son site Web93, et à la DG 
Croissance de la Commission européenne, qui les inclut dans la base de données TRIS.94 En 
mars 2016, dans un avis motivé, l'Autorité de surveillance de l'AELE a indiqué que l'Islande 
"n'avait toujours pas notifié un certain nombre des règlements  techniques en question, adopté s en 
2012, et manquait par co nséquent toujours à ses obligations au titre de la D irective n° 98/34[95] 
concernant certains de ces règlements […] En outre, l'Islande n'a pas adopté de règle de caractère 
non exécutoire concernant les règlements techniques adoptés sans suivre la procédure  de 
notification prévue dans la D irective n° 98/34 et les mesures islandaises de mise en œuvre 
correspondantes".96 En juillet  2016, l'Autorité a réaffirmé que des règles de caractère non 
exécutoire devaient être mises en œuvre et le gouvernement islandais a  à nouveau rejeté cet avis 
dans une lettre datée du 13  janvier  2017.  
3.103.   Plusieurs ministères sont chargés des politiques et de la législation relatives aux 
règlements techniques, aux normes et aux questions connexes, parmi lesquels le Ministère de 
l'intérieur , le Ministère de l'environnement et des ressources naturelles, le Ministère de l'industrie  
et de l'innovation et le Ministère de la protection sociale.  
3.104.   Le Conseil islandais de normalisation (STRÍ) est l'organisme national de normalisation. En 
vertu de la Loi n° 36/2003 sur les normes, toutes les normes doivent être approuvées par le STRÍ 
avant d'entrer en vigueur en Islande et le STRÍ est chargé de représenter l'Islande dans les 
organisations internationales de normalisation. Le STRÍ comprend quatre comité s sectoriels: le 
BSTR pour le secteur du bâtiment, le FIF pour le secteur de la pêche, le FUT pour le secteur de la 
technologie de l'information et le RST pour le secteur de l'électrotechnique .97 
3.105.   Le STRÍ est membre de l'Organisation internationale de normal isation (ISO), membre 
associé de la Commission électrotechnique internationale (CEI), membre du Comité européen de 
                                                
92 Vor le document de l'OMC WT/TPR/S/317/Rev.1 du 21  octobre  2015, section 3.1.8.  
93 Voir "http://www.eftasurv.int/internal -market -affairs/notifications/draft -technical -
regulations/notifications -lists/" [mars  2017].  
94 Voir http://ec.europa.eu/growth/tools -databases /tris/en/  [mars  2017].  
95 Directive 98/34/CE du Parlement européen et du Conseil du 22 juin  1998 prévoyant une procédure 
d'information dans le domaine des normes et  des réglementations techniques . 
96 Avis motivé de l'Autorité de surveillance de l'AELE sur l 'affaire n°  74074, document n°  807036, 
décision n°  153/16/COL. Adresse consultée: http://www.eftasurv.int/media/esa -docs/physical/807036.pdf  
[mars  2017].  
97 Renseignements en ligne du  Conseil islandais de normalisation. Adresse consultée: 
http://www.stadlar.is/verslun/  [mars  2017].  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 64 - 
 
  normalisation (CEN) et du Comité européen de normalisation électronique (CENELEC) et membre 
associé de l'Institut européen des normes de télé communications (ETSI).  
3.106.   L'Office islandais de l'accréditation technique (ISAC), qui est un département indépendant 
de l'Office des brevets islandais, est responsable de l'accréditation des organismes d'inspection, 
des organismes de certification, des labora toires (d'essai et de calibrage) et des organismes 
notifiés, conformément à la série de normes et de guides pertinents IST EN ISO/IEC 17000 et à la 
série harmonisée de normes européennes IST EN 45000. Par ailleurs, l'ISAC est l'organisme 
islandais responsa ble des bonnes pratiques de laboratoire (BPL). Le fondement juridique du statut 
et des responsabilités de l'ISAC figure dans la Loi n° 24/2006 sur l'accréditation, etc.98 L'ISAC est 
membre de plein droit de la Coopération européenne pour l'accréditation (EA ). Une liste des 
organismes accrédités en Islande est disponible auprès de l'ISAC.99 
3.107.   En vertu de la Loi n° 91/2006 sur les mesures, les normes de mesures et les poids, 
l'Agence de protection des consommateurs a la responsabilité juridique des services de mé trologie 
et de calibrage. L'Agence, relevant du Ministère de l'intérieur, a été établie en vertu de la 
Loi n° 62/2005 sur la protection des consommateurs et le porte -parole des consommateurs et est 
chargée de la surveillance des activités des entreprises s ur le marché et du bon fonctionnement 
ainsi que de la transparence des marchés en ce qui a trait à la sécurité et aux droi ts juridiques des 
consommateurs; elle veille aussi au respect de la législation relative à la protection de la santé et 
des droits jur idiques et économiques du consommateur .100 
3.108.   La Direction des constructions, établie en vertu de la Loi n° 160/2010 sur la construction, 
est chargée de la surveillance du marché s'agissant des  équipements électriques (à  l'exception des 
produits de consommation  à faible tension), des centrales et des installations électriques, des 
bâtiments et des travaux de construction.  
3.109.   Plusieurs autres organismes, entre autres l'Agence islandaise de contrôle des 
médicaments, l'Agence de l'environnement et les autorités sanita ires locales, sont spécifiquement 
chargés de la surveillance et du respect des normes applicables aux produits relevant de leur 
compétence, tandis que la Direction des douanes est chargée de contrôler les produits importés 
pour assurer qu'ils sont conforme s à la législation islandaise.  
3.110.   Le point d'information de l'Islande au titre de l'Accord de l'OMC sur les  règlements 
techniques est l'Institut d'accréditation, de métrologie légale, de surveillance du marché, de 
métrologie et de sécurité électrique et le po int d'information sur les normes est le Conseil islandais 
de normalisation. Le Département du commerce extérieur, qui relève du Ministère des affaires 
étrangères, a également été notifié comme point d'information. Aucun problème commercial 
spécifique n'a é té soulevé par les autres Membres au sujet des mesures OTC de l'Islande.101 
L'Islande a présenté seulement deux notifications à l'OMC sur les questions OTC, la dernière 
datant de 2000.102 
3.111.   Du 1er janvier  2012 au 30  avril 2017, l'Islande a présenté 22 notificati ons à l'Autorité de 
surveillance de l'AELE et à la base de données des projets de règlement technique TRIS de la DG 
Croissance.  
3.112.   Au 1er décembre  2010, près de 22  620 normes européennes (c'est -à-dire la quasi -totalité 
des normes du CEN, du CENELEC et de l'ET SI) avaient été transposées en Islande.103 La législation 
sur les questions techniques, incluant souvent l'évaluation de la conformité, se trouve 
généralement dans les textes législatifs sectoriels adoptés par les ministères pertinents en vue de 
transposer l es directives de l' UE, comme les R èglements n°  627/2013 et 1296/2013 sur l' entrée en 
vigueur du R èglement de l'UE sur l es dispositifs médicaux et les R èglements n°  424/2015, 
                                                
98 Renseignements en ligne d'ISAC. Adresse consultée: http://www. els.is/en/about -isac [mars  2017].  
99 Renseignements en ligne d'ISAC. Adresse consultée: http://www.els.is/en/accredited -bodies  
[mars  2017].  
100 Renseignements en ligne de l'Agence de protection des consom mateurs. Adresse consultée: 
http://www.neytendastofa.is/english  [mars  2017].  
101 Base de données en ligne du système de gestion des renseignements OTC de l'OMC. Adresse 
consultée: http://tbtims.wto.org/  [mars  2017].  
102 Document de l'OMC G/TBT/Notif.00/71 du 15  février  2000.  
103 Commission européenne (2011) , Chapter 1 – Free Movement of Goods, page 3. WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 65 - 
 
  385/2015 et 384/2015 sur certains produits de construction. Fin novembre  2016, hui t règlements 
et 19 directives de l'UE relatifs aux obstacles techniques au commerce n'avaient pas encore été 
transposés par l'Islande.104 
3.113.   En vertu des  règles de l'EEE, les produits mis sur le marché conformément aux règlements 
techniques harmonisés peuvent c irculer librement dans l'ensemble de l'EEE et, lorsque l'UE négocie 
des accords de reconnaissance mutuelle, elle le fait en partant du principe que le pays tiers 
conclura un accord parallèle avec l'EEE. Dans le cadre de l'AELE, l'Islande a conclu des accor ds de 
reconnaissance mutuelle avec les pays suivants : 
 Nouvelle -Zélande (2000)  – Secteurs visés: produits pharmaceutiques (bonnes pratiques 
de fabrication), appareils médicaux, équipements  terminaux de télécommunication , 
équipements à basse tension, compati bilité électromagnétique, machines et 
équipements à pression;  
 Australie (2000)  – Secteurs visés: compatibilité électromagnétique, produits 
pharmaceutiques (bonnes pratiques de fabrication), appareils médicaux, équipements  
terminaux de télécommunication , produits de l'industrie automobile, équipements à 
pression, machines et équipements à basse tension;  
 Canada (2001)  – Secteurs visés: équipements  terminaux de télécommunication , 
compatibilité électromagnétique, sécurité électrique, bateaux de plaisance, produ its 
pharmaceutiques (bonnes pratiques de fabrication) et appareils médicaux;  
 Suisse (2002)  – Secteurs visés: machines, équipements de protection individuelle, 
sécurité des jouets, dispositifs médicaux, appareils à gaz et chaudières, équipements à 
pression,  équipements  terminaux de télécommunication , appareils et systèmes de 
protection destinés à être utilisés en atmosphère explosible, sécurité du matériel 
électrique et compatibilité électromagnétique, engins et matériels de chantier, 
instruments de mesurage  et préemballages, véhicules à moteur, tracteurs agricoles ou 
forestiers, bonnes pratiques de laboratoire, inspection des bonnes pratiques de 
fabrication et certification de lots de produits, produits de construction, ascenseurs, 
produits biocides, install ations de transport par câble et explosifs à usage civil;  
 États-Unis – Secteurs visés: un premier accord (2005) visant les équipements marins et 
un second accord (2006) visant les é quipements de télécommunication , la compatibilité 
électromagnétique et les bateaux de plaisance; et  
 Turquie (2011), couvrant tous les secteurs.105 
3.3.4   Prescriptions sanitaires et phytosanitaires  
3.114.   Au cours de la période considérée, le cadre juridique et institutionnel islandais en matière 
de mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS) en  Islande n'a pratiquement pas changé.106 
L'Autorité islandaise des produits alimentaires et vétérinaires (MAST), sous l'égide du Ministère de 
l'industrie  et de l'innovation107, est chargée de la mise en œuvre de la législation relative à la 
sécurité alimentair e, à la santé animale et au contrôle du bien -être des animaux, aux semences et 
engrais, à la santé des plantes et à l'eau servant à la consommation humaine. Selon les autorités, 
le Ministère de l'industrie  et de l'innovation est l'autorité nationale de not ification et la MAST est le 
point d'information pour l'OMC en matière de mesures sanitaires et phytosanitaires islandaises.  
                                                
104 Autorité de surveillance de l'AELE (2017), Internal Market Scoreboard , n° 39, États membres de 
l'AELE et de l'EEE, Bruxelles, pages 4 et 5. 
105 Renseignements en ligne de l'AELE. Adresse consultée: http://www.efta.int/eea/mras  [mars  2017].  
106 La législation sur les mesures sanitaires et phytosanitaires est consul table en islandais sur le site 
Internet de l'Autorité islandaise des produits alimentaires et vétérinaires (MAST). MAST, informations en ligne, 
"Lög og reglur". Adresse consultée: http://mast.is/matvaelastofnun/log -og-reglur/ . 
107 Le Ministère de l'industrie  et de l'innovation a été créé en septe mbre 2012 suite à la fusion  du 
Ministère de la pêche et de l'agriculture, du Ministère de l'industrie , de l'énergie et du tourisme  et d'une partie 
du Ministère des affaires économiques. Les compétences attribuées originellement au Ministère de la pêche et 
de l'agriculture ont été exercées par le Ministère de l'industrie  et de l'innovation depuis sa création.  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 66 - 
 
  3.115.   Au cours de la période à l' examen, un certain nombre de modifications ont été apportées à 
la législation relative aux mesures sanita ires et phytosanitaires:  
 la Loi n°  54/1990 sur l'importation d'animaux a été modifiée en 2013 par la Loi 
n° 60/2013 sur la protection de la nature qui exige que, avant que certaines espèces 
d'animaux ou de plantes qui n'existent pas en Islande puissent êtr e importées, elles 
fassent l'objet d'une licence de l'Agence de l'environnement islandaise, ainsi que d'une 
licence du Ministère de l'industrie  et de l'innovation;  
 la Loi n°  54/1990 a été en outre modifiée par la Loi n°  48/2015 autorisant la MAST à 
accorde r des licences pour l'importation de matériel génétique pour les bovins de 
boucherie, lorsque certaines conditions sont remplies. Ces conditions concernent, par 
exemple, l'origine du matériel génétique et une enquête sur l'état de santé des animaux 
nés dan s la station de quarantaine. La MAST a aussi été dotée de pouvoirs pour établir 
des normes pour les fermes recevant ces animaux. Au cas où ces conditions ne sont pas 
satisfaites, ou si la MAST considère qu'il y a un risque de maladies infectieuses, la MAST  
doit révoquer la licence, détruire le matériel génétique et euthanasier les animaux; et  
 la Loi n°  25/1993 sur les maladies animales et leur prévention a été modifiée par la 
Loi n° 71/2015 qui a transféré le traitement des demandes d'importation de produit s 
bruts d'origine animale du Ministère de l'industrie  et de l'innovation au MAST en vue de 
simplifier les procédures d'importation pour ces produits.  
3.116.   L'Islande a notifié à l'OMC entre le 1er janvier  2012 et le 30  avril 2017 deux mesures 
sanitaires et phyto sanitaires régulières.108 Les notifications concernaient les procédures 
d'inspection pour les importations de produits animaux provenant de l'extérieur de l'E space 
économique européen (EEE)  et les mesures sur l'importation des produits d'origine animale. 
L'Islande n'a notifié aucune mesure  d'urgence au cours de la période d'examen.  
3.117.   L'Islande est membre de l'Organisation mondiale de la santé animale (OIE) et de la 
Commission du Codex Alimentarius, et elle est une Partie contractante à la Convention 
internation ale pour la protection des végétaux (CIPV) . 
Mesures sanitaires  
3.118.   L'Islande, en tant que membre de l'EEE, a adopté la législation de l'UE sur les mesures 
sanitaires et phytosanitaires y compris sur les denrées alimentaires, les aliments pour animaux, et 
d'autres questions liées à la chaîne alimentaire, mais elle conserve des réglementations nationales 
sur les animaux terrestres vivants, le matériel génétique (par exemple  les ovules, les embryons et 
le sperme) et la préservation des végétaux . Les mesures concer nant les animaux aquatiques 
vivants suivent  la législation européenne. La MAST est le point focal national pour l'Autorité 
européenne de sécurité des aliments (EFSA) et le point de contact pour le Système d'alerte rapide 
pour les denrées alimentaires et le s aliments pour animaux (RASFF) de l'UE.  
3.119.   La plupart des règles européennes en matière de sécurité alimentaire sont mises en œuvre 
en Islande. Tous les exploitants du secteur alimentaire intervenant dans la production primaire de 
denrées alimentaires, quell e que soit l'origine des animaux, doivent être enregistrés et approuvés 
par la MAST.109 Les aliments importés doivent être conformes aux prescriptions pertinentes qui 
sont équivalentes au moins à celles établies dans la législation de l'UE sur les aliments e t les 
règlements sur la santé animale et  la préservation des végétaux . La législation de l'UE sur les 
nouveaux aliments110 a été adoptée pour l'Islande par le biais du R èglement n°  990/2015 . 
3.120.   Les importations d'animaux vivants et de produits animaux sont soum ises à des contrôles 
au moyen d'un système de permis d'importation. En vertu de la Loi n°  54/1990 sur l'importation 
d'animaux, de la L oi n° 25/1993 sur les maladies animales et leur prévention et des règlements 
qui s'y rapportent (par exemple le R èglement n° 448/2012 sur la prévention des maladies 
                                                
108 Documents de l'OMC G/SP S/N/ISL/8 et G/SPS/N/ISL/9, 15  novembre  2012.  
109 Une liste des établissements approuvés est disponible sur le site Internet de la MAST. MAST, 
informations en ligne, "Listi yfir starfsstöðvar". Adresse consultée: https://skyrslur.mast.is/ . 
110 Règlement (CE) n°  258/97 du Parlement européen et du Conseil du 27  janvier  1997 relatif aux 
nouveaux aliments et aux nouveaux ingrédients alimentaires.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 67 - 
 
  animales et des produits contaminés), les interdictions d'importation sont maintenues sur les 
animaux terrestres vivants, la viande crue, les œufs crus et les produits animaux non destinés à la 
consommation humain e111 (par exemple les farines de  viande et de graisses , les peaux brutes et 
les peaux qui ne sont pas désinfectées, et les déchets animaux). Le Ministre de la pêche et de 
l'agriculture  peut ac corder des permis d'importation , sur la base d'une recommandation positive du 
MAST.  
3.121.   Les importations de machines agricoles, de matériel d'équitation et d'engins de pêche 
d'occasion sont soumises à un e obligation similaire de permis d'importation à condition qu'ils 
satisfassent les conditions de nettoyage et de désinfecti on fixées par le MAST. Toutefois, 
l'importation de certains équipements d'équitation d'occasion112 et de certains engins de pêche 
d'occasion113 est strictement interdite.  
3.122.   Les demandes de permis pour les premières importations d'animaux vivants (à savoir de 
nouvelles espèces) et de produits d'origine animale (crus ou non stérilisés) doivent être soumi ses 
à une évaluation des risques par le MAST. Les autorités ont indiqué que les évaluations des risques 
suivaient les normes internationales, comme celles définies par l'OIE, et étaien t basées sur les 
informations des pays exportateurs, de l'OIE et d'autres institutions internationales concernant les 
questions de santé publique et animale.114 
3.123.   Les licences d'importation sont appliquées aux produits d'origine animale. Le s importations 
de viande crue et de  produits carnés qui n'ont pas subi un traitement thermique complet doivent 
être accompagnées de certificats confirmant que la viande a été stockée pendant au moi ns un 
mois à une température d' au moins -18 °C, et qu'ils s ont exempts de salmonelles et de 
contaminants. Certains produits qui ont été traités avec des méthodes qui sont considérées 
comme équivalentes à un traitement thermique complet, y compris certains fromages et saucisses 
de viande et certaines viandes salées , séchées ou fumées, peuvent être importés sans exigence de 
congélation. La viande doit provenir d'animaux qui ont été abattus et transformés dans des 
établissements agréés par l'UE ou autorisés dans l'EEE. Les produits provenant de l'extérieur de 
l'EEE do ivent être accompagnés par des certificats officiels indiquant l'origine et la santé des 
animaux et que les animaux dont les produits sont dérivés  n'ont pas reçu de substances stimulant 
la croissance.  
3.124.   Lorsqu'une demande est présentée pour la première impor tation de produits bru ts ou de 
produits non stérilisé s, un importateur doit fournir au MAST les informations nécessaires sur le 
produit pour son examen et son approbation avant que le produit ne soit expédié par le pays 
d'exportation. Toutefois, si l'impor tateur présente exactement la même demande que 
précédemment, le MAST peut délivrer un permis d'importation une fois que les produits ont été 
stockés pendant au moins un mois à une température d'au moins -18 °C, et ce stockage peut 
avoir lieu en Islande. Le s animaux vivants, y compris les animaux domestiques, ne peuvent être 
expédiés à partir du pays exportateur qu' une fois toutes les conditions satisfaites et le permis 
d'importation émis.  
3.125.   En plus de satisfaire aux conditions en matière de santé, comme les v accins et les tests, 
les animaux domestiques sont soumis à l'arrivée à une quarantaine de quatre semaines dans une 
station d'isolement . Des animaux à fourrure ont été importés ces dernières années, mais sont 
soumis à une plus longue période de quarantaine dans une station d'isolement spéciale. L'Islande 
emploie le système expert de contrôle des échanges (TRACES) de l'UE115 pour ses mesures 
sanitaires. T outes les importations de  produits d'origine animale provenant de l'extérieur de l'EEE 
                                                
111 Article 3, Règlement n° 448/2012.  
112 Les équipements d'équitation d'occasion s ont notamment les selles, les brides, l es muserolles, les 
coussins , les tapis, les fouets et les gants d'équitation.  
113 Les équipements de pêche d'occasion sont notamment les cannes à pêche, les moulinets, les 
hameçons/leurres/mouches, cuissardes et filets.  
114 MAST, in formation en ligne, "Import & Export ". Adresse consultée: 
http://www.mast.is/english/frontpage/import -export/  [31/03/2017].  
115 Une description du Système expert de contrôle des éc hanges (TRACES) peut être consulté sur le site 
Internet de la Commission européenne. Com mission européenne, information  en ligne, "TRACES: TRAde 
Control and Expert System". Adresse consultée: http:// ec.europa.eu/food/animals/traces_en . WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 68 - 
 
  sont soumi ses à un co ntrôle sanitaire dans un poste d'inspection frontalier (PIF) agréé.116 Les 
importateurs doivent informer le PIF au moyen de TRACES au moins 24 heures avant l'arrivée des 
importations. Le MAST est chargé des contrôles qui se déroulent dans le PIF.117 
3.126.   Les import ations d'aliments pour animaux ne peuvent être réalisées que par des 
importateurs enregistrés. Les aliments pour animaux importés doivent être accompagnés de 
documents indiquant les ingrédi ents, leur composition chimique  et, au cas où un des ingrédients 
est d'origine animale, d'un certificat sanitaire mentionnant les procédures sanitaires utilisées au 
cours de la production, de l'emballage et de la manutention (par exemple la méthode de 
stérilisation, l'utilisation d'autoclave, etc.) ainsi que l'absence de micro -organismes.  
Mesures phytosanitaires  
3.127.   La principale loi relative aux mesures phytosanitaires est la Loi n°  51/1981 relative à la 
prévention des maladies et à la lutte contre les parasites des végétaux et le 
Règlement  n° 189/1990 relatif à l'importation  et l'exportation des plantes et des produits végétaux 
et ses modifications successives.118 Le MAST est l'organisme  national islandais chargé de la  
protection des végétaux et il est responsable de la santé des plantes et de la qualité des 
semences.  
3.128.   L'entrée en Islande est interdite pour les organismes nuisibles énumérés d ans l'a nnexe I et 
les végétaux figurant à l'a nnexe III du Règlement; l'entrée est permise sous réserve de conditions 
spécifiques pour les végétaux de l'a nnexe IV; e t l'annexe II mentionne les  organismes nuisibles qui 
peuvent être présents dans une très faible proportion dans les végétaux destinés à la reproduction 
future. Les annexes ont été modifiées le 27  mars 2015 et sont entrées en vigueur le 1er juin avec 
l'ajout du Phytophthora ramorum  dans l'a nnexe I, des sapins ( Abies spp ) dans l'a nnexe III et des 
azalées ( Rhododendron spp ) dans l'a nnexe IV (à l'exception des Rhododendron simisi i et des 
plantes provenant de zones où le Phytophthora ramorum  n'existe pas).  
3.129.   L'Islande conserve des contrôles  sur des organismes de quarantaine pour les pommes de 
terre et l'exportation de matériaux d'emballage en bois. L'Islande a mis en œuvre la législation 
européenne sur les semences.  
3.130.   Tous les végétaux et parties de végétaux importés sont soumis à des contrôle s 
phytosanitaires et des certificats phytosanitaires sont nécessaires.  
3.131.   En ce qui concerne les organismes génétiquement modifiés (OGM), l'Islande a mis en 
œuvre la Directive européenne n° 2001/18/CE  relative à la dissémination volontaire d'OGM dans 
l'enviro nnement. Les Règlements européens de la CE n°  1829/2003 et 1830/2003 relatif s à la 
commercialisation, l'étiquetage et la traçabilité des produits destinés à l'alimentation humaine ou 
animale produits à partir d'organismes  génétiquement modifiés n'ont pas é té incorporés dans la 
législation islandaise. Le Règlement n°  1237/2014 relatif à la traçabilité et l'étiquetage des denrées 
alimentaires et  aliments pour animaux génétiquement modifiés s'applique aux aliments et aliments 
pour animaux lorsque plus de 0,9 % de chaque ingrédient est produit à partir d'OGM.  
3.3.5   Politique de la concurrence et contrôle des prix  
3.132.   Pendant la période à l'examen, aucune modification substantielle n'a été apportée à la 
politique ou à la législation en matière de concurrence en Islande. La principale législation 
régissant la politique de la concurrence reste la Loi n°  44/2005 sur la concurren ce, telle que 
modifiée par les L ois n°  52/2007, 94/2008 et 14/2011. L a Loi est administrée par l'Autorité de la 
                                                
116 Il existe sept post es d'inspection frontalier agréés en Islande. MAST, information  en ligne, "Import & 
Export: Animal products". Adresse consultée: "http://www.mast.is/english/frontpage/import -
export/import/rawmeat/ ". 
117 Les douanes islandaises sont chargées de la vérification des bagages personnels des voyageurs. Les 
garde -côtes sont chargés de la surveillance des navires dans les eaux n ationales.  
118 MAST, information  en ligne, "Import to Iceland: Plants". Adresse consultée: 
http://www.mast.is/english/library/Reglugerðir/Regulation189_1990 importexportplants.pdf . WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 69 - 
 
  concurrence, qui est un organisme indépe ndant relevant du Ministère de l'industrie  et de 
l'innovation.119 L'Autorité de la concurrence fait rapport au Ministre de l'industrie et de l'innovation.  
3.133.   La Loi interdit aux entreprises les accords et les pratiques anticoncurrentiels ainsi que 
l'abus de pos ition dominante et les ententes qui restreignent la concurrence. Par ailleurs, l'Autorité 
de la concurrence doit être informée des fusions lorsque le chiffre d'affaires total des entreprises 
atteint ou dépasse 1 milliard d'ISK. Confo rmément aux disposition s de la L oi, l'Autorité peut 
imposer des conditions aux fusions, les empêcher ou annuler des fusions conclues si elle détermine 
que ces dernières peuvent faire obstacle à la concurrence effective.  
3.134.   De par l'appartenance de l'Islande à l'EEE, sa politique de  la concurrence est alignée sur 
celle de l'UE. Les règles nationales relatives à la concurrence sont appliquées parallèlement à celles 
de l'EEE. Les règles de l'EEE relatives à la concurrence s'appliquent lorsque certaines pratiques 
restrictives sont susce ptibles d'affecter les échanges entre les pays de l'EEE. Les décisions 
nationales ne devraient pas entraver le bon fonctionnement des règles de l'EEE. En outre, du fait 
de l'appartenance de l'Islande à l'EEE, l'Autorité de la concurrence est tenue d'appliq uer les règles 
d'interdiction (entente et interdiction des abus de position dominante) de l'Accord sur l'EEE. Ces 
activités se déroulent en étroite collaboration avec l'Autorité de surveillance de l'AELE (ESA). L'ESA 
veille à ce que les enquêtes et décisio ns de l'Autorité de la concurrence mettent effectivement en 
œuvre les dispositions de l'Accord sur l'EEE. L'Islande a également souscrit des dispositions en 
matière de concurrence dans le cadre de l'Accord sur l'AELE et de chaque accord de libre -échange 
entre les pays de l'AELE et des pays tiers. En outre, l'Autorité de la concurrence coopère avec les 
autorités d'autres pays nordiques chargées de la concurrence ( Norvège, Danemark, Suède, 
Finlande, îles Féroé et Groenland ) et un accord sur l'échange de rense ignements confidentiels en 
matière de concurrence a été conclu entre les autorités du Danemark, de l'Islande, de la Norvège 
et de la Suède. Selon les autorités, cet accord officiel est en cours de réexamen et un nouvel 
accord plus complet devrait être sign é en 2017 ou 2018 et devrait inclure la  Finlande, le Groenland 
et les î les Féroé.  
3.135.   L'Autorité de la concurrence a pour objectif de contribuer au renforcement de la 
concurrence dans le secteur intérieur et les services publics. Dans cette perspective, l'Auto rité 
accorde la priorité aux marchés importants, comme les marchés financiers, les produits d 'épicerie 
et l'agriculture, la construction, le secteur public ainsi que le transport. En ce qui concerne le 
secteur public, l'Autorité plaide en faveur de l'utili sation d'incitations à la concurrence pour 
accroître l'efficacité et la qualité dans les services publics, comme la gestion des déchets, les soins 
de santé et l'éducation.  
3.136.   Pendant la période considérée, l'Autorité de la concurrence a publié 181 décisions e t traité 
36 appels. Entre 2008 et 2011, le nombre d'affaires en cours est passé d'une centaine à 170; ce 
chiffre a depuis été réduit et s'élève actuellement à environ 80.120 Depuis 2012, l'Autorité de la 
concurrence a empêché une fusion, imposé des condition s pour 25 fusions et infligé des amendes 
à 17 entreprises pour un montant total de plus de 22 millions d'euros pour entente et abus de 
position dominante.  
3.137.   Parmi les mesures importantes prises par l'Autorité de la concurrence pendant la période 
considérée f igure la conclusion d'accords avec chacune des trois plus grandes banques islandaises 
et des deux plus grandes sociétés de carte de paiement en 2014. Ces accords ont entraîné 
d'importantes modifications au marché des paiements, y compris la réduction des c ommissions 
d'interchange. En mars  2015, l'Autorité de la concurrence a publié un rapport sur la concurrence 
sur le marché de l'épicerie. Dans ce rapport, l'Autorité a identifié plusieurs obstacles à la 
concurrence. Le rapport résumait les recommandations e t interprétations précédentes concernant 
la concurrence sur le marché et le comportement des entreprises. La compilation traite également 
des évolutions souhaitables dans le secteur agricole, préconisant un renforcement de la 
concurrence. En 2014, l'Autori té de la concurrence a infligé une amende à deux des principales 
                                                
119 Avant septembre  2012, la politique et la législation relatives à la concurrence relevaient du Ministère 
des affaires économiques qui a repris la plupart des fonctions du Ministère des entreprises, y compris la 
supervision de l'Au torité de la concurrence et de l'Autorité de supervision financière. Ces deux autorités sont 
chargées de la mise en œuvre des politiques dans leurs domaines respectifs. En septembre  2012, les fonctions 
du Ministère des affaires économiques ont été répartie s entre le Ministère des finances et de l'économie et le 
Ministère de l'industrie  et de l'innovation.  
120 OCDE, Annual Report on Competition Policy Developments in Iceland 2015 . WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 70 - 
 
  chaînes islandaises de magasins de quincaillerie pour atteintes graves à l'interdiction d'entente. En 
2015, elle a infligé une amende à MS (entreprise laitière islandaise dominante) pour abus  de 
position dominante sur le marché. En 2015, elle a également mené une étude sur le marché des 
combustibles fossiles en Islande. Selon les résultats préliminaires, il semblait y avoir des 
restrictions à la concurrence sur d'important s segment s du marché.  
3.138.   En 2015, l'Autorité de la concurrence a publié un avis selon lequel, en raison des accords 
sur la répartition des créneaux à l'aéroport de Keflavik, le concurrent actuel, Icelandair, avait 
bénéficié  de facto  d'une priorité concernant les créneaux les plus  importants. Cela s'applique 
également aux nouveaux créneaux libérés. L'accord a par conséquent réduit la capacité des autres 
concurrents à rivaliser avec Icelandair. L'Autorité de la concurrence a informé le Ministère de 
l'intérieur et l'Autorité des tran sports de ces préoccupations et a demandé que cette question soit 
traitée.  
Contrôle des prix  
3.139.   Selon les autorités, l'Islande n'applique pas de contrôle des prix, sauf sur le marché des 
produits laitiers (section 4.1.1.3.2.1).  
3.3.6   Commerce d'État, entreprises pu bliques et privatisation  
3.3.6.1   Commerce d'État  
3.140.   Selon la définition figurant dans l'article XVII du GATT, la seule entreprise commerciale 
d'État notifiée par l'Islande est la Régie d'État des alcools et tabacs (ÁTVR), établie en vertu de la 
Loi n° 63/1969 sur la vente des tabacs et boissons alcooliques.121 Depuis juin  2011, l'ÁTVR est 
gérée conformément aux dispositions de la Loi n° 86/2011 sur la vente des tabacs et boissons 
alcooliques, qui a été mod ifiée à deux reprises, par les L ois n°  126/2011 et 69/2014. E n vertu des 
dispositions de la L oi et de ses modifications, l'ÁTVR, qui appartient entièrement à l'État, détient 
un droit exclusif sur le commerce de détail et la distribution de toutes les boissons alcooliques 
ayant une teneur en alcool de plus de 2,25 % et des droits exclusifs sur la vente de tabac en gros 
aux détaillants.  
3.141.   La loi dispose que l'ÁTVR est tenue de vendre les produits contenant de l'alcool au même 
prix dans chacun de ses 49 points de vente au détail. La majoration du prix de détail par rapport 
au prix de gros est de 18 % pour les boissons ayant un titre alcoométrique volumique de 22 % ou 
moins et de 12 % pour les boissons ayant un titre alcoométrique volumique de plus de 22 %. De 
même, la marge pour la vente en gros de tabac est fixée à 18 %. 
3.142.   Par ailleu rs, d'autres règlements fournissent des précisions sur les conditions d'achat et de 
vente par l'ÁTVR, tels que le Règlement n° 1106/2015 sur la sélection, l'achat et la distribution 
d'alcool par l'ÁTVR et le Règlement n°  496/2012 sur la sélection et la ven te de tabacs par l'ÁTVR 
et les conditions commerciales avec les fournisseurs.122 
3.3.6.2   Entreprises publiques et privatisation  
3.143.   En raison de la nature du pays et de l'économie, l'État est très présent dans l' économie et 
le quasi -effondrement du secteur financier en 2008 a rendu nécessaire l'acquisition des banques 
par l'État. Début 2016, l'État disposait d'une participation majoritaire dans 34 entreprises. En 
outre, pendant la période à l'examen, la participation de l'État dans les banques a augmenté, 
celui-ci dispos ant d'une part de 98 % dans Landsbanki, de 13 % dans Arion Banki et de 100 % dans 
Islandsbanki. Cette augmentation de la participation s'explique par la signature d'accords "avec les 
créanciers" fin 2015, en vertu desquels les banques ont cédé leurs actifs en  ISK à l'État (17 % du 
PIB) pour pouvoir distribuer immédiatement des avoirs liquides en devises aux requérants 
étrangers (pour plus de détails, voir la section 4.3.1.1). Dans un projet de mise à jour de la 
politique en matière de participation de l'État da ns les établissements de services financiers, le 
                                                
121 Document de l'OMC G/STR/N/S/ISL du 1er octobre  1999.  
122 Pour les lois, règlemen ts et règles régissant la détermination des prix, la vente, la publicité et 
d'autres aspects du commerce d'alcool et de tabac, voir les renseignements en ligne (en islandais seulement 
pour la plupart) de la Régie d'État des alcools et tabacs (ÁTVR). Adress e consultée: 
http://www.vinbudin.is/english/heim/um_atvr/loeg -og-reglur.aspx . WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 71 - 
 
  gouvernement a défini un plan de privatisation d'Islandsbanki lorsque les conditions économiques 
le permettront, et l' État cé dera également une participation importante dans Landsbanki en temps 
opportun. Les  parts de l'État dans Arion Banki seront vendues dès que possible, probablement 
lorsque l'actionnaire majoritaire se retirera. Le calendrier exact de privatisation n'a pas été fourni. 
L'État islandais a acquis une participation considérable dans de nombreu ses entreprises grâce à 
ses actions dans les banques, mais ces positions ont pour la plupart été abandonnées, les banques 
ayant vendu leurs actions dans ces entreprises. La gouvernance des entreprises publiques est 
définie dans la politique du gouvernement  en matière de participation de l'État, fondée sur les 
lignes directrices pertinentes de l'OCDE. En vertu de cette politique, la fonction de participation est 
centralisée au sein du Ministère des finances et il existe une séparation claire des rôles et des  
responsabilités entre l'État, en tant qu 'actionnaire , d'une part et les conseils d'administration et la 
direction des entreprises  d'autre part . Selon les autorités, des travaux visant à mettre à jour la 
politique en matière de participation de l'État pour  mieux refléter les lignes directrices actualisées 
de l'OCDE sont en cours.  
3.144.   La politique générale en matière de participation dans le secteur privé n'a pas changé 
pendant la période considérée. La participation de l'État se limite aux sociétés de productio n et de 
distribution d'électricité, aux services postaux, au Fonds de financement du logement, au Fonds de 
prêts aux étudiants et à quelques établissements financiers plus petits. En outre, Isavia, une entité 
appartenant à 100%  au gouvernement et relevant du Ministère de l'intérieur, possède et gère tous 
les aéroports (voir la section 4.3.3.1). Les gouvernements locaux détiennent des participations 
principalement dans la production d'énergie géothermique pour le chauffage et l'électricité, 
puisque les munic ipalités possèdent presque toutes les entreprises géothermiques qui fournissent 
le chauffage à la majorité des foyers islandais et approvisionnent de plus en plus l'industrie de 
l'aluminium en électricité. La concurrence est libre sur le marché de l'électr icité et les 
consommateurs sont libres de choisir leur fournisseur (section 4.2). Toutefois, l'IED dans les 
secteurs critiques comme l'énergie est susceptible de faire face à des revendications de 
participation islandaise, que ce soit officiellement ou par  une écrasante majorité de l'opinion 
publique. Par exemple, en 2008, Sudurnes Energy Company a été scindée en deux sociétés 
distinctes, H.S Orka et H.S Veitur, société de production d'électricité et société de distribution, 
respectivement. En 2010, la soci été canadienne Magma Energy a acquis une part de 95 % dans la 
société de production d'électricité, H.S. Orka, mais a revendu une participation de 33,4 % au fonds 
de pension islandais suite aux pressions considérables exercées par l'opinion publique. En 2012,  la 
société a reçu une offre de rachat de ses parts, mais les négociations ont échoué. En outre, 
plusieurs gouvernements locaux possèdent des ports et des entreprises d'exploitation portuaire. 
Les autorités ont indiqué que le gouvernement entendait ajouter  un article spécial couvrant la 
gouvernance et la stratégie en matière de participation dans le secteur énergétique dans la version 
actualisée de sa politique générale en matière de participation.  
3.145.   Les autorités ont indiqué que les entreprises privées avaie nt accès au même financement 
que les entreprises publiques par l'intermédiaire du système bancaire. Cependant, dans des 
conditions exceptionnelles, l'État fournit des garanties financières voire des prêts directs aux 
entreprises publiques, mais cela était principalement lié aux activités de restructuration suite à la 
crise financière, ainsi qu'aux situations dans lesquelles une société à responsabilité limitée avait 
été établie pour mener des initiatives de politique publique, comme fournir un prêt à une en tité 
ad hoc pour la construction d'un nouvel hôpital public. Une exception serait les garanties 
financières pour certains prêts en faveur de Landsvirkjun (National Power Corp.), mais celles -ci 
sont progressivement éliminées.  
Tableau 3.9 Grandes entreprises d'État, 2016  
Entreprise  Part de l'État  
(%) EBIT  
(milliards d'ISK)  Recettes d'exploitation 
(milliards d'ISK)  
ISAVIA*  100 4 26 
Landsbanki  98 25 48 
Arion Banki  13 27 53 
Islandsbanki  100 22 53 
Landsvirkj un 100 20 46 
*Les données pour ISAVIA 
concernent l'année 2015     
Source:  Divers rapports annuels.  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 72 - 
 
  3.3.7   Marchés publics  
3.146.   Le cadre juridique islandais a fait l'objet d'une révision approfondie pendant la période à 
l'examen avec l' adoption de la nouvelle l oi sur  les marchés publics.123 Plusieurs autres lois et 
règlements découlant de la nouvelle loi ont également été adoptés (tableau 3.10). Cette loi a été 
adoptée par l'Islande pour tenir compte des nouvelles règles de l'EEE sur les ma rchés publics, 
fondées sur les  Directives de l'UE n° 2014/23/UE,  2014/24/ UE et 2014/25/ UE. Par ailleurs, 
l'Island e a pleinement mis en œuvre la D irective ( n° 2014/23/CE ) relative aux secteurs spéciaux 
et, au début de 2017, elle mettait en œuvre la D irective ( n° 2014/25/CE ) relative aux  concessions 
par le biais de règlements. Les marchés publics en Islande s'élevaient à 167 milliards d'I SK (hors 
municipalités) en 2015  et étaient estimés à 250 milliards d'ISK, municipalités incluses.124 
Tableau 3.10 Cadre juridique des marchés publics, 2017  
Loi ou règlement  Référence juridique  
Loi sur les marchés publics  Loi n° 120/2016  
Marchés publics de véhicules propres et économes en énergie  Loi n°  70/2012  
Marchés publics couverts par les services socia ux et d'autres services 
spécialisés au titre de l'AMP  Règlement n°  1000/2016  
Formulaire standard pour la déclaration de qualification unique 
européenne et formulaires standard pour la publication des avis de 
marchés publics au -dessus du seuil de l'EEE  Règlement n°  971/2016  
Prescriptions relatives aux renseignements devant être inclus dans les 
annonces et les autres avis, aux éléments de preuve relatifs à la 
situation économique et financière, et aux prescriptions techniques 
pour les outils et la réception  électronique  Règlement n°  955/2016  
Seuils pour les marchés publics dans l'EEE au titre de l'AMP de l'OMC  Règlement n°  904/2016  
Organismes acheteurs dans le domaine de la défense et de la sécurité  Règlement n°  845/2014, mis à jour 
par le R èglement n°  221/2016  
Procédures de passation des marchés publics des entités exerçant dans 
les secteurs de l'eau, de l'énergie, du transport et des 
télécommunications  Règlement n°  340/2017  
Seuils pour les marchés publics dans l'EEE au titre de l'AMP de l'OMC  Règlement  n° 223/2016  
Procédures de passation des marchés publics  Règlement n°  260/2016  
Source:  Renseignements compilés par le Secrétariat de l'OMC à partir de Centre du commerce d'État, 
https://www.rikiskaup.is , Stjornar tidindi, http://www.stjornartidindi.is/# , et sources du tableau.  
3.147.   Les responsabilités relatives aux marchés publics en Islande sont réparties entre plusieurs 
entités. Le Ministère des finances et de l'économie a  la responsabilité générale du cadre juridique 
et de la politique, et la centrale d'achat (Ríkiskaup) est chargée de la coordination du mécanisme 
de passation des marchés. L'Organisme contractant pour les travaux publics, l'Administration  
routière et côtiè re islandaise,  et l'Administration maritime islandaise disposent de leurs propres 
fonctions de passation des marchés pour leurs domaines respectifs, bien que leurs offres soient 
souvent annoncées par la centrale d'achat. La centrale d'achat vise à renforce r l'efficacité dans les 
marchés publics pour les opérations de l'État axées sur la concurrence effective, l'égalité et 
l'innovation. Elle fournit des orientations et une expertise aux ministères et organismes publics 
pour le mécanisme de passation des marc hés et élabore des accords -cadres au nom de l'État.  
3.148.   Depuis 2014, l'Islande a accordé la priorité à l'amélioration des marchés publics.125 En 
2015, le Ministère islandais des finances et de l'économie a créé un groupe spécial pour examiner 
et promouvoir la co opération efficace entre le gouvernement et le secteur privé sur les marchés 
publics. Le groupe de travail a suggéré de nouvelles idées pour les marchés publics et formulé les 
recommandations suivantes:  
 examiner les besoins à long terme en matière de march és publics et les coupler au 
budget;  
                                                
123 Loi n° 120/2016. Adresse consultée: "https://www.rikiskaup.is/media/rammavefur/Act -on-Public -
Procurment -No.-120-2016.pdf ". 
124 Renseignements en ligne du Ministère des finances et de l'économie. Adresse consultée: 
https://www.fjarmalaraduneyti.is/frettir/betri -opinber -innkaup -i-forgangi  et renseignements communiqués par 
les autorités.  
125 Renseignements en ligne du Ministère des finances et de l'économie. Adresse consulté e: 
https://www.fjarmalaraduneyti.is/frettir/betri -opinber -innkaup -i-forgangi . WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 73 - 
 
   appliquer les procédures de passation des marchés de manière ciblée, par exemple par 
le biais d'achats groupés, de mini -offres, d'enchères et la passation de marchés avec 
moins de fournisseurs;  
 inclure des renseignement s additionnels pour que le gouvernement ait une meilleure vue 
d'ensemble de ses achats afin d'optimiser les marchés publics;  
 créer un programme d'incitations pour les institutions et les fournisseurs; et  
 mieux intégrer les prix de location du marché pour l es institutions afin d'optimiser la 
location de bureaux.126 
3.149.   Le groupe de travail estimait que l'introduction de ces réformes permettrait au 
gouvernement d'économiser 2 à 4 milliards d'ISK par an dans les marchés publics.127 Par 
conséquent, certaines de ces réf ormes ont été intégrées à la nouvelle loi sur les marchés publics  
par l'introduction de meilleurs contrats -cadres, c'est -à-dire en se concentrant sur les achats 
groupés et sur les contrats -cadres avec un seul fournisseur.  
3.150.   La nouvelle loi sur les marchés pu blics vise à garantir le traitement égal des opérateurs 
économiques, à favoriser l'efficacité dans les activités du secteur public par la concurrence active 
et à promouvoir l'innovation et le développement dans les marchés publics de fournitures, de 
travau x et de services. Elle s'applique à l'État, aux administrations locales, à leurs institutions et 
aux autres organismes publics.  
3.151.   Tous les marchés publics d'une valeur supérieure au seuil national sont assujettis aux 
mêmes dispositions générales en matière d e portée, d'exceptions, de principes généraux, etc. 
Globalement, la L oi sur les marchés publics est inspirée de la législation de l'EEE. Elle intègre les 
évolutions dans la jurisprudence, les communications interprétatives, etc., ayant une incidence 
direct e sur l' interprétation de la L oi. 
3.152.   Les nouveaux seuils pour les marchés publics nationaux sont entrés en vigueur le 
28 octobre  2016 et le 1er novembre  2016 dans le cas de l'EEE (tableaux 3.11 et 3.12). L 'article  23 
de la L oi sur les marchés publics dispose que les marchés de biens et de services d'une valeur 
supérieure à 15,5 millions d'ISK et les marchés de constructi on d'une valeur supérieure à 
49  millions d'ISK doivent être attribués conformément aux procédures énoncées au chapitre IV. 
Celles -ci s'appliq uent aux organes et organismes publics, y compris les administrations locales. 
Toutefois, en ce qui concerne les administrations locales, ces dispositions ne s'appliquent qu'à 
partir du 31  mai 2019, mais les administrations locales devront publier les appe ls d'offres 
supérieurs à ces seuils à compter de 2017. Auparavant, celles -ci n'étaient tenues d'appliquer la loi 
sur les marchés publics que pour les appels d'offres d'une valeur supérieure aux seuils de l'EEE.  
Tableau 3.11 Seuils nationaux: gouvernement central (et administrations sous -centrales 
à compter de 2019)  
 Valeur de seuil AMP en 
DTS Valeur de seuil AMP en 
ISK Valeur de seuil 
appliquée dans la 
réglementation 
nationale en ISK  
Fournitures  102 650 15 500 000 15 500 000 
Services  102 650 15 500 000 15 500 000 
Services de construction  324 500 49 000 000 49 000 000 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
                                                
126 Renseignements en ligne du Ministère des finances et de l'économie. Adresse s consultée s: 
https://www.fjarmalaraduneyti.is/frettir/nr/19149  et 
https://www.fjarmalaradun eyti.is/media/frettatengt2015/2015 -03-19-Nyjar -aherslur -i-innkaupum.pdf . 
127 Renseignements en ligne du Ministère des finances et de l'économie. Adresse consultée: 
https://www.fjarmalaraduneyti .is/frettir/nr/19149 . WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 74 - 
 
  Tableau 3.12 Seuils de l'EEE, 2017  
 Valeur de seuil AMP en 
DTS Valeur de seuil AMP en 
ISK Valeur de seuil 
appliquée dans la 
réglementation 
nationale en ISK  
Gouvernement central:  
Fournitures  130 000 23 214 852 20 811 600 
Services  130 000 23 214 852 20 811 600 
Services de construction  5 000 000 892 878 916 805 486 000 
Administrations sous -centrales:  
Fournitures  200 000 35 715 157 32 219 440 
Services  200 000 35 715 157 32 219 440 
Services de construction  5 000 000 892 878 916 805 486 000 
Autres entités:  
Fournitures  400 000 71 430 313 64 438 880 
Services  400 000 71 430 313 64 438 880 
Services de construction  5 000 000 892 878 852 805 486 000 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
3.153.   S'agissant des marchés publics d'une valeur inférieure aux seuils nationaux, la L oi sur les  
marchés publics précise que l'acheteur doit veiller à l'efficacité et procéder à des comparaisons 
entre le plus grand nombre d'opérateurs économiques possible, par voie électronique. Les 
dispositions relatives aux spécifications techniques et à l'égalité doivent également être 
respectées. Comme il est indiqué dans le chapitre IV, lorsque le seuil est dépassé, les marchés 
publics doivent faire l'objet d'une procédure ouverte (tous les opérateurs économiques peuvent 
présenter une offre suite à la publication  d'un avis de marché) ou d'une procédure restreinte (les 
opérateurs économiques peuvent demander l'autorisation de participer à une procédure d'appel 
d'offres à la suite de la publication d'un avis de marché en présentant des renseignements de 
sélection qu alitative). Selon les autorités, la procédure d'appel d'offres ouverte  est la méthode la 
plus commune; p rès de 98 % des marchés publics assujettis aux dispositions de l'AMP passés par 
la centrale d'achat au nom de toutes les institutions ont fait l'objet de  procédures ouvertes en 
2015 et 2016 . 
3.154.   La Loi islandaise sur les marchés publics comporte des dispositions sur les moyens 
électroniques de passation des marchés. Elle autorise l'utilisation d'enchères électroniques mais ne 
les rend pas obligatoires. Cependa nt, une nouvelle règle devant entrer en vigueur en 2018 prévoit 
l'utilisation de méthodes électroniques pour tous les marchés. Elle institue également un système 
d'acquisition dynamique électronique pour les achats d'usage courant; toutefois , ce système es t 
peu utilisé pour le moment. S'agissant de la communication et de la  présentation de documents, la 
Loi sur les marchés publics indique que cela se fera par voie électronique. Début 2017, les 
autorités ont confirmé que tous les documents relatifs aux appel s d'offres étaient disponibles 
gratuitement au format numérique.  
3.155.   S'agissant des litiges relatifs aux marchés publics, l'Islande continue de passer par la 
Commission des plaintes concernant les marchés publics dont le fonctionnement était régi par la 
législation précédente et n'a pas été modifié dans le cadre de la nouvelle loi. Il s'agit d'un 
organisme indépendant relevant du Ministère des finances et de l'économie chargé de se 
prononcer sur les plaintes pour violation de la  Loi sur les marchés publics. La Commission est 
habilitée à imposer des amendes administratives si des violations sont constatées. Au cours des  
3 dernières années, 25 à 30 plaintes par an ont été déposées auprès de la Commission des 
plaintes; le délai moyen de traitement de ces plaintes é tait de 100 à 125 jours.128 Il est possible de 
faire appel des décisions.  
3.156.   L'Islande est partie à l'AMP de l'OMC depuis 2001 et a également achevé les procédures 
pour devenir partie à l'AMP révisé, qui est entré en vigueur pour l'Islande le 6  avril 2014. Les 
engagements de l'Islande au titre du nouvel accord ont une portée identique ou similaire et n'ont 
connu aucune modification notable selon les autorités.  
3.157.   Les P arties à l'AMP sont tenues de notifier à l'OMC leurs lois et autres règlements 
d'application perti nents, y compris leurs révisions. L'Islande a notifi é sa législation initiale en 200 2 
                                                
128 Renseignements communiqués par les autorités et renseignements en ligne du Ministère de la 
justice. Adresse consultée: https://www.urskurdir.is/fjaramala/kaerun efndutbodsmala/ . WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 75 - 
 
  et, plus récemment, en avril  2017, sa législation mise à jour.129 En outre, conformément à 
l'article  XVI:4, les P arties doivent notifier leurs statistiques relatives aux ma rchés publics . Au d ébut 
de 2017, l'Islande avait notifié ces statistiques pour les années 2015 et 2016.130 
3.158.   Les ALE conclus par l'Islande comportent généralement des dispositions sur les marchés 
publics.  
3.3.8   Droits de propriété intellectuelle  
3.159.   Plusieurs évolutions  sont intervenues dans le domaine de la propriété intellectuelle en 
Islande pendant la période considérée. Ces évolutions incluent une nouvelle législation sur les 
indications géographiques (IG), la modification de la loi sur le droit d'auteur131 et une nouv elle 
structure des droits. L'Accord sur l'EEE couvre la propriété intellectuelle, par conséquent l'Islande a 
mis en œuvre les principaux règlements et directives de l'UE dans ce domaine. Toutefois, d'autres 
modifications sont prévues dans un avenir proche pour intégrer la législation récemment adoptée 
par l'EEE dans le domaine des brevets, des marques et des secrets commerciaux.  
3.160.   L'Office des brevets islandais (Einkaleyfastofan – ELS/IPO)132 est le principal organisme 
chargé des questions de propriété intellec tuelle; il couvre les brevets, les marques, les dessins et 
modèles industriels, les droits connexes et l'accréditation.133 Par ailleurs, depuis septembre  2012, 
le Ministère de l'industrie  et de l'innovation s'occupe de la supervision générale de l'Office des  
brevets et est chargé des questions générales des droits de propriété intellectuelle qui touchent au 
commerce et à l'industrie.134 Les questions relatives au droit d'auteur relèvent de la compétence 
du Ministère de l'éducation, de la science et de la cultur e. 
3.161.   L'Islande adhère aux principaux accords internationaux relatifs à la propriété intellectuelle, 
comme la Convention de Paris pour la protection de la propriété industrielle, le Protocole relatif à 
l'Arrangement de Madrid concernant l'enregistrement inter national des marques et le Traité de 
coopération en matière de brevets.135 Au cours des cinq dernières années, l'Islande a ratifié deux 
nouveaux traités entrés en vigueur: le Traité de Singapour sur le droit des marques et la 
Convention relative aux droits d es personnes handicapées.136 
Tableau 3.13 Principales lois et réglementations concernant la propriété intellectuelle, 
2017  
 Loi Référence  
Brevets  Loi sur les brevets  Loi n° 17/1991  
Loi sur les inventions de s employés  Loi n° 72/2004  
Taxes de brevet  Règlement n°  818/2016  
Demandes de brevet  Règlement n°  477/2012 modifié par le 
Règlement n°  938/2013  
Licence obligatoire pour l'exportation de 
médicaments vers les pays en développement 
et les pays confrontés à de graves problèmes 
sanitaires  Règlement n°  1011/2006  
Loi sur le droit d'auteur  Loi n° 73/1972  
Droit d'auteur  Loi sur les marques  Loi n° 45/1997  
Marques  Loi portant modification de la L oi sur les 
marques  Loi n° 44/2012  
Modification de la L oi sur le s marques  Article 42 de la Loi n° 130/2014  
Règlement sur les marques  Règlement n°  310/1997  
                                                
129 Document de l'OMC GPA/144.  
130 Documents de l'OMC GPA/137/Add.6 et GPA/142/Add.2.  
131 Loi n° 44/2012.  
132 Au printemps 2017, un projet de loi rebaptisant l'IPO en Hugverkastofan (c'est -à-dire Office de la 
propriété intellectuelle) a été prése nté et examiné.  
133 L'ISAC est un département indépendant au sein de l'IPO non lié aux DPI. L'accréditation vise à définir 
la compétence technique d'un organe à exécuter des tâches spécifiques, conformément à la L oi n° 24/2006.  
134 Renseignements en ligne d'Al thingi. Adresse consultée: 
http://www.althingi.is/lagas/nuna/2017001.html . 
135 Pour une liste complète, voir: http://www.els.is/en/inte rnational -cooperation  ou 
http://www.wipo.int/wipolex/en/profile.jsp?code=IS . 
136 Renseignements en ligne de l'OMPI. Adresse consultée: 
http://www.wipo.int/wipolex/en/profile.jsp?code=IS . WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 76 - 
 
   Loi Référence  
Règlement portant modification du R èglement 
sur les marques  Règlement n°  511/2012  
Marques collectives  Loi n° 155/2002  
Redevances pour les marques et les marq ues 
collectives  Règlement n°  818/2016  
Classification des produits et des services aux 
fins des marques  Avis n°  130/2017  
Enregistrement des marques et des marques 
de certification appartenant à l'employeur dans 
certains pays étrangers  Avis n°  228/1990  
Loi sur les dessins et modèles industriels  Loi n° 46/2001  
Dessins et 
modèles 
industriels  Règlement sur les dessins et modèles 
industriels  Règlement n°  706/2001  
Redevances pour les dessins et modèles 
industriels  Règlement n°  818/2016  
Protection des t opographies de 
semiconducteurs  Loi n° 78/1993  
IG Loi sur la protection des noms de produits 
désignant l'origine, l'indication géographique 
ou les spécialités traditionnelles  Loi n° 130/2014  
Règlement sur l'enregistrement des noms de 
produits  Règlement n ° 596/2016  
Autres  Collecte de preuves liées aux violations 
présumées des droits de propriété intellectuelle  Loi n° 53/2006  
Dispositions sur les emblèmes  Loi n° 138/2011  
Chambre de recours pour les droits de 
propriété industrielle  Règlement n°  275/2008  
Source:  Office des brevets islandais, www.els.is . 
3.162.   L'activité dans le domaine de la propriété intellectuelle en Islande a légèrement augmenté 
pendant la période 2012 -2016 (tableau 3.14). Le nombre de validations de breve ts européens est 
en augmentation constante. S'agissant des marques, le nombre de demandes et d'enregistrements 
a légèrement augmenté, mais les demandes dans le cadre du système de Madrid sont en légère 
baisse ces dernières années. S'agissant des brevets, e ntre 2012 -2014, il y avait un retard dans le 
traitement des demandes de brevets, mais depuis un équilibre a été trouvé . À la f in de 2016, on 
comptait en Islande 52  000 marques enregistrées appartenant à des étrangers et 7  300 
appartenant à des Islandais.137 En outre, un rapport portant sur les tendances en matière de 
propriété intellectuelle en Islande indique que le nombre de marques enregistrées en Islande est 
comparable à celui des autres pays occidentaux compte tenu de la taille du pays et du marché, 
mais les demandes de brevets et de dessins et modèles industriels par des Islandais ont 
globalement diminué ces dernières années, ce qui suscite une certaine inquiétude.138 
Tableau 3.14 Propriété intellectuelle: é volution, 2012 -2016  
 2012  2013  2014  2015  2016  
Brevets       
Demandes de brevets:       
Demandes nationales  39 41 38 38 36 
Demandes PCT  5 5 11 2 2 
Demandes de validation de 
brevets européens  881 911 908 1 006 1 226 
Brevets accordés:       
Demandes natio nales 47 43 54 17 22 
Validations de brevets 
européens  881 911 908 1 006 1 226 
Certificats de protection 
supplémentaires:       
Demandes  12 18 23 40 33 
Certificats délivrés  6 4 6 15 22 
Marques       
Demandes d'enregistrement de 
marques:       
                                                
137 Renseignements statistiques de l'Office des brevets islandais.  
138 Renseignements en ligne du Ministère de l'industrie  et de l'innovation. Adresse consultée: 
https://www.atvinnuvegaraduneyti.is/media/Acrobat/160610 -Hugverkastefna -vefutgafa.pdf . WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 77 - 
 
   2012  2013  2014  2015  2016  
National  1 274 1 133 1 300 1 194 1 424 
Madrid  2 277 2 585 2 373 2 734 2 368 
Enregistrements de marques:       
National  1 194 1 067 981 907 1 299 
Madrid  2 181 2 217 2 224 2 116 2 120 
Dessins et modèles industriels       
Demandes d'enregistrement de 
dessins et mod èles industriels:       
National  36 31 31 17 33 
International  85 87 66 73 85 
Enregistrement de dessins et 
modèles industriels:       
National  36 34 25 18 29 
International  95 83 71 68 87 
Source:  Office des brevets islandais, http://www.els.is/en/  et renseignements communiqués par les 
autorités.  
3.163.   En 2016, le Ministère islandais de l'industrie  et de l'innovation a publié la "Politique de la 
propriété intellectuelle 2016 -2022" sur la recommandation d'un groupe de travail  établi pour 
examiner les questions liées à la propriété intellectuelle.139 Cette  politique prend acte du fait  que la 
propriété intellectuelle crée un environnement très concurrentiel, augmente la création de valeur 
et stimule la croissance économique, et qu e l'innovation joue un rôle clé dans l'amélioration de la 
société. Les recommandations suivantes  y sont formulées : 
 établir un Office du transfert de technologie (TTO);  
 accorder des subventions publiques de recherche pour tenir compte du potentiel en 
matièr e de propriété intellectuelle;  
 renforcer les subventions en faveur du développement de technologies brevetées pour 
couvrir les coûts du processus de brevetage;  
 aider les PME à protéger leurs DPI;  
 envisager l'adoption de modèles d'utilité;  
 sensibiliser les milieu x d'affaires à la propriété intellectuelle;  
 promouvoir l'enseignement et la formation dans le domaine des DPI;  
 améliorer la procédure de recours de l'Office des brevets;  
 réexaminer les dispositions sur la raison sociale;  
 réexaminer les règles sur les  inventions faites par des  salariés; et  
 mettre davantage l'accent sur le suivi  des atteintes à la propriété intellectuelle.  
3.164.   Bien qu'aucun rapport d'étape annuel n'ait encore été publié, les autorités ont indiqué que 
les travaux en vue de l'établissement d' un TTO, de la sensibilisation à la propriété intellectuelle 
avec la coopération des organismes publics et de la modification du nom de l'IPO avaient 
débuté.140 
3.3.8.1   Brevets  
3.165.   La principale loi islandaise en matière de brevets date de 1991 et il n'y a pas eu de 
modification pendant la période considérée. Cependant, en 2012 et 2013, le Règlement sur les 
brevets a été modifié. L'Islande a également introduit de nouveaux barèmes des droits 
(applicables aussi aux marques, aux dessins et modèles industriels et aux procédu res de recours)  
en 2014 et 2016 .141 Le règlement de 2014 a relevé  le montant des droits de demande  auprès  de 
l'Office des brevets et les frais y afférents, et simplifié la structure globale des redevances, tandis 
qu'une légère augmentation  a été introduite e n 2016.  
                                                
139 Renseignements en ligne du Ministère de l'industrie  et de l'innovation. Adresse consultée: 
https://www.atvinnuvegaraduneyti.is/media/Acrobat/160610 -Hugverkastefna -vefutgafa.pdf . 
140 Renseignements en ligne de l'Office du transfert de technologie. Adresse cons ultée: 
http://ttoiceland.hi.is/audna/ . 
141 Règlement n°  818/2016.  
141 Renseignements en ligne de l'Office des brevets islandais. Adresse consultée: 
"http://els.is/sites/els.is/files/atoms/files/regulation_on_fees_for_patents_trade_marks_designs_etc._no_818.
2016.pdf ". WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 78 - 
 
  3.166.   Les modifications apportées en 2012 ont été énum érées dans le dernier examen de 
politique commerciale .142 Le nouveau règlement sur les brevets entré en vigueur en mai  2012 a 
introduit plusieurs changements, mais a surtout précisé les procédures et pr escriptions en matière 
de demande de brevets. Les modifications apportées en 2013 étaient mineures et corrigeaient 
seulement des erreurs de typographie  et de formulation ainsi que la période de validité des 
certificats additionnels de protection.  
3.167.   L'Islande  coopère avec d'autres pays nordiques sur les questions relatives aux brevets 
dans le cadre de l'Institut nordique des brevets, qui coordonne les questions en matière de brevets 
entre les États nordiques et offre des services de recherche et d'analyse des brevets aux 
entreprises.  
3.3.8.2   Droit d'auteur  
3.168.   Plusieurs modifications ont été apportées au cadre juridique relatif au droit d'auteur 
pendant la période à l'examen; ainsi, la Loi de 1972 sur le droit d'auteur reste applicable avec ces 
modifications. La Loi sur le  droit d'auteur a été modifiée à quatre reprises en 2016 sur les points 
suivants: droits exclusifs des auteurs et accords collectifs, mise en œuvre d'une directive 
concernant les œuvres orphelines, prolongation de la période de protection pour les 
enregist rements sonores et copie à usage personnel.143 Dans le cadre de l'initiative de réforme du 
droit d'auteur, la Loi sur le droit d'auteur continue d'être modifiée et mise à jour par étapes au fur 
et à mesure que les différents articles sont rédigés et intégrés  aux textes juridiques.  
3.169.   Il n'y a pas d'enregistrement du droit d'auteur en Islande.  
3.3.8.3   Marques  
3.170.   Des modifications ont été apportées à la loi islandaise sur les marques en 2012 ainsi que 
des modifications mineures en 2014.144 Les modifications de 2012 ont été énu mérées lors du  
dernier examen de  politique commerciale ; elles découlaient principalement de la ratification du 
Traité de Singapour, mais, par ailleurs, des procédures d'invalidation avaient été introduites et les 
procédures islandaises avaient été harmonis ées avec la législation nordique.145 
3.171.   En 2014, la nouvelle Loi n° 130/2014 sur la protection des noms de produits désignant 
l'origine, l'indication géographique ou les spécialités traditionnelles est entrée en vigueur. En plus 
de prévoir l'enregistrement des noms de produits (généralement dénommés IG) par l'Autorité des 
produits alimentaires et vétérinaires, elle introduisait un nouvel article 14 1) 10) dans la Loi sur les 
marques. Conformément à cette disposition, l'IPO est chargée de vérifier s'il existe une  IG 
enregistrée ou si une demande antérieure d'IG a été déposée avant d'examiner les possibilités 
d'enregistrement de marques.  
3.172.   En 2017, l'Islande a introduit des règles révisées sur la classification des produits et des 
services aux fins de l'enregistremen t des marque .146 Ces règles suivent les modifications apportées 
à la onzième  édition de l'Arrangement de Nice et apportent d'autres corrections. Auparavant, 
l'Islande avait intégré les modifications de la  dixième  édition de l' Arrangement de Nice en 2016 , 
mais elles ont été remplacées et les règles de 2017 s'appliquent actuellement.  
3.3.8.4   Dessins et modèles industriels  
3.173.   Aucune modification n'a été apportée à la Loi sur les dessins et modèles industriels 
pendant la période considérée; par conséquent, les dessins et mo dèles industriels continuent de 
suivre les dispositions de la Loi de 2001 sur les dessins et modèles industriels, modifiée pour la 
dernière fois en 2011.  
                                                
142 Document de l'OMC WT/TPR/S/273/Rev.1, paragraphe 105.  
143 Lois n° 9/20 16, 10/2016, 11/2016 et 109/2016.  
144 Lois n° 44/2012 et 130/2014.  
145 Document de l'OMC WT/TPR/S/273/Rev.1, paragraphe 111.  
146 Renseignements en ligne de Stjornartidindi. Adresse consultée: 
http://www.stjornartidindi.is/Advert.aspx?RecordID=e695e31e -63ca-4f6e-8ccb-29a6fabed8ad . WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 79 - 
 
  3.3.8.5   Indications géographiques (IG)  
3.174.   Pendant la période à l'examen, l'Islande a adopté sa première loi sur l es IG, la 
Loi n° 130/2014 sur la protection des noms de produits désignant l'origine, l'indication 
géographique ou les spécialités traditionnelles147, ainsi que le R èglement (n°  596/2016) 
correspondant.148 La Loi et le R èglement portent sur les produits alimen taires, les vins , les 
spiritueux  et les autres produits (à savoir les laines, les plumes, les peaux/fourrures, les cuirs, les 
cornes et les os, le coton, le liège, le chanvre, l'osier, le caoutchouc naturel et les résines, les 
pigments naturels, les fleurs , les huiles essentielles, les tabacs et les mélanges pour l'alimentation 
des animaux) figurant à l'annexe I du  Règlement.149 Le nom de produit  peut être protégé si le 
produit est originaire d'une région, d'un lieu ou d'un pays spécifique; s'il possède des q ualités ou 
des caractéristiques propres à une zone géographique; et si la production, la transformation et la 
préparation du produit s'effectuent dans une zone géographique définie. Un nom faisant référence 
à un territoire peut également être protégé. La l oi dispose que le nom est protégé contre tout 
emploi abusif, imitation ou association trompeuse ou toute autre activité de nature à induire le 
consommateur en erreur. Pour protéger une indication géographique, un processus 
d'enregistrement, te l que décrit dans la Loi et le R èglement, doit être suivi et une redevance de 
75 000 ISK  doit être acquittée . Les IG sont enregistrées auprès de l'Autorité islandaise des 
produits alimentaires et vétérinaires (MAST) et les  redevances sont régies par le R èglement 
n° 596/2016.  
3.175.   Dans le cadre des accords sur l'agriculture conclus avec l'Union européenne en 2015, 
l'Islande a également conclu un accord sur les indications géographiques (voir la section 2.3.2.2). 
En conséquence, une liste de 1  150 produits et denrées alimentai res protégés de l'Union 
européenne bénéficieront d'un niveau de protection identique en Islande à celui dont ils disposent 
sur le marché de l'UE. Au premier trimestre de 2017, l'accord n'était pas encore entré en 
vigueur.150 
3.3.8.6   Recours et moyens de faire respec ter les lois  
3.176.   Des dispositions en matière de recours figurent dans plusieurs des lois islandaises sur la 
propriété intellectuelle. Par exemple, les lois sur les brevets, les marques et les dessins et modèles 
industriels contiennent des articles relatifs au règlement des différends. P ar ailleurs, le R èglement 
n° 275/2008 sur la Chambre de recours pour les droits de propriété industrielle dispose que les 
recours doivent être formés devant le Ministère de l'industrie  et de l'innovation dans le délai prévu 
par la loi, qui est de deux mois à compter de la date de la décision de l'IPO. Par la suite, la 
question est renvoyée devant la Chambre de recours pour y être examinée par le biais de 
communications et d'auditions. Un jugement est rendu par la Chambre et commun iqué par les 
parties au différend. À la suite de la procédure de recours, les parties peuvent porter l'affaire 
devant les tribunaux nationaux.  
3.177.   Des dispositions relatives aux atteintes  aux DPI figurent dans une certaine mesure dans les 
lois islandaises sur les DPI. En outre, la Loi n° 31/1990 relative aux saisies, aux ordonnances 
d'interdiction, etc. , l'article 132 de la Loi douanière et la Loi n° 53/2006 sur la collecte de preuves 
liées aux atteintes présumées aux droits de propriété intellectuelle prévoien t des procédures en 
matière d'atteintes aux DPI. En dehors de l'initiative du titulaire de droits au sujet de ces 
questions, les cas d'atteintes aux DPI en Islande peuvent généralement être traités en premier lieu 
par un magistrat/shérif de district avec la délivrance d'une injonction. En général, les cas 
d'atteintes aux DPI sont porté s devant le tribunal de district de Reykjavik. S'agissant des atteintes 
au droit d'auteur, l'article 59a dispose que les sociétés de perception des droits d'auteur peuvent 
demander la délivrance d'une injonction contre des intermédiaires, comme les fournisseurs d'accès 
à Internet, afin de bloquer l'accès aux sites Web contenant du matériel illicite. Il n'y a pas de 
statistiques disponibles sur les moyens de faire respecter les droits de propriété intellectuelle.  
                                                
147 Traduction non officielle en anglais fournie par le Ministère de l'industrie  et de l'innovation.  
148 Renseignements en ligne d'Althing i. Adresse consultée: 
http://www.althingi.is/lagas/144a/2014130.html ; et R èglement n°  596/2016. Adresse consultée: 
http://www.reglugerd.is/reglugerdir/eftir -raduneytum/atvinnuvega --og-nyskopunarraduneyti/nr/20163 . 
149 Renseignements en ligne sur le R èglement. Adresse consultée: 
"https://www.stjornartidindi.is/DocumentActions.aspx?ActionType=Open&documentID=4fc01bcc -4a8b-4602-
933e-963bdfde901f ". 
150 Renseignements communiqués par les autorités.  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 80 - 
 
  3.178.   L'Islande a accepté l'amendement  de l'Accord sur les ADPIC sur les brevets et la santé 
publique le 12  octobre  2015, entré  ultérieurement en vigueur en janvier  2017.151 Une fois 
l'amendement accepté , l'Islande a réexaminé l es dispositions pertinentes de la Loi sur les brevets 
et, comme elles ont été  jugées conformes avec les modifications de l'Accord sur les ADPIC, il n'a 
pas été estimé nécessaire de procéder à des modifications législatives. L'Islande n'a pas présenté 
de no tifications à l'OMC concernant la propriété intellectuelle pendant la période considérée.  
 
                                                
151 Renseignements e n ligne de l'OMC. Adresse consultée: 
https://www.wto.org/english/tratop_e/trips_e/amendment_e.htm . WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 81 - 
 
  4  POLITIQUE COMMERCIAL E – ANALYSE PAR SECTEUR  
4.1  Agriculture et pêche  
4.1.1   Agriculture  
4.1.1.1   Caractéristiques  
4.1.  L'agriculture a un poids relativement faible dans l'économie islandais e. Avec la chasse et les 
services annexes, elle a représenté 1,1 à 1,2 % du PIB pendant la période allant de 2013 à 2016 et 
sa part demeure modeste en comparaison avec la pêche et l'aquaculture (section 4.1.2). La 
fabrication de produits alimentaires, de bo issons et de produits du tabac (à l'exclusion de la 
transformation du poisson) apportait 1,7 % de plus au PIB. En termes d'emploi, en 2014, 
l'agriculture n'occupait plus que quelque 3 900 personnes (2,2 % de la main -d'œuvre) contre 
5 000 en 2011.1 
4.2.  Après plus ieurs années de hausses régulières, la valeur de la production agricole (aux prix à 
la production) a été relativement stable de 2014 à 2016, s'établissant entre 50 et 52  milliards de 
couronnes islandaises . Les productions animales et de produits d'origine animale sont dominantes, 
le lait représentant environ 21 % de la valeur totale de l'ensemble des produits agricoles et 
l'élevage ovin et caprin environ 12 %. Les productions végétales représentent environ un tiers de la 
production totale mais elles sont prin cipalement constituées par les plantes fourragères pour 
l'élevage ( tableau 4. 1). 
Tableau 4.1 Agriculture: emploi et production, 2010 -2016  
(Prix à la production en milliers d'ISK , sauf autrement indiqué ) 
  2010 2011  2012  2013  2014  2015  2016  
Contribution au PIB  %        
 Agriculture, chasse, 
services annexes   1,1 1,1 1,1 1,2 1,1 1,1 1,1 
Fabrication de produits 
alimentaires, de 
boissons et de produits 
du tabac (à l'exclusion 
de la transformation 
du poisson)   2,0 1,9 1,8 1,9 1,8 1,7 1,7 
Nombre de personnes 
employées  personnes  4 900 5 000 4 800 4 700 3 900 .. .. 
Valeur de la 
production  milliers d'ISK  36 384  41 477  46 394  48 814  52 346  50 198 51 068 
dont         
 Productions végétales  milliers d'ISK  12 840  14 034  16 560  18 000  20 483  16 727 17 491 
 dont         
  Plantes fourragères  milliers d'ISK  9 003  10 143  11 883  13 443  15 213  11 815 12 129 
Cultures maraîchères 
et horticoles  milliers d'ISK  2 585  2 644  2 870  3 044  3 070  3 144 3 467 
  Pommes de terre  milliers d'ISK  568  668  849  807  1 341  1 314 1 498 
 Productions animales  milliers d'ISK  23 544  27 443  29 834  30 814  31 863  33 471 33 577 
 dont         
  Ovins et caprins  milliers d'ISK  4 935  5 889  6 381  6 678  6 648  7 349 6 535 
  Bovins  milliers d'ISK  2 098  2 450  2 743  2 683  3 410  3 416 4 152 
  Porcs  milliers d'ISK  1 696  2 086  2 231  2 993  2 864  2 815 2 594 
  Volailles  milliers d'ISK  2 692  3 149  3 629  4 073  4 033  4 421 4 527 
  Lait milliers d'ISK  8 609  9 193  9 567  9 709  10 521  11 570 12 163 
.. Non disponible.  
Source:  Centre islandais de statistique.  
4.3.  Seulement 1 % environ de la superficie totale de l'Islande (103 022 km2) peut être cultivée; 
25% peuvent être utilisés pour le pâturage, dont une partie convient également à la culture de 
plantes fourragères. En 2010, on comptait 2 592 exploitations agricoles, presque toutes de type 
                                                
1 Centre islandais de statistique, base de données en ligne. Adresse consultée: http://statice.is/  
[mai 2017].  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 82 - 
 
  familial. La plupart de ces exploitations sont petites en termes commerciaux: en 2013, les 
exploitations laitières possédaien t 43 vaches en moyenne.2 
4.4.  Outre la rudesse du climat et le manque de terres agricoles, la marge de manœuvre dont 
dispose l'Islande pour accroître sa productivité est limitée dans une certaine mesure par 
l'étroitesse de la base génétique: on y recense seulem ent une race de vaches laitières, une race 
ovine et une race chevaline. Ces races s'y sont développées à l'écart du reste du monde et sont 
vulnérables aux maladies transmissibles, ce qui rend difficile l'introduction sans risque de nouveau 
matériel génétiq ue.3 
4.1.1.2   Commerce  
4.5.  L'Islande est importateur net de produits agricoles (définition de l'OMC4) avec, en 2016, des 
exportations et des importations d'une valeur de 95 millions et 492 millions de dollars  EU, 
respectivement. Les principaux produits exportés étaient  les eaux, les produits à base de viande 
ovine et les chevaux de race pure. Les exportations de peaux de visons ont diminué de près des 
trois quarts en 2014 par rapport à 2013  mais se sont redressées en 2016 – sans retrouver 
toutefois leur niveau de 2013. Selon les autorités, les fluctuations des valeurs des exportations 
pour les pelleteries étaient liées aux cours du marché des fourrures de Copenhague où se vend la 
majorité des peaux. Les importations sont plus diversifiées que les exportations et ont augm enté, 
passant de 402 millions de dollars  EU en 2012 à 492 millions en 2016. L'augmentation de la valeur 
en dollars  EU des importations de préparations utilisées pour l'alimentation des animaux a résulté 
d'un accroissement de la production de lait, de volai lles et de porcs et du raffermissement de la 
couronne  islandaise  (tableau 4.2).  
Tableau 4.2 Commerce des produits agricoles, 2012 -2016  
(Millions de $EU) 
 2012  2013  2014  2015  2016  
Exportations agricoles tota les 77,8  85,3  74,7  71,1  94,7 
Dont      
220190  Eaux non additionnées de sucre ou d'autres 
édulcorants ni aromatisées; glace et neige  
– Autres  7,6  7,7  9,9  10,6  15,8  
010121  Animaux vivants – Chevaux – reproducteurs 
de race pure  6,2  5,4  5,2  4,9  6,3  
430110  Pelleteries brutes – De visons, entières, même 
sans les têtes, queues ou pattes  12,7  16,3  2,9  3,6  6,2  
050510  Plumes des espèces utilisées pour le 
rembourrage; duvet  4,1  5,0  4,2  4,5  5,8  
230990  Préparations des types utilisés pour 
l'alimentation des animaux  
– Autres  0,3  0,2  0,1  0,5  5,7  
020442  Autres viandes des animaux de l'espèce ovine, 
congelées: – En autres morceaux non 
désossés  4,8  6,6  7,5  5,1  4,7  
040610  Fromages frais (non affinés)  2,0  2,7  3,0  3,6  4,1  
020430  - Carcasses et demi -carcasses d'agneau, 
congelées  5,7  6,4  5,5  4,3  4,1  
230910  - Aliments pour chiens ou chats, conditionnés 
pour la vente au détail  0,9  1,1  1,7  2,4  4,0  
220300  Bières de malt  0,6  1,1  2,1  2,3  3,4  
                                                
2 Centre islandais de statistique, base de données en ligne. Adresse consultée: 
https://hagstofa.is/talnaefni /atvinnuvegir/landbunadur/bureikningar/  [mai 2017].  
3 Jóhannesson, T. (2010), Agriculture in Iceland: Conditions and Characteristics. Université 
agronomique d'Islande, page  15. Adresse consultée: 
"http://www.lbhi.is/sites/default/files/gogn/vidhengi/thjonusta/utgefid_efni/RitLbhi/Rit_31_ICELANDIC_AGRIC
ULTURE.pdf " [mai 2017].  
4 Aux fins de la présente section du rapport, les pr oduits agricoles sont ceux énoncés dans l'Annexe I de 
l'Accord sur l'agriculture, le poisson et les produits à base de poisson relevant des positions 02840, 03, 
050800, 050900, 051191,  121229, 1504, 1603, 1604, 1605 et 230120 du SH 2012. Le commerce des pro duits 
de la pêche est visé à la section 4.2.2.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 83 - 
 
   2012  2013  2014  2015  2016  
Importations agricoles total es 402,1  436,7  463,7  446,5  491,9  
Dont      
210690  Préparations alimentaires non dénommées ni 
comprises ailleurs  
– Autres  29,8  34,3  38,1  31,5  37,2  
230990  Préparations des types utilisés pour 
l'alimentation des animaux  
– Autres  7,8  12,9  19,6  26,2  35,0  
190590  Produits de la boulangerie, de la pâtisserie ou 
de la biscuiterie   
– Autres  14,8  16,1  17,6  16,6  19,4  
220421  Vins de raisins frais – Autres vins; moûts de 
raisin dont la fermentation a été empêchée ou 
arrêtée par addition d'alcool: – En récipients 
d'une contenance n'excédant pas 2 l  12,8  13,7  15,1  14,2  15,3  
240220  Cigarettes contenant du tabac  13,8  12,7  14,0  13,3  14,1  
090121  Café torréfié: – Non décaféiné  11,5  11,3  11,3  13,0  12,4  
190410  Produits à base de céréales obtenus par 
soufflage ou grillage  13,5  13,4  12,9  11,0  12,4  
210390  Préparations pour sauces et sauces préparées; 
condiments et assaisonnements, composés; 
farine de moutarde et moutarde préparée.  
– Autres  10,9  10,9  10,8  10,5  11,2  
220210  Eaux, y compris les eaux minérales et les eaux 
gazéifiées, additionnées de sucre ou d'autres 
édulcorants ou aromatisées  6,2  6,8  7,2  8,2  9,1  
020230  Viandes et abats comestibles – Viandes des 
animaux de l'espèce bovine, congelées  
– Désossées  2,4  2,7  7,7  7,5  7,7  
Source:  Base de données Comtrade de la DSNU.  
4.1.1.3   Politique agricole  
4.6.  La politique agricole est placée sous la responsabilité du Ministère de l'industrie  et de 
l'innovation qui a été constitué en septembre  2012 par la fusion du Ministère de la pêche et  de 
l'agriculture, du Ministère de l'industrie, de l'énergie et du tourisme et d'une partie du Ministère 
des affaires économiques. En janvier  2008, l'Autorité islandaise des produits alimentaires et 
vétérinaires ( Matvælastofnun  – MAST) a été créée en tant qu'organisme d'inspection et 
d'administration ayant des responsabilités dans les domaines suivants: sécurité sanitaire des 
produits alimentaires; qualité des végétaux et des animaux d'élevage et questions liées à la santé; 
services liés à l'alimentation de s animaux, aux semences et aux engrais; administration des 
productions biologiques; et contrôle du bien -être des animaux.5 
4.7.  L'Association des agriculteurs islandais représente ses membres dans les discussions et les 
négociations tenues avec le gouvernement en vue de l'élaboration de politiques générales et 
sectorielles et de la fourniture de services de vulgarisation et de consultation aux agriculteurs par 
l'intermédiaire des Centres de consultation agricole. Ses membres sont des associations agricoles 
qui représentent des agriculteurs de différentes régions et des exploitations agricoles, et, pour la 
plupart, des secteurs agricoles spécifiques, comme l'Association des producteurs d'œufs, 
l'Association des éleveurs de volailles, l'Association des éleveurs d'o vins et la Fédération des 
producteurs de lait.6 
4.8.  La politique agricole a pour objectif global de maintenir et de renforcer un secteur agricole 
aussi diversifié que l'autorisent le milieu naturel du pays et les conditions de commercialisation en 
place. Elle vise principalement à répondre à la demande intérieure pour autant que cet objectif soit 
réaliste, à maintenir une production durable de produits sains et de haute qualité, à améliorer 
l'efficience et la compétitivité, à accroître les revenus des agriculte urs, à améliorer la créativité et 
à créer des emplois, et à maintenir les moyens de subsistance dans les zones rurales.  
                                                
5 Renseignements en ligne de la MAST. Adresse consultée: 
http://www.mast.is/english/frontpage/about -mast/  [mai 2017] . 
6 Renseignements en ligne d e l'Association des agriculteurs islandais. Adresse consultée: 
http://www.bondi.is/um -bi/ [mai 2017].  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
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  4.9.  Le fondement juridique de la politique agricole est énoncé dans plusieurs textes législatifs 
dont les suivants:  
 Loi n° 99/1993 (modifiée  pour la dernière fois en 2016) sur les produits agricoles, qui 
énonce le cadre politique, les fondements juridiques des contrôles de la production, des 
dispositions relatives à l'abattage et à la transformation ainsi que des mesures de 
fixation des prix e t de soutien; et  
 Loi n° 70/1998 (modifiée pour la dernière fois en 2016) sur l'agriculture, qui constitue le 
fondement juridique des projets de développement, des services de vulgarisation et de 
l'amélioration du cheptel.7 
4.10.   En vertu de la Loi n° 99/1993, le  gouvernement et l'Association des agriculteurs islandais 
négocient des accords pluriannuels sur la politique agricole et le soutien à l'agriculture. À 
l'expiration des accords conclus précédemment, de nouveaux accords ont été signés pour la 
période de dix  ans allant de 2017 à 2026, des réexamens approfondis étant prévus en 2019 et en 
2023. Ces accords prévoyaient la révision de la Loi n° 99/1993, qui est entrée en vigueur le 
1er janvier  2017. Les accords s'accompagnent de plusieurs règlements d'application  dont un 
général sur le soutien à l'agriculture et trois portant sur des secteurs particuliers:  
 le Règlement n° 1240/2016 sur le soutien horizontal à l'agriculture;  
 le Règlement n° 1150/2016 sur le soutien à l'élevage bovin;  
 le Règlement n° 1234/2016 sur l e soutien à l'horticulture; et  
 le Règlement n° 1151/2016 sur le soutien à l'élevage ovin.8 
4.1.1.3.1   Politiques commerciales  
4.11.   Les droits qui visent les produits agricoles (définition de l'OMC) varient considérablement 
entre les groupes de produits et au sein des grou pes de produits:  s'ils s'établissent en moyenne à 
20%, ils vont de zéro à près de 430 %, avec un écart type de 41. Près de 41 % des 1 990 lignes 
tarifaires concernent des produits agricoles et presque toutes  celles qui relève nt des positions 02 
du SH (viande s et abats comestibles) et 04 (produits laitiers, œufs, etc.) sont non  ad valorem , 
pour la plupart avec une composante ad valorem  et une composante spécifique du droit 
(section  3.1.4).  
4.12.   L'Islande s'est réservé le droit de recourir à la sauvegarde spéciale p our l'agriculture en ce 
qui concerne 390 lignes tarifaires mais elle ne l'a jamais fait pour aucune ligne.9 
4.13.   Selon une notification présentée par l'Islande à l'OMC concernant les importations ayant fait 
l'objet de contingents tarifaires, le pays  compte 9 contingents assurant l'accès minimal et 
78 contingents assurant l'accès courant. Sur un total de 87 contingents tarifaires, 57 ont 
enregistré des importations supérieures à 100 % du volume du contingent tarifaire pendant les 
12 mois se terminant le 30  juin 2016 et 59 pendant les 12 mois se terminant le 30  juin 2015. La 
notification indique aussi toutefois que , pour un certain nombre de produits faisant l'objet 
d'engagements en matière de contingents tarifaires, le droit appliqué pour toutes les importations 
est égal ou inférieur au taux contingentaire même si elle dresse la liste de tous les contingents 
tarifaires consolidés et du niveau des importations. En conséquence, ces contingents ne sont pas 
assortis d'un système d'administration ou d'attribution spécifi que.10 
                                                
7 Gouvernement islandais, Code juridique, chapitre 34. Adresse consultée: 
http://www.althingi.is/lagasafn/kaflar/nuna/34.html  [mai 2017].  
8 Renseignements en ligne du gouvernement islandais sur les lois et règlements. Adresse consultée: 
http://www.reglugerd.is/  [mai 2017].  
9 Documents de l'OMC: G/AG/N/ISL/38 du 18  mai 2017; G/AG/N/ISL/34 du 16  septembre  2014; 
G/AG/N/ISL/27 du 27  juillet  2009; G/AG/N/ISL/23 du 29  juillet  2003; G/AG/N/ISL/21 du 30  octobre  2002; 
G/AG/N/ISL/18 du 23  février  2001; G/AG/N/ISL/13 du 26  janvier  1999; G/AG/N/ISL/7 du 15  juillet  1997.  
10 Document de l'OMC G/AG/N/ISL/37 du 13  décembre  2016.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
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  4.14.   Pour d'autres contingents, y compris ceux applicables en vertu d'accords avec la Norvège,  la 
Suisse et l'Union européenne, le Ministère de l'industrie  et de l'innovation affiche les avis d'appel 
d'offres pour les attributions de contingents tarifaire s et les résultats des attributions sur son site 
Web.11 
4.15.   En juin  2016, le Ministère de l'industrie  et de l'innovation a modifié le système 
d'administration des contingents tarifaires dans le cadre de l'OMC pour la viande, le beurre, le 
fromage, les œufs et l eurs produits, et les préparations à base de viande en exigeant que des 
demandes d'attribution du contingent tarifaire soient présentées pour la période de 6 mois se 
terminant le 31  décembre  2016 au lieu d'une période de 12 mois. Une fois attribué, un cont ingent 
n'est pas transférable.12 
4.16.   En septembre  2015, l'Islande et l'UE ont conclu un accord sur le commerce des produits 
agricoles et la protection des indications géographiques en vertu duquel l'Islande a:  
 accordé l'accès en franchise de droits à une série de produits agricoles (pour l'essentiel à 
des produits transformés ainsi qu'aux animaux vivants et à certains fruits et légumes 
frais);  
 élargi les contingents tarifaires existants pour le bœuf, la viande de porc, les volailles, le 
fromage  et certains produ its à base de viande;  
 réduit les droits de douane sur les importations de viande, de certains légumes et de 
certains autres produits; et  
 accordé une protection pour les indications géographiques répertoriées par l'UE.  
4.17.   En retour, en vertu de cet accord, l'U E accorde l'accès en franchise de droits à une gamme 
de produits , elle ouvre des contingents tarifaires et en élargit, comme c'est le cas du contingent 
existant pour le skyr qui a été porté de 380 à 4 000 tonnes sur 4 ans. 
4.18.   Selon la Commission européenne, l 'accord aura pour effet que 99 % de la valeur du 
commerce de produits agricoles transformés de l'UE et 91 % des produits agricoles de base seront 
admis en franchise de droits et que l'Islande accordera le même niveau de protection aux 
1 150 produits agricole s et aux produits alimentaires figurant sur la liste des indications 
géographiques.13 
4.19.   Suivant les notifications qu'elle a présentées à l'OMC, l'Islande n'a pas fourni de subventions 
à l'exportation pour les produits agricoles depuis l'année se terminant le 31 août 1998.14 
4.1.1.3.2   Politiques intérieures  
4.1.1.3.2.1   Produits laitiers et secteur bovin  
4.20.   L'Islande a mis en place pour la première fois en 1980 un régime de contingentement pour 
la production laitière fondé sur des contingents incessibles individuels pour les producteurs de lait 
qui a fait l'objet d'un certain nombre de réformes jusqu'à ce qu'en 1992 le régime actuel de 
contingents librement cessibles soit créé et  que les subventions à la production  soient  liées au 
contingent et versées directement à l'agriculteur. La mise  en place de contingents librement 
                                                
11 Renseignements en ligne du Ministère de l'industrie  et de l'innovation. Adresse consultée: 
https://www.atvinnuvegaraduneyti.is/verkefni/malaflokkar/landbunadur/innflutningur -landbunadarafurda/  
[mai 2017].  
12 Renseignements en ligne du Ministère de l'industrie  et de l'innovation. Adresse con sultée: 
"https://www.atvinnuvegaraduneyti.is/sjava rutvegs -og-landbunadarmal/frettir/auglysing -um-wto-tollkvota -
vegna -innflutnings -a-kjoti-smjori -ostum -fuglseggjum -og-afurdum -theirra -og-unnum -kjotvorum " [mai 2017].  
13 Renseignements en ligne du DG GROW. Adresse consultée: "http://ec.europa.eu/growth/tools -
databases/newsroom/cf/itemdetail.cfm?item_id=8459&lang=en " [mai 2017].  
14 Documents de l'OMC: G/AG/N/ISL/39 du 18  mai 2017; G/AG/N/ISL/35 du 16  septemb re 2014; 
G/AG/N/ISL/28/Add.1 du 31  juillet  2009; G/AG/N/ISL/28 du 27  juillet  2009; G/AG/N/ISL/17/Rev.1 du 
26 août 2003; G/AG/N/ISL/17 du 28  février  2001; G/AG/N/ISL/15/Corr.1 du 8  septembre  1999; 
G/AG/N/ISL/15 du 2  septembre  1999; G/AG/N/ISL/10 du 13  mars 1998; et G/AG/N/ISL/6 du 9  juin 1997.  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
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  cessibles s'est traduite par un niveau considérable d'échanges de contingents et de concentration 
de la production: entre 1995 et 2005 le nombre de producteurs laitiers a diminué de 50 % et la 
production moyenne par exploi tation agricole a augmenté de 100 %.15 
4.21.   Le Règlement n° 1150/2016 et l'Accord sur les conditions de l'activité du secteur bovin 
traduisent une réorientation de la politique pour la production laitière et l'élevage bovin en 
Islande.16 L'Accord dispose que la ré vision prévue pour 2019 examinera la faisabilité d'une 
abolition des quotas de production qui sera soumise au vote des producteurs laitiers. Par ailleurs, 
le système des " droits à un soutien interne " (versements directs à tous les producteurs laitiers et 
éleveurs en activité) doit être progressivement supprimé pendant la durée d'application de l'Accord 
tandis que les versements par litre de lait produit doivent être dissociés des droits au soutien et 
augmentés en attendant la mise en place d'un nouveau régi me de soutien de la production de 
bœuf.  
4.22.   Le quota de production total pour le lait pour 2017 a été fixé à 144 millions de litres, volume 
qui est divisé entre les divers détenteurs de contingents. La production au -delà du quota doit être 
exportée (article 11  du Règlement n° 1150/2016). Les versements aux producteurs s'effectuent 
sous la forme de paiements mensuels du même montant correspondant chacun à un douzième du 
quota annuel.  
4.23.   Les prix minimum s payés par les laiteries pour le lait livré dans le cadre du q uota de 
production sont décidés par le Comité de fixation des prix des produits agricoles (Verdlagsnefnd 
buvara) présidé par le gouvernement, qui réunit des représentants de l'Association des 
agriculteurs islandais et, au nom des consommateurs, du syndicat . Depuis le 1er janvier  2017, le 
prix minimum est fixé à 87,40 couronnes islandaises  le litre.  
4.24.   Outre les paiements effectués pour le lait livré aux laiteries, des versements par tête de 
bétail sont fournis pour les vaches à lait et à viande, initialement p our un total de 25 000 vaches à 
lait et de 3 000 vaches à viande, ce nombre étant revu chaque année. Le paiement par vache est 
assujetti à un coefficient de minoration suivant le nombre de vaches de l'exploitation.  
4.25.   Parmi les autres programmes visés par le Règlement et l'Accord figurent un programme de 
sélection, des aides à l'investissement, des mesures favorables à un meilleur équilibre entre la 
production et la demande et l'appui à la production de bœuf. Les mesures destinées à équilibrer la 
production et  la demande sont discrétionnaires et doivent être allouées lorsqu'il faut répondre à 
des variations de l'offre et de la demande. Ces mesures pourraient prendre diverses 
formes:  meilleure commercialisation des produits de l'élevage, appui à la diversificati on, soutien 
temporaire à l'agriculture et indemnisations pour abattage. Parmi les mesures en faveur de la 
production de bœuf figurent une prime à l'abattage et une provision de 100 millions de couronnes 
islandaises  en 2017 en vue de la création d'une insta llation de quarantaine pour les importations 
de matériau génétique (tableau 4.3).  
Tableau 4.3 Soutien à l'élevage de vaches à lait et de bovins de boucherie, 2017 -2026  
(Millions d'ISK ) 
 2017  2018  2019  2020  2021 2022  2023  2024  2025  2026  
Droits au soutien  1 942  1 934  1 927  1 633  1 355  1 074  798  527  260  -  
Versements pour le lait  2 629  2 619  2 609  2 688  2 949  3 193  3 431  3 665  3 894  4 117  
Têtes de bétail – vaches 
à lait 1 175  1 171  1 166  1 298  1 293  1 282  1 271  1 259  1 248  1 237  
Têtes de bétail – vaches 
à viande  141  140  140  156  155  154  152  151  150  148  
Équilibre entre la 
production et la 
demande  99  98  98  97  97  96  95  94  93  92  
Sélection  197  196  196  193  193  191  189  188  186  184  
Aide à l'investissement  193  192  191  189  188  187  185  183  182  180  
                                                
15 Bjarnadottier E, Kristofersson DM (2008), The cost of the Icelandic transferable dairy quota system , 
Icelandic Agricultural Sciences, 21 -2008. Adresse consultée: 
http://www.ias.is/landbunadur/wgsamvef.nsf/key2/iascontents  [mai 2017].  
16 Renseignements en ligne du Ministère de l'industrie  et de l'innovation. Adresse consultée: 
https://www.atvinnuvegaraduneyti.is/media/Acrobat/Cattle -Sector -Agreement ---English.pdf  [mai 2017].  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
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   2017  2018  2019  2020  2021 2022  2023  2024  2025  2026  
Production de viande de 
bœuf 173  98  121  143  166  186  184  182  181  179  
Total  6 550 6 449 6 448  6 398  6 396  6 363  6 305  6 249  6 193  6 138  
Source:  Accord sur les conditions de l'activité du secteur bovin, annexe I.  
4.26.   Les modifications apportées à la Loi n° 99/1993 en 2016 comportaient une disposition 
visant à modifier les droits spécifiques pour certains produits fromagers et produits à base d e 
poudre de lait17 en fonction des variations du taux de change entre le DTS et la couronne 
islandaise de 1995 à 2016 et ce , à compter du 1er mars 2017 et chaque année par la suite sur la 
base de la variation annuelle du taux de change.18 Cela s'est traduit par une réduction de la 
composante spécifique du droit de douane appliqué sur ces produits dans la mesure où la 
couronne islandaise s'est appréciée par rapport au DTS:  par exemple, le droit de douane appliqué 
à la position 0406 2000 du SH (fromages râpés o u en poudre), soit 30 % + 715 couronnes 
islandaises  par kilogramme , a été ramené à 30 % + 635 couronnes islandaises  par kilogramme . 
4.1.1.3.2.2   Ovins  
4.27.   Les programmes relatifs à l'élevage ovin sont décrits dans l'Accord sur les conditions de 
l'activité du secteur ovin et le Règlement n° 1151/2016 sur le soutien au secteur ovin.  
4.28.   Pour ce qui est de l'élevage laitier, les droits au soutien pour l'élevage ovin doivent être 
progressivement supprimés d'ici à 2025 et remplacés par des primes d'assurance de la qualité qui 
seront v ersées aux agriculteurs qui produisent de la viande de mouton répondant aux 
prescriptions, entre autres choses, en matière de bien -être des animaux, d'utilisation durable des 
terres et de qualité.  
4.29.   Des versements par tête de bétail pour les ovins engraissés  pendant l'hiver seront institués 
à compter du 1er janvier  2020, les montants étant plus élevés pour les nouveaux éleveurs. En 
outre, à compter de 2018, des versements au titre du soutien à l'agriculture, qui se fonderont 
aussi sur le nombre d'ovins engrai ssés pendant l'hiver, seront effectués au bénéfice des 
producteurs dont le troupeau compte plus de cent ovins de ce type. Les versements au titre du 
soutien à l'agriculture vont de 20 000 couronnes islandaises  pour les exploitations comptant 101 à 
120 ovin s à 320 000 couronnes islandaises  au maximum pour les exploitations de plus de 
800 ovins.  
4.30.   En outre, le soutien au titre de l'Accord est aussi disponible pour la production de laine, le 
soutien apporté à certaines régions, l'aide à l'investissement et la pr omotion des produits de 
l'élevage ovin de qualité supérieure ( tableau 4.4).  
Tableau 4.4 Soutien à l'élevage ovin, 2017 -2026  
(Millions d'ISK)  
 2017  2018  2019  2020  2021  2022  2023  2024  2025  2026  
Droits au sout ien 2 506  2 267  2 205  1 944  1 635  1 319  1 046  777  422  .. 
Primes d'assurance  de la qualité  1 714  1 679  1 674  1 652  1 816  1 970  2 120  2 268  2 504  2 482  
Versements par tête de bétaila 20  .. .. 95  225  355  445  534  621  1 033  
Soutien  agricole   194  242  239  238  235  233  231  229  227  
Utilisation de la laine  446  437  436  430  428  424  420  417  413  409  
Aide à l'investissement  .. 48  48  95  95  94  93  93  92  91  
                                                
17 Positions du SH 0402 1010, 0402 1090, 0402 2100, 0402 2900, 0402 9100, 0402 9900, 0406 2000, 
0406 3000, 0406 4000 et 0406  9000.  
18 Loi n°  102/2016 portant modification de la Loi sur les produits agricoles, la Loi sur l'équipement, la 
Loi douanière et la Loi sur le bien -être des animaux, article 53.  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
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   2017  2018  2019  2020  2021  2022  2023  2024  2025  2026  
Soutien régional  99  145  145  143  143  141  140  139  138  136  
Produits de l'élevage ovin de 
qualité supérieure  148  145  145  95  95  94  93  93  92  91  
Total  4 932 4 916 4 896 4 694 4 675 4 633 4 591 4 550 4 510 4 470 
.. Non disponible.  
a Les versements par tête de bétail effectués en 2017 correspondent à des paiements résiduels d'un 
dispositif plus ancien.  
Source:  Accord sur les conditions de l'activité du secteur bovin, annexe I.  
4.1.1.3.2.3   Horticulture  
4.31.   Les programmes relatifs à l'horticulture sont énoncés dans l'Accord sur les conditions de 
l'activité du secteur  horticole et le Règlement n° 1234/2016 sur le soutien à l'horticulture.  
4.32.   En vertu de cet a ccord, les producteurs de tomates, de concombres et de poivrons reçoivent 
un soutien sous la forme de versements directs fondés sur des estimations de production qui 
peuvent être ajustées en fonction de la production effective. En outre, des subventions à 
l'électricité sont disponibles pour l'éclairage des serres (qui sont chauffées par l'énergie 
géothermique) à hauteur de 95 % du coût du transport et de la distribution  d'électricité 
(tableau  4.5). 
Tableau 4.5 Soutien à l'horticulture, 2017 -2026  
(Millions d'ISK)  
 2017  2018  2019  2020  2021  2022  2023  2024  2025  2026  
Versements directsa 274 273 272 268 267 265 263 260 258 256 
Subventions à 
l'électricité  278 278 278 278 278 278 278 278 278 278 
Total  551 550 549 546 545 543 540 538 535 533 
a Les versements directs concernent les tomates (49%), les concombres (37%) et les poivrons (14%).  
Source:  Accord sur les conditions de l' activité du secteur horticole, annexe I.  
4.1.1.3.2.4   Autres politiques et secteurs  
4.33.   Outre le soutien prévu dans le cadre d'accords et de règlements sectoriels pour les produits 
laitiers, le bœuf, les moutons et l'horticulture, il existe, à part, un Accord sur les condi tions de 
l'activité du secteur agricole et un Règlement n° 1240/2016 sur le soutien public à l'agriculture.  
4.34.   Outre plusieurs programmes portant sur l'agriculture en général, cet accord et ce r èglement 
prévoient des programmes sectoriels pour l'élevage porci n et caprin et la sylviculture. Les 
programmes généraux concernent des services consultatifs, des projets de sélection, le Conseil 
pour la recherche en génétique, les ressources végétales, les nouveaux venus dans le secteur 
(recrutement) et l'emploi rural au titre du Fonds pour la productivité de l'agriculture. Par ailleurs, 
le programme en faveur de la mise en culture des terres offre des subventions pour les terres 
cultivées, dont celles consacrées  à la culture de plantes fourragères.  
4.35.   En vertu du Règlemen t n° 1240/2016, le soutien à l'élevage caprin peut prendre la forme de 
versements par tête de bétail (jusqu'à 60 % du total), de primes à l'abattage (jusqu'à 17 % du 
total), de subventions au lait de chèvre (jusqu'à 8 % du total) et d'un soutien à la sélectio n 
(jusqu'à 15 % du total). Le soutien à l'élevage porcin comprend des subventions visant à améliorer 
les porcheries , y compris le soutien à l'investissement dans de nouveaux bâtiments et à la 
démolition des bâtiments existants.  
Tableau 4.6 Conditions générales de l'activité agricole, 2017 -2026  
(Millions d'ISK)  
 2017  2018  2019  2020  2021  2022  2023  2024  2025  2026  
Services consultatifs  519  503  486  467  450  432  414  396  378  356  
Projets de sélection  60  59  59  58  58  58  57  57  56  56  
Versements en faveur de la mise 
en culture des terres  369  366  365  361  359  356  353  350  347  344  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 89 - 
 
   2017  2018  2019  2020  2021  2022  2023  2024  2025  2026  
Fonds pour la productivité de 
l'agriculture  128  128  128  128  128  128  128  128  128  128  
Projets de développem ent 
agricole  92  91  91  90  90  89  88  87  86  86  
Production biologique  35  34  34  34  34  33  33  33  33  32  
Contributions au paysage cultivé  247  246  245  342  341  339  337  335  333  331  
Évaluation des ressources 
végétales  30  30  29  29  29  29  28  28  28  28  
Recrutement  128  127  126  125  124  123  122  121  120  119  
Conseil pour la recherche en 
génétique  7  7  7  7  7  7  7  7  7  6  
Subventions à l'investissement 
pour l'élevage porcin  99  98  98  97  48  -  -  -  -  -  
Élevage capr in 15  15  15  15  14  14  14  14  14  14  
Produits forestiers  15  15  15  15  14  14  14  14  14  14  
           
Total  1 743  1 719  1 699  1 766  1 697  1 622  1 595  1 569  1 542  1 516  
Source:  Accord sur les conditions de l'activité du secteur bo vin, annexe I.  
4.1.1.3.3   Niveaux de soutien interne  
4.1.1.3.3.1   Notifications présentées à l'OMC  
4.36.   En septembre  2014, l'Islande a présenté une notification à l'OMC sur le soutien interne pour 
les années civiles 2004 à 201219 et en mai  2017, une notification sur le soutien interne pour les 
années civiles 2013 à 2015.20 Le Ministère de l'industrie  et de l'innovation a aussi fourni des 
estimations relatives à 2016 pour le présent rapport. En couronnes islandaises  courantes, le 
soutien au titre de la catégorie orange a augmenté régulièr ement de 2004 à 2016:  il a toutefois 
baissé en 2015 avant de remonter  à nouveau en 2016 pour atteindre 21 265 millions de couronnes 
islandaises . Tout au long de la période allant de 2004 à 2016, l'essentiel du soutien au titre de la 
catégorie orange a béné ficié aux éleveurs laitiers sous la forme de versements directs 
(5 622 millions de couronnes islandaises  en 2016) et du soutien des prix du marché (estimé à 
12 874 millions de couronnes islandaises  en 2016). L'élément relatif au soutien des prix du marché 
se fonde sur l'écart entre le prix administré appliqué en 2016 (103,2 couronnes islandaises  par 
kilogramme ) et le prix de référence extérieur de 6,30 couronnes islandaises  par kilogramme  (tiré 
des tableaux explicatifs concernant les engagements pris par l' Islande dans le cadre du Cycle 
d'Uruguay21). Par comparaison, le prix de référence extérieur utilisé dans les estimations du 
soutien de l'OCDE a été de 36,95 couronnes islandaises  par kilogramme  en 2015.  
4.37.   Le soutien total au titre de la catégorie verte en 20 16 s'est élevé à 5 807 millions de 
couronnes islandaises , essentiellement pour les services généraux et le soutien du revenu 
découplé. Depuis 2004, le soutien au titre de cette catégorie a fluctué même si , après une baisse 
en 2011 par rapport à 2010, il s' est inscrit à la hausse jusqu'en 2016. Le soutien au titre de la 
catégorie bleue a commencé en 2006 et , après avoir enregistré un pic initial en 2007, a augmenté 
régulièrement pour atteindre 670 millions de couronnes islandaises  en 2016. Tous les versement s 
de la catégorie bleue concernent les bovins (graphique 4.1).  
                                                
19 Document de l'OMC G/AG/N/ISL/33 du 10  septembre  2014.  
20 Document de l'OMC G/ AG/N/ISL/40 du 22  mai 2017.  
21 Document de l'OMC G/AG/AGST/Vol.2 du 22  mars 1995.  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 90 - 
 
  Graphique 4.1 Notifications du soutien interne, 2004 -2016  
(Millions d'IS K) 
 05 00010 00015 00020 00025 000Catégories orange, bleue et verte
MGS totale
courante
Catégorie bleue
Catégorie verte
Null for chart
 05 00010 00015 00020 00025 000Catégorie orange
Horticulture (électricité)
Horticulture (concombres, poivrons et
tomates)
Laine
Viande de mouton
Produits laitiers (lait)
 0 200 400 600 8001 0001 2001 4001 600Catégorie bleue
 01 0002 0003 0004 0005 0006 0007 000Catégorie verte
Autres
Ajustement structurel
Services généraux
Soutien du revenu découplé
 
Source:  Secrétariat de l'OMC d'après les notifications présentée s à l'Organisation.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 91 - 
 
  4.1.1.3.3.2   Suivi et évaluation des politiques agricoles par l'OCDE  
4.38.   Par rapport au système des catégories orange, bleue et verte qu'utilise l'OMC pour calculer 
le niveau du soutien fourni, les rapports annuels de suivi et d'évaluation de l'OCDE sur  les 
politiques agricoles dans les pays de l'OCDE font appel, pour le calcul de la valeur du soutien, à 
une méthode différente qui s'appuie sur plusieurs indicateurs, y compris: l'estimation du soutien 
aux producteurs (ESP), qui mesure les transferts bruts  des consommateurs et des contribuables 
aux producteurs agricoles; l'estimation du soutien total (EST), qui mesure les transferts au secteur 
agricole dans son ensemble; et les transferts aux producteurs au titre d'un seul produit (TSP), qui 
mesurent les tr ansferts destinés à certains produits. Comme on l'a indiqué précédemment, l'ESP 
reflète la valeur des transferts en faveur des producteurs, à la différence du soutien au titre des 
catégories orange, bleue et verte, qui mesure la conformité aux engagements pris dans le cadre 
de l'OMC. Dès lors, la valeur du soutien notifié à l'OMC n'est ni compatible ni comparable avec les 
valeurs calculées par l'OCDE.22 
4.39.   Selon l'OCDE, l'EST a été relativement stable de 2006 à 2013 puis a augmenté les deux 
années suivantes pou r atteindre près de 27 milliards de couronnes islandaises  en 2015, contre une 
valeur totale de la production de 34 milliards de couronnes islandaises . Tandis que l'EST 
représente le total des transferts en faveur des producteurs, y compris le soutien publi c à la 
recherche, l'ESP représente le total des transferts en faveur des producteurs résultant des 
politiques publiques; en 2015, comptabilisant 26 milliards de couronnes islandaises , l'ESP 
constituait l'essentiel de l'EST. Représentant 56 % des recettes ag ricoles brutes, l'ESP pour 
l'Islande venait au troisième rang parmi les pays de l'OCDE.23 Le soutien des prix du marché, qui 
résulte en grande partie de droits de douane et de prix intérieurs élevés , était le principal élément 
de soutien (graphique 4.1).  
4.40.   Le degré de soutien aux producteurs résultant de prix intérieurs élevés se traduit par le 
coefficient nominal de p rotection (CNP) des producteurs  qui, lorsqu'il est supérieur à 1, indique la 
mesure dans laquelle les prix intérieurs dépassent le prix de référ ence. En Islande, le CNP des 
producteurs varie d'un produit de base à l'autre et sa moyenne globale est de 2,02 – ce qui signifie 
qu'en moyenne, les prix intérieurs des produits de base bénéficiant d'un soutien sont deux fois 
supérieurs au prix extérieur.  
4.41.   La majeure partie du soutien à l'agriculture est fourni e à un petit nombre de produits de 
base, comme il ressort des transferts au titre d'un seul produit (TSP) versés aux producteurs 
(graphique 4.2). Du point de vue d es recettes agricoles brutes, le  TSP v a de 73 % pour la viande 
de volaille à 28 % pour le bœuf (tableau 4.7).  
                                                
22 Document de l'OMC WT/T PR/S/284/Rev.2 du 28  novembre  2013, paragraphe 4.34.  
23 OCDE (2016), Agricultural Policy Monitoring and Evaluation 2016 , Éditions de l'OCDE, Paris, page  44. 
Adresse consultée: http://dx.doi.org/10.1787/agr_pol -2016-enOECD  [mars  2017].  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 92 - 
 
  Graphique 4.2 Estimations de l'OCDE concernant le soutien à l'agriculture, 2004 -2015  
Millions d'ISK  
 05 00010 00015 00020 00025 00030 00035 00040 000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015Estimation du soutien total Estimation du soutien aux producteurs
Soutien des prix du marché Valeur totale de la production
 
Source:  Base de données de l'OCDE  sur les estimations du soutien aux producteurs et aux consommateurs. 
Adresse consultée: http://www.oecd.org/chile/producerandconsumersupportestimatesdatabase.htm  
[mars 2017].  
Tableau 4.7 Indicateurs de l'OCDE relatifs au soutien à l'agriculture en Islande, 
2009 -2015  
(Millions d'ISK (sauf pour le CNP des producteurs))  
 2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  
Total         
 Valeur de la production  23 981  24 933  27 008  30 447  32 004  33 956  34 429  
 EST 17 452  16 484  17 433  20 254  18 913  23 455  26 979  
 ESP 16 144 15 184 16 217 18 928 17 901 22 401 25 884 
 TSP 15 735 14 781 16 064 18 629 17 509 22 130 25 575 
 SPM 6 836  5 540  6 443  8 500  6 762  11 141  14 361  
 CNP des producteurs  1,68  1,54  1,56  1,63  1,50  1,75  2,02  
Lait        
 Valeur de la production  9 106  9 030  9 618  9 280  9 697  10 909  11 756  
 TSP 8 256  7 103  7 747  8 752  7 061  9 927  12 390  
 SPM 3 072  1 722  2 103  2 826  966  3 649  6 030  
 CNP des producteurs  2,27 1,88 1,93 2,24 1,72 2,26 3,02 
Viande de mouton         
 Valeur de la production  3 322 3 708 4 608 5 192 5 571 5 742 5 541 
 TSP 3 331 3 433 3 563 3 770 3 875 3 977 4 041 
 SPM 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 
 CNP des producteurs  1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 
Viande de volaille         
 Valeur de la production  2 244 2 251 2 650 3 299 3 435 3 500 3 720 
 TSP 1 555 1 590 1 840 2 356 2 420 2 578 2 706 
 SPM 1 555 1 546 1 810 2 335 2 416 2 577 2 702 
 CNP des producteurs  3,26 3,19 3,15 3,42 3,37 3,79 3,65 
Viande de porc         
 Valeur de la production  1 798  1 749  2 188  2 449  2 758  2 783  2 777  
 TSP 162  375  658  821  990  1 208  1 242  
 SPM 162 374 657 818 990 1 208 1 242 
 CNP des producteurs  1,10 1,27 1,43 1,50 1,56 1,77 1,81 WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 93 - 
 
   2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  
Viande de bœuf         
 Valeur de la production   1 605  2 228  1 986  2 235  2 382  2 307  2 528  
 TSP  136  300  146  154  158  532  744  
 SPM  -  161  -  -  -  369  579  
 CNP des  producteurs  1,00 1,08 1,00 1,00 1,00 1,19 1,30 
Note:  L'estimation du soutien total (EST) correspond à la valeur monétaire annuelle de l'ensemble des 
transferts bruts des contribuables et des consommateurs découlant des mesures de soutien à 
l'agriculture,  déduction faite des recettes budgétaires y afférentes et indépendamment de leurs 
objectifs et de leur impact sur la production et les revenus agricoles ou sur la consommation des 
produits agricoles.  
 L'estimation du soutien aux producteurs (ESP) correspon d à la valeur monétaire annuelle des 
transferts bruts des consommateurs et des contribuables au titre du soutien aux producteurs 
agricoles, au départ de l'exploitation, découlant des mesures de soutien à l'agriculture, quels que 
soient leur nature, leurs o bjectifs ou leur incidence sur la production ou le revenu agricoles.  
 Le transfert au titre d'un seul produit (TSP) représente la valeur monétaire annuelle des transferts 
bruts des consommateurs et des contribuables au titre du soutien aux producteurs agri coles, 
mesurés au départ de l'exploitation, découlant des mesures directement liées à la production d'un 
produit particulier et subordonnant le versement du paiement au producteur à la production du 
produit désigné.  
 Le soutien des prix du marché (SPM) est  un indicateur de la valeur monétaire annuelle des transferts 
bruts des consommateurs et des contribuables aux producteurs agricoles, qui découlent des mesures 
créant un écart entre les prix intérieurs à la production et les prix de référence d'un produit agricole 
particulier, mesurés au départ de l'exploitation.  
 Le coefficient nominal de protection des producteurs (CNP des producteurs) est un indicateur du 
taux nominal de protection des producteurs, qui mesure le rapport entre le prix moyen perçu par les 
producteurs (au départ de l'exploitation), y compris les paiements par tonne effectivement produite, 
et le prix à la frontière (mesuré au départ de l'exploitation).  
Source:  Autorités islandaises et base de données de l'OCDE sur les estimations du soutien a ux producteurs 
et aux consommateurs. Adresse consult ée: 
http://www.oecd.org/chile/producerandconsumersupportestimatesdatabase.htm  [mars  2017].  
 
4.1.2   Pêche  
4.1.2.1   Caractéristiques  
4.42.   La pêche joue un rôle important dans l'économie islandaise:  elle comptait pour plus de 5 % 
du PIB en 2015, la transformation du poisson venant y ajouter 3,1 %. En 2014, 4 400 personnes 
étaient employées dans le secteur de  la pêche et 4 700 dans celui de la t ransformation du poisson.  
4.43.   La valeur du total des captures était de 133 milliards de couronnes islandaises  en 2016, 
après avoir culminé à  159 milliards de couronnes islandaises  en 2012. La morue reste l'espèce la 
plus importante en valeur, représentant près  de 44 % de la valeur totale des captures en 2016, 
tandis que la pêche au maquereau a gagné en importance, passant de niveaux négligeables en 
2005 à 18 milliards de couronnes islandaises  en 2011 puis à 11 milliards en 2016 (tableau 4.8). 
Sur les captures d' une valeur totale de 151 milliards de couronnes islandaises  enregistrées en 
2015, 137 milliards avaient été pêchées dans la ZEE de 200 milles de l'Islande.24 
Tableau 4.8 La pêche dans l'économie , 2010 -2016  
  2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  
Contribution au PIB 
(%)         
 Pêche et 
aquaculture  % 6,3 6,6 6,5 5,6 5,0 5,1 4,6 
 Transformation du 
poisson  % 3,5 4,0 4,0 4,0 3,2 3,2 2,7 
Nombre de 
personnes 
employées          
 Pêche  personnes  5 300 5 200 4 900 3 600 4 400 .. .. 
 Transformation du 
poisson  personnes  3 300 3 800 4 200 5 000 4 700 .. .. 
Valeur des captures          
                                                
24 Base de données du Centre islandais de statistique: https://www.statice. is/ [mai 2017].  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 94 - 
 
    2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  
 Toutes espèces  millions d'ISK  132 979  153 872  159 273  152 752  136 310  151 301  133 021  
 Morue  millions d'ISK  44 582  46 387  49 506  47 341  53 040  60 964  58 002  
 Rascasse du Nord  millions d'ISK  12 016  14 973  14 536  13 876  13 167  13 443  11 122  
 Maquereau  millions d'ISK  7 824  17 846  14 433  15 403  15 264  10 360  10 897  
 Églefin  millions d'ISK  15 236  11 992  12 212  12 097  10 336  11 467  9 279  
 Colin  millions d'ISK  8 480  9 139  9 448  9 805  7 872  9 529  8 477  
 Flétan noir  millions d'ISK  6 682  7 635  8 396  7 796  5 144  7 463  6 810  
Quantité de 
poissons capturés          
 Toutes espèces  milliers de t  1 063,47  1 148,87  1 448,55  1 362,79  1 076,87  1 319,40  1 067,36  
 Cabillaud  milliers de t   178,52  182,03  204,65  236,05  237,76  243,87  264,15  
 Rascasse du Nord  milliers de t   56,31  56,78  55,42  60,37  57,61  58,09  63,53  
 Maquereau  millier s de t   122,03  158,64  151,94  153,81  170,46  168,25  169,86  
 Églefin  milliers de t   64,95  51,30  47,68  45,47  35,81  40,71  38,47  
 Colin milliers de t   53,89  50,49  50,98  57,42  46,05  48,17  49,62  
 Flétan noir  milliers de t   13,31  13,21  13,76  15,00  9,91  12,45  12,73  
.. Non disponible . 
Source:  Centre islandais de statistique.  
4.44.   Après plusieurs années de déclin jusqu'en 2008, la flotte de pêche s'est agrandie pour rester 
relativement stable depuis 2012. Toutefois, entre 2008 et 2012, les nouveaux bâtiments étaient 
pour la plupart de petits navires sans pont qui représentent une faible part des captures totales. Le 
nombre de navires des autres catégories a diminué ou est resté stable (graphiques 4.3 et 4.4). La 
flotte compte aussi deux navi res baleiniers immatriculés mais aucun n'a été en activité en 2016.  
Graphique 4.3 Nombre de navires de pêche par catégorie , 2005 -2016  
 0 200 400 600 8001 0001 2001 4001 6001 8002 000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Navires sans pont, total Navires à pont de 0 à 10 t brutes
Navires à pont de 11 à 25 t brutes Navires à pont de 26 à 100 t brutes
Navires à pont de 101 à 300 t brutes Navires à pont de 501 à 1 000 t brutes
Navires à pont de 1 001 t brutes ou plus Chalutiers
 
Source:  Centre islandais de statistique.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 95 - 
 
  Graphique 4.4 Volume des captures par catégorie de navire, 2005 -2015  
 0 200 400 600 8001 0001 2001 4001 6001 800
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015Milliers de t
 
Source:  Centre islandais de statistique.  
4.45.   Même si  la majorité des navires ont une capacité inférieure à 10 tonnes brutes ou s ont sans 
pont, ces catégories représ entent une partie relativement modeste  de la valeur et du volume des 
captures, tandis que les 45 navires (y compris les chalutiers) de plus de 1 000 tonnes brutes 
représentent les  deux tiers du volume des captures. Les navires de moins de 1 000 tonnes brut es 
représentent plus de la moitié des captures totales en valeur dans la mesure où ils se spécialisent 
dans des poissons qui valent plus cher au kilogramme (graphique 4.4). Il en ressort que les plus 
gros navires détiennent la plus grande partie des quotas  de petits poissons pélagiques, à savoir le 
capelan, le hareng et le maquereau, les espèces qui valent le plus cher étant pour la plupart 
démersales comme la morue.  
4.46.   Pour ce qui concerne la transformation du poisson, plusieurs tendances à long terme 
semblen t ne plus avoir été observées pendant la période allant de 2010 à 2017. La quantité de 
poisson destinée à la production d'huile et de farine de poisson, qui n'avait cessé de baisser depuis 
le début des années 2000, lorsqu' elle représentait environ les deux  tiers du volume total de 
poisson transformé, a fluctué depuis 2010 par suite d'une baisse des prises de capelan, espèce 
principalement utilisée pour ce type de production. En revanche, la quantité de poisson congelé a 
régulièrement augmenté pour atteindre  plus de la moitié du total en 2010, et pour baisser ensuite 
à 40% en 2015 (graphique 4.5). Selon les autorités, les évolutions de tendance à long terme du 
milieu des années 2000 sont dues au changement climatique et au déplacement des stocks de 
maquereaux  et de capelans vers des régions plus septentrionales.  
4.47.   L'aquaculture joue un rôle nettement moins important que le sous -secteur de la pêche de 
capture mais elle a nettement progressé ces dernières années. En 2016, environ 15 000 tonnes de 
poisson d'élevage  ont été produites – soit une hausse de 80 % par rapport à 2015. Le saumon est 
la principale espèce produite (8 000 tonnes) , suivi par l'omble chevalier (4 200 tonnes).  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 96 - 
 
  Graphique 4.5 Transformation du poiss on, 2000 -2015  
(t) 
 0 500 0001 000 0001 500 0002 000 0002 500 000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015Congelés Frais Salés Réduits Autres (y compris la consommation intérieure)
 
Source:  Centre islandais de statistique.  
Tableau 4.9 Production aquacole, 2010 -2016  
(t) 
 2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  
        
Saumon de l'Atlantique  1 068 1 083 2,923  3 018 3 965 3 260 8 000 
Omble chevalier  2 427 3 021 3 089 3 215 3 471 3 937 4 200 
Truite arc -en-ciel 88 226 422 113 603 728 2 500 
Tilapia  0 2 0 1 0 1 1 
Morue  1 317 877 892 282 310 72 0 
Flétan  72 33 13 0 0 0 0 
Turbot  46 20 28 58 0 0 0 
Sole sénégalaise  0 0 0 0 0 290 500 
Source:  Association islandaise de l'aquaculture. Adresse consultée: http://www.lf.is/is/hagtolur/  [mai 2017].  
4.1.2.2   Commerce  
4.48.   D'après la base de données Comtrade de l'ONU, les exportations totales de poisso n et de 
produits à base de poisson se sont élevées à 1 925 millions de dollars  EU en 2016, soit 43 % des 
exportations de marchandises, tandis que les importations se chiffraient à 134 millions.25 En outre, 
les importations de certains produits, comme les cre vettes, sont transformées en Islande et les 
produits transformés exportés. Ainsi, en 2016, 44 millions de dollars  EU de crevettes congelées 
(SH 030616) ont été importés et 78  millions de dollars EU de crevettes préparées (SH 160521) ont 
été exportés. Le ta ux de droit appliqué à toutes les importations de poisson et de produits de la 
pêche est de zéro, sauf dans le cas des importations de viande de baleine et d'autres cétacés, qui 
sont assujetties à un taux de droit appliqué de 30 % plus 363 couronnes islanda ises par 
kilogramme . 
                                                
25 Aux fins du présent paragraphe, le poisson et les produits du poisson sont les produits relevant des 
positions 02840, 03, 050800, 050900, 051191, 121229, 1504, 1603, 1604, 1605 et 230120  du SH 2012. Le 
commerce des produits agricoles est visé dans la section 4.1.1.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 97 - 
 
  4.49.   Selon le Centre islandais de statistique, les exportations totales de poisson et de produits à 
base de poisson s'élevaient à 265 millions de couronnes islandaises  en 2015. Les exportations de 
morue et de produits de la morue sont génér alement les plus importantes, d'une valeur de 
100 millions de couronnes islandaises  en 2015, suivies par les exportations de capelan, de 
rascasse du Nord et d'églefin. Les modifications de la valeur des exportations ont résulté de 
l'évolution des prix plus  que des variations de quantités:  par exemple, la valeur des exportations 
de crevettes a plus que doublé de 2007 à 2015 alors même que la quantité exportée a diminué de 
près d'un tiers (tableau 4.10).  
Tableau 4.10 Exportations de produits du poisson, 2007 -2015  
(Valeur en millions d'ISK , quantité en milliers de t ) 
 2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  
Toutes espèces           
 Valeur  127,6  171,3  208,6  220,5  251,6  268,6  272,5  244,0  264,6  
 Quantité  619,5  696,9  668,9  632,0  672,2  748,6  785,7  654,5  631,9  
Morue           
 Valeur  49,6 59,5 75,5 72,5 77,2 83,1 87,8 89,6 100,5  
 Quantité  100,7  88,3  109,5  95,8  94,7  100,6  120,8  117,8  121,7  
Capelan           
 Valeur  9,9  10,3  2,9  12,4  18,3  29,7  33,8  15,3  29,1  
 Quantité  103,9  75,6  17,9  57,2  99,8  177,7  181,7  76,3  115,7  
Rascasse du Nord           
 Valeur  8,2  11,7  16,0  16,5  19,4  19,3  17,6  14,7  15,0  
 Quantité  43,9  47,4  45,4  42,3  38,5  37,5  39,4  34,6  33,5  
Églefin           
 Valeur  16,6  19,8  20,3  19,2  16,1  16,4  15,7  13,2  14,7  
 Quantité  47,5  53,1  42,0  30,5  22,9  20,9  19,4  15,1  16,0  
Crevettes           
 Valeur  6,4  9,2  9,8  11,3  11,3  11,1  9,4  10,7  14,2  
 Quantité  15,6  17,6  12,6  15,0  12,2  10,5  9,0  9,3  9,4  
Colin          
 Valeur  6,0  8,9  12,1  12,6  12,6  12,5  13,5  11,9  12,9  
 Quantité  29,8  29,9  30,2  27,4  24,2  23,2  27,2  22,9  20,8  
Maquereau           
 Valeur  0,0  0,6  2,4  8,5  24,1  19,6  21,3  23,7  12,7  
 Quantité  0,1  3,6  13,2  53,7  109,6  106,7  112,6  130,1  85,5  
Hareng           
 Valeur  9,2  18,8  25,7  20,7  24,1  25,6  23,5  17,4  10,5  
 Quantité  140,3  183,6  208,9  159,7  129,7  114,7  116,9  91,0  56,2  
Flétan noir           
 Valeur  2,5  3,9  8,2  7,3  8,0  9,5  10,3  7,1  9,8  
 Quantité  8,3  8,7  12,5  9,8  9,5  11,3  13,9  10,2  11,2  
Merlan bleu           
 Valeur  2,7  3,4  3,3  3,6  0,4  2,8  3,1  6,7  7,4  
 Quantité  38,6  45,8  32,2  29,5  3,5  27,1  16,5  35,3  40,6  
Source:  Centre is landais de statistique.  
4.50.   La principale destination des exportations est le Royaume -Uni (18,3 % des exportations 
totales de poisson), suivi par l'Espagne (8,8 %), la France (8,8 %), la Norvège (7,6 %) et les 
États-Unis (6,9 %). Toutefois, les autorités ont indiqu é que certains des plus gros exportateurs de 
poisson exportaient leurs produits à destination de grands entrepôts frigorifiques et que les 
produits du poisson pouvaient alors être réexportés vers d'autres pays, mais qu'elles n'avaient pas 
de données sur ce s réexportations.  
4.1.2.3   Politiques  
4.51.   Le Département de la pêche et de l'innovation du Ministère de l'industrie  et de l'innovation 
est chargé d'élaborer les politiques et les textes législatifs. La Direction des pêcheries, qui est 
administrée en tant qu'entité dist incte au sein du Ministère, a pour mission de mettre en 
application la politique du gouvernement, de piloter le système de gestion, de suivre et contrôler 
les activités des pêcheries, de collecter des données et d'appliquer des sanctions en cas de 
captures  illégales. Les garde -côtes islandais sont chargés quant à eux de l'inspection, du contrôle 
et de la mise en application des lois en mer. L'Institut de recherche sur les ressources marines et 
en eau douce (MRFI) du Ministère est responsable de la recherche  et conseille le gouvernement 
sur les questions d'utilisation durable des ressources marines. La Direction et le MRFI fournissent WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 98 - 
 
  des informations sur la pêche aux autorités, au secteur de la pêche et au public dans leurs 
domaines de compétence respectifs.26 Les principaux acteurs du secteur sont Fisheries Iceland (qui 
résulte de la fusion en 2014 de la Fédération des propriétaires de navires de pêche islandais et de 
la Fédération des usines de transformation du poisson) et l'Association nationale des petits  
propriétaires de navires. Ils représentent les pêcheries et les entreprises agroalimentaires lors des 
discussions avec le Ministère concernant la politique générale.27 
4.52.   Les principaux textes législatifs régissant la pêche en Islande sont les suivants:  
 Loi n° 116/2006 (modifiée pour la dernière fois en 2016) sur la gestion de la pêche;  
 Loi n° 71/2008 (modifiée pour la dernière fois en 2015) sur l'aquaculture;  
 Loi n° 151/1996 (modifiée pour la dernière fois en 2012) sur la pêche en dehors de la 
juridiction isl andaise;  
 Loi n° 57/1996 (modifiée pour la dernière fois en 2015) sur le traitement des ressources 
marines commerciales; et  
 Loi n° 74/2012 (modifiée pour la dernière fois en 2015) sur les droits de pêche.  
4.53.   Le Ministère publie de nombreux règlements en applic ation de ces lois (58 en 2016) qui 
précisent un grand nombre de leurs dispositions y compris concernant l'établissement de 
contingents de prise.  
4.54.   La Loi sur la gestion de la pêche a consolidé la plupart des textes législatifs existants dont la 
Loi n° 38/199 0 sur la gestion de la pêche. Elle dispose que les ressources halieutiques 
appartiennent à la nation et que l'objectif général est de promouvoir la conservation et l'utilisation 
efficace de ces ressources pour la stabilité des emplois et des établissements . Elle pose le 
fondement juridique autorisant le Ministre à fixer, par le biais de règlements, les totaux des prises 
autorisées pour les ressources marines allouées individuellement à chacun des navires sous le 
régime du contingent individuel transférable.  Il existe deux systèmes de contingents: le contingent 
général; et un système applicable aux petits navires (de moins de 15 tonnes brutes) qui n'ont le 
droit de pêcher qu'avec des lignes à main ou des palangres. Le Ministère réserve une partie des 
continge nts individuels transférables aux compagnies de pêche qui ont subi des chocs importants 
par suite de la baisse des captures ou des quotas s'agissant notamment des navires de régions 
défavorisées qui sont lourdement tributaires de la pêche.28 
4.55.   Le MRFI est cha rgé d'évaluer les ressources marines et ces évaluations sont passées en 
revue par le Conseil international pour l'exploration de la mer (CIEM). Le Ministère établit un total 
de prises autorisées pour chaque espèce sur la base de ces évaluations.  
4.56.   Pour certa ins stocks de poissons qui sont partagés avec d'autres pays, des accords 
internationaux et/ou bilatéraux peuvent s'appliquer dans le cadre desquels l'Islande a une part de 
contingent:  
 l'Islande est partie contractante à la Commission des pêches de l'Atlant ique Nord -Est qui 
administre les stocks dans la zone internationale de l'Atlantique Nord -Est. Les navires 
islandais pêchent le merlan bleu, le maquereau d'Atlantique Nord -Est, le hareng 
atlanto -scandien (hareng norvégien à frai printanier) et la rascasse d es eaux profondes 
dans la zone d'application de la convention de la Commission;  
 l'Islande a un accord avec la Fédération de Russie pour la pêche à la morue dans la mer 
de Barents sous le régime du total de prises autorisées;  
                                                
26 Renseignements en ligne de l'Institut d'océanographie. Adresse consultée: 
http://www.hafro.is/undir.php?ID=1&REF=1  [mai 2017].  
27 Renseignements en ligne de l'Association des pêcheries. Adresse consultée: 
http://www.sfs.is/english/more/general -information  [mai 2017].  
28 Direction des pêcheries (2010), The Icelandic Directorate of Fisheries – Responsibilities a nd main 
tasks. Adresse consultée: http://www.fiskistofa.is/media/utgefid_efni/DOF.pdf  [mai 2017].  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 99 - 
 
   l'Islande est partie contractan te à la Commission internationale pour la conservation des 
thonidés de l'Atlantique (CICTA) et a une part de contingent pour le thon rouge de 
l'Atlantique Est; et  
 l'Islande est partie contractante de l'Organisation des pêches de l'Atlantique du 
Nord-Ouest (OPANO) et a une part dans les captures de crevette nordique.  
4.57.   Les totaux de prises autorisées établis par le Ministère et les accords 
internationaux/bilatéraux sont répartis entre les détenteurs de contingents individuels 
transférables et alloués à des nav ires particuliers. Ce régime vise toutes les espèces présentant un 
intérêt économique soit environ 95 à 97 % des captures totales en valeur.  
4.58.   Outre le système de totaux de prises autorisées et de contingents individuels transférables, 
plusieurs autres initia tives et restrictions relatives aux engins de pêche s'appliquent dont la 
fermeture permanente des zones d'alevinage; la fermeture des zones de frai de la morue pendant 
le frai; la fermeture temporaire des zones présentant un excédent de juvéniles; la zone d'exclusion 
de 12 milles pour les gros chalutiers; et la prescription de maillage et autres mesures liées aux 
équipements afin de réduire les prises accessoires et les captures de poissons juvéniles.  
4.59.   Une fois que le total des prises autorisées est fixé pou r la campagne de pêche, 5,3 % des 
prises autorisées pour toutes les espèces sont déduits et réservés, entre autres choses, pour les 
communautés rurales qui ont besoin d'un soutien de par leur situation jugée "vulnérable" du point 
de vue de l'évolution démog raphique  pour la pêche côtière et pour les  régions qui subissent une 
baisse soudaine ou brutale des possibilités de pêche.  
4.60.   L'objectif déclaré étant de renforcer les établissements humains dans la région, la possibilité 
de pratiquer la pêche côtière a été i ntroduite dans le système de gestion de la pêche en 2008. La 
pêche côtière se pratique pendant les mois d'été (mai à août) avec un contingent de ressources 
communes. Le contingent total pour ces ressources communes est alloué mensuellement pour 
quatre régi ons géographiques. Les navires autorisés à demander un permis de pêche côtière sont 
les petits bâtiments qui n'utilisent que des lignes à main et qui pêchent principalement la morue, 
l'églefin et le colin. Les navires de pêche côtière n'ont pas le droit de  participer aux activités 
commerciales générales entrant dans le système de gestion pendant la période où se pratique ce 
type de pêche. En 2016, le contingent total pour la pêche côtière s'élevait à 8 600 tonnes 
d'espèces démersales.  
4.61.   Les rejets d'espèces c ommerciales sont interdits et toutes les prises de ces espèces doivent 
être conservées et débarquées.29 En outre, les propriétaires de navires ne doivent pas quitter le 
port pour aller pêcher s'ils ne disposent pas d'un contingent suffisant pour l'expéditio n. 
4.62.   Chaque débarquement de poisson doit être enregistré et les informations relatives aux 
prises envoyées à la Direction des pêcheries, 85 000 débarquements environ étant enregistrés 
chaque année en moyenne. Plusieurs possibilités de flexibilités existent d ans le cadre du système 
pour mieux faire respecter l'obligation de débarquement dont en particulier des dispositions en 
faveur du report de contingents à l'année suivante (jusqu'à 15 %) et concernant les prises 
dépassant les contingents (dans une limite de 5%, qui sont défalqués du contingent de l'année 
suivante).  
4.63.   Sous le régime du contingent individuel transférable, jusqu'à 50 % du contingent peut être 
transféré à un ou plusieurs autres navires n'importe quelle année et le contingent est perdu si les 
prises du navire sont inférieures à 50 % de son contingent total pendant deux campagnes 
consécutives. Des limites s'appliquent au volume de contingent qu'une entreprise de pêche ou un 
groupe d'entreprises appartenant au même propriétaire  peut détenir à titre indiv iduel: 12 % de la 
part de contingent pour la morue; 20 % pour l'églefin, le colin et le flétan noir; 35 % pour la 
rascasse du Nord; 20 % pour le hareng et le capelan; et 20 % pour les crevettes de haute mer. Par 
ailleurs, une entreprise de pêche ou groupe d'ent reprises liées n'est pas autorisé à détenir plus de 
12% de la valeur des parts de contingent globales pour les ressources utilisées en fonction de la 
                                                
29 Les totaux des prises autorisées et les contingents sont disponibles en ligne auprès de l a Direction des 
pêcheries à l'adresse suivante: http://www.fiskistofa.is/english/quotas -and-catches/  [mai 2017].  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 100 - 
 
  répartition des totaux de prises autorisées.30 La consolidation des contingents s'est toutefois 
poursuivie,  les 10 principaux détenteurs de contingents étant responsables de 50 % de l'ensemble  
des totaux de prises autorisées (mesurés en équivalents cabillaud) et les 20 principaux , de 71 %.31 
4.64.   En vertu de la Loi n° 74/2012, les exploitants de navires doivent payer u n droit de pêche en 
compensation du coût des services fournis par l'État et comme taxe applicable à l'exploitation des 
ressources marines. Le droit est calculé à partir des recettes totales avant imposition auxquelles 
on ajoute une part de ces recettes pou r le traitement des opérations suivant une méthode décrite 
dans la Loi. Les droits pour chaque campagne de pêche exprimés en couronnes islandaises  et par 
kilogramme de prises non vidées sont énoncés dans des règlements par le Ministère de l'industrie  
et de  l'innovation.32 Pendant l'année contingentaire 2016/17, le droit total a été estimé à 
5,2 milliards de couronnes islandaises  soit environ 3 % de la valeur des prises de 2015.  
4.65.   En plus des droits ordinaires que doivent acquitter tous les navires qui utilisent  un port, les 
navires de pêche versent des droits portuaires qui varient de 0,7 % à 2,3 % du prix au 
débarquement, des taux plus faibles s'appliquant aux produits congelés ou transformés en mer. 
Les navires de pêche paient aussi des droits en fonction des po ids et des espèces débarqués par 
les employés des ports. Les informations y relatives sont envoyées à la base de données en ligne 
de la Direction, ces droits ayant pour but de couvrir les frais d'enregistrement. En vertu de la 
Loi n° 116/2006, la Direction  des pêcheries applique un prélèvement à l'exportation de 5 % aux 
exportations de poisson non transformé.  
4.66.   Il n'y a pas de transferts financiers publics directs au secteur de la pêche, transformation du 
poisson y comprise, et les droits de douane sur la quas i-totalité des produits du poisson étant nuls, 
il n'y a pas de transferts en provenance des consommateurs non plus. D es allé gements fiscaux 
pour l'équipage des navires de pêche ont été progressivement supprimés.33 Le soutien public au 
secteur de la pêche s' effectue par le biais de la recherche, de la gestion et de la réglementation. 
Selon l'OCDE, l'estimation du soutien à la pêche pratiqué par l'Islande a été négative pour 
2012-2014 sur la base d'une contribution annuelle moyenne nette de 4,4 milliards de couronnes 
islandaises  du secteur de la pêche, les droits acquittés étant plus élevés que les estimations de 
soutien. En 2015, le secteur a reçu une contribution nette de 0,8 milliard de couronnes 
islandaises : le soutien aux services d'intérêt général s'est é levé à 4,2 milliards de couronnes 
islandaises  et les droits pour le recouvrement des coûts à 3,4 milliards (contre 8,1 milliards l'année 
précédente).34 
4.67.   Comme il avait été observé lors du précédent examen, la participation étrangère dans les 
entreprises de p êche et les entreprises de transformation primaire du poisson (à savoir les 
entreprises de salage, de congélation et de séchage et celles procédant à d'autres opérations 
destinées à empêcher la dégradation des produits, ainsi que les producteurs d'huile et  de farine de 
poisson) est limitée à 25 % en cas de participation directe et à 49 % en cas de participation à la fois 
directe et indirecte. La participation étrangère directe peut aller jusqu'à 33 % dans certaines 
circonstances.35 
4.2  Industries extractives et éne rgie 
4.68.   La géographie et les espaces naturels exceptionnels de l'Islande lui confèrent un profil 
énergétique original. Elle est le premier producteur mondial d'énergies renouvelables par tête et 
elle est aussi le pays où ces énergies représentent la plus gros se part du budget énergétique total 
national. À l'heure actuelle, les sources hydroélectriques et géothermiques fournissent presque 
toute l'électricité du pays et 85 % de la consommation totale d'énergie primaire de l'Islande 
                                                
30 Renseignements en ligne de l'Association des pêcheries. Adresse consultée : 
http://www.fisheries.is/management/fisheries -management/individual -transferable -quotas/  [mai 2017].  
31 Runólfsson, B (2016), The Icelandic ITQ system – development and prospects , Université d'Islande, 
Faculté d'économie, exposé présenté à Tórshavan (îles Féroé) le 31  mai. 
32 Règlement n° 580/2016 sur le montant, l'évaluation et le prélèvement des droits de pêche p our la 
campagne de pêche 2016/ 17. 
33 OCDE (2 015), OECD Review of Fisheries: Policies and Summary Statistics 2015 , Éditions de l'OCDE. 
Adresse consultée: http://dx.doi.org/10.1787/9789264240223 -en [mai 2017].  
34 Base de données en ligne de l'OC DE sur les estimations du soutien à la pêche. Adresse consultée: 
https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=FISH_FSE#  [mai 2017].  
35 Document de l'OMC WT/TPR/S/273/Rev.1 du 29  novembre  2012, section IV, paragraphe  44 et 
Banque centrale d'Islande (2016), Economy of Iceland , Reykjavik,  page 21. WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 101 - 
 
  (graphique 4.6); le restant com prend les combustibles fossiles (pétrole raffiné), qui sont 
entièrement utilisés pour les transports et la pêche.  
Graphique 4.6 Utilisation de l'énergie primaire en Islande – 2015  
19%
66%13%2%
Hydroélectricité
Géothermie
Pétrole
Charbon
 
Source:  Agence nationa le de l'énergie islandaise . 
4.69.   L'énergie hydroélectrique fournit près des trois quarts de l'électricité produite et le reste 
provient de sources géothermiques. Environ 80 % de l'électricité produite est consommée par 
l'industrie (de l'aluminium principalement)  et les ménages en consomment environ 5 %. Le 
chauffage des locaux se fait aussi à près de 90 % à partir de l'énergie géothermique directe.  
4.70.   Les tarifs de l'électricité applicables aux consommateurs industriels sont bas par rapport à 
d'autres pays européens: pendant le deuxième semestre de 2015, le prix moyen qui leur était 
appliqué  s'élevait à 0,029 euro le  kilowattheure , taux le plus faible au sein de l'Espace économique 
européen (EEE) tandis que les tarifs appliqués  aux ménages étaient de 0,127 euro le  
kilowattheure , quatrième  taux le plus bas de l'EEE.36 
4.71.   Les entreprises du secteur de l'énergie islandais sont intégrées verticalement. En vertu de la 
loi, une seule compagnie d'électricité peut assurer à la fois la production, la distribution et la 
fourniture. T outefois, la séparation des comptes est requise entre les activités faisant l'objet d'une 
concession (le transport de l'électricité dans une certaine région) et les activités concurrentielles.  
4.72.   Les entreprises détenues par l'État ou par des collectivités lo cales dominent le secteur 
électrique. Landsvirkjun, qui est l'entière propriété de l'État, est la plus grande compagnie 
d'électricité islandaise qui fournit environ 75 % de toute l'électricité produite dans le pays.37 Par 
ailleurs, Landsvirkjun est à l'origi ne de plus de 96 % de toute la production hydroélectrique de 
l'Islande et sa part dans la production d'électricité géothermique totale est d'environ 11 %. 
4.73.   Landsvirkjun a des contrats à long terme libellés e n dollars des États -Unis avec des 
entreprises étrang ères grosses consommatrices d'énergie (fabricants d'aluminium); elle vend 80 % 
                                                
36 Statistiques d'Eurostat sur le prix de l'électricité, tableaux et graphiques, tableaux 2 et 3. Adresse 
consultée: "http://ec.europa.eu/eurostat/statistics -
explained/index.php/Electricity_price_statistics#Electricity_prices_for_industrial_consumers " [mars  2017].  
37 En 2016, Lansdvirkjun a enregistré des recettes d'exploitation de plus de 420 millions de dollars  EU, 
des recettes avant imposition de plus de 183 millions de dollars  EU et un bénéfice net de près de 67 millions de 
dollars  EU. WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 102 - 
 
  de l'électricité qu'elle produit à ces entreprises dans ce cadre. Les 20 % restants sont achetés par 
des services publics et le gestionnaire de réseau de transport islandais (Land snet).  
4.74.   Actuellement, le programme d'endettement de base de Landsvirkjun est administré dans le 
cadre de ses accords -cadres en euro -obligations à moyen terme (EMTN). Il s'agit de deux accords, 
un programme d'euro -émission d'eurobons  à moyen terme qui est ga ranti par l'État et un autre 
sans garantie de l'État.38 Le Ministre des finances gère la structure du capital de Landsvirkjun et 
désigne chacun des cinq membres de son conseil d'administration et cinq membres suppléants. 
Lansdvirkjun détient aussi la plus g rosse part du capital de Landsnet, soit 65 %. 
4.75.   Orkuveita Reykjavíkur (OR) est une entreprise de servic es publics qui appartient à la ville de 
Reykjavi k et aux municipalités voisines. C'est le plus gros fournisseur national  d'électricité et de 
chaleur à des u tilisateurs finaux. La principale zone desservie par l'entreprise est la grande zone 
métropolitaine de Reykjavi k qui regroupe les deux tiers de la population islandaise. HS Orka est la 
troisième compagnie de production électrique d'Islande. Elle a été priv atisée en 2007. Son 
principal actionnaire est l'entreprise canadienne Alterra Power qui en possède les deux tiers. Le 
restant appartient à un groupe de fonds de pension islandais. Il existe plusieurs autres petites 
compagnies électriques et entreprises de services publics en Islande; elles appartiennent à l'État 
et/ou à des collectivités locales islandaises.  
4.2.1   Règlement  
4.76.   Le secteur énergétique islandais est régi par la Loi n° 57/1998 sur la prospection et 
l'utilisation des ressources terrestres, la Loi n° 65/2 003 sur l'électricité, la Loi n°  13/2001  sur la 
prospection, l'exploration et la production d'hydrocarbures, leurs règlements d'application et les 
modifications qui leur ont été apportées39, et la Loi n° 109/2011 sur l'imposition des 
hydrocarbures. Toutes l es lois ci -dessus sont administrées par la Direction nationale de l'énergie 
(Orkustofun).  
4.77.   La Direction nationale de l'énergie (NEA) est un organisme public relevant du Ministère de 
l'industrie  et de l'innovation. La NEA a pour principales responsabilités d e conseiller le 
gouvernement dans le domaine de l'énergie et de questions connexes, de délivrer des licences et 
de suivre le développement et l'exploitation des ressources énergétiques et minérales, de 
réglementer le fonctionnement du système de transport et de distribution de l'électricité et de 
promouvoir la recherche dans le secteur de l'énergie. En outre, il peut être fait appel des décisions 
administratives prises par la NEA concernant les lois précitées auprès du Comité d'appel pour les 
questions rela tives à l'environnement et aux ressources conformément à la Loi n° 130/2011. 
Depuis la création du C omité en 2012, on a comptabilisé 120 appels par an en moyenne, mais en 
2016 leur nombre est passé à 175. Les plaignants ont recours aux tribunaux une fois é puisé le 
processus d'appel non judiciaire.  
4.78.   En vertu des dispositions de ces lois, seules les personnes domiciliées dans des pays 
membres de l'EEE ou de l'AELE peuvent réaliser des investissements et/ou détenir des droits 
d'exploitation énergétique, produir e et distribuer de l'énergie. La Loi n° 57/1998 dispose que les 
ressources de sous -sol appartiennent au propriétaire des terres. Une licence délivrée par la 
Direction nationale de l'énergie est toutefois requise pour se livrer à des activités de prospectio n 
sur les terrains concernés40; en outre, un accord de compensation doit être conclu avec le 
propriétaire. Les modifications récentes apportées à la Loi n° 57/1998 sur la prospection et 
l'utilisation des ressources terrestres et à la Loi n° 65/2003 sur l'él ectricité disposent que:  
 L'État ou les collectivités locales ne peuvent plus vendre les droits de propriété des 
ressources; en revanche, les droits d'utilisation peuvent être loués à un exploitant pour 
une période maximale de 65 ans renouvelable. Les redev ances à acquitter pour pouvoir 
utiliser les ressources sont déterminées par le Premier Ministre.  
                                                
38 Pour des r enseignements plus détaillés, voir l'adresse: 
http://www.landsvirkjun.com/Finance/Funding/ . 
39 Règlement n° 884/2011 et Règlement n° 39/2009.  
40 Depuis août  2008, la Direction nationale de l'énergie  peut accorder des licences au nom du Ministère 
de l'industrie, de l'énergie et du tourisme.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 103 - 
 
   Les producteurs d'électricité sont en concurrence sur un marché ouvert en Islande. En 
conséquence, les centrales de cogénération sont tenues de tenir des compt es distincts 
pour la production de chaleur et d'électricité pour empêcher tout subventionnement 
croisé de l'électricité.  
4.79.   Le marché islandais de l'énergie est ouvert et des entreprises étrangères opèrent dans le 
secteur. Dans le cadre de son processus d'adh ésion à l'UE, qui a été suspendu en septembre  2013, 
l'Islande a mis en œuvre les première et deuxième directives de l'UE sur l'électricité. Les segments 
de la production et de la distribution sont ouverts à la concurrence des entreprises de l'EEE. La Loi 
sur l'électricité autorise l'accès de tierces parties aux réseaux de transport et de distribution. En 
vertu des dispositions de la Loi sur l'électricité, seule Landsnet (IceGrid), une entreprise privée, 
peut fournir des services de transport d'électricité d ans le pays et détient aussi un droit exclusif 
pour la construction de nouvelles infrastructures de transport. Landsnet opère dans le cadre d'un 
accord de concession et elle est soumise à la réglementation de la Direction nationale de l'énergie 
(NEA). La N EA détermine la structure de recettes sur laquelle se fonde le tarif de Landsnet. La loi 
dispose  qu'une seule compagnie d'électricité peut assurer la production, la distribution et la 
fourniture. Toutefois, la séparation des comptes est obligatoire entre l es activités faisant l'objet 
d'une concession (le transport d'électricité dans une certaine région) et les activités 
concurrentielles. Si les consommateurs sont tenus de s'adresser au distributeur qui détient la 
concession pour la zone dans laquelle ils ré sident, ils peuvent choisir leur fournisseur, l'entreprise 
qui distribue l'électricité n'étant pas nécessairement la même que celle qui la fournit.  
4.80.   Les centrales électriques fixent elles -mêmes les prix de l'électricité qu'elles vendent, tandis 
que les tari fs du transport et de la distribution sont déterminés par la NEA.41 La NEA plafonne les 
recettes de Landsnet et les bénéfices de cette dernière sont également soum is à un plafond, prévu 
dans la L oi. Ces mesures permettent l'exercice d'un contrôle indirect s ur les tarifs pratiqués par 
cette société. L'Islande applique également une politique de péréquation des prix de l'énergie, au 
titre de laquelle les foyers qui sont chauffés au pétrole et à l'électricité (pour lesquels aucun autre 
moyen de chauffage n'est possible) reçoivent des subventions de l'État. Le montant annuel de la 
subvention est approuvé par le Parlement dans le budget chaque année; en 2015 il dépassait 
1,2 milliard de couronnes islandaises . Afin de promouvoir un marché plus efficient pour le 
commerce de l'électricité, Landsnet s'est employée à établir un marché électronique pour le 
commerce de l'électricité (ISBAS). On ne sait pas toutefois quand ce dernier sera opérationnel.  
4.81.   Lors du dernier examen, les autorités étaient en train de définir une s tratégie énergétique 
globale à l'horizon de 2020, qui devait être rendue publique en 2012. Les principaux aspects en 
étaient les suivants: substitution des carburants fossiles par des sources d'énergie renouvelables; 
adoption d'une approche fondée sur la p rotection de l'environnement et sur le principe de 
précaution dans le cadre de la production d'hydroélectricité et d'énergie géothermique; facilitation 
de la diversification de l'industrie dans le cadre d'une démarche privilégiant les secteurs de pointe 
respectueux de l'environnement; utilisation durable de toutes les sources d'énergie; et incitation à 
une meilleure utilisation de l'énergie. La stratégie n'a pas été finalisée en 2012 comme prévu. Les 
autorités ont dit qu'elles étaient en train d'établir une  nouvelle stratégie énergétique globale 
qu'elles prévoient de publier en 2018.  
4.3  Services  
4.3.1   Secteur financier  
4.3.1.1   Secteur bancaire  
4.82.   L'Islande compte parmi les pays qui ont été le plus gravement touchés par la crise 
financière de 2008: le système financier a failli s'effondrer; les cours des valeurs mobilières ont 
chuté de plus de 90 %; les taux du marché monétaire ont augmenté jusqu'à atteindre 18 %; et la 
couronne islandaise s'est dépréciée d'environ 40 % en termes réels. Conséquemment à la baisse 
des prix des actifs,  les ratios de la dette aux garanties ont augmenté et ont conduit, avec la plus 
forte inflation et la dépréciation de la monnaie, à une forte augmentation des prêts improductifs. 
Le gouvernement est intervenu en prenant plusieurs mesures d'urgence, à savoi r notamment: la 
liquidation des trois plus grandes banques commerciales et la création de trois nouvelles banques 
                                                
41 Les prix de l'électricité ont baissé en termes réels en Islande depuis 2007 et sont beaucoup plus 
faibles que ceux des autres pays de l'UE.  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 104 - 
 
  commerciales, qui ont repris leurs opérations nationales; l'exercice d'un contrôle des capitaux; et 
l'adoption d'un ensemble de mesures d'aide  financière internationale.42 
4.3.1.1.1   Structure et résultats  
4.83.   Depuis la crise, le système bancaire s'est stabilisé et redressé. Actuellement, le secteur 
bancaire islandais est composé de quatre banques commerciales et de quatre banques d'épargne 
(contre neuf banques  en 2012). Deux des banques commerciales sont entièrement détenues par 
l'État, qui a par ailleurs une participation minoritaire dans une troisième banque. Les activités des 
banques sont principalement axées sur les opérations au service de l'économie natio nale. 
4.84.   Les actifs du système financier sont passés de 7  715 milliards de couronnes islandaises en 
2010 à près de 10  034 milliards en 2016;  pendant cette même période, les actifs des banques 
commerciales sont quant à eux passés de 2  627 milliards de couronne s islandaises à 
3 199 milliards. La restructuration des banques a aussi eu pour effet de diminuer le ratio des prêts 
improductifs43 au total des prêts, celui -ci étant tombé  d'un niveau record de 20 % en 2010 à 2,1 % 
en 2016 (graphique 4.7).44 
Tableau 4.11 Actifs du système de crédit, 2008 -2016  
Milliards d'ISK   
 2008  2010  2012  2014  2016  
Système bancaire  4 632 3 878 3 809 3 758 3 737 
Banque centrale d'Islande  1 187 1 328 1 075 957 901 
Banques commerciales  3 417 2 627 2 850 2 939 3 199 
Banques d'épargne  768 137 57 56 21 
Autres établissements de crédit  1 388 1 265 1 234 1 216 1 718 
Fonds de financement du logement  733 836 876 824 787 
Fonds de pension  1 665 1 989 2 439 2 935 3 515 
Compagnies d'assurance  122 138 155 169 177 
Fonds communs de placement, fonds 
d'investissement et fonds institutionnels  212 284 410 488 670 
Fonds publics de prêt  125 161 192 226 216 
Actifs totaux  8 144 7 715 8 239 8 791 10 034 
Source:  Banque centrale d'Islande.  
4.85.   De plus, pe ndant la période à l'examen, les banques islandaises ont été rentables, affichant 
un rendement des actifs de 1,8 % et un rendement des valeurs mobilières de 9 % en 2016. En 
2016, les revenus tirés des titres de participation et des ajustements à la hausse de  la valeur des 
prêts se sont beaucoup contractés par rapport à 2015 et les dépenses de fonctionnement ont 
augmenté. Par contre , les revenus nets issus des intérêts ont enregistré une forte progression. En 
outre, la situation financière des banques est soli de: les ratios de fonds propres sont de 28 % et de 
27% pour ce qui est des fonds propres de catégorie 1. Ces deux ratios sont bien supérieurs aux 
ratios réglementaires minimaux (graphique 4.8).  
 
                                                
42 Document de l'OMC W T/TPR/S/273/Rev.1.  
43 Les prêts improductifs sont les prêts en situation de défaut de paiement depuis plus de 90 jours.  
44 Les données ne concernent que les banques nationales d'importance systémique.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 105 - 
 
  Graphique 4.7 Prêts improductifs, 2009 -2016  
 - 5 10 15 20 25
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Prêts en situation de défaut de paiement depuis plus de 90 jours (% de la valeur comptable des encours)
 
Source:  Autorité de supervision financière, Banque centrale d'Islande.   
Graphique 4.8 Ratios de fonds propres  des banques commerciales, 2009 -2016  
10,012,014,016,018,020,022,024,026,028,030,0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Ratios de fonds propres (%) Ratios de fonds propres de catégorie 1 (%)
 
Source:  Banque centra le d'Islande.  WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 106 - 
 
  4.86.   Dans le secteur bancaire, l'un des problèmes persistants avait été le règlement des actifs 
patrimoniaux des banques en faillite. En juin  2015, les autorités avaient annoncé un plan en vue 
du règlement des actifs patrimoniaux des banques en fa illite et des avoirs extraterritoriaux 
restants en couronnes islandaises, composés surtout de dépôts bancaires, de bons du Trésor et de 
parts sociales;  ce plan impliquait un ensemble de mesures d'incitation destinées à encourager les 
responsables de la liq uidation des banques non solvables à conclure des accords volontaires avec 
les titulaires des créances, pour allouer les actifs en circulation d'une manière qui assure la 
stabilité financière. Ces mesures comprenaient:  
 des mesures destinées à neutraliser l e risque découlant de la distribution des actifs 
libellés en couronnes islandaises45, comme la création d'une "contribution à la stabilité" 
versée au Trésor islandais à titre de compensation;  
 la prorogation de l'échéance des actifs nationaux libellés en dev ises étrangères; et  
 le refinancement ou toute autre mesure permettant le remboursement des prêts libellés 
en devises étrangères accordés par les autorités aux nouvelles banques après la crise.  
4.87.   Les concordats ont été signés à la fin de 2015;  ces accords ont  encore diminué les créances 
des banques en situation de défaut de paiement depuis 2008 -2009 en contrepartie de la levée du 
contrôle des capitaux exercé sur les actifs patrimoniaux . La majorité de leurs actifs ont été alloués 
en couronnes islandaises à l'É tat (17 % du PIB), les créances recouvrées ont été distribuées à la 
Banque centrale (CBI) en qualité de créancière (4 %), les dépôts nationaux libellés en devises ont 
été échelonnés sur sept ans (4 %) et les avoirs extérieurs ont été cédés pour refinancer cer taines 
créances sur les banques de la CBI et de l'État (2,5 % du PIB). Ces mesures ont été convenues 
pour pouvoir immédiatement distribuer des avoirs extérieurs liquides d'une valeur équivalant à 
environ 35 % du PIB à leurs créanciers – principalement étrang ers, de nouvelles mesures devant 
être prises par la suite.  
4.88.   Pour les titulaires de couronnes islandaises situés à l'étranger, la CBI a organisé une 
enchère en euros en juin  2016. Toutes les offres acceptées ont été proposées aux investisseurs au 
même prix. Le taux de change utilisé pour les enchères était basé sur une échelle variable 
dépendant du volume total de l'offre, avec comme meilleur taux 190 couronnes islandaises pour 
1 euro, ce qui correspondait à une surcote de l'euro d'environ 27 % par rapport au taux du marché 
national. La participation était volontaire. Le règlement a eu lieu le 29  juin 2016. Depuis lors, deux 
autres enchères ont eu lieu (section 1.1).  
4.89.   Les aides directes de l'État en faveur du secteur financier ont atteint environ 34 % du PIB. La 
CBI comme les banques commerciales ont dû être recapitalisées. Pour couvrir cette 
recapitalisation, en 2009, l'État a cédé à la CBI une obligation équivalant à 17 % du PIB. Entre 
2009 et 2012, il a cédé aux banques des obligations distinctes équivalant à 15 % du PIB. D'après le 
FMI, les capitaux recouvré s sont estimé s à 43 % du PIB. Ils se composent comme suit: actions de 
banque et créances subordonnées acquises en 2009 en contrepartie des recapitalisations, d'une 
valeur estimée à 15 % du PIB à la fin de 2015; dividendes et coupons sur ces créances, atteignant 
environ 3 % du PIB en 2010 -2015; contributions à la stabilité des actifs patrimoniaux des banques 
mises en faillite au titre des concordats, évaluées sur la base des valeurs échues à 17 % du PIB; et 
versemen ts de bénéfices et d'intérêts à la CBI par la filiale gestionnaire des actifs qu'elle a créé e 
en 2009 pour détenir les biens affectés en garantie qu'elle possède, qui devraient totaliser 8 % du 
PIB sur la période 2010 -2016. D'après les estimations, l'État a  ainsi enregistré des gains de plus 
de 9% du PIB.  
4.3.1.1.2   Réglementation  
4.90.   Pendant la période à l'examen, les changements importants intervenus sur le plan de la 
réglementation ont notamment été la création, en 2014, du Conseil de stabilité financière (FSC) et 
du Co mité des risques systémiques (SCR), qui sont les instances officielles responsables de la 
collaboration dans le domaine de la stabilité financière.46 Le FSC est un conseil composé de trois 
membres (le Ministre des finances ( Président),  le gouverneur de la C BI et le D irecteur général de 
                                                
45 Le risque découle de la pression exercée sur la balance  des paiements et de l'instabilité financière due 
aux sorties de capitaux anarchiques.  
46 Loi n°  66/2014 sur le Conseil de stabilité financière.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 107 - 
 
  l'Autorité de supervision financière) qui a pour mission:  la formulation de la politique publique en 
matière de stabilité financière;  l'évaluation des déséquilibres économiques, des risques menaçant 
le système financier, des i ncitations inopportunes et des autres éléments susceptibles de 
compromettre la stabilité financière;  la définition de mesures autres que la mise en place des 
outils de gestion de la politique monétaire de la CBI, jugées nécessaires pour influencer le systè me 
financier en vue de renforcer et de préserver la stabilité financière;  et la validation des définitions 
des entités, infrastructures et marchés réglementés revêtant une importance systémique telle que 
leurs activités peuvent avoir des effets sur la stab ilité financière. Le FSC s'inspire des 
recom mandations et évaluations du SCR  et des autres données disponibles et soumet des 
recommandations aux autorités compétentes.  
4.91.   Le SCR  est un comité composé de cinq membres ayant le droit de vote (le gouverneur de la  
CBI (P résident), le Directeur général de l'Autorité de supervision financière (Vice -Président), le 
gouverneur adjoint de la CBI, le D irecteur général adjoint de l'Autorité de supervision financière, 
un expert externe désigné par le Ministre des finances, spécialiste des marchés financiers et du  
Secrétaire permanent du Ministère des finances, sans droit de vote ). Il est chargé d'évaluer la 
situation actuelle et les perspectives du système financier, les risques systémiques et la stabilité 
financière. Il a p our mission de prendre en compte la politique officielle et les objectifs 
intermédiaires du FSC concernant la stabilité financière. Ses évaluations s'appuient sur les 
analyses effectuées par les groupes conjoints d'évaluation des risques de la CBI et de l' Autorité de 
supervision financière. Ses évaluations et recommandations sont transmises au FSC.  
4.92.   Par ailleurs, les nouvelles règles en matière de liquidité adoptées par la Banque centrale 
d'Islande ont pris effet en décembre  2013;  elles sont fondées sur le r atio de liquidité à court terme 
donné par le Comité de Bâle et fixent un niveau de liquidités minimum en cas de crise grave.47 Les 
banques doivent se conformer aux prescriptions en matière d'avoirs liquides libellés en devises 
comme en matière de liquidité globale. Un ratio structurel de liquidité à long terme a de plus été 
mis en place en décembre  2014 pour ce qui est des financements en devises étrangères, avec 
pour fondement les règles du Comité de Bâle sur le ratio structurel de liquidité à long terme. C e 
ratio de liquidité vise à garantir un niveau structurel minimum de liquidités à un an en devises 
étrangères et donc à restreindre la mesure dans laquelle les banques commerciales peuvent 
s'appuyer sur des liquidités à court terme instables pour financer des prêts à long terme libellés en 
devises. Les règles relatives aux ratios de liquidité réduisent l'asymétrie des échéances et limitent 
la mesure dans laquelle les banques peuvent s'appuyer sur des liquidités instables à court terme 
pour financer des acti fs à long terme qui pourraient s'avérer difficiles à vendre.  
4.93.   Au début  de 2016, le Conseil de stabilité financière (FSC) a recommandé à l'Autorité de 
supervision financière (FME) d'imposer trois réserves de fonds propres48: une réserve de fonds 
propres de 2 % pour les institutions financières d'importance systémique, à compter du 
1er avril 2016; une réserve de protection contre les risques systémiques, de 3 % des actifs 
nationaux pondérés en fonction des risques pour les établissements de dépôt d'importance 
systémique, à compter du 1er avril 2016; et un volant contracyclique de fonds propres de 1 % pour 
toutes les institutions financières, prenant effet 12 mois après la date de la décision de la FME. En 
outre, un volant de conservation a été mis en place au début  de 2016;  celui-ci sera 
progressivement augmenté jusqu'à atteindre 2,5 % au début de 2017. En octobre  2016, le Conseil 
de stabilité financière a recommandé que la réserve de protection contre les risques systémiques 
soit relevée de 1,25%, avec prise d'effet  12 mois après la date de la décision de la FME. Les 
réserves de fonds propres ne peuvent être constituées que de fonds propres de catégorie 1. Une 
fois pleinement mises en application, en novembre  2018, les réserves de fonds propres cumulées 
imposées aux trois plus grandes banques totaliseront 8,75 %. 
4.94.   Depuis le 1er avril 2017, l'Autorité de supervision financière (FME) peut plafonner les ratios 
prêt/valeur et service de la dette/revenus des crédits hypothécaires à la consommation. Avant 
qu'elle ne puisse le  faire, le Conseil de stabilité financière doit donner son avis sur la question. La 
FME ne s'est pas encore servi de cette autorisation.49 S'il est adopté, un projet de loi actuellement 
à l'examen au Parlement permettra à la Banque centrale de limiter les p rêts accordés par des 
                                                
47 Règlement n°  1055/2013 sur le ratio de liquidité.  
48 En mars  2016, la FME a effectivement mis en place ces rése rves de fonds propres, conformément aux 
recommandations du FSC.  
49 Chapitre VII de la Loi n°  118/2016 sur les crédits hypothécaires à la consommation: 
http://www.althingi.is/lagas/nuna/2016118.htm l. WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 108 - 
 
  établissements financiers à des parties non couvertes. Avant qu'elle ne puisse le faire, le Conseil 
de stabilité financière devra donner son avis sur la question.50 
4.95.   Il y a actuellement une bourse de valeurs en Islande, exploitée par la  société Nasdaq 
Iceland hf., une branche du groupe Nasdaq. Les négociations effectuées à la Bourse d'Islande 
(Nasdaq Iceland) sont régies par le Règlement sur les émetteurs, le Règlement sur les membres et 
le Règlement sur les garanties. Le marché est supe rvisé par l'Autorité de supervision financière. À 
la fin du mois d'avril  2017, on recensait 17 sociétés cotées en bourse, pour une capitalisation 
boursière totale de 8,7 milliards d'euros, contre 2,2 milliards d'euros en 2013. L'indice OMX18 est 
passé de 1  144 points en juillet  2014 à 1  822 points en avril  2017.  
4.96.   Pour avoir des activités en Islande, les compagnies d'assurance doivent obtenir une licence 
d'exploitation auprès de l'Autorité de supervision financière. On compte 12 compagnies 
d'assurance en acti vité en Islande: 4 exercent leurs activités sur le segment de l'assurance autre 
que sur la vie, 5 sur le segment de l'assurance -vie, 2 sont des compagnies de réassurance et la 
dernière est l'Assurance islandaise contre les catastrophes naturelles, qui relè ve d'une législation 
spéciale (la Loi n°  100/2016 sur les activités d'assurance et la Loi n°  55/1992 sur l'assurance 
contre les catastrophes naturelles). À la fin de 2015, les actifs de l'ensemble des compagnies 
d'assurance totalisaient environ 165 milliar ds de couronnes islandaises, contre plus de 
140 milliards en 2011. Le ratio de solvabilité des trois plus grandes compagnies était dans la 
fourchette comprise entre 125 % et 156 %. Les deux segments du marché de l'assurance sont 
toujours rentables;  les compa gnies d'assurance autre que sur la vie ont enregistré des bénéfices 
de plus de 4 milliards de couronnes islandaises en 2015, un chiffre en diminution par rapport aux 
quelque 8 milliards enregistrés en 2012, tan dis que pendant la même période  les bénéfices des 
compagnies d'assurance -vie sont passés d' environ 1,2 milliard  de couronnes isl andaises à plus de 
1,7 milliard . 
4.3.2   Télécommunications  
4.97.   Au cours de la période à l'examen, la part du secteur de l'information et des 
communications dans le PIB a régulièrement a ugmenté jusqu'à atteindre 5,1 % en 2016, contre 
3,6% en 2010. Cela contraste avec l'évolution observée lors de la précédente période d'examen, 
où cette part avait diminué. Les revenus totaux sont passés de 43,4  milliards de couronnes 
islandaises en 2010 à p resque 55 milliards en 2015; pendant cette même période, les 
investissements dans le secteur sont passés d'environ 5,3 milliards de couronnes islandaises à 
8,6 milliards. Le segment des lignes fixes a été le principal bénéficiaire des investissements, du f ait 
du remplacement du cuivre par la fibre optique. La majorité des revenus générés est issue du 
segment des réseaux mobiles, suivi des services de transfert de données et d'accès à Internet. 
Pendant la période à l'examen, le nombre total d'abonnements aux  télécommunications a continué 
d'augmenter, le taux de pénétration des télécommunications passant de 163 % en 2010 à plus de 
176% en 2016. Cette croissance est presque entièrement attribuable à l'augmentation du nombre 
d'abonnements à la téléphonie mobile.  
4.3.2.1   Téléphonie fixe  
4.98.   Durant la période considérée, le segment de la téléphonie fixe a continué de reculer, comme 
cela avait déjà été le cas pendant la précédente période considérée. Le nombre total d'abonnés est 
tombé de près de 142  500 en 2010 à environ 136  000 en 2016, tandis que le trafic total est tombé  
d'environ 620 millions de minutes à quelque 330 millions de minutes. Les services de téléphonie 
fixe ont représenté environ 25 % des recettes totales du secteur des télécommunications en 2016, 
contre plus de 3 0% en 2010. On compte actuellement trois principaux fournisseurs de services sur 
le segment de la téléphonie fixe: Siminn, Vodafone et 365. Bien qu'elle ait perdu du terrain, la 
société Siminn continue de dominer, avec plus de 56 % des parts de marché, suiv ie de Vodafone, 
qui en détient 30 %. Ces deux fournisseurs sont considérés comme des opérateurs détenant un 
"important pouvoir de marché" dans certains marchés de services et peuvent donc être soumis à 
diverses obligations, imposées par l'Administration des  postes et télécommunications (PTA), en ce 
qui concerne l'accès aux infrastructures, l'interconnexion, ainsi que la sélection et la sélection 
préalable des opérateurs . 
                                                
50 Article 3 du projet de loi sur les prêts en devises: http://www.althingi.is/altext/146/s/0300.html . WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 109 - 
 
  4.3.2.2   Téléphonie mobile  
4.99.   Le marché des communications mobiles a continué de progresser régulièr ement. Le nombre 
total d'abonnements est passé de 375  430 en 2010 à plus de 451  000 en 2016. Pendant cette 
même période, le trafic a lui aussi augmenté, passant d'environ 750 millions de minutes à environ 
827 millions. La croissance a été portée par l'augm entation des abonnements et de l'utilisation 
parmi la frange la plus jeune de la population. Le secteur de la téléphonie mobile est celui qui 
génère les recettes les plus importantes du secteur des télécommunications:  il a représenté près 
de 30 % des recett es totales issues des communications électroniques en 2015. Actuellement, 
quatre grandes entreprises exercent des activités dans le secteur des communications mobiles 
(Nova, Siminn, Vodafone et 365). Siminn a continué de perdre des parts de marché et n'est  plus le 
principal fournisseur. C'est la société Nova qui a la part de marché la plus importante, avec près 
de 35 %, suivie de Siminn (32,6 %) et de Vodafone (27,8 %). 
4.3.2.3   Internet  
4.100.   À l'instar de la tendance observée à l'échelle mondiale, le sous -secteur de l'Inte rnet est 
celui qui a affiché la croissance la plus rapide du secteur des communications électroniques. Le 
nombre total d'abonnements est passé d'environ 110  000 en 2010 à près de 128  000 en 2016. De 
plus, en 2015, le secteur de l'Internet a représenté près  de 18 % des recettes totales du secteur 
des communications électroniques, contre 16,4 % en 2010. À l'heure actuelle, quatre entreprises 
opèrent sur le marché, la société Siminn contrôlant près de 48 % du marché en 2016, contre plus 
de 52 % en 2010. Vodafone, l'autre grand fournisseur de services d'accès à Internet, contrôlait 
près de 28 % du marché en 2016.  
4.3.2.4   Réglementation  
4.101.   Pendant la période considérée, il n'y a pas eu de modification notable de la législation 
concernant le secteur des télécommunications, hormis  l'adoption de la Loi n°  62 du 25  juin 2012 
portant modification de la Loi sur les communications électroniques et de la Loi sur l'Administration 
des postes et télécommunications, qui traite de la cybersécurité. Le cadre juridique régissant les 
communicati ons électroniques et les services postaux s'inspire des directives de l'Union 
européenne. En signant l'Accord sur l'Espace économique européen, l'Islande s'est engagée à 
adopter toutes les directives de l'Union européenne dans les domaines des communicatio ns 
électroniques et des services postaux. Les principales lois régissant le secteur sont toujours la Loi 
n° 69/2003 sur l'Administration des postes et télécommunications et la Loi n°  81/2003 sur les 
communications électroniques. Ces lois donnent effet aux  principales dispositions de l'ensemble de 
directives de l'UE sur les communications, de 2002. Elles sont administrées par l'Administration 
des postes et télécommunications (PTA), qui relève du Ministère de l'intérieur. La PTA est aussi 
l'organisme responsa ble de la réglementation du secteur.  
4.102.   La PTA a , entre autres , les responsabilités suivantes: appliquer la Loi sur les 
communications électroniques et surveiller les communications électroniques comme le prévoit la 
loi; encourager la concurrence dans les ser vices de communications postales et électroniques et 
prévenir les pratiques commerciales déloyales; participer au développement du marché des 
communications électroniques et des technologies de l'information; préserver l'intérêt public; 
informer les autori tés et les ministères et s'assurer que l'Islande remplit ses obligations 
internationales, et recommander, au besoin, la modification de lois et de règlements; et participer 
à la coopération résultant d'obligations internationales.  
4.103.   La Loi sur les communicat ions électroniques autorise d'une manière générale les personnes 
physiques et morales établies dans les États de l'EEE et dans les États Membres de l'OMC à 
commencer à exercer des activités, ce qui implique qu'elles n'ont pas besoin d'obtenir une licence, 
sauf si des fréquences particulières sont concernées. Tous les opérateurs sont tenus de 
s'enregistrer auprès de la PTA. Une licence individuelle est requise pour toutes les fréquences sauf 
le spectre ouvert. Dans la plupart des cas, la procédure est simple  et les fréquences sont 
attribuées par la PTA dans un délai de six semaines suivant la réception de la demande.  
4.104.   La Loi contient aussi des dispositions sur la transparence et la non -discrimination, des 
règles sur la portabilité des numéros et sur la sélecti on et la présélection des opérateurs, ainsi que 
des dispositions relatives à la concurrence au sein du secteur. De plus, au x termes du chapitre VII WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 110 - 
 
  de la L oi, il appartient à la PTA de "garantir l'accès ainsi que l'interconnexion et l'interopérabilité 
des services d'une manière satisfaisante et efficace" (article 25); cette dernière peut notamment 
imposer des obligations en ce qui concerne l'accès libre et non discriminatoire et le contrôle des 
prix. L a Loi veille aussi à ce que tous les usagers aient droit  au service universel, au même tarif, 
partout dans le pays. Pour garantir le respect de cette obligation, la PTA peut imposer des 
contraintes aux opérateurs de communications électroniques et fixer des exigences de qualité 
minimale. La PTA est aussi en cha rge de la gestion du fonds de péréquation qui subventionne les 
opérations de service universel lorsqu'elles ne sont pas rentables ou sont déficitaires.  
4.105.   Les manquements aux dispositions de la Loi sur les communications électroniques et de la 
Loi sur l'Admin istration des postes et télécommunications doivent être corrigés dans un délai d'un 
mois après leur notification par la PTA. Si les opérateurs ne remédient pas aux manquements, la 
PTA a le pouvoir d'imposer des amendes quotidiennes aux opérateurs et d'annu ler le droit d'utiliser 
des numéros ou l'autorisation générale d'exploitation. Des manquements graves ou répétés 
peuvent conduire à des peines d'emprisonnement. Les décisions de la PTA peuvent être renvoyées 
devant le Comité des règles pour les communicati ons électroniques et les affaires postales ou 
devant les tribunaux.  
4.3.3   Transports  
4.3.3.1   Transport  aérien  
4.106.   En Islande, le secteur du transport aérien  comprend des compagnies aériennes de 
transport de fret et de passagers, des aéroports et des services connexes. Ce se cteur a continué 
de se développer pendant la période à l'examen et sa part dans le PIB est passée de 6,6 % en 
2010 à environ 15 % en 2016;  cependant, les autorités ont indiqué que la part du secteur dans le 
PIB était difficile à évaluer, en raison d'une croi ssance annuelle de 30 à 40 % ces dernières années.  
4.107.   Depuis 2011, le trafic total de passagers a considérablement augmenté et dépassait 
7,6 millions de personnes (en comptant les personnes en transit/en transfert) en 2016, contre 
3,3 millions en 2011;  sur ce total, 6,8 millions de personnes étaient des passagers internationaux 
(graphique 4.10). Cette croissance est presque entièrement attribuable à l'augmentation du trafic 
de passagers internationaux, alors que le trafic de passagers nationaux n'a que légèreme nt évolué 
au cours de la période à l'examen. La croissance du trafic international est due au fait que l'Islande 
attire davantage les touristes mais aussi au fait que les compagnies aériennes islandaises offrent 
désormais une solution financièrement plus v iable pour les passagers étrangers et à la promotion 
du pays comme plate -forme transatlantique. Le nombre total de passagers passant par l'aéroport 
de Keflavik est estimé à environ 9 millions pour 2017.  
4.108.   Après avoir diminué pendant la précédente période à l 'examen, le trafic total de courrier et 
de fret a lui aussi augmenté pendant la période considérée ici, passant d'environ 40 000  tonnes en 
2011 à plus de 52 000  tonnes en 2016. Cette augmentation est due à une forte progression des 
achats en ligne (princip alement de la Chine), ainsi qu'à une augmentation des exportations de 
poisson frais.  
4.109.   On compte 24 compagnies étrangères de transport de passagers en Islande, proposant  des 
services de vols réguliers. Il y a actuellement quatre aéroports internationaux et n euf aéroports 
nationaux proposant des vols réguliers en Islande. En 2016, l'aéroport de Reykjavik représentait 
près de 50 % du trafic national tandis que l'aéroport de Keflavik accueillait presque l'intégralité du 
trafic aérien international. Tous les aérop orts islandais sont la propriété de l'État. Depuis sa 
création en 2010, la société Isavia, appartenant à l'État et dont le seul actionnaire est le Ministère 
des finances, est responsable  de l'ensemble des activités, des initiatives, des actifs et des 
obligations de tous les aéroports, en vertu d'un contrat annuel de services avec le Ministère des 
transports. Isavia gère en outre le trafic aérien dans la zone islandaise de contrôle du trafic aérien. 
Elle possède et gère également Fríhöfnin ehf (la boutique h ors taxes), Tern Systems ehf, Domavia 
ehf et Suluk ApS. Les services d'escale de l'aéroport de Keflavik sont fournis par quatre 
fournisseurs de services indépendants: Ace Handling, Airport Associates, IGS Ground Services et 
SouthAir. Les exploitants de lig nes aériennes sont également autorisés à fournir eux -mêmes des 
services d'escale;  c'est la configuration la plus courante dans les aéroports nationaux.  WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 111 - 
 
  4.110.   S'agissant des procédures et des droits, l'Islande accorde le traitement national aux 
compagnies aérienn es nationales et internationales. Les services de vols réguliers vers certaines 
destinations nationales qui ne sont pas viables économiquement mais correspondent aux critères 
d'obligation de service public sont subventionnés par l'État. Les contrats corres pondants sont 
attribués aux compagnies aériennes à l'issue d'appels d'offres ouverts.51 
4.111.   La princip ale loi régissant le secteur du transport aérien  est la Loi n° 60/1998 sur 
l'aviation, telle que modifiée. Elle est administrée par l'A utorité  des transports  (ICETRA) , qui relève 
du Ministère de l'intérieur.52 Les autorités ont indiqué que la Loi sur l'aviation était fondée sur la 
législation européenne, l'Islande étant donc en conformité avec la réglementation européenne en 
ce qui concerne le régime de licences,  l'accès au marché des aéronefs et des services d'escale, la 
concurrence, l'attribution des créneaux, les taxes d'aéroport et la sécurité de l'aviation. En outre, 
la loi autorise les transporteurs de l'EEE à fournir des services de cabotage, tandis que pou r les 
transporteurs provenant de pays hors EEE, un accord bilatéral contenant des dispositions à cet 
égard doit avoir été conclu.53 
4.112.   L'Autorité des transports a été créée conformément à la Loi n°  119/2012 sur l'Autorité des 
transports, l'entité administrativ e responsable des questions liées aux transports. En vertu des 
dispositions de cette loi, toutes les responsabilités qui incombaient à l'Administr ation de l'aviation 
civile ont été transférées à l'ICETRA. À ce titre, l'ICETRA a entre autres les missions su ivantes: 
superviser l'aviation générale; superviser l'aviation commerciale des parties islandaises, les règles 
de procédure des transporteurs aériens, les membres des équipages de conduite ainsi que les 
situations financières des transporteurs aériens;  délivrer les licences des transporteurs aériens 
conformément au Règlement n°  1008/2008 du Conseil et au Règlement n°  965/2012 de la 
Commission sur les opérations aériennes et leurs modifications; délivrer les certificats des 
transporteurs aériens attestant qu e ceux -ci maîtrisent les aspects liés à la sécurité des vols dans le 
cadre de leurs opérations. De plus, toutes les licences pour les opérations aériennes sont soumises 
à l'approbation et au contrôle de l'ICETRA. Celle -ci est également chargée de contrôler  les vols des 
transporteurs étrangers à destination et en provenance d'Islande, et délivre les permis autorisant 
à voler dans l'espace aérien islandais. L'évaluation de la gestion des opérations aériennes par les 
transporteurs aériens incombe aussi à l'ICE TRA. 
4.113.   Conformément à la réglementation européenne, les compagnies islandaises exercent leurs 
activités dans le cadre du "ciel unique européen". L'Islande a par ailleurs conclu des accords 
bilatéraux sur l'aviation avec les pays suivants: Afrique du Sud; All emagne; Arabie saoudite; 
Arménie; Azerbaïdjan; Bahreïn; Barbade; Brésil; Canada; Chili; Chine; Colombie; Croatie; 
Danemark; Égypte; Espagne; Fédération de Russie; Finlande; Ghana; Hong Kong, Chine; Inde; 
Indonésie; Jamaïque; Jordanie; Koweït; Laos; Liban; Luxembourg; Macao, Chine; Malaisie; 
Mongolie; Norvège; Oman; Paraguay; Pays -Bas; Qatar; République dominicaine; Royaume -Uni; 
Rwanda; Singapour; Suède; Syrie; Thaïlande; Turkménistan; Turquie; Viet Nam; et Zambie. 
L'Islande est également partie à l'accord c iel ouvert entre l'UE et les États -Unis, le seul accord de 
ce type que le pays ait conclu en dehors du "ciel unique européen".54 
4.114.   Au titre de la Loi n° 34/1991 sur l'investissement étranger dans les sociétés, la 
participation étrangère dans des sociétés isla ndaises s'occupant de transport aérien ne peut pas 
dépasser 49 %. Cette limite ne s'applique pas aux ressortissants des pays de l'EEE, qui sont traités 
comme les citoyens islandais. En outre, aucune entreprise ne peut obtenir une licence 
d'exploitation si e lle n'est pas effectivement contrôlée par des ressortissants de pays de l'EEE. Il 
n'y a pas de limites à la participation étrangère dans les services auxiliaires.  
                                                
51 En 2011, les subventions ont totalisé 263 millions de couronnes islandaises, 338 millio ns en 2012, 
262 millions en 2013, 258 millions en 2014, 313 millions en 2015 et 306 millions en 2016.  
52 Avant 2013, la Loi était administrée par l'Administration de l'aviation civile.  
53 Conformément aux dispositions des accords bilatéraux avec ces pays, le s opérateurs du Groenland, 
du Paraguay et du Chili sont autorisés à fournir des services de cabotage.  
54 Pour connaître la liste complète des accords liés à l'aviation, consulter la page suivante: 
"https://www.utanrikisraduneyti.is/media/utn -pdf-skjol/Yfirlit -yfir-loftferdasamninga -Islands -i-arslok -
desember.pdf ". WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 112 - 
 
  4.3.3.2   Transports maritime  
4.115.   Dans la mesure où l'Islande est un État insulaire fortement dépendant du commerce 
international, les transports maritimes y revêtent une grande importance. La quasi -totalité du 
commerce de marchandises de l'Islande se fait par voie maritime. On recense environ 
1 200 embarcations non pontées, 1  100 navires à pont, un navire cite rne, un navire à cargaison et 
un navire chimiquier enregistrés en Islande.  
4.116.   Au moment du précédent TPR, il y avait une soixantaine de ports en Islande;  une activité 
importante était observée dans 15 ports, 4 d'entre eux pouvant accueillir des navires d'une 
capacité pouvant aller jusqu'à 40 000 tonnes de port en lourd. Les autres ports étaient 
essentiellement des ports de pêche qui pouvaient tout de même accueillir des navires marchands, 
pour les produits à base de poisson. Faxafloahafnir Associated Icelandic  Ports était le plus grand 
port du pays, représentant près de 50 % du trafic total de marchandises en Islande. Les ports et 
les structures de protection du littoral sont détenus et exploités par les municipalités des lieux où 
ils sont situé s. 
4.117.   En 2013, la Lo i de 1996 sur l'Administration maritime islandaise a été abrogée et 
l'Administration maritime islandaise dissoute. Actuellement, le secteur est régi par deux 
organismes, l'ICETRA et l'Administration routière et côtière islandaise (IRCA). L'ICETRA assume le s 
responsabilités en lien avec la réglementation et le contrôle, tandis que les marchés publics liés 
aux projets d'infrastructure et les activités opérationnelles relèvent de la responsabilité de l'IRCA.  
4.118.   L'ICETRA a , entre autres , les responsabilités suivan tes: le contrôle par l'État du port des 
navires marchands se trouvant dans des ports islandais; la délivrance des brevets aux marins et 
les questions liées aux équipages; la mise en application de la Convention internationale sur les 
normes de formation de s gens de mer, de délivrance des brevets et de veille (Convention STCW); 
la délivrance des certificats professionnels de plongée et de conduite; ainsi que les services liés au 
trafic maritime et la sécurité en mer. Elle est aussi chargée d'élaborer de nouv elles lois relatives 
aux transports maritimes, de publier des matériels de formation dans le domaine de la sécurité en 
mer et d'organiser des formations dans ce domaine. La législation maritime islandaise est 
entièrement inspirée des règlements de l'UE rel atifs à la libre prestation des services, au 
changement de registre des navires de charge et navires à passagers, à une action en vue de 
sauvegarder le libre accès au trafic transocéanique et au cabotage maritime. L'Islande est le seul 
Membre de l'OMC à av oir pris un engagement contraignant concernant le cabotage maritime.  
4.119.   En matière d'administration portuaire, l'IRCA est responsable des projets relatifs aux 
structures de protection du littoral et aux ports, ainsi que de la recherche et de la planification 
dans ce domaine. L'État conduit les travaux de recherche fondamentale se rapportant aux projets 
portuaires et apporte un soutien financier en faveur des nouveaux projets. Le Directeur général de 
l'IRCA est membre du Comité du plan national des transports, chargé d'élaborer des propositions 
de plan quadriennal et de plan de  12 ans pour la politique des transports, à présenter au Ministre. 
De plus, la majorité des fonds des ports appartiennent aux municipalités mais la plupart des 
projets de développement por tuaire peuvent bénéficier de subventions de l'État;  une liste des 
projets de développement portuaire qui ont été jugés admissibles au bénéfice de telles 
subventions figure dans le plan pour les transports.  
4.120.   Le système de contrôle par l'État du port mis en p lace en 2011 est toujours utilisé. Il 
s'inspire de la Directive de l'UE sur le contrôle par l'État du port. Dans le cadre de ce système, 
appelé le Nouveau système d'inspection (NIR), les inspections sont ciblées suivant le profil de 
risque des navires, de sorte que les navires "à risque"  sont inspectés fréquemment tandis que les 
"bons" navires le sont moins souvent. Le profil de risque d'un navire est établi en fonction 
notamment de son âge, de son pavillon, du type de navire et de la compagnie maritime.  
4.121.   L'Islande a ratifié et incorporé dans sa législation nationale la plupart des conventions et 
des instruments adoptés par l'Organisation maritime internationale (OMI), et notamment: la 
Convention internationale pour la sauvegarde de la vie humaine en mer (SOL AS); la Convention 
internationale sur les normes de formation des gens de mer, de délivrance des brevets et de veille 
(STCW); la Convention sur les normes de formation du personnel des navires de pêche, de 
délivrance des brevets et de veille (Convention ST CW-F); la Convention sur les lignes de charge; la 
Convention internationale pour la prévention de la pollution par les navires (Convention MARPOL); WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 113 - 
 
  la Convention sur la réglementation internationale de la prévention des collisions en mer 
(Convention COLREG ); la Convention internationale sur la recherche et le sauvetage maritimes 
(SAR); et la Convention pour la répression d'actes illicites contre la sécurité de la navigation 
maritime.  
4.3.4   Tourisme  
4.122.   Depuis 2010, le poids du secteur du tourisme dans l'économie isla ndaise a 
considérablement augmenté. Sa part dans le PIB a presque doublé, passant de 5,6 % en 2010 à 
environ 10 % en 2016. Entre 2010 et 2015, le nombre de visiteurs a progressé à un rythme annuel 
moyen d'environ 22 %, pour atteindre pr ès de 1,3 million de vi siteurs en 2015.  
4.123.   Le tourisme a dépassé les secteurs de la pêche et de l'aluminium, devenant le premier 
secteur d'exportation;  il a en effet représenté près de 40 % des recettes issues des exportations 
islandaises de biens et de services en 2016. Le nombre d 'emplois générés par le secteur a lui aussi 
augmenté durant la période considérée, passant de 15  700 en 2010 à 24  200 en 2016.  
4.124.   Les dépenses totales en faveur des activités liées au tourisme ont aussi régulièrement 
augmenté entre 2009 et 2015: elles sont pa ssées de 93 milliards à 222 milliards de couronnes 
islandaises, la moitié environ correspondant aux dépenses de transport aérien de passagers et 
d'hébergement (graphique 4.9).  
Graphique 4.9 Dépenses totale s dans le tourisme en Islande, 2009 -2015  
Millions d'ISK  
50 000100 000150 000200 000250 000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Services culturels
Services de transport de personnes par voie d'eau
services liés aux sports et aux loisirs
services de transport de personnes par voie routière
services de location de matériel de transport
services de restauration
services d'agences de voyages
services d'hébergement
Services de transport de personnes par voie aérienne
 
Source:  Iceland statistics . 
4.125.   L'industrie du tourisme tend à être cyclique et les recettes qu'elle génère sont élastiques. 
Aussi la récente croissance peut -elle être attribuée en partie à la reprise économique en cours sur 
les principaux marchés sources (Europe et Amérique du Nord), après la crise économique mondiale 
de 2008, et d'autre part au fait que l'Islande est devenue une destination plus abordable du fait de 
la dépréciation du taux de change. Par conséquent, les dépenses moyennes par personne sont 
passées de 140  300 couronnes islandaises en 2010 à 161  600 couronnes en 2015. De plus, la 
meilleure desserte par liaisons aériennes et leur plus grande fréquence, de même que 
l'amélioration des campag nes de commercialisation et le fait qu'elles soient plus ciblées ont aussi WT/TPR/S/361 • Islande  
 
- 114 - 
 
  eu des effets positifs. Autre conséquence positive, ces campagnes ont également permis de faire 
progresser la part de visiteurs se rendant en Islande durant les mois d'hiver. Bien q ue le tourisme 
reste très cyclique et que le nombre de visiteurs soit bien plus élevé en été qu'en hiver, ce nombre 
a progressé de manière significative dans les deux cas, comme en témoigne le nombre d'arrivées à 
l'aéroport de Keflavik (bien que ce chiffre  reflète aussi l'augmentation du nombre de passagers en 
transit) (graphique 4.10). En 2011, près de la moitié des touristes sont venus pendant les mois 
d'été, tandis qu'environ 20 % sont venus pendant l'hiver;  en 2015, la part des visiteurs venus en 
hiver a vait presque atteint 30 %, tandis que celle des visiteurs venus en été était tombée à environ 
40%. 
Graphique 4.10 Nombre de passagers transitant p ar l'aéroport de Keflavik, 2003 -2016  
 050 000100 000150 000200 000250 000300 000350 000Nombre total de passagers (non islandais) transitant par l'aéroport de Keflavik chaque mois
 
Source:  Iceland stat istics. 
4.3.4.1   Réglementation  
4.126.   Le principal texte de loi régissant le secteur du tourisme est la Loi sur l'administration du 
tourisme (Loi  n° 73/2005), administrée par l'Office islandais du tourisme.  
4.127.   L'objectif de cette loi est de promouvoir le développement du to urisme comme secteur 
économique et comme dimension importante des activités économiques et sociétales islandaises. 
Les principes directeurs sont l'efficience économique, la promotion de la culture islandaise, la 
protection de l'environnement, le profession nalisme et la défense des intérêts des consommateurs.  
4.128.   L'Office islandais du tourisme est une entité indépendante qui relève du Ministère de 
l'industrie  et de l'innovation. En vertu des dispositions de la loi, il a les responsabilités suivantes: 
i) délivran ce des licences, enregistrement des activités et contrôle, afin de veiller au respect des 
prescriptions propres aux activités; ii) développement, contrôle qualité et problèmes d'organisation 
liés au tourisme, à savoir la mise en œuvre d'une stratégie touri stique bien définie, la coordination 
des questions relatives à l'environnement et à l'éducation, la diffusion de l'information, le 
développement régional et local, et la collaboration internationale;  et iii) la commercialisation et la 
promotion des service s de tourisme.  
4.129.   Par ailleurs, la Loi n°  41/2015 sur les incitations régionales, applicable sur l'ensemble du 
territoire islandais en dehors de la capitale, s'applique aussi au secteur du tourisme. Les mesures WT/TPR/S/361 •  Islande  
 
- 115 - 
 
  d'incitation que prévoit cette loi autorisent:  à plafonner le taux de l'impôt sur le revenu à 15 % 
seulement pendant 10 ans;  à amortir pleinement les biens fonciers, les équipements et les biens 
mobiliers;  à réduire de 50 % le taux de la taxe foncière et des contributions au titre de la sécurité 
sociale g énérale; à accorder des exonérations de droits de douane et d'accise pour les matériaux 
de construction, les machines et le matériel, et d'autres biens d'équipement;  et pour l'État et les 
municipalités, à louer un site à prix réduit pour des projets donnés . En outre, conformément au 
Règlement (CE) n°  651/2014 de la Commission sur les exemptions générales par catégorie, 
certaines catégories d'aides publiques sont autorisées;  il s'agit notamment: d'incitations sous la 
forme d'aides à la formation, pouvant all er jusqu'à 2 millions d'euros; d'incitations sous la forme 
d'aides en faveur des PME, pouvant aller jusqu'à 10 % des coûts d'investissement dans les 
moyennes entreprises et jusqu'à 20 % des coûts d'investissement dans les petites entreprises, 
dans la limite de 7,5 millions d'euros;  et des incitations sous la forme d'aides en faveur de projets 
d'investissement dans la protection de l'environnement, dans la limite de 15 millions d'euros. 
D'après les autorités, ce règlement relève de l'Accord sur l'espace économ ique européen et est en 
train d'être incorporé à la législation islandaise.  
4.3.4.2   Stratégie  
4.130.   Dans le cadre du plan de croissance du gouvernement (Islande 2020), le secteur du 
tourisme a été spécifiquement désigné comme l'un des principaux moteurs de croissance.55 À cet 
égard, le Parlement a approuv é, en 2011, la S tratégie pour le tourisme 2011 -2020. Les principaux 
objectifs de celle -ci sont les suivants:  
 améliorer la rentabilité du secteur, grâce, entre autres choses, au développement et à la 
commercialisation de p roduits hors  saison;  
 procéder au développement systématique des destinations touristiques et à un 
développement efficace des produits et entreprendre des activités de promotion et de 
publicité, afin de permettre de prolonger la saison touristique, de rédui re les variations 
saisonnières et de contribuer à une meilleure répartition des touristes à travers le 
pays56; 
 améliorer la qualité, le professionnalisme, la sécurité et la sensibilité à l'environnement 
dans le secteur du tourisme57; et 
 définir et faire perd urer le caractère inimitable de l'Islande en tant que destination 
touristique, en partie grâce à des analyses et des recherches efficaces.  
 
                                                
55 Bureau du Premier Ministre (2011), Iceland 2020 – governmental pol icy statement for the economy 
and community , page  18. 
56 À cet égard, la Feuille de route pour le tourisme 2015 -2020 a été adoptée en 2015, le Fonds de 
protection des sites touristiques a été créé en 2011, le Fonds de développement des couloirs aériens a ét é créé 
en 2016 pour permettre l'ouverture de nouvelles plate s-formes aériennes dans le pays, et une campagne de 
commercialisation spéciale a été amorcée – "Inspired by Iceland", née de la collaboration entre le secteur 
public et le secteur privé et dont l' objectif est d'allonger la durée de séjour des touristes, de réduire les 
variations saisonnières et d'améliorer la rentabilité.  
57 Les initiatives en la matière sont notamment les suivantes: évaluations annuelles de la capacité 
d'accueil des sites touristiq ues populaires par l'Université d'Islande et le Centre de recherche en matière de 
tourisme; "Vakinn", le système de qualité et de préservation de l'environnement pour le tourisme en Islande, a 
été mis en place par l'Office islandais du tourisme; le Centre de qualification du secteur du tourisme a été créé 
en 2016; une page Web Safetravel.is a été créée en 2016; et une application liée à la sécurité ("112 Iceland") 
a par ailleurs été créée.  WT/TPR/S/361 • Islande  
- 116 - 
  5  APPENDICE – TABLEAUX  
Tableau A1. 1 Importations de marchandises par groupe de produit s, 2010 -2016  
 2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  
Total des importations (millions de $EU)  3 914,3  4 845,8  4 771,9  5 019,2  5 371,9  5 285,8  5 703,2  
(% du total)  
Total des produits primaires  41,3 41,4 39,4 43,3 40,6 37,0 31,5 
Agriculture  12,2 11,6 11,3 11,6 11,6 12,6 11,4 
Produits alimentaires  11,0 10,5 10,3 10,5 10,7 11,3 10,4 
0361 – Crustacés congelés  1,5 1,2 0,9 0,7 1,1 1,8 0,8 
0989 – Préparations alimentaires, 
n.d.a.  0,8 0,7 0,7 0,8 0,8 0,7 0,7 
0819 – Déchets alimentaires et 
aliments préparés pour animaux, 
n.d.a.  0,3 0,3 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 
Matières premières agricoles  1,3 1,1 1,0 1,1 1,0 1,2 1,0 
Industries extractives  29,0 29,8 28,1 31,6 28,9 24,4 20,1 
Minerais et autres minéraux  14,0 12,8 11,4 10,7 9,9 10,4 8,0 
2852 – Alumine (oxyde d'aluminiu m) 
autre que le corindon artificiel  13,2 11,9 10,6 10,0 9,2 9,8 7,5 
Métaux non ferreux  1,9 2,6 1,6 1,8 1,9 1,5 1,5 
6842 – Aluminium et alliages 
d'aluminium, ouvrés  1,1 1,8 1,3 1,5 1,4 1,1 1,0 
Combustibles  13,1 14,4 15,0 19,0 17,2 12,5 10,6 
334 – Huiles  de pétrole, autres que 
les huiles brutes  11,8 13,4 13,9 17,9 16,4 11,7 10,0 
Produits manufacturés  58,6 58,4 60,4 56,6 59,3 62,8 68,4 
Fer et acier  1,4 1,3 1,3 1,1 1,1 1,1 1,3 
Produits chimiques  10,1 9,3 8,9 9,0 9,1 9,0 9,3 
5429 – Médicaments, n.d.a.  2,7 2,3 2,3 2,3 2,3 2,0 2,6 
5986 – Produits chimiques 
organiques, n.d.a.  0,6 0,5 0,4 0,5 0,7 0,9 1,1 
Autres demi -produits  7,3 6,9 6,9 6,8 6,7 6,8 7,4 
6911 – Constructions (à l'exclusion 
des constructions préfabriquées du 
groupe  811) et parties de 
construc tions (ponts et éléments de 
ponts, portes d'écluses, tours, 
pylônes, piliers, colonnes, 
charpentes, toitures, portes et 
fenêtres et leurs cadres, 
chambranles et seuils, rideaux de 
fermeture, balustrades, par 
exemple)  0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,5 0,7 
Machines e t matériel de transport  27,2 29,6 32,4 28,7 31,1 35,0 38,5 
Machines génératrices  1,3 0,6 0,6 0,8 0,6 0,7 0,8 
Autres machines non électriques  4,9 4,7 5,3 5,2 5,2 5,9 6,9 
Machines agricoles et tracteurs  0,2 0,3 0,4 0,5 0,5 0,6 0,6 
Machines de bureau et m atériel de 
télécommunication  4,3 4,4 4,2 4,9 5,1 5,3 5,5 
7643 – Appareils d'émission pour la 
radiotéléphonie, la radiotélégraphie, 
la radiodiffusion ou la télévision, 
même comportant un appareil de 
réception ou un appareil 
d'enregistrement ou de reproduct ion 
du son  0,5 0,6 0,7 0,8 1,0 1,1 1,0 
7522 – Machines automatiques de 
traitement de l'information, 
numériques, comportant sous une 
même enveloppe une unité centrale 
de traitement et, qu'ils soient ou non 
combinés, un dispositif d'entrée et 
au moins un di spositif de sortie  0,9 0,9 0,9 1,0 1,0 0,8 0,9 
Autres machines électriques  10,9 11,7 10,7 10,6 9,7 8,9 8,4 
7788 – Machines et appareils 
électriques, n.d.a.  8,0 8,4 7,7 7,4 7,1 6,0 5,3 WT/TPR/S/361 • Islande  
- 117 - 
   2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  
Produits de l'industrie automobile  2,8 3,6 5,1 4,6 5,9 7,8 10,5 
7812 – Véhicules à moteur pour le 
transport de personnes, n.d.a.  1,7 2,5 3,7 3,1 4,0 5,5 7,1 
7821 – Véhicules automobiles pour 
le transport de marchandises  0,2 0,2 0,3 0,4 0,7 0,9 1,3 
7831 – Véhicules automobiles pour 
le transport en commun de 
personne s 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 0,4 0,8 
7843 – Autres parties et accessoires 
des véhicules automobiles des 
groupes  722, 781, 782 et 783  0,4 0,4 0,5 0,4 0,5 0,6 0,6 
Autre matériel de transport  3,0 4,6 6,6 2,7 4,7 6,3 6,4 
7924 – Avions et autres aéronefs à 
propulsion méc anique (à l'exclusion 
des hélicoptères), d'un poids à vide 
ne dépassant pas 15  000 kg  0,8 1,4 3,0 0,7 0,8 2,9 3,5 
7929 – Parties et pièces détachées, 
n.d.a. (à l'exclusion des 
pneumatiques, des moteurs et des 
parties et pièces détachées 
électriques), des aéronefs du groupe 
792 1,0 0,6 1,0 0,6 0,4 0,5 0,9 
7932 – Navires et bateaux 
(à l'exception des embarcations de 
plaisance, des remorqueurs, des 
bateaux -pousseurs, des bateaux 
pour usages spéciaux et des bateaux 
à dépecer)  0,6 1,8 1,7 0,6 2,4 2,0 0,8 
Textiles 1,1 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 
Vêtements  2,9 2,6 2,5 2,5 2,5 2,3 2,6 
Autres biens de consommation  8,5 7,7 7,4 7,5 7,7 7,6 8,3 
8931 – Articles de transport ou 
d'emballage, en matières plastiques; 
bouchons, couvercles, capsules et 
autres dispositifs de fermeture, en 
matières plastiques  0,7 0,7 0,7 0,7 0,6 0,5 0,6 
Autres  0,2 0,2 0,3 0,2 0,2 0,2 0,1 
Source:  Base de données Comtrade de la DSNU (CTCI Rev.3).  WT/TPR/S/361 • Islande  
- 118 - 
  Tableau A1. 2 Exportations de marchandises par destination, 2010 -2016 
 2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  
Total des exportations (millions de $EU)  4 603,1  5 348,8  5 063,4  4 997,7  5 051,3  4 722,0  4 449,7  
(% du total)  
Amérique  5,7 5,0 6,2 6,6 8,2 8,7 9,9 
États-Unis 4,6 3,7 4,5 4,7 4,9 5,7 7,8 
Autres pays d'Amérique  1,1 1,3 1,6 1,9 3,2 3,0 2,1 
Canada  0,4 0,4 0,6 0,8 0,8 1,2 1,0 
Groenland  0,3 0,3 0,4 0,4 1,8 0,7 0,5 
Europe  84,8 84,6 81,4 81,5 79,0 80,4 80,4 
UE-28 77,6 78,4 73,3 74,4 71,6 73,5 73,2 
Pays-Bas 34,0 32,4 30,0 30,0 29,2 26,1 25,5 
Royaume -Uni 10,1 9,0 9,8 9,5 11,2 11,6 11,3 
Espagne  4,7 3,9 3,5 3,9 7,5 11,5 10,4 
Allemagne  14,0 15,0 12,9 12,1 6,0 7,4 6,9 
France  3,1 3,9 4,4 4,6 5,0 5,7 6,7 
Danemark  2,7 2,3 2,6 2,9 2,0 2,4 2,4 
Belgique  1,7 1,5 1,6 1,7 2,2 2,3 2,3 
Portugal  1,2 1,7 1,5 1,2 1,5 1,5 1,9 
Polog ne 1,1 1,2 1,4 1,3 0,7 0,5 1,2 
Italie 1,6 2,5 2,1 2,2 1,7 1,3 1,1 
Hongrie  0,0 0,0 0,0 0,9 1,5 1,0 1,0 
Lituanie  1,5 1,9 1,7 1,7 1,1 0,4 0,6 
Suède  0,5 0,6 0,5 0,4 0,4 0,5 0,6 
AELE 6,1 5,1 6,8 5,8 6,1 5,8 5,6 
Norvège  4,2 4,4 5,1 4,7 4,5 4,7 4,3 
Suisse  1,8 0,7 1,7 1,1 1,6 1,1 1,3 
Autres pays d'Europe  1,2 1,1 1,3 1,4 1,3 1,1 1,6 
Îles Féroé  0,6 0,6 1,1 1,0 0,9 0,7 1,1 
Communauté d'États indépendants (CEI)  2,5 3,5 4,5 4,7 5,4 2,6 1,5 
Afrique  2,0 2,1 2,8 2,1 3,0 2,7 1,5 
Nigéria  1,8 2,0 2,6 2,0 2,5 2,2 1,1 
Moyen -Orient  0,2 0,1 0,4 0,5 0,2 0,1 0,1 
Asie 4,7 4,7 4,8 4,5 4,3 5,4 6,6 
Chine  0,6 0,9 1,2 1,1 0,8 1,5 2,1 
Japon  2,5 2,5 2,0 1,9 1,8 2,0 2,2 
Autres pays d'Asie  1,6 1,3 1,5 1,5 1,6 1,9 2,3 
Taipei chinois  0,4 0,3 0,3 0,2 0,2 0,3 0,5 
Source:  Base d e données Comtrade de la DSNU.  WT/TPR/S/361 • Islande  
- 119 - 
  Tableau A1. 3 Importations de marchandises par origine, 2010 -2016  
 2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  
Total des importations (millions de $EU)  3 914,3  4 845,8  4 771,9  5 019,2  5 371,9  5 285,4  5 703,2  
(% du total)  
Amérique  22,8 22,1 21,4 20,7 19,4 20,5 16,5 
États-Unis 7,9 10,9 10,2 9,6 10,1 7,9 10,0 
Autres pays d'Amérique  14,8 11,2 11,2 11,0 9,3 12,6 6,5 
Bermudes  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 
Brésil  8,7 5,8 6,7 7,3 5,5 6,1 1,7 
Canada  1,7 1,2 1,1 1,1 1,2 1,9 1,2 
Europe  63,4 64,7 63,6 65,1 65,9 64,7 64,0 
UE-28 52,0 46,0 44,8 47,3 48,2 50,6 52,5 
Allemagne  7,5 7,9 9,2 8,0 7,6 8,6 10,0 
Pays-Bas 8,5 7,4 6,0 5,0 6,6 5,9 7,5 
Danemark  7,1 6,2 5,7 8,3 7,6 7,1 6,1 
Royaume -Uni 5,1 5,2 4,6 6,0 6,0 5,0 6,0 
Suède  5,2 3,9 3,8 4,0 3,6 3,8 3,9 
Italie 3,0 3,2 3,0 3,3 3,1 2,9 3,1 
France  1,8 1,8 2,1 2,5 2,5 4,5 2,8 
Pologne  1,2 2,0 1,2 1,6 1,6 1,9 2,1 
Espagne  1,1 1,0 1,2 1,3 1,5 1,3 1,5 
Belgique  1,4 1,3 1,3 1,2 1,4 1,3 1,3 
Irlande  0,8 0,5 1,5 0,7 1,0 2,2 1,3 
République tchèque  0,6 0,6 0,8 1,0 1,0 1,1 1,2 
AELE 10,4 17,9 17,7 16,8 16,0 12,0 10,1 
Norvège  9,1 15,9 16,6 15,1 14,6 10,1 9,0 
Suisse  1,4 2,0 1,1 1,7 1,4 1,8 1,1 
Autres pays d'Europe  1,0 0,8 1,0 1,0 1,6 2,2 1,4 
Communauté d'États indépendants (CEI)  0,6 0,9 0,8 0,7 0,5 0,4 0,3 
Afrique  0,5 0,6 0,9 0,5 0,5 0,8 0,9 
Moyen -Orient  0,2 0,4 0,4 0,2 0,9 0,2 1,1 
Asie 12,5 11,3 12,9 12,8 12,8 13,5 17,3 
Chine  6,0 6,3 7,2 7,8 7,4 7,8 7,4 
Japon  2,3 1,6 1,5 1,4 1,4 1,7 2,0 
Autres pays d'Asie  4,1 3,4 4,3 3,6 4,0 3,9 8,0 
Australie  0,6 0,1 0,1 0,1 0,1 0,3 2,1 
Corée, République de  0,5 0,6 0,7 0,9 1,1 1,1 1,3 
Inde 1,0 0,9 0,7 0,7 0,6 0,6 1,0 
Source:  Base de données Comtrade de la DSNU.  WT/TPR/S/361 • Islande  
- 120 - 
  Tableau A1. 4 Flux entrants d'investiss ement étranger direct, 2010 -2016  
 2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  
Total des flux entrants 
(millions d'ISK)  29 966,1  128 418,0  128 225,9  48 482,7  52 208,2  93 468,4  .. 
Par secteur:         
Agriculture, sylviculture et 
pêche  673,0  -2,0 72,8 3 332,9  4 338,4 169,2  .. 
Activités de fabrication, 
activités extractives et 
autres activités industrielles  34 250,8  62 116,0  28 750,2  6 265,7  –11 159,1  -5 043,3  .. 
Construction  -785,8  4 843,0  551,7  -517,8  81,3 212,6  .. 
Commerce de gros et de 
détail; transport et 
entreposage; services 
d'hébergement et de 
restauration  1 701,9  1 546,0  3 213,6  50 810,1  75 358,1  -292 715,1  .. 
Information et 
communication  14,9 2 686,0  674,0  3 200,7  1 007,9  5 118,5  .. 
Activités financières et 
d'assurance  -6 357,3  57 475,0  75 034,3  -33 752,1 -27 681,7  379 922,6  .. 
Activités immobilières  0,0 0,0 11 508,8  10 502,2  3 795,3  3 133,3  .. 
Activités professionnelles, 
scientifiques et techniques; 
activités de services 
administratifs et de soutien  468,8  -247,0  4 137,2  3 068,3  5 807,0  2 137,3  .. 
Autres 0,0 0,0 4 283,4  5 572,8  660,9  533,3  .. 
Par origine:         
Pays-Bas -23 833,5  -4 055,0  -6 609,2  8 952,7  19 265,8  67 972,1  .. 
Royaume -Uni 89,7 2 593,0  10 731,2  426,3  10 639,2  33 678,2  .. 
Malte  0,0 0,0 1 589,2  -28 900,4  6 440,9  9 757,1  .. 
Allemagne  19,7 77,0 2 587,5  -1 537,4  -883,5  9 404,4  .. 
Norvège  1 748,3  -1 176,0  -1 388,5  3 424,6  818,3  4 845,2  .. 
Irlande  136,6  6,0 2 318,2  2 474,7  7 177,6  4 316,4  .. 
États-Unis -1 231,0  8 292,0  -136,2  -581,7  10 541,6  3 191,4  .. 
Danemark  325,7  2 639,0  3 652,6  28 406,3  4 756,0  1 363,8  .. 
Italie 641,8  195,0  -293,1  -600,1  1 432,1  1 189,8  .. 
Australie  0,0 0,0 0,0 -7 231,6  -3 212,7  1 020,1  .. 
Suisse  579,1  29 157,0  20 658,9  274,4  -38 951,0  769,4  .. 
Chypre  0,0 0,0 2 927,1  1 643,2  -362,8  -47,9 .. 
Suède  18 113,8  -6 963,0 -2 985,4  2 964,1  3 969,9  -240,5  .. 
Luxembourg  32 629,1  92 875,0  70 336,3  45 299,9  7 058,5  -63 164,2  .. 
Non ventilé  746,8  4 778,0  24 837,2  -6 532,4  23 518,1  19 413,0  .. 
.. Non disponible . 
Source:  Renseignements en ligne du Centre islandais de stati stique . WT/TPR/S/361 • Islande  
- 121 - 
  Tableau A1. 5 Stocks d'IED entrants, 2010 -2016  
 2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  
Total des stocks 
entrants (millions 
d'ISK)  1 355 736,3  1 552 991,0  1 337 204,8  851 255,5  1 001 094,7  1 017 413,0  .. 
Par secteu r:        
Agriculture, 
sylviculture et pêche  822,0  856,0  1 476,6  4 723,1  8 928,6  8 736,6  .. 
Activités de 
fabrication, activités 
extractives et autres 
activités industrielles  777 836,6  875 293,0  986 533,9  165 541,2  219 302,0  207 269,8  .. 
Construction  6 653,4  8 556,0  7 304,5  1 013,5  158,6  534,2  .. 
Commerce de gros 
et de détail; 
transport et 
entreposage; 
services 
d'hébergement et de 
restauration  37 207,0  38 191,0  28 039,2  361 325,3  376 718,6  23 552,3  .. 
Information et 
communication  1 160,2  5 206,0  1 409,1  7 920,2  14 063,3  20 542,5  .. 
Activités financières 
et d'assurance  534 102,1  625 168,0  271 050,0  258 282,2  304 010,9  672 868,4  .. 
Activités 
immobilières  0,0  0,0  22 442,2  25 650,9  33 565,3  37 038,5  .. 
Activités 
professionnelles, 
scientifiques et 
techniques; activités 
de services 
administratifs et de 
soutien  -2 045,0  -279,0  9 572,1  10 142,0  23 231,4  26 354,7  .. 
Administration 
publique, défense, 
éducation, santé et 
autres services 
sociaux  0,0  0,0  0,0  0,0  0,0  0,0  .. 
Autres services  0,0  0,0  0,0  0,0  0,0  0,0  .. 
Services non ventilés  0,0  0,0  9 377,0  16 657,1  21 116,2  20 516,0  .. 
Par origine:         
Luxembourg  1 097 359,7  1 229 631,0  918 666,9  868 604,2  935 719,4  809 164,9  .. 
Pays-Bas 129 740,0  136 440,0  126 199,8  98 112,9  130 727,4  193 568,8  .. 
Suisse  21 055,0  48 695,0  72 117,0  69 383,9  52 205,3  75 477,5  .. 
Royaume -Uni 931,6  6 171,0  20 456,8  6 291,0  19 292,3  49 182,0  .. 
Danemark  24 632,0  29 045,0  54 134,6  40 035,6  53 319,5  47 709,9  .. 
Norvège  26 356,4  25 643,0  27 908,3  27 822,4  27 905,6  30 726,0  .. 
Suède  17 373,1  12 890,0  17 466,2  15 776,0  22 006,4  24 053,4  .. 
Irlande  294,5  7 544,0  8 007,7  9 594,3  20 420,2  18 152,6  .. 
Italie 7 956,8  1 956,0  8 879,4  8 377,1  8 990,4  10 157,9  .. 
Chypre  0,0  0,0  403,6  1 914,7  7 547,0  7 331,3  .. 
Allemagne  670,8  570,0  2 597,2  10 973,6  -3 790,9  6 140,4  .. 
Malte  0,0  0,0  1 589,2  -23 397,5  -16 481,5  -3 956,0  .. 
Australie  0,0  0,0  0,0  -7 694,8  -11 009,6  -10 234,9  .. 
États-Unis 24 696,3  44 951,0  49 743,7  -290 828,8  -330 202,9  -336 306,5  .. 
Non ventilé  4 670,6  9 457,8  29 034,5  16 291,0  84 446,2  96 245,7  .. 
.. Non disponible . 
Source:  Renseignements en ligne du Centre islanda is de statistique.  WT/TPR/S/361 • Islande  
- 122 - 
  Tableau A1. 6 Flux sortants d'investissement étranger direct, 2010 -2016  
 2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  
Total des flux 
sortants (millions 
d'ISK)  -289 451,3  2 047,0  -400 970,8  56 234,8  -30 011,3  -4 123,7  .. 
Par secteur:         
Agriculture, 
sylviculture et pêche  1 701,5  -10 281,0  1 879,2  -3 867,0  797,3  2 764,7  .. 
Activités de 
fabrication, activités 
extractives et autres 
activités industrielles  -37 624,0  14 366,0  317 479,9  9 880,2  3 831,2  17 734,7  .. 
Construction  -244,4  -483,0  12,4 79,9 -462,0  7 183,1  .. 
Commerce de gros et 
de détail; transport et 
entreposage; services 
d'hébergement et de 
restauration  -7 636,5  -24 711,0  -521 235,5  1 104,3  2 337,1  7 653,3  .. 
Information et 
communication  -2 850,0  2 907,0  -419,8  -1 050,5  326,1  50,1 .. 
Activités financières 
et d'assurance  -229 258,5  8 695,0  -196 619,7  41 857,7  -31 025,4  -20 437,7  .. 
Activités immobilières  -12 462,2  15 057,0  -340,0  8 389,9  -6 389,2  -6 058,5  .. 
Activités 
professionnelles, 
scientifiqu es et 
techniques; activités 
de services 
administratifs et de 
soutien  4 506,0  -3 093,0  -441,0  -97,2 57,8 -13 186,3  .. 
Administration 
publique, défense, 
éducation, santé et 
autres services 
sociaux  0,0 0,0 0,0 -74,2 516,0  152,9  .. 
Autres services  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 .. 
Autres  -5 583,4  -411,0  -1 286,8  11,8 0,0 19,8 .. 
Par destination:         
Chypre  798,8  561,0  473,0  -563,5  -302,9  36 175,0  .. 
Royaume -Uni -9 977,0  10 775,0  -270 295,1  -14 231,8  6 606,9  12 468,8  .. 
Espagne  1 099,9  1 348,0  92,9 559,7  1 148,8 3 612,2  .. 
Allemagne  -10 526,6  1 875,0  -8 235,9  -307,0  -1 904,6  1 722,4  .. 
Danemark  -98 461,4  2 131,0  3 091,9  -2 967,8  1 364,4  1 547,2  .. 
France  -1 020,1  827,0  914,1  64,1 0,4 657,0  .. 
Canada  549,7  1 437,0  229,7  -1 534,6  63,4 158,5  .. 
Îles Féroé  2 152,5  -5 378,0  698,8  1 773,3  1 460,6  0,4 .. 
Îles Vierges 
britanniques  0,8 1,0 -1 067,6  0,0 0,0 0,0 .. 
Bulgarie  -741,1  -2 728,0  4 127,5  0,0 0,0 0,0 .. 
États-Unis -42 278,2  1 399,0  28 300,4  81,0 -2 959,8  -381,5  .. 
Luxembourg  -91 052,0  13 305,0  -176 755,6 1 444,5  -46 632,2  -1 258,0  .. 
Lettonie  -1 525,1  -4 417,0  -1 268,1  -5 188,7  -4 940,1  -2 995,0  .. 
Finlande  1,9 -5 270,0  730,8  1 024,7  -247,3  -7 925,8  .. 
Suède  -4 075,4  3 220,0  -531,5  5 047,3  -4 970,7  -11 755,2  .. 
Pays-Bas -17 764,6  -20 209,0  2 045,3  65 368,0  12 792,9  -25 332,9  .. 
Norvège  -6 194,8  7 484,0  2 916,0  8 945,3  845,9  -41 484,5  .. 
Non ventilé  -10 438,8  -4 314,0  13 562,5  -3 279,5  7 663,0  30 667,6  .. 
.. Non disponible . 
Source:  Renseignements en ligne du Centre islandais de statistique . WT/TPR/S/361 • Islande  
- 123 - 
  Table au A1. 7 Stocks d'IED sortants, 2010 -2016  
 2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  
Total des stocks 
sortants (millions 
de $EU)  1 319 186,5  1 413 710,0  1 587 172,1  1 098 088,6  1 067 844,9  989 627,3  .. 
Par secteur:         
Agriculture, 
sylviculture et 
pêche  15 998,7  5 677,0  22 785,0  19 179,1  18 415,9  16 438,1  .. 
Activités de 
fabrication, activités 
extractives et 
autres activités 
industrielles  309 318,3  253 809,0  537 095,0  160 626,4  170 352,1  211 137,4  .. 
Construc tion 5 746,9  3 510,0  40 152,2  36 389,6  38 757,3  20 636,7  .. 
Commerce de gros 
et de détail; 
transport et 
entreposage; 
services 
d'hébergement et 
de restauration  331 600,3  337 040,0  140 985,8  94 796,7  111 120,9  112 633,5  .. 
Information et 
commun ication  8 162,1  14 535,0  12 576,2  9 408,4  3 753,4  3 607,6  .. 
Activités financières 
et d'assurance  618 928,7  759 221,0  765 586,6  684 093,0  571 534,9  486 238,6  .. 
Activités 
immobilières  17 671,0  28 289,0  13 789,6  33 701,7  45 825,5  27 911,6   .. 
Activités 
professionnelles, 
scientifiques et 
techniques; 
activités de services 
administratifs et de 
soutien  6 487,4  9 304,0  37 433,4  43 091,9  43 784,9  49 183,2  .. 
Administration 
publique, défense, 
éducation, santé et 
autres services 
sociaux  0,0  0,0  0,0  9 052,0  13 477,6  14 682,6  .. 
Autres, non ventilé  5 273,1  2 325,0  16 768,3  7 749,7  50 822,4  47 158,1  .. 
Par destination:         
Pays-Bas 212 824,4  206 740,0  421 747,9  427 917,5  345 160,4  325 724,7  .. 
Royaume -Uni 370 468,6  459 934,0  270 589,7  215 112,2  225 611,0  212 016,1  .. 
Luxembourg  245 703,9  303 141,0  161 673,2  147 863,5  111 955,8  89 424,1  .. 
Chypre  16 678,8  15 184,0  17 979,6  8 444,1  20 419,1  72 069,1  .. 
Suède  47 585,4  60 977,0  81 434,7  77 795,1  79 067,9  48 171,2  .. 
Îles Vierges 
britanniques  13 553,1  35,0  31 727,0  28 505,4  31 571,0  32 219,5  .. 
Norvège  19 668,6  32 629,0  41 226,7  44 410,7  52 373,1  15 622,4  .. 
Finlande  31 136,5  29 013,0  30 868,7  26 432,4  27 543,6  15 588,4  .. 
Allemagne  25 581,9  18 293,0  5 904,1  11 749,3  11 318,1  13 867,4  .. 
Canada  18 145,2  20 077,0  16 821,8  13 954,3  13 743,3  13 280,1  .. 
Espagne  11 527,3  6 952,0  9 619,5  8 493,7  9 154,0  11 844,5  .. 
Îles Féroé  9 827,3  893,0  7 543,2  8 224,4  18 019,9  10 348,0  .. 
Danemark  61 335,5  60 636,0  51 473,4  -4 062,1  5 310,2  9 131,0  .. 
Lettonie  13 917,7  14 816,0  18 866,3  19 267,2  14 277,5  6 989,1  .. 
États-Unis 144 248,9  159 106,0  375 319,3  6 777,4  5 010,3  2 601,1  .. 
France  3 451,0  3 573,0  4 560,0  1 244,4  330,7  231,3  .. 
Bulgarie  284,4  -2 925,0  1 128,5  0,0  0,0  0,0  .. 
Non ventilé  73 248,4  24 640,0  38 688,4  55 959,2  96 979,2  110 499,3  .. 
.. Non disponible . 
Source:  Renseignements en ligne du Centre islandais de stati stique . 
 WT/TPR/S/361 • Islande  
- 124 - 
  Tableau A2. 1 Principales notifications à l'OMC, 1er juillet  2012 -30 juin 2017  
Accord de l'OMC  Désignation  Cote du document  Date  
Accord sur l'agriculture  
Articles 10 et 
18:2 (ES:1 et 
ES:2)  Engagements en matière de  
subventions à l'exportation  G/AG/N/ISL/39  
G/AG/N/ISL/35  18/05/2017  
16/09/2014  
Article 18:2 
(DS:1)  Soutien interne  G/AG/N/ISL/40  
G/AG/N/ISL/33  22/05/2017  
10/09/2014  
Article 18:2 
(MA:2)  Contingents tarifaires  G/AG/N/ISL/37  
G/AG/N/ISL/36  
G/AG/N/ISL/32  
G/AG /N/ISL/31  13/12/2016  
26/09/2014  
21/07/2014  
19/11/2012  
Articles 5:7 et 
18:2 (MA:5)  Sauvegarde spéciale  G/AG/N/ISL/38  
G/AG/N/ISL/34  18/05/2017  
16/09/2014  
Accord sur la mise en œuvre de l'article VI du GATT de 1994 (Accord antidumping)  
Article 16.4 – 
semes triel Actions antidumping (mises en œuvre 
durant les 6 mois précédents)  G/ADP/N/216/Add.1/Rev.1  25/07/2012  
GATT de 1994 et/ou AGCS  
Article XXIV:7 a) 
du GATT de 1994  Notification d'accords commerciaux 
régionaux ou de modifications: 
Bosnie -Herzégovine et É tats de l'AELE; 
Monténégro et États de l'AELE; 
République arabe d'Égypte et États de 
l'AELE; États de l'AELE et Croatie; 
États de l'AELE et Jordanie; États de 
l'AELE et Maroc  WT/REG360/N/1  
WT/REG323/N/1  
WT/REG232/N/1/Add.2  
WT/REG232/N/1/Add.3  
WT/REG232/N/1 /Add.4  
WT/REG132/N/1/Add.5  
WT/REG133/N/1/Add.1  
WT/REG133/N/1/Add.2  
WT/REG133/N/1/Add.3  
WT/REG91/N/1/Add.2/Rev.1  
WT/REG91/N/1/Add.3/Rev.1  08/01/2015  
25/10/2012  
27/06/2013  
27/06/2013  
25/03/2015  
26/11/2013  
11/09/2013  
11/09/2013  
11/09/2013  
25/03/2013  
25/03/201 3 
Article XXIV:7 a) 
du GATT de 1994 
et article V:7 a) 
de l'AGCS  Notification d'accords commerciaux 
régionaux: Chili et États de l'AELE; 
États d'Amérique centrale et États de 
l'AELE; Islande et Chine; Hong Kong, 
Chine et États de l'AELE; Colombie et 
États de l'AELE; Mexique et États de 
l'AELE  WT/REG179/N/1/Add.4  
WT/REG357/N/1, S/C/N/774  
WT/REG355/N/1, S/C/N/771  
WT/REG322/N/1, S/C/N/654  
WT/REG299/N/2, S/C/N/600/Add.1  
WT/REG126/N/1/Add.2  
WT/REG126/N/1/Add.3  
WT/REG126/N/1/Add.4  
WT/REG126/N/1/Add.5  
WT/REG126/N/ 1/Add.6  08/05/2017  
21/11/2014  
13/10/2014  
01/10/2012  
09/01/2015  
18/09/2013  
18/09/2013  
18/09/2013  
18/09/2013  
18/09/2013  
Article XXIV:7 c) 
du GATT de 1994  Notification d'accords commerciaux 
régionaux: États de l'AELE et 
République du Liban  WT/REG224/N/1/Add. 1 25/04/2013  
Article XVII du GATT de 1994  et Mémorandum d'accord sur l'interprétation de l'article XVII  
Article XVII:4 a) 
du GATT de 1994 
et paragraphe  1 
du Mémorandum 
d'accord sur 
l'interprétation de 
l'article  XVII Nouvelle notification complète des 
entreprises commerciales d'État  G/STR/N/15/ISL  07/06/2017  
Accord général sur le commerce des services  
Dérogation pour 
les services des 
PMA Traitement préférentiel pour les 
services et fournisseurs de services 
des pays les moins avancés  S/C/N/835  13/10/2015  
Accord sur les règles d'origine  
Paragraphe 4 de 
l'Annexe II  Règles d'origine préférentielles  G/RO/N/82  31/08/2012  
Accord sur les mesures sanitaires et phytosanitaires  
Article 7 
Annexe  B Réglementations sanitaires et 
phytosanitaires  G/SPS/N/ISL/9  
G/SPS/ N/ISL/8  15/11/2012  
15/11/2012  
Accord sur les marchés publics  
Article XVI:4  Statistiques communiquées au titre de 
l'article XVI:4 de l'AMP révisé  GPA/142/Add.2  
GPA/137/Add.6  25/04/2017  
25/04/2017  
Article XXIV:5 b) 
et XXII:5  Notification des législations nationales 
d'application  GPA/144  28/04/2017  
Appendice I  Seuils exprimés dans la monnaie 
nationale  GPA/W/336/Add.11  
GPA/W/325/Add.9  
GPA/W/314/Add.9  21/11/2016  
22/07/2014  
10/09/2012  
Source:  Secrétariat de l'OMC.  WT/TPR/S/361 • Islande  
- 125 - 
  Tableau A2. 2 Accords de libre -échange de l'Islande, 2017  
Accord de libre -échange  Date d'entrée en 
vigueur  Couverture  
AELE-Bosnie -Herzégovine  1er janvier  2015 Marchandises  
AELE-Amérique centrale  
(Costa Rica et Panama)  19 août 2014 Marchandises et services  
AELE-Conseil de coopération du Golfe  1er juillet  2014 Marchandises et services  
Islande -Chine  1er juillet  2014 Marchandises et services  
AELE-Hong Kong, Chine  1er octobre  2012 Marchandises et services  
AELE-Monténégro  1er septembre  2012 Marchandises  
AELE-Ukrain e 1er juin 2012 Marchandises et services  
AELE-Colombie  1er juillet  2011 Marchandises et services  
AELE-Pérou  1er juillet  2011 Marchandises  
AELE-Albanie  1er novembre  2010 Marchandises  
AELE-Serbie  1er octobre  2010 Marchandises  
AELE-Canada  1er juillet  2009 Marchandises  
AELE-SACU  1er mai 2008 Marchandises  
AELE-Égypte  1er août 2007 Marchandises  
AELE-Liban  1er janvier  2007 Marchandises  
Islande -Îles Féroé  1er novembre  2006 Marchandises et services  
AELE-République de Corée  1er septembre  2006 Marchandises e t services  
AELE-Tunisie  1er juin 2005 Marchandises  
AELE-Chili 1er décembre  2004 Marchandises et services  
AELE-Singapour  1er janvier  2003 Marchandises et services  
AELE-Jordanie  1er septembre  2002 Marchandises  
AELE-ex-République yougoslave de 
Macédoine  1er mai 2002 Marchandises  
AELE-Mexique  1er juillet  2001 Marchandises et services  
AELE-Maroc  1er décembre  1999 Marchandises  
AELE-Autorité palestinienne  1er juillet  1999 Marchandises  
Espace économique européen (EEE)  1er janvier  1994 Marchandises et servi ces 
AELE-Israël  1er janvier  1993 Marchandises  
AELE-Turquie  1er avril 1992 Marchandises  
Islande -Union européenne (UE)  1er avril 1973 Marchandises  
AELE-Adhésion de l'Islande  1er mars 1970 Marchandises  
Islande -Association européenne de 
libre-échange (AE LE) 3 mai 1960 
1er juin 2002 Marchandises  
Services  
Islande -Groenland  1er février  1985 Marchandises  
Source:  Compilé par le Secrétariat de l'OMC.  
 
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