JOB/GC/96  
11 de julio de 2016  
(16-3728)  Página: 1/3  
 Original: inglés  
 
  PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL COMERCIO ELECTRÓNICO 
REVITALIZACIÓN DE LOS DEBATES SOBRE EL COMERCIO ELECTRÓNICO 
Propuesta del Japón, la Federación de Rusia, Singapur y el Territorio 
Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu 
La siguiente comunicación, de fecha 8 de julio de 2016, se distribuye a petición de la delegación 
del Japón. 
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1  INTRODUCCIÓN 
1.1.  El comercio electrónico está transformando la economía mundial y se ha convertido en un 
potente motor del crecimiento económico mundial. No obstante, para liberar todo el potencial del 
comercio electrónico quedan aún por abordar varios problemas. Es indispensable establecer un 
entorno de comercio electrónico mundial abierto, seguro y fiable. También es esencial mejorar la conectividad y desarrollar los recursos humanos en la esfera del comercio electrónico. 
1.2.  La OMC, por su primacía como foro mundial para el establecimiento de las normas 
comerciales y la gobernanza del comercio, se encuentra en una posición excepcional como plataforma en la que se pueden tratar esas cuestiones. 
1.3.  Proponemos que los Miembros entablen de bates sobre dichas cuestiones desde una 
perspectiva amplia y traten después de identificar lo que debería hacer la OMC para abordar esos problemas del comercio electrónico de la mejor manera posible. 
2  PARA MEJORAR LOS DEBATES 
2.1.  A fin de celebrar un debate más efectivo e inclusivo, se alienta a los Miembros a que 
examinen sus propios intereses y opiniones con respecto al comercio electrónico. A continuación figuran preguntas clave que pueden contribuir a ese examen. 
P1. En su país, ¿con qué obstáculos al comercio electrónico se enfrentan las partes 
interesadas, por ejemplo los consumidores, fabricantes, proveedores de servicios, 
organismos de reglamentación y pequeñas y medianas empresas? (Para información, 
hemos añadido al final de la presente propuesta un resumen de informes recientes 
pertinentes.) 
P2. ¿Abordan el marco y las iniciativas existentes de la OMC total o parcialmente esos 
obstáculos o no lo hacen en absoluto? ¿Cómo debe o puede abordar la OMC esos 
obstáculos? 
P3. ¿Qué iniciativas o prácticas aplican ustedes actualmente o tienen previsto aplicar en 
la esfera del comercio electrónico, ya sea a nivel internacional, regional o nacional? 
Sírvanse asimismo facilitar información sobre casos específicos en que se hayan tratado 
cuestiones relativas al comercio electrónico que, a su juicio, puedan servir de referencia. JOB/GC/96 
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  3  DEBATES ENTRE LOS MIEMBROS 
3.1.  Se alienta a los Miembros a que celebren cuanto antes debates sobre el comercio electrónico 
basándose en las respuestas que se faciliten voluntariamente a las preguntas anteriores, así como remitiéndose a otra información pertinente proporcionada por los Miembros o por la Secretaría. A 
solicitud de los Miembros, la Secretaría podrá hacer una compilación de los intereses, opiniones e 
iniciativas y prácticas actuales y previstas que expongan los Miembros en esos debates. 
4  TALLERES CON EXPERTOS Y CON LOS MIEMBROS 
4.1.  Proponemos celebrar una serie de talleres de uno o dos días de duración. Esos talleres 
deberían brindar a los Miembros y a los expertos la oportunidad de examinar temas relacionados con los intereses y opiniones expresados por los Miembros en los debates. Los expertos en cuestión podrían provenir, por ejemplo, de instituciones académicas, la comunidad empresarial, 
organizaciones internacionales (UNCTAD, ITC, UIT y otras), y ONG. 
5  CAMINO A SEGUIR 
5.1.   Consideramos que los debates y talleres mencionados anteriormente ayudarán a los 
Miembros a identificar las esferas y cuestiones en las que se requieren más trabajos en la OMC. Se 
alienta a los Miembros a que aborden esas esferas y cuestiones específicas mediante la presentación de sugerencias y propuestas concretas en foros apropiados en los que se puedan 
mantener debates más centrados, teniendo presente al mismo tiempo la naturaleza transversal de 
esta cuestión. 
5.2.  Esperamos que este enfoque pueda contribuir al logro de resultados significativos en la 
Undécima Conferencia Ministerial y después de ella. 
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  RESUMEN DE INFORMES RECIENTES 
OMC (diálogo comercial de la OMC con la comunidad empresarial)  
La adopción de medidas sobre el comercio electrónico fue una de las esferas en las que, según 
indicaron los dirigentes empresariales, era necesario trabajar en la OMC. Entre las medidas recomendadas cabe citar las siguientes: 
 potenciar la transparencia y la no discriminación en la esfera del comercio electrónico; 
 facilitar el comercio transfronterizo simplificando la reglamentación y las normas; 
 facilitar la inclusión de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas en el 
comercio electrónico; 
 mejorar la protección de los consumidores; 
 cooperar más estrechamente con otras organizaciones internacionales; 
 debatir el establecimiento de normas mundiales sobre el comercio electrónico, incluidos 
los flujos de datos transfronterizos. 
Fuente: OMC (2016), SUMMARY OF ELEMENTS RAISED BY BUSINESS LEADERS AT THE WTO 
'TRADE DIALOGUES' EVENT https://www.wto.org/spanish/news _s/news16_s/bus_30may16_s.htm . 
UNCTAD (Informe sobre la Economía de la Información 2015)  
En el "Informe sobre la Economía de la Información 2015 de la UNCTAD - Liberar el potencial del 
comercio electrónico para los países en desarrollo" se ofrecen valiosas observaciones sobre las 
siguientes esferas. 
 Políticas y estrategias nacionales para propiciar el comercio electrónico 
Enfoques estratégicos para el desarrollo del comercio electrónico 
- Elaboración de una estrategia nacional de comercio electrónico 
- Aplicación, control y seguimiento 
Principales esferas normativas que se deben abordar en una estrategia nacional 
- Infraestructura y servicios de TIC asequibles 
- Logística y facilitación del comercio - Promoción de un entorno propicio para el comercio electrónico y soluciones de pago 
en línea 
- Fortalecimiento del marco legal y reglamentario - Capacitación - Promoción de la contratación pública electrónica 
- Mayor concienciación de todas las partes interesadas 
 Políticas de comercio electrónico en el plano internacional 
- El comercio electrónico y las normas comerciales internacionales 
- Cuestiones de tributación relacionadas con el comercio electrónico 
- Apoyo de los asociados para el desarrollo 
Fuente: UNCTAD (2015),  Informe sobre la Economía de la Información 2015 - Liberar el potencial 
del comercio electrónico para los países en desarrollo, CAPÍTULO VI CONSECUENCIAS ESTRATÉGICAS Y NORMATIVAS 
http://unctad.org/es/paginas/PublicationWebflyer.aspx?publicationid=1146 . 
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