G/TFA/N/ECU/1  
 
14 de febrero de 2019  
(19-0883) Página: 1/11 
Comité de  Facilitación del Comercio  Original: español  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LOS COMPROMIS OS DE LAS DIFERENTES CATEGORÍAS  
EN VIRTUD DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DE  ECUADOR  
La siguiente comunicación , de fecha  29 de enero  de 2019 , se distribuye a petición de la delegación 
de Ecuador  para información de los Miembros . 
 
_______________  
 
 
Como complemento de la notificación de fecha 7 de agosto  de 2014 (WT/PCTF/N/ ECU/1), en la cual 
indicó sus compromisos de la categoría A , la República de Ecuador  presenta las siguientes 
notificaciones adicionales de conformidad con los artículos 15 y 16 del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio (WT/L/931).  
   
  G/TFA/N/ECU/1  
 
- 2 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
Artículo  1 Publica ción y disponibilidad de la información  
Artículo  1.1 Publicación  B 15 de enero de 2021 15 de enero de 2021  - 
Artículo 1.2  Información disponible por medio de Internet  B 15 de enero de 2020  15 de enero de 202 0 - 
Artículo 1.3  Servicios de información  B 15 de enero de 2020  15 de enero de 202 0 - 
Artículo 1.4  Notificación  B 15 de enero de 2020  15 de enero de 202 0 - 
Artículo  2 Oportunidad de formular observaciones, informaci ón antes d e la entrada en vigor y consultas  
Artículo  2.1 Oportunidad de formular observaciones e información  
antes de la entrada en vigor  A - - - 
Artículo  2.2 Consultas  C 15 de enero de 2022 Por determinar  Cooperación para el 
establecimiento de un sistema 
de consultas en línea en el que 
interactúen las instituciones 
públicas y los usuarios. El 
referido programa  deberá 
recoger y conservar los 
comentarios realizados por 
personas naturales o jurídicas, 
respecto las regulaciones, 
normativas, y demás 
disposiciones, emitidas por 
diferentes instituciones.  
Artículo 3  Resoluciones anticipadas  
 B1 15 de enero de 2020 15 de enero de 2020  - 
Artículo 4  Procedimientos de recurso o de revisión  
 A - - - 
Artículo 5  Otras medidas para aumentar la imparcialidad, la no discriminación y la transparencia  
Artículo 5.1  Notificaciones de controles o inspecciones reforzados  B 15 de enero de 2021 15 de enero de 2021  - 
Artículo 5.2  Retención  B 15 de enero de 2020 15 de enero de 2020  - 
Artículo 5.3  Procedimientos de prueba  C 15 de enero de 2024  Por determinar  Cooperación en el 
fortalecimiento de laboratorios 
de diagnóstico en áreas de 
sanidad vegetal, sanidad 
animal e inocuidad de los 
alimentos. Esta aportación se 
enfocará en el establecimiento 
de una infraestructura  
                                                
1 En relación al origen de las mercancías , las resoluciones anticipadas hacen referencia a verificación documental del cumplimiento de la norma de origen .   
  G/TFA/N/ECU/1  
 
- 3 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
     adecuada en: puntos de control 
apropiados para inspección y 
cuarentena; equipos de 
laboratorio; reactivos,  entre 
otros.  
Adicionalmente, se requiere 
capacitación de personal en 
nuevas metodologías de 
análisis. Asimismo, se solicita 
cooperación en la realización de 
talleres en las siguientes 
temáticas:  
• Establecimiento de métodos 
para asegurar la calidad de 
las actividades ejecutadas en 
los Laboratorios de Aduanas.  
• Optimización del proceso para 
la obtención de requisitos 
necesarios para el 
cumplimiento de las Normas 
ISO. 
• Evaluación, verificación y 
control del estado del 
laboratorio y los métodos 
implementados.  
Para el efecto, se sugiere que 
el perfil de  los expositores se 
enfoque en:  
• Elaboración del Modelo de 
Gestión del Laboratorio; 
Instructivos y 
Procedimientos; Plan de 
Mantenimiento y Calibración 
de Equipos; e, Instrumentos 
utilizados en los análisis.  
• Impleme ntación de sistemas 
de calidad en Laboratorios de 
Aduanas.    
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- 4 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
     • Implementación y ejecución 
de metodologías.  
• Análisis físico químico de 
muestras de mercancías para 
su clasificación arancelaria.  
Medidas de seguridad para la 
preservación de las 
instalaciones, equipos y más 
instrumentos asignados a la 
división.  
Artículo 6  Disciplinas en materia de derechos y cargas establecidos sobre la importación y la exportación o en conexión con ellas y de s anciones  
Artículo 6.1  Disciplinas generales en materia de derechos y cargas 
establecidos sobre la importación y la exportación o en 
conexión con ellas  B 15 de enero de 2020  15 de enero de 2020  - 
Artículo 6.2  Disciplinas específicas en materia de derechos y cargas 
de tramitación aduanera establecidos sobre la 
importación y la exportación o en conexión con ellas  B 15 de enero de 2020  15 de enero de 2020  - 
Artículo 6.3  Disciplinas en materia de sanciones  B 15 de enero de 2020  15 de enero de 2020  - 
Artículo 7  Levante y despacho de las mercancías  
Artículo 7.1  Tramitación previa a la llegada  A - - - 
Artículo 7.2  Pago electrónico  B 15 de enero de 2020  15 de enero de 2020  - 
Artículo 7.3  Separación entre el levante y la determinación 
definitiva de los derechos de aduana, impuestos, tasas 
y cargas  B 15 de enero de 2020  15 de enero de 2020  - 
Artículo 7.4  Gestión de riesgo  C 15 de enero de 2022  Por determinar  Cooperación para obtener 
capacitación y asistencia 
técnica para la implementación 
de sistemas de intercambio de 
información relacionada con los 
niveles de riesgos entre países; 
asimismo, se requiere adquirir 
mejores prácticas y nuevos 
esquemas en el tratamiento de 
mercancías de alto y bajo 
riesgo.    
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- 5 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
     Es necesario que se realice una 
consultoría respecto la gestión 
de riesgo, que tome en 
consideración todos los 
parámetros de las instituciones 
involucrada s en el comercio de 
mercancías.  
Por otra parte, se solicita 
cooperación para el intercambio 
de información (creación de 
modelos estadísticos, de 
pronósticos y mejores prácticas 
sobre gestió n de riesgos) con 
otras aduanas y entidades de 
control.  
Artículo 7.5  Auditoría posterior al despacho de aduana  C 15 de enero de 2022  Por determinar  Cooperación en capacitación y 
asistencia técnica para la 
creación de modelos 
estadísticos, así como, para 
mejorar la metodología de 
asignación de auditorías de 
control posterior, revisiones 
pasivas y su ejecución.  
Artículo 7.6  Establecimiento y publicación de los plazos medios de 
levante  A - - - 
Artículo 7.7  Medidas de facilitación del comercio para los 
operadores autorizados  C 15 de enero de 2022  Por determinar  1. Asistencia técnica para 
establecer una hoja ruta 
previo a la incorporación de 
nuevos  eslabones dentro 
del programa.  
2. Asistencia técnica para 
diseñar estrategias que 
permitan establecer 
Acuerdos de 
Reconocimiento Mutuo 
(ARM) entre el Senae y 
otras administraciones 
aduaneras respecto a los 
Programas OEA.  
   
  G/TFA/N/ECU/1  
 
- 6 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
     3. Asistencia técnica y 
financiamiento para el 
desarrollo de la 
conectividad del sistema 
informático aduanero del 
Senae  y los sistemas de 
otras administraciones 
aduaneras para el 
intercambio de información, 
administración del riesgo y 
el reconocimiento mutuo de 
los Programas OEA.  
4. Financiamiento para la 
sistematización del proceso 
de postulación, renovación 
y revalidación de la 
Calificación OEA.  
5. Financiamiento para 
participar en las 
validaciones o 
revalidaciones (in situ) que 
se realizan a las empresas 
postulantes en otros países, 
a fin de incorporar nuevas 
prácticas internaci onales al 
Programa OEA Ecuador.  
6. Financiamiento para 
realizar pasantías asociadas 
a la aplicación del Programa 
OEA, así como, recibir 
entrenamiento sobre 
temáticas asociadas a la 
seguridad de la cadena 
logística  internacional.  
7. Financiamiento para 
participar en congresos, 
seminarios, y/o ferias 
nacionales e internacionales 
relacionados al Programa 
OEA. 
Artículo 7.8  Envíos urgentes  B 15 de enero de 2022  15 de enero de 2022  -   
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- 7 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
Artículo 7.9  Mercancías perecederas  B 15 de enero de 2024  15 de enero de 2024  - 
Artículo 8  Cooperación entre los organismos que intervienen en la frontera  
  C 15 de enero de 2024  Por determinar  Cooperación para la creación de 
una plataforma digital única 
que permita, a las instituciones 
que intervienen en frontera, 
tener acceso a la información 
sobre los requerimientos de 
operaciones comerciales y 
acceder a las auditorías a la 
misma. A fin de operar los 
Centros Binacionales de 
Atención en Frontera (CEBAF) 
del eje vial Nro. 3 Macará – La 
Tina (Ecuador – Perú), que 
prevé alrededor de 120 puestos 
de trabajo de los dos países y 
facilitar el comercio, se requiere 
completar con el equipamiento 
de la edificación. Cooperación 
para la contratación, de 
profesionales químicos, que 
trabajen 24h 7 días, p ara 
cumplir con actividades de 
control de sustancias sujetas a 
fiscalización, en los pasos 
fronterizos de Rumichaca, San 
Miguel, Huaquillas y Macará, en 
los puertos y aeropuertos de 
Guayaquil y Quito. Es necesario 
adquirir estándares de estas 
sustancias pa ra análisis 
cuantitativos y cualitativos 
(pruebas de identificación 
preliminar homologada – PIPH) 
Asimismo, se requiere 
tecnología e infraestructura 
para el diagnóstico de 
tratamientos cuarentenarios, 
incinerador y áreas de 
cuarentena; así como,    
  G/TFA/N/ECU/1  
 
- 8 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
    movilización para traslados en 
puntos de frontera.  
    Cooperación para incluir en los 
laboratorios equipos de 
tecnología RAMAN, infrarrojo 
(IRFT), cromatografía de gases 
masas (FIT), potenciómetros, 
refractómetros, dosímetros 
digitales, entre otros. Además, 
se requiere capacitación 
permanente para el personal  
que realiza actividades de 
control fronterizo, promoviendo 
el intercambio de experiencias 
con países de la región, por 
citar algunos temas: control de 
contenedores, nuevas 
sustancias psicoactivas, drogas 
de síntesis, nuevos métodos de 
camuflaje, nuevas té cnicas de 
análisis químicos, entre otros. A 
fin de asegurar y proteger la 
integridad del país se requiere 
adquirir sistemas electrónicos 
de seguridad, como por 
ejemplo: barreras perimetrales, 
cámaras, sensores, scanner 
para personas y vehículo, entre 
otros. Adicionalmente, se 
requiere equipos de protección 
personal para el manejo de 
sustancias catalogadas sujetas 
a fiscalización.  
Artículo 9  Traslado de mercancías destinadas a la importación bajo control aduanero  
 A - - - 
Artículo 10  Formalidades en relación con la importación, la exportación y el tránsito  
Artículo 10.1  Formalidades y requisitos de documentación  B 15 de enero de 2022  15 de enero de 2022  - 
Artículo 10.2  Aceptación de copias  B 15 de enero de 2022  15 de enero de 2022  - 
Artículo 10.3  Utilización de las normas internacionales  A - - -   
  G/TFA/N/ECU/1  
 
- 9 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
Artículo 10.4  Ventanilla única  C 15 de enero de 2023  Por determinar  Cooperación para un sistema de 
automatización de registro 
electrónico que integre a todas 
las entidades responsables de 
emitir resoluciones, permisos, 
certificados, licencias 
automáticas y no automáticas, 
tanto de los documentos que se 
denominan de 
acompañamiento (previo al 
embarque) como de soporte 
que sean condicionantes para  
una importación y exportación.  
Cooperación para agili zar la 
incorporación, a la Ventanilla 
Única, de nuevas medidas de 
control a través de certificados 
o documentos condicionantes 
en una importación o 
exportación,  desde el momento 
de su expedición.  
Adquisición de componentes 
tecnológicos y restructuración 
de los sistemas internos de las 
entidades que emiten 
documentos de control que no 
se encuentran vinculado a la 
VUE. 
Artículo 10.5  Inspección previa a la expedición  A - - - 
Artículo 10.6  Recurso a agentes de aduanas  A - - - 
Artículo 10.7  Procedimientos en frontera comunes y requisitos de 
documentación uniformes  A - - - 
Artículo 10.8  Mercancías rechazadas  A - - - 
Artículo 10.9  Admisión temporal de mercancías y perfeccionamiento 
activo y pasivo  A - - - 
Artículo 11  Libertad de tránsito  
   Article 11.1 -
11.6  A - - - 
   Article 11.7 -
11.15   C 15 de enero de 2021  Por determinar  Cooperación para que todas las 
instituciones aduaneras de los 
países fronterizos puedan    
  G/TFA/N/ECU/1  
 
- 10 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
     implementar el Sistema de 
Transito Internacional de 
Mercancías -TIM-, que consiste 
en intercambio de información 
anticipada, oportuna y de 
calidad entre las instituciones 
aduaneras. En el caso de 
Ecuador, miembro de la 
Comunidad Andina -CAN-, 
requiere que la cooperación se 
extienda hacia los otros países 
de la CAN, para la adecuada 
implemen tación del TIM y 
apoyo para su mantenimiento.  
Se solicita recursos para 
implementar dicho sistema, con 
el fin de integrar los controles 
de mercancías en tránsito en 
las fronteras para obtener 
trazabilidad de las mercancías a 
nivel comunitario.  
Se requiere establecer un 
sistema informático (Software) 
de alertas en el cual se 
registren denuncias, hallazgos 
del cometimiento de 
infracciones aduaneras o delitos 
conexos todos ellos 
relacionados con los OCE lo cual 
permita prever posibles 
infracciones aduaneras qu e 
utilizan el TIM, lo cual permita 
prever posibles infracciones 
aduaneras y actuaciones 
oportunas binacionales.    
  G/TFA/N/ECU/1  
 
- 11 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
     Respecto el control de personas 
se solicita Kioscos virtuales 
para un ágil y oportuna 
atención de las personas, así 
como, en los vehículos  de 
turistas, contenedores o medios 
de carga la aplicación de la 
tecnología RFID para un mejor 
proceso de trazabilid ad 
https://vimeo.com/123770264  
Cooperación para la 
implementación de salas 
espejos en las instalaciones en 
frontera, que permita realizar 
un control en línea de las 
operaciones aduaneras y 
equipamiento adecuado del 
personal de control.  
   Article 11.16 -
11.17   A - - - 
Artículo 12  Cooperación aduanera  
 B 15 de enero de 2020  15 de enero de 2020  - 
 
__________