WT/TPR/S/337 /Rev.1  
1er août 2016 
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Organe d'examen des politiques commerciales   
 
  EXAMEN DES POLITIQUE S COMMERCIALES  
RAPPORT DU SECRÉTARI AT 
ALBANIE  
Révision  
Le présent rapport, préparé pour le deuxième  examen de la politique commerciale de l'Albanie,  a 
été établi par le Secrétariat de l'OMC sous sa propre responsabilité. Ainsi qu'il est  prévu dans 
l'Accord établissant le Mécanisme d'examen des politiques commerciales (Annexe 3 de l'Accord de 
Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce), le Secrétariat a demandé à l'Albanie 
des éclaircissements sur sa politique et ses pratiqu es commerciales.  
 
Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées à Masahiro  Hayafuji 
(tél.: 022 739 5873) et Pierre Latrille (tél.: 022 739 5266) . 
 
La déclaration de politique générale présentée par l'Albanie est reproduite da ns le document 
WT/TPR/G/337 . 
 
 
Note: Le présent rapport a été rédigé en anglais.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
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  TABLE DES MATIÈRES  
RÉSUMÉ  ................................ ................................ ................................ ...........................  7 
1   ENVIRONNEMENT ÉCONOM IQUE  ................................ ................................ ...............  12 
1.1   Évolution économique récente  ................................ ................................ ...................... 12 
1.2   Politique budgétaire  ................................ ................................ ................................ ....14 
1.3   Politique monétaire et politique de taux de change  ................................ ......................... 15 
1.4   Balance des paiements  ................................ ................................ ................................ 15 
1.5   Évolution du commerce et de l'investissement  ................................ ................................ 16 
1.5.1    Évolution du commerce des marchandises  ................................ ................................ ..16 
1.5.2    Composition  des échanges  ................................ ................................ ........................ 16 
1.5.3    Répartition géographique des échanges  ................................ ................................ ......17 
1.5.4    Commerce des services  ................................ ................................ ............................ 19 
1.6   Investissement étranger direct  ................................ ................................ ..................... 19 
2   RÉGIME DE COMMERCE E T D'INVESTISSEMENT  ................................ .........................  23 
2.1   Cadre général  ................................ ................................ ................................ ............ 23 
2.1.1    Cadre institutionnel  ................................ ................................ ................................ ..23 
2.1.2    Élaboration et mise en œuvre de la politique commerciale  ................................ ............ 24 
2.2   Objectifs de la politique commerciale  ................................ ................................ ............ 25 
2.3   Accords et arrangements commerciaux  ................................ ................................ ......... 26 
2.3.1    OMC ................................ ................................ ................................ ....................... 26 
2.3.2    Accords régionaux et préférentiels  ................................ ................................ ............. 29 
2.4   Régime d'investissement  ................................ ................................ ............................. 31 
3   POLITIQUE ET PRATIQU ES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE  .......................  36 
3.1   Mesures visant directement les importations  ................................ ................................ ..36 
3.1.1    Procédures et prescriptions douanières  ................................ ................................ .......36 
3.1.2    Évaluation en douane  ................................ ................................ ............................... 39 
3.1.3    Règles d'origine  ................................ ................................ ................................ .......40 
3.1.4    Droits de douane  ................................ ................................ ................................ .....41 
3.1.4.1    Droits de douane appliqués  ................................ ................................ .................... 41 
3.1.4.2    Consolidations tarifaires  ................................ ................................ ......................... 42 
3.1.4.3    Préférences tarifaires  ................................ ................................ ............................. 43 
3.1.5    Autres impositions affec tant les importations  ................................ .............................. 44 
3.1.5.1    Taxe sur la valeur ajoutée (TVA)  ................................ ................................ ............. 44 
3.1.5.2    Droits d'accise  ................................ ................................ ................................ ......45 
3.1.6    Prohibitions et restrictions à l'importation et régime de licences  ................................ .....49 
3.1.6.1    Prohibitions à l'importation  ................................ ................................ ..................... 49 
3.1.6.2    Licences d'importation  ................................ ................................ ........................... 49 
3.1.7    Mesures antidumping, mesures compensatoires et mesures de sauvegarde  .................... 53 
3.1.7.1    Mesures antidumping et mesures compensatoires  ................................ ..................... 53 
3.1.7.2    Mesures de sauvegarde  ................................ ................................ ......................... 54 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
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  3.1.8    Normes et autres prescriptions techniques  ................................ ................................ ..55 
3.1.8.1    Règlements techniques  ................................ ................................ .......................... 55 
3.1.8.1.1    Transparence  ................................ ................................ ................................ .....55 
3.1.8.1.2    Mise en œuvre  ................................ ................................ ................................ ...56 
3.1.8.2    Normes ................................ ................................ ................................ ................ 58 
3.1.9    Prescriptions sanitaires et phytosani taires  ................................ ................................ ...59 
3.1.9.1    Transparence  ................................ ................................ ................................ .......59 
3.1.9.2    Mise en œuvre  ................................ ................................ ................................ ......59 
3.1.10   Autres mesures  ................................ ................................ ................................ .....61 
3.2   Mesures visant directement les exportations  ................................ ................................ ..61 
3.2.1    Procédures et prescriptions à l'exportati on ................................ ................................ ..61 
3.2.2    Taxes, impositions et prélèvements à l'exportation  ................................ ...................... 61 
3.2.3    Prohibitions et restrictions à l'exportation, et rég ime de licences  ................................ ....62 
3.2.4    Soutien et promotion des exportations  ................................ ................................ .......62 
3.2.5    Financement, assurance et garantie des exportations  ................................ ................... 63 
3.3   Mesures visant la production et le commerce  ................................ ................................ .64 
3.3.1    Cadre juridique de l'activité commerciale  ................................ ................................ ....64 
3.3.2    Mesures incitatives  ................................ ................................ ................................ ..65 
3.3.3    Politique de la concurrence et contrôle des prix  ................................ ........................... 67 
3.3.4    Commerce d'État, entreprises publiques et privatisation  ................................ ............... 71 
3.3.5    Marchés publics  ................................ ................................ ................................ .......72 
3.3.6    Droits de propriét é intellectuelle  ................................ ................................ ................ 76 
3.3.6.1    Aperçu général  ................................ ................................ ................................ .....76 
3.3.6.2    Cadre juridique et institutionnel  ................................ ................................ .............. 77 
3.3.6.2.1    Propriété industrielle  ................................ ................................ ........................... 80 
3.3.6.2.2    Droit d'auteur  ................................ ................................ ................................ ....82 
3.3.6.3    Moyens de faire res pecter les droits  ................................ ................................ ........ 83 
4   POLITIQUE COMMERCIAL E – ANALYSE PAR SECTEUR  ................................ ...............  85 
4.1   Agriculture  ................................ ................................ ................................ ................. 85 
4.1.1    Caractéristiques générales  ................................ ................................ ........................ 85 
4.1.2    Cadre juridique et décisionnaire  ................................ ................................ ................. 86 
4.1.3    Mesures à  la frontière et mesures connexes  ................................ ................................ 87 
4.1.4    Subventions à l'exportation  ................................ ................................ ....................... 88 
4.1.5    Mesures de soutien interne  ................................ ................................ ....................... 88 
4.2   Industries extractives et énergie  ................................ ................................ .................. 88 
4.2.1    Industries extractives  ................................ ................................ ............................... 88 
4.2.2   Énergie  ................................ ................................ ................................ ................... 89 
4.2.2.1    Aperçu statistique  ................................ ................................ ................................ .89 
4.2.2.2    Pétrole  ................................ ................................ ................................ ................. 90 
4.2.2.3    Gaz ................................ ................................ ................................ ..................... 91 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
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  4.2.2.4    Électricité  ................................ ................................ ................................ ............. 92 
4.2.2.5    Énergies renouvelables  ................................ ................................ .......................... 93 
4.3   Secteur manufacturier ................................ ................................ ................................ .93 
4.4   Services de télécommunication  ................................ ................................ .................... 95 
4.5   Services financiers  ................................ ................................ ................................ ......98 
4.6   Services de transport maritime  ................................ ................................ ..................  108 
4.7   Services de transport aérien  ................................ ................................ ......................  111 
4.8   Services de transport routier  ................................ ................................ ......................  113 
BIBLIOGRAPHIE  ................................ ................................ ................................ ...........  116  
5   APPENDICE – TABLEAUX  ................................ ................................ .........................  119  
 
GRAPHIQUES  
 
Graphique 1.1 Composition du commerce des marchandises par section du SH, 2010 et 
2014  ................................ ................................ ................................ ............................... 17 
Graphique 1.2 Répartition gé ographique du commerce des marchandises, 2010 et 2014  ............ 18 
 
TABLEAUX  
 
Tableau 1.1 Principaux indicateurs économiques, 2010 -2014 ................................ ................... 12 
Tableau 1.2 PIB par activité économique, 2010 -2014 ................................ ............................. 13 
Tableau 1.3 Balance des paiements de l'Albanie, 2010 -2014 ................................ ................... 15 
Tableau 1.4 Commerce des services, 2010 -2014 ................................ ................................ ...19 
Tableau 1.5 Flux d'IED en Albanie, 2013 -2014 ................................ ................................ .......20 
Tableau 1.6 Stock  d'IED en Albanie par activité économique, 2010 -2014 ................................ ..20 
Tableau 1.7 Stock d'IED en Albanie par origine, 2010 -2014................................ ..................... 21 
Tableau 2.1  Notifications adressées à l'OMC, de janvier  2010 à décembre  2015 ......................... 26 
Tableau 2.2 Accords de coopération économique et technique signés par l'Albanie, 
2010-2014 ................................ ................................ ................................ ........................ 29 
Tableau 2.3 Indicateurs de facilité de faire des affaires de la Banque mondiale pour 
l'Albanie, et leur évolution récente  ................................ ................................ ....................... 31 
Tableau 3.1 Structure des droits  NPF en Albanie, 2015  ................................ ........................... 41 
Tableau 3.2 Récapitulatif des taux NPF appliqués par l'Albanie, 2015  ................................ ........ 42 
Tableau 3.3 Résumé des préféren ces tarifaires accordées par l'Albanie, 2015  ............................ 43 
Tableau 3.4 Droits d'accise, 2015  ................................ ................................ ......................... 45 
Tableau 3.5 Produits soumis à des prescript ions en matière de licences, décembre  2015 ............ 50 
Tableau 3.6 Lois, décisions et arrêtés régissant la mise en œuvre de l'Accord OTC, 
décembre  2015 ................................ ................................ ................................ ................. 56 
Tableau 3.7 Règlements techniques adoptés, décembre  2015 ................................ .................. 57 
Tableau 3.8 Conventions et traités sur les droits de propriété intellectuelle auxquels 
l'Albanie est partie, décem bre 2015 ................................ ................................ ..................... 77 
Tableau 3.9 Aperçu de la protection des DPI, 2015 ................................ ................................ .78 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
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  Tableau 4.1 Exportations de produits agricoles (définition OMC)  par principaux partenaires 
commerciaux, 2014  ................................ ................................ ................................ ............ 85 
Tableau 4.2 Importations de produits agricoles (définition OMC) en provenance des 
principaux partenaires commerciaux, 2014  ................................ ................................ ........... 87 
Tableau 4.3 Réserves de minéraux de l'Albanie  ................................ ................................ ......88 
Tableau 4.4 Licences d'exploitation minière accordées par type de production  ........................... 89 
Tableau 4.5 Production, importations et exportations d'énergie de l'Albanie en 2013  .................. 89 
Tableau 4.6 Consommation énergétique finale totale par se cteur en 2013  ................................ .90 
Tableau 4.7 Part du secteur manufacturier dans le PIB et l'emploi, 2010 -2014 .......................... 94 
Tableau 4.8 Commerce de l'Alban ie par secteur (CITI Rev.4), 2010 -2014 ................................ .94 
Tableau 4.9 Principales données économiques concernant le transport maritime en Albanie, 
2015  ................................ ................................ ................................ .............................  108 
Tableau 4.10 Trafic de marchandises dans les ports albanais, 2010 -2014 ...............................  109 
Tableau 4.11 Trafic de passagers dans les ports albanais, 2010 -2014 ................................ ..... 110 
Tableau 4.12 Accords plurilatéraux et bilatéraux sur les services aériens conclus par 
l'Albanie, et leurs principales caractéristiques  ................................ ................................ ...... 112 
Tableau 4.13 Continge nts négociés dans le cadre des accords bilatéraux pour 2015  .................  115 
 
ENCADRÉS  
 
Encadré 4.1 Principales caractéristiques économiques du secteur des services de 
télécommun ication en Albanie  ................................ ................................ ............................. 95 
Encadré 4.2 Cadre réglementaire des services de télécommunication en Albanie  ........................ 96 
Encadré 4.3 Services finan ciers: aperçu statistique  ................................ ................................ 98 
Encadré 4.4 Cadre réglementaire du secteur bancaire  ................................ ............................ 99 
Encadré 4.5 Cadre réglementaire pour l'assur ance ................................ ...............................  103 
Encadré 4.6 Cadre réglementaire des services en rapport avec les valeurs mobilières et les 
bourses des valeurs mobilières, 2012  ................................ ................................ .................  105 
Encadré 4.7 Cadre réglementaire des fonds communs de placement, 2012  .............................  106 
Encadré 4.8 Cadre réglementaire des fonds de pension, 2012  ................................ ...............  107 
Encadré 4.9 Cadre réglementaire du transport maritime  ................................ .......................  110 
Encadré 4.10 Principales données économiques et cadre réglementaire des services de 
transport aérien  ................................ ................................ ................................ ...............  111 
Encadré 4.11 Principaux indicateurs économiques du secteur des services de transport 
routier  ................................ ................................ ................................ ............................  113 
Encadré 4.12 Cadre réglementaire du sec teur des services de transport routier  .......................  113 
 
APPENDICE – TABLEAUX  
 
Tableau A1.  1 Exportations de marchandises par chapitre du SH, 2010 -2014 ..........................  119 
Tableau A1.  2 Importations de marchandises par chapitre du SH, 2010 -2014 ..........................  120 
Tableau A1.  3 Exportations de marchandises par destination, 2010 -2014................................  121 
Tableau A1.  4 Importations de marchandises par provenance, 2010 -2014 ..............................  122 
 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 6 - 
   
Tableau A3.  1 Moy enne des droits NPF par chapitre du SH, 2015  ................................ ...........  123 
Tableau A3.  2 Lignes tarifaires aux taux de droits NPF appliqués supérieurs aux taux 
consolidés, 2015  ................................ ................................ ................................ ..............  128 
Tableau A3.  3 Contingents tarifaires relatifs aux produits agricoles dans le cadre des 
accords commerciaux préférentiels auxquels l'Albanie est partie  ................................ ............  129 
Tableau A3 . 4 Entreprises d'État en Albanie  ................................ ................................ .........  135 
 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
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  RÉSUMÉ  
1. Pendant la période à l'examen (2010 -2015), la croissance économique de l'Albanie s'est 
infléchie jusqu'en 2013; depuis 2014, cependant, l'économie semble se redresser. Le PIB pa r 
habitant s'est élevé à environ 4  562 dollars  EU en 2014, contre 4  086 en 2010. L'inflation baisse 
depuis 2010; son taux atteignait 1,6% en 2014 (contre 3,6% en 2010). Le taux de chômage a 
augmenté: il s'élevait à 17,5% en 2014, contre 14,0% en 2010. Le d éficit du compte courant s'est 
creusé: il représentait 12,9% du PIB en 2014, contre 11,3% en 2010.  
2. L'économie albanaise est principalement tirée par le secteur des services, qui représentait 
environ 52,3% du PIB en 2014, contre 50,7% en 2010. En revanche, le secteur manufacturier 
reste peu important, avec une contribution au PIB de 5,6% en 2014. L'agriculture représentait 
environ 47,9% de l'emploi en 2014, alors que sa part du PIB était seulement de 14% environ. La 
productivité du travail est donc plus faib le dans l'agriculture que dans les autres secteurs.  
3. La politique budgétaire pendant l'année 2014 a été expansionniste, avec une croissance des 
dépenses et donc une augmentation du déficit budgétaire. La politique monétaire de l'Albanie a été 
une politique d'accompagnement ces dernières années. L'objectif principal de cette politique est 
d'obtenir et de maintenir la stabilité d es prix. La Banque d'Albanie (Bo A) entend y parvenir en 
visant un taux d'inflation de 3% à moyen terme. L'Albanie a un régime de taux  de change flottant 
depuis 1992.  
4. Le cadre institutionnel albanais n'a guère été modifié depuis le dernier examen du pays en 
2010. La réforme du système judiciaire reste l'un des principaux objectifs du gouvernement, 
notamment en vue de la candidature de l' Albanie à l'Union européenne, ce critère étant 
strictement contrôlé dans ce contexte, et plusieurs réformes ont été adoptées pendant la période 
considérée.  
5. Le Ministère du développement économique, du tourisme, du commerce et de 
l'entrepreneuriat a l'entiè re responsabilité de la formulation de la politique commerciale. Un certain 
nombre d'autres ministères et organismes ont des responsabilités liées à l'élaboration de politiques 
dans des domaines liés au commerce. Le cadre institutionnel de coordination de la politique 
commerciale fait actuellement l'objet d'une restructuration. Trois nouveaux organes ont été établis 
ou sont en cours d'établissement: le Comité national de coordination et de facilitation de la 
politique commerciale, le Conseil économique nati onal et le Conseil de l'investissement.  
6. Une stratégie de développement des activités commerciales et de l'investissement a 
récemment été adoptée et fait elle -même partie de la stratégie nationale globale de 
développement et d'intégration, dont l'objectif p rincipal est l'intégration, à moyen terme, de 
l'Albanie dans l'Union européenne. Ainsi, la stratégie sur les activités commerciales et 
l'investissement est alignée sur la politique industrielle de l'UE telle que décrite dans le document 
"Europe 2020" et so n volet régional, la stratégie Europe du Sud -Est 2020. Cette stratégie indique 
que les objectifs de l'Albanie en matière de politique commerciale sont basés sur les principes de 
l'OMC, ce qui garantit l'absence de restriction s quantitative s à l'importation  et à l'exportation (sauf 
pour des raisons liées à la protection de l'environnement, l'aide aux industries fragiles, le 
patrimoine culturel, ou dans les domaines de la sylviculture et des armes et munitions), de 
subvention s à l'exportation, ou de tout type  de taxe à l'exportation ou d'interdiction d'exporter.  
7. L'Albanie est devenue Membre de l'OMC le 8  septembre  2000. Ses politiques commerciales 
ont fait l'objet d'un examen pour la première fois en 2010. L'Albanie accorde au minimum le 
traitement NPF à tous ses partenaires commerciaux. Le processus de ratification de l'Accord sur la 
facilitation des échanges par le pays est en cours. L'Albanie a participé à la formulation de la 
proposition de l'UE concernant l'Accord sur les technologies de l'information. L'A lbanie n'a été 
impliquée dans aucune procédure de règlement des différends de l'OMC, ni en tant que partie 
plaignante ou défenderesse, ni en tant que tierce partie. Depuis son accession, elle a présenté de 
nombreuses notifications portant sur divers sujets  de l'OMC.  
8. Depuis son dernier examen, l'Albanie n'a pas élargi son réseau d'accords de libre -échange, 
qui reste composé de l'Accord de libre -échange d'Europe centrale de 2006, d'un accord conclu en 
2006 avec la Turquie et d'un accord conclu en 2009 avec l' Association européenne de 
libre-échange. Pendant cette période, l'Albanie a par ailleurs signé 12 accords de coopération WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
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  économique et technique. Elle est admise au bénéfice des schémas SGP du Canada, du Japon, des 
États-Unis, de la Norvège et de la Suisse . En outre, depuis 2000, l'Albanie (ainsi que d'autres pays 
des Balkans occidentaux) est admissible au bénéfice du traitement préférentiel sur le marché de 
l'UE. 
9. La relation de l'Albanie avec l'UE continue d'être régie par l'Accord de stabilisation et 
d'association (ASA) de 2009. L'Albanie a obtenu le statut de pays candidat à l'adhésion à l'UE en 
juin 2014. En plus de la structure institutionnelle de l'ASA, des groupes de travail conjoints ont été 
établis en septembre  2014 pour préparer le processus d'adhé sion. Dans le cadre du processus de 
rapprochement, plusieurs domaines liés au commerce font l'objet d'un suivi, notamment: la libre 
circulation des marchandises, la libre circulation des travailleurs, la coordination des systèmes de 
sécurité sociale, le dr oit d'établissement et la libre prestation de services, la libre circulation des 
capitaux, les marchés publics, le droit des sociétés, le droit de propriété intellectuelle, la politique 
de la concurrence, les aides publiques, la politique en matière de soc iété de l'information et de 
médias, la politique agricole, la sécurité sanitaire des produits alimentaires, la politique vétérinaire 
et phytosanitaire, la pêche, la politique des transports, l'énergie, la fiscalité, les statistiques, la 
politique sociale e t l'emploi, les principes de politique générale applicables aux entreprises et à 
l'industrie, les réseaux transeuropéens, l'environnement, la protection des consommateurs et de la 
santé, et l'union douanière.  
10. Bon nombre de questions liées aux investissemen ts ont été intégrées dans la Stratégie de 
développement des activités commerciales et de l'investissement 2014 -2020. Cette stratégie vise 
à assurer la viabilité à long terme des investissements en encourageant les réinvestissements et le 
développement des investissements existants, à accroître la part des investissements axés sur la 
création d'activités entièrement nouvelles et des investissements tournés vers l'exportation et à 
accroître la part des investissements à valeur ajoutée et dans la haute technol ogie. 
11. Le régime de l'investissement a fait l'objet d'une refonte en 2015 par l'adoption d'une 
nouvelle loi sur l'investissement stratégique, qui prévoit le renforcement et la création d'incitations 
sur le plan fiscal, administratif et des procédures pour l es investisseurs nationaux comme 
étrangers. Au titre de la loi, les secteurs suivants sont jugés stratégiques: énergie et activités 
minières, transports, infrastructures, communications électroniques et déchets  urbains, tourisme, 
agriculture  et pêche. Les investissements réalisés dans les zones de développement technologique 
et économique sont également considérés comme stratégiques au titre de la loi. 
12. En ce qui concerne la délivrance de licences aux investisseurs nationaux et étrangers, 
l'Albanie a adopté un système de guichet unique en 2009. Une réforme visant à éliminer ou à 
réduire de nombreuses prescriptions en matière de licences est en cours. L'Albanie a adopté un 
système d'enregistrement électronique des entreprises qui est opérationnel depuis févrie r 2015. 
Les partenariats public -privé sont autorisés dans de nombreux secteurs, en particulier celui des 
infrastructures, et leur cadre juridique a été révisé en 2013 de façon à renforcer les capacités 
administratives des autorités albanaises pour la gesti on de ces partenariats.  
13. En Albanie, les décisions d'arbitrage international relatives aux investissements étrangers 
sont finales et irrévocables pour les parties au différend. L'Albanie a conclu 42 traités bilatéraux 
d'investissement actuellement en vigueu r et signé 7 traités de ce type pendant la période à 
l'examen. Elle est également liée par des conventions de double imposition avec 84 États.  
14. Un nouveau code douanier a été adopté le 31  juillet  2014. Certains de ses chapitres 
comportant des dispositions, entre autres, sur les opérateurs économiques agréés, les procédures 
simplifiées et les franchises douanières sont entrés en vigueur. La loi a été modifiée en 2015 pour 
permettre l'ouverture de boutiques hors taxes aux frontières terrestres et maritimes sou s la 
surveillance et le contrôle des douanes. Les autorités estiment que le nouveau code est 
entièrement conforme à la législation de l'UE. L'Albanie a notifié ses engagements de la 
catégorie  A au titre de l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE) le  10 septembre  2014.  
15. Le Code des douanes précise que la valeur transactionnelle des marchandises importées doit 
être la base principale de détermination de la valeur en douane. Néanmoins, lorsqu'une expédition 
comporte des marchandises relevant de classific ations tarifaires et de traitements différents et que 
cela entraîne une charge de travail et des dépenses considérables, les autorités douanières WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
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  peuvent décider d'imposer des droits identiques sur la totalité de la cargaison selon la classification 
tarifa ire des marchandises visées par le taux le plus élevé.  
16. L'Albanie a un régime commercial relativement ouvert étayé par les engagements de vaste 
portée qu'elle a pris à l'OMC, et ses recettes publiques ne dépendent pas des droits de douane. La 
moyenne simple  globale des droits NPF appliqués de l'Albanie est redescendue à 4,2% en 2015 
(contre 5,2% en 2009), le taux le plus élevé étant de 15%. Le droit moyen appliqué visant les 
produits agricoles (définition de l'OMC) (8,7%) est plus élevé que celui visant les produits non 
agricoles (3,0%). La moyenne des taux consolidés est de 6,7%. Tous les droits de douane sont 
ad valorem . Des contingents tarifaires s'appliquent à certaines importations en provenance de 
Turquie et de l'UE au titre de droits préférentiels. L'A lbanie est signataire de l'Accord sur les 
technologies de l'information. Elle n'a pris aucune mesure antidumping, compensatoire ou de 
sauvegarde depuis son accession à l'OMC en septembre  2000.  
17. L'Albanie applique peu de mesures non tarifaires. Des prohibiti ons à l'importation visent les 
produits considérés comme dangereux pour la santé publique. Les licences d'importation sont 
utilisées principalement à des fins sanitaires et phytosanitaires, pour la sécurité et la protection de 
l'environnement, et afin de s atisfaire aux obligations découlant de conventions internationales. Les 
régimes SPS et OTC de l'Albanie suivent pour l'essentiel ceux de l'UE. L'Office national de 
l'alimentation, qui a été créé en septembre  2010, est chargé de contrôler l'application de l a 
législation en ce qui concerne la sécurité sanitaire des produits alimentaires et la protection des 
consommateurs, ainsi que de la faire respecter.  
18. Aucune taxe à l'exportation n'est appliquée, et des licences sont requises uniquement pour 
quelques produi ts très sensibles. En 2015, une nouvelle loi concernant les zones de 
développement technologique et économique a été adoptée.  
19. Aucune modification significative n'a été apportée à la législation relative à l'octroi 
d'incitations depuis le précédent examen d e l'Albanie. La loi interdit l'aide directement liée aux 
quantités exportées ou aux dépenses courantes liées aux activités d'exportation, ainsi que l'aide 
subordonnée à l'utilisation des produits nationaux de préférence aux produits importés. Des 
dispositi ons spéciales s'appliquent aux petites et moyennes entreprises. La politique de la 
concurrence est régie par la Loi sur la protection de la concurrence, telle que modifiée en 
septembre  2010. Les autorités font savoir que la modification est conforme à la l égislation de l'UE, 
même si quelques différences demeurent.  
20. L'Albanie jouit actuellement du statut d'observateur dans le cadre de l'Accord de l'OMC sur 
les marchés publics. La Loi sur les marchés publics a été modifiée en 2012 et 2014 pour être 
mieux harmo nisée avec les directives de l'UE dans ce domaine.  
21. En 2014, l'Albanie a notifié à l'OMC qu'elle ne maintenait aucune entreprise commerciale 
d'État. Certaines entreprises publiques ont été privatisées pendant la période à l'examen.  
22. Certaines des lois albana ises en matière de propriété intellectuelle ont été modifiées pendant 
la période considérée pour devenir conformes aux directives de l'UE: la Loi sur la propriété 
industrielle a été modifiée en 2013, la Loi sur la protection des topographies de circuits intégrés  en 
2014 et la Loi sur le droit d'auteur et les droits connexes en 2013.  
23. L'agriculture reste la principale source d'emploi et sa part dans le PIB a augmenté ces 
dernières années. Le secteur est toujours caractérisé par des exploitations petites et mo rcelées. À 
ce jour, le gouvernement a principalement axé ses politiques sur la réhabilitation des 
infrastructures et l'aide aux agriculteurs sous la forme de services d'éducation, de formation et de 
vulgarisation, de transfert de technologie et de nouvelle s pratiques et technologies, et sur 
l'intégration accrue des politiques agricoles de l'UE. En 2014, une nouvelle stratégie de 
développement agricole et rural a été adoptée.  
24. La prospection, l'exploitation et la transformation des minéraux sont des activités  
importantes pour l'économie albanaise. La production minière est entièrement assurée par le 
secteur privé. Le régime est fondé sur des licences de dix ans renouvelables une fois délivrées au 
terme d'une procédure d'appel d'offres. Sur les 615 licences act ives, 33 ont été accordées à des WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 10 - 
  investisseurs étrangers, notamment pour la production de chrome, de cuivre, de fer, de nickel et 
de calcaire.  
25. L'Albanie produit et exporte du pétrole brut. En 2016, le gouvernement prévoit de privatiser 
Albpetrol, qui est l 'entreprise publique chargée de la prospection, de la production et du commerce 
de pétrole brut. Des permis de prospection et de production sont accordés aux entreprises privées 
et, de fait, aux entrepri ses étrangères sous la forme d' "accords pétroliers", approuvés par le 
Conseil des ministres, d'une durée de 5 ans pouvant être portée à 7 ans dans le cas de la 
prospection et à 25 ans dans le cas de l'exploitation si un gisement est découvert.  
26. La production de gaz était en baisse en Albanie jusqu'à une décou verte récente, qui est 
toujours en train d'être évaluée. L'Albanie n'importe pas de gaz, car elle n'est pas reliée au réseau 
européen de gazoducs. Une nouvelle loi, transposant le troisième "paquet énergie" de l'UE, a été 
adoptée en septembre  2015.  
27. La prod uction d'électricité en Albanie provient essentiellement de centrales hydroélectriques. 
L'Albanie n'exporte pas d'électricité mais elle importe des pays voisins environ un tiers du volume 
qu'elle consomme. Dans la pratique, le secteur albanais de l'électri cité opère essentiellement dans 
des conditions réglementées. Une nouvelle loi adoptée en avril  2015 s'aligne sur les dispositions de 
la Directive 200 9/72/CE (le troisième "paquet énergie") et porte sur la libéralisation du marché, 
l'exécution des obligatio ns de service public, le découplage du système de transport d'électricité, 
les compétences de l'organisme national chargé de la réglementation, la fourniture d'électricité et 
la protection des consommateurs.  
28. Le secteur manufacturier au sens strict représen tait 5,6% du PIB de l'Albanie en 2014. Le 
secteur des textiles, du cuir et des chaussures représente la part plus importante (29,5%), suivi 
par les ouvrages en métaux, les produits en caoutchouc et en matières plastiques et 
l'agroalimentaire. Les principau x produits manufacturés importés par l'Albanie sont les produits 
chimiques, les ouvrages en métaux et les denrées alimentaires, les boissons et le tabac.  
29. S'agissant des services de télécommunication, les abonnés mobiles représentent environ 
93% du nombre t otal d'abonnés (télécommunications fixes comprises). Les principaux opérateurs 
mobiles et fournisseurs au haut débit sont à participation étrangère majoritaire. L'opérateur 
historique, Albtelecom, reste détenu à 24% par l'État. L'Albanie a contracté d'impo rtants 
engagements dans le cadre de l'AGCS en ce qui concerne les télécommunications, en accord avec 
sa politique intérieure de libéralisation complète. L'adoption d'un régime général de licences en 
2008 et l'abolition de toutes les restrictions restantes en 2013 s'inscrivent dans cette politique. 
L'Albanie possède un organisme de réglementation indépendant et a modifié sa loi fondamentale 
en 2013 afin de transposer l'acquis de l'UE. Elle a également adopté de nouveaux règlements 
concernant le partage des i nstallations, le dégroupage de la boucle locale et la portabilité des 
numéros. Il n'y a pas de prescription relative au service universel, mais il existe des procédures de 
coïnvestissement et des programmes entre les opérateurs mobiles.  
30. Les services financ iers représentaient environ 2,5% du PIB en 2014. Pendant la période à 
l'examen, le nombre de banques (16, dont 14 sont contrôlées par des capitaux étrangers) est 
resté stable. Environ la moitié des actifs du secteur des assurances est contrôlée par des cap itaux 
étrangers. Les caisses de retraite restent une activité marginale regroupant six opérateurs. Il n'y a 
pas de sociétés cotées à la Bourse de Tirana. Les activités du marché des valeurs mobilières se 
concentrent sur les obligations. L'Albanie a contrac té d'importants engagements dans le cadre de 
l'AGCS en ce qui concerne les services financiers. Pendant la période à l'examen, l'Albanie a 
renforcé sa législation en vue d'y intégrer les principes prudentiels du Comité de Bâle, les 
recommandations en matiè re de lutte contre le blanchiment d'argent du Groupe d'action financière 
sur le blanchiment d'argent et l'acquis de l'UE.  
31. Le trafic maritime en Albanie reste relativement modeste, bien que le trafic de voyageurs à 
destination de l'Italie soit assez importa nt. Des intérêts étrangers ont acquis une concession pour 
l'exploitation des principaux terminaux portuaires pour les conteneurs, le vrac et les voyageurs. Il 
n'y a pas de conditions de nationalité ou de propriété pour battre pavillon albanais et des marin s 
étrangers peuvent être employés à condition que l'État d'origine reconnaisse les certificats des 
marins albanais. Il n'y a pas de partage de cargaison, de part de cargaison réservée ni de politique 
de soutien de quelque nature que ce soit. Le traitement national s'applique pour l'accès aux ports, WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 11 - 
  à l'exception de trois ports mineurs où une remise est accordée aux navires battant pavillon 
albanais. Aucune restriction n'est imposée aux activités à l'intérieur des terres et aux services 
auxiliaires du transp ort maritime.  
32. Actuellement, il n'existe pas de transporteur aérien national. Deux jeunes entreprises ont 
demandé à en créer un. L'aéroport de Tirana, qui est l'unique aéroport international du pays, a 
accueilli 1,8 million de voyageurs en 2014. Des intérêt s étrangers ont acquis une concession d'une 
durée de 20 ans pour sa gestion. L'Albanie a intégré à sa législation la directive de l'UE sur 
l'assistance en escale. Aucune restriction n'est imposée aux services auxiliaires des transports 
aériens visés par l' AGCS (vente ou commercialisation, services informatisés de réservation et 
réparation et maintenance des aéronefs). Il n'y a pas de politique spécifique en matière de fret 
aérien ou de vols affrétés.  
33. Aucune restriction n'est imposée à l'établissement d'entr eprises de transport routier à 
capitaux étrangers. La réglementation en matière de licences est qualitative et il n'y a pas de 
réglementation concernant la capacité ou les prix pour le fret. L'Albanie a conclu des accords 
bilatéraux sur le transport routie r avec 20 pays; elle bénéficie des contingents multilatéraux de la 
Conférence européenne des ministres des transports. L'Albanie a transposé l'acquis de l'UE dans le 
domaine du transport routier.  
 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 12 - 
  1  ENVIRONNEMENT ÉCONOM IQUE  
1.1  Évolution économique récente  
1.1.  Pendant la période à l'examen (2010 -2015), la croissance économique de l'Albanie s'est 
infléchie jusqu'en 2013; depuis 2014, cependant, l'économie semble se redresser. Le PIB par 
habitant s'est élevé à environ 4  562 dollars  EU en 2014, contre 4  086 en 2010 (ta bleau 1.1). 
L'inflation baisse depuis 2010; son taux atteignait 1,6% en 2014, du fait d'une bonne récolte, 
d'une désinflation importée, et d'un écart de production négatif .1 Le taux de chômage a augmenté: 
il s'élevait à 17,5% en 2014, contre 14,0% en 2010.  Le déficit du compte courant s'est creusé: il 
représentait 12,9% du PIB en 2014, contre 11,3% en 2010.  
Tableau 1.1 Principaux indicateurs économiques, 2010 -2014  
 2010  2011  2012  2013  2014  
PIB nominal (prix courants du marché, milliards de leks)a 1 239,6  1 300,6  1 332,8  1 350,6  1 393,5  
PIB nominal (prix courants du marché, milliards de $EU)a 11,9 12,9 12,3 12,8 13,2 
PIB nominal (prix courants du marché, milliards d'€)a 9,0 9,3 9,6 9,6 10,0 
Croissance du PI B réel (%)b 3,7 2,7 1,4 1,1 2,2 
PIB par habitant ($EU, en prix courants ) 4 086 4 434 4 245 4 409 4 562 
PIB par habitant (€, en prix courants)  3 085 3 190 3 304 3 321 3 439 
Population (millions)  2,9 2,9 2,9 2,9 2,9 
Taux de chômage (%)  14,0 14,0 13,4 15,9 17,5 
Inflation (IPC, variation en %)  3,6 3,5 2,0 1,9 1,6 
        
PIB par type de dépense en prix courants  
(% du PIB)a       
        
Consommation finale  88,9 88,9 88,5 88,9 90,7 
 Consommation finale des ménages  77,6 77,8 77,5 77,9 79,2 
 Consommat ion finale  des administrations publiques  11,2 11,0 10,8 10,9 11,3 
Consommation individuelle  5,3 5,3 5,3 5,4 5,6 
Consommation collective  5,8 5,7 5,6 5,5 5,7 
 Consommation des ISBLSM  0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 
Formation brute de capital fixe  28,4 29,4 26,5 25,9 24,9 
Absorption intérieure  117,3  118,3  115,0  114,9  115,6  
Exportations nettes  -20,6 -22,7 -18,6 -18,0 -19,1 
Exportations de biens et services (f.a.b.)  32,4 34,0 33,4 35,4 29,9 
Importations de biens et services (f.a.b.)  53,0 56,7 52,0 53,5 49,0 
Variation des stocks  1,9 2,0 1,8 2,4 3,5 
Écart statistique  1,4 2,4 1,8 0,7 0,0 
         
Budget général consolidé (annuel) (% du PIB)       
         
Recettes totales  26,2 25,4 24,7 24,0 25,9 
 Dons 0,4 0,3 0,4 0,4 0,7 
 Recettes fiscales  23,3 23,4 22,5 22,0 23,8 
 dont:       
 Centres des impôts et  douanes  18,0 18,1 17,4 16,8 17,9 
 dont: TVA  9,2 9,2 8,7 8,2 8,8 
Droits d'accise  3,1 3,1 2,7 2,8 2,9 
Droits de douane  0,6 0,5 0,5 0,4 0,4 
 Recettes extrafiscales  2,5 1,7 1,8 1,6 1,5 
Dépenses totales  29,3 28,9 28,2 28,9 31,0 
Dépenses courantes  24,3 23,5 23,4 24,1 24,1 
Dépenses en capital  5,4 5,4 4,6 4,8 4,3 
Déficit global  -3,1 -3,5 -3,4 -4,9 -5,1 
Financement du déficit  3,1 3,5 3,4 4,9 5,1 
Intérieur  1,1 2,0 2,0 4,1 3,0 
Extérieur  2,0 1,5 1,4 0,8 2,1 
         
Dette publique totale  57,7 59,4 62,0 70,1 71,8 
Dette publique du budget (stock)  54,0 55,7 58,0 61,1 65,2 
 Intérieure (stock)  32,4 33,1 34,0 36,7 38,1 
 Extérieure (stock)  21,6 22,6 23,9 24,4 27,1 
                                                
1 FMI (2015), Albania: Fourth Review under the Extended Arrangement and Request for Modification 
and Waiver of Applicability of Performance Criteria – Staff Report . WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 13 - 
   2010  2011  2012  2013  2014  
         
Secteur extérieur (% du PIB, sauf indica tion 
contraire)       
         
Leks albanais/$EU (moyenne sur la période)  103,9  100,9  108,2  105,7  105,5  
Leks albanais/€ (moyenne sur la période)  137,7  140,3  139,0  140,3  139,9  
Taux de change effectif réel  112,53  112,99  114,21  113,87  111,59  
Taux de change effectif nominal  113,35  113,77  113,69  113,70  112,24  
         
Compte courant (millions d'€)  -1 019 -1 225 -978 -1 049 -1 303 
 % du PIB  -11,3 -13,2 -10,2 -10,9 -12,9 
Commerce des marchandises, solde net (% du PIB)  -23,1 -24,2 -20,9 -19,7 -21,5 
 Exportations de marchandises (% du PIB)  13,0 15,2 15,9 11,0 9,3 
 Importations de marchandises (% du PIB)  -36,1 -39,3 -36,8 -30,7 -30,7 
Balance des services (% du PIB)  2,6 1,5 2,2 2,3 3,2 
Envois de fonds des expatriés (% du PIB)  7,7 7,2 7,1 6,9 5,9 
Stock de la dette extérieure totalec (% du PIB) 33,6 34,8 35,6 34,4 36,9 
Réserves (stock) en millions d'€  1 905  1 913  1 973  2 015  2 192  
 Réserves en mois d'importations  4,8 4,4 4,7 5,4 5,6 
a Chiffres semi -définitifs pour 2013, et préliminaires pour 2014.  
b Chiffres corrigés des variations saisonnières; mesures de volume enchaînées, année de référence 
2010 (2010 = 100).  
c Dette extérieure publique et privée, y compris les arriérés (les chiffres proviennent du document IMF 
Country Report).  
Source:  Renseignements en ligne de la Banque d'Albanie. Adresse consultée: 
http://www.bankofalbania.org/ ; renseignements en ligne de l'INSTAT.  
 Adresse consultée: http://www.instat.gov.al/ ; renseignements communiqués par les autorités 
albanaises; et ra pports du FMI sur l'Albanie, Country Report n° 15/48 (février  2015) et Country 
Report n°  15/129 (mai  2015).  
1.2.  L'économie albanaise est tirée par le secteur des services, qui représentait environ 52,3% du 
PIB en 2014, contre 50,7% en 2010 (tableau 1.2). S'agi ssant des services, la plus grande 
contribution à la croissance a été apportée par le poste "Administration publique et défense". La 
part du poste "Agriculture, sylviculture et pêche" est importante et connaît une augmentation 
progressive. La part de la co nstruction a reculé de 14,8% du PIB en 2010 à 10,8% en 2014. Le 
secteur manufacturier reste peu important, avec une contribution au PIB de 5,6% en 2014. Bien 
que l'agriculture soit en déclin, elle représentait toujours quelque 47,9% de l'emploi total en 20 14, 
alors que sa part du PIB était de seulement 14% environ; la productivité du travail est donc plus 
faible dans l'agriculture que dans les autres secteurs. La part du secteur non agricole dans l'emploi 
total a augmenté depuis 2010.  
Tableau 1.2 PIB par activité économique, 2010 -2014  
 2010  2011  2012  2013a 2014b 
Répartition du PIB en prix courants de base  
(% du PIB)c      
Agriculture, sylviculture et pêche  20,7 21,1 21,7 22,5 22,6 
Industried 13,8 13,6 13,3 14,4 14,2 
dont: Industries manufacturières  6,3 6,6 5,3 5,6 5,6 
Construction  14,8 14,7 13,2 12,0 10,8 
Services  50,7 50,7 51,8 51,1 52,3 
Commerce de gros et de détail; réparations de véhicules 
automobiles et de motocycles; transport et entreposage; 
services d'hébergement et de restauration  19,1 18,9 19,2 18,3 18,5 
Information et communication  4,2 3,9 3,6 3,2 3,0 
Activités financières et d'assurance  2,7 3,0 2,8 2,6 2,9 
Activités immobilières  7,1 7,0 6,9 7,3 7,2 
Activités professionnelles, scientifiqu es et techniques;  
activités de services administratifs et de soutien  3,2 3,3 4,5 5,0 5,4 
Administration publique et défense; sécurité sociale 
obligatoire; éducation; santé et activités d'action sociale  11,6 11,9 12,5 12,7 12,9 
Arts, spectacles et activit és récréatives , réparation  
d'articles ménagers et autres services  2,8 2,8 2,2 2,1 2,5 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 14 - 
   2010  2011  2012  2013a 2014b 
PIB par activité économique aux prix constants de 2010 
(variation annuelle en %)e      
Agriculture, sylviculture et pêche  7,6 4,8 5,4 0,7 2,0 
Industried 19,5 2,1 -3,6 13,4 0,6 
dont: Industries manufacturières  11,6 10,5 -15,7 6,6 3,6 
Construction  -7,5 3,2 -8,5 -8,4 -6,8 
Services  2,4 2,7 3,2 0,5 4,1 
Commerce de gros et de détail; réparations de véhicules 
automobiles et de motocycles; transport et entreposage; 
activité s d'hébergement et de restauration  4,2 3,5 1,9 -5,2 2,3 
Information et communication  -16,5 -3,7 -5,4 -11,5 -2,4 
Activités financières et d'assurance  5,7 8,4 2,3 1,7 0,1 
Activités immobilières  0,5 0,0 1,1 8,7 1,7 
Activités professionnelles, scientifique s et techniques; 
activités de services administratifs et de soutien  0,9 5,0 34,7 13,1 8,1 
Administration publique et défense; sécurité sociale 
obligatoire; éducation; santé et activités d'action sociale  4,5 4,6 6,7 4,0 5,6 
Arts, spectacles et activités r écréatives , réparation  
d'articles ménagers et autres services  22,6 -2,1 -22,4 -1,3 25,2 
Produit intérieur brut  3,7 2,7 1,4 1,1 2,2 
Pour mémoire:       
Structure de l'emploi (% du total)       
Secteur public  18,4 17,8 17,1 17,9 17,7 
Budgétaire  14,0 13,9 13,4 14,1 13,9 
Non budgétaire  4,4 4,0 3,7 3,8 3,8 
Secteur privé non agricole  26,7 27,7 28,0 31,7 34,4 
Secteur privé agricole  54,9 54,5 54,9 50,4 47,9 
a Chiffres semi -définitifs.  
b Chiffres préliminaires.  
c Chiffres corrigés des variations saisonnière s. 
d Industries extractives; industries manufacturières ; fourniture d'électricité, de gaz, de vapeur et d'air 
conditionné; approvisionnement en eau; assainissement, gestion des déchets et remise en état.  
e Chiffres corrigés des variations saisonnières; mes ures de volume enchaînées, année de référence 
2010 (2010 = 100).  
Source:  Renseignements en ligne de l'INSTAT. Adresse consultée: http://www.instat.gov.al/ . 
1.3.  Dans le Rapport sur le développement humain 2014 des Natio ns Unies, l'Albanie se classait à 
la 95ème place parmi 187 pays (contre la 97ème place l'année précédente).2 L'amélioration des 
déséquilibres budgétaires et la réduction de la dette publique comptent toujours parmi les 
principaux défis à relever par l'Alba nie. Les autorités considèrent qu'il est impératif pour le pays de 
réaliser une réforme structurelle, d'investir davantage pour améliorer les conditions de l'activité 
des entreprises et d'augmenter la productivité.  
1.2  Politique budgétaire  
1.4.  L'Albanie a enregist ré un déficit de l'ensemble des administrations publiques pendant toute la 
période 2010 -2014. La politique budgétaire pendant l'année 2014 a été expansionniste, avec une 
croissance des dépenses et donc une augmentation du déficit budgétaire.3 Le déficit s' est creusé, 
passant de 3,1% du PIB en 2010 à 5,1% en 2014, et reflétant une rapide augmentation des 
dépenses (de 29,3% du PIB en 2010 à 31,0% en 2014), principalement du fait de subventions et 
de prêts à l'appui de réformes accordés au secteur de l'énergie . Les recettes ont diminué entre 
2010 et 2013, mais ont augmenté en 2014 pour s'élever à 25,9% du PIB. Les recettes fiscales se 
sont établies aux environs de 22 -24% du PIB  pendant la période considérée. La TVA  constitue la 
source principale de recettes pub liques. Le recours aux droits de douane est très faible (0,4% du 
PIB en 2014) et a diminué au cours de la période considérée. Les autorités ont l'intention de faire 
tomber la dette publique à moins de 60% du PIB d'ici à 2018.  
                                                
2 Rapport sur le développement humain 2014 des Nations Unies (PNUD).  
3 L'accroissement des dépenses et du déficit était dû au règlement d' arriérés importants. Le budget 
2014 incluait également les aides publiques (auparavant exrabudgétaires) au secteur de l'électricité.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 15 - 
  1.3  Politique monétaire et politiq ue de taux de change  
1.5.  La politique monétaire de l'Albanie a été une politique d'accompagnement ces dernières 
années. La Banque d'Albanie (la BoA), qui est la banque centrale du pays, a abaissé son taux 
directeur de 0,25 point de pourcentage en novembre  2015, soit à 1,75%, contre 5,0% à la fin de 
2010. L'objectif principal de la politique monétaire de l'Albanie est d'obtenir et de maintenir la 
stabilité des prix. La BoA entend y parvenir en visant un taux d'inflation de 3% à moyen terme. Le 
taux d'inflation e st défini comme la variation annuelle de l'indice des prix à la consommation (IPC) 
calculé et publié par l'Institut albanais de statistique (INSTAT). La BoA considère que le fait de 
viser un taux d'inflation de 3% à moyen terme aide à mieux ancrer les prév isions d'inflation, et 
que le fait de viser légèrement au -dessus de la cible de la Banque centrale européenne permet de 
ménager une marge nécessaire pour l'ajustement structurel et la convergence économique dont 
l'Albanie a besoin en tant qu'économie émerg ente engagée dans un processus de rattrapage des 
économies plus riches.  
1.6.  L'Albanie a un régime de taux de change flottant depuis 1992. Les autorités indiquent que les 
interventions de la BoA sont limitées par la réglementation et ont rarement été  mises en œ uvre; la 
BoA peut intervenir sur le marché des changes seulement dans les cas de décalage important du 
taux de change par rapport aux fondamentaux économiques pour atténuer les grandes fluctuations 
du marché à court terme, et pour la constitution de réserv es de change. Il n'y a pas d'objectif de 
taux de change. Les interventions ne doivent pas compromettre le but principal de la politique 
monétaire, qui est d'assurer la stabilité des prix, et ne doivent par conséquent pas entrer en conflit 
avec l'objectif d 'inflation. Le taux de change par rapport à l'euro est resté relativement stable 
pendant la période 2010 -2014, à environ 140  leks/euros . 
1.7.  Le 28  février  2014, le FMI a approuvé un accord élargi de trois ans avec un accès équivalant 
à 295,42 milliards de DTS.  
1.4  Balance des paiements  
1.8.  L'Albanie a enregistré un déficit du compte courant pendant la période 2010 -2014 
(tableau  1.3). Si le niveau de ce déficit a fluctué durant cette période, il a considérablement 
augmenté en 2011 et 2014. Le principal facteur ayant con tribué au déficit du compte courant de 
l'Albanie pendant la période a été le déficit de son commerce des marchandises, qui a représenté 
environ 21,5% du PIB en 2014. Les rapatriements de salaires de travailleurs à l'étranger 
(principalement en Grèce) repré sentent une source importante de revenu pour les ménages. 
Depuis le début de la crise économique de 2008, les envois de fonds ont baissé de 7,7% du PIB en 
2010 à 5,9% en 2014. Il y a un décalage relativement important entre l'épargne et 
l'investissement in térieurs, qui s'explique par l'important déficit courant. Les autorités considèrent 
que ce décalage intervient dans le contexte des besoins en investissement du pays et de 
l'accumulation rapide de capital qu'il a connue au cours de la transition économique  intervenue 
depuis le début des années 1990. Les réserves brutes ont atteint environ 2,2 milliards d'euros, ce 
qui représente environ 5,6 mois d'importations de biens et de services.  
Tableau 1.3 Balance des paiements de l' Albanie, 2010 -2014  
(Millions d'euros ) 
 2010  2011  2012  2013  2014  
Compte courant  -1 019 -1 225 -978 -1 049 -1 287 
Crédits  4 285 4 381 4 414 3 714 3 790 
Débits  -5 304 -5 606 -5 392 -4 763 -5 078 
Marchandises, d'après la balance des paiemen ts -2 083 -2 242 -1 999 -1 979 -2 216 
Crédits  1 172 1 406 1 526 1 051 932 
Débits  -3 254 -3 647 -3 525 -3 030 -3 147 
Services  232 135 213 226 323 
Crédits  1 751 1 747 1 673 1 715 1 881 
Débits  -1 519 -1 612 -1 460 -1 489 -1 558 
Recettes  -90 -25 -72 24 -119 
Crédits  286 216 188 138 126 
Débits  -376 -241 -260 -113 -245 
Transferts courants  922 906 880 680 725 
Crédits  1 077 1 012 1 026 810 852 
Débits  -154 -105 -147 -130 -127 
Secteur officiel  45 29 33 17 9 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 16 - 
   2010  2011  2012  2013  2014  
Crédits  53 36 41 25 16 
Débits  -8 -7 -8 -8 -6 
Autres secteurs  877 878 847 663 715 
Crédits  1 024 976 986 786 836 
Débits  -146 -98 -139 -122 -121 
dont:       
Rapatriement de salaires  690 665 675 544 592 
Crédits  696 670 680 547 595 
Débits  -7 -5 -5 -3 -3 
Compte de capital et d'opérations financières   872 954 779 855 1 090 
Compte de capital  86 85 81 48 87 
Compte d'opérations financières  787 869 698 807 935 
Actifs de réserve  -179 29 -77 104 97 
Erreurs et omissions nettes  325 243 276 194 266 
Solde net  179 -29 77 104 97 
Note:  Les données relatives à  la période 2010 -2012 correspondent au MBP5. À partir de 2013, les données 
correspondent au MBP6.  
Les deux dernières années, 2013 et 2014, ne sont donc pas strictement comparables aux autres 
années.  
Source:  Renseignements en ligne de la Banque d'Albanie. Adresse consultée: 
http://www.bankofalbania.org/ ; et renseignements communiqués par les autorités albanaises.  
1.9.  La dette publique extérieure de l'Albanie se montait à environ 27,1% du PIB en 2014, ce qui 
représen tait une augmentation de 2,7 points de pourcentage par rapport à l'année précédente. La 
dette publique intérieure a augmenté depuis 2010, et atteignait environ 38,1% du PIB; la dette 
publique totale atteignait environ 65,2% du PIB.  
1.5  Évolution du commerce et  de l'investissement  
1.5.1   Évolution du commerce des marchandises  
1.10.   Les exportations albanaises de marchandises et de services ont représenté environ 29,9% 
du PIB en 2014, et les importations 49%.  
1.5.2   Composition des échanges  
1.11.   En valeur (euros), les exportations ont au gmenté durant la période considérée, pour 
atteindre 1, 8 milliard d'euros (tableau A1.  1). En 2014, l'Albanie a principalement exporté: des 
produits minéraux (33,6% de la valeur des exportations totales de marchandises); des chaussures 
(près de 16,9%); des matières textiles et ouvrages en ces matières (16,7%), et des métaux 
communs et ouvrages en ces matières (14,2%) (graphique 1.1). Les plus forts niveaux de 
croissance sur la période ont concerné les produits minéraux. La valeur des exportations de 
métaux c ommuns et de matières textiles et ouvrages en ces matières a diminué entre 2010 et 
2014.  
1.12.   La valeur des importations a augmenté en 2011 (de 11,7%) et 2014 (de 7,2%), mais elle a 
diminué en 2012 (de 2,2%)  et 2013 (de 3,2%) (tableau A1.  2). En 2014, l'Albanie  a 
principalement importé: des produits minéraux (16,3% de la valeur des importations totales de 
marchandises); des machines et du matériel électrique (12,7%); des métaux communs et 
ouvrages en ces matières (10,4%); des produits des industries chimiques (9 ,2%); et des matières 
textiles et ouvrages en ces matières (9,1%). Il y a eu pendant cette période une augmentation de 
la valeur des importations de produits minéraux, de produits des industries chimiques et de 
matières textiles et ouvrages en ces matières , ainsi qu'une légère diminution des importations de 
machines et matériel électrique, et de métaux communs et ouvrages en ces matières.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 17 - 
  Graphique 1.1 Composition du commerce des marchandises par section du  SH, 2010 
et 2014  
2010 2014
a)    Exportations  (f.a.b.)
Matières textiles 
et ouvrages en 
ces matières
18,7%Matières textiles 
et ouvrages en 
ces matières
16,7%Chaussures
16,9%Autres
12,4%
Produits minéraux
33,6%
Métaux 
communs et 
ouvrages en 
ces matières
14,2%Produits du 
règne végétal
3,2%Machines et 
matériel électrique
3,1%
Total:  1,2milliard d' € Total:  1,8milliard d' €
b)    Importations (c.a.f.)
Matières 
textiles et 
ouvrages en 
ces matières
7,6%Matières 
plastiques et 
caoutchouc
3,8%Animaux vivants 
et produits du 
règne animal
3,1%Produits minéraux
15,4%
Métaux 
communs et 
ouvrages en ces 
matières
12,8%Produits du 
règne végétal
5,2%Machines et 
matériel 
électrique 
14,3%
Produits des 
industries 
chimiques
8,0%Produits des 
industries 
alimentaires, 
boissons et tabacs
8,7%Matériel de 
transport
5,2%Autres
15,3%
Matières 
textiles et 
ouvrages en 
ces matières
9,1%Matières 
plastiques et 
caoutchouc
4,0%Animaux vivants 
et produits du 
règne animal
3,0%
Métaux 
communs et 
ouvrages en 
ces matières
10,4%Produits du 
règne végétal
5,3%Machines et 
matériel 
électrique 
12,7%
Produits des 
industries 
chimiques
9,2%Produits des 
industries 
alimentaires, 
boissons et tabacs
7,6%Matériel de 
transport
6,4%Produits minéraux
16,3%
Total:  3,5milliards d' € Total:  3,9milliards d' €%
Autres
16,0%Chaussures
15,7%
Source:  WTO Secretariat calculations, based on UNSD, Comtrade database.Autres
12,4%
Produits minéraux
27,8%
Métaux 
communs et 
ouvrages en 
ces matières
19,4%Produits du 
règne végétal
2,0%Machines et 
matériel électrique 
3,9%
 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, base de données Comtrade de la DSNU.  
1.5.3   Répartition géographique des échanges  
1.13.   L'UE est de loin la principale destination des exportations de marchandises albanaises (en 
valeur): sa part a représenté  environ 77,4% des exportations de marchandises en 2014, et a 
augmenté entre 2010 et 2014 d'environ 7,2 points de pourcentage (graphique 1.2). On compte WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 18 - 
  parmi les autres principaux partenaires commerciaux de l'Albanie la Se rbie et la Turquie 
(tableau  A1. 3). 
Graphique 1.2 Répartition géographique du commerce des marchandises, 2010 et 2014  
Chart 1.[Reg_Albania]
Direction of merchandise trade, 2010 and 2014
2010 2014
a)    Exportations (f.a.b.)
Asie  
5,6%Asie  
3,6% Autres pays
d'Europe
4,4%
Europe
93,8%Turquie 3,9%
UE-28
77,4%Serbie 8,0%
Total:  1,2 milliard d' € Total:  1,8 milliard d' €
b)    Importations (c.a.f.)
Europe  
80,8%UE-28
66,5%Amériques 
3,4%
Autres pays 
d'Europe
2,4%Chine 6,3%Autres pays 
d'Asie 2,8%
CEI 4,9%Autres 
1,7%
Turquie
5,7%
Suisse 1,5%Serbie
4,7%UE-28
61,1%Autres pays 
d'Europe
2,6%Chine 7,3%Autres pays 
d'Asie
2,7%
CEI 3,1%Autres 
2,4%
Turquie
7,1%
Suisse 3,1%Serbie
5,4%
Europe  
79,2%Amériques
5,3%
Asie
10,0%
Total:  3,5 milliards d' € Total:  3,9 milliards d' €%
Source:  Asie
9,1%Turquie 
6,0%Autres   
2,6%
Europe
90,6%Autres pays
d'Europe
6,1%Autres 
3,8%
UE-28
70,2%Serbie 8,3%
WTO Secretariat calculations, based on UNSD, Comtrade database.
 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, base de données Comtrade de la DSNU.  
1.14.   L'UE représente également la principale source d'importations de marchandises pour 
l'Albanie, avec environ 61,1% de la valeur totale en 2014 (tableau A1.  4). On compte parmi les 
autres principales sources d'importations: la Chine (7,3%), la Turquie (7,1%), la Serbie (5,4%), la 
CEI (3,1%) et la S uisse (3,1%). La part des importations en provenance de l'UE et de la CEI a 
diminué pendant la période considérée, tandis que celle des importations en provenance de Chine, 
de Turquie, de Serbie et de Suisse a augmenté.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 19 - 
  1.5.4   Commerce des services  
1.15.   Le commerce de s services (exportations + importations) a augmenté de 7,3% en 2014 
(tableau 1.4). Les exportations de services ont représenté environ 66,8% des exportations totales 
de biens et services en 2014, tandis que les importations de services ont représenté 33,1%  des 
importations totales. La balance du commerce des services de l'Albanie est restée excédentaire 
pendant la période considérée; cet excédent a atteint 323 millions d'euros en 2014, soit 
l'équivalent d'environ 3,2% du PIB, principalement suite à l'augmen tation de l'excédent du poste 
"Voyages".  
Tableau 1.4 Commerce des services, 2010 -2014  
(Millions d' euros  et %) 
 2010  2011  2012  2013  2014  
Balance des services (millions d'€)  232 135 213 226 323 
Exportations (millions d'€)  1 751 1 747 1 673 1 715 1 881 
 (% des exportations totales)  
Services liés aux marchandises   s.o.  s.o.  s.o. 8,7 10,6 
Transport  10,8 12,8 12,1 11,1 7,8 
Voyages  70,1 66,9 68,4 64,5 68,2 
Autres services commerciaux  17,0 18,7 17,2 14,0 11,9 
dont:       
Services de télécommunication, d'informatique 
et d'information  4,6 4,8 8,1 8,0 6,7 
Autres services fournis aux entreprises  8,3 8,4 6,4 3,8 3,3 
         
Biens et servi ces des administrations publiques n. d.a.  2,2 1,6 2,3 1,8 1,5 
         
Importations (millions d'€)  1 519 1 612 1 460 1 674 1 763 
 (% des importations totales)  
Services liés aux marchandises  s.o. s.o. s.o. 0,0 0,0 
Transport  15,7 17,0 17,5 11,1 11,0 
Voyages  67,9 69,6 68,7 74,7 76,8 
Autres services commerciaux  15,5 12,9 13,2 11,2 10,3 
dont:       
Services d'assurance et de pension  3,9 4,1 4,5 1,0 0,9 
Services de télécommunication, d'informatique 
et d'information  2,7 3,0 3,3 4,5 3,3 
Autres services fournis aux entreprises  5,7 2,7 3,5 2,8 2,7 
Biens et services des adminis trations publiques n. d.a.  0,9 0,6 0,6 3,0 1,9 
s.o. Sans objet.  
Note:  Les données relatives à la période 2010 -2012 correspondent au MBP5. À partir de 2013, les données 
correspondent au du MBP6.  
Les deux dernières années, 2013 et 2014, ne sont donc pas st rictement comparables aux autres 
années.  
Source:  Renseignements en ligne de la Banque d'Albanie. Adresse consultée: 
http://www.bankofalbania.org/ ; et renseignements communiqués par les autorités albanaises.  
1.6  Investissement étranger direct  
1.16.   L'investissement étranger direct en 2014 s'est chiffré à 869,2 millions d'euros, soit 8% de 
moins qu'en 2013 (tableau 1.5). Environ 58% des flux d'investissements étrangers en 2014 ont 
été alloués aux industries extractives, 12 ,9% au secteur du transport, de l'entreposage et des 
communications, et 8,6% à celui de la fourniture d'électricité, de gaz et d'eau. Les flux 
d'investissements étrangers sont principalement provenus de pays de l'UE, de Suisse, et d'"autres" 
pays. En 2014,  la majeure partie des stocks d'IED se trouvait dans les secteurs du transport, de 
l'entreposage et des communications, de l'intermédiation financière, et des industries extractives 
(tableau 1.6). Les stocks d'IED provenaient principalement des pays de l'U E, du Canada et de la 
Turquie (tableau 1.7).  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 20 - 
  Tableau 1.5 Flux d'IED en Albanie, 2013 -2014  
(Millions d' euros ) 
 2013  2014  
IED total  944,8  869,2  
Par pays    
UE-28 259,5  271,0  
Grèce  13,2 118,5  
Pays-Bas 70,4 82,2 
Italie 82,9 37,8 
Allemagne  7,8 22,0 
Chypre  -0,7 13,3 
Croatie  0,0 6,1 
Royaume -Uni -1,1 4,8 
République tchèque  40,3 2,6 
Suisse  -46,1 73,5 
Turquie  47,6 63,5 
États-Unis d'Amérique  16,1 35,3 
Îles Caïmanes  17,4 18,9 
Norvège  -20,9 0,6 
Autres (y compris Canada)  458,4  119,1  
     
Par activité économique    
Agriculture, chasse et sylviculture  0,0 0,0 
Pêche  -0,1 -2,6 
Industries extractives  589,2  503,6  
Industries manufacturières  -113,6  38,5 
Fourniture d'électricité, de gaz et d'eau  106,9  75,1 
Construction  -3,3 -24,0 
Commerce de gros et de détail;  réparations de véhicules automobiles et de 
motocycles, d'objets personnels et d'articles ménagers  -9,1 44,8 
Hôtellerie et restauration  0,2 -1,9 
Transport, entreposage et communications  16,2 112,5  
Intermédiation financière  77,2 36,6 
Immobilier, services de location et services fournis aux entreprises  237,9  71,2 
Éducation  1,3 2,5 
Santé et action sociale  -4,0 -1,7 
Autres services collectifs, sociaux et personnels  0,1 4,4 
Organisations et organisme s extraterritoriaux  14,3 10,4 
Autres  31,7 0,0 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données Time Series Database de la Banque 
d'Albanie. Adresse consultée: https://w ww.bankofalbania.org/web/Time_series_22_2.php . 
Tableau 1.6 Stock d'IED en Albanie par activité économique , 2010 -2014  
 Millions d'€  % de l'IED total  
 2010  2011  2012  2013  2014  2010  2011  2012  2013  2014  
IED t otal  2 436 3 400 3 893 4 113 4 553 100,0  100,0  100,0  100,0  100,0  
Agriculture, chasse et 
sylviculture  7 4 1 1 1 0,3 0,1 0,0 0,0 0,0 
Pêche  2 4 0 0 0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 
Industries extractives  311 612 810 742 677 12,8 18,0 20,8 18,0 14,9 
Extraction de ma tières 
énergétiques  270 539 728 666 604 11,1 15,8 18,7 16,2 13,3 
Extraction, hors 
matières énergétiques  41 73 83 76 73 1,7 2,2 2,1 1,9 1,6 
Industries manufacturières  378 431 335 394 412 15,5 12,7 8,6 9,6 9,1 
dont:            
Autres produits 
minéraux non  
métalliques  125 206 216 221 222 5,1 6,1 5,6 5,4 4,9 
Produits alimentaires, 
boissons et tabacs  64 52 29 60 65 2,6 1,5 0,8 1,5 1,4 
Textiles et produits 
textiles  34 30 24 26 30 1,4 0,9 0,6 0,6 0,7 
Métaux communs et 
ouvrages en métaux  51 46 17 21 24 2,1 1,3 0,4 0,5 0,5 
Cuir et produits en cuir  39 36 16 18 22 1,6 1,1 0,4 0,4 0,5 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 21 - 
   Millions d'€  % de l'IED total  
 2010  2011  2012  2013  2014  2010  2011  2012  2013  2014  
Pâte à papier, papier 
et articles en papier; 
publication et 
impression  18 22 7 11 13 0,7 0,6 0,2 0,3 0,3 
Matériel électrique et 
optique  14 14 13 12 11 0,6 0,4 0,3 0,3 0,2 
Produit s chimiques et 
fibres synthétiques  13 13 2 9 8 0,5 0,4 0,0 0,2 0,2 
Fourniture d'électricité, de 
gaz et d'eau  118 247 30 -4 399 4,8 7,3 0,8 -0,1 8,8 
Construction  -1 11 142 140 107 0,0 0,3 3,6 3,4 2,4 
Commerce de gros et de 
détail;  
réparations de véhicul es 
automobiles et de 
motocycles, d'objets 
personnels et d'articles 
ménagers  240 217 157 156 189 9,9 6,4 4,0 3,8 4,1 
 dont: Commerce de 
gros et activités 
d'intermédiaires du 
commerce de gros 
(sauf de véhicules 
automobiles et de 
motocycles)  199 165 143 138 156 8,2 4,9 3,7 3,3 3,4 
Hôtellerie et restauration  76 70 63 63 60 3,1 2,1 1,6 1,5 1,3 
Transport, entreposage et 
communications  400 389 789 1 157 1 219 16,4 11,4 20,3 28,1 26,8 
dont:            
Activités annexes et 
auxiliaires des 
transports; activités 
d'agences de voyages  42 41 34 38 42 1,7 1,2 0,9 0,9 0,9 
Postes et 
télécommunications  360 349 753 1 110 1 180 14,8 10,3 19,3 27,0 25,9 
Intermédiation financière  700 715 753 818 768 28,7 21,0 19,3 19,9 16,9 
Immobilier, services de 
location et services fou rnis 
aux entreprises  63 83 90 361 400 2,6 2,4 2,3 8,8 8,8 
Éducation  4 6 7 13 17 0,2 0,2 0,2 0,3 0,4 
Santé et action sociale  64 47 36 33 29 2,6 1,4 0,9 0,8 0,6 
Autres services collectifs, 
sociaux et personnels  12 9 18 19 26 0,5 0,3 0,5 0,5 0,6 
Organisat ions et 
organismes 
extraterritoriaux  24 36 46 60 60 1,0 1,1 1,2 1,5 1,3 
Autres industries 
manufacturières  38 521 616 160 189 1,6 15,3 15,8 3,9 4,2 
Note:  Les données relatives à la période 2010 -2011 s'inspirent du MBP5. À partir de 2012, les données 
correspondent au MBP6.  
Les données relatives à la période 2012 -2014 ne sont donc pas strictement comparables à celles des 
autres années.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités et de la 
base de données T ime Series Database de la Banque d'Albanie. Adresse consultée: 
https://www.bankofalbania.org/web/Time_series_22_2.php . 
Tableau 1.7 Stock  d'IED en Albanie par origine, 2010 -2014  
 Millions d'€  % de l'IED total  
 2010  2011  2012  2013  2014  2010  2011  2012  2013  2014  
IED total  2 436  3 400  3 893  4 113  4 553  100,0  100,0  100,0  100,0  100,0  
UE-28 1 773  1 938  2 087  2 510  2 952  72,8 57,0 53,6 61,0 64,8 
Grèce  601  508  782  1 093  1 169  24,7 14,9 20,1 26,6 25,7 
Italie  387  427  457  508  526  15,9 12,6 11,7 12,4 11,6 
Pays-Bas 223  253  338  389  505  9,1 7,4 8,7 9,5 11,1 
Autriche  354  444  391  432  357  14,5 13,0 10,0 10,5 7,8 
Allema gne  84  84  100  120  128  3,4 2,5 2,6 2,9 2,8 
Chypre  60  129  106  86  117  2,5 3,8 2,7 2,1 2,6 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 22 - 
   Millions d'€  % de l'IED total  
 2010  2011  2012  2013  2014  2010  2011  2012  2013  2014  
Canada  270  529  705  797  755  11,1 15,6 18,1 19,4 16,6 
Turquie  187  188  329  375  394  7,7 5,5 8,4 9,1 8,6 
États-Unis 
d'Amérique  -98  -47  36  34  88  -4,0 -1,4 0,9 0,8 1,9 
Suisse  68  544  395  98  82  2,8 16,0 10,1 2,4 1,8 
Liban  28  29  52  43  47  1,2 0,9 1,3 1,0 1,0 
Îles Caïmanes  -7  57  58  34  26  -0,3 1,7 1,5 0,8 0,6 
Ex-République 
yougoslave de 
Macédoine  22  17  17  20  22  0,9 0,5 0,4 0,5 0,5 
Kosovo  10  5  13  13  15  0,4 0,2 0,3 0,3 0,3 
Autres  184  140  202  191  174  7,5 4,1 5,2 4,6 3,8 
Note:  Les données relatives à la période 2010 -2011 correspondent au MBP5. À partir de 2012, les données 
correspondent au MBP6.  
Les données relative s à la période 2012 -2014 ne sont donc pas strictement comparables à celles des 
autres années.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données Time Series Database de la Banque 
d'Albanie. Adresse consultée: https://www.bankofalbania.org/web /Time_series_22_2.php . 
 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 23 - 
  2  RÉGIME DE COMMERCE E T D'INVESTISSEMENT  
2.1  Cadre général  
2.1.1   Cadre institutionnel  
2.1.  La Constitution de la République d'Albanie définit, entre autres choses, les fonctions des 
corps exécutif, législatif et judiciaire.1 
2.2.  Le Président est le che f de l'État, et il est élu à la majorité qualifiée des votes de l'Assemblée 
nationale.2 Le mandat présidentiel dure cinq ans et il est renouvelable une fois. La Constitution 
confère des pouvoirs limités au Président, ses fonctions étant de ce fait essentie llement 
honorifiques.3 Le pouvoir exécutif est conféré au Conseil des ministres, qui est composé du 
Premier Ministre, du Vice -Premier Ministre, et des ministres. Le Président nomme le 
Premier  Ministre sur proposition du parti ou de la coalition ayant la ma jorité des sièges à 
l'Assemblée, généralement suite à une élection générale. L'Assemblée de l'Albanie est composée 
de 140  membres, élus au scrutin proportionnel pour un mandat de 4 ans.4 
2.3.  La Constitution (article 95.2) confère de vastes pouvoirs au Conseil des ministres, qui peut 
exercer toute fonction qui n'est pas attribuée à d'autres entités du gouvernement central ou des 
gouvernements sous -centraux. Selon certains observateurs, cet article sert souvent de fondement 
constitutionnel à l'attribution de pouv oirs discrétionnaires généraux et même élargis à 
l'administration (articles 9 et 21 du Code des procédures administratives).  
2.4.  Depuis le dernier examen en 2010, la Constitution a été modifiée une fois, en 
septembre  2012. Grâce à cet amendement, la modificati on permet que les membres du corps 
législatif, les juges et les membres du Conseil des ministres peuvent faire l'objet d'enquêtes et de 
poursuites pénales sans l'autorisation préalable de l'Assemblée que prescrivait la législation 
antérieure. Les changemen ts nécessaires à la mise en œuvre de cet amendement ont été 
introduits dans le Code de procédure pénale en mars  2014. Cette réforme a été promue par le 
Procureur général, soutenue à la fois par les partis au pouvoir et par l'opposition, et saluée par 
l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) ainsi que par l'Union 
européenne, qui avait recommandé la prise de mesures de lutte contre la corruption dans ses 
rapports de suivi successifs sur l'élargissement.  
2.5.  En 2014, une réforme de l'admi nistration locale (Loi n°  115/2014 du 31  juillet  2014) a fait 
tomber le nombre de municipalités de 373 à 61, le but étant de remédier à la fragmentation 
préexistante, de compenser le dépeuplement des zones orientales et rurales, et d'accroître les 
capacité s des gouvernements sous -centraux en faisant en sorte que les ressources soient mieux 
adaptées aux services fournis. Cette réforme fait suite à une recommandation figurant dans les 
rapports de suivi de l'UE concernant la candidature de l'Albanie à l'UE.  
2.6.  Depuis le dernier examen, les principes fondamentaux du système juridique, la hiérarchie des 
normes, les procédures parlementaires, les fonctio ns de la Cour constitutionnelle  et la signature et 
l'entrée en vigueur des accords internationaux n'ont fait l'obje t d'aucune modification.5 
2.7.  La réforme du système judiciaire reste l'un des principaux objectifs du gouvernement, 
notamment en vue de la candidature de l'Albanie à l'Union européenne, ce critère étant 
strictement contrôlé dans ce contexte. Pendant la période  considérée, des règles relatives à la 
suspension et à la destitution des membres du Conseil supérieur de la justice ont été adoptées au 
                                                
1 La Constitution a été adoptée le 21  octobre  1998 et est entrée en vigueur le 28  novembre  1998. 
Adresse consultée: http://www.president.al/english/pub/doc/Albanian Constitution . 
2 Les candidats à l'élection présidentielle doivent recevoir le soutien d'au moins 20 membres de 
l'Assemblée.  
3 Les pouv oirs du Président sont définis essentiellement dans la partie 4, article 92 , de la Constitution. 
Le Président exerce ses fonctions par voie de décrets.  
4 Le système de représentation proportionnelle intégrale a été introduit par un amendement à la 
Constitu tion en 2008. Auparavant, 100 membres étaient élus directement et 40 à la représentation 
proportionnelle.  
5 Pour une description détaillée de ces éléments, voir le précédent rapport d'examen de la politique 
commerciale de l'Albanie, OMC (2010), paragraphes  12 à 14.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 24 - 
  titre de la Loi n°  101/2014; elles accroissent la transparence, l'obligation redditionnelle et 
l'efficacité de cet orga ne constitutionnel. En outre, les tribunaux administratifs prévus par la Loi de 
2008 sur l'organisation du pouvoir judiciaire, dont l'organisation et le fonctionnement sont définis 
dans la Loi n°  49/2012, sont opérationnels depuis novembre  2013. La créatio n des tribunaux 
administratifs a permis d'accélérer le processus judiciaire et d'en accroître l'efficacité. En 2014, le 
Parlement a adopté une modification de la Loi n°  49/2012 sur les tribunaux administratifs, au titre 
de la Loi n°  100/2014. Cette modific ation prévoit la possibilité de faire appel à des assistants 
juridiques pour faciliter le travail des juges des tribunaux administratifs de première instance et de 
la Cour administrative d'appel, ce qui garantit l'indépendance de ces derniers dans l'exerci ce de 
leurs fonctions. L'École de la magistrature a été réformée et de nouveaux critères de sélection des 
magistrats ont été mis en place au titre de la Loi n°  97/2014 portant modification de la 
Loi n° 8136/1996.  
2.8.   Une nouvelle stratégie et un nouveau plan d'action de réforme judiciaire pour 2014 -2020 ont 
été élaborés par un groupe d'experts de haut niveau et approuvés en principe par la Décision 
n° 15 du 30  juillet  2015 de la Commission parlementaire spéciale sur la réforme judiciaire. La 
stratégie et le pl an d'action serviront de référence pour la rédaction des amendements 
constitutionnels et juridiques, et l'avis de la Commission de Venise a été sollicité. Le Groupe 
d'experts de haut niveau vient de terminer les consultations publiques sur les amendements 
constitutionnels. Ces amendements portent sur le rôle du Président au sein du système judiciaire, 
l'indépendance et l'efficacité de la Haute Cour, l'indépendance et l'impartialité du Conseil supérieur 
de la justice, le rôle du bureau du Procureur, la Cour constitutionnelle, et l'obligation redditionnelle 
des juges.  
2.1.2   Élaboration et mise en œuvre de la politique commerciale  
2.9.   Le Ministère du développement économique, du tourisme, du commerce et de 
l'entrepreneuriat (MEDTTE) a l'entière responsabilité de la form ulation de la politique commerciale. 
Un certain nombre d'autres ministères et organismes ont des responsabilités liées à l'élaboration 
de politiques dans des domaines liés au commerce. Le cadre institutionnel de coordination de la 
politique commerciale fai t actuellement l'objet d'une restructuration: trois nouveaux organes 
(présentés ci -après) ont été établis, ou sont en cours d'établissement, pour remplacer le Conseil 
consultatif des entreprises créé en vertu de la Loi n°  9607 du 11  septembre  2006.  
2.10.   Premièr ement, un Comité national de coordination et de facilitation de la politique 
commerciale sera établi prochainement (le projet d'ordonnance du Premier Ministre sur 
l'établissement du Comité a récemment été envoyé pour approbation). Le MEDTTE est chargé de 
la mise sur pied et de la gestion de ce comité, qui assurera la coordination et la supervision de la 
formulation de la politique commerciale. Le Comité sera présidé par le ministre en charge du 
commerce et rassemblera des représentants de toutes les institu tions intervenant dans 
l'élaboration et la facilitation de la politique commerciale (Ministère des finances, Ministère de 
l'énergie  et de l'industrie , Ministère des transports et des infrastructures, Ministère de l'agriculture, 
du développement rural et de  la gestion de l'eau, Ministère de la santé, Ministère de l'intégration 
européenne, Directeur général des douanes, et quatre représentants d'associations 
professionnelles).  
2.11.    Les principales fonctions de ce comité seront les suivantes:  
a. coordination de l'éla boration de la politique commerciale au niveau national: i)  examen 
préliminaire de toute nouvelle politique commerciale ayant une incidence directe ou 
indirecte sur les échanges, ii) évaluation périodique de l'impact des politiques 
sectorielles sur la pol itique commerciale de l'Albanie et  iii) évaluation précoce de toute 
nouvelle politique sectorielle et de ses répercussions sur la politique commerciale;  
b. consultation des milieux d'affaires sur la politique commerciale: i) introduction de 
nouvelles politique s et conduite de discussions efficaces avec les milieux d'affaires et 
du commerce  sur l'impact de ces politiques,  ii) examen de tout obstacle au commerce 
intérieur créé  par la législation sectorielle et  iii) présentation et examen des obstacles 
au commerce  créés entre les partenaires commerciaux;  
c. proposition de mesures de facilitation des échanges: i) coordination des activités 
menées dans le contexte de l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges, WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 25 - 
  ii) promotion des mesures d'établissement d'un systè me douanier à guichet unique, 
iii) supervision de la mise en œuvre d'activités facilitant l'a ccord commercial avec le 
Kosovo et  iv) supervision des activités de facilitation des échanges menées dans le 
cadre de l'ALEEC; et  
d. suivi de la politique commerciale : établissement de rapports annuels sur l'avancement 
de la politique commerciale, en particulier pour ce qui concerne les capacités 
administratives.  
2.12.   Deuxièmement, le Conseil économique national a été créé au titre de la Loi n°  57/2014 du 
5 juin 2014 sur l' établissement et le fonctionnement du Conseil économique national, en tant que 
structure de consultation unique entre le gouvernement, les entreprises nationales et les 
entreprises sous contrôle étranger, les organisations financières et les universités. À  ce jour, il a 
tenu huit réunions. Bon nombre de réformes et de politiques intéressant le développement 
économique du pays sont débattues et présentées au cours de ces réunions, comme la réforme 
des entreprises, le règlement sur le perfectionnement actif ( "façon"), un ensemble de mesures 
sectorielles visant l'industrie du plastique, le système douanier à guichet unique, le nouveau Code 
des douanes, la Loi sur le budget de l'État, le Plan d'action sur l'informalité, etc.  
2.13.   Troisièmement, le Conseil de l'invest issement a été créé en vertu du Décret du Conseil des 
ministres n°  294 du 8  avril 2015 portant établissement du Conseil de l'investissement. Ce conseil 
est une plate -forme mise en place par les autorités albanaises avec l'appui de la Banque 
européenne pour  la reconstruction et le développement (BERD) en vue d'intensifier le dialogue 
entre le gouvernement et le secteur privé, d'améliorer le climat des affaires et de promouvoir la 
bonne gouvernance. Après la réunion de lancement tenue le 15  avril 2015, le Con seil de 
l'investissement s'est réuni pour la première fois le 1er juillet  2015 et il a, à cette occasion, 
approuvé sa méthode de travail (réglementation interne). Le thème de la première réunion était 
l'examen de la réforme de déréglementation, dont le but  est de réduire les risques et les coûts 
assumés par les entreprises. Des renseignements sur les activités du Conseil de l'investissement 
figurent sur son site Web.6 La deuxième réunion, tenue le 5  octobre  2015, portait sur l'inspection 
fiscale et la légis lation en matière de faillite. Enfin, parallèlement à ces mécanismes institutionnels 
et en réponse aux besoins et aux exigences spécifiques de l'élaboration des politiques, des 
arrangements ad hoc  peuvent être établis.  
2.2  Objectifs de la politique commerciale  
2.14.   La Stratégie de développement des activités commerciales et de l'investissement 2014 -2020 
a été approuvée par le Décret du Conseil des ministres n°  635 daté du 1er octobre  2014.7 Ce 
document fixe deux grands objectifs stratégiques, à savoir la croissance de la productivité et la 
compétitivité, et décrit les actions nécessaires à la réalisation de ces objectifs, en particulier l'essor 
dynamique des entreprises, la promotion des investissements et l'amélioration de l'utilisation des 
ressources naturelles, hu maines et financières. Il fixe également des objectifs quantitatifs. Cette 
stratégie fait elle -même partie de la stratégie nationale globale de développement et d'intégration, 
dont l'objectif principal est l'intégration, à moyen terme, de l'Albanie dans l' Union européenne. 
Ainsi, la stratégie sur les activités commerciales et l'investissement est alignée sur la politique 
industrielle de l'UE telle que décrite dans le document "Europe 2020" et son volet régional, la 
stratégie Europe du Sud -Est 2020.  
2.15.    La Stra tégie de développement des activités commerciales et de l'investissement 
2014-2020 indique que les objectifs de l'Albanie en matière de politique commerciale sont basés 
sur les principes de l'OMC, ce qui garantit l'absence de restriction quantitative à l'i mportation et à 
l'exportation (sauf pour des raisons liées à la protection de l'environnement, l'aide aux industries 
fragiles, le patrimoine culturel, ou dans les domaines de la sylviculture et des armes et munitions), 
de subvention à l'exportation, ou de tout type de taxe à l'exportation ou d'interdiction d'exporter.  
2.16.   Axée sur l'exportation, la stratégie relative aux activités commerciales liste les principales 
difficultés et faiblesses suivantes: manque de coordination entre les secteurs public et privé, 
mauvaise qualité des infrastructures matérielles, problèmes de respect des normes de qualité, et 
                                                
6 Renseignements en ligne. Adresse consultée: http://www.investment.com.al/ . 
7 Renseignements en ligne . Adresse consultée: 
http://www.ekonomia.gov.al/files/userfiles/Business&Investment_Dev._Strategy.pdf . WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 26 - 
  manque de dispositifs efficaces de financement des exportations. Les objectifs qui découlent de 
cette analyse sont l'intégration complète de l'Albanie dans le m arché régional (une importance 
particulière étant accordée au Kosovo et à l'ex -République yougoslave de Macédoine ou ERYM), le 
marché de l'UE et le marché mondial; le remplacement des importations dans des domaines tels 
que celui de l'acier, du ciment et d es produits agricoles; la réduction des coûts administratifs; la 
suppression des obstacles non tarifaires; et la libéralisation du commerce des services à l'intérieur 
de la région.  
2.3  Accords et arrangements commerciaux  
2.3.1   OMC 
2.17.   L'Albanie est devenue Membre de l'O MC le 8  septembre  2000. Elle accorde au minimum le 
traitement NPF à tous ses partenaires commerciaux.  
2.18.    L'Albanie participe activement au Programme de Doha pour le développement et a 
présenté, pendant la période considérée, plusieurs communications conjoint es avec d'autres 
délégations, notamment sur les services8, les ADPIC9 et l'état général d'avancement des 
négociations.10 Les objectifs de l'Albanie en matière de politique commerciale sont motivés par les 
besoins économiques nationaux et par le développemen t du secteur privé. D'après les autorités, ils 
visent à créer et à maintenir un régime de commerce pleinement conforme aux obligations 
internationales et au droit de l'OMC, qui soit transparent, non discriminatoire, prévisible et adapté 
aux besoins en mati ère de politique générale publique et de sécurité. La facilitation des échanges, 
qui vient compléter la libéralisation des échanges, fait partie intégrante de cette politique.  
2.19.   En ce qui concerne les accords récents conclus sous l'égide de l'OMC, des procéd ures 
juridiques sont en cours en vue de l'acceptation du Protocole sur la facilitation des échanges 
portant amendement de l'Accord de Marrakech instituant l'OMC et introduisant l'Accord sur la 
facilitation des échanges.  
2.20.   L'Albanie est partie à l'Accord de l 'OMC sur les technologies de l'information; elle a participé 
à la formulation de la proposition de l'UE, et a récemment appuyé la déclaration et la liste 
proposée de produits devant être visés par cet accord.  
2.21.   S'agissant de l'accession à l'Accord sur les ma rchés publics (AMP), suite à une troisième 
demande du Comité des marchés publics, l'Albanie a, en juillet  2015, donné une réponse officielle 
quant à son intention de ne pas accéder à l'AMP à ce moment -là. Le processus d'harmonisation de 
la législation nati onale avec les acquis de l'UE dans tous les domaines est une priorité, et les 
capacités de l'administration publique sont mobilisées à cette fin. Les autorités albanaises estiment 
donc qu'à ce stade tout processus d'accession à l'AMP s'avérerait difficile et particulièrement 
contraignant.  
2.22.   L'Albanie n'a été impliquée dans aucune procédure de règlement des différends de l'OMC, ni 
en tant que partie plaignante ou défenderesse ni en tant que tierce partie. Depuis son accession, 
elle a présenté de nombreuses not ifications portant sur divers sujets de l'OMC (tableau 2.1).  
Tableau 2.1 Notifications adressées à l'OMC, de janvier  2010 à décembre  2015  
Disposition juridique  Description de la 
prescription  Périodicité  Cote du document de l'OMC  
(le plus récent ou série)  
Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1994  
Article XVII:4  Produits commercialisés 
par les entreprises 
d'État  Tous les 3 ans  Aucune notification présentée  
Article  XXIV:7  Unions douanièr es et 
zones de libre -échange  Ad hoc  WT/REG/292/N/1  
WT/REG/292/N/2  
WT/REG/292/N/3  
                                                
8 Document de l'OMC JOB/SERV/60 du  15 avril 2011.  
9 Document de l'OMC TN/C/W/60 du  19 avril 2011.  
10 Document de l'OMC TN/C/15 du  31 juillet  2015.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 27 - 
  Disposition juridique  Description de la 
prescription  Périodicité  Cote du document de l'OMC  
(le plus récent ou série)  
Mémorandum d'accord sur l'interprétation de l'article XVII (Commerce d'État)  
Article XVII:4 a)  Activités relevant du 
commerce d'État  Annuelle  G/STR/N/13/ALB  
G/STR/N/14/ALB  
G/STR/N/15/ALB  
Accord sur l'agriculture  
Article 5:7  Sauvegarde spéciale  Annuelle, ad hoc  Aucune notification présentée  
Articles 10 et 18:2  Subventions à 
l'exportation  Annuelle  G/AG/N/ALB/5  
Article 12:1 b)  Nouvelles restrictions à 
l'exportation  Ad hoc  Aucune notification présentée  
Article 16:2  Aide alimentaire et 
autre  Annuelle, ad hoc  Aucune notification présentée  
Article 18:2  Volume des 
importations assujetties 
à des contingents 
tarifaires  Annuelle  Aucune notification présentée  
Article 18:2  Admin istration des 
contingents tarifaires  Une fois, puis lors de 
modifications  Aucune notification présentée  
Article 18:2 et 18:3  Soutien interne  Annuelle et ad hoc  G/AG/N/ALB/6  
G/AG/N/ALB/7  
Accord sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires  
Article 7 et Annexe B  Règlements SPS en 
projet (dont mesures 
d'urgence ou mesures 
proposées)  Ad hoc  G/SPS/N/ALB/124,  
G/SPS/N/ALB/126 à 
G/SPS/N/ALB/184  
Annexe B, paragraphe 3  Point d'information  Une fois, puis lors de 
modifications  Aucune notification pré sentée  
Annexe B, paragraphe 10  Autorité nationale 
responsable des 
notifications  Une fois, puis lors de 
modifications  Aucune notification présentée  
Accord sur les obstacles techniques au commerce  
Articles 2, 3, 5 et 7  Règlements techniques 
en projet et  adoptés  Avant l'adoption des 
mesures ou 
immédiatement après  G/TBT/N/ALB/71  
G/TBT/N/ALB/72  
G/TBT/N/ALB/73  
G/TBT/N/ALB/74  
G/TBT/N/ALB/75  
G/TBT/N/ALB/76  
G/TBT/N/ALB/77  
Articles 5.6, 5.7 et 7.2  
 Procédures d'évaluation 
de la conformité  Ad hoc  G/TBT/N/ALB/45,  
G/TBT/N/ALB/55 à 
G/TBT/N/ALB/70  
Article 2.9  
Article  10.1 et 10.3  Point d'information  Une fois, puis lors de 
modifications  Aucune notification présentée  
Article 15.2  Mesures relatives à 
l'application et à 
l'administration  Une fois, puis lors de 
modifica tions Aucune notification présentée  
Paragraphe J du Code de 
pratique pour 
l'élaboration, l'adoption 
et l'application des 
normes  Programme de travail 
des organismes ayant 
accepté le Code  Bisannuelle  Aucune notification présentée  
Accord sur les mesures c oncernant les investissements et liées au commerce (MIC)  
Article 5:1  MIC qui ne sont pas 
conformes aux 
dispositions de l'Accord  Une fois  Aucune notification présentée  
Accord sur la mise en œuvre de l'article VI du GATT de 1994 (Antidumping)  
Article 16. 4 Mesures antidumping 
prises au cours des 
6 derniers mois  Bisannuelle  Aucune action prise 
(G/ADP/N/202/Add.1)  
Article 16.5  Autorité chargée de 
l'enquête  Une fois, puis lors de 
modifications  Aucune notification présentée  
Article 18.5  Lois et règlements  Une fois, puis lors de 
modifications  Aucune notification présentée  
Accord sur la mise en œuvre de l'article VII du GATT de 1994 (Accord sur l'évaluation en douane)  
Article 22:2  Législation  Une fois, puis lors de 
modifications  Aucune notification présen tée  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 28 - 
  Disposition juridique  Description de la 
prescription  Périodicité  Cote du document de l'OMC  
(le plus récent ou série)  
Annexe III, paragraphe 3  Réserves quant à l'ordre 
des méthodes 
d'évaluation  Une fois  Aucune notification présentée  
Décision du Comité de 
l'évaluation en douane 
(12 mai 1995)  Réponses à la liste de 
questions  Une fois  Aucune notification présentée  
Décisions au titre des 
paragraphes A3 et A4 du 
document G/VAL/5  Application des 
décisions  Une fois  Aucune notification présentée  
Accord sur l'inspection avant expédition  
Article 5  Lois ou règlements 
notifiés  Une fois, puis lors de 
modifications  Aucune n otification présentée  
Accord sur les règles d'origine  
Article 5:1  Règles, décisions 
judiciaires  Une fois  Aucune notification présentée  
Article 5:2  Modifications des règles 
d'origine non 
préférentielles  Ad hoc  Aucune notification présentée  
Annexe II  Règles d'origine 
préférentielles et non 
préférentielles  Une fois, puis lors de 
modifications  Aucune notification présentée  
Accord sur les procédures de licences d'importation  
Articles 1:4 a), 8:2 b)  Lois et règlements  Une fois, puis lors de 
modificatio ns G/LIC/N/1/ALB/4  
Article 5  Procédures de licences 
d'importation  Ad hoc  Aucune notification présentée  
Article 7:3  Questionnaire  Annuelle  G/LIC/N/3/ALB/5 à 
G/LIC/N/3/ALB/7  
Article 8:2 b)  Modifications de la 
législation  Une fois, puis lors de 
modificati ons G/LIC/N/1/ALB/4  
Accord sur les subventions et les mesures compensatoires  
Article 25.1  Article XVI:1 du GATT 
de 1994 et article 25 de 
l'Accord SMC  Tous les 3 ans pour les 
notifications complètes; 
annuelle pour les mises à 
jour G/SCM/N/186/ALB  
G/SCM/N/ 220/ALB  
G/SCM/N/253/ALB  
G/SCM/N/284/ALB  
Article 25.11  Droits compensateurs 
appliqués au cours des 
6 derniers mois  Bisannuelle  G/SCM/N/203, G/SCM/N/212, 
G/SCM/N/219, G/SCM/N/228, 
G/SCM/N/235, G/SCM/N/242, 
G/SCM/N/250, G/SCM/N/267, 
G/SCM/N/281  
Article 25.1 2 Autorité chargée de 
l'enquête et procédures 
internes en matière 
d'enquêtes  Une fois  Aucune notification présentée  
Article 32.6  Lois et règlements  Une fois, puis lors de 
modifications  Aucune notification présentée  
Accord sur les sauvegardes  
Article 1 2:6 Lois et règlements  Une fois, puis lors de 
modifications  Aucune notification présentée  
Accord général sur le commerce des services (AGCS)  
Article III:3  Législation  Ad hoc  S/C/N/610,  
S/C/N/623 à S/C/N/641  
Articles III:4 et IV:2  Point de contact et 
d'information  Une fois, puis lors de 
modifications  Aucune notification présentée  
Article V:7 a)  Accords d'intégration 
économique  Une seule fois  Aucune notification présentée  
Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au c ommerce (ADPIC)  
Article 63:2  Lois et règlements  Une fois, puis lors de 
modifications  IP/N/1/ALB/4 et 
IP/N/1/ALB/4/Rev.1  
IP/N/1/ALB/4/D/3  
IP/N/1/ALB/4/I/2 et 
IP/N/1/ALB/4/I/3  
IP/N/1/ALB/4/G/1  
IP/N/1/ALB/4/P/3  
IP/N/1/ALB/4/T/1  
Article 69  Points de contact  Une fois, puis lors de 
modifications  Aucune notification présentée  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 29 - 
  Disposition juridique  Description de la 
prescription  Périodicité  Cote du document de l'OMC  
(le plus récent ou série)  
Décision du Conseil des 
ADPIC du 
21 novembre  1995 Liste de questions 
concernant les moyens 
de faire respecter les 
droits  Une fois, puis lors de 
modifications  Aucune notification présenté e  
Accord sur la 
facilitation des 
échanges  
WT/L/911  Notification des 
engagements de la 
catégorie A  Une fois  WT/PCTF/N/ALB/1  
Autres     
Base de données 
intégrée sur ordinateurs 
personnels. Décision du 
Conseil général du 
16 juillet  1997 Droits de douane et  
statistiques des 
importations  Annuelle  Mars 2015  
Source:  Secrétariat de l'OMC.  
2.3.2   Accords régionaux et préférentiels  
2.23.   Depuis le dernier rapport d'examen de sa politique commerciale en mars  2010, l'Albanie n'a 
pas élargi son réseau d'accords de libre -échange,  qui reste composé des membres de l'Accord de 
libre-échange d'Europe centrale de 2006 (Bosnie -Herzégovine, Croatie, ERYM, Moldova, 
Serbie -et-Monténégro, et MINUK/Kosovo (Mission d'administration intérimaire des Nations Unies 
au Kosovo)),  d'un accord conclu  en 2006 avec la Turquie et d'un accord conclu en 2009 avec 
l'AELE.11 Ce dernier accord est entré en vigueur en novembre  2010 pour l' Albanie, le Liechtenstein 
et la Suisse, le 1er août 2011 pour l'Albanie et la Norvège et le 1er octobre  2011 pour l'Albanie et 
l'Islande. La pleine mise en œuvre a débuté le 7  février  2011 pour l'Albanie, le Liechtenstein et la 
Suisse, le 28  juillet  2011 pour l'Albanie et la Norvège et le 16  septembre  2011 pour l'Albanie et 
l'Islande. Sur ces trois accords, deux – Albanie -Turqu ie et Albanie -AELE – ont fait l'objet d'une 
présentation factuelle par le Secrétariat de l'OMC et d'un examen par le Comité des accords 
commerciaux régionaux de l'OMC.12 
2.24.   Pendant la période considérée, l'Albanie a signé 12 accords de coopération économique e t 
technique, détaillés dans le tableau 2.2 ci -dessous.  
Tableau 2.2 Accords de coopération économique et technique signés par l'Albanie, 
2010 -2014  
N° Pays  Date d'approbation  Date de 
signature  Date d'entrée en  
vigueur  
1 Azerbaïdjan  2013 8 avril 2013 23 mai 2013 
 
2 Bulgarie  2012 22 octobre  2012 20 février  2013 
3 Hongrie  2010 26 mars 2010 19 mars 2011 
4 Kosovo  
(Accord de promotion et 
de facilitation des 
échanges)  VKM n°  223, 23  avril 2014 11 janvier  2014 11 mars 2015 
4.1 Protocole de l'Accord 
conclu avec le Kosovo  2015 23 mars 2015 23 mars 2015 
5 Monténégro  Décision n°  858 du Conseil des 
ministres, datée du 
10 décembre  2014 23 février  2015 20 novembre  2015 
6 Mémorandum d'accord 
avec les EAU  2014 13 mars 2014 13 mars 2014 
7 Chine, République 
populaire de  Décision  n° 332 du Conseil des 
ministres, datée du 22  avril 2015 16 juillet  2015 Pas encore en 
vigueur  
8 Chine, République 
populaire de  Décision n°  27 du Conseil des 
ministres, datée du 
22 janvier  2014 23 janvier  2014 Pas encore en 
vigueur  
                                                
11 Pour u ne analyse détaillée des dispositions de ces accords, voir le précédent examen des politiques 
commerciales, OMC (2010), tableau 2.2, page 27.  
12 Documents de l'OMC WT/REG240/1, WT/REG240/M/1, WT/REG292/1/Rev.1 et WT/REG292/M/1.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 30 - 
  N° Pays  Date d'approbation  Date de 
signature  Date d'entrée en  
vigueur  
9 Kazakhstan  Décision n° 213 du Conseil des 
ministres, datée du 11  mars 2015 Non signé  Pas encore en 
vigueur  
10 Corée  Décision n° 903 du Conseil des 
ministres, datée du 
11 novembre  2015 29 septembre  2015 Pas encore en 
vigueur  
11 Mémorandum d'accord 
avec le Koweït  Décision n°  753 du Conseil des 
ministres, datée du 
12 novembre  2014 19 novembre  2014 Pas encore en 
vigueur  
12 Mémorandum d'accord 
avec les EAU  2012 22 janvier  2012  Pas encore en 
vigueur  
Source:  Renseigne ments communiqués par les autorités albanaises.  
2.25.   Ces accords complètent les accords de coopération commerciale et économique qui sont en 
vigueur avec l'Allemagne, l'Argentine, l'Autriche, la Bulgarie, la Chine, la Croatie, l'Égypte, l'ERYM, 
les États -Unis, la France, la Grèce, Israël, l'Italie, la Malaisie, les Pays -Bas, la Pologne, la 
République tchèque, la Roumanie, la Russie, la Serbie -et-Monténégro, la Suisse, la Turquie, 
l'Ukraine et l'Uruguay. D'après des sources officielles, ces accords visent à promo uvoir la 
coopération commerciale et économique.13 
2.26.   L'Albanie est admise au bénéfice des schémas SGP du Canada, du Japon, des États -Unis, de 
la Norvège et de la Suisse. En outre, depuis 2000, l'Albanie (ainsi que d'autres pays des Balkans 
occidentaux) est adm issible au bénéfice du traitement préférentiel sur le marché de l'UE, au titre 
d'une dérogation à l'article I:1 du GATT. La dérogation devait à l'origine expirer en 2006, mais elle 
a été reconduite jusqu'au 31  décembre  2015.14 L'UE a ensuite prorogé cette d érogation jusqu'en 
2020 et les procédures juridiques à cet effet sont en cours au sein de l'Union.  
2.27.    La relation de l'Albanie avec l'UE continue d'être régie par l'Accord de stabilisation et 
d'association (ASA) de 2009 ; suite à une recommandation formulée p ar la Commission de l'UE en 
octobre  2013, l'Albanie a obtenu le statut de pays candidat à l'adhésion à l'UE en juin  2014, et l'UE 
devrait lui communiquer , d'ici à la fin de 2016, une date pour l'ouverture des négociations 
d'adhésion. En plus de la structur e institutionnelle de l'ASA, des groupes de travail conjoints (GTC) 
ont été établis en septembre  2014 pour préparer le processus d'adhésion. Les GTC ont été 
constitués  pour chacune des cinq priorités suivantes: administration publique, réforme du système 
judiciaire, lutte contre la corruption, lutte contre le crime organisé, droits fondamentaux. Au 
moment de l'élaboration du présent rapport, l es GTC étaient  composés des représentants des 
institutions albanaises et de leurs homologues de la Commission europé enne. Ils se sont réunis 
tous les trois ou quatre mois , généralement pour préparer les réunions du  dialogue de haut 
niveau.  
2.28.   Entre 2007 et 2013, l'Albanie a reçu 594 millions d'euros d'aide financière au titre de 
l'Instrument d'aide de préadhésion (IPA II).  Au titre du programme IPA II, l'Albanie bénéficiera 
d'une aide totale de 640 millions d'euros (66 millions d'euros en 2014 et 89 millions d'euros en 
2015) sur la période 2014 -2020. Aucun programme portant spécifiquement sur le commerce n'est 
mis en œuvre sous l'égide de cet instrument.  
2.29.   Dans le contexte des processus de rapprochement et de préadhésion, l'UE suit avec 
attention non seulement les évolutions politiques et macroéconomiques de l'Albanie, mais 
également la capacité future du pays à honorer les ob ligations découlant du statut de membre 
dans les domaines suivants: libre circulation des marchandises (y compris la normalisation, 
l'évaluation de la conformité, l'accréditation, la métrologie, la surveillance des marchés), libre 
circulation des travaille urs, coordination des systèmes de sécurité sociale, droit d'établissement et 
libre prestation de services (y compris la reconnaissance mutuelle des qualifications), libre 
circulation des capitaux (y compris la modernisation des systèmes de paiement et la l utte contre le 
blanchiment d'argent), marchés publics, droit des sociétés, droit de la propriété intellectuelle, 
politique de la concurrence, aides d'État, société de l'information et politique des médias, politique 
                                                
13 Renseignements en ligne d'A lbinvest. Adresse consultée: http://www.albinvest.gov.al/ . 
14 Documents de l'OMC WT/L/380 du  13 décembre  2000; WT/L/380/Co rr.1 du 8  janvier  2001; et 
WT/L/654 du  2 août 2006. D'après les conditions de cette dérogation, l'UE est tenue de présenter un rapport 
annuel au Conseil général de l'OMC. Le rapport le plus récent a été publié sous la cote WT/L/763 en date du 
21 juillet  2009.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 31 - 
  agricole, sécurité sanitaire des produit s alimentaires, politique vétérinaire et phytosanitaire, pêche, 
politique des transports, énergie, fiscalité, statistiques, politique sociale et emploi, principes de 
politique générale applicables aux entreprises et à l'industrie, réseaux transeuropéens, 
environnement, protection des consommateurs et de la santé, et union douanière.  
2.4  Régime d'investissement  
2.30.    D'après le rapport 2016 Doing Business  de la Banque mondiale, l'Albanie occupe la 
97ème position sur les 189 pays visés par le rapport. Le classement de  l'Albanie en fonction des 
différents critères utilisés dans ce rapport est décrit dans le tableau 2.3.  
Tableau 2.3 Indicateurs de facilité de faire des affaires de la Banque mondiale pour 
l'Albanie, et leur  évolution récente  
Thèmes  Classement 2016  Classement 2015  Évolution dans le 
classement  
Création d'entreprise  58 54 -4 
Octroi de permis de construire  189 122 -67 
Raccordement à l'électricité  162 159 -3 
Transfert de propriété  107 104 -3 
Obtention de prê ts 42 36 -6 
Protection des investisseurs minoritaires  8 18 10 
Paiement des taxes et impôts  142 130 -12 
Commerce transfrontalier  37 37 Pas de changement  
Exécution des contrats  96 96 Pas de changement  
Solutionnement de l'insolvabilité  42 40 -2 
Source:  Renseignements en ligne de la Banque mondiale. Adresse consultée: 
http://www.doingbusiness.org/ . 
2.31.   Bon nombre de questions soulignées par ces classements (notamment l'application des lois 
et l'exécution des contr ats, l'octroi de titres de propriété et la taille de l'économie informelle) ont 
été prises en compte par les autorités albanaises et intégrées dans la Stratégie de développement 
des activités commerciales et de l'investissement 2014 -2020, décrite en partie  ci-dessus. Les 
objectifs en matière d'investissement étranger direct (IED) énoncés dans cette stratégie sont les 
suivants: maintenir un niveau élevé d'IED pour les sept années à venir; assurer la viabilité à long 
terme des investissements en encourageant les réinvestissements et le développement des 
investissements existants; accroître la part des investissements axés sur la création d'activités 
entièrement nouvelles et des investissements tournés vers l'exportation; et accroître la part des 
investissement s à valeur ajoutée et dans la haute technologie. À cette fin, l'organisme de 
promotion des investissements (AIDA – Agence albanaise de développement des investissements) 
jouera le rôle de guichet unique pour l'IED (excepté pour l'enregistrement) et traiter a toutes les 
étapes de l'investissement, soit le préinvestissement (diffusion de l'information, études et analyse 
du secteur, évaluation de l'investissement, mise en relation des partenaires, visite d'aide à 
l'investisseur), l'investissement en tant que te l (aide aux procédures de démarrage et 
d'implantation de l'investissement), et le postinvestissement (aide à la résolution de problèmes 
opérationnels). L'AIDA sera aussi habilitée à négocier des incitations spéciales pour les 
investisseurs.  
2.32.   Le cadre juridi que albanais en matière d'investissement étranger direct est défini par la Loi 
n° 7764 du 2  novembre  1993 sur l'investissement étranger, telle que modifiée par la Loi n°  10316 
du 16  septembre  2010, et qui autorisait un régime spécial de protection par l'Ét at. Cependant, ce 
régime n'ayant fait l'objet d'aucune demande et n'ayant jamais été appliqué, la disposition qui y 
fait référence a expiré le 31  décembre  2014.  
2.33.   En outre, une nouvelle loi sur l'investissement stratégique, qui vise les investissements 
étran gers et nationaux, vient d'entrer en vigueur. La Loi n° 55/2015 du 28  mai 2015 sur les 
investissements stratégiques en République d'Albanie présente les procédures et les règles que les 
organes gouvernementaux doivent suivre lors de l'examen des investisse ments stratégiques ainsi 
que l'appui et les services fournis aux investisseurs stratégiques nationaux ou étrangers.  
2.34.   La Loi prévoit l'établissement d'un Comité de l'investissement stratégique, qui sera un 
organe collégial du Conseil des ministres, dirigé pa r le Premier Ministre. Le Comité attribuera aux 
investissements le statut d'"investissement aidé" ou d'"investissement stratégique", pour lequel WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 32 - 
  une aide additionnelle spéciale est fournie par l'administration. L'AIDA exercera la fonction de 
secrétariat du  Comité de l'investissement stratégique. La législation d'application basée sur la 
Loi n° 55/2015 est entrée en vigueur en janvier  2016.  
2.35.    Au titre de la Loi, les secteurs suivants sont jugés stratégiques: énergie et activités 
minières , transports , infrastr uctures , communications électroniques et déchets  urbains , tourisme , 
agriculture  et pêche. Pour chaque secteur stratégique, la Loi fixe le capital minimum qui doit être 
investi pour que l'investissement soit reconnu comme stratégique. La Loi établit des pro cédures 
relatives aux investissements stratégiques et crée des règles de facilitation ou des processus 
administratifs d'accélération afin de réaliser l'objectif principal, à savoir promouvoir et attirer 
l'investissement public et privé, national et étrange r, dans les secteurs stratégiques. Au titre de la 
Loi, les investissements réalisés dans les zones de développement technologique et économique 
sont également considérés comme stratégiques. Les zones de développement technologique et 
économique bénéficient  d'incitations spéciales au titre de la nouvelle loi sur les zones de 
développement technologique et économique décrite ci -dessous.  
2.36.   La Loi sur les investissements stratégiques prévoit également la création d'un fonds de 
biens immobiliers appartenant à l'Ét at, pour mettre à la disposition des investisseurs des terres, 
des bâtiments et des infrastructures, en échange d'un loyer symbolique. Les règles concernant 
l'utilisation de ces biens immobiliers pour aider les investisseurs stratégiques seront approuvées 
par le Conseil des ministres. Pour mettre en œuvre cette disposition et administrer l'octroi de 
terres aux investisseurs, la Commission de l'aide publique a publié la Décision n°  58 du 
13 juillet  2015 relative au dispositif d'aide publique pour la mise en œuvre des investissements 
stratégiques, qui stipule que la Commission de l'aide publique examinera toute aide publique 
accordée au titre de la Loi n°  55/2015 du 28  mai 2015. L'AIDA présentera chaque année à la 
Commission de l'aide publique un rapport sur l es aides publiques accordées au titre de cette loi.  
2.37.   S'agissant des incitations à l'investissement, une autre évolution notable est la Décision 
n° 647 du Conseil des ministres datée du 22  juillet  2015, qui met en œuvre la modification récente 
de la Loi n°  9789 du 19  juillet  2007 sur l'établissement et le fonctionnement des zones de 
développement technologique et économique par la Loi n°  54/2015 du 28  mai 2015. Avant la 
modification de 2015, la législation albanaise stipulait que seules les "marchandises appo rtées 
dans la zone franche économique par des personnes autorisées et les services fournis au sein de la 
zone sont exonérés de droits de douane et de la taxe sur la valeur ajoutée". Les nouvelles 
modifications ont renforcé les incitations fiscales, adminis tratives et liées aux procédures et les ont 
rendues plus favorables aux investisseurs nationaux comme aux investisseurs étrangers.  
2.38.   Les promoteurs et les utilisateurs bénéficient d'une réduction de 50% de l'impôt sur les 
bénéfices pendant les cinq premières  années suivant le début de leur activité dans la zone; 20% 
des dépenses d'équipement annuelles sont reconnues comme des dépenses déductibles sur la 
période fiscale pour le promoteur et l'utilisateur investissant dans la zone, pendant deux ans, 
nonobstant le montant de l'amortissement; le projet du promoteur est exonéré de la taxe relative 
à l'impact sur les infrastructures – les constructions réalisées dans cette zone sont exonérées de la 
taxe sur les biens immobiliers pendant une période de cinq ans; les promoteurs ou utilisateurs de 
la zone sont exemptés de la taxe relative au transfert du droit de propriété sur les biens 
immobiliers; la fourniture de marchandises albanaises est considérée comme destinée à 
l'exportation et soumise à un taux nul, les dépen ses associées aux salaires et aux cotisations 
sociales et de santé dont l'employeur s'acquitte pour l'employé sont déductibles à hauteur de 
150% de leur montant pendant la première année fiscale d'activité. Pour les années suivantes, les 
dépenses supplémen taires liées aux salaires, en lien avec l'année antérieure, sont déductibles à 
hauteur de 150% de leur montant, et les coûts de formation des employés ainsi que les dépenses 
de recherche scientifique peuvent être déduits à hauteur de 200% de leur montant, pendant une 
période de dix ans.  
2.39.   En ce qui concerne la délivrance de licences aux investisseurs nationaux et étrangers, 
l'Albanie a adopté un système de guichet unique en 2009. Il est décrit dans la Loi n° 10081 du 
23 février  2009 sur les licences, les auto risations et les permis en République d'Albanie, et dans le 
règlement d'application correspondant, à savoir la Décision du Conseil des ministres DCM n°  538 
du 26  mai 2009 relative aux licences et permis gérés  par le Centre national d'octroi de s licences 
(NLC). WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 33 - 
  2.40.   Les licences et permis traités directement par le NLC ou par son intermédiaire sont divisés 
en trois groupes. Le groupe n°  1 comprend les catégories ou sous -catégories pour lesquelles 
l'évaluation du respect des critères est basée uniquement sur les d éclarations du demandeur. Le 
groupe n°  2 comprend les catégories ou sous -catégories pour lesquelles l'évaluation du respect 
des critères est basée, pour au moins un des critères, sur les documents justificatifs présentés par 
le demandeur, en plus des décla rations de ce dernier. Le groupe n°  3 comprend les catégories ou 
sous-catégories pour lesquelles l'évaluation du respect des critères est basée, pour au moins un 
des critères, sur un processus d'inspection, d'essai, de mise en concurrence, d'entretien, ou sur 
toute autre méthode d'évaluation.  
2.41.   Selon le groupe concerné, la procédure comprend deux ou trois phases: premièrement, 
enregistrement électronique d'une durée moyenne comprise entre 10 et 40 minutes puis, dans le 
cas du groupe n°  1, approbation ou rejet  dans les 2 jours ouvrables ou, dans le cas des groupes 
n° 2 et n°  3, transfert au ministère d'exécution dans les 4 jours ouvrables. Le ministère 
d'exécution désigne ensuite une personne physique chargée de la demande, dont il publie le nom 
par voie électr onique. Le dossier est traité suivant les différents délais fixés dans les lois 
sectorielles pertinentes, sachant qu'une non -publication, après un délai donné, vaut consentement 
tacite.  
2.42.   Ce système a été renforcé par une réforme récente de déréglementation.  Cette réforme 
supprimera un certain nombre de prescriptions en matière de licences tout en élargissant la portée 
du guichet unique géré par le Centre national d'octroi de s licences pour les autres autorisations. À 
cette fin, un groupe de travail ad hoc  a examiné toutes les autorisations existantes.  
2.43.   Sur la base de ce rapport, la Loi n°  6/2015 du 12  février  2015 portant modification et ajout 
à la Loi n°  10081 du 23  février  2009 sur les licences, les autorisations et les permis en République 
d'Albanie a été p réparée et adoptée. Les modifications stipulent que la délivrance de certaines 
catégories d'autorisations relevant de la compétence des institutions centrales sera réalisée 
conformément aux conditions et procédures énoncées dans la Loi n°  10081 du 23  février 2009, 
par l'intermédiaire du Centre national d'octroi de s licences.  
2.44.   En ce qui concerne l'enregistrement des entreprises, l'enregistrement électronique vient 
d'être mis en place au titre de la Loi n°  8/2015 du 19  février  2015 portant modification et ajou t à 
la Loi n°  9723 du 3 mai 2007 sur le Centre national d'enregistrement. Cette loi se rapproche 
partiellement de la Directive 2009/101/CE du Parlement européen et du Conseil du 
16 septembre  2009. L'application en ligne correspondante est opérationnelle de puis février  2015. 
Entre février et septembre  2015, elle avait déjà traité plus de 15  000 demandes électroniques, 
dont la plupart concernaient le dépôt annuel des bilans comptables et des rapports d'audit.  
2.45.   Le cadre juridique albanais en matière de partenar iats public -privé (PPP) et de concessions 
est défini dans la Loi n°  125/2013 et le Décret du Conseil des ministres n°  575/2013 sur les règles 
d'évaluation des concessions et des PPP, modifié en août  2015.  
2.46.   La Loi dispose que les concessions/PPP peuvent être  attribués pour la réalisation de travaux 
et/ou la fourniture de services dans les secteurs ci -après et aux fins suivantes:  
a. transports (réseau ferroviaire, transport ferroviaire, ports, aéroports, routes, tunnels, 
ponts, parkings, transports publics);  
b. production et distribution d'électricité et de chauffage;  
c. production et distribution d'eau; traitement, collecte, distribution et administration des 
eaux usées; irrigation, drainage, nettoyage des canaux et barrages;  
d. gestion des déchets, y compris leur collect e, leur transfert, leur traitement et leur 
élimination;  
e. télécommunications;  
f. sciences et éducation;  
g. tourisme, loisirs et accueil;  
h. culture et sports;  
i. santé;  
j. services sociaux;  
k. infrastructures carcérales et judiciaires;  
l. réhabilitation des terres et des forêts;  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 34 - 
  m. parcs industriels, mines et infrastructures apparentées d'aide aux entreprises;  
n. logement;  
o. établissements de l'administration publique, infrastructures informatiques et de bases 
de données;  
p. distribution de gaz naturel;  
q. réhabilitation et développement des z ones urbaines et périphériques;  
r. éclairage public sur le territoire des organes administratifs locaux;  
s. agriculture.  
2.47.    La décision d'établir un PPP relève du Conseil des ministres, sur proposition des ministères 
d'exécution, ou sur proposition des unités du g ouvernement sous -central ou des organes centraux 
qui leur sont adressées. Les modifications de 2015 ont renforcé les capacités administratives 
d'évaluation des coûts et avantages des PPP en attribuant un rôle de coordination et de contrôle 
juridique au Min istère de l'économie et à son organe spécialisé, l'Agence de traitement des 
concessions, à chaque étape des projets (à savoir la préparation de l'étude de faisabilité , la 
préparation de la procédure de mise en concurrence , l'évaluation et la détermination des 
meilleures offres , les négociations et la conclusion des contrats de concession et le suivi du contrat 
de concession). Le Ministère des finances est chargé de donner son approbation préalable 
s'agissant de la rentabilité, de la viabilité et de la faisa bilité budgétaire, lorsque l'appui financier du 
gouvernement est requis. Il doit également approuver au préalable tous les changements prévus 
qui affectent ou risquent d'affecter directement ou indirectement le budget de l'État ou le budget 
de l'autorité l ocale.  
2.48.   L'Agence de traitement des concessions est également chargée de proposer des 
modifications à la législation sur les PPP ainsi que d'étudier et d'analyser les tendances et les 
expériences mondiales dans ce domaine. L'Agence élabore également le regis tre de 
concessions/PPP qui doit être lancé en 2016, dans lequel elle collectera et organisera les 
renseignements relatifs aux contrats de concession/PPP.  
2.49.   S'agissant des traités multilatéraux sur la protection des investissements, l'Albanie a ratifié 
la Con vention de New York de 1958 et la Convention de Genève de 1961, le 27  juin 2001. Elle est 
membre de la Convention de Washington de 1965 sur le CIRDI depuis 1991, et du Traité de 1994 
relatif à la Charte de l'énergie, qu'elle a ratifié le 15  décembre  1997. En outre, la plupart des 
accords bilatéraux d'investissement que l'Albanie a conclus avec d'autres États contiennent des 
dispositions relatives au règlement des différends par l'arbitrage international.  
2.50.   L'Albanie a aussi ratifié la Convention de la Banque mondiale sur l'Agence multilatérale de 
garantie des investissements (AMGI) en 1991. Depuis 2010, l'Albanie accueille trois projets dans le 
secteur bancaire et le secteur de l'énergie. Ces projets n'ont fait l'objet d'aucun différend.  
2.51.   Au titre de la Loi n°  7764 du 2  novembre  1993, les différends entre un investisseur étranger 
et une partie privée albanaise, une entreprise d'État ou une administration publique sont réglés 
suivant la procédure convenue par les parties. Si les parties ne sont pas convenues d'un e 
procédure de règlement des différends, l'investisseur étranger peut s'adresser au tribunal ou à 
l'organe d'arbitrage albanais. Les différends concernant l'expropriation, la compensation suivant 
l'expropriation ou le traitement inégal, ainsi que l'expatri ation des fonds et des contributions en 
nature liés à un investissement étranger peuvent être portés devant le CIRDI. Les décisions 
d'arbitrage international relatives aux investissements étrangers sont finales et irrévocables pour 
les parties au différend . La Loi n°  7764/1993 dispose que l'Albanie s'est engagée à reconnaître et à 
faire appliquer toute décision d'arbitrage international sur un différend concernant un 
investissement étranger. En outre, en cas d'incompatibilité entre une disposition de la 
Loi n° 7764/1993 et les accords internationaux ratifiés par l'Albanie, ces derniers prévalent dans la 
mesure où ils confèrent des droits plus étendus aux investisseurs étrangers ou leur garantissent 
une meilleure protection.  
2.52.   Pendant la période considérée, l'A lbanie a complété son réseau d'investissements bilatéraux 
en signant des accords avec Chypre (2010), Malte (2011), le Qatar (2011) l'Azerbaïdjan (2012), 
Saint-Marin (2012), le Kosovo (2015) et les Émirats arabes unis (2015). Tous ces accords récents 
sont e ntrés en vigueur, à l'exception de ceux conclus avec le Qatar, le Kosovo et les 
Émirats  arabes unis. Par ailleurs, l'accord signé en 2007 avec le Koweït est entré en vigueur en 
2013. Cela porte le nombre total d'accords bilatéraux d'investissement conclus par l'Albanie à 45, WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 35 - 
  dont 42  sont en vigueur.15 L'Albanie est en train de finaliser ou de négocier des traités bilatéraux 
d'investissement avec le Canada, l'Islande, le Liban et le Maroc.  
2.53.   S'agissant des conventions de double imposition, l'Albanie est liée à 84 États par l'Accord 
multilatéral entre autorités compétentes pour l'échange automatique de renseignements du Forum 
mondial sur la transparence, conformément à l'article 6 de la Convention de l'OCDE concernant 
l'assistance administrative mutuelle en matiè re fiscale. En outre, l'Albanie a signé des conventions 
de double imposition avec la Pologne (1993), la Croatie (1994), l'Italie (1994), la Malaisie (1994), 
la Turquie (1994), la Grèce (1995), la Hongrie (1995), la République tchèque (1995), la Roumanie 
(1995), la Russie (1995), la Bulgarie (1998), l'ERYM (1998), la Norvège (1998), la Suède (1998), 
Malte (2000), Moldova (2002), la Chine (2004), la France (2004), le Kosovo (2004), les Pays -Bas 
(2004), la Serbie (2004), l'Égypte (2005), l'Estonie (2005 et 201 0), le Monténégro (2005), la 
République de Corée (2006), l'Autriche (2007), la Bosnie -Herzégovine (2008), la Lettonie (2008), 
la Slovénie (2008), l'Irlande (2009), le Luxembourg (2009), l'Allemagne (2010), l'Espagne (2010), 
le Koweït (2010), Singapour (201 0), l'Inde (2013), les Émirats arabes unis (2014) et le 
Royaume -Uni (2014). Toutes ces conventions sont entrées en vigueur, à l'exception de celles 
conclues avec l'Estonie (révision), l'Inde et les Émirats arabes unis. L'Albanie continue également à 
négoci er des conventions de double imposition avec de nouvelles juridictions.  
 
                                                
15 Allemagne, Autriche, Azerbaïdjan, Bosnie -Herzé govine, Bulgarie, Chine, Chypre,  Croatie, Danemark, 
Égypte, ERYM , Espagne,  États-Unis, Fédération de Russie, Finlande, France, Grèce, Hongrie, Israël, Italie, 
Lituanie,  Malaisie, Malte, Moldova, Pays -Bas, Pologne, Portugal, République de Corée,  République tchèque, 
Roumanie, Royaume -Uni, Saint -Marin, Serbie, Slovénie, Suède, Suisse, Tunisie, Turquie, UEBL (Union 
économique belgo -luxembourgeoise)  et Ukraine.   WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 36 - 
  3  POLITIQUE ET PRATIQU ES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE  
3.1  Mesures visant directement les importations  
3.1.1   Procédures et prescriptions douanières  
3.1.  Sous la tutelle du Ministère des finances,  la Direction générale des douanes  est responsable 
des procédures douanières. Les changements organisationnels opérés dans l' Administration des 
douanes depuis 2010 incluent la mise en place du Département de l'accise, institué en août  2012 
en vertu de la n ouvelle Loi sur l'accise en République d'Albanie  et ses dispositions d'application.1 
3.2.  La législation régissant les questions douanières inclut principalement le Code des douanes et 
son règlement d'application, dont la Décision du Conseil des ministres n°  205 sur les dispositions 
d'application du Code des douanes.2 Un nouveau code douanier qui doit intégrer davantage 
l'acquis communautaire et les normes de l'UE dans le domaine douanier a été adopté le 
31 juillet  2014 (Loi n°  102/2014)3; le Code est partiellem ent entré en vigueur le 6  septembre  2014 
et le 1er janvier  2015. La Loi n°  102/2014 a été modifiée et complétée par la Loi  n° 32/2015 du 
2 avril 2015 qui, entre autres, permet l'ouverture de boutiques hors taxes aux frontières terrestres 
et maritimes sous la surveillance et le contrôle des douanes. La mise en application partielle du 
nouveau code au 1er janvier  2015 comportait, entre autres, des dispositions relatives aux 
opérateurs économiques agréés, aux procédures simplifiées et aux franchises douanières . Pour les 
éléments du nouveau code qui ne sont pas entrés en vigueur, la version antérieure du Code des 
douanes (Loi n°  8449 du 27  janvier  1999) s'applique. Les autorités prévoient que le reste du code 
entrera en vigueur le 1er juin 2017, date à laquelle l'ancien Code des douanes sera abrogé. Elles 
estiment que le nouveau code est entièrement conforme au Règlement n° 952/2013 du Parlement 
européen et du Conseil, du 9  octobre  2013, établissant le Code des douanes de l'Union, et qu'il est 
partiellement align é sur certains autres actes de l'UE. Les autorités indiquent que l'Albanie 
commencera à aligner ses dispositions nationales sur les dispositions d'application du Règlement 
de l'UE n° 952/2013 lorsqu'elles auront été adoptées.  
3.3.  La législation albanaise ne co mporte pas d'obligation générale d'enregistrement des 
importateurs et des exportateurs.4 Depuis 2010, les cas particuliers dans lesquels l'enregistrement 
des importateurs est nécessaire pour le dédouanement des marchandises n'ont pas changé.5 Une 
demande d 'autorisation doit être déposée pour l'importation (ou l'exportation) de biens à double 
usage.6 Les autorités indiquent que l'enregistrement dans le système des douanes a pour but  
                                                
1 Aux termes de la nouvelle loi (Loi sur l'accise), l'Administration des douanes exerce les responsab ilités 
suivantes: 1) administration de la taxe d'accise concernant les importations et la production intérieure; 
2) suppression de trois Directions régionales en 2013; 3) création de bureaux de scannage dans cinq services 
des douanes; et 4) création de la Direction de l'information chargée, entre autres, d'effectuer des opérations 
douanières par voie informatique et en ligne. Les autres changements incluent la création de la Direction de la 
lutte contre la corruption et des enquêtes intérieures, en novembre  2010. La Direction enquête sur les 
infractions au Code d'éthique et sur les cas possibles de corruption dénoncés par des citoyens ou des 
opérateurs économiques ou sur la base d'informations données par des parties à l'intérieur ou à l'extérieur de 
l'institution.  
2 La Décision  du Conseil des ministres  n° 205 a été modifiée par la Décision  du Conseil des ministres  
n° 366 du 30  avril 2015, qui la modifie et la complète en ce qui concerne, entre autres, les procédures 
douanières simplifiées et les exonérations  applicables aux opérateurs économiques agréés; par la Décision  du 
Conseil des ministres  n° 919 du 29  décembre  2014 concernant les dispositions d'application de la 
Loi n° 102/2014 du 31  juillet  2014; et par la Décision  du Conseil des ministres  n° 921 du 29  décembre  2014 
sur le personnel de l'administration douanière.  
3 Cette nouvelle loi vise à harmoniser la législation nationale avec: 1) le Règlement n°  952/2013 du 
Parlement européen, du 9  octobre  2013, établissant le Code des douanes de l'Union; 2) le Règ lement (CE) 
n° 1186/2009  du Conseil , du 16  novembre  2009, sur les franchises douanières; 3) la Directive 2007/74/CE du 
Conseil, du 20  décembre  2007, concernant les franchises de la taxe sur la valeur ajoutée frappant les 
marchandises importées par les voya geurs; 4) la proposition de Directive du Parlement européen et de la 
Commission concernant les infractions douanières et les sanctions qui leur sont applicables; et 5) la 
Communication  n°169/2008  de la Commission européenne sur les missions et les objectif s des autorités 
douanières.  
4 Toutes les entreprises doivent être inscrites au Centre national d'enregistrement et obtenir un numéro 
d'identification unique utilisé pour toutes les opérations d'importation et d'exportation.  
5 OMC (2010).  
6 Les biens à doub le usage sont définis comme étant des produits, du matériel, des matériaux, des 
logiciels ou des technologies qui, sans être spécifiquement conçus pour un usage militaire ou pour des travaux 
et services s'y rapportant, sont aussi utilisés, en plus de leur usage à des fins civiles, dans la conception, la WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 37 - 
  d'améliorer le contrôle des licences ou des permis délivrés par les autres o rganismes compétents. 
Le document administratif unique (DAU) est visé par l'officier des douanes chargé de la 
vérification, du contrôle matériel et du contrôle de l'évaluation.7 
3.4.  Toutes les formalités douanières sont effectuées par le biais d'un système éle ctronique 
centralisé. Depuis 2010, l'Albanie utilise le Système douanier automatisé ASYCUDA World. En 
2013, un module de paiement en ligne a été mis en place. Les règles de traitement des 
importations (et des exportations) figurent dans le Code des douanes  et son règlement 
d'application.  
3.5.  Selon les données communiquées par les autorités, le délai moyen de mainlevée des 
marchandises importées était, en 2014, d'environ 21,5  heures pour les cargaisons maritimes 
(contre 18,9  heures en 2010), de 4,3  heures pour l e fret aérien (contre 10,1  heures en 2010) et 
de 2,3  heures pour les marchandises transportées par la route (4,1  heures en 2010).  
3.6.  Pour l'analyse des risques, l es douanes font appel à un module de sélectivité automatique 
intégré au système ASYCUDA World. Se lon les autorités, les indicateurs de risque peuvent être liés 
au code du produit, au pays d'origine, à la valeur des marchandises, au mode de transport, à des 
entreprises répertoriées comme peu fiables, etc. Elles précisent qu'environ 10% des marchandises  
passant par le circuit rouge ont été inspectées à la frontière ces dernières années.  
3.7.  Certaines marchandises doivent être traitées dans des bureaux de douane particuliers, 
essentiellement en raison de leur nature. C'est le cas pour les combustibles (bureau  de douane de 
Durrës) et les produits destinés à l'aviation civile (aéroport de Rinas ). Les importations d'animaux 
vivants, de fruits frais et de légumes sont traitées au point de passage de la frontière.  
3.8.  L'Albanie a pris de nouvelles initiatives pour renf orcer la sécurité aux frontières. Ses objectifs 
principaux sont décrits: 1)  dans le plan d'action 2010 -2014 pour la gest ion intégrée des frontières; 
2) dans la stratégie et le plan d'action 2014 -2020 pour la gestion des frontières8; et 3) dans le 
projet in tégré pour la détection des matières radioactives en dehors des circuits réglementaires, en 
collaboration avec l'Agence internationale de l'énergie.  
3.9.  Lorsqu'une expédition comporte des marchandises relevant de classifications tarifaires et de 
traitements di fférents et que cela entraîne une charge de travail et des dépenses considérables au 
vu du montant des droits d'importation à acquitter, les autorités douanières peuvent, 
conformément à l'article 161 de la Loi n°  102/2014 et sur demande du déclarant, décid er 
d'imposer des droits sur la totalité de la cargaison selon la classification tarifaire des marchandises 
visées par le taux le plus élevé .9 
3.10.   La législation albanaise prévoit plusieurs régimes douaniers: 1) la libre circulation10; 2) la 
transformation sous contrôle douanier11; 3) le régime de perfectionnement actif12; 4) le régime  
                                                                                                                                                  
production et l'utilisation d'armes à usage militaire ou d'armes de destruction massive, leur prolifération ou la 
prolifération d'engins explosifs et nucléaires, y compris plusieurs types de matières nucléai res, d'agents 
chimiques, bactériologiques et biologiques et de mélanges toxiques. La liste des biens à double usage est 
approuvée par la Décision du Conseil des ministres n°  106 du  9 février  2011. Les autorités soutiennent qu e 
cette liste est conforme à l' annexe  I du Règlement (CE) n° 428/2009 du Conseil (modifié en dernier lieu en 
2010).  
7 Aux termes du règlement d'application du Code des douanes  (article 142), les principaux documents 
requis par les douanes pour les biens importés (ou exportés) sont une f acture commerciale et un document de 
transport (connaissement aérien ou maritime). Les autres documents qui peuvent être exigés dans des cas 
spécifiques comprennent un certificat d'origine, une déclaration sommaire ou un document commercial 
décrivant les p articularités qui permettent d'identifier les marchandises, une liste de colisage, un certificat de 
qualité, un contrat et un relevé de paiement bancaire. Un certificat phytosanitaire est requis pour les 
importations de fruits, de légumes, de graines et d' autres végétaux, et un certificat sanitaire est demandé pour 
les produits de l'élevage, les produits pharmaceutiques et les produits alimentaires transformés.  
8 Décision du Conseil des ministres n° 119 du 5  mars 2014 portant adoption de la Stratégie nation ale et 
du plan d'action pour une gestion intégrée des frontières (2014 -2020).  
9 Le 1er janvier  2015, l'Albanie a abrogé l'article 104 de la Loi n° 8449/1999.  
10 Le régime normal d'importation, c'est -à-dire l'admission définitive des marchandises sur le terr itoire 
douanier albanais, prévoit le paiement des droits d'importation et autres taxes applicables.  
11 Les produits importés selon ce régime font l'objet de procédures de transformation sans être 
assujettis au paiement de droits d'importation. Les autorisat ions pour la transformation sous contrôle douanier 
sont délivrées à la demande de l'intéressé et accordées uniquement dans les cas suivants: a) aux personnes WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 38 - 
  d'admission temporaire13; 5) le régime de perfectionnement passif14; 6) le régime des entrepôts 
douaniers15; et 7) le régime de transit.16 
3.11.   En 2014, la Direction générale des douanes a dé livré 1  005 autorisations, dont 
574 autorisations de perfectionnement actif sous contrôle douanier, 388 autorisations d'admission 
temporaire, 12 autori sations d'entreposage en douane  et 22 autorisations de perfectionnement 
passif.  
3.12.   Les opérateurs économique s ou leurs représentants légaux peuvent solliciter par écrit une 
décision des autorités douanières concernant l'application des règles douanières, décision qui doit 
être rendue dans un délai de 30  jours. Les opérateurs économiques disposent de 10 jours pou r 
contester cette décision devant le Directeur général des douanes, qui est tenu d'indiquer, dans un 
délai de 20  jours, s'il accepte ou s'il rejette la contestation.17 Conformément au Code des douanes 
et à son règlement d'application, les importateurs peuve nt aussi contester les décisions des 
douanes relatives aux infractions douanières.18 Les contestations doivent être adressées par écrit 
au Directeur général des douanes dans un délai de cinq jours à compter de la notification de la 
décision des douanes dans  les cas où une amende a été infligée, ou dans un délai de dix jours 
lorsque la contestation concerne la valeur en douane ou les règles douanières. Si des amendes ont 
été infligées, le requérant doit payer l'intégralité des droits de douane dus et déposer sur un 
compte de la Direction générale des douanes une avance correspondant à 40% du montant de 
l'amende. Le Directeur général des douanes doit statuer  sur la contestation dans un délai de 
30 jours. Si celle -ci est acceptée, la  somme déposée est restituée,  et si elle est rejetée, le 
demandeur doit acquitter le reste de l'amende.19 Dans ce dernier cas, il peut faire appel de la 
décision devant les tribunaux dans les 30  jours suivant la notification du rejet sans devoir payer 
les 60% restants de l'amende total e infligée, condition qui était requise pour pouvoir faire appel.20 
Si le tribunal statue en sa faveur, le montant de l'amende lui est restitué. Entre janvier  2010 et 
novembre  2015, 2  742 recours ont été formés contre des décisions des douanes, concernant 
principalement la valeur des marchandises; l'origine des marchandises; le classement tarifaire; 
des différences de quantité, de poids ou de qualité; les régimes douaniers (autorisations) ; et les 
droits d'accise. Les autorités soulignent que l'administration  des douanes a gagné environ 63% des 
recours devant les tribunaux en 2010, 75% en 2011, 73% en 2012, 57% en 2013, 72% en 2014 
et 72% en 2015 (janvier -novembre).  
3.13.   Conformément à la Loi n° 61/2015 du 24  mai 2012 sur l'accise en République d'Albanie, 
entrée en  vigueur le 1er octobre  2012, l' Administration des douanes est responsable des droits 
                                                                                                                                                  
présentes en Albanie; b) pour les marchandises importées qui peuvent être identifiées dans les pro duits 
transformés; et c) lorsque cette opération crée ou maintient une activité de transformation en Albanie, sans 
porter atteinte aux intérêts des producteurs albanais de produits similaires. Les droits sont à acquitter lorsque 
le produit fini est mis en libre circulation.  
12 Le régime de perfectionnement actif permet de soumettre des marchandises importées à des 
opérations de transformation sur le territoire douanier de l'Albanie sans acquitter de droits de douane ou 
d'autres mesures commerciales à l'excep tion des redevances douanières, à condition que les produits obtenus 
soient exportés.  
13 Selon ce régime, les marchandises importées pour être réexportées peuvent être utilisées sur le 
territoire douanier de l'Albanie pendant un an au maximum et être entièr ement ou partiellement exemptées de 
droits d'importation à condition de n'être soumises à aucune transformation.  
14 Le régime de perfectionnement passif permet d'exporter temporairement des produits albanais pour 
les transformer et de les réimporter en fran chise totale ou partielle de droits d'importation.  
15 Ce régime permet de stocker temporairement des marchandises sur le territoire albanais sans 
acquitter les droits de douane.  
16 Les marchandises transitant par le territoire albanais (à destination d'un pa ys étranger) sont 
exonérées de droits de douane, de TVA et de droits d'accise.  
17 Articles 18 à 20 de la Loi n° 8449/1999.  
18 Les infractions douanières comprennent les infractions administratives (dont celles qui sont liées à la 
valeur en douane) et la cont rebande.  
19 Titre VIII du Code des douanes. Le montant de l'amende (article 267) a été modifé par l'article 292 
de la Loi n° 102/2014, entrée en vigueur le 6  septembre  2014.  
20 L'article 289/5 de la Loi n° 8449 du 29  janvier  1999 a été modifié par la Décisio n de la Cour 
constitutionnelle n° 18 du 23  avril 2010, qui a supprimé la partie du paragraphe libellée "doit acquitter les 60 % 
restants de l'amende".  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 39 - 
  d'accise ( section 3.1.5.2).21 Les réclamations concernant ces taxes sont examinées conformément 
à cette loi.  
3.14.   L'Albanie a notifié ses engagements de la Catégorie A au titre  de l'Accord sur la facilitation 
des échanges le 10  septembre  2014.22 Les autorités indiquent que les procédures de ratification de 
cet accord sont en cours.  
3.15.   L'Albanie est membre de l'Organisation mondiale de douanes et a conclu des accords 
bilatéraux d'ass istance douanière avec: l'Autriche (2008); la Bulgarie (2003); la Croatie (2003); 
Chypre (2006); l'Égypte (2015); l'Espagne (2009); l'ex -République yougoslave de Macédoine 
(1998); la Grèce (1993); l'Italie (1998); le Kosovo (2009); Moldova (2004); la Rouma nie (2004); 
la Serbie (2015); la Slovénie (2005); et la Turquie (2007).23 Elle est aussi signataire de la 
Convention d'Istanbul.24 
3.16.   Aux termes de la Loi n° 8449/1999 (articles 3/d/v et 10/2/d), les autorités douanières sont 
habilitées à négocier, établir et  signer des accords et des conventions internationales dans leur 
domaine de compétence. Selon l'article 25, elles ne peuvent divulguer de renseignements 
confidentiels, mais l'article  20 2) permet, à des fins de coopération, la communication de tels 
renseigne ments aux autorités douanières et autres autorités compétentes de pays ou territoires 
extérieurs à la zone douanière de l'Albanie sur la base d'un accord international ou d'un instrument 
de législation nationale concernant le commerce. Les autorités indiqu ent que l'un des principes 
stratégiques auxquels elles doivent s'attacher est de renforcer la coopération internationale et 
l'entraide en matière douanière par la conclusion d'accords avec d'autres pays et une participation 
accrue aux activités des instanc es du droit international.  
3.17.   L'Albanie n'a pas recours à des services d'inspection avant expédition.  
3.1.2   Évaluation en douane  
3.18.   Les règles d'évaluation en douane de l'Albanie sont décrites dans les articles  33 à 40 de la 
Loi n° 8449/1999 et les articles 54 à 69 de  ses dispositions d'application (incluant les Décisions du 
Conseil des ministres n° 205, 366, 919 et 921). Depuis le dernier examen en 2010, l'Albanie n'a 
présenté à l'OMC aucune nouvelle notification concernant l'évaluation en douane.25 
3.19.   La Loi n° 8449/1999  précise que la valeur transactionnelle des marchandises importées doit 
être la base principale de détermination de la valeur en douane. Lorsque ce n'est pas possible, il 
convient de suivre dans l'ordre les méthodes définies dans l'Accord de l'OMC sur l'év aluation en 
douane. La valeur transactionnelle inclut les coûts de transport, d'assurance et de fret. L'utilisation 
de valeurs minimales ou de prix de référence est interdite. Les autorités affirment qu'environ 86 à 
89% du nombre total de cargaisons de mar chandises importées ont fait l'objet d'une évaluation en 
douane selon les méthodes de la valeur transactionnelle pendant la période considérée. La 
sous-facturation de marchandises originaires de certaines régions reste un sujet de préoccupation. 
Les autori tés affirment que les douanes traitent les demandes de vérification que lui adressent les 
autorités douanières de pays de l'UE en vertu du Protocole  6 (sur l'entraide douanière) relatif à 
l'Accord de stabilisation et d'association du 1er avril 2009. Un mém orandum d'accord a été signé 
avec les douanes italiennes prévoyant l'échange mensuel de données entre les deux pays sur les 
expéditions dont la valeur dépasse 25  000 euros, le but étant de détecter la sous -facturation.  
                                                
21 Les autorités indiquent que cette loi tend à harmoniser la législation nationale avec la Directive 
n° 2008/118 de l'UE concernant le régime d'accise (Celex 32008L0118); la Directive 2003/96/CE du Conseil, 
du 27  octobre  2003 (Celex 32003L0096); la Directive 92/83/CEE du 19  octobre  1992 (Celex 31992L0083); la 
Directive 92/84 CEE du 19  octobre  1992 (Celex 31992 L0084); la Directive 92/12/CEE du 25  février  1992 
(Celex 31992L0012); et la Décision du Conseil du 22  juin 2006.  
22 Document de l'OMC WT/PCTF/N/ALB/1 du 10  septembre  2014.  
23 Renseignements en ligne des douanes albanaises. Adresse consultée: 
http://www.dogana.gov.al/sq/node/109/ . 
24 La Convention d'Istanbul relative à l'admission temporaire (26  juin 1990) rassemble toutes les 
conventions existantes en matière d'admission temporaire et définit des procédures  simplifiées et harmonisées, 
ainsi que des modèles de documents douaniers normalisés pour l'importation temporaire de marchandises.  
25 La dernière notification présentée par l'Albanie au Comité de l'évaluation en douane figure dans le 
document de l'OMC G/VA L/N/3/ALB/1 du 27  novembre  2007.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 40 - 
  3.20.   Les taux de change utilisés aux fins de l'évaluation en douane sont fixés chaque mois et 
sont valables du 6 du mois courant au 5 du mois suivant. Les taux employés sont ceux publiés par 
la Banque d'Albanie à la fin du mois précédant cette période.26 
3.1.3   Règles d'origine  
3.21.   Les règles d'origine non pr éférentielles de l'Albanie sont décrites au chapitre  2 du Code des 
douanes (Loi n°  8449 du 27  janvier  1999, articles 29 à 31) et aux articles 44 à 46 du Règlement 
d'application du Code des douanes approuvé par Décision du Conseil des ministres n°  2051 du 
13 avril 1999.27 La législation albanaise définit le pays d'origine d'une marchandise comme le pays 
où elle a été entièrement obtenue ou produite, ou dans lequel elle a subi d'importantes 
transformations pour la dernière fois.28 Le but affirmé des règles d'or igine non préférentielles est la 
mise en œuvre du tarif douanier albanais et d'autres mesures de politique commerciale. L'origine 
est autodéclarée , mais un certificat d'origine émanant de l'autorité compétente du pays 
d'exportation est requis lorsque l'ori gine des marchandises a une incidence sur la valeur en douane 
ou en cas d'interdiction des importations en provenance d'un pays déterminé. L' Administration des 
douanes peut, en cas de doute sérieux, exiger une preuve supplémentaire de l'origine.  
3.22.   L'Albanie applique des règles d'origine préférentielles dans le cadre des accords de 
libre-échange passés avec l'UE, l'AELE, ses partenaires de l'ALEEC et la Turquie. Les règles de 
détermination de l'origine préférentielle des marchandises sont définies à l'article  32 de la 
Loi n° 8449/1999 et aux articles 47 à 52 du Règlement d'application du Code des douanes, ainsi 
que dans le protocole sur l'origine annexé aux accords de libre -échange auxquels l'Albanie est 
partie. Dans le droit fil des efforts d'intégration régio nale, les règles d'origine sont les mêmes dans 
tous ces accords. L'origine est conférée aux produits: entièrement obtenus ou produits dans un 
pays; qui incorporent des matières non originaires représentant 10% (15% dans le cas des 
assortiments) ou moins du  prix sortie usine du produit (sauf pour les produits des chapitres  50 
à 63 du SH); ou qui contiennent des matières de pays tiers ayant subi une ouvraison ou 
transformation suffisante. Les critères spécifiques pour déterminer le degré suffisant d'ouvraison  
ou de transformation figurent dans les annexes de chaque accord. Pour les produits importés en 
Albanie, le cumul diagonal s'applique entre les partenaires de l'ALEEC ainsi qu'entre les parties à 
l'ALEEC qui participent au Processus de stabilisation et d'a ssociation de l'UE, à l'UE et à la Turquie 
(cumul du PSA). Ainsi, les produits fabriqués dans l'une des parties et qui incorporent des matières 
d'une autre partie n'ont pas besoin de satisfaire au critère de la transformation suffisante pour se 
voir confér er l'origine; toutefois, la transformation ne doit pas se limiter à des opérations mineures 
telles que l'emballage ou le nettoyage.  
3.23.   Dans le cadre de l'ALEEC, le cumul diagonal peut être accordé aux parties à l'AELE et à 
celles qui participent au Processus de stabilisation et d'association pour autant que les règles 
d'origine soient identiques et que des accords de libre -échange soient en vigueur avec ces pays. 
Selon les autorités, l'ALE entre l'Albanie et la Turquie permet le cumul de l'origine pour les 
matières visées par l'accord commercial entre l'UE et la Turquie et les produits originaires de l'UE, 
de l'ex -République yougoslave de Macédoine, de Serbie, du Monténégro et de Bosnie -Herzégovine ; 
seul le cumul bilatéral s'applique, en vertu de l'accord de li bre-échange entre l'Albanie et l'AELE, 
entre l'Albanie et ces pays. L'Albanie a adopté et applique depuis le 1er mai 2012 la Convention sur 
les règles d'origine paneuroméditerranéennes.  
3.24.   Pour pouvoir bénéficier du traitement préférentiel, les marchandises d oivent être 
acheminées directement entre les territoires respectifs des parties aux accords concernés ou, si 
elles transitent par d'autres territoires, elles doivent rester sous la surveillance des autorités 
douanières et cela doit être attesté. En outre, les matières non originaires utilisées pour la 
fabrication de produits originaires ne peuvent pas donner lieu à une ristourne ou à une exonération 
des droits de douane lors de leur exportation.  
                                                
26 Il n'y a qu'une exception à cette règle, lorsque le taux de change en vigueur au moment de la 
transaction s'écarte de plus de 5 % du taux mensuel publié, auquel cas c'est le taux en vigueur qui est utilisé.  
27 Document de l 'OMC G/RO/N/53 du 18  septembre  2007.  
28 L'article 30 de la Loi n° 8449/1999 dit ceci: "Les marchandises dont la production fait intervenir plus 
d'un pays sont réputées originaires du pays où elles ont subi leur dernière transformation ou ouvraison 
substanti elle et justifiée sur le  plan économique, dans une entreprise équipée à cet effet, ces opérations ayant 
pour résultat la fabrication d'un produit nouveau ou représentant un stade de fabrication important."  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 41 - 
  3.1.4   Droits de douane  
3.25.   Les droits d'importation représentaient, en 2 014, autour de 1,6% des recettes totales de 
l'État et environ 1,3% de la valeur des importations. L'Albanie perçoit des droits de douane sur la 
valeur c.a.f. des marchandises importées. Le tarif douanier est modifié par voie législative: 
cinq lois modifica tives ont été adoptées entre 2010 et 2015. La dernière modification du tarif 
douanier date du 27  novembre  2014.  
3.1.4.1   Droits de douane appliqués  
3.26.   Le tarif douanier albanais est fondé sur le Système harmonisé de désignation et de 
codification des marchandises (SH2 012). La Nomenclature combinée 2015 comprend 9  386 lignes 
tarifaires au niveau des positions à 8 chiffres. L'Albanie n'applique que des droits ad valorem  et le 
régime NPF ne comporte pas de contingents tarifaires; seul le régime préférentiel est assorti de  
contingents. La franchise s'applique à près de 49% des lignes tarifaires (tableau  3.1). 
Tableau 3.1 Structure des droits NPF en Albanie, 2015  
(%) 
  Droit NPF appliqué  Taux consolidé finala 
  2009  2015   
1. Lignes tarifaires consolidées (% des lignes totales)  s.o. s.o. 100,0  
2. Moyenne simple des taux  5,2 4,2 6,7 
 Produits agricoles (définition OMC)  8,8 8,7 10,2 
 Produits non agricoles (définition OMC)  4,2 3,0 6,1 
 Agriculture, chasse, sylviculture et pê che (CITI 1)  5,4 5,0 7,9 
 Industries extractives (CITI 2)  2,5 2,5 5,5 
 Industries manufacturières (CITI 3)  5,2 4,2 6,6 
3. Lignes tarifaires admises en franchise (% des lignes 
totales)  39,4 48,6 31,2 
4. Moyenne simple des taux pour les marchandises 
soum ises à des droits  8,6 8,2 9,7 
5. Contingents tarifaires (% des lignes totales)  0,0 0,0 0,0 
6. Droits non ad valorem  (% des lignes totales)  0,0 0,0 0,0 
7. Crêtes tarifaires nationales (% des lignes totales)b 0,0 11,8 0,0 
8. Crêtes tarifaires internation ales (% des lignes 
totales)c 0,0 0,0 14,7 
9. Écart type global des taux appliqués  5,8 5,5 6,4 
10. Taux de nuisance (% des lignes totales)d 19,4 17,6 0,0 
s.o. Sans objet.  
a Les taux consolidés finals ont été calculés à partir de la base de données LTC.  
 La liste consolidée finale est fondée sur la nomenclature du SH2007 et comprend 6  297 lignes 
tarifaires.  
b Les crêtes tarifaires nationales correspondent aux taux supérieurs au triple de la moyenne simple 
des taux appliqués.  
c Les crêtes tarifaires interna tionales correspondent aux taux supérieurs à 15%.  
d Les taux de nuisance sont les taux supérieurs à 0  mais inférieurs ou égaux à 2%.  
Note:  Le tarif douanier 2009 est fondé sur la nomenclature du SH2007 et comprend 9  570 lignes tarifaires 
au niveau des posi tions à 8 chiffres.  
 Le tarif douanier 2015 est fondé sur la nomenclature du SH2012 et comprend 9 386 lignes tarifaires 
au niveau des positions à 8 chiffres.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités alb anaises 
et de la base de données LTC de l'OMC.  
3.27.   La moyenne simple globale des droits NPF appliqués était de 4,2% en 2015. Les droits sont 
compris entre 0 et 15% et comportent six taux: 0%, 2%, 5%, 6%, 10% et 15%. Les taux les plus 
fréquemment appliqués, hor mis celui de 0%, sont 2% et 10%.  
3.28.   La moyenne des taux appliquée est plus élevée dans le cas des produits agricoles (définition 
de l'OMC): elle s'élève à 8,7% contre 3,0% pour les produits non agricoles (tableaux  3.2 et A3. 1).  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 42 - 
  Tableau 3.2 Récapitulatif des taux NPF appliqués par l'Albanie, 2015  
 Nombre 
de lignes  Moyenne 
simple 
(%) Fourchette 
(%) Proportion 
de lignes en 
franchise 
(%) ETa CVb 
Total  9 386 4,2 0-15 48,6 5,5 1,3 
Chapitres 01 -24 du SH  2 449 7,2 0-15 29,6 5,8 0,8 
Chapitres 25 -97 du SH  6 937 3,2 0-15 55,3 4,9 1,6 
Par catégorie de l'OMC        
Produits agricoles  2 068 8,7 0-15 11,4 5,1 0,6 
Animaux et produits du règne 
animal  351 9,1 0-15 2,3 3,3 0,4 
Produits laitiers  151 9,7 2-15 0,0 1,7 0,2 
Fruits, légumes et plantes  503 11,2 2-15 0,0 3,4 0,3 
Café, thé, cacao et ses 
préparations  47 10,9 0-15 4,3 3,5 0,3 
Céréales et produits à base de 
céréales  230 6,7 0-15 4,8 4,5 0,7 
Graines oléagineuses, graisses et 
huiles et produits dérivés  174 2,0 0-10 72,4 3,8 1,9 
Sucres et sucreries  44 6,0 0-10 2,3 4,1 0,7 
Boissons, spiritueux et tabacs  303 11,0 0-15 23,1 6,5 0,6 
Coton  6 2,0 2,0 0,0 0,0 0,0 
Autres produits agricoles n.d.a.  259 6,4 0-15 6,6 4,8 0,8 
Produits non agricoles  7 318 3,0 0-15 59,1 4,9 1,6 
Poissons et produits de la pêche  500 0,0 0-10 99,8 0,4 22,3 
Minéraux et métaux  1 442 4,5 0-15 46,8 5,9 1,3 
Produits chimiques et fournitures 
pour la photographie  1 232 1,6 0-10 48,9 2,0 1,3 
Bois, pâte, papier et meubles  438 0,3 0-15 95,7 1,8 6,5 
Textile s 850 5,0 0-15 38,1 5,0 1,0 
Vêtements  341 0,0 0 100,0  0,0 0,0 
Cuir, caoutchouc, chaussures et 
articles de maroquinerie  264 8,5 0-15 23,9 6,0 0,7 
Machines non électriques  882 0,5 0-10 88,9 2,0 3,7 
Machines et appareils électriques  447 2,9 0-10 56,8 4,2 1,4 
Matériel de transport  253 3,1 0-15 40,3 5,0 1,6 
Produits non agricoles n.d.a.  620 6,2 0-15 38,1 6,7 1,1 
Pétrole  49 3,8 0-10 51,0 4,6 1,2 
Par secteur de la CITIc       
CITI 1 – Agriculture, chasse et 
pêche  634 5,0 0-15 32,6 5,2 1,0 
CITI 2 – Indust ries extractives  115 2,5 0-10 7,8 2,3 0,9 
CITI 3 – Industries 
manufacturières  8 636 4,2 0-15 50,3 5,5 1,3 
Par stade de transformation        
Premier stade de transformation  1 189 4,0 0-15 36,4 4,8 1,2 
Produits semi -finis 2 755 2,0 0-15 60,4 3,4 1,7 
Produits finis  5 442 5,4 0-15 45,2 6,0 1,1 
a Écart type.  
b Coefficient de variation.  
c Classification internationale type par industrie  (Rev.2). Sont exclus l'électricité, le gaz et l'eau 
(1 ligne tarifaire).  
Note:  Le tarif douanier 2015 est fondé sur la no menclature du SH2012.  
Source:  Calculs du Secré tariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités albanaises.  
3.1.4.2   Consolidations tarifaires  
3.29.   L'Albanie a consolidé tous les droits de douane. La moyenne globale des taux consolidés est 
de 6,7%. Il y a donc peu d'écart entre les taux appliqués et les taux consolidés, en moyenne 
globale. Les produits agricoles (définition de l'OMC) sont consolidés au taux moyen de 10,2% et 
les produits non agricoles au taux de 6,1%. D'après le tarif douanier commun iqué par les autorités 
et la liste tarifaire codifiée de l'Albanie, les taux NPF appliqués pour certaines lignes tarifaires sont 
supérieurs aux taux consolidés correspondants; selon les autorités albanaises cette situation sera 
corrigée prochainement (tabl eau A3. 2). WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 43 - 
  3.1.4.3   Préférences tarifaires  
3.30.   L'Albanie accorde des préférences tarifaires aux États membres de l'UE, à la Turquie, aux 
pays de l'AELE et à ceux de l'ALEEC. Les importations en provenance des pays membres de l'UE 
sont passibles de droits de 0,8% en mo yenne. Les importations de pr oduits industriels 
(chapitres  25 à 97 du SH) sont admis en franchise, mais les produits des chapitres 1 à 24 du SH 
sont soumis à des droits de 3,2% en moyenne. De même, en ce qui concerne les produits 
agricoles (classification OMC), les importations en provenance de l'UE sont soumises à un taux 
moyen de 3,8%, alors que le droit NPF moyen est de 8,7%. Les produits non agricoles importés de 
l'UE sont admis en Albanie en franchise de droits, alors que le taux NPF est de 3,0% (table au 3.3). 
Les préférences accordées aux importations en provenance des pays de l'AELE sont semblables à 
celles accordées aux produits originaires de l'UE. Les importations en provenance de Turquie sont 
frappées d'un droit moyen de 1,8%: le taux est de 0,1% pour les produits non agricoles (définition 
de l'OMC) mais, pour les produits agricoles (définition de l'OMC), les préférences sont limitées 
puisque le droit moyen qui leur est appliqué est de 8,3%, légèrement inférieur au taux NPF. 
L'Albanie accorde aux p ays de l'ALEEC l'accès en franchise de droits pour tous leurs produits.  
Tableau 3.3 Résumé des préférences tarifaires accordées par l'Albanie, 2015  
(%) 
  NPF CE AELE  Turquie   
Moyenne 
simple  
Fourchette  
Part des 
lignes en 
franchise  
Moyenne 
simple  
Fourchette  
Part des 
lignes en 
franchise  
Moyenne 
simple  
Fourchette  
Part des 
lignes en 
franchise  
Moyenne 
simple  
Fourchette  
Part des 
lignes en 
franchise  
Total  4,2 0-15 48,6 0,8 0-15 92,9 0,8 0-15 92,9 1,8 0-15 81,4 
Chapitres 01 -24 
du SH  7,2 0-15 29,6 3,2 0-15 72,8 3,2 0-15 72,6 6,9 0-15 33,0 
Chapitres 25 -97 
du SH  3,2 0-15 55,3 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,1 0-6 98,5 
Catégorie OMC              
Produits agricoles  8,7 0-15 11,4 3,8 0-15 67,7 3,9 0-15 67,6 8,3 0-15 15,8 
Animaux et 
produits du règne 
animal  9,1 0-15 2,3 7,1 0-15 29,6 7,1 0-15 29,6 9,1 0-15 2,3 
Produits laitiers  9,7 2-15 0,0 4,4 0-15 57,0 4,4 0-15 57,0 9,7 2-15 0,0 
Fruits, légumes et 
plantes  11,2 2-15 0,0 3,1 0-15 76,1 3,1 0-15 76,1 10,8 0-15 3,8 
Café, t hé, cacao et 
ses préparations  10,9 0-15 4,3 1,3 0-15 91,5 1,6 0-15 89,4 10,9 0-15 4,3 
Céréales et 
préparations à 
base de céréales  6,7 0-15 4,8 0,8 0-15 87,8 0,8 0-15 87,8 6,4 0-15 16,1 
Graines 
oléagineuses, 
graisses, huiles et 
produits dérivés  2,0 0-10 72,4 0,2 0-10 98,3 0,2 0-10 98,3 1,8 0-10 77,6 
Sucres et sucreries  6,0 0-10 2,3 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  6,0 0-10 2,3 
Boissons, 
spiritueux et 
tabacs  11,0 0-15 23,1 8,6 0-15 42,6 8,6 0-15 42,6 10,5 0-15 26,1 
Coton  2,0 2,0 0,0 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0 2,0 2,0 0,0 
Autres produits 
agricoles n.d.a.  6,4 0-15 6,6 1,3 0-15 90,0 1,4 0-15 89,2 5,4 0-15 17,4 
Produits non 
agricoles  3,0 0-15 59,1 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0-10 99,9 
Poisson et produits 
de la pêche  0,0 0-10 99,8 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0 0,0 0-10 99,8 
Minéraux et 
métaux  4,5 0-15 46,8 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  
Produits chimiques 
et fournitures pour 
la photographie  1,6 0-10 48,9 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0-6 99,6 
Bois, pâte, papier, 
meubles  0,3 0-15 95,7 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  
Textiles  5,0 0-15 38,1 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  
Vêtements  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 44 - 
    NPF CE AELE  Turquie   
Moyenne 
simple  
Fourchette  
Part des 
lignes en 
franchise  
Moyenne 
simple  
Fourchette  
Part des 
lignes en 
franchise  
Moyenne 
simple  
Fourchette  
Part des 
lignes en 
franchise  
Moyenne 
simple  
Fourchette  
Part des 
lignes en 
franchise  
Cuir, caoutchouc, 
chaussures et 
maroquinerie  8,5 0-15 23,9 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  
Machines non 
électriques  0,5 0-10 88,9 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  
Machines 
électriques  2,9 0-10 56,8 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  
Matériel de 
transport  3,1 0-15 40,3 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  
Produ its non 
agricoles n.d.a.  6,2 0-15 38,1 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  
Pétrole  3,8 0-10 51,0 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  
Note:  Le tarif douanier 2015 est fondé sur la nomenclature du SH2012.  
Tous les produits des pays membres de l 'ALEEC accèdent au marché albanais en franchise de droits.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités albanaises . 
3.31.   Le régime préférentiel de la Turquie et de l'UE comporte des contingents tarifaires; des 
contingents étaient aussi appliqués jusqu'en 2011 à certains pays de l'ALEEC (tableau A3.  3). 
3.1.5   Autres impositions affectant les importations  
3.1.5.1   Taxe sur la valeur ajoutée (TVA)  
3.32.   La TVA est l'une des principales sources de recettes fiscales de l'Albanie puisqu'el le fournit à 
l'État 34,8% de ses revenus totaux (en 2014). En décembre  2013 a été adoptée la 
Loi n° 182/2013 modifiant la Loi n° 7928 du 27  avril 1995 sur la taxe sur la valeur ajoutée. Cette 
loi s'appuie sur la nouvelle politique fiscale et prévoit, par e xemple, la franchise de TVA pour la 
fourniture de médicaments et de services de médecine et de santé à partir du 1er avril 2014. Dans 
le domaine des hydrocarbures, elle supprime la franchise de TVA accordée aux maîtres d'œuvre et 
sous-traitants en phase de  développement pour les marchandises importées et les 
approvisionnements sur le marché intérieur, et instaure la franchise de TVA pour les machines de 
plus de 500  000 dollars  EU dont l'utilisation est censée accroître la productivité, ainsi que pour le 
combustible nécessaire aux compagnies pétrolières.29 La franchise de TVA est maintenue sur les 
opérations de recherche et développement concernant les hydrocarbures. La Loi modifie, par 
ailleurs, les modalités de paiement de la TVA récupérable, en transférant aux bureaux du Trésor 
l'administration de la TVA, qui relevait jusque -là des centres des impôts, et en prolongeant de 30  à 
60 jours le délai de contrôle et d'approbation des crédits de TVA récupérable, du fait de 
l'accroissement du nombre de contribuables soumis à la TVA depuis quelques années.  
3.33.   Les personnes physiques et morales exerçant une activité économique (à l'exception de 
l'agriculture) sont assujetties à la TVA si leur chiffre d'affaires par année civile est supérieur ou 
égal à 5  millions de leks; n éanmoins, toute personne pratiquant le commerce (d'importation ou 
d'exportation) est assujettie à la TVA quel que soit son chiffre d'affaires annuel. Le taux général de 
la TVA est de 20% pour les marchandises et les services nationaux ou importés. La TVA e st 
calculée sur le prix sortie usine des produits nationaux et sur la valeur c.a.f. des importations 
majorée des droits d'importation et autres impositions, droits d'accise inclus. Les exportations de 
marchandises et services bénéficient d'une TVA à taux n ul. Outre les produits mentionnés au 
paragraphe précédent, sont exemptés de TVA les produits et services suivants: fourniture de 
services financiers (à l'exception des primes d'assurance autres que d'assurance -vie, soumises au 
taux général de 20%); or, bil lets de banque et monnaie fournis à la Banque d'Albanie; services  
                                                
29 Renseignements en ligne de l'AIDA. Adresse consu ltée: http://aida.gov.al/pages/taxes/  
[3 février  2016].  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 45 - 
  postaux; vente de bâtiments neufs et anciens; et certaines activités des organisations à but non 
lucratif.30 
3.34.   Des régimes spéciaux de TVA s'appliquent dans certains cas. Par exemple, le paieme nt de la 
taxe peut être différé de 12  mois pour l'importation de biens d'investissement utilisés dans le 
cadre de l'activité économique d'une personne redevable, et pour l'importation de machines et 
d'appareils destinés à la revente. En ce qui concerne les  cartes prépayées de téléphonie mobile, 
l'entreprise émettrice acquitte la TVA sur le prix de la carte, alors que le distributeur la paye 
uniquement sur la commission perçue de l'entreprise de téléphonie mobile. Les agriculteurs, qui ne 
sont pas assujettis  à la TVA, peuvent bénéficier d'une compensation pour certains produits vendus 
à des personnes redevables de la TVA. Cette compensation équivaut à 6% de la valeur de la 
transaction, sur la base de la facture émise par l'acheteur. Ce montant fait l'objet d' un crédit de 
TVA en faveur de l'acheteur.  
3.1.5.2   Droits d'accise  
3.35.   Des droits d'accise sont perçus sur le café, les boissons énergétiques, les boissons 
alcooliques, le tabac et les produits du tabac, les dérivés du pétrole, les pneumatiques et les piles 
et batterie s (tableau  3.4). La Loi n°  61/2015  du 24  mai 2012 sur l'accise en République d'Albanie a 
été modifiée par la Loi  n° 121/2012 du 20  décembre  2012, la Loi  n° 180/2013 du 
28 décembre  2013, la Loi n°  142/2014 du 23  octobre  2014 et la Loi n°  158/2014 du 
27 novembre 2014. La Loi n°  121/2012 a modifié les droits d'accise sur le café et ses dérivés. La 
Loi n°  180/2013 a modifié les droits d'accise sur divers produits dont les cigarettes, qui sont portés 
à 4 500 leks/1  000 unités à compter du 1er janvier  2014, à 5  500 leks/1  000 unités au 
1er janvier  2015 et à 6  000 leks/1  000 unités à partir du 1er janvier  201731; elle supprime aussi 
l'exemption des droit d'accise dont bénéficiaient les produits pétroliers importés. La Loi 
n° 142/2014 prévoit, entre autres dispositio ns, des mesures de politique budgétaire pour l'examen 
du taux d'accise applicable à certains produits. La Loi n°  158/2014 prévoit certaines modifications 
dont les droits d'accise frappant les boissons énergétiques. Les droits d'accise représentaient, en 
2015, autour de 11,7% des recettes fiscales totales.  
Tableau 3.4 Droits d'accise, 2015  
Code du SH  Désignation  Taux  
 Café  
09011100, 
09011200  Café non torréfié, décaféiné ou non  0 lek/kg  
09012100, 
09012200  Café torréfié, décaféiné ou non  60 leks/kg  
090190  Coques et pellicules de café; succédanés du café contenant du 
café  50 leks/kg  
210111 00 
21011298 Extraits, essences et concentrés de café et préparations à base 
de ces extraits, essences ou concentrés ( café instantané, par 
exemple ) 250 leks/kg  
 Boissons énergétiques   
22021000  Boissons énergétiques  30 leks/l  
 Bière, vin, alcool et boissons alcooliques   
2203 Bière de malt de fabrication nationale ou étrangère, produite en 
quantités n'excédant pas 200  000 hl/an 360 leks/hl  
2203 Bière de malt de fabrication nationale ou étrangère, produite en 
quantités excédant 200  000 hl/an 710 leks/hl 
                                                
30 Sont aussi exemptés de TVA les imprimés de toute sorte, importés ou réalisés sur le territoire 
national; les services de promotion et de publicité des  médias électroniques et de la presse; et les activités des 
casinos et des hippodromes. Il en va de même pour les marchandises en transit et les marchandises importées 
dans le cadre du régime de perfectionnement actif aux fins d'exportation. La TVA est app liquée sur la base du 
traitement national.  
31 Selon les autorités, cette modification vise à appliquer une prescription de la directive de l'UE 
pertinente voulant que le taux d'accise sur les cigarettes représente au moins 57 % du prix de vente au détail.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 46 - 
  Code du SH  Désignation  Taux  
220421  
220429  
220430  
22043010  
22043096 
22043098  
22051010  
22059010  
22060010  
22060051  
22060059  
22060081  
22060089  Vin et moût de raisin; Vermouths et autres vins préparés à base 
de plantes ou de substances aromatiques; Autres boissons 
fermentées (cidre, poiré, hydromel, par exemple); mélanges de 
boissons fermentées et mélanges de boissons fermentées et de 
boissons non alc ooliques,  
- de fabrication nationale ou étrangère, produits en 
quantités n'excédant pas 10  000 hl/an   
 
 
 
 
3 000 leks/hl pour les 
vins d'un titre 
alcoométrique 
volumique de 12,5% ou 
moins et 4  000 leks/hl 
pour les vins d'un titre 
alcoométrique 
volumique de plus de 
12,5%  
  
 
 
 
- de fabrication nationale ou étrangère, produits en 
quantités excédant 10  000 hl/an  
 
 10 000 leks/hl pour les 
vins d'un titre 
alcoométrique 
volumique de 12,5% ou 
moins et 12  000 leks/hl 
pour les vins d'un titre 
alcoométrique 
volumique de plus 
de12,5%  
220410  
22042106  
22042107  
22042108  
22042109  
22051010  
22059010  
22060031  
22060039  Asti spumante, champagn e; vins autres que ceux du 
code 220410 en bouteilles à bouchon "champignon" maintenu 
par des attaches ou liens; vins autrement présentés ayant une 
surpressio n acceptable due au dioxyde de carbone. Vermouths 
et autres vins aromatisés de plantes ou de substances 
aromatiques d'un titre alcoométrique volumique de 18% ou 
moins. Autres boissons fermentées (cidre, poiré, hydromel, par 
exemple); mé langes de boissons fermentées et mélanges de 
boissons fermentées gazeuses et de boissons non alcooliques  5 200 leks/hl  
 
22042185 -91 
22042193 -98 
22042985 -91 
22042993 -98 
22051010  
22051090  
22059010  
22059090  
22060010  
22060031  
22060039  
22060051  
22060059  
220600 81 
22060089  Boissons alcooliques d'un titre alcoométrique volumique 
supérieur à 15% mais n'excédant pas 22%, conformément aux 
dispositions de l'article  74 de la Loi  5 200 leks/hl  
22042192 -98 
22042992 -98 
22051090  
22059090  
22060010  
22060031  
22060039  
2206005 1 
22060059  
22060081  
22060089  
22082012  
22082014  
22082026  
22082027  
22082029  
22082040  
22082062  
22082064  
22082086  
22082087  
22082089  Eaux-de-vie de vin ou de marc  de raisin, whiskies, rhum et 
autres eaux -de-vie provenant de la distillation, après 
fermentation, de produits de cannes à sucre, gin et genièvre, 
vodka, liqueurs,  anisette  
 
- de fabrication nationale ou étrangère, produits en 
quantités n'excédant pas 20  000 hl/an  
 
 
- de fabrication nationale ou étrangère, produits en 
quantités excédant 20  000 hl/an 
 
  
 
 
 
 
65 000 leks/hl d'alcool 
anhydre  
 
84 500 leks/hl d'alcool 
anhydre  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 47 - 
  Code du SH  Désignation  Taux  
22083011  
22083019  
22083030  
22083041  
22083049  
22083061  
22083069  
22083071  
22083079  
22083082  
22083088  
22084011  
22084031  
22084039  
22084051  
22084091  
22084099  
22085011  
22085019  
22085091  
220850 99 
22086011  
22086019  
22086091  
22086099  
22087010  
22087090  
22089011  
22089019  
22089033  
22089038  
22089041  
22089045  
22089048  
22089052  
22089054  
22089056  
22089069  
22089071  
22089075  
22089077  
22089078    
22071000  
22089091  
22089099  Alcool éthylique non dénaturé d'un  titre alcoométrique 
volumique de 80% ou plus  45 000 leks/hl d'alcool 
anhydre  
22072000  Alcool éthylique dénaturé  0 (zéro)  
22082029  Raki 20 000 leks/hl d'alcool 
anhydre  
Chapitres 17 à 22 
de la NC  Tous les produits ayant un titre alcoométrique de plus de 1,2%, 
quel que soit leur classement dans la NC, conformément à 
l'article  64 de la Loi 45 000 leks/hl d'alcool 
anhydre  
 Tabac et produits du tabac   
24021000  Cigares et cigarillos contenant du tabac  2 500 leks /kg 
240220  Cigarettes contenant du tabac  5 500 leks/1 000 unités  
À partir du 
1er janvier  2016 – 
6 000 leks/1  000 unités  
À partir du 
1er janvier  2017 – 
6 500 leks/1  000 unités  
240290  Cigares, cigarillos et cigarettes contenant des succédanés de 
tabac  2 240 leks/kg  
2403 Autres tabacs et succédanés de  tabac, fabriqués; tabacs 
"homogénéisés" ou "reconstitués"; extraits et sauces de tabac  4 400 leks/kg  
À partir du 
1er janvier  2016 – 
5 100 leks/kg  
À partir du 
1er janvier  2017 – 
5 800 leks/kg  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 48 - 
  Code du SH  Désignation  Taux  
 Produits énergétiques   
1507 à 1518  Graisses et huiles végét ales ou animales et leurs dérivés 
(lorsqu'ils sont utilisés comme combustibles de chauffage ou 
comme carburants)  Selon les articles  50 et 
51 de la Loi  
27101010 
27071090  
27072010  
27072090  
27073010  
27073090  
27075010  
27075090  Huiles minérales et produits dér ivés classés dans les 
rubriqu es 2707 de la NC  50 leks/l  
27101211 Huile de pétrole soumise à un procédé spécifique  50 leks/l  
27101 241 
27191245  
27101249  Huiles légères  (essence et benzène)  
Essence et benzène sans plomb, d'une teneur en plomb 
n'excédant pas  0,013  g/l 
Avec un indice d'octane  de moins de 95  
Avec un indice d'octane de 95 à 98  
Avec un indice d'octane de 98 ou plus  37 leks/l  
27101251 
27101259  Essence d'une teneur en plomb excédant 0,013 g/l  
Avec un indice d'octane de moins de 98  
Avec un indice d 'octane de 98 ou plus  50 leks/l  
271019 11 à 29  
27101921 à 25  Kérosène  
 
Carburants de type kérosène  20 leks/l 
 
20 leks/l  
271019 31 à 48 Huiles lourdes (gazole ) 37 leks/l 
27101951 à 69  Huiles lourdes pour la combustion (carburants, solaire, fuel-oil) 37 lek s/kg 
271020 Biogazole contenant des huiles de pétrole  37 leks/ kg 
27101971 à 99  Huiles lubrifiantes et autres  40 leks/kg  
27109100 à 9900   Déchets d'huiles  5 leks/kg  
27121090  Graisse  405 leks/kg  
27131100  
27131200  Coke de pétrole  2 leks/kg  
27132000  Bitume de pétrole  5 leks/kg  
271390  Résidus d'huiles de pétrole et de minéraux bitumineux ( bitume)  5 leks/kg  
2715 Mélanges bitumineux à base d'asphalte ou de bitume naturels, 
de bitume de pétrole, de goudron minéral ou de brai de 
goudron minéral (mastics bit umineux) . Vernis bitumineux 
(asphalte d'enrobage)  5 leks/kg  de bitume  
27111211  
27111219  
27111291  
27111293  
27111294  
27111297  
27111310  
27111330  
27111391  
27111397  
27111400  
27111900  Gaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeu x 0 lek/l 
2901 Hydrocarbures acy cliques  37 leks/kg 
2902 Hydrocarbures cycliques  37 leks/kg 
29051100  Méthanol (alcool méthylique)  Selon les articles 50 et 
51 de la Loi  
34031910  
34039900  Préparations pour la lubrification des machines, appareils et 
véhicule s 40 leks/kg 
3811, 3817  Préparations antidétonantes, inhibiteurs d'oxydation, additifs 
peptisants, améliorants de viscosité, additifs anticorrosifs et 
autres additifs préparés, pour huiles minérales (y compris 
l'essence) ou pour autres liquides utilisés aux mêmes fins que 
les huiles m inérale s 
 
Alkylbenzènes en mélanges et alkylnaphtalènes en mélanges  Selon les articles 50 et 
51 de la Loi  
382600  Acides gras/biogazole et leurs mélanges contenant moins de 
70% en poids d'huiles de pétrole du chapitre 27  37 leks/l WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 49 - 
  Code du SH  Désignation  Taux  
 Feux d'artifice   
36041 000 Articles pour feux d'artifice  200 leks/kg 
36049000  Autres  200 leks/kg 
 Pneumatiques   
4011 Pneumatiques neufs, en caoutchouc  20 leks/kg 
4012  
(ex 0122000)  Pneumatiques rechapés en caoutchouc, bandages, bandes de 
roulement pour pneumatiques et "flaps " en caoutchouc  40 leks/kg 
40122000  Pneumatiques usagés  100 leks/kg 
 Piles et batteries de piles électriques; accumulateurs 
électriques   
8506 Piles et batteries de piles électriques  200 leks/kg  
8507 Accumulateurs électriques, y compris leurs séparateur s, même 
de forme carrée ou rectangulair e  20 leks/kg  
 Lampes électriques à incandescence   
853922 10 
85392290  
85392992  
85392998  Lampes à  réflecteu r 
Autres  
De plus de 100 V  
N'excédant pas 100 V  100 leks/unité  
Source:  Décision du Conseil des ministres n° 61 /2012, modifiée en dernier lieu par la Décision du Conseil des 
ministres n° 148/2014.  
3.36.   Des exonérations des droits d'accise sont appliquées aux exportations, aux régimes 
approuvés de suspension des droits de douane ou des taxes, ainsi qu'au gazole et aux 
sous-produits utilisés dans le cadre d'activités de recherche sur le pétrole. Les droits d'accise sont 
remboursables en ce qui concerne les exportations; les régimes de suspension approuvés; le 
gazole utilisé pour les bateaux de pêche; et le pétrole utilisé par les producteurs de sources 
d'électricité de 5 MW ou plu s par source, ai nsi que le carburant utilisé pour la production agricole 
en serres chauffée s. 
3.1.6   Prohibitions et restrictions à l'importation et régime de licences  
3.1.6.1   Prohibitions à l'importation  
3.37.   L'Alba nie interdit l'importation de produits présentant un danger ou une menace pour la 
santé publique . Les prohibitions s'appliquent à certaines importations comme les déchets 
dangereux (à moins qu'ils ne puissent être utilisés, traités ou recyclés, auquel cas une licence est 
requise)32; les produits chimiques visés par la Convention sur les armes chimiques (en l'absence 
d'une licence)33; et les stupéfiants et psychotropes (figurant dans la liste annexée  à la C onvention 
unique de 1961 sur les stupéfiants  et dans l a Convention de 1971 sur les substances 
psychotrope s). 
3.38.   La Loi sur les services vétérinaires  (Loi n°  10465 du 29  septembre  2011) interdit 
l'importation d'animaux vivants, de médicaments à usage vétérinaire, de produits dérivés 
d'embryons animaux, de produit s d'origine animale (non destinés à la consommation humaine) 
susceptibles de transmettre des maladies infectieuses ou de mettre en danger la santé humaine et 
animale; et les micro -organismes vivants pathogènes pour l'homme et l'animal tels que bactéries, 
virus et moisissures.34 La Loi a transféré aux services vétérinaires la responsabilité de la santé et 
du bien -être des animaux. La Loi sur les services phytosanitaires interdit l'importation de 
végétaux, produits végétaux et autres objets porteurs de parasit es.35 
3.1.6.2   Licences d'importation  
3.39.   Les importateurs de certains produits sont tenus d'avoir une licence pour des raisons tenant 
aux objectifs sanitaires et phytosanitaires, à la sécurité, à la protection de l'environnement ou au 
respect d'obligations découlant de  conventions internationales (tableau  3.5). Les produits à 
                                                
32 Loi n° 156 du 10  octobre  2013 modifiant la Loi n° 10463 du 22  septembre  2011 sur la gestion 
intégrée des déchets.  
33 Selon la Loi n° 9092 du 3  juillet  2003, la quantité maxim ale pouvant être importée est de 1  tonne; ne 
peuvent être importés que des produits  destinés à un usage scientifique, médical ou pharmaceutique.  
34 Loi n° 10465 du 29  septembre  2011 sur les services vétérinaires en République d'Albanie, articles 33 
et 38.  
35 Loi n° 9362 du 24  mars 2005 sur les services phytosanitaires.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 50 - 
  importer concernés sont parfois aussi soumis à d'autres restrictions. La plupart des licences 
d'importation sont délivrées par le Centre national des licences , qui relève du Ministère du 
développem ent économique, du commerce et de l'entrepreneuriat . 
Tableau 3.5 Produits soumis à des prescriptions en matière de licences, décembre  2015  
Produit  Dispositions juridiques/Procédures  Finalité  
Animaux vivants ; cuir; 
aliments pour animaux; 
matériel biologique pour 
l'insémination; médicaments 
et vaccins vétérinaires 
(chapitres  01, 02, 03  et 04 
du SH, positions 1601 
et 1602 du SH)  Loi n° 10081 du 23  février  2009 sur les licences, les 
autorisations et les permis e n République d'Albanie ; Loi 
n° 9863 du 28  janvier  2008 sur les produits 
alimentaires ; Décision n° 538 du 26  mai 2009 sur les 
licences et les autorisations examinées par le NLC ou 
par son entremise et autres dispositions d'application 
communes; Décision n°  1295 du 29  décembre  2009 
modifiant la Décision n°  538/2009; Loi n° 9426 du 
6 octobre  2005 sur l'élevage. Seules sont autorisées les 
importations en provenance de pays respectant les 
prescriptions de l'OIE et d'autres organisations 
internationales dont l'Al banie est signataire. Toutefois, 
l'Albanie entretient des relations de coopération dans le 
cadre d'accords bilatéraux sur les questions vétérinaires 
passés avec l'ex -République yougoslave de Macédoine, 
la Croatie, la Roumanie, la Bulgarie, le Brésil, le 
Kosovo, la Serbie et la Bosnie -Herzégovine. Les 
importateurs des produits mentionnés doivent détenir 
une licence. Pour obtenir une licence d'importation de 
produits alimentaires d'origine animale, l'importateur 
doit laisser inspecter son établissement par l' une des 
Directions régionales de l 'Office national de 
l'alimentatio n et obtenir l'accord final du Directeur 
général de l'Office. Les demandes de licences sont 
traitées dans les 10 jours et l'enregistrement de la 
licence donne lieu au paiement d'une redevan ce. La 
licence est accordée automatiquement si les conditions 
requises sont réunies. Les licences d'importation sont 
valables 5 ans pour les médicaments et vaccins à usage 
vétérinaire et 1 an pour les autres produits. Le titulaire 
de la licence doit refair e une demande pour voir sa 
licence prolongée. Une liste des importateurs 
détenteurs d'une licence est envoyée au po ste 
d'inspection aux frontière s.  Sécurité sanitaire 
des aliments. Les 
entreprises 
importatrices 
doivent remplir des 
conditions sanitaires 
fixées par la 
législation albanaise.  
Produits phytosanitaires 
(certains produits du 
n° 3808 du SH dont les 
insecticides, fongicides, 
herbicides, désinfectants)  
 Loi n° 10081 du 23  février  2009 sur les licences, les 
autorisations et les permis en République d'Albanie; 
Loi n° 9362 du 24  mars 2005 sur les services 
phytosanitaires , modifiée en 2011 pour réorganiser les 
divisions des services et redéfinir les responsabilités 
relatives aux inspections, entre autres. Décision du 
Conseil des ministres n° 1555 du 12  novembre  2008 
portant approbation du règlement sur les produits 
phytosanitaires . Seuls les produits phytosanitaires 
enregistrés peuvent être importés en Albanie. Une 
demande d'enregistrement, accompagnée des 
documents et échantillons requis, doit être prés entée à 
l'Office d'enregistrement des produits phytosanitaires. 
Le demandeur doit également déclarer l'emballage 
prévu pour le produit. Dans les 30  jours suivant le 
dépôt de la demande, celle -ci est acceptée ou, dans le 
cas contraire, le demandeur est info rmé par écrit des 
raisons du rejet. Des informations complémentaires 
peuvent lui être demandées. Les licences sont 
accordées automatiquement si les critères sont remplis.   Contrôle des 
substances toxiques 
dont l'usage 
négligent peut avoir 
des effets sur le s 
végétaux, les 
animaux et les êtres 
humains et sur 
l'environnement.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 51 - 
  Produit  Dispositions juridiques/Procédures  Finalité  
Espèces de flore et de faune 
sauvages citées dans les 
annexes  de la CITES  Loi n° 9021 du 6  mars 2003 sur l'adhésion de l'Albanie 
à la Convention CITES; Loi n° 9867 du 31  janvier  2010 
sur les règles et procédures applicables au commerce 
international d'espèces de la faune et de la flore 
sauvages menacées d'extinction. Le régime de licences 
s'applique aux échanges commerciaux entre les parties 
à la Convention. Les contingents concernant les  licences 
sont fixés annuellement par le Secrétariat de la 
Convention. L'avis de l'autorité scientifique nationale 
compétente est nécessaire. Les demandes sont 
généralement traitées dans un délai maximal de 
15 jours ouvrables à compter de leur réception, e t les 
licences ont une durée de validité de 1 an.   Restreindre le 
commerce des 
espèces de faune et 
de flore sauvages 
pour améliorer leur 
conservation, 
conformément aux 
engagements 
contractés par 
l'Albanie dans le 
cadre de la CITES.  
Certains poissons et pr oduits 
halieutiques (œufs, larves et 
alevins de toutes espèces 
aquatiques non destinés à 
l'aquaculture) (chapitre 3 
du SH) Loi n° 64/2012 du 31  mai 2012 sur la pêche, modifiée; 
Règlement n°  1 du 7  mars 2014 sur les licences de 
pêche et d'aquaculture. L'aut orisation du Ministère de 
l'agriculture, du développement rural et de la gestion 
de l'eau  est requise. Elle dépend, entre autres choses, 
de l'obtention d'un certificat sanitaire délivré par la 
Direction vétérinaire . En outre, le Ministère de 
l'environnemen t doit délivrer un permis 
environnemental et attester que les espèces concernées 
ne menacent pas la biodiversité. Les demandes sont 
traitées dans un délai de 30  jours. Le Ministère de 
l'environnement doit délivrer une licence. Les produits 
sont mis obligat oirement en quarantaine et les coûts 
sont à la charge de l'importateur .  Mesure 
environnementale 
destinée à protéger 
les eaux albanaises 
et à réglementer 
l'introduction 
d'espèces à des fins 
autres que 
l'aquaculture.  
Importation de déchets  Loi n° 156 du 10  octobre  2013 modifiant la Loi 
n° 10463/2011; Loi n° 10431 du 9  juin 2011 sur la 
protection de l'environnement; Loi n° 10463 du 
22 septembre  2011 sur la gestion intégrée des déchets; 
Décision du Conseil des ministres n° 835 du 
28 décembre  2005 portant appr obation de la liste des 
déchets dangereux et autres déchets et résidus dont 
l'importation n'est pas autorisée aux fins de leur 
préservation, de leur entreposage et de leur 
élimination. Seuls peuvent être importés en Albanie les 
déchets non dangereux qui pe uvent être réutilisés, 
traités ou recyclés. Les demandes doivent être 
adressées au Ministère de l'environnement et 
approuvées par le Conseil des ministres. Le délai 
d'approbation peut atteindre un mois. La licence est 
accordée moyennant redevance.  Mesures  sanitaires 
et phytosanitaires et 
protection de 
l'environnement.  
Produits médicinaux 
(stupéfiants et substances 
psychotropes; produits 
pharmaceutiques du 
chapitre  30 du SH); 
matériaux dentaire s des 
chapitres 33, 34 et 37 
du SH; matériel et dispositifs 
médicaux et dentaires des 
chapit res 37,70, 90 et 94 
du SH; produits de 
désinfection, de 
désinsectisation et de 
dératisation (DDD) des 
chapitres 28 et 29 du SH  Produits pharmaceutiques  
Loi n° 105/2014 du 31  juillet  2014 sur les médicaments 
et les services phar maceutiques, modifiée par la Loi 
n° 109/2015 du 15  octobre  2015. La modification porte 
sur les produits pharmaceutiques fabriqués dans la 
région des Balkans. Ces produits sont acceptés par 
l'Agence nationale des médicaments et des dispositifs 
médicau x pour  la mise sur le marché; Décision du 
Conseil des ministres n° 142 du 18  février  2015 fixant 
les règles d'octroi des autorisations du Ministre de la 
santé concernant les médicaments non autorisés; 
Décision du Conseil des ministres n° 325 du 
14 juin 1993 (régime d'exportation -importation et 
production de  médicaments ). 
 
Directive n° 180 d'août  1993 sur la coopération dans le 
cadre du régime d'importation -exportation des 
médicaments, modifiée par l'Arrêté  du Ministre de la 
santé n°  81 du 6  mars 2008.  Contrôle de s 
produits et 
structures 
d'inspection pour 
l'entrée en Albanie  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 52 - 
  Produit  Dispositions juridiques/Procédures  Finalité  
 Stupéfiants et substances psychotropes : 
Loi n° 7975 du 26  juillet  1995 sur les stupéfiants et les 
substances psychotropes, modifiée par la Loi n°  9271 
du 9 novembre  2004, la Loi n° 9559 du 8  juin 2006, la 
Loi n° 10137 du 11  mai 2009 et la Loi n° 46/2013 du 
14 février  2013.  
Matériel dentaire (émettant des rayonnements 
ionisants ) 
Loi n° 9928 du 9  juin 2008, modifiée, sur les s ervices 
de santé dentair e; Décision du Conseil des ministres 
n° 158 du  12 février  2008 sur l'importation et 
l'exportation de rayonnements ionisants  (pour les 
appareils dentaires et médicaux émettant des 
rayonnements ionisants, une licence de la Commission 
de radioprotection  est requise), Loi n° 8025 du 
9 novembre 1995 sur la  protection contre les 
rayonnements ionisants, telle que modifiée par la Loi 
n° 9973 du 28  juillet  2008, Loi  n° 26/2013, 
Loi n° 10137 du 11  mai 2009 et Loi n° 26/2013 du 
14 février  2013.  
Dispositifs médicaux : 
Loi n° 89/2014 sur les dispositifs médicaux et Décisions 
du Conseil des ministres y relatives.   
 Substances de désinfection, désinsectisation et 
dératisation (substances DDD ): 
Loi n° 95/2015 sur les services et produits biocides 
dans le domaine de la santé publique ; Arrêté  du 
Ministère de la santé n° 202 du 23  mai 2014 sur 
l'autorisation d'importation de produits biocides et 
l'approbation de la liste des produits biocides autorisés 
pour la désinfection, la désinsectisation et la 
dératisation dans la santé publique; Décision du Conseil 
des ministres n° 538 du 26  mai 2009 sur les licences et 
les permis gérés par le Centre national d'octroi des 
licences  ou par son entremise , et autres dispositions 
d'application communes, et Arrêté du Ministère de la 
santé n°  102 du 22  février  2010 sur l'autorisation 
d'impo rtation, d'exportation et de vente en gros et au 
détail de substances DDD; Loi n°10138 du 11  mai 2009 
sur la santé publique, modifiée par la Loi n°  52/2013 du 
14 février  2013. La modification porte sur des questions 
d'inspection comme la désignation de l'a utorité 
responsable des inspections.  
Seules les personnes physiques et morales enregistrées 
auprès du Centre national d'octroi des licences sont 
autorisées à importer ces produits. Pour ce qui 
concerne les médicaments, les demandes de licence 
(d'autorisati on) d'importation par des entités 
enregistrées doivent être adressées à l'Agence 
nationale des médicaments et des dispositifs médicaux 
pour les médicaments enregistrés (autorisés) et au 
Département des produits pharmaceutiques relevant du 
Ministère de la s anté pour les médicaments non 
enregistré s (non autorisés) e t les médicaments qui 
proviennent de dons.  La durée de validité des licences 
d'importation varie d e 1 mois à 1 an, selon le produit 
importé, et les importateurs peuvent déposer une 
demande de prolo ngation. Les droits de licence sont 
variables. S'agissant des stupéfiants et des substances 
psychotropes, un volume annuel est approuvé pour le 
pays, et les conditions applicables à l'octroi des licences 
sont plus strictes.   WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 53 - 
  Produit  Dispositions juridiques/Procédures  Finalité  
Matériel militaire (armes et 
munitions, feux d'artifices, 
explosifs à usage civil et 
autres biens à double usage ) Loi n° 9707 du 5  avril 2007 sur le co ntrôle public des 
activités d'importation et d'exportation de biens à 
double usage. L'autorisation d'importer et d'exporter du 
matériel  militaire est délivrée par l'Office public de 
contrôle des exportations du Ministère de la défense, et 
par le Ministère des affaires étrangères pour ce qui est 
des matières radioactives. Les demandes de licence 
sont traitées dans un délai de 30 jours et o nt une durée 
de validité de 1 à 3 ans. Des droits de licence sont 
appliqués . Décision du Conseil des ministres n°  106 du 
9 février  2011 portant approbation de la liste révisée du 
matériel militaire et des biens et technologies à double 
usage. Loi n°  9126 d u 21 juillet  2003 sur l'usage civil 
d'explosifs en République d'Albanie. Décision du Conseil 
des ministres n°  469 du 29  juin 2011 sur les 
procédures d'octroi des licences 
d'importation -exportation et de production d'explosifs à 
usage civil. Décision du Con seil des ministres n°  853 du 
17 décembre  2004 sur les procédures d'octroi des 
licences d'importation, d'exportation et de production 
de feux d'artifice et d'articles de pyrotechnie.  Sécurité: contrôle 
de l'activité des 
négociants en raison 
de la dangerosit é 
des biens concernés  
Source:  Documents de l'OMC G/LIC/N/3/ALB/5, G/LIC/N/3/ALB/6 et G/LIC/N/3/ALB/7; renseignements 
communiqués par les autorités albanaises.  
3.40.   Les prescriptions de l'Albanie en matière de licences d'importation et les procédures 
régissant leur mise en œuvre figurent dans divers lois, règlements, arrêtés ministériels, décisions 
du Conseil des ministres, règles et directives ministérielle s. L'octroi de la licence est subordonné à 
la présentation de documents et à la communication de renseigne ments. Lorsque ces prescriptions 
sont respectées, la licence est délivrée automatiquement. Les licences ne sont pas automatiques 
pour les stupéfiants et les substances psychotropes, pour certains éléments de la faune et de la 
flore, pour les médicaments, l e matériel militaire et les poissons et produits de la pêche.  
3.41.   L'Albanie a communiqué aux Membres de l'OMC ses réponses au questionnaire sur les 
procédures de licences d'importation en 2011, 2012, et 2014.36 
3.1.7   Mesures antidumping, mesures compensatoires et mes ures de sauvegarde  
3.1.7.1   Mesures antidumping et mesures compensatoires  
3.42.   Les règles nationales en matière de dumping et de mesures compensatoires figurent dans la 
Loi n°  9796 du 23  juillet  2007 sur les mesures antidumping et les mesures compensatoires , qui n'a 
pas été modifiée depuis le dernier examen. Les autorités indiquent que cette loi est alignée sur les 
actes pertinents de l'UE.37 La Loi a été notifiée à l'OMC38, et certains Membres de l'OMC ont 
demandé et obtenu des éclaircissements concernant certaines dispos itions de la législation 
albanaise.39 La Loi contient aussi des dispositions sur les subventions. Depuis son accession à 
l'OMC, l'Albanie n'a pas ouvert d'enquêtes en matière de dumping  ou de subventions et n'a 
appliqué aucune mesure antidumping ou mesure c ompensatoire. Les autorités indiquent n'avoir eu 
aucune demande des milieux d'affaires pour qu'une enquête soit ouverte ou que des mesures 
soient prises.  
3.43.   Des enquêtes visant à déterminer si des exportations ont fait l'objet d'un dumping ou de 
subventions p euvent être engagées sur demande écrite de l'industrie albanaise adressée au 
Ministère  du développement économique, du tourisme, du commerce et de l'entrepreneuriat 
(MEDTTE). Le Département de la surveillance du marché relevant de ce ministère fonctionne 
                                                
36 Les réponses de l' Albanie au questionnaire sur les procédures de licences d'importation depuis 2010 
figurent dans les documents de l'OMC G/LIC/N/3/ALB/5, G/LIC/N/3/ALB/6 et G/LIC/N/3/ALB/7, respectivement 
du 24  janvier  2011, du 5  novembre  2012 et du 14  avril 2014.  
37 Les act es pertinents de l'UE incl uent, selon les autorités: les D irectives n° 2026/97 (J .O. L 288 du 
21 octobre  1997); n° 384/96 (J .O. L 56 du 6  mars 1996); et n° 3285/94 (J .O. L 349 du 31  décembre  1994).  
38 Document de  l'OMC G/ADP/N/1/ALB/2/Rev.1 -G/SCM/N/1/ALB/2/ Rev.1 du 8  mai 2008.  
39 Les questions des M embres et les réponses de l'Albanie figurent dans les documents de l'OMC 
G/ADP/Q1/ALB/4 et G/SCM/Q1/ALB/4 du 8  avril 2008 à G/ADP/Q1/ALB/11 -G/SCM/Q1/ALB/11 du 
12 janvier  2009.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 54 - 
  comme un secrétariat technique dans le cadre des enquêtes antidumping . Le Ministère vérifie que 
les demandes sont exactes et suffisantes avant de les communiquer à une commission 
intercollégiale  (la Commission d'évaluation des mesures visant les importation s) également placée 
sous la tutelle du Ministère.40 La Commission doit décider de l'ouverture d'une enquête dans un 
délai de 45 jours à compter du dépôt de la demande (délai porté à 60  jours lorsque des 
renseignements complémentaires sont nécessaires); elle  peut engager une enquête de sa propre 
initiative, sous réserve de l'existence d'informations suffisantes sur le dumping, la subvention, le 
dommage et le lien de causalité. L'enquête proprement dite est conduite par le Ministère et  doit 
être achevée dans u n délai de 1 an ou, dans  certains cas, de 18  mois. La décision d'imposer des 
mesures finales revient à la Commission. Les décisions prises à cet égard peuvent être contestées. 
Les mesures antidumping et les mesures compensatoires peuvent rester en vigueur aussi 
longtemps que nécessaire pour neutraliser le dumping ou la subvention. Toutefois, à moins 
qu'elles ne soient maintenues au terme d'un réexamen, ces mesures sont supprimées au plus tard 
cinq ans après la date à laquelle elles ont été imposées. Un réex amen peut être engagé à tout 
moment après l'imposition d'une telle mesure, à l'initiative de la Commission ou sur une demande 
émanant de l'industrie albanaise ou déposée en son nom. Les mesures sont réexaminées à 
l'initiative de la Commission, sur demande écrite adressée par les producteurs nationaux ou en 
leur nom.  
3.44.   Tous les accords de libre -échange conclus par l'Albanie précisent que les parties peuvent 
avoir recours à des mesures antidumping ou à des mesures compensatoires dans le respect des 
dispositions  de l'OMC.  
3.1.7.2   Mesures de sauvegarde  
3.45.   Le principal instrument législatif concernant les sauvegardes est la Loi n°  9790 du 
19 juillet  2007 sur les mesures de sauvegarde visant les importations. L'Albanie n'a pas procédé à 
des enquêtes en matière de sauvegardes n i pris de mesures de sauvegarde.  
3.46.   Les demandes d'enquête en matière de sauvegardes suivent des procédures similaires à 
celles applicables en matière de dumping et de subventions. Une commission intercollégiale dirigée 
par le MEDTTE est chargée, entre autres  choses, de décider de l'ouverture des enquêtes et de 
l'imposition de mesures provisoires ou définitives. Le  Ministère est responsable de la conduite des 
enquêtes. Les demandes d'enquêtes, présentées par écrit, peuvent émaner des producteurs 
albanais, et l a Commission doit statuer dans un délai de 30  jours (ou 45  jours dans certaines 
circonstances) à compter de la date à laquelle la demande a été présentée. Il est considéré que la 
demande a été déposée par la branche de production nationale ou en son nom un iquement si elle 
est appuyée par les fabricants albanais dont les productions additionnées représentent plus de 
50% de la production totale du produit similaire, qu'ils se déclarent favorables ou opposés à la 
demande; les fabricants albanais qui se déclare nt favorables à la demande ne doivent pas 
représenter moins de 25% de la production totale. Les demandes peuvent aussi émaner du 
Ministère, avec l'approbation de la Commission. L'existence ou la menace d'un dommage 
important doit être préalablement démontr ée pour qu'une enquête puisse commence r. 
3.47.   Des mesures provisoires peuvent être appliquées dans des circonstances critiques où tout 
délai causerait un tort qu'il serait difficile de réparer . Ces mesures peuvent aussi être appliquées 
lorsqu'il est établi, sur  la base d'éléments de preuve  préliminaires  manifestes , que l'accroissement 
des importations a causé ou menace de causer un dommage grave aux fabricants nationaux de 
produits similaires ou concurrents . Les mesures provisoires  doivent prendre la forme d'une  
majoration des droits de douane et ne peuvent pas être maintenues en vigueur pendant plus de 
200 jours. Les mesures définitives peuvent revêtir la forme de droits de douane additionnels ou de 
restrictions quantitatives. Avant d'imposer de telles restricti ons, la Commission doit tenir compte 
de leurs répercussions sur les flux commerciaux et de leur éventuel impact négatif sur l'économie . 
3.48.   En règle générale, les mesures de sauvegarde définitives ne peuvent pas être appliquées 
pendant plus de quatre ans, y compris la période d'application d'une éventuelle mesure provisoire. 
Toutefois, une mesure peut être reconduite pour une durée maximale de quatre années 
                                                
40 La Commission, présidée par le Minis tre du développement économique, du commerce et de 
l'entrepreneuriat, se compose de sept experts issus des institutions visées par la loi. L'organisation et le 
fonctionnement de la Commission sont réglementés par la Décision du Conseil des ministres n°  1616 du 
10 décembre  2008.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 55 - 
  supplémentaires si elle demeure nécessaire pour prévenir ou réparer un dommage. Si des mesures 
sont impos ées pour plus d'une année, elles doivent être libéralisées progressivement . Les parties 
intéressées peuvent exiger une révision judiciaire des décisions finales de la Commission . 
3.49.   Les accords passés par l'Albanie avec l'UE (Accord de stabilisation et d'asso ciation, ou ASA) 
et avec ses partenaires de l'ALEEC comportent une clause générale de sauvegarde41, qui figure 
aussi dans les accords avec la Turquie et l'AELE. Les Parties peuvent avoir recours à des mesures 
de sauvegarde non seulement en raison de l'exist ence d'un dommage  (ou d'une menace de 
dommage) pour des produits similaires ou directement concurrents (comme il est indiqué 
également dans l'Accord de l'OMC sur les sauvegardes), mais aussi lorsque des importations 
causent ou menacent de causer "des pertu rbations sérieuses dans un secteur de l'activité 
économique, ou des difficultés pouvant se traduire par l'altération grave de la situation 
économique d'une région de la Partie importatrice". Les deux accords prévoient un délai de 
consultation ou d'examen e ntre les Parties avant l'adoption des mesures, sauf dans les cas 
d'urgence . Dans le cadre de l'ASA, les mesures de sauvegarde devraient normalement consister 
soit à suspendre une réduction des droits applicables, soit à relever le taux du droit à hauteur d u 
taux NPF. Dans le cadre de l'ALEEC, la majoration des droits ne devrait pas excéder  le taux NPF en 
vigueur à la date à laquelle la mesure a été adoptée, ou, s'il est moins élevé, le taux NPF appliqué 
le jour précédant l'entrée en vigueur de l'Accord. Aux termes des deux accords, les mesures ne 
doivent  généralement pas dépasser un an, bien qu'une certaine souplesse soit prévue dans des 
circonstances exceptionnelles . 
3.1.8   Normes et autres prescriptions techniques  
3.1.8.1   Règlements techniques  
3.1.8.1.1   Transparence  
3.50.   La Direction g énérale de la normalisatio n (DPS), responsable de l'adoption des normes en 
Albanie42, est aussi l' autorité responsable des notifications  et le point d'information  national.43 La 
Direction générale de l'accréditation , qui relève du MDTTE, est l'organe nationa l d'accréditation.44 
3.51.   Les lois, décisions et arrêtés régissant la mise en œuvre et l'administration de l'Accord OTC  
sont la Loi n°  9870 du 4  février  2008 sur la normalisation , modifiée par  la Loi n° 53/2015 et la Loi 
n° 10384 du 24  février  2011; la Décision du Conseil des ministres n°  190 du 13  mars 2012 
établissant un Code pour l'élaboration, l'adoption, l'approbation et l'application des normes ; la Loi 
n° 116 du 11  septembre  2014 sur l'accréditation des organismes d'évaluation de la conformité en 
République  d'Albanie ; la Décision du  Conseil des ministres n°  667 du 29  juillet  2015 sur 
l'organisation et le fonctionnement de la Direction générale de l'accréditatio n; la Loi n°  10489 du 
15 décembre  2011 sur la mise sur le marché et la surveillance du marché des produits de 
consommation  non alimentaires; et la Loi n°  10480 du 17  novembre  2011 sur la sécurité des 
produits de consommation non alimentaires.  
3.52.   La Loi n° 53/2015 est en partie alignée sur le Règlement (UE) n°  1025/2012.45 Depuis 
l'adoption de la Loi n°  10384/2011, la DPS est chargée d'organiser toutes les activités normatives, 
et d'adopter et de publier en tant que documents albanais les normes de télécommunication 
publiées par les organisations européennes et internationales.  
3.53.   Depuis 2010, les Membres de l'O MC n'ont soulevé aucune préoccupation commerciale 
concernant les règlements techniques de l'Albanie au Comité des obstacles techniques au 
commerce. L'Albanie n'a notifié à l'OMC aucun accord de reconnaissance mutuelle avec des pays 
tiers sur des questions relatives aux règlements techniques, normes ou procédures d'évaluation de 
                                                
41 ASA conclu entre l'UE et l'Albanie (article 38), et l'ALEEC (articles 23 et 24).  
42 Renseignements en ligne de la Direction générale de la normalisation. Adresse consultée: 
http://www.dpa.gov.al / [28 octobre 2015] . 
43 Document de l'OMC G/TBT/ENQ/35/Rev.2 du 13  mai 2009. Les attributions de la Direction générale 
de la normalisation sont décrites dans la Décision du Conseil des ministres n° 789 du 22  juillet  2009.  
44 Renseignements en ligne de la Di rection générale de l'accréditation. Adresse consultée: 
http://www.dpa.gov.al/  [28 octobre 2015] . 
45 Les autorités indiquent que l'article  2 de la Loi ne reprend que  le point  2 de l'article  26 du R èglement 
de l'UE.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 56 - 
  la conformité. En octobre  2015, la Direction générale de l'accréditation a adhéré à l'Accord 
multilatéral  de la Coopération européenne pour l'accréditation . La DPS a signé des accord s de 
coopération avec les organismes de normalisation de Bosnie -Herzégovine, de Croatie, du Kosovo, 
de l'ex -République yougoslave de Macédoine, du Monténégro, de Russie et de Turquie. En 
octobre  2015, elle a signé un protocole d'accord avec le Bureau tchèq ue des normes, de la 
métrologie et des essai s afin de renforcer la coopération dans le domaine de la normalisation.  
Tableau 3.6 Lois, décisions et arrêtés régissant la mise en œuvre de l'Accord OTC, 
décembre  2015  
Numéro, date et titre de l'acte   
Normalisation  
Loi n° 53 du 21  mai 2015 modifiant la Loi n° 9870. Cette loi modifie l'article  8 de la Loi n° 9870/2008 sur les 
procédures de recrutement de la DPS.  
Loi n° 10384, du 24  février  2011, modifiant la Loi n ° 9870. Aux termes de cette loi, la DPS est responsable de 
l'organisation des activités normatives, ainsi que de l'adoption et de la publication des normes albanaises, y 
compris dans le domaine des télécommunications (suivant les normes des organismes euro péens (ETSI) et 
internationaux (UIT -T). 
Loi n° 9870, du 4  février  2008, sur la normalisation  
Décision du Conseil des ministres n° 754 du 16  septembre  2015 
Décision du Conseil des ministres n° 138 du 18  février  2015 
Décision du Conseil des ministres n° 190  du 13  mars 2012 
Décision du Conseil des ministres n° 433 du 5  mai 2010 
Décision du Conseil des ministres n° 789, du 22  juillet  2009 
Accréditation  
Loi n° 116 du 11  septembre  2014 sur l'accréditation des organismes d'évaluation de la conformité en 
Républ ique d'Albanie  
Décision du Conseil des ministres n° 667 du 29  juillet  2015 sur l'organisation et le fonctionnement de la 
Direction générale de l'accréditation  
Évaluation de la conformité  
Loi n° 10489 du 15  décembre  2011 sur la mise sur le marché et la su rveillance du marché des produits de 
consommation non alimentaires  
Domaines spécifiques  
Loi n° 9780 du 17  juillet  2007 sur les matériaux de construction  
Loi n° 9323 du 25  novembre  2004 s ur les médicaments et les services pharmaceutique s 
Loi n° 8531 du  23 septembre  1999 s ur les services de contrôle des engrai s 
Loi n° 7941 du 31  mai 1995 sur les produits alimentaires  
Décision du Conseil des ministres n° 604 du 17  novembre  2000 sur l'étiquetage des produits alimentaires  
Décision du Conseil des ministre s n° 609 du 17  novembre  2000 sur l'industrialisation et la commercialisation 
des eaux minérales naturelles  
Décision du Conseil des ministres n° 234 du 11  mai 2000 sur les règles et critères d'échantillonnage  et 
d'analyse des engrais  
Décision du Conseil d es ministres n° 888 du 19  décembre  2007 sur les exigences essentielles et l'évaluation de 
la conformité pour les jouets  
Décision du Conseil des ministres n° 889 du 19  décembre  2007 sur les exigences essentielles et l'évaluation de 
la conformité pour les r écipients à pression simples  
Décision du Conseil des ministres n° 73 du 28  janvier  2008 sur les exigences essentielles et l'évaluation de la 
conformité pour les équipements sous pression  
Décision du Conseil des ministres n° 369 du 27  mars 2008 sur les ex igences essentielles et l'évaluation de la 
conformité pour les dispositifs basse tension  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités albanaises.  
3.1.8.1.2   Mise en œuvre  
3.54.   Entre le 1er janvier  2010 et le 26  octobre  2015, l'Albanie a présenté 39  notifications 
conformément à l'article  10.6 de l'Accord OTC.46 Toutes ces notifications prévoient un délai pour la 
présentation des observations de 60  jours après distribution aux Membres  de l'OMC. Les actes 
notifiés reprennent en grande partie ou transposent des directi ves des CE et des accords 
internationaux. Les règlements techniques ayant cours en Albanie sont indiqués dans le 
tableau  3.7. 
                                                
46 Documents de l'OMC G/TBT/N/ALB/39 du 21  avril 2010 à G/TBT/N/ALB/77 du 30  octobre  2015.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 57 - 
  Tableau 3.7 Règlements techniques adoptés, décembre  2015  
Numéro, date et titre du  règlement  
Décision du Conseil des ministres n° 262 du 3  avril 2013 portant approbation du règlement technique sur la 
sécurité des jouets (Directive 2009/48/CE)  
Décision du Conseil des ministres n° 1065 du 23  décembre  2015 portant approbation du règlemen t technique 
sur les récipients à pression simples  et liste des normes harmonisées de référence (Directive 2009/105/CE)  
Décision du Conseil des ministres n° 1062 du 23  décembre  2015 portant approbation du règlement technique 
sur les équipements sous pressi on et liste des normes harmonisées de référence (Directive 2014/68/CE)  
Décision du Conseil des ministres n° 1061 du 23  décembre  2015 portant approbation du règlement technique 
sur le matériel électrique destiné à être employé dans certaines limites de ten sion et liste des normes 
harmonisées de référence (Directive 2006/95/CE)  
Décisions du Conseil des ministres n° 1054 et n° 1067 du 23  décembre  2015 portant approbation du 
règlement technique relatif à la c ompatibilité électromagnétique  et liste des normes harmonisées de référence 
(Directive 2004/108/CE)  
Décision du Conseil des ministres n° 1060 du 23  décembre  2015 portant approbation du règlement technique 
sur les machines et liste des normes harmonisées de référence (Directive 2009/127/CE)  
Décision du Co nseil des ministres n° 1063 du 23  décembre  2015 portant approbation du règlement technique 
sur les émissions sonores dans l'environnement des appareils destinés à être utilisés à l'extérieur des 
bâtiments  et liste des normes harmonisées de référence (Direc tive 2000/14/CE)  
Décision du Conseil des ministres n° 77 du 30  janvier  2013 portant approbation du règlement technique sur les 
exigences essentielles et l'évaluation de la conformité pour les instruments de pesage à fonctionnement non 
automatique  (Directi ve 2009/23/CE)  
Décision du Conseil des ministres n° 1066 du 23  décembre  2015 portant approbation du règlement technique 
sur les appareils et les systèmes de protection destinés à être utilisés en atmosphères potentiellement 
explosibles , et liste des norme s harmonisées de référence (Directive 94/9/CE)  
Décision du Conseil des ministres n° 1057 du 23  décembre  2015 portant approbation du règlement technique 
sur les ascenseurs  et liste des normes harmonisées de référence (Directive 95/16/CE)  
Loi n° 138 du 8  février  2013 sur l' indication de la consommation en énergie des produits liés à l'énergie 
(Directive 2009/28/CE)  
Décision du Conseil des ministres n° 1064 du 23  décembre  2015 portant approbation du règlement technique 
sur les nouvelles chaudières à eau cha ude alimentées en combustibles liquides ou gazeux  
(Directive 92/42/EEC)  
Décision du Conseil des ministres n° 1053 du 23  décembre  2015 portant approbation du règlement technique 
sur les équipements de protection individuelle  et liste des normes harmonisée s de référence s  
(Directive 89/686/CE)  
Décision du Conseil des ministres n° 1055 du 23  décembre  2015 sur les instruments de mesure et liste des 
normes harmonisées de référence (Directive 2004/22/CE)  
Décision du Conseil des ministres n° 1067 du 23  décembr e 2015 portant approbation du règlement technique 
relatif aux appareils à gaz  et liste des normes harmonisées de référence (Directive 2009/142/CE)  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités albanaises.  
3.55.   Aux termes de l'article  75 de l'ASA, l'Alba nie s'est engagée à s'aligner progressivement sur 
la réglementation technique  de l'UE  et sur les procédures européennes de normalisation, de 
métrologie, d'accréditation et d'évaluation de la conformité . Ainsi, elle est tenue, dans un premier 
temps, de promouvoir l'utilisation des règlements techniques de l'UE et des normes et procédures  
européennes d'évaluation de la conformité et, le cas échéant, de conclure des protocoles 
européens d'évaluation de la conformité lorsque son cadre législatif aura été aligné  sur celui de 
l'UE. 
3.56.   Les autorités albanaises indiquent que, conformément aux engagements pris dans le cadre 
de l'ASA, tous les règlements techniques albanais résultent de l'adoption de règlements techniques 
de l'UE; autrement dit, aucun règlement technique  n'est élaboré en Albanie. La rédaction de la 
version albanaise du règlement de l'UE adopté relève du ministère albanais compétent. Cette 
responsabilité incombe principalement au Département de la surveillance du marché, du MEDTTE, 
qui, dans la pratique, e st chargé de rédiger la majorité des règlements techniques. Après 
rédaction, le règlement technique est transmis à la Direction générale de la normalisation pour 
notification à l'OMC, au ministère compétent et aux organisations professionnelles pour leur 
permettre de formuler des observations et des suggestions. Ce processus de consultation achevé, 
le projet de règlement est adressé au Conseil des ministres pour approbation définitive. Les 
règlements techniques sont généralement mis en application un an apr ès leur publication au 
Journal officiel.  
3.57.   Les règlements techniques des partenaires commerciaux  extérieurs à l'UE sont acceptés 
comme équivalents après évaluation d'une déclaration de conformité et d'un dossier techniqu e; les 
normes appliquées par le fabric ant étranger doive nt satisfaire aux exigences essentielles de WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 58 - 
  l'Albanie (et de l'UE), conformément à l'article 15 de la Loi n° 9779 du 16  septembre  2007. Selon 
l'article  26 de la Loi n°  10489 du 15  décembre  2011, les certificats, rapports d'essai et rappor ts 
d'inspection émanant d'organismes d'évaluation de la conformité notifiés par les États membres de 
l'UE et dont la liste est publiée au Journal officiel des communautés européennes sont reconnus 
par l'Albanie.  
3.58.   L'Albanie reconnaît et accepte les certifica ts, rapports d'essai et rapports d'inspection  
émanant d'organismes d'évaluation de la conformité de pays extérieurs à l'UE si l'organisme 
émetteur est agréé par un organisme d'accréditation signataire de l'accord multilatéral  de la 
Coopération européenne p our l'accréditation, de la Coopération internationale sur l'agrément des 
laboratoires d'essais (ILAC) ou du Forum international de l'accréditation (IAF) et si les tâches 
d'évaluation de la conformité concernées relèvent de l'accord multilatéral d ont l'orga nisme 
d'accréditation est signataire . 
3.59.   Les certificats, rapports d'essai et rapports d'inspection délivrés par des organismes 
d'évaluation de la conformité qui ne sont pas accrédité s conformément à la  Coopération 
européenne pour l'accréditation, à l'ILAC ou  à l'IAF peuvent être reconnus sur la base de 
l'équivalence des procédures d'accréditation, laquelle doit être établie par la Direction générale de 
l'accréditatio n. 
3.60.   La Direction de l'accréditation, membre à part entière de la Coopération européenne pour 
l'accréditation , peut, à ce titre, prendre part à ses réunions ainsi qu'à celles d'autres organisations 
et organismes d'accréditation, formuler des suggestions et des observations à propos des 
documents proposés  et participer au vote. Elle est membre associé  de l'ILAC  et fait partie des 
organismes d'accréditation membres de l'IAF; elle a signé des protocoles avec ses homologues de 
Grèce, de Roumanie, du Kosovo, du Monténégro, de l'ex -République yougoslave de Macédoine, de 
Pologne, de Suède et de Turquie.  
3.61.   Les essais et/ou l'inspection doivent être effectués conformément aux normes européennes 
harmonisées pertinentes (transcrites en normes albanaises). Les essais préalables à la 
commercialisation de produits réglementés, lorsque les règlements techniques transpo sent une 
directive "nouvelle approche", doivent être réalisés par des laboratoires désignés. L'accréditation 
est une condition  préalable  pour obtenir le statut de laboratoire désigné. La plupart des activités 
de surveillance des marchés en ce qui concerne les produits industriels relèvent de la 
responsabilité du MEDTTE et s'appuient généralement sur une évaluation des risques, sur des 
contrôles aléatoires et sur un échantillonnage exécutés par des laboratoires accrédités. La 
surveillance des marchés pour ce  qui est des produits de construction et des appareils et 
instruments médicaux relève respectivement du Ministère des transports et des infrastructure s, et 
du Ministère de la santé. Les activités de surveillance des marchés se fondent sur les dispositions 
de la Directive relative à la sécurité générale des produits de l'UE. La Loi n°  9779 du 
16 juillet  2007 autorise le Ministère compétent à exiger la suppression des irrégularités dans un 
délai déterminé . Jusqu'à fin novembre  2015, la Direction générale de l 'accréditation a accrédité 
25 laboratoires d'essai, 1 laboratoire médical, 2 organismes de certification de systèmes de 
gestion, 3 organismes de certification de personnel et 9 organismes d'inspection.  
3.1.8.2   Normes  
3.62.   L'adoption des normes relatives à l'ingénierie,  au transport, aux produits alimentaires, à 
l'agriculture, aux unités et aux mesures est pri ncipalement régie par la Loi n°  9870 du 
4 février  2008 sur la normalisation . En 2011, l'Albanie a adopté la Loi n°  10384 du 24  février  2011 
modifiant la Loi n°  9870. Du fait de cette modification, la DPS est chargée d'organiser toutes les 
activités normatives et d'adopter et de publier en tant que documents albanais les normes de 
télécommunication publiées par les organisations européennes et internationales. Le 
13 mars 2012, le Conseil des ministres a adopté la Décision n°  190 établissant un Code pour 
l'élaboration, l'adoption, l'approbation et l'application des normes . 
3.63.   Un Conseil d'administration a été créé en décembre  2012. C'est l'un des organes directeurs 
de la D PS, composé de représentants des parties prenantes de la normalisation.  
3.64.   La DSP représente l'Albanie dans diverses organisations européennes et internationales à 
activité normative. Depuis 2013, elle est membre à part entière de l'Institut européen de WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 59 - 
  norma lisation des télécommunications (ETSI) . Elle est membre associé de la Commission 
électrotechnique internationale  (CEI),  où elle a un droit de vote limité, et membre correspondant 
de l'Organisation internationale de normalisation (ISO ). Elle est par ailleur s membre affilié  (sans 
droit de vote) du Comité européen de normalisation (CEN) et du Comité européen de 
normalisation électrotechnique (CENELEC ). 
3.65.   Entre 2010 et 2015, 13 609 normes au total ont été adoptées, ainsi que 
3 406 amendements et documents normati fs: 11 951 étaient des normes européennes ( 2 392 du 
CENELEC , 7 852 du CEN , 1 707 de l'ETSI ). Environ 26 687 normes sont en place actuellement 
(décembre  2015), dont 74% sont des normes européennes, 12% des normes ISO et CEI, 11% des 
normes nationales et 3% des normes ayant d'autres sources. Comme elle s'est engagée, dans le 
cadre de l'ASA, à s'aligner progressivement sur les normes de l'UE, l'Albanie a repris environ 97% 
des normes CEN et CENELEC dans son propre catalogue de normes.  
3.1.9   Prescriptions sanitaires et phytosanitaires  
3.1.9.1   Transparence  
3.66.   Les principales institutions responsables de l'élaboration des lois et règlements relatifs à la 
protection de la santé des animaux et des personnes et à la préservation des végétaux sont le 
Ministère de la santé , le Ministèr e de l'environnement , et le Ministère de l'agriculture, du 
développement rural et de la gestion de l'ea u. L'Office national de l'alimentation,  créé et entré en 
activité le 1er septembre  2010, est chargé de contrôler l'application de la législation en ce qu i 
concerne la sécurité sanitaire des produits alimentaires et la protection des consommateurs, ainsi 
que de la faire respecter. Les mesures SPS sont aussi mises en œuvre au niveau décentralisé par 
les autorités locales compétentes.  
3.67.   Les principaux actes lég islatifs dans le domaine sanitaire et phytosanitaire sont la 
Loi n° 9863 du 28  janvier  2008, modifiée, s ur les produits alimentaires ; la Loi n°  10465 du 
29 septembre  2011, modifiée, sur les services vétérinaires en République d'Albanie ; la Loi n°  9308 
du 4 novembre  2004, modifiée, sur les services vétérinaires et la Loi n° 9362 du 24  mars 2005, 
modifiée, sur les services phytosanitaires. Les prescriptions détaillées figurent dans les décisions 
du Conseil des ministres et les arrêtés ministériels relatifs au x différents actes.  
3.68.   Au sein du Ministère de l'agriculture, du développement rural et de la gestion de l'eau, la 
Direction de la sécurité sanitaire des produits alimentaires  est l'autorité responsable des 
notifications et le point d'information national dés ignés dans le cadre de l'Accord  SPS. 
3.69.   L'Albanie est membre de la Commission du Codex Alimentarius, de l'Organisation 
européenne et méditerranéenne pour la protection des plantes (OEPP) et de l'Organisation 
mondiale de la santé animale (OIE); c'est aussi une  partie contractante de la Convention 
internationale pour la protection des végétaux (CIPV ). 
3.70.   En 2010, le Chili a informé le Comité SPS que l'Albanie restreignait les importations de 
produits avicoles en provenance du Chili, prétendument en raison de la gri ppe aviaire .47 Or, aucun 
cas de grippe aviaire n'avait été détecté au Chili depuis 2002 . Le Chili a indiqué que s i la 
préoccupation de l'Albanie concernait le virus A (H1N1), il n'y avait aucune preuve scientifique 
indiquant que les produits avicoles jouaie nt un rôle dans la propagation du virus . Il a donc 
demandé à l'Albanie de lever ces mesures d'urgence . L'Albanie a notifié au Comité SPS que la 
mesure avait été levée à compter du 12  juin 2010.48 
3.1.9.2   Mise en œuvre  
3.71.   Les mesures SPS peuvent être des lois, des règl ements ou des arrêtés ministériels. Ces 
mesures sont rédigées par l'autorité centrale compétente  relevant des diverses directions du 
Ministère de l'agriculture, du développement rural et de la gestion de l'eau et du Ministère de la 
santé. L'autorité centra le compétente procède à une évaluation des risques et élabore les mesures. 
                                                
47 Document de l'OMC G/SPS/R/61 du 16  février  2011.  
48 Document de l'OMC G/SPS/N/ALB/124/Add.1 du 24  novembre  2010.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 60 - 
  L'application peut être immédiate ou à moyen ou long terme. Le coût de l'élaboration de la mesure 
et de l'évaluation des risques est imputé au budget de l'État . 
3.72.   Créé en 2010, l'Offi ce national de l'alimentation est un organisme public relevant du 
Ministère de l'agriculture, du développement rural et de la gestion de l'eau, qui est chargé de 
contrôler l'application de la législation en matière de sécurité sanitaire des aliments et de 
protection des consommateurs, et de faire respecter cette législation. L'Office est l'une des 
instances responsables de la sécurité sanitaire des aliments en Albanie; il agit au niveau central 
par l'intermédiaire de sa direction générale, et au niveau régi onal par l'entremise de ses 
12 directions régionales.49 Les inspecteurs des produits alimentaires de l'Office sont chargés de 
faire respecter la législation dans le domaine alimentaire.50 Au niveau régional, l'Office a créé une 
organisation territoriale de c ontrôle de la sécurité sanitaire des aliments dans les 12  régions 
administratives. Il est aussi chargé de contrôler la sécurité sanitaire et la qualité des produits 
alimentaires importés, les produits fabriqués et commercialisés dans le pays et les matière s 
premières utilisées dans l'industrie alimentaire.  
3.73.   Selon la Loi n° 9362, la Structure responsable de la protection des végétaux travaille en 
coopération et en coordination avec la Direction générale de la normalisation en vue de 
l'adaptation des normes SP S internationales et européennes.51 Il en va de même en ce qui 
concerne les animaux, les produits d'origine animale et les produits alimentaires. Les procédures 
utilisées sont celles prévues par les normes de l'UE et reprises en tant que procédures national es. 
La Loi sur la protection des végétaux prévoit la communication, dans un délai raisonnable, des 
propositions de mesures SPS aux Membres de l'OMC, et la mise en place d'une procédure pour la 
prise en compte des observations sans discrimination.  
3.74.   L'Albanie  a adressé à l'OMC 61 notifications SPS entre le 1er janvier  2010 et le 
31 octobre  2015.52 Cinq seulement de ces notifications prévoyaient un délai de 60  jours avant leur 
entrée en vigueur pour permettre aux Membres de présenter des observations.53 
3.75.   L'Office national de l'alimentation est, entre autres, responsable du contrôle douanier des 
produits alimentaires importés. Il vérifie que les produits sont étiquetés en langue albanaise, 
comme le prescrit l'Arrêté du Conseil des ministres n°  554, et recueille des échantillons aux fins 
d'analyse. Tous les produits alimentaires d'origine animale dont l'importation requiert des 
contrôles spéciaux font l'objet d'une inspection matérielle par l'Office à la frontière. L 'Albanie 
reconnaît les évaluations des risques effec tuées par les membres de l'UE pour les pays tiers .54 Elle 
suit les procédures de l'OIE et de l'OEPP pour la  reconnaissance des zone s indemnes d e parasites 
et de maladies . 
3.76.   Toutes les importations d'animaux vivants, de produits d'origine animale (à l'exclusio n des 
produits alimentaires), de matériaux non transformés, de matériel biologique , de bioproduits, de 
médicaments vétérinaires et d'aliments pour animaux sont inspectées aux postes d'inspection 
frontaliers autorisés (qui disposent d'installations pour le contrôle vétérinaire ). Les importations 
doivent  être accompagnées  d'un certificat vétérinaire international . Les inspecteurs vétérinaires 
font partie de l'équipe douanière et sont habilités à inspecter les conditions sanitaires et 
vétérinaires des cargaiso ns, et à p rélever des échantillons pour les faire analyser en laboratoire . Si 
les inspecteurs soupçonnent l'existence d'une maladie contagieuse, d'une contamination ou d'une 
détérioration organique, ou s'ils constatent que la documentation est incomplète, ils peuvent 
ordonner le blocage de la cargaison . L'Office vétérinaire principal de la région vérifie la cargaison 
et peut remettre les marchandises en circulation ou annuler l'admission de la cargaison, exiger une 
analyse en laboratoire, confisquer la carg aison ou prendre d'autres mesures préventives . Les 
                                                
49 Treize postes d'inspection aux frontières, dépendant des directions régionales de l'Office, sont chargés 
de contrôler les végétaux et produits du règne végétal, les animaux, les sous -produits animaux et les aliments 
d'origine animale ou autre.  
50 Les inspecteurs des produits alimentaires sont chargés de contr ôler les produits d'origine animale et 
non animale.  
51 Les projets de loi sont adressés à la Direction générale de la normalisation pour qu'elle fasse 
connaître ses observations.  
52 Documents de l'OMC: G/SPS/N/ALB/126 du 15  février  2010 à G/SPS/N/ALB/184 du 29 mai 2015.  
53 Documents de l'OMC G/SPS/N/ALB/149 du 5  juin 2012, G/SPS/N/ALB/154 du 6  juillet  2012, 
G/SPS/N/ALB/155 du 2  août 2012, G/SPS/N/ALB/171 du 17  février  2014 et G/SPS/N/ALB/182 du 
20 février  2015.  
54 L'Office adopte les listes approuvées par l'UE en ce qui concerne les pays tiers.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 61 - 
  importations (et les exportations) sont assujetties à une redevance vétérinaire. Tous les animaux 
importés sont placés en quarantaine pour une durée minimale de 21  jours, à l'exception des 
animaux importés  en provenance de pays  indemnes de maladies et destinés à être abattus dans 
les 72  heures . Les coûts de la quarantaine  sont à la charge de l'importateur. Les importateurs 
d'animaux vivants, de cuir, d'aliments pour animaux, de matériel biologique pour l'in sémination 
animale, et de médicaments et vaccins vétérinaires doivent être titulaires d'une licence. Les 
importations en provenance de pays qui satisfont aux normes internationales sont autorisées ; 
toutefois, pour garantir la coopération, l'Albanie a concl u des accords vétérinaires bilatéraux avec 
l'ex-République yougoslave de Macédoine (1998), la Croatie (1998), la Roumanie (1999), la 
Bulgarie (2000) , le Kosovo (2012 ), le Brésil (2006),  la Serbie (2012 ) et la Bosnie -Herzégovine 
(2013). La Loi n°  10465 du 2 9 novembre  2011, modifiée  (article  82, paragraphe  2), interdit 
l'utilisation d'hormones dans la production de viande; c'est pourquoi les importations de produits 
alimentaires d'origine animale dont l'étiquetage indique qu'ils contiennent des hormones sont 
interdites . 
3.77.   L'Albanie n'a pas de législation régissant la commercialisation d'aliments composés d'OGM 
ou en contenant. Toutefois, la Loi n° 9863 du 28  janvier  2008, modifiée, comporte un chapitre sur 
ces aliments qui permet, après une analyse des risques e t sur autorisation du Ministère de 
l'agriculture, du développement rural et de la gestion de l'eau, d'importer des aliments contenant 
des OGM (classés comme "nouveaux aliments"), à condition que l'étiquetage mentionne que le 
produit contient des OGM (artic le 36). Ce chapitre est entré en vigueur en mai  2013.  
3.78.   En vertu de la Loi n° 9362 du 24  mars 2005, les végétaux et les produits du règne végétal 
sont inspectés par des inspecteurs  des Services phytosanitaires aux postes de douan e agréés. Le 
nombre d'inspect ions de cargaisons de végétaux et produits du règne végétal effectuées depuis le 
dernier examen a été de 26 en 2011, 48 e n 2012, 83 en 2013, 165 en 2014  et 102 en 2015. 
Lorsqu'il y a des doutes sur la qualité, les cargaisons sont retenues au poste d'inspec tion à la 
frontière et des échantillons sont prélevés . Les importations doivent être accompagnées de 
certificats phytosanitaires. Seuls les produits phytosanitaires enregistrés peuvent être importés en 
Albanie; le registre est tenu par la Direction des ser vices phytosanitaires . Pour l'inscription d'un 
nouveau produit au registre, une évaluation doit être réalisée par plusieurs organismes. Il est 
aussi nécessaire d'obtenir une licence d'importation de la Direction des services phytosanitaires. 
Ces licences p euvent être accordées uniquement aux diplômés de la Faculté d'agronomie . 
3.1.10   Autres mesures  
3.79.   Les autorités indiquent que l'Albanie ne maintient pas de mesures concernant les 
investissements et liées au commerce.  
3.2  Mesures visant directement les exportations  
3.2.1   Procé dures et prescriptions à l'exportation  
3.80.   La législation albanaise sur les questions douanières, y compris les exportations, figure dans 
le Code des douanes (Loi n° 8449 du 27  janvier  1999), tel que modifié. Les procédures 
d'exportation sont les mêmes pour le s marchandises transportées par voie aérienne, maritime ou 
terrestre.  
3.81.   Les marchandises qui ne sont pas visées par des mesures de prohibition ou de restriction à 
l'exportation, et dont la valeur ne dépasse pas 100 000 leks, peuvent être directement 
dédouané es à la frontière; il n'est pas nécessaire de présenter la déclaration en douane à l'avance. 
Cette disposition ne s'applique pas lorsque la personne qui fait la déclaration d'exportation est un 
agent en douane professionnel. Dans tous les autres cas, la dé claration doit être présentée 
préalablement aux douanes. Conformément à l'analyse des risques, les exportations sont 
inspectées avant d'être chargées dans des conteneurs. Il n'y a pas de prescriptions 
d'enregistrement pour les exportateurs ou les produits exportés. Les déclarations d'exportation 
sont traitées par voie électronique.  
3.2.2   Taxes, impositions et prélèvements à l'exportation  
3.82.   L'Albanie n'applique pas de droits ou taxes à l'exportation.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 62 - 
  3.2.3   Prohibitions et restrictions à l'exportation, et régime de licence s 
3.83.   L'exportation des armes à feu, des munitions, des substances psychotropes et des 
stupéfiants est interdite. Des permis d'exportation spéciaux sont exigés pour les métaux précieux, 
les antiquités, les costumes nationaux de valeur artistique ou folklorique , ainsi que les livres et 
ouvrages d'art qui font partie du patrimoine et de la culture du pays. L'exportation de certains 
produits chimiques organiques du chapitre 29 du SH vers des pays non signataires du Protocole de 
Montréal est interdite.  
3.84.   Des licences  sont exigées pour l'exportation de matériel militaire en vertu de la Loi n°  9707 
du 5 avril 2007 sur le contrôle par l'État des importations et des exportations de matériel militaire. 
L'Autorité d'État pour le contrôle des exportations de l'Albanie contrô le les exportations et les 
importations de matériel et de technologie militaires. Cette instance est aussi habilitée à accorder 
des licences d'importation, d'exportation et de production pour les explosifs (qui étaient 
auparavant accordées par le Ministère  de la défense). Ces licences sont valables un an pour les 
importations et les exportations, et huit ans pour la production. Le Conseil des ministres approuve, 
chaque année, la liste des biens assujettis au contrôle de l'État pour l'exportation, afin de 
l'harmoniser avec les listes respectives des biens contrôlés au sein de l'UE. L'exportation de 
matières radioactives est réglementée par la Commission de radioprotection et elle est soumise à 
une prescription de licences.  
3.2.4   Soutien et promotion des exportation s 
3.85.   La Loi n°  9374 du 21  avril 2005 sur les aides publiques, telle que modifiée par la 
Loi n° 10183 du 29  octobre  2009, interdit explicitement les aides directement liées à la quantité de 
marchandises exportées et/ou aux dépenses courantes au titre d'une act ivité d'exportation. Les 
aides qui dépendent de l'utilisation de biens nationaux de préférence à des biens importés sont 
également prohibées. Cependant, la Loi ne s'applique pas aux aides à l'agriculture ni à la pêche. 
En 2011, l'Albanie a notifié à l'OMC qu'elle n'avait accordé aucune subvention à l'exportation de 
produits agricoles au cours des années civiles 2009 et 2010.55 
3.86.   Adoptée le 28  mai 2015, la Loi n°  54 portant mo dification et ajout à la Loi n°  9789 a 
supprimé les "zones économiques", les "zones fr anches" et les "parcs industriels" pour les 
remplacer par les "zones de développement technologique et économique".56 Une zone de 
développement technologique et économique s'entend d'une zone constituée de terrains ou de 
bâtiments et autres biens immobilier s, et offrant entre autres choses une infrastructure adaptée à 
la production, au développement industriel, au commerce et à la fourniture de services. La 
législation albanaise s'applique à l'intérieur de ces zones. Les promoteurs et exploitants opérant 
dans ces zones sont exonérés des droits de douane et de la taxe sur la valeur ajoutée, de même 
que de l'impôt de 50% sur les bénéfices durant les cinq premières années d'activité; de surcroît, 
20% des dépenses d'équipement annuelles effectuées par les promote urs et les utilisateurs qui 
investissent dans une zone sont considérées comme des charges déductibles, sur deux exercices 
fiscaux.57 
3.87.   Le Ministère du développement économique, du tourisme , du commerce et de 
l'entrepreneu riat (MEDTTE) est chargé de suivre l'e nsemble des activités liées aux zones de 
                                                
55 Document de l'OMC G/AG/N/ALB/5 du 19  juillet  2011.  
56 L'Albanie avait mis en place un programme de zones économiques au titre de la Loi n° 9789, qui 
régissait l'établissement, le fonctionnement et la surveillance de ces zones économiques; les droits et 
obligations des institutions responsables, des promoteurs, des exploitants et des utilisateurs œuvrant sous leur 
autorité; le type d'activités exécutées au sein de ces zones; ainsi que la manière de définir les sites et leu rs 
limites. La Loi définissait une "zone économique" comme un territoire doté d'un statut économique spécifique, 
et qui pouvait être une zone franche ou un parc industriel. Les zones économiques visaient à encourager les 
investissements, à créer de nouveau x emplois, à accélérer le développement régional et l'intégration dans les 
marchés internationaux  et à mettre en œuvre des technologies de pointe.  
57 Dans une zone de développement technologique et économique, nonobstant la charge 
d'amortissement, le projet  d'un promoteur est exonéré de la taxe relative à l'impact sur l'infrastructure; les 
travaux de construction qui y sont réalisés échappent à l'impôt foncier pendant cinq ans; et les promoteurs ou 
utilisateurs n'ont pas à acquitter la taxe sur le transfert de la propriété foncière. D'autres dispositions 
concernent, par exemple, la fourniture des produits albanais, et les dépenses encourues par l'employeur au 
titre des salaires, de la contribution au régime de sécurité sociale et d'assurance -maladie, et de la  formation du 
personnel.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 63 - 
  développement technologique  et économique; il lui incombe, notamment, d'identifier, d'accepter, 
d'annoncer, d'évaluer et de sélectionner les promoteurs, ainsi que d'autoriser l'ouverture de telle 
ou telle zone. Les marchandises admises dans une zone sont soumises au contrôle et à la 
surveillance des douanes, conformément au Code des douanes. Les biens originaires d'autres 
parties du territoire douanier de l'Albanie et qui ne sont pas en transit dans une zone sont 
considérés comme des exportations. Les services d'infrastructure offerts par le reste du territoire 
douanier albanais aux promoteurs et utilisateurs agréés opérant dans une zone sont assimilés à 
des exportations de services. Les marchandises qui sont transfér ées depuis une zone vers une 
autre partie du territoire douanier et qui ne sont pas en transit sont assujetties au paiement de 
tous les droits d'importation. Toute partie de ces marchandises qui a été transformée sur le 
territoire douanier national est sou straite de la valeur des produits obtenus pour le calcul des 
droits de douane. Les autres taxes et droits sont appliqués sur la valeur intégrale. Les paiements 
liés à l'exercice des activités des entités physiques et morales présentes dans une zone peuvent  
être libellés en monnaie nationale ou en devises.  
3.88.   L'Albanie applique plusieurs régimes douaniers qui comportent des dispositions spéciales ou 
prévoient un traitement spécial pour les exportations. Dans le cadre du régime d'admission 
temporaire, les marcha ndises étrangères destinées à être réexportées sans avoir subi de 
transformation peuvent être utilisées sur le territoire douanier albanais, avec une exonération 
totale ou partielle des droits d'importation. Les marchandises peuvent être maintenues dans ce  
régime pendant une durée maximale d'un an. Une redevance équivalente à 3% du total des droits 
d'importation est payable pour chaque mois de présence de ces marchandises sur le territoire 
albanais.  
3.89.   L'Albanie maintient aussi un système de ristourne de droit s pour toutes les marchandises, à 
l'exception de celles qui font l'objet de restrictions quantitatives à l'importation ou qui pourraient, 
dans le cadre de contingents, bénéficier d'une mesure tarifaire préférentielle ou d'une suspension 
de droits. Les auto rités déclarent que le régime douanier "de remboursement" prévoit l'application 
de ristournes à l'exportation. Le système de ristourne peut être utilisé uniquement s'il n'a été 
perçu aucune autre restitution à l'exportation.  
3.90.   Par ailleurs, l'Albanie appliqu e un système de transformation sous contrôle douanier, qui 
permet l'importation en franchise de droits de marchandises destinées à être transformées sur le 
territoire national. La nature des marchandises doit être modifiée par la transformation, et les 
produits obtenus sont mis en circulation en Albanie sous réserve du paiement du droit de douane 
applicable. Cette procédure est autorisée uniquement pour les personnes établies en Albanie, et 
lorsque la composante importée peut être identifiée dans les produi ts transformés. Elle ne doit pas 
aboutir à un contournement des règles d'origine. De 2010 à 2015, trois demandes ont été 
déposées au titre de ce régime; à l'heure qu'il est, un seul exploitant en bénéficie, dans le domaine 
du médicament.  
3.2.5   Financement, assur ance et garantie des exportations  
3.91.   L'Albanie maintient un régime de garantie des exportations, assuré par le Fonds de garantie 
des crédits à l'exportation, qui a été notifié au Comité des subventions et des mesures 
compensatoires de l'OMC.58 Toutefois, selon  les autorités, ledit régime, qui est administré par 
l'Unité de garantie des crédits à l'exportation de l'Agence albanaise de développement des 
investissements (AIDA) ne fonctionne actuellement pas.59 Géré par l'AIDA, le Fonds pour la 
compétitivité de l'Alb anie fait partie des dispositifs d'aide publique aux PME qui sont destinés à 
développer le secteur de l'exportation, à améliorer la qualité des produits d'exportation et à 
accroître leur compétitivité sur le marché (section 3.3.2).  
                                                
58 Document de l'OMC G/SCM/N/220/ALB du 20  janvier  2012.  
59 Le Fonds de garantie des crédits à l'exportation vise à fournir une aide aux exportateurs sous la forme 
d'une garantie de l'État pour des prêts à court terme, l'objectif éta nt de garantir aux exportateurs nationaux 
les mêmes modalités de financement que celles dont bénéficient les exportateurs étrangers, et d'accroître la 
compétitivité des entreprises albanaises; il est géré par l'Agence  albanaise  de développement des 
investi ssements (AIDA), au sein du MEDTTE. La subvention revêt la forme d'une garantie de prêt accordée aux 
petites et moyennes entreprises (PME) exportatrices. Le montant maximal de la garantie est de 10 millions de 
leks par entreprise, jusqu'à concurrence de 80 % de la valeur du crédit, pour une durée maximale de 12 mois.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 64 - 
  3.3  Mesures visant la produc tion et le commerce  
3.3.1   Cadre juridique de l'activité commerciale  
3.92.   Toutes les sociétés doivent être inscrites au R egistre des sociétés. La Loi n°  9901 du 
14 avril 2008 sur les entrepreneurs et les sociétés réglemente l'établissement et la gestion des 
sociétés c ommerciales en Albanie.60 La Loi n°  9723 du 3  mai 2007 a créé le Centre national 
d'enregistrement (NRC) en tant qu'institution publique centrale. Le NRC donne accès sur Internet 
aux informations relatives à l'enregistrement, et il envisage l'enregistrement par voie électronique; 
il dispose de guichets dans tout le pays.  
3.93.   La législation albanaise prévoit que les sociétés peuvent être établies sous quatre formes 
juridiques distinctes: la société en nom collectif, la société en commandite simple, la société à 
responsabilité limitée et la société par actions. Les particuliers peuvent aussi s'enregistrer pour 
exercer une activité commerciale en Albanie; leur responsabilité est non limitée pour les dettes 
accumulées du fait de leurs activités. Le statut juridique pr ivilégié par les investisseurs étrangers 
est celui de la société à responsabilité limitée. Des sociétés étrangères peuvent également être 
établies au moyen d'un bureau de représentation ou d'une succursale; elles sont assujetties aux 
mêmes procédures et fo rmalités que celles applicables à la constitution d'une société albanaise. 
Les succursales de sociétés étrangères sont soumises au même régime fiscal que les sociétés 
nationales. D'après le Code civil albanais, une coentreprise peut être établie par deux p ersonnes 
au moins, personnes physiques ou morales, étrangères ou de nationalité albanaise, convenant de 
s'engager dans une activité économique afin d'en partager les bénéfices qui en découlent.  
3.94.   La Loi n° 8438 du 28  décembre  1998 réglemente l'impôt sur le r evenu et les bénéfices pour 
les personnes physiques ou morales. Toutes les sociétés nationales ou étrangères exerçant une 
activité économique en Albanie sont soumises à l'impôt sur les bénéfices pour toutes leurs sources 
de revenus basées dans le pays. Les  sociétés étrangères dont le siège est à l'étranger mais dont 
les activités sont en Albanie sont imposables uniquement sur la base de leurs activités en Albanie. 
La Loi n° 8438 de 1998 a été modifiée par la Loi n° 177 du 28  décembre  2013, entrée en vigueur  
le 1er janvier  2014; le nouveau texte a substitué des taux d'imposition  progressifs au taux unique 
de 10%. Pour le revenu des personnes physiques, le nouveau taux est: 1) de 0% pour un revenu 
mensuel imposable inférieur ou égal à 30 000 leks, comme dans l e régime précédent); 2) de 13% 
du montant excédant 30  000 leks, pour un revenu men suel imposable compris entre 30  001 leks 
et 130  000 leks; et 3) de 13  000 leks p lus 23% du montant excédant 130  000 leks, pour un 
revenu mensue l imposable supérieur à 130  000 leks. Les revenus imposables incluent les recettes 
des sociétés, les dividendes versés, les revenus provenant de la location et du transfert de biens 
immobiliers et les intérêts sur les dépôts bancaires et les valeurs mobilières.  
3.95.   L'impôt sur les bénéfices  des sociétés est de 15% depuis le 1er janvier  2014, contre 10% 
précédemment.  
3.96.   Les autorités déclarent qu'un projet de loi portant modification de la Loi n° 8438 a été 
approuvé par le Conseil des ministres et qu'il est en cours d'examen au Parlement.  
3.97.   Dans l e cadre du nouveau train de mesure s budgétaires pour 2014 (Loi n°  179 du 
28 décembre  2013), l'État a pris plusieurs initiatives, consistant notamment: 1) à supprimer la 
TVA sur les machines (d'une valeur supérieure à 500 000 dollars  EU) destinées à accroît re la 
productivité; 2) à exonérer les petites entreprises dont le chiffre d'affaires annuel est inférieur à 
2 millions de leks (sous réserve du paiement par ces sociétés d'un impôt annuel de 25  000 leks); 
3) à fixer à 7,5% le taux d'imposition des entrepri ses dont le chiffre d'affaires annuel est compris 
entre 2 millions de leks et 8 millions de leks; 4) à supprimer la TVA sur les médicaments ou les 
services de santé à compter du 1er avril 2014; et 5) à supprimer les droits d'accise sur les 
combustibles uti lisés pour les besoins des sociétés pétrolières.61 
3.98.   La Loi n° 9632 de  2006 prévoit l'imposition d'une taxe aux petites entreprises, définies 
comme étant celles dont le chiffre d'affaires annuel est inférieur à 8 millions de leks. Cette taxe est 
                                                
60 Renseignements en ligne de l'AIDA. Adresse consultée: 
http://www.aida.gov.al/pages/registration -licensing [28  octobre  2015]. 
61 Renseignements en ligne de l'AIDA. Adresse consultée: http://www.aida.gov.al/pages/taxes  
[28 octobre  2015].  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 65 - 
  appliquée en lieu et place de l'impôt sur les bénéfices et se divise en deux composantes: un 
montant fixe sur le chiffre d'affaires jusqu'à concurrence de 2 millions de leks, auquel s'ajoute une 
taxe proportionnelle de 1,5% sur les revenus entre 2 et 8  millions de leks . Les autorités indiquent 
que la taxe due est toujours un montant forfaitaire calculé sur la base du chiffre d'affaires convenu 
entre le contribuable et les autorités fiscales, plutôt que sur le chiffre d'affaires réel.  
3.99.   D'après une étude de la Banque mondi ale, en 2015 l'Albanie s'est hissée à la deuxième 
place du classement des 10 premiers pays réformateurs et, sous l'angle de l'ensemble des critères, 
elle occupe le 97ème rang sur 189 économies analysées.62 
3.3.2   Mesures incitatives  
3.100.   L'aide de l'État à l'activité é conomique privée est régie par la Loi n° 9374 du 21  avril 2005 
sur les aides publiques, qui a été modifiée par la Loi n° 10183 du 29  octobre  2009 (cette dernière 
n'a pas elle -même été modifiée depuis le dernier examen).63 La Loi s'applique à l'ensemble des 
activités manufacturières et des activités de service s; elle ne vise pas l'aide publique à l'agriculture 
et à la pêche. Elle fixe les conditions aux termes desquelles l'aide publique peut être accordée, à 
savoir si elle répond aux fins suivantes: encourage r le développement économique de régions dans 
lesquelles le niveau de vie est faible ou le taux de chômage élevé; promouvoir un projet 
d'importance nationale ou remédier à de graves perturbations de l'économie; faciliter l'essor de 
certaines activités ou r égions économiques, sous réserve que l'aide n'influe pas négativement sur 
les obligations découlant d'accords internationaux ratifiés par l'Albanie; promouvoir le 
développement culturel et la préservation du patrimoine, pour autant que l'aide n'affecte pas  
sérieusement les conditions commerciales et la concurrence. Les autorités font savoir que les 
entreprises albanaises et les entreprises étrangères sont traitées sur un pied d'égalité en ce qui 
concerne l'octroi des incitations financières.  
3.101.   La Loi sur les aides publiques interdit l'aide directement liée aux quantités exportées ou 
aux dépenses courantes liées aux activités d'exportation, ainsi que l'aide subordonnée à 
l'utilisation des produits nationaux de préférence aux produits importés. L'aide à des sect eurs 
sensibles n'est pas compatible avec les dispositions de cette loi, sauf indication contraire de la 
Commission de l'aide publique (SAC). En 2014, l'aide sectorielle publique s'est chiffrée à 
1 115 millions de leks; elle est allée à des services publics  (approvisionnement en eau et 
assainissement sous la forme d'une subvention du budget de l'État à 55 entreprises 
d'approvisionnement gérées par des municipalités), aux transports publics (chemins de fer – sous 
la forme d'une subvention directe) et aux acti vités extractives (fermeture et conservation). Une 
aide d'un montant de 195 millions de leks a également été accordée au secteur de l'énergie sous 
la forme d'un paiement différé de la TVA pour les importations d'électricité. L'aide jugée 
de minimis  est com patible avec les dispositions de la Loi.64 Toutefois, il semblerait que la Loi ne 
soit guère appliquée, principalement en raison du manque d'indépendance et de la faible capacité 
administrative des organismes compétents.65 
3.102.   Les PME peuvent bénéficier d'une ai de publique pour des services de conseil mais cette 
aide ne doit pas excéder 50% des coûts de ces services, et ceux -ci ne peuvent pas être de nature 
périodique ou permanente ni être liés à des dépenses ordinaires de fonctionnement. Le même 
pourcentage s'ap plique à la première participation à des foires et des expositions, pour laquelle 
                                                
62 Renseignements en ligne de la Banque mondiale. Adresse consultée: http://www.do ingbusiness.org . 
63 La Loi n° 9374 est en cours de révision au Parlement. En vertu de cette loi, l'aide publique peut 
prendre les formes suivantes: subventions ou dons; exonérations, réductions et reports d'impôts et autres 
contributions financières; annula tion de redevances et de pénalités en retard; annulation de dettes ou 
compensation de pertes; garanties de prêts ou prêts à des taux d'intérêt réduits; réduction des obligations en 
matière de sécurité sociale; réduction du prix de marchandises achetées; ve ntes de biens publics à des prix 
inférieurs à ceux du marché; achat de produits ou de services à des prix supérieurs à ceux du marché; et 
augmentation de la participation de l'État au capital de certaines entreprises ou augmentation de sa valeur 
dans une s ituation qui ne serait pas acceptable pour un investisseur privé dans des conditions économiques 
normales.  
64 L'aide est réputée de minimis  si elle n'excède pas 100 000 euros sur une période de trois ans, quels 
que soient sa forme et son objectif, à conditi on qu'elle ne soit pas en rapport avec des activités liées à 
l'exportation, qu'elle ne soit pas subordonnée à l'utilisation de produits nationaux de préférence à des produits 
importés et que le bénéficiaire ne connaisse pas de difficultés d'ordre économiqu e (s'il est sur le point de faire 
faillite, par exemple).  
65 CNUCED (2015), Voluntary Peer Review of Competition Law and Policy: Albania.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 66 - 
  l'aide ne doit pas excéder 50% des coûts additionnels liés à la location, à l'établissement et à 
l'exploitation d'un stand. Les PME nouvellement créées peuvent aussi recevoir  une aide jusqu'à 
concurrence de 200 000 euros pour les frais d'installation. L'aide au titre des salariés défavorisés 
ou handicapés ne doit pas excéder 75% des coûts salariaux pour les salariés handicapés et 50% 
pour les coûts salariaux des salariés défav orisés.  
3.103.   La Commission de l'aide publique (SAC), composée de cinq membres et présidée par le 
Ministre chargé des affaires économiques, est l'organe décisionnel responsable de l'aide publique. 
La Commission a pour tâche d'évaluer et d'autoriser les programme s d'aide publique et l'aide 
individuelle, en se fondant sur des propositions du Département de l'aide publique du MEDTTE. Les 
fournisseurs de l'aide doivent notifier au Département de l'aide publique tout plan visant à 
accorder une aide publique; la Commis sion de l'aide publique doit donner son agrément avant 
qu'une aide puisse être accordée. Les décisions de la Commission doivent être prises dans les 
60 jours suivant la réception d'une notification complète. Si la Commission détermine que l'aide 
contrevien t aux dispositions de la Loi, elle peut prononcer une injonction pour suspendre l'aide et 
ordonner le remboursement, par le bénéficiaire, de toute somme reçue. Le montant remboursé, 
avec intérêt, est versé au budget du fournisseur de l'aide.  
3.104.   La Loi sur les  aides publiques dispose que tous les fournisseurs de l'aide doivent signaler 
au Département l'ensemble des programmes d'aide existants dans les six mois suivant leur entrée 
en vigueur. Les autorités indiquent que ces programmes sont notifiés, répertoriés et évalués par la 
SAC, qui se prononce au cas par cas sur la compatibilité de chaque programme avec la Loi. Selon 
les autorités, tous les programmes d'aide publique existants figurent dans le Rapport général sur 
l'inventaire des programmes d'aide publique en Albanie, qui a été approuvé par la Décision du 
Conseil des ministres n° 45 du 16  janvier  2008.  
3.105.   Les PME albanaises peuvent également bénéficier du Fonds pour la compétitivité de 
l'Albanie, établi en vertu de la Loi n° 9645 du 27  novembre  2006 sur le budg et de l'État de 2007 et 
administré par l'AIDA. Le dispositif vise à accroître la compétitivité des PME grâce à l'amélioration 
de la qualité de leurs produits et au renforcement de leur capacité de gestion, à la fourniture de 
produits répondant à des normes  du marché élevé es et à l'intégration de ces entreprises aux 
marchés régionaux et européens. Il prend la forme d'un don avec partage des coûts jusqu'à 
concurrence de 70%, pour un montant maximal de 1,4 million de leks par entreprise. La durée du 
dispositif  est de trois ans; sur un montant total prévu pour 2015 de 17,8 millions de leks66, 
quelque 17,0 millions de leks ont été répartis entre 24 entreprises.  
3.106.   L'État gère un programme d'exonération de la TVA sur les importations d'équipements et 
de machines, dest iné à faciliter les investissements du secteur privé en Albanie. Mis en place à 
l'origine en vertu de la Loi n° 7928 du 27  avril 1995 et de la Décision du Conseil des ministres 
n° 180 du 13  février  2013, le programme est aujourd'hui régi par la Loi n° 92/2 014 et par la 
Décision du Conseil des ministres n° 953 du 29  décembre  2014, telle que modifiée.67 L'incitation 
est accordée aux entreprises qui répondent, entre autres, aux critères définis d ans la Décision du 
Conseil des m inistres n° 953. Pour en bénéficie r, il faut adresser une demande à l' Administration 
des douanes. En 2015, le manque à gagner fiscal imputable au programme d'exonération de la 
TVA s'est élevé à environ 10 milliards de leks.  
3.107.   L'Albanie maintient un programme de zones de développement technol ogique et 
économique (section 3.2.4).  
3.108.   Financé par l'Italie, le Programme de développement pour les petites et moyennes 
entreprises a pour vocation d'aider les PME à financer leurs  activités. Il comprend une ligne de 
crédit de 25 millions d'euros à laquelle  s'ajoute un fonds de garantie de prêts d'un montant de 
2,5 millions d'euros destiné à surmonter les principaux obstacles à l'obtention de crédits bancaires. 
Lancé le 12  juillet  2014, le Programme d'aide intégrée au développement des PME albanaises vise 
à renforcer les facilités financières mises en place dans le cadre de la première phase du 
                                                
66 Décision du Conseil des ministres n° 419 du 15  mai 2015 sur la prorogation du Fonds pour la 
compétitivité pour la pér iode 2013 -2015.  
67 En conséquence, la Loi n° 7928 de 1995 a été abrogée.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 67 - 
  programme financé par l'Italie grâce à un apport supplémentaire de 15 millions d'euros.68 Le 
second volet, le fonds de garantie, avait commencé à être mis en œuvre en a vril 2011, après la 
signature d'un accord de participation audit fonds conclu entre le Ministère de l'économie et 
huit banques commerciales privées. Entre 2009 et 2015 (jusqu'au 25  mai), 99 projets 
d'investissement (y compris 23 entreprises agro -industriel les) ont bénéficié de la ligne de crédit 
pour un montant approximatif de 21,9 millions d'euros.  
3.109.   L'Albanie a présenté régulièrement des notifications à l'OMC au titre de l'article XVI:1 du 
GATT de 1994 ou de l'article 25 de l'Accord SMC. Dans sa dernière no tification, présentée en 2015, 
l'Albanie fait savoir qu'elle n'accorde ni ne maintient aucune subvention à  notifier au titre de 
l'article  XVI:1 du GATT de 1994 et de l'article 25.2 de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires.69 Dans sa not ification de 2012, l'Albanie avait fait figurer cinq programmes 
d'incitation s: le Fonds de garantie des crédits à l'exportation; le report du versement de la TVA 
pour les machines et équipements importés; l'exonération du droit d'accise sur le fioul utilis é pour 
la production d'énergie dans les centrales thermiques d'une capacité de plus de 5 MW; le 
remboursement du droit d'accise sur le combustible utilisé pour le chauffage des serres 
agro-industrielles et pour les besoins technologiques de la production; et le Fonds pour la 
compétitivité de l'Albanie.70 Les mesures d'incitation liées aux exportations sont décrites plus haut 
dans la section 3.2.4.  
3.3.3   Politique de la concurrence et contrôle des prix  
3.110.   L'Autorité albanaise de la concurrence (CAA), entité publique i ndépendante, est chargée de 
suivre et de mettre en œuvre la politique de la concurrence.71 Elle est nommée directement par 
l'Assemblée nationale, dont elle relève. La CAA a pour mission de protéger la libre concurrence 
effective sur le marché en mettant en œuvre la législation en matière de concurrence. L'Assemblée 
nationale approuve le budget annuel pour les activités de la CAA. Les recettes perçues en vertu de 
la Loi n° 9121 du 28  juillet  2003 sur la protection de la concurrence, telle que modifiée, y comp ris 
les recettes provenant des sanctions, sont versées au budget de l'État. La Loi accorde à la CAA le 
droit d'ouvrir des enquêtes de son propre chef et d'imposer des pénalités. La structure actuelle de 
la CAA, approuvée par la Décision du Parlement albana is n° 12 du 12  mai 2008, englobe la 
Commission de la concurrence et le Secrétariat de l'Autorité de la concurrence.72 
3.111.   Les principaux objectifs en matière de concurrence sont définis dans la Politique nationale 
de la concurrence publiée en décembre  2006. Les  autorités font savoir que la CAA procède à une 
révision de cette politique. La Politique de la concurrence est régie par la Loi n° 9121 du 
28 juillet  2003 sur la protection de la concurrence,  telle que modifiée par la Loi n° 10317 du 
16 septembre  2010.73 Ces dernières modifications ont consisté notamment: 1) à appliquer les 
dispositions nationales en matière de concurrence aux entreprises auxquelles ont été concédés des 
privilèges spéciaux ou exclusifs pour pouvoir mener certaines activités économiques, qui  sont 
chargées de fournir des services d'intérêt général, ou qui revêtent le caractère de monopoles 
générateurs de recettes fiscales, pour autant que l'application de la Loi ne fasse pas obstacle à 
                                                
68 L'initiative a pour but de contribuer à l'essor écon omique et social de l'Albanie: 1 ) en facilitant l'accès 
des PME albanaises au système de crédit et en améliorant les conditions de  leurs activités; et 2) en renforçant 
leur responsabilité sociale.  
69 Document de l'OMC G/SCM/N/253/ALB -G/SCM/N/284/ALB du 5  mai 2015.  
70 Document de l'OMC G/SCM/N/220/ALB du 20  janvier  2012.  
71 La CAA est membre de plein droit du Réseau international de la c oncurrence, qui rassemble 65 autres 
autorités de la concurrence de différents pays.  
72 La Commission de la concurrence est l'organe décisionnel de la CAA; c'est une instance collégiale 
permanente au sein de la structure de la CAA. Elle compte cinq membres, nommés pour un mandat de 
cinq ans par l'Assemblée. Le Président de la Commission est à la tête de la CAA. Le Secrétariat surveille les 
conditions du marché, mène des enquêtes administratives et rédige les rapports qui sont présentés à la 
Commission de la c oncurrence; il représente en outre la Commission devant les tribunaux, et il suit et 
supervise la mise en œuvre des décisi ons prises par la Commission;  il est dirigé par un secrétaire général élu 
par la Commission.  
73 Au nombre des textes réglementaires per tinents, on t rouve les D écisions de la Commission de la 
concurrence n° 190 du 26  mai 2011, n° 187 du 3  mai 2011, n° 179 du 2  mars 2011, n° 176 du 
24 février  2011, n° 234 du 19  juillet  2012, n° 235 du 19  juillet  2012, n° 236 du 19  juillet  2012, n° 276 du 
18 mars 2013, n° 286 du 21  mai 2013, n° 295 du 14  novembre  2013, n° 322 du 3  juillet  2014, n° 332 du 
9 octobre  2014, n° 352 du 3  mars 2015 et n° 374 du 8  octobre  2015.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
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  l'accomplissement des tâches qui leur sont confiées74; 2) à  habiliter la CAA à accorder des 
exemptions individuelles de l'interdiction de portée générale ainsi que des exemptions pour 
certaines catégories d'ententes entre entreprises; 3) à appliquer une règle de minimis  à l'ensemble 
des accords qui n'ont pas pour effet de restreindre la concurr ence de façon significative; 4)  à 
appliquer aux fusions le "test de l'entrave significative à une concurrence effective"75; 5) à 
autoriser l'ouverture d'une enquête préliminaire après accord de la Commission (auparavant, seul 
le Secrétaire général de la Commission était habilité à donner cet accord); 6) à supprimer les 
dispositions légales qui exigeaient d'une entreprise réputée abuser de son pouvoir sur le marché 
qu'elle apporte la preuve que ses pratiques n'enfreignaient pas la Loi pour des motifs objectifs de 
nature juridique ou économique; et 7) à introduire une sanction (amende) maximale 
correspondant à 10% du chiffre d'affaires de l'entreprise incriminée, en lieu et place de l'ancienne 
sanction minimale (2% du chiffre d'af faires). La Loi n° 9121/2003, telle que modifiée, s'applique à 
toute entité, publique ou privée, exerçant une activité commerciale, ainsi qu'à toute association 
d'entités; elle s'applique en outre aux entités étrangères dont les activités ont un effet sur le 
marché albanais. Les autorités font savoir que la révision de 2010 est conforme à la législation de 
l'UE, même si quelques différences demeurent. Elles considèrent que la Loi est aujourd'hui 
largement compatible avec l' acquis communautaire, du point de vue du fond comme des outils de 
mise en œuvre. Le régime de notification en fonction des exemptions individuelles (accords) reste 
en vigueur dans la législation albanaise. La Loi porte sur trois domaines principaux: les ententes 
ayant de graves conséquence s sur le marché (cartels76), l'abus de position dominante et les 
concentrations économiques.  
3.112.   La Loi n° 9121, telle que modifiée, interdit certaines pratiques, indépendamment de leurs 
effets. Elle prohibe également tous les accords qui empêchent, limitent ou  faussent la concurrence, 
et en particulier les accords qui consistent: a) à fixer de façon directe ou indirecte les prix d'achat 
ou de vente ou d'autres conditions de transaction; b) à limiter ou contrôler la production, les 
débouchés, le développement te chnique ou les investissements; c) à répartir les marchés ou les 
sources d'approvisionnement; d) à appliquer, à l'égard de partenaires commerciaux, des 
conditions inégales à des prestations équivalentes en leur infligeant de ce fait un désavantage 
dans la concurrence; et e) à subordonner la conclusion de contrats à l'acceptation de prestations 
supplémentaires qui n'ont pas de lien avec l'objet de ces contrats. Ces accords prohibés sont 
considérés comme n'ayant pas de validité légale.  
3.113.   L'article 5 de la Loi p révoit que certains accords peuvent être exemptés de l'interdiction 
prévue par la législation. Au cours de la période à l'examen, la Commission de la concurrence a 
approuvé quatre exemptions individuelles de cette nature, aux termes: 1) de la Décision n° 2 25 du 
28 mai 2012 concernant un accord de coopération entre entreprises dans le domaine de l'échange 
de renseignements concernant les contrats d'assurance transfrontière s au tiers pour les véhicules 
automobiles77; 2) de la Décision n° 298 du 6  décembre  2013 sur l'analyse juridique de la 
compatibilité avec la loi et la réglementation en vigueur des accords de coopération portant sur 
l'échange de renseignements entre entreprises opérant dans le secteur de l'assurance obligatoire 
au tiers des véhicules de trans port78; 3) de la Décision n° 338 du 11  novembre  2014 concernant 
                                                
74 Au cours de la période considérée, ces dispositions n'ont jamais été appliquées aux entr eprises 
concernées. Dans la pratique, la CAA a été habilitée à évaluer les marchés publics et les concessions accordées 
par l'État à certaines entreprises et, si elle le jugeait nécessaire, à les exempter de l'application des règles en 
en matière de concur rence, conformément aux prescriptions légales régissant cette exemption. CNUCED 
(2015).  
75 Il s'agit là de tenir compte de l'évolution récente au sein de l'UE tendant à remplacer le "test de la 
position dominante". Les autorités indiquent que le seuil de ch iffre d'affaires à partir duquel la fusion doit être 
notifiée a été abaissé et que certaines améliorations ont été apportées au dispositif de contrôle des fusions.  
76 Toutefois, la Loi ne donne pas de définition du cartel.  
77 Le 6 avril 2012, l'Autorité alba naise de la concurrence, conformément aux articles 5 et 48 de la Loi, a 
été avisée que le représentant légal d'un groupe de compagnies d'assurance demandait une exemption. 
L'accord en question portait sur l'échange de renseignements concernant le risque li é aux titulaires de contrats 
d'assurance et le montant des primes, ainsi que sur la conduite d'études de marché conjointes et la 
communication de leurs résultats dans les moindres délais à l'ensemble des parties. La Commission a jugé que 
l'accord ne portai t pas atteinte au jeu de la concurrence et qu'il contribuait à améliorer les services et le 
règlement des sinistres de la part des compagnies.  
78 Après avoir fait leur propre analyse de la conformité de l'accord avec la législation et la 
réglementation en v igueur, les entreprises concernées ont demandé à l'Autorité de la concurrence d'en 
confirmer les conclusions. L'objectif de l'accord était d'échanger des renseignements concernant le risque 
afférent à l'assurance responsabilité civile, de fixer certaines n ormes relatives à l'assurance au tiers des 
véhicules automobiles  et de pouvoir calculer le coût moyen des assurances -vie. Les parties ont déclaré qu'elles WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 69 - 
  l'exemption individuelle de l'interdiction pour l'accord entre la société Digitalb Sh.A et d'autres 
opérateurs de télévision79; et 4) de la Décision n° 367 du 4  juin 2015 concernant l'exemption de 
l'interdiction pour l'accord d'achat et de vente entre KESH et OShEE en cas de surproduction 
résultant notamment de forts débits d'eau aux fins de la compensation des pertes imputables au 
réseau de distribution pour 2015.80 
3.114.   La Loi précise par ailleurs le s critères à prendre en compte dans l'évaluation de la position 
dominante d'une entreprise. Pour une ou plusieurs entreprises, cette position dominante est 
appréciée, notamment, en fonction: a) des parts de marché respectives faisant l'objet d'une 
enquête et de celles des concurrents; b) des obstacles à l'entré e sur le marché en question; c)  des 
possibilités de  faire jouer la concurrence; d)  de la situation économique et financière des 
entreprises; e) de la dépendance économique des fournisseurs et des ache teurs; f) de la possibilité 
pour les acheteurs ou les clients de faire contrepoids; g) de l'ampleur du réseau de distribution des 
entreprises et de leur facilité d'accès aux sources d'approvisionnement; h) des liens existant entre 
les entreprises concernée s et d'autres entreprises; et i) d'autres caractéristiques du marché telles 
que l'homogénéité des produits, la transparence, la symétrie des entreprises sous l'angle des coûts 
et de la taille, la stabilité de la demande ou l'existence de capacités de produ ction libres. L'a rticle 9 
prévoit que tout abus de position dominante par une ou plusieurs entreprises dans un marché 
donné est prohibé.  
3.115.   Certaines concentrations importantes doivent être notifiées à la CAA et soumises à son 
autorisation.81 La Commission int erdit les concentrations qui restreignent notablement les 
conditions d'une concurrence effective par suite, entre autres, de la constitution ou du 
renforcement d'une position dominante. Dans son analyse, la Commission peut prendre en 
                                                                                                                                                  
avaient conscience du principe de concurrence effective et qu'elles tenaient à le respecter, qu'elles  
s'efforceraient d'éviter toute pratique pouvant restreindre la concurrence et enfreindre les dispositions de 
l'article 4 de la Loi sur la protection de la concurrence, ou visant à fixer des prix ou à se partager des marchés, 
et qu'elles s'en tiendraient a u cadre juridique fixé par la Loi. Sur cette base, la Commission a décidé que les 
parties concernées agissaient en conformité avec l'article 3 du Règlement concer nant l'application de l'article  6 
de la Loi sur la protection de la concurrence  à certaines ca tégories d'accords, de décisions et de pratiques 
concertées dans le secteur de l'assurance, et, en conséquence, elle a accordé l'exemption. La Commission a 
exigé des parties concernées qu'elles respectent les engagements suivants: 1) continuer à vendre leu rs polices 
d'assurance sous leurs propres logos; 2) faire connaître à l'Autorité de la concurrence les dispositions prises 
pour éviter toute falsification de leurs polices internes d'assurance automobile au tiers; et 3) communiquer à 
l'Autorité de la concu rrence tout renseignement que celle -ci leur demanderait.  
79 L'accord soumis par Digitalb Sh.A avait pour objet d'ajouter les chaînes ci -après à sa plate -forme 
numérique: TOP CHANEL, SHOP TV, KLAN TV, ORA NEWS, NEWS -24, ABC NEWS, A1 REPORT, UTV NEWS, 
SUPERSO NIC, STV FOLK, KANALI FOLKLORIT, SCAN TV, CHANEL ONE et ALBANIAN SCREEN. La Commission a 
considéré que l'accord présentait les avantages suivants: 1) contribuer à l'amélioration de la distribution; 
2) permettre aux consommateurs de bénéficier directement d 'une parties des avantages; 3) ne pas imposer 
aux parties des restrictions verticales non nécessaires à la réalisation des avantages; 4) ne pas nuire à la 
concurrence de façon significative en rapport avec les services et les produits visés par l'accord; e t 5) prévoir 
une durée d'application limitée à la fin de 2015. La Commission a imposé certaines restrictions touchant à la 
transmission et à la distribution. Après examen, la Commission a décidé que les avantages de l'accord 
l'emportaient sur ses inconvéni ents, et elle a décidé de lui accorder l'exemption.  
80 L'objet de l'accord était de permettre l'achat et la vente d'électricité afin de compenser les pertes sur 
réseau imputables à un excédent de débit d'eau pour 2015. Sa durée d'application était limitée à  la période de 
l'année qui connaît une élévation du débit d'eau. Après avoir enquêté sur le marché de l'énergie électrique et  
sur les échanges opérés par OSh EE pour compenser ses pertes en ligne, la CAA a conclu que ce marché n'était 
pas du tout concurrent iel en raison de la lourdeur de la régl ementation mise en place par OSh EE. L'accord 
pouvait présenter le risque de restreindre la possibilité pour d'autres opérateurs de vendre de l'électricité afin 
de compenser les pertes imputables au réseau de distribut ion. L'accord s'est vu accorder l'exemption pour les 
motifs suivants: 1) il contribuait à renforcer la sécurité nationale et à atténuer les problèmes sociaux résultant 
des inondations subies par certaines régions du fait du ruissellement; 2) il contribuait  à assurer une 
exploitation et une optimisation maximales de la distribution de l'énergie produite; 3) il faisait baisser les coûts 
puisqu'il garantissait la compensation des pertes sur le réseau; et 4) il présentait un avantage essentiel pour 
les consomma teurs débiteurs étant donné que le coût de l'assurance liée aux achats d'électricité destinés à 
compenser les pertes étai t inclus dans le prix final au kW . Considérant que l'accord était conforme à l'intérêt 
public, la CAA a décidé de lui accorder l'exempt ion jusqu'à la fin de 2015.  
81 Lorsque, pour l'exercice financier qui précède la concentration: 1) le chiffre d'affaires mondial total de 
l'ensemble des entreprises participantes dépasse 7 milliards de leks, et le chiffre d'affaires réalisé en Albanie 
par l'une au moins des entreprises participantes dépasse 200 millions de leks; ou 2) le chiffres d'affaires total 
réalisé en Albanie par l'ensemble des entreprises participantes dépasse 400 millions de leks, et le chiffre 
d'affaires réalisé sur le marché intéri eur par l'une au moins des entreprises participantes est supérieur à 
200 millions de leks. La concentration doit être notifiée dans les 30 jours suivant la conclusion de l'accord, 
l'acquisition d'une participation majoritaire ou l'annonce de l'offre publiq ue d'achat ou d'échange.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 70 - 
  considération les avan tages économiques qui se dégagent de la concentration.82 Elle ne peut 
toutefois pas s'opposer à une concentration lorsque l'une des entreprises en présence est menacée 
d'une faillite grave et n'a pas d'alternative moins anticoncurrentielle à sa disposition.  Si la 
concentration ne montre aucune indication d'une restriction significative de la concurrence sur le 
marché du fait de la création ou du renforcement d'une position dominante, la Commission 
autorise la concentration dans les deux mois qui suivent la d ate de sa notification; dans le cas 
contraire, soit elle autorise la concentration aux conditions et sous réserve des obligations 
énoncées à l'article 61 de la Loi, soit elle ouvre une enquête et décide, dans les trois mois, si la 
concentration est autoris ée ou non.  
3.116.   À la lumière de ses enquêtes, l'Autorité centrale compétente  (CAA) est habilitée à imposer 
des amendes, à prononcer des injonctions de ne pas faire et à appliquer d'autres mesures 
correctives civiles. Les articles 73 et 74 définissent les amende s. L'article 73 prévoit des amendes 
pour infraction légère, qui ne doivent pas excéder 1% du chiffre d'affaires total réalisé par 
l'entreprise visée lors de l'exercice précédent. Ces amendes s'appliquent surtout lorsque 
l'entreprise communique des informat ions incorrectes, incomplètes ou trompeuses en réponse à 
une demande ou suite à une décision de la Commission, ou lorsqu'elle ne les communique pas 
dans les délais fixés par la Commission ou le Secrétariat; lorsqu'elle fait figurer des 
renseignements incor rects, incomplets ou trompeurs dans la notification; lorsqu'elle fournit une 
documentation additionnelle imprécise et incomplète; ou lorsqu'elle ne peut produire tous les livres 
et autres registres commerciaux requis lors d'une inspection. Elles sont infli gées par ailleurs 
lorsque l'entreprise refuse de se soumettre à une inspection faisant suite à une décision; refuse de 
répondre à des questions factuelles; fournit des réponses imprécises, incomplètes ou trompeuses; 
ou entrave une inspection. L'article 74 prévoit des amendes pour infraction grave, qui ne peuvent 
pas dépasser 10% du chiffre d'affaires total de l'exercice précédent. Ces amendes s'appliquent en 
particulier lorsque l'entreprise ne respecte pas les dispositions de l'article 4 (accords prohibés) ou 
de l'article 9 (abus de position dominante); contrevient à une décision ordonnant des mesures 
provisoires; ne se conforme pas à une condition ou une obligation fixée par la CCA; met en œuvre 
une concentration qui a pour effet de restreindre la  concurren ce en contradiction avec l'obligation 
découlant d'une décision de la CCA; met en œuvre une concentration prohibée par la CCA; ou ne 
prend pas les mesures requises pour rétablir le jeu de la concurrence.  
3.117.   De plus, l'article 76 prévoit des sanctions et des am endes périodiques et l'article 78 des 
amendes individuelles. Au titre de l'article 77, dans le cadre du programme de clémence, la CCA 
peut dans certains cas accorder une immunité d'amendes totale ou partielle.  
3.118.   Depuis 2010, la CAA a engagé 46 enquêtes (prél iminaires ou approfondies) dans différents 
secteurs de l'économie, portant sur d'éventuels comportements anticoncurrentiels, abus de 
position dominante ou accords prohibés.83 Depuis la même année, elle a pris 201 décisions au 
total; sur ce nombre, 46 concer naient une concentration, 10 un abus de position dominante, 14 un 
accord prohibé, 3 une exemption de l'interdiction pour un accord entre entreprises, 23 une 
approbation de textes juridiques secondaires tels que des règlements et des directives, 20 des 
recommandations adressées à des organismes publics touchant à des problèmes de concurrence, 
14 une imposition d'amendes à des entreprises pour pratiques anticoncurrentielles et violation des 
règles de la concurrence, 1 des mesures intérimaires et 1 des conditi ons et obligations.  
3.119.   Les décisions de la CAA peuvent faire l'objet d'un recours judiciaire. Depuis la création du 
Tribunal administratif en 2012, tous les dossiers et procédures sont transférés au Tribunal 
administratif de première instance, puis au Tribuna l administratif d'appel et à la Haute Cour. Le 
Tribunal d'appel a rendu neuf jugements définitifs en 2010 et 2015, et il doit encore se prononcer 
sur cinq autres affaires.  
                                                
82 À condition que toutes les conditions ci -après soient remplies: 1) les avantages doivent contribuer au 
bien-être des consommateurs, ou tout au moins à neutraliser les effets négatifs potentiels de la concentration; 
2) les avantag es doivent résulter de la concentration en question; et 3) il n'existe pas d'alternative moins 
anticoncurrentielle à la concentration.  
83 Le détail d e ces enquêtes figure dans les D écisions de la Commission de la concurrence n° 147, 155, 
156, 157 et 184 (pu bliées en 2010); 191, 196, 201, 205 et 211 (publiées en 2011); 215, 218, 219, 222, 233, 
245, 249, 250, 251, 252, 253, 257 et 258 (publiées en 2012); 262, 274, 275, 277, 292 et 297 (publiées en 
2013); 302, 306, 310, 315, 316, 326, 333, 336 et 342 (publiées en 2014); et 344, 346, 355, 360, 361, 373, 
376 et 380 (publiées en 2015).  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 71 - 
  3.120.   De manière générale, l'Albanie n'applique pas de contrôle des prix, bien que les pri x des 
services de télécommunication, de l'eau et de l'électricité soient réglementés.  
3.3.4   Commerce d'État, entreprises publiques et privatisation  
3.121.   L'Albanie a notifié à l'OMC qu'elle ne maintenait aucune entreprise commerciale d'État au 
sens de l'article XVII d u GATT de 1994.84 
3.122.   Le Ministère du développement économique, du tourisme, du commerce et de 
l'entrepreneuriat (MEDTTE) est responsable de la mise  en œuvre de la stratégie de privatisation 
pour ce qui est de la plupart des secteurs stratégiques; en ce qui con cerne le secteur bancaire, 
c'est le Ministère des finances qui est chargé de cette tâche. Le MEDTTE prépare le dossier de la 
privatisation des actifs tandis que leur vente est l'affaire du Ministère des finances. La CAA 
détermine si la privatisation d'une société donnée risque d'engendrer une position monopolistique.  
3.123.   Au nombre des changements apportés depuis 2010 à la législation en matière de 
privatisation, on trouve: 1) les modifications du cadre juridique liées à la privatisation de la société 
INSIG, tel les que l'adopti on de la Loi n°  22 du 19  mars 2015 portant abrogation de la 
Loi n° 10168, t elle que modifiée, de la Loi n°  38 du 16  avril 2015 portant modification de la 
Loi n° 8831 du 22  novembre  2001 (en vertu desquelles la propriété d'INSIG est passée d u 
Ministère des finances au MEDTTE, du fait que la société n'était plus considérée comme stratégique  
depuis l'adoption de la Loi n°  10166 du 15  octobre  200985) et de la Décis ion du Conseil des 
ministres n°  546 du 18  juin 2015 sur les modalités de la privati sation des parts de la société 
INSIG, aux termes de laquelle l'État doit vendre 100% de ses parts de cette société par voie 
d'appel d'offres ouvert; 2) l'adoption de la Loi n° 52 du 22  mai 2014 sur les activités d'assurance 
et de réassurance, qui dispose q ue les procédures et contrats de vente doivent être approuvés 
préalablement par l'Autorité albanaise de surveillance financière (AFSA); 3) l'adoption de la 
Décision du Conseil des ministres n° 832 du 3  décembre  2014 sur la procédure de privatisation par 
voie d'appel d'offres des parts détenues par l'État dans le capital des sociétés opérant dans des 
secteurs non stratégiques, laquelle décision, visant l'ensemble des entreprises publiques de ces 
secteurs, énonce, entre autres, les règles applicables au choix  de la formule de privatisation, à la 
cession des parts et aux appels d'offres; et 5) l'adoption de la Décision du Conseil des ministres 
n° 926 du 29  décembre  2014 sur les critères d'évaluation et la procédure de vente des biens de 
l'État à privatiser ou à  transformer, qui, visant l'ensemble des entreprises publiques ainsi que leurs 
installations et avoirs, énonce les règles applicables au choix des sociétés, établit une commission 
d'évaluation, fixe les procédures d'estimation de la valeur des biens immobi liers, d'évaluation de 
l'amortissement et de vente de ces biens, etc. (tout en reconnaissant un droit de préemption aux 
anciens propriétaires de terrains).  
3.124.   En 2013, l'État a cédé 100% de sa participation au cap ital des deux sociétés HPP 
(HPP Ulez-Shkopet S h.A et HPP Bistrica 1/Bistrica 2 Sh.A), d'importance stratégique, ainsi que 
certains actifs et parts dans plusieurs sociétés sans intérêt stratégique. Les recettes tirées de la 
privatisation depuis 2010 se sont élevées à 187,1 millions de dollars  EU – 80% de ce montant 
correspondant à la privatisation de sociétés dans les principaux secteurs stratégiques, et 20% à la 
privatisation et aux ventes d'actifs de petites et moyennes entreprises et à la vente de terres.  
3.125.   L'État albanais est actuellement actionnaire de 71 sociétés et organismes publics 
(tableau  A3. 4). 
3.126.   L'actuel programme concernant les arriérés de paiements des entreprises publiques a fait 
l'objet d'une série de décisions du Conseil des ministres. Il vise à aider ces entreprises à réduire 
leur endette ment, notamment dans le secteur de l'approvisionnement en eau et de l'industrie 
extractive. La première phase a été mise en œuvre en 2002. Les autorités indiquent que les 
crédits budgétaires servant à financer le programme se sont amenuisés au fil des ans.  Depuis son 
lancement, le programme a surtout soutenu les services d'approvisionnement en eau et 
d'assainissement.  
                                                
84 Document de l'OMC G/STR/N/13/ALB -G/STR/N/14/ALB -G/STR/N/15/ALB du 12  juin 2014.  
85 Le MEDTTE est le représentant de l'État en sa qualité de propriétaire de l'ensemble des entreprise s 
publiques menant des activités dans des secteurs non stratégiques.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 72 - 
  3.3.5   Marchés publics  
3.127.   L'Albanie n'est pas partie à l'Accord de l'OMC sur les marchés publics (AMP), mais elle a le 
statut d'observateur dans le cad re de celui -ci. Les autorités font savoir que le pays n'entend pas 
accéder à l'AMP pour le moment, sa priorité étant l'harmonisation de sa législation nationale avec 
l'acquis de l'UE dans tous les domaines, et que l'accession à l'Accord devrait être précéd ée, à leur 
avis, d'un parcours exigeant et difficile pour l'Albanie.  
3.128.   Le principal instrument qui régit les marchés publics en Albanie reste la Loi n° 9643 du 
20 novembre  2006 sur les marchés publics (Loi sur les marchés publics), qui a été modifiée 
plusieu rs fois, notamme nt par la Loi  n° 131/2012 du 27  décembre  2012 et la Loi n° 182/2014 du 
24 décembre  2014. Ces modifications ont eu pour objet de compléter l'harmonisation de la Loi sur 
les marchés publics avec les directives de l'UE en la matière, par la tr ansposition de certaines d e 
leurs dispositions. La Loi n°  182/2014 exclut du champ d'application les contrats de travail et 
plusieurs services juridiques. Les autorités indiquent que celle -ci prévoit aussi certains 
aménagements et apporte certaines précisi ons en rapport avec des problèmes rencontrés lors de 
la mise en œuvre. Par exemple, elle énonce des règles plus détaillées en ce qui concerne 
l'accord -cadre qui ne peut être signé par une autorité contractante avec un ou plusieurs 
opérateurs économiques qu 'après la conclusion de l'une des procédures de passation des marchés 
publics prévues par la législation. La Loi n°  9643 vise à harmoniser la législation nationale et à 
aligner les procédures d'adjudication des marchés de travaux publics, de services et de  fournitures 
sur les directives de l'UE, et en particulier la Directive 2004/18/CE. Son règlement d'application est 
contenu dans la Décision du Conseil des ministres n° 914 du 29 décembre  2014,  la Décis ion du 
Conseil des ministres n°  918 du 29  décembre  2014 et la Décision du Conseil des ministres 
n° 28 du 14  janvier  2015 concernant l'entité acheteuse centrale .86 Parmi les autres lois et 
règlements qui ont trait aux marchés publics en Albanie, citons la Loi n°  125/2013 sur les 
concessions et les partenariats public -privé, telle que modifiée87, la Loi  n° 9874/2008 sur les 
enchères publiques, telle que modifiée, et l'Or donnance du Premier Ministre n°  13 du 
11 février  2015 sur l'adoption de la structure et de l'organigramme de l'Office des marchés publics.  
3.129.   Le cadr e réglementaire des marchés publics comporte aussi des instructions et des 
directives, des guides et des dossiers d'appel d'offres types.88 La législation relative aux marchés 
publics s'applique à la passation de marchés pour des biens, des travaux publics et des services, 
de même qu'aux opérateurs économiques et aux autorités contractantes. Le régime albanais en la 
matière vise à se conformer à l'acquis communautaire  et aux normes internationales.  
3.130.   La passation des marchés publics est décentralisée, chaque o rganisme public étant 
responsable de ses propres achats et de la mise en œuvre et de l'administration des dispositions 
pertinentes. Les autorités contractantes sont soumises au contrôle de l'Office des marchés publics 
(PPA) et de l'Autorité suprême de cont rôle. Le PPA, sous l'autorité du Premier Ministre, est chargé 
d'élaborer les lois et règlements, de conseiller les autorités contractantes en ce qui concerne les 
procédures d'achat, et de surveiller et contrôler les activités de passation de marchés, mais ce 
n'est pas une entité contractante centrale. De plus, le PPA publie un Bulletin des marchés publics 
(PPB), conseille les entités contractantes et leur apporte un soutien sous d'autres formes pour 
garantir une application satisfaisante et uniforme de la L oi sur les marchés publics. Les autorités 
contractantes doivent tenir des registres et conserver la documentation en rapport avec leurs 
procédures d'adjudication, et elles doivent soumettre un rapport sur leurs activités de passation de 
marchés au PPA tous  les quatre  mois. Établie par la Loi n°  10170/2009, la Commission des 
marchés publics est l'organe de recours qui examine les plaintes administratives touchant aux 
procédures de passation des marchés publics et qui prend les décisions administratives à cet  
égard. La Loi n°  131/2012 a supprimé l'Avocat des marchés publics afin d'éviter un 
chevauchement de tâches et d'attributions entre plusieurs institutions . Les autorités considèrent 
que les changements introduits par ces lois récentes ont permis de confier  au PPA un rôle de 
contrôle de l'application des procédures de passation des marchés publics et du bon 
fonctionnement du régime des marchés publics, sachant que, depuis 2010, l'examen administratif 
des plaintes relève exclusivement de la Commission des mar chés publics.  
                                                
86 Renseignements en ligne du PPA. Adresse consultée: https://www.app.gov.al/ep/VKM.aspx/ . 
87 La Loi n° 125/2013 a remplacé la Loi n° 9663 du 18  décembre  2006.  
88 Renseignements en ligne du PPA. Adresses consultées: https://www.app.gov.al/ep/Regulations.aspx/ , 
https://www.app.gov.al/ep/ProcurementManuals.aspx/  et 
https://www.app.gov.al/ep/BiddingDocuments.aspx/ . WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 73 - 
  3.131.   L'accord de libre -échange conclu par l'Albanie avec l'UE contient des dispositions relatives 
aux marchés publics. Lorsque la législation nationale n'est pas compatible avec les obligations 
contractées par l'Albanie dans le cadre d'un accord i nternational, cet accord prévaut sur la 
législation nationale. Dans le cas contraire, la législation nationale s'applique pour ce qui est des 
procédures de passation de marchés publics. La législation albanaise n'accorde aucune forme de 
préférence aux four nisseurs nationaux.  
3.132.   La Loi sur les marchés publics énonce en détail les règles applicables aux marchés publics 
de biens, travaux et services passés par les autorités contractantes. Les objectifs déclarés de la Loi 
sont, entre autres choses, de promouvoir l 'efficience et l'efficacité des procédures de passation de 
marchés publics et d'assurer une meilleure utilisation des fonds publics, tout en réduisant les coûts 
procéduraux. La Loi sur les marchés publics vise en outre à favoriser la concurrence entre les 
opérateurs économiques, à garantir un traitement égal et non discriminatoire pour tous les 
opérateurs économiques et à améliorer la transparence des procédures de passation de marchés 
publics. La Loi s'applique à tous les types de marchés, y compris ceux c onclus dans le domaine de 
la défense nationale en ce qui concerne les marchés civils. Font exception les procédures de 
passation de marché s classées "secret d'État"; les contrats soumis à des mesures de sécurité 
spéciales; les cas de catastrophes naturelle s, de conflits, d'opérations armées, de formation 
militaire ou de participation à des missions militaires en dehors du pays; les contrats conclus au 
titre de prêts internationaux ou d'accords en matière de donation; les contrats ayant trait à 
l'acquisition  ou à la location d'immeubles ou de terres; et certains services spécifiques.89 Toutes 
les entités publiques sont visées par la Loi sur les marchés publics, qui s'applique aux entités 
privées dans la mesure où elles prennent part à une procédure de passatio n de marchés publics.  
3.133.   Conformément à la Loi sur les marchés publics, les principes qui guident l'adjudication sont 
les suivants: ouverture, non -discrimination, transparence des procédures, concurrence loyale et 
rentabilité. L'article consacré à la non -discrimination spécifie qu'aucun participant ne doit faire 
l'objet d'une discrimination (ou d'une préférence) fondée sur la nationalité; la discrimination 
directe comme indirecte est interdite. Tous les renseignements essentiels relatifs à la passation 
d'un ma rché doivent être publiés ou mis à disposition, et l'autorité contractante doit faire en sorte 
que la documentation relative aux appels d'offres soit facilement consultable. Les spécifications 
techniques doivent donner une description correcte et complète du marché. Tous les participants à 
un appel d'offres doivent être avisés de la décision d'adjudication, accompagnée des motifs, et les 
résultats de la procédure doivent être publiés.  
3.134.   Les marchés doivent être attribués au soumissionnaire ayant présenté l'of fre qui satisfait 
aux critères de qualification au prix le plus bas. Les autorités contractantes peuvent utiliser divers 
critères à cette fin, tels que: la qualité, le prix, la valeur technique, le rapport coût -efficacité, le 
service après -vente et l'assis tance technique, le délai de livraison, etc., à condition que ces critères 
soient étroitement liés à l'objet du contrat, qu'ils soient objectifs et non discriminatoires et qu'ils 
soient clairement énoncés dans l'avis de marché ou dans les documents de l'ap pel d'offres. Les 
offres ne doivent être évaluées que sur des bases économiques et techniques.  
3.135.   La législation relative aux marchés publics énonce les méthodes de calcul de la valeur du 
contrat, qui doit être fondée sur le montant payable total (hors TVA, a u taux actuel de 20%), tel 
que calculé par l'autorité contractante au moment de la publication du contrat dans le Bulletin des 
marchés publics (PPB). Pour les seuls marchés internationaux, l'autorité contractante peut, à sa 
discrétion, appliquer une garant ie de soumission de 2% de la valeur estimative du contrat.  
3.136.   La Loi sur les marchés publics et son règlement d'application imposent l'établissement de 
seuils monétaires minimaux et maximaux aux fins de la passation de marchés; ces seuils sont 
révisés tous le s deux ans. En 2015, les seuils maximaux étaient de 1,2 milliard de leks pour les 
contrats de travaux publics et de 200 millions de leks pour les marchés publics de biens et de 
services. Les seuils minimaux étaient de 12 millions de leks pour les contrats de travaux publics et 
                                                
89 Il s'agit de s marchés portant sur des services d'arbitrage et des services financiers; l'achat, la 
création,  la production et la coproduction de programmes ou de publicités destinés à être diffusés par des 
opérateurs de radio et de télévision, ou publiés dans la press e, ainsi que les contrats de temps de radio  ou de 
télédiffusion ; des services d'arbitrage ou de conciliation; la vente, l'achat ou le transfert de titres ou d'autres 
instruments financiers; la recherche -développement; et les services juridiques liés à l'ar bitrage ou à la 
conciliation, à l'intervention d'avocats ou d'experts désignés dans le cadre de procédures  judiciaires, ou à des 
contrats de travail.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
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  de 8 millions de leks pour les marchés publics de biens et de services. Depuis 2014, le seuil initial 
pour le recours à la procédure réservée aux achats de faible valeur est fixé à 800 000 leks (contre 
400 000 leks auparavant).90 Les s oumissions qui dépassent le seuil initial sont évaluées par 
chaque autorité contractante, par le biais d'une commission d'évaluation constituée d'au moins 
trois membres ayant chacun un droit de vote. L'autorité contractante évalue les soumissionnaires 
sur la base d'un certain nombre de critères d'admissibilité, y compris les qualifications 
professionnelles et les capacités techniques, financières et juridiques.  
3.137.   La Loi sur les marchés publics et son règlement d'application définissent les types de 
procédures  de passation de marché s comme suit: appel d'offres ouvert; appel d'offres restreint;  
procédure négociée (avec ou sans publication de l'avis de marché); demande de propositions; 
achat de faible valeur; services de conseil; et concours. La Loi précise que l a procédure d'appel 
d'offres ouvert devrait être la procédure de prédilection pour chaque autorité contractante. Cette 
procédure permet à tout opérateur économique de soumissionner; l'autorité contractante prépare 
un avis de marché et les documents concern ant l'appel d'offres et envoie un avis au PPA pour 
publication dans le système de passation électronique des marchés (EPS) et dans le PPB. Les 
fournisseurs soumettent des offres et la commission d'évaluation de l'autorité contractante évalue 
les soumission s, en retient une et transmet l'avis d'adjudication à l'EPS. L'autorité contractante 
finalise ensuite le contrat et transmet l'avis d'adjudication et le contrat signé à l'EPS.91 
3.138.   Les avis de marché, d'adjudication d'un marché et de conclusion d'un marché doi vent être 
publiés dans le cas des contrats de marchés publics utilisant la procédure d'appel d'offres ouvert 
ou restreint, la procédure négociée avec publication, la procédure de concours, la procédure pour 
les services de conseil ou la procédure de demand e de propositions. Tous les avis émis par une 
autorité contractante doivent être publiés dans le Bulletin des avis publics de l'Albanie. Lorsque 
l'avis est publié par le PPA, il doit être affiché sur le site de l'EPS. Les avis relatifs aux marchés 
dont la valeur est supérieure au seuil minimal doivent aussi être publiés dans le PPB et les avis 
relatifs aux marchés dont la valeur est supérieure au seuil maximal doivent également être publiés 
dans au moins un journal à diffusion européenne.  
3.139.   Les délais dont di sposent les soumissionnaires intéressés pour présenter leurs offres 
varient selon la modalité et la complexité du marché. De manière générale, les délais pour une 
procédure d'appel d'offres ouvert sont d'au moins 52 jours à compter de la date de publicatio n de 
l'avis de marché public pour les soumissions dont la valeur est supérieure au seuil maximal,  et de 
30 jours pour les soumissions dont la valeur est comprise entre le seuil minimal et le seuil maximal 
(pour les procédures d'appel d'offres ouvert menées  par voie électroniq ue, les délais sont ramenés 
à 7 jours). Pour la procédure négociée et la procédure d'appel d'offres restreint avec publication 
d'un avis, le délai minimal pour la présentation des demandes de participation est de 20 jours à 
compter de l a date de publication de l'avis de marché public pour les soumissions dont la valeur 
est supérieure au seuil maximal, et de 15 jours pour les soumissions dont la valeur est comprise 
entre le seuil minimal et le seuil maximal (pour la procédure d'appel d'of fres restreint et la 
procédure négociée avec publication préalable menées par voie électronique, les délais sont 
ramenés à 5 jours). Pour la procédure de demande de propositions, le délai est de dix jours à 
compter de la date de publication de l'avis de ma rché public. L'avis d'adjudication est 
immédiatement communiqué au soumissionnaire qui a présenté la meilleure offre. Dans les 
dix jours suivant l'envoi de l'avis d'adjudication au soumissionnaire retenu, l'autorité contractante 
doit transmettre un avis au  PPA pour qu'il soit publié dans le PPB et sur le site Web du PPA. 
L'autorité contractante et le soumissionnaire qui a remporté le marché doivent signer le marché 
dans les 60 jours suivant la publication dans le PPB (contre 30 jours avant 2014). Dans les 
dix jours suivant la conclusion du marché, l'autorité contractante doit envoyer au PPA un avis 
indiquant que le marché a été signé; cet avis est publié dans le PPB et par le biais de l'EPS.  
                                                
90 Décision du Conseil des ministres n° 914 /2014  du 29  décembre  2014.  
91 Voir OMC (2010) pour les cas où il peut être recouru à la procédure d'appel d'offres restreint, à la 
procédure négociée, à la procédure pour les achats de faible valeur, à la procédure pour services de conseil ou 
à la procédure du concours. La demande de propositions peut être utilisée pour  les contrats d'une valeur 
inférieure au seuil minimal de 8 millions de leks pour les contrats de services et de fournitures , et de 
12 millions de leks pour les contrats de travaux; pour les achats de faible valeur, le seuil est fixé à 
800 000 leks. WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
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  3.140.   Des marchés groupés peuvent être passés lorsque plusieurs autorités  contractantes ont en 
vue les mêmes biens, services ou travaux. Dans ce cas, l'une des autorités contractantes peut être 
désignée pour procéder à l'achat, ou une centrale d'achat commune peut être établie pour mener 
toutes les procédures nécessaires. La lé gislation albanaise contient des dispositions relatives à 
l'évaluation et au rejet des offres anormalement basses. Elle régit également la sous -traitance, qui 
doit être spécifiée dans chaque marché et ne pas excéder 40% de la valeur du marché.  
3.141.   La possibili té de passer des marchés publics par voie électronique (marchés publics 
électroniques) existe depuis l'adoption de la Loi sur les marchés publics. Toutes les procédures de 
passation de marchés publics menées en 2014 l'ont été par cette voie, sauf pour les procédures 
négociées sans publication, qui ont représenté cette année -là 31,2% du nombre total de 
procédures conduites à leur terme. Conformément à la Décision du Conseil des ministres n°  918 
du 29  décembre  2014, l'utilisation du système électronique s'imp ose à toutes les autorités 
contractantes, sauf pour les procédures négociées qui ne s'accompagnent pas de la publication 
d'un avis.92 De ce fait, les offres et les demandes de participation à un processus de passation de 
marché s sont désormais envoyées et r eçues sous forme électronique et l'évaluation est également 
effectuée en ligne.  
3.142.   En 2014, 5  288 procédures de passation de marchés ont été publiées au total: 
1 377 procédures d'appel d'offres ouvert pour des travaux de construction, des biens et des 
service s; 6 procédures d'appel d'offres restreint; 3  789 demandes de propositions; 116 procédures 
de services de conseil et de concours; et il n'y a pas eu de procédure négociée avec publication 
préalable de l'avis de marché. La valeur totale des marchés cette mê me année a été de 
60 milliards de leks. Les procédures d'appel d'offres ouvert ont représenté 84% de ce total 
(50 milliards de leks), les demandes de propositions 13% (8 milliards de leks) et les procédures 
restreintes et les services de conseil, pris ense mble, les 3% restants.  
3.143.   La législation albanaise prévoit des mesures correctives et des procédures d'exécution des 
droits. Le respect des droits peut être sollicité auprès de l'autorité contractante, de la Commission 
des marchés publics (PPC) (depuis 2010) et du Tribunal administratif, qui suivent les procédures 
administratives prévues à cet effet. Après que ces procédures ont été épuisées, il est possible 
d'intenter une action en justice. Les objections à une décision concernant l'adjudication d'un 
marché d oivent être déposées par écrit auprès de l'autorité contractante dans les sept jours 
suivant le jour où le plaignant aurait dû avoir connaissance de l'atteinte alléguée à la Loi sur les 
marchés publics. Selon les nouvelles procédures instituées en 2012, si  l'autorité contractante ne 
prend pas une décision dans les sept jours suivant la réception de l'objection, le plaignant est 
autorisé à déposer un recours par écrit auprès de la PPC dans un délai de dix jours à compter du 
jour ouvrable qui suit l'expiratio n du délai fixé, ou, en cas de rejet de l'objection, dans un délai de 
dix jours ouvrables à compter du jour de la réception de l'avis de rejet. À la réception du recours 
déposé par écrit par le plaignant, la PPC dispose de sept jours pour répondre, ou de d ix jours si 
elle demande des informations supplémentaires à l'autorité contractante. Une fois achevées les 
procédures administratives visant à faire respecter ses droits, le plaignant peut engager une 
procédure auprès du Tribunal administratif de première instance. Celui -ci doit entreprendre 
l'examen judiciaire dans un délai de sept jours à compter du dépôt de la requête. Un plaignant qui 
a été lésé du fait d'une violation de la Loi sur les marchés publics peut demander des 
dommages -intérêts au Tribunal.  
3.144.   La PPC a enregistré 1  008 plaintes pour non -respect des procédures de passation des 
marchés publics en 2015 (au 19  novembre), 833 en 2014, 548 en 2013, 573 en 2012, 481 en 
2011 et 191 en 2010. Sur les 1  008 plaintes de 2015, 481 ont été rejetées, 491 ont été  acceptées 
par la PPC et 36 sont en cours d'instruction. En 2015, le Tribunal administratif a été saisi de 
39 affaires (contre 66 en 2014).  
                                                
92 Depuis le 1er janvier  2009, l'utilisation du système électronique de passation de marchés est 
obligatoire pour toutes les autorités contractantes, sauf en ce qui concerne les procédures négociées qui ne 
s'accompagnent pas de la  publication d'un avis et les mar chés de faible valeur, conformément à  la Décision du 
Conseil des ministres n°  45 du 21  janvier  2009.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
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  3.3.6   Droits de propriété intellectuelle  
3.3.6.1   Aperçu général  
3.145.   La Direction générale des brevets et des marques (GDPT), un organi sme public qui relève 
du Ministère du développement économique, du tourisme, du commerce et de l'entrepreneuriat, 
est la seule institution par l'intermédiaire de laquelle l'État albanais accorde le droit de propriété 
d'un brevet pour les inventions, les mo dèles d'utilité, les topographies de semi -conducteurs, les 
marques de fabrique ou de commerce et les marques de service, les dessins ou modèles 
industriels et les indications géographiques. La GDPT a pour mission de renforcer la protection de 
la propriété industrielle sur le territoire albanais en reconnaissant et/ou en enregistrant les droits y 
afférents afin d'assurer un niveau de protection équivalant à celui offert dans les pays européens. 
Sous la tutelle du Ministère de la culture, l'Office albanais du  droit d'auteur (ACO) est responsable 
des questions touchant au droit d'auteur.93 
3.146.   Depuis le 1er mai 2010, l'Albanie est membre de l'Office européen des brevets (OEB). Pour 
ce qui est de la propriété industrielle, elle est signataire de plusieurs accords int ernationaux, dont 
la Convention instituant l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) et la 
Convention de Paris pour la protection de la propriété industrielle (1983). La GDPT représente 
l'Albanie auprès de l'OEB et de l'OMPI, et elle a engagé des négociations en vue de l'adhésion à 
l'Office de l'harmonisation dans le marché intérieur (OHMI), qui enregistre les marques et les 
dessins et modèles industriels.  
3.147.   En vertu de l'Accord de stabilisation et d'association (ASA), l'Albanie s'est enga gée à 
prendre toutes les mesures nécessaires pour garantir, au plus tard quatre ans après la date 
d'entrée en vigueur de l'Accord, un niveau de protection des droits de propriété intellectuelle, 
industrielle et commerciale semblable à celui existant au sei n de l'UE, et à se doter des moyens 
effectifs de faire respecter ces droits. D'après les autorités, la GDPT a réalisé tous les objectifs 
poursuivis par l'ASA (article 73) et la Stratégie nationale pour le respect des droits de propriété 
intellectuelle pour  2010-2015 (NSIIPR), lancée en 2010.94 L'objet de la Stratégie était d'offrir un 
degré de protection des droits de propriété intellectuelle équivalant à celui des pays de l'UE. En 
vue, notamment, d'assurer le rapprochement de ce cadre juridique avec celui d e l'UE en 
application de l'article 73 de l'ASA, le projet d'une nouvelle loi sur le droit d'auteur et les droits 
connexes a été approuvé par le Conseil des ministres le 22  septembre  2015 et soumis aux 
commissions du Parlement. Les autorités déclarent que l e nouveau texte devrait améliorer 
notablement la situation effective du droit d'auteur et des droits connexes en Albanie; elles 
considèrent que, eu égard au niveau de développement de l'économie et du commerce et dans 
l'esprit du processus d'intégration à l'UE, le pays se doit de prendre les mesures effectives qui 
s'imposent pour renforcer son régime de protection du droit d'auteur et des droits connexes, qui se 
heurte à maintes difficultés depuis des années.  
3.148.   La stratégie NSIIPR prévoit un système de contrô le assuré par un groupe présidé par le 
Ministre de l'économie et comprenant des représentants d'autres institutions publiques. Les 
autorités estiment que le régime albanais de propriété intellectuell e est en pleine conformité avec : 
1) l'acquis communautair e par le biais de la Loi sur le droit d'auteur et les droits connexes; et 
2) les dispositions de l'Accord sur les ADPIC par le biais du Code pénal.  
3.149.   Les autorités font savoir que plusieurs réformes administratives ont été proposées, en vue, 
par exemple: 1) de porter les effectifs de 13 personnes actuellement à 20 personnes; 
2) d'accroître le nombre d'employés possédant une formation juridique; et 3) d'élargir le champ de 
compétence de l'Office albanais du droit d'auteur (ACO) à l'ensemble du territoire natio nal. Elles 
entendent par ailleurs renforcer la capacité administrative grâce à la formation, créer des bureaux 
                                                
93 Les Décisions du Conseil des ministres n° 232 du 19  avril 2006 et n° 343 du 6  juin 2007 ont défini les 
fonctions juridiques de l'ACO, qui incluent: l'exa men et la certification des demandes d'enregistrement du droit 
d'auteur , droits connexes et des contrats de transfert de droits économiques; la te nue du Registre électronique 
du droit  d'auteur; la certification des contrats entre parties conformément à la loi; l'examen des plaintes pour 
violation du droit d'auteur et la prise de décisions administratives; la participation aux procédures 
civiles/pénales; et la formulation de propositions visant à améliorer la Loi sur le droit d'auteur. L'ACO fournit en 
outre  des services spécialisés à la demande, à titre onéreux.  
94 Par la Décision n°  760 du 1er septembre  2010, le Conseil des ministres a approuvé la Stratégie 
nationale pour le respect des droits de propriété intellectuelle.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 77 - 
  régionaux du droit d'auteur, augmenter le nombre d'inspecteurs et lancer des campagnes de 
sensibilisation.  
3.150.   À l'heure qu'il est, les autorités met tent en place des groupes de travail institutionnels pour 
élaborer une nouvelle Stratégie nationale pour le respect des droits de propriété intellectuelle.  
Tableau 3.8 Conventions et traités sur les droits d e propriété intellectuelle auxquels 
l'Albanie est partie, décembre  2015  
Convention  Entrée en vigueur 
pour l'Albanie  
Convention instituant l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle  30 juin 1992 
Convention de Berne pour la protection des œuvre s littéraires et artistiques  6 mars 1994 
Convention de Paris pour la protection de la propriété industrielle  4 octobre  1995 
Traité de coopération en matière de brevets  4 octobre  1995 
Convention (internationale) de Rome pour la protection des artistes in terprètes ou 
exécutants, des producteurs de phonogrammes et des organismes de radiodiffusion  1er septembre  2000 
Convention pour la protection des producteurs de phonogrammes contre la 
reproduction non autorisée de leurs phonogrammes  26 juin 2001 
Traité d e l'OMPI sur les interprétations et exécutions et les phonogrammes  20 mai 2002 
Traité de l'OMPI sur le droit d'auteur  22 novembre  2001 
Accord entre la République d'Albanie et l'Office européen des brevets sur la 
coopération en matière de brevets  1er février 1996 
Convention universelle (de Paris) sur le droit d'auteur et s es 2 protocoles 
additionnels  4 novembre  2003 
 
Traité de Budapest sur la reconnaissance internationale du dépôt des 
micro -organismes aux fins de la procédure en matière de brevets  19 septembre  2003 
Arrangement de Nice concernant la classification internationale des produits et des 
services  19 septembre  2003 
Arrangement de Madrid concernant l'enregistrement international des marques  4 octobre  1995 
Protocole relatif à l'Arrangement de Ma drid concernant l'enregistrement international 
des marques  30 juillet  2003 
Convention internationale pour la protection des obtentions végétales  12 mai 2005 
Arrangement de La Haye concernant le dépôt international des dessins et modèles 
industriels du 6  novembre  1925 tel que révisé à La Haye le 28  novembre  1960 19 mars 2007 
Acte de Genève concernant l'enregistrement international des dessins et modèles 
industriels  19 mai 2007 
Arrangement de Strasbourg concernant la classification internationale des brev ets  
de 1979  15 mai 2006 
Convention des Nations Unies sur les contrats de vente internationale de 
marchandises  1er juin 2010 
Traité international sur les ressources phytogénétiques pour l'alimentation et 
l'agriculture  10 août 2010 
Convention relative a ux droits des personnes handicapées  13 mars 2013 
Protocole de Nagoya sur l'accès aux ressources génétiques et le partage juste et 
équitable des avantages découlant de leur utilisation à la Convention sur la diversité 
biologique  12 octobre  2014 
Conventi on européenne sur la coproduction cinématographique  1er octobre  2010 
Traité sur le droit des brevets (PLT)  
Convention sur le brevet européen (CBE 2000)  17 mai 2010 
1er mai 2010 
Accord de Londres sur l'application de l'article 65 de la Convention sur la  délivrance 
de brevets européens  1er novembre  2013 
Accord sur les ADPIC  22 décembre  1995 
Source:  OMPI; documents de l'OMC IP/N/1/ALB/2 du 23  février  2005 et IP/N/1/ALB/3 du 4  avril 2008; et 
renseignements communiqués par les autorités albanaises.  
3.3.6.2   Cadre  juridique et institutionnel  
3.151.   L'Albanie a une législation sur la propriété industrielle (marques de fabrique ou de 
commerce, brevets, dessins et modèles industriels et indications géographiques), ainsi que sur le 
droit d'auteur, la protection des obtentions  végétales et les schémas de configuration de circuits 
intégrés. Une partie de cette législation a été notifiée à l'OMC depuis 2002, encore qu'il semblerait 
que les textes récemment adoptés ne l'aient pas encore été (tableau 3.9).  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 78 - 
  Tableau 3.9 Aperçu de la protection des DPI, 2015  
Portée  Durée  Exclusions et limitations  
Brevets  
Loi n°  9947 du 7  juillet  2008 sur la propriété industrielle, telle que modifiée  
Toute invention qui est 
nouvelle, implique une 
activité inventive et est 
susceptible d'application 
industrielle  20 ans à compter 
de la date du 
dépôt de la 
demande  1. Les inventions dont l'utilisation commerciale est incompatible 
avec l'ordre public, la moralité, la santé publique ou la vie des 
personnes; l' exploitation commerciale d'une invention n'est pas 
considérée comme contraire à l'ordre public ou à la moralité du 
seul fait que l'exploitation est interdite par une loi ou un 
règlement d'application, à moins que l'exploitation n'enfreigne 
une norme prescr iptive. Sur cette base, sont considérés comme 
non brevetables, en particulier: a) les procédés de clonage des 
êtres humains; b) les procédés de modification du germen de 
l'identité génétique des embryons humains; c) l'utilisation 
d'embryons humains à des f ins industrielles ou commerciales; 
d) les procédés de modification de l'identité génétique d'animaux 
de nature à causer à ces derniers des souffrances sans pour 
autant présenter un intérêt médical évident pour l'homme ou 
l'animal, ainsi que les animaux rés ultant de ces procédés.  
2. Les obtentions végétales ou animales ou les procédés 
essentiellement biologiques d'obtention de végétaux ou 
d'animaux, sans préjudice de la brevetabilité des inventions qui 
concernent un processus microbiologique ou un autre pro cessus 
technique ou un produit obtenu au moyen de ce processus.  
3. Le corps humain, dans les différents stades de sa formation et 
de son évolution, ainsi que la simple découverte de l'un de ses 
éléments, notamment la séquence ou la séquence partielle d'un  
gène.  
  4. Les méthodes de traitement chirurgical ou thérapeutique du 
corps humain ou des animaux et les méthodes de diagnostic 
pratiquées sur le corps humain ou les animaux; cette disposition 
ne s'applique pas aux produits, en particulier aux substances  ou 
compositions employées dans l'application de l'une quelconque 
de ces méthodes.  
5. Les substances obtenues par transformation nucléaire à des 
fins militaires.  
Dessins et modèles industriels  
Loi n° 9947 du 7  juillet  2008 sur la propriété industrielle, telle que modifiée  
Nouvelles formes 
ornementales d'objets ou 
nouveaux arrangements 
ornementaux de lignes 
ou de couleurs pouvant 
être reproduits à l'échelle 
industrielle  25 ans à compter 
de la date du 
dépôt de la 
demande  La forme  ou l'arrangement ne peut ê tre enregistré lorsqu'il: 
a) n'est pas conforme aux prescriptions de l'article 112 de la Lo i 
sur la propriété industrielle;  b) n'est pas nouveau et ne possède 
pas un caractère individuel; c)  est déterminé essentiellement par 
des considérations techniques o u fonctionnelles; d) est contraire 
à la moralité ou à l'ordre public; e) représente un schéma 
abstrait ou un plan technique; f) contient un drapeau ou un 
emblème national.  
Modèles d'utilité  
Loi n° 9947 du 7  juillet  2008 sur la propriété industrielle, tel le que modifiée  
Invention sous la forme 
d'une disposition 
nouvelle susceptible 
d'application industrielle  10 ans à compter  
de la date du 
dépôt de la 
demande  À l'exception des procédés, et des obtentions animales ou 
végétales, les inventions ci -après peuve nt être protégées par un 
modèle d'utilité:  
a) les inventions qui sont brevetables conformément à la 
présente Loi; b) les inventions qui sont nouvelles, susceptibles 
d'application industrielle et sont le résultat d'un effort créatif.  
Marques pour biens et services  
Loi n° 9947 du 7  juillet  2008 sur la propriété industrielle, telle que modifiée  
Signe visuel perceptible 
distinguant ou certifiant 
un bien ou un service  10 ans 
renouvelables  par 
périodes 
successives de 10 
ans Un signe n'est pas enregistré en tan t que marque s'il: a) ne 
possède pas de caractère distinctif; b) consiste exclusivement en 
des éléments ou des indicateurs qui montrent le type, la qualité, 
la quantité, le but, la valeur, l'origine géographique ou le 
moment de la production des biens ou d e la fourniture des 
services, ou montrent d'autres caractéristiques des biens ou 
services; c) consiste exclusivement en des éléments ou des 
indicateurs qui sont devenus communs dans le langage courant 
ou ont été repris par des pratiques commerciales; d)  est 
composé de formes ou de lignes imposées par la nature des 
biens ou des services et/ou des formes ou des lignes essentielles 
pour atteindre un résultat technique; e) consiste en des formes 
qui donnent une valeur à des biens essentiels; f) consiste en des WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 79 - 
  Portée  Durée  Exclusions et limitations  
éléments qui portent préjudice à l'intérêt public ou sont 
contraires à l'ordre public ou aux valeurs morales; g) consiste en 
des éléments qui tendent à induire en erreur le public; 
h) consiste en des indications géographiques pour des vins ou 
des boissons alcooliques qui n'ont pas l'origine géographique des 
lieux montrés par ces indicateurs, même si la véritable origine 
est indiquée ou même si l'indication géographique a été traduite 
et est accompagnée de mentions telles que "genre", "type", 
"style", "imita tion" ou d'autres mentions analogues (articles 142 
et 143 de la Loi  n° 9947, telle que modifiée); i) consiste en des 
noms, des portraits, des surnoms personnels bien connus en 
Albanie, dont l'utilisation n'a pas été autorisée par la personne 
elle-même ou p ar son successeur; j) consiste en des noms 
d'États (complets ou abrégés); des emblèmes d'État, des 
médailles, des titres honorifiques; le sceau et les signes officiels 
approuvés  par le pays; des armoiries d'organisations 
internationalement reconnues ou leu rs abréviations; des 
symboles religieux; des drapeaux nationaux; ou k) consiste en 
des éléments incompatibles avec l'article 6 ter de la Convention 
de Paris.  
Indications géographiques  
Loi n° 9947 du 7  juillet  2008 sur la propriété industrielle, telle que modifiée  
Nom d'un pays ou d'une 
région employé pour 
désigner un service ou 
un produit dont les 
caractéristiques ou la 
réputation sont liées à ce 
pays ou cette région.  5 ans à compter 
de la date du 
dépôt de la 
demande  L'utilisation de l'indication géograph ique est limitée aux 
fournisseurs de produits et de services du lieu en question.  
L'article 176 donne les détails de l'indication géographique 
protégée par la loi, tandis que l'article 178 précise les droits que 
confère  l'enregistrement.  
 
Droit d'auteur e t droits connexes  
Loi n°  9380 du 28  avril 2005 (droit d'auteur et droits connexes) et dispositions connexes, dont la Décision du 
Conseil des ministres n°  232 du 19  avril 2006 (création et fonctionnement de l'Office albanais du droit 
d'auteur) et la Décisi on du Conseil des ministres n°  343 du 6  juin 2007 (adaptation des tarifs des services 
fournis par l'Office albanais du droit d'auteur); et Loi n° 97 du 4  mars 2013 (médias audiovisuels).  
Œuvres littéraires, 
scientifiques ou 
artistiques; compositions 
music ales, œuvres 
audiovisuelles, dessins, 
peintures et 
photographies. Aucun 
enregistrement n'est 
nécessaire.  Vie de l'auteur ou 
du créateur plus 
70 ans en règle 
générale; la 
durée de la 
protection peut 
être différente 
selon la nature 
de l'œuvre.  Aucune autoris ation n'est requise si le nom de l'auteur est cité, 
ou pour des reproductions utilisées à des fins éducatives, entre 
autres. Dans le cas de programmes d'ordinateur, sont autorisés 
l'enregistrement de copies de sauvegarde, l'utilisation de 
citations partiel les à des fins pédagogiques, la similarité avec des 
programmes préexistants et l'intégration dans une application ou 
un système opérationnel techniquement indispensable pour 
répondre aux besoins des utilisateurs, pour peu que certaines 
conditions soient re mplies.  
Obtentions végétales  
Loi n° 8880 du 15  avril 2002 sur les droits des obtenteurs, Loi n° 9395 du 12  mai 2005 sur l'adhésion de la 
République d'Albanie à la Convention internationale pour la protection des obtentions végétales, Décision du 
Conseil des ministres n° 72 du 15  février  2001 portant approbation de la réglementation des produits 
phyto sanitaires , et Loi n° 9947 du 7  juillet  2008 sur la propriété industrielle.  
Obtentions végétales et 
variétés dérivées de tous 
genres ou espèces. 
Garantit les  droits de 
propriété de toute 
personne physique ou 
morale obtenant une 
nouvelle variété végétale 
ou une variété 
essentiellement dérivée  20 ans plus 5  ans 
à compter de la 
date du dépôt de 
la demande  Possibilité de licences obligatoires   
Topographies de ci rcuits intégrés  
Loi n° 8488 du 13  mai 1999 sur la protection des topographies de circuits intégrés, telle que modifiée par la Loi 
n° 9957 du 17  juillet  2008 
Protection des 
topographies de circuits 
intégrés  10 ans à compter 
du dépôt de la 
demande  Pas de p rotection pour les concepts, procédés, systèmes ou 
techniques sur lesquels la topographie est basée ou relatifs à 
toute information enregistrée sur support électronique.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 80 - 
  Portée  Durée  Exclusions et limitations  
Renseignements non divulgués  
Loi n° 9121 du 23  juillet  2003 (protection de la concur rence), telle que modifiée par la Loi n° 9499 du 
3 avril 2006; Règlement n° 2976 du 14  juillet  1998 de la Commission de vérification des conditions de 
fabrication des produits pharmaceutiques; et Règlement n°  4 du 30  décembre  1999 (enregistrement des 
médic aments à usage vétérinaire)  
Protège contre l'usage 
commercial abusif les 
renseignements et les 
données présentés aux 
autorités pour 
approbation commerciale  Jusqu'à 2 ans 
après que 
l'emploi ou la 
relation 
confidentielle a 
pris fin  Possibilité de licences o bligatoires  
La Loi n°  9121 traite des 
renseignements non 
divulgués en général. Le 
Règlement n°  2976 porte 
sur les renseignements 
non divulgués relatifs 
aux produits 
pharmaceutiques. Le 
Règlement n°  4 du 
30 décembre  1999 
concerne les 
médicaments à usage 
vétérinaire.    
Source:  Base de données WIPO Lex et renseignements communiqués par les autorités albanaises.  
3.3.6.2.1   Propriété industrielle  
3.152.   La Loi n° 9947 du 7  juillet  2008, telle que modifiée, englobe la protection des brevets, des 
dessins et modèles industriels, d es marques de fabrique ou de commerce et des marques de 
service, et des indications géographiques; elle a de nouveau été remaniée par la Loi n°  10 du 
1er mars 2013 et la Loi n° 55 de 2014.95 En la matière, on trouve aussi, par exemple, la 
Loi n° 8488 du 13  mai 1999 sur la protection des topographies de circuits intégrés, telle que 
modifiée par la Loi n° 66  du 24 juillet 2014.96 
3.153.   Les règlements d'application de la Loi n° 9947 sont contenus dans la Décision du Conseil 
des ministres n°  1707 du 29  décembre  2008 po rtant approbation de la réglementation relative aux 
brevets d'invention et aux modèles d'utilité, telle que modifiée par la Décision du Conseil des 
ministres n°  618 du 7  septembre  2011; dans la Décision du Conseil des ministres n°  1706 du 
29 décembre  2008 portant approbation de la réglementation sur l'enregistrement des marques 
commerciales et des marques de service; dans la Décision du Conseil des ministres n°  1705 du 
29 décembre  2009 portant approbation de la réglementation sur l'enregistrement des indica tions 
géographiques; dans la Décision du Conseil des ministres n°  381 du 8  avril 2009 portant 
approbation du règlement sur l'enregistrement des  dessins et modèles industriels ; et dans la 
Décis ion du Conseil des ministres n°  883 du 13  mai 2009 portant appro bation des tarifs pour 
l'enregistrement des o bjets de propriété industrielle , telle que modifiée par la Décision du Conseil 
des ministres n°  433 du 16  juin 2011.  
3.154.   Les autorités soutiennent que les lois et règlements concernant les dessins et modèles 
industr iels, les marques de fabrique ou de commerce, les indications géographiques, les schémas 
de configuration de circuits intégrés et les secrets commerciaux ont été rendus compatibles avec la 
législation de l'UE.97 
                                                
95 Les autorités soutiennent qu'avec ces modifications  la Loi n° 9947 est entièrement compatible avec 
les Directives 9/44/CE, 98/71/CE, 2008/98/CE et 2004/48/CE.  
96 D'après les autorités, ces lois sont entièrement compatibles avec la Directive 87/54/CEE du Conseil, 
du 16  décembre  1986, concern ant la protection juridique des topographies de produits semi -conducteurs . 
97 Plus précisément avec les instruments suivants: Convention sur le brevet européen (CBE 2000), 
Directive 98/44/CE (inventions biotechnologiques), Directive 98/71/CE (protection des  dessins ou modèles), 
Directive 89/104/CEE (marques), Directive 2004/48/CE (protection des droits de propriété industrielle), 
Règlement (CEE) n° 1768/92 (protection des médicaments), Règlement (CE) n° 1610/96 (produits 
phytopharmaceutiques), Règlement (CE)  n° 6/2002 (dessins ou modèles communautaires), Règlement  (CE) 
n° 40/94 (marque communautaire) et Règlement (CE) n° 2081/92 (protection des indications géographiques).  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 81 - 
  3.155.   La Loi n° 9947/2008, telle que modifiée, préc ise les conditions afférentes à la protection 
des droits de propriété industrielle, ainsi que les procédures d'enquête, d'examen et d'approbation 
applicables aux brevets et autres formes de propriété industrielle. Elle contient aussi des 
dispositions plus détaillées sur l'enregistrement, les procédures d'opposition applicables dans 
chaque cas, les atteintes aux droits et les moyens de les faire respecter. Elle offre en outre au 
système judiciaire et aux autres institutions compétentes la possibilité de renf orcer leur rôle dans 
la protection des droits de propriété industrielle.  
3.156.   Le droit à un brevet appartient à l'inventeur ou à son représentant légal; les codéposants 
ont des droits égaux, à moins qu'ils n'en conviennent autrement. Si plusieurs demandes sont 
déposées pour la même invention par des personnes différentes, la priorité est donnée au 
déposant dont la demande a été enregistrée le plus tôt. Le droit de priorité est accordé aux Parties 
à la Convention de Paris ou aux Membres de l'OMC pour les demandes  déposées conformément à 
leur législation nationale. Les brevets sont accordés par la GDPT. Pour être brevetable, une 
invention doit constituer une innovation, impliquer une activité inventive, être non évidente, être 
susceptible d'application industrielle , et être décrite de manière adéquate pour être utilisée 
(tableau 3.9). Les brevets sont accordés pour une durée de 20 ans à compter de la date de dépôt 
de la demande, contre paiement de droits de renouvellement; les modèles d'utilité sont accordés 
pour un e durée de 10 ans à compter de la date de dépôt de la demande, contre paiement de droits 
de renouvellement. Les certificats de protection supplémentaires pour les médicaments et les 
produits phyto sanitaires sont accordés pour une durée de cinq ans à compte r de la date de dépôt 
de la demande, contre paiement de droits de renouvellement.  
3.157.   La GDPT est tenue de publier toutes les demandes de brevet dans les 18 mois suivant la 
date de dépôt ou, dans les cas où la priorité a été demandée, suivant la date de priori té. 
Cependant, si le requérant demande, par écrit, que sa demande soit publiée avant l'échéance des 
18 mois, la GDPT doit la publier dans sa lettre d'information suivante. La publication d'une 
demande de brevet donne au requérant, à titre temporaire, les m êmes droits que ceux accordés 
par le brevet lui -même. La GDPT tient le registre des brevets, qui peut être consulté par le public. 
Pour les brevets considérés comme relevant du "secret d'État", les règles publiées par le Ministère 
de la défense s'appliquen t. Dans ce cas, le requérant doit autoriser le Ministère de la défense à 
utiliser l'objet de l'invention, contre compensation. Les autorités ont indiqué qu'aucune demande 
pour des brevets de ce type n'avait été déposée.  
3.158.   Les objections à l'octroi d'un breve t peuvent être déposées dans les neuf mois suivant la 
date de publication. Le titulaire du brevet a le droit de présenter ses arguments dans les trois mois 
suivant la réception de la notification. Après des audiences ou la présentation de déclarations 
écrites, et une enquête, le Comité d'appel de la GDPT prend la décision d'invalider le brevet ou de 
rejeter la demande d'opposition.  
3.159.   À certaines conditions, la loi habilite les tribunaux à accorder des licences obligatoires à 
toute personne qui se montre capab le d'exploiter l'invention faisant l'objet d'un brevet octroyé en 
Albanie. Entre autres conditions, le brevet ne doit pas avoir été utilisé dans les quatre ans suivant 
la date du dépôt de la demande ou dans les trois ans suivant sa délivrance, et le demand eur de 
licence doit avoir essayé sans succès d'obtenir une licence volontaire du titulaire du brevet. Les 
titulaires de brevets reçoivent une compensation si une licence obligatoire est accordée; si les 
parties ne s'entendent pas, la compensation est fixée  par le tribunal. Dans les cas de sécurité 
nationale ou d'intérêt majeur, les Ministres de la défense et de la santé peuvent autoriser une 
agence, une institution d'État ou une personne désignée à fabriquer, utiliser ou vendre l'invention 
faisant l'objet d 'un brevet, même sans le consentement du titulaire du brevet, contre versement 
d'une juste compensation. Aucune licence obligatoire n'a été accordée au cours de la période à 
l'examen.  
3.160.   Les autorités indiquent que la Loi sur la propriété industrielle ne cont ient aucune 
disposition sur la question des importations parallèles. L'Albanie applique un système national 
d'épuisement des droits conférés par les marques, à moins qu'un accord bilatéral ou multilatéral 
n'en dispose autrement: dans ce cas, un système int ernational d'épuisement des droits est 
appliqué uniquement aux pays désignés dans les accords.  
3.161.   En 2015 (jusqu'au 3  décembre), 499 demandes de brevet ont été enregistrées, dont 
481 étaient des demandes de prorogation ou de validation de brevets délivrés par  l'Office 
européen des brevets (OEB), 16 des demandes nationales et 2 des demandes au titre du PCT; WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
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  441 brevets ont été accordés et 3 refusés, 141 demandes sont devenues caduques et 
134 demandes sont en cours de traitement.98 Sur la période 20 10-2015 (jusqu 'au 
3 décembre  2015) , 75 demandes d'enregistrement de dessins et modè les industriels ont abouti à 
64 enregistrements. Au cours de la même période, sur 3  869 demandes d'enregistrement de 
marques de fabrique ou de commerce, 3  649 ont connu une suite favorabl e. 
3.3.6.2.2   Droit d'auteur  
3.162.   Le droit d'auteur est régi par la Loi n° 9380 du 28  avril 2005 (droit d'auteur et droits 
connexes), telle que modifiée, et par d'autres textes apparentés, dont la Décision du Conseil des 
ministres n°  232 du 19  avril 2006 (création et fonc tionnement de l'Office albanais du droit 
d'auteur) et la Décision du Conseil des ministres n° 343 du 6  juin 2007 (adaptation des tarifs des 
services fournis par l'Office albanais du droit d'auteur). La Loi n°  9380 a été modifiée par la 
Loi n° 78/2013 porta nt modification de la Loi n° 9380, qui est liée à l'adoption de la Loi n°  10433 
du 16  juin 2011 sur l'inspection en République d'Albanie. La Loi sur le droit d'auteur ainsi révisée 
prévoit une structure de contrôle du marché qui englobe l'inspection de l'u tilisation des produits 
intellectuels; elle est parue au Journal officiel n° 31 du 12  mars 2013. En vertu de ce nouveau 
texte, une Inspection des marchés doit être établie, après décision du Conseil des ministres. Les 
autorités déclarent que la Loi sur le droit d'auteur est partiellement compatible avec l'acquis 
communautaire de l'UE.  
3.163.   À la fin de 2015, les autorités s'efforçaient de mettre la dernière main à l'élaboration d'une 
nouvelle loi sur le droit d'auteur et les droits connexes, afin de se conformer aux engagements pris 
par l'Albanie au titre de l'ASA. La nouvelle loi reprendrait un certain nombre de directives des CE 
et garantirait une meilleure protection.99 Elle devrait introduire des dispositions visant à: 
1) assurer une meilleure protection du dro it d'auteur et des droits connexes; 2) renforcer et 
intensifier les mesures de contrôle, de suivi et d'application du régime de protection; 3 ) améliorer 
les procédures administratives et judiciaires; 4) élargir le champ des infractions constitutives de 
contraventions administratives ou de délits; et 5) augmenter le montant et la portée des 
sanctions.  
3.164.   L'actuelle Loi sur le droit d'auteur prévoit la protection des œuvres littéraires, artistiques, 
publiques et autres, y compris toute création intellectuelle or iginale de cette nature, et les 
programmes d'ordinateur.100 La protection ne dépend pas du mode et de la forme d'expression, ni 
de la qualité ou du but de l'œuvre; elle ne s'étend pas non plus aux idées, procédures, procédés, 
systèmes, moyens d'agir, concept s, principes exprimés ou découvertes. En vertu de la Loi, les 
droits économiques de l'auteur incluent le droit exclusif d'autoriser les actes suivants: la 
reproduction de l'œuvre; son importation aux fins de sa distribution (par voie de vente, de 
location,  ou de prêt) au public; sa traduction; l'élaboration d'adaptations et de transformations; et 
la communication de l'œuvre au public.  
3.165.   Les durées de la protection en vertu de la Loi sur le droit d'auteur sont les suivantes: droit 
d'auteur: la vie de l'auteur plus 70  ans après sa mort; œuvres des arts appliqués (droits moraux et 
économiques): 25  ans à compter de leur création; droits des artistes interprètes ou exécutants: 
50 ans à compter de la fin de l'année au cours de laquelle l'interprétation ou l'exécutio n a eu lieu; 
droits des producteurs de phonogrammes: 50  ans à compter de la fin de l'année au cours de 
laquelle le phonogramme a été produit pour la première fois; droits des organismes de 
radiodiffusion: 50  ans à compter de la fin de l'année au cours de l aquelle la radiodiffusion a eu 
lieu. Les droits moraux bénéficient d'une protection permanente.  
3.166.   Les agences de gestion collective du droit d'auteur et des droits connexes doivent obtenir 
une licence auprès du Ministre de la culture, sur recommandation de l'Office albanais du droit 
d'auteur (ACO). Une agence doit être établie par catégorie d'œuvres ou par domaine artistique. 
                                                
98 En 2010, on avait enregistré 341 demandes d e brevet , dont 338 étaient des demandes de prorogation 
ou de validation de brevets délivrés par l'Office européen des brevets (OEB), 2 des demandes nationales , et 
1 demande  avait été présentée  au titre du PCT; 340 demandes avaient été accordées, 12  rejetées et 201 
étaient devenues caduques.  
99 À sav oir la Directive 93/83/CEE, la Directive 96/9/CE, la Directive 2004/48/CE, la 
Directive  2001/29/CE, la Directive 2001/84/CE , la Directive 2006/115/CE, la Directive 2006/116/CE, la 
Directive 2009/24/CE et la Directive 2014/26/UE.  
100 OMC (2010) pour plus de d étails sur la protection de ces droits de propriété intellectuelle.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 83 - 
  Quatre  agences sont actuellement autorisées, par licence, à exercer en Albanie.101 Les agences 
peuvent fixer leurs propres tarifs.  
3.167.   Entre 2010 et 2015, l'ACO a reçu 412 demandes d'enregistrement de droits présentées par 
des auteurs ou leurs successeurs légaux.  
3.3.6.3   Moyens de faire respecter les droits  
3.168.   Les moyens de faire respecter les droits sont prévus dans le Code pénal et ses 
modifications, le  Code de procédure pénale, le Code civil, le Code de procédure civile et ses 
modifications, et la législation douanière (Code des douanes, Loi n° 8449 du 27  janvier  1999 et 
Décision du Conseil des ministres n° 205 du 13  avril 1999, telle que modifiée), qui  n'a pas changé 
depuis le dernier examen. Les autorités soutiennent que la Direction générale des douanes 
s'efforce d'assurer un niveau de protection et de respect des DPI semblable à celui mis en place 
par l'UE, et que son cadre juridique en la matière es t aligné sur (harmonisé avec) le Règlement 
(UE) n° 608/2013 du Parlement européen et du Conseil du 12  juin 2013 concernant le contrôle, 
par les autorités douanières, du respect des droits de propriété intellectuelle et abrogeant le 
Règlement (CE) n° 1383/2 003 du Conseil. En vertu de ce cadre juridique, les atteintes aux droits 
peuvent être portées devant les tribunaux, qui sont habilités à imposer des amendes, définies 
comme des amendes administratives, allant de 100  000 leks à 500  000 leks pour les atteint es à un 
brevet, une marque, un dessin ou modèle. Le Code de procédure civile autorise les juges à 
ordonner le versement de dommages -intérêts adéquats pour compenser le préjudice subi.  
3.169.   En vertu du Code pénal, tel que modifié, la production et la diffusion i llicites à une échelle 
commerciale de produits industriels et alimentaires constituent un délit passible d'une amende ou 
d'une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à deux ans. Lorsqu'il est commis avec le 
concours d'autres personnes, de façon répétée , ou qu'il a entraîné des conséquences graves, ce 
délit est passible d'une peine d'emprisonnement de trois à dix ans. La traduction, l'adaptation, 
l'enregistrement sonore ou visuel, la reproduction, ou la transmission d'une œuvre d'art sans 
l'autorisation de son auteur, lorsqu'il a été porté atteinte aux droits moraux et économiques de 
l'auteur, constitue un délit passible d'une amende ou d'une peine d'emprisonnement pouvant aller 
jusqu'à un an. En vertu du Code pénal, une amende ou une peine d'emprisonneme nt pouvant aller 
jusqu'à quatre ans peut être infligée en cas de détournement d'un bien ou d'une atteinte au droit 
d'auteur.  
3.170.   Au titre du Code des douanes, le titulaire d'une marque ou d'un brevet peut demander aux 
autorités douanières d'interdire la mise e n circulation, l'exportation ou la réexportation de 
marchandises contrefaites ou piratées. La Loi sur la concurrence habilite les tribunaux à imposer 
des amendes allant de 10  000 leks à 200  000 leks aux personnes ou aux sociétés coupables 
d'atteinte au sec ret des affaires.  
3.171.   Sur la période 20 10-2015, la GDPT a été appelée à intervenir dans 137  procédures 
judiciaires pour atteinte à des droits de propriété industrielle, en qualité de défendeur ou de tierce 
partie; dans le même temps, le Comité d'appel de la GD PT s'est prononcé sur 165 affaires.  
3.172.   Au cours de la période à l'examen, l'Office albanais du droit d'auteur (ACO) a signé des 
mémorandums d'accord avec d'autres institutions nationales (centres des impôts, direction des 
douanes, autorité des médias audiovis uels, autorité de la concurrence, etc.) qui sont chargées et 
directement tenues de faire respecter les DPI dans le pays. Les autorités considèrent que ces 
accords ont resserré la coopération avec ces instances et renforcé la protection des DPI en 
Albanie. L'ACO s'emploie par ailleurs à collaborer avec le Ministère de l'éducation et l'Institut pour 
le développement de l'éducation pour introduire les notions de droit d'auteur et de droits de 
propriété intellectuelle en général dans les programmes de l'enseign ement préuniversitaire, et à 
sensibiliser les différentes catégories d'utilisateurs des DPI aux avantages de ces droits et aux 
obligations qui leur incombent au titre de la Loi sur le droit d'auteur. L'ACO coopère avec la 
                                                
101 Il s'agit de l'Agence de gestio n collective du droit d'auteur ALBAUTOR , dans le domaine de la 
musique et de ses enregistrements mécaniques; de l'Agence de gestion collective des droits d 'auteur FMAA , 
pour la protection des droits des metteurs en scène et des scénaristes des œuvres cinématographiques et 
audiovisuelles albanaises; de l'Agence de gestion collective des droits connexes AKDIE , pour la protection des 
artistes interprètes et exé cutants; et de l'Agence de gestion collective des d roits connexes AMI , pour les droits 
des producteurs de phonogrammes.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
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  Direction générale de la police (D épartement de la délinquance économique) pour lutter contre les 
atteintes aux DPI sur le marché.  
3.173.   La mise en œuvre de la législation sur le droit d'auteur est contrôlée par les inspecteurs de 
l'ACO qui, en vertu du mémorandum d'accord conclu avec la Directi on générale des impôts, 
collaborent avec les inspecteurs du fisc au cas par cas. Les premiers procèdent par exemple à des 
inspections inopinées dans les entreprises, qui peuvent aboutir à la confiscation d'articles 
contrevenants et à des amendes, perçues p ar le centre des impôts régional compétent et versées 
au budget de l'État. Une amende peut faire l'objet d'un recours dans un délai de dix jours auprès 
de l'ACO, qui est tenu de prendre une décision dans les dix jours. Les décisions de l'ACO peuvent 
être c ontestées devant les tribunaux. Les autorités indiquent que, dans la plupart des cas, les 
recours sont rejetés et les amendes appliquées, mais que le recouvrement des amendes ne donne 
pas de bons résultats.  
3.174.   Entre janvier  2010 et décembre  2015, l'ACO a reçu  262 plaintes de la part de détenteurs 
de droits en rapport avec des atteintes au droit d'auteur. En janvier  2015, les procédures 
administratives pour 238 de ces plaintes étaient achevées. Les autorités font observer que dans la 
plupart des affaires closes , l'ACO a tranché en faveur des détenteurs de droits. Sur la même 
période, le Tribunal de première instance de Tirana a prononcé 88 verdicts dans des différends 
portant sur le droit d'auteur; il y a encore 13 affaires en cours devant ce tribunal, ainsi que  
5 devant la Cour d'appel de Tirana et 5 devant la Haute Cour.  
3.175.   On dispose de 30 jours pour contester une amende auprès de l'ACO, qui doit se prononcer 
dans le même délai. Il est possible d'interjeter appel des décisions de l'ACO devant les tribunaux. 
Les a utorités indiquent que, dans la plupart des cas, les recours sont rejetés et les amendes 
appliquées; néanmoins, la perception des amendes donne de meilleurs résultats par suite des 
appels.  
3.176.   Entre janvier  2010 et décembre  2015, 733 mesures administratives on t été appliquées 
pour atteinte au droit d'auteur et environ 13 200 articles piratés (CD et DVD, entre autres) ont été 
confisqués.  
3.177.   Durant la période considérée, le nombre des inspecteurs de l'ACO a été porté de cinq à 
huit, ce qui fait un inspecteur pour ch acune des grandes circonscriptions du pays. Selon les 
autorités, la création de l'Inspection centrale devrait conduire au transfert de la mission 
d'inspection de l'ACO à cette nouvelle institution. Les autorités s'attendent à ce que la révision de 
la légis lation sur le droit d'auteur prévue pour 2016 permette d'améliorer la coordination entre 
l'ACO et le pouvoir judiciaire au profit d'une meilleure mise en œuvre de la Loi sur le droit 
d'auteur.  
 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 85 - 
  4  POLITIQUE COMMERCIAL E – ANALYSE PAR SECTEUR  
4.1  Agriculture  
4.1.1   Carac téristiques générales  
4.1.  L'agriculture demeure une activité économique importante pour l'Albanie. En 2014, 48% 
environ de la population était employée dans des exploitations agricoles. Cette année -là, le secteur 
agricole (y compris la sylviculture et la pêche ) représentait 22,6% environ du PIB. L'agriculture est 
surtout une agriculture de subsistance. En 2013, l'élevage (principalement de bovins, d'ovins et de 
caprins) représentait 50,5% de la production agricole totale (à peu près 94,1 milliards de leks), les  
cultures de plein champ 30,7% (57,1 milliards de leks) et les vergers 18,8% (35,1 milliards de 
leks).1 Environ 98% du total des exploitations agricoles albanaises sont des exploitations 
familiales.2 Entre 2007 et 2012, la taille moyenne des exploitations agricoles  est passée de 1,14 à 
1,20 hectare.3 
4.2.  L'Albanie est importateur net de produits alimentaires. Les importations de produits 
agroalimentaires se sont élevées à 1 025 millions de dollars  EU environ en 2014, ce qui 
représentait 19,6% des importations t otales de marchandises; cette même année, la valeur des 
exportations était de 105 millions de dollars  EU environ, soit 4,3% du total (tableaux A1.  1 et 
A1. 2). La Serbie et l'Italie sont les principaux marchés de destination pour les exportations 
albanaise s (tableau 4.1).  
Tableau 4.1 Exportations de produits agricoles (définition OMC) par principaux 
partenaires commerciaux, 2014  
Désignation des 
produitsa Valeur des 
importations 
(millions  
de $EU)  Principaux p artenaires commerciaux  
Premier  Deuxième  Troisième  
Total des importations de 
produits agricoles  67,9 Serbie (23,2%)  Italie (21,2%)  Allemagne (11,0%)  
Graines et fruits 
oléagineux; graines, 
semences et fruits 
divers; plantes 
industrielles ou 
médicinales;  pailles et 
fourrages  20,4 Allemagne (36,7%)  États-Unis (30,3%)  Italie (8,3%)  
Légumes, plantes, 
racines et tubercules 
alimentaires  18,2 Serbie (46,1%)  Bulgarie (16,3%)  Monténégro (15,8%)  
Fruits comestibles; 
écorces d'agrumes ou 
de melons  13,8 Italie (52, 7%) Serbie (30,4%)  Fédération de Russie 
(8,6%)  
Peaux (autres que les 
pelleteries) et cuirs  6,2 Italie (82,7%)  Bosnie -Herzégovine 
(17,3%)   
Préparations de 
légumes, de fruits ou 
d'autres parties de 
plantes  5,2 Grèce (99,4%)  Serbie (0,6%)   
a Les données so nt présentées au niveau à 2 chiffres du SH.  
Note:  La définition de l'OMC de l'agriculture englobe: les chapitres 01 à 24 du SH (à l'exception des 
poissons et des produits de la pêche (chapitre 3 et positions 0508, 0511.91, 1504.10, 1504.20, 
1603 à 1605 et 2301.20 du SH)), ainsi que certains produits spécifiques (positions 2905.43, 
2905.44, 2905.45, 3301, 3501  à 3505, 3809.10, 3823, 3824.60, 4101  à 4103, 4301, 5001  à 5003, 
5105 à 5103, 5201  à 5203, 5301 et 5302 du SH ). 
Source:  Base de données Comtrade des Na tions Unies.  
                                                
1 La production agricole totale s'élevait à 186,3 milliards de leks environ en 2013.  
2 UE, Albania Progress Report  (2014) . 
3 Ministère d e l'agriculture, du développement rural et de la gestion de l'eau (MARDWA) (2014), 
Stratégie intersectorielle pour l'agriculture et le développement rural en Albanie – Version finale.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 86 - 
  4.3.  Les principales difficultés auxquelles le secteur agricole albanais est confronté sont, entre 
autres, le remembrement des terres agricoles, le développement des infrastructures (transports, 
eau et électricité); l'amélioration de l'orientation vers le marché et de la participation au marché; 
la diversification de la production agricole; la conformité aux normes de l'UE relatives à la sécurité 
des produits et à la sécurité sanitaire des produits alimentaires; l'amélioration de la compétitivité 
grâce à l'introduction de meilleures machines agricoles; et la promotion des coopératives agricoles.  
4.4.  À ce jour, le gouvernement a principalement axé ses politiques sur la réhabilitation des 
infrastructures, notamment l'irrigation et le drainage, l'infrastruc ture routière, l'infrastructure du 
marché et les laboratoires; sur l'aide aux agriculteurs sous la forme de services d'éducation, de 
formation et de vulgarisation, de transfert de technologie et de nouvelles pratiques et 
technologies; et sur l'intégration accrue des politiques agricoles de l'UE. Le secteur agricole a droit 
à des fonds provenant du Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER) et de 
l'Instrument d'aide de préadhésion pour le développement rural (IPARD) de l'UE. Les autorités 
indiquent que l'aide technique et financière émanant de donateurs extérieurs dans le cadre de 
l'IPARD a joué un rôle important dans le soutien du développement durable de l'agriculture.  
4.1.2   Cadre juridique et décisionnaire  
4.5.  Le Ministère de l'agriculture, du déve loppement rural et de la gestion de l'eau (MARDWA), 
établi en 20134, a pour mission d'élaborer et de mettre en œuvre les politiques relatives au secteur 
agricole, y compris l'agriculture, la sécurité sanitaire des produits alimentaires, les mesures 
vétérin aires et phytosanitaires et la pêche. Les autorités indiquent que, conformément au 
chapitre  II de l'Accord de stabilisation et d'association (ASA) et à l'Accord de l'OMC sur 
l'agriculture, l'Albanie a certaines obligations en matière d'aide publique dans l e secteur agricole, 
comme il est prévu dans le texte des accords; par exemple, une subvention autorisée ne doit pas 
dépasser 5% du PIB du secteur pour la même année. Le MARDWA est également chargé 
d'élaborer des projets de lois alignés sur les textes légis latifs de l'UE; de fournir des services 
d'éducation et de formation; d'entreprendre des études analytiques et relatives au 
développement; d'offrir des services publics tels que les services d'irrigation et de drainage, ainsi 
que des services de vulgarisati on. Il est en outre responsable de la recherche agricole, du contrôle 
des laboratoires, de l'analyse des politiques agricoles et des services de commercialisation. 
L'agence de paiement pour l'IPARD, au sein du MARDWA, est chargée de mettre en œuvres les 
mesures de politique agricole, y compris l'administration des fonds émanant de l'État et de 
donateurs internationaux; elle effectue également des travaux d'analyse et d'évaluation. La 
Direction de la planification et de l'évaluation des politiques rurales, q ui est chargée d'élaborer les 
politiques et les programmes déterminant l'utilisation des fonds de développement rural, a été 
établie au sein du MARDWA en 2013.  
4.6.  Les principaux actes législatifs régissant le secteur sont la Loi n° 9817 du 22  octobre  2007 
sur l'agriculture et le développement rural et la Loi n° 37/2015 du 9 avril 2015 portant ratification 
de l'Accord -cadre entre le Conseil des ministres de la République d'Albanie et la Commission 
européenne sur les règles de coopération pour l'aide accordée à l'Albanie dans le cadre de 
l'instrum ent d'aide de préadhésion (IAP) .5 
                                                
4 Anciennement le Ministère de l'agriculture, de l'alimentation et de la protection des consommateurs.  
5 Les autres textes législatifs pertinents incluent: la Loi n° 87/2013 portant réglementation de la 
production, de l'étiquetage et du commerce de l'huile d'olive et de l'huile de grignons d'olive ; la 
Loi n° 171/2014 sur l'achèvement des procédures juridiques pour le transfert de propriété des terres agricoles 
des anciennes entreprises agricoles appartenant aux bénéficiaires, qui vise à faire aboutir les pro cédures 
juridiques nécessaires au transfert de propriété des terres agricoles des anciennes entreprises agricoles sans 
compensation des bénéficiaires, conformément à la Loi n° 8053 du 21  décembre  1995 sur le transfert de 
propriété des terres agricoles, tel le que modifiée, la propriété de certaines terres agricoles n'ayant pas été 
transférée aux conditions et selon les procédures énoncées par ladite loi; la Loi n° 172/2014 portant ajout et 
modification de la Loi n° 9948  du 7 juillet  2008 sur l'examen de la v alidité juridique des titres de propriété de 
terres agricoles, telle que modifiée; la Loi n° 38 du 5  avril 2012 sur les sociétés coopératives agricoles ; la 
Loi n° 74/2013 portant modification de la Loi n° 9863 du 28  janvier  2008 sur les produits alimentair es; la 
Loi n° 10465  du 29 septembre  2012 sur les services vétérinaires en République d'Albanie; la Loi n° 10416 du 
7 avril 2011 sur la culture et les matériels de multiplication de plantes, telle que modifiée; la Loi n° 67/2013  du 
14 février  2013 portant m odification de la Loi n° 10416 du 7  avril 2011 sur la culture et les matériels de 
multiplication de plantes; et la Loi n° 64/05/2012 sur la pêche.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
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  4.7.  La Stratégie intersectorielle pour l'agriculture et le développement rural 2014 -2020 (ISARD), 
qui a été adoptée le 29  octobre  2014, énonce le programme du gouvernement pour le secteur, 
dans le respect de l'objectif général consistant à progresser en vue de l'intégration dans l'UE. Les 
autorités indiquent que l'ISARD reflète l'approche de l'UE dans sa Politique agricole commune 
(PAC) 2014 -2020. La Stratégie est soutenue par l'IPARD de l'UE . L'ISARD entend mettre en place 
plusieurs mesures, y compris des mesures de soutien financier, la promotion de l'investissement 
(par exemple dans des actifs physiques d'entreprises agricoles), le soutien à la création de groupes 
de producteurs et l'adopti on de programmes de qualité (par exemple pour des produits 
biologiques, des produits bénéficiant d'une appellation d'origine ou d'une indication géographique 
protégée). Le gouvernement estime que les dépenses et les investissements nécessaires pour la 
mise en œuvre de la Stratégie s'élèveront à 93 millions d'euros pour la période 2014 -2020.  
4.1.3   Mesures à la frontière et mesures connexes  
4.8.  La protection tarifaire accordée au secteur agricole est plus élevée que la moyenne générale 
simple des droits NPF appliqués. Alors que cette dernière était de 4,2% en 2015, la moyenne des 
droits NPF appliqués aux produits agricoles (définition de l'OMC) était de 8,7%. L'Albanie a 
consolidé toutes les lignes tarifaires concernant des produits agricoles et n'applique pas de 
contin gents tarifaires, à l'exception de ceux mis en œuvre en vertu de certains accords 
commerciaux régionaux (tableaux A3. 3). 
4.9.  En 2015, en termes de valeur, les principaux exportateurs de produits agricoles et 
alimentaires à destination de l'Albanie étaient l'I talie, la Grèce et la Serbie (tableau 4.2).  
Tableau 4.2 Importations de produits agricoles (définition OMC) en provenance des 
principaux partenaires commerciaux, 2014  
Désignation du produita Valeur des 
impor tations  
(millions de 
$EU)  Principaux partenaires commerciaux  
Premier  Deuxième  Troisième  
Total des produits 
agricoles  533,1  Italie (21,6%)  Grèce (20,8%)  Serbie (10,9%)  
Céréales  69,0 Fédération de Russie 
(40,3%)  Serbie (36,6%)  Italie (7,8%)  
Préparation s à base de 
céréales, de farines, 
d'amidons, de fécules 
ou de lait; pâtisseries  55,0 Turquie (38,3%)  Italie (29,4%)  Grèce (16,9%)  
Fruits comestibles; 
écorces d'agrumes ou 
de melons  52,7 Grèce (44,4%)  Italie (20,6%)  Équateur (17,8%)  
Viandes et abats 
comes tibles  45,3 Brésil (30,9%)  États-Unis (29,7%)  Italie (19,1%)  
Boissons, liquides 
alcooliques et vinaigres  44,1 Italie (42,7%)  Grèce (24,9%)  Serbie (19,7%)  
Graisses et huiles 
animales ou végétales; 
produits de leur 
dissociation; graisses 
alimentaires élabo rées; 
cires d'origine animale 
ou végétale  39,9 Ukraine (29,1%)  Bulgarie (22,2%)  Ex-République 
yougoslave de 
Macédoine (18,9%)  
Sucres et sucreries  30,0 Brésil (39,5%)  Algérie (38,9%)  Turquie (9%)  
Animaux vivants  28,4 Grèce (52,0%)  Hongrie (12,4%)  Roumanie  (11,1%)  
Café, thé, maté et 
épices  25,1 Italie (53,6%)  Brésil (19,8%)  Inde (16,2%)  
Préparations 
alimentaires diverses  23,2 Italie (38,9%)  Turquie (18,9%)  Grèce (13,9%)  
a Les données sont présentées au niveau à 2 chiffres du SH.  
Note:  Définition de l'OMC  des produits agricoles: chapitres 01 à 24 du SH (à l'exclusion des poissons et des 
produits de la pêche (chapitre 3 et positions 0508, 0511.91, 1504.10, 1504.20, 1603  à 1605 
et 2301.20 du SH)) ainsi que certains produits spécifiques (positions 2905.43, 29 05.44, 2905.45, 
3301, 3501  à 3505, 3809.10, 3823, 3824.60, 4101  à 4103, 4301, 5001  à 5003, 5105  à 5103, 5201  
à 5203, 5301 et 5302 du SH).  
Source:  Base de données Comtrade des Nations Unies.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 88 - 
  4.10.   L'Albanie n'applique le mécanisme de sauvegarde spéciale à aucun p roduit agricole. Elle n'a 
pas notifié de restrictions à l'exportation à l'OMC au titre de l'article 12:1 b) de l'Accord sur 
l'agriculture.  
4.1.4   Subventions à l'exportation  
4.11.   L'Albanie a notifié à l'OMC qu'elle n'avait pas accordé de subventions à l'exportation pe ndant 
la période 2009 -2010.6 
4.1.5   Mesures de soutien interne  
4.12.   Les mesures de soutien interne actuelles dans le secteur agroalimentaire comprennent des 
versements directs, des programmes nationaux d'investissement et des régimes de prêts 
subventionnés (par exempl e des prêts sans taux d'intérêt). Ces mesures se sont élevées à 
12,5 millions d'euros en 2015 (12 millions d'euros en 2014).7 S'agissant des versements directs, 
les autorités ont établi en 2012 une liste de secteurs prioritaires (fruits, noix, olives, vign obles, 
légumes cultivés sous serre, lait, huile d'olive, miel, produits biologiques, élevage d'escargots et 
plantes médicinales), auxquels s'ajoutent les mesures suivantes: promotion des coopératives 
agricoles, promotion du crédit bancaire à l'agriculture et augmentation du nombre d'animaux.  
4.13.   Dans le cadre de l'ISARD, un soutien financier est accordé pour restructurer et moderniser 
la production, améliorer la compétitivité, garantir une utilisation durable des ressources et créer 
d'autres possibilités de rev enu. Un soutien est également accordé aux agriculteurs et aux 
opérateurs agroalimentaires qui se conforment aux prescriptions réglementaires nationales.8 
4.14.   Les notifications de l'Albanie à l'OMC relatives au soutien interne portent sur la 
période  2009-2010 e t sur 2013. L'Albanie a fait savoir qu'elle n'avait pas accordé de soutien 
relevant de la catégorie orange (c'est -à-dire la mesure globale du soutien (MGS) totale courante) 
dépassant le seuil de minimis  pendant cette période. La MGS autre que par produit a  consisté 
principalement en des projets liés à l'irrigation et en un soutien aux serres. Les dépenses au titre 
de la catégorie verte ont principalement été consacrées aux services d'inspection et aux services 
d'infrastructure.9 
4.15.   Les secteurs de l'agricultur e et de la pêche sont exemptés de l'application de la Loi n° 9374.  
4.2  Industries extractives et énergie  
4.2.1   Industries extractives  
4.16.   L'Albanie est un pays riche en ressources minérales. La prospection, l'exploitation et la 
transformation des minéraux sont des activ ités importantes pour l'économie albanaise: les 
industries extractives emploient 8 000 personnes et dégagent une production de 150 millions 
d'euros (soit entre 1,5 et 2% du PIB), dont 80 millions sont exportés.  
4.17.   Les réserves identifiées pour les différents types de minéraux sont décrites dans le 
tableau  4.3. 
Tableau 4.3 Réserves de minéraux de l' Albanie  
Minéral  Réserves (millions de t)  
Minerai de chrome  23,7 
Minerai de cuivre  44,9 
Fer et nickel  266,0  
Nicke l et silicate  102,0  
Charbon  712,0  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités albanaises.  
                                                
6 Document de l'OMC G/AG/N/ALB/5  du 19 juillet 2011 . 
7 UE, Albania Progress Report  (2015) et UE (2014).  
8 MARDWA (2014), ISARD in Albania  – Version  finale.  
9 Documents de l'OMC G/AG/N/ALB/6 du 27 février 2012 et G/AG/N/ALB/7  du 22 juin 2015 . WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
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  4.18.   Le cadre juridique du secteur des industries extractives est défini par la Loi n° 7796 du 
17 février  1994, modifiée par la Loi n° 10304 du 15  juillet  2010,  qui instaure principalement un 
régime de licences, la production minière étant entièrement assurée par le secteur privé. Les 
licences sont délivrées au terme d'une procédure d'appel d'offres, pour une durée de dix ans 
renouvelable une fois. Les licences c omprennent une formule de taxation qui rémunère l'État sous 
la forme d'une redevance de location. La loi prévoit en outre les procédures de planification des 
activités extractives, les procédures d'appel d'offres, le contrôle et le réaménagement de 
l'envir onnement, des investissements au moyen de garanties financières, la définition des zones 
dangereuses et les procédures et réglementations relatives à la sécurité.  
4.19.   Vers la mi -2015, un total de 1  847 licences de production étaient délivrées, dont 
615 actives . Trente -trois de celles -ci avaient été accordées à des investisseurs étrangers, 
notamment pour la production de chrome, de cuivre, de fer, de nickel et de calcaire. De plus, 
264 licences de prospection ont été délivrées. Le tableau 4.4 ci -dessous montre l a répartition du 
nombre de licences par type de production minière.  
Tableau 4.4 Licences d'exploitation minière accordées par type de production  
Production  Nombre de licences  
Chrome  497 
Cuivre  60 
Ferronic kel, nickel et silicate  57 
Calcaire  688 
Marbre  77 
Albâtre gypseux  36 
Argile et caolin  100 
Sable et gravier bitumineux  61 
Houille  16 
Scories stériles  20 
Basalte  27 
Quartz  20 
Autres  188 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités albanai ses. 
4.2.2   Énergie  
4.20.   Les tableaux 4.5 et 4.6 ci -dessous présentent les principaux indicateurs économiques pour 
le secteur albanais de l'énergie.  
4.2.2.1   Aperçu statistique  
Tableau 4.5 Production, importations et exportation s d'énergie de l'Albanie en 2013  
Milliers de t onnes  équivalent -pétrole (tep) sur la base du pouvoir calorifique net   
Charbona 
Pétrole bruta 
Produits 
pétroliers  
Gaz naturel  
Énergie 
nucléaire  
Énergie 
hydroélectrique  
Énergie 
géothermique, 
solaire, etc.  
Biocar burants et 
déchets  
Électricité  
Chaleur  
Totalb 
Production  1 1 207  0 15 0 598 12 201 0 0 2 034  
Importations  66 0 1 510  0 0 0 0 0 200 0 1 776  
Exportations  0 1 167  33 0 0 0 0 0 0 0 1 200  
a La colonne du charbon inclut aussi la tourbe et le schiste bitumeux  le cas échéant; la colonne du 
pétrole brut inclut le pétrole brut, le GNL, les produits d'alimentation des raffineries, les additifs et 
autres hydrocarbures.  
b Les chiffres étant arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total indiqué.  
Source:  Agence internationale de l'énergie, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
http://www.iea.org/statistics/statisticssearch/report/?country=Albania . WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
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  Tableau 4.6 Consommation énergétique finale totale par secteur en 2013  
Milliers de t onnes  équivalent -pétrole (tep) sur la base du pouvoir calorifique net   
Charbona 
Pétrole bruta 
Produits 
pétroliers  
Gaz naturel  
Énergie 
nucléaire  
Énergie 
hydroélectrique  
Énergie 
géothermique, 
solaire, etc.  
Biocarburants et 
déchets  
Électricité  
Chaleur  
Totalb 
Consommation finale 
totale  67 0 1 219  6 0 0 12 201 593 0 2 098  
Industrie  63 0 83 6 0 0 0 10 119 0 281 
Transports  0 0 800 0 0 0 0 0 0 0 800 
Autres 4 0 191 0 0 0 11 191 473 0 872 
dont les logements  0 0 80 0 0 0 5 160 332 0 578 
a La colonne du charbon inclut aussi la tourbe et le schiste bitumeux le cas échéant; la colonne du 
pétrole brut inclut le pétrole brut, le GNL, les produits d'alimentat ion des raffineries, les additifs et 
autres hydrocarbures.  
b Les chiffres étant arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total indiqué.  
Source:  Agence internationale de l'énergie, renseignements en ligne. Adresse consultée: 
http://www.iea.org/statistics/statisticssearch/report/?country=Albania . 
4.2.2.2   Pétrole  
4.21.   Comme le montrent les tableaux ci -dessus, l'Albanie produit et exporte du pétrole brut. Sur 
les 1,3 million de to nnes de pétrole brut produites en Albanie en 2014, 300 000 tonnes ont été 
raffinées dans le pays, tandis que 1 million de tonnes ont été exportées. D'après la compagnie 
pétrolière nationale, Albpetrol Sh.A., les réserves restantes sont estimées à 25 527 42 6 tonnes.  
4.22.   L'Albanie importe la quasi -totalité des produits pétroliers qu'elle consomme, bien qu'il existe 
une raffinerie locale, ARMO Sh.A., dont le capital est détenu à 15% par l'État et à 85% par des 
investisseurs privés étrangers.  
4.23.   L'entreprise publique Albpetrol est active dans la prospection, la production et le commerce 
de pétrole brut. Le gouvernement prévoit de la privatiser en 2016 et a établi un groupe de travail 
en mars  2015 pour identifier les options possibles pour sa restructuration et sa priva tisation. 
Deux sociétés canadiennes, Bankers Petroleum et Petromanas, ainsi que la société 
anglo -néerlandaise Shell sont également actives dans le pays dans les domaines de la prospection 
et/ou de la production. La prospection s'intéresse actuellement aux réserves offshore.  
4.24.   Le cadre réglementaire du secteur pétrolier consiste en deux lois principales. La première 
est la Loi n° 7746 du 28  juillet  1993 sur le pétrole (prospection et production), telle que modifiée, 
qui est harmonisée avec la Directive 94/22/C E du Parlement européen et du Conseil du 
30 mai 1994 et qui détermine les conditions de l'octroi et de l'utilisation des autorisations pour la 
prospection et la production des hydrocarbures. Elle reconnaît que toutes les réserves de pétrole 
sur le territoi re de l'Albanie sont la propriété exclusive de l'État albanais. Elle permet explicitement 
au Ministère de l'énergie et de l'industrie de conclure un "accord pétrolier" avec toute société dotée 
des capacités techniques et financières suffisantes pour la pro spection et la production dans une 
certaine zone. L'accord pétrolier doit être approuvé par le Conseil des ministres. Les contractants 
se voient accorder des droits exclusifs pour:  
 la période de prospection, dont la durée peut aller jusqu'à 5 ans et peut ê tre prolongée 
jusqu'à 7 ans;  
 la période de développement/d'exploitation de 25 ans, qui peut être prolongée si le 
contractant annonce une découverte commerciale pendant la période de prospection.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 91 - 
  4.25.   Le contractant est assujetti à l'impôt sur les bénéfices des sociétés au taux de 50% du 
bénéfice réalisé10, ainsi qu'à une redevance de 10% sur les recettes tirées des ventes.11 Des 
modifications sont sur le point d'être apportées dans les accords pétroliers à la clause dite de 
"stabilité [du cadre juridique]". Celle -ci sera limitée à 10 ou 12 ans et sa portée sera réduite de 
sorte que la législation sur la protection de l'environnement en soit exemptée. Une "limite des 
coûts" sera aussi introduite dans le mécanisme financier, en vertu de laquelle les sociétés devront 
payer des impôts dès le premier baril produit, puisque 90% seulement des recettes, et non la 
totalité d'entre elles, seront affectées par la récupération des coûts de prospection.  
4.26.   La seconde loi est la Loi n° 8450 du 24  février  1999 sur le raffinage, le tr ansport et le 
commerce du pétrole, du gaz et de leurs produits, telle que modifiée. Cette loi réglemente les 
activités pétrolières intermédiaires et en aval en Albanie. La Loi définit, en particulier, les 
obligations des raffineries et des entreprises de c ommerce de gros concernant le maintien d'un 
stock d'urgence de pétrole correspondant à 90 jours de ventes. À l'heure actuelle, ce mécanisme 
est autogéré par le secteur et les autorités albanaises élaborent un nouveau système qui serait 
conforme à la direct ive de l'UE pertinente (Directive 2009/119/CE).  
4.2.2.3   Gaz 
4.27.   Comme on peut le voir dans les tableaux statistiques ci -dessus, la production de gaz est 
marginale en Albanie et, en réalité, elle recule, les champs existants étant pratiquement épuisés. 
Cependant, Petro manas et la société anglo -néerlandaise Shell ont annoncé une nouvelle 
découverte de pétrole et de gaz dans la structure géologique de Shpiragu. Cette découverte en est 
au stade de l'évaluation. L'Albanie n'importe pas de gaz car elle n'est pas reliée au ré seau 
européen de gazoducs. Cette situation est sur le point de changer grâce à la construction du 
gazoduc transadriatique (TAP), qui débutera en mai  2016, les opérations commerciales étant 
prévues à partir de décembre  2020.  
4.28.   Le cadre réglementaire relatif a u gaz est influencé par le processus de rapprochement de 
l'acquis de l'UE. L'organisme de réglementation du secteur du gaz, qui est aussi responsable du 
secteur de l'électricité, est l'Autorité chargée de la réglementation du secteur de l'énergie (ERE), 
établie en vertu de la Loi n° 43/2015 du 30  avril 2015 sur le secteur de l'électricité. Ses 
compétences correspondent, dans une très large mesure, à celles demandées aux autorités de 
réglementation indépendantes dans le troisième "paquet énergie" de l'UE en 2009. Le 
17 avril 2015, l'ERE a décidé de prolonger l'exemption accordée au projet du TAP pour certaines 
prescriptions de l'acquis relatif au gaz comme le dégroupage, l'accès des tiers et la réglementation 
des tarifs. Cette décision a été élaborée en colla boration avec les autorités chargées de la 
réglementation en Italie et en Grèce. Le TAP devra obtenir la certification de gestionnaire de 
transport indépendant, qui est l'une des catégories autorisées par le troisième "paquet énergie", 
avant que la constru ction ne débute en mai  2016.  
4.29.   Une nouvelle Loi sur le secteur du gaz naturel, modifiant la loi existante, a été adoptée le 
23 septembre  2015 par le Parlement albanais (Loi n° 102/2005 du 23  septembre  2015 sur le 
secteur du gaz naturel), qui vise une conform ité totale avec le troisième "paquet énergie" de l'UE. 
Conformément à cette nouvelle loi, le Ministère de l'énergie et de l'industrie, en coopération avec 
le Secrétariat de la Communauté de l'énergie, élabore la législation secondaire relative au secteur 
gazier.  
4.30.   Les prescriptions en matière d'accès non discriminatoire aux réseaux de transport et de 
distribution, ainsi qu'aux installations de stockage et de gaz naturel liquéfié (GNL), sont énoncées 
par la nouvelle loi. Les conditions pour refuser l'accès son t alignées sur l'acquis relatif au gaz. 
L'accès est accordé conformément aux règles et tarifs approuvés par l'ERE.  
4.31.   La Loi exige qu'un gestionnaire de réseau de transport adopte un code d'utilisation du 
réseau électrique interconnecté qui transposerait les prescriptions du Règlement (CE) n° 715/2009 
relatives aux services d'accès des tiers, à l'attribution des capacités, à la gestion de la congestion 
et, en partie, aux obligations de transparence. L'ERE, en coopération avec le Secrétariat de la 
                                                
10 En vertu de la Loi n° 7811 du 12  avril 1994 portant approbation du Décret n° 782 du 22  février  1994 
sur le régime fiscal dans le secteur des hydrocarbures (prospection -production).  
11 En vertu de la Loi n° 9975 du 28  juillet  2008 sur les taxes nationales . WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 92 - 
  Communauté de  l'énergie, travaille également à l'adoption du Code d'utilisation du réseau de 
distribution du gaz, ainsi que d'autres textes réglementaires.  
4.32.   À l'heure actuelle, Albpetrol détient les licences, délivrées par l'ERE, de gestionnaire du 
réseau de transport12 et du réseau de distribution du gaz.13 Conformément aux dispositions de la 
nouvelle Loi sur le secteur du gaz naturel , Albpetrol doit achever les procédures nécessaires pour 
le dégroupage de ses activités de transport et de distribution du gaz. Dans ce cont exte, le Conseil 
de surveillance d'Albpetrol JSC a rendu la Décision n° 29 du 28  septembre  2015 approuvant la 
structure du Centre de transport et de distribution du gaz. Le Ministère de l'économie n'a pas 
encore donné son approbation finale.  
4.33.   En 2014, dans le cadre de la onzième  session du Cadre d'investissement des Balkans 
occidenta ux (WBIF), un don d'une valeur de 1,1 million d'euros a été approuvé pour 
l'établissement du Plan directeur pour l'Albanie concernant le gaz (GMPA). Le GMPA, qui sera 
achevé d'ic i à octobre  2016, portera sur des questions telles que la diversification des ressources 
énergétiques, la connexion aux réseaux gaziers régionaux et européens et l'établissement du 
secteur et du marché du gaz en Albanie.  
4.2.2.4   Électricité  
4.34.   Comme le montrent les t ableaux statistiques ci -dessus, la production d'électricité en Albanie 
provient essentiellement de centrales hydroélectriques et est donc sensible aux conditions 
météorologiques et vulnérable face au changement climatique, une petit part provenant de la 
géothermie. L'Albanie n'exporte pas d'électricité mais elle importe des pays voisins environ un tiers 
du volume qu'elle consomme.  
4.35.   Dans la pratique, le secteur albanais de l'électricité opère essentiellement dans des 
conditions réglementées. Le marché de gros  est dominé par la société de production d'électricité 
Korporata Elektro -energjitike e Shqiptare (KESh), une entreprise publique réglementée. KESh 
exploite les trois grandes centrales hydroélectriques appartenant à l'État et la centrale thermique 
Vlora (ac tuellement hors service). KESh fournit l'électricité aux consommateurs captifs, y compris 
les importations et les ajustements requis, à des prix de gros réglementés. Elle joue le rôle de 
fournisseur de dernier recours et d'exportateur. La part concurrentie lle du marché de gros couvre 
20% de l'offre générale et implique la vente et l'approvisionnement par le biais de contrats 
bilatéraux entre 74 producteurs indépendants (dont 26 à capitaux étrangers) et 16 "grands clients 
admissibles", c'est -à-dire des conso mmateurs connectés à 100 kV ou consommant plus de 
50 millions de kWh par an, par exemple des entreprises des secteurs du ciment, du pétrole, de 
l'acier et de l'approvisionnement en eau.  
4.36.   Le marché de détail est dominé par Operatori i Shperndarjes se Energji se Elektrike 
(OShEE) . Après une tentative infructueuse de privatisation et un arrangement à l'amiable avec la 
société tchèque CEZ, l'entreprise est désormais une entreprise publique. En octobre  2014, l'ERE a 
renouvelé sa licence pour la distribution et la fourniture aux consommateurs. OShEE fournit de 
l'électricité à toutes les catégories de consommateurs captifs à des prix réglementés. La nouvelle 
Loi comprend un calendrier de libéralisation progressive du segment de la vente au détail 
(30 juin 2016 pour l es clients connectés à 35 kV; 31 décembre 2016 pour les clients connectés à 
20 kV; et 31  décembre  2017 pour les clients connectés à 10 kV et à 0,6 kV). Enfin, l'entreprise 
publique juridiquement dissociée Operatori i Sistemit te Transmetimit (OST) exploite  le système de 
transport d'électricité en Albanie et se charge de la répartition centrale de la puissance électrique . 
4.37.   Le cadre réglementaire du secteur a été entièrement modernisé par la nouvelle 
Loi n° 43/2015 sur le secteur de l'électricité, adoptée le 3 0 avril 2015. La Loi s'aligne sur les 
dispositions de la Directive 20 09/72/CE (le troisième "paquet énergie") et porte sur la libéralisation 
du marché, l'exécution des obligations de service public, le découplage du système de transport 
d'électricité, les compétences de l'organisme national chargé de la réglementation, la fourniture 
d'électricité et la protection des consommateurs.  
                                                
12 Décision de l'ERE n° 118 du 22  août 2012 sur l'octroi d'une licence à Albpetrol JSC pour les activités 
de transport de g az naturel.  
13 Décision de l'ERE n° 119 du 22  août 2015 sur l'octroi d'une licence à Albpetrol JSC pour les activités 
de distribution de gaz naturel.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
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  4.38.   En termes de découplage, conformément à l'article 72 de la Loi, la structure de propriété du 
gestionnaire de transport, OST, se ra dissociée avant la fin de 2017, comme l'exige la directive de 
l'UE pertinente; il en sera de même pour le gestionnaire du réseau de distribution, OShEE.  
4.39.   Le principe de l'accès obligatoire pour les tiers et le traitement des exemptions sont 
entièrement t ransposés dans la nouvelle Loi sur le secteur de l'électricité. Les tarifs réseau sont 
fixés et publiés par l'ERE. La Loi reprend également les prescriptions relatives à la gestion de la 
congestion et à la communication de renseignements, com me le prévoit le Règlement (CE) 
n° 714/2009 et son annexe. La mise en œuvre de la Loi dépendra de la promulgation de la 
législation secondaire.  
4.40.   L'admissibilité est garantie par la Loi sur le secteur de l'électricité, qui accorde 
expressément à tous les clients le droit de changer de fournisseur, notamment les clients 
connectés à un faible voltage, y compris les ménages. L'élaboration de règles régissant le 
changement de fournisseur est envisagée et la Loi prévoit l'ouverture du marché de détail de 
manière progressive, en  fonction du voltage, en commençant par les clients connectés à 110 kV et 
en terminant par les clients connectés à 10 kV qui devront acheter de l'électricité sur le marché 
d'ici à la fin de 2017. Les clients connectés à un faible voltage (0,4 kV) pourront continuer de 
bénéficier d'un service universel.  
4.41.   Les autorisations pour de nouvelles centrales hydroélectriques sont accordées 
conformément à la Loi sur les concessions (Loi n° 9663 du 18  juin 2006, t elle que modifiée par la 
Loi n°  125/2013 sur les concessi ons et les partenariats public -privé) et suivant un processus 
d'appel d'offres ouvert, ou en vertu de l'autorisation de construction de nouvelles centrales 
électriques réglementée par la Décision n° 822 du Conseil des ministres. Les centrales électriques 
de moins de 2 MW qui ne relèvent pas de la Loi sur les concessions nécessitent une autorisation du 
Ministère responsable de l'énergie.  
4.2.2.5   Énergies renouvelables  
4.42.   La Loi n° 138/2013 sur l'énergie renouvelable a été adoptée en mai  2013. L'Albanie s'est 
engagée à atteindre un objectif contraignant de 38% pour la part des sources renouvelables dans 
la consommation d'énergie finale brute en 2020. En 2009, cette part s'élevait à 31,2%. La Loi sur 
l'énergie renouvelable reprend l'objectif énoncé dans la Directive 2009/ 28/CE de 10% de sources 
renouvelables d'ici à 2020 dans le secteur des transports. Elle prévoit en outre que le 
gouvernement devra approuver des procédures simplifiées pour la délivrance des autorisations 
nécessaires aux producteurs d'énergie renouvelable.  Cependant, ces procédures n'ont pas encore 
été établies.  
4.43.   De plus, la Loi de 2015 sur le secteur de l'électricité prévoit l'accès prioritaire et garanti des 
producteurs d'énergie renouvelable aux réseaux d'électricité, ainsi que la répartition prioritaire de 
l'électricité produite à partir de sources renouvelables. La Loi de 2008 sur les biocarburants a 
introduit certaines mesures requises en vertu de la Directive de l'UE alors pertinente, mais elle n'a 
jamais été mise en œuvre. Elle doit être révisée en vu e de transposer les prescriptions de la 
Directive  2009/28/CE relatives aux critères de durabilité et de mettre en place des mesures 
d'incitation plus adéquates. Pour l'heure, l'Albanie accorde un soutien opérationnel uniquement à 
l'électricité produite par les centrales hydroélectriques. L'énergie produite à partir de sources 
renouvelables autres que l'hydroélectricité ne bénéficie d'aucun soutien pour le moment.  
4.3  Secteur manufacturier  
4.44.   Le secteur manufacturier au sens strict représentait 5,6% du PIB de l'Alb anie en 2014. Ce 
chiffre paraît très bas mais si on ajoute le secteur de l'énergie et les industries extractives, cette 
part remonte à 14,2%. La construction, activité semi -industrielle, représente 11%.  
4.45.   En termes d'emplois, le secteur manufacturier non ali mentaire représente 8,6%, ce qui 
dénote une intensité de main -d'œuvre relativement élevée.  
4.46.   Le tableau 4.7 ci -après  montre la contribution au PIB des divers sous -secteurs du secteur 
manufacturier et révèle que le secteur des textiles, du cuir et des chaussu res représente la part WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 94 - 
  plus importante (30,7%), suivi par les ouvrages en métaux (18,2%), les produits en caoutchouc et 
en matières plastiques (17,8%) et l'agroalimentaire (13,3%).  
Tableau 4.7 Part du secteu r manufacturier dans le PIB et l'emploi , 2010 -2014  
 2010  2011  2012  2013a 2014b 
Secteur manufacturier (millions de $EU)  650 730 568 622 640 
 % du PIB en prix courants de base  6,3 6,5 5,3 5,6 5,6 
 % de glissement annuel aux prix constants de 
2010c 11,6 10,5 -15,7 6,6 3,6 
Millions de $EU (% du total du secteur 
manufacturier)       
 Textiles, vêtements et produits en cuir  165 
(25,4%)  196 
(26,8%)  161 
(28,4%)  183 
(29,5%)  194 
(30,7%)  
 Métaux communs et ouvrages en métaux, 
à l'exception des machines et équ ipements  111 
(17%)  120 
(16,5%)  99 
(17,4%)  116 
(18,7%)  115 
(18,2%)  
Produits en caoutchouc et en matières 
plastiques et autres produits minéraux non 
métalliques  121 
(18,5%)  132 
(18,1%)  105 
(18,5%)  111 
(17,8%)  112 
(17,8%)  
 Produits alimentaires, boissons et produits 
du tabac  102 
(15,6%)  111 
(15,3%)  94 
(16,6%)  89 
(14,2%)  84 
(13,3%)  
 Bois, articles en papier et imprimerie  67 
(10,2%)  69 
(9,4%)  58 
(10,2%)  49 
(7,9%)  52 
(8,2%)  
Meubles; autres produits manufacturés; 
réparation et installation de machines et 
d'équipements  42 
(6,5%)  48 
(6,6%)  41 
(7,2%)  43 
(6,9%)  47 
(7,4%)  
 Autres activités manufacturières  44 
(6,7%)  53 
(7,3%)  10 
(1,7%)  31 
(5%) 28 
(4,4%)   
         
Emplois  .. .. .. 75 747  89 187  
% du nombre total d'emplois dans le secteur 
manufacturier non a limentaire  .. .. .. 7,6  8,6  
.. Non disponible.  
a Chiffres quasi définitifs.  
b Chiffres préliminaires.  
c Mesures de volume chaînées, année de référence 2010 (2010 = 100).  
Source:  Renseignements en ligne d'Instat. Adresse consultée: http://www.instat.gov.al/ ; et renseignements 
communiqués par les autorités albanaises.  
4.47.   Comme le montre en détail le tableau 4.8 ci -dessous, les principaux produits manufacturés 
exportés par l'Albanie sont les vêtements (24,1%), suivis par le cuir et les articles de cuir 
(16,2%), les produits de l'industrie métallurgique de base (14,0%) et les produits en caoutchouc 
et en matières plastiques (10,4%). Les principaux produits manufacturés importés par l'Albanie 
sont le coke et les produits  du raffinage du pétrole (12,6%), suivis par les produits alimentaires 
(10,8%) et les produits chimiques (7,4%).  
Tableau 4.8 Commerce de l'Albanie par secteur (CITI Rev.4) , 2010 -2014  
 2010  2011  2012  2013  2014 
Importations (milliards de $EU)  4,1 4,7 4,2 4,4 4,6 
Importations (milliards d'€)  3,1 3,4 3,3 3,3 3,5 
 (% des importations totales de produits manufacturés)a 
Coke et produits du raffinage du pétrole  12,2 14,7 16,0 16,2 12,6 
Produits alimentaires  10,5 10,4 10,9 10,5 10,8 
Produits chimiques  6,4 6,4 7,5 8,0 7,4 
Véhicules automobiles, remorques et 
semi-remorques  5,4 6,5 7,1 6,4 6,6 
Machines et matériel n.d.a.  5,6 6,8 6,2 5,6 6,5 
Vêtements  4,2 4,2 4,1 4,5 5,2 
Produits en caoutchouc et en matières 
plastiques  4,3 4,4 4,5 4,8 5,0 
Textiles  4,0 3,9 3,9 4,4 5,0 
Métaux communs  6,4 6,7 6,3 5,5 5,0 
Matériel électrique  5,7 5,4 4,3 4,3 4,7 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 95 - 
   2010  2011  2012  2013  2014 
Exportations (milliards de $EU)  1,1 1,3 1,2 1,4 1,6 
Exportations (milliards d'€)  0,8 0,9 0,9 1,0 1,2 
 (% des exportations totales de produits manufacturés)a 
Vêtements  26,4 25,0 24,3 24,1 24,1 
Cuir et articles de cuir  15,3 14,9 14,7 14,9 16,2 
Métaux communs  17,8 18,9 17,9 16,3 14,0 
Produits en caoutchou c et en matières 
plastiques  9,7 9,8 9,8 10,6 10,4 
Autres produits minéraux non 
métalliques  4,6 5,0 6,7 5,9 5,3 
Coke et produits du raffinage du pétrole  1,3 2,5 1,0 1,9 5,2 
Produits alimentaires  5,0 5,4 6,0 5,6 4,8 
Ouvrages en métaux, sauf machines et 
matériel  5,5 4,8 5,4 4,7 4,5 
Papier et articles en papier  2,0 1,7 2,1 3,5 3,9 
Matériel électrique  3,6 3,7 3,3 3,1 2,7 
Note:  La définition du secteur manufacturier est fondée sur la CITI Rev.4; les chiffres couvrent donc tous 
les échanges relevant du sec teur manufacturier.  
a Seuls les 10 principaux secteurs sont présentés, d'après les échanges de 2014.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de renseignements communiqués par les autorités.  
4.48.   Outre les objectifs traditionnels de compétitivité, d e diversification et de développement 
technologique, la Stratégie de développement des activités commerciales et de l'investissement de 
l'Albanie pour la période 2014 -2020 attribue une priorité toute particulière à la chaîne de valeur 
des produits minéraux , à l'industrie du recyclage et au perfectionnement actif "façon".  
4.4  Services de télécommunication  
4.49.   Les principales caractéristiques économiques du secteur des services de télécommunication 
en Albanie sont décrites dans l'encadré 4.1 ci -dessous.  
Encadré 4.1 Principales caractéristiques économiques du secteur des services de 
télécommunication en Albanie  
Indicateurs:  
Nombre total d'abonnés au téléphone  (pour 100 habitants, 2014): 127  
Abonnés à la téléphonie mobile  (% du nombre total d'abonnés, 2014): 93%  
Utilisateurs Internet  (pour 100 habitants, 2014): 60,1%  
Taux de pénétration du haut débit fixe  (2014): 8%  
Taux de pénétration du haut débit mobile  (2014):11%  
Communications électroniques en part du PIB  (2010): 4,7%  
Principaux acteurs:  
Nombre d'entreprises fournissant des services de télécommunication à valeur ajoutée : 34 
Noms et parts de marché des principales entreprises du secteur de services de télécommunication fixe : 
Albtelecom: 77%; Abcom: 7%; Nisatel: 4%; Alb anian Satellite telecom: 2%; AMC Fiks:1%; autres opérateurs 
(soit environ 80 opérateurs): 9%  
Noms et parts de marché des principales entreprises du secteur de services de téléphonie mobile : 
Vodafone Albania: 46%; Telecom Albania (AMC): 33%; Albtelecom (Eag le Mobile): 13%; Plus Communication: 8% 
Noms et parts de marché des principaux fournisseurs de services Internet haut débit mobiles (2014 ): 
Vodafone: 60%; Telekom Albania: 23 ,5%; Albtelcom: 16 ,5% 
Noms et parts de marché des principaux fournisseurs de servi ces Internet haut débit fixes (2014 ): 
Albtelecom: 40%; Abcom: 23%; ASC: 13%; Abissnet: 11%; autres opérateurs: 13% (total: 131 FAI)  
Participation étrangère au capital d'entreprises de télécommunication : 
- Telecom Albania est détenue à 100% par Cosmote (OTE -Deutsche Telekom) (Grèce et Allemagne);  
- Vodafone Albania est détenue à 100% par Vodafone plc (Royaume -Uni); 
- Albtelcom et sa filiale de téléphonie mobile Eagle Mobile sont détenues à 76% par Calik Enerji 
Telecommunications (consortium de Calik Enerji e t Türk Telekom) (Turquie);  
- PRIMO est détenue à 75% par Telecom Slovenia (Slovénie);  
- Abcom est détenue à 100% par American Broadband (États -Unis).  
Participation de l'État : 
Toutes les entreprises de télécommunication albanaises sont détenues à 100% par d es intérêts privés, à 
l'exception de l'opérateur historique fixe Albtelecom Sh.A, dont l'État détient 24% du capital.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 96 - 
  Création de nouvelles entreprises, fusions ou fermetures d'entreprises depuis le dernier examen: 
aucune  
4.50.   S'agissant des prix de la télép honie mobile (qui constitue et de loin le plus gros segment du 
marché des télécommunications), le rapport 2015 "Mesurer la société de l'information" de l'Union 
internationale des télécommunications a calculé que le panier des prix mensuel était de 
30,4 dollars EU, soit 8,03% du revenu national brut mensuel par habitant. Cependant, les 
autorités soulignent que la plupart des consommateurs utilisent des forfaits mensuels et que le 
forfait mensuel du principal opérateur coûte seulement 9,09 dollars  EU par mois , soit 2,24% du 
revenu national brut mensuel par habitant ou 0,03 dollar EU par minute en moyenne.  
4.51.   L'encadré 4.2 décrit le cadre réglementaire des services de télécommunication en Albanie.  
Encadré 4.2 Cadre réglementaire des services de télécommunication en Albanie  
Engagements dans le cadre de l'AGCS:  
L'Albanie a pris des engagements sans réserve (aucun pour les modes 1, 2 et 3 concernant l'accès aux 
marchés et le traitement national) pour tous les services d e télécommunication, sauf pour la téléphonie vocale 
par réseau privé, et a approuvé les disciplines énoncées dans le document de référence sur les 
télécommunications.  
Questions relatives à l'interconnexion et à la concurrence:  
Régime d'interconnexion entr e les réseaux fixes : l'interconnexion entre les réseaux fixes est réglementée par 
la Loi n° 9918 du 19  mai 2008 sur les communications électroniques, par le Règlement sur l'accès et 
l'interconnexion, par les décisions de l'Autorité de réglementation des té lécommunications (AKEP) concernant 
les positions de force sur le marché et par les offres d'interconnexion de référence et les accords 
d'interconnexion.  
Après une analyse du marché, en 2007, l'AKEP a désigné Albtelecom (l'opérateur historique de téléphonie  fixe) 
comme fournisseur en position de force sur les marchés de gros pour le départ et la terminaison des appels sur 
son réseau et pour le transit des appels sur les réseaux publics de téléphonie fixe. En conséquence, l'AKEP a 
imposé à Albtelecom des mesu res correctives concernant la transparence, la non -discrimination, la fourniture 
d'accès et la réglementation des prix. Une offre d'interconnexion de référence (OIR) a été approuvée en 2007 
par l'AKEP, avant d'être modifiée et actualisée après l'entrée en vigueur de la Loi de 2009 sur les 
communications électroniques. Elle peut être consultée sur le site Web d'Albtelecom.  
En 2013, l'AKEP a désigné 77 autres opérateurs ayant une position de force sur le marché correspondant, pour 
les services de terminaison d'appels sur leurs propres réseaux publics de téléphonie en position déterminée. 
L'AKEP a imposé des mesures correctives concernant la transparence (sans obligation d'OIR), la 
non-discrimination, la fourniture d'accès et la réglementation des prix  à ces 77  autres opérateurs.  
En juin  2105, l'AKEP a approuvé pour publication le document intitulé "Analyse du marché de la téléphonie 
fixe", dans lequel elle proposait ce qui suit:  
 le marché de gros du départ des appels devrait être déréglementé étant donné que, s elon l'analyse du 
marché, il échoue au "test des 3 critères" et qu'il ne peut donc pas faire l'objet d'être responsable des 
interventions ex ante . Il est ainsi proposé de retirer les obligations imposées à Albtelecom sur ce 
marché;  
 dès le 1er janvier  2016,  les prix pour la terminaison des appels sur tous les réseaux fixes deviendraient 
identiques, ce qui signifie qu'il y aurait des tarifs symétriques entre l'opérateur historique et les autres 
opérateurs et un seul segment (contre 2 actuellement) pour tous l es opérateurs de réseau offrant des 
services de téléphonie fixe;  
 les prix de la terminaison des appels de l'opérateur de réseau historique et des autres opérateurs 
seraient réduits progressivement, en 2 étapes, à savoir le 1er janvier  2016 et le 1er janvie r 2017. La 
réduction finale serait de 68% par rapport au niveau actuel;  
 le prix du transit des appels d'Albtelecom serait réduit en 2 étapes (1er janvier  2016 et 1er janvier  2017), 
jusqu'à 54% du niveau actuel . 
Ce document est publié sur le site Web de l'A KEP et la période de consultation du public s'est achevée le 
15 septembre  2015.  
Régime d'interconnexion entre les réseaux mobiles : l'obligation d'offrir un accès aux opérateurs de réseaux 
mobiles virtuels (ORMV) et à l'itinérance nationale a été imposée au x 2 plus grands opérateurs mobiles en 
mars 2010. Cependant, aucune demande d'établissement d'ORMV n'a été déposée et, dans l'intervalle, un 
quatrième fournisseur de services de téléphonie mobile a démarré ses activités. Ainsi, en juillet  2012, 
l'organisme de réglementation, faisant valoir cette absence d'intérêt et la perte de position de force sur le 
marché par les 2 principaux opérateurs, a supprimé l'obligation relative à l'itinérance. Cela n'empêchera pas 
l'établissement d'ORMV dans le futur et tout ORM V pourra porter plainte auprès de l'organisme de 
réglementation s'il ne peut trouver un accord concernant l'accès avec les opérateurs de réseaux mobiles.  
Nombre de plaintes déposées ou de décisions prononcées dans des différends entre opérateurs au sujet d e 
l'interconnexion : 35 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 97 - 
  Autres aspects réglementaires:  
Principales modifications réglementaires, récentes ou prévues : 
- L'Albanie a commencé la mise en œuvre de l'acquis de l'UE dans le secteur des télécommunications en 
2008, par le biais de la transpositi on du cadre réglementaire de l'UE de 2003 dans la Loi sur les 
communications électroniques. En octobre  2012, les modifications de cette loi ont été adoptées dans la 
Loi n° 102/2012, de manière à transposer le cadre réglementaire de l'UE de 2009.  
- Le Plan national de développement du haut débit a été approuvé par la Décision du Conseil des 
ministres n° 468 du 30  mai 2013. Il prévoit une feuille de route pour le gouvernement, l'administration 
publique et l'AKEP pour la période 2013 -2020 sur la manière de met tre en place l'accès universel à 
Internet.  
Supervision réglementaire : 
- Le ministre responsable des communications électroniques est le Ministre d'État pour l'innovation et 
l'administration publique.  
- L'organisme de réglementation est l'Autoriteti Komunik imeve Elektronike dhe Postare (Autorité de 
réglementation des télécommunications  – AKEP), qui a été établie en 1998. Les règles pour le renvoi 
des membres du conseil d'administration ont été modifiées en 2012. Avant de renvoyer ou de révoquer 
un membre du conseil d'administration, ledit membre doit avoir la possibilité de soumettre son cas aux 
comités du Parlement. La décision de renvoyer/révoquer le président, un membre ou plusieurs membres 
du conseil d'administration devrait être fondée sur la législation  et indiquer les motifs ayant conduit au 
renvoi/à la révocation. La décision du Parlement est publiée. De plus, une rotation des mandats de 
durées diverses a été instaurée afin de garantir la continuité.  
Mesures de libéralisation : téléphonie vocale fixe lo cale rurale: 1998; téléphonie vocale fixe locale urbaine: 
2007; téléphonie vocale fixe nationale: 2003; téléphonie vocale fixe internationale: 2005; réseaux de données: 
1998; création d'un régime général de licences: 2008; abolition de toutes les restricti ons restantes: 2013.  
Partage des installations : Règlement n° 26 du 16  août 2012 sur le contenu, la forme et la fonction du registre 
électronique des réseaux publics de communications électroniques en Albanie, et Règlement de l'AKEP n° 35 
du 10  juillet  2015 sur les règles d'utilisation des installations et des équipements partagés des réseaux publics 
de communications électroniques. Le Règlement n° 35 définit les principes, les responsabilités et les 
procédures concernant l'utilisation des installations et d es équipements partagés des réseaux publics de 
communications électroniques (éléments passifs). Il énonce en outre la méthode de détermination des droits et 
des tarifs des services en question, en cas de différends entre les entreprises. À cet effet, l'AKE P a créé le 
registre électronique, dont elle assure le développement et la mise à jour, et elle établit des lignes directrices 
relatives à l'accès et à l'utilisation des données qu'il contient. Le registre électronique inclut des données sur 
les réseaux pu blics de communications électroniques, y compris, entre autres, des coordonnées 
géographiques, des détails techniques et l'évaluation des capacités exploitées des équipements de 
communication s électronique s, des tracés des câbles et des émetteurs radio.  
Ces données sont partagées avec les municipalités, de sorte que celles -ci puissent avoir une représentation 
claire des réseaux quand elles accordent les servitudes pour les infrastructures. Un nouveau projet de loi est en 
cours d'élaboration concernant le pa rtage des infrastructures, y compris les lignes électriques et les 
infrastructures hydrauliques. La fixation des prix reste libre, mais assujettie à des taux de référence et aux 
procédures de règlement des différends de l'organisme de réglementation.  
Dégro upage de la boucle locale : 
L'AKEP a désigné Albtelecom comme opérateur en position de force sur le marché pour l'accès au réseau local 
fixe (obligation de dégroupage de la boucle locale) et l'accès au haut débit, et lui a imposé l'obligation de 
publier l'o ffre de dégroupage de référence (ODR). L'offre est publiée sur le site Web d'Albtelecom depuis 2013 
et la mise à jour la plus récente date de 2015.  
Portabilité des numéros : la portabilité des numéros a été mise en œuvre dès 2010 pour la téléphonie mobile e t 
la téléphonie fixe au moyen d'une base de données centrale, qui a pour fondement juridique l'article 88 de la 
Loi n° 9918 sur les communications électroniques et le Règlement n° 13 du 16  avril 2010 sur la portabilité des 
numéros. Le règlement en question  énonce les modalités et le calendrier de mise en œuvre de la portabilité 
des numéros.  
Gestion du spectre : 
En Albanie, la gestion du spectre dépend de quatre  niveaux de réglementation:  
- Premièrement, le Plan national de fréquences (Décision du gouvernemen t n° 466 du 27  février  2013), 
qui est fondé sur le Règlement des radiocommunications de l'UIT, détermine les bandes de fréquences 
pour les services de communication radio et précise l'attribution des bandes de fréquences radio, tout 
en donnant une vue d'en semble de l'utilisation du spectre des fréquences radio aux niveaux national et 
international. Il est disponible en ligne à l'adresse suivante: 
http://www.akep.al/en/national -frequencies -plan. WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 98 - 
  - Deuxièmement, le plan d'usage des fréquences, approuvé par l'AKEP, qui inclut:  
 les bandes de fréquences attribuées au Plan national de fréquences pour usage civil, qui peuvent 
être utilisées à des fins civiles, ainsi que les services et applications ra dio définis dans ces bandes 
de fréquences; et  
 les règles relatives à l'utilisation des bandes de fréquences, y compris les caractéristiques 
principales de la gestion des fréquences pour les réseaux de communication radio, les stations de 
radio et les équip ements radio, la méthode d'attribution des fréquences, les différents cas 
d'autorisation individuelle pour l'utilisation de fréquences, les prescriptions techniques et les 
conditions de fonctionnement associées à l'exploitation de systèmes radio.  
Ce plan est disponible en ligne à l'adresse suivante: http://www.akep.al/en/frequencies -usage -plan. 
- Troisièmement, les utilisations de fréquences qui ne nécessitent pas d'autorisation individuelle et s ont 
définies dans la Décision de l'AKEP n° 2481 du 15  mai 2014. Elles englobent tous les équipements de 
transmission de données à large bande (WAS/RLAN), l'équipement pour l'identification automatique de 
véhicules pour les chemins de fer (AVI), les disposi tifs de faible portée non spécifiques, les systèmes 
d'alarme à faible consommation pour la sécurité, la sûreté, les alarmes sociales, etc.  
- Quatrièmement, un système d'autorisations individuelles pour l'attribution et l'utilisation de fréquences, 
qui est fondé sur les règles approuvées en vertu de la Décision de l'AKEP n° 2395 du 5  décembre  2013. 
Le système s'applique aux opérateurs de radio et de télévision qui utilisent des fréquences radio pour 
des liaisons fixes et des liaisons point à point; aux entit és privées qui utilisent des fréquences radio dans 
les bandes UHF/VHF pour des radios mobiles privées; aux entités privées qui utilisent des fréquences 
pour des chaînes satellite ou les systèmes TETRA; et aux entreprises utilisant des fréquences à des fins  
d'étude, de recherche, d'essai et d'expérimentation. Dans le cas où les demandes sont plus nombreuses 
que le nombre de fréquences disponibles, une procédure d'appel d'offres sera utilisée.  
- Pour la téléphonie mobile, les opérateurs ont tous les 4 obtenu un spectre de fréquences en 900  MHz et 
1 800 MHz. Trois d'entre eux sont aussi présents dans la bande de 2,1 GHz et 2 également dans la 
bande de 2,6 GHz. Trois opérateurs fournissent des services 3G (depuis 2010 -2013) et 4G (depuis 
2015).  
Taxes de répartit ion: déréglementées  
Licences : 
Un système d'autorisations individuelles a été instauré en 2008 en vertu de la Loi sur les communications 
électroniques, et mis en œuvre conformément au Règlement n° 24 du 2  février  2012 sur l'autorisation 
générale, approuvé p ar la Décision de l'AKEP n° 1774 du 2  février  2012.  
Les autorisations individuelles sont requises uniquement pour les droits d'utilisation de bandes de fréquences 
radio dans les cas où elles sont considérées comme des ressources rares.  
Service universel : il n'y a pas de service universel, mais il existe des procédures de coïnvestissement et un 
système de partage des infrastructures entre les opérateurs pour couvrir les zones non desservies, y compris 
pour le haut débit.  
4.5  Services financiers  
4.52.   Les principaux i ndicateurs économiques pour les services financiers en Albanie sont décrits 
dans l'encadré 4.3.  
Encadré 4.3 Services financiers: aperçu statistique  
Généralités:  
Part des services financiers dans le PIB : 
2010: 2,39% (0,39% pour l'assurance)  
2014: 2,48% (0,34% pour l'assurance)  
Nombre d'emplois dans le secteur des services financiers (banques et compagnies d'assurance ) 
2010: 7 609 (dont 1 225 dans le sous -secteur de l'assurance)  
2014: 8 196 (dont 1 377 dans l e sous -secteur de l'assurance)  
Exportations nettes de services financiers (% du PIB ): 
2010: 0,03%  
2014: 0,03%  
Importations nettes de services financiers (% du PIB ): 
2010: 0,11%  
2014: 0,10%  
Fonds propres des fournisseurs étrangers de services financiers ( % du PIB ): 
2010: 7,34% (0,27% pour l'assurance)  
2014: 7,71% (0,30% pour l'assurance)  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 99 - 
  Importance de la partie services financiers de la Poste : 
La société Albanian Post S.A. (Posta Shqiptare Sh.A), qui appartient à 100% à l'État, détient une part de 
marché très modeste: en 2014, cette institution financière non bancaire a effectué 0,2% du nombre total de 
transactions, soit 0,12% du montant total réalisé par l'ensemble des institutions financières non bancaires en 
termes de paiements et de services de transfe rt de fonds. Son importance sur le marché primaire de bons du 
Trésor est aussi insignifiante.  
Services bancaires:  
Nombre de banques et regroupements récents : 
2010: 16 banques (dont 14 banques sous contrôle étranger, dont 2 succursales de banques étrangè res) 
2014: 16 banques (dont 14 banques sous contrôle étranger, les 2 succursales ayant été transformées en 
filiales)  
Concentration/part des divers types de banques dans le total du bilan des banques : 
2010: les banques sous contrôle étranger détiennent 90, 6% des actifs, les banques nationales locales 9,4%, 
les 5 banques principales 72%.  
2014: les banques sous contrôle étranger détiennent 86,3% des actifs, les banques nationales 13,7%, les 
5 banques principales 74,7%.  
Activités de prêt  (volume des crédits)  
2010: 490 869,67 millions de leks (prêts en monnaie nationale: 30,2%; prêts en devises: 69,8%)  
2014: 595 138,33 millions de leks (prêts en monnaie nationale: 38,3%; prêts en devises: 61,7%)  
Activités sur valeurs mobilières : (détention de valeurs mobilière s en comptes de banque)  
2010: 320 825,03 millions de leks  
2014: 436 023,82 millions de leks  
Assurance:  
Nombre de compagnies d'assurance et regroupements récents : 
2014: 10 sociétés, dont 2 d'assurance -vie, 7 d'assurance autre que sur la vie et 1 offrant l es 2 types.  
Bilan total du secteur de l'assurance  
En mars  2015: 182 millions d 'euros , dont 16% pour l'assurance -vie et 84% pour l'assurance autre que sur la 
vie. 
Répartition des actifs totaux : 
2010: compagnies d'assurance sous contrôle étranger: 48,9% de s actifs totaux; compagnies d'assurance. 
nationales: 51,1%  
2014: compagnies d'assurance sous contrôle étranger: 59,4% des actifs totaux; compagnies d'assurance. 
nationales: 40,6%  
Concentration : 
Part de marché cumulée des 5 compagnies principales (2014): 6 5,61%.  
Caisses de retraite:  
Nombre de caisses de retraite  (2014): 6, dont 3 sociétés de gestion de fonds de pension volontaires et 
3 banques agissant comme dépositaires de fonds de pension.  
Actifs totaux (2014 ): 4,49 millions d'euros.  
Bourse et valeurs mobilières:  
Capitalisation des sociétés cotées en bourse : il n'y a pas de sociétés cotées à la Bourse de Tirana.  
Obligations : le volume du marché secondaire des titres d'État pendant la période janvier à juin  2015 a été 
dominé par les transactions d'instr uments à court terme (bons du Trésor) à 65,14%. La part restante a été 
constituée par les instruments à long terme (effets et bons), à 34,86%. En termes de nombre de transactions, 
82,51% des transactions totales sur le marché secondaire des titres d'État é taient des bons du Trésor.  
4.53.   L'encadré 4.4 décrit les caractéristiques principales du cadre réglementaire des services 
bancaires et l'évolution récente de ces services.  
Encadré 4.4 Cadre réglementaire du sec teur bancaire  
Engagements dans le cadre de l'AGCS:  
L'Albanie a pris des engagements dans les sous -secteurs de l'assurance ci -après, avec les limitations 
indiquées:  
Acceptation de dépôts, prêts de tout type, crédit -bail, tous services de règlement et de tra nsfert monétaires, 
garanties et engagements : mode 1 non consolidé pour l'accès aux marchés, aucune limitation pour le 
traitement national; modes 2 et 3: aucune limitation pour l'accès aux marchés et le traitement national.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 100 - 
  Modifications réglementaires ré centes ou prévues:  
La Banque d'Albanie (BoA) a continué de consolider ses travaux en révisant le cadre réglementaire et de 
supervision conformément aux dispositions de la législation sur les banques et aux normes du Comité de Bâle, 
visant également à align er ledit cadre sur l'acquis de l'UE.  
Autorités de surveillance:  
Ministère/organisme responsable de la coordination et de la gestion stratégique des questions financières, 
monétaires et fiscales internationales : Ministère des finances.  
Superviseur du sect eur (surveillance de la liquidité des banques, supervision des systèmes de paiement et de 
règlement, etc. ): 
Le Département de la supervision de la BoA est chargé d'évaluer et de surveiller les risques du système 
bancaire et de chaque banque, y compris le r isque de liquidité; le Département de la comptabilité, des finances 
et des systèmes de paiement de la BoA est quant à lui chargé de superviser les systèmes de paiement.  
Responsabilité des questions relatives à la politique de la concurrence : 
L'Autorité alb anaise de la concurrence (CAA)  est l'organisme responsable de l'application de la Loi n° 9121 du 
28 juillet  2003 sur la protection de la concurrence. En appliquant la Loi aux secteurs réglementés (y compris le 
secteur bancaire), la CAA coopère avec les ent ités chargées de la réglementation et d'autres institutions de 
réglementation.  
Politiques préférentielles et bilatérales:  
Accords préférentiels affectant les services bancaires : aucun . 
Accords bilatéraux et mémorandums d'accord : Mémorandum d'accord entre la BoA et la Société fédérale 
d'assurance dépôts des États -Unis (22  avril 2013).  
Reconnaissance des mesures prudentielles d'autres pays conformément à des accords internationaux ou 
unilatéralement : 
La BoA a le droit de demander à l'autorité de surveillance  compétente de la banque étrangère les 
renseignements nécessaires concernant la surveillance du projet de la banque en question.  
À l'heure actuelle, seuls 2 groupes bancaires font l'objet d'une surveillance consolidée. Leurs sociétés affiliées 
sont constit uées en société sur le territoire de la République d'Albanie.  
S'agissant des grands groupes bancaires internationaux qui ont des filiales en Albanie, la BoA a conclu des 
mémorandums d'accord avec des autorités de surveillance étrangères (Grèce, Italie, Tur quie, Bulgarie, 
Allemagne et Kosovo) pour le partage de renseignements et la coopération dans l'évaluation générale de leurs 
profils de risque.  
En général, les mémorandums d'accord signés entre la BoA et les autorités de surveillance d'autres pays 
comprenn ent des dispositions relatives à la gestion de crise. Dans tous les mémorandums d'accord signés entre 
des institutions, un article est habituellement consacré aux questions de confidentialité ou de secret 
professionnel.  
En août  2015, le Conseil des autorit és de surveillance de l'Autorité bancaire européenne (ABE) a confirmé 
l'évaluation du régime de confidentialité dans le cadre duquel les autorités albanaises exercent leurs activités. La 
recommandation de l'ABE concernant l'équivalence du régime de confide ntialité s'adresse aux autorités 
nationales compétentes de l'UE.  
Avec le Mécanisme de surveillance unique (MSU), la Banque centrale européenne (BCE) est devenue l'autorité 
compétente en matière de surveillance prudentielle pour tous les établissements de c rédit importants dans la 
zone euro, dont certains opèrent en Albanie. L'échange de renseignements avec la BCE sera assuré 
conformément aux mémorandums d'accord existants. Un mémorandum d'accord bilatéral sera prochainement 
signé entre la BCE et la BoA, ce qui offrira une solution plus permanente.  
Régime de licences:  
Critères généraux : 
La BoA donne son approbation initiale à la licence (article 19, paragraphe 2, de la Loi n° 9662/2006 sur les 
activités bancaires) seulement si elle a la conviction que:  
a) la banque se conforme aux prescriptions prévues par la Loi;  
b) les actionnaires de la banque ont bonne réputation; leur contribution au capital provient d'une source 
légale; leurs activités sont légalement enregistrées et réglementées; et ils ont le potentiel fina ncier pour 
apporter des fonds supplémentaires dans le cas où le capital chuterait en dessous du seuil minimal requis 
fixé par la BoA, ou pour verser les fonds nécessaires à la poursuite des activités de la banque;  
c) les qualifications, l'expérience et la rép utation des administrateurs de la banque ou de la succursale de 
banque étrangère, ainsi que celles des actionnaires détenant une participation qualifiée au capital, sont 
compatibles avec le plan d'entreprise présenté aux fins de l'obtention de la licence;  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 101 - 
  d) les structures opérationnelles et de contrôle, y compris les procédures et politiques de la banque ou de la 
succursale de banque étrangère, sont conformes à l'objectif et à l'exécution des activités proposées;  
e) le plan d'entreprise présenté est réaliste et  compétitif sur le marché , et la situation financière escomptée de 
la banque ou de la succursale de banque étrangère est satisfaisante;  
f) la banque ou la succursale de banque étrangère a au moins 2 directeurs exécutifs.  
Critères supplémentaires pour les ban ques étrangères : 
a) la banque étrangère peut exercer des activités bancaires en République d'Albanie en ouvrant une succursale 
ou en établissant une filiale (article 7, paragraphe 2, du Règlement n° 14/2009 sur les licences, tel que 
modifié);  
b) la banque étrang ère demandant une licence pour ouvrir une succursale fait l'objet d'une surveillance 
consolidée et durable de la part des autorités de surveillance étrangères compétentes (article 19, 
paragraphe 2 e), de la Loi n° 9662/2006 sur les activités bancaires, tel le que modifiée);  
c) si l'entité demandant la licence est supposée être une succursale ou une filiale d'une banque étrangère, en 
plus des documents stipulés à l'article 17 de la Loi sur les activités bancaires, la demande de licence doit 
être accompagnée des documents suivants (article 7, paragraphe  3, du Règlement n° 14/2009 sur les 
licences, tel que modifié):  
a) le plan d'organisation et de gestion de la banque étrangère;  
b) la liste des administrateurs de la banque étrangère;  
c) la législation secondaire qui établit  et ajuste les relations mutuelles entre la banque mère et sa 
succursale ou filiale en Albanie;  
d) des renseignements sur l'évolution économique récente et les perspectives économiques du pays 
d'origine;  
e) des renseignements sur l'évaluation des résultats de la  banque effectuée par l'autorité de 
surveillance du pays concerné et par les agences de notation internationales (et la note, le cas 
échéant);  
f) des renseignements sur la gestion, la stratégie, la structure du capital et la situation financière de 
la banque étrangère;  
g) les documents énoncés aux alinéas a) et e) du paragraphe 1 du présent article.  
La Décision n° 55 du Conseil de la surveillance de la BoA du 1er octobre  2014 a apporté des modifications au 
Règlement n° 14 du 11 mars 2009 sur la délivrance des lic ences et l'exercice des activités des banques et des 
succursales des banques étrangères en République d'Albanie . Premièrement, un nouveau critère a été ajouté 
pour ce qui est de la prise de décisions dans le cas où l'actionnaire demande à augmenter sa part icipation au 
capital d'une banque au -delà des seuils de 33% et 50%. Ensuite, certains critères ont été ajoutés concernant 
l'octroi de l'autorisation d'élargir le réseau de la banque hors du territoire de la République d'Albanie, par 
l'ouverture d'une succu rsale, d'une filiale ou d'un bureau de représentation. Ces critères ont principalement trait 
à l'analyse des conditions économiques et politiques du pays d'origine; aux caractéristiques du système bancaire 
et/ou financier du pays d'origine; à la position s ur le marché de la banque étrangère; au système de surveillance 
des banques en vigueur dans le pays d'origine; à la législation et aux pratiques applicables en matière de 
comptabilité dans le pays d'origine; etc. Dans l'intervalle, pour permettre la fourni ture de services bancaires 
et/ou financiers transfrontières en dehors du territoire de la République d'Albanie – dans lesquels la banque est 
tenue d'informer la BoA – certains critères sont à observer pour évaluer et pour justifier le rejet d'une demande 
de licence pour la fourniture de ces services, si la BoA devait en décider ainsi . 
Organisme délivrant les licences : le Conseil de surveillance de la BoA.  
Limitation du nombre de licences : le nombre de licences bancaires n'est pas limité.  
Délai légal maximum  pour le traitement des demandes de licences : 
Le processus d'octroi de licences pour les banques et les succursales de banques étrangères comprend 2 étapes 
(article 16 de la Loi n° 9662/2006 sur les activités bancaires, telle que modifiée):  
a)  l'approbation initiale de la licence; et  
b)  la délivrance de la licence.  
Dans les 3 mois suivant la date d'acceptation de la demande de licence, la BoA accorde ou refuse l'approbation 
initiale de la licence et notifie sa décision au requérant par écrit.  
La BoA annule l'a pprobation initiale de la licence si la banque ou la succursale de la banque étrangère ne 
satisfait pas aux conditions d'obtention de la licence dans les 12 mois suivant l'approbation initiale de la 
licence. La BoA a le droit de prolonger ce délai de 6 mois au plus à compter de sa date d'expiration.  
Validité de la licence : 
La licence est perpétuelle, non transférable et non négociable. Les activités annexes pour lesquelles la banque 
ou la succursale de banque étrangère a obtenu une licence conformément aux prescriptions énoncées dans la 
Loi sur les activités bancaires et la législation secondaire adoptée par la BoA font partie intégrante de la 
licence.  
Restrictions visant les banques souhaitant vendre ou céder une licence : la licence est perpétuelle, non 
transférable et non négociable.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 102 - 
  Prescriptions en matière de capital minimal pour l'obtention d'une licence : la ou les personnes demandant à 
exercer une activité financière ou bancaire en République d'Albanie en établissant une banque pour laquelle 
une licenc e est nécessaire doivent déposer à cette fin auprès de la BoA un capital initial minimum d'au moins 
1 (un) milliard de leks. Une banque étrangère demandant à exercer des activités bancaires et financières en 
République d'Albanie par l'intermédiaire d'une s uccursale doit déposer à cette fin à la BoA les fonds propres 
initiaux de la succursale, qui s'élèveront à au moins 1 (un) milliard de leks.  
Répartition administrative des ressources financières : aucune.  
Détermination des taux d'intérêt et des frais : libre. 
Règles prudentielles:  
Mesures visant à garantir la conformité avec les Principes fondamentaux du Comité de Bâle pour un contrôle 
bancaire efficace : 
En octobre -novembre  2013, le système financier et sa supervision ont fait l'objet d'une évaluation de l a part du 
Fonds monétaire international (FMI) et de la Banque mondiale. Cette évaluation a porté sur tous les segments 
du système financier, sur la manière de les superviser, sur le rapprochement avec les normes internationales 
et sur la capacité des autor ités publiques d'identifier et de gérer les divers risques et la coopération 
interinstitutionnelle.  
La mission a déterminé que, en dépit d'un environnement économique défavorable et problématique dû à la 
crise financière internationale, la BoA faisait preu ve d'un degré élevé de conformité avec les principes 
fondamentaux du Comité de Bâle pour un contrôle bancaire efficace. L'évaluation du travail et des 
améliorations des concepts en vue d'une mise en œuvre complète de la supervision fondée sur le risque a 
également été positive.  
En 2013, le Programme d'évaluation du secteur financier du FMI et de la Banque mondiale a évalué la mise en 
œuvre de 29 des principes fondamentaux du Comité de Bâle pour un contrôle bancaire efficace. Dans le 
courant de 2014 et confo rmément aux recommandations du Programme, certaines modifications ont été 
apportées au cadre de supervision, notamment en ce qui concernait les plans de redressement et de 
résolution, les pertes sur prêts, l'approche fondée sur les risques, les fonds propr es réglementaires, la 
concentration des risques, les prescriptions en matière de discipline du marché, les lignes directrices pour la 
restructuration de banques et les lignes directrices pour l'évaluation immobilière.  
Le Règlement n° 10 du 26  février  2014 sur la gestion des grands risques des banques, qui incorpore les règles 
et concepts du nouveau Règlement n° 48 de la BoA du 31  juillet  2013 sur le ratio de fonds propres et qui 
s'aligne sur le nouveau régime de l'UE relatif aux grands risques (Règlement n°  575/2013 concernant les 
exigences prudentielles applicables aux établissements de crédit et aux entreprises d'investissement), a été 
adopté et est entré en vigueur le 1er janvier  2015.  
Le Règlement n° 48 du 14  juillet  2010 sur la gestion des risques liés aux positions ouvertes en devises prend 
en considération le document du Comité de Bâle sur les fonds propres (ou Bâle II) et la Directive 2006/48/CE 
de l'UE relative au calcul des positions ouvertes en devises et à la gestion des risques de change. Il énon ce de 
nouvelles définitions pour certains points/certaines transactions qui feront partie de la position de change 
structurelle, en établissant les critères d'approbation par la BoA; de plus, il aligne l'approche relative au calcul 
de la position nette ouv erte en devises sur les dispositions énoncées dans le document du Comité de Bâle et 
dans la Directive européenne.  
Dispositions spécifiques relatives à la lutte contre le blanchiment d'argent:  
Le principal fait nouveau récent dans ce domaine a été la sign ature, le 10  juin 2014, d'un accord de 
coopération entre la BoA et la Direction générale de la lutte contre le blanchiment d'argent et le financement 
du terrorisme, qui relève du Ministère des finances, dans le cadre de la lutte contre le blanchiment d'arg ent et 
le financement du terrorisme . La mise en œuvre des recommandations formulées par le Comité MONEYVAL du 
Conseil de l'Europe et le Groupe d'action financière (GAFI) a fait l'objet d'une surveillance et de rapports 
réguliers aux institutions concernées . 
Les mesures récentes dans ce domaine comprennent les orientations relatives à la mesure du risque de 
blanchiment d'argent, approuvées par le Conseil de surveillance de la BoA le 28  août 2013, et une nouvelle 
méthode d'évaluation du risque de blanchiment d'argent, adoptée en février  2014.  
Programme d'assurance des dépôts bancaires:  2,5 millions de leks par habitant, financé au moyen d'une 
contribution des banques en fonction de leurs actifs totaux.  
 
4.54.   L'encadré 4.5 décrit les caractéristiques principales  du cadre réglementaire des services 
d'assurance et leur évolution récente.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 103 - 
  Encadré 4.5 Cadre réglementaire pour l'assurance  
Engagements dans le cadre de l'AGCS:  
L'Albanie a pris des engagements dans les sou s-secteurs de l'assurance ci -après, avec les limitations 
indiquées:  
Assurance -vie et assurance autre que sur la vie : le mode 1 est non consolidé sauf pour l'assurance des 
non-résidents en Albanie et pour les investissements étrangers; pas de limitation dan s le mode 2; pas de 
limitation dans le mode 3 pour l'accès aux marchés, mais la présence commerciale est limitée aux sociétés 
exerçant des activités d'assurance dans leur pays d'origine depuis 5 ans au moins; et une obligation de 
résidence est imposée au r eprésentant général de la société pour le traitement national.  
Assurance maritime, assurance aérienne, assurance d'autres modes de transport et réassurance : aucune 
limitation pour les modes 1, 2 et 3, sauf l'obligation d'avoir une expérience de 5 ans sur l e marché du pays 
d'origine et l'obligation de résidence imposée au représentant général pour le traitement national dans le 
mode  3. 
Intermédiation en assurance et services auxiliaires de l'assurance : aucune limitation pour les modes 1, 2 et 3 
pour l'accès aux marchés et le traitement national.   
Modifications législatives récentes:  
Loi n° 52 du 22  mai 2104 sur les activités d'assurance et de réassurance : 
Cette loi détermine les principes et spécifie les procédures concernant l'établissement, l'organisation,  la 
gestion, le fonctionnement et la supervision des activités d'assurance, de réassurance et d'intermédiation en 
assurance, dans le but d'améliorer le niveau de conformité avec les directives de l'UE et les principes 
fondamentaux de l'assurance de l'Assoc iation internationale des contrôleurs d'assurance (AICA) et de 
renforcer leur mise en œuvre. La Loi donne la possibilité d'appliquer une surveillance fondée sur le risque, ce 
qui constitue un changement par rapport à la vision actuelle en matière de survei llance du marché de 
l'assurance dans le pays.  
La Loi n° 54/2014 du 29  mai 2014, portant modification de la Loi n° 9572 du 3  juillet  2006 sur l'Autorité de 
surveillance financière:  
 réinstaure les compétences du Conseil de l'Autorité de surveillance financiè re (AFSA) relatives à sa 
gouvernance institutionnelle, afin qu'il puisse intervenir efficacement dans le processus de supervision 
et de réglementation;  
 renforce les prescriptions de l'AFSA concernant ses relations avec d'autres organismes chargés de la 
supervision et de l'exécution des lois dans les domaines de la lutte contre le blanchiment d'argent et le 
financement du terrorisme;  
 précise le mécanisme de protection des membres du Conseil et des employés de l'AFSA quand ils 
exercent leurs fonctions de bonn e foi, afin de renforcer leur indépendance et leur intégrité 
professionnelles; et  
 renforce l'indépendance et la responsabilité financières de l'AFSA en prévoyant la création d'un fonds 
de réserve; en spécifiant plus précisément la manière dont les recettes  sont perçues et dont les 
excédents doivent être remboursés aux entités visées par la supervision; et en excluant tout 
financement provenant du budget de l'État.  
Loi n° 10455 du 27  février  2011, portant modification de la Loi n° 10076 du 12  février  2009 su r l'assurance 
obligatoire dans le secteur des transports:  
cette loi prévoit la libéralisation des tarifs des primes d'assurance obligatoire dans le secteur des transports: 
elle supprime le régime tarifaire fixe et permet aux compagnies d'assurance de déter miner elles -mêmes les 
primes de l'assurance obligatoire, dans le respect des conditions et des exigences du marché de l'assurance.  
Autorités de supervision:  
Institution responsable de l'octroi des licences, de la réglementation et de la supervision : l'Aut orité de 
surveillance financière, qui est l'unique autorité de surveillance et le seul organisme chargé de la 
réglementation de ce marché conformément à la Loi n° 9572 du 3  juillet  2006 sur l'Autorité de surveillance 
financière, telle que modifiée, et à la  Loi n° 52 du 22  mars 2014 sur les activités d'assurance et de 
réassurance.  
Institution responsable des questions relatives à la politique de la concurrence : l'Autorité albanaise de la 
concurrence.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 104 - 
  Politiques préférentielles et bilatérales:  
Accords préfér entiels visant les services d'assurance : aucun.  
Accords bilatéraux et mémorandums d'accord  conclus avec:  
- l'Autorité autrichienne de surveillance des marchés financiers (FMA); l'A utorité macédonienne de 
surveillance des assurance s (ISA); la Banque central e de la République du Kosovo (CBRK); l'Agence 
macédonienne pour la supervision des régimes de retraite par capitalisation intégrale (MAPAS); et 
l'Autorité européenne des marchés financiers (AEMF).  
Régime de licences:  
Le régime de licences applicable aux a ctivités d'assurance est réglementé par la Loi n° 52 du 22  mai 2014 sur 
les activités d'assurance et de réassurance. Les sociétés à capitaux étrangers souhaitant exercer des activités 
commerciales sur le territoire de l'Albanie peuvent le faire soit par l' établissement d'une filiale (article 14), soit 
par l'intermédiaire d'une succursale enregistrée en République d'Albanie, conformément à l'article 42 de la Loi.  
Critères pour l'évaluation des demandes de licences d'assurance : L'article 42, paragraphe 6, ali néa b), de la 
Loi dispose que l'Autorité de surveillance financière refuse une demande de licence pour la succursale d'une 
compagnie d'assurance étrangère en l'absence de réciprocité. Dans ce contexte, l'absence de réciprocité 
signifie que les normes en ma tière de surveillance ne sont pas du même niveau que le cadre de surveillance 
albanais. Cette disposition relative à la réciprocité a pour but de garantir la stabilité du marché intérieur de 
l'assurance, ainsi qu'une surveillance efficace de tous les opéra teurs sur le marché.  
Les critères sont fondés sur les capacités techniques et financières, des prescriptions en matière de capital 
minimum, les plans d'activité et la gestion du risque.  
Compatibilité des licences pour l'assurance -vie et/ou l'assurance autr e que sur la vie : 
La licence pour les activités d'assurance -vie est accordée indépendamment de toute licence pour des activités 
d'assurance autre que sur la vie, conformément aux catégories d'assurance prévues à l'annexe I, section B , de 
la Loi.  
Traitement  différencié pour les étrangers dans le processus d'octroi de licence : aucun.  
Limitation du nombre de fournisseurs : aucune.  
Organisme délivrant les licences : l'Autorité de surveillance financière.  
Délai maximal de traitement des demandes : 
Le délai maximal de traitement des demandes pour les 2 types de licences est de 12 mois à compter de la 
date à laquelle est reçue la demande de licence pour l'exercice d'une activité d'assurance.  
Durée de validité d'une licence : illimitée.  
Restrictions à la vente ou à la c ession de licences : les licences ne sont pas transférables et ne peuvent être 
achetées.  
Règles prudentielles:  
Différences de traitement entre les entreprises d'État, les sociétés à capitaux albanais, les succursales à 
capitaux étrangers et les filiales à  capitaux étrangers : aucune.  
Reconnaissance de la surveillance du pays d'origine des compagnies d'assurance étrangères : 
Une compagnie d'assurance étrangère peut exercer des activités d'assurance en République d'Albanie 
uniquement par l'intermédiaire d'une succursale enregistrée dans le pays ou en tant que filiale. Les 
dispositions relatives à la surveillance des compagnies d'assurance albanaises s'appliquent mutatis mutandis  à 
la surveillance des autres entités, y compris les succursales de compagnies d'ass urance d'autres pays/de pays 
membres de l'UE. Dans le cas des États membres de l'UE, la Loi prévoit qu'une compagnie d'assurance 
exerçant des activités d'assurance d'une certaine catégorie dans un État membre peut aussi exercer des 
activités d'assurance de  la même catégorie en République d'Albanie, soit directement, soit par l'intermédiaire 
de sa succursale. Toutefois, les dispositions de la Loi relatives à l'assurance directe fournie par une compagnie 
d'assurance d'un État membre en République d'Albanie se ront applicables à compter de la date d'adhésion de 
la République d'Albanie à l'UE et, en conséquence, le reste de la réglementation relative aux activités 
d'assurance directe prendra effet après l'adhésion de l'Albanie à l'UE.  
Prescriptions concernant le capital minimal nécessaire pour l'obtention d'une licence : 260 millions de leks pour 
l'assurance autre que sur la vie, 370 millions de leks pour l'assurance -vie. 
Répartition administrative des services d'assurance : il n'y a aucune réglementation des prix d ans le secteur de 
l'assurance générale ou de l'assurance automobile obligatoire.  
Autorisation requise pour les primes et produits d'assurance -vie et d'assurance autre que sur la vie : aucune.  
 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 105 - 
  4.55.   L'encadré 4.6 décrit les caractéristiques principales du cadre réglementaire des services en 
rapport avec les valeurs mobilières et les bourses des valeurs mobilières, et son évolution récente.  
Encadré 4.6 Cadre réglementaire des services en rapport avec les valeurs mob ilières et 
les bourses des valeurs mobilières, 2012  
Engagements dans le cadre de l'AGCS  
L'Albanie a pris des engagements dans les sous -secteurs ci -après, avec les limitations indiquées:  
- opérations pour compte propre ou pour compte de clients sur des inst ruments du marché monétaire 
ou sur des devises. Le mode 1 est non consolidé pour l'accès aux marchés, mais il n'y a pas de 
limitation concernant le traitement national; il n'y a pas de limitation pour les modes 2 et 3 
concernant l'accès aux marchés et le t raitement national ; 
- opérations pour compte propre ou pour compte de clients sur des produits dérivés, y compris les 
instruments à terme et les options, sur des instruments du marché des changes et du marché 
monétaire, sur des valeurs mobilières négociabl es et d'autres instruments, y compris le métal : il n'y 
a pas de limitation pour les modes 1, 2 et 3 concernant l'accès aux marchés et le traitement 
national ; 
- participation à l'émission de tout type de valeurs mobilières: il n'y a pas de limitation pour l es 
modes  1, 2 et 3 concernant l'accès aux marchés et le traitement national ; 
- courtage monétaire: il n'y a pas de limitation pour les modes 1, 2 et 3 concernant l'accès aux 
marchés et le traitement national ; 
- gestion d'actifs: il n'y a pas de limitation pour les modes 1, 2 et 3 concernant l'accès aux marchés et 
le traitement national.  
Organisme de supervision et organisme chargé de la délivrance des licences:  l'Autorité de surveillance 
financière (Loi n° 9572 du 3  juillet  2006 sur l'Autorité de surveilla nce financière, telle que modifiée, et 
Loi n° 9879 du 21  février  2008 sur les valeurs mobilières).  
Régime de licences : 
Le processus pour la délivrance d'une licence à une bourse de valeurs mobilières est prévu aux articles 78, 79 
et 80 de la Loi n° 9879 d u 21 février  2008 sur les valeurs mobilières.  
Critères généraux:  
Courtiers en valeurs mobilières : 
- Toute entreprise désireuse d'effectuer des opérations sur valeurs mobilières doit être établie comme 
société par actions constituée en République d'Albanie.  
- Dans le cas d'une personne physique, la demande de licence pour effectuer des opérations sur valeurs 
mobilières doit être accompagnée d'un document certifiant que l'une au moins des conditions ci -après 
est remplie:  
 la personne doit avoir terminé une for mation universitaire de deuxième cycle d'au moins 
1 (un) an dans le domaine des investissements financiers ou de l'analyse financière;  
 la personne doit avoir une expérience professionnelle, en Albanie ou à l'étranger, d'au moins 
3 (trois) ans dans le domai ne des services de conseil en rapport avec les valeurs mobilières.  
La personne physique doit: a) ne pas avoir été condamnée pour des délits économiques commis sur le 
territoire de la République d'Albanie ou à l'étranger, y compris des délits de fraude ou d e contrefaçon; b) ne 
pas être un administrateur, gestionnaire ou contrôleur d'une entreprise faisant l'objet d'une procédure de 
faillite ou ayant fait faillite; c) ne pas être simultanément membre du personnel, membre du conseil de 
surveillance ou membre d u conseil d'administration d'une autre société de courtage ou d'intermédiation; 
d) résider en République d'Albanie ou avoir un permis de résidence valide délivré par les autorités 
compétentes; e) être dans une situation financière suffisamment saine pour p ouvoir faire face à ses 
responsabilités; et f) jouir d'une bonne réputation.  
Gestionnaires d'actifs : 
Les activités des gestionnaires d'actifs sont réglementées par la Loi n° 10198 du 10  décembre  2009 sur les 
fonds communs de placement.  
En vertu de cette lo i, 2 membres exécutifs au moins du conseil d'administration de la société de gestion 
doivent avoir les compétences et l'expérience professionnelles requises pour gérer les opérations de ladite 
société. Ces membres doivent satisfaire aux critères suivants:  
 jouir de la pleine capacité d'établir des actes juridiques;  
 avoir un casier judiciaire vierge;  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 106 - 
   être moralement et intellectuellement apte à occuper le poste en question conformément à 
l'article 18 de la Loi;  
 avoir au moins 3 ans d'expérience pratique comm e professionnel, cadre ou travailleur 
indépendant dans une institution financière et avoir été membre du conseil d'administration de 
cette institution; ou avoir une licence ou une autorisation de l'AFSA pour pratiquer la profession 
de conseiller en investi ssement en République d'Albanie;  
 avoir les qualifications et les certificats délivrés par des programmes de formation professionnelle 
reconnus par l'AFSA ou d'autres institutions semblables, qui certifient les capacités 
professionnelles dans le domaine de la gestion de fonds d'investissement et de portefeuilles;  et 
 passer un examen sanctionnant leur connaissance de leur domaine de compétence et de la 
législation correspondante, conformément aux règles spécifiées par l'AFSA.  
Toute personne qui est ou doit de venir un propriétaire important, un membre du conseil de direction ou un 
vérificateur des comptes d'une société de gestion doit être moralement et intellectuellement apte à occuper le 
poste en question.  
Bourse des valeurs mobilières : il importe de noter qu e, pour l'heure, aucune société n'est cotée en bourse en 
Albanie, bien que la possibilité existe sur le plan juridique en vertu de la Loi sur les valeurs mobilières 
(articles  78, 79 et 80 de la Loi n° 9879 du 21  février  2008 sur les valeurs mobilières).  
Critères supplémentaires pour les entreprises étrangères:  
Négociants étrangers en valeurs mobilières : Uniquement par l'intermédiaire d'un agent établi en Albanie 
(l'agent ne doit pas nécessairement être un ressortissant albanais, ni une personne physique) ou d'une filiale 
(Décision n° 55 du Conseil de l'AFSA du 30  mars 2011, modifiée par la Décision n° 123 du 
25 novembre  2013).  
Bourses de valeurs mobilières organisées selon un droit étranger : Conformément à l'article 3 du Règlement 
n° 120 du 2  octobre  2008 sur les licences pour les opérations sur valeurs mobilières et la surveillance dans ce 
domaine, les parts d'une société opérant comme une bourse des valeurs mobilières sur le territoire de 
l'Albanie peuvent aussi être détenues par une société de bourse étr angère. Les propriétaires de la bourse de 
valeurs mobilières doivent être des personnes morales établies en Albanie ou dans un pays membre de l'UE 
ou de l'OCDE.  
Gestionnaires d'actifs étrangers : aucun critère supplémentaire (traitement identique à celui ap pliqué aux 
ressortissants albanais).   
Durée de validité d'une licence:  illimitée.  
Transférabilité des licences:  les licences ne sont pas transférables.  
Limitation du nombre de fournisseurs:  aucune.  
Restrictions visant les étrangers achetant et vendant en bourse:  Un émetteur étranger est un 
émetteur de titres dont le siège est enregistré hors du territoire de la République d'Albanie. Il peut émettre 
des titres en Albanie au moyen d'une offre publique, mais uniquement par l'intermédiaire d'une société 
agréée  que l'émetteur étranger engage pour intervenir en tant qu'agent émetteur. La société agréée peut 
être une société de courtage ou une banque qui a obtenu des autorités une licence l'autorisant à effectuer des 
opérations sur titres. La demande d'approbation  de l'avis d'émission de titres d'un émetteur étranger doit être 
déposée pour le compte dudit émetteur par la société agréée.  
Conditions de fonctionnement:  
Prescriptions relatives à l'utilisation des normes internationales en matière de comptabilité et d e divulgation : 
Conformément à la Loi n° 9228 du 29  avril 2006 sur la comptabilité et les états financiers, toute entité à but 
lucratif est tenue de maintenir une comptabilité et d'établir et de publier des états financiers, conformément 
aux normes internat ionales en matière de comptabilité et de divulgation.  
Dispositions relatives aux droits des actionnaires de sociétés cotées en bourse et relatives à l'obligation faite 
aux sociétés de divulguer certains renseignements : Conformément à la Loi n° 9879 du 21  février  2008 sur les 
valeurs mobilières, tous les émetteurs de titres négociés en bourse doivent communiquer sans délai au public 
tous les renseignements concernant des circonstances ou des décisions qui constituent des faits importants. 
Tous les renseign ements et faits qui peuvent influer sur le prix des titres sont considérés comme des faits 
importants.  
4.56.   L'encadré 4.7 décrit les caractéristiques principales du cadre réglementaire des services de 
fonds communs de placement et leur évolution récente.  
Enca dré 4.7 Cadre réglementaire des fonds communs de placement, 2012  
Engagements dans le cadre de l'AGCS:  
Gestion d'actifs: aucune limitation pour les modes 1, 2 et 3 concernant l'accès aux marchés et le traitem ent 
national.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 107 - 
  Autorités de supervision des fonds communs de placement:  
Ministère/organisme responsable de l'élaboration de la politique sectorielle et de la supervision du secteur : 
l'Autorité de surveillance financière.  
Critères pour la délivrance des li cences: le processus d'octroi de licences pour les fonds communs de 
placement en République d'Albanie est régi par la Loi n° 10198 du 10  décembre  2009 sur les fonds communs 
de placement.  
En République d'Albanie, les fonds communs de placement opèrent sous l'une des deux formes suivantes:  
a) en tant que "fonds d'investissement", qui sont des organismes de type ouvert établis par contrat et 
proposant des parts au public, conformément à l'article 54 et à d'autres dispositions de la Loi;  
b) en tant que "sociétés d'in vestissement", qui sont des organismes de type fermé établis comme sociétés 
par actions en vertu de la loi en vigueur en République d'Albanie, qui peuvent être constitués d'actions 
publiques ou privées et dont l'unique activité consiste à investir, conform ément à l'article 58 et à 
d'autres dispositions de la Loi.  
Une société de gestion ne peut commencer à promouvoir, négocier ou offrir à la vente des parts ou des actions 
d'un fonds commun de placement avant d'avoir obtenu une licence de l'AFSA.  
Conditions s upplémentaires attachées à la délivrance de licences à des sociétés étrangères: Une 
société de gestion ayant un bureau enregistré dans un pays membre de l'UE et/ou dans un pays reconnu, 
autorisé ou approuvé par l'AFSA, et souhaitant établir une succursale en République d'Albanie, doit notifier sa 
démarche à l'autorité compétente du pays membre de l'UE ou du pays autorisé.  
La société de gestion doit aussi fournir à l'AFSA des éléments attestant qu'elle a reçu l'autorisation de l'autorité 
compétente du pays m embre de l'UE et/ou du pays autorisé concerné, qu'elle remplit les conditions prescrites 
et qu'elle est autorisée à exercer ses activités.  
Durée de validité d'une licence: illimitée.  
Transférabilité des licences: les licences ne sont pas transférables.  
Limitation du nombre de fournisseurs: aucune . 
 
4.57.   L'encadré 4.8 décrit les caractéristiques principales du cadre réglementaire des services de 
fonds de pension et son évolution récente.  
Encadré 4.8 Cadre réglemen taire des fonds de pension, 2012  
Engagements dans le cadre de l'AGCS:  
Gestion d'actifs, par exemple gestion de trésorerie ou de portefeuille, gestion de fonds de pension , services de 
garde et services fiduciaires: aucune limitation pour les modes 1, 2 et 3  concernant l'accès aux marchés et le 
traitement national.  
Réformes récentes ou prévues:  
La FSA, en collaboration avec des experts de la Banque mondiale, travaille à la modification de la Loi n°  10197 
du 10  décembre  2009 sur les fonds de pension volontai res. Les modifications de la Loi visent à l'aligner sur la 
Directive 2003/41/CE du Parlement européen et du Conseil du 3  juin 2003 concernant les activités et la 
surveillance des institutions de retraite professionnelle, sur les principes de surveillance d es retraites privées 
élaborés et approuvés par l'Organisation internationale des superviseurs de pensions (IOPS) et sur les lignes 
directrices de l'OCDE.  
Un fait nouveau important sur ce marché a été l'introduction d'incitations fiscales appropriées dans l e train de 
mesures budgétaires de 2015 (les contributions des employeurs et des employés aux fonds sont reconnues 
comme déductibles des impôts, dans les limites prévues par la loi, et peuvent figurer dans la masse salariale).  
Autorités de supervision des f onds de pension: l'Autorité de surveillance financière (FSA).  
Critères pour la délivrance des licences:  
Une société de gestion de fonds de pension ne peut faire de la publicité pour un fonds de pension ni conclure 
un contrat pour un fonds de pension avec q uiconque avant d'avoir obtenu une licence de la FSA. La société doit 
être une société par actions enregistrée dont le capital -actions est entièrement libéré. La FSA délivre la licence 
uniquement si les conditions ci -après sont remplies:  
 le requérant satisf ait aux normes de fonds propres prévues par la Loi (en tout temps 
15,625  millions de leks, mais si les actifs dépassent 31,25 millions de leks, le capital doit 
augmenter de 0,02% de la valeur des actifs nets jusqu'à concurrence de 1,250 million de leks);  
 les propriétaires importants, directeurs, contrôleurs finals, directeurs exécutifs, administrateurs et 
vérificateurs de comptes internes de la société sont moralement et intellectuellement aptes;  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 108 - 
   le requérant dispose de la capacité de gestion adéquate, y c ompris l'infrastructure informatique et 
les mesures de protection opérationnelles nécessaires, pour agir d'une manière saine et prudente 
dans le respect de toutes les prescriptions énoncées par la Loi;  
 le requérant a pris les dispositions nécessaires conce rnant la comptabilité et la vérification des 
comptes et maintiendra des registres comptables et autres registres de ses activités suffisants, 
assortis de moyens de contrôle adéquats;  
 le nom proposé n'induit pas en erreur les détenteurs de parts, les détent eurs de parts potentiels ou 
toute autre personne susceptible de traiter avec cette société;  
 le requérant détient des fonds suffisants pour survivre et satisfaire aux normes de fonds propres 
pendant toute la durée de ses activités, y compris la période pend ant laquelle la société n'est pas 
rentable;  et 
 le requérant s'engage par écrit auprès de la FSA à toujours agir au mieux des intérêts des 
détenteurs de parts.  
Conditions supplémentaires attachées à la délivrance de licences à des sociétés étrangères:  
Outre  les prescriptions énumérées ci -dessus pour l'obtention d'une licence, les sociétés étrangères doivent 
aussi présenter une déclaration de l'autorité de supervision du pays d'origine du requérant indiquant si le 
requérant est une succursale d'une institutio n financière étrangère ou une banque détenant une licence valable 
qui l'autorise à fournir des services financiers dans un pays étranger.  
Durée de validité d'une licence: illimitée.  
Transférabilité des licences: les licences ne sont pas transférables.  
Limitation du nombre de fournisseurs: aucune . 
 
4.6  Services de transport maritime  
4.58.   Le tableau 4.9 présente les principales données économiques concernant le transport 
maritime.  
Tableau 4.9 Principales données économ iques concernant le  transport maritime en 
Albanie, 2015  
 
 
Flotte  Navires (2015)  Tonnage  
(2015 -TPL)  Déploiement géographique 
(%) 
Nombre  % de la 
flotte 
mondiale  t % de la 
flotte 
mondiale  Commerce 
bilatéral  Trafic entre 
pays tiers  
Sous pavillon 
national  6714 .. 83 000  0,005%  .. .. 
Participation 
majoritaire 
étrangère  néant  .. .. .. .. .. 
Navires détenus 
au nom d'un 
tiers et battant 
pavillon 
étranger  3015 .. 101 000  0,01%  .. .. 
 
 
Commerce de 
marchandises  Volume en t (mais en EVP  
pour les conteneurs)  Valeur  % du commerce international 
de l'Albanie  
Importations  Exportations  Importations 
c.a.f. Exportations 
f.a.b. Importations  Exportations  
Commerce 
maritime 
international de 
marchandises  1 946 820  1 389 000  .. .. .. .. 
Conteneurs  42 673  43 027  .. .. .. .. 
dont le fret 
transbordé  néant  néant  .. .. .. - 
Vrac sec  1 235 080  772 079  .. .. .. .. 
Vrac liquide  .. .. .. .. - - 
Commerce 
maritime 
intérieur de 
marchandises  néant  néant  néant  néant  néant  néant  
                                                
14 Navires de plus de 100 tjb.  Adresse consultée: http://ww w.stats.unctad.org/fleet . 
15 Navires de plus de 1 000 tjb.  Adresse consultée: http://www.stats.unctad.org/fleetownership . WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 109 - 
   
 
Flotte  Navires (2015)  Tonnage  
(2015 -TPL)  Déploiement géographique 
(%) 
Nombre  % de la 
flotte 
mondiale  t % de la 
flotte 
mondiale  Commerce 
bilatéral  Trafic entre 
pays tiers  
au titre d 'un 
régime de 
dérogations  néant  néant  néant  néant néant  néant  
Terminaux 
gérés par des  
entreprises 
privées  Type de fret  Entreprise(s) de 
gestion/nationalité  Volume (2015)  Date et durée du 
contrat  
Port de Romano  Pétrole  Porto Romano 
Sh.A./albanaise  .. .. 
Petrolivera 
Italo-Albanese 
(PIA) Pétrole  PIA/it alienne  .. .. 
Terminal Est 
DPA Marchandises 
(générales) en 
vrac  Allemande  Exportations: 
265 928 t 
Importations: 
184 773 t juin 2013 pour 35 ans  
Autorités 
portuaires du 
terminal de 
conteneurs de 
Durrës  Conteneurs  KURUM/turque  Exportations:  
42 673 EVP  
Importations:  
43 027 EVP  février  2013 pour 
35 ans 
AFTO (exploitant 
de terminal de 
transbordeurs 
albanais)  Passagers  AFTO/allemande  Importations: 
371 961 passagers  
Exportations: 
298 501 passagers  septembre  2013 pour  
25 ans  
Source:  CNUCED et renseignement s communiqués par les autorités albanaises.  
4.59.   Les tableaux 4.10 et 4.11 présentent en détail le trafic de marchandises et de passagers 
dans les principaux ports albanais.  
Tableau 4.10 Trafic de marchandises da ns les ports albanais, 2010 -2014  
Millier s de t 
  2010  2011  2012  2013  2014  
 Total  4 169,0  4 067,0  3 983,9  4 001,0  4 066,2  
 - Importations  2 786,0  2 668,0  2 540,0  2 234,0  2 383,5  
 - Exportations  1 362,0  1 388,0  1 444,0  1 767,0  1 682,7  
1 Port de Durrës  3 406,0  3 475,3  3 516,0  3 648,0  3 717,4  
 - Importations  2 086,6  2 158,0  2 168,0  1 937,0  2 111,9  
 - Exportations  1 319,0  1 317,3  1 348,4  1 711,0  1 605,6  
         
2 Port de Vlora  317,4  200,6  109,3  63,5 97,6 
 - Importations  317,4  200,6  109,3  60,5 73,8 
 - Exportations  0,0 0,0 0,0 3,0 23,9 
         
3 Port de Saranda  70,9 23,8 13,3 15,7 16,6 
 - Importations  70,9 23,8 13,3 15,7 16,6 
 - Exportations  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
          
4 Port de Shengjin  375,1  367,0  345,0  273,3  234,6  
 - Importations  311,0  286,0  250,0  220,6  181,3  
 - Exportations  42,8 70,6 95,2 52,7 53,3 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités albanaises.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 110 - 
  Tableau 4.11 Trafic de passagers dans les ports albanais , 2010 -2014  
  2010  2011  2012  2013  2014  
 Total  1 119 803  1 165 769  1 101 025  1 009 186  1 094 569  
1 Durrës  834 040  853 748  798 524  717 399  774 681  
2 Vlore  165 227  190 228  190 820  159 625  156 407  
3 Sarande  116 069  121 793  111 681  132 162  163 481  
4 Shengjin  4 467  0 0 0 0 
I Au départ de  574 103  591 303  559 385  509 555  559 090  
1 Durrës  426 265  432 602  403 256  359 716  394 983  
2 Vlore 88 225  97 626  100 262  83 379  82 737  
3 Sarande  57 887  61 075  55 867  66 460  81 370  
4 Shengjin  1 726  0 0   
II Arrivés à  545 700  574 466  541 640  499 631 535 479  
1 Durrës  407 775  421 146  395 268  357 683  379 698  
2 Vlore 77 002  92 602  90 558  76 246  73 670  
3 Sarande  58 182  60 718  55 814  65 702  82 111  
4 Shengjin  2 741  0 0   
Source:  Renseignements communiqués par les autorités albanaises.  
4.60.   Le cadre régle mentaire du transport maritime est décrit dans l'encadré 4.9.  
Encadré 4.9 Cadre réglementaire du transport maritime  
Engagements dans le cadre de l'AGCS:  
- L'Albanie a pris des engagements supplémentaires con cernant l'accès aux services portuaires et leur 
utilisation (pilotage/poussage et remorquage/approvisionnement en vivres, en combustibles et en 
eau/enlèvement des ordures, vidange des déchets de soute/services de capitainerie de port/aides à la 
navigation/ services à terre indispensables pour le fonctionnement des navires, y compris équipement de 
communication et de fourniture d'eau et d'électricité/équipements pour les réparations 
d'urgence/services d'ancrage et d'accostage à quai);  et 
- l'Albanie a pris de s engagements sans réserve (aucune limitation pour les 3 premiers modes de 
fourniture concernant l'accès aux marchés et le traitement national) pour les services de location de 
navires avec équipage, les services d'entretien et réparation de navires et les  services annexes des 
transports maritimes.16 
Régime appliqué:  
Cabotage : le cabotage est réservé aux navires battant pavillon albanais ou de l'UE.  
Politique d'immatriculation : 
- La politique d'immatriculation est déterminée par le Code maritime albanais (L oi n° 9251 du 
8 juillet  2004), la Loi n° 9254 du 15  juillet  2004 ratifiant la Convention des Nations Unies sur les 
conditions d'immatriculation des navires, et la Décision n° 462 du Conseil des ministres du 9  juillet  2014 
sur l'immatriculation des navires en Albanie.  
- Ces textes n'imposent pas d'obligations/de limitations en matière de nationalité ou de propriété à 
l'immatriculation d'un navire sous pavillon albanais. Les seules prescriptions sont liées à des 
considérations techniques et de sécurité.  
- Battre pavillon albanais n'implique aucune obligation de nationalité pour l'équipage, à l'exception du 
capitaine, qui doit être de nationalité albanaise ou citoyen d'un État membre de l'UE. Des marins 
étrangers peuvent être employés à bord de navires battant pavillon albanais à la condition qu'ils aient 
un permis de résident et un permis de travail et que leurs certificats de compétence soient reconnus par 
l'administration maritime albanaise. Cette reconnaissance est subordonnée au principe de réciprocité.  
Politique d'accès aux ports : le traitement des navires dans les ports albanais, notamment à Durrës, le port 
principal, est identique pour toutes les nationalités. Cependant, dans les ports de Shengjin, Vlora et Sarande, 
les navires battant pavillon albanais b énéficient d'une remise de 50% sur les droits de quai.  
Accords bilatéraux et plurilatéraux : il existe plusieurs accords bilatéraux avec différents pays membres et non 
membres de l'UE qui prévoient le traitement national pour les navires battant pavillon al banais, mais aucun 
accord sur le partage de cargaison.  
Politique relative aux activités à l'intérieur du territoire : il n'y a pas de restrictions spécifiques relatives aux 
services portuaires et offshore.  
                                                
16 Tels que décrits à la position 745** de la CPC.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 111 - 
  Politique de la concurrence:  
La politique de la co ncurrence est une politique horizontale en Albanie. Il n'y a pas de législation spécifique ou 
de particularités dans le secteur du transport maritime.  
Politique de soutien:  
Il n'y a pas de politique de soutien spécifique, comme la taxe sur le tonnage, de s allégements fiscaux, des 
cargaisons réservées ou un second registre.  
Politique de sécurité:  
Régime national : la sécurité maritime sur les navires et dans les ports de la République d'Albanie est mise en 
œuvre conformément à la Convention international e pour la sauvegarde de la vie en mer (Convention SOLAS), 
au Code international pour la sûreté des navires et des installations portuaires (Code ISPS), à la Loi 
n° 168/2013 sur la sécurité des navires et des installations portuaires et à différents règleme nts d'application. 
Tous les ports de la République d'Albanie ont leurs propres évaluations et plans en matière de sécurité. Ils ont 
leurs propres forces de sécurité chargées de mettre en œuvre la législation et d'améliorer la sécurité maritime 
dans leurs i nstallations (y compris un régime d'opérateur économique agréé).  
Accords bilatéraux : aucun.  
 
4.7  Services de transport aérien  
4.61.   L'encadré 4.10 présente les principales données économiques relatives aux services de 
transport aérien et décrit le cadre réglementai re de ces services.  
Encadré 4.10 Principales données économiques et cadre réglementaire des services de 
transport aérien  
Données économiques générales:  
Compagnies aériennes régulières : il n'y a pas de compa gnie aérienne nationale pour le moment. Cependant, 
2 nouvelles entreprises, Albanian Airways et Albania Wings, ont déposé un certificat d'exploitant aérien. Ces 
demandes sont en cours d'examen.  
Nombre de passagers (départs et arrivées) pris en charge par  le système aéroportuaire (2014 ): 1,81 million.  
Tonnage total de fret traité par le système aéroportuaire (2014 ): 2 324 t.  
Maintenance et réparation : aucun atelier de réparation certifié par l'Administration fédérale de l'aviation (FAA) 
des États -Unis ou  par l'Agence européenne de la sécurité aérienne (AESA).  
Systèmes informatisés de réservation présents en Albanie : Amadeus, Galileo.  
Engagements dans le cadre de l'AGCS:  
L'Albanie a pris des engagements sans réserve (aucune limitation pour les 3 premiers  modes de fourniture 
concernant l'accès aux marchés et le traitement national) pour les services de réparation et de maintenance 
des aéronefs.  
L'Albanie a inscrit une exemption NPF pour la vente et la commercialisation des services de transport aérien et 
pour les services informatisés de réservation concernant l'accès aux marchés préférentiel découlant d'accords 
bilatéraux sur le transport aérien.  
Régime appliqué:  
Réparation et maintenance des aéronefs : 
- Aucun règlement n'oblige les compagnies aériennes nationales à effectuer la réparation et la 
maintenance de leurs appareils dans des installations albanaises.  
- Il n'y a pas de limitation sectorielle à l'établissement de fournisseurs étrangers de services de 
maintenance, de réparation et de révision.  
Services informatisés de réservation : 
- Aucun règlement n'accorde un monopole à un fournisseur de services informatisés de réservation ni 
n'impose l'utilisation d'un fournisseur particulier.  
Vente et commercialisation : 
Aucun règlement spécifique n'interdit  ni ne limite les ventes, par des compagnies aériennes étrangères, de 
leurs propres billets quel que soit le circuit de vente (en ligne, comptoir en aéroport, agence en ville). Cette 
situation n'est pas affectée par des accords bilatéraux sur les services de transport aérien.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 112 - 
  Services d'escale : 
Tirana Airport Partners détient le monopole des services d'escale à l'aéroport de Tirana jusqu'en 2025, 
conformément à la concession qui lui a été accordée par la loi.  
- Les services d'escale auto -assurés, assurés mutuellement et assurés par un tiers ne sont pas autorisés. 
Cette situation n'est pas affectée par des accords bilatéraux sur les services de transport aérien.  
- L'Albanie a transposé la Directive 96/67 CE du Conseil de l'UE et appliquera ses dispositions relatives à 
la libéralisation quand l'aéroport de Tirana atteindra le niveau de trafic requis.  
Services aéroportuaires : 
L'aéroport international de Tirana, l'unique aéroport international en Albanie, est géré par des intérêts privés 
conformément à une co ncession de 20 ans (2005 -2025) accordée à Tirana International Airport SHPK/Tirana 
Airport Partners. Tirana Airport Partners est constituée de 3 actionnaires: AviAlliance GmbH, DEG Deutsche 
Investitions – und Entwicklungsgesellschaft et le fonds albano -américain d'aide aux entreprises.  
Créneaux : le processus d'attribution des créneaux horaires en Albanie est régi par un règlement qui est une 
transposition du Règlement du Conseil (CEE) n° 95/93 fixant des règles communes en ce qui concerne 
l'attribution des  créneaux horaires dans les aéroports de la Communauté et sa modification, et qui est fondé 
sur les principes régissant le système d'attribution des créneaux de l'IATA (lignes directrices de l'IATA sur 
l'établissement des horaires de vol mondiaux).  
Aviati on commerciale:  
Règles d'établissement en Albanie:  
Ces règles sont énoncées dans 3 actes législatifs, à savoir le Code albanais de l'aviation, l'Ordonnance 
ministérielle n° 17 du 2  septembre  2010 sur les règles applicables pour l'exploitation des services de transport 
aérien, telle que modifiée (qui est une transposition du Règlement n° 1008/2008 de l'UE) et l'Ordonnance 
ministérielle transposant le Règlement n° 216/2008 de l'UE et son règlement d'application. Ces règles 
imposent une obligation en matière d e participation majoritaire au capital et de contrôle effectif par des 
intérêts européens et/ou albanais.  
- Pas de politique spécifique pour les vols affrétés.  
- Pas de politique spécifique pour les vols tout -cargo.  
 
4.62.   Le tableau 4.12 décrit les principales  caractéristiques des accords sur les services aériens 
signés par l'Albanie. Pendant la période considérée, à savoir 2010 -2015, l'Alb anie a signé six 
autres accords  avec Singapour, le Brésil, le Qatar, les Émirats arabes unis, le Koweït et l'Arabie 
saoudit e. Ces accords sont tous entrés en vigueur, à l'excep tion de l'accord avec Singapour  qui 
doit encore être ratifié par le Parlement, et de l'accord avec l'Arabie saoudite  qui doit encore être 
approuvé par le Conseil des ministres avant d'être présenté au Pa rlement.  
Tableau 4.12 Accords plurilatéraux et bilatéraux sur les services aériens conclus par 
l'Albanie, et leurs principales caractéristiques  Partenaire  
Date  
Entrée en 
vigueur  
5ème liberté1 
7ème liberté2 
Cabotage3 
Coopération4 
Désignation5 
Refus 
Tarifs 
Capacité 
Statistiques 
ILA 
Autriche  18.03.1993   O N N N M PSCE DA DP O 10,0 
Chine  28.03.1972   N N O N S n.d. DA DP N 7,0 
République 
tchèque  20.05.1958   N N N N S n.d. n.d. DP N 1,0 
Allemagne  22.04.1992   N N N N M PSCE DA DP O 4,0 
Serbie  23.11.1956   N N N N S n.d. n.d. DP N 1,0 
Slovénie  10.11.1992   N N N N M PSCE DA DP O 4,0 
Turquie  26.05.2003   N N N O M PSCE DD DP O 13,0 
Royaume -Uni  30.03.1994   N N N N M PSCE DD B1 O 14,0 
États-Unis 
d'Amérique  24.09.2 003 05.04.2004  O N N O M PSCE DD LD N 28,0 
EACE17 09.06.2006   O O O N M CdI LT LD N 43 
                                                
17 L'Accord sur la créatio n d'un espace aérien commun européen ( EACE ) est un accord plurilatéral sur 
les services aériens regroupant, d'une part, l'Union européenne et ses États membres et, d'autre part, 
l'Albanie, la Bosnie -Herzégovine, l'ERYM, l'Islande, la Norvège, la Serbie, le  Monténégro et le Kosovo. L' Accord  
vise à transposer à moyen terme le marché unique de l'aviation de l'UE. Une analyse complète de cet accord 
est disponible dans le document S/C/W/270/Add.2, du 28  septembre  2007, pages 97 à 106. WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 113 - 
  
Partenaire  
Date  
Entrée en 
vigueur  
5ème liberté1 
7ème liberté2 
Cabotage3 
Coopération4 
Désignation5 
Refus 
Tarifs 
Capacité 
Statistiques 
ILA 
Singapour  19.01.2015   O N N O M PE LT LD N 38 
Brésil    O N N N M PE LT LD O 32 
Qatar    O N N N S PSCE DA DP O 6 
Émirats arabes 
unis    O N N O M PSCE LT LD O 26 
Koweït   O N N N M PSCE DA DP O 10 
Arabie saoudite    O N N N M PSCE LT DP O 20 
1 S: simple; M: multiple.  
2 PSCE: propriété substa ntielle et contrôle effectif; PE : principal établissement; CdI: Communauté 
d'intérêts; n.d.: non disponible.  
3 DA: double appro bation; DD: double désapprobation; PO: pays d'origine; ZT: zones tarifaires; 
LT: libre tarification; n.d.: non disponible.  
4 DP: détermination préalable; B1: Bermudes I; LD: libre détermination; A: autre; n.d.: non 
disponible.  
5 ILA: indice de libéralisati on aérienne.  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités albanaises.  
4.8  Services de transport routier  
4.63.   L'encadré 4.1 1 présente les principaux indicateurs économiques du secteur des services de 
transport routier.  
Encadré 4.11 Principaux indicateurs économiques du secteur des services de transport 
routier  
Transport routier  
Transport routier de marchandises  
Parc (2014): 46 000 camions (dont 14 400 de plus de 3,5 t) et 3 900 remorques  
Volume (million s de t par km) (2014): 2,076 (+6,5% par rapport à 2013), dont 5,8% de trafic de transit  
Transport routier de passagers  
Parc (autobus et camionnettes) (2014): 20 200  
Volume (million s de passagers par km) (2014): 23,1 (+5% par rapport à 2013)  
4.64.   L'encadré 4.12  décrit les principales caractéristiques du cadre réglementaire du secteur des 
services de transport routier.  
Encadré 4.12 Cadre réglementaire du secteur des services de transport routier  
Engagements dans le  cadre de l'AGCS:  
- L'Albanie a pris des engagements sans réserve dans les modes de la consommation à l'étranger et de la 
présence commerciale concernant l'accès aux marchés et le traitement national pour le transport 
international de passagers et de march andises. La fourniture transfrontières reste non consolidée.  
- L'Albanie a également pris des engagements sans réserve (aucune limitation dans les 3 premiers modes 
de fourniture tant pour l'accès aux marchés que pour le traitement national) pour la locatio n de 
véhicules commerciaux avec chauffeurs, l'entretien et la réparation du matériel de transport routier et 
les services annexes du transport routier.18 
- L'Albanie a inscrit une exemption NPF pour couvrir ses accords bilatéraux sur le transport routier 
existants ou futurs, y compris les accords sur le transport combiné route/rail.  
                                                
18 Tels que définis à la pos ition 744 de la CPC.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 114 - 
  Régime appliqué  
Établissement/cadre réglementaire national : 
Prescriptions en matière de licences : 
- Le transport national de passagers est réglementé au moyen de licences déli vrées au niveau municipal, 
à l'exception des services de transport ponctuels, qui sont réglementés au niveau de la région/du 
district. Le transport national de marchandises pour des tiers et les locations sont réglementés au 
moyen de licences délivrées au niveau municipal, à l'exception du transport de marchandises 
dangereuses (certificat délivré par la Direction générale des services de transport routier) et le transport 
par véhicules hors normes (licence délivrée par la Direction générale des services de transport routier) 
(Loi n° 8308 du 18  mars 1998 sur le transport routier, telle que modifiée, et Instruction n° 15 du 
24 juillet  2007 sur les critères et procédures pour la délivrance des licences, autorisations et certificats 
pour activités dans le secteu r du transport routier).  
- Aucune restriction n'est imposée à l'établissement d'entreprises de transport routier à capitaux 
étrangers bénéficiant de contingents multilatéraux.  
 Critères de délivrance des licences : Toute personne physique ou morale demandan t une licence 
pour le transport routier de passagers ou de marchandises doit prouver qu'elle remplit les 
conditions suivantes:  
a) bonne réputation;  
b) situation financière adéquate;  
c) compétences professionnelles;  
d) établissement réel et stable en Albanie (nouveaux critères fondés sur le Règlement (CE) 
n° 1071/2009 du Parlement européen et du Conseil).  
 La licence, le permis (l'autorisation) de transport et le certificat ne sont pas transférables du 
titulaire à un autre opérateur.  
 Le titulaire de la licence exerçant u ne activité pour laquelle il a obtenu la licence ou l'autorisation 
peut conclure un contrat de sous -traitance avec un tiers, mais pour 35% de l'activité au plus. Le 
titulaire de la licence ou de l'autorisation est responsable du respect des conditions asso ciées à la 
licence/l'autorisation et cette responsabilité s'étend aussi aux activités exécutées par le 
sous-traitant.  
 Si l'entreprise de transport ne prend pas possession de la licence/de l'autorisation/du certificat 
dans les 60 jours suivant la délivrance , le document sera révoqué. Dans le cas des lignes de 
transport interurbain de passagers, l'autorité compétente au sein du ministère avertira la 
municipalité qui a délivré l'autorisation à l'entreprise de transport.  
 Une licence/une autorisation/un certific at peut être annulé sur demande de l'entreprise de 
transport. Dans le cas des lignes ordinaires de transport de passager, l'autorité compétente 
ayant délivré le document sera avertie au moins 2 mois avant la cessation d'activité. La demande 
d'annulation de  la licence/de l'autorisation/du certificat doit indiquer la date et les motifs de la 
cessation d'activité.  
Réglementation de la capacité: Transport routier – il n'y a pas de limitation à l'exploitation de 
services de transport ordinaire ou ponctuel de p assagers et de transport de marchandises.  
Pour le transport interurbain de passagers, sur des lignes d'autobus ordinaires entre districts, seule 
une entreprise de transport est autorisée. De plus, une même entreprise peut desservir plus d'une 
ligne ordinai re. 
Réglementation des tarifs : 
- Les tarifs du transport routier de marchandises peuvent être établis librement.  
- Pour des raisons sociales, les tarifs du transport routier de passagers sont assujettis à un règlement 
fixant des tarifs maximaux (Décision n° 66 du Conseil des ministres du 7  février  2007).  
Cadre réglementaire international : 
Accords bilatéraux avec les pays suivants : Pologne (1990), Royaume -Uni (1993), Italie (1993), Russie (1993), 
Roumanie (1993), Danemark (1994), Croatie (1994), Pays -Bas (1994), Suède (1995), Hongrie (1996), 
Allemagne (1996), Grèce (1997), ERYM (1998), France (1999), Bulgarie (1999), Luxembourg (1999), Turquie 
(2000), Autriche (2005), Slovénie (2007) et Suisse (2008).  
Relations avec l'UE : le trafic international bilatéral  reste régi par l'accord bilatéral sur le transport routier signé 
avec différents États membres de l'UE (voir la liste ci -dessus et le tableau ci -après pour les contingents). Le 
paquet "transport routier" du marché unique de l'UE s'appliquera uniquement si  l'Albanie devient membre de 
l'UE, et seulement à ce moment -là. Il ne fait donc pas partie de l'acquis de l'UE avec lequel il faut établir un 
rapprochement. Cependant, les règles "internes" de l'UE relatives au transport routier font partie de l'acquis. 
C'est le cas du Règlement n° 1072/2009 sur le cabotage. Le cabotage est en principe interdit, mais il peut être 
autorisé au cas par cas avec un permis spécial délivré par le Ministère des transports (Loi n° 8308 du WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 115 - 
  18 mars 1998, telle que modifiée). Le Règle ment de l'UE sur les licences (Règlement n° 1071/2009) et son 
exigence relative à un établissement stable et effectif ont été transposés dans le droit albanais en vertu de la 
Décision n°  298 du Conseil des ministres du 18  novembre  2015. C'est également le cas de la 
Directive  2006/22/CE établissant les conditions minimales à respecter pour la mise en œuvre des règlements 
du Conseil  (CEE) n°  3820/85 et (CEE) n° 3821/85 concernant la législation sociale relative aux activités de 
transport routier ; de la Direct ive 2003/59/CE du 15  juillet  2003 relative à la qualification initiale et à la 
formation continue des conducteurs de certains véhicules routiers affectés aux transports de marchandises ou 
de voyageurs , modifiant le Règlement (CEE) n° 3820/85 du Conseil ain si que la Directive 91/439/CEE du 
Conseil et abrogeant la Directive 76/914/CEE du Conseil ; du Règlement (CE) n° 1072/2009 du 
21 octobre  2009 établissant des règles communes pour l'accès au marché du transport international de 
marchandises par route; et de la Directive 2010/40/UE du 7  juillet  2010 concernant le cadre pour le 
déploiement de systèmes de transport intelligents dans le domaine du transport routier et d'interfaces avec 
d'autres modes de transport.  
Accords plurilatéraux/régionaux (le cas échéant ): Système de contingent multilatéral de la Conférence 
européenne des ministres des transports (CEMT), Interbus; acquis de l'UE.  
 
4.65.   Le tableau 4.13 donne le détail des contingents négociés dans le cadre des accords 
bilatéraux pour 2015.  
Tableau 4.13 Contingents négociés dans le cadre des accords bilatéraux pour 2015  
État Volume  État Volume  
Allemagne   Kosovo   
Bilatéral + transit  550 Pour les pays tiers  200 
Bilatéral + transit roulier  150 Lettonie   
Bilatéral + transit roulier Euro  1 50 Bilatéral + transit  70 
Bilatéral + transit roulier Euro  2 50 Pour les pays tiers  30 
Bilatéral + transit roulier Euro  3 50 Macédoine/ERYM   
Bilatéral + transit Euro 1  30 Pour les pays tiers  200 
Bilatéral + transit Euro 2  20 Monténégro   
Autriche   Pour les pays tiers  350 
Bilatéral + transit  1 000  Pays -Bas  
Camion Euro 1  200 Bilatéral + transit  200 
Camion Euro 2  100 Pour les pays tiers  100 
Belgique   Pologne   
Bilatéral + transit  200 Bilatéral + transit  500 
Chypre   République  tchèque   
Bilatéral + transit  50 Bilatéral + transit  200 
Croatie   Pour les pays tiers  50 
Bilatéral  500 Roumanie   
Transit  1 000  Bilatéral  500 
Espagne   Transit  500 
Bilatéral + transit  300 Serbie   
Pour les pays tiers  100 Bilatéral Euro 2  500 
France   Bilatéral + transit  500 
Bilatéral + transit  500 Pour les pays tiers  200 
Camion Euro 1, Euro 2, annuel  20 Slovaquie   
Grèce   Bilatéral + transit  250 
Bilatéral + transit avec un passage  500 Slovénie   
Bilatéral + transit avec passages 
multiples, 2 ans  2 500 Pour les pays tiers  300 
Hongrie   Turquie   
Bilatéral + transit sans taxe routière  800 Pour les pays tiers  600 
Bilatéral + transit avec taxe routière  700 Autorisations de la CEMT   
Italie   (annuelles/mensuelles)   
Bilatéral  7 000    
Remorque  5 200    
Camion Euro 3  5 300    
Camion Euro 4  500   
Source:  Renseignements communiqués par les autorités albanaises.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 116 - 
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OMC (2009), document WT/REG240/M/1, Examen de l'Accord de libre -échange entre la Turquie et 
l'Albanie (Marchandises) , Genève.  
OMC (2010), document G/SPS/N/ALB/124/Add.1, Comité des mesures sanitaires  et 
phytosanitaires, Notification de mesures d'urgence , Genève.  
OMC (2010), documents G/SPS/N/ALB/ 126 à G/SPS/N/ALB/184, Comité des mesures sanitaires et 
phytosanitaires, Notification de mesures d'urgence , Genève.  
OMC (2010), documents G/TBT/N/ALB/39 à G/T BT/N/ALB/77, Comité des obstacles techniques au 
commerce, Notification , Genève.  
OMC (2010), Examen des politiques commerciales de l'Albanie , Genève.  
OMC (2011), document G/AG/N/ALB/5, Comité de l'agriculture, Notification , Genève.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 117 - 
  OMC (2011), document G/LI C/N/3/ALB/5, Réponses au questionnaire sur les procédures de 
licences d'importation, Notification au titre de l'article 7:3 de l'Accord sur les procédures de 
licences d'importation , Genève.  
OMC (2011), document G/SPS/R/61, Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires, Résumé de 
la réunion des 20 et 21  octobre  2010, Genève.  
OMC (2011), document JOB/SERV/60, Communication présentée par les délégations de l'Albanie 
et al., Genève, 15  avril 2011.  
OMC (2011), document TN/C/W/60, Projet de décision en vue de l'amendement de la section 3 de 
la partie II de l'Accord sur les ADPIC , Genève.  
OMC (2012), document G/AG/N/ALB/6, Comité de l'agriculture, Notification , Genève.  
OMC (2012), document G/LIC/N/3/ALB/6, Réponses au questionnaire sur les procédures de 
licences  d'importation, Notification au titre de l'article 7:3 de l'Accord sur les procédures de 
licences d'importation , Genève.  
OMC (2012), document G/SCM/N/220/ALB, Comité des subventions et des mesures 
compensatoires, Subventions , Genève.  
OMC (2012), document G /SPS/N/ALB/ 149, Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires, 
Notification , Genève.  
OMC (2012), document G/SPS/N/ALB/ 154, Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires, 
Notification , Genève.  
OMC (2012), document G/SPS/N/ALB/ 155, Comité des mesures s anitaires et phytosanitaires, 
Notification , Genève.  
OMC (2012), document WT/REG292/1/Rev.1, Présentation factuelle: Accord de libre -échange 
entre les États de l'AELE et l'Albanie (Marchandises), Rapport du Secrétariat - Révision , Genève.  
OMC (2012), docume nt WT/REG292/M/1, Examen de l'Accord de libre -échange entre les États de 
l'AELE et l'Albanie (Marchandises) , Genève.  
OMC (2014), document G/LIC/N/3/ALB/7, Réponses au questionnaire sur les procédures de 
licences d'importation, Notification au titre de l'ar ticle 7:3 de l'Accord sur les procédures de 
licences d'importation , Genève.  
OMC (2014), document G/SPS/N/ALB/ 171, Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires , 
Notification, Genève.  
OMC (2014), document G/STR/N/13/ALB -G/STR/N/14/ALB -G/STR/N/15/ALB, Groupe de travail 
des entreprises commerciales d'État, Commerce d'État , Genève.  
OMC (2014), document WT/PCTF/N/ALB/1, Notification des engagements de la catégorie A au titre 
de l'Accord sur la facilitation des échanges, Communication présentée par l'Albanie , Genève.  
OMC (2015), document G/AG/N/ALB/7, Comité de l'agriculture, Notification , Genève.  
OMC (2015), document G/SCM/N/253/ALB, Comité des subventions et des mesures 
compensatoires, Subventions , Genève.  
OMC (2015), document G/SCM/N/284/ALB, Comité des subv entions et des mesures 
compensatoires, Subventions , Genève.  
OMC (2015), document G/SPS/N/ALB/ 182, Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires, 
Notification , Genève.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 118 - 
  OMC (2015), document TN/C/15,  Comité des négociations commerciales, Communication 
présentée par l'Albanie et al. ; Genève.  
PNUD (2014), Rapport des Nations Unies sur le développement humain 2014 , Genève.  
UE (2014), Albania Progress Report , Bruxelles.  
UE (2015), Albania Progress Report, Bruxelles.  
 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 119 - 
  5  APPENDICE – TABLEAUX  
Tableau A1.  1 Exportations de marchandises par chapitre du SH, 2010 -2014  
Section 
du SH  Chapitre du SH  2010  2011  2012  2013  2014  
Total (millions d '€) 1 170 1 401 1 532 1 756 1 832 
 (% du total)  
01 Animaux vivants et produits du règne 
animal  1,4 1,2 1,4 0,7 0,9 
02 Produits du règne végétal  2,0 2,3 2,3 2,7 3,2 
03 Graisses et huiles  0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 
04 Produits des industries alimentaires, 
boissons et tabacs  2,3 2,1 2,1 2,4 2,4 
05 Produits minéraux  27,8 29,9 35,7 40,3 33,6 
  SH 27 Combustibles  minéraux, 
huiles minérales et produits de 
leur distillation  18,0 21,2 26,6 31,0 25,3 
  SH 26 Minerais, scories et 
cendres  6,9 5,6 5,3 6,1 4,8 
  SH 25 Sel; soufre; terres et 
pierres; plâtres, chaux et 
ciments  2,9 3,1 3,8 3,2 3,4 
06 Produits des industri es chimiques  0,4 0,8 0,4 0,5 0,7 
07 Matières plastiques et caoutchouc  0,7 0,6 0,5 0,6 0,7 
08 Peaux, cuirs et pelleteries et ouvrages en 
ces matières  1,6 1,5 1,3 1,3 1,2 
09 Bois, liège, sparterie  1,0 0,9 0,9 0,7 0,7 
10 Pâtes de bois; papier et carton  2,0 1,5 1,7 2,5 2,9 
  SH 48 Papiers et cartons  1,3 1,1 1,3 2,0 2,6 
11 Matières textiles et ouvrages en ces 
matières  18,7 17,2 15,2 14,4 16,7 
  SH 61 Vêtements et accessoires 
du vêtement, en bonneterie  10,3 9,6 8,7 8,0 9,3 
  SH 62 Vêtements et accessoires  
du vêtement, autres qu 'en 
bonneterie  7,7 7,0 6,1 5,9 6,8 
12 Chaussures, coiffures, etc.  15,7 15,4 13,9 13,7 16,9 
  SH 64 Chaussures, guêtres et 
articles analogues; parties de ces 
objets  15,7 15,4 13,9 13,7 16,8 
13 Ouvrages en pierres, plâtre, ciment  0,6 0,6 0,6 0,5 0,4 
14 Pierres gemmes et métaux précieux, 
perles  0,3 0,2 0,1 0,1 0,2 
15 Métaux communs et ouvrages en ces 
métaux  19,4 20,4 18,2 14,2 14,2 
  SH 72 Fonte, fer et acier  11,6 13,3 11,3 8,5 8,3 
  SH 83 Ouvrages divers en 
métaux communs  3,3 2,7 2,7 2,3 2,1 
16 Machines, matériel électrique  3,9 3,4 3,2 2,9 3,1 
  SH 85 Machines, appareils et 
matériels électriques et leurs 
parties  3,0 2,9 2,3 2,1 2,3 
17 Matériel de transport  0,3 0,5 0,4 0,4 0,5 
18 Instruments de précision  0,1 0,1 0,1 0,2 0,3 
19 Armes et munitions  0,2 0,1 0,2 0,0 0,0 
20 Marchandises et produits divers  1,4 1,4 1,4 1,3 1,4 
21 Objets d 'art, de collection ou d 'antiquité  0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 
  SH 99  0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 
Source:  DSNU, base de données Comtrade.   WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 120 - 
  Tableau A1.  2 Importations de marchandises par chapitre du SH, 2010 -2014  
Section 
du SH  Chapitre du SH  2010  2011  2012  2013  2014  
Total (millions d '€) 3 475 3 882 3 798 3 676 3 942 
 (% du total)  
01 Animaux vivants et produits du règne animal  3,1 2,9 3,0 2,9 3,0 
02 Produits du règne végétal  5,2 5,1 5,3 5,4 5,3 
  HS 10 Céréales  2,2 2,6 2,5 2,5 2,2 
03 Graisses et huiles  1,2 1,3 1,3 1,1 1,1 
04 Produits des industries alimentaires, boissons et 
tabacs  8,7 7,6 8,1 8,6 7,6 
05 Produits minéraux  15,4 18,8 20,9 18,0 16,3 
  SH 27 Combustibles minéraux, huiles 
minérales et produits de leur distillation  13,8 17,6 19,9 17,2 15,5 
06 Produits des industries chimiques  8,0 7,6 8,7 9,2 9,2 
  SH 30 Produits pharmaceutiques  3,3 3,0 3,2 3,1 3,8 
07 Matières plast iques et caoutchouc  3,8 3,6 3,8 4,1 4,0 
  SH 39 Matières plastiques et ouvrages 
en ces matières  3,2 3,0 3,2 3,4 3,3 
08 Peaux, cuirs et pelleteries et ouvrages en ces 
matières  1,8 1,7 1,8 2,2 2,6 
  SH 41 Peaux (autres que les pelleteries) 
et cuirs  1,6 1,6 1,7 2,1 2,5 
09 Bois, liège, sparterie  1,5 1,3 1,3 1,3 1,4 
10 Pâtes de bois; papier et carton  2,8 2,4 2,1 2,6 2,7 
  SH 48 Papiers et cartons  2,5 2,2 1,8 2,2 2,5 
11 Matières textiles et ouvrages en ces matières  7,6 7,3 7,2 8,3 9,1 
  SH 61 Vêtements et  accessoires du 
vêtement, en bonneterie  2,1 2,1 1,9 2,1 2,3 
  SH 62 Vêtements et accessoires du 
vêtement, autres qu 'en bonneterie  1,6 1,5 1,6 1,9 2,2 
12 Chaussures, coiffures, etc.  2,0 2,0 2,0 2,2 2,3 
  SH 64 Chaussures, guêtres et articles 
analogues; p arties de ces objets  1,9 1,9 1,9 2,1 2,2 
13 Ouvrages en pierres, plâtre, ciment  3,1 2,8 2,6 2,6 2,4 
14 Pierres gemmes et métaux précieux, perles  0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 
15 Métaux communs et ouvrages en ces métaux  12,8 12,3 10,3 9,7 10,4 
  SH 72 Fonte, fer et acier  5,8 6,2 4,9 4,0 4,6 
  SH 73 Ouvrages en fonte, fer et acier  3,6 3,1 2,3 2,5 2,6 
16 Machines, matériel électrique  14,3 14,2 11,9 11,9 12,7 
  SH 84 Réacteurs nucléaires, chaudières, 
machines, appareils et engins 
mécaniques  6,7 7,3 6,5 6,5 7,0 
  SH 85 Machines, appareils et matériels 
électriques et leurs parties  7,5 6,9 5,4 5,4 5,8 
17 Matériel de transport  5,2 5,9 6,6 6,8 6,4 
  SH 87 Voitures automobiles  4,9 5,7 6,3 5,8 5,8 
18 Instruments de précision  1,5 1,2 1,1 0,9 1,1 
19 Armes et munitions  0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 
20 Marchandises et produits divers  1,9 1,7 1,8 1,9 2,0 
21 Objets d 'art, de collection ou d 'antiquité  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Source:  DSNU, base de données Comtrade.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 121 - 
  Tableau A1.  3 Exportations de marchandis es par destination, 2010 -2014  
(Millions d '€ et %) 
 2010  2011  2012  2013  2014  
Total (millions d '€) 1 170 1 401 1 532 1 756 1 832 
 (% du total)  
Amérique  1,8 1,4 0,8 0,9 0,8 
États-Unis 1,5 1,0 0,5 0,5 0,6 
Autres pays d 'Amérique  0,3 0,4 0,3 0,4 0,2 
Europe  90,6 95,3 94,8 93,0 93,8 
UE-28 70,2 72,9 75,6 76,7 77,4 
Italie 50,8 53,4 51,1 46,3 52,0 
Espagne  3,4 3,6 9,2 9,8 6,5 
Malte  0,8 2,4 1,8 6,7 6,2 
Grèce  5,4 5,1 4,4 3,2 3,5 
Allemagne  2,8 2,9 3,1 3,8 2,8 
France  0,9 0,5 0,7 2,1 1,1 
Bulgarie  1,0 1,2 1,3 0,9 1,1 
Pays-Bas 0,7 0,7 1,0 0,7 0,9 
Autriche 1,0 1,2 1,2 0,5 0,8 
Chypre  0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 
Pologne  0,0 0,0 0,0 0,1 0,3 
Roumanie  0,1 0,2 0,2 0,2 0,3 
République tchèque  1,1 0,5 0,3 0,4 0,3 
AELE 4,2 2,7 1,0 1,8 0,8 
Suisse  4,1 2,7 1,0 1,8 0,8 
Autres pays d 'Europe  16,2 19,7 18,2 14,5 15,5 
Serbie 8,3 9,3 8,9 7,5 8,0 
Turquie  6,0 7,4 6,3 3,7 3,9 
Ex-République yougoslave de Macédoine  1,7 2,1 1,9 1,8 2,1 
Monténégro  0,0 0,8 0,08 1,3 1,4 
Communauté d 'États indépendants (CEI)  0,0 0,0 0,0 0,3 0,2 
Afrique  1,1 0,5 0,8 0,8 1,2 
Jamahiriya arabe liby enne 0,7 0,2 0,7 0,6 0,6 
Égypte  0,3 0,1 0,0 0,1 0,4 
Moyen -Orient  0,9 0,1 0,2 0,2 0,4 
Asie 5,6 2,7 3,4 4,8 3,6 
Chine  5,5 2,5 2,7 4,6 3,4 
Japon  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Autres pays d 'Asie 0,1 0,1 0,7 0,2 0,2 
Autres  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Source:  DSNU, base de données Comtrade.  
 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 122 - 
  Tableau A1.  4 Importations de marchandises par provenance, 2010 -2014  
(Millions d '€ et %) 
 2010  2011  2012  2013  2014  
Total (millions d '€) 3 475 3 882 3 798 3 676 3 942 
 (% du total)  
Amérique  3,4 3,8 4,6 4,9 5,3 
États-Unis 1,6 1,4 2,1 2,4 2,4 
Autres pays d 'Amérique  1,8 2,3 2,5 2,4 2,8 
Canada  0,3 0,9 0,8 0,6 1,0 
Brésil  0,9 0,8 0,9 0,8 0,8 
Europe  80,8 80,8 79,8 79,0 79,2 
UE-28 66,5 65,3 63,3 64,2 61,1 
Italie 28,2 30,5 31,9 33,1 29,8 
Grèce  13,1 10,6 9,5 8,9 9,4 
Allemagne  5,6 5,7 6,0 5,8 6,0 
France  2,2 2,4 1,6 2,6 1,9 
Espagne  1,6 2,1 2,0 1,6 1,7 
Pologne  1,4 1,2 1,3 1,5 1,4 
Bulgarie  1,8 1,3 1,3 1,7 1,4 
Autriche  1,6 1,8 1,3 1,2 1,2 
Croatie  1,9 1,3 1,3 1,1 1,1 
Roumanie  1,2 1,0 1,1 0,9 1,1 
Royaume -Uni 1,5 1,1 1,0 0,8 1,0 
Hongrie  0,9 0,9 0,8 0,8 0,8 
Pays-Bas 1,0 0,8 0,5 0,7 0,8 
AELE 1,6 2,7 3,0 1,6 3,1 
Suisse  1,5 2,6 2,9 1,6 3,1 
Autres pays d 'Europe  12,7 12,9 13,6 13,2 15,0 
Turquie  5,7 5,6 5,8 6,4 7,1 
Serbie  4,7 4,4 5,4 4,1 5,4 
Ex-République  yougoslave de Macédoine  1,6 1,6 1,6 1,7 1,5 
Communauté d 'États indépendants (CEI)  4,9 4,4 5,6 3,0 3,1 
Fédération de Russie  2,2 1,9 2,6 2,0 2,1 
Afrique  0,6 0,6 0,6 2,8 1,7 
Moyen -Orient  1,1 1,2 0,3 0,5 0,7 
Asie 9,1 9,2 8,9 9,5 10,0 
Chine  6,3 6,4 6,4 6,8 7,3 
Japon  0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 
Autres pays d 'Asie 2,3 2,3 2,0 2,4 2,3 
Autres  0,0 0,0 0,1 0,3 0,1 
Source:  DSNU, base de données C omtrade.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 123 - 
  Tableau A3.  1 Moyenne des droits NPF par chapitre du SH, 2015  
SH Désignation  Nomb re 
de lignes  Moyenne 
(%) Fourchette 
(%) Part des 
lignes 
tarifaires en 
franchise de 
droits  
(%)a Écart 
type CVb 
 Total  9 386 4,2 0-15 48,6 5,5 1,3 
01 Animaux vivants  65 4,7 0-15 10,8 4,5 0,9 
02 Viandes et abats comestibles  248 9,9 2-15 0,0 1,4 0,1 
03 Poissons et crustacés, 
mollusques et autres 
invertébrés aquatiques  427 0,0 0 100,0  0,0 0,0 
04 Laits et produits de la laiterie; 
œufs d 'oiseaux; miel naturel; 
produits comestibles d 'origine 
animale, non dénommés ni 
compris ailleurs  171 9,6 0-15 1,8 2,0 0,2 
05 Autres produits d 'origine 
animale, non dénommés ni 
compris ailleurs  20 6,5 0-10 35,0 4,8 0,7 
06 Plantes vivantes et produits de 
la floriculture  41 7,4 2-15 0,0 6,4 0,9 
07 Légumes, plantes, racines et 
tubercules alimentaires  111 9,6 2-15 0,0 2,2 0,2 
08 Fruits comestibles; écorces 
d'agrumes ou de melons  124 10,0 5-15 0,0 0,6 0,1 
09 Café, thé, maté et épices  50 11,5 0-15 4,0 4,9 0,4 
10 Céréales  62 1,9 0-2 3,2 0,4 0,2 
11 Produits de la minoterie; malt; 
amidons et fécules; inuline; 
gluten de froment  71 9,6 0-10 4,2 2,0 0,2 
12 Graines et fruits oléagineux; 
grains, semences et fruits 
divers; plantes industrielles ou 
médicinales; pailles et 
fourrages  74 3,6 0-10 39,2 4,2 1,2 
13 Gommes, résines et autres 
sucs et extraits végétaux  14 8,9 2-10 0,0 2,8 0,3 
14 Matières à tresser et autres 
produits d'origine végétale, 
non dénommés ni compris 
ailleurs  5 10,0 10 0,0 0,0 0,0 
15 Graisses et huiles animales ou 
végétales; produits de leur 
dissociation; graisses 
alimentaires élaborées; cires 
d'origine animale ou végét ale 128 2,3 0-10 71,1 4,1 1,8 
16 Préparations de viande, de 
poissons ou de crustacés, de 
mollusques ou d'autres 
invertébrés aquatiques  102 4,4 0-15 62,7 5,9 1,3 
17 Sucres et sucreries  44 6,0 0-10 2,3 4,1 0,7 
18 Cacao et ses préparations  27 10,0 10 0,0 0,0 0,0 
19 Préparations à base de 
céréales, de farines, 
d'amidons, de fécules ou de 
lait; pâtisseries  51 6,4 2-10 0,0 4,0 0,6 
21 Préparations alimentaires 
diverses  39 10,2 0-15 7,7 5,8 0,6 
22 Boissons, liquides alcooliques 
et vinaigres  184 9,3 0-15 38,0 7,3 0,8 
23 Résidus et déchets des 
industries alimentaires; 
aliments préparés pour 
animaux  64 6,2 0-10 23,4 4,5 0,7 
24 Tabacs et succédanés de tabac 
fabriqués  21 7,0 2-15 0,0 5,5 0,8 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 124 - 
  SH Désignation  Nomb re 
de lignes  Moyenne 
(%) Fourchette 
(%) Part des 
lignes 
tarifaires en 
franchise de 
droits  
(%)a Écart 
type CVb 
25 Sel; soufre; terres et pierres; 
plâtres, chaux et ciments  78 3,2 0-10 2,6 2,9 0,9 
26 Minerais, scories et cendres  44 2,0 2 0,0 0,0 0,0 
27 Combustibles minéraux, huiles 
minérales et produits de leur 
distillation; matières 
bitumineuses; cires minérales  112 5,8 0-15 32,1 5,0 0,9 
28 Produits chimiques 
inorganiques; composés  
inorganiques ou organiques de 
métaux précieux, d'éléments 
radioactifs, de métaux des 
terres rares ou d'isotopes  247 1,8 0-2 11,3 0,6 0,4 
29 Produits chimiques organiques  456 0,0 0 100,0  0,0 0,0 
30 Produits pharmaceutiques  50 0,2 0-6 96,0 1,2 4,9 
31 Engrais 31 1,9 0-2 3,2 0,4 0,2 
32 Extraits tannants ou 
tinctoriaux; tanins et leurs 
dérivés; pigments et autres 
matières colorantes; peintures 
et vernis; mastics, encres  57 5,2 0-6 8,8 1,9 0,4 
33 Huiles essentielles et 
résinoïdes; produits de 
parfumerie ou de toilette 
préparés et préparations 
cosmétiques  48 5,7 2-6 0,0 1,1 0,2 
34 Savons, agents de surface 
organiques, préparations pour 
lessives, préparations 
lubrifiantes, cires artificielles, 
cires préparées, produits 
d'entretien, bougies et articles 
similai res, pâtes à modeler, 
"cires pour l'art dentaire" et 
compositions pour l'art 
dentaire à base de plâtre  29 3,4 0-6 31,0 2,7 0,8 
36 Poudres et explosifs; articles 
de pyrotechnie; allumettes; 
alliages pyrophoriques; 
matières inflammables  10 3,2 2-6 0,0 1,8 0,6 
37 Produits photographiques ou 
cinématographiques  42 2,0 2 0,0 0,0 0,0 
38 Produits divers des industries 
chimiques  149 1,5 0-2 22,8 0,8 0,5 
39 Matières plastiques et 
ouvrages en ces matières  205 3,7 0-6 12,7 2,3 0,6 
40 Caoutchouc et ouvrages en 
caoutchouc  96 7,5 0-15 35,4 6,8 0,9 
41 Peaux (autres que les 
pelleteries) et cuirs  71 5,4 0-10 28,2 4,6 0,9 
42 Ouvrages en boyaux  36 13,3 0-15 11,1 4,7 0,4 
43 Pelleteries et fourrures; 
pelleteries factices  23 4,3 2-15 0,0 4,9 1,2 
44 Bois, charbon de bois e t 
ouvrages en bois  178 0,0 0 100,0  0,0 0,0 
45 Liège et ouvrages en liège  12 2,0 2 0,0 0,0 0,0 
46 Ouvrages de sparterie ou de 
vannerie  23 11,1 10-15 0,0 2,1 0,2 
47 Pâtes de bois ou d'autres 
matières fibreuses 
cellulosiques; papier ou carton 
à recycler (d échets et rebuts)  24 0,0 0 100,0  0,0 0,0 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 125 - 
  SH Désignation  Nomb re 
de lignes  Moyenne 
(%) Fourchette 
(%) Part des 
lignes 
tarifaires en 
franchise de 
droits  
(%)a Écart 
type CVb 
48 Papiers et cartons; ouvrages 
en pâte de cellulose, en papier 
ou en carton  149 0,0 0 100,0  0,0 0,0 
49 Produits de l'édition, de la 
presse ou des autres industries 
graphiques; textes manuscrits 
ou dactylographiés  et plans  22 0,0 0 100,0  0,0 0,0 
50 Soie 25 0,6 0-2 72,0 0,9 1,6 
51 Laine, poils fins ou grossiers; 
fils et tissus de crin  60 4,3 2-10 0,0 3,6 0,8 
52 Coton  149 0,1 0-2 96,0 0,4 4,9 
53 Autres fibres textiles 
végétales; fils de papier et 
tissus de fils d e papier  34 1,4 0-2 29,4 0,9 0,6 
54 Filaments synthétiques ou 
artificiels  85 1,3 0-10 80,0 3,2 2,4 
55 Fibres synthétiques ou 
artificielles discontinues  143 6,8 2-10 0,0 3,9 0,6 
56 Ouates, feutres et non -tissés; 
fils spéciaux; ficelles, cordes et 
cordage s; articles de corderie  57 3,4 0-15 28,1 4,0 1,2 
57 Tapis et autres revêtements de 
sol en matières textiles  39 10,0 10 0,0 0,0 0,0 
58 Tissus spéciaux; surfaces 
textiles touffetées; dentelles; 
tapisseries; passementeries; 
broderies  51 6,1 0-10 39,2 4,9 0,8 
59 Tissus imprégnés, enduits, 
recouverts ou stratifiés; 
articles techniques en matières 
textiles  42 6,0 0-10 40,5 4,9 0,8 
60 Étoffes de bonneterie  57 6,8 0-10 31,6 4,6 0,7 
61 Vêtements et accessoires du 
vêtement, en bonneterie  147 0,0 0 100,0  0,0 0,0 
62 Vêtements et accessoires du 
vêtement, autres qu'en 
bonneterie  194 0,0 0 100,0  0,0 0,0 
63 Autres articles textiles 
confectionnés; assortiments; 
friperie et chiffons  76 9,1 0-15 10,5 3,3 0,4 
64 Chaussures, guêtres et articles 
analogues; parties de ces 
objets  78 10,9 0-15 10,3 4,4 0,4 
65 Coiffures et parties de coiffures  12 13,8 10-15 0,0 2,2 0,2 
66 Parapluies, ombrelles, 
parasols, cannes, 
cannes -sièges, fouets, 
cravaches et leurs parties  8 14,4 10-15 0,0 1,7 0,1 
67 Plumes et duvet apprêtés et 
article s en plumes ou en 
duvet; fleurs artificielles; 
ouvrages en cheveux  8 14,4 10-15 0,0 1,7 0,1 
68 Ouvrages en pierres, plâtre, 
ciment, amiante, mica ou 
matières analogues  61 14,6 10-15 0,0 1,4 0,1 
69 Produits céramiques  45 11,0 2-15 0,0 6,0 0,5 
70 Verre et  ouvrages en verre  130 7,2 0-15 2,3 5,4 0,7 
71 Perles fines ou de culture, 
pierres gemmes ou similaires, 
métaux précieux, plaqués ou 
doublés de métaux précieux et 
ouvrages en ces matières; 
bijouterie de fantaisie; 
monnaies  56 5,5 2-15 0,0 5,7 1,0 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 126 - 
  SH Désignation  Nomb re 
de lignes  Moyenne 
(%) Fourchette 
(%) Part des 
lignes 
tarifaires en 
franchise de 
droits  
(%)a Écart 
type CVb 
72 Fonte, fer et acier  344 0,3 0-2 86,9 0,7 2,6 
73 Ouvrages en fonte, fer ou acier  240 6,3 0-15 54,6 7,2 1,2 
74 Cuivre et ouvrages en cuivre  59 0,0 0 100,0  0,0 0,0 
75 Nickel et ouvrages en nickel  18 0,0 0 100,0  0,0 0,0 
76 Aluminium et ouvrages en 
aluminium  58 0,0 0 100,0  0,0 0,0 
78 Plomb et ouvrages en plomb  10 0,0 0 100,0  0,0 0,0 
79 Zinc et ouvrages en zinc  11 0,0 0 100,0  0,0 0,0 
80 Étain et ouvrages en étain  6 0,0 0 100,0  0,0 0,0 
81 Autres métaux communs; 
cermets; ouvrages en ces 
matières  67 0,0 0 100,0  0,0 0,0 
82 Outils et outillage, articles de 
coutellerie et couverts de 
table, en métaux communs; 
parties de ces articles, en 
métaux communs  98 10,3 10-15 0,0 1,1 0,1 
83 Ouvrages divers en métaux 
communs  42 12,5 0-15 7,1 5,0 0,4 
84 Réacteurs nucléaires, 
chaudières, machines, 
appareils et engins 
mécaniques; parties de ces 
machines ou appareils  874 0,5 0-10 89,7 1,8 3,9 
85 Machines, appareils et 
matériels électriques et leurs 
parties; appareils 
d'enregistrement ou de 
reproduction du son, appareils 
d'enregi strement ou de 
reproduction des images et du 
son en télévision, et parties et 
accessoires de ces appareils  501 2,9 0-10 58,7 4,3 1,5 
86 Véhicules et matériel pour 
voies ferrées ou similaires et 
leurs parties; appareils 
mécaniques (y  compris 
électromécaniq ues) de 
signalisation pour voies de 
communication  29 0,0 0 100,0  0,0 0,0 
87 Voitures automobiles, 
tracteurs, cycles et autres 
véhicules terrestres, leurs 
parties et accessoires  184 3,6 0-15 42,9 5,6 1,5 
88 Navigation aérienne ou 
spatiale  21 2,0 2 0,0 0,0 0,0 
89 Navigation maritime ou fluviale  35 3,1 2-15 0,0 3,6 1,2 
90 Instruments et appareils 
d'optique, de photographie ou 
de cinématographie, de 
mesure, de contrôle ou de 
précision; instruments et 
appareils médico -chirurgicaux; 
parties et accessoires de ces 
instruments ou appareils  241 1,5 0-10 59,8 2,8 1,8 
91 Horlogerie  51 15,0 15 0,0 0,0 0,0 
92 Instruments de musique; 
parties et accessoires de ces 
instruments  30 2,0 2 0,0 0,0 0,0 
93 Armes, munitions et leurs 
parties et accessoires  22 15,0 15 0,0 0,0 0,0 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 127 - 
  SH Désignation  Nomb re 
de lignes  Moyenne 
(%) Fourchette 
(%) Part des 
lignes 
tarifaires en 
franchise de 
droits  
(%)a Écart 
type CVb 
94 Meubles; mobilier 
médico -chirurgical; articles de 
literie et similaires; appareils 
d'éclairage non dénommés ni 
compris ailleurs; 
lampes -réclames, enseignes 
lumineuses, plaques 
indicatrices lumineuses  77 6,6 0-15 50,6 7,3 1,1 
95 Jouets, jeux, artic les pour 
divertissements ou pour 
sports; leurs parties et 
accessoires  62 7,1 0-15 46,8 7,4 1,0 
96 Ouvrages divers  69 12,1 0-15 17,4 5,8 0,5 
97 Objets d'art, de collection ou 
d'antiquité  7 0,0 0 100,0  0,0 0,0 
a Nombre de lignes en franchise de droits en % de l'ensemble des lignes tarifaires.  
b Coefficient de variation.  
Note:  Le tarif douanier 2015, établi d'après la nomenclature du SH2012, comprend 9  674 lignes tarifaires 
(positions à 11  chiffres).  
Source:  Calculs du Secrétariat de l 'OMC, sur la base de d onnées communiquées par les autorités albanaises . WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 128 - 
  Tableau A3.  2 Lignes tarifaires aux taux de droits NPF appliqués supérieurs aux taux 
consolidés, 2015  
Position 
tarifaire  Désignation des produits  Droits 
appliqués 
en 2015  
(%)a Taux 
consolidés  
(%)b 
27073000  Xylol (xylènes)  15 20 ou 10c 
271099  Déchets d 'huiles     
27109100  Contenant des diphényles polychlorés (PCB), des terphényles 
polychlorés (PCT) ou des diphényles polybromés (PBB)  10 5 ou 10c 
27109900  Autres  10 5 ou 10c 
30061030  Barrières anti -adhérence stériles pour la chirurgie ou l'art 
dentaire, résorbables ou non  6 0 
3706 Films cinématographiques, impressionnés et développés, 
comportant ou non l'enregistrement du son ou ne comportant 
que l'enregistrement du son     
370610  D'une largeur de 35 mm ou plus     
37061020  Ne comportant que l'enregistrement du son; négatifs; positifs 
intermédiaires de travail  2 0 
37061099  Autres positifs  2 0 
38247800  Contenant des perfluorocarbures (PFC) ou des 
hydrofluorocarbures (HFC), ma is ne contenant pas de 
chlorofluorocarbures (CFC) ou d 'hydrochlorofluorocarbures 
(HCFC)  2 0 
38259010  Oxydes de fer alcalinisés pour l'épuration des gaz  2 0 
  Écrans plats pouvant afficher des signaux provenant de 
machines automatiques de traitement de l' information et 
présentant un niveau de fonctionnalité acceptable     
  En couleurs     
85285931  Avec un écran à cristaux liquides (LCD)  2 0 
85285939  Autres  2 0 
85285970  Autres  2 0 ou 10c 
  Non conçus pour incorporer un dispositif d'affichage ou un écran  
vidéo     
  Autres     
85287191  Appareils à microprocesseurs incorporant un modem 
d'accès à Internet et assurant une fonction d'échange 
d'informations interactif, également susceptibles de 
recevoir des signaux de télévision  10 0 
85287199  Autres  10 0 
90172039  Instruments de traçage  2 0 ou 5c 
a Le tarif douanier de 2015 est fondé sur la nomenclature du SH2012.   
b Les taux consolidés finals sont alignés par le Secrétariat sur la liste des droits appliqués de 2015 
(nomenclature du SH2012).  
c L'un des droit s consolidés est supérieur aux taux NPF appliqués.  
Note:  Le nombre de lignes pour lesquelles les taux consolidés sont dépassés est estimé à partir de la liste 
des droits appliqués de 2015 (SH2012) et de la liste des droits consolidés (SH2007) au moyen des  
tables de concordance de l'OMD entre le SH2007 et le SH2012.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l 'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités albanaises 
et de la base de données CTS de l'OMC.  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 129 - 
  Tableau A3.  3 Contingents tarifaires relatifs aux produits agricoles dans le cadre des 
accords commerciaux préférentiels auxquels l 'Albanie est partie  
a) Contingents tarifaires relatifs aux produits agricoles dans le cadre de l 'accord de 
libre-échange de l 'ALECE  
   2010  2011 
Code NC  Désignation  Contingent 
(t/hl)  Quantité 
importée  Quantité 
utilisée 
(%) Quantité 
importée  Quantité 
utilisée 
(%) 
Monténégro        
0204 Viandes des animaux des 
espèces ovine ou caprine, 
fraîches, réfrigérées ou 
congelées  100 0 0,0 0 0,0 
020900  Graisse de porc et graisse 
de volaille  300 0 0,0 0 0,0 
0210 Viandes et abats 
comestibles, salés ou en 
saumure, séchés ou fumés  300 0 0,0 0 0,0 
0403 Babeurre, lait et crème 
caillés, yoghourt, képhir et 
autres laits et crèmes 
fermentés ou acidifiés  100 0 0,0 0 0,0 
0405 Beurre et autres matières 
grasses provenant du lait; 
pâtes à tartiner laitières  50 0 0,0 0 0,0 
0406 Fromage et caillebotte  100 0 0,0 0 0,0 
0703 Oignons, échalotes, aulx, 
poireaux et autres légumes 
alliacés, à l'état frais ou 
réfrigéré  100 0 0,0 0 0,0 
0708 Légumes à cosse, écossés 
ou non, à l'état frais ou 
réfrigéré  100 0 0,0 0 0,0 
16 Préparations de viande, de 
poissons ou de crustacés, 
de mollusques ou d'autres 
invertébrés aquatiques  300 0 0,0 0 0,0 
2007 Confitures, gelées, 
marmelades, p urées et 
pâtes de fruits  200 0,4 0,2 0 0,0 
2009 Jus de fruits (y compris les 
moûts de raisin) ou de 
légumes, non fermentés, 
sans addition d'alcool  100 56 56,5 0 0,0 
210500  Glaces de consommation, 
même contenant du cacao  100 0 0,0 0 0,0 
2201 Eaux, y comp ris les eaux 
minérales naturelles ou 
artificielles et les eaux 
gazéifiées, non additionnées 
de sucre ou d'autres 
édulcorants ni aromatisées  500 0 0,0 0 0,0 
2202 Eaux, y compris les eaux 
minérales et les eaux 
gazéifiées, additionnées de 
sucre ou d'autres 
édulcorants ou aromatisées  500 24 4,8 24 4,8 
220300  Bières de malt  1,000  0 0,0 12 1,2 
2208 Alcool éthylique non 
dénaturé; eaux -de-vie, 
liqueurs et autres boissons 
spiritueuses  200 0 0,0 0 0,0 
Serbie        
0405 Viandes et abats 
comestibles, salés ou en 
saumure, séchés ou fumés  200 0 0,0 0 0,0 
04061080  Fromages frais (non affinés)  200 0 0,0 0 0,0 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 130 - 
     2010  2011 
Code NC  Désignation  Contingent 
(t/hl)  Quantité 
importée  Quantité 
utilisée 
(%) Quantité 
importée  Quantité 
utilisée 
(%) 
1001 Froment (blé) et méteil  2 500 1 473 58,9 2 500 100,0  
1101 Farines de froment (blé) ou 
de méteil  2 500 2 500 100,0  2 500 100,0  
110313  Gruaux et semoules d e 
maïs 5 000 398 8,0 50 1,0 
1601 Saucisses, saucissons et 
produits similaires, de 
viande  100 0 0,0 0 0,0 
1902 Pâtes alimentaires ou bien 
autrement préparées, telles 
que spaghetti, macaroni, 
nouilles, lasagnes, gnocchi, 
ravioli, cannelloni; couscous  250 227 90,9 46 18,4 
190531  Biscuits additionnés 
d'édulcorants  750 11 1,5 0 0,0 
2007 Confitures, gelées, 
marmelades, purées et 
pâtes de fruits  250 0 0,0 0 0,0 
2009 Jus de fruits (y compris les 
moûts de raisin) ou de 
légumes, non fermentés, 
sans addition d'al cool 200 33 16,6 11 5,6 
2104 Préparations pour soupes, 
potages ou bouillons  100 6 5,7 2 1,7 
2105 Glaces de consommation  100 100 100,0  51 50,6 
2201 Eaux, y compris les eaux 
minérales naturelles ou 
artificielles et les eaux 
gazéifiées, non additionnées 
de sucre ou d'autres 
édulcorants ni aromatisées  200 0 0,0 0 0,0 
2204 Vins de raisins frais  200 0 0,0 0 0,0 
230990  Préparations des types 
utilisés pour l 'alimentation 
des animaux  400 0 0,0 0 0,0 
2203 Bières de malt  200 0 0,0 0 0,0 
22082012  Cognac  500 0 0,0 0 0,0 
22082026  Grappa  200 0 0,0 0 0,0 
220870  Liqueurs  500 0 0,0 0 0,0 
Ex-République 
yougoslave de 
Macédoine        
040610  Fromages frais (non affinés)  50 0 0,0 0 0,0 
04069029  Kashkaval  50 0 0,0 0,1 0,2 
0702 Tomates, à l'état frais ou 
réfrigéré  150 31 20,6 150 99,9 
0707 Concombres et cornichons, 
à l'état frais ou réfrigéré  100 14 13,8 4 4,0 
080810  Pommes  3 000 1 853 61,8 35 1,2 
1601 Saucisses, saucissons et 
produits similaires, de 
viande  150 104 69,1 30 19,9 
1602 Autres préparations et 
conserves d e viande, 
d'abats ou de sang  100 2 1,9 23 22,8 
1704 Sucreries sans cacao  200 31 15,4 14 6,9 
Croatie        
0403 Babeurre, lait et crème 
caillés, yoghourt, képhir et 
autres laits et crèmes 
fermentés ou acidifiés  50 0 0,0 1 1,5 
040630  Fromages fondus, aut res 
que râpés ou en poudre  100 0 0,0 0 0,0 
040690  Autres fromages  100 0 0,0 0 0,0 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 131 - 
     2010  2011 
Code NC  Désignation  Contingent 
(t/hl)  Quantité 
importée  Quantité 
utilisée 
(%) Quantité 
importée  Quantité 
utilisée 
(%) 
2201 Eaux, y compris les eaux 
minérales naturelles ou 
artificielles et les eaux 
gazéifiées, non additionnées 
de sucre ou d'autres 
édulcorants ni aromatisées  100 0 0,0 0 0,0 
2007 Confitures, gelées, 
marmelades, purées et 
pâtes de fruits  50 0 0,0 0 0,0 
2009 Jus de fruits (y compris les 
moûts de raisin) ou de 
légumes  200 0 0,0 0 0,0 
22 Boissons, liquides 
alcooliques et vinaigres  500 0 0,0 0 0,0 
240220  Cigarettes contenant d u 
tabac  100 0 0,0 0 0,0 
Source:  Données communiquées par les autorités albanaises.    
  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 132 - 
 
b) Contingents tarifaires relatifs aux produits agricoles dans le cadre de l 'accord de libre -échange (ALE) entre la République de Turquie et la 
République d 'Albanie  
Code NC Désignation  
Contingent 
(tonne/hl)  2010  2011  2012  2013  2014  2015  Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
Quantité 
importée  
Quantit é 
utilisée 
(%) 
Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
040630  Fromages fondus, autres que 
râpés ou en poudre  200 0 0,0 0,1 0,03 0,02 0,01 0 0,0 0 0,0 0 0,0 
040690  Autres fromages  100 1 0,6 1 1,1 1 1,3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 
04071100  Œufs fertilisés destinés à 
l'incubation  5 000 000 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 
04071911  
04071919  
0409 Miel naturel  100 99 98,8 1 1,2 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 
070200  Tomates, à l'état frais ou 
réfrigéré  200 200 100,0  200 100,0  200 100,0  74 36,9 200 100 200 100,0  
070960  Piments du genre Capsicum  
ou du genre Pimenta  200 185 92,4 149 74,3 59 29,4 31 15,6 129 64,3 43 21,3 
071080  Autres légumes, congelés  200 0 0,0 0,1 0,04 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0,1 0,1 
071290  Autres légumes; mélanges de 
légumes, séché s 200 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0,1 0,03 0 0,0 
071320  Pois chiches  150 1 0,9 2 1,1 2 1,2 0,1 0,1 0 0,0 0 0,0 
071333  Haricots communs  100 0 0,0 0 0,0 0 0,0 20 20,0 0 0,0 0 0,0 
071340  Lentilles  150 12 7,7 14 9,6 12 7,9 14 9,1 30 19,7 10 6,6 
080232  Noix com munes  100 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0,05 0,05 
08024100  Châtaignes et marrons, en 
coques ou sans coques  100 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 
08024200  
080420  Figues  200 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 
080610  Raisins  200 3 1,5 3 1,4 4 1,8 0,2 0,1 6 3,0 6 2,9 
0807 Melons (y compris les 
pastèques)  200 0 0,0 0 0,0 0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 
080810  Pommes  400 0 0,0 0 0,0 0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 
08092100  Cerises (y compris les cerises 
acides)  200 0 0,0 0 0,0 0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 
08092900  
080930  Pêches  100 0 0,0 0 0,0 4 3,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0 
081110  Fraises, congelées  200 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0  0 0,0 0 0,0 
081190  Autres fruits, congelés  50 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 
081310  Abricots séchés  100 0 0,0 0 0,0 0 0,0  0 0,0 0 0,0 0,4 0,4 
0904 Poivre (du genre Piper); 
piments du genre Capsicum  
ou du genre Pimenta , séchés 
ou broyés ou pulvérisés  50  0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0  0,0 0,5 0,9   
  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 133 - 
 
Code NC Désignation  
Contingent 
(tonne/hl)  2010  2011  2012  2013  2014  2015  Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
Quantité 
importée  
Quantit é 
utilisée 
(%) 
Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
0909 Graines d'anis, de badiane, de 
fenouil, de coriandre, de 
cumin, de carvi; baies  de 
genièvre  
0910 Gingembre, safran, curcuma, 
thym, feuilles de laurier, curry 
et autres épices  
081110  Fraises, congelées  200 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 
081190  Autres fruits, congelés  50 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 
081310  Abricots séchés  100 0,02 0,02 0 0,0 0 0,0 0,4 0,4 1 1,0 0,3 0,3 
0904 Poivre (du genre Piper); 
piments du genre Capsicum  
ou du genre Pimenta , séchés 
ou broyés ou pulvérisés  50 0,2 0,4 1 2,0 0,3 0,5 0,5 0,9 2 3,1 2 3,1 
Graines d'anis, de badi ane, de 
fenouil, de coriandre, de 
cumin, de carvi; baies de 
genièvre  
Gingembre, safran, curcuma, 
thym, feuilles de laurier, curry 
et autres épices  
1704 Sucreries sans cacao  1 000 1 000 100,0  1 000 100,0  1 000 100,0  1 000 100,0  1 000 100,0  803 80,3 
1806 Chocolat et autres 
préparations alimentaires 
contenant du cacao  3 500 388 11,1 552 15,8 1 080 30,9 1 412 40,3 1 093 31,2 688 19,7 
200110  Concombres et cornichons, 
préparés ou conservés  1 100 598 54,3 750 68,1 580 52,7 514 46,7 542 49,3 234 21,3 
200190  Autres légumes et fruits, 
préparés ou conservés  
2002 Tomates préparées ou 
conservées autrement qu'au 
vinaigre ou à l'acide acétique  
200590  Autres légumes et mélanges 
de légumes, préparés ou 
conservés  
2007 Confitures, gelées    
  WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 134 - 
 
Code NC Désignation  
Contingent 
(tonne/hl)  2010  2011  2012  2013  2014  2015  Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
Quantité 
importée  
Quantit é 
utilisée 
(%) 
Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
2008 Fruits et autres parties 
comestibles de plantes, 
autrement préparés ou 
conservés  
2009 Jus de fruits  
2105 Glaces  50 50 99,8 50 99,8 50 100,0  50 100,0  42 83,2 41 82,6 
Source:  Données communiquées par les autorités albanaises.  
c) Contingents tarifaires relatifs aux produits agricoles dans le cadre de l 'accord de stabilisation et d'association entre les Communautés 
européennes et leurs États membres, d'une part, et la République d'Albanie, d'autre part  
Code NC  Désignation  
Contingent 
(t/hl)  2010  2011  2012  2013  2014  2015  Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
Continge
nt (t/hl)  
Quantité 
importée  
Quantité 
utilisée 
(%) 
04011010  Lait et crème de lait, 
non concentrés ni 
additionnés de sucre 
ou d'autres 
édulcorants                        790 790 100,0  
04012011  
04012091  
10019120  Froment (blé) tendre 
et méteil  20 000 10 145 50,7 7 150 35,8 19 238 96,2 20 000 100,0  18 918 94,6 42 000 0 0,0 
10019900  Autres  
10059000  Maïs (à l 'exception 
des semences)                   10 000 4 562 45,6 
220410  Vins mousseux  10 000 10 000 100,0  9 654 96,5 10 000 100,0  9 989 99,9 10 000 100,0  10 000 8 011 80,1 
220121  En récipients d'une 
contenance 
n'excédant pas 2 l  
21032000  Tomato ketchup et 
autres sauces 
tomates  60 60 100,0  60 100,0  60 100,0 60 100 60 100,0  60 60 100,0  
Source:  Données communiquées par les autorités albanaises . WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 135 - 
  Tableau A3.  4 Entreprises d 'État en Albanie  
Sociétés par actions détenues à plus de 50% par l 'État 
N° Nom de la société  Activités  
1 Albpetrol  Extraction pétrolière et mise en œuvre des accords sur les 
hydrocarbures  
2 KESH  Production, distribution et échange d 'électricité au niveau 
régional  
3 OST Transport d 'électricité  
4 OShEE Distribution d 'électricité  
5 Kombinati Energjetik  Énergi e  
6 Kripa Concession (production de sel)  
7 Prodhim Këpuca  Crédit -bail (fabrication de chaussures)  
8 Prodhim Mobilje  Crédit -bail (vente de pneumatiques)  
9 Prodhim Veshje  Crédit -bail (fabrication de vêtements)  
10 Berateks  Crédit -bail (fabrication de vê tements)  
11 Prodhim Kabllo  Concession (fabrication de câbles électriques)  
12 Albcontrol  
(ish ANTA)  Fourniture de services de contrôle du trafic aérien  
13 Aeroporti "Nënë Tereza"  Suivi des contrats de concession  
14 Hekurudha Shqiptare  Transport ferrovia ire (passagers et fret)  
15 Porti Detar (à Vlora)  Services portuaires  
16 Porti Detar (à Shëngjin)  Services portuaires  
17 Porti Detar (à Saranda)  Services portuaires  
18 Posta Shqiptare  Services postaux  
19 Regjistri Detar Shqiptar  Immatriculation des nav ires 
20 Albturist TO  Crédit -bail (environnements commerciaux)  
21 Alba Film Studio  Crédit -bail (audiovisuel) et gestion d'archives 
cinématographiques  
22 Qendra Sportive  Gestion du palais des sports "Asllan Rusi", Tirana  
23 Albkontrolli  Contrôle des prod uits minéraux  
24 Qendra e Regjistrimit te Aksioneve  Inscription des actions  
25 Duhan Cigare  Crédit -bail (fabrication de chaussures)  
26 Tipografia Ushtarake  Crédit -bail (impression)  
27 NPV Ushtarake  Activités militaires  
28 Trajtimi i Studenteve Nr. 1 (Tirana)  Logement et services pour étudiants  
29 Trajtimi i Studenteve Nr. 2 (Tirana)  Logement et services pour étudiants  
30 Trajtimi i Studenteve Nr. 3 (Tirana)  Logement et services pour étudiants  
31 Trajtimi i Studenteve (Gjirokastër)  Logement et servi ces pour étudiants  
32 Trajtimi i Studenteve (Korçë)  Logement et services pour étudiants  
33 Trajtimi i Studenteve (Elbasan)  Logement et services pour étudiants  
34 Trajtimi i Studenteve (Shkodër)  Logement et services pour étudiants  
35 Trajtimi i Studente ve (Vlora)  Logement et services pour étudiants  
36 Tregu i Shitjes me shumicë Fruta 
Perime (Vlora)  Commercialisation de fruits et légumes  
37 Tregu i Shitjes me shumicë Fruta 
Perime (Shkodër)  Commercialisation de fruits et légumes  
38 Albminiera  Fermeture et préservation des sites miniers  
39 INSIG  Services d 'assurance  
 
Sociétés par actions détenues à 50% ou moins par l 'État (2014 et 2015)  
N° Nom de la société  Ville Part de l'État dans le capital 
(%) 
1 Sh.A. "Armo"  Tirana  15 
2 Sh.A. "AlbteLEKom"  Tirana  16,8 
3 Sh.A. "Arteksportimport"  Tirana  49 
4 Sh.A. "Industrialimpeks"  Tirana  49 
5 Sh.A. "Prodhim Material ndërtimi"  Elbasan  36,4 
6 Sh.A. "Frigoriferi"  Durrës  49 
7 Sh.A. "Bloja"  Tirana  7,35 
8 Sh.A. "Uzina Dinamo"  Tirana  13,38  
9 Sh.A. "Euromag 2000"  Durrës 49 
10 Sh.A. "Mika"  Korce  37,98  
11 Sh.A. "Buka"  Tirana  45,9 
12 Sh.A. "Tarabosh"  Shkodër  42,8 
13 Sh.A. "Rekor Albania"  Gjirokaster  15 
 WT/TPR/S/337/Rev.1 • Albanie  
- 136 - 
  Sociétés à responsabilité limitée  
N° Nom de la société  Part de l'État dans le capital 
(%) 
1 Agrigosë , Kavajë  17,27 
2 Argjiro Tabacco Gjirokastër, shpk  43,37  
3 ALMOD , Shkozet, Durrës, shpk  81,83  
4 Coca Cola Shpk, Tirana  2,65 
5 Disko Bar Lux shpk, Tirana  20 
6 Euro Gren shpk , Tirana  29 
7 Euroteorema shpk Peqin  30 
8 Foralb Alabastër shpk, Kavajë  25 
9 Interkine x shpk, Tirana  20 
10 Ital druri shpk, Elbasan  18,07  
11 KAP shpk, Kavajë  17,5 
12 Qëndra Tregtare dhe e Zhvillimit Kulturor (QTZHK), Tirana  45,11  
13 S Saranda shpk  30 
14 Siav Konstruksion, Vlora  45,11  
15 Trans Albania shpk, Tirana  49 
16 Super beton sh pk, Tirana  30 
17 Cement Factory shpk, Elbasan  20,69  
18 United Quarriers (Guri gëlqeror) shpk, Elbasan  13,09  
19 Elber Elbasan  100 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités albanaises.  
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