RESTRICTED  
  
G/AG/W/123  
19 de marzo de 2014  
(14-1733)  Página: 1/8  
Comité de Agricultura  Original: inglés  
 
  REVISIÓN DE LA LISTA DE EXPORTADORES IMPORTANTES 
INFORME DEL PRESIDENTE  
Durante el ejercicio anual realizado en 2009 conforme al párrafo 5 del artículo 18, los Miembros 
hicieron notar que la lista de exportadores import antes que se empleaba entonces a efectos de la 
notificación del cuadro ES.2 estaba obsoleta. Los datos relativos al comercio que figuraban en el documento G/AG/W/32/Rev.11, elaborado por la Secretaría para facilitar ese ejercicio en 2003, 
revelaron que los Miembros que se ajustaban a la definición de "exportador importante" (es decir, 
aquellos Miembros cuya participación en el comercio mundial fuera superior al 5%) respecto de varios productos diferían de los Miembros que constaban en la lista de exportadores importantes de 1995. Por consiguiente, los Miembros decidieron  examinar la lista de exportadores importantes 
y solicitaron a la Secretaría que reuniera la información estadística de base pertinente para facilitar 
dicha labor.
1 
En el proceso de consultas dirigido ulteriormente por la Presidencia con objeto de revisar la lista de 
exportadores importantes, los Miembros alcanzaron un acuerdo y un entendimiento común sobre 
varias cuestiones. Durante esas consultas ningún Miembro estuvo en desacuerdo con la definición de "exportador importante" que figura en el documento G/AG/2.
2 También se acordó utilizar el 
promedio simple de la participación en el comercio correspondiente a los últimos tres años sobre 
los que hubiera datos disponibles para determinar los exportadores importantes de un producto. Además, según habían señalado anteriores Presidentes, existía amplia convergencia con respecto a la adopción de ciclos de revisiones de tres a cinco años para las actualizaciones futuras de la lista.
3 
Durante el pasado año, he celebrado consultas con los Miembros en diversas configuraciones para 
aprovechar esas esferas de entendimiento y lograr una convergencia sobre las siguientes etapas en la revisión de la lista de exportadores importantes. Si bien hemos realizado progresos 
significativos en determinados aspectos (detallados infra) de la revisión de la lista de exportadores 
importantes, lamentablemente no he conseguido hallar la convergencia necesaria para que el Comité pueda concluir formalmente su labor sobre esta cuestión. 
Al mismo tiempo, en aras de la transparencia plena y la inclusión, desearía describir brevemente 
las esferas principales en las que hemos logrado algún progreso. A tal fin, en el presente informe se exponen los avances alcanzados y se resumen los resultados de las consultas en lo referente a las cuestiones de transparencia. He elaborado este informe bajo mi propia responsabilidad y sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros respecto de este asunto. 
1  COMPOSICIÓN DE LA LISTA DE MIEMBROS 1.1.  Como dije en mi informe de enero de 2014, los Miembros habían señalado ciertos aspectos 
de la composición de la lista inicial de exportadores importantes a los que había que prestar 
atención. En primer lugar, según datos recientes sobre el comercio, la lista de 1995 no reflejaba con exactitud la estructura actual del comercio mundial. En segundo lugar, los Miembros con 
compromisos de reducción no estaban incluidos en la lista inicial, independientemente de que sus 
                                               
1 Véase el párrafo 27 del documento G/AG/R/57 (punto II.A del orden de l día - Consulta anual prevista 
en el párrafo 5 del artículo 18 del Acuerdo sobre la Agricultura). 
2 "… Miembros que sean exportadores importantes de los productos enumerados infra, a saber, aquellos 
Miembros cuya participación en las exportaciones mundiales totales de uno o más de los siguientes productos o 
grupos de productos sea superior al 5 por ciento …". 
3 G/AG/R/61, anexo 4. G/AG/W/123 
- 2 - 
  exportaciones de determinados productos representaran más del 5% de las exportaciones 
mundiales. 
1.2.  En el anexo 1 del presente documento figu ra una lista de todos los Miembros (tengan o no 
compromisos de reducción) cuya participación en las exportaciones mundiales totales de los 
productos o grupos de productos indicados en el documento G/AG/2/Add.1 es superior al 5%. Esta 
l i s t a ,  q u e  y a  s e  c o m u n i c ó  a  l o s  M i e m b r o s  e n  l a  r e u n i ó n  d e l  C o m i t é  d e  A g r i c u l t u r a  d e  e n e r o  de 2014
4, se basa en las estadísticas de la FAO sobre las exportaciones correspondientes a los tres 
años anteriores respecto de los que se dispone de datos (2009-2011). Estas estadísticas de las 
exportaciones también se distribuyeron anteriormente a los Miembros en el contexto de los debates mantenidos en el Comité de Agricultura en virtud del párrafo 5 del artículo 18 con respecto a su participación en el crecimiento normal del comercio mundial.
5 L a  l i s t a  v u e l v e  a  
publicarse aquí para facilitar su consulta y se entiende sin perjuicio de la posición de los Miembros 
respecto de esta cuestión. 
2  MODELO DE NOTIFICACIÓN DEL CUADRO ES.2 
2.1.  En respuesta a la observación de los Miembr os en el sentido de que las notificaciones del 
cuadro ES.2 podrían presentarse de una forma más transparente, se han distribuido varios documentos informales en los que figuran propuest as de modificación del modelo de notificación 
del cuadro ES.2 y de desagregación de los datos que se presentan en dichas notificaciones.
6 En el 
ejemplo adjunto a este informe (anexo 2) se re flejan esas propuestas. La información que se 
notifica en el cuadro ES.2 podía presentarse en dos secciones. En la sección I de la notificación del cuadro ES.2 figurarían los datos presentados por los Miembros que tienen compromisos de 
reducción de las subvenciones a la exportación. El modelo permitiría asegurarse de que, de 
conformidad con lo estipulado en el documento G/AG/2 (inciso iii), página 24), los datos de las exportaciones totales notificados por los Miembros con compromisos de reducción de las 
subvenciones a la exportación se expresarán sobre una base comparable a la de los datos 
proporcionados en el cuadro ES.1. 
2.2.  En la sección II de la notificación del cuadro ES.2 figurarían los datos de las exportaciones 
totales presentados por los exportadores importantes, según las orientaciones relativas a las 
definiciones y la desagregación de los productos descritas en la sección infra. Durante mis 
consultas se sugirió además que los exportadores importantes Miembros que hubieran consignado compromisos de reducción en su Lista podrían, en la medida en que fuese factible, comunicar la 
cantidad de sus exportaciones totales del producto pertinente en la sección II sobre la base del 
mismo marco temporal que la cantidad de expo rtaciones indicada para ese producto en la 
sección I. 
3  DEFINICIÓN Y DESAGREGACIÓN DE LOS PRODUCTOS 
3.1.  Los Miembros también consideraban que era importante contar con orientaciones relativas a 
la definición de diversos productos que los expo rtadores importantes pudieran seguir de forma 
sistemática a la hora de presentar los datos sobre las exportaciones totales en sus notificaciones 
del cuadro ES.2. En el anexo 3 figuran las definiciones y la desagregación de los productos propuestas. Según la definición de los productos que figuran en la columna 1 del anexo 2, los exportadores importantes designados indicarían en las notificaciones anuales del cuadro ES.2 la 
cantidad total de las exportaciones de los productos o grupos de productos pertinentes. 
3.2.  Durante mis consultas, los Miembros también examinaron enfoques para la desagregación de 
productos que permitieran mejorar la transparencia de las notificaciones del cuadro ES.2, 
especialmente en los casos en que las categorías de productos pertinentes fueran amplias. 
Al mismo tiempo, los Miembros querían evitar qu e se impusieran prescripciones excesivas en 
materia de notificación de datos a los países en desarrollo. En la columna 2 del anexo 2 se 
resumen las orientaciones que los Miembros examinaron durante mis consultas con respecto a la 
desagregación en el caso de los productos o grupos de productos para los que podía presentarse esa información desagregada. Una celda vacía en la columna 2 significaría que no se requeriría una desagregación en ese grupo de productos. En estas conversaciones, los Miembros señalaron 
                                               
4 RD/AG/25. 
5 G/AG/W/32/Rev.14. 
6 RD/AG/24. G/AG/W/123 
- 3 - 
  que podría mejorarse la transparencia en las notificaciones del cuadro ES.2 si, además de las 
exportaciones totales del grupo de productos pertin ente, los Miembros pudiesen incluir datos sobre 
las exportaciones de los productos integrantes siguiendo las orientaciones del anexo 2. Los Miembros incluirían las cifras desagregadas  de exportación de los productos específicos 
incluidos en el grupo o grupos de productos pert inentes, siempre que la parte correspondiente a 
esos productos integrantes en las exportaciones totales de los grupos de productos fuese superior al 10%. 
3.3.  Los Miembros también estudiaron la posibilidad de desagregar los datos de la sección I del 
cuadro ES.2 que deben notificar los Miembros que tienen compromisos de reducción de las subvenciones a la exportación. La cuestión de la desagregación de la sección I de las notificaciones 
del cuadro ES.2 se debatió en las consultas de la  Presidencia, en las que se expusieron algunas 
ideas sobre cómo se llevaría a cabo la desagregación (véase el documento RD/AG/30). Durante las 
consultas informales ningún Miembro se opuso a este planteamiento. 
3.4.  Algunos Miembros propusieron que se desagregara la información sobre las subvenciones a la 
exportación notificada por los Miembros y consideraron que los resultados en lo concerniente a los 
exportadores importantes deberían incluir también una recomendación acerca de esta cuestión. Otros Miembros opinaron que la cuestión de la desagregación de la información sobre las 
subvenciones a la exportación notificada en el cuadro ES.1 era ajena al mandato relativo al debate 
sobre los exportadores importantes, que conc ernía principalmente a la notificación del 
cuadro ES.2. Se sugirió que se incluyera información desagregada sobre las subvenciones a la exportación en el cuadro ES.2, pero no hubo convergencia entre los Miembros a ese respecto. 
En cuanto a la desagregación de los datos sobre las subvenciones a la exportación, percibí que, en 
general, los Miembros no se oponían a una posible mejora de la transparencia en la notificación de los datos relativos a las subvenciones a la exportación. Sin embargo, algunos Miembros 
consideraban que no correspondía abordar ese tema en los debates sobre los exportadores 
importantes y estimaban que sería más apropiado disociar el examen de la desagregación de las subvenciones a la exportación de la labor de revisi ón de la lista de exportadores importantes. Fue 
esta cuestión la que llevó el debate a un punto muerto e impidió que los Miembros alcanzaran un 
acuerdo. 
4  NUEVOS PRODUCTOS 4.1.  En mis consultas, los Miembros examinaron también la posibilidad de incluir nuevos 
productos en la lista de grupos de productos que se someterían a vigilancia mediante las 
notificaciones del cuadro ES.2. Se sugirió de manera específica que los Miembros cuyas exportaciones de etanol representaran más del 5% de las exportaciones mundiales de ese 
producto indicaran el etanol por separado con miras a identificar criterios eficaces para evaluar 
otros productos. La propuesta contemplaba una revisión de la lista de productos en una etapa posterior con el fin de determinar si el etanol debía incluirse en la lista e identificar otros posibles 
productos. Aunque algunos Miembros dijeron que sería conveniente poder vigilar el comercio de 
nuevos productos, otros consideraban que el debate no había avanzado lo suficiente para justificar la modificación de la lista actual de productos sujetos a vigilancia mediante las notificaciones del cuadro ES.2. 
4.2.  En la reunión del Comité de Agricultura de enero de 2014, algunos Miembros señalaron que 
sería útil contar con criterios claros que pudieran ayudar a centrar los debates respecto de la adición de productos a la lista. Los criterios propuestos por considerarse útiles en este contexto 
pueden clasificarse en dos grandes categorías: criterios relacionados con la existencia o no de una 
preocupación acerca de las subvenciones a la ex portación de determinados productos y criterios 
relacionados con la importancia relativa de un producto determinado en el comercio mundial 
(véase el documento RD/AG/30). Hay distintas opiniones acerca del modo en que se podrían 
aplicar esos criterios, especialmente en lo que concierne a la automaticidad de la adición de productos. A mi juicio, y a la luz de mis consultas, un enfoque provechoso consistiría en evaluar el posible valor añadido de cualquier propuesta de incorporación de nuevos productos caso por caso, 
teniendo en cuenta la información sobre estos tipos de criterios. 
_______________ 
 G/AG/W/123 
- 4 - 
  ANEXO 1 
 
MIEMBROS CUYA PARTICIPAC IÓN EN LAS EXPORTACIONES 
MUNDIALES TOTALES ES SUPERIOR AL 5% 
Grupo de productos Miembros 
Trigo y harina de trigo Argentina; Australia; Canadác; Estados Unidos de Américac; Federación de 
Rusia; Ucrania; Unión Europeac 
Cereales secundarios Argentina; Brasilc; Estados Unidos de Américac; Ucrania  
Arroz Estados Unidos de Américac; India; Pakistán; Tailandia; Viet Nam 
Semillas oleaginosas Argentina; Brasil; Canadác; Estados Unidos de América 
Aceites vegetales Argentina; Indonesia; Malasia 
Tortas oleaginosas Argentina; Brasilc; Estados Unidos de América; India 
Azúcar Brasilc; Tailandia 
Mantequilla y aceite de 
mantequilla Australiac; Estados Unidos de Américac; Nueva Zelandia; Unión Europeac 
Leche desnatada en polvo Australiac; Estados Unidos de Américac; Nueva Zelandia; Unión Europeac 
Quesos Australiac; Egipto; Estados Unidos de Américac; Nueva Zelandia; Reino de la 
Arabia Saudita; Unión Europeac 
Otros productos lácteos Argentina; Australiac; Nueva Zelandia; Unión Europeac 
Carne de bovino Argentina; Australia; Brasilc; Canadá; Estados Unidos de Américac; India; 
Nueva Zelandia  
Carne de porcino Brasil; Canadá ; Estados Unidos de Américac; Unión Europeac  
Carne de aves de corral Brasilc; Estados Unidos de Américac; Hong Kong, China; Tailandia; 
Unión Europeac 
Carne de ovino Australia; Nueva Zelandia 
Animales vivos Australi a; Brasil; Canadá; Estados Unidos de Américac; México; Unión Europeac 
Huevos China; Estados Unidos de Américac; Malasia; Turquíac; Unión Europeac 
Vino Argentina; Australia; Chile; Es tados Unidos de América; Sudáfrica; 
Unión Europeac 
Frutos Chile; China; Ecuador; Estados Unidos de América; Sudáfricac; 
Unión Europeac 
Legumbres y hortalizas China; Es tados Unidos de América; Méxicoc; Unión Europeac 
Tabaco Brasilc; China; Estados Unidos de América; India; Unión Europeac 
Algodón Australia; Brasilc; Estados Unidos de América; India 
 
Nota : El superíndice "c" indica que el Miembro ha consignado en su Lista compromisos de reducción de las 
subvenciones a la exportación. 
 Fuente de los datos: FAO (véase el resumen estadístico en el documento G/AG/W/32/Rev.14). 
 
 
_______________ 
   
  G/AG/W/123  
- 5 - ANEXO 2 
SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN: NOMBRE DEL MIEMBRO 
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN: AÑO CIVIL, CAMPAÑA DE COMERCIALIZACIÓN, ETC. 
Subvenciones a la exportación: notificación de las exportaciones totales 
Designación de los productos Año civil/campaña de 
comercialización que 
comienza el ... Cantidad de expo rtaciones totales 
(de los productos de la Parte IV 
(Sección II) de la Lista) Cantidad de expo rtaciones totales 
(de los productos indicados en la lista de 
"exportadores importantes") 
1 2 3 4 
I: Productos de la Parte IV (Sección II) de la Lista 
    
II: Productos indicados en 
la lista de "exportadores importantes" 
(únicamente en el caso de los 
productos cuya participación en el total sea superior al 10%) 
Producto A: 
Producto B: 
    
 TOTAL: 
   
Total producto A Total producto B 
 
 
_______________ 
 
 G/AG/W/123 
- 6 - 
  ANEXO 3 
ORIENTACIONES RELATIVAS A LAS DEFINICIONES Y LA DESAGREGACIÓN DE 
LOS PRODUCTOS A EFECTOS DE LA NOTIFICACIÓN DEL CUADRO ES.2 
POR LOS EXPORTADORES IMPORTANTES 
Producto o grupo de 
productos 
(con indicación a título 
ilustrativo de la 
partida/código del SA*) Desagregación de los productos 
(deben incluirse los datos de las exportaciones 
cuando la participación en las exportaciones 
totales supere el 10%) 
1 2 
Trigo y harina de trigo 
1001 
1101  
Trigo 
Harina de trigo 
Cereales secundarios 
1002 1003 1004 1005 1007 1008  
Centeno 
Cebada 
Avena 
Maíz 
Sorgo 
Alforfón, mijo y alpiste 
Arroz 
1006  
- 
Semillas oleaginosas 
1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207  
Habas (porotos, frijoles, fréjoles) de soja (soya) 
Cacahuates (cacah uetes, maníes) 
Copra 
Semillas de lino 
Semillas de nabo (nabina) 
Semillas de girasol 
Las demás semillas oleaginosas
1 (por ejemplo, nueces y almendras de 
palma, semillas de algodón, semillas de ricino, semillas de sésamo 
(ajonjolí), semillas de mostaz a, semillas de cártamo, 
semillas de melón, se millas de amapola) 
Aceites vegetales 
1507 
1508 
1509 
1510 
1511 
1512 
1513 
1514 
1515  
Aceite de soja (soya) 
Aceite de cacahuate (cacahuete, maní) 
Aceite de oliva 
Aceite de palma 
Aceites de girasol, cártamo o algodón 
Aceites de coco, de almend ra de palma o de babasú 
Aceites de nabo (de nabina), colza o mostaza 
Los demás aceites vegetales (por ejemplo, aceite de lino 
(linaza), aceite de maíz, ac eite de ricino, aceite de 
sésamo (ajonjolí)) 
Tortas oleaginosas 
2304 2305 
2306  
Tortas de soja (soya) 
Tortas de cacahuate (cacahuete, maní) 
Las demás tortas oleaginosas (por ejem plo, de semillas de algodón, de 
semillas de lino, de semillas de giraso l, de semillas de nabo (nabina) o de 
colza, de copra, de nuez o almendra de palma) 
                                               
1 Los productos que figuran en la columna 2 del an exo 2 dentro de la categoría residual "Los/Las 
demás" (por ejemplo, las demás semillas oleaginosas, los demás aceites vegetales, etc.) corresponden a la 
partida pertinente de 4 dígitos del SA como se define con arreglo a la nomenclatura del SA 2012. G/AG/W/123 
- 7 - 
  Producto o grupo de 
productos 
(con indicación a título 
ilustrativo de la 
partida/código del SA*) Desagregación de los productos 
(deben incluirse los datos de las exportaciones 
cuando la participación en las exportaciones 
totales supere el 10%) 
1 2 
Azúcar 
1701  
- 
Mantequilla y aceite de 
mantequilla 
0405  
- 
Leche desnatada en polvo 
040210   
- 
 
Quesos 
0406  
- 
Otros productos lácteos 
0401 
040221 
040229 
040291 
040299 
0403 
0404  
Leche y nata (crema), frescas 
Leche entera en polvo 
Yogur, suero de mantequilla (de manteca), leche cuajada 
Lactosuero 
Carne de bovino 
0201 0202 
021020  
- 
Carne de porcino 
0203 
021011 
021012 
021019   
- 
Carne de aves de corral 
0207  
- 
Carne de ovino 
0204 
  
- 
Animales vivos 
0101 0102 0103 0104 0105 0106 
  
Caballos vivos 
Animales vivos de la especie bovina 
Animales vivos de la especie porcina 
Animales vivos de las es pecies ovina o caprina 
Gallos, gallinas, patos, gansos, pavo s (gallipavos) y pintadas, de las 
especies domésticas, vivos 
Los demás animales vivos (por ejemplo, 
mamíferos, aves, insectos) 
Huevos 
0407  
- 
Vino 
2204 2205  
- G/AG/W/123 
- 8 - 
  Producto o grupo de 
productos 
(con indicación a título 
ilustrativo de la 
partida/código del SA*) Desagregación de los productos 
(deben incluirse los datos de las exportaciones 
cuando la participación en las exportaciones 
totales supere el 10%) 
1 2 
Frutos 
0803 
0804 
0805 
0806 
0807 
0808 
0809 
0810  
Bananas 
Dátiles, higos, piñas (ananás), agua cates (paltas), guayabas, mangos y 
mangostanes 
Agrios (cítricos) 
Uvas 
Melones, sandías y papayas 
Manzanas, peras y membrillos 
Albaricoques (damascos, chabacanos ), cerezas, ciruelas, endrinas y 
melocotones (duraznos) 
Las demás frutas u otros frutos (por  ejemplo, fresas (frutillas), 
frambuesas, grosellas, arándanos rojos y demás frutos del 
género Vaccinium , kiwis, duriones, caquis (persimonios)) 
Legumbres y hortalizas 
0701 0702 0703 0704 0705 0706 0707 0708 0709  
Patatas (papas) 
Tomates 
Cebollas, chalotes , ajos y puerros 
Coles y coliflores 
Lechugas y achicorias 
Zanahorias y nabos y raíces comestibles similares 
Pepinos y pepinillos 
Hortalizas de vaina 
Las demás hortalizas (por ejemplo, espárragos, berenjenas, apio, excepto 
el apionabo, hongos y trufas, frutos de los géneros Capsicum  o Pimenta , 
espinacas, alcachofas (alcauciles), 
aceitunas, calabazas (zapallos) y calabacines) 
Tabaco 
2401 
2402 
2403  
- 
Algodón 
5201 5202 5203  
- 
[Etanol] 
2207  
- 
* Del SA 2012. 
 
 
__________