G/ADP/Q2/EU/1  
15 de abril de 2013  
(13-1999)  Página: 1/2  
Comité de Prácticas Antidumping  Original: inglés  
 
  PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 16 DEL ACUERDO 
INFORME SEMESTRAL SOBRE LAS MEDIDAS ANTIDUMPING 
PREGUNTAS FORMULADAS POR LA FEDERACIÓN DE RUSIA 
EN RELACIÓN CON EL INFORME SEMESTRAL 
DE LA UNIÓN EUROPEA1 
 
La siguiente comunicación, de fecha 12 de abril de 2013, se distribuye a petición de la delegación 
de la Federación de Rusia.  
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 La Federación de Rusia desea formular pregunt as sobre la decisión final adoptada en la 
reconsideración provisional llevada a cabo en relación con los tubos sin soldadura producidos por 
la sociedad anónima "TMK". Este asunto figura en la página 9 del informe semestral, de fecha 8 de abril de 2013. Es posible que la Federación de Rusia desee hacer más preguntas a medida que siga 
examinando el caso. 
 Pregunta 1  
Uno de los principales objetivos de la autoridad competente durante una investigación es 
determinar si el productor aplica una política inapropiada de ventas de exportación, realizando una comparación equitativa entre el precio de exportación aplicado por la empresa y el valor normal 
del producto de que se trate en el país exportador. De acuerdo con las normas de la OMC, esta 
comparación se hará en el mismo nivel comercial, normalmente el nivel "ex fábrica", y sobre la base de ventas efectuadas en fechas lo más próximas posible. 
 
En este sentido, en la decisión final de la UE
2 por la que se establece un derecho antidumping 
definitivo sobre las importaciones de determinados tubos sin soldadura, de hierro o acero, originarios de la Federación de Rusia, entre otros países, tras una reconsideración provisional 
parcial, se dice que los precios del gas en el mercado interior pagados por los productores 
exportadores son muy inferiores a los precios pagados en mercados no regulados del gas natural. Por consiguiente, dado que, en opinión de la autoridad investigadora de la UE, los precios del gas 
eran precios regulados y no se reflejaban razonablemente en los registros de los productores 
exportadores, su ajuste se basó en el precio medio del gas ruso vendido para su exportación en la frontera entre Alemania y la República Checa, ajustado en función de los costes de distribución 
local. 
 Tomando en consideración que la autoridad investigadora también realizó una comparación entre el precio de exportación aplicado por la empresa y el valor normal ex fábrica, hay que precisar que 
los precios de los productos de origen ruso se compararon dos veces durante la investigación: 
primero con los costes del gas que se pagaron para la producción y segundo con los precios ex fábrica. 
 
La Federación de Rusia pide a la UE que explique en qué sentido la comparación durante una investigación de determinados costes de producción, y su sustitución ulterior por datos 
procedentes de otras fuentes, es conforme con lo dispuesto en el párrafo 2.1.1 del artículo 2 y el 
                                               
1 G/ADP/N/237/EU. 
2 Reglamento de Ejecución (UE) № 1269/2012 del Consejo, 28 de diciembre de 2012 (L351/1). G/ADP/Q2/EU/1 
- 2 - 
  párrafo 4 del artículo 2 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General 
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (denominado en lo sucesivo el "Acuerdo"), y corresponde a la condición de economía de mercad o que tiene la Federación de Rusia en la OMC. 
 
Además, la Federación de Rusia solicita a la UE que presente las pruebas en que se basó la 
autoridad investigadora para demostrar que los precios del gas natural en la Federación de Rusia son precios regulados. 
 
Pregunta 2  Durante la investigación, el organismo autorizado de la UE incluyó algunas cantidades exportadas 
por el productor ruso que no estaban comprendidas en la investigación original, a saber, 
cantidades correspondientes a productos clasificados en el código 7304 59 10 de la Nomenclatura Combinada. La autoridad de la UE afirmó que se trata de productos similares a los abarcados por 
la investigación original. 
 La Federación de Rusia solicita a la UE que aporte pruebas acerca de la idoneidad de las medidas 
mencionadas supra  a la luz de lo dispuesto en el párrafo 6 del artículo 2 del Acuerdo. 
 Pregunta 3  
De conformidad con el párrafo 5 del artículo 3 del Acuerdo, la autoridad investigadora debe 
demostrar que, por los efectos del dumping, las importaciones objeto de dumping causan daño.  La demostración de la existencia de una relación causal entre las importaciones objeto de dumping 
y  e l  d a ñ o  a  l a  r a m a  d e  p r o d u c c i ó n  n a c i o n a l  se basará en un examen de todas las pruebas 
pertinentes de que dispongan las autoridades.  
¿En qué sentido es compatible con el párrafo 5 del artículo 3 y el párrafo 8 del artículo 5 del 
Acuerdo la decisión de la autoridad investigadora de la UE de prorrogar la aplicación de la medida al productor ruso durante un nuevo período de cinco años, teniendo en cuenta que las importaciones en la UE del producto en cuestión, originario de la Federación de Rusia, han 
disminuido durante los cinco últimos años hasta reducirse a un volumen insignificante, del 1%, y 
que los datos financieros sobre la rama de produ cción de la UE muestran que los beneficios son 
estables y aumentan? 
 
 
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