WT/REG390/1  
5 de septiembre  de 2018 
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Comité de Acuerdos Comerciales Regionales   
 
  
PRESENTACIÓN FÁCTICA  
ACUERDO PARA ESTABLECER UNA ASOCIACIÓN ECONÓMICA  MÁS 
ESTRECHA ENTRE HONG KONG, CHINA Y MACAO, CHINA  
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS)  
Informe de la Secretaría  
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo para establecer una 
asociación económica más estrecha entre Hong Kong, China y Macao, China , ha sido 
elaborado  por la Secretaría de la OMC bajo su propia responsabilidad y en plena 
consulta con las Partes . La presentación fáctica reproduce en la mayor medida posible 
la terminología utilizada en el Acuerdo y en las observaciones formuladas, y no 
supone la ratificación oficial ni la aceptación de esa terminología por parte de la 
Secretaría . El informe ha sido elaborado de conformidad con las normas y 
procedimientos que figuran en la Decisión relativa al Mecanismo de Transparencia 
para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671) y, por lo tanto, no entraña 
juicio alguno de la Secretaría respecto del c ontenido del Acuerdo.  
Las preguntas técnicas que se planteen en relación con este informe pueden dirigirse 
al Sr. Jean-Daniel Rey (tel. : +41 22 739 52 64) . Cualquier pregunta de estadística 
que se plantee en relación con este informe puede dirigirse a la S ra. Rowena Cabos 
(tel.: +41 22 739 5185).  
 
 
  WT/REG390/1  
- 2 - 
  ÍNDICE  
Página  
1  ENTORNO COMERCIAL  ................................ ................................ ................................ .. 4 
1.1  Comercio de mercancías  ................................ ................................ ................................  4 
1.2  Comercio de servicios e inversiones  ................................ ................................ ................  6 
2  ELEMENTOS CARACTE RÍSTICOS DEL ACUERDO  ................................ ..........................  11 
2.1  Información general  ................................ ................................ ................................ .... 11 
3  DISPOSICIONES SOB RE EL COMERCIO DE ME RCANCÍAS  ................................ ............  12 
3.1  Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas  ................................ ........  12 
3.1.1   Disposiciones generales  ................................ ................................ ............................  12 
3.1.2   Liberalización del comercio y de las líneas aranc elarias  ................................ .................  12 
3.1.3   Calendario de liberalización  ................................ ................................ .......................  12 
3.1.4   Contingentes arancelarios  ................................ ................................ .........................  13 
3.2  Normas de origen  ................................ ................................ ................................ ....... 13 
3.3  Derechos y cargas de exportación y restricciones cuantitativas  ................................ ........  13 
3.4  Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías  ................................ ........  13 
3.4.1   Normas  ................................ ................................ ................................ ..................  13 
3.4.1.1   Medidas sanitarias y fitosanitarias  ................................ ................................ ...........  13 
3.4.1.2   Obstáculos técnicos al comercio  ................................ ................................ ..............  14 
3.4.2   Mecanismo de salvaguardia ................................ ................................ .......................  14 
3.4.3   Medidas antidumping y compensatorias  ................................ ................................ ...... 14 
3.4.4   Subvenciones y ayuda estatal  ................................ ................................ ...................  14 
3.4.5   Procedimientos aduaneros  ................................ ................................ ........................  14 
4  DISPOSICIONES SOB RE EL COMERCIO DE SE RVICIOS Y LAS INVERS IONES  ..............  15 
4.1  Alcance y definiciones  ................................ ................................ ................................ . 15 
4.2  Denegación de ventajas  ................................ ................................ ..............................  15 
4.3  Disposiciones generales sobre el comercio de servicios  ................................ ....................  15 
4.3.1   Acceso a los mercados  ................................ ................................ .............................  15 
4.3.2   Trato nacional y trato NMF  ................................ ................................ ........................  15 
4.3.3   Presencia comercial (local)  ................................ ................................ ........................  15 
4.3.4   Prescripciones en materia de resultados  ................................ ................................ ..... 16 
4.3.5   Personal directivo superior y consejos de  administración  ................................ ..............  16 
4.3.6   Movimiento de personas físicas  ................................ ................................ ..................  16 
4.4  Compromisos de liberalización  ................................ ................................ .....................  16 
4.4.1   Hong Kong, China  ................................ ................................ ................................ .... 17 
4.4.1.1   Compromisos NMF y horizontales  ................................ ................................ ............  17 
4.4.1.2   Compromisos relativos a sectores específicos  ................................ ...........................  17 
4.4.2   Macao, China  ................................ ................................ ................................ ..........  20 
4.4.2.1   Compromisos NMF y horizontales  ................................ ................................ ............  20 
4.4.2.2   Compromisos relativos a sectores específicos  ................................ ...........................  20 
4.5  Disposiciones reglamentarias  ................................ ................................ .......................  23 WT/REG390/1  
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  4.5.1   Reglamentación nacional  ................................ ................................ ..........................  23 
4.5.2   Reconocimiento  ................................ ................................ ................................ ....... 23 
4.5.3   Subvenciones  ................................ ................................ ................................ ..........  24 
4.5.4   Salvaguardias  ................................ ................................ ................................ .........  24 
4.5.5   Otras disposiciones  ................................ ................................ ................................ .. 24 
4.5.5.1   Inversiones  ................................ ................................ ................................ ..........  24 
4.6  Disposiciones sobre el comercio de servicios relativas a sectores específicos  ......................  24 
4.6.1   Servicios financieros  ................................ ................................ ................................  24 
5  DISPOSICIONES GEN ERALES DEL ACUERDO  ................................ ..............................  24 
5.1  Transparencia  ................................ ................................ ................................ ............  24 
5.2  Pagos  corrientes y movimientos de capital  ................................ ................................ ..... 25 
5.3  Excepciones  ................................ ................................ ................................ ...............  25 
5.4  Adhesión y denuncia  ................................ ................................ ................................ ... 25 
5.5  Marco institucional  ................................ ................................ ................................ ...... 25 
5.6  Solución de diferencias  ................................ ................................ ................................  25 
5.7  Relación con otros acuerdos concluidos por las Partes  ................................ .....................  25 
5.8  Contratación pública  ................................ ................................ ................................ ... 26 
5.9  Derechos de propiedad intelectual  ................................ ................................ ................  26 
5.10  Otras disposiciones  ................................ ................................ ................................ ... 26 
5.10.1   Cooperación económica y técnica  ................................ ................................ .............  26 
 
 WT/REG390/1  
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  Datos fundamentales  
 
Partes en el Acuerdo:  Hong Kong, China y Macao,  China  
 
Fecha de la firma:  27 de octubre de 2017 
 
Fecha de entrada en vigor:  27 de octubre de 2017 
 
Fecha de notificación:  18 de diciembre de 2017 
 
Fecha para la aplicación  plena:  1º de enero de 2018 
 
1  ENTORNO COMERCIAL1 
1.1.  El Acuerdo para establecer una asociación económica más estrecha entre Kong, China y 
Macao, China (en adelante, "el Acuerdo") , es uno de los cinco ACR de Hong Kong, China, y de los 
dos ACR de Macao, China, notificados a la OMC.2 
1.2.  En 2016, el PIB estimado de Hong Kong, China fue de 321.000 millones de dólares EE.UU. y 
el de Macao, China, de  44.000 millones de dólares EE.UU . Durante  el período 2014 -2016, la 
relación comercio  (mercancías y servicios) /PIB3 de las Partes  fue en promedio de 197,6 para 
Hong Kong, China, y de 57,3 para Macao, China.  
1.1  Comercio de mercancías  
1.3.  En 2016, Hong Kong, China exportó mercancías por valor de 517.000 mi llones de dólares 
EE.UU. (el 3,24 % de las exportaciones mundiales ; fue el 5º mayor exportador del mundo) e 
importó mercancías por valor de 547.000 millones de dólares EE.UU. (el 3,37 % de las 
importaciones mundiales ; fue el 5º mayor importador del mundo) . Ese mismo año, el valor de las 
exportaciones de mercancías de Macao, China fue de 1.200 millones de dólares EE.UU. (el  0,01% 
de las exportaciones mundiales ; fue el 118º mayor exportador del mundo) y el de sus 
importaciones de mercancías fue de 8.900 millone s de dólares EE.UU. (el 0,06 % de las 
importaciones mundiales ; fue el 75º  mayor importador del mundo) . Para ambas Partes, los 
produ ctos manufacturados representa n el grupo de mercancías más importante de su comercio 
(87,8 % y 85,2% de las exportaciones y las  importaciones de Hong Kong , China , respectivamente ; 
y 54,1% y 73,1 % de las exportaciones y las importaciones de Macao, China , respectivamente ). 
1.4.  Según los datos comerciales de 20164, Macao, China fue la 21a mayor fuente de las 
importaciones de Hong Kong, C hina5 (representó el 0,16 % de sus importaciones totales) y 
el 13º mayor destino de sus exportaciones6 (representó el 1,03 % de sus ex portaciones totales ). 
Hong Kong, China fue la 3ª mayor fuente de las importaciones de Macao, China7, y el mayor 
destino de sus exportaciones8 (representó el 8,9 % y el 31,6 % de sus importaciones y 
exportaciones totales).  
                                                
1 Fuente: OMC, Perfiles comerciales  (datos de  2016); situación en abril de  2018. La relación 
PIB/comercio calculada es la correspondiente al período 2014 -2016 (promedio anual).  
2 Los ACR sobre mercancías y servicios cuentan como un solo acuerdo y únicamente  se tienen en cuenta 
los acuerdos en vigor notificados a la OMC.  
3 La relación comercio/PIB indica la importancia del comercio para el PIB. El valor del comercio 
corresponde al total del comercio de mercancías y servicios (exportaciones más importaciones),  según la 
balanza de pagos.  
4 Fuente: División de Estadística de las Naciones Unidas, Base de Datos Comtrade.  
5 Las cinco principales fuentes de las importaciones de Hong Kong, China, fueron: China (45,9 %); otras 
economías asiáticas (6,9 %); Singapur (6,5 %); la UE(28) (6,4 %); y el Japón (6,1 %). (Fuente: Base de Datos 
Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas).  
6 Los cinco principales destinos de las exportaciones de Hong Kong, China, fueron: China (55,3 %); 
la UE(28) (9,0 %); los Estados Unidos (8,1 %); la India (3 %); y el Japón (2,9 %). (Fuente: Base de Datos 
Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas).  
7 Las cinco principales fuentes de las importaciones de Macao, China, fueron: China (35,1 %); la UE(28) 
(24,4 %); Hong Kon g, China (8,9 %); Suiza (7,9 %); y el Japón (6,3 %). (Fuente: Base de Datos Comtrade de la 
División de Estadística de las Naciones Unidas).  
8 Los cinco principales destinos de las exportaciones de Macao, China, fueron: Hong Kong, China 
(31,6 %); China (6,8 %); el Japón (1,9 %); otras economías asiáticas (0,3 %); y Singapur (0,2 %). 
(Fuente:  Base de Datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas).  WT/REG390/1  
- 5 - 
  1.5.  En el gráfico 1.1 se resumen las tendencias del comercio mundial y bilateral de las Partes . 
Las dos Partes registraron un déficit en su comercio mundial durante el período examinado 
(2000 -2016), pese a que, excepto durante la crisis financiera,  su comercio creció constantemente  
hasta 2013, cuando el valor tanto de las importaciones como de las  exportaciones de Hong  Kong,  
China comenzó a di sminuir . En cuanto al comercio bilateral, las estadísticas de la Base de Datos 
Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas muestran un saldo positivo 
constante en favor de Hong Kong, China durante todo el período.  
Gráfico 1.1 Hong Kong, China - Macao, China: Comercio bilateral y mundial de 
mercancías, 2000 -2016  
 
Nota:  No se dispone de  datos sobre el comercio de Macao, China, durante  2013.  
Fuente:  División de Estadística de las Naciones Unidas, Base de Datos Comtrade.  
1.6.  En el gráfico 1.2 se muestra, sobre la base de las Secciones del Sistema Armonizado (SA), la 
composición por productos del comercio entre Hong Kong, China y Macao , China, así como de s u 
comercio mundial, durante el período 2014 -2016. Los relojes y otros aparatos, las perlas y las 
máquinas representaron más de la mitad de las importaciones de Hong Kong, China, procedentes 
de Macao, China (y correspondieron al 26 %, el 20,5% y el 13,6% de dichas importaciones, 
respectivamente) . Estas tres categorías de productos también representaron el 4,4 %, el 14 % y 
el 58,1% de las importaciones mundiales de Hong Kong, China, respectivamente, y el 11,6 %, 
el 6,6% y el 22,3 % de las exportaciones mundiales d e Macao, China , respectivamente . Los 
tres productos más importados por Macao, China, procedentes de Hong Kong, China, fueron las 
perlas, los productos de las industrias alimentarias y los productos químicos , que representaron 
el 70,9%, el 9,2 % y el 6,0 % de dichas importaciones, respectivamente . Esos mismos productos 
representaron el 6,6 %, el 87 % y el 6,1 % de las exportaciones mundiales de Macao, China, 
respectivamente, y el 15,5 %, el 0,7% y el 1,4 % de las exportaciones mundiales de Hong Kong, 
China , resp ectivamente . 
01234567
02468101214
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016B. Macao, China 2000 -2016
(miles de millones de $EE.UU.)
Importaciones procedentes de
Hong Kong, China (eje derecho)
Exportaciones a Hong Kong, China
(eje derecho)
Importaciones totales
Exportaciones totales
01234567
0100200300400500600700
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016A. Hong Kong, China 2000 -2016 
(miles de millones de $EE.UU.)
Importaciones procedentes de
Macao, China (eje derecho)
Exportaciones a Macao, China
(eje derecho)
Importaciones totales
Exportaciones totalesWT/REG390/1  
- 6 - 
  Gráfico 1.2 Hong Kong, China - Macao, China: Composición por productos del comercio 
de mercancías, por Secciones del SA, promedios anuales (2014 -2016)  
 
Fuente:  Base de Datos Comtrade  de la Divi sión de Estadística de las Naciones Unidas . 
1.2  Comercio de servicios e inversiones  
1.7.  En 2016, la participación de Hong Kong, China en las exportaciones y las importaciones 
mundiales  de servicios comerciales fue del 2,05 % y del 1,58 %, respectivamente, al tiempo que la 
participación de Macao, China en las exportaciones  e importaciones  mundiales fue del 0,67 % y 
el 0,08%, respectivamente . Con unas exportaciones totales de servicios comerciales por valor de  
98.000 millones de dólares EE.U U. y unas importaciones por valor de 74.000 millones de dólares 
EE.UU., Hong Kong, China fue el 8º mayor exportador y el 11º mayor importador de servicios 
comerciales del mundo, mientras que Macao, China fue el 21er mayor exportador (32.000 millones 
de dól ares EE.UU.) y el 57º  mayor importador del mundo (3.800  millones de dólares EE.UU.).9 
1.8.  En los gráficos 1.3 y 1.4 infra se muestra el comercio mundial de servicios comerciales de 
Hong Kong, China y Macao, China (durante el período 2005 -2016 en ambos casos ). Ambos son 
exportadores netos de servicios comerciales . Las principales exportaciones de Hong Kong, China 
son los servicios de transporte, los servicios relacionados con los viajes, los servicios financieros y 
                                                
9 Fuente: OMC, Perfiles comerciales  (datos de  2016); situación en abril de  2018.  
7196329Importaciones de Macao, China 
procedentes de Hong Kong, China 
(%)
19
11
11
9 98554444223Importaciones mundiales de 
Macao, China (%)
22
14
12
98766542222Exportaciones mundiales de 
Macao, China (%)6116553228Exportaciones mundiales de 
Hong Kong, China (%)
26
20
14108543335Importaciones de Hong Kong, China, 
procedentes de Macao, China (%) 
58
14442222228Importaciones mundiales de
Hong Kong, China (%)
Total: 878 millones  
de $EE.UU.Total: 569.000 millones 
de $EE.UU.
Total: 10.000 millones 
de $EE.UU.Total: 1.300 millones 
de $EE.UU.Total: 517.000 millones 
de $EE.UU.
Total: 953 millones 
de $EE.UU.
Productos de 
las industrias 
alimentariasLegumbres y 
hortalizasAnimales vivos
PlásticosProductos 
químicosMinerales
CalzadoTextilesPieles y 
cueros
Metales comunesPiedras preciosasManufacturas de piedra, 
yeso fraguable, cemento
Instrumentos 
y aparatos 
de ópticaVehículosMáquinas
OtrosProductos 
diversosWT/REG390/1  
- 7 - 
  otros servicios prestados a las empresas, mient ras que Macao, China exporta principalmente 
servicios relacionados con los viajes . Los principales servicios importados por Hong Kong, China 
son los relacionados con los viajes, los de transporte y los de manufactura ; Macao, China importa 
sobre todo  servic ios de transporte y otros servicios prestados a las empresas.  
1.9.  En el gráfico  1.5 infra se ilustra el comercio bilateral de servicios comerciales entre las dos  
Partes según los datos de Hong Kong, China (relativos al período 2014 -2016) . Se aprecia un 
creciente, aunque modesto, déficit para Hong Kong, China . Los servicios relacionados con los 
viajes, además de los otros servicios prestados a las empresas, son los sectores de servicios 
objeto de un mayor volumen de comercio entre las dos Partes.  
Gráfico 1.3 Hong Kong, China: Comercio mundial de servicios comerciales, 2005 -2016  
 
Nota:  No se dispone de datos sobre la exportación de servicios de manufactura en insumos físicos que son 
propiedad de otros (2005 -2013) ; en los datos relativos al comercio de servicios comerciales 
entre  2014 y 2016 se excluyen los servicios de intermediación financiera medidos indirectamente 
(SIFMI) ; se excluyen los bienes y servicios del Gobierno . 
 Sobre la base de la sexta edición del Manual de Balanza de Pagos (MBP6) . Los tipos de cambio del  
dólar de Hong Kong con respecto al dólar de los Estados Unidos entre 2014 y 2016 fueron los 
siguientes : 2014 (7,75) , 2015 (7,75) y 2016 (7 ,76). 
Fuente:  Base de Datos Estadístic os de la OMC (2005 -2013) y autoridades de Hong Kong, China (2014 -2016).  
Servicios de manufactura
Servicios de mantenimiento y reparación
Servicios de transporte
Servicios relacionados con los viajesServicios de seguros y de 
pensiones
Servicios financieros
Cargos por el uso de la 
propiedad intelectualServicios de telecomunicaciones, 
informática e información
Otros servicios prestados a 
las empresasServicios de construcción
Servicios personales, culturales y 
de esparcimiento020406080100120
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016Importaciones mundiales de
Hong Kong, China
2005 -2016
(miles de millones de $EE.UU.)
020406080100120
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016Exportaciones mundiales de
Hong Kong, China
2005 -2016
(miles de millones de $EE.UU.)WT/REG390/1  
- 8 - 
  Gráfico 1.4 Macao, China: Comercio mundial de servicios comerciales, 2005 -2016  
 
Nota:  No se dispone de datos sobre  las exportaciones de servicios d e construcción (entre 2005 y 2016) ni 
de cargos por el uso de la propiedad intelectual n. i.p. (2005 -2016) ; tampoco sobre las importaciones 
de servicios de construcción (2005 -2009; 2014-2016) ; ni sobre el comercio de servicios personales, 
culturales y de es parcimiento (2005 -2014) . Los tipos de cambio de la pataca de Macao, China con 
respecto al dólar de los Estados Unidos entre 2014 y 2016 fueron los siguientes : 2014 (7,99) , 
2015 (7,98) y  2016 (8,00).  
Fuente:  Base de Datos Estadístic os de la OMC (2005 -2013) y autoridades de Macao, China (2014 -2016), 
sobre la base del MBP6.  
Servicios de manufactura en insumos 
físicos que son propiedad de otros
Servicios de mantenimiento y 
reparación n.i.p.
Servicios de transporte
Servicios relacionados con los viajesServicios de seguros y de 
pensiones
Servicios financieros
Cargos por el uso de la 
propiedad intelectual n.i.p.Servicios de  telecomunicaciones, 
informática e información
Otros servicios prestados a 
las empresasServicios de construcción
Servicios personales, culturales y 
de esparcimiento012345678910
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016A. Importaciones mundiales 
de Macao, China
2005 -2016
(miles de millones de $EE.UU.)
05101520253035404550
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016B. Exportaciones mundiales 
de Macao, China
2005 -2016
(miles de millones de $EE.UU.)WT/REG390/1  
- 9 - 
  Gráfico 1.5 Hong Kong, China: Comercio con Macao, China (2014 -2016)  
 
Nota:  No se han dado a conocer los datos sobre los servicios de mantenimiento y reparación por algunos  
motivos ( por ejemplo, para preservar  la confidencialidad de la información sobre determinados 
establecimientos) ; al igual que los relativos a los servicios de construcción (entre 2014 y 2016) . En 
los datos relativos al comercio de servicios comerciales entre 2014 y 2016 se excluyen los SIFMI  y 
se excluyen los bienes y servicios del Gobierno . El gráfico se ha elaborado s obre la base del MBP6 . 
Los tipos de cambio del dólar de Hong Kong con respecto al dólar de los Estados Unidos entre 2014 
y 2016 fueron los siguientes : 2014 (7,75) , 2015 (7,75) y 2016 (7,76).  
Fuente:  Autoridades de Hong Kong, China.  
1.10.   En el gráfico  1.6 se muestra la posición de las inversiones directas de Hong Kong, China, al 
cierre de cada ejercicio, así como los flujos de inversiones directas con Macao, China y con el 
mundo, mientras que en el gráfico  1.7 se ilustra el volumen acumulado de inversi ón extranjera 
directa  (IED) de Macao, China, y sus flujos con Hong Kong, China, y con el mundo . Hong Kong, 
China fue un receptor neto de IED durante gran parte del período, aunque el volumen de las 
salidas de IED también creció continuamente . Hong Kong, China mantiene asimismo importantes 
volúmenes acu mulados de IED en Macao, China, que también es un receptor neto de IED a escala 
mundial.  
Servicios de manufactura
Servicios de mantenimiento y reparación
Servicios de transporte 
Servicios relacionados con los viajesServicios de seguros y de 
pensiones
Servicios financieros
Cargos por el uso de la 
propiedad intelectualServicios de telecomunicaciones, 
informática e información
Otros servicios prestados a las 
empresasServicios de construcción
Servicios personales, culturales y 
de esparcimiento01002003004005006007008009001.000
2014 2015 2016Importaciones de Hong Kong, China 
procedentes de Macao, China
2014 -2016
(millones de $EE.UU.)
01002003004005006007008009001.000
2014 2015 2016Exportaciones de Hong Kong, China, 
a Macao, China
2014 -2016
(millones de $EE.UU.)WT/REG390/1  
- 10 - 
  Gráfico 1.6 Hong Kong, China: Posición de las inversiones directas al cierre de cada 
ejercicio y flujos de inversiones  directas en Macao, China, y en el mundo  
 
Nota:  Los tipos de cambio del dólar de Hong Kong con respecto al dólar de los Estados Unidos entre 2014 
y 2016 fueron los siguientes : 2014 (7,75) , 2015 (7,75)  y 2016 (7,76) . El hecho de que las entradas 
o salidas sean negativas no se debe necesariamente a la retirada de capitales, sino que puede ser 
resultado del reembolso de préstamos a afiliados no residentes o por estos.  
Fuente:  UNCTAD (2000 -2013) y autoridades de Hong Kong, China (2014 -2016).  
01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.0008.0009.00010.000
2014 2015 2016Posición de las inversiones directas al cierre 
de cada ejercicio en Macao, China
(millones de $EE.UU.)
Salidas
Entradas
-1.500-1.000-50005001.000
2014 2015 2016Flujos de las inversiones directas 
en Macao, China
(millones de $EE.UU.)
Salidas
Entradas
02004006008001.0001.2001.4001.6001.800
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016Posición de las inversiones directas al 
cierre de cada ejercicio en el mundo
(miles de millones de $EE.UU.)
Salidas Entradas
020406080100120140160180200
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016Flujos de las inversiones 
directas en el mundo
(miles de millones de $EE.UU.)
Salidas EntradasWT/REG390/1  
- 11 - 
  Gráfico 1.7 Macao, China: Volumen acumulado y flujos de IED con el mundo y con 
Hong  Kong, China  
 
Nota:  No se registraron  salidas ni volumen acumulado de IED respecto al resto del  mundo (en 2000) . 
Gráfico elaborado s obre la base del MBP6 . Los tipos de cambio de la pataca de Macao, China con  
respecto al dólar de los Estados Unidos entre 2014 y 2016 fueron los siguientes : 2014 (7,99 ), 
2015 (7,98) y  2016 (8,00).  
Fuente:  UNCTAD (2000 -2013) y autoridades de Macao, China (2014 -2016). 
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO  
2.1  Información general  
2.1.  El Acuerdo fue firmado el 27 de octubre de 2017 y notificado a la OMC el 18 de diciembre 
de 2017 con arreglo al apartado a) del párrafo 7 del artículo XXIV del GATT de 1994 y el 
apartado  a) del párrafo 7 del artículo V del AGCS (véase el documento  WT/REG390/N/1 -
S/C/N/898).  
2.2.  El artículo  34 regula la entrada en vigor del  Acuerdo . El Acuerdo entró en vigor el  27 de 
octubre de 2017, tras su firma por los representantes de ambas Partes . Los compromisos  
contraído s por las Partes con respecto a la liberalización del comercio de mercancías y servicios se 
aplicar on plenamente el 1º  de enero de 2018. 
2.3.  El texto del Acuerdo10 y de sus anexos puede consultarse en los sitios web oficiales de 
las Partes:  
Hong Kong,  China : http://www.tid.gov.hk/english/ita/fta/hkmacao/text_agreement.html . 
Macao, China : https://www.economia.gov.mo/en_US/web/public/pg_rc_hmcepa?_refresh=true . 
                                                
10 La versión firma da oficial del Acuerdo está en chino.  
01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.0008.0009.00010.000
2014 2015 2016Volumen acumulado de IED 
en Hong Kong, China
(millones de $EE.UU.)
Salidas
Entradas
02004006008001.0001.200
2014 2015 2016Flujos de IED con Hong Kong, China
(millones de $EE.UU.)
Salidas
Entradas
05101520253035
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016Volumen acumulado de IED en el mundo
(miles de millones de $EE.UU.)
Salidas Entradas
-20246810
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016Flujos de IED con el mundo
(miles de millones de $EE.UU.) 
Salidas EntradasWT/REG390/1  
- 12 - 
  2.4.  El Acuerdo se compone de 12 capítulos y dos anexos, en los que figuran los respectivos 
compromiso s específicos de liberalización del comercio de servicios de las Partes . Se complementa 
además con un Programa de Trabajo sobre Cooperación Económica y Técnica (de conformidad con 
el artículo  28). En el recuadro 2.1 infra se resume la estructura del Acuerd o. 
Recuadro 2.1 Estructura  del Acuerdo  
Títulos, capítulos  Título/descripción  
Preámbulo   
Capítulo 1  Disposiciones iniciales  
Capítulo 2  Definiciones  
Capítulo 3  Comercio de mercancías  
Capítulo 4  Medidas comerciales correctivas  
Capítulo 5  Procedimientos aduaneros y facilitación del comercio  
Capítulo 6  Obstáculos técnicos al comercio  
Capítulo 7  Medidas sanitarias y fitosanitarias  
Capítulo 8  Comercio de servicios  
Capítulo 9  Inversión  
Capítulo 10  Propiedad intelectual  
Capítulo 11  Cooperación económica y técnica  
Capítulo 12  Otras disposiciones  
  
Anexo 1  Compromisos específicos de Hong Kong, China, sobre la  liberalización del comercio de  
servicios con Macao, China  
Anexo 2  Compromisos específicos de Macao, China sobre la  liberalización del comercio de  
servicios con Hong Kong, China  
 
Programa de Trabajo sobre Cooperación Económica y Técnica  
Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base del Acuerdo.  
2.5.  En el artículo  1 se estipulan los objetivos de las Partes, consistentes en la liberalización del 
comercio recíproco, el refuerzo de la cooperación entre las dos Partes en la esfera del comercio y 
las inversiones y el fomento  del desarrollo mutuo.  
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
3.1.  El capítulo  3 del Acuerdo abarca específicamente el comercio de mercancías, pero otros 
capítulos contienen disposiciones horizontales que también son aplicables a ese tipo de comercio.  
3.1  Derechos y cargas de importación y restricciones  cuantitativas  
3.1.1   Disposiciones generales  
3.2.  Las Partes acuerdan conceder trato nacional a las mercancías de la otra Parte de conformidad 
con el artículo III del GATT de  1994 y sus notas interpretativas, que se incorporan e integran en el 
Acuerdo (artículo 4).  
3.3.  Ninguna de las dos Partes aplicará medidas no arancelarias incompatibles con las normas de 
la OMC a las mercancías importadas y originarias de la otra Parte (párrafo  1 del artículo 6).  
3.1.2   Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias  
3.4.  Cada una de las  Partes se compromete a aplicar aranceles nulos a todas las mercancías 
importadas originarias de la otra Parte (artículo  5). El programa de liberalización arancelaria 
comenzó a aplicarse el 1º  de enero de 2018, con arreglo al párrafo  2 del artículo 34 . 
3.1.3   Calendario de liberalización  
3.5.  Sobre la base de la Nomenclatura del SA 2017, el Arancel de Macao, China estaba compuesto 
en 2017 por 6.641 líneas arancelarias (al nivel de 8 dígitos) y el de Hong Kong, China, por 
7.551  líneas arancelarias (al nivel de 8 dígitos) . En ambos casos, todas las líneas estaban libres de 
derechos en régimen NMF.  WT/REG390/1  
- 13 - 
  3.6.  Por consiguiente, y dado que todos los productos originarios de una Parte tendrán acceso 
libre de derechos al mercado  de la otra Parte, no se adjunta un calendario de li beralización al 
Acuerdo . Además, antes de la entrada en vigor del Acuerdo, ambas Partes ya otorgaban un acceso 
libre de derechos en régimen NMF a todos los productos, de modo que la aplicación del Acuerdo no 
ha dado lugar a la concesión de un trato prefere ncial adicional.  
3.1.4   Contingentes arancelarios  
3.7.  Las Partes convienen en no aplicar contingentes arancelarios a las mercancías importadas y 
originarias de la otra Parte (párrafo  2 del artículo 6).  
3.2  Normas de origen  
3.8.  El Acuerdo no aborda específicamente las  normas de origen preferenciales . En el artículo 7 se 
estipula simplemente que las normas de origen establecidas por una Parte se aplicarán a las 
mercancías importadas por la otra Parte (párrafo  1 del artículo 7).  
3.9.  Además, cada Parte podrá solicitar ayuda a la otra  Parte para verificar si las mercancía s 
importadas de ella cumplen las normas de origen aplicables . Si una Parte confirma tras esa 
verificación que una mercancía no cumple los requisitos previstos en el Acuerdo para beneficiarse 
de un trato preferencial, l o notificará a la otra Parte y ambas celebrarán consultas para abordar  la 
cuestión (párrafo  2 del artículo 7).  
3.3  Derechos y cargas de exportación y restricciones cuantitativas  
3.10.   El Acuerdo no contiene disposiciones sobre los derechos y cargas de exportación y no 
aborda las restricciones cuantitativas . Sin embargo, queda entendido que una Parte no podrá 
aplicar derechos o cargas de exportación ni restricciones cuantitativas en sus intercambios 
comerciales con la otra Parte.  
3.4  Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías  
3.11.   El Acuerdo contiene disposiciones reglamentarias sobre las medidas comerciales correctivas 
(capítulo  4); los procedimientos aduaneros y la facilitación del comercio (capítulo  5); los 
obstáculos técnicos al comercio (capítulo  6); y las medidas sanitarias y fitosanitarias (capítulo 7).  
3.4.1   Normas  
3.12.   Los capítulos 6 y 7 tratan de los obstáculos técnicos al comercio (OTC) y las medidas 
sanitarias y fitosanitarias (MSF), respectivamente.  
3.4.1.1   Medidas sanitarias y fitosanitarias  
3.13.   Las normas que rigen  las MSF figuran en el capítulo 7 . En el artículo 14, las Partes reiteran 
su observancia de las disposiciones d el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias de la OMC (Acuerdo MSF).  
3.14.   Las Partes se comprometen a reforzar la comunicación y la cooperación en la esfera 
sanitaria y fitosanitaria, entre otras cosas en relación con la inspección y cuarentena de los 
productos, la inocuidad de los alimentos, la salud y la cuarentena humanas  y la certificación, 
acreditación y normalización . En el Programa de Trabajo sobre Cooperación Económica y Técnica 
estableci do con arreglo al artículo  28, las Partes acuerdan notificarse mutua  e inmediatam ente los 
brotes epidémicos o las incidencias que pudier an afectar a la  inocuidad de los alimentos . Se 
comprometen a intensificar los intercambios académicos y las investigaciones conjuntas sobre 
cuestiones sanitarias y de cuarentena, así como a reforzar la cooperación en esferas como la 
investigación y prevenc ión de enfermedades tropicales infecciosas  y sus vectores vivos, la 
vigilancia y el control de artículos especiales y artículos radiactivos, el transporte de agentes  
biológicos patógenos y las medidas conexas de inspección, tratamiento y control.  WT/REG390/1  
- 14 - 
  3.4.1.2   Obstáculo s técnicos al comercio  
3.15.   Las normas que rigen los OTC figuran en el capítulo 6 . Las Partes reiteran su observancia de 
las disposiciones del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC (artículo  12). 
3.16.   En el Programa de Trabajo sobre Cooperación Económica y Técnica establecido  con arreglo 
al artículo  28, las Partes acuerdan asimismo hacer uso de los canales de cooperación existentes 
para promover la cooperación en los ámbitos de los reglamentos técnicos, las normas y los 
procedimientos de evaluació n de la conformidad, con miras a comprender mejor los  sistemas 
reglamentarios  de la otra Parte , mejorar las  competencias técnicas y facilitar la realización de 
actividades de creación de capacidad . Se utilizarán los canales de cooperación de los 
departamen tos competentes de la Partes para promover la cooperación mediante visitas 
recíprocas,  debates y otras formas de comunicación . Los ámbitos de cooperación identificados por 
las Partes consisten , entre otros, en velar por la seguridad de los consumidores mejorando  las 
corrientes y el intercambio  de información  sobre la seguridad de los productos (en particular de los 
productos eléctricos y mecánicos) ; y en capacitar a  los funcionarios encargados de la inspección y 
la vigilancia.  
3.4.2   Mecanismo de salvaguardia  
3.17.   En el artículo  10 se prevé que, en caso de que la aplicación del Acuerdo provoque un "fuerte 
aumento" de las importaciones de un producto originario de una Parte que cause o amenace 
causar un "daño grave" a la rama de producción nacional de la otra Parte que p roduce productos 
similares o directamente competidores, la Parte afectada podrá suspender temporalmente las 
concesiones respecto de la importación del producto en cuestión de la otra Parte . Esta medida solo 
se podrá imponer después de su notificación por e scrito . Además, a petición de una Parte, se 
entablarán sin demora consultas11 para llegar a un acuerdo.  
3.18.   El Acuerdo no prevé ningún otro mecanismo de salvaguardia.  
3.4.3   Medidas antidumping y compensatorias  
3.19.   Con arreglo al artículo  8, ninguna Parte aplicará  medidas  antidumping a mercancías 
importadas y originarias de la otra Parte . Eso significa que, en sus relaciones comerciales 
bilaterales, las Partes renuncian a los derechos adquiridos en virtud del artículo VI del GATT 
de 1994 y el Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994. 
3.20.   Por lo que se refiere a las subvenciones y medidas compensatorias, las dos Partes reafirman 
las disciplinas establecidas en el Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas  
Compensatorias (Acuerdo SMC) . Se comprometen además a no aplicar medidas compensatorias a 
las mercancías importadas y originarias de la otra Parte (artículo 9).  
3.4.4   Subvenciones y ayuda estatal  
3.21.   Además de reafirmar las disciplinas establecidas en el Acuerdo SM C, el Acuerdo no contiene 
ninguna otra disposición relativa específicamente a las subvenciones y/o la ayuda estatal.  
3.4.5   Procedimientos aduaneros  
3.22.   Las normas que rigen los procedimientos aduaneros y la facilitación del comercio figuran  en 
el capítulo 5 . Las Par tes se comprometen a reforzar la comunicación y la cooperación para facilitar 
el despacho de aduana.  
3.23.   En el Programa de Trabajo sobre Cooperación Económica y Técnica e stableci do con arreglo 
al artículo  28, las Partes convienen en hacer uso de los canales de  cooperación existentes para 
promover la cooperación en esta esfera, mediante visitas recíprocas,  debates y otras formas de 
comunicación . Han determinado  varias esferas en las que se puede intensificar la cooperación . Se 
trata, en particular, de : i) establ ecer un sistema de notificación recíproca, para intercambiar 
información  sobre las políticas, las reglamentaciones y los procedimientos ; ii) realizar  estudios y 
debates sobre las diferencias en los sistemas de despacho de aduana de las dos Partes ; 
                                                
11 De conformidad con lo dispuesto en el artículo  30 (Disposiciones institucionales).  WT/REG390/1  
- 15 - 
  iii) estudiar la posibilidad de ampliar el margen de cooperación en el refuerzo del control y la 
mejora de la eficiencia del despacho de aduana en ámbitos como el transporte marítimo y por 
carretera, las operaciones  intermodal es y la logística ; iv) estudiar la posibilidad de establecer un 
mecanismo de gestión de crisis en puntos de control ; v) estudiar la posibilidad de cooperar en 
otras esferas12; y vi) establecer un mecanismo de contacto regular.  
4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS Y LAS INVERSIONES  
4.1.  El capítulo 8 contiene disciplinas relativas al comercio de servicios y el capítulo 9 abarca las 
inversiones.  
4.1  Alcance y definiciones  
4.2.  El capítulo  8 se aplica al comercio de servicios prestados mediante cualquiera de los cuatro  
modos de suministro especificado s en el párrafo  2 del artículo  I del AGCS . No obstante, no se 
aplica a la contratación pública ni a las subvenciones o donaciones concedidas por una Parte, 
incluidos los préstamos, las garantías y los seguros con el aval del Estado.  
4.3.  Además de los compromis os en materia de trato nacional previstos en el Acuerdo, las Partes 
se comprometen a liberalizar el comercio de servicios , tal como se especifica en los anexos  1 y 2 
del Acuerdo, que contiene n las respectivas Listas de compromisos específicos de las Partes . 
4.2  Denegación de ventajas  
4.4.  El Acuerdo no contiene ninguna disposición específica sobre la denegación de ventajas.  
4.3  Disposiciones generales sobre el comercio de servicios  
4.5.  El capítulo 8 (Comercio de servicios) contiene disposiciones generales que se resumen a 
continuación, pero que deben leerse junto con los anexos 1 y 2 del Acuerdo, según se indica en el 
párrafo 4.4.  
4.3.1   Acceso a los mercados  
4.6.  El Acuerdo no contiene ninguna disposición específica sobre el acceso a los mercados . Sin 
embargo, en las Listas de compromisos específicos de las Partes se hace mención de las 
condiciones o limitaciones en materia de acceso a los mercados aplicables a determinados sectores 
o subsectores.  
4.3.2   Trato nacional y trato NMF  
4.7.  De conformidad con el artículo  17 (Comercio de servicios), cada Parte otorgará trato 
nacional13 a los servicios y a los proveedores de servicios de la otra Parte.  
4.8.  El Acuerdo no contiene disciplinas específicas sobre el trato NMF.  
4.3.3   Presencia comercial ( local ) 
4.9.  El Acuerdo no contiene ninguna disposición esp ecífica sobre la presencia local. Sin embargo, 
en las Listas de compromisos específicos de las Partes se hace mención de las condiciones o 
limitaciones en materia de presencia nacional aplicables a determinados sectores o subsectores.  
                                                
12 La cooperación puede abarcar el uso de sistemas automatizados; la admisión temporal de 
mercancías; el despacho de envíos urgentes; el despacho de mercancías; la gestión del riesgo; los 
procedimientos de examen y recurso; el reconocimiento mutuo de los resultados de los exámenes; el despacho 
de aduana acelerado; el reconocimiento mutuo de los "operadores económicos autorizados"; la pro hibición 
conjunta del tráfico de estupefacientes; la observancia de la legislación de protección de la propiedad 
intelectual y la capacitación del personal encargado de estos asuntos; así como otras actividades de desarrollo 
de los recursos humanos y de fo rmación profesional.  
13 Los compromisos de concesión de trato nacional pueden cumplirse dispensando un trato formalmente 
idéntico o formalmente distinto, siempre que no modifique las condiciones de competencia en favor de 
servicios o proveedores de servicio s de una Parte en comparación con los de la otra.  WT/REG390/1  
- 16 - 
  4.3.4   Prescripciones en mat eria de resultados  
4.10.   El Acuerdo no contiene ninguna disposición específica sobre prescripciones en materia de 
resultados . Sin embargo, en las Listas de compromisos específicos de las Partes se hace mención 
de las condiciones o limitaciones relacionadas con l as prescripciones en materia de resultados 
aplicables a determinados sectores o subsectores.  
4.3.5   Personal directivo superior y consejos de administración  
4.11.   El Acuerdo no contiene ninguna disposición específica sobre el personal directivo superior y 
los consejos de administración . Sin embargo, en las Listas de compromisos específicos de las 
Partes se hace mención de las condiciones o limitaciones en materia de personal directivo superior 
y consejos de administración aplicables a determinados sectores o subsectores.  
4.3.6   Movimiento de personas físicas  
4.12.   El Acuerdo no contiene ninguna disposición específica sobre el movimiento de personas 
físicas . No obstante, los anexos  1 y 2 contienen  compromisos contraídos por cada una de las 
Partes acerca de la s personas fís icas de la otra Parte dedicadas a la prestación de servicios 
mediante  el modo  4 (movimiento temporal de personas) . Los compromisos de las Partes abarcan 
las personas en visita de negocios y el personal transferido dentro de la misma empresa14, aunque 
Macao,  China ha consignado también compromisos sobre el personal que se ocupa directamente 
del establecimiento de una presencia comercial . En el caso de Hong  Kong, China, los compromisos 
consignados en el marco del Acuerdo se basan en los que figuran en su Lista  de compromisos 
específicos anexa al AGCS (por lo que se refiere a la presencia de personas físicas) . En el caso de 
Macao, China, los compromisos consignados en el marco del Acuerdo son más amplios que los 
compromisos parciales que figuran en su Lista de compromisos específicos anexa al AGCS por lo 
que se refiere a la transferencia de directores ejecutivos, subdirectores ejecutivos, directores, 
expertos y demás personal no disponible  en el mercado de trabajo local. 
4.4  Compromisos de liberalización  
4.13.   En las secci ones siguientes se comparan los compromisos de liberalización asumidos por las 
Partes en el marco del Acuerdo con sus compromisos con arreglo al AGCS. La Lista anexa al AGCS 
de cada Parte se compara con los anexos 1 (Hong Kong, China) o 2 (Macao, China), s egún 
corresponda. En los cuadros 4.1 y 4.2 se resumen los compromisos específicos asumidos con 
arreglo al Acuerdo, por sectores y subsectores, y se comparan con los compromisos del AGCS. Las 
mejoras con respecto a los compromisos vigentes del AGCS consiste n en una reducción de las 
limitaciones de acceso a los mercados o trato nacional, una atenuación de las restricciones a la 
forma de establecimiento en el modo 3, y/o compromisos adicionales y/o una mejor cobertura 
sectorial. Las limitaciones horizontales i ndicadas en la Lista de c ompromisos específicos anexa 
al AGCS y las reservas relativas a todos los sectores no se han incluido en los cuadros, sino que se 
abordan por separado. Además, se han excluido en gran medida los compromisos y las 
limitaciones del m odo 4. Las secciones siguientes deberán leerse junto con la Lista de 
compromisos específicos de las Partes.  
4.14.   Los respectivos compromisos específicos en materia de comercio de servicios asumidos por 
las Partes figuran en los anexos  1 y 2 del Acuerdo. Sus Lis tas de compromisos específicos adoptan 
la forma de listas positivas, como en el AGCS. A petición de cualquiera de las Partes, ambas 
podrán, mediante la celebración de consultas, elevar el nivel de liberalización del comercio de 
servicios entre ellas e inco rporar dichos cambios a los anexos (artículo 18).  
                                                
14 En el caso de Hong Kong, China, por "personal transferido dentro de la misma empresa" se entiende 
el personal directivo superior o los expertos empleados por un proveedor de servicios en Macao, China, que  
tienen una presencia comercial en Hong Kong, China. En el caso de Macao, China, por "personal transferido 
dentro de la misma empresa" se entiende el personal directivo y ejecutivo superior empleado por personas 
jurídicas de Hong Kong, China, que suministr an sus servicios a través de una filial, sucursal, empresa o 
empresa conjunta establecida en Macao, China.  WT/REG390/1  
- 17 - 
  4.4.1   Hong Kong, China  
4.4.1.1   Compromisos NMF y horizontales  
4.15.   En su Lista anexa al AGCS, Hong Kong, China ha asumido compromisos parciales en varios 
sectores de servicios; no ha contraído ningún compromiso con respecto a  los servicios de 
enseñanza, los servicios relacionados con el medio ambiente, y los servicios sociales y de salud. En 
el marco del Acuerdo, se ha mejorado la cobertura sectorial, ya que se abarcan parcialmente los 
servicios relacionados con el medio ambie nte y algunos servicios sociales y de salud. Además, se 
consolidan parcialmente otros subsectores en sectores en los que no tiene compromisos con 
arreglo al AGCS.  
4.16.   En el AGCS no se consigna ninguna exención del trato NMF. El Acuerdo no contiene ninguna 
disposición en materia de trato NMF.  
4.17.   Hong Kong, China no consignó ninguna limitación horizontal en el marco del AGCS, aunque 
asumió algunos compromisos condicionales y limitados en el modo 4 con respecto a varios 
sectores consignados.15 En el marco del Acuerdo, ha consignado los compromisos en el modo 4 y 
las condiciones conexas como compromisos horizontales. Además, en una nota al anexo 1 del 
Acuerdo se aclara que los compromisos contraídos por Hong Kong, China en el marco del Acuerdo 
no le impedirán adoptar o mantener medidas no discriminatorias que restrinjan o prescriban los 
tipos específicos de persona jurídica por medio de la cual un proveedor de servicios puede 
suministrar un servicio, con el fin de alcanzar un objetivo de política  legítimo. Hong Kong, China 
también se reserva el derecho a adoptar o mantener cualquier medida en relación con: i) el 
suministro de servicios para la ejecución de las leyes, servicios de ambulancia, servicios 
correccionales y servicios de lucha contra inc endios; y ii) los servicios sociales establecidos para 
fines de interés público, que pueden comprender servicios de salud, enseñanza, vivienda, 
capacitación, transporte, servicios públicos, seguridad social y bienestar social.  
4.4.1.2   Compromisos relativos a secto res específicos  
4.18.   En la siguiente sección se señalan algunas de las principales diferencias, por sectores, entre 
la Lista de Hong Kong, China anexa al AGCS y sus compromisos relativos a sectores específicos en 
el marco del Acuerdo. La sección debe leerse junto con el anexo 1 del Acuerdo.  
Cuadro 4.1 Hong Kong, China: Comparación entre los compromisos específicos 
contraídos en el marco del Acuerdo y del AGCS  
Sectores/ subsectores  AGCS  ALC 
En comparación 
con el  AGCS  Compromisos 
específicos  
(anexo 1)  
1. Servicios prestados a las empresas     
A. Servicios profesionales  Parciales  Mejorados  Parciales  
B. Servicios de informática y servicios conexos  Parciales  Mejorados  Parciales  
C. Servicios de investigación y desarrollo  --- Idénticos  --- 
D. Servicios inmobiliarios  Parciales  Idénticos  Parciales  
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios  Parciales  Mejorados  Parciales  
F. Otros servicios prestados a las empresas  Parciales  Mejorados  Parciales  
2. Servicios de comunicaciones     
A. Servicios postales  --- Idénticos  --- 
B. Servicios de correos  Parciales  Idénticos  Parciales  
C. Servicios de telecomunicaciones  Parciales  Mejorados  Parciales  
D. Servicios audiovisuales  Parciales  Mejorados  Parciales  
E. Otros  --- Idénticos  --- 
3. Servicios de construcción y servicios de ingeniería 
conexos     
A. Trabajos generales de construcción para la edificación  --- Idénticos  --- 
B. Trabajos generales de construcción para ingeniería civil  --- Idénticos  --- 
C. Armado de construcciones prefabricadas y trabajos de 
instalación  --- Idénticos  --- 
D. Trabajos de terminación de edificios  Parciales  Mejorados  Parciales  
E. Otros  Parciales  Mejorados  Parciales  
                                                
15 Véase la sección 4.3.6 supra  sobre el movimiento de personas físicas.  WT/REG390/1  
- 18 - 
  Sectores/ subsectores  AGCS  ALC 
En comparación 
con el  AGCS  Compromisos 
específicos  
(anexo 1)  
4. Servicios de distribución     
A. Servicios de comisionistas  --- Idénticos  --- 
B. Servicios comerciales al por mayor  --- Nuevos  Parciales  
C. Servicios comerciales al por menor  Parciales  Mejorados  Parciales  
D. Servicios de franquicia  --- Idénticos  --- 
E. Otros  --- Idénticos  --- 
5. Servicios de enseñanza      
A. Servicios de enseñanza primaria  --- Idénticos  --- 
B. Servicios de enseñanza secundaria  --- Idénticos  --- 
C. Servicios de enseñanza superior  --- Idénticos  --- 
D. Servicios de enseñanza de adultos  --- Idénticos  --- 
E. Otros servicios de enseñanza  --- Idénticos  --- 
6. Servicios relacionados con el medio ambiente     
A. Servicios de alcantarillado  --- Nuevos  Plenos  
B. Servicios de eliminación de desperdicios  --- Nuevos  Parciales  
C. Servicios de saneamiento y servicios similares  --- Nuevos  Plenos  
D. Otros  --- Nuevos  Parciales  
7. Servicios financieros     
A. Todos los servicios de seguros y relacionados con los seguros  Parciales  Idénticos  Parciales  
B. Servicios bancarios y otros servicios financieros  Parciales  Mejorados  Parciales  
8. Servicios sociales y de salud     
A. Servicios de hospital  --- Nuevos  Parciales  
B. Otros servicios de salud humana  --- Nuevos  Parciales  
C. Servicios sociales  --- Idénticos  --- 
D. Otros  --- Idénticos  --- 
9. Servicios de turismo y servicios relacionados con los 
viajes     
A. Hoteles  y restaurantes (incluidos los servicios de suministro 
de comidas desde el exterior por contrato)  Parciales  Mejorados  Parciales  
B. Servicios de agencias de viajes y organización de  viajes en 
grupo  Parciales  Mejorados  Parciales  
C. Servicios de guías de turismo  --- Idénticos  --- 
D. Otros  --- Idénticos  --- 
10. Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos     
A. Servicios de espectáculos  --- Nuevos  Parciales  
B. Servicios de agencias de noticias  --- Idénticos  --- 
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos y otros servicios 
culturales  Parciales  Mejorados  Parciales  
D. Servicios deportivos y otros servicios de esparcimiento  --- Idénticos  --- 
E. Otros  --- Idénticos  --- 
11. Servicios de transporte     
A. Servicios de transporte marítimo  Parciales  Mejorados  Parciales  
B. Transporte por vías navegables interiores  --- Idénticos  --- 
C. Servicios de transporte aéreo  --- Idénticos  --- 
D. Transporte por el espacio  --- Idénticos  --- 
E. Servicios de transporte por ferrocarril  --- Nuevos  Parciales  
F. Servicios de transporte por carretera  --- Nuevos  Parciales  
G. Servicios de transporte por tuberías  --- Idénticos  --- 
H. Servicios auxiliares en relación con todos los medios de 
transporte  Parciales  Mejorados  Parciales  
I. Otros  servicios de transporte  --- Idénticos  --- 
12. Otros servicios n.c.p . --- Idénticos  --- 
Nota:  En el cuadro no se tienen en cuenta los compromisos NMF u horizontales, ni tampoco los 
compromisos/limitaciones con respecto al modo 4.  
Plenos:  Compromisos específicos que no están sujetos a limitaciones en relación con el acceso a los 
mercados o el trato nacional en ninguno de los tres modos.  
Parciales:  Compromisos específicos que están suj etos a algunas limitaciones en relación con el acceso a los 
mercados o el trato nacional en cualquiera de los tres modos.  
---: Ningún compromiso específico.  
Nuevos:  Nuevos compromisos (plenos o parciales, con o sin limitaciones), que, en la mayoría de los casos, 
aunque no en todos, pueden considerarse "mejorados".  WT/REG390/1  
- 19 - 
  Mejorados:  Compromisos contraídos en el marco del Acuerdo, mejorados en términos generales en 
comparación con los contraídos en el marco del AGCS.  
Idénticos : Compromisos exactamente iguales.  
Fuente:  Proyecto de Lista refundida de compromisos específicos anexa al AGCS (S/DCS/W/HKG), preparada 
por la Secretaría (en 2003) y Lista de Hong Kong, China anexa al Acuerdo (anexo 1).  
4.4.1.2.1   Servicios prestados a las empresas  
4.19.   Mientras que en el marco del AGCS se contrajeron compromisos parciales para un número 
limitado de subsectores, en virtud del Acuerdo los compromisos se amplían para abarcar también, 
aunque con ciertas limitaciones, algunos servicios profesionales adicionales y varios otros servicios 
presta dos a las empresas; se da una cobertura plena ilimitada a los servicios de publicidad, los 
servicios de consultores en administración, los servicios de ensayos y análisis técnicos, los 
servicios de colocación y suministro de personal, y los servicios edito riales y de imprenta. Al igual 
que en el marco del AGCS, los servicios de investigación y desarrollo siguen sin consolidar.  
4.4.1.2.2   Servicios de comunicaciones  
4.20.   Al igual que en el marco del AGCS, en el Acuerdo no se consignan compromisos sobre los 
servicios postale s y los servicios de correos siguen estando parcialmente abarcados (es decir, sin 
cambios con respecto a los compromisos contraídos con arreglo al AGCS). En cuanto a los servicios 
de telecomunicaciones, parcialmente abarcados en el AGCS, la cobertura se am plía en el marco del 
Acuerdo, aunque se han consignado varias limitaciones. La cobertura de los servicios audiovisuales 
también se ha mejorado, y los servicios de producción y distribución de películas cinematográficas 
y cintas de vídeo quedan plenamente a barcados, sin limitaciones, por el Acuerdo.  
4.4.1.2.3   Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos  
4.21.   Los trabajos generales de construcción y el armado de construcciones prefabricadas y 
trabajos de instalación siguen sin consolidar (es decir, sin cambio s con respecto a los compromisos 
contraídos con arreglo al AGCS). En el marco del Acuerdo se han introducido algunas mejoras 
limitadas en relación con la cobertura del trato nacional del modo 2 por lo que se refiere a los 
trabajos de terminación de edifici os, así como a otros servicios de construcción.  
4.4.1.2.4   Servicios de distribución  
4.22.   La cobertura sectorial se amplía en el Acuerdo, en comparación con el AGCS, en lo que 
respecta a los servicios comerciales al por mayor (sin consolidar en el marco del AGCS), y se 
asumen compromisos plenos en los servicios comerciales al por menor (con exclusión de todos los 
productos farmacéuticos, médicos, quirúrgicos y ortopédicos) para los modos 1 y 2. Los servicios 
de comisionistas y los servicios de franquicia siguen sin consoli dar, como en el AGCS.  
4.4.1.2.5   Servicios de enseñanza  
4.23.   Al igual que en el marco del AGCS, Hong Kong, China no asume ningún compromiso con 
respecto a los servicios de enseñanza.  
4.4.1.2.6   Servicios relacionados con el medio ambiente  
4.24.   En tanto que en el marco del AGCS no se han contraído compromisos con respecto a este 
sector, el Acuerdo abarca plenamente, sin limitaciones, los servicios de alcantarillado y los 
servicios de saneamiento y servicios similares. También se asumen compromisos similares para 
una parte de los servicios de eliminación de desperdicios y otros servicios relacionados con el 
medio ambiente.  
4.4.1.2.7   Servicios financieros  
4.25.   En general, Hong Kong, China mantiene el mismo nivel de sus compromisos del AGCS en 
relación con los servicios de seguros y relacionados con los segu ros. Con respecto a los servicios 
bancarios, se ha producido una cierta mejora del acceso a los mercados en uno de los subsectores 
de dichos servicios en el marco del Acuerdo.  WT/REG390/1  
- 20 - 
  4.26.   Las disciplinas específicas aplicables a los servicios financieros figuran en el  artículo 21.  
4.4.1.2.8   Servicios sociales y de salud  
4.27.   Este sector está sin consolidar en el marco del AGCS. En virtud del Acuerdo, se asumen 
compromisos parciales que se limitan al modo 2 para los servicios de hospital y otros servicios de 
salud humana no clasificad os en otra parte (CPC 93199).  
4.4.1.2.9   Servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes  
4.28.   Los compromisos parciales consignados en el AGCS con respecto a algunos servicios de 
hoteles y restaurantes y algunos servicios de agencias de viajes y organización de viajes en grupo 
se mejoran en el marco del Acuerdo, fundamentalmente en relación con el suministro de 
determinados servicios a través de los modos 1 y 2. Los servicios de guías de turismo siguen sin 
consolidar.  
4.4.1.2.10   Servicios de esparcimiento, culturales y d eportivos  
4.29.   Hong Kong, China amplía los compromisos de su Lista anexa al AGCS para abarcar también 
los servicios de espectáculos y mejorar la cobertura de los servicios de bibliotecas y archivos, sin 
dejar de aplicar algunas restricciones.  
4.4.1.2.11   Servicios de trans porte  
4.30.   Al igual que en el marco del AGCS, el transporte por vías navegables interiores, los servicios 
de transporte aéreo, el transporte por el espacio, los servicios de transporte por tuberías y otros 
servicios de transporte siguen sin consolidar. En cuant o a los servicios de transporte por ferrocarril 
y por carretera, que en el AGCS están sin consolidar, en el marco del Acuerdo se asumen algunos 
compromisos limitados, en particular, en relación con la carga. Los compromisos parciales 
consignados en el AGCS  en materia de servicios de transporte marítimo internacional se han 
mejorado en el marco del Acuerdo en lo que respecta al trato nacional para los modos 1 y 2. Se 
han consignado algunas mejoras en relación con el suministro de algunos servicios marítimos 
auxiliares a través de los modos 1 y 2.  
4.4.2   Macao, China  
4.4.2.1   Compromisos NMF y horizontales  
4.31.   En su Lista anexa al AGCS, Macao, China consignó compromisos parciales para un número 
limitado de sectores (servicios de arrendamiento o alquiler; algunos servicios financieros; hoteles y 
restaurantes y servicios de agencias de viajes y organización de viajes en grupo). En el marco del 
Acuerdo, la cobertura se amplía para abarcar una serie de servicios prestados a las empresas; 
servicios de correos, telecomunicaciones , y audiovisuales; servicios de distribución; algunos 
servicios de enseñanza y algunos servicios relacionados con el medio ambiente; algunos servicios 
de esparcimiento, culturales y deportivos; y algunos servicios auxiliares en relación con todos los 
medio s de transporte.  
4.32.   En el marco del AGCS no se consignan exenciones del trato NMF, y el Acuerdo no contiene 
ninguna disposición sobre dicho trato.  
4.33.   Al igual que Hong Kong, China, Macao, China no establece compromisos horizontales en el 
marco del AGCS, si bien se consignan compromisos parciales en el modo 4 que abarcan la mayoría 
de los subsectores comprendidos en los compromisos de su Lista anexa al AGCS. En virtud del 
Acuerdo, al igual que su asociado del ACR, Macao, China asume compromisos horizontales en 
relación con el modo 4 (véase la sección 4.3.6 supra  sobre el movimiento de personas físicas).  
4.4.2.2   Compromisos relativos a sectores específicos  
4.34.   En la siguiente sección se señalan algunas de las principales diferencias, por sectores, entre 
la Lista de Macao, China  anexa al AGCS y sus compromisos relativos a sectores específicos en el 
marco del Acuerdo. La sección debe leerse junto con el anexo 2 del Acuerdo.  WT/REG390/1  
- 21 - 
  Cuadro 4.2 Macao, China: comparación entre los compromisos específicos contraídos en 
el marco del Acuerdo y del AGCS  
Sectores/ subsectores  AGCS  ALC 
En comparación 
con el AGCS  Compromisos 
específicos  
(anexo 2)  
1. Servicios prestados a las empresas     
A. Servicios profesionales  --- Idénticos  --- 
B. Servicios de informática y servicios conexos  --- Nuevos  Parciales  
C. Servicios de investigación y desarrollo  --- Idénticos  --- 
D. Servicios inmobiliarios  --- Nuevos  Parciales  
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios  Parciales  Mejorados  Parciales  
F. Otros servicios prestados a las empresas  --- Nuevos  Parciales  
2. Servicios de comunicaciones     
A. Servicios postales  --- Idénticos  --- 
B. Servicios de correos  --- Nuevos  Parciales  
C. Servicios de telecomunicaciones  --- Nuevos  Parciales  
D. Servicios audiovisuales  --- Nuevos  Parciales  
E. Otros  --- Idénticos  --- 
3. Servicios de construcción y servicios de ingeniería 
conexos     
A. Trabajos generales de construcción para la edificación  --- Idénticos  --- 
B. Trabajos generales de construcción para ingeniería civil  --- Idénticos  --- 
C. Armado de construcciones prefabricadas y trabajos de 
instalación  --- Idénticos  --- 
D. Trabajos de terminación de edificios  --- Idénticos  --- 
E. Otros  --- Idénticos  --- 
4. Servicios de distribución     
A. Servicios de comisionistas  --- Idénticos  --- 
B. Servicios comerciales al por mayor  --- Nuevos  Parciales  
C. Servicios comerciales al por menor  --- Nuevos  Parciales  
D. Servicios de franquicia  --- Nuevos  Parciales  
E. Otros  --- Idénticos  --- 
5. Servicios de enseñanza      
A. Servicios de enseñanza primaria  --- Idénticos  --- 
B. Servicios de enseñanza secundaria  --- Idénticos  --- 
C. Servicios de enseñanza superior  --- Idénticos  --- 
D. Servicios de enseñanza de adultos  --- Nuevos  Parciales  
E. Otros servicios de enseñanza  --- Nuevos  Parciales  
6. Servicios relacionados con el medio ambiente     
A. Servicios de alcantarillado  --- Idénticos  --- 
B. Servicios de eliminación de desperdicios  --- Idénticos  --- 
C. Servicios de saneamiento y servicios similares  --- Idénticos  --- 
D. Otros  --- Nuevos  Parciales  
7. Servicios financieros     
A. Todos los servicios de seguros y relacionados con los seguros  Parciales  Idénticos  Parciales  
B. Servicios bancarios y otros servicios financieros  Parciales  Idénticos  Parciales  
8. Servicios sociales y de salud     
A. Servicios de hospital  --- Idénticos  --- 
B. Otros servicios de salud humana  --- Idénticos  --- 
C. Servicios sociales  --- Idénticos  --- 
D. Otros  ---  --- 
9. Servicios de turismo y servicios relacionados con los 
viajes     
A. Hoteles y restaurantes (incluidos los servicios de suministro 
de comidas desde el exterior por contrato)  Parciales  Mejorados  Parciales  
B. Servicios de agencias de viajes y organización de viajes en 
grupo  Parciales  Mejorados  Parciales  
C. Servicios de guías de turismo  --- Idénticos  --- 
D. Otros  --- Idénticos  --- 
10. Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos     
A. Servicios de espectáculos  --- Nuevos  Parciales  
B. Servicios de agencias de noticias  --- Idénticos  --- 
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos y otros servicios 
culturales  --- Nuevos  Parciales  
D. Servicios deportivos y otros servicios de esparcimiento  --- Nuevos  Parciales  
E. Otros  --- Idénticos  --- WT/REG390/1  
- 22 - 
  Sectores/ subsectores  AGCS  ALC 
En comparación 
con el AGCS  Compromisos 
específicos  
(anexo 2)  
11. Servicios de transporte     
A. Servicios de transporte marítimo  --- Idénticos  --- 
B. Transporte por vías navegables interiores  --- Idénticos  --- 
C. Servicios de transporte aéreo  --- Idénticos  --- 
D. Transporte por el espacio  --- Idénticos  --- 
E. Servicios de transporte por ferrocarril  --- Idénticos  --- 
F. Servicios de transporte por carretera  --- Idénticos  --- 
G. Servicios de transporte por tuberías  --- Idénticos  --- 
H. Servicios  auxiliares  en relación con todos los medios de 
transporte  --- Nuevos  Parciales  
I. Otros servicios de transporte  --- Idénticos  --- 
12. Otros servicios n.c.p . --- Idénticos  --- 
Nota:  En el cuadro no se tienen en cuenta los compromisos NMF u horizontales, ni tampoco los 
compromisos/limitaciones con respecto al modo 4.  
Parciales:  Compromisos específicos que están sujetos a algunas limitaciones en relación  con el acceso a los 
mercados o el trato nacional en cualquiera de los tres modos.  
---: Ningún compromiso específico.  
Nuevos:  Nuevos compromisos (plenos o parciales, con o sin limitaciones), que, en la mayoría de los casos, 
aunque no en todos, pueden consi derarse "mejorados".  
Mejorados:  Compromisos contraídos en el marco del Acuerdo, mejorados en términos generales en 
comparación con los contraídos en el marco del AGCS.  
Idénticos:  Compromisos exactamente iguales.  
Fuente:  Proyecto de Lista refundida de compr omisos específicos anexa al AGCS (S/DCS/W/MAC/Rev.1), 
preparada por la Secretaría (en 2003) y Lista de Macao, China anexa al Acuerdo (anexo 1).  
4.4.2.2.1   Servicios prestados a las empresas  
4.35.   En el marco del Acuerdo, la cobertura se amplía con respecto a los compromisos contraídos 
por Macao, China con arreglo al AGCS (que abarcan parcialmente los servicios de arrendamiento y 
alquiler con limitaciones). Se asumen nuevos compromisos parciales, con algunas limitaciones, en 
relación con los servicios de informátic a y servicios conexos, los servicios inmobiliarios y algunos 
otros servicios prestados a las empresas; mientras que los compromisos contraídos en el marco 
del Acuerdo con respecto a los servicios de arrendamiento y alquile r amplían los consignados en 
el AGCS, especialmente en relación con el suministro de servicios a través de los modos 1 y 2.  
4.4.2.2.2   Servicios de comunicaciones  
4.36.   En el marco del Acuerdo se asumen compromisos parciales, con algunas limitaciones, con 
respecto a los servicios de correos, algunos servic ios de telecomunicaciones16 y algunos servicios 
audiovisuales (todos ellos sin consolidar con arreglo al AGCS).  
4.4.2.2.3   Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos  
4.37.   Al igual que en el marco del AGCS, el sector en su conjunto permanece sin consolidar en 
virtud del Acuerdo.  
4.4.2.2.4   Servicios de distribución  
4.38.   En el marco del Acuerdo, se asumen compromisos parciales, con algunas limitaciones, en 
relación con los servicios comerciales al por mayor, los servicios comerciales al por menor y los 
servicios de franquici a (todos ellos sin consolidar con arreglo al AGCS).  
                                                
16 En la Lista de concesiones específicas de Macao, China consignada en el Acuerdo se remite al 
documento de referencia sobre servicios de telecomunicaciones básicas.  WT/REG390/1  
- 23 - 
  4.4.2.2.5   Servicios de enseñanza  
4.39.   En el marco del AGCS, el sector en su conjunto permanece sin consolidar. En cambio, con 
arreglo al Acuerdo, Macao, China asume algunos compromisos limitados con respecto a los 
servicios de enseñanza de adultos y algunos otros servicios de enseñanza. Las empresas cuya 
sede oficial y administración principal no se encuentren en Macao, China deben nombrar un 
representante residente en Macao, China y asignar capital a sus actividades en Macao, China.  
4.4.2.2.6   Servicios relacionados con el medio ambiente  
4.40.   Se asumen compromisos parciales, con requisitos de residencia, en relación con los servicios 
de limpieza de gases de escape y servicios de lucha contra el ruido. El resto del sector, al igual que 
en el marco del AGCS, sigue sin consolidar.  
4.4.2.2.7   Servicios financieros  
4.41.   En el marco del Acuerdo, Macao, China reproduce todos los compromisos del AGCS, con las 
mismas limitaciones.  
4.42.   Las disciplinas específicas aplicables a los servicios financieros figuran en el a rtículo 21.  
4.4.2.2.8   Servicios sociales y de salud  
4.43.   Al igual que en el marco del AGCS, el sector en su conjunto permanece sin consolidar con 
arreglo al Acuerdo.  
4.4.2.2.9   Servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes  
4.44.   Al igual que en el marco del AGCS, en virtud  del Acuerdo se asumen compromisos parciales 
con respecto a los hoteles y restaurantes, y los servicios de agencias de viajes y organización de 
viajes en grupo. Se contraen compromisos sin limitaciones en materia de trato nacional para el 
modo 2 en ambos s ubsectores (antes sin consolidar con arreglo al AGCS).  
4.4.2.2.10   Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos  
4.45.   Mientras que este sector está sin consolidar en el marco del AGCS, en virtud del Acuerdo se 
asumen compromisos, sujetos a requisitos de residencia y de capital mínimo, en relación con los 
servicios de espectáculos; los servicios de bibliotecas, museos y otros servicios culturales; y los 
servicios deportivos.  
4.4.2.2.11   Servicios de transporte  
4.46.   En el marco del AGCS, este sector en su conjunto está sin consolidar. E n el Acuerdo, se 
asumen compromisos parciales con respecto a los servicios de almacenamiento; los servicios de 
agencias de transporte de carga, y otros servicios auxiliares en relación con todos los medios de 
transporte (con exclusión del transporte aéreo) . 
4.5  Disposiciones reglamentarias  
4.5.1   Reglamentación nacional  
4.47.   Las normas que rigen la reglamentación nacional figuran en el artículo 20. Las Partes 
reafirman la aplicabilidad del artículo VI del AGCS y adoptan la mayor parte de las disposiciones de 
dicho Acuerdo.  Se reservan, no obstante, la posibilidad de imponer las condiciones o limitaciones 
consignadas en los anexos 1 o 2 del Acuerdo.  
4.5.2   Reconocimiento  
4.48.   Las normas que regulan el reconocimiento mutuo de los títulos de aptitud profesional 
figuran en el artículo 22. Las Partes alentarán el reconocimiento mutuo de los títulos de aptitud 
profesional y fomentarán el intercambio de profesionales destacados.  WT/REG390/1  
- 24 - 
  4.5.3   Subvenciones  
4.49.   El Acuerdo no contiene disciplinas específicas sobre subvenciones aparte del artículo 16 
(concretamente , el apartado ii) del párrafo 5), que aclara que el capítulo 8 (sobre el comercio de 
servicios) no se aplica a las subvenciones.  
4.5.4   Salvaguardias  
4.50.   Conforme al artículo 23, las Partes se reservan el derecho a establecer o mantener medidas 
restrictivas con respe cto a los servicios en el caso de que la aplicación del capítulo 8 tenga un 
efecto considerable en su comercio y sectores pertinentes respectivos. No obstante, el artículo 23 
contiene una cláusula de máximo empeño en la que cada Parte acuerda notificar de manera 
detallada y oportuna a la otra Parte su intención de adoptar una medida de este tipo. Además, las 
cuestiones relacionadas con las salvaguardias tratarán de resolverse mediante la celebración de 
consultas.  
4.5.5   Otras disposiciones  
4.5.5.1   Inversiones  
4.51.   En virtud de l artículo 25, las Partes acuerdan iniciar un diálogo acerca de un acuerdo sobre 
inversiones para promover y proteger las inversiones.17 
4.6  Disposiciones sobre el comercio de servicios relativas a sectores específicos  
4.6.1   Servicios financieros  
4.52.   De conformidad con e l artículo 21, no se impedirá a una Parte adoptar o mantener medidas 
relativas a los servicios financieros por razones prudenciales, como por ejemplo, para proteger los 
inversores, los depositantes, los titulares de pólizas o las personas con las que una e mpresa de 
servicios financieros mantiene una obligación fiduciaria, o para velar por la integridad y estabilidad 
del sistema financiero.18 
4.53.   Cada Parte se reserva el derecho a aplicar medidas restrictivas a cualquier sector que no 
esté claramente abarcado por  la reglamentación existente.  
5  DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  
5.1  Transparencia  
5.1.  En el marco del Programa de Trabajo sobre Cooperación Económica y Técnica establecido con 
arreglo al artículo 28, las Partes harán uso de los canales de cooperación de sus depa rtamentos 
competentes para promover la cooperación por distintas vías. Las Partes se comprometen a 
intensificar la cooperación en las siguientes esferas: i) intercambio de información sobre la 
promulgación y revisión de leyes, reglamentos y normas con resp ecto a las inversiones, el 
comercio y otros ámbitos económicos; ii) divulgación oportuna de información sobre políticas y 
reglamentos a través de diversos medios de comunicación, como por ejemplo, diarios, 
publicaciones periódicas y sitios web; y iii) orga nización y apoyo para la celebración de sesiones 
informativas y seminarios varios sobre políticas y reglamentos económicos y comerciales.  
5.2.  Asimismo, en virtud del artículo 19, las Partes reiteran su o bservancia del artículo III 
del AGCS. Se comprometen a pu blicar sin demora todas las medidas de aplicación general 
pertinentes que atañan o afecten al funcionamiento del capítulo 8. Además, el artículo 24 contiene 
disposiciones relativas a la solicitud de información sobre los servicios o los proveedores de 
servicios con fines estadísticos, y a las obligaciones de las Partes de proteger la información 
comercial de carácter confidencial frente a cualquier filtración que pueda perjudicar la posición 
competitiva del proveedor de servicios.  
                                                
17 Las Partes aclaran que iniciarán el diálogo sobre inversiones una vez que hayan alcanzado  un 
consenso al respecto.  
18 Por "razones prudenciales" se entenderá la seguridad, estabilidad, integridad y responsabilidad 
financiera de una institución financiera individual o de un sistema financiero, así como la protección de la 
seguridad de los sistem as de pago y compensación y la estabilidad de las operaciones y finanzas.  WT/REG390/1  
- 25 - 
  5.2  Pagos corrientes y movimie ntos de capital  
5.3.  El Acuerdo no contiene disposiciones específicas sobre pagos corrientes y movimientos de 
capital.  
5.3  Excepciones  
5.4.  Las disposiciones del Acuerdo no afectarán a la capacidad de cualquiera de las Partes de 
mantener o adoptar medidas excepcionales compatibles con las normas de la OMC.  
5.4  Adhesión y denuncia  
5.5.  El Acuerdo no contiene ninguna disposición específica sobre la adhesión al mismo o su 
denuncia.  
5.5  Marco institucional  
5.6.  El artículo 30 dispone el establecimiento del Comité Directivo Conjunto para, entre otras 
funciones, supervisar la aplicación del Acuerdo; interpretar sus disposiciones; resolver las 
diferencias que puedan surgir entre las Partes durante la aplicación; modificar el Acuerdo; y 
orientar la labor de los grupos de trabajo que pueda crea r. Se establecerán oficinas de enlace 
dependientes del Comité Directivo Conjunto.19 Podrán constituirse grupos de trabajo cuando sea 
necesario.  
5.6  Solución de diferencias  
5.7.  Las Partes resolverán cualquier problema derivado de la interpretación o aplicación del 
Acuerdo por medio de consultas (párrafo 5 del artículo 30). Estas se celebrarán bajo los auspicios 
del Comité Directivo Conjunto, que adoptará todas sus decisiones por consenso.  
5.7  Relación con otros acuerdos concluidos por las Partes  
5.8.  Ambas Partes han concluid o un Acuerdo de Libre Comercio con China que contiene 
disposiciones similares. El presente es el único otro ACR de Macao, China que está actualmente en 
vigor.  
5.9.  En el cuadro 5.1 infra se muestran los ACR en vigor de las Partes, notificados y sin notificar, 
distintos del Acuerdo.  
Cuadro 5.1 Hong Kong, China - Macao, China: Participación en otros ACR (en vigor, 
notificados y sin notificar), a 26 de abril de  2018  
Nombre del ACR  Fecha de 
entrada 
en vigor  Cobertura  Notificación al GATT o la OMC  
Año Disposición  de la OMC  
HONG KONG, CHINA  
Hong Kong, China - Chile 9-oct-14 Mercancías y servicios  2014 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
AELC - Hong Kong, China  1-oct-12 Mercancías y servicios  2012 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Hong Kong, China - Nueva Zelandia  1-ene-11 Mercancías y servicios  2011 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
China - Hong Kong, China  29-jun-03 Mercancías y servicios  2003 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
MACAO, CHINA  
China - Macao, China  17-oct-03 Mercancías y servicios  2003 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
                                                
19 Las oficinas de enlace son: el Departamento de Comercio e Industria de Hong Kong, China y la Oficina 
de Asuntos Económicos de Macao.  WT/REG390/1  
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  5.8  Contratación pública  
5.10.   El Acuerdo no contiene ninguna disposición específica sobre contratación pública.  
5.9  Derechos de propiedad intelectual  
5.11.   El capítulo 10 abarca los derechos de propiedad intelectual. En el artículo 26, las Partes 
reiteran su observancia del Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC, así como de las disposiciones 
relativas a la propiedad intelectual de otros acuerdos que l es sean aplicables.  
5.12.   Las Partes deciden redoblar sus esfuerzos conjuntos para intensificar la cooperación en la 
esfera de la propiedad intelectual. Además, en el marco del Programa de Trabajo sobre 
Cooperación Económica y Técnica establecido con arreglo al artículo 28, las Partes acuerdan hacer 
uso de diversos medios de intercambio, en particular de los canales y mecanismos de cooperación 
existentes en sus departamentos competentes para promover la cooperación en el ámbito de la 
propiedad intelectual. Las Pa rtes señalan diversas esferas en las que se puede reforzar la 
cooperación, como por ejemplo: i) el intercambio de información sobre nuevas iniciativas, leyes y 
reglamentos, así como la concienciación del público en general mediante el establecimiento de 
puntos de contacto y la realización de actividades específicas; ii) la capacitación del personal; iii) el 
intercambio de información sobre la tecnología de la información y el sistema automatizado para el 
registro de la propiedad intelectual; y iv) el foment o de la comercialización de la propiedad 
intelectual y la promoción de los servicios de intermediación en esta esfera, así como la resolución 
de diferencias relativas a la propiedad intelectual.  
5.10  Otras disposiciones  
5.10.1   Cooperación económica y técnica  
5.13.   En el cap ítulo 11 se aborda el fortalecimiento de la cooperación económica y técnica entre 
las Partes. La cooperación en esas esferas se llevará a cabo bajo la dirección y coordinación del 
Comité Directivo Conjunto.  
5.14.   Además, las Partes fomentarán la facilitación del  comercio y las inversiones a través de una 
mayor transparencia, conformidad con las normas y un intercambio de información más intenso.  
5.15.   Asimismo, en el Programa de Trabajo sobre Cooperación Económica y Técnica se señalan los 
mecanismos de cooperación, el contenido de la cooperación, y los departamentos y organizaciones 
colaboradores. El Programa de Trabajo podrá ser ampliado y modificado a petición de cualquiera 
de las Partes.  
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