WT/TPR/M/370  
WT/TPR/M/371  
8 août 2018 
(18-5017) Page: 1/53 
Organe d'examen des politiques commerciales  
29 et 31 mai 2018   
 
  
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES  
GUINÉE ET  MAURITANI E 
COMPTE RENDU DE LA RÉUNION  
Président : S.E.  M. Eloi Laourou (B énin) 
TABLE DES MATIÈRES  
 
1  REMARQUES INTRODUCTIVES DU PRÉSIDENT  ................................ .............................  2 
2  DÉCLARATIONS LIMINAIRES DES REPRÉSENTANTES DE LA MAURITANIE ET 
DE LA GUINÉE  ................................ ................................ ................................ ..................  3 
3  DÉCLARATION DU PRÉSENTATEUR  ................................ ................................ ...............  7 
4  DÉCLARATIONS DES MEMBRES  ................................ ................................ ..................  12 
5  RÉPONSES DES REPRÉSENTANTS DE LA MAURITANIE ET DE LA GUINÉE, ET 
OBSERVATIONS ADDITIONNELLES  ................................ ................................ ................  42 
6  REMARQUES FINALES DU PRÉSIDENT  ................................ ................................ ........  52 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Note: Les questions écrites communiquées à l'avance par les Membres de l'OMC, leurs questions 
additionnelles et les réponses de la  Guinée  et de la Mauritanie  figurent dans le s document s 
WT/TPR/M/ 370/Add.1  et WT/TPR/M/371/Add.1 et seront disponibles en ligne à l'adresse suivante : 
http://www.wto.org/english/tratop_e/tpr_e/tp_rep_e.htm.  WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  1  REMARQUES INTRODUCTI VES DU PRÉSIDENT  
1.1.  Le second examen conjoint des politiques commerciales (EPC) de la Guinée et de la Maurita nie 
a eu lieu les 29 et 3 1 mai 2018; il s'agit du quatrième EPC de la Guinée et du troisième pour ce qui 
est de la Mauritanie . Le Président, S.E. M. Eloi Laourou (Bénin), a souhaité la bienvenue à la 
délégation de la Mauritanie conduite par S.E. Mme Naha M int Hamdi Ould Mouknass, Ministre du 
commerce, de l'industrie et du tourisme ; à la délégation de la Guinée conduite par M me Fanta Cissé, 
Secrétaire générale, Ministère du commerce ; aux autres membres des délégations de Conakry et de 
Nouakchott, et aux collègues de leurs deux missions à Genève ; et au présentateur, 
M. Alberto  Sanz Serrano (Espagne).  
1.2.  Le Président a rappelé l'objectif des examens des politiques commerciales et les principaux 
éléments de procédure de la réunion . Les rapports de la Guinée et de la Mauritanie ont été publiés 
sous les cotes WT/TPR/G/370 et WT/TPR/G/371 et ceux du Secrétariat de l'OMC sous les cotes 
WT/TPR/S/370 et WT/TPR/S/371.  
1.3.  Les questions posées par les délégations ci -après avaient été communiquées par écrit avant la 
date limite : Canada ; Chine; Union européenne ; Brésil; États-Unis; Argentine et Japon . Les 
délégations ci -après avaient présenté des questions écrites après la date limite : Thaïlande et 
République de Corée.  
1.4.  Les rapports préparés pour cet examen conjoint ont fait état des réformes qui avaient contribué 
à améliorer les situations économiques de la Guinée et de la Mauritanie depuis 2011 . Ces réformes 
avaient notamment consisté en une restructuration de leurs systèmes de change ; un resserrement 
de leurs politiques monétair es; un redressement budgétaire conséquent ; une amélioration des 
infrastructures de communication et de transport ; et des efforts pour améliorer l'environnement des 
affaires dans chacun des deux pays . Cependant, la plupart des préoccupations exprimées par l es 
Membres lors de l' examen conjoint précédent des deux pays demeuraient d'actualité . Ces 
préoccupations avaient trait notamment à la facilitation des échanges, aux dépassements des 
consolidations tarifaires à l'OMC, aux lacunes en matière de notification,  et à la faiblesse des 
politiques sectorielles en matière de transparence, de durabilité et de lutte contre la pauvreté.  
1.5.  En effet, en partie du fait de la forte inégalité dans la distribution de la richesse nationale, le 
niveau de pauvreté demeurait élevé dans les deux pays, toujours dépendants essentiellement du 
secteur minier qui fournissait la grande partie des recettes d'exportation.  
1.6.  Dans les deux pays, les réformes douanières demeuraient timides . Ils n'avaient pas encore 
ratifié l'Accord sur la facilit ation des échanges . Des dépassements de taux consolidés demeuraient 
dans les deux pays . Dans leurs questions écrites, certains Membres de l'OMC avaient souhaité 
connaître les intentions de la Mauritanie quant à sa participation à la CEDEAO,  dont certains t aux du 
tarif extérieur commun étaient sensiblement supérieurs à ceux que le pays appliquait actuellement 
à bon nombre de produits alimentaires . Par ailleurs, les retards accusés par les deux pays en matière 
de notification à l'OMC n'avaient pas encore été résorbés.  
1.7.  Sur le plan sectoriel, les perspectives offertes par les nouvelles sources d'énergie étaient 
prometteuses en termes de facilitation du développement industriel . Les Membres étaient intéressés 
de savoir comment serait régulé le futur commerce régi onal d'électricité . S'agissant de la pêche , qui 
était importante pour les deux économies, les Membres souhaitaient connaître les mesures que les 
deux pays entendaient prendre pour lutter contre la surexploitation de plusieurs espèces 
halieutiques, et pour encourager l'investissement dans la pêche durable.  
1.8.  Le Président était persuadé que le présent examen offrirait aux Membres l'occasion de discuter 
de toutes ces questions, ainsi que d'autres sujets d'intérêt pour eux dans les régimes commerciaux 
de la Guiné e et de la Mauritanie . 
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  2  DÉCLARATIONS LIMINAIRES DES REPRÉSENTANTES DE LA MAURITANIE 
(S.E.  MME  NAHA MINT HAMDI OULD MOUKNASS) ET DE LA GUINÉE (MME FANTA CISSÉ)  
S.E. MME NAHA  MINT  HAMDI  OULD  MOUKNASS  (MAURITANIE ) 
2.1.  Je voudrais tout d'abord vous remercier vivement, M. le Président, pour les paroles 
chaleureuses de bienvenue adressées à mon égard et à la délégation qui m'accompagne.  
2.2.  Mes remerc iements sont aussi adressés au p résentateur et aux Membres de l'OMC pour l'in térêt 
qu'ils ont manifesté à l'égard de l'examen de la politique commerciale de mon pays.  
2.3.  Je remercie également, à travers le Secrétariat de l'OMC, la Division de l'examen des politiques 
commerciales pour le dynamisme et l'esprit constructif dont elle a fa it preuve durant la préparation 
dudit rapport.  
2.4.  Les membres de la délégation mauritanienne et moi -même sommes heureux de procéder avec 
vous, aujourd'hui, au troisième examen de la politique commerciale de la Mauritanie.  
2.5.  La compétition dans le commerce inter national n'exclut pas la solidarité entre les États 
Membres de notre Organisation . Le mécanisme de traitement spécial et différencié prévu en faveur 
des pays en développement et des pays les moins avancés, l'aide au commerce et l'assistance 
technique liée au commerce, constituent, entre autres, le témoignage le plus vivant d'une solidarité 
économique mondiale, gage d'un commerce international à visage humain.  
2.6.  C'est pourquoi, du haut d e cette tribune, la République i slamique de Mauritanie, par ma voix, 
adres se toute sa gratitude à l'ensemble des États Membres de l'OMC. N otre pays remercie en 
particulier, les gouvernements qui, parce que manifestant un intérêt à l 'examen de la politique 
commerciale consacré à notre pays, nous ont déjà adressé leurs questions r elatives à certains 
aspects de notre politique économique et commerciale.  
2.7.  Enfin, qu'il me soit permis d'adresser un remerciement particulier à tous les participants à cette 
session.  
2.8.  Le précédent Directeur général de l'OMC, M. Pascal Lamy, l'avait quasiment prédi t en 2013 : 
"L'Afrique est passée d'une terre de pessimisme à une terre d'opportunités" .1 Ces opportunités que 
les États africains tentent de capter s'expriment certes en termes d'avantages commerciaux mais 
postulent, au  préalable, la levée d'un certain nombre de contraintes.  
2.9.  Depuis le dernier examen  de sa politique commerciale en 2011, en ces lieux -même, la 
Mauritanie s'est employée à juguler bon nombre de contraintes dans la mise en œuvre des règles et 
principes générau x de l'OMC.  
2.10.   Cette occasion n'aurait pu être plus pertinente pour exposer aux Membres et à nos partenaires 
économiques les récentes performances de la Mauritanie dans l'amélioration des conditions 
politiques, juridiques et économiques propices à l'investiss ement et aux relations commerciales 
multilatérales.  
2.11.   La session de ce matin constitue donc une excellente opportunité de faire connaître à tous 
nos partenaires commerciaux les détails des différents progrès réalisés en vue de conformer notre 
environnement n ational aux exigences de l'OMC.  
2.12.   La Mauritanie réitère son attachement au système commercial multilatéral et à ses principes 
fondamentaux qui constituent une valeur de référence dans ses politiques commerciales.  
                                                
1 Organisation Mondiale du Commerce, Nouvelles: Allocutions – Directeur général  Pascal Lamy, discours 
prononcé à l'Unive rsité de Nairobi le 22  mai 2013.  Disponible à l'adresse suivante : 
https://www.wto.org/french/news_f/sppl_f/sppl283_f.htm . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
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  2.13.   M. le Directeur général l'a récemment rappelé : "l'OMC a déjà largement prouvé qu'elle pouvait 
aider les plus vulnérables à développer les outils et les compétences nécessaires pour faire du 
commerce . Et c'est ce que nous devons continuer à faire" .2 
2.14.   Vous-même l'avez réitéré à la 100ème session du Comi té du commerce et du développement : 
"Les p ays les moins avancés devront être soutenus dans leurs efforts visant à̀ s'intégrer dans le 
commerce international et à lutter contre la pauvreté" .3 
2.15.   Notre gouvernement saisit donc cette occasion pour rendre un vib rant hommage à notre 
Organisation, ainsi qu'à tous les partenaires pour leur assistance technique et financière dans le 
cadre de l' Aide pour le commerce.  
2.16.   Pour conclure, je voudrais insister sur le fait que toutes les réformes économiques entreprises 
par la  Mauritanie s'inscrivent dans le cadre d'un processus continu d'adaptation aux mutations et 
aux exigences de l'environnement international.  
2.17.   Je voudrais également réaffirmer la détermination de mon pays à associer ses efforts à ceux 
des autre s Membres de l'OMC afin que le s ystème commercial multilatéral évolue dans la stabilité, 
la prévisibilité et l'équité au profit de tous.  
2.18.   Je rappelle que des questions nous ont été adressées par les pays amis . Ces questions ont 
été traitées et transmises en temps utile , sauf celles adressées par les États -Unis et je tiens à vous 
présenter toutes nos excuses pour ne pas être à jour au moment où je vous parle, pour ne pas avoir 
transmis les réponses en temps utile car elles doivent être traitées de la manière la plus juste  et la 
plus réaliste . Dans un délai d'une semaine au plus tard, les réponses aux questions des États -Unis 
seront transmises au Secrétariat . 
MME  FANTA  CISSÉ  (GUINÉE ) 
2.19.   J'ai l'honneur de prononcer en ce jour du 2 9 mai 2018 le discours introductif de la session  
d'ouverture de l'examen des politiques commerciales de la République de Guinée au nom du 
gouvernement guinéen et , plus particulièrement , au nom de M. Boubacar Barry, nouveau Ministre 
du commerce de la République de Guinée,  qui vient de bénéficier de la co nfiance de S.E. M. le 
Président de la République, le Professeur Alpha Condé.  
2.20.   Je voudrais, à cette occasion, exprimer toute ma gratitude et celle de  la délégation qui 
m'accompagne  à M. Roberto Azevêdo, Directeur général de l'OMC ; au Secrétariat de l'OMC et à la 
Division de l' examen des politiques commerciales, pour leurs efforts constants et leur assistance 
soutenue offerts à la Guinée dans le cadre de la préparation de cet examen et de la tenue effective 
de la présente rencontre.  
2.21.   Je voudrais également remercier M. Alberto Sanz Serrano pour avoir bien voulu accepter de 
jouer le rôle de présentateur au cours de cette session.  
2.22.   Mes remerciements vont enfin à tous les Membres de l'OMC présents ici ou non dans cette 
salle, pour l'intérêt qu'ils ont manifesté et continuent de manifester à l'égard de la Guinée, non 
seulement pour leur présence et participation effective à la présente rencontre, mais aussi  pour les  
observations et questions pertinentes qui ont déjà été posées par rapport aux documents qui leur 
ont été fournis . Je profite aussi de l'occasion pour m'excuser pour toutes les réponses qui n'ont pas 
encore été données et nous allons nous atteler  à la tâch e pour répondre assez rapidement et vous 
les envoyer au plus tôt.  
                                                
2 Organisation mondial e du commerce, Nouvelles: Allocutions – Directeur général Roberto Azevêdo. 
Disponible à l'adresse suivante : 
https://www.wto.org/french/news_f/spra_f/spra146_f.htm . 
3 S.E. M. Eloi Laouro u, Ambassadeur, Représentant Permanent du Bénin à Genève, "Les chaînes de 
valeur commerciales mondiales et le développement", Allocution prononcée à la 100ème session du Comit é́ du 
commerce et du développement (CCD/O MC) Genève, le 24  novembre  2016.  Disponible à l'adresse suivante : 
https://www.wto.org/english/tratop_e/devel_e/eloinlauroubenin.pdf . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  2.23.   Le bien -fondé et la motivation de la République de Guinée, qui vient présenter pour l a 
quatrième  fois ses politiques commerciales devant l'Organe d'examen des politiques commerciales 
de l'Or ganisation mondiale du commerce, résident dans la volonté du gouvernement et du peuple 
de Guinée de croire en un système commercial multilatéral plus juste, transparent et inclusif, qui 
prend en compte les intérêts de tous les Membres sans exception.  
2.24.   Comme  vous le savez, l'économie de la Guinée,  depuis son dernier passage devant l'Organe 
d'examen des politiques commerciales de l'OMC en 2011, a été sérieusement affectée durant les 
années 2014 et 2015 par l' épidémie de la maladie à virus E bola. Cette crise sa nitaire sans précédent 
en Guinée  a causé la mort de plus de 3 000  personnes, faisant de nombreux orphelins et causant 
ainsi la désolation et la tristesse dans beaucoup de foyers guinéens.  
2.25.   Ce n'est qu'après la fin de cette crise sanitaire que le gouvernemen t de la République de 
Guinée a repris son élan dans la mise en œuvre des réformes économiques qui ont contribué à 
atteindre des résultats fort encourageants . Cela a favorisé la reprise effective des activités 
économiques et le soutien en faveur du processu s d'intégration de la Guinée dans l'économie 
régionale et dans l'économie mondiale.  
2.26.   Grâce aux efforts ardus fournis par les autorités guinéennes, mon pays a affiché une 
croissance économi que accélérée après la période E bola contre le niveau le plus bas de croissance 
que la Guinée a enregistré depuis ces deux dernières années.  
2.27.   Si des résultats positifs ont été enregistrés par la Guinée dans l'harmonisation des politiques 
commerciales nationales, ainsi que dans la mise en œuvre des réglementation s régionales,  il reste 
encore beaucoup à faire pour que le pays puisse se remettre définitivement des graves conséquences 
des crises qu'il a connues.  
2.28.   Avec la signature de l'Accord de partenariat économ ique (APE) et l'application du t arif 
extérieur commun (TEC) de la CE DEAO, il est important de souligner que les politiques commerciales 
de nos États seront désormais fortement liées à la politique commerciale commune conduite au 
niveau de notre organisation sous -régionale.  
2.29.   Dans la perspective de tirer le meilleur parti de ce nouvel environnement régional et 
international, mon pays a engagé d'importantes réformes à travers son nouveau Plan national de 
développement économique et social (PNDES) lancé sur la période 2016 –2020.  
2.30.   Pour la mise en œuvre des objectifs de ce programm e, la Guinée a réussi à organiser à Paris 
au mois de novembre  2017, une table ronde des bailleurs de fonds au cours de laquelle des 
engagements de financement à hauteur de 21 milliards de dollars  EU ont été faits.  
2.31.   La République de Guinée est un pays potent iellement riche , notamment en produits miniers, 
agricoles, halieutiques, et il présente également des opportunités attrayantes en matière de 
transport et de tourisme . Mais, en raison de la faiblesse de ses structures, le pays n'a pas encore pu 
pleinement b énéficier des effets multiplicateurs que ces potentialités devraient générer pour 
l'économie nationale.  
2.32.   Pour conforter cette dynamique, des investissements sont nécessaires dans les 
infrastructures, notamment la construction de nouvelles routes et la réhab ilitation des anciennes, la 
construction de  lieux de  stockage pour les produits agricoles et l'élimination des points critiques sur 
les principaux axes de transport des marchandises.  
2.33.   Outre les produits miniers, la Guinée exporte, entre autres, le café, le cacao, la noix de cajou, 
les produits vivriers – notamment le maïs, le manioc et ses dérivés  – les fruits – surtout la mangue 
et l'ananas  –, et elle peut jouer également, de par  son port en eau profonde, le rôle de pays de 
transit pour les produits d'exportation pour les pays voisins sans littoral.  
2.34.   Pour toutes ces réformes, une attention particulière est accordée à la promotion de la qualité 
avec la mise en place de l'infrastruct ure adéquate pour accompagner les entreprises et les 
populations dans la démarche qualité.  WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
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  2.35.   Dans l'ensemble, il faut signaler que la dépendance du budget de la Guinée à l'égard  des 
recett es prélevées au cordon douanier  demeure considérable.  
2.36.   Mais des réforme s structurelles d'ordre fiscal sont envisagées pour changer cette tendance . 
Elles visent notamment à orienter progressivement l'imposition vers la fiscalité intérieure.  
2.37.   Dès lors, il apparaît nécessaire, dans le cadre de l'Aide pour le commerce, que la Guin ée qui 
a connu des crises et qui est un pays moins avancés (PMA), bénéficie  d'un appui spécial pour lui 
permettre d'améliorer la chaîne des valeurs de ses productions et de renforcer ses infrastructures 
économiques et de transport.  
2.38.   Dans ce contexte, un acc ent particulier est mis sur le programme du Cadre intégré renforcé 
(CIR) dans sa phase de durabilité afin que la Guinée,  qui bénéficie déjà des avantages de ce 
programme, puisse continuer à réaliser de nouveaux projets de développement grâce au CIR.  
2.39.   Avant de clore mes propos, je voudrais , au nom du gouvernement de la République de Guinée, 
adresser mes sincères remerciements aux différents partenaires bilatéraux et multilatéraux pour 
leur assistan ce technique et financière, et souhaiter que les négociations en cours au niveau de 
l'OMC puissent reprendre et s'achever en vue d'une insertion de tous les pays en développement 
dans une économie inclusive pour tous qui induit véritablement le développement et la réduction de 
la pauvreté .  WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
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  3  DÉCLARATION DU PRÉSENTATEU R 
3.1.  S.E. Mme Naha MINT H amdi Ould Mouknass , Ministre du commerce, de l'industrie et du 
tourisme de Mauritanie ; Mme Fanta Cissé, Secrétaire générale du Ministère du commerce de Guinée ; 
Mesdames et Messieurs les  ambassadeurs et  les membres des délégations de l a Mauritanie et de la 
Guinée, permettez -moi de vous souhaiter, en tant que p résentateur, la bienvenue à Genève et à 
l'OMC.  
3.2.  J'espère que les discussions que nous aurons aujourd'hui et jeudi seront intéressantes et 
fructueuses . Même s'il s'agit d'un examen conjoint de deux  Membres, j'essaierai d'être concis car, 
comme le disait si bien Don Quichotte à Sancho Panza : "Aucun propos n'est bon s'il est long".  
3.3.  Permettez -moi de m'expr imer dans ma langue maternelle, l'espagnol . 
3.4.  Permítanme expresarme en mi lengua mat erna, el español.  
3.5.  Je commencerai par la Mauritanie et poursuivrai  avec la Guinée . 
Mauritani e 
3.6.  Lors de ce troisième examen de la politique commerciale de la Mauritanie , nous 
passer ons en revue les principales évolutions survenues depuis l'examen de 2011, en mettant 
l'accent sur celles qui sont le plus susceptibles de contribuer à ce que le secteur extérieur favorise 
le développement durable de la société  mauritanienne . 
3.7.  Tout d'abord, il  convient de prendre en considération les conditions précaires  de ce PMA, qui 
a atteint un revenu par habitant de 1 500 dollars  EU en 2014 . L'économie  mauritanienne  est 
fortement dépendante de l'exploitation des mines de fer, de la pêche et de l'élevage, s ecteurs qui 
sont également essentiels au commerce extérieur  du pays . 
3.8.  Bien que la productivité soit faible et l'économie peu compétitive, la croissance économique  
a été forte au cours des années 2010 -2014, mais elle a été insuffisamment inclusive . Le 
ralent issement de la croissance en 2015 -2016 n'a pas empêché le maintien de la stabilité monétaire 
atteinte ces dernières années, avec des taux d' inflation  très modérés . 
3.9.  Je voudrais  évoquer les principaux défis structurels  auxquels la Mauritanie est confrontée . 
Ils sont parfaitement identifiés dans le rapport présenté par la Mauritanie en tant que grands axes 
stratégiques, à savoir : 
• consolidation de la bonne gouvernance (gouvernance publique) ; 
• renforcement de la compétitivité de l'économie ; et 
• volet social , c'est -à-dire le développement du  capital humain et  de l'accès aux services de 
base. 
3.10.   Une bonne gouvernance publique  est essentielle pour que le secteur public assure une 
fourniture de services satisfaisante ; elle doit être  fondée sur des règles simples applicabl es à tous 
les citoyens, et sur un cadre juridique stable et prévisible qui combat efficacement la corruption . La 
Mauritanie  demeure confronté e à des co nditions de sécurité difficiles – un élément pourtant 
indispensable au bon développement de l'activité éc onomique . 
3.11.   Il est également essentiel que les entreprises bénéficient de conditions d'activité  
attrayantes et favorables . Cette question ne se limite pas aux investissements productifs et destinés 
aux infrastructures, qui sont indispensables ; il est nécessa ire d'identifier les règles qui, bien 
qu'assorties de bonnes intentions, sont dans la pratique difficiles à appliquer, limitent l'initiative 
économique et peuvent amener  les citoyens à fournir des services dans le cadre du secteur informel . 
Des efforts pou r dynamiser  ces activités en simplifiant le régime fiscal, les différents régimes 
applicables aux investisseurs étrangers, les procédures de change et les formalités douanières  sont 
à l'évidence d'une importance primordiale . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
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  3.12.   Dans l'ensemb le, les indicateur s du rapport Doing B usiness  établi  périodiquement  par la 
Banque mondiale montrent que  tous les domaines de la gouvernance publique et du climat des 
affaires sont confrontés à des défis considérables . On observe toutefois des signes positifs à cet 
égard : entre 2014 et 2017, la Mauritanie a progressé de 26 places dans le classement  
Doing  Business . 
3.13.   Outre  la bonne gouvernance et un climat des affaires favorable, le troisième axe stratégique 
est le développement social . L'éducation, les progrès en matière d'alp habétisation, la lutte contre 
les maladies et l'amélioration des conditions de vie sont des facteurs clés pour que les bénéfices de 
l'activité économique, qui profitent surtout à certains secteurs et certaines entreprises, puissent 
toucher l'ensemble de la  population et faciliter, à long terme, le développement économique.  
3.14.   Après  ces réflexions liminaires, j'aimerais maintenant aborder les questions relatives au 
secteur extérieur de la Mauritanie . Tout d'abord, il est important de souligner les difficultés 
rencontrées par le pays pour inverser sa situation de déficit extérieur  structurel qui, pendant 
certains exercices budgétaires , a dépassé 15 % du PIB . Les variations des cours internationaux du 
fer et de l'or sont une source récurrente d'instabilité du défic it courant . La forte dépendance à l'égard 
des importations de produits alimentaires de base constitue également une carence structurelle très 
contraignante . Il faut toutefois noter que des progrès ont été réalisés en ce qui concerne certaines 
cultures vivr ières de base, telles que le riz, mais ils sont encore insuffisants . Une meilleure 
connaissances  des flux commerciaux informels, en particulier les exportations de bétail, nous 
permettrait d'avoir une idée plus précise de la situation . 
3.15.   La Chine et l'Union européenne sont les deux principales destinations des exportations  
de la Mauritanie , avec des exportations concentrées respectivement sur les ressources min érales  
et les produits de la pêche . La baisse des exportations minières n'a pas été compensée par la  hausse 
des exportations de poisson, ce qui a conduit à une baisse de la part des exportations  de poisson  
dans le PIB de 51 % en 2011 à 35 % en 2016 . Les importations se composent toujours 
essentiellement de produits alimentaires et de produits pétroliers, l a Mauritanie étant entièrement 
dépendante des importations pour son approvisionnement en combustibles . Bien que le commerce 
régional  demeure essentiellement informel, on constate toutefois une forte augmentation des 
exportations de poisson vers les pays d' Afrique de l'Ouest, en particulier la Côte  d'Ivoire et le Nigéria . 
3.16.   J'aimerais évoquer  en outre  le secteur du tourisme ; malgré le f ort potentiel du pays, avec 
720 km de côtes, des parcs naturels protégés et des itinéraires culturels intéressants, aucune 
avancée significative n'a été faite en raison du manque d'infrastructures et d'un sentiment 
d'insécurité dans la région . Ce secteur présente un grand intérêt en tant que source de diversification 
future des activités d'exportation et en tant que facteur de co hésion culturelle et d'intégration dans 
l'économie mondiale . 
3.17.   À l'OMC, la Mauritanie a consolidé 41 % de ses lignes tarifaires , notamment tous les produits 
agricoles . Le tarif appliqué  ad valorem  a une structure à quatre taux (0 %, 5%, 13% et 20%), avec 
un taux moyen de 12,1 % en 2017 (quasiment identique à celui de 2010) . Le taux le plus élevé , de 
20%, s'applique à environ  39% des lignes couvrant essentiellement les biens de consommation 
finale . Pour environ 11 % des lignes tarifaires, le tarif appliqué excède le taux maximal consolidé  
dans le cadre de l'OMC . 
3.18.   Il convient de souligner qu'en plus de ces droits, un certain nombre d'autres prélèvements 
à l'importation sont appliqués à la frontière , ce qui augmente la charge finale  pour les 
importateurs . Les taxes à la consommation, recouvr ées exclusivement à l'importation, ont été 
augmentées pour de nombreux produits . Le taux standard de la TVA a en outre été porté  à 16%. 
Des taxes visent  aussi les camions étrangers en trant en Mauritanie ou y transitant . 
3.19.   Par ailleurs, durant la période considérée , les taxes à l'exportation  ont été augmentées . 
3.20.   En 2017, la Mauritanie a réintégré la Communauté économique des États de l'Afrique de 
l'Ouest ( CEDEAO ), ce qui représente indénia blement un signe d'ouverture et témoigne de la volonté 
du pays de s'intégrer aux niveaux économique et régional . La mise en application du tarif extérieur 
commun  (TEC)  de la CEDEAO par la Mauritanie est prévue pour janvier  2019. Cela entraînerait des 
augme ntations  des taux  pour environ 39 % des lignes tarifaires agricoles,  visant  plus 
particulièrement les fruits, légumes, plantes et produits animaux . Cela pourrait être une bonne WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
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  occasion de simplifier l'ensemble des prélèvements appliqués à la frontière pour attirer les flux  
commerciaux  qui s'effectuent actuellement de manière informelle, sans être déclarés.  
3.21.   Examinons à présent deux secteurs d' exportation  clés: les produits miniers  et les produits 
de la pêche . 
3.22.   Les produits miniers  (le fer, l'or et, dans une moindre mesure, le cuivre) représentent 30 à 
50% des exportations de la Mauritanie, leur part variant en fonction des cours internationaux . La 
Société nationale industrielle et minière (SNIM), contrôlée par l'État, produit et ex porte 
principalement du minerai de fer . La présence étrangère dans le secteur minier, notamment dans 
l'extraction du cuivre et de l'or, est rendue possible, essentiellement g râce à des conventions 
minières et  souvent en partenariat avec la SNIM . En 2017, u ne soixantaine d'opérateurs exerçaient 
des activité s pour lesquelles  64 permis de recherche  avaient été délivrés . Des efforts 
supplémentaires sont nécessaires pour faire en sorte que les bénéfices  de ces activités,  qui sont  
fortement concentrées et à forte  intensité de capital, soient redistribués, par les voies appropriées, 
en faveur du développement de l'ensemble de la société  mauritanienne . 
3.23.   La pêche représente environ un tiers des exportations ; sa part est en augmentation et ne 
connaît pas  de fortes fluc tuations . Par ailleurs, la Mauritanie tire 8 % de ses recettes publiques de la 
vente de licences de pêche  à des entreprises étrangères, notamment dans le cadre d'accords avec 
l'Union européenne et avec la Chine . Une centaine d'industries de congélation ou d e conditionnement 
du poisson frais sont installées dans la zone franche de Nouadhibou . Il est important de noter 
que les exportations de poisson ont bénéficié de la modernisation des services du laboratoire de 
l'Office national d'inspection  sanitaire des p roduits de la  pêche et de l'aquaculture, accrédité selon 
les normes  internationales depuis mars  2013. 
3.24.   La Mauritanie reste confrontée au défi d'assurer sa sécurité alimentaire . Le secteur 
extérieur doit soutenir cet objectif, à la fois grâce aux revenus tirés de l'exportation et à l'importation 
suffisante de produits alimentaires de base à des prix abordables pour l a population . D'importants 
progrès ont été accomplis dans la production de riz . Des efforts accrus sont nécessaires pour 
améliorer le contrôle  des produits afin de favoriser les exportations, en p articulier de viandes, de 
peaux  et de cuirs, pour lequel la Mauritanie dispose d'avantages comparatifs certains . 
3.25.   Depuis 2011, des efforts ont été déployés pour améliorer les infrastructures de services . 
Des travaux d'extension du port de Nouakchott ont été menés . Une nouvelle loi sur les 
télécommunications  a été adoptée, visant à renforcer la concurrence . Le premier câble en fibre 
optique reliant la Mauritanie à l'Europe est opérationnel.  
3.26.   Le niveau de participation de la Mauritanie aux activités de l'OMC  reste faible . Les 
notifications  accumulent du retard . La Mauritanie n'a ni ratifié ni notifié d'engagements au titre de 
l'Accord sur la facilitation des échanges , un accord qui profite à tous et qui prévo it de 
nombreuses flexibilités pour faciliter l'amélioration des procédures douanières dans les pays les 
moins avancés . Ces questions sont importantes pour la Mauritanie, comme en témoignent les 
mesures prises à titre autonome par le pays pour investir dans  ses procédures douanières . 
3.27.   Je conclurai en me référant à l' Étude diagnostique sur l 'intégration du commerce  
(EDIC)  que la Mauritanie a mise à jour en 2016 . Cette étude so uligne, de façon très opportune  qu'il 
est nécessaire de mettre à profit les progrès m acroéconomiques récents pour rompre avec le modèle 
actuel de rentes non durables provenant de s ressources naturelles et aller vers une stratégie de 
croissance verte et inclusive, axée sur les secteurs de la pêche, de l'agriculture et des services (y 
compri s le tourisme) . L'EDIC conclut que la levée des contraintes à la diversification et à la croissance 
nécessitera des changements profonds dans la gouvernance . 
Guin ée 
3.28.   Depuis son dernier examen de politique commerciale , en 2011, la Guinée a entrepris un 
certain nombre de réformes . Le Plan national de développement économique et social pour 
2016 -2020  identifie quatre piliers essentiels pour le développement du pays : la bonne 
gouvernance, la transformation économique, le capital humain et le capital naturel . Bien que le 
revenu par habitant ait doublé entre 2011 et 2014, il reste de sérieux défis à relever pour réduire 
les niveaux de pauvreté et corriger l'écart important dans la répartition des richesses . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  3.29.   Le pays a mené des politiques macroéconomiques  qui lu i ont permis de juguler  son déficit 
public, d'en limiter la monétisation et de maîtri ser progressivement l'inflation  qui est tombée de 21 % 
en 2011 à 8 % en 2016 . 
3.30.   La Guinée est une économie fortement tributaire du secteur extérieur . Le total de ses 
flux comm erciaux de biens et de services a atteint 74 % du PIB en 2016 . Les statistiques relatives 
aux exportations ne rendent pas compte des opérations informelles non déclarées . Un fort déficit 
extérieur  (33% du PIB en 2016)  persiste , et fluctue fortement en fonct ion du cours des produits 
miniers . 
3.31.   Deux événements exogènes ont affecté la Guinée de manière très significative au cours de 
la période considérée:  
• la terrible épidémie d'Ebola, qui a eu  de graves conséquences humaines;  et 
• sur le plan économique, la chute du prix des exportations de produits min éraux . 
3.32.   L'activité minière  (qui concerne principalement la bauxite et l'or) représente un sixième du 
PIB et trois quarts des  recettes  d'exportation . Toutefois, sa contribution à l'emploi est très faible . 
L'adoption d'un nouveau Code minier, en 2011, vise à améliorer la transparence dans les contrats, 
à augmenter les recettes publiques et à lutter contre la corruption . Il importe de souligner que la 
Guinée a été déclarée  conforme à l'Initia tive pour la transparence dans les industries extractives 
en 2014. Il est essentiel que les recettes issues de l'activité minière  soient réinvesties pour  bénéficie r 
au développement social des communautés locales et à l'ensemble du pays . 
3.33.   La Guinée dispose d'un potentiel considérable pour le développement de l'agriculture et de 
la pêche . Cependant, seulement 25 % des terres arables sont cultivées . Les exportations agricoles 
sont concentrées sur un nombre très limité de produits (café, cacao et noix de cajou) et elles ont 
enregistré une croissance  modeste , bien que marquée par d'importantes fluctuations . Toutefois, la 
faiblesse des infrastructures entrave la distribution au niveau national et l'exportation . 
3.34.   La Guinée compte  plus de 300 km de côtes  et la pêche  a énormément souffert de  la 
surexploitation et  de la pêche illégale . Il faut poursuivre les travaux sur les mesures de gestion des 
stocks . 
3.35.   Les ressources hydrologiques  considérables du pays constituent une source précieuse pour 
la production hydroélectrique . Grâce à une bonne gestion de système d'alimentation en eau , la 
Guinée pourrait devenir un important exportateur régional d'électricité . 
3.36.   L'activité manufacturière enregistrée est concentrée dans un petit nombre d'entreprises, 
qui ont souvent besoin d' une protection tarifaire et ne génèrent pas d'exportations suffisantes  pour 
bénéficier à l'économie dans son ensemble . Parmi les services à fort potentiel de développement 
figure le tourisme . 
3.37.   J'en viens à présent aux questions tarifaires . Le taux de droit moye n est resté stable depuis 
l'examen  précédent , s'établissant à 12 %. Toutefois, seulement 40 % des lignes tarifaires sont 
consolidées . De plus,  pour 600 lignes,  le taux appliqué dépasse le taux consolidé m aximum . La 
Guinée applique le tarif extérieur commun d e la CEDEAO , avec des taux ad valorem  de 0%, 5%, 
10%, 20% et 35%. 
3.38.   Il est frappant de constater que certains produits alimentaires de base , tels que la farine, 
les produits d'origine animale , les fruits et les légumes, sont visés depuis longtemps par des taux 
élevé s. La sécurité alimentaire ne passe pas seulement par la production nationale, mais également 
par la capacité à importer à des prix abordables . À cet égard, il convient de mentionner les 
innovations apportées par le tarif appliqué à partir de 201 7 dans le cadre de la CEDEAO, qui corrige 
certaines des anomalies qui ont eu une incidence directe sur le coût des produits alimentaires . 
3.39.   Outre les droits de douane proprement dits, il existe de nombreuses impositions non 
tarifaires  sur les importations et  des nombreuses redevances douanières et taxes intérieures 
appliquées à la frontière . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
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  3.40.   La Guinée n'a pas encore ratifié l' Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges  et n'a 
pas non plus notifié, à ce jour, les engagements qu'elle serait en mesure de pr endre . Toutefois, au 
niveau national, les autorités ont adopté en 2015 un nouveau Code des douanes qui prévoit le 
traitement de certains documents par voie électronique . Le système informatique est en cours de 
modification et le délai moyen de séjour des m archandises en douane, une fois que tous les 
documents ont été établis , est tombé de sept jours en 2011 à trois jours en 2017 . Des efforts sont 
également déployés pour mettre en œuvre des techniques d'analyse des risques et  assurer  la gestion 
électronique de différents types de procédures administratives . En d'autres termes, cette volonté 
nationale d'améliorer les procédures douanières devrait déboucher sur  un effort systématique et 
global visant à mod erniser le système, comme ce serait le cas si l'Accord s ur la facilitation des 
échanges était mis en œuvre . Je considère cet examen comme une bonne occasion de réfléchir à 
cette question.  
3.41.   Je voudrais également souligner, sur le plan financier, que la réforme du système de change  
a contribué à réduire considérab lement la prime de change sur le marché noir . Toutefois, certaines 
obligations en matière de rapatriement des recettes d'exportation subsistent, ce qui peut décourager 
l'utilisation des canaux formels d'exportation . 
3.42.   Le nouveau Code des investissements de 2015 vise à promouvoir les investissements grâce 
à des procédures simplifiées et à  la création  d'un guichet unique, bien qu'il existe encore une 
multitude de régimes d'incitations différen ts. En outre, d es partenariats public -privé  sont 
actuellement mis en  place et le pays encourage la privatisation  d'une quinzaine d'entreprises 
publiques . Bien que cela soit évident, il convient de rappeler que les incitations à l'investissement 
les plus efficaces sont la stabilité institutionnelle, la lutte contre la corru ption et une bonne 
gouvernance en général . 
3.43.   À cet égard, je voudrais souligner que le régime des marchés publics  est doté d'un cadre 
institutionnel complexe, qui dépend fortement de  l'attribution des marchés par la méthode du 
gré à gré. 
3.44.   Le commerce des services a connu  un réel essor . En revanche, les infrastructures de 
transport ont besoin de plus d'investissement s afin que les services y afférents remplissent mieux 
leur rôle dans le développement du pays . Les infrastructures physiques et l' administration du port 
de Conakry , dont l'obsolescence impacte directement le commerce international et régional, 
pourraient bénéficier de davantage de financement pour leur modernisation après l'adoption des 
textes d'application de la Loi de 2017 relative  au partenariat public -privé. 
3.45.   Il convient également  de souligner une évolution très positive, qui concerne les progrès 
accomplis en matière d'accès à la téléphonie mobile  et aux systèmes de paiement mobile , qui 
ont permis l'accès à de nouveaux services jus qu'alors réservés au système bancaire . C'est une 
source de dynamisme qu'il faut protéger et encourager . 
3.46.   Pour conclure, j'aimerais  signaler que la participation de la Guinée aux activités d' assistance 
technique de l'OMC  a augmenté pendant la période considé rée. Une plus grande implication passe 
nécessairement par la mise à jour des  obligations de paiement des  contributions en suspens et la 
reprise  de la présentation  des notifications . Une participation accrue à l'OMC devrait s'accompagner 
d'une présence renforcée dans tous les types de pro grammes d'aide pour le commerce  menés par  
l'OMC ou par  dans d'autres institutions.  
  WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
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  4  DÉCLARATIONS DES MEMBRES  
CANADA  
4.1.  Le Canada est heureux de contribuer à l'examen des politiques commerciales de la Mauritanie 
et de la Ré publique de la Guinée . Nous nous joignons aux Membres de l'OMC  pour accueillir les deux 
délégations à Genève et les remercions pour leurs contributions . 
Mauritani e 
4.2.  Le Canada félicite la Mauritanie qui, depuis le deuxième examen de sa politique commerciale 
en 2011, a connu quatre années consécutives de croissance économique entre 5 et 6 %, expliqué e 
notamment par des investissements publics important s: nouvel aéroport, extension du port de 
Nouakchott et infrastructures routières . De plus, malgré une baisse pr ononcé e du cours du minerai 
de fer en 2015, les plus récentes données du Fonds monétaire international indique nt que la 
Mauritanie a connu  une croissance réelle de son PIB de 3,2 % en 2017 . 
4.3.  Le Canada se réjouit de cette performance  et souligne les mesures a doptées par les autorités 
afin d'améliorer le climat des affaires et diversifier l'économie du pays, notamment la Stratégie de 
croissance accélérée et de prospérité partagée 2016 -2030. Le Canada salue également les initiatives 
prises par la Mauritanie pour  maintenir la stabilité macroéconomique, dont l'élimination de la plupart 
des subventions à la consommation d'énergie et la rationalisation des dépenses en personnel de 
l'État et les exonérations fiscales.  
4.4.  Le Canada félicite aussi la Mauritanie pour les gr ands efforts accomplis en vue de l'amélioration 
du climat des affaires . En effet, selon le rapport 2018 Doing Business de la Banque mondiale, la 
Mauritanie a fait des progrès au niveau de la réglementation des affaires par rapport à 2010, passant 
ainsi de  la 165ème place à la 150ème sur 190 États.  
4.5.  Nous notons toutefois qu'en matière de compétitivité, la Mauritanie fait moins bonne 
performance selon le rapport du Forum économique mondial (133ème sur 137 pays examinés en 
2017-2018). En ce sens, le Canada enco urage la Mauritanie à tenter de surmonter  les principaux 
obstacles qui entravent la conduite des affaires dans le  pays, par exemple l'accès au financement et 
l'inefficacité bureaucratique.  
4.6.  Par ailleurs, nous profitons de cette occasion pour faire part de  l'intérêt du Canada à reprendre 
les discussions en vue de conclure un accord sur la promotion et la protection des investissement s 
étrangers, ce qui constituerait une avancée dans l'approfondissement de nos relations et un vecteur 
de prospérité pour nos d eux sociétés.  
Guin ée 
4.7.  Le Canada et la Guinée ont des relations commerciales bien établies et les perspectives de 
croissance sont prometteuses . Les investissements canadiens dans le secteur extractif demeurent 
un des principaux leviers économiques pour soute nir nos échanges commerciaux.  
4.8.  Le Canada félicite la Guinée pour les réformes entreprises au cours de la période couverte par 
son quatrième examen de la politique commerciale, qui ont contribué à améliorer sa situation 
économique . À côté de ses riches resso urces naturelles, la Guinée a amorcé une dynamique positive 
de réforme portée par la Vision Guinée 2040 et le Plan national de développement économique et 
social 2016 –2020. L'adoption d'un  nouveau C ode minier, la mise en œuvre de mesures ciblées dans 
le secteur agricole et la relance de la production d'énergie hydroélectrique ont contribué à améliorer 
l'attractivité de l'économie guinéenne et permettront de diversifier l'économie pour les décennies à 
venir.  
4.9.  En ce qui a trait à l'environnement des affaires, selon le rapport 2018 Doing Business , la Guinée 
a progressé de 10 points , ce qui la classe 153ème sur 190 États . Nous saluons cette amélioration.  WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  4.10.   Nous notons toutefois qu'avec la reprise de la croissance projetée à 6,2 % en 2018, les progrès 
dans le domaine  du développement social – notamment la réduction de la pauvreté, des inégalités, 
et la protection sociale – restent limités . Le Canada encourage la Guinée à poursuivre ses efforts 
pour générer une croissance plus inclusive, surtout dans les zones rurales où les femmes et les filles 
doivent avoir les moyens de réaliser leur plein potentiel, lequel  profitera aux familles et favorisera 
la croissance économique de leurs collectivités rurales.  
4.11.   À ce propos, nous saluons l'accord conclu en avril dernier entre la Guinée et le FMI sur la 
première revue du programme de réformes et d e politiques économiques appuyée par un accord de 
facilité élargie de crédit de trois ans qui vise à favoriser une croissance plus partagée  et à réduire la 
pauvreté tout en préservant la stabilité macroéconomique.  
4.12.   Nous pensons également que pour réussir , la Guinée devrait continuer de développer son 
capital humain afin de mieux répondre aux besoins du marché du travail.  
4.13.   Pour conclure, nous continuons d'encourager le respect et l'utilisatio n des institutions 
internationales afin de promouvoir la bonne gouvernance et la transparence dans le monde des 
affaires et du commerce international . Nous souhaitons aux délégations de la Mauritanie et de la 
Guinée beaucoup de succès dans cet examen des p olitiques commerciales et dans leurs efforts de 
réforme en cours . Nous suivrons avec intérêt votre intégration continue dans le système économique 
mondial.  
CHINE  
4.14.   La Chine est très heureuse de constater le redressement de l'économie guinéenne  après le 
choc de l'épidémie d'E bola, avec une croissance du PIB réel estimée à 6,6 % en 2016 et à 6,7 % en 
2017. Dans la même période, la mise en place du Programme d'Action en matière de politique 
commerciale par la Guinée et la mise en œuvre de ses mesure s de réforme dans différents secteurs, 
ont contribu é à relancer la croissance économique, réd uire la pauvreté et augmenter les opportunité s 
d'emploi . Nous encourageons la Guinée à continuer à optimiser son économie et diversifier 
davantage ses exportations . 
4.15.   Sur le plan bilatéral, la Chine constitue le deuxième partenaire commercial de la Guinée, avec 
un volume d'échanges atteignant 2,67 milliards de dollars  EU en 2017 . Concernant l'investissement 
cumulé de la Chine en Guinée, les chiffres ont atteint enviro n 2,3 milliards de dollars  EU dans la 
même année . La coopération de bénéfice mutuel sino -guinéenne se déroule dans de nombreux 
domaines, tels que l'agriculture, les mines, l'énergie électrique, la c onstruction des infrastructures  
et la transformation indus trielle, ce qui a bénéficié fortement à la croissance économique, 
l'augmentation de l'emploi et l'accroissement de l'exportation.  
4.16.   Nous nous félicitons  que la croissance annuelle économique de  la Mauritanie soit demeurée 
de 5% à 6% entre 2011 et 2016, et nous saluons les mesures  de réforme entreprises afin de faciliter 
la libéralisation des échanges . Nous espérons que la Mauritanie poursuivra  la mise en œuvre de la 
Stratégie de croissance accélérée et de prospérité partagée 2016 -2030 (SCAPP) pour réaliser son 
objectif d'une forte croissance économique et d'une réduction plus efficace de la pauvreté en faveur 
du développement durable.  
4.17.   Sur le plan bilatéral, en tant que deuxième partenaire commercial de la Mauritanie , la Chine 
a enregistré 1, 65 milliard de dollars EU d'échanges bilatéraux en 2017, et des investissement s de 
270 millions de dollars  EU en Mauritanie dans la même année . La Chine est prête et déterminée  à 
élargir sa coopération gagnant -gagnant avec la Mauritanie dans les secteurs de l'économie mari time, 
de la fabrication légère, de l'exploitation minière et des matériaux de construction, afin de contribuer 
à améliorer sa capacité d'autodéveloppement,  de développer son économie,  de redresser le marché 
de l'emploi  et d'accroître l'exportation.  
4.18.   La Chin e admire la contribution de la Guinée et de la Mauritanie au système commercial 
multilatéral, surtout que la Guinée a coparrainé la Déclaration  ministérielle  commune d e la CM11 
sur la facili tation de  l'investissement  et que la Maurit anie joue un rôle actif  dans le groupe des "Amis 
de la facilitation de  l'investissement  pour le développement" . Pour mieux connaître  l'évolution  de la 
situation , la Chine a  posé des questions au sujet des  mesures commerciales de chaque pays et elle 
voudrait recevoir des réponses  en temps voulu.  WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  4.19.   L'amitié entre la Chine et l'Afrique se dotent d'une longue histoire . En qualité de bon ami et 
bon frère, dans le respect du principe d'amitié, de sincérité, de bénéfice mutuel et d'inclusion initié 
par M. le Président Xi  Jinping , la Chine  continue à renforcer la coopération réciproque avec la Guinée 
et la Mau ritanie dans un grand nombre de  domaines, tels le commerce et l'investissement, de sorte 
qu'elles puissent renforcer le urs capacités d e développement écosocial durable.  
4.20.   La Chine  a déci dé d'organiser le s ommet de Beijing du Forum sur la Coopération sino -africaine 
qui se tiendra au mois de septembre de cette année, et elle a invité les Membres africains , y compris 
la Guinée et la Mauritanie,  à y participer  afin d 'approfondir le partenaria t stratégique global entre la 
Chine et l'Afrique, de construire conjointement "la Ceinture et la Route" et une communauté de 
destin humain, ayant le but d'injecter de l'énergie positive dans la paix, la stabilité et le 
développement du monde.  
4.21.   Aujourd'hui, l'unilatéralisme et le protectionnisme constituent de grands défis pour 
l'Organisation mondiale du commerce . Nous exhortons tous les Membres à sauvegarder 
collectivement le système commercial multilatéral et à défendre ses principes fondamentaux.  
4.22.   Enfin, je  souhaite beaucoup de succès pour la réunion de cet examen.  
UNION  EUROPÉENNE  
4.23.   L'Union européenne ( UE) note que depuis 2011, la Guinée et la Mauritanie ont effectué de 
nombreux progrès.  
4.24.   Pendant la période couvert e par l'examen, la Mauritanie a connu une croi ssance économique 
soutenue (entre 2011 et 2014), tirée par les niveaux élevés des prix mondiaux de ses principaux 
produits d'exportation . Après 2014, elle est parvenue à maintenir une relative stabilité 
macroéconomique, malgré la chute du cours mondial du minerai de fer qui a entraîné une 
aggravation du déficit budgétaire . Les autorités ont répondu r apidement, par l'élimination de  
certain es subventions à la consommation de diesel, de gaz butane et d'électricité, et  par la 
rationalisation des dépenses en per sonnel de l'État et des exonérations fiscales, en procédant à un 
rééquilibrage budgétaire en 2016.  
4.25.   La Guinée a mené des réformes structurelles en vue de l'amélioration de son climat des 
affaires , notamment à travers la rédaction d'un nouveau code des  investissements, d'un nouveau 
Code minier , et d' investissements qui ont permis la relance de sa production hydroélectrique . Les 
activités économiques sont re parties  à la hausse, avec une augmentation du taux annuel de 
croissance du PIB à plus de 5 % en 2011 et 2 012, avant une baisse  graduelle à 3,5 % en 2015 sous 
l'effet des difficultés du secteur minier, et de l'épidémie de  virus E bola. La fin de l'épidémie en 2016 
a permis la reprise des activités minières et la Guinée a connu une croissance économique de 6,6 % 
en 2017.  
4.26.   Les perspectives de croissance pour ces deux pays pourraient être améliorées , en particulier 
par la mise  en place de politiques actives en matière de développement socioéconomique,  par le 
renforcement de la bonne gouvernance et  par la lutte contr e la fraude et la corruption . L'UE note les 
mesures prises par les deux pays en vue de diversifier leur économie, mais  elle estime que les efforts 
sont encore insuffisants et doivent être renforcés . Elle invite ces pays à poursuivre leurs réformes 
pour amé liorer l'environnement des affaires.  
4.27.   En ce qui concerne la coopération pour le  développement en général, l'UE maintien t des 
relations importantes avec la Guinée et la Mauritanie . Dans le cadre des  dixième  et onzième  Fonds 
européen s de développement  pour le s périodes 2007 -2013 et 2014 -2020, l'UE soutient, entre 
autres, l'amélioration des soins de santé dans les deux pays.  
4.28.   En matière commerciale, l'UE demeure le premier partenaire commercial de la Guinée et de 
la Mauritanie . Ces deux pays, qui font  partie des  pays les moins avancés (PMA), bénéficient d'un 
accès en franchise de droits et sans contingent au marché de l'UE dans le cadre  du Programme "Tout 
sauf les armes".  WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  4.29.   Les deux pays ont été également impliqués dans les négociations de l'Accord de partenariat 
économique (APE) entre l'UE et 16 pays d'Afrique de l'Ouest . En décembre  2014, la Guinée, avec 
12 autres pays de la région, a signé cet APE régional  avec l'UE . La Mauritanie,  en s'engageant dans 
un accord d'association avec la Communauté économique des État s de l'Afrique de l'Ouest  (CEDEAO) 
en août 2017, a réaffirmé son intérêt pour l'APE UE -Afrique de l'Ouest.  
4.30.   L'UE encourage La Mauritanie et la Guinée à poursuivre l'approfondissement de leur 
intégration économique régionale et à se joindre aux travaux de la CEDEAO . Pour que les entreprises , 
et notamment les petites et moyennes entreprises , bénéficient d'un march é régional intégré, il est 
crucial que les deux pays effectuent également des réformes intérieures  ambitieuses améliorant en 
profondeur et durablement le climat des affaires.  
4.31.   Au niveau multilatéral, l'UE invite la Guinée et la Mauritanie à ratifier l' Accord sur la facilitation 
des échanges et à travailler à l'élaboration  de leurs engagements de s catégorie s B et C . L'UE prend  
note de la modernisation de l'administration des douanes qui a fait suite à  l'introduction du système 
douanier informatisé "ASYCUDA W orld" en Mauritanie en 2016 et en Guinée en 2017 . Nous 
encourageons  les deux pays à poursuivre ce processus . 
4.32.   Nous invitons également les deux pays à poursuivre leurs efforts en termes de notifications 
des mesures de politique commerciales à l'OMC, y compris  celles  sur les obstacles techniques au 
commerce et le soutien interne à la production agricole.  
4.33.   Quant aux droits de propriété intellectuelle, l'UE encourage la Guinée et la Mauritanie à ratifier 
le Protocole portant amendement de  l'Accord sur les ADPIC.  
4.34.   L'UE a soumis quelques questions à la Guinée et à la Mauritanie . Nous sommes tout 
particulièrement intéressés par la publication du Code de s douanes de 2017 (dans le cas de la 
Mauritanie), la législation sur les marchés publics (dans le cas de la Guinée) et  les réformes du 
secteur de l'énergie.  
4.35.   Au nom de l'Union européenne, je me réjouis de cet échange de vues constructif, et je 
souhaite le plus grand succès à la Guinée et à la Mauritanie tout au long de l'examen de leur politique 
commerciale.  
BRÉSIL 
4.36.   Le Brés il félicite la Guinée pour les mesures adoptées au titre du Plan national de 
développement économique et social  (PNDES) . Elles ont eu une incidence positive sur l'économie 
nationale  et ont contribué à l'amélioration de  plusieurs indicateurs, avec notamment  la réduction de 
l'inflation, la tendance à la baisse du taux de chômage et la croissance du PIB de  6,6% en 2016. 
4.37.   S'agissant du commerce , le Brésil  prend note de la forte croissance  des importations de viande 
ces dernières années, mais  il déplore la nette augmentation des droits de douane correspondants – 
de 20 % en 2011 à 35 % en moyenne en 2017 – suite à l'adoption du tarif extérieur commun de la 
CEDEAO . Un autre sujet de préoccupation découle de l'importance du secteur informel dans 
l'économie locale , dont la conséquence est que la taxe sur la valeur ajoutée est perçue 
principalement sur la viande importée, créant une discrimination de facto  entre les produits 
nation aux et les produits importés . 
4.38.   Les relations commerciales  bilatérales sont très modestes  mais présentent un potentiel de 
croissance . Les exportations brésiliennes vers la Guinée sont essentiellement constituées de sucre 
et de volaille , tandis que les importations se composent principalement de bauxite, de caoutc houc 
naturel  et de méthanol . À l'évidence, il existe des possibilités de diversification.  
4.39.   En ce qui concerne la Mauritanie , le Brésil salue les mesures adoptées par le gouvernement 
pour maintenir la stabilité macroéconomique, réduire l'inflation, encourager l'investissement privé 
et stimuler l'investissement dans l'économie . Nous notons égaleme nt les améliorations apportées 
aux infrastructure s du pays , dont la construction d'un nouvel aéroport international, l'extension du 
port de Nouakchott et la construction de 4  000 kilomètres  de routes . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 16 - 
  4.40.   En matière de commerce, nous observons  que plus de 10 % des droits sont appliqués  à un 
niveau supérieur aux droits  consolidé s dans le cadre de  l'OMC . En outre, la Mauritanie semble faire 
une discrimination entre l es produits nationaux et les produits importés . Dans le cas du sucre  en 
particulier, qui constitue un produit très important pour le Brésil, une taxe à la consommation de 
7,5% est perçue sur les importations de sucre en morceaux et en poudre, alors que les  produits 
nationaux  en sont exonérés . 
4.41.   Les flux commerciaux bilatéraux sont également  modestes, mais ils peuvent se développer . 
Ces dernières années, les exportations se sont principalement composées de sucre, de blé, 
d'appareils électriques et de trois aéronefs EMBRAER . Quant aux importations, elles ont varié d'une 
année à l'autre, comprenant notamment des postes téléphoniques et des peaux d'ovins . Nos 
deux pays peuven t explorer de nouvelles possibilités de diversification . 
4.42.   Permettez -moi de conclure en souhaitant aux délégations de la Guinée et de la Mauritanie un 
examen de politique commerciale  fructueux . 
ÉTATS -UNIS 
4.43.   Pendant la période à l'examen, l a Guinée et la Mauritanie ont toutes deux rencontré  des 
difficultés  causées par la baisse mondiale des cours  des produits de base au début de cette décennie . 
De plus , la Guinée a dû faire face au fléau de l'épidémie d' Ebola. Nous sommes heureux de con stater 
que ces deux pays se so nt redressés  et suivent aujourd'hui une trajectoire de croissance économique 
régulière . Les deux gouvernements ont œuvré pour progresser dans le  classement  de la Banque 
mondiale  sur la facilité de faire des affaires , entreprenant des réformes dans un certain nombre de  
domaines, comme la simplification des procédures douanières . Cependant, aucun des 
deux gouvernements  n'a ratifié l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges  (AFE) , ni présenté 
de notifications de s catégories A, B ou C . L'AFE prévoit des réformes douanières fondamentales 
pouvant stimuler les flux commerciaux , ce qui a ura pour effet d'encourager l'investissement . Nous 
demandons instam ment aux deux gouvernements d'avancer sur ce point  afin d e tirer p rofit de ces 
avantages . 
4.44.   Nous voyons certaines  similitudes dans les questions  et les expériences  mentionnées  dans les 
examens des deux pays . La Guinée applique le tarif extérieur commun de la Communauté 
économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO) , tandis que la Mauritanie s'est engagée à le 
faire dans le cadre de son Accord d'association avec la CEDEAO . Nous soutenons fermement  le 
renforcement de l'intégration régionale entre les pays africains, compte tenu de l'importance et des 
avantages qu'il y  a à obtenir des résultats à plus grande échelle  grâce à cette coopération . Nos 
entreprises  ont indiqué que ces initiatives rendaient la région plus attrayante pour investir et faire 
des affaires . Nous notons que la Guinée et la Mauritanie ont toutes deux consolidé uniquement un 
faible pourcentage de leurs lignes tarifaires dans le cadre de l'OMC, ce qui contribue à un climat 
d'incertitude commerciale . Par ailleurs, comme l'a noté le Secrétariat, ces pays appliquent de 
nombreux droits de douane qui sont sup érieurs à leurs taux consolidés . En outre, les 
deux gouvernements appliquent d'autres droits et impositions  en contravention  de leurs 
consolidations . Nous attendons des gouvernements qu'ils remédient à cette situation et leur 
suggérons de travailler avec l e Secrétariat au besoin  pour y par venir. Nous attendons aussi avec 
intérêt d'en savoir plus sur la façon dont les pays mettront  en œuvre la Décision de Kigali , et nous 
encourageons  le recours à des  mesures non commerciales  pour financer les activités de l'Union 
africaine . Les États -Unis sont d'avis que la dépendance excessive à l'égard des importations en tant 
que source de recettes publiques et administratives peut étouffer le commerce, l'investissement et 
le développement . 
4.45.   Les deux gouvernements ont ratifié un certain nombre de traités de l'OMPI . Nous notons que 
la Mauritanie a ratifié l'Accord de Bangui de 2015 et  nous encourageons la Guinée à suivre son 
exemple . Nous invitons les deux gouvernements à notifier à l'OMC leu r législation relative aux  droits 
de propriété intellectuelle , à ratifier le Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC et à 
désigner un point de contact au titre de l'article 69 de l'Accord sur les ADPIC . Nous demandons 
également aux deux gouvernements d'envisager des moyens d'améliorer le respect des droits de 
propriété intellectuelle dans leur pays,  par exemple en sensibilisant davantage la population et en 
améliorant les contrôles à la frontière . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 17 - 
  4.46.   Les prescriptions de l'OMC en matière de notification jouent un rôle important dans la 
promotion de la transparence , qui favorise quant à elle le  climat de l'investissement . Le Secrétariat 
a signalé  que la Guinée n'a vait jamais présenté de notification concernant les licences d'importation, 
bien que le gouvernement guinéen soumette à des licences automatiques toutes les importations de 
biens à des fins statistiques . Le gouvernement guinéen pourrait y remédier en  présentant au Comité 
des licences d'importation sa notification relative au questionnaire annuel . 
4.47.   Durant les 16 dernières années, l e gouvernement mauritanien  a omis de présenter presque 
toutes les notifications  requises  conformément à ses obligations dans le cadre de l'OMC, y compris  
celles  concern ant les licences d'importation, l es normes techniques, l'agriculture, les entreprises 
commerciales d'État et la propriété intellectuelle . La formation au renforcement des capacités 
délivrée par le  Secrétariat aiderait à remédier à cette situation, mais la Mauritanie ne peut pas en 
bénéfic ier en raison de ses arriérés de contributions  à l'OMC . Nous comprenons que les ressources  
de la Mauritanie sont limitées , mais la rentabilité de  l'investissement résultant d'une participation 
plus complète aux activités de l'OMC pourrait être considérable  pour le pays . Le respect des  
prescriptions de l'OMC en matière de transparence devrait être un élément  fondamental de la 
stratégie de la Mauritanie pour devenir un  pays plus accueillant pour les investisseurs et les 
entreprises . 
4.48.   Le rapport du Secré tariat mentionne brièvement le renforcement par la Mauritanie d'une loi 
pénalisant la "servitude pour dettes" . Bien qu'il s'agisse d'une évolution positive , mon 
gouvernement, avec plusieurs  autres gouvernement s et organisations internationales, a indiqué au 
gouvernement mauritanien qu'il devait procéder à de nouvelles réformes dans ce domaine . 
L'esclavage moderne n'a pas sa place au XXIe siècle . 
4.49.   Pour conclure , les États -Unis souhaitent reconnaître les progrès ac complis et les réformes 
entreprises par les gouvernements mauritanien  et guinéen  pendant la période à l'examen , malgré 
un certain nombre de difficultés . Nous saluons leurs efforts visant une intégration accrue dans la 
région de l'Afrique de l'Ouest et dans l'ensemble du continent . Comme nous l'avons noté, les 
deux pays ont encore beaucoup à fair e, notamment pour ce qui est de respecter  leurs engagem ents 
en matière de transparence et de s'acquitter de leurs obligations  concernant les consolidations 
tarifaire s dans le cadre de l'OMC . Nous nous réjouissons  à la perspective  de travailler avec eux sur 
ces points ainsi que  dans d'autres domaines . Enfin, nous souhaitons à la Guinée et à la Mauritanie 
un examen rempli de succès . 
ARGENTIN E 
4.50.   La République argentine note que la Guinée a, pendant la période à l'examen,  mené des 
réformes qui ont contribué à améliorer sa situation économique . Parmi les points qui méritent d'être 
mentionnés, on peut citer l'adoption d'un nouveau Code minier, la mise en œuvre de m esures ciblées 
dans le secteur agricole et la relance de la production hydroélectrique . La Guinée a aussi réussi à 
faire baisser le taux d'inflation , de 21 % en 2011 à 8 % en 2016 . 
4.51.   Nous aimerions souligner que, depuis 2011, la Guinée a engagé plusieurs réfor mes pour 
améliorer le climat des affaires dans le pays . Nous espérons que l'adoption d'un nouveau Code des 
investissements simplifiera et facilitera les procédures grâce au nouveau mécanisme de guichet 
unique . 
4.52.   En revanche , l'Argentine est quelque peu préoc cupée par le fait que la contribution de la pêche 
à l'économie guinéenne ait considérablement diminué depuis 2011, notamment à cause de la 
surexploitation de plusieurs espèces halieutiqu es, de faiblesses structurelles  et du manque 
d'investissement dans la pêche durable . Nous espérons  que cet examen de la politique commerciale 
de la Guinée aidera à clarifier cette question ainsi que d'autres points présentant un intérêt pour les 
Membres . 
4.53.   Les relations commerciales se so nt renforcées ces dernières années . En 2017, le commerce 
bilatéral total a atteint 15,9 millions de dollars  EU. L es exportations argentines vers la Guinée ont 
augmenté de 14,4 % cette année -là, et l'Argentine  a importé pour 15,2 millions de dollars  EU de ga z 
naturel liquéfié en provenance de Guinée . Nous espérons que les échanges commerciaux entre nos 
pays continueront d'augmenter . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 18 - 
  4.54.   En ce qui concerne l'examen de la politique commerciale de la Mauritanie, nous souhaitons 
souligner la croissance annuelle soute nue de 5  à 6% enregistrée par  le pays depuis 2011 . Malgré la 
chute du co urs mondial du minerai de fer, la Mauritanie est parvenue à maintenir une certaine  
stabilité macroéconomique, et à réduire le déficit budgétaire  de presque trois points de pourcentage 
en deux ans  et l'inflation de plus de moitié  au cours de la période 2011 -2017. 
4.55.   Par ailleurs, l 'Argentin e tient à souligner que la Mauritanie a modernisé  et simplifié son 
mécanisme d'importation et d'exportation des marchandises depuis 2011 . Les délais de 
dédouanement ont été réduits grâce à l'adoption du système douanier automatisé ASYCUDA  World 
en janvier  2016. La même année , les procédures de domiciliation bancaire des importations et des 
exportations ont été simplifiées . 
4.56.   Pour ce qui est de l'agriculture , l'Argentine  accorde une attention particulière à l'application 
de taux consolidés plus élevés pour certains produits comme le café, le thé, le maté, les épices, les 
céréales, les boissons alcooliques et les produits du tabac . Nous sommes particulièrement  
préoccupés par la mise en œuvre du tarif extérieur commun de la Communauté économique des 
États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO), prévue pour 2019, qui entraînerait des augmentations pour 
environ 40 % des lignes tarifaires agricoles . 
4.57.   Le commerce bilatéral avec la Mauritanie est marqué par des fluctuations importantes , en 
particulier en ce qui concerne les exportations de l'Argentine . Des pics de 37,6 millions de dollars  EU 
ont été enregistré s en 2012, par exemple, suivis par  un minimum de 738 000 dollars  EU en 2015 . 
Nous sommes convaincus que les années à venir permettront une augmentation soutenue des 
échanges bilatéraux entre l'Argentine et la Mauritanie . 
4.58.   En conclusion , nous nous félicitons de cette nouvelle occasion de partager des informations 
et des obs ervations concernant les politiques et les pratiques commerciales  de la Guinée et de la 
Mauritanie, et nous voulons attirer à nouveau l'attention sur l'importance, à tous points de vue, de 
cet exercice de transparence (pour lequel nous avons posé des quest ions aux deux Membres) et 
souhaiter aux autorités guinéennes et mauritaniennes plein succès pour cet examen . 
JAPON 
Guinée 
Affaires générales  
4.59.   D'après le rapport du Secrétariat,  la Guinée a mis en place , pendant la période considérée , 
plusieurs initiatives destinées à  améliorer la situation économique, qui ont entraîné une croissance 
régulière du PIB . Bien qu'en 2015 l'épidémie d'Ebola ait provoqué de graves dommages 
socioéconomiques  en Guinée,  le pays a établi le Plan (d'urgence) de relance post -Ebola et le  Plan 
national de développement économique et social (2016 -2020) . Ainsi, en se fondant sur ces 
stratégies nationales, la Guinée  s'efforce aujourd'hui de promouvoir son économie, notamment en 
tirant parti de ses ressources naturelles abondantes . 
Politiques commerciales  
4.60.   Je voudrais maintenant aborder brièvement la politique commerciale du pays . Le rapport du 
Secrétariat m entionne que, pendant  la période à l'examen , les activités de la Guinée au sein de 
l'OMC  ont augmenté considérablement , en particulier à tra vers sa participation aux ac tivités 
d'assistance technique . Quant au fait de maintenir ses politiques commerciales transparentes, bien 
que le nombre de notifications ne soit toujours pas suffisant, une amélioration a été constatée  et le 
Japon s 'en réjouit . 
Droits de douane  
4.61.   En ce qui concerne  le taux de droit , le Japon s'inquiète de la progressivité tarifaire , qui entraîne 
des taux de droit s élevés sur les produits finals . Par ailleurs , nous sommes aussi préoccupés par le 
régime tarifaire compliqué  du pays , susceptible de décourager nos exportateurs et nos importateurs 
de développer des échanges entre la Guinée et le Japon . Par conséquent, nous prions instamment WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 19 - 
  la Guinée de prendre des mesures pour améliorer la transparence de son régime tarifaire : elle 
pourrait, par exemple, distribuer de la documentation claire afin d'expliquer le système aux 
importateurs et aux exportateurs . 
4.62.   De plus , nous sommes préoccupés par le fait que les taux appliqués soient supérieurs aux 
taux consolidés pour environ 600 lignes ta rifaires . Nous souhaiterions demander à la Guinée de 
préciser comment elle prévoit d'améliorer cette situation dans le futur . 
Autres questions  
4.63.   D'une manière  général e, le Japo n juge positifs les progrès accomplis en matière 
d'informatisation des procédures douanières . Cependant, si l'on regarde de plus près , il reste encore 
des cas où une déclaration en douane détaillée est requise, accompagnée d'une panoplie de 
documents . Nous souhaiterions encourager la Guinée à poursuivre ses efforts pour améliorer les 
procédures douanières et à ratifier l'Accord sur la facilitation des échanges . 
Mauritani e 
Affaires générales  
4.64.   J'aimerais maintenant passer à la déclaration destinée à  la Mauritanie . 
4.65.   Selon le rapport du Secrétariat , bien que la Mauritanie ait connu une croissa nce économique 
stable de 5 à 6 % chaque année depuis l'examen précédent  en 2011, les écarts considérables de 
revenus et de richesses ont constitué  un problème  crucia l devant être résolu . Le Japon  a conscience 
que le gouvernement mauritanien entreprend actuellement une reconstruction financière  avec l'aide 
d'organisations internationales compétentes . Nous espérons que les efforts de la Mauritanie 
entraîneront une croissance économique plus soutenue contribuant à former la classe moyenne qui 
joue un rôle central dans la société et l'économie du pays . 
Politiques commerciales  
4.66.   Je voudrais maintenant aborder brièvement les politiques commerciales . Bien que la 
Mauritanie soit un pays Membre originel de l'OMC, nous n'avons pas vu de notification s de sa part 
depuis 2002, à  de très rares exceptions près . Le Japon demande à la Mauritanie de s'acquitter de 
ses obligations de notification au titre des Accords de l'OMC . 
4.67.   Comme  la Guinée , selon le rapport du Secrétariat , la Mauritanie laisse les  taux appliqués 
dépasser les taux consolidés  pour environ 600 lignes tarifaires , ce qui préoccupe le Japon . Le Japon 
demande à la Mauritanie de préciser comment elle prévoit d'améliorer cette situation dans le futur . 
4.68.   Par ailleurs , nous accueillons favorabl ement les efforts de la Mauritanie relatifs à  
l'informatisation et à la simplification des procédures douanières . Nous pensons toutefois que des 
améliorations sont encore possibles  en ce qui concerne la transparence . Par exemple, il n'existe pas 
de sites  Web sur les procédures douanières pour fournir des renseignements pertinents aux  
importateurs et  aux exportateurs . Nous espérons que la Mauritanie fera des efforts dans ce domaine . 
4.69.   Dans le secteur de la pêche , qui est l'un des principaux secteurs de la Mauritanie , le Japon se 
félicite que le pays  adopt e des règlements  internationa ux relatifs à la pêche INN et assure une 
gestion saine des ressources halieutiques . 
4.70.   Pour conclure, je voudrais ajouter que nous souhaitons vivement poursuivre  notre coopération 
avec la Guinée et la Mauritanie . Nous souhaitons à la Guinée et à la Mauritanie un examen  productif 
et efficace . 
THAÏLAND E 
4.71.   S'agissant de la politique commerciale de la Guinée , la Thaïlande salue les efforts constants 
déployés par le  pays pour améliorer sa situation économique en menant , depuis 2011, des réformes 
dans plusieurs domaines tels que le système de change , l'investissement, les partenariats WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 20 - 
  public -privé et la surveillance financière des entreprises publiques . La Thaïlande félicite la Gu inée de 
faciliter les procédures à l'exportation par la création d'un guichet unique . L'adoption d'un nouveau 
Code minier, la mise en œuvre de mesures c iblées dans le secteur agricole  et la relance de la 
production hydroélectrique ont amélioré l'attractivi té de l'économie guinéenne . 
4.72.   Pour ce qui est de la Mauritanie , la Thaïlande salue les résultats économiques méritoires  
enregistrés depuis le dernier examen de politique commerciale . La Mauritanie a connu cinq années 
de croissance économique soutenue de 5  à 6% par an, tirée par le niveau élevé  des prix mondiaux 
de ses principaux produits d'exportation (principalement le minerai de fer), et  par l'investissement 
public massif dans un nouvel aéroport . La Mauritanie est parvenue à maintenir une rel ative stabilité  
macroéconomique  malgré la chute du cours mondial du minerai de fer.  
4.73.   La Thaïlande se félicite  d'apprendre que  le mécanisme d'importation et d'exportation des 
marchandises de la Mauritanie a été modernisé et simplifié depuis 2011 et que le dédouanement a 
été amélioré grâce à l'adoption du s ystème douanier automatisé ASYCUDA  World . De plus, le 
programme d'inspection obligatoire avant expédition a été supprimé en 2014 . Ces efforts ont réduit 
la documentation requise à l 'importation et à l'exportation  et, dans l'ensemble, les procédures ont 
été simplifiées.  
4.74.   En 2017, la valeur totale des échanges entre la Thaïlande et la Guinée a atteint 20,2 millions 
de dollars  EU et la valeur des échanges  entre la Thaïlande  et la Mauritanie, 18,14 millions de 
dollars  EU. B ien que le commerce bilatéral avec les deux pays soit encore relativement limité, il 
existe en la matière un potentiel inexploité . S'agissant d es échanges avec la Guinée, ce potentiel 
concerne les boissons, le riz, le s sacs et les sachets . Pour les échanges av ec la Mauritanie, ce sont  
le riz, les revêtements de sol, les ananas et les poulpes  qui sont concernés . 
4.75.   Par ailleurs , la Thaïlande souhaiterait encourager les deux pays à ratifier l'Accord de l'OMC 
sur la facilitation des échanges afin d' en tirer pleinemen t parti . 
4.76.   Lors du quatrième examen de la politique commerciale de la Guinée,  la Thaïlande a présenté 
quelques questions sur les mesures qui l'intéressent, par exemple  sur les licences permettant de 
fournir des services financiers, la promotion des exportations de mangues et les services financiers . 
Nous remercions par avance la Guinée de ses réponses écrites . 
4.77.   En conclusion, nous souhaitons à la Guinée et à la Mauritanie un examen de leur politique 
commerciale  fructueux . 
RÉPUBLIQUE  DE CORÉE  
4.78.   La Corée a développé des relations économiques stables et solides avec la Guinée et la 
Mauritanie . Bien que le volume global du commerce ne soit pas important, de façon général e, le 
commerce bilatéral a progressivement augmenté . En ce qui concerne la Guinée, les échanges 
bilatéraux sont passés de 53,5 millions de dollars  EU en 2011,  année du  dernier examen  de la 
Guinée , à 92,3 millions de dollars  EU en 2017 . Pendant la période à l'examen, le volume annuel des 
échanges a atteint un niveau record de 780,8 millions de dollars  EU en 2014 . S'agissant de la 
Mauritanie, les échanges bilatéraux ont atteint 31 millions de dollars  EU, alors qu'ils s'élevaient à 
19,8 mill ions de dollars  EU en 2011, année où le  dernier examen  de la Mauritanie a été mené . La 
Corée espère que les partenariats économiques avec la Guinée et la Mauritanie continueront de se 
développer à l'avenir . 
4.79.   Je vais maintenant parler de la performance globa le de l'économie guinéenne . Comme le 
signale  le rapport du Secrétariat, le gouvernement guinéen a mis en place un certain nombre de 
réformes visant à améliorer sa situation économique, telles que l'adoption d'un nouveau Code minier 
et la relance de la prod uction hydroélectrique . Grâce à ces efforts, le taux de croissance annuel du 
PIB a nettement augmenté, passant de moins de 2 % en 2010 à plus de 5 % en 2011 . Bien que les 
difficultés du secteur minier et l'épidémie d'Ebola  en 2015 aient freiné l'amélioration continue de 
l'économie guinéenne, la Corée aimerait encourager le gouvernement guinéen à poursuivre ses 
politiques de réforme afin de promouvoir le commerce et de relancer son économie . À cet égard, 
elle demande instamm ent à la Guinée de ratifier dans les plus brefs délais l'Accord de l'OMC sur la 
facilitation des échanges pour simplifier, moderniser et harmoniser ses processus d'exportation et 
d'importation . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 21 - 
  4.80.   Par ailleurs, comme le signale le rapport du Secrétariat , l'économie mauritanienne  a continué 
d'enregistrer de bons résultats durant la période à l'examen . Elle a conservé un taux de  croissance 
stable de 5  à 6% par an  et le revenu moyen par habitant a continué d'augmenter pour atteindre 
1 500 dollars  EU en 2014 . La Corée aimerait féliciter la Mauritanie d'être parvenue à un 
développement aussi remarquable pendant la période considérée , et elle espère que le 
gouvernement mauritanien continuera de faire des efforts pour stimuler son économie et développer 
le commerce . Cela étant dit, comme le rapport du Secrétariat le fait observer, il est regrettable que 
la participation de la Mauritanie à l'OMC ait été limitée pendant la période à l'examen . La Corée 
demande instamment au pays  de ratifier l'Accord sur la facilitation de s échanges et le Protocole 
portant amendement de l'Accord sur les ADPIC à brève échéance . Elle est d'avis qu'une participation 
active  à l'OMC permettra à la Mauritanie de poursuivre  sa quête de prospérité économique . 
4.81.   Ma délégation a soumis, peut -être tardi vement , des questions écrites à la Guinée concernant 
sa politique relative au secteur de la pêche . Nous espérons  recevoir une réponse en temps opportun . 
4.82.   Je note avec satisfaction que trois nouveaux jeunes candidats souhaitant deveni r diplomates 
au sein de la délégation coréenne prennent  part à notre réunion et assistent aux  discussions  qui se 
tiennent aujourd'hui . Je suis sûr que cela constituera pour eux une expérience unique et 
exceptionnelle,  et qu'ils continueront d'observer les efforts de la Guinée et de la Mauritanie pour 
faciliter les échanges, accroître les investissements et améliorer durablement leur environnement 
économique global . 
4.83.   La Corée attend avec intérêt de coopérer avec la Guinée et la Mauritanie pour accroître les 
possibilités de commerce et d'investissement  dans le futur . 
4.84.   Pour conclure , nous voulons  une nouvelle fois remercier sincèrement les délégations de la 
Guinée et de la Mauritanie pour leur travail considérable et nous leur souhaitons plein succès pour 
cet examen . Je vous remercie . 
SINGAPOUR  
Guin ée 
4.85.   Le commerce bilatéral total entre  Singapour et la Guinée a atteint 13,82 millions de dollars 
singapouriens en 2017 . Par ailleurs, n ous avons constaté une augmentation  du nombre de visiteurs 
en provenance de  la Guinée .4 Nous saluons cette hausse  et estimons que des possibilités de 
renforcement des relations économiques bilatérales existent . 
4.86.   Pendant la période à l'examen , la Guinée a mené plusieurs réformes ayant  permis d' améliorer 
son climat des affaires . Elles comprennent l'adoption d'un nouveau Code minier, la mise en œuvre 
de mesures c iblées dans le secteur agricole  et la relance de la production hydroélectrique . Bien que 
l'épidémie d'Ebola ait entravé la croissance pendant la période 2015 -2016, nous notons que les 
secteurs minier et agr icole se sont redressés  depuis . Nous estimons encourageant es les réformes  
que la Guinée a entreprises pour améliorer son économie et nous espérons qu'elle poursuivra ces 
efforts afin d'assurer une croi ssance économique soutenue dans l'avenir . 
4.87.   Nous notons q ue la Guinée n'a pas encore ratifié l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE) 
et qu'il reste des notifications en suspens . Nous l'encourageons à les présenter dans les meilleurs 
délais . Nous notons aussi que la Guinée n'a pas ratifié le Protocole portant amendement de l'Accord 
sur les ADPIC, qui pourrait lui offrir un meilleur accès aux médicaments à moindre coût ; nous la 
prions donc instamment de le faire . Nous lui souhaitons plein succ ès dans son quatrième examen 
de politique  commerciale . 
Mauritani e 
4.88.   Pour ce qui est de la Mauritanie , les flux commerciaux entre Singapour et ce pays , bien que 
modestes,  ont connu une croissance vigoureuse en  2017.5 Nous nous félicitons de cette tendance 
positive . Les principaux produits ex portés par Singapour vers la Mauritanie sont les boissons non 
                                                
4 Une hausse de 73,5% par rapport à 2016.  
5 Les flux commerciaux ont augmenté d e 5,3% entre 2016 et 2017.  WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 22 - 
  gazeuses et les huiles lubrifiantes, et nos principales importations en provenance de la Mauritanie 
comprennent  les aéronefs et autres pièces détachées de machines . 
4.89.   Depuis son dernier examen en 2011, la Mauritani e a connu plusieurs années de croissance 
économique soutenue d 'environ  5 à 6% par an . Cela est dû en partie à l'augmenta tion des 
investissements dans les infrastructure s publique s, ainsi qu'à la modernisation et la simplification 
du mécan isme d'importation et d'exportation des marchandises  de la Mauritanie, qui ont permis de 
réduire  les délais de dédouanement . De très grands efforts ont été faits pour amélior er les conditions 
de l'activité des entreprises  en Mauritanie, notamment à travers  l'adoption d 'un code des droits réels 
et d'une loi sur les partenariats public -privé. Nous notons que la Mauritanie a également engagé des 
efforts pour réformer sa politique budgétaire et renforcer son administration fiscale . Nous saluons 
ces évolutions e t encourageons le pays  à continuer sur cette voie . 
4.90.   Pour l'avenir , nous prions instamment la  Mauritani e de ratifier dans les plus brefs délais  l'AFE 
et le Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC, et de présenter ses notifications en 
suspens, notamment celles relatives aux  obstacles techniques au commerce et aux mesures 
sanitaires et phytosanitaires . 
4.91.   Enfin, nous souhaitons à la Mauritanie  plein suc cès pour ce troisième examen de politique  
commerciale . 
INDE 
4.92.   La Guinée dispose de ressources naturelles abondantes : un tiers des réserves mondiales de 
bauxite  environ , diamant, or, minéraux, énergie  hydroélectrique et agriculture . Pendant la période 
considérée, le taux de croissance d e son  PIB s'est établi à 3,5% en 2015 . Le pays rencontr e aussi  
des difficultés pour faire reculer  la pauvreté, améliorer les  indicateurs socioéconomiques, lutter 
contre les épidémies et diversifier  l'économie,  qui continue de dépendre fortement des ressources 
minières . Nous félicitons le gouvernement g uinéen pour les efforts entrepris en vue de  relever ces 
défis, y compris  les réformes  menées  dans le secteur minier, les mesures ciblées  prises  dans le 
secteur agricole et la redynamisation du secteur hydroélectrique  entreprise  dans le cadre de son 
Plan na tional de développement économique et social . 
4.93.   Depuis le dernier examen en 2011, la Mauritanie a connu une croissance économique régulière 
de 5 à 6 %. En outre, le revenu moyen par habitant s'est élevé à 1  500 dollars  EU en 2014 . 
Cependant, le pa ys a également été confronté à des défis tels que la lutte contre la répartition 
inégale des richesses et la pauvreté, l'amélioration des indices de développement humain et la 
diversification de l'économie . Nous apprécions les efforts constants du gouvernement mauritanien 
pour promouvoir la croissance et le développement . Cela inclut des mesures visant à attirer 
l'investissement, un développement des infrastructures, des réformes et des initiatives dans des 
secteurs comme les industries extractives, la pêche, l' agriculture et le tourisme . 
4.94.   L'Inde entretient des liens étroits et amicaux avec la Guinée et la Mauritanie . En 2017, nos 
échanges bilatéraux avec la Guinée se sont élevés à environ 873 millions de dollars  EU, et ceux avec 
la Mauritanie à 77 millions de dollars EU. Les possibilités  de promotion du commerce  entre l'Inde et 
chacun de ces deux pays sont considérab les dans des secteurs comme l' automo bile, le textile , les 
produits pharmaceutiques, les machines, les métaux, les minéraux, le fer et l'acier . En outr e, les 
entreprises indiennes étudient les possibilités d'investissement dans les secteurs manufacturier, 
minier et agricole . 
4.95.   L'Inde aide les deux pays à assurer leur  développement socioéconomique . Les lignes de crédit 
ci-après  ont été octroyées  à la Guinée : 
• 28,51 million s de dollars  EU par le biais de la Banque de la CEDEAO  pour l'importation de 
100 bus en provenance  de l'Inde (8,1 millions de dollars  EU); 
• 20 millions de dollars  EU pour la réhabilitation et l'extension du réseau électrique en 
Guinée . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 23 - 
  4.96.   Par ailleurs, les lignes de crédit ci-après  ont été accordées  à la Mauritanie : 
• 15 millions de dollars  EU pour le développement d es agro-industrie s; 
• 6,8 millions de dollars  EU pour un projet d'adduction d'eau potable . 
4.97.   De plus , l'Inde mène un certain nombre de projets dans ces deux  pays dans le cadre des 
initiatives panafricaines d'assistance . Lors du troisième s ommet Inde -Afrique, notre Premier Ministre 
a annoncé un plan global d'aide au développement pour tous les pays africains au cours des 
cinq prochaines  années, avec notamment  des lignes de crédit d'une valeur de 10 milliards de 
dollars  EU, 600 millions de dollars  EU d'aide sous forme de dons et 100 millions de dollars  EU par le 
biais du Fonds d'aide au développement Inde -Afrique . L'Inde a accordé des lignes de crédit à des 
pays africains pour des projets portant sur  le développement de s infrastructure s, l'agriculture, 
l'irrigation, le transport, la santé, l'électricité et les  technologies de l'information . Le projet de réseau 
électronique panafricain p our le télé -enseignement et la télémédecine est un très bon exemple de 
notre coopération avec l'Afrique : il symbolise la détermination  de l'Inde à transférer des 
compétences et des technologies afin de réduire la fracture numérique . Pour renforcer les capa cités 
en matière de ressources humaines, l'Inde a annoncé l'octroi de 50  000 bourses  au cours des 
cinq années à venir dans le cadre de différents programmes destinés aux étudiants et aux 
professionnels au titre de son Programme de coopération technique et économique.  
4.98.   En outre, l'Inde a toujours été favorable à la dispense spéciale accordée aux PMA et elle offre 
à ces pays un accès en franchise de droits ou accès préférentiel pour 98,2 % des lignes tarifaires, les 
droits applicables à toutes les lignes relatives au coton étant nuls . 
4.99.   Pour conclure, nous sommes impatients de travailler en étroite collaboration avec les autorités 
guinéennes et mauritaniennes afin d'élargir et d'exploiter dav antage les vastes possibilités qu'offrent 
nos liens commerci aux et d'investissement, dans un intérêt mutuel . Nous souhaitons aux délégations 
de la Guinée et de la Mauritanie un examen productif et fructueux.  
SÉNÉGAL 
4.100.   Ma délégation s'associe aux déclarations  du Groupe africain , du groupe des PMA, du groupe 
ACP et du groupe  de la CEDEAO.  
4.101.   La délégation du Sénégal voudrait s aluer les efforts constants du g ouvernement de la 
Mauritanie pour améliorer l'environnement économique et financier du pays.  
4.102.   Cela s'est trad uit par un taux de croissance de 5 à 6 % durant cinq années consécutives, 
notamment grâce aux produits d'exportation , dont le minerai de fer et les investissements 
importants dans des infrastructures aéroportuaire, portuaire et routière.  
4.103.   Il faut également s ouligner le maintien de la stabilité macroéconomique qui a permis de 
contenir le déficit budgétaire . À cela s'ajoutent les importantes mesures pr ises dans les domaines 
agricole  et de l'élevage, les efforts visant l'amélioration des infrastructures de servi ce, et la décision 
d'ouverture à la concurrence dans le domaine des télécommunications.  
4.104.   La République islamique de Mauritanie a également entrepris la simplification et la 
modernisation des procédures d'importation et d'exportation des marchandises depuis 2011. Ces 
efforts ont commencé à porter leurs fruits avec la réduction de la documentation requise à 
l'importation et à l'exportation des marchandises.  
4.105.   Il conviendrait de consolider les efforts supplémentaires en cours pour la transformation 
structurelle e t la diversification de l'économie mauritanienne . À cet égard, la délégation du Sénégal 
reste confiante et encourage les autorités de ce pays ami et frère à poursuivre les efforts déjà 
entamés.  
4.106.   Les relations entre la Mauritanie et le Sénégal sont multisécu laires et diversifiées car nourries 
par l'histoire, la géographie, les liens spirituels, religieux, culturels mais aussi politiques, 
économiques et sociaux qu'entretiennent les deux peuples.  WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  4.107.   Les deux pays ont entrepris  de renforcer et de consolider les rel ations bilatérales, notamment 
dans le domaine de l'énergie avec l'Accord de coopération intergouvernemental (ACI), portant sur 
l'exploitation du gisement gazier offshore commun de Grand Tortue -Ahmeyin (GTA).  
4.108.   S'agissant de la République de Guinée, depuis so n dernier examen des politiques et pratiques 
commerciales, l'économie guinéenne a enregistré des performances remarquables aussi b ien sur le 
plan macroéconomique que sectoriel , avec un taux de croissance qui s'est établi à 3,5 % en 2015 
malgré l'épidémie de  la maladie à virus Ebola et la crise traversée par le secteur minier.  
4.109.   Les réformes importantes initiées par les autorités guinéennes ont nettement contribué à 
l'amélioration de la situation économique du pays . Cela s'est notamment traduit par les baisses du 
service de la dette, des taux d'endettement interne et extérieur, ainsi que par la réduction du taux 
d'inflation de 21 % en 2011 à 8 % en 2016.  
4.110.   La délégation du Sénégal reste convaincue que la poursuite de ces efforts permettra à la 
Guinée d'améliorer les  indicateurs socioéconomiques, ainsi que le niveau de vie des populations . 
4.111.   L'économie de la République de Guinée dépend beaucoup du secteur minier dont le bauxite, 
l'or, le fer et le diamant fournissent environ 95 % des recettes d'exportation de biens et se rvices, la 
rendant vulnérable aux cours mondiaux des matières premières et à des facteurs endogènes , d'où 
la nécessité d'une plus grande diversification de l'économie.  
4.112.   Il est indéniable que la Guinée dispose d'un potentiel particulièrement important dans 
certains secteurs d'activité , notamment l'agriculture, la pêche et l'aquaculture . À cela il faut ajouter 
les ressources naturelles dont dispose le pays qui pourraient lui permettre de développer les secteurs 
indiqués précédemment, a insi que le secteur énerg étique . 
4.113.   Sur le plan bilatéral, la Guinée et le Sénégal ont des relations historiques, culturelles, 
économiques et commerciales solides . Les deux pays sont membres de plusieurs organisations 
sous-régionales au sein desquelles ils entretiennent une coopérati on exemplaire . Il en est ainsi de 
l'Organisation pour la mise en valeur du fleuve Gambie ( OMVG ), de l' Organisation pour la mise en 
valeur du fleuve Sénégal ( OMVS ) et la CEDEAO . Les échanges commerciaux sont denses et 
diversifiés et constituent des ciments sociaux entre les populations qui , en réalité , constituent un 
même peuple.  
4.114.   En conclusion, la délégation du Sénégal encourage la République de Guinée et la République 
islamique de Mauritanie dans leurs efforts de diversification économique, de transformation 
structurelle et d'industrialisation et invite tous les partenaires à soutenir les objectifs de 
développement, de création d'emplois et d'amélioration du niveau de vie des populations de ces 
deux pays frères.  
4.115.   La délégation du Sénégal voudrait également saluer l'excellent travail accompli à Genève 
par M. Aly D iané, Ambassadeur  et Représentant permanent de la Guinée, et 
Mme Salka  Menthe  Bilal Yamar, Ambassad rice et Représentant e permanent e de la Mauritanie à 
Genève, ainsi que leurs collaborateurs.  
4.116.   En outre, le Sénégal souhaite un examen de politique commerciale  couronné de succès à la 
République islamique de Mauritanie et à la République de Guinée.  
ROYAUME  D'ARABIE  SAOUDITE  AU NOM  DU GROUPE  ARABE  
4.117.   Le Royaume d'Arab ie saoudite se réjouit de participer à l' examen de politique commerciale  
de la Mauritanie et de la Guinée, et  il souhaite la bienvenue à l'ensemble de leur délégation . 
4.118.   Le Royaume d'Arabie saoudite  félicite la Mauritanie et la Guinée d'avoir relevé des défi s de 
taille et d'avoir gardé leur économie ouverte  même dans les périodes difficiles.  
4.119.   Le Royaume d'Arabie saoudite  salue les réformes entreprises par la Mauritanie dans les 
domaines du commerce, des douanes , de l'investissement  et de  la lutte contre la corruption . Le WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  processus de privatisa tion engagé  ainsi que les politiques et les lois visant à encourager la 
concurrence dans le processus d'appel d'offres  pour les marchés publics  sont remarquables . 
4.120.   Quant à  la Guinée, malgré les chocs causés par la crise d 'Ebola et par la faiblesse des cours  
des produits de base qui ont pénalisé son économie en 2014 et en 2015, elle a enregistré une 
croissance  de 6,6 % en 2016 et de 6,7 % en 2017 . Cette progression est essentiellement due  à 
l'augmentation de l'extraction de la bauxite et de la production d'énergie thermique  ainsi qu'à la 
résilience des secteurs de l'agriculture et des infrastructures . 
4.121.   Le Royaume d'Arabie saoudite  félicite le gouvernement guinéen pour le lancement de la  
campagne  proactive visant à  réformer sa vision pour le pays à l'horizon 2040 , ainsi que  pour son 
Plan national de développement économique et social (2016 –2020) . 
4.122.   L'Arabie saoudite  et la Mauritanie  entretiennent des relations fraternelles et leur coopération 
bilatérale est excellente aux niveau x politique, économique et scientifique . Nos deux pays  redoublent 
d'efforts pour promouvoir la coopération  en matière de commerce et d'investissement dans les 
secteurs des infrastructures, de l'extraction minière, de l'agriculture et de la pêche . 
4.123.   En outre, nous avons jeté des bases solides pour une excellente relation commerciale entre 
la Guinée et l'Arabie saoudite . Les deux pays attendent avec intérêt de bâtir sur ces fondements et 
de resserrer encore plus les liens grâce aux possibilités de commerce et d'investissement . 
4.124.   En conclusion, le Royaume d'Arabie saoudite  est convaincu que les politiques économiques 
solides et les réformes favorables à la croissance adoptées par la Mauritanie et par la Guinée 
continueront à contribuer à l'amélioration de leurs résultats économiques et à promouvoir le 
développement humain, social et environnemental . 
4.125.   Nous souhaitons à la Mauritanie et à la Guinée plein succès dans l'examen de leurs politiques 
commerciales . 
MAROC  
4.126.   Le Maroc sousc rit à la déclaration faite par l'Afrique du Sud au nom du Groupe africain, ainsi 
que celle faite par l' Arabie saoudite  au nom du Groupe arabe.  
4.127.   Cet examen des politiques commerciales de la Guinée et de Mauritanie est une occasion à 
saisir par tous les Membr es de l'OMC qui souhaitent rendre le commerce plus ouvert et , surtout , 
plus équitable et inclusif, et nous saluons l'engagement des deux pays dans le cadre de cet examen.  
4.128.   Le Royaume du Maroc souhaite féliciter le gouvernement de  la Guinée pour ses réformes  
structurelles, ses mesures incitatives et ses initiatives qui ont permis d'améliorer l'attractivité de son 
économie durant la période couverte par cet examen des politiques commerciales , et d'échapper 
quasiment à tout déficit budgétaire en 2016 malgré les  fortes chutes des cours mondiaux des 
matières premières exportées.  
4.129.   Il est remarquable, à cet égard, de constater que ce pays a réussi à réaliser une forte 
croissance pour ses exportations agricoles suite aux mesures d'encadrement et d'incitation qu'il a 
prises.  
4.130.   Le Maroc salue l'engagement de la Guinée pour la transparence, comme en témoigne sa 
nouvelle législation minière.  
4.131.   L'attractivité de l'économie de ce pays se nourrit également par son engagement en faveur 
de la libéralisation des échanges et de l'int égration économique dans le cadre des relations 
bilatérales, plurilatérales et multilatérales.  
4.132.   Le Maroc se félicite de ses relations privilégiées avec ce pays frère, notamment sur le plan 
économique et technique , et auxquelles contribuent de manière active  et concertée tant les acteurs 
gouvernementaux que ceux du secteur privé des deux pays et ce dans plusieurs domaines , y compris 
le secteur bancaire, agroalimentaire et minier.  WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  4.133.   La Guinée dispose d'un potentiel considérable pour le développement, notamment d ans le 
domaine de l'agriculture, de la pêche et de l'aquaculture.  
4.134.   La contribution du secteur de la pêche à l'économie nationale a considérablement diminué 
depuis le dernier EPC en 2011 . Nous espérons que les négociations en cours sur les subventions à 
la pêche déboucheront sur un instrument juridique qui assurera une assistance technique et 
financière conséquente et un regain d'intérêt de la part des partenaires commerciaux pour les eaux 
guinéennes.  
4.135.   Les nombreux cours d'eau guinéens lui confèrent également des atouts exceptionnels qu'elle 
commence à exploiter pour la production hydroélectrique.  
4.136.   Le commerce des se rvices de télécommunication  connaît un réel essor suite à une 
amélioration de leur réglementation.  
4.137.   Par contraste, les infrastructures de transport o nt besoin de plus d'investissement et de 
soutien de la communauté internationale afin que les services y afférents puissent remplir au mieux 
leur rôle dans le développement du pays.  
4.138.   Nous encourageons les investisseurs ainsi que les partenaires de développe ment à saisir les 
opportunités qu'offre l'économie de ce pays.  
4.139.   Le Maroc souhaite à la Guinée plein succès dans l'examen de ses politiques commerciales.  
4.140.   La Mauritanie a connu cinq années de croissance économique soutenue de 5  à 6% par an, 
depuis le second examen de sa politique commerciale (EPC) en 2011, notamment grâce à l'effort 
particulier consenti au niveau de l'investissement public , qui a plus que doublé depuis 2011 -2012, 
sans oublier les avantages fiscaux et douaniers accordés aux entreprises exportat rices.  
4.141.   La Mauritanie est parvenue à maintenir une stabilité macroéconomique malgré la chute du 
cours mondial du minerai de fer , qui fait partie de ses principaux produits d'exportation.  
4.142.   Nous félicitons la Mauritanie pour ces performances ainsi que les réfo rmes qu'elle a pu 
mener, notamment la modernisation et la simplification du mécanisme d'importation et d'exportation 
des marchandises , ainsi que la nouvelle législation visant à rendre les achats publics plus 
transparents.  
4.143.   La Mauritanie a conclu en septemb re 2017 un a ccord d'association avec la CEDEAO, 
consacrant ainsi son engagement en faveur de la libéralisation des échanges et  de l'intégration 
économique.  
4.144.   Bien que la Mauritanie sœur soit confrontée , à l'instar de plusieurs pays en développement, 
au défi de la sécurité alimentaire et au défi de la durabilité des ressources, son économie recèle un 
potentiel considérable.  
4.145.   Le Maroc a cru il y a des décennies en ce potentiel et y croit toujours . C'est ainsi que des 
opérateurs marocains ont pris l'initiative de puis 17 ans d'y investir dans des domaines porteurs, tels 
la télécommunication.  
4.146.   Plusieurs autres domaines offrent des perspectives prometteuses, notamment celui des 
énergies renouvelables.  
4.147.   Le Maroc souhaite à la Mauritanie sœur plein succès dans l'examen d e ses politiques 
commerciales.  
TURQUIE  
4.148.   La vision de la Turquie concernant ses relations avec l'Afrique est une approche de 
partenariat en vue d'un développement mutuel . À cet égard, la Turquie accorde une attention 
particulière au développement du continen t africain et collabore avec ses partenaires africains à 
cette fin, chaque fois que possible . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  4.149.   Dans cette optique , nous aimerions tout d'abord  faire part de  nos observations concernant 
l'examen de la politique commerciale de la Guinée.  
4.150.   Les rapports détaillés et complets  préparés pour cet examen ainsi que les présentations 
d'aujourd'hui soulignent  l'énorme potentiel économique de la Guinée . Ils montrent que les 
ressources naturelles abondantes et la situation géographique privilégiée du pays offrent d e 
nombreuses possibilités pour l'économie guinéenne.  
4.151.   Même si de grandes difficultés entravent ce potentiel, nous voyons qu'il existe une base 
solide pour assurer une croissance économique plus rapide et durable dans le pays . Bien 
qu'interrompu e par l'épidé mie d'Ebola et la baisse des cours  des produits de base, la croissance 
annuel le moyen ne a atteint 5 % durant les  cinq dernières années et les activités économique s ont 
repris peu après la catastrophe  liée à  Ebola . De plus, n ous remarquons que le taux d'inflation a aussi 
diminué durant la période considérée, tombant  de 21 % en 2011 à 8 % en 2016 . Le rôle des réformes 
structurelles a été capital pour atteindre cette croissance économique.  
4.152.   Néanmoins , nous constatons que des défis macroéconomique s persistent . Nous observons 
entre autres la hausse  du déficit du compte courant extérieur , qui est passé e de 17 % du PIB en 
2011 à 33 % en 2016 . Ce chiffre montre qu'il existe un besoin  urgent d'él aborer des politiques 
créatives pour relancer les activités commerciales dans le pays.  
4.153.   Dans ce  context e, nous constatons que  le Plan national de développement économique et 
social 2016 -2020 de la Guinée, aligné sur les  programmes de développement régionaux et 
internationaux , identifie  déjà les difficultés existantes et établit  un cadre stratégique pour le pays . 
Ce plan décrit les principales méthodes pour résister aux chocs liés au commerce international, en 
particulier aux fluctuations des cours mondiaux des produits de base.  
4.154.   Compte tenu de sa part élevée dans le PIB, l'agriculture doit être au cœur des  politiques car 
c'est le principal moteur de la création d'emplois et de la croissance économique . Les projets 
d'investissement dans le secteur hydroélectrique joueront un rôle essentiel dans l e développement 
du secteur agricole  à cet égard . 
4.155.   Dans ce contexte, nous notons avec satisfaction qu'un certain nombre de réformes et de 
nouvelles politiques ont été adoptées quant à la structure de l'investissement pendant la période 
considérée et  que, lor s de l'entrée en vigueur du nouveau Code des investissements , une agence de 
promotion des investissements a été mise en place . Nous pensons que la poursuite de ces réformes 
destinées à alimenter les investissements augmentera la capacité de production dans  les secteurs 
des industries extractives, de l'énergie et de l'agriculture . Les politiques visant à renforcer les 
capacités du secteur privé seront aussi complémentaires à cet égard . 
4.156.   Nous considérons  que l'OMC peut proposer une trajectoire durable pour poursuivre le 
dévelop pement de l'économie guinéenne . Dans ce contexte, la participation croissante  de la Guinée 
aux programmes d'assistance technique de l'OMC pendant la période à l'examen montre que ce pays  
adhère  aux valeurs du système commercial multila téral. 
4.157.   En outre,  la Turquie estime que l' allégement des procédures commer ciales , la simpli fication 
du régime fiscal et l'amélioration du programme de déclaration en douane constitueront  également 
un tremplin pour l e bon fonctionnement des activités de commerce extérieur . À cet égard, nous 
pensons que l'Accord sur la facilitation des échanges peut contribuer à l'amélioration de l'ensemble 
du système . 
4.158.   Les relations bilatérale s entre la Turquie et la Guinée  se sont renforcées ces dernières 
années . Le volum e des échanges entre elles a considérablement augmenté pendant cette période  et 
a plus que septuplé depuis 2 005. Sur la base de l'accord d'investissement conclu entre nos pays, les 
entreprises turques ont aussi augmenté  leurs investissements en Guinée, en particulier dans les 
secteurs de l'énergie et de la construction . 
4.159.   La Turquie continuera de travailler en étroite collaboration avec la Guinée au niveau bilatéral 
et en tant que  proche  partenaire ici , à l'OMC . Nous souhaitons à toute la délégation plein succès 
dans cet examen de politique commerciale . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  4.160.   Par ailleurs, nous aimerions vous faire part de nos observations concernant l'examen de la 
politique commerciale de la Mauritanie . 
4.161.   Nous sommes heureux de constater que, pendant la période considérée, la Maur itanie a 
maintenu un taux de croissance économique annuel moyen de plus de 5 % ainsi qu'un environnement 
macroéconomique relativement stable, avec une réduction du déficit budgétaire et une baisse du 
taux d'inflation.  
4.162.   Malgré la baisse des cours  des produits  de base survenue au cours des dernières années, le 
taux de croissance régulier et la stabilité macroéconomique en Mauritanie ont, dans une large 
mesure , reposé sur une politique économique ouverte aux réformes  portant notamment sur  la 
discipline budgétaire, une politique monétaire solide, de nouvelles réglementations commerciales, 
les investissements, la banque et les marchés publics, la modernisation des douanes et de grands 
projets d'infrastructure . 
4.163.   Nous saluons en particulier  la mis e en œuvre  du système de dédouanement automatisé  en 
2016, ainsi que la simplification des procédures douanières et des documents douaniers, qui sont 
conformes  à l'esprit de l'Accord sur la facilitation des échanges . Nous pensons que la ratification et 
l'application complète de cet accord améliorer ont encore l'environnement favorable à l'activité des 
entreprises en Mauritanie . 
4.164.   De plus, nous considérons que la réintégration  récente de la Mauritanie dans la CEDEAO a 
constitué une étape positive pour le dévelop pement et la diversification des flux commerciaux de la 
Mauritanie, ainsi que  pour le renforcement des liens économiques entre les pays d'Afrique de l'Ouest . 
4.165.   Pendant la période à l'examen, l 'environnement  économique positif a contribué à 
l'augmentation des investissements étrangers directs et des exportations de la Mauritanie, à la 
réduction de la pauvreté et à l'amélioration du bien -être économique dans le pays . La réduction du 
taux de pauvreté, tombé de 45 % de la population  en 2008 à 31 % en 2014, et la hausse de 17 % du 
revenu par habitant en parité de pouvoir d'achat pen dant la période considérée – d'après les données 
de la Banque mondiale  – sont de bons exemples des avantages du processus de réforme  mené  dans 
le pays . 
4.166.   Dans ce contexte , le principal défi de l'économie mauritanienne  reste la nécessité de 
diversification  – d'une dépendance à l'égard  des industries extractives et des produits de base , elle 
doit passer  à une structure plus équilibrée entre la fabrication,  l'agriculture et les services . 
4.167.   Nous sommes convaincus qu'u n investissement continu dans les infrastructure s, en 
particulier dans la production d'électricité et le réseau électrique, ainsi que dans le transport routier, 
améliorera les conditions de l'activ ité des entreprises  et augmentera les  investissements étrangers 
directs  en Mauritanie  dans de nombreux secteurs . En outre, le maintien d'une  discipline budgétaire, 
d'une politique monétaire efficace et d'un régime de commerce et d'investissement ouvert per mettra 
d'alléger la charge de la dette extérieure et du déficit du compte courant sur l'économie, tout en 
améliorant l'accès du secteur privé au financement . 
4.168.   À cet égard, nous pensons que la poursuite du processus de réforme renforcera l'économie 
mauritani enne et améliorera le bien -être de la population . 
4.169.   Dans le cadre de l'attention spéciale que la Turquie porte à ses relations avec les pays 
africains, nos liens économiques bilatéraux avec la Mauritani e se renforcent progressivement  et le 
volume de nos échanges bilatéraux a plus que triplé durant la période considérée, avec une évolution 
équilibrée . 
4.170.   Par ailleurs, n ous nous félicitons  de l'intérêt croissant  que portent les  investisseurs turcs à 
la pêche et aux industries extractives en Ma uritanie . 
4.171.   Afin de développer davantage nos liens bilatéraux dans un cadre institutionnel,  nous avons 
signé  sept accords bilatéraux en février dernier, lors de la visite de notre Président à Nouakchott 
(Nuakşot),  y compris  des accords de coopération dans pl usieurs domaines ainsi qu'un accord 
bilatéral d'investissement . En outre , nous espérons qu'un accord commercial préférentiel bilatéral 
sera bientôt conclu avec la Mauritanie . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  4.172.   Nous continuerons de collaborer étroitement avec nos collègues mauritaniens aux niveaux 
bilatéral et multilatéral . Nous souhaitons à la Mauritanie un examen de politique commerciale très 
réussi . 
TCHAD  
4.173.   Le Tchad s'associe aux déclarations faites par la République centrafricaine au nom du groupe 
des pays les moins avancés (PMA) , et par l'Afrique du Sud au nom du Groupe africain.  
4.174.   Le Tchad apprécie l'engagement de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) à soutenir 
les efforts de la Mauritanie et de la Guinée visant à créer les conditions favorables au développement 
du commerce et des inve stissements ces dernières années , en vue d'assurer aux deux pays un 
développement durable.  
4.175.   Ma délégation salue les efforts importants fournis par la Mauritanie et la Guinée, notamment 
dans l'actualisation régulière de la liste d'engagements, l'adhésion à p lusieurs accords régionaux et 
au niveau multilatéral, la consolidation de leurs lignes tarifaires, le renforcement du cadre juridique 
et institutionnel nécessaire à l'élaboration de politiques cohérentes et judicieuses, ainsi que la 
diversification des pro duits et des marchés d'exportation.  
4.176.   Tout cela contribue au renforcement de la transparence et de la prévisibilité de leur régime 
commercial, au renforcement de leur économie et du système commercial multilatéral.  
4.177.   Le Tchad se félicite de la vision à laquell e souscrit la Mauritanie en ce qui concerne les grands 
axes stratégiques de sa politique générale . Il s'agit en particulier du renforcement des fondements 
de l'État et de l'amélioration de la gouvernance publique ; de l'édification d'une économie compéti tive 
génératrice de croissance;  du développement des ressources humaines ; et de l'extension de l'accès 
aux services de base.  
4.178.   De même, nous félicitons la Guinée,  qui a mis un accent particulier sur la réalisation des 
grands projets devant avoir un impact direc t sur le niveau de vie des populations tout en préservant 
un climat de paix sociale et de stabilité politique.  
4.179.   La Mauritanie et la Guinée ont conduit d'importantes initiatives et réformes au cours de ces 
dernières années, en vue de renforcer la transparenc e et l'efficacité de leur politique commerciale, 
d'améliorer le climat des affaires et d'accroître les performances internes en matière 
d'investissement et de compétitivité du secteur privé.  
4.180.   La Mauritanie et la Guinée,  à l'instar des autres pays d' Afrique,  regorgent d'énormes 
potentialités en termes de ressources naturelles et  ont une population jeune, qui constitue un 
potentiel extraordinaire pour attirer et bénéficier des investissements étrangers directs.  
4.181.   Dans cette perspective  s'inscri vent les différent es incitations aux investisseurs tant étrangers 
que nationaux visant à  les encourager à mener des activités et à investir dans ces pays, notamment 
dans les secteurs de l'agriculture, de l'élevage, du tourisme, de la pêche, des ressources minérales, 
de l'in frastructure énergétique, des télécommunications et des transports.  
4.182.   Malgré l'insuffisance des infrastructures, le faible accès au financement et les défis 
structurels à relever, la Mauritanie et la Guinée ont déployé d'énormes efforts pour créer une 
dynami que importante pour le commerce et le système commercial multilatéral.  
4.183.   Ma délégation encourage les deux pays frères à poursuivre leurs effo rts et sollicite l'appui de 
la communauté des partenaires techniques et financiers pour les accompagner dans la mise en 
œuvre de leurs politiques économiques, commerciales et d e développement durable . Le Tchad 
souhaite plein succès à la Mauritanie et à la Guinée pour leur examen de politique commerciale . 
RÉPUBLIQUE  CENTRAFRICAINE  AU NOM  DU GROUPE  DES  PMA 
4.184.   La République de  Guinée, ainsi que la République islamique  de Mauritanie,  sont toutes deux 
engagées dans une dynamique de renforcement de leur économie et de leur intégration au système WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 30 - 
  commercial mondial, à travers de nombreux plans d'action et d'initiatives prises dans plusieurs 
secteurs d'activité depuis les années 2010 -2011. 
4.185.   S'agissant premièrement de la République de Guinée, les autorités de l'État touchent à tous 
les secteurs considérés comme clés en vue de renforcer les capacités de production, promouvoir la 
compéti tivité de l'économie et réduire la pauvreté.  
4.186.   Des programmes d'action globaux ont été élaborés, tel le Programme d'action des politiques 
commerciales de la Guinée (PAPCG) en 2011, ou encore tout récemment le Plan national de 
développement économique et soci al (PNDES), à des fins d'impact direct sur le niveau de vie des 
populations guinéennes, dans un cadre préservant la paix sociale et la stabilité politique . Ce plan a 
été prévu sur la période 2016 -2020.  
4.187.   Malgré l'épisode d'épidémie qui a profondément touché la population de la Guinée en 2015, 
de même que les activités économiques du pays, la Guinée n'est pas tombée en récession pour 
autant . Le pays a su résister, et son taux de croissance du PIB est reparti à la hausse, avoisinant 
les 6,5 % en 2016 . 
4.188.   Le secteur  minier représente la principale source de la création de richesse du pays, soit plus 
de 75 % du PIB . La Guinée continuera de s'appuyer sur ce secteur, en le modernisant et à travers 
l'amélioration de sa réglementation, avec un nouveau Code minier établi en  2011.  
4.189.   La République de Guinée cherche, par ailleurs, à se diversifier en renforçant en particulier 
son secteur agricole, premier pourvoyeur d'emplois de sa population . L'implication du secteur privé 
et le soutien des partenaires au développement sont attendus pour jou er un rôle majeur.  
4.190.   De même, la République de Guinée entend renforcer son accès à l'énergie électrique  et à 
l'eau potable . Le pays entend dynamiser son secteur industriel  et celui des services, améliorer tous 
les types de transports, et êtr e doté d'un meill eur réseau de télécommunication  qui servira à 
l'augmentation des opportunités de commerce.  
4.191.   De nombreuses avancées ont déjà été accomplies dans ces domaines, grâce à des 
investissements, à des plans d'action structurés et à un partenariat é largi avec le secteur privé.  
4.192.   S'agissant de la République islamique de Mauritanie, le pays a connu durant la période 
d'examen cinq années de croissance économique soutenue de 5  à 6%, principalement du fait de 
l'exportation du minerai de fer.  
4.193.   Ainsi, le secte ur minier représente également pour la Mauritanie un secteur clé qu'il s'agit 
de renforcer en tant que vecteur de croissance de l'économie et de réduction de la pauvreté . Des 
actions ont été menées en ce sens.  
4.194.   En outre, la République islamique de Mauritani e compte beaucoup sur les activités de pêche , 
dont elle cherche à optimiser les gains dans un cadre de développement durable . L'agriculture et 
l'élevage font aussi partie des objectifs de modernisation  et d'amélioration de la productivité et de 
la compétit ivité sur les marchés national, régional et international.  
4.195.   Enfin, le pays entend également développer le secteur des services touristiques et des 
télécommunications via des investissements dans les infrastructures et un renforcement du cadre 
réglementaire et institutionnel . Les transports demeurent pour la République islamique de Mauritanie 
comme, en fin de compte, pour tous les PMA, un enjeu important de développement . Ils sont un 
facteur essentiel au développement économique et à une meilleure intégration  au commerce régional 
et international.  
4.196.   L'ensemble des objectifs de la Mauritanie dans les années à venir sont consignés dans une 
stratégie de développement ambitieuse dénommée Stratégie de la croissance accélérée et de 
prospérité partagée (SCAPP), adoptée  pour la période 2016 -2030.  
4.197.   Au nom du Groupe des PMA, la République centrafricaine souhaite à la République de Guinée 
et à la République islamique de Mauritanie un plein succès dans la conduite de leurs réformes et 
initiatives, ainsi qu'un p lein succès de leurs examens de politique commerciale . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 31 - 
  MALAWI  AU NOM  DU GROUPE  ACP 
4.198.   Je fais cette déclaration au nom du Groupe ACP. Elle se divise en deux parties : tout d'abord, 
les observations portant sur  l'examen de s politique s commerciales  de la Guinée,  puis celles sur la 
Mauritanie . 
4.199.   Le Groupe ACP salue le travail que le gouvernement guinéen a réalisé pour préparer son 
quatrième examen de politique commerciale  depuis son dernier examen en 2011 . 
4.200.   Le gouvernement guinéen a mené  un programme de réformes profondes depuis son dernier 
examen en 2011 pour faire en sorte que son quatrième examen soit fructueux . 
4.201.   Le secteur agricole constitue le pilier de l'économie guinéenne . Le gouvernement guinéen a 
mis en place des mesures dans ce secteur pour stimuler la production, la productivité et le potentiel 
d'exportation . Il a par exemple accru la diversité de ses produits d'exportation, au moyen 
d'interve ntions telles que le Programme a ccéléré de sécurité alimentaire et nutritionnelle et de 
développemen t agricole (PASANDA) . Nous voudrions saisir cette occasion pour féliciter le 
gouvernement guinéen pour ses efforts visant à développer la pêche durable en renforçant 
l'exploitation durable , tout en examinant des méthodes pour accroître la contribution de l a pêche à 
la sécurité alimentaire nationale , à la création d'emplois et à la génération de revenus . Le 
gouvernement guinéen a enregistré une croissance du PIB de 4,9 % en 2017. En outre, la Guinée a 
utilisé intelligemment le réseau fluvial qui traverse son territoire  et continue  vers d'autres pays 
voisins . Cela a permis une expansion des flux commerciaux à travers les rivières et les canaux . 
4.202.   De plus, la Guinée a pris un certain nombre de mesures visant à gérer ses ressources 
naturelles, en particulier dans l e secteur des industries extractives , qui doit être préservé  de manière 
à répondre au  mieux aux besoins, aux politiques  et aux objectifs de la population guinéenne . 
4.203.   Sur le plan purement commercial , la Guinée  a simplifié ses procédures d'exportation  grâce 
à la création d'un guichet unique . En outre, elle a mis en œuvre plusieurs initiatives dans le secteur 
de l'énergie et de l'énergie renouvelable , et elle a adapté  ses politiques pour soutenir le 
développement des infrastructures . 
4.204.   Dans l'ensemble , les autorités  guinéennes ont mis en place de f ermes initiatives afin 
d'orienter l'économie vers un système de marché libéral régi par les normes et les règles 
internationales par le biais d 'un certain nombre de politiques et de privatisations . Malgré cela, le 
pays est confronté  à des difficultés dans ses efforts pour atteindre  ses objectifs, comme  les obstacles 
aux exportations et la vulnérabilité face aux fluctuations des prix des produits de base . 
4.205.   Le Groupe ACP soutient la Guinée dans ses efforts visant à  améliorer son économie et  il 
appelle les partenaires à aider le pays à obtenir de meilleurs résultats en matière de commerce et 
de développement, de création d'emplois, et de réduction de la pauvreté . 
4.206.   Au nom du groupe ACP, j'aimerais maintenant faire part de nos remarques concernant la 
République de Mauritanie . 
4.207.   Nous saluons les réalisations  de la Mauritanie à l'occasi on de son troisième examen de  
politique commerciale . 
4.208.   Le gouvernement mauritanien  a fait des progrès en matièr e de réformes économiques et de 
modernisation . Un bon exemple est l' adoption du système d'information ASYCUDA  World par le pays  
en vue de promouvoir et de faciliter des procédures fluides et transparentes pour le commerce 
international . 
4.209.   Une autre dynamique  continue pour le renforcement des activités commerciales concerne  le 
développem ent des infrastructures du pays . Le gouvernement a poursuivi  l'agrandissement du port 
de Nouakchott, ce qui a permis une meilleure manutention des cargaisons . Cette mesure s'inscrit 
dans l'intention manifeste de la Mauritanie d'améliorer son paysage économique et son 
environnement commercial, avec notamment  une vaste action pour développer ses infrastructures . 
Parallèlement, la Mauritanie a obtenu d'excellents ré sultats en remettant en place  une compagnie WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 32 - 
  aérienne nationale et en construisant son réseau, ce qui améliore les perspectives relatives au  
mouvement transfrontières de s marchandises  comme  des personnes . 
4.210.   Le gouvernement mauritanien  a prouvé qu'il maîtrisait la gestion macroéconomique globale, 
essentielle pour garantir la confiance des investisseurs . Ses efforts ont notamment permis une 
diminution considérable du déficit budgétaire,  tombé  de 3,4 % du PIB en 2014 à 0,5 % en 2016 . 
4.211.   Si la Mauritanie a indéniablement  pris des mesures pour participer davantage au commerce 
mondial, il reste des défis évidents à relever . La Mauritanie, comme la plupart des PMA, dépend du 
secteur agricole pour générer des recettes et a pris des mesures visant à exploiter et à développer 
son secteur minier . 
4.212.   Il faut reconnaître que  la structure économique du pays  ne peut être modifiée du jour au 
lendemain et que des investissements importants seront nécessaires pour stimuler la production et 
la productivité, en com mençant par le secteur primaire puis en passant au secteur manufacturier . 
4.213.   Le gouvernement a déjà encouragé de meilleures pratiques agricoles dans la riziculture, qui 
ont été une réussite et peuvent être reproduites pour la production d'autres produits agricoles dans 
le secteur primaire . 
4.214.   Nous soutenons aussi la Mauritanie dans ses efforts visant à développer son économie et 
nous appelons les partenaires à l'aider dans son élan vers le développement, la création d'emplois 
et la réduction de la pauvreté . 
PAKISTAN  
4.215.   Nous aborderons en premier lieu la politique commerciale de la Guinée . 
4.216.   Durant la période considérée, le taux de croissance annuel du PIB de la Guinée a augmenté 
(pour l es cinq dernières années ), passant de moins de 2 % en 2010 à plus de 5 % en 2011 et en 
2012, avant de retomber  à 3,5% en 2015 . 
4.217.   La Guinée est un importateur net de biens et  de services , et ses principaux partenaires 
commerciaux sont l'Union européenne, la Chine, les Émirats arabes unis et la Suisse . Environ 40 % 
des lignes tarifaires du pays  sont consolidées, et la moyenne simple des taux consolidés relevée 
était de 20,4 %. 
4.218.   La participation de la Guinée aux activités d'assistance technique de l'OMC a augmenté . 
4.219.   Le Pakistan salue la promulgation d'un nouveau Code de s investissements  et la création d'un 
guichet unique visant à  simplifier et faciliter les procédures . Un dispositif est en cours de mise en 
œuvre pour promouvoir le s partenariat s public -privé. Une stratégie de privatisation est en cours, et 
des réformes ont été entreprises pour renforcer la surveillance financière des entreprises publiques . 
4.220.   Le Pakistan salue les mesures positives que le gouvernement guinéen a prises pour 
promouvoir le commerce et l'investissement . Cependant, il note avec inquiétude que la  Guinée n'a 
pas encore ratifié l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges . 
4.221.   La Guinée n'a pas encore notifié à l'OMC sa législation sur les droits de propriété 
intellectuelle . Elle n'a pas ratifié le Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC, qui 
pourrait lui donner  un meilleur accès aux médicaments à moindre coût . Elle n'a pas non plus désigné 
un point de contact au titre de l'article 69 de l'Accord sur les ADPIC . 
4.222.   La Guinée dispose d'un potentiel considérable pour le développement de l' agriculture, de la 
pêche et de l'aquaculture . Ses exportations agricoles, concentrées sur quelques produits, ont 
fortement augmenté suite à des mesures d'encadrement et d'incitation . Ses nombreux cours d'eau 
lui confèrent également des atouts exceptionnels  qu'elle commence à exploiter pour la production 
hydroélectrique . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 33 - 
  4.223.   La Guinée a fait face à une demande extérieure croissante de bauxite, son principal produit 
d'exportation, suite à l'interdiction des exportations de bauxite non raffinée par d'autres pays . La 
nouvelle législation minière reflète la volonté des autorités à améliorer la transparence dans les 
contrats, à augmenter les recettes que l'État tire des ressources minières du pays, et à promouvoir 
d'autres formes de contribution du secteur à l'économi e nationale . 
4.224.   Le commerce de s services de télécommunication  a connu  un réel essor suite à une 
amélioration de l a réglementation . Les services financiers sont ouverts à la présence étrangère quelle 
que soit l'origine du capital, pour autant que les sociétés soient établies en droit national . Le tourisme 
figure p armi les servic es présentant un  potentiel de développement . 
4.225.   Nous passons maintenant à l'examen de la politique commerciale de la Mauritanie . 
4.226.   Depuis le deuxième e xamen de sa politique commerciale (EPC) en 2011, la Mauritanie a 
connu cinq années de croissance économique soutenue de 5  à 6% par an . Le revenu moyen par 
habitant a continué à augmenter fortement, pour atteindre près de 1 500 dollars  EU en 2014 . 
4.227.   L'UE est le premier partenaire commercial du pays ; la Chine, les Émirats arabes unis  et la 
Suisse figurent également parmi les partenaires les plus importants . À l'OMC, la Mauritanie a 
consolidé 41 % de ses lignes tarifaires . La moyenne simple des taux consolidés pour tous ces produits 
est de 20,4 %, soit 38,5% pour les produits agricoles et 11 % pour les produits non agricoles . 
4.228.   La Mauritanie n'applique pas de mesures antidumping, compensatoires ou de sauvegarde . 
4.229.   Le Pakistan note  avec inquiétude qu 'en mars 2018, la Mauritanie n'avait pas encore ratifié  
l'Accord sur la facilitation des échanges ni le Protocole portant amendement de l'Accord sur les 
ADPIC . 
4.230.   Le Pakistan apprécie le fait que , depuis 2011, des efforts d'amélioration des infrastructures 
de services, et dans une moindre mesure une réforme de le ur réglementation, aient été réalisés . 
Une nouvelle loi sur les télécommunications a été promulguée pour  renforcer la concurrence et le 
rôle de l'Autorité de régulation , tandis que le premier câble en fibre optique ACE reliant la Mauritanie 
à l'Europe est opérationnel . 
4.231.   Dans le secteur financier, de nouveaux textes ont permis d'améliorer  l'audit externe et 
interne des banques , d'adopte r les normes de solvabilité "Bâle II"  et de lutter contre le blanchiment 
d'argent . 
4.232.   Le Pakistan apprécie aussi les efforts déployés par  la Mauritanie , en tant qu'Ami de la 
facilitation de l'investissement pour le développement , pour faire avancer le dialogue informel sur la 
facilitation de l'investissement.  
4.233.   Pour conclure, nous souhaitons à la Guinée et à la Mauritanie un exame n de politique 
commerciale réussi et fructueux . 
AFRIQUE  DU SUD  AU NOM  DU GROUPE  AFRICAIN  
4.234.   D'après les renseignements figurant dans les quatre rapports établis dans le cadre de 
l'examen des politiques commerciales, nous souhaitons formuler les observations s uivantes . 
4.235.   Nous reconnaissons pleinement les difficultés et les défis auxquels les deux Membres ont été 
confrontés ces dernières années, et nous expr imons notre solidarité avec leur gouvernement et leur 
population, qui s'efforcent de surmonter ces obstacles . 
4.236.   Commençons par l'EPC de la Mauritani e. 
4.237.   Compte tenu des difficultés  intérieures ainsi que de la fragilité et du caractère inégal de la 
reprise économique mondiale , les progrès accomplis par la Mauritanie – qui affich e une croissance 
économique soutenue de 5 à 6% par an  – depuis le dernier examen  sont remarquables . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  4.238.   Nous saluons le gouvernement mauritanien  pour les mesures prises en vue  de garantir une 
stabilité macroéconomique, et pour les interventions ciblées visant à modernis er et à simplifier le 
dédouanement des marchandises grâce à l'adoption du système douanier automatisé ASYCUDA  
World . 
4.239.   Nous nous réjouissons tout particulièrement des efforts réalisés par la Mauritanie pour 
améliorer les  infrastructures de services , agrandir  le port de Nouakchott et créer une nouvelle 
compagnie aérienne majoritairement détenue par l'État . Par ailleurs, le premier câble en fibre 
optique ACE (Africa Coast to Europe) reliant la Mauritanie à l'Europe constitue une évolution positive . 
4.240.   Nous sommes très préoccupés par les pénuries alimentaires chroniques et par les factures 
des importations de produits alimentaires élevées auxquelles la Mauritanie est confrontée . Nous 
demandons à la communauté internationale d'aider le pays à trouver des moyens d'aug menter la 
production alimentaire nationale  pour assurer la sécurité alimentaire de la population et réduire la 
facture des importations . 
4.241.   Le Groupe africain soutient fermement les initiatives prises  par la Mauritanie pour réduire  la 
pauvreté, notamment la stratégie de développement ambitieuse dénommée Stratégie nationale de 
croissance accélérée et de prospérité partagée et les politiques sectorielles visant l'optimisation 
durable des ressources et potentialités disponibles dans les secteurs de la production  et des services . 
La politique et la stratégie commerciales doivent appuyer ces efforts pour soutenir le progrès 
socioéconomique . 
4.242.   Nous souhaitons assurer à M me la Ministre Mouknass que nous partageons ces objectifs  et 
que nous travaillons en étroite collaboration avec la délégation mauritanienne  sous la direction de 
S.E. Mme Salka Mint Bilal Yamar, Ambassadrice et Représentante permanente de la Mauritanie 
auprès de l'OMC . Notre objectif  principal  commun est d'obtenir  des résultats en matière de 
développement à l'OMC afin de contribuer à l'industrialisation, à la diversification économique et à 
la transformation structurelle de nos économies, dont les informations fournies dans le cadre du 
présent examen soulignent le caractère indispensable . 
4.243.   Je souhaiterais maintenant vous faire part de quelques observations à propos de l'examen 
de la Guinée . 
4.244.   Nous notons avec satisfaction que, suite au dernier examen mené en septembre  2011, la 
Guinée a introduit des politiques macroéconomiques saines qui se sont traduites par une réduction 
notable  du taux d'inflation , tombé  de 21 % à environ 8 % en 2017 . 
4.245.   Il faut saluer la réduction considérable du déficit budgétaire  opérée  grâce aux mesure s 
macroéconomiques ciblées, malgré la chute importante des cours mondiaux des matières premières 
exportées par la Guinée . Il est également remarqua ble que ces mesures aient contribué à instaurer 
un environnement de commerce et d'investissement plus favorab le et qu'elles aient  permis au pays 
de presque doubler son revenu annuel moyen par habitant . 
4.246.   Nous félicitons donc le gouvernement guinéen pour ces réformes et pour le recours à la 
politique commerciale en vue de créer un environnement propice au développem ent du commerce, 
en l'occurrence des exportations  et de l'investissement , afin d'atteindre ses objectifs de croissance 
économique et de lutte contre la pauvr eté, tels que définis dans son P lan national de développement . 
4.247.   Le Groupe africain est tout particulièrement impressionné par les efforts déployés par la 
Guinée pour poursuivre la relance de sa production industrielle à travers  un certain nombre de lois 
et de décrets, et  pour atteindre  les objectifs généraux du Plan na tional de développement 
économique et social (PNDES) . La politique et la stratégie commerciales d evraient appuyer cet effort 
pour soutenir le progrès socioéconomique . 
4.248.   Nous souhaitons assurer au gouvernement guinéen que nous partageons ces objectifs et que 
nous travaillons en étroite collaboration avec la délégation de la Guinée à l'OMC sous la direction de 
M. l'Ambassadeur Aly Diané . Notre objectif  principal  commun est d'obtenir des résultats en matière 
de développement à l'OMC afin de contribuer à l'indust rialisation, à la diversification économique et 
à la transformation structurelle de nos économies, dont les informations fournies dans le cadre du 
présent examen soulignent le caractère indispensable . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  4.249.   Nous avons noté q u'en raison de la chute des cours  mond iaux des produits de base, du 
ralentissement des investissements et de l'épidémie d'Ebola, la Guinée a enregistré une décélération 
de la croissance . À cet égard, le rapport du Secrétariat indique que " les produits miniers ont 
contribué à 99 % des revenus d'exportation de la Guinée en 2016, contre 84 % en 2015, et 
constituent donc l'essentiel de ses exportations, ce qui illustre la dépendance  à l'égard  de l'économie 
de son secteur minier, et surtout sa vulnérabilité face aux variations des cours  mondiaux des produits 
miniers" . Étant donné que la dépendance à l'égard des produits de base est un problème commun 
à de nombreux pays africains, cette situation est un avertissement pour nous tous et justifie le 
besoin urgent d'industrialisation, de dive rsification économique et de transformation structurelle  
conformément à l'Agenda  2063: L'Afrique que nous voulons . 
4.250.   Dans cette perspective, nous nous félicitons des différentes stratégies de développement et 
réformes réglementaires entreprises par la Guinée  pour changer la structure de son économie . 
4.251.   L'agriculture est aussi un secteur important pour la Guinée,  en particulier  en tant que source 
d'emplois pour environ 80 % de la population . Nous prenons note d'un certain nombre d'initiatives 
gouvernementales visant à accroître la production et la productivité conformément au Plan national 
d'investissement agricole, à la politique agricole de la CEDEAO et au Programme détaillé de 
développement de l'agriculture africaine de l'Union africaine . Malgré cela, l'insécurité alimentaire 
représente  toujours un très gr ave problème en Guinée, où presque deux millions de personnes 
manquent  de nourriture . Ainsi, près de  18% de la population a été touché e par des pénuries 
alimentaires en 2015 . Cela démontre, une fois de plus, l'importance  qu'il y a à obtenir des résultats 
significatifs dans le cadre des négociations sur l'agriculture  à l'OMC . 
4.252.   En conclusion, avec la signature de l'Accord sur la zone de libre -échange continentale par 
les gouve rnements mauritanien et guinéen , et au vu de  leur engagement dans les processus 
régionaux dans le cadre de la CEDEAO, il apparaît clairement que ces efforts contribueront à 
renforcer l'intégration et le développement sur l 'ensemble du continent . Les marchés étant de plus 
en plus intégrés en Afrique, nous devrons accorder une plus grande attention à la promotion du 
développement industriel dans toute l' Afrique, notamment à travers le développement de chaînes 
de valeur région ales, afin que tous les pays africains puissent bénéficier  de l'ouverture  des marchés . 
Nous nous réjouissons  à la perspective  de travailler sur ce projet avec la Guinée, la Mauritanie et 
d'autres Membres de l'Union africaine, en veillant à ce que l'OMC sou tienne ces efforts . 
4.253.   Nous félicitons une fois encore la Mauritanie et la Guinée pour cet examen réussi . 
TOGO  EN TANT  QUE  COORDONNATEUR  DE LA CEDEAO  
4.254.   Sur la base des informations contenues dans les quatre rapports d'examen des politiques 
commerciales, nous so uhaitons relever ce qui suit:  
Pour la Guinée  
4.255.   Malgré la baisse de la croissance du PIB qui n'a été que de 3,5 % en 2015 à cause des 
difficultés du secteur minier, aggravées par l' épidémie de la maladie à virus E bola en 2016, les 
perspectives de l'économie guinéenne ont été favorables grâce à la reprise des activités minières et 
à la bonne performance du secteur agricole.  
4.256.   Sur le plan macroéconomique, le resserrement de la politique monétaire à travers, entre 
autres, l 'arrêt du financement des déficits budgétaires par la Banque centrale, a permis de réduire 
le taux d'inflation de 21 % en 2011 à 8 % en 2016 . Cette performance a été soutenue par une 
politique budgétaire marquée par une optimisation du recouvrement des recet tes et l'élimination des 
dépenses peu prioritaires.  
4.257.   Nous notons avec satisfaction qu'en tant que membre de la Communauté économique des 
États d e l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO), la Guinée applique, depuis 2017, le tarif extérieur commun 
(TEC), entièrement ad valorem , qui est un véritable outil d'intégration de nos économies.  WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  Pour la Mauritanie  
4.258.   Comme l'indique le premier paragraphe du rapport du Secrétariat, depuis le second examen 
de sa politique commerciale (EPC) en 2011, la Mauritanie a connu cinq années de  croissance 
économique soutenue de 5 à 6 % par an, tirée par les niveaux élevés des prix mondiaux de ses 
principaux produits d'exportation (principalement le minerai de fer), et l'investissement public massif 
dans un nouvel aéroport, l'extension du port de Nouakchott et les infrastructures routières . Le 
revenu moyen par habitant a continué à augmenter fortement pour atteindre près de 1  
500 dollars  EU en 2014.  
4.259.   Cependant, le rapport indique des inégalités dans la distribution des richesses nationales et 
cette croissance a été sans impact notable sur le niveau global de pauvreté de la population . Et 
comme la plupart de nos pays, la Mauritanie demeure parmi les pays les moins avancés à 
développement humain faible.  
4.260.   Toutefois, l'on peut noter que même si les multip les plans de développement de l'agriculture 
et de l'élevage n'ont pas permis d'atteindre l'objectif prioritaire déclaré de la politique agricole, des 
avancées notables ont eu lieu dans la production de riz.  
4.261.   Nous notons avec satisfaction également que bien que n'étant plus membre de la CEDEAO, 
la Mauritanie va procéder à la mise en application du TEC de la CEDEAO en janvier  2019 dans le 
cadre de l' Accord de partenariat économique avec l'Union européenne . Ceci constitue un facteur 
positif pour une meilleure i ntégration des économies de la sous -région.  
4.262.   Pour les deux pays dont l'examen conjoint des politiques commerciales se déroule ce jour, 
nous espérons qu'avec des réformes solides et l'engagement de leurs dirigeants, leurs économies 
vont continuer leur marche  vers des transformations structurelles constantes au bénéfice de leurs 
populations.  
4.263.   Enfin, nous saisissons cette occasion pour souhaiter aux deux délégations un examen 
conjoint de leurs politiques commerciales couronné de succès . 
HONDURAS  
4.264.   Nous sommes heureux de constater que, durant la période considérée, la Guinée a introduit 
un certain nombre de réformes ayant  permis d'améliorer sa situation économique, dont l'adoption 
d'un nouveau Code minier visant à promouvoir la transparence dans l'ex ploitation des richesses 
minières du pays , la mise en œuvre de mesures ciblées dans le secteur agricole, la relance de la 
production hydroélectrique, la mise en place d'un fonds spécial d'investissement, et la création d'une 
agence pour la promotion des in vestissements . 
4.265.   Nous notons en outre que le taux de croissance annuel du PIB, qui était inférieur à 2 % en 
2010, s'est élevé  à plus de 5 % en 2011 et 2012, et que l'ensemble des politiques publiques adoptées 
ont permis de ramener le taux d'inflation de 21 % en 2011 à 8 % en 2016 . 
4.266.   Les rapports soulignent que l'intégration économique régionale au sein de la CEDEAO 
demeure un élément important de la politique commerciale de la Guinée,  qui en applique le tarif 
extérieur commun (TEC) depuis janvier  2017. Le système d'inspection avant expédition a été 
supprimé  en avril 2017. De même, à l'exportation, les procédures ont été facilitées par la création 
d'un guichet unique . 
4.267.   La Guinée dispose d'un potentiel considérable pour le développement de l'agriculture, de la 
pêche et de l'aquaculture . Des réformes plus poussées pourraient lui permettre de devenir un 
important exportateur régional d'électricité.  
4.268.   Le tourism e offre des opportunités  prometteuses pour le  commerce des services . Il convient 
aussi de mentionner que  la Guinée a été déclarée conforme aux normes de l'Initiative pour la 
transparence dans les industries extractives (ITIE) en  2014.  WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 37 - 
  4.269.   En ce qui concerne la Mauritanie , nous sommes frappés de constater qu'après  le deuxième  
examen de sa politique commerciale en  2011, le pays a connu cinq années de croissance économique 
soutenue de 5  à 6% par an, tirée par les niveaux élevés des cours  mondiaux de ses principaux 
produits d'exportation (principalement le minerai de fer) et l'important investissement public . 
4.270.   Par ail leurs, conjugué aux  réformes budgétaires, le resserrement de l'offre monétaire , en 
particulier l'arrêt du financement des déficits budgétaires par la Banque centrale, a permis d'abaisser 
l'inflation à 1,6  à 2,5% en 2016 -2017, soit moins de la moitié de son  niveau de 2011, tandis que le 
revenu moyen par habitant a continué à augmenter fortement . 
4.271.   Nous sommes également conscients que la Mauritanie a modernisé et simplifié son 
mécanisme d'importation et d'exportation des marchandises  depuis 2011, que les délais  de 
dédouanement ont été réduits grâce à l'adoption du système douanier automatisé ASYCUDA  World 
en janvier  2016, et que le déficit de la balance des services a eu tendance à se contracter  au cours 
de la période considérée . 
4.272.   D'après les rapports,  une nouvel le loi sur les télécommunications a été promulguée afin de 
renforcer la concurrence et le rôle de l'Autorité de régulation, et le câble en fibre optique ACE reliant 
la Mauritanie à l'Europe est maintenant opérationnel . 
4.273.   En outre, les rapports indiquent que la Mauritanie possède un certain nombre de  gisements 
miniers importants  qui ont attiré les investisse urs étrangers, et que les exportations de minerai de 
fer, de cuivre et d'or  rapportent près de 1  milliard de dollars  EU de revenus annuels pour l'État, soit 
l'équivalent de 80 % des recettes d'exportation  de marchandises . 
4.274.   Pour finir , le Honduras félicite la  Guinée et la Mauritanie pour les résultats obtenus pendant 
la période à l'examen  et leur souhaite plein succès . 
OUGAND A 
4.275.   Nous félicitons la Guinée pour la tendance très positive observée depuis son dernier examen 
en 2011,  avec le quasi -doublement remarquable de son r evenu annuel moyen par habitant , qui est 
passé de 330 dollars  EU en 2011 à 645,52 dollars  EU en 2014 . 
4.276.   La nouvelle politique de développement économique de la Guinée repose sur quatre piliers . 
L'un d'entre eux, la transformation économique durable, fait écho aux aspirations de mon pays  visant  
à transformer le pays , aujourd'hui principalement agricole et  à faible revenu, en  un pays compétitif 
à revenu intermédiaire de la tranche supérieure avec un revenu par habitant moyen de 
9 500 dollars  EU d'ici à 2040 . 
4.277.   Le Plan national de développement économique et social (PN DES), décrit dans la 
Loi L/2017/057/AN du 8 décembre  2017 (Loi sur la planification 2016 -2020) continue de donner des 
résultats positifs, à savoir : la baisse de la part du service de la dette de 68 % à 20% du budget entre 
2010 et 2013 , la baisse du ratio de la dette extérieure au PIB  de 67,8 % à 22,84 % entre 2010 et 
2014, et l'amélioration et le développement  des services bancaires  (99 agences en 2014 contre 60 
en 2010) entraînant une bancarisation accrue des citoyens (plus de 100  000 nouveaux clients entre 
2010 et 2014), entre autres . Il s'agit de prog rès remarquables pour lesquels nous félicitons la 
République de Guinée . 
4.278.   Nous relevons en particulier  que le gouvernement , en élaborant la loi sur  la mise en œuvre  
de grands projets ayant un impact direct sur le niveau de vie des populations guinéennes , met un 
accent particulier sur cette question . L'accroissement de l'accès à l'électricité pour près de 
15 000 ménages dans 30 localités rurales couvertes par des mini -réseaux basse tension alimentés 
par des groupes électrogènes de capacités comprises entre 12, 5 et 250 kVA et totalisant une 
puissanc e globale de 1,75 MVA grâce au p rojet d'électrification rurale décentralisée (PERD) montre 
bien que le PNDES porte ses fruits . 
4.279.   La Guinée a aussi mis l'accent sur son secteur agricole qui emploie plus de 80 % de sa 
population . À cet effet, elle a adopté divers  documents tels que le d ocument stratégique pour la 
réduction de la pauvreté (DSRP), les Lettres de politique de déve loppement agricole I et II, le P lan WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 38 - 
  national d'investissement agricole et de sécurité a limentaire (PNIASA  2011-2015),  et le Plan national 
d'investissement agricole, de sécurité aliment aire et nutritionnelle (PNIASAN 2018-2025) . Cela 
prouve, à n'en pas douter, l'importance de ce secteur pour l'économie guinéenne . 
4.280.   Le gouvernement guinéen met e n place le Programme de développement et de 
modernisation de l'agriculture afin de relever les défis  existants dans ce secteur  qui l'empêche nt de 
réaliser  son plein potentiel  et d'améliorer les moyens de production . Cette action est menée à travers  
l'utilisation rationnelle des ressources forestières et des intrants agricoles pour accroître les 
rendements des paysans , la mise en place de  systèmes de financement de l'agriculture en zone 
rurale, la réhabilitation et l'extension des routes et réseaux ruraux, le développement et l'irrigation 
des zones agricoles, le renforcement des capacités et des  bonnes pratiques agricoles , et l'insertion 
des différentes filières dans les chaînes de valeurs . Tous ces efforts doivent être salués . 
4.281.   Il est encourageant de noter que, pour relancer la production industrielle,  le gouvernement 
guinéen a retiré 19 unités industrielles du portefeuille de l'État suivant  les Décrets n°  077/PRG/SGG 
du 10 mars 2011, D/2011/158/PRG/SGG du 2 3 mai 2011 et D/2011/176/PRG/SGG du 6 juin 2011, 
en vue de leur rétrocession à des opérateurs crédibles capables d'assurer la relance  de leurs 
activités.  
4.282.   Nous prenons également note des initiatives de développement des infrastructures  
entreprises par la Guinée dans les secteurs des transports et des  télécommunications . Ces initiatives 
ne représentent pas seulement des mesures  méritoires et  importantes pour la réalisation de 
l'"Agenda  2063:  l'Afrique que nous voulons", qui concerne la transformation structurelle, 
l'industrialisation et la diversificat ion; elles auront aussi un impact positif important sur d'autres 
secteurs  cruciaux  comme l'agriculture . 
4.283.   En conclusion, concernant la libéralisation du commerce , nous notons que la Guinée continue 
de créer les conditions nécessaires pour son insertion harmo nieuse dans l'économie mondiale par le 
développement de ses relations commerciales et la diversification de ses partenaires commerciaux . 
Nous savons en particulier qu'en tant que signataire du Traité d'Abuja , elle a pleinement participé à 
toutes les négoci ations en vue de la mi se en place de la zone de libre -échange c ontinentale (ZLEC) 
de l'Union africaine . L'Accord de libre -échange correspondant (AFCFTA)  est en effet  très prometteu r 
pour le continent  et vise  l'amélioration de la qualité et de la quan tité du commerce intra -africain . 
4.284.   Nous souha itons à la République de Guinée  de conclure son troisième  examen avec succès . 
ÉGYPTE 
4.285.   Nous nous associons aux déclarations faites par l'Arabie saoudite au nom du Groupe arabe, 
et par l'Afrique du Sud au nom du Groupe af ricain . 
4.286.   L'Égypte est ravie de constater que l'économie nationale de la Mauritanie a enregistré de 
solides taux de croissance entre 2010 et 2014 . En ce qui concerne l'investissement, les efforts 
réalisés  dans ce domaine important se sont tr aduits par le développement d' outils et  de mécanismes 
institutionnels de planification et de programmation de l'investissement public . En outre, des efforts 
considérables ont été déployés pour améliorer les conditions de l'activité des entreprises  en 
Mauritanie . Il conv ient de noter que ces réformes majeures ont permis au pays de remonter  
rapidement  dans le classement Doing Business  en progressant de 26 places en seulement 3 ans 
(2014 -2017).  
4.287.   L'Égypte se félicite des mesures budgétaires adoptées  par le gouvernement maurit anien pour 
maintenir les grands équilibres macroéconomiques, lutter contre l'inflation, en courager 
l'investissement privé , augmenter l'investissement public, améliorer les termes de l'échan ge et 
accélérer l'investissement dans le secteur des industries extractives . Tous c es efforts ont  permis de  
génér er un taux d'inflation extrêmement faible  de 1,5% en moyenne pendant la période  considérée . 
Pour ce qui est du secteur financier, notre délégatio n a remarqué qu'une mesure prudente avait été 
prise pour améliorer la surveillance financière , consolider la stabilité du système financier, 
développer le système bancaire pour promouvoir l'inclusion financière, et augmenter le crédit au 
secteur privé . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 39 - 
  4.288.   L'Égypte salue également les efforts fructueux déployés par le gouvernement guinéen dans 
le cadre de son programme de stabilisation macroéconomique, ainsi que les réformes structurelles 
majeures entreprises, dont l'adoption du nouveau Code minier, la mise en place d'un fonds spécial 
d'investissement destiné à assurer une utilisation optimale des recettes minières, l'adoption d'un 
nouveau Code des investissements et la mise en place d'une agence pour la promotion des 
investissements, ainsi que les réformes du s ecteur agricole . 
4.289.   Sur le plan bilatéral , la valeur du commerce entre l'Égypte et la Mauritanie a augmenté de 
61% entre 2016 et 2017, et la valeur des échanges entre l'Égypte et la Guinée a connu , pour la 
seule année 2017 , une progression  de 295 % par rapport à 2016 . Nous souhaitons que ces chiffres 
du commerce augmentent encore dans le cadre de la zone de libre -échange continentale africaine à 
laquelle l'Égypte, la Mauritanie et la Guinée ont adhéré.  
4.290.   L'Égypte estime que le développement occupe  une position centrale dans le système 
commercial mondial et que le commerce, quant à lui,  joue un rôle de premier plan dans le  
développement durable de plusieurs pays . En conséquence, nous pensons que l'OMC a une tâche  
majeur e à assumer  en fournissant l'assistance technique nécessaire à la Mauritanie et à la Guinée 
selon les  différents moyens et mécanismes dont  elle dispose , de manière à garantir la pleine 
intégration de ces deux pays  dans le système commercial mondial ainsi que l'utilis ation de leur 
potentiel aux fins du  développement durable . 
BÉNIN 
4.291.   La délégation du Bénin s'associe aux déclarations faites par ses Groupes d'appartenance.  
4.292.   La délégation du Bénin félicite la Guinée pour les progrès enregistrés depuis le troisième 
examen de s es politiques et pratiques commerciales, grâce à des mesures courageuses que le 
gouvernement guinéen a prises en faveur de l'assainissement des finances publiques, l'unicité de 
caisse, l'élargissement de l'assiette fiscale, l'amélioration de l'offre énergé tique, la promotion de la 
diversification agricole, et surtout l'entrée en vigueur du TEC de la CEDEAO.  
4.293.   Les résultats macroéconomiques enregistrés sur la période à l'examen témoignent fort bien 
de la pertinence de ces mesures pour le renforcement des bases  de l'économie du pays . La délégation 
du Bénin encourage le gouvernement de la Guinée à poursuivre ses efforts, notamment pour 
l'élargissement de la couverture en matière d 'électricité, particulièrement en milieu rural, la 
libéralisation d e la gestion du p arc industriel  en vue d'ouvrir le capital des industries à de nouveaux 
investissements  pour contribuer à renforcer leur productivité et leur compétitivité, ainsi que dans le 
secteur du commerce des services, et  pour le commerce électronique.  
4.294.   Sur le plan co mmercial, les réformes entreprises par la Guinée ont conduit à l'application 
effective du TEC de la CEDEAO avec cinq fourchettes  tarifaires , assortie  des dispositions transitoires, 
avec des avantages douaniers et fiscaux substantiels mis en place par le Code des investissements.  
4.295.   La Mauritanie offre d'importantes potentialités (façade ma ritime, ressources halieutiques  et 
ressources minières et touristiques) . Cependant, son économie est vulnérable aux chocs extérieurs.  
4.296.   La délégation du Bénin salue la reprise de l'activité économique dans ce pays, avec une 
croissance qui s'est établie en 2017 autour de 2,8 %. 
4.297.   La Mauritanie a entamé une série de réformes institutionnelles et structurelles visant à 
insuffler une nouvelle dynamique à l'économie et aux échanges comm erciaux, à l'aune des 
recommandations de l'Étude diagnostique sur l'intégration du commerce (EDIC).  
4.298.   La délégation du Bénin encourage la Mauritanie à poursuivre ses efforts, notamment les 
réformes basées sur les enseignements tirés des conclusions et recomm andations de l'EDIC.  
4.299.   Pour terminer, la délégation du Bénin invite les partenaires techniques et financiers 
bilatéraux, régionaux et multilatéraux à accompagner les efforts de développement 
socioéconomique entrepris par les gouvernements de la Guinée et de la Mauritanie.  WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 40 - 
  4.300.   La délégation du Bénin remercie le Secrétariat de l'OMC et les gouvernements de la Guinée 
et de la Mauritanie pour les rapports très informatifs élaborés dans le cadre de la présente session 
d'examen des politiques commerciales des deux pays . 
4.301.   Elle souhaite plein succès à la Guinée et à la Mauritanie, et un examen réussi de leurs 
politiques commerciales.  
JORDAN IE 
4.302.   Nous tenons à nous associer à la déclaration faite par le Royaume d'Arabie saoudite au nom 
du Groupe arabe et aux autres délégations  pour souhaiter la bienvenue à S.E. Mme Naha Mouknass , 
Ministre du commerce, de l'industrie et du tourisme, ainsi qu'à la délégation mauritanienne . Nous 
souhaitons également la bienvenue à S.E. Mme Fanta  Cissé, Secrétaire générale du Ministère du 
commerce,  et à la délégation guinéenne qui l'accompagne . Nous félicitons les deux pays pour les 
efforts déployés dans la préparation de leurs examen s des politiques commerciales et de leurs 
rapport s. 
4.303.   Nous remercions le présentateur pour ses remarques pertinentes, l es Chefs de délégation 
pour leurs déclarations et le Secrétariat pour ses rapports instructifs , qui présentent  l'ensemble des 
évolutions principales des régimes commerciaux des deux pays pendant la période considérée . 
4.304.   Nous félicitons les deux pays pour les réformes réalisées  et pour les politiques de 
développement efficaces  mises en place . Nous leur souhaitons plein succès dans leurs efforts . 
4.305.   Nous nous réjouissons  à la perspective  de renforcer nos relations économiques dans 
différents domaines avec ces deux pays, et nous souhaitons à la Mauritanie et à la Guinée tous nos 
vœux de prospérité et un examen de politique commerciale fructueux . 
MALI 
4.306.   Le Mali est frontalier avec les deux pays . Des liens historiques et géographiqu es très 
importants les lient et nous avons des relations économiques bilatérales fructueuses avec la 
Mauritanie et la Guinée . Cinq régions administratives du Mali sur neuf partagent une frontière sur 
plus de 2  200km avec la Mauritanie.  
4.307.   En outre, le Mali es t un pays sans littoral . La proximité des ports de Conakry et de Nouakchott 
constitue un appui très important pour le transit des marchandises à l'importation et à l'exportation, 
en plus des autres ports d'Abidjan, de Dakar et de Téma.  
4.308.   Le Mali salue la rés ilience de la Guinée malgré l'épidémie d'Ebola, qui a détruit beaucoup 
d'infrastructures , et aussi  celle de la Mauritanie malgré les difficiles facteurs  auxquels elle est 
confrontée et qu'elle partage avec mon pays.  
4.309.   Nous remercions les deux pays pour les réformes engagées , qui auront certainement des 
effets très bénéfiques pour mon pays aussi , et nous souhaitons un plein succès pour l'examen 
d'aujourd'hui.  
CENTRE  DU COMMERCE  INTERNATIONAL  (ITC) 
4.310.   L'ITC est un partenaire historique de la Guinée et de la Mauri tanie en matière de fourniture 
d'assistance technique liée au commerce.  
4.311.   Nous avons eu une coopération active avec la Mauritanie il y a quelques années au niveau 
du cadre intégré traditionnel et du JITAP dans les domaines de l'appui institutionnel , notammen t de 
la chambre de commerce,  de l'information commerciale et de l'appui à la filière cuirs et peaux.  
4.312.   Quant à la Guinée, notre coopération avec le pays s'est amplifiée au cours des cinq dernières 
années dans plusieurs domaines en vue de mettre à niveau les capacités productives du pays pour 
une meilleure insertion dans le système commercial multilatéral.  WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  4.313.   De manière plus spécifique et conformément à son mandat et à son expertise, l'ITC a appuyé 
la Guinée pour une intégration plus systématique de la perspective du secteur privé dans les 
négociations commerciales régionales (au niveau de l'Afrique de l'Ouest sur les APE) et multilatérales 
(notamment dans le cadre de l' Accord de Bali sur la facilitation des échanges).  
4.314.   L'ITC a également appuyé la Guinée dans l'identification des mesures non tarifaires 
auxquelles sont confrontés les opérateurs économiques guinéens dans leurs transactions 
commerciales à l'export . L'enquête menée et les recommandations qui en ont découlé ont permis 
aux pouvoirs publics et au x régulateurs guinéens de prendre des mesures pour améliorer 
l'environnement des affaires.  
4.315.   Sur le plan institutionnel, l'ITC a contribué au renforcement des capacités opérationnelles du 
Ministère du commerce et d'autres structures d'appui au commerce , telles que l'Agence guinéenne 
de promotion des exportations (AGUIPEX).  
4.316.   Par ailleurs, l'ITC a travaillé sur la promotion des filières à fort potentiel d'exportation dans 
le contexte du Programme du Cadre intégré , dont les résultats en Guinée sur l'ananas, le pe tit piment 
et la mangue ont permis d'améliorer la qualité des produits et leur commercialisation sur les marchés 
d'export ation visés.  
4.317.   Compte tenu de l'excellente relation que nous entretenons avec la Guinée et sur la base des 
résultats obtenus à l'issue de  nos interventions, l'ITC a été retenu en qualité d'agence d'exécution 
aux côtés de la coopération technique belge (ENABEL) et de la coopération technique allemande 
(GIZ) pour mettre en œuvre un programme d'intégration socioéconomique visant à lutter contr e les 
migrations irrégulières de jeunes vers l'Europe . Ce programme dénommé "INTEGRA" , doté d'un 
montant de 65 millions d'euros financé par le Fonds fiduciaire de la Valette de l'UE , a pour but de 
créer de l'emploi direct pour les jeunes guinéens afin de l es insérer durablement dans le tissu 
économique local . Pour sa mise en œuvre prochaine, l'ITC travaillera de concert avec la Coordination 
générale coiffée par M me la Secrétaire générale, Fanta Cissé, dont nous saluons ici la présence, ainsi 
que celle de l' Ambassadeur Aly Diané qui facilite nos interventions en Guinée.  
4.318.   En outre, conjointement avec l'ONUDI, la Guinée bénéficiera également de l'assistance 
technique de l'ITC dans le cadre du programme régional sur la compétitivité de l' Afrique de l'Ouest,  
d'un montant de 15 millions d'euros , financé par le onzième  Fonds européen de développement 
(FED) de l'UE . Dans ce contexte, l'ITC accompagnera la Guinée pour mettre à niveau son offre pour 
la mangue, l'ananas et la noix de cajou afin d'accroître leur exportati on. 
4.319.   Enfin, sur la base du diagnostic que vient de réaliser l'OMC dans le cadre du présent examen 
de politique commerciale et des observations formulées par les États membres, l'ITC se tient aux 
côtés de la Guinée et de la Mauritanie pour les accompagner da ns la mise en œuvre des 
recommandations émises , notamment celles ayant trait à l'amélioration du cadre des affaires et à 
la facilitation des échanges.  
4.320.   Nous continuerons à mettre à disposition notre expertise et notre savoir -faire dans 
l'assistance technique au commerce pour répondre aux besoins et attentes du secteur privé guinéen 
et mauritanien en les connectant aux marchés , et ce dans le cadre d'une politique commerciale bien 
articulée et au service d'une économie compétitive, inclusive et durable . 
  WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  5  RÉPONSES DES REPRÉSENTANTS DE LA MAURITANIE ET DE LA GUINÉE, ET 
OBSERVATIONS ADDITIONNELLES  
S.E. MME NAHA  MINT  HAMDI  OULD  MOUKNASS  (MAURITANI E) 
5.1.  Au nom de la délégation de la République islamique de Mauritanie et en mon nom personnel, 
je voudrais vous r enouveler nos remerciements pour l'excellente conduite de notre première journée 
de travail.  
5.2.  Nous avons pris bonne note des questions, obser vations, interventions diverses  et 
recommandations . Nous sommes heureux de constater combien elles sont pertinentes et mesurons 
toute leur justesse . Des réponses écrites ont été fournies à la plupart d'entre elles, et nous fournirons 
les réponses restantes dans les jours suivants.  
5.3.  Aussi nous paraît -il utile, non pas de les reprendre une à une pour en exposer les élément s de 
réponse et de clarification, mais de réitérer devant vous notre pacte de fidélité à nos engagements 
souscrits dans le cadre du commerce multilatéral.  
5.4.  Le succès de l'OMC fera incontestablement le succès de notre pays . C'est pourquoi il me pla ît 
de rappeler encore que la Mauritanie s'emploie activement à mettre en œuvre tous ses engagements 
au titre de l'OMC.  
5.5.  Et j'ai le grand plaisir de vous annoncer que la Mauritanie s'est acquittée de l'intégralité de ses 
contributions à l'OMC . Je me réjouis du rét ablissement de l'assistance technique de l'OMC à notre 
pays.  
5.6.  En effet, depuis le deuxième  examen des politiques commerciales de notre pays en 2011, notre 
gouvernement a engagé d'importantes et profondes réformes dans l'ensemble des secteurs 
économiques.  
5.7.  Au titre de l'environnement économique en général, il me pla ît de rappeler ici  les mesures de 
diversification économique et d 'amélioration du climat des affaires.  
5.8.  Ainsi, beaucoup de progrès ont été réalisés . D'abord en ce qui concerne l'investissement, 
plusieurs programmes et projets prioritaires ont été mis en œuvre au cours de la période 2015 -2017, 
sur financement propre de l'État pour plus de 60 % de l'enveloppe globale, le reste étant mobilisé 
via des prêts concessionnels, et ce afin de créer des condition s propices à une croissance inclusive 
et durable, tirée par les secteurs de l'énergie, du transport, de l'élevage, de la pêche, et de 
l'agriculture.  
5.9.  Les efforts du gouvernement en matière d'investissement se traduisent entre autres, par la 
révision du Code des investissements en 2012 et le développement des outils et mécanismes 
institutionnels de planification et de programmation de l'investissement public . Ainsi, un cadre 
institutionnel de formulation, de sélection et de programmation de l'investissement p ublic, couvrant 
la période 2018 –2030, a été mis en place, une loi organique relative aux lois de finances (LOLF) a 
été promulguée en 2017 et le cadre législatif et réglementaire  dédié aux PPP a été élaboré et mis 
en œuvre depuis 2016.  
5.10.   Dans le domaine minie r, la mise en place d'une nouvelle stratégie minière et l'amélioration 
du cadre juridique en plus des réalisations effectuées au titre de l'ITIE ont permis de disposer d'un 
meilleur cadre juridique.  
5.11.   En plus, la réforme des marchés publics a institué la lib erté d'accès à la commande publique, 
l'égalité de traitement des candidats et la transparence des procédures . Il est également à signaler 
que le lancement des audits des établissements et entreprises publiques et la mise en œuvre des 
recommandations de ces  audits sont déjà finalisés . Une requête d'assistance a d'ailleurs été 
introduite auprès de la Banque mondiale pour l'assainissement du cadre de gestion des entreprises 
publiques, tandis que des contrats -programmes entre l'État, les entreprises et les établissements 
publics ont été institués.  WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 43 - 
  5.12.   Par ailleurs, il convient aussi de rappeler la mise en place de la zone franche de Nouadhibou 
axée sur le développement des pêches, ainsi que  la création  de nouveaux pôles de développement 
régionaux.  
5.13.   Tout cela s'est tr aduit par un désengagement progressif de l'État des secteurs de production 
et une promotion du secteur privé.  
5.14.   En matière de change, une politique orientée vers la préservation de la compétitivité 
extérieure a été mise en œuvre, ce qui a permis au pays de r enforcer la résilience face aux chocs 
exogènes dus à la faiblesse persistante des cours des produits de base.  
5.15.   Des projets de réforme en cours et très avancés envisagent de rationaliser le cadre juridique, 
afin, à court terme, d'élargir l'assiette des instruments et des mécanismes de change . Cela permettra 
également de séparer les opérations de refinancement liées à la politique monétaire de celles qui 
sont destinées à l'apport de liquidité s d'urgence pour garantir  la stabilité du système financier et 
améliorer le fonctionnement du marché des changes.  
5.16.   S'agissant du rapatriement des revenus détenus à l'étranger, la réforme du cadre juridique 
dans le but d'une définition claire des conditions d'exemptions est bien env isageable.  
5.17.   De grands efforts ont été également fournis en vue de l'amélioration du climat des affaires en 
Mauritanie à travers la mise en œuvre de la feuille de route Doing Business . 
5.18.   À la faveur de ces grandes réformes, la République islamique de Mauritanie a réalisé une 
ascension remarquable dans le classement mondial, en gagnant 26 places en l'espace de 3 ans 
(2014 –2017), dont 10 pour la seule année 2017 . Un cadre réglementaire  mettant en place un comité 
Doing Business  multisectoriel est en cours d'élaboration.  
5.19.   Notre pays entend assumer et mettre en œuvre tous ses engagements pris en vertu de son 
appartenance à l'OMC . C'est la raison pour laquelle le gouvernement mesure à sa juste valeur 
l'importance de  la ratification de l'Accord sur la facilitation des échanges . À cet égard, plusieurs 
actions ont déjà été réalisées en vue d'anticiper la ratification de cet accord.  
5.20.   Dans le même ordre, la législation sociale sera amendée dans bon nombre de dispositions, 
notamment sur le volet fiscal.  
5.21.   Quant aux questions de notifications à l'OMC, la Mauritanie sollicite désormais l'assistance 
technique pour s'acquitter de ses obligations à ce titre.  
5.22.   S'agissant des normes, réglementation s techniques et mesures SPS, l'infrastructure existe 
déjà et les régle mentations techniques sont pour la plupart élaboré es. Des projets d'appui dans ce 
domaine sont actuellement en exécution pour renforcer les capacités des diverses institutions 
concernées . Les obligations de publication et de notification pourront être effe ctivement respectées 
dès la fin de ces projets d'appui.  
5.23.   Nous félicitons les pays Membres , dont les contributions à cet exercice nous permettent de 
mesurer l'ampleur des efforts qui restent à être fournis tout en mettant en lumière les progrès déjà 
réalisés . À cet effet, qu'il nous soit permis de les rassurer sur la détermination du gouvernement à 
entreprendre graduellement les mesures idoines pour une plus grande conformité.  
5.24.   Chaque pas que réalise la Mauritanie sur le chemin du progrès, c'est au prix d'une volonté 
politique inaltérable face à des contingences généralement difficiles . Les autorités s'engagent à 
poursuivre cet élan d'amélioration constante des législations et pratiques commerciales, le cas 
échéant, par le recours à l'appui multiforme que l'OMC  pourrait désormais apporter au g ouvernement 
de la Républiq ue islamique de Mauritanie.  
5.25.   C'est tout le sens de notre engagement, c'est toute l'optique de notre mandat au sein de 
l'OMC.  
5.26.   En réitérant notre profonde gratitude à l'endroit de tous les Membres, je  vous remercie de la 
qualité de votre attention.  WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 44 - 
  MME  FANTA  CISSÉ  (GUINÉE)  
5.27.   Le mardi 2 9 mai 2018, M. le Préside nt a procédé en ces mêmes lieux  à l'ouverture officielle 
des travaux du quatrième examen des politiques commerciales de la République de Guinée et du 
troisième examen pour la Mauritanie par l'Organe d'examen des politiques commerciales de 
l'Organisation mondiale du commerce.  
5.28.   À cette occasion, j'avais dans mon allocution de présentation du rapport du gouvernement 
guinéen, exprimé la confiance de mon p ays dans un système commercial multilatéral juste et 
transparent . Par votre participation active à cet exercice, vous venez de le prouver.  
5.29.   Je voudrais, encore une fois, vous remercier vivement pour votre appui au bon déroulement 
de cet examen.  
5.30.   Ces reme rciements s'adressent aussi au p résentateur et aux Membres de l'OMC pour l'intérêt 
qu'ils ont manifesté à l'égard de cet exercice.  
5.31.   Je remercie également, à travers le Secrétariat de l'OMC, la Division de l'examen des 
politiques commerciales pour le dynamisme e t l'esprit constructif dont elle a fait preuve durant la 
préparation et la présentation du rapport du gouvernement guinéen, ainsi que de celui du Secrétariat 
de l'OMC.  
5.32.   Les membres de la délégation qui m'accompagnent et moi -même  sommes très heureux de 
procé der avec vous , durant ces deux jours , au quatrième examen de la politique commerciale de la 
Guinée.  
5.33.   Le mécanisme d'examen des politiques commerciales, institué par l'OMC, constitue 
incontestablement un outil efficace et transparent pouvant aider à la compr éhension des politiques 
commerciales de ses Membres.  
5.34.   Pour la Guinée, l'essence et la finalité de ce mécanisme pourront lui permettre de tirer des 
conclusions issues de cette rencontre, et non seulement de mieux faire face à ses obligations en tant 
que Memb re à part entière de l'OMC, mais aussi et surtout, de contribuer à l'avènement d'un système 
commercial multilatéral qui soit respectueux des droits de tous et de chacun des Membres.  
5.35.   Je note également avec beaucoup de satisfaction l'intérêt que les Membres de l'OMC ont 
accordé à l'examen des politiques commerciales de mon pays . Cela s'est ressenti par le nombre de 
participants, la pertinence et la qualité des questions posées . Ainsi, la détermination dont tous  avez 
fait preuve duran t cet exercice  démontre amplement  votre intérêt envers le peuple et le 
gouvernement guinéen.  
5.36.   Je vous comprends tout à fait et soyez en remercié!  
5.37.   La Guinée a d'énormes potentiels et de s ressources minérales, en particulier avec une grande 
réserve de bauxite non exploitée et des gise ments de fer les plus riches au monde en quantité et en 
qualité, des gisements d'or, de diamant, des métaux de base et des métaux lourds ; le secteur est 
régi par un Code minier très apprécié par les investisseurs.  
5.38.   La Guinée est une puissance énergétique et  agricole en devenir car elle dispose de grandes 
superficies de terres cultivables, ainsi qu e d'une politique agricole attractive . En plus de nombreuses 
opportunités d'investissements disponibles, la Guinée est dotée d'un environnement des affaires et 
d'un cadre juridique et fiscal incitatifs.  
5.39.   En outre, la Guinée a un vaste programme d'investissement dans les infrastructures et c'est 
le seul pays côtier d'Afrique de l' Ouest à disposer de six frontières terrestres avec ses voisins, faisant 
d'elle un carrefou r naturel des échanges et un espace fa vorable pour l'intégration sous -régionale.  
5.40.   Notre pa ys, en plein essor, a besoin de  partenaires comme vous pour diversifier son économie . 
Nous avons entrepris beaucoup de réformes qui ont produit des résultats positifs et encourageants 
pour le climat des affaires , et le constat sur le terrain des investissements est concret.  WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 45 - 
  5.41.   En effet, la Guinée est un pays qui est en train de réussir son bond économique et nous 
souhaitons en faire une destination privilégiée pour les inv estisseurs.  
5.42.   Ma délégation a fait de son mieux pour répondre aux questions . Je demande humblement aux 
Membres qui n'auront pas trouvé de réponses à leurs interrogations, de bien vouloir nous en excuser 
et de nous accorder le temps nécessaire pour fournir les réponses qui leur seront transmises par 
écrit par l'intermédiaire du Secrétariat de l'OMC . Je prends l'engagement que ces réponses écrites 
leur seront envoyées une fois de retour au pays dans les meilleur s délais possibles.  
5.43.   Nous estimons que cet examen a permis de faire un point complet sur les régimes 
commerciaux de la Guinée,  et notre gouvernement ne ménagera aucun effort pour se conformer 
davantage aux règles de l'OMC afin d'améliorer ses engagements mu ltilatéraux . Cela va accroître la 
transparence et la prévisibilité du régime commercial et contribuer à attirer les investissements 
étrangers.  
5.44.   Je souhaite que les Membres soutiennent la Guinée dans la poursuite de ses efforts en 
améliorant l'accès aux marc hés pour ses marchandises et services et en étant attentifs aux 
demandes d'assistance technique et de renforcement des capacités que nous allons solliciter.  
5.45.   Je ne saurais terminer mes propos sans réitérer ma profonde gratitude au Président, dont 
l'engageme nt et l'implication personnelle ont permis la tenue avec succès du présent examen.  
5.46.   Il me plaît également de vous renouveler mes sincères remerciements à tous et à chacun, 
pour votre contribution de qualité au présent exercice d 'examen des politiques commer ciales de mon 
pays.  
5.47.   Je voudrais enfin, rendre un hommage appuyé à tous les Membres de l'OMC, au Directeur 
général, au Secrétariat, au personnel de l'OMC,  à mes anciens collègues, et particulièrement à celui 
de la Division de l'examen de la politique commer ciale. 
PRÉSENTATEUR  
5.48.   Mardi dernier, nous avons entendu les déclarations liminaires de la Mauritanie et de la Guinée, 
ainsi que 28 autres déclarations . 
5.49.   Nous avons également reçu les réponses écrites de l a Mauritanie et de la Guinée aux questions 
spécifiques posées par sept délégations , et nous attendons avec intérêt de recevoir sous peu les 
réponses aux questions restées en suspens . 
5.50.   Nous nous félicitons de l'annonce qui vient d'être faite par la Ministre du commerce de la 
Mauritanie quant à l'intention  de son pays de régler ses arriérés de contributions  à l'OMC, ce qui 
entraînera sans aucun doute la reprise d'importants projets d'assistance technique . 
5.51.   J'ai observé dans toutes les questions et déclarations une ferme volonté de profiter de cet 
exercice po ur améliorer la transparence et contribuer à une meilleure compréhension des politiques 
commerciales de la Mauritanie et de la Guinée . De nombreux sujets ont été abordés et, dans mes 
observations finales, je suis obligé de souligner seulement les plus impo rtants et de résumer les 
réponses écrites, disponibles dans les documents de séance  RD/TPR/926 * et RD/TPR/926/A dd.1*. 
5.52.   Les délégations ont commencé par reconnaître les politiques macroéconomiques axées sur la 
stabilité suivies par la Guinée et la Mauritanie . Cela représente un progrès notable qu'il faut 
poursuivre, en pa rticulier en ce qui concerne la maîtrise de l'inflation et les efforts visant à contrôler 
le déficit public, qui a été sérieusement impacté  par les fluctuations récurrentes des cours  des 
minéraux. 
5.53.   Les Memb res ont été particulièrement impressionnés par la résilience de la Guinée face à la 
grave crise causée par l'épidémie d'Ebola . 
5.54.   Des préoccupations ont été soulevées concernant la bonne gouvernance, les questions de 
sécurité, les problèmes résultant de la ré partition inégale des richesses  et les défis à relever pour 
lutter efficacement contre la corruption et toute autre forme d'exploitation . Nous avons pris note du WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
- 46 - 
  fait que les autorités travaillent sur ces questions, qui sont en effet fond amentale s pour éradiquer 
la pauvreté dans une grande partie de la population . 
5.55.   Dans ses réponses écrites, la Mauritanie explique de façon détaillée le régime juridique 
applicable en matière de lutte contre la corruption . 
5.56.   Comme plusieurs déclarations l'ont s ouligné, ces efforts ont entraîné une amélioration  des 
indicateurs mesurant  le climat des affaires . Ces réalisations doivent être préservé es et amélioré es, 
notamment par la simplification des règles, la réduction des lourdeurs administratives et 
l'établissement d'un cadre simple et prévisible pour l'investissement et les marchés publics . Certains 
Membres ont appelé à mettre en œuvre des procédures administratives propices au développement 
d'activités qui ont aujourd'hui lieu dans le secteur inform el. 
5.57.   Dans ses observations écrites, la Mauritanie a donné des détails concernant les avantages et 
les procédures simplifiées, en particulier les améliorations relatives aux procédures de création 
d'entreprises, les permis de construction, les zones économiq ues spéciales, les accords en matière 
d'investissements à grande échelle , le système fiscal applicable, la possibilité de recr uter des 
travailleurs expatriés  et les problèmes liés à la fiscalité. 
5.58.   De nombreuses  délégations ont exprimé leur soutien  face aux efforts déployés pour diversifier 
et industrialiser les deux économies . La très grande dépendance à l'égard du secteur minier , avec 
ses fluctuations naturelles, impose  la mise en place de mesures visant à amortir les chocs  exogènes 
et à garantir que les p rofits miniers soient réinvestis dans l'ensemble de la société , et qu'ils puissent  
promouvoir des activités connexes à plus forte valeur ajoutée . En outre, certaines délégations ont 
soulevé la question du régime d'investissement applicable au secteur minie r. 
5.59.   Dans sa  réponse écrite , la Mauritanie a fourni des renseignements sur les implications de la 
mise en œuvre  des engagements au titre  de l'Initiative pour la transparence dans les industries 
extractives (ITIE) et la possibilité  de recourir au Centre inter national d'expertise technique de la 
Chambre de commerce internationale . Elle a aussi mentionné les mesures prises pour améliorer la 
transparence des licences d'exploitation minière et a donné des détails sur les nouvelles licences 
demandées, accordées ou refusées en 2017 . 
5.60.   Par ailleurs , nous avons été informés des résultats positifs de la lutte contre la pêche illégale 
et de la nécessité de mettre en œuvre des politiques de gestion durable des ressources halieutiques . 
5.61.   En matière de commerce , de nombreuses délégations étaient convaincues que l'Accord sur la 
facilitation des échanges profiterait énormément aux deux économies . Beaucoup ont invité les deux 
pays à réfléchir à la question à l'occasion de cet examen . L'Accord sur la facilitation des échanges 
prévo it de nombreuses flexibilités et peut être couplé à des programmes d'a ide qui pourraient 
promouvoir les réformes engagées  pour améliorer les procédures douanières . 
5.62.   Dans sa réponse écrite, la Guinée nous a informés de son intention de déposer prochainement 
son instrument de ratification de l'Accord sur la facilitation des échanges , par les voies appropriées 
établies par l'OMC, et de mettre en place  au cours de l'année  un site  Web contenant des 
renseignements douaniers . 
5.63.   S'agissant des questions douanières, la Mauritanie nous a informés dans ses réponses écrites 
que le régime relatif aux services postaux avait été ouvert à la concurrence  et qu'elle avait l'intention 
de mettre en place, au cours de l'année 2018, un site Web contenant des renseignements douaniers . 
5.64.   De nombreuses  délégations  ont attiré l'attention de la Mauritanie sur la possibilité d'adopter 
le Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC afin de faciliter l'accès aux médicaments, 
ainsi que sur la nécessité d'améli orer sa situation en matière de présentation de notifications à 
l'OMC , en particulier celles ayant un grand intérêt pratique,  telles que les notifications relatives aux 
entreprises commerciales d'État et aux licences d'importation . 
5.65.   Dans sa réponse écrite , la Guinée a annoncé qu'elle enverrait prochainement ses notifications 
relatives aux licences d'importation . En ce qui concerne  la propriété intellectuelle, le pays a ratifié 
l'Accord de Bangui en 2015 . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  5.66.   J'ai aussi relevé une  reconnaissance générale des réal isations de la Guinée et de la Mauritanie 
en ce qui concerne l'intégration commerciale au sein de la CEDEAO . 
5.67.   S'agissant des droits de douane , plusieurs questions ont été posées sur les droits dépassant 
les niveaux consolidés  et, dans le cas de la Mauritani e, sur la façon dont le pays appliquerait le tarif 
extérieur commun de la CEDEAO en respectant ces taux consolidés . 
5.68.   Un certain nombre d'observations ont été faites concernant les nombreux prélèvements à la 
frontière,  dont certains ne s'appliqu ent pas aux produits nationaux . La Guinée et la Mauritanie ont 
fait part de  la nécessité d'orienter progressivement l'imposition vers la fiscalité intérieure . 
5.69.   Dans sa réponse écrite , la Mauritanie a donné des précisions sur  l'application de taxes visant 
à promouvoir la culture et le sport, ainsi que  sur la taxe sur le sucre . La Guinée a aussi donné par 
écrit des détails sur les taxes minières à l'exportation et sur les mesures prises pour garantir que le 
secteur minier contr ibue au développement des communautés locales . 
5.70.   Sur un plan plus généra l mais tout aussi important , la Mauritanie et la Guinée ont profité  de 
cet exercice, comme beaucoup de délégations, pour exprimer leur attachement au système 
multilatéral et aux négociat ions commerciales de l'OMC . 
5.71.   J'ajoute que la Guinée a donné des détails sur les taxes à l'exportation applicables aux produits 
miniers et sur les avantages fiscaux accordés dans le secteur minier, ainsi que sur les mesures prises 
pour garantir la contribution du secteur au développement des communautés locales . 
5.72.   La Guinée et la Mauritani e ont montré qu'elles souhaitaient vivement participer davantage 
aux activités d'assistance technique de l'OMC et aux activités relevant de l 'Aide pour le commerce . 
De nombreuses délégations ont souligné leur coopération bilatérale et leurs préférences tarifaires . 
5.73.   Le représentant du Centre du commerce international a aussi fait  une proposition de 
coopération intéressante . 
5.74.   De nombreuses  délégations ont insisté sur  l'importance qu'il y avait à  faire de cet exercice 
une occasion de participer plus activement à l'OMC, et beaucoup d'entre elles ont souligné, de 
manière constructive, tout ce que l'OMC pouvait faire pour les PMA . J'invite cordialement les deux 
pays à ne pas l aisser passer une telle occasion . 
5.75.   Je conclu rai en remerciant la Mauritanie, la Guinée et vous -même , M. le Président, pour 
m'avoir confié ce rôle de p résentateur . Je suis reconnaissant du merveilleux soutien du Secrétariat, 
mais je veux surtout  féliciter la Guinée et la Mauritanie pour leurs efforts . Je comprends les énormes 
contraintes auxquelles les deux pays sont confrontés pour progresser dans un processus de réformes 
qui ne sont pas toujours du goût de tout le monde . Je leur demande instamment de réfl échir à toutes 
les questions que nous avons ici abordées conjointement, et de profiter de ces trois journées à 
Genève pour se tourner vers l'avenir et prendre une nouvelle orientation dans les domaines où  ils 
l'estime ront nécessaire.  
GHANA  
5.76.   Je commencerai p ar parler de la Guinée . 
5.77.   Les relations historiques entre le Ghana et la Guinée  remontent aux années 1950, lorsque les 
deux pays ont établi des relations d iplomatiques, avec la création en 1958 de l'Union des États 
africains indépendants  (UIAS, Ghana -Guinée,  1958-1960) , qui est ensuite devenue l'Union des États 
africains (UAS , Ghana -Guinée -Mali, 1960 -1963).  
5.78.   Par la suite, l a Guinée a accueilli le premier Pr ésident du Ghana, Kwame Nkrumah  "Osagyefo " 
après son renversement à la suite d'un coup  d'État  militaire e n 1966 . Il avait alors été nommé 
coprésident de la Guinée par feu le Président guinéen Ahmed Sekou Touré . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  5.79.   En 2014, le Pré sident Alpha Condé a été l'invité d'honneur à l'occasion du 57ème anniversaire 
de l'indépendance du Ghana, à l'invitation du Président ghanéen John Mahama, pour satisfaire à la 
volonté de renforcer les relations existantes  entre les deux pays . 
5.80.   Le Ghana reconnaît que, malgré la crise d 'Ebola et la faiblesse des cours  des produits de base  
en 2014 et 2015 , l'économie guinéenne a progressé  de 6,6 % en 2016 . Avec plus de six millions 
d'hectares de terres arables , le potentiel  considérable d u secteur  agricole de la Guinée, qui emploie  
plus de 80 % de la population et représente environ 20 % du PIB, et dont la croissance est plus rapide 
que celle d es autres secteurs de l'économie, pourrait permettre de remédier à l'insécurité alimentaire 
dans le pays . Vu la précarité des  systèmes d'irrigation , l'inadéquation du soutien accordé aux 
agriculteurs, l'indisponibilité d es intrants agricoles et de s semences améliorées , et la faiblesse des 
rendements, la dépendance grandissante à l'égard des importations de produits alimentaires reste 
très préoccupante, bien que 75 % des terres arables ne so ient pas cultivées . 
5.81.   À cet égard, nous notons avec satisfaction les initiatives du gouvernement, telles que le Plan 
national d' investissement agricole et de sécurité alimentaire, l'établissement de  systèmes financiers 
agricoles dans les zones rurales et la promotion du  développement de l'irrigation . Toutes ces 
initiatives visent à relever ces défis et à augmenter la production et la productivité . 
5.82.   La Guinée est le premier producteur africain de minerai de bauxite et d'aluminium, et  elle 
dispose des plus grands gisements de minerai de fer du monde, mais des décennies d'exploitation 
minière n'ont pas réussi à sortir la plupart des Guinéens de la pauvreté . L'économie est restée 
dépendante du secteur minier , qui représent e à lui seul plus d' un quart du PIB et plus de 75 % des 
recettes d'exportation , lesquelles , si elles étaient bien utilisées, pourraient permettre d'assurer  
véritablement un  développement socioéconomique solide . 
5.83.   Les efforts du gouvernement guinéen pour fournir un accès à l'élec tricité à la population grâce 
au projet d'Électrification rurale décentralisée (PERD) et les mesures  de politique visant à rétrocéder 
14 usines au secteur privé méritent  aussi d'être salués . 
5.84.   Au niveau de la CEDEAO , le Ghana note la mise en œuvre du tarif extérieur commun (TEC) 
par la Guinée, qui est entré  en vigueur le 1er janvier  2017. Le Ghana est convaincu que la cinquième 
bande de 35 % du TEC, appelée " bande de développement" , pourrait aider la Guinée à diversifier et 
à renforc er sa base de production . 
5.85.   Permettez -moi de passer à la Mauritanie.  
5.86.   Les rapports indiquent que la Mauritanie possède des  ressources naturelles considérables : des 
minerais de fer, d'or et de cuivre, une certaine quantité de pétrole offshore  et une côte comprenant  
certains des lieux de pêche les plus riches au monde . Elle dispose également d' un potentiel important 
pour l'élevage . 
5.87.   Bien que la productivité soit faible et l'économie peu compétitive, la croissance a été forte  
entre 2010 et 2014 . Les industrie s extractives (minerais de fer, d'or et de cuivre) ont joué  un rôle 
moteur dans l'économie  mais ont généré moins de 2,5 % des emplois (2013).  
5.88.   Le secteur de la pêche, qui a contribué à environ 20 % des recettes publiques et généré  
quelque 60 000 emplois en 2017, est important et devrait jouer un rôle majeur dans la lutte contre 
l'insécurité alimentaire . Le gouvernement a adopté une politique visant la protection des ressources 
halieutiques et leur intégration dans le cadre des objectifs de la stratégie de développement national  
pour gérer et maintenir les recettes, et  pour intégrer le secteur dans l'économie afin de maximiser 
les bénéfices socioéconomiques qu'il peut offrir . 
5.89.   Je voudrais souligner et saluer  les efforts déployés par le gouvern ement mauritanien pour 
améliorer les conditions de l'activité des entreprises, à travers l'adoption d 'un code des droits réels, 
la mise en œuvre de la feuille de route Doing Business , la mise en place  d'un processus de création 
d'entreprise  en conformité a vec les normes  internationa les, l'amélioration du traitement des 
demandes d'agrément dans le cadre des régimes préférentiels  du Code des investissements, et 
l'adoption de la loi relative aux partenariats public -privé ainsi que ses décrets d'application . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  5.90.   Ces grandes réformes ont permis au pays de réaliser une ascens ion spectaculaire en gagnant 
26 places dans le classement mondial Doing Business  en l'espace de 3 ans à peine (2014 -2017), 
dont 10 pour la seule année 2017.  
5.91.   Je prends toutefois note que l'économ ie mauritanienne est fortemen t vulnérable aux chocs 
exogènes  et aux changements climatiques dont les effets deviennent de plus en plus évidents . Il 
faut résoudre ce problème . 
5.92.   Pour conclure , permettez -moi de féliciter les deux pays pour leur pleine particip ation aux 
négociations et pour la signature de l'Accord établissant la ZLEC. 
UNION EUROPÉENNE  
5.93.   En ce deuxième jour de l' examen des politiques commerciales de la Guinée et de la Mauritanie, 
je tiens, au nom de l' Union européenne,  à remercier vivement la Guinée et la Mauritanie pour leurs 
présentations sur les  développement s intervenus  depuis leur dernier examen , et aussi pour avoir 
répondu de façon détaillée à nos questions qui reflètent l'intérêt manifeste que l'Union européenne 
porte à cette région en matière de commerce et de développement.  
5.94.   Je vous remercie également pour l'information additionnelle et très utile et positive reçue ce 
matin.  
5.95.   Toutefois, je note qu'un certain nombre de questions que nous avions posées n'ont pas encore 
obtenu de réponses, sans doute par manque de temps . Nous saurions donc gré à la Guinée de bien 
vouloir revenir sur ces questions que nous avons formulées par écrit et transmises au Secrétariat , 
et je vous remercie déjà pour les réponses additionnell es reçues ce matin.  
5.96.   En conclusion, je vous remercie et souhaite une bonne fin de journée aux délégations qui ont 
dû travailler beaucoup pour que ces deux jours soient réussis.  
ÉTATS -UNIS 
5.97.   Les États -Unis aimeraient remercier les délégations de la Guinée et d e la Mauritanie pour leur 
participation à cet examen des politiques commerciales ainsi que pour  leur engagement actif . Cet 
examen constitue, selon nous, un exercice utile pour renforcer l'intégration dans le système de 
l'OMC . 
5.98.   Comme cela a été indiqué penda nt la première journée de l'examen, nous reconnaissons les 
difficultés liées au processus d'examen pour tous les Membres, et nous apprécions les réponses 
partielles reçues jusqu'à présent . Nous espérons bien sûr recevoir les réponses complètes aux 
question s que nous avons posées au sujet de ces examens . 
5.99.   Nous avons suivi avec intérêt  et compréhension  les grands défis auxquel s les deux Membres 
ont été confrontés depuis leur dernier examen , et nous sommes très heureux d'observer l'évolution 
de la croissance économique ainsi que l'approfondissement de  l'intégration régionale . Nous 
attendons avec intérêt de recevoir d'autres bonnes nouvelles au sujet de  réformes utiles, des 
investissement s et des progrès  réalisés . Nous espérons en p articulier assister à  la mise en place par  
le gouvernement mauritanien d'importantes réformes concernant la servitude pour dettes . 
5.100.   Une fois encore, nous prions les gouvernements de la  Guinée  et de la Mauritanie de ratifier 
l'Accord sur la facilitation des échanges, de notifier à l'OMC leur législation sur les droits de propriété 
intellectuelle et de ratifier le Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC . Les États -Unis 
invitent instamment  les deux Membres , une nouvelle fois,  à s'acquitter des ob ligations de notification 
en suspens dans différents domaines et à respecter leurs obligations relatives aux consolidations 
tarifaires à l'OMC et aux contributions leur incombant en tant que  Membres . 
5.101.   À cet égard, nous félicitons la Mauritanie pour l'inform ation donnée ce matin concernant le 
paiement intégral de ses contributions . C'est une excellente nouvelle dont nous nous félicitons . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  5.102.   De plus , nous espérons vivement que la Guinée et la Mauritanie continue ront de progresser 
en matière d'infrastructures, d'a méliorer les conditions de l'activité des entreprises et 
l'environnement réglementaire, de perfectionner leur main-d'œuvre, de diversifier leurs exportations 
et d'attirer davantage d'investissements étrangers et de tourisme . 
5.103.   Les États -Unis se félicitent de  leur coopération avec la Guinée et la Mauritanie  et se 
réjouissent à l'idée de la poursuivre . Nous vous félicitons  toutes les deux  pour cet examen réussi . 
NIGÉRIA 
5.104.   Je remercie les délégations de la Guinée et de la Mauritanie pour leurs rapports très 
comple ts, mais aussi pour l'énergie et les ressources qui ont été déployées depuis le début de 
l'examen . 
5.105.   Nous n'avons soulevé aucune  question et n'avons fait aucun  commentaire, mais nous 
voulons féliciter les deux pays pour leur examen réussi, comme l'ont indiqu é les deux derniers 
intervenants.  
5.106.   Plus important encore , nous sommes conscients du défi auquel sont confrontés les pays 
devant mener un examen co njoint . Cela n'a pas été facile  et vous mérit ez nos félicitations car vous 
avez réussi avec un franc  succès . 
5.107.   Comme notre pays fait également  partie de l'Afrique de l'Ouest, nous attend ons avec intérêt 
de pouvoir mener notre examen  conjointement dans le cadre de la CEDEAO . Je pense que les 
Membres de la CEDEAO se réjouiront aussi à l'idée que nous puissions collec tivement avoir un 
examen conjoint, ce qui renforcerait et faciliterait l'intégration dans la sous -région . 
5.108.   Nous espérons également pouvoir partager nos données  d'expérience  pour savoir comment  
réussir un examen conjoint . 
5.109.   Je le répète, v ous méritez toutes nos félicitations . 
5.110.   Il y a simplement  trois points sur lesquels nous devons insister , selon moi . Le premier 
concerne la question du tarif extérieur commun – je pense que le présentateur l'a souligné, et 
peut-être que le Président aussi dans ses remarques fi nales. Je ne vais pas entrer dans les détails 
concernant les difficultés posées par la mise en œuvre du tarif extérieur commun , donc j'en resterai 
là. 
5.111.   Le deuxième point se rapporte à la mise en œuvre et  à la ratification de l'Accord sur la 
facilitation des  échanges qui, à mon avis , serait très bénéfique pour votre cadre réglementaire de 
l'activité des entreprises, votre compétitivité, mais aussi votre capacité à attirer des investissements 
étrangers directs . Nous vous encourageons à faire de votre mieux pou r ratifier rapidement l'AFE tout 
en faisant attention aux difficultés posées . Nous estimons  que le renforcement  des capacités 
technique s et autres proposé dépendra des  indications positives démontrant la capacité  à ratifier 
l'AFE. 
5.112.   Le dernier point que je souhaite souligner est le renforcement  des capacités  technique s et 
autres,  aussi bien dans le contexte de l'aide pour le commerce que des initiatives de développement 
que les partenaires pourraient être encouragés à offrir à  ces deux pays, qui font face à des obstacles 
différents . Honnêtement, nous nous tournons vers les partenaires et les Membres de l'OMC afin 
qu'ils viennent vous aider à renforcer les capacités  technique s et autres dont vous avez besoin  pour 
poursuivre vos réformes , qui sont également nécessaires . 
5.113.   Comme je l'ai dit,  nous avons été heureux de prendre  la parole pour vous féliciter, pour 
exprimer notre solidarité et pour vous assurer que le Nigéria continuera à travailler en partenariat 
avec chacun de vous dans vos efforts d' intégration ré gionale  et dans  nos relations bilatérales . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  MME  FANTA  CISSÉ  (GUINÉE ) 
5.114.   Je pense que je n'ai pas suffisamment remercié l'ami de la Guinée qui était présent 
aujourd'hui, M. le présentateur, qui a, malgré les énormes difficultés que rencontrent nos pays, et 
puis les réformes qui ont été menées  et toutes les nouvelles mesures  adoptées  en vue de sortir de 
ce sous -développement, de cette pauvreté, formulé des mots d'encouragemen t à notre égard , mais 
également à l'égard de notre pays ami, la Mauritanie . Les remerciements n'avaient pas été assez 
profonds et je tenais à le faire.  
  WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  6  REMARQUES FINALES DU PRÉSIDENT  
6.1.  Ce second examen conjoint de la Guinée et de la Mauritanie, le quatrième pour la Guinée et le 
troisième pour la Mauritanie, nous a permis d'évaluer les changements dans leurs politiques et 
pratiques commerciales, et leurs effets sur leurs économies depuis 2011 . Nos discussions ont 
bénéficié de la participation de S.E. Mme Naha Mint Hamdi Ould Mouknass, Ministre du commerce, 
de l'industrie et du tourisme, C hef de la délégation de la Mauritanie, et de Mme Fanta Cissé , 
Secrétaire générale du Min istère du commerce, C hef de la délégation de la Guinée . Je suis également 
reconnaissant à S.E. M. Alberto Sanz, pour sa contribution en tant que présentateur, et aux Membres 
pour leur engagement dans cet examen.  
6.2.  Les Membres ont tout d'abord félicité la Guinée et la Mauritanie pour les réformes qui ont 
contribué à améliorer leur situation macroéconomique . Ces réformes ont notamment consisté en 
une restructuration de leurs régimes de change et en des actions pour lutter contre la fraude et 
améliorer la transparence de leurs systèmes de paiements , et en un resserrem ent de leurs politiques 
aussi bien monétaires que budgétaires . Sur le plan sectoriel, l'adoption de nouvelles législations 
minière et pétrolière, la mise en œuvre de mesures ciblées dans le secteur agricole, l'amélioration 
des infrastructures de communicat ion et de transport et, surtout, l'augmentation de la capacité de 
production électrique ont quelque peu relevé l'attractivité de ces économies . 
6.3.  Les réformes ont contribué à une augmentation substantielle des taux annuels de croissance 
du PIB dans les deux pays jusqu'en 2014 , avant leur baisse sous l'effet de l'effondrement des cours 
mondiaux de l'or, de la bauxite et du minerai de fer, aggravé en 2015 dans le cas  de la Guinée par 
l'épidémie d'E bola, et dans le cas de la Mauritanie par une grave sécheresse p rolongée . Du fait de 
la forte inégalité dans la distribution de la richesse nationale, aggravée en partie par la baisse des 
cours mondiaux, le niveau de pauvreté demeure élevé dans les deux pays, toujours dépendants 
essentiellement du secteur minier qui fo urnit l'essentiel de leurs recettes d'exportation.  
6.4.  En matière de politique commerciale, les Membres ont invité la Mauritanie et la Guinée à ratifier 
et mettre en œuvre l'Accord sur la facilitation des échanges, et le Protocole portant amendement de 
l'Accor d sur les ADPIC . Ils ont réitéré la plupart des préoccupations déjà exprimées lors de l' examen 
conjoint précédent des deux pays et ont insisté sur la nécessité d'améliorer davantage 
l'environnement des affaires dans chacun des deux pays , et de stimuler l'i nvestissement dans les 
domaines où le potentiel de la Guinée et de la Mauritanie était largement inexploité . Ces 
préoccupations ont trait notamment : 
- aux dépassements des consolidations tarifaires à l'OMC  qui vont s'aggraver suite 
à la mise en œuvre du ta rif extérieur commun de la CEDEAO par les deux pays ; 
- aux nombreux autres droits et impositions  sur les importations ; 
- aux nombreuses exonérations et exemptions  qui compliquent davantage les 
systèmes de taxation des deux pays ; 
- à la nécessité de revoir les multiples taxes à l'exportation ; et 
- aux lacunes en matière de notifications  à l'OMC, surtout concernant les 
réglementations techniques, les mesures SPS et le commerce d'État . 
6.5.  Les Membres ont également invité les deux pays à l utter contre le manque de concurrence, 
notamment en matière d'importation de produits alimentaires ; à continuer leurs efforts pour la 
diversification de leurs économies ; et à poursuivre les efforts en matière d'amélioration de la 
gouvernance, surtout dans le secteur minier . Le besoin urgent d'une gestion durable dans les 
industries de la pêche a été souligné . Les deux pays ont également été invités à nouveau à renforcer 
leurs engagements au titre de l'AGCS, notamment en matière de services bancaires et d'as surance . 
Plusieurs participants ont encouragé la Guinée et la Mauritanie à améliorer la protection des droits 
de propriété intellectuelle, entre autres en luttant efficacement contre les contrefaçons . Les Membres 
se sont félicités des nouvelles disposition s sur la passation des marchés publics et en matière de 
partenariats public -privé, et ils ont appelé à leur mise en œuvre rapide et complète . WT/TPR/M/3 70 • Guinée  
WT/TPR/M/371  • Mauritanie   
 
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  6.6.  Les Membres ont pris note des réponses fournies par les délégations de la Guinée et de la 
Mauritanie  et ils attend ent les réponses aux questions en suspens . 
6.7.  En conclusion, j'estime que cet examen nous a permis d'approfondir nos connaissances des 
politiques et pratiques commerciales de la Guinée et de la Mauritanie . Les nombreuses déclarations 
faites au cours de cet ex amen conjoint témoignent de l'importance que les Membres accordent aux 
deux pays et à leurs régimes commerciaux en particulier . Ceci est illustré par le nombre élevé 
d'intervenants  (28) lors de la première session, et nous avons eu 4 autres interventions q ui portent 
ce nombre à 32, avec un total de 138 questions écrites soumises en avance . La prise en compte par 
les deux Membres des conclusions pertinentes de cet examen dans la poursuite de leurs réformes, 
et l'amélioration de leurs engagements multilatérau x, devraient accroître la transparence et la 
prévisibilité de leurs régimes commerciaux et contribuer à attirer les investissements étrangers . 
J'invite les Membres à soutenir la Guinée et la Mauritanie dans la poursuite de leurs efforts en 
améliorant l'acc ès aux marchés pour leurs marchandises et services, et en étant plus attentifs à 
leurs demandes d'assistance technique et financière afin de leur permettre de relever les défis qui 
pèsent sur leur pleine intégration au système commercial multilatéral.  
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