WT/REG262/1  
7 juillet 2014  
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Comité des accords commerciaux régionaux   
 
 
  
 PRÉSENTATION FACTUELLE 
ACCORD DE LIBRE-ÉCHANGE EN TRE LA CHINE ET SINGAPOUR 
(MARCHANDISES ET SERVICES) 
Rapport du Secrétariat 
Le présent rapport, préparé pour l'examen de  l'Accord de libre-échange entre la Chine 
et Singapour a été établi par le Secrétariat de l'OMC sous sa propre responsabilité et 
en pleine consultation avec les Parties. Il a été rédigé conformément aux règles et procédures énoncées dans la Décision relative au Mécanisme pour la transparence des accords commerciaux régionaux (WT/L/671). 
Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées à 
Mme Rohini Acharya (tél.: +41 22 739 5874). Les questions d'ordre statistique concernant ce rapport peuvent être adressées à Mme Rowena Cabos 
(tél.: +41 22 739 5185). 
 WT/REG262/1 
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 TABLE DES MATIÈRES 
 
Page 
1  ENVIRONNEMENT  COMMERCIAL .................................................................................. 4  
1.1  Commerce des marchandises ....................................................................................... 4  
1.2  Commerce des services  et investissement ...................................................................... 7  
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRISTI QUES DE L' ACCORD ............................................................. 9  
2.1  Renseignemen ts généraux ........................................................................................... 9  
3  COMMERCE DES MA RCHANDISES ............................................................................... 10  
3.1  Droits et impositions et restri ctions quantitative s à l'impo rtation ...................................... 10 
3.1.1  Dispositio ns générales ............................................................................................. 10 
3.1.2  Libéralisation du comme rce et des ligne s tarifa ires ...................................................... 10 
3.1.3  Calendrier de libé ralisation de la Chine ....................................................................... 12 
3.1.4  Calendrier de libéralisation de Singapour .................................................................... 14 
3.2  Contingent s tarifaires ................................................................................................. 14 
3.3  Règles d'origine ......................................................................................................... 14 
3.4  Droits et impositions et restrictions quantitatives à l'exportation ....................................... 15 
3.5  Dispositions réglementaires concer nant le commerce des marchandises ............................ 15 
3.5.1  Mesures sanitaires et phytosanitai res et obstacles tec hniques au commerce .................... 15 
3.5.2  Mécanismes de sauvegarde ...................................................................................... 17 
3.5.2.1  Mesures de sa uvegarde globales ............................................................................ 17 
3.5.2.2  Mesures de sa uvegarde b ilatérales ......................................................................... 17 
3.5.2.3  Mesures de sa uvegarde sp éciales ........................................................................... 17 
3.5.2.4  Sauvegardes relatives à la balance des paiements .................................................... 18 
3.5.3  Mesures antidumping .............................................................................................. 18 
3.5.4  Subventions et me sures compen satoires .................................................................... 18 
3.5.5  Autres réglementations ............................................................................................ 18 
4  COMMERCE DES SERVICES ......................................................................................... 18  
4.1  Champ d'application et définitions ................................................................................ 18 
4.2  Refus d'accorder des avantages ................................................................................... 19 
4.3  Dispositions générales concer nant le commerce des services ........................................... 19 
4.3.1  Accès aux marc hés ................................................................................................. 19 
4.3.2  Traitement nation al et traite ment NPF ....................................................................... 19 
4.3.3  Présence commerciale ............................................................................................. 19 
4.3.4  Mouvement des personnes physiques ........................................................................ 19 
4.4  Engagements de  libéralisation ..................................................................................... 21 
4.4.1  Chine .................................................................................................................. .. 21 
4.4.1.1  Engageme nts horizo ntaux ..................................................................................... 21 
4.4.1.2  Engagements sectoriels ........................................................................................ 21 
4.4.2  Singapour .............................................................................................................. 23 
4.4.2.1  Engageme nts horizo ntaux ..................................................................................... 23 WT/REG262/1 
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 4.4.2.2  Engagements sectoriels ........................................................................................ 23 
4.5  Dispositions réglementaires conc ernant le commerce  des services .................................... 27 
4.5.1  Réglementati on intérieure ........................................................................................ 27 
4.5.2  Reco nnaissa nce ...................................................................................................... 27 
4.5.3  Monopoles et fournisse urs de services  exclusifs ........................................................... 28 
4.5.4  Transferts/Mesures de sauvegarde destinées à protéger l'équilibre de la balance 
des paiements ................................................................................................................. 28 
4.6  Dispositions sectorielles conc ernant le commerc e des serv ices ......................................... 28 
5  DISPOSITIONS GÉNÉ RALES DE L' ACCORD.................................................................. 28  
5.1  Transparence ............................................................................................................ 28 
5.2  Exceptions ................................................................................................................ 28 
5.3  Adhésion et résiliation ................................................................................................ 29 
5.4  Cadre in stitutio nnel.................................................................................................... 29 
5.5  Règlement des différends ........................................................................................... 29 
5.6  Relation avec d'autres a ccords conclus pa r les Parties ..................................................... 31 
5.7  Marchés publics ......................................................................................................... 33 
5.8  Droits de prop riété intellectuelle .................................................................................. 33 
5.9  Invest issement ......................................................................................................... 33 
5.10  Coop ération ............................................................................................................ 33 
ANNEXE 1 ....................................................................................................................... 35  
 WT/REG262/1 
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Faits essentiels 
 
Parties à l'Accord:  Chine et Singapour  
 
Date de signature:  23 octobre 2008  
 
Date d'entrée en vigueur:  1er janvier 2009  
 
Date de notification:  2 mars 2009  
 
Fin de la période de  Chine 2015 
mise en œuvre:  Singapour 2014 
 
 
 1  ENVIRONNEMENT COMMERCIAL
1 
1.1.  L'Accord de libre-échange (ALE) entre la Chine et Singapour (ci-après dénommé "l'Accord" ou 
"l'ALE") est le quatrième ALE (après Hong Kong, Chine; Macao, Chine; et l'ASEAN) conclu par la Chine avec un partenaire d'Asie, et le troisième ALE (après le Japon et la Corée) conclu par 
Singapour avec un partenaire de l'Asie de l'Est. L'Accord est le premier ALE conclu par la Chine 
pour lequel un volet "commerce des services" doit être examiné par le Comité des accords commerciaux régionaux (ACR) de l'OMC conformément au Mécanisme pour la transparence des ACR. 
1.2.  En 2012, le PIB de la Chine était estimé à 8 227 milliards de dollars EU, tandis que celui de 
Singapour se chiffrait à 274,7 milliards de dollars EU. Avec des exportations totales de marchandises se chiffrant à 2 048,7 milliards de dollars EU et des importations de 
1 818,4 milliards de dollars EU, la Chine était, en  2012, le deuxième exportateur et le troisième 
importateur mondial (à l'exclusion du commerce intra-UE), tandis que Singapour était le neuvième exportateur et le dixième importateur (ses exportations de marchandises se chiffraient à 408,4 milliards de dollars EU et ses importatio ns à 379,7 milliards de dollars EU). Quant aux 
services commerciaux, alors que la Chine se classait au troisième rang pour les exportations et les 
importations (190,4 milliards de dollars EU et 280,2 milliards de dollars EU, respectivement), Singapour se classait au septième rang pour les exportations et au sixième rang pour les 
importations (exportations chiffrées à 111,9 milliards de dollars EU et importations à 
117,7 milliards de dollars EU). La dépendance de Singapour à l'égard du commerce est élevée puisque, pour la période 2010-2012, le rapport du commerce au PIB y était en moyenne de 400,2 
contre 53,6 pour la Chine. 
1.1  Commerce des marchandises 
1.3.  En 2012, la Chine était le troisième marché d'exportation de Singapour (elle représentait 
10,8% des exportations singapouriennes) et la troisième source des importations singapouriennes 
(10,3% des importations singapouriennes). Singapour était le huitième marché d'exportation de la 
Chine (2% des exportations chinoises) et la 16
ème source des importations chinoises (1,6% des 
importations chinoises). Le graphique 1.1 présente l'évolution récente des échanges des Parties 
avec le reste du monde et entre elles. Au cours de la période de référence (2010-2012), la Chine 
et Singapour ont enregistré, au niveau mondial, un excédent commercial constant. Depuis 2005, la 
Chine affiche un excédent commercial grandissant da ns ses échanges bilatéraux avec Singapour, 
même si les chiffres indiqués par les Parties divergent légèrement pour ce qui est de leurs 
échanges bilatéraux. Selon les Parties, ces divergences pourraient en partie tenir à l'utilisation de méthodologies, de séries de paramètres et d'hypothèses différentes pour calculer les données relatives aux exportations et aux importations. 
                                               
1 Sauf indication contraire, les données utilisées dans  cette section sont fondées sur la base de données 
Comtrade de la DSNU et les Profils commerciaux publiés par l'OMC. WT/REG262/1 
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 Graphique 1.1 Chine et Singapour: commerc e bilatéral et mondial des marchandises 
0102030405060708090
05001 0001 5002 0002 500
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012A. Chine 2000-2012
(milliards de $EU)
Importations en provenance de
Singapour (axe de droite)
Exportations à destination de
Singapour (axe de droite)
Importations totales
Exportations totales
0102030405060708090
050100150200250300350400450
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012B. Singapour 2000-2012 
(milliards de $EU)
Importations en provenance de
la Chine (axe de droite)
Exportations à destination dela Chine (axe de droite)
Importations totales
Exportations totales
 
Source: Base de données Comtrade de la DSNU. 
 
1.4.  La composition des échanges entre les Parties durant la période 2006-2008 de même que 
celle de leurs importations et de leurs exportations totales apparaissent dans le graphique 1.2a, 
selon les sections du Système harmonisé (SH) , tandis que le graphique 1.2b indique la 
composition des échanges pour la période 2010-2012. 
1.5.  Les quatre principales catégories de produits d'exportation chinois – machines, textiles, 
métaux communs et ouvrages divers (par exemple meubles et jouets) – ont représenté 71,6% des 
exportations totales de la Chine en 2006-2008 et 79% des importations singapouriennes en provenance de Chine; les minéraux constituent également une part importante (6%) des 
importations singapouriennes en provenance de Chine. Les quatre principales catégories de 
produits d'exportation de Singapour – machines, minéraux, produits chimiques et métaux communs – ont représenté 80% des exportations totales singapouriennes en 2006-2008 et 82,9% des importations chinoises en provenance de Singapour. Les autres principales importations 
chinoises en provenance de Singapour ont été les matières plastiques (11,4% des importations 
chinoises en provenance de Singapour). 
1.6.  Cette composition générale des échanges a peu évolué entre les périodes 2006-2008 et 
2010-2012. Parmi les quatre principales catégories de produits d'exportation chinois, qui sont 
restées les machines, les textiles, les métaux communs et les ouvrages divers (qui représentaient 68% des exportations de la Chine), les importations singapouriennes en provenance de la Chine ont été dominées par les machines, même si leur part est tombée de 66% à 61%; la part des 
minéraux a augmenté, passant de 6% à 9%. De même, la composition des importations chinoises 
en provenance de Singapour a peu changé: dans l'ensemble, les machines, les minéraux, les produits chimiques et les métaux communs ont représenté 76% des exportations de Singapour et 
90% des importations de la Chine en provenance de Singapour; la part des machines et celle des 
matières plastiques ont diminué, pour tomber de 59% à 49% et de 12% à 10%, respectivement, tandis que la part des minéraux a progressé de 13% à 20%, et celle des produits chimiques de 9% 
à 12%. WT/REG262/1 
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 Graphique 1.2a Chine et Singapour: co mposition du commerce des marchandises, 
moyenne annuelle (2006-2008) 
56
16119333Importations chinoises en provenance 
de Singapour (%)
39
198776438Importations chinoises   
totales (%)
53
158333312Exportations singapouriennes 
totales (%)
6596333227Importations singapouriennes en 
provenance de la Chine (%)
46
235553229Importations singapouriennes
totales (%)
43
131065433328Exportations chinoises totales 
(%)Total: 18 milliards de $EU Total: 960 milliards de $EU
Total: 274 milliards de $EU Total: 1 207 milliards de $EUTotal: 303 milliards de $EU
Total: 31 milliards de $EU
Chaussures
Pierres gemmesMétaux communx
VéhiculesInstruments d'optique
AutresDivers MachinesTextilesMinéraux
Produits chimiques
Matières plastiques
 
Source: Base de données Comtrade de la DSNU. 
Graphique 1.2b Chine et Singapour: co mposition du commerce des marchandises, 
moyenne annuelle (2010-2012) 
49
20121045Importations chinoises en provenance 
de Singapour (%)
32
2477655329Importations chinoises totales
(%)
45
18944332211Exportations singapouriennes totales 
(%)
61
984332227Importations singapouriennes en 
provenance de la Chine (%)
39
3154433227Importations singapouriennes 
totales (%)
43
127665433228Exportations chinoises totales
(%)Total: 27 milliards de $EU Total: 1 653 milliards de $EU
Total: 352 milliards de $EU Total: 1 842 milliards de $EUTotal: 390 milliards de $EU
Total: 37 milliards de $EU
Légumes Produits 
chimiques
Matières plastiques Chaussures
Pâtes de boisPierres gemmes
Métaux communs VéhiculesInstruments 
d'optique
Autres
Ouvrages en pierres, plâtre, cimentProduits des 
insdustries 
alimentairesMachines Textiles
Minéraux 
Source: Base de données Comtrade de la DSNU. WT/REG262/1 
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 1.2  Commerce des services et investissement 
1.7.  S'agissant des services commerciaux, la Chine était en 2012 le cinquième marché 
d'exportation de Singapour et sa quatrième source d'importations (respectivement 4,6% des exportations singapouriennes et 4,3% des importations singapouriennes).
2 Le graphique 1.3 
donne, pour la période 2000-2012, la ventilation des échanges de services commerciaux de la 
Chine et de Singapour. Au cours de cette période, la Chine a enregistré un déficit commercial constant pour les services en question. Les trois principales catégories, tant pour les exportations 
que pour les importations, ont été les suivantes: autres services fournis aux entreprises, services 
de transport et services liés aux voyages. Singapour a aussi affiché un déficit commercial constant pour ces services pendant la même période. Les exportations et importations singapouriennes de 
services commerciaux sont dominées par les services de transport et les autres services fournis 
aux entreprises. Les principaux postes d'exportation et d'importation de services durant cette 
période ont été les services de transport, les se rvices de communication et les autres services 
fournis aux entreprises. 
Graphique 1.3 Chine et Singapour: commerc e des services avec le monde, 2000-2012 
050100150200250300
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012A. Importations chinoises en provenance 
du monde 2000-2012
(milliards de $EU)
020406080100120140160180200
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012B. Exportations chinoises à destination 
du monde 2000-2012
(milliards de $EU)
050100150
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012C. Importations singapouriennes en 
provenance du monde 2000-2012
(milliards de $EU)
050100150
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012D. Exportations singapouriennes à 
destination du monde 2000-2012
(milliards de $EU)
Services de transport
Voyages
Services de communication
ConstructionServices financiers
Services informatiques et services d'informationRedevances et droits de licence
Autres services fournis aux entreprises
Services personnels, culturels et récréatifsServices d'assurance
 
Note: Singapour ne dispose pas de données comm erciales pour les services de communication 
(2009-2012) et les services informatiques et services d'information (2009-2012). 
Source: CNUCED. 
 
1.8.  Le commerce bilatéral de services est présenté dans le graphique 1.4 ci-après, d'après les 
données communiquées par Singapour. Dans le cadre de ses échanges avec la Chine, Singapour a 
enregistré un excédent commercial en 2006 et en 2007. Ses exportations et importations de services commerciaux à destination et en provenance de la Chine sont toutes deux dominées par 
les services de transport, les services de co mmunication et les autres services fournis aux 
entreprises. Les statistiques bilatérales relatives au commerce des services de la Chine ne sont pas disponibles. 
                                               
2 Statistiques du commerce international de l'OMC, 2008. WT/REG262/1 
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 Graphique 1.4 Singapour: échanges bilatéraux  de services commerciaux avec la Chine, 
2006-2007 
0,00,51,01,52,02,53,03,54,04,55,0
2006 20070,00,51,01,52,02,53,03,54,04,55,0
2006 2007Exportations Importations
Services de transportMilliards de $EU
Services de constructionServices financiers
Services informatiques 
et services d'information
Services d'assuranceServices personnels, culturels 
et récréatifs
Communication et autres 
services fournis aux entreprisesMilliards de $EU
Redevances et droits de licence
 
Note:  Taux de change (dollar singapourien par rappo rt au dollar EU) – 1,59 do llar singapourien pour 
1 dollar EU (2006) et 1,51 dollar singapourien pour 1 dollar EU (2007). 
Source:  Secrétariat de l'OMC, d'après les données communiquées par Singapour. 
 
1.9.  Le graphique 1.5 indique la position globale des Parties en matière d'investissement. Avec un 
stock d'investissements dépassant 800 milliards de dollars EU en 2012, la Chine demeure un 
important bénéficiaire net d'IED au niveau mondial. Toutefois, son stock d'IED sortant, qui était inférieur à 30 milliards de dollars EU en 2000, a lui aussi graduellement augmenté, en particulier 
depuis 2004, pour atteindre 500 milliards de dollars EU en 2012. Les flux entrants d'IED des deux 
pays ont augmenté régulièrement pendant la péri ode considérée, même si les flux entrants en 
particulier ont été plus instables à partir de 2008. Singapour est aussi un destinataire majeur d'IED, avec un stock d'investissements de 700 milliards de dollars EU en 2012. Les stocks d'IED 
sortants ont également augmenté pendant la période considérée, bien qu'à un rythme moins 
soutenu que les stocks d'IED entrants depuis 2007. Pour ce qui est des flux, les flux entrants et 
sortants ont fortement chuté en 2008; ils sont depu is repartis à la hausse, en particulier les flux 
entrants. 
Graphique 1.5 Chine et Singapour: st ocks et flux d'IED avec le monde 
0100200300400500600700800900
2 0 0 02 0 0 22 0 0 42 0 0 62 0 0 82 0 1 02 0 1 2Chine: stock d'IED avec le monde,
2000-2012
(milliards de $EU) 
Sortant
Entrant
020406080100120140
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012Chine: flux d'IED avec le monde,
2000-2012
(milliards de $EU) 
Sortant
Entrant
0100200300400500600700800
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012Singapour: stock d'IED avec le monde, 
2000-2012
(milliards de $EU) 
Sortant
Entrant
-100102030405060
2000 2002 2004 2006 2008 2010 201 2Singapour: flux d'IED avec le monde, 
2000-2012
(milliards de $EU) 
Sortant
Entrant
 
Source: CNUCED. WT/REG262/1 
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 1.10.  Les données relatives à l'IED bilatéral communiquées par Singapour (graphique 1.6) 
montrent que Singapour est un investisseur net en Chine, en dépit de la croissance constante des stocks d'investissements tant entrants que sortants pendant la période 2006-2008. En 2008, le stock d'IED singapourien en Chine était de presque 40 milliards de dollars EU; il a ensuite 
augmenté pour atteindre près de 68 milliards de $EU à la fin de 2011, et a donc été nettement 
plus important que le stock d'investissements chinois à Singapour, qui était de 3 milliards de dollars EU en 2008 et de près de 12 milliards de dollars EU en 2011.
3 
Graphique 1.6 Singapour: stock d'IED entrants et sortants (Chine), 2006-2008 
012345
2006 2007 2008010203040
2006 2007 2008IED entrants IED sortantsMilliards de $EU Milliards de $EU
 
Note:  Taux de change (dollar singapourien par rappo rt au dollar EU) – 1,59 do llar singapourien pour 
1 dollar EU (2006), 1,51 dollar singapourien pour 1 dollar EU (2007) et 1,41 dollar singapourien pour 1 dollar EU (2008). 
Source:  Secrétariat de l'OMC, d'après les données communiquées par Singapour. 
 
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DE L'ACCORD 
2.1  Renseignements généraux 
2.1.  L'Accord a été signé par les Parties le 23 octobre 2008 et est entré en vigueur le 
1er janvier 2009. 
2.2.  Les aspects de l'Accord qui concernent les marchandises et les services ont été notifiés à 
l'OMC par les Parties le 2 mars 2009, au titre de l'article XXIV:7 a) du GATT de 1994 et de l'article V:7 a) de l'AGCS, respectivement (document WT/REG262/N/1 et document S/C/N/483). 
Le texte de l'Accord peut être consulté, ainsi qu e ses annexes, sur les sites Web officiels suivants: 
Chine:  http://fta.mofcom.gov.cn/article/zhengwugk/200810/266_1.html  
 
Singapour:   http://www.fta.gov.sg/ fta_csfta.asp?hl=27  
 
2.3.  L'Accord comprend 14 chapitres, ainsi que les annexes s'y rapportant (sur l'élimination des 
droits de douane, les règles d'origine spécifiques par produit, les certificats d'origine, les points de 
contact pour les OTC et les questions SPS, les engagements spécifiques en matière de services, le 
mouvement des personnes physiques et les règles et procédures des instances arbitrales) et les lettres échangées entre les Parties (reconnaissance des qualifications et prescriptions en matière 
de salaires) (encadré 2.1): 
                                               
3 À la fin de 2011, l'investissement total de Singapour en Chine s'élevait à 85,2 milliards de dollars EU, 
tandis que l'investissement total de la Chine à Singapou r était de 14,7 milliards de dollars EU (renseignements 
communiqués par Singapour). Le taux de change utilisé pour 2011 est le suivant: 1 dollar EU = 1,58 dollar singapourien (FMI, Statistiques fi nancières internationales, moyenne pour la période considérée). WT/REG262/1 
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 Encadré 2.1 Composition de l'Accord 
Chapitres Titre/description 
Chapitre 1 Dispositions initiales 
Chapitre 2 Définitions générales 
Chapitre 3 Commerce des marchandises 
Chapitre 4 Règles d'origine 
Chapitre 5 Procédures douanières 
Chapitre 6 Mesures commerciales correctives 
Chapitre 7 Obstacles techniques au commerce/mesures sanitaires et phytosanitaires 
Chapitre 8 Commerce de s services 
Chapitre 9 Mouvement des personnes physiques 
Chapitre 10 Investissement 
Chapitre 11 Coopération économique 
Chapitre 12 Règlement des différends 
Chapitre 13 Exceptions 
Chapitre 14 Dispositions générales et finales 
Source: Accord de libre-échange entre la Chine et Singapour. 
 3  COMMERCE DES MARCHANDISES 
3.1  Droits et impositions et restrictions quantitatives à l'importation 
3.1.1  Dispositions générales 
3.1.  Chacune des Parties accorde le traitement national aux marchandises originaires de l'autre 
Partie, conformément à l'article III du GATT de 1994,  lequel est incorporé à l'Accord et en fait 
partie intégrante (article 5). 
3.2.  Sauf disposition contraire de l'Accord, les Parties sont convenues de ne pas augmenter un 
droit de douane existant ni d'appliquer un nouveau droit de douane sur un produit originaire de 
l'autre Partie (article 6.3). À la requête d'une Partie, les Parties doivent se consulter sur 
l'opportunité d'accélérer l'élimination des droits de douane sur les marchandises figurant dans leurs calendriers de l'annexe 1 relatifs à l'élimination des droits de douane (article 7.1). Une Partie peut aussi unilatéralement accélérer l'élimination des droits de douane sur les marchandises 
originaires de l'autre Partie énumérées dans l'annexe 1, sous réserve d'une notification aussitôt 
que possible avant la prise d'effet du nouveau droit de douane (article 7.3). 
3.3.  Les Parties sont convenues de ne pas maintenir de restrictions quantitatives ni de mesures 
non tarifaires sur les importations de marchandises quelconques originaires de l'autre Partie si 
telles restrictions ou mesures sont incompatibles avec leurs droits et obligations selon l'Accord sur l'OMC ou selon les autres dispositions de l'ALE (article 8.1 et 8.2). L'adoption de mesures non 
tarifaires portant sur les importations de marchandises originaires de l'autre Partie n'est pas 
autorisée (article 8.2). Bien que cela ne soit pas explicitement précisé dans l'Accord, les Parties indiquent que l'adoption de toutes nouvelles restrictions quantitatives n'est pas autorisée. 
3.1.2  Libéralisation du commerce et des lignes tarifaires 
3.4.  Le commerce des marchandises selon l'Accord est classifié d'après la nomenclature de 2007 
du Système harmonisé (SH). Les réductions ou éliminations de droits de douane selon l'Accord sont rattachées à celles de l'Accord-cadre pour une coopération économique globale conclu entre 
l'Association des Nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) et la Chine (ALE entre l'ASEAN et la Chine). 
Les lignes tarifaires qui sont soumises à des réductions ou éliminations de droits de douane selon l'Accord sont identiques à celles qui relèvent de la "procédure normale" prévue dans l'ALE entre WT/REG262/1 
- 11 - 
 
  
 l'ASEAN et la Chine. Dans l'Accord, Singapour a libéralisé les lignes qu'elle applique au titre de la 
"procédure sensible" de l'ALE entre l'ASEAN et la Chine. En revanche, la Chine ne libéralise pas les produits qu'elle fait relever de la "procédure sensible" de l'ALE entre l'ASEAN et la Chine (article 6). 
3.5.  Selon l'article 3 de l'ALE entre l'ASEAN et la Chine, les droits NPF appliqués aux produits 
relevant de la "procédure normale" seront graduellement réduits et éliminés conformément aux modalités de l'annexe 1, tandis que les produits relevant de la "procédure sensible" seront réduits 
ou, le cas échéant, éliminés conformément aux modalités de l'annexe 2. Selon les dispositions de 
révision contenues dans l'ALE entre l'ASEAN et la Chine, les Parties devaient en 2008 améliorer l'accès aux marchés pour les produits sensibles. D'après les Parties, cette révision est en cours et doit encore être finalisée. 
3.6.  L'élimination des droits de douane applicables entre les Parties est exposée dans la partie A 
de l'annexe 1 pour la Chine, et dans l'annexe B de la partie 1 pour Singapour. Singapour élimine les droits de douane sur tous les produits originaires de Chine dès la date de prise d'effet de 
l'Accord. L'engagement de la Chine d'éliminer et/ou de réduire ses droits de douane à l'égard de 
Singapour a débuté à la prise d'effet de l'Accord, compte tenu du taux NPF appliqué de 2008. Les réductions ultérieures de droits de douane ont lieu le 1
er janvier de l'année considérée. 
3.7.  L'élimination globale des droits selon l'Accord es t illustrée dans les tableaux 3.1A et 3.1B. Le 
tableau 3.1A montre les engagements de réduction tarifaire pris par la Chine dans le cadre de l'Accord. Lors de l'entrée en vigueur de l'Accord en 2009, environ 8,3% des lignes tarifaires de la Chine bénéficiaient de la franchise de droits sur une base NPF, ce qui correspondait à 46,3% des 
importations moyennes totales de la Chine en provenance de Singapour pendant la période 
2006-2008.
4 En 2009, la Chine a libéralisé une tranche additionnelle de 8,9% de ses lignes 
tarifaires pour les importations en provenance de Singapour, en plus des 50,7% de ses lignes 
libéralisées conformément à ses engagements au titre de l'Accord entre l'ASEAN et la Chine. S'en 
est suivi une nouvelle libéralisation en 2010, avec environ 25,9% des lignes tarifaires et 0,8% au titre de l'ALE ASEAN-Chine. Suite à la mise en œuvre intégrale de l'Accord par la Chine, 425 lignes 
tarifaires (soit 5,4% du tarif douanier) restent passibles de droits, ce qui correspond à environ 3% 
des importations chinoises en provenance de Singapour pendant la période 2006-2008. 
Tableau 3.1 A Engagements de réduction des droi ts de douane aux termes de l'Accord et 
valeurs moyennes correspondantes des échanges 
A. Chine 
Période 
d'élimination 
progressive des 
droits Nombre de 
lignes % de 
l'ensemble des 
lignes du tarif 
de la Chine Valeur des 
importations chinoises 
en provenance de 
Singapour 
(2006-2008) 
en millions de $EU % des importations 
chinoises totales en 
provenance de 
Singapour, 
2006-2008 
Franchise de droits 
NPF (2009) 656 8,3 8 492,8 46,3 
Chine-Singapour  
2009 710 9,0 2 071,2 11,3 
2010 2 029 25,8 2 980,4 16,3 
ASEAN-Chine  
2009 3 987 50,7 4 234,7 23,1 
2010 61 0,8 11,2 0,1 
Restent passibles 
de droits 425 5,4 549,5 3,0 
Total 7 868 100,0 18 339,9 100,0 
Note: D'après la nomenclature du SH2007. 
Source:  Estimations de l'OMC, d' après les données communiquées par la Chine et la BDI de l'OMC. 
 
                                               
4 Le taux NPF appliqué par la Chine en 2009 comprenait 7 868 lignes au niveau des positions à 
huit chiffres du SH, dont 99,38% étai ent visées par des taux de droits ad valorem , 44 par des droits 
spécifiques et 5 par d'autres droits (un droit ad valorem  pour une importation inférieure à une certaine valeur, 
un droit composite pour une importation supérieure à une certaine valeur). WT/REG262/1 
- 12 - 
 
  
 3.8.  Le tableau 3.1B indique l'élimination des droits de douane par Singapour en ce qui concerne 
les lignes tarifaires et les échanges, tels que cette élimination est appliquée à la Chine. Avant la prise d'effet de l'Accord, 8 294 lignes tarifaires (99,9% du tarif douanier de Singapour) étaient déjà exemptes de droits sur une base NPF.
5 Les six lignes tarifaires restantes ont été libéralisées à 
la date de prise d'effet de l'Accord, entraînant la libéralisation de la totalité des échanges et des 
lignes tarifaires. 
Tableau 3.1B Engagements de réduction des droi ts de douane aux termes de l'Accord et 
valeurs moyennes correspondantes des échanges  
B. Singapour 
Période d'élimination 
progressive des droits Nombre de 
lignes % de 
l'ensemble 
des lignes du 
tarif de 
Singapour Valeur des 
importations 
singapouriennes en 
provenance de Chine 
(2006-2008) 
en millions de $EU % des 
importations 
singapouriennes 
totales en 
provenance de 
Chine, 
2006-2008 
Franchise de droits NPF 
(2009) 8 294 99,9 31 259,9 99,97 
2009 6 0,1 8,7 0,03 
Total 8 300 100,0 31 268,6 100,0 
 
Source:  Estimations de l'OMC, d'après les données communiquées par Singapour. 
 3.1.3  Calendrier de libéralisation de la Chine 
3.9.  Le tableau 3.2 ci-dessous présente la libéralisation du tarif douanier opérée par la Chine au 
titre de l'Accord (et de l'ALE ASEAN-Chine) par section du SH, tandis que le graphique 3.1 compare les taux préférentiels moyens et les taux NPF appliqués aux chapitres toujours passibles de droits après l'entrée en vigueur de l'Accord (et de l'ALE ASEAN-Chine). Si l'essentiel de la libéralisation 
tarifaire a été opéré dans le cadre de l'ALE ASEAN-Chine en 2009 et 2010, l'Accord a libéralisé 
davantage les droits relevant de la plupart des sections du SH, en particulier lors de son entrée en vigueur en 2009. Une fois l'Accord mis en œuvre, des droits subsisteront pour les importations en 
provenance de Singapour relevant des sections II à VII, IX à XI et XV à XVII du SH. Le taux 
préférentiel moyen est compris entre 6,7% pour la section X (bois et ouvrages en bois) et 48,9% pour la section II (produits du règne végétal) du SH. Le graphique 3.1 montre que des droits 
continuent de viser plusieurs chapitres du SH et qu'à l'exception des chapitres 40 et 85 ils sont 
équivalents au taux NPF moyen appliqué pour ce s lignes. Par conséquent, à l'exception de ces 
deux chapitres, aucune libéralisation préférentielle des lignes tarifaires restant passibles de droits n'a lieu dans le cadre de l'Accord. Les taux moyens les plus élevés visent les chapitres 10 (62%), 
17 et 31 (50%), 11 (46,5%) et 51 (38%) du SH. 
Tableau 3.2 Chine: réduction des droits de doua ne au titre de l'Accord, par section du SH 
Section  
du SH Moyenne 
NPF 
(%) Nombre total  
de lignes 2009 
Lignes 
en 
franchise  
de droits  
sur une 
base NPF  Lignes en franchise de droits 
au titre de l'Accord 
Restent 
passibles de 
droits 
Droit final 
moyen 
(lignes 
passibles de 
droits)  
2009 2010 CSFT
A 
ACFT
A 
CSFT
A 
ACFT
A  
I 12,3 370 44  333     
II 14,4 467 49 5 268 107 8 30 48,9 
III 13,1 54  4 12 27  11 8,9 
IV 18,0 285 1 50 52 154 6 22 30,0 
V 3,7 200 37 2 151 5  5 7,8 
VI 6,5 1 184 9 57 1 043 73 9 30 20,5 
VII 9,4 269 1 73 142 44  9 11,4 
VIII 12,3 106  4 50 52    
IX 4,4 202 74 38 30 3  57 7,5 
X 5,3 160 35 1 6   118 6,7 
                                               
5 Le taux NPF appliqué de Singapour en 2009 compre nd 8 300 lignes au niveau à huit chiffres du SH. 
99,9% des droits de douane co mportent des taux de droits ad valorem . Les six lignes restantes sont soumises 
à des taux spécifiques. WT/REG262/1 
- 13 - 
 
  
 Section  
du SH Moyenne 
NPF 
(%) Nombre total  
de lignes 2009 
Lignes 
en 
franchise  
de droits  
sur une 
base NPF  Lignes en franchise de droits 
au titre de l'Accord 
Restent 
passibles de 
droits 
Droit final 
moyen 
(lignes 
passibles de 
droits)  
2009 2010 CSFT
A 
ACFT
A 
CSFT
A 
ACFT
A  
XI 11,5 1 128  30 344 729 1 24 20,5 
XII 17,9 69  4 14 51    
XIII 13,5 186 1 14 50 121    
XIV 10,0 84 32 11 25 16    
XV 7,4 737 4 62 539 108 22 2 10,0 
XVI 8,3 1 443 273 245 679 212 12 27 18,3 
XVII 13,2 345 1 55 103 96 3 87 17,8 
XVIII 10,1 322 31 42 144 105    
XIX 13,0 21    21    
XX 11,6 178 62 13 1 99  3 10,0 
XXI 9,6 9 2  1 6    
Total 9,8 7 819 656 710 3 987 2 029 61 425 15,8 
Note: Pour le calcul des moyennes, les droi ts spécifiques sont exclus, mais l'élément ad valorem  des droits 
alternatifs est pris en compte. 
 D'après la nomenclature du SH2007.  CSFTA = droits préférentiels accordés à Singap our dans le cadre de l'ALE Chine-Singapour; 
ACFTA = droits préférentiels accordés à Sing apour dans le cadre de l'ALE ASEAN-Chine. 
Source: Estimations de l'OMC, d'ap rès les données communiquées par la Chine et la BDI de l'OMC. 
 
Graphique 3.1 Chine: moyenne des taux  applicables, par chapitre du SH 
010203040506070
9 1 01 11 51 72 02 4Taux de droit moyen
(%)SH 1-24
010203040506070
27 28 29 31 37 39 40 44 48 49 51 52 54 55 83 84 85 87 89 94Taux de droit moyen
(%)SH 25-97
Chapitre 
du SHChapitre 
du SH
NPF Préférentiel
 
Note: Pour le calcul des moyennes, les droi ts spécifiques sont exclus, mais l'élément ad valorem  des droits 
alternatifs est pris en compte. 
Source: Estimations du Secrétariat de  l'OMC, d'après les données communiquées par la Chine et la BDI de 
l'OMC. WT/REG262/1 
- 14 - 
 
  
 3.1.4  Calendrier de libéralisation de Singapour 
3.10.  Le tableau 3.3 indique les engagements de Singapour en matière d'élimination des droits à 
l'égard de la Chine, par catégorie de produits correspondant aux sections du SH. À la date de prise d'effet de l'Accord, toutes les lignes tarifaires de  Singapour, sauf six d'entre elles concernant la 
bière et les produits à base d'alcool, bénéficiaient de la franchise de droits sur une base NPF. Les 
droits concernant ces six lignes ont été éliminés à la date de prise d'effet de l'Accord.
6 
Tableau 3.3 Singapour: réduction des droits  de douane aux termes de l'Accord, par 
section du SH  
Section du SH et désignation 
des produits Moyenne 
NPF 
% Nombre total 
de lignes NPF 2009 
Franchise  
de droits Nombre de 
lignes en 
franchise de 
droits 
2009 
I  Animaux vivants et produits du 
règne animal 0,0 344 344  
II Produits du règne végétal 0,0 391 391  
III  Graisses et huiles animales ou 
végétales 0,0 150 150  
IV Produits des industries alimentaires, 
etc. 0,0 386 380 6 
V Produits minéraux 0,0 198 198  
VI  Produits des industries chimiques et 
des industries connexes 0,0 1 098 1 098  
VII  Matières plastiques et caoutchouc 0,0 392 392  
VIII  Cuirs et peaux 0,0 84 84  
IX  Bois et ouvrages en bois 0,0 136 136  
X  Pâte de bois, papier, etc. 0,0 224 224  
XI  Matières textiles et ouvrages en ces 
matières 0,0 928 928  
XII  Chaussures, coiffures 0,0 63 63  
XIII  Ouvrages en pi erre 0,0 185 185  
XIV  Pierres gemmes, etc. 0,0 75 75  
XV  Métaux communs et produits en ces 
métaux 0,0 825 825  
XVI  Machines 0,0 1 805 1 805  
XVII  Matériel de transport  0,0 427 427  
XVIII  Matériel de précision  0,0 339 339  
XIX  Armes et munitions 0,0 28 28  
XX Marchandises et produits divers 0,0 212 212  
XXI  Objets d'art, etc. 0,0 10 10  
Total 0,0 8 300 8 294 6 
Source: Estimations de l'OMC, d'après les données communiquées par Singapour. 
 
3.2  Contingents tarifaires 
3.11.  Les Parties ne maintiennent pas de contingent tarifaire dans le cadre de l'Accord. 
3.3  Règles d'origine 
3.12.  Les disciplines relatives aux règles d'origine et aux procédures douanières sont énoncées 
aux chapitres 4 et 5, respectivement. Les articles 10 à 22 traitent des règles d'origine, tandis que 
les articles 23 à 36 concernent les autres questions douanières. 
3.13.  Pour qu'un produit soit considéré comme originaire (article 11), il faut: i) qu'il soit 
entièrement obtenu ou produit selon les paramètres de l'article 12; ou ii) s'il n'est pas entièrement 
obtenu ou produit sur le territoire de la Partie exportatrice, qu'il réponde aux prescriptions de 
contenu en valeur régionale (article 13), à la règle d'origine cumulative (article 14) ou à des règles spécifiques (article 15 et annexe 2), selon le cas. 
                                               
6 SH 22030010; 22030090; 22089010; 22089020; 22089030; et 22089040. WT/REG262/1 
- 15 - 
 
  
 3.14.  Une valeur régionale minimale de 40% de mati ères exportées d'une Partie vers l'autre est 
autorisée dans le bien final avant qu'il soit considéré comme originaire. Cette règle du contenu en valeur régionale ne vaut pas pour les biens énumérés dans l'annexe 2.A, auxquels sont applicables des règles spécifiques (article 13.2). L'annexe 2.A énumère neuf produits au niveau à six chiffres 
du SH qui ne seront considérés comme originaire s que s'ils répondent au critère qui y est énoncé. 
L'annexe 2.B énumère 518 produits au niveau à six chiffres du SH pour lesquels les exportateurs 
peuvent choisir soit la règle du contenu en valeur régionale, soit les autres règles qui y sont 
indiquées. Les autres règles autorisent un changement de classification tarifaire (CCT) sur la base 
du chapitre du SH, ou des positions ou sous-positions du SH (c'est-à-dire au niveau à quatre ou six chiffres du SH), pour certains produits des chapitres 16, 30, 39, 41 à 43, 64 et 72 du SH (annexe 2.B.1). En outre, pour certains textiles et produits textiles des chapitres 52 et 60 à 63 
du SH, les produits seront réputés originaires s'ils résultent exclusivement des procédés indiqués 
dans l'annexe 2.B.2. 
3.15.  Le cumul bilatéral entre les Parties est possible (article 14). L'article 16 établit un principe 
de minimis , d'après lequel un produit est considéré comme originaire si la valeur de toutes les 
matières non originaires utilisées dans sa production qui ne subissent pas un CCT ni ne remplissent une autre condition de l'annexe 2 (r ègles spécifiques) ne dépasse pas 10% de la 
valeur franco à bord (f.a.b.) du produit, et si le produit répond à toutes les autres conditions 
applicables du chapitre 4. 
3.16.  L'article 17 énumère les opérations non admissibles qui ne confèrent pas l'origine. Les 
articles 19 à 22 définissent la manière dont certaines matières (matières de conditionnement; 
accessoires, pièces de rechange et outils; produits et matières fongibles; et éléments neutres) 
seront traitées ou évaluées lorsque sera déterminée leur origine. L'article 18 autorise le transport direct et le transport à travers le territoire de pays non parties à l'Accord, pour autant que: i) le 
produit en cause ne soit pas négocié sur le territoire de pays non parties à l'Accord; ii) aucune 
opération ne soit exécutée hormis le déchargement, le rechargement ou toute opération destinée à préserver le bon état du produit; et iii) l'admission en transit soit justifiée pour des raisons 
géographiques ou exclusivement pour les nécessité s du transport. Que la facture de vente soit 
délivrée par une société d'un pays non partie à l'Accord ou par un exportateur de la partie exportatrice pour le compte de ladite société, la partie importatrice acceptera le certificat d'origine, pour autant que le produit remplisse les conditions du chapitre 4 (article 36). 
3.17.  Les importateurs peuvent faire appel des décisions relatives à l'application du traitement 
préférentiel prévu par l'Accord, et lesdites décisions peuvent être l'objet de recours administratifs ou judiciaires en application des lois et réglementations nationales des Parties (article 34). 
3.4  Droits et impositions et restrict ions quantitatives à l'exportation 
3.18.  Les Parties s'engagent à ne pas adopter ou maintenir une mesure non tarifaire à 
l'exportation d'un produit destiné au territoire de l'au tre Partie, si ce n'est en conformité avec leurs 
droits et obligations prévus par l'Accord sur l'OMC, ou en conformité avec d'autres dispositions de 
l'ALE (article 8.2). 
3.5  Dispositions réglementaires concerna nt le commerce des marchandises 
3.5.1  Mesures sanitaires et phytosanitaires et obstacles techniques au commerce 
3.19.  Le chapitre 7 régit les mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS) ainsi que les obstacles 
techniques au commerce (OTC). Les Parties réaffirment leurs droits et obligations énoncés dans les Accords de l'OMC sur les SPS et les OTC (article 48), mais le chapitre ne modifie pas leurs droits et 
obligations au titre de tels accords (article 57.2 e)). 
3.20.  Une Partie n'est pas tenue de reconnaître les mesures SPS, ni les normes ou les règlements 
techniques de l'autre Partie, comme équivalents (article 57.2 d)). Le chapitre autorise les Parties à 
prendre des mesures si elles considèrent que les produits concernés ne sont peut-être pas 
conformes à leurs règlements techniques et à leurs mesures SPS. La Partie concernée peut notamment prendre les mesures suivantes: i) elle pe ut retirer les produits du marché, ii) elle peut 
interdire leur mise sur le marché, iii) elle peut restreindre leur libre circulation, iv) elle peut 
procéder au rappel d'un produit, v) elle peut engager des procédures judiciaires, ou d'une autre WT/REG262/1 
- 16 - 
 
  
 manière vi) elle peut prévenir la réapparition d'une telle non-conformité en prononçant notamment 
une interdiction d'importer. Lorsqu'une Partie prend de telles mesures, elle doit les notifier, motifs à l'appui, à la Partie concernée, dans un délai de 15 jours ouvrables après leur adoption (article 57.2 c)). 
3.21.  Les Parties sont convenues de renforcer l'échange d'informations et la coopération, 
notamment en ce qui concerne les contrôles de la qualité et de la sécurité des produits, les procédures d'agrément et les opérations de transformation pour les établissements alimentaires 
et, en ce qui concerne les règlements techniques, les normes et les procédures d'évaluation de la 
conformité (article 50.1), d'autres sujets pouvant être ajoutés si l'une des Parties le demande (article 50.2). 
3.22.  Le Groupe de travail mixte sur les SPS et les OTC doit être établi dans un délai d'un an 
après l'entrée en vigueur de l'Accord (article 55.1). Les Parties indiquent que le Groupe de travail 
s'est réuni pour la première fois le 12 octobre 2012, à l'occasion de la troisième réunion d'examen de l'Accord. Le Groupe de travail examinera nota mment toute question et tout différend découlant 
de la mise en œuvre du chapitre et de ses annexes, et il veillera à ce que les instances 
administratives compétentes des Parties négocient les questions prioritaires, en particulier la reconnaissance mutuelle des procédures d'évaluation de la conformité pour les équipements 
électriques et électroniques, la régionalisation et la reconnaissance mutuelle des procédures 
d'évaluation de la conformité pour les équipements de télécommunications et les équivalences (article 55). 
3.23.  D'autres dispositions portent sur l'application des normes internationales (article 51), la 
possibilité pour une Partie de considérer comme équivalentes les réglementations et procédures de 
l'autre si elles s'accordent avec l'objet du chapitre et celui de l'Accord applicable de l'OMC (article 53), la transparence (article 54) et la confidentialité (article 56). Les points de contact des 
parties en matière de SPS et d'OTC sont, s'agissant de la Chine, l'Administration générale pour le 
contrôle de la qualité, l'inspection et le contrôle sanitaire et, s'agissant de Singapour, le Ministère du commerce et de l'industrie (annexe 4). 
3.24.  Eu égard à l'article 6 de l'Accord de l'OMC sur les SPS, les Parties ont aussi élaboré un 
système qui permet de prendre en compte les conditions régionales se rapportant à leur 
commerce bilatéral de produits agricoles (article 49). Les demandes adressées par la Partie exportatrice à la Partie importatrice pour que celle-ci reconnaisse son statut de zone exempte de 
parasites ou de maladies pour la totalité ou une partie de son territoire doivent être considérées 
favorablement. Après évaluation, le territoire de la Partie exportatrice peut en totalité ou en partie être reconnu par la Partie importatrice comme zone exempte de parasites ou de maladies, et les 
produits peuvent être importés par la Partie impo rtatrice conformément à ses prescriptions SPS. Si 
la Partie importatrice estime qu'une maladie ou un parasite risque de se déclarer dans une ou plusieurs des régions de la Partie exportatrice, alors elle peut prier la Partie exportatrice de 
confirmer son statut de zone exempte de parasi tes ou de maladies et de prendre des mesures 
spécifiques de lutte et d'éradication pour s'assurer que les produits de la Partie exportatrice répondent aux prescriptions SPS de la Partie importatrice (article 49). 
3.25.  Tout en reconnaissant les divergences de leurs règles juridiques en matière d'évaluation de 
la conformité, les Parties s'engagent à examiner la possibilité d'une reconnaissance mutuelle de 
leurs procédures d'évaluation de la conformité, en application de l'Accord de l'OMC sur les OTC (article 52.1). 
3.26.  À cette fin, les Parties échangeront des renseignements sur les procédures d'évaluation de 
la conformité, notamment les essais, l'inspection, la certification, l'accréditation et la métrologie (article 52.2). Toute demande adressée par une Partie à l'autre pour que l'autre reconnaisse les 
procédures d'évaluation de la conformité menées par ses organismes sera considérée 
favorablement à la faveur d'un accord ou arrangement de reconnaissance mutuelle (article 52.3). Selon les Parties, aucune demande de cette nature n'a encore été déposée. WT/REG262/1 
- 17 - 
 
  
 3.5.2  Mécanismes de sauvegarde 
3.5.2.1  Mesures de sauvegarde globales 
3.27.  La Partie qui prend une mesure de sauvegarde conformément à l'article XIX du GATT 
de 1994 et à l'Accord de l'OMC sur les sauvegardes peut soustraire à son application les 
importations en provenance de l'autre Partie si ces importations sont des importations non 
dommageables (article 42), conformément à la définition du terme "dommage" donnée à l'article 37 a) et b) du chapitre 6. L'article 43.8 prévoit aussi que les Parties ne peuvent pas 
simultanément adopter des mesures de sauvegarde au titre de l'Accord de l'OMC et des mesures 
de sauvegarde bilatérales. 
3.5.2.2  Mesures de sauvegarde bilatérales 
3.28.  L'Accord de l'OMC sur les sauvegardes, à l'exception des restrictions quantitatives dont parle 
son article 5, et à l'exception des articles 9 (Pays en développement Membres), 13 (Surveillance) 
et 14 (Règlement des différends), s'applique à l' ALE, sous réserve des adaptations nécessaires 
(article 43.3), et les Parties confirment les droits et obligations qui leur sont conférés par 
l'article XIX du GATT de 1994 (article 38). 
3.29.  Il est loisible aux Parties d'invoquer des mesures de sauvegarde bilatérales pour un produit 
à l'intérieur de la période de transition, définie comme la période qui s'écoule entre la date de prise 
d'effet de l'ALE jusqu'à l'expiration de cinq années après l'achèvement de l'élimination des droits 
de douane pour ce produit (article 43.1). 
3.30.  Par suite de la réduction ou de l'élimination des droits de douane aux termes de l'ALE, si un 
produit originaire d'une Partie est importé par l'autre Partie en des quantités tellement accrues en 
termes absolus ou par rapport à la production intérieure, et à des conditions telles que les 
importations de ce produit originaire de l'autre Partie constituent une cause "substantielle" de préjudice grave, ou une menace de préjudice gr ave, pour une branche de production nationale 
produisant un produit similaire ou directement concurrent, l'autre Partie peut appliquer une 
mesure de sauvegarde bilatérale, dans la mesu re du taux appliqué NPF qui est en vigueur à 
l'époque où la mesure est prise (article 43.2). Cependant, la mesure ne sera pas appliquée si la 
part de la Partie exportatrice dans les importations totales de ce produit sur le territoire de la 
Partie importatrice ne dépasse pas 3% (article 43.4). 
3.31.  Les mesures de sauvegarde bilatérales peuvent être maintenues durant une période initiale 
ne dépassant pas trois ans, qui peut être prorogée d'une autre année.
7 Nonobstant ce principe 
général, la mesure doit être abrogée pour ce produit à l'expiration de la période de transition 
(article 43.5). 
3.32.  Une compensation au titre de l'application d'une mesure doit être accordée à la Partie 
exportatrice (comparer avec la clause de l'"effort", dans l'article 8 de l'Accord de l'OMC sur les 
sauvegardes), sous la forme de concessions sur les droits de douane, concessions dont les effets sur le commerce seront substantiellement équivalents, ou qui correspondront à la valeur des droits 
additionnels attendus de la mesure. Si les Parties ne parviennent pas à s'entendre sur la 
compensation dans un délai de 45 jours après le début des consultations sur la compensation, la Partie exportatrice peut, à l'égard de produits quelconques originaires de la Partie importatrice, prendre une mesure dont les effets sur le commerce équivaudront substantiellement à ceux de la 
mesure prise par la Partie importatrice. Cependant, la mesure appliquée par la Partie exportatrice 
ne peut l'être que durant la période minimale nécessaire pour obtenir les effets substantiellement équivalents et, en tout état de cause, uniquement durant la période d'application de la mesure 
prise par la Partie importatrice (article 43.7). 
3.5.2.3  Mesures de sauvegarde spéciales 
3.33.  L'ALE ne contient pas de dispositions particul ières sur les mesures de sauvegarde spéciales. 
                                               
7 Selon l'Accord de l'OMC sur les sauvegardes, la période initiale d'application d'une mesure ne doit pas 
dépasser quatre ans et peut être pr orogée d'une autre période de quatre ans, de telle sorte que la période 
maximale d'application d'une me sure de sauvegarde (globale) est de huit ans (article 7). WT/REG262/1 
- 18 - 
 
  
 3.5.2.4  Sauvegardes relatives à la  balance des paiements 
3.34.  Les Parties peuvent prendre des mesures pour protéger l'équilibre de leurs balances des 
paiements et pour préserver leur position financière extérieure, conformément à l'article XII du GATT de 1994 et conformément au Mémorandum d'accord sur les dispositions du GATT de 1994 
relatives à la balance des paiements. Pour déterminer les mesures de sauvegarde, les Parties 
peuvent accorder priorité aux secteurs économiques qui sont jugés plus essentiels pour leurs programmes économiques ou programmes de développement. De telles mesures ne peuvent pas 
être adoptées ou appliquées pour protéger un secteur particulier (article 107.3). La Partie qui 
adopte des mesures ou qui modifie telles mesures doit en informer promptement l'autre Partie (article 107.4). 
3.5.3  Mesures antidumping 
3.35.  Les Parties confirment leurs droits et obligations conférés par l'Accord de l'OMC sur la mise 
en œuvre de l'article VI du GATT de 1994 (article 38), et elles peuvent engager une procédure antidumping d'une manière non arbitraire et non protectionniste. La Partie qui a reçu et accepté 
une demande de sa branche de production la pria nt d'ouvrir une enquête antidumping portant sur 
des produits originaires de l'autre Partie doit en informer le point de contact de l'autre Partie (article 40.2). 
3.5.4  Subventions et mesures compensatoires 
3.36.  Confirmant leurs droits et obligations conférés par l'Accord de l'OMC sur les subventions et 
les mesures compensatoires (article 38), les Parties s'engagent à ne pas adopter ni maintenir une forme quelconque de subventions à l'exportation pour les produits exportés vers l'autre Partie 
(article 41). 
3.5.5  Autres réglementations 
3.37.  Les Parties peuvent maintenir ou établir une entreprise commerciale d'État conformément à 
l'article XVII du GATT de 1994 (article 9). 
4  COMMERCE DES SERVICES 
4.1  Champ d'application et définitions 
4.1.  Les mesures d'une Partie qui concernent le commerce des services sont régies pour 
l'essentiel par le chapitre 8, qui s'applique aux modes de fourniture prévus par l'AGCS, à savoir le mode 1 (fourniture transfrontières), le mode 2 (consommation à l'étranger), le mode 3 (présence commerciale) et le mode 4 (mouvement des personnes physiques) (article 59 u)). La présence 
commerciale s'entend de tout type d'entreprise  ou d'établissement professionnel, notamment 
par: i) constitution, acquisition (qui selon les Parties s'entend de l'acquisition de plus de 50% du capital d'une entreprise) ou maintien d'une personne morale; ou ii) création ou maintien d'une 
succursale ou d'un bureau de représentation, sur le territoire d'une Partie, pour la fourniture d'un 
service (article 59 a)). 
4.2.  Les dispositions de l'Accord ne s'appliquent pas: i) aux services fournis dans l'exercice d'un 
pouvoir gouvernemental; ni aux réglementations ou conditions régissant les marchés publics de 
services dans l'exercice d'une revente dans le commerce ou d'une utilisation à caractère non commercial (article 60.2); ii) aux subventions ou aux aides financières consenties par une Partie, ni aux conditions auxquelles sont subordonnées de telles subventions ou aides financières, sauf 
indication contraire de l'Accord, ou d'une version future de la disposition applicable de l'AGCS 
(article XV) qui sera intégrée dans l'Accord (article 60.3); iii) aux mesures touchant les droits de trafic aérien, ni aux mesures qui touchent des services directement rattachés à l'exercice de droits 
de circulation, autres que les mesures touchant les services de réparation et de maintenance 
d'aéronefs, la vente et la commercialisation des services de transport aérien et les services de systèmes informatisés de réservation (article 60.4 et 60.5); et iv) aux mesures concernant la WT/REG262/1 
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 citoyenneté, la nationalité, le lieu de résidence à titre permanent ou l'emploi à titre permanent 
d'un ressortissant de l'autre Partie (article 79.2).8 
4.2  Refus d'accorder des avantages 
4.3.  Une Partie peut refuser d'accorder les avantages du chapitre 8: i) à un fournisseur de 
services qui est une personne morale, si la Partie établit que le fournisseur de services n'est pas 
originaire de l'autre Partie, lorsque les critères permettant de dire si le fournisseur de services est (ou n'est pas) originaire de l'autre Partie sont les suivants: le fournisseur de services est une 
personne morale, il est présent sur le territoire de l'autre Partie et il y mène d'importantes 
opérations commerciales; ii) à la fourniture d'un service, si le service est fourni depuis le territoire ou sur le territoire d'un pays non partie à l'ALE; et iii) aux services de transport maritime qui sont fournis par un navire immatriculé en vertu des lois d'un pays non partie à l'ALE, et par une 
personne d'un tel pays qui exploite et/ou utilise le  navire en totalité ou en partie (article 75). 
4.3  Dispositions générales concerna nt le commerce des services 
4.3.1  Accès aux marchés 
4.4.  La disposition concernant l'accès aux marchés reprend l'article XVI de l'AGCS, puisqu'elle 
prévoit que, lorsque des engagements spécifiques en matière d'accès aux marchés sont contractés, six formes de limitations ne pourront pas être maintenues ni adoptées par les Parties, 
sauf disposition contraire de leurs listes (article 61). 
4.3.2  Traitement national et traitement NPF 
4.5.  L'article 62 prévoit qu'une Partie doit accorder aux services et aux fournisseurs de services de 
l'autre Partie un traitement non moins favorable que celui qu'elle accorde à ses propres services 
similaires et fournisseurs de services similaires. La disposition reflète l'article XVII de l'AGCS. Le 
chapitre 8 ne contient pas de dispositions sur le traitement NPF. 
4.3.3  Présence commerciale 
4.6.  Le chapitre 8 ne contient pas de dispositions particulières sur la présence commerciale en 
tant que telle. Les limitations concernant la présence commerciale pour les secteurs de services qui sont énumérés dans les listes d'engagements des Parties sont résumées dans la section du 
présent document qui porte sur les engagements de libéralisation. 
4.3.4  Mouvement des personnes physiques 
4.7.  L'Annexe de l'AGCS sur le mouvement des personnes physiques fournissant des services 
s'applique à l'ALE, avec les adaptations nécessaires (article 76). Une personne physique d'une 
Partie s'entend d'un ressortissant ou d'un résident permanent d'une Partie selon les lois de cette 
Partie. En attendant que la Chine adopte sa loi sur le traitement des résidents permanents de pays étrangers, les obligations de chacune des Parties au regard des résidents permanents de l'autre 
Partie seront limitées à la mesure de ses obligations aux termes de l'AGCS (article 59 j)). 
4.8.  Le chapitre 9 et son annexe 6 (engagements en matière d'admission temporaire des 
personnes physiques) contiennent des dispositions additionnelles sur le mouvement des personnes 
physiques, en particulier celles qui relèvent des catégories suivantes: i) les gens d'affaires en 
visite; ii) les fournisseurs de services contractuels; et iii) les personnes transférées à l'intérieur d'une société (article 79). Contrairement à Singapour, la Chine limite à neuf sous-secteurs l'admissibilité des fournisseurs singapouriens de serv ices contractuels: i) services de comptabilité; 
ii) services médicaux et dentaires; iii) services d'architecture; iv) services d'ingénierie; v) services 
d'aménagement urbain (hormis l'aménagement urba in général); vi) services d'informatique et 
services connexes; vii) services de construction et services d'ingénierie connexes; viii) services 
d'éducation; et ix) services liés au tourisme. Pour la fourniture de services d'éducation, les 
                                               
8 Les chapitres 9 (mouvement des personnes physiques) et 10 (investissement) ne s'appliquent pas aux 
mesures qui intéressent la citoyenneté, la nationalité, le lieu de résidence à titre permanent ou l'emploi à titre permanent d'un ressortissant de l'autre Partie (article 79.2). WT/REG262/1 
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 fournisseurs de services contractuels originaire s de Singapour doivent détenir au minimum une 
licence et justifier de titres ou certificats professionnels, ainsi que d'un minimum de deux années d'expérience. La partie chinoise concernée par le contrat de fournitures de services d'éducation doit être une personne morale fournissant des services d'éducation. La Chine s'est par ailleurs 
engagée à autoriser les gens d'affaires en visite  à effectuer un séjour d'une durée maximale de 
six mois sur son territoire (au lieu de 90 jours dans sa Liste d'engagements AGCS). 
4.9.  Aucune disposition des chapitres 8 (commerce des services), 9 (mouvement des personnes 
physiques) et 10 (investissement) ne s'appliquera  aux mesures qui intéressent la citoyenneté, la 
nationalité, le lieu de résidence à titre permanent ou l'emploi à titre permanent. Par ailleurs, rien 
dans lesdits chapitres n'empêchera les Parties d'appliquer des mesures destinées à réglementer 
l'admission ou le séjour temporaire de personnes physiques de l'autre Partie sur leur territoire, à 
condition que ces mesures ne soient pas appliquées d'une manière qui compromettrait ou 
annulerait les avantages découlant de l'Accord pour l'autre Partie (article 79). S'agissant des engagements en matière d'admission temporaire, à l'annexe 6, les Parties ne peuvent pas, sauf 
disposition contraire de l'annexe 6: i) exiger la production de diplômes de capacité, l'application du 
critère d'offre d'emploi, l'application du critère de nécessité économique ou autres procédures ayant un effet similaire; ni ii) imposer ou appliquer une quelconque restriction numérique 
(article 81.4). Pour éviter de compromettre ou retarder indûment le commerce des marchandises 
ou services ou les activités d'investissement au titre de l'ALE, les Parties s'engagent à traiter rapidement les demandes d'immigration (article  80). En outre, si une mesure d'immigration 
touchant l'admission temporaire des personnes ph ysiques vient à être modifiée ou amendée, les 
Parties veilleront à ce que de tels changements soient promptement publiés et mis à disposition 
(article 82). 
4.10.  La durée du séjour temporaire que chacune des Parties applique au mouvement des 
personnes physiques de l'autre Partie, de même que les autres règles appliquées par Singapour 
aux personnes physiques chinoises présentes à Singapour, sont résumées au tableau 4.1 ci-après. 
Tableau 4.1 Durée du séjour temporaire d'un e personne physique d'une Partie sur le 
territoire de l'autre Partie , et autres prescriptions 
 Chine Singapour 
Gens d'affaires 
(expression définie dans 
l'article 77 a))   Maximum de six mois. 
 Aucune indication de critères 
de prolongation.   Pour les titulaires de visas multiples 
d'une durée de cinq ans, d'abord 60 jours, avec possibilité de 30 jours supplémentaires sur demande. 
 Pour les titulaires de tous autres 
visas, d'abord 30 jours, avec 
possibilité de 30 jours 
supplémentaires sur demande. 
Personnes 
transférées à 
l'intérieur d'une 
société 
(par exemple 
dirigeant, cadre ou 
spécialiste) 
(expression définie dans 
l'article 77 f))  Soit la période indiquée dans 
le contrat, soit un séjour 
initial de trois ans, selon la 
durée la plus courte. 
 Aucune indication de critères 
de prolongation.   D'abord deux ans, avec possibilité 
d'un maximum de huit ans au total 
(comparer avec la période initiale de 
trois ans et la période totale de 
cinq ans prévues par ses 
engagements au ti tre de l'AGCS). 
 Emploi antérieur au sein de la firme 
en dehors de Singapour pour une 
durée minimale d'un an précédant 
immédiatement la date de la 
demande d'admission.  
Fournisseurs de 
services contractuels 
(expression définie dans 
l'article 77 b))  La durée du séjour est 
subordonnée à la durée du contrat, mais le maximum est d'un an.  
 Aucune indication de critères 
de prolongation.  D'abord 90 jours, avec possibilité de 
90 jours supplémentaires, à condition que la somme totale ne dépasse pas 180 jours ou la durée du contrat, selon la durée la plus courte 
 Emploi d'une durée minimale d'un an 
par le fournisseur de  services ou par 
l'entreprise immédiatement avant la 
date de la demande d'admission. 
 Doit être un cadre, un dirigeant ou 
un spécialiste. 
Source:  Parties A et B, annexe 6, de l'ALE. WT/REG262/1 
- 21 - 
 
  
 4.11.  Chacune des Parties doit désigner un point de contact, notamment pour signaler et 
recommander les aspects justifiant une coopération, ainsi que les moyens d'accroître telle coopération, afin de faciliter le mouvement des personnes physiques (article 83).
9 À cet égard, les 
Parties ont signé en 2008 un Mémorandum d'accord sur la coopération dans le domaine du travail. 
4.4  Engagements de libéralisation 
4.12.  La liste d'engagements de chacune des Parties figure à l'annexe 5. L'annexe suit la 
"méthode de la liste positive", selon laquelle les obligations d'accès aux marchés (article 61), de 
traitement national (article 62) et d'engagements additionnels (article 63) ne s'appliquent qu'aux 
secteurs qui y sont énumérés, sous réserve des limitations et conditions indiquées. Les Parties sont convenues que la deuxième série d'engagement s en matière de services entre l'ASEAN et la 
Chine serait, après sa conclusion, intégrée dans l'ALE (article 64). Selon les Parties, cette 
deuxième série d'engagements a été incorporée à l'Accord au moyen du Protocole d'amendement 
du CSFTA, signé en juillet 2010.
10 
4.13.  S'agissant du mode d'inscription des engagements spécifiques, et contrairement à 
l'approche de l'AGCS énoncée dans l'article XX:2 de l'AGCS, selon lequel les mesures 
incompatibles à la fois avec la disposition concernant l'accès aux marchés et la disposition concernant le traitement national sont inscrites uniquement dans les colonnes portant sur l'accès 
aux marchés, de telles mesures apparaissent dans  les deux colonnes de l'ALE (article 64.2). 
4.4.1  Chine 
4.4.1.1  Engagements horizontaux 
4.14.  Les engagements horizontaux de la Chine dans l'ALE correspondent à ses engagements au 
titre de l'AGCS, si ce n'est que la limitation concernant toutes les subventions existantes aux 
fournisseurs nationaux de services audiovisuels, de services de transport aérien et de services médicaux a été supprimée dans l'ALE. Dans l'AGCS comme dans l'ALE, les entreprises à 
participation étrangère établies en Chine comprennent: i) les entreprises à capital entièrement 
étranger; et ii) les coentreprises, à savoir les coentreprises avec participation au capital et les coentreprises contractuelles. 
4.4.1.2  Engagements sectoriels 
4.15.  S'agissant des services aux entreprises, la Chine a ajouté plusieurs nouveaux engagements 
concernant: i) les services d'études de marché; ii) les services liés à la consultation en gestion sur les services de gestion de projets autres que les services de construction; iii) les services de 
placement et de fourniture de personnel; iv) les services de nettoyage de bâtiments; et v) les 
services d'impression de matériaux d'emballage, en sous-traitance (il ne s'agit que de l'impression de matériaux d'emballage). Ces services, additionnels à ceux qui figurent dans les engagements 
de la Chine selon l'AGCS, sont fournis soit par des coentreprises, soit par des entreprises à capital 
entièrement étranger. Les fournisseurs singapouriens de services de réalisation de logiciels, de 
services immobiliers (en sous-traitance) et de services de traduction et d'interprétation, 
sous-secteurs dans lesquels la Chine autorise des coentreprises avec participation étrangère 
majoritaire uniquement dans sa liste AGCS, bénéficient des engagements améliorés pour le mode 3, dans l'ALE, puisque les entreprises à ca pital entièrement étranger seront autorisées à 
s'établir en Chine. S'agissant des services immobiliers se rapportant à des biens propres ou loués, 
la liste de l'AGCS n'autorise pas l'établissement d'entreprises à capital entièrement étranger pour 
les projets immobiliers de prestige (par exemple immeubles d'appartements ou de bureaux, à l'exclusion des hôtels de luxe), tandis que l' ALE ne contient pas ce genre de limitations 
4.16.  Pour i) les services de communication, ii) les services de construction et services 
d'ingénierie connexes, iii) les services de distribution, iv) les services d'éducation, v) les services 
                                               
9 Le point de contact de Singapour est le Bureau du Di recteur de la Division pour l'Asie du Nord-Est, qui 
relève du Ministère du commerce et de l'industrie; le point de contact de la Chine est le Département des 
affaires commerciales et économiques internationales, qui relève du Ministère du commerce. 
10 La deuxième série d'engagements en matière de services a pris effet en août 2011 (adresse 
consultée: http://www.fta.gov.sg/ csfta/csfta_amendment_p rotocol_factsheet.pdf ). WT/REG262/1 
- 22 - 
 
  
 financiers, et vi) les services liés au tourisme et aux voyages, les engagements de la Chine dans 
l'ALE correspondent à ceux de sa liste AGCS. 
4.17.  S'agissant des services relatifs à l'environnement (à l'exclusion du suivi de la qualité de 
l'environnement et de l'inspection des sources de pollution), la Chine a autorisé les entreprises à 
capital entièrement étranger, tandis que se s engagements AGCS concernant le mode 3 
n'autorisent que les coentreprises avec participation étrangère majoritaire. 
4.18.  Les services de santé et services sociaux, un secteur pour lequel la Chine n'a pas souscrit 
d'engagements dans l'AGCS, ne figurent dans l'ALE qu'au titre des services hospitaliers. Le capital 
étranger dans les services hospitaliers est auto risé à concurrence de 70%, et la majorité des 
médecins et du personnel médical des hôpitaux doit être chinoise. 
4.19.  S'agissant des services récréatifs, culturels et sportifs, un secteur pour lequel la Chine n'a 
pas souscrit d'engagements dans l'AGCS, les services de promotion ou d'organisation 
d'événements sportifs et les services d'exploitation  d'installations sportives (à l'exclusion du golf) 
ont été inscrits dans l'ALE, les entreprises à capital entièrement étranger étant autorisées à fournir 
ces services sous réserve de critères de nécessité économique. 
4.20.  La Chine a souscrit des engagements dans les services de transport (services de 
maintenance et de réparation de véhicules automobiles, et transport de passagers), des 
sous-secteurs pour lesquels elle n'a pas souscrit d'engagements dans l'AGCS. S'agissant des 
limitations concernant l'accès aux marchés selon le mode 3, elle a autorisé les filiales à capital entièrement étranger à fournir des services de maintenance et de réparation de véhicules automobiles, tandis que seules les coentreprises dont le capital étranger ne dépasse pas 49% sont 
autorisées à fournir des services de transport de passagers, sous réserve de critères de nécessité 
économique. La Chine a assoupli les règles applicables à la forme d'établissement selon le mode 3 pour les systèmes informatisés de réservation de services de transport aérien; les fournisseurs de 
services étrangers sont autorisés à établir des coentreprises en Chine avec le Système chinois 
informatisé de réservation, un système actuellement "non consolidé" dans sa liste AGCS. 
4.21.  Le tableau 4.2 ci-après résume les engagements spécifiques de la Chine selon l'annexe 5 de 
l'ALE et les compare avec sa liste AGCS, à l'exclusion des engagements portant sur le mode 4. Ce 
tableau (comme le tableau 4.3) est fondé sur la Classification sectorielle des services.
11 S'agissant 
des améliorations apportées aux engagements AGCS existants, elles sont représentées soit par un assouplissement des règles applicables à la forme d'établissement selon le mode 3, soit par 
d'autres sous-secteurs pour lesquels des engagements sont souscrits (voir les paragraphes 68 à 
73 pour une description détaillée des changements). Comme pour l'AGCS, la Chine n'a pas, dans l'ALE, souscrit d'engagements en ce qui a trait: i) aux services de recherche-développement; 
ii) aux services postaux; iii) aux services de guides touristiques; iv) aux services de transport 
spatial; et v) aux services de transport par conduites. 
Tableau 4.2 Chine: comparaison entre les en gagements selon l'AGCS et les engagements 
spécifiques selon l'ALE dans le commerce des services (à l'exclusion du mode 4)  
Secteurs et sous-secteurs AGCS ALE 
1. SERVICES FOURNIS AUX ENTREPRISES   
A. Services professionnels √ Même 
B. Services informatique s et services connexes √ Amélioré 
C. Services de recherche-développement - - 
D. Services immobiliers √ Amélioré  
E. Services de crédit-bail ou de location sans opérateurs - - 
F. Autres √ Amélioré 
2. SERVICES DE COMMUNICATION   
A. Services postaux - - 
B. Services de messagerie √ Même 
C. Services de télécommunication  √ Même 
D. Services audiovisuels √ Même 
E. Autres - - 
3. SERVICES DE CONSTRUCTION ET SERVICES D'INGÉNIERIE 
CONNEXES √ Même 
4. SERVICES DE DISTRIBUTION √ Même 
                                               
11 MTN.GNS/W/120. WT/REG262/1 
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 Secteurs et sous-secteurs AGCS ALE 
5. SERVICES D'ÉDUCATION √ Même 
6. SERVICES RELATIFS À L'ENVIRONNEMENT √ Amélioré 
7. SERVICES FINANCIERS   
A. Tous les services d'assura nce et relatifs  à l'assurance √ Même 
B. Services bancaires et au tres services financiers √ Même 
8. SERVICES DE SANTÉ ET SERVICES SOCIAUX - Nouveau  
9. SERVICES LIÉS AU TOURISME ET AUX VOYAGES   
A. Services d'hôtellerie  et de restauration √ Même 
B. Services d'agences de voyages et d'organisateurs touristiques √ Même 
C. Services de guid es touristiques - - 
D. Autres - - 
10. SERVICES RÉCRÉATIFS, CULTURELS ET SPORTIFS - Nouveau 
11. SERVICES DE TRANSPORT   
A. Services de transport maritime √ Même 
B. Services de transport par le s voies navigables intérieures √ Même 
C. Services de transport aérien  √ Amélioré 
D. Services de transport spatial - - 
E. Services de transport ferroviaire  √ Même 
F. Services de transports routiers √ Amélioré 
G. Services de transport par conduites - - 
H. Services annexes à tous les modes de transport √ Même 
I. Autres - - 
12. AUTRES SERVICES NON COMPRIS AILLEURS - - 
Note:  
√: Engagements selon la liste AGCS. 
-: Pas d'engagements, que ce soit  dans l'AGCS ou dans l'ALE. 
Nouveau:  Nouveaux engageme nts souscrits dans l'ALE. 
Amélioré: Engagements améliorés souscrits dans l'ALE par rapport aux engagement s souscrits dans l'AGCS. 
Même:  Mêmes engagements souscrits dans l'ALE que ceux souscrits dans l'AGCS. 
Source:  Liste d'engagements spécifiques de la Chine se lon l'AGCS (S/DCS/W/CHN), et partie A de l'annexe 5 
de l'ALE. La comparaison ne concerne que les mo des 1 à 3, l'accès aux ma rchés et le traitement 
national, ainsi que les engagements additionnels; elle ne concerne pas la question du mode 4 ni la question des subventions. 
4.4.2  Singapour 
4.4.2.1  Engagements horizontaux 
4.22.  Les engagements horizontaux de Singapour dans l'ALE correspondent à ses engagements au 
titre de l'AGCS, sauf que ses engagements selon le mode 4 sont limités dans l'AGCS aux 
personnes transférées à l'intérieur d'une société, tandis que, dans l'ALE, deux catégories sont ajoutées, les gens d'affaires en visite et les fournisseurs de services contractuels. La durée du séjour pour les personnes transférées à l'intérieur d'une société, pour le mode 4, a été modifiée, 
en ce sens que l'ALE permet une admission initiale de deux ans, qui peut être prorogée à 
concurrence d'une période totale de huit ans, alor s que, selon l'AGCS, l'admission initiale est de 
trois ans, avec prorogation possible à concurrence d'une période totale ne devant pas dépasser 
cinq ans (voir le tableau 4.1). Singapour inscrit  des limitations directement connectées entre les 
modes 3 et 4, obligeant ainsi les entreprises enregistrées par des étrangers à engager un administrateur local et les succursales de sociétés étrangères à compter au moins deux 
représentants résidant à Singapour. 
4.4.2.2  Engagements sectoriels 
4.23.  S'agissant des services aux entreprises, Singap our a, dans l'ALE, assoupli les conditions de 
résidence et d'enregistrement applicables aux experts comptables dans les modes 1 et 3 pour les 
services de conseil fiscal à l'exception des autres services liés à la fiscalité. Les limitations 
concernant le mode 3 pour les services d'architecture ont été assouplies, en ce sens que les administrateurs de sociétés à responsabilité limitée ne sont plus tenus de résider à Singapour et 
de produire de certificats. S'agissant des services d'ingénierie, l'obligation d'enregistrement 
imposée aux administrateurs de sociétés à responsabilité limitée a été assouplie, c'est-à-dire que l'ALE exige qu'au moins 80% des administrateurs soient enregistrés en tant qu'ingénieurs ou que 
professionnels apparentés (tandis que, dans la liste AGCS, le pourcentage est de 100% pour 
l'ensemble des ingénieurs ou professionnels apparentés), et l'obligation d'enregistrement imposée WT/REG262/1 
- 24 - 
 
  
 aux administrateurs de sociétés à responsabilité illimitée a elle aussi été assouplie. Les services de 
recherche-développement sont davantage libéralisés, et leur nombre est élargi par rapport à l'AGCS, dans lequel sont inscrits uniquement les services de biotechnologie et la recherche industrielle. Singapour a ajouté plusieurs nouveaux engagements portant sur: i) les services 
d'architecture paysagère, ii) les services immobiliers, iii) les services de crédit-bail ou de location 
sans opérateurs, et iv) certains autres services fournis aux entreprises
12, la plupart assortis 
d'engagements complets pour les modes 1 à 3. 
4.24.  S'agissant des services de communication, pour  les services de messagerie, services de 
télécommunications et services audiovisuels, le seul ajout apporté dans l'ALE concerne les services de stockage et retransmission et les services de stockage et restitution, sous la rubrique des services de réseau à valeur ajoutée. Les engagements concernant les services de construction sont 
les mêmes que dans l'AGCS. 
4.25.  S'agissant des services de distribution, services d'éducation et services relatifs à 
l'environnement, à l'égard desquels Singapour n'a pas souscrit d'engagements au titre de l'AGCS, 
elle en a souscrit dans l'ALE. Singapour se réserve le droit, et conserve la possibilité, de modifier 
et/ou d'allonger la liste de produits soumis à une interdiction d'importer ou à des licences d'importation non automatiques, mais elle a souscrit des engagements complets pour le mode 3 
concernant tous les sous-secteurs des services de distribution, à l'exception de la vente au détail 
de produits alimentaires, de boissons et de tabac. Des engagements complets pour les modes 1 à 3 ont été souscrits pour: i) les services de courtage sauf en ce qui concerne les biens pharmaceutiques et médicaux et les produits cosmétiques; ii) les services de commerce de gros 
sauf pour les biens pharmaceutiques et médicaux et les instruments chirurgicaux et 
orthopédiques; iii) la vente de véhicules automobiles uniquement
13; iv) la vente au détail de 
carburant; et v) les services de franchisage. 
4.26.  S'agissant des services d'éducation, les services d'éducation en médecine chinoise 
traditionnelle, services de formation en langue chinoise et services de contrôle de l'éducation sont inclus dans les services d'enseignement supérieur,  services d'enseignement pour adultes et autres 
services d'enseignement, avec engagements complets pour les modes 1 à 3, sauf que le nombre 
de personnes poursuivant des études de médecine  dépend du réservoir total de personnes en 
quête d'autres services d'enseignement supérieur. Il n'y a pas, dans l'ALE, d'engagements portant sur les services d'enseignement primaire ou secondaire. Pour les services relatifs à 
l'environnement, Singapour a souscrit des engagements dans les services d'assainissement et 
services analogues, les services d'épuration de gaz d'échappement et les services de réduction du bruit, et cela sans restrictions concernant les modes 2 et 3. 
4.27.  S'agissant des services d'assurance-vie et d'assurance dommages, la restriction concernant 
l'établissement de nouveaux bureaux de représenta tion a été assouplie, en ce sens que Singapour 
autorise les nouvelles sociétés à établir de nouveaux bureaux de représentation si tels bureaux 
sont établis en tant que succursales ou filiales. S'agissant des services d'assurance dommages, 
Singapour exige que l'assurance responsabilité civile  automobile et l'assurance contre les accidents 
du travail soient achetées uniquement auprès de compagnies d'assurances autorisées à Singapour. Les engagements concernant l'intermédiation en assurance, ce qui comprend les services de 
courtage et de représentation, ont été davantage libéralisés, en ce sens que l'ALE contient des 
engagements portant sur l'admission des courtiers d'assurance directe en tant que filiales constituées au niveau local. 
4.28.  Dans l'ALE, les sous-secteurs relevant des services bancaires et autres services financiers 
sont les mêmes que dans la liste AGCS de Singapour. S'agissant de la réception de dépôts et d'autres fonds remboursables du public, la majorité des administrateurs d'une banque 
commerciale constituée à Singapour doivent être soit des Singapouriens soit des résidents 
                                               
12 Par rapport à la liste AGCS de Singapour, les au tres services aux entrepri ses nouvellement ajoutés 
dans l'ALE sont les suivants: i) les services d'essais et d'analyses techniques; ii) les services annexes aux industries manufacturières; iii) les services de placement et de fourniture de personnel; iv) les services d'enquête et de sécurité; v) les services de maintena nce et de réparation d'équipement (à l'exclusion des 
navires maritimes, des aéronefs et autres équipements de transport); vi) les services photographiques; vii) les services d'emballage; et viii ) les services de congrès. 
13 Services de vente en gros de véhicules automo biles, services de vente au détail de véhicules 
automobiles, services de vente de pièces détachées et d'accessoires de véhicules automobiles, et services de 
vente de motocycles et motoneiges ainsi que des pièces et accessoires s'y rapportant. WT/REG262/1 
- 25 - 
 
  
 permanents de Singapour, limitation qui ne figu re pas dans les engagements AGCS de Singapour. 
Le plafond des participations étrangères globales au capital de chaque banque commerciale singapourienne a été supprimé, mais la limitation concernant l'acquisition étrangère d'actions de sociétés de financement est plus clairement définie dans l'ALE que dans la liste AGCS de 
Singapour: une personne est autorisée à acquérir, dans une société de financement, des 
participations ou des actions avec droit de vote, égales ou supérieures à 5%, 12% et 20%, sous réserve de l'agrément de l'Autorité monétaire de Singapour. Les limitations concernant le mode 3 
pour tous les types de prêts, en particulier ceux des institutions financières non résidentes ou des 
non-résidents, sont plus détaillées que celles énoncées dans la liste AGCS. S'agissant des restrictions imposées en matière d'accès aux marchés pour le mode 3 en ce qui concerne la participation à l'émission de tous genres de titres, et bien que de nouveaux membres puissent être 
admis à la Bourse de Singapour (SGX-ST) moyennant un prix minimal de 150 000 dollars de 
Singapour, les acquisitions étrangères d'actions nouvelles ou existantes de sociétés membres de la SGX-ST ne sont pas consolidées. Les limitations concernant le mode 3 pour les sociétés de gestion 
d'actifs et les sociétés de services de garde, se rvices de dépositaire et services fiduciaires sont 
assouplies en ce sens que les coentreprises sont reconnues comme une forme additionnelle d'entité juridique pouvant être établie pour la fourniture des services (outre les succursales et 
filiales inscrites dans l'engagement AGCS de Singapour). S'agissant des activités liées à l'emploi, y 
compris par l'investissement, de sommes provenant d'un régime de sécurité sociale, d'un régime public de retraite ou d'un régime officiel d'épargne, un élément nouveau par rapport aux engagements AGCS de Singapour, la société Central Depositary (Pte) Limited est autorisée à 
fournir des services de garde et de dépositaire de titres. Le mode 3 en ce qui concerne les services 
de règlement et de compensation afférents aux titres négociés en bourse et aux contrats à terme sur instruments financiers n'est autorisé que pour la Central Depository (Pte) Limited et pour la 
Singapore Exchange Derivatives Clearing Lt d, respectivement. Seule une chambre de 
compensation établie en vertu de la Loi bancaire peut fournir des services de compensation pour les chèques libellés en dollars de Sing apour et les virements interbancaires. 
4.29.  S'agissant des services sanitaires et sociaux, à l'égard desquels Singapour n'a pas souscrit 
d'engagements dans l'AGCS, Singapour a souscrit des engagements dans l'ALE pour: i) les services hospitaliers, sous réserve de limitations, sauf dans le mode 2, avec autorisation des participations étrangères de 100%; ii) les hôpitaux de soins actifs, les maisons de soins infirmiers 
et les hôpitaux pour convalescents, sans restrictions concernant les modes 2 et 3; et iii) les autres 
services sociaux
14, sous réserve de limitations dans les modes 2 et 3, par exemple pour les 
fournisseurs de services à but non lucratif financés en totalité ou en partie sur les fonds publics. 
4.30.  S'agissant des services liés au tourisme et aux voyages, Singapour a étendu aux autres 
services d'hébergement ses engagements en matière de services hôteliers. L'obligation pour les agences de voyages et les organisateurs touristiques d'être des sociétés privées à responsabilité 
limitée avant de pouvoir bénéficier de l'accès aux marchés selon le mode 3, une obligation inscrite 
dans la liste AGCS de Singapour a été supprimée dans l'ALE. Les services de guides touristiques, qui sont l'objet de restrictions concernant le traitement national pour les modes 1 et 3 dans la liste AGCS, ne sont plus soumis à de telles restrictions dans l'ALE. 
4.31.  S'agissant des services récréatifs, culturels et sportifs, un secteur à l'égard duquel 
Singapour a souscrit des engagements partiels dans l'AGCS, Singapour a élargi ses engagements dans l'ALE en ajoutant: i) les services de spectacles; ii) les services d'archivage, à l'exception des 
services énumérés dans la Loi sur la Commission du patrimoine national; iii) les parcs, à 
l'exception des parcs nationaux, des réserves naturelles et des parcs publics; et iv) les services sportifs et récréatifs, à l'exception des services de jeux et paris, assortis d'engagements pour les 
modes 1 à 3.
15 
4.32.  S'agissant des services de transport, les sous-secteurs du transport maritime – sociétés 
internationales de remorquage et de classification (à l'exception des services statutaires pour les 
                                               
14 Les autres services sociaux inscrits dans l'ALE sont les suivants: i) services sociaux fournis par 
l'entremise d'institutions d'hébergem ent pour les personnes âgées, les handicapés, les enfants et autres 
clients; ii) services de crèche, y compris services de soins de jour pour les handicapés; iii) services de 
réadaptation professionnelle; iv) serv ices d'orientation et de consultation, non classés ailleurs, se rapportant 
aux enfants; v) services d'aide sociale non fournis par l'entremise d'institutions d'hébergement; et vi) autres 
services sociaux sans hébergement. 
15 À l'exception du mode 1 pour les services sportifs  et récréatifs, qui sont non consolidés pour cause 
d'absence de faisabilité technique. WT/REG262/1 
- 26 - 
 
  
 navires battant pavillon singapourien) – ont été ajoutés. Les secteurs additionnels de transport à 
l'égard desquels des engagements ont été souscrits dans l'ALE sont le transport aérien, y compris la vente et la commercialisation des services de transport aérien; le transport routier, y compris les services de location, les services de transport de fret, les services de maintenance et de 
réparation et les services de stationnement; enfin les services de transport par conduites, y 
compris de transport de carburants. 
4.33.  Les autres nouveaux services non compris ailleurs sont les services de lavage, de nettoyage 
et de teinture, les services de coiffure et autres services d'esthétique, enfin les services funéraires, 
services d'incinération et services de pompes funè bres, sauf les services d'entretien de cimetières 
et le soin des tombes et des sépultures, sans limitations pour les modes 2 et 3. 
4.34.  Le tableau 4.3 ci-après résume les engagements spécifiques de Singapour selon l'annexe 5 
de l'ALE et les compare avec sa liste, à l'exclusion des engagements concernant le mode 4. Quant 
aux améliorations apportées aux engagements AGCS existants, il s'agit soit d'un assouplissement 
des règles concernant la forme d'établissement selo n le mode 3, soit de sous-secteurs additionnels 
à l'égard desquels des engagements ont été souscrits (voir les paragraphes 76 à 85, pour une 
description détaillée des changements). Comme dans l'AGCS, Singapour n'a pas souscrit d'engagements en ce qui concerne: i) les services postaux; ii) les services d'agences de presse; 
iii) les services de voies navigables intérieures; iv) les services de transport spatial; vi) les services 
de transport ferroviaire; et vii) les servic es annexes à tous les modes de transport. 
Tableau 4.3 Singapour: comparaison entr e les engagements selon l'AGCS et les 
engagements spécifiques selon l'ALE dans le  commerce des services (à l'exclusion du 
mode 4) 
Secteurs et sous-secteurs AGCS ALE 
1. SERVICES FOURNIS AUX ENTREPRISES   
A. Services professionnels √ Amélioré 
B. Services informatiques et services connexes √ Même 
C. Services de rech erche-développement √ Amélioré  
D. Services immobiliers - Nouveau 
E. Services de crédit-bail ou de location sans opérateurs - Nouveau 
F. Autres √ Amélioré 
2. SERVICES DE COMMUNICATIONS   
A. Services postaux - - 
B. Services de messagerie √ Même 
C. Services de télécommunication  √ Amélioré 
D. Services audiovisuels √ Même 
E. Autres  - - 
3. SERVICES DE CONSTRUCTION ET SERVICES D'INGÉNIERIE 
CONNEXES √ Même 
4. SERVICES DE DISTRIBUTION - Nouveau 
5. SERVICES D'ÉDUCATION - Nouveau 
6. SERVICES RELATIFS À L'ENVIRONNEMENT - Nouveau 
7. SERVICES FINANCIERS   
A. Tous les services d'assura nce et relatifs à l'assurance √ Amélioré 
B. Services bancaires et au tres services financiers √ Amélioré 
8. SERVICES SANITAIRES ET SERVICES SOCIAUX - Nouveau  
9. SERVICES LIÉS AU TOURISME ET AUX VOYAGES   
A. Services d'hôtellerie  et de restauration √ Amélioré 
B. Services d'agences de voyages et d'organisateurs touristiques √ Amélioré 
C. Services de guides touristiques √ Amélioré 
D. Autres - - 
10. SERVICES RÉCRÉATIFS, CULTURELS ET SPORTIFS   
A.  Services de spectacles - Nouveau 
B. Services d'agences de presse - - 
C. Services de bibliothèques, arch ives, musées et autres services 
culturels √ Amélioré 
D. Services sportifs et autres  services récréatifs - Nouveau 
E. Autres - - 
11. SERVICES DE TRANSPORT   
A. Services de transport maritime √ Amélioré 
B. Services de transport par les voies navigables intérieures - Nouveau 
C. Services de transport aérien  - Nouveau 
D. Services de transport spatial - - 
E. Services de transport ferroviaire  - - WT/REG262/1 
- 27 - 
 
  
 Secteurs et sous-secteurs AGCS ALE 
F. Services de transport routier - Nouveau 
G. Services de transport par conduites - Nouveau 
H. Services annexes à tous les modes de transport - - 
I. Autres - - 
12. AUTRES SERVICES NON COMPRIS AILLEURS - Nouveau  
Note: 
√: Engagements selon la liste AGCS. 
-: Pas d'engagements, que ce soit  dans l'AGCS ou dans l'ALE. 
Nouveau:  Nouveaux engageme nts souscrits dans l'ALE. 
Amélioré:  Engagements améliorés souscrits dans l'ALE par rapport aux engagements souscrits dans l'AGCS. 
Même:  Mêmes engagements souscrits dans l'ALE que ceux souscrits dans l'AGCS. 
Source:  Liste d'engagements spécifiques de Singap our selon l'AGCS (S/DCS/W/SGP) et partie B de 
l'annexe 5 de l'ALE. La comparaison ne concerne  que les modes 1 à 3 (à l'exclusion du mode 4), 
l'accès aux marchés et le traitement national, enfin les engagements additionnels. 
4.5  Dispositions réglementaires concer nant le commerce des services 
4.5.1  Réglementation intérieure 
4.35.  L'article 65 concernant la réglementation intérieure est essentiellement modelé sur 
l'article VI de l'AGCS. Il autorise les Parties à faire en sorte que toute mesure portant sur le 
commerce des services soit adoptée d'une manière raisonnable, objective et impartiale. Comparativement à l'article VI de l'AGCS, l'ALE énonce aussi des règles auxquelles les autorités 
compétentes des Parties doivent se plier. Par exemple, il donne au demandeur une deuxième 
possibilité de présenter à nouveau une demande lorsque la première est annulée ou rejetée (article 65.3 c)). Les Parties se sont engagées à revoir ensemble les résultats des négociations 
selon l'article VI:4 de l'AGCS et à s'efforcer d'intégrer les résultats en question dans l'ALE 
(article 65.4). 
4.5.2  Reconnaissance 
4.36.  L'article 66 contient des dispositions sur la reconnaissance des normes et critères appliqués 
pour autoriser l'attribution de licences à des fournisseurs de services, ou la certification de 
fournisseurs de services. Ces dispositions reflètent po ur l'essentiel celles de l'article VII de l'AGCS. 
En outre, selon l'ALE, les Parties peuvent non seulement "reconnaître" les normes ou critères 
susdits comme ce que prévoit l'AGCS, mais encore "encourager à reconnaître" les normes ou 
critères. 
4.37.  Les autorités compétentes s'emploient ensemble à engager des négociations dans les 
domaines susceptibles d'une reconnaissance mutuelle, en ce qui concerne l'expérience, les 
qualifications et les normes se rapportant aux services comptables et services d'audit. Les Parties indiquent qu'elles continuent d'œuvrer en vue d'entamer les travaux dans ces domaines. Elles s'engagent à lancer des négociations sur un arrangement de reconnaissance mutuelle (ARM) pour 
les architectes, à élargir l'ARM à d'autres secteurs de l'architecture et du génie, et elles s'efforcent 
de commencer les travaux dans ces domaines (article 67). Un Comité mixte sur la coopération en matière de reconnaissance, comprenant un groupe de travail sur les services de comptabilité et 
d'audit, a été établi (article 68). Le 23 octobre 2008, les Parties ont échangé des lettres sur la 
reconnaissance des diplômes de médecine délivrés pa r les deux écoles de médecine de Singapour, 
et sur la reconnaissance de la médecine chinoise traditionnelle par deux universités chinoises de 
médecine traditionnelle. À cet égard, l'Ordre des médecins de Singapour reconnaît actuellement 
huit écoles de médicine de Chine et Singapour reconnait aussi les diplômes de médecine chinoise traditionnelle délivrés par huit institutions chinoises.
16 
                                               
16 Les écoles de médecine reconnues par l'Ordre des médecins de Singapour sont les suivantes: Peking 
University Health Science Centre (PUHSC, anciennement Beijing Medical University); Shanghai Medical College, Fudan University; Peking Union Medical College (PUMC), Tsinghua University; Shangh ai Jiao Tong University 
School of Medicine; Sun Yat-Sen College of Medical Sc ience (Guangdong), Sung Yat-Sen University; Zheijiang 
University School of Medicine; School of Medicine, Wuhan University; et West China College of Medicine, 
Sichuan University. Les huit institutions dont les diplôm es de médecine chinoise traditionnelle sont reconnus 
sont les suivantes: Beijing University of Chinese Medicine; Chengdu University of Traditional Chinese Medicine; China Academy of Traditional Chinese Medicine; Guangzhou University of Chinese Medicine; Heilongjiang WT/REG262/1 
- 28 - 
 
  
 4.5.3  Monopoles et fournisseurs de services exclusifs 
4.38.  L'Accord contient une disposition régissant les monopoles et les fournisseurs de services 
exclusifs, disposition qui reproduit les articles VIII:1 à 3 et 5 de l'AGCS (article 69). Par ailleurs, se fondant sur l'article IX de l'AGCS, les Parties reconnaissent l'existence de restrictions de la 
concurrence et du commerce dans les services, restrictions causées par certaines pratiques 
commerciales de fournisseurs de services autres que les monopoles et les fournisseurs de services exclusifs, et elles engageront des consultations en vue d'éliminer de telles pratiques commerciales 
(article 70). 
4.5.4  Transferts/Mesures de sauvegarde destinées  à protéger l'équilibre de la balance 
des paiements 
4.39.  Les Parties s'engagent à ne pas appliquer de restrictions sur les transferts et paiements 
internationaux pour les opérations courantes se rapportant à leurs engagements spécifiques, sauf 
si elles se trouvent ou risquent de se trouver dans  une position financière extérieure fragile ou si 
leur balance des paiements est déséquilibrée ou menace de l'être (articles 72 et 107.1 b)). Comme 
dans le cas des marchandises (paragraphe 50 du présent document), lorsque sont déterminées les 
mesures de sauvegarde nécessaires pour protéger l'équilibre de la balance des paiements, priorité est donnée aux secteurs économiques plus essentiels des Parties, à des fins économiques ou à des 
fins de développement. Cependant, de telles mesures ne seront pas adoptées ou maintenues pour 
protéger un secteur particulier (article 107.3). 
4.6  Dispositions sectorielles concerna nt le commerce des services 
4.40.  Il n'y a pas de chapitres distincts sur tel ou tel secteur. Cependant, les Annexes de l'AGCS 
sur les services de transport aérien, les services financiers et les télécommunications s'appliquent 
à l'Accord, avec les adaptations nécessaires (article 76). 
5  DISPOSITIONS GÉNÉRA LES DE L'ACCORD 
5.1  Transparence 
5.1.  L'Accord ne contient pas de disposition générale distincte sur la transparence qui 
s'appliquerait à l'Accord tout entier. Cependant, certains chapitres contiennent des dispositions sur 
la transparence, par exemple: l'article 8 (restrictions quantitatives et mesures non tarifaires) dans 
le chapitre 3 (commerce des marchandises); l'article 25 (transparence) dans le chapitre 5 (procédures douanières); l'article 50 (échange d'informations et coopération) et l'article 54 (transparence) dans le chapitre 7 (OTC et SPS); l'article 73 (transparence) dans le chapitre 8 
(commerce des services); et l'article 82 (transparence) dans le chapitre 9 (mouvement des 
personnes physiques). 
5.2  Exceptions 
5.2.  Le chapitre 13 incorpore l'article XX du GATT dans l'Accord, aux fins des chapitres 3 
(commerce des marchandises), 4 (règles d'origine), 5 (procédures douanières), 6 (recours commerciaux) et 7 (obstacles techniques au commerce, mesures sanitaires et phytosanitaires). Le 
chapitre incorpore aussi dans l'Accord l'article XIV a) à d) de l'AGCS, aux fins du chapitre 8 
(commerce des services). 
5.3.  Les Parties appliquent des exceptions en matière de sécurité qui sont conformes à 
l'article XXI du GATT et à l'article XIV bis de l'AGCS. En outre, une nouvelle disposition permet aux 
Parties d'adopter des exceptions en matière de sécurité; une Partie peut prendre toute mesure 
destinée à protéger les infrastructures publiques essentielles, notamment les infrastructures essentielles de communications, contre les tentatives délibérées de les endommager ou dégrader. 
                                                                                                                                               
University of Chinese Medicine; Nanjing University of Chinese Medicine; Shandong University of Traditional 
Chinese Medicine; et Shanghai University of Traditional Chinese Medicine.  WT/REG262/1 
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 5.3  Adhésion et résiliation 
5.4.  Il n'y a pas de dispositions d'adhésion dans l'Accord. L'une ou l'autre des Parties peut résilier 
l'Accord, mais doit signifier un avis écrit de résiliation à l'autre Partie. La résiliation prendra effet six mois après signification de l'avis. Dans un délai de 30 jours après la signification de l'avis, l'une 
ou l'autre des Parties pourra solliciter la tenue de consultations sur la question de savoir si la 
résiliation devrait prendre effet plus de six mois après signification de l'avis. Ces consultations débuteront dans un délai de 30 jours à compter de la réception de la demande (article 115). 
5.4  Cadre institutionnel 
5.5.  Un comité mixte présidé par les ministres des Parties ou par leurs suppléants a été établi 
pour notamment examiner et interpréter les aspects généraux ou particuliers de l'Accord, considérer d'éventuelles concessions ou questions qui n'ont pas été abordées par l'Accord, faciliter 
l'évitement et le règlement des différends et établir  des comités ou groupes de travail spéciaux ou 
permanents (articles 111.2-3). Le comité mixte tient une séance annuelle ordinaire et se réunit aussi en session extraordinaire convoquée dans un délai de 30 jours après qu'une Partie en a fait 
la demande (article 111.4). Les Parties ont établi un point de contact chargé de faciliter les 
communications (article 110).
17 Plus précisément, un ou plusieurs points de contact pour le 
chapitre relatif aux recours commerciaux seront désignés et mis à jour en conséquence 
(article 39). 
5.6.  Les Parties sont résolues à faire en sorte que leurs administrations régionales et locales, leurs 
autorités et leurs organismes non gouvernementaux (dans l'exercice de pouvoirs délégués par les administrations ou autorités centrales, d'État, régionales ou locales) observent les obligations et 
engagements prévus par l'Accord (article 109). 
5.5  Règlement des différends 
5.7.  Le chapitre 12 et l'annexe 7 qui s'y rapporte (règles et procédures des instances arbitrales) 
énoncent la procédure à suivre pour l'évitement et le règlement des différends se rapportant aux 
droits et obligations des Parties prévus par l'Accord (article 92.3). L'Accord permet aux Parties de recourir à la procédure de règlement des différends prévue par tout autre traité dont les deux 
Parties sont signataires (article 92.5). Lorsqu'une procédure de règlement des différends a été 
introduite, c'est cette procédure qui sera appliquée exclusivement pour ce différend. Cependant, la 
clause d'exclusion du recours à d'autres instances ne s'appliquera pas si les Parties s'entendent pour recourir à plus d'une instance dans un différend donné (article 92.6 et 92.7). 
5.8.  Une Partie peut demander par écrit que des consultations soient engagées avec l'autre Partie 
si elle estime qu'un avantage lui revenant directement ou indirectement selon l'Accord est annulé ou compromis; ou si elle estime que la réalisation d'un objectif de l'Accord est empêchée par le fait 
que l'autre Partie n'a pas rempli ses obligations selon l'Accord (article 94). La Partie requise (qui 
est l'objet de la plainte) doit répondre dans un délai de sept jours et engager des consultations dans un délai de 30 jours (dix jours dans les cas d'urgence, notamment lorsqu'il s'agit de biens 
périssables) après la réception de la demande écrite. Si la Partie requise ne répond pas ou 
n'engage pas de consultations à l'intérieur du délai susmentionné, la Partie requérante (plaignante) peut de sa propre initiative demander l'établissement d'un tribunal arbitral (article 94.3 et 94.6). 
5.9.  Si l'affaire n'est pas résolue à la faveur de consultations dans un délai de 60 jours (20 jours 
dans les cas d'urgence, notamment lorsqu'il s'agit de biens périssables) après la date de réception de la demande, la Partie requérante peut demander par écrit l'établissement d'un tribunal arbitral 
(article 96). Le tribunal arbitral se compose de trois membres (article 97.1). S'il n'y a pas entente 
sur le président du tribunal arbitral, le Directeur général de l'OMC désigne alors le président, avec l'assentiment des Parties. Si le Directeur général est un ressortissant de l'une des Parties, le 
Directeur général adjoint, ou un fonctionnaire dont le rang suit immédiatement celui du Directeur 
général adjoint, et à condition qu'ils ne soient pas des ressortissants de l'une ou l'autre des 
                                               
17 Le point de contact de Singapour est le Bureau du Directeur de la Division pour l'Asie du Nord-Est, qui 
relève du Ministère du commerce et de l'industrie; le point de contact de la Chine est le Département des affaires commerciales et économiques internationales, qui relève du Ministère du commerce. WT/REG262/1 
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 Parties, nommera le président (article 97.3). Le tribunal arbitral pourra proposer aux Parties un 
règlement amiable du différend à tout stade de la procédure (article 100.3). 
5.10.  Si la Partie qui est l'objet de la plainte ne se plie pas aux recommandations du tribunal 
arbitral à l'intérieur de la période de mise en œuvre, alors elle tiendra des négociations avec la 
Partie plaignante afin de déterminer une compensation qui soit mutuellement satisfaisante 
(article 102.2). Si une entente ne peut être conclue, la Partie plaignante pourra demander au tribunal arbitral de déterminer le niveau adéquat d'une suspension des concessions ou avantages 
dont bénéficie la Partie qui est l'objet de la plainte (article 102.3). Les conditions d'une suspension 
qui sont énumérées dans l'article 102.5 sont semblables à ce que prévoit l'article 22 du Mémorandum d'accord de l'OMC sur les règles et procédures régissant le règlement des différends (le Mémorandum), en ce sens que la suspension devrait d'abord être recherchée dans le(s) 
même(s) secteur(s) que celui (ceux) visé(s) par le différend, après quoi les avantages liés à 
d'autres secteurs pourront être suspendus si la Pa rtie plaignante estime qu'une suspension dans le 
même secteur n'est pas possible ou efficace (article 102.5). Cependant, contrairement à 
l'article 22:3 b) et c) du Mémorandum, l'Accord ne dit pas si les autres secteurs peuvent être ceux 
du même chapitre ou ceux d' un autre chapitre de l'Accord. 
5.11.  Les principales étapes à franchir dans la procédure de règlement des différends sont 
décrites ci-après. Durant la procédure, les Parties peuvent d'un commun accord s'en rapporter à la 
conciliation ou à la médiation alors même que siège le tribunal arbitral (article 95.2). Les Parties partageront par moitié les frais entraînés par le tribunal arbitral (article 104). Elles désigneront un bureau de liaison qui sera chargé d'assurer toutes les communications se rapportant au chapitre 
(article 93).
18 
                                               
18 Pour Singapour, le bureau de liaison désigné est le Bureau du Directeur de la Division pour l'Asie du 
Nord-Est, qui relève du Ministère du commerce et de l'industrie; dans le cas de la Chine, il s'agit du Département des affaires commerciales et économiques internationales, qui relève du Ministère du commerce. WT/REG262/1 
- 31 - 
 
  
 Tableau 5.1 Récapitulatif des dispositions de l'Accord relatives au règlement des 
différends 
 
 
 
5.6  Relation avec d'autres accords conclus par les Parties 
5.12.  La relation entre l'Accord et les autres accords conclus par les Parties est définie à 
l'article 112, dans lequel les Parties réaffirment leurs droits et obligations découlant des accords bilatéraux et multilatéraux existants auxquels elles sont toutes deux parties, y compris l'Accord sur 
l'OMC. En cas d'incompatibilité entre l'Accord et les autres accords, l'article ne dit pas lequel a 
préséance, mais oblige les Parties à se consulter immédiatement pour trouver une solution mutuellement satisfaisante. 30 jours (article 97.2)  
10 jours (article 99.9) délai maximal de 30 jours, y 
compris les 7 jours susmentionnés  
(article 94.3)  
30 jours (maximum 45) 
(article 101.2) 
20 days  
(Art.97.2)  20 jours 
(article 98.2)  15 jours 
(article 99.3)  60 jours (maximum 75)
(article 101.3) dans un délai de 7 jours (article 94.3)
Consultations
(article 94.3)
Demande écrite d'établissement  
d'un tribunal arbitral   
(article 96.1) 
Nomination d'arbitres par 
chacune des parties/ 
Composition du tribunal 
arbitral  
(article 97.2) 
Remise du rapport provisoire  
du tribunal arbitral aux Parties  
(article 99.7) 
Remise du rapport final 
du tribunal arbitral  
(article 99.8) Entente sur le délai 
raisonnable requis pour 
régler le différend 
(article 101.2) 
Absence d'entente sur le délai  
raisonnable – renvoi au 
tribunal arbitral initial 
(article 101.2) 
Négociations sur une 
compensation mutuellement 
acceptable  
(article 102.2) 
Possibilités pour les 
Parties d'examiner le 
rapport provisoire 
(article 99.7) Pas d'indication de délai  
120 jours  
(maximum 180)  
(article 99.8) Entente sur l'existence 
ou la conformité de la 
mesure prise avec les 
recommandations du 
tribunal arbitral  
(article 101.3) 
Absence d'entente  
– renvoi au tribunal arbitral 
initial 
(article 101.3) 
 
20 jours (article 102.3) 
Absence d'agrément 
(article 102.3) 
Demande adressée par 
la Partie plaignante au 
tribunal arbitral initial 
pour qu'il statue sur le  
niveau adéquat d'une 
suspension de 
concessions ou 
d'avantages dont 
bénéficie la Partie qui 
est l'objet de la plainte  
(article 102.3) Remise du rapport 
du tribunal 
arbitral 
(article 102.3) Détermination du délai 
raisonnable par le tribunal 
arbitral 
(article 101.2) 30 jours (article 96.1)
Mandat  
(article 98.2)  Établissement  
du calendrier  
(article 99.3) 30 jours    
(article 101.2)  
Décision du tribunal arbitral  
(article 101.3) 
  Réponse à la demande écrite  
(article 94.3) 
30 jours 
(maximum 45)  
(article 102.3)  Demande écrite de 
consultations  
(article 94) Publication du rapport final du 
tribunal arbitral  
(article 99.9) WT/REG262/1 
- 32 - 
 
  
 5.13.  Le tableau 5.2 énumère tous les autres accords commerciaux régionaux (ACR), notifiés ou 
non au GATT/à l'OMC et en vigueur, auxque ls sont parties la Chine et Singapour. 
Tableau 5.2 Chine et Singapour: participat ion à d'autres ACR (notifiés ou non, en 
vigueur), au 20 juin 2014 
Partenaire/Accord Date 
d'entrée 
en 
vigueur Type d'accord Notification au GATT/à l'OMC 
Année Disposition OMC 
CHINE 
Costa Rica 01.08.11 Marchandises et services 2012 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS 
Pérou 01.03.10 Marchandises et services 2010 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS 
Nouvelle-Zélande 01.10.08 Marchandises et services 2009 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS 
Pakistan 01.07.07 
10.10.09 Marchandises 
Services 2008 
2010 Article XXIV du GATT 
Article V de l'AGCS 
Chili 01.10.06 
01.08.10 Marchandises 
Services 2007 
2010 Article XXIV du GATT 
Article V de l'AGCS 
Hong Kong, Chine 29.06.03 Marchandises et services 2003 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS 
Macao, Chine 17.10.03 Marchandises et services 2003 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS 
ASEAN 01.01.05 
01.07.07 Marchandises 
Services 2005 
2008 Clause d'habilitation 
Article V de l'AGCS 
APTA (Accession) 01.01.02 Marchandises 2004 Clause d'habilitation 
Accord-cadre de coopération économique
 
transdétroit (ECFA) 12.09.10 Marchandises et services Non notifié 
SINGAPOUR  
Taipei chinois 19.04.14 Marchandises et services 2014 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS 
Costa Rica 01.07.13 Marchandises et services 2013 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS 
Pérou 01.08.09 Marchandises et services 2009 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS 
Panama 24.07.06 Marchandises et services 2007 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS 
Brunéi, Chili, Nouvelle-Zélande (Partenariat économique stratégique transpacifique) 28.05.06 Marchandises et services 2007 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS 
République de Corée 02.03.06 Marchandises et services 2006 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS 
Jordanie 22.08.05 Marchandises et services 2006 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS 
Inde 01.08.05 Marchandises et services 2007 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS 
États-Unis 01.01.04 Marchandises et services 2003 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS 
Australie 28.07.03 Marchandises et services 2003 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS 
AELE 01.01.03 Marchandises et services 2003 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS 
Japon 30.11.02 Marchandises et services 2002 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS 
Nouvelle-Zélande 01.01.01 Marchandises et services 2001 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS 
Accords avec l'ASEAN:     
ASEAN-Rép. de Corée 01.01.10 
 
01.05.09 Marchandises 
 Services 2010 
 2010 Article XXIV du GATT & Clause 
d'habilitation Article V de l'AGCS 
ASEAN-Australie-
Nouvelle-Zélande 01.01.10 Marchandises et services 2010 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS 
ASEAN-Inde 01.01.10 Marchandises 2010 Clause d'habilitation 
ASEAN-Japon 01.12.08 Marchandises 2009 Article XXIV du GATT WT/REG262/1 
- 33 - 
 
  
 Partenaire/Accord Date 
d'entrée 
en 
vigueur Type d'accord Notification au GATT/à l'OMC 
Année Disposition OMC 
ASEAN-Chine 01.01.05 
01.07.07 Marchandises 
Services 2005 
2008 Clause d'habilitation 
Article V de l'AGCS  
AFTA 28.01.92 Marchandises 1992 Clause d'habilitation 
SGPC 19.04.89 Marchandises 1989 Clause d'habilitation 
CCG 01.09.13 Marchandises et services Non notifié 
Source: Secrétariat de l'OMC. 
ASEAN:  Association des nations de l'Asie du Sud-Est. 
APTA:  Accord commercial Asie-Pacifique. AELE:  Association européenne de libre-échange. SGPC:  Système global de préférences co mmerciales entre pays en développement. 
CCG: Conseil de coop ération du Golfe. 
 
5.7  Marchés publics 
5.14.  L'Accord ne renferme pas de chapitre distinct sur les marchés publics proprement dits. 
Cependant, l'article 60 du chapitre sur le commerce des services, comme nous le disions au 
paragraphe 55 du présent document, exclut de l'Accord: i) les services fournis dans l'exercice d'un pouvoir gouvernemental; et ii) les réglementations ou conditions régissant l'acquisition par les 
organismes gouvernementaux de services achetés à des fins gouvernementales et non en vue 
d'une revente dans le commerce ou d'une utilisatio n dans la fourniture de services pour vente 
commerciale. 
5.8  Droits de propriété intellectuelle 
5.15.  L'Accord ne contient pas de dispositions particulières sur la propriété intellectuelle. 
5.9  Investissement 
5.16.  Le chapitre 10 sur l'investissement contient une seule disposition, qui définit de manière 
générale la relation entre d'une part l'Accord sur l'investissement entre l'ASEAN et la Chine et 
d'autre part l'Accord entre les Parties. Les Partie s sont convenues d'incorporer dans l'Accord entre 
elles l'Accord sur l'investissement entre l'ASEAN et la Chine lorsque celui-ci sera conclu, et elles 
sont convenues d'accélérer sa conclusion. Les Parties ont précisé que l'Accord sur l'investissement 
entre l'ASEAN et la Chine était finalisé et elles sont convenues d'incorporer automatiquement ses dispositions dans l'Accord. Les droits, obligations, restrictions ou exceptions figurant dans l'Accord 
sur l'investissement et sans rapport avec l'Accord entre les Parties ne s'appliquent pas aux Parties. 
Par ailleurs, s'il y a incompatibilité entre les deux instruments, c'est l'Accord de libre-échange qui a préséance (article 84). 
5.17.  En outre, l'article 86, dans le chapitre 11 sur la coopération économique, fait obligation aux 
Parties, entre autres, de dynamiser la promotion du commerce et de l'investissement entre elles, y 
compris dans les pays tiers, et de soutenir les organisations non officielles ou semi-officielles qui exercent des activités de promotion du commerce et de l'investissement. 
5.10  Coopération 
5.18.  Le chapitre 11 a pour objectifs de renforcer les liens bilatéraux existants entre les Parties et 
d'explorer de nouveaux domaines de collaboration. Il énumère à cet égard cinq domaines de 
coopération économique: i) promotion du commerce et de l'investissement (article 86); 
ii) participation au développement régional de la Chine (article 87); iii) coopération dans le domaine du tourisme (article 88); iv) développement des ressources humaines (article 89); et v) facilitation des efforts déployés par les entreprises chinoises pour s'implanter sur les marchés 
mondiaux (article 90). 
5.19.  Plus précisément, le projet sino-singapourien de cité écologique, à Tianjin, prétend 
constituer un modèle de développement durable et renforcer la coopération bilatérale dans des 
domaines tels que la protection de l'environnement et la conservation des ressources et de 
l'énergie (article 87.2). Les Parties reconnaisse nt en principe que toute collaboration entre WT/REG262/1 
- 34 - 
 
  
 entreprises en ce domaine sera de nature commerciale et que le gouvernement devrait jouer un 
rôle de facilitateur (article 87.5). Elles voudraient aussi sensibiliser davantage les entreprises chinoises au rôle que joue Singapour comme plat e-forme régionale de choix, et explorer les 
possibilités d'une collaboration sur les marchés des pays tiers (article 90.2). 
 WT/REG262/1 
- 35 - 
 
  ANNEXE 1 
INDICATEURS DE LA LIBÉRALISATION DES ÉCHANGES  
DANS LE CADRE DE L'ACCORD 
1. Les tableaux A1.1 (Chine) et A1.2 (Singapour) ci-après présentent une comparaison entre 
les droits de douane appliqués aux importations mutuelles des Parties selon leur calendrier 
d'élimination et les taux de droits NPF appliqués par la Chine et par Singapour, pour l'ensemble des produits, pour les produits agricoles et pour les produits non agricoles. Le tableau A1.1 montre 
la part des lignes libéralisées par la Chine pour les importations en provenance de Singapour, pour 
l'ensemble des produits, pour les produits agricole s et pour les produits non agricoles. En 2009, le 
droit NPF global moyen appliqué par la Chine était de 9,8%, de 15,3% pour les produits agricoles et de 8,9% pour les produits non agricoles. La part des lignes en franchise de droits NPF était de 
8,3% globalement, de 6,9% pour les produits agricoles et de 8,6% pour les produits non agricoles. 
En 2009, 68% des importations chinoises en proven ance de Singapour sont passées en franchise 
de droits (dont 17,3% au titre de l'Accord), ce qui correspondait à un passage en franchise de 
droits de 63,6% des lignes tarifaires concernant les produits agricoles (dont 12,8% au titre de 
l'Accord) et de 68,8% des lignes tarifaires concernant les produits non agricoles (dont 18% au titre de l'Accord). Le taux de droit moyen global appliqué par la Chine aux importations en provenance 
de Singapour est tombé à 2,2% (en tenant compte de la libéralisation opérée au titre de l'Accord 
et de l'ALE ASEAN-Chine), à 3,9% pour les importations de produits agricoles et à 1,9% pour les importations de produits non agricoles. Les exportateurs singapouriens bénéficiaient par conséquent d'une marge de préférence relative de 77,6% globalement, de 74,5% sur les produits 
agricoles et de 78,7% sur les exportations de produits non agricoles à destination de la Chine. À la 
fin de la mise en œuvre, 94,6% de l'ensemble de s lignes tarifaires sont passées en franchise de 
droits pour les importations en provenance de Singapour, dont 93,5% pour les produits agricoles 
et 94,8% pour les produits non agricoles. 
Tableau A1.1 Chine: indicateurs des taux de dr oits NPF et des taux préférentiels pour les 
importations en provenance de Singapour  
Origine des 
marchandises Année TOUS LES PRODUITS  Produits agricolesa Produits non agricoles  
Droit appliqué 
moyen Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué 
moyen Part des 
lignes 
tarifaires  
en 
franchise  
de droits  
(%) Droit appliqué 
moyen Part des 
lignes 
tarifaires  
en 
franchise  
de droits 
(%) Globa-
lement  
(%) Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) Globa-  
lement  
(%) Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) Globa-
lement  
(%) Sur les 
lignes 
passibles  
de droits  
(%) 
NPF 2009 9,8 10,7 8,3  15,3 16,4 6,9 8,9 9,7 8,6  
Singapou r 2009 5,9 7,1 17,3 10,3 11,9 12,8 5,2 6,3 18,0 
(CSFTA) 2010 4,6 8,1 43,2  8,9 15,2 41,4 3,9 6,9 43,4  
Singapou r 2009 2,2 6,8 68,0 3,9 10,6 63,6 1,9 6,1 68,8 
(CSFTA + ACFTA) 2010 0,8 15,8 94,6  2,3 35,7 93,5 0,6 11,7 94,8  
a Définition de l'OMC. 
Note: Pour le calcul des moyennes, les droi ts spécifiques sont exclus, mais l'élément ad valorem  des droits 
alternatifs est pris en compte. 
 D'après la nomenclature du SH2007.  CSFTA = droits préférentiels accordés à Singap our dans le cadre de l'ALE Chine-Singapour;  
ACFTA = droits préférentiels accordés à Sing apour dans le cadre de l'ALE ASEAN-Chine. 
Source: Estimations de l'OMC, d'ap rès les données communiquées par la Chine et la BDI de l'OMC. 
 
2. L'ensemble de la structure tarifaire de Singapour sauf six lignes bénéficie d'une franchise de 
droits sur une base NPF. Ces lignes ont été libéralisées à l'entrée en vigueur de l'Accord, ce qui a 
entraîné l'admission en franchise de droits de l'ensemble des exportations chinoises à destination 
de Singapour (tableau A1.2). WT/REG262/1 
- 36 - 
 
  Tableau A1.2 Singapour: indicateurs des taux  de droits NPF et des taux préférentiels 
pour les importations en  provenance de Chine 
Provenance 
des 
marchandises Année TOUS LES PRODUITS Produits agricolesa Produits non agricoles 
Droit appliqué moyen Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué moyen Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué moyen Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Globale-
ment  
(%) Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) Globale-
ment  
(%) Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) Globale-
ment  
(%) Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) 
NPF 2009 0,0 0,0 99,9 0,0 0,0 99,5 0,0 0,0 100,0 
Chine 2009 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 100,0 
a Définition de l'OMC. 
Source: Estimations du Secrétaria t de l'OMC, d'après les données  communiquées par Singapour. 
 
3. Le tableau A1.3 montre les possibilités d'accès au marché pour les 25 principaux produits 
exportés par Singapour à destination de la Chine dans le cadre de l'Accord. En 2009, les 
25 principaux produits exportés par Singapour au niveau mondial représentaient 55,5% de ses exportations totales et relevaient de 98 lignes tarifaires du tarif douanier de la Chine au niveau des positions à 6 chiffres du SH. Sur l'ensemble de ces lignes, 55 bénéficiaient déjà d'un accès au 
marché en franchise de droits sur une base NPF avant l'entrée en vigueur de l'Accord. En 2009, la 
Chine a libéralisé 6 lignes supplémentaires au ti tre de l'Accord et 25 lignes supplémentaires au 
titre de l'ALE ASEAN-Chine, puis 6 lignes supplémentaires en 2010 au titre de l'Accord et 1 ligne 
au titre de l'ALE ASEAN-Chine. Au terme de la mise en œuvre, cinq lignes tarifaires (concernant les 
produits pétroliers et les huiles légères) restent passibles de droits pour les importations en provenance de Singapour. 
Tableau A1.3 Chine: possibilités d'accès au ma rché dans le cadre de l'Accord pour les 
25 principaux produits exportés par Singapour 
Principaux produits exportés par Singapour en 
2006-2008 Conditions d'accès au marché de la Chine 
NPF (2009) Franchise de 
droits en 
Restent passibles de droits Numéro du SH et désignation du 
produit 
Part des exportations 
globales (%) 
Taux NPF appliqué 
moyen 
(%) Nombre de  
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 2009 2010 En 
franchise 
de droits 
Passible 
de droits 
CSFTA 
ACFTA 
CSFTA 
ACFTA 
854239 Autres circuits intégrés 
électroniques, autres que les amplificateurs, les mémoires, les processeurs et les contrôleurs 11,9 0,0 1       
271019 Huiles de pétrole ou de 
minéraux bitumineux (autres 
que les huiles brutes) et 
préparations non dénommées ni 
comprises ailleurs, contenant en 
poids 70% ou plus d'huiles de 
pétrole ou de minéraux 
bitumineux et do nt ces huiles 
constituent l'élément de base, 
autres que les déchets et les 
huiles légères et leurs 
préparations 10,2 6,5  11  5 4  2 
271011 -- huiles légères et préparations 4,6 7,0  5 1  1  3 
854231 -- processeurs et contrôleurs, 
même combinés avec des 
mémoires, des convertisseurs, 
des circuits logiques, des 
amplificateurs, des horloges, 
des circuits de synchronisation 
ou d'autres circuits 3,3 0,0 1       WT/REG262/1 
- 37 - 
 
  Principaux produits exportés par Singapour en 
2006-2008 Conditions d'accès au marché de la Chine 
NPF (2009) Franchise de 
droits en 
Restent passibles de droits Numéro du SH et désignation du 
produit 
Part des exportations 
globales (%) 
Taux NPF appliqué 
moyen 
(%) Nombre de  
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 2009 2010 En 
franchise 
de droits 
Passible 
de droits 
CSFTA 
ACFTA 
CSFTA 
ACFTA 
844399 Autres parties et accessoires de 
machines et d'appareils servant à l'impression, excepté le n° 8443.91 3,3 6,0 1 3  2 1   
847170 - unités de mémoire 2,4 0,0 4       
847330 - parties et accessoires des 
machines du n° 84.71 2,3 0,0 2       
854232 -- mémoires 1,8 0,0 1       
854290 - parties 1,7 0,0 1       
854233 -- amplificateurs 1,6 0,0 1       
851712 -- téléphones pour réseaux 
cellulaires et pour autres réseaux sans fil 1,5 0,0 3       
300490 Médicaments (à l’exclusion des 
produits des 
n° 30.02/30.05/30.06/3004.10 
à 3004.50) constitués par des 
produits mélangés ou non 
mélangés, préparés à des fins 
thérapeutiques ou 
prophylactiques, présentés sous 
forme de doses (y compris ceux 
destinés à être administrés par 
voie percutanée) ou 
conditionnés pour la vente au 
détail 1,3 3,7  9  9    
852990 Autres parties reconnaissables 
comme étant exclusivement ou principalement destinées aux 
appareils des n° 85.25 à 85.28, 
autres que les antennes et réflecteurs d’antennes de tous types 1,2 7,9 3 7 4 2  1  
851770 - parties 1,1 1,4 5 2  2    
843143 -- parties de machines de 
sondage ou de forage des n° 8430.41 ou 8430.49 1,0 4,3  3  3    
854190 - parties 1,0 0,0 1       
852329 Supports magnétiques pour 
l'enregistrement du son ou pour enregistrements analogues, à 
l'exclusion des produits du chapitre 37, autres que les cartes munies d'une piste magnétique 0,8 1,3 7 1 1     
880330 - autres parties d'avions ou 
d'hélicoptères 0,8 1,0  1  1    
851762 -- appareils pour la réception, la 
conversion et la transmission ou la régénération de la voix, d'images ou d'autres données, y compris les appareils de 
commutation et de routage  0,7 0,0 17       
853690 - autres appareils 0,7 0,0 1       WT/REG262/1 
- 38 - 
 
  Principaux produits exportés par Singapour en 
2006-2008 Conditions d'accès au marché de la Chine 
NPF (2009) Franchise de 
droits en 
Restent passibles de droits Numéro du SH et désignation du 
produit 
Part des exportations 
globales (%) 
Taux NPF appliqué 
moyen 
(%) Nombre de  
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 2009 2010 En 
franchise 
de droits 
Passible 
de droits 
CSFTA 
ACFTA 
CSFTA 
ACFTA 
292250 - amino-alcools-phénols, 
amino-acides-phénols et autres composés aminés à fonctions oxygénées 0,7 6,5  1  1    
854129 -- autres 0,5 0,0 1       
852352 -- "cartes intelligentes" 0,4 0,0 2       
710813 -- sous autres formes 
mi-ouvrées 0,4 0,0 1       
853400 Circuits imprimés 0,4 0,0 2       
Total de ce qui précède 55,5  55 43 6 25 6 1 5 
Note:  D'après la nomenclature du SH2007. 
 CSFTA = ALE Chine-Singapour; ACFTA = ALE ASEAN-Chine. 
Source: Estimations de l'OMC d'après les données communiquées par la Chine et la BDI de l'OMC, et base de 
données Comtrade de la DSNU. 
 
4. Le tableau A1.4 indique les conditions d'accès au marché singapourien pour les 
25 principaux produits d'exportation de la Chine qui, pour la période 2006-2008, représentaient 
22,2% de ses exportations totales. Les 25 principaux produits d'exportation de la Chine représentent un total de 144 lignes tarifaires dans le tarif douanier de Singapour. Tous ces 
produits bénéficiaient déjà de l'accès en franchise de droits sur une base NPF. 
Tableau A1.4 Singapour: possibilités d'accès au  marché dans le cadre de l'Accord pour 
les 25 principaux produits exportés par la Chine 
Principaux produits exportés par la Chine en 2006-2008 Conditions d'accès au 
marché de Singapour 
NPF (2009)  
Numéro du SH et désignation du produit Part des 
exportations 
globales 
(%) Taux NPF 
appliqué 
moyen 
(%) Nombre de 
lignes 
tarifaires en 
franchise de 
droits 
847130 - Machines automatiques de traitement de 
l'information numériques, portatives, d'un poids n'excédant pas 10 kg, comportant au moins une unité centrale de traitement, un clavier et un écran 4,3 0,0 3 
847330 - Parties et accessoires des machines du n° 84.71 2,0 0,0 2 
901380 - Autres dispositifs, appareils et instruments 1,5 0,0 3 
847160 - Unités d'entrée ou de sortie, pouvant 
comporter, sous la même enveloppe, des unités 
de mémoire 1,3 0,0 4 
852990 - Autres 1,1 0,0 11 
847170 - Unités de mémoire 1,0 0,0 7 
847141 -- Comportant, sous une même enveloppe, au 
moins une unité centrale de traitement et, 
qu'elles soient ou non combinées, une unité d'entrée et une unité de sortie 0,8 0,0 2 
853400 Circuits imprimés. 0,8 0,0 4 
850440 - Convertisseurs statiques 0,7 0,0 6 
852190 - Autres 0,7 0,0 4 WT/REG262/1 
- 39 - 
 
  Principaux produits exportés par la Chine en 2006-2008 Conditions d'accès au 
marché de Singapour 
NPF (2009)  
Numéro du SH et désignation du produit Part des 
exportations 
globales 
(%) Taux NPF 
appliqué 
moyen 
(%) Nombre de 
lignes 
tarifaires en 
franchise de 
droits 
860900 Cadres et conteneurs (y compris les conteneurs 
citernes et les cont eneurs réservoirs) 
spécialement conçus et équipés pour un ou plusieurs modes de transport. 0,7 0,0 3 
890190 - Autres bateaux pour le transport de 
marchandises et autres ba teaux conçus à la fois 
pour le transport de personnes et de 
marchandises 0,7 0,0 9 
611030 - Chandails, pull-overs, cardigans, de fibres 
synthétiques ou artificielles 0,6 0,0 1 
640299 -- Autres 0,6 0,0 1 
851770 - Parties 0,6 0,0 10 
271019 -- Autres 0,5 0,0 16 
420212 -- Malles, valises et mallettes, à surface 
extérieure en matières plastiques ou en matières 
textiles 0,5 0,0 2 
610910 - De coton 0,5 0,0 2 
611020 - De coton 0,5 0,0 1 
640399 -- Autres 0,5 0,0 1 
847150 - Unités de traitement numériques autres que 
celles des n° 8471.41 ou 8471.49, pouvant comporter, sous une même enveloppe, un ou deux des types d'unités suivants: unités de 
mémoire, unités d'entrée et unités de sortie 0,5 0,0 2 
854140 - Dispositifs photosensibles à semi-conducteur, y 
compris les cellules photovoltaïques même 
assemblées en modules ou constituées en 
panneaux; diodes émettrices de lumière 0,5 0,0 3 
950410 - Jeux vidéo des types utilisables avec un 
récepteur de télévision 0,5 0,0 1 
848180 - Autres articles de robinetterie et organes 
similaires 0,4 0,0 32 
851762 -- Machines pour la réception, la conversion et la 
transmission ou régénération de la voix, des images ou autres données, y compris appareils de commutation et d'acheminement 0,4 0,0 14 
Total de ce qui précède 22,2  144 
Source: Estimations de l'OMC d'après les données communiquées par Singapou r et base de données 
Comtrade de la DSNU. 
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