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 有機農產品 驗證機構與農產品經營者簽訂契約 應記
載事項草案 
規    定 說     明 
一、本事項依有機農業促進法（以下簡稱
本法）第十四條第一項規定訂定之。  揭櫫訂定本事項之依據。 
二、本契約用詞定義。其應 包括： 
(一) 生產廠(場)：指生產、加工、分
裝或流通有機農產品及有機轉
型期農產品過程所涉之場所。  
(二) 追蹤查驗：指驗證機構為確認經
其驗證通過之農產品經營者 ，於
驗證有效期間內持續符合驗證
基準所為之查驗。  
(三) 展延查驗：指驗證機構為確認經
其驗證通過之農產品經營者 ，於
驗證有效期間屆滿後得否再取
得驗證通過所為之查驗。  
(四) 增列查驗：指驗證機構為確認經
其驗證通過之農產品經營者 ，於
驗證有效期間內得否增加驗證
範圍所為之查驗。  
(五) 驗證基準、農產品類別、品項：
指中央主管機關依 本法第十二
條第三項 訂定之驗證基準、農產
品類別、品項。  
(六) 農產品經營者：指 自然人、依法
設立或登記之農場、畜牧場、水
產養殖場、團體或農業產 銷班、
領有公司或商業登記證明文件
者、機關（構） 、學校或法人 。 
(七) 集團驗證： 指自然人以外 之農產
品經營者，符合下列條件， 而得
申請之驗證方式 ： 
1. 設有管理中心負責業務規劃
及執行。  
2. 集團成員採行管理中心建立
之品質管理系統，且持續接一、參考有機農產品及有機農產加工品驗
證管理辦法第二條規定，明定本契約
用詞定義。  
二、為與認證機構之管理程序用詞區隔，
將驗證機構對農產品經營者之管理程
序以「查驗」取代「評鑑」 ，為第二款
至第四款規定 。 
三、為利農產品經營者及驗證機構知悉所
指驗證基準、農產品類別、品項之規
定，為第五款規定。  
四、參考有機農產品及有機農產加工品驗
證管理辦法第五條規定，明定契約所
指農產品經營者應具備之資格，為第
六款規定。  
五、為促進農產品經營者投入有機農業，
明確規範採集團方式驗證者應具備之
條件，參考產銷履歷農產品驗證管理
辦法第二條第五款及有機農業先進國
家對集團驗證之規定，為第七款規定。   2/6 
 受管理中心之監督，並符合
其規範及要求。  
3. 產製之有機農產品及有機轉
型期農產品以集團名義標示
銷售。 
三、農產品經營者 向驗證機構 申請有機農
產品及有機轉型期農產品驗證 應提供
之文件。其應包括下列 文件： 
(一) 符合前點第 六款所定資格之證
明文件。  
(二) 生產廠（場）地理位置資料。  
(三) 依驗證基準之生產計畫或製程
說明。有委外作業者應併附委外
生產計畫或製程說明。  
(四) 維持有機運作系統相關之紀錄
與文件。  
(五) 其他經中央主管機關 或驗證機
構指定之文件。  
    前項第四款所定維持有機運作系
統相關之紀錄與文件，包括：  
(一) 作業紀錄。  
(二) 原料及資材採購與庫存紀錄。  
(三) 產品產銷紀錄。  
(四) 生產活動用地、設施及環境管理
紀錄。 
(五) 驗證歷史紀錄。  
(六) 客戶抱怨紀錄。  
(七) 向多家驗證機構申請驗證者，應
另附自主管理機制及相關紀錄。  
  申請集團驗證者，應併附下列文
件向驗證機構提出申請：  
(一) 所有成員與管理中心有契約或
其他法律關係之證明文件。  
(二) 管理中心品質管理系統文件、相
關作業程序書及執行紀錄。  
(三) 至少一次之管理中心自我查核
紀錄。 
(四) 管理中心對所有成員至少一次
之內部稽核紀錄。  一、參考有機農產品及有機農產加工品驗
證管理辦法第六條規定，明定農產品
經營者申請驗證之文件，為第一項規
定。 
二、考量有機農產品季節性生產、鼓勵休
耕及輪作等重視自然循環特性，及兼
顧驗證機構對其風險評估與管理之需
要，明定第一項第四款之詳細內容，
為第二項規定。  
三、配合有機農產品認證機構許可及認證
管理辦法 草案規定， 增加對集團驗證
之額外文件要求，為第三項規定。   3/6 
 四、驗證機構受理有機農產品及有機轉型
期農產品之驗證 程序。其應 包括辦理
文件審查、實地稽核、產品抽樣檢驗
及驗證決定之程序，並將結果以書面
通知申請人。但驗證機構 經風險評
估，或作物因不可抗力因素致無產品
得供檢驗者，得就其植株辦理檢驗。  
  驗證機構 就前項各階段程序訂定
之作業期限， 其合計不得超過六個
月。但經通知申請人補正或限期改善
之期間，不列入計算。  
     驗證機構辦理第一項所定產品抽
樣檢驗，免給付 樣品價款，且應按認
證機構依 本法第十一條第四項第二款
報經中央主管機關核定之 認證基準規
定，辦理抽樣檢驗。 
        驗證機構經風險評估認有需要，
得準用前項 抽驗農產品經營者使用之
資材或物質。  一、參考有機農產品及有機農產加工品驗
證管理辦法第七條第一項規定，為避
免與第二條所定增列查驗等用詞混
淆，以 「實地稽核」 取代 「實地查驗」 ，
並考量短期作物可能有天災等不可抗
力因素致無產品之情形，以「作物」
取代「長期作物」 ，爰為第一項規定。  
二、為避免驗證機構驗證期間過長，影響
農產品經營者權益，參考有機農產品
及有機農產加工品驗證管理辦法第七
條第二項規定，爰為第二項規定。  
三、為確保驗證品質，同意驗證機構就農
產品經營者之產品 、資材及使用物質
抽樣檢驗， 免付樣品 價款，爰為第三
項及第四項規定。  
五、驗證機構辦理初次查驗、追蹤查驗、
展延查驗、增列查驗或產品抽 樣時，
農產品經營者 應配合事項。其應 包括
查驗時，受檢查廠 (場)之負責人或 業
務相關人員應陪同檢查 ，並於驗證機
構完成工作後作成之相關紀錄簽名或
蓋章。 參考有機農產品及有機農產加工品驗證管
理辦法第二十條規定，明定驗證機構查驗
時，受檢人員應陪同檢查及簽名，以確認
受檢相關事項。  
六、驗證機構 駁回農產品經營者 申請之事
由。其應 包括下列情形：  
(一)申請驗證農產品之生產、加工、
分裝或流通過程未 符合驗證基
準，且情節重大。  
(二)申請驗證之農產品，其有機 、有
機轉型期原料含量低於百分之九
十五。 
(三)因可歸責申請人之事由致書面審
查後六個月內無法進行實地稽
核。 
(四)經通知補正或限期改善， 無正當
理由屆期未補正或改善。  一、參考有機農產品及有機農產加工品驗
證管理辦法第八條規定，及實務管理
需求，明定駁回驗證申請之理由；將
「生產或製程」 ，以「生產、加工、分
裝或流通過程」取代，並增加第六款
及第八款規定。  
二、原規定經驗證機構終止驗證者，六個
月內不得再申請驗證。為強化農產品
經營者持續符合相關法規，爰 再申請
期限延長至一年。  
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 (五)產品檢驗結果含有禁用物質。  
(六)提供不實文件或資訊，且 情節重
大。 
(七)自申請案受理之次日起， 因可歸
責申請人之事由逾一年未結案。  
(八)違反本法規定經驗證機構終止驗
證資格未滿一年。  
七、農產品經營者應主動向 驗證機構申請
變更有機農產品、有機轉型農產品期
驗證證書之情形。其應包括下列情形：  
（一）農產品經營者名稱、地址或負
責人變更。  
（二）減列驗證廠 (場)區、驗證產品
品項，包含 全部或部分業務停止
運作。 
（三）減列集團驗證成員。  
    前項申請案件經檢附相關資料並
經審查符合者，驗證機構依原證有效
期間換發證書。  參考有機農產品及有機農產加工品驗證管
理辦法第十條規定，明定應 主動申請變更
驗證證書之事由，並配合集團驗證需求增
加第一項第三款。  
八、農產品經營業者應主動向 驗證機構申
請審查之情形。其應包括有機農產品
及有機轉型期農產品之產製過程或維
持有機完整性運作之系統變更 ，及委
外生產業務 之變動。 
驗證機構就變更部分審查，認定
足以影響原驗證結果者，驗證機構應
就變更部分驗證之。  為維持有機完整性，參考有機農產品及有
機農產加工品驗證管理辦法第十一條規
定，規定農產品經營者應主動向 驗證機構
申請系統變更事宜，由驗證機構審查確認。  
九、農產品經營業者應主動向 驗證機構申
請增列查驗之情形。其應包括下列情
形： 
（一）增加驗證廠 (場)區。 
（二）增加驗證農產品品項。  
（三）增加集團驗證成員。  
農產品經營者檢附相關資料申請
前項增列查驗通過者，驗證機構依原
證有效期間換發證書。  就明確影響有機運作系統之維持部分，明
定農產品經營者應申請增列查驗，參考有
機農產品及有機農產加工品驗證管理辦法
第十二條規定為本點規定。  
十、有機農產品、有機轉型期農產品驗證
證書使用規定。其應 包括不得移轉他
人使用，但有提供影本之必要時，應參考有機農產品及有機農產加工品驗證管
理辦法第十四條規定，明定驗證證書正本
不得轉移他人使用，以及參考國際規範 5/6 
 就驗證證書內容全部複製後提供。  ISO/IEC 17065 新增副本複製要求。  
十一、  有機農產品、有機轉型期農產品
驗證證書有效期 限及展延 查驗規定 。
其證書效期 最長為三年；有效期間屆
滿三個月前，農產品經營者得填具申
請書向驗證機構申請展延 查驗；逾期
申請者，不予受理。  
前項申請經展延查驗符合者， 由
驗證機構 換發驗證證書。  參考有機農產品及有機農產加工品驗證管
理辦法第十五條規定，明定驗證證書有效
期限及期滿後展延事宜。  
十二、  驗證機構對 農產品經營者 之追蹤
查驗頻度。其頻度每年不得低於 一
次，且必要時，得增加追蹤查驗次數。  
驗證機構辦理前項所定追蹤查
驗，得不予通知或於辦理前二十四小
時內通知農產品經營者 ，農產品經營
者無正當理由，不得拒絕。  一、參考有機農產品及有機農產加工品驗
證管理辦法第十六條規定明定驗證機
構辦理追蹤查驗之頻率，爰為第一項
規定。 
二、參考國際有機農業先進國家明定驗證
機構應於一定比例以上採行未宣告之
追蹤查驗，以強化風險管理，爰為第
二項規定。  
十三、  第八點第二項所定 審查及驗證、
第九點第一項所定增列查驗、第十 一
點第一項所定展延查驗及前點第一項
所定追蹤查驗之程序 ，準用第三點之
程序辦理，或由驗證機構 依個案之驗
證風險判定後，執行 其中必要之程序。  為利各驗證機構受理變更、增列或展延查
驗申請有一致之程序，參考有機農產品及
有機農產加工品驗證管理辦法第十七條規
定，為本點規定。  
十四、  農產品經營者維持產品有機完整
性之相關作業紀錄及單據憑證 保存期
限規定：  
（一）生鮮農產品一年。  
（二）產品標示有效日期者，自 有效
期間屆滿後一年。  
（三）其他產品五年。  為必要時之資料回溯，參考有機農產品及
有機農產加工品驗證管理辦法第二十一條
規定、ISO/IEC 17065對驗證機構資料保
存達二驗證週期及食品及其相關產品追溯
追蹤系統管理辦法第八條對食品業者資料
保存至少五年之規定，為本點規定。  
十五、  有機農產品標章標示、使用、停止
使用及相關管理規範 。 按本法第十二條第二項第二款明定驗證機
構應管理經其驗證通過之農產品經營者使
用有機農產品標章，爰為本點規定。  
十六、  驗證合格之有機農產品及有機轉
型期農產品，其產品本身、生產過程
或標示經查有不符規定之情形時，其
責任認定之原則及所生損害賠償額度
之計算。  參考農產品驗證機構管理辦法第十二條 第
一款規定定之。 
十七、  驗證機構經認證機構終止其 全部參考農產品驗證機構管理辦法第十二條 第 6/6 
 或部分認證資格 ，致經其驗證之農產
品經營者受有損害時，其賠償額度之
計算。其計算應符合比例原則，且不
得訂定賠償上限 。 二款規定定之。 
十八、  驗證機構洩漏因執行驗證業務而
知悉或持有農產品經營者之生產技術
資料或營業秘密時之賠償額度之計
算。 參考農產品驗證機構管理辦法第十二條 第
三款規定定之。 
十九、  終止驗證之事由。其 應包括下列情
形： 
(一)農產品經營者 未持續符合 驗證基
準或驗證契約相關 規定，經要求
限期改正而未改正或情節重大。  
(二)農產品經營者 拒絶、規避或妨礙
驗證機構之追蹤查驗。  
(三)農產品經營者 提供不實文件或資
訊，且情節重大。  
(四)農產品經營者 刊登廣告內容與 驗
證合格內容不一致，且情節重大 。 參考第六點及農產品驗證機構管理辦法第
十七條規定定 之。