WT/L/887  
 
9 de julio de 2013  
(13-3628)  Página: 1/3  
Consejo General 
24 y 25 de julio de 2013  Original: inglés  
 
  ESTADOS UNIDOS - ANTIGUO TERRITORIO EN FIDEICOMISO 
DE LAS ISLAS DEL PACÍFICO 
INFORME DEL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS CORRESPONDIENTE 
AL AÑO 2012 EN VIRTUD DE LA DECISIÓN DE 27 DE JULIO DE 20071 
La siguiente comunicación, de fecha 4 de julio de 2013, se distribuye a petición de la delegación de 
los Estados Unidos.  
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 1  INTRODUCCIÓN 
1.1.  El 27 de julio de 2007 se concedió a los Estados Unidos una prórroga de la exención
2 de las 
obligaciones que les corresponden en virtud del párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994, en la medida necesaria para permitir al Gobierno de los Estados Unidos que otorgue un trato 
preferencial a las importaciones en los Estados Unidos acreedoras a ese trato procedentes de la 
República de las Islas Marshall, los Estados Federados de Micronesia, la República de Palau y el Commonwealth de las Islas Marianas Septentriona les, que anteriormente formaban parte todos 
ellos del Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico.
3 Dicha exención expira el 31 de 
diciembre de 2016. 
1.2.  En virtud de esta exención, los Estados Unidos deben presentar al Consejo General un 
informe anual sobre la aplicación de las disposiciones del programa relacionadas con el comercio, 
con miras a facilitar el examen anual previsto en el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre 
la OMC. El presente informe abarca el año civil 2012 y en él se facilitan datos comerciales correspondientes a ese año civil, el último respecto del cual se dispone de datos completos. 
2  EL RÉGIMEN PREFERENCIAL PREVISTO PARA EL ANTIGUO TERRITORIO EN 
FIDEICOMISO DE LAS ISLAS DEL PACÍFICO 
2.1.  La entrada en vigor en 1986 del Pacto que establece el Commonwealth de las Islas Marianas 
Septentrionales, de los Convenios de Libre Asociación con los Estados Unidos para la República de 
las Islas Marshall y los Estados Federados de Micronesia, y, en 1994, del Convenio de Libre 
Asociación con los Estados Unidos para la República de Palau puso fin a la administración fiduciaria de las Islas del Pacífico, establecida el 2 de abril de 1947. La legislación estadounidense dispone 
que el trato comercial preferencial concedido a esas islas en el marco de la administración 
fiduciaria se haga extensivo a las nuevas entidades. Esas preferencias son similares a las preferencias históricas que los Estados Unidos conceden a las Islas Vírgenes de los Estados Unidos, 
                                               
1 WT/L/694. 
2 WT/L/183. 
3 Estas cuatro entidades comprendían anteriormente los tres grupos geográficos de islas denominados 
Islas Marshall, Carolinas y Marianas, que están ubicadas en  la región occidental del Océano Pacífico que rodea 
a Guam conocida como Micronesia. Al expirar en 1986 el mandato de las Naciones Unidas sobre el Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico, que había si do administrado por los Estados Unidos durante 
aproximadamente 40 años, estas islas se constituyero n en cuatro entidades políticas, tres naciones 
independientes (República de las Islas Marshall, Estado s Federados de Micronesia y República de Palau) y una 
mancomunidad políticamente unida a los Estados Unidos (Commonwealth de las Islas Marianas 
Septentrionales). WT/L/887 
 
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  Guam y Samoa Americana, que eran posesiones de los Estados Unidos el 1º de julio de 1939 y 
están incluidas en el Anexo D del artículo I del GATT de 1994. La finalidad primordial del régimen ha sido fomentar la expansión del desarrollo comercial y económico de los beneficiarios de manera compatible con los objetivos del GATT y con la s necesidades comerciales, financieras y de 
desarrollo de los países beneficiarios. 
De conformidad con las Notas generales 3 a) iv) y 10 del Arancel de Aduanas Armonizado de los 
Estados Unidos, se otorga un trato de franquicia arancelaria a todos los productos del antiguo 
Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico, salvo algunas excepciones. Determinados 
productos de la pesca están sujetos a limitaciones cuantitativas, mientras que los relojes y mecanismos de relojería, así como los botones, ciertos textiles, las prendas de vestir, el calzado y los artículos para equipaje están sujetos a derechos de aduana en partes o en la totalidad del 
antiguo Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico. Sólo se otorga un trato de franquicia 
arancelaria a la cantidad de los productos agropecuarios sujetos a un contingente arancelario que esté comprendida dentro de éste. 
3  RESULTADOS 
3.1.  Este programa se aplica a un volumen muy pequeño de la producción y el comercio. 
Tomadas en conjunto, las importaciones estadounidenses procedentes de la República de las Islas 
Marshall, la República de Palau, los Estados Federados de Micronesia y el Commonwealth de las 
Islas Marianas Septentrionales alcanzaron en total un valor de aproximadamente 22 millones de dólares EE.UU. en 2012. 
3.2.  El total de las importaciones estadounidenses procedentes del antiguo Territorio en 
Fideicomiso de las Islas del Pacífico aumentó en  torno al 26%, de unos 17 millones de dólares a 
aproximadamente 22 millones de dólares. En el último año, las importaciones estadounidenses del Commonwealth de las Islas Marianas Septentrionales y de la República de Palau se duplicaron con 
creces, y las procedentes de la República de las Islas Marshall aumentaron en torno al 26%. Sin 
embargo, las procedentes de los Estados Federados de Micronesia registraron un descenso. 
3.3.  La República de las Islas Marshall fue el primer exportador y a él correspondió 
aproximadamente el 87% de las exportaciones totales a los Estados Unidos del antiguo Territorio 
en Fideicomiso en 2012. El Commonwealth de las Islas Marianas Septentrionales y los Estados Federados de Micronesia fueron los siguientes exportadores por orden de importancia en 2012, seguidos por la República de Palau. En el siguiente cuadro se presenta información resumida sobre 
las importaciones estadounidenses procedentes del antiguo Territorio en Fideicomiso de las Islas 
del Pacífico correspondiente al período 1998-2012. 
 
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- 3 - CUADRO 1 
IMPORTACIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA CONSUMO PROCEDENTES DEL ANTIGUO TERRITORIO 
EN FIDEICOMISO DE LAS ISLAS DEL PACÍFICO, 1998-2012 
Origen  1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  
 Valor (en miles de dólares)  
República de las Islas 
Marshall  5.769 9.812 5.047 5.523 9.424  27.109  11.250 17.205 14.521  13.138 20.219 13.650 11.820 14.939 18.947  
Estados Federados 
de Micronesia  12.587 10.132 13.729 20.769 15.217  14.347  11.415 1.558 885  4.069 3.552 2.918 4.218 1.596 904  
República de Palau  13.609 15.760 13.567 15.426 15.492  1.633  162 485 605  386 1.138 80 148 210 455  
Commonwealth de 
las Islas Marianas Septentrionales  1.066.981 1.049.101 1.026.158 948.155 816.959
 826.123  811.020 679.560 498.362  319.171 105.299 5.959 1.163 627 1.581  
Total  1.098.946 1.084.805 1.058.501 989.873 857.092  869.212  833.847 698.808 514.373  336.764 130.208 22.607 17.349 17.372 21.887  
 
 
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