G/VAL/W/314  
12 de noviembre  de 2018 
(18-7121) Página: 1/2 
Comité de Valoración en Aduana  Original:  inglés  
 
  
INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN  
INDONESIA  
Preguntas formuladas por los Estados Unidos a Indonesia  
en relación con el documento G/VAL/W/309  
La siguiente comunicación, de fecha 9 de noviembre de  2018, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos.  
 
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Los Estados Unidos agradecen a Indonesia las respuestas que ha facilitado en el documento 
G/VAL/W/309 . Si bien valoramos estas respuestas, seguimos tenie ndo preguntas y preocupaciones 
acerca de las prescripciones de Indonesia.  
En el documento G/VAL/W/256, Indonesia indicó que "[l]a verificación técnica es necesaria para 
asegurarse de que las mercancías importadas estén en conformidad con los documentos de 
importación [...] [y] es también un importante instrumento de política para la resolución de 
problemas relacionados con la salud, la seguridad y el medio ambiente y para la protección del 
consumidor" . A tenor de la respuesta de Indonesia que figura en el d ocumento G/VAL/W/309, 
entendemos que "Indonesia no considera la verificación técnica una actividad de inspección previa 
a la expedición, puesto que el procedimiento de verificación técnica no determina la valoración en 
aduana ni la clasificación arancelari a antes de la importación de mercancías" . Sin embargo, tal como 
se utiliza en el Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición, la expresión "actividades de 
inspección previa a la expedición" no se limita a las actividades relacionadas con la valoración en 
aduana y la clasificación aduanera . Antes bien, "[l]as actividades de inspección previa a la 
expedición" incluyen "todas las actividades relacionadas con la verificación de la calidad, la cantidad, 
el precio -incluidos el tipo de cambio de la moneda cor respondiente y las condiciones financieras - 
y/o la clasificación aduanera de las mercancías que vayan a exportarse al territorio del Miembro 
usuario".  
Solicitamos nuevamente que cualquier medida que contenga prescripciones aplicables a ese tipo de 
procedim ientos de verificación técnica se notifique al Comité de Valoración en Aduana de la OMC, 
aun en el caso de que esas medidas ya se hayan notificado a otros Comités.  
Con respecto a los propios procedimientos, seguimos teniendo preguntas acerca de  la tramitac ión y 
la finalidad de esas prescripciones.  
Basándose en las respuestas proporcionadas en el documento G/VAL/W/309, entendemos que el 
objetivo de estos procedimientos es "únicamente verificar los documentos de importación y los 
documentos técnicos, para que  las autoridades aduaneras puedan remitirse a los resultados de dicha 
verificación para determinar la valoración en aduana y la clasificación arancelaria" . ¿Qué verifican 
específicamente las empresas de inspección ? 
¿Cómo emplearán las autoridades aduaneras  la información recopilada durante la verificación para 
determinar la valoración y la clasificación de las mercancías?  G/VAL/W/314  
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  ¿Ha examinado Indonesia otras formas de comprobar los documentos sujetos a verificación por una 
empresa de inspección  designada ? Por ejem plo, ¿ha considerado Indonesia que los documentos 
podrían enviarse directamente a las autoridades aduaneras nacionales, de forma que puedan 
comenzar la tramitación previa a la llegada antes de que llegue un envío?  
A tenor de la respuesta de Indonesia que f igura en el documento G/VAL/W/257, entendemos que 
los documentos de importación sujetos a inspección incluyen "documentación jurídica de la empresa, 
licencias de importación y documentación relativa a la expedición" y que los documentos técnicos 
incluyen i nformación como "la cantidad, el tipo, la exactitud del código del SA, el puerto de 
embarque, el puerto de destino y el país de origen".  
¿Cuál es la finalidad de comprobar estos documentos  conforme a lo dispuesto  en el Decreto N º 56? 
Además, en el documento G/VAL/W/256, Indonesia afirma que la "verificación técnica es necesaria 
para asegurarse de que las mercancías importadas estén en conformidad con los documentos de 
importación [...] y a fin de crear una base de datos sobre cuestiones administrati vas". 
Sírvanse explicar qué se entiende por "cuestiones administrativas" . ¿Para qué "cuestiones 
administrativas" se utiliza la base de datos ? ¿Por qué es necesaria la inspección previa a la expedición 
para crear una base de datos?  
En las respuestas proporc ionadas en el documento G/VAL/W/309, Indonesia afirma que con la 
verificación técnica " se simplifica el proceso de entrada en el puerto de destino".  
¿Cómo simplifica específicamente la verificación técnica ese proceso?  
En el documento G/VAL/W/309, en respu esta a una solicitud de que Indonesia notificara la Ley Nº  17 
de 2006, por la que se modificó la Ley de Aduanas, Indonesia dijo que "[l]os ministerios pertinentes 
siguen examinando este asunto".  
Pedimos nuevamente que se notifique al Comité la Ley Nº 17 de 2006. 
Con respecto a la afirmación de que "siguen examinando este asunto", ¿se refiere a que la 
modificación de 2006 aún no está en vigor ? ¿Significa que la Ley de Aduanas se está actualizando 
de nuevo ? En caso afirmativo, agradeceríamos cualquier informa ción que Indonesia pueda 
proporcionar al Comité acerca de los debates correspondientes.  
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