RESTRICTED  
  
G/AG/R/86  
19 de diciembre  de 2017 
(17-7078) Página: 1/6 
Comité de Agricultura   
 
  
INFORME RESUMIDO DE LA REUNIÓN CELEBRADA  
EL 17 DE OCTUBRE DE 2017  
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
El Comité de Agricultura celebró su octogésima quinta reunión ordinaria los días 17 y 18 de 
octubre de  2017 bajo la presidencia del Sr . Alf Vederhus de Noruega . 
 
Se adoptó el orden del día de la reunión establecido en el aerograma WTO/AIR/AG/23 , con las 
siguientes modificaciones:  
 
 Parte 1 (El proceso de examen ): 
 Notificaciones individuales : 
 Adición de una pregunta planteada por  la Federación de Rusia en relación con la 
notificación G/AG/N/EU/30  de la Unión Europea . 
1  EL PROCESO DE EXAMEN  
1.1  Cuestiones relativas a la aplicación de los compromisos contraídos en el marco del 
programa de reforma  - párrafo 6 del artículo 18 
1.1.  Las 16 cuestiones planteadas en relación con la aplicación, así como las respuestas facilitadas 
y las observaciones complementarias formuladas al respecto, se recogen en la sección 1 del 
documento G/AG/W/170 . Se trata de las siguientes cu estiones:  
a. programa de reintegros de la Argentina  (planteada  por la Unión Europea ); 
b. nuevo programa del Canadá sobre el sector de los productos lácteos (planteada  por 
Nueva Zelandia ); 
c. existencias de intervención de leche desnatada en polvo de la Unión Europea  (planteada  
por el Canadá ); 
d. restricciones cuantitativas de la India ( planteada  por Australia);  
e. nuevo reglamento de Indonesia sobre la leche  (planteada  por los Estados Unidos de 
América ); 
f. políticas del Pakistán relativas al azúcar  (planteada  por el  Brasil); 
g. subvención de la Federación de Rusia al transporte por ferrocarril de las exportacione s 
(planteada  por la Unión Europea ); 
h. programa  Reintegra del Brasil ( planteada por la Unión Europea ); 
                                                
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  G/AG/R/86  
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  i. programas de ayuda interna del Brasil  (planteada  por Ucrania ); 
j. nueva clase de ingredientes lácteos del Canadá  (planteada  por Australia, los Estados 
Unidos de América y Nueva Zelandia ); 
k. contingente arancelario para el queso y ayuda interna del Canadá (planteada  por Nueva 
Zelandia ); 
l. política del Canadá en relación co n la venta de vino  (planteada por Nueva Zelandia y los 
Estados Unidos de América ); 
m. políticas de la India en relación con las leguminosas  (planteada  por el  Canad á); 
n. exención respecto del arroz para Filipinas  (planteada  por Australia);  
o. permisos exigidos por Tailandia p ara la importación de trigo forrajero  (planteada  por la 
Unión Europea ); 
p. políticas de los Estados Unidos relativas los productos lácteos  (planteada  por el Canadá ). 
1.2  Examen de notificaciones  
1.2.  El Presidente informó a los Miembros de que, desde la reunión de junio de  2017, el Comité 
había recibido 64 notifica ciones, que se habían distribuido electrónicamente a todas las 
delegaciones.  
1.2.1   Notificaciones respecto de las cuales se han formulado preguntas antes de la 
publicación del aerograma de convocatori a 
1.3.  En la sección 2 del documento G/AG/W/170 figuran las preguntas planteadas, las respuestas 
facilitadas y las observaciones complementarias formuladas por los Miembros en relación con las 
notificaciones respecto de las cuales se habían formulado preguntas antes de la publicación del 
aerograma de convocatoria .2 
1.2.2   Respuestas aplazadas a preguntas formuladas en el proceso de examen  
1.4.  El Presidente señaló que  en el contexto del proceso de examen seguían pendientes 
101 respuestas  en total. Indicó que 24 de las pregu ntas se habí an repetido al menos una vez, 
e instó encarecidamente a los Miembros a facilitar sus respuestas  a la Secretaría, a fin de mejorar 
la eficiencia del proceso de examen . 
1.5.  El Gabón respondió a una pregunta formulada por los Estados Unidos en relació n con la 
notificación G/AG/N/GAB/7 (AGIMS ID 84077).  
1.2.3   Notificaciones pendientes  
1.6.  El Comité tomó nota del documento G/AG/GEN/86/Rev.29, distribuido el 6 de octubre 
de 2017, que refleja ba la situación de los Miembros en lo concerniente al cumplimiento de sus 
obligaciones de notificación.  
1.7.  Desde la reunión celebrada en junio , varios  Miembros habían presentado notificaciones 
relativas a la agricultura que abarcaban varios años . El Presidente señaló que Turquía había 
notificado recientemente el cuadro DS.1 correspondiente a  tres años de aplicación  (2002, 2003  
y 2004), así como el cuadro DS.2, lo que constituía un primer paso importante  para abordar  las 
notificaciones pendientes . El Presidente también indicó que la India había presentado una 
notificación del cuadro DS.1 que abarcaba  tres años de aplicación  (2011, 2012 y 2013) . 
El Presidente felicitó a los Miembros por sus serios  esfuerzos a este respecto , al tiempo que señaló 
que había una cantidad considerable de notificaciones en materia de ayuda interna y s ubvenciones 
a la exportación  que seguían pendientes . 
                                                
2 WTO/AIR/AG/23, sección B del apéndice.  G/AG/R/86  
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  1.8.  En el marco de este punto del orden del día, los Miembros habían formulado tres preguntas . 
Las preguntas, las respuestas correspondientes y las observaciones complementarias de los 
Miembros figuran en la  sección 3 del documento G/AG/W/170.  
1.2.4   Notificaciones sujetas a examen respecto de las cuales no se ha formulado 
ninguna pregunta antes de la publicación del aerograma de convocatoria  
1.9.  El Comité tomó nota de las 46 notificaciones distribuidas antes del 6 de octubre de 2017, 
incluidas las notificaciones trasladadas de la reunión de junio de 2017, pero respecto de las cuales 
hasta esa fecha no se había formulado ninguna pregunta de conformidad con el procedimiento de 
actuación del Comité .3 
1.2.5   Notificaciones distribuidas o facilitadas después de la publicación del aerograma 
de convocatoria  
1.10.   El Comité tomó nota de las dos notificaciones distribuidas después de la publicación del 
aerograma de convocatoria : 
 Tailandia : cuadro  DS.1 correspondiente a los años  2014, 2 015 y 2016 
(G/AG/N/THA/85) ; y 
 Suiza: corrigendum del cuadro NF.1 correspondiente a  2015 (G/AG/N/CHE/81/Corr.1  en 
francés e inglés solamente ). 
1.11.   El Comité volvería sobre estas notificaciones para examinarlas en profundidad en la 
siguiente reunión ordinaria, d e conformidad con su procedimiento de actuación.  
1.2.6   Cuestiones relativas a notificaciones planteadas en reuniones anteriores, que se 
han tratado de manera bilateral : información sobre los resultados en caso de que la 
cuestión planteada sea de interés general  
1.12.   Ninguna delegación pidió la palabra en relación con este punto del orden del día.  
1.2.7   Contranotificaciones  (párrafo 7 del artículo 18 del Acuerdo sobre la Agricultura ) 
1.13.   Ninguna delegación pidió la palabra en relación con este punto del orden del día.  
2  OTRAS CUES TIONES INCLUIDAS EN EL ÁMBITO DE COMPETENCIA DEL COMITÉ  
2.1  Cuestiones relativas a la aplicación  (G/AG/16, G/AG/16/Add.1 y G/AG/22)  
2.1.  Ninguna delegación pidió la palabra en relación con este punto del orden del día.  
2.2  Aplicación de los resultados de la Conferencia  Ministerial  
2.2.  El Comité de Agricultura se encarga  de la aplicación de los resultados de la Conferencia 
Ministerial en varias esferas:  
 la vigilancia de la información facilitada en virtud de la Decisión de Bali sobre la 
constitución de existencias públicas c on fines de seguridad alimentaria ; 
 la vigilancia y el examen de las obligaciones de los Miembros establecidas en la Decisión 
de Bali sobre la administración de los contingentes arancelarios ; y 
 la vigilancia de la Decisión Ministerial de Nairobi sobre la co mpetencia de las 
exportaciones, con inclusión del debate específico anual sobre la competencia de las 
exportaciones . 
                                                
3 WTO/AIR/AG/23, Sección C del apéndice.  G/AG/R/86  
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  2.3.  Los Miembros no habían facilitado ninguna información al Comité de Agricultura  en el 
contexto de la vigilancia prevista en la Decisi ón de Bali sobre la constitución de existencias 
públicas con fines de seguridad alimentaria . 
2.2.1   Examen de la Decisión de Bali relativa a  los contingentes arancelarios  
2.4.  El Presidente informó sobre la reunión informal celebrada el 17 de noviembre de 2017 con el 
objetivo de comenzar a examinar el funcionamiento de la  Decisión Ministerial sobre el 
Entendimiento relativo a las disposiciones sobre la administración de los contingentes arancelarios 
de los productos agropecuarios, conforme a lo dispuesto en el párrafo  13 de la Decisión. 
El Presidente  indicó  que el objetivo de este examen e ra promover la mejora en la utilización de los 
contingentes arancelarios y también permitir que el Consejo General hiciera recomendaciones a la 
Decimosegunda Conferencia Ministerial acerca de  la situación del mecanismo de reasignación 
previsto en el párrafo 4 del anexo A de la Decisión . En virtud de la Decisión, el examen se iniciará 
a más  tardar cuatro años después de haber sido  adoptada. Un documento de antecedentes 
elaborado por la Sec retaría  facilitó las deliberaciones .4 
2.5.  El Presidente indicó que , con arreglo al plazo estipulado en la Decisión de Bali, el Comité 
disponía de dos años para concluir el examen a fin de  hacer  recomendaciones a l a Decimosegunda 
Conferencia Ministerial por con ducto  del Consejo General . El Presidente  instó a los Miembros a que 
reflexionasen sobre el modo en que el Comité podría abordar de manera eficaz  el examen del 
funcionamiento de la Decisión para lograr los objetivos deseados . Les informó también  de que , 
en consulta con la Secretaría , elaborar ía, para su consideración por los Miembros, un proyecto de 
calendario par a organizar las deliberaciones sobre el examen antes de la primera reunión del 
Comité  de 2018. 
2.2.2   Novedades en la competencia de las exportaciones, in cluido el debate específico 
de 2018  
2.6.  El Comité concluyó en junio su debate específico de 2017 sobre la competencia de las 
exportaciones . Las preguntas y las respuestas facilitadas durante las deliberaciones  se habían 
distribuido el 24  de julio de  2017 con la signatura G/AG/W/166 . La revisión del documento de 
antecedentes sobre la competencia de las exportaciones , G/AG/W/125/Rev.7 , y sus  modificaciones 
se habían distribuido  el 27 de septiembre de 2017. 
2.7.  El Presidente anunció que en noviembre se distribui ría un fax para poner en marcha el debate 
específico sobre la competencia de las exportaciones  de 2018, que tendría lugar en el mes de 
junio. Conforme a la práctica habitual , el fax incluiría el cuestionario y la indicación de la fecha 
límite para la prese ntación de las respuestas a l mismo . 
2.8.  Como parte de la vigilancia de la aplicación de esa Decisión , los Miembros también t enían  la 
posibilidad de formular pregunta s en otras reuniones del Comit é en el marco de este punto del 
orden del día . En ese contexto , la Unión Europea  había planteado  preguntas  a los Estados Unidos y 
a Nueva Zelandia para la reunión en curso . En la sección  4 del documento  G/AG/W/170 figura n 
esas preguntas y sus correspondientes respuestas .5 
2.9.  La Decisión de Nairobi también contiene disposi ciones relativas a su examen periódico . 
En particular , la Decisión  dispone  que el Comité realice un examen de las disciplinas que figuran 
en ella cada tres años (párrafo  5 de la Decisión ). En la reunión del Comité celebrada en junio 
de 2017, se sugirió q ue se incluyese el examen de es a Decisión en el debate específico de junio 
de 2018. E l Presidente propuso que el Comité, antes de su próxima reunión, examinara en una 
reunión informal los puntos de vista de los Miembros sobre el modo de proceder en relación con el 
examen de la Decisión de Nairobi relativa a la compe tencia de las exportaciones.  
2.10.   En dicha Decisión, los Miembros también habían convenido en examinar las disposiciones 
sobre ayuda alimentaria internacional en el marco de la vigilancia que llevaba a cabo el Comité de 
Agricultura de la aplicación de la Decisión Ministerial de Marrakech s obre medidas relativas a los 
posibles efectos negativos del programa de reforma en los países menos adelantados y en los 
                                                
4 G/AG/W/169.  
5 WTO/AIR/AG/23, Sección D del apéndice.  G/AG/R/86  
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  países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios, de abril de 1994. E l próximo 
ejercicio anual de vigilancia del segui miento de la Decisión de Marrakec h sobre los países en 
desarrollo importadores netos de productos alimenticios tendrá lugar durante la reunión del 
Comité  de febrero de 2018. E l examen de las disposiciones sobre ayuda alimentaria internacional 
que figuran e n la Decisión de Nairobi relativa a  la competencia de las exportaciones constituirá un 
subpunto dentro de ese punto del orden del día . 
2.11.   La Unión Europea informó al Comité de que había presentado su Lista revisada de la UE -28, 
que incluía modificaciones en sus niveles autorizados de subvenciones a la exportación , 
de conformidad con la Decisión Ministerial de Nairobi relativa a  la competencia de las 
exportaciones . 
2.12.   El Canadá informó al Comité de que los procedimientos internos para modificar su lista de 
comprom isos con el fin de dar aplicación a la Decisión de 2015 estaban en curso . El Canadá 
declaró  que esperaba presentar pronto su proyecto de Lista revisada a la OMC . 
2.3  Mejoras del Sistema de Gestión de la Información sobre la Agricultura (AG-IMS)  
2.13.   El Presidente s eñaló la valiosa aportación de la base de datos del AG-IMS a la labor del 
Comité . Esta base de datos contiene información sobre todas las notificaciones relativas a la 
agricultura , así como todas las preguntas  y respuestas facilitadas por  los Miembros dura nte el 
proceso de examen del Comité . El AG-IMS se puso en marcha en 2013 . Desde ese momento , 
los Miembros han podido  presentar  sus preguntas y respuestas directamente a través d el sistema . 
2.14.   El Presidente informó de la reunión informal en la que el Comité había examinado  las ideas 
aportadas por Ucrania en su  "Propuesta para estudiar posibles mejoras del AG -IMS".6 El Comité 
había debatido  las dos posibles mejoras para el AG -IMS propuestas por Ucrania : 1) mayor 
categorización de las preguntas  en función de la  compleción de las respuestas ; 2) vinculación de la 
pregunta original con las preguntas  ulteriores . 
2.15.   En lo que respecta a  la primera propuesta de plasma r la compleción de las respuestas , 
varios Miembros expresaron su preocupación por que los Miembros a los que van dirigidas las 
preguntas realizasen un juicio subjetivo sobre la compleción de las respuestas . Un Miembro se 
preguntó si esta práctica no tendría consecuencias jurídicas no deseadas.  La segunda propuesta , 
relativa al seguimiento de las preguntas com plementarias , obtuvo el apoyo general de los 
Miembros . El Presidente invitó a la Secretaría a que examinase la viabilidad de  introducir es te tipo 
de modificaciones en el  AG-IMS y a que informase de los resultados al Comité en la reunión de 
febrero . 
2.4  Observadores en el Comité de Agricultura  
Renovación de la condición de observador ad hoc  del IICA  
2.16.   El Presidente indicó que no había habido cambios en la posición de los Miembros con 
respecto a la condición de observador ad hoc  del IICA . El Comité acordó in vitar al IICA a participar 
en sus reuniones formales en 2018 en calidad de  observador ad hoc . 
Solicitud de la condición de observador ad hoc  presentada por el Instituto Internacional 
de Investigación sobre Políticas Alimentarias  (IFPRI)  
2.17.   Las normas para el reconocimiento a las organizaciones internacionales 
intergubernamentales de la condición de observador figuran en el Anexo 3 del Reglamento de las 
reuniones del Consejo General (WT/L/161) . Las normas establecen que tales solicitudes ser án 
examinadas caso p or caso por cada uno de los órganos de la OMC a  los que se presente una 
solicitud . Al examin ar las solicitudes , se tendrían en cuenta factores tales como la naturaleza de la 
labor de la organización en cuestión y su pertinencia para la labor del órgano de la OMC de que se 
trate, la naturaleza de su composición  y el número de Miembros de la OMC en esa organización.  
                                                
6 G/AG/W/167.  G/AG/R/86  
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  2.18.   El Comité de Agricultura había actualizado por última vez su lista de observadores en 2010, 
cuando aprobó la solicitud de la condición de observa dor ad hoc  presentada por el IIC A 
(G/AG/W/29/Rev.7) . Esta lista incluía a las organizaciones internacionales que tenían condición de 
observador y observador ad hoc , así como a aquellas que la habían  solicitado pero no la habían 
obtenido aún . El Presidente señaló que la solicitud del  IFPRI7, que la Secretaría había distribuido a 
los Miembros, era la segunda solicitud de la condición de observador ad hoc  recibida por el Comité . 
2.19.   Teniendo en cuenta los debates mantenidos en la reunión informal , el Presidente pr opuso 
que el Comité prosiguiese las consultas en relación con la solicitud de la  condición de observador 
ad hoc  presentada por  el IFPRI y examinase la solicitud posteriormente . 
2.5  Informe anual del Consejo del Comercio de Mercancías  
2.20.   El Presidente informó a lo s Miembros de que presentaría el informe anual sobre las 
actividades del Comité de Agricultura para su consideración por el Consejo del Comercio de 
Mercancías en su reunión del  10 de noviembre . El informe incluiría las tres reuniones celebradas 
en 2017.  
3  OTROS ASUNTOS  
3.1  Taller para los PMA sobre la agricultura en la OMC  
3.1.  La Secretaría informó al Comité de que el taller sobre la agricultura para los países menos 
adelantados (PMA)  había comenzado el lunes  16 de octubre . El taller abarcaba las normas del 
Acuerdo s obre la Agricultura, la labor del Comité de Agricultura y l as herramientas  en línea 
disponibles para facilitar la aplicación del Acuerdo . En el taller también se abordaron cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias . Como parte del programa , los participantes p udieron participar en una 
reunión ordinaria del Comité de Agricultura con el objetivo de  entender el funcionamiento  de esas 
reuniones . Se financió la participación de un total de  28 funcionarios públicos seleccionados entre 
23 Estados Miembros . Por primera  vez, y a petición de los Miembros, el taller fue bilingüe  
(interpretación simultánea en  francés e inglés ). 
 
3.2  Información actualizada sobre el sistema de notificación en línea  
3.2.  La Secretaría aportó información  actualizada al Comité sobre la labor que se estaba 
realizando para la creación de un nuevo sistema de notificación en línea . La Secretaría alentó a los 
Miembros a utilizar el sitio de prueba del sistema para familiarizarse con él y prepararse para 
cuando se pusiese en marcha . Se invitó a los Miembro s a ponerse en contacto con la Secretaría 
para obtener los datos de acceso  y para consultar dudas en relación  con el sitio de prueba . 
3.3  Fecha de la próxima reunión ordinaria  (G/AG/GEN/141)  
3.3.  La próxima reunión (86ª ) del Comité se program ó provisionalmente para  los días 21 y 22 de 
febrero de 2018. P or lo tanto, el aerograma de convocatoria de la reunión se distribuiría el 9 de 
febrero de 2018. L os dos puntos del orden del día que normalmente se abordaban en las 
reuniones de noviembre del Comité  (el ejercicio de  vigilancia anual del seguimiento de la Decisión 
de Marrakech sobre los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios  y la 
consulta anual prevista en el párrafo 5 del artículo 18 del Acuerdo sobre la Agricultura ) se 
incluirían en el orde n del día de la reunión de febrero  de 2018. 
__________  
                                                
7 G/AG/GEN/140/Rev.1.