G/SCM/N/284/CHL  
 
4 de abril de 2016  
(16-1865)  Página: 1/9  
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original: español  
 
  SUBVENCIONES 
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA PRESENTA DA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 
DEL ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO 
SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
CHILE 
La siguiente comunicación, de fecha 1º de Abril de 2016, se distribuye a petición de la delegación 
de Chile.  
_______________ 
ÍNDICE 
Página 
I. CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERS IÓN A LAS PROVINCIAS DE ARICA Y 
PARINACOTA (I  REGIÓN) ................................................................................................ 2
 
II. EXENCIÓN DEL IMPUESTO DE PRIMERA CATEGORÍA DE LA LEY DE IMPUESTOS A LA 
RENTA POR LAS UTILIDADES DEVENGADAS EN LOS EJERCICIOS FINANCIEROS A LAS 
SOCIEDADES ADMINISTRADORAS Y LOS USUARIOS QUE SE INSTALEN DENTRO DE LAS ZONAS FRANCAS ESTABLECIDAS EN LAS CIUDADES DE IQUIQUE (I REGIÓN) Y PUNTA ARENAS (XII REGIÓN) ......................................................................................... 3
 
III. FONDO DE FOMENTO Y DESARROLLO DE LAS RE GIONES EXTREMAS ......................... 4  
IV. FONDO DE FOMENTO PARA  LA PESCA ARTESANAL ..................................................... 6  
V. FONDO DE ADMINIST RACIÓN PESQ UERO .................................................................... 7  
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  I. CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN A LAS PROVINCIAS DE ARICA Y PARINACOTA 
(I REGIÓN) 
1. Título Crédito tributario a la inversión a las provincias de Arica y Parinacota (I Región). 
2. Período 
A diciembre de 2015. 3. Objetivos 
Revertir la tendencia declinante de la economía de las provincias de Arica y Parinacota, 
aprovechando tanto su ubicación geográfica privilegiada para el comercio, como sus atractivos para el turismo, fortaleciendo la capacidad empresarial de las mismas y consolidando a Arica como corredor interoceánico. 
4. Fundamento y legislación 
Fundamento: Las provincias de Arica y Parinacota, como zonas extremas, se encuentran 
actualmente en condiciones desfavorables en relación con el desarrollo del resto del país. 
Legislación: Ley Nº 19.420, publicada en el Diario Oficial de 23 de octubre de 1995, modificada 
por las Leyes Nº 19.478 (Diario Oficial de 24 de octubre de 1996) y Nº 19.669 (Diario Oficial de 5 de mayo de 2000). El Decreto con Fuerza de Ley (D.F.L.) Nº 1, del Ministerio de Hacienda, 
publicado en el Diario Oficial de fecha 11 de se ptiembre de 2001, contiene el texto refundido, 
coordinado y sistematizado de la Ley Nº 19.420. La última modificación a esta ley fue realizada por la ley Nº 20.780 de 29 de septiembre de 2014. 
5. Forma de la subvención 
Crédito tributario que se materializa a través de una rebaja tributaria. 
6. A quién y cómo se abona la subvención Se benefician contribuyentes cuyos proyectos de inversión sean durante los períodos que se 
señalan los siguientes: 
1. En la provincia de Arica: El monto de las inversiones debe ser superior a 2.000 UTM 
(CLP $ 89.910.000 equivalentes a USD $ 127.670)
1 
2. En la Provincia de Parinacota: El monto de las inversiones debe ser superior a las 1.000 UTM 
(CLP $ 44.955.000 equivalentes a USD $ 63.835). 
El plazo para acceder a estos beneficios es el 31 de diciembre de cada año. Tienen derecho a un crédito tributario del 30% del valor de los bienes físicos del activo 
inmovilizado, que correspondan a construcciones, ma quinarias y equipos, incluyendo los inmuebles 
destinados preferentemente a su explotación comercial con fines turísticos, directamente vinculados con producción de bienes o prestación de servicios del giro o actividad del 
contribuyente, adquiridos nuevos o terminados de construir en el ejercicio. 
Para las inversiones que se realicen en Parinacota, el porcentaje de crédito es de 40%. Este mismo 
porcentaje se aplicará respecto de inversiones efectuadas en Arica en inmuebles destinados 
preferentemente a su explotación comercial con fines turísticos, calificados de alto interés por el 
Director del Servicio Nacional de Turismo. 
                                               
1 Unidad Tributaria Mensual (UTM) promedio diciem bre de 2015: CLP $ 44.955. Fuente: Banco Central. 
Valor del dólar americano promedio observado en diciembre de 2015: CLP $ 704. Fuente: Banco Central. G/SCM/N/284/CHL 
 
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  Asimismo, también tienen derecho al crédito los contribuyentes que inviertan en la construcción de 
edificaciones destinadas a oficinas o al uso habitacional que incluyan o no locales comerciales, estacionamientos o bodegas, de más de cinco unidades, en las áreas definidas en esta Ley, con una superficie construida no inferior a 1.000 m
2, terminados de construir en el ejercicio. 
La condonación tributaria se hace efectiva al deducir el crédito tributario del impuesto de primera 
categoría que el contribuyente debe pagar a contar del año comercial de la adquisición o construcción del bien. 
7. Monto de la subvención 
A la fecha no existe una estimación actualizada respecto del impacto sobre la recaudación fiscal 
originada de la aplicación de este crédito tributario. 
8. Duración 
Este incentivo comenzó a aplicarse con fecha retroactiva al 1º de enero de 1995. El plazo para 
acogerse es hasta el 31 de diciembre de 2025. 
El beneficio sólo se aplicará respecto de los bienes incorporados al proyecto de inversión en 
cualquiera de las fechas anteriormente mencionadas en que el beneficio continúe vigente, no 
obstante que la recuperación del crédito a que tengan derecho podrá efectuarse hasta el año 2045. 
9. Datos estadísticos 
No se dispone de datos. II. EXENCIÓN DEL IMPUESTO DE PRIMERA CATEGORÍA DE LA LEY DE IMPUESTOS A LA 
RENTA POR LAS UTILIDADES DEVENGADAS EN LOS EJERCICIOS FINANCIEROS A LAS 
SOCIEDADES ADMINISTRADORAS Y LOS USUARIOS QUE SE INSTALEN DENTRO DE LAS 
ZONAS FRANCAS ESTABLECIDAS EN LAS CIUDADES DE IQUIQUE (I REGIÓN) Y PUNTA ARENAS (XII REGIÓN) 
1. Título 
Exención del impuesto de primera categoría de la Ley de impuestos a la renta por las utilidades 
devengadas en los ejercicios financieros a las sociedades administradoras y los usuarios que se 
instalen dentro de las zonas francas establecidas en las ciudades de Iquique (I Región) y Punta 
Arenas (XII Región). 
2. Período A diciembre de 2015. 
3. Objetivos 
Incentivar el desarrollo económico de la I Región y la XII Región, con el fin de que se constituyan 
en un polo atractivo para la inversión, la actividad económica, el poblamiento, el crecimiento y la 
soberanía. 
4. Fundamento y legislación Fundamento: Estas zonas, por su ubicación física y geográfica, se encuentran en condiciones 
desfavorables en relación al desarrollo del resto del país. 
Legislación: La base legal se encuentra contenida en el Decreto del Ministerio de Hacienda Nº 341, 
publicado en el Diario Oficial, de 8 de junio de 1977, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado está establecido en el D.F.L. Nº 2, del Ministerio de Hacienda, publicado en el Diario 
Oficial de fecha 10 de agosto de 2001. G/SCM/N/284/CHL 
 
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  5. Forma de la subvención 
En la práctica, la subvención es un beneficio de  tipo financiero transitorio. La subvención no 
equivale al monto total de la exención fiscal. 
En efecto, en la Ley de impuestos a la renta de 1984 fueron integrados el impuesto de primera 
categoría (para empresas) y el impuesto de segunda categoría (para personas naturales). Esto 
implica que los propietarios de una empresa pueden descontar el monto pagado bajo el impuesto de primera categoría (21% de las utilidades anuales de la empresa) del monto a ser pagado por 
concepto de impuesto de segunda categoría (impuesto progresivo que representa un porcentaje de 
las utilidades retiradas).
2 
En atención a que las empresas consideradas se be nefician de la exención del impuesto de primera 
categoría, las sociedades administradoras y los usuarios de zonas francas no tienen nada que 
descontar de su impuesto de segunda categoría, y por lo tanto deben pagar la totalidad de este 
impuesto. Dado esto, el beneficio de la exención asciende exclusivamente al costo financiero en el que no incurren por el período que transcurre desde el momento en que el impuesto de primera 
categoría debía ser pagado hasta el momento (o momentos) en que las utilidades son retiradas y 
se hace exigible el impuesto de segunda categoría correspondiente. 
6. A quién y cómo se abona la subvención 
Los beneficiarios de este incentivo son las sociedades administradoras y los usuarios (todas 
personas jurídicas) que se instalen en las zonas francas de Iquique (I región) y Punta Arenas (XII Región). Para esto deben cumplir con las bases establecidas por el Ministerio de Hacienda y por el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, mediante contratos cuyas condiciones 
serán libremente pactadas con el interesado. 
Asimismo, estos beneficios se aplican a las empresas industriales manufactureras instaladas o que 
se instalen en Arica, y a las empresas manufactureras en el sector de Alto Hospicio en Iquique. 
Los beneficiarios se encuentran exentos del impuesto de primera categoría de la Ley de impuestos 
a la renta por las utilidades devengadas en sus ejercicios financieros. 
7. Monto de la subvención 
No existen cálculos oficiales de la menor recaudación fiscal. 
8. Duración Este incentivo comenzó a regir con fecha 25 de junio de 1975 para Iquique y Punta Arenas y con 
fecha 10 de diciembre de 1976 para Arica. Ambos tienen una duración indefinida. 
9. Datos estadísticos 
No se han efectuado cálculos estadísticos que perm itan evaluar los efectos de la subvención en el 
comercio. 
III. FONDO DE FOMENTO Y DESARROLLO DE LAS REGIONES EXTREMAS 
1. Título Fondo de Fomento y Desarrollo de las Regiones Extremas. 
2. Período 
A diciembre de 2015. 
                                               
2 El nivel de ingreso considerado para el impuesto de segunda categoría incluy e otros ingresos además 
de las utilidades retiradas, como salarios, etc. G/SCM/N/284/CHL 
 
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  3. Objetivos 
Contribuir al desarrollo de las regiones desfavor ecidas de Arica y Parinacota, Tarapacá, Aysén, 
Presidente Carlos Ibáñez del Campo, Magallanes y Antártica Chilena y de las provincias de Chiloé y Palena, a través de la asistencia a pequeños y medianos inversionistas interesados en llevar a 
cabo inversiones y reinversiones productivas en estas regiones extremas. 
4. Fundamento y legislación Fundamento: Estas regiones, al ser regiones y provincias extremas, están desfavorecidas en 
relación con el desarrollo del resto del país. 
Legislación: Este fondo fue creado en virtud de los artículos 38 y 39 del Decreto Ley Nº 3.529 del 
Ministerio de Hacienda, Diario Oficial de 6 de diciembre de 1980. El D.F.L. Nº 15 del Ministerio de Hacienda, Diario Oficial de 20 de abril de 1981, establece los términos de este fondo. 
El D.F.L. Nº 15 se encuentra vigente por medio del Artículo Segundo de la Ley Nº 20.655. 
5. Forma de la subvención Transferencia directa. 
6. A quién y cómo se abona la subvención 
Los fondos solamente pueden ser otorgados a inversiones hechas por pequeños y medianos 
inversionistas, productores de bienes y servicios en los sectores de la construcción, maquinaria, 
equipamiento, alimentación de animales finos y pesca artesanal a pequeña escala. El monto anual 
de la inversión o reinversión individual no debe exceder UF 50.000 (índice ajustado a la inflación), equivalentes a USD $ 1.819.352
3. La contribución otorgada bajo este programa no puede ser 
aceptada en conjunto con ningún otro beneficio otorgado por el Gobierno de Chile para los mismos 
bienes o servicios. 
Este fondo otorga una contribución del 20% del costo de la inversión o reinversión que se realice 
hasta el 31 de diciembre de 2015. Este beneficio se renueva año a año en la Ley de Presupuestos. 
7. Monto de la subvención 
Para el año 2015, la Ley de Presupuestos estimó como monto máximo a pagar, CLP 
$ 2.652.250.000, equivalentes a USD $ 3.766.127. 
8. Duración 
Este instrumento está disponible hasta el 31 de diciembre de 2015. Este beneficio se renueva año 
a año en la Ley de Presupuestos. 
9. Datos estadísticos 
No se dispone de datos. 
                                               
3 Unidades de Fomento (UF) promedio diciembre de 2015: CLP $ 25.625. Fuente: Banco Central. Valor 
del dólar americano promedio observado en septie mbre de 2015: CLP $ 704. Fuente: Banco Central. G/SCM/N/284/CHL 
 
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  IV. FONDO DE FOMENTO PARA LA PESCA ARTESANAL 
1. Título Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal (FFPA). 2. Período notificación 
2009-2014. 
3. Objetivos Promover el desarrollo sustentable del sector pesquero artesanal chileno, y apoyar a las 
organizaciones de pescadores artesanales legalmente constituidas en Chile, a través de: 
a) El desarrollo de infraestructura para la pesca artesanal. 
b) La capacitación y asistencia técnica de los pescadores artesanales y sus 
organizaciones. 
c) El repoblamiento de los recursos hidrobiológicos mayoritariamente explotados por los 
pescadores artesanales. 
d) La comercialización de los productores pesqueros y la administración de los centros de 
producción. 
4. Fundamento y legislación El Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal (FFPA), fue creado en 1992 por la Ley General de 
Pesca y Acuicultura, dependiente del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción y es 
administrado por el Consejo de Fomento para la Pesca Artesanal, el cual está presidido por el Director Nacional del Servicio Nacional de Pesca. 
La misión del Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal es promover el desarrollo sustentable del 
sector pesquero artesanal chileno, y apoyar los esfuerzos de las organizaciones de pescadores 
artesanales legalmente constituidas en Chile, que buscan mejorar las condiciones de vida y laborales de sus asociados, respetando los recursos y el medioambiente, mediante el 
co-financiamiento de proyectos gestio nados por las propias organizaciones. 
Legislación: 
Artículo 56 y siguientes de la Ley General de Pesca y Acuicultura 
(http://www.subpesca.cl/normativa /605/articles-516_documento.pdf ) 
Reglamento del Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal 
(http://www.subpesca.cl/normativa/ 605/articles-80834_documento.pdf ) 
5. Forma de la subvención 
Financiamiento total o parcial de proyectos gestionados por organizaciones de pescadores 
artesanales, a través de un sistema de Concurso público nacional.  
6. A quién y cómo se abona la subvención 
Organizaciones de pescadores artesanales legalmente constituidas en Chile que postulen proyectos 
que busquen mejorar las condiciones de vida y laborales de sus asociados de forma sustentable, respetando los recursos y el medioambiente.  G/SCM/N/284/CHL 
 
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  7. Monto de la subvención (Millones de pesos chilenos) 
Líneas de financiamiento 2010 2011 2012 2013 2014 Total 
general 
Desarrollo de Infraestructura portuaria 
de apoyo 1.014,40  479,3  2.417,30  316,3 187,80 4.415,10  
Capacitación (fortalecimiento del 
recurso humano) 146,2  354,7  51,5 72,1 86,2 710,70  
Repoblamiento de la población de 
recursos pesqueros 91,9 324,8  358,6  538,5 444,1 1.757,9  
Mejoras en la cadena de 
comercialización nacional (Chile) 569,9  1.521,40  187,7  988 1.103,80 4.370,8  
Otros (1) *  * * 1.383,40 2.800,09 4.183,49  
Total general 1.822,40  2.680,10  3.015,10  3.298,30 4.621,99 15.437,89  
(1) El área de financiamiento denominada "otros", presentes en el año 2013 y 2014, corresponde 
financiamientos en las siguientes áreas: Asistencia técnica, artes de pesca, balanzas, carros de arrastre, 
embarcaciones, equipos de buceo, sistema de posicionamiento geográficos, materiales de cultivo, 
motores para embarcaciones, camiones y viradores, entre los más importantes. 
(*) En dichos años no se contempló el apoyo a las áreas específicas descritas en (1). 
8. Duración 
Programa indefinido. La subvención se determina y otorga en cada ejercicio fiscal. 9. Datos estadísticos 
No se dispone de datos para evaluar el impacto de  los subsidios; sin embargo, dichos subsidios se 
destinan principalmente a micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), en actividades 
comerciales, en el mercado nacional. 
 
V. FONDO DE ADMINISTRACIÓN PESQUERO 
1. Título 
Fondo de Administración Pesquero (FAP).  
2. Período de la notificación 2010-2014. 3. Objetivos 
Promover y desarrollar de forma sustentable la actividad pesquera, mediante instrumentos de 
fomento e intervención social, que permitan fortalecer y mejorar las condiciones socioeconómicas y productivas del sector pesquero artesanal con un enfoque de desarrollo económico territorial. 
4. Fundamento y legislación 
El Fondo de Administración Pesquero (FAP), fue creado en 1992 por la Ley General de Pesca y 
Acuicultura, dependiente del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción y es administrado 
por el Consejo de Administración Pesquera, entidad que sanciona los proyectos a aprobar, así 
como los lineamientos a seguir por el FAP.  
A modo general el FAP financia: 
a. Proyectos de investigación pesquera y de acuicultura.  
b. Programas de vigilancia, fiscalización y administración de las actividades pesqueras.  G/SCM/N/284/CHL 
 
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  c. Programas y proyectos de fomento y desarrollo a la pesca artesanal.  
d. Programa de reinserción laboral para ex trabajadores de la industria.  
e. Acciones de capacitación tanto para trabajadores que se encuentren contratados en la 
industria pesquera como para ex trabajadores de la industria pesquera.  
f. Programas de estudios técnicos de nivel superior destinados a trabajadores que se 
encuentren contratados en la industria pesquera y ex trabajadores de la industria.  
g. Programas de apoyo social destinados a ex trabajadores de la industria pesquera 
extractiva o de procesamiento.  
h. Proyectos de investigación y restauración de hábitat para especies hidrobiológicas de 
importancia para la pesca recreativa y programas de promoción, difusión, administración, vigilancia y fiscalización para esta actividad.  
i. Programas o proyectos de promoción del consumo de recursos hidrobiológicos.  
j. Programas de recuperación de las pesquerías para pescadores artesanales, tripulantes 
de naves especiales y trabajadores de planta. 
Legislación: 
Artículo 173 de la Ley General de Pesca y Acuicultura 
(http://www.subpesca.cl/normativa /605/articles-516_documento.pdf ) 
5. Forma de la subvención 
Financiamiento total o parcial de proyectos en cuatro áreas de trabajo, mediante concursos 
públicos, dirigidos a las organizaciones de pescadores artesanales, y a través de asignación directa a los propios beneficiarios: 
 Fomento y desarrollo de la pesca artesanal, as í como la implementación de programas de 
vigilancia, fiscalización y administración de las actividades asociadas a este rubro. 
 Capacitación, apoyo social y reconversión laboral de los trabajadores desplazados y en 
ejercicio de la industria pesquera. 
 Investigación, promoción, fomento, administración, vigilancia y fiscalización de las 
actividades de pesca recreativa. 
 Promoción del consumo humano de los productos del mar. 
6. A quién y cómo se abona la subvención Organizaciones de pescadores artesanales legalmente constituidas en Chile que postulen sus 
proyectos.  G/SCM/N/284/CHL 
 
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  7. Monto de la subvención (Millones de pesos chilenos) 
Área 2010 2011 2012 2013 2014 Total 
general 
Acuicultura -  20,0 259,9  379,3 208,7 867,9  
Comercialización 209,0  134,2  1.161,4  1.081,3 1.094,8 3.680,7  
Equipamiento 226,8  166,0  1.695,1  4.255,1 1.396,2 7.739,2  
Fomento 2.125,2  1.310,0  614,4  2.575,6 924,7 7.549,9  
Repoblamiento 107,0  226,5  386,4  33,9 133,4 887,1  
Capacitación y/o Asistencia técnica 257,7  220,0  678,6  540,0 783,1 2.479,4  
Infraestructura 64,0  - 178,0  456,6 506,5 1.205,0  
Total general 2.989,7  2.076,7  4.973,7  9.321,8 5.047,4 24.409,2  
8. Duración 
Programa indefinido. La subvención se determina y otorga en cada ejercicio fiscal. 
9. Datos estadísticos No se dispone de datos para evaluar el impacto de  los subsidios; sin embargo, dichos subsidios se 
destinan principalmente a micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), en actividades 
comerciales, en el mercado nacional. 
 
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