RESTRICTED  
  
G/AG/W/113  
16 de septiembre de 2013  
(13-4882)  Página: 1/2  
Comité de Agricultura  Original: inglés  
 
  OPORTUNIDADES DE TRANSPARENCIA - RESTRICCIONES 
A LA EXPORTACIÓN 
COMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS 
1.1.  Desde 2011 el Comité ha abordado de manera informal la cuestión de las restricciones a la 
exportación de productos agropecuarios. Los Miembros agradecieron los intensos esfuerzos realizados por el Japón para examinar y precisar las posibles aclaraciones a fin de mejorar la 
aplicación, en particular en lo relativo a la transparencia. El 7 de marzo de 2013 el Japón presentó 
una comunicación sucinta (G/AG/W/107) en la que se exponían algunas consideraciones iniciales e informales sobre aspectos concretos que el Comité podría seguir examinando a fin de mejorar la transparencia respecto de las restricciones a la exportación de productos agropecuarios. 
1.2.  En la nota 1 de pie de página del documento del Japón se hace referencia al informe sobre las 
medidas comerciales del G-20, y se indica que 14 de estas 20 grandes economías aplicaron restricciones cuantitativas a las exportaciones de productos agropecuarios durante un período 
relativamente corto (octubre de 2008 a mayo de 2012). Este porcentaje especialmente elevado 
(70%) en un grupo relativamente reducido de Miembros de la OMC contrasta significativamente con los datos oficiales de la OMC relativos a la transparencia. Como se resume en el documento de 
antecedentes de la Secretaría de 20 de marzo de 2013 (TN/AG/S/28), solo ocho Miembros de la 
OMC notificaron 14 restricciones distintas a la exportación de productos agropecuarios en un 
período mucho más largo (enero de 1995 a principios de 2013). 
1.3.  En las deliberaciones informales del Comité se ha aclarado que las notificaciones oficiales ( en 
el cuadro ER.1 ) de las restricciones a la exportación de productos agropecuarios tienen por 
objetivo fundamental la transparencia. Los Miembros no han consignado en sus Listas compromisos consolidados con respecto a las restricciones a la exportación de productos 
agropecuarios. La transparencia es importante en el caso de las medidas de restricción de las 
exportaciones, posibles o reales, porque permite a los Miembros importadores con preocupaciones 
en materia de seguridad alimentaria actuar de forma adecuada y solicitar que sus intereses se 
tomen debidamente en consideración, así como adoptar medidas correctivas para afrontar posibles 
consecuencias negativas. En pocas palabras, la notificación del cuadro ER.1 simplemente abre la posibilidad de entablar un diálogo entre los Miembros interesados. 
1.4.  Habida cuenta de los datos oficiales de la OMC desde 1995 ( 14 restricciones a la exportación 
notificadas por 8 Miembros ), los Estados Unidos desean subrayar la acertada intervención de Suiza 
(en nombre del G-10 ) en la reunión informal de participación abierta del Comité de Agricultura en 
Sesión Extraordinaria, celebrada el 25 de julio de 2013. Suiza se refirió brevemente a la labor 
analítica realizada recientemente por la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos 
(OCDE) para establecer y clasificar las restricciones a la exportación de productos agropecuarios. Los Estados Unidos alientan a los demás Miembros a: 
a. consultar el sitio Web de la OCDE: 
 ( http://qdd.oecd.org/subject.aspx?subjec t=8F4CFFA0-3A25-43F2-A778-E8FEE81D89E2 ); 
b. examinar la información detallada.  Por ejemplo: 
i. este estudio no exhaustivo recoge más de 3.800 ejemplos específicos de medidas de 
restricción de las exportaciones ( nota: las 14 medidas notificadas oficialmente a la G/AG/W/113 
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  OMC serían algunas más si cada producto notificado en los cuadros ER.1 se hubiera 
contado por separado, como es el caso en la metodología de la OCDE ); 
ii. se mencionan al menos 16 países, frente a los 8 que figuran en las notificaciones 
oficiales a la OMC; 
iii. procede analizar el tipo y la naturaleza de la información recogida por la OCDE para 
comprender mejor por qué un país establece una determinada restricción a la exportación indicada en la lista. 
1.5.  Diversos estudios académicos siguen mostrando las posibles consecuencias negativas que las 
restricciones a la exportación pueden tener sobre la seguridad alimentaria, en particular en determinadas situaciones extremas, de duración limitada, impulsadas por la demanda. Sin embargo, no está tan clara la función concreta que la notificación de las medidas de restricción de 
las exportaciones podría tener en períodos de escasez real o percibida de productos alimenticios. 
Es probable que el anuncio oportuno de esas medidas (en particular, su notificación a la OMC) permita entender mejor y, cuando corresponda, ajustar la medida propuesta. 
1.6.  Los Estados Unidos tienen mucho interés en mejorar la transparencia en lo relativo a las 
restricciones a la exportación, en particular dado el aumento de las pruebas de las consecuencias negativas para otros Miembros de este tipo de medidas en la seguridad alimentaria y la 
subsistencia. Dado que la única función de las notificaciones ER.1 es mejorar la transparencia, la 
promoción de una transparencia práctica y significativa con respecto a las restricciones a la exportación de productos agropecuarios no debería plantear inconvenientes. La gran discrepancia entre las restricciones notificadas a la OMC y los datos de la OCDE hace aún más apremiante el 
debate de estas cuestiones en las próximas reuniones del Comité. 
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