WT/REG242/2  
7 juillet 2016  
(16-3647)  Page: 1/19  
Comité des accords commerciaux régionaux   
 
  PRÉSENTATION FACTUELLE 
ACCORD DE STABILISATION ET D'ASSOCIATION (ASA) ENTRE  
L'UNION EUROPÉENNE ET LA BOSNIE-HERZÉGOVINE  
(SERVICES) 
Rapport du Secrétariat 
Le présent rapport, préparé pour l'examen de l'Accord de stabilisation et d'association 
(ASA) entre l'Union européenne et la Bosnie-Herzégovine, a été établi par le 
Secrétariat de l'OMC sous sa propre responsabilité et en pleine consultation avec les Parties. La présentation factuelle reprend dans la mesure du possible la terminologie utilisée dans l'Accord et les observations formulées, et n'implique ni reconnaissance ni 
acceptation officielles de cette terminologie de la part du Secrétariat. Le rapport a été 
rédigé conformément aux règles et procédures énoncées dans la Décision relative au Mécanisme pour la transparence des accords commerciaux régionaux (WT/L/671) et 
n'implique donc, de la part du Secrétariat, aucun jugement de valeur quant au 
contenu de l'Accord. 
Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées à 
M. Jean-Daniel Rey (tél.: +41 22 739 5264). Toutes les questions concernant les 
statistiques qui figurent dans le rapport peuvent être adressées à Mme Rowena Cabos (tél.: +41 22 739 5185). 
 
 WT/REG242/2 
- 2 - 
   
TABLE DES MATIÈRES 
 
Page 
1  ENVIRONNEMENT  COMMERCIAL .................................................................................. 3  
1.1  Commerce des services  et investissement ...................................................................... 3  
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRISTI QUES DE L' ACCORD ............................................................. 6  
2.1  Renseignemen ts généraux ........................................................................................... 6  
3  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES SERVICES ........................................... 7  
3.1  Champ d'application et définitions ................................................................................. 7  
3.2  Refus d'accorder des avantages .................................................................................... 8  
3.3  Dispositions générales sur le commerce des services ....................................................... 8  
3.3.1  Accès au x marché s .................................................................................................. 8  
3.3.2  Traitement national  et traiteme nt NPF ........................................................................ 8  
3.3.3  Présence commerciale .............................................................................................. 9  
3.3.4  Circulation des personnes physiques ........................................................................... 9  
3.4  Engagements en mati ère de libéralisation ..................................................................... 10 
3.4.1  Aperçu général ....................................................................................................... 10 
3.4.1.1  Engagements et dispositions sectoriels .................................................................... 11 
3.4.1.2  Services financiers ............................................................................................... 11 
3.4.1.3  Services de transport ............................................................................................ 11 
3.5  Dispositions réglementaires ........................................................................................ 12 
3.5.1  Réglementati on intérieure ........................................................................................ 12 
3.5.2  Reco nnaissa nce ...................................................................................................... 13 
3.5.3  Subventions ........................................................................................................... 13 
3.5.4  Sauvegardes .......................................................................................................... 13 
4  DISPOSITIONS GÉNÉ RALES DE L' ACCORD.................................................................. 13  
4.1  Transparence ............................................................................................................ 13 
4.2  Paiements et mouv ements de capitaux ......................................................................... 13 
4.3  Exceptions ................................................................................................................ 14 
4.4  Accession ................................................................................................................ . 14 
4.5  Cadre in stitutio nnel.................................................................................................... 14 
4.6  Marchés publics ......................................................................................................... 14 
4.7  Propriété intellectuelle ................................................................................................ 15 
4.8  Règlement des différends ........................................................................................... 15 
4.9  Relations avec les autres accords conclus pa r les Parties ................................................. 17 
4.10  Autres .................................................................................................................... 19 WT/REG242/2 
- 3 - 
   
Faits essentiels 
Parties à l'Accord:  Union européenne et 
Bosnie-Herzégovine 
Date de signature:  16 juin 2008 
Date d'entrée en vigueur: 1er juin 2015 
Date de notification: 22 décembre 2014 
Pleine mise en œuvre : 1er juin 20211 
1  ENVIRONNEMENT COMMERCIAL 
1.1.  L'Accord de stabilisation et d'association (ASA, ci-après dénommé l'"Accord") conclu entre 
l'Union européenne et ses 28 États membres (c i-après dénommée l'"UE") d'une part, et la 
Bosnie-Herzégovine d'autre part, contient des dispositions concernant les marchandises et les services. Cette présentation factuelle traite des aspects de l'Accord liés aux services, les aspects 
liés aux marchandises ayant été examinés dans la présentation factuelle concernant l'Accord 
intérimaire sur les marchandises publiée sous la cote WT/REG242/1 et examinée par le CACR le 
8 avril 2014.
2 Par conséquent, dans cette présentation factuelle, les sujets qui ont été traités lors 
de l'examen des aspects de l'Accord relatifs aux marchandises sont exclus. 
1.2.  L'Accord est l'un des sept ASA conclus par l'UE, le s autres ayant été conclus avec l'Albanie, la 
Croatie (avant son adhésion à l'UE), l'ex-République yougoslave de Macédoine, le Monténégro, la Serbie et plus ré cemment le Kosovo.
3 
1.1  Commerce des services et investissement 
1.3.  En 2014, l'UE-28 occupait le premier rang mondial dans le commerce des services 
commerciaux, représentant 26,2% des exportations mondiales et 20,1% des importations mondiales, tandis que la Bosnie-Herzégovine se classait aux 81
ème et 129ème rangs, représentant 
0,03% et 0,06% des exportations et des importations mondiales.4 
1.4.  Les graphiques 1.1 et 1.2 ci-après montrent la ventilation du commerce des services 
commerciaux entre l'UE et le reste du monde (2010-2014) et entre la Bosnie-Herzégovine et le 
reste du monde (2005-2014). L'UE exporte et importe principalement des services de transport, 
de voyages et d'autres services fournis aux entreprises. Pour la Bosnie-Herzégovine, les services de transport et de voyages sont aussi les principaux services échangés, suivis par les services de production manufacturière utilisant des facteurs physiques de production appartenant à des tiers, 
qui sont un secteur d'exportation très important. 
                                               
1 L'article 61.3 de l'Accord accorde à la Bosnie-Herzégo vine une période de transition de six ans à la fin 
de laquelle elle devra avoir adapté sa législation concernant l'acquisition de biens immobiliers en Bosnie-Herzégovine par des ressortissants des États membre s afin de leur garantir le même traitement qu'à 
ses propres ressortissants. Cette période prend fin le 1
er juin 2021. 
2 Voir le document WT/REG242/M/1. 
3 Cette désignation est sans préjudice des positions sur le statut et est conforme à la Résolution 
n° 1244/1999 du Conseil de sécurité des Nations Unies ainsi qu 'à l'avis de la Cour internationale de justice sur 
la déclaration d'indépendance du Kosovo. 
4 Source: Profils par pays de l'OMC (septembre 2015). WT/REG242/2 
- 4 - 
  Graphique 1.1 UE, commerce des serv ices commerciaux extra-UE, 2010-2014  
0100200300400500600700800
2010 2011 2012 2013 2014A. Exportations de l'UE extra-UE, 
2010-2014
(milliards d'€)
0100200300400500600700800
2010 2011 2012 2013 2014B. Importations de l'UE extra-UE,
2010-2014
(milliards d'€)
Serv icesde production manu factur ière utilisant des facteurs physiques de 
production  appartenant  à des tiers
Services de transport
Services de construction
Services financiers
Services de télécommunication,  d'informatique  et d'information
Services personnels,  culturels et récréatifsServices d'entretien  et de réparation  n.i.a.
Services relatifs aux voyages
Services d'assurance  et de fonds de pensions
Frais pour usage de propriété  intellectuelle  n.i.a.
Autres services fournis aux entreprises
 
Note: Sur la base du MBP6. 
Source: Base de données statistiques de l'OMC (2010-2011) et autorités de l'UE (2012-2014). 
Graphique 1.2 Bosnie-Herzégovine, commerce des services commerciaux avec le reste 
du monde, 2005-2014 
05001 0001 5002 000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Exportations de la Bosnie-Herzégovine 
vers le reste du monde,
2005-2014
(millions d'€)
-1000100200300400500
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Importations de la Bosnie-Herzégovine en 
provenance du reste du monde, 
2005-2014
(millions d'€)
Services de production manufacturière utilisant des facteurs physiques 
de production appartenant à des tiers
Services de transport
Services de construction
Services financiers
Services de télécommunication, d'informatique et d'informationServices personnels, culturels et récréatifsServices d'entretien et de réparation n.i.a.
Services relatifs aux voyages
Services d'assurance et de fonds de pensions
Frais pour usage de propriété intellectuelle n.i.a.
Autres services fournis aux entreprises
 
Note:  Sur la base du MBP6. Pas de données sur le commerce des services de production manufacturière 
utilisant des facteurs physiques de production  appartenant à des tiers (2005-2006), les services 
d'entretien et de réparation n.i.a. (2005-2007), les frais pour usage de propriété intellectuelle n.i.a. (2005) et les services personnels, culturels et récréatifs (2005-2007). Pas de données sur les 
importations d'autres services fournis aux entreprises (2005). 
 Taux de change en euros pour 1 dollar EU: 0,804 (2005); 0,797 (2006); 0,731 (2007); 0,683 
(2008); 0,720 (2009); 0,755 (2010); 0,719 (2011); 0,778 (2012); 0,753 (2013); et 0,754 (2014). 
Source: Base de données statistiques de l'OMC (sur la base du MBP6). WT/REG242/2 
- 5 - 
  1.5.  Le graphique 1.3 ci-après représente le stock d'IED de l'UE avec la Bosnie-Herzégovine 
(2013-2014) et avec le reste du monde (2000-2014) . Les stocks d'IED entrants et sortants entre 
l'UE et le reste du monde n'ont cessé d'augmenter entre 2000 et 2014, l'UE enregistrant un excédent d'IED sur toute la période. Les flux d'IED sortants vers le reste du monde ont également 
dépassé les flux d'IED entrants pendant la période 2000-2014. On observe la même tendance pour 
les flux d'IED de l'UE avec la Bosnie-Herzégovine pendant les années 2013 et 2014. 
Graphique 1.3 UE, stock et flux d'IED avec la Bosnie-Herzégovine et avec les pays 
extra-UE  
01 0002 0003 0004 0005 000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014Stock d'IED avec les pays extra-UE,
2000-2014 (milliards d'€) 
Sortants Entrants
-6 000-4 000-2 00002 0004 0006 000
2013 2014Stock d'IED avec la Bosnie-Herzégovine,
2013-2014 (millions d'€) 
Sortants
Entrants
0100200300400500600700
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014Flux d'IED avec les pays extra-UE,
2000-2014 (milliards d'€) 
Sortants Entrants
01020304050607080
2013 2014Flux d'IED avec la Bosnie-Herzégovine,
2013-2014 (millions d'€) 
Sortants
Entrants
 
Note:  Les données pour 2000-2003 concernent l'UE-15, pour 2004-2006 l'UE-25, pour 2007-2012 l'UE-27 
et pour 2013-2014 l'UE-28. 
Source:  Eurostat et autorités de l'UE (2013-2014). 
1.6.  Le graphique 1.4 ci-après indique les stocks et les flux d'IED de la Bosnie-Herzégovine avec 
le reste du monde pour la période 2000-2014. Les stocks d'IED sortants sont restés assez stables, 
à un niveau modeste pendant cette période, mais les stocks d'IED entrants ont régulièrement 
augmenté (sauf entre 2013 et 2014) pour atteindre un niveau nettement plus élevé en fin de période. En outre, les flux d'IED entrants ont ét é supérieurs aux flux sortants pendant toute la 
période. WT/REG242/2 
- 6 - 
  Graphique 1.4 Bosnie-Herzégovine, stock et  flux d'IED avec le reste du monde, 
2000-2014 
01 0002 0003 0004 0005 0006 0007 000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014A. Stock d'IED de la Bosnie-Herzégovine 
avec le reste du monde
(millions d'€)
Sortants Entrants
-50005001 0001 5002 000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014B. Flux d'IED de la Bosnie-Herzégovine 
avec le reste du monde
(millions d'€) 
Sortants Entrants
 
Note: Pas de stock ni de flux d'IED sortants (2000-2003). 
 Taux de change en euros pour 1 dollar EU: 1,085 (2001); 1,118 (2001); 1,063 (2002); 
0,886 (2003); 0,805 (2004); 0,804 (2005); 0,797 (2006); 0,731 (2007); 0,683 (2008); 0,720 (2009); 0,755 (2010); 0,719 (2011); 0,778 (2012); 0,753 (2013); et 0,754 (2014). 
Source: CNUCED. 
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DE L'ACCORD 
2.1  Renseignements généraux 
2.1.  L'Accord fait partie du processus de stabilisation et d'association lancé par l'UE avec les pays 
des Balkans en novembre 2000 au Sommet de Zagreb. Dans un premier temps, l'Accord intérimaire sur le commerce et les mesures d'accompagnement, contenant essentiellement les 
disciplines de l'ASA relatives au commerce des ma rchandises, ainsi que d'autres dispositions 
(notamment sur les règles de concurrence et la propriété intellectuelle), est entré en vigueur entre l'UE et la Bosnie-Herzégovine le 1
er juillet 2008.5 Dans un deuxième temps, l'ASA lui-même est 
entré en vigueur le 1er juillet 2015. 
2.2.  La partie de l'ASA entre l'UE et la Bosnie-Herzé govine concernant les services a été notifiée à 
l'OMC au titre de l'article V de l'AGCS dans le document S/C/N/856 du 12 janvier 2016. L'entrée en 
vigueur de l'ASA fait partie d'un processus devant  permettre à la Bosnie-Herzégovine de renforcer 
et d'élargir ses relations avec l'UE. Dans ce contexte, il faut tenir compte du contenu du titre VI de l'Accord (Rapprochement des dispositions législatives) lors de l'examen de la partie de l'ASA concernant les services. 
2.3.  Le texte de l'Accord peut être consulté, avec se s annexes et protocoles, sur le site Internet de 
l'UE à l'adresse suivante: 
"http://www.europarl.europa.eu /meetdocs/2004_2009/documents/ cls/cons_cons(2008)08226_/C
ONS_CONS(2008)08226_fr.pdf ". 
2.4.  L'Accord comprend un préambule et dix sectio ns ("titres") ainsi que des annexes et des 
protocoles relatifs notamment au droit d'établissement pour les services financiers (annexe VI), et 
aux transports terrestres (protocole n° 3). L'encadré 2.1 ci-après présente la structure de l'Accord. 
                                               
5 Les aspects de l'ASA relatifs aux marchandises ont été examinés par le CACR en avril 2014 sur la base 
notamment du document WT/REG242/1. WT/REG242/2 
- 7 - 
  Encadré 2.1 Structure de l'Accord 
Titres et annexes Titre/description 
Titre I Principes généraux 
Titre II Dialogue politique 
Titre III Coopération régionale 
Titre IV Libre circulation des marchandises 
Titre V Circulation des travailleurs, droit d'étab lissement, prestation de services et 
circulation des capitaux  
Chapitre I  Circulation des travailleurs 
Chapitre II  Droit d'établissement 
Chapitre III Prestation de services 
Chapitre IV Paiements courants et mouvements de capitaux 
Chapitre V Dispositions générales 
Titre VI  Rapprochement des dispositions législatives, application de la législation et 
règles de concurrence 
Titre VII Justice, liberté et sécurité 
Titre VIII Politiques de coopération 
Titre IX  Coopération financière 
Titre X Dispositions institutionnelles, générales et finales 
Annexes  (extrait)  
Annexe VI Droit d'établissement: services financie rs (visés au titre V, chapitre II) 
Protocole n° 3 Relatif aux transports terrestres (visés au titre V, chapitre III) 
Note: Les titres en italique ne couvrent pas directement (ou seulement) les sujets relatifs aux services ou 
à l'investissement. Ils sont cependan t mentionnés pour fournir un contexte. 
Source: Secrétariat de l'OMC, sur la base de l'Accord. 
3  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES SERVICES 
3.1  Champ d'application et définitions 
3.1.  Les aspects pertinents de l'accord concernant la libéralisation du commerce des services 
figurent dans le titre V qui est divisé en cinq chapitres. 
a. Le chapitre I porte sur la circulation des travailleurs et a trait à ce qui est couvert par le 
mode 4 de l'AGCS; 
b. le chapitre II traite du droit d'établissement. Cependant, les disciplines qu'il contient font 
référence à la présence commerciale suivant le mode 3 de l'AGCS, mais elles s'appliquent aussi à l'établissement des producteurs de marchandises; 
c. le chapitre III porte sur la fourniture de services et énonce des disciplines spécifiques 
applicables à certains services de transport, en particulier les transports terrestres pour lesquels le protocole n° 3 prévoit une coopération, et le transport maritime international; 
d. le chapitre IV porte sur les paiements courants et les mouvements de capitaux; et 
e. le chapitre V contient des dispositions générales. WT/REG242/2 
- 8 - 
  3.2.  Certaines parties de l'accord, comme le titre V, reprennent des éléments de la loi 
fondamentale de l'UE.6 
3.3.  Les dispositions du titre V s'appliquent sous réserve des limitations justifiées par des raisons 
d'ordre public, de sécurité publique ou de santé publique. Elles ne s'appliquent pas aux activités 
qui sont liées, même à titre occasionnel, à l'exercice de l'autorité publique (article 63). En outre, 
s'agissant du champ d'application du chapitre II, l'article 53.1 prévoit que les dispositions du chapitre II ne s'appliquent pas aux services de tr ansport aérien, de navigation intérieure et de 
cabotage. 
3.4.  L'article 50 donne les définitions utilisées dans l'Accord, entre autres, pour les termes "société 
de la Communauté (UE)" et "société de la Bosnie -Herzégovine"; "filiale" et "succursale"; "droit 
établissement" (à la fois pour les ressortissants et pour les sociétés de la Communauté (UE) et de 
la Bosnie-Herzégovine); et "services financiers". En particulier, une "société" est définie comme 
une société de l'UE ou de la Bosnie-Herzégovine constituée en conformité avec la législation d'un État membre ou de la Bosnie-Herzégovine, resp ectivement, et ayant son siège statutaire, son 
administration centrale ou son principal établissement sur le territoire de la Communauté ou de la 
Bosnie-Herzégovine dans la Communauté ou sur le territoire de la Bosnie-Herzégovine, respectivement.
7 Les sociétés conjointement contrôlées ou détenues par des sociétés ou des 
ressortissants de la Bosnie-Herzégovine et des sociétés ou des ressortissants de la Communauté 
sont également couvertes par le titre V (article 65). 
3.5.  D'autres parties de l'accord contiennent des dispositions qui s'appliquent également au 
commerce des services, bien que ces disciplines aient une portée plus large et s'appliquent aussi 
au commerce des marchandises. C'est par exemple le cas du titre I (Principes généraux), du 
titre VI (Rapprochement des dispositions législatives), du titre X (Dispositions institutionnelles, générales et finales), et du protocole n° 6 (Règlement des différends). 
3.2  Refus d'accorder des avantages 
3.6.  L'accord ne contient aucune disposition qui autorise expressément une partie à refuser 
d'accorder des avantages à un acteur économique particulier. 
3.3  Dispositions générales sur le commerce des services 
3.3.1  Accès aux marchés 
3.7.  Le titre V ne contient pas de limitation explicite en matière d'accès aux marchés, comparable 
à celles énoncées à l'article XVI de l'AGCS. L'accord ne fait pas obstacle à l'application, par l'une ou 
l'autre partie, des mesures nécessaires pour éviter que les mesures qu'elle a prises concernant 
l'accès des pays tiers à son marché ne soient détournées par le biais des dispositions de l'accord (article 69). 
3.3.2  Traitement national et traitement NPF 
3.8.  L'article 51 prévoit que la Bosnie-Herzégovine favorisera sur son territoire l'installation de 
sociétés et de ressortissants de l'UE. Dès l'entrée en vigueur de l'accord, la Bosnie-Herzégovine 
accordera le traitement national en ce qui concerne l'établissement de sociétés de l'UE et l'activité 
                                               
6 C'est-à-dire le Traité instituant la Communauté européenne (TCE), tel que modifié, et notamment les 
libertés sur le marché intérieu r. La liberté d'établissement et la liberté de prestation de services transfrontières 
sont énoncées aux articles 43 et 49 du Traité instituant la Communauté européenne (articles 49 et 56 du Traité sur le fonctionnement de l'UE-TFUE). L'approche de l'Accord conc ernant la réglementation des relations 
bilatérales et préférentielles entre l'UE  et la Bosnie-Herzégovine dans le domaine du commerce des services est 
donc influencée par ces articles ains i que par les principes que la Cour de justice de l'Union européenne a 
développés sur la base de leur application. 
7 La "filiale" d'une société est une société effectivem ent contrôlée par une autre société. La "succursale" 
d'une société est un établissement qui n'a pas de personnalité juridique ayant l'apparence de la permanence, tel que l'extension d'une société mère , qui dispose d'une gestion propre et  est équipée matériellement pour 
négocier des affaires avec des tiers de sorte que ces derniers, bien que sachant qu'il y aura, si nécessaire, un 
lien juridique avec la société mère dont le siège est à l'étranger, ne sont pas tenus de traiter directement avec 
celle-ci, mais peuvent effectuer des transactions commerciales au lieu de l'établissement constituant l'extension. WT/REG242/2 
- 9 - 
  des filiales et des succursales de sociétés de l'UE sur son territoire, une fois établies. L'UE et ses 
États membres accorderont le même traitement aux sociétés et ressortissants de la Bosnie-Herzégovine. 
3.9.  Le traitement national sera aussi accordé dans le contexte de la circulation des personnes 
physiques, conformément aux modalités du chapitre I du titre V (voir la section 3.3.4 ci-après). 
3.10.  Quatre ans après la date d'entrée en vigueur de l'accord (2019), les Parties établiront des 
modalités détaillées en vue d'étendre le traitement national à leurs ressortissants, leur conférant le 
droit d'exercer des activités économiques en tant qu'indépendants (paragraphe 4 de l'article 51). 
3.3.3  Présence commerciale 
3.11.  La notion de "liberté d'établissement" est l'un des principes fondamentaux du marché 
intérieur de l'UE. C'est un point important car l'accord est en partie structuré autour de 
l'alignement du cadre législatif de la Bosnie-Her zégovine sur le cadre réglementaire de l'UE. À cet 
égard, l'accord peut être considéré comme un premier pas vers l'adhésion éventuelle de la Bosnie-Herzégovine à l'UE. 
3.12.  Le chapitre II du titre V contient les disciplines applicables aux "ressortissants" et aux 
"sociétés" (y compris les "filiales" et les "succursales") des deux Parties en ce qui concerne le "droit d'établissement" (y compris l'exploitation des filiales et des succursales). S'agissant des 
"ressortissants", le "droit d'établissement" s'entend du droit d'exercer des activités économiques 
en tant qu'indépendants et de créer des entreprises, en particulier des sociétés qu'ils contrôlent effectivement. En ce qui concerne les sociétés, le "droit d'établissement" signifie le droit d'exercer des activités économiques par la création de filiales et de succursales sur le territoire de l'une ou 
l'autre des Parties. 
3.13.  Comme cela est indiqué ci-dessus, les obligations de traitement NPF et de traitement 
national concernant la présence commerciale sont énoncées aux paragraphes 1 et 2 de l'article 51. 
Les Parties conviennent également qu'elles n'adoptent aucune nouvelle réglementation ni mesure 
qui introduirait une discrimination en ce qui concerne l'établissement ou l'activité de sociétés de l'autre Partie sur leur territoire, par comparaison à leurs propres sociétés (paragraphe 3 de 
l'article 51). 
3.14.  Le paragraphe 5 de l'article 51 dispose que les filiales et les succursales de sociétés de l'UE 
auront le droit, dès la date d'entrée en vigueur de l'accord, d'utiliser et de louer des biens immobiliers en Bosnie-Herzégovine. En outre, à co mpter également de la date d'entrée en vigueur 
de l'accord, les filiales de sociétés de l'UE auro nt le droit d'acquérir et de posséder des biens 
immobiliers au même titre que les sociétés de Bosnie-Herzégovine et, en ce qui concerne les biens publics et d'intérêt commun, les mêmes droits que les sociétés de Bosnie-Herzégovine, lorsque ces 
droits sont nécessaires à l'exercice des activités économiques pour lesquelles elles sont établies. 
Quatre ans après la date d'entrée en vigueur de l'accord (2019), les Parties examineront s'il convient d'étendre les droits mentionnés ci-dessus aux succursales de sociétés de l'UE. 
3.3.4  Circulation des personnes physiques 
3.15.  Le chapitre I du titre V protège les travailleurs ressortissants de l'une ou l'autre des Parties 
de toute discrimination fondée sur la nationalité, en ce qui concerne les conditions de travail, de rémunération ou de licenciement. En vertu de l' Accord, le traitement national est accordé aux 
travailleurs ressortissants de l'une ou l'autre des Parties lorsqu'ils sont légalement employés sur le 
territoire de l'une des Parties (article 47). L'accès au marché du travail est également accordé aux conjoints et enfants des travailleurs, qui résident légalement sur le territoire de l'une ou l'autre des 
Parties. 
3.16.  L'accord prévoit de préserver (et si possible d'améliorer) les possibilités d'accès à l'emploi 
accordées en vertu d'accords bilatéraux entre les États membres et la Bosnie-Herzégovine pour les 
travailleurs d'une Partie sur le territoire de l'autre Partie. Trois ans après l'entrée en vigueur de 
l'accord (en 2018), les Parties examineront la po ssibilité d'octroyer d'autres améliorations, 
y compris les possibilités d'accès à la formation professionnelle, conformément aux règles et WT/REG242/2 
- 10 - 
  procédures en vigueur dans les États membres et compte tenu de la situation du marché de 
l'emploi dans les États membres et dans l'UE (article 48). 
3.17.  L'accord dispose que les Parties décident d'établir des règles pour la coordination de leurs 
régimes de sécurité sociale pour les travailleurs ressortissants de la Bosnie-Herzégovine, 
légalement employés sur le territoire d'un État membre, et des membres de leur famille y résidant 
légalement (article 49). La décision des Parties, relative, en particulier, aux pensions et rentes de retraite, d'invalidité et de survie, ainsi qu'aux fins  de l'assurance maladie, ne doit pas affecter les 
droits et obligations résultant d'accords bilatéraux qui accorderaient un traitement plus favorable. 
La Bosnie-Herzégovine accordera dans une large mesure aux travailleurs ressortissants d'un État membre de l'UE et légalement employés sur son territoire, ainsi qu'aux membres de leur famille, un traitement à peu près similaire à celui qui est indiqué ci-dessus. 
3.18.  Certaines dispositions du chapitre II du titre V (sur le droit d'établissement) concernent 
directement la circulation des personnes physiques.  En particulier, en vertu de l'article 56, une 
société de l'UE établie sur le territoire de la Bosnie-Herzégovine a le droit d'employer ou de faire 
employer par l'une de ses filiales ou succursales, sur le territoire de l'autre Partie, des 
ressortissants de l'une ou l'autre des Parties, à condition que ces personnes fassent partie du "personnel de base" et qu'elles soient exclusivemen t employées par ces sociétés, par leurs filiales 
ou par leurs succursales. Les permis de séjour et de travail de ces personnes ne couvrent que la 
période d'emploi (paragraphe 1 de l'article 56). Le "personnel de base" est défini au paragraphe 2 de l'article 56 comme les "personnes transférées entre entreprises"
8 (cadres supérieurs ou 
personnes possédant des compétences exceptionnelles essentielles au service). La société qui 
emploie ces personnes (y compris ses filiales ou ses succursales) doit avoir la personnalité 
juridique et les personnes employées doivent avoi r été employées par cette société ou avoir été 
des partenaires de celle-ci pendant au moins un an avant le transfert. L'ar ticle 56 (paragraphe 2, 
a à c) décrit les catégories de personnes physiques, cadres supérieurs, experts et personnes 
transférées entre entreprises, que les deux Parties sont convenues d'autoriser à entrer et à rester 
sur leur territoire respectif pendant la période d'emploi. L'entrée et la présence temporaire des 
représentants de sociétés sont soumises aux modalités énoncées au paragraphe 3 de l'article 56. 
3.19.  Les règles spécifiques concernant l'établissement et l'activité de succursales de sociétés 
d'une Partie, non constituées sur le territoire de l'autre Partie, sont énoncées à l'article 54. 
3.20.  Aucune disposition de l'accord ne fait obstacle à l'application par les Parties de leurs lois et 
réglementations concernant l'admission et le séjour, l'emploi, les conditions de travail, 
l'établissement des personnes physiques et la prestation de services, notamment en ce qui concerne l'octroi, le renouvellement ou le refus du permis de séjour, à condition que n'en soient 
pas réduits à néant ou compromis les avantages que retire l'une des Parties d'une disposition 
spécifique de l'accord (article 64). 
3.4  Engagements en matière de libéralisation 
3.4.1  Aperçu général 
3.21.  La structure de la partie de l'accord relative aux services ne reprend pas la structure des 
règles et des engagements des Parties dans le cadre de l'AGCS. Cela tient à la nature même de l'accord qui établit un processus de rapprochement entre la législation de la Bosnie-Herzégovine 
avec celle de l'UE afin de la rendre progressivement compatible avec l'acquis communautaire.
9 Par 
conséquent, la structure de l'accord ne suit pas une approche typique fondée sur une liste "positive" ou "négative". 
                                               
8 Une "personne transférée entre entreprises" est dé finie comme une personne ph ysique travaillant pour 
une firme sur le territoire d'une Partie et transférée temporairement dans le cadr e de l'exercice d'activités 
économiques sur le territoire de l'autr e Partie; la firme concernée doit avoir son principal établissement sur le 
territoire d'une Partie et le transfert doit s'effectuer vers un établissement (filiale, succursale) de cette firme, 
exerçant réellement des activités économiques similaires sur le territoire de l'autre Partie. 
9 Une période de transition de si x ans au plus est établie pour le  processus de rapprochement. Ce 
dernier sera examiné régulièrement. WT/REG242/2 
- 11 - 
  3.4.1.1  Engagements et dispositions sectoriels 
3.22.  En raison de la nature de l'accord (qui s'articule essentiellement autour du rapprochement 
de la législation de la Bosnie-Herzégovine avec celle de l'UE), une comparaison entre les engagements de l'UE au titre de l'AGCS et au titre de l'accord ne permet pas de présenter les faits 
concernant l'accord. Il n'est pas possible non plus de comparer les engagements au titre de l'AGCS 
à ceux que la Bosnie-Herzégovine a pris dans le cadre de l'accord, car elle n'a pas encore accédé à l'OMC. 
3.23.  Il convient de rappeler que, en ce qui concerne le droit d'établissement des sociétés des 
Parties et l'exploitation de leurs filiales et de leurs succursales, les engagements en matière de libéralisation sont régis par les dispositions du chapitre II du titre V (voir aussi la section 3.3.3 ci-dessus concernant la "présence commerciale"). En ce qui concerne la prestation de services, les 
engagements en matière de libéralisation et les modalités qui s'y rapportent sont énoncés au 
chapitre III du titre V. 
3.24.  Dans le cadre de l'accord, il n'y a pas de restrictions au traitement national en tant que 
telles en rapport avec le mode 3 (ou plus généralement le "droit d'établissement", tel qu'il est 
défini au chapitre II du titre V). De plus, la prestation de services selon les autres modes de fourniture est régie par les chapitres I (circulation des personnes) et III (prestations de services 
transfrontières) du titre V, qui disposent que la ci rculation des travailleurs ne fera l'objet d'aucune 
discrimination fondée sur la nationalité (article 47) et que les Parties n'adopteront aucune mesure ni n'engageront aucune action susceptible de rendre les conditions de prestation de services par des ressortissants ou des sociétés de l'UE ou de la Bosnie-Herzégovine établis sur le territoire 
d'une partie autre que celle du destinataire des services, nettement plus restrictives qu'elles ne 
l'étaient le jour précédant la date d'entrée en vigueu r de l'accord (article 58). En outre, l'accord ne 
contient pas de listes de concessions pour les Parties. Bien que des engagements soient pris en 
vue de renforcer la coopération dans de nombreux secteurs de services
10, essentiellement en vertu 
du titre VIII (Politiques de coopération), la section suivante se concentre sur les quelques secteurs faisant l'objet de dispositions spécifiques dans l'a ccord (services financiers et certains services de 
transport). 
3.4.1.2  Services financiers 
3.25.  L'annexe VI de l'accord concerne les services financiers et énonce les définitions à utiliser au 
chapitre II du titre V. Elle reprend la plupart des définitions qui se trouvent dans l'Annexe de 
l'AGCS sur les services financiers, aux alinéas a) i) à xvi) de l'article 5. Comme dans le cadre de 
l'AGCS, en vertu de l'accord, les Parties peuven t adopter des mesures prudentielles, notamment 
pour garantir la protection des investisseurs, des déposants, des preneurs d'assurance ou des 
fiduciants, ou pour assurer l'intégrité et la stabilité du système financier (paragraphe 2 de 
l'article 52). Ces mesures ne peuvent être utilisées pour échapper aux obligations qui incombent à l'une des Parties en vertu de l'accord. L'article 52 contient également des dispositions concernant 
la non-divulgation des informations relatives aux affaires et aux comptes des clients individuels ou 
de toute information confidentielle ou protégée détenue par des organismes publics. 
3.4.1.3  Services de transport 
3.26.  Le paragraphe 6 de l'article 59 prévoit que la Bosnie-Herzégovine adaptera sa législation, 
y compris ses règles administratives, techniques et autres, à la législation de l'UE existant à tout 
moment dans le domaine des transports aérien, ma ritime, fluvial et terrestre, dans la mesure où 
cela contribue à la libéralisation et à l'accès réciproque aux marchés des Parties et facilite la 
circulation des voyageurs et des marchandises. Le Conseil de stabilisation et d'association 
examinera les moyens de créer les conditions nécessaires pour améliorer la libre prestation des services de transports aérien, terrestre et fluvial. En outre, il est indiqué à l'article 53 du 
chapitre II (Droit d'établissement) que les dispositions relatives au droit d'établissement ne 
                                               
10 En vertu du titre VIII, les Parties s'engagent à établir une coopération étroite dans les secteurs 
suivants, entre autres: statistique; services bancaires,  assurances et autres serv ices financiers; audit et 
contrôle financier; promotion et protection des investissements; tourisme; services liés à l'agriculture et à la 
pêche; fiscalité; services sociaux; éd ucation et formation; serv ices culturels; services audiovisuels; services 
relatifs à la société de l'informat ion; réseaux et services  de communication électronique; information et 
communication; transports; énergie; environnement; et recherche. WT/REG242/2 
- 12 - 
  s'appliquent pas aux services de transport aérien, de navigation intérieure et de cabotage 
maritime. Le Conseil de stabilisation et d'asso ciation peut cependant faire des recommandations 
en vue d'améliorer l'établissement et l'exercice d'activités dans ces secteurs. 
3.27.  L'article 59 s'applique spécifiquement à la prestation de services de transport entre les 
Parties. Il dispose que le protocole n° 3 fixe les règles applicables au transport terrestre entre les 
Parties. Il vise à assurer la liberté de transit au trafic routier dans la Bosnie-Herzégovine et l'UE et l'application du principe de la non-discrimination et l'alignement progressif de la législation de la 
Bosnie-Herzégovine dans le domaine des transports sur celle de l'UE (article 11.1 du 
protocole n° 3). Il s'applique aux infrastructures, aux chemins de fer et au transport combiné ainsi qu'aux transports routiers (article 2 du protocole n° 3). S'agissant des chemins de fer et du transport combiné, les Parties sont convenues de prendre et de coordonner entre elles les mesures 
nécessaires au développement et à la promotion du transport par chemin de fer et du transport 
combiné en tant que solution pour assurer, à l'avenir, une part essentielle du transport bilatéral et de transit à travers la Bosnie-Herzégovine dans des conditions plus respectueuses de 
l'environnement (article 7 du protocole n° 3). En ce qui concerne le transport routier, les Parties 
conviennent de libérer intégralement l'accès au trafic de transit de l'UE à travers la Bosnie-Herzégovine (défini comme le transport de marchandises effectué en transit par le 
territoire de la Bosnie-Herzégovine, au départ ou à destination d'un État membre de l'UE, par un 
transporteur établi dans l'UE) et au trafic de transit de la Bosnie-Herzégovine à travers l'UE (défini comme le transport de marchandises effectué en transit par le territoire de l'UE au départ de la Bosnie-Herzégovine à destination d'un pays tiers ou au départ d'un pays tiers à destination de la 
Bosnie-Herzégovine, par un transporteur établi en Bosnie-Herzégovine) à la date d'entrée en 
vigueur de l'accord (article 11.2). L'accord n'énonce aucune réserve concernant le transport spatial et le transport par conduites, ce qui a pour effe t de libéraliser l'établissement dans ces secteurs. 
3.28.  En ce qui concerne le transport maritime international, l'article 59 dispose que les Parties 
s'engagent à appliquer de manière effective le principe du libre accès aux marchés et échanges maritimes internationaux sur une base commerciale, et à respecter les obligations internationales 
et européennes en matière de normes de sûreté, de sécurité et d'environnement, et ont affirmé 
leur adhésion au principe de la libre concurrence comme élément essentiel du transport maritime international. Le paragraphe 3 de l'article 59 dispose que a) les Parties s'abstiennent d'introduire, dans les futurs accords bilatéraux avec les pays ti ers, des clauses de partage de cargaisons; b) les 
Parties abolissent toutes les mesures unilatérales, les entraves administratives, techniques et 
autres qui pourraient avoir des effets restrictifs ou discriminatoires sur la libre prestation de services dans le transport maritime international; et c) chaque Partie accorde aux navires exploités 
par des ressortissants ou des entreprises de l'autre Partie un traitement qui n'est pas moins 
favorable que celui accordé à ses propres navires, en ce qui concerne l'accès aux ports ouverts au commerce international, l'utilisation des infrastructures et des services maritimes auxiliaires de ces 
ports, ainsi qu'en ce qui concerne les droits et taxes, les facilités douanières, la désignation des 
postes de mouillage et les installations de chargement et de déchargement. 
3.29.  S'agissant des transports aériens, le paragraphe 4 de l'article 59 dispose qu'afin d'assurer 
un développement coordonné et une libéralisation progressive des transports entre les Parties, 
adaptés à leurs besoins commerciaux réciproques, le s conditions d'accès réciproque au marché des 
transports aériens seront définies dans le cadre de l'espace aérien commun européen (EACE). En attendant que l'EACE soit achevé, les Parties ne prendront aucune mesure qui serait plus 
restrictive ou plus discriminatoire par rapport à la situation existant avant l'entrée en vigueur de 
l'accord. 
3.5  Dispositions réglementaires 
3.5.1  Réglementation intérieure 
3.30.  L'accord ne contient aucune disposition équivalant à l'article VI de l'AGCS, mais le titre VI 
relatif au rapprochement de la législation de la Bosnie-Herzégovine avec celle de la Communauté s'applique aux mesures relevant de l'article VI de l'AGCS. WT/REG242/2 
- 13 - 
  3.5.2  Reconnaissance 
3.31.  L'article 55 dispose que le Conseil de stabilisation et d'association examine les dispositions 
qu'il est nécessaire de prendre pour une reconnaissance mutuelle des qualifications, afin de faciliter aux ressortissants de l'UE et aux ressortissants de la Bosnie-Herzégovine l'accès aux 
activités professionnelles réglementées et leur exercice dans le territoire de l'autre Partie. 
3.5.3  Subventions 
3.32.  L'accord ne contient aucune disposition particulière sur les subventions concernant le 
commerce des services. 
3.5.4  Sauvegardes 
3.33.  Lorsqu'un ou plusieurs États membres de l'UE ou la Bosnie-Herzégovine rencontrent (ou 
risquent de façon imminente de rencontrer) de graves difficultés en matière de balance des 
paiements, l'UE ou la Bosnie-Herzégovine peut adopter des mesures restrictives pour remédier à 
cette situation, conformément aux conditions énoncées dans l'Accord sur l'OMC et aux modalités établies à l'article 67. 
4  DISPOSITIONS GÉNÉ RALES DE L'ACCORD
11 
4.1  Transparence 
4.1.  À l'exception des dispositions générales du titre X (Dispositions institutionnelles, générales et 
finales), l'accord ne contient pas de disposition expresse sur la transparence, bien que le titre VIII 
sur les politiques de coopération recommande la coopération dans plusieurs domaines, ce qui implique un échange d'informations. 
4.2  Paiements et mouvements de capitaux 
4.2.  Les articles 60 à 62 du chapitre IV du titre V concernent les paiements courants et les 
mouvements de capitaux. L'article 60 dispose que les Parties s'engagent à autoriser, dans une monnaie librement convertible, au sens de l'article VIII des statuts du Fonds monétaire 
international, tous paiements et transferts relevant de la balance des opérations courantes entre 
l'UE et la Bosnie-Herzégovine. 
4.3.  Le paragraphe 1 de l'article 61 dispose que, s'agissant des transactions relevant du compte 
des opérations en capital et des opérations financières de la balance des paiements, les Parties 
assurent la libre circulation des capitaux concernant les investissements directs effectués dans des sociétés constituées conformément à la législation du pays d'accueil et les investissements effectués conformément aux dispositions du titre V, chapitre II, ainsi que la liquidation ou le 
rapatriement de ces investissements et de tout bénéfice en découlant. Le paragraphe 2 de 
l'article 61 dispose que les Parties assurent la libre circulation des capitaux concernant les crédits liés à des transactions commerciales ou la prestation de services à laquelle participe un résident de 
l'une des Parties, ainsi que les prêts et crédits financiers d'une échéance supérieure à un an. 
4.4.  La Bosnie-Herzégovine autorise l'acquisition de biens immobiliers par les ressortissants des 
États membres de l'UE. Dans un délai de six ans après l'entrée en vigueur de l'accord, la 
Bosnie-Herzégovine adaptera progressivement sa législation en ce qui concerne l'acquisition de 
biens immobiliers par les ressortissants des États membres de l'UE, afin de leur garantir le traitement national. Les Parties assureront, cinq ans après l'entrée en vigueur de l'accord, la libre circulation des capitaux liés à des investissements de portefeuille, à des emprunts financiers et à 
des crédits d'une échéance inférieure à un an. Ces dispositions n'empêchent pas les agents 
économiques de bénéficier d'un traitement plus favorable découlant éventuellement d'un accord bilatéral ou multilatéral impliquant les Parties. 
4.5.  Lorsque, dans des circonstances exceptionnelle s, des mouvements de capitaux entre les 
Parties causent, ou menacent de causer, de graves difficultés au niveau du fonctionnement de la 
                                               
11 Voir aussi la partie 4 du document WT/REG242/1, daté du 27 novembre 2013. WT/REG242/2 
- 14 - 
  politique des changes ou de la politique monétaire de l'une des Parties, cette Partie peut adopter 
des mesures de sauvegarde pendant une période ne dépassant pas six mois, à condition que ces mesures soient strictement nécessaires (article 61.5). 
4.6.  Au cours des cinq premières années suivant la date d'entrée en vigueur de l'accord, les 
Parties prendront les mesures permettant de créer les conditions nécessaires à l'application 
progressive des règles de l'UE relatives à la libre circulation des capitaux (article 62). À la fin de la cinquième année suivant la date d'entrée en vigueu r de l'accord, le Conseil de stabilisation et 
d'association examinera les modalités d'une application intégrale de la réglementation de l'UE 
relative à la circulation des capitaux en Bosnie-Herzégovine. 
4.3  Exceptions 
4.7.  Conformément à l'article 63, les dispositions du titre V ne s'appliquent pas aux limitations 
justifiées par des raisons d'ordre public, de sécurité publique ou de santé publique et aux activités 
liées à l'exercice de l'autorité publique. L'arti cle 123 du titre X (Dispositions institutionnelles, 
générales et finales) contient une exception concernant la sécurité, qui s'applique également au 
commerce des services. 
4.8.  L'article 66 dispose que le traitement NPF accordé conformément au titre V ne s'applique pas 
aux avantages fiscaux que les Parties accordent ou accorderont à l'avenir sur la base d'accords 
visant à éviter la double imposition ou d'autres arrangements fiscaux. Aucune disposition du titre V 
n'empêche l'adoption ou l'application d'une mesure visant à éviter l'évasion fiscale, conformément à ces accords ou à la législation fiscale nationale. 
4.4  Accession 
4.9.  L'accord ne contient aucune disposition relative à l'accession de tierces parties. Il cesse d'être 
applicable six mois après que l'une ou l'autre des Parties a notifié à l'autre Partie son intention de le dénoncer (article 129). 
4.5  Cadre institutionnel 
4.10.  Les articles 115 à 135 du titre X traitent des dispositions institutionnelles, générales et 
finales. Les articles 115 à 117 définissent les fonctions du Conseil de stabilisation et d'association. 
Celui-ci est chargé, entre autres, de superviser l'application et la mise en œuvre de l'accord; et il 
dispose d'un pouvoir de décision, les décisions prises étant obligatoires pour les Parties dans le cadre de l'accord (article 117). Le Conseil est assisté dans ses travaux par un comité de stabilisation et d'association – auquel le Conseil peut déléguer tout pouvoir (article 118). En vertu 
de l'article 119, le Comité peut créer des Sous-Comités. Le 5 octobre 2015, le Conseil de 
stabilisation et d'association a adopté son règlement intérieur qui établit les sept sous-comités suivants: 1) Sous-Comité du commerce, de l'industrie, des douanes et de la fiscalité; 
2) Sous-Comité de l'agriculture et de la pêche; 3) Sous-Comité du marché intérieur et de la 
concurrence; 4) Sous-Comité des questions économiques et financières et des statistiques; 5) Sous-Comité de la justice, de la liberté et de la sécurité; 6) Sous-Comité de l'innovation, de la 
société de l'information et de la politique sociale;  et 7) Sous-Comité des transports, de l'énergie, 
de l'environnement et du développement régional. Un groupe spécial pour la réforme de l'administration publique et une commission parlementaire de stabilisation et d'association
12 ont 
également été établis. 
4.6  Marchés publics 
4.11.  L'article 74 de l'accord concerne les marchés publics et ses dispositions s'appliquent aussi au 
commerce des services. L'UE et la Bosnie-Herzégovine estiment souhaitable d'ouvrir l'accès aux 
marchés publics sur une base de non-discrimination et de réciprocité, notamment dans le cadre de 
l'OMC. L'article dispose que les sociétés de Bosnie-Herzégovine (établies en Bosnie-Herzégovine ou dans l'UE) ont accès aux procédures de passation des marchés publics dans l'UE en bénéficiant 
d'un traitement non moins favorable que celui accordé aux sociétés de l'UE, à partir de la date 
d'entrée en vigueur de l'accord. Cette dispositio n s'applique également au secteur des services 
                                               
12 Article 121. WT/REG242/2 
- 15 - 
  publics dès que le gouvernement de la Bosnie-Herzégovine aura adopté la législation y introduisant 
les règles de l'UE (qui fait l'objet d'une vérification par l'UE). L'article 74 prévoit en outre que les sociétés de l'UE établies en Bosnie-Herzégovine conformément au titre V de l'accord ont accès aux procédures d'attribution des marchés publics en Bosnie-Herzégovine, en bénéficiant d'un 
traitement non moins favorable que celui qui est accordé aux sociétés de Bosnie-Herzégovine. Il 
dispose également que les sociétés de l'UE non établies en Bosnie-Herzégovine auront accès aux procédures de passation des marchés publics conformément à la loi de la Bosnie-Herzégovine sur 
les marchés publics, au plus tard cinq ans après la date d'entrée en vigueur de l'accord. Les 
préférences accordées aux sociétés de la Bosnie-H erzégovine seront converties en préférences de 
prix conformément au calendrier fixé  au paragraphe 4 de l'article 74. 
4.7  Propriété intellectuelle 
4.12.  E n  v e r t u  d e  l ' a r t i c l e  7 3  e t  d e  l ' a n n e x e  V I I  d e  l ' a c c o r d  ( s u r  l e s  d r o i t s  d e  p r o p r i é t é  
intellectuelle, industrielle et commerciale), les Parties conviennent d'accorder aux sociétés et ressortissants de l'autre Partie un traitement non moins favorable, sur le plan de la reconnaissance 
et de la protection de la propriété intellectuelle, industrielle et commerciale, que celui qu'elles 
réservent à un quelconque pays tiers dans le cadre d'un accord bilatéral (article 73). La Bosnie-Herzégovine prend toutes les mesures nécessaires pour garantir, dans les cinq ans suivant 
la date d'entrée en vigueur de l'accord, une protection des droits de propriété intellectuelle, 
industrielle et commerciale d'un niveau comparable  au niveau atteint dans l'UE, et notamment des 
moyens réels pour les faire appliquer. Elle s' engage à adhérer, dura nt cette période, aux 
conventions multilatérales en matière de propriété intellectuelle, industrielle et commerciale visées 
à l'annexe VI de l'accord. Le Conseil de stabilisation et d'association peut aussi obliger la 
Bosnie-Herzégovine à adhérer aux conventions multilatérales spécifiques en la matière. Au cas où se posent, dans le domaine de la propriété intellectuelle, industrielle ou commerciale, des 
problèmes qui affectent les conditions dans lesquelles s'opèrent les échanges, ceux-ci sont notifiés 
au Conseil de stabilisation et d'association dans les plus brefs délais, à la demande de l'une ou l'autre Partie, afin qu'il trouve des solutions mutuellement satisfaisantes. 
4.13.  L'article 79 concerne la protection des données personnelles et exige de la 
Bosnie-Herzégovine qu'elle harmonise sa législation relative à la protection des données personnelles avec la législation de l'UE, ainsi que les autres dispositions législatives existant aux niveaux européen et international en matière de vie privée. 
4.14.  Le protocole n° 7 complète les dispositions de l'accord relatives à la propriété intellectuelle 
et porte sur certains aspects des indications géographiques concernant la reconnaissance des dénominations de vins et de spiritueux. 
4.8  Règlement des différends 
4.15.  Le règlement des différends relatifs à l'accord fait l'objet des articles 125 et 126 et du 
protocole n° 6. 
4.16.  L'article 125 prévoit que les Parties se consulteront rapidement par les voies appropriées à 
la demande de l'une des Parties pour examiner toute question concernant l'interprétation ou la mise en œuvre de l'accord et d'autres aspects pertinents de leurs relations bilatérales. L'article 125 dispose qu'elles saisiront le Conseil de stabilisation et d'association de tout différend relatif à 
l'application et à l'interprétation de l'accord, qui peut régler le différend par voie de décision 
contraignante. Les procédures de règlement des différends sont énoncées à l'article 126, tandis que le protocole n° 6 précise les procédures à suivre en cas d'arbitrage. 
4.17.  Le protocole n° 6 (article premier) a pour objectif d'éviter et de régler les différends entre 
les Parties, en vue de parvenir à des solution s mutuellement acceptables. Il s'applique aux 
différences relatives à l'interprétation et à l'application des dispositions suivantes (article 2 du 
protocole n° 6): titre IV (Libre circulation des marchandises); titre V (Circulation des travailleurs, 
droit d'établissement, prestation de services et circulation des capitaux); et titre VI (Rapprochement des dispositions législatives, application de la législation et règles en matière de concurrence). WT/REG242/2 
- 16 - 
  4.18.  L'article 3 du protocole n° 6 dispose que, lorsque les Parties ne parviennent pas à résoudre 
leur différend, la Partie requérante peut, dans les conditions énoncées à l'article 126 de l'accord, solliciter par écrit la mise en place d'un groupe spécial d'arbitrage en s'adressant simultanément à la Partie défenderesse et au Comité de stabilisation et d'association. Le groupe spécial notifie sa 
décision aux Parties et au Comité de stabilisation et d'association dans les 90 jours, ou au plus 
tard dans les 120 jours, suivant sa mise en place (en cas d'urgence, tout doit être mis en œuvre pour qu'une décision soit rendue dans les 45 jours, ou au plus tard dans les 100 jours).
13 La 
décision du groupe spécial expose les constatations de fait, l'applicabilité des dispositions 
concernées de l'accord et les justifications des constatations et des conclusions. Elle peut aussi comporter des recommandations quant aux mesures à adopter pour s'y conformer (article 5.3 du protocole n° 6). 
4.19.  Chaque Partie prend toutes mesures nécessaires pour se plier à la décision du groupe 
spécial, les Parties s'employant à convenir d'un délai raisonnable pour l'exécution de cette décision (article 6 du protocole n° 6), que la Partie défenderesse notifiera dans un délai de 30 jours suivant 
la décision (article 7.1 du protocole n° 6). Si les Parties sont en désaccord sur ce délai raisonnable, 
la Partie requérante peut demander au Comité de stabilisation et d'association, dans les 20 jours qui suivent la notification du délai raisonnable pa r la Partie défenderesse, de réunir à nouveau le 
groupe spécial d'arbitrage initial. Le groupe spécial notifie sa décision dans les 20 jours suivant la 
présentation de la demande. Aux termes de l'article 8, la Partie défenderesse avise l'autre Partie et le Comité de stabilisation et d'association avant la fin du délai raisonnable des mesures qu'elle a prises en vue de se conformer à la décision du groupe spécial. En cas de désaccord au sujet de la 
compatibilité des mesures prises avec les dispositions visées à l'article 2 du protocole, la Partie 
requérante peut demander au groupe spécial initial de statuer sur la question. Une fois réuni à nouveau, le groupe spécial d'arbitrage rend sa décision dans les 45 jours suivant la date de sa 
reconstitution (article 8.2 du protocole n° 6). 
4.20.  Si la Partie défenderesse ne fait pas connaître, avant l'expiration du délai raisonnable, les 
mesures qu'elle a prises pour se conformer à la décision du groupe spécial ou si celui-ci estime que 
les mesures notifiées ne sont pas conformes aux obligations de ladite Partie aux termes de 
l'accord, la Partie défenderesse doit, si elle y est invitée par la Partie requérante, faire à cette dernière une offre de compensation temporaire (article 9 du protocole n° 6). En l'absence d'accord sur la compensation dans les 30 jours suivant l'expiration du délai raisonnable ou la décision du 
groupe spécial, visée à l'article 8 du protocole, qui stipule que les mesures prises pour se 
conformer à la décision ne sont pas compatibles avec l'accord, la Partie requérante est habilitée, après en avoir notifié l'autre Partie et le Comité de stabilisation et d'association, à suspendre 
l'application d'avantages accordés en vertu des dispositions visées par le protocole, au niveau de 
l'incidence économique défavorable consécutive à l'infraction. La Partie requérante peut mettre en œuvre la suspension dix jours après la date de notification, à moins que la Partie défenderesse 
n'ait demandé une procédure d'arbitrage, conformément au paragraphe 3 (article 9.2 du protocole 
n° 6). Le groupe spécial reconstitué notifie sa décision concernant le niveau de suspension des avantages aux Parties et au Comité de stabilisation et d'association dans les 30 jours suivant la date de présentation de la demande, les avan tages ne pouvant pas être suspendus pendant cet 
intervalle (article 9.3 du protocole n° 6). La suspension des avantages doit être conforme à la 
décision du groupe spécial, temporaire, et n'être appliquée que jusqu'à ce que la mesure jugée contraire à l'accord ait été retirée ou modifiée de manière à la rendre conforme à l'accord ou que 
les Parties soient parvenues à régler le différend. 
4.21.  Les mesures prises pour se conformer à la déci sion du groupe spécial doivent être notifiées 
par la Partie défenderesse (article 10 du protocole n° 6). Si les Parties ne s'accordent pas sur ces 
mesures, la Partie requérante peut demander à ce que le groupe spécial se réunisse à nouveau. Si 
ce dernier estime que les mesures prises pour se conformer à sa décision ne sont pas suffisantes, il détermine si la Partie requérante peut conti nuer à suspendre les avantages au niveau d'origine 
ou à un autre niveau; s'il estime que ces mesures sont conformes à l'accord, il est mis fin à la 
suspension des avantages. 
                                               
13 Le groupe spécial est mis en plac e à la date à laquelle son présiden t est informé de la nomination des 
arbitres, d'un commun accord entre les Parties, ou à la date  de leur sélection. Si le  délai de 90 jours ne peut 
pas être respecté, le président du groupe spécial doit en informer les Parties et le Co mité intérimaire par écrit, 
en précisant les raisons du retard (article 5.1 du protocole n° 6). WT/REG242/2 
- 17 - 
  4.22.  À moins qu'il n'en décide autrement, les réunions du groupe spécial d'arbitrage sont 
ouvertes au public, conformément au règlement intérieur (et à un code de conduite complémentaire) arrêté par le Conseil de stabilisation et d'association au plus tard six mois après l'entrée en vigueur du protocole. Ces règles de conduite n'ont pas encore été arrêtées. Le groupe 
spécial peut également, à la demande d'une Partie ou de sa propre initiative, rechercher des 
informations de toute origine ou solliciter l'avis de spécialistes, s'il le juge nécessaire (article 12 du protocole n° 6). Toute information obtenue de la sorte doit être communiquée aux Parties et 
pourra faire l'objet de commentaires. Les Parties intéressées sont autorisées à soumettre des 
observations désintéressées (" amicus curiae briefs " )  a u  g r o u p e  s p é c i a l ,  c o n f o r m é m e n t  a u  
règlement intérieur établi aux fins de ses procédures.
14 Toutes les décisions du groupe spécial sont 
prises à l'issue d'un vote à la majorité et sont contraignantes pour les Parties (article 14 du 
protocole n° 6). Elles doivent être notifiées aux Parties et au Comité de stabilisation et 
d'association, qui les rendra publiques, à moin s qu'il n'en décide autrement par consensus. 
4.23.  Lors de l'accession de la Bosnie-Herzégovine à l'OMC, les groupes spéciaux d'arbitrage 
établis en vertu de l'accord ne se saisissent pas des différends relatifs aux droits et obligations des 
Parties en vertu de l'Accord instituant l'OMC (article 16 du protocole n° 6). Le droit des Parties de recourir aux dispositions de l'accord relatives au règlement des différends est sans préjudice de 
toute action dans le cadre de l'OMC, notamment po ur le règlement de différends. Toutefois, si une 
Partie a engagé une procédure de règlement des différends soit en vertu de l'article 3.1 du protocole, soit en vertu de l'Accord de l'OMC, elle ne peut engager de procédure de règlement des différends concernant la même mesure dans le cadre de l'autre instance avant que la première 
procédure ne soit terminée. Rien dans le protocole n'est de nature à empêcher une Partie de 
mettre en œuvre la suspension d'obligations autorisée par l'Organe de règlement des différends de l'OMC. 
4.9  Relations avec les autres accords conclus par les Parties 
4.24.  Les dispositions du titre V seront progressivement adaptées, notamment à la lumière des 
exigences posées par l'article V de l'AGCS (article 68). 
4.25.  L'article 127 dispose que l'Accord ne porte pas atteinte (avant que des droits équivalents 
n'aient été accordés aux personnes et aux agents économiques) aux droits qui leur sont garantis par les accords existants liant un ou plusieurs États membres, d'une part, et la Bosnie-Herzégovine, d'autre part. 
4.26.  Le tableau 4.1 ci-dessous donne la liste des autres accords commerciaux régionaux conclus 
par les Parties. 
Tableau 4.1 Union européenne et Bosnie-H erzégovine: participation à d'autres ACR 
(notifiés et non notifiés, en vigueur) au 1
er février 2016 
Nom de l'ACR Date 
d'entrée en 
vigueur Champ d'application Notification au GATT/à l'OMC 
Année  Disposition de l'OMC 
UNION EUROPÉENNE 
UE-Ukraine 01.01.2016 Marchandises et services 2014 Article XXIV du GATT et 
article V de l'AGCS 
UE-Géorgie 01.09.2014 Marchandises et services 2014 Article XXIV du GATT et 
article V de l'AGCS 
UE-République de Moldova 01.09.2014 Marchandises et services 2014 Article XXIV du GATT et 
article V de l'AGCS 
UE-Cameroun 04.08.2014 Marchandises 2009 Article XXIV du GATT 
UE-Amérique centrale 01.08.2013* Marchandises et services 2013 Article XXIV du GATT et 
article V de l'AGCS 
UE-Colombie et Pérou 01.03.2013 Marchandises et services 2013 Article XXIV du GATT et 
article V de l'AGCS 
UE-États d'Afrique orientale 
et australe, APE provisoire 14.05.2012 Marchandises 2012 Article XXIV du GATT 
                                               
14 Le groupe spécial applique et interprète les di spositions de l'accord conformément aux règles 
coutumières d'interprétation du droit international public, et notamment à la Convention de Vienne sur le droit des traités, mais il ne donne aucune interprétation de l'acquis communauta ire (article 13 du protocole n° 6). WT/REG242/2 
- 18 - 
  Nom de l'ACR Date 
d'entrée en 
vigueur Champ d'application Notification au GATT/à l'OMC 
Année  Disposition de l'OMC 
UE-République de Corée 01.07.2011 Marchandises et services 2011 Article XXIV du GATT et 
article V de l'AGCS 
UE-Serbie 01.02.2010 
01.09.2013 Marchandises 
Services 2010 
2013 Article XXIV du GATT 
Article V de l'AGCS 
UE-Papouasie- Nouvelle-Guinée/Fidji 20.12.2009
15 
28.07.2014 Marchandises 2011 
2014 Article XXIV du GATT 
UE-Côte d'Ivoire 01.01.2009 Marchandises 2008 Article XXIV du GATT 
UE-États du CARIFORUM, 
APE 01.11.2008 Marchandises et services 2008 Article XXIV du GATT et 
article V de l'AGCS 
UE-Bosnie-Herzégovine 01.07.2008 Marchandises 2008 Article XXIV du GATT 
UE-Monténégro 01.01.2008 
01.05.2010 Marchandises 
Services 2008 
2010 Article XXIV du GATT 
Article V de l'AGCS 
UE-Albanie 01.12.2006 
01.04.2009 Marchandises 
Services 2007 
2009 Article XXIV du GATT 
Article V de l'AGCS 
UE-Algérie 01.09.2005 Marchandises 2006 Article XXIV du GATT 
UE-Égypte 01.06.2004 Marchandises 2004 Article XXIV du GATT 
UE-Liban 01.03.2003 Marchandises 2003 Article XXIV du GATT 
UE-Chili 01.02.2003 
01.03.2005 Marchandises 
Services 2004 
2005 Article XXIV du GATT 
Article V de l'AGCS 
UE-Jordanie 01.05.2002 Marchandises 2002 Article XXIV du GATT 
UE-Saint-Marin 01.04.2002 Marchandises 2010 Article XXIV du GATT 
UE-ex-République yougoslave de Macédoine 01.06.2001 
01.04.2004 Marchandises 
Services 2001
 
2009 Article XXIV du GATT 
Article V de l'AGCS 
UE-Mexique 01.07.2000 
01.10.2000 Marchandises 
Services 2000 
2002 Article XXIV du GATT 
Article V de l'AGCS 
UE-Israël 01.06.2000 Marchandises 2000 Article XXIV du GATT 
UE-Maroc 01.03.2000 Marchandises 2000 Article XXIV du GATT 
UE-Afrique du Sud 01.01.2000 Marchandises 2000 Article XXIV du GATT 
UE-Tunisie 01.03.1998 Marchandises 1999 Article XXIV du GATT 
UE-Autorité palestinienne 01.07.1997 Marchandises 1997 Article XXIV du GATT 
UE-îles Féroé 01.01.1997 Marchandises 1997 Article XXIV du GATT 
UE-Turquie 01.01.1996 Marchandises 1995 Article XXIV du GATT 
Espace économique 
européen (EEE) 01.01.1994 Services 1996 Article V de l'AGCS 
UE-Andorre 01.07.1991 Marchandises 1998 Article XXIV du GATT 
UE-Syrie 01.07.1977 Marchandises 1977 Article XXIV du GATT 
UE-Norvège 01.07.1973 Marchandises 1973 Article XXIV du GATT 
UE-Islande 01.04.1973 Marchandises 1972 Article XXIV du GATT 
UE-Suisse-Liechtenstein 01.01.1973 Marchandises 1972 Article XXIV du GATT 
UE-Pays et territoires 
d'outre-mer  01.01.1971 Marchandises 1970 Article XXIV du GATT 
BOSNIE-HERZÉGOVINE 
AELE-Bosnie-Herzégovine 01.01.2015 Marchandises 2015 Article XXIV du GATT 
UE-Bosnie-Herzégovine 01.07.2008 Marchandises 2008 Article XXIV du GATT 
Accord de libre-échange 
d'Europe centrale (ALEEC) 
2006 01.05.2007 Marchandises 2007 Article XXIV du GATT 
Turquie-Bosnie-Herzégovine 01.07.2003 Marc handises 2003 Article XXIV du GATT 
Bosnie-Herzégovine-Iran 30.12.2009 Marchandises Non notifié, car aucune des Parties 
n'est Membre de l'OMC 
* Le pilier commercial de l'Accord d'associat ion est appliqué provisoirement depuis le 1er août 2013 
avec le Honduras, le Nicaragu a et le Panama, depuis le 1er octobre 2013 avec le Costa Rica et 
El Salvador, et depuis le 1er décembre 2013 avec le Guatemala. 
 Dans la notification présentée en février 2013 (voir le document WT/REG332/N/1-S/C/N/680), il est 
dit: "L'application provisoire de l'accord par to utes les parties signataires est attendue pour le 
deuxième trimestre de 2013." De nouvelles notifications confirmant a) les dates d'entrée en vigueur entre l'UE et les pays d'Amérique centrale et b) le statut actuel de la Croatie eu égard à cet accord sont attendues. 
Source: Secrétariat de l'OMC. 
                                               
15 L'application provisoire de l'accord a commencé le 20 décembre 2009 pour la 
Papouasie-Nouvelle-Guinée et l'Union européenne, et le  28 juillet 2014 pour les Fidji et l'Union européenne. WT/REG242/2 
- 19 - 
  4.10  Autres 
4.27.  L'accord contient aussi des dispositions relatives à d'autres questions, comme les marchés 
publics, y compris les monopoles d'État, les droits de propriété intellectuelle et les politiques en matière de concurrence. Ces dispositions sont examinées dans la présentation factuelle concernant 
la partie relative aux marchandises de l'Accord de libre-échange entre l'UE et la 
Bosnie-Herzégovine, qui figure dans le document de l'OMC WT/REG242/1. 
 
__________