G/L/1199  
8 de noviembre  de 2017 
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  INFORME (2017) DEL COMITÉ DE VALORACIÓN EN ADUANA  
AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
1  ANTECEDENTES  
1.1.  El Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de  1994 (el Acuerdo) entró en vigor el 1º de enero de  1995. En el presente 
informe, que abarca el período comprendido entre el 3 de noviembre de 2016 y el 25 de octubre 
de 2017, se examina la labor llevada a cabo por el Comité de Valoración en Aduana (el Comité) 
respecto de los objetivos del Acuerdo . Esos objetivos son : conseguir una mayor uniformidad y 
certidumbre en la aplicación de lo dispuesto en el artículo VII del GATT de 1994; establecer un 
sistema equitativo, uniforme y neutro de valoración en aduana de las mercancías que excluya la 
utilizació n de valores arbitrarios o ficticios ; asegurar que la base para la valoración en aduana de 
las mercancías sea, en la mayor medida posible, su valor de transacción ; y lograr beneficios 
adicionales para el comercio internacional de los países en desarrollo.  
1.2.  Durante el período objeto de examen , el Comité celebró dos reuniones formales : 
el 15 de mayo  de 2017 (G/VAL/M/64) , presidida por el Dr . Yasser Korani (Egipto), y 
el 6 de noviembre de 2017 (G/VAL/M/65 ( por distribuir )), presidida por la Sra . Luciana Nader 
(Uruguay), quien había sido elegida Presidenta por el Comité en su reunión del 15 de mayo 
de 2017. 
1.3.  Todos los Miembros de la OMC pueden participar en el Comité . Además, asisten como 
observadores a las reuniones del Comité los Gobiernos a los que el Consejo G eneral de la  OMC ha 
concedido la condición de observador . En la reunión celebrada en abril de  1997, el Comité otorgó 
la condición de observador a las organizaciones a las que se había reconocido ad hoc  tal condición 
hasta ese momento, a  saber, la UNCTAD y la OMA, así como al Grupo ACP y el BID . El Comité 
tomó nota de que el  Banco  Mundial y el FMI tenían la condición de observador en virtud de los 
Acuerdos firmados entre esas organizaciones y la OMC.  
1.4.  En el documento G/L/146 figura el reglamento del Comité, q ue fue aprobado por el Consejo 
del Comercio de Mercancías.  
2  APLICACIÓN DEL ACUERDO  
2.1.  Durante el período objeto de examen ningún país en desarrollo Miembro mantenía la 
moratoria para la aplicación de las disposiciones del Acuerdo de conformidad con lo dispuest o en 
el párrafo 1 de su artículo 20 . En la fecha de distribución del presente informe ningún 
Miembro  mantenía la prórroga de la moratoria de conformidad con las disposiciones del 
párrafo  1 del Anexo  III. 
2.2.  Hasta la fecha, han notificado su legislación nacion al sobre valoración en 
aduana  98 Miembros, incluidos 16 Miembros que han presentado comunicaciones en las que se 
indica que su legislación nacional notificada en el marco del Acuerdo sobre Valoración en Aduana 
de la Ronda de Tokio sigue siendo válida en el  marco del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de 
la OMC (en  ambas cifras se cuenta a la Unión Europea como un solo Miembro) . Además, 
66 Miembros han dado respuestas a la lista de cuestiones . Hay 36 Miembros que aún no han 
presentado ninguna de esas dos not ificaciones (vé ase el documento G/VAL/W/232/Rev.7).  G/L/1199  
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  3  ACTIVIDADES DEL COMITÉ  
3.1.  El Comité llevó a cabo estas actividades en el período objeto de examen:  
a) Examen de la información relativa a la aplicación y administración del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana  
- prosiguió su examen de las legislaciones nacionales notificadas por los Miembros . 
El Comité concluyó el examen de la legislación nacional de Cabo Verde, Colombia,  
Ecuador,  Montenegro y Nicaragua en su reunión del 15 de mayo . Sigue siendo objeto de 
exame n la legislación nacional de  los 13 Miembros siguientes : Belice; la Federación de 
Rusia ; Gambia ; Guinea ; Honduras ; las Islas Salomón ; Kazajstán ; Malawi; Nepal; 
Nigeria ; el Reino de Bahrein ; Rwanda ; y Sri Lanka ; 
- tomó nota de l os documentos G/VAL/W/232/Rev .6 y G/VAL/W/232/Rev.7, que fueron 
publicados por la Secretaría en el período objeto de examen y resumen las últimas 
informaciones sobre las notificaciones ; y 
- acordó , en su reunión del  15 de mayo,  suprimir del orden del día la cuestión relativa a la 
aplicación (párrafo 12 de la  Declaración Ministerial de Doha) sobre la cooperación 
aduanera.  
b) Información sobre la aplicación de las Decisiones del Comité de Valoración en Aduana  
- tomó nota de la actualización de la información resumida preparada por la Sec retaría en 
relación con la situación de  las notificaciones relativas a la Decisión sobre el Trato de los 
Intereses en el Valor en Aduana de las Mercancías Importadas y a la Decisión sobre la 
valoración de los soportes informáticos con software para equipos  de proceso de datos, 
que figuran en los documentos G/VAL/W/5/Rev.27 y G/VAL/W/5/Rev.28 ; y 
- suspendió, en la reunión de l 15 de mayo , su examen en curso de la propuesta del 
Uruguay (G/VAL/W/241/Rev.1) de actualizar la Decisión sobre la valoración de los 
soportes informáticos con software para equipos de proceso de datos  hasta la reunió n 
siguient e del Comité . En la reunión del 6 de noviembre, el Comité acordó volver a 
examinar esa cuestión en su siguiente reunión . Entre otros documentos adicionales 
relativos  a esa cuestión figuran una  propuesta conexa de Suiza (G/VAL/W/254) , un 
informe con estadísticas sobre las importaciones de esos productos (G/VAL/W/249) , 
elaborado por la Secretaría a petición del Comité, y las respuestas del Uruguay a las 
preguntas formul adas por una delegación (G/VAL/W/264).  
c) Asistencia técnica  
- tomó nota de las actividades de asistencia técnica llevadas a cabo por la OMC y la 
información recopilada por el Comité Técnico de Valoración en Aduana sobre las 
actividades de asistencia técni ca llevadas a cabo por la OMA y sus miembros, que 
figuran en los documentos G/VAL/8/Add.34  y G/VAL/8/ Add.35.  
d) Cuestiones relacionadas con la aplicación del Acuerdo  
- tomó nota de las declaraciones formuladas en el marc o de estos puntos del orden 
del día: 
i) sistema de precios de referencia de Armenia en relación con la valoración de las 
mercancías - formulada por los Estados Unidos , y acordó volver a examinar esa 
cuestión en la siguiente reunión ; 
ii) determinación del Pakistán de los valor es en aduana del  papel  - formulada por 
Tailandia , y acordó volver a examinar esa cuestión en la siguiente reunión ; 
iii) sistema de precios de referencia impuesto por Colombia en virtud del Decreto 
Nº 1745 publicado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público el 2 de n oviembre G/L/1199  
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  de 2016, que incide en el despacho de mercancías y, en particular, en la importación 
de prendas de vestir - formulada por el Canadá en la reunión del 6 de noviembre, y 
acordó volver a examinar esa cuestión en la siguiente reunión;  
- tomó nota en l a reunión del 15 de mayo  de que, en virtud de la reforma de 5 de octubre 
de 2016, Ucrania había derogado la R esolución Nº  724 del Consejo de Ministros de 
Ucrania  por la que se determina  la utilización de criterios de referencia para la valoración 
en aduana  de las mercancías en el marco del sistema de gestión de riesgos.  
e) Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición  
- tomó nota de la información actualizada de la Secretaría relativa a  la situación de las 
notificaciones sobre inspección previa a la exped ición, que se distribuyó  en los 
documentos G/PSI/N/1/Rev.2/Add.4 y G/PSI/N/1/Rev.3;  
- tomó nota de los informes actualizados de la Federación Internacional de Organismos de 
Inspección (FIOI), distribuidos con las signaturas G/VAL/W/63/Rev.20 
y G/VAL/W/63/R ev.21;  
- tomó nota de las declaraciones formuladas en el marco del punto del orden del día 
"Egipto y la situación relativa a la notificación de prescripciones en materia de IPE", que 
se había incluido en el orden del día a petición de los Estados Unidos y había sido 
mencionado en el documento G/VAL/W/299, distribuido asimismo a petición de los 
Estados Unidos , y acordó volver a examinar esa cuestión en la siguiente reunión ; 
- tomó nota de las declaraciones formuladas en el marco del punto del orden del día 
"Preguntas y respuestas"  respectivamente  por los Estados Unidos e Indonesia , y acordó 
volver a examinar esa cuestión en la siguiente reunión ; y 
- emprendió el cuarto examen trienal de conformidad con el artículo 6 del Acuerdo sobre 
Inspección Previa a la Ex pedición y , en el marco del examen, acordó estudiar una 
enmienda propuesta por Tailandia en relación con el párrafo 4 del artículo 2 del Acuerdo 
sobre Inspección Previa a la Expedición, una vez que la propuesta se hubiera presentado 
por escrito . Una vez co ncluido el examen, se actualizará un  proyecto de informe fáctico 
elaborado por la Secretaría  y distribuido con la signatura  G/VAL/W/307.  
f) Actividades del Comité Técnico de Valoración en Aduana y actividades conex as de 
la secretaría de la OMA  
- tomó nota de los informes de la Organización Mundial de Aduanas sobre las actividades 
del Comité Técnico de Valoración en Aduana, incluidas su 44ª Sesión (8 a 12 de mayo 
de 2017) y su 45ª Sesión (23 a 26 de octubre de 2017), y sobre las actividades conexa s 
de la sec retaría de la OMA . En la 44ª Sesión, el Comité Técnico de Valoración en Aduana 
adoptó la Opinión Consultiva 4.17 relativa a los cánones y derechos de licencia según el 
artículo 8.1 c) del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, que fue aprobada por el Consejo  
de la OMA en julio de 2017. En la 44ª Sesión también se celebró una jornada temática 
dedicada a la gestión de riesgos en materia de valoración en aduana y a los aspectos del 
comercio electrónico relativos a la valoración.  
g) Examen anual e Informe Anual al  Consejo del Comercio de Mercancías  
- En la reunión del 6 de noviembre de  2016, el Comité:  
- adoptó el e xamen anual de la aplicación y funcionamiento del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana (G/VAL/W/30 5)1, y pidió a la Secretaría que lo actualizara para 
tener en cuenta la reunión del 6 de noviembre ; y 
                                                
1 Publicado con la signat ura G/L/1198.  G/L/1199  
- 4 - 
  - adoptó el Informe Anual al Consejo del Comercio de Mercancías (G/VAL/W/30 6), 
y pidió a la Secretaría que lo actualizara para tener en cuenta la reunión 
del 6 de noviembre . 
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