ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
WT/COMTD/M/86 
18 de diciembre de 2012 
 
 (12-6917) 
Comité de Comercio y Desarrollo  
Octogésima sexta reunión  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA 
EL DÍA 19 DE NOVIEMBRE DE 2012 
 
Presidenta:  Excma. Sra. Elin Østebø Johansen (Noruega)1 
 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  .................................................................................................. 2  
B. OBSERVADORES  .......................................................................................................................... 2  
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc ..................................................... 2  
ii) Continuación del examen de las solic itudes de la condición de observador 
presentadas por la Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la Organi zación de Consultoría Industrial del 
Golfo, la Organización Internacional de la Francofonía, el Fondo Común para los 
Productos Básicos, la Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo 
(OPEAP) y el Grupo del Banco Africano de Desarrollo. ........................................................... 2
 
C. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN  ...................................................................................... 3  
- APLICACIÓN DEL PLAN DE ASISTENCIA TÉCNICA Y FORMACIÓN :  ACTUALIZACIÓN DE 
LA SECRETARÍA SOBRE LA SITUACIÓN DEL FONDO FIDUCIARIO GLOBAL DEL 
PROGRAMA DE DOHA PARA EL DESARROLLO  ............................................................................ 3  
D. COMERCIO Y DESARROLLO - TRABAJOS DEL COMITÉ SOBRE LA BASE DE LA 
DECLARACIÓN FINAL DEL PRESIDENTE EN LA OCTAVA CONFERENCIA MINISTERIAL 
(WT/MIN(11)/11) ............................................................................................................... ........ 4  
E. COMERCIO ELECTRÓNICO - DECISIÓN DE 17 DE DICIEMBRE DE 2011  (WT/L/843) .................. 11  
- TALLER SOBRE "EL COMERCIO ELECTRÓNICO , EL DESARROLLO Y LAS PYME"  – 
DECLARACIÓN DEL PRESIDENTE  ............................................................................................... 11  
F. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN  ..................................... 12  
- CONSEJO DE COOPERACIÓN DEL GOLFO (CCG)  – NOTIFICACIÓN DE UNA UNIÓN 
ADUANERA – COMUNICACIÓN DE CHINA , EGIPTO Y LA INDIA (WT/COMTD/W/175) ........... 13  
- NOTIFICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS ENTRE LA 
ASOCIACIÓN DE NACIONES DEL ASIA SUDORIENTAL (ASEAN)  Y COREA  .............................. 15  
- NOTIFICACIÓN DEL ACUERDO DE ASOCIACIÓN ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA INDIA 
Y COREA (MERCANCÍAS ) ........................................................................................................... 15  
- SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS – NOTIFICACIÓN DE SUIZA 
(WT/COMTD/N/7/A DD.5) ....................................................................................................... 17  
G. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DEL MECANISMO DE TRANSPARENCIA PARA LOS 
ARREGLOS COMERCIALES PREFERENCIALES  ........................................................................... 17  
                                                      
1 La reunión fue presidida por la Excma. Sra. Elin Østebø Johansen (Noruega), Presidenta del Consejo 
General, quien ocupó el lugar del Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo, Excmo.  Sr.  Anthony Mothae Maruping (Lesotho).  Como se explicó en la reunión, el Embajador Maruping había renunciado 
recientemente a sus funciones oficiales en Ginebra y solicitado a la Embajadora Johansen que presidiera la 
86ª reunión del Comité. WT/COMTD/M/86 
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H.
 EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN DE LA DECISIÓN DE HONG KONG SOBRE EL 
ACCESO A LOS MERCADOS LIBRE DE DERE CHOS Y DE CONTINGENTES PARA LOS 
PAÍSES MENOS ADELANTADOS  .................................................................................................. 17  
I. PROYECTO DE INFORME ANUAL (2012)  (WT/COMTD/W/190) ............................................... 18  
J. OTROS ASUNTOS  ....................................................................................................................... 18  
 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. La Presidenta dijo que el proyecto de orden del día de la octogésima sexta reunión del Comité 
de Comercio y Desarrollo (CCD) figuraba en el documento WTO/AIR/4043 distribuido el 9 de 
noviembre de 2012. 
2. El Comité adoptó el orden del día. 
B. OBSERVADORES  
i) Solicitud de asistencia a la  reunión de observadores ad hoc 
3. La Presidenta recordó que, en reuniones ante riores del CCD, los Miembros habían convenido 
en invitar sobre una base ad hoc  para cada reunión a varias organizaciones intergubernamentales, a 
saber:  la Unión del Magreb Árabe (UMA), la  Comunidad Económica de los Estados del África 
Occidental (CEDEAO), la Organización de Cooperación Económica (OCE), la Corporación 
Interárabe de Garantías de Inversiones, el Banc o Islámico de Desarrollo (BIsD), la Unión Africana 
(UA), la Organización de la Conferencia Islámica (OCI), el Centro Sur, el Foro de las Islas del Pacífico, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la Unión 
Económica y Monetaria del África Occidental (UEM AO) y la Organización Mundial de la Propiedad 
Intelectual (OMPI).  Señaló que, de acuerdo con la decisión adoptada en la reunión anterior del 
Comité, se había invitado a esas organizaciones a asistir a la presente reunión.  Propuso que se 
invitara a esas organizaciones a asistir a la siguiente reunión formal del CCD. 
4. Así quedó acordado. 
ii) Continuación del examen de las solicitudes de la condición de observador presentadas por la 
Liga de los Estados Árabes, la Organización de  Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la 
Organización de Consultoría Industrial del Golfo, la Organización Internacional de la 
Francofonía, el Fondo Común para los Productos Básicos, la Organización de Países Árabes 
Exportadores de Petróleo (OPEAP) y el Gr upo del Banco Africano de Desarrollo. 
5. La Presidenta dijo que las posturas de las delegaciones figuraban en acta.  A los Miembros les 
constaba que, en su calidad de Presidenta del Con sejo General, había celebrado consultas informales 
sobre cuestiones relacionadas con la s solicitudes de la condición de observador en la OMC.  Algunos 
Miembros también habían solicitado al Presidente del CCD que celebrara consultas informales sobre 
este asunto.  De hecho, el 5 de octubre de 2012 el  Presidente había celebrado una reunión informal de 
participación abierta del CCD, en la que una de l as cuestiones para debate se refería a las solicitudes 
de la condición de observador en el Comité.  La Presidenta confiaba en que esta cuestión se señalara a 
la atención del nuevo Presidente del CCD, que asumi ría sus funciones en 2013, y expresó la esperanza 
de que los Miembros pudieran lograr pronto conv ergencia sobre el camino que se debía seguir.  
Mientras tanto, se alentaba a los Miembros a celebra r consultas entre ellos.  La Presidenta propuso 
que el Comité volviera a examinar esta cuestión en su siguiente reunión. 
6. Así quedó acordado.  WT/COMTD/M/86 
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C. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN  
- A PLICACIÓN DEL PLAN DE ASISTENCIA TÉCNICA Y FORMACIÓN :  ACTUALIZACIÓN DE 
LA SECRETARÍA SOBRE LA SITUACIÓN DEL FONDO FIDUCIARIO GLOBAL DEL 
PROGRAMA DE DOHA PARA EL DESARROLLO  
7. La Presidenta invitó a la Directora del Ins tituto de Formación y Cooperación Técnica (IFCT) 
a proporcionar información actualizada sobre la situación del Fondo Fiduciario Global del Programa 
de Doha para el Desarrollo (FFG). 
8. La Directora del IFTC dijo que se habían podido  trasladar 10,2 millones de francos suizos de 
finales de 2011.  Hasta junio de 2012, se habían recibido 4,6 millones de francos suizos de siete 
Miembros, de un presupuesto total de  18 millones de francos suizos.  Además, dos Miembros habían 
prometido 4 millones de francos suizos.  Al 31 de  octubre de 2012, se habían recibido 10,7 millones 
de francos suizos, que representa ban aproximadamente un 59% del pr esupuesto total del FFG para las 
actividades de 2012.  Dado que la mayor parte de las contribuciones se había recibido en el segundo 
semestre de 2012, el monto trasladado de 2011 ha bía ayudado a la Secretaría a llevar a cabo las 
actividades previstas en el primer semestre de 2012.  Un pequeño número de Miembros había 
aumentado sus contribuciones en 2012.  Noruega, por ejemplo, había incrementado su contribución en 
un 50% frente a 2011.  Además, con el fin de aumentar  la previsibilidad de la financiación, varios 
países, incluidos Suiza y el Canadá, habí an realizado contribuciones multianuales. 
9. La oradora también observó que las contribuci ones se habían recibido con un ligero retraso 
cada trimestre en comparación con los años anteriores.  Además, el número total de países que contribuían al FFG había disminuido de 24, en 2008, a 14, en agosto de 2012.  Si bien esta 
disminución no había repercutido muy seriamente en el nivel de la financiación destinada a llevar a 
cabo las actividades previstas en 2012, si la tendenc ia se mantenía, podía afectar negativamente al 
número de actividades previstas para 2013.  Las actividades de asistenci a técnica de la OMC 
dependían fuertemente de las contribuciones extrapr esupuestarias y los gastos solo podían realizarse 
con cargo al efectivo recibido.  La falta de previsibilid ad en cuanto al momento de recibir los recursos 
dificultaba la ejecución oportuna de las actividades. 
10. A finales de 2012, se preveía trasladar un mont o de 9 millones de fra ncos suizos, lo que 
permitiría llevar a cabo las actividades desde princi pios de 2013.  En parte, esta cifra se había 
acumulado gracias a las medidas de reducción de costos adoptadas por la Secretaría y a las asociaciones establecidas para prestar asistencia técn ica.  Además, en algunos casos, los gobiernos 
anfitriones habían contribuido a sufragar los costos  de organización de las actividades.  Singapur, por 
ejemplo, había financiado la presencia de todos los participantes en las actividades de las que había 
sido anfitrión.  Si bien las asociaciones permitían aprovechar algunos recursos, aún faltaba examinar 
varias cuestiones, particularmente con respecto a los donantes no tradicionales.  Por ejemplo, se debía 
estudiar cuáles serían los criterios para aceptar aso ciarse a una determinada institución u organización.  
Aunque estas cuestiones no eran nuevas, requerirí an más atención a medida que los acuerdos de 
asociación se fueran ampliando y haciendo más creati vos.  Quizás fuera necesario revisar las políticas 
y prácticas en vigor. 
11. En 2012, varias actividades nacionales se habían mantenido al mismo nivel que en 2011 en 
todas las regiones.  Sin embargo, se había registrado una ligera disminución del número de 
actividades regionales, que había pasado de apr oximadamente 71 en 2011 a 58 al 31 de octubre 
de 2012.  La reducción más importante se había observa do en África.  En particular, mientras en 2011 
un 32% de las actividades regionales se habían realiz ado en África, en 2012 la cifra había disminuido 
al 19%.  También se había registrado una ligera reducción en la región de  Europa Central y Oriental, 
Asia Central y el Cáucaso, del 11 al 9%, así como en la región árabe, del 13 al 10%.  Si a finales 
de 2012 esta tendencia a la baja se mantenía sería necesar io estudiar las razones.  Por el contrario, el 
porcentaje de actividades regionales correspondiente  a la región de Asia y el Pacífico había WT/COMTD/M/86 
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aumentado del 21% en 2011 al 28% en 2012.  De l mismo modo, el de América Latina había 
aumentado del 14 al 17%, y el de la región del Caribe del 8 al 9%. 
12. Con respecto a los programas de pasantías, la ora dora dijo que habían aumentado los recursos 
aportados al Programa de pasantías de los Países Bajo s y al Programa de pasantías para las Misiones.  
China había seguido apoyando el Programa de China en la OMC.  En cuanto  a la estrategia de 
aprendizaje progresivo, se seguiría aplicando a todas l as actividades, incluidas las nacionales.  A este 
respecto, se estaban introduciendo cambios en el formulario de solicitud de asistencia técnica 
utilizado para las actividades nacionales y estaba previsto que el nuevo formulario se adoptara 
en 2013.  La mayoría de los cursos impartidos hast a el momento habían sido de nivel intermedio.  
Aproximadamente un 29% de los recursos se había d estinado a cursos de car ácter general y un 28% a 
actividades de formación especializada.  Para te rminar, la oradora dio las gracias a todos los 
Miembros que habían contribuido al FFG. 
13. El Comité tomó nota de la intervención de la Directora del IFCT. 
D. COMERCIO Y DESARROLLO - TRABAJOS DEL COMITÉ SOBRE LA BASE DE LA DECLARACIÓN 
FINAL DEL PRESIDENTE EN LA OCTAVA CONFERENCIA MINISTERIAL (WT/MIN(11)/11) 
14. La Presidenta recordó que, en la Octava Confer encia Ministerial, los Ministros, entre otras 
cosas, habían reafirmado el vínculo que existía en tre el comercio y el desarrollo y pedido a los 
Miembros que hicieran plenamente operativo el mandato del CCD como órgano encargado de 
coordinar la labor en materia de desarrollo.  Se había encomendado al CCD que informara a los Ministros en el noveno período de sesiones de los resu ltados de sus trabajos de conformidad con el 
mandato de la Octava Conferencia Ministerial. 
15. En cada una de las reuniones formales del CCD celebradas en 2012 se había debatido el 
mandato de la Octava Conferencia Ministerial.  Además, el Presidente del CCD había convocado 
varias consultas informales durante el año a fin de  recabar opiniones y sugerencias sobre lo que el 
CCD podría hacer específicamente de conformida d con su mandato.  En varias ocasiones, el 
Presidente había invitado a los Miembros a exam inar la posibilidad de presentar por escrito 
propuestas concretas de esferas de trabajo para el CCD, ya que las propuestas escritas favorecerían 
más un debate centrado y garantizarían tamb ién un proceso impulsado por los Miembros. 
16. La Presidenta recordó que en 2012 se había dist ribuido una propuesta escrita de Cuba y el 
Ecuador en el documento WT/COMTD/W/188 y su  Addendum 1.  En esta propuesta, que se 
formulaba en relación con el párrafo 3 del mandato del CCD, se pedía una actualización de un 
documento de la Secretaría acerca de la aplicación de las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado.  La propuesta se había examinado en  la 85ª reunión y, en general, había sido bien 
recibida por los Miembros.  No obstante, tamb ién se había señalado su similitud con una de las 
propuestas que figuraban en el documento no oficia l del Grupo Africano presentado por Egipto en la 
misma reunión.  Por lo tanto, se había instado a estos Miembros a trabajar juntos.  Posteriormente, en la reunión informal y de participación abierta del CCD, celebrada el 5 de octubre de 2012, se había 
informado a los Miembros que, efectivamente, el  Grupo Africano estaba trabajando con Cuba y el 
Ecuador y con otras delegaciones para concretar las propuestas sobre la base de la labor previa.  La 
Presidenta dijo que quería informar al Comité que  para la presente reunión se había facilitado una 
propuesta de China, Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano.  Dado que la propuesta se había 
recibido poco antes de la reunión, aún no se había distribuido formalmente como documento del CCD, lo que se haría después de la reunión.
2 
17. En la misma reunión informal y de participaci ón abierta del CCD celebrada el 5 de octubre 
de 2012, Australia había presentado una propuesta en un documento no oficial.  En él se plasmaban 
                                                      
2 La propuesta fue distribuida después de la reunión con la signatura WT/COMTD/W/192.  WT/COMTD/M/86 
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por escrito algunas de las recomendaciones hechas previa mente respecto de la posible utilidad de las 
exposiciones de los Miembros sobre sus experien cias en materia de comercio y desarrollo y su 
participación en el sistema multilateral de comerc io.  En esa reunión, Australia había indicado que 
seguiría consultando a los Miembros sobre la propuesta.   La Presidenta dijo qu e deseaba informar al 
Comité que una versión actualizada de esta propu esta se había distribuido recientemente con la 
signatura WT/COMTD/W/191.  Los copatrocina dores de esta propuesta eran Australia, Chile, 
Colombia y Singapur. 
18. La Presidenta indicó que el Comité examinaría  las propuestas una por una.  Invitó primero a 
China, Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano a que presentaran su propuesta. 
19. El representante de Egipto, en nombre del Grupo Africano, dijo que la propuesta de China, 
Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano s obre el camino que debía seguir el CCD en el 
contexto del mandato conferido en la Octava Confer encia Ministerial constaba de tres elementos.  En 
el primero de ellos, que básicamente reproducía la propuesta anterior de Cuba y el Ecuador, se 
proponía que la Secretaría actualizara su documento sobre la aplicación de las disposiciones en materia de trato especial y diferenciado. 
20. Como segundo elemento, se destacaba la importanc ia del desarrollo en el marco del GATT y 
la OMC.  Se ponía de relieve el mandato del CCD y, en particular, su primer párrafo en el que se le 
encomendaba que sirviera de punto central para la co nsideración y coordinación de los trabajos de la 
OMC en materia de desarrollo y su relación con las actividades concernien tes al desarrollo que se 
realizaran en otros organismos multilaterales.  A este respecto, se proponí a específicamente que el 
CCD recomendara al Consejo General que modifi cara el segundo párrafo de su Decisión titulada 
"Procedimientos para una revista ge neral anual de las actividades de la OMC y para la presentación de 
informes en la OMC", que figuraba en el documento  WT/L/105.  En particular, se proponía añadir el 
siguiente texto después de la primera frase:  "Se en comienda al CCD que rinda informe, dentro de su 
mandato, sobre todas las actividades y cuestiones c oncernientes al desarrollo abordadas en otros 
órganos de la OMC;  y que haga las recomendaci ones necesarias al Consejo General sobre el modo de 
mejorar la coordinación de las cuestiones relativas  al desarrollo en la OMC.".  En cuanto al 
funcionamiento práctico de la propuesta, el orador  dijo que se preveía que cada órgano de la OMC 
presentara anualmente al CCD información sobre su labor en materia de desarrollo.  Luego, el CCD 
utilizaría esta información para elaborar un in forme.  Se permitiría así que el CCD fuera 
verdaderamente el punto central para dicha labor en la OMC. 
21. El tercer elemento de la propuesta se refería a la aplicación del Mecanismo de Transparencia 
para los Acuerdos Comerciales Regionales (ACR).  A este respecto el orador señaló que durante 
varios años los Miembros habían debatido l as cuestiones relativas a los ACR objeto de doble 
notificación de conformidad con la  Cláusula de Habilitación y el artículo XXIV del GATT.  En el 
contexto de este debate, tres subpuntos habían fi gurado continuamente en el orden del día del CCD 
dentro del punto "Notificaciones en el marco de la  Cláusula de Habilitación".  Se esperaba que los 
Miembros consideraran el tercer elemento de la propuesta como un esfuerzo constructivo por evitar 
futuros problemas de esta índole.  El objetivo era que el CCD recomendara a los Miembros partes en 
ACR que cumplieran conjuntamente sus obligaciones de  notificación e información dispuestas en los 
párrafos 1, 3, 4, 14 y 15 del Mecanismo de Transparencia para los ACR.  Los proponentes eran conscientes de que, a juicio de algunos Miembros , las cuestiones relativas al examen del Mecanismo 
de Transparencia para los ACR debían debatirse en el Grupo de Negociaci ón sobre las Normas.  
A este respecto, el orador insistió en que lo  que se contemplaba era que el CCD hiciera una 
recomendación que el Grupo de Negociación luego pudiera examinar. 
22. Para terminar, se volvió a referir al primer elemento de la propuesta, concerniente a la 
actualización del documento de la Secretaría sobre la aplicación de las disposiciones en materia de 
trato especial y diferenciado.  Dijo que, para lo s copatrocinadores de la propuesta, era importante 
evaluar la utilización de dichas disposiciones y recabar información sobre las que no pudieran WT/COMTD/M/86 
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utilizarse por razones técnicas.  También sería útil cu alquier otra información relativa a la utilización 
de las disposiciones sobre trato especial y difere nciado.  Estos puntos debían incluirse en el 
documento actualizado de la Secretaría. 
23. El representante de Cuba expresó el apoyo de su delegación a la intervención de Egipto.  
Señaló que la propuesta examinada demostraba la unidad de los países en desarrollo y su interés en 
que el CCD obtuviera resultados en las cuestiones relativas al desarrollo. 
24. El representante de China dijo que su dele gación consideraba que las comunicaciones 
anteriores presentadas por el Grupo Africano, y por  Cuba y el Ecuador planteaban cuestiones 
pertinentes y proponían medidas adecuadas.  Por este  motivo, a China le complacía copatrocinar la 
propuesta que se estaba examinando.  La aplicac ión de las medidas propuestas contribuiría a 
fortalecer el funcionamiento del CCD y también a yudaría a los países en desarrollo a integrarse al 
sistema multilateral de comercio.  Esto beneficiaría a los Miembros en su conjunto. 
25. El representante de la Argentina expresó el ap oyo de su delegación a los elementos de la 
propuesta. 
26. La representante de El Salvador indicó que , si bien su delegación seguía estudiando la 
propuesta, se estimaba que presentaba varias formas ad ecuadas de avanzar para cumplir el mandato de 
la Octava Conferencia Ministerial. 
27. El representante de los Estados Unidos dijo que  la propuesta examinada y, en particular sus 
elementos, se estudiarían en su capital.  Indi có que mientras tanto haría algunas observaciones 
preliminares.  En cuanto al primer elemento, r ecordó que su delegación había acogido favorablemente 
la propuesta anterior de Cuba y el Ecuador.  Los Estados Unidos examinarían el nuevo texto a fondo 
tomando en cuenta esta circunstancia.  También examinarían detenidamente el segundo elemento, 
teniendo presente el mandato del CCD.  En cuanto al tercer elemento, a juicio de su delegación, no 
tenía posibilidades de prosperar.  El CCD no era el  foro adecuado para abordar cuestiones de carácter 
horizontal con respecto a los ACR. 
28. El representante de Nigeria expresó el apoyo de  su delegación a la propuesta examinada.  Los 
tres elementos de la propuesta tomaban en cuenta el  mandato de la Octava Conferencia Ministerial y 
el mandato del CCD.  La propuesta no era compleja  y podía ponerse en práctica de manera sencilla. 
29. La representante de la Unión Europea dijo  que su delegación estudiaría la propuesta 
detenidamente.  Preguntó si el representante de Egipto podía dar más detalles sobre su observación de 
que algunas disposiciones en materia de trato esp ecial y diferenciado no podían utilizarse por razones 
técnicas. 
30. El representante de Australia dijo que, como ot ras, su delegación estudiaría la propuesta.  
Recordó que su delegación se había mostrado favorab le a la comunicación inicial de Cuba y el 
Ecuador en la que se pedía una actualización del docum ento de la Secretaría relativo a la aplicación de 
las disposiciones sobre trato especial y diferenciado, y, de hecho, el primer elemento de la propuesta 
examinada retomaba esa idea.  Por este motivo, su delegación tenía sumo interés en avanzar en el 
primer elemento.  Con respecto al segundo y el tercer elemento de la propuesta, el orador indicó que 
su delegación estaba interesada en examinar con los copatrocinadores algunas cuestiones operativas y 
concernientes al mandato. 
31. La representante de Barbados dijo que su de legación reconocía que había trabajo por hacer 
para fortalecer el CCD.  En particular, había ma rgen para que el CCD adoptara iniciativas de más 
envergadura en ciertas esferas.  Al parecer, la  propuesta examinada estaba bien encaminada.  Su 
delegación examinaría detenidamente sus elementos,  aunque la primera impr esión era que Barbados 
podía apoyarlos.  Las pequeñas economías y vulnerables también habían elaborado un documento  WT/COMTD/M/86 
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sobre el fortalecimiento del CCD, que aún era un proyecto.  Dado que este documento y la propuesta 
examinada se superponían en cierta medida, las economías pequeñas y vulnerables tendrían que 
examinar la mejor forma de llevar adelante sus ideas sobre el fortalecimiento del CCD. 
32. La representante del Canadá celebró la propu esta como una base para seguir debatiendo.  
Recordó que su delegación había apoyado previame nte la comunicación de Cuba y el Ecuador.  
Señaló que la propuesta examinada también presentaba  otros elementos y dijo que la remitiría a su 
capital para un examen más detallado. 
33. El representante de Dominica indicó que la propuesta parecía contener ideas que su 
delegación podía apoyar y que la estudiarían detenidamente. 
34. El representante del Ecuador dijo que en las diversas reuniones formales e informales 
celebradas en 2012 sobre el mandato de la Octa va Conferencia Ministerial su delegación había 
propuesto que el Comité reanudara su examen de la aplicación de las disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado.  Cuba y el Ecuador habían  presentado una propuesta formal sobre este asunto.  
El Grupo Africano también había presentado al CCD sus ideas al respecto.  En respuesta a la invitación del Presidente del CCD, Cuba, el Ecua dor y el Grupo Africano habían coordinado y 
fusionado sus ideas y confeccionado una propuesta única.   La propuesta examinada se basaba en tres 
elementos:  el examen de la aplicación de las di sposiciones sobre trato especial y diferenciado, la 
consolidación del CCD como punto central para la consideración y la coordinación de las actividades 
relacionadas con el desarrollo en la OMC y la recomendación del CCD de que los Miembros que fueran partes en ACR cumplieran conjuntamente sus obligaciones de notificación e información tal 
como se disponía en el Mecanismo de Transparencia pa ra los ACR.  Para terminar, el orador dijo que 
su delegación consideraba de fundamental importa ncia evaluar la utilización de las disposiciones 
sobre trato especial y diferenciado.  También era importante recabar información sobre las disposiciones que no pudieran utilizarse por el venc imiento de los plazos.  Asimismo sería útil 
cualquier otra información relativa al empleo de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado.  
El orador indicó que la Secretaría debía incluir estos elementos en su labor. 
35. La representante de Sudáfrica expresó el apoyo de  su delegación a la propuesta.  Señaló que 
llegaba en un momento adecuado, ya que la aplicación  de sus elementos contribuiría a que el mandato 
de la Octava Conferencia Ministerial tuviera un r esultado significativo y también ayudaría a los países 
en desarrollo a integrarse mejor en el sistema multilateral de comercio. 
36. El representante de Nicaragua indicó que su delegación era favorable a la propuesta y estaba 
dispuesta a seguir examinándola con los copatrocinadores. 
37. El representante de Egipto dijo que quería responder a algunos de los puntos planteados por 
las delegaciones sobre la propuesta.  Con respecto a la pregunta de cómo se adaptaba el segundo 
elemento de la propuesta al manda to del CCD, explicó que dicho Com ité no era el único órgano de la 
OMC que trabajaba sobre cuestiones relacionadas con el desarrollo.  El CCD tenía el mandato de 
servir de punto central para la consideración y coordi nación de los trabajos de la OMC en materia de 
desarrollo y por lo tanto era necesario que otro s órganos de la OMC le facilitaran información 
pertinente para cumplir su mandato. 
38. El orador se refirió luego al tercer elemento de la propuesta, en particular para responder a la 
observación de que, a juicio de los Estados Unidos, no  tenía posibilidad de prosperar.  Dijo que, de 
hecho, varios países en desarrollo consideraban que las cuestiones relacionadas con los ACR objeto 
de una doble notificación podían resolverse en el CCD.  Para explicarlo, hizo referencia al párrafo 4 
del mandato del CCD que, entre otras co sas, disponía que el Comité debía  considerar toda cuestión 
que pudiera plantearse con respecto a la aplicación o utilización de las disposiciones a favor de los países en desarrollo Miembros contenidas en los Acuerdos Comerciales Multilaterales y las 
Decisiones Ministeriales conexas.  Señaló que se  habían planteado dudas sobre la aplicación o la WT/COMTD/M/86 
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utilización de la Cláusula de Habilitación y que, por lo tanto, el CCD tenía el mandato de examinarlas.  
Añadió sin embargo que los copatrocinadores trataban de ser constructivos y que, por lo tanto, solo 
aspiraban a que el CCD hiciera una recomendación.  Este sería un primer paso para evitar problemas futuros relativos a la doble notificación de los ACR. 
39. Por último, en respuesta a la solicitud de la Unión Europea de que explicara con más detalle 
por qué algunas disposiciones sobre trato especial  y diferenciado no podían utilizarse por razones 
técnicas, el orador señaló en particular que los plazos dispuestos en algunas de las disposiciones 
habían vencido.  Explicó que lo s copatrocinadores deseaban saber cu ántas de estas disposiciones ya 
no podían ser utilizadas por los países en desarrollo.  Esto también sería útil para la labor futura del 
Comité. 
40. La Presidenta dijo que los Miembros necesitarí an más tiempo para examinar la propuesta de 
China, Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano.   Por lo tanto, el Comité tendría que volver a 
tratar esta propuesta.  Instó a los copatrocinadores a que, entretanto, prosiguieran sus consultas con 
otros Miembros.  Pasando a la propuesta de Aust ralia, Chile, Colombia y Singapur, invitó a sus 
copatrocinadores a presentar su comunicación. 
41. El representante de Australia dijo que en la pr opuesta se presentaba una iniciativa simple pero 
útil para añadir valor a la labor del CCD.  En ella  se abordaban las principa les cuestiones planteadas 
en el debate inicial que había tenido lugar en la  reunión informal y de participación abierta del CCD 
el 5 de octubre de 2012.  Los copatrocinadores ta mbién habían acogido con satisfacción más adelante 
la oportunidad de trabajar en la propuesta con otras delegaciones. 
42. El orador destacó varios aspectos de la propu esta.  En primer lugar dijo que ésta estaba 
comprendida en la actividad principal del CCD, se gún lo dispuesto en su mandato.  En particular, 
parte de este mandato era mantener en constante ex amen la participación de los países en desarrollo 
Miembros en el sistema multilate ral de comercio.  Las exposici ones de los países sobre sus 
experiencias generarían un proceso flexible e im pulsado por los Miembros que contribuiría a este 
aspecto del mandato del CCD.  La actividad propu esta no reemplazaría a ninguna otra labor del CCD 
y se llevaría a cabo sin perjuicio de otras propuestas de los Miembros.  En segundo lugar, la propuesta 
no se superpondría a la labor de otros órganos de  la OMC.  Algunos Miembros habían preguntado 
cuál sería la diferencia entre las exposiciones pr opuestas y el proceso de examen de las políticas 
comerciales.  El orador explicó que dichas exposic iones se efectuarían a una escala muy diferente.  
Serían más reducidas, estarían más dirigidas por los Miembros y se centrarían en cuestiones 
prioritarias definidas por los respectivos Miembros.  Los Miembros podían distribuir una breve nota 
de antecedentes con antelación si lo deseaban, pero  no sería obligatorio.  Esto se contraponía a los 
meses de elaboración y a los informes pormenorizados requeridos para el proceso de examen de las políticas comerciales. 
43. Como tercer punto, el orador dijo que el mé todo previsto en la propuesta era flexible y 
simple.  Los propios Miembros decidirían si de seaban exponer su experiencia.  Además, podrían 
decidir quién de su delegación sería el expositor y qué cuestiones destacar de sus experiencias sobre 
comercio y desarrollo.  Los Miembros podrían presen tar exposiciones en grupo, para destacar los 
logros y retos regionales, o por separado.  Cua ndo fuera pertinente, los Miembros y los observadores 
en el CCD podrían contribuir a los debates.  En cuanto al procedimiento, se había previsto que los Miembros informaran a la Secretaría al menos 10 días antes de la sesión ordinaria del CCD si deseaban hacer una exposición, para poder incluirla en el orden del día de la reunión.  Si la demanda 
rebasaba el tiempo disponible en las tres o cuatro sesiones ordinarias que el CCD celebraba cada año, 
la Presidenta podría ajustar el calendario de reuni ones según fuera necesario, lo que sería compatible 
con las normas de procedimiento del CCD.  Pasando a su cuarto punto, el orador dijo que los 
copatrocinadores no creían que fuera posible o ad ecuado establecer un resultado específico para la 
propuesta, ya que no era posible prejuzgar las cu estiones que podían surgir.  No obstante, era 
sumamente probable que, tras escuchar las experiencias de los Miembros, se individualizaran  WT/COMTD/M/86 
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lecciones útiles, problemas relacionados con el desarrollo de los Miembros o esferas en las que se debía seguir trabajando.  El objetivo era escuchar a varios Miembros para poder, antes de la Novena 
Conferencia Ministerial, hacer un balance de lo logrado. 
44. Para concluir, el orador reiteró que era posib le acceder a la propuesta sin perjuicio de otras 
propuestas de los Miembros.  Dijo que lo ideal sería fortalecer el CCD añadiendo valor a su trabajo en 
varias esferas, por ejemplo, llevando a cabo la labor planteada en la propuesta examinada.  También 
hizo hincapié en el poco tiempo restante antes de la Novena Conferencia Ministerial.  Los Miembros deberían empezar a exponer sus experiencias lo ant es posible para estar en condiciones de presentar 
información sustancial a los Ministros. 
45. El representante de Singapur dijo que la propuesta añadía un aspecto que enriquecería el 
debate en el CCD y complementaría los debates en  curso.  La idea central de la propuesta era 
interesante, a saber, que los respectivos Miembros  o grupos regionales e xpusieran voluntariamente 
sus experiencias de manera flexible y concreta.  Su delegación consideraba que la propuesta destacaba 
la faceta práctica de la relación entre comercio y d esarrollo, lo que añadía valor a la labor del CCD.  
Según ella, había mucho que aprender de las experiencias concretas de los Miembros.  La ventaja de 
la actividad propuesta era que su alcance y temática se podían ajustar realmente a lo que quisieran los 
Miembros y que no prejuzgaba su resultado ni perjudicaba otras esferas de trabajo del CCD.  Los 
copatrocinadores tampoco estaban proponiendo algo gra voso que exigiera meses de preparación.  De 
hecho, la labor en el CCD podía empezar de inmediato. 
46. La representante de Colombia dijo que su deleg ación había decidido copatrocinar la propuesta 
objeto de examen porque la labor recomendada podía contribuir a fortalecer el CCD e inyectarle 
dinamismo y vitalidad.  También insistió en que er a útil oír las experiencias de los Miembros, para 
entender mejor lo que había funcionado y en qué circunstancias, y los obstáculos que afrontaban 
algunos países.  Añadió que las exposiciones propu estas no se superpondrían a la demás labor del 
CCD ni duplicarían la de otros órganos de la OMC. 
47. El representante de Corea expresó el apoyo de su delegación a la propuesta examinada.  Dijo 
que había enormes diferencias entre las experien cias de los Miembros en materia de desarrollo 
económico y política comercial.  Intercambiar in formación era un buen sistema, que ofrecería un 
panorama más claro para el trabajo futuro.  Si bien  ya existían otros mecanismos, como el examen de 
las políticas comerciales y la Ayuda para el Come rcio, la labor propuesta para el CCD sería más 
adecuada para describir los anteced entes singulares de cada país en ma teria de desarrollo y reforzaría 
la función del CCD consistente en examinar la par ticipación de los países en desarrollo en el sistema 
multilateral de comercio. 
48. El representante de Nigeria dijo que la propuest a se había transmitido a la capital para su 
examen.  También indicó que su delegación estaba dispuesta a seguir debatiendo la propuesta.  Una 
pregunta que su delegación deseaba plantear en e se momento era si la propuesta contribuiría al 
objetivo de incorporar en el CCD la labor sobre el  desarrollo.  El orador destacó la importancia del 
mandato del CCD dispuesto en el pá rrafo 51 de la Declaración de Doha. 
49. El representante de México dijo que su dele gación atribuía gran importancia al mandato 
conferido en la Octava Conferencia Ministerial.  Expresó el apoyo de su delegación a la propuesta 
examinada, ya que parecía ir bien encaminada hacia el fortalecimiento de la labor del CCD.  La propuesta era flexible y práctica.  Ofrecía a los Miembros la oportunidad de extraer enseñanzas de 
diversas experiencias de utilización de la política come rcial, así como de evaluar su contribución al 
desarrollo.  Dado el poco tiempo que quedaba antes de la Novena Conferencia Ministerial, insistió en 
la importancia de empezar a trabajar en el CCD lo antes posible. 
50. La representante del Pakistán indicó que la pr opuesta, que se había transmitido a su capital, 
parecía ir bien encaminada.  Dijo que era importa nte que los Miembros tuvieran una idea del objetivo WT/COMTD/M/86 
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final de la actividad propuesta.  Si la intenc ión era elaborar recomendaciones para presentar a los 
Ministros, el CCD debería examinar no solo las experiencias de éxito sino también algunos de los 
problemas que afrontaban los Miembros.  Tambié n era importante que los Miembros tuvieran 
presente que se debía contar con políti cas que garantizaran que el comerc io contribuyera al desarrollo.  
Por último, la oradora propuso que las exposicione s de los países en desarrollo también pudieran 
mencionar sus experiencias al recurrir a una o más disposiciones sobre trato especial y diferenciado. 
51. El representante de Dominica dijo que la propuest a se había transmitido a su capital.  Parecía 
sin embargo que su delegación podía apoyar la e sencia de la labor propuesta, ya que brindaría 
información útil sobre los éxitos de los Miembr os y algunos de los principales problemas que 
afrontaban.  Acogió con satisfacción la propuest a de que las exposiciones pudieran hacerse con 
carácter regional.  También señaló que se debía empezar a trabajar lo antes posible de conformidad 
con el mandato establecido en la Octava Conferencia Ministerial. 
52. El representante de la Argentina dijo que su capital seguía analizando la propuesta.  Si bien 
ésta contenía algunos elementos inte resantes, observó, a título preliminar, que los Miembros debían 
examinar cómo incorporar la labor propuesta en la dinámica del CCD y garantizar su compatibilidad 
con otros procesos.  Expresó el interés de su delega ción en participar en futuras consultas informales 
sobre la propuesta. 
53. El representante de la India dijo que su dele gación no entendía cómo el intercambio de 
experiencias de los países podía contribuir a cumplir el  mandato de la Octava Conferencia Ministerial, 
en particular cuando dichas experiencias no formaban  parte del mandato del CCD.  Por este motivo, a 
juicio de su delegación, los debates propuestos debí an realizarse en talleres y actos paralelos en los 
que economistas eminentes pudieran presentar sus exposiciones. 
54. El representante de los Estados Unidos dijo qu e su delegación consideraba que se trataba de 
una propuesta útil.  Si bien era indudable que de bía seguir perfilándose, su delegación valoraba el 
hecho de que los Miembros gozaran de considerable  flexibilidad para examinar cuáles habían sido sus 
respectivas experiencias al poner el comercio al se rvicio del desarrollo.  La propuesta ofrecía a los 
Miembros una plataforma para obtener valiosas in formaciones sobre la relación entre comercio y 
desarrollo. 
55. El representante de Egipto dijo que, en consu ltas informales anteriores, su delegación había 
señalado que la exposición de las experiencias de lo s países debía estar rela cionada con la labor de 
la OMC.  En particular, dichas exposiciones solo serí an útiles si el resultado de la actividad ayudara a 
los Miembros a entender mejor lo que debía hace rse para atender los intereses de los países en 
desarrollo en la OMC.  Su delegación estaba dis puesta a trabajar con los copatrocinadores para 
estudiar la forma de lograrlo.  El orador señal ó que, en años anteriores, los documentos de la 
Secretaría sobre la participación de las economías  en desarrollo en el comercio mundial habían 
ayudado al Comité a cumplir su mandato de manten er en constante examen la participación de los 
países en desarrollo Miembros en el sistema multilateral de comercio. 
56. La representante de Barbados alentó a las delegaciones a estudiar los EPC como primer paso 
para comprender mejor las políticas de los Miembros relacionadas con el comercio.  Añadió que, si 
bien era útil intercambiar experiencias, las expos iciones no debían convertirse en una actividad de 
vigilancia de las políticas de los Miembros.  Por último observó que los países en desarrollo 
necesitaban análisis pormenorizados y de fondo de cuestiones específicas, y existía el riesgo de que 
las exposiciones, tal como se presentaban en la prop uesta, fueran demasiado generales como para que 
dichos países pudieran aprovecharlas. 
57. La representante de la Unión Europea dijo que  la propuesta era pragmática y constructiva.  
Emprender la labor propuesta contribuiría a que lo s Miembros comprendieran colectivamente la 
participación de los países en desarrollo en el si stema de comercio multilateral.  Los países podían  WT/COMTD/M/86 
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presentar sus exposiciones en el contexto de los pr oblemas que afrontaban o sobre la base de temas 
concretos. 
58. La representante del Canadá dijo que, si bien  su capital aún estaba examinando la propuesta, 
en principio estimaba que su delegación podía ap oyarla.  También tomó nota de las observaciones 
formuladas en la reunión e indicó que su delegaci ón deseaba participar en las consultas informativas 
sobre la propuesta. 
59. La representante de República Dominicana indicó que era importante que los Miembros 
entendieran mejor y evaluaran las dificultades que afr ontaban los países en desarrollo para integrarse 
en el sistema multilateral de comercio.  Las expos iciones de los países podían constituir un avance en 
este sentido.  Consideraba que los Miembros debí an seguir reflexionando sobre la propuesta, que 
presentaba varios aspectos útiles. 
60. La Presidenta dijo que los Miembros necesitarían  más tiempo para considerar la propuesta de 
Australia, Chile, Colombia y Singapur.  Por lo tant o, el Comité debería volver a ocuparse de esta 
propuesta.  Mientras tanto, alentaba a los copa trocinadores a seguir celebrando consultas con los 
Miembros.  Para cerrar el debate sobre el mandato establecido en la Octava Conferencia Ministerial, 
volvió a alentar a los Miembros a estudiar la pos ibilidad de presentar por escrito propuestas sobre 
posibles esferas de trabajo para el CCD.  También recalcó que iniciar esta labor en algunas esferas de conformidad con el mandato de la Octava Conf erencia Ministerial no impediría que el Comité 
añadiera posteriormente otras esferas de trabajo, si los Miembros así lo deseaban.  Era importante que el Comité tuviera tiempo suficiente para avanzar an tes de presentar un informe a los Ministros en la 
Novena Conferencia Ministerial. 
61. El Comité tomó nota de todas las intervenciones. 
E. COMERCIO ELECTRÓNICO - DECISIÓN DE 17 DE DICIEMBRE DE 2011  (WT/L/843 ) 
- T ALLER SOBRE "EL COMERCIO ELECTRÓNICO , EL DESARROLLO Y LAS PYME"  – 
DECLARACIÓN DEL PRESIDENTE  
62. La Presidenta dijo que el debate del CCD sobr e el comercio electrónico desde principios 
de 2012 había guardado relación con la Decisión de 17 de diciembre de 2011 adoptada en la Octava 
Conferencia Ministerial, que figuraba en el documento WT/L/843. 
63. La Presidenta recordó que en la octogésima  quinta reunión se había examinado una propuesta 
de Cuba y el Ecuador, distribuida  con la signatura WT/COMTD/W/189.  Se trataba de una propuesta 
de celebración de un taller sobre "El comercio electrónico, el desarrollo y las PYME" a finales de 2012.  Del debate que había tenido lugar durante la reunión se desprendía que algunos Miembros 
querían seguir examinando el programa del taller.  Por ello, el Presidente del CCD había alentado a 
los proponentes a continuar sus consultas con lo s Miembros.  Posteriormente, en un fax de 
fecha 10 de septiembre de 2012, el Presidente ha bía informado a los Miembros de que las nuevas 
consultas entre los proponentes y esas delegaciones habían permitido llegar a un entendimiento sobre el programa del taller.  El Presidente había adjunt ado el proyecto de programa para información de los 
Miembros.  Sin embargo, en el fax también info rmaba a los Miembros de que todavía no se habían 
obtenido los fondos necesarios para invitar a ilustres oradores de Asia, África y América Latina.  Por 
este motivo, los proponentes habían pedido que se pos pusiera el taller hasta abril de 2013, a fin de 
permitir una planificación y unos preparativos adecu ados y de conseguir una financiación suficiente 
para que el acto fuera un éxito.  En la reunión in formal de participación abierta que el CCD había 
celebrado el 5 de octubre de 2012, el Presidente habí a informado a los Miembros de que la Secretaría 
estaba poniéndose en contacto con posibles oradores, y de que había obtenido parte de la financiación 
del presupuesto del Plan de Asistencia Técnic a y Formación para 2013.  En caso necesario, la WT/COMTD/M/86 
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Secretaría buscaría otras posibles fuentes de financi ación.  Por último, la Presidenta propuso que el 
taller se celebrara los días 8 y 9 de abril de 2013. 
64. El Comité acordó que el taller sobre "El comercio electrónico, el desarrollo y las PYME" se 
celebraría los días 8 y 9 de abril de 2013. 
65. El representante del Ecuador dijo que el resume n de la Presidenta recogía con exactitud los 
debates que habían tenido lugar sobre la propuesta de Cuba y el Ecuador.  Observó que la propuesta 
se basaba en la Decisión de 17 de diciembre de 2011 y, en particular, en el llamamiento de los 
Ministros a revitalizar la dimensión de desarro llo del Programa de Trabajo sobre el Comercio 
Electrónico a través del CCD.  El objetivo básico de  la propuesta era examinar el acceso al comercio 
electrónico de las PYME, incluidos los pequeños  productores y proveedores de los países en 
desarrollo.  El representante manifestó su agradecimi ento a los Miembros por su apoyo a la propuesta. 
66. El representante de los Estados Unidos dijo que su  delegación era partidaria de llevar adelante 
esta labor y estaba dispuesta a celebrar consultas con los proponentes cuando se definieran los 
pormenores del programa del taller.  Añadió que los Estados Unidos estaban consultando a sus 
propios servicios de comercio electrónico y a expertos en esta cuestión.  También estaban 
colaborando con otras delegaciones para organizar un  taller sobre comercio electrónico en el marco 
del Consejo del Comercio de Servicios, previsto para el segundo semestre de 2013. 
67. El representante del Taipei Chino apoyó la idea de celebrar el taller.  Su delegación 
consideraba que éste no sólo ayudaría a los países en desarrollo en materia de asistencia técnica y 
creación de capacidad, sino que también facilitaría un mayor acceso al comercio electrónico.  Se esperaba que las PYME se beneficiaran especial mente del taller.  Su delegación acogía con 
satisfacción los esfuerzos desplegados por el CCD para aplicar la Decisión de 17 de diciembre 
de 2011, que brindaría a los países en desarrollo, y en particular a los PMA, la oportunidad de 
aprovechar el rápido crecimiento del come rcio electrónico en la economía mundial. 
68. El Comité tomó nota de todas las intervenciones. 
F. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN  
69. La Presidenta dijo que deseaba informar br evemente a los Miembros sobre los ACR 
notificados en el marco de la Cláusula de Ha bilitación que serían examinados en las sesiones 
específicas del CCD sobre los ACR.  En primer lugar, comunicó al Comité que, con respecto a una serie de ACR (a saber, los ACR entre la India y Nepal, la India y el Afganistán, la India y Bhután y la India y la ASEAN), las partes no habían presentado todos los datos necesarios para elaborar las 
presentaciones fácticas.  Instó a l as partes en esos acuerdos a que proporcionaran los datos lo antes 
posible. 
70. En cuanto al Acuerdo entre la India y el ME RCOSUR, la Presidenta dijo que la Secretaría 
había elaborado la presentación fáctica del Acuerdo, que se enviaría en breve a las partes para que 
formularan observaciones.  Tras recibir las observaci ones, la presentación fáctica se distribuiría a los 
Miembros y el Acuerdo sería examinado en una sesión específica sobre los ACR.  La Secretaría 
programaría una reunión en sesión específica en el primer semestre de 2013.  Con respecto al Acuerdo 
entre la India y Malasia, la Presidenta dijo que la  Secretaría estaba elaborando la presentación fáctica 
y en breve la remitiría a las partes para que form ularan observaciones.  Señaló también a la atención 
de los Miembros una notificación sobre la adhesión de Rwanda y Burundi al Protocolo relativo al 
establecimiento de la Unión Aduanera de la Com unidad del África Oriental (CAO).  Esa notificación 
se había distribuido el 15 de octubre de 2012 con la signatura WT/COMTD/N/14/Add.2.  A efectos de 
la preparación de la presentación fáctica, la Secretaría había pedido a las partes en el Acuerdo que 
presentaran la información necesaria el  8 de marzo de 2013 a más tardar.  WT/COMTD/M/86 
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71. Con respecto a otros acuerdos notificados en el  marco de la Cláusula de Habilitación, la 
Secretaría entendía que Venezuela se había adhe rido al MERCOSUR en agosto de 2012, y que, 
también en 2012, Panamá se había adherido a la Asociación Latinoamericana de Integración 
(ALADI).  Entendía asimismo que el Acuerdo rela tivo a la Zona de Libre Comercio del Asia 
Meridional ya había sido ratificado por todas las part es y, en particular, que el Acuerdo había entrado 
en vigor para el Afganistán en agosto de 2011.  La Secretaría comprobaría la situación de esos ACR 
con las partes.  La Presidenta añadió que quedaba un  ACR notificado en el marco de la Cláusula de 
Habilitación que no había sido ratificado por todas l as partes, el Acuerdo Comercial de los Países 
Insulares del Pacífico (PICTA).  De conformidad con los procedimientos del Comité de Acuerdos 
Comerciales Regionales (CACR), un ACR comprendido en esa categoría sería examinado por el CCD 
únicamente después de su ratificación por todas las partes.  Se instó a las partes en el PICTA a que 
informaran a la Secretaría en cuanto se hubieran completa do todas las ratificaciones. 
72. La Presidenta añadió que el 4 de octubre de  2012 la delegación del Uruguay había presentado 
a la Secretaría una serie de informes bienales correspondientes a años anteriores sobre las medidas 
adoptadas por los países miembros de la ALADI en el  marco del Tratado de Montevideo de 1980.  Si 
bien algunos de esos informes se habían distribui do previamente como documentos del GATT o de 
la OMC, otros no se habían distribuido puesto que la Secretaría no los había recibido.  La Secretaría 
estaba preparando esos informes para su distribució n como documentos de la OMC.  Teniendo en 
cuenta la actual carga de trabajo, el objetivo era que los documentos se distribuyeran en los tres idiomas oficiales durante el primer trimestre de 2013. 
73. Por último, la Presidenta dijo que quería referi rse brevemente a los informes de aplicación 
que eran necesarios en virtud del párrafo 15 del M ecanismo de Transparencia para los ACR.  Según 
este párrafo, al final del período de aplicación del ACR las partes presentarían a la OMC un breve informe escrito sobre el cumplimiento de los co mpromisos de liberalización previstos en el ACR 
inicialmente.  En cuanto a la manera de avanzar c on respecto a los informes de aplicación, dijo que el 
CACR continuaría examinándolos en su sexagésima sex ta reunión prevista para el 20 de noviembre 
de 2012.  Volvió a destacar lo que ya se había di cho, concretamente que sería importante que el CCD 
siguiera de cerca el resultado de ese debate y ma ntuviera después su propio debate sobre la cuestión 
de los informes de aplicación de los ACR notificados  en el marco de la Cláusula de Habilitación.  
Desde un punto de vista práctico, creía que redundaba  en interés de los Miembros seguir manteniendo 
procedimientos similares en los dos Comités cu ando se tratara de la aplicación del Mecanismo de 
Transparencia para los ACR. 
74. El representante de los Estados Unidos dijo, en  referencia a la notificación sobre la adhesión 
de Rwanda y Burundi al Protocolo relativo al establ ecimiento de la Unión Aduanera de la CAO, que 
la opinión de su país en cuanto al fundamento jurídico adecuado de las uniones aduaneras y a su 
notificación estaba bien documentada, por lo que no era necesario retomar este asunto. 
75. El representante de Egipto dijo que quería subrayar la necesidad de mantener en el orden del 
día del CCD los tres primeros subpuntos del punt o que se estaba examinando hasta el momento en 
que los Miembros se pusieran de acu erdo en la manera de avanzar. 
76. El Comité tomó nota de todas las intervenciones. 
- C ONSEJO DE COOPERACIÓN DEL GOLFO (CCG)  – NOTIFICACIÓN DE UNA UNIÓN 
ADUANERA – COMUNICACIÓN DE CHINA , EGIPTO Y LA INDIA (WT/COMTD/W/175) 
77. La Presidenta dijo que el prim er subpunto del punto de orden de l día examinado se refería a la 
notificación de la Unión Aduanera del CCG.  El subpunto también hacía referencia a la Comunicación 
de China, Egipto y la India que había sido distribuida con la signatura WT/COMTD/W/175. WT/COMTD/M/86 
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78. El representante de los Estados Unidos dijo  que su delegación seguía preocupada por la 
inclusión de este subpunto en el orden del día del CCD.  El subpunto había cumplido su propósito de 
informar a los Miembros de la notificación hecha y necesitaba ser eliminado del orden del día.  El 
orador lamentó que ese asunto hubiera acaparado ta nto tiempo del CCD en los últimos años.  Se 
trataba del tipo de cuestiones que restaban tiempo, recursos y atención a otros asuntos urgentes 
relacionados con el desarrollo.  Los Estados Unidos habían manifestado claramente su posición sobre 
esta cuestión.  Esperaban que los Miembros pudi eran seguir avanzando de forma constructiva, 
reconociendo que la cuestión de la Unión Aduanera del CCG no era una cuestión de notificación 
doble sino más bien algo que debía ser abordado en  el CACR según el marco del Mecanismo de 
Transparencia para los ACR.  El representante añ adió que la Unión Aduanera del CCG había sido 
notificada incorrectamente en el marco de la Cláusu la de Habilitación.  Esta circunstancia había sido 
corregida posteriormente, y la Un ión Aduanera del CCG se encontra ba en trámite de examen en 
el CACR, en consonancia con los procedimientos pr evistos en el Mecanismo de Transparencia para 
los ACR.  Su delegación consideraba cerrado este asunto y seguía pidiendo que se suprimiera del 
orden del día del CCD.  Los Estados Unidos quer ían que estuviera muy claro que no había ninguna 
discusión con ningún país en desarrollo notificante  de un acuerdo que cumpliera las condiciones para 
hacerse en el marco de la Cláusula de Habilitación.   Sin embargo, eso no era lo que suscitaba la 
cuestión de la notificación de la Unión Aduanera de l CCG.  La notificación de la Unión Aduanera del 
CCG afectaba a una unión aduanera, lo que la di ferenciaba de las notificaciones de ACR que no 
constituían una unión aduanera. 
79. El representante de los Estados Unidos se refirió a continuación a la comunicación de China, 
Egipto y la India que figuraba en el documento  WT/COMTD/W/175.  Dijo que, al examinar la 
comunicación, su delegación no había encontrado  ninguna cuestión específica relacionada con la 
notificación de la Unión Aduanera del CCG.  En el  documento parecía estar pidiéndose un examen 
sistémico de los ACR, especialmente con respecto a la cuestión de las notificaciones dobles.  Dado 
que la Unión Aduanera del CCG se había notificado incorrectamente como un acuerdo en el marco de 
la Cláusula de Habilitación y que los Miembros notificantes habían corregido posteriormente esta 
notificación, la notificación de la Unión Aduane ra del CCG no era una notificación doble.  Su 
delegación había explicado detalladamente en lo s últimos años sus argumentos relativos a este 
acuerdo y consideraba poco útil seguir tratando estos asuntos.  Esperaba que el CCD pudiera avanzar 
dejando atrás esta cuestión para que todos los Miem bros pudieran centrarse en las demás tareas del 
Comité. 
80. El representante de Egipto señaló que los Estados Unidos se habían referido en su 
intervención a los procedimientos del Mecanismo de Transparencia para los ACR y al examen de la 
Unión Aduanera del CCG en el CACR.  A este respecto, quería recodar a los Miembros que los procedimientos del Mecanismo de Transparenci a para los ACR también preveían que los ACR 
notificados en el marco de la Cláusula de Ha bilitación fueran examinados en el CCD.  Además, 
aunque la Unión Aduanera del CCG se estaba notifica ndo en virtud de la Cláusula de Habilitación y 
del artículo XXIV del GATT, el Acuerdo por el que se establecía dicha Unión había sido notificado en 1984 exclusivamente en el marco de la Cláusula de Habilitación.  Por consiguiente, la notificación 
en el marco de la Cláusula de Habilitación se habí a presentado varios años antes que la notificación en 
el marco del artículo XXIV del GATT.  Su deleg ación no entendía por qué no se podía proseguir el 
examen de la Unión Aduanera del CCG en el CCD, en consonancia con lo dispuesto en el Mecanismo 
de Transparencia para los ACR. 
81. El representante de China apoyó la interven ción de Egipto.  Dijo que esta cuestión era 
importante para los países en desarrollo y para el si stema multilateral de comercio en su conjunto.  El 
CCD era el órgano encargado de coordinar las cuesti ones relativas al desarrollo en la OMC, y sin 
duda alguna esta cuestión debía tratarse en el CCD.  Por último, dijo que era necesario mantener el 
subpunto examinado en el orden del día del CCD. 
82. El Comité tomó nota de todas las intervenciones.  WT/COMTD/M/86 
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- N OTIFICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS ENTRE LA 
ASOCIACIÓN DE NACIONES DEL ASIA SUDORIENTAL (ASEAN)  Y COREA  
- N OTIFICACIÓN DEL ACUERDO DE ASOCIACIÓN ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA INDIA 
Y COREA (MERCANCÍAS )3 
83. La Presidenta dijo que el segundo subpunto del punto que se estaba examinando hacía 
referencia a la notificación del Acuerdo entre la ASEAN y Corea y el tercer subpunto a la notificación 
del Acuerdo entre la India y Corea. 
84. El representante de Corea dijo que el debate sobre las notificaciones dobles incluía dos de los 
ACR de su país.  Su delegación era muy conscien te de las complejas cuestiones sistémicas que 
entrañaba el debate, sin embargo consideraba que  esta cuestión había sido objeto de suficiente 
atención en el CCD.  El orador pidió en particul ar que los subpuntos relativos a las notificaciones del 
Acuerdo entre la ASEAN y Corea y del Acuerdo entre la India y Corea se eliminaran del orden del día del CCD.  Corea había tratado de concluir ACR de alto nivel que abarcaran lo esencial de los 
intercambios comerciales, de conformidad con el artículo XXIV del GATT.  En este sentido, su 
delegación opinaba que era preferible exponer las detalladas consideraciones fácticas de los ACR de 
Corea en el CACR que en el CCD.  No obstante,  estaba dispuesta a facilitar cualquier información 
fáctica al CCD. 
85. El representante de Egipto señaló que Corea habí a indicado en su intervención que prefería 
que el Acuerdo entre la ASEAN y Corea y el Acuer do entre la India y Corea fueran examinados en 
el CACR.  Por otra parte, su delegación opinaba que era preferible examinar esos dos acuerdos en 
el CCD.  Además, de conformidad con el Mecanismo  de Transparencia para los ACR, correspondía al 
CCD proceder a examinar los ACR notificados en el marco de la Cláusula de Habilitación.  El orador 
señaló con preocupación que esto no había sucedi do todavía en los casos del Acuerdo entre la 
ASEAN y Corea y del Acuerdo entre la India y Corea, y que era preciso mantener los subpuntos relativos a las notificaciones de esos dos acuerdos en el orden del día del CCD. 
86. El representante de la India manifestó su apoyo a la intervención de Egipto en el marco del 
presente punto del orden del día.  Indicó que se re feriría a los tres subpuntos del punto objeto de 
examen, puesto que su delegación opinaba que existía una relación clara entre ellos.  Recordó que la 
notificación de la Unión Aduanera del CCG se habí a examinado por vez primera en la sexagésima 
novena reunión, en el marco del punto "Otros asuntos".  Desde la  septuagésima tercera reunión, 
figuraba en el orden del día de l CCD un subpunto relativo a esa notif icación.  El orador observó con 
preocupación que los debates celebrados en el CCD se habían centrado en gran medida en cuestiones 
de procedimiento.  En un esfuerzo por promover una participación constructiva y sustantiva, las 
delegaciones de China, Egipto y la India habían  presentado en septiembre de 2010 una comunicación 
formal que figuraba en el documento WT/COMTD/W/175.  El orador dijo que quería referirse a varias cuestiones a este respecto. 
87. En primer lugar, el representante de la Indi a señaló que algunos Miembros opinaban que la 
Cláusula de Habilitación no constituía una base jurí dica apropiada para la notificación de las uniones 
aduaneras.  En este sentido, su delegación quería conocer la posición de esos Miembros con respecto 
a la validez jurídica de una serie de uniones aduane ras notificadas en el marco de la Cláusula de 
Habilitación, entre ellas la Comunidad Andi na, el MERCOSUR, la Comunidad Económica y 
Monetaria del África Central, la Comunidad del África Oriental y la Unión Económica y Monetaria 
del África Occidental.  En segundo lugar, quería saber qué opinaban los Miembros de los posibles 
                                                      
3 En la presente nota se exponen conjuntamente los debates habidos en el marco de los subpuntos 
segundo y tercero porque, al observar después de la intervención de Corea (véase el párrafo 84) que ésta se 
había referido a ambos subpuntos, la Presidenta invitó a los demás Miembros a tratar también conjuntamente 
estos subpuntos en sus intervenciones. WT/COMTD/M/86 
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conflictos entre los compromisos adquiridos en el ma rco de la adhesión a la OMC por algunas partes 
en un ACR y los derechos y privilegios de las demás partes en el mismo ACR.  Añadió que el proceso 
de examen de la Unión Aduanera  del CCG había comenzado en la sexagésima novena reunión.  Dado 
que el Grupo de Negociación sobre las Normas no había concluido sus deliberaciones sobre la 
cuestión de las notificaciones dobles y que no se había decidido interrumpir el proceso puesto en 
marcha en la sexagésima novena reunión, su de legación no comprendía por qué algunos Miembros 
seguían insistiendo en que el examen de la Uni ón Aduanera del CCG tuviera lugar en el CACR. 
88. Algunos Miembros habían sugeri do que muchas de las cuestiones planteadas en el documento 
WT/COMTD/W/175 debían ser examinadas en el Grupo de Negociación sobre las Normas.  La respuesta de su delegación era que el mandato  del Grupo de Negociación sobre las Normas era 
limitado y no podía abarcar toda la gama de cu estiones sistémicas y específicas derivadas de la 
notificación doble de la Unión Aduanera del CCG.  Por lo demás, en el momento actual, los 
Miembros no estaban del todo seguros de cuál ser ía el futuro calendario de trabajo del Grupo de 
Negociación sobre las Normas.  Por este motivo, er a incluso más importante que  el debate sobre esa 
cuestión tuviera lugar en el CCD.  El CCD contaba con el mandato necesario y, además, la Cláusula 
de Habilitación era lex specialis .  Para concluir, el orador dijo que su delegación había observado que 
se trataba de desviar la atención de cuestiones de desarrollo fundamentales, en particular sugiriendo 
que el Grupo de Negociación sobre las Normas era un foro más indicado para debatir sobre las 
notificaciones dobles.  Era cierto que el Mecanismo de Transparencia para los ACR, en su forma 
actual, no incluía procedimientos relativos a ACR obj eto de doble notificación.  La India quería que 
esta cuestión se resolviera cuanto antes para que el  proceso de transparencia pudiera seguir su curso 
con respecto a todos los ACR.  Sin embargo, el  Grupo de Negociación sobre las Normas sólo podía 
hacer justicia a unas pocas cuestiones destacadas por los países en desarrollo.  Era responsabilidad del 
CCD abordar de forma general las cuestiones sistémicas y específicas relativas a los tres ACR objeto de doble notificación y justificar su mandato como punto central para la consideración y coordinación 
de los trabajos en materia de desarrollo de la OMC. 
89. El representante de los Estados Unidos dijo que su delegación seguía albergando dudas sobre 
los subpuntos relativos a las notificaciones de los acuerdos entre la ASEAN y Corea, y la India y 
Corea que figuraban en el orden del día del CCD.   Estos subpuntos habían cumplido su objetivo de 
informar a los Miembros de las notificaciones hechas, y tenían que ser eliminados del orden del día.  La cuestión de las notificaciones dobles estaba vinculada directamente con el funcionamiento del Mecanismo de Transparencia para los ACR y trascendía la labor del CCD.  Por lo que sabía su 
delegación, la Secretaría no había recibido de las pa rtes todos los datos necesarios para la elaboración 
de las dos presentaciones fácticas.  Así pues, toda vía no era el momento de debatir dónde se deberían 
examinar los ACR. 
90. La representante de la Unión Europea dijo  que su delegación había dado a conocer su 
posición sobre esta cuestión en anteriores reunion es del CCD.  Los tres primeros subpuntos habían 
cumplido su objetivo de informar a los Miembr os de las notificaciones hechas.  Teniendo esto 
presente, su delegación quería pedir una vez más que los tres subpuntos se eliminaran del orden del 
día del CCD.  Con respecto a los problemas que planteaban las notificaciones dobles, la UE estaba dispuesta a trabajar constructivamente en el Gr upo de Negociación sobre las Normas para encontrar 
una solución. 
91. El representante de Egipto dijo que su dele gación no entendía por qué la UE y los Estados 
Unidos habían indicado que los tres subpuntos ha bían cumplido su objetivo de informar a los 
Miembros de las notificaciones hechas.  Las dispos iciones del Mecanismo de Transparencia para los 
ACR establecían que, después de que se presentara una notificación, se elaboraría una presentación fáctica y los Miembros examinarían el ACR notificado. 
92. El representante de China dijo que las notifi caciones del Acuerdo entre la ASEAN y Corea y 
el Acuerdo entre la India y Corea se enfrentaban a los mismos problemas sistémicos que la  WT/COMTD/M/86 
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notificación de la Unión Aduanera del CCG, según se reflejaba en las cuesti ones planteadas en el 
documento WT/COMTD/W/175.  Por lo tanto, los s ubpuntos relativos a las notificaciones de esos dos 
ACR debían mantenerse en el orden del día del CCD. 
93. El Comité tomó nota de todas las intervenciones. 
- S ISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS – NOTIFICACIÓN DE SUIZA 
(WT/COMTD/N/ 7/ADD.5) 
94. La Presidenta dijo que se había recibido una notificación de Suiza relativa a su Sistema 
Generalizado de Preferencias (SGP).  La notif icación figuraba en el documento WT/COMTD/ 
N/7/Add.5.  La Presidenta invitó a Suiza a que presentara su notificación. 
95. La representante de Suiza dijo que en ese momento su delegación no tenía información 
adicional sobre su SGP que compartir con los Mi embros, pero que estaba dispuesta a responder a 
cualquier pregunta que los Miembros quisieran formular. 
96. El Comité tomó nota de la notificación de Suiza. 
G. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DEL MECANISMO DE TRANSPARENCIA PARA LOS ARREGLOS 
COMERCIALES PREFERENCIALES  
97. La Presidenta dijo que deseaba informar brevemen te a los Miembros sobre la situación de los 
acuerdos comerciales preferenciales (ACP) que serí an examinados en las sesiones específicas del 
CCD sobre los ACP.  Indicó que no había habi do novedades significativas desde la presentación del 
último informe del Presidente del CCD.  Según se había informado en la última reunión, desde el 
establecimiento del Mecanismo de Transparencia para los ACP se habían presentado al CCD tres 
notificaciones de ACP para su examen en sesiones especí ficas.  Se trataba de los ACP aplicados por la 
India, China y el Taipei Chino.  Los tres ACP se habían notificado en 2011 de conformidad con el 
párrafo 1 b) del Mecanismo de Transparencia.  E se párrafo hacía referencia a los ACP que adoptaban 
la forma de trato preferencial otorgado por un Miembro a los productos de los PMA.  Aún no se habían comunicado a la Secretaría todos los datos necesarios para la preparación de las presentaciones 
fácticas de los tres ACP.  La Presidenta instó a los Miembros notificantes a que facilitaran los datos 
necesarios lo antes posible. 
98. El representante de los Estados Unidos di jo que su país, de conformidad con las 
prescripciones del Mecanismo de Transparencia para  los ACP, había presentado guías para todos sus 
programas de preferencias.  Además, en julio de 2012 se había distribuido una notificación de los Estados Unidos relativa a los cambi os en la cobertura de productos y países de su SGP.  La 
información que figuraba en dicha notificación satisfacía las prescripciones del Mecanismo de 
Transparencia para los ACP a este respecto, por lo que también cumplía la función de notificación de 
los Estados Unidos de su SGP en el marco del Mecanismo de Transparencia. 
99. El Comité tomó nota de la intervención de los Estados Unidos. 
H. EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN DE LA DECISIÓN DE HONG KONG SOBRE EL ACCESO A 
LOS MERCADOS LIBRE DE DERECHOS Y DE CONTINGENTES PARA LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS  
100. La Presidenta dijo que el punto relativo a la  Decisión de Hong Kong sobre el acceso a los 
mercados libre de derechos y de  contingentes para los PMA figuraba en el orden del día del CCD 
desde principios de 2006.  En este contexto, va rias delegaciones habían facilitado información acerca 
de las medidas que venían adoptando o ya habían  adoptado para otorgar a los PMA acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes.  También se habían examinado las comunicaciones WT/COMTD/M/86 
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escritas de varios Miembros.  En la reunión en curso, el CCD había de proceder a su séptimo examen de la aplicación de la Decisión de Hong Kong, con arreglo al Anexo F de la Declaración Ministerial 
de Hong Kong. 
101. Ningún Miembro hizo uso de la palabra en el marco de este punto del orden del día. 
I. P
ROYECTO DE INFORME ANUAL (2012)  (WT/COMTD/W/ 190) 
102. La Presidenta dijo que el 9 de noviembre de 2 012 se había enviado a los Miembros un fax del 
Presidente del CCD en que se indicaba que el proyect o de informe anual del CCD se había distribuido 
con la signatura WT/COMTD/W/190 y que en él fi guraban varios corchete s relativos a los puntos 
examinados en las reuniones del CCD de 19 de novi embre de 2012, es decir, la octogésima sexta 
reunión ordinaria y la vigésima cuarta sesión especí fica sobre las pequeñas economías.  Se informaba 
a los Miembros de que, en el proceso de adopción del informe, se quitarían los corchetes y quedarían 
debidamente reflejados en el informe los debat es habidos en esas reuniones.  El Presidente del CCD 
también había pedido que las observaciones sobre el  proyecto de informe anual se presentaran por 
escrito a la Secretaría el 15 de noviembre de 2012 a más tardar.  No se había recibido de los 
Miembros ninguna observación sobre el contenido del informe. 
103. El Comité adoptó su informe anual correspondiente a 2012.4 
J. OTROS ASUNTOS  
104. No se planteó ninguna cuestión en el  marco del punto "Otros asuntos". 
105. La Presidenta dijo que la siguiente reunión ordinaria del CCD estaba programada 
provisionalmente para el 13 de marzo de 2013.  Al clausurar la octogésima sexta reunión, la 
Presidenta dijo que quería pedir a los Miembros, como  había hecho antes el Presidente del CCD, que 
presentaran con suficiente antelación toda la doc umentación para las reuniones del CCD.  Esto 
permitiría incluir la documentación en el sitio We b de los Miembros y los Miembros tendrían tiempo 
para prepararse para los debates sustantivos. 
106. Se levantó la reunión. 
__________  
                                                      
4 El informe se publicó con la signatura WT/COMTD/79.