WT/TPR/M/372  
13 août 2018 
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Organe d'examen des politiques commerciales  
12 et 14 juin 2018   
 
  
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES  
COLOMBI E 
COMPTE RENDU DE LA RÉUNION  
Président : S.E.  M. Éloi Laourou (Bé nin) 
TABLE DES MATIÈRES  
 
1  REMARQUES INTRODU CTIVES DU PRÉSIDENT  ................................ .............................  2 
2  DÉCLARATION LIMIN AIRE DE LA REPRÉSENT ANTE DE LA COLOMBIE 
(MME  OLGA  LUCÍA  LOZA NO) ................................ ................................ ............................  4 
3  DÉCLARATION DU PR ÉSENTATEUR  ................................ ................................ .............  10 
4  DÉCLARATIONS DES MEMBRES  ................................ ................................ ..................  12 
5  RÉPONSES DE LA REPRÉSEN TANTE DE LA COLOMBIE  ET OBSERVATIONS 
ADDITIONNELLES  ................................ ................................ ................................ ..........  53 
6  REMARQUES FINALES  DU PRÉSIDENT  ................................ ................................ ........  61 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Note: Les questions écrites communiquées à l'avance par les Membres de l'OMC , leurs questions 
additionnelles  et les réponses de la Colombie figurent dans le document  WT/TPR/M/ 372/Add.1  et 
seront disponibles en ligne à l'adresse suivante : 
http://www.wto.org/french/tratop_f/tpr_f/tp_rep_f.htm . WT/TPR/M/372 • Colombie  
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  1  REMARQUES INTRODUCTIVES DU PRÉSIDENT  
1.1.  Le cinquième examen de la politiq ue commerciale de la Colombie a eu lieu les 12 et 
14 juin 2018. Le Président, S.E. M. Éloi Laourou (Bé nin), a souhaité la bienvenue à  la délégation de 
la Colombie , dirigée  par Mme  Olga Lucía Lozano, Vice-Ministre du commerce extérieur , aux autres 
membres de la délégation  et au présentateur, S .E. M. l'Ambassadeur  José Luis Cancela (Uruguay).  
1.2.  Le Président a rappelé l'objectif des examens de s politique s commerciale s et les principaux 
éléments de s procédure s à suivre pour  la réunion . Le rapport  de la Colombie avait été publié sous 
la cote WT/TPR/G/372 et celui du Secrétariat de l'OMC sous la cote WT/TPR/S/372.  
1.3.  Les questions posées par les délégations ci -après avaient été communiquées par écrit avant la 
date limite : Mexique ; Canada ; Singapour ; Suisse; Chili; Australie ; Costa Rica ; Chine; Indonésie ; 
États-Unis; République dominicaine ; Japon; Union européenne ; Norvège ; Argentine ; et 
Trinité -et-Tobago . Les délégations ci-après  avaient présenté des questions écrites après la date 
limite : Brésil; Nouvelle -Zélande ; Thaïlande; Équateur ; Honduras ; Guatemala ; Corée, République  de; 
Turquie ; El Salvador ; et Malaisie . 
1.4.  Lors d e l'examen  précédent , tenu en 2012, les Membres avaient félicité la Colombie d'avoir 
réussi à surmonter  la crise financière mondiale grâce à la mise en œuvre  de politiques anticycliques , 
d'avoir maintenu des  régimes de commerce et d'investissement ouverts et d'avoir utilisé la politique 
commerciale pour promouvoir une croissance durable . Plusieurs Membres s'étaient félicités du 
succès de la Colombie en ce qui concerne la  réduction de la pauvreté . Les mesures prises pour 
faciliter les échanges, y compris la création d'un guichet unique, avaient été soulignées . La Colombie 
avait été encouragée à poursuivre se s efforts dans le domaine de la facilitation des échanges, à 
reconsidérer la question de  l'utilisation de prix indicatifs pour l'évaluation en douane et à  redoubler 
d'efforts afin de respecter ses obligations en matière de notification à l'OMC et d'amélior er certains 
aspects relatifs à la mise en œuvre de  son régime  de mesures SPS et de règlements techniques . 
1.5.  Lors de l'examen précédent , les Membres avaient également félicité la Colombie d'avoir 
entrepris une réduction unilatérale des  droits de douane . Toutefois, ils avaient soulevé des 
préoccupations concernant l'application de  restrictions à l'importation, le régime de licences 
d'importation, certains aspects de l'évaluation en douane et la raison d'être de certaines mesures 
SPS. Parmi les questions qui  intéress aient les Membres  au moment de l'examen  précédent (2012) 
figuraient : les mesures d'incitation ; la législation  sur les DPI et  les moye ns de faire respecter ces 
droits ; les marchés publics et la participation à l'AMP ; et les questions sectorielles liées aux services 
et aux réformes dans le domaine agricole . Les questions écrites communiquées à l'avance en vue 
du présent EPC portaient sur un grand nombre de ces questions.  
1.6.  S'agissant de la période considérée ici , comme cela  a été souligné dans le rapport du 
Secrétariat, la croissance économique de la Colombie a vait quelque peu  ralentis ces derniers années , 
ce qui a vait incité les autorités à mettre en œuvre un programme de réformes comprenant des 
incitations fiscales,  des al légements fiscaux  et des  réductions de  droits d'importation, des 
changements  dans le  régime d'investissement et des investissement s dans le s infrastructure s. 
1.7.  Le régime de commerce et d'investissement de la Colombie a vait fait l'objet  de nombreuses  
modifications  depuis le dernier examen  en raison de la mise en œuvre des accords commerciaux du 
pays avec les États -Unis et l'Union européenne et dans le cadre de  sa participation à l'Alliance du 
Pacifique . 
1.8.  Au cours des six dernières années, la Colombie a vait pris plusieurs  mesures de facilitation des 
échanges, y compris  la mise en place d'un système de gestion des risques, le passage à un processus 
de dédouanement automatisé, la mise en place d'un  système d'opérateurs économiques agréés, le 
recours aux déc isions anticipées et la création d'un guichet unique pour les exportations et les 
importations . Le régime commercial de la Colombi e était relativement ouvert et l es droits de douane 
étaient relativement faibles  avec un taux NPF moyen d e 7,1 % en 2017 ; environ 50 % des lignes 
tarifaires étaient soumises à un taux de droit nul . Peu d'obstacles non tarifaires étaient  recensés,  à 
l'exception des licences d'importation , qui étaient  largement utilisées . Les droits de douane appliqués 
pour certains produits textiles et vêtements pouvaient être augment és lorsque l a valeur de ces 
produits était inférieure au prix d e référence . La Colombie continuait  d'utiliser le Système andin de WT/TPR/M/372 • Colombie  
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  fourchettes de prix pour 161 sous -positions tarifaires . Elle mettait également en œuvre un certain 
nombre de programmes de soutien interne dans le secteur agricole . 
1.9.  La Colombie participait  activement au système commercial multilatéral . En effet, elle a vait 
participé aux négociations sur l'ATI et a vait accepté l'amendement de l'Accord sur les ADPIC . 
Toutefois, elle devait encore ratifier l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE) . La Colombie 
participait aussi  activement à la négociation  d'accords commerciaux préférentiels , qui deven aient un 
élément de plus en plus important de sa politique commerciale . 
1.10.   Le Président a appelé l'attention des Membres sur certains des autres points qu'ils avaient 
soulevé dans leurs questions écrites communiquées à l'avance en vue du présent examen, à savoir : 
les procéd ures douanières ; les nouvelles réglementations antidumping ; les mesures d'incitation ; la 
notification de s fusion s et la réforme de la politique de la concurrence ; la protection des DPI et les 
moyens de les faire respecter ; le développement des énergies renouvelables ; le commerce 
transfrontières des services d'assurance ; et les conditions d'accès aux marchés dans les secteurs 
des télécommunications et des transports . 
1.11.   Cette réunion constituait une bonne occasion pour les Membres d'aborder plus en détail le s 
questions qui les intéressaient et qui présentaient une importance systémique pour le système 
commercial multilatéral . Le Président se réjouissait à la perspective d'un dialogue fructueux . 
  WT/TPR/M/372 • Colombie  
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  2  DÉCLARATION LIMINAIRE DE LA REPRÉSENTANTE DE LA COLOMBIE 
(MME  OLGA LUCÍA  LOZANO)  
2.1.  M. l'Ambassadeur Laourou, en votre qualité de Président de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales, veuillez recevoir  nos sincères salutations , que nous adressons également à 
M. l'Ambassadeur José Luis Cancela (République d'Uruguay) , qui assure le rôle de Présentateur à 
l'occasion du cinquième examen de notre politique commerciale . 
2.2.  Je tiens à remercier le Secrétariat pour son rapport et pour ses efforts constants et dévoués 
aux fins de la  coordination du groupe technique de la Colombie et du soutien à ce dernier . Nous 
remercions également les Membres de l'OMC pour leur participation à cet examen et pour leur 
volonté  d'en apprendre davantage sur la Colombie , comme en témoigne nt les 370 questions que 
nous avons reçues de la part de 26 Membres au sujet de  différents aspects de notre politique 
commerciale . 
2.3.  C'est un grand honneur pour moi , en tant que Vice -Ministre du commerce extérieur , de diriger  
cette délégation qui présenter a aujourd'hui, devant cet organ e, les évolutions économiques et 
commerciales les plus importantes intervenues en Colombie  depuis 2012 , à un moment où  le 
système commercial multilatéral est particulièrement pertinent pour un pays en développement tel 
que la Colombie . 
2.4.  Dans le cadre  de dif férentes instances , la Colombie a eu l'occasion d'affirmer qu'aujourd'hui 
plus que jamais , le système multilatéral  devait  être solide  et apporter de la certitude aux opérateurs 
économiques . La libéralisation des échanges et l'élimination des distorsions fa vorisent la croissance 
économique, la création d'emplois et la participation accrue aux chaînes de valeur . Dans le cas de 
la Colombie, cela devrait nous permettre de  consolider les avantages découlant du processus de 
paix. 
2.5.  Le cinquième examen de no tre politique commerciale  est un exercice  utile qui nous  permet de 
faire rapport  aux Membres sur l'évolution  de nos principales  variables  économiques , ainsi que  sur 
les programmes et les  mesures générales et sectorielles en lien avec  la politique commerciale d u 
pays mis en œuvre au cours de la période 2012 -2018. 
Évolutions intervenues en Colombie depuis le quatrième examen de sa politique 
commerciale  
2.6.  Il y a exactement six ans, dans le même contexte, nous vous expliquions  comment la Colombie 
avait surmonté la cr ise financière mondiale et repris le chemin de la croissance et de la stabilité . De 
nombreux événements ont eu lieu ces six dernières années ; deux d'entre eux ont été 
particulièrement importants, à savoir la signature de l'A ccord de paix après plus de 50 a nnées de 
conflit et  la récente adhésion  de la Colombie à l'OCDE , qui est devenue le  37ème membre de cette 
organisation . 
Environnement économique  
2.7.  Pendant une grande partie de la période considérée , le gouvernement colombien s'est efforcé 
de construire , dans le cadre du  Plan national de développement  "Todos por un nuevo país" , une 
Colombie en paix , équitable  et instruite,  suivant les meilleures pratiques et les normes 
internationales, avec une vision à long terme conforme  aux objectifs de développement durabl e du 
pays.  
2.8.  Outre ses trois piliers fondamentaux  (Paix, Équité, Éducation), le Plan comporte plusieurs 
stratégies transversales : compétitivité et infrastructures stratégiques ; m obilité sociale ; 
développement rural ; sécurité, justice et démocratie pour la co nstruction de la paix ; bonne 
gouvernance ; et croissance verte . Le Plan inclut également des stratégies régionales répondant aux 
priorités des six zones qui composent le pays pour promouvoir le développement économique . 
2.9.  Comme vous le savez,  le principal résultat obtenu  a été la signature de l'Accord de paix en 
novembre  2016, après des négociations  difficiles , grâce à la détermination du Président de la 
République et à la collaboration de nombreux citoyens colombiens . J'aimerais  saisir cette occasion WT/TPR/M/372 • Colombie  
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  pour rem ercier la communauté internationale et les gouvernements de plusieurs pays présents 
aujourd'hui à cette réunion d' examen . 
2.10.   Ces dernières années, la Colombie a rencontré d'importantes difficultés  dans ses efforts  pour 
construire la paix . L'économie colombienne a été reconnue sur le  plan international pour sa stabilité 
et sa croissance . Au cours de la période considérée, l e pays a conservé  une bonne position  dans les 
classements de la Banque mondiale et de  la BID en tant qu'économie ouverte et compétitive  offrant 
un environnement  favorable à  l'exercice  d'activités  commerciales  en Amérique latine et dans les 
Caraïbes . 
2.11.   Au cours des six années considérées , la Colombie a continué de mener une politique 
macroéconomique ordonnée, répondant efficace ment à l'évolution de la conjoncture internationale . 
L'économie colombienne a ainsi conservé un taux de croissance supérieur à la moyenne de la région 
Amérique latine et Caraïbes, malgré la chute des prix des produits  de base , qui ont atteint le ur 
niveau l e plus bas depuis 2004 . 
2.12.   En ce qui concerne l'environnement économique, la Colombie a obtenu les résultats suivants : 
• un taux de croissance annuel moyen de 3,3 % entre 2012 et 2017 ; 
• une réduction du déficit du compte courant de la balance des paiements , qui e st tombé  de 
6,4% à 3,3% seulement entre 2015 et 2017 ; 
• une diminution de la pauvreté  multidimensionnelle , qui est passée  de 30, 4% en 2010 à 17,8% 
en 2016;  
• la création de 3,5 millions d'emplois , ce qui fait descendre  le taux de chômage  en dessous de 
10%; et 
• une baisse de l'inflation de cinq points de pourcentage . 
2.13.   Les agences de notation ont maintenu la cote de crédit de la dette souveraine colombienne , 
qui est classée  dans la catégorie "investissement" , ce qui a entretenu la confiance des investisseurs . 
Dans le cadre de la politique d'encouragement de l'investissement étranger direct  (IED) , le 
gouvernement a pris des  mesures pour renforcer l'attractivité de la Colombie auprès des entreprises.  
2.14.   Les résultats ont été probants dans la mesure où , en 2017, l'IED a atteint plus de 
14 500 millions de dollars  EU, soit une augmentation de 4,8 % par rapport à l'année précédente, ce 
qui représentait 4,7 % du PIB . Il convient également de noter que les secteurs bénéficiant de l'IED 
se sont considérablement diversifiés . En 201 0, seuls 23,5 % des flux entrants étaient destinés à des 
secteurs autres que les industries extractives ; toutefois , cette tendance s'est inversée dans la 
mesure où, en 2017, 70 % de ces flux étaient destinés à des  secteurs tels que les 
télécommunications , les transports, l'entreposage et le secteur manufacturier.  
2.15.   Parmi les politiques mises  en œuvre pour attirer l'IED figure  le règlement publié  en 2017 et 
destiné à  moderniser le régime d'investissement  étranger et à accroître la compétitivité du marché 
colom bien. 
2.16.   La Co lombie a non seulement réussi à attirer davantage  d'IED , mais aussi renforcé sa position  
en tant que source d'investissement  dans d'autres  pays, en particulier dans les pays de l'Alliance du 
Pacifique et aux États -Unis. Au cours de la période co nsidérée, le processus visant à internationaliser 
les entreprises nationales a consolidé  le sta tut de la Colombie en tant que quatrième  exportateur de 
capitaux de la région , avec des flux sortants moyens de 3,8 milliards de dollars  EU. L'investissement 
total des entreprises colombiennes à l'étranger a été multiplié par six entre 2005 et 2016 . 
2.17.   Après une période de 18 ans, la Banque de la République a récemment mis à jour  le régime 
de change du pays afin de le mettre en adéquation avec les nouvelles réalités mondiales et 
nationales , en tenant compte des évolutions intervenues et en élaborant des mesures d'atténuation 
des risques . WT/TPR/M/372 • Colombie  
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  2.18.   Dans le secteur extérieur, la Colombie a poursuivi la mise en œuvre de stratégies visant à 
diversifier les exportations pour favoris er la croissance économique et mieux tirer parti des accords 
commerciaux . 
2.19.   Des progrès ont été réalisés aux fins  de la diversification des exportations grâce à des  
initiatives  axées sur  l'accroissement de l'offre à l'exportation, la mise en œuvre  de procédures visant 
à garantir  le respect des prescriptions  sanitaire s et l'appui aux entreprises nationales et aux 
acheteurs étrangers en organisant des tables rondes des entreprises et en élaborant des 
programmes commerciaux . 
2.20.   À la fin de 2017, les expo rtations de marchandises autres que les produits miniers et 
énergétiques (NME) avaient  augmenté de 5,3 % et les exportations totales de 19 % par rapport à 
2016. Les exportations de  marchandises NME continuent d' afficher  une tendance à la hausse , celles -
ci ayant enregistré  une croissance de 12,5 % entre janvier et avril 2018. Ces résultats ont été 
renforcés par une croissance de 12 % des exportations de services entre 2014 et 2016 . 
La perspective de la paix offre  de meilleures possibilités  pour notre pays  
2.21.   La mis e en œuvre des accords de paix offre de nouvelles possibilités pour le secteur de la 
production, l'investissement et le commerce extérieur . Cela concerne en particulier le secteur 
agricole dans la mesure où, selon la Colombie, le pays possède 40 millions d'hectare s de terres 
adaptées  à l'exploitation agro forestière . Cela confirme l' évaluation  de la FAO selon laquelle la 
Colombie est appelée à devenir l'un des sept greniers agricoles du monde . Le potentiel  de la 
Colombie est considérable et le pays n' en exploite actuellement qu'environ 15 %. 
2.22.   Afin de tirer profit de cette situation, nous avons conçu plusieurs instruments destinés à  
promouvoir et à regrouper les zones rurales dispersées . Les efforts se concentreront sur les zones 
les plus touchées , qui engloben t 344 municipalités , afin de réduire les écarts de développement et 
d'intégrer la population victime  du conflit en accordant pendant dix ans des conditions fiscales 
favorables aux entreprises et aux sociétés dont le processus de  production se déroulant 
intégralement  dans ces zones . 
2.23.   De plus, le Congrès a adopté la Loi sur les zones présentant un intérêt pour le développement 
rural, économique et social , laquelle concerne les  zones qui peuvent  être utilisées pour l'agriculture, 
l'élevage, la sylviculture et l 'aquaculture et qui bénéficient d 'un soutien de l'État  en faveur de  la 
compétitivité, de la croissance économique régionale, du développement social et de la viabilité 
environnementale.  
2.24.   Les avantages que nous espérons voir découler de cette nouvelle perspective de paix 
s'accompagne nt également de difficultés  à surmonter en termes de co mpétitivité, 
d'internationalisa tion de l'économie et d'intégration dans les chaînes de valeur mondiales . La 
Colombie est consciente du fait qu'en surmontant ce s difficultés,  le pays aura véritablement la 
possibilité d'atteindre des taux de croissance élevés, de créer des emplois de qualité et de réduire 
la pauvreté . 
2.25.   Afin de promouvoir la productivité grâce à la compétitivité des entreprises et de rattraper le 
retard pour ce qui est des apports en capital, en particulier dans les infrastructures de transport, la 
Colombie a adopté , en 2016,  la Politique de développement productif , qui comprend un ensemble 
d'instruments s ectoriels et transversaux visant à remédier a ux défaillances du marché et aux 
difficultés en matière de gouvernance et de cohérence qui limitent la croissance de la productivité 
ou compliquent les processus d'amélioration et de modernisation de l'appareil productif colombien . 
Politique commerciale  
2.26.   Comme le souligne le rapport de notre gouvernement, une internationalisation plus poussée 
de l'économie et la transformation de la production nationale  constituent pour la Colombie des 
éléments essentiels pour atteindre un niveau supérieur de développement économique et réduire la 
pauvreté . 
2.27.   À cette fin, durant  la période considérée, la Colombie est parvenue à élaborer et à mettre en 
œuvre sa stratégie d' intégration dans l'économie mondiale , en ch erchant à accroître les flux WT/TPR/M/372 • Colombie  
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  d'échanges  et d'investissement s dans le cadre d'un système  multilatéral  transparent, prévisible et 
inclusif . Cette stratégie s'est également accompagnée d'efforts à l'échelle régionale  et bilatérale . 
2.28.   Nous avons renforcé notre intégration au sein de la région Amérique latine et Caraïbes ; dans 
ce contexte,  la Communauté andine et l'Alliance du Pacifique constituent deux mécanismes 
essentiels pour notre politique commerciale . Au cours de l a période considérée, cette politique a été 
renforcée non seulement grâce à l'entrée en vigueur en 2016 des accords conclus avec le Costa Rica 
et l'Alliance du Pacifique et à l'approfondissement de notre accord avec le MERCOSUR en 201 7, mais 
aussi en raiso n du rapprochement commercial avec l'Europe et l'Asie à la suite de  la négociation et 
de l'entrée en vigueur des accords commerciaux avec l'Union européenne, les pays membres de 
l'Association européenne de libre -échange  et la Corée du Sud . Nous avons égale ment signé des 
accords avec le Panama et Israël , qui sont en attente  de mise en œuvre , et engagé  des négociations 
avec le Japon et la Turquie que nous espérons voir aboutir  bientôt . 
2.29.   Il convient de souligner en particulier que les négociations menées dans le cadre de  l'Alliance 
du Pacifique avec quatre membres candidats  à l'obtention du statut d'États  associés  (Australie, 
Canada, Nouvelle -Zélande et Singapour)  ont servi de base à  l'intégration dans la région 
Asie-Pacifique . 
2.30.   Ainsi, la Colombie compte  actuell ement 16 accords commerciaux en vigueur avec  62 pays , 
qui représentent plus de 1,5 milliard de consommateurs et 58 % du PIB mondial . 
2.31.   La Colombie a également  considérablement amélioré sa politique en matière de facilitation, 
de promotion et de protection des  investissements étrangers . Au cours de la période considérée, 
nous avons négocié et revu la portée de plusieurs accords internationaux d'investissement  afin de 
mettre l'accent plus clairement sur la nécessité de continuer à améliorer  le climat de 
l'invest issement , tout en laissant aux États la possibilité de prendre des mesures réglementaires 
fortes . Il s'agissait des accords conclus avec la France et les Émirats arabes unis , ainsi que du 
renouvellement de l'accord avec l'Espagne . Des déclarations interp rétatives conjointes ont eu lieu  
afin d'adapter  les éléments  essentiels des accords conclus avec le Canada et l'Inde . 
La Colombie et le système commercial multilatéral  
2.32.   Il s'agit  là d'une excellente occasion pour souligner l'importance du système commercial  
multilatéral fondé sur des règles . Le respect des règles de l'OMC et la volonté de créer un  
environnement économique et commercial  plus transparent permettent  d'accroître  la résilience d'un 
système qui, ces derniers temps, a été menacé . 
2.33.   La politique comme rciale de la Colombie est axée sur l'intégration dans le marché mondial 
des biens et des services . Nous allons à présent mettre l'accent sur les sujets qui nous intéressent 
particulièrement . La Colombie considère qu'il est essentiel que les négociations co mmerciales 
multilatérales aboutissent à des résultats dans le domaine de l'agriculture qui permett ent d'instaurer 
des conditions égales  et de supprimer les distorsions du commerce des produits agricoles . 
2.34.   Il sera essentiel que les négociations dans le domaine agricole aboutissent à  des résultats 
tangibles pour pouvoir concrétiser les avantages  du processus de paix . 
2.35.   Nous avons participé activement aux négociations sur les subventions préjudiciables qui 
favorisent la pêche illicite, non déclarée et non ré glementée , la su rpêche et  la surcapacité , 
conformément à l' Objectif de développement durable 14.6 . La Colombie a dirigé les discussions sur 
les Objectifs de développement durable ; à cet égard, il est essentiel d'appuyer les négociations sur 
les subventions à la pêche . 
2.36.   Nous souhaitons  avancer sur des sujets  importants  tels que le commerce électronique et la 
réglementation intérieure des services , sur lesquels nous avons travaillé avec  d'autres Membres afin 
de créer des cadres de négociation pour l'élaboration de règles multilatérales . De plus, nous 
participons aux initiatives menées dans d'autres domaines , comme celles concernant  les micro, 
petites et moyennes entreprises, la facilitat ion de l'investissement, et le commerce et 
l'autonomisation des femmes . WT/TPR/M/372 • Colombie  
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  2.37.   Pour la Colombie,  le commerce illicite et la fraude douanière constituent  un sujet essentiel qui 
couvre l'ensemble des questions multilatérales . Ces pratiques ont une incidence sur le commerce 
des marchandises dans la mesure où elles impliquent la contrebande et le blanchiment d'argent et 
où elles servent à financer des activités criminelles . Ces pratiques s'étendent également au 
commerce des services , ce qui entraîne  la violation des l ois sur la  propriété intellectuelle , et ne sont 
pas expressément traitées dans le cadre de l'OMC . Nous pensons que ce problème devrait être traité 
de façon co njointe dans le cadre d'un dialogue ouvert entre les Membres . 
2.38.   La Colombie a œuvré en ce sens en or ganisant deux séances  de travail dans le cadre des 
Forums publics de 2015 et de 2017 . Le pays souhaiterait vivement que cette question figure dans 
le programme de travail de  l'OMC , comme l'a indiqué la Ministre du commerce, de l'industrie et du 
tourisme à la onzième Conférence ministérielle . 
2.39.   La Colombie a subi les effets de ce fléau, c'est pourquoi elle est déterminée à travailler main 
dans la main avec les autres Membres et organisations intéressés afin de définir les mesures à 
prendre pour  comprendre ses spécificités et ses mécanismes complexes . De plus, la stratégie pour 
la légalité et la lutte contre la contrebande et la fraude douanière a été renforcée grâce à une  
coopération entre  le secteur privé, les organismes publics colombiens  et les autorités dou anières et 
services de renseignement  internationaux . 
2.40.   Ce problème est abordé sous  différent s angles  par plusieurs organisations telles que l' OMD, 
l'OCDE et certains organismes privés . L'OMC ne peut pas rester en marge de ce débat . Nous 
réaffirmons notre sou hait de continuer à travailler afin de définir des stratégies et des mesure s de 
coopération internationale  permettant de lutter contre les effets collatéraux  de ce problème causé 
par la mondialisation . 
Politiques transversales, sectorielles et réglementair es 
2.41.   Parmi les politiques sectorielles figurent la mise en œuvre du Programme  "Colombia Siembra ", 
qui vise à accroître l'offre de produits agricoles afin de réhabiliter les zones rurales touchées par le 
conflit, de garantir  la sécurité alimentaire et d'accroître les exportations de produits agro -industriels . 
Le Programme a également pour objectif d'augmenter les revenus des producteurs et de promouvoir 
le développement  technologique afin d'encourager la population à retourne r dans  les campagnes et 
de réhabiliter les principales zones qui étaient occupées par des groupes hors la loi . 
2.42.   Ainsi, l 'augmentation annuelle de la superficie  cultivé e est passé e de 25 000  hectares  à plus 
de 1,2 million hectares ces trois dernières années.  
2.43.   Consciente du rôle que jouent les télécommunications à l'ère du numérique, la Colombie a 
réalisé  d'importants p rogrès depuis le dernier examen ; elle a en effet renforcé  le cadre institutionnel 
dans ce domaine en accordant davantage d'autonomie à  la Commi ssion de réglementation des 
télécommunications  et favorisé  une plus grande concurrence et une meilleure couverture des 
services mobile s, entre autres choses.  
2.44.   Les résultats sont encourageant s: en 2018, on a recensé  30,3 millions de connexio ns à 
Internet via un accès à large bande,  contre 2,6 millions en 2010 . On dénombre  également  plus de  
62 millions  de lignes de téléphon ie mobile  et, en ce qui concerne l'accès aux ordinateurs dans 
l'enseignement primaire, le nombre d'enfants par ordinateur est tombé de 24 à 4 au cours de la 
même période . 
2.45.   Un autre  secteur de services, mérite d'être  mentionn é est le secteur du  tourisme , le nombre 
de visiteurs étrangers en Colombie ayant augmenté de 150 % entre 2010 et 2017 . Les recettes 
provenant des voyages et du transport de p assagers  ont augmenté de 68 % au cours de la même 
période . 
2.46.   Une autre évolution toute aussi importante mérite d'être portée à la connaissance des 
Membres de cette Organisation, à savoir les progrès réalisés dans le domaine de la facilitation des 
échanges, en  particulier les résultats obtenus avec la nouvelle réglementation douanière , le 
renforcement du guichet unique du commerce extérieur (VUCE) , les systèmes d'inspection 
simultanée, l'inspection non intrusive, l'automatisation des opérations de commerce extérieur et le WT/TPR/M/372 • Colombie  
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  renforcement des systèmes de gestion des risques  afin d'éviter les retards et de surmonter les 
obstacles dans les processus d'impo rtation, d'exportation et de transit . 
2.47.   À cet égard, nous tenons à informer les Membres que le processus interne de ratification de 
l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges sera achevé avant la fin de l'année 2018 , 
conformément à la procédure en vi gueur en Colombie pour tou s les accord s internationa ux. 
2.48.   Vingt-quatre Membres, qui ont posé  357 questions au total , ont manifesté de l'intérêt pour 
l'analyse par mesures des  politiques et pratiques commerciales générales de la Colombie , ainsi que 
pour les p olitiques sectorielles mentionnées dans les rapports . 
2.49.   La Colombie a été l'un des premiers Membres  à utiliser le système électronique de 
questions -réponses , qui s'est révélé très utile . Nous avons reçu 81 questions provenant de 8 pays 
par l'intermédiaire de  ce système et nous incitons  vivement  les Membres à utiliser cet outil . 
2.50.   Nous avons tous besoin d'une O rganisation mondiale du commerce  forte et solide qui examine 
activement les problèmes touchant au commerce et qui cherche des moyens de les résoudre . La 
Colombie s'est résolument investie dans la défense et la promotion du système commercial 
multilatéral et de l'OMC, et elle continuera de le faire . 
2.51.   Nous avons été touchés par la montée des tensions commerciales et nous craignons qu'elles 
ne s'intensifient . Nous invitons les Membres à s'abstenir  d'appliquer  toute mesure restrictive et à se 
conformer aux règles établies dans le cadre multilatéral . Nous ne pouvons pas mettre en péril le 
système de gouvernance mondial e pour résoudre des problèmes à court terme . 
2.52.   Nous espérons que ce cinquième examen de politique commerciale permettra aux Membres 
d'avoir une vision plus globale de nos politiques et de nos mesures et de mieux les comprendre . 
2.53.   Au cours de la période considérée, nous avons également adhéré  à l'OCDE . Cela a été un 
véritable processus de transformation considérable qui a conduit à d'importantes réformes afin 
d'aligner la législation et l es politique s colombienne s sur les normes internationales les plus 
exigeantes . 
2.54.   Nous sommes conscients du fait que les ré formes mises en œuvre en vue de notre adhésion 
à l'OCDE, notre participation active aux négociations multilatérales et aux discussions sur les 
nouveaux domaines d'intérêt et  le respect des engagements pris dans le cadre de l'OMC s'inscri vent 
dans le cadre d'un processus  continu qu'il est nécessaire de poursuivre  si nous voulons  parvenir à 
la mise en œuvre des meilleures pratiques internationales et à une plus grande intégration dans un 
monde globalisé . 
2.55.   Monsieur le Président, nous laissons à présent aux Memb res le soin d'évaluer nos politiques . 
Mesdames et Messieurs les  Ambassadeurs , Mesdames et Messieurs les  délégués, n ous sommes prêts 
à écouter vos observations et à nous en inspirer . Je vous remercie . 
  WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 10 - 
  3  DÉCLARATION DU PRÉSENTATEUR  
3.1.  Tout d'abord, je tiens à  dire que c'est un grand honneur  pour moi  d'avoir été désigné comme 
présentateur pour le cinquième examen de la politique commerciale de la Colombie , qui couvre la 
période 2012 -2017. 
3.2.  Je tiens également à féliciter le peuple et le gouvernement colombiens po ur l'adhésion du pays 
à l'OCDE le 3 0 mai de cette année . Cela témoigne du  vaste programme de  réformes qui a été mis 
en place afin de moderniser l'économie colombienne en la rendant plus inclusive, plus efficace et 
plus compétitive . Ce programme comprend la  consolidation d'un certain nombre de processus déjà 
analysés dans le cadre de l'examen de la politique commerciale de 2012 et le lancement de nouvelles 
initiatives telles que le Plan national de développ ement "Todos por un nuevo país" , qui couvre une 
partie de la période à l'examen, à savoir la p ériode 2014 -2018,  et dans le cadre duquel  les autorités 
colombiennes ont pris des mesures visant, entre autres, à  construire une Colombie en paix, équitable 
et instruite, comme l'indiqu e le rapport du gouvernem ent colombien . 
3.3.  D'après le rapport du Secrétariat, a u cours de s cinq années à l'examen , l'économie colombienne 
a continué de croître, à un taux  annuel de 3,3 % en moyenne , malgré la diminution des exportations, 
en particulier de pétrole et d'autres matières premières, et le ralentissement de la demande 
intérieure . L'adoption d'une Règle budgétaire a permis d'atténuer plus facilement les effets des chocs 
exogènes . Comme cela a déjà été indiqué, un vaste programme de réformes comprenant des 
abattements fiscaux, des incitation s fiscales, des changements  dans le  régime d'investissement e t 
des améliorations de s infras tructure s, a été mis en œuvre afin de revenir à des taux de cro issance 
plus élevés tels que ceux enregistrés au début de la période . 
3.4.  Il convient également de noter le recul de la pauvreté ; toutefois, les chiffres restent élevés et 
il faudra déployer  davantage d'efforts pour parvenir à une baisse plus marquée . Le taux de pauvreté 
est tombé de 34 % à 28% entre 2011 et 2016 . 
3.5.  Le taux de chômage a quant à lui atteint  l'un de ses  niveau x les plus bas , soit 9,4%, en 2017 ; 
l'inflation s'est établie à 3,99 % la même année . 
3.6.  S'il est évident que les résultats économiques d' un pays ne peuvent être analysé s sans tenir 
compte du contexte dans lequel ce pays évolue , cela est particulièrement vrai en ce qui concerne la 
situation de la Colombie au cours de la période considérée . L'Accord de paix mettant fin au conflit le 
plus long de l'hi stoire sur le  continent américa in, qui a duré 50 ans et qui a fait plus de 8 millions de 
victime s, a été signé en novembre  2016. En tant que citoyen uruguayen  et latinoaméricain, je suis 
fier de dire que cela a été un événement historique  qui a dépassé  les frontières nationales et qui a 
marqué  un tournant à l'échelle régionale et internationale . Pour le dire avec des mots plus adaptés  
au sujet qui nous occupe : "la Colombie commence à bénéficier des retombées de la paix" . 
3.7.  Bien que  la diversification des  marché s et des produits demeure u n défi important pour le pays, 
des progrès ont été réalisés dans ces deux domaines  au cours de la période considérée . Comme 
l'indique  le rapport du Secrétariat, les exportations de produits miniers, principalement de pétrol e 
et de charbon, représentaient près de 54 % des exportations totales en 2017, contre 66 % en 2012 . 
La part de l'agriculture est passée de 11 % en 2012 à 20,7 % en 2017 . Il convient également de 
souligner que les autorités se sont efforcées de promouvoir les e xportations de services et de 
produits manufacturés non traditionnels . 
3.8.  En ce qui concerne les marchés, cinq nouveaux accords commerciaux, conclus  avec l'Alliance 
du Pacifique, le Costa Rica, la République de Corée, l'Union européenne et les États -Unis, son t entrés 
en vigueur au cours de la période considérée . Des accords préférentiels ont été signés avec Israël 
et le Panama et des négociations sont en cours avec le Japon et la Turquie . Dans le cadre de l'Alliance 
du Pacifique, des accords de libre -échange s ont en cours de négociation avec l'Australi e, le Canada, 
la Nouvelle -Zéland e et Singapour . 
3.9.  La Colombie a procédé à d'importantes modifications, notamment en ce qui concerne sa 
législation douanière, la révision périodique de ses rè glements techniques, la propriété intellectuelle 
et la facilitation de l'investissement, et a entrepris des in itiatives et des actions visant à exploiter 
pleinement les zones destinées au  développement rural et touristique . Le tourisme bénéficie sans 
nul doute des retombées de la  paix. WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 11 - 
  3.10.   De plus, comme cela est indiqué dans le rapport du gouvernement, la Colombie a continué de 
fournir un soutien aux micro, petites et moyennes entreprises (MPME) en créant , en 2017 , le 
programme  "Colombia productiva " qui offre une assistance globale à  ces entreprises (environ 400) 
avec le soutien de la Banque mondiale et de la Société andine de développement . Ce programme 
est pris comme exemple dans d'autres pays de la région . La Colombie dispose d'un solide réseau  
institutionnel de soutien aux MPME , compos é du Système national de soutien et d'un cadre juridique  
défini par la Loi de 2000 sur les MPME et plusieurs règlements modificatifs ou complémentaires  
adoptés ultérieurement , ainsi que plusieurs décrets, qui, d'après le rapport du Secrétariat, 
fourni ssent un ensemble d'outils et d'instruments  permettant de soutenir ces entreprises . 
3.11.   Dans le cadre du Plan d'action de 2017 établi par le Système national de soutien aux MPME , 
368 063 entreprises devaient  initialement  recevoir environ 17 890 millions  de pesos colombiens 
(environ 6,4 millions de dollars  EU) sous forme de  fonds  remboursables  et non remboursables . Au 
cours de la période 2012 -2016, les opérations de crédit en faveur des MPME ont représenté un total 
d'environ 680 millions de dollars  EU, dont ont bénéficié 114 922 entreprises . En 2016, l e Fonds pour 
le financement du secteur agricole  (FINAGRO)  a quant à lui accordé des prêts à 600 752 MPME pour 
un montant d'environ 4,6 millions de dollars  EU. A u cours de la période considérée, plusieurs fond s 
publics  ont également servi à financer des garanties à hauteur de plusieurs millions . Enfin, deux 
points méritent d'être soulignés, à savoir la participation des MPME au marché secondaire des 
valeurs  mobilières  afin d'obtenir des fonds et l'utilisation d u régime de marchés publics afin de 
promouvoir la participation des MPME aux procédures d'achat en appliquant des marges de 
préférence et des critères pour départager les offres . 
3.12.   Au cours de la période 2012 -2017, la Colombie a poursuivi la mise en œuvre de  sa réforme 
de la structure tarifaire , la moyenne  des droits NPF appliqués s'étant élevée à  7,1% en 2017 . 
Toutefois, il convient de souligner que le droit moyen appliqué aux produits agricoles est environ 
trois fois plus élevé que celui appliqué aux produits non agricoles ; les droits moyens les plus élevés 
sont ceux appliqués aux produits laitiers, aux vêtements et aux animaux et produits d'origine 
animale et s'élèvent respectivement à  55,1%, 40% et 20,3 %. Il semblerait judicieux de poursuivre 
le proc essus de réduction des droits de douane , en prévoyant en particulier une libéralisation plus 
poussée du commerce  des produits agricoles . 
3.13.   Nous invitons également  la Colombie à continuer de simplifier son régime réglementaire . Il 
convient de mentionner en particulier le régime de licences d'importation , qui concerne encore de 
nombreuses lignes tarifaires et dans le cadre duquel l'existence d'une production national e 
conditionne la délivrance d e licence s d'importation non automatique s. 
3.14.   Enfin, j'encourage la Colombie à ratifier sans tarder l'Accord sur la facilitation des échanges 
qui, d'après les renseignements disponibles, fait actuellement l'objet d'un examen devant la Cour 
constitutionnelle, ce qui semble indiquer que cet accord est p arvenu à la dernière étape des 
procédures constitutionnelles pertinentes . 
3.15.   Je voudrais conclure en soulignant l'attachement de la Colombie au système commercial 
multilatéral, comme cela a été souligné dans la section du rapport du gouvernement portant sur 
l'échelon  multilatéral et comme en témoigne  le ferme  soutien  du pays à l'Organisation mondiale du 
commerce , les efforts qu'il déplo ie pour aider l'Organe d'appel du système de règlement des 
différends  à sortir de l'impasse dans laquelle il se trouve actuell ement, sa participation active dans 
le cadre des  divers Accords et sa volonté de négocier dans un  esprit d'ouverture  et d'inclus ion, 
comme le montrent chaque jour les efforts accomplis par la délégation colombienne au sein de cette 
Organisation et les trav aux considérables menés par M. l 'Ambassadeur Juan Carlos González et son 
équipe . Je vous remercie.  
  WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 12 - 
  4  DÉCLARATIONS DES MEMBRES  
MEXIQUE  
4.1.  Je voudrais saisir cette occasion pour saluer le trava il actif accompli par les membres de la 
Mission de la Colombie , sous la direction éclairée de M. l'Ambassadeur Juan Carlos González, en 
participant de façon constructive  aux négociations menées à  l'OMC sur des sujets tels que les 
subventions à la pêche , l'agriculture, la facilitation de l'investissement et le commerce  électronique  
et en assumant, au cours de la période considérée, la présidence de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales, du Conseil du commerce des services réuni en session extraordinaire et du Groupe 
de travail des entreprises commerciales d'État . 
4.2.  Nous nous félicitons également de l'heureuse conclusion des négociations avec les Forces 
armées révolutionnaires de Colombie et de la signature de l'Accord de p aix qui s'en est ensuivie et 
qui a mis fin à 50 années de conflit . D'après les estimations officielles, cela pourrait conduire à une 
croissance additionnelle moyenne du PIB de près 2 % au cours des dix prochaines années . 
4.3.  Je tiens également à féliciter la Colombie d'une autre avancée positive, à savoir  sa récente 
adhésion à l' Organisation de coopérat ion et de développement économiques ( OCDE ), le 3 0 mai de 
cette année . Cela l'aidera certainement  à poursuivre son intégration dans l'économie mondiale à 
mesure qu'elle alignera ses normes sur les meilleures pratiques internationales . 
4.4.  La Colombie est l'un d es principaux partenaire s commerciaux  du Mexique,  non seulement au 
sein de  l'OMC , mais aussi  dans le cadre d 'organisations régionales  telles que l'Association 
latino -américaine d'intégration (ALADI) et l'Alliance du Pacifique , dont les deux pays font partie . 
4.5.  Le Mexiqu e et la Colombie sont fermement déterminés à maintenir de solides relations 
bilatérales , comme en témoigne  la dernière  visite en Colombie du Président Enrique Peña Nieto en 
octobre  2016, qui a donné lieu à la signature de n euf accords de coopération et au cours de laquelle 
a été annoncée  la création d 'un Conseil stratégique , qui régit désormais  les relations bilatérales en 
ce qui concerne les questions liées à la sécurité, au commerce, aux migrations, à la coopér ation 
techni que et à la culture . 
4.6.  S'agissant de  la politique commerciale de la Colombie, si la part des industries extractives dans 
les exportations  totales  a diminué, celle-ci demeure  néanmoins  élevé e (50%) ce qui présente  des 
risques importants étant donné  l'instabilité  des prix des produits de base . 
4.7.  Nous constatons avec satisfaction la mise en œuvre  opportune du programme " Colombia 
Repunta " pour faire face à la chute des prix internationaux du pétrole, ce qui a permis d'atténuer 
les effets néfastes de cette chute  sur l'économie . 
4.8.  Malgré ces avancées louables , notre secteur privé a soulevé de vives préoccupations 
concernant deux mesures en particulier : 
• Cela fait plusieurs années que la Colombie mène un programme de "mise à la casse" lequel  
constitue, comme cel a a été souligné dans le cadre de son adhésion à l'OCDE, une mesure qui 
fausse  le marché . Par conséquent, nous nous félicitons de la suppression du système "un pour 
un" à partir du 3 1 décembre  2018. 
• Aux yeux du secteur industriel mexicain, le " système d'immatriculation transitoire", dont 
l'objectif est de  réunir des informations sur la taille du parc de véhicules destinés au transport 
de marchandises, est une mesure bureaucratique coûteuse . Nous sommes reconnaissants  
pour les  informations fournies , qui seront très utiles à nos autorités et au secteur privé . 
4.9.  En revanche , nous saluons les résultats obtenus par la Colombie dans le domaine des 
technologies de l'information et de la communication , à savoir : 
• l'absence de restriction s à la participation étrangère dans le s entreprises du  secteur des 
télécommunications ; WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 13 - 
  • la diminution des droits d'accès et des tarifs d'interconnexion, le droit d'accès étant désormais 
acquitté par la personne qui effectue l'appel, et la réglementation  des tarifs des service s 
d'itinérance  nationale ; 
• l'adoption de mesures visant à accroître la concurrence entre les opérateurs  de services 
mobiles, y compris la fourniture automatique de services d'itinérance  nationale , le non -blocage 
des bandes , l'harmonisatio n des prix d'appel sur le réseau et hors réseau , ce qui a permis de 
réduire les tarifs pour les utilisateurs . 
4.10.   Nous félicitons également la Colombie pour la mise en œuvre du Plan sectoriel touristique 
pour la construction de la paix 2014 -2018,  pour l'adoption de  mesures visant à assurer de meilleures 
connexions aériennes et pour les efforts déployés afin de promouvoir et de diversifier l'offre 
touristique , ce qui commence à se traduire par une augmentation des recettes pour le secteur et ce 
qui fait de la Colombie l'une des dix destinations d'Amérique latine les plus favorables au tourisme,  
comme cela est indiqué dans le rapport de 2017 du Forum économique mondial . 
4.11.   En conclusion , nous remercions la Colombie pour ses réponses aux questions de notre 
délégation et lui souhaitons plein succès dans cet examen . 
CANADA  
4.12.   Permettez -moi de commencer par féliciter la Colombie pour l'avancée majeure réalisée depuis 
le dernier examen de 2012, à savoir la sign ature, en 2016, de l' accord de p aix historique avec les 
Forces armées révolutionnaires de Colombie  (FARC) . Cet Accord a non seulement mis fin au dernier 
grand conflit armé interne dans notre hémisphère , mais aussi apporté une perspective  de paix 
durable à la Colombie , une paix qui peut servir de  base à la constru ction d' une Colombie plus sûre 
et plus prospère . 
4.13.   Depuis le dernier examen de sa politique com merciale en 2012, la Colombie a conservé  son 
attachement au système commercial multilatéral et à la libéralisation du commerce . À titre 
d'exemple, à la dernière Conférence ministérielle, la Colombie, tout comme le Canada, s'est dit 
favorable aux  nouvelles initiatives sur le commerce électronique, la facilitation de l'investissement 
et les MPME . Je tiens également à féliciter la Colo mbie d'avoir souscrit à la Déclaration de 
Buenos  Aires sur les femmes et le commerce , signée par 121 Membres , dont le Canada . 
4.14.   La Colombie aspire également à une plus grande responsabilité à l'échelle mondiale et à 
l'application de normes exigeantes  en mati ère de gouvernance . À cet égard, nous tenons à féliciter 
la Colombie pour la signature, le 3 0 mai, d'un accord d'adhésion à l'OCDE . 
4.15.   Je voudrais également saisir cette occasion pour souligner les relations productives qui 
existent entre le Canada et la Colo mbie. Par exemple, le Canada est fier de sou tenir deux initiatives 
menées en Colombie dans le cadre de  l'Alliance mondiale pour la facilitation des échanges, à savoir 
la création d'un centre pour la facilitation des échanges et l'adoption de bonnes pratiqu es, et la mise 
en œuvre d'u n système de gestion des risques pour l'Institut national  de surveillance des 
médicaments et aliments . Nous sommes convaincus que ces initiatives seront bénéfiques pour la 
Colombie . 
4.16.   Toutefois, faire des affaires en Colombie comporte un certain nombre de difficultés . À cet 
égard, le Canada souhaiterait aujourd'hui mettre l'accent sur deux domaines qui méritent une 
attention particulière en Colombie : l'environnement réglementaire et juridique pour les entreprises 
et l'existence  d'une taxe d'admission discriminatoire qui s'applique injustement aux Canadiens.  
4.17.   Encore aujourd'hui , les personnes qui investissent  en Colombie  sont trop souvent  confronté es 
à des cadre s réglementaire s et fiscaux contre -productif s ainsi qu' à une incertitu de juridique et 
réglementaire . Si des progrès ont été faits au cours de la période considérée, la fréquente 
introduction  de modifications et les longs délais de mise en œuvre de ces dernières ont freiné la 
réalisation de nouveaux progrès . 
4.18.   Les entreprises sont souvent confrontées à d'autres difficultés liées à la sécurité et à la 
faiblesse de l'état de droit, en particulier dans les régions reculées  qui ont été au cœur du conflit WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 14 - 
  armé et où les investissements  privés  devraient accélérer le processus de paix . Pour mener à bien 
ce processus dans ces régions, il sera nécessaire de renforcer le développement rural et économique 
dans plusieurs secteurs, y compris l es infrastructure s, les services d'enseignement  et les services 
sociaux , et la sécurité . Dans ce contexte délicat, nous encourageons la Colombie à déployer 
davantage d'efforts afin d'offrir aux investisseurs un environnement  plus efficace, plus prévisible et 
plus stable . 
4.19.   Je voudrais également revenir sur le deuxième domaine  que j'ai déjà mentio nné. Il s'agit 
d'une préoccupation qui concerne uniquement le Canada et qui est souvent évoquée  par les hommes 
et femmes d'affaire canadiens comme un facteur de tension dans le cadre des mouvements 
transfrontières . En réponse aux prescriptions en matière d e données biométriques  pour les visas 
introduites par le Canada , la Colombie impose , depuis décembre  2014, à titre de mesure de 
rétorsion , une taxe d'admission spéciale qui s'applique uniquement aux visiteurs canadiens lors de 
leur entrée sur le territoire  colombien . Nous sommes fermement convaincus que non seulement 
cette mesure  est discriminatoire  du fait  qu'elle s'applique uniquement aux Canadiens et non  aux 
ressortissants des autres principaux pays partenaires  de la Colombie qui imposent les mêmes 
prescriptions en matière de données  biométriques,  tels que les États -Unis, le Royaume -Uni et 
l'Australie , mais aussi  qu'elle porte préjudice aux activités commerciales et touristiques de la 
Colombie . Nous remettons également en question la réciprocité  allégué de cette mesure étant donné 
que cette taxe d'admission est imposée chaque fois qu'un Canadien entre sur le territoire colombien , 
alors que les frais liés à la collecte  des données biométriques appliqués par le Canada ne sont perçus, 
dans la plupart des  cas, qu'une seule fois et dans le cas des visas pour entrées multiples qui  peuvent 
être valables  pour une période maximale de  dix ans . Nous prions la  Colombie de bien vouloir lever 
cette taxe d'admission  discriminatoire et injuste imposée aux visiteurs ca nadiens . 
4.20.   Pour conclure, je tiens à souligner que la croissance durable et inclusive de l'économie 
colombienne doit s'accompagner de réformes économiques et financières structurelles à plus long 
terme qui permettent de renforcer la compétitivité, de promouv oir la diversification, de créer un 
climat de l'investissement plus stable et plus prévisible et de favoriser  une plus grande inclusion des 
communautés rurales, des populations autochtones et afro -colombiennes marginalisées et des 
femmes . Des efforts supplémentaires  doivent  également  être déployés dans le domaine de l'emploi 
afin de promouvoir la pro spérité économique pour tous les Colombiens, y compris en garant issant 
l'application  des lois  relatives au travail, en protégeant le droit d'association et  de négociation 
collective et en luttant contre la viole nce à l'encontre des  responsables syndicaux . À cet égard, nous 
soulignons notre engagement conjoint à l'égard des objectifs ambitieux inscrits dans le chapitre 
relatif au travail de l' Accord de libre -échange entre le Canada et la Colombie . 
4.21.   Bien que  nous restions convaincus de la résilience de son économie, nous encourageons la 
Colombie à poursuivre ses travaux visant à  garantir la viabilité budgétaire, à simplifier le système 
de recouvrement des recett es fiscales , ainsi que  le régime de s pension s et la structure des dépenses 
des systèmes de santé et d'éducation . 
4.22.   Nous nous réjouissons à la perspective d'un  échange de vues constructif sur tous les aspects 
de l'économie colombienne . Nous souhaitons à la dé légation colombienne tout le succès possible à 
l'occasion de cet examen . 
SINGAPOUR  
4.23.   En 2017, la Colombie était le sixième partenaire commercial de Singapour dans la région 
Amérique latine et Caraïbes . Le commerce bilatéral de marchandises entre Sing apour et  la Colombie 
représentai t au total 698 millions de SGD, soit une augmentation de 53,9 % entre 2016 et 2017 ; le 
commerce bilatéral des services a  quant à lui augmenté de 68,3 % entre 2015 et 2016 . À la fin de 
l'année 2016, l'investissement étranger direct de Singapour en Colombie s'élevait à 440 millions de 
SGD. Plusieurs entreprises établies  à Singapour sont présentes en Colombie et un nombre croissant 
d'entreprises recherchent activement des possib ilités de projet . 
4.24.   Nos relations économiques  devraient  encore  se renforc er dans la mesure où Singapour 
participe actuellement à la négociation d'un accord de libre -échange avec l'Alliance du Pacifique , 
dont la Colombie fait partie . Nous notons  les progrès r éalisés jusqu'à présent dans la négociation de 
cet accord et nous accueillons favorablement l'offre initiale de la Colombie . Si l'on continue sur cette 
voie, les négociations pourraient  être achevées d'ici à la fin de l'année 2018 . WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 15 - 
  4.25.   Singapour apprécie vivem ent le ferme attachement de la Colombie au système commercial 
multilatéral fondé sur des règles et son plaidoyer en faveur du rôle crucial de l'OMC en tant que bien 
public mondial . La Colombie joue un rôle actif et important à l'OMC et contribue de manière  
significative  aux travaux menés  dans le cadre des négociations , des comités permanents et  d'autres 
initiatives . À titre d'exemple, l a Colombie est récemment  devenue  coordonnat rice de l'Initiative  
conjointe sur la facilitation de l'investissement pour le d éveloppement et nous attendons avec intérêt 
de travailler sous sa coordination . Singapour salue la volonté  de la Colombie de préserver  le 
mécanisme de règlement des différends de l'OMC et son appui en faveur d'une  résolution rapide du 
problème concernant l a désignation des membres de l'Organe d'appel, comme cela a été souligné 
dans le rapport d e son  gouvernement . 
4.26.   Nous notons que la Colombie a engagé le processus de ratification de l'Accord sur la facilitation 
des échanges  (AFE) . Nous attendons avec intérêt la prompte acceptation de l'Accord  par la Colombie . 
Pour ce qui est de  l'Accord sur les marchés publics, nous notons  que la Colombie a le statut 
d'observateur depuis 1996  et encourageons  donc le pays à envisager d'accéder à l'Accord pour en  
devenir membre à part entière . Nous voudrions également encourager la Colombie à prendre des 
mesures afin de présenter ses notifications en suspens dans des domaines tels que l'agriculture, les 
services et les licences d'importation, comme cela a été souligné dans le rap port du Secrétariat . 
4.27.   Singapour attend avec intérêt de poursuivre sa coopération chaleureuse et constructive avec 
la Colombie, y compris par l'intermédiaire des  membres compétents de sa Mission à Genève, pour 
promouvoir le système commercial multilatéral . Le cinquième examen de la politique commerciale 
de la Colombie a lieu  juste après la fin du mandat  de M. l'Ambassadeur Juan Carlos González , qui a 
assuré la présidence  de l'Organe d'examen des politiques commerciales avec suc cès au cours de 
l'année écoulée ; nous saisissons cette occasion pour le remercier une nouvelle fois de sa contribution 
personnelle au système . Nous adressons à la Colombie tous nos vœux de succès pour cet examen . 
SUISSE  
4.28.   La Suisse et la Colombie entre tiennent des relations économiques  fructueuses . La relation 
commerciale entre nos deux  pays a été renforcée grâce à  la conclusion d' un accord de libre -échange 
complet avec nos partenaires de l'Association européenne de libre -échange (AELE) . Cet accord est 
entré en vigueur pour la Suisse en  2011. Sa mise en œuvre coïncide plus ou moins avec la période 
considérée  dans le cadre du présent examen . 
4.29.   La Colombie est devenue le quatrième  partenaire de la Suisse en ce qui concerne les 
exportations vers l'Amérique du S ud. Nos exportations vers la Col ombie ont augmenté de près de 
20% ces cinq dernières années . En revanche , la valeur de nos importations en provenance de 
Colombie a diminué après avoir enregistré une forte hausse pendant une courte période juste après 
l'entrée en vigueur de l'accord comme rcial. Cette baisse est due à l'instabilité  des prix de l'or et des 
pierres gemmes  sur le marché mondial . Ces produits de base représentent une large part de nos 
importations en provenance de Colombie . Dans l' ensemble, la Colombie  a enregistré  un excédent 
commercial dans le cadre de ses échanges avec la Suisse . 
4.30.   La Suisse est également un investisseur important dans le pays . L'IED représente environ 
1 milliard de dollars et est à l'origine de l'emploi de 12 000 Colombiens dans des entreprises suisses . 
La Col ombie est aussi un pays prioritaire dans le cadre de notre coopération technique depuis 
maintenant près de dix ans . 
4.31.   Il convient de souligner que ces liens nous ont permis de mieux nous rendre compte de 
l'importance du processus de paix dans un pays  confron té à des conflits  internes . Le processus de 
paix devrait offrir un contexte favorable à la conduite de réformes structurelles . 
4.32.   Comme cela a été souligné dans le rapport du Secrétariat, il semble que le revenu  national 
de la Colombie  dépend  trop d es exportations de pétrole et d'autres  produits miniers . Le 
développement économique dépend trop de la fluctuation des prix sur le s marché s mondia ux des 
produits  de base . La dégradation des termes de l'échange en Colombie et la dépréciation de la 
monnaie nati onale peuvent être considérées comme opportunes . Elles traduisent  la nécessité de 
redoubler d'efforts pour diversifier la base d'exportation du pays . La récente augmentation des prix 
du pétrole ne devrait pas détourner le pays de cet objectif.  WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 16 - 
  4.33.   Nous félicit ons la Colombie pour son régime d'investissement ouvert . Un environnement 
propice à des entrées stables d'IED a contribué  à rendre le déficit persistant du compte courant plus 
soutenable . Nous prenons note des explications fournies par les autorités colomb iennes concernant 
le fait que certains secteurs font l'objet d'autorisations spéciales , le secteur minier nécessitant  des 
activités de coordination . 
4.34.   La diversification de la base d'exportation pourrait être particulièrement stimulée par 
l'augmentation de  la productivité de l'économie . De plus, une productivité accrue permettrait de 
renforcer le potentiel  de croissance . Dans le cas de la Suisse, cela est loin d'être facile à réaliser . En 
revanche, pour ce qui est de la Colombie, nous avons l'impression que  les marchés publics sont un 
secteur qui se prête à une augmentation  des gains  de productivité . Les marchés publics représentent 
une part importante de l'économie du pays . Il est vrai que des mesures ont été prises afin de rendre 
les procédures d' appel  d'offres plus efficaces . 
4.35.   Toutefois, la concurrence pourrait être renforcée . Cela pourrait bien sûr se faire  au moyen 
d'une ouverture à la concurrence  étrangère . La Colombie pourrait envisager  la possibilité d'accéder 
à l'Accord sur les marchés publics , même s i nous comprenons que le gouvernement colombien utilise 
ces marchés pour soutenir l'industrie  et l'emploi dans le pays . 
4.36.   Nous avons suivi avec beaucoup d'intérêt la politique menée  par la Colombie afin d'améliorer 
son cadre de protection  des droits de propr iété intellectuelle . Nous continuerons à suivre la mise en 
œuvre des règles régissant  l'utilisation de licences obligatoires  et des règles selon lesquelles 
l'autorisation de commercialisation d'un médicament ne tient pas compte des critères de fixation du 
prix dudit médicament . 
4.37.   Il convient de souligner en particulier l'appui de la Colombie à l'appel lancé à la communauté 
internationale pour qu'elle redouble d'efforts afin d' éliminer les subven tions aux combustibles 
fossiles dans la mesure où cela contrib uerait  fortement à atténuer les effets du changement 
climatique . Par conséquent, nous encourageons la Colombie à rester active dans ce domaine,  y 
compris dans le cadre des discussions menées à l'OMC sur les aspects commerciaux de cette 
question . 
4.38.   Nous atten dons avec intérêt les notifications de la Colombie concernant les restrictions qu'elle 
applique aussi bien aux importations qu'aux exportations . La Suisse a posé une question 
complémentaire  concernant le plan intitulé "Colombia Siembra" , qui soutient l'agr iculture nationale . 
Nous remercions la Colombie d'avoir répondu en temps voulu et de façon détaillée à nos questions . 
4.39.   Nous félicitons la Colombie pour son attachement au système commercial multilatéral et sa 
participation active aux activités de l'OMC , ainsi que pour ses contributions de fond aux travaux de 
l'Organisation . 
4.40.   Pour conclure, nous souhaitons à la Colombie un examen  fructueux  de sa politique 
commerciale . 
CHILI  
4.41.   Les relations entre le Chili et la Colombie remontent à la période de l'indépendance . Depuis 
lors, ces relations se sont caractérisées par une coopération et une compréhension accrues grâce à 
des opinions  politiques et à des idéaux communs . Nous sommes  très heureux d'avoir pu contribuer 
modestement au processus de paix et nous félicitons la Colombie des résultats positifs qui ont été 
obtenus . 
4.42.   Sur le plan politique, les relations entre le Chili et la Colombie sont optimales . Nous disposons 
de plusieurs mécanismes bilatéraux d'intégration et de coopération et nous avons conclu onze traités 
et accords dans divers  domaines ; il convient en particulier de mentionner  l'Accord libre -échange 
(ALE) signé par les deux pays en 2006 . 
4.43.   En ce qui concerne le fonctionnement de l'ALE , je voudrais souligner le rôle de  la Commission 
administrative de l'Accord, qui s'est réunie pour la dernière fois en 2015 et qui a principalement 
traité les questions liées à l'accès aux marchés, à la réglementation et à la propriété intellectuelle , WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 17 - 
  en mettant  en particulier  l'accent  sur les engagements pris concernant la mise à jo ur des listes 
d'entités dans le chapitre sur les marchés publics et sur l'accord conclu  au sujet d'un p lan d'action 
en matière de coopération environnementale.  
4.44.   Aujourd'hui,  les liens entre nos deux pays sont également axés sur le renforcement de nos 
relations politiques et économiques dans le cadre de notre participation à une  zone d'intégration  
profonde  telle que l'Alliance du Pacifique . Cette initiative, lancée conjointement avec le Mexique et 
le Pérou, vise à nous permettre  d'unir nos efforts pour agir en tant qu'une seule et même que bloc  
en ce qui concerne les questions liées au commerce  et à l'investissement  et à garantir la libre 
circulation des marchandises , des services , des capitaux  et des personnes . 
4.45.   Nous s ommes convaincus qu'il serait très bénéfique  pour nos deux pays de définir des 
domaines de convergence entre l'Alliance du Pacifique et les sujets traités par la Commission 
administrative de l'Accord  afin de renforcer les relations bilatérales . À cet égard, je profite de cette 
occasion pour inviter les autorités colombiennes à organiser la prochaine réunion de la C ommission 
administrative de l'AL E à Santiago du Chili . 
4.46.   Les différents accords signés entre le Chili et la Colombie  ont permis de renforcer  l'intégration 
commerciale bilatérale . Le commerce total entre le Chili et la Colombie représentait 1 885 millions 
de dollars  EU en 2017, soit une augmentation de 22,4 % par rapport à l'année précédente . Bien que  
ce chiffre soit des plus encourageants, la croissance annuelle moyenne est tombé e à -9,5% entre 
2012 et 2017 . Nous espérons que l'augmentation  enregistrée au cours de l'année écoulée se 
poursuivra et permettra d'inverser la tendance enregistrée au cours des cinq années précédentes . 
4.47.   S'agissant des flux d'investissement directs, nous voudrio ns souligner que la Colombie est la 
troisième destination  des investissements étrangers chiliens , qui représentent un total de près de 
18 milliards  de dollars  EU. E nviron 150 entreprises chiliennes participent actuellement à plus de 
300 projets d'inv estiss ement direct  en Colombie , qui visent  principaleme nt le secteur des services, 
en particulier le commerce de détail et les services financiers . Les investissements colombiens au 
Chili dépassent déjà 3,9 milliards de dollars  EU. Nous espérons que les flux d'i nvestissement 
bilatéraux continueront de croître . 
4.48.   Les rapports établis pour cet examen montrent que depuis le dernier examen , réalisé en  2012, 
les autorités colombiennes ont mis en place un programme de réformes destinés à stimuler 
l'économie  comprenant  des incitations fiscales , une réduction  des droits de douane et d'autres taxes, 
des changements dans le régime d'investissement et  une augmentation des investissements dans 
le secteur de s infrastructure s. 
4.49.   Au cours de la période considérée, la Colombie a également entrepris de simplifier et 
d'harmoniser son cadre réglementaire . Nous encourageons les autorités à poursuivre ce processus 
et à résoudre les difficultés engendrées par les changements introduits . 
4.50.   En ce qui concerne la facilitation des échanges, n ous nous félicitons des améliorations 
apportées au système douanier colombien en vue de moderniser et de simplifier les réglementations  
du pays  et de les aligner sur les meilleures pratiques internationales . Ces mesures constituent une 
avancée positive et nous encourageons les autorités à poursuivre sur cette voie . Nous espérons 
qu'elles ratifieront bientôt l'Accord sur la facilitation des échanges . 
4.51.   Nous tenons également à souligner l'appui continu en faveur des MPME . 
4.52.   S'agissant de  l'infrastructure routière  de la Colombie, nous voudrions  souligner que , malgré 
une croissance négative de -0,1% en 2017  – loin de la croissance à deux chiffres prévue au début 
de l'année  –, des progrès ont été réalisés sur le plan juridique grâce  i) à l'adoption de "spécifications  
types" pour améliorer les pratiques  de passation de marchés à l'échelle régionale ; et ii) au 
renforcement de la sécurité juridique pour les "tiers de bonne foi" en cas d'annulation ou de nullité 
du contrat . Vu ce qui précède , nous espérons que la Colombie  parviendra, à moyen terme, à relancer 
le développement de son infrastructure routière . 
4.53.   Pour conclure, nous tenons à souligner que , si les perspectives en matière de  croissance 
économique et d'inflation sont favorables, un certain nombre de problèmes structurels continuent 
de poser des défis majeurs, y compris la nécessité de continuer à promouvoir la diversification WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 18 - 
  économique et à réduire la pauvreté . Nous souhaitons à la Colombie de parvenir à relever  les défis 
auxquel s elle est confrontée dans cette période d'après -conflit . 
4.54.   De plus, nous signalons  l'observation formulée par le Secrétariat dans son  rapport concernant 
le fait que la Colombie demeure  un fervent défenseur du système commercial multilatéral fondé sur 
de règ les et que, dans un contexte difficile pour l'économie mondiale, le pays encourage  une plus 
grande libéralisation des échanges . Selon nous, il s'agit aujourd'hui de principes fondamentaux qui 
méritent par conséquent d'être soulignés . 
4.55.   Le Chili a posé neuf q uestions dans le cadre de ce  cinquième  examen et se félicite des  réponses 
reçues . Nous souhaitons à la Colombie un examen fructueux de sa politique commerciale . 
AUSTRALIE  
4.56.   L'Australie félicite la Colombie des progrès considérables qu'elle a accomplis dans 
l'établissement  d'un régime commercial ouvert et concurrentiel  depuis le dernier examen de sa 
politique commerciale en 2012. 
4.57.   Plus particulièrement, nous félicitons la Colombie, comme d'autres Membres l'ont fait, pour 
sa récente adhésion à l'OCDE et  nous saluons le fait qu'elle ait  franchi  cette étape importante . 
4.58.   L'Australie a apprécié la détermination de la Colombie s'agissant de  mener d'importantes 
réformes politiques  en vue de son adhésion à l'OCDE et se félicite des efforts qu'elle continue de 
déployer  pour se conformer aux  normes de l'OCDE, y compris en ce qui concerne le s questions liées 
au travail, la gouvernance des entreprises publiques, la lutte cont re la corruption  et l'investissement 
étranger . 
4.59.   Nous prenons note des résultats obtenus  par la Colom bie dans la  modernisation de son cadre 
juridique et en termes de facilitation des échanges . En effet, un certain nombre d'améliorations ont 
été apportées à son système douanier, parmi lesquelles le renforcement du guiche t unique du 
commerce extérieur et la  mise en œuvre d'un système de gestion des risques , ce qui a réduit la 
fréquence des inspections et le temps nécessaire au dédouanement . 
4.60.   Nous attendons donc avec intérêt que l'Accord sur la facilitation des échanges  (AFE)  soit ratifié 
par la Colombie et nous sommes heureux de constater qu'il est actuellement devant la Cour 
constitutionnelle  du pays . Nous soulignons que  la Colombie a inclus  environ  97% de ses 
engagements relatifs à la  mise en œuvre de l'AFE dans la  catégori e A et que les engagements  de la 
catégorie B restants seront  mis en œuvre d'ici au mois de février  2022. 
4.61.   La Colombie est un Membre actif et engagé de l'OMC et l'Australie a apprécié de travailler en 
étroite collaboration avec la Colombie afin de soutenir l e système commercial multilatéral dans 
l'ensemble des négociations  menées à l'OMC, en particulier dans le domaine agricole . 
4.62.   Nous appr écions vivement la contribution  de la Colombie en tant que membre actif du Groupe 
de Cairns . La Colombie est membre de ce g roupe depuis sa création en 1986 et joue un rôle essentiel 
dans la pro motion des intérêts communs du G roupe dans le cadre de la réforme en cours de la 
politique agricole . 
4.63.   Nous apprécions également la participation active de la Colombie aux initiatives découlant  de 
la Déclaration conjointe de Buenos Air es. Ces initiatives, qui portent sur le commerce électronique, 
la réglementation intérieure dans le domaine des services, la facilitation de l'investissement pour le 
développement, les MPME et l'autonomisa tion économique des femmes, contribuent à redynamiser 
l'Organisation . 
4.64.   Nous encourageons la Colombie à poursuivre ses efforts pour veiller à ce qu'elle soit à jour 
dans l'ensemble de ses notifications à l'OMC et à présenter les changements à apporter à ses listes 
dans les meilleurs délais , afin de mettre en œuvre la Décision ministérielle de Nairobi  sur les 
subventions à l'exportation . WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 19 - 
  4.65.   Parti d'un niveau modeste, l e commerce bilatéral entre la Colombie et l'Australie augmente 
de façon régulière . Le commerce b ilatéral de marchandises et de services représente  plus de 
600 millions de dollars et les investissements australiens en Colombie , plus de 3 milliards de dollars . 
Les relations économiques entre nos deux pays peuvent encore nettement se développer , en 
particulier dans le s secteur s des industries extractives, de l'équipement, des technologies, des 
services, de l'agriculture, du tourisme et de l'investissement . 
4.66.   À cet égard, nous encourageons la Colombie à continuer d'améliorer  la mise en œuvre et le 
respect  de la législation régissant l'investissement étranger, à renforcer les  institutions juridiques 
nationales et à poursuivre les  réformes  judiciaires  concernant l'administration des  protection . 
4.67.   La Colombie continue de s'employer à renforcer son intégration  économique régionale à l'aide  
des accords de libre -échange  négociés dans le cadre de l'Alliance du Pacifique . Le 30 juin 2017, 
l'Australie et l'Alliance du Pacifique ont engagé des négociations en vue de conclure un  accord de 
libre-échange et nous attendons  avec intérêt de parvenir aussi rapidement que possible à la 
conclusion d'un accord complet et de grande qualité . 
4.68.   En outre, n ous accueillons favorablement le souhait exprimé par  la Colombie de rejoindre le 
Partenariat transpacifique (TPP -11) et celui de to ut pays désireux et en mesure de respecter les 
normes exigeantes du TPP -11, y compris la suppression de tous les droits de douane pour le 
commerce des marchandises . 
4.69.   Enfin, l'Australie félicite une nouvelle fois la Colombie pour les résultats  obtenus  depuis  2012 
et lui souhaite un examen de politique commerciale très réussi et constructif . 
COSTA  RICA 
4.70.   Le Costa Rica est heureux de participer à l'examen de la politique commerciale de la Colombie , 
pays avec lequel  nous avons un accord de libre -échange depuis  2016 et des initiatives  et intérêts 
communs . La Colombie est la première destination de nos exportations vers l'Amérique du Sud et la 
deuxième source de nos  importations de marchandises  en provenance de cette région ; elle était 
notre troisième source d'IED en  2017, après les États -Unis et la Suisse . 
4.71.   Le Costa Rica reconnait  le rôle constructif de la Colombie dans le cadre de l'OMC et son ferme 
appui  au système comme rcial multilatéral . 
4.72.   Le Costa Rica et la Colombie mènent  des initiatives communes visant à libéral iser le commerce 
des services, d es produits des  technologies de l'information et des produits agricoles . 
4.73.   Le Costa Rica a également des intérêts communs avec la Colombie dans des domaines tels 
que la promotion du commerce électronique, les MPME et l'autonom isation économique des femmes . 
4.74.   S'agissant du présent examen, nous tenons tout d'abord à soulign er la signature de l'Accord 
de paix avec les FARC en 2016 . Cet événement historique pour la Colombie contribuera , selon nous, 
à créer un climat plus propice aux investissements et à stimuler les échanges . 
4.75.   Malgré le ralentissement de l'économie  enregistré depuis 2015 en raison de la baisse des prix 
du pétrole, la Colombie a continué de mener une politique macroéconomique prudente et a mis en 
œuvre un ensemble de réformes pertinentes afin de faire face à cette situation . 
4.76.   La politique d'intégration dans l'économie mondiale et la loi relative au suivi de la mise en 
œuvre des accords commerciaux régionaux peuvent jouer un rôle décisif dans le processus de 
diversificat ion des exportations colombienne  dont le pays a grand  besoin . L'innovation peut 
également jouer un rôle important dans ce proce ssus. À cet égard, n ous notons avec intérêt que les 
objectifs inscrits  dans le Plan national de développement productif  visent à accroître la productivité 
et à diversifier davantage le système de production en l'orientant vers des marchandises et des 
services plus élaborés . 
4.77.   La facilitation des échanges peut également accroître la compétitivité de l'économie 
colombienne . À cet égard,  le renforcement du guichet unique du commerce extérieur et la WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 20 - 
  promulgation de la nouvelle réglementation douanière figurent parmi les évolutions positives 
intervenues au cours de la période considérée . Nous prenons note des progrès réalisés dans le 
proces sus de  la ratification de l'Accord sur la facilitation des échanges et nous espérons que la 
Colombie parviendra à achever ce processus dans les meilleurs délais . 
4.78.   En ce qui concerne la politique énergétique, nous remarquons que la Colombie a adopté des 
mesures budgétaires  visant à promouvoir l'investissement dans le secteur de l'exploration et de 
l'extraction de combustibles fossiles afin de faire face à la demande croissante d'énergie . Nous 
souhaiterions  savoir ce qui différencie ces incitations de  celles offertes pour l'utilisation d'énergies 
renouvelables et quelles sont les intentions du gouvernement colombien en ce qui concerne le 
développement de ce type de sou rce d'énergie plus respectueuse de l'environnement . 
4.79.   Malgré les évolutions  positi ves qui viennent d'être mentionné es, nous sommes préoccupés 
par certains aspects de la politique commerciale de la Colombie, en particulier la nette augmentation 
du nombre d'enquêtes antidumping . D'après le rapport du Secrétariat, la Colombie a ouvert 
45 enquêtes antidumping au cours de la période considérée , contre 25 enquêtes ouvertes au cours 
de la période précédente, ce qui signifie que la Colombie a eu presque deux fois  plus recours à cet 
instrument de défense  commerciale . Compte tenu des répercussions commerciales que p euvent 
avoir ce genre de mesures  sur ses partenaires commerciaux, celles -ci devraient être utilisées avec 
prudence . 
4.80.   En ce qui concerne le Système andin d e fourchettes de prix (SAFP ), nous craignons que s a 
mise en œuvre soit une source d'incertitude pour les opérateurs commerciaux . Par conséquent, nous 
souhaiterions savoir s'il est prévu, à court ou moyen terme, que ce système soi t modifié, remplacé 
ou supp rimé. 
4.81.   Enfin, j'aimerais  féliciter la Colombie pour sa récente adhésion à l'O rganisation de coopération 
et de développement économiques (OCDE) . 
4.82.   Pour cet examen de politique commerciale, le Costa Rica a communiqué  quelques questions 
concernant l'investisseme nt, les services financiers et le transport maritime international . Je 
voudrais remercier la Colombie pour l'attention qu'elle a accordée à ces questions et conclure en lui 
souhaitant un examen de politique commerciale très réussi . 
CHINE  
4.83.   Nous constatons av ec satisfaction les progrès considérables réalisés par la Colombie dans le s 
domaine s économique et commercial depuis le dernier examen . Le taux de croissance  du PIB s'est 
élevé  à 3,3% en moyenne  entre 2012 et 2017 . Cette croissance a été principalement tirée par une 
forte progression de la demande intérieure , qui s'inscrit dans la cadre de la réforme structurelle et 
du Plan national de développement "Todos por un nuevo pa ís". Nous espérons  que la Colombie 
maintiendra  cette dynamique de croissance grâce à son Programme de réforme économique , en 
augmentant la productivité et en améliorant les conditions de l'activité des entreprises afin de 
parvenir à un développement durable . 
4.84.   Nous sommes conscients des efforts considérables déployés par la Colombie pour co mpenser  
la baisse importante de la valeur des exportations de pétrole et d'autres minéraux , efforts qui se 
sont traduits par une hausse des exportations de produits agricoles et de services depuis le  
précédent examen . Il est encourageant de voir que la Col ombie poursuit une stratégie de 
diversification en ouvrant son régime commercial et en favorisant les exportations de services et de 
produits manufacturés non traditionnels . 
4.85.   En sa qualité de Membre fondateur de l'OMC, la Colombie est un fervent défenseur d u système 
commercial multilatéral et participe activement aux travaux de l'Organisation . Nous notons que la 
Colombie a accepté le Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC et qu'elle est 
signataire de  l'Accord sur les technologies de l'informa tion (ATI) . Bien entendu, nous espérons que 
la Colombie ratifiera  bientôt  l'Accord sur la facilitation des échanges . De plus, la Colombie a signé la 
Déclaration ministérielle conjointe sur la facilitation de l'investissement pour le développement  
adoptée  à la onzième Conférence ministérielle et a repris  la fonction de coordonnateur  pour 
encourager la poursuite d'un débat  structuré sur la "facilitation de l'investissement pour le 
développement" . WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 21 - 
  4.86.   Les échanges et les investissements bilatéraux entre la Chine et la Colombie ont connu une 
croissance rapide ces dernières années . La Chine est le deuxième partenaire commercial de la 
Colombie . Le commerce bilatéral entre la Chine et la Colombie a atteint  11,3 milliards de dollars  EU 
en 2017, soit une augmentation de  21,5%. À la fin de l'année 2016, la Chine avait investi un total 
de 362 millions de dollars  EU en Colombie, principalement dans les secteurs de l'énergie, des 
télécommunications et des services . À la fin du premier trimestre de cette année, la Colombie av ait 
investi 17,73 millions de dollars  EU en faveur de  146 projets menés en Chine dans le s secteur s 
manufacturier, de la distribution et d es services commerciaux . 
4.87.   Afin de mieux comprendre les évolutions les plus récentes en matière de politique 
commerciale,  nous avons posé plusieurs questions sur la politique de promotion du commerce des 
produits agricoles et sur l'accès au marché pour les services de livraison exprès . Nous remercions la 
Colombie pour ses réponses à nos questions , que n ous allons étudier ave c attention . 
4.88.   À cet égard, nous observons que le nombre de mesures antidumping prises par la Colombie 
a augmenté au cours de la période considérée . Nous sommes préoccupés par certaines pratiques 
injustes utilisées par la Colombie dans le cadre des enquêtes antidumping, y compris le recours à la 
méthode du "pays analogue" . 
4.89.   La Chine poursuivra sa coopération avec la Colombie dans le cadre de l'initiative "Ceinture et 
route" en renforçant les effets de synergie entre les stratégies de développement et en stimulant la 
croissance économique de la Colombie dans la région Amérique latine e t Caraïbes, en priorité  dans 
les domaines de s infrastructure s, de l'énergie, des transports, de l'industrie, de l'agriculture et du 
tourisme . 
4.90.   Nous espérons concrétiser le consensus auquel sont déjà parvenus nos dirigeants sur la 
signature d'un  accord de li bre-échange entre nos deux pays . Nous sommes tout à fait prêts à 
accueillir davantage d'entreprises et de produits colombiens sur le marché chinois . 
4.91.   L'OMC est actuellement confrontée  à d'importants défis qui doivent être relevés par l'ensemble 
de ses Membr es. La Chine est prête à travailler de concert avec la Colombie et les autres Membres 
pour préserver les principes fondamentaux de l'Organisation, lutter contre l'unilatéralisme et le 
protectionnisme et garantir ensemble la préservation du système commerci al multilatéral . 
4.92.   En conclusion , je souhaite que cet examen soit couronné de succès . 
INDONÉSIE  
4.93.   Durant les cinq années qui se sont écoulées  entre 2013 et 2017, le commerce total entre 
l'Indonésie et la Colombie a reculé  de 2,75 % et la valeur des  échanges a atteint son niveau le plus 
élevé en 2014, soit 154,3 millions  de dollars  EU. Parmi les produits indonésiens qui bénéficient d'une 
forte présence sur le marché colombien figurent , entre autres : les produits textiles, les machines, 
appareils et matériels élec triques, le caoutchouc, les chaussures, les produits chimiques organiques, 
le papier  et les huiles essentielles . Nous espérons que le programme de réformes économiques mis 
en place en C olombie, qui comprend des incitations fiscales , des réductions tarifaires et des  
réductions d'impôts , permettra  d'améliorer encore nos résultats commerciaux  bilatéraux . 
4.94.   Il existe également un certain nombre de préoccupations que l'Indonésie tente de soulever 
dans le cadre de ce processus d'examen . Nous avons présenté ces préoccupations de façon  détaillée  
dans nos questions  écrites , qui portent notamment sur : la valeur de  seuil établi e en vertu des 
décrets n° 1.744 et 1.745 ; les marchandise s soumises à  licence automatique en vertu  du 
décret  n° 925 de 2013 ; et les modifi cations fréquemment apportées à la réglementation 
colombienne, ainsi que  certaines particularités du système colombien qui ralentissent la mise en 
œuvre de ces modifications.  
4.95.   Nous remercions la Colombie pour ses réponses à nos questions écrites communiquées à 
l'avance , que nous avons reçues en espagnol . Nous attendons avec intérêt, à Jakarta et à Genève, 
de recevoir la version anglaise de ces réponses . L'Indonésie souhaite saisir cette occasion pour 
remercier vivement la délégation colombienne ba sée à Genève pour son excellente coopération avec 
la délégation indonésienne  basée à Genève  et pour son engagement très actif à l'égard  de différentes  
questions d'intérêt commun . WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 22 - 
  4.96.   Enfin, l'Indonésie souhaite beaucoup de succès à la Colombie à l'occasion de ce cinquième 
examen de sa politique commerciale . 
ÉTATS -UNIS 
4.97.   Beaucoup de choses ont changé  en Colombie depuis le dernier examen de sa politique 
commerciale en juin 2012 et les États -Unis félicitent la Colombie pour tout ce qu'elle a accompli 
depuis lors . Nous observons que lors du dernier examen de la politique commerciale de la Colombie, 
l'Accord de promotion des échanges commerciaux entre les États -Unis et la Colombie était entré  en 
vigueur  peu de temps avant, en mai 2012. Il s'agit d'un accord de libre -échange de vaste portée  qui 
couvre  le commerce des marchandises  et des services et qui prévoit  des disciplines importantes 
dans des domaines tels que les droits de propriété intellectuelle, l'investissement , les 
télécommunications et la protection des droits  des travailleurs  et de l'environnement . La Colombie 
a entrepris un certain nombre de réforme s afin de mettre en œuvre cet accord. Nous sommes 
convaincus que ces mesures sont bénéfiques  non seulement pour nos  relations commerciales 
bilatérales mais aussi pour le systè me commercial multilatéral et le développement  du commerce  
mondia l, et qu'en définitive, elles profitent  également  aux autres partenaires commerciaux de la 
Colombie . 
4.98.   Les États -Unis sont le principal partenaire commercial de la Colombie et , en tant que tel, 
entretiennent avec ce pays des relations commer ciales solides et constructives  qui ne cessent de 
s'intensifier . D'après les statistiques commerciales des États -Unis, le commerce  de marchandises 
entre nos deux pays  a atteint  26,8 milliards d e dollars  EU en 2017 et, à l'heure actuelle, la Colombie 
est le 26ème partenaire commercial des États -Unis pour ce qui est  des marchandises . 
4.99.   Bien entendu, la Colombie ne s'est pas uniquement concentrée sur sa relation commerciale 
avec les États -Unis. Comme l'indique le  rapport du Secrétariat, la Colombie a également mis en 
œuvre de nouveaux accords commerciaux sur le commerce des marchandises et de s services conclus 
avec l'Alliance du Pacifique, le Costa Rica, la République de Corée et l'Union européenne , et l'accord 
signé avec l' AELE (Association européenne de libre -échange)  est maintenant entré en vigueur  pour 
tous les pays  membres de cette dernière . Nous félicitons également la Colombie d'avoir achevé  les 
examens techniques en vue de son adhésion à l'OCDE et attendons avec intérêt sa participation 
pleine et entière après le dépôt de son instrument d'adhésion . Enfin, je voudrais féliciter la Colombie 
pour la signature de l'Accord de p aix avec les Forces armées révolutionnaires ( FARC ) en 
novembre  2016, une réalisation majeure  qui favorise  sans nul doute la stabilité économique du pays 
et donne  un nouvel élan  au développement  de ses relations commerciales . 
4.100.   Comme  il ressortait de  l'examen de sa politique com merciale de 2012, la Colombie a fait de 
la mobilisation  de l'investissement  étranger et de la diversification accrue de son économie et de ses 
exportations des éléments clés de sa croissance économique globale et de sa politique commerciale . 
Nous reconnaissons qu'il s'agit d'objectifs importants.  
4.101.   Les États -Unis se félicitent des mesures positives  prises par la Colombie dans de nombreux 
domaines . À titre d'exemple, le Secrétariat mentionne dans son rapport des réalisations  et des 
progrès dans le domaine des douanes , ainsi que  la simplification  et l'harmonisation  du cadre 
réglementaire du pays . Nous prenons également note des nombreuses mesures positives prises par 
la Colombie depuis le dernier examen de 2012 dans le domaine de la propriété intellectuelle , même 
si des progrès supplémentaires pourraient être réalis és en la matière . La Colombie a modifié un 
certain nombre de ses lois et règlements  afin de mettre en œuvre  les accords commer ciaux qu'elle 
a conclus  depuis le dernier examen, y compris l'Accord de promotion des échanges commerciaux 
entre les États -Unis et la Colombie mentionné plus haut. Ces mesures ont entraîné des changements 
considérables et profonds . Toutefois, pour faciliter l'investissement et l'ouverture du marché  et ainsi 
tirer pleinement parti de ces changements , la Colombie devrait ga rantir une plus grande  
transparence réglementaire, y compris en donnant au public la possibilité de formuler des 
observations . Dans son rapport, le Secrétariat a également indiqué à plusieurs reprises que la 
Colombie  avait présenté des notifications à l'OMC dan s certains domaines mais pas dans d'autres . 
Nous encourageons la Colombie à intensifier ses efforts pour accroître la transparence réglementaire 
et à recourir plus fréquemment et de manière plus effective  aux procédures de notification de l'OMC, 
y compris dans les domaines de l'agriculture, des services et des licences d'importation . Nous prions 
instamment la Colombie de  mettre à jour ses notifications dans ces domaines . WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 23 - 
  4.102.   Les États -Unis ont également des préoccupations spécifiques . En ce qui concerne les 
pratiques douanières, le Secrétariat a indiqué dans son rapport que la Colombie avait adopté une 
nouvelle réglementation douanière en 2016 . Toutefois, de nombreuses dispositions de cette 
réglementation n'ont pas encore été mises en œuvre . L'adoption de cette nouvelle réglementation 
douanière constitue  une avancée importante . Cependant, les négociants et les autres parties 
prenantes ne pourront bénéficier des nouvelles dispositions que lors que celles -ci seront 
concrètement mises en œuvre . Nous sommes préo ccupés par le fait que la mise en œuvre d'un 
grand nombre de ces dispositions, qui était initialement prévue pour  le mois d' août 2018, ait été 
reportée par la Colombie au mois de novembre  2019, soit 15 mois  plus tard, comme cela a été 
souligné dans le rapp ort du Secrétariat . Nous observons également que bon nombre des  mesures 
douanières désignées dans le rapport du Secrétariat comme n'étant pas  encore  en vigueur ont été 
notifiées par la Colombie comme relevant  de la catégorie  A dans le cadre de l'Accord sur  la facilitation 
des échanges  (AFE) . Nous rappelons à la Colombie que les mesures notifiées au titre de la 
catégorie  A devaient être mises en œuvre au moment de l'entrée en vigueur de l'A FE en février  2017. 
Nous exhortons  la Colombie à redoubler d'efforts pour mettre pleinement en œuvre la 
réglementation douanière de 2016 dans les meilleurs délais . En outre, n ous prions instamment la 
Colombie de déposer  au plus tôt  son instrument  d'acceptation de l'AFE auprès du Directeur général . 
Prenant note du rapport du  Secrétariat, n ous demandons  également  à la Colombie de tenir compte 
de l'interdiction d'utiliser des prix de référence pour l'évaluation en douane , y compris lorsqu'il s'agit 
de créer des bases de données ou de fixer des garanties . 
4.103.   Nous avons présenté une  courte liste de questions concernant certains aspects du régime 
commercial de la Colombie  et attendons avec intérêt de pouvoir examiner les réponses de la 
Colombie et en débattre . 
4.104.   Les États -Unis apprécient la participation active de la Colombie dans le ca dre des travaux 
menés à l'OMC . Nous tenons en particulier à rendre hommage à  M. l'Ambassadeur González pour 
les différentes fonctions importantes qu'il a assumées au sein de cette Organisation . Nous saluons 
également la participation active et le travail c onsidérable de la Colombie  dans le cadre des 
négociations sur les subventions à la pêche . 
4.105.   Les États -Unis sont déterminés  à faire fond sur  le partenariat économique et commercial 
solide qui existe  entre nos deux pays et assurent la Colombie de leur soutien sur la voie de 
l'intégration économique mondiale , qu'elle suit  avec beaucoup  d'énergie . Nous félicitons la Colombie 
pour sa participation active aux travaux de l'OMC et pour avoir fait preuve de leadership et d'ambition 
en matièr e de libéralisation du comm erce. Nous sommes déterminés  à continuer de coopérer 
étroitement avec la Colombie pour renforcer nos relations, au niveau bilatéral et dans le cadre de 
l'OMC . 
RÉPUBLIQUE  DOMINICAINE  
4.106.   La République dominicaine et la Colombie entretiennent de forts liens d'am itié depuis 1936 
et ces relations entre deux pays appartenant à la même région se  sont renforc és au fil du temps . 
4.107.   La République dominicaine félicite la Colombie des bons résultats économiques obtenus au 
cours de la période considérée , pendant  laquelle la  croissance annuelle d u PIB a atteint 3,3 % en 
moyenne en dépi t du ralentissement enregistré depuis 2015 . Nous prenons note avec intérêt des 
réformes entreprises  par la Colombie pour stimuler la croissance économique, y  compris  l'octroi 
d'incitations fiscales , la réduction  des droit s de douane et d'autres impositions , les modifications 
apportées à  son régime d'investissement et l'augmentation des investissements dans les 
infrastructure s. 
4.108.   Nous notons  également que la Colombie est toujours confrontée au défi que représente  la 
diversification des exportations dans la mesure où le pays reste fortement tributaire des exportations 
de pétrole qui, d'après le rapport du Secrétariat, représentaient 40 % de ses exportations en 2017 . 
La valeur des exportations a connu une forte baisse en raison de la chute des prix du pétrole . Par 
conséquent, nous encourageons vivement la Colombie à poursuivre ses efforts pour diversifier sa 
base d'exportation . 
4.109.   Nous félicitons la Colombie d'avoir maintenu un régime d'investissement ouvert e n autorisant  
l'investissement privé étranger dans tous les secteurs, sauf exception pour des raisons  de sécurité . WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 24 - 
  En ce qui concerne le régime commercial, nous constatons avec satisfaction que celui -ci est 
également ouvert et qu'au cours de la période cons idérée, des mesures de facilitation des échanges 
ont été mises en œuvre , par exemple  le renforcement du guichet unique du commerce extérieur et 
la mise en place du système de gestion des risques , ce qui a permis de réduire le nombre 
d'inspections et le tem ps nécessaire au dédouanement . La Colombie a également adopté une 
nouvelle réglementation douanière don t l'objectif est de moderniser et de simplifier la 
réglementation  existante  et de l'aligner sur les  meilleures pratiques internationales . Nous nous 
réjouissons de voir  que la moyenne des taux NPF appliqués est relativement faible , puisque  celle-ci 
s'élevait  à 7,1% seulement  en 2017 . 
4.110.   Au cours de la période considérée, la Colombie a également adopté des mesures pour 
renforcer son régime de propriété int ellectuelle et l'adapter à l'évolution technologique et à ses 
engagements internationaux . Les changements ont principalement visé à adapter la réglementation ; 
optimiser l'administration des droits de propriété intellectuelle ; accélérer les formalités 
d'enregistrement ; consolider la coordination interinstitutionnelle ; et renforcer les moyens de faire 
respecter les droits . 
4.111.   Enfin, la République dominicaine a posé un certain nombre de questions à la Colombie, y 
compris sur les procédures d'enquête antidumping, le système de fourchettes de prix et les 
incitations à l'exportation . Nous remercions la Colombie pour ses réponses , que nous examin erons  
avec attention . Pour conclure, nous ne pouvons qu'exhorter  la Colombie à poursuivre sur la voie du 
progrès et lui adre sser tous nos vœux de réussite pour c e cinquième examen de politique 
commerciale et pour l'avenir . 
JAPON 
4.112.   D'après le rapport du Secrétariat, la Colombie a maintenu  une croissance soutenue de son 
PIB depuis le dernier  examen . Il est vrai que l 'économie du  pays dépend fortement  des exportations 
de pétrole et de produits pétroliers , qui représentent environ 40 % des exportations totales . 
Toutefois, le Japon est conscient du fait que la Colombie mène actuellement les réformes nécessaires 
pour diversifier sa ba se d'exportation afin de rendre son économie plus résistante  aux chocs 
exogènes . Le Japon apprécie les efforts déployés  par la Colombie  et encourage le gouvernement 
colombien à poursuivre ses réformes . 
4.113.   En ce qui concerne les politiques commerciales  de la C olombie , la participation active du 
pays aux activités de l'OMC est d'abord et avant tout digne d'éloges . Au cours de la période 
considérée, la Colombie a participé à 17 affaires en tant que tierce partie . De plus, elle a participé 
activement à des initiat ives menées dans le cadre de l'OMC par des Membres partageant les mêmes 
idées, compris  l'initiative liée à la Déclaration conjointe sur le commerce électronique . Le Japon 
apprécie vivement la contribution de la Colombie au système commercial multilatéral . 
4.114.   S'agissant des mesures visant à faciliter les échanges, nous saluons en particulier le 
renforcement du guichet unique  du commerce extérieur  (VUCE) . Le VUCE, qui a été créé en 2004, 
a été amélioré depuis le dernier examen . On peut notamment saluer la mise e n œuvre du système 
d'inspection simultanée pour le fret  conteneurisé destiné à l'exportation et du Système de gestion 
des risques (SAR) . 
4.115.   En ce qui concerne les efforts déployés pour libéraliser les  échanges si , dans son rapport, le 
Secrétariat a indiqué qu e le gouvernement colombien avait entrepris une réforme de la structure 
tarifaire (REA), des progrès sont encore possibles dans ce domaine . À titre d'exemple, les entreprises 
japonaises installées en Colombie nous ont fait part du niveau élevé des taux de droits NPF appliqués 
dans le pays . Comme cela est souligné dans le rapport du Secrétariat, la moyenne des  taux NPF 
appliqué s a augmenté de 0,9 point de pourcentage , passant de 6,2 % en août 2011 à 7,1 % en 2017 . 
De plus, nous avons indiqué que certaines  entreprises japonaises souhaitaien t que les contrôles 
sanitaires et les processus d'enregistrement  des marques  soient simples  et plus transparents . Le 
Japon encourage la Colombie à se concentrer sur ces domaines et à poursuivre ses efforts de 
libéralisation des échanges . 
4.116.   Pour conclure, je tiens à  exprimer notre ferme volonté de poursuivre la coopération entre la 
Colombie et le Japon . Nous souhaitons à la Colombie un cinquième examen de politique commerciale 
réussi et fructueux . WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 25 - 
  UNION  EUROPÉENNE  
4.117.   Permettez -moi de commencer par souligner que la Colombie est un important partenaire 
stratégique  et économique  de l'Union européenne . 
4.118.   La Colombie est la quatrième  économie d'Amérique latine et ses échanges avec l'Union 
européenne (UE) s'élèvent à 11,6 milliards d'euros . L'UE est le deuxième partenaire commercial de 
la Colombie . L'accord commercial bilatéral entre la Colombie et l'UE, appliqué de façon provisoire 
depuis août 2013, contribue  au renforcement de nos relations commerciales et a permis à la 
Colombie de diversi fier considérablement ses exportations . En ce qui concerne l'investissement , l'UE 
est le principal investisseur étranger en Colombie . Ces chiffres montrent la solidité  et la stabilité  de 
nos relations bilatérales en matière de commerce et d'investissement . 
4.119.   S'agissant de la politique économique de la Colombie, l'UE reconnaît  les progrès réalisés par 
la Colombie ces dernières années et salue les efforts qu'elle a  déployés pour alléger les formalités 
administratives, simplifier le régime fiscal et mettre en œuvre les réformes structurelles nécessaires . 
Nous encourageons la Colombie à poursuivre ses efforts tout  en ayant pour objectif d'assurer la 
cohésion sociale et une plus grande ouverture de son économie . L'aboutissement du processus 
d'adhésion à l'OCDE a sans nul doute donné une forte impulsion aux réformes sectorielles et nous 
espérons que celles -ci permettront  d'accroître la productivité et de promouvoir  une croissance 
durable  dans les années à venir . 
4.120.   S'agissant en particulier de la politique commerciale  de la Colombie, nous tenons à saluer 
les progrès accomplis  au cours de la période considérée . Par exemple : 
• L'UE se félicite des modifications apportées par la Colombie à son régime d'importation des 
spiritueux, ce qui a permis de faciliter l'accès au marc hé et de supprimer un e grand e partie  
des mesures discriminatoires qui étaient appliquées à l'encontre  de ces produits . Nous 
attendons avec intérêt que la Colombie mette pleinement en œuvre l es engagements 
qu'elle a pris conformément au principe de traiteme nt national inscrit dans le GATT , en 
particulier par l'application uniforme des "charges d'exploitation" prélevé es dans certains 
départements . 
• L'UE apprécie également les mesures prises pour faciliter l'importation de poids lourds et 
attend avec inté rêt que la politique nationale de mise à la casse  soit effectivement 
abandon née, au plus tard à la fin de cette année . 
4.121.   L'UE salue le ferme attachement de la Colombie au système commercial multilatéral et son 
intérêt pour les négociations régionales et bilatéra les. 
4.122.   L'UE remercie la Colombie pour son approche  globalement positive  en ce qui concerne le 
respect d es obligations de notificati on à l'OMC . Toutefois, elle observe que la Colombie n'a pas notifié 
ses subventions au titre de l'article 25.1 de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires depuis 2011 et appelle donc le pays à le faire dans les meilleurs délais . 
4.123.   À l'échelle multilatérale, je tiens à faire part de la reconnaissance de l'UE envers la Colombie 
pour sa participation constructive  aux négociations  menées à l'OMC , en particulier aux négociations 
sur les subventions à la pêche , dans le cadre desquelles le pays a fait de nombreuses propositions . 
L'UE est convaincue que la Colombie continuera de participer  pleinement au système commercial 
multilatéral et de faire preuve de leadership dans les négociations menées à l'OMC  en vue d'obtenir 
des résultats concrets . L'UE est  particulièrement  déterminée à poursuivre sa collaboration avec la 
Colombie en ce qui concerne les subve ntions à la pêche.  
4.124.   Au niveau birégional, l'UE suit l'approfondissement de l'Alliance du Pacifique et les 
négociations avec les autres partenaires commerciaux et pays associés . S'agissant de no tre accord 
commercial bilatéral , nous apprécions  l'approche  constructi ve de la Colombie en ce qui concerne 
l'adhésion de l'Équateur à l'a ccord ainsi que sa participation active et constructive aux réunion s 
annuelle s du Comité et des sous-comités  du commerce . 
4.125.   Si nous entretenons globalement de bonnes relations commercia les, nous avons néanmoins 
un certain nombre de préoccupations et de suggestions . À cet égard, je voudrais à présent mettre 
l'accent sur certaines  d'entre elles  qui présentent un intérêt particulier pour l'UE . WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 26 - 
  4.126.   Tout d'abord, des efforts supplémentaires sont nécessaires pour réduire et les formalités 
administratives et simplifier les procédures afin d'offrir un  accès effectif au marché colombien . Les 
opérateurs de l'UE sont  préoccupés par les procédures d 'importation très fasti dieuses et coûteuses 
et pour lesquelles il faut souvent présenter un nombre de documents exagérément élevé , par 
exemple  pour les enregistrements sanitaires . Il est encore possible d'améliorer et d'accélérer 
considérablement les procédures à la frontière et  les inspections conjointes réalisées par les 
organismes publics de la Colombie . 
4.127.   Dans nos questions écrites, nous avons  également  demandé  à la Colombie  d'expliquer la 
raison d'être de certains obstacles techniques au commerce , tels que les prescriptions en  matière 
d'étiquetage pour les bières  importées  dans plusieurs départements, qui soulèvent des 
préoccupations eu égard au principe de traitement national . En ce qui concerne les bières importées, 
nous souhaiterions également encourager la Colombie à révise r ses règles fiscales actuelles , qui se 
traduisent dans bien des cas par des charges fiscales plus élevées  pour les produits importés . 
4.128.   De plus, comme cela a été évoqué  au cours du processus d'adhésion de la Colombie à l'OCD E, 
nous souhaiterions souligner  la nécessité d'une mise en œuvre  transparente et responsable des 
dispositions du Plan national de développement concernant les droits de propriété intellectuelles 
relatifs aux  produits pharmaceutiques . 
4.129.   Enfin, l'UE encourage la Colombie à accéder à l'Accor d sur les marchés publics dans le futur . 
4.130.   Au nom de l'UE, j'attends avec intérêt un  échange de vues constructif pendant cet examen 
et je souhaite plein succès à la délégation colombienne  dans l'examen de sa politique commerciale . 
NORVÈGE  
4.131.   La Norvège se félic ite de la croissance économique enregistrée par la Colombie ces dernières 
années . Nous encourageons le gouvernement colombien à poursuivre ses efforts afin de réduire la 
pauvreté et de garantir une répartition plus équitable des revenus . Si les travaux men és pour mettre 
en œuv re l'Accord de p aix ont été plus compliqués et plus lents que prévu, il convient néanmoins de 
les poursuivre . 
4.132.   Afin d'obtenir de bons résultats dans le cadre d es programmes, réformes et  stratégies déjà 
convenus , il sera très important  de renforcer les institutions , en particulier dans les zones rurales , 
et de veiller à l'avancement  des projets d'infrastructure , qui sont essentiels pour améliorer la 
compétitivité de la Colombie  à l'échelle internationale . 
4.133.   La Colombie est un Membre actif et un Membre fondateur de l'OMC . Nous apprécions 
vivement ses nombreuses contributions aux travaux de l' Organisation  et son appui au système 
commercial multilatéral . Le paragraphe 3.2.1 du rapport du gouvernement porte sur le respect des 
règles de l'OMC en  général . À cet égard, nous avons une question précise et souhaiterions demander 
à la Colombie si elle p ourrait  confirmer l'information fournie au cours de la réunion de février du 
Comité de l'agriculture selon laquelle une version révisée de  ses listes co ncernant les subventions à 
l'exportation sera communiquée au troisième trimestre de 2018 . 
4.134.   La Norvège est heur euse de constater que, comme cela est clairement indiqué dans le 
rapport du gouvernement, la Colombie croit fermement que le système de règlement d es différends 
de l'OMC est un atout du système commercial multilatéral qu'il faut préserver . Nous apprécions 
également les efforts déployés par la Colombie pour parvenir à un consensus sur un  document final 
complet dans le cadre des négociations sur les su bventions à la pêche, y compris une interdiction 
des subventions à la pêche illicite, non déclarée et non réglementée . Nous tenons également à 
remercier la Colombie pour sa participation active aux différentes initiatives conjointes  lancées à 
Buenos Aires et nous notons  en particulier son rôle de coordonnat rice du dialogue informel sur la 
facilitation de l'investissement  pour le développement . 
4.135.   La Norvège tient à féliciter la Colombie pour les travaux qui l'ont amenée  à signer son accord 
d'adhésion à l'OCDE le 30 mai de cette année . Nous constatons avec satisfaction que , depuis le 
dernier examen de la politique commerciale de la Colombie en 2012, l'accord  de libre -échange 
AELE-Colombie est entré en vigueur pour nos deux pays . WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 27 - 
  4.136.   La Norvège attache beaucoup d'importance au commerce international des services de 
transport maritime . Le transport maritime fournit une infrastructure essentielle pour le commerce 
en général, les investissements et le développement économique . La Norvège souhaite depuis 
longtemps qu e tous les Membres contribuent à la prévisibilité et à l'ouverture de ce secteur clé au 
moyen d' engagements contraignants . Dans ce contexte, nous sommes heureux de constater qu'en 
Colombie, le commerce des services de transport maritime international est o uvert aux 
investissements étrangers, ce qui constitue une bonne base pour de f uturs engagements . 
4.137.   Le changement climatique est un défi auquel tous les Membres sont confrontés . La Norvège 
prie instamment la Co lombie, en sa qualité de signatai re du communiqué  international sur la réforme 
des subventions aux combustibles fossiles , de poursuivre ses efforts afin de réduire les subventions 
aux combustibles fossiles  préjudiciables . 
4.138.   La Norvège souhaite à la Colombie un examen de politique commerciale fructueux . 
ARGENTINE  
4.139.   La Colombie est un partenaire commercial important pour la République argentine . Nos 
exportations vers la Colombie se composent de véhicules, d'orge, d'huile de soja et de machines . 
Nos importations en provena nce de Colombie se composent d e houille bitumineuse non agglomérée, 
de propylène sous forme primaire, d'herbicides, d'insecticides et de  fongicides . Environ 93 % des 
lignes tarifaires de la Colombie ont été libéralisées pour l'Argentine et environ 94 % du marché 
argentin a été libéralisé p our la Colombie . 
4.140.   L'Argentine observe avec satisfaction que le PIB de la Colombie  a enregis tré un taux de  
croissance annuel moyen  de 3,3 % au cours de la période considérée . La croissance économique 
s'est accompagnée d'un programme de réformes  ambitieux  comp renant des incitations fiscales , de 
réductions des droits de doua ne, des changements  dans le  régime  d'investissement et une 
augmentation des investissements dans le secteur des infrastructures . 
4.141.   Nous notons également la mise en œuvre d'une loi sur la réform e fiscale destinée à améliorer 
le recouvrement des recettes . Il convient également de saluer les efforts déployés par la Colombie 
pour diversifier sa base d'exportation qui est nette ment concentrée sur  le pétrole et les produits 
pétroliers, le charbon, les  produits chimiques, le café et les fleurs . 
4.142.   L'Argentine reconnaît  que la Colombie  est un fervent défenseur du système commercial 
multilatéral . Nous nous félicitons de la stratégie d'intégration internationale mise en œuvre par la 
Colombie ces dernières années . Cette politique a notamment donné lieu à la conclusion de nouveaux 
accords commerciaux régionaux avec le Costa Rica, l'Union européenne, la République de Corée, 
l'Alliance du Pacifique et les États -Unis. 
4.143.   Notre pays constate avec intérêt que l'IED e st autorisé dans presque tous les secteurs  de 
l'économie , sauf dans certains cas  pour des raisons  de sécurité . Les investisseurs étrangers peuvent 
s'établir en Colombie par l'intermédiaire  de sociétés commerciales et y posséder des filiales . Les 
procédures  d'enregistrement des investissements étrangers directs effectués  dans le cadre de 
contrats ont été simplifiées en 2017 . 
4.144.   En ce qui concerne le régime commercial de la Colombie, nous constatons qu'il a été renforcé 
par des mesures visant à moderniser le cad re juridique du commerce et à faciliter les échanges . 
Parmi les autres initiatives qui ont été prises, il convient de citer le renforcement du guichet unique 
du commerce extérieur  (VUCE)  et la mise en place  du système de gestion des risques . De même, la 
Colombie a adopté en 2016 une nouvelle réglementation  douanière dont nous sommes convaincus  
qu'ell e permettra de simplifier les règlements  en la matière et de les aligner sur les meilleures 
pratiques internationales . 
4.145.   L'Argentine accueille favorablement les m esures qui ont été prises pour renforcer le rôle des 
MPME . Nous soulignons  en particulier la mise en œuvre de régimes fiscaux spécialement conçus pour 
les MPME et le financement accordé  par l'intermédiaire du Fonds colombien de modernisation 
technologique des micro, petites et moyennes entreprises (FOMIPYME) . WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 28 - 
  4.146.   Nous remercions la Colombie pour ses réponses aux questions que nous avons posées dans 
le cadre de cet examen de politique commerciale , qui seront examinées attentivement par les 
autorités à Buenos Air es. 
4.147.   Pour conclure, nous nous félicitons une fois encore de cette occasion renouvelée d'échanger 
des observations sur les pratiques commerciales de la Colombie et souhaitons aux autorités 
colombiennes une conclusion positive du présent examen . 
TRINITÉ -ET-TOBAGO  
4.148.   La Trinité -et-Tobago et la Colombie entretiennent des relations cordiales et la coopération 
en matière de commerce et de sécurité joue un rôle essentiel dans nos relations bilatérales . C'est 
pour nous un privilège  de participer au cinquième examen d e la politique et des pratiques 
commerciales de la Colombie et notre participation active aujourd'hui témoigne de l'importance que 
nous ac cordons à nos relation s avec ce pays . 
4.149.   Il convient de reconnaître  l'importance de la stratégie de coopération de la Colombie avec le 
Bassin des  Caraïbes  pour promouvoir  la coopération technique dans les domaines de la sécurité 
nationale, de la sécurité énergétique  et de l' éducation, en particulier en ce qui concerne la formation 
linguistique . 
4.150.   La Colomb ie est un important partenaire commercial de la Trinité -et-Tobago  et les relation s 
entre nos deux pays  sont régies par l'Accord CARICOM -Colombie sur la coopération commerciale, 
économique et technique . En tant que partie à l'Accord, la Trinité -et-Tobago bé néficie d'une 
libéralisation et d'une facilitation réciproques des échanges avec la Colombie . De façon générale, la 
Trinité -et-Tobago est un importateur net de marchandises en provenance de la Colombie . 
4.151.   La politique de prospérité démocratique du gouverneme nt colombien mérite d'être saluée . 
La Trinité -et-Tobago félicite le gouvernement colombien pour les efforts qu'il a déployés afin de 
parvenir à la conclusion de l'Accord pour la construction d'une paix stable et durable avec les Forces 
armées révolutionnai res (FARC) en novembre  2016. Les taux de croissance  moyens du PIB prévus 
pour la période suivant la signature de l'Accord sont encourageants . Nous sommes heureux de 
constater que les secteurs qui ont été touchés par le conflit commencent déjà à bénéficier des 
retombées de la paix . Un secteur  du tourisme redynamisé peut c ontribuer de manière considérable 
à la croissance économique . La Colombie étant dotée de paysages variés, il est certainement vrai  
que, dans un contexte de paix durable, "le seul risque est de vouloir rester" . Nous notons  que la 
Banque mondiale a placé la Colombie en quatrième position parmi les économies d' Amérique latine 
et des Caraïbes pour ce qui est  de la facilité de faire des affaires . 
4.152.   La Colombie est le deuxième partenaire commercial d e la Trinité -et-Tobago dans les 
Amériques . Nous appuy ons les efforts déployés par le gouvernement colombien pour tirer 
pleinement parti des accords commerciaux et d'investissement afin de promouvoir la diversification 
de son économie, de réduire le s niveau x de pauvreté et de chômage et d'accroître la productivité de 
ses entreprises . 
4.153.   Nous nous félicitons des stratégies et programmes mis en œuvre pour stimuler l'économie, 
à savoir le Plan de promotion de la productivité et de l'emploi 2.0, le programme "Colombia 
Repunta ", la Politique de développement productif, le programme "Colombia Científica ", la Stratégie 
pour la légalité et contre la contrebande, le guichet unique pour les entreprises, le Programme de 
transformation productive , le prog ramme "Colombia Productiva", le Plan sectoriel touristique pour 
la construction de la paix 2014 -2018 et le Registre national du tourisme . 
4.154.   Ma délégation a présenté un certain nombre de questions et nous remercions la Colombie 
pour ses réponses écrites . 
4.155.   Nous prenons également note de l'attention portée aux transports, à l'éducation, à la sécurité 
et à la lutte contre la corruption . 
4.156.   La Trinité -et-Tobago souhaite à la Colombie un examen de politique commercial fructueux . WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 29 - 
  BRÉSIL  
4.157.   Tout d'abord, la délégation brési lienne tient  à faire part de sa reconnaissance , de son 
admiration et de son soutien au gouvernement colombien pour les efforts qu'il a déployés afin de 
faire avancer le processus de paix . Nous sommes convaincus que la consolidation de ce nouvel 
environneme nt offrira à la Colombie de nouvelles possibilités en matière de commerce, 
d'investissement, de tourisme et de développement et aura  des retombées positive s pour toute la 
région . 
4.158.   L'économie colombienne a réussi à surmonter les graves effets  de la crise due  à la chute des 
prix internationaux de s produits de base , en particulier du p étrole, sur les exportations du pays 
pendant la période  même  de l'examen, c'est -à-dire entre 2012 et 2017 . Des politiques budgétaires 
et monétaires saines et l'ouverture global e au commerce ont malgré tout permis à la Colombie de 
maintenir des taux de croissance positifs et de faible s niveau x de chômage . 
4.159.   La délégation brésilienne tient à faire part de sa reconnaissance , de son admiration et de 
son soutien au gouvernement colombien pour les efforts qu'il a déployés afin de faire avancer le 
processus de paix . Nous sommes convaincus que la consolidation de ce nouvel environnement offrira 
à la Colombie de nouvelles possibilités en matière de commerce, d'investissement, de tourisme et 
de développement et aura des retombées positives pour toute la région . 
4.160.   Le Brésil félicite la Colombie pour sa  présidence pro tempore  de l'Alliance du Pacifique  et 
pour son leadership dans le cadre des efforts conjoints déployés pour unir les deux blocs régionaux, 
à savoir le MERCOSUR et l'Alliance du Pacifique . Ce dialogue peut réellement stimuler le commerce 
et l'investissement et faciliter l'intégration des chaînes de  valeur en Amérique latine . Nous sommes 
déterminés à parvenir à  une intégration économique effective  qui apporter a des avantages  concrets  
à nos citoyens . 
4.161.   Conformément à notre feuille de route , adopté e lors du Sommet du MERCOSUR tenu à 
Mendoza en juillet  2017, nos deux blocs suivent  une approche proactive pour traiter les questions 
liées au cumul de l'origine, aux chaînes de production et aux procédures douanières, aux obstacles 
aux commerce et à la facilitation du commerce des services . 
4.162.   Comme  cela est indiqué dans le rapport établi par la Colombie pour cet examen de politique 
commerciale, l'Accord de complémentarité économique (ACE) n° 72, signé en juillet  2017 entre la 
Colombie et les membres fondateurs du MERCOSUR, constitue une preuve concrète de notre 
attachement au libre -échange . Nous pouvons affirmer que depuis  l'entrée en vigueur de l'ACE n° 72 
en décembre  2017, les échanges entre la Colombie et le Brésil sont presque tous réalisés en 
franchise de droits . 
4.163.   Le Brésil félicite également la Colombie pour sa récente adhésion à l'OCDE . L'élargissement 
de cette organisation, qui compte à présent 37 membres, peut contribuer à élargir  et à diversifier 
son programme de travail . 
4.164.   Les relations entre le Brésil et la Colombie s'appuient non seulement sur de forts li ens 
d'amitié et sur des valeurs communes , mais aussi sur des échanges  et des i nvestissement s 
réciproque s, qui permettent de renforcer encore les  relation s entre nos deux pays . En 2017, les flux 
commerciaux ont à nouveau atteint 4 milliards de dollars  EU. L a même année, les ventes de la 
Colombie au Brésil ont augmenté d'environ 59 % pour atteindre 1,44 milliard de dollars  EU, ce qui 
montre que la Colombie a recommencé à tirer  des recettes de ses  exportations de pétrole et de 
produits miniers vers le Brésil et  le reste du monde . L'année dernière, le Brésil était le quatrième 
fournisseur de marchandises de la Colombie et le septième marché de destinations des  exportations 
colombiennes . 
4.165.   S'agissant des investissements, nous voudrions souligner l'augmentation considérable du 
nombre d'entreprises brésiliennes qui investissent en Colombie, lequel est passé  de 40 à 84 ces 
4 dernières années, ce qui traduit un accroissement  de la confiance des entrepreneurs brésiliens du 
fait de  conditions plus favorables de l'activité des entreprises d ans notre pays voisin . Les 
investissements de la Colombie au Brésil sont eux aussi en hausse, en particulier dans les secteurs 
de l'énergie, des produits chimique s et des services . J'ai le plaisir de souligner qu'en 2015, le Brésil 
et la Colombie ont signé un Accord de coopération et de facilitation de l'investissement . Lorsque cet WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 30 - 
  Accord entrera en vigueur, si possible  dans un avenir proche , il permettra de stimul er encore  
davantage l es investissement s réciproque s, ce qui favorisera une plus grande intégration de nos 
économies et de nos sociétés . 
4.166.   Nos deux pays continuent à travailler main dans la main et à regarder ensemble vers l'avenir . 
Lors de la récente visite du Président Juan Manuel Santos à Brasilia  le 20 mars dernier, nous avons 
pris de nouvelles mesures pour renforcer nos relations économiques et commerciales , notamment 
en signant des  accords importants pour promouvoir la coopération entre nos PME  et utiliser des 
certificats  d'origine numérique s, ce qui permettra de  réduire les formalités administratives  dans le 
cadre de notre commerce bilatéral . 
4.167.   Toutefois, nous ne de vrions pas nous contenter des progrès accomplis jusqu'à présent . Le 
Brésil considère que le temps est venu pour nos deux pays de reconnaître l'équivalence des mesures 
et garanties sanitaires prévues pour la production et le commerce de bétail et  la viande transformée  
au sein  de nos juridictions respectives . Les différent es approches et normes qui continuent de 
séparer  inutilement nos deux pays ont des répercussions négatives sur les efforts que nous 
déployons à l'échelle régionale  pour surmonter les défis communs . 
4.168.   Pour conclure, je remercie la délégation colombienne pour ses réponses aux questions du 
Brésil , qui ont été transmises à no tre capital  pour examen et suite à donner . Nous souhaitons à la 
Colombie un examen de politique commerciale des plus fructueux . 
NOUVELLE -ZÉLANDE  
4.169.   La Nouvelle -Zélande s'intéresse de près aux politiques de la Colombie en matière de 
commerce et d'investissement et félicite le pays de sa récente adhésion à l'OCDE . Le processus 
d'adhésion a permis de soutenir les réformes intérieures de la Colombie et nous attendons avec 
intérêt de travailler en é troite collaboration avec elle dans le cadre de cette instance  afin d'améliorer 
le bien -être de nos populations . 
4.170.   La Nouvelle -Zélande et la Colombie partagent le même engagement résolu vis -à-vis de la 
libéralisation des échanges et de l'intégration économiq ue régionale . Nous cherchons actuellement 
des moyens de renforcer notre partenariat commercial dans le cadre de l'Alliance du Pacifique et la 
Nouvelle-Zélande apprécie particulièrement le leadership dont la Colombie a fait preuve au sein  de 
l'Alliance au c ours de l'année écoulée . 
4.171.   Nous félicitons la Colombie pour les efforts qu'elle a déployés afin d'entretenir la dynamique 
de libéralisation des échanges dans la région et pour sa volonté  continue d' établir  des liens avec  
l'ensemble de la région Asie -Pacifique dont nous faisons partie . 
4.172.   Au cours de la période considérée, le gouvernement colombien est parvenu à négocier un 
accord de paix avec les FARC mettant ainsi fin à plus de 50 années de conflit civil . Non seulement  
cet accord constitue en lui -même et à lui seul une belle réussite, mais il a également permis  au pays 
de se reconcentrer sur les réformes économiques nécessaires . La Nouvelle -Zélande est convaincue 
que les retombées  de la mise en œuvre réussie de l'accord de  paix permettront à la Colombie de 
renforcer ses  bons résultats économiques et le bien -être de sa population . 
4.173.   Nous voudrions saluer les progrès réalisés par la Colombie en ce qui concerne la réduction 
de la pauvreté et encourager le pays à intensifier  ses efforts dans ce domaine . 
4.174.   La Nouv elle-Zélande félicite la Colombie pour les réformes de la réglementation  entreprises 
pendant cette période afin de faciliter les échanges et l'investissement étranger . Bien qu 'il existe 
encore des difficultés de mise en œuvre, la Nouvelle -Zélande reconnaît  les efforts déployés par la 
Colombie pour ouvrir ses marchés . 
4.175.   Nous félicitons également la Colombie d'avoir mené en 2016 une réforme fiscale structurel le 
qui a permis de redéfinir le régime d 'imposition des entreprises, d'améliorer le recouvrement des 
recettes et de mettre en œuvre  des mesures de lutte contre l'évasion fiscale . WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 31 - 
  4.176.   Au cours de la période considérée, l e PIB de la Colombie a enregistré une croissance modérée 
avec une tendance à la baisse depuis 2015 . La chute des prix du pétrole a eu une certaine incidence 
sur ce résultat . Toutefois, au cours de la même période, la Colombie a maintenu un taux d'inflation 
faible et stable . 
4.177.   La Nouvelle -Zélande encourage la Colombie à poursuivre sur cette bonne voie. Nous saluons 
également les efforts déployé s par la Colombie pour diversifier ses exportations afin de réduire sa 
dépendance vis -à-vis des matières premières, notamment à l'égard du  pétrole et  de ses dérivés . 
4.178.   La Nouvelle -Zélande soutient les efforts déployés par la Colombie pour accroître l'utilisa tion 
de sources d'énergie renouvelables . 
4.179.   Nous remercions la Colombie pour les réponses apportées aux questions de la 
Nouvelle -Zélande  et souhaiterions évoquer  deux points  en particulier . La Nouvelle -Zélande apprécie 
vivement le soutien de la Colombie au co mmuniqué de 2015 des Amis de la réforme des subventions 
aux combustibles fossiles et salue l es efforts déployés par le pays pour promouvoir le développement 
des sources d'énergie renouvelables . 
4.180.   La Nouvelle -Zélande encourage la Colombie à poursuivre ses eff orts afin de lutter contre la 
pêche illicite, non déclarée et non réglementée et de renforcer le développement durable de la pêche 
et de l'aquaculture . 
4.181.   La Nouvelle -Zélande remercie la Colombie pour son engagement continu en faveur du 
système commercial mul tilatéral et nous nous félicitons  des relations constructives que nous  
entretenons  avec nos collègues colombiens ici à Genève . En tant que membres du Groupe de Ca irns 
concernant les produits agricoles , nous travaillons en étroite collaboration afin de  parvenir à une 
plus grande libéralisation du commerce de s produits agricoles  dans le cadre de l'OMC . 
4.182.    Nous saluons les mesures positives prises par la Colombie depuis le dernier examen de sa 
politique commerciale , réalisé en  2012, pour réformer et  dévelop per son économie . Ces mesures 
ont été prises  dans des circonstances difficiles et nous espérons sincèrement que la Colombie 
continuera de bénéficier des retombées économiques  positives  de la paix dans les années à venir . 
4.183.   Nous attendons avec intérêt de pour suivre les discussions sur les questions que n ous avons 
soulevées au cours de cet examen.  
THAÏLANDE  
4.184.   La Thaïlande et la Colombie entretiennent des relations commerciales bilatérales stables . La 
Colombie est le sixième partenaire commercial de la Thaïlande e n Amérique latine . En 2017, le 
commerce total entre les deux pays s'élevait à 250 millions de dollars  EU. 
4.185.   Au cours de la période considérée, le PIB de la Colombie a affiché  une croissance  annuelle 
moyenne de 3,3 % et l'inflation est resté e relativement faib le et stable . Afin de stimuler  l'économie, 
la Colombie a  entrepris, depuis 2012, un programme de réformes économiques comprenant , par 
exemple , des incitations fiscales  pour promouvoir l'investissements privé , des réductions tarifaires , 
des réductions d'impôt, des changements dans le régime d'investissement afin de simplifier les 
procédures d'enregistrement des investissements étrangers et des investissements accrus dans les 
infrastructures . En termes de commerce, la Colombie a poursuivi la mise en œuvre d'une politique 
visant à une  plus grande intégration dans l'économie mondiale ce qui l'a amenée  à chercher de  
meilleures conditions d'accès aux marchés pour ses exportations et ses importations et à réduire 
ses coûts de production . 
4.186.   La Thaïlan de salue les efforts constants déployés par la Colombie pour moderniser son cadre 
juridique et  promouvoir la facilitation des échanges . Par exemple, elle a procédé à des améliorations 
de son système douanier, parmi lesquelles figurent le renforcement du gu ichet unique du commerce 
extérieur et la mise en œuvre du système de gestion des risques . En 2016, la Colombie a également 
adopté une nouvelle réglementation douanière dont l'objectif est de moderniser  et de simplifier sa 
réglementation , ainsi que de l'ada pter aux meilleures pratiques internationales . WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 32 - 
  4.187.   Le secteur agricole est considéré comme stratégique pour la Colombie du fait de sa 
contribution au PIB et à l'emploi . Sa contribution au PIB a augmenté au cours de la période 
considérée, passant de 5,8 % en 201 2 à 6,5 % en 2016 . Le secteur est aussi une source majeure 
d'emplois ; 3,5 millions de personnes, soit 14,5 % de la population active, y étaient employées en 
2016. À cet égard, nous saluons le  rôle actif et constructif joué par la Colombie en sa qualité de 
membre du Groupe de Cairns en faveur d'un commerce des produits agricoles libre et équitable , y 
compris en tant que défenseur de  la réforme agricole prévue  à l'article 20 de l'Accord sur 
l'agriculture . 
4.188.   La Thaïlande accueille avec satisfaction la mise en œuvre du  programme 
"Colombia  Siembra" , dont les objectifs sont les suivants : augmenter  l'offre de produits agricoles afin 
de garantir la sé curité alimentaire dans le pays ; accroître les superficies et l es rendements de la 
production  et promouvoir les expor tations de produits agricoles et agro -industriels ; encourager le 
développement du commerce d es produits agricoles afin d'améliorer les revenus des producteurs ; 
et renforcer les progrès technologiques et l es services dans le secteur agricole . 
4.189.   De plu s, la Th aïlande salue les efforts déployés par la Colombie pour renforcer son régime 
de propriété intellectuelle et l'adapter à l'évolution technologique et à ses engagements 
internationaux . 
4.190.   La Thaïland e apprécie toujours vivement la contribution et l'attachement de la Colombie à la 
préservation et au renforcement du système  commercial multilatéral . La Colombie est partie à l'ATI 
et à l'Accord sur l'élargissement de l'ATI, elle a accédé au Protocole portant amendement de l'Accord 
sur les ADPIC et elle a entamé le p rocessus de ratification de l'Accord sur la facilitation des échanges . 
4.191.   Pour cet examen, la Thaïlande a posé un certain nombre de questions qui portaient sur les 
politiques et les mesures qui nous intéressent , telles que les pratiques en matière de décisions 
anticipées, les mesures non tarifaires, les investissements dans les secteurs des voyages et du 
tourisme et le développement des entreprises dans le s secteur s de services . La Thaïlande remercie 
la Colombie pour ses réponses rapides , à nos questio ns que nous étudierons en détail et avec 
beaucoup d'intérêt . 
4.192.   Pour conclure, nous souhaitons à la Colombie un examen de politique commerciale des plus 
fructueux . 
ÉQUATEUR  
4.193.   La participation à cet examen revêt un intérêt majeur pour l'Équateur . En effet, la Co lombie 
est un pays voisin et l'un de nos principaux partenaires commerciaux . De plus, elle est partie, comme 
l'Équateur , à plusieurs accords, comme ceux relatifs à  la Communauté andine et à l'ALADI et l'Accord 
multip artite avec l'Union européenne . 
4.194.   La Colom bie est la cinquième destination des exportations de produits non pétroliers de 
l'Équateur et absorbe 6 % des ventes . En ce qui concerne les importations de produits non pétroliers, 
la Colombie est le quatrième fournisseur de l'Équateur , avec une part de 10%. 
4.195.   En 2017, la balance commerciale de l'Équateur avec la Colombie pour les produits non 
pétroliers  a affiché un déficit de 760 millions de dollars  EU. 
4.196.   La même année, l es exportations non pétrolières de l'Équateur vers la Colombie se sont 
chiffrées à 747 millions de dollars  EU, soit une baisse de 7 % par rapport à 2016 . Les importations 
non pétrolières ont atteint 1 507 millions de dollars  EU. 
4.197.   Les principales marchandises  exportée s par l'Équateur  vers la Colombie sont l'huile de palme, 
le thon en conserve, les panneaux à base de bois, les crevettes et le sucre de canne . Nous suivrons 
de près l'évolution de la situation concern ant l'entrée  du riz équatorien sur le marché co lombien . 
4.198.   Les principales marchandises importées par l'Équateur en provenance de Colombie sont les 
médicaments, les fongicides, les véhicules destinés au transport de marchandises, les véhicules 
automobiles et le sucre de canne . WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 33 - 
  4.199.   S'agissant du rapport établi  par le Secrétariat pour cet examen de politique commerciale, je 
souhaiterais souligner le rôle actif et important joué par la Colombie dans le commerce régional . 
4.200.   Nous sommes heureux de constater que la Colombie  prend  des mesures po ur améliorer le 
recouvre ment des taxes intérieures et qu'elle s'emploie activement à mettre en œuvre une stratégie 
de diversification des exportations . 
4.201.   L'Équateur souligne l'importance des examens de  politique commerciale  réalisés  dans le 
cadre de l'OMC pour la  transparence et la connaissance des  politiques publiques . À cet égard, mon 
pays a posé quelques  questions à la délégation colombienne , dont l'une soulignait l'inquiétude de 
l'Équateur concernant la résolution n° 001 -2015, adoptée par le  Conseil national des stupéfiants  le 
8 janvier  2015 et interdisant l'entrée de ciment équatorien à Ipiales (frontière terrestre entre nos 
deux pays)  au motif que ce produit est considéré comme une substance ou un produit chimique 
pouvant, directement ou indirectement, être utilisé  à des fins  d'extraction, de transformation ou d e 
raffinage de  drogues  ou être destiné à ces activités . 
4.202.   D'après l'Équateur, cette résolution est une mesure de contrôle interne étant donné que les 
personnes soumises à ces contrôles sont des personnes physiques ou morale s qui exercent des 
activités liées à la production, à la distribution, à l'achat, à la consommation, à l'importation ou au 
stockage de substances et de produits chimiques contrôlés . La mise en place de districts douaniers 
spécifiques par lesquels le ciment  équatorien peut entrer  à des fins de contrôle , situés à une certaine 
distance  de la frontière  à Ipiales , va à l'encontre de l'objectif de cette mesure , qui constitue par 
conséquent une restriction aux exportations équatoriennes . 
4.203.   Nous espérons que la Colom bie réexaminera l'inclusion du ciment parmi les substances 
soumises à  contrôle . Le document CONCE PTO 30976 , publié par la Direction des impôts et des 
douanes nationales (DIAN) en mai 2011, indique que la limitation visant  l'importation de 
"précurseurs  de stupéfiants " dans le cadre du régime douanier spécial de Leticia ne s'applique pas 
au ciment dans la mesure où celui-ci n'est pas classé parmi les  précurseur s, en dépi t du contrôle 
spécial  auquel il est soumis en vertu de la résolution n° 9 de 2009 du Conse il national des stupéfiants . 
4.204.   Nous souhaiterions également obtenir des informations supplémentaires concernant la 
réponse à la question 4/6  du document RD/TPR/934 , qui porte sur la loi n° 223 selon laquelle " la 
taxe prélevée sur les produits étrangers ne peut en aucun cas être inférieure à la taxe moyenne 
prélevée sur les produits fabriqués en Colombie ". Nous souhaiterions avoir des précisions sur la 
manière dont la Colombie veille à ce que la taxe prélevée su r les produits étrangers ne soit ni 
inférieure ni supérieure  à celle prélevée sur les produits nationaux . 
4.205.   En conclusion, nous remercions par avance la délégation colombienne pour ses réponses à 
nos questions , qui portent sur différents aspects de la politi que commerciale de la Colombie . Ces 
réponses constitueront des éléments importants pour renforcer nos relations avec ce pays.  
HONDURAS  
4.206.   La Colombie est la quatrième économie d'Amérique latine . Nous sommes heureux de 
constater que la Colombie s'est bien remi se du choc provoqué par  la chute des prix internationaux 
du pétrole . La poursuite de l a mise en œuvre de l'Accord de p aix et le programme de réformes 
structurelles mis en place par le gouvernement, qui comprend  une réforme fiscale efficace, ont 
contribué au maintien d'un environnement économique stable . 
4.207.   Nous saluons les efforts déployés par le gouvernement colombien pour diversifier l'économie, 
comme le prévoit le Plan national de développement , dont l'objectif est d'accroître les exportat ions 
de produits non miniers afin de favoriser une croissance plus durable en stimulant la productivité , 
ce qui aura des avantages  à tous les niveaux.  
4.208.   D'après le rapport du Secrétariat, la Colombie a ajusté ses principaux indica teurs 
macroéconomiques en 2016 . En 2017, le gouvernement a continué dans ce sens en adoptant le 
programme " Colombia  Repunta ", un plan de relance économique prévoyant des incitations fiscales 
pour stimuler l'investissement dans le secteur privé, augmenter l es investissements publics dans le 
réseau routier de quatrième génération, les routes tertiaires et la construction de logements, WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 34 - 
  promouvoir l'utilisation des redevances pour l'investissement dans les régions et garantir la 
disponibilité des ressources néc essaires en faveur de la paix . 
4.209.   Nous notons avec satisfaction  les bons résultats obtenus par le pays en ce qui concerne la 
réduction de la pauvreté et du chômage . Comme cela a été souligné dans le rapport du 
gouvernement, la pauvreté multidimensionnelle rec ule en Colombie depuis 2010 et, en 2016,  elle 
avait reculé d'environ 41 %. En 2017, le taux de chômage est tombé à un niveau historiquement bas  
de 9,4 %. 
4.210.   Nous sommes également heureux d'apprendre  que le processus interne de ratification de 
l'Accord sur la facilitation des échanges touche désormais à sa fin et que la Colombie pourra déposer 
très prochainement son instrument de ratification . En ce qui concerne la réglementation douanière, 
nous nous félicitons des modifications importantes apportées à la législation en la matière en vue 
de moderniser et de simplifier les règlements douaniers  et de les aligner sur les meilleures pratiques 
internationales . Nous apprécions les réponses reçues aux questions posées par notre délégation à 
ce sujet . 
4.211.   Au niveau bilatéra l, nos relations commerciales avec la Colombie sont basées sur  des 
rapports fraternels et de voisinage de longue date  entre nos deux pays , et sur la nécessité d'élargir 
nos marchés . 
4.212.   Nos deux pays ont conclu un accord de libre -échange qui est entré en vigue ur le 
26 mars 2010. En 2017, les échanges entre la Colombie et le Honduras se sont chiffrés à environ 
163 000 dollars  EU. Le potentiel de nos relations commerciales avec la Colombie ne fait aucun doute 
et le gouvernement hondurien souhaite  renforcer et dév elopper davantage ces relations . 
4.213.   Pour conclure, nous souhaitons à la Colombie un cinquième examen de politique commerciale  
fructueux  et saluons l es résultats  extraordinaires obtenus  par nos voisins colombiens, en particulier 
la signature historique de l'Accord de p aix et l'adhésion du pays à l'OCDE le 3 0 mai dernier . 
GUATEMALA  
4.214.   Le Guatemala et la Colombie  ont des intérêts communs et partagent des idéaux dans 
plusieurs des domaines de travail de cette Organisation, et nous sommes convaincus que nos deux 
pays continueront de construire  la confiance et poursuivront sans relâche leurs travaux en vue 
d'élargir leurs alliances stratégiques, ici comme dans d 'autres instances régionales et infrarégionales.  
4.215.   À propos du présent examen, nous saluons les efforts déployés par le  gouvernement 
colombien pour promouvoir  un ensemble de mesures et de stratégies visant à  renforcer les divers 
secteurs de production et de services du pays . C'est le cas du secteur du tourisme où des 
programmes de formation continue sont offerts  au personnel et où des incitations fiscales sont 
accordées en faveur de  l'investissement avec, par exemple, la fixation d'un taux de 9 % pour l'impôt 
sur le revenu et des incitations  complémentaires pendant 20  ans pour la construction et le 
réaménagement d e complexes hôteliers dans les municipalités de moins de 200  000 habitants.  
4.216.   On relève également les bons résultats du pays s 'agissant de réduire  la pauvreté et le 
chômage.  
4.217.   Nous saluons la mise en œuvre de mesures de facilitation des échanges, telles que le  
renforcement du guichet unique du commerce extérieur (VUCE), créé en 2004, et l'introduction en 
2012 du système d'inspection simultanée pour le fret conteneurisé destiné à l'exportation , qui 
permet la participation de quatre organismes de contrôle à une m ême inspection, réduisant ainsi les 
délais d'inspection lors des opérations d'importation et d'exportation . Une autre avancée a été la 
mise en œuvre , depuis  2015, du Système de gestion des risques (SAR) pour les demandes 
d'enregistrement des importations e t des exportations soumises par le biais du  VUCE.  
4.218.   En ce qui concerne le secteur des MPME, il convient de signaler qu'avec les modifications 
apportées à la Loi de 2011 sur les MPME, le gouvernement colombien fournit un ensemble d'outils 
et d'instruments pour soutenir  ces entreprises . L'objectif premier est d'encourager le développement 
du secteur, de créer des emplois et de mettre en place de nouvelles chaînes de production.  WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 35 - 
  4.219.   S'agissant des relations bilatérales, la Colombie est , pour le Guatemala , un partenaire 
commercial très important au sein de l'Amérique latine . En 2017, la Colombie était le 
26ème partenaire commercial du Guatemala sur le plan des exportations et le septième sur le plan 
des importations . En ce qui concerne le commerce bilatéral , les importations du Guatemala en 
provenance de la Colombie sont dominées par  divers produits minéraux, les matières plastiques et 
articles en plastique, les produits pharmaceutiques, les insecticides, les fongicides et les 
désinfectants, les produits de parfumerie, les articles de toilette et les préparations cosmétiques, les 
appareils électromécaniques à usage domestique, les machines et du matériel mécanique à usage 
électrotechnique, divers produits de l'industrie chimique, d'autres produits  manufacturé s en métaux 
communs, ainsi que les véhicules et le matériel de transport.  
4.220.   L'investissement étranger direct (IED) colombien au Guatemala s'est élevé à 160,2  millions 
de dollars  EU en 2017, ce qui représente 14 % de l'ensemble des flux entrants  d'IED . Les pri ncipaux 
secteurs d'investissement étaient la banque et les assurances, l'électricité, les activités 
manufacturières et les télécommunications.  
4.221.   Il est également important de souligner les progrès accomplis par  la Colombie dans le 
domaine du commerce des services , grâce auxquels  le secteur des services représente aujourd 'hui 
près de la moitié du PIB et de l 'emploi dans le pays.  
4.222.   En conclusion, le Guatemala espère que , grâce à  la mise en œuvre de ses politiques 
économiques et commerciales , la Colombie enregistrer a de nouveaux succès en termes de 
croissance économique et de développement . Il est convaincu que  nos deux pays continueront de 
renforce r leurs relations commerciales  et leurs liens d'amitié . 
4.223.   Nous sommes reconnaissants des réponses apportées à nos questions et nous souhaitons à 
la délégation colombienne un examen couronné de succès.  
RÉPUBLIQUE  DE CORÉE  
4.224.   Tout d'abord, la Corée souhaite également féliciter la Colombie de sa récente adhésion à 
l'OCDE.  
4.225.   La Corée  et la Colombie ont développé un solide partenariat économique depuis qu 'elles ont 
noué des liens diplomatiques, en 1962 . Nos relations économiques ont continué de se renforcer 
depuis  l'entrée en vigueur de l'ALE entre la Corée et la Colombie en 2016 . De ce fait, le volume des 
échanges bilatéraux a atteint 1,5  milliard de dollars  EU en 2017, contre 1,3  milliard de dollars  EU en 
2016. Ce volume devrait continuer d'augmenter, puisqu'il est prévu d'éliminer presque tous les droits 
de douane dans les dix ans su ivant l'entrée en vigueur de l'ALE.  
4.226.   Du point de vue de la politique commerciale, comme le signale le rapport du Secrétariat, le 
taux de croissance économique de la Colombie est tombé  à 3,3 % pendant la période à l'examen, 
contre plus de 4 % entre 2012 et 201 4. Ce ralentissement a résulté d'une baisse des exportations, 
en particulier de pétrole et d'autres matières premières, et d'une croissance plus faible de la 
demande intérieure.  
4.227.   Cependant, la Corée est d'avis que le potentiel économique de la Colombie  s'est 
considérablement renforcé grâce aux divers efforts consentis par le gouvernement colombien . 
Depuis 2012, la Colombie a mis en œuvre de nouveaux accords commerciaux régionaux qui couvrent 
le commerce des marchandises et des services conclus avec l 'Allianc e du Pacifique, le Costa Rica, la 
République de Corée, les États -Unis et l 'Union européenne . Par ailleurs, elle a pris des mesures 
visant à moderniser son cadre juridique et à faciliter les échanges.  
4.228.   En tant que Membre fondateur  de l'OMC , la Colombie parti cipe activement aux travaux de 
l'Organisation; elle a  notamment ratifié  le Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC 
et particip e à l'ATI . Toutefois, elle n'a pas ratifié l'Accord sur la facilitation des échanges . Par ailleurs, 
elle a ouvert pas moins de  45 enquêtes antidumping pendant la période à l'examen, soit bien plus 
que les 25  enquêtes ouvertes  entre 2006 et 2011 . Nous espérons que la Colombie accélérera le 
processus de ratification de l'AFE et évitera de recourir de manière excessive au x mesures 
antidumping.  WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 36 - 
  4.229.   La Corée espère continuer à développer ses relations économiques avec la Colombie . Par 
ailleurs, nous attendons de celle -ci qu'elle continue de contribuer au renforcement du système 
commercial multilatéral.  
4.230.   Par conclure, n ous voudrio ns exprimer notre profonde gratitude à la délégation colombienne 
pour son travail remarquable et lui souhaiter plein succès à l'occasion du  présent examen de politique 
commerciale.  
TURQUIE  
4.231.   Étant la quatrième économique d'Amérique latine et l'un des princip aux marchés émergents 
dans le  monde, la Colombie est un partenaire important pour la Turquie . Nous constatons qu'au  
cours de la période à l'examen, le taux d'inflation est demeuré dans la fourchette visée par la Banque 
centrale, à environ 4 %, et que le taux de chômage est resté stable, se situant aux alentours de 9 %. 
Au cours de la même période, la Colombie a enregistré une croissance modeste de 3,3 %, qui semble 
avoir été limitée par la baisse des prix du pétrole et des produits pétroliers, u ne catégorie importante 
des exportations colombiennes . Il est entendu que l'un des principaux défis de l'économie 
colombienne consiste à diversifier la base d 'exportation et à minimiser les effets négatifs de la 
dépendance du pays à l'égard du pétrole et d 'autres matières premières, afin que la forte diminution 
du volume global  des échanges enregistrée au cours de la période à l'examen ne se reproduise plus . 
Le taux de pauvreté a diminué,  passant de 34 % en 2011 à 28 % en 2016, grâce à la capacité de 
création  d'emplois de l'économie colombienne et aux politiques macroéconomiques globales 
appliquées . Il va sans dire que ce taux peut encore être abaissé.  De même, il est préférable que la 
Colombie continue de mettre en œuvre  les stratégies nécessaires à la réduct ion du déficit du secteur 
public . Nous pensons que les objectifs de la politique commerciale énoncés dans le Plan national de 
développement aideront le gouvernement à atteindre les objectifs macroéconomiques globaux.  
4.232.   Nous nous réjouissons également de voir  que la Colombie est devenue le 37ème membre de 
l'OCDE en 2018 . Nous pensons que cette adhésion sera bénéfique  la politique économique et 
commerciale de la Colombie.  
4.233.   Nous sommes ravis de voir que la Colombie a poursuivi ses efforts visant à instaurer un 
régime de commerce et d'investissement plus ouvert pendant la période à l'examen . Les 
améliorations apportées aux systèmes douaniers, telles que le renforcement du guichet unique du 
commerce extérieur et l'adoption d'une nouvelle réglementation douanière pou r moderniser et 
simplifier les règlements  douani ers, constituent également des évolutions positives . À cet égard, en 
adéquation avec tous ces efforts, nous sommes convaincus que la ratification de l'Accord sur la 
facilitation des échanges par la Colombie a iderait cette dernière à mieux s'intégrer dans l'économie 
mondiale . Les nouveaux accords commerciaux  signés avec l'Alliance du Pacifique, le Costa  Rica, la 
Corée, les États -Unis et l'UE au cours de la période à l'examen montrent toute l'importance que 
revêt le commerce pour la Colombie . Les efforts déployés par le gouvernement pour rendre le 
système de passation des marchés publics plus efficace et plus transparent, ainsi que pour renforcer 
le régime des droits de propriété intellectuelle , aideront l'économ ie colombienne à devenir plus 
compétitive dans le futur . À présent, permettez -moi également de féliciter nos collègues colombiens 
à Genève pour leur travail assidu et leur précieuse contribution aux activités entreprises dans le 
cadre de l'OMC . Par exemple , nous apprécions l'attitude constructive de la Colombie dans les  
négociations sur les subventions à la pêche , auxquelles elle a participé en tant que membre  du 
groupe  des six pays d'Amérique latine . La Colombie est un partenaire précieux et le  troisième 
partenaire commercial de la Turquie en Amérique latine . Néanmoins, le volume de nos échanges est 
encore loin de refléter la qualité  de nos relations politiques (en 2017, les exportations et les 
importations turques à destination et en provenance  de la Colombie ont respectivement atteint 
185 millions de dollars  EU et 1,69  milliard de dollars  EU). À cette fin, des négociations sont en cours 
en vue de conclure un accord de libre -échange (ALE) entre nos deux pays . Le septième cycle de 
négociations s' est tenu cette année, à Bogota . Nous espérons conclure ces négociations et signer un 
ALE avec la Colombie dans les plus brefs délais.  
4.234.   Nous sommes également heureux de voir que ProCol ombia, l'agence de promotion du 
commerce de la Colombie, a établi un burea u à Istanbul pour renforcer nos relations commerciales.  
4.235.   La Turquie et la Colombie ont signé un accord bilatéral d'investissement en 2014 . Nous 
espérons que la Colombie  finalisera bientôt ses procédures internes . Enfin, nous tenons à exprimer WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 37 - 
  notre satisfac tion d'avoir  eu l'occasion de faire connaître nos points de vue sur la politique 
commerciale de la Colombie et nous lui souhaitons un examen couronné de succès (ainsi qu'une 
Coupe du monde  réussie ). 
EL SALVADOR  
4.236.   D'après le rapport du Secrétariat, l'économie  colombienne a connu une croissance régulière  
pendant la période à l'examen . Le PIB a progressé à un taux annuel moyen de 3,3 %, avec une 
augmentation record de 4 % en 2012 -2014, et il a progress é de 1,8 % en 2017, malgré un 
ralentissement amorcé en 2015 en r aison de la baisse des exportations – principalement de pétrole . 
Grâce au système de ciblage de l'inflation colombien, l'inflation est restée relativement faible et 
stable ; concernant le taux de change, le pays a également réussi à maintenir la stabilité d u peso 
après une forte dépréciation principalement  causé e par la baisse des prix du pétrole et une 
augmentation  ultérieure de sa valeur . 
4.237.   Nous constatons avec satisfaction que la Colombie a choisi la voie de la modernisation, 
notamment en simplifiant et en harmonisant son cadre réglementaire, en actualisant le cadre 
juridique du commerce, de la facilitation des échanges et de la réglementation douanière, en 
adoptant de nouvelles règles de concurrence et une politique visant à améliorer le cadre 
réglementaire  et la gouvernance des entreprises publiques, ainsi qu'en modernisant les régimes  de 
marchés publics et de propriété intellectuelle.  
4.238.   À l'instar de tous les autres Membres, la Colombie a manifestement encore des défis à 
relever , comme la réduction de la pau vreté et la diversification de sa base d'exportation . Néanmoins, 
le pays a adopté des politiques de soutien en faveur des secteurs  producti fs, comme des facilités de 
crédit pour les entreprises, des incitations fiscales accordées aux MPME, le Programme 
"Colombia  Siembra " visant à diversifier les cultures et le Fonds de stabilisation des prix des produits 
agricoles.  
4.239.   La Colombie s'est également tournée vers les nouvelles technologies et l'innovation pour les 
micro et petites entreprises, ainsi que dans les secteurs des services financiers et des 
télécommunications.  
4.240.   Par ailleurs, la Colombie doit être félicitée pour son adhésion  à l'OCDE.  
4.241.   Sur le plan bilatéral, les relations diplomatiques entre la Colombie et El  Salvador ont été 
établies en 1825.  
4.242.   Aujourd'hui,  outre les questions commerciales sur lesquelles je reviendrai plus tard, il y a eu 
un accroissement de la coopération en matière de développement institutionnel, notamment dans 
le domaine de la justice, sur des questions telles que l'aide aux victimes et la justice transitionnelle , 
la lutte contre la corruption, la responsabilité des officiers de justice et des agents de police, et les 
procédures disciplinaires.  
4.243.   En matière de commerce, El  Salvador et la Colombie ont renforcé leurs relations bilatérales 
à partir de 1984, initialement dans le cadre d'un accord de portée partielle, puis dans le cadre d'un 
accord de libre -échange conclu en 2007 . Jusqu'à l'année dernière, El  Salvador était la dixième 
destination des investissements colombiens en Amérique latine . La Colombie est l'une des dix 
principales sources d'importations d'El  Salvador, importations principalement composées de produits 
chimiques tels que des médicaments, des parfums, des produits cosmétiques et des pesticides, ainsi 
que de produits de base te ls que du pétrole raffiné et des polymères de propylène . El Salvador 
exporte principalement vers la Colombie des produits chimiques tels que des médicaments 
conditionnés, des produits de nettoyage et des sulfates, ainsi que des produits alimentaires tels q ue 
du sucre brut, d u poisson transformé, de l'eau aromatisée et d u jus de fruits.  
4.244.   Nous tenons à féliciter la remarquable équipe colombienne à Genève, conduite avec efficacité 
par M.  l'Ambassadeur  González, pour tout le travail qu'elle a accompli et pour son implication dans 
les travaux de cette Organisation.  WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 38 - 
  4.245.   Je ne saurais passer sous silence le contexte  historique de la Colombie, marqué par des 
événements très semblables à ceux qu'a connus El  Salvador . Les deux pays ont vécu des épisodes 
de violence, lesquels se sont terminés par des accords de paix qui ont , à terme, permis à nos 
population s de tirer parti d'une phase de reconstruction nationale . L'expérience pratique nous amène 
à mettre l'accent sur le fait qu'un tel processus n'est pas simple . Cela impli que des risques et des 
difficultés pour toutes les parties concernées . La population colombienne, qui s'est exprimée par 
voie de scrutin, a réussi à consolider la paix en 2016 . En se servant d'outils démocratiques avec 
beaucoup de courage et de déterminati on, les Colombiens ont jeté les bases sur lesquelles peu vent 
se construire la paix, le développement et le bien-être dans cet autre pays d'Amérique latine , ce qui 
est vraiment remarquable.  
4.246.   Compte tenu de ce qui précède, il ne nous reste plus qu 'à féliciter la Colombie pour ses 
excellents résultats et à lui souhaiter tout le succès possible dans cet exercice.  
MALAISIE  
4.247.   Nous souhaitons féliciter la Colombie pour les diverses politiques et initiatives mises en 
œuvre par le gouvernement pendant la pér iode à l'examen.  
4.248.   En 2017, la Colombie était le 73ème partenaire commercial mondial de la Malaisie et le 7ème 
parmi les pays d' Amérique latine . Les échanges totaux de la Malaisie avec la Colombie ont augmenté 
de 43,3 %, passant de 112,9  millions de dollars  EU en 2016 à 155,8  millions de dollars  EU en 2017, 
et les exportations vers la Colombie ont augmenté de 21,0 % pour atteindre 97,7  millions de 
dollars  EU. 
4.249.   Le commerce a poursuivi sa forte croissance au premier trimestre de 2018 : les échanges 
totaux ont augme nté de 28,2 % pour atteindre 49,1  millions de dollars  EU et les exportations vers 
la Colombie ont augmenté de 32,6 % pour atteindre 34,1  millions de dollars  EU. S ur le plan de 
l'investissement, nous continuons d'encourager les entreprises colombiennes à s'in staller en Malaisie 
dans le secteur manufacturier et dans celui des services.  
4.250.   Il est important de souligner que la Colombie est l'une des économies les plus dynamiques 
d'Amérique latine, où elle se place en troisième position en matière de croissance du PI B. Nous 
saluons les efforts déployés par la Colombie pour libéraliser le commerce et participer aux chaînes 
de valeur mondiales en sa qualité de membre de l'Alliance du Pacifique avec le Chili, le Mexique et 
le Pérou, ainsi qu'au moyen d'ALE conclus avec d 'autres partenaires commerciaux.  
4.251.   Sur le plan multilatéral, nous félicitons la Colombie pour son ferme attachement aux  
politiques progressi stes en matière de commerce et d'investissement instaurées dans le cadre de 
l'OMC, notamment pour son accession  au Pro tocole portant amendement de l 'Accord sur les aspects 
des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce (Accord sur les ADPIC) et sa 
participation  à l'Accord sur les technologies de l'information (ATI) . La Colombie est également un 
Membre act if qui, comme la Malaisie, a souscrit aux déclarations conjointes sur le commerce 
électronique , les MPME et la facilitation de l'investissement  pour le développement  adoptées à 
l'occasion de la onzième Conférence ministérielle . La Malaisie attend avec inté rêt de pouvoir travailler 
en étroite collaboration avec la Colombie et tous les autres Membres sur la façon de mener à bien 
ces initiatives entreprises dans le cadre de l'OMC.  
4.252.   Nous notons que la Colombie a engagé le processus de ratification de  l'Accord su r la 
facilitation des échanges (AFE) et nous l'encourageons à accélérer le processus de notification des 
engagements restants.  
4.253.   Tout en saluant les initiatives commerciales et la libéralisation plus poussée opérée  par la 
Colombie au cours de la période à l'examen, nous souhaiterions avoir des précisions sur certaines 
politiques , entre autres l'application, pour les produits non agricoles, de taux de droits  supérieur s à 
ceux appliqués dans le  secteur agricole ; la politique en matière de propriété intellectuelle et celle 
applicable  aux produits pharmaceutiques ; et l'autocertification en Colombie . Nous serions également 
heureux d'en apprendre davantage sur les MPME en Colombie . Nous attendons avec intérêt les 
réponses à nos questions écrites sur certains aspects de la politique commerciale  colombienne . WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 39 - 
  4.254.   Nous tenons également à exprimer notre gratitude au représentant permanent de la 
Colombie, M.  l'Ambassadeur  Juan Carlos  González, et à son équipe dévouée pour les efforts  qu'ils 
ont consentis sans relâche et le dialogue constructif qu'ils ont mené avec  les autres délégations ici, 
à Genève.  
4.255.   Nous souhaitons à la Colombie que ce cinquième examen de politique commerciale soit 
fructueux et couronné de succès.  
INDE 
4.256.   Pendant la pé riode à l'examen, entre  2012 et 2017, le PIB de la Colombie a enregistré un 
taux de croissance moyen de 3,3 %, tiré principalement par la demande intérieure . Les principaux 
défis à relever p our la Colombie concerne le recul  du secteur minier , qui a représen té 5,3 % du PIB 
en 2017, contre 11 % en 2012, le déclin des exportations entraîné par l'instabilité  des prix 
internationaux du pétrole, ainsi que les questions liées à la lutte contre la pauvreté et aux indicateurs 
de développement humain . Nous félicitons le  gouvernement colombien pour ses efforts concertés et 
pour les diverses initiatives prises afin de relever  ces défis, y compris  le Plan national de 
développement de vaste  portée " Todos por un nuevo pa ís", qui vise à instaurer la paix et l'équité 
dans le  pays. Les stratégies prévues  dans le Plan ont pour but de renforcer les infrastructure, 
d'accroître la compétitivité, de stimuler le développement économique et d'attirer l'investissement 
étranger.  
4.257.   L'Inde et la Colombie entretiennent des relations chaleureus es, étroites et 
multidimensionnelles . Des échanges ont régulièrement lieu entre les deux pays, y compris des visites 
de délégations commerciales pour promouvoir le commerce et l'investissement . Enregistrant une 
croissance par rapport à l'année précédente, le commerce bilatéral entre les deux pays s'est élevé 
à 1,53  milliard de dollars  EU. L e potentiel est considérable en ce qui concerne la promotion du 
commerce entre les deux pays dans des secteur s tels que les métaux, les minéraux, les textiles, 
l'automobile, les pierres gemmes  et la joaillerie, les produits pharmaceutiques et les produits 
agricoles . De plus en plus d'entreprises indiennes investissent en Colombie dans des secteurs  tels 
que les TI , les produits pharmaceutiques, les produits agrochimiques, les matières plastiques et 
l'automobile . ONGC Videsh, une entreprise publique indienne, exerce également des activités de 
prospection et de production de pétrole en Colombie  dans le cadre d'une  coentreprise.  
4.258.   Pour le renforcement des capacités et la mise en valeur des ressources humaines, l'Inde 
offre régulièrement des places dans divers établissements de formation aux professionnels 
colombiens dans le cadre de son programme de coopération économiqu e et technique . Elle offre 
également des bourses aux étudiants colombiens dans le cadre de programmes de bourses 
culturelles . Par ailleurs, les deux pays ont signé des accords dans les domaines de la  science et de 
la technologie, des TI, du sport, de la santé, entre  autres , en vue de promouvoir la coopération et 
l'assistance technique.  
4.259.   Nous souhaitons également mettre en lumière certaines questions qui influent  sur le vaste 
potentiel sous -jacent de nos relations:  
• Les procédures d'exportation complexes et contraignantes d'un point de vue administratif  font 
qu'il est difficile pour les entreprises indiennes d'investir et d'exporter en Colombie.  
• Les exportations vers la Colombie de marchandises indiennes comme le riz basmati et les 
produits textiles finis sont entravées par des obstacles tarifaires.  
• De plus en plus d'entreprises indiennes des secteurs des  TI et des services contribuent au 
développement de la Colombie . Cependant, ces entreprises sont soumises à des restrictions 
contingentaires lorsqu'elles veulen t faire venir des professionnels indiens spécialistes des TI 
en Colombie en vue de développer leurs activités . Un assouplissement de ces prescriptions 
contribuera à promouvoir le commerce des services.  
• La Colombie a imposé un prix minimal à l'importation pour les  fibres, les tissus, vêtements en 
fibres synthétiques et les chaussures.  WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 40 - 
  • Les entreprises indiennes du secteur  des produits agrochimiques et pharmaceutiques 
rencontrent des difficultés en matière de commerce et d'investissement en Colombie en raison 
de la complexité des procédures réglementaires et de l'obligation d'obtenir un agrément 
environnemental . 
• Le commerce des produits agricoles indiens est également entravé par la rigueur des 
prescriptions sanitaires et phytosanitaires.  
• Nous invitons instamme nt le gouvernement colombien à examiner ces questions et à 
répondre . L'Inde est également disposée à participer de manière constructive à des échanges 
bilatéraux afin d'examiner ces questions et d'y apporter  des solutions avantageuses  pour les 
deux pays.  
4.260.   Pour conclure, nous sommes impatients de travailler en étroite collaboration avec les 
autorités colombiennes pour élargir et exploiter davantage le potentiel de  nos relations en matière 
de commerce  et d'investissement, dans l 'intérêt de nos deux pays . Nous souhaitons un examen de 
politique commercial productif et fructueux à la délégation colombienne.  
TERRITOIRE  DOUANIER  DISTINCT  DE TAIWAN,  PENGHU,  KINMEN  ET MATSU  
4.261.   Depuis le dernier examen de sa politique commerciale, en 2012, la Colombie a déployé des 
efforts considérables pour stimuler l'activité économique du pays ; elle a réussi à atteindre une 
croissance économique positive affichant  un taux annuel moyen de 3,3 % au cours des cinq années 
considérées, de 2012 à 2017 . Nous félicitons le gouvernement colombie n pour les diverses réformes 
qu'il a mises en place afin d'ajuster les droits de douane, de promouvoir l'investissement et de 
faciliter les échanges avec les partenaires étrangers, ainsi que pour ses mesures énergiques visant 
à améliorer la gouvernance dan s le secteur public . Nous espérons que la Colombie mettr a en œuvre 
d'autres mesures qui l'aideront à conserver un régime commercial ouvert, efficace et transparent 
dans les années à venir . En outre , nous nous félicitons évidemment de la conclusion de l'"Ac cord de 
paix", signé à la fin de l'année  2016, qui met fin à un demi -siècle de violence interne  aux 
conséquences  tragiques et crée les conditions de paix et de stabilité essentielles au développement 
futur du pays et de  sa population . 
4.262.   Nous sommes également  ravis de voir que la Colombie est devenue le 37ème membre de 
l'OCDE  le 30 mai 2018, à la veille du présent  examen . Cela permet de confirmer sa réelle volonté 
de se conformer aux normes internationales  en ce qui concerne le système judiciaire, le travail, les 
entreprises publiques  et de nombreux autres domaines . 
4.263.   Compte tenu du fait que la Colombie fait partie des Membres fondateurs de l'OMC et qu'elle 
est très impliquée dans les travaux de l'Organisation, nous espérons qu'elle continuera de soutenir 
le renf orcement du  système commercial multilatéral et aidera à faire avancer les discussions sur des 
initiatives telles que celles concernant le commerce électronique, les MPME, et le commerce et 
l'autonomisation économique des femmes . Au même chapitre, étant don né que  la Colombie a 
actuellement le statut d'observateur dans le cadre de  l'Accord sur les marchés publics (AMP) et que 
les marchés publics représentent une part importante de son PIB, nous serions heureux que la 
Colombie devienne  dans un avenir proche signataire à part entière de l'Accord, et qu'elle ratifie 
rapidement l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE).  
4.264.   Nous suivons également de près les progrès réalisés par la Colombie au regard de  ses 
objectifs de politique générale déclarés , qui consist ent à intégrer davantage le pays dans l'économie 
mondiale, grâce à la signature d'accords commerciaux bilatéraux avec d'importants partenaires 
commerciaux tels que les États -Unis, l'UE et la Corée du Sud, et aux négociations commerciales 
menées récemment entre l'Alliance du Pacifique et quatre membres associés (l'Australie, le Canada, 
la Nouvelle -Zélande et Singapour) dans la région Asie -Pacifique en vue de développer davantage les 
flux commerciaux et l'investissement.  
4.265.   En ce qui concerne nos relations comme rciales bilatérales avec la Colombie, nous nous 
efforçons de trouver des possibilités d'accroître le volume de nos échanges bilatéraux dans les 
secteurs de l'agriculture, des industries extractives, des produits industriels et des énergies 
renouvelables qu i seraient mutuellement avantageuses, surtout pour nos PME et MPME.  WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 41 - 
  4.266.   En conclusion, le Territoire douanier distinct de Taiwan, Penghu, Kinmen et Matsu se félicite 
d'avoir l'occasion de participer à cet examen . Nous espérons poursuivre notre étroite collabor ation 
avec la Colombie , tant au niveau bilatéral que dans le cadre des instances multilatérales . 
Permettez -moi de souhaiter à la délégation colombienne un examen de politique commerciale des 
plus fructueux  et des plus réussis . 
4.267.   Merci beaucoup de m'avoir don né la parole.  
ISLANDE  
4.268.   Nous accueillons avec satisfaction les progrès  réalisés par la Colombie en matière de politique 
commerciale depuis le dernier examen et nous félicitons le gouvernement colombien pour la 
signature de l'Accord de paix en novembre  2016.  
4.269.   Nous nous félicitons du fait que le nouveau Plan national de développement mette l'accent 
sur le commerce et l'ouverture des marchés . Les statistiques montrent clairement que l'ouverture 
commerciale peut se mesurer par la croissance économique, la producti vité, l'élévation du niveau 
de vie et même la promotion de la paix.  
4.270.   Les économies ouvertes affichent une croissance plus rapide que les économiques fermées . 
Il est encourageant de lire dans le rapport que l'économie colombienne est stable et en croissance.  
4.271.   La Colombie et l'Islande travaillent en étroite collaboration lorsqu'il s'agit de commerce, tant 
à l'OMC  que dans le cadre de l'accord de libre -échange que nous avons signé en 2008.  
4.272.   Nous félicitons la Colombie pour son soutien au système commercial multil atéral en général, 
ainsi que pour sa précieuse participation aux discussions qui ont lieu ici, à l'OMC, y compris en tant 
que présidente de  cet Organe l'année dernière et que coordinatrice du  dialogue sur la facilitation de 
l'investissement pour le dévelop pement.  
4.273.   Nous souhaitons également féliciter la Colombie pour sa participation aux négociations sur 
les subventions à la pêche.  
4.274.   À l'occasion de la onzième Conférence ministérielle, tenue à Buenos  Aires en décembre 
dernier, plus de 120  Membres et observateur s ont adopté une déclaration conjointe sur les femmes 
et l'autonomisation économique dans l 'optique, entre autres choses, de partager les meilleures 
pratiques et de travailler ensemble à l 'OMC pour supprimer les obstacles à l 'autonomisation 
économique des femmes et accroître leur participation au commerce . La Colombie appuie la 
Déclaration et nous nous félicitons de l'accent mis sur cette question et du rapport du gouvernement 
colombien . Il était intéressant de connaître l'expérience du pays concernant  l'autonomisation 
économique des femmes  dans le secteur de la floriculture . Ces exemples sur la façon dont 
l'autonomisation des femmes peut avoir une incidence positive sur le commerce et l'économie en 
général vont dans le sens de  notre déclaration et représentent exactement ce dont nous avons 
besoin pour faire avancer les discussions . Nous remercions le gouvernement colombien de les avoir 
partagés avec nous.  
4.275.   En conclusion, l'Islande félicite une nouvelle fois la Colombie par sa pa rticipation active aux 
travaux de l'OMC . Nous souhaitons à la délégation colombienne un examen de politique commerciale 
couronné de succès et nous espérons poursuivre notre étroite collaboration avec la Colombie, tant 
au niveau bilatéral qu'ici, à l'OMC.  
PHILIPPINES  
4.276.   Les Philippines et la Colombie entretiennent des liens d'amitié depuis 72  ans, amitié qui a 
récemment été renforcée avec l'ouverture, en septembre  2017, de la première ambassade à Manille, 
un événement marquant rehaussé par la présence de la Vic e-Ministre des affaires étrangères 
colombienne Patti  Londoño.  WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 42 - 
  4.277.   Il convient également de rappeler la visite à Manille du Président colombien 
Juan Manuel  Santos  Calderon pour particip er au dialogue informel entre les dirigeants de l'APEC et 
de l'Alliance du P acifique lors du Sommet de l'APEC, en 2015.  
4.278.   C'est au cours d'une réunion bilatérale organisée en marge de ce sommet que les deux 
dirigeants ont mutuellement exprimé leur volonté de  développer davantage les relations 
commerciales entre les deux pays . Les Ph ilippines se félicitent de la participation active de la 
Colombie en tant qu'observatrice dans le cadre du processus de l'APEC et apprécie ses contributions  
à la facilitation des échanges et de l'investissement et à la  coopération dans ces domaines au sein  
de la région Asie -Pacifique.  
4.279.   Lors du troisième mécanisme bilatéral de consultation en septembre  2017, un processus 
établi pour la première fois entre les deux membres en 2009, de hauts fonctionnaires des deux pays 
ont échangé des points de vue sur les que stions régionales et multilatérales qui concernaient  à la 
fois l'Asie de l'Est et l'Amérique latine.  
4.280.   Les Philippines sont résolues à approfondir leurs relations avec la Colombie et restent 
ouvertes aux possibilités de coopération bilatérale, en particulier  en ce qui concerne  le commerce et 
l'investissement, la défense, le processus de paix et la lutte contre la drogue, des questions sur 
lesquelles  la Colombie peut partager de nombreux enseignements avec les Philippines . Compte tenu 
des atouts  du secteur ind ustriel de la Colombie, les Philippines souhaiteraient également envisager 
une coopération dans les secteurs des produits chimiques , des textiles  et de la fabrication de 
vêtement et de chaussures.  
4.281.   Les échanges commerciaux entre les Philippines et la Colomb ie sont assez modestes, mais 
ils ne cessent de croître depuis quelques années . Les exportations des Philippines vers la Colombie 
ont enregistré une augmentation impressionnante de 71,59 % en 2017, atteignant une valeur 
commerciale de 18,11  millions de dollars EU, contre 10,55  millions de dollars  EU l'année précédente ; 
les importations en provenance de Colombie se sont, quant à elles, élevées à 12,84  millions de 
dollars  EU, ce qui représente une augmentation de 7,87 % pour la même période . Les Philippines 
exportent principalement vers la  Colombie des unités d'entrée ou de sortie de machines de 
traitement de l'information, de la noix de coco déshydratée, d'autres ouvrages en matières 
plastiques et d'autres produits agricoles . Les Philippines i mportent principalement de puis la Colombie 
des fongicides, des appareils élévateurs, transporteurs ou convoyeurs à action continue, ainsi que 
des sels et esters d'acide citrique.  
4.282.   L'accroissement des échanges entre partenaires commerciaux non traditionnels peut 
montrer l'utilité  de l'OMC pour le développement du commerce et de l'investissement lorsque les 
principaux acteurs s'interrogent sur l'intérêt , pour leurs économies , d'accroître le commerce et 
l'investissement.  
4.283.   Le PIB de la Colombie a progressé au tau x annuel moyen de 3,3 % entre 2012 et 2017, sous 
l'effet de la consommation intérieure – une situation très similaire à celle de l'économie des 
Philippines . L'économie colombienne a également fait preuve de résilience , le taux de croissance 
étant resté  supérieur à la moyenne de la région (Amérique latine et Caraïbes), malgré la chute des 
prix des produits de base. Les  perspectives en matière de croissance économique et d'inflation sont 
positives, et nous sommes convaincus que la Colombie surmontera les diffi cultés structurelles 
auxquelles elle se heurte, y compris la nécessité de continuer à favoriser la diversification de 
l'économie et à réduire le taux de pauvreté , qui était de 28 % en 2016.  
4.284.   Les Philippines félicitent le gouvernement colombien qui, dans le cadre de son Plan national 
de développement pour 2014 -2018, s'est efforcé de construire une Colombie en paix, équitable et 
instruite au moyen de stratégies transversales axées  sur la compétitivité, la mobilité sociale, le 
développement  rural, la sécurité, la bonne gouvernance et la croissance verte . Nous saluons 
également la Politique de développement productif de la Colombie , qui vise à élargir l'offre de 
marchandises et de services à l 'exportation, afin de tirer pleinement parti  des accords commerciaux 
et d'accroître  la participation aux chaînes de valeur mondiales.  
4.285.   La Colombie est l 'un des Membres fondateurs de l 'OMC et a signé les  protocoles sur les 
télécommunications et les services financiers qui ont été annexés à l'AGCS , ainsi que le  Protocole 
portant  amendement de l'Accord sur les ADPIC . Elle est partie à l'Accord sur les technologies de WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 43 - 
  l'information et nous espérons qu'elle ratifiera rapidement l'Accord sur la facilitation des échanges, 
que toutes les économies de l'APEC ont déjà ratifié . Par ailleu rs, elle participe activement aux divers  
comités formels et informels de l'OMC, dont le groupe des Amis des MPME, qui reconnaît l'importance 
du rôle des micro, petites et moyennes entreprises.  
4.286.   Les Philippines espèrent poursuivre leur collaboration avec la Colombie pour renforcer encore 
les relations économiques entre nos deux pays dans le cadre d'instances  bilatérales, régionales et 
multilatérales.  
4.287.   Les Philippines remercient également l'ancien Président  de l'Organe  d'examen des politiques 
commerciales, M l'Ambassadeur Juan  Carlos  González  (Colombie) , qui a présidé l'examen de la 
politique commerciale des Philippines en mars  2018.  
SRI LANKA  
4.288.   Ma délégation a noté la croissance économique  modeste  de la Colombie , qui a toutefois 
affiché un taux annuel moyen de 3 ,3% au cours de la période à l'examen, de 2012 à 2017, malgré 
les chocs économiques mondiaux . Le pays dépend fortement  des exportations de produits miniers 
et énergétiques, ce qui le rend vulnérable aux fluctuations des cours mondiaux des produits de base . 
Selon nous, le programme de réformes économiques entrepris récemment, qui comprend des 
incitations fiscales, des réductions tarifaires et des allègements fiscaux, des changements dans le 
régime d'investissement et des investissements accrus dans les infra structures, contribuera à une 
croissance rapide de  l'économie . Comme beaucoup d'autres pays en développement, y compris  
Sri Lanka, la Colombie éprouve de la difficulté à surmonter le déficit de son compte courant en raison 
de sa forte dépendance à l'égard des importations.  
4.289.   Nous notons avec intérêt les différentes mesures prises par la Colombie pour ouvrir son 
régime commercial, y compris  la modernisation du cadre juridique  et les améliorations apportées au 
système douanier, parmi lesquelles figurent le renf orcement du guichet unique du commerce 
extérieur et la mise en œuvre du Système de gestion des risques , qui a réduit la fréquence des 
inspections et le temps nécessaire au dédouanement.  
4.290.   Bien que la Colombie applique  13 taux de droits différents allant de 0 % à 98%, près de la 
moitié de ses lignes tarifaires sont soumises à un taux de droit nul . La Colombie a consolidé toutes 
ses lignes tarifaires à un taux moyen de 42 %, alors que la moyenne des taux NPF appliqués est de 
7,1%. Seulement 6,2 % des lignes tarifa ires sont soumises à un taux de droit supérieur à 15 %. 
Cependant, les vêtements, les produits laitiers et les produits d'origine animale sont parmi les 
catégories de produits assujetties aux droits moyens les plus élevés . Par ailleurs, la Colombie 
applique , de manière temporaire, le taux consolidé à l 'OMC pour les  importations de chaussures et 
de vêtements qui entrent sur le marché colombien à des prix ne dépassant pas certains seuils établis . 
En outre, plus de 6  000 lignes tarifaires sont soumises à des li cences automatiques et 180 sont 
soumises à des licences non automatiques.  
4.291.   En tant que Membre fondateur de l'OMC, la Colombie joue un rôle de premier plan, en 
particulier sa Mission permanente à Genève . Le rôle actif joué par Son Excellence 
M. l'Ambassadeur  Juan Carlos  González et son équipe à Genève, en participant de manière proactive  
aux activités en cours dans le cadre de l 'OMC, mérite d 'être salué . M. l'Ambassadeur  González a 
joué un rôle constructif  en présidant ce Comité avant de  passe r le flambeau à 
M. l'Ambassadeur  Laourou.  
4.292.   Nous invitons la délégation colombienne à accélérer le processus de ratification de l'Accord 
sur la facilitation des échanges, car plus d'un an et demi s'est écoulé depuis l'entrée en vigueur de 
l'Accord . Nous notons ég alement que la Colombie participe  aux négociations sur l'ACS et est partie 
à l'Accord sur les technologies de l'information . Il est intéressant de noter que la Colombie a 
abondamment recours à des  mesures correctives commerciales d ans le cadre de  l'OMC, su rtout à 
des mesures antidumping . Elle a ouvert 45  enquêtes antidumping, contre 25 au cours de la période  
couverte par le précédent examen . Elle a également ouvert 4  enquêtes en matière de sauvegarde s 
pendant la période à l'examen.  
4.293.   Sur le plan bilatéral, la  Colombie et Sri  Lanka entretiennent des relations très amicales . Les 
échanges bilatéraux sont modestes, mais en hausse . La balance commerciale est toujours en faveur WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 44 - 
  de Sri  Lanka, sauf en 2009 et 2010 . Représentant 70 % des exportations sri  lankaises à des tination 
de la Colombie en 2017, la cannelle de Ceylan, qui est bien connue en Amérique latine, est le 
principal produit d'exportation de Sri  Lanka . Les importations de Sri  Lanka en provenance de la 
Colombie ont été  relativement faibles ces dernières année s et ne suivent aucune tendance régulière . 
4.294.   En conclusion, ma délégation souhaite sincèrement beaucoup de succès à la délégation 
colombienne pour ce cinquième examen de politique commerciale.  
URUGUAY  
4.295.   L'Uruguay entretient des relations amicales et constructi ves avec la Colombie dans les 
différent s domaines couverts par  nos relations bilatérales, qui incluent non seulement  la politique, 
l'économie et le commerce, mais aussi la  coopération et la culture.  
4.296.   Tout d'abord, l'Uruguay tient à féliciter la Colombie pou r les progrès qu'elle a réalisés en 
matière de politique commerciale grâce à la consolidation du processus de paix, dont les régions 
touchées par le  conflit ont pu tirer parti.  
4.297.   Depuis le dernier examen de la politique commerciale de la Colombie , réalisé  en 2012, les 
relations politiques et commerciales entre les deux pays se sont renforcées.  
4.298.   La quatrième réunion organisée dans le cadre du Mécanisme politique de haut niveau 
Uruguay -Colombie s'est tenue en avril  2017, réunion au cours de laquelle les délégations des deux 
pays étaient respectivement dirigées par le Ministre des affaires étrangères de l'Uruguay , 
Rodolfo  Nin Novoa , et la Ministre des affaires étrangères de la Colombie , María  Ángela  Holguín.  
4.299.   La réunion portait sur les échanges bilatéraux e ntre les deux pays, et notamment sur la 
nécessité de tenir de nouvelles réunions de consultation en vue de consolider le Mémorandum 
d'accord sur un partenariat stratégique  et d'approfondir  l'Accord de complémentarité économique 
entre le MERCOSUR et la Colo mbie.  
4.300.   S'agissant du commerce à proprement parler, les exportations uruguayennes se sont 
chiffrées à près de 65  millions de dollars  EU en 2017 (zones franches incluses) et comprenaient 
principalement des huiles essentielles, diverses préparations alimentair es, des poissons et des 
crustacés, des produits pharmaceutiques, divers produits de l'industrie chimique, du lait et des 
produits laitiers, ainsi que de  la viande et des abats comestibles.  
4.301.   L'Uruguay importe principalement de puis la Colombie des combustible s minéraux, des 
matières plastiques et des articles en plastique.  
4.302.   Bien que l'Uruguay bénéficie de bonnes conditions d'accès au marché colombien, il serait 
important que les producteurs uruguayens aient un accès sûr pour les agrumes, les poires, les 
myrtill es et le miel, entre autres.  
4.303.   En matière d'investissement, l'implantation de la société Zonamerica à Cali constitue l'un 
des investissements les plus importants effectués par une entreprise uruguayenne en Colombie . Le 
projet , qui couvre  38 hectares , compren dra 18  immeubles de bureaux, un centre de données et du 
personnel qualifié pour fournir des services de soutien aux entreprises et à leurs clients . Une fois 
terminé, le projet devrait créer plus de 17  000 emplois.  
4.304.   Les trois plus grands investissements colo mbiens en Uruguay sont les groupes Éxito, Sura 
et Gilinski.  
4.305.   En ce qui concerne le développement, l'Uruguay souhaite attirer l'attention sur le Plan 
national de développement de la Colombie, qui vise à accroître les exportations  colombiennes  de 
biens et de services hors secteur s minier et énergétique en tirant pleinement parti des accords de 
commerce et d'investissement.  
4.306.   Il convient de noter que l'un des piliers stratégiques du Plan vise à stimuler la productivité 
des entreprises colombiennes par la modernis ation et la diversification de la base de production , WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 45 - 
  l'accroissement de la capacité de production de 2  000 entreprises et l'élaboration  d'un ensemble de 
programmes et de stratégies pour les micro, petites et moyennes entreprises (MPME).  
4.307.   La période à l'exa men a été marquée par l'enregistrement de 884  MPME , qui ont augmenté 
leurs niveaux de productivité et qui, d'unités de production sous -développées, se sont transformées 
en entreprises plus solides s'employant sans relâche à améliorer leurs procédés.  
4.308.   Il est également intéressant de mentionner  quelques lois et programmes clés faisant partie 
du cadre réglementaire des MPME en Colombie, à savoir la Loi de 2000 sur les MPME, le Système 
national de soutien aux MPME de 2004, le Fonds national de garanties et iNNpu lsa Colombia.  
4.309.   À cet égard, l'Uruguay encourage la Colombie à continuer de participer activement au Groupe 
de travail informel de l'OMC sur les MPME et l'invite à faire part de son expérience en ce qui concerne 
la mise en œuvre des stratégies nationales, ce  qui pourrait aider les MPME à bien s'intégrer dans le 
commerce international.  
4.310.   En outre, l'Uruguay tient à souligner le travail accompli par la Colombie en vue  d'adhérer à 
l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), dont elle est maintenant 
le 37ème membre.  
4.311.   Enfin, nous réaffirmons notre volonté de poursuivre notre travail en vue de parvenir à un 
résultat positif à la douzième Conférence ministérielle et de protéger le système commercial 
multilatéral fondé sur des règles prévisibles, transparentes et équilibrées.  
4.312.   L'Uruguay souhaite à la Colombie un cinquième examen de politique commerciale couronné 
de succès.  
PANAMA  
4.313.   Le Panama et la Colombie sont des pays non seulement voisins, mais également unis par 
des liens qui remonten t à l'époque précolombienne . Au XIXème siècle, la Colombie, qui s'appelait 
alors la Nouvelle -Grenade, et le Panama , ainsi que  l'Équateur et le Venezuela,  formaient  la Grande 
Colombie jusqu'à ce que nous nous séparions, en 1903 . Cent quinze ans plus tard, l a Colombie est 
toujours l'un des principaux partenaires commerciaux du Panama, un grand utilisateur du canal de 
Panama et le premier investisseur dans la région que nous formons en Amérique latine.  
4.314.   Au cours des 20  dernières années, la Colombie est devenue une économie plus forte et plus 
diversifiée qui s'est davantage ouverte sur le monde . Nous voudrions souligner les efforts déployés 
par la Colombie dans le cadre de ses partenariats commerciaux bilatéraux avec d'autres pays, la 
région andine, l'ALADI et l' Alliance du Pacifique, ainsi que son adhésion à l'OCDE.  
4.315.   En revanche, nous notons la dépendance importante et constante de la Colombie à l'égard 
des matières premières et la façon dont celle -ci s'est répercutée sur la croissance et le taux  de 
change du pays  au cours des dernières années . C'est pourquoi nous nous réjouissions  des processus 
et des programmes mis en œuvre ces dernières années en vue de simplifier le commerce, ainsi que 
d'encourager et d'accroître les exportations.  
4.316.   Comme nous l'avons déjà dit, l a Colombie est un partenaire commercial important pour le 
Panama et, au cours des trois dernières années, nos échanges commerciaux se sont élevés en 
moyenne à 400  millions de dollars  EU par an . Les exportations panaméennes de produits 
alimentaires et de pr oduits chimiques vers la Colombie représentent une petite partie de ce montant . 
Les exportations colombiennes de médicaments, de combustibles et de produits électroniques  vers 
le Panama  constituent l'essentiel de nos échanges . 
4.317.   Il importe de souligner que c ela ne résume pas les échanges entre nos pays, car la Colombie 
est le sixième utilisateur du canal de Panama et un acheteur important dans notre zone franche de 
Colón, où les réexportations du Panama vers la Colombie ont atteint un m illiard  en 2017 . Néanmo ins, 
celles -ci ont diminué de moitié depuis 2013, à la suite du ralentissement de l'économie colombienne, 
de la dépréciation du peso et des mesures unilatérales mises en œuvre par la Colombie pour 
restreindre les importations de marchandises.  WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 46 - 
  4.318.   Comme tous le s Membres de l'OMC le savent, depuis plus de dix ans maintenant , le Panama 
doit recourir au mécanisme de règlement des différends concernant des mesures affectant les 
réexportations panaméennes de vêtements et de chaussures  vers la Colombie . Les diverses mesures 
visées incluent  des restrictions aux points  d'entrée, des prix indicatifs et des droits composites plus 
élevés que les niveaux consolidés , ainsi que  des mesures qui prennent la forme de contrôles 
douaniers spéciaux sur ces marchandises et dont la compatibilité avec les Accords pertinents de 
l'OMC est actuellement examinée par les groupes spéciaux de la mise en conformité.  
4.319.   Le Panama souhaite particulièrement appeler l'attention sur les mesures de contrôle 
douanier imposées par la Colombie  pour les importations de vêtements et de chaussures au titre du 
Décret no 1745 de 2016, remplacé par le Décret no 2218, dont il apparaît qu'elles sont incompatibles 
avec les règles d'évaluation en douane de cette Organisation et que d'autres Membres ont é galement 
contestées pendant la procédure.  
4.320.   Nous espérons trouver rapidement une solution à ce différend une fois la procédure de mise 
en conformité achevée.  
4.321.   Nous félicitons l'État colombien pour sa participation active au système multilatéral et surtout 
pour les changements majeurs apportés et les efforts déployés en vue de s'orienter vers une 
économie de marché plus ouverte sur le monde, ainsi que pour les résultats atteints sur le plan de 
la sécurité . Bien qu'il reste des points spécifiques à régler, nous nous félicitons  de ces efforts et des 
changements apportés.  
4.322.   La Colombie est, et continuera d'être, un partenaire commercial important pour le Panama . 
Nous adressons à la Colombie tous nos vœux de succès pour cet examen et nous tenons à souligner 
le travail  admirable accompli par sa délégation à Genève.  
PÉROU  
4.323.   Le Pérou et la Colombie entretiennent des relations très étroites, fondées sur la proximité 
géographique ainsi que sur des traditions historiques et culturelles communes . Cela fait maintenant 
de nombreu ses années que nous poursuivons des politiques inspirées  des mêmes idées en vue de 
favoriser l'intégration économique avec nos partenaires à l'intérieur et à l'extérieur de la région, 
amenant  nos économies à des niveaux de compétitivité plus élevés grâce à  une libéralisation 
économique dynamique et à une dimension internationale renforcée . En conséquence, la Colombie 
et le Pérou sont fermement convaincus qu'un système commercial multilatéral fondé sur des règles 
constitue  une pierre angulaire de l'économie mondiale et assure la stabilité du commerce 
international . Outre  cette vision commune, nous sommes également membres de l'Alliance du 
Pacifique, de la Communauté andine et de l'ALADI, ce qui nous permet de développer le commerce 
régional ainsi que les circ uits de production  dans la région et d'exporter des produits de qualité vers 
d'autres continents.  
4.324.   Grâce à tous ces efforts, le commerce bilatéral annuel s'est développé ces dernières années . 
En 2017, la valeur des échanges commerciaux entre le Pérou et la Colombie a dépassé  les 2 milliards 
de dollars  EU, ce qui représente une hausse de 14 % par rapport à l'année précédente . Les 
exportations péruviennes vers la Colombie se sont diversifiées, et s'orientant vers  les secteurs du 
fer et de l'acier, de l'industri e chimique et de l'agriculture.  
4.325.   Les efforts déployés se sont également traduits par une coopération et une coordination 
politiques et économiques au plus haut niveau . Par exemple, quatre réunions du conseil binational 
ont été organisées à ce jour, au cours  desquel les nos Présidents ont pris des décisions sur un 
programme commun transversal de grande envergure qui englobe bien sûr les  questions 
économiques et commerciales.  
4.326.   Dans le cadre de l'OMC, nous travaillons en équipe en vue d'adopter des disciplines  efficaces 
sur les subventions à la pêche ; de définir des engagements relatifs à la réglementation intérieure 
dans le domaine des services ; de favoriser la libéralisation d es marché s agricole s au sein du Groupe 
de Cairns ; de renforcer l'intégration des pet ites et moyennes entreprises dans le commerce 
international ; et d'accroître la transparence et la prévisibilité entre les Membres s'agissant de 
l'établissement de  limites maximales de résidus (LMR) au titre de l'Accord sur l 'application des 
mesures sanitai res et phytosanitaires, parmi d'autres questions importantes inscrites à l'ordre du WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 47 - 
  jour de l'OMC . Par ailleurs, nous soutenons conjointement la fonction de  règlement des différends 
de l'OMC et, de façon plus générale, le bien -fondé et la valeur du système  commercial multilatéral.  
4.327.   En bref, nous sommes sur la même longueur d'onde que la Colombie . C'est pourquoi nous 
sommes heureux qu'elle ait réussi à instaurer la paix sur son territoire  et qu'elle ait récemment 
adhéré à l'Organisation de coopération et de d éveloppement économiques (OCDE) – un objectif en 
vue duquel le Pérou prend des mesures importantes et qu'il espère atteindre dans un avenir proche . 
En outre, nous saluons  et encourageons les réformes mises en œuvre par la Colombie pour relancer 
son économi e, stimuler le commerce et l'investissement, consolider son équilibre macroéconomique 
et poursuivre la  diversification de ses exportations.  
4.328.   Le Pérou continuera de travailler en collaboration avec la Colombie, non seulement au niveau 
multilatéral dans le ca dre de l'OMC, mais également au sein des  autres instances concernées, afin 
de continuer à promouvoir une croissance et un développement économique durables pour nos pays . 
Nous attendons avec intérêt de  poursuivre et de renforcer notre démarche commune d'intégration 
et de coopération économiques dans le cadre de l'Alliance du Pacifique et de la Communauté andine, 
ainsi qu'au niveau bilatéral . Au nom de la délégation péruvienne, il ne me reste plus qu 'à souhaiter 
à la Colombie un cinquième examen de politique  commerciale des plus fructueux.  
PAKISTAN  
4.329.   Le Pakistan et la Colombie entretiennent de très bonnes relations bilatérales ; cependant, le 
potentiel en matière de commerce est sous -exploité . Dans le cadre de l'OMC, le Pakistan et la 
Colombie travaillent conjoi ntement dans trois groupes : les Amis du commerce électronique pour le 
développement , les Amis de la facilitation de l'investissement pour le développement (AFID) et les 
Amis des MPME . Le coordonnateur du groupe des AFID est M. l'Ambassadeur  González, dont le rôle  
est très apprécié par le Pakistan et les autres membres du groupe.  
4.330.   Pendant la période considérée, comprise entre le début de l 'année  2012 et la fin de 
l'année  2017, le PIB de la Colombie a enregistré un taux de croissance annuel moyen de 3,3 %, et 
la croissance devrait reprendre en 2018 . Au cours de la période à l'examen, entre 2012 et 2015, 
l'inflation est restée relativement basse et stable à 30 %. Le déficit de la balance des opérations 
courantes a diminué, passant  de 4,6 % du PIB en 2016 à 3,3 % en 2017.  
4.331.   Bien que les exportations de la Colombie soient diverses et comptent plus de 4  800 produits 
différents, le pays dépend encore considérablement des exportations de pétrole et de ses dérivés, 
qui ont constitué environ 40 % des exportations totales en 20 17, devant  le charbon, les produits 
chimiques, le café et les fleurs.  
4.332.   Dans le secteur agricole, la Colombie jouit d'un niveau relativement élevé d'autosuffisance 
alimentaire malgré la concentration de ses exportations, puisque, d'après les estimations, 85 % des 
besoins alimentaires intérieurs sont satisfaits par la production nationale.  
4.333.   C'est pourquoi la  Colombie met actuellement  en œuvre  une stratégie visant à diversifier sa 
base d'exportation ; pour ce faire, des moyens sont mis en œuvre pour promouvoir les  exportations 
de services . Les principaux partenaires commerciaux de la Colombie sont les États -Unis, l 'Union 
européenne, la Chine, le Mexique et le Brésil.  
4.334.   La Colombie est un Membre fondateur de l'OMC ; elle a ratifié  le Protocole portant 
amendement de l 'Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au 
commerce et elle est partie à l 'Accord sur les technologies de l 'information . Le Pakistan encourage 
la Colombie à ratifier l'AFE, celle-ci ayant  notifié à l'OMC ses engagements de  la "catégorie  A". 
4.335.   Le Pakistan se félicite que, durant la période à l'examen, la Colombie ait adopté des mesures 
pour renforcer son régime de propriété intellectuelle et l 'adapter à l 'évolution technologique et à ses 
engagements internationaux . En outre, l es mesures visant à faire respecter les droits relatifs aux 
marques ont été renforcées, et une stratégie générale de respect des droits a été élaborée.  
4.336.   Le Pakistan se félicite que le régime d'investissement en Colombie soit ouvert : 
l'investissement privé é tranger est autorisé dans tous les secteurs, sauf exception pour des motifs WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 48 - 
  de sécurité . Les investisseurs étrangers peuvent s 'établir en Colombie par le biais de sociétés 
commerciales et peuvent y posséder des succursales.  
4.337.   La Colombie maintient un régime commercial tourné vers l 'ouverture et, depuis le dernier 
examen  de sa politique commerciale , elle a pris des mesures visant à moderniser le cadre juridique 
du commerce  et à faciliter les échanges.  
4.338.   Dans le domaine des services financiers, les banques et les  sociétés d 'assurance étrangères 
peuvent établir des filiales en Colombie et, depuis 2013, elles sont aussi autorisées à y ouvrir des 
succursales . Le commerce transfrontières de certains types de services d'assurance a été autorisé 
dès 2013 . Durant la péri ode considérée, la Colombie a renforcé le cadre institutionnel de son système 
financier et du secteur des télécommunications en accordant à la Commission de réglementation des 
communications davantage d 'autonomie dans sa prise de décision . Elle a continué de libéraliser la 
prestation de services aériens . L'inscription au Registre national du tourisme est obligatoire pour 
pouvoir fournir des services dans le secteur du tourisme en Colombie.  
4.339.   En outre, en 2016, la Colombie a adopté une nouvelle réglementation douanière dans le but  
de moderniser, de simplifier et d 'adapter sa réglementation aux meilleures pratiques internationales . 
En 2017, le tarif douanier de la Colombie comprenait 7  708 lignes tarifaires ad valorem  au niveau 
des positions à 10  chiffres du SH 2017. La moyenne des droits NPF appliqués en 2017 était de 7,1 %. 
Le droit moyen appliqué aux produits agricoles (définition de l 'OMC) était de 15,4 % en 2017, alors 
que le droit moyen appliqué aux produits non agricoles était de 5,8 %. 
4.340.   Durant la période à l 'examen, les autorités colombiennes ont continué de promouvoir le 
secteur des micro, petites et moyennes entreprises (MPME), lesquelles peuvent bénéficier de 
régimes d 'imposition spéciaux et du financement du Fonds colombien de modernisation 
technologique d es micro, petites et moyennes entreprises, ainsi que des mécanismes de soutien 
financier et non financier offerts par le Système national de soutien aux MPME.  
4.341.   Pour conclure, nous souhaitons à la Colombie un examen fructueux et constructif de sa 
politique c ommerciale.  
FÉDÉRATION  DE RUSSIE  
4.342.   La Fédération de Russie suit avec un vif intérêt les résultats économiques de la Colombie . 
Pendant la période à l'examen, le PIB de la Colombie a enregistré un taux de croissance annuel 
moyen de 3,3 %, ce qui est assez impre ssionnant . Malgré un léger recul en 2017 , où ce taux est 
tombé  à 1,8%, la croissance devrait remonter en 2018 . Nous sommes convaincus que le programme 
de réformes ambitieux comprenant des incitations fiscales, des réductions tarifaires ainsi que 
d'autres r éductions d 'impôt, des changements dans le régime d 'investissement et des 
investissements accrus dans les infrastructures contribuera à améliorer ces résultats.  
4.343.   Le 19  mai 2018, la Russie et la Colombie ont célébré un anniversaire important : 160 ans de 
relations entre nos États . En ce jour de 1858, l'Empereur de Russie Alexandre  II a envoyé une lettre 
au Président de la Nouvelle -Grenade (qui porte aujourd'hui le nom de République de Colombie), 
M. Rodríguez, pour lui proposer de nouer des relations amicales e ntre nos deux pays.  
4.344.   Pour la Russie, la Colombie est un partenaire fiable et important en Amérique latine . Nos 
relations sont fondées sur le respect et la confiance  mutuel s. Nous nous réjouissons de la dynamique 
positive qui caractérise l'évolution du dialogue politique et de la coopération bilatérale 
multidimensionnelle.  
4.345.   Le volume des échanges bilatéraux entre la Russie et la Colombie a plus que doublé en 2017 
pour atteindre 464  millions de dollars  EU. D 'après nos informations, les exportations russes se sont 
élevées à 352  millions de dollars  EU l'année dernière, et les importations en provenance de la 
Colombie ont atteint 113  millions de dollars  EU. 
4.346.   La Russie exporte principalement des produits minéraux (surtout du pétrole et des produits 
pétroliers), des produits chimiques (essentiellement des engrais), des ouvrages en métaux, des WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 49 - 
  machines et du matériel . Nous importons de Colombie des fleurs coupées  fraîches , du café, des fruits 
tropicaux, ainsi que certains produits minéraux et chimiques.  
4.347.   Dans ce con texte, notre tâche consiste essentiellement à étendre l'investissement et la 
coopération aux secteurs autres que le secteur primaire et au secteur de la haute technologie . Nous 
nous basons sur les  ressources existantes en Russie et en Colombie, la capacité  des marchés 
régionaux, ainsi que la demande potentielle pour certains types de produits  industriels , de services 
et de technologies.  
4.348.   En particulier, nous notons que la Colombie consacre beaucoup d'efforts au développement 
des infrastructures de transport ; de son côté, la Russie est prête à intervenir en tant que  partenaire 
fiable dans ce processus . Nos entreprises peuvent rapidement fournir du matériel  pour le transport 
ferroviaire, maritime et aérien, ainsi que pour la réparation des routes et des voies f errées . Les 
entreprises russes ont pour mission de s'impliquer auprès des entreprises de construction navale  et 
de participer au développement de l'infrastructure portuaire, ainsi qu'à la modernisation des  
aéroports et à leur équipement  avec des dispositif s modernes de contrôle du trafic  aérien.  
4.349.   La Commission intergouvernementale russo -colombienne pour la  coopération commerciale, 
économique, scientifique et technique , créée en juillet  1979, constitue un instrument important du 
développement  progressif  des relations bilatérales dans le s domaine s du commerce et de l'économie . 
Sa sixième  réunion  s'est tenue à Bogot a, en avril  2017.  
4.350.   Le développement des relations commerciales et économiques bilatérales est facilité par la 
Chambre de commerce Colombie -Russie étab lie en 2008, qui favorise activement les contacts directs 
entre les hommes et les femmes d'affaires des deux pays.  
4.351.   Dans le cadre du présent examen de politique commerciale, la délégation russe  n'a 
communiqué aucune question écrite à la Colombie . Nous sommes prêts à engager des discussions 
bilatérales si le besoin s'en fait sentir.  
4.352.   Pour conclure, nous sommes impatients de travailler avec Bogot a afin de développer nos 
relations en matière de commerce et d' investissement dans l'intérêt de nos deux pays . Nous 
souhaitons à la délégation colombienne un examen de politique commerciale fructueux.  
ISRAËL  
4.353.   Pour commencer, Israël est heureux de constater que le commerce international a continué 
de jouer un rôle essentiel dans l'économie colombienne qui  a, dans une large mesure, maintenu un 
régime commercial ouvert et poursuivi des politiques libérales en matière de commerce et 
d'investissement, sous l'effet d'une forte demande intérieure, de réformes économiques, de 
dépenses intérieures et d'un secteur des services en plein essor.  
4.354.   Nous constatons que, durant la période à l'examen, l'économie colombienne a enregistré 
une croissance annuelle moyenne de 3,3 %. La moyenne  des taux NPF appliqué s en 2017 était de 
7,1%, avec environ 49,7 % des lignes tarifaires en franchise  de droits, tandis que 6,2 % des lignes 
étaient soumises à un taux de droit supérieur à 15 %. Le droit moyen appliqué aux produits agricoles 
était de 15,4 % en 2017, alors que le droit moyen appliqué aux produits non agricoles était de 5,8 %. 
Le droit moyen le p lus élevé continuait de s 'appliquer aux produits laitiers, aux vêtements, ainsi 
qu'aux animaux et aux produits d 'origine animale, avec des taux respectifs de 55,1 %, 40% et 
20,3%. En plus des droits, les importations continuent, tel qu'auparavant, d'être so umises au régime 
de la TVA aux mêmes taux que ceux appliqués aux produits nationaux.  
4.355.   Au cours des dernières années, les relations entre Israël et la Colombie se sont renforcées à 
tous les niveaux . Le cadre régissant le commerce israélien avec la Colombie comprend  plusieurs 
accords de coopération sur des questions technique s, institutionnelle s et commerciale s, ainsi que 
l'ALE Colombie -Israël , qui a été conclu en 2013 et qui est toujours en cours de ratification en 
Colombie . À son entrée en vigueur, l'ALE réduira ou éliminera complètement les droits visant  les 
produits industriels et agricoles et permettra aux milieux d'affaires de bénéficier de ses avantages . WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 50 - 
  4.356.   Les exportations israéliennes à destination de la Colombie sont comp osées d'équipements 
médicaux et de matériel de communication, de machines, de dispositifs électroniques et mécaniques, 
de systèmes de surveillance, de sécurité et d'irrigation, ainsi que de produits chimiques . Les 
exportations colombiennes vers Israël sont  principalement constituées de produits miniers et 
agricoles . Pendant la période à l'examen, les échanges bilatéraux ont atteint 677  millions d'USD par 
an en moyenne, avec une balance en faveur de la Colombie . Nous attendons avec intérêt de pouvoir  
transme ttre aux Membres en temps voulu des données factuelles sur les avantages de notre ALE.  
4.357.   Je souhaiterais à présent revenir sur certains aspects du rapport du Secrétariat et du rapport 
du gouvernement colombien qui nous intéressent tout particulièrement et qui ont déjà été évoqués 
par certains  intervenants avant moi . En ce qui concerne les mesu res non tarifaires, bien que nous 
nous félicitions des efforts véritables consentis par la Colombie pour harmoniser sa législation, nous 
restons préoccupés par les obstacles non tarifaires qui demeurent  – dont il est fait état dans le 
rapport du Secrétaria t – et en particulier par les prescriptions d'enregistrement et les licences 
d'importation non automatiques, ainsi que par le nombre élevé de règlements dans certains 
secteurs . Par ailleurs, nous souhaiterions en apprendre davantage sur les mesures unilaté rales 
visant à augmenter les droits de douane pour  certaines marchandises, comme les engrais.  
4.358.   Parallèlement, nous souhaiterions également avoir plus de détails sur les programmes de 
subvention s et d'incitation s à l'investissement de la Colombie, comme le programme 
Colombia  Repunta . De même, Israël étant un pays qui s'efforce  de réduire le coût de la vie, nous 
souhaiterions en savoir davantage sur les efforts déployés par la Colombie pour favoriser la 
concurrence et réduire l'inflation.  
4.359.   Au niveau multilatéra l, Israël apprécie la contribution de la Colombie à l'OMC, où nous avons 
partagé des valeurs et soutenu des domaines d'intérêt commun dans le contexte du PDD . En outre, 
nous avons collaboré dans le cadre de diverses instances, telles que les Amis du systèm e, et participé 
à des initiatives plurilatérales telles que l'élargissement de l'ATI et l'ACS . Dans le cadre de notre 
collaboration, nous profitons de cette occasion pour féliciter la Colombie de sa récente adhésion à 
l'OCDE.  
4.360.   Israël estime que la Colombie a fermement défendu le système commercial multilatéral 
pendant la période à l'examen.  
4.361.   En conclusion, nous voudrions profiter de cette occasion pour remercier une fois encore la 
Colombie et lui souhaiter beaucoup de succès pour cet examen de politique comme rciale.  
BÉNIN  
4.362.   La délégation du Bénin salue les efforts déployés par la Colombie pendant la période à 
l'examen, 2012 -2017.  
4.363.   En effet, l 'économie colombienne a enregistré des taux de croissance annuels supérieurs à 
4% entre 2012 et 2014 avant de connaître une  baisse des exportations, notamment de pétrole et 
d'autres matières premières, et un ralentissement de la demande intérieure . En 2016, elle a 
enregistré une croissance du PIB de 2 % et de 1,8 % en 2017 . Ces chiffres indiquent qu 'elle a résisté 
à la chute des  prix des produits de base dans un contexte marqué par des chocs externes.  
4.364.   Les fondations solides de l'économie de la Colombie reposent sur une politique 
macroéconomique ordonnée . En matière de croissance, elle se place en troisième position dans la 
région  Amérique latine et Caraïbes, et en troisième position du point de vue de la facilité de faire  
des affaires.  
4.365.   Les différentes réformes structurelles menées par la Colombie concernant la relance de la 
productivité, la poursuite de l'ajustement des principaux  indicateurs macroéconomiques, les 
stratégies de diversification des exportations, la normalisation sanitaire, l'inclusion financière et la 
réforme fiscale ont contribué à améliorer la performance économique et à consolider la confiance 
des investisseurs.  WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 51 - 
  4.366.   Dans ce registre, il convient de souligner les bonnes tendances du commerce extérieur, 
traduites par une croissance annuelle de 12 % de la valeur des exportations de services entre 2014 
et 2016.  
4.367.   Sur le plan des engagements commerciaux multilatéraux, la Colombie a souscrit aux 
Protocoles sur les services de télécommunications et sur les services financiers, qui ont été annexés 
à l'Accord général sur le commerce des services (AGCS).  
4.368.   La délégation du Bénin se félicite du rôle déterminant de la Colombie dans  les travaux de 
négociations commerciales multilatérales du Cycle de Doha . À ce titre, elle voudrait exprimer sa 
haute appréciation à l'Ambassadeur et Représentant permanent de la Colombie auprès de 
l'Organisation mondiale du commerce (OMC), S.E. M. Juan Carlos González, ainsi qu'à ses 
collaborateurs, pour les rôles, à la fois engagés et constructifs qu'ils jouent dans le travail de 
négociations commerciales à l'OMC.  
4.369.   Entre autres rôles exercés, l'Ambassadeur  González a assumé une excellente présidence de 
l'Organe d'examen des politiques commerciales de l'OMC en 2017.  
4.370.   La délégation du Bénin exprime son appréciation à la Colombie pour le soutien constructif 
qu'elle apporte aux PMA dans la promotion de leurs intérêts et priorités dans le cadre des 
négociations en cours du Cycle de Doha.  
4.371.   Elle se félicite des relations  de confiance et de coopération qui existent entre le Bénin et la 
Colombie, qui se traduisent par des échanges culturels et par le partenariat entre le C -4 et la 
Colombie sur le volet développement, ainsi que de l 'appui de la Colombie dans les travaux de 
négociations commerciales sur le coton à l 'OMC.  
4.372.   Elle forme le vœu que les efforts, les initiatives et les réformes engagées par la Colombie se 
poursuivent et débouchent à court, moyen et long termes s ur des résultats qui soutiennent le 
développement durable inclusif.  
4.373.   La délégation du Bénin remercie le Secrétariat de l 'OMC et le gouvernement de la Colombie 
pour les rapports très informatifs élaborés dans le cadre du présent examen de la politique 
commer ciale de la Colombie.  
4.374.   Elle souhaite plein succès à la Colombie et un examen réussi de sa politique commerciale.  
PARAGUAY  
4.375.   La croissance régulière du PIB observée pendant la période à l'examen et l'engagement 
ferme des autorités colombiennes à l'égard de leu r programme de réformes augurent bien de 
l'avenir . Il est encourageant pour un pays comme le Paraguay de voir que le gouvernement 
colombien a su surmonter les obstacles pour établir la paix , bâtir une économie équitable et se doter 
d'une population instrui te en suivant les normes et les meilleures pratiques internationales . Nous 
félicitons la Colombie de son adhésion à l'Organisation de coopération et de développement 
économiques.  
4.376.   La fixation d'objectifs, l'amélioration continue des indic ateurs  et des condi tions de l'activité 
des entreprises, l'inclusion financière et la réduction de la pauvreté devraient c onduire  au 
développement durable . Les signes d'une diversification de la base d'exportation et des secteurs 
bénéficiaires des investissements étrangers, a insi que les succès  obtenus  dans le domaine des 
exportations non traditionnelles, pourraient bien entraîner une transformation structurelle de 
l'économie colombienne.  
4.377.   Dans le même temps, il reste encore des défis à surmonter . Le recul engendré par la baiss e 
des recettes pétrolières s'est répercuté sur les finances du pays et, par conséquent, sur sa cote de 
risque . Cela montre  la nécessité d'intensifier les efforts de diversification et de poursuivre les efforts 
visant à accroître la  compétitivité et la productivité.  WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 52 - 
  4.378.   À ce sujet, il est nécessaire de continuer à concentrer le processus de réforme sur des 
solutions axées sur le marché . Des mécanismes comme le système de fourchettes de prix, en 
particulier lorsqu'il s sont appliqué s à certains produits agricoles,  donnent au producteur une 
protection artificielle, entraînent des coûts supplémentaires pour les consommateurs et nuisent à la 
transparence et à la prévisibilité du commerce extérieur.  
4.379.   Je tiens à souligner les relations bilatérales excellentes entre mon p ays et la Colombie, non 
seulement au niveau économique, mais aussi aux niveaux politique, social et culturel . Nous sommes 
deux pays voisins unis par l'histoire . La solidarité qui existe entre nos deux peuples est incontestable 
et bien présente  dans l'espri t des Colombiens et des Paraguayens . Plusieurs projets de coopération 
communs sont en cours dans tous les domaines.  
4.380.   Dans le cadre de l'OMC, nous travaillons de concert sur plusieurs questions et voyons un 
grand intérêt à promouvoir la réforme agricole . La délégation de la Colombie s'est montrée proactive 
et défend ardemment le système multilatéral . Nous sommes reconnaissants de la coopération que 
cette délégation nous offre depuis de nombreuses années maintenant.  
4.381.   Les relations économiques et commerciales en tre les deux pays sont régies par l'Accord de 
complémentarité économique entre la Communauté andine et le MERCOSUR, dans le cadre duquel 
nous cherchons à développer la complémentarité et à favoriser l'intégration régionale . À cet égard, 
l'Accord de complém entarité économique (ACE) no 72, signé entre le MERCOSUR et la Colombie en 
juillet  2017, prévoit d'autres dispositions spécifiques concernant les produits industriels tels que les 
textiles, les articles confectionnés, les produits métallurgiques et les véh icules, et stimuler a les 
relations économiques.  
4.382.   Les échanges commerciaux entre la Colombie et le Paraguay sont significatifs , même s'ils se 
situent bien en dessous de ce que l'on pourrait espérer . La Colombie exporte principalement vers le 
Paraguay des produits industriels et des produits pharmaceutiques, tandis qu 'elle importe 
essentiellement de ce pays  des produits pharmaceutiques, du coton et des produits carnés . 
4.383.   Je voudrais féliciter à nouveau les personnes chargées de mener cet examen , ainsi que les 
délégués de la Mission permanente de la Colombie à Genève pour leur participation toujours active 
dans les  différents domaines de travail de l 'OMC.  
  WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 53 - 
  5  RÉPONSES DE LA REPRÉSENTANTE DE LA COLOMBIE ET OBSERVATIONS 
ADDITIONNELLES  
5.1.  Je voudrais comm encer cette deuxième session en vous remerciant et en remerciant  le 
Secrétariat pour votre engagement remarquable et votre soutien permanent pendant la conduite du 
cinquième examen de notre politique commerciale . Je remercie également tous les Membres de 
l'Organisation pour leur participation active, les questions que nous avons reçues, les observations 
et recommandations qui ont été formulées et le taux élevé de  participation, ce qui atteste 
l'importance de cet exercice de transparence . Par ailleurs, je ti ens à remercier tout particulièrement 
M. l'Ambassadeur  José Luis Cancela pour son analyse pertinente et ses recommandations au sujet 
de nos politiques et de nos programmes.  
5.2.  Pour moi personnellement  et pour ma délégation, les propos tenus mardi dernier par les 
Membres de cette Organisation au sujet  du processus de paix et de l'adhésion de la Colombie à 
l'OCDE signif ient beaucoup.  
5.3.  L'importance que nous accordons dans notre pays à ces deux étapes importantes de notre 
histoire récente est d'autant plus grande q ue ces événements dépassent  nos frontières, compte tenu 
de la forte incidence qu'ils auront très certainement  sur l'avenir de l'Amérique latine.  
5.4.  Nous sommes investis d'une grande responsabilité devant les énormes défis qui se présentent 
après le conflit et  que nous devons surmonter tout en nous efforçant toujours d'aligner  nos politiques 
publiques sur les normes les plus élevées . Ce qui est certain, c'est qu'un contexte pacifique nous 
donnera plus de latitude pour consacrer nos efforts  à d'autres domaines p rioritaires tels que 
l'éducation, l'innovation et le renforcement de la compétitivité.  
5.5.  Cette nouvelle Colombie continuera de progresser sur la voie du développement, grâce au rôle 
central joué par sa politique commerciale dans la réalisation de  son objectif ultime , qui consiste  à 
éliminer la pauvreté et à améliorer la qualité de vie de ses citoyens.  
5.6.  Comme nous l'avons dit mardi dernier, aujourd'hui plus que jamais, nous avons besoin que le 
système commercial multilatéral garantisse  un contexte d ans lequel nous pouvons exploite r au 
mieux  notre potentiel en tant que fournisseur mondial de produits alimentaires.  
5.7.  C'est pourquoi , des considérations telles que l'amélioration de la transparence et de la 
prévisibilité dans l'établissement de s limites max imales de résidus seront déterminantes pour saisir 
les possibilités qu'offre la stratégie d'intégration sur le  marché international.  
5.8.  En outre, nous espérons que nos exportateurs d'acier et d'aluminium, qui ont récemment été 
affectés  par des mesures unilaté rales, pourront à très court terme retrouver l'accès préférentiel qui, 
dans de nombreux cas, avait donné lieu à d'importants investissements aujourd'hui  menacés par 
des circonstances totalement indépendantes de leur volonté . Nous sommes également préoccupé s 
par les annonces concernant les pièces automobiles et les mesures qui pourraient être prises à cet 
égard.  
5.9.  En ce qui concerne les observations formulées par M.  l'Ambassadeur  Cancela, à qui nous 
exprimons de nouveau notre reconnaissance pour sa contributio n au présent examen, nous tenons 
tout d'abord à aborder la question de la diversification des exportations . Nous sommes sur la bonne 
voie puisque  nous avons réussi à inverser la tendance que nous avions à nous concentrer sur les 
exportations de produits mi niers et énergétiques et que nos résultats de cette année sont restés  
positifs.  
5.10.   Les derniers chiffres  en date , qui montrent  les résultats de janvier à avril de cette année, 
révèlent que les exportations totales ont progressé de 16,6 % et que les exportation s de produits 
manufacturés ont augmenté de 22,4 % par rapport à la même période de l'année précédente.  
5.11.   Ces résultats sont le fruit des mesures prises pour tirer un meilleur parti des accords 
commerciaux en vigueur . En plus d'améliorer les conditions de l'of fre, nous avons intensifié nos 
efforts auprès des  autorités sanitaires et techniques des nouveaux marchés afin d'assurer un accès 
rapide et efficace à nos principaux produits d'exportation.  WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 54 - 
  5.12.   Nous souhaitons également souligner deux stratégies clés actuellem ent déployées par la 
Colombie et au sujet desquelles plusieurs Membres ont posé des questions afin d'avoir de connaître  
leurs buts et  objectifs.  
5.13.   La première stratégie, appelée Alianzas Agroexportadoras  (Alliances pour les exportations 
agroalimentaires), es t le fruit d'un effort conjugué entre les autorités chargées du commerce 
extérieur  et de l'agriculture et les services d'inspection, de surveillance et d e contrôle sanitaire en 
vue d'augmenter la part des exportations de produits agricoles dans l'ensemble de nos ventes 
extérieures.  
5.14.   Dans le cadre de cette initiative, nous sommes en train de mettre au point 29  projets visant 
à améliorer la qualité, la productivité et la commercialisation des produits agricoles exportables, 
dont le cacao, l'huile de palme, les  fruits tropicaux et les produits de l'aquaculture . Ces projets seront 
en grande  partie mis en œuvre dans les zones les plus touchées par le conflit, ce qui permettra 
d'étendre  les avantages du commerce international aux communautés qui en ont le plus beso in. 
5.15.   En outre, dans le cadre de la Politique de développement productif approuvée en août  2016, 
le gouvernement a élaboré une gamme d'outils destinés à renforcer l es capacité s des entreprises, y 
compris des MPME, en matière d'innovation, d'entrepreneuriat e t d'absorption et de transfert de  
connaissances et de technologie.  
5.16.   Pour conclure cette première partie relative aux considérations générales, je voudrais parler 
de la situation macroéconomique du pays, en tenant compte des observations formulées par le 
présentateur.  
5.17.   Depuis le dernier examen de la politique commerciale de la Colombie , réalisé  en juin  2012, 
l'économie du pays a connu un certain nombre d'événements défavorables, à la fois externes et 
internes, qui ont menacé son équilibre macroéconomique.  
5.18.   Depuis le milieu de 2014, la baisse brutale des prix mondiaux des matières premières, 
notamment du pétrole, du charbon et d'autres produits miniers, a entraîné une détérioration des 
termes de l'échange, puis une chute des recettes nationales.  
5.19.   À cela est venu s 'ajouter un ralentissement économique chez nos principaux partenaires 
commerciaux, ce qui a eu des répercussions négatives sur nos exportations . Aggravé e par une 
réduction de l'offre de  produits alimentaires causée par de mauvaises conditions météorologiqu es 
au milieu de l'année  2015, cette situation  a ralenti la croissance économique et fait grimper le niveau 
d'inflation.  
5.20.   L'économie colombienne a absorbé ces chocs grâce à la dépréciation de sa monnaie, à la mise 
en œuvre d'une réforme fiscale visant à comp enser l es perte s de recettes pétrolières et à une 
augmentation modéré e des taux d'intérêt pour réduire les pressions inflationnistes.  
5.21.   La façon dont la Colombie a su faire face à cette situation confirme, encore une fois, que ses 
politiques macroéconomiques  s'appuient sur une gestion prudente et sont dotées d'outils importants 
pour lutter contre les chocs extérieurs . L'économie du pays s'est ajustée de façon ordonnée grâce à 
la réaction rapide des autorités compétentes en matière monétaire, de change et fi scale, 
conformément, dans le domaine fiscal, à  la Règle budgétaire, jugée positive par le présentateur.  
Aspects thématiques  
5.22.   Je souhaiterais à présent aborder certaines des questions spécifiques évoquées par 
M. l'Ambassadeur  Cancela et les Membres dans leurs déclarations  et leurs questions . Je me 
concentrerai sur les thèmes récurrents, puisque nous avons répondu à toutes préoccupations 
exprimées.  
5.23.   S'agissant des préoccupations liées aux difficultés et aux retards concernant les modifications 
de la réglementatio n et l'entrée en vigueur de l'Accord sur la facilitation des échanges et d'autres 
engagements internationaux, il est important de comprendre que les procédures internes de la 
Colombie, en plus de devoir être approuvées par  deux autorités, à savoir le Congrès et la Cour 
constitutionnelle, ont subi des retards supplémentaires en raison de la priorité accordée aux WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 55 - 
  instruments de mise en œuvre  des accords de paix . Nous avons bon espoir que cette situation sera 
bientôt résolue.  
5.24.   Pour répondre aux observations concernant la réglementation, je voudrais indiquer que, 
pendant notre processus d'adhésion à l'OCDE et sur recommandation du Comité de la gouvernance 
publique, le gouvernement national a pris les mesures suivantes:  
1. Uniformisa tion des périodes de consultation publique portées à 15  jours pour tous les 
décrets.  
2. Élaboration d'u n guide sur la conduite des consultations publiques dans le cadre du processus 
législatif.  
3. Mise au point d'une plate-forme  unique pour les consultations pub liques sur les projets de 
réglementation publiés par les ministères et les services  administratifs.  
4. Suppression de quelque 1  300 processus afin de simplifier la vie des citoyens et mise en 
place du Groupe d'amélioration de la réglementation.  
5.25.   Nous avons bon  espoir que la mise en œuvre de ces changements améliorera encore 
davantage les conditions de l'activité des entreprises en Colombie et apportera une plus grande 
sécurité juridique aux entrepreneurs nationaux et étrangers.  
5.26.   Au niveau des services maritimes,  nous prenons note de l'intérêt exprimé par les Membres 
concernant les services de cabotage . Dans le domaine des services financiers, le projet de décret et 
les documents justificatifs liés à  la proposition de réglementation devant assurer notre mise en 
conformité avec Bâle  III ont été publiés en mai dernier.  
5.27.   S'agissant des services de télécommunication, nous échangeons des renseignements sur la 
stratégie globale colombienne  en faveur du développement de l'économie numérique, dont l'objectif 
est de faire de  la Colombie un chef de file régional dans  le développement des secteurs  fondés sur 
les technologies de l'information, notamment en mettant en œuvre des stratégies visant à améliorer 
le cadre institutionnel et à élabor er une politique sur le s contenu s numé riques, les talent s du 
numérique et la sécurité numérique, entre autres . Nous expliquons également en détail les règles 
de concurrence qui s'appliquent dans ce secteur.  
5.28.   Nous rappelons que la Colombie s'est engagée à respecter les droits de propriété intell ectuelle, 
tant au niveau régional qu'au niveau multilatéral . Nous avons ratifié les principaux traités en la 
matière et, dans certains domaines, notre législation nationale assure des niveaux de protection plus 
élevés que ceux prévus dans les Accords de l' OMC. Au cours des dernières années, la Colombie s'est 
employée à mieux faire respecter les droits, à renforcer les capacités institutionnelles et à 
promouvoir la propriété intellectuelle en tant que moteur du développement.  
5.29.   L'État colombien respecte les dr oits de propriété intellectuelle en se basant sur les  principes 
de l'équité, du caractère raisonnable  et de l'équilibre entre les droits des détenteurs et l'intérêt 
public . Par conséquent, dans nos textes législatifs nationaux, nous adoptons les limitation s et les 
flexibilités établies au niveau  multilatéral, dans tous les cas conformément au  cadre national et 
international et aux engagements bilatéraux du pays.  
5.30.   C'est pourquoi  la Colombie a jugé nécessaire de clarifier le concept de déclaration d'intérêt 
public pour les licences obligatoires et  a ainsi publié  un règlement selon lequel le seul but de cette 
procédure est de déterminer si une licence obligatoire devrait ou non être octroyée pour des produits 
ou des procédés brevetés.  
5.31.   En matière d'investisseme nt, nous vous remercions pour vos observations concernant le 
niveau d'ouverture de la législation colombienne et les  réformes  importantes adoptées pendant la 
période à l'examen.  
5.32.   Nous souhaitons évoquer  tout particulièrement les observations formulées par un certain  
nombre de  Membres concernant l a nécessité de réduire la protection tarifaire dans le secteur 
agricole . À cet égard, il convient de noter que la Colombie a continué de participer activement aux WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 56 - 
  négociations sur l'agriculture visant à parvenir à de s réductions progressives substantielles du 
soutien interne et des tarifs . Dans le cadre du Groupe de Cairns et avec d'autres Membres, nous 
nous sommes portés coauteurs  d'un certain nombre de documents techniques et de documents de 
négociation . Nous réaffirmons  notre volonté de progresser  dans différents domaines . 
5.33.   Certains pays ont fait observer que la Colombie appliquait encore des mesures qui entravaient 
le commerce, comme des prohibitions à l'importation, des licences non automatiques pour un grand 
nombr e de produits et des procédures d'enregistrement complexes.  
5.34.   À cet égard, il convient de préciser  que les prohibition s à l'importation et les licences non 
automatiques sont appliquées à des fins  de protection de la santé et de la vie des personnes et des 
animaux, de préservation des végétaux, de moralité publique , de protection  de l'environnement et 
de sécurité nationale.  
5.35.   La prescription  d'enregistrement pour l'importation de marchandises en Colombie ne constitue 
pas une prescription additionnelle . Elle intervient  lorsqu'une autorité gouvernementale doit certifier 
la conformité avec une  norme sanitaire ou technique . La procédure a été simplifiée grâce au guichet 
unique du commerce extérieur , qui regroupe plus de 135  procédures auparavant gérées par 
21 entités  différentes . Quant aux licences non automatiques, elles ne s'appliquent qu'à 2,4 % des 
lignes tarifaires visant des produits qui, de par leur nature, nécessitent des contrôles spéciaux.  
5.36.   Je voudrais maintenant aborder certaines préoccupation en matière  de politique douanière 
qui ont fait l'objet de questions et d'observations de la part de plusieurs Membres.  
5.37.    La première concerne l'exécution des engagements contractés au titre de l'Accord sur la 
facilitation des échanges, que la Colombie a placés dans l a catégorie  A et qui deviendront obligatoires 
une fois que le pays  aura ratifié l'Accord auprès de  l'OMC . À cet égard, il convient de mentionner 
que, dans le cadre de nos stratégies de modernisation des douanes, en plus des modifications 
apportées à la lég islation, nous avons renforcé le système de gestion des risques en évaluant le 
comportement des opérateurs du commerce extérieur et en automatisant complètement les 
opérations en question.  
5.38.    Nonobstant la prolongation jusqu'en novembre  2019 du délai prévu p our la  mise en œuvre 
complète de la nouvelle réglementation douanière, nous avons fait des progrès en ce qui concerne 
les processus les plus pertinents . Nous mettons  bientôt à l'essai les processus relatifs au fret, au 
transit douanier, aux services de liv raison exprès et aux services de courrier, et nous comptons 
achever les travaux sur le processus de dédouanement à la fin de l'année, processus  qui couvrira 
60% des opérations prévues par la législation douanière.  
5.39.   Par ailleurs, certaines dispositions sont maintenant en vigueur, comme celles concernant les 
centres de distribution logistique internationale ; les décisions anticipées ; les processus de 
vérification de l'origine ; l'inspection avant expédition ; la réexpédition ; les essais en laboratoire ; la 
possib ilité de ne pas recourir à un courtier en douane pour effectuer des opérations douanières ; le 
recours en réexamen ; la publication et la disponibilité des renseignements ; la gestion des risques ; 
les exportateur s agréé s et les avantages offerts aux opérateur s économiques agréés . Certaines de 
ces dispositions font partie de l'Accord sur la facilitation des échanges.  
5.40.   En ce qui concerne l'utilisation des prix de référence dont une , a fait observer qu'ils étaient 
interdits dans le cadre de l'évaluation en douane , il convient de noter que la Colombie applique  ces 
prix en vertu des moyens raisonnables énoncés à l'article  7 de l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en 
douane . Dans le même ordre d'idée, l'OMD considère  également les prix de référence comme une 
composante  du système de gestion des risques.  
5.41.   Les mesures tarifaires et douanières visant les importations de vêtements et de chaussures, 
qui sont clairement expliquées dans le rapport du Secrétariat, sont en cours d'examen par un groupe 
spécial ; c'est pourquoi nous préférons ne pas formuler  de nouvelles observations au sein de cette 
instance . Nous préconisons toutefois un renforcement de la coopération entre les autorités 
douanières en matière d'échange de renseignements aux différentes étapes du c ontrôle de l'entrée 
et de la sortie des marchandises dans chaque pays.  WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 57 - 
  5.42.   Nous sommes arrivés à la fin de ce cinquième examen de politique commerciale avec un 
sentiment de satisfaction au vu  de la reconnaissance et de la confiance témoignées par les Membres 
relativement aux politiques économiques et aux programmes de réforme que nous avons entrepris.  
5.43.   Nous sommes heureux de constater que de nombreux  Membres ont souligné le fait que, 
malgré l a conjoncture économique internationale difficile, l'économie colombien ne a continué 
d'enregistrer de bons résultats.  
5.44.    Nous sommes encouragés par le caractère  constructif des recommandations formulées par 
présentateur et par les Membres . Notre pays est indiscutablement engagé dans un processus de 
transformation continu, dans le cadre duquel bon nombre de  politiques doivent être  consolidées et 
renforcées . La mise en œuvre de l'Accord de paix et le contexte économique mondial actuel 
présentent tous deux leur lot de difficultés à surmonter et de tâches à accomplir . Soyez assurés que 
nous resterons fermes dans notre volonté d'améliorer nos politiques et nos pratiques.  
5.45.   Nous nous réjouissons de constater que les Membres ont reconnu l'attachement de la 
Colombie à un système commercial multilatéral stable, transparent et fondé sur des règles . Nous 
souhaitons, encore une fois, exprimer notre gratitude au Secrétariat pour le soutien offert, et nous 
remercions tout particulièrement les interprètes pour leur travail.  
5.46.   Enfin, notre premier lauréat du prix  Nobel, Gabriel  García  Márquez, a dit : "Je pense qu'il n'est 
pas encore trop tard pour construire une utopie qui nous permette de partager la  Terre."  
5.47.   Il n'est pas trop tard… La Colombie est parvenue à instaurer la paix.  
5.48.   Il n'est pas trop tard… La Colombie est en train de construire une société  offrant plus de 
possibilités aux femmes.  
5.49.   Et il n'est pas non plus trop tard pour rêver d'une utopie dans laquelle  la Colombie peut 
remporter la Coupe du monde qui débute aujourd'hui . Merci. 
PRÉSENTATEUR  
5.50.   Permettez -moi tout d'abord de féliciter la Vice -Ministre du commerce extérieur de la Colombie, 
Mme Olga Lucía Lozano, et sa délégation pour la réussite de ce cinquième examen de politique 
commerciale, comme en ont clairement témoigné les 39  déclarations prononcées mardi dernier, le 
12 juin, ainsi que les qu estions présentées par les Membres, dont le nombre a largement dépassé 
le nombre de jours qu'il y a dans une année.  
5.51.   Rappelons également que l'accent a été mis sur l'importance de l'Accord de paix en Colombie 
et des dividendes  qu'il commence déjà à générer,  et que la Colombie a été félicitée pour son ferme 
attachement au  système commercial multilatéral fondé sur des règles, à la libéralisation des 
échanges et au vaste processus de réforme qu'elle a entrepris.  
5.52.   Sans préjudice de ce qui a déjà été dit, j'aimera is faire remarquer que, dans les exposés 
présentés  lors de la première session, les Membres ont été particulièrement clairs, notamment sur 
les points suivants:  
• Ils ont souligné la nécessité de diversifier davantage les exportations.  
• Ils ont indiqué qu'il é tait souhaitable  de renforcer la transparence et la stabilité des cadres  
juridiques et réglementaires qui régissent les questions économiques et commerciales, et ils 
ont également estimé  que la réforme du régime de licences dev rait se poursuivre.  
• Ils ont s ouligné la nécessité de présenter les notifications en suspens, surtout en ce qui 
concerne l'agriculture.  
• Ils ont évoqué la nécessité de modifier les listes afin de mettre en œuvre les décisions 
ministérielles de Nairobi.  WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 58 - 
  • Ils ont insisté sur la nécessité d e poursuivre le processus de simplification et de normalisation 
du cadre réglementaire et la réforme, ainsi que d'améliorer la transparence du régime de 
licences.  
• Ils ont mis l'accent sur l'augmentation du nombre d'enquêtes antidumping par rapport à 
l'examen de politique commerciale précédent, en indiquant que cet outil devait être utilisé 
avec modération.  
• Plusieurs délégations se sont dit préoccupées par l'utilisation des prix de référence pour 
l'évaluation en douane et par certaines procédures de co ntrôle douanier.  
• Des inquiétudes ont également été exprimées face aux restrictions à l'importation qui 
pourraient découler du Système andin de fourchettes de prix.  
• Certains Membres ont invité la Colombie à devenir membre à part entière de l'Accord de l'OMC  
sur les marchés publics.  
• Des Membres ont affirmé la pertinence des mesures prises  par la Colombie en vue de mettre 
en œuvre l'Accord sur la facilitation des échanges et ont mis l'accent sur la nécessité de 
procéder à la ratification finale.  
• L'importance de l'adhésion de la Colombie à l'OCDE , qui en est devenue le 37ème membre , a 
été soulignée.  
• L'attention a également été appelée sur l'intégration internationale réussie du pays  dans le 
cadre de l'Alliance du Pacifique et grâce à  la négociation, à la signat ure et à l'entrée en vigueur 
de nouveaux accords de libre -échange.  
• La législation et les programmes de la Colombie relatifs aux MPME ont été mis en lumière . 
5.53.   Enfin, des félicitations ont été adressées à la Représentation permanente de la Colombie 
auprès de l'OMC pour son travail, ainsi qu'à M. l'Ambassadeur  Juan Carlos  González , qui a présidé 
l'Organe d'examen des politiques commerciales en 2017.  
5.54.    Pour conclure, j'aimerais signaler que la Vice -Ministre du commerce extérieur vient de 
répondre de manière appro fondie et exhaustive aux préoccupations soulevées par les Membres lors 
de la session précédente, tout en faisant également observer que la Colombie a répondu à toutes 
les questions écrites communiquées à l' avance . Je tiens de nouveau à féliciter la Vice -Ministre et sa 
délégation, ainsi que la délégation à Genève, pour leur participation et la réussite de cet examen de 
politique commerciale.  
UNION  EUROPÉENNE  
5.55.   Permettez -moi tout d'abord de remercier la délégation colombienne de nous avoir présenté 
mardi, puis ce matin, un tour d'horizon complet de l'évolution économique  récente en  Colombie, ce 
qui nous a permis de mieux comprendre les principa ux faits nouveaux  survenus durant la période à 
l'examen et d'évaluer le climat du commerce et de l'investissement d'aprè s les observations d'un 
grand nombre de partenaires commerciaux du pays . 
5.56.   L'UE souhaite féliciter la Colombie pour les progrès qu'elle a accomplis dans la mise en œuvre 
des accords de paix , qui favoriseront un développement économique durable . Par ailleurs,  l'UE 
souhaite souligner le fait que l'Accord commercial UE -Colombie a contribué à la diversification de 
l'économie du pays, puisque la part des produits minéraux dans les exportations colombiennes est 
tombée  de 73 % en 2012 à 46 % en 2017 ; nous avons également pris bonne note des efforts déployés 
par la Colombie en ce sens.  
5.57.   L'UE est convaincue que cet examen aidera la Colombie à adopter les mesures nécessaires 
pour régler certaines des questions qui préoccupent plusieurs Membres . En particulier, l'UE s ouhaite 
rappeler une fois de plus qu'elle préconise une réduction des formalités administratives et des 
procédures afin de permettre un accès réel au marché colombien, une simplification du régime fiscal WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 59 - 
  excessivement complexe et l'élimination des obstacle s techniques au commerce qui ont le plus 
d'effets de distorsion . Nous avons  là aussi  pris bonne note des déclarations faites ce matin.  
5.58.   L'UE apprécie les réponses exhaustive s apportées en temps opportun  aux questions qu'elle a 
communiquées à la Colombie . Néanmoins, nous avons présenté quelques questions 
complémentaires et nous attendons avec intérêt de recevoir les réponses en temps voulu.  
ÉTATS -UNIS 
5.59.   La délégation des États -Unis tient à remercier la Vice -Ministre  Lozano pour son excellent 
travail dans la con duite du  cinquième examen de la politique commerciale de la Colombie, 
M. l'Ambassadeur  Cancela pour ses observations utiles  qui nous ont guid és tout au long de l'examen 
et pour les efforts et les contributions remarquables fournis par la Mission colombienn e à Genève et 
les fonctionnaires à Bogot a afin de répondre  aux questions des Membres, ainsi que  les fonctionnaires 
du Secrétariat pour le travail considérable accompli en vue d' établir les documents qui ont étayé nos 
discussions.  
5.60.   Les nombreuses questions p osées par les Membres mettent en évidence le vif intérêt que 
nous portons aux  faits nouveaux survenus en Colombie dans le domaine du commerce . Nous 
apprécions en particulier les observations faites  ce matin qui reconnaiss ent notre souhait , ainsi que 
celui des autres Membres , d'obtenir plus de précision s sur les efforts déployés par la Colombie pour 
diversifier son économie, sur l'état d'avancement de s on processus de  ratification de l'AFE, sur son 
utilisation des licences non automatiques, ainsi que sur les  procédures d'importation fastidieuses et 
coûteuses.  
5.61.   Nous remercions la Vice -Ministre  Lozano pour ses remarques d' aujourd'hui et pour les efforts 
qu'elle a déployés afin de répondre aux observations formulées par les Membres dans le cadre du 
présent examen . 
5.62.   Les États -Unis ont présenté plusieurs questions écrites à la Colombie et nous la remercions 
pour les réponses qu'elle nous a fait parvenir par écrit . Ces réponses nous seront utiles pour 
continuer de travailler avec la Colombie, sur le plan bilatéral et ici à l'OMC . Nous avons également 
posé quelques questions complémentaires afin d'obtenir des précisions concernant  certaines 
réponses fournies antérieurement par la Colombie . Nous attendons avec intérêt de recevoir les 
réponses écrites de la Colombie à ces  questions complémentaires.  
5.63.   Cependant, comme les États -Unis l'ont fait observer dans leur déclaration liminaire de mardi, 
nous restons préoccupés par le fait que de nombreuses dispositions de la réglementation douanière 
de 2016 n'ont pas encore été mises e n œuvre et que la Colombie repousse  la mise en œuvre de bon 
nombre de ces  dispositions de 15  mois, jusqu'en novembre  2019, d'après le rapport du Secrétariat . 
Dans la mesure du possible, nous souhaiterions que la Colombie fournisse aujourd'hui des 
renseigne ments actualisés plus détaillés sur les efforts qu'elle consent pour mettre en œuvre cette 
réglementation douanière et sur les mesures qu'elle pourrait prendre pour accélérer le processus.  
5.64.   En conclusion, nous sommes heureux d'avoir eu la possibilité de par ticiper à l'examen de la 
politique commerciale de la Colombie et nous réaffirmons notre engagement à soutenir vos efforts 
de réforme de quelque manière que ce soit . Nous adressons nos félicitations à la 
Vice-Ministre  Lozano et à l'ensemble de la délégation  pour cet examen de politique commerciale 
utile et fructueux.  
MME OLGA  LUCÍA  LOZANO  (CHEF  DE DÉLÉGATION)  
5.65.   Merci, M. le Président . Je tiens à remercier l'Union européenne et les États -Unis pour leurs 
déclarations, et à exprimer de nouveau notre gratitude au présentateur pour son travail et ses 
observations concernant  la politique commerciale de la Colombie.  
5.66.   Je serai très brève . La plupart des questions auxquelles vous avez fait référence seront 
traitées dans nos réponses aux questions complémentaires que nous  avons reçues.  WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 60 - 
  5.67.   Sur la question de la simplification des procédures, qui semble susciter des  préoccupation s, 
nous souhaiterions souligner que la Colombie est en train de mettre en œuvre une politique  intitulée 
Menos Trámites Más Simples  (des formalités moin s nombreuses et plus simple ), dont l'objectif est 
d'analyser les étapes de différentes  procédures en vigueur en Colombie afin de les simplifier . Nous 
espérons parvenir à des résultats au cours des prochains mois sous la forme d' instruments 
applicables à la  fois au niveau de l'exécutif et au niveau du Congrès.  
5.68.   En ce qui concerne les notifications, qui ont également été évoquées, nous nous engageons à 
présenter la notification découlant des  engagements de Nairobi dans le courant de cette semaine.  
5.69.    Sur la ques tion des douanes, nous restons très déterminés  à facilit er les échanges . Si nos 
dispositions douanières sont mises en œuvre de façon progressive, c'est uniquement parce qu'il nous 
faut mettre les systèmes informatiques à niveau, et nous ne doutons pas que nous serons en mesure 
de respecter nos engagements pour ce qui est tant  de facilit er les échanges que de simplifier les 
procédures d'importation et d'exportation.  
5.70.   Je remercie de nouveau les Membres pour la manière dont ils ont participé au présent examen 
de politique commerciale . Merci. 
  WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 61 - 
  6  REMARQUES FINALES DU PRÉSIDENT  
6.1.  Ce cinquième examen de la politique commerciale de la Colombie nous a permis de mieux 
comprendre sa politique en matière de commerce et d'investissement et, en particulier, plusieurs 
réformes et changements introduits depuis le dernier examen en 2012 . J'aimerais remercier la 
délégation colombienne menée par Mme  Olga Lucía Lozano, Vice -Ministre du commerce extérieur, 
pour sa participation constructive tout au long de cet exercice . J'aimerais également remercier notre 
présentateur, l'Ambassadeur José  Luis Cancela, représentant permanent de l'Uruguay auprès de 
l'OMC, pour ses remarques intéressantes et pertinentes, ainsi que les 39  délégations qui ont pris la 
parole le premier jour, pour l eur participation active lors de cet examen.  
6.2.  La Colombie a été félicitée pour son attachement à la libéralisation des échanges et pour la 
croissance économique qu'elle avait enregistrée durant la période à l'examen, le PIB réel ayant 
augmenté de 3,3 % par a n en moyenne entre 2012 et 2017, et l'inflation restant relativement 
modérée . Les Membres ont aussi félicité la Colombie pour la mise en œuvre d'un programme de 
réformes économiques comprenant des incitations fiscales, des réductions tarifaires ainsi que 
d'autres réductions d'impôts, des améliorations dans le régime d'investissement et des 
investissements accrus dans les infrastructures . Les Membres ont encouragé la Colombie à 
poursuivre ses efforts en matière de réforme . La Colombie a enfin été félicitée p our la récente 
signature d'un accord d'adhésion à l'OCDE, ce qui a été perçu comme une preuve supplémentaire 
de son engagement envers les réformes structurelles et de son respect des normes internationales 
élevées.  
6.3.  Les Membres ont aussi salué la signature , en 2016 , d'un accord de paix interne qui a été 
considéré comme une base essentielle à la stabilité du pays et à son développement économique et 
social futur.  
6.4.  Tout en félicitant le pays pour ces succès, les Membres ont également noté les défis qui 
subsiste nt dans certains domaines, et notamment la nécessité de redoubler d'efforts afin de 
diversifier la base de production et d'exportation, de simplifier le cadre réglementaire, et d'atténuer 
la pauvreté et de promouvoir l'inclusion sociale, particulièrement d ans les zones rurales.  
6.5.  Les Membres ont reconnu le ferme attachement de la Colombie au système commercial 
multilatéral fondé sur des règles et sa participation active à l'OMC . Ils ont notamment loué le 
leadership du pays en tant que coordonnateur de l'Initiative conjointe sur la facilitation de 
l'investissement pour le développement ; sa contribution aux négociations sur l'agriculture et sur les 
subventions à la pêche ; et récemment, l'excellent travail de l'Ambassadeur de la Colombie 
S.E. M l'Ambassadeur  Juan Carlos  González , en tant que Président de l'OEPC . Il a été noté que la 
Colombie était l'un des signataires des initiatives lancées à la onzième Conférence ministérielle  sur 
le commerce électronique, la réglementation intérieure des services, les PME et l' autonomisation 
économique des femmes . Notant que la Colombie était toujours en instance de ratification de 
l'Accord sur la facilitation des échanges, les Membres ont exhorté le pays à conclure ses procédures 
et à accepter l'AFE dès que possible . Le représe ntant de la Colombie a déclaré que ce serait fait pour 
la fin de 2018. Certains Membres ont aussi encouragé la Colombie à mettre à jour ses notifications 
à l'OMC dans des domaines tels que le soutien interne à l'agriculture, les licences d'importation, les  
subventions et les services et à présenter les changements à apporter à ses listes, afin de mettre 
en œuvre la Décision ministérielle de Nairobi visant à éliminer les subventions à l'exportation dans 
l'agriculture.  
6.6.  Les Membres ont fait observer que, duran t la période à l'examen, la Colombie avait vivement 
encouragé l'intégration régionale et la conclusion d'accords de libre -échange, à l'instar de l'Alliance 
du Pacifique et d'autres accords bilatéraux ou régionaux avec les principaux partenaires 
commerciaux . 
6.7.  Les Membres ont dit apprécier les récentes mesures adoptées par la Colombie pour améliorer 
son régime d'investissement, qui ont été perçues comme offrant de nouvelles possibilités pour 
l'investissement étranger direct . Ils ont également exprimé leur inté rêt pour les incitations 
financières et non financières accordées aux petites et moyennes entreprises.  
6.8.  Il a été reconnu que, depuis le dernier examen, la Colombie avait pris des mesures visant à 
moderniser son cadre juridique et à faciliter les échanges . Par exemple, le renforcement du guichet WT/TPR/M/372 • Colombie  
- 62 - 
  unique du commerce extérieur, la mise en œuvre d'un système de gestion des risques et d'un 
système d'inspection simultanée des cargaisons conteneurisées, l'introduction d'un système des 
opérateurs économiques agréés e t la promulgation d'une nouvelle réglementation douanière . 
Cependant, des Membres ont remarqué que certaines des dispositions de la réglementation 
douanière n'avaient pas encore été mises en application . Globalement, la Colombie a été encouragée 
à améliore r la mise en œuvre et l'application de la législation , ainsi qu'à augmenter ses efforts dans 
le but d'améliorer la transparence réglementaire.  
6.9.  Les Membres ont reconnu le régime commercial relativement ouvert de la Colombie, avec un 
droit NPF moyen de 7,1 % en 2017 . Cependant, ils ont exprimé des préoccupations dans certains 
domaines et ont invité la Colombie à y répondre, s'agissant notamment des points suivants : 
l'utilisation répandue de prescriptions en matière  d'enregistrement et de licences d'importatio n; 
l'utilisation de prix de référence pour l'importation de textiles, vêtements et chaussures ; les règles 
d'imposition pour la bière ; les procédures douanières complexes ; certaines  prescriptions en matière 
d'étiquetage ; et la prime à la casse pour les cami ons. Les Membres ont également noté 
l'augmentation de l'utilisation des mesures commerciales contingentes, en particulier le plus grand 
nombre d'enquêtes antidumping ouvertes pendant la période considérée.  
6.10.   Les Membres ont reconnu que les changements introd uits par la Colombie renfor çaient 
l'efficacité du processus de passation des marchés publics . Ils ont également invité la Colombie à 
envisager de devenir Partie à l'AMP, compte tenu de l'importance de ce secteur pour son économie.  
6.11.   La Colombie a aussi été f élicitée pour les améliorations apportées à son cadre de protection 
des droits de propriété intellectuelle (DPI) depuis le dernier examen . Cependant, certains Membres 
ont souligné le besoin d'une mise en œuvre transparente et responsable des dispositions r elatives 
aux DPI ayant trait aux produits pharmaceutiques dans le Plan national de développement ; d'autres 
ont affirmé qu'ils surveilleraient la mise en œuvre des lois relatives à l'utilisation de licences 
obligatoires.  
6.12.   Certains Membres ont salué la partic ipation active de la Colombie dans la poursuite de la 
réforme de la politique agricole, alors que d'autres ont noté que les importations de produits 
agricoles étaient soumises à des droits de douane plus élevés que celles des produits non agricoles . 
Des préoccupations ont été soulevées quant à l'effet du Système andin de fourchettes de prix et des 
prescriptions  sanitaires et phytosanitaires sur les flux commerciaux.  
6.13.   Les Membres ont félicité la Colombie d'avoir maintenu un régime de services ouvert . Certains  
ont évoqué en particulier les améliorations dans le secteur des télécommunications, d'autres ont 
souligné les progrès réalisés dans la connectivité aérienne ainsi que les efforts pour promouvoir le 
tourisme, ce qui avait fourni de bons résultats . Le régim e ouvert de la Colombie dans les transports 
maritimes a également été bien accueilli . En ce qui concerne le secteur de l'énergie , la Colombie a 
été encouragée à poursuivre ses efforts pour réduire les subventions aux combustibles fossiles.  
6.14.   La Colombie a fo urni des réponses à la quasi -totalité des  370 questions écrites communiquées 
à l'avance par les Membres . Cet examen s'achèvera lorsque la Colombie aura fourni des réponses à 
toutes les questions restées en suspens, dans un délai d'un mois, conformément à  la pratique . Je 
pense que les Membres ont jugé encourageant les réformes engagées et les bons résultats obtenus 
par la Colombie . Ils l'ont incitée à continuer sur cette voie et à régler les problèmes restants . J'espère 
que la discussion tenue au cours de ce t examen s'avérera utile à la Colombie dans la mise en œuvre 
des réformes économiques et commerciales actuelles et dans la poursuite  de sa politique pour 
atteindre une croissance durable et accroître la compétitivité . 
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