RESTRICTED  
  
WT/TPR/G/330  
19 janvier 2016  
(16-0337)  Page: 1/15  
Organe d'examen des politiques commerciales  Original: anglais  
 
  EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES 
RAPPORT DES 
FIDJI 
Conformément à l'Accord établissant le Mécanisme d'examen des politiques commerciales 
(Annexe 3 de l'Accord de Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce), la déclaration de politique générale présentée par les Fidji est reproduite ci-après. 
 
 
Note: Le présent rapport fait l'objet d'une distribution restreinte et ne doit pas être communiqué à 
la presse avant la fin de la première séance de la réunion de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales portant sur les Fidji. WT/TPR/G/330 • Fidji 
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  TABLE DES MATIÈRES 
 
1  INTRODUC TION ........................................................................................................... 3  
2  ÉVOLUTION ÉC ONOMIQUE ........................................................................................... 4  
2.1  Évolution macroéconomique ......................................................................................... 4  
2.2  Résultats des prin cipaux secteurs ................................................................................. 5  
2.2.1  Agriculture (non sucr ière) ......................................................................................... 5  
2.2.2  Agricultur e (sucrière) ............................................................................................... 6  
2.2.3  Secteur ma nufacturi er .............................................................................................. 6  
2.2.4  Textiles, vêtements et chaussures .............................................................................. 6  
2.2.5  Secteur minier ........................................................................................................ 7 
2.2.6  Sylviculture ............................................................................................................. 7  
2.2.7  Pêche ..................................................................................................................... 8  
2.2.8  Services ............................................................................................................... .. 8 
2.2.8.1  Tourisme .............................................................................................................  8 
2.2.8.2  Secteur audiovisuel ............................................................................................... 8  
3  ÉVOLUTION DES ÉCHANGES ET POLITIQUE D'INVESTISSEMENT .................................. 9  
3.1  Objectifs de la politique commerciale ............................................................................ 10 
3.2  Lois et règlements intéri eurs régissant le commerce ....................................................... 11 
3.3  Accords commerc iaux régi onaux .................................................................................. 11 
3.3.1  Groupe du fer de lance mélanési en (M SG) .................................................................. 11 
3.3.2  Accord commercial entre les pays  insulaires du Pacifique (PICTA) .................................. 12 
3.3.3  Accord du Pacifique pour le renforcement des relations économiques (PACER-plus) .......... 12 
3.3.4  Accord de partenariat économique intérimaire ............................................................. 12 
4  LES FIDJI ET LE SYSTÈME COMMERCIAL MULTILATÉRAL ............................................ 13  
4.1  Mise en œuvre des Accords de l'OMC ............................................................................ 13 
4.2  Le Programme de Doha  pour le développement ............................................................. 13 
4.3  Accords commerciaux préférentiel s (ACP r) .................................................................... 14 
4.3.1  Accord de coopération commerciale et économique pour la région du Pacifique Sud 
(SPARTECA) .................................................................................................................... 14 
4.3.2  Système généralisé de préféren ces (S GP) .................................................................. 14 
5  CONCLU SION ............................................................................................................. 14  
 
 WT/TPR/G/330 • Fidji 
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  1  INTRODUCTION 
1.1.  Les Fidji ont le plaisir de soumettre le rappo rt du troisième examen de leur politique 
commerciale. Depuis le dernier examen, les Fidji ont mené d'importantes réformes structurelles et économiques afin de promouvoir le commerce et la croissance économique. Ainsi, depuis le dernier 
examen réalisé en 2009, l'économie fidjienne suit  l'un des plus importants cycles de croissance 
depuis l'indépendance et a connu une croissance pendant cinq années consécutives, de 2010 à 2015. Les Fidji s'apprêtent à enregistrer un taux de croissance supérieur à 4% pour la troisième 
année consécutive. La croissance de 5,3% observée en 2014 a été la plus élevée qu'ait connue 
l'économie depuis 2001. Les principaux facteurs de l'augmentation soutenue de la croissance économique découlent clairement de l'instauration d'un environnement favorable à l'activité commerciale des entreprises et à l'essor du secteur privé. Plus particulièrement, les initiatives 
gouvernementales (y compris les allégements et les incitations dans le domaine fiscal) et les 
politiques expansionnistes ont aussi joué un rôle dans la hausse des niveaux d'investissement. 
1.2.  Dans le cadre de l'ensemble des mesures de réforme, les Fidji disposent à présent d'un cadre 
consacré à la politique commerciale, qui orientera l'action du pays dans les domaines du 
commerce, de l'industrie, de l'investissement et de l'économie sur la période allant de 2015 à 2025. Le Cadre de la politique commerciale fidjienne est un document d'orientation stratégique 
ambitieux qui détaille les mesures et stratégies prévues et vise à faire des Fidji une économie 
dynamique et compétitive sur le plan international, en tant que plaque tournante du Pacifique. 
1.3.  Le Cadre facilite également la participation des Fidji aux cadres commerciaux bilatéraux, 
régionaux et multilatéraux, le but étant d'élargir et de garantir un accès aux marchés significatif 
pour la base industrielle nationale en expansion et d'intégrer l'économie fidjienne dans 
l'environnement commercial mondial. 
1.4.  Dans ce cadre, le gouvernement des Fidji reconnaît le rôle du secteur privé comme moteur de 
la croissance économique et affirme sa conviction qu'une économie solide et saine peut être établie 
grâce à la coordination et à la collaboration de tous les acteurs de l'économie. Dans la même optique, le Cadre cherche à faciliter le développement des micro, petites et moyennes entreprises 
afin d'en faire la pierre angulaire de l'économie fidjienne. 
1.5.  Sur le plan budgétaire, depuis 2009 les Fidji mènent des initiatives pour améliorer la 
responsabilité financière, la bonne gouvernance et la gestion des dépenses publiques. Le gouvernement continuera à mettre en œuvre des initiatives de réforme de la gestion financière 
pour renforcer la responsabilité financière et la transparence ainsi que la gestion prudente des 
ressources dans la fonction publique. 
1.6.  À cet égard, le gouvernement a élaboré un projet de loi sur la gestion financière qui traite de 
la responsabilité de la gestion financière dans le  secteur public et prend également en compte les 
exigences de la Constitution fidjienne de 2013. L'examen des Instructions financières de 2010 et 
du Règlement sur les marchés publics de 2010 se poursuivra en 2016. 
1.7.  Les Fidji continuent d'œuvrer en faveur d'un programme d'intégration plus large en 
participant activement au Groupe du fer de lance mélanésien (MSG), à l'Accord commercial entre les pays insulaires du Pacifique (PICTA), au PACER-plus, aux activités du Groupe des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) et à l'Organisation mondiale du commerce (OMC). 
1.8.  Le troisième examen de la politique commerciale des Fidji a lieu dans un climat de grande 
incertitude quant aux effets généraux du ralentissement mondial sur les pays en développement, y compris la baisse des prix des produits de base. La crise mondiale actuelle s'est déclenchée au 
moment où le pays se montrait de plus en plus optimiste quant aux perspectives de croissance 
réelle durable et de réduction de la pauvreté. Si la crise est grave et longue à résoudre, elle se répercutera négativement sur les résultats commerciaux des Fidji, qui sont un petit État insulaire 
en développement. À cet égard, les Fidji soulignent qu'il est urgent de conclure les négociations 
menées au titre du Programme de Doha pour le développement (PDD) afin de répondre aux préoccupations en matière de développement des pays en développement, et d'éviter une plus grande marginalisation des petites économies vulnérables (PEV). WT/TPR/G/330 • Fidji 
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  1.9.  Les Fidji étant membre du Groupe des petites économies vulnérables (PEV), le commerce fait 
toujours partie intégrante de leur économie, qui ne peut pas produire tous les biens et services dont ont besoin les consommateurs. Les Fidji demeurent déterminées à mener des politiques visant à promouvoir l'expansion des marchés aux niveaux bilatéral, régional et multilatéral ainsi 
que la diversification de leur ga mme de produits d'exportation. 
1.10.  Les Fidji considèrent que le maintien de l'intégrité et de la crédibilité de l'OMC est un 
élément clé de la panoplie de mesures à mettre en œuvre pour assurer une croissance économique 
mondiale durable. Les échecs répétés du Cycle de Do ha risquent de nuire à la capacité de l'OMC de 
remplir efficacement son rôle, ce qui est particulièrement préoccupant pour les petits pays tributaires du commerce comme les Fidji, qui comptent sur les protections offertes par les règles du système commercial multilatéral, même si ces règles sont contraignantes pour les Fidji 
elles-mêmes. Les Fidji restent pleinement engagées vis-à-vis du PDD et sont déçues de l'incapacité 
des Membres de l'OMC à aboutir à des résultats concrets en matière de développement pour le PDD depuis 2001. Le pays continuera de fournir des efforts constructifs pour parvenir à ces 
résultats en matière de développement, y compris à la dixième Conférence ministérielle de 
décembre 2015 mais aussi après, et pour garantir que la Conférence soit concluante au regard des résultats du programme du Cycle de Doha de l'OMC. 
2  ÉVOLUTION ÉCONOMIQUE 
2.1  Évolution macroéconomique 
2.1.  L'économie fidjienne repose essentiellement sur les services (70%), suivis par l'industrie qui 
représente 15% et les secteurs primaires (nota mment agriculture, sylviculture et pêche) qui 
représentent 14%. Sur la période 2009-2014, les Fidji ont enregistré une croissance positive du 
PIB. Cette croissance suit une tendance ascendan te. Elle est passée d'un niveau négatif de 1,4% 
en 2009 à un niveau positif de 5,3% en 2014. Ces résultats sont meilleurs que ceux observés au 
cours de la précédente période soumise à examen. 
2.2.  L'inflation a reculé, tombant de 6,8% en 2009 à 0,1% en 2014. Pendant la période 
considérée, les Fidji ont continué à maintenir un taux d'inflation à un chiffre, grâce à des politiques 
monétaires et budgétaires saines, à un secteur extérieur dynamique, et aux résultats stables du 
dollar des Fidji face aux principales monnaies d'échange. 
2.3.  Pendant la période considérée, les Fidji ont continué à mener une politique budgétaire 
prudente visant à renforcer la discipline budgétair e, à limiter les dépenses non prioritaires afin 
d'allouer davantage de ressources aux secteurs prioritaires, et à assurer un financement prudent 
du déficit. 
2.4.  La position extérieure des Fidji s'est considérablement améliorée pendant la période 
considérée. Les réserves totales en devises ont au gmenté, passant de 1,1 milliard de dollars des 
Fidji en 2009 à près de 2,0 milliards de dollars de s Fidji en 2014, soit un niveau suffisant pour 
couvrir cinq mois d'importations. La position des réserves en devises des Fidji est particulièrement 
solide. D'après les prévisions, à la fin de l'année 2015, les réserves en devises devraient dépasser 
2 milliards de dollars des Fidji, soit 6,1 mois d'importations définitives de marchandises et de services non facteurs. 
2.5.  Depuis 2007, le gouvernement a engagé des réfo rmes économiques ambitieuses afin de créer 
les conditions nécessaires à la prospérité économique, commerciale et sociale. Ces réformes ont 
commencé à donner des résultats pendant la période considérée pour le troisième examen de la 
politique commerciale et ont permis à l'économie fidjienne de connaître une reprise vigoureuse 
après la morosité économique de la dernière décennie (2001-2009), y compris l'impact de la crise 
financière mondiale et différents facteurs externes tels que la baisse des prix préférentiels pour le sucre et l'érosion des marges tarifaires pour les exportations de textiles et de vêtements. Les 
perspectives à moyen terme sont très prometteuses et l'économie est restée solide grâce aux 
politiques macroéconomiques rationnelles du gouvernement ainsi qu'à l'amélioration de l'environnement général des affaires pour la croissance du secteur privé. 
2.6.  En 2014, l'économie fidjienne suit l'un des pl us importants cycles de croissance depuis 
l'indépendance et connaît une croissance pour la cinquième année consécutive (de 2010 à 2014). WT/TPR/G/330 • Fidji 
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  L'économie a progressé de 4,7% en 2013 et de 5,3% en 2014. En outre, les prévisions de 
croissance pour 2015 s'établissent à 4,0% – pour la première fois de leur histoire, les Fidji afficheraient donc une croissance supérieure à 4% pendant trois années consécutives. 
2.7.  En ce qui concerne les investissements, en 2013 et 2014 les niveaux d'investissement ont 
représenté 29% et 26% du PIB, respectivement. D'après les prévisions, en 2015 le niveau 
d'investissement devrait aussi dépasser 25% du PIB. À cet égard, les Fidji sont sur la bonne voie pour atteindre l'objectif d'un niveau d'investissement supérieur à 25% du PIB pour la troisième 
année consécutive. 
2.8.  Parmi les principaux facteurs ayant favorisé la croissance en 2014 figurent les dépenses 
d'investissement du gouvernement (43,5%), les prêts à l'investissement (11,3%), les importations de biens d'équipement (45,6%), la publication de nouvelles offres d'emploi (12,8%), les envois de 
fonds privés (13,0%), les arrivées de visiteurs (5,6%) et les ventes nationales de ciment (17,6%). 
L'augmentation des prêts accordés par les nouvelles banques commerciales (43,8%), la production de sucre (25,8%), la vente de véhicules neufs (12,3%), les nouveaux prêts à la consommation 
(72,8%) et la consommation d'électricité (1,8%) sont d'autres agents de la croissance enregistrée 
en 2014. L'autre facteur essentiel, qui contribuera également à la hausse soutenue de la croissance, découle des initiatives favorables aux entreprises menées par le gouvernement (y 
compris les allégements et incitations d'ordre fiscal) et des politiques expansionnistes qui agissent 
sur l'augmentation des niveaux d'investissement. L'attachement du gouvernement aux principes démocratiques et sa détermination à renforcer la confiance des investisseurs comptent aussi parmi les ingrédients fondamentaux. 
2.2  Résultats des principaux secteurs 
2.2.1  Agriculture (non sucrière) 
2.9.  L'agriculture non sucrière, qui était auparavant essentiellement un secteur de subsistance, 
est en évolution; elle contribue au PIB à hauteur de 8% en moyenne et représente environ 3,8% 
des exportations nationales. 
2.10.  L'amélioration de la productivité de l'agriculture est la grande orientation de la politique 
menée par le gouvernement pour promouvoir la croissance, la sécurité alimentaire et la réduction 
de la pauvreté. Dans ce secteur, les principaux produits sont les racines (taro, manioc, igname, patate douce et kava), les fruits tropicaux (anana s, papaye et mangue), les légumes, les légumes 
à cosse, le gingembre, le tabac, le riz, les épices, le cacao et les produits à base de noix de coco. 
Le secteur de l'élevage comprend les bovins, les produits laitiers, les porcins, la viande de volaille, 
les œufs, les ovins, les caprins et les produits de l'apiculture. Les principaux produits d'exportation sont les fruits (papaye) et les légumes, y compris le taro. Un volume limité mais en augmentation 
de produits certifiés biologiques est exporté, qui inclut les produits à base de noix de coco et de 
fruits ainsi que les aliments fonctionnels. 
2.11.  Les résultats du secteur demeurent entravés par une série de facteurs tels que la 
vulnérabilité face aux catastrophes naturelles, l'infrastructure inadaptée et les mesures restrictives 
de biosécurité imposées par les partenaires commerciaux, les coûts élevés de production et de transport, les mauvaises pratiques d'élevage, les défaillances du marché et l'accès limité aux financements pour les agriculteurs. 
2.12.  Dans le but d'accroître la production et la productivité dans le secteur, la redynamisation de 
l'agriculture nationale est au cœur de la stratégi e du gouvernement fidjien dans le secteur rural, 
particulièrement axée sur la croissance et la réduction de la pauvreté. Le gouvernement a pris des 
mesures pour instaurer un environnement favorable à l'essor du secteur agricole, en mettant en 
place des infrastructures adaptées, par exemple. En outre, les objectifs du gouvernement incluent désormais la modernisation du secteur de l'agriculture, comme en témoigne l'adoption du 
"Programme d'action 2020 pour le secteur agricole ". Le gouvernement poursuit la remise en état 
des barrages et déversoirs, et entend créer et maintenir des zones indemnes de maladies pour l'élevage. WT/TPR/G/330 • Fidji 
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  2.2.2  Agriculture (sucrière) 
2.13.  Le secteur sucrier, qui a toujours été la première source de recettes en devises des Fidji, 
reste une composante essentielle du portefeuille d'exportation et des moyens de subsistance. Le secteur fait vivre – directement et indirectement – environ 200 000 Fidjiens, soit 
approximativement 25% de la population du pays. Au fil des années, la contribution du secteur 
s'est affaiblie, en grande partie du fait de diff érents facteurs intérieurs et extérieurs, parmi 
lesquels le déplacement des régions de culture de la canne à sucre vers les centres urbains, le 
non-renouvellement des baux ruraux, la baisse des prix à l'exportation vers l'Union européenne et 
le manque d'efficacité croissant dans la prod uction, le broyage et le transport du sucre. 
2.14.  Cependant, les réformes publiques tournées vers la redynamisation de l'industrie sucrière 
restent prioritaires pour les Fidji à moyen et long termes. La restructuration, de 2010 à 2012, de la 
Fiji Sugar Corporation (FSC), au titre du Cadre su r la réforme de l'industrie sucrière, figure parmi 
les principales réformes gouvernementales. Au 31 décembre 2012, le gouvernement avait octroyé à la FSC 153,7 millions de dollars des Fidji pour la  rénovation des broyeurs, l'amélioration de la 
production de canne à sucre et la restructuration de la dette. Grâce à la réforme, la situation 
financière de la FSC s'est redressée en 2013. En 2012, les garanties et les engagements conditionnels accordés par le gouvernement à la FSC s'élevaient à 111,8 millions de dollars des 
Fidji. En outre, en 2013, le gouvernement a alloué 6 millions de dollars des Fidji au Fonds 
autorenouvelable pour le développement des cultures. 
2.15.  Pour redynamiser le secteur, le gouvernement a adopté, avec les autres parties intéressées, 
un plan de restructuration intitulé "Plan d'action stratégique pour le secteur de la canne à sucre 
(2013-2022)". Il convient de noter que la mise en œuvre concluante des initiatives 
susmentionnées a permis l'amélioration du ratio TCTS (nombre de tonnes de canne nécessaires à la production d'une tonne de sucre), qui est tombé de 13,5 à 8,1 entre 2010 et 2014, et que les 
agriculteurs ont reçu l'un des paiements de la canne à sucre les plus élevés de l'histoire. 
2.2.3  Secteur manufacturier 
2.16.  Le secteur manufacturier demeure un autre secteur clé de l'économie fidjienne. Le Cadre de 
la politique commerciale fidjienne vise à améliorer et à faciliter les investissements dans ce 
secteur, qui permettront d'augmenter à la fois la valeur ajoutée et les exportations. Afin de stimuler l'investissement et la participation des petites et moyennes entreprises, les Fidji ont placé le développement des micro, petites et moyennes entreprises (MPME) au cœur du processus 
d'industrialisation du pays. En effet, ces entreprises peuvent générer des activités économiques 
tout au long des chaînes de valeur du secteur manufacturier et des secteurs de services. Le gouvernement estime que les MPME sont une comp osante fondamentale de l'économie des Fidji, 
au vu de leur contribution importante à la création d'emplois, à la génération de revenus et à la 
réduction de la pauvreté, à la fois pour la population rurale et la population urbaine. 
2.17.  À cet égard, le gouvernement continuera de soutenir les mécanismes permettant de 
renforcer les liens entre les MPME fournissant des matières premières et intermédiaires et les 
grandes entreprises de fabrication, afin d'assurer la continuité des chaînes de valeur nationales. 
2.18.  D'une manière générale, le gouvernement encouragera les processus d'ajout de valeur dans 
le secteur manufacturier, dans le cadre de sa st ratégie de diversification des exportations et 
d'amélioration des recettes. Le secteur manufacturi er est un élément important de la contribution 
totale au PIB de l'économie fidjienne et, en 2013, il a représenté environ 14,7% du produit intérieur brut réel (PIB réel). 
2.2.4  Textiles, vêtements et chaussures 
2.19.  Les exportations de textiles, vêtements et chaussures font partie des principales 
exportations de produits manufacturés des Fidji, même si l'ampleur des activités du secteur a 
connu une diminution – le nombre d'usines produisant pour les marchés d'exportation et nationaux 
a chuté, tombant d'un niveau record de 130 en 1999 à un chiffre compris entre 35 et 40 en 2014. D'après les estimations du Conseil des textiles, des vêtements et de la chaussure, les six à huit plus grandes entreprises du secteur représentent 85% des exportations du secteur et environ 80% 
de l'emploi total dans le secteur. À la suite d'un ralentissement survenu en 2009 au lendemain de WT/TPR/G/330 • Fidji 
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  la crise financière mondiale, le nombre d'employés dans ce secteur est tombé de 5 500 (2008) à 
un chiffre compris entre 4 000 et 4 500. Le secteur a amorcé une reprise en 2011 et, en 2014, les niveaux d'emploi ont augmenté pour atteindre plus de 6 000 travailleurs. 
2.20.  Le secteur fidjien de l'habillement a connu une restructuration et l'avenir repose davantage 
sur les marchés de niche et les produits de prestige, pour lesquels le consommateur exige des 
livraisons rapides, de petites séries de fabrication et des caractéristiques techniques spécialisées. 
2.21.  Le secteur évoluant progressivement vers la  production de lignes haut de gamme, les 
États-Unis apparaissent de nouveau comme un marché prometteur, et les îles du Pacifique sont 
considérées comme un marché doté d'un potentiel inexploité. 
2.22.  Pour assurer la survie du secteur des textiles, des vêtements et de la chaussure, le 
gouvernement soutient, depuis 2010, les efforts déployés par les acteurs de ce secteur pour 
explorer de nouveaux marchés, en faisant un don annuel pour la commercialisation de 
100 000
 dollars des Fidji. Cela a permis au secteur de participer à des salons professionnels dans 
des pays comme les États-Unis, l'Australie et la Nouvelle-Zélande, et a entraîné une hausse des 
exportations. 
2.2.5  Secteur minier 
2.23.  Le secteur minier est en train de devenir un secteur économique important et pourrait être 
l'un des secteurs de croissance clés à l'avenir. À l'heure actuelle, les activités minières concernent l'or, la bauxite et le minerai de fer. À l'avenir, le secteur pourrait aussi représenter l'une des principales sources de recettes pour le gouvernement. En outre, des licences de prospection 
minière et des licences minières spéciales ont aussi été délivrées pour d'autres minéraux comme le 
cuivre, l'argent, le manganèse, le molybdène, le calcaire/marbre, le pétrole, le gaz, et la chaleur géothermique. Par ailleurs, les investisseurs s'intéressent de plus en plus à l'exploitation minière 
en mer. 
2.24.  L'importance accordée par le gouvernement fidjien à l'exploration permettra de faire 
apparaître rapidement de nouvelles perspectives et favorisera la progression des projets miniers 
existants. Le gouvernement étudie également la possibilité d'augmenter la durée de vie des mines 
actuellement en activité, par exemple dans le cas des nouveaux gisements d'or de Vatukoula. 
2.25.  Le gouvernement continuera de mettre en avan t l'importance d'un cadre réglementaire sain 
pour le développement du secteur minier. Avant le lancement d'un projet minier, le gouvernement 
veille toujours à ce qu'une évaluation de l'impa ct environnemental et social soit menée, que les 
normes de santé et sécurité au travail soient respectées et que des engagements soient pris par les parties intéressées. 
2.2.6  Sylviculture 
2.26.  Le couvert forestier des Fidji s'étend sur 1 045 419 hectares (soit 58% du territoire total), 
dont: 
 899 229 hectares de forêt naturelle (86% du total); 
 52 419 hectares de plantations de feuillus (5% du total), majoritairement composées 
d'acajou; 
 50 000 hectares de plantations de résineux (4,8% du total), principalement du pin des 
Caraïbes; et 
 38 742 hectares de mangrove (3,7% du total). 
2.27.  Les Fidji possèdent la plus importante forêt durable d'acajous au monde. L'acajou et le bois 
en plaquettes sont les principaux produits sylvic oles exportés par les Fidji. En 2014, le premier 
marché d'exportation de l'acajou était les États-Unis, avec 54% du total, tandis que les marchés caribéens et asiatiques absorbaient 46% du total. Le bois en plaquettes est exporté principalement 
vers le Japon (69%) et la Chine (31%). 
2.28.  La priorité du gouvernement fidjien est de s'assurer que, sur le plan économique, les 
ressources sylvicoles sont utilisées de la meilleure façon possible. Pour atteindre ses objectifs WT/TPR/G/330 • Fidji 
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  économiques, le gouvernement continuera à encourager l'augmentation de la valeur ajoutée et à 
cibler des marchés de qualité supérieure pour l'exportation de l'acajou des Fidji. En dehors de l'acajou, le gouvernement s'efforce d'intensifier le développement d'autres produits sylvicoles comme le bois en plaquettes, en mettant à disposition des matières premières pour les fabricants 
de meubles et en repérant des marchés de niche de qualité supérieure pour les meubles de 
prestige. 
2.2.7  Pêche 
2.29.  Ces dernières années, le secteur de la pêche est resté une composante majeure de la 
croissance des exportations – celles-ci ont augmenté de 88%, passant de 57,8 millions de dollars des Fidji en 2012 à 108,7 millions de dollars des Fidj i en 2014. Le thon est la principale ressource 
exploitée par le secteur et représente 67% de la production totale du secteur de la pêche 
industrielle. Les espèces de thon capturées sont en majorité des thons blancs (en général, plus de 
60%), des thons à nageoires jaunes et des thons obèses. La pêche artisanale et l'aquaculture ont représenté respectivement 28% et 5% de la production. 
2.30.  Le thon mis à part, les autres exportations secondaires du secteur incluent les 
bêches-de-mer, les poissons d'aquarium, les poissons de récif, les algues et les perles noires. L'exportation d'espèces océaniques autres que le thon pourrait être développée. L'aquaculture 
présente également un potentiel de développement. La certification de la pêche du thon blanc à la 
palangre par le Conseil de la gestion des ressources marines en 2012 et la création d'une autorité compétente garantissent qu'aucun poisson capturé illégalement n'entre dans la chaîne d'approvisionnement. Dans le même temps, les Fidji continuent de prendre des mesures 
proactives aux niveaux national, sous-régional et régional pour lutter contre la pêche illégale, non 
déclarée et non réglementée et assurer la durabilité de ressources halieutiques limitées. 
2.31.  Les Fidji entendent tirer parti de leur situation géographique, de leur infrastructure et des 
liaisons internationales de transport pour devenir une plaque tournante régionale du traitement et 
de l'exportation de poissons capturés non seulement dans leurs eaux territoriales, mais aussi dans les eaux territoriales des pays voisins. En plus de la pêche du thon, le gouvernement s'intéressera 
à l'expansion de la pêche côtière et de l'aquaculture. La pêche côtière dans des régions plus 
isolées dispose d'un potentiel de développement plus important et l'accent sera placé sur l'infrastructure, la logistique et les exigences en matière de capacités commerciales pour le développement et la commercialisation de produits originaires de ces régions isolées. 
2.2.8  Services 
2.2.8.1  Tourisme 
2.32.  En termes de taille et de valeur dans les échanges internationaux des Fidji, le tourisme est 
de loin le secteur de services le plus important. Le tourisme est la première source de devises du 
pays. L'augmentation des recettes du tourisme, associée à la croissance du secteur manufacturier, restera un facteur essentiel de l'installation d'une croissance économique durable. 
2.33.  En 2013 et 2014, les recettes du secteur du tourisme se sont élevées à 1,318 et 
1,405 milliard de dollars des Fidji, respectivement. Le secteur emploie également (directement et indirectement) près d'un tiers de la main-d'œuvre totale des Fidji. 
2.34.  Pour maintenir la croissance du secteur, le gouvernement œuvre à la finalisation du Plan de 
développement du tourisme. Ce plan détaille clairement la feuille de route à suivre pour atteindre 
l'objectif d'un secteur pesant 2 milliards de dollars des Fidji d'ici à 2020. Pour ce faire, il conviendra de placer l'accent sur les marchés touristiques de qualité et à rendement élevé. 
2.2.8.2  Secteur audiovisuel 
2.35.  Le secteur audiovisuel joue un rôle crucial dans la croissance durable de l'économie. En 
2010, le gouvernement fidjien a mis en place un dispositif lucratif d'abattement fiscal de 47% pour 
la production cinématographique aux Fidji. Cette incitation a dynamisé les productions. En 2013, 
un total de 27 productions ont été tournées aux Fidji, ce qui a généré une nouvelle activité économique d'un montant de 9,3 millions de dollars  des Fidji et 322 nouveaux emplois durant les WT/TPR/G/330 • Fidji 
- 9 - 
  tournages. En 2014, le nombre de productions est passé à 53 et le revenu total à 45,6 millions de 
dollars des Fidji, avec plus de 700 emplois créés pendant les tournages. 
2.36.  L'augmentation du niveau des dépenses de pr oduction aux Fidji, qui est passé de 44% à 
79% des coûts totaux de production entre 2013 et 2014, constitue un autre changement 
important. Bien que les Fidji proposent un dispositif d'abattement fiscal parmi les plus compétitifs 
et possèdent de beaux paysages, elles rencontrent toujours des difficultés à attirer la production 
de films à plus gros budget. Cela a été amplifié par le manque d'infrastructures – studios de 
tournage, grands réservoirs d'eau (pour le tournage sous-marin) – et par le manque d'équipes de 
soutien et d'acteurs de second rôle correctement formés et dotés des compétences adéquates. 
2.37.  Pour faciliter l'essor du secteur, le gouvernement fidjien continuera à promouvoir la 
production de films et de spectacles, car cela permet d'augmenter la visibilité des Fidji sur la scène 
internationale et, partant, de favoriser et dynamiser le secteur du tourisme en faisant augmenter 
le nombre d'arrivées de visiteurs. 
3  ÉVOLUTION DES ÉCHANGES ET POLITIQUE D'INVESTISSEMENT 
3.1.  Les Fidji restent déterminées à mener des politiques libérales axées sur la promotion de 
l'expansion des marchés aux niveaux bilatéral, régional et multilatéral ainsi que sur la diversification de leurs produits et marchés d'exportation. Pendant la période considérée, le 
gouvernement a continué à dialoguer avec ses partenaires dans la région, dans les cadres 
existants du MSG, des États ACP du Pacifique et du PICTA. 
3.2.  Entre 2013 et 2015, les Fidji ont participé aux négociations sur l'Accord commercial révisé du 
Groupe du fer de lance mélanésien (Accord commercial du MSG), également dénommé Accord 
commercial du MSG 3, qui rassemble aussi la Papouasie-Nouvelle-Guinée (PNG), les Îles Salomon 
et le Vanuatu. Les négociations fondées sur des textes ont été conclues et portaient sur les aspects liés au commerce des marchandises, tout en incluant les services, les investissements et la 
mobilité de la main-d'œuvre. L'objectif était d'améliorer les dispositions relatives au commerce des 
marchandises de l'Accord commercial du MSG 2 et d'élargir le champ d'application de l'Accord pour inclure les services et les investissements, ainsi que de faire de la mobilité de la main-d'œuvre une 
partie intégrante de l'Accord commercial du MSG 3 révisé de sorte à accroître, approfondir et 
accélérer l'intégration économique tout en offr ant davantage de débouchés aux États membres. 
L'Accord commercial du MSG 3 devrait être signé au deuxième trimestre 2016 par les dirigeants du MSG, une fois que les négociations sur la liste d'engagements relatifs aux services et à 
l'investissement seront finalisées. Le processus de ratification au sein des différents 
gouvernements nationaux aura lieu du deuxième au quatrième trimestre 2016. L'Accord commercial du MSG 3 devrait entrer en vigueur le 1
er janvier 2017. 
3.3.  Par ailleurs, les Fidji sont en train de négocier un accord de partenariat économique global 
avec l'Union européenne dans le cadre de la configuration des États ACP du Pacifique et de l'Accord du Pacifique pour le renforcement des relations économiques Plus (PACER-plus), et participent 
toujours activement à l'intégration des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique, au système 
commercial multilatéral et aux négociations en cours dans le cadre du Programme de Doha pour le développement. 
3.4.  Le gouvernement fidjien continue à soutenir le commerce international en favorisant 
l'intégration bilatérale, régionale et multilatérale avec les pays animés du même esprit. Il reconnaît 
l'importance du commerce international comme moyen de parvenir à une croissance économique durable, de diversifier les exportations, de créer des emplois, d'accroître la compétitivité 
internationale et de faire des Fidji la plaque tournante du Pacifique. Les Fidji continuent à 
promouvoir le commerce international, maintiennent l'accès à leurs marchés traditionnels et créent des passerelles sur les marchés émergents. 
3.5.  Entre 2009 et 2014, les Fidji ont continué à mener une politique commerciale axée sur la 
diversification en faveur d'exportations non traditionnelles. Les marchés d'exportation des Fidji ont manifestement continué à se diversifier mais sont restés très concentrés: les trois premiers marchés d'exportation (Australie, États-Unis et Royaume-Uni) ont représenté 52% du total des 
exportations en 2012, et les cinq premiers marchés d'exportation (les trois premiers plus la 
Nouvelle-Zélande et le Japon) ont représenté pr ès de 70% du total. En outre, sur les quatre WT/TPR/G/330 • Fidji 
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  principaux marchés d'exportation, trois étaient dominés par un seul produit: le sucre dans le cas 
du Royaume-Uni, l'eau minérale dans le cas des États-Unis et le poisson dans le cas du Japon. 
3.6.  En 2013, les résultats des exportations ont légèrement évolué en termes de classement des 
destinations d'exportation, les trois principaux marchés d'exportation (Australie, États-Unis 
d'Amérique et Nouvelle-Zélande) ayant représenté 32% du total des exportations. En 2013, les 
cinq premiers marchés d'exportation (Australie, États-Unis d'Amérique, Nouvelle-Zélande, Royaume-Uni et Tonga) ont représenté 42% des exportations totales. 
3.7.  Les droits de douane continuent à être appliqués conformément aux engagements pris par les 
Fidji dans le cadre du MSG et du PICTA. Les co ûts élevés des transports et des communications 
restent l'obstacle le plus important à l'approfondissement de l'intégration sur les marchés régionaux et mondiaux. Ces coûts sont principalement dus au caractère inadéquat de 
l'infrastructure, aux Fidji et dans la région. Outre cela, les effets conjugués des obstacles non 
tarifaires sur les marchés régionaux et internationaux et l'insuffisance des capacités institutionnelles pour gérer efficacement les règlements sanitaires, phytosanitaires et autres 
règlements et normes techniques font que les Fidj i ont du mal à exploiter pleinement les créneaux 
qui s'offrent à elles sur les marchés d'exportation. 
3.1  Objectifs de la politique commerciale 
3.8.  Le Ministère de l'industrie, du commerce et du  tourisme, principal organe gouvernemental en 
matière d'industrie et de commerce, est chargé de la formulation et de la mise en œuvre de la politique commerciale et collabore avec d'autres autorités pour mettre en œuvre certains autres aspects de cette politique. 
3.9.  Les Fidji ont institutionnalisé le rôle du secteur privé au travers de forums et comités 
consultatifs, qui se réunissent régulièrement pour examiner les questions commerciales et connexes intéressant le pays. Le principal cadre institutionnel de mise en œuvre des politiques 
commerciales est le Comité du commerce et du développement et englobe les secteurs public et 
privé, la société civile et plusieurs institutions exécutives et organes gouvernementaux administrant d'autres mesure s de politique commerciale. 
3.10.  Les principaux objectifs de la politique commerciale des Fidji sont les suivants: 
 transformer les Fidji en une économie dynamique, diversifiée, compétitive au niveau 
international, tirée par les exportations et tournée vers la croissance, en améliorant la contribution des secteurs manufacturier et des services à la croissance économique, ainsi 
qu'en mettant l'accent sur d'autres domaines de croissance dans les secteurs 
prioritaires; 
 faciliter la participation des Fidji aux cadres commerciaux bilatéraux, régionaux et 
multilatéraux en vue d'élargir et de garantir un accès aux marchés significatif pour la 
base industrielle nationale en expansion, et  intégrer l'économie dans l'environnement 
commercial mondial; 
 utiliser la politique commerciale pour faciliter la création des conditions d'une hausse 
soutenue de la contribution de l'investisseme nt et d'une augmentation de la productivité 
totale des facteurs (efficacité de l'utilisation des ressources disponibles), éléments nécessaires si les Fidji veulent réaliser leurs objectifs de croissance à long terme; 
 stimuler et encourager les activités de créati on de valeur ajoutée par l'intermédiaire de 
la recherche-développement, en vue d'augmen ter les recettes d'exportation nationales, 
d'améliorer la situation du compte des opérations courantes et de créer des possibilités 
d'emploi; 
 aider les entreprises nationales à augmenter leurs niveaux d'efficacité et de 
compétitivité, et leur permettre ainsi de faire face à la concurrence sur les marchés 
nationaux et internationaux; WT/TPR/G/330 • Fidji 
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   faciliter l'essor des micro, petites et moyennes entreprises, pierre angulaire de 
l'économie fidjienne; 
 soutenir l'amélioration de l'infrastructure liée au commerce en vue de fluidifier les 
courants d'échanges et de réduire ainsi le coût de l'activité commerciale, ce qui 
permettrait de faire des Fidji un point stratégique des chaînes de valeur mondiales et la 
plaque tournante du Pacifique; 
 appuyer la promotion et la facilitation de l'investissement afin d'attirer à la fois des 
investissements nationaux et des investissements étrangers directs, le but étant de 
stimuler les flux d'investissement en direction des domaines tournés vers l'exportation dans lesquels les Fidji disposent d'avantages comparatifs, et d'utiliser cette stratégie pour favoriser l'innovation et le transfert de technologie dans l'économie nationale; 
 faciliter le renforcement des capacités en matière de capital humain dans tous les 
secteurs prioritaires afin de garantir un niveau de productivité élevé; et 
 faciliter l'intégration des politiques d'égalité entre les sexes, des politiques 
environnementales et des autres politiques connexes afin de garantir la coordination et 
la cohérence des politiques. 
3.2  Lois et règlements intérieurs régissant le commerce 
3.11.  Les Fidji ont continué de poursuivre des réformes structurelles visant à améliorer et à 
promouvoir le développement économique en réduisant le coût de l'activité commerciale. Le gouvernement a mis en œuvre divers programmes de réforme visant à améliorer et à renforcer le climat d'investissement aux Fidji. Le gouvernement a ensuite mis en place le système 
d'enregistrement des entreprises en ligne et examine actuellement la Loi sur les investissements 
étrangers dont le but est d'attirer les investissements dans des secteurs économiques clés ou dotés d'un certain potentiel, afin de dynamiser la production et les exportations. Entre autres, les 
Fidji ont aussi mis en œuvre le système ASYCUDA World et des systèmes de paiement en ligne. 
3.12.  Le gouvernement des Fidji continue à simplifier l'automatisation des systèmes douaniers et 
des procédures de dédouanement afin de faciliter l'exportation et l'importation de machines et 
d'autres intrants primaires pour l'expansion du secteur industriel. 
3.3  Accords commerciaux régionaux 
3.13.  Les Fidji poursuivent leur intégration régionale dans le cadre de l'Accord commercial du 
Groupe du fer de lance mélanésien, de l'Accord commercial entre les pays insulaires du Pacifique 
et de l'Accord de partenariat économique intérimaire (APE) avec l'UE. Les Fidji participent 
également à des négociations sur un APE global entre les États ACP du Pacifique et l'UE et sur le PACER-plus avec l'Australie et la Nouvelle-Zélande , ainsi qu'avec les pays insulaires du Pacifique. 
Le gouvernement fidjien reste attaché à la réussite de l'intégration régionale et cherchera des 
moyens de protéger et d'élargir sa base d'accès aux marchés garantie avec les pays tournés vers la réforme et animés du même esprit. 
3.3.1  Groupe du fer de lance mélanésien (MSG) 
3.14.  Le MSG a été créé en 1986 et rassemble les trois pays insulaires mélanésiens du Pacifique, 
à savoir la Papouasie-Nouvelle-Guinée, le Vanuatu et les Îles Salomon. L'Accord commercial du Groupe du fer de lance mélanésien (Accord commercial du MSG) a été établi par ces pays en 1993. 
Conscientes de l'importance culturelle, historique, politique et commerciale du MSG, les Fidji ont 
adhéré au groupe en 1996 et à l'Accord commercial du MSG en 1998. La Nouvelle-Calédonie, représentée par le Front de libération nationale kanak et socialiste (FLNKS), a le statut 
d'observateur au sein du groupe. Les Fidji ont entièrement libéralisé leurs échanges avec les 
membres du MSG. 
3.15.  Les échanges entre les membres du MSG au ti tre de l'Accord commercial du MSG étaient 
limités. Cependant, sous la présidence des Fidji en 2012, le commerce est devenu une priorité 
pour le groupe. Cela a conduit à la prise d'engagements par les membres du MSG à l'égard du WT/TPR/G/330 • Fidji 
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  programme commercial régional et à la suppression consécutive des droits de douane par la PNG, 
et le Vanuatu, ce qui a dynamisé les échanges réalisés dans le cadre de l'accord. Les Îles Salomon devraient procéder à une libéralisation complète d'ici à 2017. La région du MSG représente un marché total d'environ 8,2 millions de personnes (sans inclure la Nouvelle-Calédonie). Les Fidji 
restent attachées aux processus du MSG et soutiendront la pleine participation de la 
Nouvelle-Calédonie à l'Accord commercial du MSG. 
3.16.  Il convient de rappeler que l'Accord commercial du MSG a été révisé deux fois depuis sa 
création et que l'Accord commercial du MSG 3, récemment révisé et négocié, devrait entrer en 
vigueur le 1
er janvier 2017. 
3.3.2   Accord commercial entre les pays insulaires du Pacifique (PICTA) 
3.17.  Le PICTA est un instrument essentiel conclu par les pays insulaires du Forum pour 
promouvoir la coopération et l'intégration régionale grâce au commerce. Le PICTA rassemble les 
Îles Cook, les États fédérés de Micronésie, les Fidji,  Kiribati, Nauru, Nioué, la République des Îles 
Marshall, les Palaos, la PNG, le Samoa, les Îles Salomon, les Tonga, Tuvalu et le Vanuatu. 
3.18.  Le PICTA a été signé en 2001 et sa mise en œuvre a débuté en 2007. Cependant, seuls sept 
pays – Îles Cook, Fidji, Nioué, Samoa, Îles Salo mon, Tuvalu, Vanuatu – ont annoncé qu'ils étaient 
prêts à commercer dans le cadre de l'Accord et mettent actuellement l'Accord en œuvre. La 
population globale des pays insulaires du Forum est d'environ 9 millions de personnes, soit un 
marché très important pour les produits fidjiens. Dans le véritable esprit du Pacifique, les Fidji resteront déterminées à aider les autres pays insulaires du Forum à mettre en œuvre la composante du PICTA relative au commerce des ma rchandises. Une fois que la mise en œuvre de 
cette partie de l'Accord aura été menée à bien, les Fidji concentreront leur attention et leurs 
ressources sur la mise en œuvre de la composante du PICTA relative au commerce des services. 
3.3.3  Accord du Pacifique pour le renforcement  des relations économiques (PACER-plus) 
3.19.  Les négociations du PACER-plus ont commencé au début de 2010. Il convient de noter que 
les Fidji n'ont pas participé aux premiers cycles de négociations. Afin de renforcer l'intégration 
régionale, les Fidji ont rejoint les négociations du PACER-plus en septembre 2014 dans le cadre de 
leurs efforts visant à maintenir un marché préférentiel garanti. Les Fidji aimeraient qu'en plus de 
garantir un accès aux marchés à long terme, le PACER-plus soit véritablement un accord favorable au développement. Par ailleurs, les Fidji prévoient de faciliter la mobilité de la main-d'œuvre fidjienne vers les pays membres du PACER-plus, d' accroître l'investissement étranger direct (IED) 
et d'améliorer les dispositions en matière de facilitation des échanges et d'accès aux marchés, qui 
entravent l'activité des exportateurs fidjiens. Le PACER-plus rassemble l'Australie, la Nouvelle-Zélande, et les 14 pays insulaires du Forum, ce qui représente un marché global 
d'environ 36,5 millions de personnes pour les exportateurs fidjiens. 
3.20.  Les Fidji restent déterminées à ce que le PACER-plus soit un accord favorable au 
développement et correctement négocié, qui perm ette d'améliorer l'accès aux marchés à long 
terme, de préserver la marge de manœuvre, notamment le droit de formuler des réglementations 
favorables au développement, de créer des emplois, d'améliorer les moyens de subsistance des Fidjiens et de parvenir au développement durable. 
3.3.4  Accord de partenariat économique intérimaire 
3.21.  En 2009, les Fidji ont signé l'APE intérimaire afin d'éviter que les perturbations du marché 
ne pénalisent leurs exportations et ont poursuivi les actions régionales visant à conclure la négociation d'un APE global favorable au développement et avantageux pour toutes les parties. 
Cette négociation se trouve depuis au point mort car certains différends n'ont pas encore été 
réglés entre les États ACP du Pacifique et l'UE. Ma rque de leur engagement à l'égard du processus, 
les Fidji ont, en 2014, appliqué provisoirement l'APE intérimaire pour éviter les perturbations des 
échanges. Les Fidji sont déterminées à poursuivre les efforts régionaux déployés pour conclure 
sans délai un APE global favorable au développement et avantageux à la fois pour les États ACP du Pacifique et l'UE. WT/TPR/G/330 • Fidji 
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  4  LES FIDJI ET LE SYSTÈME COMMERCIAL MULTILATÉRAL 
4.1  Mise en œuvre des Accords de l'OMC 
4.1.  Les Fidji sont attachées au cadre de l'OMC et ont, pendant la période considérée, continué à 
mettre en œuvre les Accords de l'OMC et à les in tégrer dans le droit national. Pour pouvoir 
participer pleinement aux négociations et améliorer leur représentation au niveau multilatéral, les 
Fidji ont établi une mission diplomatique à Genève en 2014. Les Fidji participent aux négociations du Programme de Doha pour le développement en tant que membre du Groupe des petites 
économies vulnérables et sont aussi membre du Groupe ACP et du G-90. 
4.2.  Les Fidji continueront à réaliser des avancées dans leurs domaines d'intérêt, en veillant à ce 
qu'un accès aux marchés significatif soit obtenu et que l'issue des négociations réponde aux attentes des Fidji en matière de développement, pour en définitive faciliter l'intégration 
harmonieuse du pays dans un système commercial mondial fondé sur des règles. 
4.3.  Il est toutefois important de noter que les Fidji rencontrent toujours des difficultés liées à leur 
capacité, à moyen et long termes, à mettre en œuvre les accords. La pénurie de ressources 
financières et humaines, de moyens institutionnels et techniques et le taux de rotation élevé dans 
la fonction publique continuent de poser problème pour la mise en œuvre des accords. 
4.4.  Le secteur privé fidjien est également soumis à des contraintes du côté de l'offre avec des 
infrastructures matérielles restreintes et, dans cert ains cas, une faible capacité de production. Les 
coûts élevés de la logistique des transports et le fait que le pays soit géographiquement éloigné des principaux marchés font que ce secteur a du mal à participer efficacement et de façon concurrentielle à l'économie régionale et mondiale  pour profiter pleinement des avantages de son 
intégration. 
4.5.  Malgré ces défis, par l'intermédiaire du Cadre fidjien de politique commerciale, un cadre 
consultatif du Comité du commerce et du développement est désormais en place et 
institutionnalisé pour favoriser le dialogue sur toutes les questions liées au commerce entre le 
secteur privé, l'administration publique et les partenaires de coopération. 
4.6.  Pendant la période considérée, les Fidji n'ont cessé  de bénéficier du soutien fourni au travers 
du programme de stages mis en œuvre par l'OMC, ainsi que des ateliers et de la formation dirigés 
par le Secrétariat de l'OMC. 
4.7.  Dans leur progression, les Fidji ont besoin de soutien pour mettre en œuvre l'Accord sur la 
facilitation des échanges et résoudre les problèmes de capacité liés aux institutions, aux 
technologies de l'information, au matériel et laboratoires d'essai, et aux infrastructures. Il pourrait 
s'agir par exemple de grands programmes concernant les transports et les infrastructures aux frontières, qui amélioreront la compétitivité des secteurs productifs fidjiens et réduiront 
considérablement le coût d'utilisation des couloirs de transport de la région. 
4.2  Le Programme de Doha pour le développement 
4.8.  Les Fidji continuent de participer activement au cycle en cours de négociations commerciales 
de Doha et d'œuvrer à une intégration pleine et entière dans le système commercial mondial. 
4.9.  En tant que petite économie vulnérable, les Fidji espèrent que le Programme de Doha pour le 
développement aboutira à un résultat final qui intégrera la dimension développement dans tous les domaines des négociations et préservera les flexibilités accordées aux pays en développement, en 
particulier les petites économies vulnérables et les pays les moins avancés (PMA). Les Fidji sont 
déçues que l'intégralité du mandat du PDD n'ait pas encore abouti à des résultats, mais espèrent que la dixième Conférence ministérielle produira des résultats dans les grands domaines d'intérêt 
ci-après: 
 la stabilisation des flexibilités en faveur des pays en développement, des PMA et des PEV 
figurant dans le texte de 2008 sur l'agriculture et sur l'AMNA et la garantie qu'aucun 
accord sur de nouvelles approches ne conduira à une position disproportionnée et 
préjudiciable par rapport aux Membres qui appliquent la formule; WT/TPR/G/330 • Fidji 
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   la réaffirmation et l'opérationnalisation des flexibilités en faveur des pays en 
développement, des PMA et des PEV prévues aux articles IV et XIX de l'AGCS, dans les Lignes directrices et procédures pour les négociations sur le commerce des services et dans le paragraphe et l'Annexe C de la Déclaration ministérielle de Hong Kong, y compris 
la réaffirmation de la modalité des demandes et des offres et un accord sur le fait qu'il 
ne sera pas demandé aux pays en développement, aux PEV et aux PMA d'élargir leurs offres ni d'augmenter le nombre d'offres présentées par eux; 
 un accord sur les propositions relatives au traitement spécial et différencié; 
 un accord sur les aspects développement et sécurité alimentaire des subventions à la 
pêche, y compris des disciplines minimales sur les formes de subventions les plus flagrantes; et 
 un accord sur l'établissement d'un groupe de travail chargé d'examiner et de traiter tous 
les ONT qui affectent les exportations des pays en développement, en particulier des PMA et des PEV. 
4.3  Accords commerciaux préférentiels (ACPr) 
4.10.  Les Fidji bénéficient actuellement de différents ACPr, par exemple le Système généralisé de 
préférences (SGP) offert par tous les pays développés et certains grands pays en développement, 
ou l'Accord de coopération commerciale et économique pour la région du Pacifique Sud 
(SPARTECA) offert par l'Australie et la Nouvelle-Zélande. 
4.3.1  Accord de coopération commerciale et écon omique pour la région du Pacifique Sud 
(SPARTECA) 
4.11.  Le SPARTECA est un accord commercial non réciproque et non discriminatoire en vertu 
duquel l'Australie et la Nouvelle-Zélande offrent un accès en franchise de droits à tous les produits 
originaires des pays insulaires du Forum (à l'exception du sucre dans le cas de l'Australie). Le 
SPARTECA a grandement favorisé le développement des Fidji et l'installation d'une croissance 
économique durable dans le pays. L'Accord a été signé en 1980 et mis en œuvre en 1981. Les Fidji 
continuent à exporter dans le cadre du SPARTECA et cela a permis l'essor de plusieurs secteurs. 
Entre 2009 et 2014, le secteur fidjien des textiles, des vêtements et des chaussures a bénéficié du 
dispositif SPARTECA pour les textiles, les vêtements et les chaussures, qui a depuis été remplacé par les préférences en faveur des pays en développement, en 2015, dans le cas de l'Australie. 
4.3.2  Système généralisé de préférences (SGP) 
4.12.  Les Fidji bénéficient actuellement du SGP accordé par des pays tels que l'Australie, le 
Canada, les États-Unis d'Amérique, la Fédération de Russie, le Japon, la Norvège, la Nouvelle-Zélande, la Suisse et la Turquie, pour  n'en citer que quelques-uns. Le gouvernement 
fidjien continuera à encourager les exportateurs nationaux à tirer pleinement parti des dispositifs 
SGP et à améliorer leur compétitivité sur ces différents marchés ainsi qu'à accroître les recettes d'exportation des Fidji. 
5  CONCLUSION 
5.1.  Les Fidji demeurent déterminées à maintenir une économie ouverte et accordent toujours de 
l'importance au maintien du système commercial multilatéral de l'OMC fondé sur des règles. Les Fidji savent combien il est important d'obtenir des résultats concluants à la dixième Conférence 
ministérielle de l'OMC de décembre 2015 sur un ensemble limité de questions liées au 
développement, et reconnaissent qu'il reste beaucoup  à faire pour conclure le PDD. En tant que 
petite économie vulnérable, les Fidji poursuivront leur collaboration avec d'autres Membres de 
l'OMC pour garantir que leurs vulnérabilités soient prises en compte dans les travaux futurs de 
l'OMC. 
5.2.  Cependant, en tant que petite économie vulnérable éloignée sur les plans géographique et 
logistique des principaux marchés et routes commerciales, confrontée à des contraintes du côté de 
l'offre en matière d'infrastructure et de produc tivité, et extrêmement exposée aux catastrophes WT/TPR/G/330 • Fidji 
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  naturelles et aux problèmes du changement clim atique, les Fidji risquent d'être davantage 
marginalisées si le système commercial multilatéral ne prend pas en compte ces réalités. 
5.3.  Les Fidji soulignent combien il est important que les Membres et les partenaires de 
coopération les aident à atténuer certains des problèmes rencontrés afin qu'elles puissent 
pleinement exploiter les débouchés commerciaux créés au niveau multilatéral, et que le système 
commercial multilatéral continue de fonctio nner pour les Membres les plus défavorisés. 
 
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