RESTRICTED  
  
WT/DSB/M/363  
23 de julio de 2015  
(15-3761)  Página: 1/3  
Órgano de Solución de Diferencias 
17 de junio de 2015   
 
  ACTA DE LA REUNIÓN 
CELEBRADA EN EL CENTRO WILLIAM RAPPARD 
EL 17 DE JUNIO DE 2015 
Presidente: Sr. Harald Neple (Noruega) 
Antes de la adopción del orden del día, el representante de México dice que su país desea retirar el 
punto 1B (recurso de México al párrafo 2 del artículo 22 del ESD en la diferencia sobre el EPO) del 
punto 1 del orden del día propuesto de la presente reunión. En aras de la transparencia y en beneficio de toda la membresía, México desea explicar las razones para retirarlo. Dice que su país 
presentó la solicitud de autorización para la suspensión de concesiones u otras obligaciones el 4 de 
junio de 2015. Posteriormente México se percat ó de que debido a un error tipográfico el monto 
final contenía un error matemático. Para rectificarlo México solicitó un corrigendum , que fue 
distribuido el 12 de junio de 2015. México celebró consultas con los Estados Unidos para que 
el OSD pudiera examinar el documento original y el corrigendum  en la presente reunión. En 
opinión de México se trata de un corrigendum que no afecta el aspecto sustancial que será objeto 
de discusión en el procedimiento de arbitraje. Sin embargo, a juicio de los Estados Unidos, es 
necesario garantizar que se mantenga el preaviso de 10 días para la distribución de los documentos. Tras las consultas de México con los Estados Unidos, las partes acordaron que en la presente reunión México retiraría el punto 1B del orden del día propuesto y después presentaría 
otra solicitud de suspensión de concesiones u otras obligaciones y solicitaría a tal efecto una 
reunión extraordinaria del OSD para el 29 de junio de 2015. Posteriormente, el 22 de junio de 2015, los Estados Unidos presentarían su solicitud de arbitraje. 
 
El representante de los Estados Unidos dice que a su país le complace haber cooperado con México 
para encontrar la forma de seguir adelante. Que México haya retirado la solicitud inicial es 
adecuado teniendo en cuenta su deseo de revisar dicha solicitud. Después de la distribución de la 
solicitud revisada, los Estados Unidos se opondrán a dicha solicitud. Esta secuencia garantizará que no haya confusión sobre qué solicitud se ha presentado al OSD para que tome una decisión, asegurará que se cumpla la norma de aviso con 10 días de antelación y aclarará cuál es la solicitud 
que impugna la parte demandada y es objeto de remisión. 
 El Presidente dice que se suprime del orden del día propuesto el punto 1B, como ha solicitado 
México.  El OSD toma nota de las declaraciones y adopta el orden del día modificado. 
 1  ESTADOS UNIDOS - DETERMINADAS PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE ETIQUETADO 
INDICATIVO DEL PAÍS DE ORIGEN (EPO) 
Recurso del Canadá al párrafo 2 del artículo 22 del ESD (WT/DS384/35) 
1.1.  El Presidente señala a la atención de los pres entes la comunicación del Canadá que figura en 
el documento WT/DS384/35 e invita al representante de dicho país a que haga uso de la palabra. 
1.2.  El representante del Canadá dice que, en la presente reunión, su país solicita la autorización 
del OSD para suspender concesiones a los Estados Unidos, como tiene derecho a hacer en virtud 
del artículo 22 del ESD, en respuesta a la continuación del incumplimiento por los Estados Unidos de sus obligaciones en el marco de la OMC, a pesar de más de cinco años de procedimiento en la WT/DSB/M/363 
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  diferencia "Estados Unidos - EPO". Los plazos en esta diferencia son bien conocidos y también se 
indican en la documentación que ha presentado el Canadá para apoyar la presente solicitud. A ese 
respecto, el Canadá no los repetirá nuevamente en la presente reunión. Lo importante a los 
efectos de la presente reunión es que el OSD, en  la reunión de 29 de mayo de 2015, adoptó los 
informes del Órgano de Apelación y del Grupo Especial en la etapa de cumplimiento de esta 
diferencia. En esos informes se concluye que la medida sobre el EPO modificada sigue siendo incompatible con las obligaciones de los Estados Unidos en virtud del Acuerdo OTC y el GATT 
de 1994. En la reunión del OSD de 29 de mayo de 2015, el Canadá exhortó a los Estados Unidos a 
que derogaran la medida sobre el EPO modificada para rectificar sus infracciones de las normas de la OMC y a que eliminaran ese obstáculo innecesa rio al comercio. A pesar de algunos esfuerzos 
realizados en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, al Canadá le decepciona 
profundamente que los Estados Unidos sigan manteniendo una medida que es incompatible con 
sus obligaciones en el marco de la OMC. Como resultado directo de este incumplimiento, las partes interesadas canadienses siguen viéndose afectada s diariamente por esta medida estadounidense 
que ha anulado o menoscabado ventajas que de otro modo habrían resultado para el Canadá a 
través del suministro de ganado canadiense al mercado estadounidense. La solicitud del Canadá al OSD para que le autorice a suspender concesiones a los Estados Unidos no debería ser una 
sorpresa. Durante los dos últimos años de esta diferencia el Canadá ha advertido reiteradamente 
que en caso de que los Estados Unidos no cumplieran, solicitaría autorización para adoptar medidas de retorsión. En la presente reunión el Canadá solicita al OSD que le autorice a suspender concesiones por una cuantía anual de 3.068 millones de dólares canadienses, que es el 
equivalente al nivel anual de anulación y menoscabo de ventajas resultantes para el Canadá 
causado por la medida sobre el EPO modificada. De conformidad con el principio establecido en el párrafo 3 a) del artículo 22 del ESD, la presente solicitud afecta a la suspensión de la aplicación a 
los Estados Unidos de determinadas concesiones arancelarias y obligaciones conexas en el marco 
del GATT de 1994. El Canadá proporcionará oportunamente al OSD una lista de las mercancías de los Estados Unidos que serán afectadas por la suspensión de concesiones y el nivel de los 
aranceles que aplicará a esas mercancías. Aunque el Canadá no ha tomado a la ligera la decisión 
de presentar esta solicitud para adoptar medidas de retorsión, los efectos desfavorables de la 
medida incompatible con las normas de la OMC que mantienen los Estados Unidos no le dejan más alternativa que tratar de preservar los derechos que le corresponden en virtud del Acuerdo sobre 
la OMC. El Canadá confía profundamente en la función del sistema de solución de diferencias para 
aportar seguridad y previsibilidad para todos los participantes en el sistema multilateral de comercio. El hecho de que los Estados Unidos incumplan las recomendaciones y resoluciones 
del OSD en esta diferencia no afecta solamente a los intereses canadienses, sino también a la 
credibilidad del sistema de comercio en su conjunto. Una vez más, el Canadá insta firmemente a los Estados Unidos a que cumplan sus obligaciones en el marco de la OMC derogando de inmediato 
la medida sobre el EPO modificada en su aplicación a los cortes de carne (músculo) de bovino y 
porcino. El Canadá señala la comunicación que presentaron los Estados Unidos el 16 de junio de 2015 en la que dicho país informaba de que impugnaba la cuantía solicitada por el Canadá. 
Entiende también que como consecuencia de esa impugnación, este asunto se somete ahora a 
arbitraje. El Canadá está dispuesto a explicar y defender, en el curso del procedimiento de 
arbitraje de conformidad con el párrafo 6 del artícu lo 22 del ESD, el cálculo de la cuantía de las 
medidas de retorsión solicitada en la presente reunión. 
1.3.  El representante de los Estados Unidos dice que,  el 16 de junio de 2015, su país impugnó la 
solicitud del Canadá de autorización para suspender la aplicación a los Estados Unidos de 
concesiones u otras obligaciones. Los Estados Unidos observan que, de conformidad con la 
impugnación que presentaron el 16 de junio de 2015 a la solicitud del Canadá, esta cuestión se 
había sometido de ese modo a arbitraje de conformidad con el párrafo 6 del artículo 22 del ESD. En esta situación, no es necesaria la presente reunión ya que el OSD no puede adoptar ninguna medida con respecto a la solicitud del Canadá. No obstante, aunque no supone una utilización 
eficiente de los recursos de la OMC y de los Miembros, los Estados Unidos no formulan ninguna 
objeción si el OSD desea tomar nota de ese hecho y confirmar que no puede examinar la solicitud de autorización del Canadá, que es el punto que figura en el orden del día de la presente reunión, 
puesto que la cuestión se ha sometido a arbi traje. Refiriéndose brevemente a la objeción 
estadounidense, los Estados Unidos discrepan enérgicamente de la propuesta específica del Canadá para la suspensión de concesiones.  Aunque estas cuestiones se examinarán 
detalladamente durante el arbitraje, los Estados Un idos subrayan que el nivel de la solicitud del 
Canadá es bastante excesivo. WT/DSB/M/363 
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  1.4.  El representante de la Unión Europea dice que la UE observa que hay cierta polémica acerca 
de si es necesaria o no la presente reunión del OSD para someter la cuestión a arbitraje. La UE 
acoge con agrado la presente reunión y se remite a las opiniones que ha expresado sobre esta cuestión en reuniones anteriores del OSD. 
1.5.  El OSD toma nota de las declaraciones y de que la cuestión planteada por los Estados Unidos 
en el documento WT/DS384/36 se ha sometido a arbi traje, conforme a lo prescrito en el párrafo 6 
del artículo 22 del ESD. 
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