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18 de septiembre de 2013  
(13-4926)  Página: 1/22  
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio  Original: inglés  
 
  EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN 
 
RESPUESTAS DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA A LAS PREGUNTAS 
FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS 
 
 Mediante una comunicación de la delegación de la Federación de Rusia, de fecha 18 de julio de 2013, la Secretaría ha recibido las siguientes respuestas a las preguntas formuladas por los Estados Unidos, distribuidas con la signatura IP/C/W/589. 
 
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1. Artículo 1232 (documento IP/N/1/RUS/O/2, página 359): Nos preocupa que esto pueda imponer un trámite. ¿Deben los titulare s de derechos registrar la enajenación de 
derechos exclusivos? ¿Tendría un autor ex tranjero que vende o cede un derecho la 
obligación de registrar dicha venta/enajenación en Rusia?  Con arreglo al artículo 1232 del Código Civil de la Federación de Rusia, cuando el resultado de la 
actividad intelectual o los medios de individualización deben registrarse a nivel estatal, también 
están sujetas a ese requisito la enajenación de los derechos exclusivos sobre dicho resultado o dichos medios mediante contrato, la garantía de uso de esos derechos, y la concesión del derecho 
de utilizar ese resultado o esos medios mediante contrato, así como la transferencia sin contrato 
de los derechos exclusivos sobre dichos resultados o medios.  
Se reconocerán los derechos exclusivos sobre objetos de propiedad intelectual, como invenciones, 
modelos de utilidad, dibujos y modelos industriales, marcas de fábrica o de comercio y marcas de servicios (en lo sucesivo, marcas de fábrica o de comercio) siempre que esos objetos hayan sido registrados a nivel estatal. En cuanto a los programas informáticos, las bases de datos y los 
esquemas de trazado (topografías) de circuitos integr ados, el registro estatal es facultativo para el 
titular de los derechos.   
Por lo tanto, en la Federación de Rusia actualmente deben registrarse a nivel estatal los contratos 
de enajenación de los derechos exclusivos sobre invenciones, modelos de utilidad, dibujos o modelos industriales, programas informáticos, bases de datos y topografías de circuitos 
integrados, los contratos de concesión del derecho de utilización (incluidos los contratos de licencia 
y las franquicias), y los contratos de garantía de uso del derecho exclusivo sobre una invención, modelo de utilidad, dibujo o modelo industrial, marca de fábrica o de comercio o topografía de circuitos integrados. 
 
El Gobierno de la Federación de Rusia establece la forma y las condiciones de registro estatal de los cuatro tipos de hechos jurídicos mencionados. 
 
Los objetos de derecho de autor y derechos conexos que no es necesario registrar a nivel estatal se enumeran en el artículo 1259 del Código Civil de la Federación de Rusia. 
 
2. Artículo 1234 (documento IP/N/1/RUS/O/2, páginas 360 y 361): Hay dos cuestiones que nos preocupan a este respecto . 1) El párrafo 1 parece indicar que el 
único tipo de licencia exclusiva que puede ot orgar un autor es la transferencia completa 
de todos los derechos. ¿Puede un autor otor gar una licencia exclusiva limitada a un solo IP/C/W/592 
 
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  derecho, a saber, la reproducción, y mant ener la titularidad de los demás derechos 
exclusivos? 2) El párrafo 2 parece impone r un trámite (véase la expresión "sujeto a 
registro estatal"). ¿Deben los titulares de de rechos registrar el contrato de enajenación 
de los derechos exclusivos? ¿Tendría un auto r extranjero que vende o cede un derecho 
la obligación de registrar dicha venta/enajenación en Rusia? 
 
El artículo 1233 del Código Civil de la Federación de Rusia establece dos tipos de contratos para la 
cesión de un derecho exclusivo por su titular: contrato de enajenación de un derecho exclusivo 
(Código Civil de la Federación de Rusia, artículo 1234) y el contrato de concesión de una licencia 
(contrato de licencia, artículo 1235). 
El contrato de licencia previsto en el artículo 1235 del Código Civil de la Federación de Rusia y el 
contrato de enajenación de un derecho exclusiv o ofrecen al autor (titular del derecho) la 
posibilidad de transferir (enajenar) íntegram ente su derecho exclusivo sobre una actividad 
intelectual o un medio de individualización a otra parte (el receptor), lo que significa que en 
adelante ya no gozará del derecho de autor para utilizar de cualquier forma el resultado de la 
actividad intelectual que ha transferido. En virtud  de un contrato de enajenación, ese derecho se 
transfiere al receptor, que adquiere el resultado de la actividad intelectual.  
El artículo 1235 del Código Civil de la Federación de Rusia se refiere a los contratos de licencia 
(licencias exclusivas o no exclusivas). Este tipo de contrato se utiliza ampliamente en todos los países como método de cesión de un derecho exclusivo por parte de su titular. Con arreglo a esos contratos, el licenciante (titular) conserva el derecho exclusivo sobre el resultado de una actividad 
intelectual y el licenciatario puede utilizar el re sultado específico de esa actividad de la forma 
prescrita en determinados territorios y cumpliendo ciertas condiciones. La concertación de estos contratos entraña la transferencia del derecho exclusivo al licenciatario. 
Cuando el autor (titular del derecho) concierta un contrato relativo a la enajenación del derecho 
exclusivo sobre el resultado de una actividad intelectual o sobre los medios de individualización y ese derecho está sujeto a registro estatal, ese contrato también debe inscribirse en el registro 
estatal. 
El registro estatal sólo es obligatorio para los objetos de derechos de patente (Código Civil de la 
Federación de Rusia, capítulo 72), las obtenciones genéticas (Código Civil de la Federación de Rusia, capítulo 73) y los medios de individualización (Código Civil de la Federación de Rusia, 
capítulo 76). También deben registrarse los contratos de enajenación del derecho exclusivo sobre 
el resultado de una actividad intelectual (párrafo 2 del artículo 1232 del Código Civil de la Federación de Rusia). Los contratos de enajenación de derechos exclusivos relacionados con el 
derecho de autor o los derechos conexos no están sujetos al procedimiento de registro. 
 3. Párrafo 2) del artículo 1235 (documen to IP/N/1/RUS/O/2, páginas 361 y 362): 
Nos preocupa que esto pueda imponer un tr ámite. ¿Deben los titulares de derechos 
registrar los contratos de licencia? ¿Tendría un autor extranjero que subscriba un contrato de licencia la obligación de registrarlo en Rusia?  
Si los autores (titulares de derechos) concluyen contratos de licencia para conceder el derecho a 
usar el resultado de una actividad intelectual sujeta al procedimiento de registro estatal, dichos contratos también deben registrarse. 
 
Actualmente deben inscribirse en el registro estatal los contratos de licencia para otorgar el derecho de utilización de invenciones, modelos de utilidad, dibujos o modelos industriales, marcas 
de fábrica o de comercio y topografías de circuitos integrados (párrafo 2 del artículo 1232 del 
Código Civil de la Federación de Rusia).  Dicho esto, cabe señalar el proyecto de Ley Federal Nº 47538-6, que actualmente examina la 
Duma del Estado de la Asamblea Federal, deno minado Introducción de modificaciones en las 
partes primera, segunda, tercera y cuarta del Código Civil de la Federación de Rusia y en diversas leyes de la Federación de Rusia, elaborado por el Consejo Presidencial de la Federación de Rusia y 
relativo a la refundición y mejora de la legislación civil. 
 Este proyecto de Ley Federal propone cambios radicales en el registro estatal de los contratos para 
la cesión de los derechos exclusivos sobre objetos de propiedad intelectual. En su formulación se IP/C/W/592 
 
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  tuvieron en cuenta varias disposiciones del Tratado de Singapur sobre el Derecho de Marcas, 
ratificado en virtud de la Ley Federal Nº 98-FZ, de 23 de mayo de 2009, relativa a la ratificación de ese Tratado.  
Con arreglo a este proyecto de Ley Federal, el registro estatal de la cesión del derecho de utilizar 
una invención, un modelo de utilidad, un dibujo o modelo industrial, un programa informático, una topografía de circuitos integrados y una marca de fábrica o de comercio en virtud de un contrato 
de licencia puede llevarse a cabo a petición de las partes, sin necesidad de presentar el contrato 
propiamente dicho.  4. Artículo 1240 (documento IP/N/1/RUS/O/2, página 363): Nos preocupa que esta 
disposición pueda anular las condiciones negociadas por los autores de obras 
incorporadas. Por ejemplo, si una composición  musical es utilizada en una película -bien 
una grabación ya existente o una creada para la película- el autor de la composición a 
menudo mantiene algunos derechos, como el derecho de ejecución pública. ¿Puede el 
contrato de un compositor contener alguna cláusula que exija que una película en la que esté incorporada su música sea proyectada  únicamente en teatros o transmitida por 
organismos de radiodifusión que están autorizados a ejecutar públicamente 
composiciones musicales, o anularía el párra fo 2 del artículo 1240 un contrato de esas 
características?  
 
Una película (obra audiovisual) es un objeto del derecho de autor complejo e independiente 
(Código Civil de la Federación de Rusia, artículo 1259).  
De conformidad con el párrafo 1 del artículo 1240 del Código Civil de la Federación de Rusia, la 
persona que haya creado un objeto complejo que incluya varios resultados de una actividad intelectual objeto de protección (por ejemplo, una  película) deberá obtener el derecho de utilizar 
esos resultados mediante contratos (para la enajenación del derecho exclusivo o la concesión de 
una licencia) concluidos con los titulares de los derechos sobre los correspondientes resultados de la actividad intelectual que se hayan utilizado en el proceso de creación de la película.  
Por consiguiente, un contrato de licencia relativo a la concesión del derecho a utilizar una 
composición musical en una película, por ejemplo, se consideraría inválido si contuviera disposiciones que limitaran el uso de esa composición en la película. 
 
Algunas disposiciones específicas del Código Civil de la Federación de Rusia concuerdan con las del párrafo 2) b) del artículo 14 bis del Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y 
Artísticas, de 9 de septiembre de 1886 (en adelante, Convenio de Berna), que establece que en los 
países de la Unión de Berna en los que la legislación reconozca que los titulares primarios de los derechos de autor sobre una obra cinematográfica son los autores que hayan aportado contribuciones creativas a su realización y que, una vez que se hayan comprometido a hacer tales 
contribuciones, los autores, salvo que estén sujetos a condiciones restrictivas o especiales, no 
podrán impedir la reproducción, distribución, repr esentación y ejecución pública, transmisión por 
hilo al público, radiodifusión, comunicación al público, subtitulado y doblaje de los textos de esa 
obra cinematográfica. 
 Por lo tanto, el autor de una obra musical puede concertar con una persona que haya creado un 
objeto complejo un contrato de licencia sobre la utilización de su obra musical en ese objeto (por 
ejemplo, una película) o un contrato de enajenac ión del derecho exclusivo sobre la obra musical 
creada.   
Si se concluye un contrato de licencia con el autor de una obra musical para su utilización en una 
película, el autor de esa obra otorga al productor cinematográfico el derecho a utilizar su obra musical en la película de todas las formas posibles, incluida la ejecución pública (para su uso en 
una sala de cine, por ejemplo), la transmisión aérea o por cable. Además, con arreglo al párrafo 5 
del artículo 1263 del Código Civil de la Federación de Rusia, el compositor conserva el derecho exclusivo sobre su obra y, si no ha transferido por completo ese derecho al encargado de 
prepararla, podrá utilizarla de cualquier manera, siempre que ello no esté prohibido por la ley.  
 Se concierta un contrato de enajenación de los derechos exclusivos sobre una obra musical cuando dicha obra ha sido creada especialmente para ser incorporada en una obra audiovisual. 
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  5. Artículo 1245 (documento IP/N/1/RUS/O /2, página 367): Se ruega aclarar, en 
relación con los autores, los artistas intérp retes o ejecutantes y los productores en el 
contexto de las grabaciones sonoras, quiéne s son los titulares de derechos. En el 
capítulo 71 se hace referencia a los producto res y los artistas intérpretes o ejecutantes 
de grabaciones sonoras, pero no menciona a los autores. Cuando ustedes señalan que el 
autor de la grabación sonora recibe el 40% de la tasa percibida, ¿se refieren al autor de 
la composición musical que se graba? ¿De qué forma es la composición musical fijada en 
una grabación sonora objeto de una compen sación en virtud del artículo 1245?  
 Según el artículo 1245 del Código Civil de la Federación de Rusia, los titulares con derecho a una compensación por la libre reproducción de fonogramas y obras audiovisuales con fines 
exclusivamente personales son los autores (de obras musicales (música y letra) fijadas en 
fonogramas y de obras audiovisuales); los artistas intérpretes o ejecutantes (que hayan fijado sus interpretaciones o ejecuciones en fonogramas o en obras audiovisuales); los encargados de 
preparar fonogramas y obras audiovisuales que tengan derechos exclusivos (reconocidos) vigentes 
en el territorio de la Federación de Rusia, de conformidad con los artículos 1256, 1321 y 1328 del 
Código Civil de la Federación de Rusia. 
Los titulares tienen derecho a una compensación con arreglo al párrafo 2 del artículo 1273 del 
Código Civil de la Federación de Rusia. 
Con arreglo al artículo 1245 del Código Civil de la Federación de Rusia los importadores y 
fabricantes de equipos y dispositivos de almacenamiento utilizados para la reproducción con fines 
personales deberán pagar una compensación a los titulares de derechos que corresponda. 
El capítulo 71 del Código Civil de la Federación de Rusia que se menciona en la pregunta se refiere 
a cuestiones generales relativas a los derechos de autor. 
6. Artículo 1249 (documento IP/N/1/RUS/O/2, página 369): Nos preocupa que esto 
pueda imponer un trámite. ¿Deben los titu lares de derechos regi strar los programas 
informáticos o las bases de datos para que estos productos re ciban protección, o 
registrar sólo los "actos ju rídicamente significativos" re lativos a dichos programas y/o 
bases de datos? ¿Qué es preciso re gistrar en virtud del artículo 1249? 
 Como se estipula en el párrafo 4 del artículo 1259 Código Civil de la Federación de Rusia en 
relación con la protección del derecho de autor, no es obligatorio registrar esos productos ni 
cumplir otras formalidades. Los programas informáticos y las bases de datos pueden registrarse de 
conformidad con el párrafo 4 2) del artículo 1259 y el párrafo 1 del artículo 1262 del Código Civil de la Federación de Rusia. Este procedimie nto no confiere derechos y es facultativo. 
 
Si el titular de un derecho ha inscrito un programa informático o una base de datos en el registro del organismo ejecutivo federal de la propiedad intelectual, los contratos de enajenación del 
derecho exclusivo sobre dicho programa o base de  datos, así como la transferencia de dicho 
derecho, también deben registrarse en ese organismo (párrafo 5 del artículo 1262 del Código Civil de la Federación de Rusia).  
El artículo 1249 del Código Civil de la Federación de Rusia no contiene ninguna disposición sobre la 
obligatoriedad del registro de los programas informáticos, las bases de datos o los actos jurídicamente significativos. El artículo se refiere a los cargos aplicables por actos jurídicamente 
significativos relacionados con el registro estatal de programas informáticos, bases de datos y 
contratos de enajenación de los derechos exclusivos sobre dichos bienes (párrafo 1 del artículo 1249 del Código Civil de la Federación de Rusia), así como con la transferencia de esos 
derechos. 
 A diferencia de otros resultados de la actividad intelectual o de los medios de individualización inscritos en el registro del organismo ejecutivo federal de la propiedad intelectual, cuyos cargos 
fija el Gobierno de la Federación de Rusia, los cargos aplicables a los programas informáticos, las 
bases de datos y las topografías de circuitos integrados se establecen en la legislación sobre impuestos y gravámenes de la Federación de Rusia. El Código Fiscal de la Federación de Rusia 
contiene una lista de actos jurídicamente significativos sujetos a cargos estatales en la que se 
indica el importe, el procedimiento y los plazos de pago, y las condiciones para conceder exenciones, la reducción de la cuantía de los cargos, el aplazamiento de su pago o su reembolso. IP/C/W/592 
 
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7. Artículos 1273 y 1306 (documento IP/N/1/RUS/O/2, páginas 379 y 390): Estos 
artículos parecen otorgar un permiso excesiva mente amplio para la reproducción de 
obras para uso personal. Se ruega explicar cómo estos artículos toman en consideración 
la prueba de los tres pasos establecida en el  artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC y, 
en particular, si estas disposiciones permiten  la reproducción de una única copia para 
uso personal, y de qué manera, en los caso s en que dicha reproducción se realiza a 
partir de una copia legalmente adquirida. 
 En el Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas de 9 de septiembre de 1886 (Convenio de Berna) se establecieron limitaciones y restricciones de los derechos 
exclusivos de los titulares de derechos. Con arreglo al párrafo 2 del artículo 9 del Convenio de 
Berna, las Partes pueden establecer restricciones en su legislación nacional para limitar los derechos de reproducción de obras literarias y artísticas, con la condición de que en esa legislación 
se indiquen los casos en que se aplican tales restricciones y de que éstas no impidan la explotación 
normal de las obras ni causen perjuicio a los intereses legítimos del autor.  
Lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 9 del Convenio de Berna está reflejado en el artículo 13 
del Acuerdo sobre los ADPIC como criterio aplicable a las restricciones o limitaciones que pueden imponerse al derecho de autor y a los derechos conexos exclusivos.   
El párrafo 2 del artículo 1229 del Código Civil de la Federación de Rusia concuerda con los 
mencionados instrumentos internacionales, que establecen que los casos de libre reproducción de obras con fines personales no deben menoscabar de manera injustificada la utilización normal de 
los resultados de la actividad intelectual ni perjudicar de manera injustificada los intereses 
legítimos de los titulares de derechos.  
El artículo 1273 del Código Civil de la Federa ción de Rusia establece que las obras podrán 
reproducirse en forma libre y gratuita (las disposiciones relativas a los derechos conexos también están en conformidad con el artículo 1306 del Código Civil de la Federación de Rusia) siempre que se cumplan las siguientes condiciones: 
 
 la reproducción sea obra de una persona; 
 la reproducción se haga exclusivamente con fines personales; 
 la reproducción se haga por medios lícitos. 
 
El artículo mencionado contiene una lista de casos en que no es lícita la reproducción libre y 
gratuita. Se trata de los casos en que la mera intención de utilizar una obra con fines personales 
no exime a un ciudadano de la obligación de obtener el permiso del titular del derecho y de pagar una compensación apropiada. Tras la promulgación de la parte IV del Código Civil de la Federación de Rusia, se aplicaron dos nuevas limitaciones en esos casos: 
 
No está permitida la grabación en vídeo de una obra audiovisual exhibida públicamente, ni siquiera para uso personal, si se realiza en un lugar de libre acceso o al que asiste un número considerable 
de personas que no forman parte del círculo fam iliar habitual (apartado 5 del artículo 1273 del 
Código Civil de la Federación de Rusia);  
Está prohibida la reproducción de una obra audiovisual con ayuda de un equipo profesional no 
destinado a su uso en un domicilio privado (apartado 6 del artículo 1273 del Código Civil de la Federación de Rusia). Estas dos limitaciones permiten intensificar la lucha contra los productos pirateados. 
 
Por lo tanto, de conformidad con las limitaciones indicadas, una persona tiene derecho a reproducir (para su uso personal o de su familia o por otros motivos no vinculados con una 
actividad comercial) una película que se haya transmitido por televisión o grabar en la memoria de 
una computadora obras accesibles por Internet y hacer copias de grabaciones sonoras (fonogramas) con una grabadora de cassette o fotocopias de artículos de revistas. Por 
consiguiente, la reproducción sólo puede realizarse con fines personales. 
 El artículo 1273 del Código Civil de la Federación de Rusia no se aplica a las personas jurídicas que no podrían invocar necesidades básicas para reproducir una obra en forma gratuita, aunque ello no IP/C/W/592 
 
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  guarde relación con sus actividades comerciales ni se realice siguiendo instrucciones de alguna 
persona.  8. Párrafo 1 del artículo 1274 (apartados 1 y 2) (documento IP/N/1/RUS/O/2, 
página 380): Estas excepciones a la protección del derecho de autor 
(documento IP/N/1/RUS/O/2, página 379) parecen excesivamente amplias. Los párrafos 1) y 2) del artículo 10 del Convenio  de Berna, que están incorporados en el 
párrafo 1 del artículo 1274 (apartados 1 y 2) , requieren que en esos casos la utilización 
sea conforme a los usos honrados. Se ruega explicar cómo se tiene en cuenta en el artículo 1274 (apartados 1 y 2) esta limitación relativa a los usos honrados.  
Los apartados 1 y 2 del párrafo 1 del artículo 1274 del Código Civil de la Federación de Rusia 
prevén la utilización de obras sin el consentimiento del titular de los derechos sobre ellas y sin el pago de una compensación cuando se trate de la reproducción de citas -en el idioma original o 
traducidas- en obras científicas, polémicas/críticas o informativas que se hayan publicado 
legalmente en una cantidad justificada por el motivo de la cita, incluida la reproducción de extractos de artículos de periódicos y revistas en artículos de prensa, así como de la utilización de 
obras publicadas legalmente y de extractos de las mismas como ilustraciones de publicaciones, en 
emisiones de radio y televisión y en grabaciones sonoras y de vídeo de carácter educativo y en 
una cantidad acorde con los fines que se persiguen.  
Cabe señalar que las disposiciones del artículo 1274 del Código Civil de la Federación de Rusia no 
pueden ser interpretadas en un sentido amplio y se aplican en conjunción con el párrafo 5 del 
artículo 1229 del Código Civil, que establece que se fijarán limitaciones a los derechos exclusivos 
sobre los resultados de una actividad intelectual siempre que dichas limitaciones no impidan el uso normal de las obras o del objeto de los derech os conexos y no atenten contra los intereses 
legítimos de los titulares. Estas disposiciones concuerdan con las establecidas en el artículo 13 del 
Acuerdo sobre los ADPIC. 
9. Párrafo 1 del artículo 1274 (apartado 6) (documento IP/N/1/RUS/O/2, 
página 380): Nos preocupa que esta excepc ión sea excesivamente amplia. ¿Podría una 
entidad sin ánimo de lucro recurrir a esta ex cepción cuando el titular del derecho de 
autor haya publicado la obra con el mismo formato?  El párrafo 1 del artículo 1274 del Código Civil de la Federación de Rusia establece el derecho a 
utilizar una obra publicada legalmente sin el consentimiento del titular de los derechos sobre ella y 
sin el pago de una compensación si se trata de una reproducción con puntos en relieve (alfabeto Braille) u otros formatos especiales para los invidentes hecha sin fines de lucro, 
independientemente de la condición jurídica de la entidad que utiliza la obra con ese fin. En este 
caso deben cumplirse las siguientes condiciones: la reproducción debe hacerse a partir de una obra publicada legalmente, y no se derivará ningún beneficio de la reproducción ni su posterior 
difusión. 
 Podrán divulgarse las obras consistentes en copias hechas en cualquier tipo de material y en cantidad suficiente para satisfacer la demanda del público, dependiendo de la naturaleza de la obra original. 
Las disposiciones mencionadas no prevén limitaciones de los derechos exclusivos sobre una obra 
cuando ésta se utilice en beneficio de personas con discapacidad, incluida la discapacidad auditiva, 
como se establece en la legislación de los Estados Unidos de América, por ejemplo.  
En algunos países (por ejemplo, en el artículo 37 de la Ley del Derecho de Autor del Japón, 
de 1970), esta limitación de los derechos exclusivos afecta a las obras divulgadas legalmente 
(pero no a las publicadas, como dispone la legislación rusa), lo cual amplía su alcance.  
10. Párrafo 3 del artículo 1274 (documen to IP/N/1/RUS/O/2, página 380): Esta 
excepción parece excesivamente amplia. Se ru ega explicar cómo limita la excepción el 
hecho de que se utilice sólo la parte de la ob ra que sea necesaria para los fines de la 
parodia. 
 El párrafo 3 del artículo 1274 del Código Civil de la Federación de Rusia prevé la posibilidad de 
crear parodias literarias, musicales o de otro tipo, o caricaturas basadas en obras publicadas 
legalmente, sin el consentimiento del titular del derecho y sin el pago de una compensación, y de IP/C/W/592 
 
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  utilizar ulteriormente la caricatura o la parodia sin pagar una compensación al autor de la obra 
original.   Las disposiciones del párrafo 3 del artículo 1274 del Código Civil de la Federación de Rusia sobre la 
libertad de creación y utilización de obras pertenecientes al género de parodias literarias, 
musicales o de otro tipo, o de caricaturas basadas en otras obras (originales) publicadas legalmente sin el consentimiento del autor de es as obras se incluyeron en la legislación rusa 
inspirándose en el enfoque de la Directiva 2001/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 
2 2  d e  m a y o d e  2 0 0 1 ,  r e l a t i v a  a  l a  a r m o n i z a c i ó n  d e  d e t e r m i n a d o s  a s p e c t os  d e  l o s  d e re c h o s  d e  autor y derechos afines a los derechos de autor en la sociedad de la información. Según el párrafo 3 k) del artículo 5 de la Directiva, se po drán establecer excepciones o limitaciones cuando 
el uso se realice a efectos de caricatura, parodia o pastiche. 
 El artículo 1274 del Código Civil de la Federa ción de Rusia dispone que las parodias y las 
caricaturas podrán utilizarse con fines informativos, académicos, docentes o culturales, como 
indica el título del artículo.  
Por consiguiente, de acuerdo con lo dispuesto en la parte IV del Código Civil de la Federación de 
Rusia, el autor de una obra original no tendrá derecho a prohibir la utilización de su obra con los fines indicados. No obstante, si la parodia o caricatura denigran el honor, la dignidad o reputación del autor de la obra original, éste tendrá derecho a protección, con arreglo al artículo 125 del 
Código Civil de la Federación de Rusia. 
 Cabe señalar que crear una parodia o caricatura no es una reelaboración de una obra inicial 
(original), sino una obra nueva e independiente. La relación de las parodias y caricaturas con la 
obra inicial (original) se advierte por la semejanza de su contenido (que no está protegido por el derecho de autor) pero no de su forma (que  está protegida por el derecho de autor).  
 
11. Párrafo 4 del artículo 1280 (documento IP/N/1/RUS/O/2, página 382): El enunciado de este párrafo parece excesivame nte general. Se ruega explicar cómo se 
tienen en cuenta en este artículo las pres cripciones de la prueba de los tres pasos 
establecida en el artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
 En el artículo 1280 se explican detalladamente los derechos del propietario de una copia de un 
programa informático o una base de datos. Esos derechos se limitan a algunos casos. La principal 
condición estipulada en el artículo es que la persona debe ser propietario legal de la copia. Por medio del párrafo 4 del artículo 4 se aplica lo dispuesto en el artículo 13 del Acuerdo sobre 
los ADPIC y se precisa que la aplicación de las disposiciones del artículo no debe causar un 
perjuicio injustificado a la explotación normal del programa informático o de la base de datos ni menoscabar de manera injustificada los intereses legítimos del autor o el titular de los derechos.  
12. Artículos 1285 y 1307 (documento IP/N/1/RUS/O/2, páginas 383 y 391): Nos 
preocupa que los artículos 1285 y 1307 aparentemente limiten la capacidad de los titulares de derechos de conceder licencias  exclusivas en relación con un derecho 
específico y les exigen que transfieran la "o bra en su totalidad". ¿Puede el titular de 
derechos transferir un solo derecho exclusivo,  por ejemplo, el derecho a ejecutar una 
obra, y conservar los demás derechos exclusivos, como los de reproducción o 
sincronización? 
 El autor o el titular de un derecho conexo puede concluir con otra persona un contrato de enajenación (transmisión) del derecho exclusivo sobre el resultado concreto de una actividad 
intelectual, es decir, la transmisión plena del derecho exclusivo. De conformidad con los 
artículos 1285 y 1307 del Código Civil de la Federaci ón de Rusia, el autor puede así perder el 
derecho a explotar dicho resultado. 
 
De esta forma, si el titular del derecho transfiere a otra persona el derecho exclusivo a usar el resultado de la actividad intelectual, no conservaría su derecho a utilizarlo.  
 
El Código Civil de la Federación de Rusia contempla también otro modelo de cesión del derecho exclusivo, cuando su titular puede otorgar a otras personas el derecho a usar el resultado de la 
actividad intelectual mediante un contrato de licencia, como se estipula en los artículos 1286 
y 1308 del Código Civil de la Federación de Rusia. Con arreglo a las condiciones del contrato, el IP/C/W/592 
 
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  titular del derecho exclusivo lo conserva y el licenciatario adquiere el derecho a utilizar el resultado 
de la actividad únicamente en las condiciones establecidas en el contrato (por ejemplo, sólo para su reproducción o interpretación o ejecución pública), en un territorio definido y en el plazo estipulado. 
 
13. Párrafo 2 del artículo 1334 (documento IP/N/1/RUS/O/2, página 399): Cualquier obra amparada por el derecho de autor o que sea objeto de derechos conexos y esté 
incorporada en una base de datos debe es tar sujeta a los derechos exclusivos de los 
titulares de derechos. Se ruega explicar de  qué manera el párrafo 2 del artículo 1334 
toma en consideración los derechos de los au tores de obras incluidas en una base de 
datos. 
 
En el párrafo 2 del artículo 1334 se establece el reconocimiento de los derechos exclusivos del encargado de preparar la base de datos, que hacen efectivos independientemente de los derechos 
de los autores de las obras incluidas en esa base de datos. 
 14. Las respuestas a las numerosas preguntas que deseamos formular nos podrían 
ayudar a entender el capítulo 71 de la sección 6 y la forma en que los derechos del 
editor de una obra científica, literaria o artí stica difieren de los derechos de los autores y 
los cesionarios/beneficiarios de esas obras, como se indica en el capítulo 70: 
 
a) Se ruega explicar la relación entre el editor protegido en ese marco y el 
autor y los cesionarios protegidos que se mencionan en el capítulo 70. Concretamente, ¿qué relación guarda esta sección con el capítulo 70, que 
otorga esos derechos al autor y a sus cesionarios? ¿Quién posee los 
derechos sobre la obra? ¿El autor y los ce sionarios en virtud del capítulo 70, 
o el editor en virtud del capítulo 71? 
 
b) El párrafo 1 del artículo 1337 (documento IP/N/1/RUS/O/2, página 400) 
aparentemente permite retirar obras del dominio público y otorgar al editor 
derechos exclusivos sobre ellas. ¿Qué obras pueden ser retiradas del 
dominio público? 
 c) El artículo 1340 (documento IP/N /1/RUS/O/2, página 401) aparentemente 
hace caso omiso de la duración del derecho de autor prevista en el 
artículo 1281 y prevalece sobre cualquier contrato o acuerdo que un autor pueda haber suscrito con un editor. Se ruega aclarar este punto. 
 
Los derechos de propiedad intelectual sobre las obras académicas, literarias o artísticas que se hayan hecho públicas por primera vez después de haber pasado al dominio público son derechos conexos al derecho de autor según el artículo 1303 del Código Civil de la Federación de Rusia. 
 
El capítulo 71 de la sección VI del Código Civil de la Federación de Rusia se refiere al derecho del editor sobre las obras académicas, literarias y artísticas. 
 
Con arreglo al artículo 1337 del Código Civil de la Federación de Rusia, el editor es un ciudadano que ha hecho pública legalmente una obra académica, literaria o artística a la que hasta ese 
momento el público no tenía acceso, o se ha encargado de ponerla al alcance del público, y esa 
obra ha pasado al dominio público (artículo 1282 del Código Civil de la Federación de Rusia) o es del dominio público al no estar protegida por el derecho de autor.  
De conformidad con el artículo 1268 del Código Civil de la Federación de Rusia, el autor o una 
persona que cuente con el consentimiento del autor tiene derecho a hacer pública la obra. En este caso, si durante su vida el autor no ha hecho pública su obra personalmente o no ha dado su 
consentimiento para que lo haga otra persona (y si  no lo ha prohibido durante su vida), su sucesor 
podrá hacer pública la obra durante el plazo de  validez del derecho exclusivo sobre la obra. 
 
De conformidad con el artículo 1282 del Código Civil de la Federación de Rusia, cuando expira el 
plazo de validez del derecho exclusivo, la obra (incluidas las que no se hayan hecho públicas anteriormente) pasa al dominio público y puede ser utilizada libremente por cualquier persona sin el consentimiento o el permiso de su autor y sin pagar a éste una compensación.  
 IP/C/W/592 
 
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  El capítulo 71 de la sección VI del Código Civil de la Federación de Rusia otorga a otras personas la 
posibilidad de hacer pública una obra por primera vez cuando expire el plazo de validez de los derechos exclusivos si el autor no lo ha prohibido por escrito.  
En este sentido, el editor no es el autor de la obra ni su sucesor, sino la persona que ha dado a 
conocer una obra no publicada anteriormente y que ha pasado al dominio público.   
El editor tiene derechos exclusivos sobre las obras que ha publicado, así como el derecho de poner 
su nombre en los ejemplares de las obras que haya hecho públicas y que haya utilizado de alguna otra manera (incluida la traducción u otra reelaboración de la obra). El derecho exclusivo del editor sobre una obra sólo coincide con el derecho ordinario del autor sobre la utilización del contenido de 
la obra en lo que respecta a traducir o reelaborar la obra y realizar un proyecto arquitectónico, de 
diseño o paisajismo urbano. Por consiguiente, el editor de la obra no ejerce ningún control sobre el uso de una versión traducida o reelaborada de la obra.  
 
El editor no tiene control alguno sobre la difusión de los originales o las copias de la obra cuando ello sea necesario legalmente para su uso en el ámbito civil (principio del agotamiento de los 
derechos). 
 Según el Código Civil de la Federación de Rusia, los derechos del editor no deben menoscabar los intereses del autor ni de su sucesor. Tienen por ob jeto proteger los intereses de los investigadores 
y recompensarles por la labor realizada a lo largo del tiempo y contribuir al logro de nuevos 
resultados.   
Cabe señalar que la protección del derecho de las personas que hacen públicas obras no 
publicadas anteriormente y que pasan al dominio público se establece en el artículo 4 de la 
Directiva 93/98/CEE de la Unión Europea, de 29 de octubre de 1993, relativa a la armonización del 
plazo de protección del derecho de autor y de determinados derechos afines, con arreglo al cual 
toda persona que, después de haber expirado la protección de los derechos de autor, publique 
lícitamente o comunique lícitamente al público por primera vez una obra que no haya sido 
publicada previamente, gozará de una protección equivalente a la de los derechos económicos del 
autor. 
 
El Código Civil de la Federación de Rusia establece varios requisitos importantes respecto del 
objeto del derecho del editor:  
 La obra debe ser una obra académica, literaria o artística; 
 
 La obra debe estar reconocida como objeto del derecho de autor en virtud de la 
legislación vigente de la Federación de Rusia; 
 
 La obra no ha sido publicada anteriormente; 
 
 La obra no figura en los archivos estatales o municipales; 
 
 La obra se hace pública por primera vez en el territorio de la Federación de Rusia o es 
publicada en el extranjero por un ciudadano de la Federación de Rusia. 
 
El artículo 1340 no establece un plazo distinto del previsto en el artículo 1281 del Código Civil de la Federación de Rusia.  
La introducción en la legislación rusa de los derechos del editor responde a la necesidad de 
promover el desarrollo cultural de la sociedad mediante la divulgación de obras académicas, literarias y artísticas no publicadas anteriormente y desconocidas por el público hasta ahora, de 
alentar a las personas que las dan a conocer y las ponen a disposición de todos. 
 Cuando expira el plazo de protección de los derechos exclusivos sobre las obras y éstas pasan al 
dominio público, pueden ser utilizadas gratuitamente por cualquier persona sin el consentimiento o 
el permiso del autor y sin necesidad de pagar una co mpensación. Pero se plantea la cuestión de la 
posibilidad de utilizar obras desconocidas que hayan pasado al dominio público.  IP/C/W/592 
 
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  Cuando una obra publicada ha pasado al dominio público y su publicación no contraría la voluntad 
de su autor, el editor tiene derecho a utilizarla (derecho exclusivo del editor) durante un plazo de 25 años contado a partir del 1º de enero del año siguiente al de su publicación, es decir, podrá utilizar la obra de la forma establecida en los apartados 1 a 8 del párrafo 2 del artículo 1270 del 
Código Civil de la Federación de Rusia. 
 15. Nos sigue preocupando el hecho de que la  legislación rusa tal vez no proteja de 
forma apropiada las obras extranjeras y l os derechos conexos, incluidas las obras 
preexistentes y los derechos conexos. Hemos observado que existen numerosas 
disposiciones que tratan de esta cuesti ón (artículos 1231, 1256, 1304, 1318, 1321, 
1324, 1328 y 1341), pero no hemos podido conf irmar si esas disposiciones tienen el 
alcance necesario. Es posible que nuestra preo cupación se deba en parte a problemas de 
traducción o a la exactitud del documento IP/N/1/RUS/O/2.  
 
El artículo 1256 del Código Civil de la Federación de Rusia dispone que se pueden ejercer derechos 
exclusivos sobre obras académicas, literarias y artísticas en la Federación de Rusia cuando esas obras han sido publicadas en su territorio o en virtud del principio de la nacionalidad de su autor (o 
su sucesor). 
 La legislación rusa se basa en el lugar de publicación de una obra (o de su existencia de alguna forma objetiva, si no ha sido publicada) para otorgar derechos exclusivos sobre ella en el territorio 
de la Federación de Rusia. 
 Si la obra se ha hecho pública en el territorio de la Federación de Rusia, se reconocerá el derecho 
exclusivo de sus autores (o sus sucesores legales) sobre ella, con independencia de su 
nacionalidad.  
Esta disposición se aplica también a los casos en que las obras no se hayan hecho públicas pero 
existan de alguna forma objetiva en el territorio de la Federación de Rusia.  Asimismo, se considerará que una obra se ha dado a conocer por primera vez mediante su 
publicación en la Federación de Rusia si ello ocurre  en el territorio de la Federación de Rusia dentro 
de los 30 días siguientes a la fecha de su primera publicación.  
Si la obra se ha hecho pública fuera del territorio de la Federación de Rusia, es necesario verificar 
la nacionalidad del autor (o su sucesor legal). Si el autor de esa obra (o su sucesor legal) es ciudadano de la Federación de Rusia, la legislación rusa otorga a esa persona un derecho exclusivo 
sobre ella.  
 Esta disposición abarca también los casos en que una obra no se ha hecho pública pero existe de alguna forma objetiva fuera del territorio de la Federación de Rusia y su autor (o su sucesor legal) 
es ciudadano de la Federación de Rusia. 
 En los demás casos con respecto a las obras que se han hecho públicas o que existen de alguna 
forma objetiva fuera del territorio de la Federación de Rusia, de conformidad con los tratados 
internacionales en los que es parte la Federación de Rusia, se reconocerá el derecho exclusivo para los autores (o sus sucesores legales) que sean ciudadanos de otros Estados. El plazo de validez del 
derecho exclusivo reconocido en el país de orig en de la obra no podrá ser más largo que el 
correspondiente plazo de validez del derecho exclus ivo sobre esa obra en la Federación de Rusia. 
Cuando ese plazo haya expirado en el país de or igen y la obra haya pasado al dominio público, 
ésta también pasará al dominio público en la Federación de Rusia. Además, el titular inicial del 
derecho se determinará de conformidad con la legislación del Estado donde se haya producido el 
hecho en el que se base la adquisición del derecho de autor.   
Con arreglo al párrafo 3 del artículo 1304 del Código Civil de la Federación de Rusia, se concederá 
protección a objetos de derechos conexos en el territ orio de la Federación de  Rusia en virtud de los 
tratados internacionales en los que sea parte la Federación de Rusia, siempre que esos objetos no 
hayan pasado al dominio público en sus respectivos países de origen ni en el territorio de la 
Federación de Rusia.  En otros artículos del Código Civil de la Federación de Rusia, la legislación rusa aplica 
sucesivamente los principios de nacionalidad, lugar de residencia o de ejecución (cuando la IP/C/W/592 
 
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  interpretación o ejecución no se haya fijado en un fonograma) y divulgación (fonogramas) en el 
territorio de la Federación de Rusia, además de las condiciones que establezcan los tratados internacionales en los que sea parte la Federación de Rusia para la concesión de protección jurídica a algunos objetos de derechos conexos. 
 
16. Se ruega indicar en virtud de qué artículo específico están protegidos: 
 
a) los autores que sean nacionales de  alguno de los países firmantes del 
Convenio de Berna, por sus obras, publicadas o no; 
 Los derechos de los autores que son ciudadanos de la Federación de Rusia, que es parte en el 
Convenio de Berna, están protegidos en virtud del párrafo 1 2) del artículo 1256 del Código Civil 
de la Federación de Rusia.  
Los derechos de los autores que sean ciudadanos  de otros Estados y cuyas obras se hayan hecho 
públicas fuera del territorio de la Federación de Ru sia, que es parte en el Convenio de Berna, están 
protegidos en el territorio de la Federación de Rusia en virtud del párrafo 1 3) del artículo 1256 del 
Código Civil de la Federación de Rusia (criterio jurídico internacional), de conformidad con lo 
dispuesto en el Convenio de Berna.  Cabe señalar que, en virtud del principio de naci onalidad (como se estipula en el artículo 3 del 
Convenio de Berna), existe la posibilidad de que la obra de los ciudadanos de cualquier Estado 
parte en el Convenio de Berna reciba protección en todos los países miembros de la Unión de Berna, incluida la Federación de Rusia. 
 
b) los autores que no sean nacionales de alguno de los países firmantes del 
Convenio de Berna, por las obras que hayan publicado por primera vez, o 
dentro de los 30 días siguientes a su primera publicación, en un país firmante 
del Convenio de Berna; 
 
Los derechos de un autor extranjero que haya hecho públicas sus obras en el territorio de la 
Federación de Rusia, que es parte en el Convenio de Berna, están protegidos en virtud del 
párrafo 1 1) y el párrafo 2 del artículo 1256 del Código Civil de la Federación de Rusia (criterio del lugar de divulgación de la obra). 
 
Los derechos de los autores que sean ciudadanos de otros Estados y hayan hecho públicas sus obras fuera del territorio de la Federación de Rusi a pero en un país firmante del Convenio de Berna 
están protegidos en el territorio de la Federación de Rusia en virtud del párrafo 1 3) del 
artículo 1256 del Código Civil de la Federación de Rusia (criterio jurídico internacional), de conformidad con lo dispuesto en ese Convenio.  
c) los autores que no sean nacionales de alguno de los países firmantes del 
Convenio de Berna, pero que tengan su  residencia habitual en alguno de 
ellos; 
 
Los derechos de los autores que no sean nacionales de un país firmante del Convenio de Berna están protegidos en el territorio de la Federación de Rusia sobre la base del párrafo 1 3) del 
artículo 1256 del Código Civil de la Federación de Rusia (criterio jurídico internacional), de 
conformidad con los tratados internacionales en los que es parte la Federación de Rusia.  No obstante, en determinados casos, cuando un auto r extranjero haya hecho pública su obra en el 
territorio de la Federación de Rusia (o no la haya hecho pública pero esa obra existe de alguna 
forma objetiva en ese territorio), goza de protección jurídica de conformidad con el párrafo 1 del artículo 1256 del Código Civil de la Federación de Rusia. 
 
La Federación de Rusia es parte en los siguientes tratados internacionales relativos al derecho de autor: Convención Universal sobre Derecho de Au tor, de 6 de septiembre de 1952 (revisada en 
París el 24 de julio de 1971), Acuerdo sobre Cooperación en el ámbito del Derecho de Autor y 
Derechos Conexos, adoptado el 24 de septiembre de 1993 en Moscú, Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas (revisado en París el 24 de julio de 1971), desde el 13 de marzo de 1995, y Tratado de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual sobre 
Derecho de Autor, adoptado el 20 de diciembre de 1996, desde 2009. IP/C/W/592 
 
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Además, como sucesora de la URSS, la Federación de Rusia está vinculada por tratados bilaterales 
internacionales sobre la protección mutua del derecho de autor con algunos Estados, como Suecia (15 de abril de 1986) y Armenia (25 de junio de 1993). 
 
d) los autores de obras audiovisuales cu yo productor esté establecido o tenga 
su residencia habitual en alguno de los países firmantes del Convenio de 
Berna; 
 
e) los autores de obras arquitectónicas edificadas en un país firmante del 
Convenio de Berna o de obras de artes gráficas y plásticas incorporadas en 
un inmueble situado en un país firmante del Convenio de Berna. 
 Respuesta a las dos preguntas anteriores: Los derechos de los autores comprendidos en las 
categorías indicadas están protegidos en el territorio de la Federación de Rusia por analogía con 
los casos precedentes, es decir, sobre la base del párrafo 1 del artículo 1256 del Código Civil de la Federación de Rusia. 
 
A este respecto, cabe recordar que en el párrafo 3 del artículo 1256 del Código Civil de la Federación de Rusia se indican las particularidades de la aplicación del criterio jurídico i n t e r n a c i o n a l  e n  e l  t e r r i t o r i o  d e  l a  F e d e r a c i ó n  d e  R u s i a .  S e  e s t a b l e c e  q u e ,  c u a n d o  s e  o t o r g a  
protección a una obra en el territorio de la Federación de Rusia con arreglo a los tratados 
internacionales en los que es parte la Federación, el autor de la obra u otro titular inicial de derechos sobre ella está determinado por la legislación del Estado en cuyo territorio se produjo el 
hecho que dio pie a la adquisición del derecho de autor. Esta disposición está incorporada en la 
legislación sobre el derecho de autor de los Estados en los que el autor o el titular inicial de los derechos es una persona jurídica. 
 
17. Se ruega confirmar que la legislación ru sa otorga a los autores de composiciones 
musicales un derecho de ejecución pública cuando esa música está incorporada en obras audiovisuales y es ejecutada en teatros. ¿Qué disposición legislativa otorga este 
derecho? 
 
Según el párrafo 5 del artículo 1263 del Código Civil de la Federación de Rusia, el compositor de 
una obra conserva el derecho exclusivo de utilizar su obra separadamente de una película en la 
que se haya incluido su composición musical, siempre que el autor no haya cedido (sobre la base de los artículos 1234 y 1285 del Código Civil de la Federación de Rusia) ese derecho exclusivo 
sobre la obra musical a la persona encargada de la creación de la película (el productor – 
artículo 1240 del Código Civil de la Federación de Rusia).  18. ¿Cuál es el plazo de protección para las obras audiovisuales? La definición de autor 
de una obra audiovisual figura en el artículo  1263. ¿Es el plazo de protección de 70 años 
contados a partir del fallecimiento del último  autor superviviente conforme al párrafo 1 
del artículo 1281? En caso negativo, ¿qué artí culo regula el plazo de protección de las 
obras audiovisuales? 
 El plazo de protección para las obras audiovisuales en el territorio de la Federación de Rusia se 
establece en el artículo 1281 del Código Civil de la  Federación de Rusia: el derecho exclusivo sobre 
una obra creada en colaboración sigue en vigor durante toda la vida del autor que sobreviva a los demás coautores, más 70 años contados a partir del 1º de enero del año siguiente al de su fallecimiento. 
 
Además, el Código Civil de la República Socialista Federativa Soviética Rusa, de 1964, que estaba en vigor antes de la Ley Nº 5351-I de la Federación de Rusia, de 9 de julio de 1993, relativa al 
derecho de autor y los derechos conexos, protegía el derecho de autor de las personas jurídicas 
(de conformidad con el artículo 498 del Código Civil de la República Socialista Federativa Soviética Rusa, los derechos adquiridos por personas jurídicas a partir de 1964 eran en su mayor parte 
perpetuos; en caso de reestructuración de la pe rsona jurídica en cuestión, el derecho de autor 
recaía sobre su sucesor legal y, en caso de liquida ción, sobre el Estado). El plazo de protección del 
derecho de autor de las personas jurídicas se extendió, antes del 3 de agosto de 1993, a 70 años contados desde la fecha en que la obra se hiciera pública legalmente; los casos en que no se 
hubiera hecho pública se regían por el artículo 6 de la Ley Federal Nº 231-FL de la Federación de IP/C/W/592 
 
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  Rusia, de 18 de diciembre de 2006, sobre la entrada en vigor de la parte IV del Código Civil de la 
Federación de Rusia.  19. Párrafo 1 4) del artículo 1252 (documento IP/N/1/RUS/O/2, página 370): Se 
ruega aclarar qué significa la expresión "adquiriente que no actúa de buena fe". 
 En caso de infracción del derecho exclusivo sobre los resultados de una actividad intelectual o 
sobre los medios de individualización, su titula r tiene en particular derecho a interponer una 
demanda contra la utilización por el productor, el importador, el almacenista, el transportista, el vendedor, el distribuidor o el receptor de mala fe, del soporte físico en el que estén fijados los resultados o que vaya a utilizarse para cometer la infracción. 
 
Se entiende por receptor de mala fe el que ha adquirido (con o sin compensación) de una persona que no tenía derecho a enajenarlo y que tenía o debía haber tenido conocimiento de este hecho, el 
soporte físico necesario para cometer la infracción. Esta definición de receptor de mala fe dimana 
del artículo 302 del Código Civil de la Federación de Rusia.  
20. Párrafo 5 del artículo 1252: Esta disposici ón permite que el equipo y los materiales 
utilizados para cometer la infracción sean re tirados de circulación y destruidos a costa 
del infractor, "salvo cuando puedan ser incl uidos en los ingresos de la Federación de 
Rusia". A la luz del artículo 46 del Acuerdo sob re los ADPIC, se ruega explicar el alcance 
de esta excepción y cuándo se aplica. 
 Según el artículo 46 del Acuerdo sobre los ADPIC, las autoridades judiciales estarán facultadas 
para ordenar que las mercancías que se haya determinado que son mercancías infractoras sean, 
sin indemnización alguna, apartadas de los circuitos comerciales de forma que se evite causar daños al titular del derecho, o que sean destruidas, siempre que ello no sea incompatible con 
disposiciones constitucionales vigentes. Las autoridades judiciales estarán además facultadas para 
ordenar que los materiales e instrumentos que se hayan utilizado predominantemente para la producción de los bienes infractores, sean, sin indemnización alguna, apartados de los circuitos comerciales de forma que se reduzcan al mínimo los riesgos de nuevas infracciones. 
 
La legislación de la Federación de Rusia establece que las copias falsificadas de obras y los materiales e instrumentos que se han utilizado predominantemente para la producción de los 
bienes infractores de los derechos de propiedad intelectual sean apartados de los circuitos 
comerciales (párrafo 5 del artículo 1252 del Código Civil de la Federación de Rusia).  
Esas medidas se pueden adoptar por decisión judicial. A este respecto, la legislación de la 
Federación de Rusia puede determinar la inclusión en los ingresos del Estado de los materiales e instrumentos que se hayan utilizado predominantemente para la producción de los bienes infractores de los derechos de propiedad intelectual. En particular, en los casos en que la 
comercialización de los bienes sea necesaria en aras del interés público, el titular del derecho, de 
conformidad con el párrafo 2 del artículo 1515 del Código Civil de la Federación de Rusia, puede exigir que se retiren de circulación a costa del infractor de los bienes falsificados y se destruyan las 
etiquetas y los embalajes en los que se haya colocado ilícitamente una marca de fábrica o de 
comercio o una indicación similar que puedan inducir a error. En otras palabras, cuando los bienes en los que se haya colocado una marca de fábrica o de comercio falsificada sean necesarios para el 
Estado en beneficio de la sociedad (por ejemplo, para atender las necesidades sociales de asilos 
para niños, etc.), la marca se borrará y los bienes se incorporarán en los ingresos para la Federación de Rusia.  
21. Artículo 1302 (y artículo 1312) (documento IP/N/1/RUS/O/2, página 389): El 
título de este artículo, "Fianza para ga rantizar una indemnización en un caso de 
infracción del derecho de autor", no pare ce ajustarse a su contenido, que prohíbe 
"utilizar [copias falsificadas de una obra] en las transacciones de derecho civil". Se 
ruega aclararlo porque tal como está redactad o el artículo, parecería que su alcance es 
mucho mayor de lo que indica su título. 
 
El artículo 1302 del Código Civil de la Federación de Rusia establece que los tribunales estarán facultados para prohibir a un demandado, o a otra persona de la que haya razones suficientes para suponer que ha infringido el derecho de autor, que realice determinados actos con el propósito de 
introducir en el comercio civil ejemplares de una obra supuestamente falsificada. IP/C/W/592 
 
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El tribunal también puede imponer la confiscación de todos los ejemplares de una obra de los cuales se sospeche que son falsificados, así como de los materiales y equipo utilizados o destinados a su preparación o reproducción. 
 
Por consiguiente, el contenido del artículo 1302 del Código Civil de la Federación de Rusia concuerda con su título (Fianza para garantizar una indemnización en un caso de infracción de 
derechos de autor); en él se prevé la posibilida d de adoptar medidas de seguridad con respecto a 
los ejemplares sospechosos de una obra y los materiales e instrumentos utilizados para producirlos.  
22. El párrafo 4 del artículo 1349 (IP/N/1/RUS/O/2) dispone lo siguiente: 
 
4. No serán objeto de derechos de patente: 
 
1) las técnicas de clonación humana; 2) las técnicas para modificar la integrid ad genética de las células de embriones 
humanos; 
3) la utilización de embriones humanos con fines industriales y comerciales; 
4) otras actividades incompatibles con el interés público y los principios 
humanos y morales. 
 
¿Tiene la expresión "incompatibles con el  interés público y los principios humanos y 
morales" del párrafo 4 el mismo significado que la expresión "prote[cción del] orden 
público o la moralidad" utilizada en el párrafo 2 del artículo 27 del Acuerdo sobre 
los ADPIC?  
23. El párrafo 6 del artículo 1349 dispone lo siguiente: 
 
6. No se otorgará protección jurí dica en forma de invenciones a: 
 
1) las obtenciones vegetales, el gana do de cría y los métodos biológicos 
utilizados para su producción, except o los métodos microbiológicos y los 
productos obtenidos con dichos métodos; 
2) los esquemas de trazad o de circuitos integrados. 
 
a) El párrafo 3 b) del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC exige a los 
Miembros prever una protección sui generis  para las plantas, si no se pueden 
otorgar patentes para las obtenciones vegetales. ¿Qué protección prevé la 
Federación de Rusia para las plantas?  Se menciona el Decreto Nº 735 del 
Gobierno de la Federación de Rusia, de  14 de septiembre de 2009, por el que 
se aprueba el Reglamento sobre los cargos en concepto de patentes y otros 
cargos relacionados con las patentes de variedades vegetales, y el registro 
estatal de los contratos de cesión  de derechos exclusivos sobre las 
variedades vegetales. ¿Se ha notificado este Decreto a la OMC? 
 
b) ¿Cómo protege la Federación de Rusia las topografías de circuitos 
integrados? Se hace referencia a la Orden Nº 323 de 29 de octubre de 2008 
del Ministerio de Educación y Ciencias de  la Federación de Rusia (por la que 
se aprueba el Reglamento administrati vo para regular la ejecución por el 
Servicio Federal de Propiedad Intelectua l, Patentes y Marcas Registradas de 
sus funciones de tramitar y examinar  las solicitudes de registro de 
topografías de circuitos integrados y de emitir los correspondientes 
certificados de registro estatal de  conformidad con el procedimiento 
establecido), pero ¿se ha notificado esta Orden a la OMC? 
 A continuación figuran las respuestas a las tres preguntas anteriores. 
 
El párrafo 4 del artículo 1349 del Código Civil de la Federación de Rusia establece que no se concederán derechos de patente respecto de resultados que contravengan los intereses y principios sociales de humanidad y moralidad. Éstas son exclusiones que se prevén normalmente 
en relación con los derechos de patente. En los apartados 1 a 3 de ese párrafo se hace hincapié en IP/C/W/592 
 
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  los resultados que no pueden ser objeto de derechos  de patente. Un enfoque similar se aplica en la 
Unión Europea, en el Protocolo Adicional de 1998 al Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y la Dignidad del Ser Humano con Respecto a las Aplicaciones de la Biología y la Medicina de 1997 (Protocolo por el que se Prohíbe la Clonación de Seres Humanos) o en la 
Directiva Nº 98/44/CE. 
 Cabe señalar que el artículo 4 quater  del Convenio de París para la Protección de la Propiedad 
Industrial, dispone que "[l]a concesión de una patente no podrá ser rehusada y una patente no 
podrá ser invalidada por el motivo de que la venta del producto patentado u obtenido por un procedimiento patentado esté sometida a restricciones o limitaciones resultantes de la legislación nacional". Por lo tanto, las limitaciones o restricciones de las ventas de un producto en el que 
pueda estar incorporada una invención, un modelo de utilidad o un dibujo o modelo industrial para 
el que se ha solicitado una patente, no podrán serv ir de base para considerar que el objeto de los 
derechos de patente es contrario a los intereses sociales y los principios de humanidad y 
moralidad, salvo en los casos de prohibición directa del uso (venta) en el territorio de la 
Federación de Rusia de ese producto particular, debido a que contraviene los intereses sociales y los principios de humanidad y moralidad. La lista de objetos que figura en el párrafo 4 del 
artículo 1349 del Código Civil de la Federación de Rusia incluye resultados cuyo uso comercial está 
prohibido en aras del mantenimiento del orden público y la protección de la moralidad, incluida la protección de la vida y la salud de la población y la prevención de daños importantes al medio ambiente. 
 
Las disposiciones del párrafo 4 del artículo 1349 del Código Civil de la Federación de Rusia tienen 
el mismo significado que las del párrafo 2 del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
 
El párrafo 6 del artículo 1350 del Código Civil de la Federación de Rusia (en la pregunta se menciona erróneamente el artículo 1349) dispone lo siguiente: "No se otorgará protección jurídica 
en forma de invenciones a: 1) las obtenciones vegetales, el ganado de cría y los métodos 
biológicos utilizados para su producción, excepto los métodos microbiológicos y los productos obtenidos con dichos métodos; y 2) los esquemas de trazado (topografías) de circuitos integrados". Estos objetos se consideran resultados independientes de la actividad intelectual 
(párrafo 1 del artículo 1225 del Código Civil de la Federación de Rusia) y reciben una protección 
jurídica distinta ("especial") con arreglo a dicho Código.   
Se otorga protección jurídica a las obtenciones vegetales y el ganado de cría, así como a las 
obtenciones genéticas, en virtud del capítulo 73 del Código Civil de la Federación de Rusia. 
 
Se otorga protección jurídica a las topografías de circuitos integrados con arreglo al capítulo 74 del 
Código Civil de la Federación de Rusia, en el que se recogen los principios relativos a la protección y utilización de esos objetos establecidos en la Ley Nº 3526-I de la Federación de Rusia, de 23 de septiembre de 1992, sobre la protección jurídica de las topografías de circuitos integrados, que 
entró en vigor antes que la parte IV del Código Civil de la Federación de Rusia. Según el párrafo 2 
del artículo 1448 del Código Civil de la Federación de Rusia, la protección jurídica otorgada en virtud del Código solamente se aplicará a las topografías originales de circuitos integrados 
resultantes de la actividad creativa de un autor y/o de un especialista en esta esfera, de las que el 
autor no haya tenido conocimiento en la fecha de su creación.  
De conformidad con el artículo 1452 del Código Civil de la Federación de Rusia, durante el plazo de 
validez del derecho exclusivo sobre la topografía de un circuito integrado, el titular del derecho puede, si lo desea, inscribir esa topografía en el registro del organismo ejecutivo federal de la propiedad intelectual. Este registro estatal facultativo de las topografías de circuitos integrados se 
rige por las Normas de procedimiento administ rativo del organismo ejecutivo federal de la 
propiedad intelectual, las patentes y las marcas de fábrica o de comercio, que está encargado de recibir las solicitudes de registro de las topografías de circuitos integrados, examinarlas e 
inscribirlas en el registro, y emitir, de conformidad con el procedimiento establecido, un certificado 
de registro con arreglo a la Orden Nº 323 del Ministerio de Educación y Ciencias de la Federación de Rusia, de 29 de octubre de 2008. 
 
24. Artículo 1359 (IP/N/1/RUS/O/2): Acciones que no se consideran una infracción del derecho exclusivo sobre una invención, un  modelo de utilidad o un dibujo o modelo 
industrial: 
 IP/C/W/592 
 
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  No se considerará una infracción del de recho exclusivo sobre una invención, un 
modelo de utilidad o un dibujo o modelo industrial: …  
2) la realización de una investigación cien tífica de un producto o método en el 
que se utilice la invención o el modelo de utilidad, de una investigación científica de un artículo en el que se utilice un dibujo o modelo industrial o de 
un experimento con ese producto, método o artículo; 
 Se ruega indicar si los experimentos que utilizan invenciones o dibujos o modelos 
protegidos para realizar experimentos sobre  otras cosas infringirán una invención o 
dibujo o modelo protegido. Por ejemplo, si un instrumento médico está patentado o 
protegido como dibujo o modelo industrial, ¿infringiría el uso de una copia de ese 
instrumento en ensayos médicos la patente o el derecho relativo al dibujo o modelo 
industrial? 
 25. El artículo 1359 dispone a continuación: 
 
3) El uso de la invención, el modelo de  utilidad o el dibujo o modelo industrial 
en circunstancias de urgencia (catástrof es naturales, desastres, accidentes), 
con notificación inmediata de este uso al titular de la patente y el 
subsiguiente pago a éste de una compensación apropiada; 
 Con arreglo al párrafo a) del artículo 31 de l Acuerdo sobre los ADPIC, cada uno de los 
casos de uso sin autorización del titular de los derechos será considerado en función de 
sus circunstancias propias. Además, el párra fo b) del artículo 31 del Acuerdo sobre 
los ADPIC aclara que si concurren determin adas condiciones, los Miembros podrán 
eximir de la obligación de realizar esfuerz os razonables para obtener permiso. ¿De qué 
manera prevé el artículo 1359 una decisión caso por caso? 
 
26. El párrafo 4 del artículo 1359 dispone también lo siguiente: 
 
4) El uso de la invención, el modelo de  utilidad o el dibujo o modelo industrial 
para satisfacer necesidades personal es, familiares, domésticas u otras 
necesidades distintas a la actividad empr esarial, a menos que la finalidad de 
dicho uso sea comercial o lucrativa; 
 
Esta disposición puede ser contraria a la expl otación normal de la patente y lesionar los 
intereses legítimos del titular de  la patente, en los casos en que la invención o el dibujo 
o modelo esté destinado a uso doméstico. Se ruega explicar cómo se tienen en cuenta 
estas preocupaciones en esta disposición. 
 
A continuación figuran las respuestas a las tres preguntas anteriores.  
El párrafo 2 del artículo 1359 del Código Civil de la Federación de Rusia se refiere a la realización 
de una investigación científica de un producto o método en el que se utilice la invención o el modelo de utilidad, de una investigación científica de un artículo en el que se utilice un dibujo o 
modelo industrial o de un experimento con respecto a ese producto, método o artículo; por 
consiguiente, un tercero sólo puede, sin infringir el derecho exclusivo, examinar un objeto patentado pero no utilizarlo como medio para realizar una investigación.  
No se considera que infringe el derecho exclusivo la investigación científica de un producto o 
método en la que se utilice la invención o el modelo de utilidad, o la investigación científica de un artículo en el que se utilice un dibujo o modelo industrial, o de un experimento con ese producto, 
método o artículo. Esta norma permite que cualquier persona pueda verificar las propiedades y 
características reales declaradas en la descripción de la patente o en el anuncio del titular del derecho antes de ponerse en contacto con el titular, y decidir, sólo después de hacerlo, si es 
razonable entablar negociaciones con el titular para la compra de los derechos de uso de la 
invención.  
 
Esta disposición se refiere únicamente a los experimentos o investigaciones científicas sobre un 
producto, método o artículo patentado, pero no a los experimentos o investigaciones científicas IP/C/W/592 
 
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  realizados con ayuda de ese producto, método o artículo. Por consiguiente, la norma antes 
mencionada no implica la comercialización de una invención protegida por una patente durante la realización por terceros de un experimento científico con un objeto que contenga la invención.   
El párrafo 3 del artículo 1359 del Código Civil de la Federación de Rusia estipula que no se 
considerará una infracción del derecho exclusivo el uso de una invención, un modelo de utilidad o un dibujo o modelo industrial en circunstancias de urgencia (catástrofes naturales, desastres, 
accidentes), con notificación inmediata de este uso al titular de la patente y el subsiguiente pago a 
éste de una compensación apropiada. La legislación no limita el alcance de las personas autorizadas a utilizar objetos patentados sin el permiso del titular del derecho en las circunstancias mencionadas; no obstante, esas personas deben notificar dicho uso al titular lo antes posible y 
pagarle posteriormente una compensación apropiada. 
 Esta excepción respecto de los derechos exclusivos del titular de una patente se justifica cuando es 
importante utilizar con carácter urgente una invención en bien del interés público, en caso de que 
concurran circunstancias fuera de lo común que hagan necesario prevenir o reparar las consecuencias de catástrofes naturales, desastres y otros accidentes. La excepción se refiere 
únicamente a esa clase de circunstancias y no se aplica a otros tipos de accidentes y desastres. 
Las autoridades públicas de un país o las organizaciones internacionales que prestan ayuda en esos casos son las que deben decidir cuándo se trata de circunstancias excepcionales.   
No obstante, se notificará dicho uso al titular de la patente lo antes posible y posteriormente se le 
pagará una compensación apropiada. Esta norma concuerda con la establecida en el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC. Actualmente no hay en la jurisprudencia de la Federación de Rusia 
ningún precedente sobre esta cuestión. Por otra parte, los legisladores no han determinado el 
procedimiento de notificación al titular de la pa tente de esos usos de invenciones, modelos de 
utilidad o dibujos o modelos industriales, ni han establecido las modalidades o los plazos para el 
pago de una compensación.  
 El párrafo 4 del artículo 1359 del Código Civil de la Federación de Rusia establece que no se considerará infracción del derecho exclusivo el uso de una invención, modelo de utilidad o dibujo o 
modelo industrial para satisfacer necesidades personales, familiares, domésticas u otras 
necesidades distintas de la actividad empresarial, a menos que la finalidad de dicho uso sea comercial o lucrativa. Como se estipula en el párrafo 1 del artículo 2 del Código Civil de la 
Federación de Rusia, la actividad empresarial será independiente, se llevará a cabo por cuenta y 
riesgo de quien la realice, estará destinada a obtener sistemáticamente beneficios derivados del uso de la propiedad, la venta de productos, la realización de obras o la prestación de servicios por 
personas registradas para ejecutar estas operaciones de conformidad con los procedimientos 
establecidos por ley. De igual manera, un ciudadano que realice actividades empresariales sin haber constituido una entidad jurídica y que de ese modo incumpla los requisitos establecidos en el párrafo 1 del mencionado artículo, no tendrá derecho a hacer valer su condición de hombre de 
negocios en relación con esas transacciones. Esto significa que el principal criterio para que una 
actividad no se considere infractora de derechos exclusivos es que no tenga por finalidad la obtención de beneficios. 
 
Por consiguiente, la legislación protege los intereses de los miembros de la sociedad que utilizan objetos patentados sin derivar de ello beneficios. 
 
Por ejemplo, una persona puede ensamblar y utilizar legalmente una tienda de campaña cuya patente posee otra persona; también pueden utilizarla los familiares y amigos de esa persona. Sin embargo, su venta comercial, incluso si es de segunda mano, se considerará una infracción del 
derecho exclusivo del titular de la patente. 
 Al aplicar el artículo 1359 del Código Civil de la Federación de Rusia hay que tener en cuenta que, 
de conformidad con el párrafo 5 del artículo 1229 de l Código Civil de la Federación de Rusia, se 
han establecido limitaciones de los derechos exclusivos sobre los resultados de la actividad intelectual, con la condición de que esas limitaciones no causen un daño injustificado al uso normal 
de los resultados de la actividad intelectual ni de los medios de individualización, ni menoscaben 
de manera injustificada los intereses legítimos de los titulares de los derechos. 
 
27. Artículo 1360 (IP/N/1/RUS/ O/2). Uso de una invención, un modelo de utilidad o 
un dibujo o modelo industrial en aras de la seguridad nacional. IP/C/W/592 
 
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En aras de la seguridad nacional, el Gobierno de la Federación de Rusia puede permitir el 
uso de una invención, un modelo de utilidad o un dibujo o modelo industrial sin el consentimiento del titular de la patente siem pre que se notifique de inmediato al titular 
de la patente y se le pague una compensación apropiada. 
 De conformidad con el artículo 31 del Acuerd o sobre los ADPIC, cada uno de los usos no 
autorizados por el titular de los derechos será considerado en función de sus 
circunstancias propias. Se ruega explicar có mo tiene en cuenta este artículo tales 
circunstancias. Asimismo, la expresión "segur idad nacional" parece demasiado general y 
no está bien definida. Se ruega indicar si se tenía la intención de decir "en situaciones de 
emergencia nacional o en otras ci rcunstancias de extrema urgencia". 
 El artículo 1360 del Código Civil de la Federación de Rusia regula el uso de una invención, un 
modelo de utilidad o un dibujo o modelo industrial en aras de la seguridad nacional. Según dicho 
artículo, los intereses de la seguridad nacional son los intereses de la defensa y la seguridad. De conformidad con el párrafo 1 del artículo 1 de la  Ley Federal Nº 61-FZ, de 31 de mayo de 1996, 
relativa a la defensa, se entiende por defensa el sistema de medidas políticas, económicas, 
militares, sociales, jurídicas y de otro tipo para asegurar la protección armada de la Federación de Rusia y la integridad e inviolabilidad de su territorio. Con arreglo al párrafo 6 de la Estrategia de seguridad nacional de la Federación de Rusia hasta 2020, ratificada mediante el Decreto Nº 537 
del Presidente de la Federación de Rusia, de 12 de mayo de 2009, el concepto de "seguridad 
nacional" abarca la seguridad de las personas, la sociedad y el Estado ante amenazas internas y externas y su propósito es preservar los derechos y libertades constitucionales de los ciudadanos y 
la calidad y el nivel de vida de la población, la soberanía, la integridad territorial y el desarrollo 
estable de la Federación de Rusia y la defensa y la seguridad del Estado. De conformidad con el artículo 1 de la Ley Federal Nº 390-FZ, de 2010, relativa a la seguridad, los principales garantes 
de la seguridad son las autoridades públicas federales, las autoridades de los Estados que 
constituyen la Federación de Rusia, las autoridades municipales encargadas de la seguridad y el Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia.  
En virtud del artículo 1360 del Código Civil de la Federación de Rusia, el Gobierno, en su calidad de 
autoridad ejecutiva encargada de asegurar la seguri dad, puede, en aras de la seguridad nacional, 
permitir el uso de una invención, un modelo de utilidad o un dibujo o modelo industrial. Esto 
significa que la legislación autoriza al Gobierno de la Federación de Rusia a otorgar a otras 
personas el derecho de utilizar en determinadas condiciones invenciones, modelos de utilidad o dibujos o modelos industriales patentados, sin el consentimiento del titular de la patente. La 
legislación establece además que se notificará lo antes posible al titular de la patente la utilización 
de su invención, modelo de utilidad o dibujo o modelo industrial, y se le pagará una compensación apropiada. Pero el artículo 1360 del Código Civil de la Federación de Rusia no establece las condiciones ni el plazo para notificar el uso de la invención, el modelo de utilidad o el dibujo o 
modelo industrial al titular de la patente, ni tampoco un método para calcular la compensación.  
 
28. Artículo 1362 (documento IP/N/1/RUS/O /2, página 408): Licencias obligatorias 
para una invención, un modelo de utilidad o un dibujo o modelo industrial 
 
1. Si el titular de la patente no ut iliza una invención o un dibujo o modelo 
industrial o no lo utiliza lo suficiente en el plazo de cuatro años contados a 
partir de la concesión de la patente, o en el plazo de tres años en el caso de 
un modelo de utilidad […] toda person a dispuesta o preparada para utilizar 
… un dibujo o modelo industrial -si el titular de la patente se niega a concluir 
un contrato de licencia con ella en condiciones conformes a las prácticas 
imperantes- podrá iniciar una a cción ante los tribunales […]. 
 
En el párrafo 1, ¿tiene la expresión "condi ciones conformes a las prácticas imperantes" 
el mismo significado que la expresión "con diciones comerciales razonables" empleada 
en el párrafo b) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC? 
 
29. El artículo también dispone lo siguie nte: "Una licencia si mple obligatoria (no 
exclusiva) podrá ser anulada en un procedim iento judicial como consecuencia de una 
reclamación presentada por el titular de la pa tente, si ya no concu rren las circunstancias 
en que se ha expedido la licencia y no es pr obable que esas condiciones se repitan. En IP/C/W/592 
 
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  este caso, el tribunal establecerá un plazo y un procedimiento para poner fin a la licencia 
simple obligatoria (no exclusiva) y a los de rechos resultantes de la obtención de esa 
licencia".  
El apartado c) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC dispone que el alcance y 
duración de esos usos se limitarán a los fine s para los que hayan sido autorizados. El 
artículo 1362 parece estipular que el titular de  la patente debe iniciar una acción judicial 
para obtener la anulación de la licencia obligatoria. ¿Es esto correcto? 
 30. Además, el artículo dispone lo siguiente:  "Si el titular de la patente que posee un 
derecho exclusivo sobre esa invención subordinada consigue demostrar que dicha 
invención representa un avance técnico im portante y ofrece importantes ventajas 
económicas con respecto a la invención o el modelo de utilidad del titular de la primera 
patente, el tribunal tomará la decisión de conceder una licencia simple obligatoria (no 
exclusiva) para utilizar esa invención. El de recho a utilizar la invención protegida por la 
primera patente que se obtenga en virtud de esa licencia no se cederá a otras personas 
salvo en caso de enajenación de la segunda patente". 
 
El párrafo l) ii) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC prevé las condiciones en las 
que el titular de la patente tendrá derech o a una licencia cruzada. Sírvanse explicar 
cómo se toma en consideración esta situación en el sistema de la Federación de Rusia. 
 
31. Artículo 1362: Según este artículo, la s disposiciones relativas a las licencias 
obligatorias son igualmente aplicables a los di bujos o modelos industriales en tanto que 
patentes, y se conceden licencias obligator ias (caducidad de los derechos) si la 
invención o el dibujo o modelo patentado no se utiliza o explota dentro del plazo 
establecido. El párrafo B del artículo 5 del Convenio de París dispone que la protección 
de los dibujos y modelos industriales "n o puede ser afectada por una caducidad 
cualquiera, sea por falta de explotación, se a por introducción de objetos semejantes a 
los que están protegidos". El párrafo 1) del artículo 2 del Acuerdo sobre los ADPIC exige 
el cumplimiento del artículo 5, entre otros, del Convenio de París. Se ruega explicar 
cómo tiene en cuenta el artículo 1362 las pres cripciones del párrafo B del artículo 5 del 
Convenio de París.  
32. Por último, en relación con el artículo 1362, los párrafos i) y j) del artículo 31 del 
Acuerdo sobre los ADPIC requieren que la revisión judicial sea realizada por una 
autoridad superior diferente. ¿Cómo prevé la Federación de Rusia dicha revisión 
judicial? 
 A continuación figuran las respuestas a las cinco preguntas anteriores.  
El artículo 1362 del Código Civil de la Federación de Rusia regula detalladamente las cuestiones 
relacionadas con la concesión de licencias obligatorias. Las condiciones que rigen la concesión de esas licencias se basan en las disposiciones del Convenio de París para la Protección de la 
Propiedad Industrial (párrafo A 2) del artículo 5) y del Acuerdo sobre los ADPIC (artículos 31 y 40). 
 La expresión "condiciones conformes a las prácticas imperantes" utilizada en el artículo 1362 del 
Código Civil de la Federación de Rusia tiene el mismo significado que la expresión "condiciones 
comerciales razonables" empleada en el párrafo b) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Si una invención o un dibujo o modelo industrial no se utiliza lo suficiente en el plazo de cuatro 
años contados a partir de la concesión de la patente, o en el plazo de tres años en el caso de un 
modelo de utilidad, y si el titular de la patente se niega a concluir un contrato de licencia con una persona interesada en condiciones conformes con las prácticas imperantes, esa persona tendrá 
derecho a recurrir a los tribunales para interponer una demanda contra el titular de la patente y 
obtener una licencia simple obligatoria (licencia no exclusiva) para utilizar esa invención, modelo de utilidad o dibujo o modelo industrial. En su demanda, la persona interesada deberá indicar las 
condiciones que propone para la licencia, incluidos el alcance y las condiciones de uso del objeto 
patentado, el importe, el procedimiento y los plazos de pago. El tribunal podrá tomar la decisión de conceder una licencia obligatoria si el titular de la patente no demuestra que la falta de utilización o la utilización insuficiente del objeto patentado obedecen a causas válidas. En la IP/C/W/592 
 
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  decisión judicial se indicarán todas las formas posi bles en que puede utilizarse el objeto patentado. 
Los derechos conferidos de conformidad con la licencia obligatoria no podrán cederse a terceros.  Si ya no concurren las circunstancias que motivaron la concesión de una licencia simple (no 
exclusiva) y no es probable que esas condiciones se repitan, la vigencia de la licencia obligatoria 
podrá ser anulada en un procedimiento judicial como consecuencia de una reclamación presentada por el titular de la patente. Esta disposición se corresponde con la establecida en el apartado c) del 
artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC. El titular de la patente tendrá que asumir la carga de 
probar la ausencia de tales circunstancias. En ese caso, el tribunal establecerá un plazo y un procedimiento para anular la licencia expedida y los derechos conexos.  
El párrafo l) ii) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC prevé la concesión de "licencias 
cruzadas". El párrafo 2 del artículo 1362 del Código Civil de la Federación de Rusia contiene una disposición análoga. Se estipulan las normas aplicables a las situaciones en que la utilización de 
una invención patentada está vinculada a la utilización de otra invención o modelo de utilidad 
patentado. Si otra persona es titular de la patente sobre esa otra invención o modelo de utilidad, se requiere el permiso del titular de esa segunda patente para utilizar la primera invención 
patentada. Si el titular de esa segunda patente se niega a ceder la licencia, el titular de la primera 
podrá interponer una demanda judicial para solicitar una licencia obligatoria. Los requisitos de que se trata de un "avance técnico importante" y ofrece "importantes ventajas económicas" tiene por objeto evitar que se menoscaben los intereses del titular de la primera patente y establecer cierto 
equilibrio entre los intereses de los titulares de las dos patentes y la sociedad en general, en la 
medida en que la sociedad está interesada en que se logren avances técnicos importantes, se 
patenten y se utilicen. Cuando la licencia obligatoria se concede por decisión judicial, el titular de 
la segunda patente adquiere del titular de la primera el derecho a una licencia análoga sobre la 
invención para utilizarla de acuerdo con las condiciones de la licencia obligatoria. Cabe señalar que este párrafo no contempla la posibilidad de exigir una licencia obligatoria para utilizar un modelo 
de utilidad patentado. Esa limitación se debe al hecho de que las patentes de modelos de utilidad 
se otorgan sin verificar su patentabilidad.   Las disposiciones del artículo 1362 del Código Civil de la Federación de Rusia relativas a las 
licencias obligatorias en casos de uso insuficiente del dibujo o modelo industrial durante un período 
de cuatro años no contradicen lo dispuesto en el párrafo B del artículo 5 del Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial, siempre que la concesión de una licencia obligatoria sobre 
el dibujo o modelo industrial patentado no suponga el cese de su protección jurídica.  
 La revisión de las decisiones judiciales se lleva a cabo de conformidad con el Código de 
Procedimiento Civil de la Federación de Rusia y el Código de Procedimiento de Arbitraje de la 
Federación de Rusia.  El procedimiento de revisión de las decisiones judiciales relativas a licencias obligatorias sobre la 
base del artículo 1362 del Código Civil de la Federación de Rusia se establece en la legislación 
sobre procedimientos.  
33. Artículo 1508 (documento IP/N/1/RUS/0/2, página 463): El párrafo 1 del 
artículo 1508 dispone que se podrá considerar que una marca de fábrica o de comercio c u e n t a  c o n  l a  a c e p t a c i ó n  g e n e r a l  e n  l a  F e d e r a c i ó n  d e  R u s i a  s i  e s  o b j e t o  d e  u n  u s o  
intensivo. ¿Puede el Gobierno de la Federa ción de Rusia aclarar si el "uso intensivo" 
incluye la notoriedad obtenida en la Fe deración de Rusia como resultado de la 
promoción de la marca de fábrica o de comercio?   
Las principales condiciones para considerar que una designación es ampliamente conocida en la 
Federación de Rusia son su uso intensivo, su popularidad entre los consumidores de la Federación de Rusia y su notoriedad en opinión de su propietario (artículo 1508 del Código Civil de la 
Federación de Rusia).  
 La intensidad de uso se calcula a partir de datos concretos, como el tipo de marca de fábrica o de 
comercio, las mercancías y la escala de la campaña publicitaria, la rapidez con que se impone en el 
mercado y otros factores.  Para confirmar el uso intensivo de la marca de fábrica o de comercio en el territorio de la 
Federación de Rusia pueden presentarse en particular los siguientes datos: fecha de inicio de uso IP/C/W/592 
 
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  de la marca de fábrica o de comercio; lista de los centros urbanos donde se venden los productos 
con la marca en cuestión; el volumen de las ventas de esos productos; métodos de uso de la marca de fábrica o de comercio; promedio anual de consumidores de los productos; en algunos sectores económicos, posición del fabricante en el mercado, etc.; países donde la marca de fábrica 
o de comercio es bien conocida; gastos en publicidad de la marca (por ejemplo, informes 
financieros anuales); costo (valor) de la marca de fábrica o de comercio según los datos de los informes financieros anuales; resultados de encuestas de consumidores sobre la popularidad de la 
marca de fábrica o de comercio, llevadas a cabo po r organizaciones especializadas independientes.  
 34. Segunda frase del párrafo 2 del artículo 1515 (documento IP/N/1/RUS/O/2, página 466): "Si en aras del interés púb lico es necesario utilizar esos bienes en 
transacciones comerciales, el titular del dere cho podrá exigir que se retire a costa del 
infractor la marca de fábrica o de comerc io ilegalmente utilizada ..." La disposición 
parece contener una excepción amplia. El artículo 46 del Acuerdo sobre los ADPIC prevé 
la eliminación de las marcas infractoras sól o en "casos excepcionales" (artículo 46 del 
Acuerdo sobre los ADPIC: "En cuanto a la s mercancías de marca de fábrica o de 
comercio falsificadas, la simple retirada de  la marca de fábrica o de comercio apuesta 
ilícitamente no bastará, salvo en casos excepcio nales, para que se permita la colocación 
de los bienes en los circuitos comerciales").  Se ruega explicar cómo el artículo 1515 
propuesto, que prevé la eliminación de las marcas infractoras por razones de "interés 
público", tiene en cuenta el artículo 46 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
 
El artículo 46 ("Otros recursos") del Acuerdo sobre los ADPIC establece que la simple retirada de la marca de fábrica o de comercio apuesta ilícitamente no bastará, salvo en casos excepcionales, 
para que se permita la colocación de los bienes en los circuitos comerciales. 
 El párrafo 2 del artículo 1515 del Código Civil de la Federación de Rusia concuerda con la 
mencionada disposición del Acuerdo sobre los ADPIC, pues prevé dos métodos principales de 
protección de las marcas de fábrica o de comercio:  
 La demanda del titular de los derechos de que se retiren del comercio y se destruyan 
los bienes falsificados sobre los que se ha apuesto la marca ilícitamente; 
 El pago de una compensación en lugar de una indemnización por daños. 
 
La posibilidad de interponer una demanda para que se borre la marca apuesta en lugar de que se 
retiren del comercio y se destruyan los bienes falsificados es una excepción a la regla general y puede presentarse sólo cuando "en interés de la sociedad sea necesario introducir esos bienes en 
el comercio". A este respecto, se ha discutido la cuestión de si realmente es importante para la 
sociedad la introducción de determinados bienes en el comercio civil y las posibles consecuencias negativas de su destrucción para los consumidores, que atentaría contra los intereses de la sociedad (por ejemplo, la destrucción de productos alimentarios). 
 
Otras leyes (que aún no parecen haber sido notificadas) 
 
35. El párrafo 6 del artículo 18  de la Ley sobre la distribu ción de medicinas (modificada 
por última vez el 25 de junio de 2012) disp one lo siguiente: "Los resultados de los 
experimentos clínicos y no clínicos de los productos medicinales presentados por el 
solicitante para el registro estatal de dichos productos no se podrán obtener, divulgar ni 
utilizar con fines comerciales o de registro sin el permiso del solicitante durante un 
plazo de seis años contados partir de la fe cha de registro. Toda infracción de la 
prohibición especificada en esta cláusula  será sancionada de conformidad con la 
legislación de la Federación de Rusia. Estará prohibida la distribución en la Federación 
de Rusia de medicinas registradas en  contravención de esta cláusula". 
 
¿Cómo se aplica esta disposición? ¿Está en vi gor el plazo de protección de seis años? 
¿Hay algún reglamento de aplicación que ex plique: 1) qué proced imientos seguiría el 
Ministerio de Salud para proteger los datos de l fabricante inicial contra su divulgación y 
su utilización por las empresas que fabr ican medicamentos genéricos, y 2) qué 
procedimientos seguirían dichas empresas pa ra obtener el registro estatal de los 
productos médicos? Se ruega explicar la rela ción entre el párrafo 6 del artículo 18 y el 
artículo 26 de la misma Ley, que permite el  examen acelerado de las solicitudes de 
autorización para la comercializ ación de medicamentos genéricos. IP/C/W/592 
 
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El artículo 18 de la Ley Federal Nº FZ-61, de fecha 12 de abril de 2010, se complementa con el párrafo 7, que dice lo siguiente: "Está prohibido obtener, divulgar y utilizar con fines comerciales y de registro la información sobre investigaciones clínicas y no clínicas de productos medicinales que 
haya presentado el solicitante del registro de esos productos, sin la autorización del solicitante 
durante un plazo de seis años contados partir de la fecha de registro estatal del producto medicinal. 
 
El incumplimiento de esta prohibición será objeto de las sanciones previstas en la legislación de la Federación de Rusia.  
La venta de medicamentos registrados en contravención de lo dispuesto en este párrafo en el 
territorio de la Federación de Rusia es ilegal".  
El párrafo citado es aplicable después del 22 de agosto de 2012.  
 Para hacer cumplir las prescripciones del párrafo 7 del artículo 18 e impedir que se infrinjan los 
derechos exclusivos de los fabricantes de productos medicinales, el Ministerio de Salud de la 
Federación de Rusia, en su proyecto de ley relativo a la modificación de la Ley Federal relativa a la distribución de productos médicos y del párrafo 32 1) del artículo 333 de la parte II del Código Fiscal de la Federación de Rusia, introdujo una enmienda en la composición del expediente 
necesario para el registro (párrafo 3 del artículo 18), que en adelante debía incluir documentos 
que acreditaran:  
"12) la existencia de derechos de propiedad intelectual; 
 13) el consentimiento de la persona que solicite el registro de un medicamento original 
para que se utilice la información sobre los resultados de investigaciones clínicas y no 
clínicas de ese medicamento cuando hayan transcurrido menos de seis años desde el registro de dicho medicamento." 
 
El artículo 26 de la Ley Nº FZ-61, de 21 de abril de 2010, relativa a la distribución de productos 
médicos, se aplica exclusivamente a la presentación urgente de pruebas periciales, pero no al procedimiento de registro urgente. Dado que en el caso de los medicamentos copiados o 
reproducidos puede ser necesaria la presentación rápida de pruebas periciales, está permitido 
divulgar en el marco de ese procedimiento, la información obtenida durante investigaciones clínicas y no clínicas de los medicamentos originales contenida en publicaciones especializadas, 
siempre que esos medicamentos no estén amparados por una patente. 
 Al mismo tiempo, de conformidad con la Declaración de Doha de 2001 (relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la salud pública), en la que se expresa preocupación por los efectos de los derechos de 
propiedad intelectual sobre los precios de los medicamentos, la Federación de Rusia se reserva en 
última instancia el derecho a estudiar la conveniencia de aplicar el artículo 8 del Acuerdo sobre los ADPIC para hacer efectivo el derecho a la sa lud -artículo en el que se establece que, al 
formular o modificar sus leyes y reglamentos, los Miembros podrán adoptar las medidas necesarias 
para proteger la salud de la población- así como el artículo 30 del Acuerdo, que prevé algunas excepciones de los derechos exclusivos conferidos por una patente, al tiempo que prohíbe las 
limitaciones injustificadas de los derechos de los titulares de patentes y de terceros. En especial, el 
derecho a un "pronto uso" no contradice este artículo (las llamadas "disposiciones Bolar"), en virtud del cual los productores de medicamentos genéricos pueden llevar a cabo todos los procesos y experimentos necesarios para el registro de un medicamento genérico antes de que expire la 
patente original (normas sobre los datos exclusivos obtenidos en el curso de investigaciones). Por 
consiguiente, tienen asegurada la posibilidad de comercializar productos genéricos en cuanto expira el plazo indicado. 
 
El Gobierno está examinando actualmente una serie de enmiendas a la Ley Nº 61, relativa a la distribución de productos médicos. 
 
 
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