WT/MIN(17)/ST/87  
4 de enero  de 2018 
(18-0052) Página: 1/2 
Conferencia Ministerial  
Undécimo período de sesiones  
Buenos Aires, 10 -13 de diciembre de 2017  Original:  inglés  
 
  
DECLARACIÓN DE LA EXCMA . SRA. KAYULA SIAME  
SECRETARIA PERMANENTE DE COMERCIO E INDUSTRIA  
ZAMBIA 
No cab e duda de que el  sistema multilateral de comercio  atraviesa tiempos sumamente difíciles y 
problemáticos, y buena prueba de ello es la falta de avances en el Programa de Doha para el 
Desarrollo  y los llamamientos a la aplicación de medidas proteccionistas que empiezan a oírse,  a la 
vez que los países recu rren a negociaciones plurilateral es en el marco de otros arreglos 
comerciales a nivel regional e intercontinental . 
Deseo subrayar que si no se pone freno a las tendencias proteccionistas, sea cual sea la forma  que 
adopten , pueden hacer peligrar  el buen fun cionamiento del  sistema multilateral de comercio y 
menoscabar  el firme compromiso de situar el desarrollo en el centro de nuestra labor , contraído 
por todos nosotros en 2001 . Por consiguiente, debemos oponernos  a esas tendencias y consolid ar 
nuestro compromiso en el marco multilateral para mantener la estabilidad del sistema mundial de 
comercio . En vista de las diferencias existentes, ha llegado el momento de  que, en nuestra calidad 
de Miembros de la OMC, mostr emos  solidaridad y trabaj emos  conjuntamente para mantener  un 
sistema multilateral de comercio basado en normas que sea transparent e, inclusi vo y se base en el 
consenso . Debemos transmitir al mundo el  claro mensaje de que el multilateralism o sigue siendo 
uno de los pilares  fundamental es de la estabilidad mundial , y de que una vez más nos 
comprometemos a  preservar lo a toda costa . Sigue sien do importante que continuemos llevando 
adelante  el programa de desarrollo  para asegurarnos de  que los países en desarrollo y los pa íses 
menos adelantados se beneficien de  la parte del crecimiento y el desarrollo económico  que les 
corresponde , si queremos que la economía mundial consiga un crecimiento inclusiv o y sostenible 
de conformidad con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible . 
Recientemente se han formula do observaciones y llamamientos en pro de un a reforma del  sistema 
multilateral de comercio encaminada a mejorar su funcionamiento . A este respecto, debemos 
obrar con prudencia , ya que cualquier cambio drástico en el sistema pu ede dar lugar a una 
situación de  inestabilidad . Permanezcamos centrados y dediquemos nuestras energías a avanzar 
sustancialmente para concluir las cuestiones actuales en el marco de nuestro mandato . 
Si bien un comercio más abierto puede impulsar el crecimiento económico, no es una panacea 
para el desarrollo . Por este motivo, mi delegación seguirá abogando por  un sistema equilibrado 
basado en normas que t enga en cuenta  las dificultades que afrontan los países en  desarrollo y los 
países menos adelantados . Por consiguiente, Zambia desea afirmar que concluir las negociaciones 
en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo  sigue siendo una prioridad fundamental , y 
apoyará cualquier esfuerzo destinado a concluir las negociaciones, lo cual, según  Zambia , 
constituye  una tarea  important e en el empeño de  equilibrar las normas actuales en el marco de 
la OMC. 
Por tanto, no podemos dejar de lado el PDD para abordar  cuestiones nuevas . Debemos concluir el 
programa y lograr  resultados en la agricultur a, el acceso a los mercados para los productos no 
agrícolas  y los servic ios, que son algunas de las esferas sobre las que se nos encomendó negociar 
en 2001 . No se puede iniciar negocia ciones  sobre cuestiones nuevas  antes de  que todos los 
Miembros estén en condiciones de  entender las repercusiones y se hayan creado las capacidades 
necesarias , con el margen de actuación adecuado , a fin de que cada Estado Miembro pueda 
aprovechar las oportunidades que se le vayan presentando . WT/MIN(17)/ST/87  
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  Si queremos  establecer el margen de actuación necesario con miras a fomentar la transformación 
estructural, la diversificación y la industrialización en consonancia con la Agenda 2063, El África 
que Queremos, de la Unión Africana, sigue siendo prioritario dar efectividad a las disposiciones del 
párrafo 44 de la Declaración Ministerial de Doha , es decir , fortalecer las disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado de los Acuerdos de la OMC haciéndolas más precisas, eficaces y operativas.  
Tenemos la firme convicción de que cualquier documento final resultante de esta Conferencia 
debería , como mínimo , reafirmar la Declaración Ministerial de Doha y las posterio res Declaraciones 
Ministeriales , así como  proporcionar una hoja de ruta clara para abordar de manera concluyente 
las cuestiones delicadas de las negociaciones en el marco del PDD . 
Zambia pide que se adopten decisiones de conformidad con el PDD , el párrafo 31 de la Declaración 
de Nairobi y otras d eclaraciones ministeriales , y los mandatos de la OMC, en particular en lo 
relativo a : 
 la agricultur a, sobre todo  la ayuda interna ; 
 el mecanismo de salvaguardia especial ; 
 la cuestión del algodón ; 
 una solución permanente para la constitución de existencias p úblicas, que comprenda 
tanto los programas existentes como los  futuros ; y 
 las propuestas sobre trato especial y diferenciado presentadas de conformidad con el 
párrafo 44 de la Declaración de Doha . 
Con respecto a la iniciativa Ayuda para el Comercio y el pr ograma del Marco Integrado mejorado, 
conviene que los asociados para el desarrollo basen su apoyo en las necesidades, los proyectos y 
los programas prioritarios establecidos  por los países en desarrollo y los PMA . Zambia pide que se 
redoblen los esfuerzos para mejorar las infraestructur as, los servicios, la tecnología y la innovación 
con el  fin de apoyar un crecimiento verdadero en favor de los pobres, así como para ayudar a los 
países en desarrollo a aplicar las disposici ones de la categoría C del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio.  
Deseamos dar las gracias a los 28 asociados en la cooperación  que han hecho posible el 
mantenimiento de las actividades  del MIM y señala mos que, según se ha calcula do, la financiación 
necesaria para que el MIM siga en funcionamiento es de 274 millones de dólares EE.UU., de los 
cuales se han prometido 93 mill ones de dólares EE.UU. y todavía faltan  181 millones para cumplir 
los objetivos fijados para 2022.  
Por consiguiente, deseamos pedir a los asociados en la cooperación  que sigan apoyando esta 
iniciativa y aprovechen la labor que se está llevando a cabo en la actualidad sobre la base de las 
prioridades específicas de cada país.  
Para concluir, deseo decir, señora Presidenta, que mi delegación espera un resultado claro, 
acompañado de  decisiones vinculantes sobre cuestiones de vital importancia para mantener el 
crecimiento y el desarrollo de los países menos adelantados y , en particular , decisiones que 
fortalezcan más el sistema  multilateral de comercio . 
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