RESTRICTED  
  
G/VAL/M/56  
16 de abril de 2014  
(14-2394)  Página: 1/18  
Comité de Valoración en Aduana   
 
  ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 27 DE SEPTIEMBRE DE 2013 
PRESIDENTE: SR. PIERRE E. BRUSSELMANS 
 Se adopta el orden del día propuesto para la reunión, distribuido en el aerograma 
WTO/AIR/4187: 
 
1  INFORME SOBRE LA LABOR DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN 
EN ADUANA ...................................................................................................................... 2  
2  INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN  Y ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO ................ 2  
- Notificación de la le gislación nacional .............................................................................. 2  
A. Reino de Ba hrein ........................................................................................................ 3  
B. Belice ....................................................................................................................... 3 
C. Camboya ................................................................................................................... 4  
D. Cabo Verde ............................................................................................................... 4  
E. China ........................................................................................................................ 4 
F. Costa Ri ca ................................................................................................................. 5  
G. Ecuador .................................................................................................................... 5  
H. Japón ....................................................................................................................... 6  
I. República Democrátic a Popular Lao ................................................................................ 6  
J. Macao, China .............................................................................................................. 6  
K. Malí ..........................................................................................................................  7 
L. Nicaragu a .................................................................................................................. 7  
M. Nigeria ..................................................................................................................... 7  
N. Federación de Rusia .................................................................................................... 8  
O. Rwanda .................................................................................................................... 8  
P. San Vicente y las Granadinas ........................................................................................ 8  
Q. Túnez ....................................................................................................................... 9  
R. Uruguay .................................................................................................................... 9  
S.  Ucrania .................................................................................................................... 9  
3  INFORMACIÓN ACERCA DE LA APLICACIÓN DE DECISIONES DEL COMITÉ 
DE VALORACIÓN EN ADUANA ......................................................................................... 10  
4  ASISTENCIA  TÉCNICA ................................................................................................ 11  
- Información sobre la asistencia técnica ........................................................................... 11 
- Asistencia técnica y actividades de asistencia técnica relacionadas con el comercio 
previstas en el párrafo  3 del artículo 20 .............................................................................. 11 G/VAL/M/56 
- 2 - 
  5  ESTADOS UNIDOS - SISTEMA DE PRECIOS DE REFERENCIA DE ARMENIA 
EN RELACIÓN CON LA VALORA CIÓN DE MERCANCÍAS ................................................... 11  
6  PÁRRAFO 12 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA: CUESTIONES 
RELATIVAS A LA APLICACI ÓN ........................................................................................ 12  
-  Apartado 3 del párrafo 8 de l documento WT /MIN(01)/17.................................................. 12 
7  INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN ..................................................................... 12  
-  Situación de las notificaciones de los Miembr os e información facili tada por la FIOI .............. 13 
-  Preguntas de los Estados Unidos a Indonesia .................................................................. 13 
8  PROPUESTA DEL URUGUAY, DE CORREGIR LAS VERSIONES INGLESA 
Y ESPAÑOLA DEL INCISO IV) DEL PÁRRAFO 1 B) DEL ARTÍCULO 8 DEL ACUERDO SOBRE VALORACI ÓN EN AD UANA .................................................................. 13
 
9  PROPUESTA DE CELEBRACIÓN DE UN SEMINARIO SOBRE LA POSIBILIDAD 
DE UTILIZAR BASES DE DA TOS PARA ESTABLECER PREC IOS DE REFERENCIA ............... 14  
10  EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO 
SOBRE VALORACIÓN EN AD UANA (G/VAL/W/233) ....................................................... 18  
11  INFORME DEL COMITÉ AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS ..................... 18  
12  OTROS AS UNTOS ...................................................................................................... 18  
- Fecha de la pr óxima re unión ......................................................................................... 18 
 
_______________ 
 
 
1  INFORME SOBRE LA LABOR DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN ADUANA 
1.1.  El representante de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), Sr. Richard Soki, señala que, 
excepcionalmente, la reunión del Comité de Valoración en Aduana se celebra antes de la 
Sesión 37a del Comité Técnico y, por consiguiente, no tiene nada que comunicar. El Presidente 
observa que el Comité ha recibido del Comité Té cnico de la OMA los tres documentos siguientes: 
i) el documento G/VAL/W/225, enviado por el Director de la Dirección de Asuntos Arancelarios y 
Comerciales de la OMA, en el que se aborda la cuestión de la coherencia de la interpretación y aplicación del párrafo 1 b) del artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana; ii) el documento G/VAL/W/227, enviado por el Presidente del Comité Técnico de Valoración en Aduana, 
relativo a la solicitud de información fáctica presentada por la anterior Presidenta del Comité en 
relación con el posible uso incorrecto de las bases de datos sobre valoración en aduana; y iii) el documento G/VAL/W/229, enviado por el Presidente del Comité Técnico de Valoración en Aduana y 
que trata de la Decisión relativa a la "Valoración de los soportes informáticos con 'software' para 
equipos de proceso de datos", también denominada "Decisión 4.1" por diversas oficinas de aduanas. El Presidente propone que se tome nota de las observaciones formuladas por el 
representante de la OMA y que se traten las cuesti ones planteadas en los puntos del orden del día 
correspondientes. Así queda acordado. 
1.2.  El Comité así lo acuerda. 
2  INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO 
- Notificación de la legislación nacional 
2.1.  El Presidente recuerda que el artículo 22 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana 
(en adelante, el Acuerdo) y la Decisión relativa a la notificación y comunicación de las legislaciones 
nacionales de conformidad con el artículo 22 de l Acuerdo exigen que cada Miembro notifique: 
1) el texto completo de su legislación nacional sobre valoración en aduana en uno de los tres idiomas oficiales de la OMC; 2) las modificaciones introducidas en aquellas de sus leyes y 
reglamentos que tengan relación con el Acuerdo; 3) las modificaciones en la administración de 
dichas leyes y reglamentos. También recuerda a los Miembros que, en la reunión celebrada el 
12 de mayo de 1995, el Comité adoptó los procedimientos de notificación (G/VAL/5, párrafo B.2). Según se acordó en la reunión del Comité celebrada el 25 de octubre de 2012 (párrafo 8.3 del G/VAL/M/56 
- 3 - 
  documento G/VAL/M/54), la Secretaría ha pub licado un nuevo documento (G/VAL/W/232) en el 
que se resume la situación de esas notificaciones. 
2.2.  El Presidente recuerda que el examen de la notificación de la legislación del Territorio 
Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu continúa en suspenso desde la reunión del 
Comité de los días 4 y 5 de noviembre de 2002, a la espera de que se resuelva la diferencia de 
opiniones entre las partes interesadas acerca de las notificaciones en la OMC. 
2.3.  El Presidente informa al Comité de que ha tratado de ponerse en contacto con todas las 
delegaciones que han presentado notificaciones respecto de las cuales hay preguntas pendientes. 
Recuerda a los Miembros que la transparencia es una virtud de la OMC y alienta a las delegaciones a esforzarse diligentemente para cultivar esa virtud y a facilitar la labor del Comité. 
2.4.  Como no hay declaraciones de los Miembros, el Presidente propone que el Comité examine 
las legislaciones siguiendo su enumeración en el orden del día. 
A. Reino de Bahrein 2.5.  El Presidente recuerda que, en la última reuni ón, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos 
G/VAL/N/1/BHR/1 y G/VAL/N/1/B HR/2, respectivamente. Los Estados Unidos presentaron 
preguntas en el documento G/VAL/W/181, a las que Bahrein respondió en el documento 
G/VAL/W/191. Los Estados Unidos presentaron preguntas complementarias en el documento 
G/VAL/W/201, a las que Bahrein respondió en el documento G/VAL/W/217. Asimismo, Bahrein 
remitió una copia de la Ley de Aduanas Común del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), distribuida en el documento G/VAL/N/1/BHR/2. Los Estados Unidos presentaron una nueva serie 
de preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/223. 
2.6.  El representante de los Estados Unidos confirma que su delegación presentó nuevas 
preguntas en el documento G/VAL/W/223, antes de la reunión del Comité de mayo de 2013. Su 
delegación espera con interés recibir respuestas por escrito a esas nuevas preguntas y agradece a 
Bahrein sus anteriores respuestas escritas. 
2.7.  El Comité toma nota de la declaración y acuerda volver a examinar este asunto en su 
próxima reunión. 
B. Belice 2.8.  El Presidente recuerda que, en la última reuni ón, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos G/VAL/N/1/BLZ/1 
y G/VAL/N/2/BLZ/1, respectivamente. El Canadá y los Estados Unidos presentaron preguntas en 
los documentos G/VAL/W/176 y G/VAL/W/175, a las que Belice respondió en el documento G/VAL/W/183. Los Estados Unidos presentaron una nueva serie de preguntas complementarias en 
el documento G/VAL/W/188. 
2.9.  El representante de los Estados Unidos recuerda que su delegación solicitó aclaraciones 
adicionales sobre dos puntos señalados en el documento G/VAL/W/188. En concreto, su delegación 
preguntó si Belice había incorporado plenamente a su legislación nacional determinados aspectos 
del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, a saber, el artículo 16, que confiere a los importadores el derecho a recibir una explicación escrita, y las notas interpretativas del Acuerdo. Su delegación sigue interesada en recibir una respuesta escrita a esas preguntas. 
2.10.  El representante del Canadá recuerda la posición general de su delegación de que las notas 
interpretativas son ampliaciones de las obligaciones previstas en el Acuerdo y que, por lo tanto, 
deben quedar recogidas en el marco jurídico de cada uno de los Miembros. 
2.11.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. G/VAL/M/56 
- 4 - 
  C. Camboya 
2.12.  El Presidente recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos 
G/VAL/N/1/KHM/1 y G/VAL/N/2/K HM/1, respectivamente. Los Estados Unidos presentaron 
preguntas en el documento G/VAL/W/193, a las que Camboya respondió en el documento 
G/VAL/W/195. Los Estados Unidos presentaron preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/201, a las que Camboya respondió en el documento G/VAL/W/209. Los Estados Unidos 
presentaron más preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/217, a las que Camboya 
respondió en el documento G/VAL/W/222. 
2.13.  El representante de los Estados Unidos agradece las respuestas escritas presentadas en el 
documento G/VAL/W/222 y elogia a Camboya por la exhaustividad de éstas. Los Estados Unidos 
no tienen más preguntas que formular y es tán de acuerdo en concluir este examen. 
2.14.  El representante del Canadá señala que algunas de las inquietudes planteadas acerca de 
esta notificación se refieren al posible uso de precios de referencia, pero no se opone a la 
conclusión del examen de este punto. 
2.15.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda dar por concluido el examen 
de la legislación nacional de Camboya. 
D. Cabo Verde 
2.16.  El Presidente recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional, distribuida en el documento G/VAL/N/1/CPV/1. Los Estados Unidos presentaron 
preguntas en el documento G/VAL/W/224, a las cuales Cabo Verde ha contestado muy 
recientemente; sin embargo, las respuestas no han sido distribuidas antes de la reunión. 
2.17.  El representante de Cabo Verde agradece a los Estados Unidos las preguntas planteadas y 
observa que se han detectado algunos errores en el Código nacional, entre ellos algunos de 
traducción. De las 31 preguntas formuladas, 12 han sido respondidas o han sido objeto de 
aclaraciones, 15 se refieren a problemas de traducción y 6 están pendientes de respuesta debido a errores o a la ausencia de algún elemento de información. Por lo tanto, es preciso esperar a que se 
corrija la traducción y se revise ulteriormente el Código. Mientras tanto, Cabo Verde señala que ha 
podido encontrar una solución provisional a cinco de los seis errores y que se darán instrucciones provisionales a las autoridades aduaneras. 
2.18.  El representante de los Estados Unidos da las gracias a Cabo Verde por la información 
actualizada que ha facilitado. Indica que el examen de la notificación de Cabo Verde suscitó varias 
preguntas técnicas que distribuyeron en el documento G/VAL/W/224. Su delegación espera con interés recibir las respuestas escritas. 
2.19.  El representante del Canadá observa que algunas de las respuestas parecen indicar que se 
utilizan precios de referencia y que no se han incorporado las notas interpretativas a la legislación 
de Cabo Verde. Su delegación espera con interés examinar las respuestas lo antes posible. 
2.20.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
E. China 2.21.  El Presidente recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional, distribuida en el documento G/VAL/N/1/CHN/5. En dicha notificación figura el 
"Decreto Nº 148 de la Administración General de Aduanas de la República Popular China de 2006: Normas relativas a la determinación del valor en aduana de las mercancías importadas y 
exportadas". Los Estados Unidos presentaron preguntas en el documento G/VAL/W/168, a las que 
China respondió en el documento G/VAL/W/184. Los Estados Unidos presentaron preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/192, a las que China respondió en el 
documento G/VAL/W/198. Posteriormente, los Estados Unidos presentaron una nueva serie de 
preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/205. G/VAL/M/56 
- 5 - 
  2.22.  El representante de los Estados Unidos recuer da que, en octubre de 2011, su delegación 
presentó preguntas a China, en las que solicitaba qu e se aclararan dos aspectos de las prácticas de 
valoración en aduana de China. Esas preguntas se distribuyeron en el documento G/VAL/W/205 y su delegación espera con interés recibir las respuestas escritas. 
2.23.  El representante del Canadá señala que su delegación también está muy interesada en 
recibir las respuestas a las preguntas planteadas por los Estados Unidos, ya que al parecer se 
refieren al uso de precios de referencia y a la inclusión de las notas interpretativas en la legislación 
de China. 
2.24.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
F. Costa Rica 
2.25.  El Presidente recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar las 
modificaciones de la legislación distribuidas en el documento G/VAL/N/1/CRI/2. Los Estados 
Unidos presentaron preguntas en el documento G/VAL/W/211. 
2.26.  El representante de los Estados Unidos recuerda que su delegación presentó preguntas, 
distribuidas en noviembre de 2011 en el documento G/VAL/W/211. Su delegación ha solicitado 
información adicional sobre el uso por Costa Rica de una base datos de valoración en aduana y 
sigue interesada en recibir las respuestas escritas de Costa Rica a esas preguntas. 
2.27.  El representante del Canadá indica que su delegación también está muy interesada en 
recibir las respuestas a las preguntas planteadas por los Estados Unidos, concretamente en lo 
relativo al posible uso de una base de datos de valoración en aduana. 
2.28.  El representante de Costa Rica agradece a los Estados Unidos y el Canadá el interés que han 
manifestado. Costa Rica está al tanto de las preguntas formuladas e informa al Comité de que el 
Ministerio de Hacienda está procediendo a la modifi cación del Decreto, que entrará en vigor tras su 
publicación oficial. Costa Rica lo notificará entonces a la OMC. 
2.29.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
G. Ecuador 
2.30.  El Presidente recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar las respuestas 
a la lista de cuestiones, distribuidas en el documento G/VAL/N/2/ECU/1. Los Estados Unidos 
presentaron preguntas en el documento G/VAL/W/220, a las que el Ecuador respondió en el 
documento G/VAL/W/226. Además, el Ecuador notificó una recopilación de los cambios 
introducidos en su legislación nacional en el documento G/VAL/N/1/ECU/3, así como respuestas a las preguntas formuladas. 
2.31.  El representante de los Estados Unidos agradece al Ecuador la notificación de su legislación 
sobre valoración en aduana y los demás documentos distribuidos con las signaturas 
G/VAL/N/1/ECU/3 y G/VAL/N/2/ECU/1. Su delegación estima que en esa comunicación se abordan 
varias de las preguntas que se plantearon en el documento G/VAL/W/220. Sin embargo, los 
Estados Unidos siguen interesados, especialmente en vista de las preguntas planteadas en el documento G/VAL/W/220 y de la notificación más reciente del Ecuador relativa al trato de los intereses. A este respecto, su delegación solicitó en la reunión del Comité celebrada en mayo que 
la Secretaría tradujese la legislación y los documentos distribuidos con la signatura 
G/VAL/N/1/ECU/3 a los demás idiomas oficiales de la OMC, por lo que pide a la Secretaría que informe sobre el avance de la traducción. 
2.32.  La Secretaría confirma que ha solicitado la traducción a los tres idiomas oficiales de todas 
las notificaciones. No obstante, la notificación del Ecuador consta de casi 300 páginas, por lo que 
llevará algún tiempo completar la traducción. G/VAL/M/56 
- 6 - 
  2.33.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
H. Japón 2.34.  El Presidente señala a la atención de los Miembros la nueva notificación de las 
modificaciones de la legislación nacional del Japón, distribuidas con las signaturas 
G/VAL/N/1/JPN/2 y G/VAL/N/2/JPN/2. 
2.35.  La delegación del Japón no ha podido asistir a la reunión, pero el Presidente lee una 
declaración en su nombre. El Japón explica que ha modificado su legislación nacional para aclarar 
o codificar una serie de elementos. Esta modificación no tiene por objeto cambiar la práctica o la interpretación del Acuerdo ni las reglamentaciones pertinentes del Japón y, por lo tanto, las leyes modificadas siguen siendo compatibles con el Acue rdo. El Japón invita a los Miembros que deseen 
recibir aclaraciones sobre esta cuestión a que formulen sus peticiones por escrito. 
2.36.  El representante de los Estados Unidos agradece al Japón la notificación de los cambios 
introducidos en su legislación nacional, que serán examinados en Washington por expertos 
técnicos. Como ha pedido el Japón, los Estados Unidos presentarán sus preguntas por escrito 
antes de la próxima reunión del Comité. 
2.37.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
I. República Democrática Popular Lao 2.38.  El Presidente señala a la atención de los Miembros la notificación de la legislación nacional 
de la República Democrática Popular Lao, distribuida con las signaturas G/VAL/N/1/LAO/1 
y G/VAL/N/1/LAO/1/Add.1. 
2.39.  El representante de los Estados Unidos da las gracias a la República Democrática 
Popular Lao por su notificación y la felicita por el enfoque minucioso y serio que ha adoptado con 
respecto a la legislación nacional sobre valoración en aduana. 
2.40.  La representante de la Unión Europea también agradece a la República Democrática 
Popular Lao su notificación. Su delegación todaví a está examinando la notificación, pero parece 
que ésta abarca únicamente el Anexo, y no todo el Acuerdo de la OMC. La Unión Europea pide a la 
República Democrática Popular Lao aclaraciones sobre esta cuestión. 
2.41.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
J. Macao, China 
2.42.  El Presidente recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos 
G/VAL/N/1/MAC/2 y G/VAL/N/2 /MAC/1, respectivamente. 
2.43.  El representante de los Estados Unidos agradece a Macao, China, las notificaciones que 
figuran en los documentos G/VAL/N/1/MAC /2, G/VAL/N/2/MAC/1 y G/VAL/N/3/MAC/1. 
Su delegación formulará preguntas por escrito te niendo en cuenta el Examen de las Políticas 
Comerciales de Macao, China, porque parece haber una contradicción. 
2.44.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. G/VAL/M/56 
- 7 - 
  K. Malí 
2.45.  El Presidente recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional, distribuida en el documento G/VAL/N/1 /MLI/1. El Canadá formuló preguntas hace unos 
meses, pero éstas sólo se han distribuido recientemente, con la signatura G/VAL/W/238. El 
Presidente pide disculpas a la delegación del Canadá por esta omisión. 
2.46.  El representante del Canadá señala que sus preguntas se refieren al posible uso de valores 
mínimos para establecer precios de referencia, y que su delegación espera con interés recibir las 
respuestas. Señala además que la notificación se ha publicado en francés, y supone que se 
traducirá a los demás idiomas oficiales para que otros Miembros puedan presentar más preguntas en el futuro. 
2.47.  El representante de los Estados Unidos agradece a Malí su notificación e indica que su 
delegación la examinará detenidamente. Sin embargo, para poder hacerlo, necesita la traducción 
de los documentos distribuidos. Así pues, pregunta a la Secretaría si tiene información sobre el avance de la traducción. 
2.48.  La Secretaría confirma que todos los documentos se están traduciendo y que está 
esperando que se complete esa labor. 
2.49.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
L. Nicaragua 2.50.  El Presidente recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos G/VAL/N/1/NIC/1 
y G/VAL/N/2/NIC/1, respectivamente. 
2.51.  El representante de los Estados Unidos agradece a Nicaragua su notificación e indica que su 
delegación la examinará detenidamente. Sin embargo, para poder hacerlo, necesita la traducción 
de los documentos distribuidos. Por consiguiente, los Estados Unidos presentarán preguntas 
complementarias acerca de la lista de cuestiones relativas a la legislación sobre valoración en aduana una vez que esos documentos hayan sido traducidos. 
2.52.  El representante del Canadá agradece a Nicaragua su notificación. La delegación del Canadá 
continuará el proceso de examen de la notificación y presentará sus preguntas antes de la próxima 
reunión del Comité. 
2.53.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
M. Nigeria 2.54.  El Presidente recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos 
G/VAL/N/1/NGA/1 y G/VAL/N/2/NGA /1, respectivamente. Los Estados Unidos y el Canadá 
presentaron preguntas en los documentos G/VAL/W/175 y G/VAL/W/176, respectivamente. 
2.55.  El representante de los Estados Unidos señala que su delegación sigue interesada en recibir 
respuestas a las preguntas que formuló a Nigeria en el documento G/VAL/W/175, y solicita que el 
Comité mantenga este punto en el orden del día. 
2.56.  El representante del Canadá señala que su delegación también sigue estando interesada en 
conocer las respuestas a las preguntas planteadas y apoya que se mantenga este punto en el 
orden del día hasta que se hayan presentado las respuestas. 
2.57.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. G/VAL/M/56 
- 8 - 
  N. Federación de Rusia 
2.58.  El Presidente recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos 
G/VAL/N/1/RUS/1 y G/VAL/N/2/RUS/1, respectivamente. 
2.59.  El representante de los Estados Unidos agradece a la Federación de Rusia la notificación, 
pero señala que su delegación no ha sido capaz de localizar el Código de Aduanas de la Unión 
Aduanera, citado como uno de los documentos  adjuntos en el documento G/VAL/N/1/RUS/1. 
Ese documento es un instrumento legislativo importante al que se hace referencia en numerosas 
ocasiones en la lista de cuestiones y en la Ley Federal sobre la reglamentación de aduanas de la Federación de Rusia. Por ello, su delegación solicita a la Federación de Rusia que notifique ese documento al Comité. 
2.60.  La representante de la Unión Europea indica que, como ocurre en el caso de los Estados 
Unidos, su delegación está todavía examinando la notificación y espera que la Federación de Rusia 
notifique también el Código de Aduanas de la Unión Aduanera. 
2.61.  El representante del Canadá informa de que su  delegación sigue examinando la detallada y 
voluminosa comunicación, y solicita que se mantenga este punto en el orden del día hasta que se 
haya completado el examen. 
2.62.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
O. Rwanda 2.63.  El Presidente recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos 
G/VAL/N/1/RWA/1 G/VAL/N/2/RWA/1, respectivamente. Los Estados Unidos presentaron preguntas en el documento G/VAL/W/215. 
2.64.  El representante de los Estados Unidos observa que, al examinar las notificaciones, su 
delegación ha encontrado ciertas esferas en las que se precisan aclaraciones. Los Estados Unidos 
han presentado preguntas por escrito y siguen interesados en recibir y examinar la respuesta 
escrita de Rwanda. 
2.65.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
P. San Vicente y las Granadinas 
2.66.  El Presidente recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos G/VAL/N/1/VCT/1 
y G/VAL/N/2/VCT/1, respectivamente. Los Estados Unidos presentaron preguntas en el 
documento G/VAL/W/181. 
2.67.  El representante de los Estados Unidos recuerda que el representante de San Vicente y las 
Granadinas respondió verbalmente en la reunió n de mayo de 2010 a algunas de las preguntas 
formuladas, y que su delegación considera necesario que se distribuyan formalmente las 
respuestas escritas a cada una de las preguntas que figuran en el documento G/VAL/W/181. Además, en la reunión de mayo de 2010, el representante de San Vicente y las Granadinas dijo que el Gobierno estaba examinando un proyecto  de legislación armonizada, que habría de 
aplicarse a más tardar en julio de 2010. Los Estados Unidos agradecerían recibir información 
actualizada sobre la situación en lo que respecta a esa legislación. 
2.68.  El Comité toma nota de la declaración formulada y acuerda volver a examinar este asunto 
en su próxima reunión. G/VAL/M/56 
- 9 - 
  Q. Túnez 
2.69.  El Presidente recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional, distribuida en el documento G/VAL/N/1/TUN/2/Rev.1. Los Estados Unidos plantearon 
preguntas en el documento G/VAL/W/188, a las que Túnez respondió en el documento 
G/VAL/W/202. Los Estados Unidos presentaron preguntas complementarias en el documento 
G/VAL/W/206, a las que Túnez respondió en el documento G/VAL/W/228. 
2.70.  El representante de los Estados Unidos agradece a Túnez las respuestas escritas; dice que 
su delegación ha examinado las respuestas y está preocupada por una de ellas. Los Estados 
Unidos han distribuido otra pregunta en el documento G/VAL/W/236 y esperan con interés recibir la respuesta de Túnez a esta última  pregunta y concluir así el examen. 
2.71.  El representante de Túnez agradece a los Estados Unidos su pregunta complementaria y 
dice que se facilitará una respuesta lo antes posible. 
2.72.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
R. Uruguay 
2.73.  El Presidente señala a la atención de los Miembros la notificación de las modificaciones de la 
legislación nacional del Uruguay, distribuida en el documento G/VAL/N/1/URY/2. 
2.74.  El representante de los Estados Unidos agradece al Uruguay su notificación. Como en casos 
anteriores, solicita que los documentos notificados se traduzcan a los tres idiomas oficiales de 
la OMC. Posteriormente, presentarán preguntas por escrito, si corresponde. 
2.75.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
S.  Ucrania 2.76.  El Presidente recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos 
G/VAL/N/1/UKR/1 y G/VAL/N/2/UKR/1 , respectivamente. Ucrania notificó también modificaciones 
de su Código de Aduanas, distribuidas en el documento G/VAL/N/1/UKR/2. La Unión Europea, 
Noruega y los Estados Unidos presentaron preguntas en los documentos G/VAL/W/179, 
G/VAL/W/199 y G/VAL/W/188, y G/VAL/W/207, respectivamente. Ucrania presentó respuestas a esas preguntas en los documentos G/VAL/W/182, G/VAL/W/200 y G/VAL/W/212. Los Estados Unidos formularon preguntas adicionales en el documento G/VAL/W/221, a las que Ucrania 
respondió en el documento G/VAL/W/230. Los Estados Unidos presentaron una nueva serie de 
preguntas en el documento G/VAL/W/235. 
2.77.  El representante de los Estados Unidos agradece a Ucrania las respuestas que figuran en el 
documento G/VAL/W/230. Los Estados Unidos presentaron preguntas relativas a las respuestas 
que figuran en el documento G/VAL/W/230, distribuidas con la signatura G/VAL/W/235, y esperan con interés las respuestas escritas de Ucrania a la nueva serie de preguntas. 
2.78.  La representante de la Unión Europea dice que su delegación continúa examinando la 
notificación y ha manifestado su interés por las respuestas a las preguntas de los Estados Unidos. 
2.79.  El representante de Ucrania agradece a los Estados Unidos sus preguntas adicionales, que 
se refieren a las preguntas planteadas a Ucrania en el documento G/VAL/W/230. La delegación de 
Ucrania responderá a esas preguntas lo antes posible. 
2.80.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. G/VAL/M/56 
- 10 - 
  2.81.  Antes de dar por concluido el debate en el marco de este punto del orden del día, 
el Presidente señala a la atención de los Miembros que 41 de los 159 Miembros de la OMC aún 
tienen que notificar su legislación nacional y 68 no han respondido a la lista de cuestiones. Además, de las intervenciones de las reuniones anteriores se desprende que muchos Miembros no 
han notificado las modificaciones introducidas en su legislación nacional después de su primera 
notificación. 
2.82.  El Comité toma nota de esta información. 
3  INFORMACIÓN ACERCA DE LA APLICACIÓN DE DECISIONES DEL COMITÉ DE 
VALORACIÓN EN ADUANA 
3.1.  El Presidente recuerda que el Comité examina en  el marco de este punto del orden del día las 
notificaciones presentadas conforme a dos decisiones adoptadas en sus reuniones de 12 de mayo 
de 1995, a saber, la Decisión sobre el trato de los intereses en el valor en aduana de las 
mercancías importadas y la Decisión sobre la valoración de los soportes informáticos con software para equipos de proceso de datos. La Secretaría elaboró un informe resumido sobre las 
notificaciones recibidas, que distribuyó en el  documento G/VAL/W/5/Rev.23. Desde la última 
reunión, se han recibido nuevas notificaciones del Ecuador, en el documento G/VAL/N/3/ECU/1, de Macao, China, en el documento G/VAL/N/3/M AC/1, y del Uruguay, en los documentos 
G/VAL/N/3/URY/1 y G/VAL/N/3/URY/2. 
3.2.  El Presidente señala que el Uruguay ha presentado una propuesta para actualizar la Decisión 
sobre la valoración de los soportes informáticos con software para equipos de proceso de datos, 
que se ha inscrito en el orden del día de la reunión. En la comunicación del Presidente del Comité 
Técnico distribuida con la signatura G/VAL/W/229 se trata esa misma cuestión. 
3.3.  El representante del Uruguay confirma la posición de su delegación y observa que los 
resultados de la labor del Comité Técnico se encuentran en el documento mencionado. El Uruguay 
propuso un nuevo texto para el tercer párrafo del segundo numeral de la Decisión, que figura en el 
documento G/VAL/W/229 (anexo III del documento VT0889S1a de la OMA, Proyecto de Carta al Presidente del Comité de Valoración en Aduana). El nuevo texto debe leerse como sigue: "A los 
efectos de la presente Decisión, se entenderá que la expresión 'soporte informático' no comprende 
los circuitos integrados, los semiconductores y dispositivos similares o los artículos que contengan tales circuitos o dispositivos, con excepción de aquellos que se presentan únicamente como medio de almacenamiento transitorio para transferir datos o instrucciones (software) a un equipo de 
proceso de datos para su aplicación; se entenderá asimismo que la expresión 'datos o 
instrucciones' no incluye las grabaciones sonoras, cinematográficas o de vídeo." 
3.4.  La delegación del Japón no ha podido asistir a la reunión, pero el Presidente lee una 
declaración en su nombre. A juicio del Japón, la magnitud y las implicaciones de la propuesta del 
Uruguay van más allá de los aspectos técnicos de interpretación, y pueden, de hecho, dar lugar a una modificación de la Decisión. Por ello, el Japón considera que el Comité de Valoración en 
Aduana de la OMC es el foro adecuado para debatir esta cuestión. En los futuros debates, los 
Miembros deben tener presente que la Decisión se redactó en 1984, y que algunos de sus elementos no reflejan la evolución de las circunstancias derivadas del rápido ritmo de la innovación en la esfera de la tecnología de la información. 
3.5.  Con el fin de avanzar en esta cuestión, el Presidente invita al Uruguay, así como a las demás 
delegaciones interesadas, a presentar una propuesta por escrito que se pueda distribuir a los 
Miembros para su examen y debate en la próxima reunión del Comité. 
3.6.  El Comité toma nota de esta información y de las declaraciones formuladas y acuerda volver 
a examinar este asunto en su próxima reunión. G/VAL/M/56 
- 11 - 
  4  ASISTENCIA TÉCNICA 
- Información sobre la asistencia técnica 4.1.  El Presidente recuerda que, tal como se indica en el párrafo B.4 del documento G/VAL/5, el 
Comité convino en que se daría mayor transparencia a las actividades de asistencia técnica si los 
documentos de información preparados para el Comité Técnico de Valoración en Aduana se 
distribuyeran también como documentos de la OMC. El objetivo es que los países en desarrollo Miembros puedan beneficiarse de una información más amplia y ayudarles a organizar sus 
iniciativas a este respecto. Por ello, la secretaría de la OMA informa periódicamente de las 
actividades de asistencia técnica realizadas bajo los auspicios de la OMA. En el documento G/VAL/8/Add.28 figura la información más reciente recopilada por el Comité Técnico de Valoración en Aduana sobre las actividades de asistencia técnica realizadas por los Miembros y por la 
secretaría de la OMA. 
4.2.  El Comité toma nota de esta información. 
- Asistencia técnica y actividades de asiste ncia técnica relacionadas con el comercio 
previstas en el párrafo 3 del artículo 20 
4.3.  El Presidente recuerda que el programa de trab ajo del Comité sobre asistencia técnica para la 
creación de capacidad en relación con la aplicación y administración del Acuerdo ya se ha 
incorporado al programa general de asistencia técnica de la OMC. La OMC está aplicando el plan 
bienal de asistencia técnica para 2012-2013, que figura en el documento WT/COMTD/W/180/Rev.1 y prevé actividades regionales sobre "cuestiones relativas al acceso a los mercados", en particular, sobre valoración en aduana. En 2013 ya se han llevado a cabo las siguientes actividades 
regionales: para los países africanos de habla inglesa, en Pretoria (Sudáfrica); para los países de 
Europa Central y Oriental y para los de Asia Central, en Austria; y para los países árabes y de Oriente Medio, en Kuwait. Está previsto que la actividad regional para los países del Caribe tenga 
lugar en Santa Lucía a finales de octubre de 2013. 
4.4.  El Presidente señala a la atención de los Miembros que pueden presentar individualmente 
solicitudes de asistencia técnica, en respuesta a las cuales se realizarán actividades nacionales 
adaptadas a las necesidades específicas del país beneficiario. Así pues, en 2013 se han realizado 
actividades nacionales en los siguientes Miembros y países en proceso de adhesión: Costa Rica, Ucrania, el Irán, Brunei, Tayikistán y el Togo. La mayor parte de esas actividades han sido organizadas conjuntamente por las Secretarías de la OMC y la OMA. No hay previstas más 
actividades nacionales de asistencia técnica para 2013. 
4.5.  El Comité toma nota de esta información. 
5  ESTADOS UNIDOS - SISTEMA DE PRECIOS DE REFERENCIA DE ARMENIA EN RELACIÓN 
CON LA VALORACIÓN DE MERCANCÍAS 
5.1.  El Presidente recuerda que, en la última reuni ón, se acordó volver a examinar esta cuestión. 
En 2003, Armenia notificó su legislación nacional y sus respuestas a la lista de cuestiones en los 
documentos G/VAL/N/1/ARM/1 y G/VAL/N/2/ARM/1, respectivamente. El Comité finalizó el 
examen de esas notificaciones en la reunión celebrada el 18 de octubre de 2005. Posteriormente, los Estados Unidos hicieron nuevas preguntas a Armenia, distribuidas en el documento G/VAL/W/208, a las que Armenia respondió en el documento G/VAL/W/213. El Canadá presentó 
preguntas en el documento G/VAL/W/214. 
5.2.  El representante del Canadá indica que su de legación ha presentado preguntas sobre el 
posible uso de precios de referencia y que sigue interesada en recibir las respuestas. Pide que 
hasta entonces se mantenga este punto en el orden del día. 
5.3.  El representante de los Estados Unidos dice que su delegación agradece las declaraciones 
anteriores de Armenia sobre los precios de contro l o de referencia, pero que sigue preocupada por 
esta cuestión. Los Estados Unidos entienden que Armenia está modificando su Código de Aduanas, 
lo que tendrá repercusiones en los procedimientos de valoración en aduana que aplica este país. La delegación de los Estados Unidos espera con interés recibir cualquier modificación de la G/VAL/M/56 
- 12 - 
  legislación o los procedimientos en materia de valoración en aduana de Armenia y seguirá 
trabajando bilateralmente para atender cualquier preocupación. 
5.4.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
6  PÁRRAFO 12 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA: CUESTIONES RELATIVAS A 
LA APLICACIÓN 
-  Apartado 3 del párrafo 8 del documento WT/MIN(01)/17 
6.1.  El Presidente recuerda que el Consejo General, en su reunión de diciembre de 2002, autorizó 
al Comité a continuar su labor conforme al mandato expuesto en el apartado 3 del párrafo 8 de la 
Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación, y acordó que informará al Consejo General una vez concluida su labor. En el marco de este punto, la India adujo que, 
"reconociendo las preocupaciones legítimas de los Miembros importadores con respecto a la 
exactitud del valor declarado", los Ministros encomendaron al Comité que identificara y evaluara medios prácticos para atender esas preocupaciones, incluido el intercambio de información sobre 
los valores de exportación. La India considera que este es un mandato distinto que el Comité debe 
asumir. Sin embargo, otros Miembros opinan que el Grupo de Negociación sobre la Facilitación del Comercio es el foro apropiado para proseguir estos debates, en particular porque actualmente está 
examinando varias propuestas que contienen elementos muy parecidos a los de la propuesta de 
la India. 
6.2.  El representante de la India reitera su posición respecto de esta cuestión y sostiene que los 
Miembros deberían trabajar constructivamente pa ra aplicar el apartado 3 del párrafo 8 de la 
Decisión Ministerial. Por ese motivo, se debería mantener el punto en el orden del día del Comité. 
6.3.  El representante del Ecuador apoya la posición de la India y señala que el Comité es el foro 
adecuado para tratar este asunto, en particular porque todavía no ha sido posible concluir las 
negociaciones del nuevo Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
6.4.  La representante de la Unión Europea indica que la posición de su delegación sigue siendo la 
misma. El Comité no es el foro apropiado para debatir esta cuestión, ya que hay negociaciones en 
curso en el Grupo de Negociación sobre la Facilitación del Comercio. Por lo tanto, esas 
negociaciones constituyen el foro apropiado para proseguir estos debates, y no tiene ningún sentido mantener el punto en el orden del día de las reuniones del Comité. 
6.5.  El representante de los Estados Unidos sigue opinando que las negociaciones sobre 
facilitación del comercio son el foro apropiado para celebrar esos debates y que en ellas se están 
examinando varias propuestas que contienen elementos muy parecidos a los que figuran en el documento de la India. 
6.6.  El representante del Canadá indica que la posici ón de su delegación sigue siendo la misma. 
La propuesta es contraria al mandato del Comité y esta cuestión es objeto de intensos debates en 
el Grupo de Negociación sobre la Facilitación del Comercio. 
6.7.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
7  INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN 
7.1.  El Presidente recuerda que la inspección previa a la expedición es un punto que figura 
permanentemente en el orden del día del Comité de Valoración en Aduana y propone examinar 
dos cuestiones por separado. La primera de ellas se refiere a la situación de las notificaciones, así como a la información recibida de la Federación Internacional de Organismos de Inspección (FIOI), 
y la segunda a las preguntas formuladas a Indonesia por los Estados Unidos. G/VAL/M/56 
- 13 - 
  - Situación de las notificaciones de los Miembros e información facilitada por la FIOI 
7.2 En relación con la situación de las notificaci ones presentadas por los Miembros, el Presidente 
señala a la atención de los Miembros la nueva compilación elaborada por la Secretaría de 
conformidad con el artículo 5 del Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición y distribuida en 
el documento G/PSI/N/1/Rev.1. Se han recibido notificaciones nuevas de Malí y Lesotho 
(G/PSI/N/1/Rev.1/Add.1), de la República Democr ática Popular Lao (G/PSI/N/1/Rev.1/Add.2) y de 
Samoa (G/PSI/N/1/Rev.1/Add.3). 
7.3 Con respecto al informe de la FIOI relativo a los países que utilizan servicios de inspección 
previa a la expedición, el Presidente informa al Comité de que la Secretaría no ha recibido más 
información desde que el año pasado se publicó el documento G/VAL/W/63/Rev.15. 
7.4 El representante de los Estados Unidos agradece a la República Democrática Popular Lao y a 
Samoa sus respectivas notificaciones al Comité. También observa que a su delegación le gustaría 
examinar la legislación sobre inspección pr evia a la expedición notificada por Malí. 
7.5 El Comité toma nota de los tres docu mentos y de las declaraciones formuladas. 
- Preguntas de los Estados Unidos a Indonesia 
7.6 El Presidente recuerda que, en la última re unión, se acordó volver a examinar esta cuestión. 
En dicha reunión, los Estados Unidos indicaron que no habían recibido respuestas a las preguntas 
formuladas a Indonesia en los documentos G/VAL/W/167 y G/VAL/W/180. El representante de 
Indonesia había tomado nota de esas preguntas y declarado que la cuestión se estaba debatiendo con la capital. Los Estados Unidos presentaron preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/237. 
7.7 El representante de los Estados Unidos informa de que varios exportadores de su país han 
estado sujetos a un número creciente de prescripciones relativas a la inspección previa a la 
expedición que no se han notificado al Comité. Los Estados Unidos manifiestan su preocupación 
por el aumento del número de nuevas prescripciones y por la falta de transparencia, en particular 
por el hecho de que los Miembros no notifiquen al Comité esas prescripciones o reconocimientos, como se denominan frecuentemente en las leyes y reglamentos de Indonesia. Los Estados Unidos 
han presentado varias preguntas por escrito y una solicitud para que Indonesia notifique su 
legislación, distribuidas con la signatura G/VAL/W/237. Su delegación espera con interés recibir una rápida respuesta a esas preguntas. 
7.8 El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 8  PROPUESTA DEL URUGUAY, DE  CORREGIR LAS VERSIONES INGLESA Y ESPAÑOLA DEL 
INCISO IV) DEL PÁRRAFO 1 B) DEL ARTÍCULO 8 DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN 
ADUANA 
8.1.  El Presidente observa que la delegación del Uruguay ha solicitado que se incluya en el orden 
del día su propuesta de corregir las versiones inglesa y española del inciso iv) del párrafo 1 b) del 
artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, recogida en la comunicación enviada por el 
Director de Asuntos Arancelarios y Comerciales de la OMA (documento G/VAL/W/225). 
8.2.  La delegación del Uruguay considera que hay algunas diferencias entre las versiones inglesa, 
francesa y española del inciso iv) del párrafo 1 b)  del artículo 8. Según consta en el documento 
G/VAL/W/225, el Comité Técnico de Valoración en Aduana examinó esas diferencias, de modo que 
la delegación del Uruguay querría armonizar los textos de las tres versiones. El nuevo texto en español debería decir lo siguiente: "ingeniería, cr eación y perfeccionamiento, trabajos artísticos, 
diseños, planos y croquis, realizados fuera del país  de importación y necesarios para la producción 
de las mercaderías importadas". 
8.3.  El representante de la OMA confirma que el Ur uguay planteó esta cuestión ante el Comité 
Técnico, que la examinó en sus Sesiones 35a y 36a y concluyó que la puntuación en español era 
diferente de la que figuraba en las versiones inglesa y francesa, y que ello podía dar lugar a G/VAL/M/56 
- 14 - 
  interpretaciones diferentes del sentido de esta disposición del Acuerdo. Por consiguiente, el Comité 
Técnico decidió presentar esta cuestión al Comité de Valoración en Aduana para su examen, y lo 
hizo mediante una carta de fecha 13 de mayo de 2013. 
8.4.  A petición del Presidente, un representante de la División de Asuntos Jurídicos de la OMC 
explica que el artículo 79 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados prevé la 
posibilidad de corregir errores en los tratados. En particular, el párrafo 3 del artículo 79 prevé la posibilidad de corregir errores cuando se advierta una falta de concordancia entre las versiones 
auténticas en distintos idiomas de un tratado. Como depositario de los instrumentos de la OMC, el 
Director General ha hecho que se corrijan varios errores en los Acuerdos de la OMC desde 1995. Normalmente, se procede en dos etapas. En primer lugar, se publica una notificación del depositario con el título "Rectificación", en la que se señala el error y el texto que se propone para 
corregirlo. Por lo general, se fija un plazo de 30 días para que los Miembros presenten objeciones 
a la corrección propuesta. En segundo lugar, transcurridos los 30 días sin que se hayan presentado objeciones, se publica otra notificación del depositario con el título "Acta de Rectificación", en la 
que se anuncia que, al no haberse presentado objeciones, el depositario ha introducido las 
correcciones en el texto original del tratado en cu estión. El ejemplo más reciente data de 2012: en 
los documentos WT/Let/853 y WT/Let/854 se corregía un error de numeración en la versión 
francesa del artículo II del Protocolo por el que se modifica el ACP. Otro ejemplo es la versión 
española del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, en la cual se introdujo una corrección para cambiar la palabra "entretenimiento" por "mantenimiento" en la nota interpretativa al artículo 1 del Acuerdo (véanse los documentos WT/Let/142 y WT/Let/147). La condición previa para iniciar 
este tipo de procedimiento es, empleando las palabras del párrafo 3 del artículo 79 de la 
Convención de Viena, que los Miembros "conve ngan en que [el error] debe corregirse". Por 
consiguiente, los Miembros deben convenir en primer término en que hay un error en las versiones 
española e inglesa del inciso iv) del párrafo 1 b) del artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana, y en tal caso deben después convenir en el texto que se debe emplear para corregir ese error. Una vez convenido el texto, el depositario puede iniciar el proceso de corrección formal 
expuesto más arriba. 
8.5.  El Presidente agradece al representante de la División de Asuntos Jurídicos su minuciosa 
explicación. A continuación pregunta a los Miembros si convienen con el Uruguay en que hay un 
error en el inciso iv) del párrafo 1 b) del artículo 8 del Acuerdo y, en caso afirmativo, si el Comité 
está dispuesto a introducir la modificación propuesta por el Uruguay. 
8.6.  La representante de la Unión Europea da las grac ias al Presidente y a la División de Asuntos 
Jurídicos de la OMC por su explicación, y señala que le gustaría remitir a su capital la explicación 
facilitada. 
8.7.  El representante de los Estados Unidos agrade c e  a  l a  D i v i s i ó n  d e  A s u n t o s  J u r í d i c o s  l a  
explicación ofrecida y se suma a la Unión Europea pa ra pedir que se le dé la posibilidad de remitir 
a su capital esa explicación. 
8.8.  El Presidente propone volver a examinar este asunto en la próxima reunión del Comité. Invita 
al Uruguay a presentar una propuesta escrita que se pueda distribuir a los Miembros para su 
examen y debate en la próxima reunión del Comité. 
8.9.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
9  PROPUESTA DE CELEBRACIÓN DE UN SEMINARIO SOBRE LA POSIBILIDAD DE 
UTILIZAR BASES DE DATOS PARA ESTABLECER PRECIOS DE REFERENCIA 
9.1.  El Presidente señala a la atención de los Miembros la propuesta que figura en el documento 
G/VAL/W/231, presentada por Australia, el Canadá, los Estados Unidos, el Taipei Chino y la 
Unión Europea. Esos Miembros proponen celebrar un "taller informal con objeto de examinar la 
posibilidad de utilizar bases de datos para establecer precios de referencia", al que se invitaría a la Cámara de Comercio Internacional (CCI) junto con la OMA y otras instituciones u organizaciones pertinentes. El Presidente recuerda que este as unto se señaló a la atención del Comité en 2012 a 
raíz de la carta remitida por el Presidente del Comité de Aduanas y Reglamentación del Comercio 
de la CCI. Como resultado de las consultas celebradas por la entonces Presidenta, los Miembros G/VAL/M/56 
- 15 - 
  acordaron que, si bien no era posible conceder la condición de observador a la CCI, el Comité 
podía estudiar otras formas de cooperación, por ejemplo mediante la organización de un seminario o taller informal. El Presidente señala también que solicitó al Presidente del Comité Técnico información sobre el posible uso indebido de las bases de datos para fijar precios mínimos o de 
referencia, y que la respuesta recibida figura en el documento G/VAL/W/229. Entiende que el 
Comité Técnico examinará la cuestión en su reunión de octubre de 2013. El Presidente indica que, a raíz de las consultas informales celebradas recientemente, algunos Miembros señalaron su 
disposición a celebrar un seminario coincidiendo con la próxima reunión del Comité, mientras que 
otros necesitaban más tiempo para recibir una respuesta de su capital. 
9.2.  El representante del Canadá agradece, en nombre de los copatrocinadores, la oportunidad de 
presentar la propuesta conjunta relativa a un taller informal para examinar la utilización de bases 
de datos para establecer precios de referencia. Su delegación considera que, para seguir siendo 
pertinente, la OMC tiene que dar respuesta a los retos a que se enfrentan las empresas en el mundo real y ofrecer un foro donde debatir las cuestiones de importancia para el sistema mundial 
de comercio. Explica que los precios de referencia son valores establecidos previamente que 
utilizan determinadas administraciones de aduanas para establecer el precio sobre el cual se calculan los derechos e impuestos de importación. A pesar de estar prohibidos por el Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana, se siguen utilizando y se han convertido en una cuestión que 
preocupa cada vez más a los copatrocinadores. El Canadá comparte la inquietud manifestada por la CCI con respecto a la creación de depósitos de información sobre los precios en bases de datos, que los funcionarios de aduanas pueden utilizar después para fijar precios mínimos o de 
referencia. Dado que la CCI no puede asistir a una reunión formal del Comité, la anterior 
Presidenta celebró consultas informales para decidir el modo de proceder. Tras varias consultas, la Presidenta informó, en la reunión del Comité de mayo de 2013, de la disposición general de los 
Miembros a permitir que la CCI participara, asistiendo a un seminario o taller informal. El Canadá 
opina que ese formato brindará una oportunidad excelente para que los Miembros conozcan mejor las preocupaciones de la CCI y propone oralmente que se invite a la CCI a hacer una exposición 
sobre su labor en un taller informal. Ningún Miembro se ha opuesto a la propuesta, si bien se han 
presentado algunas sugerencias sobre la forma de mejorarla, entre ellas la de recurrir a los conocimientos especializados de la Secretaría de la OMC, la OMA y el Comité Técnico. 
9.3.  El Canadá observa asimismo que los copatrocinadores presentaron una propuesta escrita con 
el fin de aumentar la transparencia y alentar la participación de expertos de las capitales. Según 
se explica en la propuesta, los copatrocinadores pr evén que el taller comience con exposiciones de 
la OMC, la OMA y la CCI para que éstas puedan describir la naturaleza, el alcance y las 
consecuencias del problema. Los proponentes no ti enen intención de modificar el Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana, sino que esperan que el taller informe y promueva un debate abierto sobre una cuestión importante que afecta a las empresas  en la actualidad. Los proponentes se muestran 
flexibles con respecto a la posible fecha del taller, si bien proponen que se celebre a principios 
de 2014, tal vez coincidiendo con la reunión de primavera del Comité, a fin de fomentar una mayor presencia de representantes de las capitales. Proponen que los aspectos más técnicos y logísticos del taller, como las fechas y la participación, se decidan en consultas informales con la 
Presidencia y la Secretaría. El Canadá subraya que los proponentes no tienen ideas preconcebidas 
sobre lo que debe hacerse después del taller. Su propuesta consiste en tomar nota de la información, para después examinar y asimilar las cuestiones antes de decidir si se sigue 
avanzando y cómo. Con independencia del resultado, el Canadá y los copatrocinadores siguen 
siendo partidarios de un proceso impulsado por los Miembros y esperan con interés la oportunidad de debatir la propuesta con otros Miembros. 
9.4.  El representante de los Estados Unidos considera que la CCI ha señalado a la atención del 
Comité una cuestión importante relativa al uso y el uso indebido de bases de datos para fijar 
precios de referencia. Los Estados Unidos apoyan la organización de un taller informal que se celebre coincidiendo con la reunión del Comité prevista para la primavera de 2014. El orador confía 
en que esta propuesta recabe un amplio apoyo y ve en ella una oportunidad para que los 
delegados de Ginebra y los representantes de las capitales participen en un taller equilibrado e informativo. 
9.5.  La representante de la Unión Europea apoya las declaraciones anteriores y señala que la CCI 
ha manifestado una preocupación legítima acerca del posible uso indebido de bases de datos sobre 
valoración en aduana para fijar precios mínimos o de referencia. La Unión Europea es partidaria de G/VAL/M/56 
- 16 - 
  que el seminario adopte la forma de un intercambi o de información abierto basado en experiencias 
reales de comerciantes que ocupan un lugar destacado en la gestión del sistema. 
9.6.  El representante de Australia coincide con las observaciones formuladas por otros 
copatrocinadores y acoge favorablemente la petición de la CCI de debatir la utilización de las bases 
de datos en relación con la valoración en aduana. Su delegación considera que se trata de un 
asunto importante que merece ser analizado más a fondo mediante la organización de un taller en el que se cuente con los conocimientos especializados de la OMA y el Comité Técnico. Australia no 
se ha formado una idea clara de cómo se podría proceder después del taller, pero respalda la 
propuesta del Presidente de celebrar consultas informales a este respecto. 
9.7.  El representante de la OMA recuerda que ha habido un intercambio de correspondencia entre 
los dos Comités acerca del posible uso indebido de las bases de datos en esta esfera. Recuerda a 
los Miembros que el Comité Técnico de la OMA y la Secretaría de la OMC han organizado 
periódicamente en el marco de seminarios y misiones de asistencia técnica para funcionarios de aduanas actividades de formación sobre el uso óptimo de las bases de datos. Además, el Comité 
Técnico cuenta con directrices sobre las mejores prácticas en materia de utilización de las bases de 
datos, que recomiendan utilizar las bases de datos sobre valoración en aduana como instrumento de evaluación del riesgo. Según esas directrices, no se deben utilizar los datos que contienen esas 
bases como valores mínimos ni como valores de sustitución, y no se debe rechazar 
sistemáticamente el valor declarado, ni siquiera en caso de diferencia sustancial entre los dos 
precios. Además, según esas directrices, si un valor en aduana es excepcionalmente bajo, la administración de aduanas competente puede llevar a cabo controles en profundidad sobre la base 
del artículo 17 del Acuerdo y a la Decisión 6.1 del Comité de Valoración en Aduana. 
9.8.  El representante de la Argentina dice que se trata de un asunto muy importante, que 
requiere un análisis más prolongado y la participación de todos los Miembros. Es preciso que haya 
transparencia en cuanto a los objetivos, las fechas y la estructura del seminario. El orador observa 
que es la primera vez que su delegación escucha a los copatrocinadores referirse al contenido de la propuesta, motivo por el cual es prematuro darle su apoyo. La Argentina solicita más información 
acerca del posible contenido del seminario; en particular, sería útil que sus autoridades aduaneras 
pudieran contar con un documento escrito en el que se detallaran las cuestiones abarcadas por el seminario. Por ejemplo, si habría representantes experimentados del mundo académico, qué temas se abordarían, la duración en número de días, etc. Todos esos elementos son necesarios 
para valorar adecuadamente el seminario. 
9.9.  El representante del Brasil coincide en que se trata de un asunto muy importante, y en que, 
debido a su complejidad, se necesitan más acla raciones. Sugiere que los proponentes distribuyan 
un documento con explicaciones detalladas sobre el seminario y su objetivo. Si los Miembros 
aprueban el seminario, el Brasil desea que el proceso sea impulsado por los Miembros y desea participar en la organización del programa del seminario. 
9.10.  El representante del Ecuador se suma a los oradores anteriores para dar las gracias a los 
copatrocinadores de esta propuesta y señala que su delegación desea participar en los debates, ya 
sean formales o informales. También está de acuerdo en que hace falta una propuesta por escrito para aclarar el objetivo del seminario y el perfil de los panelistas. El Ecuador desea que el proceso 
sea impulsado por los Miembros, concretamente en lo que respecta a la elección de los panelistas, 
los temas y los objetivos del seminario, para asegurarse de que los panelistas representen de manera adecuada y equilibrada los distintos puntos de vista. El Ecuador está dispuesto a seguir 
debatiendo la propuesta y dice que hace falta más tiempo para que ésta pueda ser adoptada 
formalmente en el Comité. 
9.11.  El representante del Canadá recuerda que esta cuestión no es nueva y que tiene su origen 
en una carta remitida por la CCI en mayo de 2012. No puede recordar exactamente qué Miembros 
han participado en todas las consultas informales celebradas desde mayo de 2012. Sin embargo, ya hizo una intervención en la reunión formal del Comité de mayo de 2013 durante la cual describió a grandes rasgos la propuesta de celebrar un taller, al que se invitaría a la CCI para que 
expusiera su labor y en el que habría a continuación un debate entre los Miembros. Después de 
esa intervención, se han presentado algunas sugerencias sobre el modo de mejorar el formato del taller, en particular mediante la participación de la Secretaría de la OMC y el Comité Técnico de 
la OMA. Tras la intervención, el Presidente sugirió que se publicara una propuesta escrita, que se 
distribuyó con la signatura G/VAL/W/231. El orador aclara que intervendrían como panelistas G/VAL/M/56 
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  representantes de la CCI, de la Secretaría de la OMC y del Comité Técnico de la OMA. Expondrían 
su labor y sus experiencias en relación con el po sible uso de bases de datos para fijar precios de 
referencia, tras lo cual se celebraría un debate entre los Miembros a fin de intercambiar experiencias y comentar las exposiciones de los participantes. El Canadá considera que en la 
propuesta figura de manera muy clara esta información. No obstante, su delegación sigue 
dispuesta a examinar las solicitudes de otras delegaciones relativas a la participación y las fechas, que ayuden a que las exposiciones sean más equilibradas. El Canadá concede gran importancia a 
esta cuestión y quiere alentar a otros Miembros que tengan preguntas o inquietudes a que 
participen activamente para que se pueda llevar adelante la propuesta. El representante también recuerda que el Canadá ha prestado un apoyo mu y activo a otros talleres, relativos a cuestiones 
mucho más controvertidas, como la reglamentación macrocautelar o los tipos de cambio, situadas 
realmente en los límites del mandato de la OMC, pero que ciertamente ha participado en los 
debates con el objetivo de alcanzar resultados positivos para los proponentes. 
9.12.  El representante de Guatemala apoya la propuesta pero se reserva el derecho a formular 
algunas sugerencias al respecto. Su delegación considera que esta cuestión preocupa a muchas 
autoridades aduaneras de todo el mundo, que a menudo utilizan bases de datos con distintos fines. Así pues, el intercambio de experiencias entre países será un ejercicio valioso. 
9.13.  El representante de Australia coincide con el Canadá. A su modo de ver, esta cuestión fue 
planteada hace tiempo en el Comité, y de las intervenciones formuladas parece desprenderse que 
ningún Miembro se opone realmente a la propuesta. Hay una impresión general de que esta cuestión es importante y de que nadie se opone a la celebración de un seminario, pero que se 
necesitan aclaraciones y más información pormenorizada. Los Miembros que han mostrado interés 
por la propuesta pueden comenzar el proceso en los próximos meses y aportar la claridad necesaria en cuanto a las fechas, las sesiones, los oradores, etc. Si hay voluntad, los Miembros 
podrán entonces trabajar juntos para llevar adel ante el proceso. El representante señala además 
que la práctica general anterior en otros comités no ha sido pedir a los proponentes detalles concretos sobre las fechas exactas y los oradores antes de aprobar la celebración de un seminario. 
Australia espera que haya buena fe a fin de poder avanzar y que los Miembros, el Presidente y la 
Secretaría comiencen a trabajar en este asunto sin perderse en los detalles, como quiénes serán exactamente los oradores o cuáles serán exacta mente las fechas, antes de llegar a un acuerdo 
general para seguir adelante. Su delegación cuenta con la buena fe de los Miembros y participará 
con gusto de forma transparente. 
9.14.  El Presidente observa que tiene la impresión de que hay un acuerdo general sobre la 
celebración del seminario, pero sigue habiendo in terrogantes sobre el contenido, el formato, los 
participantes, etc. Pregunta por consiguiente si el Comité puede proceder como ha hecho 
anteriormente, en el caso del seminario sobre el comercio electrónico, cuando aprobó en principio la organización del seminario, si bien después se celebraron consultas informales para que todos 
los Miembros interesados pudieran aportar sus contribuciones. 
9.15.  El representante de la Argentina reitera que es la primera vez que escucha a los 
copatrocinadores referirse al contenido de la propuesta. Por lo tanto, sería prematuro que su país 
diera un apoyo definitivo a la celebración del seminario. La Argentina sigue estando interesada en 
recibir un documento escrito que se refiera a los asuntos mencionados previamente. Una vez 
distribuido, el documento se transmitirá a las autoridades competentes de Buenos Aires para su examen. 
9.16.  El representante del Canadá pide a la delegación de la Argentina que especifique qué 
modificaciones espera que se hagan al documento G/VAL/W/231 para hacer avanzar esta cuestión. 
A su juicio, las consultas informales son la mejor forma de concretar los detalles en cuanto a 
participación y fechas. 
9.17.  El representante de la Argentina reconoce que su delegación no ha tenido mucho tiempo 
para examinar las explicaciones ofrecidas por los proponentes, y que es la primera vez que oye 
hablar del contenido de la propuesta. La Argentina no tiene una posición clara por el momento, 
pero considera importante recabar distintas opiniones de representantes del mundo académico, 
funcionarios de las capitales, etc. Necesita remitir esas cuestiones a su capital sobre la base de una propuesta escrita. Hasta que la delegación de la Argentina haya recibido instrucciones claras 
de su capital, no podrá sumarse a esta propuesta. G/VAL/M/56 
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  9.18.  La representante de la Unión Europea sugiere a la Argentina que examine las actas de las 
reuniones celebradas desde 2010, en las que se refleja la creciente preocupación por esta cuestión 
y por la utilización de bases de datos para fijar precios mínimos. No es una cuestión nueva, ya que se ha planteado en este Comité en varias ocasio nes. Muchos Miembros consideran que se trata de 
una cuestión importante y agradecerían la oportunidad de intercambiar puntos de vista. A fin de 
avanzar, la delegación de la Unión Europea invita al Presidente a que organice nuevas consultas para debatir la cuestión de los participantes y los oradores, y para intercambiar opiniones con los 
Miembros con el objetivo de aumentar la transparencia. 
9.19.  El representante de los Estados Unidos recuerda la pregunta formulada por el Canadá sobre 
lo que la Argentina desea que figure en la propuesta y señala que ese país no ha proporcionado 
información específica al respecto. 
9.20.  El Presidente indica que, como no es posible tomar una decisión en este momento, propone, 
como ha hecho la Unión Europea, celebrar consultas informales con el objetivo de alcanzar un 
acuerdo en la próxima reunión del Comité. 
9.21.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
10  EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO SOBRE 
VALORACIÓN EN ADUANA (G/VAL/W/233) 
10.1.  El Presidente señala a la atención de los Miembros el artículo 23 del Acuerdo, en el que se 
dispone que el Comité examinará anualmente la aplicación y funcionamiento del Acuerdo habida 
cuenta de sus objetivos. A este respecto, señala a la atención de los Miembros el documento 
G/VAL/W/233, en el que figura el decimonoveno examen anual de la aplicación y el 
funcionamiento del Acuerdo. De conformidad co n las recomendaciones del Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos para reducir los costos de la producción de 
documentos y la celebración de reuniones, la Secretaría ha realizado cambios para evitar 
duplicaciones. 
10.2.  El Presidente propone que el Comité adopte el decimonoveno examen anual, según figura 
en el documento G/VAL/W/233, y encomienda a la Secretaría que lo actualice para tener en 
cuenta la presente reunión. 
10.3.  El Comité así lo acuerda. 
11  INFORME DEL COMITÉ AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
11.1.  El Presidente recuerda que en el artículo 23 del Acuerdo se dispone que el Comité debe 
informar anualmente al Consejo del Comercio de Mercancías de las novedades registradas durante 
el período pertinente. Señala a la atención de los Miembros el documento G/VAL/W/234, en el que 
figura un proyecto de informe modificado por la  Secretaría para evitar duplicaciones y que la 
Secretaría tendrá que actualizar para tener en cuenta la presente reunión. 
11.2.  El Comité así lo acuerda. 
12  OTROS ASUNTOS 
- Fecha de la próxima reunión 12.1.  El Presidente informa a los Miembros de que la próxima reunión del Comité se ha 
programado provisionalmente para el 21 de mayo de 2014. 
12.2.  Se levanta la sesión. 
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