EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA 
 
 
CONSIDERANDO: 
 
Que, mediante Decreto Legislativo N°  997, que aprue ba la Ley de Organización y 
Funciones del Ministerio de Agricultura, modificado  por la Ley N°  30048, se establece 
que el Ministerio de Agricultura y Riego, tiene com o ámbito de competencia, entre otras, 
la sanidad, investigación, extensión, transferencia  de tecnología y otros servicios 
vinculados a la actividad agraria; 
 
Que, a través del artículo 17 del Decreto Ley N° 259 02 se creó el Servicio Nacional 
de Sanidad Agraria – SENASA, con personería jurídic a de derecho público, con 
patrimonio autónomo y autonomía funcional, económic a, técnica, financiera y 
administrativa. Además, es el responsable de cautel ar la seguridad sanitaria del agro 
nacional, ejecutando planes y programas de prevenci ón, control y erradicación de 
plagas y enfermedades que inciden con mayor signifi cación socioeconómica en la 
actividad agraria; 
 
Que, la Ley N° 29196, Ley de Promoción de la Producc ión Orgánica o Ecológica; 
establece que el ente rector en producción orgánica  es el Ministerio de Agricultura y 
Riego, que la ejerce, entre otros, a través del SEN ASA; 
 
Que, mediante el Decreto Legislativo N° 1451, Decret o Legislativo que fortalece el 
funcionamiento de las entidades del Gobierno Nacion al, del Gobierno Regional o del 
Gobierno Local, a través de precisiones de sus comp etencias, regulaciones y funciones; 
modifica los artículos 5 y 8 de la Ley N° 29196, Ley  de Promoción de la Producción 
Orgánica o Ecológica; 
 
Que, el artículo 11 del Decreto Legislativo N° 1451,  modifica el 5 de la Ley 
N° 29196, es la autoridad nacional de la fiscalizaci ón de la producción orgánica a nivel 
nacional y propone la tipificación de infracciones administrativas y sanciones para dar 
garantía del producto orgánico al mercado nacional e internacional;  
 
Que, el artículo 30 del Decreto Legislativo N° 1451 incorpora el último párrafo del  
artículo 8 de la Ley N° 29196, estableciendo que los  organismos de certificación de 
pequeños productores se constituyen conforme a la d efinición de “Sistema de garantía 
participativo”, pudiendo registrarse bajo dicha den ominación, que a la fecha no se 
encuentra desarrollado en una norma reglamentaria q ue permita su conformación; 
 
Que, asimismo, existe la necesidad de mejorar los p rocedimientos que faciliten el 
acceso a la certificación de productos orgánicos pr oducidos y elaborados por los 
productores al mercado nacional y extranjero, y res pecto de éste último sin que ello 
implique un obstáculo innecesario al comercio; así como fortalecer la fiscalización de la 
producción orgánica a nivel nacional; 
 
Que, al haberse determinado las materias que abarca  la regulación del proyecto 
de Reglamento de Certificación y Fiscalización de l a Producción Orgánica, de 
conformidad con lo previsto en el artículo 7 del De creto Supremo N° 149-2005-EF, que 
dicta disposiciones reglamentarias al Acuerdo sobre  Obstáculos Técnicos al Comercio 
en el ámbito de bienes y al Acuerdo General sobre e l Comercio de Servicios y a nivel PROYECTO DE DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA EL REGLAMEN TO DE 
CERTIFICACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN ORGÁ NICA  
 comunitario  en el ámbito de servicios de la Organi zación Mundial del Comercio, y el 
inciso 3) del artículo 12 de la Decisión 827 de la Comunidad Andina, que aprueba los 
Lineamientos para la elaboración, adopción y aplica ción de reglamentos técnicos y 
procedimientos de evaluación de la conformidad en l os Países Miembros de la 
Comunidad Andina y a nivel comunitario, se dispuso mediante Resolución Ministerial la 
publicación de la mencionada propuesta por sesenta (60) días calendario, en el Portal 
Institucional del Ministerio de Agricultura y Riego , de conformidad con lo dispuesto en el 
referido Decreto Supremo, a efecto de recibir las s ugerencias y comentarios de las 
entidades públicas o privadas y de la ciudadanía en  general; 
 
De conformidad con el inciso 8) del artículo 118 de  la Constitución Política del Perú 
y el artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica d el Poder Ejecutivo; 
 
 
DECRETA: 
 
Artículo 1.- Objeto 
 
El objeto de la presente norma es aprobar el Reglam ento de Certificación y 
Fiscalización de la Producción Orgánica, que como A nexo forma parte integrante del 
presente Decreto Supremo. 
 
Artículo 2.- Publicación 
El presente Decreto Supremo y su Anexo son publicad os en el Diario Oficial El 
Peruano y en el Portal Electrónico del Ministerio A gricultura y Riego, así como en el 
Portal Electrónico del Servicio Nacional de Sanidad  Agraria – SENASA. 
 
Artículo 3.- Refrendo 
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Mi nistro de Economía y 
Finanzas y el Ministro de Agricultura y Riego. 
 
  
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS 
 
ÚNICA.- Modificación de los artículos 5, 17 y 18 de l Decreto Supremo N° 010-
2012-AG, Reglamento de la Ley N° 29196, Ley de Promo ción de la Producción 
Orgánica o Ecológica 
 
Modificase los artículos 5, 17 y 18 del Decreto Sup remo N° 010-2012-AG, 
Reglamento de la Ley N° 29196, Ley de Promoción de l a Producción Orgánica o 
Ecológica, conforme al siguiente texto: 
 
“Artículo 5.-Funciones del Servicio Nacional de Sani dad Agraria  
El Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) es  la Autoridad Nacional  en 
fiscalización de la producción orgánica, correspond iéndole las siguientes funciones: 
a. Autorizar y registrar a las entidades de certifi cación que comprende a los 
Organismos de Certificación y a los Sistemas de Gar antía Participativo. 
b. Fiscalizar los sistemas de producción orgánica.  
c. Mantener información actualizada de las entidade s de certificación 
autorizadas. 
d. Atender, quejas, reclamos y resolver denuncias q ue se presenten con respecto 
al incumplimiento del Reglamento Técnico para los P roductos Orgánicos, 
aprobado por Decreto Supremo N° 044-2006-AG, o norma  que lo sustituya. 
e. Ejercer su facultad fiscalizadora y sancionadora , a través de las autoridades 
de sus órganos competentes.  
 f. Tramitar convenios de equivalencia de normas en materia de producción 
orgánica con países o bloques económicos. 
g. Fiscalizar los insumos utilizados en la producci ón orgánica.” 
 
“Artículo 17.- De la autorización de las entidades d e certificación   
Conforme a lo previsto en el artículo 8 de la Ley, el SENASA autoriza a las 
entidades de certificación, que comprende a los Org anismos de Certificación y Sistema 
de Garantía Participativo.  
 
El procedimiento para el registro de las entidades de certificación se efectúa 
conforme a lo establecido por el Reglamento de Cert ificación y Fiscalización de la 
Producción Orgánica, o norma que lo sustituya.” 
 
“Artículo 18.- Del ámbito de la certificación de las  entidades de certificación 
autorizadas 
 
El Organismo de Certificación autorizado certifica los productos orgánicos en el 
ámbito nacional; y, el Sistema de Garantía Particip ativo solo certifica los productos 
orgánicos en el ámbito departamental donde fue auto rizado.” 
 
 
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL 
 
ÚNICA.- Vigencia 
El Reglamento de Certificación y Fiscalización de l a Producción Orgánica 
aprobado entra en vigencia a los seis (06) meses, c ontados a partir del día siguiente de 
su publicación en el Diario Oficial El Peruano, de conformidad con las disposiciones 
contenidas en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la Organización 
Mundial del Comercio (OMC), así como con lo estable cido en Decisión 827 de la 
Comunidad Andina, que aprueba los Lineamientos para  la elaboración, adopción y 
aplicación de reglamentos técnicos y procedimientos  de evaluación de la conformidad 
en los Países Miembros de la Comunidad Andina y a n ivel comunitario. 
 
 
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA 
 
UNICA.- Derogaciones 
Deróguese el Decreto Supremo N° 061-2006-AG, que apr obó el Registro Nacional 
de Organismos de Certificación de la Producción Org ánica, y los capítulos XIII, XIV, XV, 
XVI, del Decreto Supremo N° 044-2006-AG, que aprueba  el Reglamento Técnico para 
los Productos Orgánicos. 
 
 
 Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, ………  
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
  
REGLAMENTO DE CERTIFICACIÓN Y FISCALIZACION DE LA P RODUCCIÓN 
ORGÁNICA  
 
 
TÍTULO I 
 
DISPOSICIONES GENERALES 
 
Artículo 1.- Objeto y finalidad  
El presente Reglamento tiene por objeto establecer los procedimientos y requisitos para 
la autorización de entidades de certificación, la f iscalización por parte del SENASA, en 
su condición de autoridad nacional competente, y de más aspectos necesarios para la 
adecuada operación de la certificación y fiscalizac ión de la Producción Orgánica, con la 
finalidad de garantizar la condición orgánica de lo s productos denominados orgánicos, 
biológicos o ecológicos en el mercado interno y ext erno, contribuyendo a promover el 
desarrollo sostenible y competitivo de la producció n orgánica en el Perú desde el 
productor hasta el consumidor final.  
 
Artículo 2.- Ámbito de aplicación 
El presente Reglamento es de aplicación a toda pers ona natural o jurídica, de derecho 
público o privado, con o sin fines de lucro, que pa rticipe de las actividades de la 
certificación y fiscalización de la Producción Orgá nica en el territorio nacional. 
 
Artículo 3.- Definiciones 
3.1 Para los fines de aplicación del presente Regla mento, se utilizan las siguientes 
definiciones:  
 
Alcance de la certificación.- Actividad de las siguientes actividades: producción  
vegetal, producción animal, apicultura, recolección  silvestre, transformación o 
comercialización que es certificada por una entidad  de certificación. 
 
Apelación.-  Solicitud de un operador ante su entidad de certif icación para que 
reconsidere la decisión que tomó en relación a su c ertificación. 
 
Auditoría de procesos.-  Actividad de verificación de la información y los procesos 
implementados.  
 
Autoridad Nacional.-  El Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA.  
 
Certificación.-  Proceso por el cual la entidad de certificación ve rifica y certifica que el 
proceso de producción, transformación y comercializ ación se ha desarrollado de 
acuerdo a las normas de la producción orgánica naci onal, aplicables a la obtención de 
productos orgánicos u orgánicos de transición. 
 
Certificación grupal / Certificación orgánica grupa l.- Proceso por el cual la entidad 
de certificación verifica y certifica que el proces o de producción, transformación y 
comercialización desarrollado por un operador que h a implementado un Sistema Interno 
de Control (SIC) de acuerdo a las normas de la prod ucción orgánica nacional, aplicables 
a la obtención de productos orgánicos u orgánicos d e transición. 
 
Certificado de Transacción.-  Documento de control para la comercialización de 
productos orgánicos en la que se declara la procede ncia y destino final de un lote de 
productos orgánicos certificado y es emitido por un a Entidad de certificación.  
  
Denuncia.-  Comunicación de una persona natural o jurídica dir igida a la Autoridad 
Nacional y que está relacionada al incumplimiento d e las normas de la producción 
orgánica por parte de la entidad de certificación, operador, productor, persona natural o 
jurídica. 
 
Entidad de certificación.- Entidad responsable de verificar y certificar que e l proceso 
de producción, transformación y comercialización se  ha desarrollado de acuerdo a las 
normas de la producción orgánica nacional, aplicabl es a la obtención de productos 
orgánicos u orgánicos de transición. Comprende a lo s organismos de certificación y el 
sistema de garantía participativo.  
 
Inspección.-  Evaluación de la conformidad de esta normativa de producción orgánica, 
por medio de la observación y dictamen, acompañada cuando sea apropiado por 
medición, ensayo/prueba o comparación con patrones.  
 
Manual de Calidad.- Documento que contiene la política de calidad de la  empresa, la 
organización y las responsabilidades del personal ( cumplimiento de la norma ISO/IEC 
17065). 
 
Manual de Procedimientos.- Documento que contiene lineamientos por cada alcanc e 
de certificación, proceso de inspección y certifica ción (incluye los formularios y 
flujogramas de actividades, así como de medidas y a cciones correctivas frente a los 
incumplimientos o no conformidades a aplicar a los operadores), atención de quejas, 
apelaciones y autorización de insumos restringidos  
 
Medida correctiva.-  Acción a implementar a fin eliminar la causa de un a no conformidad 
resultante del proceso de inspección con el fin de evitar su repetición.  
 
Normas de la producción orgánica nacional.- Comprende las normas legales 
nacionales vigentes sobre la producción orgánica.   
 
Organismo Nacional de Protección Fitosanitaria.- Servicio oficial establecido por un 
gobierno para desempeñar las funciones especificada s por la Convención Internacional 
de Protección Fitosanitarias (CIPF).  
 
Plan de Monitoreo de Residuos.-  Es un proceso sistemático de toma, envió y análisi s 
de muestras a fin de obtener información que permit a ser utilizada para el seguimiento 
de la condición orgánica y para guiar decisiones or ientadas a fortalecer la Certificación 
y Fiscalización de la Producción Orgánica.  
 
Plan de Acciones Preventivas y/o Correctivas.- Es la herramienta que permite la 
planificación de acciones orientadas a evitar que s e produzcan no conformidades o en 
su defecto acciones orientadas a ejecutar las modif icaciones necesarias para eliminar 
las no conformidades o incumplimientos de normas de  la producción orgánica nacional. 
 
Quejas.-  Expresión de insatisfacción presentada por una per sona u organización ante 
una entidad de certificación sobre presunta irregul aridad, de la que se espera una 
respuesta. 
 
Sistema de Producción Orgánica.-  Sistema holístico de gestión de la producción en 
el ámbito agrario, que fomenta y mejora la salud de l agroecosistema y, en particular, la 
biodiversidad, los ciclos biológicos y la actividad  biológica del suelo.  
  
 Sistema Interno de Control (SIC).-  Mecanismo de control a través del cual los 
productores, recolectores o procesadores de un sist ema productivo se controlan 
mutuamente y solicitan, en forma colectiva, la cert ificación orgánica, garantizando de 
manera solidaria el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente 
Reglamento Técnico. 
 
Transformación.-  Operaciones de cocido, horneado, curado, calentado , secado, 
mezclado, tamizado, batido, separado, extraído, ben eficio, cortado, fermentado, 
destilado, eviscerado, preservado, deshidratado, co ngelado, enfriado o manufacturado 
de otra forma incluyendo el empaque, apertizado (co nservas), envasados en potes u 
otras formas de encerrar un alimento en un envasado . 
 
Trazabilidad.-  Capacidad para seguir el desplazamiento de un prod ucto orgánico a 
través de una o varias etapas especificadas de su p roducción, transformación y 
comercialización. 
 
3.2 La Autoridad Nacional, queda facultada para apr obar definiciones adicionales para 
la mejor aplicación de este Reglamento. 
 
 
TÍTULO II 
 
DE LA CERTIFICACION Y FISCALIZACION DE LA PRODUCCIÓ N ORGANICA 
 
CAPÍTULO I 
 
DEL PROCESO DE CERTIFICACIÓN Y FISCALIZACIÓN  
 
Artículo 4.-  Certificación y Fiscalización de la Producción Orgá nica   
Comprende el conjunto de procesos vinculados con la  autorización de las entidades de 
certificación, y la fiscalización de la producción orgánica a nivel nacional, que comprende 
el comercio de productos con la denominación orgáni ca, ecológica o biológica y que 
sólo podrán utilizar la denominación de "productos orgánicos" o sus equivalentes, tales 
como “productos biológicos”, “productos ecológicos” , “bio”, “eco”, o una combinación de 
ellos, entre otros. 
 
En este sentido, quien realice actividades regulada s para la certificación y fiscalización 
de la producción orgánica, debe: 
a) Permitir el acceso del personal de la Autoridad Nacional a las instalaciones o 
brindar información para el cumplimiento de sus fun ciones establecidas por Ley; 
b) Rotular, identificar, comercializar productos co n la denominación orgánico, 
biológico o ecológico cumpliendo las normas de la p roducción orgánica nacional; 
c) Certificar la producción orgánica contando previ amente con la autorización 
otorgada por la Autoridad Nacional; 
 
Artículo 5.-  Estructura del proceso de certificación y fiscaliza ción  
Se compone de los siguientes actores: 
 
5.1. Autoridad Nacional – AN en fiscalización de la  producción orgánica: La 
Autoridad Nacional es el SENASA, encargada de super visar el correcto 
funcionamiento de las entidades de certificación, a sí como fiscalizar a los 
productos denominados como orgánico, ecológico o bi ológico. 
 
5.2. Entidades de certificación – EC:  Las entidades de certificación son:   
  
5.2.1. Organismo de Certificación – OC:  Entidad encargada de verificar que la 
producción, transformación y comercialización de lo s productos 
denominados orgánico, biológico o ecológico se real ice de conformidad 
con las normas de la producción orgánica nacional, en cuyo caso otorga la 
certificación al operador que lo solicitó. 
 
5.2.2. Sistema de Garantía Participativo – SGP:  Desarrollada a través de la 
relación y participación directa entre el productor , el consumidor y otros 
miembros de la comunidad, quienes verifican entre s í, el origen y la 
condición de los productos ecológicos u orgánicos, garantizándose la 
producción, comercialización y consumo de estos pro ductos en el mercado 
interno. 
 
5.3. Operador: Persona natural o jurídica que suscribe un contrato  con una entidad 
de certificación, para realizar las actividades de producción, transformación o 
comercialización de productos orgánicos, de conform idad con las normas sobre 
producción orgánica nacional.  
 
5.4. Agentes económicos comerciales: Persona natural o jurídica que realiza 
actividades económicas relacionadas a la comerciali zación de productos 
orgánicos.  
 
5.5. Usuarios denunciantes: Persona natural o jurídica debidamente identificada  
que formula denuncias ante la Autoridad Nacional, o  quejas y apelaciones ante 
las entidades de certificación, relacionadas al inc umplimiento o infracción a las 
disposiciones establecidas en las normas sobre prod ucción orgánica nacional.  
 
Artículo 6.- Del sistema informático para el contro l de la producción orgánica  
Es la herramienta informática que la Autoridad Naci onal pone a disposición de las 
entidades de certificación y operadores para su uso  obligatorio con la finalidad de 
mantener actualizada la base de datos oficial relac ionada al registro de sus actividades 
en materia de producción orgánica. 
 
CAPÍTULO II 
 
DE LOS OPERADORES DE LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA  
 
Artículo 7.-  Obligaciones del operador  
Para el reconocimiento y el ejercicio de sus activi dades en producción orgánica, el 
operador debe firmar un contrato con la entidad de certificación, el cual incluya el 
cumplimiento de las siguientes obligaciones:  
 
a. Realizar las actividades de producción, transfor mación y comercialización de 
productos orgánicos, usando insumos o ingredientes permitidos de conformidad 
con las normas de la producción orgánica nacional. 
b. Realizar las actividades de producción, transfor mación y comercialización de 
productos orgánicos, usando insumos o ingredientes restringidos bajo 
autorización de la Entidad de certificación. 
c. Permitir  el acceso del personal de la Autoridad Nacional a s us instalaciones y la 
documentación, facilitando la entrega de la informa ción correspondiente para las 
actividades de fiscalización o cuando sea requerido  por la Autoridad Nacional. 
d. Permitir  el acceso del personal de la Entidad de certificaci ón a sus instalaciones y 
a la documentación, facilitando la entrega de la in formación correspondiente para  
 las inspecciones anunciadas y no anunciadas o duran te el proceso de 
certificación. 
e. Registrar y mantener actualizada la información de su organización, la lista de 
productores, unidades de producción, predios, produ ctos certificados y otra 
información requerida por los sistemas informáticos  o medios que determine la 
Autoridad Nacional. Asimismo, para la importación o  exportación de lotes de 
productos orgánicos, debe emplear el sistema inform ático para solicitar la emisión 
del certificado de transacción al organismo de cert ificación. 
f. Contar con los registros y la documentación actu alizada que permitan la 
trazabilidad de los procesos de producción, transfo rmación y comercialización en 
conformidad con las normas de la producción orgánic a nacional. 
g. En caso el operador sea una persona jurídica, in formar a la entidad de certificación 
los incumplimientos de los productores de su organi zación que afecten a la 
condición orgánica de sus productos o de aquellos q ue recibe de otros 
operadores. 
h. Implementar y/o cumplir las medidas correctivas dispuestas por la entidad de 
certificación. 
i. Comercializar productos orgánicos que cumplan la s normas de la producción 
orgánica nacional. 
j. Mantener su certificación vigente, siendo respon sable de la renovación de su 
certificación. 
k. Para el caso de la certificación grupal, el oper ador debe implementar un Sistema 
Interno de Control (SIC) que cumpla con los requisi tos mínimos establecidos en el 
capítulo III de la presente norma. 
 
CAPÍTULO III 
 
DEL SISTEMA INTERNO DE CONTROL (SIC)  
 
Artículo 8.- Del Sistema Interno de Control 
Es el mecanismo de supervisión, a través del cual l os operadores que hayan solicitado 
de forma grupal la certificación orgánica a una ent idad certificadora autorizada, verifican 
de manera recíproca el cumplimiento de los requisit os establecidos en las normas de la 
producción orgánica nacional. 
 
Artículo 9.- De la organización de un SIC 
El operador debe implementar un SIC organizado, de la siguiente manera: 
 
9.1.  Estructura:  La estructura del SIC, debe estar formalmente cons tituida y reconocida 
mediante documento o acta de creación por el máximo  órgano de gobierno del operador, 
y debe tener, como mínimo, los órganos siguientes: 
 
a. Área de Coordinación técnica, dirige el SIC de a cuerdo a las normas internas.  
b. Área de inspección, atiende los procesos de insp ección orgánica. 
c. Comité de decisiones, atiende procesos de decisi ón de certificación, atención de 
quejas y apelaciones. 
 
Para el caso de los SGP puede existir un área de as istencia técnica, el cual debe atender 
los procesos de capacitación y asistencia técnica.   
 
Cada área debe establecer documentalmente el proced imiento para la designación de 
los miembros, las funciones y responsabilidades, de mostrar la competencia en los 
procesos de su responsabilidad conforme a las norma s de la producción orgánica 
nacional. 
  
 Con la finalidad de garantizar la imparcialidad y e vitar los conflictos de interés de las 
partes involucradas, el personal de cada instancia del SIC no podrá ejercer doble función 
sobre una misma área o zona o grupo de productores.  
 
9.2. Documentación interna: El SIC debe contar con los siguientes documentos, 
relacionados a sus actividades en producción orgáni ca: 
 
a. Norma de producción orgánica. 
b. Reglamento del SIC (designación del responsable del SIC, los deberes, derechos 
y sanciones a los miembros de la organización). 
c. Manual del SIC (organigrama, lista de miembros d el SIC, funciones, 
responsabilidades, etc.). 
d. Manual de procedimientos (procedimiento de inspe cción, de capacitación, de 
evaluación del riesgo, designación de inspectores i nternos, atención de quejas y 
reclamos etc., incluye formularios y flujogramas de  cada procedimiento). 
e. Plan operativo anual del SIC. 
f. Declaraciones Juradas de los miembros del SIC so bre conflicto de interés. 
g. Declaraciones Juradas de los miembros del SIC so bre confidencialidad. 
h. Contrato o vínculo contractual del personal del SIC con el operador. 
i. Contratos, acuerdos, convenios de los productore s que establezca el vínculo 
contractual con el operador y que incluya el compro miso de los productores a 
cumplir el reglamento interno del SIC, las normas d e la producción orgánica 
nacional y la comercialización de los productos org ánicos. 
j. Lista actualizada de productores (incluye produc tores orgánicos, en transición, 
suspendidos y retirados). 
k. Mapa de ubicación de cada uno de los predios de las unidades productivas, 
unidades de almacenamiento, transformación o comerc ialización, debidamente 
georeferenciados, y que forman parte del sistema de  producción del operador, 
detallando los limites e identificando las zonas de  riesgo. 
l. Catálogo de incumplimientos a las normas sobre p roducción orgánica nacional, y 
medidas a adoptar contra los productores y miembros  del SIC. 
m. Registro de capacitación al personal del SIC. 
n. Registro de capacitación a productores. 
o. Lista de insumos autorizados por las entidades d e certificación. 
p. Documentos y registros para las actividades del sistema de producción orgánica 
(registros de preparación de terreno, de manejo del  cultivo, uso de insumos, etc.) 
y del flujo del proceso de comercialización de los productos orgánicos (registros 
de transporte, recepción, almacenamiento, guías de remisión, boletas, recibos, 
comprobantes de pago, etc.). 
q. Expediente de los productores actualizado, con u na ficha de datos básicos del 
productor, detallando número de DNI, nombre del pro ductor y ficha de datos de la 
unidad de producción detallando para cada predio el  área total (has.), área con 
cultivos orgánicos (has.), estimado y volúmenes de producción, insumos 
utilizados, fecha de registro como productor orgáni co, fecha de la última aplicación 
de un producto no permitido, fecha de inspección in terna y externa. 
r. Informes de inspecciones internas. 
 
9.3. Documentación del productor: El productor debe contar con los documentos 
siguientes: 
 
a. Ficha de datos básicos del productor. 
b. Norma de producción orgánica.  
c. Reglamento del SIC (deberes, derechos y sancione s a los miembros de la 
organización).  
 d. Contratos, acuerdos, convenios del productor que  establezca el vínculo 
contractual con el operador. 
e. Ficha de datos de la unidad de producción, detal lando para cada predio del 
productor la información de superficie, ubicación, cultivos, estimado y volúmenes 
de producción.  
f. Mapa de sus unidades productivas detallando los límites e identificando las zonas 
de riesgo. 
g. Historial de las unidades productivas. 
h. Documentos y registros para las actividades del sistema de producción orgánica 
(registros de preparación de terreno, de manejo del  cultivo, uso de insumos, etc.) 
y del flujo del proceso de comercialización de los productos orgánicos establecidos 
por el SIC (registros de transporte, recepción, alm acenamiento, guías de remisión, 
boletas, recibos, comprobantes de pago, etc.). 
 
Artículo 10.- De las obligaciones del SIC 
 
a. Realizar, como mínimo, una inspección interna al  100% de los productores en un 
plazo de doce (12) meses después de la última inspe cción interna. 
b. Elaborar la ficha de datos básicos del productor . 
c. Garantizar la imparcialidad en la inspección int erna a los productores a fin de evitar 
conflicto de interés. 
d. Informar a las entidades de certificación los in cumplimientos a las normas de la 
producción orgánica nacional por parte de los produ ctores, miembros del SIC e 
inspectores internos. 
e. Asegurar que en la inspección interna no se real icen otras actividades ajenas a la 
inspección como la asistencia técnica o la capacita ción a productores. 
f. Capacitar al personal y miembros del SIC. 
 
CAPÍTULO IV 
 
DE LA AUTORIDAD NACIONAL 
 
Artículo 11.- Del rol de la Autoridad Nacional  
 
a. Administrar la autorización de las entidades de certificación, así como supervisar 
su funcionamiento. 
b. Administrar y controlar el uso del Sello Naciona l de productos orgánicos, pudiendo 
delegar la aplicación del mismo a las entidades de certificación autorizadas, de 
acuerdo a lo dispuesto en la presente norma. 
c. Establecer las disposiciones a ejecutar por part e de las entidades de certificación, 
operadores y otros. 
d. Publicar en el portal institucional la siguiente  información de los operadores: 
Nombre o razón social del operador, área de certifi cación, cultivo/ganado/especie 
certificada, producto certificado, número de produc tores. 
e. Disponer de sistemas informáticos que permitan e l ingreso, mantenimiento y 
actualización de la base de datos oficial de operad ores, entidades de certificación 
y otros relacionados que se requieran. 
f. Fiscalización de la producción orgánica. 
g. Difundir las normas de la producción orgánica na cional.  
 
CAPÍTULO V 
 
DE LAS ENTIDADES DE CERTIFICACIÓN 
 
Artículo 12 .- De la autorización de las entidades de certificació n   
  
12.1.  La Autoridad Nacional autoriza a las entidades de certificación, que comprende a 
los Organismos de Certificación y al Sistema de Gar antía Participativo. Antes del inicio 
de sus actividades, las entidades de certificación están obligadas a tramitar su 
autorización ante la Autoridad Nacional. 
 
La autorización del organismo de certificación es d e ámbito nacional, y, la autorización 
del Sistema de Garantía Participativo es de ámbito departamental. 
 
12.2.  La autorización de las entidades de certificación es intransferible, salvo disposición 
legal en contrario. 
 
12.3.  Las entidades de certificación no deben tener entr e sus socios, directores, 
administradores, gerentes, accionistas o trabajador es, a personas que tengan vínculo 
laboral o contractual con la Autoridad Nacional. 
 
Artículo 13.- Del ámbito de certificación de las en tidades de certificación 
autorizadas 
 
13.1.  El Organismo de Certificación autorizado certifica  los productos orgánicos en el 
ámbito nacional.  
 
13.2.  El Sistema de Garantía Participativo solo certific a los productos orgánicos en el 
ámbito departamental donde fue autorizado. 
 
Artículo 14.- Del alcance de la certificación  
Las entidades de certificación pueden solicitar la autorización para certificar uno o más 
de los productos orgánicos siguientes: 
 
a. Producción vegetal. 
b. Producción animal. 
c. Apicultura. 
d. Recolección silvestre. 
e. Transformación. 
f. Comercialización. 
 
Artículo 15.- Del procedimiento de Autorización  
Para la autorización como entidad de certificación,  el interesado debe presentar solicitud 
adjuntando la información de los requisitos detalla dos en el capítulo VI y capítulo VII del 
Título II del presente Reglamento, y su tramitación  deberá ceñirse de acuerdo a los 
lineamientos aprobados por la Autoridad Nacional.  
 
Luego de verificar la conformidad de los requisitos  para la obtención de la autorización, 
la Autoridad Nacional procederá a realizar la audit oría de procesos a efectos de 
constatar los procesos implementados por la entidad  de certificación. De ser favorable 
esta última, se otorgará la autorización respectiva . 
 
Los procedimientos administrativos de la autorizaci ón de las entidades de certificación 
así como su modificación, son calificados como de e valuación previa sujeto a silencio 
administrativo negativo.  
CAPÍTULO VI 
 
DE LAS CONDICIONES, REQUISITOS Y OBLIGACIONES DEL  
ORGANISMO DE CERTIFICACION  
  
 Artículo 16.- De las condiciones para la Autorizaci ón de Organismos de 
Certificación 
La obtención de la Autorización de Organismos de Ce rtificación se tramita ante la sede 
central o ante las Direcciones Ejecutivas de la Aut oridad Nacional , debiéndose cumplir 
con las condiciones siguientes: 
 
a. Tener personería jurídica vigente. 
b. Tener acreditación vigente en la norma ISO/IEC N º 17065 o la norma técnica que 
la reemplace, con alcance a las normas de la Certif icación y Fiscalización de la 
Producción Orgánica. 
c. Contar con organización, estructura definida, po lítica de calidad, personal de 
inspección competente en procesos de inspección y c ertificación orgánica, 
personal que garanticen las actividades para el fun cionamiento del organismo de 
certificación y la subcontratación de servicios que  demuestren su competencia. 
d. Contar con procedimientos y formularios para el desarrollo de sus actividades de 
certificación orgánica, para el alcance de certific ación a los que postula. 
 
Artículo 17.- De los requisitos para la autorizació n de Organismo de Certificación  
Son requisitos para la autorización del Organismo d e Certificación, los siguientes: 
  
a. Solicitud dirigida al Director de la unidad orgá nica del Órgano de Línea competente 
o a la autoridad competente de la unidad orgánica d el Órgano Desconcentrado, 
indicando los datos del representante legal con pod er vigente y el número de la 
Partida Electrónica en la SUNARP, declarando contar  con inspectores que 
demuestren competencia en producción orgánica, indi cando además el número 
de constancia y fecha de pago. 
b. Acreditación en certificación de productos con a lcance en el presente Reglamento 
y de acuerdo a la Norma Internacional ISO/IEC Nº 17 065 o la norma que la 
reemplace, lo que podrá ser demostrado con uno de l os siguientes documentos: 
i. Certificado emitido por el Instituto Nacional de  Calidad (INACAL), en copia 
simple; o 
ii. Certificado emitido por otro organismo de acred itación que sea miembro del 
Acuerdo de Reconocimiento Multilateral del Foro Int ernacional de 
Acreditación (IAF) o de la Cooperación Interamerica na de Acreditación 
(IAAC), en copia simple. 
c. Manual de Calidad. 
d. Manual de Procedimientos. 
 
Artículo 18.- Obligaciones del Organismo de Certifi cación  
El Organismo de Certificación está obligado a: 
 
a. Certificar bajo el alcance y ámbito de la certif icación aprobada por la Autorización 
dada por la Autoridad Nacional. 
b. Informar a la Autoridad Nacional sobre los cambi os de algunas de las condiciones 
señaladas en el artículo 16 del Capítulo VI del Tít ulo II del presente Reglamento, 
en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, conta dos a partir del día siguiente 
de ocurrido el hecho. 
c. Atender las solicitudes de importación o exporta ción de lotes de productos 
orgánicos y mantener actualizada la lista de operad ores y productos certificados 
en el sistema informático u otro medios que determi ne la Autoridad Nacional, en 
un plazo máximo de diez (10) días hábiles, contados  a partir del día siguiente de 
ocurrido el hecho.  
d. Asegurar que las acciones correctivas de las No Conformidades halladas por la 
Autoridad Nacional en los procesos de fiscalización , sean implementadas por el 
operador, en los plazos establecidos.  
 e. Remitir a la Autoridad Nacional, la Memoria de s us actividades correspondiente al 
año fiscal, hasta la primera quincena de marzo del año siguiente, que incluya: 
i. Informe de Gestión, detallando de ser el caso, c ambios en la organización, 
personal, inspectores, procesos de certificación, e stadísticas de las 
actividades de certificación, problemas, limitacion es, propuestas de mejora, 
conclusiones de la gestión realizada en el período y recomendaciones. 
ii. Resultados de las auditorías e implementación d e las medidas correctivas y 
preventivas, evaluaciones y capacitaciones realizad as a los inspectores y 
personal que realice labores de certificación. 
iii. Lista de operadores actualizada del período ev aluado, detallando la situación 
de las No conformidades y la evaluación de sus medi das correctivas 
implementadas. 
iv. Informe de auditoría de seguimiento de acredita ción. 
v. Programación de inspecciones a operadores. 
f. Mantener confidencialidad de la información de s us operadores obtenida en sus 
actividades de certificación. 
g. Denunciar ante la Autoridad Nacional la existenc ia de plagas o enfermedades de 
control obligatorio. 
h. Adoptar las medidas correspondientes cuando la A utoridad Nacional comunique 
la aplicación de una sanción a un operador. 
i. Adaptar sus procedimientos a las disposiciones q ue establezca la Autoridad 
Nacional. 
j. Elaborar y ejecutar un Plan Anual de Monitoreo d e Residuos de acuerdo a los 
lineamientos técnicos aprobados por la Autoridad Na cional. 
k. Realizar visitas inopinadas al menos al 10% de s us operadores, en un periodo de 
doce (12) meses.  
l. Realizar una visita de inspección en cada unidad  productiva de sus operadores, 
en un plazo de doce (12) meses después de la última  inspección.  
ll. Realizar no menos de una (01) visita de inspecc ión adicional en cada unidad 
productiva de sus operadores, en función al riesgo evidenciado por la Autoridad 
Nacional a la condición orgánica, de acuerdo a los lineamientos técnicos 
aprobados. 
m. Elaborar y ejecutar un Plan de Acciones Preventi vas y/o Correctivas ante No 
Conformidades a las normas de la producción orgánic a nacional por parte de los 
operadores. 
n. Georeferenciar las unidades productivas, de proc esamiento o comercialización de 
los operadores individuales y de los productores in speccionados de un operador 
con SIC, la información debe registrarse en el sist ema informático de producción 
orgánica o el medio que la Autoridad Nacional deter mine para estos efectos. 
o. Pasar auditoría de procesos periódicamente cada doce (12 meses), según los 
lineamientos establecidos por la Autoridad Nacional . 
p. Transferir a otro organismo de certificación los  expedientes de inspección y 
certificación, cuando un operador le informe de est e cambio. La información 
deberá ser entregada al nuevo organismo de certific ación en un plazo no mayor a 
quince (15 días) hábiles. 
q. En caso de suspensión o cancelación de la certif icación de un operador, debe 
informar por escrito a los compradores del producto , con el fin de garantizar que 
las etiquetas o rótulos relativos a la condición or gánica del producto sean retirados. 
r. Mantener actualizada diariamente la información de sus operaciones, la lista de 
operadores y productores y de los productos certifi cados en el sistema informático 
de producción orgánica o el medio que la Autoridad Nacional determine para estos 
efectos. 
s. Realizar, como mínimo, una (01) auditoría intern a cada doce (12) meses.   
 t. Remitir la información o documentos del proceso de certificación de sus 
operadores o el resumen de las no conformidades req uerida por la Autoridad 
Nacional, dentro de los siete (07) días hábiles de efectuado el requerimiento.  
u. Entregar el informe de inspección, certificado u  otros documentos relacionados 
con el proceso de certificación que sean solicitado s por sus operadores, dentro 
del plazo establecido en sus procedimientos. 
v. Atender las quejas o apelaciones que se presente n en el proceso de certificación 
o en el desarrollo de sus actividades.  
w. Ejecutar inspecciones con personal competente co n certificación anual otorgado 
por la Autoridad Nacional para las normas de la pro ducción orgánica nacional.  
x. Certificar a un operador cuyo Sistema Interno de  Control (SIC) cumpla con los 
requisitos mínimos establecidos en el Capítulo III del Título II del presente 
Reglamento. 
y. Verificar que las personas a cargo del sistema d e producción orgánica conozcan 
las disposiciones comprendidas en las normas de la producción orgánica nacional. 
z. Conservar el expediente de inspección y certific ación por un período de al menos 
cinco (05) años, cuando el operador ya no se encuen tre comprendido en el 
proceso de Certificación y Fiscalización de la Prod ucción Orgánica. 
aa. Autorizar el uso de insumos o ingredientes a lo s operadores, de acuerdo a las 
normas de la producción orgánica nacional y cuando corresponda, del Sistema 
Nacional de Plaguicidas de Uso Agrícola.  
bb. Publicar el tarifario detallando los costos de certificación. 
 
 
CAPÍTULO VII 
 
DE LAS CONDICIONES, REQUISITOS Y OBLIGACIONES DEL S ISTEMA DE 
GARANTIA PARTICIPATIVO 
 
Artículo 19.- De las condiciones para la Autorizaci ón del Sistema de Garantía 
Participativo 
La obtención de la Autorización del Sistema de Gara ntía Participativo, se tramita ante la 
sede central o ante los órganos desconcentrados de la Autoridad Nacional de la 
circunscripción territorial a nivel nacional, cumpl iéndose las condiciones siguientes: 
 
a. Tener personería jurídica vigente, como entidad asociativa sin fines de lucro. 
b. Operar bajo la siguiente estructura: 
i. Instancia de asistencia técnica, atiende proceso s de capacitación y asistencia 
técnica.  
ii. Instancia de inspección, atiende procesos de in spección orgánica. 
iii. Instancia de decisión de la certificación, ati ende procesos de decisión de 
certificación, atención de quejas y apelaciones. 
Cada instancia debe establecer documentalmente el p rocedimiento para la 
designación de los miembros, las funciones y respon sabilidades, demostrar la 
competencia en los procesos de su responsabilidad c onforme a las normas de la 
producción orgánica nacional, garantizar la imparci alidad y evitar los conflictos de 
interés de las partes involucradas. 
c. Contar con procedimientos y formularios para el desarrollo de sus actividades de 
certificación orgánica, para el alcance de certific ación a los que postula. 
 
Artículo 20.- De los requisitos para la Autorizació n del Sistema de Garantía 
Participativo 
Son requisitos para la autorización del Sistema de Garantía Participativo: 
  
 a. Solicitud dirigida al Director de la unidad orgá nica del Órgano de Línea competente 
o a la autoridad competente de la unidad orgánica d el órgano desconcentrado, 
indicando los datos del representante legal con pod er vigente y el número de la 
Partida Electrónica en la SUNARP, declarando contar  con inspectores e indicando 
el número de constancia y fecha de pago. 
b. Manual de la Organización, conteniendo: la estru ctura de la organización, la 
designación de los miembros, las funciones y respon sabilidades de las instancias 
de la organización, el personal y su competencia, r iesgos a la imparcialidad y 
conflictos de interés de las partes involucradas. 
c. Manual de Procedimientos, que contiene lineamien tos por cada área de 
certificación, proceso de inspección y certificació n (incluye los formularios y 
flujogramas de actividades, así como de medidas y a cciones correctivas frente a 
los incumplimientos o no conformidades a aplicar a los operadores), atención de 
quejas, apelaciones y autorización de insumos restr ingidos. 
 
Artículo 21.- Obligaciones del Sistema de Garantía Participativo 
El Sistema de Garantía Participativo está obligado a: 
 
a. Certificar bajo el alcance de la certificación a probada por la Autorización dada por 
la Autoridad Nacional. 
b. Certificar imparcialmente, no permitiendo dictám enes o apreciaciones de 
personas que mantengan conflictos de interés, víncu los de consanguinidad o 
afinidad con el operador evaluado. 
c. Informar a la Autoridad Nacional sobre los cambi os de algunas de las condiciones 
señaladas en el artículo 19 del Capítulo VII del Tí tulo II del presente Reglamento, 
en un plazo máximo de diez (10) días hábiles contad os a partir del día siguiente 
de ocurrido el hecho. 
d. Asegurar que las acciones correctivas de las No Conformidades halladas por la 
Autoridad Nacional en los procesos de fiscalización , sean implementadas por el 
operador en los plazos establecidos. 
e. Remitir a la Autoridad Nacional, la Memoria de s us actividades correspondiente al 
año fiscal anterior, hasta la primera quincena de m arzo de cada año, que incluya: 
i. Informe de Gestión, detallando de ser el caso, c ambios en la organización, 
personal, inspectores, procesos de certificación, e stadísticas de las 
actividades de certificación, problemas, limitacion es, propuestas de mejora, 
conclusiones de la gestión realizada en el período y recomendaciones. 
ii. Resultados de las auditorías e implementación d e las medidas correctivas y 
preventivas, evaluaciones y capacitaciones realizad as a los inspectores y 
personal que realice labores de certificación. 
iii. Lista de operadores actualizada del período ev aluado, detallando la situación 
de las No conformidades y la evaluación de sus medi das correctivas 
implementadas. 
iv. Programación de inspecciones a operadores. 
f. Denunciar ante la Autoridad Nacional la existenc ia de plagas o enfermedades de 
control obligatorio. 
g. Adoptar las medidas correspondientes cuando la A utoridad Nacional comunique 
la aplicación de una sanción a un operador. 
h. Adaptar sus procedimientos a las disposiciones q ue establezca la Autoridad 
Nacional. 
i. Realizar una visita de inspección en cada unidad  productiva de sus operadores en 
un plazo de doce (12) meses después de la última in spección. La Autoridad 
Nacional en función al riesgo evidenciado a la cond ición orgánica, podrá exigir 
mayor número de inspecciones bajo los lineamientos técnicos que haya aprobado.   
 j. Elaborar y ejecutar un Plan de Acciones Preventi vas y/o Correctivas ante No 
Conformidades a las normas de la producción orgánic a nacional por parte de los 
operadores. 
k. Georeferenciar las unidades productivas, de proc esamiento o comercialización de 
los operadores individuales y de los productores in speccionados de un operador 
con SIC, la información debe registrarse en el sist ema informático que pone a 
disposición la Autoridad Nacional. 
l. Realizar como mínimo una auditoría de procesos c ada doce (12 meses), según 
los lineamientos establecidos por la Autoridad Naci onal. 
m. Mantener actualizada la información de sus opera ciones, la lista de operadores y 
productores y de los productos certificados en el s istema informático u otros 
medios que determine la Autoridad Nacional, en un p lazo máximo de diez (10) 
días hábiles contados a partir del día siguiente de  ocurrido el hecho. 
n. Realizar, como mínimo, una (01) auditoría intern a cada doce (12 meses). 
o. Remitir la información o documentos del proceso de certificación de sus 
operadores o el resumen de las no conformidades req uerida por la Autoridad 
Nacional, dentro de los siete (07) días hábiles de efectuado el requerimiento.  
p. Atender las quejas y apelaciones que se presente n en el proceso de certificación 
o en el desarrollo de sus actividades. 
q. Certificar a un operador cuyo Sistema Interno de  Control (SIC) cumpla con los 
requisitos mínimos establecidos en el Capítulo III del Título II del presente 
Reglamento. 
r. Verificar que las personas a cargo del sistema d e producción orgánica conozcan 
las disposiciones comprendidas en las normas de la producción orgánica nacional; 
s. Conservar el expediente de inspección y certific ación por un período de al menos 
dos (02) años cuando el operador ya no se encuentre  comprendido en el proceso 
de certificación y fiscalización de la Producción O rgánica. 
t. Autorizar el uso de insumos o ingredientes a los  operadores, de acuerdo a las 
normas de la producción orgánica nacional y cuando corresponda, del Sistema 
Nacional de Plaguicidas de Uso Agrícola.  
 
Artículo 22 .- La Autoridad Nacional ejecutará un Plan Anual de  Monitoreo de Residuos, 
en función a la caracterización del riesgo de la co ndición orgánica a los operadores del 
Sistema de Garantía Participativo y de los lineamie ntos técnicos aprobados por la 
Autoridad Nacional para dichos fines. 
 
 
CAPÍTULO VIII 
DEL USO DEL SELLO NACIONAL 
 
Artículo 23.- Del uso del Sello Nacional  
La Autoridad Nacional crea el Sello Nacional de la producción orgánica, a fin de 
garantizar que los productos orgánicos certificados  cumplen las normas de la producción 
orgánica nacional. Dicho Sello Nacional debe aparec er en la etiqueta o rótulo de los 
productos orgánicos. 
 
Artículo 24.- Del uso y administración del Sello Na cional 
El uso y administración del Sello Nacional es respo nsabilidad de la entidad de 
certificación, cuya utilización debe ser autorizada  por la Autoridad Nacional, previo a la 
comercialización de los productos orgánicos certifi cados. 
 
Artículo 25.- De las características del Sello Naci onal 
El Sello Nacional debe ser legible e indeleble. Sus  características gráficas son 
establecidas y aprobadas por la Autoridad Nacional.  El Sello Nacional debe estar  
 incorporado en el certificado de productos orgánico s, conjuntamente con el código de 
Autorización de la Entidad de certificación. 
 
 
TITULO III 
 
DE LAS MODIFICACIONES DE LA AUTORIZACIÓN DE ENTIDAD ES DE 
CERTIFICACIÓN 
 
Artículo 26.- Modificación de la autorización de Or ganismo de Certificación 
El Organismo de Certificación podrá solicitar modif icaciones a la autorización vigente, 
relacionadas a la ampliación del alcance de certifi cación. Para tal fin, debe adjuntar la 
información señalada en los incisos a y d del artíc ulo 17 del Capítulo VI del Título II del 
presente Reglamento. 
 
Artículo 27.- Modificación de la autorización del S istema de Garantía Participativo  
El Sistema de Garantía Participativo podrá solicita r modificaciones a la autorización 
vigente, relacionadas a la ampliación del alcance d e certificación. Para tal fin, debe 
adjuntar la información señalada en los incisos a y  c del artículo 20 Capítulo VII del Título 
II del presente Reglamento. 
 
 
TITULO IV 
 
DE LA CERTIFICACION ORGÁNICA 
 
Artículo 28.- De la certificación orgánica  
Los interesados en obtener la certificación orgánic a deben solicitarla a una entidad de 
certificación registrada ante la Autoridad Nacional , y consiste en la verificación, por una 
entidad de certificación, del cumplimiento de los r equisitos en los procesos de 
producción, transformación o comercialización, de a cuerdo a las normas de la 
producción orgánica nacional. 
 
Artículo 29.- Contenido del certificado 
La información que debe contener el certificado es:  
 
a. Nombre y dirección de la Entidad de Certificació n.  
b. Número de Certificado. 
c. Nombre, dirección y código del operador. 
d. Alcance a certificar. 
e. Productos, superficie y volumen certificados. 
f. Fecha de expiración del certificado.  
g. Nombre y firma del representante de la Entidad d e certificación. 
h. Sello Nacional y código de Autorización de la En tidad de certificación. 
 
Artículo 30.- De los inspectores para la certificac ión orgánica  
Los Organismos de Certificación deben realizar sus actividades con inspectores 
certificados anualmente por la Autoridad Nacional c omo inspector orgánico. La 
certificación anual debe comprender además a los in spectores incorporados con 
posterioridad a la Autorización del Organismo de Ce rtificación. 
  
Artículo 31.- De la certificación del período de tr ansición 
El período de transición forma parte del proceso de  la producción orgánica y puede ser 
certificado por la entidad de certificación en form a independiente a dicho proceso. 
Durante este período el operador no debe comerciali zar sus productos como orgánicos.  
  
Artículo 32.- Vigencia del certificado de transició n y del certificado orgánico 
La vigencia del certificado de transición y del cer tificado orgánico, es de un (01) año a 
partir de la fecha de su emisión. La renovación de la certificación está condicionada a 
los resultados de las evaluaciones de las entidades  de certificación. 
 
 
TITULO V 
 
DE LA FISCALIZACION Y CONTROL DE LOS PRODUCTOS ORGÁ NICOS 
 
Artículo 33.- Actividades de fiscalización y contro l 
Para efectos de la aplicación del presente Reglamen to, se considera como actividades 
de fiscalización y control de los productos orgánic os, las siguientes: 
 
a) Fiscalización y control a las entidades de certi ficación. 
b) Fiscalización y control a operadores. 
c) Fiscalización para el comercio de productos orgá nicos.  
 
En el marco de la fiscalización y control de los pr oductos orgánicos se pueden expedir 
las medidas administrativas correspondientes, orien tadas a prevenir, revertir o disminuir 
los efectos negativos de una determinada conducta q ue afecte la producción orgánica 
de conformidad con la normativa aplicable vigente. 
 
Artículo 34.- Fiscalización y control a las entidad es de certificación 
La Autoridad Nacional realizará las actividades de fiscalización y control a las entidades 
de certificación con la finalidad de verificar el c umplimiento de las normas de la 
producción orgánica nacional y sus obligaciones. 
 
Artículo 35.- Fiscalización y control a los operado res 
La Autoridad Nacional realizará las actividades de fiscalización y control a los 
operadores con la finalidad de verificar el cumplim iento de las normas de la producción 
orgánica nacional y sus obligaciones. 
 
Articulo 36.- Fiscalización para el comercio de pro ductos orgánicos 
36.1. La Autoridad Nacional fiscalizará de manera i nopinada los establecimientos o las 
instalaciones donde se expendan o se almacenen los productos con la denominación 
de orgánico, biológico o ecológico para comercializ ación. 
 
36.2. Los establecimientos donde se expendan o se a lmacenen los productos con la 
denominación de orgánico, biológico o ecológico par a comercialización, deben brindar 
las facilidades al personal de la Autoridad Naciona l, para el cumplimiento de sus 
funciones. 
 
Artículo 37.- Cancelación de la Autorización de Ent idades de Certificación 
La Autoridad Nacional podrá cancelar la Autorizació n otorgada, cuando sobrevenga la 
desaparición de cualquiera de las condiciones exigi das en el artículo 16 Capítulo VI y 
artículo 19 Capítulo VII del Título II del presente  Reglamento. 
 
 
TITULO VI 
 
DE LOS DERECHOS DE TRAMITACIÓN  
  
 Artículo 38.- Determinación de los derechos de tram itación  
Los derechos de tramitación que ejerza la Autoridad  Nacional se aplican tomando como 
referencia la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vi gente, de acuerdo a los porcentajes 
siguientes: 
 
a. Autorización de Organismo de Certificación: 98 %  UIT. 
b. Modificación de la Autorización de Organismos de  Certificación: 60 % UIT. 
c. Autorización del Sistema de Garantía Participati vo: 90 % UIT. 
d. Modificación de la Autorización del Sistema de G arantía Participativo: 45 % UIT. 
e. Auditoría de procesos: 31.4 % UIT. 
f. Certificación de inspectores de producción orgán ica: 13.8% UIT. 
 
 
TITULO VII 
 
DE LA COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS ORGÁNICOS 
 
 
CAPÍTULO I 
 
DE LAS CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA COMERCIALI ZACIÓN DE 
PRODUCTOS ORGÁNICOS 
 
Artículo 39.- Del Certificado de Transacción 
Los productos orgánicos certificados deben ser come rcializados mediante el Certificado 
de Transacción, el cual constituye el documento de control que contiene información 
declarada por el operador sobre la procedencia y de stino final de un lote de productos 
orgánicos certificados. 
 
Artículo 40.- De la comercialización con el certifi cado de transacción 
Los lotes de productos orgánicos deben ser comercia lizados con un certificado de 
transacción en original emitido por la Entidad de C ertificación y debe estar acompañado 
con el certificado orgánico vigente.  
 
Artículo 41.- De la emisión del certificado de tran sacción  
Los certificados de transacción deben ser emitidos por las Entidades de Certificación 
autorizadas, mediante el sistema informático o medi os que determine la Autoridad 
Nacional. 
 
Artículo 42.- Del contenido del certificado de tran sacción  
 
42.1. El certificado de transacción para la importa ción o exportación debe indicar la 
siguiente información: 
 
a. Nombre y dirección de la Entidad de Certificació n. 
b. Nombre, dirección y código del operador responsa ble del último proceso previo 
a la transacción. 
c. Número del certificado de transacción.  
d. Nombre y dirección del comercializador. 
e. Nombre y dirección del importador. 
f. País de destino. 
g. Detalle del producto: Denominación comercial del  producto, partida arancelaria, 
número de lote, número de bultos, tipo de empaque y  embalaje, peso bruto, 
peso neto, calidad: orgánico, orgánico en transició n, con ingredientes 
orgánicos, tipo de producto.  
 h. Número del contenedor. 
i. Número del precinto. 
j. Tipo de transporte. 
k. Número de la(s) guía(s) de remisión. 
l. Fecha, Firma y sello del Organismo de Certificac ión registrado por la Autoridad 
Nacional. 
 
42.2. El certificado de transacción para la comerci alización en mercado nacional debe 
indicar la siguiente información: 
 
a. Nombre y dirección de la Entidad de Certificació n. 
b. Nombre, dirección y código del operador responsa ble del último proceso previo 
a la transacción. 
c. Número del certificado de transacción.  
d. Nombre y dirección del comercializador. 
e. Nombre y dirección del comprador o destinatario del producto. 
f. Departamento, provincia, distrito, dirección de destino. 
g. Detalle del producto: Denominación comercial del  producto, partida arancelaria, 
número de lote, número de bultos, tipo de empaque y  embalaje, peso bruto, 
peso neto, volumen, calidad: orgánico, orgánico en transición, con ingredientes 
orgánicos, tipo de producto. 
h. Tipo de transporte. 
i. Número de la(s) guía(s) de remisión. 
j. Fecha, Firma y sello del Organismo de Certificac ión registrado por la Autoridad 
Nacional. 
 
Artículo 43.- Del control de la Autoridad Nacional en la comercialización 
Los titulares o encargados de los establecimientos que expenden productos orgánicos 
deben permitir a la Autoridad Nacional el acceso a sus instalaciones, facilitando la 
documentación correspondiente a fin de ejecutar sus  actividades de control. 
 
Artículo 44.- De las condiciones previas para la co mercialización  
Los productos orgánicos deben estar identificados y  separados de los productos 
convencionales, durante el transporte, embarque y a lmacenamiento, a fin de evitar su 
mezcla o contaminación. 
 
CAPÍTULO II 
 
DE LA COMERCIALIZACION EN EL MERCADO NACIONAL 
 
Artículo 45.- De la comercialización de los product os orgánicos 
45.1. Los productos orgánicos certificados por el S istema de Garantía Participativo solo 
deben comercializarse en el mercado nacional; 
 
45.2.  Los productos orgánicos certificados por los Organi smos de Certificación pueden 
ser comercializados en el mercado nacional e intern acional; 
 
Artículo 46.- De la comercialización directa al con sumidor final 
Los operadores que comercialicen productos orgánico s directamente al consumidor final 
deben documentar su origen, no requiriendo certific ado de transacción. 
 
Artículo 47.- De la transformación de productos org ánicos previo a la 
comercialización 
Los productos orgánicos cuya transformación se real iza en una unidad de 
procesamiento que no forme parte del operador, debe n emplear el certificado de  
 transacción y además contar con registros y evidenc ias que documenten su origen y 
procesamiento. 
 
CAPÍTULO III 
  
DE LAS EXPORTACIONES 
 
Artículo 48.- De la exportación de productos orgáni cos 
Para la exportación de los productos orgánicos, el operador debe cumplir con las 
regulaciones sanitarias y fitosanitarias establecid as por la(s) Autoridad(s) competente(s) 
del país importador y con las disposiciones estable cidas por la Autoridad Nacional en 
Sanidad Agraria.  
 
Artículo 49.- De los certificados de transacción de l país de destino 
Cuando la autoridad del país de destino lo requiera , el certificado de transacción será 
reemplazado por el documento de transacción de dich o país. 
 
CAPÍTULO IV 
DE LAS IMPORTACIONES 
 
Artículo 50.- De la importación de productos orgáni cos 
Para la importación de los productos orgánicos, el operador debe cumplir con las 
regulaciones sanitarias y fitosanitarias establecid as por la Autoridad Nacional en 
Sanidad Agraria.  
 
Artículo 51.- De los documentos para el ingreso de productos orgánicos  
Para el ingreso al país de un producto orgánico o l otes de productos orgánicos, deben 
cumplir con las disposiciones descritas en las norm as de la producción orgánica 
nacional, estar certificados por un Organismo de Ce rtificación autorizado y contar con el 
certificado de transacción o documento equivalente.  Para ello el operador debe solicitar 
la emisión del certificado de transacción al organi smo de certificación a través del 
sistema informático que pone a disposición la Autor idad Nacional. 
 
Artículo 52.- De la importación mediante un método de producción orgánica 
equivalente 
Los productos orgánicos importados, podrán comercia lizarse cuando sean originarios 
de un país con el que se ha establecido un acuerdo de equivalencia con las normas de 
la producción orgánica nacional y cuya Autoridad Co mpetente lo certifique. 
  
Artículo 53.- De la importación de terceros países 
La Autoridad Nacional reconocerá la certificación d e productos orgánicos procedentes 
de terceros países, cuando el importador de dichos productos acredite ante el 
Organismo de Certificación lo siguiente: 
 
a. Que el proceso de producción orgánica es válido,  que cumple los requerimientos 
técnicos y administrativos establecidos en la legis lación del país de origen, y 
b. Que la certificación del producto importado es r econocida por la Autoridad 
Nacional del país de origen y de ser el caso puede estar acompañado por un 
certificado de transacción del país de origen. El f ormato de este documento será 
establecido por la Autoridad Nacional. 
 
Este proceso debe ser verificado por un organismo d e certificación registrado ante la 
Autoridad Nacional y debe emitir el certificado org ánico y el certificado de transacción 
en cumplimiento de las normas de la producción orgá nica nacional.  
  
 Artículo 54.- De la fiscalización a la importación de productos orgánicos  
El importador debe permitir que la Autoridad Nacion al tenga acceso a sus instalaciones, 
documentos y registros para su fiscalización. 
 
Artículo 55.- Del uso del Sello Nacional en los pro ductos orgánicos importados  
Los productos orgánicos importados para consumo fin al, utilizarán el sello oficial según 
las descripciones técnicas establecidas por la Auto ridad Nacional. 
 
Artículo 56.- Del etiquetado de productos orgánicos  importados 
Los productos importados orgánicos deberán etiqueta rse de conformidad con las 
normas de la producción orgánica nacional.  
 
TITULO VIII 
 
DE LAS GESTIONES DE EQUIVALENCIA DE NORMAS ORGANICA S CON OTROS 
MERCADOS 
 
Artículo 57.- De la gestión de convenios de equival encia con otros mercados 
La Autoridad Nacional en cumplimiento de sus funcio nes gestionará acuerdos y/o 
convenios de equivalencia de normas en materia de p roducción orgánica con países o 
bloques económicos. 
 
TÍTULO IX 
 
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES 
 
Artículo 58.- De la potestad sancionadora 
La Autoridad Nacional, ejerce su facultad sancionad ora, de conformidad con la Ley N°  
29196, Ley de Promoción de la producción orgánica o  ecológica y el Decreto Legislativo 
N°  1387, Decreto Legislativo que fortalece las comp etencias, las funciones de 
supervisión, fiscalización y sanción y la rectoría del Servicio Nacional de Sanidad Agraria 
– SENASA. 
 
 La unidad orgánica del Órgano de Línea Competente o por las unidades 
desconcentradas de la Autoridad Nacional de la circ unscripción territorial donde se 
cometió la infracción. 
 
El órgano de línea competente del SENASA, resolverá  de acuerdo a su competencia y 
en última instancia administrativa, las impugnacion es contra los actos administrativos 
que impongan las sanciones. 
 
Artículo 59.- Comunicación al Ministerio Público de  conducta infractora 
Independientemente de la responsabilidad administra tiva, si la conducta infractora 
corresponde a los supuestos previstos como delitos contra la Fe Pública del Código 
Penal, debe comunicarse al Ministerio Público para que proceda conforme a sus 
atribuciones. 
 
Artículo 60.- Modalidades de Sanción 
60.1 Las infracciones establecidas en el presente R eglamento serán sancionadas con: 
 
a) Multas expresadas en fracciones o enteros de la Unidad Impositiva Tributaria 
(UIT) vigente y calculados al momento del pago efec tivo de la misma, o 
b) Suspensión o cancelación de la autorización.  
  
 60.2 Para efectos de la imposición de la multa expr esada en fracciones o enteros de la 
UIT, la Autoridad Nacional procede conforme a la me todología establecida en el Anexo 
de este Reglamento. 
 
60.3 Las sanciones por suspensión quedarán sin efec to al verificarse el cumplimiento 
de la obligación, previa disposición del órgano que  emitió la resolución de sanción.  
 
Artículo 61.- Medidas administrativas aplicables 
61.1 La Autoridad Nacional aplica las medidas admin istrativas establecidas en el 
Capítulo IV del Decreto Legislativo N° 1387, Decreto  Legislativo que fortalece las 
competencias, las funciones de supervisión, fiscali zación y sanción y, la rectoría del 
Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA. 
 
61.2 La suspensión o cancelación de la autorización , cuando se imponga de manera 
conjunta a la sanción de multa tendrá el carácter d e media complementaria a la sanción.   
 
Artículo 62.- Infracciones relacionadas a la certif icación y actividad administrativa 
de fiscalización de la producción orgánica 
62.1 El que no permita el acceso del personal de la  Autoridad Nacional a las 
instalaciones y/o no brinde información, para el cu mplimiento de sus funciones 
establecidas por ley, con multa de 2.963% de la UIT  hasta 10 UIT.  
 
62.2 Por rotular, identificar o comercializar produ ctos con la denominación orgánico, 
biológico o ecológico, así como todas sus inflexion es y derivaciones, incumpliendo las 
normas de la producción orgánica nacional, con mult a de 2.963% de la UIT hasta 10 
UIT. 
 
62.3 Por certificar la producción orgánica sin cont ar previamente con la autorización 
otorgada por Autoridad Nacional, con multa de 2.963 % de la UIT hasta 10 UIT. La 
medida cautelar aplicable es la clausura temporal y  la medida complementaria a la 
sanción es la clausura definitiva. 
 
Artículo 63.- Infracciones relacionadas con el Orga nismo de Certificación 
63.1 Por certificar fuera del alcance de la certifi cación aprobada con autorización 
otorgada por la Autoridad Nacional, se sanciona con  multa de 2.963% de la UIT hasta 
10 UIT. 
  
63.2 Por no informar a la Autoridad Nacional el cam bio de cualquiera de las 
condiciones establecidas en el artículo 16 Capítulo  VI del Título II del presente 
Reglamento, se sanciona con multa de 2.963% de la U IT hasta 10 UIT. 
 
63.3 Por no atender las solicitudes de importación o exportación de lotes de productos 
orgánicos o no  mantener actualizada la lista de operadores y produ ctos certificados en 
el sistema informático o medios que determine la Au toridad Nacional, en un plazo 
máximo de diez (10) días hábiles, contados a partir  del día hábil siguiente de constatado 
el hecho, se sanciona con la suspensión de la autor ización por treinta (30) días hábiles.  
 
63.4 Por no asegurar que los operadores implementen  las acciones correctivas de las 
no conformidades halladas por la Autoridad Nacional , se sanciona con multa de 2.963% 
de la UIT hasta 10 UIT. 
 
63.5 Por no remitir la memoria de sus actividades c orrespondiente al año fiscal a la 
Autoridad Nacional hasta el día 15 de marzo de cada  año, se sanciona con multa de 
2.963% de la UIT hasta 10 UIT.  
  
63.6 Por no mantener la confidencialidad de la info rmación de sus operadores 
obtenida en sus actividades de certificación, se sa nciona con multa de 2.963% de la UIT 
hasta 10 UIT. 
 
63.7 Por no adoptar las medidas correspondientes cu ando la Autoridad Nacional 
comunique la aplicación de una sanción a un operado r, se sanciona con multa de 
2.963% de la UIT hasta 10 UIT. 
 
63.8 Por no adaptar sus procedimientos a las dispos iciones que establezca la 
Autoridad Nacional, se sanciona con multa de 2.963%  de la UIT hasta 10 UIT. 
 
63.9 Por no elaborar o no ejecutar un Plan Anual de  Monitoreo de Residuos de 
acuerdo a los lineamientos técnicos aprobados por l a Autoridad Nacional, se sanciona 
con multa de 2.963% de la UIT hasta 10 UIT. 
 
63.10 Por no realizar visitas inopinadas por lo men os al diez por ciento (10%) de sus 
operadores en un periodo de doce (12) meses, se san ciona con multa de 2.963% de la 
UIT hasta 10 UIT. 
 
63.11 Por no realizar una visita de inspección en c ada unidad productiva de sus 
operadores en un plazo de doce (12) meses después d e la última inspección, se 
sanciona con multa de 2.963% de la UIT hasta 10 UIT .  
 
63.12 Por no realizar por lo menos una (01) visita de inspección adicional en cada 
unidad productiva de sus operadores, en función al riesgo evidenciado por la Autoridad 
Nacional a la condición orgánica, de acuerdo a los lineamientos técnicos aprobados por 
la Autoridad Nacional, se sanciona con multa de 2.9 63% de la UIT hasta 10 UIT. 
  
63.13 Por no elaborar o no ejecutar un Plan de Acci ones Preventivas y/o Correctivas 
ante no conformidades a las normas de la producción  orgánica nacional por parte de los 
operadores, se sanciona con multa de 2.963% de la U IT hasta 10 UIT. 
 
63.14 Por no georeferenciar las unidades productiva s, de procesamiento o 
comercialización de los operadores individuales y d e los productores inspeccionados en 
un operador con SIC, se sanciona con multa de 2.963 % de la UIT hasta 10 UIT. 
 
63.15 Por no transferir a la nueva Entidad Certific adora autorizada, en un plazo no 
mayor a quince (15) días hábiles los expedientes de  inspección y certificación del 
operador, cuando este le informe el cambio de entid ad de certificación, se sanciona con 
multa de 2.963% de la UIT hasta 10 UIT. 
 
63.16 Por no informar por escrito a los compradores  del producto, en caso de 
suspensión o cancelación de la certificación de un operador, se sanciona con una multa 
de 2.963% de la UIT hasta 10 UIT. 
 
63.17 Por no mantener actualizada diariamente la in formación de sus operaciones, la 
lista de operadores y productores y de los producto s certificados en el sistema 
informático o el medio que la Autoridad Nacional de termine para estos efectos; se 
sanciona con la cancelación de la Autorización. 
 
63.18 Por no realizar, como mínimo, una (01) audito ría interna cada doce (12) meses, 
se sanciona con multa de 2.963% de la UIT hasta 10 UIT.  
  
63.19 Por no remitir la información o documentos de l proceso de certificación de sus 
operadores o el resumen de las no conformidades req uerida por la Autoridad Nacional, 
dentro de los siete (07) días hábiles de efectuado el requerimiento, se sanciona con la 
suspensión de la autorización     po r tre in ta (30)  día s hábil es . 
 
63.20 Por no entregar a sus operadores el informe d e inspección, el certificado u otros 
documentos relacionados con el proceso de certifica ción que sean solicitados, dentro 
del plazo establecido en sus procedimientos, se san ciona con multa de 2.963% de la 
UIT hasta 10 UIT. 
 
63.21 Por no atender las quejas y apelaciones que s e presenten en el proceso de 
certificación o en el desarrollo de sus actividades , se sanciona con multa de 2.963% de 
la UIT hasta 10 UIT. 
 
63.22 Por realizar sus actividades de inspección me diante inspectores que no cuenten 
con una certificación anual como inspector orgánico  para las normas de la producción 
orgánica nacional otorgado por la Autoridad Naciona l, se sanciona con la suspensión de 
la autorización por treinta (30) días hábiles. 
 
63.23 Por certificar a un operador cuyo Sistema Int erno de Control (SIC) no cumpla con 
los requisitos mínimos establecidos en el Capítulo III del Título II del presente 
Reglamento, se sanciona con la cancelación de la Au torización. 
 
Artículo 64.- Sanciones por infracciones que cometa  el Sistema de Garantía 
Participativo  
 
64.1 Por no certificar bajo el alcance de la certif icación aprobado con Autorización 
dado por la Autoridad Nacional, se sanciona con mul ta de 2.963% de la UIT hasta 10 
UIT. 
 
64.2 Por certificar permitiendo dictámenes o apreci aciones de personas que 
mantienen conflictos de intereses, vínculos de cons anguinidad o afinidad con el 
operador evaluado, se sanciona con multa de 2.963% de la UIT hasta 10 UIT. 
 
64.3 Por no informar a la Autoridad Nacional el cam bio de cualquiera de las 
condiciones establecidas en el artículo 19 Capítulo  VII del Título II del presente 
Reglamento, se sanciona con multa de 2.963% de la U IT hasta 10 UIT. 
 
64.4 Por no remitir la memoria de sus actividades c orrespondiente al año fiscal a la 
Autoridad Nacional, hasta el día 15 de marzo de cad a año, se sanciona con multa de 
2.963% de la UIT hasta 10 UIT. 
 
64.5 Por no adoptar las medidas correspondientes cu ando la Autoridad Nacional 
comunique la aplicación de una sanción a un operado r, se sanciona con multa de 
2.963% de la UIT hasta 10 UIT. 
 
64.6 Por no realizar una visita de inspección en ca da unidad productiva de sus 
operadores en un plazo de doce (12) meses después d e la última inspección, se 
sanciona con multa de 2.963% de la UIT hasta 10 UIT . 
 
64.7 Por no mantener actualizada la información de sus operaciones, la lista de 
operadores y productores y de los productos certifi cados en el sistema informático o 
medio que determine la Autoridad Nacional, en un pl azo máximo de diez (10) días  
 hábiles contados a partir del día hábil siguiente d e ocurrido el hecho, se sanciona con 
la suspensión de la Autorización por treinta (30) d ías hábiles. 
 
64.8 Por no remitir la información o documentos del  proceso de certificación de sus 
operadores o el resumen de las no conformidades req uerida por la Autoridad Nacional, 
dentro de los siete (07) días hábiles de efectuado el requerimiento, se sanciona con la 
suspensión de la Autorización por treinta (30) días  hábiles. 
 
64.9 Por no atender las quejas y apelaciones que se  presenten en el proceso de 
certificación o en el desarrollo de sus actividades , se sanciona con multa de 2.963% de 
la UIT hasta 10 UIT. 
 
64.10 Por certificar a un operador cuyo Sistema Int erno de Control (SIC) no cumple con 
los requisitos mínimos establecidos en el Capítulo III del Título II del presente 
Reglamento, se sanciona con la cancelación de la Au torización. 
  
Artículo 65.- Infracciones relacionadas con el oper ador  
 
65.1 Por no realizar las actividades de producción,  transformación y comercialización 
de productos orgánicos usando insumos o ingrediente s permitidos de conformidad con 
las normas de la producción orgánica nacional, se s anciona con multa de 2.963% de la 
UIT hasta 10 UIT. 
 
65.2 Por no realizar las actividades de producción,  transformación y comercialización 
de productos orgánicos usando insumos o ingrediente s restringidos con la autorización 
de la Entidad de certificación, se sanciona con mul ta de 2.963% de la UIT hasta 10 UIT. 
 
65.3 Por no permitir el acceso del personal de la A utoridad Nacional a sus 
instalaciones y la documentación, facilitando la en trega de la información 
correspondiente para las actividades de fiscalizaci ón o cuando sea requerido por la 
Autoridad Nacional, se sanciona con multa de 2.963%  de la UIT hasta 10 UIT. 
 
65.4 Por no permitir el acceso del personal de la E ntidad de certificación a sus 
instalaciones y/o no proporcionar información para las inspecciones anunciadas y no 
anunciadas o durante el proceso de certificación, s e sanciona con multa de 2.963% de 
la UIT hasta 10 UIT. 
 
65.5 Por no contar con los registros y/o documentac ión actualizada que permitan la 
trazabilidad de los procesos de producción, transfo rmación y comercialización en 
conformidad con las normas de la producción orgánic a nacional, se sanciona con multa 
de 2.963% de la UIT hasta 10 UIT. 
 
65.6 Por no Informar a la Entidad de certificación los incumplimientos de sus 
productores que afecten a la condición orgánica de sus productos o de aquellos que 
recibe de otros operadores, se sanciona con multa d e 2.963% de la UIT hasta 10 UIT. 
 
65.7 Por no implementar y/o cumplir las medidas cor rectivas dispuestas por la Entidad 
de certificación, se sanciona con multa de 2.963% d e la UIT hasta 10 UIT. 
 
65.8 Por no mantener su certificación vigente, se s anciona con multa de 2.963% de 
la UIT hasta 10 UIT.  
 
65.9 En el caso de la certificación grupal por no i mplementar un Sistema Interno de 
Control (SIC) que cumpla con los requisitos mínimos  establecidos en el Capítulo III del  
 Título II del presente Reglamento, se sanciona con multa de 2.963% de la UIT hasta 10 
UIT. 
 
65.10 Por no realizar, como mínimo, una inspección interna al 100% de los productores 
en un plazo de doce (12) meses después de la última  inspección interna, se sanciona 
con multa de 2.963% de la UIT hasta 10 UIT. 
 
65.11 Por no garantizar la imparcialidad en la insp ección interna a los productores a fin 
de evitar conflictos de interés, se sanciona con mu lta de 2.963% de la UIT hasta 10 UIT. 
 
 
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES 
 
PRIMERA.- Cumplimiento de las normas de la producci ón orgánica nacional y 
otras normas 
Las normas sobre producción orgánica nacional se ap lican sin perjuicio del cumplimiento 
de la normativa que regula la sanidad agraria, la i nocuidad de los alimentos 
agropecuarios de producción y procesamiento primari o y piensos, semillas, los 
organismos vivos modificados, los recursos forestal es y la legislación en materia 
ambiental, entre otros, según sea el caso. 
 
SEGUNDA.- Coordinación y apoyo a la Autoridad Nacio nal  
Para los efectos de la aplicación del presente Regl amento, la Autoridad Nacional podrá 
coordinar y solicitar el apoyo de la Policía Nacion al del Perú, Superintendencia Nacional 
de Aduanas y de Administración Tributaria – SUNAT, Ministerio Público y las 
instituciones o empresas operadoras de puertos, aer opuertos, terminales terrestres. 
  
Asimismo, los Gobiernos Regionales y Locales deben coordinar con la Autoridad 
Nacional la aplicación del presente Reglamento y la s normas de la producción orgánica 
nacional para sus actividades de promoción. 
 
TERCERA.- Facilitación del comercio exterior 
La Autoridad Nacional y todos los actores involucra dos en la Certificación y Fiscalización 
de la Producción Orgánica deben asegurar la integri dad de la condición del producto 
orgánico certificado y que son objeto del comercio internacional y, al mismo tiempo, 
favorecer el libre comercio e intercambio comercial . 
 
CUARTA.- Coordinación con los actores del proceso d e Certificación y 
Fiscalización de la Producción Orgánica 
La Autoridad Nacional, podrá convocar a los actores  del proceso de certificación cuando 
lo estime conveniente a fin de tratar temas relacio nados al presente Reglamento. 
 
QUINTA.- Coordinación con las entidades de promoció n de la producción 
orgánica  
El Ministerio de Agricultura y Riego, en el marco d e sus funciones, asesora, orienta y 
propone a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Loca les la generación de normas de 
promoción de la producción orgánica, en coordinació n con la Autoridad Nacional. 
Asimismo, desarrolla otras actividades de promoción  que complementan y facilitan la 
fiscalización por parte de la Autoridad Nacional. 
 
SEXTA.- De la actualización de los anexos del Regla mento Técnico para los 
Productos Orgánicos. 
La Autoridad Nacional, a través del Órgano de Línea  Competente mediante Resolución, 
actualizará cuando corresponda las listas comprendi das en los Anexos 1, 2, 3 y 4 del  
 Decreto Supremo N° 044-2006-AG, que aprueba el Regla mento Técnico para los 
Productos Orgánicos, relativas a los productos e in gredientes permitidos en la 
producción orgánica.  
 
SÈTIMA.- De la facultad del Órgano de Línea Compete nte. 
La Autoridad Nacional, a través del Órgano de Línea  Competente, mediante Resolución, 
emitirá disposiciones complementarias necesarias pa ra dar mejor cumplimiento a lo 
estipulado en el presente reglamento. 
 
 
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS 
 
PRIMERA.- Vigencia de la norma 
El presente Reglamento entrará en vigencia a los ci ento ochenta (180) días calendarios 
siguientes, contados desde el día siguiente de su p ublicación en el diario oficial El 
Peruano. 
 
SEGUNDA.- Medidas administrativas 
Las medidas administrativas establecidas en el artí culo 65 del presente Reglamento, 
serán de aplicación una vez entre en vigor el Regla mento del Decreto Legislativo 
N° 1387, Decreto Legislativo que fortalece las compe tencias, las funciones de 
supervisión, fiscalización y sanción y, la rectoría  del Servicio Nacional de Sanidad 
Agraria – SENASA. 
 
TERCERA.- Procedimientos administrativos en trámite  
Los procedimientos administrativos iniciados con an terioridad a la vigencia del presente 
Reglamento, se regirán por la normativa anterior ha sta su conclusión. 
 
CUARTA.- Periodo de adecuación 
Los Organismos de Certificación con autorización vi gente deberán adecuarse a las 
condiciones y requisitos establecidos para la autor ización en el presente Reglamento en 
un plazo no mayor de dos (02) años a la entrada de su vigencia, caso contrario se tendrá 
por cancelado el mismo. 
 
Los operadores en un plazo no mayor a doce (12) mes es deberán implementar lo 
establecido en el Capítulo III del Título II del pr esente Reglamento, lo cual debe ser 
verificado por el organismo de certificación.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
  
 
 
ANEXO  
METODOLOGÍA DE DETERMINACIÓN DE SANCIONES DEL SERVI CIO NACIONAL 
DE SANIDAD AGRARIA 
Criterios Generales 
1.- Daño (Magnitud) 
Se entiende como la pérdida o menoscabo sufrido en el patrimonio por la falta de 
cumplimiento de una obligación. Su alcance está en función del impacto sobre el bien 
jurídico protegido (En este caso el protocolo sanit ario). 
En este sentido, el acto o el hecho jurídico que pr ovoca responsabilidad, deberá 
identificar los siguientes elementos: culpa, ilicit ud o antijuridicidad, en el entendido de 
que el responsable deberá ser capaz de restablecer las cosas a su situación original, y 
en caso de no hacerlo, indemnizar el perjuicio de a cuerdo a la ley.  
2.- Conducta tipificada 
Tiene que ver con toda conducta que conlleva una ac ción u omisión que se ajusta a los 
presupuestos detalladamente establecidos como falta s dentro de un cuerpo legal. Esto 
quiere decir que, para que una conducta sea correct amente tipificada, debe constar 
específica y detalladamente como falta dentro de un  reglamento.  
Criterios Específicos 
A1: Efecto sobre el bien jurídico protegido 
El bien jurídico protegido en sentido general, es a quel que el derecho ampara o protege. 
Su carácter jurídico deviene de la creación de una norma jurídica que prescribe 
una sanción para toda conducta que pueda lesionar d icho bien. Sin la existencia de esa 
norma, que tiene que estar vigente y ser eficaz, el  bien pierde su carácter jurídico. En 
nuestro caso nos encontramos tutelando el protocolo  sanitario del país, a través de los 
cuerpos normativos pertinentes. Y en este criterio específico, se trata de graduar los 
efectos lesivos ocasionados por el daño del infract or. 
A2: Probabilidad del daño 
Se trata de evaluar el daño ocasionado desde dos fr entes, a) Identificar el Peligro, 
entendiendo como tal toda fuente o situación con ca pacidad de daño en términos de 
lesiones al bien jurídico protegido, y b) Estimar e l Riesgo, entendiendo como Riesgo la 
combinación de la frecuencia o probabilidad y de la s consecuencias que pueden 
derivarse de la materialización de un peligro. La e stimación del Riesgo supone el tener 
que valorar la probabilidad y las consecuencias de que se materialice el riesgo. 
B1: Reincidencia 
Es una de las circunstancias agravantes de la respo nsabilidad del infractor. Existe 
cuando, al incurrir en falta, el culpable hubiere s ido sancionado por una falta igual a la 
propuesta. La reincidencia es manifestación de pers istencia de la conducta del agente. 
La realidad de esta actitud debe probarse mediante la documentación fehaciente que 
demuestre el supuesto de reincidencia, precisándose  que la falta anterior haya 
sido ejecutada antes de la comisión de la  nueva fa lta propuesta, en el que se apreciará 
esta agravante. 
B2: Intencionalidad  
 Carácter intencionado o deliberado con que se reali za la acción, es una situación 
agravante de la sanción, se tiene que comprobar y p oder determinar para poder aplicar.  
B3: Beneficio ilícito obtenido 
Se refiere al beneficio extraordinario que el infra ctor espera al realizar la conducta ilícita. 
Y, en caso que no fuera posible calcular el benefic io ilícito esperado, se tendrá que 
calcular el beneficio ilícito efectivamente obtenid o a partir de la infracción. Se incorpora 
en su definición de beneficio ilícito, no solo el b eneficio directamente asociado a la 
infracción, sino también los beneficios derivados d e la explotación posterior de lo 
obtenido gracias a la comisión de la conducta infra ctora. 
B4: Probabilidad de detección de la falta por la au toridad 
Es un atenuante, se refiere a la incorporación de l a probabilidad de detección como un 
aspecto fundamental para el logro de la disuasión e fectiva de las infracciones 
detectadas. Al incorporar explícitamente la probabi lidad de detección en el cálculo de la 
multa se reconoce que, por diversas circunstancias,  no es posible que la autoridad 
detecte y sancione todas las infracciones que se co metan. A la vez, es una importante 
señal a los potenciales infractores, acerca de lo g ravoso que podría resultar tantear con 
la posibilidad de no ser detectado, toda vez que di cha probabilidad sí está siendo 
considerada al momento de la determinación de la mu lta.  
Determinación del monto de la sanción 
FÓRMULA Y SUS CUADROS DE VARIANTES 
IS : Índice de sanción 
 
−g2165−g2175=60−uni7779−g1876−uni7779−g1835−g3775−g3728ñ−g3742+40−uni7779−g1876−uni7779−g1835 −g2159−g2197−g2196−g2186−g2273−g2185−g2272−g2183 
100  
 
IDaño  : Índice de Daño 
  −uni7779
I−g2167−g2183ñ−g2197=80−uni7779−g1876−uni7779−g1835−g3772−g2869+20−uni7779−g1876−uni7779−g1842 −g2157−g2779 
100  
Donde: 
 
Categoría Bajo Medio Alto 
Probabilidad de 
ocurrencia: P A2  1/6 = 
0.167  3/6 = 0.5  6/6 =  1 
IConducta  : Índice de Conducta 
I−g2159−g2197−g2196−g2186−g2273−g2185−g2272−g2183 =20−uni7779−g1876−uni7779−g1835−g3773−g2869+35−uni7779−g1876−uni7779−g1835 −g3773−g2877+30−uni7779−g1876−uni7779−g1835 −g2158−g2787 +15−uni7779−g1876−uni7779−g1842 −g2158−g2781 
100  
Donde: 
 Categoría Bajo Medio Alto 
Índice de Efecto: I A1 1/6 = 0.167 3/6 = 0.5 6/6 =  1 
Categoría Primario Primera 
reincidencia mas de 
dos faltas 
Índice de Reincidencia: I B1 1/6 = 0.167 3/6 = 0.5 6/6 =  1  
  
 
 
 
Cálculo del monto de la sanción: 
−g1839 =120+ −g343640380−uni7779
0.833 −g3447−g1857−g4666−g1835−g1871−0.167 −g4667 
Donde: 
M= Monto de la sanción 
Is: Índice de la sanción 
Debiendo considerarse que el rango mínimo del monto  de la sanción es de 2.963 
expresado en % de la UIT vigente y el rango máximo del monto de la sanción es de 10 
UIT vigente. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Categoría Sin título 
habilitante Conocimiento 
de infracciones con título 
habilitante 
Índice de Intencionalidad: I B2 1/6 = 0.167 3/6 = 0.5 6/6 =  1 
Categoría  0 - 10 UIT mayor a 10 UIT mayor a 20 UIT 
Índice de Beneficio: I B3 1/6 = 0.167 3/6 = 0.5 6/6 =  1 
Categoría Bajo Medio Alto 
Probabilidad de detección: P B4 1/6 = 0.167 3/6 = 0.5 6/6 =  1