WT/DS475/17  
20 de diciembre  de 2017 
(17-7137) Página: 1/2 
 Original:  inglés  
 
  
FEDERACIÓN DE RUSIA - MEDIDAS RELATIVAS A LA IMPORTACIÓN  DE 
PORCINOS VIVOS, CARNE DE PORCINO Y OTROS PRODUCTOS  
DE PORCINO PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA  
RECURSO DE LA UNIÓN EUROPEA AL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 22 DEL ESD  
La siguiente comunicación, de fecha 19 de diciembre de 2017, dirigida por la delegación de la 
Unión Europea al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, se distribuye de conformidad 
con el párrafo 2 del artículo 22 del ESD.  
 
_______________  
 
 
De conformidad con el párrafo 2 del artículo 22 del Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la solución de diferencias  ("ESD"), la Unión Europea solicita l a 
autorización del Órgano de Solución de Diferencias ("OSD") para suspender concesiones y otras 
obligaciones con respecto a la Federación de Rusia debido al hecho de  que dicho país no ha puesto 
sus medidas en conformidad con las recomendaciones y resolucione s del OSD en el asunto 
Federación de Rusia - Medidas relativas a la importación de porcinos vivos, carne de porcino y 
otros productos de porcino procedentes de la Unión Europea  (DS475).  
El 21 de marzo de 2017, el OSD adoptó el informe del Órgano de Apelaci ón y el informe del Grupo 
Especial, modificado por el informe del Órgano de Apelación, en el asunto  Rusia - Medidas relativas 
a la importación de porcinos vivos, carne de porcino y otros productos de porcino procedentes de 
la Unión Europea , en que se const ató la incompatibilidad de  determin adas medidas con las 
obligaciones que corresponden a la Federación de Rusia en virtud del Acuerdo sobre la Aplicación 
de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  ("Acuerdo MSF") .1 
Con arreglo al párrafo 3 b) del artículo 21 de l ESD, la Federación de Rusia y la Unión Europea 
acordaron que el plazo prudencial para que la Federación de Rusia aplicara las recomendaciones y 
resoluciones del OSD expiraría el 6 de diciembre de 2017.2 A juicio de la Unión Europea, la 
Federación de Rusia no ha cumplido las recomendaciones y resoluciones del OSD al vencimiento 
del plazo prudencial.  
En caso de que no se cumplan las recomendaciones y resoluciones del OSD dentro del plazo 
prudencial, el artíc ulo 22 del ESD p ermite  la compensación o la suspensión de concesiones u otras 
obligaciones.  
En consonancia con la práctica actual, la Unión Europea propuso a la Federación de Rusia un 
acuerdo sobre la secuencia en virtud del cual, por una parte , la Unión E uropea solicitar ía la 
autorización para suspender concesiones u otras obligaciones solo una vez que el OSD hubiera 
resuelto, como consecuencia de un procedimiento en el marco de l párrafo 5 del artículo 21 
del ESD, que no existe una medida destinada al cump limiento o que esta es  incomp atible con un 
acuerdo abarcado  y, por otra, la Federación de Rusia no alegaría que la Unión Europea está 
imposibilitada de obtener esa autorización por haber  formulado su solicitud fuera del plazo 
especificado en la primera fra se del párrafo 6 del artículo 22 del ESD . La Federación de Rusia no 
ha aceptado ese acuerdo sobre la secuencia.  
                                                
1 WT/DS475/AB/R, de 23 de febrero de  2017; WT/DS475/R, de 19 de agosto de  2016.  
2 WT/DS475/15.  WT/DS475/17  
- 2 - 
  De conformidad con e l párrafo 6 del artículo 22 del ESD, el OSD, previa petición, concederá 
autorización para suspender concesiones u otras obli gaciones, si no se ha convenido en una 
compensación satisfactoria . En el presente asunto, no se ha llegado a un  acuerdo sobre la 
compensación.  
En vista de lo anteriormente expuesto y de acuerdo con los principios y procedimientos 
establecidos en el párrafo  3 del artículo 22 del ESD, la Unión Europea solicita  por la presente la 
autorización del OSD para suspender concesiones y otras obligaciones relativas al sector de los 
bienes en el marco de uno o más de los siguientes acuerdos:  
1. el Acuerdo General sobre  Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994; 
2. el Acuerdo MSF ; y 
3. el Acuerdo sobre la Agricultura . 
Como exige el párrafo 4 del artículo 22 del ESD , el nivel anual de la suspensión propuesta es 
equivalente al nivel de la anulación o menoscabo de ventajas resultantes para la Unión Europea 
que se deriva del hecho de que la Federación de Rusia no ha puesto las medidas en conformidad 
con las recomendacio nes y resoluciones del OSD . Sobre esa base , la Unión Europea se propone 
suspender ventajas por un nivel anual igual a 1.390 millones de euros (el valor total de las 
exportaciones pertinentes en 2013)  más una tasa de incremento  anual del 15 %. 
A tenor del  párrafo 6 del artículo 22 del ESD, si la Federación de Rusia impugna el nivel de la 
suspensión propuesta, la cuestión se someterá a arbitraje.  
__________