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4 décembre 2013  
(13-6637)  Page: 1/2  
Conférence ministérielle 
Neuvième session 
Bali, 3-6 décembre 2013  Original: anglais  
 
  DÉCLARATION DU CONSEILLER FÉDÉRA L JOHANN N. SCHNEIDER-AMMANN 
CHEF DU DÉPARTEMENT FÉDÉRAL DE L'ÉCONOMIE, DE LA  
FORMATION ET DE LA RECHERCHE 
SUISSE 
Je voudrais d'abord remercier l'Indonésie et notre hôte, M. Gita Wirjawan, de nous avoir invités à 
tenir la Conférence ministérielle de  l'OMC dans la belle île de Bali. 
 
J'apprécie à sa juste valeur le travail accompli à Genève et je partage les préoccupations 
exprimées au sujet de l'état d'avancement de s négociations sur le "paquet pour Bali". 
 
Nous devons être à la hauteur de nos responsabilités et saisir cette occasion unique de franchir la 
dernière étape.  
Chers collègues, nous avons devant nous un paquet  de négociation presque fini, qui a une grande 
valeur.  Les textes stabilisés ne seront pas rouverts. Au lieu de cela, nous devons nous concentrer sur les 
questions encore en suspens et les résoudre ici et maintenant. 
 En ce qui concerne la facilitation des échanges, nous avons un instrument novateur pour 
permettre aux Membres de mieux pouvoir tirer pa rti des chaînes de valeur mondiales et pour 
apporter aide et soutien en faveur d'une meilleure intégration des pays en développement et des pays les moins avancés dans les courants commerciaux mondiaux. 
 
Pour les pays les moins avancés, nous avons des améliorations de l'accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent; des règles d'origine simplifiées pour leurs exportations; un meilleur accès aux marchés pour le secteur des services et une nouvelle impulsion pour les 
négociations sur le coton. 
 En outre, nous avons un mécanisme pour le réexamen et le renforcement des dispositions de tous 
les Accords de l'OMC relatives au traitement spécial et différencié. 
 S'agissant de l'agriculture, nous donnerons l'impulsion à la poursuite de la réforme des 
subventions à l'exportation et de toutes les mesures d'effet équivalent. Nous prévoyons une 
meilleure mise en œuvre des engagements en matière de contingents tarifaires. Nous offrons aussi une protection temporaire pour les programmes de détention de stocks publics et répondrons aux préoccupations concernant la durabilité des programmes légitimes de sécurité alimentaire et d'aide 
alimentaire après Bali. 
 En finalisant le paquet de Bali, nous ouvrirons la voie à de nouveaux progrès du Cycle de Doha. 
Nous montrerons que nous pouvons élaborer de nouveaux accords dont bénéficieront tous les 
Membres. Cela mettra fin à une longue période d'impasses dans les négociations à l'OMC. Le 
paquet de Bali est la preuve que nous sommes capables de négocier les questions commerciales 
au niveau multilatéral. 
 Mais si nous ne réussissons pas à finaliser le paquet  de Bali, nous serons tous perdants. Cela serait 
un grave revers pour le système commercial multilatéral. Et pour être honnête avec vous, cela 
paralysera la fonction négociation de l'OMC pour de nombreuses années. WT/MIN(13)/ST/1 
 
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  À l'inverse, les négociations se poursuivraient hors de l'OMC – du moins pour les Membres qui ont 
la possibilité de le faire. Cela serait très regrettable – en particulier pour les Membres les plus pauvres et les plus vulnérables d'entre nous.  
Chers collègues, voulons-nous une OMC forte? Voul ons-nous réaliser des progrès à l'OMC? Si nous 
voulons que cette organisation soit dynamique et si nous voulons établir un programme commun et crédible pour l'après-Bali, nous devons réussir ici et maintenant. 
 
Nous devons finaliser un paquet unique englobant la facilitation des échanges, l'agriculture et les questions relatives au développement. Comme le Directeur général l'a dit à la séance d'ouverture, vous ne pouvez pas retirer un élément de ce paquet. De même, reporter cette décision après Bali 
n'est pas une option. Par conséquent, nous devons axer nos efforts sur les questions en suspens et 
les résoudre.  
Monsieur le Président, les perspectives de l'économie mondiale demeurent sombres. Les taux de 
croissance du commerce mondial n'ont jamais été aussi bas. En conséquence, résister aux tendances protectionnistes et infléchir les mesures protectionnistes demeurent la priorité absolue. 
De nouvelles restrictions à l'importation ne feraient que nuire à l'économie mondiale. Il en est de 
même pour les restrictions à l'exportation. En  surveillant ces mesures, l'OMC assume un rôle 
crucial dans l'endiguement du protectionnisme.  
Je suis aussi heureux de voir que l'OMC conserve tout son attrait. La Suisse souhaite 
chaleureusement la bienvenue au Yémen qui rejoindra l'OMC en tant que Membre à part entière en 2014. 
 
Monsieur le Président, un succès à Bali ne signifiera pas que nous sommes au bout du chemin. Il marquera le début d'un nouveau voyage. Nous devrions continuer à faire progresser les 
négociations là où cela est possible. Nous devrions avoir des discussions ouvertes et franches sur 
ce qui est faisable. Voulons-nous vraiment laisser les accords commerciaux bilatéraux et régionaux décider des améliorations de l'accès aux marchés?  
La Suisse reste attachée à l'OMC et à un système commercial multilatéral fort dont nous 
dépendons tous.  
Enfin, je voudrais vous remercier, Roberto,  de votre engagement exceptionnel pour une 
convergence entre les Membres de l'OMC. Soyez assu ré que la Suisse appuiera pleinement tous les 
efforts que vous déployez pour faire de la Conférence de Bali un succès. 
 
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