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1º de febrero de 2019 
(19-0582) Página: 1/7 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio  Original:  inglés  
 
  
LISTA DE CUESTIONES SOBRE LA OBSERVANCIA1 
RESPUESTAS DE SAMOA  
Introducción  
Procedimientos y recursos civiles y administrativos  
a) Procedimientos y recursos judiciales civiles  
1. Sírvanse indicar los tribunales que tienen competencia en casos de infracción de los 
derechos de propiedad intelectual.  
• Tribunal Supremo de Samoa . Véase el artículo  124 de la Ley de Propiedad Intelectual 
de 2011 . 
2. ¿Qué personas están legitimadas para hacer valer der echos de propiedad 
intelectual ? ¿Cómo pueden estar representadas esas personas ? ¿Hay disposiciones que 
prescriban la comparecencia personal obligatoria del titular del derecho ante el tribunal?  
• Los propietarios de derechos de propiedad intelectual - titulares (personas físicas/  
jurídicas, particulares, copropietarios/propietarios colectivos), derechohabientes, 
antecesores - concesionarios, cesionarios, agentes, etc.  
3. ¿Qué facultades tienen las autoridades judiciales para ordenar a una parte en un 
procedimiento, a petición de la parte contraria, que aporte pruebas que estén bajo su 
control?  
• Facultades legales . Véase el párrafo 6 del artículo 53 de la Ley de Propiedad Intelectual 
de 2011.  
4. ¿Qué medios se prevén para identificar y proteger la informaci ón confidencial 
aportada como prueba?  
• Medios legales . Véase el párrafo 4 del artículo 125 de la Ley de Propiedad Intelectual 
de 2011.  
5. Sírvanse describir las medidas cuya adopción puede ser ordenada por las 
autoridades judiciales y los criterios, legislativos o jurisprudenciales, sobre su utilización:  
- mandamientos judiciales;  
- órdenes de resarcimiento de daños y perjuicios, con inclusión de la reparación 
por concepto de beneficios y los gastos, comprendidos los honorarios de los 
abogados;  
                                                
1 Documento IP/C/5 . IP/N/6/WSM/1  
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  - destrucción o apartamiento por cualquier otro medio de los circuitos 
comerciales de las mercancías infractoras y de los materiales e instrumentos 
utilizados para su producción;  
- otras medidas.  
 a) Mandamientos judiciales : 
○ utilización de indicaciones geográf icas engañosas (párrafo 2 del artículo 88 de la 
Ley de Propiedad Intelectual de 2011 ); 
○ prevención de infracciones o actos ilícitos (artículo  125 de la Ley de Propiedad 
Intelectual de 2011 ); 
○ infracciones del derecho de autor (artículo 25 de la Ley de Derecho de Autor 
de 1998). 
b) Órdenes de resarcimiento de daños y perjuicios, con inclusión de la reparación por 
concepto de beneficios , y los gastos, comprendidos los honorarios del  abogado : 
○ utilización de indicaciones geográficas engañosas (artículo 88 de la Ley de 
Propiedad Intelectual de 2011 ); 
○ prevención de infracciones o actos ilícitos (artículo  125 de la Ley de Propiedad 
Intelectual de  2011);  
○ infracciones del derecho de autor (artículo s 26 y 28 de la Ley de Derecho de Autor 
de 1998 ). 
c) Destrucción o apartamiento por cualquier otro medio de los circuitos comerciales de las 
mercancías infractoras y de los materiales e instrumentos utilizados para su producción : 
○ infracción de la Ley de Derecho de Autor de 1998  o de la Ley de Propiedad 
Intelectual de 2011  (artículo 314 de la Ley de Aduanas de  2014) . 
d) Otras medidas : 
○ multas (artículo  135 de la Ley de Propiedad Intelectual de 2011 ); 
○ penas de prisión (artículo  135 de la Ley de Propiedad Intelectual de 2011 ). 
6. ¿En qué circunstancias están, en su caso, las autoridades judiciales facultadas para 
ordenar al infractor que informe al titular del derecho sobre la identidad de los terceros 
que hayan participado en la pro ducción y distribución de los bienes o servicios respecto 
de los cuales se haya determinado que se trata de bienes o servicios infractores, y sobre 
sus circuitos de distribución?  
• Reparación obtenida por medio de demandas civiles.  
7. Sírvanse describir las dis posiciones relativas a la indemnización a los demandados 
a los que se haya impuesto indebidamente una obligación . ¿En qué medida son 
responsables las autoridades y/o funcionarios públicos en tal caso y qué "medidas 
correctivas" les son aplicables?  
• Reparaci ón obtenida por medio de demandas civiles.  
• Protección civil para el Registrador o delegado prevista en el artículo 127 de la Ley de 
Propiedad Intelectual de 2011 , siempre y cuando se haya actuado de buena fe o por 
mandato del Registrador.  IP/N/6/WSM/1  
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  8. Sírvanse describi r las disposiciones que regulan la duración y el costo del 
procedimiento y facilitar los datos de que dispongan sobre la duración real del 
procedimiento y su costo.  
• No existen disposiciones específicas al respecto . Sin embargo, los casos de infracción 
instruidos  en el Tribunal permiten afirmar que el procedimiento dura un promedio de 
tres días y su costo es inferior a WST 10.000, lo que equivale a unos USD 4.000.  
b) Procedimientos y remedios administrativos  
9. Sírvanse facilitar los datos solicitados en la s respuestas anteriores en relación con 
los procedimientos administrativos referentes al fondo de un caso y con los remedios que 
puedan ordenarse a resultas de esos procedimientos.  
Duración y costo de los procedimientos administrativos:  
• el proceso suele du rar tres meses y su costo es  mínimo;  
• por lo general, en el proceso la Oficina del Registrador recibe una reclamación que da 
lugar a una investigación y a una visita al lugar donde se encuentra el acusado una vez 
recibida una orden . Los funcionarios del Min isterio suelen hacerse cargo de la 
investigación, que comprende la obtención de pruebas.  
• una vez confirmada la infracción, se elabora una carta de advertencia destinada al 
infractor. ( La mayoría de los casos se resuelve en esa etapa ); 
• si se hace caso omiso  de la advertencia, el Registrador procede a enjuiciar al infractor 
por conducto de la Oficina del Fiscal General de conformidad con la Ley de Derecho de 
Autor de 1998  o la Ley de Propiedad Intelectual de 2011 ; 
• en la frontera, la Oficina del Registrador tr abaja en colaboración con el Ministerio de 
Ingresos y Aduanas, la Oficina del Fiscal General y el Ministerio de Policía para evaluar 
las mercancías infractoras retenidas por las autoridades aduaneras . Una vez confirmada 
la infracción, el Interventor interv iene las mercancías y las aparta con arreglo a lo 
dispuesto en los artículos  313 y 314 de la Ley de Aduanas de  2014;  
• toda retención infundada de las mercancías es indemnizada (artículo 317 de la Ley de 
Aduanas de 2014 ). 
Medidas provisionales  
a) Medidas judiciales  
10. Sírvanse describir los tipos de medidas provisionales cuya adopción puede ser 
ordenada por las autoridades judiciales, así como el fundamento jurídico de esa facultad.  
• Materiales amparados por el derecho de autor : 
○ mandamientos judiciales ; y 
○ otras medidas;  
▪ incautación de copias de obras infractoras ; 
▪ incautación de herramientas utilizadas para realizar obras infractoras . 
Véase el artículo 25 de la Ley de Derecho de Autor de 1998 . 
• Todas las demás categorías de propiedad intelectual con arreglo a  la Ley de Propiedad 
Intelectual de 2011 : 
○ mandamiento judicial.  
Véase el artículo 125 de la Ley de Derecho de Autor de 2011 . IP/N/6/WSM/1  
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  11. ¿En qué circunstancias puede ordenarse la adopción de esas medidas  inaudita altera 
parte ? 
• el artículo 25 a) de la Ley de Derecho de Autor establece la prohibición de cometer o 
persistir en cometer una infracción;  
• el artículo 25 b) se refiere a la incautación de copias infractoras;  
• el artículo 25 c) se refiere a la incautación de equipos utilizados para la producción de 
copias infrac toras;  
• el artículo 125 de la Ley de Propiedad Intelectual tiene por objeto prevenir infracciones, 
infracciones inminentes o actos ilícitos.  
12. Sírvanse describir el procedimiento principal para iniciar el proceso de adopción de 
medidas provisionales, ordenar su adopción y mantenerlas en aplicación, y especialmente 
los plazos pertinentes y las medidas de salvaguardia para proteger los intereses legítimos 
del demandado.  
• El procedimiento para la reparación en materia de propiedad intelectual se inicia en 
virtud d e la Regla  11 del Tribunal Supremo.  
• Se puede obtener un mandamiento judicial solicitando una Orden Provisional con arreglo 
a la Regla 71 del Tribunal Supremo mediante un auto de ejecución de mandamiento 
judicial en virtud de la Regla  196 del Tribunal Supre mo. 
• Ley de Prescripción de 1975  - después de seis años a contar desde la fecha en que se 
produjo la causa de acción.  
13. Sírvanse describir las disposiciones que regulan la duración y el costo del 
procedimiento y facilitar los datos de que dispongan sobre la d uración real del 
procedimiento y su costo.  
• No existen disposiciones legislativas que regulen la duración ni el costo del 
procedimiento . El Tribunal suele determinar la duración del procedimiento pertinente, y 
cada estudio jurídico, el costo.  
b) Medidas adm inistrativas  
14. Sírvanse facilitar los datos solicitados en las preguntas anteriores en relación con 
las medidas provisionales administrativas.  
• La Ley de Derecho de Autor prevé medidas en materia de mandamiento judicial y otras 
medidas consideradas adecuadas en caso de infracción de expresiones folclóricas y para 
la observancia del derecho de autor . Véanse los artículos  25 y 30 de la Ley de Derecho 
de Autor de 1998 . 
• La Ley de Propiedad intelectual de 2011  prevé el mandamiento judicial como medida 
correctiva y otras medidas que el Tribunal considere adecuadas en caso de utilización 
de indicaciones geográficas engañosas con arreglo al artículo 88, y como medida 
cautelar para prevenir infracciones, infracciones inminentes o actos ilícitos según la Ley.  
Prescripciones especiales relacionadas con las medidas en frontera  
15. Sírvanse indicar respecto de qué mercancías puede solicitarse la suspensión por las 
autoridades aduaneras de su despacho para libre circulación, y especialmente si cabe 
también recurrir a e se procedimiento en relación con mercancías que entrañen 
infracciones de los derechos de propiedad intelectual distintas de las que entrañan las 
mercancías de marca de fábrica o de comercio falsificadas o las mercancías pirata que 
lesionan el derecho de au tor, en el sentido del Acuerdo sobre los ADPIC (nota a pie de 
página al artículo  51). Sírvanse indicar, juntamente con los criterios pertinentes, las 
importaciones a las que no es aplicable ese procedimiento (mercancías de otro Miembro, 
una unión aduanera,  mercancías en tránsito o importaciones de minimis ). ¿Es aplicable el IP/N/6/WSM/1  
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  procedimiento a las importaciones de mercancías colocadas en el mercado de otro país 
por el titular del derecho o con su consentimiento y a las mercancías destinadas a la 
exportación?  
• Materiales que infrinjan el derecho de autor, las marcas de fábrica o de comercio, y los 
modelos patentados.  
Véase el artículo 308 de la Ley de Aduanas de 2014 . 
16. Sírvanse describir los principales elementos del procedimiento relativo a la 
suspensión del despa cho de aduana de las mercancías por las autoridades aduaneras, 
particularmente en lo que respecta a las autoridades competentes (artículo 51), los 
requisitos que ha de reunir la solicitud a tal efecto (artículo 52) y las diversas 
prescripciones relativas a  la duración de la suspensión (artículo 55) . ¿Cómo se han 
aplicado los artículos 53 (fianza o garantía equivalente), 56 (indemnización al importador 
y al propietario de las mercancías) y 57 (derecho de inspección e información)?  
• El titular de un derecho de  propiedad intelectual puede notificar al Interventor que es 
el titular de ese derecho con el fin de suspender el procedimiento de despacho de 
aduana de las mercancías de las que se sospecha que infringen los derechos de 
propiedad intelectual del titular ( véase  el artículo  307 de la Ley de Aduanas de 2014 ); 
• el Interventor puede suspender el despacho de aduana de determinadas mercancías si 
tiene motivos razonables para pensar que dichas mercancías infringen los derechos de 
propiedad intelectual de la persona  autora de la notificación;  
• el Interventor puede solicitar una fianza al autor de la notificación (véase el artículo  309 
de la Ley de Aduanas de 2014 ); 
• el Interventor debe notificar al reclamante y al importador la suspensión del despacho 
de aduana (véase el artículo  310 de la Ley de Aduanas de 2014 ); 
• el Interventor debe permitir al reclamante y al importador inspeccionar y examinar las 
mercancías retenidas (véase el artículo  311 de la Ley de Aduanas de 2014 ); 
• las mercancías retenidas deben mantenerse en un  lugar seguro hasta que:  
○ el Interventor haya revocado la notificación una vez examinada;  
○ el Interventor haya recibido del Tribunal la orden de despachar las mercancías;  
○ se haya abandonado el procedimiento por infracción;  
○ hayan transcurrido 10 días desde que se efectuó la notificación según el 
artículo  310 y no se haya notificado al Interventor ningún procedimiento por 
infracción ; 
• cuando las mercancías retenidas se decomisan por consentimiento o como resultado de 
un procedimiento con arreglo a los ar tículos  314 y 315 de la Ley de Aduanas de 2014 , 
dichas mercancías decomisadas deben ser apartadas de los circuitos comerciales a fin 
de evitar perjudicar al titular del derecho de propiedad intelectual;  
• si la retención de las mercancías es infundada, el im portador recibe una indemnización 
(artículo 317 de la Ley de Aduanas de 2014 ). 
17. Sírvanse describir las disposiciones que regulan la duración y el costo del 
procedimiento y facilitar los datos de que dispongan sobre la duración real del 
procedimiento y su co sto. ¿Cuál es el período de validez de las decisiones de las 
autoridades competentes para las que se suspende el despacho de las mercancías para 
libre circulación?  
• Véanse los artículos 307 a 317 de la Ley de Aduanas de 2014. E n esas disposiciones se 
establ ece la duración y el proceso relativo al trato que reciben las mercancías 
sospechosas . A petición de una parte interesada, esas mercancías se pueden retener IP/N/6/WSM/1  
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  durante 10  días, y otros 10  días más si lo solicita y aprueba el Interventor tras realizar 
las comprobaciones necesarias . Sin embargo, las mercancías pueden entregarse al 
importador en el primer plazo de 10 días si el reclamante no presenta al Interventor 
una notificación de procedimiento por infracción . Este plazo puede prorrogarse.  
18. ¿Están obligadas las autoridades competentes a actuar por propia iniciativa y, en tal 
caso, en qué circunstancias ? ¿Hay disposiciones especiales aplicables a la actuación de 
oficio?  
• No. El Interventor actúa cuando recibe una notificación de un reclamante . Véanse los 
artículos  307 y 308 de la Ley de Aduanas de 2014 . 
19. Sírvanse describir las medidas cuya adopción puede ser ordenada por las 
autoridades competentes y los criterios que regulen su aplicación.  
• El Interventor tiene competencia para suspender el procedimient o de despacho de 
aduana;  
• pedir una fianza al reclamante antes de suspender el despacho de aduana;  
• hacer entrega de las mercancías retenidas en el plazo de 10 días si no recibe una 
notificación de procedim iento por infracción;  
• decomisar mercancías por conse ntimiento del importador;  
• destruir mercancías infractoras o apartarlas de los circuitos comerciales perjudiciales 
para el reclamante ; y 
• ordenar al reclamante que indemnice al importador por la retención infundada de las 
mercancías.  
Véanse los artículos 307  a 317 de la Ley de Aduanas de 2014 . 
Procedimientos penales  
20. Sírvanse indicar los tribunales que tienen competencia en casos de infracción penal 
de los derechos de propiedad intelectual.  
• Tribunal Supremo de Samoa . Véase el artículo 2 de la Ley de Derecho de  Autor de 1998  
y el artículo 2 de la Ley de Propiedad intelectual de 2011 . 
21. ¿En relación con qué infracciones de derechos de propiedad intelectual y de qué 
derechos de esa naturaleza se prevé la aplicación de procedimientos y sanciones penales?  
• Todos los ti pos de infracciones - materiales amparados  por el derecho de autor (véase  el 
párrafo 2 del artículo 25 de la Ley de Derecho de Autor de  1998);  
• indicaciones geográficas engañosas (véase el artículo  102 a) de la Ley de Propiedad 
Intelectual);  
• violación de los derechos del titular de una patente (véase el párrafo 3 del artículo  125 
de la Ley de Propiedad Intelectual);  
• violación de los derechos del titular de una patente innovadora (véase el párrafo 3 del 
artículo  125 de la Ley de Propiedad Intele ctual);  
• declaraciones falsas - toda la propiedad intelectual registrada con arreglo al artículo  134 
de la Ley de Propiedad Intelectual).  IP/N/6/WSM/1  
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  22. ¿Cuáles son las autoridades públicas competentes para la iniciación de 
procedimientos penales ? ¿Están obligadas a inici arlos por propia iniciativa y/o a raíz de 
reclamaciones?  
• Fiscal General o fiscal que actúa bajo la dirección del Fiscal General, un agente o un 
particular . Véase el artículo 2 de la Ley de Delitos de 2013 . 
23. ¿Hay particulares que estén legitimados para entab lar procedimientos penales y, de 
ser así, quiénes están legitimados para hacerlo?  
• Sí, véanse el artículo 2 de la Ley de Delitos de 2013  y el artículo 2 de la Ley de 
Procedimiento Penal  de 1972 , donde la definición de fiscal incluye una entidad privada 
o local. 
24. Sírvanse indicar, si es necesario por categorías de derechos de propiedad intelectual 
y tipos de infracción, las sanciones y otras medidas correctivas que pueden imponerse:  
- prisión;  
- sanciones pecuniarias;  
- confiscación, decomiso y destrucción de las mercancías infractoras y de los 
materiales y accesorios utilizados para su producción;  
- otras medidas . 
- Prisión : 
• todas las categorías (véase el artículo  125 de la Ley de Propiedad Intelectual 
de 2011).  
- Sanciones pecuniarias : 
• todas las categorías  (véase el artículo  125 de la Ley de Propiedad Intelectual 
de 2011). 
- Confiscación, decomiso y destrucción de las mercancías infractoras y de los materiales 
y accesorios utilizados para su producción : 
• la policía puede realizar confiscaciones en todas las categorías de derechos en 
virtud de lo dispuesto en los artículos 30 y 31 de la Ley de Fuerzas Policiales 
de 2007 y el artículo 61 de la Ley de Servicio de Policía de  2009.  
- Otras medidas.  
25. Sírvanse describir las disposiciones que regulan la duración y el costo del 
procedimiento y facilitar los datos de que dispongan, en su caso, sobre la duración real 
del procedimiento y su costo.  
• No existen disposiciones legislativas específicas que regulen la duración y el costo del 
procedimiento, pero en la práctica el procedimiento dura aproximadamente seis meses . 
Los estudios jurídicos fijan el costo de manera independiente . El costo de los 
procedimientos iniciados por el Gobierno se sufraga con cargo al presupuesto del 
Gobierno.  
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