RESTRICTED  
  
G/AG/W/111  
5 de agosto de 2013  
(13-4190)  Página: 1/40  
Comité de Agricultura   
 
  CUESTIONES PLANTEADAS POR LOS MIEMBROS 
DURANTE EL PROCESO DE EXAMEN 
RECOPILACIÓN DE RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS 
DURANTE LA REUNIÓN DEL COMITÉ DE AGRICULTURA 
CELEBRADA EL DÍA 13 DE JUNIO DE 20131 
En el presente documento se recopilan las respuestas por escrito recibidas por la Secretaría a las 
preguntas planteadas en el documento G/AG/W/1 10, así como las observaciones complementarias 
formuladas durante el proceso de examen.  Las preguntas pendientes se distribuirán como adiciones al presente documento tan pronto como 
sean facilitadas por los Miembros. Posteriormente se distribuirá una versión completa de esta 
recopilación.  
 
_______________ 
 
 
   
                                               
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la re sponsabilidad de la Secretar ía y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. G/AG/W/111 
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  ÍNDICE 
 
1   CUESTIONES RELACIONADAS CON LA APLICACIÓN DE LOS COMPROMISOS: 
PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 18 .......................................................................................... 4  
1.1   Programas de ayud a interna de l Brasil .......................................................................... 4  
1.1.1   Pregunta de los Estados Un idos de América (A G-IMS ID 70007) .................................... 4  
1.2   Política comercial e industrial del Bras il ......................................................................... 4  
1.2.1   Pregunta del Ca nadá (AG-IMS ID 70016)  ................................................................... 4  
1.3   Políticas del Canadá en materia de produc tos lácteos ...................................................... 6  
1.3.1   Pregunta de Nueva Zelandia (AG-IM S ID 70002)  ......................................................... 6  
1.4   Declaración de Cost a Rica (AG-IM S ID 70080)  ............................................................... 7  
1.5   Cumplimiento por Costa Rica de los compromisos en relaci ón con la MGA .......................... 7  
1.5.1   Pregunta de los Estados Un idos de América (A G-IMS ID 70008) .................................... 7  
1.6   Restricciones cuantitativas y otras restricciones de Indonesia a la importación de 
algunos productos alimenticios ........................................................................................... 8  
1.6.1   Pregunta de los Estados Un idos de América (A G-IMS ID 70009) .................................... 8  
1.7   Filipinas - Utilización continua de precio s de referencia aplicado s a las import aciones .......... 9  
1.7.1   Pregunta de los Estados Un idos de América (A G-IMS ID 70010) .................................... 9  
1.8   Aranceles aplicados por Sri Lanka a la leche en polvo y cumplimiento de sus 
compromisos de consolidación en el marco de la OMC ........................................................... 10 
1.8.1   Pregunta de Nueva Zelandia (AG- IMS ID 70006) ........................................................ 10 
1.9   Plan de garantías de Tailandia para el arroz paddy  ........................................................ 11 
1.9.1   Pregunta del Ca nadá (AG-IM S ID 70017) .................................................................. 11 
1.9.2   Pregunta de los Estados Un idos de América (AG-IMS ID  70011 ) ................................... 11 
2   CUESTIONES PLANTEADAS EN RELACIÓN CON LAS DISTINTAS 
NOTIFICACIONES ........................................................................................................... 12  
2.1   Administración de compromisos sobre contingentes arancelarios y de otro tipo 
(cuadro MA.1) .................................................................................................................  12 
2.1.1   Tailandia (G/AG/N/THA/73) ..................................................................................... 12 
2.2   IMPORTACIONES EN EL MARCO DE COMPROMISOS SOBRE CONTINGENTES 
ARANCELARIOS Y DE OTRO  TIPO (CUADRO MA.2) ................................................................ 14 
2.2.1   Israel (G/AG/N/IS R/49) .......................................................................................... 14 
2.2.2   Japón (G /AG/N/JP N/184) ........................................................................................ 14 
2.2.3   Corea, Repúblic a de (G/AG/ N/KOR/48) ..................................................................... 15 
2.2.4   Tailandia (G/AG/N/THA/74) ..................................................................................... 16 
2.3   COMPROMISOS EN MATERIA DE  AYUDA INTERNA (CUADRO DS.1) .................................. 16 
2.3.1   Armenia (G/AG/N/AR M/20) ..................................................................................... 16 
2.3.2   Brasil (G /AG/N/BRA/30) ......................................................................................... 16 
2.3.3   Canadá (G/AG/N/CAN/96) ....................................................................................... 20 
2.3.4   Cuba (G /AG/N/CU B/45) .......................................................................................... 22 
2.3.5   Unión Europe a (G/AG/N/ EU/10) ............................................................................... 22 
2.3.6   Georgia (G/AG/N/GE O/10) ...................................................................................... 23 
2.3.7   Indonesia (G/AG/N/ID N/30/Rev.1, G/AG /N/IDN/ 34) ................................................... 24 G/AG/W/111 
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  2.3.8   Malawi (G/AG/N/MW I/4) ......................................................................................... 31 
2.3.9   Malí (G/AG/N/MLI/2) .............................................................................................. 31 
2.3.10   Noruega (G/A G/N/NOR/69 /Rev.1) .......................................................................... 31 
2.3.11   Paraguay (G/AG/N/PR Y/21) ................................................................................... 32 
2.3.12   Filipinas (G/AG/N/PHL/42) ..................................................................................... 32 
2.3.13   Suiza (G /AG/N/CH E/61) ........................................................................................ 38 
2.3.14   Ucrania (G/AG/N/ UKR/9, G/AG/N /UKR/13) .............................................................. 38 
2.3.15   Estados Unidos de  América (G/A G/N/USA/89) .......................................................... 39 
2.3.16   Uruguay (G/AG/N/URY/49) .................................................................................... 39 
3   NOTIFICACIONES PENDIENTES ................................................................................. 40  
3.1   Turquía: notifi caciones at rasadas ................................................................................ 40 
3.1.1   Pregunta de la Un ión Europea (AG- IMS ID 70075) ...................................................... 40 
 G/AG/W/111 
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  1  CUESTIONES RELACIONADAS CON LA APLICACIÓN DE LOS COMPROMISOS: 
PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 18 
1.1  Programas de ayuda interna del Brasil 1.1.1  Pregunta de los Estados Unidos de América (AG-IMS ID 70007) 
Los Estados Unidos de América agradecen al Brasil el cuadro informal presentado por 
separado con destinos genéricos de las subastas PEP por productos (G/AG/W/109, 
AG-IMS ID 69027). Como complemento de esa información, los Estados Unidos de 
América solicitan concretamente la cantid ad subastada y negociada por destinos y 
tonelajes reales y por productos correspondi ente a cada uno de los números de "Aviso" 
facilitados. Según las directrice s de la CONAB relativas al PEP
2, la CONAB recoge todos 
esos datos. Concretamente, en el artícu lo 9 de las directrices ("Da Comprovaç ấo de 
Colocaç ấo do Produto na Regi ấo de Destino" - Validación de la entrega del producto en 
el destino) se estipula que la document ación exigida para todas las subastas PEP 
incluya: en el caso de las subastas destinadas  al mercado interno se exige el mercado de 
destino (artículo 9.8.1.4) y l os manifiestos de carga (artícul o 9.8.1.7); en el caso de las 
subastas destinadas al mercado internacional se exige el extracto de la declaración de 
expedición o el recibo de ex portación (artículo 9.8.2.1) y el conocimiento de embarque 
(artículo 9.8.2.2). Por lo tanto, según la s directrices del programa, se dispone de 
información precisa sobre el mercado de destino.  
a. Con respecto a cada una de las subastas internas, los Estados Unidos de 
América piden que se les informe del tone laje y del Estado brasileño que fue el 
destino real. 
b. Con respecto a las exportaciones, los Estados Unidos de América piden que se 
les informe del tonelaje subastado por productos correspondiente a cada uno 
de los números de "Aviso", pero no pide n el destino extranjero especificado. 
 Respuesta del Brasil 
 
 El Brasil desea confirmar que las cifras que figuran en el cuadro enviado durante la última 
reunión del Comité de Agricultura han de considerarse oficiales. En anteriores respuestas a preguntas similares de los Estados Unidos de América, el mecanismo de control electrónico 
de la CONAB no facilitó información sobre el destino de los productos en el marco de las 
subastas PEP. Los documentos mencionados en las directrices se exigen únicamente para demostrar que los productos se comercializan de conformidad con las disposiciones de sus 
respectivos "Avisos" (región o estado de origen del producto y el destino permitido). Por lo 
tanto, en este momento el Brasil no puede facilitar la información solicitada. No obstante, la CONAB ha estado perfeccionando su mecanismo de control para poder facilitar esta clase de 
información en el futuro. 
 Observaciones complementarias: Los Estados Unidos solicitaban una indicación del momento en 
que el Brasil podría facilitar la información solicitada. El Brasil respondió que procuraría reunir la 
información lo antes posible. 
 1.2  Política comercial e industrial del Brasil 
1.2.1  Pregunta del Canadá (AG-IMS ID 70016) 
En la reunión del Comité de Agricultura celebrada en marzo de 2013 el Brasil dio 
respuesta a las preguntas complementarias del Canadá sobre su política comercial e 
industrial correspondiente a 2011-2014, denominada el Plano Brasil Maior. 
 El Canadá entiende que uno de los elementos de ese Plan es una exención temporal del 
impuesto sobre las nóminas, en virtud de la cual la contribución patronal obligatoria del 
20% a la seguridad social sobre las nóminas (la contribución al Instituto Nacional do 
Seguro Social (INSS)) se sustituye por un ti po a tanto alzado que oscila entre el 1% y 
                                               
2 http://www.conab.gov.br/OlalaCMS/uploads /arquivos/03d5f5cc69ed07435cba2a3798bb39fc.pdf . G/AG/W/111 
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  el 2% de los ingresos brutos, excluyen do los ingresos brutos derivados de las 
exportaciones.  El Brasil anunció a principios de abril que ampliaría las exenciones del impuesto sobre 
las nóminas a más sectores agropecuarios. El Canadá entiende que, aparte de los 
sectores que ya se benefician de esa medi da (carne de porcino, aves de corral, 
preparados de carne y pescad o y preparados de cereales, almidón), frutas (pulpas y 
jugos), carne de bovino, café, vino, piensos para animales y ganado lechero también 
podrán acogerse a las exenciones del impuesto sobre las nóminas.  
a. ¿Podría el Brasil facilitar información más detallada acerca del grado en que la 
ampliación de la cobertura de la exenci ón del impuesto sobre las nóminas a una 
gama más extensa de sectores agropecu arios (como las frutas, la carne de 
bovino y el vino) va a beneficiar a e sos nuevos sectores y en qué fecha prevé 
que entre en  vigor esa ampliación de la cobertura? 
b. Con respecto a la respuesta que el Brasil dio en la última reunión del  Comité de 
Agricultura en relación con la Ley 12.715,  ¿podría el Brasil facilitar más detalles 
sobre los objetivos de política que trat a de lograr con la aplicación de la 
exención del impuesto sobre las nóminas? 
c. Considerando que el Brasil afirma qu e la nueva metodología se aplica con 
independencia de los resultados de expo rtación de los sectores abarcados por 
la medida: 
i. ¿Podría confirmar el Brasil que ninguna proporción de los ingresos 
derivados de las exportaciones se ex cluye actualmente del cálculo de la 
contribución patronal al INSS? 
ii. ¿Podría explicar el Brasil por qué la cobertura de productos recurre a una 
lista de códigos del SA si los ingresos derivados de las exportaciones no 
reciben un trato diferente del de  otras fuentes de ingresos? 
iii. Habida cuenta de las disposiciones del Anexo 1, párrafo e), del Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y el artículo 9.1 c) del Acuerdo sobre la Agricultura, y de la inclusión de "ingresos fiscales 
sacrificados" como forma de prestación  de una subvención, ¿podría el Brasil 
ampliar su evaluación de que las vent ajas fiscales, como la exención del 
impuesto sobre las nóminas, no constituyen subvenciones? 
 Respuesta del Brasil 
 
a. No existe exención del impuesto en el programa. La contribución a la seguridad social se 
sigue aplicando a los sectores abarcados. Como afirmó el Brasil en su respuesta a una 
pregunta similar durante la última reunión del Comité de Agricultura (G/AG/W/109, AG-IMS ID 69026), el Plano Brasil Maior solo modifica la metodología de cálculo de esa contribución. La cobertura de productos está en vigor desde el 1º de enero de 2013. 
b. Se ha introducido el cambio de metodología a fin de simplificar los trámites burocráticos 
y relajar la carga administrativa relacionada con la recaudación de la contribución a la seguridad social. 
c. Respuestas 
i. El Brasil reitera que no se aplican prescripciones sobre los resultados de exportación 
en la nueva metodología de cálculo de la contribución a la seguridad social. 
ii. La cobertura de productos recurre a una lista de códigos del SA meramente con fines 
de referencia, para facilitar la identificación de los productos. G/AG/W/111 
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  iii. En opinión del Brasil, es erróneo describir la medida como una exención del 
impuesto, ya que la contribución a la seguridad social se sigue aplicando a los sectores abarcados. 
1.3  Políticas del Canadá en materia de productos lácteos 
1.3.1  Pregunta de Nueva Zelandia (AG-IMS ID 70002) 
a. En respuesta a preguntas formuladas du rante la sexagésima novena reunión 
del Comité de Agricultura, el Canadá explicó que era necesario implantar una 
nueva clase de leche para el queso mozzarella destinado a pizzas frescas 
debido a la "evolución de la demanda del mercado". 
i. ¿Tendría la bondad el Canadá de exp licar con más detalles esa evolución de 
la demanda? 
ii. ¿Podría el Canadá explicar asimismo de qué forma atenderá el programa a 
esa evolución de la demanda del mercado, y cómo se  prevé que eso afecte a los productos importados? 
b. b. Nueva Zelandia agradece al Canadá la información de que la Iniciativa para la 
Promoción de los Helados es un acuerd o contractual privado entre "Dairy 
Farmers of Canada" (DFC) y los elabor adores de helados. Nueva Zelandia 
agradecería una explicación acerca de la razón por la que la Comisión de 
Productos Lácteos canadiense realiza el  servicio de calcular los ingresos 
comunes correspondientes a las clases de leche en nombre de una organización 
no gubernamental (DFC) si no tiene ni nguna influencia para determinar los 
términos y condiciones de sus diversas in iciativas. ¿Existe un contrato en vigor 
para la prestación de esos servicios y, en caso afirmativo, recibe algún pago la 
Comisión de Productos Lácteos (CDC)? Si  no existe un contrato, ¿en virtud de 
qué facultad realiza la CDC ese servicio? 
 Respuesta del Canadá 
 
a. La Comisión de Productos Lácteos del Canadá (CDC) ha anunciado la creación de una 
clase de leche para queso mozzarella destinado a pizzas frescas. El Comité Canadiense de Regulación de la Oferta de Leche adoptó la nueva clase 3(d), que ha entrado en vigor el 1º de junio de 2013. La nueva clase de leche 3(d) para queso mozzarella destinado a 
restaurantes que elaboran  pizza fresca atiende a una antigua petición de la Asociación 
Canadiense de Restaurantes y Servicios Alimenticios, en el contexto de la creciente competencia en el mercado de las pizzas congeladas nacionales, que pueden acogerse a 
la clase 5(a) de precios. No se prevé que esta nueva clase afecte a los productos 
importados. 
b. Según se ha señalado en las respuestas facilitadas por el Canadá en anteriores 
reuniones del Comité de Agricultura, la Iniciativa para la Promoción de los Helados es un 
acuerdo contractual privado entre la organización no gubernamental Dairy Farmers of Canada (DFC) y los distintos fabricantes de helados. Como se mencionó en la sexagésima cuarta reunión del Comité de Agricultura, la función de la CDC en su 
condición de secretaría del Acuerdo sobre el Fondo Común de la Leche de la Región 
Occidental y el Acuerdo sobre el Fondo Común de la Leche de la Región Oriental consiste en realizar mensualmente los cálculos del fondo común. La CDC no juega ningún papel 
en la determinación de las condiciones de la Iniciativa para la Promoción de los Helados. 
Su única función consiste en calcular los ingresos comunes y el reparto de los fondos de promoción relacionados con la Iniciativa para la Promoción de los Helados a escala 
provincial, puesto que ya cuenta con la infraestructura necesaria para realizar los 
cálculos mensuales de los fondos comunes. La CDC no incurre en gastos adicionales por el  cálculo de los fondos comunes de esta  iniciativa en nombre de la DFC. 
Observaciones complementarias: A nueva Zelandia le seguía preocupando el mandato de la CDC, 
que a su juicio era un agente gubernamental, en la aplicación de un conjunto de medidas que G/AG/W/111 
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  parecen haber sido concebidas para excluir los ingredientes lácteos importados. Nueva Zelandia 
declaró que sus preocupaciones obedecían a que el sistema de precios controlados del Canadá, 
que permitía a ese país subvencionar a determinados productos mediante las rentas recaudadas del mercado interno de productos lácteos. En al gunos casos, esas subvenciones parecían estar 
destinadas a productos que eran objeto de comercio. La CDC desempeñaba una función, pero, 
según Nueva Zelandia, no estaba claro en virtud de qué facultad se realizaba esa labor. Nueva Zelandia opinaba que un sistema de esa índole debía asegurar, por ejemplo, que la mozzarella 
más barata destinada a relleno de pizzas no se introducía en el mercado más amplio o se 
incorporaba a otros productos. A juicio de Nueva Zelandia, este tipo de control estricto podría constituir una garantía de que el comercio no se vería afectado. Los Estados Unidos de América agradecieron que el Canadá mencionara que los productos importados no se verían afectados por 
la nueva clase de leche, ya que diversos productos que exportaban al Canadá podrían estar 
vinculados a la nueva clase. La Unión Europea hizo constar de nuevo su preocupación por las clases especiales de leche y sus posibles efectos en las importaciones. 
 
1.4  Declaración de Costa Rica (AG-IMS ID 70080) 
Como se ha mencionado en anteriores reuniones del Comité, después de la sentencia 
Nº 137-2012-VI del Tribunal Contencioso Administrativo, dictada el 6 de julio de 2012, el Gobierno 
de Costa Rica inició un análisis, en particular del mecanismo de sostenimiento del precio del arroz, en la medida en que guardaba relación con el nivel de la MGA de Costa Rica.  
A raíz de este análisis, el Gobierno de Costa Rica decidió eliminar el mecanismo de sostenimiento 
del precio del arroz, a partir del 1º de marzo de 2014, de conformidad con el Decreto Ejecutivo Nº 37699-MEIC, publicado en la Gaceta el 20 de mayo de 2013. 
 
E s a  d e c i s i ó n  s e  n o t i f i c ó  a l  C o m i t é  d e  A g r i c u l t u r a  e l  3 1  d e  m a y o  d e  e s t e  a ñ o  e n  e l  d o c u m e n t o  G/AG/GEN/110. El texto del Decreto se adjuntó a ese documento. 
 
1.5  Cumplimiento por Costa Rica de los compromisos en relación con la MGA 
1.5.1  Pregunta de los Estados Unidos de América (AG-IMS ID 70008) Los Estados Unidos de América siguen estando profundamente preocupados por la 
continuación de la prestación por Costa Rica de ayuda interna por encima de sus 
compromisos consolidados. En los cinco años notificados desde que incumplió por primera vez su compromiso de consolidación en el marco de la OMC, Costa Rica ha 
prestado más de 384 millones de dólares EE. UU. de ayuda acumulada excesiva. Tan sólo 
en 2012, el elevado sostenimient o de los precios del mercado a los agricultores de Costa 
Rica representó más del cuádruple del compro miso anual en relación con la MGA total de 
Costa Rica de unos 16 millones de dólare s EE.UU. Los Estados Unidos de América 
consideran causa de optimismo los informes de  la prensa de que Costa Rica ha iniciado 
algunas medidas en los últimos meses que po drían ayudar a subsanar esta situación. 
Para los Estados Unidos de América será una satisfacción entablar un diálogo con Costa 
Rica en una reunión plurilateral informal co n antelación a la reunión de junio de 2013 
del Comité a fin de conocer mejor las medidas previstas de Costa Rica con respecto a su 
ayuda interna y sus compromisos en relación con la MGA total. 
 
 Respuesta de Costa Rica - Véase supra  
 
Observaciones complementarias: Australia, el Canadá, los Estados Unidos de América, Noruega, 
Nueva Zelandia, el Pakistán y la Unión Europea elogiaron el compromiso de Costa Rica con la 
transparencia y sus esfuerzos por reformar el programa. El Canadá, con el apoyo de Noruega, consideró que la contribución de Costa Rica era un ejemplo positivo de la forma en que el Comité 
podía funcionar con eficacia. Australia señaló la inexistencia de medios para notificar al Comité un 
cambio importante de la política de un Miembro distintos de la presentación de un documento GEN. Noruega citó los estudios aportados por Costa Rica en la reunión plurilateral. Dichos estudios 
indicaban que Costa Rica estaba adoptando una política que de hecho era mejor para los 
productores y los consumidores. Noruega se refirió a la política como positiva para el Comité y Costa Rica. Al Pakistán le complacía comprobar que Costa Rica se tomaba en serio los estudios 
académicos y que se realizaban cambios normativ os a pesar de la presión política. Los Estados 
Unidos indicaron un interés en los detalles de la aplicación cuando estuvieran disponibles. Por G/AG/W/111 
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  último, Filipinas felicitó a Costa Rica por poner su medida en conformidad con las normas de 
la OMC.  1.6  Restricciones cuantitativas y otras rest ricciones de Indonesia a la importación de 
algunos productos alimenticios 
1.6.1  Pregunta de los Estados Unidos de América (AG-IMS ID 70009) Las siguientes preguntas se refieren a la Ley de Alimentos revisada Nº 18/2012 sobre 
Seguridad Alimentaria y Comercio (que sustituye a la anterior Ley de Alimentos Nº 7, 
de 1996).  
a. El artículo 14 dice así: 1) La fuente del suministro de alimentos tendrá su 
origen en la producción interna de alimen tos y la reserva nacional de alimentos. 
2) Si las fuentes de suministros de a limentos previstas en el párrafo 1) no 
fueran suficientes, el suministro podr á atenderse mediante la importación de 
alimentos según las necesidades. 
Y el artículo 36, 1) y 2), dice así: Só lo podrán efectuarse importaciones de 
alimentos si la producción interna de alim entos no es suficiente y/o el producto 
no puede producirse internamente, y sólo podrán efectuarse importaciones de 
alimentos de primera necesidad si la producción interna de alimentos y las 
reservas nacionales de alim entos no son suficientes. 
i. ¿Significan esos artículos que Indone sia impedirá las importaciones de 
productos alimenticios siempre que el Gobierno determine que las fuentes 
internas de alimentos son "suficientes"? 
ii. ¿Qué fundamento utilizará Indonesia para restringir las importaciones de 
conformidad con el artículo 36 de la Ley de Alimentos? 
iii. Sírvanse explicar en qué medida son  compatibles las restricciones de 
Indonesia a la importación con el artículo 4.2 del Acuerdo sobre la 
Agricultura, que dispone que ningún pa ís recurrirá a medidas de ningún tipo 
(como las restricciones cuantitativas de  las importaciones, los regímenes de 
licencias de importación discrecionales , etc.) distintas de los derechos de 
aduana propiamente dichos. 
b. El artículo 36 3) dice así: El ministro  o la institución gubernamental a los que 
incumba ejecutar las órdenes del Gobier no en el sector de los alimentos 
determinarán la suficiencia de la prod ucción interna de a limentos de primera 
necesidad y la reserva gubernamental de  alimentos. Sírvanse explicar qué 
ministerio o institución determinará si la  producción de un alimento de primera 
necesidad/básico es suficiente y qué método se utilizará para formular esa 
determinación. 
c. El artículo 28, párrafo 1, dice así: Se  entenderán por "determinados alimentos 
de primera necesidad" los alimentos producidos y consumidos por la mayoría de la población de Indonesia, y cuando, al  alterarse la disponibilidad y el precio 
de los alimentos, la estabilidad económic a y social de la comunidad pueda verse 
afectada. Sírvanse facilitar una lista de los alimentos que se consideran 
"alimentos de primera necesidad". ¿Se trata de una lista definitiva o se 
modificará? Si la lista se modifica, ¿en qué condiciones puede modificarse? 
d. La Ley exige que el reglamento de aplic ación esté vigente en un plazo de cinco 
años. ¿Notificará públicamente el Gobier no de Indonesia todo reglamento de 
aplicación conexo que pueda modifica r los derechos o normas comerciales 
antes de su adopción, de forma que los interlocutores comerciales tengan la 
oportunidad de formular observaciones? G/AG/W/111 
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   Respuesta de Indonesia 
a. Respuestas 
i. No, Indonesia no prevé impedir las importaciones de productos alimenticios. 
ii. Como declara la Constitución, el Gobierno indonesio realiza una evaluación de la 
situación en materia de alimentos para formular la política de seguridad alimentaria. 
Considerando la situación actual en materia de alimentos, así como las tendencias futuras de producción y consumo, las importaciones tendrán un papel importante en 
la política de seguridad alimentaria de Indonesia. 
iii. Para reducir la dependencia excesiva del mercado mundial de alimentos, la 
producción interna de alimentos será la política fundamental para lograr la seguridad alimentaria nacional. No obstante, las importaciones seguirán desempeñando un 
papel muy decisivo en el cometido de alcanzar la seguridad alimentaria. Así pues, el 
compromiso de aplicar el Acuerdo sobre la Agricultura debe situarse en el contexto del conjunto de actividades encaminadas a lograr los objetivos de seguridad 
alimentaria. 
b. El Ministerio de Asuntos Económicos, en cooperación con los ministerios interesados, 
determina la suficiencia de la producción interna de los alimentos de primera necesidad. 
c. El principal "alimento de primera necesidad" de Indonesia es el arroz. En algunas 
regiones se consumen alimentos locales, como sagú, maíz, batata (boniato, camote) y yuca. 
d. Indonesia notificará todo reglamento de aplicación conexo a su debido tiempo. 
1.7  Filipinas - Utilización continua de  precios de referencia aplicados a las 
importaciones 
1.7.1  Pregunta de los Estados Unidos de América (AG-IMS ID 70010) 
Los Estados Unidos de América tienen en tendido que Filipinas utiliza precios de 
referencia para determinar los derechos aplicables a las importaciones de carne de 
porcino y carne de aves de corral. 
 
a. Sírvanse explicar el fundamento y el ob jetivo de utilizar pr ecios de referencia 
para determinar los derechos de import ación aplicables a las importaciones de 
carne de porcino y carne de aves de corral. 
b. Sírvanse explicar en qué medida cumple la utilización de precios de referencia 
por Filipinas las obligaciones del país en el marco de la OMC en materia de valoración en aduana. 
 Respuesta de Filipinas 
  Como las preguntas versan sobre valoración en aduana, Filipinas cree firmemente que 
quedan fuera del alcance del párrafo 6 del artículo 18 del Acuerdo sobre la Agricultura y del 
ámbito de competencia del Comité. 
  No obstante lo dicho anteriormente, Filip inas facilita la siguiente información: 
 
 • La Administración de Aduanas (BOC) de Filipinas no utiliza "precios de referencia" 
respecto de las importaciones de carne de porcino y carne de aves de corral 
procedentes de los Estados Unidos de América. 
  • Observa el método del valor de transacción conforme a lo dispuesto en el artículo 1 
del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC. La BOC utiliza el valor de G/AG/W/111 
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  transacción declarado por el importador como base/método por defecto para el 
cálculo, la aplicación y la percepción de los derechos de importación. 
  • Dicho lo anterior, cabe señalar que los artículos 2-7 del Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana permite a Filipinas utilizar, para determinar métodos apropiados de valoración 
de las importaciones, métodos distintos del valor de transacción cuando existan dudas razonables de que el valor declarado por el importador es demasiado bajo o poco 
fiable. 
  • Al observar los métodos alternativos citados, la BOC podrá solicitar aportaciones 
técnicas de otros organismos y fuentes gubernamentales para determinar el valor 
razonable y apropiado de la carne de porcino y la carne de aves de corral importadas 
de los Estados Unidos de América. Sin embargo, esas aportaciones técnicas constituyen recomendaciones y la deci sión definitiva incumbe a la BOC. 
 
1.8  Aranceles aplicados por Sri Lanka a la  leche en polvo y cumplimiento de sus 
compromisos de consolidación en el marco de la OMC 
1.8.1  Pregunta de Nueva Zelandia (AG-IMS ID 70006) 
Nueva Zelandia agradece a Sri Lanka su inform ación en la última reunión del Comité de 
Agricultura de que sus aranceles a la leche en polvo excedían del arancel consolidado y 
que se solicitaría asesoramiento a la capita l sobre las medidas encaminadas a subsanar 
esa situación. Nueva Zelandia agradece a Sri  Lanka sus observaciones recibidas a finales 
de mayo. Nueva Zelandia agradecería la conf irmación de que Sri Lanka garantizará la 
observancia de sus compromisos en el marco de la OMC en la revisión de sus aranceles, 
que, según tiene entendido Nueva Zeland ia, estará terminada antes del proceso 
presupuestario en noviembre o como parte de dicho proceso. 
 
 Respuesta de Sri Lanka 
  Tras los debates iniciales celebrados durante la sexagésima novena reunión ordinaria del 
Comité de Agricultura sobre este asunto, la delegación de Sri Lanka ha estado en contacto 
permanente con la capital y ha mantenido a la Misión de Nueva Zelandia al tanto de las 
novedades. 
 
 Según la información adicional recibida de Colombo, la revisión de noviembre de 2012 del 
arancel sobre los productos de leche en polvo se ha introducido en previsión de un considerable aumento de los precios de importación, teniendo en cuenta la progresiva 
depreciación del valor de la rupia frente al dólar de los Estados Unidos. 
  Si los tipos de cambio hubieran seguido observando la tendencia prevista, los tipos NMF 
aplicados de las respectivas líneas arancelarias podrían haber permanecido muy por debajo 
de los tipos consolidados. No obstante, el valor externo de la moneda de Sri Lanka que 
comenzó a apreciarse a partir de diciembre de 2012, ha empujado a los tipos NMF aplicados de los aranceles a la leche en polvo unos pocos puntos porcentuales por encima de sus tipos 
consolidados. 
  No obstante, la capital ha informado a la dele gación de Sri Lanka de que se hará todo lo 
posible por atender a las preocupaciones planteadas por Nueva Zelandia en la próxima 
revisión de los aranceles y la delegación ya lo ha transmitido a la delegación de Nueva Zelandia. 
 
 Para Sri Lanka será una satisfacción colaborar con la delegación de Nueva Zelandia para 
encontrar una rápida solución a esta cuestión. 
 
Observaciones complementarias: Nueva Zelandia confirmó que había mantenido estrechos 
contactos con Sri Lanka y que aguardaba con interés continuar el diálogo constructivo con 
Sri Lanka. 
 G/AG/W/111 
- 11 - 
  1.9  Plan de garantías de Tailandia para el arroz paddy  
1.9.1  Pregunta del Canadá (AG-IMS ID 70017) El Canadá observa que, durante la reunión de l Comité de Agricultura celebrada el 26 de 
marzo de 2013, Tailandia indicó que las respuestas a las preguntas sobre su "Plan de 
garantías para el arroz paddy " seguían preparándose. Sin más dilación, ¿podría 
Tailandia facilitar respuestas a las siguientes  preguntas formuladas anteriormente por el 
Canadá? 
 
Ha llegado a conocimiento del Canadá alguna  información relativa a un nuevo Programa 
de garantías para el arroz paddy  fuera de temporada para la campaña de 
comercialización 2012-2013. Este nuevo Programa, aunque no ha finalizado todavía, 
parece que costará aproximadamente 6.000 m illones de dólares EE.UU., con los que se 
prevé cubrir garantías para unos 11 millo nes de toneladas métricas de arroz paddy . 
 
a. ¿Podría Tailandia proporcionar más deta lles sobre este programa propuesto? 
b. ¿Cómo gestionará Tailandia sus compro misos en materia de ayuda interna si 
ofrece al mismo tiempo lo que a juicio  del Canadá son cuantías considerables 
de ayuda interna a los productores de arroz? 
1.9.2  Pregunta de los Estados Unidos de América (AG-IMS ID 70011) Los Estados Unidos lamentan la falta de re spuesta a las preguntas formuladas en la 
reunión del Comité de Agricultura celebrada en marzo de 2013 (G/AG/W/109, 
AG-IMS ID 69031 y 69032). 
 Los Estados Unidos de América presentan de nuevo las preguntas y esperan poder 
celebrar una reunión plurilatera l antes de la reunión del Comité de Agricultura en junio a 
fin de estudiar este asunto más a fondo.  
a. ¿Cuándo prevé Tailandia facilitar a la OMC una actualización de las 
notificaciones de los cuadros DS.1 y DS.2  que incluya información sobre el plan 
de garantías para el arroz paddy ? 
b. Tailandia dijo anteriormente que la in formación oficial sobre el plan de 
garantías para el arroz podía consultars e en el sitio Web del Departamento de 
Comercio Interior del Ministerio de Co mercio. No obstante, los Estados Unidos 
observan que desde el 8 de octubre de 2012 el Departamento de Comercio 
Interior ha suspendido la publicació n en línea de información sobre las 
exportaciones de arroz. El Gobierno de Tailandia de momento también ha 
dejado de publicar en línea el informe de  situación del plan de garantías para el 
arroz paddy . Sírvanse dar una indicación de cuándo se restablecerá esa 
función. 
Los Estados Unidos de América señalan que el Banco de Agricultura y Cooperativas 
Agrícolas (BAAC) declaró ingresos por va lor de 72.000 millones de baht en 2012 
procedentes del Ministerio de Comercio por la venta de las existencias públicas de arroz. 
A la luz de estos ingresos, parece que las ventas fueron mucho mayores que las notificadas anteriormente. 
 
a. ¿Es ello consecuencia de un aumento considerable de las ventas entre 
septiembre y finales de año? Si se debe  a otros motivos,  sírvanse indicarlos. 
b. Sírvanse confirmar si el Gobierno de  Tailandia aplica prescripciones o 
preferencias respecto de las existencia s que se liberan para la exportación o 
para el mercado interno. En ese caso, ¿c uándo y cómo determina el Gobierno de 
Tailandia si las ventas están destinadas a la exportación o al mercado interno? 
¿Por qué textos legislativos o  leyes se rige la supervisión/aplicación de las 
prácticas del Gobierno en esta esfera? G/AG/W/111 
- 12 - 
  En relación con la respuesta de Tailandia acer ca de su precio de intervención del arroz 
(véase el párrafo 18 del documento G/AG/W/106):  
a. Sírvanse proporcionar más detalles sobre  c ó m o  s e  d e t e r m i n a  e l  p r e c i o  d e  
intervención, con inclusión de información sobre lo que se entiende por 
"beneficios adecuados en función de los costos de vida de los agricultores". 
b. En 2012, ¿a cuánto ascendieron en total los desembolsos por las ventajas 
concedidas a los elaboradores? 
Los Estados Unidos agradecen la respuesta de tallada de Tailandia sobre las superficies 
cultivadas y cosechadas (párrafo 20 del documento G/AG/W/106). Los Estados Unidos 
entienden que los precios elevados han alentado  a los agricultores, especialmente en las 
zonas de regadío, a acortar el ciclo de cada  cultivo, de modo que se puedan recoger 
varias cosechas de arroz (utilizando variedades de menor calidad).  
a. Sírvanse explicar con más detalle la te ndencia que se observa en cuanto al 
número de cosechas anuales que recogen lo s agricultores y los tipos/la calidad 
del arroz plantado. 
b. Sírvanse indicar las cantidades de arroz compradas por variedad en las 
campañas agrícolas 2011 y 2012. 
Observaciones complementarias: Aunque apreciaban  la buena disposición de Tailandia de debatir 
con los Miembros su política arrocera en la reunión plurilateral celebrada un día antes de la 
reunión del Comité, el Canadá, los Estados Unidos  de América y la Unión Europea aguardaban con 
interés recibir respuestas a las preguntas. El Japón y Filipinas hicieron constar su interés en esta 
cuestión. Habida cuenta del efecto en los precios mundiales del arroz, Filipinas pidió a Tailandia 
que explicase cómo se liberarían las existencias de arroz en el mercado mundial. Como exportador 
de arroz, el Pakistán también indicó su interés en esta información. Filipinas instó además a una 
rápida finalización de las notificaciones de Tailandia. 
 
2  CUESTIONES PLANTEADAS EN RELACIÓN CON LAS DISTINTAS NOTIFICACIONES 
2.1  Administración de compromisos sobre contingentes arancelarios y de otro tipo 
(cuadro MA.1) 
2.1.1  Tailandia (G/AG/N/THA/73) 
AG-IMS ID 70076: Pregunta de Suiza - Asig nación de licencias a las entidades 
importadoras 
 
¿Tendría Tailandia la bondad de facilitar más detalles sobre el método de asignación 
para obtener licencias de importación de café (códigos 0901 y 2101 del SA)? ¿Se 
asignan las licencias para el café del códi go 0901 del SA en función de los resultados 
históricos de las importaciones o de otros requisitos?   Respuesta de Tailandia 
 
 Tailandia prevé un contingente anual de café en grano (código 0901 del SA) de 
5,25 toneladas al año en el marco del Acuerdo sobre la OMC. El contingente se asigna según 
lo solicitan los importadores. En caso de que la cantidad total solicitada sea superior al 
contingente, este se asignará en proporción a la cantidad solicitada por cada importador. 
 
 Tailandia prevé un contingente anual de café instantáneo (código 2101 del SA) de 
134 toneladas al año en el marco del Acuerdo sobre la OMC. El contingente se asigna de la siguiente forma: 
 
 • El 80%, o no más de 107,20 toneladas, se destinará a los importadores que tengan 
un historial de importación durante los tres años anteriores al año de asignación. G/AG/W/111 
- 13 - 
   • El 20%, o no más de 26,80 toneladas, se destinará a los importadores generales, 
tanto si han importado café instantáneo como si no. 
  Ambos tipos de contingente se asignarán según lo soliciten los importadores. En caso de que 
la cantidad total solicitada sea superior al contingente, este se asignará en proporción a la 
cantidad solicitada por cada importador. 
 
AG-IMS ID 70013: Pregunta de los Estados Un idos de América - Asignación de licencias 
a las entidades importadoras  Los Estados Unidos lamentan la falta de re spuesta a las preguntas formuladas en la 
reunión del Comité de Agricultura celebrada en marzo de 2013 (G/AG/W/109, 
AG-IMS ID 69033 y 69034).  
Los Estados Unidos de América presentan de nuevo las preguntas y esperan poder 
celebrar una reunión plurilatera l antes de la reunión del Comité de Agricultura en junio a 
fin de estudiar este asunto más a fondo. 
 
Los Estados Unidos agradecen la notificación a su debido tiempo de la administración de 
contingentes arancelarios y las importacione s efectuadas dentro de los contingentes 
arancelarios presentada por Tailandia. Se gún el documento G/AG/N/THA/73, la 
Organización de Almacenes Públicos es el or ganismo designado para la administración 
de tres contingentes arancelarios. Aunque  se han notificado algunos intercambios 
comerciales en relación con la mayoría de los contingentes arancelarios de Tailandia 
(G/AG/N/THA/74), no se ha comunicado ni nguna operación en el caso de los tres 
contingentes arancelarios -maíz forrajero, acei te de palma y ajo- administrados por la 
Organización de Almacenes Públicos. Los pr oductores de piensos de Tailandia utilizan 
grandes cantidades de maíz para abastecer a su  industria pecuaria, incluido el sector de 
la carne de pollo orientado a la exportació n. Tailandia limita con Malasia, que posee un 
importante excedente exportable de acei te de palma. El ajo es un producto muy 
consumido en Tailandia. Estos hechos propor cionan una base para pensar que hay 
comercio, al menos en ciertos años. Las preguntas que figuran a continuación se 
refieren a la administración de los contin gentes arancelarios por la Organización de 
Almacenes Públicos y la inexistencia de im portaciones dentro de los contingentes. 
 
a. ¿Qué relación tiene la Organización de  Almacenes Públicos con el Gobierno de 
Tailandia? 
b. Antes de 2013, ¿importaba productos la Organización de Almacenes Públicos en 
el marco de los contingentes arancelarios? 
c. ¿Compara la Organización de Almace nes Públicos los precios del mercado 
interno tailandés con los precios del maíz forrajero, el aceite de palma y el ajo 
en el marco de operaciones de comercio  exterior? En caso afirmativo, sírvanse 
proporcionar los precios del mercado interno para 2009 y 2010. En caso 
negativo, sírvanse explicar qué func ión desempeña la Organización de 
Almacenes Públicos en la administración  de los contingentes arancelarios. 
 Respuesta de Tailandia 
 
 La Organización de Almacenes Públicos es una empresa estatal bajo la autoridad del 
Ministerio de Comercio. El objetivo de la organización consiste en "realizar todas las actividades relacionadas con el arroz, los productos agrícolas y otros productos para garantizar que su cantidad, calidad y precio sean adecuados para el público", como acuerde 
el Gobierno. 
 Observaciones complementarias: Los Estados Unidos de América explicaron que sus preguntas 
obedecían a haberse percatado de las diferentes organizaciones que administraban los contingentes arancelarios de Tailandia. Algunas de esas organizaciones parecían gestionar la utilización de los contingentes con más eficiencia que las demás. Con esos fines, los Estados 
Unidos de América tenían la intención de seguir debatiendo con Tailandia el método de G/AG/W/111 
- 14 - 
  administración de los contingentes utilizado por diferentes organizaciones. Suiza hizo constar su 
intención de plantear preguntas complementarias más adelante.  2.2  IMPORTACIONES EN EL MARCO DE COMPROMISOS SOBRE CONTINGENTES 
ARANCELARIOS Y DE OTRO TIPO (CUADRO MA.2) 
2.2.1  Israel (G/AG/N/ISR/49) AG-IMS ID 70051: Pregunta de la Unión Europea - Acceso en el marco de contingentes 
arancelarios autónomos 
 La Unión Europea desearía volver a la respue sta de Israel a la pregunta formulada por la 
Unión Europea en la reunión del Comité celebrada en marzo de 2013 (G/AG/W/109, 
AG-IMS ID 69039). 
 
a. Por la respuesta de Israel, la Unión Europea entiende que Israel aplicó 
derechos autónomos a algunos productos sujetos a  importaciones en el marco 
de contingentes arancelarios a un nivel infe rior o igual al tipo previsto dentro 
del contingente en el caso de esos cont ingentes arancelarios. En consecuencia, 
Israel no controla  si las importaciones se efectúan o no dentro o fuera del 
régimen de contingentes arancelarios. ¿Podría confirmar Israel esta interpretación? 
b. Si efectivamente es así, ¿podría indi car Israel a qué productos aplicó un 
derecho inferior al tipo dentro del contin gente y a qué tipo se aplicó el derecho? 
c. Sería útil a efectos de transparencia qu e, cuando los productos estuvieran 
sujetos a esos tipos de derechos inferi ores, Israel lo indicara en las 
notificaciones futuras. 
 Respuesta de Israel 
 
 Una respuesta a la pregunta de la UE figura en el reciente examen de las políticas 
comerciales de Israel (WT/TPR/S/272). No obstante, Israel puede confirmar lo siguiente: 
  Israel aplica derechos inferiores a los tipos dentro del contingente a los siguientes 
productos: 
 
Producto Código del SA Tipo dentro del 
contingente Tipo NMF 
Nueces de nogal 0802.31 
0802.32 18%-20% 12% 
Ganado bovino: animales vivos, carne y 
productos cárnicos  50%-120% 0-50% 
Trigo y morcajo (tranquillón)  1001  0-50% 
Carne de animales de las especies ovina o 
caprina, fresca 0204 100% 50% 
 
 Sírvanse observar que las tasas de utilización de los contingentes de estos productos son 
normalmente más elevadas que los niveles de compromisos en materia de contingentes. 
 2.2.2  Japón (G/AG/N/JPN/184) 
AG-IMS ID 70068: Pregunta de Nueva Zela ndia - Cobertura de productos/líneas 
arancelarias  
Como continuación de la pregunta de Nuev a Zelandia en la reunión del Comité de 
Agricultura de marzo de 2013, ¿podría faci litar el Japón más aclaraciones sobre las 
importaciones en el marco del continge nte arancelario correspondiente a "otros 
productos lácteos para uso general" y "d eterminados productos lácteos para uso 
general"? Nueva Zelandia observa que l os números de la partida arancelaria G/AG/W/111 
- 15 - 
  comprendidos en las descripciones de lo s productos de esos dos contingentes 
arancelarios incluyen el lactosuero y la mantequilla.  ¿Podría facilitar el Japón el (los) número(s) de  la partida arancelaria a nivel de 6 dígitos 
(incluidas las cantidades de cada una de ella s) de todos los productos que se importaron 
durante el período notificado en el marco de los dos cont ingentes arancelarios arriba 
citados?  
 
 Respuesta del Japón   El (los) número(s) de la partida arancelaria a nivel de 6 dígitos (incluidas las cantidades de 
cada una) de todos los productos que se importaron en 2011 notificados en el marco de los 
contingentes de "otros productos lácteos para uso general" y "determinados productos lácteos para uso general" son los siguientes: 
 
Otros productos lácteos para uso general 
 
Código del SA Cantidad (kg) 
0404.90 4.544.031 
1901.90 6.450.877 
2106.90 6.706.777 
 
 
Determinados productos lácteos para uso general 
 
Código del SA Cantidad (kg) 
0404.10 6.074.643 
0405.10 13.583.515 
0405.20 1.894.300 
0405.90 349.165 
 
 Observaciones complementarias: Nueva Zelandia aclaró que la cuestión se planteó en relación con 
una pregunta que había planteado al Japón en la anterior reunión (G/AG/W/109, AG IMS ID 69004) a fin de entender mejor la demanda de algunos productos lácteos.  
2.2.3  Corea, República de (G/AG/N/KOR/48) 
AG-IMS ID 70014: Pregunta de los Estados Unidos de América - Utilización de los 
contingentes arancelarios 
 
Se notifica que en el marco del contingent e arancelario correspondiente a huevos de ave 
sin cáscara (cascarón) frescos, congelados o cocidos (0408.99.1000) no se efectuaron 
importaciones dentro del contingente en 2011 , pero los datos indican importaciones de 
186 kg en 2011. Sírvanse indicar por qué las importaciones indicadas no se introdujeron 
en el marco del contingente arancelario, sino que se importaron fuera de dicho 
contingente. 
 
 Respuesta de Corea, República de  
 Algunas empresas coreanas importaron una cantidad muy pequeña de huevos de gallina, 
186 kg, en 2011 con el fin de ensayar la posibilidad de importación en respuesta a una posible escasez de la oferta durante un brote de gripe aviar. El motivo de que no solicitaran el contingente arancelario es que la diferencia entre las importaciones dentro del 
contingente y fuera del contingente era tan pequeña que no tuvieron suficiente necesidad de 
solicitar el contingente. No ha habido importaciones de huevos de gallina en Corea porque la oferta y la demanda internas se han normaliz ado desde que Corea se declaró libre de gripe 
aviar en septiembre de 2011. 
 G/AG/W/111 
- 16 - 
  Observaciones complementarias: Los Estados Unidos de América informaron al Comité de sus 
deliberaciones con Corea antes de la reunión del Comité y expresaron su aprecio por la 
oportunidad. 
2.2.4  Tailandia (G/AG/N/THA/74) 
AG-IMS ID 70077: Pregunta de  Suiza - Utilización de los contingentes arancelarios 
 Sírvanse explicar los motivos de las tasas de  utilización por debajo del 50% en el caso 
de los contingentes arancelarios del café (códigos 0901 y 2101 del SA). 
  Respuesta de Tailandia  
 Tailandia importó café principalmente de países de la ASEAN en el marco del Acuerdo de 
Libre Comercio de la ASEAN (AFTA). Hubo menos demanda de importaciones de otros países en el marco del sistema de contingentes arancelarios. 
 
Observaciones complementarias: A Suiza le sorprend ió que la tasa de utilización fuese muy inferior 
al 50%, mientras los datos comerciales indicaban que las importaciones eran mayores que las 
importaciones dentro de los contingentes. A este re specto, Suiza se reservaba el derecho de volver 
a referirse a las preguntas más adelante. Tailandia reiteró que la mayoría de las importaciones de café procedían de miembros de la ASEAN en el marco del Acuerdo de Libre Comercio de la ASEAN (AFTA). 
 
2.3  COMPROMISOS EN MATERIA DE  AYUDA INTERNA (CUADRO DS.1) 
2.3.1  Armenia (G/AG/N/ARM/20) 
AG-IMS ID 70012: Pregunta de los Estados Unidos de América - MGA no referida a 
productos específicos  
Los Estados Unidos lamentan la falta de re spuesta a las preguntas formuladas en la 
reunión del Comité de Agricultura celebrada en marzo de 2013 (G/AG/W/109, Ag-IMS ID 69051).  
a. Los Estados Unidos de América observan que en el documento 
G/AG/N/ARM/16/Rev.1 correspondiente a 2007 se incluyen dos programas en el cuadro justificante DS.9 (a saber, "Ayuda a usuarios de tierras (siete acres 
como máximo)" y "Ayuda para la adquisición de abonos nitrogenados"). En los 
cuadros justificantes DS.9 del docu mento G/AG/N/ARM/20 correspondientes 
a 2008 y 2009, Armenia notificó el progra ma "Ayuda estatal a los usuarios de 
tierras agrícolas" y en el correspondien te a 2011 Armenia notificó el  programa 
"Ayuda estatal a los usuarios de tierras agrícolas en el marco de los programas 
de desarrollo de la produ cción de cereales y de la selección y producción de 
semillas". ¿Existe alguna relación entr e esos programas? Sí rvanse explicar 
detalladamente cómo funcionan esos programas. 
b. Los Estados Unidos observan que, de 2008 a 2011, Armenia notificó  la medida 
"Suministro de ganado a los agricultores en condiciones de pago diferido, en el 
marco del programa de desarrollo de la cr ía de ganado". Sírvanse facilitar más 
información acerca de las condiciones de  reembolso para los agricultores que 
participan en el programa, en  particular las condiciones de admisibilidad, el 
plazo para el  reembolso del préstamo y el tipo de interés subvencionado. 
2.3.2  Brasil (G/AG/N/BRA/30) AG-IMS ID 70052: Pregunta de la Unión Euro pea - Servicios generales: servicios de 
comercialización y promoción 
 
¿Qué gastos están comprendidos en el marco de "la construcción y mantenimiento de 
instalaciones para mercados centrales"? ¿Podrí a explicar el Brasil por qué considera que G/AG/W/111 
- 17 - 
  ese gasto queda comprendido en el párrafo  2 f), servicios de comercialización y 
promoción?   Respuesta del Brasil 
 
 Los gastos cubren el apoyo a ferias y exposiciones agropecuarias nacionales. El Brasil 
considera que esta clase de gastos puede desarrollar el sistema de comercialización y 
mejorar los servicios de información de mercados  de productos agropecuarios. Por lo tanto, 
el Brasil entiende que están comprendidos en el párrafo 2 f). 
 AG-IMS ID 70057: Pregunta de la Unión Europe a - Constitución de existencias públicas 
con fines de seguridad alimentaria 
 El Brasil notificó un considerable aumento de l gasto en "el programa de adquisición de 
productos agrícolas procedentes de la agri cultura familiar" en comparación con la 
notificación anterior.  
a. ¿A qué obedeció este aumento del gasto de 46 millones de dólares EE.UU. 
en 2008-2009 a 386 millones de dólares EE.UU. en 2009- 2010? 
b. ¿Podría facilitar el Brasil datos reciente s sobre la proporción de agricultores 
familiares y agricultores de bajos ingr esos pobres en recursos en el sector 
agropecuario brasileño? (Sírvanse cons ultar la respuesta del Brasil a la 
pregunta Ag-IMS ID 67015 facilitada en  la sexagésima séptima reunión del 
Comité de Agricultura de  septiembre de 2012.) 
c. ¿Guarda relación el gasto notificado co mo "Administración de los programas de 
constitución de existencias públicas" ta mbién con el "Programa de adquisición 
de productos agrícolas procedentes de  la agricultura familiar"? En caso 
contrario, ¿qué gastos se notifican en el marco de la "Administración de los 
programas de constitución de existencias públicas"? 
 Respuesta del Brasil 
 
a. Los desembolsos en el marco del programa de adquisición de productos agrícolas 
procedentes de la agricultura familiar (PAA) los efectúan los Ministerios de Desarrollo Agrario y de Desarrollo Social. La incorporación de los datos del Ministerio de Desarrollo 
Social aumentó la cuantía de gastos notificados en 2009/2010. 
b. El valor de la producción de los agricultores familiares representa actualmente el 33% 
del PIB agrícola del Brasil. Los agricultores familiares representan el 84,4% de todos los 
establecimientos rurales (4,3 millones de unidades de producción) y emplean el 74,4% 
de la fuerza de trabajo del sector. 
c. El gasto guarda relación con el mantenimiento de todas las existencias públicas, tanto si 
se trata de agricultura familiar como si no. El grueso de las existencias procede de 
programas de sostenimiento de los precios del mercado. 
AG-IMS ID 70001: Pregunta de Nueva Zelandia  - Constitución de existencias públicas 
con fines de seguridad alimentaria 
 
Nueva Zelandia observa que el gasto en el  marco del "Programa de adquisición de 
productos agrícolas procedentes de la agricu ltura familiar" ha aumentado de 46 millones 
de dólares EE.UU. en 2008-2009 a 385 millones de dólares EE.UU. en 2009-2010. 
 
a. ¿Puede facilitar el Brasil más info rmación que explique este aumento? 
b. ¿Puede indicar también el Brasil cómo se de fine la "agricultura  familiar" en el 
marco de ese programa? G/AG/W/111 
- 18 - 
   Respuesta del Brasil 
 
a. Los desembolsos en el marco del programa de adquisición de productos agrícolas 
procedentes de la agricultura familiar (PAA) los efectúan los Ministerios de Desarrollo 
Agrario y de Desarrollo Social. La incorporación de los datos del Ministerio de Desarrollo 
Social aumentó la cuantía de gastos notificados en 2009/2010. 
b. La definición actual se estableció en la Ley Nº 11,326/2006 y sus modificaciones. Se 
entiende por agricultores familiares los agricultores que i) no son propietarios de una 
superficie superior a cuatro módulos fiscales (se entiende por módulo fiscal el número de hectáreas necesario para el nivel potencial de ingresos establecido, que puede variar de 5 a 110 hectáreas en todo el país); ii) utilizan predominantemente mano de obra familiar 
en las actividades económicas realizadas en sus explotaciones; iii) obtienen sus ingresos 
familiares predominantemente de las actividades económicas realizadas en sus explotaciones; y iv) administran sus explotaciones únicamente con sus familias. 
AG-IMS ID 70053: Pregunta de Aust ralia - Ayuda alimentaria interna 
 
a. El gasto del Brasil en el marco de su pr ograma de ayuda alimentaria interna ha 
aumentado a 1.700 millones de dólares EE.UU. en 2009-2010, en comparación 
con poco más de 1.000 millones de dó lares EE.UU. en 2008-2009. ¿Puede 
explicar el Brasil a qué se debe ese aumento? 
b. Asimismo, ¿puede confirmar el Brasil si todos los insumos para su programa de 
comidas para niños en las escuelas públicas proceden únicamente de la 
producción nacional? De ser así, ¿exi ste una norma legal que lo prescriba? 
¿Puede confirmar también el Brasil que las compras para este programa se 
efectúan a precios de mercado? 
 Respuesta del Brasil 
 
a. El aumento del gasto de ese programa es consecuencia de la promulgación de la Ley 
11,947, de 16 de junio de 2009, que ha ampliado el suministro de comidas para niños en las escuelas públicas a los receptores de enseñanza pública básica. La ley exige que al menos el 30% de las transferencias del programa se destinen a la adquisición de 
productos de agricultores familiares. 
b. La compra de productos para el programa de comidas para niños en las escuelas 
públicas la efectúa cada escuela mediante pr ocedimientos de licitación (a precios de 
mercado). La única prescripción legal es que los receptores deben comprar al menos el 
30% de los productos a agricultores famili ares, también en condiciones de mercado. 
AG-IMS ID 70019: Pregunta del Canadá - Su bvenciones a la inversión que sean de 
disponibilidad general para la agricultura 
 El Canadá observa que la cuantía de la ayuda notificada como "Créditos a la inversión" ha aumentado de 705.096 dólares EE.UU. notificados en 2008-2009 a 
1.443.091,1 dólares EE.UU. en 2009-2010. 
 
a. ¿Podría facilitar el Brasil más informació n sobre los motivos de este importante 
aumento de la ayuda? 
b. ¿Qué tipos de actividades se incluirían en "la mejora de estructuras rurales"? 
c. ¿Podría dar más detalles el Brasil sobre la proporción de fondos públicos y de 
fondos privados en la cantidad notificada? 
d. En cuanto a la "adquisición de máquinas",  ¿qué tipos de explotaciones agrícolas 
o de organizaciones agrícolas tendrían derecho a recibir fondos para adquirir 
maquinaria agrícola? G/AG/W/111 
- 19 - 
   Respuesta del Brasil 
 
a. La razón principal es el aumento de la financiación disponible para ese programa. No 
obstante, cabe destacar que la cuantía de la ayuda notificada en 2007-2008 
(727.272,2 dólares EE.UU.) fue más elevada que en 2008-2009 (una campaña 
considerablemente afectada por la crisis financiera). Otro factor que contribuyó a ese resultado fue el pronunciado aumento del valor de la producción de 2008-2009 a 
2009-2010 (24,6%). 
b. Las principales actividades incluidas guardan relación con riego, instalaciones de 
almacenamiento, conservación de suelos, instalaciones de elaboración (para cooperativas agrícolas) y la recuperación de zonas de conservación obligatorias. 
c. Según los datos del Banco Central en 2010, el 93,3% del crédito a la inversión agrícola 
se facilitó mediante fondos públicos o fondos privados a tipos de interés controlados. Esa cifra puede ser de hecho inferior a la presentada, ya que el crédito tomado en 
condiciones de mercado no se registra obligatoriamente en el Banco Central. 
d. Solamente explotaciones y cooperativas agrícolas tienen derecho a acogerse a los 
programas de crédito a la inversión agrícola. 
AG-IMS ID 70060: Pregunta de la Unión Europe a - Subvenciones a la inversión que sean 
de disponibilidad general para la agricultura  Según la notificación, los "fondos para inversiones agrícolas" son "fondos públicos y 
privados para la mejora de estructuras rura les y la adquisición de máquinas, equipo, 
vehículos y servicios zootécnicos". El gasto en esas medidas aumentó 
considerablemente en comparación con la última  notificación. ¿Podría facilitar el Brasil 
más detalles acerca de lo que se in cluye en los "servicios zootécnicos"? 
  Respuesta del Brasil 
 
 Por "servicios zootécnicos" se entiende la adquisición de animales como vacas lecheras, 
gallinas ponedoras, animales reproductores y animales para la tracción de equipo y aperos agrícolas. 
 
AG-IMS ID 70062: Pregunta de la Unión Eu ropea - Sostenimiento de los precios de 
mercado 
 
a. ¿Cuál es la proporción de la producci ón de café y maíz que es objeto de 
sostenimiento de los precios en el total de la producción interna? 
b. ¿Podría explicar el Brasil qué gasto se incluye en la columna 
"Derechos/gravámenes conexos" del cuad ro justificante DS.5 en el caso del 
café, el maíz y el arroz? 
c. ¿Podría explicar el Brasil por qué l os "Derechos/gravámenes conexos" se 
deducen del cálculo de la diferencia de pr ecios en el caso de los tres productos? 
 Respuesta del Brasil 
 
a. El 4,1% de la producción de café estaba sujeta a ayuda interna. Mediante adquisiciones 
del Gobierno Federal (AGF) y contratos públicos de opción, recibieron ayuda 120.300 TM de café, en tanto que la producción de café alcanzó 2.907.265 TM. 
 El 23,3% de la producción de maíz se benefició de programas de ayuda interna. 
Mediante adquisiciones del Gobierno Federal (AGF), contratos públicos de opción, PEPRO y PEP, 12.905.457 TM de maíz recibieron ayuda, en tanto que la producción de maíz alcanzó 55.364.271 TM. 
 G/AG/W/111 
- 20 - 
  b. En el marco de los "contratos públicos de opción", el Gobierno ofrece contratos de opción 
a los productores y las cooperativas mediante subastas públicas. Al pagar un derecho, los licitantes ganadores adquieren el derecho  de vender sus productos al Gobierno en fecha futura, por un precio establecido (precio mínimo y costos de almacenamiento y 
financieros). Ese derecho se notifica como "derechos/gravámenes conexos". 
c. Esos derechos se deducen porque constituyen la cantidad pagada por los productores y 
las cooperativas con el fin de tener derecho a vender sus productos al Gobierno. Ese 
derecho se determina mediante subastas públicas, después de haberse determinado la 
producción que tiene derecho a acogerse al programa. 
AG-IMS ID 70054: Pregunta de Aust ralia - Clasificación de medidas 
 
a. ¿Puede facilitar información el Brasil acer ca de si el Fondo de garantía de las 
cosechas en el cuadro justificante DS.1 es una medida comprendida en el párrafo 7 o el párrafo 8 del Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura? 
b. Si los pagos se efectúan de conformidad con el párrafo 8, ¿podría facilitar el 
Brasil información de antecedentes sobre los desastres naturales que 
motivaron el considerable aumento de los gastos en el marco del Fondo de 
garantía de las cosechas, así como más de talles acerca de la forma en que la 
medida cumple lo dispuesto en l os apartados a)-e) del párrafo 8? 
 Respuesta del Brasil 
 
a. La medida cumple los criterios establecidos en el párrafo 8 del Anexo 2 del Acuerdo 
sobre la Agricultura, ya que presta socorro en casos de desastres naturales. 
b. El Ministerio de Desarrollo Agrario está encargado del Programa de Garantía de 
Cosechas, un programa social que concede 760 reales (aproximadamente 380 dólares 
EE.UU.) por agricultor familiar que se acoge al programa (es obligatorio el pago de una prima para solicitarlo), en caso de que el Gobierno reconozca formalmente que se ha 
producido un desastre natural. Los agricultores familiares pueden beneficiarse del 
programa siempre que sus pérdidas alcancen al menos el 50% de su producción prevista. Además, las pérdidas sufridas deben ser como mínimo el 50% de la cosecha. El programa no abarca todo el territorio brasileño, pues se limita geográficamente a la 
región del noreste y al norte de los Estados de Minas Gerais y Espírito Santo, zonas de 
elevada incidencia de sequías. La campaña agrícola de 2009-2010 se caracterizó por sequías e inundaciones en varios Estados del Brasil, y en dicho período el 97% de los 
agricultores asegurados se acogieron al programa. 
Observaciones complementarias: Observando que el aumento de los pagos de 2008-2009 
a 2009-2010 en el marco del programa en AG-IMS ID 70001 se debía a gastos adicionales de los 
organismos, Nueva Zelandia solicitó una aclaración de si esos gastos de los organismos habían 
existido antes de 2009-2010 y, de ser así, si se publicaría una notificación corregida. El Brasil respondió que se rectificaría la notificación de ser necesario. Como pregunta complementaria, Australia pidió al Brasil que justificara que el programa (AG-IMS ID 70054) cumplía lo dispuesto en 
los apartados b) y c) del párrafo 8 del Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura. 
 2.3.3  Canadá (G/AG/N/CAN/96) 
AG-IMS ID 70061: Pregunta de Australia - Cu estiones de transparencia (incluido el 
cuadro DS.2)  
Sírvanse proporcionar información sobre la situación del Programa de gestión de los 
riesgos de Ontario para el ganado porcino. Al parecer, este programa no está incluido en 
la notificación del Canadá a pesar de que la  información a disposición del público indica 
que el programa se refiere efectivament e al ganado porcino. ¿Puede facilitar 
información el Canadá acerca del componente de este programa que se aporta a través 
de financiación pública directa?  ¿Tendría el Canadá la bondad de confirmar su opinión de 
que este programa está "completamente sujeto a derechos compensatorios"? G/AG/W/111 
- 21 - 
   Respuesta del Canadá 
  En el presupuesto provincial de Ontario de 2011, se amplió la ayuda en el marco del 
Programa de gestión de los riesgos de Ontario (RMP) para que comprendiera el ganado con 
derecho a acogerse, incluido el ganado porcino. El Programa de gestión de los riesgos para 
el ganado no se notificó en la notificación de ayuda interna correspondiente a 2010 del Canadá (G/AG/N/CAN/96), pero se hará en la notificación de ayuda interna correspondiente 
a 2011. El Programa de gestión de los riesgos es similar a un programa de seguros y el 
costo de las primas se reparte entre el Gobierno de Ontario y la rama de producción. Los productores aportan el 30% a una prima para poder participar. El que una subvención otorgada por un Miembro pueda en definitiva estar sujeta a derechos compensatorios se 
basa en los hechos en el momento de la investigación de conformidad con el Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC. 
 
AG-IMS ID 70063: Pregunta de la Unión Euro pea - MGA Total Corriente (compartimento 
ámbar)  
La MGA Total Corriente ha disminuido co nsiderablemente en comparación con la 
notificación del año anterior. ¿A  qué se debió esa disminución? 
  Respuesta del Canadá 
 
 Respecto de 2009, la MGA Total Corriente del Canadá se notificó en 1.395,1 millones de 
dólares canadienses. Respecto de 2010, la MGA Total Corriente del Canadá fue de 
492,2 millones de dólares canadienses. El principal motivo fue la terminación del Programa 
de transición para los productores de tabaco, así como la disminución de la ayuda a la carne de bovino y de porcino que dio lugar a que la MGA Total Corriente para esos productos fuera 
de minimis . 
 AG-IMS ID 70066: Pregunta de la Unión Eu ropea - Sostenimiento de los precios de 
mercado 
 
¿Por qué no se tuvieron en cuenta en los cálculos las cantidades de mantequilla y leche 
desnatada en polvo para elaboració n posterior y para exportación? 
 
 Respuesta del Canadá  
 Esas cantidades de mantequilla y leche desnatada en polvo no tienen derecho a beneficiarse 
de los precios administrados aplicados en el marco del sistema y por lo tanto están excluidas de la producción total. Los cálculos son compatibles con el párrafo 8 del Anexo 3 del Acuerdo sobre la Agricultura. 
 
AG-IMS ID 70065: Pregunta de la Unión Europea - MGA no referida a productos específicos 
 
El gasto en el Marco de AgriRecovery ha aumentado de 21 millones de dólares 
canadienses a 416 millones de dólares canadi enses entre 2009 y 2010. ¿A qué se debe 
ese aumento? 
  Respuesta del Canadá  
 El aumento se debió a la asistencia financiera prestada a los productores de la región de la 
pradera del Canadá en concepto de socorro en  casos de desastres naturales. Por ejemplo, 
los períodos prolongados de humedad excesiva en 2010 dieron lugar a considerables 
cantidades de tierra sin sembrar y las inundaciones hicieron inviables las cosechas 
sembradas. La asistencia financiera se destinó a ayudar a los productores a mitigar las consecuencias y asegurar que pudieran reanudar las operaciones comerciales. 
 
Observaciones complementarias: Australia pidió una aclaración acerca de si el Programa de 
gestión de los riesgos de Ontario para el ganado porcino se notificaría en la notificación de ayuda interna correspondiente a 2011. 
 G/AG/W/111 
- 22 - 
  2.3.4  Cuba (G/AG/N/CUB/45) 
AG-IMS ID 70067: Pregunta de la Unión Europea - Ayuda alimentaria interna 
 ¿Afecta el subsidio de los precios minori stas también a los productos importados? 
 
 Respuesta de Cuba  
 Cuba no subvenciona productos importados. El subsidio de los precios minoristas solo se 
aplica a determinados productos que se distribuyen a la población como parte de la canasta básica alimenticia, por motivos relacionados con los tipos de cambio internos. No existen subsidios a la exportación, la importación o la producción. 
 
2.3.5  Unión Europea (G/AG/N/EU/10) 
AG-IMS ID 70015: Pregunta de los Estados Unidos de América - Cuestiones de 
transparencia (incluido el cuadro DS.2) 
 Los Estados Unidos de América observan que en  la notificación de la Unión Europea se 
indica que presta ayuda por productos especí ficos que causa distorsión del mercado al 
aceite de oliva, las frutas y hortalizas y ot ros productos. Los Estados Unidos de América 
entienden también que se permite a los Estados miembros de la UE destinar 
determinados porcentajes de sus fondos de la PAC a políticas no desconectadas, incluso 
p a r a  e l  a c e i t e  d e  o l i v a .  S i n  e m b a r g o ,  d e  l a  n o t i f i c a c i ó n  d e  l a  U n i ó n  E u r o p e a  n o  s e  
desprende con claridad cómo se ha reflejado esa ayuda.  
a. Para que los Miembros puedan entender mejor la aplicación de esta política, 
sírvanse explicar cómo se aplica exactame nte la ayuda no desconectada para el 
aceite de oliva en cada uno de los pr incipales Estados miembros productores de 
aceite de oliva (es decir, Italia, España, Grecia), incluidas las diferencias de la 
forma de aplicar esa ayuda en cada uno de ellos. 
b. Sírvanse indicar todos los Estados miembros que aportan ayuda no 
desconectada para el aceite de oliva. 
 Respuesta de la Unión Europea 
  Los pagos directos al sector del aceite de oliva se han desconectado desde el 1º de enero 
de 2006, tras las decisiones de la reforma de 2003 de la PAC que introdujo el régimen de 
ayuda a los ingresos desconectada (el Régimen de pago único). 
 
 Los Estados miembros de la UE tenían de hecho la posibilidad de asignar parte de su 
dotación nacional para efectuar pagos adicionales a olivares de valor ambiental y social a fin de asegurar el mantenimiento de los olivos y evitar de esa forma la degradación de la cubierta vegetal y el paisaje o consecuencias soci ales negativas. El cuadro justificante DS.3 
de la notificación G/AG/N/EU/10 contiene gastos en el marco de la medida "ayuda a los 
olivares" basados en superficies y rendimientos fijos. Como el pago se otorgaba a los agricultores en concepto de contribución al mantenimiento de los olivares de valor ambiental 
y social, estaba disponible para los productores de aceite de oliva de los Estados miembros 
de la UE. Solo un Estado miembro de la UE había decidido otorgarlo. Este pago directo no desconectado para los olivares se abolió como consecuencia de la revisión de la reforma de 
la PAC en 2008 y la notificación de la Unión Europea correspondiente a la campaña de 
comercialización 2009-2010 constituye el último año en que esta medida estaba vigente. 
  En cuanto al cuadro justificante DS.8 de la notificación G/AG/N/EU/10, presenta ayudas a 
los siguientes productos: patatas (papas) para la elaboración de almidones, vino, carne de 
porcino, alcohol etílico de origen agrícola y aceite de oliva. En cuanto al aceite de oliva, la medida notificada en el cuadro justificante DS.8 es ayuda al almacenamiento privado con 
una cuantía de gastos presupuestarios de 8 millones de euros en la campaña de 
comercialización 2009-2010. 
 G/AG/W/111 
- 23 - 
  Observaciones complementarias: A la Unión Europea le pareció poco clara la pregunta y facilitó 
una respuesta basada en su propia interpretación de la pregunta. Los Estados Unidos de América 
dieron las gracias a la Unión Europea y dijeron que examinarían su respuesta y harían observaciones complementarias de ser necesario. 
 
2.3.6  Georgia (G/AG/N/GEO/10) 
AG-IMS ID 70079: Pregunta de los Estados Unidos de América - Cuestiones de 
transparencia (incluido el cuadro DS.2) 
 Aparentemente, muchos de esos programas ex entos son nuevos. Sin embargo, Georgia 
no ha presentado notificaciones del cuadro  DS.2 para explicar esos programas y cómo 
cumplen los criterios de exención. ¿Cuándo prevé Georgia presentar sus notificaciones 
del cuadro DS.2?  
 Respuesta de Georgia 
  Se está elaborando la estrategia de desarrollo de la agricultura de Georgia, por lo que se 
presentará una notificación del cuadro DS.2 cuando esté planificado el nuevo programa. 
 AG-IMS ID 70018: Pregunta de los Estados Unidos de América - Servicios generales: 
servicios de infraestructura 
 
Sírvanse presentar una explicación del motivo  por el que la ayuda para maquinaria sólo 
se notifique cada dos años. 
 
 Respuesta de Georgia  
 El programa citado supra  se aplicó en 2007, 2009 y 2011 con diferentes nombres pero 
idéntico contenido. Por lo tanto las notificaciones debían presentarse cada dos años. 
 Observaciones complementarias: Los Estados Unidos de América sugirieron que se asignara la 
mitad del gasto de la ayuda a los otros años para que la ayuda se notificará anualmente.  AG-IMS ID 70078: Pregunta de los Estados Un idos de América - Pagos directos: Ayuda a 
los ingresos desconectada 
 ¿Qué requisitos han de cumplir los beneficiar ios en el marco de los distintos programas 
exentos notificados, inclusión hecha de "Med idas de ayuda para la cosecha de 2007, 
2008 y 2009", "Medidas de ayuda para la co secha de uva de 2011", "Medidas para el 
desarrollo de la vinificación" y "Sum inistro de fertilizantes minerales"? 
 
 Respuesta de Georgia 
  • Programa de "medidas de ayuda para la cosecha"; o "ayuda para la cosecha de uva" 
 
  Los agricultores de Georgia poseen en su mayoría terrenos agrícolas pequeños y 
fragmentados (por término medio, 1,25 he ctáreas o menos). En algunas regiones de 
Georgia, la viticultura es una de las principales fuentes de subsistencia para los 
pequeños agricultores. El Programa de "medidas de ayuda para la cosecha" se aplicó en diferentes años. El Gobierno ha decidido ayudar a los pequeños viticultores mediante medidas encaminadas a la seguridad alimentaria. Así pues, se planificaron 
las siguientes actividades: los agricultores que no podían vender uvas en el mercado y 
tenían que venderlas a las fábricas de elaboración recibirían una compensación de 0,15 GEL por kilogramo de variedad de uva "Rkatsiteli" y 0,25 GEL por kilogramo de 
variedad de uva "Saperavi". Con esta ayuda,  han mejorado las condiciones sociales de 
los agricultores dedicados a la viticultura. 
 
 • Programa de "suministro de fertilizantes minerales (nitrato amónico) para los 
residentes de asentamientos municipales". 
 G/AG/W/111 
- 24 - 
   Según el apartado a) del párrafo 6 del Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura, el 
derecho a percibir ayuda a los ingresos desconectada "se determinará en función de criterios claramente definidos, como los ingresos, la condición de productor o propietario de la tierra, la utilización de los factores o el nivel de producción en un 
período de base definido y establecido". 
  El objetivo del programa era ayudar a los ingresos de los pequeños agricultores para 
mejorar la seguridad alimentaria. Cada unida d familiar recibía ayuda para fertilizantes 
minerales para realizar actividades de primavera a fin de mejorar sus condiciones sociales y sus ingresos. Esas medidas mejorarán las prácticas de cultivo de los pequeños agricultores y darán lugar por tanto a un aumento del rendimiento de la 
cosecha. 
  • "Medidas para el desarrollo de la vinificación" 
 El Programa de "actividades de promoción del desarrollo de la vinificación" incorpora 
las siguientes actividades: 1) preparación de actividades relacionadas con direcciones estratégicas y estrategias de ejecución para el desarrollo de la vinificación; 
2) investigaciones de comercialización e investigaciones de mercados extranjeros para 
la exportación de productos georgianos. 
 2.3.7  Indonesia (G/AG/N/IDN/30/Rev.1, G/AG/N/IDN/34) 
AG-IMS ID 70055: Pregunta de Australia - Cu estiones de transparencia (incluido el 
cuadro DS.2)  
Australia acoge con satisfacción que Indonesia haya tratado de actualizar su notificación 
sobre la ayuda interna. ¿Se facilitará más in formación sobre los programas de ayuda que 
puedan haber estado en vigor durante los perí odos pertinentes, dada la falta de varios 
cuadros justificantes y de un cuadro DS.1? 
  Respuesta de Indonesia  
 Indonesia considerará facilitar las actualizaciones de su notificación de la ayuda interna más 
adelante. 
 
AG-IMS ID 70024: Pregunta del Canadá - Cuestiones de transparencia (incluido el 
cuadro DS.2)  
El Canadá desearía señalar la importancia y ut ilidad de las notificaciones del cuadro DS.2 
(medidas de ayuda interna nuevas o modifi cadas exentas del compromiso de reducción) 
para la labor del Comité. Esas notificacion es aportan transparencia y ayudan a que los 
Miembros entiendan mejor cómo encajan las me didas de ayuda en las tres categorías 
que están exentas de los compromisos de reducción de la ayuda interna. Como 
Indonesia no ha presentado hasta la fecha ninguna notificación del cuadro DS.2, el 
Canadá instaría a Indonesia a que presentara  u n a  n o t i f i c a c i ó n  e n  l a  q u e  s e  o f r e z c a  
información más detallada sobre sus programa s del compartimento verde y la medida en 
que cumplen los criterios establecidos en el  Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura. 
 
 Respuesta de Indonesia 
  Indonesia toma nota de la opinión del Canadá.  
AG-IMS ID 70056: Pregunta de Australia - Serv icios generales: servicios de divulgación y 
asesoramiento  
En relación con las notificaciones que se han presentado, Australia solicita información 
de antecedentes sobre el programa de de sarrollo de una aldea autosuficiente en 
alimentos de Indonesia, en concreto para en tender mejor cómo funciona y su objetivo 
de política. 
 G/AG/W/111 
- 25 - 
   Respuesta de Indonesia 
  El programa tiene por objetivo aumentar el papel de los pobres en las zonas rurales para 
optimizar la utilización de los recursos para lograr la autosuficiencia en alimentos. 
Comprende 33 provincias y 399 distritos (2006-2011). Se ejecuta mediante estrategias de 
doble vía concebidas para desarrollar la economía basada sobre la base de la agricultura y el 
desarrollo rural para proporcionar empleo e ingresos y satisfacer la demanda de alimentos 
para los pobres en zonas de inseguridad alimentaria. 
 AG-IMS ID 70023: Pregunta del Canadá - Serv icios generales: serv icios de inspección 
 
En el caso de "servicios de inspección", In donesia notificó inicialmente 13.890 millones 
de rupias de ayuda en 2008 (G/AG/N/IDN/30) y en la revisión se indica una cuantía de 1.390 millones de rupias que representa una disminución muy apreciable de la ayuda. 
¿Podría confirmar Indonesia si se trata de un error en la colocación de la coma de los 
decimales que se ha corregido? 
 Respuesta de Indonesia 
 
 Debe decir 13.890 millones de rupias (13.894.820.000 rupias).  AG-IMS ID 70058: Pregunta de Australia - Servicios generales: servicios de 
comercialización y promoción 
 Los gastos de Indonesia en servicios de co mercialización y promoción aumentaron de 
forma pronunciada de 2010 a 2011, de 8.970 millones de rupias a 4,6224 billones de 
rupias. ¿Puede explicar Indonesia qué prog ramas se han implantado para dar lugar a 
ese aumento? 
 
 Respuesta de Indonesia   Varios programas incluyen la promoción de productos agropecuarios en exposiciones 
nacionales e internacionales, ferias comerciales, festivales y exposiciones itinerantes. 
 AG-IMS ID 70070: Pregunta de la Unión Euro pea - Servicios generales: servicios de 
comercialización y promoción 
 Los gastos notificados en el marco de los servicios de comercialización y promoción 
aumentaron de 9.000 millones de  rupias en 2010 a 4,622 billo nes de rupias en 2011. ¿A 
qué se debió ese aumento? ¿Podría facilitar  Indonesia algunos ejemplos de las medidas 
notificadas de conformidad con este párrafo?  
 Respuesta de Indonesia 
  El aumento se debe al creciente número de programas de servicios de comercialización y 
promoción. Varios programas incluyen la promoción de productos agropecuarios en 
exposiciones nacionales (Pekan Raya Tani Nasional, Campaña de Productos Locales, Pekan Raya Pasar Tani) e internacionales (Floriade, Royal Flora, Green Campaign, Exposición 
Regional del Té y el Café). 
 AG-IMS ID 70027: Pregunta de los Estados Unidos de América - Servicios generales: 
servicios de comercialización y promoción 
 
Los gastos de comercialización y promoción (e n el cuadro justificante DS.1, servicios 
generales) alcanzaron valores máxi mos en 2004 (G/AG/N/IDN/30) y 2011 
(G/AG/N/IDN/34). ¿Cómo se utiliza ron los fondos en esos años? 
  Respuesta de Indonesia 
 
 Los fondos se utilizan para financiar los actos de promoción de productos agropecuarios. 
Varios programas incluyen la promoción de productos agropecuarios en exposiciones G/AG/W/111 
- 26 - 
  nacionales (Pekan Raya Tani Nasional, Campaña de Productos Locales, Pekan Raya Pasar 
Tani) e internacionales (Floriade, Royal Flora, Exposición Regional del Té y el Café). 
 AG-IMS ID 70025: Pregunta de los Estados Unidos de América - Servicios generales: 
otros 
 En los años a que se refieren ambas notifi caciones, ¿qué programas ha administrado 
Indonesia en los que se subvencionen los préstamos tomados por productores 
agropecuarios (por ejemplo, el Kredit Ke tahanan Pangan, o crédito para seguridad 
alimentaria)?  
a. ¿A cuánto ascendió la cantidad de l os gastos públicos para subvencionar los 
préstamos? ¿Cuántos agricultor es recibieron préstamos? 
b. ¿Se han condonado algunos de los préstamos? 
c. Sírvanse indicar cómo se contabilizan esas medidas en las últimas 
notificaciones de Indonesia. 
AG-IMS ID 70020: Pregunta del Canadá - Consti tución de existencias públicas con fines 
de seguridad alimentaria 
 En el año de notificación 2004, Indonesia notificó inicialmente (G/AG/N/IDN/30) que 
se aportaron 2,422 billones de rupias para la constitución de existencias públicas con 
fines de seguridad alimentaria (Reserva para  situaciones de emergencia y a efectos de 
estabilización de los precios), pero en la  notificación revisada esa cantidad ha 
descendido a cero. ¿Podría explicar Indo nesia ese cambio en su notificación? 
 
 Respuesta de Indonesia  
 Actualmente, Indonesia está calculando de nuevo la cantidad aportada para la constitución 
de existencias públicas. Hubo errores de cálculo debidos a los cambios en el programa de constitución de existencias públicas, así como la reestructuración de instituciones gubernamentales. 
 
AG-IMS ID 70026: Pregunta del Canadá - Consti tución de existencias públicas con fines 
de seguridad alimentaria 
 
En el cuadro justificante DS.1 Indonesia notifica considerables aumentos de la ayuda 
para medidas clasificadas como "constituc ión de existencias públicas con fines de 
seguridad alimentaria". La ayuda se ha tr iplicado con creces de 2008 (697.830 millones 
de rupias) a 2011 (2,1601 billones de rupias) y ha dado muestras de una variabilidad 
considerable de un año a otro.  
a. ¿Podría facilitar Indonesia más información acerca del grado en que esta 
medida cumple la totalidad de los cr iterios del párrafo 3 del Anexo 2 del 
Acuerdo sobre la Agricultura? 
b. ¿Cabe suponer que las existencias a dquiridas para este programa se 
contrataron a precios de mercado, ya que no existe una contabilidad  notificada con respecto a la diferencia entre el precio de adquisición y el precio de 
referencia exterior en la MGA? 
 Respuesta de Indonesia 
 
a. A la empresa PERUM BULOG se le ha asignado en su calidad de empresa comercial del 
Estado la ejecución de los programas de existencias públicas sobre la base del 
INPRES Nº 3/2012, por el que se reglamenta la constitución de existencias públicas y la ayuda alimentaria interna. 
 La reserva pública de arroz se utiliza frecuentemente con fines de estabilización de 
precios fuera de la época de la cosecha. Entretanto, con fines de asistencia social y G/AG/W/111 
- 27 - 
  socorro en casos de desastres, la reserva pública de arroz se utiliza en ocasiones, en 
particular cuando ocurre un desastre causado por el hombre o natural. 
 
 El programa de ayuda alimentaria interna se proporciona todos los años y la cantidad 
proporcionada es conforme al presupuesto público. El número de beneficiarios se basa 
en la encuesta del Organismo Nacional de Estadística. 
 
 Un aumento importante de la constitución de existencias públicas con fines de seguridad 
alimentaria en el período 2008-2011 se debe al hecho de que existe un aumento de las existencias de reservas totales de 177.764 toneladas (2008) a 460.357 toneladas (2011), así como a un aumento del precio en el mercado interno. 
 
 La reserva pública de arroz se inició en 2005 después del desastre del tsunami. El 
volumen de la reserva tiende a aumentar en respuesta al aumento previsto del número 
de desastres en la región. 
 
b. Las existencias se adquieren a un precio administrado teniendo en cuenta el precio del 
mercado. 
AG-IMS ID 70003: Pregunta del Japón - Constitu ción de existencias públicas con fines de 
seguridad alimentaria  
¿Podría explicar Indonesia por qué las cifr as de las existencias públicas entre 2009 
y 2011 fueron sustancialmente más altas que las anteriores a 2007?  
 Respuesta de Indonesia 
  Un aumento importante de la constitución de existencias públicas con fines de seguridad 
alimentaria en el período 2008-2011 se debe al hecho de que existe un aumento de las 
existencias de reservas totales de 177.764 toneladas (2008) a 460.357 toneladas (2011), así como a un aumento del precio de compra por el Gobierno. 
 
AG-IMS ID 70031: Pregunta de los Estados Unidos de América - Constitución de 
existencias públicas con fines de seguridad alimentaria  
a. Indonesia notificó 2,422 billones de rupias  de existencias públicas con fines de 
seguridad alimentaria en el document o G/AG/N/IDN/30 en 2004, pero esa 
cantidad se redujo a cero en el documento G/AG/N/IDN/30/Rev.1. Sírvanse 
explicar ese cambio de los gastos notificados. 
b. Indonesia notificó políticas de seguri dad alimentaria que variaron de forma 
apreciable tanto en lo referente a los gastos como a la aparente metodología 
entre las notificaciones desde 2000. Sí rvanse explicar los cambios de las 
políticas de seguridad alimentaria de In donesia entre esas notificaciones que 
justificaron los cambios de la forma en que se notificó la ayuda. Concretamente, refiéranse a la notificación de un precio administrado en un 
solo año y si Indonesia tuvo o no una política de existencias públicas 
en 2001-2004. 
c. ¿Cuál es el proceso de Indonesia para  fijar los objetivos preestablecidos 
(publicados) de las reservas de existenc ias para situaciones de emergencia y 
dónde se publican esos objetivos?  
¿Cómo se comparan con las existencias reales? 
d. Sírvanse aclarar, en relación con los años notificados, el porcentaje de las 
existencias que se adquiere para situ aciones de emergencia en comparación 
con los objetivos de estabilización de los precios. G/AG/W/111 
- 28 - 
   Respuesta de Indonesia 
 
a. La notificación revisada se efectuó para ajustar la fuente de datos y estar en 
conformidad con el formato de  notificación de la OMC. 
b. En el período 2001-2004 la constitución de existencias públicas se realizaba en el marco 
del programa de operaciones de reserva de estabilización. 
c. El nivel de existencias de un año dado se determina teniendo en cuenta las necesidades 
de distribución y la reserva de estabilización. El nivel de existencias se establece para 
cada año y se anuncia al comienzo del año. El objetivo se basa en la demanda anterior y el presupuesto asignado para existencias de reserva. 
 En realidad, las existencias reales suelen ser más bajas que el objetivo predeterminado. 
Se adopta ese enfoque debido a las características de Indonesia como país propenso a 
los desastres. 
 
d. No existen porcentajes exactos. Dependen de la situación de emergencia. 
AG-IMS ID 70028: Pregunta del Cana dá - Ayuda alimentaria interna 
 
El programa RASKIN (Arroz para los Pobres) ha  crecido en lo que se refiere a la ayuda 
monetaria más de un 25% de 2009 a 2011. 
a. ¿Tendría Indonesia la bondad de explic ar a qué se debe ese aumento y si la 
tendencia al alza va a continuar? 
b. ¿Podría confirmar Indonesia que, como se expone en el párrafo 4 del Anexo 2 
del Acuerdo sobre la Agricultura, las compras de productos alimenticios 
relacionadas con esta medida se rea lizaron a los precios corrientes del 
mercado? 
 Respuesta de Indonesia 
 
a. Ese aumento se debe principalmente al aumento del precio del mercado interno del arroz 
y al compromiso del Gobierno de suministrar arroz a los pobres (los grupos más vulnerables) a un precio asequible y estable. 
b. La compra se efectúa al precio administrado teniendo en cuenta el precio del mercado. 
AG-IMS ID 70004: Pregunta del Ja pón - Ayuda alimentaria interna 
 ¿Tendría Indonesia la amabilidad de explicar por qué las cifras de la ayuda alimentaria 
interna entre 2009 y 2011 fueron considerablemente más elevadas que las anteriores 
a 2007?  
 Respuesta de Indonesia 
  Un aumento importante de la constitución de existencias públicas con fines de seguridad 
alimentaria en el período 2008-2011 se debe al hecho de que existe un aumento de las 
existencias de reservas totales de 177.764 toneladas (2008) a 460.357 toneladas (2011). 
Además, existe también un aumento del precio asociado a las compras del Gobierno. 
 
AG-IMS ID 70022: Pregunta del Canadá - Pag os directos: pagos en concepto de socorro 
en casos de desastres naturales  
La cifra de "pagos en concepto de socorro en casos de desastres naturales" 
correspondiente a 2007 supera en más del 50% la comunicada en la primera notificación 
(G/AG/N/IDN/30) [136.610 millo nes de rupias en comparación con 89.790 millones de 
rupias]. ¿Tendría Indonesia la bondad de explicar a qué se debe esta importante 
discrepancia? G/AG/W/111 
- 29 - 
   Respuesta de Indonesia 
 Existe un aumento de la asignación de la reserva de arroz a cada región, así como un 
aumento del precio del mercado interno. 
AG-IMS ID 70029: Pregunta del Canadá - Pag os directos: pagos en concepto de socorro 
en casos de desastres naturales 
 En relación con las medidas clasificadas como pagos en concepto de socorro en casos de 
desastres naturales: 
 
a. ¿Podría facilitar Indonesia más información sobre la forma en que funciona el 
programa? Más concretamente, ¿se efectú an los pagos directamente o a través 
de la participación financiera del Gobi erno en los planes de seguros de las 
cosechas? 
b. ¿Se efectúan los pagos con dinero o mediante la entrega de arroz? 
c. Dado que se ha notificado un valor monetario de la ayuda en relación con esta 
medida cada año desde 2002 a 2011, ¿podría explicar Indonesia las condiciones que han de cumplirse para que los pagos en concepto de socorro en 
casos de desastres naturale s se hagan efectivos? 
 Respuesta de Indonesia 
 
a. Consiste en un pago directo en especie. 
b. Los pagos se efectúan mediante el suministro de arroz. 
c. PERMENKO KESRA Nº 3/2011 sobre la reserva pública de arroz y PERMENSOS 20/2012, 
procedimiento y mecanismo de distribución de la reserva de arroz en casos de 
emergencia: no existen condiciones específicas para el pago. El gobierno local y/o el 
Gobierno central hacen efectivos los pagos. Los pagos se basan en las condiciones críticas determinadas oficialmente por el gobierno local y/o el Gobierno central que 
afectarían adversamente a los medios de subsistencia de la población residente en las 
zonas afectadas. 
AG-IMS ID 70071: Pregunta de la Unión Europea - Pagos directos: pagos en concepto de 
socorro en casos de desastres naturales 
 
¿Podría facilitar Indonesia más detalles de la medida "Arroz para las víctimas de 
desastres naturales y las poblaciones despla zadas dentro del país" notificada en el 
marco de "Pagos en concepto de socorro en casos de desastres naturales"? 
  Respuesta de Indonesia 
 
 El arroz es el principal alimento de primera necesidad de Indonesia.  AG-IMS ID 70059: Pregunta de Australia - Subvenciones a los insumos agrícolas que 
sean de disponibilidad general para los pr oductores con ingresos bajos o pobres en 
recursos  
Australia observa que los gastos de Indonesi a en sus subvenciones a los abonos y a las 
semillas en la partida de subvenciones a l os insumos que sean de disponibilidad general 
para los productores con ingresos bajos o pobres en recursos aumentaron en ambos 
casos de forma pronunciada de 2004 a 2010, pero con una disminución en ambos casos 
en 2011. ¿Podría facilitar información In donesia sobre el aumento y la posterior 
disminución de los niveles de l gasto en esos programas? 
 G/AG/W/111 
- 30 - 
   Respuesta de Indonesia 
  Indonesia considerará facilitar actualizaciones de su notificación de la ayuda interna.  
AG-IMS ID 70021: Pregunta del Canadá - Subvenciones a los insumos agrícolas que sean 
de disponibilidad general para los producto res con ingresos bajos o pobres en recursos 
 
En la notificación revisada, las "subvenc iones a los insumos agrícolas que sean de 
disponibilidad general para los productores con ingresos bajos o pobres en recursos" 
son inferiores entre un 15% y un 43% a las de la notificación original (G/AG/N/IDN/30). ¿Podría explicar Indonesia a que se debió la revisión a la baja de los 
totales del cuadro justificante DS .2 correspondientes a cada año? 
  Respuesta de Indonesia 
 
 En la notificación anterior (G/AG/N/IDN/30), las subvenciones a los insumos incluyen todas 
las subvenciones a la agricultura, comprend ida la subvención a los alimentos. En la 
notificación revisada, la fuente de datos es de datos auditados (LKPP) y las subvenciones a 
los insumos incluyen solamente las subvenciones a los abonos y las subvenciones a las semillas. 
 
AG-IMS ID 70069: Pregunta de la Unión Europea - Subvenciones a los insumos agrícolas 
que sean de disponibilidad general para los productores con ingresos bajos o pobres en 
recursos 
 
La Unión Europea observa que esta revisión de la notificación G/AG/N/IDN/30, aparte 
de las cifras revisadas, contiene tamb ién una presentación diferente de las 
"Subvenciones a los insumos agrícolas que sean de disponibilidad general para los 
productores con ingresos bajos o pobres en recu rsos" en el cuadro justificante DS.2. Ese 
gasto se ha desglosado en "Subvenciones a los abonos" y "Subvenciones a las semillas", 
mientras que en la notificación anterior correspondía a "Programa de Asistencia a los 
Insumos Agrícolas". Siempre son de agradece r más detalles en la presentación de los 
gastos en las notificaciones.  
Por ese cambio, a la Unión Europea le inte resaría saber si se siguen concediendo 
subvenciones a los abonos y a las semillas consistentes en préstamos a corto plazo, como se explicó en el "Programa de Asis tencia a los Insumos Agrícolas" en la 
notificación G/AG/N/IDN/30.  
 AG-IMS ID 70035: Pregunta de los Estados Unidos de América - Subvenciones a los insumos agrícolas que sean de disponibilidad general para los productores con ingresos 
bajos o pobres en recursos 
 Los Estados Unidos de América agradecen que Indonesia haya desglosado su Programa 
de Asistencia a los Insumos Agrícolas en su bvenciones a los abonos y a las semillas. Los 
Estados Unidos de América observan que los niveles de gastos notificados son 
considerablemente inferiores a los notificados en el documento G/AG/N/IDN/30. Los 
Estados Unidos de América observan también que en la descripción en el documento 
G/AG/N/IDN/30 se incluye "… la adquisició n de semillas, abonos e instalaciones". ¿A 
qué obedeció esta disminución de los ga stos notificados y guarda relación esta 
reducción con la exclusión de las subvenciones a instalaciones? 
 
 Respuesta de Indonesia  
 En la notificación anterior (G/AG/N/IDN/30), las subvenciones a los insumos incluyen todas 
las subvenciones a la agricultura, comprend ida la subvención a los alimentos. En la 
notificación revisada, las subvenciones a los insumos incluyen solamente las subvenciones a 
los abonos y las subvenciones a las semillas. 
 Observaciones complementarias: Australia, el Canadá, los Estados Unidos de América y la Unión 
Europea expresaron su agradecimiento a Indonesia por sus notificaciones actualizadas y 
aguardaban con interés recibir las respuestas detalladas. G/AG/W/111 
- 31 - 
  2.3.8  Malawi (G/AG/N/MWI/4) 
AG-IMS ID 70039: Pregunta de los Estados Unidos de América - Subvenciones a los 
insumos agrícolas que sean de disponibilidad general para los productores con ingresos 
bajos o pobres en recursos 
 
Los Estados Unidos de América agradecen mucho que Malawi haya actualizado sus 
notificaciones sobre la ayuda interna. 
 
a. Sírvanse presentar desgloses por separa do de las subvenciones a los abonos y 
las semillas que se consignan de forma global en la  notificación. 
b. Sírvanse facilitar información acerca de  la definición de "productores con 
ingresos bajos o pobres en recurs os" en la política de Malawi. 
2.3.9  Malí (G/AG/N/MLI/2) AG-IMS ID 70030: Pregunta del Canadá - Pa gos directos: pagos en el marco de 
programas ambientales 
 El Canadá desea agradecer a Malí que haya pr esentado su primera notificación sobre la 
ayuda interna al Comité de Agricultura. El Canadá observa que se registró un aumento 
considerable de los pagos en el marco de  programas ambientales de 2006 a 2007, 
cuando las cuantías pasaron de 10.465.5 00.000 FCFA a 76.483.950.000 FCFA. ¿Tendría 
Malí la bondad de facilitar más informac ión sobre este aumento de los pagos? 
 
2.3.10  Noruega (G/AG/N/NOR/69/Rev.1) 
AG-IMS ID 70032: Pregunta del Canadá - Otra MGA/MAE por productos específicos 
 
E n  l a  n o t i f i c a c i ó n  G / A G / N / N O R / 6 9 / R e v . 1  s e  m o d i f i c a  l a  a y u d a  p o r  p r o d u c t o s  específicos con respecto a la carne de vacuno, el ganado ovino y la carne de porcino y en 
consecuencia se incluye una MGA Total Corrien t e  m o d i f i c a d a  e n  e l  c u a d r o  D S . 1 .  E n  e l  
caso de la carne de vacuno, se notificó la medida de la ayuda equivalente por productos 
específicos como 95,4 millones de coronas no ruegas en el documento G/AG/N/NOR/69, 
pero se revisó a 111,9 millones de coronas noruegas en la notificación revisada. En el 
cuadro justificante DS.8, la notificación indica que la cantidad consignada en las 
subvenciones al transporte cambió de  49,2 millones de coronas noruegas a 
64,7 millones de coronas noruegas. ¿Podría ex plicar Noruega a que se debió el aumento 
de las subvenciones al tran sporte notificadas en el caso de la carne de vacuno?  
  Respuesta de Noruega 
 
 Las subvenciones al transporte de carne se revisaron y los niveles de ayuda se aumentaron 
en 2011. Al mismo tiempo, se revisó el sistema de notificación de los gastos reales en concepto de ayudas. Debido a algunas dificultades con la transformación del sistema de 
notificación, resultó que los niveles notificados de subvenciones al transporte no eran 
correctos. Las dificultades ya se han solucionado y las cifras incluidas en la notificación revisada son las correctas. 
 
 He ahí el motivo de que las subvenciones al transporte notificadas cambiaran de 
48,2 millones de coronas noruegas (no 49,2 millones de coronas noruegas como se afirmaba 
en la pregunta) a 64,74 millones de coronas noruegas. 
 AG-IMS ID 70072: Pregunta de la Unión Europea - Otra MGA/MAE por productos específicos 
 
En la notificación revisada se incluyen al gunas modificaciones relativas a las cifras 
correspondientes a las subvenciones al transpor te en el caso de la carne de vacuno. ¿A 
qué motivos responden las cifras modificadas de la ayuda con respecto a la carne de 
vacuno, el ganado ovino y la carne de porc ino en los cuadros justificantes DS.4, DS.7 
y DS.8? G/AG/W/111 
- 32 - 
   Respuesta de Noruega 
  Las subvenciones al transporte de carne se revisaron y los niveles de ayuda se aumentaron 
en 2011. Al mismo tiempo, se revisó el sistema de notificación de los gastos reales en 
concepto de ayudas. Debido a algunas dificultades con la transformación del sistema de 
notificación, resultó que los niveles notificados de subvenciones al transporte no eran correctos. Las dificultades ya se han solucionado y las cifras incluidas en la notificación 
revisada son las correctas. 
 2.3.11  Paraguay (G/AG/N/PRY/21) 
AG-IMS ID 70049: Pregunta de los Estados Unidos de América - Cuestiones de 
transparencia (incluido el cuadro DS.2) 
 En notificaciones anteriores del cuadro DS.1, el Paraguay suele indica r el tipo de moneda 
utilizada. 
 
a. Sírvanse explicar el tipo de moneda in dicada en el cuadro justificante DS.1. 
b. En 2010 hubo en total 7 programas, que totalizaron aproximadamente 
52 millones de dólares EE.UU. En 2011 se notificaron 20 programas, por un valor aproximado de 93 millones de dólares EE.UU. 
i. Si el cuadro justificante DS.1 se notifica en dólares EE.UU., ¿podría explicar 
el Paraguay la gran diferencia del valor total de los programas de 2010 
a 2011? 
ii. ¿Cuándo prevé el Paraguay presentar una  notificación del cuadro DS.2 para 
explicar sus nuevas medidas, concre tamente los programas ambientales u 
otros programas añadidos a las  medidas existentes? 
iii. ¿Cuándo prevé el Paraguay publicar su cuadro DS.1 en el que se indique la 
MGA Total Corriente? 
 Respuesta del Paraguay 
 
a. El tipo de cambio utilizado en las notificaciones es el tipo de cambio medio anual del 
guaraní y el dólar según el Banco del Paraguay (BCP). 
b. Respuestas 
i. La diferencia del valor notificado se debe a la inclusión de programas y proyectos 
financiados con cargo a préstamos y donaciones que no proceden de los recursos 
reales del Paraguay. 
ii. Actualmente se celebran deliberaciones internas para resolver este asunto. 
iii. Con respecto a la MGA, el Paraguay no tiene ningún compromiso de reducción, ni 
tampoco tiene ningún programa del compartimento ámbar, por lo que no hay notificaciones que presentar. 
Observaciones complementarias: Los Estados Unidos de América propusieron la adición de una 
página en la notificación para reflejar la MGA Total Corriente de cero. 
 2.3.12  Filipinas (G/AG/N/PHL/42) 
AG-IMS ID 70034: Pregunta del Canadá - Cuestiones de transparencia (incluido el 
cuadro DS.2)  
El Canadá agradece que Filipinas haya inclui do una descripción de todas las medidas que 
están comprendidas en los distintos tipos de medidas, así como las cantidades G/AG/W/111 
- 33 - 
  facilitadas en los años de los que se info rma como apéndice de su notificación del 
cuadro DS.1. Sin embargo, Filipinas no ha presentado ninguna notificación del 
cuadro DS.2 que proporcione a los Miembros  la información necesaria para saber el 
grado en que las medidas cumplen los crit erios del Anexo 2 del Acuerdo sobre la 
Agricultura. Esa información incluye los crit erios de admisibilidad de esos programas y 
detalles del grado en que esas medidas cumple n los criterios del Anexo 2, así como el 
período de aplicación. En el futuro, ¿pod ría Filipinas facilitar notificaciones del 
cuadro DS.2 en las que se expliquen las medidas notificadas? 
  Respuesta de Filipinas  
 Filipinas toma nota de la sugerencia del Canadá de notificaciones adicionales del 
cuadro DS.2 basada en el párrafo 3 del artículo 18 del Acuerdo sobre la Agricultura. No obstante, Filipinas cree que los programas y gastos notificados en el cuadro justificante DS.1 
para el período 2005-2010 no eran medidas nuevas o modificadas; por lo tanto, esas 
medidas no exigen notificaciones del cuadro DS.2. 
 
AG-IMS ID 70033: Pregunta del Canadá - Servicios generales: servicios de 
infraestructura  
a. ¿Podría explicar Filipinas por qué se registró un aumento considerable del 
gasto en el marco de la medida "Infra estructura de producción y mercado, 
incluida la construcción, rehabilitación y reparación de sistemas de riego y 
avenamiento, mataderos, desecadores solares y almacenes para alimentos"? 
b. Esa ayuda aumentó de 5.644 millo nes de pesos filipinos en 2005 a 
18.138 millones de pesos filipinos en 20 10. Gran parte de esa ayuda parece 
atribuirse a aumentos de los proyectos de  riego. ¿Podría Filipinas facilitar más 
información sobre esas iniciativas, incluidos los tipos de proyectos que 
recibieron ayudas y los criterios de  ad misibilidad para la financiación de los 
proyectos? 
 Respuesta de Filipinas 
 
a. De conformidad con el Plan de Desarrollo a Medio Plazo de Filipinas (MTPDP) 
de 2004-2010, se determinó que el desarrollo de infraestructuras era una de las esferas 
prioritarias. Se aumentó el gasto en agricultura en el marco de esta medida para que el 
Departamento de Agricultura (DA) pudiera aumentar la productividad y la rentabilidad y dar prioridad a la generación de empleo en la agricultura y las agroindustrias. 
 El considerable aumento del gasto puede atribuirse principalmente al gasto en 
infraestructura -construcción, rehabilitación y reparación de sistemas de riego-. Ese gasto tiene por objetivo mejorar más la producción de arroz con fines de seguridad alimentaria, así como mejorar el acceso físico de los agricultores a los mercados 
mediante la construcción de carreteras. 
 
b. Aunque gran parte de esa ayuda se asignó a proyectos de riego, una parte de los fondos 
se destinó a la reparación, rehabilitación y construcción de carreteras de la finca al 
mercado, la construcción de mataderos co n almacenes refrigerados, y la reforma y 
rehabilitación de complejos de puertos pesqueros. Estos proyectos se financiaron por sus 
considerables beneficios para la agricultura y el sector pesquero al enlazar las zonas de 
producción con los mercados y estimular las actividades económicas en las comunidades. 
AG-IMS ID 70005: Pregunta del Japón - Constitu ción de existencias públicas con fines de 
seguridad alimentaria 
 En relación con la constitución de existencia s públicas en el cuadro justificante DS.1, 
¿por qué ha aumentado sustancialmente la cifra correspondiente al programa en 2010 
en comparación con otros años (la cifra de 2010 es 17 veces superior a la de 2004)?  G/AG/W/111 
- 34 - 
   Respuesta de Filipinas 
 El presupuesto se determina de conformidad con las prioridades del Congreso con carácter 
anual. Entre los posibles factores que podrá considerar el Congreso figuran el crecimiento de la población, los posibles daños causados por el cambio climático y el aumento general de 
los precios debido a la inflación. 
 AG-IMS ID 70046: Pregunta de los Estados Unidos de América - Constitución de 
existencias públicas con fines de seguridad alimentaria 
 Los Estados Unidos agradecen los apéndices adjuntos a los cuadros justificantes DS.1, 
que proporcionan información sobre los gastos del compartimento verde efectuados por 
Filipinas. Esa información suplementaria mejora mucho la transparencia de las 
notificaciones de la ayuda interna. Los Estados Unidos de América reconocen la 
dedicación a este tema desde enero de 20 13 y agradecerán una aclaración más a fondo 
de la notificación filipina en ese cont exto más amplio. En esa medida, será una 
satisfacción para los Estados Unidos particip ar en una reunión plurilateral antes de la 
reunión del Comité de Agricultura en juni o para examinar las preguntas sobre los 
detalles de los cuadros sobre la ayuda inte rna de Filipinas, incluidas las preguntas 
formuladas a continuación.  Los Estados Unidos de América observan que la s cifras notificadas sobre la constitución 
de existencias públicas con fines de  seguridad alimentaria aumentaron 
considerablemente a partir de 2007.  
a. A efectos de una mayor transparencia y para comprender mejor las políticas de 
constitución de existencias públicas de  Filipinas, sírvanse proporcionar una 
explicación de los gastos que se incluyen en las cifras globales notificadas. 
b. Sírvanse presentar un desglose por años de esos gastos (subcategorías) 
durante el período objeto de la notificación. 
c. Sírvanse explicar la razón del co nsiderable aumento de los gastos, 
especialmente si dicho aumento guarda  relación principalmente con una 
subcategoría específica de gastos. 
 Respuesta de Filipinas 
 
a. Los gastos de constitución de existencias públicas notificados en el cuadro 
justificante DS.1 correspondientes al período 2005-2010 comprendían gastos efectuados en la adquisición de arroz paddy  y maíz por el Organismo Nacional de la Alimentación 
(NFA). En el caso del arroz paddy , menos del 3% de la producción total anual se obtuvo 
de agricultores locales en 2005-2010. 
 Los gastos se basaron en los presupuestos de 2005-2010 determinados por el Congreso. 
Entre los posibles factores que podrá considerar el Congreso figuran el crecimiento de la 
población, los posibles daños causados por el cambio climático y el aumento general de 
los precios debido a la inflación. 
 
b.  
 
c. Los gastos se utilizan en relación con la acumulación y mantenimiento de existencias de 
productos que forman parte integrante del pr ograma de seguridad alimentaria previsto 
en la legislación nacional. Este programa podrá incluir el almacenamiento privado de 
productos por el Gobierno. G/AG/W/111 
- 35 - 
  AG-IMS ID 70064 - Pregunta de Australia - Pagos directos: pagos en concepto de 
socorro en casos de desastres naturales  Australia elogia a Filipinas por su diligencia pa ra tratar de actualizar sus notificaciones 
correspondientes a los años 2005 a 2010. Au stralia cree que es una contribución 
importante a una mayor transparenci a en el Comité de Agricultura. 
 
Australia solicita que Filipinas confirme si la base sobre la que se notifica su programa 
de seguro de las cosechas es en el marc o del compartimento verde. En particular: 
 
a. ¿Puede indicar Filipinas si ese programa es específico por productos y si incluye 
o no pagos directos a los productores? 
b. ¿Qué desastres naturales se decl araron para activar esos pagos? 
c. ¿Puede Filipinas facilitar detalles pa ra confirmar que hubo una pérdida de 
producción del 30% de la producción media durante los tres años anteriores? 
d. ¿Puede confirmar Filipinas que el pago en cuestión no fue superior al costo 
total de la reposición de las pérdidas y no estuvo supeditado a un tipo o 
cantidad de producción futura específicos? 
 Respuesta de Filipinas 
 
a. La Corporación de Seguros de Cosechas de Filipinas (PCIC) aplica programas de seguros 
agrícolas específicos de productos, que son los siguientes: 
•  Seguro de las cosechas de arroz 
•  Seguro de las cosechas de maíz 
•  Seguro de cosechas comerciales de gran valor 
•  Seguro del ganado •  Seguro de activos agrícolas no relacionados con las cosechas 
•  Seguro de pesca 
•  Seguro de vida temporal 
  En caso de pérdida, la PCIC paga/indemniza directamente a los productores asegurados. Si 
el asegurado obtuvo un préstamo de un prestamista y cede el producto de la reclamación, la 
PCIC remite el producto de la indemnización al prestamista en calidad de cesionario del 
asegurado. 
 
b. La PCIC cubre pérdidas resultantes de desa stres naturales como: tifones, inundaciones, 
sequías, terremotos, erupciones volcánicas; enfermedades de plantas y animales e 
infestaciones de plagas, y otros peligros cubiertos por el seguro. 
c. Sobre la base de los datos de la PCIC, a continuación figuran sus pérdidas sufridas por 
los programas de seguro de cultivos de arroz y maíz en los tres años precedentes: 
Seguro agrícola 
/Campaña  Cantidad de cobertura  
 
(millones de pesos 
filipinos)  Pérdidas sufridas  
Reclamaciones 
pagadas 
(millones de pesos 
filipinos) Tasa de daños (%) 
Seguro de las cosechas 
de arroz 
2010 2.998,308 213,076 7,11 
2011 3.461,227 375,404 10,85 
2012 3.897,721 185,857 4,77 G/AG/W/111 
- 36 - 
  Seguro agrícola 
/Campaña  Cantidad de cobertura  
 
(millones de pesos 
filipinos)  Pérdidas sufridas  
Reclamaciones 
pagadas 
(millones de pesos 
filipinos) Tasa de daños (%) 
Seguro de las cosechas 
de maíz 
2010 255,031 27,192 10,66 
2011 365,143 18,598 5,09 
2012 467,516 27,393 5,86 
d. La cuantía de cobertura del seguro se basa en el costo de los insumos de producción de 
las cosechas aseguradas y no el valor de mercado del rendimiento/la recolección de las 
cosechas aseguradas. 
AG-IMS ID 70074 - Pregunta de la Unión Europea - Pagos directos: pagos en concepto 
de socorro en casos de desastres naturales 
¿Podría explicar Filipinas cómo funciona la  subvención a la prima del seguro de las 
cosechas?   Respuesta de Filipinas 
 
 La ayuda del Gobierno nacional al programa se realiza mediante la asignación de un 
presupuesto anual a la Corporación de Seguros de Cosechas de Filipinas, que se denomina la 
Subvención del Gobierno a las primas (GPS). El Programa de Seguros Agrícolas de Filipinas 
exige la subvención o la concesión de donaciones equivalentes, denominadas GPS, para cubrir el costo de las primas del seguro agrícola de los agricultores de subsistencia. El costo 
de la prima se reparte entre el Gobierno nacional, las instituciones crediticias (de ser 
aplicable) y los agricultores asegurados. 
  Véase más información en el sitio Web oficial de la PCIC: http://www.pcic.gov.ph/ . 
AG-IMS ID 70036: Pregunta del Canadá - Su bvenciones a la inversión que sean de 
disponibilidad general para la agricultura  
En 2005, los pagos en el marco de préstamo s en condiciones favorables y donaciones 
para inversiones agrícolas ascendieron a 1. 357 millones de pesos filipinos; esa cantidad 
subió a una cota máxima de 6.958 millones de pesos filipinos en 2009 y luego bajó de 
nuevo a 4.081 millones de pesos filipinos. Esos pagos incluyen la concesión de 
préstamos y donaciones en concepto de ayud a al riego y a la infraestructura agrícola. 
 
a. ¿Qué sectores agrícolas se han be neficiado de ese tipo de ayuda? 
b. ¿Qué cantidad de esos pagos en el marco de préstamos en condiciones 
favorables se asignó a donaciones para el riego? 
 Respuesta de Filipinas 
 
a. Todo el sector de las cosechas se benefició de  esta ayuda, por ejemplo, el arroz, el maíz 
y las cosechas comerciales de gran valor, como las frutas y hortalizas. 
b. Aproximadamente el 10% y el 5% de esta ayuda se asignó a donaciones para sistemas 
de riego en pequeña escala en 2009 y 2010, respectivamente. La ayuda se prestó en forma de pequeños proyectos de retención de agua, pequeñas presas de desviación, pequeños embalses agrícolas y pozos tubulares poco profundos para muchas 
comunidades agrícolas pequeñas a las que los sistemas nacionales de riego no llegan o 
no prestan servicio. G/AG/W/111 
- 37 - 
  AG-IMS ID 70037: Pregunta del Canadá - Subvenciones a los insumos agrícolas que sean 
de disponibilidad general para los producto res con ingresos bajos o pobres en recursos 
 ¿Podría Filipinas explicar el gran aumento de  los pagos en el marco de la "Facilitación 
del acceso a los insumos agrícolas"? La ca ntidad notificada más elevada fue de 
7.736 millones de pesos filipinos en 2009, lo que supone un aumento frente a 1.232 
millones de pesos filipinos en 2005. En 201 0 los pagos se mantuvieron en un nivel 
elevado de 3.238 millones de pesos filipinos. 
  Respuesta de Filipinas  
 El gran aumento de los pagos en el marco de esta medida se debió a la ejecución por el 
Departamento de Agricultura del "Programa de Recuperación Rápida" para reparar los daños causados por la tormenta tropical Ondoy, el tifón Pepeng y el tifón Santi. El programa se 
ejecutó para que pudieran reanudarse inmediatamente las actividades de producción 
agrícola en las zonas afectadas. 
 
AG-IMS ID 70047: Pregunta de los Estados Unidos de América - Subvenciones a los 
insumos agrícolas que sean de disponibilidad general para los productores con ingresos 
bajos o pobres en recursos  
Los Estados Unidos de América observan qu e Filipinas concede subvenciones para 
insumos a los productores con ingresos baj os o pobres en recursos para semillas, 
material para siembra, abonos y animales. 
 
a. Sírvanse facilitar datos sobre las subv enciones para insumos por tipos (es 
decir, semillas, abonos, mate riales para siembra, etc.). 
b. ¿Cómo se aplican esas subvenciones para insumos? 
 Respuesta de Filipinas 
 
a. En el marco de su programa del arroz para la estación seca anual de cosecha, el 
Departamento de Agricultura (DA) distribuyó semillas híbridas y certificadas por valor de 
3.504.272.600 pesos filipinos en 2009. En su programa de asistencia para abonos, el DA facilitó subvenciones para abonos consistentes en descuentos que beneficiaron a 
130.516 agricultores. 
b. El suministro de insumos agrícolas en el marco del programa del arroz para la estación 
seca de cosecha se ejecutó mediante un "enfoque de agrupación". Se distribuyeron en 
todas las provincias semillas de arroz híbridas y certificadas a agricultores organizados 
en agrupaciones. Gracias a este enfoque, el DA pudo mejorar las actividades, asegurar la buena gestión y aplicar mecanismos claros que ayudarán a lograr los resultados de las actividades. 
 El programa de asistencia para abonos en zonas arroceras sin posibilidad de 
recuperación de los daños causados por el tifón Ondoy y el tifón Pepeng se ejecutó sobre la base de directrices destinadas a las zonas arroceras de Luzón afectadas por los dos 
fenómenos meteorológicos. La asistencia se presta a los agricultores beneficiarios 
utilizando la "modalidad de reembolso de abonos", en la que el reembolso a los agricultores beneficiarios se basa en el costo real reflejado en el recibo oficial expedido al 
agricultor. No obstante, esa cantidad no será superior al tope reembolsable permitido 
establecido por el Departamento de Agricultura. 
 
 Como cuestión de política, Filipinas ya ha puesto fin a las subvenciones para semillas y 
abonos, salvo para prestar asistencia a los agricultores con ocasión de desastres y 
calamidades naturales o como parte de un paquete de asistencia para rebeldes retornados en el marco de los programas de paz y desarrollo del Gobierno. 
 G/AG/W/111 
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  AG-IMS ID 70048: Pregunta de los Estados Unidos de América - Sostenimiento de los 
precios del mercado  Los Estados Unidos de América observan que F ilipinas notifica el sostenimiento de los 
precios del mercado en el caso del arroz y del maíz. 
 
a. ¿Cómo se determina la producción con derecho a ayuda (el volumen  adquirido 
según la nota)? 
b. ¿Cómo se compara el volumen adquirido con el volumen total de producción? 
 Respuesta de Filipinas 
 
a. Los volúmenes adquiridos constituían producción admisible en el cálculo del 
sostenimiento de los precios del mercado en las notificaciones del cuadro justificante DS.5 correspondientes al período 2005-2010. Como el precio de referencia 
externo fijo se basa en el arroz (arroz paddy  blanqueado), mientras que las 
adquisiciones locales del Organismo Nacional de la Alimentación consisten en arroz paddy , la producción admisible notificada se convirtió en arroz utilizando la tasa de 
recuperación tras la molturación del 65%. 
b. El volumen adquirido es inferior al volumen total de producción. 
2.3.13  Suiza (G/AG/N/CHE/61) AG-IMS ID 70050: Pregunta de los Estados Unidos de América - Sostenimiento de los 
precios del mercado 
 La distinción entre "precio garantizado" y " sostenimiento de los precios" en la reciente 
notificación de Suiza no está clara. Para ayudar a los Miembros a entender mejor la 
aplicación de esa política, sírvanse aclarar lo que significan los dos términos en el 
contexto del cuadro justificante DS.5. 
 
 Respuesta de Suiza   Efectivamente, al examinar la nomenclatura del cuadro justificante DS.5 parece haber una 
incongruencia en el caso del trigo. Suiza corregirá esa incongruencia para facilitar una 
presentación más clara de las medidas en cuestión. Con independencia de esa incongruencia, cuando se trata de los cálculos del cuadro justificante DS.5, Suiza está en 
conformidad con los objetivos del Acuerdo sobre la Agricultura, en particular el párrafo 7 del 
Anexo 3. 
 
2.3.14  Ucrania (G/AG/N/UKR/9, G/AG/N/UKR/13) 
AG-IMS ID 70038: Pregunta del Canadá - S ostenimiento de los precios del mercado 
 El Canadá quiere reiterar su preocupación por el hecho de que la metodología utilizada 
por Ucrania para calcular el sostenimiento de los precios del mercado no está en 
conformidad con el párrafo 8 del Anexo 3 de l Acuerdo sobre la Agricultura, que expone 
la metodología que ha de utilizarse para calc ular la ayuda destinada al sostenimiento de 
los precios del mercado. Es necesario que Ucrania presente unos cálculos que estén en 
conformidad con los que se estipulan en el Acuerdo sobre la Agricultura. Tan sólo 
entonces podrán los Miembros tener debidamente en cuenta el efecto de la inflación al 
determinar el nivel real de la  ayuda a los productos. El Cana dá reitera su solicitud de que 
Ucrania facilite notificaciones revisadas que incl uyan el precio exterior de referencia fijo 
exacto.  G/AG/W/111 
- 39 - 
  2.3.15   Estados Unidos de América (G/AG/N/USA/89) 
AG-IMS ID 70040: Pregunta del Canadá - Pag os directos: pagos en concepto de socorro 
en casos de desastres naturales  
El Canadá agradece a los Estados Unidos de América su respuesta a la pregunta del 
Canadá relativa al período de referencia que se utilizó en el marco del Programa de 
asistencia en casos de desastre en rela ción con las cosechas no aseguradas 
(G/AG/W/109, AG-IMS ID 69084). Aunque el Canadá observa que los Estados Unidos se 
han esforzado por introducir "criterios más estrictos", el período de referencia no 
cumple los criterios enunciados con claridad en el Anexo 2. El Canadá pide de nuevo 
respetuosamente que los Estados Unidos de América pongan el programa en 
conformidad con los criterios claramente defi nidos, o que notifiquen el programa como 
ayuda interna sujeta a los compromisos de redu cción en virtud del artículo 6 del Acuerdo 
sobre la Agricultura. 
 
 Respuesta de los Estados Unidos de América  
 Los Estados Unidos de América agradecen al Canadá su observación complementaria, en la 
que señala los esfuerzos de los Estados Unidos de América por utilizar "criterios más estrictos" en su aplicación del apartado a) del párrafo 8 del Anexo 2. El apartado a) del párrafo 8 del Anexo 2 establece los niveles de pérdida de producción que deben superarse 
para que se tenga derecho a percibir los pagos en virtud de ese párrafo como 
"compartimento verde", y por tanto se utilizan períodos representativos para excluir los pagos que resultarían de aplicar un peso desp roporcionado a fenómenos que se producen en 
un año o años no representativos. El texto del apartado a) del párrafo 8 del Anexo 2 -en 
particular, las palabras "superior al"- refleja el uso general en el período anterior a la Ronda Uruguay de umbrales vinculados a plazos para programas que se estimaba que causaban 
una distorsión mínima del comercio. Se consideraba, como correspondía, que esos plazos y 
umbrales desalentaban que los Miembros utilizaran plazos más cortos y menos representativos o umbrales de pérdidas más bajos y generosos. No se consideraba, y no hay motivo para considerar, que los criterios mínimos limiten o prohíban que un Miembro opte 
por aplicar "criterios más estrictos". 
 2.3.16  Uruguay (G/AG/N/URY/49) 
AG-IMS ID 70042: Pregunta del Canadá - Pag os directos: pagos en concepto de socorro 
en casos de desastres naturales  
En 2012 se introdujo el "Proyecto de Desarroll o y Adaptación al Cambio Climático" y se 
concedieron 2 millones de dólares EE.UU. en  el marco de ese programa ambiental. 
 
a. ¿Tendría la bondad el Uruguay de facilitar más información sobre este 
programa, por ejemplo, una descripció n detallada de la medida y de los 
criterios de admisibilidad? 
b. ¿Podría presentar el Uruguay una notifica c i ó n  d e l  c u a d r o  D S . 2  e n  l a  q u e  s e  
incluya esa información? 
 Respuesta del Uruguay 
 
a. Este programa tiene por objeto prestar ayuda a los agricultores para que desarrollen el 
uso sostenible de los recursos naturales, dando lugar a una mayor adaptación a la variabilidad y el cambio climático. El programa promueve la modernización de la gestión del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca en la esfera de la información y los 
servicios relacionados con el clima y los recursos naturales. La medida se notificó en el 
marco de las medidas de ayuda interna exentas del compromiso de reducción (Compartimento verde) clasificadas como pagos en el marco de programas ambientales 
(párrafo 12 del Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura) ya que cumplen los criterios de 
admisibilidad a) y b). G/AG/W/111 
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  b. En la notificación del cuadro DS.2 del Uruguay (G/AG/N/URY/52) se presenta 
información más detallada. 
3  NOTIFICACIONES PENDIENTES 3.1  Turquía: notifi caciones atrasadas 
3.1.1  Pregunta de la Unión Europea (AG-IMS ID 70075) 
¿Podría Turquía informar al Comité de cuándo tiene intención de presentar sus 
notificaciones atrasadas para su examen? 
 
 Respuesta de Turquía   Turquía ha recibido una carta de la capital en la que se indica que están trabajando en la 
cuestión. Turquía informará al Comité en cuanto reciba información sobre el resultado de 
esa labor. 
Observaciones complementarias: La Unión Europea señaló que las notificaciones atrasadas de 
Turquía habían figurado en el orden del día del Comité en varias ocasiones. A ese respecto, se 
pidió a Turquía que facilitara información sobre sus progresos en materia de notificaciones.  
 
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