TN/MA/W/144  
11 de julio de 2017 
(17-3713) Página: 1/4 
Grupo de Negociación sobre el  
Acceso a los Mercados  Original:  inglés  
 
   ACCESO A LOS MERCADO S PARA LOS PRODUCTOS  NO AGRÍCOLAS  
DECISIÓN MINISTERIAL  SOBRE LA FACILITACIÓ N DEL COMERCIO  
DE LAS PYMES: TRANSP ARENCIA DE LAS MEDID AS DE  
REGLAMENTACIÓN  DEL COMERCIO DE MERC ANCÍAS  
Comunicación de Hong Kong, China ; el Territorio Aduanero  Distinto  
de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu ("Taipei  Chino ");  
y la Unión Europea  
La siguiente comunicación, de fecha 10 de julio de 2017, se distribuye a petición de las 
delegaciones de Hong Kong, China ; el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu,  Kinmen y 
Matsu ("Taipei Chino") ; y la Unión Europea . 
 
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Los Ministros , 
Habida cuenta de las negociaciones iniciadas en virtud de la Declaración Ministerial de Doha , 
de 20 de noviembre de 2001; 
Deseando  mejorar la transparencia en el marco de los Acuerdos de la OMC pertinentes al comercio 
de mercancías  y aumentar aún más la transparencia de las medidas de reglamentación, incluso 
durante su elaboración ; 
Reconociendo  la importante  contribución que la transparencia y la mejora  de la coherencia  mundial 
de las medidas de reglamentación pueden hacer  al aumento  de la efic acia, el carácter inclusivo  y 
el desarrollo del comercio internacional ; 
Reconociendo las necesidades particulares de los países en desarrollo Miembros y especialmente 
de los países menos adelantados Miembros  y el valor particular que un mayor  acceso a la 
información sobre las medidas de reglamentación puede representar  para mejorar su inclusión  en 
el sistema internacional  de comercio ; 
Reconociendo el potencial de las pequeñas y media nas empresas  para aumentar  la integración de 
los países en desarrollo Miembros y especialmente de los países menos adelantados Miembros en 
las cadenas de valor mundiales ; 
Reconociendo  que las pequeñas y medianas empresas desempeñan una función indispensabl e en 
la economía mundial, en términos tanto de crecimiento como de empleo , y que tropiezan con 
dificultades considerables para acceder a  la información cuando tratan de entrar en  nuevos 
mercados ; TN/MA/W/144  
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  Reconociendo  la necesidad de promover la internacionalizació n de las pequeñas y medianas 
empresas y de ayudarlas a acceder a terceros mercados mediante el establecimiento a nivel 
mundial de un entorno reglamentario favorable a la actividad empresarial ; 
Deciden lo siguiente : 
Artículo  1 
Definición  
A los efectos de la  presente Decisión , por "medidas  de reglamenta ción" se entiende las medidas 
obligatorias de aplicación general en la es fera del comercio de mercancías  definidas en cada uno 
de los Acuerdos de la OMC comprendidos en el alcance de la presente Decisión , que son 
elabora das o aplica das por  un Miembro . 
Artículo  2 
Alcance  
1.  Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo  2, la presente Decisión Ministerial se aplica a todas 
las medidas de reglamentación  comprendidas en el alcance  del Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medid as Sanitarias y Fitosanitarias y del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio . 
2.  La presente Decisión Ministerial se aplica a las medidas de reglamentación  de las instituciones 
del gobierno central . Cada Miembro to mará las medidas razonables que estén a  su alcance para 
lograr  que, dentro de su territorio,  los gobiernos y autoridades locales  del nivel inmediatamente 
inferior al del gobierno central observen las disposiciones de la presente Decisión . 
Artículo  3 
Publicación e información disponible por medi o de Internet  
1.  Cada Miembro publicará prontamente  sus medidas de reglamentación  en un diario oficial por 
medios electrónicos , o las pondrá  de otra manera a disposición del público en Internet , de forma 
que los gobiernos, los fabricantes, los comerciantes y otras personas  interesadas puedan tener 
conocimiento de ellas . 
2.  Cuando se publiquen medidas de reglamentación  de conformidad  con lo dispuesto en el 
párrafo  1, cada Miembro : 
a) dará gratuitamente acceso a la medida de reglamentación  en un sitio web oficial ; 
b) cuando proceda , publicará también una explicación del objetivo y la razón de ser de la 
medida de reglamentación . 
3.  Siempre que sea factible , proporcionará  también  una descripción de la medida de 
reglamentación  a que se refiere  el párrafo 2, en el mismo si tio web oficial, en uno  de los idiomas 
oficiales de la OMC. 
4.  Se alienta a cada Miembro a proporcionar  en Internet información adicional relacionada con la 
elaboración o aplicación de las principales medidas de reglamentación , con inclusión de los 
aspectos p ertinentes relacionados con el comercio . 
5.  Cada Miembro alentará  la divulga ción de esas medidas de reglamentación  y de información 
sobre dichas medidas  a través de otros canales de publicación . TN/MA/W/144  
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  Artículo  4 
Notificación de las medidas de reglamentación  
Reconoc iendo el potencial de los recientes servicios web sobre  notificaciones que ofrece  la OMC al 
público en general, cuando un Miembro esté obligado a notificar un proyecto de medida de 
reglamentación  a los demás Miembros de la OMC de conformidad con un Acuerdo  existente  de 
la OMC comprendido en el alcance  de la presente Decisión , el Miembro : 
a) incluirá una copia del proyecto  de medida de reglamentación  elaborad o o propuest o, o 
indicará una dirección de Internet en la que se pueda consultar esa medida ; 
b) propo rcionará  una copia del texto definitivo de la medida de reglamentación  o una 
dirección de Internet en la que se pueda consultar esa medida, en el momento en que 
se adopte o  publique el texto, como adición  a la notificación original . 
Artículo  5 
Portal públi co de Internet de medidas de reglamentación  
A fin de facilitar el comercio, en particular el de  las pequeñas y medianas empresas , se 
proporcionará , a través de un repositorio,  una versión electrónica de las medidas de 
reglamentación  aplicables en los Miemb ros. Ese repositorio será de acceso público y fácil de 
consulta r. A tal efecto, la Secretaría de la OMC se coordinará con otras organizaciones 
internacionales que han creado repositorios de reglamentaciones . 
Artículo  6 
Consulta pública de las personas inte resadas  
1.  Al preparar medidas de reglamentación  importantes, cada Miembro, en la medida en que sea 
factible y de conformidad con sus respectivas normas y procedimientos , y con miras a divulgarlas  
al público más amplio posible , incluidas las pequeñas y median as empresas : 
a) publicará con antelación las medidas de reglamentación  que se proponga adoptar o 
publicará con antelación documentos que ofrezcan  detalles suficientes acerca de toda 
posible nueva medida de reglamentación  a fin de que las personas interesad as puedan 
evaluar si sus intereses podrían verse afectados significativamente y de qué manera ; 
b) dará a las personas interesadas una oportunidad razonable de aportar contribuciones 
relativas a  las medidas  de reglamentación elaboradas o propuestas o los do cumentos 
a que se  refiere el apartado a), teniendo en cuenta sus prioridades y sus limitaciones 
en materia de recursos ; y 
c) considerará las contribuciones  recibidas . 
2.  Se alienta a los Miembros a publicar las contribuciones  recibidas , por medios electrónico s, por 
ejemplo en  un sitio web de acceso público . 
Artículo  7 
Medidas de reglamentación  en situaciones de urgencia  
Si a algún Miembro se le planteasen o amenazaran planteársele problemas urgentes y si hubiera 
una necesidad urgente de adoptar medidas compati bles con el Acuerdo pertinente  de la OMC , 
dicho Miembro podrá omitir los trámites enumerados en el a rtículo  6, según considere necesario , a 
condición de que adopte las medidas descritas en el Acuerdo pertinente de la OMC y  de que , tras 
adoptar la medida de  reglamentación , aplique el a rtículo  4. TN/MA/W/144  
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  Artículo  8 
Trato especial y diferenciado y asistencia técnica  
1.  La presente Decisión entrará en vigor dos años después de la fecha de su adopción . Los países 
en desarrollo Miembros aplicarán estas disposiciones  a más t ardar cinco años después de la fecha 
de adopción de la presente Decisión . El portal específico de Internet de la OMC a que se refiere el 
artículo  5 se establecerá en un plazo de dos años a partir de la entrada en vigor de la presente 
Decisión . 
2.  Los países e n desarrollo Miembros pueden aplicar el a rtículo  3 proporcionando  la información 
pertinente sobre las medidas de reglamentación  a la Secretaría de la OMC, que la guardará , en su 
nombre, y la incluirá en los repositorios a que se hace referencia en el a rtículo 5. 
Artículo  9 
Relación con los Acuerdos de la OMC  
En caso de incompatibilidad entre  la presente Decisión y un Acuerdo de la OMC , prevalecerá, en el 
grado en que haya incompatibilidad, el Acuerdo de la OMC . En particular, nada de lo dispuesto en 
la presente Decisión  se interpretará en el sentido de que reduce los derechos y las obligaciones 
que corresponden a los Miembros en virtud del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y el 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias . 
Artículo  10 
Programa de trabajo  
Los Miembros convienen en continuar las negociaciones con miras a elaborar nuevas disposiciones 
relativas a  la transparencia de las medidas de reglamentación  comprendidas en el alcance  de la 
presente Decisión . Esas disposicio nes incluirán la publicación de  programas reglamentarios , la 
pronta comunicación  de información sobre las medidas de reglamentación , la realización de 
evaluaciones del impacto de la reglamentación cuando se elaboren medidas de reglamentación  
importantes , y la evaluación y el examen de las medidas de reglamentación  existentes . 
 
 
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