RESTRICTED  
  
G/SG/M/43  
 
20 de agosto de 2013  
(13-4454)  Página: 1/11  
Comité de Salvaguardias    
 
 ACTA DE LA REUNIÓN ORDINARIA CELEBRADA  
EL 23 DE ABRIL DE 2013 
PRESIDENTA: SRA. LILLIAN BWALYA 
1.  El Comité de Salvaguardias (el "Comité") celebra una reunión ordinaria el 23 de abril de 2013. 
2.  Al comienzo de la reunión, el Taipei Chino dice que desea hacer una declaración sobre una 
investigación de Rusia en el marco del punto "Otros asuntos". Turquía indica que desea formular 
una declaración sobre una investigación de Marruecos en el marco de ese mismo punto.  
3.  El Comité adopta el siguiente orden del día: 1
 LEGISLACIÓN NA CIONAL ........................................................................................ 3  
1.1 Examen de notificaciones de leyes o reglamentos nuevos o modificados no 
examinadas anteriormente por el Comité (incluidas las notificaciones suplementarias de 
disposiciones vigentes no ex aminadas anteri ormente) ............................................................ 3  
1.1.1 India – Examen de una nueva notificación de legislación 
(G/SG/N/1/IND/ 3/Suppl.1) ................................................................................................ 3  
1.1.2 Mali – Examen de una nueva notificación  de legislación (G /SG/N/1/MLI/1) ................... 3  
1.1.3 Rusia – Examen de una nueva notificación  de legislación (G /SG/N/1/RU S/1) ................ 3  
1.1.4 Ucrania – Examen de una nueva notificación de legislación 
(G/SG/N/1/UKR/ 1/Suppl.1) ................................................................................................ 3  
1.2 Continuación del examen de notifica ciones examinadas anteriormente ............................. 3  
1.2.1 Indonesia – Continuación del examen de una notificación examinada 
anteriormente (G/SG/N/1/IDN/3) ........................................................................................ 3  
1.2.2 Togo – Continuación del examen de una notificación examinada anteriormente 
(G/SG/N/1/TG O/1) ........................................................................................................... 3  
2 NOTIFICACIONES DE ACCIONES RELACIONADAS CON MEDIDAS DE 
SALVAGUARD IA ............................................................................................................... 4  
2.1 Brasil – Vino fino o de  mesa (G/SG/N/9/BRA/2) ............................................................ 4  
2.2 República Dominicana – Ciertas medias deportivas y de vestir 
(G/SG/N/10/DOM/2 /Suppl.2) ............................................................................................. 4  
2.3 Egipto – Polipropileno (G /SG/N/7/EGY/6/ Suppl.2) ......................................................... 4  
2.4 Egipto – Azúcar en bruto y azúcar blanco (G/SG/N/6/EGY/8–G/SG/N/7/EGY/7–
G/SG/N/11/EGY/6 y G/SG/N/6/EGY/8/Corr.1–G/SG/N/7/EGY/7/Corr.1–
G/SG/N/11/EGY/6/Corr.1) .................................................................................................. 4  
2.5 Egipto – Barras de refuerzo de acero (G/SG/N/6/EGY/9–G/SG/N/7/EGY/8–
G/SG/N/11/EG Y/7) ........................................................................................................... 5  
2.6 India – Ftalato de dioctilo (G/SG/N/8/IND/23–G/SG/N/10/IND/14–
G/SG/N/11/IND/9) ............................................................................................................ 5  
2.7 India – Anhídrido ftálico (G /SG/N/6/IND/29/ Suppl.1) .................................................... 5  G/SG/M/43 
 
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 2.8 Indonesia – Kilowatímetros  (G/SG/N/6/ IDN/23) ........................................................... 5  
2.9 Indonesia – Productos laminados planos de hierro o acero sin alear 
(G/SG/N/6/ID N/22) .......................................................................................................... 5  
2.10 Indonesia – Harina de trigo (G/SG/N/6/IDN/19/Suppl.1 y G/SG/N/7/IDN/1 y 
G/SG/N/7/IDN/1/Suppl.1) .................................................................................................. 6  
2.11 Indonesia – D-glusitol (sorbitol) (G/SG/N/6/IDN/21) ................................................. 6  
2.12 Indonesia – Manufacturas de alambre de hierro o acero 
(G/SG/N/10/IDN/11/Suppl.1–G/SG/N/11/IDN/11) ................................................................. 6  
2.13 Indonesia – Monohidrato de dextrosa (G/SG/N/6/IDN/4/Suppl.1 y 
G/SG/N/6/IDN/4/Suppl.2 y G/SG/N/8/IDN/2/Suppl.1-G/SG/N/10/IDN/2/Suppl.1) ...................... 6  
2.14 Indonesia – Preservativos (G/SG/N/6/ IDN/20 y G/SG/N/6/I DN/20/Suppl.1) ................. 6  
2.15 Indonesia – Tubos sin soldadura de entubación ("casing") o de producción 
("tubing") (G/SG/N/8/IDN/ 14-G/SG/N/10/IDN/14) ................................................................ 6  
2.16 Jordania – Barras de hierro (G/SG/N/8/JOR/8–G/SG/N/10/JOR/8–
G/SG/N/11/JOR/4) ............................................................................................................ 6  
2.17 Filipinas – Vidrio flotado (G/SG/N/11/PHL/8/Suppl.2–
G/SG/N/14/PHL/ 6/Suppl.2) ................................................................................................ 7  
2.18 Federación de Rusia – Cosechadoras (G/SG/N/7/RUS/1–G/SG/N/11/RUS/1 y 
G/SG/N/7/RUS/1/Suppl.1–G/S G/N/11/RUS/1/S uppl.1) .......................................................... 7  
2.19 Federación de Rusia – Teji dos (G/SG/N/6/ RUS/3) ..................................................... 7  
2.20 Sudáfrica – Patatas (papas) fritas congeladas (1) (G/SG/N/6/ZAF/2 y 
G/SG/N/9/Z AF/1) ............................................................................................................. 7  
2.21 Sudáfrica – Patatas (papas) fritas congeladas (2) (G/SG/N/6/ZAF/3) ........................... 7  
2.22 Tailandia – Productos planos de acero laminados en caliente (G/SG/N/6/THA/2 y 
G/SG/N/7/THA/2–G/SG/N/8/TH A/2–G/SG/N/11 /THA/2) ......................................................... 8  
2.23 Tailandia – Bloques de vidrio (G/SG/N/8/THA/1/Suppl.4–
G/SG/N/10/THA/1/Suppl.2–G/SG/N/11/THA /1/Suppl.4 y G/SG /N/14/THA/1) ............................ 8  
2.24 Tailandia – Tejidos (G /SG/N/6/TH A/3) .................................................................... 8  
2.25 Turquía – Ácido tereftálic o (G/SG/N/6/ TUR/17) ........................................................ 8  
2.26 Turquía – Hilados de algodón (G/SG/N/10/TUR/11/Suppl.1) ....................................... 8  
2.27 Ucrania – Fósforos (cerillas) (G/SG/N/10/UKR/2/Suppl.2 y 
G/SG/N/10/UKR/2/Suppl.2/Corr.1 y G/SG/N/10/UKR/ 2/Suppl.3) ............................................. 8  
2.28 Ucrania – Automóviles de turismo (G/SG/N/8/UKR/3-G/SG/N/10/UKR/3-
G/SG/N/11/UK R/1) ........................................................................................................... 8  
2.29 Viet Nam – Aceites vegeta les (G/SG/N/6/ VNM/2) ..................................................... 9  
3 GRUPO DE DEBATE SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE 
SALVAGUARD IAS ............................................................................................................. 9  
4 OTROS ASUNTOS ................................................................................................... 10  
4.1 Determinadas investigaciones de la Comisión Económica Euroasiática en materia 
de salvaguardias .............................................................................................................. 10 
4.2 Determinadas investigaciones de Marru ecos en materia de  salvagua rdias ........................ 10 
5 FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ORDINARIA ...................................................... 10  
6 ELECCIÓN DE LA MESA .......................................................................................... 10  
 G/SG/M/43 
 
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 1 LEGISLACIÓN NACIONAL 
1.1 Examen de notificaciones de leye s o reglamentos nuevos o modificados no 
examinadas anteriormente por el Comité (inclu idas las notificaciones suplementarias de 
disposiciones vigentes no examinadas anteriormente) 
1.1.1  India – Examen de una nueva notificación de legislación 
(G/SG/N/1/IND/3/Suppl.1)  
4.  La India responde a las preguntas formuladas por escrito por los Estados Unidos en el 
documento G/SG/Q1/IND/11. (Véase el documento G/SG/Q1/IND/12, donde figura la versión 
escrita de las respuestas presentada posteriormente.)  
1.1.2  Mali – Examen de una nueva notificaci ón de legislación (G/SG/N/1/MLI/1) 
5.  No se formulan observaciones ni preguntas en relación con esta notificación. 
1.1.3  Rusia – Examen de una nueva notificaci ón de legislación (G/SG/N/1/RUS/1) 
6.  Rusia dice que en breve se facilitarán las respuestas a las preguntas presentadas por los 
Estados Unidos en el documento G/SG/Q1/RUS/ 1. Añade que los Miembros pueden encontrar 
información relacionada con su sistema de defensa comercial en el informe del Grupo de Trabajo 
sobre la Adhesión de Rusia a la OMC. Rusia también acusa recibo de las preguntas de Australia. 
1.1.4  Ucrania – Examen de una nueva notificación de legislación 
(G/SG/N/1/UKR/1/Suppl.1) 
7.  Ucrania dice que en breve se facilitarán las respuestas a las preguntas presentadas por los 
Estados Unidos en el documento G/SG/Q1/UKR/9.1 
1.2 Continuación del examen de notifica ciones examinadas anteriormente  
1.2.1  Indonesia – Continuación del examen de una notificación examinada 
anteriormente (G /SG/N/1/IDN/3) 
8.  La Presidenta dice que los Estados Unidos han presentado preguntas en relación con esta 
notificación en el documento G/SG/Q1/IDN/11 e In donesia ha presentado sus respuestas en el 
documento G/SG/Q1/IDN/12. 
9.  Si bien los Estados Unidos agradecen las respuestas de Indonesia, le piden que aclare la 
respuesta a la pregunta 6, es decir, que puntualice qué factores se examinarán para determinar si 
una medida de salvaguardia sigue siendo necesaria para prevenir o reparar el daño grave. 
10.  Indonesia toma nota de la cuestión planteada. 
1.2.2  Togo – Continuación del examen de una  notificación examinada anteriormente 
(G/SG/N/1/TGO/1) 
11.  La Presidenta dice que los Estados Unidos han presentado preguntas en relación con esta 
notificación en el documento G/SG/Q1/TGO/1, pero no se han recibido respuestas.  
12.  Togo explica que se están preparando las respuestas.2 
13.  La Presidenta recuerda que el plazo para pr esentar preguntas por escrito sobre la legislación 
examinada en la presente reunión finaliza el 13 de mayo de 2013. El plazo para presentar las 
respuestas escritas a todas las preguntas formuladas por escrito, incluidas las presentadas antes 
de la presente reunión, finaliza el 3 de junio de 2013.  
                                               
1 Distribuidas posteriormente con la signatura G/SG/Q1/UKR/11. 
2 Las respuestas se distribuyeron posterio rmente con la signatura G/SG/Q1/TGO/2. G/SG/M/43 
 
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 14.  La Presidenta comunica al Comité que 29 Miembros no han presentado todavía ninguna 
notificación de legislación.3 Esta notificación es una de las obligaciones importantes establecidas en 
el Acuerdo sobre Salvaguardias (el "Acuerdo"). Los Miembros que no tengan aún legislación sólo tienen que presentar una notificación simple do nde se indique que "no hay tal legislación".  
15.  Los Estados Unidos toman nota de que hay Miembros que aún no han presentado ninguna 
notificación de legislación. Los nombres de esos países constan regularmente en el acta de cada 
reunión del Comité. Al examinar la lista de dichos países, los Estados Unidos observan que casi 
todos ellos han informado a la OMC a través del proceso de examen de las políticas comerciales de 
si tienen o no legislación en materia de salvaguardias. Los Estados Unidos alientan a todos los Miembros que todavía no han presentado sus re spectivas notificaciones a que examinen su 
situación particular y realicen las notificaciones aplicables.   
16.  El Comité toma nota de  las declaraciones formuladas. 
2 NOTIFICACIONES DE ACCIONES RELACIONADAS CON MEDIDAS DE SALVAGUARDIA 
2.1 Brasil – Vino fino o de mesa (G/SG/N/9/BRA/2) 
17.  El Brasil dice que celebró en junio una audien cia en el país y mantuvo consultas informales en 
Ginebra, tras lo cual se puso fin a la investigación sin imponer ninguna medida.  
18.  Chile, Australia y Sudáfrica acogen con satisfacción esa información. 
2.2 República Dominicana – Ciertas me dias deportivas y de vestir 
(G/SG/N/10/DOM/2/Suppl.2) 
19.  No se formulan observaciones ni preguntas en la reunión. 2.3 Egipto – Polipropileno (G/SG/N/7/EGY/6/Suppl.2) 
20.  Los Estados Unidos observan que se ha puesto fin a la investigación sobre la base de 
consideraciones de "interés público", y piden a Egipto que indique los factores que se examinaron. 
Además, preguntan si se examinarán los mismos factores en cada investigación en materia de 
salvaguardias. 
21.  Egipto explica que en esta determinada investigación había dos fábricas que producían el 
producto y que se consideró que esas dos fábricas no podían satisfacer la demanda interna, en 
particular al haberse cerrado una de ellas debido a un accidente. Explica asimismo que los factores 
que se examinan varían de un caso a otro.  
2.4  Egipto – Azúcar en bruto y azúcar blanco (G/SG/N/6/EGY/8–G/SG/N/7/EGY/7–
G/SG/N/11/EGY/6 y G/SG/N/6/EGY/8/Corr.1–G/SG/N/7/EGY/7/Corr.1–
G/SG/N/11/EGY/6/Corr.1) 
22.  Egipto indica que se han recibido de la UE y el Brasil las respuestas al cuestionario. En marzo 
se celebraron consultas con la UE, y actualmente se están manteniendo consultas con el Brasil. 
23.  A la UE le plantea varias preocupaciones esta investigación. En primer lugar, opina que es 
necesario un análisis sólido, en particular en lo que se refiere a la "evolución imprevista de las 
circunstancias", incluso en el caso de las determinaciones preliminares. En segundo lugar, sólo hay 
un análisis para la investigación de dos productos distintos. En tercer lugar, los análisis del daño y 
la relación de causalidad son insuficientes. La UE espera que se ponga fin a la investigación. 
                                               
3 Esos Miembros son: Angola, An tigua y Barbuda, Belice, Cabo Ve rde, Camerún, Congo, Djibouti, 
Gambia, Granada, Guinea Bissau, Islas Salomón, Lao,  Mauritania, Mozambique, Nepal, Níger, Papua Nueva 
Guinea, República Centroafricana, Re pública Democrática del Congo, Rwan da, Samoa, San Kitts y Nevis, San 
Vicente y las Granadinas, Sierra Leona, Swazilandia, Tanzanía, Tayikistán, Tonga y Vanuatu. G/SG/M/43 
 
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 24.  Egipto explica que la determinación preliminar se basó en los datos proporcionados por la 
rama de producción nacional, que esos datos se analizaron con respecto a ambos productos y que 
la investigación concluirá pronto.  
2.5 Egipto – Barras de refuerzo de acero (G/SG/N/6/EGY/9–G/SG/N/7/EGY/8–
G/SG/N/11/EGY/7) 
25.  Egipto explica que en esta investigación se han enviado cuestionarios a las partes interesadas, 
se han recibido las respuestas y se ha celebrado una audiencia pública. Se prevé que la 
investigación concluirá en breve.  
26.  Turquía y Ucrania dicen que esta investigación plantea problemas y creen que se le debe 
poner fin sin imponer ninguna medida.  2.6 India – Ftalato de dioctilo (G /SG/N/8/IND/23–G/SG/N/10/IND/14–
G/SG/N/11/IND/9) 
27.  No se formulan observaciones ni preguntas en la reunión. 2.7 India – Anhídrido ftálico (G/SG/N/6/IND/29/Suppl.1) 
28.  No se formulan observaciones ni preguntas en la reunión. 
2.8 Indonesia – Kilowatíme tros (G/SG/N/6/IDN/23) 
29.  Los Estados Unidos toman la palabra para hacer una declaración general sobre las diversas 
medidas de salvaguardia adoptadas recientemente por Indonesia. Observan que en el proceso de 
examen de las políticas comerciales Indonesia dijo que se estaban utilizando salvaguardias para contrarrestar los efectos negativos de la liberalización del comercio, y afirman que las medidas de salvaguardia no son un instrumento generalizado contra los efectos negativos que pueda percibir 
un país. Añaden que determinadas partes interesadas se han quejado de que las irregularidades 
de procedimiento y la falta de transparencia hacen que les resulte difícil defender sus intereses. Los Estados Unidos piden a Indonesia que someta a un mayor escrutinio el recurso a las 
investigaciones en materia de salvaguardias y mejore sus procedimientos internos.   
30.  La UE comparte las preocupaciones de los Estados Unidos y añade que las salvaguardias son 
instrumentos que han de utilizarse en circunstancias excepcionales contra un comercio que por lo 
demás es legítimo. La UE también insta a Indonesia a que elija cuidadosamente el instrumento 
adecuado y recurra a un instrumento específico para un país si se trata en realidad de un problema específico del país exportador.   
2.9 Indonesia – Productos laminados pl anos de hierro o acero sin alear 
(G/SG/N/6/IDN/22) 
31.  El Taipei Chino dice que le preocupa esta in vestigación. En primer lugar, no se dispone de un 
resumen no confidencial de los datos pertinentes. En segundo lugar, la notificación a la OMC no 
contiene suficiente información.    
32.  Indonesia indica que transmitirá a su capital las observaciones formuladas.  
33.  Viet Nam también expresa preocupación por el hecho de que no se disponga del resumen no 
confidencial de los datos pertinentes. Además, pide que la investigación se lleve a cabo de manera 
transparente. Afirma asimismo que los análisis de Indonesia del daño grave, la relación de causalidad y la evolución imprevista de las circunstancias son inadecuados. 
34.  Indonesia dice que celebrará consultas con Viet Nam.  G/SG/M/43 
 
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 2.10  Indonesia – Harina de trigo (G/SG/N/ 6/IDN/19/Suppl.1 y G/SG/N/7/IDN/1 y 
G/SG/N/7/IDN/1/Suppl.1) 
35.  Turquía dice que ha celebrado consultas con Indonesia en relación con esta investigación. En 
su opinión, no se cumplen las condiciones necesarias para iniciar una investigación ni tampoco las 
necesarias para imponer una medida provisional.  Pide que se ponga fin a la investigación. 
36.  Sri Lanka indica que esta investigación le plantea serias preocupaciones. A su juicio, las 
medidas adoptadas por Indonesia carecen de fundamento. Pide que se ponga fin a la 
investigación. 
37.  A Australia también le preocupa esta investigación, ha participado en consultas con Indonesia 
y afirma que la falta de transparencia sigue siendo un problema. 38.  Indonesia dice que la investigación sigue en curso.  
2.11  Indonesia – D-glusitol (sor bitol) (G/SG/N/6/IDN/21) 
39.  La UE afirma que no existe relación de causalidad y señala que sólo hay en Indonesia un 
productor de este producto que siga exportando.  
2.12  Indonesia – Manufacturas de alambre de hierro o acero 
(G/SG/N/10/IDN/11/Suppl.1–G/SG/N/11/IDN/11) 
40.  No se formulan observaciones ni preguntas en la reunión.  
2.13  Indonesia – Monohidrato de dext rosa (G/SG/N/6/ IDN/4/Suppl.1 y 
G/SG/N/6/IDN/4/Suppl.2 y G/SG/N/8/IDN/2/Suppl.1-G/SG/N/10/IDN/2/Suppl.1) 
41.  Los Estados Unidos tienen entendido que la medida inicial expiró el 23 de agosto de 2012. 
Preguntan cómo pudo iniciar Indonesia un examen para su prórroga dos meses después, en 
octubre de 2012, y si siguió aplicando la medida durante el período de examen.   
42.  La UE indica que tiene la misma preocupación. 
43.  Indonesia dice que se transmitirán a la capital las observaciones formuladas y añade que 
actúa de manera compatible con el Acuerdo.  2.14  Indonesia – Preservativos (G/SG/N/6/IDN/20 y G/SG/N/6/IDN/20/Suppl.1) 
44.  Los Estados Unidos indican que no están de acuerdo con esta investigación. El 3 de abril 
de 2013, Indonesia presentó una notificación en la que informaba de que el 28 de marzo se 
celebraría una audiencia y pedía a las partes interesadas que desearan participar en ella que lo comunicaran a más tardar el 22 de marzo. Los Estados Unidos señalan que en el momento de la notificación ya habían pasado ambas fechas, y se preguntan cómo puede ser esto compatible con 
el artículo 3 del Acuerdo.   
45.  Indonesia dice que las partes interesadas pueden presentar observaciones por escrito durante 
el período de la investigación. 
2.15  Indonesia – Tubos sin soldadura de entu bación ("casing") o de producción 
("tubing") (G/SG/N/8/IDN/14-G/SG/N/10/IDN/14) 
46.  No se formulan observaciones ni preguntas en la reunión.  
2.16  Jordania – Barras de hierro (G/SG/N/8/JOR/8–G/SG/N/10/JOR/8–
G/SG/N/11/JOR/4) 
47.  No se formulan observaciones ni preguntas en la reunión.  G/SG/M/43 
 
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 2.17  Filipinas – Vidrio flotado (G/SG/N/11/PHL/8/Suppl.2–
G/SG/N/14/PHL/6/Suppl.2) 
48.  No se formulan observaciones ni preguntas en la reunión. 2.18  Federación de Rusia – Cosechadoras (G/SG/N/7/RUS/1–G/SG/N/11/RUS/1 y 
G/SG/N/7/RUS/1/Suppl.1–G/SG/N/11/RUS/1/Suppl.1) 
49.  La UE considera que esta investigación plantea varios problemas. En primer lugar, aunque la 
investigación abarcaba tanto las cosechadoras como sus módulos, las primeras se midieron en 
términos de unidades y los segundos en términos de peso. Esos datos no pueden justificar el 
aumento de la cantidad. En segundo lugar, aunque la  definición de la rama de producción nacional 
abarcaba cinco productores, en la investigación sólo se analizaron dos. La UE se pregunta por qué Rusia limitó su análisis. En tercer lugar, la constatación no tiene una justificación suficiente que 
explique la "evolución imprevista de las circunstancias". Por último, la UE opina que el nivel del 
derecho provisional es desproporcionado.   
50.  A los Estados Unidos también les plantea problemas esta investigación. En primer lugar, 
aunque sólo se pueden adoptar medidas provisionales en los casos en que cualquier demora 
entrañaría un perjuicio difícilmente reparable, los Estados Unidos se preguntan si es ésa la situación en este caso. En segundo lugar, no está clara la relación de causalidad. Las 
importaciones disminuyeron durante un período determinado y algunos de los indicadores 
económicos mejoraron. En tercer lugar, el análisis de la evolución imprevista de las circunstancias no es suficiente. A este respecto, los Estados Unidos señalan que, en opinión de Rusia, esa disciplina no es aplicable a esta investigación ya que la solicitud se presentó antes de su adhesión 
a la OMC. A juicio de los Estados Unidos, la cuestión no ha de determinarla el momento de la 
presentación de la solicitud sino el de la formulación de las constataciones. Por último, el análisis de no atribución no es satisfactorio.  
51.  La Federación de Rusia dice que ha celebrado una audiencia, ha mantenido consultas con las 
partes pertinentes, ha presentado todas las notificaciones necesarias y, por tanto, ha hecho cuanto 
estaba a su alcance en lo que se refiere a transparencia. En relación con la primera cuestión 
planteada por la UE, las importaciones no sólo se analizaron en términos de peso sino también en 
términos de unidades. Por lo que respecta a la segunda cuestión planteada por la UE, los dos productores eran los que habían presentado la reclamación, por lo que se facilitaron datos de esas dos empresas. En cuanto a las cuestiones relativas a las circunstancias críticas y la falta de 
proporción, Rusia opina que hay pruebas suficientes para respaldar la medida adoptada.   
2.19  Federación de Rusia – Te jidos (G/SG/N/6/RUS/3) 
52.  Turquía señala que son ocho los productos considerados en esta investigación y que no está 
clara la relación de causalidad. Pide que se ponga fin a la investigación.  53.  La Federación de Rusia recuerda que ha ex aminado con Turquía la cuestión de los productos 
considerados, y reitera que la investigación sigue en curso.  
2.20  Sudáfrica – Patatas (papas) fritas congeladas (1) (G/SG/N/6/ZAF/2 y 
G/SG/N/9/ZAF/1) 
2.21  Sudáfrica – Patatas (papas) fritas congeladas (2) (G/SG/N/6/ZAF/3) 
54.  Sudáfrica dice que abordará los dos puntos a la vez. Explica que se puso fin a la primera 
investigación, iniciada el 23 de noviembre de 2012, debido a irregularidades de procedimiento. El 
8 de marzo de 2013 se inició una nueva investigación sobre el mismo producto, que está en curso. Esta forma de proceder está encaminada a garantizar una plena transparencia y permitir a todas 
las partes interesadas una oportunidad adecuada de presentar observaciones.  
55.  La UE indica que, si bien acoge con satisfacción la terminación de la primera investigación, la 
segunda le plantea preocupaciones. Esas preocupaciones se refieren concretamente a la existencia 
de un aumento de las importaciones, daño y relación de causalidad. G/SG/M/43 
 
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 56.  A Egipto también le preocupa la investigación. En su opinión, los datos han quedado 
obsoletos, las importaciones no están aumentando, no se sigue la norma de la no atribución ni se 
ha demostrado la relación de causalidad. Pide que se ponga fin a la investigación.  
57.  Sudáfrica reitera que la investigación está en curso, y dice que se transmitirán a la capital las 
observaciones formuladas. 2.22  Tailandia – Productos planos de acero la minados en caliente (G/SG/N/6/THA/2 y 
G/SG/N/7/THA/2–G/SG/N/8/THA/2–G/SG/N/11/THA/2) 
58.  No se formulan observaciones ni preguntas en la reunión. 
2.23  Tailandia – Bloques de vidr io (G/SG/N/8/THA/1/Suppl.4–
G/SG/N/10/THA/1/Suppl.2–G/SG/N/11/THA/1/Suppl.4 y G/SG/N/14/THA/1) 
59.  No se formulan observaciones ni preguntas en la reunión. 
2.24  Tailandia – Tejidos (G/SG/N/6/THA/3) 
60.  No se formulan observaciones ni preguntas en la reunión. 2.25  Turquía – Ácido tereftálico (G/SG/N/6/TUR/17) 
61.  A la UE le preocupa el hecho de que la investigación se inició sobre la base de pruebas 
insuficientes. En primer lugar, señala que no se ha producido un aumento reciente, súbito o agudo 
de las importaciones. En segundo lugar, no está convencida de que exista una relación de 
causalidad. En realidad, las importaciones han hecho que aumenten los precios. El consumo 
interno está creciendo y la producción nacional no aumenta, de manera que las importaciones simplemente subsanan la falta de suministro. La UE pide que no se imponga ninguna medida.   
2.26  Turquía – Hilados de algodó n (G/SG/N/10/TUR/11/Suppl.1) 
62.  No se formulan observaciones ni preguntas en la reunión. 
2.27  Ucrania – Fósforos (cerillas)  (G/SG/N/10/UKR/2/Suppl.2 y 
G/SG/N/10/UKR/2/Suppl.2/Corr.1 y G/SG/N/10/UKR/2/Suppl.3) 
63.  Los Estados Unidos preguntan en qué se basa la terminación de la medida. También señalan 
que Ucrania no ha notificado la iniciación de un examen para determinar si se prorroga o no la 
medida.   
64.  Ucrania dice que examinará las cuestiones planteadas.  
2.28  Ucrania – Automóviles de turismo (G/SG/N/8/UKR/3-G/SG/N/10/UKR/3-
G/SG/N/11/UKR/1) 
65.  La UE dice que se trata de un caso curioso dado que las importaciones en realidad han 
disminuido. En su opinión, el daño grave es consecuencia de la caída de la demanda interna, no de 
las importaciones. A la UE también le preocupa el hecho de que la decisión de la autoridad competente no se hiciera pública hasta pasado un año, y que los datos utilizados en la 
investigación hayan quedado ya obsoletos. La UE señala asimismo que Ucrania no ha ofrecido la 
celebración de consultas. Pide que se ponga fin a la medida. 
66.  El Japón indica que Ucrania no ha ofrecido la celebración de consultas, como se estipula en el 
párrafo 3 del artículo 12 del Acuerdo, y pide que Ucrania celebre consultas conjuntas con todos los 
Miembros que las han solicitado, y que se facilite toda la información pertinente.4  
                                               
4 La declaración del Japón se reproduce íntegramente en el documento G/SG/W/229. G/SG/M/43 
 
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 67.  Corea dice que esta investigación le plantea varias preocupaciones. En primer lugar, aunque 
se trata de una situación poco corriente dado que las importaciones están en realidad 
disminuyendo, Ucrania no reveló suficiente información. En segundo lugar, la manera en que Ucrania clasificó en categorías los automóviles importados era inadecuada, lo que influyó en el 
análisis de no atribución. En tercer lugar, no hay ninguna indicación de la liberalización progresiva 
prevista en el párrafo 4 del artículo 7 y el párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo. Por último, aunque una medida de salvaguardia es un instrumento destinado a hacer frente a una situación de 
urgencia, el hecho de que Ucrania pudiera esperar un año entre la constatación y la decisión de 
imponer una medida indica que no se trataba de una situación de urgencia. Corea pide que se revoque la medida.   
68.  Tras señalar que es uno de los principales exportadores de este producto a Ucrania, Turquía 
dice que no se han dado oportunidades adecuadas para que se celebren consultas previas según 
se estipula en el párrafo 3 del artículo 12. En su opinión, esta investigación es incompatible con el Acuerdo, así como con las constataciones de anteriores grupos especiales y del Órgano de 
Apelación.   
69.  Rusia y el Canadá dicen que les preocupa esta investigación. Rusia recuerda que ha solicitado 
la celebración de consultas con Ucrania. 
70.  Los Estados Unidos desean hacer varias observ aciones. En primer lugar, indican que, aunque 
la investigación se inició en julio de 2011, no se ha presentado ninguna notificación hasta hace 
poco tiempo. Los Estados Unidos quieren saber por qué se tardó tanto en completar la investigación. En segundo lugar, observan que Ucrania basó la decisión en una constatación de 
amenaza de daño. Señalan que, según se dispone en  el Acuerdo, para que exista esa amenaza es 
necesario que haya una "clara inminencia" de daño, y preguntan cómo una constatación basada en la situación existente en 2010 puede indicar que hay una "clara inminencia" de daño. En tercer 
lugar, los Estados Unidos dicen que en la notificación no se indica la liberalización progresiva 
exigida en el párrafo 4 del artículo 7 y el párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo. Por último, los Estados Unidos tienen entendido que Ucrania no dio oportunidades para que se celebraran 
consultas con las partes interesadas antes de la imposición de la medida. Desean saber cómo 
puede ser todo ello compatible con el Acuerdo.  
71.  China insta a Ucrania a que respete las normas. 
72.  Ucrania explica que ha presentado todas las notificaciones necesarias, que celebró consultas 
en abril de 2012 y que ha cumplido plenamente el Acuerdo. Recuerda que ha ofrecido asimismo 
explicaciones en el Consejo del Comercio de Mercancías. También informa de que la autoridad competente ha decidido dejar de aplicar temporalmente la medida de salvaguardia a las 
importaciones de automóviles híbridos. En cuanto a la solicitud de celebración de consultas, 
Ucrania recuerda que ha propuesto tener una reunión en Kiev, cuya fecha se está considerando.  
2.29  Viet Nam – Aceites vegetales (G/SG/N/6/VNM/2) 
73.  No se formulan observaciones ni preguntas en la reunión. 
74.  La Presidenta recuerda a las delegaciones que las preguntas para las que se soliciten 
respuestas escritas deberán presentarse al Miembro interesado y a la Secretaría no más tarde del 
13 de mayo de 2013. Las respuestas escritas a las preguntas, incluidas las presentadas por escrito 
antes de la presente reunión, deberán presentarse a la Secretaría el 3 de junio de 2013 a más 
tardar. Al igual que en el caso de las notificaciones de legislación, toda pregunta que quede sin respuesta se indicará en el proyecto de orden del día anotado de la próxima reunión. 
75.  El Comité toma nota de  las declaraciones formuladas. 
3 GRUPO DE DEBATE SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE SALVAGUARDIAS  
76.  La Presidenta dice que este punto se ha incluido en el orden del día a petición de las 
delegaciones de Australia; el Canadá; Corea; los Estados Unidos; el Japón; Noruega; Nueva 
Zelandia; Singapur; el Territorio Aduanero Distin to de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu; y la 
Unión Europea. G/SG/M/43 
 
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 77.  La UE explica que, en nombre de los "Amigos de los Procedimientos en materia de 
Salvaguardias", se ha enviado a todos los Miembros de la OMC una invitación a un debate informal 
que comenzará después de la presente reunión del Comité. Todos los Miembros serán bienvenidos. La UE recuerda que, en la anterior reunión del Comité, se presentó un documento de debate 
(G/SG/W/226) en el que se plantean determinadas preocupaciones sistémicas en relación con las 
investigaciones en materia de salvaguardias. La idea que inspiró ese documento fue promover un debate informal desde una perspectiva más amplia que la adoptada en las reuniones ordinarias del 
Comité, desligada de todo caso particular. A tal efecto, se organizó el grupo de debate informal. El 
tema elegido para esa tarde es "la iniciación de investigaciones en materia de salvaguardias". Entre las cuestiones que serán objeto de debate figuran las siguientes: "¿Qué procedimientos se aplican?" y "¿Qué controles se realizan para asegurar la conformidad con las obligaciones 
internacionales y nacionales?"  
78.  Los Estados Unidos, Singapur, el Taipei Chino, la República Dominicana y Marruecos dan las 
gracias a la UE y apoyan la iniciativa.  
79.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas.   
4 OTROS ASUNTOS 
4.1 Determinadas investigaciones de la Comi sión Económica Euroasiática en materia 
de salvaguardias 
80.  El Taipei Chino se refiere a la Decisión Nº 143 adoptada por la Comisión Económica 
Euroasiática el 23 de agosto de 2012 de prorrogar una medida de salvaguardia aplicada a los 
tubos de acero inoxidable. En su opinión, el contingente no se ha asignado debidamente y, lo que 
es más importante, no se ha proporcionado información alguna al respecto. El Taipei Chino pide a 
Rusia que respete las obligaciones que asumió al respecto cuando se adhirió a la OMC, así como las demás obligaciones contraídas en el marco de la Organización, y que ponga la medida en 
conformidad con dichas obligaciones.  
81.  Rusia pide que se presenten las preguntas por escrito.  
4.2 Determinadas investigaciones de Ma rruecos en materia de salvaguardias 
82.  Turquía se refiere a la investigación de Marruecos en relación con las barras redondas para 
hormigón y alambrón notificada en el documento G/SG/N/6/MAR/7. Opina que esa investigación 
plantea problemas e indica que se reserva todos sus derechos en el marco de los Acuerdos de la OMC.  
83.  Marruecos dice que la investigación sigue en curso y que en breve se hará público el resultado 
preliminar.  
84.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas.  
5 FECHA DE LA PRÓXIM A REUNIÓN ORDINARIA 
85.  La Presidenta propone que el Comité se reúna en la semana del 14 de octubre de 2013.5 Dice 
que la fecha exacta se confirmará a su debido tiempo.  
86.  El Comité así lo decide. 
6 ELECCIÓN DE LA MESA 
87.  La Presidenta dice que el Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías ha llevado a 
cabo consultas informales para la designación de los Presidentes de los distintos órganos 
establecidos bajo los auspicios de dicho Consejo. El Consejo del Comercio de Mercancías ha 
tomado nota de las candidaturas propuestas. Señala con respecto a este Comité que el Presidente 
                                               
5 Posteriormente, en un fax de fecha 26 de abril, se comunicó a los Miembros que la reunión se 
celebraría en la semana del 21 de octubre de 2013 .     G/SG/M/43 
 
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 del Consejo del Comercio de Mercancías ha propuesto el nombramiento del Sr. Alex Yun-hsing Ni, 
del Taipei Chino. Por consiguiente, propone al Comité que elija Presidente al Sr. Alex Yun-hsing Ni.  
88.  El Comité así lo decide. 
89.  Con respecto a la Vicepresidencia del Comité, la Presidenta dice que ha celebrado consultas 
con varios Miembros y, sobre esa base, propone que el Comité elija Vicepresidente al Sr. William 
Kendall, del Canadá.  
90.  El Comité así lo decide. 
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