WT/REG287/2  
4 de abril de 2018 
(18-2047) Página: 1/14 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  Original:  inglés/español  
 
  
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA ASOCIACIÓN DE NACIONES  
DEL ASIA SUDORIENTAL (ASEAN) Y LA REPÚBLICA DE COREA  
(SERVICIOS)  
PREGUNTAS Y RESPUESTAS  
La siguiente comunicación , de fecha  3 de abril de 2018, se distribuye a petición de las 
delegaciones de la  República de C orea y la ASEAN (Brunei Darussalam, Camboy a, Filipinas, 
Indonesia, Malasia, Myanmar, República Democrática Popular Lao, Singap ur, T ailand ia y 
Viet Nam).  
_______________  
 
 
Preguntas de la delegación del  Canadá  
1.1.  Cuadro  3.1: Por lo que respecta a  los compromisos en materia de servicios, ¿qué 
mejoras específicas hizo Corea (en comparación con sus compromisos en el marco 
del AGCS) en los sectores de los servicios de transporte ma rítimo, los servicios de 
transporte aéreo y otros servicios de transporte?  
Respuesta de la delegación de la República de Corea  
 Respecto  de los servicios de transporte marítimo, Corea ha mejorado los compromisos 
espec íficos en l os siguientes sectores : 
 
 Transporte internacional, excepto el de cabotaje (7211*. 7212*): Corea ha eliminado la 
restricción del modo 1 ( preferencias de carga) del punto b) (transportes en graneleros y 
buques sin línea fija y otros tipos de transporte internacional).  En el modo 3, Corea ha 
autorizado el establecimiento de una sociedad registrada a los efectos de explotar una 
flota que enarbole el pabellón de Corea para el transporte  marítimo internacional de 
carga. Anteriormente , en el marco del AGCS,  Corea no lo había consolidado , pero en 
el ALC entre Corea y la ASEAN Corea ha autorizado a las empresas extranjeras a 
establecer una presencia comercial en forma de Chusik Hoesa (sociedad  por acciones).  
 Servicios de agencias marítimas (748*): en el marco del AGCS , Corea permite  
únicamente las empresas conjuntas o las empresas de propiedad 100% extranjera 
constituidas en forma de sociedad por acciones. En el ALC entre Corea y la ASEAN  se 
permiten  todos los tipos de sociedades  previstas  en la Ley del Código Mercantil . 
 Alquiler de embarcaciones con tripulación (7213), servicios de remolque y tracción 
(7214) , servicios de recuento, medición y  muestreo (745*):  estos son nuevos 
compromisos que Corea ha incluido en el ALC entre Corea y la ASEAN.  
 Respecto de los servicios de transporte  aéreo , Corea ha mejorado los compromisos 
específicos en los siguientes sectores:  
 Servicios de sistema de reserva informatizados: en el marco del AGCS Corea limit a el 
compromiso del modo 1  de manera que solo se permite el acceso  mediante redes de 
conexión pública. En el ALC entre Corea y la ASEAN no hay restricciones en el modo 1.  WT/REG287/2  
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   Venta y comercialización de servicios de transporte aéreo : en el marco del AGCS, las 
limitaciones al acceso a los mercados y las limitaciones al trato n acional  en el modo 1 
están sin consolidar*. Corea ha mejorado estos comprom isos en el ALC entre Corea y 
la ASEAN  ya que no ha registrado ninguna limitación . 
 Mantenimiento y reparación de aeronaves: este es un nuevo sector en el que se han 
consignado compro misos en el  marco del  ALC entre Corea y la ASEAN.  
 Respecto de otros servicios de transporte, Corea ha mejorado los compromisos específicos 
en el siguiente sector:  
 Servicios de transporte combinado - Servicios transitarios relativos a  todo tipo de 
transpor te: en el  AGCS  solo se conced en licencias en el modo 3 a las compañías de 
transporte internacionales, con sujeción al examen de las necesidades económicas. 
Además, las zonas  comerciales se restringen  a las zonas de Pusan y Pukok. En el ALC  
entre Corea y la ASEAN se mejoraron los compromisos del modo 3 porque no se incluye 
ninguna limitación.  
1.2.  ¿Cuáles son los nuevos compromisos específicos que  la República de  Corea asumió 
en el sector de los servicios de transporte por ferrocarril?  
En el marco del AGCS  no se han consignado compromisos en el sector de los servicios de 
transporte por ferrocarril (CPC 717). En el ALC entre Corea y la ASEAN, Corea ha abierto  los 
sectores de l transporte de pasajeros  (CPC 7111)  y del transporte de mercancías  (CPC 71 12). 
A continuación se indican los compromisos para ambos sectores: sin consolidar * para el modo 1, 
ninguna limitación  en el modo  2 y "sin consolidar para las operaciones existentes, examen de las 
necesidades económicas para las nuevas operaciones" en el modo 3.  
1.3.  Cuadro 3.2 : Por lo que respecta a los compromisos en materia de servicios, ¿qué 
mejoras específicas hizo Brunei (en comparación con sus compromisos en el marco 
del AGCS) en el sector de los servicios de transporte aéreo?  
Respuesta de la delegación de Brunei Darussalam  
En comparación con los compromisos que asumió  en el marco del AGCS, Brunei Darussalam 
ha contraído compromisos en un subsector adicional en el sector de los servicios de transporte 
aéreo, a saber, servicios de reparación y mantenimient o de aeronaves (CPC 8868).  
1.4.  ¿Cuáles son los nuevos compromisos específicos que Brunei asumió en el sector de 
los servicios de transporte marítimo?  
En el sector de los servicios de transporte marítimo, Brunei Darussalam asumió 
compromisos en los subsectores del transporte internacional de pasajeros (CPC 7211) y del 
transporte internacional de carga (CPC 7212).  
1.5.  Cuadro  3.4: Por lo que respecta a los compromisos en materia de servicios, ¿cuáles 
son los nuevos compromisos específicos que Indonesia asumió en los sector es de los 
servicios de transporte aéreo y los servicios auxiliares de todos los m odos de 
transporte?  
Respuesta de la delegación de Indonesia  
Indonesia asumió compromisos en tres subsectores de los servicios de transporte aéreo: 
servicios de reparación  y mantenimiento de aeronaves, sistemas de reserva informatizados y 
venta y comercialización.  
No hay limitaciones en los modos 1 y 2 respecto del acceso a los mercados y el trato 
nacional, ni en el modo 3 en relación con el trato nacional.  
Los proveedores extranjeros de servicios que deseen prestar servicios en el modo 3 deben 
establecer una empresa conjunta en la que su participación no podrá ser superior a l 49%.  WT/REG287/2  
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  Las personas físicas que provean servicios en estos tres subsectores están supeditadas a los 
compromisos  horizontales, es decir,  los directores, gerentes y expertos/asesores técnicos, a 
menos que esté especificado de otro modo, pueden permanecer en el país por un período de dos 
años, que puede prorrogarse dos veces como máximo , dos años  por vez . Los expertos 
administrativos y técnicos (transferencias intraempresariales) se admiten sobre la base de una 
prueba de necesidades económicas. La entrada y estancia  temporal de (un a) persona (s) en visita 
de negocios está permitida por un período de 60 días, y  puede prorrogarse 120 días como 
máximo.  Toda persona física extranjera proveedora de servicios está sometida a gravámenes 
percibidos por la administración  de los diferentes niveles gubernamentales . Todo expatriado 
contratado por una empresa conjunta, ofic ina de representación u otro tipo de persona jurídica o 
por proveedores de servicios individuales deberá estar en posesión de un permiso de trabajo 
válido emitido por el Ministerio de Recursos Humanos.  
1.6.  Cuadro  3.5: Por lo que respecta a los compromisos en m ateria de servicios, ¿cuáles 
son los compromisos específicos más limitados que  los del AGCS que la República 
Democrática Popular Lao asumió en el sector de los servicios de transporte aéreo?  
Respuesta de la República Democrática Popular Lao  
La República De mocrática Popular Lao ha asumido compromisos respecto  de los servicios de 
transporte aéreo en el marco de la OMC , que no ha contraído en virtud del acuerdo sobre el 
comercio de s ervicios entre la ASEAN y Corea , a saber, en materia de d)  Mantenimiento  y 
reparación de aeronaves (parte de CPC 8868).  
 Venta y comercialización de servicios de transporte aéreo;  
 Servicios de sistemas de reserva informatizados (SRI).  
La República Democrática Popular Lao asumió sus  compromisos  en virtud del a cuerdo sob re 
el com ercio de s ervicios entre la ASEAN y Corea muchos años antes de pasar a ser Miembro de 
la OMC en 2013, y por lo tanto  el nivel de esos compromisos es inferior al de los contraídos en el 
marco de la OMC . 
1.7.  Cuadro  3.6: Por lo que respecta a los compromisos en m ateria de servicios, ¿qué 
mejoras específicas hizo Malasia (en comparación con sus compromisos en el marco 
del AGCS) en el sector de los servicios de transporte marítimo?  
Respuesta de la delegación de Malasia  
Servicios de transporte marítimo  
 En comparació n con los compromisos que contrajo en el marco del AGCS, Malasia ha 
mejorado el acceso a los mercados respecto de la participación extranjera en el capital de las 
sociedades, que pasó del 30% al 49% para los siguientes sectores o subsectores:  
 i. Transport e de pasajeros (CPC 7211);  
 ii. Transporte de carga (CPC 7212);  
iii. Servicios de salvamento y reflotación de buques (excepto en aguas fluviales ) 
(CPC 74540) ;  
 iv. Servicios de agencias marítimas (CPC 7454*).  
Malasia también ha hecho ofertas adicionales en los siguientes sectores o subsector es en el 
marco del ALC entre la ASEAN y Corea:  
i. Alquiler de cargueros con tripulación para el transporte marítimo internacional  
(CPC 7213) ;  WT/REG287/2  
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  ii. Alquiler de cargueros sin tripulación (fletamento de casco desnudo) para el transporte 
marítimo internacional  (CPC 83103); y  
iii. Mantenimiento y reparación de embarcaciones (CPC  8868)**.  
1.8.  ¿Cuáles son los nuevos compromisos específicos que Malasia asumió en los 
sector es de los servicios de transporte aéreo y los servicios a uxiliares de todos los 
modos de transporte?  
Respuesta de la delegación de Malasia  
Servicios de transporte aéreo  
 En virtud  del ALC entre la ASEAN y Corea, Malasia asumió compromisos en el sector de los 
servicios de transporte aéreo que no contrajo  en el ma rco del AGCS:  
i. Venta y comercialización de servicios de transporte aéreo;  
ii. Servicios de sistemas de reserva informatizados; y  
iii. Mantenimiento y reparación de aeronaves.  
Servicios auxiliares de todos los modos de transporte:  
 En virtud del ALC entre  la ASEAN y Corea, Malasia ha contraído compromisos en el sector de 
los servicios de expedición de carga marítima , que no asumió  en el marco del AGCS.  
1.9.  Cuadro  3.7: Por lo que respecta a los compromisos en materia de servicios, ¿qué 
mejoras específicas hizo Myanmar (en comparación con sus compromisos en el marco 
del AGCS) en el sector de los servicios de transporte marítimo?  
Respuesta de la delegación de Myanmar  
 En el marco d el Acuerdo de Asociación Económica Amplia entre la ASEAN y Corea,  Myanmar 
mejoró los  servicios de manipulación de la carga objeto de transporte marítimo, los servicios de 
almacenamiento marítimo  y el transporte internacional de carga ( excepto el de cabotaje) .  
1.10.   ¿Cuáles son los nuevos compromisos específicos que Myanmar asumió en los 
sector es de los servicios de transporte aéreo y los servicios auxiliares de todos los 
modos de transporte?  
Respuesta de la delegación de Myanmar  
Myanmar asumió los siguientes nuevos compromisos  específicos  en el marco del Acuerdo de 
Asociación Económica Amplia e ntre la ASEAN y Corea:  
1. Servicios de mantenimiento y reparación de aeronaves;  
2. Servicios de venta y comercialización de servicios de transporte aéreo; y  
3. Servicios de sistemas de reserva informatizados.  
1.11.   ¿Cuáles son los compromisos específicos más limitados que  los del AGCS que 
Myanmar  asumió en los sector es de los servicios de transporte por vías navegables 
interiores  y los servicios de transporte por carretera?  
Respuesta de la delegación de Myanmar  
 Myanmar no ha asumido ningún compromiso específi co en los sectores de los servicios de 
transporte por vías navegables interiores y los servicios de transporte por carretera en el marco 
del Acuerdo de Asociación Económica Amplia entre la ASEAN y Corea.  WT/REG287/2  
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  1.12.   Cuadro  3.9: Por lo que respecta a los compromisos en materia de servicios, ¿qué 
mejoras específicas hizo Singapur (en comparación con sus compromisos en el marco 
del AGCS) en el sector de los servicios de transporte marítimo?  
Respuesta de la delegación de Singapur  
 En el marco del ALC entr e la ASEAN y Corea, Singapur ha asumido compromisos en los 
sectores de los servicios de transporte marítimo internacional de pasajeros (excepto el transporte 
de cabotaje) y los servicios marítimos auxiliares : sociedades de clasificación, excepto en el caso  de 
los servicios reglamentarios para buques con pabellón de Singapur.  
1.13.   Cuadro  3.10: Por lo que respecta a los compromisos en materia de servicios, ¿qué 
mejoras específicas hizo Tailandia (en comparación con sus compromisos en el marco 
del AGCS) en los sect ores de los servicios de transporte marítimo, los servicios de 
transporte aéreo, los servicios de transporte por ferrocarril, los servicios de transporte 
por carretera y los servicios auxiliares de todos los m odos de transporte?  
Respuesta de la delegación de Tailandia  
 Tailandia ha asumido compromisos en más subsectores de los servicios de transporte 
marítimo, como los servicios de manipulación de la carga objeto de transporte marítimo y los 
servicios de agencias marítimas, y ha mejor ado su nivel de comprom isos respecto del transporte 
de carga.  
 Por lo que respecta a los servicios de transporte aéreo, Tailandia ha contraído compromisos 
en un subsector adicional, a saber, los servicios de reserva informatizados, y ha mejorado los 
compromisos asumidos en los s ubsectores existentes mediante una mayor liberalización.  
 Respecto de los compromisos asumidos en los subsectores de los servicios de transporte por 
ferrocarril en el modo 11, Tailandia ha consignado "Sin consolidar" en el marco del AGCS , mientras 
que en el marco del ALC entre la ASEAN y Corea no ha consignado "Ninguna" limitación, lo que 
significa que se ha mejorado el nivel de compromisos en el modo 1.  
 Respecto de los servicios de transporte por carretera y los servicios auxiliar es de todos los 
modos de transporte, los compromisos son similares a los asumidos en el marco del AGCS.  
1.14.   Cuadro  3.11: Por lo que respecta a los compromisos en materia de servicios, 
¿cuáles son los compromisos específicos menores a los contraídos en el marco del A GCS 
que Viet Nam asumió en el sector de los servicios auxiliares de todos los m odos de 
transporte?  
Respuesta de la delegación de Viet Nam  
 Respecto de los servicios auxiliares en relación con  todos los modos de transporte, no se 
han abarcado  dos subsectore s en la Lista de compromisos específicos de Viet Nam en el marco del 
acuerdo sobre el comercio de servicios entre la ASEAN y Corea, a saber, los servicios de 
almacenamiento (CPC 742) y los servicios de agencias de transporte de carga (CPC 748). Sin 
embargo , actualmente todos los Estados miembros de la ASEAN y Corea son Miembros de la OMC , 
y pueden aprovechar los compromisos  contraídos en estos dos subsectores  en el marco del AGCS.  
Preguntas de la delegación de  Chile  
Entorno Comercial  
1.15.   Párrafo 1.9 : "Las autoridades coreanas han facilitado información sobre 
el movimiento de personas físicas desde y hacia los p aíses de la ASEAN en el 
período  2006 -2008 . Si bien más de 2,4 millones de coreanos se trasladaron a países de 
                                                
1 Mantenimiento y reparación de equipo de transporte por ferrocarril y 2) servicios auxiliares 
de transporte por ferrocarril: servicios de limpieza de vagones de pasajeros y de carga/ servicios de 
seguridad en estaciones fer roviarias . WT/REG287/2  
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  la ASEAN en 2008, menos de 17.000 p ersonas lo hicieron desde la región de la ASEAN a 
Corea . La mayor parte de las personas que se trasladaron a Corea fueron vendedores de 
servicios o encargados de establecer una presencia comercial".  
En relación a los movimientos de personas físicas mencion ados en el párrafo, Chile 
agradecería indicar si el acuerdo contempla algún tipo de medida con miras a equilibrar 
los flujos migratorios entre ambos países, o si por otra parte consigna la libre movilidad 
de personas sin mayores restricciones.  
Respuesta de  la delegación de la República de Corea  
No hay mecanismos  que tengan como fin específic o equilibrar los flujos migratorios entre los 
países. Sin embargo, como principio, en el artículo relativo al "ámbito de aplicación" del Acuerdo 
se establece  que no se i mpedirá a  las Partes que apliquen medidas para regular la entrada o la 
estancia temporal de personas físicas, incluidas las medidas necesarias para proteger la integridad 
de las personas físicas y garantizar el movimiento ordenado de estas a través de las fronteras, 
siempre que esas medidas no anulen o menoscaben las ventajas resultantes en el marco del 
Acuerdo. Además, las personas físicas que se desplacen a través de  las fronteras estarán sujetas a 
las condiciones y las restricciones que cada Parte ha ya consignado en la lista de compromisos 
específicos.  
1.16.   Párrafo 3.28 : "Los compromisos contraídos respecto de los servicios prestados a 
las empresas y los servicios financieros son idénticos a los consignados en el AGCS . La 
cobertura de los servicios de comunicaciones se ha ampliado con la adición de los 
servicios de télex, de telégrafo y de correo vocal, respecto de los cuales los modos 1 y 2 
siguen sin consolidar en su mayoría y el modo 3 está sujeto a la concesión de licencias 
por el organismo de regla mentación competente.14 El Acuerdo abarca también los 
servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos, así como algunos servicios 
de hotel y de transporte marítimo, sobre los cuales Brunei no ha contraído compromisos 
en el marco del AGCS.15 En estos sectores, la cobertura se limita a unos pocos servicios 
y las limitaciones consisten, entre otras cosas, en la imposición de un umbral del 50 % 
para la participación de capital extranjero y de nacionales extranjeros y de obligaciones 
de registro (serv icios de construcción), de un mínimo del 30 % del capital nacional en las 
empresas mixtas (hoteles económicos y complejos hoteleros), o la no asunción de 
compromisos (en el modo 1 para los servicios de construcción y en el modo 3 para los 
servicios de trans porte marítimo) . Los servicios de transporte marítimo internacional de 
pasajeros y carga están abarcados y no son objeto de limitaciones en cuanto al acceso a 
los mercados y el trato nacional en los modos 1 y 2, mientras que el modo 3 sigue sin 
consolidar . El alquiler de aeronaves con tripulación también está abarcado en el 
Acuerdo, con las mismas limitaciones que en el marco del AGCS . Los servicios de 
reparación y mantenimiento de aeronaves se incluyen en el Acuerdo sin limitaciones en 
los modos 1 y 2, mie ntras que el modo 3 sigue sin consolidar".  
Nota al pie 14 : Los servicios de correo vocal son objeto de una sola limitación para 
el acceso a los mercados en el modo 1 : la obligación de que los proveedores de servicios 
utilicen la red pública de telecomunicaciones, bajo el control estatal del Servicio 
Nacional de Telecomunicaciones.  
En el párrafo citado se indica que no ha habido novedades en este acuerdo por 
parte de Brunei respecto a los servicios de comunicaciones . Al respecto, Chile 
agradecerí a a Brunei indicar si se contempla en un futuro adoptar mayores compromisos 
respecto de los servicios de comunicaciones.  
Respuesta de la delegación de Brunei Darussalam  
Por lo que respecta a las telecomunicaciones, el Ministerio de Telecomunicaciones de Br unei 
Darussalam, junto con la Autoridad de la Industria de la Tecnología de la Información y las 
Comunicaciones (AITI), ha logrado grandes avances en la apertura del  sector de los servicios de 
telecomunicaciones del país en  acuerdos comerci ales internacion ales. Dependiendo de los  
progreso s realizado s en el país y de nueva s consultas  que se celebren  sobre esta cuestión, Brunei 
Darussalam procurará ofrecer mejores servicios que los consignados  en el marco de la OMC.  WT/REG287/2  
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  1.17.   En el párrafo 3.28, nota al pie 14, se indi ca que todos los proveedores de servicios 
de correo vocal de Brunei deben hacer uso de la red pública de telecomunicaciones . Al 
respecto, Chile agradecería a Brunei indicar si se exigen requisitos especiales o si se 
realiza algún tipo de evaluación para el  uso de la red pública de telecomunicaciones por 
parte del Servicio Nacional de Telecomunicaciones.  
Respuesta de la delegación de Brunei Darussalam  
Los proveedores de servicios de correo de voz que operen en Brunei deberán obtener una 
licencia de proveedor  de servicios para la industria de las telecomunicaciones (SeTi)  dentro de la 
categoría de licencias de "servicios de valor añadido". Este es un requisito  que deben cumplir  
normalmente  los proveedores de "servicios de valor añadido".  
Estados miembros de la  ASEAN  
Camboya  
Compromisos relativos a sectores específicos  
1.18.   Párrafo 3.30 : "La Lista de Camboya en el marco del Acuerdo reproduce 
íntegramente su Lista anexa al AGCS  para todos los sectores y subsectores respecto de 
los cuales Camboya ha contraído compromisos parciales en el marco del AGCS, como se 
resume en el cuadro 3.316, que también debería leerse conjuntamente con su Lista de 
compromisos específicos . Los compromi sos asumidos por Camboya en el marco del 
Acuerdo son aplicables a Corea y a los demás miembros de la ASEAN ". 
Nota al pie 16 : "Cabe señalar que Camboya no ha asumido ningún compromiso en 
materia de acceso a los mercados y trato nacional para los servicios d e transporte 
marítimo internacional (tanto de pasajeros como de carga), excluido el cabotaje . Sin 
embargo, estos sectores están abarcados parcialmente, ya que en los compromisos 
adicionales se especifica que no se aplicarán medidas que impidan un acceso ra zonable  
y no discriminatorio a servicios auxiliares como los de remolque, reparación de urgencia, 
etc."  
En el párrafo citado se hace referencia al concepto de Cabotaje para Camboya . Al 
respecto, Chile agradecería a Camboya indicar, qué abarca esta definici ón, si es una 
definición común en el acuerdo para todos los países o si cada uno maneja su propio 
concepto de cabotaje.  
No se ha recibido ninguna respuesta de Camboya.  
1.19.   La nota al pie 16 indica que no hay compromisos en materia de acceso a mercados 
y trato nacional en materia de servicios de transporte marítimo internacional . Al 
respecto, Chile agradecería a Camboya indicar cómo conjuga Camboya la no asunción de 
compromisos en materia de acceso a mercados y trato nacional en los servicios de 
transporte marít imo internacional, con el compromiso de no aplicar medidas que 
impidan un acceso razonable y no discriminatorio a servicios auxiliares como los de 
remolque, reparación de urgencia, etc.  
No se ha recibido ninguna respuesta de Camboya.  
RDP Lao  
Compromisos relativos a sectores específicos  
1.20.   Párrafo 3.36 : "La cobertura de los servicios prestados a las empresas en el 
Acuerdo es menor que en el AGCS, ya que no abarca los servicios jurídicos, de 
contabilidad, de auditoría, de asesoramiento tributario, integrados d e ingeniería, de 
informática y servicios conexos, de investigación y desarrollo, y algunos de la categoría 
'otros servicios prestados a las empresas '. Los compromisos relativos a los servicios de 
construcción en el marco del Acuerdo difieren de los consignados en el AGCS : las 
limitaciones en el modo 1 está sin consolidar en el AGCS, mientras que no hay 
limitaciones en el Acuerdo ; las limitaciones al acces o a los mercados en el modo 3 
imponen el establecimiento de una empresa mixta (en lugar del límite a la participación WT/REG287/2  
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  extranjera en el capital del 70 % previsto en el AGCS), y el trato nacional están sin 
consolidar, mientras que en el AGCS no se han consign ado limitaciones . El Acuerdo 
abarca menos servicios de enseñanza secundaria, pero las limitaciones son menos 
restrictivas . La cobertura de servicios relacionados con el medio ambiente es menor en 
el Acuerdo, y se añaden algunas limitaciones en el modo 3 . La cobertura del sector 
bancario también es menor, y hay diferencias en las limitaciones . La cobertura de los 
servicios de hoteles y restaurantes es mayor, pero las limitaciones al trato nacional en el 
modo 3 están sin consolidar en el Acuerdo y no se ha co nsignado ninguna en el AGCS".  
Del párrafo citado se puede concluir que, en relación a la RDP Lao, este acuerdo 
cubre menos disciplinas que las comprometidas por dicho país en el AGCS . Al respecto, 
Chile agradecería a la RDP Lao indicar mayor información ac erca de los objetivos que se 
buscan alcanzar al reducir la cobertura de servicios para este Acuerdo.  
Respuesta de la República Democrática Popular Lao  
 No hay intención de reducir el nivel de compromisos. La República Democrática Popular Lao 
asumió sus com promisos en virtud del acuerdo sobre el comercio de servicios entre la ASEAN y 
Corea muchos años antes de pasar a ser Miembro de la OMC en 2013, y por lo tanto el nivel de 
esos compromisos es inferior al de los contraídos en el marco de la OMC.  
Filipinas  
Compromisos horizontales  
1.21.   Párrafo 3.43 : "En el marco del AGCS, las limitaciones horizontales en relación con 
el modo 3 se refieren a actividades expresamente reservadas por ley a los ciudadanos 
de Filipinas, a la adquisición de tierras y al acceso al crédito  interno . En el modo 4, la 
entrada requiere que se haya determinado que no existen en Filipinas personas 
competentes . Los compromisos horizontales de Filipinas en el Acuerdo son similares a 
los contraídos en el marco del AGCS, con la diferencia de que toda s las medidas 
adoptadas por entidades de las administraciones locales y las medidas aplicables a los 
residentes permanentes están sin consolidar".  
En el párrafo citado, se menciona que Filipinas solo abre el modo 4, con el requisito 
que se haya determinado  que no existen en Filipinas personas competentes . Al respecto, 
Chile agradecería si Filipinas pudiese indicarle cómo será el proceso para conocer la 
existencia de un profesional competente en el país.  
Respuesta de la delegación de Filipinas  
 El Gobierno de Filipinas, por conducto del Departamento de Trabajo y Empleo (DOLE), exige 
que se haga  la prueba del mercado laboral de Filipinas (LMT) como requisito previo para la 
aceptación de  una solicitud de permiso de trabajo presentada por un  proveedor extranjer o de 
servicios. La prueba del mercado laboral se realiza  mediante la publicación en un periódico de 
circulación general y tiene por objetivo probar que ningún ciudadano filipino posee las 
competencias, la capacidad ni la voluntad de proveer los servicios q ue ofrece el proveedor 
extranjero de servicios. E ste proceso incluye también un aviso para la  presentación de objeciones 
dentro de un plazo de 30 días. Si el Departamento no recibe ninguna objeción en ese período, el 
proveedor extranjero de servicios puede  comenzar a prestar sus servicios en Filipinas.  
Preguntas de la delegación de China  
1.22.   Párrafo  3.19: Las Partes podrán negociar compromisos adicionales sobre el 
comercio de servicios, por ejemplo en materia de títulos de aptitud, normas o cuestiones 
referente s a las licencias, que actualmente no estén consignados en las Listas anexas al 
Acuerdo (artículo 21) . Además, entablarán rondas sucesivas de negociaciones para 
tratar de convenir nuevas series de compromisos específicos, a fin de liberalizar 
progresivamen te el comercio recíproco de servicios (artículo 24).  WT/REG287/2  
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  China desea saber si ya se han celebrado las rondas sucesivas de negociaciones y 
si las Partes han asumido nuevos  compromisos específicos a fin de liberalizar el 
comercio recíproco de servicios.  
Respuest a de los miembros de la ASEAN y la República de Corea  
El Grupo de Trabajo sobre los Servicios dependiente del Comité de Aplicación se reunió tres 
veces para examinar la liberalización progresiva prevista en el artículo 24 del acuerdo sobre 
servicios. La última reunión se celebró en 2013. El Grupo de Trabajo realizó un estudio conjunto 
sobre el impacto de una mayor liberalización, que concluyó en septiembre de 2013. Las Partes 
analizaron  los resultados del estudio  y tomaron nota  de ellos. Sin embargo, no s e han entablado 
rondas sucesivas de negociaciones  para la liberalización de los servicios , porque la liberalización de 
los servicios entre los Estados miembros de la ASEAN y Corea se está examinando actualmente a 
través de otros canales, con inclusión del RCEP (Acuerdo de Asociación Económica Amplia 
Regional).  
1.23.   Párrafo  3.24: Los compromisos relativos a los servicios de seguros y bancarios son 
similares a los consignados en el AGCS, pero se añade la limitación de que el personal 
ejecutivo superior debe residi r en Corea (en el modo 3).  
¿Podría Corea aclarar si esto significa que el nivel de compromiso s en materia de 
servicios en el marco del ALC entre Corea y la ASEAN es inferior a l de sus compromisos 
en el marco del AGCS?  
Respuesta de la delegación de la Repúb lica de Corea  
El nivel de compromisos es el mismo. En el AGCS , Corea incluyó  el requisito de la residencia 
para el personal ejecutivo principal  en el modo 4  en la columna de las  limitaciones al trato nacional 
para cada sector de los servicios financieros, mientras que ha trasladado ese requisito al modo 3 
en el ALC entre Corea y la ASEAN.  
1.24.   Párrafo  3.57: El artículo 15 permite que una Parte solicite la celebración de 
consultas si esas subvenciones o donaciones afectan significativamente al comercio de 
servicios con respecto a los cuales se hayan contraído compromisos en el marco del 
Acuerdo . Con miras a llegar a una solución amistosa de los asuntos, las Partes 
proporcionarán a cualquiera de las Partes que la sol icite información sobre las 
subvenciones relacionadas con el comercio de servicios con respecto a los cuales se 
hayan contraído compromisos ; y revisarán las subvenciones cuando la OMC elabore las 
disciplinas pertinentes.  
Considerando que aún no hay normas sobre  las subvenciones a los servicios, 
¿podrían las Partes proporcionar más información sobre  la aplicación del artículo 15?  
Respuesta de los miembros de la ASEAN y la República de Corea  
No ha habido hasta ahora una solicitud de celebración de consultas r elativas a la 
subvenciones a los servicios sobre la base del artículo 15.  
Sección  3.4 " Compromisos de liberalización " 
1.25.   En esta sección se describen los compromisos de liberalización en el marco 
del ALC entre la ASEAN y Corea . 
¿Podrían las Partes dar ejemplos de los compromisos de liberalización que han 
promovido significativamente el comercio de servicios en algún  sector o subsector ? En 
su caso, sírvanse proporcionar datos detall ados.  
Respuesta de los miembros de la ASEAN y la República de Corea  
 Respecto de la Lista de compromisos de Brunei Darussalam, ese país ha asumido algunos 
compromisos adicionales en comparación con los contraídos  en el marco del AGCS en los sectores WT/REG287/2  
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  de los servicios de transporte marítimo, servicios de transporte aéreo, servicios de 
telecomunicaciones, servicios de construcción y  servicios de  turismo.  
 Por lo que respecta a la República Democrática Popular Lao, a continuación se presentan 
algunos de los subsectores en los que se ha fijado un mayor nivel d e liberalización en el marco del 
acuerdo sobre el comercio de servicios entre la ASEAN y Corea que en el marco de la OMC. Más 
específicamente, en virtud del ALC entre la ASEAN y Corea no se ha consignado " Ninguna" 
limitación en el modo 1, mientras que en e l marco de la OMC el modo 1 está " Sin consolidar".  
 Trabajos previos a la construcción en obras de edificación y construcción (CPC 511) ; 
 Trabajos de construcción para ingeniería civil (CPC 513) ; 
 Montaje e instalación de construcciones prefabricadas (CPC 514 ); 
 Armado de construcciones prefabricadas y trabajos de instalación ( CPC 51 6). 
 Malasia cree que los compromisos adicionales -en comparación con el AGCS - asumidos en 
varios sectores en el marco del ALC entre la ASEAN y Corea promueven significativamente el  
comercio de servicios entre Malasia y Corea.  
 Myanmar ha consignado numerosos  compromisos en varios  sectores y subsectores de su 
Lista de compromisos en el marco del acuerdo sobre el comercio de servicios entre la ASEAN y 
Corea, en comparación con los com promisos  asumidos  en el marco del AGCS.  
 En comparación con los compromisos  que contrajo  en el marco del AGCS, en el ALC entre 
la ASEAN y Corea Singapur ha asumido nuevos compromisos en sectores como los servicios de 
concesionarios, servicios de transport e marítimo, servicios de arrendamiento o alquiler sin 
operarios  y servicios comerciales al por mayor . 
 En el ALC entre la ASEAN y Corea Tailandia ha mejorado los compromisos que consignó en 
varios sectores de su Lista de compromisos  el marco del AGCS, como  los servicios prestados a las 
empresas, servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos, servicios de enseñanza y los 
servicios relacionados con el medio ambiente.  
 Debido a la cantidad limitada de estadísticas y datos numéricos sobre el comercio de 
servicios entre la ASEAN y Corea por sector o por país, es difícil mostrar si las mejoras en la 
liberalización contribuyeron específicamente al crecimiento del comercio de servicios en 
determinado sector o determinados sectores. Sin embargo, co mo se muestra en la primera sección 
del informe, el comercio de servicios de Corea con los países de la ASEAN ha registrado  un 
aumento sostenido desde la entrada en vigor del Acuerdo en 2009, lo que podría mostrar de forma 
indirecta  las reper cusiones  que h a tenido el acuerdo sobre los s ervicios entre Corea y la ASEAN en 
el comercio de servicios entre las Partes.  
Sección  4.5 " Marco institucional " 
1.26.   En esta sección se menciona  el establecimiento del Comité de Aplicación . 
¿Podrían las Partes facilitar información más específica sobre dicho  Comité de 
Aplicación, con inclusión de sus logros y  sus objetivos futuros?  
Respuesta de los miembros de la ASEAN y la República de Corea  
 El Grupo de Trabajo sobre los Servicios dependien te del Comité de Aplicación se reunió tres 
veces para examinar la liberalización progresiva prevista en el artículo 24 del acuerdo sobre 
servicios. La última reunión se celebró en 2013. El Grupo de Trabajo realizó un estudio conjunto 
sobre el impacto de un a mayor liberalización, que concluyó en septiembre de 2013. Las Partes 
analizaron los resultados del estudio y tomaron nota de ellos. Sin embargo, no se han entablado 
rondas sucesivas de negociaciones para la liberalización de los servicios, porque la libe ralización de 
los servicios entre los Estados miembros de la ASEAN y Corea se está examinando actualmente a WT/REG287/2  
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  través de otros canales, con inclusión del RCEP (Acuerdo de Asociación Económica Amplia 
Regional).  
1.27.   Párrafo  4.29: La novena ronda de consultas se cel ebró en 2012 ; en ella se 
estableció el Grupo de Trabajo sobre los Servicios, dependiente del Comité de 
Aplicación, con el objetivo de examinar la aplicación del acuerdo sobre los servicios y 
considerar nuevas medidas para liberalizar el comercio de servici os. 
¿Podrían las Partes proporcionar información más detall ada sobre dicho  Grupo de 
Trabajo , con inclusión de la labor  que realiza  a fin de liberalizar más el comercio de 
servicios?  
Respuesta de los miembros de la ASEAN y la República de Corea  
El Grupo de Trabajo sobre los Servicios dependiente del Comité de Aplicación se reunió tres 
veces para examinar la liberalización progresiva prevista en el artículo 24 del acuerdo sobre 
servicios. La última reunión se celebró en 2013. El Grupo de Trabajo r ealizó un estudio conjunto 
sobre el impacto de una mayor liberalización, que concluyó en septiembre de 2013. Las Partes 
analizaron los resultados del estudio y tomaron nota de ellos. Sin embargo, no se han entablado 
rondas sucesivas de negociaciones para l a liberalización de los servicios, porque la liberalización de 
los servicios entre los Estados miembros de la ASEAN y Corea se está examinando actualmente a 
través de otros canales, con inclusión del RCEP (Acuerdo de Asociación Económica Amplia 
Regional).  
Preguntas de la delegación de la Unión Europea  
Disposiciones sobre el comercio de servicios  
Compromisos horizontales  
La UE señala que , en comparación con sus compromisos en el marco del AGCS,  se ha 
añadido a los compromisos de Corea la categoría "proveedor es de servicios por 
contrato ". 
1.28.   Párrafo  3.22: ¿Se propone Corea ampliar más la cobertura sectorial de esos 
compromisos en rondas sucesivas de negociaciones  con sus interlocutores de  la ASEAN?  
1.29.   ¿Se propone  Corea ampliar más las categorías del modo 4 a fin de incluir también 
a los profesionales independientes ( persona s que obtienen contratos de servicios en el 
extranjero y que no están empleados por un pr oveed or de servicios en su país)?  
Respuesta de la dele gación de la República de Corea  
Es difícil afirmar en este momento  si Corea ampliará la cobertura sectorial de los 
proveedores de servicios por contrato o  si incluirá una nueva categoría como la de los 
profesionales independientes. No se est á examinando ac tualmente una  mayor liberalización de los 
servicios en el marco  del ALC entre Corea y la ASEAN  porque la liberalización de los servicios se 
está negociando  actualmente  en el contexto del RCEP entre Co rea y los países miembros de 
la ASEAN.  
Compromisos relativos a sectores específicos  y sección  4.8 - Otras disposiciones  
1.30.   Párrafo  3.24 y párrafo  4.29: A fin de que  las futuras rondas de negociaciones 
permitan  mejorar los compromisos, ¿cuáles son a juicio de Corea las posibilidades más 
importantes que hay que  examinar : la mejora de los compromisos relativos a sectores 
específicos ; o la profundización  de las disposiciones relativas, por ejemplo, al  modo 4, 
las telecomunicaciones, los servicios financieros y el transporte marítimo?  
También es difícil responder a  esta pregunta actualmente . El hecho de centrarse en mejorar 
los compromisos sectoriales o  el de  incluir más disposiciones  estaría n sujeto s al equilibrio de 
intereses entre los países miembros de la ASEAN y Corea, y al equilibrio  con otros ALC, incluido  
el RCEP. Como observación general, Corea está interesada tanto en mejorar el acceso a los WT/REG287/2  
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  mercados para los sectores específicos como en profundizar las disposiciones  de las secciones 
reglamentarias . Respecto de  los sectores de reglamentación, Corea está más interesada en los 
servicios de telecomunicaciones y financieros que en los otros dos  elementos . 
Preguntas de la delegación del Territorio Aduanero Distinto de Taiwá n, Penghu, Kinmen 
y Matsu2 
Disposiciones sobre el comercio de servicios  
Compromisos de l iberalizació n 
1.31.   Párrafo  3.19: Las Partes podrán negociar compromisos adicionales sobre el 
comercio de servicios, por ejemplo en materia de títulos de aptitud, normas o cuestiones 
referentes a las licencias, que actualmente no estén consignados en las Listas anexas al 
Acuerdo (artículo 21). Además, entablarán rondas sucesivas de negociaciones para 
tratar de convenir nuevas series de compromisos específicos, a fin de liberalizar 
progresivamente el comercio recíproco de servicios (artículo  24). 
 ¿Se ha previsto una fecha para iniciar las negociaciones mencionadas en el 
párraf o 3.19?  
El Grupo de Trabajo sobre los Servicios dependiente del Comité de Aplicación se reunió tres 
veces para examinar la liberalización progresiva prevista en el artículo 24 del acuerdo sobre 
servicios. La última reunión se celebró en 2013. El Grupo de Trabajo r ealizó un estudio conjunto 
sobre el impacto de una mayor liberalización, que concluyó en septiembre de 2013. Las Partes 
analizaron los resultados del estudio y tomaron nota de ellos. Sin embargo, no se han entablado 
rondas sucesivas de negociaciones para l a liberalización de los servicios, porque la liberalización de 
los servicios entre los Estados miembros de la ASEAN y Corea se está examinando actualmente a 
través de otros canales, con inclusión del RCEP (Acuerdo de Asociación Económica Amplia 
Regional).  
Disposiciones general es del Acuerdo  
Otras disposiciones  
1.32.   Párrafo  4.28: Las Partes reforzarán la cooperación en los sectores de servicios, 
incluidos los que no estén abarcados por los acuerdos de cooperación existentes 
(artículo 17). Los Ministros de Economí a de los países miembros de la ASEAN y el 
Ministro de Comercio de Corea se reunirán transcurrido un año desde la fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo, y a partir de entonces cada dos años o con otra 
periodicidad que se estime oportuna para examinar el Acu erdo a efectos de considerar 
nuevas medidas para liberalizar el comercio de servicios, así como para desarrollar 
disciplinas y negociar acuerdos sobre los asuntos a que se  hace referencia en el 
artículo  16 o sobre cualesquiera otros asuntos pertinentes que  puedan acordarse 
(artículo 26).  
 Dado que el Acuerdo ha estado en vigor por más de un año, ¿podrían las Partes 
informarnos si se ha realizado ese examen? En caso afirmativo, ¿cuáles han sido los 
resultados? En caso de que no se haya realizado , ¿por qué?  
Véase la respuesta a la pregunta 1.31.  
Preguntas de la delegación de los Estados Unidos  
1.33.   Ausencia de la obligación de trato NMF respecto de los servicios : El acuerdo sobre 
servicios no contiene ninguna obligación  de trato  NMF, a diferencia del  acuerdo sobre 
inversiones.  
                                                
2 Las preguntas se presentaron a las Partes el 23 de marzo de 2018 (dos semanas y tres días 
antes de la reunión).  WT/REG287/2  
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  a. ¿Por qué motivo las Partes decidieron no incluir el trato  NMF respecto de los 
servicios, mientras que aparentemente consideraron adecuado hacerlo respecto 
de las inversiones ? ¿Qué hace que los servicios sean diferentes?  
Respuesta de los miembr os de la ASEAN y la República de Corea  
 En el ALC entre la ASEAN y Corea los servicios se han liberalizado en forma de lista positiva, 
y los ALC anteriores de Corea que comprenden  acuerdos sobre servicios con  enfoque de  lista 
positiva  no incluyen habitualm ente el trato NMF. Por el contrario,  para las inversiones  se utiliza un 
enfoque de lista negativa , y se incluye  el trato NMF.  
 Sin embargo, sírvanse notar que el artículo relativo al trato NMF del acuerdo sobre 
inversiones del ALC  entre la ASEAN y Corea es únicamente conceptual, en el sentido de que su 
aplicación está en suspenso hasta que las Partes negocien y acuerden las listas de reservas, y que 
esas listas entren en vigor de c onformidad con el artículo 27 (P rograma de trabajo) . Además, es 
posible que se introduzca el trato NMF en el acuerdo sob re servicios en el curso de la utilización del  
mecanismo de examen , de conformidad con el artículo 26 del acuerdo  sobre servicios. Por lo tanto, 
el nivel real de liberalización es similar  para los servicio s y los sectores distintos de los  servicios, 
ya que no hay un artículo relativo al trato NMF que  se apli que a los servicios y a las inversiones en 
la etapa actual, y existe la posibilidad de  que las disposiciones relativas al trato NMF  se aplique n 
en el futuro.  
b. Dado que el acuerdo sobre inversiones excluye los servicios sol o en la medida 
en que estos esté n abarcados por el acuerdo sobre  servicios, y puesto que no 
hay una obligación  de trato  NMF respecto de  los servicios, ¿significa esto que la 
obligación NMF relativa a las inversiones se aplica a los servicios suministr ados 
mediante la presencia comercial (modo 3)?  
Respuesta de los miembros de la ASEAN y la República de Corea  
 No, la obligación NMF no se ap lica a los servicios suministrados en el modo 3. Queda  claro 
que el modo 3 está comprendido en el acuerdo sobre servicios si se lee n conjuntamente la 
definición del comercio de servicios que figura en el artículo 1 (Definiciones) , y el artículo 2 
(Alcance ) del acuerdo sobre servicios , y el artículo 2 ( Alcance  y cobertura) del acuerdo sobre 
inversiones, en el que se establece que el acuerdo no se aplica rá a las medidas adoptadas o 
mantenidas por una Parte que estén abarcadas  por el acuerdo sobre comercio de servicios 
comprendido en el  Acuerdo Marco.  
 La excepción  específica relativa a los servicios  en el  acuerdo sobre inversiones está 
establecida  en el párrafo 3 del artículo 2 ( Alcance y cobertura) de  ese acuerdo. Es deci r, 
única mente los artículos 5 (T rato ge neral de las inversiones), 10 (T ransferencia s), 
12 (Expropiación e indemniz ación) , 13 (C ompensación por pérdidas), 14 ( Subrogación)  y 
18 (Solución de diferencias relacionadas con  las inversiones entre una Parte y un inversion ista de  
cualquier  otra Parte) del acuerdo sobre inversiones se aplican al sum inistro de servicios en el 
modo  3. 
c. En caso afirmativo, ¿por qué los servicios suministr ados en el modo 3 se 
prestarían más a  la obligación  de trato  NMF que los servicios suministr ados en 
el modo 1?  
Véase la respuesta a la pregunta 1. 33.b. 
1.34.   Trato nacional respecto de las inversiones : disparidad entre los servicios y los 
sectores distintos de l os de servicios : la obligación de trato nacional respecto de las 
inversiones está sujeta a u na lista negativa y a un mecanismo de irreversibilidad . Sin 
embargo, las obligaciones respecto de  las inversiones excluyen los servicios en la 
medida en que estén abarcados por las disposiciones sobre servicios . Dado que tanto el 
acuerdo sobre servicios co mo el acuerdo sobre inversiones prevén una obligación de 
trato nacional, interpretamos que esto significa que el enfoque de lista negativa 
respecto del trato nacional se aplica únicamente a las inversiones en actividades de 
producción.  WT/REG287/2  
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  Si esta interpretaci ón es correcta, ¿por qué las Partes creen que un enfoque de 
lista negativa es adecuado para las actividades de producción pero no para las 
relacionadas con los servicios, en particular cuando  la inversión directa en los servicios 
apoya el desarrollo de la infraestructura y crea una gran cantidad de puestos de trabajo?  
Respuesta de los miembros de la ASEAN y la República de Corea  
Es verdad que el mecanismo de irreversibilidad y el enfoque de  lista negativa se aplican 
únicamente a las inversion es en los sector es distinto s de los de servicios. Sin embargo, sírvanse 
notar que, como se menciona en la respuesta a la pregunta 1. 33.a., la aplicación de las 
disposiciones del acuerdo sobre inversiones están en suspenso hasta que entren en vigor las listas 
de res ervas.  
Las diferencias en tre la liberalización de los servicios y  la liberalización de  los sectores 
distintos de los  de servicios provienen de los enfoques tradicionales de esos dos sectores, es decir, 
el enfoque de lista positiva para los servicios inspir ado en el AGCS y el enfoque de lista negativa 
para los sectores distintos de los de  servicios inspirado en el TLCAN. Además, la diferencia de  
enfoque  entre  las inversiones en servicios y  en sectores distintos de los de  servicios se debe en 
parte al hecho d e que estos dos sectores  tienen un nivel de sensibilidad diferente . Como ustedes 
han mencionado, la inversión en servicios está más estrechamente relacionada con la 
infraestructura y el empleo, dado que los servicios son prestados por personas, en contrast e con 
las mercancías. A este respecto, el sector de los servicios es más sensible que el de la producción 
y otros sectores distintos de los de servicios, y por lo tanto el nivel de liberalización y las 
disposiciones aplicadas son diferentes.  
Programa incor porado para los servicios : En el artículo 24 (L iberalización progresiva) se 
insta a las Partes a entablar  rondas sucesivas de negociaciones en el marco del proceso 
de examen establecido en el artículo 26, en el que se prevén reuniones bienales.  
¿Se ha celebrado alguna de esas rondas de negociaciones ? Si es el caso, ¿cuáles 
han sido los resultados?  
Respuesta de los miembros de la ASEAN y la República de Corea  
El Grupo de Trabajo sobre los Servicios dependiente del Comité de Aplicación se reunió tres 
veces para examinar la liberalización progresiva prevista en el artículo 24 del acuerdo sobre 
servicios. La última reunión se celebró en 2013. El Grupo de Trabajo realizó un estudio conjunto 
sobre el impacto de una mayor liberalización, que concluyó en septiem bre de 2013. Las Partes 
analizaron los resultados del estudio y tomaron nota de ellos. Sin embargo, no se han entablado 
rondas sucesivas de negociaciones para la liberalización de los servicios , porque la liberalización de 
los servicios entre los Estados m iembros de la ASEAN y Corea se está examinando actualmente a 
través de otros canales, con inclusión del RCEP (Acuerdo de Asociación Económica Amplia 
Regional).  
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