WT/MIN(15)/ST/98  
5 de enero de 2016  
(16-0059)  Página: 1/2  
Conferencia Ministerial 
Décimo período de sesiones 
Nairobi, 15-18 de diciembre de 2015  Original: francés  
 
  DECLARACIÓN DEL EXCMO. SR . JOSÉ LUÍS MONTEIRO 
EMBAJADOR, REPRESENTANTE PERMANENTE ANTE LA OMC 
CABO VERDE 
En primer lugar quisiera manifestar nuestro reconocimiento por la celebración de esta Conferencia 
en suelo africano, y también agradecer al Gobierno de Kenya por su generosa oferta y felicitarlo por haber organizado este importante evento de manera tan satisfactoria. 
Ahora nos corresponde a nosotros, los Miembros de la Organización, demostrar que estamos a la 
altura de los retos que se nos presentan. 
Esencialmente, el estancamiento en que nos encontramos nos obliga a plantearnos nuestra 
capacidad de responder a la cuestión de qué concepto, función y responsabilidades deseamos 
atribuir al comercio internacional y al sistema multilateral de comercio. Sin embargo, al adoptar el 
Programa de Doha, nuestra Organización parecía tener una visión clara: el sistema multilateral de comercio debía establecer normas básicas que fueran justas para todos sus participantes y, al 
mismo tiempo, conceder a quienes lo necesitaran un trato especial y diferenciado que favoreciera 
su incorporación provechosa en el sistema y propiciara su desarrollo. 
Como lo ponen de manifiesto las importantes conferencias internacionales celebradas en 2015, la 
adaptación de las actividades intergubernamentales al objetivo principal del desarrollo y el 
bienestar general es una necesidad reconocida y una práctica cada vez más extendida en esta 
etapa posterior a Doha. El comercio no es una excepción y, en ese contexto, el Programa de la OMC, que sitúa al desarrollo como núcleo del sistema multilateral de comercio, adquiere, si 
cabe, una importancia todavía mayor. 
No obstante, desde hace años, en particular desde 2008, hay vacilaciones sobre la manera de 
llevar a la práctica el Programa de Doha y este parece difuminarse. En la Novena Conferencia 
Ministerial de Bali se alcanzó un delicado compromiso que puso de manifiesto una voluntad 
constructiva de los países en desarrollo y, sobre todo, supuso un voto de confianza que, sin embargo, no todo el grupo compartía de forma unánime. El programa de trabajo para concluir la Ronda de Doha, la piedra angular de lo acordado en Bali, aún no se ha cumplido del todo, y las 
cuestiones que se van a examinar en Nairobi no son lo suficientemente sustantivas como para 
cosechar resultados de calado. En estas circunstancias, pensamos que tratar, si no todas, al menos una gran parte de esas cuestiones sustantivas, y tomar la decisión de orientar la labor 
posterior a Nairobi hacia la rápida conclusión del programa de trabajo de Doha, son los aspectos 
que podrán determinar el éxito de esta Conferencia. 
Somos conscientes de las dificultades y oposiciones que amenazan la voluntad política de algunos 
Miembros. Es preciso encontrar soluciones y no pretextos fáciles para tirar por la borda el 
Programa de Doha, por más que sea de manera implícita. 
África lleva ya demasiado tiempo intentando alcanzar el desarrollo. Pese a que el crecimiento 
económico del continente es una señal positiva, África sabe que no franqueará el umbral crítico sin 
la industrialización que sus líderes han resuelto emprender. En este sentido, hay sobre la mesa 
algunas medidas imprescindibles relativas al trato especial y diferenciado, entre otras importantes medidas propuestas por el G-90. Los africanos cuentan con que sus asociados acepten dichas WT/MIN(15)/ST/98 
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  medidas como condición necesaria para eliminar los obstáculos que entorpecen la industrialización 
del continente. 
Sin ahondar en los debates en curso sobre el trato reservado a las economías pequeñas y 
vulnerables, quisiera solo mencionar que Cabo Verde, que hasta hace poco tenía la condición 
de PMA, dejó de pertenecer a esa categoría pese a estar, y seguir estando, muy por debajo del 
umbral de vulnerabilidad económica, uno de los fa ctores que definen a los PMA. Al salir de esa 
categoría, el apoyo que recibe el país de los as ociados para el desarrollo ha disminuido mucho y 
muy rápidamente. Las particularidades y las necesidades específicas que caracterizan a las 
economías a la vez pequeñas y vulnerables se dejan sentir en Cabo Verde con toda su legitimidad y valor. Pensamos que no tendría ningún sentido,  según la lógica de "suma cero", temer la 
aceptación de ayudas específicas para las economías pequeñas y vulnerables y querer dejar a esos 
países en un estado desprovisto de personalidad. Por lo tanto, confiamos en que se encuentre una 
respuesta positiva y adecuada a esta cuestión en nuestros debates. 
Por último, quisiera desear a Liberia y al Afgani s t á n  t o d a  s u e r t e  d e  é x i t o s  e n  c u a n t o  n u e v o s  
Miembros de la Organización. 
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