ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SCM/Q2/USA/58 
2 de octubre de 2012 
 
 (12-5333) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original: inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Preguntas formuladas por el CANADÁ1 en relación con la notificación 
nueva y completa de los ESTADOS UNIDOS2 
   La siguiente comunicación, de fecha 25 de septie mbre de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos.  
_______________ 
 
 
AGRICULTURA  
 
Programas de asistenc ia a la exportación  
 
Programa de incentivos a la exportación de productos lácteos  
 
Pregunta 1  
 
 Según la notificación, los Estados Unidos ofrecen bonos a través de la Corporación de 
Crédito para Productos Básicos (CCC) para qu e los exportadores puedan competir a precios 
comerciales en mercados exteriores seleccionados.  La cuantía total de esta subvención en 2009 
fue de más de 21 millones de dólares en desemb olsos presupuestarios.  ¿Podrían señalar los 
Estados Unidos qué criterios se emplean para de terminar si un exportador necesita asistencia 
para ser competitivo en los mercados exteriores se leccionados?  ¿Hay algún mercado exterior al 
que afecte específicamente este programa?  
Respuesta 
  La cuantía de la subvención en el marco de l Programa de incentivos a la exportación de 
productos lácteos se determina sobre la base de una  licitación pública.  Debe haber una venta de 
exportación en firme, y la información detallada sobre la venta, que incluye las especificaciones del 
producto, los precios de exportación y el plazo de en trega, se examinan a la luz de las condiciones que 
prevalecen en el mercado mundial y en el merca do interno de los Estados Unidos para productos 
similares.  Solamente se examinan las ventas que  igualan o superan los precios de exportación 
aceptables.  El cálculo de la cuan tía aceptable de una subvención o bon o se basa en la diferencia entre 
el precio de venta de exportación aceptable y el preci o en el mercado interno de los Estados Unidos 
para productos similares.  
                                                      
1 Documento G/SCM/Q2/USA/54. 
2 Documento G/SCM/N/220/USA. G/SCM/Q2/USA/58 
Página 2  
 
   Los criterios para la selección de mercados incluyen, entre otras, las siguientes 
consideraciones:  1) la contribución al logro de los objetivos de política comercial de los 
Estados Unidos y a la represión de las prácticas come rciales desleales;  2) la contribución al logro de 
las metas de los Estados Unidos  en materia de exportación y al  desarrollo, mantenimiento o 
ampliación de los mercados de exportación;  3) la repercusión del programa en los exportadores no 
subvencionados;  y 4) el examen de los costos y beneficios. 
 
Programas de ayuda interna al sector agropecuario  
 
Ayudas a los ingresos agrícolas y asistencia en materia de comercialización para los productos 
abarcados  
 
Pregunta 2  
 
 Los Estados Unidos informan de varios programas y de grandes cantidades de 
financiación en el marco de las ayudas a los ingresos agrícolas y asistencia en materia de 
comercialización para los produc tos abarcados, y manifiestan que "dada la existencia de otros 
instrumentos de política que afectan al comercio agropecuario, no es fácil determinar los efectos 
que pueden tener estos programas en el comerci o".  ¿Qué otros instrumentos afectan el 
comercio agropecuario y dónde se ha informado de los mismos? 
 Respuesta 
 
 Se trata de una referencia general a otros fact ores que afectan al comercio agropecuario, entre 
ellos las variaciones de los tipos de cambio, las tasas de crecimiento económico, los aranceles de 
importación y las subvenciones que se aplican en otros países, etc. 
 
Pregunta 3  
 
 En cuanto a los pagos directos, los pagos anticíclicos, los préstamos de ayuda a la 
comercialización con reembolso limitado y el progr ama opcional basado en el promedio de los 
ingresos obtenidos de los cultivos, ¿cómo se distri buyen las cuantías totales aportadas entre las 
distintas mercancías?  
Respuesta 
  Los Estados Unidos remiten al Canadá a sus notificaciones de ayuda interna que figuran en 
documentos de la serie G/AG/N correspondientes a diversos años.  Téngase presente que cada 
programa funciona con arreglo a distintos criterios .  Algunos pagos se basan en la producción actual y 
otros en la producción histórica, que no se notifica como ayuda por productos específicos.  
Seguro de las cosechas  
 
Pregunta 4  
 
 Los Estados Unidos comunican la cuantía revisada para 2008 en la que se consignan 
solamente las subvenciones de las primas.  Ag radecemos la transparencia que la revisión 
entraña.  Entendemos que también se proporcion an grandes cantidades a compañías de seguros 
en forma de "beneficios del aseguramiento".  ¿Dónde se han notificado esas subvenciones?  G/SCM/Q2/USA/58 
 Página 3 
 
 
  Respuesta 
 
 Los Estados Unidos informaron sobre los "pagos  de beneficios técnicos a los aseguradores" 
correspondientes a 2009 y 2008 en los documen tos G/AG/N/USA/80 y G/ AG/N/USA/77/Rev.1, 
respectivamente. 
 
PESCA  
 
Programa de Financiación de la Pesca (FFP)  
 
Pregunta 5  
 
 El Canadá señala que en el marco del Program a para la Financiación de la Pesca (FFP) 
se conceden préstamos directamente a los partic ulares y las empresas comerciales con proyectos 
que cumplan los requisitos establecidos.  ¿Podrí an los Estados Unidos ofrecer más detalles sobre 
los criterios que deben satisfacer los proyectos pa ra poder obtener financiación en el marco de 
este programa? 
 
Respuesta 
  Los proyectos que cumplen los requisitos establecidos para la financiación en el marco del 
Programa FFP son, en general, los siguientes:  a) instalaciones de acuicultura;  b) instalaciones de 
pesca;  c) buques pesqueros, excluida la cons trucción de nuevos buques o la rehabilitación que 
aumente la capacidad de pesca;  y d) determinadas participaciones en contingentes de pesca.  Además, 
para beneficiarse de la financiación cada uno de los proyectos debe satisfacer los criterios habituales 
en cuanto a crédito y garantías colaterales. 
 
ASTILLEROS  
 
Programa de donaciones de asiste ncia a los pequeños astilleros  
 
Pregunta 6  
 
 En la notificación se afirma que en el marco  del Programa de donaciones de asistencia a 
los pequeños astilleros se otorgan donaciones para la mejora de los bienes de equipo y otras 
mejoras conexas a las pequeñas instalacion es de astilleros que cumplan los requisitos 
establecidos y que los pequeños astilleros se divide n en dos categorías:  los que tienen menos 
de 600 empleados y los que tienen entre 600 y 1. 200 empleados.  ¿Podrían los Estados Unidos 
facilitar más información sobre los criterios que  deben satisfacer los pequeños astilleros para 
recibir financiación en el marco de este program a?  La notificación ofrece información sobre la 
fecha de inicio del programa.  ¿Podrían los Esta dos Unidos aclarar cuál es la fecha prevista de 
finalización del programa? 
 Respuesta 
 
Los astilleros para los que se solicita una donación deben ocupar un único emplazamiento 
geográfico, ubicado en una comunidad marítima o en sus proximidades, y no pueden emplear a más 
de 1.200 personas.  El solicitante debe ser la empresa que explota el astillero.  El astillero debe 
construir, reparar o reconfigurar buques de no meno s de 40 pies de longitud, para uso comercial o 
público.  Pueden beneficiarse, entre otros, los proyectos de mejora de bienes de equipo y otras 
mejoras conexas, que contribuyan a fomentar la ef iciencia, la competitividad de las operaciones y la 
calidad en la construcción, reparación y reconfigur ación de las embarcaciones;  y los proyectos de 
formación que contribuyan a promover la competenci a de los empleados y mejorar la productividad.  G/SCM/Q2/USA/58 
Página 4  
 
  En el caso de los proyectos de mejora de bienes de equipo, todos los elementos propuestos para la 
financiación deben ser nuevos y propiedad del solic itante.  Tanto para los proyectos de mejora de 
bienes de equipo como para los de formación se requiere que todos los gastos, incluida la 
participación del beneficiario, hayan sido efectuados  después de la fecha del acuerdo de donación. 
 
 Cada año en que se dispone de fondos con cargo al Programa de donaciones de asistencia a 
los pequeños astilleros, el Departamento de Tran sporte de la Administración Marítima de los 
Estados Unidos publica un aviso en el Federal Register con informaci ón detallada sobre el programa y 
las fechas de las donaciones de ese año.  (Véanse:   4 de marzo de 2009, volumen 74, Nº 41, 
páginas 9474-9475;  2 de abril de 2009, volumen 74, Nº 62, páginas 15049-15050;  13 de abril 
de 2009, volumen 74, Nº 69, página 16912;  13 de  enero de 2010, volumen 75, Nº 8, páginas 1832-
1834;  29 de abril de 2011, volumen 76, Nº 83 , páginas 24082-24084;  y 12 de diciembre de 2011, 
volumen 76, Nº 238, páginas 77307-77308.) La financiación futura no está clara.  
OTROS  
 
Bonificación fiscal por nuevos mercados  
 
Pregunta 7 
  ¿Podrían los Estados Unidos explicar qué criterios, aparte de hacer una inversión en 
acciones en una entidad de desarrollo comunitari o (CDE), deben satisfacerse para obtener los 
beneficios de este programa?  ¿Podrían los Es tados Unidos dar más información sobre los 
criterios que hay que satisfacer para que se considere que una empresa es una CDE?  En 
concreto, ¿cómo se define el objetivo principal de una empresa nacional de "servir o proporcionar capital de inversión a comunidad es o particulares de bajos ingresos"?  ¿Podrían 
los Estados Unidos especificar qué empresas o tipo s de empresas han obtenido financiación en el 
marco de este programa? 
 
Respuesta 
  La bonificación fiscal por nuevos mercados c onsiste en una bonificación fiscal para los 
inversores que llevan a cabo inversiones admisibles en acciones de sociedades de gestión privada 
denominadas entidades de desarrollo comunitario (C DE).  Por CDE admisible se entiende cualquier 
sociedad o asociación nacional:  1) cuyo cometido pr incipal es prestar servicios o proporcionar capital 
de inversión a comunidades o particulares de bajos i ngresos;  2) que rinde cuentas a los residentes de 
comunidades de bajos ingresos a través de los re presentantes de éstos en las juntas directivas o 
consultivas de la CDE;  y 3) que ha sido cer tificada como CDE por el Fondo de Instituciones 
Financieras de Desarrollo Comunitario, dependiente del Departamento del Tesoro.  Para obtener dicha 
certificación, una entidad debe orientar al menos el 60 por ciento de sus actividades a comunidades o 
personas de bajos ingresos.  Se puede obtener info rmación detallada sobre el proceso de certificación 
de las CDE en la dirección de Internet:  http://www.cdfifund.gov/what_we_do/ 
programs_id.asp?programID=10 . 
 
 Por inversión en acciones de capital admisible se entiende una compra directa a una CDE de acciones (que no sean acciones preferentes, no admisibles) de una sociedad o de una participación, a cambio de dinero en efectivo, e incluye la inve rsión de un comprador posterior si se trata de una 
inversión en acciones admisible en manos del anteri or titular.  Básicamente, la CDE debe utilizar 
todos los ingresos procedentes de la inversión para , a su vez, realizar inversiones admisibles en 
"comunidades de bajos ingresos".  A tal efecto, son inversiones admisibles en comunidades de bajos 
ingresos, entre otras:  1) las inversiones en capita l o acciones de empresas que realizan actividades en 
comunidades de bajos ingresos, o los préstamos a dichas empresas;  2) determinados servicios de asesoramiento financiero y de otro tipo prestados  a empresas y residentes en comunidades de bajos  G/SCM/Q2/USA/58 
 Página 5 
 
 
  ingresos;  3) la compra a otra CDE de un prést amo de esta entidad que constituya una inversión 
admisible en una comunidad de bajos recursos;  y 4) la inversión en acciones de otra CDE, o un 
préstamo a otra CDE.   Una "comunidad de bajos ingresos" es una sección censal de la población que tiene 1) una 
tasa de pobreza de al menos el 20 por ciento o 2)  un promedio de ingresos familiares que no excede 
del 80 por ciento del mayor de los siguientes importes:  el promedio de ingresos familiares en el área 
metropolitana o el promedio estatal de ingresos familiares (para una secci ón censal no metropolitana, 
que no exceda del 80 por ciento del promedio estat al de ingresos familiares).  En el caso de una 
sección censal de la población ubicada en una zona ru ral con un alto nivel de migración, por bajos 
ingresos se entiende el 85 por ciento (en lugar del 80 por ciento) del promedio estatal de ingresos 
familiares.  A estos efectos, una zona rural con un alto nivel de migración es una zona en la que, 
durante el período de 20 años que finalizó el a ño en que se llevó cabo el censo más reciente, la 
emigración neta de habitantes fue de al menos el 10 por  ciento de la población de la zona al inicio de 
dicho período. 
 
 Por empresa admisible que realiza actividades en una comunidad de bajos ingresos se entiende toda empresa que, en relación con un ejercicio fiscal, satisface los siguientes requisitos:  1) al menos el 50 por ciento del total de sus ingresos br utos procede del ejercicio activo de actividades 
comerciales o empresariales en cualquier comunidad de bajos ingresos;  2) una parte sustancial de sus bienes tangibles de la empresa se utiliza en una comuni dad de bajos ingresos;  3) los empleados de la 
empresa prestan una parte sustancial de sus servicios en una comunidad de bajos ingresos;  y 
4) menos del 5 por ciento del promedio de las bases agregadas sin ajustar de los bienes de la empresa 
corresponde a determinados bienes financie ros o determinados bienes de colección. 
  A lo largo del ejercicio fiscal 2010, las empresas inmobiliarias admisibles que realizaron 
actividades en comunidades de bajos ingresos recibi eron el 60 por ciento de los fondos del programa 
de bonificación fiscal por nuevos mercados.  Otro 37 por ciento de esa financiación se destinó a 
empresas no inmobiliarias que realizaron actividades en comunidades de bajos ingresos.  El 3 por 
ciento restante se destinó a otras CDE.  Se pue de consultar una lista detallada de las empresas 
admisibles que realizan actividades en comunidades de bajos ingresos y han recibido financiación en el marco del programa de bonificación fiscal por nuevos mercados en la siguiente dirección de 
Internet:  http://www.cdfifund.gov/news_events/CDF I-2011-26-CDFI-Fund-Releases-Data-Related-
to-NMTC-Program-Projects-Financed-Through-2010.asp . 
 
Anexo 1 - Programas subfederales  
 
Tennessee 
 
Pregunta 8  
 
 Entendemos que en 2010 se destinó ayuda públic a a la creación de una nueva fábrica de 
Electrolux en Memphis.3  ¿Podrían los Estados Unidos precisar si esa ayuda se prestó en el 
marco de alguno de los programas notificados?  De  no ser así, ¿podrían explicar por qué no se 
ha notificado ese programa? 
 
Respuesta 
 
 El Acuerdo sobre Subvenciones no prescribe la identificación de cada receptor. 
                                                      
3 http://news.tn.gov/node/6486 , y http://www.cityofmemphis.org/framework.aspx?page=570& search?  
q=electrolux&btnG=Search&site=my_collection&client =my_collection&proxystylesheet=my_collection&outp
ut=xml_no_dtd . G/SCM/Q2/USA/58 
Página 6  
 
   
Islas Vírgenes de los Estados Unidos y Puerto Rico 
 
Pregunta 9  
 
 El Canadá advierte que no se notificaron la s medidas de ayuda que beneficiaron a los 
productores de ron de las Islas Vírgenes de los Estados Unidos y Puerto Rico, en particular la 
subvención a la melaza y los impuestos especiales  federales sobre el ron que se devuelven a los 
erarios de las Islas Vírgenes de los Estados Unid os y Puerto Rico.  ¿Podrían los Estados Unidos 
facilitar información sobre la subvención a la me laza y especificar la cuantía de la misma y las 
empresas que se han beneficiado de ella?  ¿Podrían  los Estados Unidos especificar la cuantía de 
los impuestos especiales federales sobre el ron que  se devolvió a los erarios de las Islas Vírgenes 
de los Estados Unidos y Puerto Rico?  ¿Podrían los Estados Unidos indicar cuál es la situación 
actual del programa de subvención a la mela za y del programa de devolución de impuestos 
especiales sobre el ron? 
 
Respuesta 
  En el marco de los contratos en vigor se rea liza un pago a determinados  productores de ron de 
las Islas Vírgenes de los Estados Unidos que equivale  a la diferencia entre los 0,16 dólares de los 
EE.UU. por galón de melaza empleada para producir r on a granel en una instalación de Islas Vírgenes 
(véase el artículo 3036 del Título 33 del Código de las Islas Vírgenes de los Estados Unidos) y el 
costo total por galón para el productor.  El Ac uerdo sobre Subvenciones no prescribe la identificación 
de cada beneficiario.   Con arreglo al artículo 5001 a) 1) del Código de  Rentas Internas de 1986, los Estados Unidos 
aplican un impuesto especial de consumo de 13,50  dólares de los EE.UU. por galón a las bebidas 
espirituosas, incluido el ron, producidas o impor tadas en los Estados Unidos.  La Ley de 
Recuperación Económica de la Cuenca del Caribe (LRECC) prescribe que los impuestos especiales de 
consumo (menos el importe estimado necesario para el pago de reembolsos y devoluciones) aplicados 
a la totalidad del ron importado en los Estados Unidos , incluido el ron procedente de cualquier país 
extranjero, se transfieran (o "devuelvan") a los er arios de Puerto Rico y las Islas Vírgenes de los 
Estados Unidos. 
  Desde 1999, el Congreso ha establecido pe riódicamente la tasa de devolución en 
13,25 dólares de los EE.UU., y recientemente adoptó di sposiciones legislativas  a fin de aprobar esa 
tasa para el ron introducido en los Estados Uni dos después del 31 de diciembre de 2011 y antes del 
1º de enero de 2014.  En el ejercicio fiscal 2011, Puerto Rico y las Islas Vírgenes recibieron 
452 millones y 133,5 millones de dólares de los EE. UU., respectivamente, en concepto de ingresos 
por devolución de impuestos especiales.  
  Por lo que se refiere al ron, las disposici ones sobre devolución datan de 1917 en el caso de 
Puerto Rico y de 1954 en el de las Islas Vírg enes de los Estados Unidos.  No hay restricciones 
respecto de la manera en que los gobiernos de Puer to Rico y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos 
emplean los fondos transferidos.  Los Estados Uni dos consideran que, más que una subvención, esos 
pagos son una fuente de ingresos generales para ambos territorios. 
 
Delaware 
 
Título del programa:  Reducciones del impuest o sobre la renta bruta para determinadas 
empresas ubicadas en una zona objetivo 
  G/SCM/Q2/USA/58 
 Página 7 
 
 
  Pregunta 10 
 
 ¿Podrían los Estados Unidos precisar cuáles son las empresas destinatarias? 
 
Respuesta 
  Las ramas de producción que pueden beneficiarse  de reducciones del impuesto sobre la renta 
bruta son las siguientes:  manufacturas, incluida la fabricación de aparatos de tecnología limpia;  comercio al por mayor;  investigación, desarrollo o ensayos científicos, agrícolas o industriales;  
servicios de procesamiento o preparación de datos info rmáticos;  servicios de ingeniería;  servicios de 
información al consumidor sobre solvencia comercial, incluidos los servicios de tasación y cobro y los 
servicios de información sobre solvencia comercial;  servicios de aviación;  programas informáticos 
no personalizados;  servicios de telecomunicaciones;  cualesquiera combinaciones de las actividades descritas supra ;  y administración, gestión o mantenimiento (incluida la comercialización) de las 
actividades descritas supra . 
 
Título del programa:  Reducciones del impuest o sobre la renta bruta para determinadas 
empresas  
 
Pregunta 11 
 
 ¿Podrían los Estados Unidos precisar cuáles son las empresas destinatarias? 
 
Respuesta 
  Las ramas de producción que pueden beneficiarse  de reducciones del impuesto sobre la renta 
bruta  son las mismas que en el caso del programa mencionado en la pregunta 10 supra . 
 
Nueva York 
 
Título del programa:  Incentivos a las empresas de las Zonas Empire calificadas  
 
Pregunta 12 
 
 ¿Podrían los Estados Unidos proporcionar má s datos sobre los criterios para obtener la 
condición de "empresa calificada" y poder benefi ciarse de financiación en el marco de este 
programa? 
 
Respuesta 
  Para convertirse en empresa calificada de una Zona Empire en virtud de este programa, en 
primer lugar la empresa debe obtener la certific ación del Comisario de Desarrollo Económico con 
arreglo a los criterios establecidos en el apartado 959 a) iii) del artículo 18-B de la Ley Municipal 
General.  Pese a que los criterios  son demasiado amplios para repr oducirlos aquí, en general guardan 
relación con el hecho de que la empresa cree, in cremente o conserve puestos de trabajo en una 
Zona Empire designada del Estado, así como con la me dida en que lo haga.  Pa ra beneficiarse de los 
incentivos fiscales previstos en el programa, una empresa calificada de una Zona Empire también debe satisfacer los criterios relativos al empleo durante el ejercicio fiscal pertinente.  En el 
artículo 14 b) de la Ley Fiscal se establecen esos criterios.  Puede obtenerse información detallada 
sobre las condiciones y los incentivos en el marc o de ese programa en las publicaciones en línea del 
Departamento de Impuestos y Finanzas de Nueva York:  http://www.tax.ny.gov/bus/multi/ 
empire_zone.htm . 
 G/SCM/Q2/USA/58 
Página 8  
 
  Carolina del Sur 
 
Título del programa:  Bono de responsab ilidad general para el desarrollo económico  
 
Pregunta 13  
 
 ¿Podrían los Estados Unidos precisar qué em presas o tipos de empresas han obtenido 
financiación en el marco de este programa?  ¿Pod rían los Estados Unidos concretar la cantidad 
a la que ascienden las donaciones desemb olsadas en el marco de este programa? 
 Respuesta 
 
 En Carolina del Sur, pueden emitirse bonos de responsabilidad general para el desarrollo 
económico con objeto de financiar infraestructuras asociadas a proyectos de desarrollo económico en 
el Estado.  El Estado destina los ingresos proceden tes de la venta de esos bonos a los fines para los 
que se emitieron, que sólo pueden c onsistir en el suministro de infraestructuras.  A continuación se 
indican proyectos de desarrollo económico que cumplen los requisitos establecidos:  
 Un proyecto en cualquier rama de producción que, en el plazo de ocho años, haya 
supuesto una inversión de al menos 400 millones de dólares de los EE.UU. y haya creado no menos de 400 nuevos puestos de trabajo. 
 
 Un proyecto relativo a una instalación de ciencias biológicas que haya supuesto una 
inversión de al menos 100 millones de dól ares de los EE.UU. y haya creado no menos 
de 200 nuevos puestos de trabajo en un pl azo de ocho años, con un nivel medio de 
compensación anual en efectivo que al menos duplique los ingresos anuales por habitante en el Estado.  Por instalación de ciencias biológicas se entiende una empresa que realiza actividades en las esf eras de los productos farmacéuticos y la 
medicina, así como de la fabricación, elaboración o investigación y desarrollo de 
instrumentos de laboratorio conexos. 
 
 Un proyecto que incluya instalaciones de formación e investigación, dotadas del 
equipo necesario y propiedad del Estado o de cualquiera de sus organismos, 
dependencias o subdivisiones políticas, destinadas a proporcionar el personal 
capacitado necesario para apoyar la industria del turismo, fundamental para el Estado 
desde el punto de vista económico. 
 
 Un proyecto que incluya un centro de convenciones y exposiciones comerciales 
nacionales e internacionales en el Estado, propiedad de éste o de cualquiera de sus 
organismos, dependencias o subdivisiones po líticas.  Ese centro de convenciones y 
exposiciones comerciales nacionales e internacionales debe disponer de instalaciones 
con una superficie de al menos 200.000 pies cuadrados que conste de un espacio para 
reuniones y exposiciones en el que pue dan celebrarse grandes convenciones, 
exposiciones comerciales y acontecimientos esp eciales, incluidos, entre otros, ferias 
comerciales orientadas al consumidor, acontecimientos deportivos y otras reuniones, que atraigan delegados al Estado y a la comunidad. 
  G/SCM/Q2/USA/58 
 Página 9 
 
 
   Hasta la fecha, se han emitido bonos de res ponsabilidad general para el desarrollo económico 
a fin de apoyar la industria manufacturera, la investigación y el desarrollo, y los servicios.  
Título del programa:  Sustitución por una tasa  de los impuestos locales sobre la propiedad  
 
Pregunta 14 
 
 ¿Podrían los Estados Unidos detallar los cri terios que deben satisfacerse para que las 
"inversiones" puedan recibir financiación en el marco de este programa?  ¿Podrían los 
Estados Unidos precisar qué empresas o tipos de  empresas han obtenido financiación en el 
marco de este programa?  
Respuesta 
  A discreción de cada condado, la sustitución de los impuestos locales sobre la propiedad por 
una tasa se puede ofrecer a las empresas que hayan i nvertido un total de al menos 2,5 millones de 
dólares de los EE.UU. en nuevos edificios y equipos.  Los bienes que anteriormente hayan estado sujetos a impuestos sobre la propiedad en Carolina del Sur no pueden beneficiarse de esa tasa a menos que la empresa invierta en el proyecto 45 millones de dólares de los EE.UU. adicionales al precio de dichos bienes.  
 La sustitución de los impuestos locales sobre la propiedad por una tasa no está circunscrita a 
un tipo concreto de empresa o ra ma de producción.  Los condados de Carolina del Sur han ofrecido 
esa sustitución a empresas pertenecientes a dive rsas ramas de producción.  Debido a que las 
administraciones locales ofrecen este incentivo caso  por caso, no se dispone de una lista de las 
diferentes ramas de producción que se ha n beneficiado en todos los condados. 
 
Título del programa:  Bonificación por la creación de empleo  
 
Pregunta 15 
  El Canadá entiende que esta bonificación fi scal tiene carácter discrecional.  ¿Podrían los 
Estados Unidos precisar qué industrias o tipos de  industrias han obtenido financiación en el 
marco de este programa?  ¿Podrían los Estado s Unidos concretar si se han condonado ingresos 
fiscales?  ¿Pueden percibirse bonificaciones en el marco de este programa si se obtienen también en el marco del programa de bonifi cación fiscal por la creación de empleo? 
 Respuesta 
 
 Las bonificaciones por la creación de empleo están a disposición de los contribuyentes que realizan actividades de manufactura, turismo, elaboración, almacenamiento, distribución, investigación y desarrollo, bufetes, actividades rel acionadas con servicios conexos, agroindustria, 
ventas al por menor extraordinarias, instalaciones calificadas con un alto coeficiente de tecnología o 
bancos.  Así pues, esas bonificaciones no se circunscrib en a determinadas ramas de producción, como 
lo demuestra el hecho de que, desde que se establ eció el programa, el Consejo de Coordinación para 
el Desarrollo Económico ha adjudicado bonificaciones por  la creación de empleo a 1.394 proyectos en 
unas 80 ramas de producción distintas.  
 Las bonificaciones por la creación de empleo c onsisten en el reembolso de una parte de los 
pagos de impuestos que, de otro modo, el Estado de  Carolina del Sur habría retenido en origen.  Una 
empresa puede recibir una bonificación por la creación de empleo, que es un reembolso de una parte 
de los pagos de impuestos retenidos en origen, y una bonificación fiscal para el empleo, que es una 
bonificación del impuesto sobre la renta. G/SCM/Q2/USA/58 
Página 10  
 
  Texas 
 
Título del programa:  Fo ndo de productos/empresas  
 
Pregunta 16 
  ¿Pueden los Estados Unidos facilitar informac ión sobre estos préstamos:  tipo de interés, 
plazo, etc.?  ¿Podrían los Estados Unidos pr ecisar qué industrias o tipos de industrias han 
obtenido financiación en el marco de este programa? 
 Respuesta 
 
 El Consejo de Administración del Fondo de pr oductos/empresas de Texas establece los plazos 
para cada préstamo, teniendo en cuenta la inform ación pormenorizada sobre el proyecto de que se 
trata.  Los tipos de interés son variables y se establecen sobre la base del LIBOR más un margen que 
se determina de manera específica para cada proyect o.  En general, el programa apoya a ramas de 
producción relacionadas con la tecnología, incluida (como se mencionó en la notificación inicial) una 
preferencia legal por las esferas tecnológicas de los semiconductores, la nanotecnología, la biotecnología y la biomedicina.  No obstante, el Consejo de Administración del programa también 
toma en consideración proyectos agrícolas relacionados con las tecnologías, así como proyectos de manufacturas avanzadas y de energías renovables. 
 
 
__________