G/LIC/N/3/CUB/8  
 
27 de septiembre de 2016  
(16-5151) Página: 1/61 
 Comité de Licencias de Importación  Original: español  
 
    
RESPUESTAS AL CUESTI ONARIO RELATIVO A LOS PROCE DIMIENTOS  
PARA EL TRÁMITE DE L ICENCIAS DE IMPORTAC IÓN1 
NOTIFICACIÓN EN VIRT UD DEL PÁRRAFO 3 DEL  ARTÍCULO 7 DEL ACUER DO SOBRE  
PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENC IAS DE IMPORTACIÓN  (2016)  
CUBA 
La siguient e comunicación, de fecha 31 de agosto  de 2016, se distribuye a petición de la 
delegación de Cuba.  
 
_______________  
 
1   MINISTERIO DE CIENCI A, TECNOLOGÍA Y MEDI OAMBIENTE (CITMA)  ........................  2 
1.1   Centro  de Inspección y Control Ambiental (CICA)  ................................ ............................  2 
1.1.1    Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono  ................................ ................................  2 
1.1.2    Diversidad Biológica  ................................ ................................ ................................ .. 5 
1.2   Centro Nacional de Seguridad Biol ógica (CNSB) ................................ ...............................  6 
1.3   Centro Nacional de Seguridad Nuclear (CNSN)  ................................ ................................  9 
1.4   Centro Nacional de Seguridad Química (CNSQ)  ................................ .............................. 12 
1.5   Oficina Técnica de Ozono (OTOZ)  ................................ ................................ ................. 16 
1.6   Oficina Nacional de Normalización (ONN)  ................................ ................................ .......18 
2   MINISTERIO DE LA AGR ICULTURA (MINAG)  ................................ .............................  21 
2.1   Dirección de Sanidad Vegetal (DSV)  ................................ ................................ .............. 21 
2.2   Instituto de Suelos (IIS)  ................................ ................................ .............................. 22 
2.3   Dirección de Salud Animal (DSA)  ................................ ................................ .................. 24 
3   MINISTERIO DE LAS FU ERZAS ARMADAS  ................................ ................................ .. 26 
3.1   Oficina Nacional de Hidrografía y Geodesia (ONH G) ................................ ........................ 26 
4   MINISTERIO DEL INTER IOR (MININT)  ................................ ................................ ...... 28 
4.1   Dirección de Protección  ................................ ................................ ............................... 28 
4.2   Agencia de protección contra incendios  ................................ ................................ ......... 30 
5   MINIS TERIO DE SALUD PÚBLI CA (MINSAP)  ................................ ..............................  34 
5.1   Dirección Nacional de Medicamentos y Tecnologías Médicas, Departamento de 
Atención a los Servicios Farmacéuticos, Sección de Control a Estupefacientes, 
Sicotrópicos y Similares (DNMTM)  ................................ ................................ ........................ 34 
5.2   Instituto Nacional de Higiene Epidemiología y Microbiología (INHEM)  ................................ 37 
                                                
1 El cuestionar io figura en el anexo del documento  G/LIC/3.  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
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  5.3   Centro para el Control Estatal de Medicamentos, Equipos y Dispositivos Médicos 
(CECMED)  ................................ ................................ ................................ ......................... 39 
5.3.1    Control de importaciones de medicamentos de uso humano  ................................ .......... 39 
5.3.2    Control del movimiento transfronterizo de muestras de material biológico  ...................... 41 
5.3.3   Importación de materias pri mas, medicamentos de uso humano, 
diagnosticadores, cosméticos y artículos de uso personal o domestico de origen animal o 
que contengan componentes de este origen  ................................ ................................ .......... 42 
6   MINISTERIO DEL TRABA JO Y LA SEGURIDAD SO CIAL (MTSS) ................................ ... 45 
6.1 Centro de Certificación de los Equipos de Protección Personal  ................................ ......... 45 
7   INSTITUTO NACIONAL D E RECURSOS HIDRÁULIC OS (INRH)  ................................ .... 47 
7.1   Dirección Nacional De Obras Hidráuli cas ................................ ................................ ........ 47 
8   MINISTERIO DE INDUST RIAS (MINDUS)  ................................ ................................ .. 49 
8.1   Grupo Nacional de Ascensores ................................ ................................ ...................... 49 
9   MINISTERIO DE ENERGÍ A Y MINAS (MINEM)  ................................ ............................  51 
9.1   Oficina Nacional para el Control del Uso Racional de la Energía Eléctrica  (ONURE)  ............. 51 
10   MINISTERIO DE INFORM ATICA Y LAS COMUNICA CIONES (MINCOM)  .....................  53 
10.1   Dirección General de Comunicaciones (D GC) ................................ ................................ 53 
11   MINISTERIO DE LA CON STRUCCIÓN  ................................ ................................ ....... 55 
11.1   Dirección de Normalización  ................................ ................................ ........................ 55 
12   MINISTERIO DEL TRANS PORTE  ................................ ................................ ...............  57 
12.1   Registro Cuba no de Buques (RCB)  ................................ ................................ .............. 57 
13   MINISTERIO DE CULTUR A ................................ ................................ .......................  59 
13.1   Registro Nacional de Bienes Culturales (RNBC)  ................................ ............................. 59 
 
_______________  
 
 
1  MINISTERIO DE CIENCI A, TECNOLOGÍA Y ME DIOAMBIENTE (CITMA)  
1.1  Centro de Inspección y Control Ambiental (CICA)  
1.1.1   Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  Se requiere licencia para la importación de sustancias con potencial agotador de la capa de 
ozono conocid as como SAO, productos, equipos y tecnologías que las utilicen a fin de garantizar 
que las emisiones y la utilización a escala nacional de estas sustancias, se mantengan en los 
niveles y rangos permisibles acordes con los compromisos internacionales.  
 
Finalidad y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  Todas las sustancias comprendidas en el grupo de los hidro -cloro-fluoro -carbonos (HCFC), así 
como sus mezclas;  R-401A (Clorodifluorometano con difluoroetano y Clorotetrafluoroetano) 
R-409A (Clorodi fluorometano con Clorotetrafluoroetano y clorodifluoroetano) R -408ª 
(Clorodifluorometano con Pentafluoroetano y trifluoroetano) y Los demás.  De igual forma se 
incluyen aquellos productos y equipos que contengan las mencionadas sustancias (equipos de 
transp orte con sistemas de refrigeración y/o climatización, extintores portátiles, refrigeradores, 
congeladores -conservadores, bombas de calor y productos en aerosol). Estos últimos solo entraran 
al país hasta el 31 de Diciembre del 2014.  
     G/LIC/N/3/CUB/8  
 
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  3.  El régimen de  licencia se aplica a toda sustancia sin importar su origen y país de procedencia.  
 
4.  El trámite está destinado a limitar la cantidad de las importaciones, avalado en una cuota 
máxima establecida nacionalmente para cada sustancia con vistas a ir logrando  una reducción 
progresiva de las mismas hasta su eliminación total, lo que permita cumplir con las obligaciones 
del país como signatario de la Convención de Viena para la protección de la capa de ozono y del 
Protocolo de Montreal relativo a las sustancia a gotadoras de la capa de ozono SAO.  
 
5.  La Ley 81 del "Medio Ambiente": Art. 12 incisos g) e i); Resolución 116/2005 del CITMA. El 
trámite de los permisos de importación es obligatorio. La legislación específica las sustancias que 
están bajo este régimen.  
 
Procedimientos  
6.  El CITMA, a través de la Oficina Técnica de Ozono ( OTOZ ), establece e informa en el cuarto 
trimestre del año, a todos los interesados, la cuota máxima anual de importación del año siguiente 
para cada una de las sustancias controladas, acorde a lo establecido en el cronograma nacional de 
eliminación de estas sustancias, la que no se transferirá de un año para el otro .  
 
Los importadores autorizados para importar  sustancias controladas son Empresa Cubana 
Importadora Exportadora de Produc tos Químicos (QUIMIMPORT), Grupo Empresarial 
Comercializadora ITH y Empresa Importadora Exportadora TECNOTEX , por Resolución  9/2013 y 
específicamente para el bromuro de metilo en QPS (cuarentena y pre embarque). También se 
autoriza en dicha Resolución a l a Empresa Cubana Importadora Exportadora de Productos 
Químicos (QUIMIMPORT).  
 
Estos importadores solicitaran a OTOZ su demanda dos veces, inicio del primero y segundo 
semestre del año, adjuntando las demandas de los Organismos de la Administración Central del 
Estado (OACEs) Una vez recibida la cuota de importación, venden según el procedimiento de 
distribución que atendiendo a las necesidades y las disponibilidades se establezca. Esta 
información no es publicada sino dirigida solamente a los interesados com o se explicó 
anteriormente (Oficina Técnica de Ozono importador CICA, Entidades). La cifra aprobada es global 
y no tiene en cuenta el país de procedencia. La legislación no contempla la excepción o exenciones 
del requisito de licencias.   
 
I.   El volumen de los contingentes se establece sobre una base anual (año calendario), cuota 
que es intransferible  de un año a otro y esto coincide con el periodo de validez de los 
permisos de importación otorgados (hasta el 31 de diciembre del año en cuestión). Las 
licencias de importación son válidas solo para un embarque. En caso de no cubrirse en un 
solo embarque la cantidad prevista, se debe solicitar una nueva licencia por la diferencia 
correspondiente, siempre dentro del año calendario.  
 
II.   Las entidades importa doras están obligadas a: habilitar un inventario permanente sobre la 
importación, así como el destino de las sustancias adquiridas por este concepto. Informar a 
la Oficina Técnica de Ozono mediante comunicación oficial avalada por la firma del máximo 
jefe de la entidad, en los meses de julio y diciembre de cada año, las importaciones y ventas 
que se ejecuten de todas las sustancias agotadoras de la capa de ozono, productos, equipos 
y tecnologías que las contengan. La Aduana General de la República, cada tre s meses, 
informa de forma expedita, a la Oficina Técnica de Ozono, los datos referidos a las 
importaciones reales ejecutadas en el país, de todas las sustancias agotadoras de la capa de 
ozono, reguladas y controladas; productos, equipos y tecnologías. De c ualquier forma la 
Autoridad Ambiental (Centro de Inspección y Control Ambiental) puede decretar la 
realización de una Inspección Ambiental Estatal para controlar el cumplimiento de lo 
dispuesto en las licencias otorgadas al efecto.  
 
III.   Las solicitudes  deben presentarse dentro del propio año para el que se asigna la cuota 
correspondiente, en cualquier período, con 60 días hábiles de antelación a la fecha prevista 
para el embarque, manteniendo su vigencia hasta el 31 de diciembre del año en que se 
otorga . 
 
IV.   Se establece un plazo máximo de 30 días hábiles para el otorgamiento de una licencia de 
importación.   G/LIC/N/3/CUB/8  
 
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  V.   25 días hábiles.  
 
VI.   Las solicitudes se presentan ante el Centro de Inspección y Control Ambiental (CICA), 
perteneciente a la Oficina de  Regulación Ambiental y Seguridad Nuclear (ORASEN) del 
CITMA. No se requiere dirigirse a otro órgano administrativo.  
 
VII.   Las solicitudes en todos los casos es presentada por los importadores, aclarando para qué 
entidades y las cantidades de sustancia a  importar a cada una de dichas entidades, acorde 
con la asignación que previamente hayan recibido de la OTOZ (en caso de los HCFC), en 
caso del bromuro de metilo. Estas asignaciones se otorgan por la OTOZ, atendiendo a  las 
solicitudes que estos realicen y la cifra global de que disponga el país sin afectar sus 
compromisos internacionales de reducción paulatina. En ningún caso la Autoridad Ambiental 
(CICA) influye sobre esta decisión.  
 
VIII.   Las solicitudes son analizadas y una vez aprobadas en el mismo or den son notificadas al 
CICA garantizándose que todo importador al que se le haya asignado una determinada cuota 
tenga posibilidades de solicitar la debida licencia.  
 
IX.   Se exige igualmente licencia de importación. El proceso de tramitación es de la mism a 
forma.  
 
X.   No procede.  
 
XI.   No existen.  
 
7.(a) 60 días hábiles previos a la fecha prevista para la importación.  
 
(b) La licencia no se extiende puede solicitarse una nueva en caso de no importarse toda la 
cantidad prevista, siempre dentro del mismo año calendario.  
 
(c) No existen.  
 
(d) El otorgamiento de licencias ambientales en estos casos es realizado por el Centro de 
Inspección y Control Ambiental únicamente.  
 
8.  Se podrá denegar un permiso de importación en el caso de que no cumpla alguno de los  
requisitos establecidos en la legislación;  se notifica por escrito al solicitante las causas de esta 
decisión. No se puede interponer recurso alguno contra esta decisión.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  La importación y exportación de las sustancias, los productos, equipos y tecnologías que las 
utilicen, debe ser autorizada por el Ministerio del Comercio Exterior mediante resolución, 
definiéndose qué tipo o grupo de sustancia comprende.  
 
Documentos y o tros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Formulario que entrega la autoridad.  
 
11.  La presentación ante la Aduana de la correspondiente licencia.  
 
12.  Se exige el pago de 62 pesos cubanos.  
 
13.  No procede.  
 
Condiciones de expedición d e una licencia  
14.  La licencia otorgada tiene validez durante el año en curso. No es prorrogable.  
 
15.  No.  
 
16.  No son transferibles.  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
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  17.  No procede.  
 
Otros requisitos en materia de procedimientos  
18.  No hay otros procedimientos.  
 
19.  No procede.  
 
1.1.2   Diversidad Biológica  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  Requerirán de Permisos de Importación de Diversidad Biológica (Resolución 111/96 CITMA 
"Regulaciones sobre la Diversidad Biológica") todas las especies, partes o derivados de las mismas 
dentro de los géneros vegetal o animal exceptuando aquellas especies consideradas exóticos, de 
riesgos o transgénicas y aquellas incluidas en los 3 Apéndices contemplados en la Convención 
sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de la Fauna y la Flora (CITES). Se 
exceptúan además de la aplicación de lo dispuesto en la presente Resolución los recursos 
biológicos correspondientes a las producciones agrícolas , pecuarias y pesqueras del Ministerio de la 
Agricultura, Ministerio de la Industria Alimenticia, A zcuba, y de otros productores estatales, 
cooperativos y privados, debidamente autorizados por la autoridad competente, destinados a la 
alimentación humana y animal, y que son tradicionalmente empleado s en el país para estos fines. 
Los Permisos de Importaci ón se conceden a personas naturales nacionales o extranjeras y  
personas jurídicas.  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  Las especies que ingresan al país en forma de variedad de especímenes tanto animal como 
vegetal regresan en  forma de: holotipos, genotipos de especies, productos o derivados de especies 
y los ejemplares de especies  que no sean exóticas para el mismo.  
 
3.  Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4.  En estos permisos  no se limita la cantidad.  
 
5.  Por el  Decreto -Ley No. 147 de la República de Cuba en  Abril de 1994, se creó el  Ministerio de 
Ciencia Tecnología y Medio Ambiente (CITMA), y éste mediante Resolución 111 del año 1996  
designa al  Centro de Inspección y Co ntrol Ambiental (CICA) el cual en coordinación con los 
organismos competentes, establecerá los controles encaminados a garantizar el cumplimiento 
eficaz de las medidas necesarias para la conservación y uso sostenible de los recursos naturales 
del país.  
 
Procedimientos  
6.  No procede.  
 
7.(a) Las Solicitudes de los Permisos de Importación deben ser realizadas con 30 días hábiles de 
antelación.  
 
(b) Es posible su extensión, dirigiendo una carta de solicitud al CICA.  
 
(c) No procede.  
 
(d) El CICA es la única I nstitución del país que está facultada para revisar, evaluar (convocando 
expertos de las Instituciones Científicas competentes las cuales están designadas 
legalmente).  
 
8.  Los permisos se pueden  denegar después de ser evaluada la información y  no ser ap robada la 
misma, dando la respuesta al solicitante mediante documento escrito.  
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  Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  Estar inscritos en el Registro Nacional de Exportadores e Importadores de la Cámara de 
Comer cio de la República de Cuba.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Se debe entregar una solicitud mediante un documento dirigido al CICA y llenar un  modelo 
en el cual se reflejan los datos necesarios para cumplimentar los requisitos requeridos.  
 
11.  No procede.  
 
12.  Se realiza el pago de gravámenes de acuerdo a lo establecido en la Resolución 181/2004.  
 
13.  No procede.  
 
Condiciones de la expedición de las licencias  
14.  El tiempo de vigencia  de un Permiso de Import ación es de 6 meses dentro de los días 
naturales del calendario. Este permiso puede ser prorrogable antes de su vencimiento dirigiendo 
una carta de solicitud  al CICA.  
 
15.  No está sujeto a ninguna sanción, debido a que no está contenido en ningún instrum ento 
legal, sólo está sujeto al vencimiento del mismo.  
 
16.  Los permisos no son transferibles.  
 
17.  No procede.  
 
Otros requisitos en materia de procedimientos  
18.  No hay ningún procedimiento previo a la importación.  
 
19.  No procede.  
 
1.2  Centro Nacional d e Seguridad Biológica (CNSB)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  El Centro Nacional de Seguridad Biológica (CNSB), como centro regulador perteneciente al 
Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente (CITMA), tiene entre sus funciones la de 
conced er autorizaciones para el uso, la investigación, el ensayo, la producción, la liberación, la 
importación y la exportación de agentes biológicos y sus productos, organismos y fragmentos de 
estos con información genética, que se realicen en el territorio nac ional, así como a las diferentes 
etapas del proceso constructivo de las instalaciones con riesgo biológico. Este procedimiento 
responde al Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología del Convenio de 
Seguridad Biológica.  
 
Finalidades y ámbito  de aplicación del trámite de licencias  
2.  La Autorización de Seguridad Biológica es una modalidad de la Licencia Ambiental, a través de 
la cual, el CITMA, previa evaluación del riesgo, autoriza a una persona natural o jurídica a realizar 
las actividades previstas en ella  bajo las condiciones y requisitos que establece y se clasificarán en 
Licencia, Permiso, Notificación y Dictamen.  
 
Dentro de las autorizaciones de seguridad biológica la licencia es la modalidad que se aplica para 
las actividades de mayo r riesgo, entre las cuales se encuentra la importación de agentes biológicos 
y sus productos, organismos y fragmentos de éstos con información genética. Cuando se trata de 
la importación de fragmentos de agentes biológicos con información genética, que es una actividad 
de menor riesgo, se requiere una notificación de seguridad biológica.  
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  A los efectos de la interpretación se define como agentes biológicos aquellos microorganismos 
viables o sus productos, priores y otros organismos que causen o puedan caus ar enfermedades al 
hombre, a los animales y a las  plantas, y como organismo, toda entidad biológica modificada 
genéticamente o exótica para el país, capaz de reproducirse o de transferir material genético.  
 
3.  El Sistema de Autorizaciones de Seguridad Bi ológica es aplicable a los productos provenientes 
de cualquier país.  
 
4.  El sistema no prevé un  límite en la cantidad o valor de las importaciones, sino que este 
depende del análisis de riesgo que se realiza en cada uno de los casos.  
 
5.  Los instrumento s jurídicos en los cuales se sustenta el sistema de autorizaciones de seguridad 
biológica son los siguientes:  
 
 Resolución 67/96. Creación  del Centro Nacional de Seguridad Biológica, sus funciones y 
atribuciones, entre las que se encuentra organizar y ejecu tar los procedimientos para el 
otorgamiento de licencias para la importación de agentes biológicos y sus productos, 
organismos y fragmentos de éstos con información genética.  
 Decreto -ley No. 190 de la seguridad biológica. Sección primera, artículo 4, incis o c. 
Establece entre las funciones del CITMA otorgar, suspender y revocar autorizaciones para la 
realización de actividades relacionadas con el uso, la investigación, el ensayo, la producción, 
la liberación, la importación y exportación de agentes biológic os y sus productos, 
organismos y fragmentos de éstos con información genética.  
 Resolución 180/2007. Reglamento para el Otorgamiento de la Autorización de Seguridad 
Biológica. Capítulo 1, artículo 6, inciso e, dispone que la previa obtención de la Autorizac ión 
de Seguridad Biológica, es requisito indispensable para la importación y exportación de 
agentes biológicos y sus productos, organismos y fragmentos de éstos con información 
genética.  
 
La legislación define cuales son los organismos que se controlan. Pa ra más detalles, los agentes 
biológicos que afectan al hombre, los animales y las plantas, los organismos genéticamente 
modificados, las especies exóticas y los fragmentos de todos ellos con información genética. Es 
este el universo de regulación de la seg uridad biológica y su alcance en cuanto a la fuente de 
riesgo qu e se controla.  
 
De resultar necesario cambiar el sistema vigente, lo que incluiría la modificación del Decreto Ley, 
esto se haría por el Consejo de Estado a propuesta del CITMA. De la modifica ción de la Resolución 
No. 180 que instrumenta el sistema de autorizaciones, se encargaría la autoridad que la emitió, en 
este caso el CITMA bajo cuya competencia está la seguridad biológica.  
 
Procedimientos  
6.  No procede.  
7.(a) El proceso  de evaluación de  los expedientes para otorgar una autorización de importación 
cuenta con un plazo que varía entre 30 (notificación), 90 (licencias excepto importación de 
organismos modificados genéticamente cuyo destino sea su liberación al medio ambiente) y 
270 (importac ión de organismos modificados genéticamente cuyo destino sea su liberación 
al medio ambiente) días hábiles computados a partir de la fecha de recibido el expediente, si 
la información entregada está completa. En caso de ser necesaria más información, se 
paraliza el proceso hasta que esta no sea entregada. Por lo tanto, debe solicitarse la 
autorización en concordancia con los plazos establecidos.  
 
(b) En nuestro caso no es posible otorgar la autorización inmediatamente a no ser en casos muy 
excepcionales, pu es se trata de productos que implican riesgo para quienes los manipulan, 
para la comunidad y para el medio ambiente y por eso se necesita tiempo para realizar un 
análisis de riesgos que incluye consultas bibliográficas, consultas a expertos y la aplicación  
de técnicas de identificación de riesgos.  
 
(c) No existen limitaciones en cuanto al período del año en que puede presentarse en la 
solicitud.  
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  (d) De examinar las solicitudes de licencia de seguridad biológica se ocupa exclusivamente el 
CNSB. Sin embargo,  durante el proceso de análisis del expediente puede ser necesaria la 
consulta a expertos de estos u otros órganos administrativos, que ayudan a tomar la 
decisión final. El expediente se somete además a la consideración del Centro de Inspección y 
Control A mbiental, que dictamina sobre la procedencia o no de las actividades. El dictamen 
técnico que expide el referido centro tiene carácter vinculante para el otorgamiento de la 
licencia de seguridad biológica.  
 
8.  La solicitud de licencia de seguridad biológi ca para la importación puede ser denegada de 
manera general por dos razones:  
 Resultar tan manifiestos los efectos adversos que para la salud humana, animal, vegetal o el 
medio ambiente tiene la actividad, que no resulte aconsejable su autorización teniendo  en 
cuenta las condiciones del país.  
 
 Si el beneficio esperado no justifica los riesgos.  
 
Además del otorgamiento  y la denegación de la licencia, se pueden tomar otras decisiones que 
son: 
 
 Otorgamiento con condiciones  de vigencia: la autoridad facultada po drá aprobar la 
realización de una actividad prevista y expedir la correspondiente autorización 
condicionándola a que el titular realice los cambios o mejoras que contiene como requisitos 
en el plazo fijado en ésta,  ante cuyo incumplimiento perderá su vige ncia. 
 
 Aplazamiento del otorgamiento de la autorización: Tendrá lugar cuando la actividad prevista 
requiera de cambios o mejoras por existir fallas en las condiciones de seguridad, a fin de 
mitigar los efectos adversos que se puedan presentar.  
 
Cuando la decisión de la autoridad facultada es la denegación o el aplazamiento, se hará constar 
detalladamente en documento fundamentado, las razones que la avalan.  
 
Contra la decisión adoptada por la autoridad facultada, el solicitante puede establecer recurso de 
apelación, en el término de 10 días hábiles, contados a partir de la fecha de notificación, según 
corresponda , ante las autoridades siguientes:  
 
 El Director General de la Oficina de Regulación Ambiental y Seguridad Nuclear.  
 
 Ante el Ministro del CITMA cuand o la decisión impugnada haya sido adoptada por el Director 
General de la Oficina de Regulación Ambiental y Seguridad Nuclear.  
 
La autoridad  correspondiente cuenta con un término de 15 días hábiles contados a partir de la 
fecha de interpuesto el recurso de apelación, para pronunciarse.  
 
Todos estos procedimientos están descritos y regulados por la Resolución 180/2007 Reglamento 
para el otorgamiento de la autorización de seguridad biológica.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  Estar inscritos en el Registro Nacional de Exportadores e Importadores de la Cámara de 
Comercio de la República de Cuba.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Para obtener una licencia de importación el  solicitante debe presentar ante la autoridad 
facultada, un expediente técnico acompañado de un escrito de solicitud de licencia de seguridad 
biológica que contenga la información mínima siguiente:  
 
 Nombre de la instalación o área de liberación.  
 Órgano u o rganismo al que pertenece.  
 Fecha de solicitud.  
 Domicilio legal, teléfono, fax, correo electrónico.  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
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   Descripción de la actividad que se pretende realizar.  
 Evaluación de riesgo realizada para cada actividad.  
 Nombres y apellidos y firma del representante legal  de la entidad.  
 Cuño oficial de la entidad.  
 Copia certificada del documento constitutivo de la entidad solicitante.  
 Copia certificada  del nombramiento oficial del titular de la entidad solicitante.  
 
El expediente técnico debe contener además, la informació n general establecida en los Anexos 5, 
6, 11, 12 y 13 de la Resolución 180/2007, según el producto específico que se importe.  
 
11.  Al realizarse la importación se exige la correspondiente autorización de seguridad biológica.  
 
12.  Las licencias de import ación tienen un costo que va desde los 345.00 hasta los 3979.00 pesos 
cubanos.  
 
13.  No procede.  
 
Condiciones de la expedición de licencias  
14.  El período de validez de la autorización depende de la evaluación que realice el especialista a 
cargo del proce so. Una vez vencido el tiempo de validez se debe solicitar su renovación 
dirigiéndose con una nueva carta de solicitud al Centro Nacional de Seguridad Biológica.  
 
15.  Se impone sanción únicamente en caso de realizarse la importación sin autorización de 
seguridad biológica  o pasada la fecha de vencimiento.  
 
16.  Las licencias no son transferibles entre importadores.  
 
17.  La expedición de la licencia está sujeta a las condiciones establecidas en la legislación en 
materia de seguridad biológica.  
 
Otros req uisitos en materia de procedimientos  
18.  No procede.  
 
19.  No procede.  
 
1.3  Centro Nacional de Seguridad Nuclear (CNSN)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  Se requiere autorización para la importación de fuentes de radiaciones ionizantes (fuentes 
radiac tivas y equipos generadores de radiaciones ionizantes), controlando así las fuentes que se 
introducen en el país y el uso justificado y en condiciones de seguridad al que serán destinados. 
También se requiere autorización para la importación de materiales nucleares y componentes 
importantes en el sentido de verificar que el uso para el que son importados será pacífico y 
autorizado, de acuerdo al régimen de salvaguardias de estos materiales.  
 
Los permisos se otorgan a personas jurídicas nacionales o extranje ras radicadas o con 
representación en la República de Cuba.  
 
Estos procedimientos responden al Código de Conducta sobre Seguridad Tecnológica y Física de las 
Fuentes Radioactivas y Directrices sobre la  importación y exportación de Fuentes Radiactivas del 
Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) y a los compromisos de no proliferación 
nuclear contraídos a tenor de los tratados de No Proliferación de las Armas Nucleares y de 
Proscripción de las Armas Nucleares en América Latina y el Caribe.  
 
Finali dad y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  Las autorizaciones referidas revisten la forma siguiente:  
 
 Permiso de Importación.  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 10 - 
 
   Autorización para el traslado de material nuclear o componentes importantes (o ambos), en 
tanto que la importación se  considera traslado internacional.  
Fuente de radiación ionizante: Todo aquello que produce radiación ionizante y puede causar 
exposición a tal radiación.  
Material nuclear: El Uranio constituido por la mezcla de isótopos que contiene en su estado 
natural, e l Uranio en que la producción del isótopo 235 es inferior a la normal, el Torio, cualquiera 
de los elementos citados en forma de metal, aleación, compuesto químico o concentrado. El 
Plutonio 239, el Uranio 233, el Uranio enriquecido en los isótopos 235 o 2 33 y cualquier material 
que contenga uno o varios de los elementos citados.  
Componentes importantes: Equipos o componentes de instalaciones nucleares o del tipo empleado 
en ellas, especialmente diseñados o acondicionados para el tratamiento, utilización o producción 
de material nuclear.  
3.  El régimen de permisos se aplica a los productos procedentes de cualquier país.  
 
4.  Los trámites no están destinados a limitar la cantidad de las importaciones, los permisos tienen 
por finalidad evaluar la fuente radiac tiva o equipo emisor de radiaciones ionizantes que se 
introducen en el país, en cuanto al riesgo asociado a la radiactividad considerando que se 
justifique esta importación de acuerdo al uso al que será destinado en el país y las condiciones de 
seguridad q ue habrán de cumplirse durante su empleo. En el caso de material nuclear o 
componentes importantes la autorización de traslado tiene como finalidad controlar el material 
nuclear que se importa al país, cuantitativa y cualitativamente, velando que sean dest inados a un 
uso pacífico, evitando el empleo, pérdida o movimiento no autorizado, de acuerdo a los Acuerdos 
de salvaguardia suscritos entre la República de Cuba y el OIEA . 
 
5.  Decreto -Ley Nro. 207. "Sobre el Uso de la Energía Nuclear" de fecha 14 de febre ro del 2000.  
 
Resolución Nro. 334 del CITMA “Reglamento sobre Notificación y Autorización de prácticas y 
actividades asociadas al empleo de Fuentes de Radiaciones Ionizantes”, de fecha 29 de diciembre 
de 2011.  
 
El trámite de los permisos de importación es obligatorio, la legislación específica los productos que 
en cada caso están sujetos a los permisos.  
 
El Consejo de Estado (poder legislativo) establece la obligatoriedad de autorización y faculta al 
CITMA (poder ejecutivo) a establecer los términos y cond iciones relativos a cada régimen. Para 
suprimir el sistema vigente se requiere la aprobación del poder legislativo.  
 
Procedimientos  
6.  No procede.  
 
7.(a) Para la introducción en el país de fuentes de radiaciones ionizantes la legislación establece 
que se requiere solicitar previamente Permiso de Importación ante el CNSN. En tal sentido 
se establece que el CNSN debe responder a la solicitud en un plazo de 30 días hábiles 
posteriores a la recepción de tal solicitud.  
 
(b) Para el traslado de material nuclear o componentes importantes la solicitud debe 
presentarse 90 días anteriores a la fecha prevista de importación.  
 
(c) Al requerir una evaluación, nunca es de forma inmediata.  
 
(d) No existen limitaciones en cuanto al período en que puede presentarse la solic itud de 
licencias. Del examen de las solicitudes solo se encarga el CNSN.  
 
8.  En virtud de lo dispuesto en el artículo 20 de la Resolución Nro. 334/2011 del CITMA, la 
denegación de una solicitud de Permiso de Importación de fuentes de radiaciones ionizant es 
procede por las causales siguientes:  
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 11 - 
 
   La documentación entregada por el solicitante resulta incompleta o no ha sido elaborada en 
correspondencia con lo establecido en la Resolución Nro. 334/2011 del CITMA.  
 La solicitud no ha sido debidamente firmada po r el representante legal de la entidad.  
 La documentación presentada es  confusa, omisa o contradictoria.  
 La práctica para la que se solicita la autorización no se justifica a los fines de protección 
radiológica.  
 No se satisfacen por el solicitante los requ isitos reguladores y las condiciones de seguridad 
exigidas para la realización de la práctica.  
  
En el caso de la autorización para el traslado de material nuclear o componentes importantes no se 
otorga la autorización en caso que la entidad solicitante no  esté autorizada para utilizar material 
nuclear o componentes importantes.   
 
La denegación de la solicitud de Permiso de Importación de fuentes de radiaciones ionizantes se 
comunica por el CNSN a la ent idad so licitante mediante escrito fundamentado, adjun tando el 
dictamen que sustenta las razones que motivaron la decisión.  
 
Los solicitantes tienen derecho a interponer recurso de apelación dentro de los diez (10) días 
hábiles siguientes a la fecha de notificación de la decisión de denegación, ante el Direct or General 
de la Oficina de Regulación Ambiental y Seguridad Nuclear del CITMA.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  Estar inscritos  en el Registro Nacional de Exportadores e Importadores de la Cámara de 
Come rcio de la República de Cuba.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  El Permiso de Importación de Fuentes de Radiaciones Ionizantes se solicita por el 
representante legal de la entidad interesada mediante el formulario q ue figura en el Anexo 2 de la 
Resolución Nro. 334/2011 del CITMA. El formulario de solicitud debe contar con la firma del 
representante legal y el cuño de la entidad y contiene entre otros los datos relativos al nombre y 
dirección de la entidad solicitante , nombres y apellidos del representante legal de la entidad, tipo 
de autorización que se solicita.  
 
La solicitud de autor ización de traslado de mater ial nu clear o componentes importantes se 
presenta mediante los formularios que figura en los Anexos 2 y 4, de la Resolución Nro. 62/1996 
del CITMA según sea el caso . 
 
11.  El solicitante de un Permiso de Importación de fuentes de radiaciones ionizantes debe 
presentar la documentación siguiente:  
 
 Documento legal que avale que la entidad está autorizada a realiza r la importación.  
 Partida(s) arancelaria(s).  
 Datos de las fuentes a importar, en correspondencia con en el Anexo No. 7 de la Resolución 
Nro. 334/2011 del CITMA. El Anexo 7 establece los datos que han de presentarse respecto a 
la denominación de la fuente r adiactiva, si es sellada o no, o cuando se trata de un equipo 
generador de radiaciones ionizantes, tales como: actividad de la fuente, categoría, 
radionúclido, actividad, número de serie de la fuente, modelo, uso, voltaje del equipo, tipo 
de radiación que emite y otros.  
 Entidad destinataria de la fuente objeto de importación que incluya: nombre, domicilio legal, 
FAX, correo electrónico, consentimiento para recibir la fuente.  
 Fecha prevista de recepción en el territorio nacional.  
 Entidad encargada del transp orte de la fuente hasta la entidad destinataria. (Excepto para el 
caso de equipos generadores de radiación).  
 Terminal aérea o marítima prevista para el arribo de la fuente.  
 Certificación de verificación de la hermeticidad en el caso de fuentes selladas en  
correspondencia con la ISO -9978 o una norma internacionalmente aceptada.  
 Certificado de material radiactivo en forma especial según el Reglamento vigente para el 
transporte de material radiactivo.  
 
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 12 - 
 
   Información detallada brindada por el fabricante sobre l as características de seguridad en el 
caso de equipos emisores de radiaciones ionizantes y la certificación del Órgano Regulador 
del país de origen sobre la aprobación del diseño del mismo.  
 Certificado de producción de las fuentes selladas.  
 Certificación d e la clasificación de la fuente según la ISO -2919.  
 Certificado de aprobación del diseño del bulto para la transportación de bultos Tipo B según 
el Reglamento vigente para el transporte de material radiactivo.  
 
12.  La tarifa por la emisión del Permiso de I mportación se establece en la Resolución 
Nro. 347/2012 del Ministerio de Finanzas y Precios y asciende a 1263 pesos cubanos.  
 
La emisión de la autorización para el traslado de materiales nucleares o componentes importantes 
no está gravada.  
 
13.  No está su peditada a ningún depósito o adelanto, únicamente al costo de la autorización 
referido en el punto anterior, en el caso que se deniega la autorización no se requiere pago alguno 
por el solicitante.  
 
Condiciones de la expedición de las licencias  
14.  El per íodo de vigencia de un Permiso de Importación es especificado en cada caso particular 
por el CNSN, en correspondencia con las circunstancias concurrentes. En caso que expire el 
período de vigencia del Permiso de Importación otorgado, se debe solicitar uno nuevo que tendrá 
un nuevo período de vigencia.  
 
15.  No se impone sanción alguna por la no utilización total o parcial de la autorización.  
 
16.  Los Permisos de importación son intransferibles.  
 
17.  La expedición de estas autorizaciones no está subordina da a otras condiciones. El titular de la 
autorización debe ajustarse a los requisitos de la autorización.   
 
Otros requisitos en materia de procedimientos  
18.  No existen otros procedimientos previos.  
 
19.  No procede.  
 
1.4  Centro Nacional de Seguridad Químic a (CNSQ)  
Sustancias Químicas  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  La importación en Cuba de las sustancias de las Listas 1,2 y 3 de la Convención sobre las 
Armas Químicas (CAQ) y los relacionadas con el cumplimiento del Convenio de Rótterdam, del cual 
Cuba es parte, sobre el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo aplicable a ciertos 
plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional desde 1998; están 
sujetas a un régimen de licencia de importación el cual asegura e l uso de dichas sustancias para 
fines no prohibidos por la Convención sobre las Armas Químicas (CAQ) y el Convenio de Róterdam. 
Estos permisos se conceden sólo a personas jurídicas legalmente constituidas.  
 
Finalidad y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  Los interesados en importar sustancias de la Lista 1, 2 y 3 de la CAQ y las restringidas por el 
Convenio de Rótterdam deben presentar una solicitud de licencia de importación. En la solicitud 
debe figurar el nombre químico de la sustancia, la  cantidad y la Lista a que pertenece, el nombre 
del Director de la entidad, titular, domicilio legal, número de la licencia de importación (acreditada 
por el Certificado del Registro Nacional de Exportadores e Importadores de la Cámara de Comercio 
de la Re pública de Cuba), factura comercial, dirección y nombre del exportador, país de origen y 
país de procedencia.  
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 13 - 
 
  Las licencias son válidas para una sola importación.  
 
Se prohíbe la importación y el uso industrial de Crocidolita (Asbesto azul); Trifenilos Po liclorados; 
Pentaclorofenol y Dicloruro de Etileno. Se prohibe el uso industrial, en la producción textil, de los 
productos químicos Bifenilos Policromados y Fosfato de Tris (Dibromo -2,3 Propilo). El uso de los 
Bifenilos Polibromados y del Fosfato de Tris (Dibromo -2,3 Propilo), en otros usos distintos a los de 
la industria textil, está sujeto al otorgamiento de un permiso . El uso industrial como esterilizante 
del Oxido de etileno, en el Sistema Nacional de Salud, y en aquellas producciones que aseguren el 
funcionamiento de este, está restringido. Está Prohibida la importación y comercialización interna 
de Bifenilos Policlorados  (askareles) y equipos eléctricos con contenidos de esta sustancia 
superiores a 50 ppm; además se prohíbe la importación de Antofilit a, Tremolita, Actinolita, y 
Amosita.  
 
3.  Las decisiones expuestas en el párrafo anterior están comprendidas para todos los países de 
origen del producto, no incluyen las operaciones de importación de estos productos químicos, para 
propósitos de investigac ión, análisis y como patrón de referencia, en cuyos casos, se requiere de la 
obtención previa de un permiso, otorgado por el CNSQ . 
 
Los 190 Estados Partes de la Convención sobre las Armas Químicas pueden comercializar 
sustancias de las listas 1 y 2 de sust ancias controladas. Cualquier Estado Parte y Estado No Parte 
pueden comercializar sustancias de las lista 3, estos últimos siempre que expidan certificado de 
destino final.  
 
La finalidad del régimen es evitar que la importación de las sustancias de las Lis tas 1, 2 y 3 y los 
productos que la contengan en los por cientos establecidos para cada tipo de ellas se realicen sólo 
para los fines no prohibidos dispuestos en la CAQ. El trámite limita la cantidad de sustancias de la 
Lista 1 que puede haber en cualquier  momento en el país, la cual no puede rebasar 1 Ton y 
controla que las Transferencias  de las sustancias de las Listas 1 y 2 y los productos que la 
contengan se realicen sólo ente Estados Partes. En el caso de la Lista 3, si la transferencia se 
realiza hac ia un Estado No Parte de la Convención, este debe expedir un Certificado de Uso Final 
que asegure su uso para fines no prohibidos.  
 
4.  El trámite está destinado a limitar la cantidad de las importaciones demostrando una  marcada  
intención  del país en ap oyar todas las acciones tendentes a la no proliferación de las armas de 
exterminio en masa, así como  de la  consecuente  destrucción de las que existiesen en cualquier 
parte del mundo, en atención a las catastróficas consecuencias que su uso tiene para la  
humanidad y para el futuro del planeta, en lo que respecta a las sustancias controladas por la 
CAQ, En cuanto a las que comprenden el alcance del Convenio de Róterdam, dada la relevancia 
que presenta este Convenio, así como el creciente aumento de los rie sgos y los peligros asociados 
al aumento de la producción y comercio de sustancias químicas, por lo que se considera de vital 
importancia prohibir el uso de determinados productos químico -tóxicos, ampliando su ámbito de 
aplicación a otros productos de esta  índole y evitando de tal manera la introducción al país de 
productos químicos no deseados.  
 
5.  Decreto Ley 202 Sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el 
Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción de fecha 24 de dicie mbre de 1999, el cual 
refiere en su Capítulo III, titulado De Las Licencias y Permisos, las Reglas generales acerca del 
proceso de otorgamiento de licencias y permisos para la realización de actividades relacionadas 
con las sustancias químicas comprendidas  en la Convención sobre las Armas Químicas, CAQ.  
 
Resolución 32/2005 que implementa el reglamento complementario al Decreto Ley 202 titulado: 
Reglamento para la Aplicación del Sistema Nacional de Control de las Sustancias Químicas 
Comprendidas en la Conven ción de Armas Químicas,  el Otorgamiento de la Licencias y Permisos y 
el Tratamiento de la Información, el cual dedica su capítulo III y las secciones Primera y Segunda 
del anterior, a explicar el procedimiento a seguir para el otorgamiento, denegación y r eclamación, 
así como la autoridad competente, los plazos y umbrales establecidos para la tramitación de 
licencias y permisos que deben adquirir aquellas entidades que realicen actividades con sustancias 
comprendidas en la CAQ.  
 
Resolución 159/1995 y Resolu ción 96/2004 que implementan las actividades relacionadas con el 
convenio de Róterdam en el País y que prohíben o restringen la importación y el uso industrial de 
varios productos químicos.  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 14 - 
 
  Los anteriormente referidos instrumentos jurídicos establecen la o bligatoriedad del trámite de 
licencias para la realización de las actividades de que se trate, con las sustancias comprendidas en 
estos instrumentos jurídicos.  
 
La legislación describe el listado de sustancias a controlar en sus anexos. El Consejo de Estad o 
(poder legislativo) establece la obligatoriedad de autorización y faculta al CITMA (poder ejecutivo) 
a establecer los términos y condiciones relativos a cada régimen.  
 
Procedimientos  
6.I. No establece la legislación cuotas para controlar que la cantidad  de sustancia de la Lista 1 
de la CAQ, no exceda 1 Ton en un determinado momento en el país, este control se realiza  
a través  de las solicitudes de licencia para la realización de cualquier actividad con estas 
sustancias entre las que se incluye la impor tación. Si se detectara que esa cantidad puede 
ser rebasada se les negaría según el procedimiento establecido a los solicitantes las 
respectivas solicitudes de autorización sean o no de importación.  
 
En el país no se han realizado actividades con sustanci as de la Lista 1.  
 
II.   No procede.  
 
III.   No procede.  
 
IV.   El plazo de presentación de las solicitudes es de 60 días con antelación al comienzo de la 
actividad (importación/exportación).  
 
Se exceptúa del término previsto las solicitudes de importació n o exportación para 
cantidades no superiores a 5 miligramos de saxitoxina, en cuyo caso se puede solicitar un 
permiso hasta el momento de la entrada o salida del país, siempre que la transferencia se 
realice para fines médicos o diagnósticos.  
 
V.   El plazo de tramitación de las solicitudes es de 30 días, el cual en el caso de las 
importaciones y exportaciones se reduce operativamente al recibimiento en el CNSQ  de la 
factura comercial.  
 
VI.   La licencia se expide para la fecha de importación que indica l a factura comercial.  
 
VII.   El Decreto Ley 202/99 y la Resolución 32/2003 designan al Centro Nacional de Seguridad 
Química como autoridad competente, aclarando que en aquellos casos en que se precise 
otro tipo de autorización para importar, producir u otr os usos de sustancias químicas, su 
tramitación y obtención estará condicionada  a la que expida el anteriormente referido.  
 
VIII.   El del orden cronológico de presentación.  
 
IX.   No procede.  
 
X.   No procede.  
 
XI.   No procede.  
 
7.  No rigen límites cuan titativos para la importación de sustancias de las Listas 2 y 3 de la CAQ  y 
los productos que la contengan en los por cientos establecidos en la CAQ, si las mismas se utilizan 
para fines no prohibidos.  
 
(a) Las solicitudes de licencia deben presentarse c on 30 días de antelación a la fecha estimada 
de importación.  
 
(b) Como excepción el Director del CNSQ   puede autorizar la concesión de una licencia aún 
cuando la solicitud no fue presentada en el plazo establecido.  
 
(c) Las licencias de importación no pue den extenderse inmediatamente, estas se expiden para 
una sola sustancia, para un solo acto de importación y cuando el importador presenta la G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 15 - 
 
  factura comercial.  No existen limitaciones en cuanto al período del año en que puede 
presentarse la solicitud de l icencia o efectuarse la importación.  
 
(d) El Decreto Ley 202/99 y la Resolución 32/2003 designan al Centro Ejecutivo de la Autoridad 
Nacional para la Prohibición de Armas Químicas como autoridad competente, aclarando que 
en aquellos casos en que se precise  otro tipo de autorización para importar, producir u otros 
usos de sustancias químicas, su tramitación y obtención estará condicionada a la que expida 
el Centro.   
 
8.  Las solicitudes de licencia se rechazan por los criterios descritos con anterioridad y o tros 
establecidos en la legislación vigente.  Estos criterios son expuestos en la carta de denegación de 
la licencia según establece el procedimiento "Procesamiento de solicitudes de autorización que 
otorga el CNCQ".  
 
Los solicitantes tienen derecho a inte rponer una reclamación dentro de los treinta días hábiles 
siguientes a la fecha de recibo de la comunicación que contiene dicha denegación, ante el Director 
de la Oficina de Regulación Ambiental y Seguridad Nuclear.  
Se puede interponer un Proceso Especial de Revisión, ante el Ministro de Ciencia, Tecnología y 
Medio Ambiente, en el término de los ciento ochenta  días posteriores a la decisión, en caso de que 
ésta resultare denegatoria por parte del Director de la Oficina de Regulación Ambiental y 
Seguridad N uclear, debiendo concurrir para ello circunstancias  probatorias de injusticia notoria en 
la toma de la decisión,  información que no se poseía o de la que no se tuvo conocimiento en su 
momento por parte de la  autoridad que denegó la autorización. Corresp onde a quien resuelve, 
pronunciarse dentro de los 30 días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud de revisión.  
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  Estar inscritos en el Registro Nacional de Exportad ores e Importadores de la Cámara de 
Comercio de la República de Cuba.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Formulario de Solicitud de autorización para Importar sustancias químicas listadas en la 
Convención sobre las A rmas Químicas. Documentos que debe entregar el importador junto con la 
solicitud:  
 Fotocopia de la Resolución de nombramiento del Director y documento constitutivo de la 
Entidad.  
 Fotocopia del Certificado del Registro Nacional de Exportadores e Importadores  de la 
Cámara de Comercio.  
 Fotocopia  de la Factura Comercial.  
 
11.  Entre otros documentos que exige la Aduana General de la República, el importador debe 
presentar la "Licencia para Importar sustancias químicas listadas en la Convención sobre las Armas 
Químicas".  
 
12.  Cada licencia de importación tiene un costo de 897.00  pesos cubanos.  
 
13.  No está supeditada a ningún depósito o adelanto, únicamente al costo de dicha solicitud.  
 
Condiciones de la expedición de licencias  
14.  Las licencias de importación son válidas para un solo acto de importación o exportación. No es 
posible su prórroga.  
 
15.  Sí.  Las entidades que realicen actividades con las sustancias listadas en la Convención sobre 
las Armas Químicas, CAQ, sin la correspondiente autorización, incurr en en infracciones 
administrativas sancionadas en el Acuerdo No. 5517 adoptado por el Comité Ejecutivo del Consejo 
de Ministros de fecha 26 de agosto de 2005,  sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal 
cuando proceda.  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 16 - 
 
  16.  Las licencias de importac ión no son transferibles a otros importadores.  
 
17.  La expedición de las licencias no está subordinada  a otras condiciones que no sean los 
requisitos que establece la legislación vigente.  
 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Existen otros p rocedimientos administrativos previos de esta índole.  
 
19.  No procede.  
 
1.5  Oficina Técnica de Ozono (OTOZ)  
Descripción sucinta del régimen  
1.  El sistema de autorizaciones de importación, exportación y consumo está regulado por la 
Resolución Nº 116/2005 Cro nograma  Nacional para el Control de las Sustancias Agotadoras de la 
Capa de Ozono, por el que se establece por anexos las sustancias y productos sujetos a 
autorizaciones de importación y exportación, así como sus medidas de control.  El sistema de 
autoriz aciones es  administrado por el Departamento de Regulaciones de la Oficina Técnica de 
Ozono y el sistema de licencias ambientales es administrado por el Centro de Inspección y Control 
Ambiental de la Oficina de Regulación Ambienta y Seguridad Nuclear (ORAS EN) del Ministerio de 
Ciencia Tecnología y Medio Ambiente (CITMA).  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  Las importaciones  y exportaciones de sustancias, equipos y tecnologías contenidas en los 
anexos de la Resolución Nº 116/200 5 Cronograma Nacional para el Control y Eliminación de las 
Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono están sujetas a medidas de control y regulación, que 
van desde la prohibición de importación, exportación y consumo, el otorgamiento de  licencias y 
régime n de cuotas, así como autorizaciones.  
 
Para las sustancias contenidas en los anexos 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9 está establecida la prohibición de 
importación, exportación y consumo en los plazos que se establece en la legislación vigente y por 
el Protocolo de Mon treal.  
 
Para las sustancias contenidas en el anexo 5, se establece una regulación  por medio de  licencias 
y bajo régimen de cuotas hasta el 1 de enero del 2013 fecha en que queda prohibida su 
importación, exportación y consumo; de igual forma queda estab lecido a partir del 1 de enero 
del 2013 el control y regulación por medio de  licencias y bajo régimen de cuotas para las 
sustancias contenidas en el anexo 6, así como la prohibición de importación para las tecnologías 
contenidas en el anexo 10 que las emp leen o contengan.  
 
Para las importaciones y exportaciones de sustancias, equipos y tecnologías contenidas en el 
anexo 10 en aquellos casos que el importador o exportador declara libre de sustancias controladas 
en su solicitud de licencia ambiental dirigida  a la Oficina Técnica de Ozono, la cual evalúa la 
documentación;  como resultado de esta evaluación , la  Oficina Técnica de Ozono  determina:  
Si no contiene sustancias controladas, se autoriza la importación o exportación emitiendo la 
correspondiente noti ficación para la Aduana de Despacho.  
 
Si la importación o exportación contiene sustancias controladas, se le da traslado al Centro de 
Inspección y Control Ambiental, para que adopte las medidas correspondientes de acuerdo con la 
legislación vigente.  
 
3.  E l sistema se aplica a productos originarios y procedentes de los países signatarios del 
Protocolo de Montreal (197 miembros).  
 
4.  Las licencias automáticas de importación se utilizan con fines estadísticos.  Las licencias no 
automáticas de importación sir ven para administrar las restricciones a la importación aplicadas de 
conformidad con lo establecido en la Resolución Nº 116/2005 Cronograma  Nacional para el 
Control de las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono y  por el Protocolo de Montreal.  
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 17 - 
 
  5.  El sistema de licencias es legalmente obligatorio.  Puede suspenderse el sistema cuando se 
determine que esa suspensión es procedente.  El aviso correspondiente se publica en la Gaceta  
Oficial y en el folleto regulatorio para importadores y exportadores.  
 
Procedimientos  
6.  Respecto de los productos que son objeto de restricciones:  
 
I.   En el folleto legislatorio especializado "Legislación vigente para la protección de la capa de 
ozono en Cuba" publica información sobre los contingentes, las formalidades par a la 
presentación de solicitudes de licencias, las excepciones y exenciones.  
 
II.   Los contingentes se determinan sobre una base anual.  
 
III.   Las licencias se asignan a los importadores autorizados nacionales o no.    
 
IV.   A partir de la fecha en que se anuncia la apertura de los contingentes, se concede un plazo 
de 60 días como mínimo para la presentación de solicitudes de licencias con antelación a la 
fecha prevista para el embarque.  
 
V.   Las solicitudes de licencia se tramitan en un plazo de tres s emanas.  
 
VI.   El otorgamiento de la licencia concluye dentro del plazo de 30 días hábiles, contados a partir 
de la fecha de aceptación  de la solicitud por  el  Centro de Inspección y Control Ambiental 
de la Oficina de Regulación Ambienta y Seguridad Nucl ear (ORASEN) del Ministerio de 
Ciencia Tecnología y Medio Ambiente (CITMA).  
 
VII.   Las solicitudes de licencia son examinadas por el Centro de Inspección y Control Ambiental 
de la Oficina de Regulación Ambienta y Seguridad Nuclear (ORASEN) del Ministerio de 
Ciencia Tecnología y Medio Ambiente (CITMA) y la Oficina Técnica de Ozono.  
 
VIII. El principal criterio para la expedición de licencias es según las necesidades y el 
equipamiento a importar en correspondencia con la legislación vigente. Las solicitudes se 
examinan a medida que se reciben.  
 
IX.   No hay contingentes bilaterales ni acuerdos de limitación de las exportaciones.   
 
X.   No se precisan permisos de exportación de los países exportadores.  
 
XI.   No se extienden licencias supeditadas a que los pr oductos sean exportados y no sean 
vendidos  en el mercado interior.  
 
7.  Cuando no rigen límites cuantitativos para la importación de un producto o para las  
importaciones procedentes de un país determinado:  
 
(a) Las solicitudes de licencia deben presentars e por lo menos en un plazo de 60 días como 
mínimo con antelación a la fecha prevista para el embarque y una semana antes de la 
importación para las autorizaciones. Las autorizaciones pueden obtenerse en un plazo más 
corto  para mercancías que hayan llegado  a puerto.  
 
(b) En ciertas circunstancias, puede emitirse una licencia inmediatamente, previa petición en 
ese sentido.  
 
(c) No hay limitaciones en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia o de autorización para efectuarse  la importación.  
 
(d) El importador solamente tiene que dirigirse a un órgano administrativo en relación con una 
solicitud.  
 
8.  Ninguna.  Las causas del rechazo se hacen saber al solicitante por escrito.  En caso de 
denegación de una licencia, el solicita nte tiene derecho a interponer un recurso ante la Dirección 
de la Oficina de Regulación Ambienta y Seguridad Nuclear (ORASEN).  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 18 - 
 
  Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una cuota y los 
importadores reconocidos a solicitar una licencia ambiental para la importación o exportación.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Puede consultarse en el  Centro de Inspecci ón y Control Ambiental de la Oficina de Regulación 
Ambiental y Seguridad Nuclear (ORASEN) del Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente 
(CITMA) un modelo de solicitud de licencia ambiental o en la  Oficina Técnica de Ozono la 
documentación para la solicitud de una autorización . El importador debe entregar con la solicitud  
para obtener una autorización de la  Oficina Técnica de Ozono los siguientes documentos:  
 Carta de solicitud de permiso donde exprese la mercancía objeto de solicitud, el proveedo r, 
el documento de embarque y factura, así como la declaración de que no contiene sustancias 
agotadoras del ozono.  
 Copia del documento de embarque BL o AW o en su defecto el número de contrato con la 
copia del anexo de las mercancías contratadas objeto de control por parte de la Oficina 
Técnica de Ozono.  
 Copia de la factura, cuando se presente el contrato no será necesaria.  
 Especificaciones  técnicas del producto, equipo y tecnología.  
 
11.  Al realizarse la importación o exportación, el importador o exportad or debe presentar la 
licencia ambiental aprobada por el Centro de Inspección y Control Ambiental de la Oficina de 
Regulación Ambienta y Seguridad Nuclear (ORASEN) del Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio 
Ambiente (CITMA)  o la autorización emitida por la  Oficina Técnica de Ozono ante la aduana de 
despacho.  
 
12.  No se percibe ningún derecho de licencia ni carga administrativa.  
 
13.  La expedición de licencias no está supeditada al pago de un depósito ni de un adelanto.  
 
Condiciones de la expedición de licencias  
14.  La licencia es válida durante el año calendario a partir de la fecha de su expedición.  El 
período de validez no se prorroga fuera del período de un año calendario.  
 
15.  No se impone ninguna sanción por la no utilización total o parcial de una licencia.  
 
16.  Las licencias no son transferibles entre importadores.  
 
17.  La expedición de una licencia está subordinada a la presentación de documentos, fines de uso 
y cuota aprobada y de las autorizaciones está subordinada a la presentación de doc umentos.  
 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos previos, además 
del trámite de licencias ambiental para importación o exportación.  
 
19.  Las autoridades bancarias proporc ionan automáticamente las divisas destinadas al pago de las 
mercancías que se van a importar, no tienen ninguna vinculación con la solicitud u otorgamiento 
de licencia ambiental u autorizaciones.  
 
1.6  Oficina Nacional de Normalización (ONN)  
Descripción sucinta  de los regímenes  
1.  Autorización Técnica emitida por la Oficina Nacional de Normalización (ONN), en su carácter de 
Autoridad Nacional Competente, al verificar el cumplimiento de los requisitos técnicos obligatorios 
de los productos de importación.  
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 19 - 
 
  Final idad y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  Este Procedimiento se aplica para todas las empresas importadoras que comercialicen 
productos clasificados según la Resolución No. 231 en los siguientes Grupos:  
 
GRUPO A:  Los instrumentos y equipos de medición que son sometidos al Control Metro lógico 
según la NC -OIML-D19:94 " Evaluación y Aprobación de Modelo " y para los cuales la ONN es la 
Autoridad Nacional Competente para su evaluación, aprobación y registro.  
 
GRUPO B:  Los productos amparados por Normas Cubanas Obligatorias y para los cuales la ONN 
es la Autoridad Nacional Competente para la Evaluación de la Conformidad.  
 
3.  Todos los países.  
 
4.  No está destinado a limitar la cantidad o valor de las importaciones.  
 
5.  El Decreto Ley Nº 183 de 2 3/02/98 y sus Decretos reglamentarios Nº 270; 271 de 10/01/01 y 
Resolución No. 148 con fecha de 23 de septiembre de 2014 de la Directora General de la Oficina 
Nacional de Normalización.  
 
Procedimientos  
6. No procede.  
 
7.(a) Previo a la contratación de la m ercancía con el proveedor.  
 
(b) No, ya que se necesita un análisis de los especialistas de la documentación entregada.  
 
(c) No existen limitaciones para la presentación de las solicitudes.  
 
(d) Se ocupa un solo órgano, la ONN.  
 
8.  Los criterios sobre la a probación o rechazo de la licencia se hacen saber al solicitante. Estos 
tienen el derecho de reclamar por cualquier incumplimiento de lo estipulado en el Contrato 
establecido con la ONN, así como por las consecuencias que derivan  del mismo, en un plazo de 
30 días contados a partir del incumplimiento, mediante escrito al cual se le adjuntarán los 
documentos que avalen la reclamación. La entidad examina la reclamación y dará respuesta 
dentro de los 10 días siguientes a la fecha en que se hubiese recibido.  
 
Se podrá acordar una prórroga hasta de 10 días hábiles para dar respuesta a su reclamación. Las 
Partes resolverán de buena fe y amigablemente las diferencias que surjan con motivo de la 
interpretación, ejecución, modificación o rescisión del Contrato establ ecido, y en caso de no llegar 
a acuerdo, las someterán a la Sala de lo Económico del Tribunal Provincial Popular competente, 
como se establece en el Decreto -Ley No.241 de fecha 26 de septiembre de 2006.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para p oder solicitar una licencia  
9.  Estar inscritos en el Registro Nacional de Exportadores e Importadores de la Cámara de 
Comercio de la República de Cuba.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Para los productos del GRUPO  A 
 
Los instrumentos y equipos de medición que son sometidos a la evaluación y aprobación de 
modelo las empresas importadoras y exportadoras deben tramitar con la Dirección de Metrología 
de la ONN, según se establece en el “Procedimiento para la evaluación  y aprobación de modelo de 
instrumentos de medición”, el certificado de Aprobación de Modelo. Con el certificado de 
Aprobación de Modelo deben tramitar con el Departamento de Comercialización e Inversiones 
(DCI) de la ONN para cada uno de los contratos, la  obtención de la Autorización Técnica que deben 
presentar a la Aduana General de la República (AGR) para el levante de las mercancías. La ONN G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 20 - 
 
  por medio de sus órganos de inspección acreditados puede verificar el cumplimiento de los 
requisitos establecidos para la evaluación y aprobación de modelo.  
 
Para los productos del GRUPO B  
 
Las empresas importadoras y exportadoras de productos amparados por Normas Cubanas 
Obligatorias deben tramitar con el DCI de la ONN para cada uno de los contratos, la obtención de 
la Autorización Técnica.  
 
La solicitud para la Autorización Técnica se presenta al DCI de la ONN en el Modelo de Solicitud y 
debe venir acompañada de los documentos siguientes:  
 
 Certificado de Registro emitido por la Autoridad Nacional Competente para los  productos 
sometidos a este requerimiento.  
 Certificados de ensayos realizados al producto según la norma correspondiente.  
 Certificado de Sistemas de Gestión en caso de poseerlos.  
 Certificado de marca de Conformidad Europea (CE) en caso de poseerla.  
 Certifi cado de marca CCC (siglas en inglés de Certificación Obligatoria China) para los 
productos que provengan de China.  
 Certificado de Conformidad del producto emitido por un organismo de certificación.  
 Cualquier otro documento que demuestre el cumplimiento de las normas internacionales o 
Regionales.  
 
En caso necesario se acordará cuáles documentos o datos adicionales se deberán presentar para 
su análisis y posterior aprobación o denegación.  
 
El DCI se reserva el derecho de condicionar la aceptación de la solici tud hasta tanto el solicitante 
haya presentado toda la información técnica requerida para la evaluación. Al presentar la solicitud 
se procederá a la firma del Contrato. Para los productos que no cuenten con el Certificado de 
Conformidad que demuestre el cu mplimiento de la Norma Cubana Obligatoria deben solicitar a la 
Dirección de Evaluación de la Conformidad de la ONN, la Certificación de Lote según los 
procedimientos establecidos, con no menos de 30 días naturales de anticipación. Una vez 
cumplimentado est e paso se podrá emitir la Autorización Técnica correspondiente.  
 
11.  La Autorización Técnica que deben presentar a la AGR para el levante de las mercancías.  
  
12.  Los solicitantes pagarán mediante cheque o transferencia bancaria el 100% del valor total d el 
servicio, previa emisión de las prefacturas correspondientes de acuerdo con las regulaciones y 
tarifas vigentes.  
 
13.  En caso de incumplimiento la ONN le enviará la correspondiente Reclamación Comercial, el 
solicitante la examinará y dará respuesta so bre su contenido dentro del término de diez (10) días 
siguientes a la fecha en que hubiere recibido la misma. En caso de Mora en el cumplimiento de 
pago, la autoridad competente establecerá una penalidad de un 0.011% por cada día de mora, el 
que estará en correspondencia con las tasas máximas de intereses por mora, establecidas por el 
Acuerdo No.41 de fecha 14 de mayo del 2008, del Comité de Política Monetaria del Banco Central 
de Cuba, siendo estas de un 4% de  interés por año en caso de CUP  
 
Condiciones de  la expedición de licencias  
14.  El periodo de validez es de un año y es posible su prorroga siguiendo el mismo procedimiento 
descrito.  En caso que el solicitante no entregue la documentación técnica establecida en un plazo 
no mayor de 30 (treinta) días a partir de la presentación de la solicitud, se procederá a la 
cancelación de la misma. De no efectuarse el pago en un término de 30 (treinta) días a partir de la 
emisión de la prefactura se procederá a la cancelación de la Autorización Técnica.  
 
15.  No se impone alguna sanción por la no utilización total o parcial de una licencia.  
  
16.  No son transferibles entre importadores las licencias . 
 
17.  No. 
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 21 - 
 
  18.  No procede.  
 
19.  No procede.  
 
2  MINISTERIO DE LA AGR ICULTURA (MINAG)  
2.1   Dirección de Sanidad Vegetal (D SV)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  Se requieren permisos de importación para introducir los materiales sub -cuarentenados 
indicados en el Decreto Ley No. 153. (Artículos Reglamentados).  
 
Se conceden permisos a empresas, uniones y demás organizaci ones estatales, órganos y 
organismos del estado, unidades presupuestadas, empresas mixtas, sociedades mercantiles 
constituidas en el territorio nacional conforme a la ley y a persona natural o jurídica, nacional o 
extranjera autorizada a realizar comercio internacional de mercancías e inscrita en el Registro 
Nacional de Importadores y Exportadores de la Cámara de Comercio de la República de Cuba. Este 
procedimiento responde al Convenio Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) en el contexto 
de la FA O. 
 
Finalidad y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  La finalidad es otorgar permisos de importación a los materiales sub -cuarentenados (Artículos 
Reglamentados) que no constituyan un peligro para la agricultura cubana, sobre todo de aquellos 
destinados a la siembra y de frutas y vegetales frescos originados en áreas libres de moscas 
fruteras. Se incluyen los relacionados en materiales sub -cuarentena dos (Artículos Reglamentados) 
para cualquier uso.  
 
3.  El régimen de permisos se aplica a todos  los materiales sub -cuarentena dos (Artículos 
Reglamentados) oriundos y procedentes de cualquier país.  
 
4.  El trámite no está destinado a limitar la cantidad de las importaciones sino a evitar la 
introducción de plagas.  
 
5.  Decreto Ley No. 153, Artículo 3, Numeral (2), Artículo 18 inciso (a), Artículos 25, 30 y la 
Resolución 435 del año 1994 del Ministerio de la Agricultura. El trámite de Permisos Fitosanitarios 
de Importación es obligatorio y la legislación establece cuáles están sujetos a estos trámites . Para 
suprimir el sistema vigente se requiere la aprobación del poder legislativo.  
 
Procedimientos  
6.  No procede.  
 
7.(a) La Resol. 435/94 establece en el Art. 8 la obligatoriedad de solicitar con 60 días de 
antelación al embarque en origen el Permiso de importación. La aprobación o denegación de 
la solicitud se concede en el término de 30 días de presentado pudiendo modificarse este 
plazo cuando concurran situaciones específicas. Cuando arriban al país mercancías sin 
permisos o licencias se aplica el Decr eto 169/1992 de las contravenciones.  
 
(b) No. 
 
(c) Las solicitudes de los permisos pueden presentarse en cualquier período del año pero en el 
permiso que se otorgue se indica el período autorizado para la importación.  
 
(d) En virtud del Decreto ley 190/99 de la Seguridad Biológica para las plantas exóticas, el 
interesado está obligado a presentar previamente al CNSV la licencia otorgada por el Centro 
Nacional de Seguridad Biológica (CSB), el Centro de Gestión e Inspección Ambiental y el 
Instituto de Ecologí a y Sistemática, según corresponda.  
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 22 - 
 
  8.  Se deniega otorgar un permiso cuando el producto a importar por un Análisis de Riesgo de 
Plagas, represente un peligro para el país lo que se comunica al interesado detallando las 
consideraciones técnicas de la neg ativa. Ante este resultado no hay recurso que interponer.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  Estar inscritos en el Registro Nacional de Exportadores e Importadores de la Cámara de 
Comercio de la República d e Cuba.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Se debe completar el formulario de solicitud que figura en el Anexo III.2 
 
11.  El importador o su representante tiene que poseer el permiso de importación y los certificad os 
que se indican en dicho permiso.  
 
12.  Se factura y cobra todo permiso otorgado. La cuantía se fija previamente en los contratos de 
servicios entre el importador y el CNSV según la tarifa establecida en la Resolución 2669/2005 del 
Ministerio  de la Agric ultura.  
 
13.  La expedición de permisos no se supedita a pagos adelantados o de depósitos.  
 
Condiciones de expedición de una licencia  
14.  El período de validez puede ser de hasta un año. Es posible prorrogarlo siguiendo el mismo 
procedimiento de la solic itud previa. Se agiliza la obtención de prórroga haciendo referencia al 
número de permiso fitosanitario anterior.  
 
15.  No se sanciona.  
 
16.  No. Las licencias son intransferibles entre importadores.  
 
17.  No es aplicable.  
 
18.  Otros requisitos en materia  de procedimientos.  
 
19.  No procede.  
 
2.2  Instituto de Suelos (IIS)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  Se requiere licencia para la importación de fertilizantes para garantizar que la  utilización a 
escala nacional de estas sustancias, se mantengan en l os niveles y rangos permisibles.  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  Son objetos de inscripción en el Registro Central de Fertilizantes, acción imprescindible para 
lograr la entrada y aplicación de los mismos en el territorio n acional  los siguientes productos:  
 
 Fertilizantes químicos.  
 Fertilizantes orgánicos.  
 Fertilizantes biológicos.  
 Fertilizantes  bioestimuladores.  
 
3.  Pueden ser de cualquier país de origen o procedencia.  
 
                                                
2 El modelo de formulario puede consultarse en la Secretaría (División de Acceso a los Mercados) 
(solamente en español ). G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 23 - 
 
  4.  No está destinado a limitar las cantidades y/o el  valor de estas importaciones, sino que se 
establece con el fin de garantizar el control sobre el uso en Cuba de sustancias que pueden ser 
peligrosas para la vida o que surtan efectos contaminantes al medio ambiente.  
 
5.  
 Decreto 179/ 1993 "Protección, Uso y Conservación de los Suelos y sus Contravenciones", 
que establece los parámetros y obligaciones para el uso y la conservación de los suelos 
cubanos; por la Resolución N° 7/2001 del Ministerio de Justicia, que autoriza la creación del 
Registro Central de F ertilizantes; y por la Resolución Nº 322/2001 del Ministerio de la 
Agricultura, que implementa el Registro Central de Fertilizantes, definiendo los documentos 
a presentar para la solicitud de registro, los tramites obligados a desarrollar y las 
evaluacione s a que se someterán por parte del Comité de Expertos.  
 Inscripción que es obligatoria sobre la base de lo establecido por las legislaciones 
anteriormente descritas.  
 Las legislaciones emitidas como marco legal para el sistema de control, establecen que 
todos los productos especificados en el Punto 2 de esta encuesta están sujetos al trámite de 
licencias.  
 Al contar como soporte legal con el Decreto 179/1993 "Protección, Uso y Conservación de 
los Suelos y sus Contravenciones ", obliga a obtener el acuerdo del poder legislativo para su 
supresión.  
 
Procedimientos  
6.  No procede. D ado que no se establecen restricciones a las cantidades y valores.  
 
7.  Cuando no rigen límites cuantitativos para la importación de un producto o para las 
importaciones procedentes de u n país determinado:  
 
(a) No se establecen plazos al respecto, los tiempos de tramitación de productos fertilizantes 
hasta su inscripción en el Registro Central, están sobre la base de sus complejidades 
intrínsecas, a las que se le determinan los posibles f actores agresivos a la vida y al medio 
ambiente por medio de pruebas y ensayos en campo.  
 
(b) No, es imprescindible el desarrollo de todo el proceso establecido para lograr la inscripción.  
 
(c) No existen limitación por períodos del año.  
 
(d) El importador  solo debe dirigirse al Registro Central de Fertilizantes.  
 
8. No existen otras circunstancias que no sean los descritos con anterioridad para negar las 
inscripciones. Siempre se le informa al solicitante las causas del rechazo. No existe apelación al 
respecto dado que es un dictamen del Comité de Expertos, el cual lo integran especialistas 
capacitados de múltiples entidades.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  Entidades e instituciones bajo presentación de a creditación en el país por los órganos 
correspondientes, y personas bajo presentación de poder que avale su acreditación por la entidad 
que representa.  No existe registro restrictivo de entidades o empresas para solicitudes de 
inscripción.  
 
Documentos y ot ros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  En las solicitudes debe figurar la siguiente información:  
 
  Poder que avale la acreditación de la persona que concurre a solicitar el registro.  
  Modelo oficial de solicitud en original y una copia.  
  Información técnica sobre el producto comercial.  
  Proyecto de etiqueta.  
  Relación de países donde está autorizado el producto con las indicaciones del número de 
registro y usos recomendados.  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 24 - 
 
    Patente de invención del producto en caso que exista.  
  Una mue stra del producto ajustándose a las cantidades que se necesitan para las pruebas 
y ensayos  a realizar.  
 
11.  La aprobación e inscripción en el Registro Central de Fertilizantes.  
 
12.  No está establecido, se determina sobre la base del tipo de producto y l os análisis y pruebas a 
que este se somete dada sus características; este gravamen se determina por la lista oficial de 
precios establecida para estos menesteres.  
 
13.  Si está supeditada la expedición de una inscripción al pago de los análisis y pruebas a  que 
debe someterse; La suma del gravamen no es reembolsable y el importe está sobre la base de lo 
expuesto en la pleca anterior.  
 
Condiciones de la expedición de licencias  
14.  No vence siempre que mantenga la composición y formulación que poseía al prese ntar la 
solicitud.  
 
15.  Las que establece el Decreto 179/1993 "Protección, Uso y Conservación de los Suelos y sus 
Contravenciones".  
 
16.  No son transferibles.  
 
17.  No procede.   
 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  En nuestro ámbito las est ablecidas con relación a la inscripción en el Registro Central de 
Fertilizantes.  
 
19.  No procede.  
 
2.3  Dirección de Salud Animal (DSA)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  Regulaciones Sanitario –Veterinarias para las importaciones de animales y productos de origen 
animal, productos biológicos y materiales de cualquier origen susceptibles de causar perjuicios a la 
salud animal, que arriben al territorio nacional ya sea por vía marítima o aérea.  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  La finalidad es proteger el territorio nacional de la introducción de enfermedades exóticas, 
prevenir y controlar las enfermedades de los animales incluyendo la zoonosis, la vigilancia 
epizootiológica, el registro de los medicamentos veterinarios y el co ntrol higiénico sanitario de los 
alimentos de origen animal destinados al consumo humano y para la alimentación animal.  Las 
regulaciones establecidas comprenden las Importaciones de:  
 
(a)  animales vivos domésticos o silvestres. Preservados o conservados;  
(b)  productos de origen animal con fines de co nsumo, industria, ornamentación,  
experimentación o investigación;  
(c)  agentes microbianos o parasitarios que afecten la salud animal;  
(d)  vacunas,  cepas u otros productos similares de uso en medicina veterin aria;  
(e)  medios de cultivo y diagnóstico c on componentes de origen animal;  y 
(f)  cualquier elemento, productos o envases de cualquier origen que pueda servir de vehículo a 
enfermedades de los animales.  
 
3.  De todos los países.  
 
4.  No se limita el val or o la cantidad de las importaciones, su finalidad es meramente sanitaria.  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
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  5.  Ley No. 1224, Decreto – Ley Nº 137; Resolución no. 121 de 1993 del Ministerio de la 
Agricultura (MINAG). El trámite el totalmente obligatorio.  
 
Procedimientos  
6.  No se restrin ge el valor o la cantidad de las importaciones.  
 
7.(a) Previo a la suscripción del contrato con el proveedor.  
 
(b) No puede extenderse la licencia inmediatamente, ya que se requiere seguir el procedimiento 
establecido.  
 
(c) No existen limitaciones en cuant o a periodo del año.  
 
(d) Las solicitudes son analizadas solo por la Dirección de Salud Animal.  
 
8.  Sin perjuicio de que se compruebe o no la comisión de una contravención de las disposiciones 
sobre medicina veterinaria, se podrá disponer la aplicación de  medidas preventivas, 
contraepizoóticas, terapéuticas y cuantas otras se requieran en naves, aeronaves y vehículos de 
transporte terrestre de cualquier clase, cuando se estime que en ellos pueda haber organismos, 
microorganismos u otros portadores o vector es causantes de enfermedades en los animales.  
 
Cuando el caso lo requiera se podrá disponer además, para su investigación, la medida cautelar de 
retención de animales, así como productos de ese origen, transporte e instrumentos.  
 
La inspección estatal y el  control sanitario que realice el Ministerio de la Agricultura, de alimentos y 
productos de origen animal para consumo humano, en las instalaciones y medios donde estos se 
procesen, transporten o almacenen, lo hará en coordinación y bajo la rectoría del Mi nisterio de 
Salud Pública.  
 
El Ministerio de la Agricultura en coordinación con el Ministerio de Finanzas, establecerá las 
regulaciones para la indemnización, en el caso que proceda, a propietarios por la aplicación del 
programa de lucha contra las enferme dades infectocontagiosas, cuando se realicen matanzas 
sanitarias.  
 
Los preparados biológicos y farmacéuticos fabricados en el país para la explotación pecuaria y la 
actividad veterinaria o para el comercio exterior se deberán someter al control correspondi ente de 
acuerdo con las normas que establezca el Ministerio de la Agricultura. Antes de su utilización en el 
territorio nacional, los preparados biológicos y farmacéuticos importados se deberán controlar de 
acuerdo con la certificación de calidad expedida por la entidad fabricante.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  Entidades e instituciones bajo presentación de acreditación en el país por los órganos 
correspondientes, y personas bajo presentación de poder q ue avale su acreditación por la entidad 
que representa.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Toda solicitud de autorización de importación de animales, debe estar acompañada por la 
certificación expedida por las autori dades competentes del país exportador, legalizada y certificada 
por la autoridad consular cubana, en los casos que proceda. La autorización o denegación de la 
importación se realizará de acuerdo al análisis de riesgos sanitarios.  
 
11.  El permiso de import ación emitido por la DSA . 
 
12.  Si, está en correspondencia al tipo de producto.  
 
13.  No está supeditada la expedición de una licencia al pago de un depósito.  
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 26 - 
 
  Condiciones de la expedición de licencias  
14.  Los permisos son válidos por un año, su prorroga  es posible . 
 
15.  No se imponen sanciones por la no utilización de una licencia . 
 
16.  No son transferibles.  
 
17.  No. 
 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Previo a la solicitud el importador interesado debe solicitar a la autoridad competen te la visita 
de inspección y habilitación sanitaria de los establecimientos interesados en exportar a Cuba. 
(MINAG, Dirección de Sanidad Animal), realizar el Registro del producto (MINSAP. Registro de 
Alimentos INHEM).  
 
19.  No procede.  
 
3  MINISTERIO DE LAS  FUERZAS ARMADAS  
3.1   Oficina Nacional de Hidrografía y Geodesia (ONHG)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  Licencias para la importación y extracción de Sistemas de Posicionamiento Global por Satélites 
(GPS).  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámi te de licencias  
2.  Sistemas de posicionamiento Global por Global por Satélites (GPS), para su empleo con fines 
geodésicos, hidrográficos y otras actividades afines.  
 
3.  Se aplica a todos los países.  
 
4.  No se limitan las cantidades a importar, ni su va lor. Las detalladas en los Por Cuanto cuarto y 
quinto del Decreto No. 269 "De los servicios de radiocomunicaciones espaciales" del 9 de marzo 
de 2000.  
 
5.  El Decreto No. 269, citado en el punto anterior y la Resolución No. 90 del Ministro de las 
Fuerzas A rmadas Revolucionarias (MINFAR) "Para la aplicación del Decreto No. 269", de fecha 
13 de febrero de 2001. El trámite de licencias es obligatorio, quedando exceptuadas las personas 
naturales que importan y emplean los mismos en formatos personalizados: relo jes, localizadores 
de personas, orientadores en el terreno u otros, siempre y cuando los declaren en la Aduana al 
arribar al país. Se exigen licencias para los equipos de alta precisión que se importen para su 
empleo en actividades geodésicas e hidrográfic as que necesiten de la determinación de 
coordenadas precisas. Para introducir enmiendas en el sistema vigente se requiere la aprobación 
del poder legislativo.  
 
Procedimientos  
6.  No procede.  La importación de GPS no está sujeta a restricciones en cuanto a  las cantidades a 
importar, así como su valor.  
 
7.  Cuando lo equipos no sean empleados en la ejecución de trabajos para la determinación de 
coordinadas con una alta precisión.  
 
(a) Tres meses antes de la importación. Los casos en que se han producido imp ortaciones y las 
mismas se encuentran en puerto por causas de inadvertencia se analizan de manera 
casuística tratando en todos los casos de lograr las menores implicaciones económicas para 
el importador.  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 27 - 
 
  (b) Si es posible. En los casos en que  conozca de a ntemano que la licencia no se va a ejecutar 
en el tiempo previsto, recomendamos que se solicite su renovación a la ONHG.  
 
(c) No existen limitaciones de este tipo.  
 
(d) Las solicitudes de licencias se tramitan solamente con la ONHG, que realiza las consul tas 
pertinentes con el MININT, el MINFAR y otros Organismos de la Administración Central del 
Estado (OACE), hasta la emisión definitiva o denegación de las licencias de importación.  
 
8.  Pueden ser rechazadas las solicitudes de licencias cuya finalidad es empleo de GPS para la 
ejecución de trabajos de medición de coordenadas en áreas que no son autorizadas a los 
destinatarios de los equipos, así como las solicitudes presentadas por un importador cuyo objeto 
social no justifique el empleo de la tecnología GP S. En todos los casos se dan a conocer a los 
solicitantes los motivos de denegación de licencias. El Decreto No. 269 y la Resolución No. 90 no 
prevén la interposición de recursos de apelación contra las denegaciones.  
 
Condiciones que deben reunir los impo rtadores para poder solicitar una licencia  
9.  Tienen derecho a solicitar una licencia de importación las personas jurídicas. En el caso de las 
personas naturales, se analizan casuísticamente los pormenores que justifican la importación de 
esta tecnología.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Las solicitudes deberán dirigirse al Jefe de la ONHG indicando:  
 
  Fecha . 
  Nombre de la entidad solicitante.  
  Organismo al que pertenece.  
  Dirección de la entidad solicitante.  
  Resolución de creación de la entidad solicitante de la importación.  
  Objeto social de la entidad solicitante.  
  Responsable de la importación (persona natural responsable ante la entidad que solicita la 
licencia).  
  Área geográfica en la que se emplearán los equ ipos. 
  Datos tácticos técnicos de los equipos (de ser posible incluir fotos de los mismos).  
  Entidad importadora.  
  Datos y firma del Solicitante (Nombre y apellidos y Cargo).  
 
11.  Licencia de importación, firmada por el Jefe de la ONHG.  
 
12.  Las licenci as de importación están exentas de cobro.  
 
13.  No se requiere el pago de un depósito o adelanto para adquirir las licencias.  
 
Condiciones de la expedición de las licencias  
14.  Las licencias se emiten por 90 días calendario y son prorrogables presentando  una nueva 
solicitud a la ONHG explicando los motivos por los cuales no se produjo la importación en el 
período aprobado en la licencia emitida durante el primer trámite.  
 
15.  No se imponen sanciones por la no utilización.  
 
16.  No son transferibles.  
 
17.  No existen otras condiciones.  
 
Otros requisitos en materia de procedimientos  
18.  No existen otros procedimientos administrativos previos.  
 
19.  No procede.  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 28 - 
 
  4  MINISTERIO DEL INTER IOR (MININT)  
4.1  Dirección de Protección  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  Se requieren permisos de importación mediante los cuales se constata que los medios de 
seguridad, para uso de la seguridad y protección de bienes y personas han sido inspeccionados 
mediante los procedimientos adecuados y que la calidad de los mismos sí corresponden con los 
requisitos especificados por el productor y están en conformidad con los establecidos por el órgano 
rector para su uso.  
 
Se conceden permisos a personas jurídicas nacionales legalmente constituidas.  
 
Finalidad y ámbito de aplicación de l trámite de licencias  
2.  Circuitos Cerrados de Televisión (CCTV) del tipo analógico y digital, cámaras, lentes, 
secuenciadores, controladores de movimiento, quad, multiplexores, matrices, equipos de 
transmisión de señales de video y audio, accesorios, c omponentes y partes, software para el 
procesamiento y gestión de imágenes.  
 
Sistemas de Control de Accesos (SCA) de tarjeta magnética, de proximidad, de código, de stress 
de voz, de geometría de la mano, de huella dactilar, de scanner de la retina, acceso rios, 
componentes y partes, software para el procesamiento y gestión de la información.  
 
Sistemas de Alarmas Contra Intrusos. Centrales de Alarmas, detectores de intrusión de contacto 
magnético, de contacto eléctrico, capacitivos, de radio frecuencia, inf rarrojo, infrarrojo pasivo, 
ultrasónicos, de presión, de vibración, sísmicos, de temperatura, por láser. Elementos de 
señalización acústica y visual.  
 
Centrales Receptoras de Alarmas y Plataformas de Gestión Remota de Sistemas de Seguridad. 
Cerraduras de s eguridad mecánica de botón. Cerraduras de seguridad mecánica. Cerraduras de 
seguridad electrónica. Cerraduras de control de temporización. Candados de alta seguridad. 
Cerraduras de tiempo. Puertas blindadas. Puertas de bóvedas acorazadas. Puertas de bóveda s 
refractarias. Puertas de bóveda de emergencia. Puertas resistentes a explosiones. Puertas corta 
fuego. Ventanas y vidrios blindados. Blindajes de acero antibalas. Depósitos diurnos y nocturnos. 
Cajero automático. Cámaras o bóvedas acorazadas por paneles.  Cajas fuertes para salvas de 
cómputo. Esclusas de seguridad. Transfer de valores. Sub mostradores o cajas anti atraco. 
Armeros. Cofres internos de bóvedas de banco. Máquinas de copiar llave por código. Complejo de 
amaestramiento de llaves que incluye codi ficadores y descodificadores con programa de software. 
Ganzúas. Cajas fuertes de Alta Seguridad. Grado I, II, III y IV NORMA EUROPEA. Caja fuerte de 
Alta Seguridad Grado TL15, TL30, TL15X6, TL30X6, TRTL15X6, TRTL30X6, TXTL60 Cerraduras y 
llaves de alta seg uridad codificadas. Cerraduras de combinación mecánicas crupo 1, 1R, y 2 de uso 
en cajas fuertes y puertas de bóvedas. Cerraduras de combinación electrónica. Cerraduras y llaves 
electromecánicas. Cajas fuertes con mando electrónico y ordenador de claves. S istema de 
Transponder electromecánico codificado para seguridad automotor. Cilindros de seguridad 
incopiables.  
 
3.  El régimen de permisos se aplica a los productos procedentes de cualquier país.  
 
4.  El trámite no está destinado a limitar la cantidad de l as importaciones; el régimen de permisos  
tiene por finalidad evitar la introducción de tecnologías de seguridad de dudosa calidad, no 
conforme con los requerimientos establecidos para su uso e incompatibles con los sistemas que se 
explotan en el país.  
 
5.  Decreto Ley 186/98 sobre el Sistema de Seguridad y Protección Física: Capitulo II. Sección 
Primera. De la autoridad competente. Art. 3, inciso e, g, h, j. Resolución 2/2001 Reglamento del 
Decreto Ley 186/98. Art. 124, 125, 126, 127 y 128.  El trámite de los permisos de importaciones 
es obligatorio.  Para suprimir el sistema vigente se requiere la aprobación del poder legislativo.  
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 29 - 
 
  Procedimientos  
6.  No procede.  
 
7.(a) No está establecido con cuanta antelación se debe solicitar la licencia pero la Direcció n de 
Protección tiene hasta 15 días hábiles a partir del recibo para pronunciarse sobre la misma. 
En circunstancias excepcionales, a discreción de la Dirección, el período de examen de la 
solicitud puede acortarse.  
 
(b) No se puede expedir un permiso inme diatamente después de solicitado.  
 
(c) No existen.  
 
(d) De examinar las solicitudes se encarga solamente la Dirección de Protección del Ministerio 
del Interior.  
 
8.  Se podrá denegar un permiso de importación en caso de que se viole el Art. 124 de la 
Resol ución 2/2001. Se le hace saber al solicitante las causas del rechazo. Los solicitantes no tienen 
derecho a interponer un recurso ante la Dirección de Protección del Ministerio del Interior. Solo se 
podrá emitir un permiso de importación de tecnologías no h omologadas cuando el destino de la 
importación sea en calidad de muestra para el proceso de homologación.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  Estar inscritos en el Registro Nacional de Exportadores e Importa dores de la Cámara de 
Comercio de la República de Cuba.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La información que debe figurar en las solicitudes es la que se indica en el Art. 128 de la 
Resolución 2/2001:  
 
(a) Datos  identificativos del importador.  
(b) Medios de seguridad a importar.  
(c) Marca y modelo.  
(d) Proveedor.  
(e) Destino de la importación.  
  
11.  Permiso de importación.  
 
12.  No se percibe ningún derecho o carga.  
 
13.  No procede.  
 
Condiciones de expedición de u na licencia  
14.  El periodo de duración de un permiso  de importación no está determinado.  
 
15.  No se aplican sanciones por la no utilización de un permiso.  
 
16.  Los permisos de importación no son transferibles entre los importadores.  
 
17.  Se exige como  condición la homologación del producto por parte de la entidad nacional 
acreditada (ACERPROT) sobre la base del cumplimiento de las normas técnicas y 
medioambientales vigentes en el país.  
 
Otros requisitos en materia de procedimientos  
18.  No existen otr os procedimientos administrativos previos.  
 
19.  No procede.   G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 30 - 
 
  4.2  Agencia de protección contra incendios  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  En la Resolución No. 5 de agosto del 2003 del Ministro del Interior, se crea la Agencia de 
Protección Contra Incen dios para realizar con carácter exclusivo  la certificación y homologación de 
los requerimientos técnicos de los equipos y medios de protección contra incendios que se 
fabriquen, importen y/o comercialicen en el país.  Siendo la encargada de organizar y ej ecutar 
según corresponda, todo lo relacionado con la evaluación de los referidos equipos que vayan a 
circular para uso en el país. Esta actividad de servicios queda refrendada en la actualización del 
objeta social de dicha empresa en la Resolución 244 de m arzo del 2014 del Ministerio de economía 
y Planificación.  
 
Se trata de un procedimiento dirigido a comprobar el cumplimiento de los requisitos técnicos que 
deben cumplir los citados equipos, de acuerdo a lo exigido en las normas nacionales o 
internacionale s vigentes. Que sepamos ningún país tiene establecido un sistema de Licencias de 
Importación con este objetivo teniendo en cuenta la agilidad que requiere este proceso.  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  La Homologación de los  productos relacionados con la seguridad contra incendio es el conjunto 
de acciones evaluativas teórico -prácticas que permiten determinar el cumplimiento de los 
requisitos de protección contra incendios establecidos en las normas técnicas nacionales o 
internacionales y/o el reconocimiento dado, a partir de una evaluación de la documentación y/o la 
comprobación práctica, de la Certificación y/o informe de ensayo emitida por una institución 
reconocida.  
 
Los productos se clasifican por categorías atendiendo a su especialidad.  
 
Categorías.  
 
A. Equipamiento eléctrico.  
B.  Equipamiento para ventilación, calefacción, líquidos inflamables y gases combustibles . 
C.  Sistemas de Alarma contra incendios y a fines.  
D.  Equipamiento de Protección Contra Incendios (PCI).  
E.  Barreras Cortafuegos.  
F.  Materiales de Construcción . 
G. Resistencia al fuego.  
 
Aún si un cliente, presenta un Producto que corresponde con uno ya homologado por la APCI 
(mismo productor, marca, características pero otro suministrador en caso de no ser fabricante), 
será necesario demostrar, mediante documentos, muestras, etc., que se trata del mismo Producto. 
Se le expedirá entonces un certificado oficial, reconociéndose al nuevo cliente, e incluyéndose el 
mismo en el Listado de Homologación y Aprobación  de Productos. El tiempo de validez 
corresponderá al de un Producto nuevo.  
 
Cuando el Producto presentado corresponde a una misma marca comercial de uno ya homologado, 
pero producido en diferente país, se someterá al proceso de Homologación y Aprobación de  
acuerdo a las características específicas del mismo.  
 
NOMENCLATURA DE PRODUCTOS HOMOLOGABLES O APROBABLES A EVALUAR SEGÚN SU 
CLASIFICACIÓN POR CATEGORÍAS  
 
Resistencia al fuego  
- Diseños de Pisos y Techos con Hormigón sobre los aceros celulares (S -Deck) . 
- Diseños de Pisos y Techos con Hormigón sobre plancha de acero.  
- Diseños de Pisos y Techos con Hormigón y viga de acero.  
- Diseños de Pisos y Techos con Hormigón Armado.  
- Diseños de Pisos y Techos sobre Viga de Madera.  
- Diseños de Vigas para Forjados de  Pisos y Techos . 
- Conjuntos de Techo y Cubierta . 
- Diseños de Vigas para Conjuntos de Techo y Cubierta . G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 31 - 
 
  - Diseños de Paredes y Divisiones . 
- Diseños de Columnas . 
- Diseños de sistema de pared interior . 
- Diseños de sistema de Pared exterior . 
 
Materiales d e construcción  
- Sistemas de Aire acondicionado y Componentes: Conductos, Filtros, conectores, 
Compuertas, Material acústico, sellantes, adhesivos.  
- Materiales de construcción: Lanas minerales o Mantas de aislamiento, Paneles de pared 
laminado, Paneles d e pared compuesto, Paneles de piso, Recubrimientos y Acabados de 
pared, Recubrimientos y Acabados de Piso, Recubrimientos y protectores al fuego, Fibra 
Proyectada, Aislamientos, Tuberías, Materiales de cubierta, Puertas y portones, Accesorios y 
Herrajes pa ra puertas de evacuación, cortafuego y de emergencia, Accesorios y Herrajes de 
Puertas cortafuego de ascensores, Ventanas cortafuego, Bloques de vidrio. Textiles 
Decorativos para otros fines, Falsos techos decorativos, etc.  
  
Sistemas corta Fuego y compone ntes  
- Pinturas Intumescentes, (Primario, Recubrimiento inferior y Recubrimiento de terminación) 
para metales.  
- Pinturas y Barnices Ignífugos, (colorante primario, barniz de terminación) para madera.  
- Morteros cortafuego.  
- Masillas cortafuego.  
- Fibras  Minerales Proyectadas.  
- Recubrimientos Cerámicos.  
- Silicona Cortafuego.  
- Abrazaderas cortafuego.  
- Rejillas cortafuego.  
- Compuertas cortafuego.  
- Puertas cortafuego.  
- Ventanas cortafuego.  
- Paneles de Cartón Yeso RF.  
- Paneles de Fibra Mineral.  
 
Equipamiento de Protección Contra Incendios  
- Extintores Portátiles: Agua, Agua con Aditivos, Espuma, Gases, Polvo, etc.  
- Extintores Móviles: Agua, Agua con Aditivos, Espuma, Gases, Polvo, etc.  
- Extintores Automáticos: Agua, con Aditivos, Espuma, Gases, Pol vo, etc.  
- Extintores. Recambios, Armarios y Gabinetes porta extintores.  
- Sistemas de Extinción con Agentes Secos: Polvo, etc.  
- Sistemas de Extinción con Agentes Húmedos: Agua con Aditivos, Acetato y Cloruro de 
Potasio, etc.  
- Sistemas de Extinción con Gases: CO2, Argón, Nitrógeno, FM200, FE13, NOVEC 1230 etc.  
- Sistemas de Extinción por Agua Nebulizada o pulverizada.  
- Sistemas de Extinción por Espuma de Baja y Media y Alta Expansión.  
- Sistemas de Extinción por Espuma con Aire Comprimido.  
- Accesorios,  Componentes y Recambios para los sistemas anteriores. Boquillas y  Difusores. 
Soportería y fijaciones.  
- Bombas y Grupos de Bombeo contra Incendio.  
- Tuberías para redes de suministro y sistemas de Protección contra incendios con base agua.  
- Accesorios e  Instrumentación de Control para sistemas de PCI.  
- Hidrantes, Armarios para equipos, Bocas de Incendios Equipadas (BIEs), Mangueras, Lanzas, 
Generadores de Espuma, Dosificadores, Mezcladores, Monitores.  
- Rociadores, Accesorios y Componentes para los sist emas de rociadores. Boquillas y  
Difusores. Soportería y fijaciones, etc.  
- Válvulas: Puestos de Control para los sistema de rociadores, No -Retorno, Con Actuador, etc.  
- Medios de Protección Personal: Capas, Cascos, Botas, Petos, Mantas.  
- Sustancias Extin toras.  
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 32 - 
 
  Sistemas de alarma contra incendios y a fines.  
- Centrales de Detección y Alarma contra Intrusos con posibilidades para detección de 
Incendios.  
- Centrales de Detección y Alarma contra Incendios. Convencionales, Direccionables, 
Analógicas, de Exti nción, de Gases, etc.  
- Dispositivos de Supervisión y Monitoreo Remoto.  
- Dispositivos de Notificación y Alarma: Alarma Sonora, Alarma Visual, Alarma Visual Sonora, 
Altavoces, otros accesorios.  
- Dispositivos de Iniciación y sus accesorios: Detectores de l lama, temperatura, humo, 
combinados, bases de detectores, Pulsadores Manuales.  
- Detectores de Llama, Temperatura, Pulsadores Manuales y otros dispositivos para Zonas 
Clasificadas. Equipamiento antideflagrante (Prueba de Explosión, Seguridad Intrínseca, 
Seguridad Aumentada, inmersión en aceite).  
- Detectores de Gas.  
- Dispositivos de Supervisión: Presostatos, Flujostatos, Sensores de Posición, Sensores de 
Nivel, Sensores de Flujo, etc.  
- Dispositivos de Control y accionamiento: Bases Relé, Salidas Relé, et c. 
- Módulos Remotos: Módulos Monitores, Módulos de Control, Módulos Aisladores, etc.  
- Programas de Computación para Integración de Sistemas.  
- Programas de Computación para Programación de Dispositivos de Sistemas.  
- Cable Eléctrico para sistemas de Dete cción.  
 
Equipamiento eléctrico  
- Conductores Eléctricos: Cables, Alambres, Trenzas, Pletinas, etc.  
- Canalizaciones y accesorios: Tuberías, Bandejas, Registros, Tapas, Sellos, etc.  
- Iluminación y Señalización de Emergencia: Lámparas autónomas con/o sin se ñalización, 
Señalización con Pegatinas, Pictogramas, etc. Fotoluminiscentes o no.  
- Protección contra sobrecorrientes: Térmica, Magnética, de fusible, combinada, etc.  
- Protección contra sobretensiones: Protectores de Datos, Protectores de Corriente Altern a. 
- Dispositivos de Cebado.  
- Dispositivos de sistemas pasivos: Punta Franklin, malla Faraday, bajantes, electrodos, 
sujeciones, contadores de impactos, etc.  
 
3. Los productos a los que se aplica el sistema son tanto de producción nacional como de 
import ación. Estos últimos proceden de cualquier país donde se produzcan y sean comercializados 
por proveedores con los que Cuba mantenga relaciones comerciales.  
 
4.  El trámite no está destinado a limitar la cantidad de las importaciones; el régimen de permisos  
tiene por finalidad evitar la introducción de tecnologías de seguridad de dudosa calidad, no 
conforme con los requerimientos establecidos para su uso e incompatibles con los sistemas que se 
explotan en el país o materiales y sustancias que constituyan un riesgo para la seguridad contra 
incendios.  
 
5.  Comunicación Técnica  No 1 y 4 del 2012 y No. 2 del 2013 del Jefe del Cuerpo de Bomberos de 
la República de Cuba. Es obligatorio el trámite de licencias.  
 
Procedimientos  
6. No procede.  
 
7.(a) No está estable cido con cuanta antelación se debe solicitar la certificación pero la APCI tiene 
hasta 30 días hábiles a partir del recibo para pronunciarse sobre la misma, en el caso que 
los requerimientos para la certificación estén claramente definidos, documentados y 
entendidos. Esta certificación debería ser solicitada por las organizaciones importadoras 
como requisito para la contratación . 
 
(b) No se puede expedir una certificación inmediatamente después de solicitado.  
 
(c) No existen . 
 
(d) De examinar las solicitude s y otorgar la certificación se encarga solamente la Agencia de 
Protección Contra Incendios del Ministerio del Interior.  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 33 - 
 
  8. Se puede rechazar la solicitud de registro:  
 
  Cuando no se trate de un producto evaluable de acuerdo a los criterios antes 
menciona dos. 
  Cuando la documentación o las muestras entregados por el solicitante no cumplan los 
requisitos exigidos.  
  Cuando se demuestre que hay fraude o alteración en los mismos.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  Se consideran aquellas personalidades jurídicas para realizar estos trámites a los importadores, 
productores, comercializadores y proveedores de estos equipos en el territorio nacional, así como 
a las entidades nacionales, mixtas o extranjeras usuarias  de estos medios autorizadas a 
importarlas para su propio uso.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La solicitud se realizará por escrito y contendrá listado de productos, datos de los fabricantes, 
datos completos del suministrador para Cuba y en caso de no coincidir con este último los datos 
completos del solicitante de la certificación. Como parte de la documentación necesaria para el 
proceso se adjuntará:  
 
Para las evaluaciones, independientemente de la naturaleza o destino del mismo, se requerirá la 
presentación de:  
 
  Ficha Técnica del producto . 
  Certificado oficial acreditativo de las características y/o clasificación conferida al Producto, 
en lo que a protección y seguridad contra incendios se refiere, emitido por una entidad 
reconocida.  
  Reporte de los ensayos o pruebas realizadas al Producto en cuestión por dicha entidad, o 
por un laboratorio acreditado, cuyos resultados sean reconocidos por la primera.  
  Muestras físicas del Producto, como mínimo 1. En caso de det erminados Productos, que 
por las razones expuestas con anterioridad requieran de la ejecución de pruebas o 
comprobaciones complementarias, se solicitará de forma particular al proveedor la 
cantidad de muestras requeridas para ello.  
  Otros documentos comple mentarios que arrojen más información sobre el Producto y el 
fabricante (en dependencia del tipo de producto).  
 
11.  El Certificado e Informe de evaluación correspondiente a cada producto importado, verificando 
su vigencia.  
 
12.  A la solicitud de certific ación se le establecen los costos de la misma en función del producto y 
sus características técnicas.  
 
13.  No procede.  
 
Condiciones de la expedición de licencias  
14.  El tiempo establecido para la validez de los certificados otorgados es de:  
 
 Productos ho mologados: 5 años.  
 Productos aprobados: 5 años  
 Productos aprobados para el uso exclusivo y por única vez: sin tiempo de validez.  
 
Cumplido el tiempo de validez anteriormente señalado, se comunicará al titular del certificado con 
3 meses de antelación al ve ncimiento de este para la renovación del mismo; comenzando un 
proceso similar al inicial.  
 
15.  No, pero el certificado expedido solo acredita al producto específico que pasó el proceso y 
bajo ninguna circunstancia podrá avalar otro producto aunque posea c aracterísticas similares. Por 
el uso indebido del certificado se podrá retirar el mismo.  
   G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 34 - 
 
  Igualmente el producto podrá perder la categoría de homologado o aprobado si en el período de 
validez del mismo, se detectan no conformidades que aconsejan la retir ada del certificado. El 
certificado que se emita será un documento acreditativo de garantía técnica, que avala al producto 
para su uso y comercialización en el país.  
   
16.  No se transfieren los certificados entre suministradores en el país . 
 
17.  No. 
 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No. 
 
19.  No procede.  
 
5  MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA (MINSAP)  
5.1   Dirección Nacional de Medicamentos y Tecnologías Médicas, Departamento de 
Atención a los Servicios Farmacéuticos, Sección de Control a Estupefacie ntes, 
Sicotrópicos y Similares (DNMTM)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  Cuba es parte de la Convención Única sobre Estupefacientes de 1961, del Convenio sobre 
Sustancias Psicotrópicas de 1971 y de la Convención Contra el Tráfico Ilícito de Estupef acientes y 
Sustancias Psicotrópicas de 1988. En virtud de la aplicación de las disposiciones de estos tratados 
en lo relativo al control del comercio internacional, en Cuba están sometidas las importaciones y 
exportaciones de Estupefacientes, Psicotrópicos , Precursores y Sustancias Químicas Básicas a un  
régimen de Autorizaciones de Importación, que se complementa con un sistema de planificación 
de las necesidades médicas, científicas y  otras de carácter legítimo, así como con un grupo de 
medidas administr ativas encaminadas a evitar posibles desviaciones de estas sustancias hacia 
canales ilícitos, en todas las etapas de la ruta crítica por donde transitan estas sustancias.  
 
Todas las entidades nacionales (personas jurídicas) que operan con estas sustancias se encuentran 
registradas en el Registro Central Nacional que a estos efectos existe en la Dirección Nacional de 
Medicamentos y Tecnologías Médicas, en su área especializada en control de Drogas que se identifica 
como Sección de Control a Estupefacientes, Sicotrópicos y Similares, éstas entidades deben cumplir 
con los siguientes requisitos: estar inscriptos en el Registro Nacional de Importadores y Exportadores 
de la Cámara de Comercio de Cuba,  en el Registro Central de la Aduana General de la República, s er 
una entidad  legalmente constituida con un objeto social que apruebe la realización de actividades de 
importación y/o exportación,  registrada en el Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión 
Extranjera, y las sustancias con que operan deben estar incluidas en el nomenclador de mercancías 
aprobado para la entidad.   
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.(a) Estupefacientes regulados por la  Convención Única sobre Estupefacientes de 1961.  
 
(b) Sustancias Psicotrópicas regulad as por el Convenio sobre Sustancias Psicotrópicas de 1971.  
 
(c) Precursores y Sustancias Químicas Básicas reguladas por la Convención Contra el Tráfico 
Ilícito  de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas de 1988.  
 
Finalidad : Cumplir con las obligaciones derivadas de los tratados internacionales y prevenir  las 
desviaciones de estas sustancias de sus canales legítimos de circulación y garantizar las 
necesidades médicas y científicas.  
 
3.  El régimen de Permisos de Importación  se aplica a los productos seg ún su clasificación anterior 
procedentes de cualquier país, sin excepciones.  
 
4.  El trámite de Permisos  no está destinado a limitar la cantidad o el valor de las importaciones, 
las limitaciones en cuanto a cantidades a importar responde al régimen de Pre visiones establecido G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 35 - 
 
  por las Convenciones Internacionales, en el que participan todos los estados miembros. Este 
régimen  es administrado por la Junta Internacional para la Fiscalización de Estupefacientes y tiene  
como finalidad  garantizar las  necesidad es legítimas de estas sustancias y evitar desviaciones y 
tráfico ilícito desde los canales legítimos del comercio internacional.  
 
Este sistema de Previsiones administrado por la Junta Internacional para la Fiscalización de 
Estupefacientes de las Naciones Unidas, funciona satisfactoriamente y con excelentes resultados, 
por lo que no afecta las importaciones, por el contrario, contribuye al ordenamiento de esta 
actividad a nivel internacional.  
 
5.(a) Resolución Ministerial No. 58 de 1967 Normas y Procedimien tos para el Control de 
Estupefacientes, de acuerdo a las disposiciones de la Convención Única de 1961 sobre 
Estupefacientes.  
 
(b) Resolución Ministerial 72 de 1990 - pone en vigor las disposiciones del Convenio de 1971 
sobre Sustancias Psicotrópicas.  
 
(c) Resolución Ministerial 67 de 1996, Reglamento para el Control de Precursores y Sustancias 
Químicas Básicas o Esenciales - pone en vigor las disposiciones de la Convención de 1988  
sobre  Tráfico  Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas.  
 
El trá mite de permisos de importación es obligatorio y existe una legislación específica para ello.  
 
Procedimientos  
6.I.   Automáticamente, en el momento que queda  formalizado el registro del importador, se 
ponen en su conocimiento las formalidades que debe cu mplimentar para la presentación de 
las solicitudes de Permiso de Importación, así como las normas y procedimientos legalmente 
establecidos a estos efectos.  
 
La información respecto a las Previsiones  aprobadas para el país  son públicas oficialmente 
por la  Junta Internacional  para la Fiscalización de Estupefacientes y se hacen llegar a todos 
los países de forma impresa,  encontrándose además disponible esta información en la 
página WEB de la JIFE, una vez conocidas las Previsiones se desagregan las cuotas 
solicitadas por los importadores y  se pone en su conocimiento a partir de enero de cada 
año. 
 
No existen excepciones ni exenciones del requisito de licencias, todo el que opere con las 
mencionadas sustancias tienen que obligatoriamente recibir un permiso de importación.  
 
II.   El volumen de las importaciones se determina sobre una base anual, las cuotas aprobadas 
son publicadas oficialmente por la Junta Internacional para la fiscalización de 
estupefacientes, los Permisos emitidos son válidos hasta el 31 -12 de cada año, a partir de 
su fecha de emisión.  
 
III.   En el caso de las sustancias mencionadas que nos compete su  control es de  carácter 
obligatorio la declaración de destino y uso final de la sustancia cada vez que se solicita un 
permiso de importación . Además existen diferentes niveles de supervisión estatal que 
permiten determinar la legitimidad de estas transacciones.  
 
IV.   En cualquier momento del año, aunque se recomienda que se presenten las solicitudes de 
permiso de importación preferiblemente d urante el primer, segundo y tercer trimestres del 
año. 
 
V.   El plazo establecido de tramitación son 15 días hábiles a partir de la presentación de la 
Solicitud de Permiso de Importación.  
 
VI.   No procede. , depende del tiempo establecido por la Autoridad Competente del país 
exportador para otorgar su Permiso de Exportación una vez recibido el correspondiente 
Permiso de Importación.  
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 36 - 
 
  VII.   Las solicitudes de Permisos de Importación son examinadas por la Sección de Control a 
Estupefacientes, Sicotrópicos y Similares del Ministerio de Salud Pública, la cual se 
encuentra registrada ante Naciones Unidas como Autoridad Nacional Competente a los 
efectos de la aplicación de los tratados internacionales antes mencionados en lo que 
respecta al control y fiscalizació n de drogas de uso médico y científico y precursores 
químicos. En caso de  que se requiera una investigación más profunda, por alguna sospecha 
de  actuación ilícita, se notifica a las autoridades de enfrentamiento,  para que las mismas 
sean examinadas por la Dirección Nacional Antidroga del Ministerio del Interior.  
 
VIII. Todas las solicitudes son atendidas  oportunamente en orden de presentación y atendiendo 
a las prioridades establecidas. Los nuevos importadores se incorporan al sistema de control 
sin dif icultad alguna, obtienen sus autorizaciones una vez que cumplimenten los requisitos 
legales establecidos.  
 
IX.   No procede.  para el caso de drogas Estupefacientes, Psicotrópicos y Precursores.  El  
régimen de Permisos se aplica tanto para importaciones co mo para exportaciones, es 
obligatorio tanto para los países de origen como de destino con las particularices que exigen 
las Convenciones mencionadas.  
 
X.   Las Convenciones establecen la obligatoriedad del Endoso de los Permisos de Exportación 
por parte de  la Autoridad Nacional Competente del país importador y su posterior retorno a 
la Autoridad Nacional Competente del país exportador, también existe  el mecanismo de 
Notificaciones Previas a las  exportaciones en el que Cuba participa y que se aplica a los 
productos clasificados como Precursores y Sustancias Químicas Básicas.  
 
XI.   No procede.  
 
7.(a) Las solicitudes deben ser presentadas al menos con quince días de antelación a la llegada al 
país de la importación.  
 
(b) Sí es posible su extensión, siempre y cuando esté debidamente justificada la petición y se 
cumpla  con los requisitos establecidos.  
 
(c) No procede.   
 
(d) Las solicitudes de Permisos de Importación son examinadas únicamente por la Sección de 
Control a Estupefacientes, Sicotrópicos y Similare s del Ministerio de Salud Pública, la cual se 
encuentra registrada ante Naciones Unidas como Autoridad Nacional Competente a los 
efectos de la aplicación de los tratados internacionales antes mencionados en lo que 
respecta al control y fiscalización de dro gas de uso médico y científico y  Precursores 
Químicos.  
 
8.  Se puede rechazar  una solicitud de Permiso de Importación siempre que se determine que se 
incumple con las formalidades legales y requisitos técnicos establecidos, o existen indicios de que 
existe un riesgo para el país. Siempre que sea posible se comunica directamente  al solicitante las 
razones  técnicas de la denegación.  
  
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  Los importadores deben inscribirse e n el Registro Central de Importadores y Exportadores, 
radicado en la Sección de Control a Estupefacientes, Sicotrópicos y Similares del MINSAP.  
 
Tienen derecho a inscribirse en él todas las personas jurídicas que se encuentre registrada en el 
Registro Nac ional de Importadores y Exportadores de la Cámara de Comercio de Cuba, y en el 
Registro Central de Aduanas de la Aduana General de la República.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La solicitud para obtener una autori zación de importación deberá contener la siguiente 
información:  
 
(a) Nombre y Domicilio Legal del Importador y el Exportador.  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 37 - 
 
  (b) Número de Inscripción de la entidad en el Registro Nacional para el Control de Sustancias 
Sometidas a Fiscalización.  
(c) Teléfono, fax, E -mail del importador y el exportador.  
(d) Nombre genérico del Estupefaciente, Sustancia Psicotrópica o Sustancia de Efecto Similar.  
(e) Denominación Común Internacional, si la hubiere.  
(f) Código del Sistema Armonizado.  
(g) Cantidad de producto con sus unidades de medida expresada en letras y números.  
(h) Descripción del producto: Presentación,  Envases,  Forma Farmacéutica y dosis del producto 
en el caso de los preparados farmacéuticos.  
(i) Número del Contrato de Compraventa Internacional, siemp re que proceda.  
(j) Declaración del Uso y Destino final de la Sustancia donde se identifique el cliente o usuario 
de la sustancia.  
(k) En el caso de preparados farmacéuticos de importación, número de Registro otorgado por el 
Centro para el Control Estatal  de la Calidad de los Medicamentos.  
(l) Fecha prevista de arribo de la mercancía en el caso de las importaciones o fecha de salida 
prevista en caso de las exportaciones.  
(m) Aduanas Autorizadas donde se presentará la Declaración de las Mercancías a su lle gada o 
salida del país. En el caso de las exportaciones declarar  Aduana de entrada al país 
importador.  
(n) Fecha de la solicitud.  
(o) Firma del Director  o Gerente de la entidad solicitante y sello oficial.  
 
Como documento adjunto, en el caso de exportacio nes, se exige la presentación de la Autorización 
de Importación emitida por la Autoridad Nacional Competente en fiscalización de Drogas del país 
Importador.  
 
11.  Autorización de exportación, emitida por la Autoridad Nacional Competente en fiscalización de  
Drogas del país exportador.  
 
12.  No procede.  
 
13.  No procede.  
 
Condiciones de la expedición de licencias  
14.  Los permisos son válidos a partir de su fecha de emisión hasta el 31 de diciembre de cada 
año, no es posible prorrogarla, en caso de caducar se  debe presentar una nueva solicitud.  
 
15.  No es sujeto a ninguna sanción, si el permiso no es utilizado total o parcial, vence o se 
inhabilita, ya que se exige un permiso por cada transacción individual o sea por cada paso de 
mercancías por la frontera.  
 
16.  Los permisos de importación no son transferibles.  
 
17.  No existen otras condiciones a las que esté subordinada  la expedición de una licencia,  a no 
ser que se requiera una investigación o supervisión oficial.  
 
Otros requisitos en materia de procedi miento  
18.  No hay otros procedimientos administra tivos previos.  
 
19.  No procede.  
 
5.2  Instituto Nacional de Higiene Epidemiología y Microbiología (INHEM)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  El sistema de licencias de importación está regulado por las R esoluciones del MINSAP 
No.64/97, No.128/98 y No. 275/2003  y el Manual de Regulaciones e indicadores establecido al 
efecto, por el que se establece la lista de productos sujetos a licencias de importación.  El sistema 
de licencias es administrado por el De partamento de Registro y Control Sanitario del INHEM . G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 38 - 
 
  Finalidad y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  Las importaciones de todos los productos  ya registrados dentro de la vigencia de 3 años de su 
certificación están sujetas a licencias autom áticas, y las de nuevos productos objetos de registro 
sanitario, por primera vez  a licencias no automáticas.  
 
3.  El sistema se aplica a productos originarios y procedentes de todos los países.  
 
4.  Las licencias automáticas de importación se utilizan con  fines estadísticos y  las licencias no 
automáticas de importación para administrar las restricciones a la importación aplicadas de 
conformidad con la legislación sanitaria vigente.  
 
5.  El sistema de licencias sanitarias y del Registro Sanitario  son lega lmente obligatorias.  Puede 
suspenderse el sistema cuando se determine que esa suspensión es procedente.  El aviso 
correspondiente se publica en el Boletín Oficial.  
 
Procedimientos  
6.  No procede.  
 
7.(a) Las solicitudes de licencia deben presentarse por lo  menos una semana antes de la 
importación. Las licencias pueden obtenerse en un plazo más corto o para mercancías que 
hayan llegado a puerto sin licencia.  
 
(b) En ciertas circunstancias, puede emitirse un permiso previo  inmediatamente, de retención en 
destino, previa petición en ese sentido.  
 
(c) No hay limitaciones en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia o efectuarse la importación.  
 
(d) El importador solamente tiene que dirigirse a un órgano administrativo en relaci ón con una 
solicitud.  
 
8.  Ninguna.  Las causas del rechazo se hacen saber al solicitante por escrito.  En caso de 
denegación de una licencia, el solicitante tiene derecho a interponer un recurso ante la Dirección 
del centro.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Puede consultarse en la Secretaría un mo delo de solicitud.  El importador debe entregar con la 
solicitud los siguientes documentos: contrato con la entidad, ficha técnica del producto, 
certificaciones requeridas según tipo de producto, muestra sin valor comercial de cada producto 
para los anális is de laboratorio requeridos y etiqueta del producto.  
 
11.  Al realizarse la importación, el importador debe presentar la licencia de importación aprobada 
o una copia de la misma.  
 
12.  Se exige el pago por concepto de Registro Sanitario y por análisis de laboratorio practicados a 
las muestras que se les exige presentar. El mismo varía en dependencia de la tarifa del producto.  
 
13.  La expedición de licencias está supeditada al pago de adelantado de la misma según la tarifa 
establecida.  
 
Condiciones de expe dición de una licencia  
14.  La licencia es válida durante tres años a partir de la fecha de su expedición.  El período de 
validez puede prorrogarse, con nueva presentación del producto y su documentación.  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 39 - 
 
  15.  No se impone ninguna sanción por la no utiliza ción total o parcial de una licencia.  
 
16.  Las licencias no son transferibles entre importadores.  
 
17.  La expedición de una licencia no está subordinada a ninguna condición.  
 
Otros requisitos en materia de procedimientos  
18.  El Registro Sanitario se re serva el derecho de realizar, cuando lo estime pertinente, y siempre 
en coordinación con la Inspección Sanitaria Estatal una visita técnica a la entidad productora, 
comercializadora o controladora, previo al otorgamiento o durante la vigencia del Registro para 
comprobar el nivel de concordancia de los productos con los requisitos establecidos por el mismo.  
 
19.  No procede.  
 
5.3  Centro para el Control Estatal de Medicamentos, Equipos y Dispositivos Médicos 
(CECMED)  
5.3.1     Control de importaciones de medicamentos de uso humano  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  Reglamento el Control de Importación es el mecanismo adoptado por el Ministerio de Salud 
Pública, en lo adelante MINSAP, para prevenir la importación, con carácter comercial, de 
medicamentos de uso huma no de calidad y utilidad dudosa, adulterados o falsificados, cuyo 
empleo puede constituir un riesgo  para la salud de la población.  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  Se aplica para medicamentos para uso humano.  
 
3.  No existe  restricción de país, se aplica a todos los medicamentos de uso humano que se 
introducen en Cuba de cualquier país.  
 
4.  Prevenir la importación, con carácter comercial, de medicamentos de uso humano de calidad y 
utilidad dudosa, adulterados o falsificados , cuyo empleo puede constituir un riesgo  para la salud 
de la población.  
 
5.  Resolución Ministerial 65 del 2003 del Ministerio de Salud Pública y Resolución 83 de 2003 del 
CECMED. Es obligatorio el trámite para los productos que ampara.  
 
Procedimientos  
6.  No procede . No existe restricciones a las cantidades o valores de los medicamentos, la licencia 
se otorga por motivos estrictamente sanitarios. El reglamento y procedimientos está publicado en 
la página web de la autoridad: http://www.cecmed.cu . 
 
7.(a) La solicitud del Certificado de Importación de medicamentos de uso humano se formalizará, 
antes o después del embarque de los productos contratados según decida el solicitante, 
mediante la presentación del correspondient e Modelo Oficial establecido al efecto, en el que 
se podrá incluir uno o varios productos, siempre que pertenezcan a un mismo contrato y 
embarque una vez recibida el CECMED cuenta con hasta 5 días hábiles para emitir el 
permiso.  
 
(b) El período establecido  es corto, generalmente se otorga el certificado con menos de 5  días 
hábiles y en caso de necesidades o urgencias del SNS se  agiliza el proceso.  
 
(c) No procede. , el certificado se entrega por embarque puntualmente.  
 
(d) No. 
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 40 - 
 
  8.  Si los productos no están  registrados, medicamentos de uso humano que en el momento de su 
entrada al país, tienen una fecha de vencimiento o plazo de conservación menor de un año o 
medicamentos de uso humano que no contengan en su rotulado la correspondiente información en 
idioma español (incluido el prospecto), independientemente de que ésta aparezca en otro idioma, 
de acuerdo a lo establecido en los "Requisitos para las Solicitudes de Inscripción, Renovación y 
Modificación en el Registro de Medicamentos de Uso Humano" vigente.  
Se hacen saber al solicitante las causas del rechazo.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  Los importadores autorizados/habilitados pueden importar medicamentos.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para  solicitar una licencia  
10.  Formulario que entrega la autoridad.  
  
11. 
(a) Solicitud del Certificado de Importación según el modelo oficial vigente, (original y  
dos copias).  
(b) Documento que certifique la calidad de  cada uno de los lotes de medicamento s 
incluidos en la solicitud de importación, tales como: copia de los Certificados de 
Análisis del fabricante original o de otras instituciones o laboratorios nacionales o 
extranjeros, Certificado de Calidad u otro documento en el que el proveedor  se 
respo nsabiliza con la calidad de dichos lotes.  
(c) Muestras o fotocopias del rotulado de los materiales de envase de los medicamentos 
de uso humano, cuya información no esté en idioma español (incluido el prospecto), 
para las excepciones establecidas en el Art ículo 8, inciso 2.  
(d) Copia(s) de la(s) carta(s) en que la(s) Institución(es) receptora(s) acepta(n) la 
importación del(los) medicamento(s) de uso humano que en el  momento de su 
entrada al país tiene(n) una fecha de vencimiento menor de un año y en la qu e 
declara(n) que está(n) informada(s) del(los) plazo(s) de conservación y que la(s) 
cantidad(es) y la vida útil restante   permite su utilización antes de la fecha de 
vencimiento del(lo) producto (s). 
 
Si a la presentación de la solicitud del Certificado de Importación el solicitante no dispone de los 
documentos relacionados en el punto 2 del presente artículo, se puede  autorizar la importación y 
establecer la condición de retención para los productos incluidos en este caso, siendo necesario 
presentarlos con  posterioridad como parte de la solicitud de autorización de liberación  de lotes 
para su distribución.  
 
El CECMED se reserva el derecho de solicitar cualquier tipo de información adicional, siempre que 
lo considere pertinente.  
 
12.  El trámite tiene un mo nto de 25 pesos cubanos.  
 
13.  No procede.  
 
Condiciones de la expedición de licencias  
14.   El Certificado de Importación se emite para cada embarque y ampara el (los) producto(s) que 
en él se incluye(n), con las características y en la(s) cantidad(es) esp ecificada(s). La vigencia de 
dicho Certificado puede ser de hasta 6 meses.  
 
No es posible prorro garla, según reglamento cuando los medicamentos de uso humano amparados 
en un contrato se reciban fraccionados en dos o más embarques, se deberá proceder a la solicitud 
de un nuevo Certificado de Importación para cada embarque, correspondiente a la cantidad 
pendiente, ya que un mismo documento no se aprobará dos veces, ni se le harán correcciones o 
aclaraciones que puedan dificultar su adecuada interpretación.  
 
15.  No procede.  
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 41 - 
 
  16.  No procede.  
 
17.  No procede.  
 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No existen procesos administrativos previos, no obstante como se explicó previamente una 
condición  imprescindible para la entrada de un medicamento al país es que este esté registrado.  
 
19.  No procede.  
 
5.3.2   Control del movimiento transfronterizo de muestras de material biológico  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  El Control del movimiento transfronterizo de muestras de material biológico es el mecanis mo 
adoptado por el Ministerio de Salud Pública, en lo adelante MINSAP, para garantizar el 
cumplimiento de las normas y disposiciones nacionales e internacionales vigentes relativas al 
traslado, desde o hacia el extranjero, de muestras de material biológico  con el objetivo de prevenir 
riesgos sanitarios.  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  Se aplica a Cualquier espécimen o porción procedente de células y sus componentes, tejidos, 
órganos y líquidos biológicos (suero, plasma, sang re, saliva, lágrimas, orina, sudor, semen, 
exudados nasofaríngeos y vaginales, líquido céfalo raquídeo), microorganismos y otros que puedan 
constituir un riesgo sanitario para el  ser humano.  
 
3.  De cualquier origen o procedencia.  
 
4.  No procede.  
 
5.(a) Resolución Ministerial No 132 de 2004 del Ministerio de Salud Pública.  
 
(b) Resolución No 8 de 2007 del Buró Regulatorio para la Protección de la Salud.  
 
Procedimientos  
6.  No procede , no se limita por cantidad o valor es un sistema de vigilancia sanitaria . 
 
7.(a) La solicitud debe presentarse antes de realizar el movimiento en el momento que se recibe 
la notificación de que ha sido enviado no obstante, dado el caso,  es posible presentar la 
solicitud con el producto en Aduana.  
 
(b) Sí, es decir en el últim o caso cuando el producto está en Aduana el responsable puede  
coordinar con el centro para obtener el permiso lo más rápido posible siempre que cumpla 
los requisitos exigidos.  
 
(c) No. 
 
(d) Para este sistema no, no obstante este tipo de productos está suj eto a regulaciones de otros 
organismos  y a veces un mismo producto necesita más de un permiso (CITMA, IMV) para la 
extracción en Aduana.  
 
8.  Las circunstancias en que se rechaza están dentro del procedimiento ordinario establecido, si 
es un producto que representa un riesgo a la salud o no cumple las condiciones establecidas para 
su trasportación.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  En este caso la autorización sanitaria puede ser presentada por personas na turales o jurídicas.  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
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  Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Formulario que entrega la autoridad.  
 
11.  Solicitud según el modelo oficial vigente.  
 
(a) Aprobación de la Comisión CITMA MINSAP si se trata de un proyecto de investigación. 
En caso de proyectos de investigación que involucren el movimiento de muestras de 
material biológico en varias ocasiones, y que previamente hayan sido aprobados, se 
declarará  y referirá la autorización inicial otorgada (número de autorizaci ón). 
 
(b) Dictamen técnico del Instituto de Hematología e Inmunología en caso de tratarse de 
muestras de medula ósea.  
 
(c) Notificación del Viceministerio de Asistencia Médica en caso de muestras con fines de 
diagnóstico clínico.  
 
(d) Notificación oficial  del CNGM que declare que se ha realizado  el depósito  de las 
muestras testigos , en caso de muestras de ADN humano.  
 
12.  No procede.  
 
13.  No procede.  
 
Condiciones de la expedición de licencias  
14.  El periodo de validez esa de 3 meses, sin en el transcu rso de ese tiempo no ha llegado el 
material en cuestión se  solicita una prórroga presentado nuevamente la documentación (modelo).  
 
15.  No procede.  
 
16.  No procede.  
 
17.  No procede.  
 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Si las muestras form an parte de un proyecto de investigación éste debe contar con la 
aprobación de la Comisión CITMA MINSAP en cuya metodología se requiere de un grupo ce 
permisos de otros órganos.  
 
19.  No procede.  
 
5.3.3   Importación de materias primas, medicamentos de uso humano,  diagnosticadores, 
cosméticos y artículos de uso personal o domestico de origen animal o que contengan 
componentes de este origen  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Es obligatorio para poder importar materias primas, medicamentos de uso humano, 
diagn osticadores, cosméticos y artículos de uso personal o doméstico de origen animal o que 
contengan componentes de este origen, la Autorización de Importación correspondiente emitida 
por el Centro para el Control Estatal de la Calidad de los Medicamentos o po r el Departamento de 
Registro, Control y Calidad Sanitaria, según corresponda.  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  Se aplica a materias primas, medicamentos de uso humano, diagnosticadores, cosméticos y 
artículos de uso persona l o doméstico de origen animal o que contengan componentes de este 
origen.  
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
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  3.  No existe restricción de país, se aplica a todos los medicamentos de uso humano que se 
introducen en Cuba de cualquier país.  
 
4.  Evitar la entrada al territorio nacional de ma terias primas, medicamentos de uso humano, 
diagnosticadores, cosméticos y artículos de uso personal o doméstico de origen animal o que 
contengan componentes de este origen capaces de introducir enfermedades animales trasmisibles 
al hombre.  
 
5.  Resolución  Conjunta No. 2/2001 del  Ministerio de la Agricultura y el Ministerio de Salud Pública 
y Resolución 8 de 2007 del BRPS. Es obligatorio el trámite para los productos que ampara.  
 
Procedimientos  
6.  No procede.  No existe restricciones a las cantidades o val ores de los medicamentos, la licencia 
se otorga por motivos estrictamente sanitarios. El reglamento y procedimientos está publicado en 
la página web de la autoridad: http://www.cecmed.cu . 
 
7.  Cuando no rigen límites cu antitativos para la importación de un producto o para las 
importaciones procedentes de un país determinado:  
 
(a) La solicitud de la autorización de importación se formalizará antes del embarque de los 
productos contratados s, mediante la presentación del c orrespondiente Modelo Oficial 
establecido al efecto, en el que se podrá incluir uno o varios productos, siempre que 
pertenezcan a un mismo contrato y embarque una vez recibida el CECMED cuenta con hasta 
5 días hábiles para emitir el permiso.  
 
(b) El períod o establecido es corto, generalmente se otorga el certificado con menos de 5  días 
hábiles y en caso de necesidades o urgencias del SNS se  agiliza el proceso.  
 
(c) No procede.  el certificado se entrega por embarque puntualmente.  
 
(d) En dependencia del pro ducto será el CECMED en el caso  de los cosméticos corresponde de 
Departamento de Registro, Control y Calidad Sanitaria del INHA.  
 
8.  Productos considerados de alto riesgo sanitario o de países de alto riesgo.  
 
Se hacen saber al solicitante las causas del rechazo.  
 
No está previsto en el reglamento pero teniendo en cuenta las condiciones por las cuales se rechaza 
el producto deben demostrar que el mismo no representa un riesgo para la salud.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicit ar una licencia  
9.  Los importadores autorizados/habilitados pueden importar medicamentos.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Formulario que entrega la autoridad.  
 
11. 
(a) Solicitud de Autorización de Importación se gún el modelo oficial vigente, (original y  dos 
copias).  
(b) Certificaciones de los Servicios Veterinarios Oficiales del país de origen con la información 
establecida en el Resolvemos Tercero y en el Anexo 2 de la  Resolución Conjunta No.  2/2001  
del Minis terio de la Agricultura y el Ministerio de Salud Pública.  
(c) Copias de los Certificados de Análisis de cada uno de los lotes de los productos incluidos en 
la solicitud.  
(d) Permiso o autorización expresa del Ministro de Salud Pública en caso de los medica mentos y 
cosméticos que no estén registrados o medicamentos que no cuenten con Autorización de 
Comercialización  Temporal.  
 
  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 44 - 
 
  En este caso se presentará adicionalmente:  
 
a. Datos sobre el producto:  
o Nombre genérico.  
o Nombre comercial.  
o Forma farmacéutica y for taleza (para medicamentos).  
o Tipo de productos (para cosméticos y artículos de uso personal o doméstico).  
o Presentación.  
o Fabricante.  
o País.  
o Entidad comercializadora.  
 
b. Especificaciones de calidad o norma técnica del producto.  
c. Evaluación de proveedores y argum entación de la selección realizada.  
d. Certificado de liberación de lote emitido por la Autoridad Reguladora del país de 
origen.  
Permiso o autorización expresa del Ministro de Salud Pública en caso de las materias primas que 
se utilicen en la fabricación de m edicamentos o cosméticos que no estén registrados o 
medicamentos que no cuentan con Autorización de Comercialización Temporal.  
 
En este caso se presentará adicionalmente:  
 
e. Datos sobre el producto:  
o Nombre genérico.  
o Nombre comercial.  
o Estado físico.  
o Present ación.  
o Fabricante.  
o País.  
o Entidad comercializadora.  
 
f. Especificaciones de calidad o norma técnica del producto.  
g. Evaluación de proveedores y argumentación de la selección realizada.  
h. Certificado de liberación de lote emitido por la Autoridad Reguladora de 
Medicamentos del país de origen.  
Para los productos que se encuentran en fase de investigación y desarrollo debe presentarse 
adicionalmente, previa o conjuntamente con la solicitud de Autorización de Importación, la 
justificación de la entidad que investiga s obre el uso de las materias primas o del producto de 
referencia.  
 
12.  No procede.  
 
13.  El trámite tiene un monto de 25 pesos cubanos.  
 
Condiciones de la expedición de licencias  
14.  Hasta seis meses. Cuando el embarque se reciba fraccionado, se deberá p roceder a la 
solicitud de una nueva Autorización, correspondiente a la cantidad pendiente, ya que un mismo 
documento no se aprobará dos veces, ni se le harán correcciones u aclaraciones que puedan 
dificultar su adecuada interpretación. No es posible prorro garla. 
 
15.  No las sanciones previstas están relacionadas con la entrada al país de estos productos de 
riesgo sin licencia, si se diera el caso.  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 45 - 
 
  16.  No procede.  
 
17.  No procede.  
 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No procede.  
 
19.  No pr ocede.  
 
6  MINISTERIO DEL TRABA JO Y LA SEGURIDAD SO CIAL (MTSS)  
6.1 Centro de Certificación de los Equipos de Protección Personal  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  La Ley No. 116 Código de Trabajo  expresa en su Artículo 141 que “ Corresponde al Ministerio de  
Trabajo y Seguridad Social proponer la política general de protección y seguridad del trabajo y 
aprobar los equipos de protección personal que se produzcan o importen ”, con el fin de regular 
este proceso. A su vez, en la Resolución 7 de febrero  de 2013 d e ese Ministerio, se establece que 
el Centro de Certificación de los Equipos de Protección Personal es  la instancia del mismo 
encargada de organizar y ejecutar según corresponda, todo lo relacionado con la validación de los 
referidos equipos que vayan a ci rcular en el país para uso de los trabajadores.  
 
Se trata de un procedimiento administrativo dirigido a comprobar el cumplimiento de los requisitos 
técnicos que deben cumplir los citados equipos, de acuerdo a lo exigido en las normas nacionales o 
internaci onales vigentes. Que sepamos ningún país tiene establecido un sistema de Licencias de 
Importación con este objetivo teniendo en cuenta la agilidad que requiere este proceso.  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  El procedimiento administrativo  a que hacemos referencia está dirigido a la evaluación, 
registro y aprobación de los Equipos de Protección Personal a partir del análisis documental, el 
examen físico de los equipos y su marcado considerando las normas que los avalan y la r ealización 
de determinados ensayos para los cuales existen en el país laboratorios en condiciones de 
realizarlos.  
 
A partir del análisis practicado se emite un dictamen técnico o certificado que expresa si el equipo 
cumple o no los requisitos exigidos en c ada caso. En el mismo se considera la clasificación de los 
equipos según su categoría I, II y III, toda vez que existen diferencias en la documentación 
exigida, el rigor del análisis y el período de vigencia de la certificación en uno u otro caso, teniendo  
en cuenta la magnitud de los riesgos de los cuales protegen.  
 
3.  Los productos a los que se aplica el sistema son tanto de producción nacional (en su mayoría 
equipos de talabartería), como de importación y se limita según hemos dicho a los Equipos de 
protección personal de los trabajadores, entendidos por tales aquellos  dispositivos o medios que 
lleva puestos el trabajador con el objetivo de que  le protejan contra uno o varios riesgos que 
puedan amenazar su seguridad y su salud, así como sus partes, pie zas o accesorios, incluyendo 
los equipos utilizados con este propósito en el sistema de salud. Siguiendo la práctica internacional 
sólo se exceptúan de este procedimiento aquellos medios utilizados por los cuerpos armados, el 
cuerpo de bomberos, los deport istas, y los medios de transporte.   
El área de procedencia fundamental es la latinoamericana, seguida de la europea y la asiática. Hay 
que distinguir sin embargo entre origen y procedencia. En lo que se refiere al origen, o lugar de 
fabricación del equipo , predomina el continente europeo.  
 
4.  De ningún modo el procedimiento está dirigido a limitar la cantidad o el valor de las 
importaciones, sino a garantizar el cumplimiento de las cualidades protectoras de los equipos que 
se evalúan.  
 
En cuanto al método  de análisis realizado según hemos visto es de carácter predominante 
documental. Se ha examinado la posibilidad de partir de los ensayos técnicos a los diferentes tipos G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 46 - 
 
  de equipos, pero la cantidad de ensayos necesarios en cada uno de estos tipos de equipo s y el 
costo de los mismos son elevados y sólo los países de mayor desarrollo disponen de los recursos 
para practicar todas estas pruebas. No obstante, se ha propuesto la realización de un grupo de 
ensayos fundamentales a los equipos que protegen contra ma yor riesgo o tienen mayor uso en el 
país. 
 
5.  Las leyes o reglamentos fundamentales  que sustentan legalmente el procedimiento es la Ley 
No. 116 Código de Trabajo del 12 de Junio de 2014  y la Resolución 7 de febrero  de 2013 del 
Ministerio de Trabajo y S eguridad Social. Esta última establece que el Centro de Certificación de 
los Equipos de Protección Personal  es la instancia encargada de organizar y ejecutar todo lo 
relacionado con la validación de los equipos que vayan a circular en el país para uso de l os 
trabajadores.  
 
Procedimientos  
6. No procede.  
 
7.  La holgura de que disponga el Titular para realizar estos trámites depende de la oportunidad 
con que realice la solicitud y la entrega en tiempo y forma de la documentación y de las  muestras 
correspondi entes.  
 
(a) La aprobación de productos que han llegado a puerto sin la certificación correspondiente, 
como  es una trasgresión a lo establecido, sólo es posible cuando lo autoriza el nivel superior 
del MTSS.  
 
(b) No es posible la certificación sin el análi sis referido. No obstante, cuando se trate de la 
renovación de un equipo registrado y aprobado con anterioridad, este proceso puede ser 
más rápido y le corresponde una tarifa inferior a los que son aprobados por primera vez.  
 
(c) No hay establecidas limita ciones en este sentido.  
 
(d) Ya se encuentra respondido en VII.  
 
8. Se puede rechazar la solicitud de registro:  
 
(a) Cuando no se trate de un Equipo de Protección Personal de acuerdo a los criterios antes 
mencionados.  
(b) Cuando la documentación o las mues tras entregados por el solicitante no cumplan los 
requisitos exigidos.  
(c) Cuando  se demuestre que hay fraude o alteración en los mismos.  
 
En estos casos se hará conocer el dictamen al solicitante, quien podrá realizar la reclamación si lo 
desea, ante el n ivel inmediato superior del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  La Resolución 7 del 2013 del MTSS le considera personalidad jurídica para realizar los trámites 
de registro a los importadores, productores y comercializadores de estos equipos, así como a las 
entidades usuarias de estos medios autorizadas a importarlos para su propio uso como es el caso 
de las empresas mixtas, siempre y cuando presenten los elementos pr obatorios en este sentido y 
cumplan los demás requisitos.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Para el registro de la Entidad:  
 
(a) La información que aparece en el Modelo 1 que entrega la autoridad.  
(b) Tratándose de las Sucursales Comerciales Extranjeras, se anexará una  copia de la Licencia 
Comercial de la Cámara de Comercio de la República de Cuba y del nomenclador  de los 
equipos.  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
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  (c) Tratándose de entidades que operan desde el exterior, copia del Acta de Constituc ión de esa 
entidad en el país de origen, protocolizada por el Consulado de Cuba en dicho país o ante 
Notaría Internacional en Cuba.  
(d) Tratándose de productores o de entidades comercializadoras nacionales, se deberá anexar a 
la solicitud  la copia del Regi stro Central Comercial del MINCIN.  
 
Para el registro y aprobación  de los equipos:  
 
(a) La información que aparece en el Modelo 2 (adjunto).  
(b) Declaración de Conformidad del fabricante del equipo.  
(c) Certificado de Aprobación emitido por un laboratorio independiente acreditado en el país de 
origen.  
(d) Ficha técnica del equipo.  
(e) Muestra  física del equipo con un marcado mínimo que permita su identificación (marca 
comercial , modelo y referencia).  
 
11.  El Certificado o Dictamen Técnico emitido que prue be su aprobación. Se realiza al finalizar el 
proceso de análisis correspondiente y tendrá el período de vigencia que se menciona en el 
numeral  14. 
 
12.  Las tarifas de pago por el servicio aparecen recogidas en la Resolución P -84 de 2001 y la P -83 
de 2005,  ambas del Ministerio de Finanzas y Precios.  
 
13.  No hay exigencias de esta naturaleza.  
 
Condiciones de la expedición de licencias  
14.  El período de vigencia de los certificados de registro de los equipos depende de la categoría de 
los mismos, siendo:  
 
(a) Equipos de categoría I: 5 años.  
(b) Equipos de categoría II: 4 años.  
(c) Equipos  de categoría III: 3 años.  
 
15.  No hay ningún gravamen o sanción de esta naturaleza.  
 
16.  No se transfieren los derechos que otorga el registro de los equipos a un titular , a otro, a no 
ser que se demuestre que se trata de un cambio de nombre de la entidad comercial.  
 
17.  No procede.  
 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No procede.  
 
19.  No hay establecidos mecanismos de esta naturaleza.  
 
7  INSTITUTO NACIONAL D E RECURSOS HIDRÁULIC OS (INRH)  
7.1  Dirección Nacional De Obras Hidráulicas  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  En el Acuerdo No. 3954 para el control administrativo, del Comité Ejecutivo del Consejo de 
Ministros, de fecha 26 de marzo de 2001 se indica que  el Instituto Nacional de Recursos 
Hidráulicos tiene entre sus funciones y sus atribuciones la de planificar, normar y controlar los 
recursos hidráulicos, así como la operación, la vigilancia técnica y el mantenimiento de las obras e 
instalaciones hidráuli cas.  
 
En el Acuerdo No. 5, adoptado por el Grupo Especial de Enfrentamiento a la Sequía, de fecha 9 de 
julio de 2005, se responsabiliza al Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos con la promulgación G/LIC/N/3/CUB/8  
 
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  de una regulación que prohíba la importación de equip os, accesorios y muebles hidrosanitarios 
grandes consumidores de agua, partiendo de la tendencia mundial y de las normativas 
establecidas.  
 
En la Resolución No. 28 de fecha 28 de febrero de 2006, del Presidente del Instituto Nacional de 
Recursos Hidráulic os, se establecieron las normas permisibles de consumo de los equipos, de los 
accesorios y de los muebles hidrosanitarios mayores consumidores de agua y los valores de 
eficiencia energética que deben poseer las electrobombas, así como que previo a la impor tación al 
país o a la producción nacional de los referidos medios, se requiere de la aprobación técnica del 
citado Instituto. Normas que resulta necesario perfeccionar en correspondencia con las 
posibilidades que los medios técnicos y la tecnología permita n.  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  Establecen las normas permisibles de consumo de los equipos, de los accesorios y de los 
muebles hidrosanitarios mayores consumidores de agua y los valores de eficiencia energética que 
deben poseer las electrobombas.  
 
3.  El régimen de Permisos de Importación  se aplica a los productos según su clasificación anterior 
procedentes de cualquier país, sin excepciones.  
 
4.  El trámite de Permisos  no está destinado a limitar la cantidad o el val or de las importaciones, 
sino a que los productos importados a país cumplan con las normas establecidas para los equipos 
consumidores de agua y en la calidad y eficiencia energética de las electrobombas.  
 
5.  Resolución 655/2009 del Ministerio de la Constr ucción.  
 
Procedimientos  
6.  No procede.  
 
7.(a) Las solicitudes deberán ser entregadas como mínimo 72 horas los días 10, 20 y 30 de cada 
mes. 
 
(b) Sí es posible su extensión, siempre y cuando cumpla  con los requisitos establecidos.  
 
(c) No procede.  
 
(d) Las solicitudes de Permisos de Importación son examinadas únicamente  por la  Dirección 
Nacional de Obras Hidráulicas del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos. Todas las 
solicitudes son atendidas  oportunamente en orden de presentación.  
 
8.  Se puede r echazar  una solicitud de Premiso de Importación siempre que incumple con las 
formalidades legales y requisitos técnicos establecidos.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  No procede.  
 
Documentos y otros req uisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Los modelos que entrega la autoridad son:  
 
(a) Para la importación de bombas.  
(b) Para la solici tud de grifería.  
 
11. Autorización Técnica de Importación (ATI).  
 
12. No procede.  
 
13. No procede.  
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 49 - 
 
  Condicio nes de la expedición de licencias  
14. La Autorización técnica tiene valides hasta finalizado el contrato con la empresa 
importadora.  
 
15. No procede.  
 
16. Los permisos de importación no son transferibles.  
 
17. No procede.  
 
Otros requisitos en materia de pr ocedimiento  
18. No hay otros procedimientos administrativos previos.  
 
19. No procede.                   
 
8  MINISTERIO DE INDUST RIAS (MINDUS)  
8.1  Grupo Nacional de Ascensores  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  Reglamento de Ascensores, Escaleras Mecánicas y  Andenes Móviles; constituye el 
ordenamiento del diseño, fabricación, instalación, explotación, mantenimiento, reparación e 
inspección periódica así como de la importación de los ascensores, escaleras mecánicas y andenes 
móviles.  
 
Finalidades y ámbito de a plicación del trámite de licencias  
2.  Se aplica a los ascensores para el transporte de personas y cargas (SA 84281000), así como, 
escaleras mecánicas y andenes móviles para transporte de personas (SA 84284000), con 
independencia de la velocidad de desplaz amiento y con las excepciones que en el Reglamento se 
indican.  
 
3.  No existe distinción entre países, se aplica a todos los equipos que se importan.  
 
4.  El Reglamento no limita cantidades por países de origen o de procedencia. Su finalidad es que 
tengan los requisitos de seguridad necesarios para la transportación de pasajeros y cargas.  
 
5.  Resolución 137 del Ministerio de la Industria Sideromecánica del año 2004 y la Resolución 
Conjunta nro. 1 SIME -MINCEX del año 2005. Es obligatorio para los productos que regula. Por el 
carácter eminentemente técnico del tema es potestad del Gobierno su implementación para lo cual 
está facultado por la Ley al ser designado el OACE Organismo Rector de esta tecnología en el País.  
 
Procedimientos  
6.  No procede.  
 
7.(a) La Notificación de Aprobación de Importación se formalizará antes de la firma del contrato 
de suministro por parte de la Importadora.  
 
(b) La Notificación de Aprobación de Importación no tiene vencimiento.  
 
(c) La Solicitud de Notificación de Aprobación de Im portación se puede presentar en cualquier 
momento.  
 
(d) Solo debe dirigirse a la ANC en este caso la Autoridad Nacional de Ascensores del Ministerio 
de Industrias.  
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 50 - 
 
  8.  Las solicitudes de importación pueden ser rechazadas en caso de que no cumplan con el 
Reglamento de Ascensores, Escaleras Mecánicas y Andenes Móviles o que se trate de  sustituir un 
equipo existente que aún tiene vida útil y es posible mantenerlo en explotación con la seguridad 
requerida. En estos casos se le comunican las razones al solicit ante y se le hace saber que esa 
decisión puede ser apelada ante la Dirección General del Ministerio de Industrias.  
 
9.  Tienen derecho a solicitar la autorización todas las entidades importadoras que hayan sido 
aprobadas para comercializar estos productos.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La solicitud será presentada dirigida al Jefe del Grupo Nacional de Ascensores, a la misma se 
le adjuntará la información siguiente:  
 
  Proyecto Técnico y Memoria Descriptiva: por d uplicado, en el cual se describirá la 
constitución del elemento tipo de que se trate, y funcionamiento del mismo, así como los 
cálculos  pertinentes, lo que incluirá las características y descripciones técnicas, el 
equipamiento eléctrico y los planos de ins talación y montaje. Este proyecto debe estar 
firmado por un ingeniero debidamente facultado y el propietario o inversionista.  
 
En el documento deben señalarse los detalles siguientes:  
 
Para los ascensores : 
 
  Nombre del inversionista a cargo de la obra con su dirección, teléfono, fax y/o correo 
electrónico donde pueda ser localizado.  
  Copia de la Resolución que determina la persona autorizada para la firma del contrato con 
su dirección, teléfono, fax y/o correo electrónico donde puede ser localizado.  
  Lugar donde se ejecutará el proyecto, especificando la dirección del inmueble.  
  Estudio de tráfico.  
  Planta general del edificio, mostrando la situación del ascensor y cumpliendo la obra civil 
con los requerimientos del fabricante.  
  Sección del recinto del ascen sor, indicando los distintos pisos, cabina del mismo y forma 
en que va suspendido.  
  Sección del cuarto de máquinas, mostrando las transmisiones y el elemento propulsor dl 
ascensor.  
  Planta del cuarto de máquinas, mostrando el elemento propulsor y asiento d e la máquina.  
  Planta del foso, mostrando los dispositivos localizados en el mismo.  
  Tabla que comprenda las magnitudes operativas asignadas al elemento propulsor.  
  Esquemas de los circuitos eléctricos.  
  Dispositivos de seguridad.  
  Manuales de ajuste y man tenimiento. *  
  Catálogo de piezas de repuesto. *  
  Manuales de montaje. *  
  Concurrencia de al menos tres suministradores diferentes de empresas comercializadoras 
registradas.  
  Nombre de la Empresa autorizada que realizará el montaje y su valoración económic a. 
  Cualquier otra información que el inversionista considere de interés.  
 
Nota: * Significa que en los equipos registrados no es necesario presentar estos documentos . 
 
Para las escaleras mecánicas y andenes móviles los requerimientos establecidos anterior mente 
referentes a los ascensores, además de:  
 
  Análisis de las tensiones estáticas de la estructura portante o certificado equivalente de un 
analista de tensiones estáticas acreditado.  
  Pruebas de resistencia a la rotura de las piezas de accionamiento dir ecto de los escalones, 
placas o banda, como cadenas o cremalleras, de un órgano acreditado.  
  Cálculo de la distancia de frenado junto con datos de ajuste para andenes móviles 
cargados.  
  Prueba de escalones o placas.  
  Prueba de resistencia a la rotura de la  banda.  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 51 - 
 
    Certificado de resistencia a la rotura de los pasamanos.  
  Certificado de Registro: por duplicado y avalado por el Órgano de Registro. En este 
certificado se hará constar que el elemento tipo se encuentra registrado y cumple con 
todas las especific aciones exigidas.  
  Licencia de Construcción: por duplicado del documento expedido por las autoridades 
competentes que certifica que la obra civil ha sido aprobada para su ejecución.  
 
11.  El procedimiento es totalmente gratuito.  
 
12.  No procede.  
 
13.  No procede.  
 
Condiciones de la expedición de licencias  
14.  La Notificación de Aprobación de Importación no tiene vencimiento.  
 
15.  No procede.  
 
16.  No procede.  
 
17.  No procede.  
 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No procede.  
 
19.  No proced e. 
 
9  MINISTERIO DE ENERGÍ A Y MINAS (MINEM)  
9.1  Oficina Nacional para el Control del Uso Racional de la Energía Eléctrica  (ONURE)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  Autorización Técnica para ejecutar la importación de los equipos de uso final de la energ ía 
eléctrica.  Los equipos de Uso final de la Energía Eléctrica que no sean destinados para la 
comercialización deberán cumplir los requisitos de tensión que exijan las instalaciones donde serán 
ubicados. Si el destino de los equipos es ser utilizados en F erias Expositivas  o en pruebas de 
campo, la Autoridad Responsable otorgará la Autorización Técnica por tres (3) meses. Si el destino 
de los equipos es su comercialización, la Autoridad Responsable otorgará la Autorización Técnica 
por dos (2) años, siempre y cuando los equipos estén registrados por la Autoridad Responsable y 
esté vigente la Aceptación Técnica.  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  Tiene como objetivo establecer y controlar los requisitos técnicos de eficiencia ener gética, 
seguridad eléctrica y tropicalización a los equipos de Uso Final de la Energía Eléctrica importados, 
fabricados o ensamblados en el país por personas jurídicas nacionales o extranjeras, para 
fomentar el Uso Racional y Eficiente de la Energía Eléctr ica, protegiendo al consumidor mediante la 
utilización de equipos de alta eficiencia energética y calidad.  
 
Son objeto de este Reglamento los equipos de Uso Final de la Energía Eléctrica descritos a 
continuación:  
  Aparatos de refrigeración para uso domésti co que clasifican por las Sub partidas 8418.10, 
8418.21, 8418.22, 8418.29, 8418.30 y 8418.40.  
  Ventiladores electrodomésticos que clasifican por las sub partidas 8414.51 y 8414.59.  
  Lámparas fluorescentes compactas (LFC), que clasifican por la sub partida 8539.3110.  
  Planchas Eléctricas Que Clasifican Por La SUBPARTIDA 8516.40.  
  Máquinas y aparatos para acondicionamiento de aire que clasifican por las sub partidas 
arancelarias 8415.10 (pared o ventana); 8415.82 y 8415.83 (tipo split).  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 52 - 
 
    Hornos de microondas (microwave) que clasifican por la sub partida 8516.50.  
  Ollas arroceras eléctricas que clasifican por la sub partida 8516.79.  
  Ollas de presión eléctrica que clasifican por la sub partida 8516.79.  
  Cafeteras eléctricas que clasifican por la sub partida 851 6.71. 
  Lavadoras de ropa electrodomésticas que clasifican por las sub partidas 8450.11; 8450.12; 
8450.19 y 8450.90.  
 
3.  Todos los países . 
 
4.  No se limita la cantidad o valor de las importaciones, su  finalidad es contribuir a la política de 
ahorro de ele ctricidad que se desarrolla en el país.  
 
5.  Resolución no. 136 del 2009 dl Ministerio de la Industria Básica. El trámite es obligatorio para 
todas las entidades que importen los equipos descritos anteriormente.  
 
Procedimientos  
6.  No procede.  
 
7.(a) Previo a la suscripción del Contrato de Compraventa con el proveedor.  
 
(b) La Autoridad Responsable tendrá cinco (5) días hábiles como tiempo máximo para analizar 
el Modelo de Solicitud y emitir la Autorización Técnica correspondiente a esa solicitud.  
 
(c) No existen limitaciones.  
 
(d) Las solicitudes son analizadas solo por la Autoridad responsable.  
 
8.  Constituyen violaciones generales a los efectos de este Reglamento, las siguientes:  
 
  Arribo a puerto o aeropuerto cubano de equipos de Uso Final de la Energía  Eléctrica que no 
cuenten con la Aceptación Técnica vigente otorgada por la Autoridad Responsable.  
 
  Incumplir las obligaciones contraídas y tipificadas en la legislación vigente en la materia.  
 
Cuando se produzca alguna de las violaciones anteriores la Au toridad Responsable aplicará en 
correspondencia con la violación las penalidades siguientes:  
 
   Notificación de advertencia.  
  Suspensión de la Autorización Técnica por un término de un (1) año.  
  Retirar la Autorización Técnica.  
  Rechazo de entrada o destru cción del equipo.  
 
La Autoridad Responsable dispondrá de 30 días hábiles a partir del momento en el que tuvo 
conocimiento de las violaciones, para aplicar las penalidades mencionadas.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  Las empresas autorizadas a importar estas sub partidas por el Ministerio de Comercio Exterior, 
inscriptas en el Registro Nacional de Exportadores e Importadores, adscripto a la Cámara de 
Comercio de la República de Cuba.  
 
Documentos y otros re quisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La entidad interesada en iniciar el proceso de Aceptación Técnica a algunos de los equipos de 
Uso Final de la Energía Eléctrica descritos, llenará y posteriormente enviará el Modelo establecido a 
la Auto ridad Responsable por vía electrónica.  
 
11.  La Autorización Técnica que emite la Autoridad Competente.  
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 53 - 
 
  12.  Sí, el pago de la carga administrativa está en correspondencia del tipo de equipo y las 
pruebas de validación que se les realicen en los laborator ios reconocidos por la Autoridad 
Competente.  
 
13.  No procede.  
 
Condiciones de la expedición de licencias  
14.  La Aceptación Técnica tendrá un período de validez de dos (2) años siempre y cuando no se 
detecte algún cambio en las especificaciones técnicas o  el modelo del equipo. En el término 
anterior a cuarenta y cinco (45) días de caducidad del período de validez de la Aceptación Técnica 
del equipo de Uso Final de la Energía Eléctrica, las entidades interesadas deberán solicitar prórroga 
por dos (2) años s i el equipo no ha cambiado sus especificaciones técnicas ni el modelo. La 
Autoridad Responsable tendrá cinco (5) días hábiles para analizar la solicitud de prórroga y 
dictaminar si procede la misma, notificándole el dictamen al solicitante.  
 
15.  No proced e. 
 
16.  Los equipos que ya poseen una autorización técnica gestionada por un importador pueden ser 
importados por otros importadores siempre y cuando no cambien las especificaciones técnicas y 
modelo del producto.  
 
17.  No procede.  
 
Otros requisitos en ma teria de procedimiento  
18.  No procede.  
 
19.  No procede.  
 
10  MINISTERIO DE INFORM ATICA Y LAS COMUNICA CIONES (MINCOM)  
10.1  Dirección General de Comunicaciones (DGC)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  Autorización Técnica expedida por el Ministerio de la Info rmática y las Comunicaciones para las 
importaciones de equipos y dispositivos destinados a las telecomunicaciones, que deberá ser 
acreditada ante la autoridad aduanal, a los fines de la importación.  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licenc ias 
2.  Tiene como objetivo mantener el control sobre el Uso del Espectro de Frecuencias 
Radioeléctricas, regular la fabricación e importación de equipos de radiocomunicaciones la 
compatibilidad, fabricación e importación de los equipos asociados a las Tec nologías de la 
Informática y la Comunicaciones (TIC).  
 
Son objeto de este Reglamento los equipos descritos a continuación:  
 
  Aparatos eléctricos de telefonía o tele -grafía con hilos, incluidos los teléfonos de usuario de 
auricular inalámbrico combinado con  micrófono y los apara -tos de telecomunicación por 
corriente portadora o telecomunicación digital; videófonos (SA 85.17) . 
  Micrófonos y sus soportes (exclusivamente los inalámbricos) (SA 8518.10).  
  Aparatos emisores de radiotelefonía, radiotelegrafía, radi odifusión o televisión, incluso con 
aparato receptor o de grabación o reproducción de sonido incorporado; cámaras de 
televisión, videocámaras, incluidas las de imagen fija; cámaras digitales (exclusivamente 
los inalámbricas)  (SA 85.25) . 
  Aparatos de radar,  radionavegación o radiotelemando (SA 8526) . 
  Aparatos receptores de radiotelefonía, radiotelegrafía o radiodifusión, incluso combinados 
en la misma envoltura con grabador o reproductor de sonido o con reloj (SA 85.27) . 
  Partes identificables como destinad as, exclusiva o principalmente, a los aparatos de las 
partidas 85.25 a 85.28 (SA 85.29) . G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 54 - 
 
    Aparatos eléctricos de señalización acústica o visual (por ejemplo: timbres, sirenas, 
tableros indicadores, avisadores de protección contra robo o incendio), excepto los de las 
partidas 85.12 u 85.30.  (exclusivamente los inalámbricos) (SA 85.31) . 
 
3.  Todos los países . 
 
4.  No se limita la cantidad o valor de las importaciones, su finalidad es la de mantener la 
compatibilidad técnica con las redes.  
 
5.  Resolución Conj unta No.1 del 2003 MINCEX -MIC  y Resolución No. 272 del 2015 MINCOM . 
 
Procedimientos  
6.  No procede.  
 
7.(a) Previo a la suscripción del Contrato de Compraventa con el proveedor.  
 
(b) No, es necesaria la evaluación por los expertos.  
 
(c) No existen limitaci ones.  
 
(d) Las solicitudes son analizadas solo por la Autoridad responsable.  
 
8.  Constituyen violaciones generales a los efectos de este Reglamento, las siguientes:  
 
  Arribo a puerto o aeropuerto cubano de equipos de telecomunicaciones que no cuenten 
con la Aceptación Técnica vigente otorgada por el MINCOM.  
 
  Incumplir las obligaciones contraídas y tipificadas en la legislación vigente en la materia.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  Las empresas autorizad as a importar estas sub partidas por el Ministerio de Comercio Exterior, 
inscriptas en el Registro Nacional de Exportadores e Importadores, adscripto a la Cámara de 
Comercio de la República de Cuba.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La entidad interesada en iniciar el proceso de Aceptación Técnica los equipos de 
telecomunicaciones señalados, enviará Carta de Solicitud a la Autoridad Responsable.  
 
11.  La Autorización Técnica que emite la Autoridad Competente.  
 
12.  No. 
 
13.  No procede.  
 
Condiciones de la expedición de licencias  
14.  La Aceptación Técnica tendrá un período de validez de un (1) año.  
 
15.  No procede.  
 
16.  No son transferibles.  
 
17.  No procede.  
 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No pro cede.  
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 55 - 
 
  19.  No procede.  
 
11  MINISTERIO DE LA CON STRUCCIÓN  
11.1  Dirección de Normalización  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  Directiva No. 1 para la evaluación de la idoneidad técnica de los productos y sistemas de 
construcri6n no tradicionales y su reglamen to y la Directiva No. 2 para la Certificación de 
Conformidad de los productos y sistemas de construcción tradicionales.  El Documento de 
Idoneidad Técnica (DITEC) es el documento oficial que se emite sobre un producto o sistema de 
construcción, lo cual sign ifica que ha pasado satisfactoriamente el proceso de evaluación.  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  Tiene como objetivo garantizar que !as obras de construcción que se diseñen y ejecuten en el 
territorio nacional no comprometa n, la seguridad de las personas. los animales. los bienes y e! 
medio ambiente, así como otros aspectos de la sociedad en su conjunto y para ello dichas obras 
deberán cumplir determinados requisitos que garanticen con un grado de fiabilidad adecuado esta 
seguridad.  
 
El DITEC solo podrá otorgarse a aquellos productos y sistemas no tradicionales (productos nuevos 
o nueva utilización de un producto tradicional) en la construcción que satisfagan las siguientes 
condiciones:  
 
- Productos y sistemas fabricados indu strialmente.  
- Productos y sistemas perfectamente identificables.  
- Productos y sistemas que estén previstos para un empleo determinado e inequívoco . 
 
Se entiende por no tradicional, a los efectos del citado reglamento, aquellos productos y sistemas 
que po r no haberse utilizado lo suficiente en la práctica hasta el momento de la solicitud, no están 
amparados por normas o reglamentos cubanos que permitan comprobar si satisfacen las 
exigencias esenciales.  
 
3.  Todos los países . 
 
4.  No se limita la cantidad o  valor de las importaciones, su  finalidad es contribuir a la política de 
ahorro de electricidad que se desarrolla en el país.  
 
5.  Resolución No. 933 de 1999 del Ministerio de la Construcción. El trámite es obligatorio para 
todas las entidades que importen  los productos o sistemas descritos anteriormente.  
 
Procedimientos  
6.  No procede.  
 
7.(a) Previo a la suscripción del Contrato de Compraventa con el proveedor.  
 
(b) No, La evaluación será ejecutada por el Centro Técnico para el Desarrollo de los Materiales  
de la Construcción. P udiendo contratarse otras instituciones en caso necesario. Este trabajo 
incluye las visitas a centros de producción y obras, la realización de ensayos, las encuestas a 
usuarios, la elaboración del anteproyecto de Documento de Idoneida d  Técnica (DITEC) y los 
criterios del ponente y de la Comisión de Expertos.  
 
(c) No existen limitaciones.  
 
(d) Las solicitudes son analizadas solo por la Autoridad responsable.  
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 56 - 
 
  8.  El Documento de Idoneidad T6cn!ca podrá ser suspendido provisionalmente o cancelado 
cuando:  
 
(a)  El producto o sistema manifieste deficiencias de uso . 
(b)  El titular incumpla las disposiciones del reglamento o no cumpla las condiciones que se 
establecen en el propio DITEC.  
(c)  Se haga uso indebido del texto original.  
(d)  El titular propicie o consienta al amparo del DITEC el uso del producto o sistema para otro 
uso distinto al concedido.  
(e)  Se comercialice otra producción al amparo del Documento de Idoneidad Técnica.  
   
Cuando se detecte en el uso y difusión del DITEC alg una de !as circunstancias enunciadas 
anteriormente, la Dirección de Normalización a efectos de suspensión temporal o cancelación del 
DITEC; comunicará al titular las infracciones apreciadas y le requerirá para que presente sus 
alegaciones en un plazo de tr einta (30) días. Toda decisión que implique suspensión o cancelación 
del DITEC será objeto de difusión a los medios competentes.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  Podrán solicitar el DITEC los productores,  importadores y comercializadores de los productos y 
sistemas.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La solicitud se hará por escrito y en ella deberá recogerse; el compromiso expreso de respetar 
las obligaciones que se  derivan del Reglamento y concretamente, en lo que se refiere a controles, 
tomas de muestras, ensayos o experimentos en fábrica, laboratorio u obra que se consideren 
necesarios. Las solicitudes deben ir acompañadas de la siguiente información:  
 
(a)  Nombre  e identificación del producto o sistema.  
(b)  Nombre y marca distintiva del fabricante.  
(c)  Características principales del producto o sistema que determinen su aptitud para su empleo 
(según los requisitos esenciales de las obras).  
(d)  Campo de aplicaci ón. 
(e)  Requisitos para el envase, embalaje, etiquetado y marcación . 
(f)  Requisitos para la, manipulación, transporte y almacenamiento . 
(g)  Regias para el mantenimiento y reparación.  
(h)  Información técnica sobre puesta en obra.  
(i)  Resultados de ensa yos realizados por parte de entidades acreditadas, así como resultados 
en fábrica que incluya al menos lo relacionado con los requisitos esenciales de las obras.  
(j)  Documentación relativa a1 sistema de calidad.  
(k)  Características de los centros de prod ucción, proceso y control de fabricación.  
(l)  Referencias de utilización en obras terminadas o en construcción.  
(m)  Certificados emitidos por instituciones autorizadas o cualquier otr a información que se 
considere ú til. 
 
Cuando se solicite un DITEC cuyo producto o sistema se produce en varias fábricas, en el informe 
se indicará las diferencias fundamentales que puedan existir en las características de fabricación  
de los diferentes centros. En este caso, si se estima necesario, se solicitará un informe pa rticular 
para cada uno de los centros de producción.  
 
11.  El DITEC . 
 
12.  No procede.  
 
13.  No procede.  
 
Condiciones de la expedición de licencias  
14.  El periodo de Valdez del DITEC será de cinco (5) años, que en el expediente se expediente se 
especifiqu e un período distinto, o que durante ese periodo el objeto del mismo haya sido recogido 
en Normas o Reglamentos nacionales. El DITEC puede cancelarse, revisarse o renovarse cuando G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 57 - 
 
  existan causas que lo justifiquen. La renovación del DITEC deberá solicitars e seis meses antes de 
espirar el plazo de validez, siguiendo el mismo procedimiento de solicitud.  
 
15.  No procede.  
 
16.  La utilización del DITEC, en caso de transmisión del bien o derecho objeto del mismo, 
necesitara la autorización de la Dirección de No rmalización.  
 
17. No procede.  
 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No procede.  
 
19.  No procede.  
 
12  MINISTERIO DEL TRANS PORTE  
12.1  Registro Cubano de Buques (RCB)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  Homologación o certificación de los agregados , accesorios y piezas de los vehículos de motor, 
ferroviarios, buques y embarcaciones, los talleres, laboratorios y demás instalaciones destinadas a 
la producción y la prestación de servicios en las distintas ramas del transporte y en la actividad 
portuari a; conforme a lo establecido en las disposiciones vigentes y convenios internacionales de 
los que la República de Cuba sea parte.  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  Tiene como objetivo garantizar que los agregados, accesorios y piezas de los vehículos de 
motor, ferroviarios, buques y embarcaciones, los talleres, laboratorios y demás instalaciones 
destinadas a la producción y la prestación de servicios en las distintas ramas del transporte y en la 
actividad portuaria no comprome tan, la seguridad de las personas, los animales. los bienes y e! 
medio ambiente, así como otros aspectos de la sociedad en su conjunto y para ello dichos 
productos deberán cumplir determinados requisitos que garanticen con un grado de fiabilidad 
adecuado e sta seguridad.  
 
Se considera como homologación a la acción con todos sus efectos, que realiza una autoridad 
facultada, de reconocer oficialmente, mediante documento que expide al respecto que:  
 
(a) determinados agregados, accesorios y piezas de un vehículo  motor, equipo ferroviario, 
buque o embarcación o materiales para la reparación de estos,  o de medios y equipos que 
se utilicen para transportar cargas o mercancías, reúnen la calidad y características 
requeridas para su utilización.  
 
(b) los talleres, la boratorios y otras instalaciones destinadas a la producción y la prestación de 
servicios reúnen las condiciones técnicas y tecnológicas exigidas, lo que unido a los 
conocimientos y pericia laboral de sus trabajadores permiten aseverar que dichos centros 
laborales poseen la calificación exigida para desarrollar o ejecutar las labores  o trabajos a 
su cargo con la calidad y garantía requerida.  
 
Las entidades importadoras, comercializadoras, productivas y de servicios estarán obligadas, a 
asegurar la presentac ión a aprobación de los productos y servicios descritos y a la utilización, 
producción, importación y comercialización sólo de aquellos que hayan obtenido la aprobación  
 
Será aplicado a los neumáticos nuevos o recauchutados, electrodos de soldadura, medios  de izaje 
y defensas portuarias, con el objetivo de uniformar las exigencias y requisitos que deben cumplir 
estos productos. A partir del análisis de los requisitos exigidos se otorgarán las Autorizaciones 
Técnicas de Importación, en lo adelante ATI.  
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 58 - 
 
  3.  Todos los países . 
 
4.  No se limita la cantidad o valor de las importaciones .  
 
5.  Resolución No. 90 de 1992, Resolución No 304 del 204.  Resolución No. 366 del 2011 del 
Ministerio de Transporte. El trámite es obligatorio para todas las entidades que impo rten los 
productos o sistemas descritos anteriormente.  
 
Procedimientos  
6.  No procede.  
 
7.(a) Previo a la suscripción del Contrato de Compraventa con el proveedor.  
 
(b) No, ya que es necesaria la evaluación de la documentación presentada.  
 
(c) No existen l imitaciones.  
 
(d) Las solicitudes son analizadas solo por la Autoridad responsable.  
 
8.  No procede.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  Podrán solicitar la Autorización Técnica los importadores autorizados a realizar las 
importaciones de estos productos.   
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La solicitud se hará por escrito y en ella deberá recogerse;  
 
(a)  Nombre e identificación del producto .  
(b)  Nombre y marca dis tintiva del fabricante.  
(c)  Características principales del producto o sistema que determinen su aptitud para su empleo 
(según los requisitos esenciales de las obras).  
(d)  Campo de aplicación.  
(e)  Información técnica sobre puesta en obra.  
(f)  Resultado s de ensayos realizados por parte de entidades acreditadas, así como resultados 
en fábrica que incluya al menos lo relacionado con los requisitos esenciales.  
(g)  Documentación relativa a1 sistema de calidad.  
(h)  Características de los centros de producci ón, proceso y control de fabricación.  
(i)  Certificados emitidos por instituciones autorizadas o cualquier otra información que se 
considere Útil.  
 
11.  El Certificado de Homologación expedido por la Autoridad Competente.  
 
12.  No procede . 
 
13.  No procede . 
 
Condiciones de la expedición de licencias  
14.  El periodo de Valdez del Certificado de Homologación será de tres (3) años. El Certificado de 
Homologación puede cancelarse, revisarse o renovarse cuando existan causas que lo justifiquen. 
La renovación deb erá solicitarse seis mes es ant es de espirar el plazo de validez, siguiendo el 
mismo procedimiento de solicitud.  
 
15.  No procede.  
 
16.  El certificado de homologación es transferible y puede ser utilizado por otros importadores 
siempre y cuando se mantenga n las mismas especificaciones y características del producto.  
 G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 59 - 
 
  17.  No procede.  
 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No procede.  
 
19.  No procede.  
 
13  MINISTERIO DE CULTUR A 
13.1  Registro Nacional de Bienes Culturales (RNBC)   
Descripción sucinta de lo s regímenes  
1.  El RNBC, a los efectos de la circulación internacional de estos bienes aplica un sistema de para 
la importación de dichos bienes.  El resultado de ese proceso es un documento foliado que se 
denomina Certificado de Importación. Este sistema es administrado por el Registro Nacional de 
Bienes Culturales de la República de Cuba.  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  Su finalidad es el  control del patrimonio cultural con vista a su preservación, prevenir y evitar 
accion es de tráfico ilícito de éstos  de conformidad con la legislación vigente en Cuba y de las 
convenciones internacionales de las que nuestro país es signatario. Están sujetos al trámite de 
licencias de importación los siguientes productos:  
 
  Documentos y dem ás bienes relacionados con la historia con inclusión de la ciencia y la 
técnica, así como la vida de los formadores de la nacionalidad y la independencia, 
dirigentes y personalidades sobresalientes y con los acontecimientos de importancia 
nacional e intern acional.  
  Colecciones u objetos de interés científico.  
  El producto de las excavaciones y descubrimientos arqueológicos.  
  Elementos provenientes de la desmembración de monumentos artísticos o históricos y de 
los lugares arqueológicos.  
  Bienes de interé s artístico tales como los objetos u obras originales, reproducciones o 
copias de las artes plásticas y decorativas, así como de las artes aplicadas y del arte 
popular.  
  Objetos y documentos etnológicos o folklóricos.  
  Manuscritos raros, incunables, libr os, documentos y publicaciones.  
  Los archivos, incluidos los fotográficos, fonográficos y cinematográficos.  
  Los mapas y otros materiales cartográficos, partituras originales o impresas, ediciones o 
grabaciones sonoras.  
  Los objetos de interés numismáti co, filatélico y vitolfílicos, incluidos los sellos fiscales y 
otros análogos, sueltos o en colecciones.  
  Los objetos etnográficos e instrumentos musicales.  
  Cualquier elemento o parte de todo centro histórico urbano, construcción o sitio declarado 
o no monumento nacional o local.  
3.  El sistema se aplica a bienes culturales y/o patrimoniales originarios y procedentes de cualquier 
país de origen.  
 
4.  No se limita la cantidad o valor de las importaciones. Su finalidad es de protección y control.  
 
5.  El fundamento jurídico de las licencias de importación de bienes c ulturales es la Ley No. 1 del 
4 de agosto de 1977, "Ley de Protección al Patrimonio Cultural" instrumentada por el Decreto 
Nº 118 del 23 de septiembre de 1983, y  la Resolución No. 57 del 26 de  octubre de 1994 del 
Ministro de Cultura,  que establece el procedimiento para la  importación. Esta legislación da 
cumplimiento a:  
 
  La Convención Sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la 
importación, la exportación y la transferen cia de propiedad ilícitas de bienes culturales.  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
- 60 - 
 
    Convención Sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural. París,  
noviembre de 1972.  
  Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, París, 17 de octubre 
de 2003.  
  Conve nción Sobre la Protección del Patrimonio Cultural Subacuático París, 2 de noviembre 
de 2001.  
  
Con este basamento el  sistema de licencias es legalmente obligatorio. La designación de los 
bienes que han de quedar sujetos al trámite de licencias está previs ta desde las convenciones 
internacionales anteriormente referidas y en la Ley No. 1 y su legislación complementaria. No se 
puede suspender el otorgamiento de estas licencias para los bienes que las requieren porque la ley 
no prevé excepción.  
 
Procedimiento s 
6.  No procede.  
 
7.(a) Las solicitudes de permiso de importación  se tramitan en un plazo de 48 horas.  
 
(b) No, ya que es necesaria la evaluación del producto presentado.  
 
(c) No existen limitaciones.  
 
(d) Generalmente las solicitudes de licencia son exa minadas por un órgano técnico -
administrativo. Cuando se trata de importación de bienes patrimoniales, bienes en cuya 
composición está presente alguna de las especies protegidas por la convención CITES, 
bienes de relevancia extraordinaria, o de dudosa proce dencia, el asunto se somete a la 
consideración de la autoridad CITES del CITMA, a la Presidencia del Consejo Nacional del 
Patrimonio Cultural y a los Órganos correspondientes del Ministerio del Interior.  
 
8.  No procede.  
 
Condiciones que deben reunir los i mportadores para poder solicitar una licencia  
9.  Las licencias se asignan a cualquier persona natural o jurídica que interese importar, con 
carácter temporal o permanente, alguno de los bienes culturales o patrimoniales a los que se 
refieren la Ley. La so licitud se realiza de forma previa y expresa y el importador comunica al 
Registro la fecha a fin de verificar la importación solicitada y validar el certificado correspondiente.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  El solicitante debe presentar en documento o vía correo electrónico:  
 
  Las generales del solicitante,  
  La ficha técnica  documentada de cada uno de los bienes a importar  
  El régimen en el que se solicita la importación: permanente o temporal, en cuyo último  
caso el periodo  de tiempo por el cual se realizará la importación, la procedencia del bien.  
  El carácter de la importación: institucional, particular, diplomático, etc.   
  El objetivo de la importación.  
  Las generales del portador, incluido su número de pasaporte  
  El país de origen y la autorización expedida por dicho país en los casos que se requiera.  
  Vía de importación  
  Lugar,  fecha y hora de llegada,  
  En el caso de importaciones de carga no acompañada comunicar la fecha y hora de 
apertura de los cont enedores.  
 
11.  Al realizar  la importación, el especialista del Registro Nacional de Bienes Culturales debe 
presentar a la aduana la licencia de importación emitida y proceder a su verificación.  
 
12.  Está en fase de aprobación la carga administrativa ap licable.  
 
13.  No procede.  G/LIC/N/3/CUB/8  
 
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  Condiciones de la expedición de licencias  
14.  El certificado de importación emitido es válido por 60 días a partir de la fecha de su 
expedición. El período de validez puede prorrogarse a instancias del solicitante.  
 
15.  No se impone sanción por la no utilización total o parcial de una licencia. Solo se cancela el 
documento emitido.  
 
16.  Las licencias son transferibles entre importadores siempre que  previamente se solicite el 
cambio de portador y en los casos de retención de l os bienes, pendientes del cumplimiento de la 
formalidad de importación el portador puede endosar por una sola vez el documento.  
 
17.  No procede.  
 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No procede.  
 
19.  No procede.  
 
 
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