G/SG/N/6/COL/4/Suppl.1  
G/SG/N/14/COL/1  
 
13 de enero de 2015  
(15-0212)  Página: 1/3  
Comité de Salvaguardias  Original: español  
 
  NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 1 A) DEL ARTÍCULO 12 
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA 
INICIACIÓN DE UN PROC ESO DE INVESTIGACIÓN  
Y A LOS MOTIVOS DEL MISMO 
 
NOTIFICACIÓN SOBRE LA INICIACIÓN  DE UN EXAMEN DE CONFORMIDAD 
CON EL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 7 CON RESPECTO A LA  
PRÓRROGA DE UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIA 
COLOMBIA  
(Alambrón de acero de bajo carbono) 
 
La siguiente comunicación, de fecha 12 de enero de 2015, se distribuye a petición de la delegación de Colombia. 
 
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De conformidad con el párrafo 2) del artículo 7 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, 
Colombia notifica que se ha iniciado una investigación para evaluar la prórroga de la medida de 
salvaguardia general adoptada mediante Decreto 846 del 30 de abril de 2014, según el reglamento 
establecido en la legislación nacional - Decreto 152 de 1998.   
1. Fecha en que se inició el examen 
 17 de diciembre de 2014, con la Resolución de Apertura Nº 279 de 17 de diciembre de 2014, publicada en el Diario Oficial de Colo mbia Nº 49.369 de 18 de diciembre de 2014.
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2. Descripción precisa del producto afectado 
 
El producto objeto de la investigación es el Alambrón de acero de bajo carbono, comercialmente 
conocido como "Alambrón Trefilable de Bajo Ca rbono", el cual según el Arancel de Aduanas 
Nacional (Decreto 4927 de 2011) se clasifica por las siguientes subpartidas arancelarias: 
 
PRODUCTO SUBPARTIDA DESCRIPCIÓN 
Alambrón de 
acero de bajo carbono 7213.91.10.10 Los demás alambrones de hierro o acero sin alear, de sección circular 
con diámetro inferior a 14 mm, con un contenido de cromo, níquel, cobre y molibdeno, inferior a 0,12% en total, con un contenido de carbono inferior a 0,45% en peso. 
7213.91.90.10 Los demás alambrones de hierro o acero sin alear, de sección circular 
con diámetro inferior a 14 mm, con un  contenido de carbono inferior a 
0,45% en peso. 
7227.90.00.11 Los demás alambrones de acero aleado al boro, con un contenido de 
carbono inferior a 0,45% en peso. 
 
                                               
1 http://www.imprenta.gov.co/diariop/diario2.pdf?v_numero=49.369&v_desde=18-12-
2014&v_hasta=22-12-2014&p_inicial=1&p_final=10  y http://www.mincit.gov.co/pu blicaciones.php?id=32207  G/SG/N/6/COL/4/Suppl.1 • G/SG/N/14/COL/1 
 
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  3. Documento de la OMC en que figura la  notificación más reciente efectuada en 
virtud del párrafo 1 c) del artículo 12 
 La adopción de la medida de salvaguardia definitiva a las importaciones de alambrón de acero de 
bajo carbono, se notificó mediante el documento G/SG/N/8/COL/1/Suppl.2-
G/SG/N/10/COL/1/Suppl.1-G/SG/N/11/COL/1/Suppl.4.  
4. Motivos de la iniciación del examen 
 i. Solicitud  
La solicitud de prórroga de la medida de salvaguardia fue presentada por la empresa ACERÍAS PAZ 
DEL RÍO S.A., que representa el 79,75% de la producción nacional de alambrones de hierro o acero sin alear y alambrones de los demás aceros aleados con un contenido de carbono inferior a 
0,45% en peso, clasificados por las subpartidas arancelarias 7213.91.10.10, 7213.91.90.10, y 
7227.90.00.11.   
ii. Pruebas que sirvieron de base  de la iniciación del examen 
 
 Análisis de importaciones 
 
El comportamiento de las importaciones totales durante el año 2012 y primer semestre de 2013 se 
tomará como referencia histórica, mientras que el segundo semestre de 2013 y el primer semestre de 2014 será considerado como el período más reciente o crítico, donde las importaciones han 
aumentado en tal cantidad y se realizan en condiciones tales que causen o amenacen causar daño 
a la rama de la producción nacional.  
Entre el período de referencia y el período crítico, las importaciones se incrementaron en 1,1% al 
pasar de 103.008 toneladas a 104.162 toneladas, con un crecimiento de 1.154 toneladas.  En el análisis semestral se destaca el crecimiento sostenido en los primeros tres semestres 
analizados, especialmente en el primer semestre de 2013 donde las importaciones registran el 
mayor volumen de todos los períodos analizados con 116.056 toneladas. En el segundo semestre de 2013 y el primer semestre de 2014, el volumen de importación empieza a decrecer un 4,92% y 
11,21% respectivamente. 
 
 Análisis de los indicadores de daño 
 
Para analizar el impacto de las importaciones en la rama de producción nacional, en el segundo semestre de 2013 y primer semestre de 2014 (período crítico), se compara el promedio de estos semestres contra las cifras del promedio del primero y segundo semestre de 2012 y primer 
semestre 2013 (período de referencia). 
 Del comparativo entre el período de referencia y el período crítico, se encontró daño grave en el 
desempeño desfavorable de la rama de producción nacional en las variables de: utilidad 
operacional, margen de utilidad operacional, inventario final de producto terminado, inventario final sobre ventas nacionales, inventario final so bre volumen de producción para mercado interno y 
precio real implícito. 
 Asimismo, no se encontró daño grave en el comportamiento de las variables de volumen de producción con respecto al mercado interno, vo lumen de producción con respecto a las ventas 
nacionales, volumen de producción respeto al consumo nacional aparente, volumen de ventas 
nacionales, utilidad bruta, margen de utilidad bruta, importaciones totales sobre el volumen de producción del mercado interno, uso de la capacidad instalada respecto a la producción nacional 
del mercado interno, productividad sobre producción del mercado interno, salarios reales 
mensuales por trabajador, empleo directo, volumen de ventas del peticionario sobre el consumo nacional aparente, volumen de ventas de los demás productores sobre el consumo nacional 
aparente e importaciones totales sobre el consumo nacional aparente. 
 Sin embargo, en la mejora de los indicadores económicos y financieros de la rama de producción nacional ha incidido el establecimiento de la salvaguardia provisional por el Decreto 2213 del 
8 de octubre de 2013 para 6 subpartidas arancelarias que se acotaron a 3, debido al G/SG/N/6/COL/4/Suppl.1 • G/SG/N/14/COL/1 
 
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  desdoblamiento establecido por el Decreto 332 del 19 de febrero de 2014 mediante el cual se 
desdoblaron en 3 nuevas subpartidas, así como la medida de salvaguardia definitiva ordenada por el Decreto 846 del 30 de abril de 2014 por un año, en la forma de un cupo de importaciones anuales de 174.452 toneladas. 
 
5. Plazos para que los exportadores y demás partes interesadas formulen 
observaciones por escrito o en una audiencia, de ser el caso 
 
La Dirección de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo convocó el 19 de diciembre de 2014 mediante los periódicos de circulación nacional El Nuevo Siglo y La República, a las partes interesadas en la investigación para que expresen su opinión 
debidamente sustentada y aporten o soliciten ante la Dirección de Comercio Exterior, las pruebas y 
documentos que consideren pertinentes, deberán presentarse en un plazo de treinta (30) días hábiles contados a partir del día hábil siguiente a la fecha de publicación de la convocatoria.  
 
 
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