RESTRICTED  
  
G/VAL/W/305  
26 de octubre  de 2017 
(17-5842) Página: 1/7 
Comité de Valoración en Aduana   
 
  PROYECTO  
VIGÉSIMO TERCER EXAM EN ANUAL DE LA APLIC ACIÓN  
Y FUNCIONAMIENTO DEL  ACUERDO RELATIVO A L A 
APLICACIÓN DEL ARTÍC ULO VII DEL ACUERDO  
GENERAL SOBRE ARANCE LES ADUANEROS  
Y COMERCIO DE 19941 
El artículo 23 del Acuerdo dispone que "el Comité examinará anua lmente la aplicación y 
funcionamiento del presente Acuerdo habida cuenta de sus objetivos" . Los principales objetivos del 
Acuerdo son los enumerados en su introducción general . El examen anual del Comité debe abarcar 
la aplicación y el funcionamiento del A cuerdo a la luz de los objetivos y las obligaciones concretas 
en él enunciados.  
 
En su reunión del 6 de noviembre de 2017, el Comité de Valoración en Aduana realizó y adoptó el 
vigésimo tercer  examen anual de la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo.  
 
_______________  
 
 
                                                
1 El Comité de Valoración en Aduana adoptó el presente informe en su reunión del 6 de noviembre 
de 2017.  G/VAL/W/305  
- 2 - 
  El presente documento consta de los puntos siguientes:  
Página  
I. RETRASOS EN LA APLIC ACIÓN Y RESERVAS DE LOS MIEMBROS Y 
CONCESIÓN DE LA COND ICIÓN DE OBSERVADOR  ................................ ............................  2 
a) Retrasos en la aplicación y reservas  ................................ ................................ ................  2 
i) Párrafo 1 del artículo 20 (moratoria para la aplicación de las disposiciones del 
Acuerdo)  ................................ ................................ ................................ ............................  2 
ii) Párrafo 2 del artículo 20 (moratoria para la aplicación del método del valor 
reconstruido)  ................................ ................................ ................................ ......................  2 
iii) Párrafo 1 del Anexo III (prórroga de la  moratoria de cinco años)  ................................ ....... 3 
iv) Párrafo 2 del Anexo III (reserva relativa a los valores mínimos)  ................................ .........  3 
v) Párrafo 3 del Anexo III (r eserva relativa a la inversión del orden de aplicación de los 
artículos 5 y 6) (53)  ................................ ................................ ................................ ............  3 
vi) Párrafo 4 del Anexo III (reserva relativa a la aplicación del párrafo 2 del artículo 5, 
lo solicite o no el importador) (51)  ................................ ................................ ........................  3 
b) Gobiernos que tienen reconocida la condición de observador (20)  ................................ ....... 4 
c) Organizaciones internacionales observadoras (6)  ................................ ..............................  4 
II. MESA DEL COMITÉ DE V ALORACIÓN EN ADUANA DE LA OMC  ................................ ... 4 
III. REUNIONES DEL COMITÉ  ................................ ................................ ........................  4 
IV. LEGISLACIÓN NACIONAL  Y OTRAS NOTIFICACION ES PRESENTADAS  ......................  4 
a) Textos de la legislación nacional  ................................ ................................ .....................  4 
b) Lista de cuestiones  ................................ ................................ ................................ ....... 5 
c) Información sobre la aplicación de las Decisiones del Comité  ................................ ..............  5 
V. ASISTENCIA TÉCNICA  ................................ ................................ ................................  5 
VI. CUESTIONES RELACIONA DAS CON LA APLICACIÓ N DEL ACUERDO  ..........................  6 
VII.  INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN  ................................ ................................ . 6 
VIII.  INFORMES DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓ N EN ADUANA  ...........................  6 
IX. CONSULTAS Y SOLUCIÓN  DE DIFERENCIAS  ................................ .............................  7 
X. INFORME ANUAL AL CON SEJO DEL COMERCIO DE  MERCANCÍAS  ...............................  7 
I. RETRASOS EN LA APLIC ACIÓN Y RESERVAS DE LOS MIEMBROS Y CONCE SIÓN DE 
LA CONDICIÓN DE OBSE RVADOR  
a) Retrasos en la aplicación y reservas  
1.1. La presente secci ón refleja la situación con respecto a las disposiciones sobre trato especial 
y diferenciado en favor de los paí ses en desarrollo Miembros, al 18  de octubre de 2017. S e ha 
recurrido a esas disposiciones según se indica a continuación : 
i) Párrafo 1 del artícul o 20 (moratoria para la aplicación de las disposiciones del Acuerdo)  
1.2. Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado.  
ii) Párrafo 2 del artículo 20 (moratoria para la aplicación del método del valor reconstruido)  
1.3. Ningún M iembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado.  G/VAL/W/305  
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  iii) Párrafo 1 del Anexo III (prórroga de la moratoria de cinco años)  
1.4. Ningún otro Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado.  
iv) Párrafo 2 del Anexo III (reserva relativa a los valores mínimos)  
1.5. Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado.  
v) Párrafo 3 del Anexo III (reserva relativa a la inversión del orden de aplicación de los 
artículos 5 y 6) (53)  
Argentina2 Gabón  Nicaragua  
Bahrein, Reino de  Guatemala  Níger  
Bangladesh  Guyana  Pakistán  
Benin  Haití Panamá  
Brasil3 Honduras  Perú3 
Brunei Darussalam  India3 República Dominicana  
Burkina Faso  Indonesia  Senegal  
Camerún  Israel  Sri Lanka  
Chile Jamaica  Tailandia  
Colombia  Kenya  Togo 
Costa Rica  Madagascar  Túnez  
Côte d'Ivoire  Malawi3 Turquía3 
Djibouti  Malasia  Uganda  
Ecuador  Maldivas  Uruguay  
Egipto  
El Salvador  Malí 
Marruecos3 Venezuela, Rep ública  
Bolivariana  de 
Emiratos Árabes Unidos  México3 Zambia  
Filipinas  Myanmar  Zimbabwe3 
 
vi) Párrafo 4 del Anexo III (reserva relativa a la aplicación del párrafo 2 del artículo 5, lo  solicite 
o no el importador) (51)  
Argentina3 Ecuador  Kenya  Perú4 
Bahrein, Reino de  Egipto  Madagascar  República Dominicana  
Bangladesh  El Salvador  Malasia  Senegal  
Benin  Filipinas  Malawi  Sri Lanka  
Brasil4 Gabón  Maldivas  Tailandia  
Brunei Darussalam  Guatemala  Malí Togo 
Burkina Faso  Guyana  Marruecos4 Túnez  
Camerún  Haití México4 Turquía4 
Chile Honduras  Myanmar Uruguay  
Colombia  
Costa Rica  India4 
Indonesia  Nicaragua  
Níger  Venezuela, República 
Bolivariana de  
Côte d'Ivoire  Israel  Nigeria  Zambia  
Djibouti  Jamaica  Pakistán  Zimbabwe4 
 
                                                
2 Estos Miembros mantienen en el marco de la OMC las disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
invocadas en virtud del  Acuerdo de la Ronda de Tokio, mediante lo previsto en la Decisión WT/L/38.  
3 Estos Miembros mantienen en el marco de la OMC las disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
invocadas en virtud del Acuerdo de la Ronda de Tokio, mediante lo previsto en  la Decisión WT/L/38.  G/VAL/W/305  
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  b) Gobiernos que tienen reconocida la condición de observador (20)  
Argelia  Irán 
Andorra  Iraq 
Azerbaiyán  Libia 
Bahamas  República Árabe Siria  
Belarús República Li banesa  
Bhután  Santa Sede  
Bosnia y Herzegovina  Santo Tomé y Príncipe  
Comoras  Serbia  
Etiopía  Sudán  
Guinea Ecuatorial  Uzbekistán  
 
c) Organizaciones internacionales observadoras (6)4 
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)  
Banco Mundial  
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)  
Fondo Monetario Internacional (FMI)  
Grupo de Estados de África, el Caribe y el Pacífico (Grupo ACP)  
Organización Mundial de Aduanas (OMA)  
II. MESA DEL COMITÉ  DE VALORACIÓN  EN ADUANA DE LA OMC  
2.1. Presidente (elegido en julio de 2016) Dr. Yasser Korani (Egipto)  
 Presidente (elegido en mayo de 2017) Sra. Luciana Nader (Uruguay)  
III. REUNIONES DEL COMITÉ  
3.1. Durante el período objeto de examen , el Comité celebró dos reuniones formales : una 
el 15 de mayo de 2017 (G/VAL/M/64 ), presidida por el Dr . Yasser Korani (Egipto) ; y otra 
el 6 de noviembre de 2017 (G/VAL/M/65)5, presidida por la Sra . Luciana Nader (Uruguay) . 
IV. LEGISLACIÓN NACIONAL  Y OTRAS NOTIFICACIONES  PRESENTADAS  
a) Textos de la legis lación nacional  
4.1. El artículo 22 del Acuerdo dispone que cada Miembro informará al Comité de las 
modificaciones introducidas en aquellas de sus leyes y reglamentos que tengan relación con el 
Acuerdo y en la aplicación de dichas leyes y reglamentos . En su primera reunión, celebrada 
el 12 de mayo de  1995, el Comité adoptó un procedimiento para la notificación de la legislación 
nacional (G/VAL/M/1, párrafos 29 a 35, 71 y 72) . En el párrafo i) de la Decisión sobre la 
notificación y comunicación de las legisl aciones nacionales de conformidad con el artículo 22 del 
Acuerdo6 se exige que cada Miembro presente los textos completos de su legislación nacional 
sobre valoración en aduana (leyes, reglamentos, etc.) en uno de l os tres idiomas oficiales de 
la OMC.  
4.2. La situación de esas notificaciones figura en los documentos G/VAL/W/232/Rev.7 y 
G/VAL/W/232/Rev.7/Corr.1 . Durante el período objeto de examen presentaron notificaciones 
nuevas Kazajstán (G/VAL/N/1/ KAZ/1) y Malawi (G/VAL/N/1/ MWI/2 ). 
4.3. En la reunión del 15 de mayo, el Comité prosiguió el examen de las legislaciones nacionales 
de 18 Miembros . Concluyó el examen de las legislaciones nacionales de Cabo Verde, Colombia, 
Montenegro y Nicaragua, y acordó volver a examinar en su siguiente reunión las legislacion es de 
los siguientes 14 Miembros : el Reino de Bahrein ; Belice; el Ecuador ; la Federación de Rusia ; 
                                                
4 Estas organizaciones tienen reconocida la condición de observador tras el Acuerdo alcanzado en el 
Comité (G/VAL/M/5) y los Acuerdos del Banco Mundial y el FMI con la OMC (WT/L/195).  
5 Por distribuir.  
6 Sección B.2 del documento G/VA L/5. G/VAL/W/305  
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  Gambia ; Guinea ; Honduras ; Kazajstán ; Malawi; Nepal; Nigeria ; Rwanda ; las Islas Salomón ; 
y Sri Lanka.  
4.4. En su reunión del 6 de noviembre, el Comité prosigu ió el examen de las legislaciones 
nacionales de 14 Miembros y acordó volver a examinar en su siguiente reunión las legislaciones de 
los siguientes Miembros : [el Reino de Bahrein ; Belice; la Federación de Rusia ; Gambia ; Guinea ; 
Honduras ; Kazajstán ; Malawi; Nepal; Nigeria ; Rwanda ; las Islas Salomón ; y Sri Lanka.] [Además, 
el Comité concluyó el examen de la  legislación nacional [las legislaciones nacionales ] de [ ]]. 
b) Lista de cuestiones  
4.5. En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo de 1995, el Comité aco rdó el procedimiento 
de presentación de respuestas a una lista de cuestiones (G/VAL/M/1, párrafos 36 a 39) . La lista de 
cuestiones figura en el documento G/VAL/5.  
4.6. La situación de las notificaciones  de respuestas a la lista de cuestiones  figura en los 
documentos G/VAL/W/232/Rev.7 y G/VAL/W/232/Rev.7/Corr.1 . Durante el período objeto de 
examen  presentaron notificaciones nuevas Malawi ( G/VAL/N/2/MWI/1 ) y Nicaragua 
(G/VAL/N/2/NIC/2 ). 
c) Información sobre la aplicación de las Decisiones del Comité  
4.7. En su p rimera reunión, celebrada el 12 de mayo de 1995, el Comité adoptó una serie de 
Decisiones que anteriormente había adoptado el Comité de la Ronda de Tokio . Estas Decisiones se 
reproducen en el documento G/VAL/5 . El Comité también adoptó una serie de Decisio nes que le 
fueron remitidas por los Ministros en Marrakech . El texto de las Decisiones se reproduce en el 
documento G/VAL/1.  
4.8. La Secretaría resumió en los documentos G/VAL/W/5/Rev.27 y G/VAL/W/5/Rev.28  las 
notificaciones relativas a la aplicación de la  Decisión sobre el trato de los intereses en el valor en 
aduana de las mercancías importadas y del párrafo 2 de la Decisión sobre la valoración de los 
soportes informáticos con software para equipos de proceso de datos (G/VAL/5) . Durante el 
período objeto de examen presentaron nuevas notificaciones Malawi ( G/VAL/N/3/MWI/1 ) y 
Nicaragua ( G/VAL/N/3/NIC/1 ). 
4.9. En la reunión del 15 de mayo, e l Comité suspendió los debates sobre  una propuesta del 
Uruguay (G/VAL/W/241/Rev.1) relativa a la actualización de la Dec isión sobre la valoración de los 
soportes informáticos con software para equipos de proceso d e datos hasta la siguiente reunión 
del Comité. [En la reunión del 6 de noviembre, el Comité … ]. Entre los documentos adicionales 
relacionados con esta cuestión fig uran una propuesta conexa de Suiza (G/VAL/W/254) , un informe 
con estadísticas sobre las importaciones de estos productos  (G/VAL/W/249) , preparado por la 
Secretaría a petición del Comité y las respuestas del Uruguay  a las preguntas formuladas por una 
delega ción (G/VAL/W/264 ). 
4.10.  [El Comité no tomó ninguna decisión durante el período objeto de examen .] 
V. ASISTENCIA TÉCNICA  
5.1. El Comité tomó nota de que la asistencia técnica en materia de valoración en aduana estaba 
incorporada al programa de asistencia técnica de la OMC en su conjunto, y de que el Plan bienal de 
asistencia técnica para 2016 -2017 se estaba aplicando en esos momentos.  
5.2. La formación sobre valoración en aduana se llevó a cabo como parte de las siguientes 
actividades de la OMC : un taller regional sobre acceso a los mercados para la región árabe 
impartido en Kuwait ; los cursos regionales de política comercial de la OMC para el África 
anglófona, el África francófona, Asia, el Caribe , los países de ECOACC  y América Latina ; un curso 
avanzado  de política comercial de la OMC celebrado en Ginebra ; y un taller nacional sobre 
valoración en aduana para San Vicente y las Granadinas llevado a cabo en cooperación con 
la OMA. G/VAL/W/305  
- 6 - 
  5.3. Los Miembros tienen la posibilidad de solicitar en cualquier momento asist encia técnica 
sobre valoración en aduana, que se atenderá mediante una actividad nacional concebida para 
satisfacer las necesidades de los beneficiarios.  
5.4. El Comité tomó nota de la información recopilada por el Comité Técnico de Valoración en 
Aduana en  los documentos G/VAL/8/Add.34, G/VAL/8/Add.35 y G/VAL/8/Add.35/Corr.1 relativa a 
las actividades de asistencia técnica llevadas a cabo por la OMA y sus Miembros.  
VI. CUESTIONES RELACIONA DAS CON LA APLICACIÓN  DEL ACUERDO  
6.1. Durante el período objeto de e xamen, el Comité:  
- acordó retirar el punto del orden del día "Párrafo 12 de la Declaración Ministerial de 
Doha (WT/MIN//(01)/Dec/1) : Cuestiones relativas a la aplicación" (reunión 
del 15 de mayo);  
- tomó nota de las declaraciones formuladas en el marco de l punto del orden del día 
"Sistema de precios de referencia de Armenia en relación con la valoración de 
mercancías", planteado por los Estados Unidos (reuniones del 15 de mayo y 
del 6 de noviembre);  
- tomó nota de las declaraciones formuladas en el marco d el punto del orden del día 
"Determinación por el Pakistán de los valores en aduana del papel", planteado por 
Tailandia (reunión del 15 de mayo), y acordó volver a examinarlo en la próxima reunión . 
En la reunión del 6 de noviembre, el Comité […]. 
VII. INSPE CCIÓN PREVIA A LA EX PEDICIÓN  
7.1. Durante el período objeto de examen, el Comité:  
- tomó nota de dos informes en los que se recoge la situación de  todas las notificaciones 
recibidas en relación con la inspección previa a la e xpedición (G/PSI/N/1/Rev.2/Add. 4 y 
G/PSI/N/1/Rev.3) . No se presentaron nuevas notificaciones durante el período objeto de 
examen;  
- tomó nota, en la reunión del 15 de mayo, de las declaraciones formuladas en el marco 
del punto del orden del día " Egipto y la situación relativa a la notif icación de 
prescripciones en materia de IPE", planteado por los Estados Unidos, al que se h acía 
referencia en el documento G/VAL/W/299, distribuido a petición de los Estados Unidos;  
- tomó nota de las declaraciones formuladas en el marco del punto del orde n del día 
relativo a las preguntas y respuestas de los Estados Unidos e Indonesia, 
respectivamente;  
- tomó nota de los últimos informes de  la Federación Internacional de Organismos de 
Inspección (FIOI) relativo s a los países que utilizan servicios de inspe cción previa a la 
expedición, que se distribuy eron con las signaturas  G/VAL/W/63/Rev. 20 
y G/VAL/W/63/Rev.217; y 
- realizó el cuarto examen trienal conforme al párrafo 6 del Acuerdo sobre Inspección 
Previa a la Expedición y tomó nota del proyecto de informe  fáctico de la Secretaría 
distribuido con la signatura  G/VAL/ W/307.  
VIII. INFORMES DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓ N EN ADUANA  
8.1. En las reuniones del 15 de mayo y del 6 de noviembre e l representante de la OMA presentó 
informe s sobre la labor del Comité T écnico de Valoració n en Aduana, incluidas la 
cuadragésima  cuarta sesión del Comité Técnico, que tuvo lugar del  8 al 12 de mayo de 2017 y la 
cuadragésima quinta sesión, que tuvo lugar del 23 al 26 de octubre de 2017. 
                                                
7 Por distribuir.  G/VAL/W/305  
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  IX. CONSULTAS Y SOLUCIÓN  DE DIFERENCIAS  
9.1. Durante el período objeto de examen no hubo solicitudes de celebración de consultas 
relacionadas con el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (Acuerdo sobre Valoración en Adu ana) ni con el Acuerdo 
sobre Inspección Previa a la Expedición.  
X. INFORME ANUAL AL CON SEJO DEL COMERCIO DE  MERCANCÍAS  
10.1 De conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 del Acuerdo, el Comité adoptó su informe 
anual al Consejo del Comercio de Mercancí as (G/L/xxx).  
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