G/SPS/GEN/1551  
12 de junio de 2017 
(17-3121) Página: 1/2 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  
NUEVO REGLAMENTO DE LA UNIÓN EUROPEA  SOBRE CONTROLES OFICIALES  
COMUNICACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA  
La siguiente comunicación, recibida el 12 de junio de 2017, se distribuye a petición de la 
delegación de la Unión Europea . 
 
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1  REGLAMENTO  
1.1.  El Reglamento (UE) N° 2017/625 relativo a los controles y otras actividades oficiales 
realizados para garantizar la aplicación de la legislación sobre alimentos y piensos, y de las normas 
sobre salud y bienestar d e los animales, sanidad vegetal y productos fitosanitarios ("Reglamento 
sobre controles oficiales"), adoptado el 15 de marzo de 2017, entró en vigor el 27 de abril 
de 2017. S ustituye al Reglamento ( CE) Nº 882/2004 sobre los controles oficiales y otr os textos 
legislativos aplicados actualmente, que establecen  normas en la cadena agroalimentaria . Con 
algunas excepciones, las normas contenidas en el Reglamento sobre controles oficiales se 
aplicarán a partir d el 14 de diciembre de 2019. 
1.2.  La Comisión Europea presentó una propuesta de Reglamento sobre controles oficiales en 
mayo de  2013 como parte del paquete "una normativa más inteligente para unos alimentos más 
sanos" con el fin de reforzar la observancia de las  normas de sanidad y de inocuidad de los 
alimentos en toda la cadena agroalimentaria . La propuesta de la Comisión se notificó con arreglo 
al Acuerdo MSF de la OMC en el documento G/SPS/N/EU/43, el 16 de mayo de 2013. E l 
Reglamento definitivo se notificó en  el documento G/SPS/N/EU/43/Add.2, el 25 de abril de 2017. 
1.3.  En comparación con el Reglamento (CE) Nº 882/2004, el Reglamento sobre controles 
oficiales tiene un alcance más amplio e incluye disposiciones de control de  la observancia de las 
normas sobre sanidad vegetal y subproductos de origen animal . El Reglamento se aplica también a 
otras actividades oficiales, por ejemplo las destinadas a comprobar la presencia de enfermedades 
animales o plagas vegetales, o prevenir o erradicar dichas enfermedades o plagas.  
1.4.  Se sigue aplicando el principio de control  basado en los riesgos . Al planificar los controles, las 
autoridades competentes deben tener en cuenta también el riesgo de engaño de los consumidores 
en cuanto a las propi edades, la calidad, la composición o el país de origen de los productos 
alimenticios que compran.  
1.5.  Los controles oficiales se aplicarán a  todos los operadores en todas las fases de producción, 
transformación, distribución y utilización de animales, mercancí as, sustancias, materiales u objetos 
que se rigen por las normas de la cadena agroalimentaria . A fin de optimizar la eficacia de los 
controles, el Reglamento exige a las autoridades competentes que establezcan y mantengan un 
registro actualizado de los ope radores sometidos a los controles oficiales.  
1.6.  Las nuevas disposiciones mejoran la transparencia y aumentan la responsabilidad de las 
autoridades competentes ante los consumidores y los operadores . Por ejemplo, las autoridades 
competentes deberán publicar, p or lo menos una vez al año, información pertinente sobre la 
organización y realización de controles oficiales . Además , deberán publicar con regularidad y en el 
momento oportuno  los resultados de los controles oficiales.  G/SPS/GEN/1551  
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  1.7.  El Reglamento sobre controles oficia les establece un enfoque integrado para el control de las 
importaciones . Se aplicarán normas comunes a los controles fronterizos para los animales, 
productos de origen animal, plantas y otros productos y mercancías, antes de entrar en la UE.  
1.8.  Los puestos de  control fronterizos sustituirán a los actuales puestos de inspección fronterizos 
y los puntos de entrada designados.  Se aplicarán requisitos mínimos para las instalaciones, el 
equipo y las calificaciones del personal  de los puesto s de control . En función del riesgo para la 
salud humana, la sanidad y el bienestar de los animales y la sanidad vegetal, algunos envíos 
deben presentarse en los puestos de control fronterizos, donde se verifica rá la documentación  de 
todos ellos . Se realizarán controles de identid ad y físicos con una frecuencia que dependerá del 
riesgo que presente cada animal o mercancía . La Comisión establecerá mediante actos de 
ejecución los criterios para determinar y modificar la frecuencia de estos controles.  La Comisión 
podrá establecer tamb ién condiciones adicionales para la entrada en la Unión , por ejemplo una 
lista de países y establecimientos autorizados a enviar animales y mercancías a la UE.  
1.9.  Los operadores utilizarán un documento normalizado único, el documento sanitario común de 
entrad a (DSCE), para la notificación previa de envíos, que se transmitirá a los puestos de control 
fronterizos por medio de un nuevo sistema computarizado de controles oficiales (sistema de 
gestión de la información sobre los controles oficiales - SGICO).  
1.10.   El nuevo Reglamento establece un conjunto  de normas generales a fin de crear un marco 
uniforme y armonizado para la certificación oficial en todos los ámbitos de aplicación del 
Reglamento . Estas normas se aplican también a la certificación de las exportaci ones a terceros 
países.  
1.11.   La Comisión está facultada para adoptar un conjunto de medidas si hay pruebas de 
disfunciones graves en el sistema de control de un Estado miembro, que constituyan un riesgo 
generalizado para la cadena agroalimentaria, y si el Estad o miembro no ha corregido estas 
deficiencias  dentro de un plazo límite estipulado por la Comisión . Por ejemplo, podrá prohibir la 
comercialización o el transporte de  los animales o mercancías afectados por la disfunción , o 
suspender la realización de controles oficiales en los puestos de control fronterizos afectados por la 
disfunción grave.  
2  MEDIDAS ADICIONALES  
2.1.  El Reglamento sobre controles oficiales se completará con actos reglamentarios que 
establecerán las  medidas de aplicación . Como es habitual, to da medida que pudiera afectar al 
comercio internacional se notificará al Comité MSF de la OMC.  
2.2.  Más información sobre el nuevo Reglamento sobre controles oficiales en el sitio web de la 
Comisión Europea : http://ec.europa.eu/food/safety/official_controls/legislation_en . 
 
 
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