G/MA/W/140  
27 de septiembre  de 2018 
(18-5959) Página: 1/4 
Comité de Acceso a los Mercados  Original:  inglés  
 
  
PREGUNTAS FORMULADAS POR SUIZA AL REINO DE BAHREIN, AL REINO DE  
LA ARABIA SAUDITA Y A LOS EMI RATOS ÁRABES UNIDOS EN RELACIÓN  
CON LA LEGISLACIÓN RELATIVA AL IMPUESTO SELECTIVO  
COMUNICACIÓN DE SUIZA  
La siguiente comunicación, de fecha 20 de septiembre de 2018, se distribuye a petición de la 
delegación de Suiza . 
 
_______________  
 
 
1  PREGUNTAS DE SUIZA AL REINO DE BAHREIN  
El Tratado relativo al Impuesto sobre el Consumo del Consejo d e Cooperación de los Estados Árabes 
del Golfo (CCG) es el marco común para  el establecimiento del impuesto sobre el consumo  en los 
seis Estados miembros . El Tratado constituye  la base de la legislación nacional relativa al impuesto  
sobre el consumo  de cada Estado miembro del CCG . Sobre la base de ese Tratado, el Reino de 
Bahrein ha adoptado la Ley Nº 40 de 2017 del Impuesto sobre el Consumo1 y la Orden Ministerial 
Nº 19 de 2017 relativa a  la promulgación  del Reglamento de Aplicación de la Ley Nº 40 del Impuesto 
sobre el Consumo .2 En virtud del Tratado relativo al Impuesto sobre el Consumo  se estableció un 
impuesto selectivo sobre los  "productos que se consideran perjudiciales para la salud humana y el 
medio ambiente ".3 
Entre los productos sujetos  al impuesto sobre el consumo  figuran las bebidas energéticas y los 
refrescos gaseosos . Con arreglo a la legislación de Bahrein, actualmente el tipo impositivo aplicado 
a las bebidas energéticas está establecido en el 100% del precio de venta al por menor y el aplicado 
a los refrescos gaseosos  está fijado  en el 50% de dicho precio . 
Suiza solicita  al Reino de Bahrein que aclare los siguientes aspectos : 
1. ¿Podría Bahrein  explicar la base científica  (estudios, informes y demás material pertinente ) 
utilizada para determinar  el nivel del impuesto selectivo aplicado a las bebidas  energéticas 
y los refrescos gaseosos ? 
2. ¿Podría Bahrein  proporcionar información detallada sobre  el cálculo utilizado para 
determinar  el nivel del impuesto en el caso de las bebidas energét icas y en el de  los 
refrescos gaseosos ? 
3. ¿Podría Bahrein  facilitar una lista exhaustiva  de todos los ingredientes contenidos en las 
bebidas energéticas  que se consideran perjudiciales para la salud humana y presentar 
todas las pruebas científicas pertine ntes a esa  evaluación ? 
                                                
1 https://www.mof.gov.bh/Files/cdoc/FI686 -الانتقائية20%الضريبة20%بشأن20)%40(20%رقم20%قانونpdf. 
2 https://www.mof.gov.bh/Files/cdoc/FI706 -
بش20%202017 %لسنة20)%40(20%رقم20%للقانون20%التنفيذية20%اللائحة20%باصدار20%202017 %لسنة20)%17(20%رقم20%قرار
الانتقائية20%الضريبة20%أنpdf. 
Publicada por la Dirección General del Zakat y Trib utos en el sitio web oficial el 6 de junio de 2017 
(traducción oficiosa al inglés).  
3 Párrafo 1 del artículo 3 del Tratado relativo al Impuesto sobre el Consumo.  G/MA/W/140  
- 2 - 
  4. ¿Podría Bahrein  facilitar una lista exhaustiva  de todos los ingredientes contenidos en los 
refrescos gaseosos  que se consideran perjudiciales para la salud humana  y presentar todas 
las pruebas científicas pertinentes a esa  evaluac ión? 
5. ¿Podría Bahrein  confirmar si las bebidas enumeradas a continuación están sujetas al 
impuesto selectivo ? Sírvanse indicar el nivel del impuesto en el caso  de esas bebidas y la 
razón que justifica la aplicación de ese impuesto . Té helado , bebidas para deportistas  como 
Gatorade, jugos de frutas , néctares de frutas , cerveza sin alcohol y  vino sin alcohol . 
6. ¿Tiene previsto Bahrein , en el marco del CCG , modificar el impuesto selectivo en los 
próximos meses para seguir las recomendaciones de la Organi zación Mundial de la Salud 
(un impuesto específico basado en el volumen o en el contenido de los ingredientes )?4 
¿Qué otras modificaciones prevé  (por ejemplo, el alcance de la cobertura de productos )? 
2  PREGUNTAS DE SUIZA AL REINO DE LA ARABIA SAUDITA  
El Tra tado relativo al Impuesto sobre el Consumo del Consejo de Cooperación de los Estados Árabes 
del Golfo (CCG) es el marco  común para  el establecimiento del impuesto sobre el consumo  en los 
seis Estados miembros . El Tratado constituye la base de la legislación nacional relativa al impuesto  
sobre el consumo  de cada Estado miembro del CCG . Sobre la base de ese Tratado, el Reino de la 
Arabia Saudita ha adoptado la Ley del Impuesto sobre el Consumo5, el Reglamento de Ap licación del 
Impuesto sobre el Consumo6 y el Reglamento de Aplicación  de la Ley del Impuesto Selectivo .7 En 
virtud del Tratado relativo al Impuesto sobre el Consumo  se estableció un impuesto selectivo sobre 
las mercancías definidas  como " productos que se consideran perjudiciales para la salud humana y 
el medio ambiente ".8 
Entre los productos sujetos  al impuesto sobre el consumo  figuran las bebidas energéticas y los 
refrescos gaseosos . Con arreglo a la legislación saudita, actualmente el tipo impositivo apl icado a 
las bebidas energéticas está establecido en el 100 % del precio de venta al por menor y el aplicado 
a los refrescos gaseosos  está fijado en el 50 % de dicho precio . 
Suiza solicita  al Reino de la Arabia Saudita que aclare los siguientes aspectos : 
1. ¿Podría la Arabia Saudita  explicar la base científica  (estudios, informes y demás material 
pertinente) utilizada para determinar  el nivel del impuesto selectivo aplicado a las bebidas  
energéticas y los refrescos gaseosos ? 
2. ¿Podría la Arabia Saudita  proporcionar información detallada sobre  el cálculo utilizado para 
determinar  el nivel del impuesto en el caso de las bebidas energéticas y en el de  los 
refrescos gaseosos ? 
3. ¿Podría la Arabia Saudita  facilitar una lista exhaustiva  de todos los ingredient es contenidos 
en las bebidas energéticas que se consideran perjudiciales para la salud humana y 
presentar todas las pruebas científicas pertinentes a esa  evaluación ? 
4. ¿Podría la Arabia Saudita  facilitar una lista exhaustiva  de todos los ingredientes cont enidos 
en los refrescos gaseosos  que se consideran perjudiciales para la salud humana y 
presentar todas las pruebas científicas pertinentes a esa  evaluación?  
                                                
4 OMS, Fiscal policies for diet and prevention of non -communicable diseases (Políticas fiscale s orientadas 
a mejorar la dieta y la prevención de enfermedades no transmisibles), informe de la reunión técnica, 5 y 6 de 
mayo de 2015.  
5 Publicada por la Dirección General del Zakat y Tributos en la Gaceta Oficial "Um Al -Qura" de la Arabia 
Saudita el 26 de mayo de 2017 (traducción oficiosa al inglés).  
6 Publicado por la Dirección General del Zakat y Tributos en el sitio web oficial el 6 de junio de 2017 
(traducción oficiosa al inglés).  
7 Publicado en la Resolución Nº 9 -I-2017 de la Junta Directiva (traduc ción oficiosa al inglés).  
8 Párrafo 1 del artículo 3 del Tratado relativo al Impuesto sobre el Consumo.  G/MA/W/140  
- 3 - 
  5. ¿Podría la Arabia Saudita  confirmar si las bebidas enumeradas a continuación están sujetas 
al impuesto selectivo ? Sírvanse indicar el nivel del impuesto en el caso  de esas bebidas y 
la razón que justifica la aplicación de ese impuesto . 
Té helado, bebidas para deportistas  como Gatorade, jugos de frutas, néctares de frutas, 
cerveza sin alcohol y vino sin alcohol.  
6. ¿Tiene previsto la Arabia Saudita , en el marco del CCG, modificar el impuesto selectivo en 
los próximos meses para seguir las recomendaciones de la Organización Mundial de la 
Salud (un impuesto específico basado en el volumen o en el conten ido de los 
ingredientes) ?9 ¿Qué otras modificaciones prevé  (por ejemplo, el alcance de la cobertura 
de productos)?  
3  PREGUNTAS DE SUIZA A LOS EMIRATOS ÁRABES UNIDOS  
El Tratado relativo al Impuesto sobre el Consumo del Consejo de Cooperación de los Estados Árabes 
del Golfo (CCG) es el marco  común para el establecimiento del impuesto sobre el consumo  en los 
seis Estados miembros . El Tratado constituye la base de la legisla ción nacional relativa al impuesto  
sobre el consumo  de cada Estado miembro del CCG . Sobre la base de ese Tratado, los Emiratos 
Árabes Unidos (EAU) han adoptado el Decreto Ley Federal N º 7 de 2017 relativo a l Impuesto sobre 
el Consumo10 y la Decisión del Gabinete Nº 38 de 2017 relativa a  los productos  sujetos al impuesto 
sobre el consumo , los tipos del impuesto sobre el consumo  y el método de cálculo del impuesto 
sobre el consumo .11 En virtud del Tratado relativo al Impuesto sobre el Consumo  se estableció un 
impuesto selectivo sobre los  "productos que se consideran perjudiciales para la salud humana y el 
medio ambiente ".12 
Entre los productos sujetos  al impuesto sobre el consumo  figuran las bebidas energéticas y los 
refrescos gaseosos . Con arr eglo a la legislación de los EAU, actualmente el tipo impositivo aplicado 
a las bebidas energéticas está establecido en el 100 % del precio de venta al por menor y el aplicado 
a los refrescos gaseosos  está fijado en el 50 % de dicho precio , en principio . 
Suiza solicita  a los EAU que aclare n los siguientes aspectos : 
1. ¿Podrían los EAU  explicar la base científica  (estudios, informes y demás material 
pertinente) utilizada para determinar  el nivel del impuesto selectivo aplicado a las bebidas  
energéticas y los refrescos gaseosos ? 
2. ¿Podrían los EAU  proporcionar información detallada sobre  el cálculo utilizado para 
determinar  el nivel del impuesto en el caso de las bebidas energéticas y en el de  los 
refrescos gaseosos ? 
3. ¿Podrían los EAU  facilitar una lista exhaustiva  de todos los ingredientes contenidos en las 
bebidas energéticas que se consideran perjudiciales para la salud humana y presentar 
todas las pruebas científicas pertinentes a esa  evaluación?  
4. ¿Podrían los EAU  facilitar una lista exhaustiva  de todos los ingredientes contenidos en los 
refrescos gaseosos  que se consideran perjudiciales para la salud humana y presentar todas 
las pruebas científicas pertinentes a esa  evaluación?  
                                                
9 OMS, Fiscal policies for diet and prevention of non -communicable diseases (Políticas fiscales orientadas 
a mejorar la dieta y la prevención de enferme dades no transmisibles), informe de la reunión técnica, 5 y 6 de 
mayo de 2015.  
10 Traducción oficiosa al inglés, sitio web del Ministerio de Hacienda: 
https://www.mof.gov.ae/en/lawsAndPolitics/govLaws/Documents/Federal%20Decree -
Law%20No.7%20of%202017%20on%20Excise%20Tax.pdf . 
11 Traducción oficiosa al inglés, sitio web del Ministerio de Hacienda:  
https://www.mof.gov.ae/en/lawsAndPolitics/CabinetResolutions/Documents/Cabinet %20Decision%20No
%20(38)%20of%202017%20on%20Excise%20Goods,%20Rates%20and%20Excise.pdf . 
12 Párrafo 1 del artículo 3 del Tratado relativo al Impuesto sobre el Consumo.  G/MA/W/140  
- 4 - 
  5. ¿Podrían los  EAU confirm ar si las bebidas enumeradas a  continuación están sujetas al 
impuesto selectivo ? 
Té helado, bebidas para deportistas  como Gatorade, néctares de frutas, cerveza sin alcohol 
y vino sin alcohol.  
6. ¿Tienen previsto los EAU, en el marco del CCG, modificar el impuesto selectivo en los 
próximos meses para seguir las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud 
(un impuesto específico basado en el volumen o en el contenido de los ingredientes) ?13 
¿Qué otras modificaciones prevén  (por ejemplo, el alcance de la cobertura de productos)?  
__________  
                                                
13 OMS, Fiscal policies for diet and prevention of non -communicable diseases (Políticas fisc ales 
orientadas a mejorar la dieta y la prevención de enfermedades no transmisibles), informe de la reunión 
técnica, 5 y 6 de mayo de  2015.