ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/STR/N/14/UKR 
30 de julio de 2012 
 
 (12-4172) 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas 
Comerciales del Estado Original: inglés 
 
 
 
COMERCIO DE ESTADO 
 
Notificación nueva y completa de conf ormidad con el párrafo 4 a) del 
artículo XVII del GATT de 1994 y el párrafo 1 del Entendimiento 
relativo a la interpretación del artículo XVII 
 
UCRANIA 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 18 de ju lio de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación de Ucrania.  
_______________ 
 
 
 De conformidad con lo dispuesto en el párra fo 4 a) del artículo XVII del GATT de 1994 y el 
párrafo 1 del Entendimiento relativo a la interp retación del artículo XVII, Ucrania presenta a 
continuación su notificación sobre la empresa estatal de fabricación de licores y bebidas alcohólicas "Ukrspyrt" (en adelante, empresa estatal "Ukrspyrt").  I. LA EMPRESA ESTATAL DE FABRICACIÓN DE LICORES Y BEBIDAS 
ALCOHÓLICAS "UKRSPYRT" 
A. Identificación de la empresa comercial del Estado 
 
 16 Gagarina Street;  Brovary, 07400, 
 Kiev Region 
 Teléfono (fax):  (044) 278-58-02  
Dirección postal : 
 
1 Grinchenka st. Kyiv, 01001, Ucrania 
Teléfono (fax):  (044) 278-58-02 Correo electrónico:  info@ukrspirt.com  
http://www.ukrspirt.com/ 
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  B. Designación de los productos comprendidos  
 
Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alc ohólico volumétrico superior o igual al 80 por 
ciento de volumen;  alcohol etílico y aguardie nte desnaturalizados, de cualquier graduación 
(UKTZED
1 - 2207). 
 
II. RAZÓN Y OBJETO DE LA CREACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS EMPRESAS 
COMERCIALES DEL ESTADO 
A. Razón y objeto del establecimiento y/o manten imiento de la empresa comercial del Estado 
  La empresa estatal de fabricación de licores y bebidas alcohólicas "Ukrspyrt" se estableció en 
virtud de la Resolución Nº 672 del Consejo de Mini stros de Ucrania, de fecha 28 de julio de 2010, 
sobre el establecimiento de la empresa estatal de fabricación de licores y bebidas alcohólicas, con el 
fin de aumentar la eficiencia de las empresas estat ales de la rama de producción de licores y bebidas 
alcohólicas y mejorar el sistema de gestión en el citado sector. 
 
B. Resumen del fundamento jurídico de la con cesión de los pertinentes derechos o privilegios 
exclusivos o especiales, con indicación de las disposiciones legales y breve descripción de las facultades legales o constitucionales 
 
 De conformidad con el párrafo 1 del artículo 2 de la Ley de Ucrania Nº 481/95-BP de 19 de 
diciembre de 1995 (modificada por la Ley de Ucrania Nº 1391-VI de 21 de mayo de 2009) sobre la 
reglamentación estatal de la producción y la distribuc ión de alcohol etílico, coñac y alcohol de frutas, 
y productos alcohólicos y de tabaco, sólo las empresas estatales pueden producir alcohol etílico 
(incluido el alcohol como producto farmacéutico), alcohol etílico de uva rec tificado y alcohol etílico 
de fruta rectificado.  La producción de bioetanol puede estar a cargo de las empresas de cualquier 
régimen de propiedad que sean titulares de la correspondiente licencia. 
  El párrafo 1 del artículo 14 de la Ley citada (el párrafo 1 del artículo 14, modificado por la 
Ley de Ucrania Nº 3232-VI de 19 de abril de 2011) establece que sólo l as empresas (organizaciones) 
estatales que cuenten con la autorización del Consejo de Ministros podrán dedicarse a la importación, la exportación y el comercio al por mayor de al cohol etílico, alcohol etílic o de uva rectificado y 
alcohol etílico de fruta rectificado.  Las institu ciones médicas, entidades comerciales y empresas de 
suministro de medicamentos veterinarios, con in dependencia de su régimen de propiedad, que sean 
titulares de la correspondiente licen cia, podrán dedicarse a la venta al por mayor de alcohol etílico 
para fines médicos o veterinarios.  El Consejo de Ministros de Ucrania posee un registro de los 
establecimientos médicos mencionados, las entidades comerciales y las empresas de suministro de 
medicamentos veterinarios. 
  Con arreglo al párrafo 9 del artículo 14 de la Ley antes mencionada, las empresas 
(fabricantes) de alcohol etílico lo exportan a trav és de las empresas (organ izaciones) estatales que 
están autorizadas por el Consejo de Ministros y son titulares de la correspondiente licencia de 
exportación. 
 
 De conformidad con el párra fo 10 del artículo 14 de la ci tada Ley, se dispone que las 
empresas (fabricantes) de alcohol etílico lo vend an a los consumidores nacionales a través de las 
empresas (organizaciones) estatales que  están autorizadas por el Consejo de Ministros y son titulares 
de la correspondiente licencia de venta mayorista. 
 
                                                      
1 La UKTZED es la clasificación ucrania de productos que son objeto de actividad económica exterior, 
basada en el Sistema Armonizado de 2007.  G/STR/N/14/UKR 
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  III. A. Descripción del funcionamiento de  la empresa comercial del Estado 
 
 La creación de la empresa estatal de fabricaci ón de licores y bebidas alcohólicas "Ukrspyrt" 
se basa en la propiedad de la empresa de fabricación de licores y bebidas espirituosas "Ukrspyrt", empresas estatales y asociaciones de la rama de pr oducción de alcohol y bebidas alcohólicas y en el 
resultado de la restructuración de las empresas estatales y asociaciones de la rama de producción de 
alcohol y bebidas alcohólicas dependientes del Minister io de Agricultura, mediante la asociación a la 
empresa estatal "Ukrspyrt" y la disociación de la propiedad que se destina a la producción del producto sujeto a impuestos al consumo, para su transferencia a la empresa estatal "Ukrspyrt".  
 La empresa estatal "Ukrspyrt" ha sido tr ansferida al Ministerio de Política Agraria
 de Ucrania 
y es la sucesora de la empresa estatal de fabri cación de licores y bebidas alcohólicas "Ukrspyrt". 
B. Especificación de los derechos o privilegios exclusivos o especiales de que goza la empresa 
comercial del Estado  
  La empresa estatal "Ukrspyrt" está encargada de la exportación de alcohol etílico (etanol) 
(código 2207 de la UKTZED) y el comercio al por mayor de alcohol etílico y alcohol de frutas 
(código 2207 de la UKTZED) con arreglo a la R esolución Nº 672 del Consejo de Ministros de 
Ucrania, de fecha 28 de julio de 2010, sobre el estab lecimiento de la empresa estatal de fabricación de 
licores y bebidas alcohólicas.  C. Tipos de entidades distintas de las empresa s comerciales del Estado que están autorizadas a 
importar y exportar, y condiciones de su participación en estas operaciones 
 
 Sólo las empresas (organizaciones) estatales que  cuenten con la autorización del Consejo de 
Ministros y sean titulares de la correspondiente licencia podrán dedicarse a la importación, la 
exportación y el comercio al por mayor de alcohol  etílico y alcohol de fruta, alcohol etílico de uva 
rectificado y alcohol etílico de fruta rectificado, sal vo por lo que respecta a la venta al por mayor de 
alcohol etílico para uso médico y veterinario, que puede ser reali zada por las instituciones médicas, 
las entidades comerciales y las empresas de suministro de medicamentos veterinarios, con independencia de su régimen de  propiedad, que sean titulares de la correspondiente licencia. 
 D. Modos de fijación de los niveles de importa ción/exportación por la empresa comercial del 
Estado 
 
 Para fijar los niveles de importación/exportaci ón, la empresa estatal "Ukrspyrt" tiene en 
cuenta los precios internacionales y los datos contables de las empresas. 
 
E. En qué forma se determinan los precios de exportación 
 
 Los precios de exportación se determinan sobre la base de un análisis de la oferta y la 
demanda.  F. En qué forma se determinan los preci os de reventa de los productos importados 
 
 La empresa estatal "Ukrspyrt" no importa  mercancías ni revende productos importados. 
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  G. Indíquese si la empresa comercial del Estado negocia contratos a largo plazo.  Indíquese si 
se recurre a la empresa comercial del Est ado para cumplir obligaciones contractuales 
contraídas por la administración pública 
 
 La empresa estatal "Ukrspyrt" no negocia contratos a largo plazo.  No se recurre a la empresa 
estatal para cumplir obligaciones contractuales contraídas por la administración pública. 
  
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 Página 5IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA 
 
CUADRO II 
 
COMERCIO DE ESTADO:  EMPRESA ESTATAL DE FABRICACIÓN DE LICORES Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS "UKRSPYRT" 
 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES, 2011 
 
Designación de los 
productos (con indicación 
del código del SA) Cantidad total 
exportada 
 
 
(miles de decalitros)* Cantidad exportada 
por la empresa 
comercial del Estado
 
(miles de decalitros) Precio medio 
de adquisiciónPrecio medio 
representativo en el 
mercado interior 
 
[Jrivnia (UAH)/decalitro]Precio medio de 
exportación 
($EE.UU./ 
en condiciones DAF) Producción nacional 
(miles de 
decalitros)**** 
1 2 3 4 5 6 7 
Alcohol etílico sin 
desnaturalizar; 
alcohol etílico 
desnaturalizado 
(2207) 1.349,16 ** *** 142,9 9,66 22.345,00 
* Alcohol al 100 por ciento. 
** Con arreglo al Servicio Estatal de Aduanas de Ucrania, en  2011 las exportaciones de alcohol etílico (partida 2207) de Ucrani a totalizaron 1.349.130 decalitros 
de alcohol al 100 por ciento.  El principal exportador de alcohol etílico (más del 99 por ciento de las exportaciones totales) en 2011 fue la empresa estatal 
"Ukrspirt."  Cabe señalar que, con arreglo al párrafo 2 del artículo 449 del Código de Aduanas de Ucrania, las estadísticas adu aneras del comercio exterior se 
obtienen, resumen y analizan sobre la base de los datos que figuran en las declaraciones de aduana. 
 Con arreglo al Servicio Estatal de Estadísticas de Ucrania, en 2011 las exportaciones totales de alcohol etílico de la partida  22078 fueron de 
1.349.160 decalitros de alcohol al 100 por ciento. 
 Con arreglo a los datos de la empresa esta tal "Ukrspirt", en 2011 solo esta empres a exportó 1.527.460 decalitros de alcohol al  100 por ciento. 
La diferencia en los datos relativos a los volúmenes de export ación de alcohol etílico en 2011, proporcionados por el Servicio Estatal de Estadísticas de Ucrania 
y la empresa estatal "Ukrspyrt" se explica por los diferentes enfoques metodológicos utilizados pa ra la obtención y registro de  estadísticas. 
*** La empresa estatal "Ukrspyrt" no reali za adquisiciones.  La empresa estatal "Ukr spyrt" posee una licencia de exportación de  alcohol etílico.  La exportación de 
alcohol etílico se realiza mediante contratos de comercio exterior  entre la empresa estatal "Ukrspyrt" e interlocutores comerci ales extranjeros, sobre la base de 
los acuerdos sobre comisiones previamente con certados, en los que la empresa estatal "U krspyrt" es el comisionista y las empres as de transporte son los 
expedidores. 
**** El Servicio Estatal de Estadísticas de Ucrania proporcionó los siguientes datos sobre la producción nacional de alcohol et ílico sin desnaturalizar y alcohol 
etílico desnaturalizado en 2011. 
En 2011 se produjeron 19.640.000 decalitros de alcohol etílic o sin desnaturalizar co n grado alcohólico volum étrico superior o i gual al 80 por ciento de volumen 
y 2.705.000 decalitros de alcohol etílico desnaturalizado (alcohol técnico) y los demás alcoholes desnaturalizados de cualquier  graduación. 
__________