WT/REG335/1  
16 de enero de 2014  
(14-0237)  Página: 1/32  
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales   
 
  PRESENTACIÓN FÁCTICA 
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL CANADÁ Y JORDANIA 
(MERCANCÍAS) 
Informe de la Secretaría 
Este informe, preparado para el examen del Acuerdo de Libre Comercio entre el 
Canadá y Jordania, ha sido redactado por la Secretaría de la OMC bajo su propia 
responsabilidad y en plena consulta con las Partes. El informe se ha elaborado de 
conformidad con las normas y procedimientos que figuran en la Decisión relativa al Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671). 
Cualquier pregunta técnica que se plantee en relación con este informe puede dirigirse 
a la Sra. Rohini Acharya (tel.: +41 22 739 5874). Cualquier cuestión estadística que 
se plantee en relación con este informe puede dirigirse a la Sra. Rowena Cabos (tel.: +41 22 739 5185). WT/REG335/1 
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  ÍNDICE 
 
Página 
1  ENTORNO COMERCIAL .................................................................................................. 3  
2  ELEMENTOS CARACTERÍS TICOS DEL AC UERDO ............................................................ 5  
2.1  Informació n básica ..................................................................................................... 5  
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS .............................................. 6  
3.1  Derechos y cargas de importac ión y restricciones cuantitati vas ......................................... 6  
3.1.1  Disposicio nes generales ............................................................................................ 6  
3.1.2  Liberalización del comerc io y líneas ar ancelari as ........................................................... 7  
3.1.3  Calendario de  liberalización ....................................................................................... 8  
3.1.4  Contingentes arancelarios ........................................................................................ 11 
3.2  Normas de origen ...................................................................................................... 11 
3.3  Derechos y cargas de exportación y restricciones cuantitativas ......................................... 13 
3.4  Disposiciones reglam entarias del Acuerdo ..................................................................... 14 
3.4.1  No rmas .................................................................................................................  14 
3.4.1.1  Medidas sanitari as y fitosa nitarias .......................................................................... 14 
3.4.1.2  Obstáculos té cnicos al comerc io ............................................................................. 14 
3.4.2  Mecanismos de salvag uardia .................................................................................... 15 
3.4.2.1  Salvaguardias mundiales ....................................................................................... 15 
3.4.2.2  Salvaguardias bilaterales ....................................................................................... 15 
3.4.3  Medidas antidump ing y compen satori as ..................................................................... 16 
3.4.4  Subvenciones y ayuda estatal ................................................................................... 16 
3.4.5  Procedimientos relacionados con las aduanas .............................................................. 17 
3.4.6  Otras regl amentaciones ........................................................................................... 18 
3.5  Disposiciones del Acuerdo para sectores específicos ........................................................ 18 
4  DISPOSICIONES GENE RALES DEL AC UERDO .............................................................. 18  
4.1  Transp arencia ........................................................................................................... 18 
4.2  Pagos corrientes y mo vimientos de  capital .................................................................... 19 
4.3  Excepciones .............................................................................................................. 19 
4.4  Adhesión  y retiro ....................................................................................................... 20 
4.5  Marco institucional ..................................................................................................... 20 
4.6  Solución de diferencias ............................................................................................... 21 
4.7  Relación con otros acuerdos concertados por las Partes ................................................... 24 
4.8  Contrataci ón pública .................................................................................................. 25 
4.9  Derechos de propiedad intelectual ................................................................................ 26 
4.10  Otras di sposiciones .................................................................................................. 26 
4.10.1  Inve rsione s .......................................................................................................... 26 
4.10.2  Medio ambiente y disposiciones laborales ................................................................. 26 
ANEXO 1 ....................................................................................................................... . 29 
 WT/REG335/1 
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Datos fundamentales 
 
Partes en el Acuerdo: Canadá y Jordania 
 
Fecha de la firma:  28 de junio de 2009 
 
Fecha de entrada en vigor:  1º de octubre de 2012 
 
Fecha de la notificación :  10 de abril de 2013 
 
Plena aplicación:  1º de enero de 2016 
(liberalización arancelaria)  
 
1  ENTORNO COMERCIAL 
1.1.  El Acuerdo de Libre Comercio entre el Canadá y Jordania (en adelante "el Acuerdo") tiene por 
fin establecer una zona de libre comercio entre el Canadá y Jordania compatible con el 
artículo XXIV del GATT de 1994. El Acuerdo, entre otras cosas, está destinado a crear un mercado 
más amplio y seguro para las mercancías producidas en sus territorios, reducir las distorsiones en el comercio, establecer reglas claras, transparentes y de beneficio mutuo para su intercambio 
comercial, asegurar un marco comercial previsible para la planificación de la actividad de las 
empresas y fortalecer la competitividad de sus empresas en los mercados mundiales. El Acuerdo abarca el comercio de mercancías. 
1.2.  En 2012, el PIB del Canadá fu e de 1,82 billo nes de dólares EE.UU. y el de Jordania 
de 31.200 millones de dólares EE.UU. El Canadá ocupa el octavo lugar en el mundo por el nivel de 
sus importaciones y exportaciones de mercancías (excluido el comercio dentro de la UE) y concentra el 2,5% de las exportaciones mundiales, mientras que a Jordania le corresponden los 
lugares Nº 75 y 54 en cuanto a exportaciones y a importaciones respectivamente, y el 0,11% de 
las importaciones mundiales y el 0,04% de las exportaciones mundiales. Tanto en las exportaciones como en las importaciones de las Partes predominan los productos manufacturados: el 70% y el 49,5% de las exportaciones y de las importaciones de Jordania, respectivamente, son 
productos manufacturados, mientras que en el caso del Canadá esos productos representan 
el 46,3% del total de sus exportaciones y el 73,6% del total de sus importaciones. También los combustibles y los productos de la minería ocupan un lugar destacado en las exportaciones del 
Canadá (32,7%) y en las importaciones de Jordania (31,5%). La relación entre el comercio y el 
PIB en 2010-2012 fue del 61,3% para el Canadá y del 116,1% para Jordania. 
1.3.  En el gráfico 1.1 se indican el comercio bilateral entre las Partes y su comercio con todo el 
mundo entre 2000 y 2012 para el Canadá y entre 2000 y 2011 para Jordania. El Canadá mantuvo 
un superávit comercial general hasta 2009; el défi cit de Jordania ha aumentado en particular 
desde 2003, cuando el incremento de las impo rtaciones ha sido muy superior al de las 
exportaciones. En su comercio bilateral, el Canadá ha registrado un superávit comercial con 
Jordania durante el período examinado. 
1.4.  El gráfico 1.2 muestra la composición por productos del comercio bilateral y mundial de las 
Partes desglosado según las secciones amplias del SA durante el período 2009-2011. Las 
principales exportaciones mundiales de Jordania son productos químicos (sección VI del SA) 
(30% de las exportaciones totales), materias textiles (sección XI del SA) (14%) y máquinas (sección XVI del SA) (9%); casi tres cuartas partes (73%) de las importaciones del Canadá 
procedentes de Jordania son materias textiles, seguidas de los productos químicos (10%). De las 
cuatro categorías principales de exportaciones mundiales del Canadá (minerales (sección V del SA), vehículos (sección XVII del SA), máquin as (sección XVI del SA) y metales comunes 
(sección XV del SA), que representaron el 60.3% de sus exportaciones en 2009-2011, a las 
máquinas y los vehículos les correspondió el 25% de las importaciones de Jordania procedentes 
del Canadá. Jordania importó del Canadá ante todo productos del reino vegetal (sección II del SA) (26%); la madera y las manufacturas de madera (sección IX del SA) representaron el 13% de las 
importaciones procedentes de Jordania. WT/REG335/1 
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  Gráfico 1.1 Canadá y Jordania: Comercio de mercancías bilateral y con el mundo 
0,00,20,40,60,81,0
0100200300400500600A. Canadá 2000-2012 
(Miles de millones de $EE.UU.)
Import. procedentes de Jordania (Escala de la derecha)
Export. a Jordania (Escala de la derecha)
Import. totales
Export. totales
0,00,20,40,60,81,0
05101520B. Jordania 2000-2011 
(Miles de millones de $EE.UU.)
Import. procedentes del Canadá (Escala de la derecha)
Export. al Canadá (Escala de la derecha)
Import. totales
Export. totales
 
 
Fuente: División de Estadística de las Naciones Unidas, Base de datos Comtrade e ITC (Jordania 2005). 
 
Gráfico 1.2 Canadá y Jordania: Composición por productos del comercio de mercancías, 
promedio anual (2009-2011) 
7310755Importaciones del Canadá 
procedentes de Jordania (%)
25
16
1197543333226Importaciones del Canadá 
de todo el mundo (%)
30
14
98875533334Exportaciones de Jordania 
a todo el mundo (%)
26
15
131010643211Importaciones de Jordania 
procedentes del Canadá (%)
24
14
9
886664489Importaciones de Jordania 
de todo el mundo (%)
26
14
118754442228Exportaciones del Canadá 
a todo el mundo (%)Total: 18 millones de $EE.UU . Total: 388.000 millones de $EE.UU.
Total: 16.000 millones de $EE.UU. Total: 384.000 millones de $EE.UU.Total: 7.000 millones de $EE.UU .
Total: 70 millones de $EE.UU.
Productos del 
reino animal
VegetalesProductos 
químicos
PlásticoMadera y manufacturas de madera
Pasta de maderaPiedras 
preciosas
Metales comunesVehículos
Productos ópticosOtrosVarios 
Alimentos 
preparadosMáquinas TextilesMinerales
 
 
Fuente: División de Estadística de las Na ciones Unidas, Base de datos Comtrade. 
 WT/REG335/1 
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  2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO 
2.1  Información básica 
2.1.  Tomando como base los respectivos derechos y obligaciones de las Partes en virtud del 
Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC) y otros 
instrumentos de cooperación multilaterales y bilaterales, el 28 de junio de 2009 se firmó el 
Acuerdo entre el Canadá y Jordania, que entró en  vigor para ambas Partes el 1º de octubre 
de 2012. 
2.2.  El Acuerdo fue notificado a la OMC el 10 de abril de 2013 de conformidad con el párrafo 7 a) 
del artículo XXIV del GATT de 1994.1 
2.3.  El texto del Acuerdo y de los anexos correspon dientes está disponible en los sitios Web 
oficiales de las Partes: 
Canadá:  
"http://www.international.gc.ca/trade-agreem ents-accords-commerciaux/agr-acc/jordan-
jordanie/agreement-toc-tdm-accord.aspx?lang=eng&view=d " 
 
Jordania:  
http://www.mit.gov.jo/portals/0/A RAB%20Jordan%20FTA%20-210609.pdf  
 
2.4.  El Acuerdo consta de un preámbulo, 16 capítulos (incluido el anexo 4-1) y dos anexos 
separados. 
Recuadro 2.1  
Estructura del Acuerdo 
Preámbulo 
Capítulo 1: Disposiciones iniciales y definiciones generales 
Capítulo 2: Trato nacional y acceso a los mercados para las mercancías 
Capítulo 3: Comercio electrónico 
Capítulo 4: Normas de origen 
Capítulo 5: Procedimientos aduaneros 
Capítulo 6: Facilitación del comercio 
Capítulo 7: Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Capítulo 8: Medidas de emergencia 
Capítulo 9: Monopolios y empresas del Estado 
Capítulo 10: Medio ambiente 
Capítulo 11: Cuestiones laborales 
Capítulo 12: Transparencia 
Capítulo 13: Administ ración del Acuerdo 
Capítulo 14: Solución de diferencias 
Capítulo 15: Excepciones 
Capítulo 16: Disposiciones finales 
Anexo I: Lista del Canadá - Lista de productos excluidos de la eliminación de aranceles 
Anexo II: Arancel de aduanas de Jordania 
Fuente: El Acuerdo. 
                                               
1 Documento WT/REG335/N/1 de la OMC, de 12 de abril de 2013. WT/REG335/1 
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  2.5.  Además, las Partes tienen dos acuerdos separados, el Acuerdo sobre el Medio Ambiente y el 
Acuerdo sobre Cooperación Laboral, que entraron en vigor el 1º de octubre de 2012. También hay un acuerdo separado sobre inversiones, que entró en vigor el 28 de junio de 2009. 
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
3.1  Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas 
3.1.1  Disposiciones generales 
3.1.  El capítulo 2 se refiere al comercio de mercancías. Según el artículo 2-1, las Partes se 
comprometen a otorgarse entre sí trato nacional en el comercio de mercancías de conformidad con 
el artículo III del GATT de 1994, que se incorpora al  Acuerdo. Sin embargo, el artículo 2-2 no se 
aplica a determinadas medidas enumeradas en el an exo 2-2; en relación con las importaciones, se 
refieren a artículos cuya importación ha sido prohibida por el Canadá y por Jordania.
2 Salvo 
disposición en contrario en el Acuerdo, las Partes no pueden aumentar ningún derecho de aduana 
existente ni adoptar ningún derecho de aduana, pa ra una mercancía originaria, y eliminarán sus 
derechos de aduana para mercancías originarias, de conformidad con las normas indicadas en el 
anexo 2-3, salvo que en el Acuerdo se disponga otra cosa (artículo 2-3). 
3.2.  A solicitud de una de ellas, las Partes celebrar án consultas para examinar la posibilidad de 
acelerar la eliminación de los derechos de aduana indicados en sus Listas del anexo 2-3 o de 
incorporar a una lista mercancías no sujetas a la eliminación de aranceles. Cuando las Partes, de 
conformidad con sus procedimientos legales aplicables, aprueben entre ellas un acuerdo para acelerar la eliminación de un derecho de aduana sobre una mercancía o para incluir una mercancía en una lista, ese Acuerdo prevalecerá sobre todos los tipos de derechos o categorías de 
desgravación que se hayan determinado de conformidad con sus listas para esa mercancía. 
Además, una Parte, actuando de conformidad con el Acuerdo sobre la OMC, puede modificar sus aranceles fuera del ámbito del Acuerdo para las mercancías para las cuales no se solicita ninguna 
preferencia arancelaria en virtud del Acuerdo; aumentar un derecho de aduana al nivel establecido 
en su lista del anexo 2-3 tras una reducción unilateral; o mantener o aumentar un derecho de aduana si así lo autoriza el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC en una diferencia entre 
las Partes en el marco del Acuerdo sobre la OMC. 
3.3.  Ninguna de las Partes podrá aplicar un derecho de aduana a una mercancía, 
independientemente de su origen, que reingrese a su territorio después de haber sido exportada 
desde su territorio al territorio de la otra Parte para ser reparada o alterada o que se importe 
temporalmente desde el territorio de la otra Parte para ser reparada o alterada (artículo 2-4). 
3.4.  En el artículo 2-5 se estipula que, salvo que en el Acuerdo, en particular en el anexo 2-2, se 
disponga otra cosa, ninguna de las Partes puede adoptar ni mantener ninguna prohibición o 
restricción de la importación (o exportación) de ninguna mercancía de (a) la otra Parte, salvo que 
esté conforme con el artículo XI del GATT de 1994, que se incorpora al Acuerdo y pasa a formar parte de él. En el caso de que una Parte adopte o mantenga una prohibición o restricción de la 
importación de una mercancía desde un país que no sea Parte, podrá limitar o prohibir la 
importación de esa mercancía desde la otra Parte, o exigir como condición para la exportación de la mercancía a la otra Parte que la mercancía no sea reexportada al país que no es Parte, ni directa ni indirectamente. En tales casos, las Partes, a solicitud de una de ellas, celebrarán 
consultas para evitar una interferencia indebida o distorsión en los mecanismos de precios, la 
comercialización o los arreglos de distribución de la otra Parte. 
                                               
2 Otras restricciones son las importaciones de cualquier mercancía de las disposiciones prohibidas de las 
líneas arancelarias 9897.00.00, 9898.00.00 y 9899.00.00 menc ionadas en el arancel de aduanas del Canadá; 
los impuestos canadienses al consumo sobre el alcohol pu ro utilizado para la fabricación, con arreglo a las 
disposiciones vigentes de la Ley sobre el impuesto al consumo de 2001, S.C. 2002, cc 22 en su versión modificada; las medidas del Canadá relacionadas con el  uso de embarcaciones en el comercio costero del 
Canadá; la venta y la distribución internas de vino y be bidas alcohólicas; y los actos del Canadá y de Jordania 
autorizados por el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC en una diferencia entre las Partes en el marco 
del Acuerdo sobre la OMC. WT/REG335/1 
- 7 - 
  3.5.  Las normas indicadas precedentemente no se aplican a las medidas previstas en el 
anexo 2-2. Cada una de las Partes pondrá a dispos ición de la otra todas las modificaciones de las 
medidas previstas en el anexo 2-2. 
3.1.2  Liberalización del comercio y líneas arancelarias 
3.6.  El tipo de base de los derechos de aduana es el tipo NMF aplicado el 1º de enero de 2008. En 
el anexo 2-3 figura el calendario de eliminación de aranceles para las Partes. Para el Canadá, los derechos de aduana quedarán eliminados en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, excepto 
cuando en la Lista del Canadá del anexo 2-3 se disponga otra cosa. Los productos mencionados en 
la Lista del anexo 2-3 están casi todos (salvo una línea) sujetos a contingentes arancelarios en virtud de los compromisos contraídos po r el Canadá en el marco de la OMC. 
3.7.  Para Jordania, la eliminación de los aranceles se llevará a cabo por etapas: los aranceles 
sobre las mercancías de la categoría A se liberalizan inmediatamente; en tres etapas iguales que 
comienzan en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo y con liberalización el 1º de enero del año 3 (2014) para las mercancías de la categoría B; en cinco etapas iguales que comienzan en la 
fecha de entrada en vigor y con liberalización el 1º de enero del año 5 (2016) para las mercancías 
de la categoría C. Los aranceles de las mercancías de la categoría D se reducirán en cinco etapas iguales por un margen de preferencia del tipo de base del 10% (con lo cual el 1º de enero de 2016 
se alcanza el 50% del tipo de base). Si el tipo NMF aplicado de Jordania para las mercancías de la 
categoría D se reduce por debajo del tipo de base, los derechos sobre las mercancías de la categoría D se reducirán proporcionalmente. Por último, los derechos sobre las mercancías de la categoría E quedan excluidos de la eliminación o la reducción de aranceles previstas en el 
Acuerdo.
3 
3.8.  Los datos sobre los aranceles y la liberalización del comercio aparecen en los cuadros 3.1A 
y B para el Canadá y Jordania respectivamente. Cuando el Acuerdo entró en vigor en 2012, el 
Canadá ya otorgaba trato de franquicia arancelaria sobre una base NMF para el 64,9% de su 
arancel, lo que representaba el 19,1% del promedio de sus importaciones de Jordania durante el período 2009-2011.
4 Para las importaciones procedentes de Jordania se liberalizó un 33,7% más 
del arancel (2.440 líneas arancelarias), lo que correspondía al 80,9% de las importaciones del 
Canadá procedentes de Jordania durante el período 2009-2011. Cuando los compromisos de 
liberalización de aranceles se cumplan plenamente , 101 líneas, o sea el 1,4% del arancel, seguirán 
sujetas a derechos; 100 de esas líneas están sujetas a contingentes arancelarios y los derechos 
dentro del contingente sobre esas líneas se liberalizan con respecto a las importaciones 
procedentes de Jordania. 
3.9.  Para Jordania, cuando el Acuerdo entró en vigor en 2012, 3.060 líneas arancelarias (49,5%) 
estaban libres de derechos para las importaciones de cualquier origen, lo cual correspondía a un 
valor del 71,6% de sus importaciones del Canadá de 2009-2011.5 En 2012, se liberalizó un 17,8% 
más del arancel para las importaciones procedente s del Canadá, lo cual correspondía al 27,3% de 
las importaciones de Jordania procedentes del Canadá durante 2009-2011. Otras líneas, 
583 (9,4%) y 1.407 (22,8%), se liberalizarán en 2014 y 2016 respectivamente. Después de la aplicación plena en 2016, Jordania mantendrá derechos sobre 33 líneas (0,5% del arancel). 
                                               
3 Salvo cuando en la Lista de Jordania del anexo 2- 2 se indique otra cosa, lo s tipos escalonados de los 
derechos de aduana se redondearán hacia abajo, por lo  menos al décimo más cercano de 1 punto porcentual, 
o, si el derecho se expresa en unidades monetarias, po r lo menos al 0,001 más cercano de la unidad monetaria 
oficial de la Parte. 
4 En 2012 el arancel NMF aplicado del Canadá tenía 7.251 líneas al nivel de 8 dígitos del SA, de las 
cuales 6.962 tenían tipos de derechos ad valorem . De las que tenían tipos que no eran ad valorem,  153 tenían 
tipos de derechos mixtos, y 88 y 42 tenían tipos específicos y compuestos respectivamente. 
5 En 2012, el arancel NMF aplicado de Jordania tenía 6.183 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos 
del SA, de las cuales 6.176 tenían tipos de derechos ad valorem . Seis líneas tenían tipos compuestos. WT/REG335/1 
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  Cuadro 3.1 Compromisos de eliminación de ar anceles de conformidad con el Acuerdo y 
promedio de los valores co merciales correspondientes 
A. Canadá 
Período de eliminación gradual 
de los derechos Nº de 
líneas % del total 
de líneas del 
Arancel del 
Canadá Valor de las 
importaciones del 
Canadá procedentes de 
Jordania 
(2009-2011) 
(Millones de $EE.UU.)a % de las 
importaciones 
totales del 
Canadá 
procedente de 
Jordania 
2009-2011 
Exentas de derechos en 
régimen NMF (2012) 4.704 64,9 3,4 19,1 
2012 2.440 33,7 14,2 80,9 
Siguen sujetas a derechos 101b 1,4 0,0 0,0 
Total 7.251c 100,0 17,6 100,0 
 
a Las importaciones son las correspond ientes a los capítulos 1-97 del SA. 
b 100 líneas están sujetas a contingentes arancelarios al nivel NMF, donde los aranceles dentro del 
contingente ya están libres de derechos. 
c Seis líneas arancelarias del capítulo 17 del SA se  refieren únicamente al ALC entre el Canadá y el 
Perú (17019110, 17019910, 17029021, 17029061, 17029070 y 17029081). Esas líneas arancelarias se incluyen solamente para que el cómputo de las líneas arancelarias sea completo, pero se 
excluyen en el ALC entre el Canadá y Jordania. 
Nota: Las líneas arancelarias sujetas a tipos dentro del contingente se excluyen del cálculo; para calcular 
los promedios, se excluyen los tipos específicos y se incluyen las partes ad valorem  de los tipos 
alternativos. 
 Sobre la base de la nomenclatura del SA 2012.  Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos prop orcionados por el Canadá y en la BID de la OMC. 
 
Cuadro 3.1 Compromisos de eliminación de ar anceles de conformidad con el Acuerdo y 
promedio de los valores co merciales correspondientes 
B. Jordania 
Período de eliminación gradual 
de los derechos Nº de 
líneas % del total 
de líneas del 
Arancel de 
Jordania Valor de las 
importaciones de 
Jordania procedentes 
del Canadá 
(2009-2011) 
(Millones de $EE.UU.) % de las 
importaciones 
totales de 
Jordania 
procedente del 
Canadá 
2009-2011 
Exentas de derechos en 
régimen NMF (2012) 3.060 49,5 36,6 71,6 
2012 1.100 17,8 13,9 27,3 
2014 583 9,4 0,1 0,2 
2016 1.407 22,8 0,4 0,9 
Siguen sujetas a derechos 33 0,5 0,0 0,0 
Total 6.183 100,0 51,1 100,0 
 
Nota: Para calcular los promedios, se excluyen los tipos específicos y se incluyen las partes ad valorem  de 
los tipos alternativos. 
 Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007.  Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos pr oporcionados por Jordania y en la BID de la OMC. 
 
3.1.3  Calendario de liberalización 
3.10.  Se presenta más información sobre la eliminación de los aranceles de las Partes en virtud 
del Acuerdo según secciones amplias del SA en lo s cuadros 3.2 y 3.3 y según los capítulos del SA 
en el gráfico 3.1. El cuadro 3.2 infra muestra que, una vez que el Canadá aplique plenamente el 
Acuerdo, seguirá habiendo aranceles en las secciones I, III, IV y VI del SA (animales vivos y productos del reino animal, grasas y aceites animales o vegetales, productos de las industrias 
alimentarias y productos químicos), y en el cuadro 3.3 se puede ver que en el caso de Jordania se 
seguirán aplicando derechos en las secciones I y IV (animales vivos y productos del reino animal y 
productos de las industrias alimentarias). Los aranceles medios finales por sección amplia del SA variarán entre el 138,3% y el 228,9% para el Canadá y entre el 25,3% y el 99,8% para Jordania. WT/REG335/1 
- 9 - 
  Como se indicó antes, el Canadá liberaliza los derechos dentro del contingente para las 
importaciones procedentes de Jordania para todos esos productos excepto uno, pero mantiene derechos fuera del contingente a los tipos NMF aplicados actualmente. 
3.11.  El gráfico 3.1 indica que los aranceles restantes están en los capítulos 1, 2-4, 15,16, 18,19, 
21-23 y 35 del SA para el Canadá y en los capítulos 2, 16, 22 and 24 para Jordania. Los derechos 
preferenciales medios finales del Canadá son iguales al promedio aplicado en esos capítulos, aunque se concede acceso adicional a las importaciones procedentes de Jordania para la mayoría 
de esos productos mediante derechos nulos dentro del contingente. En el caso de Jordania, el 
arancel preferencial medio es igual al arancel NMF medio para las líneas correspondientes de los capítulos 2, 16 y 24 del SA, lo que supone que no hay ninguna liberalización preferencial para esos aranceles. En el capítulo 22, el tipo NMF medio es 162,7%, en comparación con un promedio 
preferencial más bajo de 150,7%. 
Cuadro 3.2 Canadá: Eliminación de arancele s en el marco del Acuerdo, por secciones 
del SA  
Sección 
del SA Promedio 
NMF % Nº de 
líneas Nº de líneas libres 
de derechos; 
NMF 2012 Nº de líneas libres 
de derechos en 
virtud del Acuerdo  Siguen 
sujetas a 
derechosb Arancel 
medio final 
(líneas 
sujetas a 
derechos) 2012  
I 37,9 408 278 61 69 227,7 
II 4,1 467 278 189   
III 8,0 68 25 42 1 218,0 
IV 17,1 539  160 346 27 228,9 
V 0,4 158 150 8   
VI 1,4 876 717 155 4 138,3 
VII 1,8 302 210 92   
VIII 3,3 98 65 33   
IX 2,4 133 75 58   
X 0,0 141 141    
XI 5,8 1.246 586 660   
XII 10,7 100 28 72   
XIII 2,1 168 110 58   
XIV 1,7 60 45 15   
XV 1,3 669 533 136   
XVI 0,8 1.056 911 145   
XVII 5,4 238 101 137   
XVIII 1,7 289 201 88   
XIX 3,8 29 7 22   
XX 5,3 197 76 121   
XXI 1,4 9 7 2   
Total 5,8 7.251a 4.704 2.440 101 226,0 
 
a Seis líneas arancelarias de la sección IV del SA se refieren únicamente al ALC entre el Canadá y el 
Perú (17019110, 17019910, 17029021, 17029061, 17029070 y 17029081). Esas líneas arancelarias se incluyen solamente para que el cómputo de las líneas arancelarias sea completo, pero se 
excluyen en el ALC entre el Canadá y Jordania. 
b Cien líneas están sujetas a contingentes arancelarios al nivel NMF, donde los aranceles dentro del 
contingente ya están libres de derechos. 
Nota: Las líneas arancelarias sujetas a tipos dentro del contingente se excluyen del cálculo; para calcular 
los promedios, se excluyen los tipos específicos y se incluyen las partes ad valorem  de los tipos 
alternativos. 
 Sobre la base de la nomenclatura del SA 2012.  Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos proporcionados por el Canadá. 
 WT/REG335/1 
- 10 - 
  Cuadro 3.3 Jordania: Eliminación de arancele s en el marco del Acuerdo, por secciones 
del SA  
Sección 
del SA Promedio 
NMF % Nº de 
líneas Nº de líneas libres 
de derechos; 
NMF 2012 Nº de líneas libres de 
derechos en virtud 
del Acuerdo Siguen 
sujetas a 
derechos  Arancel 
medio 
final 
(líneas 
sujetas a 
derechos)  2012  2014  2016  
I 15,2 251 21 42 56 129 3 25,3 
II 16,6 318 80 45 57 136   
III 11,6 66 37 7 6 16   
IV 26,6 257 77 67 32 51 30 99,8 
V 8,8 160 94 8 19 39   
VI 1,7 894 723 48 109 14   
VII 5,6 290 174 48 36 32   
VIII 13,7 69 32 4 8 25   
IX 11,6 130 62 65 1 2   
X 12,9 225 97 128     
XI 9,5 835 470 51 23 291   
XII 26,4 50 5 6  39   
XIII 18,0 182 48 24 17 93   
XIV 16,1 59 1 10 24 24   
XV 11,7 731 313 68 129 221   
XVI 9,0 1.004 618 296 6 84   
XVII 10,1 204 84 71 23 26   
XVIII 13,8 291 102 64 31 94   
XIX 25,8 24  7 1 16   
XX 24,3 135 22 40 4 69   
XXI 27,0 8  1 1 6   
Total 11,0 6.183 3.060 1.100  583 1.407  33 93,0 
 
Nota: Para calcular los promedios, se excluyen los tipos específicos y se incluyen las partes ad valorem  de 
los tipos alternativos. 
 Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007.  Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos proporcionados por Jordania y la BID de la OMC. WT/REG335/1 
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  Gráfico 3.1 Canadá y Jordania: Tipos medi os de los derechos, por capítulos del SA 
050100150200250300
01 02 04 15 16 18 19 21 22 23 35050100150200250300
02 16 22 24A. Canadá B. JordaniaTipo medio de los derechos (%)  
Tipo medio de los derechos(%)  
Capítulo del SA Capítulo del SA
NMF Tipo preferencial
 
Nota sobre el Canadá: Las líneas arance larias sujetas a tipos dentro del contingente se excluyen del cálculo. 
Canadá y Jordania: para calcular los promedios, se excluyen los tipos específicos y se incluyen las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos. 
 Fuente: Estimaciones de la Secretaría  de la OMC basadas en la BID de la OMC y en datos proporcionados por 
las autoridades del Canadá y Jordania. 
 
3.1.4  Contingentes arancelarios 
3.12.  Para todos los productos sujetos a contingentes arancelarios de la OMC (aproximadamente 
100 líneas arancelarias), excepto uno, el Canadá concede acceso adicional a los mercados para las 
importaciones procedentes de Jordania mediante tipos nulos de derechos dentro del contingente. 
3.2  Normas de origen 
3.13.  Las normas de origen se tratan en el capítulo 4 y los procedimientos aduaneros en el 
capítulo 5. También hay disposiciones sobre la facilitación del comercio en el capítulo 6 (véase la sección 3.4.5 infra). Según el artículo 4-1, una mercancía se considera originaria cuando: 
a. sea obtenida en su totalidad o producida enteramente en el territorio de una o ambas 
Partes
6; 
b. cada uno de los materiales no originarios que se utilicen en la producción de la 
mercancía sufra un cambio aplicable de clasificación arancelaria a nivel de capítulo, 
subpartida o partida, según lo dispuesto en el anexo 4-1, sobre normas de origen 
específicas, como resultado de que la producción se haya llevado a cabo enteramente en el territorio de una o ambas Partes, o de conformidad con otros requisitos aplicables de 
ese anexo, cuando la mercancía cumpla todos los demás requisitos aplicables del 
capítulo 4 cuando no se requiera un cambio en la clasificación arancelaria; 
c. la mercancía sea producida enteramente en territorio de una o ambas Partes, 
exclusivamente a partir de materiales originarios; o 
d. excepto lo dispuesto en el anexo 4-1 y excepto para una mercancía del capítulo 39 del 
SA o de los capítulos 50-63 del SA, uno o más de los materiales no originarios utilizados 
                                               
6 Según la definición del párrafo 2 del artículo 4-1. WT/REG335/1 
- 12 - 
  en la producción de la mercancía no puedan satisfacer los requisitos establecidos en el 
anexo 4-1 porque tanto la mercancía como los materiales no originarios están clasificados en la misma subpartida o en una partida que no se subdivide más en 
subpartidas, con la condición de que: la mercancía se produzca enteramente en el 
territorio de una o ambas Partes; el valor de los materiales no originarios clasificados 
como la mercancía o con ella no exceda del 65% del valor de transacción de la mercancía; y la mercancía satisfaga todos los demás requisitos aplicables del capítulo 4. 
3.14.  Excepto para los productos producidos u obtenidos enteramente, cuando las normas de 
origen aplicables del anexo 4-1 exigen una prueba del valor, esta se dará por cumplida si el valor de los materiales no originarios utilizados en la producción de la mercancía no excede de un determinado porcentaje (que en la mayoría de los casos varía entre el 35% y el 65%) del valor de 
transacción de la mercancía (artículo 4-2). Tratándose de mercancías incluidas en las 
partidas 87.01-87.08, es posible aplicar una regla alternativa a elección de un exportador o un productor de la mercancía, según la cual la prueba del valor se considera cumplida si el valor de 
los materiales no originarios utilizados en la producción de la mercancía no excede de un 
porcentaje determinado ya sea del valor de transacción o del costo neto de la mercancía, que se debe calcular en la forma indicada en el párrafo 3 del artículo 4-2. 
3.15.  Se permite la acumulación entre las Partes cuando la producción de una mercancía en el 
territorio de una o ambas Partes por uno o más productores es, si así lo decide el exportador o productor de la mercancía para la cual se solicita trato arancelario preferencial, considerada como realizada en el territorio de cualquiera de las Pa rtes por ese exportador o productor, siempre que 
todos los materiales no originarios utilizados en la producción de la mercancía satisfagan los 
requisitos establecidos en el anexo 4-1 enteramente en territorio de una o ambas Partes; y la mercancía satisfaga los todos los demás requisitos aplicables del capítulo 4 (artículo 4-3). El 
párrafo 2 del mismo artículo también permite la acumulación con terceras Partes, con la condición 
de que ambas Partes tengan acuerdos de libre comercio, con una disposición de efecto equivalente al del párrafo 2, con la misma tercera Parte; cuando las disposiciones en vigor entre una de las 
Partes y la tercera parte se aplican únicamente a determinadas mercancías o en determinadas 
condiciones, la otra Parte podrá limitar la aplicación del párrafo 2 a esas mercancías y someterla a esas condiciones y a las demás disposiciones del Acuerdo (artículo 4-3, párrafo 3). 
3.16.  El Acuerdo, en el artículo 4-4, tiene una disposición de minimis según la cual una mercancía 
se considera originaria si el valor de todos los materiales no originarios utilizados en la producción 
de la mercancía que no sufren el cambio correspondiente de clasificación arancelaria establecido en el anexo 4-1 no excede del 10% del valor de transacción de la mercancía, con la condición de 
que la mercancía satisfaga los requisitos aplicables del capítulo 4. Si las normas de origen 
específicas aplicables a la mercancía exigen que los materiales no originarios no excedan de un porcentaje máximo del valor total, el valor de esos materiales no originarios se incluirá en el 
cálculo del valor de los materiales no originarios. Salvo que las normas de origen específicas lo 
dispongan, estas normas no se aplican a un material no originario que se utilice en la producción de una mercancía de los capítulos 1-21 del SA, a menos que el material no originario esté comprendido en una subpartida distinta a la de la mercancía para la cual se está determinando el 
origen de conformidad con el artículo 4-4. La s mercancías de los capítulos 50-60 del SA, las 
partidas 63.01-63.05, la subpartida 6307.10 y 6307.90, la partida 63.08 o una nueva clase de trapos en la partida 63.10 que no sean originarias debido a que ciertos hilos o tejidos no 
originarios utilizados para producir las mercancías no cumplen los requisitos de las normas de 
origen específicas se considerarán no obstante originarias si el peso total de todos esos hilos o tejidos no excede del 10% del peso total de la mercancía. Para los capítulos 61 y 62 del SA, la 
norma específica que se aplique a la mercancía se aplicará únicamente al componente que 
determine la clasificación arancelaria de la mercancía y el componente debe satisfacer la norma del cambio de clasificación arancelaria de la mercancía; para las mercancías de la partida 63.06 y la subpartida 6307.20, la norma exige un cambio respecto de cualquier otro capítulo, con la 
condición de que la mercancía sea cortada (o tejida a forma) y cosida o ensamblada de otra 
manera en el territorio de una de las Partes. 
3.17.  El capítulo 4 contiene también reglas para determinar el origen de los materiales y 
mercancías fungibles (artículo 4-5), los juegos o surtidos de mercancías (artículo 4-6), los 
accesorios, repuestos y herramientas (artículo 4-7), los materiales indirectos (artículo 4-8) y los materiales intermedios utilizados en la producción (artículo 4-9), y los envases y los materiales de 
empaque para la venta al por menor y el embarque (artículos 4-10 y 4-11 respectivamente). WT/REG335/1 
- 13 - 
  3.18.  El transbordo no se permite si, después de haber sido producida de conformidad con las 
normas de origen específicas del Acuerdo, una mercancía sufre un procesamiento ulterior o es objeto de cualquier otra operación fuera de los territorios de las Partes, excepto la descarga, recarga o cualquier otra operación necesaria para mantenerla en buenas condiciones o 
transportarla al territorio de una Parte; o no permanece bajo control aduanero cuando está fuera 
de los territorios de las Partes. 
3.19.  Con arreglo al capítulo 5, se necesitan certificados de origen para todas las importaciones, 
excepto las de mercancías cuyo valor en aduana no exceda de 1.000 dólares de los Estados Unidos 
o su equivalente en la moneda de la Parte o de  cualquier valor más alto que pueda adoptar, o 
cuando la Parte haya optado por no exigir un certificado de origen, con la condición de que la importación no forme parte de una serie de importaciones que la Parte importadora 
razonablemente considere que se han hecho para eludir las prescripciones sobre el certificado de 
origen (artículo 5-3). La verificación del origen podrá ser efectuada por la autoridad competente de la Parte importadora mediante cartas y cuestionarios en que se solicite información al exportador o 
al productor y con visitas a sus locales para examinar documentos y observar sus instalaciones y 
otras cosas, y con cualquier otro medio de comunicación que la autoridad emplee para hacer su verificación. Las Partes también permitirán que la autoridad solicite al importador de la mercancía 
que voluntariamente obtenga y proporcione información obtenida voluntariamente del exportador 
o el productor, con la condición de que si el importador no proporciona la información, no se considerará por ello que el productor o el exportador no proporciona la información ni que ello es motivo para denegar el trato arancelario preferencial. Se debe conceder al exportador o al 
productor un plazo de hasta 30 días, que se puede prorrogar una vez por un período de no más de 
30 días previa solicitud presentada por escrito a la Parte importadora. Si la información solicitada no se proporciona dentro del plazo o del plazo prorrogado, la Parte importadora puede denegar 
beneficios a la mercancía en cuestión. La Parte qu e efectúa la verificación debe proporcionar al 
exportador o al productor cuya mercancía es objeto de la verificación una determinación escrita que indique si la mercancía reúne los requisitos  para recibir trato preferencial y que incluya 
constataciones fácticas y el fundamento jurídico de la determinación. Si se determina que la 
mercancía no reúne los requisitos para recibir trato preferencial, la Parte debe notificar por escrito en su determinación su propósito de denegar el tr ato preferencial, mientras que el exportador o el 
productor deben contar con un plazo de por lo menos 30 días para responder presentando 
observaciones por escrito o información adicional para la verificación. 
3.3  Derechos y cargas de exportación y restricciones cuantitativas 
3.20.  Salvo disposición en contrario en el Acuerdo, ninguna Parte podrá adoptar o mantener 
ninguna prohibición o restricción a la exportación o venta para exportación de ninguna mercancía 
destinada al territorio de la otra Parte, excepto lo previsto en el artículo XI del GATT de 1994; con este fin, el artículo XI del GATT de 1994 se incorpora y pasa a formar parte del Acuerdo 
(artículo 2-5). Sin embargo, de conformidad con el anexo 2-2, el Canadá puede mantener 
restricciones y prohibiciones sobre las exportaciones de troncos de cualquier especie y de pescado sin procesar, con arreglo a la legislación prov incial aplicable, y Jordania puede mantener 
restricciones y prohibiciones de la exportación en cumplimiento de la Decisión del Consejo de 
Ministros, en virtud de la Ley de Importación y Exportación Nº 21 de 2001 y sus modificaciones, 
con la condición de que la restricción o la prohibición sea compatible con los artículos 15-1 y 15-2. 
3.21.  En el caso de que una Parte adopte o mantenga una prohibición o restricción de la 
exportación de una mercancía a un país que no es Parte, esa Parte podrá exigir como condición 
para la exportación por esa Parte al territorio de la otra Parte, que la mercancía no sea reexportada al país que no es Parte, directa ni indirectamente, sin ser consumida en el territorio de 
la otra Parte. 
3.22.  Las normas mencionadas en el artículo 2-5 no se aplican a las medidas previstas en el 
anexo 2-2. Cada una de las Partes pondrá a disposición de la otra todas las modificaciones de las medidas previstas en el anexo 2-2. WT/REG335/1 
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  3.4  Disposiciones reglamentarias del Acuerdo 
3.4.1  Normas 
3.4.1.1  Medidas sanitarias y fitosanitarias 
3.23.  El artículo 7 del Acuerdo dispone que los derechos y las obligaciones de las Partes con 
respecto a las medidas sanitarias y fitosanitarias (como se definen en el anexo A del Acuerdo MSF) 
se regirán por el Acuerdo MSF de la OMC. 
3.4.1.2  Obstáculos técnicos al comercio 
3.24.  El artículo 2-7 del Acuerdo dispone que los derechos y las obligaciones de las Partes con 
respecto a los reglamentos técnicos, las normas y los procedimientos de evaluación de la conformidad (según se definen en el Anexo 1 de l Acuerdo OTC) se rigen por el Acuerdo sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC. 
3.25.  Cada Parte debe asegurarse de que sus medidas en materia de transparencia relativas al 
desarrollo de reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad permitan a las partes interesadas participar en una etapa convenientemente temprana, cuando puedan aún 
introducirse modificaciones y tenerse en cuenta las observaciones que se formulen, excepto 
cuando se planteen o amenacen pl antearse problemas urgentes de seguridad, sanidad, protección 
del medio ambiente o seguridad nacional. Cada Parte recomendará a los órganos de normalización 
de su territorio que observen esos procedimientos en sus procesos de consulta en el desarrollo de 
normas y procedimientos voluntarios de evaluación de la conformidad. Cuando un proceso de consulta sobre el desarrollo de reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad esté abierto al público, cada Parte permitirá que las personas de la otra Parte 
participen en condiciones no menos favorables que las concedidas a sus propias personas. 
3.26.  Cada Parte concederá un período de por lo menos 60 días contados a partir de su 
notificación al registro central de notificaciones de la OMC de los reglamentos técnicos y los 
procedimientos de evaluación de la conformidad qu e se proponen, para que la otra Parte presente 
observaciones por escrito, excepto cuando se plan teen o amenacen plantearse problemas urgentes 
de seguridad, sanidad, protección del medio ambiente o seguridad nacional. 
3.27.  Cada Parte, a solicitud de la otra, proporcionará información sobre los objetivos y la razón 
de ser de los reglamentos técnicos o los procedim ientos de evaluación de la conformidad que la 
Parte haya adoptado o se proponga adoptar. 
3.28.  Toda cuestión planteada por una Parte en relación con el desarrollo, la adopción o la 
aplicación de normas, reglamentos técnicos o procedimientos de evaluación de la conformidad en 
el territorio de la otra Parte podrá examinarse en el Comité del Comercio de Mercancías y Normas de Origen. 
3.29.  Estos compromisos se aplican únicamente a los Gobiernos nacionales de las Partes. Cada 
Parte tomará las medidas razonables que estén a su alcance para asegurar el cumplimiento del artículo 2-8 por parte de los gobiernos subnacionales según corresponda. El artículo 2-7 tampoco 
se aplica a las especificaciones de compra establecidas por instituciones gubernamentales para las 
necesidades de producción o de consumo de instituciones gubernamentales. 
3.30.  Cada Parte designará un punto de contacto que se ocupará de las comunicaciones sobre 
todas las cuestiones referentes al artículo 2-8 con las autoridades pertinentes de su territorio. No 
se han establecido puntos de contacto, pero las Partes indican que, si es necesario, es posible 
d irig irs e , e n e l Canad á, al D ire c tor d e la D iv is ión d e  Ob s tác ulos  T é c nic os  y R e g lame ntac ión, e n Relaciones Exteriores, Comercio y Desarrollo, y en Jordania, al Director de Política y Relaciones 
Comerciales Internacionales, en el Ministerio de Industria, Comercio y Abastecimiento. WT/REG335/1 
- 15 - 
  3.4.2  Mecanismos de salvaguardia 
3.4.2.1  Salvaguardias mundiales 
3.31.  Las Partes conservan sus derechos y obligaciones conforme al artículo XIX del GATT de 1994 
y el Acuerdo sobre Salvaguardias  del Acuerdo sobre la OMC (capítulo 8, artículo 8-1). 
3.4.2.2  Salvaguardias bilaterales 
3.32.  Las salvaguardias bilaterales según el artículo 8-2 sólo se pueden usar durante el período de 
transición (10 años a partir de la entrada en vigor del Acuerdo, a menos que sean prorrogadas de 
común acuerdo entre las Partes o por la Comisión Mixta). Si como resultado de la reducción o 
eliminación de un derecho conforme a lo establecido en el Acuerdo, una mercancía originaria se importa al territorio de la otra Parte en cantidades tan elevadas en términos absolutos y en condiciones tales que las importaciones de esa mercancía de esa Parte por sí solas constituyan una 
causa principal de daño grave o una amenaza a una rama de producción nacional que produzca 
una mercancía similar o directamente competidora, la Parte hacia cuyo territorio se esté importando la mercancía podrá, en la medida mínima necesaria para remediar o prevenir el daño: 
suspender la reducción futura de cualquier tipo de los derechos prevista en el Acuerdo para la 
mercancía; y/o aumentar el tipo de los derechos para la mercancía a un nivel que no exceda del menor de i) el tipo de los derechos aplicado para la nación más favorecida (NMF) en el momento 
en que se adopte la medida; y ii) el tipo de los derechos NMF aplicado el día inmediatamente 
anterior a la entrada en vigor del Acuerdo; o en el caso de un derecho aplicado a una mercancía sobre una base estacional, aumentar el tipo de lo s derechos a un nivel que no exceda del tipo del 
derecho NMF aplicado vigente para la mercancía en  la temporada correspondiente inmediatamente 
anterior a la entrada en vigor del Acuerdo. 
3.33.  La Parte que inicie una investigación notificará sin demora y por escrito a la otra Parte, el 
inicio de un procedimiento que podría tener como consecuencia la aplicación de una salvaguardia 
bilateral contra una mercancía originaria, solicitando a la vez la celebración de consultas sobre el 
particular. 
3.34.  Cualquier salvaguardia se comenzará a aplicar a más tardar un año después de la fecha de 
inicio del procedimiento. Ninguna salvaguardia se podrá mantener por un período de más de tres 
años; o con posterioridad a la terminación del período de transición, salvo que se cuente con el consentimiento de la Parte contra la cual se haya adoptado la medida. Una Parte no podrá adoptar salvaguardias bilaterales contra la misma mercancía originaria más de dos veces durante el 
período de transición con la condición de que el período de no aplicación sea de por lo menos dos 
años. A la terminación de la salvaguardia, el tipo de los derechos será el que, de acuerdo con la Lista de la Parte del anexo 2-3 para la desgravación progresiva del arancel, habría estado vigente 
si no hubiese habido salvaguardia. Para facilitar el ajuste en una situación en la que la duración 
prevista de una salvaguardia bilateral es de más de un año, la Parte que adopte la medida la liberalizará progresivamente a intervalos regulares durante el período de aplicación. 
3.35.  La Parte que aplique una medida de conformidad con el artículo 8-2 proporcionará a la otra 
Parte una compensación mutuamente acordada de liberalización comercial bajo la forma de concesiones que tengan efectos comerciales sustancialmente equivalentes o que sean equivalentes al valor de los derechos adicionales que se espera resulten de la medida. Si las Partes no pueden 
llegar a un acuerdo sobre la compensación, la Parte contra la cual se aplique la medida podrá 
imponer medidas arancelarias que tengan efectos comerciales sustancialmente equivalentes a los de la medida de emergencia durante el período co mpleto de su aplicación. La Parte que adopte la 
medida arancelaria la aplicará sólo durante el período mínimo necesario para alcanzar los efectos 
sustancialmente equivalentes. El derecho a adoptar tales medidas arancelarias no se ejercerá durante los primeros 12 meses de vigencia de una salvaguardia bilateral, con la condición de que 
las Partes celebren consultas activamente con miras a encontrar una compensación mutuamente 
acordada. Hasta el momento en que se acepte una compensación de común acuerdo o hasta que haya expirado el plazo de 12 meses, la Comisión Mixta se reunirá cada tres meses a solicitud de la Parte contra cuyas mercancías se haya adoptado la medida para examinar la continuación de la 
aplicación de la medida y con miras a encontrar una compensación mutuamente acordada. WT/REG335/1 
- 16 - 
  3.36.  Las Partes asegurarán la administración uniforme, imparcial y razonable de sus leyes, 
reglamentaciones, decisiones y constataciones que rijan la totalidad de los procedimientos sobre salvaguardias. Encomendarán las determinaciones de la existencia de daño grave o amenaza del mismo en una investigación sobre salvaguardias a una autoridad investigadora competente.
7 
Además, las determinaciones negativas sobre la existencia de daño no podrán modificarse. Las 
Partes solamente aplicarán salvaguardias después de que sus autoridades investigadoras competentes hayan efectuado una investigación de conformidad con el artículo 3 y el párrafo 2 del 
artículo 4 del Acuerdo sobre Salvaguardias y mantendrán modalidades equitativas, oportunas, 
transparentes y eficaces para los procedimientos sobre salvaguardias con arreglo a esas disposiciones (artículo 8-3). 
3.4.3  Medidas antidumping y compensatorias 
3.37.  El Acuerdo sobre la OMC rige en forma exclusiva los derechos y las obligaciones de las 
Partes respecto de la aplicación de medidas antidu mping y compensatorias, incluida la solución de 
cualquier diferencia en la materia (artículo 1-3). 
3.4.4  Subvenciones y ayuda estatal 
3.38.  El Acuerdo sobre la OMC rige en forma exclusiva los derechos y las obligaciones de las 
Partes respecto de la aplicación de subvenciones, incluida la solución de cualquier diferencia en la 
materia (artículo 1-3). 
3.39.  En el Acuerdo no hay disposiciones sobre la ayuda estatal. En virtud del capítulo 9, se 
permite a las Partes designar y mantener monopolios del Estado (artículo 9-1) y empresas del Estado (artículo 9-2). Cuando una Parte se proponga designar un monopolio del Estado y dicha 
designación pueda afectar los intereses de personas de la otra Parte, la Parte cada vez que sea 
posible notificará por escrito a la otra Parte antes de la designación y, al momento de la designación, procurará introducir en el funcionamiento del monopolio condiciones tales que 
minimicen o eliminen toda anulación o menoscabo de ventajas en el sentido del párrafo 1 c) del 
artículo 14-2 del Acuerdo (Solución de diferencias). 
3.40.  Las Partes, mediante el control reglamentario, la supervisión administrativa y medidas de 
otro tipo, asegurarán que todos los monopolios  designados (públicos o privados) actúen de 
manera que no sea incompatible con las obligaciones de las Partes en virtud del Acuerdo, en todos los casos en que el monopolio ejerza facultades reglamentarias, administrativas o gubernamentales delegadas en él por la Parte en relación con la mercancía correspondiente, como 
el poder de otorgar licencias de importación o exportación, aprobar transacciones comerciales o 
imponer contingentes, derechos y otras cargas. Las Partes asegurarán que el monopolio actúe exclusivamente de acuerdo con consideraciones comerciales en sus adquisiciones o ventas de la 
mercancía objeto de monopolio en el mercado correspondiente, incluso en lo relativo al precio, la 
calidad, la disponibilidad, la comercialización, el transporte y otras condiciones de compra o venta; que otorgue trato no discriminatorio a las mercancías de la otra Parte en sus adquisiciones o 
ventas de la mercancía objeto de monopolio en el mercado correspondiente; y que no utilice su 
posición monopólica para intervenir, ni directa ni indirectamente (incluso mediante transacciones con su casa matriz, subsidiarias u otras empresas de propiedad común), en prácticas anticompetitivas en un mercado no monopolizado en su territorio que afecten negativamente a la 
otra Parte, incluso mediante el suministro discriminatorio de la mercancía objeto de monopolio. 
Estas condiciones no se aplican a la adquisición por organismos gubernamentales de mercancías compradas para cubrir las necesidades de los poderes públicos y no para su reventa comercial ni 
para servir a la producción de mercancías destinadas a la venta comercial. Toda empresa del 
Estado mantenida por las Partes debe otorgar trato no discriminatorio en la venta de sus mercancías. 
3.41.  El capítulo 9 no se aplica a las prácticas y los arreglos que están exceptuados de la 
aplicación de la legislación nacional sobre la competencia. Las Partes intercambiarán información pública sobre las excepciones y los cambios pertinentes de su legislación nacional sobre la competencia. 
                                               
7 Para el Canadá, el Tribunal de Comercio Internacio nal o el sucesor de éste que se notifique a Jordania 
por conductos diplomáticos, y para Jordania, la Dirección de  Protección de la Producci ón Nacional del Ministerio 
de Industria y Comercio o el suce sor de ésta que se notifique al Canadá por conductos diplomáticos. WT/REG335/1 
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  3.4.5  Procedimientos relacionados con las aduanas 
3.42.  El capítulo 5 del Acuerdo se refiere a los pr ocedimientos aduaneros y el capítulo 6 a la 
facilitación del comercio. 
3.43.  El artículo 5-1 dispone que las Partes establecerán, para la fecha de entrada en vigor del 
Acuerdo, un certificado de origen, que podrá ser modificado por acuerdo entre ellas, con el fin de 
certificar que una mercancía que se exporta del territorio de una Parte al territorio de la otra reúne los requisitos para ser mercancía originaria. 
3.44.  Cada Parte aplicará un certificado de origen a una sola importación de una o más 
mercancías a su territorio. Las Partes procurarán modificar el certificado de origen de modo que pueda ser utilizado para varias importaciones de mercancías idénticas al territorio de una Parte, cuando esas importaciones sean efectuadas por el mismo importador y se produzcan dentro de un 
plazo especificado, de no más de 12 meses. 
3.45.  El artículo 5-9 contiene disposiciones sobre resoluciones anticipadas. Cada Parte dispondrá 
lo necesario para expedir rápidamente resoluciones anticipadas por escrito, antes de la 
importación de una mercancía a su territorio, a un importador de su territorio o a un exportador o 
productor del territorio de la otra Parte, con base en los hechos y circunstancias presentados por el importador, el exportador o el productor de la mercancía, referentes a si la mercancía reúne los 
requisitos necesarios para ser mercancía originaria de conformidad con el capítulo 4 (Normas de 
origen). La autoridad competente, durante el curso de su determinación, podrá solicitar información adicional a la persona que pida la resolución y deberá dictar la resolución dentro de los 120 días siguientes al recibo de toda la información necesaria. En el artículo 5-10 se describe 
un procedimiento de revisión e impugnación de la s resoluciones anticipadas que exige que cada 
Parte otorgue sustancialmente los mismos derechos de revisión e impugnación de las determinaciones de origen y las resoluciones anticipadas dictadas por su administración de 
aduanas que reconoce a los importadores en su territorio a cualquier persona que llene y firme un 
certificado de origen que haya sido objeto de una determinación de origen o que haya recibido una resolución anticipada. Además de lo dispuesto en los artículos 12-3 y 12-4 (revisión e impugnación 
del capítulo sobre la transparencia), cada Parte dará acceso al menos a un nivel de revisión 
administrativa independiente del funcionario o la dependencia responsable de la determinación sujeta a revisión, y a revisión judicial o cuasijudicial de la determinación o decisión tomada al nivel último de la revisión administrativa, conforme a su legislación nacional. 
3.46.  El artículo 6-1 del capítulo 6 sobre facilitación del comercio tiene por fin facilitar el comercio 
de conformidad con el Acuerdo y la cooperación para poner en práctica iniciativas de facilitación del comercio sobre una base multilateral. En este sentido, las Partes administrarán sus procesos 
de importación y exportación de las mercancías comercializadas en el marco del Acuerdo en la 
medida de lo posible, entre otras cosas, sobre la base de que los procedimientos sean eficientes para reducir costos a los importadores y exportadores y sean simplificados, cuando sea apropiado, 
para lograr esa eficiencia; de que estén basados en las normas o instrumentos comerciales 
internacionales que hayan acordado las Partes; y de que sean transparentes para asegurar previsibilidad para los importadores y exportadores. Las Partes reafirman sus derechos y obligaciones según los artículos VIII y X del GATT de 1994. Acuerdan despachar prontamente las 
mercancías que no están sujetas a restricciones, controles y reglamentaciones, excepto en el caso 
de determinadas mercancías y en determinadas circunstancias que pueden exigir la presentación de información más amplia antes o al momento del arribo de las mercancías, que permita a las 
autoridades examinar las mercancías que serán despachadas (artículo 6-2). Facilitarán y 
simplificarán sus procedimientos para los despachos de mercancías de bajo riesgo y mejorarán los controles en los despachos de mercancías de alto riesgo basando sus procedimientos de inspección 
y despacho y de verificación posterior a la entrad a en los principios de la gestión del riesgo, en 
lugar de inspeccionar de manera completa cada uno de los embarques para determinar si cumplen todos los requisitos de importación. De todos modos, esto no impedirá que las Partes realicen revisiones de control de calidad y de cumplimiento que puedan exigir una inspección más amplia. 
Las Partes también tomarán medidas para armonizar los datos cuya presentación exigen todas las 
entidades que reúnen datos sobre la importación y exportación de mercancías, a fin de permitir a los importadores y exportadores que presenten todos los datos necesarios a una sola entidad en la 
frontera. Para el despacho de los envíos expresos , las Partes aplicarán, en todo lo posible, las 
"Directrices para el levante inmediato de los envíos por parte de la aduana" de la Organización Mundial de Aduanas. También tratarán de usar procesos comunes y simplificar la información WT/REG335/1 
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  necesaria para el despacho de las mercancías, aplicando, cuando corresponda, las normas 
internacionales vigentes, y el intercambio electrónico de datos entre las autoridades competentes y los importadores y exportadores y sus agentes y representantes para promover un despacho rápido basado también, cuando sea posible, en normas internacionales como las recomendaciones 
de la OMA.
8 Por último, las Partes publicarán o facilitarán de otra manera, incluso por medios 
electrónicos, toda su legislación, reglamentaciones, decisiones judiciales y resoluciones administrativas o políticas de aplicación general, así como las notificaciones administrativas 
generales, relacionadas con sus requisitos para la importación o exportación de mercancías. 
3.47.  En el artículo 6-3 se reconoce que la cooperación técnica es fundamental para facilitar el 
cumplimiento de las obligaciones estipuladas en el Acuerdo y para alcanzar un mayor grado de facilitación del comercio. Las Partes acuerdan desarrollar un programa de cooperación técnica en 
áreas relacionadas con las aduanas como la capacitación, la evaluación del riesgo, la prevención y 
detección del contrabando y actividades ilícitas, la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, los marcos de auditorías y verificaciones, los laboratorios aduaneros, la aplicación del 
Marco Normativo de la OMA para asegurar y facilitar el comercio global en el pilar 1, Nivel 
aduanas-aduanas, y la aplicación del capítulo 6 del Acuerdo. También cooperarán para el desarrollo de mecanismos eficaces de comunicación con las comunidades comercial y empresarial. 
En el artículo 6-4 se describe un programa de trabajo futuro que se podrá revisar periódicamente 
para añadir nuevas actividades de cooperación. Las Partes también acuerdan mantener en observación los trabajos de facilitación del comercio de los organismos internacionales para identificar áreas en las cuales más medidas conjuntas facilitarían el comercio entre ellas y 
promoverían sus objetivos multilaterales compartidos. 
3.4.6  Otras reglamentaciones 
3.48.  El artículo 3-1 dice que las Partes no aplicarán derechos de aduana a los productos 
entregados electrónicamente. El artículo no impide que una Parte establezca impuestos internos u 
otras cargas internas sobre los productos entregados electrónicamente, con la condición de que esos impuestos y cargas se apliquen en forma compatible con el Acuerdo. 
3.5  Disposiciones del Acuerdo pa ra sectores específicos 
3.49.  El Acuerdo no contiene disposiciones para sectores específicos. 
4  DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO 
4.1  Transparencia 
4.1.  Además de las disposiciones sobre esta cuesti ón que aparecen en distintos capítulos, el 
capítulo 12 se refiere a la transparencia. El artículo 12-1 dispone que cada Parte se asegurará de que sus leyes, reglamentos, procedimientos y resoluciones administrativas de aplicación general 
que se refieran a cualquier asunto comprendido en  el Acuerdo se publiquen a la brevedad o se 
faciliten de otra forma de tal manera que las personas interesadas y la otra Parte tengan conocimiento de ellos. En todos los casos posibl es, cada Parte también publicará por adelantado 
cualquier medida que se proponga adoptar y brindará a las personas interesadas y a la otra Parte 
una oportunidad razonable para formular observaciones sobre las medidas propuestas. 
4.2.  Según el artículo 12-2, cada Parte debe notificar a la otra Parte toda medida propuesta o 
vigente que la Parte considere que puede afectar materialmente el funcionamiento del Acuerdo o 
afectar sustancialmente los intereses de la otra Parte en virtud del Acuerdo. 
4.3.  A solicitud de la otra Parte y en todos los casos posibles y sin demora, cada Parte 
proporcionará información y dará respuesta a las preguntas relativas a cualquier medida vigente o 
propuesta, independientemente de que la otra Parte haya o no sido notificada previamente de esa 
medida. 
                                               
8 Como las relativas a la "utilización de las reglas del EDIFACT/Naciones Unidas para el intercambio 
electrónico de datos" y las relativas al "empleo de  códigos para la representación de elementos de 
información". WT/REG335/1 
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  4.4.  Ninguna notificación o información presentada con arreglo al artículo 12-2 será determinante 
a los efectos de saber si la medida es compatible con el Acuerdo. 
4.5.  En el artículo 12-3 se dispone que cada Parte se asegurará de que sus procedimientos 
administrativos aplicables a la publicación (artículo 12-1 supra ) garanticen cuando sea posible que 
las personas afectadas por el procedimiento reciban aviso razonable, de conformidad con las 
disposiciones internas, del inicio del procedimiento, que a esas personas se les conceda una oportunidad razonable para presentar hechos y argumentos en apoyo de su posición antes de la 
adopción de cualquier medida administrativa definitiva y que sus actuaciones se ajustan a la 
legislación interna. Las Partes también deben establecer y mantener tribunales o procedimientos judiciales, cuasijudiciales o administrativos para la pronta revisión y, cuando proceda, la corrección de las medidas administrativas definitivas. En esos tribunales, se debe conceder a las Partes en las 
actuaciones una oportunidad razonable para apoyar o defender sus respectivas posiciones y el 
derecho a una decisión basada en las pruebas y argumentos contenidos en el expediente o, en casos en que lo requiera la legislación interna, en el expediente compilado por la autoridad 
administrativa (artículo 12-4). En virtud del artículo 12-5, las Partes acuerdan cooperar en la 
medida de lo posible en las instituciones bilaterales, regionales o multilaterales para promover la transparencia en el comercio internacional. La sección B del capítulo 12 contiene una declaración 
de principios sobre la corrupción y las medidas para combatirla. Las Partes también acuerdan 
trabajar conjuntamente en las instituciones regionales y multilaterales para impulsar los esfuerzos de prevención y lucha contra el soborno y la corrupción en el comercio internacional. 
4.2  Pagos corrientes y movimientos de capital 
4.6.  En el Acuerdo no hay disposiciones sobre pagos corrientes y movimientos de capital. 
4.3  Excepciones 
4.7.  El capítulo 15 del Acuerdo establece excepciones. El artículo 15-1 dice que a los fines de los 
capítulos 2 (Trato nacional y acceso a los mercados para las mercancías), 4 (Normas de origen), 
5 (Procedimientos aduaneros), 6 (Facilitación del comercio) y 8 (Medidas de emergencia), el artículo XX del GATT de 1994 se incorpora al Acuerdo y pasa a formar parte de él. Las Partes 
entienden que las medidas a que se refiere el apartado b) del artículo XX del GATT de 1994 
incluyen medidas en materia ambiental necesarias pa ra proteger la salud y la vida de las personas 
y de los animales o para preservar los vegetales,  y que el apartado g) del artículo XX del GATT 
de 1994 se aplica a medidas relacionadas con la conservación de los recursos naturales agotables, 
vivos o no. 
4.8.  El artículo 15-2 establece excepciones relacionadas con la seguridad nacional y estipula que 
ninguna disposición del Acuerdo se interpretará en el sentido de obligar a alguna de las Partes a 
proporcionar o a dar acceso a información cuya divulgación considere contraria a sus intereses 
esenciales en materia de seguridad, o en el de impedir a alguna de las Partes que adopte las medidas que considere necesarias para proteger sus intereses esenciales en materia de seguridad, 
o adoptadas en virtud de sus obligaciones derivadas de la Carta de las Naciones Unidas para el 
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. 
4.9.  Además, según el artículo 15-3 nada de lo dispuesto en el Acuerdo se aplicará a las medidas 
tributarias, excepto las disposiciones que figuran en él, y, de conformidad con el párrafo 2, nada 
de lo dispuesto en el Acuerdo afectará los derechos y las obligaciones de cualquiera de las Partes 
que se deriven de algún convenio tributario. En caso de incompatibilidad entre el Acuerdo y cualquiera de esos convenios, estos últimos prevalecerán dentro del alcance de la 
incompatibilidad. No obstante lo dispuesto en el párrafo 2, el artículo 2-2 y las otras disposiciones 
del Acuerdo necesarias para hacer efectivo dicho artículo se aplicarán a las medidas tributarias en el mismo grado que el artículo III del GATT de 1994. 
4.10.  Ninguna disposición del Acuerdo se interpretará en el sentido de que obliga a una de las 
Partes a proporcionar o a dar acceso a información cuya divulgación pudiera impedir el cumplimiento de las leyes de la Parte o fuera contraria a sus leyes que protegen los procesos de deliberación y de adopción de políticas del poder ejecutivo de gobierno a nivel ministerial, la 
privacidad de las personas o los asuntos financieros y las cuentas de clientes individuales de 
instituciones financieras (artículo 15-4). Además, nada de lo dispuesto en el Acuerdo se WT/REG335/1 
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  interpretará en el sentido de que obliga a una de las Partes en el transcurso de cualquier 
procedimiento de solución de diferencias en el marco del Acuerdo, a proporcionar o a dar acceso a información protegida por sus leyes sobre la competencia, o a alguna autoridad sobre la competencia de una de las Partes a proporcionar o dar acceso a cualquier otra información 
reservada o que de otro modo esté protegida contra su divulgación. 
4.11.  El artículo 15-5 dice que ninguna disposición de l Acuerdo se interpretará en el sentido de 
que se aplica a medidas adoptadas o mantenidas por cualquiera de las Partes con respecto a las 
industrias culturales, excepto como está específicamente previsto en el artículo 2-3. 
4.12.  En caso de superposición de derechos y obligaciones en el Acuerdo y el Acuerdo sobre 
la OMC, las Partes convienen en que se considerará que cualquier medida que adopte una de las Partes de conformidad con una decisión de exención adoptada por la Organización Mundial del 
Comercio en virtud del párrafo 3 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC también está en 
conformidad con el Acuerdo (artículo 15-6). 
4.4  Adhesión y retiro 
4.13.  No hay disposiciones sobre la adhesión de terceras partes al Acuerdo. 
4.14.  El Acuerdo permanecerá en vigor a menos que cualquiera de las Partes lo dé por terminado 
mediante notificación escrita a la otra Parte. Terminará seis meses después de la fecha de dicha 
notificación (artículo 16-5) 
4.15.  El Acuerdo puede ser enmendado por cualquiera de las Partes mediante notificación escrita 
de la conclusión de los procedimientos internos necesarios para la entrada en vigor de la enmienda. La enmienda entrará en vigor a partir de la fecha de la segunda de esas notificaciones, 
excepto que las Partes acuerden otra cosa (artículo 16-3). 
4.5  Marco institucional 
4.16.  El Acuerdo establece una Comisión Mixta formada por los ministros responsables del 
comercio de las Partes o por quienes ellos designen, para supervisar la aplicación del Acuerdo; 
examinar su funcionamiento en general, incluida la relación comercial entre las Partes en su totalidad; supervisar el ulterior desarrollo del Acuerdo, incluidas las propuestas de enmiendas; 
supervisar la labor de todos los órganos establecidos en virtud del Acuerdo; adoptar las normas de 
procedimiento que se aplicarán en las actuaciones sobre solución de diferencias aparte de las disposiciones del capítulo 14 (Solución de diferencias); y examinar cualquier otro asunto que pudiese afectar el funcionamiento del Acuerdo (artículo 13-1). 
4.17.  La Comisión también podrá adoptar decisiones interpretativas sobre el Acuerdo que serán 
vinculantes para los grupos especiales constituidos de conformidad con el artículo 14-8; recomendar a las Partes una prórroga del período de transición definido en el artículo 8-4 (Medidas 
de emergencia); pedir el asesoramiento de personas o grupos no gubernamentales; adoptar otras 
medidas en ejercicio de sus funciones según lo que convengan las Partes; y proponer a las Partes, de conformidad con los objetivos del Acuerdo, enmiendas a la Lista de una de las Partes del 
anexo 2-3, con el objeto de incorporar una o más mercancías excluidas en el programa de 
eliminación arancelaria, los períodos de desgravación del anexo 2-3, con el fin de acelerar la desgravación arancelaria, y las normas de origen del anexo 4-1. 
4.18.  A solicitud del Comité del Medio Ambiente establecido en virtud del Acuerdo sobre el Medio 
Ambiente, la Comisión podrá proponer enmiendas al anexo 1-5 para incluir otros acuerdos 
multilaterales sobre el medio ambiente, incluir enmiendas a cualquier acuerdo multilateral sobre el medio ambiente, o suprimir cualquier acuerdo multilateral sobre el medio ambiente mencionado en 
dicho anexo. Considerará los informes y recomendaciones del Comité del Medio Ambiente 
establecido en virtud del Acuerdo sobre el Medio Ambiente con respecto a cualquier asunto vinculado con el comercio y el medio ambiente. 
4.19.  La Comisión podrá establecer comités, subcomités y grupos de trabajo y delegarles 
funciones. Las Partes informan de que hasta la fecha no se han creado nuevos comités o grupos de trabajo. Excepto en los casos en que haya una disposición expresa en el Acuerdo, los comités, WT/REG335/1 
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  subcomités y grupos de trabajo actuarán en virtud del mandato que hayan recomendado los 
Puntos de Contacto, a que se refiere el artículo 13-2, y que haya aprobado la Comisión. La Comisión adoptará sus normas y procedimientos. Todas sus decisiones se tomarán de común acuerdo. La Comisión se reunirá según haya acordado o a solicitud escrita de cualquiera de las 
Partes. A menos que las Partes acuerden otra cosa, las reuniones de la Comisión se podrán 
celebrar en persona o usando cualquier medio tecnológico disponible y se celebrarán o se 
considerará celebrarlas en forma alternativa en el territorio de cada Parte. 
4.20.  El Acuerdo también crea un Comité del Comercio de Mercancías y Normas de Origen 
formado por representantes de cada Parte y encabezado por funcionarios superiores responsables de los asuntos de comercio internacional de cada Parte. El artículo 2-8 dispone que el Comité se reunirá a solicitud de una de las Partes o de la  Comisión para considerar cualquier cuestión 
relacionada con los capítulos 2 (Trato nacional y acceso a los mercados para las mercancías), 
4 (Normas de origen), 5 (Procedimientos aduaneros), 6 (Facilitación del comercio), 7 (Medidas sanitarias y fitosanitarias), 8 (Medidas de emergencia) o 9 (Monopolios y empresas del Estado). 
4.21.  Los Puntos de Contacto se crean en virtud del artículo 13-2, son dados a conocer por las 
Partes y sus funciones son: supervisar la labor del Comité del Comercio de Mercancías y Normas de Origen; recomendar a la Comisión el establecimiento de los órganos que consideren necesarios 
para colaborar con la Comisión; coordinar la preparación de las reuniones de la Comisión; dar 
seguimiento a cualquier decisión adoptada por la Comisión, según corresponda; recibir todas las notificaciones y la información que se proporcione en virtud del Acuerdo y facilitar las comunicaciones entre las Partes sobre cualquier asunto contemplado en el Acuerdo, según sea 
necesario; y ocuparse de cualquier otra cuestión que pueda afectar el funcionamiento del Acuerdo, 
según lo disponga la Comisión. Se podrán celebrar reuniones ordinarias de los Puntos de Contacto con la frecuencia que se solicite. Las reuniones extraordinarias solicitadas por escrito también 
podrán celebrarse dentro de los 30 días siguientes al recibo de la solicitud. 
4.6  Solución de diferencias 
4.22.  El capítulo 14, sobre la solución de diferencias, dispone que, en todo momento, las Partes 
procurarán llegar a un acuerdo sobre la interpretación y la aplicación del Acuerdo y que, mediante 
la cooperación y consultas, se esforzarán por alcanzar una solución mutuamente satisfactoria de cualquier cuestión que pueda afectar su funcionamiento (artículo 14-1). Se aplicará a todas las diferencias entre las Partes referentes a la interp retación o aplicación del Acuerdo, o cuando una 
de las Partes considere que: 
a. una medida vigente o propuesta de la otra Parte es o sería incompatible con las 
obligaciones del Acuerdo; 
b. la otra Parte ha incumplido de alguna otra manera sus obligaciones en virtud del 
Acuerdo; o 
c. cualquier ventaja que, razonablemente, la Parte podría haber esperado recibir en virtud 
de cualquier disposición de los capítulos 2 (Trato nacional y acceso a los mercados para 
las mercancías), 3 (Comercio electrónico), 4 (Normas de origen), 5 (Procedimientos aduaneros) o 6 (Facilitación del comercio), sufre anulación o menoscabo a consecuencia de la aplicación de cualquier medida de la otra Parte que no sea incompatible con el 
Acuerdo. 
4.23.  En cualquier diferencia con respecto a c) supra , un grupo especial constituido en virtud del 
artículo 14 del Acuerdo tendrá en cuenta la jurisprudencia interpretativa del párrafo 1 b) del 
artículo XXIII del GATT de 1994. Una Parte no podrá invocar c) con respecto a ninguna medida 
sujeta a una excepción según el artículo 15-1 (Excepciones generales) ni con respecto a ninguna medida que esté excluida del Acuerdo en virtud del artículo 15-5 (Industrias culturales). Además, 
cualquier medida relativa a subvenciones y a la aplicación de medidas antidumping y 
compensatorias (artículo 1-3), inversiones (artículo 1-4), medidas sanitarias y fitosanitarias (capítulo 7), medio ambiente (capítulo 10) y cuestiones laborales (capítulo 11) estará fuera del ámbito del capítulo sobre solución de diferencias del Acuerdo (artículo 14-3.3). Ninguna de las 
partes podrá solicitar el establecimiento de un grupo especial arbitral en relación con ninguna 
medida propuesta en virtud del capítulo 8 (Medidas de emergencia) (artículo 14-2.4). WT/REG335/1 
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  4.24.  Una Parte podrá solicitar por escrito que se celebren consultas con respecto a cualquier 
cuestión que se refiera el artículo 14-2, exponiendo los motivos de la solicitud, incluida la identificación de la medida u otra cuestión en liti gio según el artículo 14-2 y el fundamento jurídico 
de la reclamación (artículo 14.4 2)). A menos que se acuerde otra cosa, las Partes comenzarán a 
celebrar las consultas en un plazo de 30 días contados a partir de la fecha de recepción de la 
solicitud por la otra Parte, o de 15 días en casos de urgencia, incluidos los que tienen que ver con mercancías que pierden su valor comercial rápidamente, como las mercancías perecederas 
(artículo 14-4.4). Las Partes harán todo lo posible por alcanzar una solución mutuamente 
satisfactoria de cualquier cuestión mediante consultas incluso aportando información suficiente que esté razonablemente disponible, para permitir que se haga un examen completo de la medida o de la cuestión en litigio. Las Partes deben tratar la información confidencial o reservada que reciban 
durante las consultas de la misma manera que la Parte que la haya proporcionado. Las consultas 
son confidenciales y se celebrarán sin perjuicio de los derechos de las Partes que intervienen en los procedimientos de solución de diferencias. Podrán celebrarse en persona o por otros medios 
acordados por las Partes. Las Partes pueden también convenir en recurrir a métodos alternativos 
de solución, como los buenos oficios, la conciliación o la mediación. 
4.25.  El artículo 14-3 contiene una cláusula sobre la elección del foro, según la cual las diferencias 
sobre cualquier cuestión que surja en relación con lo dispuesto tanto en el Acuerdo como en el 
Acuerdo sobre la OMC o en cualquier otro acuerdo de libre comercio en el que las dos Partes en el Acuerdo sean partes se puede solucionar en uno u otro foro, a discreción de la Parte reclamante. En una diferencia de ese tipo en que la Parte contra la que se reclama alega que sus medidas 
están sujetas al artículo 1-5 (Incompatibilidad entre el Acuerdo y las obligaciones contraídas en 
virtud de acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente) y solicita por escrito que la cuestión sea considerada de conformidad con el Acuerdo, la Parte reclamante, con respecto a esa cuestión, 
sólo podrá en lo sucesivo recurrir a los procedimientos de solución de diferencias previstos en el 
Acuerdo (artículo 14-3.2). Cuando la Parte reclamante solicite el establecimiento de un grupo especial de solución de diferencias tanto en virtud del Acuerdo como en virtud del Acuerdo sobre la 
OMC o cualquier otro acuerdo de libre comercio en el que las dos Partes sean partes, el foro 
elegido se empleará con exclusión de los demás, a menos que la Parte contra la que se reclama haga una solicitud por escrito según el artículo 14-3.2. 
4.26.  Según el artículo 14-6, a menos que las Partes acuerden otra cosa, si una cuestión no ha 
sido resuelta mediante consultas dentro de un plazo de 45 días (25 días para las cuestiones 
urgentes) contados a partir de la fecha de recepción de la solicitud de consultas, la Parte reclamante podrá remitir la cuestión a un grupo espe cial de solución de diferencias informando de 
ello por escrito a la otra Parte. No se podrá establecer un grupo especial de solución de diferencias 
para examinar una medida propuesta. La composición del grupo especial se ajustará a las normas y procedimientos del artículo 14-8. Salvo que las partes decidan otra cosa, el grupo especial 
emitirá informes según las disposiciones del capítulo 14 (artículo 14-10.1). El informe se basará en 
las disposiciones del Acuerdo aplicadas e interpretadas de conformidad con las normas de interpretación del derecho internacional público; las comunicaciones y los argumentos de las Partes; y cualquier información y recomendación técnica puesta a disposición del grupo especial 
según las disposiciones del capítulo 14. 
4.27.  El informe inicial del grupo especial en el que figuren las constataciones de hecho y su 
determinación de si la medida es incompatible con las obligaciones contraídas por la Parte en 
virtud del Acuerdo, o cualquier otra cuestión incluida en su mandato, se presentará a las Partes 
dentro de un plazo de 90 días contados desde la designación o selección de los miembros del grupo especial (artículo 14-10.3). Si una de las Partes lo solicita, el grupo especial incluirá en su 
informe inicial recomendaciones para la solución de la diferencia (artículo 14-10.6). Las Partes 
podrán presentar observaciones por escrito sobre el informe inicial (artículo 14-10.7). El grupo 
especial presentará a las Partes un informe definitivo dentro del lapso de 60 días contados a partir de la presentación del informe inicial (artículo 14-10.6). El informe inicial del grupo especial será 
confidencial (artículo 14-10.7). El informe definitivo del grupo especial podrá ser publicado por 
cualquiera de las Partes o por el grupo especial, 15 días después de haber sido presentado a las Partes, o dentro de un plazo mayor como convengan las Partes, con sujeción a la protección de la 
información confidencial (artículo 14-10.7). Las aclaraciones sobre cualquier determinación o 
recomendación incluida en el informe deberán ser solicitadas por escrito por las Partes dentro de un plazo de 10 días a partir de su presentación, y el grupo especial deberá responder dentro de un 
plazo de 10 días desde la solicitud (artículo 14-11.1). WT/REG335/1 
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  4.28.  Una vez recibido el informe definitivo del grupo especial, las Partes deberán acordar la 
solución de la diferencia, que estará en conformidad con las determinaciones y recomendaciones del grupo especial, en caso de haberlas, a menos que las Partes alcancen una solución mutuamente satisfactoria de otra forma (artículo 14-12.1). Cuando sea posible, la solución 
consistirá en la eliminación de cualquier medida que se constate que es incompatible con las 
obligaciones contraídas en virtud del Acuerdo o en la eliminación de la anulación o el menoscabo, en el sentido del párrafo 1 c) del artículo 14-2. Si las Partes no pudiesen alcanzar una solución 
mutuamente satisfactoria en el plazo de 60 días co ntados a partir de la fecha de presentación del 
informe definitivo o en otro plazo que puedan conv enir, la Parte contra la que se reclama, con el 
consentimiento de la Parte reclamante, deberá proponer un plan de acción para adecuarlo a las obligaciones contraídas en virtud del Acuerdo. Si la Parte reclamante acepta el plan de acción 
propuesto, la Parte contra la que se reclama procederá a aplicarlo (artículo 14-12.3). Si no se 
alcanza una solución mutuamente satisfactoria o un pl an de acción en el plazo de 90 días desde la 
presentación del informe definitivo o de cualquier otro lapso convenido, la Parte contra la que se 
reclama deberá entablar negociaciones sobre compensaciones, si la Parte reclamante lo solicita 
(artículo 14-12.4). 
4.29.  La Parte reclamante podrá suspender la aplicación de las ventajas de la Parte contra la que 
se reclama en una medida equivalente, después de informar a esa Parte indicando el nivel de las 
ventajas que la Parte reclamante se propone suspender y hasta que las Partes hayan alcanzado una solución mutuamente satisfactoria de la diferencia, si no se ha convenido una compensación satisfactoria de acuerdo con el párrafo 4 del artículo 14-12 dentro de los 30 días siguientes a la 
fecha de la solicitud de la Parte reclamante; si han transcurrido 90 días desde la presentación de 
un informe definitivo en el que no se solicita compensación de acuerdo con el párrafo 4 del artículo 14-12; o si las Partes han acordado una solución de la diferencia mutuamente 
satisfactoria, un plan de acción o una compensación, y la Parte reclamante considera que la Parte 
contra la que se reclama no ha cumplido los términos de dicho acuerdo (artículo 14-13.1),. La suspensión de las ventajas será provisional y será aplicada por la Parte reclamante solamente 
hasta que la medida que se constató que era incompatible con las obligaciones contraídas en 
virtud del Acuerdo o que de otra forma anulaba o menoscababa ventajas en el sentido del párrafo 1 c) del artículo 14-2 haya sido retirada o modificada para ponerla en conformidad con el Acuerdo, incluso si fue como resultado del proces o del grupo especial, o hasta el momento en que 
las Partes hayan alcanzado de otra forma una solución de la diferencia (artículo 14-13.2). 
4.30.  Una Parte podrá solicitar, mediante notificación por escrito a la otra Parte, que el grupo 
especial se vuelva a reunir para que efectúe una determinación con respecto a si el nivel de las 
ventajas suspendidas por una Parte de conformidad con el párrafo 1 del artículo 14-12 es 
manifiestamente excesivo, o sobre cualquier desacuerdo en cuanto a la existencia o la compatibilidad con el Acuerdo de medidas destinadas a cumplir las determinaciones o 
recomendaciones hechas por el grupo de conformidad con el artículo 14-10 (artículo 14-14.1).
9 La 
Parte reclamante podrá seguir suspendiendo las ve ntajas durante las actuaciones previstas en el 
artículo 14-14.1 (artículo 14.14-3). El grupo especial que se ha vuelto a reunir deberá presentar un informe definitivo dentro de un plazo de 45 días contados a partir de su reconstitución, cuando 
la solicitud tenga que ver con la determinación de si el nivel de las ventajas suspendidas es 
excesivo, o de 90 días si se trata de otras cuestiones, y debe presentar un informe provisional 15 días antes de la presentación del informe definitivo (artículo 14.14-6). El grupo especial que se 
ha vuelto a reunir podrá incluir en su informe definitivo una recomendación, si corresponde, de 
que se dé por terminada la suspensión de las ventajas o de que el monto de las ventajas suspendidas se modifique. 
4.31.  Cuando haya cuestiones de interpretación o aplicación del Acuerdo que surjan en cualquier 
procedimiento judicial o administrativo interno de una de las Partes y que cualquiera de las Partes 
considere que merecen su intervención, o cuando un tribunal u órgano administrativo solicite la opinión de una de las Partes, esa Parte lo notificará a la otra. La Comisión Mixta procurará 
formular una respuesta adecuada a la mayor brevedad posible (artículo 14-15.1). Cualquier 
interpretación de la Comisión Mixta que se haya acordado se presentará al tribunal u órgano administrativo (artículo 14-15.2). Si la Comisión Mixta no puede tomar una decisión, cada Parte 
podrá presentar su propia opinión al tribunal u órgano administrativo de acuerdo con las reglas de 
                                               
9 Para interpretar las expresiones "existencia o compatibilidad" y "medidas destinadas a cumplir", el 
grupo especial actuante en virtud del párrafo 1 tendrá  en cuenta la jurisprudencia pertinente sobre el 
Entendimiento relativo a la Solución de Diferencias del Acuerdo sobre la OMC (artículo 14-4.2). WT/REG335/1 
- 24 - 
  ese foro (artículo 14-15.3). Ninguna Parte podrá otorgar derecho de acción en su legislación 
nacional contra la otra Parte con fundamento en que una medida de la otra Parte es incompatible con el Acuerdo (artículo 14.16). 
4.32.  Además de los procedimientos de solución de diferencias del Acuerdo, hay disposiciones 
semejantes sobre la materia en el Acuerdo sobre el Medio Ambiente y en el Acuerdo sobre 
Cooperación Laboral. En el artículo 23.1 del Ac uerdo sobre el Medio Ambiente se exhorta a las 
Partes a que procuren adoptar una posición común acerca de la interpretación y aplicación de ese 
acuerdo. Las Partes deben resolver cualquier cu estión que pueda afectar el funcionamiento del 
Acuerdo sobre el Medio Ambiente celebrando consultas e intercambiando información (artículo 23.2). Cualquiera de las Partes podrá solicitar por escrito la celebración de consultas sobre cualquier cuestión surgida en el marco del Acuerdo al Punto de Contacto nacional de la otra 
Parte, que transmitirá la solicitud al Comité del Medio Ambiente (artículo 23.3). Si las Partes no 
consiguen resolver el litigio en el Comité, se podrán solicitar consultas adicionales a nivel ministerial, las que deberán estar concluidas a más tardar 120 días después de la solicitud, a 
menos que se haya convenido otra cosa (artículo 23.4). 
4.33.  Si después de las consultas a nivel ministerial una de las Partes considera que la otra Parte 
persiste en no asegurar efectivamente el respeto de su legislación sobre el medio ambiente o hay 
un incumplimiento del artículo 5 del Acuerdo sobre el Medio Ambiente, que prohíbe a la Parte 
fomentar el comercio o la inversión debilitando o reduciendo los niveles de protección previstos en su legislación sobre el medio ambiente, la Parte podrá solicitar el establecimiento de un grupo especial de examen (artículo 23.5). El grupo especial debe presentar un informe inicial a las partes 
dentro de los 120 días siguientes a la elección del último miembro del grupo especial o según 
convengan las Partes (anexo 1 (Solución de diferencias), párrafo 1). El informe incluirá constataciones fácticas; la determinación de si la Parte persiste en no asegurar efectivamente el 
respeto de su legislación sobre el medio ambiente o hay un incumplimiento de las obligaciones 
contraídas de acuerdo con el artículo 5 (Efecto no derogatorio); y en esos casos su recomendación para corregir la situación (anexo I, párrafo 2). Las Partes podrán formular observaciones sobre el 
informe inicial dentro de los 60 días siguientes a su presentación y se presentará a las Partes un 
informe definitivo dentro de los 30 días siguientes al recibo de las observaciones (anexo I, párrafo 4). El informe definitivo será publicado 60 días después de haber sido presentado a las Partes (anexo I, párrafo 5). 
4.34.  La tercera parte (artículos 11-13) del Acuerdo sobre Cooperación Laboral contempla la 
celebración de consultas a nivel ministerial, que debe solicitarse por escrito, con respecto a cualquier obligación contraída en virtud del Acuerdo (artículo 11.1). Las consultas ministeriales 
concluirán a más tardar 180 días después de la solicitud, excepto que las Partes hayan acordado 
otra cosa (artículo 11.4). La Parte solicitante puede solicitar el establecimiento de un grupo especial de examen si considera que las consultas ministeriales no han resuelto el asunto de forma 
satisfactoria, si el asunto está relacionado con el comercio y si la otra Parte no ha cumplido sus 
obligaciones habiendo persistido en no asegurar efectivamente el respeto de su legislación laboral, o si ha incumplido sus obligaciones contraídas de acuerdo con los artículos 1 y 2 del Acuerdo sobre Cooperación Laboral en la medida en que se refieren a la Declaración de la OIT relativa a los 
principios y derechos fundamentales en el trabajo de 1998 (artículo 12.1). El grupo especial 
presentará un informe a las Partes en el que: se harán constataciones fácticas; se considerarán todos los hechos, opiniones y argumentos presentados por las Partes y otra información pertinente 
recibida de organizaciones, instituciones, el público y personas con información pertinente o 
experiencia; se determinará si la Parte ha incurrid o en incumplimiento persistiendo en no asegurar 
el respeto de su legislación laboral y no cumpliendo sus obligaciones en virtud de los artículos 1 
y 2 del Acuerdo en la medida en que se refieren a la Declaración de la OIT de 1998; se hará 
cualquier otra determinación solicitada en su mandato; y se harán recomendaciones para corregir dicho incumplimiento (artículo 13.2). En los casos en que se haga esa recomendación, la resolución será normalmente que la Parte que es objeto del examen adopte y aplique un plan de 
acción suficiente para corregir el incumplimiento persistente. 
4.7  Relación con otros acuerdos concertados por las Partes 
4.35.  En el artículo 1-2 cada una de las Partes ratifica los derechos y obligaciones que tiene con la 
otra en virtud del Acuerdo sobre la OMC y otros acuerdos de los que son partes. En caso de 
incompatibilidad entre el Acuerdo y esos otros acuerdos, prevalecerá el primero en la medida de la incompatibilidad, excepto que en el Acuerdo se haya convenido otra cosa. En caso de WT/REG335/1 
- 25 - 
  incompatibilidad entre el Acuerdo y las obligacio nes de una Parte en virtud de los acuerdos 
multilaterales sobre el medio ambiente que se mencionan en el anexo 1-5, las obligaciones prevalecerán en la medida de la incompatibilidad siempre que la disposición que se adopte sea necesaria para cumplir la obligación y no se  aplique de una forma que constituya una 
discriminación arbitraria o injustificable o una limitación encubierta del comercio internacional. 
4.36.  Como se indica supra , además del Acuerdo las Partes han celebrado un Acuerdo sobre el 
Medio Ambiente y un Acuerdo sobre Cooperación Laboral, que forman parte integrante del 
Acuerdo, y un Acuerdo sobre la Promoción y Protección de Inversiones (secciones 4.10.2 y 4.10.1 
infra). 
4.37.  En el cuadro 4.1 se indican los demás acuerdos comerciales regionales notificados y sin 
notificar (en caso de haberlos) suscritos por las Partes. 
Cuadro 4.1 Canadá y Jordania: Participació n en otros acuerdos comerciales regionales 
(notificados y sin notificar, vigent es), al 26 de noviembre de 2013  
Interlocutor 
comercial o 
Acuerdo Fecha de 
entrada 
en vigor Tipo de 
acuerdo Notificación al GATT o a la OMC 
Año Disposición de la OMC  
CANADÁ  
Panamá 1.4.13 Mercancías y 
servicios 2013 Art. XXIV del GATT y art. V del AGCS 
Colombia 15.8.11 Mercancías y 
servicios 2011 Art. XXIV del GATT y art. V del AGCS 
Perú 1.8.09 Mercancías y 
servicios 2009 Art. XXIV del GATT y art. V del AGCS 
AELC 1.7.09 Mercancías 2009 Art. XXIV del GATT 
Costa Rica 1.11.02 Mercancías 2003 Art. XXIV del GATT 
Chile 5.7.97 Mercancías y 
servicios 1997 Art. XXIV del GATT y art. V del AGCS 
Israel 1.1.97 Mercancías 1997 Art. XXIV del GATT 
TLCAN 1.1.94 Mercancías 
Servicios 1993 
1995 Art. XXIV del GATT 
Art. V del AGCS 
JORDANIA  
Turquía 1.3.11 Mercancías 2011 Art. XXIV del GATT 
Singapur 22.8.05 Mercancías y 
servicios 2006 Art. XXIV del GATT y art. V del AGCS 
AELC 1.9.02 Mercancías 2002 Art. XXIV del GATT 
Unión Europea 1.5.02 Mercancías 2002 Art. XXIV del GATT 
Estados Unidos 17.12.01 Mercancías y 
servicios 2002 Art. XXIV del GATT y art. V del AGCS 
PAFTA 1.1.98 Mercancías 2006 Art. XXIV del GATT 
Israel 19.4.96 Mercancías Sin notificar 
Agadir 6.7.06 Mercancías Sin notificar 
 
AELC: Asociación Europea de Libre Comercio. TLCAN: Tratado de Libre Comercio de América del Norte. PAFTA: Zona Panárabe de Libre Comercio.  
Fuente: Secretaría de la OMC. 
4.8  Contratación pública 
4.38.  En el Acuerdo no hay disposiciones sobre contratación pública per se . En el capítulo 9, 
relativo a los monopolios y las empresas del Estado, se señala explícitamente que las normas que rigen a esas empresas no se aplican a la adquisición, por organismos gubernamentales, de 
mercancías compradas para cubrir las necesidades de los poderes públicos y no para su reventa 
comercial ni para servir a la producción de mercancías destinadas a la venta comercial. WT/REG335/1 
- 26 - 
  4.9  Derechos de propie dad intelectual 
4.39.  En el Acuerdo no figuran disposiciones sobre derechos de propiedad intelectual. 
4.10  Otras disposiciones 
4.10.1  Inversiones 
4.40.  En el artículo 1-4 del Acuerdo, las Partes señalan la vigencia del Acuerdo entre el Canadá y 
Jordania sobre la Promoción y Protección de Inversiones concertado en Ammán el 28 de junio de 2009.
10 
4.10.2  Medio ambiente y disposiciones laborales 
4.41.  Al Acuerdo lo acompañan acuerdos paralelos sobre el medio ambiente y la cooperación 
laboral. Además, los capítulos 10 y 11 del Acuerdo contienen disposiciones sobre el medio ambiente y disposiciones laborales, respectivamente. En el capítulo sobre el medio ambiente, 
artículo 10-1, las Partes reconocen los derechos soberanos y las obligaciones de cada una de ellas 
respecto de la conservación y la protección del medio ambiente y ratifican sus obligaciones con relación al medio ambiente según su legislación nacional y en virtud de los acuerdos multilaterales 
sobre el medio ambiente. Reconocen el apoyo mutuo de las políticas comerciales y ambientales y 
la necesidad de aplicar el Acuerdo de forma compatible con niveles elevados de protección y conservación del medio ambiente. El artículo 10-2 reconoce sus obligaciones recíprocas en el 
marco del Acuerdo sobre el Medio Ambiente, incluido el establecimiento de altos niveles de 
protección del medio ambiente nacional mediante la legislación y las políticas de medio ambiente, 
el compromiso de no debilitar la legislación nacional sobre el medio ambiente para estimular el comercio o la inversión, el cumplimiento y la garantía del respeto de las leyes sobre el medio 
ambiente, la responsabilidad, transparencia y part icipación pública en las cuestiones ambientales y 
la evaluación de los efectos sobre el medio ambi ente de los proyectos que se contempla ejecutar. 
Por último, en el artículo 10-3 las Partes reconocen que es importante alcanzar un equilibrio entre 
el comercio y las obligaciones ambientales; que el Acuerdo sobre el Medio Ambiente complementa 
el Acuerdo y que ambos se apoyan mutuamente; y que la Comisión Mixta estudiará los informes y recomendaciones del Comité del Medio Ambiente establecido de conformidad con el Acuerdo sobre 
el Medio Ambiente relativos a cualquier cuestión referente al comercio y el medio ambiente. 
4.42.  En el artículo 1-5 del Acuerdo también se destaca que, en caso de incompatibilidad entre el 
Acuerdo y las obligaciones contraídas en virtud de los acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente de los que las Partes son parte (enu merados en el anexo 1-5), prevalecerán las 
obligaciones en la medida de la incompatibilidad siempre que la disposición que se adopte sea 
necesaria para cumplir las obligaciones contraídas y no se aplique de una forma que constituya una discriminación arbitraria o injustificable o una limitación encubierta del comercio internacional. 
4.43.  Los objetivos del Acuerdo sobre el Medio Ambiente figuran en el artículo 2. Las Partes se 
comprometen a alcanzar altos niveles de protección del medio ambiente; a garantizar de manera efectiva el respeto de sus leyes sobre el medio ambiente; y a mantener procedimientos adecuados 
de evaluación ambiental; y el artículo 5 incluy e una disposición de no derogación que garantiza 
que ninguna de las Partes estimule el comercio o la inversión debilitando o reduciendo los niveles de protección que prevé su legislación ambienta l. El Acuerdo contempla también actividades de 
cooperación entre las Partes encaminadas a alcanzar los objetivos y obligaciones sobre el medio 
ambiente que contiene e incluye disposiciones que alientan el empleo voluntario de mejores 
prácticas de responsabilidad social de las empresas y un compromiso para difundir el conocimiento entre el público de las leyes sobre el medio ambiente de las Partes. 
4.44.  Las Partes convienen en hacer todos los esfuerzos posibles, mediante la celebración de 
consultas y el intercambio de información, poniendo el acento en la cooperación, para resolver cualquier cuestión que afecte al funcionamien to del Acuerdo sobre el Medio Ambiente. Puede 
solicitarse la celebración de consultas sobre cualquier cuestión relacionada con el Acuerdo sobre el 
Medio Ambiente presentando por escrito una solicitud al Punto de Contacto nacional (establecido 
                                               
10 El texto del Acuerdo sobre la Promoción y Pr otección de Inversiones está disponible en: 
http://www.sice.oas.org/Trade/CAN_JO R_FTA/Canada-JordanFIPA-eng.pdf. WT/REG335/1 
- 27 - 
  en el artículo 16) que se transmitirá al Comité del Medio Ambiente. Si no es posible resolver la 
cuestión mediante consultas, se podrá solicitar la celebración de consultas con la otra Parte a nivel ministerial. Después de las consultas ministeriales, si la Parte solicitante considera que la otra Parte persiste en no garantizar efectivamente el respeto de su legislación sobre el medio ambiente 
o incumple las obligaciones previstas en el artículo 5, la Parte solicitante podrá pedir el 
establecimiento de un grupo especial de examen cuyas reglas de procedimiento se indican en el anexo I del Acuerdo sobre el Medio Ambiente. En el  anexo II, el Canadá conviene en proporcionar 
a Jordania una declaración por escrito en la que figuren las provincias por las que el Canadá está 
obligado con respecto a cuestiones que caen bajo la jurisdicción de ellas, y hará todo lo que esté a su alcance para que el Acuerdo sobre el Medio Ambiente sea aplicable en la mayor cantidad de provincias posible. Hasta el momento, ninguna pr ovincia o territorio del Canadá lo ha firmado. 
4.45.  Con arreglo al capítulo 11 del Acuerdo, las Partes reafirman las obligaciones que contrajeron 
como miembros de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y su adhesión a la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su aplicación, así como 
su constante respeto por sus respectivas Constituciones y leyes. Los objetivos del capítulo son 
mejorar las condiciones laborales y los niveles de vida de sus trabajadores; promover sus compromisos con los principios y derechos reconocidos en el plano internacional; impulsar el 
cumplimiento y la garantía del respeto de su legisl ación laboral; promover el diálogo social sobre 
asuntos laborales entre los trabajadores, los empleadores y sus organizaciones y los gobiernos; realizar actividades de cooperación vinculadas con el trabajo; fortalecer la capacidad de los ministerios de trabajo y otras instituciones responsables de asegurar el respeto de la legislación 
laboral y alentar el intercambio pleno y abierto de información entre esas instituciones. Para 
promover estos objetivos, las Partes han suscrito un Acuerdo sobre Cooperación Laboral, en el que declaran que, cuando se trate de fomentar el comercio o la inversión, no eximirán del 
cumplimiento de su legislación laboral ni derogarán ninguna de sus disposiciones en una forma que 
debilite o disminuya la adhesión a los principios y derechos laborales internacionalmente reconocidos (artículo 2).
11 El Gobierno debe garantizar el respeto de la legislación laboral usando 
departamentos eficaces de inspección de las condiciones laborales, vigilando el cumplimiento, los 
trabajos necesarios de registro y presentación de informes, estimulando el establecimiento de comités de los trabajadores y la administración que se ocupen de los reglamentos laborales en el lugar de trabajo, prestando o facilitando servicios de mediación e iniciando en el momento 
oportuno procedimientos para aplicar sanciones o medidas correctivas adecuadas en los casos de 
incumplimiento (artículo 3). Esos procedimientos deben ser justos, equitativos y transparentes, deben respetar las garantías procesales y ser accesibles al público, entre otras garantías 
(artículo 5). La transparencia se asegura mediante el compromiso de publicar o de dar difusión de 
otro modo rápidamente a las leyes y reglamentos laborales y los procedimientos y las resoluciones administrativas de aplicación general, sobre cualquier asunto contemplado en el Acuerdo sobre 
Cooperación Laboral (artículo 6). 
4.46.  Las Partes establecen un Consejo Ministerial formado por los Ministros responsables de los 
asuntos laborales de las Partes o por quienes ellos designen. El Consejo se reunirá durante el primer año de vigencia del Acuerdo sobre Cooperación Laboral y de allí en adelante cuando se 
considere necesario para tratar asuntos de interés común y para supervisar la aplicación y los 
progresos (artículo 7). Otros asuntos contemplados incluyen las actividades de cooperación (artículo 8), los mecanismos nacionales como los comités asesores o consultivos (artículo 9) y las 
consultas generales entre las partes (artículo 10). Los procedimientos para el examen de las 
obligaciones se establecen en la tercera parte y en forma más detallada con respecto a los procedimientos correspondientes al examen en el anexo 3. El anexo 1 trata de las actividades de 
cooperación, el anexo 2 de las comunicaciones con el público, el anexo 3 de los procedimientos 
relativos a los grupos especiales de examen y el anexo 4 de las contribuciones monetarias. Por último, en el anexo 5, el Canadá se compromete a notificar a Jordania en el momento de la entrada en vigor del Acuerdo las provincias por las que el Canadá está obligado con respecto a 
cuestiones que caen bajo la jurisdicción de ellas, así como a notificar a Jordania cualquier 
modificación de su declaración en cualquier momento. Según el anexo 5, el Canadá también se compromete a hacer todo lo que esté a su alcance para que la mayor cantidad posible de 
provincias accedan a sumarse a la declaración. El Canadá no podrá solicitar el establecimiento de 
un grupo especial de examen a instancias del gobier no de una provincia que no esté incluida en su 
declaración, mientras que Jordania no podrá solicitar el establecimiento de un grupo especial de 
                                               
11 Estos principios y derechos internacionales se  describen en el artículo I del Acuerdo sobre 
Cooperación Laboral. WT/REG335/1 
- 28 - 
  examen sobre ninguna cuestión relacionada con la legislación laboral de una provincia no incluida 
en la declaración del Canadá. WT/REG335/1 
- 29 - 
  ANEXO 1 
ACCESO A LOS MERCADOS 
1. En los cuadros A1.1 y A1.2 se expone la libe ralización arancelaria del Canadá y de Jordania 
de forma global, por productos agropecuarios y por productos no agropecuarios. Cuando el 
Acuerdo entró en vigor en 2012, más de la mitad (64,9%) del Arancel del Canadá ya estaba 
exento de derechos en régimen NMF, en una proporción del 46,8% para los productos agropecuarios y del 68,8% para los productos no agropecuarios. Tras la entrada en vigor del 
Acuerdo, quedó libre de derechos para las importaciones procedentes de Jordania el 98,5% del 
Arancel del Canadá, el 91,8% para los productos agropecuarios y el 100% para los productos no agropecuarios. El arancel global medio para los exportadores de Jordania era del 2,9%, lo que 
representa un margen de preferencia medio del 50% con respecto al tipo NMF del 5,8%. Su 
margen de preferencia medio era del 22,2% y del 100% en el caso de los productos agropecuarios 
y no agropecuarios, respectivamente. Al final del período de aplicación del Acuerdo, el 98,5% del arancel (el 91,8% para los productos agropecuarios y el 100% para los productos no 
agropecuarios) quedará libre de derechos para las importaciones procedentes de Jordania. 
Cuadro A1.1 Canadá: Indicadores de los tip os arancelarios NMF y los tipos preferenciales 
aplicables a las importaciones procedentes de Jordania 
Origen de 
las 
mercancías Año TODOS LOS PRODUCTOS  Productos agropecuariosa Productos no agropecuarios  
Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles 
aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles 
aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Global 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
NMF 2012 5,8 16,9 64,9  21,2 42,8 46,8 2,7 8,6 68,8  
Jordania 2012 2,9 226,0 98,5 16,5 226,0  91,8 0,0 0,0 100,0  
 2013 2,9 226,0 98,5  16,5 226,0  91,8 0,0 0,0 100,0  
 2014 2,9 226,0 98,5 16,5 226,0  91,8 0,0 0,0 100,0  
 2015 2,9 226,0 98,5  16,5 226,0  91,8 0,0 0,0 100,0  
 2016 2,9 226,0 98,5 16,5 226,0  91,8 0,0 0,0 100,0  
 
a Definición de la OMC. 
 Nota: No se incluyen en los cálculos las líneas arance larias sujetas a tipos de contingentes; para calcular 
los promedios se han excluido los tipos es pecíficos y se han incluido las partes ad valorem  de los 
tipos alternativos. 
 Cuadro basado en la nomenclatura del SA de 2012. 
 
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos proporcionados por el Canadá. 
 
2. En el cuadro A1.2 se indica que, cuando el Acuerdo entró en vigor en 2012, el 49,5% del Arancel de Jordania ya estaba exento de derechos para todas las importaciones; el 33,1% y el 
52% para los productos agropecuarios y no agropecuarios, respectivamente, estaba exento de 
derechos. Desde la entrada en vigor del Acuerdo, el 67,3% del arancel quedó exento de derechos 
para las importaciones procedentes del Canadá, el 50,9% para los productos agropecuarios y el 69,8% para los productos no agropecuarios. En consecuencia, los exportadores de Jordania tenían 
un margen de preferencia medio del 47,3% en el caso de todos los productos y del 34,5% y el 
50% para los productos agropecuarios y no agropecu arios, respectivamente. Al final del período de 
aplicación del Acuerdo, en 2016 para Jordania, está previsto que el 99,5% del arancel quede 
exento de derechos para las importaciones proc edentes del Canadá, el 96% en el caso de los 
productos agropecuarios y el 100% en el de los productos no agropecuarios. WT/REG335/1 
- 30 - 
  Cuadro A1.2 Jordania: Indicadores de l os tipos arancelarios NMF y de los tipos 
preferenciales aplicables a las im portaciones procedentes del Canadá  
Origen de 
las 
mercancías Año TODOS LOS PRODUCTOS  Productos agropecuariosa Productos no agropecuarios  
Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles 
aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles 
aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Global 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
NMF 2012 11,0  21,8 49,5  17,1 25,6 33,1 10,0 20,9 52,0  
Canadá 2012 5,8 17,8 67,3 11,2 22,9 50,9 5,0 16,5 69,8 
 2013 4,3  13,3 67,3  9,0 18,3 50,9 3,6 12,0 69,8  
 2014 2,9 12,4 76,7 6,7 21,2 68,3 2,3 10,4 78,0 
 2015 1,7  7,2 76,7  5,2 16,4 68,3 1,1 5,2 78,0  
 2016 0,5 93,0 99,5 3,7 93,0 96,0 0,0 0,0 100,0  
 
a Definición de la OMC. 
 Nota: Para calcular los promedios se han excluido los tipos específicos y se han incluido las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos. 
 Cuadro basado en la nomenclatura del SA de 2007.  Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos proporcionados por Jordania y tomados de la Base 
Integrada de Datos (BID) de la OMC. 
 
3. En el cuadro A1.3 se indican las oportunidades de acceso a los mercados del Canadá para los 25  principales productos de exportación de Jordania. En 2012, cuando el Acuerdo entró en 
vigor, esos productos estaban comprendidos en 70 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos del SA y 
representaban el 57,6% de las exportaciones de Jordania en el período 2009-2011. De esas líneas, 28 ya habían quedado exentas de derechos en régimen NMF, 38 líneas arancelarias se liberalizaron 
cuando el Acuerdo entró en vigor y 4 líneas arancelarias relacionadas con preparaciones 
alimenticias seguirán sujetas a derechos. 
4. En el cuadro A1.4 se indica el acceso a los mercados de Jordania para los 25 principales 
productos de exportación del Canadá. Esos productos representaban el 48,1% de las 
exportaciones de Jordania a todo el mundo en el período 2009-2011 y estaban comprendidos en 47 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos del SA. De esas líneas, 19 ya habían quedado exentas de derechos para todas las importaciones. Tras la entrada en vigor del Acuerdo, Jordania 
liberalizó 24 líneas en 2012 para las importaciones procedentes del Canadá, otras 2 líneas se 
liberalizarán en 2014 y las 2 líneas restantes quedarán exentas en 2016. 
Cuadro A1.3 Canadá: Oportunidades de acce so a los mercados previstas en el Acuerdo 
para los 25 principales productos de exportación de Jordania al mundo 
Principales productos de exportación de Jordania en 2009-2011  Condiciones de acceso a los mercados 
de importación del Canadá 
NMF (2012) 
Exentos de 
derechos en 2012 
Siguen sujetos a 
derechos Código del SA y designación del producto  
Porcentaje de 
las exporta-
ciones a todo el 
mundo 
Promedio de 
los tipos NMF 
aplicados (%) Nº de líneas 
arancelarias 
Exentas de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
310490 Abonos minerales o químicos potásicos (excepto 
los de las subpartidas 3104.20 y 3104.30) 9,0 0,0 1    
251010 - Sin mole r 6,4 0,0 1    
300490 Medicamentos (excepto los productos de las 
partidas 30.02, 30.05, 30.06, y de las 
subpartidas 3004.10 a 3004.50) constituidos por productos mezclados o sin mezclar, preparados para usos terapéuticos o profilácticos, dosificados (incluidos los administrados por vía 
transdérmica) o acondicionados para la venta al 
por menor 5,8
 0,0 1    
611420 - De algodón 5,2 18,0  1 1  
310290 - Los demás, incluidas las mezclas no 
comprendidas en las subpartidas precedentes 3,9 0,0 1    
710812 -- Las demás formas en bruto 3,3 0,0 1    WT/REG335/1 
- 31 - 
  Principales productos de exportación de Jordania en 2009-2011  Condiciones de acceso a los mercados 
de importación del Canadá 
NMF (2012) 
Exentos de 
derechos en 2012 
Siguen sujetos a 
derechos Código del SA y designación del producto  
Porcentaje de 
las exporta-
ciones a todo el 
mundo 
Promedio de 
los tipos NMF 
aplicados (%) Nº de líneas 
arancelarias 
Exentas de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
070200 Tomates frescos o refrigerados 2,9  7,3 2 4 4  
611490 - De las demás materias textiles 2,5 18,0  1 1  
300390 Medicamentos (excepto los productos de las 
partidas 30.02, 30.05, 30.06, y de las subpartidas 3003.10 a 3003.40) constituidos por productos mezclados entre sí, preparados para usos terapéuticos o profilácticos, sin dosificar ni 
acondicionar para la venta al por menor 1,7
 0,0 1    
761290 Depósitos, barriles, tambores, bidones, botes, 
cajas y recipientes similares, de aluminio 
(incluidos los envases tubulares rígidos excepto 
los flexibles), para cualquier materia (excepto 
gas comprimido o licuado), de capacidad inferior 
o igual a 300 litros, sin dispositivos mecánicos ni 
térmicos, incluso con revestimiento interior o 
calorífugo 1,7 6,5  2 2  
610910 - De algodón 1,6  18,0  1 1  
711319 -- De los demás metales preciosos, incluso 
revestidos o chapados de metal precioso 
(plaqué) 1,6 5,8  2 2  
280920 - Ácido fosfórico y ácidos polifosfóricos  1,4 0,0 1    
070700 Pepinos y pepinillos, frescos o refrigerados  1,3 6,2 1 2 2  
854420 - Cables y demás conductores eléctricos, 
coaxiales  1,3 0,0 1    
854411 -- De cobre 1,1 0,0 2    
283421 -- De potasio 1,0  0,0 1    
210690 Preparaciones alimenticias no expresadas ni 
comprendidas en otra parte 0,9 47,5 2 16 12 4 
480300 Papel del tipo utilizado para papel higiénico, 
toallitas para desmaquillar, toallas, servilletas o papeles similares de uso doméstico, de higiene o 
tocador, guata de celulosa y napa de fibras de 
celulosa, incluso rizados ("crepés"), plisados, gofrados, estampados, perforados, coloreados o decorados en la superficie o impresos, en 
bobinas (rollos) o en hojas 0,9
 0,0 1    
621143 -- De fibras sintéticas o artificiales 0,8 10,5  3 3  
010410 - De la especie ovina 0,8  0,0 1    
300420 - Que contengan otros antibióticos 0,8 0,0 1    
080930 - Melocotones (duraznos), incluidos los griñones 
y nectarinas 0,7 5,4 2 3 3  
961900 Compresas y tampones higiénicos, pañales para 
bebés y artículos higiénicos similares, de 
cualquier materia 0,7 10,2 3 7 7  
740400 Desperdicios y desechos, de cobre 0,6  0,0 4    
Total  57,6  28 42 38 4 
 
Nota: Cuadro basado en la nomenclatura del SA de 2012. 
 Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos prop orcionados por el Canadá y en la base de datos 
Comtrade de la División de Esta dística de las Naciones Unidas. 
 WT/REG335/1 
- 32 - 
  Cuadro A1.4 Jordania: Oportunidades de a cceso a los mercados previstas en el Acuerdo 
para los 25 principales productos de  exportación del Canadá al mundo 
Principales productos de exportación del Canadá en 2009-2011  Condiciones de acceso a los 
mercados de importación de 
Jordania 
NMF (2012) Exentas 
de 
derechos 
en 
Código del SA y designación del producto 
Porcentaje de 
las 
exportaciones a 
todo el mundo 
Promedio de los 
tipos NMF 
aplicados 
(%) Nº de 
líneas Exentas 
de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
2012 
2014 
2016 
270900 Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso  13,7 5,0  1  1   
870324 -- De cilindrada superior a 3.000 cm3 5,9 13,3  3 3   
271121 -- Gas natural 3,7  30,0  1   1 
710812 -- Las demás formas en bruto 3,3 0,0 1     
870323 -- De cilindrada superior a 1.500 cm3 pero inferior o 
igual a 3.000 cm3 2,7 10,9 2 9 9   
271019 Aceites de petróleo o de mineral bituminoso (excepto 
los aceites crudos) y preparaciones no expresadas ni 
comprendidas en otra parte, con un contenido de 
aceites de petróleo o de mineral bituminoso superior o 
igual al 70% en peso, en las que estos aceites 
constituyan el elemento base, excepto los desechos de 
aceites y los aceites livianos  (ligeros) y preparaciones 2,3 18,7  3 3   
270112 -- Hulla bituminosa 1,6  0,0 1     
271011 -- Aceites livianos (ligeros) y preparaciones  1,4 18,7  3 3   
310420 - Cloruro de potasio 1,3  5,0  1  1   
440710 - De coníferas 1,1 0,0 1     
880240 - Aviones y demás aeronaves, de peso en vacío 
superior a 15.000 kg 1,1 0,0 1     
100190 Trigo, excepto trigo duro; morcajo (tranquillón)  1,1 0,0 1     
120510 - Semillas de nabo (nabina) o de colza con bajo 
contenido de ácido erúcico 1,0 10,0  1 1   
470321 - De coníferas 0,9 0,0 1     
300490 Medicamentos (excepto los productos de las 
partidas 30.02, 30.05, 30.06, y de las 
subpartidas 3004.10 a 3004.50) constituidos por 
productos mezclados o sin mezclar, preparados para usos terapéuticos o profilácticos, dosificados (incluidos los administrados por vía transdérmica) o acondicionados para la venta al por menor 0,9
 0,0 1     
760110 - Aluminio sin alea r 0,8 0,0 1     
480100 Papel prensa en bobinas (rollos) o en hojas  0,7 0,0 1     
760120 -Aleaciones de aluminio 0,6 0,0 1     
840734 -- De cilindrada superior a 1.000 cm3 0,6 15,3 1 2 1  1 
870829 Partes y accesorios de carrocería (incluidas las de 
cabina) de vehículos automóviles de las partidas 87.01 
a 87.05, no expresados ni comprendidos en otra parte 
de la partida 87.08 0,6 21,0  1 1   
260112 -- Aglomerados 0,6  0,0 1     
260300 Minerales de cobre y sus concentrados  0,6 0,0 1     
750210 - Níquel sin alea r 0,6 0,0 1     
870899 Las demás partes y accesorios de vehículos 
automóviles de las partidas 87.01 a 87.05, excepto las 
de las subpartidas 8708.91, 8708.92, 8708.93, 
8708.94, 8708.95 0,6 10,5 2 2 2   
480261 -- En bobinas (rollos) 0,5  10,5 1 1 1   
Total 48,1  19 28 24 2 2 
 
Nota: Cuadro basado en la nomenclatura del SA de 2007. 
 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos propor cionados por Jordania, en la BID de la OMC y en la 
base de datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas. 
 
 
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