WT/TPR/M/349  
3 de febrero  de 2017 
(17-0665) Página: 1/37 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales   
13 y 15 de diciembre de 2 016 
  EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
ISLAS SALOMÓN  
ACTA DE LA REUNIÓN  
Presidenta : Sra. Irene Young (Hong Kong, China)  
ÍNDICE  
1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DE LA PRESIDENTA  ................................ ............  2 
2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRE SENTANTE DE LAS ISLAS SALOMÓN 
(HONORABLE  SR. MILNER TOZAKA)  ................................ ................................ .................  4 
3  EXPOSICIÓN DE LA PONENTE ................................ ................................ .......................  9 
4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  ................................ ................................ .........  13 
5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE LAS  ISLAS SALOMÓN Y OTRAS 
OBSERVACIONES  ................................ ................................ ................................ ...........  29 
6  OBSERVACIONES DE LA PRESIDENTA A MODO DE CONCLUSIÓN ................................  36 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas  adicionales de los 
Miembros de la OMC, así como las respuestas facilitadas por las Islas Salomón , figuran en el 
documento  WT/TPR/M/ 349/Add.1  y se pueden consultar en línea en  
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm.  WT/TPR/M/349  
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  1  OBSERVACIONES INTRODUCT ORIAS DE LA PRESIDENTA  
1.1.  El tercer examen de las políticas comerciales de las Islas Salomón se lleva a cabo los 
días 13 y 15 de diciembre de 2016. L a Presidenta, Sra . Irene Young (Hong  Kong, China), da la 
bienvenida a la delegación de las Islas Salomón, enca bezada por el Honorable Sr . Milner TOZAKA, 
Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior ; a la delegación de las Islas Salomón ; y a la 
ponente, Sra . Dalia KADIŠIENĖ (Lituania).  
1.2.  La Presidenta recuerda la finalidad de los exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos de los procedimientos para la reunión . El informe de las Islas Salomón  figura 
en el documento WT/TPR/G/349 y el de la Se cretaría en el documento WT/TPR/S/349.  
1.3.  Las siguientes delegaciones presentaron preguntas por escrito antes del vencimiento del 
plazo : Australia , la Unión Europea, el Canadá, el Taipei Chino  y los Estados Unidos . Las siguientes 
delegaciones presentaron preg untas por escrito después del vencimiento del plazo : 
Nueva Zelandia y Tailandia.  
1.4.  En el anterior de examen de las políticas comerciales  de las Islas Salomón, realizad o en mayo 
de 2009, los Miembros reconocieron los múltiples  desafíos a que hacía frente  el país, expresaron 
su apoyo a las reforma s emprendidas  e instaron a las Islas Salomón  a acelerar el ritmo de las 
reformas macroeconómicas y estructurales a fin de lograr la sostenibilidad fiscal, diversificar la 
economía y mejorar los niveles de vida . Los Mie mbros han observado  con satisfacción que durante 
el período que abarca este examen  las Islas Salomón han tomado medidas para fortalecer su 
gestión financiera, su sistema fiscal y su política monetaria . Se ha adoptado una E strategia 
Nacional de D esarrollo e n que se establecen las políticas económicas del país para los próximos 
20 años y que cabe destacar  que incluye el primer  marco formal de política comercial de las Islas 
Salomón . La Presidenta considera que todo esto constituye una respuesta positiva a las  
observaciones formuladas  por los Miembros en el último examen en el sentido de que el país debía 
fortalecer su capacidad institucional, en particular para la formulación y la aplicación de políticas 
comerciales.  
1.5.  Las Islas Salomón tienen un régimen de inve rsión relativamente abierto , gracias a los 
esfuerzos de liberalización que los Miembros encomiaron en el último examen . Los Miembros 
expresaron también ahora un gran interés en este aspecto, e hicieron  preguntas acerca de la 
participación de inversores ext ranjeros en distintos sectores y del trato discriminatorio a que hacen 
frente . Estas son cuestiones que el país deberá encarar para hacer frente al problema de las  
corrientes de inversión extranjera directa relativamente bajas  y que están disminuyendo . 
1.6.  En 2009, los Miembros felicitaron a las Islas Salomón por la reforma de sus aduanas . 
Es alentador ver los esfuerzos constantes realizados para seguir mejorando los procedimientos 
aduaneros, en particular mediante la adopción de nuevas leyes para aplicar el  Acuerdo sobre  
Valoración en Aduana de la OMC . Los Miembros esperan con interés recibir la notificación de las 
Islas Salomón sobre las normas pertinentes.  
1.7.  A este respecto, recordarán que se alentó a las Islas Salomón a presentar regularmente sus 
notificacione s a la OMC . Como se puede ver en las preguntas presentadas anticipadamente por 
escrito, la falta de esas notificaciones sigue siendo preocupante . Los Miembros esperan que las 
autoridades aseguren el cumplimiento a este respecto.  
1.8.  Otra cuestión pendiente des de el último examen se refiere a los aranceles y cargas . Es digno 
de encomio que las Islas Salomón hayan consolidado todos sus aranceles y reducido 
unilateralmente los tipos aplicables . Sin embargo, se señaló también en el último examen que 
algunos tipos a plicados eran superiores a los tipos consolidados correspondientes y algunos 
impuestos internos se aplicaban de manera discriminatoria . Parece necesario  seguir haciendo 
mejoras  a ese respecto , y esa es la razón de las numerosas preguntas formuladas  por los  
Miembros en esta oportunidad.  
1.9.  En lo concerniente a sectores comerciales específicos, los Miembros observaron en el último 
examen el compromiso de las Islas Salomón de reformar su legislación forestal . Esto reviste una 
importancia crucial porque los bosque s son una fuente importante de ingresos y el medio de vida 
de muchas personas . Como se señaló  en esa oportunidad, es urgente que el país fortalezca la WT/TPR/M/349  
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  gobernanza de sus recursos naturales, dado que las tasas de explotación están muy por encima de 
los nivel es sostenibles . A esto se refieren  también algunas preguntas presentadas 
anticipadamente . Sería útil saber qué medidas concretas ha adoptado el Gobierno para hacer 
frente a esta cuestión.  
1.10.   En su s preguntas, los Miembros expresaron también interés en otras e sferas de política 
comercial como los procedimientos para las  licencias de importación, los reglamentos y normas 
técnicos, las medidas sanitarias y fitosanitarias, el comercio de Estado,  la contratación pública, 
la política de competencia y la propiedad in telectual . En lo que respecta a los sectores comerciales, 
se hicieron preguntas sobre la agricultura, la pesca, la energía y la minería , y el transporte.  
1.11.   Esta reunión brinda una oportunidad para que se examinen más detalladamente estas 
cuestiones, así como  otras que interesan a los Miembros y que revisten una importancia sistémica 
para el sistema multilateral de comercio . La Presidenta espera con mucho interés  un examen 
fructífero.  WT/TPR/M/349  
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE LAS ISLAS SALOMÓN 
(HONORABLE  SR. M ILNER TOZAKA)  
2.1.  Es un gran honor para mí pronunciar  hoy, en nombre del Gobierno, la declaración inicial del 
tercer examen de las políticas comerciales de las Islas Salomón . Para un país como el nuestro, 
que actúa  en los márgenes del sistema multilateral de c omercio, este ejercicio nos permite  
mostrar al mundo los progresos que hemos logrado en la aplicación de medidas de política que no 
solo impulsar án nuestra capacidad comercial sino que mejorarán también nuestras perspectivas de 
crecimiento económico.  
2.2.  Somos  conscientes de  que este proceso es importante para promover la transparencia en 
nuestros procesos gubernamentales y salvaguardar el funcionamiento eficaz del sistema 
multilateral de comercio . Las Islas Salomón siguen firmemente decididas a abrir  nuestro r égimen 
comercial para que sea evaluado y examinado  con el fin de promover y fomentar nuevas reformas 
que fortalecerán nuestras obligaciones en el marco de la OMC.  
2.3.  Quiero expresar mi reconocimiento por  el compromiso y los esfuerzos desplegados por la 
Secret aría de la OMC y por mi propio Gobierno para asegurar la realización de un examen 
completo . El informe que tienen ante ustedes satisface nuestras expectativas en términos de 
amplitud y calidad , y quiero expresar mi sincero agradecimiento a los que particip aron en el 
proceso de preparación de un estudio de tan alta calidad.  
2.4.  Desde el último examen de sus políticas comerciales, realizado en 2009, el Gobierno de las 
Islas Salomón ha seguido aplicando políticas y reformas encaminadas a mejorar las condiciones 
económicas  y social es de su población, reducir la pobreza y promover un crecimiento sostenido e 
inclusivo . Las reformas tendientes  a aumentar las oportunidades de inversión,  alentar  una mayor 
participación del sector privado y revigorizar los sectores y los recursos productivos son solo 
algunos de los esfuerzos que se están realizando para lograr estas encomiables ambiciones.  
2.5.  En razón de  que la mayoría de la población vive en zonas rurales, nuestro Gobierno no se 
concentra solamente en las principales zonas p roductivas de Honiara , la capital de las 
Islas Salomón, y sus alrededores , sino también en el aumento  del empleo y las oportunidades de 
movilidad de la mano de obra rural, promover la generación de ingreso s, mantener la estabilidad 
urbana y reducir el ries go de una vuelta  a las condiciones que llevaron al período de inestabilidad 
étnica hace 16 años.  
2.6.  La economía de las Islas Salomón ha mostrado signos de estabilidad y mejora desde el último 
examen . Pese a una marcada reducción del ritmo de  aumento del PIB d urante la crisis financiera 
mundial de 2008, las tasas de crecimiento se han reiniciado  y des de 2013 se han mantenido 
estables alrededor del 2,9 %. Se prevé  que esa estabilidad continúe en 2016 . El comercio total de 
mercancías, pese a sufrir una disminución  en el período objeto de examen, se mantuvo  alrededor 
del 70% en 2015, orientado predominantemente hacia Asia.  
2.7.  Además, las Islas Salomón lograron  un superávit fiscal durante la mayor parte de ese  
período, aunque tuvieron  un déficit en 2015 debido fundament almente  a la expansión de las 
actividades financiadas por el Gobierno en infraestructura rural y servicios sociales.  
2.8.  Dado que se prevé que continúen en los próximos años los gastos en grandes proyectos de 
infraestructura, cabe prever q ue el déficit aumente , pero el impacto resultante en el empleo y las 
oportunidades de obtención de ingresos darán  un impulso muy necesario a la economía.  
2.9.  A pesar de esos  progresos , no podemos olvidar que para reducir con éxito la pobreza y 
mejorar la calidad de vida de los hab itantes de las Islas Salomón es crucial asegurar  un 
crecimiento mucho más rápido que el registrado hasta ahora, y nuestro Gobierno es muy 
consciente de ello.  
2.10.   Debo destacar aquí que, al igual que la mayoría de los países menos adelantados, y en 
particular l os pequeños Estados insulares en desarrollo, las Islas Salomón hacen frente a múltiples 
desafíos, entre ellos el costo de la prestación de servicios, el aislamiento geográfico y la 
dispersión, y la vulnerabilidad a las perturbaciones económicas y los desas tres naturales . 
En consecuencia, nuestro desempeño económico puede verse muy afectado por factores fuera de WT/TPR/M/349  
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  nuestro control . Por estas razones, es imperativo que nos protejamos contra la manipulación de 
las medidas que podemos controlar para asegurar una gestión eficiente de nuestra economía, 
no solo para fomentar  la resiliencia sino también para demostrar fortaleza ante la adversidad.  
2.11.   Pese a estos desafíos, estamos progresando . En particular, las leyes que rigen el Banco 
Central han mejorado notablemente l a transparencia y la rendición de cuentas en las decisiones 
sobre  política monetaria ; los ajustes de los tipos de cambio han permitido  una mayor certeza ; y 
además, las revisiones del marco de gestión de la deuda han asegurado una disminución  constante 
de la deuda pendiente del Gobierno.  
2.12.   El Gobierno ha realizado reformas fiscales importantes des de 2009. H an mejorado la 
recaudación de ingresos  y el cumplimiento, al igual que la transparencia en las exenciones , con el 
fin de reducir los efectos de distorsión e n la economía.  
2.13.   Quiero también destacar una ley introducida en 2014 para administrar las finanzas públicas 
que tiene por fin la mejora de la gestión de los recursos del Estado mediante la rendición de 
cuentas, la mejora de la vigilancia y la información y las normas sobre contratación pública . 
Estos esfuerzos decididos demuestran el empeño  del Gobierno en asegurar la confianza en la 
economía.  
2.14.   Sin embargo, queda mucho por hacer para establecer un sistema impositivo que promueva 
realmente  la actividad económic a y asegure la confianza . La reforma fiscal es una prioridad de este 
Gobierno y seguiremos esforzándonos por lograr ese objetivo . 
2.15.   El programa de desarrollo de las Islas Salomón está consagrado  en la Estrategia Nacional de 
Desarrollo, iniciada  en 2011 por un plazo de 10 años y prorrogada  este año para establecer la 
dirección futura de la economía de las Islas Salomón durante  los próximos 20 años . Esto muestra 
la inten ción del Gobierno de aplicar políticas con beneficios duraderos en lugar de concentrarse en 
progresos  a corto plazo.  
2.16.   La Estrategia Nacional de Desarrollo tiene cinco objetivos temáticos : crecimiento económico 
sostenible, alivio de la pobreza, acceso a servicios de salud y educación de calidad, desarrollo 
ambientalmente sostenible con concentració n en la gestión de  los riesgo s de desastre , y una 
nación unificada con una gobernanza estable y efectiva.  
2.17.   En lo que concierne específicamente  al comercio, dura nte el período objeto de examen  el 
Gobierno ha adoptado dos documentos de política comercial, a s aber el Estudio de Diagnóstico 
sobre la Integración Comercial (EDIC ) del Marco Integrado mejorado  de 2009 y el Marco de 
Política Comercial de las Islas Salomón de 2015. 
2.18.   El EDIC ofrece un enfoque coherente para la formulación de las políticas comerciales y 
relacionadas con el comercio . Vincula entre sí las actividades nacionales e identifica las 
necesidades de asistencia relacionada con el comercio con el objetivo de incorporar la política 
comercial en el proceso más amplio de planificación del Gobierno.  
2.19.   El Marco Integrado mejorado  complementa el EDIC e identifica medidas y estrategias 
normativas específicas con el fin de mejorar la competitividad internacional de la economía y 
asegurar la participación efectiva de las Islas Salomón en el comercio internacion al. 
2.20.   El apoyo que han merecido  estos documentos de política pone de relieve la comprensión y el 
compromiso del Gobierno de utilizar el  comercio como medio de aliviar la pobreza e impulsar el 
desarrollo económico.  
2.21.   Quiero poner de relieve otros logros obtenid os por las Islas Salomón desde el último 
examen de sus políticas comerciales.  
2.22.   En primer lugar, dados los numerosos desafíos a que hacemos frente  como país 
geográficamente aislado y alejado  de los principales mercados comerciales, el logro de formas más 
sencillas de intercambio de mercancía s es esencial para la integración exitosa de las Islas Salomón 
en la economía mundial.  WT/TPR/M/349  
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  2.23.   Apoyamos  plenamente las iniciativas recientes encaminadas a  mejorar la facilitación del 
comercio, en particular el Acuerdo sobre Facili tación del Comercio de la OMC . Las disposiciones 
sobre trato especial y diferenciado para los países en desarrollo y los países menos adelantados 
incorporadas en el Acuerdo, así como la asistencia técnica y el apoyo  para la creación de 
capacidad , nos permi tirían establecer las estructuras necesarias para el cumplimiento.  
2.24.   Este año notificamos a la OMC nuestra lista de compromisos de la categoría A  y nos 
proponemos  notificar oportunamente los compromisos de las categorías B y C . Una vez que se 
completen los procedimientos  internos, depositaremos nuestro  instrumento de aceptación en 
la OMC.  
2.25.   Puedo informar  también de que las Islas Salomón ya han empezado a aplicar disposiciones 
del Acuerdo . En noviembre de 2015 se estableció el Comité Nacional de Facilitación de l Comercio, 
encargado de aplicar el Acuerdo y mantener el diálogo entre el Gobierno y el sector privado . 
Además, des de 2015, las Islas Salomón utilizan el sistema SIDUNEA World para la reunión y la 
difusión efectivas de información  aduaner a. 
2.26.   Reconociendo l a importancia del diálogo, el Gobierno ha establecido durante el período 
objeto de examen el Consejo Nacional de Desarrollo del Comercio , integrado por participantes  del 
Gobierno, el sector privado y la sociedad civil  y encargado de incorporar  el comercio en el 
programa nacional más amplio . Mediante la comunicación efectiva de las políticas comerciales a 
las partes interesadas pertinentes, el Consejo promueve  los beneficios de un régimen comercial 
abierto y liberal para toda la economía.  
2.27.   El Consejo, del que  soy P residente, es el único órgano dedicado a la promoción del 
programa comercial del país y ofrece una plataforma para el debate al más alto nivel.  
2.28.   Quiero mencionar algunos sectores clave de la economía de las Islas Salomón y poner de 
relieve los princip ales logros obtenidos en el  período que se examina.  
2.29.   La industria de la pesca es uno de los sectores más importantes de l país  como  fuente de 
empleo, de  ingresos para el Estado y, fundamentalmente, de oportunidad es para la realización de 
actividades con valor agregado . La captura total en el período que se examina ha aumentado, 
aunque la cantidad elaborada en las Islas Salomón no es suficiente para satisfacer nuestras 
necesidad es de desarrollo.  
2.30.   El Gobierno trabaja  activamente para fomentar la inversión  y ampliar nuestra capacidad de 
elaboración de manera de no exportar  solamente producto s en bruto . También estamos luchando  
decididamente contra la pesca ilegal no declarada y no reglamentada  y, con el apoyo de la UE y de 
Nueva Zelandia, esperamos  levantar oficia lmente  la tarjeta amarilla que nos impuso  la UE 
en 2014.  
2.31.   Los esfuerzos de nuestro Gobierno por asegurar el cumplimiento demuestran nuestro 
compromiso con el sector de la pesca y el reconocimiento de su importancia para la economía, y 
en particular para las  mujeres, que constituyen la mayoría de los empleados en el sector.  
2.32.   Se reconoce en todo el mundo que el turismo es un importante motor  del crecimiento, pero 
las Islas Salomón no han aprovechado todavía las oportunidades  que ofrece . Sin embargo, 
la aprobaci ón reciente por el Gabinete de la Política Nacional de Turismo confirma  nuestra 
intención de ampliar las actividades en el sector . Las propuesta s tienen por objetivo poner fin a la 
tendencia a la baja de los niveles de inversión de los últimos años, aument ar la capacidad de los  
recursos humanos y mejorar la infraestructura.  
2.33.   Como prueba de nuestro compromiso, hemos incluido como parte de nuestra delegación al 
Director de Turismo  y encargado de la información y la comercialización del turismo , Sr. Barney 
Sivoro, del Ministerio de Cultura y Turismo . Les alentamos a conocer la belleza sin igual y disfrutar 
de las  experiencias nuevas y diferentes que les esperan si deciden pasar  sus vacaciones en las 
Islas Salomón.  
2.34.   Aunque la mayoría de la población reside en zona s rurales, corresponde al sector  de 
servicios  la mayor parte del PIB total.  WT/TPR/M/349  
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  2.35.   El Gobierno reconoce la importancia de los servicios para promover  el crecimiento sostenible 
de la economía . Pese al déficit persistente en el comercio de servicios, el Gobierno mantiene un 
régimen de inversión liberal con pocas restricciones para los inversores  extranjeros . Las leyes 
sobre el sector de servicios se están revisando a fin de  mejorar la protección del consumidor.  
2.36.   Quiero aprovechar también esta oportunidad para destaca r algunas de las reformas en el 
sector de las empresas, que espero que respondan a las preocupaciones a que ha dado lugar  
nuestra baja calificación en el índice de facilidad para hacer negocios del Banco Mundial.  
2.37.   En 2010 se actualizó la Ley de Empresas y s e estableció  un registro electrónico  que ha 
permitido reducir  considerablemente el costo y el tiempo requeridos para registrar una empresa , 
de 15 días a menos de dos . El costo bajó de aproximadamente 2.000  dólares de las Islas Salomón 
a 150 , o de alrededor  de 250 dólares de los Estados Unidos a 20 . Cabe señalar que en el  período 
siguiente a la reforma  se triplicó el número  de empresas  registradas . 
2.38.   Me complace también anunciar que el 22 de noviembre de 2016 se estableció el sitio web 
del Registro de Empresas , un registro electrónico a disposición  del público que proporciona 
información sobre empresas, nombres de empresas e inversión extranjera para ayudar a los 
usuarios a decidir la forma en que  desean realizar operaciones en las Islas Salomón . La facilidad y  
la rapidez del servicio hacen que el registro de empresas sea sumamente sencillo . Con esta 
herramienta, esperamos que las Islas Salomón sean el principal destinatario de la s inversi ones en 
el Pacífico . Para más información sobre el registro de empresas y la inversión extranjera en las 
Islas Salomón, les ruego se pongan en contacto con nuestro delegado, el Director de Inversiones 
de las Islas Salomón, Sr . Derick Aihari.  
2.39.   Los nuevos progresos que se están realizando en la formulación de la política de 
compete ncia deberían contribuir también a asegurar que las Islas Salomón promuevan un entorno 
propicio  para el establecimiento y la explotación de  las empresa s. 
2.40.   Teniendo presente la  importancia de los sectores de telecomunicaciones y transporte, 
se han introducid o varias reformas en el período que se examina . Las reformas de 2009 abrieron a 
la competencia  el sector de las telecomunicaciones , mejoraron la confiabilidad , redujeron los 
costos y aumentaron el empleo.  
2.41.   En el sector de l transporte , gracias a las política s encaminadas a apoyar la contratación local 
se han ampliado  las oportunidades de empleo, en particular para las mujeres.  
2.42.   Estamos convencidos  de que,  como se demuestra en la publicación de una Estrategia para el 
Empoderamiento Económico de las Mujeres y la s Niñas, el aprovechamiento del potencial 
productivo de las mujeres es fundamental para mejorar los resultados  del comercio de las 
Islas Salomón.  
2.43.   No podría  exagerar la importancia que reviste para nosotros  la cohesión en  la región del 
Pacífico  para promove r valores compartidos y oportunidades económicas y sociales . Por ser 
pequeñas y estar dispersas, la cooperación entre las islas  Pacífico  es especialmente importante 
para asegurar nuestro sitio en  el mapa del comercio mundial.  
2.44.   Pese a que el comercio entre n uestras  economías existe desde hace  milenios, nuestros 
principales interlocutores comerciales están más lejos. Confiamos en que, gracias a los acuerdos 
comerciales del Grupo de Avanzada de M elanesia (MSG) y del Acuerdo de Comercio  entre los 
Países Insulare s del Pac ífico (PICTA) , aumente  el volumen de artículos comercializados en la región 
y los beneficios del comercio queden en el país.  
2.45.   Las Islas Salomón siguen  fortaleciendo sus relaciones con sus principales interlocutores 
comerciales fuera del foro de los  países insulares , en particular mediante  la inminente conclusión  
de las negociaciones del Acuerdo del Pacífico sobre Estrechamiento de Relaciones Económicas 
(PACER Plus) . Este Acuerdo contribuirá a incrementar  la cooperación para el desarrollo y la 
movili dad de la mano de obra.  
2.46.   Las Islas Salomón creen que la formalización de un acuerdo de asociación con la UE que 
favorezca el desarrollo será beneficioso  para la región del Pacífico.  WT/TPR/M/349  
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  2.47.   En el período objeto de examen se han realizado reformas económicas amplias  y reformas 
específicas para el sector del comercio . Reconocemos que queda mucho por hacer, pero creemos 
que hemos sentado las bases para el aumento de la inversión, la ampliación de las oportunidades 
comerciales y, en última instancia, el crecimiento econ ómico . El Gobierno seguirá realizando 
reformas encaminadas a crear  un entorno favorable para el comercio y la inversión.  
2.48.   Quiero por último mencionar brevemente el compromiso de las Islas Salomón con el sistema 
multilateral de comercio.  
2.49.   Desde que entró en v igor el Acuerdo sobre  la OMC en 1995, los países menos adelantados 
han tropezado con graves  dificultades para aplicar lo, y las Islas Salomón no son una excepción.  
2.50.   En reconocimiento de estas dificultades, en las Declaraciones Ministeriales posteriores se 
encaró la marginalización a que hacen frente  muchos países menos adelantados cuando se trata 
de participar en el régimen multilateral  de comercio . 
2.51.   Sin embargo, las Islas Salomón no tienen  todavía la capacidad financiera, institucional y 
técnica necesaria par a el cumplimiento . Por esa razón, aprovechamos  esta oportunidad para 
exhortar una vez más a que se renueve el compromiso de incluir en el presupuesto ordinario de la 
OMC las previsiones necesarias facilitar la cooperación técnica y el apoyo para la creació n de 
capacidad  y a que los Miembros  de la OMC  también presten su apoyo en ese sentido . 
2.52.   No puedo dejar de hacer referencia al  Marco Integrado mejorado  y a los esfuerzos por hacer 
frente a las dificultades basadas en la oferta . Insto encarecidamente  a la OMC  y a nuestros 
asociados para el desarrollo a que continúen y aumenten  el apoyo prestado a  este servicio, 
en particular cuando pasamos a la segunda fase del programa.  
2.53.   Quiero también aprovechar esta oportunidad para agradecer a todos nuestros asociados 
para el desarrollo que han prometido su apoyo al Marco Integrado mejorado  durante la 
Conferencia sobre  Promesas de Contribuciones realizada en paralelo  con la Décima Conferencia 
Ministerial de Nairobi el año pasado . Les insto ahora a  que coordinen mejor los esf uerzos 
encaminados a  facilitar nuestra mayor participación en el sistema multilateral de comercio.  
2.54.   Para terminar, quiero destacar una vez más las importantes medidas que han adoptado las 
Islas Salomón desde el último examen para mejorar el comercio, aprove char los beneficios 
resultantes y cumplir nuestros compromisos en virtud de los Acuerdos de la OMC.  
2.55.   Nuestra limitada base de recursos financieros y humanos y la falta de una capacidad 
institucional adecuada han ralenti zado el ritmo al que podemos adoptar l as medidas legislativas 
necesarias  y dificultado el cumplimiento de las normas MSF . Nuestra limitada  capacidad productiva  
es también un obstáculo para nuestra  integración en el sistema multilateral de comercio . Pero esto 
no impedirá que sigamos adelante . 
2.56.   Es fundamental  que expresemos hoy aquí nuestra necesidad de asistencia técnica externa y 
de ayuda para crear capacidad interna . Para superar las dificultades a que hacemos frente, 
necesitamos su apoyo.  
2.57.   Por último, quiero reiterar el compromiso ininterrumpid o de las Islas Salomón con el 
régimen multilateral  de comercio . Como país menos adelantado, somos conscientes de  la 
importancia de crear un sistema inclusivo y basado en normas que aliente a naciones distantes 
como la nuestra a comerciar sin obstáculos . Las Islas Salomón se esforzarán por asegurar el 
fortalecimiento del sistema en beneficio de todos los Miembros de la OMC.  
2.58.   Quiero expresar  mi reconocimiento y mi gratitud por el apoyo prestado a las Islas Salomón . 
Muchas gracias  por su atención.  WT/TPR/M/349  
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  3  EXPOSICIÓN D E LA PONENTE  
3.1.  Quiero ante todo aprovechar la oportunidad para dar la bienvenida a la delegación de la s 
Islas Salomón, encabezada por el Sr . Milner Tozaka, Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio 
Exterior, en oportunidad del  tercer examen de las polític as comerciales de su país . Quiero también 
agradecer al Gobierno de las Islas Salomón y a la Secretaría la preparación de informes útiles e 
informativos que constituyen  una base sólida para un examen a fondo de la situación económica y 
de los desafíos a que  hacen frente las Islas Salomón , y de las políticas comerciales para hacer 
frente a esos des afíos. 
3.2.  Agradezco sinceramente a la Presidenta sus observaciones introductorias muy atinadas que 
nos inspiran a mantener  un debate productivo que  no tengo duda de qu e dará por resultado  un 
examen útil y efectivo de las políticas comerciales de las Islas Salomón.  
3.3.  Esta ponente representa también a un país muy pequeño y que depende en gran medida del 
comercio, y quiero por eso destacar la importancia de las políticas com erciales y económicas 
correctas para asegurar el crecimiento económico y el desarrollo sostenible . Me concentraré en 
varios aspectos de las políticas comerciales y macroeconómicas de las Islas Salomón, pero quiero 
también recalcar los desafíos a que ha hec ho frente este país y los esfuerzos realizados por el 
Gobierno desde el último examen de 2009. 
Entorno económico  
3.4.  Antes de referirme al entorno económico, quiero destacar en primer término la situación 
geográfica particular de las Islas Salomón . El país, qu e consiste en  900 islas situadas en el océano 
Pacífico, está muy expuesto a los desastres naturales y al impacto del cambio climático . Desde el 
último examen, las Islas Salomón sufrieron graves inundaciones, ciclones, El Niño y terremotos 
(como ustedes sab en, un terremoto asoló las Islas Salomón hace pocos días) . Al estar expuesto a  
daños periódicos en su infraestructura  y al impacto negativo para la captura de la pesca y la 
producción agrícola, la estabilidad macroeconómica del país es  un desafío constante . Con estos 
antecedentes, es importante señalar  que los fundamentos macroeconómicos siguen siendo sólidos : 
la deuda equivale solo al 8 % del PIB, lo que permite que las Islas Salomón obtengan préstamos 
para aprovechar las oportunidades de realizar  inversion es productivas . Sin embargo, 
(contrariamente a lo ocurrido en 2014), el Gobierno finalizó el año 2015 con un déficit fiscal y es 
probable que la balanza fiscal siga empeorando  en razón de  que el Gobierno ha hecho  grandes 
gastos de capital en 2016 y la asis tencia de los donantes está disminuyendo.  
3.5.  En razón de que depende de unos pocos recursos naturales, como la madera  y la pesca, la 
economía de las Islas Salomón es muy vulnerable en particular a la caída de los precios de los 
productos básicos . Por esa razó n, la diversificación de la producción de bienes y servicios  y la 
superación  de las dificultades basadas en la oferta son los objetivos establecidos en la Estrategia 
Nacional de Desarrollo 2016 -2035, un documento estratégico fundamental  en que está 
incorpo rado también el Marco de Política Comercial.  
3.6.  Sin embargo, debo reconocer los importantes logros que han permitido que el país esté cerca 
de salir de la lista de los países menos adelantado s. El crecimiento económico ha estado entre 2 
y 10% desde 2010, en p articular gracias al incremento de las actividades de explotación forestal y 
construcción, la elaboración de atún y los servicios de comercio  al por menor . Aun así , 
el crecimiento de entre 2 y 3 % de la economía en los últimos años es demasiado  bajo para 
sostener una mejora de los niveles de vida (con una población que crece un 2,5 % por año) . 
Además, se prevé que el crecimiento económico sea solo de entre 3 y 4% a mediano plazo.  
3.7.  Quiero señalar a la atención que durante el período transcurrido desde el último  examen, 
el Gobierno tomó varias medidas importantes que contribuyeron a apoyar el desarrollo económico . 
El paso de la vinculación con el  dólar a una cesta de monedas parece estar contribuyendo 
efectivamente a mantener la competitividad de las exportacione s y la producción para el mercado 
nacional.  
3.8.  Según el informe de la Secretaría, las importantes reformas introducidas en el sistema fiscal 
dieron por resultado mejoras significativas en la recaudación de ingresos , el cumplimiento y las 
auditorías . El establ ecimiento de un comité dedicado a las exenciones fiscales aumentó la  WT/TPR/M/349  
- 10 - 
  transparencia del sistema y redujo el número y el valor de las exenciones otorgadas . Además, 
se ha adoptado  un nuevo régimen fiscal para el sector minero . El nivel de deuda del g obierno 
central ha disminuido  y está entre los más bajos de la región, principalmente gracias a la 
aplicación del Acuerdo del Club de Honiara entre 2005 y 2012 . Sin embargo, es probable que la 
suavización  de la prohibición de los préstamos  a partir de 2012 y alguno s préstamos actualmente 
previstos inviertan  la tendencia descendente . Está disminuyendo también la asistencia de los 
donantes.  
3.9.  Así pues, las Islas Salomón siguen hacie ndo frente a numerosos desafíos  que requieren más 
atención por parte de los dirigentes a los niveles nacional, regional y multilateral . Quiero referirme 
a algunos de ellos:  
3.10.   En primer lugar, por estar constituido por  islas dispersas y distantes de los mercados de 
exportación, el país hace frente a grandes dificultades en relación con el transpo rte, la s 
comunicaciones y la energía, que hace n que el costo de las actividades comerciales sea muy 
elevado  y tiene n un impacto negativo en la competitividad.  
3.11.   En segundo lugar, solo el 21 % de la población económica mente  activa del país está 
empleada en la economía formal, en tanto que el resto trabaja en actividades informales o de 
subsistencia . Aunque la alfabetización de la población en edad escolar está aumentando, solo un 
20% de los  adultos de las Islas Salomón sabe leer y escribir . El país está progres ando hacia la 
educación primaria universal, pero los niveles de participación en la enseñanza secundaria siguen 
siendo bajos . Como una de las herramientas para hacer frente a los problemas de empleo, 
el Gobierno destaca correctamente la necesidad de mejora r la educación de la población . 
El objetivo de garantizar que todos los ciudadanos de las Islas Salomón tengan igual acceso a una 
educación de buena calidad está incluido  en la Estrategia Nacional de Desarrollo  2016-2035.  
3.12.   En tercer lugar, la lucha contra l a explotación ilegal y no declarada de madera es un grave 
desafío para el Gobierno . Es preciso redoblar los  esfuerzos para asegurar que esas actividades se 
lleven a cabo de manera sostenible a fin de evitar la deforestación . A este respecto, sería 
aconseja ble considerar la posibilidad de adherirse  a la Organización Internacional de las Maderas 
Tropicales, que promueve la conservación de los recursos forestales tropicales  y su gestión, su uso 
y su comercio  sostenible . Será por eso  interesante conocer  las med idas que se propone adoptar el 
Gobierno para prevenir la deforestación y luchar contra la explotación ilegal de la madera.  
3.13.   En cuarto lugar, la pesca es un sector sumamente importante para la economía de las Islas 
Salomón y el Gobierno hace esfuerzos decidi dos para asegurar la gestión sostenible de las 
poblaciones  de peces y luchar contra la pesca ilegal no declarada y no reglamentada , entre otras 
cosas sumándose a los países signatarios del  Acuerdo de Nauru . Las disciplinas de la OMC sobre 
subvenciones a la  pesca sería n muy útiles  a este respecto.  
3.14.   En quinto lugar, las corrientes de inversión extranjera directa son relativamente escasas y 
están disminuyendo, pese al hecho de que el régimen de inversión de las Islas Salomón es 
relativamente abierto y el Gobier no proporciona incentivos para atraer inversión extranjera . 
Sin embargo, la inestabilidad política, la infraestructura  deficiente , la distancia de los mercados y, 
lo que es más importante, las dificultades relacionadas con la propiedad de la tierra, los im puestos 
elevados y las incoherencias en la legislación disuaden a los posibles  inversores extranjeros . 
Cuando se realizó  el último examen , en 2009, las Islas Salomón ocupaban el 85º lugar  en el 
informe sobre facilidad para hacer negocios del Banco Mundial . Lamentablemente , han pasado 
ahora al 104º lugar el informe de 2017. S in embargo, hay muchas posibilidades de mejorar 
significativamente  el entorno para las empresas y pienso  que los Miembros estarán interesados en 
saber más acerca de los planes del Gobier no en esa área . 
3.15.   Supongo que los países querrán también  saber más acerca  del funcionamiento de los 
llamados Fondos de Desarrollo de Grupos Locales , la lucha contra la corrupción y el fortalecimiento 
de las reglas de competencia.  
Políticas y prácticas comerc iales, por medidas  
3.16.   En lo que respecta específicamente  a las políticas y prácticas comerciales, son digno s de 
encomio los esfuerzos de las Islas Salomón en pro de la facilitación del comercio : en enero WT/TPR/M/349  
- 11 - 
  de 2015, sus aduanas pasaron a la versión basada en la web de SIDUNEA World, gracias a lo cual  
mejoró la eficiencia de los procedimientos  de despacho de aduanas de las mercancías . En abril 
de 2016, notificaron sus compromisos de la categoría A en el marco del Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio . Quedan tod avía por adoptar  algunas medidas para finalizar los compromisos de la 
categoría C . El Gobierno se propone ratificar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio una vez 
que se hayan identificado las necesidades de asistencia técnica, y sería aconsejable no d emorar 
este proceso.  
3.17.   Se adoptaron  en 2010 varias leyes para alinear la legislación nacional con el Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana de la OMC, pero no se han notificado las nuevas normas a la OMC . Dado que 
la valoración en aduana se cuestiona con frecuen cia, la notificación ayudaría a aclarar esta 
cuestión . Es difícil de justificar la aplicación de un  sistema de precios de referencia a una larga lista 
de productos , en especial cuando se trata de  alimentos, artículos para el hogar, automóviles, 
equipo elec trónico, etc.  
3.18.   La falta de notificación persiste también en otras esferas, entre ellas los OTC y la s MSF. 
La presentación de las  notificaciones tendría beneficios  inmediatos , ya que el aumento de la 
transparencia y una mejor comprensión del régimen comercia l estimularía el comercio y la 
inversión.  
3.19.   Es importante señalar que las  Islas Salomón han liberalizado  unilateralmente sus aranceles . 
Todas sus líneas arancelarias  están consolidadas, en su mayor parte al nivel de 
aproximadamente  80%, pero los tipos aplica dos son mucho más b ajos. El promedio de los tipos 
aplicados es a ctualmente 9,3 %, aunque ha aumentado ligeramente des de 2009, cuando  era de 
9,1%. El promedio aplicado para la agricultura es algo más elevado (hasta  10,1%). Sin embargo, 
como se indicó también  en el último examen, varias líneas arancelarias son superiores a los tipos 
aplicados . Por esa razón, quiero preguntar a la delegación de las Islas Salomón si tienen  planes de 
cumplir sus compromisos arancelarios . Los tipos ad valorem  proporcionan más clar idad a los 
importadores y sería por eso  aconsejable pasar a una base ad valorem  en los pocos casos 
restantes en que se aplican todavía derechos específicos.  
3.20.   En el informe de la Secretaría se menciona que el sistema fiscal de las Islas Salomón es 
discrimina torio y poco coherente . Se señala también a la atención la lista relativamente larga de 
productos a los que se aplican derechos de exportaci ón, entre ellos la  madera, la chatarra, el  
pescado (crudo y congelado), los animales vivos y los productos marinos . La madera es un recurso 
escaso y es posible que los derechos de exportación contribuyan a prevenir la deforestación . 
Sin embargo, es cuestionable  que los derechos de exportación para el pescado y los productos 
animales y marinos no impidan que los pequeños  productores ingresen  en las cadenas de valor  
mundiales , especialmente en el caso de la elaboración de pescado, que es importante para toda la 
región.  
3.21.   Hay que  señalar también que son varios los órganos gubernamentales encargados  del 
establecimiento de norm as, y no hay en consecuencia  una infraestructura unificada para la 
adopción de normas y reglamentos . El desarrollo de esa estructura  sería un paso importante para 
la aplicación del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio . 
3.22.   El Gobierno ha empezado a co nsiderar  leyes de protección de los derechos de propiedad 
intelectual con el objetivo de mejorar la situación del país en lo que respecta a la aplicación del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  
3.23.   Pese a la limitada diversificación de sus exportaciones y a su condición de país menos 
adelantado, las Islas Salomón se esfuerzan decididamente  por ampliar  sus relaciones comerciales 
con otros países de la región . Son parte en varios acuerdos económicos y comerciales regionales, 
entre ellos : el Grupo de Avanzada de Melanesia (M SG), el Acuerdo de Comercio  entre los 
Países  Insulares del Pacífico (PICTA)  y el Acuerdo Regional de Cooperación Comercial  y Económica 
en el Pacífico Sur (SPARTECA ). Se están llevando a cabo negociaciones sobre un tratado de libre 
comercio , PACER Plus , que incluiría los países del Foro de las Islas del Pacífico, Australia y Nueva 
Zelandia . Esta tendencia positiva hacia una  estrecha cooperación regional debe mantenerse y 
fortalecerse en el futuro porque contribuye a mejorar el  desempeño comercial del país  y fortalece 
su capacidad de competir en mercados más distantes . WT/TPR/M/349  
- 12 - 
  Conclusi ón 
3.24.   Antes de terminar, me permito señalar  que desde que se sum aron a la OMC en 1996, 
las Islas Salomón han desempeñado un papel constructivo en las negociaciones  y han sido 
copatrocinador as de varias propuestas importantes y muy pertinentes para las economías 
pequeñas y vulnerables . A medida que se acerca la fecha de la Undécima  Confer encia Ministerial,  
sería útil que las Islas Salomón particip aran de manera activa y constructiva en el pro ceso de 
elaboración del conjunto  de posibles resultados de esa C onferencia, especialmente en las esferas 
de la agricultura, las subvenciones a la pesca y la dimensión de desarrollo.  
3.25.   Al examinar los informes elaborados por la Secretaría y por el Gobierno  se puede observar  
que las Islas Salomón hacen frente a múltiples desafíos para hacer realidad su visión . Sería 
importante concentrar la ayuda para el comercio en la solución de las limitaciones basadas en la 
oferta, de conformidad con su Estrategia Nacional de Desarrollo 2016 -2035. 
3.26.   El Gobierno debería empezar ya a considerar reformas de su política comercial para el 
momento en que deje de aplicársele la  condición de país menos adelantado y sus asociados  dejen 
de aplicar el régimen libre de derechos y de conti ngentes a sus mercancías . La negociación  de 
acuerdos de libre comercio con sus principales interlocutores comerciales sería importante para la 
continuación de  su acceso preferencial a esos mercados.  
3.27.   Quiero aprovechar esta oportunidad para alentar a todos l os países donantes, en particular 
a los principales interlocutores comerciales de las Islas Salomón, a considerar seriamente la 
posibilidad de apoyar a las Islas Salomón en la aplicación de  su Estrategia Nacional de Desarrollo . 
Al mismo tiempo, insto al Go bierno de las Islas Salomón a continuar sus esfuerzos encaminados a 
mejorar sus políticas nacionales, sus instituciones y su entorno para las empresas mediante un 
régimen de comercio e inversión abierto.  
3.28.   Finalizo así mi exposición deseando a las Islas Salo món el mayor de los éxitos en el examen 
de sus políticas comerciales.  WT/TPR/M/349  
- 13 - 
  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  
AUSTRALIA  
4.1.  Quiero ante todo expresar mis sentimientos de solidaridad tras el reciente terremoto que ha n 
sufrido  las Islas Salomón . Hasta el momento solo se ha comunicado  una muerte , pero el terremoto 
ha impactado a más de 7.000 personas y destruido o dañado más de 300 hogares . Australia está 
colaborando estrechamente  con el Gobierno en apoyo de  sus esfuerzos de respuesta ya 
considerable s. 
4.2.  Es motivo de gran sa tisfacción para Australia participar en este tercer examen de las políticas 
comerciales de las Islas Salomón y tener la oportunidad de  saber más acerca de la reforma de su  
comercio.  
4.3.  Australia y las Islas Salomón tienen una asociación  muy antigua . Desde su creación en 2003, 
la Misión Regional de Asistencia  a las Islas Salomón, encabezada por Australia, ha trabajado en 
colaboración con el Gobierno para restablecer el orden, reconstruir las instituciones nacionales y 
adoptar  reformas económicas . Con contribuci ones de Nueva Zelandia y otros países insulares del 
Pacífico, es te Programa ha ayudado a restablecer la confianza de las empresas y ha creado las 
condiciones para la renovación del crecimiento económico y el comercio . Como principal donante 
de las Islas Sa lomón, Australia seguirá apoyando la estabilidad, la gobernanza, el crecimiento y el 
desarrollo humano tras la conclusión la Misión Regional en junio de 2017. 
4.4.  El comercio bilateral de bienes y servicios entre Australia y las Islas Salomón ascendió a más 
de 165 millones de dólares australianos en 2015 . Australia es también uno de los mayores 
inversores en las Islas Salomón en sectores como el turismo, la minería, la agricultura y las 
finanzas . Compartimos el interés en un sistema firme, abierto y basado en n ormas.  
4.5.  Australia aplaude el programa de reforma económica iniciado  por las Islas Salomón en 2009. 
Las reforma s introducidas en  los procedimientos para la inversión extranjera, el sector de 
telecomunicaciones, las leyes comerciales y el desempeño de las emp resas de propiedad del 
Estado han mejorado mucho  el desempeño del comercio y la economía del país en los últimos 
10 años.  
4.6.  Las Islas Salomón han demostrado ser uno de los reformadores más activos de la región del 
Pacífico , pero se necesitan más reformas par a modernizar el sistema impositivo, impulsar  la 
igualdad de género y establecer un marco que apoye la competencia . Es un programa difícil, 
pero Australia está dispuesta a prestar su apoyo al Gobierno mientras sigue fortaleciendo y 
diversificando la economí a. 
4.7.  Celebramos la concentración de las Islas Salomón en la facilitación de los compromisos 
comerciales bilaterales , regionales y multilaterales y sus esfuerzos por integrarse en el come rcio 
mundial . El Programa de Crecimiento de las Islas Salomón es el elemento central  del apoyo de 
Australia para el crecimiento económico inclusivo, y asciende a 50 millones de dólares australianos 
en un período de cuatro años a partir de 2016. C on arreglo al Programa, Australia financiará 
nuevos proyectos de infraestructura para hacer  frente a las limitaciones  para el comercio y la 
inversión y para aprovechar las oportunidades de crecimiento de los mercados de cacao, coco y  
turismo.  
4.8.  Otro compromiso tangible de Australia para impulsar la prosperidad y la integración 
económica e n nuestra región se refiere a  la movilidad de la mano de obra . Con arreglo al 
Programa de Trabajadores Estacionales de Australia, más de 142 trabajadores de las 
Islas Salomón han obtenido visados  - un ejemplo tangible de nuestros esfuerzos por mejorar el 
acceso al empleo y la movilidad regional de la mano de obra . Se prevén nuevas contrataciones 
para aumentar la participación de las Islas Salomón en el Programa de Trabajadores Estacionales.  
4.9.  Australia está decidida a ayudar a las Islas Salomón a ampliar  sus posibilidades en el turismo . 
Hemos desempeñado un papel catalítico en el inicio reciente de visitas regulares de cruceros a las 
Islas Salomón y la apertura de nuevos destinos . El turismo de crucero ofrece grandes  posibilidades 
de crecimiento para las Islas  Salomón . Si bien la industria está todavía dando sus primeros pasos, WT/TPR/M/349  
- 14 - 
  ya está ayudando  a mejorar los niveles del turismo local y el perfil de la nación como destino 
turístico muy especial . 
4.10.   Al igual que las Islas Salomón, Australia sigue comprometida con el éxito de la integración 
regional . Celebramos  el papel constructivo desempeñado por el Ministro Tozaka , que ha presidido 
el Foro de las Islas en las negociaciones sobre el Acuerdo del Pacífico sobre el Estrechamiento de 
las Relaciones Económicas (PACER Plu s), cuyo objetivo es promover el desarrollo económico de las 
Islas Salomón y otros países del Foro de las Islas  a través de l aumento del  comercio regional y la 
integración económica . Australia espera con interés la conclusión de las negociaciones de acceso  al 
mercado con las Islas Salomón , que facilitar án el acceso al comercio de bienes y servicios y las 
inversiones entre nuestros dos países y toda la región.  
4.11.   Felicitamos a las Islas Salomón por haber notificado sus compromisos de la categoría A en el 
marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC y le alentamos a llevar adelante su 
proceso interno de aprobación con el fin de adherirse oportunamente al  Acuerdo . Cuando se 
aplique , este  Acuerdo introducirá medidas prácticas que fortalecerán el come rcio mundial y el 
crecimiento económico, y fomentarán el desarrollo y la creación de empleo para los Miembros de 
la OMC, incluidas las Islas Salomón.  
4.12.   Las Islas Salomón tienen un régimen de inversión muy liberal, con pocas restricciones en 
términos de secto res para los inversores extranjeros . El Gobierno reconoce que la inversión 
extranjera puede aportar una contribución importante al desarrollo económico, en particular 
mediante el aumento de la productividad, y contribuir al empleo local.  
4.13.   Australia aplaude el compromiso de las Islas Salomón de aplicar reformas económicas 
sostenidas y le alentamos a seguir promoviendo el crecimiento de la economía en los próximos 
años.  
UNIÓN  EUROPEA  
4.14.   En nombre de la Unión Europea , quiero expresar mis sentimientos de solidarida d tras el 
devastador terremoto ocurrido hace unos días.  
4.15.   Las Islas Salomón tienen un entorno único que incluye el 75 % de las especies de coral 
conocidas, más del 30 % de los arrecifes de coral y el mayor bosque de mang lares del mundo . 
Debido a su situación y sus condiciones geográfica s, son muy vulnerables al cambio climático . 
Es preciso tener esto presente cuando se examinan cuestiones relacionadas con el comercio y el 
medio ambiente en la OMC.  
4.16.   La economía de las Islas Salomón sigue dependiendo de unos pocos  recursos naturales, en 
particular la madera y la pesca, y es vulnerable a la caída de los precios de los productos básicos.  
4.17.   La UE quiere destacar algunos de los aspectos positivos que han surgido durante el período 
que se examina.  
4.18.   En primer lugar, las Islas Salomón han tenido un crecimiento económico positivo desde su 
último examen, realizado en 2009, y han logrado algunos avances en el desarrollo económico, 
entre ellos  la reducción de la pobreza y el aumento del ingreso per cápita.  
4.19.    En segundo lugar, han adoptado en 2015 su primer Marco de Política C omercial con el 
objetivo de mejorar el desempeño a mediano y largo plazo de la economía en los ámbitos del 
comercio y la inversión extranjera . Los objetivos del Marco de Política Comercial están 
incorporados en  la Estrategia Nacional de Desarrollo 2016 -2035 en lo que respecta a  la política 
económica a largo plazo . En este sentido, la  UE observa que la necesidad de diversificar la 
actividad económica es especialmente urgente . Se necesitan nuevas fuentes de export aciones , 
crecimiento, empleo e ingresos del Gobierno para sostener los niveles de vida de la población en el 
futuro inmediato y permitir una mejora significativa y sostenida a largo plazo . La UE alienta por 
eso al Gobierno a continuar sus esfuerzos de refo rma de la economía.  
4.20.   En tercer lugar, las Islas Salomón aprobaron en 2013 su primera Ley de Gestión de las 
Finanzas Públicas  con el objetivo de fortalecer el marco para la administración de los recursos del WT/TPR/M/349  
- 15 - 
  Estado  mediante el aumento de la transparencia, la  rendición de cuentas y la información y una 
reglamentación más estricta de la contratación pública . La UE alienta a las Islas Salomón a seguir 
reforzando sus instituciones para asegurar un entorno jurídico justo, transparente y previsible.  
4.21.   En este context o, la UE quiere poner de relieve la importancia de que el Gobierno redoble 
sus esfuerzos para luchar contra la corrupción  e insta a las Islas Salomón a adoptar leyes contra la 
corrupción y a establecer una comisión independiente de lucha contra la corrupci ón. 
4.22.   Según el informe de la Secretaría , cabría mejorar su participación en el sistema multilateral 
de comercio . En febrero de 2016 las Islas Salomón notificaron sus compromisos de la categoría A 
en virtud del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio  y han es tablecido el Comité Nacional de 
Facilitación del Comercio, pero no han presentado todavía su carta de aceptación de ese Acuerdo . 
La UE exhorta a las Islas Salomón a mejorar todo lo  posible su participación en los debates de 
la OMC y a completar su proceso legislativo interno para lograr la pronta aprobación del 
Acuerdo  sobre Facilitación del Comercio, como señaló también la ponente.  
4.23.   La UE y las Islas Salomón han estado asociadas desde la independencia del país en 1978 . 
Por ser uno de los países menos adelan tados , las Islas Salomón se benefician del apoyo de la UE a 
través del sistema "Todo menos armas", que ofrece acceso libre de derechos y de contingentes al 
mercado de la UE.  
4.24.   La UE ha presentado algunas preguntas y nos interesa en particular recibir informa ción 
sobre los planes del Gobierno de introducir reformas en la política agraria consuetudinaria.  
4.25.   La UE sigue decidida a apoyar los esfuerzos de las Islas Salomón por hacer frente a los 
desafíos socioeconómicos y confía en que este ejercicio les ayudará  a llevar a cabo sus reformas 
económicas de conformidad con sus compromisos internacionales en este foro.  
CANAD Á 
4.26.   En nombre del Canadá , doy la bienvenida a la delegación de las Islas Salomón, en particular 
al Honorable Ministro Tozaka y al Secretario Permanent e Ma'ahanua , a este tercer examen de sus 
políticas comerciales . Quiero expresar también mis condolencias por el reciente terremoto que 
sufrió el  país. El Canadá felicita a las Islas Salomón por las importantes mejoras en el desarrollo 
económico que han log rado desde el último examen de sus políticas comerciales en 2009 . Las Islas 
Salomón han aplicado en forma proactiva varias medidas y se han comprometido a realizar 
muchas más, a fin de mejorar  su comercio y el entorno para las inversiones.  
4.27.   Teniendo en cuen ta sus  difíciles circunstancias, el Canadá celebra el compromiso de las 
Islas Salomón con la realización de reformas de política  amplias . Esas reformas, junto con la 
liberalización del comercio, son cruciales para el desarrollo a largo plazo, el crecimient o económico 
y la prosperidad del país . 
4.28.   En particular, quiero destacar cinco áreas en que las Islas Salomón han tomado medidas 
significativas para mejorar su economía . 
4.29.   En primer lugar, el Canadá celebra que las Islas Salomón hayan adoptado  un enfoque a 
largo plazo de su política económica , como el Canadá les alentó  a adoptar  en el último examen de 
sus políticas comerciales . El Canadá confía en que la Estrategia Nacional de Desarrollo 2016 -2035, 
el Marco de Política Comercial de 2015, el recientemente estable cido Consejo Nacional de 
Desarrollo del Comercio y la Estrategia Nacional para el Empoderamiento Económico de las 
Mujeres y las Niñas den por resultado una mayor inclusión económica y una mayor participación 
en la economía formal.  
4.30.   En segundo lugar, el Cana dá se siente alentado por la apertura del Gobierno a la inversión 
extranjera directa y su reconocimiento de la importante contribución que puede aportar  al 
desarrollo económico . El Canadá felicita al Gobierno por su compromiso de asegurar que las 
inversion es extranjeras sean estratégicas y se ajusten a  los objetivos nacionales con respecto al 
medio ambiente y la estructura social . Esperamos con interés la publicación del documento sobre  
política de inversión que se está preparando actualmente.  WT/TPR/M/349  
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  4.31.   En tercer lug ar, el Canadá felicita al Gobierno por su compromiso de elaborar  una estrategia 
nacional de propiedad intelectual y espera con interés su aplicación . Espera también  que pasen  a 
ser miembro s de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual , se adhiera n a los tratados 
internacionales de propiedad intelectual pertinentes y establezca n una oficina nacional de la 
propiedad intelectual.  
4.32.   En cuarto lugar, el Canadá felicita a las Islas Salomón por su participación constante en la 
OMC. Los mecanismos estableci dos para apoyar esta participación, en particular la apertura 
en 2012 de la Misión Permanente en Ginebra, será n cada vez más valios os a medida que el país se 
acerque a su graduación de la condición de país menos adelantado . El Canadá celebra  la 
notificació n de las Islas Salomón de su intención de ratificar el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio y la presentación de sus notificaciones de las categorías A, B y C . Las Islas Salomón 
podrán  continuar en esta trayectoria mediante la participación en las inici ativas plurilaterales de la 
OMC, entre otras cosas pasando a ser observador en el Acuerdo sobre Contratación Pública.  
4.33.   Por último, observamos  con gran interés la recomendación de la Dependencia de Reforma 
Constitucional de establecer un sistema federal con más facultades y más autoridad delegadas a 
las provincias . Ese sistema puede plantear algunos desafíos , pero ofrece también enormes 
oportunidades, como sabe muy bien  el Canadá.  
4.34.   Pese a todos estos progresos, sigue habiendo esferas que se beneficiarían de un a mayor 
atención por parte del Gobierno.  
4.35.   Por ejemplo, nos preocupa la caída de las Islas Salomón al 112º lugar en el índice del Banco 
Mundial sobre facilidad para hacer negocios de 2016, del lugar mucho más alto , 74º, en 2012 . 
El cumplimiento de  sus obliga ciones en el marco de la OMC mejoraría sus resultados en este 
ámbito.  
4.36.   El Canadá alienta a las Islas Salomón a adoptar medidas para asegurar la aplicaci ón de las 
disposiciones del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y a notificar esas medidas a lo s 
Miembros de la OMC conforme lo requerido en virtud del artículo 15.2 . Ello contribuiría a 
establecer un marco reglamentario  eficaz que asegure  el crecimiento y el desarrollo.  
4.37.   Al igual que se observó en el examen de sus políticas comerciales de 2009, 
las exportaciones de mercancías de las Islas Salomón están muy concentradas en unos pocos 
sectores, en particular en el sector forestal, que aportó más del 39 % de las exportaciones 
en 2015, según el documento Comtrade de las Naciones Unidas . Además de los esfu erzos de 
diversificación en el marco  de la Estrategia Nacional de Desarrollo  2016-2035, el Canadá alienta a 
las Islas Salomón a redoblar sus esfuerzos de lucha  contra la explotación ilegal de madera y a 
mejorar sus prácticas de gestión forestal antes de qu e se agote este importante recurso natural y 
la deforestación alcance un nivel crítico.  
4.38.   La política comercial y económica de las Islas Salomón está avanzando en una dirección 
positiva, que tendrá  beneficios inclusivos y sostenibles para sus ciudadanos . El Gobierno del 
Canadá agradece a las Islas Salomón las respuestas que ha proporcionado a nuestras preguntas 
presentadas anticipadamente por escrito . Deseo a la delegación el mayor de los éxitos en el 
examen de sus políticas comerciales.  
TERRITORIO  ADUANERO  DISTINTO  DE TAIWÁN,  PENGHU,  KINMEN  Y MATSU  
4.39.   Como podemos ver en los informes, el Gobierno de las Islas Salomón logró mantener  a 
finales de 2015 la deuda de su sector público al nivel del 9 % del PIB, uno de los más bajos en las 
islas del Pacífico.  
4.40.   Es importan te que sigan desarrollando sus relaciones de cooperación comercial  regionales y 
bilaterales, al tiempo que participa n activamente en la labor ordinaria de la OMC, y que amplíe n su 
cooperación económica con otros Miembros y se esfuerce n por diversificar su economía.  
4.41.   Se ha señalado que el Gobierno de las Islas Salomón ha avanzado hacia la graduación de la 
categoría de país menos adelantado gracias a la diversificación hacia los sectores del turismo, 
las telecomunicaciones y el transporte  a fin de no depender de los  sectores económicos WT/TPR/M/349  
- 17 - 
  tradicionales de explotación de la madera, la minería, la pesca y la agricultura . Esperamos con 
interés la oportunidad de trabajar más estrechamente con las Islas Salomón en el futuro, 
especialmente en el sector  del turismo . Es alentador que el Primer Ministro , Excmo . Sr. Manasseh 
Sogavare , haya visitado el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu en 
junio para reforzar nuestras  relaciones y explorar las oportunidades comerciales.  
4.42.    Aunque el valor del comerci o bilateral entre nuestros países asciende actualmente solo 
a 14 millones de dólares, estamos seguros de que el mecanismo del comercio internacional que 
nos aúna a través de la OMC brinda  abundantes oportunidades para que desarrollemos una 
cooperación come rcial y económica más estrecha en el futuro.  
ESTADOS  UNIDOS  
4.43.   Queremos expresar nuestra preocupación por los recientes terremotos . Aunque  observamos 
que los informes sobre los daños son aún incompletos, queremos hacer llegar nuestr as 
condolencias  al pueblo d e las Islas Salomón.  
4.44.   Las Islas Salomón son un asociado y un amigo valioso de los Estados Unidos . Nos unen 
estrechos vínculos históricos, así como un compromiso compartido con la paz y la prosperidad en 
el Pacífico . El comercio entre nosotros está aumentand o; las exportaciones de los Estados Unidos a 
las Islas Salomón van en aumento  y en 2016 llegarán probablemente a su p unto más alto en más 
de 20 año s. Las Islas Salomón se benefician también de nuestro Sistema Generalizado de 
Preferencias . En términos bilat erales, los Estados Unidos no son uno de los principales 
interlocutores comerciales de las Islas Salomón, pero algunas empresas importantes de los 
Estados Unidos están presentes en el país a través de afiliados y distribuidores regionales en 
forma s que los  datos bilaterales no  reflejan en su totalidad.  
4.45.   Las Islas Salomón hacen  frente a graves desafíos para su desarrollo . Son una pequeña 
nación insular y un país menos adelantado, con una dependencia excesiva de la exportación de 
recursos naturales , que se est án agotando rápidamente . Además de estos desafíos relacionados 
con el desarrollo están los relacionados con el hecho de que son una cadena de cientos de isla s 
vulnerables y están todavía recuperándose de una crisis política que sufrieron a  comienzo s de est e 
siglo. Aunque han adoptado varias medidas positivas, de l as que me ocuparé enseguida , 
las tendencias no apuntan todas a una dirección positiva . Confío en que nuestro debate ponga  de 
relieve algunas formas en que las Islas Salomón podrían  utilizar el come rcio y su condición  de 
Miembro de la OMC para mantener y acelerar las tendencias positivas y promover su desarrollo.  
4.46.   En primer lugar, hay que felicitar a las Islas Salomón por las importantes medidas que han 
adoptado desde el último examen (en 2009) para f ortalecer sus políticas económicas . Se han 
introducido  reformas en el marco de las política s monetaria y cambiaria . Ha habido reformas 
importantes del régimen fiscal y esfuerzos para asegurar el cumplimiento . Se ha aprobado la 
legislación para aplicar el Acuerdo sobre Valoración en Aduana y el Acuerdo sobre Contratación 
Pública . Se introdujo con éxito  la competencia en el importante sector de las telecomunicaciones . 
Se han aprobado leyes contra la corrupción . Y los resultados globales han sido positivos : seis años 
de crecimiento económico sólido, aumento de los ingresos per cápita y una reducción significativa 
de la deuda del Gobierno.  
4.47.   Sin embargo, debemos también hablar francamente del hecho de que no todas estas 
tendencias reciente s son positiva s. Las tasa s de crecimiento del PIB están en general 
disminuyendo . El comercio también está disminuyendo, y tanto las exportaciones como las 
importaciones muestran reducciones , pese al crecimiento de la economía . La dependencia excesiva 
de la exportación de madera si n elaborar, que ya se señaló como preocupación grave en el último 
examen, sigue aumentando, a pesar de que  los expertos prevén que los recursos forestales 
podrían agotarse por completo en menos de cinco años . Como se señala en el informe de la 
Secretaría, la inversión extranjera directa , que es crítica para la diversificación de la economía y la 
base de exportación del país, ha estado de hecho disminuyendo.  
4.48.   La inversión de estas tendencias  no es solo deseable ; es crucial, dado el agotamiento 
inminente de lo s recursos forestales . Es positivo que el Gobierno haya identificado la 
diversificación de la economía como una prioridad y reconocido que el aumento de la inversión 
extranjera puede contribuir al  logro de ese objetivo . Pero aunque en el informe se detalla n muchas WT/TPR/M/349  
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  reformas recientes en otras esferas, no se han logrado  aparentemente  progresos comparables en 
la mejora del entorno para las inversiones . Si bien en e l informe de la Secretaría se indica  que se 
está preparando un documento sobre políticas de inver sión, no se prevén reformas específicas o 
nuevas medidas . Instamos a las Islas Salomón a considerar formas de hacer frente a los 
problemas de la propiedad de la tierra , que muchos inversores extranjeros consideran que son un 
obstáculo para la inversión . Alentamos también a que se hagan reformas para aumentar la 
transparencia y para establecer parámetros más claros para las facultades discrecionales del 
Gobierno.  
4.49.   Instamos también a que se dé prioridad a las medidas para luchar contra la explotación 
ilegal de  la madera y el comercio ilegal de productos forestales y para promover la reforestación . 
La exportación de troncos  constituye la parte más considerable de las exportaciones de las 
Islas Salomón y la gran disparidad entre las estadísticas comerciales de la s Islas Salomón y las de 
algunos de sus principales mercados de exportación de madera sugiere que gran parte del 
comercio podría ser ilegal . Además, la reforestación y la gestión de la plantación parecen verse 
obstaculizados en parte por los problemas de la propiedad de la tierra , que afectan a toda la 
economía pero son especialmente agudos en este sector . Dada la importancia de la madera para el 
comercio y las consecuencias ambientales, económicas y sociales adversas que tendría el 
agotamiento de ese  recurso debido a  la explotación ilegal, instamos al Gobierno a adoptar en 
forma prioritaria medidas significativas para luchar contra la explotación ilegal de la madera y 
asegurar que los productos de madera se exploten y se exporten legalmente . Les alentamos a  
aprovechar los conocimientos de sus interlocutores comerciales para hacer frente a este desafío.  
4.50.   Por último, en el informe de la Secretaría se señalan varias instancias en que las 
Islas Salomón aún no han cumplido plenamente sus obligaciones en el marco d e la OMC . 
Cincuenta y ocho líneas arancelarias tienen tipos aplicados superiores a los consolidados, en tanto 
que otras 28  podrían estar  por encima de sus tipos consolidados . El impuesto interno a las 
mercancías aplicado  a las importaciones es más alto que  el aplicado a  los productos nacionales . 
El Gobierno no ha adoptado legislación para aplicar el Acuerdo OTC ni ha hecho notificaciones  con 
arreglo a ese Acuerdo, ni siquiera de  las medidas existentes . El Gobierno no ha adoptado  leyes 
para aplicar el Acuerd o sobre los ADPIC ni ha hecho notificaciones de conformidad con el Acuerdo 
sobre los  ADPIC ni presentaciones  al Consejo de los ADPIC . No ha notificado tampoco sus medidas 
MSF a la OMC . Estos son solo algunos de los ejemplos más obvios.  
4.51.   Aunque reconocemos l os problemas de capacidad con que tropiezan las Islas Salomón, 
es desalentador que las mismas cuestiones que se  señalaron en el último examen no se hayan 
corregido  en los siete años de crecimiento y estabilidad política . Esto es importante para el sistema 
de la OMC , que depende de que cada uno de nosotros apliquemos plenamente los compromisos 
que asumimos . Pero cabría decir que la importancia de estas normas es aún mayor para las Islas 
Salomón que para la OMC, porque la transparencia y la previsibilidad de estos compromisos en el 
marco de la OMC ayudarán a que las Islas Salomón sean más atractivas para los comerciantes y 
los inversores y a promover la diversificación económica de que depende el futuro del país . 
Instamos al Gobierno a dar prioridad a la soluc ión de estos problemas y le alentamos a solicitar la 
asistencia de la Secretaría de la OMC o de otros Miembros cuando tropiecen con  dificultades . 
4.52.   Las Islas Salomón están más cerca de lograr sus objetivos de desarrollo que en el último 
examen, gracias a su ardua labor ; y queremos ayudar a nuestros amigos de las Islas Salomón a 
hacer frente a los desafíos más complejos que le s aguardan y a seguir avanzando.  
NUEVA  ZELANDIA  
4.53.   Quiero ante todo hacer llegar en nombre del pueblo de Nueva Zelandia nuestras sinceras 
condolencias tras el devastador terremoto de la semana pasada . Queremos expresar nuestros  
sentimientos de solidaridad a la familia del niño fallecido  y a la población de las provincias de 
Makira, Malaita y Guada lcanal, donde entendemos que se produjeron los  daños más graves . 
Nueva Zelandia sabe mucho acerca del impacto devastador que pueden tener  los terremotos y 
estamos trabajando en estrecha colaboración con el Gobierno de las Islas Salomón para prestar 
asistencia en el proceso de recuperación.  
4.54.   Pasando al propósito de nuestra reunión de hoy, Nueva Zelandia agradece la oportunidad de 
participar con las Islas Salomón en el cuarto examen de sus políticas comerciales . Apreciamos el WT/TPR/M/349  
- 19 - 
  resumen detallado  de la Secretaría y la exposición del Ministro acerca de los de safíos y las 
oportunidades  para el futuro . Observamos su énfasis en el programa de reforma y sus 
consecuencias para la política comercial y agradecemos y reconocemos su empeño en profundizar 
la integración económica regional, en particular a través de las negociaciones del PACER Plus . 
Damos las gracias también a  la ponente , que ha expuesto con claridad  los problemas que 
enfrentan las Islas Salomón  y las dificultades relacionadas con su situación y su tamaño . 
En particular, Nueva Zelandia expresa su reconoci miento a la ponente por sus sugerencias 
prácticas para la política comercial del país en el futuro.  
4.55.   Nueva Zelandia y las Islas Salomón mantienen desde hace mucho relaciones bilaterales 
amistosas . Desde el último examen realizado en 2009, el comercio en amb as direcciones ha 
continuado activamente,  pese a su volumen  relativamente modest o de 37 millones de dólares de 
Nueva Zelandia . Las relaciones económicas de Nueva Zelandia con las Islas Salomón siguen 
progresando  junto con el crecimiento de su economía . En los últimos años, nuestras relaciones se 
han basado en la participación de Nueva Zelandia junto con Australia en la Misión Regional a las 
Islas Salomón (RAMSI), que ha ayudado a crear las condiciones estables que han permitido el  
crecimiento económico sign ificativo de l país y  creado las condiciones  que permiten que nuestras 
relaciones sigan aumentando . 
4.56.   En el plano económico, las Islas Salomón y Nueva Zelandia se benefician de la participación 
de las Islas Salomón en el sistema de Empleado Estacional Reconoc ido. Nueva Zelandia ha 
aumentado progresivamente el límite máximo para el sistema de 8.000  hasta llegar al nivel  
recientemente anunciado de 10.500 para la estación  2016-2017. El aumento de la movilidad de la 
mano de obra ha tenido beneficios mutuos a travé s del aumento de la productividad de la industria 
hortícola de Nueva Zelandia y las significativas oportunidades de empleo y de remesas para los 
nacionales de las Islas Salomón.  
4.57.   Nueva Zelandia aprecia los desafíos a que hacen frente las Islas Salomón como uno de los 
países menos adelantados en lo que respecta a la lista creciente de compromisos y obligaciones 
internacionales . A este respecto, les felicitamos por haber notificado sus compromisos de la 
categoría A en el marco del Acuerdo sobre Facilitación de l Comercio y le s alentamos a ratificar este 
Acuerdo lo antes posible . Observamos que solo hace falta que otros  ocho Miembros ratifiquen este 
Acuerdo para su entrada  en vigor.  
4.58.   No obstante, nos preocupa  que las Islas Salomón no hayan hecho todavía ninguna 
notificación  a la OMC des de 2009. E l informe de la OMC en el sentido de que hay 58 líneas 
arancelarias a las que se aplican tipos superiores a los consolidados  también debe encararse con 
urgencia . Esperamos con mucho interés las aclaraciones de las Islas Sal omón y la información 
sobre  las medidas que podrían adoptar  a este respecto . La presentación regular de informes y su 
puntualidad tienen beneficios sistémicos para todos los Miembros, incluidas las Islas Salomón.  
4.59.   Nueva Zelandia ha colaborado  también estrec hamente con las Islas Salomón en el sector de 
la pesca con el fin  mejorar la capacidad de cumplimiento, en particular en  lo que hace a  los 
requisitos reglamentarios de la UE, y de aumentar los  ingresos obtenidos de las importantes 
exportaciones de atún . Nueva Zelandia aprecia también los esfuerzos de las Islas Salomón en 
la OMC encaminados a  llevar adelante las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca . 
Esperamos ahora seguir trabajando juntos para asegurar que en la Undécima Conferencia 
Ministerial se aprueben  prohibiciones efectivas de las subvenciones a la pesca , como  se indica en 
la meta 6 del  objetivo 14 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.  
4.60.   La reforma de las subvenciones a los combustibles fósiles es otra área importante  que 
consideramos que  reviste un interés sistémico para el sistema multilateral de comercio . Ha sido 
también reconocid a por los dirigentes políticos a través de su inclusión en los Objetivos de 
Desarrollo Sostenible . A este respecto, celebramos  la concentración creciente de la s Islas Salomón 
en la energía renovable y destacamos la importancia para todos los Miembros de la OMC de 
continuar la reforma de las subvenciones de los combustibles fósiles.  
4.61.   Nueva Zelandia se siente alentada por los esfuerzos de las Islas Salomón en pro d e la 
integración  multilateral, regional y bilateral en la región del Pacífico . Por ejemplo, estamos 
cooperando para lograr resultados positivos en las negociaciones del Acuerdo del Pacífico sobre el 
Estrechamiento de las Relaciones Económicas (PACER Plus) , que están cerca finalizarse, WT/TPR/M/349  
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  y agradecemos e l compromiso personal del Ministro Toz aka y su energía en esta etapa final . 
Apreciamos la participación  constante del Ministro a este respecto . Los Ministros de Comercio de 
Nueva Zelandia y Australia se dirigier on recientemente por escrito a los Ministros de Comercio del 
Foro de las Islas para ayudar a facilitar la conclusión de las negociaciones de PACER Plus.  
4.62.   El Acuerdo PACER Plus será un acuerdo de alta calidad con una dinámica de desarrollo 
única . Se diseñó d esde su inicio para ser no solo un acuerdo de libre comercio convencional 
concentrado exclusivamente en el acceso al mercado . Esto refleja la importancia de la región del 
Pacífico para Nueva Zelandia y Australia y los desafíos a que hacen frente algunos de  nuestros 
vecinos cercanos en el Pacífico . Como acuerdo de comercio y desarrollo, PACER Plus brinda  una 
oportunidad única para que los países del Foro de las Islas aumenten su participación en el 
sistema de comercio internacional y, con la asistencia que p roporcionarán Australia y 
Nueva  Zelandia, utilicen el comercio como instrumento para aliviar la pobreza, elevar los niveles 
de vida de su población y alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.  
4.63.   El Compromiso Conjunto para el Des arrollo es un documento global que abarca las 
relaciones bilaterales y tiene como objetivo el crecimiento económico, una fuerza de trabajo bien 
educada y la seguridad y la estabilidad de las Islas Salomón . Esperamos continuar nuestra 
cooperación decidida c on las Islas Salomón para alcanzar este objetivo.  
4.64.   Nueva Zelandia felicita a las Islas Salomón por su compromiso con el proceso multilateral y 
espera con interés seguir examinando las cuestiones que hemos planteado durante este examen.  
VANUATU  EN NOMBRE  DEL GRUPO  DEL PACÍFICO  
4.65.   El Grupo del Pacífico desea expresar su solidaridad al Gobierno y al pueblo de las Islas 
Salomón tras el reciente terremoto de magnitud 7,8 que destruyó 35 casas en Makira . Apoya 
además las declaraciones formuladas por el Grupo ACP y el  Grupo de los Países Menos 
Adelantados.  
4.66.    Las Islas Salomón son un miembro valioso del Grupo del Pacífico y un signatario de varios 
acuerdos comerciales regionales, como el Acuerdo de Comercio  entre los Países  del Pacífico y el 
Acuerdo Comercial del Grupo d e Avanzada de Melanesia, cuyo objetivo es una integración más 
estrecha en la región . Las Islas Salomón son el tercer país más importante en términos de 
población del Pacífico y en consecuencia un mercado y un interlocutor importante . Correspondió a 
Fiji y Papua Nueva Guinea  el 6,5 % del comercio de las Islas Salomón en 2010 y el 5,1 % en 2015. 
Las Islas Salomón son bien conocidas en todo el Pacífico por  sus exportaciones populares de  atún 
de la marca Solomon Blue.  
4.67.   El Grupo desea dar las gracias al Gobierno de  las Islas Salomón y a la Secretaría de la OMC 
por sus informes  que proporcionan un  panorama amplio de las políticas comerciales y relacionadas 
con el comercio y de las estrategias comerciales de las Islas Salomón.  
4.68.   El Grupo del Pacífico celebra las distint as reformas del comercio emprendidas por las 
Islas Salomón desde el último examen realizado en 2009, que incluye:  
 La adopción de una política comercial nacional dedicada en 2015 cuyo objetivo es 
transformar  el país en una economía competitiva que orientará  las iniciativas 
comerciales y asegurará la incorporación de esas políticas en las políticas de desarrollo 
nacional.  
 Las reformas aduaneras que incluyen la modernización y la automatización de los 
procedimientos  aduaneros  mediante la adopción del sistema S IDUNEA World en 2013, 
la racionalización del Sistema Armonizado y la aprobación de leyes de valoración en 
aduana.  
 La adopción de leyes sobre contratación pública y una nueva Ley de Bioseguridad 
(2013).  WT/TPR/M/349  
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   El establecimiento de un Comité Nacional de Desarrollo  del Comercio, presidido por el 
Ministro  e integrado por  miembros del Gobierno y del sector privado, para encarar todas 
las cuestiones comerciales.  
 Estas reformas cuentan con el apoyo del Plan Nacional de Transporte (2007 -2026) y el 
Plan Nacional de Invers ión en Infraestructura (2013) . La liberalización del sector de 
telecomunicaciones está aumentando la accesibilidad de la telefonía móvil y de Internet.  
4.69.   Además,  y pese a su limitada capacidad institucional, las Islas Salomón están haciendo todo 
lo posible p or cumplir sus obligaciones en el marco de la OMC . Han presentado su notificación de 
sus compromisos de la categoría A en el marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y están 
trabajando en su ratificación . El Grupo observa también en el informe que  se están llevando a 
cabo otras reformas y se prevén muchas más para mejorar la política comercial y el entorno para 
las empresas y la inversión, incluida s una política de competencia y una revisión de la Ley de 
Aduana s. 
4.70.   Sin embargo, todas estas reformas n o tendrán sentido si no se encara n los problema s 
principales, que son  la capacidad productiva, la conformidad con la normas y otros desafíos que se 
reflejan en los dos informes . Al igual que muchos pequeños Estados insulares del Pacífico, la 
economía de la s Islas Salomón se basa en una gama limitada de exportaciones, que incluyen la 
madera sin elaborar, la pesca y unos pocos productos agrícolas . Estos productos aportan alrededor 
del 28 % del PIB . Con excepción del pescado, gran parte de ellos se exportan en forma bruta o 
semielaborada . Es preciso hacer mucho más para promover el valor añadido y la elaboración , 
conforme se prevé en el Marco de Política Comercial Nacional . Además, el sector de servicios, en 
particular el turismo, ofrece muchas posibilidades par a el comercio y el desarrollo, pero será 
preciso mejorar su infraestructura y sus servicios.  
4.71.   Las Islas Salomón han experimentado un fuerte crecimiento después de la crisis financiera y 
mantenido un crecimiento modesto en los últimos años, pero sigue n trope zando con  grandes 
desafíos . Es probable que el cierre de las minas  y la reducción  prevista del sector forestal 
disminuyan  las perspectivas de crecimiento en el futuro . Esto es particularmente cierto en el sector 
forestal , que es una fuente de ganancias de la exportación , y tendrá por consecuencia la reducción 
de los  impuestos a la exportación . La disminución  de los ingresos de la exportación empiezan ya a 
sentirse, como se refleja en los déficits comerciales de los últimos tres años  que se indican  en el 
informe de la OMC . Las Islas Salomón dependen también considerablemente de preferencias 
comerciales como el SGP para gran parte de su comercio y la erosión de esas preferencias 
resultante de  los acuerdos de libre comercio megarregionales y la profundización d e los acuerdos 
de libre comercio de sus principales interlocutores comerciales indica que el  entorno comercial será 
sumamente  competitivo en el futuro . La posible graduación de las Islas Salomón de su condición 
de país menos adelantado hará que pierda  también las preferencias comerciales de que depende . 
Los frecuentes  desastres naturales , como el terremoto reciente , podría n además menoscabar  los 
progresos realizados para  fortalecer la industria nacional y el comercio.  
4.72.   En consecuencia, el Grupo recalca el im portante papel de la OMC y de la Ayuda para el 
Comercio . La OMC, porque proporciona  un sistema comercial abierto, transparente, estable y más 
justo para los países pequeños y menos adelantados como las Islas Salomón , y la  Ayuda para el 
Comercio  porque  hace frente a estos desafíos  y permite que  los objetivos nacionales de política 
comercial del Gobierno de las Islas Salomón se conviertan en beneficios sobre el terreno . A este 
respecto, el Grupo del Pacífico reconoce el apoyo ya proporcionado a trav és del  Marco Integrado 
mejorado  por los asociados para el desarrollo para ayudar en las reformas ya realizadas  y las que 
están en marcha.  
4.73.   Sin embargo, el Grupo observa con preocupación que la asistencia para el desarrollo a las 
Islas Salomón ha disminuido , según se indica en el informe de la OMC . Instamos  a los asociados 
para el desarrollo a proporcionar la asistencia necesaria para que el Gobierno de las Islas Salomón 
complete las reformas previstas , mejore el entorno para las empresas , promueva la inversión y, 
lo que es más importante, fortalezca la capacidad productiva, aumente la producción interna, 
promueva el valor añadido y diversifique la economía hacia otros productos agrícolas como el 
cacao, la copra y el aceite de palma . Todo esto contribuirá a fortalecer l a capacidad comercial, 
apoyará el crecimiento económico y creará empleo para las Islas Salomón.  WT/TPR/M/349  
- 22 - 
  SINGAP UR 
4.74.   Expresamos nuestra solidaridad con el pueblo de las Islas Salomón tras los recientes 
terremotos.  
4.75.   Tomamos nota  del crecimiento económico positivo de las  Islas Salomón desde el último 
examen de sus políticas comerciales . Ese crecimiento ha estado  acompañado por una disminución 
de los niveles  de pobreza y un aumento del ingreso per cápita . Celebramos la Estrategia Nacional 
de Desarrollo 2016 -2035, así como los esfuerzos p or incorporar el comercio en es a estrategia a fin 
de estimular el comercio y la inversión . Aunque en el informe de la Secretaría se señala que el 
interés actual de las Islas Salomón en el sistema multilateral de comercio es limitado, la actual 
delegación de alto nivel  de Honiara a la OMC sugiere otra cosa . Confiamos en que la delegación 
encuentre útiles  las observaciones de los Miembros para la  formulación de su estrategia comercial 
y tenga presentes  los beneficios del sistema multilateral de  comercio para su crecimiento y su 
desarrollo . Como pequeña ciudad -estado insular que se ha beneficiado mucho  del comercio, 
Singapur cree que la liberalización del comercio puede beneficiar también considerablemente a las 
Islas Salomón y complementar su Es trategia Nacional de Desarrollo en términos de creación de 
empleo y mejora de los niveles de vida.  
4.76.   Una medida importante para impulsar el crecimiento del comercio es asegurar  que las 
corrientes comerciales sean eficaces y eficientes . El Acuerdo sobre Facil itación del Comercio, 
cuando se aplique, desempeñará un papel importante en este sentido . Celebramos la presentación 
por las Islas Salomón de sus compromisos de la categoría A y nos complace escuchar que ya han 
empezado a aplicar las disposiciones del  Acuerdo sobre Facilitación del Comercio . Esperamos  que 
el proceso de ratificación se complete lo antes posible . Alentamos a las Islas Salomón a aceptar el 
Protocolo de Enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC, que puede tener  beneficios significativos de 
salud púb lica para los países en desarrollo y los países menos adelantados, incluidas las Islas 
Salomón.  
4.77.   Es también crucial asegurar que los comerciantes puedan actuar en condiciones previsibles . 
A este respecto, instamos  a las Islas Salomón a poner sus 58 líneas a rancelarias en conformidad 
con sus compromisos en el marco de la OMC y también a presentar sus notificaciones con arreglo 
a los Acuerdos de la OMC . Les alentamos a aprovechar la asistencia ofrecida por la Secretaría de 
la OMC para aumentar su capacidad téc nica. Singapur está dispuesto a ofrecer asistencia 
pertinente a través de sus programas de capacitación organizados junto con la Secretaría de 
la OMC.  
BRASIL 
4.78.   El Brasil quiere ante todo expresar su solidaridad con el pueblo de las Islas Salomón por la 
trágica pérdida de vidas y la destrucción ocasionada por  los recientes terremotos que asolaron el 
país. 
4.79.   Nos complace observar  que la economía de las Islas Salomón ha crecido  constantemente 
desde el último examen de sus políticas comerciales, con un pico de 7,9 % en 2010 . No hay duda 
de que el comercio ha contribuido a este resultado ; según el informe de la Secretaría, las 
exportaciones e importaciones de bienes y servicios aportaron aproximadamente el 50 % del PIB 
en los últimos cinco años.  
4.80.   El Brasil felicita tamb ién a las Islas Salomón por sus esfuerzos por hacer frente a sus 
desafíos económicos mediante leyes y programas habilitadores, como el próximo examen de la 
Ley de Aduana s, el Plan Nacional de Transporte 2007 -2026 y el Plan de Inversiones en 
Infraestructura  de 2013. L as reformas anteriores en esferas como la competencia y la inversión ya 
están dando fruto para los consumidores en el segmento de las telecomunicaciones . Se prevén 
otras reformas encaminadas a abordar la capacidad productiva  y la mejora de la in fraestructura, la 
salud y la educación.  
4.81.   El Brasil considera que  la liberalización del comercio debe proceder de una forma que  
respete las diferencias fundamentales y las asimetrías de los niveles de desarrollo de los Miembros 
de la OMC ; los esfuerzos de lo s países menos adelantados por promover la diversificación de la 
economía y reducir la vulnerabilidad desempeñan un papel importante a este respecto . En este WT/TPR/M/349  
- 23 - 
  sentido, las Islas Salomón merecen encomio por su objetivo de di versificar su economía más allá 
de la explotación forestal, la minería, la pesca y otros productos agrícolas . La expansión del sector 
de servicios es un adelanto positivo en esferas como el transporte y las telecomunicaciones.  
4.82.   El Brasil espera profundizar sus relaciones bilaterales con las  Islas Salomón, que aunque 
siguen siendo sumamente modestas, podrían mejorar . El Brasil sigue con interés los adelantos 
internos en las Islas Salomón en lo que respecta a su política comercial . Para terminar , quiero  
desear a la delegación de las Islas Salo món el mayor de los éxitos en el examen de sus políticas 
comerciales.  
PAKIST ÁN 
4.83.   Quiero expresar nuestros sentimientos de solidaridad con el pueblo y el Gobierno de las 
Islas Salomón tras el reciente terremoto.  
4.84.   Pese a que las Islas Salomón son uno de los paí ses menos adelantados  y su economía 
depende de unos pocos recursos naturales, ha logrado desde 2010 un crecimiento  digno de 
mención de entre el 2 y el 10 %. Desde su último examen, ha disminuido  la pobreza y ha 
aumentado el  ingreso per cápita . Sigue habiend o desafíos, pero las Islas Salomón parecen 
conscientes de ello y se proponen hacerles frente con medidas de política apropiada s. 
4.85.   El Pakistán aprecia las reformas introducidas  por las Islas Salomón para asegurar la 
estabilidad de los precios, que incluyen l a adopción de una nueva estrategia de gestión de la 
deuda, una nueva Ley de Gestión de las Finanzas Públicas y el fortalecimiento del sistema de 
recaudación  de ingresos . El Pak istán aprecia también la nueva E strategia de Desarrollo, cuyo 
objetivo es divers ificar las fuentes de crecimiento a fin de  no depender solamente de las 
actividades de explotación de madera y de  trabajos de  subsistencia y pasar a otros sectores como 
la minería, la pesca y el turismo . La mejora del entorno para las empresas y el crecimi ento 
liderado por el comercio y el sector privado también son muy apreciados.  
4.86.   El Pakistán observa  que los servicios siguen siendo el mayor sector de la economía, con 
alrededor del 57 % del PIB en 2014 . Los activos del sistema financiero crecieron considerab lemente 
en el período que se examina . En el sector de las telecomunicaciones ha habido un crecimiento 
significativo en el segmento  móvil . Tras la adopción de la Ley de Telecomunicaciones en 2009 se 
logró una marcada liberalización del sector . El sector mar ítimo también tiene posibilidades de 
crecimiento . El Pakistán alienta a las Islas Salomón a concentrarse más en su sector de servicios y 
a tratar de atraer más inversión extranjera hacia estos sectores.  
4.87.   El Pakistán aprecia que las Islas Salomón hayan notif icado sus compromisos de la 
categoría  A y les alientan a ratificar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio una vez que hayan 
identificado sus necesidades de asistencia técnica.  
4.88.   El Pakistán y las Islas Salomón han formalizado recientemente sus vínculos d iplomáticos y 
creen que hay oportunidades para profundizar sus relaciones bilaterales, especialmente en el 
ámbito de la educación.  
DOMINICA  EN NOMBRE  DE LA ORGANIZACIÓN  DE ESTADOS  DEL CARIBE  ORIENTAL  EN LA OMC 
4.89.   Hago esta declaración en nombre de los miembro s de la Organización de Estados del Caribe 
Oriental que son Miembros de la OMC.  
4.90.   Los informe s de la Secretaría y del Gobierno muestran una economía pequeña y vulnerable, 
un pequeño Estado insular en desarrollo y un país  menos adelantado que r econoce  los des afíos y 
las vulnerabilidades significativas a que hace frente debido a su tamaño y su distancia , pero que 
está de todos modos decidido  a superar es os desafíos para lograr un desarrollo inclusivo y aliviar 
la pobreza.  
4.91.   En el informe del Gobierno se destacan algunos de esos desafíos, entre ellos la escasa  
capacidad productiva, la infraestructura deficiente, el acceso a la financiación y el cré dito para las 
pequeñas empresas y el elevado costo  de los servicios públicos y las comunicaciones . Se señala 
también la vulnerabilidad  a los desastres naturales y las conmociones externas . A este respecto, WT/TPR/M/349  
- 24 - 
  hacemos llegar nuestra solidaridad al Gobierno y el pueblo de las Islas Salomón tras el reciente 
terremoto . Estos son desafíos que comprenden muy bien l os Estados miembr os de la Organización 
de Estados del Caribe Oriental.  
4.92.   Pese a esos desafíos, cabe señalar que desde su último examen las Islas Salomón tuvieron 
un crecimiento económico de entre el 2 y el 10 % desde 2010. A unque ese crecimiento ha estado 
disminuyendo, se ha mantenido  estable en los últimos años . Los informes indican también 
reducciones en la incidencia de pobreza y un fuerte aumento de los ingresos per cápita . 
Los avances en el desarrollo económico han permitido a las Islas Salomón alcanzar dos de los 
objetiv os para la graduación de la calidad de país menos adelantado , y está n así muy cerca de su 
graduación . Estos logros merecen ciertamente encomio.  
4.93.   Observamos también el desempeño sectorial positivo, en particular en el sector de la 
madera . Sin embargo, es pre ocupante la gran dependencia de ese sector único . Este tiende a ser 
un rasgo común de las economías muy pequeñas, y todos  los Estados pequeños hacen frente al  
desafío y el imperativo de lograr la  diversificación de la economía . El potencial de la industria  del 
turismo y de los sectores de las telecomunicaciones y el transporte es por eso alentador.  
4.94.   Sin embargo, es importante señalar que , pese a los progresos realizados y a la graduaci ón 
prevista de la condición de país menos adelantado, muchos de los desafí os y vulnerabilidades 
persistirán y las Islas Salomón seguirán  siendo un pequeño Estado insular en desarrollo y una 
pequeña economía vulnerable . El apoyo financiero  constante y  la asistencia técnica y para la  
creación de capacidad, incluso mediante la Ayud a para el Comercio y el  Marco Integrado 
mejorado , así como el trato especial y diferenciado en la OMC , seguirán  siendo importantes.  
4.95.   Como pequeña economía vulnerable, pequeño Estado insular en desarrollo y país menos 
adelantado, es evidente y cabe esperar q ue el comercio sea para las Islas Salomón crucial , integral 
e indispensable . Como se indica en el informe, esta dependencia del comercio es la razón del 
compromiso de las Islas Salomón de aplicar políticas que promueven un régimen de comercio 
liberal y una  mayor diversificación de su producción nacional para aumentar el  valor añadido  de los 
bienes y servicios que exporta . La Organización de Estados del Caribe Oriental felicita a las Islas 
Salomón por la adopción en 2015 de su primer marco formal de política  comercial , que tiene por 
fin incorporar el comercio en su Estrategia Nacional de Desarrollo.  
4.96.   Observamos también y felicitamos a las Islas Salomón por sus amplias reformas normativas 
y económicas y por los adelantos legislativos y reglamentarios realizados  por el Gobierno desde el 
último examen, que incluyen la modernización de la Ley de Aduanas, el Plan Nacional de 
Transporte , el Plan Nacional de Inversión en Infraestructura y los planes de reforma de la 
propiedad intelectual.  
4.97.   La OMC y el sistema multilate ral de comercio revisten una importancia crucial para los 
países menos adelantados y las pequeñas economías insulares como las Islas Salomón . El 
Gobierno ha declarado su compromiso con el marco de la OMC y se han hecho progresos para 
aplicar a nivel nacion al los Acuerdos de la OMC . El establecimiento de sus misiones en Ginebra son 
una clara indicación de ese compromiso . Las Islas Salomón y la Organización de Estados del 
Caribe Oriental comparten el mismo edificio , de modo que conocemos las limitaciones d e 
capacidad, que también compartimos . Pero felicitamos a las Islas Salomón por su compromiso en 
varias esferas, incluidas las cuestiones que afectan a los países menos adelantados  y a las 
pequeñas economías vulnerables , en particular las subvenciones a la pes ca. Con respecto a  los 
preparativos  y el programa para la Undécima Conferencia Ministerial, la Organización de Estados 
del Caribe Oriental y las Islas Salomón seguirán impulsando los intereses y las preocupaciones de 
los países menos adelantados y las pequ eñas economías vulnerables.  
JAPÓN 
4.98.   Las Islas Salomón y el Japón están conectados por el océano Pacífico y ha n sido asociados 
importantes durante años . Compartimos opiniones sobre una amplia gama de cuestiones de 
política, como el cambio climático mundial y la prevención de los desastres naturales , y los hemos 
encarado  sobre la base de la cooperación mutua.  WT/TPR/M/349  
- 25 - 
  4.99.   En este sentido, este año hemos llegado a un punto muy importante para el fortalecimiento 
de nuestras relaciones con el establecimiento de nuestra embajad a en Honiara . El Japón seguirá 
esforzándose por mantener y desarrollar los fuertes vínculos que nos unen con las Islas Salomón.  
4.100.   Quiero empezar por referirme a la situación económica general . Según el informe de la 
Secretaría, la economía de las Islas Salom ón ha mantenido un crecimiento económico sostenido 
desde el último examen . El sector de servicios se está convirtiendo en el más importante de su 
economía y aportó aproximadamente e l 57% de su PIB en 2014.  
4.101.   El Japón valora el hecho de que las Islas Salomón hayan adoptado políticas económicas a 
largo plazo encaminadas al crecimiento inclusivo y la reducción de la pobreza.  
4.102.   Voy a referirme ahora a sus políticas comerciales.  
4.103.   Las Islas Salomón han participado en las actividades de la OMC desde su adhesión 
en 1996. Por ejemplo, sugirieron un seminario valioso relacionado con las pequeñas economías y 
se han sumado a alrededor de 60 actividades de asistencia técnica, todo lo cual merece elogio . Por 
otra parte, el Japón cree que las Islas Salomón no han participado en  ninguna negociación  de 
acuerdos plurilaterales y espera que participen activamente en esas negociaciones.  
4.104.   En lo que respecta a los acuerdos comerciales regionales, han concluido cinco de estos 
acuerdos y están negociando actualmente uno con la UE . El Japó n confía en que las Islas Salomón 
participen constantemente en la liberalización del comercio y en que sus acuerdos comerciales 
regionales ya formalizados refuercen el sistema multilateral de comercio.  
4.105.   Quiero hacer ahora algunas observaciones sobre cuestio nes específicas.  
4.106.   En primer lugar, en lo que respecta al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio , aunque las 
Islas Salomón todavía no se han sumado a ese Acuerdo, han establecido un comité de facilitación 
del comercio y están preparando las notificaciones p or categorías . El Japón celebra también el 
establecimiento de un grupo de trabajo encaminado a establecer una zona especial.  
4.107.   En segundo lugar, el Japón alienta a las Islas Salomón a emprender reformas apropiadas , 
en particular en materia de seguridad públi ca, uso apropiado de l os cargo s por uso de los puertos 
y personal capacitado de las instalaciones portuarias, que son importantes para aprovechar su 
potencial.  
4.108.   Para terminar, quiero expresar nuestro deseo de seguir cooperando con las Islas Salomón.  
REPÚBLI CA DE COREA  
4.109.   En nombre del Gobierno de Corea , quiero hacer llegar mis sinceros sentimientos de 
solidaridad al pueblo de las Islas Salomón, gravemente afectado por el reciente terremoto.  
4.110.   Desde el establecimiento de las relaciones diplomáticas bilaterales en 1978, Corea y las 
Islas Salomón han desarrollado relaciones económicas bilaterales sólidas . Sin embargo, al mismo 
tiempo debo decir que los dos países tienen todavía muchas posibilidades de hacer realidad todo el 
potencial de nuestras relaciones económicas . En particular, el comercio bilateral depende 
considerablemente de un número muy limitado de productos . Corea importa principalmente 
productos de la pesca, en tanto que las exportaciones de Corea se concentran en los automóviles . 
Corea espera que los dos países sigan ampliando su comercio bilateral y diversificando los 
productos que comercia n. 
4.111.   Además,  muchos empresarios coreanos están interesados en la construcción de 
infraestructura s portuaria s y la elaboración de productos de la pesca . A este respecto, 
Corea espera también que las inversiones en las Islas Salomón aumenten en el futuro próximo  y 
que los dos países sigan buscando formas de m ejorar las inversiones bilaterales y multilaterales.  
4.112.   Como se indica en el informe de la Secretaría, aunque la particip ación de las Islas Salomón 
en la OMC ha sido limitada , sus actividades han aumentado últimamente . Corea celebra que las 
Islas Salomón hayan notificado sus compromisos de la categoría A en el marco del Acuerdo sobre WT/TPR/M/349  
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  Facilitación del Comercio y espera que fi nalicen pronto todos los procedimientos necesarios para la 
ratificación del Acuerdo.  
FIJI 
4.113.   La delegación de Fiji quiere ante todo expresar sus profundos sentimientos de solidaridad 
al Gobierno y el pueblo de las Islas Salomón tras el reciente terremoto de m agnitud 7,8 a 130 
kilómetros de la capital Honiara y los daños causados . Habiendo experimentado desastres 
naturales como el ciclón tropical  Winston, Fiji comprende muy  bien esas pérdidas.  
4.114.   La delegación de Fiji da también la bienvenida al Excmo . Sr. Ministro Tozaka y a la 
delegación basada en la capital de las Islas Salomón en Ginebra . Se asocia al mismo tiempo con la 
declaración pronunciada por el Grupo del Pacífico.  
4.115.   Fiji felicita a las Islas Salomón por las reformas positivas emprendidas desde el último 
examen de sus políticas comerciales . Pese a ser una economía pequeña y un país menos 
adelantado  y a pesar de  desafíos exponenciales , de la  infraestructura, del costo elevado de la 
comercialización, la distancia y el aislamiento de los principales mercados, e l Gobierno de las Islas 
Salomón ha logrado progresos significativos en los ámbitos del comercio, la inversión y el 
crecimiento económico.  
4.116.   Las Islas Salomón y Fiji tienen relaciones comerciales y económicas de larga data . 
Son partes en el Acuerdo Comercial del Grupo de Avanzada de Melanesia . Fiji espera trabajar con 
las Islas Salomón en áreas de interés común en foro s bilateral es, regional es y multilateral es. 
4.117.   Fiji felicita al Gobierno de las Islas Salomón por adoptar leyes sobre valoración en aduana, 
asumir sus compromisos de la categoría A en el marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio 
y aprobar leyes sobre contratación pública.  
4.118.   Queremos también reconocer los progresos que han logrado en lo que concierne a la 
transparencia y la rendición de cuentas de sus autoridades monetarias.  
4.119.   Además, el Marco de Política Comercial de 2015 contiene  varias medidas y estrategias para 
el comercio, la inversión y la economía de la nación . Tomamos nota al mismo tiempo de  la 
asistencia técnica que necesitarán las Islas S alomón para aplicar su Marco de Política Comercial . 
Fiji confía en que con la aplicación satisfactoria de ese Marco la economía de las Islas Salomón 
crecerá y se desarrollará en forma positiva.  
4.120.   Fiji alienta a las Islas Salomón a aprovechar mejor las conces iones de que disfruta en su  
carácter de país menos adelantado en el marco  del sistema multilateral de comercio e insta a los 
países desarrollados a considerar positivamente las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado en el Acuerdo de la OMC que beneficiará n a las economías pequeñas, incluidos los 
países menos adelantados como las Islas Salomón.  
4.121.   Fiji y las Islas Salomón tienen gran interés en el sector de la pesca y otras cuestiones de 
desarrollo . Esperamos trabajar con las Islas Salomón en los gru pos de las economías  pequeñas y 
vulnerables, los países ACP y el Grupo del Pacífico  en áreas de interés común en la OMC.  
UGANDA  
4.122.   Mi delegación quiere en primer lugar expresar nuestra solidaridad  a las Islas Salomón tras 
el terremoto que afectó al país , y nuestras sentidas condolencias a las familias de las víctimas.  
4.123.   Observamos con satisfacción que el Gobierno de las Islas Salomón ha establecido un 
marco institucional para incorporar los principales principios que orientarán su política comercial . 
Se han adop tado estrategias de desarrollo nacional para las directrices normativas  y se ha 
establecido un Consejo Nacional de Desarrollo del Comercio que se concentra en las cuestiones de 
política comercial y tiene por  fin superar las vulnerabilida des y abrir nuevas posibilidades para las 
islas. WT/TPR/M/349  
- 27 - 
  4.124.   Todo esto contribuirá  al desarrollo económico y al eventual disfrute de los bienes y 
servicios que pueden necesitar las Islas Salomón . Sin embargo, observamos que la mayoría de los 
bienes y servicios  en las Islas Salomón no se producen a nivel nacional . En consecuencia, la 
política comercial debería concentrarse en la diversificación y el estímulo de la producción nacional 
para el consumo y para la exportación.  
4.125.   Las Islas Salomón pueden utilizar las disposiciones de la Ayuda par a el Comercio para 
mejorar su capacidad comercial y aumentar las inversiones en el sector del turismo de manera s 
que contribuyan a abrir las islas al comercio mundial de servicios.  
4.126.   La pesca es una de las principales actividades económicas y  es preciso adop tar medidas de 
gestión y de protección eficaces en ese sector . Todo esto debe rá contribuir a incorporar el 
comercio en la Estrategia Nacional de Desarrollo y a establecer  un compromiso integrado que 
ayude al desempeño a mediano y largo plazo de la economía  y establezca una plataforma de 
políticas de servicios basadas  en las prioridades sectoriales y que aseguren la coordinación . 
INDIA  
4.127.   Quiero ante s que  nada hacer llegar mis sentimientos de solidaridad al pueblo de las Islas 
Salomón afectado por el reciente t erremoto.  
4.128.   Hemos observado en los informes del Gobierno y de la Secretaría que desde el último 
examen de sus políticas comerciales las Islas Salomón han tomado medidas positivas para 
promover el crecimiento y el desarrollo económico, en particular mediante la formulación de un 
Marco de Política Comercial especial , han hecho progresos en el sector de la pesca y han tomado 
medidas para promover la inversión . Ha disminuido la pobreza y ha aumentado el ingreso per 
cápita . Se han hecho también reformas para forta lecer la gestión fiscal y la recaudación . Hemos 
observado también los desafíos para la economía , que incluyen el costo elevado de la prestación 
de servicios públicos debido a su situación geográfica, su base económica estrecha y la necesidad 
de hacer frent e a la pobreza y a la vulnerabilidad a las conmociones económicas y los desastres 
naturales . Pese a esto , la economía ha crecido  un 2% en 2014 y un 3,2 % en 2015.  
4.129.   La India y las Islas Salomón mantienen  relaciones amistosas y cálidas . En virtud del 
Programa de Cooperación Técnica y Económica de la India, hemos ofrecido becas a expertos y 
profesionales de las Islas Salomón para contribuir a la creación de capacidad en la esfera de los 
recursos humanos . La India ofrece también asistencia a las Islas Salomón en las esferas de la 
energía renovable, el desarrollo de la tecnología de la información, la educación, la salud, etc. 
El comercio de las Islas Salomón con la India, aunque modesto, ha aumentado constantemente en 
los últimos años y ascendió a 70,39 millones d e dólares en 2015 -2016.  
4.130.   Las Islas Salomón cuentan con importantes recursos naturales y aprovechamos esta 
oportunidad para apreciar sus esfuerzos por fortalecer y diversificar su economía . Para terminar, 
esperamos trabajar con las autoridades de las Islas S alomón para seguir ampliando nuestros 
vínculos  de comercio e inversión en beneficio  mutuo.  
HONORABLE  SR. MILNER  TOZAKA  (JEFE  DE DELEGACIÓN ) 
4.131.   En nombre de las Islas Salomón quiero ante todo dar las gracias a los Miembros que han 
hecho uso de la palabra esta mañana y han formulado observaciones y recomendaciones a nuestra 
delegación . No duden  de que las consideraremos en forma favorable y responderemos a las 
preguntas formuladas , si es posible el jueves.  
4.132.   Quiero también aprovechar la oportunidad para dar las gr acias a los representantes por 
sus condolencias tras el  terremoto que asoló a las Islas Salomón . Al final de esta primera reunión, 
me complace decir que nos alientan las palabras de apoyo a las Islas Salomón formuladas hoy . 
Somos un país pequeño y nuestro aislamiento geográfico y nuestra limitada capacidad productiva 
hacen que muchas veces funcionemos en los márgenes . Pero el aliento demostrado hoy aquí 
muestra que se nos toma con seriedad y estamos convencidos de que nuestro país, con el apoyo 
de la comuni dad internacional, puede contribuir positivamente a la economía mundial.  WT/TPR/M/349  
- 28 - 
  4.133.   En el futuro, es necesario que trabajemos  juntos para asegurar que nuestra infraestructura 
comercial y económica se desarrolle en forma sostenible y promueva un mayor cumplimiento de 
las normas en que se basa el sistema multilateral . Creemos que una economía fuerte, estable y 
abierta generará beneficios económicos, sociales y ambientales para el pueblo de las 
Islas Salomón.  WT/TPR/M/349  
- 29 - 
  5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE LAS ISLAS SALOMÓN Y OTRAS 
OBSERVACIONES  
5.1.  Para empezar, quiero dar las gracias a la  Sra. Presidenta por la eficiencia con que  ha 
orientado nuestras actuaciones en este examen de nuestras políticas comerciales . El liderazgo que 
ha demostrado nos ha permitido realizar debates fructíferos y constructivos.  
5.2.  Quiero también expresar mi sincero agradecimiento a la Excma . Sra. Dalia Kadišienė, 
representante permanente de Lituania, por aceptar ser nuestra ponente . Su análisis diligente y su 
resum en de las medidas de política comercial y los indicadores de las Islas Salomón nos serán 
sumamente útiles a nuestra vuelta a la capital.  
5.3.  Antes de empezar a ocuparme de los temas que se han señalado a nuestra atención, en las 
preguntas presentadas anticipadamente por escrito y durante la primera reunión celebrada el 
martes, quiero reconocer y expresar  nuestro sincero agradecimiento por el ap oyo prometido por 
los Miembros que hicieron uso de la palabra el martes y por las felicitaciones expresadas  a las 
Islas Salomón por los esfuerzos de reforma de nuestro régimen de política comercial . 
Reconocemos y encomiamos sus esfuerzos por brindarnos apo yo en nuestra lucha por reducir la 
pobreza y lograr un crecimiento sostenible mediante políticas y reformas comerciales mejoradas.  
5.4.  Queremos mencionar en particular a los siguientes países : Australia, el Canadá, el Taipei 
Chino, la Unión Europea, Nueva Zela ndia, Tailandia, los Estados Unidos, Vanuatu en nombre de los 
miembros del Grupo del Pacífico en la OMC, Singapur, el Brasil, Pakistán, Dominica en nombre de 
los Estados de l a Organización de Estados del Caribe Oriental  que son Miembros de la OMC, 
el Japón , la República de Corea, Fiji, Uganda y la India por sus preguntas  presentadas 
anticipadamente por escrito y las declaraciones formuladas el primer día de esta reunión . Damos 
gracias a los Miembros de la OMC que han asistido a la primera reunión de examen de nuestras 
políticas comerciales . Su presencia es muy apreciada.  
5.5.  Debo reconocer que muy pocos de los principales asociados para el desarrollo de las Islas 
Salomón están representados hoy aquí.  
5.6.  Las Islas Salomón reconocen y encomian los esfuerzos constante s de apoyo de Australia, 
nuestro principal asociado para el desarrollo, en el ámbito del comercio, en particular las aduanas, 
el Programa de Acceso a los Mercados Hortícolas y Agrícolas del Pacífico (PHAMA), que contribuye 
a facilitar oportunidades de acce so al mercado de exportación para los productores locales, el 
apoyo a la bioseguridad de las Islas Salomón, el apoyo para la aplicación del Fondo Nacional de 
Transporte para la construcción de  la infraestructura y el apoyo para  el desarrollo de la industri a 
de cruceros . Estos son solo algunos de los programas que el Gobierno de Australia está apoyando 
en las Islas Salomón.  
5.7.  Reconocemos que la UE es  uno de los asociados para el desarrollo tradicionales de las Islas 
Salomón y siguen apoyando al pueblo de las I slas Salomón en su programa de desarrollo rural . 
Ese programa ha traído  grandes beneficios para la mayoría de la población, además del programa 
de adaptación al cambio climático , que tiene por fin reducir la vulnerabilidad de la población y de 
las comunida des afectadas por el cambio climático . El programa Todo menos armas de la UE 
permite que la pesca de las Islas Salomón pueda competir con países en desarrollo mucho más 
grandes y sigue siendo  una fuente significativa de ingreso s y de empleo para las comuni dades 
rurales . Pese a la situación actual de las negociaciones del Acuerdo de Asociación Económica de la 
Unión Europea y el Pacífico, las Islas Salomón están decididas a ampliar sus relaciones comerciales 
con la UE y trabajarán con los organismos y los aso ciados pertinentes para lograrlo.  
5.8.  Debo también felicitar al Gobierno del Japón por el apoyo a la infraestructura de las 
Islas Salomón, en particular la expansión del muelle del puerto de Honiara y la mejora de la 
principal carretera en Honiara, que está ac tualmente en marcha . El Japón sigue financiando 
también programas que apoyan y mejoran la infraestructura de la educación en el país. 
5.9.  Agradecemos al Gobierno de Corea su apoyo para el desarrollo de programas de capacitación 
en sectores clave como la cienci a de la pesca, la seguridad alimentaria y el desarrollo agrícola, 
el desarrollo urbano y regional, la seguridad marítima y de la aviación y la creación de capacidad 
para apoyar la gestión de los recursos forestales.  WT/TPR/M/349  
- 30 - 
  5.10.   Las Islas Salomón reconocen el apoyo pro porcionado por el Gobierno de Nueva Zelandia a la 
División de Contribuciones del Ministerio de Hacienda  y Tesoro . La mejora de varios aeropuertos 
nacionales, incluidos los trabajos actuales de mejora del aeropuerto de Munda como segundo 
aeropuerto internac ional, incrementarán  el turismo y las oportunidades de crecimiento económico 
en las provincias y apoyarán el  sector de la pesca.  
5.11.   Quiero referirme en particular a nuestros asociados que son Miembros de la OMC de la 
subregión de Melanesia del Pacífico, a sab er Fiji, Vanuatu y Papua Nueva Guinea , por la reciente 
firma del Acuerdo Comercial del Grupo de Avanzada de Melanesia (MSGTA) . Esta ocasión señala  la 
consolidación y el fortalecimiento de nuestras relaciones comerciales y económicas, a la vez que 
sociales . Queremos también hacer llegar nuestros mejores deseos a otros amigos de la OMC en el 
Pacífico, en particular Samoa y Tonga, con quienes esperamos trabajar en el marco del Acuerdo 
PICTA y del recientemente negociado PACER Plus , que incluye a Australia y Nu eva Zelandia.  
5.12.   Para terminar estas palabras de agradecimiento debo decir que esta lista no es exhaustiva y 
no contiene todos los programas para los cuales nuestros asociados brindan  su apoyo . A todos los 
demás asociados para el desarrollo de las Islas Salom ón, tanto en el pasado como en el presente, 
hacemos llegar nuestra profunda gratitud por su compromiso y su dedicación para mejorar las 
vidas de los habitantes  de las Islas Salomón.  
5.13.   Quiero ahora responder brevemente a las preocupaciones específicas que pla ntearon los 
Miembros el martes, que se pueden leer junto con las respuestas que proporcionamos a las 
preguntas presentadas anticipadamente . Reconocemos también que junto con las cuestiones que 
se identifican a continuación se plantearon otras que no examin aremos hoy pero de las que mi 
delegación toma cuidadosa nota.  
5.14.   Reconocemos que todavía tenemos mucho que hacer en lo que respecta a la notificación de 
nuestras políticas y prácticas comerciales a la OMC, a la mejora de la transparencia y a un mejor 
cumplimi ento de las normas del sistema multilateral de comercio . En lo que respecta 
específicamente al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, nos esforzaremos por ratificar ese 
Acuerdo en 2017 y presentar las notificaciones de las categorías B y C . Debo aclarar que las Islas 
Salomón presentaron su notificación sobre valoración en aduana1 pero lamentablemente no lo 
hicieron a tiempo para este examen.  
5.15.   La propiedad tradicional de la tierra en las Islas Salomón es una parte vital del marco 
cultural y social de la eco nomía . Las Islas Salomón entienden las preocupaciones que han 
planteado los Miembros a este respecto y quieren asegurar a esos Miembros que la reforma 
agraria es una prioridad del Gobierno actual, de conformidad con nuestros objetivos de desarrollo 
y mejor a del entorno  para las inversiones.  
5.16.   En lo que respecta a la dependencia excesiva de la explotación forestal y de la madera  en 
bruto , en particular  las pruebas de explotación ilegal , el Gobierno actual está alentando la 
elaboración para dejar de depender de la exportación de rollizos . Se están realizando esfuerzos de 
reforestación para contrarrestar el agotamiento de este recurso, y se están tomando  medidas para 
controlar y gestionar mejor la emisión de licencias para las actividades de explotación maderera.  
5.17.   Las Islas Salomón, como se indica en los informes y en las declaraciones de los Miembros, 
están empeñada s en lograr progresos en las negociaciones actuales en la OMC sobre subvenciones 
a la pesca relacionadas con la pesca excesiva y la pesca ilegal no com unicada y no autorizada, 
teniendo en cuenta su impacto negativo  para el medio ambiente y la economía.  
5.18.   El reconocimiento por los Miembros de la dependencia de las Islas Salomón de unos pocos 
productos de exportación pone de relieve nuestra necesidad de dive rsificar nuestros mercados de 
productos . El Gobierno está identificando actualmente posibles productos y mercados de 
exportación y esforzándose por hacer frente a las principales dificultades que han impedido hasta 
ahora la  participación de nuestros produc tores nacionales . Mediante  los esfuerzos de l Gobierno por 
establecer zonas económicas especiales, esperamos crear un entorno positivo para el crecimiento 
del sector productivo y manufacturero , que ampliará y diversif icará nuestra base de recursos.  
                                                
1 G/VAL/N/1/SLB/1.  WT/TPR/M/349  
- 31 - 
  5.19.   En lo qu e respecta a las 58 líneas arancelarias superiores a los tipos consolidados, tomamos 
nota de la preocupación de los Miembros por el cumplimiento de nuestros compromisos . 
El Gobierno se ocupará de las líneas arancelarias que no cumplen los requisitos junto con la 
reforma de las aduanas y los impuestos.  
5.20.   El Gobierno actual ha señalado la  reforma fiscal como área prioritaria y se han hecho ya 
esfuerzos por hacer frente a estas cuestiones . Dada la magnitud de las reformas necesarias , 
las Islas Salomón hacen fren te a múltiples  desafíos para identificar la capacidad técnica para 
emprender esa tarea y agradecerían en consecuencia el apoyo de los Miembros para lograr sus  
objetivo s. 
5.21.   Las Islas Salomón toman nota de las preocupaciones planteadas por los Miembros con 
respecto a nuestra posición en el índice de facilidad para hacer negocios del Banco Mundial,  así 
como al entorno general para las inversiones y la reducción de la inversión extranjera directa . 
Como se señala en las respuestas a las preguntas presentadas por e scrito, la disminución de la 
inversión extranjera directa puede atribuirse a una reducción de las licencias para la explotación 
de madera, que consideramos que es un paso importante para luchar contra la deforestación y la 
explotación ilegal . En cuanto al entorno para las empresas, se han introducido recientemente 
varias reformas en esta esfera, se ha establecido un registro en línea de empresas y se ha 
facilitado el establecimiento de nuevas  empresas . Estas reformas, junto con la política de inversión 
pendiente, alinearán mejor  nuestra posición en ese índice con la realidad sobre el terreno.  
5.22.   Las Islas Salomón están haciendo esfuerzos por combatir la corrupción con la Ley de Lucha 
contra la Corrupción , que se volverá a presentar al Parlamento tras nuevas con sultas a comienzos 
de 2017. 
5.23.   Varios Miembros se refirieron a  los derechos de propiedad intelectual y nuestro  compromiso 
de mejorar nuestra participación en esta esfera . Estamos decididos a aplicar el Acuerdo sobre los 
ADPIC y adherirnos a la OMPI , además de  redoblar nuestros  esfuerzos encaminados a  fortalecer 
las políticas y las reglamentaciones en esta esfera.  
5.24.   En reconocimiento de las preocupaciones planteadas por los Miembros en las preguntas 
presentadas anticipadamente por escrito y las declaraciones form uladas el primer día, las Islas 
Salomón quieren asegurarles de que seguirán trabajando  para cumplir los requisitos establecidos 
en los Acuerdo s de la OMC . Reconocemos  que, aunque se han hecho progresos en el período que 
se examina, todavía queda  mucho que hacer para mejorar a tiempo para  el próximo examen.  
5.25.   Debo recalcar acá nuestro pedido de apoyo a nuestros asociados para el desarrollo a fin de 
lograr los objetivos que hemos delineado  en este examen . Por ejemplo, las  iniciativas de Ayuda 
para el Comercio a  través del  Marco Integrado mejorado  han proporcionado un apoyo considerable 
a sectores clave de nuestra economía y es mucho lo que pueden lograr todavía estos programas 
gracias al  apoyo de nuestros  asociados para el desarrollo . Las Islas Salomón esperan c on interés 
más información sobre la asistencia para el desarrollo que proporcionará n con arreglo al Acuerdo 
PACER Plus Australia y Nueva Zelandia.  
5.26.   Para terminar, aprovecho esta oportunidad para dar las gracias  al equipo de la Secretaría de 
la OMC por su pr ofesionalismo y por la elaboración del informe para este examen . El Sr. Arne Klau 
y el Sr . Nelnan Koumtingue viajaron dos veces al otro extremo del mundo para elaborar un 
informe del que estamos todos muy orgullosos . Doy las gracias al equipo por un trabaj o muy bien 
hecho.  
5.27.   Quiero  reiterar por último el sincero agradecimiento de mi delegación a la Sra . Presidenta y 
a los distinguidos Miembros por su apoyo incansable, sus valiosas contribuciones y el aliento que 
han brindado  a nuestro equipo durante el examen  de nuestras políticas comerciales . 
Les agradecemos su atención.  
PONENTE  
5.28.   Quiero en primer lugar hacer llegar mi cálido agradecimiento al Ministro Tozaka, a su equipo 
y a todas las delegaciones que participaron en este examen, a usted , Sra. Presidenta y, po r 
supuesto, a la Secretaría por la ardua labor de preparación de este ejercicio.  WT/TPR/M/349  
- 32 - 
  5.29.   Voy a  hacer ahora algunas breves observaciones en relación con el  primer día del examen.  
5.30.   Me complace decir que los Miembros felicitaron al Gobierno de las Islas Salomón por su s 
esfuerzos por llevar a cabo  las reformas económicas necesarias  e importantes para el país y por 
los progresos logrados des de 2009. E sta gran tarea ha dado por resultado logros reales y 
concretos : un crecimiento económico sólido, aumento de los ingresos p er cápita y una reducción 
significativa de la deuda del Gobierno.  
5.31.   Los países  reconocieron también la importancia del enfoque a largo plazo de la política 
económica de las Islas Salomón y expresaron la esperanza de que la Estrategia Nacional de 
Desarrollo 2 016-2035, el Marco de Política Comercial  de 2015, el recientemente establecido 
Consejo Nacional de Desarrollo del Comercio y la Estrategia Nacional para el Empoderamiento 
Económico de las Mujeres y las Niñas aseguren una mayor inclusión económica y aumente n su 
participación en la economía formal.  
5.32.   Sin embargo, pese a la s mejoras de la  situación macroeconómica lograda s durante el 
período objeto de examen, los Miembros reconocieron en general que algunos problemas, como la 
pobreza, el desempleo, la corrupción  y el bajo nivel de educación siguen siendo aspectos  penosos 
que el Gobierno debe encarar urgentemente y con carácter prioritario . Los Miembros expresaron 
también preocupaci ón por la reciente tendencia a la  baja del PIB global y del crecimiento del 
comercio  (tanto las exportaciones como  las importaciones disminuyeron  en cad a uno de los 
últimos tres años) y  la dependencia excesiva de la explotación de madera . Los países destacaron 
la necesidad de una mejor gestión de los bosques (el tesoro del país) a fin de evitar la 
deforestación, que es un peligro  real si se mantiene  la escala actual de la explotación y , 
muy especialmente, el volumen de la presunta explotación ilegal . 
5.33.   Creo que con la firma y la ratificación del Acuerdo de París (COP 21), las Islas Salomón h an 
demostrado su firme compromiso con la aplicación de medidas ambientales eficaces, en particular 
teniendo presente su propia vulnerabilidad al cambio climático.  
5.34.   Aunque son conscientes de  los desafíos geográficos, políticos, económicos y sociales a que 
hacen frente las Islas Salomón, con sus limitados recursos financieros y humanos, los Miembros 
creen que hay posibilidades de mejorar el entorno general para las empresas, atraer más inversión 
extranjera directa y diversificar la actividad económica.  
5.35.   Además,  se mencionó que el  mejor cumplimiento de las normas de la OMC (en particular los 
requisitos de notificación, los compromisos relativos a los tipos arancelarios aplicados superiores a 
los tipos consolidados, etc.) influiría positivamente en el entorno econ ómico de l país . Se destacó  
también la necesidad de adoptar medidas adicionales en las esferas de la política de competencia, 
los derechos de propiedad intelectual, la contratación pública, la transparencia, los obstáculos 
técnicos al comercio y las medidas  sanitarias y fitosanitarias.  
5.36.   Con respecto a los sectores tradicionales de la economía (como la agricultura o la pesca), 
sería conveniente orientar los esfuerzos hacia el aumento del  valor añadido y, en el sector del 
turismo, poner más énfasis  en las c aracterísticas únicas del país . Se fortalecería así la capacidad 
de producción y aumentarían  las ganancias de la exportación.  
5.37.   Los Miembros se refirieron en general positivamente al régimen de comercio relativamente 
abierto del país . Observaron al mismo tiempo que es necesario mejorar más el  entorno para la 
inversión, en particular en relación con las cuestiones de la propiedad de la tierra . Es alentador 
que el Gobierno reconozca que el aumento de la inversión extranjera es crucial para lograr 
objetivos importan tes, entre ellos la diversificación de la economía , que el Gobierno ha identificado 
como prioridad absoluta para superar la vulnerabilidad del país a las conmociones  externas, 
mejorar el entorno para las empresas y aumentar  la competitividad.  
5.38.   Me impresionó  personalmente la información proporcionada por el Ministro el primer día del 
examen sobre la introducción del sistema de registro electrónico de las empresas, que estoy 
seguro que contribuirá mucho a la mejora del clima de inversión en el país.  
5.39.   Los Miembr os felicitaron a las Islas Salomón por las mejoras en el área de las aduanas . 
Mencionaron en particular el paso al sistema SIDUNEA World, el establecimiento de un Comité WT/TPR/M/349  
- 33 - 
  Nacion al de Facilitación del Comercio y  la notificación de los compromisos de la categ oría A en el 
marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio . Los Miembros instaron a las Islas Salomón  a 
acelerar los procedimientos internos para ratificar ese Acuerdo lo antes posible, en particular 
teniendo en cuenta que se necesitan sol amente  ocho ratificaciones más  para que entre en vigor . 
La pronta aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio beneficiará ciertamente a todos 
los Miembros , incluidas las Islas Salomón.  
5.40.   Me inclino por creer que las respuestas proporcionadas por el Ministro To zaka durante este 
examen han respondido  a muchas preocupaciones de los Miembros y les han asegurado  de que las 
Islas Salomón continuarán las reformas ya iniciadas para lograr los importantes objetivos a largo 
plazo incluidos en la Estrategia Nacional de De sarrollo . Creo también que el país está considerando 
ya su visión futura para el momento en que deje de tener  la condición de país menos adelantado . 
Confío en  que se adopten soluciones constructivas y creativas a este respecto . 
5.41.   En este contexto, es preciso  mencionar que muchos Miembros, en particular interlocutores 
comerciales y regionales, instaron a las Islas Salomón a identificar sus necesidades de creación de 
capacidad y su disposición a  proporcionar la asistencia necesaria.  
5.42.   Los Miembros celebraron la a pertura de la Misión de las Islas Salomón en Ginebra, que 
facilitará sin duda la participación activa del país en el apoyo del sistema multilateral de comercio . 
Teniendo presente que se  acerca la fecha de la Undécima Conferencia Ministerial, creo que las 
Islas Salomón contribuirán de manera  activa y constructiva en e l proceso de preparación de la 
Conferencia  y en la elaboración de  los delineamientos del conjunto  de posibles resultados , que 
serán  importantes no solo para las Islas Salomón y otros países meno s adelantados, las pequeñas 
economías vulnerables  y los pequeños Estados  insulares sino también para todos los Miembros de 
la OMC.  
5.43.   Confío en que estos dos días de trabajo hayan dado a la delegación de las Islas Salomón 
una oportunidad única de observar y e valuar sus políticas desde la perspectiva  de otros Miembros . 
Es mi esperanza  que tomen nota de las observaciones formuladas y las usen como referencia en la 
elaboración  y la aplicación de sus políticas futuras.  
5.44.   Queda  todavía mucho por hacer, pero es import ante seguir haciendo lo que ya se ha 
empezado , continuar las importantes reformas  iniciadas , utilizar e l asesoramiento y la asistencia  y 
aprender de los buenos ejemplos, esp ecialmente de sus asociados regionales.  
5.45.   Quiero decir finalmente que me alienta la d eclaración pronunciada por el Ministro el primer 
día, en particular  en lo que respecta a los objetivos del Gobierno de hacer de las Islas Salomón el 
principal  destino de las inversiones en el Pacífico . Dado que se acerca el nuevo año y todos 
tenemos alguno s deseos, quiero desear muy sinceramente  al Ministro que se logre  ese importante 
objetivo tal vez no todavía  en 2017 pero sí lo antes posible.  
5.46.   Deseamos por último a la delegación de las Islas Salomón un buen viaje de regreso.  
BENIN  EN NOMBRE  DEL GRUPO  DE LOS PAÍSES  MENOS  ADELANTADOS  
5.47.   La delegación de Benin da las gracias a la delegación de las Islas Salomón por la valiosa 
información proporcionada sobre los logros de  su país en los ámbitos económico y comercial desde 
el último examen , realizado en 2009, en p articular la reducción de la pobreza y la mejora del 
poder adquisitivo de su población.  
5.48.   Las Islas Salomón, un país menos adelantado e insular, introdujeron reformas económicas, 
presupuestarias y comerciales que han tenido un impacto positivo, con una tasa de crecimiento 
estimada en 2,9 % en 2015 . Las perspectivas para 2016 son alentadoras y la inflación permanece 
bajo control.  
5.49.   Con respecto al perfil  comercial de las Islas Salomón, el Grupo de Países Menos Adelantados 
destaca  que la economía está dominada por  la explotación de madera y la minería, además de la  
pesca y la agricultura . Pese al impacto del aumento del dólar de las Islas Salomón en las 
importaciones y exportaciones, que ha perturbado el equilibrio comercial del país, la balanza de WT/TPR/M/349  
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  pagos mejoró  significativamente en 2015, lo que indica  que las Islas Salomón están atrayendo  
inversión extranjera directa.  
5.50.   El Grupo de los PMA celebra los esfuerzos realizados por las Islas Salomón para mejorar los 
resultados económicos y comerciales significativos lograd os hasta la fecha y les felicita por la 
perspectiva de dejar de tener en 2018 la condición de país menos adelantado . 
5.51.   El Grupo de los PMA invita a nuestros asociados que participan en la cooperación bilateral, 
regional o multilateral Norte -Sur y Sur -Sur a aumentar el apoyo brindado a las  Islas Salomón para 
que puedan alca nzar sus objetivos de desarrollo , y especialmente el  objetivo de un desarrollo 
sostenible e inclusivo.  
UNIÓN  EUROPEA  
5.52.   Quiero ante todo expresar mi sincero reconocimiento a la delegación de la s Islas Salomón 
por sus respuestas muy oportunas a nuestras preguntas presentadas anticipadamente, así como 
por la amplia exposición  del martes y de esta mañana.  
5.53.   Nos complace observar que este examen ha sido muy útil para entender mejor las políticas 
comer ciales de las Islas Salomón , y esperamos que tengan debidamente en cuenta algunas de las 
preocupaciones y las observaciones señaladas durante este ejercicio , en particular con referencia a 
la necesidad de reformar  la política agraria y adoptar leyes contra  la corrupción . Hemos tomado 
nota de la declaración de esta mañana a este respecto.  
5.54.   La UE ha presentado dos preguntas adicionales para aclarar mejor algunos aspectos de la 
reglamentación de los Fondos de Desarrollo de Grupos Locales (CDF), así como sobre l a reforma 
agraria, y esperamos con interés las respuestas.  
5.55.   Para terminar, felicitamos a las Islas Salomón por la conclusión exitosa de este examen.  
VANUATU  
5.56.   Quiero ante todo hacer llegar en nombre del Grupo del Pacífico nuestro reconocimiento al 
Honorable M inistro por responder a las preguntas que planteamos a la delegación el 13 de 
diciembre . Quiero también dar las gracias al Honorable Ministro por el compromiso constante de 
las Islas Salomón con los distintos acuerdos comerciales que unen a los países del Pacífico : 
el Acuerdo del Grupo de Avanzada de Melanesia (MSG),  el Acuerdo Comercial de los Países 
Insulares del Pacífico y, evidentemente, la conclusión del Acuerdo PACER Plus con Nueva Zelandia 
y Australia . Todos ellos tienen por fin la integración más es trecha de  la región del Pacífico.  
5.57.   Las Islas Salomón son un miembro muy valioso del Grupo del Pacífico y queremos por eso 
recalcar el importante papel que desempeñan  la OMC y la Ayuda para el Comercio en el apoyo 
prestado a las Islas Salomón para impulsar s u progreso  asegurando  un entorno abierto, estable, 
transparente y justo para los pequeños países menos adelantados , como las Islas Salomón . 
La aplicación de las decisiones de la OMC sobre los países menos adelantados, en particular  sobre  
las normas de orig en mejoradas y la exención de los servicios , son realmente importantes para los 
países pequeños como las Islas Salomón que están tratando de diversificar su economía y dejar de 
depender de unos pocos productos básicos, como hemos escuchado en estos dos día s. 
5.58.   La Ayuda para el Comercio es importante para hacer frente a los desafíos y para convertir  
los objetivos de política comercial del Gobierno en beneficios tangibles sobre el terreno . A este 
respecto, el Grupo del Pacífico reconoce el apoyo ya proporcionad o a través del  Marco Integrado 
mejorado  y por los asociados para el desarrollo para ayudar con las reformas que se están 
llevando a cabo  
5.59.   Sin embargo, el Grupo observa con preocupación, como destacó nuestra  distinguid a 
ponente, que la asistencia externa par a el desarrollo a las Islas Salomón está disminuyendo, según  
se indica en el informe de la OMC . El Grupo del Pacífico quiere por eso instar a nuestros asociados 
para el desarrollo a proporcionar la asistencia requer ida para q ue las Islas Salomón lleven ade lante 
las reformas que mejorarán el entorno para las empresas, promoverán las inversiones y, lo que es WT/TPR/M/349  
- 35 - 
  más importante, fortalecerán la capacidad productiva, aumentarán las producción nacional y 
diversificarán la economía.  
5.60.   Deseamos por último a la delegació n de las Islas Salomón un buen viaje de retorno a la 
región.  
ESTADOS  UNIDOS  
5.61.   Agradecemos sinceramente a toda la delegación de las Islas Salomón su participación 
constructiva en este examen . Estamos en este momento inmersos  en la preparación del examen 
de nu estras propias políticas comerciales la semana próxima, y somos conscientes de  los esfuerzos 
coordinados necesarios para la preparación de estos exámenes y para elaborar las respuestas a las 
preguntas  formuladas . Valoramos también mucho las observaciones d e la Embajador a Kadišienė 
como ponente  y como siempre, la participación de nuestra simpática y eficiente Presidenta y de los 
expertos de la Secretaría.  
5.62.   Quiero solamente destacar algunas de las esferas que preocupan a los Estados Unidos y 
agradecer al Minis tro Tozaka sus observaciones sobre varias de ellas esta mañana . Reconocemos  
todos los desafíos a que hacen frente y les felicitamos por las medidas adoptadas para fortalecer el 
marco de política y el crecimiento de la economía . Al mismo tiempo, instamos a las Islas Salomón 
a encarar de manera más proactiva la diversificación de la economía, las cuestiones relativas a la  
propiedad intelectual, la explotación ilegal de madera y la reforestación, así como las notificaciones 
faltantes y las cuestiones relaciona das con  la propiedad de la tierra . Queremos también expresar 
brevemente nuestro interés en  la ratificación por las Islas Salomón del Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio , ya que  somos optimistas acerca de su pront a entrada en vigor.  
5.63.   Por último, esperamo s que sigan participando activamente  en la labor de la OMC y 
aumenten en el futuro su  presencia en Ginebra . Les deseamos el mejor resultado posible en la 
recuperación de los desastres y buen viaje de regreso a su capital.  
HONORABLE  SR. MILNER  TOZAKA  (JEFE  DE DELEGACIÓN ) 
5.64.   Quiero solamente reiterar, en nombre de mi delegación y el mío propio, nuestro 
agradecimiento por haber podido asistir a este examen de nuestras políticas comerciales que ha 
finalizado hoy . Hacemos llegar  nuestro agradecimiento a la Sra . Presidenta por la ayuda prestada 
a los funcionarios  y a mí mismo . He podido hablar francamente y también escuchar muchas 
observaciones y preguntas constructivas . Esto es alentador para mí como Ministro responsable de 
las relaciones exteriores, además del come rcio. Soy responsable de algunos de estos importantes 
acuerdos relacionados con el comercio en mi calidad de Presidente del Consejo Nacional de 
Desarrollo del Comercio en mi país y en la región . Lo que he podido escuchar en los debates me 
ayudará sin duda a asesorar a mi Gobierno y a mi gabinete, en particular en las cuestiones  que se 
han destacado  y en las que hacemos frente a desafíos, especialmente las relacionadas con la 
tenencia de la tierra, el cumplimiento y la estructura . La región  en conjunto  nos ha ayudado 
nuevamente  a mejorar . Doy las gracias también a los países  que nos ha ayudado, especialmente 
Australia, Nueva Zelandia y la región del Pacífico , por la asistencia que nos han prestado . Quiero 
darle las gracias, Sra . Presidenta, y también a la pon ente, por todas sus observaciones, de las que 
he tomado nota y que nos serán  muy útiles . Muchas gracias a todos por desearnos  un buen viaje 
de regreso . WT/TPR/M/349  
- 36 - 
  6  OBSERVACIONES DE LA PRESIDENTA A MODO DE CONCLUSIÓN  
6.1.  Este tercer examen de las políticas comerciales de las Islas Salomón nos ha permitido 
entender mejor sus políticas de comercio e inversión y los retos a los que se enfrenta . Agradezco 
al Ministro TOZAKA y al resto de la delegación de las Islas Salomón su constructiva participación a 
lo largo de todo el pro ceso. Quisiera también dar las gracias a nuestra ponente, la Embajadora 
Dalia KADIŠIENĖ, por sus observaciones sustantivas y pertinentes, así como a todos los Miembros 
que han tomado la palabra para formular preguntas y observaciones . 
6.2.  En este examen, los Miembros han observado con satisfacción que, pese a los numerosos 
retos que las  Islas Salomón han afrontado en el período objeto de examen, han alcanzado un 
crecimiento económico sostenido (con tipos del 2 % al 10%) que ha dado lugar a un aumento de 
los ingresos per  cápita, una reducción de la pobreza y una disminución considerable de  la deuda 
pública . Los Miembros han felicitado a las Islas Salomón por sus numerosas reformas y medidas 
de política destinadas a apoyar el desarrollo económico y a promover un crecimiento sostenible e 
inclusivo . Entre estas figuran las reformas de las fina nzas públicas y del Marco de Gestión de la 
Deuda, así como políticas monetarias y cambiarias . Los Miembros también han acogido con agrado 
la adopción del primer Marco para las Políticas Comerciales del país el año pasado y la 
incorporación de políticas com erciales en su Estrategia Nacional de Desarrollo 2016 -2035. 
6.3.  Tenemos entendido que un objetivo fundamental de esa Estrategia es diversificar las fuentes 
del crecimiento económico y las exportaciones . Efectivamente, la diversificación económica es 
importante  para las Islas Salomón, ya que es un pequeño Estado insular que depende de unos 
pocos recursos naturales, principalmente la extracción de madera y la pesca . Por lo que respecta a 
la extracción de madera en particular, los Miembros han expresado su preocup ación por el 
inminente agotamiento de los recursos forestales de las Islas Salomón, y han instado a las 
autoridades a mejorar la ordenación forestal y luchar contra la extracción de madera ilegal . 
6.4.  Aunque los Miembros han reconocido que, por lo general, el régimen de inversión extranjera 
es abierto, esperan que las Islas Salomón puedan esforzarse más para facilitar las inversiones . 
Entre las cuestiones destacadas figuran la incertidumbre en la tenencia de tierras, la corrupción y 
la falta de transparencia en  la administración pública . El representante de las Islas Salomón ha 
asegurado a los Miembros que se han llevado a cabo reformas y se están aplicando medidas para 
abordar estas cuestiones y mejorar el entorno comercial . Entre otras cosas, el Gobierno ha 
desplegado encomiables esfuerzos para actualizar la Ley de Sociedades ; establecer un registro 
electrónico ; poner en marcha un sitio web para el registro mercantil ; y establecer una política de 
competencia . Según ha informado el Ministro, también cabe esperar  que a principios del año 
próximo se vuelva a presentar ante el Parlamento un proyecto de ley anticorrupción . 
6.5.  Durante este examen, los Miembros han encomiado la reforma tributaria de las Islas Salomón 
y su adopción de una legislación en materia de contrata ción pública . También han acogido 
favorablemente sus planes para reformar el régimen de propiedad intelectual, y esperan que el 
país se adhiera a la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, suscriba tratados pertinentes 
en materia de propiedad int electual y cree una Oficina Nacional de Propiedad Intelectual . Algunos 
Miembros han instado a las Islas Salomón a que aplique también reformas en la infraestructura 
portuaria y los servicios . 
6.6.  Por lo que respecta a la política comercial internacional de las  Islas Salomón, los Miembros 
han reconocido el apoyo del país al sistema multilateral de comercio, y han encomiado sus 
esfuerzos por promover los intereses de los países menos adelantados (PMA) y de las economías 
pequeñas y vulnerables (EPV) en la OMC, así  como por su activa participación en las negociaciones 
sobre las subvenciones a la pesca . Los Miembros han elogiado a las Islas Salomón por la pronta 
notificación de sus compromisos de la categoría A en el marco del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio de la OMC, y confían en que ratifiquen el Acuerdo en breve . Algunos Miembros también 
han alentado a las Islas Salomón a participar en las iniciativas plurilaterales de la OMC, como el 
Acuerdo sobre Contratación Pública y el Acuerdo sobre Tecnología de la I nformación . También se 
ha alabado la participación del país en la cooperación comercial y económica regional, en particular 
en la región del Pacífico . 
6.7.  Un aspecto de la participación de las Islas Salomón en la OMC que ha seguido suscitando la 
atención de lo s Miembros es su incapacidad para cumplir determinadas obligaciones que les WT/TPR/M/349  
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  corresponden en virtud de los Acuerdos de la OMC . Concretamente, a los Miembros les preocupa la 
persistente utilización de algunos aranceles NMF que exceden de los tipos consolidad os, y la 
aplicación discriminatoria de determinados impuestos internos . Asimismo, han instado a las Islas 
Salomón a redoblar sus esfuerzos para presentar sus notificaciones a la OMC . Pese a que aún se 
pueden realizar mejoras en estas esferas, se ha felicit ado a las Islas Salomón por sus reformas en 
los procedimientos aduaneros y por la aprobación de la legislación de aplicación del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana . En este contexto, los Miembros han señalado la necesidad de elevar la 
capacidad y los recur sos de las Islas Salomón para llevar a cabo mejoras, así como la importante 
función que la OMC y la Ayuda para el Comercio podrían desempeñar a este respecto . 
Aprovechando la oportunidad que ha brindado este examen, el representante de las Islas Salomón 
ha pedido a los Miembros de la OMC que renueven su compromiso de prestar asistencia técnica al 
país para la creación de capacidad . 
6.8.  En la declaración que acaba de realizar, el Ministro Tozaka ha atendido ampliamente las 
principales preocupaciones planteadas p or los Miembros . Las Islas Salomón también han 
respondido todas las preguntas que los Miembros presentaron anticipadamente por escrito . 
El presente examen de las políticas comerciales habrá concluido satisfactoriamente cuando las 
Islas Salomón hayan respo ndido todas las preguntas pendientes en el plazo de un mes . Estoy 
convencida de que los Miembros encontrarán alentadores las reformas aplicadas y los planes de 
acción futuros resumidos en las declaraciones del Ministro Tozaka . Espero que este examen anime 
a las Islas Salomón a aplicar políticas que permitan al país lograr un crecimiento sostenible y 
reducir la pobreza ; no duden de que pueden contar con todo nuestro apoyo a este respecto . 
Esperamos con interés volver a examinar las políticas comerciales de l as Islas Salomón como país 
que ha logrado dejar atrás su condición de PMA en el próximo examen de sus políticas 
comerciales . 
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