WT/TPR/M/330  
12 de abril de 2016 
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Órga no de Examen de las Políticas Comerciales  
23 y 25 de febrero de 2016   
 
  EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
FIJI 
ACTA DE LA REUNIÓN  
Presidente : Excmo . Sr. Atanas Atanassov Paparizov (Bulgaria)  
ÍNDICE  
 
1  OBSERVACIONES INTROD UCTORIAS DEL PRESIDE NTE ................................ ................  2 
2  DECLARACIÓN INICIAL DE LA REPRESENTANTE DE FIJI  ................................ ..............  4 
3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE  ................................ ................................ ..........................  9 
4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  ................................ ................................ .........  12 
5  RESPUESTAS DE LA REP RESENTANTE DE FIJI Y  OTRAS OBSERVACIONES  ..................  30 
6  OBSERVACIONES DEL PR ESIDENTE A MODO DE C ONCLUSIÓN  ................................ ... 35 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales de los 
Miembros de la OMC, así como l as respuestas facilitadas po r Fiji, fi guran en el documento  
WT/TPR/M/330/Add.1  y se pueden consultar en línea en  
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm . WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  1  OBSERVACIONES INT RODUCTORIAS DEL PRES IDENTE  
1.1.  El tercer examen de las políticas comerciales de Fiji se celebra los días  23 y 25 de febrero 
de 2016. E l Presidente, Excmo . Sr. Atanas Atanassov Paparizov (Bulgaria) , da la bienvenida a la 
delegación de Fiji  encabezada por la Exc ma. Sra. Embajadora  Nazhat Shameem Khan, 
Representa nte Permanente de  Fiji ante la OMC ; al resto de los integrantes de su equipo , 
procedentes tanto de su  capital  como de l a misión en Ginebra, y al ponente, 
Excmo . Sr. Embajador Alfredo Suescum (Panam á). 
1.2.  El Presidente comienza la reunión presentando en nombre de todos los Miembros sus 
condolencias por las víctimas del ciclón Winston y su profundo pesar por la devastación que ha 
causado en Fiji . Mucho aprecia el esfuerzo de las autoridades de Fij i por hacerse p resentes en la 
reunión, a pesar del lamentable suceso acaecido en su país en los últimos días.  
1.3.  El Presidente recuerda el propósito de los exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos de los procedimientos para la reunión . El informe de  Fiji figura en el 
documento WT/TPR/G/330 y el de la Secretar ía de la OMC en el documento  WT/TPR/S/330.  
1.4.  Dentro del plazo que venció a las 17.30 horas del 9 de febrero de 2016, presentaron por 
escrito preguntas que se transmitieron a la dele gación de Fiji l as delegaciones  siguientes : China, el 
Taipei Chino,  la República de Corea, Australia , el Canad á, los Estados Unidos, la Unión Europea, el 
Brasil, el Japón y la Federación de Rusia . Las delegaciones de Nueva Zelandia y Tailandia 
presentar on preguntas por es crito de spués de vencido el plazo . Estas preguntas también se 
transmitieron  a la delegación de  Fiji. 
1.5.  Al Presidente le complace señalar que Fiji ha obtenido buenos resultados económicos desde el 
segundo examen de sus políticas comerciales, en 2009, con un c recimiento firme del PIB  real, 
inflación relativamente baja y déficit pres upuestario en disminución . De todos modos, debido a su 
fuerte dependencia de las exportaciones de algunos productos básicos y del turi smo, Fiji es 
vulnerable a las conmociones extern as y sus perspectivas de crecimiento económico se ven 
limitadas por las pequeñas dimensiones de su economía y la frecuencia de las catástrofes 
naturales . En este sentido, el Presidente dice que Fiji depende de los esfuerzos de la comunidad 
internacional pa ra adoptar medidas de mitigación del cambio climático y ha sido el primer país del 
mundo que ratificó el tratado de las Naciones Unidas sobre el clima, convenido en París en 
diciembre de 2015. A demás, Fiji hace frente a elevados costos del transporte causa dos sobre todo 
por la infraestructura precaria y la lejanía geográfica, por lo cual se necesitan inversiones 
sustanciales en este sector para aumentar la competitividad del país y la conectividad  con los 
mercados externos . Los servicios son el sector más i mportante de la economía y representan 
alrededor del 70 % del PIB , seguidos por la industria manufacturera, la agricultura, la pesca y 
actividades afines.  
1.6.  Durante los últimos años, Fiji ha mejorado  sus indicadores de desarrollo humano y alcanzado 
una amplia  cobertura en la prestación de servicios básicos, juntamente con una reducción general 
de los niveles de pobreza, aunque a un ritmo más lento en las zonas rurales . El Presidente está 
seguro de que los Miembros están interesados en saber qué medidas están t omando o prevén 
tomar  las autoridades de Fiji para consolidar el desarrollo económico . Los Miembros de la OMC  
también quieren saber qué opiniones tienen las autoridades de Fiji  acerca de las perspectivas 
económicas y comerciales de su país.  
1.7.  En el informe d el Gobierno y en el de la Secretaría se indica que, desde el examen de las 
políticas de Fiji de 2009, se han producido importantes novedades políticas y legislativas . Cabe 
destacar que en septiembre de 2013 entró en vigor una nueva Constitución y que tambi én se 
promulgaron leyes relacionadas con el comercio  en ámbitos como la competencia, la contratación 
pública, la inversión extranjera, las MSF, las normas, la ag ricultura y el trans porte marítimo . Se 
han adoptado varias medidas para fomentar las entradas d e IED ; por ejemplo, en 2013 se eliminó 
el requisito de invers ión mínima impuesto a los inver sores extranjeros . Sin embargo, en los dos 
informes también se aclara que es fundamental introducir  más reformas e structurales para 
impulsar la competitividad, mejo rar el clima de  la inversión y la actividad empresarial y elevar la 
tasa de crecimiento potencial del PIB.  WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  1.8.  En relación con el marco general de la política comercial, en los dos informes se señala que  
Fiji mantiene un firme compromiso con el sistema multila teral de comercio . Para promover su 
participación en la OMC, abrió una misión permanente en Ginebra en junio de 2014. E n las 
preguntas que hicieron por escrito, los Miembros alentaron a Fiji a que presentara las 
notificaciones a la OMC que tenía  pendientes . En particular, deseaban saber cuándo Fiji not ificaría 
sus compromisos de la c ategoría A de conformidad con el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio 
y cuándo ratificaría el Acuerdo mismo.  
1.9.  Fiji tiene en vigor cuatro acuerdos comerciales regionales que ab arcan a 41 participantes 
(algunos de los cuales no son m iembros de la OMC) . En este sentido, varios Miembros han 
manifestado interés en saber de qué manera la participación de Fiji en esos acuerdos contribuye 
realmente a promover las corrientes comerciales  de bienes y servicios con sus socios regionales.  
1.10.   En el informe de la Secretar ía se observa que sigue habiendo una diferencia entre el 
promedio consolidado global, que es del 40,2 %, y el arancel NMF aplicado de Fiji del 11,2 % 
en 2015. El Presidente recuerd a que, en el examen de Fiji de 2009, los Miembros manifestaron 
preocupación por el hecho de que solamente la mitad de todas l as líneas arancelarias estaban 
consolidadas, y por la gran diferencia entre los tipos arancelario s consolidados y  NMF aplicados, 
todo lo cual introducía cierto grado de imprevisibilidad en el arancel . En esa ocasión, los Miembros 
instaron a Fiji a que hiciera mejoras en este campo , de modo que su régimen comercial fuese más 
transparente y previsible.  Ahora, la cuestión de la previsibi lidad del régimen arancelario de Fiji se 
plantea nuevamente en vista de la disparidad persistente entre los tipos aplicados y los 
consolidados.  
1.11.   Asimismo, los Miembros han hecho preguntas, entre otras cosas, sobre la aplicación de 
distintos tipos del impues to especial de consumo sobre las mercancías nacionales e importadas ; 
los requisitos para obtener permisos de importación de productos de origen animal sujetos a 
cuarentena y la aplicación de otras MSF ; las razones que justifican la utilización de controles  de 
precios ; y la observancia de los derechos de propiedad intelectual , en concreto, del derecho de 
autor.  
1.12.   Con respecto a las políticas sectoriales, los Miembros han formulado preguntas acerca de la 
reestructuración de la industria azucarera ; el otorgamien to de  concesi ones fiscales al sector 
pesquero nacional ; la gesti ón sostenible de la pesca  del atún ; la aplicación de prescripciones en 
materia de contenido local en la fabricación de cigarrillos ; la reestructuración de la Administración 
de la Electricidad de Fiji y la concesión de subvenciones internas para los combustibles fósiles . En 
la esfera de los servicios, algunos Miembros han expresado su preocupación por las recientes 
subidas de las tasas y derechos portuarios y aeroportuarios y su repercusión en l a competitividad 
internacional de Fiji . También se han solicitado más aclaraciones sobre los requisitos para la 
concesión de licencias a los operadores de telecomunicaciones, y sobre la orientación del nuevo 
plan de desarrollo de Fiji para el sector turíst ico. 
1.13.   El Presidente está seguro de que estos y muchos otros temas se tratarán con más 
detenimiento en las deliberaciones del primero y del segundo día de la reunión y de que todos 
esperan las respuestas de Fiji a estas y otras inquietudes . El Presidente con cluye sus 
observaciones introductorias deseando a Fiji éxito en  el tercer examen de sus políticas 
comerciales . Espera con interés su participación activa en él.  
1.14.   También anuncia que se hará una grabación de la reunión, que  estará disponible en el sitio 
Web de los Miembros.  WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DE LA REPRESENTANTE DE FIJI (EXCMA. SRA. NAZHAT 
SHAMEEM KHAN)  
2.1.  En primer lugar, deseo transmitir las disculpas del Honorable Ministro de Industria, Comercio 
y Turismo , Sr. Faiyaz Siddiq Koya, que tendría que haber sido quien formulara esta declaración 
inicial . Sin embargo, todos ustedes ya deben haber recibido la noticia de que durante el fin de 
semana, Fiji ha sido devastado por uno de los ciclones más fuertes de su historia, el ciclón 
Winston . La tormenta ha causado da ños de magnitud a la infraestructura y a los bienes de muchos 
fiyianos . Lamentablemente, también ha habido pérdidas de  vidas. 
2.2.  En este momento de crisis nacional, el Honorable Ministro y el Secretario Permanente del 
Ministerio de Industria, Comercio y Turis mo, Sr . Shaheen Ali, que originalmente iba a integrar  
también la delegación que participaría en el  examen, están trabaja ndo muy intensamente  
coordinando el socorro en el Comité Nacional de Gestión en Caso s de Desastre . Por este motivo, 
no están ahora en Gi nebra y yo , en nombre del Ministro, encabezaré la delegación encargada de 
este importante examen . Cuento con la ayuda de un equipo de expertos muy competentes que 
han venido de Fiji y de miembros de la Misión de Fiji en Ginebra . 
2.3.  El Gobierno de Fiji recibe con beneplácito este examen que realiza la OMC y nos complace 
estar acá para analizar las políticas de comercio e inversión de Fiji y sus aspiraciones en el campo 
del comercio y el desarrollo.  
2.4.  Como ya se ha dicho, hemos respondido por escrito las preguntas  que los Miembros hicieron 
por anticipado y también hemos contestado las que se hicieron después de vencido el plazo.  
2.5.  Me complace informar, y esta es una de las novedades más importantes desde el examen 
anterior de Fiji, de que se ha establecido la Misión Permanente de Fiji en Ginebra para participar 
activamente y promover los intereses nacionales de Fiji  en las organizaciones internacionales, 
entre ellas la OMC.  
2.6.  En nombre del Gobierno de Fiji , doy las gracias a la Secretaría de la OMC por su informe 
comple to sobre nuestras políticas comerciales y econ ómicas y que c omplementa el informe 
nacional del Gobierno . Ambos ofrecen una base sólida para que hagamos un estudio a fondo 
durante los dos próximos días, de nuestras políticas comerciales . Agradezco al 
Embaja dor Suescum , de Panam á, su gran interés en desempeñar la función de ponente en el 
examen de nuestras  políticas comerciales . También agradezco a los Miembros las preguntas que 
presentaron por escrito.  
2.7.  Fiji apoya el mecanismo de examen de las políticas comer ciales . Es un medio eficaz  de 
asegurar la transp arencia y man tener la confian za en el sistema mundial de comercio.  
2.8.  Desde el último examen de las políticas comerciales de Fiji realizado en 2009, el Gobierno ha 
llevado a cabo importantes reformas estructural es y econ ómicas  que han transformado la 
economía . Gracias a ellas, la economía de Fiji está experimentando uno de los mejores ciclos de 
crecimiento desde su independencia.  Se calcula que la economía de Fiji ha crecido en un 4 % 
en 2015 y registrado su sexto  año consecutivo de crecimiento medio del 3,5 % en el 
período  2010-2015.  
2.9.  Las tasas de crecimiento económico sin precedentes de los últimos años, sumadas a las 
inversiones altas y los indicadores macroeconómicos estables, hablan con elocuencia de la 
confianz a de las empresas en la economía de Fiji . En gran medida, esta confianza se origina en la 
estabilidad política y en las iniciativas visionarias de desarrollo de los actuales gobernantes . 
En 2014, Fiji celebró sus primeras elecciones verdaderamente democrát icas de acuerdo con la 
Constitución de 2013. L a Constitución de 2013 garantiza por primera vez la igualdad de derechos 
civiles y socioeconómicos.  
2.10.   Cabe destacar que la economía de Fiji creció durante un período de contracción mundial . 
Como Estado insular pe queño, Fiji ha adoptado medidas de política eficaces como las siguientes:  
1. la racionalización de los impuestos sobre las sociedades;  
2. la racionalización de los impuestos sobre las personas ; WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  3. la eliminación de los gravámenes fiscales sobre las materia s primas que necesitan las 
industrias de Fiji;  
4. la rebaja de los derechos sobre la maquinaria y el equipo;  
5. inversiones significativas en  infraestructur a (inclu idos caminos, puertos marítimos y 
aeropuertos) ; y 
6. introducción de la enseñanza primaria y  secundaria gratuita.  
 
2.11.   En la economía de Fiji l os sector es preponderantes son el de los servicios (70 %), seguido 
por la industria (15 %) y el sector primario con inclusión de la agricultura, la silvicultura y la pesca 
(14%). Como ya se ha indicado, des de 2010 Fiji ha registrado niveles de crecimiento  sin 
precedentes . Además, durante los últimos dos años, la economía de Fiji ha crecido a una tasa 
media del 5 %, el nivel más alto de la historia de Fiji y ello cuando la economía mundial  crecía a 
razón del 3,1 %. 
2.12.   Los principales factores que han propiciado este crecimiento  sostenido de la economía se 
derivan sin duda de la creación de un entorno favorable a las actividades empresariales y al 
desarrollo del sector privado . En especial, varias iniciativas del Gobiern o (como la concesión de 
ventajas e incentivos fiscales)  y las políticas a largo plazo consecuentes y positivas para el 
crecimiento también han influido en el aumento de los niveles de inversión.  
2.13.   Por lo tanto, en los últimos tres años, Fiji ha tenido una af luencia notable de inversiones de 
más del 25 % del PIB y 2013 tuvo el nivel mayor de todos, del 29 %. En la actualidad, el 75 % de 
esas inversiones proceden del sector privado , y de ellas el 50 % aproximadamente  de inversores 
nacionales . Esto demuestra la conf ianza que el sector privado tiene en Fiji y las políticas y 
estrategias del Gobierno.  
2.14.   Hasta hace unos pocos años, la mayor parte de las inversiones provenía n del programa de 
inversiones en infraestructura  del Gobierno . Esa concentración en la infraestructu ra se mantiene . 
En realidad, el 40 % de los gastos públicos se destinan a la construcción y el mejoramiento de la 
infraestructura, en especial la básica, como caminos, puentes, puertos y aeropuertos, así como a 
la mejora de la educación y la tecnología de l as comunicaciones.  
2.15.   Desde el último examen, ha habido cambios importantes de las relaciones y las modalidades 
del comercio de Fiji . Fiji ha ampliado su horizonte comercial, entrado a mercados emergentes y 
aumentado la cantidad de países con los que comercia . Ha estampado su sello como eje regional 
en el Pacífico, donde ha llegado a ser un centro importante de reexportación para productos 
destinados a la región, como petróleo, alimentos, productos no alimenticios, maquinaria y equipo, 
entre muchos otros.  
2.16.   Con respecto a las actividades de exportación, los mercados de Fiji están muy 
concentrados ; los tres mayores mercados de exportación  (Australia, Estados Unidos de  América y 
Reino U nido) representaron el 52 % de las exportaciones totales en 2012, y los cinco pri ncipales 
(los tres primeros más Nueva Zelandia y el Japón) representaron casi el 70 % del total . Por 
añadidura, tres de los cuatro mayores mercados de exportación están dominados por un solo 
producto : el azúcar en el caso del Reino Unido, el agu a mineral en  el caso de los Estados Unidos y 
el pescado en  el caso del Japón.  
2.17.   En 2013, las exportaciones registraron un ligero cambio en la clasificación de sus destinos  y 
los tres principales mercados de exportació n (Australia, Es tados Unidos de América y 
Nueva  Zelan dia) representaron el 42 % del total de las exportaciones . También en 2013, los cinco 
mayores mercados de exportación (Australia, Estados Unidos de  América, N ueva Zeland ia, 
Reino  Unido y Tonga) representaron el 60% del total de las export aciones . En 2014, las 
exportaciones totales de Fiji aumentaron en un 28,8 % y los Estados Unidos de  América, Australia 
y el Reino  Unido fueron los tres destinos principales de las exportaciones y representaron el 42 % 
del total de las mismas . 
2.18.   Los cinco principales mercados de exportación en 2014 concentraron el 56 % de las 
exportaciones totales y fueron los Estados Unidos de  América, Australia, el Reino Unido, China y 
Nueva Zeland ia. De los restantes países más importantes como destinos de exportaciones, Samoa 
Americana ocupó el  primer lugar con casi el 4 %, seguida por 16 mercados a los que WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  individualmente les correspond ieron porcentajes de entre el 0,5 % y el 2,5 % de las exportaciones 
totales, o de entre 7 millones y 30 millones de dólares de Fiji por año.  
2.19.   En 2014, los Estados Unidos de  América, Australia, el Reino Unido, China y Nueva Zeland ia 
representaron el  16%, 15%, 11%, 8% y 6% del total de las exportaciones de Fiji, 
respectiv amente . A pesar de la disminución en términos porcentuales, los valores en términos 
absolutos han au mentado en los cinco destinos principales.  
2.20.   La tendencia entre 2012 y 2014 muestra una diversificación de los mercados de exportación 
de Fiji, con nuevos destinos para las exportaciones al Pacífico  que han aportado más ingresos por 
exportaciones, en los que  habitualmente predominan los mercados tradicionales claves como 
Australia y Nueva Zeland ia. 
2.21.   Los datos provisionales sobre las exportaciones del tercer trimestre de 2015 muestran 
exportaciones por un valor total de 1.700 millones de dólares d e Fiji e impor taciones de 
3.970  millones . Se prevé que, en 2016, el valor total del comercio de Fiji supere al de 2014. 
2.22.   En cuanto a los productos exportados, los principales, o sea los "cinco grandes ", han sido en 
los últimos años fundamentalmente agua mineral, azúcar, prendas de vestir, pescado y oro . Estas 
cinco exportaciones representaron en promedio el 73 % del total de las exportaciones nacionales 
durante  el período 2008 -2014.  
2.23.    Para ma ntener esta trayectoria positiva  en materia de comercio, Fiji consideró necesario 
consolidar el enfoque seguido para alcanzar sus aspiraciones acerca del comercio y la inversión . 
Por consiguiente, Fiji elaboró y empezó a aplicar el primer Marco de Políticas Comerciales en julio 
de 2015. 
2.24.   Esta es la primera vez que en Fiji se adopta un enf oque de colaboración, holístico y 
consecuente , para defender sus intereses en el campo del comercio y las inversiones . Gracias a 
esta política , podemos combinar los esfuerzos de todos los interesados, es decir el Gobierno, el 
sector privado y la sociedad c ivil. Todo ello es parte del mecanismo de aplicación del Marco, que es 
el Consejo Nacional de Comercio y Desarrollo , presidido por el Ministro de Industria, Comerci o y 
Turismo . El Consejo depende directamente del Gabinete . Los cinco subcomités especializad os del 
Consejo tienen representantes del Gobierno, el sector privado y la sociedad civil . Aplican las 
recomendaciones de política que promueven el desarrollo industrial, las inversiones y el comercio . 
Por lo tanto, todas las decisiones colectivas se presen tan al Gabinete para determinar la dirección 
de las políticas futuras sobre comercio e inversiones.  
2.25.   Por ser un país insular pequeño, Fiji no puede producir todos los bienes y servicios que 
necesitan sus consumidores y el comercio sigue formando parte integ rante de su economía . Su 
política comercial se caracteriza por su apertura general, complementada por una liberalización 
autónoma que va más allá de los compromisos con la OMC, qu e al mismo tiempo permite que el 
Gobierno conserve el espacio de política nec esario para absorber las perturbaciones externas  y 
tener en cuenta la evolución del comercio . Fiji sigue decidido a mantener políticas que promuevan 
la expansión de los mercados a escala bilateral, regional y  multilateral, as í como la diversifica ción 
de su  base de productos de exportación.  
2.26.   Fiji opina que preservar la integridad y credibilidad de la OMC es un elemento fundamental 
de la combinación de políticas necesaria para lograr un crecimiento económico sostenido a escala 
mundial . El hecho de que aún no s e haya dado término a la Ronda de Doha puede comprometer la 
credibilidad de la OMC y su capacidad para cumplir su cometido eficazmente . Eso es motivo de 
especial preocupación para los países pequeños que, como Fiji, dependen del comercio y de la 
protección  que les ofrecen las normas del sistema multilateral de comercio, pese a que algun as 
sean gravosas para el propio país  y a que muchas deb an ser perfecciona das a fin de que el 
sistema multilateral de comercio sea justo e inclusivo para to dos los Miembros . A Fiji, que  sigue 
plenamente comprometido con el PDD , lo decepciona la incapacidad de los Miembros de la OMC de 
lograr resultados concretos en materi a de desarrollo en el marco del PDD des de 2001. 
2.27.   Fiji abrigaba la esperanza de  que se consiguieran resultados  positivos en la Décima 
Conferencia Ministerial , celebrada en Kenya . Sin embargo , a pesar de que hubo negociaciones 
intensas, el resultado en definitiva fue más bien decepcionante . Lo que se esperaba del PDD eran WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  resultados visibles para los países en desa rrollo, incluidos los agricultores y pescadores de las 
zonas rurales, donde el potencial de des arrollo económico  a través del comercio todavía es grande.  
2.28.   Para Fiji, la pesca es parte integrante de su modo de vida y un recurso vital . Por 
consiguiente, es im portante asegurar que los recursos pesqueros se aprovechen de manera 
sostenible y que las actividades de la generación actual no impidan satisfacer las necesidades de 
las generaciones futuras.  
2.29.   Como es sabido, en la última Conferencia Ministerial, Fiji desempeñó un papel importante 
como coordinador del Grupo de Estados de África, el Caribe y el Pacífico . El Grupo presentó 
propuestas en diferentes momentos para obtener compromisos jurídicamente vinculantes de los 
Miembros para regular las subvenciones a la pesca. Sin embargo, y para nuestra decepción, la de 
Nairobi fue la primera Declaración Ministerial adoptada desde que se dispuso celebrar 
negociaciones sobre las subvenciones  para la pesca en la que esta cuestión no se mencionó 
expresamente . En este sentido,  Fiji insta a todos los países Miembros a que continúen colaborando 
en la búsqueda de resultados significativos  que, por lo menos , estén de acuerdo con los 
compromisos  mundiales contraídos en la Agenda  de Desarrollo 2030.  Si no lo hacemos, 
causar emos daño a nuestro propio futuro.  
2.30.    A pesar de los recursos humanos y de capital limitados de que dispone Fiji, asignamos gran 
importancia a nuestra participación activa en la OMC . El establecimiento de nuestra Misión en 
Ginebra en 2014 es testimonio de nuestra dete rminación . Estamos trabajando con empeño para 
asegurarnos de que la voz tenue del Pacífico se hace oír tanto en las negociaciones de la OMC 
como en su labor cotidiana . Lamentablemente, y a pesar de nuestros esfuerzos, Fiji se enfrenta a 
dificultades partic ulares en los órganos de adopción  de decisiones de la OMC . Un ejemplo actual de 
esas dificultades son las consultas en curso para proponer presidentes para los diversos órganos 
de la OMC . En virtud de las directrices adoptadas por el Consejo General en 201 2, se crearon 
cuatro grupos regionales en los que está previsto que se celebren esas consultas . Hasta el 
momento en que nuestra delegación planteó este asunto en las últimas dos semanas, al parecer 
nadie había visto  que los Miembros de la OMC de la zona de l Pacífico no estaban incluidos en 
ninguno de los grupos regionales . Cuando pedimos información, se nos dijo que, lógicamente, 
pertenecemos al Grupo de Asia, pero hasta ahora esto no está resuelto y Fiji y los demás 
Miembros de las islas del Pacífico están  efectivamente excluidos de las consultas de los grupos 
regionales sobre la cuestión . Ahora, la presencia de Fiji aquí nos permite defender nuestro interés 
nacional, pero  la justicia y la equidad en la participación deben ser defendidas por el sistema , en 
lugar de quedar en manos de uno u otro  Miembro . Este es solamente un ejemplo de la forma en 
que Fiji y otros Miembros de la OMC de las islas del Pacífico  no siempre son tenidos en cuenta o 
escuchados en los procesos de adopción de decisiones de importancia  crítica.  
2.31.   Fiji observa que los Miembros han hecho preguntas sobre las notificaciones pendientes . La 
causa de que Fiji no haya hecho todas las notificaciones no es falta de respeto de sus obligaciones 
con la OMC . Sin embargo, sí demuestra la limitada  capaci dad administrativa del Ministerio de 
Comercio para atender todas las cuestiones vinculadas con la OMC, lo cual obliga a fijar 
prioridades en el trabajo . Las notificaciones son especialmente complicadas y toman mucho 
tiempo, pero Fiji de todos modos hará lo  posible para cumplir esta prescripción tan pronto como 
sea viable.  
2.32.   Los Miembros han formulado preguntas acerca de los planes de Fiji para la ratificación del 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio . En este sentido, me complace informar de que Fiji ha 
finalizado el proceso de evaluación y categorización de las prioridades y necesidades nacionales . 
Ahora está efectuando la reconfirmación técnica interna  de las categorías en preparación de su 
validación final a cargo del Comité Nacional de Comercio y Desarro llo. Esa recomendación se 
presentará después al Gabinete para que la examine y también al Parlamento para su ratificación . 
Se prevé que todo el proceso quede terminado durante el período parlamentario de 2016. 
2.33.   Invitamos a los Miembros de la OMC a que exami nen las políticas y prácticas comerciales de 
Fiji en el contexto que acabo de presentar.  Seguiremos colaborando con ellos con el objetivo final 
de utilizar el sistema de la OMC basado en normas para promover el crecimiento económico, el 
alivio de la pobrez a, el desarrollo sostenible y la mejora del nivel de vida de  toda nuestra 
población.  WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  2.34.   Fiji seguirá manteniendo una economía abierta y aprecia la importancia de preservar un 
sistema multilateral de comercio basado en normas . No obstante, en su calidad de eco nomía 
pequeña y vulnerable alejada geográfica y logísticamente de los principales mercados y rutas 
comerciales, que adolece de limitaciones en materia de infraestructura de la oferta y de 
productividad y que está extremadamente expuesta  a las catástrofes n aturales y los problemas 
derivados del cambio climático, el país corre el peligro de quedar todavía más marginado si el 
sistema multilateral de comercio no tiene presentes estas circunstancias.  WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE  
3.1.  Quiero en primer lugar dar una cálida bienvenida a la Excma . Sra. Embajadora Nazhat 
Shameem Khan y a su  delega ción de  Ginebra y de la capital  y agradecerles su presencia . Lamento 
que el Honorable Ministro de Industria, Comercio y Turismo no pueda estar con nosotros a causa 
de las trágicas cons ecuencias del ciclón Winston y el estado de emergencia en Fiji . También 
expreso mis más sinceras condolencias al pueblo y al Gobierno de Fiji y hago votos por un pronto 
retorno a una situación próxima a la  normalidad . 
3.2.  Este es el tercer examen de las políti cas comerciales de Fiji . En 2009, los Miembros opinaron 
que el examen había sido provechoso, que se había caracterizado  por una participación abierta y 
constructiva y que había permitido a todos entender mejor las políticas comerciales y relacionadas 
con e l comercio de Fiji, los desafíos a que hacía frente y sus necesidades en el campo de la 
cooperación técnica . Todo lo que he visto en relación con el examen de hoy en los informes, las 
preguntas, los marcos de política, etc. es motivo para pensar que el nue vo examen será otra 
evaluación positiva y otra actividad productiva.  
3.3.  Quizás una mirada general al último examen nos ayude a crear un marco  para evaluar 
debidamente los progresos hechos por Fiji y los problemas que hay que resolver.  
3.4.  En 2009, los Miembros ma nifestaron satisfacción general por los esfuerzos hechos por Fiji 
para liberalizar los procedimientos a duaneros, con su régimen de IED , así como para crear un 
entorno favorable para  la actividad de  las empresas . En vista de las ventajas de Fiji en el secto r de 
los servicios y sus retos particulares en cuanto a la conectividad, se prestó atención especial a los  
esfuerzos para crear una unidad de información financiera y una autoridad reguladora 
independiente  de las telecomunicaciones.  
3.5.  Los Miembros también ma nifestaron preocupación por los bajos niveles de consolidación 
respecto de los compromisos asumidos en el marco tanto del GATT como del AGCS . Los Miembros 
instaron a Fiji a hacer mejoras en esa materia.  También dijeron que les preocupaba la tendencia al 
alza del promedio del arancel NMF aplicado, aunque el Gobierno había indicado que la reducción de 
aranceles era uno  de los princip ales instrumentos de la política comercial de Fiji.  
3.6.  Los Miembros expresaron preocupación por los niveles de las notificaciones e n varias esferas 
y pidieron aclaraciones sobre algunas prácticas . Se instó a Fiji a velar por que los ACR siguiesen 
siendo complementarios del sistema multilateral de comercio, hubo mucho interés en el 
fortalecimiento del régimen de PI  y se dijo que la fal ta de representación en Ginebra era un 
inconveniente.  
3.7.  Este último punto, la falta de representación en Ginebra, evidentemente ha sido resuelto en 
forma muy satisfactoria . Quiero destacar, antes de continuar,  la colaboración, la idoneidad, la 
capacidad técn ica y el sentido de responsabilidad que la Misión de Ginebra aportó para ayudar a 
preparar el examen que estamos realizando . La Misión ha actuado con decisión y empeño desde el 
primer día en Ginebra , tanto ocupándose individualmente de cuestiones de interé s particular, 
como también dirigiendo los trabajos sobre  diferente s asuntos  en distintos grupos, como el ACP, 
durante la Conferencia Ministerial de Nairobi . No solo ha dejado sentir su presencia sino que ha 
ganado merecido respeto y Fiji puede estar orgull oso de que su representación esté a la altura de 
su adhesión al sistema multilateral de comercio.  
3.8.  Se han hecho progresos visibles en muchas cuestiones pendientes des de 2009. H a habido 
varios acontecimientos políticos importantes desde entonces, como la ado pción de una nueva 
constitución en 2013 y la celebración con éxito de elecciones parlamentarias en 2014 . Entre otros 
objetivos importantes, la Constitución tiene por fin aliviar los motivos  de tensiones sociales graves, 
eliminando instituciones basadas en la raza e instituciones hereditarias . El nuevo Parlamento fue 
elegido siguien do estos  nuevos  principios  y el Gobierno opina que un entorno político con menos 
tensión ofrece margen mayor para volver a ocuparse de cuestiones básicas  relativas, por ejemplo, 
a las políticas comerciales y relacionadas con el comercio.  
3.9.  En general, el régimen de comercio de Fiji, su relativa apertura y las políticas 
macroeconómicas y las reformas estructurales del Gobierno han promovido la estabilidad y las 
mejoras . Se han obtenid o resultados económicos positivos des de 2009, con un fuerte aumento WT/TPR/M/330 ● Fiji  
- 10 - 
  real del PIB, inflación relativamente baja y déficit presupuestario en disminución . Todo ello es 
particularmente notable si se tienen en cuenta el comercio mundial de ese período y determi nados 
aspectos de la situación de Fiji, como su condición de pequeño Estado insular en desarrollo y sus 
problemas de conectividad.  
3.10.   En julio de 2015, el Gobierno de Fiji publicó el Marco de  Políticas Comerciales 
para 2015-2025. De acuerdo  con la orientación  de la reforma social y el desarrollo humano 
incorporada en la nueva Constitución, en el Marco se examinan las cuestiones habituales relativas 
al comercio, pero también se incluyen secciones específicas sobre recursos humanos y desarrollo 
social considerad as primordiales para el crecimiento económico sostenible, como la tierra, el 
trabajo , el género, la salud y las medidas de lucha contra la corrupción.  Muchas de las secciones 
del Marco tienen repercusiones intersectoriales . Por ejemplo, los objetivos de la  reforma de la 
pesca necesariamente tienen un componente ambiental significativo . En realidad, el interés de Fiji 
en las cuestiones ambientales se refleja en su ratificación increíblemente rápida de los resultados 
de París de l mes de diciembre.  En las posi ciones defendidas por Fiji en la OMC se han reconocido 
esas dimensiones múltiples . El Marco, si n embargo, todavía no ha recibido una distribución amplia 
y fácil . Justo antes del ciclón Winston, no pude consultar ese documento  en el sitio W eb del 
Ministerio  de Industria, Comercio y Turismo, por ejemplo.  
3.11.   Evidentemente, hay algunos factores negativos que permanecen constantes, como el 
tamaño del mercado interno de Fiji, su condición de pequeño Estado insular en desarrollo  y la 
consiguiente lejanía y los altos costos del transporte . Fiji ha tenido que hacer frente también a 
otras varias dificultades, como la reciente retracción económica mundial y desastres naturales 
como el ciclón Winston.  
3.12.   El número reducido de actividades económicas eficientes y la alta concen tración de los 
mercados de exportación siguen exponiendo a Fiji a las conmo ciones externas . Su lejanía pone de 
relieve la magnitud de las inversiones que es necesario hacer que se mencionaron en el último 
examen (como infraestructura de transporte,  de telecomunicaciones y relacionada con el 
comercio) . En el Marco, se las considera prioritarias . Durante este examen probablemente se 
presenten datos sobre  la marcha de esos proyectos.  
3.13.   En materia de aduanas y facilitación del comercio, Fiji puede señalar mejoras  importantes , 
en especial en automatización y medidas de transparencia con la introducción de SIDUNEA World, 
en cooperació n con la UNCTAD y con donantes . Como se hace normalmente, Fiji está desplegando 
el sistema en forma gradual, comenzando en Suva, la ca pital. También está institucionalizando por 
etapas un sistema aduanero de ventanilla única.  
3.14.   Fiji ha adoptado medidas importantes para mejorar el acceso y el trato de la IED y tratado 
de crear un ambiente más propicio para la actividad de l as empresas . Por ejemplo, ha derogado 
las disposiciones sobre participaciones mínimas en las inversiones y simplificado el procedimiento 
para registrarlas . Sin embargo, el régimen jurídico en algunos sectores reserva algunas 
actividades para nacionales o exige que los naci onales tengan una participación mayoritaria en el 
capital . También queda mucho por hacer para facilitar los procedimientos posteriores al simple 
registro de las inversiones . Sería importante que quedase entendido que los parámetros y metas 
establecidos en el Marco de Políticas Comerciales abarcan asimismo este objetivo más amplio.  
3.15.   La cantidad de consolidaciones y compromisos sigue siendo relativamente baja tanto para 
las mercancías como para los servicios . No es sorprendente, en vista de la situación en que  las 
negociaciones sobre el acceso están en la OMC . El Marco define la visión de Fiji sobre distintos 
aspectos de esta cuestión y reafirma el compromiso de conseguir resultados sustanciales y 
significativos en negociaciones concentradas en el desarrollo . Fiji ha presentado propuestas 
propias y como integrante de diferentes grupos, entre ellos los pequeños Estados insulares en 
desarrollo, las economías pequeñas y vulnerables, el Grupo ACP y el Grupo W52.  
3.16.   Las notificaciones siguen siendo motivo de preocupació n. Quizás el tercer examen ayude a 
definir no solo los campos en que se puede necesitar asistencia y cooperación, sino también otras 
fuentes o métodos para obtener mejores resultados en este aspecto importante de la labor de 
la OMC.  WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  3.17.   Fiji ha introducido asi mismo modificaciones importantes en su régimen de propiedad 
intelectual . Sería útil contar con más información al respecto . Entiendo que Fiji la semana pasada 
presentó respuestas a varias preguntas que estaban pendientes en el examen de su caso en el 
Conse jo de los ADPIC . Como expresidente del Consejo de los ADPIC , doy a Fiji las gracias por su 
atención permanente a las cuestiones de transparencia en la OMC.  
3.18.   Los informes que Fiji y la Secretaría prepararon para el examen de hoy mencionan las 
medidas importa ntes y sustanciales adoptadas por Fiji des de 2009 para tener en cuenta las 
preocupaciones de los Miembros y sus propias prioridades de política . Esos informes y las 
preguntas formuladas hasta ahora también indican otras cuestiones que los Miembros tienen 
particular interés en examina r. Algunas son nuevas y otras no . Entre ellas, los Miembros se han 
referido en particular a las siguientes:  
a. la visión y los  planes de Fiji sobre el AFC y la Enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC;  
b. posible s planes para sumars e a los acuerdos plurilaterales de la OMC;  
c. medidas previstas para aplicar políticas de promoción de pymes;  
d. informa ción sobre políticas de pesca relativas a la gestión de la competencia, las 
exportaciones y la presentación de informes a órganos intern acionales;  
e. más detalles sobre los planes para promover la producción y exportación de productos 
agrícolas que reúnan las normas de los mercados internacionales, aclaraciones sobre 
las medidas notificadas, prescripciones y procedi mientos de importación y  su 
aplicación;  
f. medidas previstas para dar a conocer mejor la nueva ley y la política de competencia, 
incluidos asuntos relativos a controles de precios, telecomunicaciones, servicios 
marítimos y servicios financieros;  
g. posibilidades de privatiza ción y cuestiones de trato preferencial de las empresas 
comerciales del Estado;  
h. eficiencia, acceso y transparencia en la contratación pública;  
i. tipos arancelarios y EAV de hasta el 1257% sobre algunos  product os; y 
j. políticas energéticas sostenibles . 
 
3.19.   Antes de terminar, quiero dar las gracias a Fiji y a todos los Miembros por la participación 
constructiva que han demostrad o hasta ahora  en este examen, y a la Secretaría por su habitual 
dedicación a su trabajo . Estos exámenes son especialmente útiles para lo s nuevos Gobiernos 
porque ofrecen orientación para las políticas comerciales y afines . Esa dedicación al  trabajo  
aumenta la utilidad  de los exámenes  y servirá  para realzar la función del Marco de Políticas 
Comerciales.  
3.20.   No tengo previsto presentar preguntas . Los Miembros tendrán suficientes oportunidades 
para tratar las cuestiones para las cuales necesiten aclaraciones adicionales . Espero haber 
colaborado y seguir colaborando en este examen exponiendo puntos de vista y haciendo 
observaciones útiles.  
3.21.   Deseo a todos que el examen sea productivo y útil.  
 WT/TPR/M/330 ● Fiji  
- 12 - 
  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  
CANAD Á 
4.1.  El Canadá acoge complacido esta oportunidad de participar en el examen de 2016 de las 
políticas comerciales de Fiji aunque preferiríamos poder hacerlo en otras circunstancias . Profundo 
pesar han producido las consecuencias trágicas y devastadoras del ciclón Winston en Fiji y hago 
llegar las sinceras condolenci as del Canadá a la Excma . Sra. Shamee m Khan y a su delegación.  
4.2.  Felicito a Fiji por las reformas estructurales y económi cas introducidas después del anterior 
examen de las políticas comerciales en 2009, su retorno a la democracia parlamentaria y sus 
esfuerzos constantes por promover el comercio y el crecimiento económico . También felicito a Fiji 
por su firme apoyo al sistem a multilateral de comercio y por haber establecido una Misión 
Permanente acá en Ginebra en junio de 2014. 
4.3.  La dependencia de Fiji del comercio y el turismo hacen que sea vulnerable a las 
perturbaciones externas, y el alto costo del transporte (infraestructu ra deficiente y lejanía), el 
tamaño pequeño de su economía y la frecuencia de los desastres naturales también limitan las 
perspectivas de crecimiento económico . Por consiguiente, se necesitan más reformas a fin de 
reducir los estrangulamientos en la econom ía, fortalecer la resiliencia a las conmociones, afianzar 
la competitividad, mejorar el entorno de las inversiones y aprovec har el potencial de aumento 
del PIB. Espero que el Marco de Políticas Comerciales para 2015 -2025, que es el primero que se 
adopta y que se puso en vigencia en julio de 2015, ayude a superar algunos de estos problemas.  
4.4.  Corresponde felicitar al Gobierno porque, en un esfuerzo por mejorar el entorno de la 
actividad empresarial y aumentar la entrada de IED, ha simplificado el proceso de re gistro de las 
inversiones con la creación de un sistema de solicitud de autorización a través de una ventanilla 
única, que sin duda tendrá un efecto positivo para las empre sas canadienses que consideran 
oportunid ades de i nversión en industrias extractivas . Sin embargo, la incertidumbre que persiste 
entre los inversores acerca de la estabilidad política y económica y las restricciones cambiarias han 
limitado la entrada de IED . Por lo tanto, instamos a Fiji a que mantenga en estudio  sus políticas 
macroeconómi cas y explore reformas estructurales adicionales, por ejemplo reconsiderando si el 
control de precios sigue siendo el enfoque más eficaz en relación con determinados mercados.  
4.5.  El Canadá  se siente orgulloso de trabajar con Fiji por conducto del Fondo para Iniciativas 
Locales y encomia a Fiji por su labor destinada a mejorar sus indicadores de desarrollo humano y 
alcanzar una cobertura amplia en la prestación de servicios básicos, con un nivel general de 
pobreza en disminución . El Canadá espera que esos esfue rzos se intensifiquen en las zonas 
rurales, donde el progreso es más lento que a nivel nacional.  
4.6.  Permítanme referirme brevemente a varios temas que merecen atención en los esfuerzos 
actuales de reforma de Fiji . En primer lugar, Fiji ha hecho progresos impo rtantes en la 
modificación de su régimen de derechos de propiedad intelectual, en particular en relación con las 
marcas de fábrica y de comercio, y merece felicitaciones por haber avanzado hacia la aceptación 
del Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo  de la OMC sobre los ADPIC.  
4.7.  En segundo lugar, en 2010, Fiji adoptó una nueva ley completa sobre la competencia que 
trata cuestiones de competencia, protección del consumidor y controles de precios . Esos esfuerzos 
por promover una economía abierta de mercad o merecen reconocimiento y el Canadá manifiesta 
su agrado por las medidas del Gobierno para liberalizar más los mercados en todos los sectores.  
4.8.  El Gobierno también está preparando un proyecto de ley de gestión financiera , relativo a la 
rendición de cuentas  en la gestión financiera del sector público, principio que el Canadá defiende 
con firmeza . El Canadá también reconoce la import ancia que el Gobierno de Fiji a tribuye a las 
reformas del sector público y su determinación de introducirlas, incluida la gestió n financiera, y 
apoya el progreso hacia una mayor rendición de cuentas y transparencia . Esto es especialmente 
importante en vista del compromiso del Gobierno de Fiji de financiar el desarrollo de una 
infraestructura de calidad con contribuciones de or ganismos multilaterales y bilaterales.  La 
transición de la planificación de las reformas a la ejecución propiamente dicha sigue siendo una 
cuestión de interés y, en este sentido, el Canadá está muy dispuesto a seguir trabajando con Fiji a 
nivel multilateral par a promover una economía abierta de mercado y la prosperidad económica.  WT/TPR/M/330 ● Fiji  
- 13 - 
  4.9.  Por último, observamos que, desde el último examen, Fiji ha sancionado nuevas leyes 
relacionadas con el comercio en materia de MSF . Como lo indica la pregunta que hicimos por 
escrito, e l Canadá está interesado en recibir información actualizada  sobre la aplicación de las 
dos MSF notificadas a la OMC, así como información acerca de cualquier otra medida que se haya 
aprobado . El Canadá reconoce asimismo los esfuerzos de Fiji relativos a la s disciplinas sobre 
subvenciones a la pesca, incluida su actuación en Nairobi, que dio por resultado una comunicación  
ministerial sobre el tema.  
4.10.   El Canadá aprecia la oportunidad de participar en este examen y deseamos a la delegación 
de Fiji el mayor de lo s éxitos en este proceso.  
NUEVA ZELAND IA 
4.11.   Nueva Zelandia presenta sus condolencias a Fiji por la devastación causada por el ciclón 
Winston y está dispuesta a prestar asistencia al pueblo de Fiji para que haga frente a sus 
consecuencias . Este desastre es una  conmoción externa de magnitud.  
4.12.   Quiero decir que me preocupan las observaciones de la Embajadora Khan, que dijo que en 
los grupos regionales de la OMC no se consulta a los países del Pacífico ; tenemos que asegurarnos 
de que esto no vuelva a suceder . Mi delegación tendrá mucho gusto en colaborar con ustedes para 
corregir esta situación.  
4.13.   Nueva Zelandia tiene gran interés en las polític as comerciales y de inversión de Fij i en vista 
de los vínculos estrechos que hay entre nuestros dos países . Fiji es  un interlo cutor regional 
importante para nosotros . Nueva Zelandia recibió con agrado la formulación en 2015 del primer 
Marco de las Políticas Comerciales de Fiji,  y consideramos que esta estrategia es un instrumento 
valioso para orientar el comercio, la industria, l as inversiones y la economía de Fiji.  Los beneficios 
que arroje ese marco se concretarán con el transcurso del tiempo y Nueva Zelandia espera recibir 
información al respecto, entre otras formas como parte del proceso de examen de las políticas 
comerciales . También nos complace la importante muestra  que Fiji ha dado de su adhesión al 
sistema multilateral de comercio con el establecimiento de su Misión ante la OMC en Gin ebra. 
4.14.   Para Nueva Zelandia la evolución económica de Fiji después del último examen de sus 
políticas comerciales de 2009 ha sido impresionante . Es evidente que las reformas comerciales 
introducidas durante los últimos siete años han ayudado a lograr buenos  resultados . Nueva 
Zelandia los felicita por sus esfuerzos continuos para facilitar la corr iente de importaciones y 
exportaciones.  La aplicación de políticas que protejan a Fiji de los efectos negativos de las 
perturbaciones externas hará posible adoptar una postura más estable en el campo comercial . 
Nueva Zeland ia alienta a Fiji a notificar sus  compromisos de la c ategoría A en virtud del Acuerdo 
sobre Facilitaci ón del Comer cio lo antes posible.  
4.15.   Como nosotros, Fiji atribuye mucha importancia a las exportaciones agrícolas . La vigencia 
de políticas y procesos eficaces de seguridad biológica que sea n transparentes y no 
discriminatorios asegurará la existencia de una economía agrícola económica y ambientalmente 
sostenible . Nueva Zelandia opina que la meta perseguida por Fiji de reducir su dependencia de los 
combustible s fósiles importados y en cambio aumentar el uso de energía renovable es un paso 
positivo por motivos tanto económicos como ambientales . Nos complace decir que Nueva Zelandia 
está trabajando bilateralmente con Fiji en varios proyectos . Si Fiji tomase más medidas y 
eliminase las subvencion es internas a los combustibles fósiles, se proporcionarían incentivos 
adicionales para las fuentes de energía renovable, además de mejorar el medio ambiente . Las 
políticas y medidas que limiten la dependencia de los combustibles fósiles reducirán el costo muy 
variable de la s importaciones de  energía  y aportarán beneficios más amplios para Fiji . Como 
cuestión más general, también queremos destacar la importancia que esta cuestión tiene para 
todos los Miembros de la OMC y esperamos tratarla con más detenimien to, incluso mediante el 
proceso de examen de las políticas comerciales.  
4.16.   Nueva Zelandia apoya firmemente y considera positivo el enfoque de Fiji sobre la gestión 
sostenible de la pesca . Acogemos con beneplácito la ambición y e l liderazgo de Fiji en el 
Grupo  ACP en relación con las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca en la OMC . 
Compartimos la decepción de ustedes de que no se haya hecho referencia a las subvenciones a la 
pesca en la Declaración de Nairobi . Su liderazgo fue muy importante . Damos la s gracias a Fiji por WT/TPR/M/330 ● Fiji  
- 14 - 
  sumarse a la Comunicación  Ministerial sobre subvenciones a la pesca de la Décima Conferencia 
Ministerial de Nairobi de diciembre de 2015. L a vigilancia eficaz del sector pesquero, sumada al 
desarrollo y aplicación de políticas y planes  que protejan este recurs o valioso, tendrá beneficios 
duraderos.  
4.17.   Nueva Zelandia cree que la reestructuración y la racionalización del marco reglamentario y 
los procesos afines de Fiji sobre el comercio y l as inversiones aumentarán la confianza de los 
inversores en beneficio de Fiji . Nueva Zelandia tiene una larga relación comercial con Fiji y espera 
fortalecerla mediante las negociaciones PACER Plus, que prevemos  terminar en junio de 2016. 
Esperamos que este tipo de acuerdo mejore y fortalezca la economía d e Fiji, nuestra relación 
bilateral y el sistema multilateral mismo , porque compartimos el propósito de que esos acuerdos 
sirvan de apoyo para el sistema multilateral de comercio.  
4.18.   Para terminar, quiero decir que los informes de la Secretaría y del Gobierno  de Fiji  muestran 
las medidas positivas que Fiji está  tomando para asegurar un entorno comercial y económico 
abierto y estable, en  particular aplicando la Estrat egia de Política Comercial . Nueva Zeland ia 
alienta a Fiji a proseguir esas reformas relacionadas  con el comercio y espera trabajar con Fiji y 
otras naciones insulares del Pac ífico para concluir el Acuerdo PACER Plus y conseguir el máximo 
beneficio económico.  
AUSTRALIA  
4.19.   En primer término, en nombre de Australia me sumo a quienes presentaron sus 
condolencias al pueblo de Fiji, en particular a  las personas que han perdido familiares y amigos  
como resultado del ciclón Winston, el más poderoso registrado hasta ahora  en el país . Australia 
está prestando asistencia y está dispuesta a seguir haciéndolo en apoy o de las actividades de 
socorro y recuperación de Fiji.  
4.20.   Australia y Fiji comparten una larga historia de asociación y cooperación . Nuestra relación 
bilateral es amplia y profunda y abarca todos los sectores . Ambos países somos  firmes partidarios 
de la coop eración económica . Australia ocupa el segundo lugar  como destino de las exportaciones 
de mercancías de Fiji y también como origen de las importaciones de mercancías . Somos también 
el segundo interlocutor de Fiji en cuanto al comercio de mercancías en ambos  sentidos . El 
comercio de bienes y servicios en ambos sentidos tuvo un valor de más de 1.700 millones de 
dólares australianos en 2014 -2015.  
4.21.   Australia es también uno de los principales inversores extranjeros en Fiji, con inversiones de 
aproximadamente 2.300  millones de dólares australianos a fines de 2014, concentradas en el 
turismo, el sector financiero y algunas industrias.  
4.22.   Consideramos  positivos los esfuerzos de Fiji por facilitar la participación en marcos 
comerciales bilaterales, regionales y multilater ales. Apoyamos sus medidas para asegurar y 
desarrollar un acceso significativo a los mercados para sus crecientes sectores industrial y agrícola, 
e integrar la economía de Fiji en el entorno comercial mundial . El Servicio de Desarrollo de 
Mercados es el pr ograma australiano de desarrollo del sector privado más recon ocido en Fiji con 
un valor de 8, 8 millones de  dólares australianos durante el período cuadrienal 2013-17. En 
colaboración con el sector privado de Fiji proporciona apoyo amplio a muchos  exportado res de 
mercancías y servicios de Fiji, con lo cual crea empleos y apoya el crecimiento económico . 
4.23.   El comercio es vital para las economías de Australia y de Fiji y compartimos el interés en un 
sistema multilateral de comercio sólido, abierto y basado en nor mas. Alentamos a Fiji a que acepte 
el Acuerdo de la OMC sobre Facilitación del Comercio y notifique lo antes posible sus compromisos 
de la categoría A. Cuando se aplique, el Acuerdo arrojará beneficios considerables en materia de 
desarrollo y creación de e mpleos para los Miembros de la OMC, Fiji incluido.  
4.24.   Como Fiji, Australia apoya la integración regional eficaz . Aprecia el compromiso de Fiji de 
participar en negociaciones fructíferas acerca del Acuerdo del Pacífico sobre Estrechamiento de 
Relaciones Económ icas (PACER Plus) , según se indica en la comunicación que presentó a la OMC 
en relación con el examen de sus políticas comerciales . Un acuerdo equilibrado y con visión de 
futuro, que tenga muy en cuenta el desarrollo, apoyará a Fiji en sus aspiraciones de crecimiento 
económico . Integrando al Pacífico en un mercado, el Acuerdo PACER Plus simplificará y armonizará WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  las normas y las negociaciones sobre comercio e inversiones, para reducir los costos para 
comerciantes e inversores . Australia comparte el deseo de  Fiji de conseguir que el Acuerdo PACER 
Plus facilite la movilidad de la mano de obra de Fiji hacia los países miembros, aumente la 
inversión extranjera directa y mejore la facilitación del comercio y el acceso a los mercados para 
los exportadores de Fiji . Australia, junto con sus interlocutores que son países insulares del 
Pacífico, quiere finalizar el Acuerdo PACER Plus para mediados de 2016 y esperamos  seguir 
trabajando con Fiji para lograrlo.  
4.25.   La voluntad de Australia de promover la prosperidad y la inte gración económica de nuestra 
región se pone de manifiesto  también en la cuestión de la movilidad de la mano de obra . En virtud 
del programa de trabajadores estacionales de Australia, se h an concedido visas a más de 
150 fiyianos , ejemplo tangible de nuestro s esfuerzos por aumentar las oportunidades de trabajo y 
la movilidad regional de la mano de obra . Se están tramitando más contrataciones.  
4.26.   Tomamos nota de que Fiji se propone mejorar el entorno de la actividad de las empresas y 
lo alentamos a que facilite a ún más el ingreso de empresas extranjeras en su mercado . Los 
procedimientos largos y complicados de registro de empresas han obstaculizado la inversión y los 
inversionis tas extranjeros  no quieren pagar el precio en tiempo y dinero  de establecerse en Fiji . 
Como interlocutor importante de Fiji en materia de comercio, inversiones y desarrollo, Australia 
está dispuesta a prestar más asistencia a Fiji en sus esfuerzos por mejorar las condiciones de las 
inversiones.  
4.27.   Encomiamos a Fiji por su interés en el crecimie nto de su mercado turístico . Australia 
participa muy de cerca en su expansión mediante sus programas de desarrollo del sector privado . 
En este sentido, Australia invita a Fiji a renegociar su acuerdo bilateral sobre servicios aéreos con 
Australia, cuyas di sposiciones han quedado excedidas por el volumen actual de pasajeros entre los 
dos países.  
4.28.   Nuestras preguntas relativas a este examen de las políticas comerciales reflejan el alcance 
de los intereses de Australia  en el mercado de Fiji . Esperamos recibir la  respuesta de Fiji en el 
curso del examen.  
ESTADOS  UNIDOS  
4.29.   Quiero empezar presentando las más sinceras condolencias de los Estados Unidos a todas 
las personas afectadas en Fiji por el ciclón tropical Winston durante el fin de semana . Los 
Estados  Unidos está n preparados para prestar apoyo al Gobierno de la República de Fiji en su 
respuesta a este desastre . La Oficina de Asistencia para Casos de Desastre  en el Exterior  de los 
Estados Unidos  está facilitando ayuda humanitaria y suministros de socorro de primera  necesidad, 
así como servicios básicos de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene . Entiendo que un 
experto de la USAID para casos de desastre ya ha llegado a Suva y está colaborando con el 
Gobierno en la preparación de evaluaciones de los daños, la d eterminación de las necesidades y la 
coordinación de las respuestas.  
4.30.   Aunque su población es de menos de 1 millón de habitantes, el tamaño relativamente 
pequeño de Fiji no está de acuerdo con el importante papel que desempeña a nivel regional . Es un 
destaca do centro económico y comercial en el Pacífico meridional y líder entre los Estados 
insulares de Polinesia . Por consiguiente, sus decisiones de política comercial y económica tienen un 
importante efecto multiplicador en toda la región del Pacífico meridion al. Además, en ningún 
análisis como este del papel de Fiji en las organizaciones multilaterales se puede dejar de 
mencionar su intervención decidida como participante en operaciones de las Naciones Unidas para 
el mantenimiento  de la paz . Nos complace traba jar con Fiji como miembro importante de la 
comunidad internacional.  
4.31.   Durante los años transcurridos desde el último examen de las políticas comerciales de Fiji 
de 2009 ha habido cambios  de suma importancia e n el país . Sobre todo, se puso en vigor una 
nueva constitución y se restableció el Gobierno democrático en 2014 . Este ha sido un hecho 
trascendental para el pueblo de Fiji . Lo hemos felicitado por este paso importante, que creó 
condiciones para el restablecimiento completo de nuestras relaciones bilateral es que siempre han 
sido estrechas . Uno de los principales retos de los próximos años será fortalecer más las WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  instituciones democráticas y la gobernanza y, tomándolas como fundamento, aplicar políticas que 
generen un crecimiento y un comercio sostenibles y de base amplia.  
4.32.   En el informe de la Secretaría se destaca n el crecimiento firme de Fiji en años recientes y, 
en particular, el aumento de su ritmo  en los tres últimos años en comparación con los tres 
anteriores . Estamos de acuerdo en que se ha puesto en pr áctica un marco de política económica 
básicamente sólido y encomiamos al Gobierno de Fiji por las medidas que ha adoptado para 
restablecer el crecimiento después de la recesión de 2009. V emos que el comercio de bienes y 
servicios de Fiji ha evolucionado y ha pasado de basarse principalmente en las exportaciones de 
alimentos y productos primarios, como azúcar y pescado, a abarcar un conjunto más diversificado 
de exportaciones, incluidos servicios como el turismo . También observamos la diversificación cada 
vez mayor de los interlocutores comerciales de Fiji, tanto respecto de las importaciones como de 
las exportaciones . Nos complace ver que, desde el último examen, los Estados Unidos han pasado 
de ocupar el cuarto puesto entre los mercados de exportación de Fi ji a ocupar el primero, lo cual 
explica el interés constante de los Estados Unidos en profundizar nuestros vínculos comerciales 
con Fiji, y a ser un asociado importante en el desarrollo de Fiji . Los objetivos de política para la 
próxima década expuestos en  el Marco de Políticas Comerciales de Fiji anunciado el verano pasado 
parecen ser adecuados y razonables para afianzar la integración de Fiji en la economía mundial y 
aumentar los beneficios que los fiyianos pueden obtener del comercio internacional.  
4.33.   En el informe de la Secretaría se dice que Fiji ha tenido un crecimiento mayor que su 
crecimiento potencial estimado  durante los últimos a ños. De todos modos, además de las 
dificultades crónicas que crean la distancia, el tamaño pequeño del mercado y los desast res 
naturales, Fiji sigue haciendo frente a numerosos embotellamientos e impedimentos para el 
crecimiento causados por el hombre.  Si Fiji quiere hacer realidad todas las aspiraciones 
económicas de sus ciudadanos y sacar todo el partido posible del dinamism o económico de la 
región del Pacífico, deberá superar esos obstáculos . Dada nuestra condición de amigos y asociados 
internacionales de Fiji, debemos aprovechar este examen para ocuparnos no solamente de los 
cambios positivos, que son muchos, sino también p ara poner de relieve unas pocas cuestiones 
claves que podrían impedir que Fiji mant uviera las tendencias positivas  de los últimos años.  
4.34.   Para comenzar, creemos que, a fin de profundizar su integración en la economía mundial, 
Fiji debe concentrarse no solo e n aumentar el acceso a los mercados de exportación sino también 
en eliminar los impedimentos para los productos extranjeros competitivos, ya que ambas cosas 
beneficiarán a Fiji y fortalecerán sus relaciones comerciales más importantes . El arancel aplicado 
medio de Fiji de más del 11 % (con un tipo consolidado medio del 40 %) sigue siendo bastante alto, 
en particular porque los acuerdos comerciales regionales de Fiji abarcan solo alrededor del 7 % de 
sus importaciones . El informe de Fiji para este examen, en el  que se destaca la función primordial 
del Programa de Doha para el Desarrollo en su política de liberalización del comercio, fue escrito 
evidentemente antes de la Décima Conferencia Ministerial, pero sería útil saber, después de los 
resultados de la reunió n de Nairobi, qué planes tiene Fiji para la futura liberalización de los 
aranceles . En un mundo , y en la región del Pacífico , donde los países están reduciendo sus 
aranceles, los aranceles relativamente altos de Fiji imponen costos adicionales a sus ciudad anos y 
reducen su atracción como interlocutor comercial.  
4.35.   Fiji también puede beneficiarse con una participación más  activa en otros acuerdos de 
la OMC. En el informe de la Secretaría se señala que Fiji todavía no ha no tificado sus compromisos 
de la c ategorí a A de conformidad con el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio . Recomendamos 
muy especialmente a Fiji que lo haga . Esta medida es una muestra importante de adhesión al 
sistema de la OMC, pero también ayudará a resolver cuestiones aduaneras y de facilita ción del 
comercio, que siguen creando complicaciones en el comercio con Fiji . También recomendamos 
muy especialmente que se aplique plenamente el concepto de ventanilla única en consulta con los 
interlocutores comerciales interesados.  
4.36.   También alentamos a F iji a considerar seriamente la po sibilidad de adherirse a otros 
Acuerdos de la OMC . El Acuerdo sobre Contratación Pública se sumaría a compromisos de apertura 
y transparencia que Fiji ya aplica a nivel interno, creando también nuevas oportunidades de 
expor tación para los productore s de Fiji. El Acuerdo sobre Tecnología de la Información facilitaría 
el desarrollo de las industrias de la información y las comunicaciones, que en la Estrategia 
Nacional de Exportación de Fiji se consideran un sector prioritario.  WT/TPR/M/330 ● Fiji  
- 17 - 
  4.37.   En el informe de la Secretaría se dice que la eliminación de las restantes restricciones 
cambiarias mejoraría el entorno de la actividad de las empresas y fomentaría la inversión 
extranjera . Alentamos a Fiji a que considere eliminar esas restricciones . También hacemos notar 
que los cambios imprevisibles de la política tributaria, en especial los que parecen estar dirigidos a 
inversores extranjeros importantes como ha sucedido en el pasado, pueden causar gran perjuicio 
para la forma en que el entorno de las  inversiones en un país se percibe a nivel internacional . Por 
último, vemos que la eliminación de escapatorias tributarias ampliaría la base impositiva y 
reduciría así la importancia de los aranceles como proporción de los ingresos fiscales totales y 
daría margen para una mayor liberalización comercial.  
4.38.   La reforma del marco reglamentario nacional también ayudaría a eliminar 
estrangulamiento s. Por ejemplo, hay sectores interesados de los Estados Unidos que sostienen que 
el prolongado proceso de obtención de autorizaciones oficiales es un impedimento significativo 
para hacer negocios en Fiji y en el informe Doing Business  del Banco Mundial se indica que la 
clasificación de Fiji correspondiente a la iniciación de un negocio es de lejos la peor de las 10 que 
componen la puntuación general de Fiji . Para iniciar un negocio en Fiji se necesitan más del doble 
de días (58) que el promedio de Asia Oriental y el Pacífico (26) . La simplificación de ese proceso 
facilitaría el comercio, la inversión y el crecimiento.  
4.39.   Por último, una mayor estabilidad en las relaciones laborales crearía en Fiji un entorno más 
previsible para las empresas y fortalecería los vínculos con asociados importantes . Nos parecen 
motivo de aliento varias modificaciones recientes de la Ley de Promulgac ión de Relaciones 
Laborales, ya aprobadas o propuestas, en particular en lo relativo a las "industrias nacionales 
esenciales ", así como las indicaciones de una mayor armonía en las relaciones entre el Gobierno y 
los trabajadores  e instamos a seguir  avanzan do al respecto.  
4.40.   Estas recomendaciones son recomendaciones entre amigos . Los resultados logrados por Fiji 
durante los últimos años son motivo de justificado orgullo . Esperamos seguir trabajando en 
colaboración con Fiji para mejorar má s el entorno del comerc io y la inversión y mantener esos 
buenos resultados en los próximos años.  
GUATEMALA  
4.41.   Quisiéramos también aprovechar la oportunidad para expresar nuestras muestras de apoyo 
y solidaridad al pueblo fiyiano, tras el paso del ciclón Winston el pasado fin de sem ana que causó 
importantes daños materiales y humanos . Reconocemos en este sentido, la acción inmediata 
emprendida por las autoridades fiyianas, en pro de la segu ridad y resguardo de su població n ante 
esta situación de emerg encia y deseamos una pronta recup eración y reanudación de sus 
actividades.  
4.42.   Guatemala y Fiji han mantenido una relación amistosa a lo largo de los años . Esta se ha 
visto reflejada en el sólido acercamiento que nuestros países han forjado en el marco del Grupo de 
Economías Pequeñas y Vulner ables (EPV) dentro de la OMC . A pesar de la distancia geográfica 
existente entre nuestros paí ses, las conversaciones  sostenidas en el seno de este G rupo nos han 
permitido identificar con mayor profundidad las importantes características y retos que 
compart imos y, en este sentido, unificar esfuerzos hacia la búsqueda de soluciones conjuntas.  
4.43.   En relación con la evaluación que hoy nos concierne, es importante resaltar los resultados 
económicos  positivos observados en Fiji desde su último Examen de Políticas Co merciales en 2009 . 
Tal como se indica en el reporte, luego de una contracción de su economía en 2009, el crecimiento 
anual promedio de su PIB real ha sido del 3,5 % entre 2010 y 2014 . Adicionalmente, las 
autoridades de Fiji han hecho un esfuerzo por reducir  el déficit fiscal, fortalecer la atracción de 
Inversión Extranjera Directa (IED) y fomentar una profunda diversificación de la oferta exportable, 
tal como se refleja en la Estrategia Nacional de Exportación (NES) . Consideramos que todas estas 
medidas, sum adas a una importante reforma legislativa por la que se aprobó una nueva  
Constitución y se pr omulgaron nuevas leyes sobre competencia, contratación  pública y agricultura, 
entre otras, contribuirán a fortalecer la economía fiyiana y promover un incremento d e su 
comercio y atracción de inversiones extranjeras.  WT/TPR/M/330 ● Fiji  
- 18 - 
  4.44.   Dentro de los retos identificados en el informe preparado por la Secretaría, cabe mencionar 
la importancia que reviste para Fiji el continuar evaluando divers as vías para fortalecer su 
resistencia ante los cambios súbitos de la economía mundial, así como la mejora en el clim a de 
negocios y la mejora de la red de carreteras, para dismi nuir los costos internos de dis tribución.  
4.45.   Guatemala reconoce los esfuerzos realizados por Fiji durante el período evaluado  en este 
informe y desea a la delegación que hoy los representa, una exitosa conclusión de su examen de 
políticas comerciales.  
UNIÓN  EUROPEA  
4.46.   En primer lugar, doy la bienvenida a la delegación de Fiji, encabezada por la 
Excma . Sra. Nazhat Shameem Khan , en e ste momento difícil, cuando el desastre y el dolor 
golpean otra vez a su país . A ustedes y a las familias de las víctimas causadas por el ciclón 
Winston el fin de semana les presentamos nuestras sinceras condolencias  y ofrecemos nuestro 
apoyo.  
4.47.   La situación  de Fiji ha sido buena desde el último examen de sus políticas comerciales, con 
un crecimiento anual real del PIB del 3,5 % a pesar de las repercusiones de la crisis financiera y de 
desastres naturales y gracias a la estabilización interna después de las el ecciones de 2014 y la 
formación del nuevo Gobierno . Las perspectivas para 2015 indican un nivel del 4,3 %. Esto hace 
sobresalir a Fiji en comparación con otras economías pequeñas y vulnerables del Pacífico . La 
situación interna en Fiji empezó a estabilizars e después de las elecciones de septiembre de 2014, 
que dieron por resultado la formación del Gobiern o que ahora tiene a su cargo las políticas de 
comercio e inversión del país . Fiji ha mejorado sus indicadores de desarrollo humano y ocupa el 
lugar N º 88 se gún el último índice de desarrollo humano del PNUD . Aunque numerosos  habitantes 
de Fiji siguen dependiendo mucho del sector azucarero (alrededor de una cuarta parte de la 
población y del 45 % de las exportaciones de mercancías), los esfuerzos por diversific ar la 
economía han empezado a dar fruto . Esta es una prioridad que la UE ha apoyado . Sin embargo, 
los obstáculos no son insignificantes, sobre todo porque el paí s está compuesto por más de 
300 islas con costos de transporte altos.  
4.48.   Una cuestión importante e s la inversión extranjera directa, campo en el cual Fiji registra 
resultados por debajo de los niveles de referencia internacionales . La Secretaría de la OMC observó 
que las bases de datos y las estadísticas disponibles se pueden mejorar en relación con la s 
inversiones y también en otras materias, lo cual ayudaría a las autoridades a entender mejor la 
situación con miras a apoyar la formulación de políticas en muchos ámbitos . Entre los factores que 
contribuyen a aumentar la confianza de los inversores, los más importantes son la estabilidad 
política y económica del país y la transparencia, la previsibilid ad y el imperio de la ley . En Fiji, un 
ejemplo es el sector agrícola, sector importante mencionado por la Secretaría, en el que hay cierto 
grado de incertid umbre en la tenencia de la tierra . La UE está interesada en saber qué opiniones 
tienen las autoridades al respecto.  
4.49.   Las relaciones comerciales entre la UE y Fiji se desarrollan en el marco del Acuerdo de 
Asociación Económica, que se está aplicando en forma  provisional . El comercio internacional 
(importaciones y exportaciones) representa más del 120 % del PIB del país y la UE es un 
importante interlocutor de Fiji en materia de comercio y cooperación . La asistencia de la UE a Fiji 
se ha reanudado  después del r establecimiento de la democracia y Fiji reúne los requisitos exigidos 
para el undécimo Fondo Europeo de Desarrollo . La cooperación abarca campos como la reforma de 
la administración pública y la gobernanza, así como medios de vida sostenibles en las zonas 
rurales y la diversificación de la economía . La asistencia de la UE asciende a 28 millones de euros 
para el período 2014 -2020.  
4.50.   El comercio de Fiji está bien integrado en Asia y el país ha tomado medidas para fortalecer 
sus vínculos con los Estados insulare s del Pacífico . Recientemente adoptó una estrategia comercial 
para el período 2015 -2025. En su informe, Fiji subraya su compromiso con el sistema multilateral 
de comercio y l a OMC. La UE felicita a Fiji por haber abierto hace poco su misión ante la OMC, lo  
cual a nuestro juicio demuestra la prioridad que el país asigna al sistema multilateral de comercio . 
En este sentido, la UE desearía recibir más información acerca de las medidas que Fiji prevé tomar 
en relación con los compromisos de la categoría A y la ratificación del Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio.  WT/TPR/M/330 ● Fiji  
- 19 - 
  4.51.   En las preguntas que presentó por escrito y por anticipado, la UE pidió aclaraciones sobre 
unas pocas cuestiones . Quiero aprovechar la oportunidad que ofrece esta primera sesión para 
preguntar cuál es la situación actual del cumplimiento por parte de Fiji de los convenios 
fundamentales de la OIT.  
REPÚBLICA DE COREA  
4.52.   En primer lugar, queremos expresar nuestro más profundo pesar por lo s graves daños 
causados por el reciente ciclón tropical en Fiji . Esperamos que Fiji se recupere totalmente de este 
desastre lo antes posible . En este contexto, queremos destacar que Fiji, que es uno de los países 
más vulnerables al cambio climático, ratificó el Acuerdo de París aprobado de conformidad con la 
Convención Marc o de las Naciones Unid as sobre el Cambio C limático el 12 de febrero de 2016. 
Felicitamos a Fiji por ser el primer país del mundo que aprobó oficialmente el Acuerdo, lo cual  a 
nuestro juicio  contribuirá a aumentar la cooperación multilateral para estabiliza r el incremento de 
la temperatura media mundial.  
4.53.   Nos complace decir que Corea y Fiji  siguen manteniendo vínculos económicos estrechos y 
que el valor del comercio bilateral alcanzó el nivel de 326 millones de dólares EE.UU. en 2015 . 
Corea espera que su coop eración económica con Fiji siga aumentando y desarrollándose en el 
futuro.  
4.54.   Con respecto a la economía de Fiji en general, queremos destacar que se está recuperando, 
después de la caída de la tasa de crecimiento a -1,4% en 2009 a causa de la crisis financie ra 
mundial . Concretamente, la economía de Fiji  recuperó su impulso entre 2010 y 2014, con una tasa 
media de crecimiento del 3,5 % y sobre la base de un régim en comercial abierto y reformas 
estructurales . Gracias a que la estabilidad macroeconómica se mantuv o y la inflación 
siguió controlada, el PIB per cápita también siguió  subiendo, y ll egó a ser de alrededor de 
4.000  dólares EE.UU. en 2014.  
4.55.   A pesar de estos resultados positivos, hay posibilidades para que Fiji aumente su 
competitividad . En particular, quer emos subrayar la importancia de las inversiones extranjeras 
para el desarrollo de la economía fiyiana . Como se dice en el informe de la Secretaría, las entradas 
de IED a Fiji han seguido siendo bajas de acuerdo con las pautas internacionales . Creemos que l a 
inversión extranjera desempeñará un papel de primer orden para superar los principales 
problemas que se plantean a Fiji, entre ellos la infraestructura deficiente, el tamaño pequeño de su 
economía y la baja productividad.  Además sería conveniente que Fij i siguiese tomando medidas de 
reforma estructural, como una mayor liberalización del comercio y la inversión y disposiciones para 
estimular la competenci a. 
4.56.   En este contexto, queremos referirnos a algunas preocupaciones  por el aumento drástico de 
las tasas y los derechos aeronáuticos cobrados a las compañías aéreas que operan en el 
aeropuerto de Nadi.  
4.57.   Korean Air es la única compañía que tiene servicio de larga distancia entre Fiji y Corea y el 
mundo, Europa,  China y los Estados Unidos incluidos . Creemos que ha ayudado no solo a 
aumentar los contactos entre Fiji y Corea, sino también a desarrollar el sector del turismo en Fiji , 
adonde viajan más turistas de todo el mundo . Sin embargo , a causa del aumento  reciente de las 
tasas y derechos, se prevé que la rentab ilidad de este servicio de Korean Air, que ya es deficitario, 
se reduzca aún más . Teniendo esto en cuenta, alentamos al Gobierno de Fiji a que reforme su 
sistema tributario de forma que facilite más el comercio y promueva la inversión.  
4.58.   Esperamos que Fiji c ontinúe participando activamente en el fortalecimiento del sistema 
multilateral de comercio de la OMC . También esperamos que Fiji presente sus compromisos de la 
categoría A y acepte el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio lo antes posible.  
BRASIL  
4.59.   Para comenzar, el Gobierno del Brasil  quiere expresar su profundo pesar por los muertos y 
las personas que fueron desplazadas y por los daños materiales causados por el ciclón Winston en 
Fiji la semana pasada y expresar sus condolencias y apoyo a las familias de  las víctimas y al 
pueblo y el Gobierno de Fiji.  WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  4.60.   Durante los últimos años, la economía de Fiji ha tenido en promedio un crecimiento del 
3,5% anual, acompañado por el aumento del consumo privado y la inversión . Según se prevé, 
en 2015 el crecimiento será  del 4,3%. Este es un resultado notable.  
4.61.   Reconocemos los esfuerzos por modernizar la política económica con la introducción del 
primer Marco de Políticas Comerciales, de 10 años, que se dio a conocer el año pasado . Este nuevo 
instrumento de política impulsará  el crecimiento del PIB durante el período 2015 -2025.  
4.62.   El Brasil y Fiji celebran este año el décimo aniversario del establecimiento de relaciones 
bilaterales . En septiembre de 2011, el Primer Ministro interino Voreqe Bainimarama visit ó Brasilia 
para inaugur ar la primera misión diplomática de Fiji en  América Latina . El año siguiente recibimos 
al Embajador  Cama Tuiloma , que presentó sus cartas credenciales  a la President a Dilma Rousseff 
en febrero de 2012. 
4.63.   En noviembre de 2013, el Brasil y Fiji firmaron su pri mer acuerdo bilateral, el "Acuerdo de 
Cooperación Técnica ". En nuestra s actividade s asigna mos prioridad a la pesca, la producción de 
azúcar y etanol y la modernización general de la agroindustria, incluida la sostenibilidad . Nuestro 
comercio bilateral es t odavía muy reducido, pero estamos seguros de que mejorará en el futuro.  
4.64.   Hemos presentado una serie de preguntas sobre la participación de Fiji en instrumentos 
internacionales referentes a l acceso a medicamentos y al acc eso a la cultura, y su relación con l os 
derechos de propiedad intelectual . Agradecemos a la delegación las respuestas proporcionadas, 
que hemos enviado a nuestra capital . Para terminar, deseo a la delegación de Fiji mucho éxito en 
el examen de sus políticas comerciales.  
JAPÓN  
4.65.   Ante todo, prese nto mis sinceras condolencias a todos los afectados por el ciclón.  
4.66.   Huelga decir que Fiji es un interlocutor económico importante en la región de Asia y el 
Pacífico . El Japón sigue siendo uno de los donantes principales para Fiji, así como uno de sus 
interlocutores comerciales más grandes.  
4.67.   Además del aspecto económico, históricamente también  hemos mantenido relaciones 
amplias . Compartimos no solo característi cas geográficas por ser ambos  Estados insulares 
rodeados por el océano Pacífico sino también retos si milares , como desastres naturales, el cambio 
climático y la búsqueda del desarrollo sostenible.  
4.68.   El Japón hará esfuerzos constantes para mantener y desarrollar más los firmes  vínculos que 
nos unen.  
4.69.    Los informes de la Secretaría y del Gobierno indican que l a economía de Fiji ha 
evolucionado bien después del segundo examen de sus políticas comerciales de 2009. A simismo, 
la estabilidad política tras el retorno a la democracia parlamentaria está aumentando ahora la 
confianza de los inversores en el entorno empr esarial del país . El Japón espera que Fiji tenga un 
crecimiento económico sostenible en este marco de estabilidad política.  
4.70.   Los resultados económicos positivos de Fiji también  fueron posibles por las reformas 
estructurales realizadas los últimos años, espe cialmente en relación con la caña de azúcar . Sin 
embargo, para poner en marcha el potencial de crecimiento económico, se necesitan más reformas 
para eliminar los estrangulamientos de la economía y mejorar el clima de las inversiones.  
4.71.   Con respecto al ejempl o ya mencionado del azúcar, el Gobierno ha formulado y aplicado con 
éxito la estrategia nacional de revitalización de Fiji, el "Plan de Acción para el Sector de la Caña de 
Azúcar ". La productividad de los cultivos ha n aumentado, pero el sector todavía nece sita más 
reformas . Por ejemplo, si no se introducen reformas, el vencimiento inminente en 2017 de los 
contingentes para países específicos de la UE para los países del ACP sin duda perjudicará al sector 
azucarero de Fiji.  
4.72.   El Japón espera que Fiji siga acel erando las reformas económicas.  WT/TPR/M/330 ● Fiji  
- 21 - 
  4.73.   Permítanme hacer algunas observaciones sobre la política comercial y la política de 
inversiones de Fiji.  
4.74.   Según el informe de la Secretaría, el Marco de Políticas Comerciales desempeña ahora un 
papel fundamental en esa materi a. El Marco, que fue formulado por el Ministerio de Industria, 
Comercio y Turismo , se ocupa  no solo de la política comercial, sino también de una amplia 
variedad de políticas económicas, incluidas las políticas de inversión y las de desarrollo del ca pital 
humano . El Japón encomia este marco económico de gran alcance y alienta al Gobierno  de Fiji a 
aplicarlo en su tota lidad.  
4.75.   En cuanto a los acuerdos comerciales regionales, en el Marco se indica que el Gobierno 
facilitará la participación de Fiji en ellos . Después del último examen de las políticas come rciales 
entró en vigor el Acuerdo Provisional de Asociación Económica  entre Fiji y la UE . Además de este 
Acuerdo, Fiji inició negociaciones acerca del Acuerdo del Pacífico sobre Estrechamiento de 
Relaciones Econ ómicas (PACER) en 2014.  
4.76.   El Japón espera que esos ACR contribuyan a la liberalización comercial dentro del sistema 
multilateral de comercio.  
4.77.   Con respecto a la OMC, el objetivo principal del Marco es ratificar el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio para fines de 2015. S in embargo, creemos que Fiji no ha ratificado el 
acuerdo hasta ahora . Fiji tampoco ha hecho todavía la notificación de la categoría A. Pedimos a Fiji 
que nos informe sobre la situación en que se encuentra n ahora sus procedimientos internos 
relativos al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio.  
4.78.   Ahora permítanme hacer unas breves observaciones sobre la política de inversiones.  
4.79.   En general, el Gobierno de Fiji tiene gran interés en recibir inversiones extranjeras directas . 
En el informe de la Sec retaría se señala que el marco facilita las medidas que atraen inversiones 
extranjeras, especialmente en sectores orientados hacia la exportación . En realidad, Fiji ha 
aplicado varias medidas de estímulo de las inversiones desde el último examen . Una de la s más 
importantes de ellas es l a eliminación del requisito de que los inversores extranjeros hagan una 
inversión que alcance por lo menos un determinado valor mínimo . Igual importancia tiene la 
simplificación del proceso de registro a través de una  ventani lla única . Esas mejoras a nuestro 
juicio son valiosas.  
4.80.   De todos modos creemos que todavía hay margen para introducir mejoras . Por ejemplo, en 
el último informe "Doing Business " del Banco Mundial se sostiene que el entorno empresarial en 
Fiji no es particul armente bueno . Entre otras preocupaciones, se indica que es necesario seguir 
muchos procedimientos que toman mucho tiempo para poner en marcha una empresa en Fiji.  
4.81.   Por otro lado, en virtud del Reglamento de Inversiones Extranjeras de 2013, entre otras 
restricciones, algunas inversiones solo pueden ser hechas por ciudadanos de Fiji.  
4.82.   Alentamos a Fiji a que siga mejorando el entorno de la actividad de las empresas para los 
inversores extranjeros.  
4.83.   Para concluir, quiero expresar nuestro firme deseo de profundiza r la cooperación entre Fiji y 
el Japón.  
FEDERA CIÓN  DE RUSIA  
4.84.   En nombre de la delegación rusa, quiero ofrecer nuestras más profundas condolencias y 
palabras de apoyo a la Embajadora, la delegación y el pueblo y el Gobierno de Fiji con motivo del 
desastre dev astador  que acaban de padecer . 
4.85.   Rusia felicita a Fiji por el progreso reciente de las reformas estructurales y económicas que 
dieron por resultado la creación de un entorno favorable para las empresas y el crecimiento del 
sector privado . También apoyamos lo s esfuerzos en curso de Fiji para liberalizar y diversificar su 
economía a fin de promover su participación en el comercio mundial, a pesar de las dificultades WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  que encuentra en la consecución de esos objetivos . Creemos que el sistema multilateral de 
comerc io puede desempeñar un papel fundamental ayudando a Fiji a superar esas dificultades.  
4.86.   El crecim iento continuo de la economía de Fiji, a un ritmo anual medio del 3,5 %, demuestra 
los resultados positivos de las políticas económicas adoptadas por las autorida des de Fiji.  
4.87.   Nos complace confirmar la tendencia positiva de la cooperación comercial y económica con 
Fiji. Aunque el comercio bilateral entre Rusia y Fiji no es intenso  y alcanzó su nivel más alto, de 
9,2 millones de dólares EE.UU.  en 2014, hay muchas pos ibilidade s de ampliarlo . Cabe señalar que 
durante el período que se examina  y por primera vez desde el estable cimiento de nuestras 
relaciones bilaterales , tuvo lugar una visita oficial del Primer Ministro de Fiji a la Federación de 
Rusia . Las dos partes ha n acordado eliminar sus respectivos regímenes de visado, cooperar en la 
lucha co ntra el lavado de dinero  e intensificar sus contactos económicos y comerciales . En cuanto 
a las diferentes oportunidades  de negocios existentes entre los dos países vemos posib ilidades 
especiales en los sectores de la energía y los productos químicos, el transporte y la infraestructura 
hidroeléctrica, la agricultura y la pesca y el turismo.  
4.88.   Antes del examen, Rusia presentó varias preguntas sobre distintas MSF y sobre aranceles . 
Damos las gracias a la delegación de Fiji por sus respuestas y las consideraremos con atención.  
CHINA  
4.89.   Para empezar, quiero expresar nuestro profundo pesar y condolencias al pueblo de Fiji, en 
particular a quienes han perdido a familiares a causa de este de sastre de gran magnitud . 
Esperamos que, con la conducción del Gobierno de Fiji, la solidaridad de todos los fiyianos  y el 
apoyo de la comunidad internacional , sea posible reconstruir esta gran nación en poco tiempo.  
4.90.   Nos complace ver que, durante el período  de examen, la economía de Fiji mantuvo un 
desarrollo estable, con una tasa anual media de aumento del PIB de 3,5 % entre 2010 y 2014 y 
con una relación entre el déficit g eneral y el PIB que se redujo del 4,1 % en 2009 al 1,9 % en 2014 . 
Al mismo tiempo, cabe destacar que el alto costo del transporte, el tamaño pequeño de la 
economía y la frecuencia de los desastres naturales siguen obstaculizando el futuro crecimiento 
económico de Fiji.  
4.91.   En este sentido, China aprecia los esfuerzos de Fiji por aumentar las IED y mejorar el 
entorno empresarial, lo que dará ímpetu a un crecimiento económico sostenible . La eliminación del 
requisito de inversión mínima para los inversores extranjeros y la creación del sistema de 
autorización por ventanilla única en el procedimiento de solicitud de registro  de inversiones sin 
duda facilitarán y alentarán la inversión extranjera a largo plazo.  
4.92.   China y Fiji mantienen una relación bilateral firme . Fiji fue el primer país insular del Pacífico 
que reconoció a la República Popular China y la visita d el Presidente de China, Xi Jinping, a Fiji 
en 2014 intensificó las relaciones entre los dos países.  
4.93.   Desde el último examen, nuestra cooperación económica ha avanzado decididamente . El 
comercio bilateral aumentó en 241 % entre 2009 y 2015, con una tasa anual media de crecimiento 
de más del 20 %. China y Fiji están considerando ahora un acuerdo comercial preferencial con la 
esperanza de incrementar el comercio a un nivel más alto . En 2014, China  pasó a ser el mayor 
inversionista en Fiji y, a fines de ese año, sus inversiones eran de 120 millones de dólares EE.UU . 
Durante los últimos años, el Banco de Exportación e Importación de China ha sido siempre una de 
las principales fuentes de financiación para proyectos de infraestructura en Fiji . Esperamos que  
nuestra cooperación económica bilateral ayude a mejorar la competitividad de Fiji y contribuya a 
su desarrollo estable y sostenible en el futuro.  
TAILAND IA 
4.94.   Nos sumamos a las delegaciones que han ofrecido condolencias a Fiji por las consecuencias 
lamentabl es y devastadoras  del ciclón Winston y deseamos a Fiji una recuperación completa y 
rápida.  WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  4.95.   Tailandia tiene un comercio muy limitad o con Fiji . En 2015, el valor del comercio entre 
Tailandia y Fiji fue de 59,69 millones de dólares EE.UU., con exportaciones e  importaciones de 
53,92 y 5,77 millones respectivamente . Las principales importaciones de Tailandia procedentes de 
Fiji son pescado congelado y agua mineral y las principales exportaciones son automóviles, 
plástico y artículos de plástico y arroz.  
4.96.   Tailandi a felicita a Fiji por su sostenido crecimiento económico anual medio del 3,5 % 
entre  2010 y 2014 . También encomiamos a Fiji por la adopción de medidas destinadas a mejorar 
el entorno empresarial, por ejemplo eliminando el requisito de la inversión mínima pa ra los 
inversionistas extranjeros y simplificando el proceso de registro de inversiones con la creaci ón del 
sistema de solicitud de autorización con ventanilla única.  
4.97.   Tailandia también aprecia otras reformas introducidas por Fiji, en particular la promulga ción 
de nuevas leyes relacionadas con el comercio en materias como competencia,  contratación 
pública, inversiones extranjeras , MSF, normas y agricultura, así como la adopción de un nuevo 
decreto y reglamentos sobre la pesca, a fin de asegurar una gestión s ostenible.  
4.98.   En este examen, Tailandia presentó varias preguntas a Fij i sobre, entre otras cosas, 
las MSF, la Fiji Sugar Corpora tion y el sector de la pesca . Esperamos las respuestas de Fiji, que 
estudiaremos con detenimiento y gran interés.  
INDIA  
4.99.   La India s iente profundo pesar por la trágica pérdida de vidas y la destrucción de gran 
magnitud ocasionadas por el ciclón tropical Winston, que asoló a Fiji durante el fin de semana . En 
este sentido, mi delegación quiere sumarse al mensaje de apoyo y solidaridad en viado al pueblo y 
el Gobierno de Fiji en esta hora en que tanto se necesita.  
4.100.    La India  y Fiji mantienen una asociación cercana basada en vínculos hist óricos . Nuestras 
relaciones con Fiji se inspiran en contactos entre personas que crean una unión important e entre 
nuestros dos países . Nuestro comercio bilateral, aunque no es grande, ha venido aumentando 
durante los últimos años y superó el nivel de 50 millones de dólares EE.UU.  el año pasado . Varias 
empresas indias han hecho inversiones en Fiji en distintos campos, como salud, educación, 
tecnología de la información y servicios financieros . La India ha mantenido una estrecha asociación 
en el desarrollo de Fiji y ha ejecutado programas de creación de capacidad, desarrollo de 
infraestructuras y asistencia técni ca. Esperamos complementar esas iniciativas y profundizar más 
nuestra asociación con Fiji.  
4.101.   Felicitamos al Gobierno de Fiji por haber puesto en práctica con éxito reformas económicas 
ambiciosas des de 2007 para crear las condiciones necesarias para la prospe ridad econ ómica, social 
y de las empresas . Los efectos de esas reformas empezaron a manifestarse durante el período que 
examinamos y arrojaron como resultado una fuerte recuperación de la economía de Fiji después 
de los retos económicos de la última década  (2001 a 2009).  
4.102.   Como se destaca en el informe de la Secretaría, desde el último examen de las políticas 
comerciales de 2009, la economía de Fiji ha alcanzado buenos resultados sobre la base de un 
régimen comercial relativamente abierto, políticas macroecon ómicas acertada s y reformas 
estructurales . Felicitamos a Fiji por su evolución económica desde el último examen de sus 
políticas comerciales, período que abarca uno de los mejores ciclos de crecimiento desde la 
independencia . Fiji ha conseguido contener la  inflación a niveles de un solo dígito durante el 
período que se examina y ha mantenido tasas de inversión altas . Tenemos muchas esperanzas de 
que el ambicioso Marco de  Políticas Comerciales para el período 2015 a 2025, el primero para Fiji, 
se aplique con  eficacia y asegure un acceso significativo a los mercados para  la creciente base 
industrial de Fiji e integre la economía de Fiji en el entorno comercial mundial . En general, 
estamos seguros de que, como resultado de distintas iniciativas emprendidas por Fiji y con el 
apoyo de sus asociados internacionales, Fiji obtendrá importantes beneficios de su integración en 
la economía mundial para garantizar la prosperidad y niveles de vida más altos para su pueblo.  
4.103.   En el informe de la Secretaría se indica con acie rto que la dependencia de Fiji del comercio 
y el turismo lo hace vulnerable a las conmo ciones externas, mientras que los elevados costo s del 
transporte, las dimensiones  pequeñ as de la economía y la exposición a desastres naturales  WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  también limitan las persp ectivas de crecimiento económico . Alentamos a Fiji a continuar su 
proceso de reforma económica para fortalecer su resistencia a esos retos, impulsar la 
competitividad, mejorar el clima de inversión y así sostener un crecimiento fuerte.  
4.104.   Por último, acogemos  con agrado el compromiso de Fiji con el sistema multilateral de 
comercio . Fiji estableció su misión residente ante la OMC en Ginebra en 2014 . Ha sido un portavoz 
elocuente de las islas del Pacífico y ha hecho una contribución inmensa a las negociaciones e n 
curso para obtener resultados equilibrados, justos y equitativos que tengan plenamente en cuenta 
las preocupaciones de las economías insulares pequeñas.  
MAURI CIO 
4.105.   Ante todo, manifestamos nuestra solidaridad  con el pueblo de Fiji por la trágica pérdida de 
vidas y la devastación causadas por el ciclón Winston.  
4.106.   Mi delegación felicita a Fiji por el papel activo que desempeña en la O MC, en particular en 
relación con las cuestiones de importancia crítica que interesan a los pequeños Estados insulares 
en desarrol lo y las economías pequeñas y vulnerables que se tratan en Ginebra.  
4.107.   Como pequeño Estado insular en desarrollo , somos extremadamente vulnerables y hemos 
venid o señalando a la atención de la comunidad internacional  que los resultados en materia de 
desarrollo  que tanto nos han costado en esfuerzos arduos  y años de per severancia pueden ser 
destruidos en minutos y horas por desastres tanto naturales como  provocados por el hombre.  
4.108.   Fiji y Mauricio comparten la misma visión del desarrollo por haber pasado de ser 
economía s de monocultivo a ser economías en las que los servicios ahora cumplen un papel 
fundamental en el impulso del crecimiento económico . Apoyamos la aspiración del Gobierno de 
que Fiji sea un centro importante en la región y la relevancia del papel crít ico que han de cumplir 
el sector privado y las microempresas y las pequeñas y medianas  empresas como generadores 
eficaces de crecimiento.  
4.109.   Este objetivo y aspiración asume importancia primordial ante los retos a que hacen frente 
muchos países desarrollados y en desarrollo en la crisis económica mundial que todavía persiste . 
En este contexto, la vulnerabilidad de las islas pequeñas a las perturbaciones exógenas y los 
factores externos es más pronunciada . La volatilidad actual de los mercados mundiales es uno de 
los factores que repercuten seriamente en las economías de los pequeños Estados insulares en 
desarrollo.  
4.110.   Felicitamos al Gobierno de Fiji por su correcta gestión macroeconómica, sus políticas 
comerciales eficaces y los esfuerzos interrelacionados para si ncronizar las políticas comerciales 
nacionales con las iniciativas comerciales regionales e internacio nales.  
4.111.   Mauricio y Fiji participan  en las negociaciones sobre el Acuerdo de Asociación Económica y 
entendemos perfectamente los objetivos fundamentales  de Fiji de aumentar la facilidad para hacer 
negocios, mejorar la promoción de las inversiones y la facilitación y aumentar la competitividad, 
que son prioridades generales para Mauricio también.  
4.112.   Estamos seguros de que las autoridades de Fiji aplicarán en form a satisfactoria su 
estrategia de reforma económica, un proceso que Mauricio conoce bien  por haber tomado similares 
medidas decisivas para eliminar limitaciones inherentes estructurales e internacionales.  
4.113.   Fiji y Mauri cio, por ser pequeñas economías vulnerab les y a pes ar de pertenecer a regiones 
diferentes, coinciden en la importancia del comercio intrarregional y de mejores medidas de 
cooperación y coordinación de la facilitación comercial para desarrollar el comercio en nuestras 
respectivas regiones.  
4.114.   Mi delegación tiene sumo interés en trabajar en estrecha colaboración con la delegación de 
Fiji, durante un año importante para la OMC , cuando se examinará el marco posterior a Nairobi 
con el objetivo general de conseguir resultados significativos, justos y equi librados para las 
economías pequeñas y vulnerables en la OMC.  WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  ARGENTINA  
4.115.   En primer lugar, reiteramos nuestro pesar por las consecuencias del ciclón Winston y 
expresamos nuestra solidaridad.  
4.116.   La Argentina observa con interés el desarrollo económico y comercia l de Fiji . Al respecto, 
cabe señalar que los desafíos económicos y sociales que enfrenta el país son considerables, 
especialmente a partir de los efectos sufridos por la desaceleración económica mundial y de las 
consecuencias traídas por las catástrofes na turales que golpearon al sector del turismo, una fuente 
importante de divisas para el país.  
4.117.   Por ello, creemos que es destacable el trabajo que Fiji viene realizando y los logros 
obtenidos en cuanto al mejoramiento de los indicadores de desarrollo humano, a  la reducción del 
déficit fiscal global y a la estabilidad y el desarrollo de su sistema financiero.  
4.118.   Al mismo tiempo, resulta admirable que Fiji haya tenido indicadores económicos positivos 
después del 2009, con una tasa de crecimiento anual media de cerca  del 3,5 %. Además, merece 
particular mención que las inversiones realizadas se hayan destinado a pilares del desarrollo tan 
relevantes como la infraestructura, la sanidad y la educación.  
4.119.   Es importante destacar, asimismo, las iniciativas que Fiji viene impl ementado con miras a 
fomentar, por un lado, y a simplificar, por el otro, el flujo de Inversión Extranjera Directa, así 
como también programas tales como la Estrategia Nacional de Exportación . Además, no queremos 
dejar de mencionar la apertura de su Misión  Permanente en Ginebra en 2014, a los fines de seguir 
promoviendo su participación en el ámbito económico -comercial multilateral.  
4.120.   Finalizando, reiteramos nuestro reconocimiento por esta nueva oportunidad de 
intercambiar opiniones y consideraciones sobre la s políticas y prácticas comerciales de Fiji, y 
resaltamos, una vez más, la importancia de este ejercicio de transparencia en todos sus aspectos, 
deseando a las autoridades de F iji la exitosa conclusión del presente examen.  
BENIN  
4.121.   En nombre del Gobierno y el  pueblo  de Benin, mi delegación expresa su solidaridad con el 
Gobierno y el pueblo de Fiji, que sufrieron pérdidas de vidas y daños materiales cuando el ciclón 
Winston asoló las islas el 21 de febrero de 2016. D esean a Fiji que el proceso de recuperación y  
reconstrucción sea rápido y dé buenos resultados.  
4.122.   La delega ción de  Benin felicita a Fiji por las numerosas reformas introducidas des de 2009. 
4.123.   Incluyen las siguientes medidas : 
 un documento de orientación ambicioso sobre la política comercial;  
 la adopción de  legisla ción para mejorar la gobernanza financiera y la  gestión de los gastos 
públicos ; y 
 un examen de las insti tuciones financi eras y el Reglamento sobre Contratación  de 2010. 
4.124.   Desde 2009, y a pesar de la crisis financiera mundial de 2008-2009, estas refor mas han 
permitido a Fiji tener un crecimiento económico estable, que fue de 5,3 % en 2014 y 4 % en el 
tercer trimestre de 2015. 
4.125.   La contribución de Fiji a las negociaciones de la Ronda de Doha merece especial mención.  
4.126.   Los esfuerzos actuales para reorganizar y  automatizar los servicios aduaneros y los 
procedimientos de despacho demuestran que está en marcha un proceso decisivo destinado a 
facilitar el comercio e integrar más a Fiji  en el sistema multilateral de comercio.  WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  4.127.   Fiji también participa activamente en la s iniciativas económicas y comerciales regionales 
emprendidas en virtud de diferentes acuerdos comerciales  regionales, como el Acuerdo  Comercial 
revisado del Grupo de Avanzada de Melanesia (MSGTA3) y la negociación  del Acuerdo de 
Asociación Económica de am plio alcance  con la Unión Europea junto con los Estados ACP del 
Pacífico  y en el marco del Acuerdo del Pacífico sobre Estrechamiento de Relaciones Económicas 
(PACER Plus) . 
4.128.   La delega ción de Benin alienta a Fiji a continuar sus actividades en materia de prom oción 
económica y comercial, así como de desarrollo social.  
4.129.   Nuestra delegación aprovecha esta oportunidad para instar a los Miembros de la OMC y a 
la comunidad internacional en su conjunto a apoyar los esfuerzos de Fiji para integrarse 
plenamente en las ca denas de valor regionales e internacionales aumentando su cap acidad 
productiva y comercial, y para superar  las limitaciones resultantes de su situación geográfica como 
país insular y las consecuencias del cambio climático.  
SINGAP UR 
4.130.   Presentamos nuestras con dolencias a las v íctimas del ciclón Winston . Como siempre, 
Singapur está dispuesto a ayudar en todo lo posible.  
4.131.   Fiji ha progresado satisfactoriamente  después del anterior examen de sus políticas 
comerciales, recuperándos e con éxito de la crisis financiera mundial, como lo demuestra su tasa 
media de crecimiento sostenida del 3,5 % de los últimos años . Observamos también las medidas 
positivas adoptadas por el Gobierno de Fiji para aumentar la IED, como la creación de un proceso 
de autorización por ventanilla ú nica, y para diversificar su economía . La introducción del Marco de  
Políticas Comerciales de Fiji  en julio último es también una novedad muy bien recibida.  
4.132.   En muchos sentidos, Singapur y Fiji son países que se parecen porque nuestras economías 
dependen muc ho del comercio . Para los países pequeños como los nuestros, un sistema 
multilateral basado en normas reviste particular importancia y valor . Por lo tanto, nos  complace 
que Fiji tenga una presencia permanente aquí en la OMC, gracias a la apertura de su Mis ión 
Permanente en Ginebra en 2014 . Esto no solo indica la importancia que Fiji atribuye a la OMC, sino 
que también aumenta la diversidad de opiniones que tanto se necesita en la gobernanza y la 
formulación de políticas en materia de comercio internacional . Aunque la Misión es relativamente 
nueva, Fiji ya ha dejado sentir su influencia coordinando la posición de l Grupo  ACP sobre  las 
subvenciones a la pesca el año pasado . Alentamos a Fiji a continua r su participación activa en 
la OMC.  
4.133.   Deseamos ofrecer unas po cas sugerencias sobre la forma en que Fiji puede beneficiarse 
más del sistema multilateral de comercio . En primer lugar, alentamos especialmente a Fiji a 
ratificar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio lo antes posible . Para una economía que, como 
la de Fiji, depende del comercio, el Acuerdo mejorará las corrientes comerciales, reducirá los 
costos y ayudará a integrar más a Fiji en las cadenas de valor mundiales . Vemos que estas metas 
aparecen también en el Marco de Políticas Comerciales de Fiji . En segundo lugar, esperamos que 
Fiji acepte pronto el Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC . Esta será una 
contribución valiosa a las actividades relativas a los ADPIC y la salud pública y aportará enormes 
beneficios a los Miembros en desa rrollo, entre ellos Fiji . Tercero, recomendamos a Fiji que 
considere participar en acuerdos plurilaterales, como el Acuerdo sobre Contratación Pública, el 
Acuerdo sobre Tecnología de la Información y el Acuerdo sobre los Bienes Ambientales . Para los 
Miembr os que dependen del comercio, como Fiji, la li beralización  del comercio en esos sectores 
ayudará a impulsar las corrientes comerciales y reducirá los obstáculos que encuentran los 
exportadores . Por último, observamos que  Fiji todavía tiene varias notificac iones pendientes . 
Aunque sabemos qué desafíos se plantean en especial con respecto a la limitada capacidad 
institucional y técnica de Fiji , la transparencia es un principio básico de la OMC y es indispensable 
para el correcto funcionamiento del sistema mul tilateral de comercio, que beneficia a todos los 
Miembros, incluido Fiji.  
4.134.   Singapur es el principal origen de las importaciones de mercancías de Fiji y aprecia en 
sumo grado su relación comercial y bilateral . Nos complace saber que en abril empezarán a 
funcionar vuelos directos entre Fiji y Singapur y estamos seguros de que ese será un nuevo WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  estímulo para el aumento del comercio bilateral . Singapur está dispuesto a trabajar con Fiji para 
profundizar la cooperación . En particular, tendremos mucho gusto en ayu dar en todo lo posible en 
algunos de los campos indicados por Fiji, como la aplicación del AFC, y en resolver cuestiones en 
materia de capacidad mediante la asistencia técnica y la capacitación correspondientes.  
BARBADOS  
4.135.   Nos asociamos a las demás delegacio nes que han expresado su pesar y solidaridad con el 
Gobierno y el pueblo de Fiji por la devastación causada por el paso del ciclón tropical Winston.  
4.136.   Este fenómeno nos recuerda, a nosotros y a la comunidad multilateral en general, que los 
desastres naturale s, el cambio climático y la vulnerabilidad de los pequeños Estados insulares en 
desarrollo , como Barbados y Fiji, son una realidad concreta y tienen repercusiones significativas en 
los beneficios derivados del comercio y las inversiones y en el crecimiento . Fiji, como otros  países 
que integran ese grupo, tiene que hacer frente a características inherentes como la vulnerabilidad 
a las conmociones externas y su tamaño reducido, falta de competitividad, una base de producción 
estrecha, deseconomías de escala, exposición a desastres naturales y altos costos de transporte 
causados por su lejanía de los mercados internacionales . Aunque las evaluaciones iniciales no 
están terminadas todavía, es posible prever que haya pérdidas en las principales actividade s 
generad oras de ingresos, como el azúcar y el turismo.  
4.137.   Mi delegación felicita a Fiji por los resultados económicos dignos de confianza que se han 
dado a conocer para el período que se examina, y que se han logrado  a pesar de los 
inconvenientes de la desaceleración  económica mundial, los impedimentos estructurales y el 
impacto de distintos desastres naturales . La aplicación por el Gobierno de políticas 
macroeconómicas firmes y reformas estructurales produjo  un vuelco económico positivo que 
incluyó un aumento del PIB  de 4,7 % en 2014, frente a una contracción  de 1,4 % en 2009 . Durante 
este período, la economía también dispuso de mayores ingresos fiscales gracias a las reformas 
introducidas en la recaudación de impuestos . Ello se tradujo en una reducción del presupuesto del 
4,1% en 2009 al 0,5 % en 2013.  
4.138.   El crecimiento exige que la estructura económica de Fiji deje de lado la dependen cia de los 
sectores y mercados tradicionales . En este sentido, felicitamos a Fiji por la preparación y aplicación 
del Marco de Políticas Come rciales de Fiji, que tiene por objeto, entre otras cosas, transformar la 
economía en una economía diversificada, internacionalmente competitiva e impulsada por la 
exportación y el crecimiento, obteniendo acceso significativo a los mercados para los product os de 
Fiji en acuerdos bilaterales, regionales y multilaterales, atrayendo inversiones extranjeras y 
nacionales en sectores orientados a la exportación y fomentando la adición de valor en los 
productos exportados por el país.  
4.139.   Como economía pequeña que depe nde mucho del comercio internacional, es fundamental 
reconocer el papel que el comercio pue de cumplir como factor que contribuye a la consecución del 
desarrollo sostenible . En este sentido, observamos que, como complemento del Marco de Políticas 
Comerciale s, Fiji ha adoptado asimismo una Estrategia Nacional de Exportación, cuyo propósito es 
alcanzar el crecimiento sostenible aumentando las exportaciones, la competitividad, el valor 
añadido  y la diversificación de las exportaciones en las seis esferas priori tarias de la agroindustria, 
la silvicultura, los productos marinos, el agua mineral, las tecnologías de la información y las 
comunicaciones y los se rvicios audiovisuales . La finalidad perseguida por el Gobierno de prestar 
asistencia a las microempresas y l as pequeñas y medianas empresas en el contexto de esos 
sectores prioritarios para eliminar las limitaciones de la oferta  es digna de elogio.  
4.140.   Barbados tiene una relación cordial y amistosa con Fiji , basada en nuestra labor aquí en 
Ginebra sobre cuestiones relativas a los pequeños Estados insulares en desarrollo y dentro del 
Grupo de Estados de África, el Caribe y el Pacífico y el Grupo de las Economías Pequeñas y 
Vulnerables ; como Fiji, Barbados tiene muchas de las características inherentes vinculadas con e l 
tamaño pequeño y la vulnerabilidad.  
4.141.   Desde el establecimiento de su  Misión en Ginebra en 2014, Fiji ha reafirmado siempre su 
compromiso con el sistema multilateral de comercio . Ese compromiso se ha puesto siempre en 
evidencia en la participación de Fiji e n los procesos de la OMC . Ello se ha observado en particular 
en las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca en las etapas preparatorias y  durante  la WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  celebración de la Décima Conferencia Ministerial de la OMC, donde Fiji fue el coordinador del 
Grupo ACP en esta materia . Barbados quiere seguir trabajando con Fiji en Ginebra en la búsqueda 
de los objetivos que compartimos.  
ISLAS  SALOMÓN EN NOMBRE  DE LOS MIEMBROS  DEL GRUPO  DEL PACÍFICO  DE LA OMC 
4.142.   Hago esta declaración en nombre de los miembros del Grupo del Pac ífico de la 
Organización Mundial del Comercio (OMC), a saber  Papua N ueva Guinea, Samoa, Tonga, Vanuatu 
y las Islas Salomón. A continuación haré la declaración de mi pro pia delegación, la de las 
Islas Salomón.  
4.143.   Quiero ante todo, en nombre del Grupo, e xpresar nuestro profundo pesar al Gobierno y el 
pueblo de Fiji por las muertes y la destrucción masiva causada por el ciclón Winston durante el fin 
de semana . Como miembros de las islas del Pacífico, sabemos perfectamente cuál es la 
repercusión de esa deva stación para el pueblo y la economía y apoyamos a todos ustedes en estos 
momentos difíciles.  
4.144.   Aprovecho también esta oportunidad para saludar a la delegación del Gobierno de Fiji 
encabezada por la Excma . Sra. Nazhat Khan, Embajadora de Fiji, y dar la bienve nida en particular 
a los integrantes de la delegación que han viajado desde Fiji . La presencia de la delegación, a 
pesar del desastre  de este último fin de semana,  es prueba de la alta prioridad que el Gobierno de 
Fiji asigna a la OMC y al examen correcto de las políticas comerciales.  
4.145.   El Grupo del Pacífico ha estudiado los dos informes preparados para este examen . Toma 
nota del crecimiento positivo alcanzado y felicita a Fiji por las distintas reformas que ha 
emprendido durante el período que cubre el exame n, que se suma a la labor hecha con motivo de 
los dos exámenes anteriores . Algunas de esas reformas son las siguientes:  
 la adopción en 2015 de un Marco nacional de Políticas Comerciales, que complementa la 
Estrategia Nacional de Exportación ya existente;  
 el examen de la Ley de Inversiones y la reorganización del proceso de aprobación de las 
inversiones ; 
 reform as de las políticas sectoriales , por ejemplo en la agricultura, el transporte marítimo 
y las telecomunicaciones;  
 reformas que promueven un entorno emp resarial abierto, justo y estable, como las leyes 
sobre la competencia y la protección del consumidor.  
4.146.   Estas reformas reflejan la importancia que para Fiji tiene un sistema multilateral de 
comercio eficiente, transparente, equitativo y basado en normas . Como otros pequeños países 
insulares en desarrollo  que tienen una participación baja en el comercio mundial, que no pueden 
influir en los precios, que tienen mercados nacionales pequeños y que dependen de un grupo  
también pequeño de exportaciones, Fiji neces ita contar con las normas de la OMC que reconocen 
su vulnerabilidad a las conmociones económicas externas y preservan un margen de política 
adecuado para sus estrategias de desarrollo . Ese margen de política es m ás importante ahora que 
nunca en vista de lo s efectos de los desastres naturales y el cambio climático que someten a Fiji y 
a los Estados insulares pequeños a un ciclo continuo de reconstrucción de nuestra infraestructura  y 
nuestros sectores productivos.  
4.147.   El Grupo del Pacífico toma nota asimismo del compromiso de Fiji de continuar el proceso 
de reforma del comercio en relación con la facilitación del comercio, la nueva estrategia de turismo 
y la política energética para reducir la dependencia de los combustibles fósiles importados . El 
Grupo también su braya la importancia de que, para esas reformas, se cuente con recursos 
adecuados de ayuda para el comercio . En este sentido, el Grupo señala a la atención de los 
asociados para el desarrollo los objetivos y la asistencia enumerados por Fiji en la página 1 3 de su 
informe  necesarios  para cumplir las obligaciones de aplicación de los acuerdos comerciales, entre 
ellos el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC, así como para corregir las limitaciones 
de capacidad, fortalecer las instituciones, promov er la tecnología de la información y mejorar la 
infraestructura de normas comerciales.  WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  ISLAS  SALOMÓN  
4.148.   En primer lugar, quiero dejar constancia de nuestras profundas condolencias por las 
pérdidas de vidas y la destrucción masiva de bienes e infraestructuras causadas por el devastador 
ciclón tropical Winston, que asoló Fiji este fin de semana.  
4.149.   Las Islas Salomón apoyan a Fiji cuando  emprende el proceso de reconstrucción.  
4.150.   Desde el último examen de sus políticas comerciales de 2009, Fiji ha puesto en práctica un 
programa importante de reforma que ha dado por resultado un crecimiento positivo de su 
economía . Observamos que, entre 2010 y 2015, la economía de Fiji tuvo un crecimiento 
ininterrumpido con una tasa notable del 5,3% en 2014, la más alta registrada des de 2001. 
4.151.   Con la aprobación reciente de su Marco Naciona l de Políticas Comerciales, Fiji tiene ahora 
un ambicioso documento de orientación de políticas que subraya el desarrollo del comercio en 
programas básicos de trabajo del Gobierno para crear un medio propi cio para las inversiones y el 
desarrollo del sector privado, en particular las pymes.  
4.152.   Fiji es un participante importante en el comercio regional . Su régimen comer cial es muy 
liberal en comparación con los de algunas economías más grandes . Diversos sectores  de la 
economía han obtenido buenos resultados durante varios años , y el turismo y la agricultura, en 
particular, son los que más contribuyen a la actividad económica y el comercio de Fiji.  
4.153.   Las Islas Salomón son un buen vecino e interlocutor comercial de F iji en el marco de 
acuerdos comerciales regionales , como el Acuerdo Comercial del Grupo de Avanzada de Melanesia 
(MSGTA) y el Acuerdo de Comercio entre los Países Insulares del Pacífico (PICTA).  
4.154.   Para terminar, quiero poner de relieve que, a pesar de l progr eso notable  que Fiji ha hecho 
durante varios años para reformar y hacer crecer su economía, por ser un pequeño Estado insular 
en desarrollo, su vulnerabilidad al cambio climático y los desastres naturales crea un riesgo 
considerable  para su desarrollo porq ue existe el peligro de que décadas de progres o desaparezcan 
en un día como consecuencia de un desastre natural como un ciclón.  
EXCMA . SRA. EMBAJADORA KHAN,  JEFA DE LA DELEGA CIÓN  
4.155.   En primer lugar, doy las gracias a todos los Miembros que hicieron uso de la palabra esta 
mañana y que presenta ron observaciones y recomendaciones . Pueden estar seguros de que las 
tendremos en cuenta y de que el jueves responderemos a las que están dirigidas específicamente 
a nosotros.  
4.156.   También aprovecho esta oportunidad para agrade cer a todos las expresiones de apoyo y 
solidaridad en relación con la experiencia de Fiji con el ciclón tropical Winston . Nuestra población 
está habituada a los ciclones y sabe cómo adaptarse a ellos , pero no hay duda de que, con cada 
ciclón que nos afecta , hay que rea signar recursos valioso s retirándolos de determinados sectores 
de nue stra economía para destinarlos a obras de rehabilitación . Esto es precisamente lo que va a 
suceder  ahora. Lamentablemente, el ciclón Winston todavía no ha terminado y al pare cer se dirige 
hacia Vanuatu y sigue incluido en la categoría 4 . Acompañamos a los otros países insulares del 
Pacífico que pueden sufrir daños . Para los pequeños Estados insulares en desarrollo, la realidad es 
que necesitamos  a la comunidad internacional  y a nuestros asociados internacionales y sabemos 
que debemos cooperar unos con otros para tener la seguridad de que , una vez reconstruida, 
nuestra infraestructura comercial y económica se a mejor y más resistente . También debemos 
considerar qué medidas de pol ítica comercial podemos  usar para examinar lo que podemos hacer 
dentr o del sistema multilateral basado en normas para apoyar la recuperación económica . 
Tenemos mucho interés en trabajar junto con la OMC en esa materia.  WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  5  RESPUESTAS DE LA REPRESENTA NTE DE FI JI Y OTRAS OBSERVACI ONES  
5.1.  Quiero dar sinceramente gracias a todas las delegaciones que han participado en el tercer 
examen de las políticas comerciales de Fiji con sus preguntas, declaraciones y recomendaciones . 
Agradecemos a todos los Miembros que han reco nocido el crecimiento económico positivo 
registrado por Fiji durante el período examinado, incluso durante y después de la crisis  económica 
mundial . También apreciamos que se haya reconocido que ello ha sido posible gracias a las 
reformas comerciales y eco nómicas emprendidas por Fiji y sustentadas en la Constitución de Fiji 
de 2013 y basadas asimismo en el Marco de Políticas Comerciales de Fiji  adoptado en 2015.  
5.2.  Queremos reiterar nuestro compromiso de seguir aplicando todas las recomendaciones del 
Marco de Políticas Comerciales para hacer realidad los objetivos y aspiraciones en materia de 
desarrollo . Este es nuestro punto de referencia primordial que orienta  nuestra actuación a nivel 
multilateral y que ayudará a facilitar nuestra mayor integración en el sis tema multilateral de 
comercio y participación en el proceso de la OMC en forma coordinada.  
5.3.  Varias observaciones y recomendaciones hechas el martes se refieren a temas que también 
se trataron en las preguntas formuladas por anticipado  y a ellas ya se ha res pondido por escrito en 
forma detallada . También hemos contestado por escrito un par de preguntas adicionales que los 
Miembros hicieron como parte de sus declaraciones del martes . Además de esas respuestas 
escritas, permítanme ahora ocuparme de algunas cues tiones comunes a muchas de las 
intervenciones del martes y exponer nuestro enfoque respecto de ellas.  
5.4.  Con respecto a la ratificación  del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y la notifi cación del 
compromiso de la categoría A, el proceso que Fiji ha defi nido para finalizar los trabajos a nivel 
nacional de evaluaci ón de las necesidades y categori zación en el segundo trimest re de 2015, 
validar todos los compromisos en la categoría pertinente, informar al Gabinete y someter al 
Parlamento la ratificación del AFC es un proceso completo . Cuando esté terminado, según se 
espera en 2016, Fiji podrá notificar no s olamente sus compromisos de la c atego ría A, sino también 
los de las c ategorías B y C.  
5.5.  En relación con la simplificación y el perfeccionamiento de los regím enes de inversiones 
extranjeras en Fiji, estamos examinando la Ley de Inversiones y los reglamentos afines para crear 
una política que atraiga  inversores en los sectores considerados claves de la economía.  
5.6.  Ya nos hemos referido a la creación de un sistema de autorización por ventanilla única cuyo 
propósito es aumentar la eficiencia del registro de proyectos de inversión en Fiji y que permita  la 
prestación a los inversores de servicios múltiples tanto de registro como de pagos, y a los planes 
para ampliar es os servicios electrónicos a más organismos denominados "de nivel 2 ". Esperamos 
que se ponga en uso para fines de 2016 y, junto con los correspondientes interesados y los 
inversores , corregiremos los defectos que se descubran cuando se introduzca el sistema . El 
resultado previsto es que disminuya  notablemente la duración de los trámites de inversión y 
comienz o de las actividades de la empresa, que, según los Miembros, es un punto de 
estrangulamiento . También se está desarrollando e l sistema de gestión de las  relaciones con 
clientes  con el fin de observar la marcha del proceso, el tiempo empleado para completar una 
tarea y el trabajo realizado para cada cliente . De esta forma también será posible reunir y difundir 
datos en apoyo de  la política de inversiones.  
5.7.  Con respecto a las actividades de inversión en las categorías reservadas y restringidas , esas 
medidas tienen por objeto asegurar la igualdad de oportunidades y promover la participación de la 
población local en la actividad empresarial y el desarrollo econ ómico de Fiji . De conformidad con el 
Marco de Políticas Comerciales de Fiji, la lista  de las actividades reservadas y restringidas se 
examinará para tener la seguridad de que están de acuerdo con el objetivo del Marco y con los 
objetivos económicos y socia les más amplios del Gobierno . Observamos que esos exámenes se 
deben hacer en una forma que dé previsibilidad a los inversores , en lo que coincidimos . Sin 
embargo,  también señalamos que la mayoría de las actividades de esas categorías son actividades 
en pequeña escala que por lo general no atraen inversiones extranjeras.  
5.8.  Algunas delegaciones se refirieron a la existencia de una gran diferencia entre los tipos 
arancelarios consolidados y los aplicados . Fiji tiene una política arancelaria abierta y liberal en 
virtud de la cual, en forma autónoma, ha reducido los tipos aplicados sobre las mercancías . Las WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  bandas arancelarias aplicadas se han reajustado para imponer una mayor previsibilidad y tener en 
cuenta los cambios en la administración de las importaciones, e n particular de materias primas y 
bienes de capital . Sin embargo, Fiji necesita conservar la posibilidad de aumentar los tipos 
aplicados hasta el nivel  máximo de las tasas consolidada s pertinentes para responder a las 
conmociones externas y a la vulnerabil idad a los factores comerciales externos, instrumento de 
política al que no va a renunciar.  
5.9.  En lo relativo al Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC, Fiji sabe 
perfectamente cuáles son sus beneficios y  se inclina por poner en marcha a través del Gabinete y 
el Parlamento los procedimientos internos necesarios para depositar el instrumento de aceptación . 
Teniendo en cuenta el recargado programa de reformas legislativas que el Gobierno está llevando 
a cabo y las consiguientes presiones sob re el Parlamento, prevemos poner a consideración la 
enmienda en el Gabinete y el Parlamento en el año actual.  
5.10.   El Gobierno de Fiji está ahora trabajando con la Organización Mundial de la Propiedad 
Intelectual (OMPI) para examinar sus leyes de propiedad inte lectual para asegurar que se ajustan 
al Acuerdo sobre los ADPIC . Ese examen fortalecerá los derechos de propiedad intelectual vigentes 
y pasará por el proceso parlamentario normal . Fiji sabe que tiene por delante una gran tarea en 
este campo y recurrirá al  apoyo técnico de la comunidad internacional cuando sea necesario.  
5.11.   Otro aspecto importante que se trató el primer día fue la consideración de la posibilidad de 
adherirse a alguno de los acuerdos plurilaterales . En esta materia, Fiji ha concentrado sus recu rsos 
limitados en el proceso multila teral en la OMC y hasta ahora no ha podido  sumarse a ninguno de 
los acuerdos plurilaterales ya concertados por otras partes . En vista del período de reflexión en 
que la OMC está embarcada ahora en relación con la vía mul tilateral de negociaciones, este bien 
podría ser el momento en que Fiji examinase los acuerdos plurilaterales a la luz de sus 
necesidades y que considerase adherirse a aquellos que coincid iesen con sus intereses y que Fiji 
tuviera  la capacidad de aplicar.  
5.12.   Una cuestión de interés nacional fundamental es la relación entre el comercio y el medio 
ambiente . Cuando se trata de cambio climático, somos un país ubicado en la primera línea , y esto 
se manifiesta en que, como hicieron notar algunos Miembros el martes, Fiji fue el primer país del 
mundo que ratificó el Acuerdo de París . En ese contexto, y en respuesta a quienes han hecho 
preguntas sobre la reducción de la dependencia de los combustibles fósiles, cabe recordar que Fiji 
tiene una clara Estrategia de Crecimi ento Ecológico  que incluye la meta de que cerca del 100 % de 
la electricidad que se genere en Fiji en 2030 proceda de fuentes renovables . El propósito de Fiji 
será reemplazar completamente a los combustibles fósiles , como fuente de generación de 
electricida d, por recursos energéticos renovables como los hidroeléctricos, eólicos y solares . A fin 
de alcanzarlo para 2030, las fuentes de energía se diversificarán y gradualmente se introducirán 
políticas de apoyo . Además , para Fiji esta no es de ninguna manera la única cuestión de comercio 
y desarrollo de interés en la OMC . No hemos participado activamente en la labor del Comité de 
Comercio y Medio Ambiente  sobre los bienes ambientales . Sin embargo, hemos sostenido y 
seguiremos sosteniendo que se debe seguir un ru mbo claro en las negociaciones para eliminar las 
subvenciones perjudiciales para la pesca, incluidas las subvenciones a los combustibles que 
perturban el comercio y causan gran daño a nuestros recursos oceá nicos, que forman parte del 
patrimonio mundial.  
5.13.   El Japón nos ha formulado una pregunta adicional  sobre las discrepancias  entre el volumen 
de las capturas de atún patudo y el volumen de las exportaciones al Japón . Contestaremos esta 
pregunta por escrit o pero, en vista de la importancia que la sostenibilida d de sus recursos 
pesqueros tiene para Fiji, quiero indicar a la delegación del Japón que esta aparente discrepancia 
es muy probablemente resultado de diferencias en la clasificación de las importaciones  y del 
pescado de origen nacional y su posterior clas ificación como reexportaciones cuando se exportan . 
En el lugar de descarga , incluso el pescado desembarcado de buques con bandera de Fiji pero 
capturado fuera de la zona económica exclusiva de Fiji se clasifica como pescado importado . Por 
consiguiente, en el momento de la exportación, entre otros países al Japón, ese pescado se 
clasifica como reexportaciones y no como exportaciones nacionales de Fiji . Por tanto, es posible 
que aunque en el documento de estadística expedido cuando se importa al Japón figure que el 
pescado fue capturado por un buque con bandera de Fiji, ese pesca do no haya sido  clasificado 
como exportación nacional de Fiji  por los organismos de Fiji que presentan datos a la Comisión de 
Pesca del Pacífico Occidental y Central . En consecuencia, la discrepancia que las autoridades de Fiji 
están examinando y tratando de resolver no debe considerarse indicador o  causa de sospecha de WT/TPR/M/330 ● Fiji  
- 32 - 
  pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (pesca INDNR) . En la respuesta original presentada 
por Fiji al Japón por escrito se explicaron las numerosas medidas  vigentes para impedir la 
pesca  INDNR , cuya prevención es claramente una prioridad para Fiji.  
5.14.   Fiji sigue decidido a mantener una economía abierta y reafirmamos nuestr a adhesión al 
sistema multilateral de comercio basado en normas . Seguiremos participando en la OMC en el 
marco del Grupo de Economías Pequeñas y Vulnerables y el Grupo ACP en defensa de nuestro 
interés en fortalece r normas de comercio que apoyen el desarrollo sostenible , la disminución de la 
pobreza y la creación de riqueza.  Como dijo nuestro Ministro en la Conferencia Ministerial de 
Nairobi, no comerciamos por el comercio mismo, sino que el comercio es un medio para alcanzar 
el desarrollo que necesitamos . Por consiguiente, continuaremos apoyando junto con otros la 
celebración de negociaciones que incluyan a todos los Miembros en la creación de riqueza que la 
vigencia de mejores normas comerciales puede ofrecer.  
PRESIDENTE  
5.15.   Agradezco a la Embajadora  Khan su declaración en la que respondió a muc has de las 
preguntas y nos informó acerca de un aspecto muy importante de la estrategia de crecimiento 
ecológico de Fiji . Producir electricidad usando únicamente fuentes renovables es muy importante 
para todos nuestros esfuerzos  en relación con el cambio climático y la idea de considerar algunos 
acuerdos plurilaterales durante el período de reflexión . Esta es una buena noticia, pero espero que 
el período de reflexión en la OMC no dure tanto este año.  
PONENTE  
5.16.   Doy ante todo muchas gracias a la Embajadora Khan  y su equip o, a todas las delegaciones 
que han participado  en este examen, a usted, señor  Presidente, y a la Secretaría por su ardua 
labor durante nuestros trabajos.  
5.17.   Como en 2009, los Miembros han manifestado  continuo interés en muchas cuestiones . No 
voy a considerar  todos los asuntos a los que me referí en mis observaciones iniciales, pero he 
podido comprobar que Fiji ha proporcionado  con rapidez mucha información útil  en respuesta a las 
observaciones y preguntas que se le hicieron.  
5.18.   Los Miembros han reconocido  claram ente que ha habido progreso s evidente s en muchas 
áreas des de 2009. E n general, hemos oído  observaciones positivas sobre el régimen comercial de 
Fiji, y sobre la forma en que su relativa apertura y las políticas macroe conómicas y reformas 
estructurales del Gobierno han dado  buenos resultados económicos des de 2009, con un 
crecimiento fuerte del PIB real, inflación relativamente baja y déficit presupuestario en 
disminución.  
5.19.   Fiji ha destacado  las mejoras y ha informado  sobre sus esfuerzos por liberalizar los 
procedimientos aduaneros  y su régimen de IED y por crear un entorno propicio para la actividad 
empresarial, respondiendo a preocupaciones referentes en particular a sectores de acceso 
reservado o restringido . Fiji también ha reaccionado  positivamente a las p reocupaciones de los 
Miembros por los niveles de las notificaciones en varias áreas y ha hecho  aclaraciones sobre la 
aplicación de medidas de especial interés para distintos Miembros.  
5.20.   Se han formulado  a Fiji preguntas , a las que ha respondi do, con respecto  a otras cuestiones, 
como las siguientes:  
 a. la visión de Fiji y sus planes referentes al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, la 
enmienda al Acuerdo sobre los ADPIC y los acuerdos plurilaterales de la OMC ; 
 b. informa ción sobre políticas de pesca, en  particular sobre competencia, estadísticas de 
exportación y presentación de información a órganos internacionales;  
 c. detalles sobre los planes para promover la producción y exportación de productos 
agrícolas  que cumpla n las normas de los mercados intern acionales, aclaraciones de las 
medidas notificadas , prescripciones y procedimientos de importación y su aplicación ; WT/TPR/M/330 ● Fiji  
- 33 - 
   d. medidas previstas para dar a conocer la nueva ley y política de competencia, incluidas 
cuestiones referentes a controles de precios y se ctores de especial importancia ; 
 e. trato preferen cial y posible privatización de empresas  comerci ales del Estado ; 
 f. eficienc ia, acces o y transparenc ia en la contratación pública ; 
 g. tipos arancelarios y EAV sobre algunos productos de interés para los M iembros ; y 
 h. políticas sostenibles de energía y de pesca, entre otras.  
5.21.   Fiji también ha reafirmado  su adhesión  a un sistema multilateral de comercio basado en 
normas y a la búsqueda de resultados sustanciales y significativos en las negociaciones que 
apoyen el desarrollo sostenible, el alivio de la pobreza y la creación de riquez a para todos los 
Miembros de la  OMC.  
5.22.   Los Miembros han reconocido  la importancia de la nueva Constitución, de 2013, de las 
correctas elecciones parlamentarias democráticas de 2014 y de la formulación de importantes 
documentos de política, entre ellos el Marco de Políticas Comerciales . El Marco demuestra el deseo 
de resolver las cuestiones relativas al comercio, pero tiene en cuenta también muchos otros temas 
que son esenciales para u n crecimiento económico  estable y sostenible, incluidos capítulos 
dedicados específicamente a reforma agraria, trabajo, género, salud y medidas contra la 
corrupción . 
5.23.   Los Miembros han manifestado  su agrado por la apertura de la Misión de Fiji en Ginebra  y 
por el papel que la delegación ha desempeña do en apoyo del sistema multilateral  de comercio  y 
que desempeñar á en la continua evolución del sistema.  La actividad mostrada  durante los dos 
últimos días, a pesar de que no todos los integrantes de la delegación  han estado presentes y de 
que hubo dificultades logísticas, es otra prueba de la contribución de Fiji al proceso de 
transparencia.  
5.24.   Creo que los trabajos de los últimos meses y días ha dado por resultado un intercambio de 
opiniones útil y fructífero, caract erizado por una participación constructiva . Quedan algunas cosas 
por hacer en torno a algunas cuestiones, pero no muchas . Confío en que Fiji tenga en cuenta los 
resultados de este examen cuando establezca futuros contactos comerciales por tierra, aire o ma r 
y en el ciberespacio.  
5.25.   La devastación y las muertes causadas por el ciclón Winston han sido una advertencia clara 
de los desafíos a que Fiji hace frente . Progresar a menudo significa recuperarse de pérdidas 
súbitas, costosas y a veces dolorosas . La sosten ibilidad de los esfuerzos y los logros no siempre 
está sujeta a nuestro control y hay circunstancias especiales que pueden exigir respuestas 
heroicas y una visión de igual alcance para tener la seguridad de que las medidas relacionadas con 
el comercio se c onsideran parte de una realidad humana mucho más amplia.  
5.26.   Lamento que el Honorable Ministro de Industria, Comercio y Turismo no pueda estar con 
nosotros a causa del estado de emergencia que rige en Fiji después del ciclón Winston . Otra vez 
ofrezco sinceras condolencias al pueblo y al Gobierno y hago votos por un pronto retorno a una 
situación cercana a la normalidad.  
5.27.   Doy las gracias a todos por otro examen productivo y útil . Deseo buen viaje a quienes van a 
regresar a sus ciudades de residencia.  
PRESIDENTE  
5.28.   Doy las gracias al Embajador Suescum por su declaración y, por supuesto , tomo nota con 
gran interés de su propuesta de que Fiji desarrolle sus contactos comerciales en muchos entornos, 
incluido el ciberespacio . La actuación del Embajador Suescum en el Conse jo General sobre el 
comercio electrónico será decisiva para los trabajos de la OMC en ese tipo de cuestiones y espero 
que sea útil para todos nosotros, incluido Fiji.  WT/TPR/M/330 ● Fiji  
- 34 - 
  UNIÓN  EUROPEA  
5.29.   La UE agradece a la delegación de Fiji las respuestas completas que recibim os para las 
preguntas que hicimos por anticipado y por escrito, así como las que recibimos ayer a cuestiones 
planteadas en nuestra declaración, en particular sobre la tenencia de la tierra y el cumplimiento 
por parte de Fiji de los convenios fundamentales  de la OIT . Damos las gracias y lo felicitamos por 
este excelente examen de las políticas comerciales.  
ESTADOS  UNID OS 
5.30.   Doy las gracias a la Embajadora Khan y a la delegación de Fiji . Apreciamos las respuestas 
completas a las preguntas que h icimos por escrito  y por anticipado y no tenemos más preguntas 
para presentar por escrito . También  apreciamos las respuestas directas e informativas a las 
observaciones hechas el martes . Reitero el compromiso de los Estados Unidos de prestar apoyo a 
Fiji durante su recupera ción de la devastación causada por el ciclón Winston.  
JAPÓN 
5.31.   Agradezco sinceramente la explicación completa acerca de mis preocupaciones y preguntas 
del martes . El Japón también aprecia la explicación detallada de la discrepancia estadística sobre la 
pesca . Consultaré con Tok io lo antes posible acerca de la explicación recibida hoy . Este tercer 
examen de las políticas comerciales de Fiji ha sido muy fructífero y  felicitamos a la delegación 
de Fiji. 
NUEVA ZELAND IA 
5.32.   Gracias a la delegación de Fiji por las respu estas completas que hemos recibido para 
nuestras preguntas y por la muy buena  interacción mantenida durante este examen de las 
políticas comerciales . Sabemos que ustedes tienen otro s motivos muy fundados de preocupación 
esta semana y por eso apreciamos rea lmente su valiosa colaboración y los felicitamos por los 
excelentes resultados de este examen.  WT/TPR/M/330 ● Fiji  
- 35 - 
  6  OBSERVACIONES DEL PR ESIDENTE A MODO DE C ONCLUSIÓN  
6.1.  El tercer examen de las políticas comerciales de Fiji nos ha ofrecido una excelente 
oportunidad para conocer l as políticas comerciales, económicas y de inversión del país desde su 
examen anterior en 2009, así como las dificultades a las que se enfrenta . Han facilitado 
sustancialmente nuestras deliberaciones la declaración del jefe de la delegación de Fiji, 
Excma . Sra. Embajadora Nazhat Shameem Khan, Representante Permanente de Fiji ante la OMC, 
las valiosas observaciones del ponente, Excmo . Sr. Alfredo Suescum, Embajador de Panamá ante 
la OMC, y las enriquecedoras intervenciones de los Miembros . Los Miembros han ag radecido 
sinceramente las oportunas respuestas de Fiji a las preguntas presentadas por escrito, y aguardan 
con interés recibir las respuestas a las preguntas pendientes a más tardar un mes después de la 
presente reunión.  
6.2.  Fiji ha recibido elogios por sus bu enos resultados económicos en los últimos años y sus 
sólidas políticas macroeconómicas, que han sido la base de uno de los me jores ciclos de 
crecimiento del PIB desde la independencia del país y de la reducción de los niveles de pobreza, a 
pesar de que las  zonas rurales no han progresado al mismo ritmo . Los Miembros han señalado que 
Fiji es una economía pequeña que depende en gran medida de las exportaciones de determinadas 
mercancías y que es vulnerable a las conmociones externas, y sus perspectivas económ icas se ven 
limitadas asimismo por los elevados costos del transporte y la frecuencia de las catástrofes 
naturales, como el ciclón que asoló el país la semana pasada . Por tanto, las delegaciones han 
alentado a Fiji a perseverar en la aplicación de reformas  estructurales, especialmente por lo que 
respecta a las infraestructuras físicas y al desarrollo de los recursos humanos, a fin de reforzar su 
resiliencia a las conmociones, reducir el estrangulamiento de la economía, promover la 
productividad, mejorar el entorno de las inversiones, diversificar las exportaciones y aument ar el 
crecimiento potencial del PIB. Algunos Miembros han subrayado su compromiso de continuar 
prestando asistencia técnica relacionada con el comercio a Fiji, y de brindarle toda la ayuda posible 
para paliar los efectos del ciclón Winston.  
6.3.  Los Miembros han elogiado a Fiji por haber sido el primer país en ratificar el tratado de las 
Naciones Unidas sobre el clima, convenido en París en diciembre de 2015, y por su firme 
compromiso con el sist ema multilateral de comercio . Concretamente, se han referido a que Fiji 
abrió una Misión Permanente en Ginebra en junio de 2014 para tener una participación más activa 
en la OMC . Se ha alentado a Fiji a presentar a la OMC las notificaciones pendientes, en particular, 
sus compromisos de la categoría A en virtud del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio . Fiji ha 
indicado que confía en ratificar el Acuerdo en 2016 . Los Miembros han tomado nota asimismo de la 
participación de Fiji en cuatro acuerdos comercial es regionales que se superponen entre sí y que 
abarcan a 41 participantes.  
6.4.  Los Miembros han celebrado la entrada en vigor en septiembre de 2013 de la nueva 
Constitución de Fiji, así como las medidas adoptadas para poner su marco legislativo en 
conformidad con las mejores prácticas internacionales en ámbitos como la competencia, la 
contratación pública, la inversión extranjera, las MSF, las normas, la agricultura y el transporte 
marítimo . Han reconocido las medidas adoptadas por Fiji para fomentar las entrad as de IED y 
mejorar su entorno empresarial, en particular mediante la eliminación del requisito de inversión 
mínima impuesto a los inversores extranjeros . Aun siendo conscientes de las distintas reformas de 
la política económica y comercial aplicadas por F iji en los últimos años, algunos Miembros han 
expresado su preocupación respecto de la diferencia existente entre el promedio consolidado 
global, del 40,2 %, y el de los aranceles NMF aplicados, del 11,2 % en 2015, y del hecho de que 
solo la mitad de todas l as líneas arancelarias esté consolidada . Han exhortado a Fiji a realizar 
mejoras en esa esfera y dar más transparencia y previsibilidad a su régimen de comercio . También 
se ha instado a Fiji a eliminar las restricciones cambiarias restantes y a seguir simp lificando los 
trámites en el sector de los negocios.  
6.5.  Asimismo, se han planteado preguntas sobre la aplicación de distintos tipos del impuesto 
especial de consumo sobre las mercancías nacionales e importadas ; los requisitos para obtener 
permisos de importac ión de productos de origen animal sujetos a cuarentena y la aplicación de 
otras MSF ; las razones que justifican la utilización de controles de precios ; y la observancia de 
los DPI, en concreto, del derecho de autor . Con respecto a las políticas sectoriales , los Miembros 
han formulado preguntas acerca de la reestructuración de la industria azucarera y la situación de 
la tenencia de tierras, la gestión sostenible de la pesca, la aplicación de prescripciones en materia 
de contenido local en la fabricación de c igarrillos, la reestructuración de la Administración de la WT/TPR/M/330 ● Fiji  
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  Electricidad de Fiji y la concesión de subvenciones internas para los combustibles fósiles . En la 
esfera de los servicios, algunos Miembros han expresado su preocupación por las recientes subidas 
de las tasas y derechos portuarios y aeroportuarios y su repercusión en la competitividad 
internacional de Fiji . También se han solicitado más aclaraciones sobre los requisitos para la 
concesión de licencias a los operadores de telecomunicaciones, y sobre l a orientación del nuevo 
plan de desarrollo de Fiji para el sector turístico.  
6.6.  Fiji ha presentado una perspectiva general de las reformas previstas en su Marco de Políticas 
Comerciales para 2015 -2025 y Estrategia Nacional de Exportación para lograr un crecim iento 
sostenible fomentando la exportación, la competitividad, la creación de valor añadido y la 
diversificación de las exportaciones en seis esferas prioritarias : el sector agroindustrial, la 
silvicultura, los productos marinos, el agua mineral, las tecno logías de la información y las 
comunicaciones y los servicios audiovisuales . Los Miembros han celebrado esta iniciativa, incluidos 
los objetivos humanos y sociales previstos, y han alentado a Fiji a aplicar efectivamente su primer 
Marco de Políticas Comerc iales. 
6.7.  El tercer examen de las políticas comerciales de Fiji ha concluido satisfactoriamente en 
beneficio de todos los Miembros . La participación activa de los Miembros en este ejercicio ha 
demostrado la importancia que atribuyen a las políticas comerciale s y relacionadas con el comercio 
de Fiji y a la función que desempeña ese país en el sistema multilateral de comercio.  
6.8.  Para terminar, deseo expresar mi agradecimiento a la Excma . Sra. Embajadora Nazhat 
Shameem Khan, Representante Permanente de Fiji ante la  OMC, al resto de la delegación de Fiji, a 
todas las demás delegaciones, al ponente y a la Secretaría por sus aportaciones activas y muy 
positivas al tercer examen de las políticas comerciales de Fiji.  
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