- 1 -국가기술표준원 공고 제 2016 - 257 호
  「품질경영 및 공산품안전관리법 」제19조제2항에 따른 자율안전
확인대상공산품 (실내용 바닥재 )의 안전기준을 개정함에 있어 그 
개정 취지와 개정내용을 업계 및 국민에게 미리 알려 의견을 듣고자  
행정절차법 제 41조제1항의 규정에 따라 다음과 같이 공고합니다 .
2016년 9월 7일
국가기술표준원장
자율안전확인대상공산품 안전기준 개정 (안) 입안예고
1. 개정취지
실내용 바닥재 안전기준의 합리적 운영을 위해 , 합성수지제 욕실 
바닥매트에 대한 안전요건을 신설하여 안전기준을 보완하려는 것임
2. 개정내용(실내용 바닥재 , 부속서 67)
 ㅇ 합성수지 욕실 바닥매트의 안전요건 신설
  - 기존 PVC바닥재 외에 합성수지 재질로 만들어진 욕실 바닥
매트에 대한 안전요건 , 시험방법, 표시사항 등을 규정함
  붙임 1. 실내용 바닥재 (부속서 67) 신구조문 대비표 
       2. 실내용 바닥재 (부속서 67) 개정(안) 
      - 2 -3. 의견제출
  [붙임] 개정(안)에 대하여 의견이 있는 개인 , 업체 또는 단체는 
다음 기한까지 의견서를 산업통상자원부 국가기술표준원 생활
제품안전과에 제출하여 주시기 바랍니다 .
  가. 제출기한 : 2016. 11. 7( 월) 
  나. 예고사항에 대한 의견 (찬ㆍ반여부와 그 사유 )
  다. 의견제출자의 인적사항 (주소 및 전화번호 )
  라. 단체인 경우(단체명, 대표자명, 주소 및 전화번호 )
   ß˚ 산업통상자원부 국가기술표준원 생활제품안전과 연락처
    ㅇ 주소 : 충북 음성군 맹동면 이수로 93(우 27737)
    ㅇ 전화/팩스 : 043-870-5455/043-870-5677  - 3 -자 율 안 전 확 인  안 전 기 준
 실내용 바닥재 부속서 67 
(Indoor Floorcoverings) 
제 1 부 PVC 바닥재
(Polyvinyl Chloride Floorcoverings)
1 적용범위  이 기준은 주택, 아파트, 보육시설 등 사람이 거주, 체류하는 건축물 내부 바닥에 사
용하기 위하여 제조된 PVC 계통의 바닥재에 대하여 적용한다.
2 관련규격  다음에 나타내는 표준은 이 기준에 인용됨으로써 이 기준의 일부를 구성한다. 이러
한 관련규격은 그 최신판을 적용한다.
   KS D 0246  도금 두께 시험 방법
   KS D ISO 9220 금속 피막－피막 두께 측정－ 주사 전자현미경 방법
   KS M 3507  비닐 장판
   KS M 3802  PVC(비닐)계 바닥재
어린이제품 공통안전기준  
3 제품의 종류  
3.1 재질 및 구조에 따른 구분  
 a) 비닐장판    PVC 재질을 주로하여 제조된 제품으로 반드시 발포층이 있어야 한다.
 b) 비닐바닥시트  직포, 부직포, 유리섬유 등 PVC 이외의 재질이 적층된 제품으로 발포층이 
없는 비닐바닥시트와 발포층이 있는 비닐바닥시트로 구분한다.
 c) 비닐바닥타일  결합제 함유율에 따라 [표 1] 과 같이 구분한다.
[표 1]  비닐바닥타일의 종류
종 류 결합제 함유율 (%)a) 
균일질 비닐 바닥 타일 b)30 이상
혼합질 비닐
바닥 타일반경질 30 미만
연  질 30 미만
a) 결합제는 비닐 수지, 가소제 및 안정제로 구성된다.
b) 균일질 비닐 바닥 타일은 순수 비닐 바닥 타일(충전재를 포함하지 
않은 것) 및 적층 비닐 바닥 타일을 포함한다.- 4 -3.2 사용 용도에 따른 구분
 a) 온돌용(PVC 바닥재) 주택, 아파트, 보육시설 등 바닥난방이 되거나, 바닥난방이 않되어도 신
발을 신지 않고 생활하는 실내시설의 바닥표면에 시공하기 위하여 제조된 제품으로, 비온돌용으
로도 사용 가능한 제품
 b) 비온돌용(PVC 바닥재) 상가, 사무실, 병원 등 바닥난방이 이루어지지 않는 다중시설의 바닥
표면에 시공하기 위하여 제조된 제품으로 온돌용(신발을 신지 않고 생활하는 곳)으로의 사용에 
부적합한  제품 
4 공통사항
4.1 겉모양  겉모양은 육안으로 확인하며, 기준은  [표 2] 와 같다.
 [표 2]  PVC 계통 바닥재 겉모양 요건
결점의 종류 확인 기준
갈라진 곳, 절단된 곳, 굽은 곳, 구멍 없어야 한다.
이상한 요철, 모양ㆍ광택 및 색조의 불
균일, 오염, 흠, 이물의 혼입눈에 띄는 것이 없어야 한다.
4.2 프탈레이트 가소제  어린이제품 공통안전기준 (프탈레이트계 가소제-부록C)에 따라 시험하
였을 때 재질 중의 다이에틸헥실프탈레이트( DEHP ), 다이부틸프탈레이트( DBP), 부틸벤질프탈레
이트(BBP)의 총 함유량은 [표 3] 과 같아야 한다. 
  
[표 3]  PVC 바닥재의 프탈레이트 가소제 요건
 구 분a)  비닐 장판 비닐바닥시트 b)비닐바닥타일
적층형 단일층형
온돌용상부층 1.5 % 이하 1.5 % 이하 1.5 % 이하
1.5 %이하 
하부층 5.0 % 이하 5.0 % 이하 5.0 % 이하
비온돌용상부층 3.0 % 이하 3.0 % 이하 3.0 % 이하
1.5 %이하 
하부층 10.0 % 이하 10.0 % 이하 10.0 % 이하
      a) 상부층이란 표면코팅층, 투명필름층, 인쇄층 및 글라스파이버 함침층까지를, 하부층이란 
비닐장판, 비닐바닥시트의 발포층, 비닐바닥타일의 중간층(베이스층) 부터의 아래 부분
을 의미한다.  
      b) 단일층의 경우 제품전체의 프탈레이트 가소제 함유량기준은 1.5 % 이하이여야 한다. 
4.3 표면코팅 두께   KS D 0246 의 5 현미경 단면 시험방법 또는 KS D ISO 9220 에 따라 시험하- 5 -였을 때 표면코팅 두께는 최소 8 ㎛이고 평균 15 ㎛ 이상이어야 한다. 다만, 비온돌용 바 닥재 및 
제품전체의 프탈레이트 가소제 함유량이 0.1 % 이하인 제품의 경우 표면코팅층을 생략할 수 있
다.   
5 기계∙물리적 특성
5.1  비닐장판의 기계 ∙물리적 특성  KS M 3507 의 6 시험방법에 따라 시험하였을 때 [표 4] 와 
같아야 한다. 
[표 4]  비닐장판의 안전요건
인장 강도 (N/cm2) 인열 강도 (N/cm)
나비 방향 길이 방향 나비 방향 길이 방향
196 이상 236 이상 89 이상 196 이상
5.2 비닐바닥시트의 기계 ∙물리적 특성   KS M 3802 의 7 에 따라 시험하였을 때 [표 5] 와 같
아야 한다.
[표 5]  비닐바닥시트의 안전요건
항 목 종 류발포층이 없는
비닐바닥시트발포층이 있는
비닐바닥시트
압입량 (mm)20 ç 0.3 이상
45 ç 1.5 이하 －
잔류 압입률 (%) 25 이하
가열에 의한
길이 변화율 (%)2.0 이하
가열 감량률 (%) 2.5 이하
오염성 현저한 색ㆍ광택 및 부풂이 없어야 한다.
5.3 비닐바닥타일의 기계 ∙물리적 특성   KS M 3802 의 7 시험에 따라 시험하였을 때 [표 6] 과 
같아야 한다.
[표 6]  비닐바닥타일의 안전요건- 6 -성능 항목 종 류균일질
비닐 바닥 타일혼합질 비닐 바닥 타일
반경질 연질
압입량 (mm)20 ç 0.25 이상 0.15 이상 0.25 이상
45 ç 1.20 이하 0.8 이하
잔류 압입률 (%) 8.0 이하
가열에 의한 길이 변화율 (%) 0.25 이하 0.20 이하
흡수에 의한 길이 변화율 (%) － 0.20 이하
가열 감량률 (%) 0.5 이하
긁기 시험 흠의 나비가 3.1 mm 이하이어야 한다.
오염성 현저한 색ㆍ광택의 변화 및 부풂이 없어야 한다.
주  바닥 타일 중 비닐 적층 타일의 오염성 시험인 경우는 바닥시트의 성능으로 대신할 
수 있다.
6 검사 방법
6.1 모델의 구분  제품 및 종류에 따라 구분한다. 
6.2 시료채취방법 및 검사방법  4, 5 장 에 수록된 개별항목의 시험방법에 따른다.
6.3 시료크기 및 합부판정조건  시료크기 및 합부판정은 다음 표와 같다. 
    검사구분 시료의 크기(n) 합격판정갯수(Ac) 불합격판정갯수(Re)
자율안전 1 0 1
    주 시료의 크기(n) : 동 안전기준을 적용하여 시험하는데 필요한 시료의 최소수량 또는 질량
7 표 시  제품의 최소단위 포장마다 다음 표와 같은 표시를 하여야 한다. 또한 제품 뒷면 보기 
쉬운 곳에 쉽게 지워지지 않는 방법으로 KC마크, 용도, 모델명, 제조연월(또는 로트번호) 및 제
조자명(또는 수입자명)은 제품의 뒷면 매 1 m 이내 마다(제품 길이가 1 m 이하인 경우 1회) 인
쇄 등의 방법으로 지워지지 않게 표시하여야 한다. 다만, 비닐바닥타일은 제품의 뒷면 표시를 
생략할 수 있다. 
7.1. 용도 (온돌용/비온돌용) 
   * 온돌용 제품의 경우 ‘(비온돌용 겸용)’이라는 문구를 부기할 수 있다.
7.2 모델명 (제품 뒷면에 표기 시 약호 사용 가능)
7.3 치수 (두께, 나비, 길이)
7.4 제조연월 또는 로트번호
7.5 제조자명 (제품 뒷면에 표기 시 약호 사용 가능)
7.6 수입자명 (수입품에 한하며, 제품 뒷면에 표기 시 약호 사용 가능)
7.7 주소 또는 전화번호(국내 제조품은 국내 제조자, 수입품인 경우에는 수입자)
7.8 제조국명 (수입품은 대외 무역법에 의거 표기) 
7.9 사용상 주의사항
       - 7 -유해물질 허 용 치
유해원소
함유량총 납(Pb)1)300 mg/kg 이하
총 카드뮴(Cd) 75 mg/kg 이하
프탈레이트계 가소제 총 함유량DEHP
총합 0.1 % 이하 DBP
BBP
 (1) DEHP(Diethylhexyl Phthalate, 다이에틸헥실프탈레이트)
 (2) DBP(Dibutyl Phthalate, 다이부틸프탈레이트)
 (3) BBP(Butyl benzyl Phthalate, 부틸벤질프탈레이트) 
 1) 페인트 및 표면코팅의 경우 90 mg/kg 이하제 2 부 합성수지제 욕실 바닥매트
(Plastic Bath Mat)
1 적용범위  이 기준은 건축물 욕실의 바닥 위에 놓고 사용하는 합성수지 재질로 만들어진 욕실 
바닥매트에 대하여 안전요건, 시험방법 및 표시사항 등에 대하여 적용한다. 다만, 어린이제품안 전
특별법에 따라 어린이용도로 만들어진 제품은 적용대상에 제외한다. 
2 관련규격  다음에 나타내는 표준은 이 기준에 인용됨으로써 이 기준의 규정 일부를 구성한다. 
이러한 인용표준은 그 최신판을 적용한다.
 어린이제품 공통안전기준 
 KS Q 1003  랜덤 샘플링 방법
3 안전요건
3.1 겉모양  겉모양은 육안으로 확인하며, 기준은  [표 1] 과 같다.
 [표 1] 합성수지제 욕실 바닥매트 겉모양 요건
결점의 종류 확인 기준
모든 사람에게 잠재적 위험이 되는 날카로운 돌출부 및 가장자리 없어야 한다.
균열, 파열, 변형, 오염, 흠, 이물의 혼입 눈에 띄는 것이 없어야 한다.
3.2 유해물질 합성수지  욕실 바닥매트의 유해성분 기준 함유량은 다음  [표 2] 에 적합하여야 
한다.
[표 2] 합성수지제 욕실 바닥매트 유해물질 안전요건
4 시험방법- 8 -4.1 겉모양 육안으로 확인한다.
4.2 유해물질 
4.2.1 유해원소 함유량   “어린이제품 공통안전기준”에 따른다.
4.2.2 프탈레이트계 가소제 총 함유량   “어린이제품 공통안전기준”에 따른다.
5 검사방법
5.1 모델의 구분  합성수지 욕실 바닥매트의 모델은 재질별로 구분한다. 다만, 크기나 모양이 다른 
경우 동일모델로 간주하되, 겉모양 항목을 시험하며, 재료시험을 위한 합성수지, 도료 등의 색 상
만 다른 경우 동일모델로 간주하되 재료항목만 별도의 시험을 행한다.
5.2 시료채취방법  필요할 경우 시료는 KS Q 1003  랜덤 샘플링 방법에 따라 채취한다.
5.3 시료크기 및 합부판정조건  시료크기 및 합부판정은 다음 표 3과 같다. 
[표 3] 시료의 크기 및 판정
    검사구분 시료의 크기(n) 합격 판정갯수(Ac) 불합격 판정갯수(Re)
자율안전 1 0 1
 주 시료의 크기(n) : 동 안전기준을 적용하여 시험하는데 필요한 시료의 최소수량 또는 질량
6 표 시  제품 또는 최소 단위포장마다 소비자가 보기 쉬운 곳에 쉽게 지워지지 않는 방법으로 다
음의 사항을 표시하여야 한다. 다만, 사용상 주의사항(발이 끼거나 빠져서 넘어지지 않도록 조 심할 
것 등)은 제품 또는 포장외의 한글 사용설명서 등에 별도로 표시할 수 있다. 
6.1 모델명 
6.2 치수(두께, 나비, 길이)
6.2 제조연월 또는 로트번호 
6.3 제조자명 
6.4 수입자명 (수입품에 한함)
6.5 주소 또는 전화번호(국내 제조품은 국내 제조자, 수입품인 경우에는 수입자)
6.6 제조국명 (수입품은 대외 무역법에 의거 표기) 
6.7 사용상 주의사항
제    정 : 기술표준원고시  제2012-0175호(2012.  4. 25)
개    정 : 기술표준원고시  제2012-0800호(2012. 12. 21)
개    정 : 국가기술표준원고시  제2015-693호(2015. 12. 31)
개    정 : 국가기술표준원고시  제2016-X X X 호(2016. X.  X)- 9 -현행 개정안 비고
제1부 PVC 바닥재
(생략)제1부 PVC 바닥재
(현행과 같음)
제2부 합성수지 욕실 바닥매트 
<신설>제2부 합성수지 욕실 바닥매트
1 적용범위  이 기준은 건축물 욕실의 
바닥 위에 놓고 사용하는 합성수지 재질로  
만들어진 욕실 바닥매트에 대하여 안전요건,  
시험방법 및 표시사항 등에 대하여 적용
한다. 
2 관련규격  다음에 나타내는 표준은 이 
기준에 인용됨으로써 이 기준의 규정 일부를  
구성한다. 이러한 인용표준 은 그 최신판을  
적용한다.
 어린이제품 공통안전기준 
 KS Q 1003  랜덤 샘플링 방법
3 안전요건
3.1 겉모양  겉모양은 육안으로 확인하며,  
기준은  [표 1] 과 같다.
[표 1] 합성수지 욕실 바닥매트 겉모양 요건
결점의 종류 확인 기준
모든 사람에게 잠재적 위험이 
되는 날카로운 돌출부 및 가장
자리없어야 한다.
균열, 파열, 변형, 오염, 흠, 
이물의 혼입눈에 띄는 
것이 없어야  
한다.
3.2 유해물질 합성수지  욕실 바닥매트의  
유해성분 기준 함유량은 다음  [표 2] 에 
적합하여야 한다.
[표 2] 합성수지제 욕실 바닥매트 유해물질 어린이제품 공통안전
기준 수준으로 안전
요건 반영 자율안전확인 안전기준 부속서 67 (실내용 바닥재) 개정안 (신구조문 대비표)- 10 -현행 개정안 비고
유해물질 허 용 치
유해원소
함유량총 납(Pb)1)300 mg/kg 
이하
총 카드뮴(Cd)75 mg/kg 
이하
프탈레이트계 
가소제 총 
함유량DEHP총합 0.1 
% 이하DBP
BBP
 (1) DEHP(Diethylhexyl Phthalate, 다이에틸헥실
프탈레이트)
 (2) DBP(Dibutyl Phthalate, 다이부틸프탈레이트)
 (3) BBP(Butyl benzyl Phthalate, 부틸벤질프탈레
이트) 
 1) 페인트 및 표면코팅의 경우 90 mg/kg 이하안전요건
4 시험방법
4.1 겉모양 육안으로 확인한다.
4.2 유해물질 
4.2.1 유해원소 함유량   “어린이제품 공통
안전기준”에 따른다.
4.2.2 프탈레이트계 가소제 총 함유량   
“어린이제품 공통안전기준”에 따른다.
5 검사방법
5.1 모델의 구분  합성수지 욕실 바닥매트의  
모델은 재질별로 구분한다. 다만, 크기나 
모양이 다른 경우 동일모델로 간주하되, 
겉모양 항목을 시험하며, 재료시험을  위한 
합성수지, 도료 등의 색상만 다른 경우  동
일모델로 간주하되 재료항목만 별도의 시
험을 행한다.
5.2 시료채취방법  필요할 경우 시료는 
KS Q 1003  랜덤 샘플링 방법에 따라 채
취한다.
5.3 시료크기 및 합부판정조건  시료크기 
및 합부판정은 다음 표 3과 같다. 
[표 3] 시료의 크기 및 판정
검사구분시료의 
크기(n)합격 
판정갯수(Ac)불합격 
판정갯수(Re)
자율안전 1 0 1
 주 시료의 크기(n) : 동 안전기준을 적용- 11 -현행 개정안 비고
하여 시험하는데 필요한 시료의 최소수량 
또는 질량
6 표 시  제품 또는 최소 단위포장마다 
소비자가 보기 쉬운 곳에 쉽게 지워지지 
않는 방법으로 다음의 사항을 표시하여야 
한다. 다만, 사용상 주의사항(발이 끼거나 
빠져서 넘어지지 않도록 조심할 것 등)은 
제품 또는 포장외의 한글 사용설명서 등에  
별도로 표시할 수 있다. 
6.1 모델명 
6.2 치수(두께, 나비, 길이)
6.2 제조연월 또는 로트번호 
6.3 제조자명 
6.4 수입자명 (수입품에 한함)
6.5 주소 또는 전화번호(국내 제조품은 
국내 제조자, 수입품인 경우에는 수입자)
6.6 제조국명 (수입품은 대외 무역법에 
의거 표기) 
6.7 사용상 주의사항