RESTRICTED  
  
WT/COMTD/AFT/M/43  
15 de octubre  de 2018 
(18-6438) Página: 1/13 
Comité de Comercio y Desarrollo  
Cuadragésima tercera reunión sobre  
la Ayuda para el Comercio   
 
  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 3 DE JULIO DE 2018  
Presidente : Excmo . Sr. Diego Aulestia (Ecuador ) 
Índice  
A. ADOPCIÓN DEL ORDE N DEL DÍA  ................................ ................................ ..................  1 
B. EJECUCIÓN DEL PRO GRAMA DE TRABAJO SOB RE LA AYUDA PARA EL 
COMERCIO 2018 -2019  ................................ ................................ ................................ ..... 1 
I. Movilización de recursos y actividades de aplicación  ................................ .......................  2 
II. Incorporación del comercio  ................................ ................................ ..........................  6 
III. Dimen sión regional  ................................ ................................ ................................ ..... 9 
IV. Sector privado  ................................ ................................ ................................ .........  11 
V.  Vigilancia y evaluación de la aplicación y la eficacia de las actividades de desarrollo  .........  12 
C. OTROS ASU NTOS  ................................ ................................ ................................ ........  13 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDE N DEL DÍA  
1.  Se adoptó  el orden del día, distribuido en el aerograma WTO/AIR/COMTD/AFT/ 11, sin introducir 
modificaciones.  
B. EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE LA AYUDA PARA EL 
COMERCIO  2018 -2019  
2.  El Presidente  explicó en grandes líneas cómo se proponía llevar adelante la ejecución del 
Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el C omercio  2018-2019 (WT/COMTD/AFT/W/75 ). En 
particular , sugirió que se trabajara con miras  a lograr tres resultados : trabajar en el Comité de 
Comercio y Desarrollo (CCD) sobre la Ayuda para el Comercio a fin de avanzar en el examen de las 
esferas de interés del Programa de Trabajo, incluso mediante la organ ización de talleres ; elaborar 
el Examen Global de la Ayuda para el Comercio  de 2019; y  llegar a un acuerdo sobre los  parámetros  
para examinar  los logros de la Ayuda para el Comercio  y llevar a cabo despu és dicho examen.  
3.  Con respecto a la labor del Comité, anunció que se organizaría un total de siete talleres durante  
el bienio  2018-2019. Para facilitar la gestión de la labor, se agruparían los temas similares y se 
celebrarían  talleres que coinci dirían con la próxima reunión  formal  del CC D sobre la Ayuda para  el 
Comercio . El Presidente anunció los temas de las primeras reuniones : "industrialización , 
diversificación económica  y transformación estructural ; diversificación y  empoderamiento  
económicos, prestando especial atención a los jóvenes y a las mujeres , también en las zonas 
rurales" . A los efectos de estos talleres , alentó a los Miembros a que propusieran  ponentes y temas 
para analizar . Las reunion es ordinarias  del CC D sobre la Ayuda para el Comercio seguirían 
supervisando  las medidas de  ejecución del Programa de Trabajo de manera más general.  WT/COMTD/AFT/M/43  
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  4.  El Presidente indicó que el Examen Global de la Ayuda para el Comercio  de 2019 se basaría en  
un ejercicio de vigilancia  y evaluación  que ayudaría  a fundamentar  la publicación "La Ayuda para el 
Comercio en sínt esis". El ejercicio de vigilancia y evaluación  debería tenerse en cuenta  en el Examen 
de los logros de la Ayuda para el Comercio, con miras a orientarlo . Recordó que, según el Programa 
de Trabajo , el próximo ejercicio de vigilancia debería analizar  la fina nciación de  las seis categorías 
identificadas en las recomendaciones del Equipo de Trabajo . En lo referente a cómo debería 
estructurarse la Iniciativa en el futuro, habían quedado reflejadas propuestas en el  informe  resumido 
de la cuadragésima  segunda  reunión  del CC D sobre la Ayuda para el Comercio 
(WT/COMTD/AFT/M/42) . Además, como se indica en el párrafo  3.2 del documento, el Programa de 
Trabajo había previsto la organización de  reuniones informales  específicas  y de participación abierta 
del CCD sobre la Ayuda para el Comercio . En este contexto , acogió con satisfacción las observaciones  
de los  Miembros sobre cómo debería  estructurarse la Iniciativa en el futuro  y sobre si consideraban 
que se trataba de  un tema que se debía examinar en el marco  de la ejecución del Programa 
de Trabajo.  
5.  La representante de Sudáfrica , que intervino en nombre d el Grupo Africano , dijo que celebraba 
que el Programa de Trabajo 2018 -2019 reflejara en la medida de lo posible las prioridades, las 
limitaciones y las necesidades de los países en desarrollo y de los países menos adelantados  (PMA) . 
Tomando nota de los enfoques  propuestos por el Presidente sobre la ejecución del Programa de 
Trabajo, entre ellos la labor del Comité y los siete taller es, hizo hincapi é en la  importancia de la 
dimensión regional . Con respecto al Examen Global de la Ayuda para el Comercio, subrayó la 
necesidad de un enfoque  ascendente que empiece con un examen regional y que esté basado en las 
seis categorías mencionadas en la nota de pie de página del Programa de Trabajo . Subrayó que la 
dimensión regional continuaba siendo  imprescindible, crucial y prioritaria . Dijo que el Grupo Africano 
tenía previsto presentar una contribución para mejorar la Iniciativa de Ayuda para el  Comercio y 
esperaba con interés promover la propuesta con la que aspira ba a alcanzar una decisión del CCD  
que permita que  esos cambios se produzcan . En conclusión , agradeció a los asociados para el 
desarrollo  la valiosa asistencia p restada  a los países africano s y a los PMA  y dijo  que el Grupo Africano  
esperaba con interés trabajar con todos los Miembros de la OMC para lograr una ejecución adecuada 
del Programa de Trabajo 2018 -2019.  
6.  La representante  de los Estados Unidos  valoró positivamente la manera en  que el Presidente 
había  presentado el Programa y sus perspectivas para seguir adelante.  
7.  Basándose en las observaciones formuladas, el Presidente  expuso en líneas generales las etapas 
siguientes . Hacia mediados de septiembre, el Presidente organizaría una  consulta informal abierta 
en la que se analizarían los proyectos de formulario para el ejercicio de vigilancia y evaluación . Estos 
se basarían en las seis categorías  de financiación de la Ayuda para el Comercio  y proporcionarían a 
los declarantes la oportunidad de exponer sus opiniones retrospectivas y prospectivas sobre la 
Iniciativa . Los Miembr os debatiría n asimismo el examen de los logros de la Ayuda para el Comercio . 
En el último trimestre de 2018 se organizaría una reunión formal del CCD sobre la  Ayuda para el 
Comercio y se celebrarían talleres inmediatamente después.  
8.  La representante de la Unión Europea ( UE) dijo  que respaldaba el camino a seguir expuesto por 
el Presidente, que sería útil establecer plazos para organizar  el calendario de contribu ciones y que a 
la UE le complacería poner en marcha  la ejecución del Programa de Trabajo de manera constructiva 
y amplia.  
I. Movilización de recursos y actividades de aplicación  
9.  El representante del Banco Asiá tico de Desarrollo (BAsD ) facilitó información actualizada sobre 
las actividades del Banco y su compromiso con la Iniciativa de Ayuda para el Comercio . Defendió la 
apertura del comercio, argumentando que permitía  un crecimiento más inclusivo  y compartido  con 
miras a la conse cución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible ( ODS). La nueva Estrategia 
institucional del BAsD para 2030 iba en el mismo  sentido . Añadió que, en 2017, los compromisos 
del Banco, entre los que figuraban la cofinanciación oficial y comercial, así como la asistencia técnica, 
habían  ascendido a 32.000 millones de dólares EE.UU.  (un 26 % más con respecto a  2016) . El BAsD 
había invertido considerablemente en infraestructura para el desarrollo sostenible, energía limpia, 
agua, saneamiento e igualdad de g énero, como puede observarse  en el Examen de la eficacia de las 
actividades de desarrollo  del BAsD.  WT/COMTD/AFT/M/43  
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  10.  La Ayuda para el Comercio prestada por el Banco tenía por objeto colaborar en los esfu erzos 
realizados para seguir reduciendo los obstáculos al comercio, facilitar los intercambios comerciales, 
apoyar las reformas reglamentarias nacionales, intensificar la cooperación regional y mejorar los 
vínculos comerciales entre las economías . En 2016, los compromisos de Ayuda para el Comercio del 
BAsD habían ascendido a  2.000 millones de dólare s EE.UU. (1.400 millones más que la cifra 
registrada en el período de referencia de 2002-2005) . Esto representaba alrededor del 73 % del 
fondo de 2.800 millones de dólares EE.UU. que el BAsD destinaba a la Asistencia Oficial para el 
Desarrollo (ODA) . En la región, más del 67 % de la Ayuda para el Comercio prestada por el BAsD  se 
destinaba a la infraestructura, en particular, el transporte y el almacenamiento, y las 
comunicaciones.  
11.  A continuación, citó el Informe de 2017 sobre Ayuda para el Comercio del BAsD , que se publicó 
en el Examen Global de 2017, y que analizaba cómo la Ayuda para el Comercio podría incrementar 
el comercio de servicios . Posteriormente, se habían organizado conferencias y actividades de 
intercambio de conocimientos en Suva (Fiji), Canberra  (Australia) y Tashkent (Uzbekistá n) para 
examinar el informe, así como los retos emergentes a los que se enfrentaba  la región, y sentar las 
bases para que  la Iniciativa de Ayuda para el Comercio impulsara  la conectividad y facilitar a el 
comercio a fin de  lograr un crecimiento inclusivo . A continuación,  reafirmó la contribución continua 
del Banco a la Iniciativa de Ayuda para el Comercio impulsada por la OMC y manifestó su apoyo al 
tema del séptimo Examen Global, que se llevaría a cabo próximamente.  
12.  El rep resentante del BAsD informó a los Miembros acerca de la 51ª Reunión Anual que se celebró 
en Manila (Filipinas) sobre el tema "Unir a personas y economías para un desarrollo inclusivo ", en la 
cual se hizo balance de las cuestiones regionales y mundiales que  afectaba n al desarrollo en Asia  y 
en el Pacífico . Sostuvo que una mayor participación de las mujeres era fundamental para lograr 
mejores resultados de desarrollo, en consonancia con l os ODS . La equidad de género constituía  uno 
de los cinco motores de camb io de la estrategia institucional de l BAsD, y se complementaba con el 
Plan Operativo 2013 -2020 para  la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres . 
Conforme a la Estrategia 2030, el BAsD haría mayor hincapié en el empoderamiento económico  de 
las mujeres . En este sentido, la Iniciativa de Ayuda para el Comercio podría apoyar medidas 
selectivas para aumentar la s oportunidades de las mujeres, lo cual se  examinaría más a fondo en el 
Informe sobre la Ayuda para el Comercio 2019  del BAsD . 
13.  El representante de la Corporación Internacional Islámica de Financiación para el 
Comercio  (ITFC) presentó información actualizada sobre la Iniciativa de Ayuda para el Comercio en 
los Estados Árabes, una asociación de 22 países árabes, cinco organismos  de las Naciones Unidas y 
siete donantes para acelerar el ritmo de las reformas comerciales, con el objetivo de fomentar el 
comercio en la región árabe a través del aumento de la competitividad de las empresas exportadoras 
y del acceso a los mercados . En un pr incipio , la duración de la I niciativa era  de dos años ( de 2014 
a 2016), pero se amplió hasta diciembre de 2017. L os tres objetivos de esta iniciativa eran : mejorar 
la competitividad regional mediante  reformas de las políticas comerciales y la eficacia de l as 
instituciones  que apoyan al comercio ; reforzar la oferta comercial y  la integración en las  cadena s de 
valor; y fortalecer  la capacidad de las organizaciones regionales y subregionales para fomentar la 
integración comercial.  
14.  La iniciativa, que se encontraba en su fase inicial, había aprobado 23 proyectos y estaba sujeta  
a una evaluación externa e independiente que orientaría  su segunda fase . El ITFC había organizado 
recientemente una reunión de alto nivel en Túnez , paralelamen te a la 43ª Reunión anual del  Grupo 
del Banco Islámico de D esarrollo (BIsD) . El representante i nvitó a los socios internacionales y a los 
donantes a que respaldaran  junto con el ITFC la segunda fase de la iniciativa  para favorecer  una 
asociación de apoyo a  la región árabe.  
15.  El representante de Benin  preguntó cómo se podrían integrar los PMA africanos en la segunda 
fase. El representante del ITFC respondió que el BIsD tenía un programa destinado a todos los países 
en desarrollo, incluidos los de África . Un debate interno estaba estudiando  la posibilidad de iniciar 
un programa para apoyar a los países subsaharianos y aumentar sus vínculos  con los Estados árabes.  
16.  El representante de  Nigeria  solicitó información sobre los criterios utilizados por el ITFC para  
seleccionar los países a los que había que ayudar . El representante del ITFC respondió que la 
evaluación independiente del programa había comenzado un mes antes y que se publicaría un 
informe con los resultados en otoño . Se habían obtenido resultados alen tadores en el terreno que 
aportarían información de referencia para  la segunda fase.  WT/COMTD/AFT/M/43  
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  17.  El representante de  la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI ) 
facilitó datos actualizados sobre las actividades de la Organización en ma teria de industrialización 
inclusiva y sostenible . La ONUDI  estaba avanzando en la finalización de su Estrategia 2030 , que 
llevaba a cabo de forma conjunta con el BAsD . El Director G eneral de la ONUDI y el 
Presidente  Nakao,  del BAsD , se habían reunido para reforzar la cooperación y habían acordado 
centrarse en fomentar un desarrollo industrial inclusivo y sostenible  impulsado por la innovación  a 
lo largo de los principales corredores económicos d e la región y aumentar la cooperación sobre los  
enfoques de desarrollo industrial y en materia de tecnologías  limpia s. 
18.  La ONUDI  y el Banco Africano de Desar rollo (BAfD) habían firmado un memorándum de 
entendimiento durante la reciente reunión anual del Banco c elebrada en  Busan  (República de Co rea). 
Dado que la industrialización era una de sus cinco prioridades de desarrollo, el BAfD había puesto 
en marcha en 2016 su Estrategia de Industrialización para Áfr ica. El nuevo acuerdo facilitaría  la 
cooperación en actividades conjuntas en materia de de sarrollo agroindustrial, economía circular, 
parques ecoindustriales, inversión en innovación y tecnología, desarrollo empresarial, creación de 
capacidad comercial y acceso a la financiación.  
19.   La asociación entre la ONUDI  y el Banco Europeo de Inversiones  (BEI) se centraba en los 
países  ACP y avanzaba de manera satisf actoria . El BEI dedicaría su Día de África  de 2018 a la 
industrialización inclusiva y sostenible, y se realizaría una actividad  en Addis  Abeba en noviembre 
de 2018. E l representante de la ONUDI  concluyó diciendo que la cooperación entre el BAsD,  el BAfD 
y el BEI se realizaría  en el marc o de los emblemáticos Programa s de Alianzas con Países de la 
ONUDI  (PCP), que constituyen un modelo de cooperación activa que contribuiría  a acelerar la 
industria lización.  
20.  El representante de Nigeria  manifestó su apoyo al programa de la ONUDI . Solicitó información 
acerca de las dificultades que suponía la financiación al ampliar programas y preguntó acerca del 
nivel de éxito logrado . El representante de la ONUDI  respondió que, dado que los programas eran 
ambiciosos, ex igían recursos importantes . Esto se tenía en cuenta en el proceso de selección incluido 
en el modelo de los PCP . La ONUDI también se estaba planteando  añadir algunos elementos de 
los PCP a los programa s ordinarios para los países a  fin de aumentar la capacidad, fomentar la 
inversión y mejorar  la infraestructura en relación con el comercio.  
21.  Se proporcionó información actualizada sobre la labor del Fondo para la Aplicación de Normas 
y el Fomento del Comercio ( STDF ). El informe anual de 2017 del STDF indicaba el modo en que el 
fondo contribuía  a varios ODS, a través de su plataforma de coordinación mundial y su centro de 
conocimientos , así como de proyectos para la creación de capacidad  en materia de M SF y la 
elaboración de proyectos . En el marco de su centro de conocimientos , el STDF había encargado un 
trabajo de investigación regional en Asia Sudoriental y en África Meridional para identificar y divulgar 
buenas prácticas sobre la manera de  aplicar la vigilancia sanitaria y fitosanitaria y así facilitar un 
comercio seguro,  reduciendo al mínimo los costos de las transacciones comerciales . Este trabajo 
incluía un ví deo titulado "Safe Trade Solutions"  (Soluciones para un comercio seguro ) que mostraba 
las m edidas que habían adoptado países latinoamericanos para facilitar  el comercio transfronterizo 
y, al mismo tiempo, garantizar la protección sanitaria . Ello había impulsado asimismo el trabajo  
sobre cómo aplicar certificación electrónica en materia sanitaria  y fitosanitaria para complementar 
las reformas de modernización fomentadas por el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) . 
Otros trabajos temáticos del STDF se centraban en las asociaciones público -privadas  y en las  buenas 
prácticas de reglamentación.  
22.  Hasta la fecha, el STDF  había aprobado 87 donaciones para proyectos que habían ayudado a 
agricultores, a las personas que transforman o comercializan sus productos y a los gobiernos a 
cumplir las normas internacionales . Además de prestar ap oyo para cumplir las normas, los proyectos 
del STDF habían estimulado el desarrollo de las cadenas de valor y fomentado enfoques colaborativos 
que consistían en asociaciones entre los gobiernos , las partes interesadas del sector privado y otras 
entidades , cuando el objetivo del proyecto era ampliar las exportaciones a los mercados regionales 
e internacionales . El STDF  apoyaba las donaciones para la preparación de proyectos, ayudaba a 
formular propuestas de financiación, evaluaba las necesidades de capacidad  relacionadas con 
las MSF o llevaba a cabo estudios de viabilidad . Se había aprobado un total de 90 donaciones para 
la preparación de proyectos . Países de bajos ingresos  se habían beneficiado de más del 66 % de los 
recursos para proyectos y preparación de proyectos del STDF. El STDF  continuaba reforzando su 
gestión basada en los resultados gracias a su marco de vigilancia y evaluación . Una metaevaluación 
finalizada recientemente de más de 22 proyectos del STDF  había proporcionado un análisis WT/COMTD/AFT/M/43  
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  independiente de  los resultados de l os proyectos . El STDF  utilizaría  las conclusiones para mejorar la 
calidad y los resultados de proyectos futuros . Una evaluación externa estaba prevista para 
septiembre de 2018. 
23.  Con respecto a los éxitos y la medición de los resultados, el representante de Nigeria  subrayó 
la importancia de las evaluaciones independientes con miras a m ejorar los resultados . A 
continuación, planteó  tres preguntas : sobre cómo superar la escasez de fo ndos a la hora de conceder 
subvenciones para proyectos ; sobre cómo enfrentarse a  las limitaciones en materia de capacidad al 
preparar un proyecto ; y sobre cómo ampliar el proyecto para un comercio s eguro a África . La 
representante del STDF respondió que, e fectivamente, muchos países tenían dificultades para 
elaborar propuestas de proyecto completas . Por lo tanto, las donaciones para la preparación de 
proyectos consistían en un fondo inicial de hasta 50 .000 dólares EE.UU. que podría  ayudar 
sustancialmente en la labor  con el gobierno , el sector privado y demás entidades para formular 
proyectos de movilización de recursos, incluso para recursos procedentes de otros donantes.  
24.  El STDF utilizaba P -IMA, un  enfoque basado en pruebas para dar prioridad a las inversio nes 
en MSF para acceder a los mercados . El mecanismo ya había proporcionado buenos resultados en 
algunos países y  había alentado a gobiernos y donantes a reunir recursos para abordar las 
necesidades relacionadas con las MSF para acceder a los mercados . Con respecto a l vídeo sobre el 
comercio seguro, el STDF  no había sido capaz de ampliarlo  a otras regiones . La oradora esperaba 
que los países aprendieran de algunos de los ejemplos de América Latina que se muestran en el 
vídeo . Añadió que en 2019 el STDF tenía previsto llevar a cabo trabajos adicionales  sobre las 
asociaciones público -privadas para el apoyo de  la capacidad en materia de MSF , en los  que 
probablemente se estudiaría n los proyectos africanos público -privados sobre la creación de 
capacidad relacionada con las MSF. 
25.  El representante de Benin  preguntó acerca de la selección de proyectos y las di sposiciones que 
garantizaban la  sostenibilidad de los  resultados de los proyectos . La representante del STDF 
respondió que los proyectos en materia de MSF t enían que centrarse en las cuestiones, las 
oportunidades y los retos relacionados con la creación de capacidad que p odrían facilitar el comercio, 
los mercados regionales o internacionales . El STDF financiaba proyectos que eran colaborativos, 
innovadores y fomentaban asociaciones entre diferentes organismos  gubernamentales y el sector 
privado y que podrí an ser pertinentes o  repro ducirse  en otros países, incluso a nivel regional . Las 
solicitudes de proyectos y las solicitudes de donación  para la preparación de proyectos se 
examinaban dos veces al año . El período  de tramitación de la solicitud dependía  de la exhaustividad 
y admisibilidad de las solicitudes . En lo referente a los proyectos finalizados y a la sostenibilidad de 
los resultados , el STDF estaba en contacto con las organizaciones ejecutoras y beneficiarias y 
trabajaba durante el período  de aplicación para garantizar la sostenibilidad a largo plazo.  
26.  La representante de la Unión Europea  manifestó su apoyo al STDF y pregun tó acerca d e la 
integración de cuestiones relativas a la perspectiva de género y al  empoderamiento de la mujer . La 
representante del STDF  señaló algunos ejemplos de caso s que podían consultarse en el informe 
anual del STDF  de 2017 y en el catálogo de resultados del STDF. 
27.  El representante de los Estados Unidos  informó acerca de las actividades de la Standards 
Alliance . Los objetivos principales de sus programas incluían  hacer aumentar la comprensión de  los 
principios del Acuerdo OTC de la OMC ; aplicar el Código de Buena Conducta para la Elaboración, 
Adopción y Aplicación de Normas ; aumentar la transparencia en la elaboración y modifica ción de 
reglamentos técnicos ; y colaborar con el sector privado de una forma más activa y transparente en 
la elaboración y aplicación  de normas . La iniciativa era una asociación público -privada dirigida por 
el Instituto Nacional de Normas de los Estados Unidos  y la Agencia de los Estados Unidos para el 
Desarrollo Internacional . En el mes de mayo, la Standards Alliance había llevado a ca bo una actividad 
en Mozambique centrada en la aplicación de buenas prácticas de reglamentación . Se proporcionaba 
apoyo a actividades en Côte d'Ivoire , Ghana y el Senegal centradas en las  mejores prácticas, se 
realizaban análisis basados en el riesgo y se formulaban documentos legislativos y políticas en 
materia de protección de los consumidores que favorecieran el comercio . La Standards Alliance tenía 
previst a una formación de dos días (19 y 20 de julio de 2018) en Zambia a fin de prest ar asistencia 
técnica  para que las entidades de reglamentación  nacionales llevaran a cabo análisis de los efectos  
de la reglamentación.  WT/COMTD/AFT/M/43  
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  II. Incorporación del comercio  
28.  En el marco de este punto, los Miembros facilitaron información actualizada al Comité sobre sus 
actividades de  Ayuda para el Comercio, tal y como se recogía en los recientes exámenes de las 
políticas comerciales.  
29.  El representante de Noruega  formuló observaciones sobre el enfoque integrado de su país para 
la política exterior y de desarrollo, que fue diseñado para fomentar el desarrollo económico, la 
democratización, la aplicación de los derechos humanos, una buena gobernanza y medidas para que 
las personas salieran de la pobreza definitivamente . En 2017, Noruega había proporcionado 
34.100  millones de coronas norueg as para la ayuda al desarrollo . Aunque el Gobierno noruego 
consideraba que el comercio era un instrumento necesario para la política de desarrollo, no era 
suficiente para lograr desarrollo, empleo y crecimiento . Una distribución equitativa de los recursos 
contribuía a garantizar que todos pudieran beneficiarse del desarrollo empresarial y del comercio . 
En consonancia con los ODS 17, el principal objetivo de la política comercial de Noruega era apoyar 
y reforzar el sistema multilateral de comercio . El régime n comercial abierto basado en normas 
contribuía a impulsar las economías de los Miembros en desarrollo.  
30.  Añadió que el sistema multilateral de comercio era un bien público mundial y que era 
particularmente importante ayudar a los Miembros más pobres a benef iciarse de él . La aplicación de 
los compromisos de la OMC podría contribuir a una buena gobernanza, previsibilidad y transparencia, 
lo cual facilitaría las inversiones y el crecimiento económico . El proteccionismo y los obstáculos 
nuevos no eran los mejore s caminos para los países pobres que deseaban participar en las cadenas 
de valor mundiales . Los países en desarrollo constituían un grupo muy heterogéneo y sus respectivos 
potenciales para beneficiarse del comercio internacional eran diferentes . Por ello, era necesario 
diferenciarlos en materia de política comercial, incluso en lo referente al trato especial y diferenciado.  
31.  El enfoque noruego de la Ayuda para el Comercio tenía por objeto garantizar que los países en 
desarrollo , y en especial los países meno s adelantados , lograsen un crecimiento económico 
sostenible, una tasa de empleo más elevada, la reducción de la pobreza y un aumento de la calidad 
de vida . En este sentido, Noruega daba prioridad al África S ubsahariana y los PMA . Estos últimos 
necesitaban una combinación de asistencia técnica y de creación de capacidad para hacer frente a 
las limitaciones desde el punto de vista de la oferta y beneficiarse de las oportunidades de acceso a 
los mercados . Noruega contaba con un exhaustivo sistema generalizado de preferencias para las 
importaciones procedentes de países en desarrollo y ofrecía  un acceso al mercado libre de derechos 
y contingentes para los países menos adelantados y los países de bajos ingresos . Noruega había 
concedido asimismo un trato preferenc ial disponible para los servicios y los proveedores de servicios 
procedentes de PMA.  
32.  Noruega trabajaba para garantizar que los derechos de las mujeres y la igualdad de género se 
integrasen en todas las actividades de Ayuda para el Comercio . Además, el régi men internacional 
de comercio y la Ayuda para el Comercio contribuían a facilitar un desarrollo más respetuoso con el 
medio ambiente y con el clima . Se podría fomentar un "giro ecológico " mediante un mayor comercio 
de bienes y servicios medioambientales y reduciendo los obstáculos innecesarios a este comercio.  
33.  Con respecto a los canales de suministro  de la Ayuda para el Comercio, Noruega cooperaba con 
organizaciones multilaterales en programas clasificados como "política y reglamentación del 
comercio ". La elección de sus asociados para la cooperación  se basaba en la demostración de 
competencias esenciales por parte de los asociados , así como  en su capacidad para informar sobre 
los resultados . Sus principales asociados para la cooperación  eran el Marco Int egrado mejorado , el 
Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo, el Fondo para la Aplicación de 
Normas y el Fomento  del Comercio , el Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio,  
el Centro de Asesoría Legal en Asuntos de la  OMC y el Centro de Comercio Internacional . Noruega 
trabajaba asimismo con el Banco Mundial y la ONUDI . Noruega era donante en dos de los programas 
del Banco Mundial sobre comercio, a saber, el  Mecanismo para el Fondo Fiduciario general de 
donantes múltipl es para el comercio y el Programa de Apoyo a la Facilitación del Comercio . En 
consonancia con su enfoque centrado en los PMA, Noruega había proporcionado 150 millones de 
coronas noruegas para la primera fase  del Marco Integrado mejorado para la asistencia técnica 
relacionada con el comercio en favor de los PMA y se había comprometido a facilitar la misma cuantía 
para la segunda fase  del Programa.  WT/COMTD/AFT/M/43  
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  34.  El representante de Montenegro  presentó información a ctualizada acer ca del reciente e xamen 
de las políticas c omerciales del país . Desde que Montenegro se había convertido en un Miembro de 
pleno derecho de la OMC, había emprendido muchas actividades con el fin de fomentar y apoyar el 
comercio y hacerlo más inclusivo . Aunque  los retos a los que se enfrentaba eran múltiples, el 
Gobierno de Montenegro trataba de superarlos con acciones y actividades coordinadas . El Gobierno 
había adoptado el Programa de Reforma Económica cuyo objetivo era alcanzar un crecimiento 
sostenible e in clusivo . La facilitación del comercio ocu paba un lugar central en dicho P rograma . La 
Estrategia sobre la Facilitación del Comercio que se había adoptado recientemente tenía por finalidad 
reducir en un 50 % el tiempo necesario para importar, exportar y trans portar mercancías, así como 
los co stos correspondientes, en un 20 %, a más tardar en  2022. La infraestructura de transportes se 
mejoraba constantemente . Se estaba llevando a cabo un gran número de proyectos de 
infraestructura vial, energía y tecnologías dig itales . Montenegro había creado un marco legislativo 
para las comunicaciones electrónicas a fin de proporcionar un entorno estable para la inversión 
empresarial y las modificaciones efectuadas en 2014 a la Ley de Inversión Extranjera  preveían el 
trato nacional. 
35.  A fin de crear un entorno empresarial más favorable para el desarrollo del espíritu empresarial 
de las mujeres, el Gobierno de Montenegro había adoptado la Estrategia para el desarrollo del 
espíritu e mpresarial de las mujeres 2015-2020. Además, la Es trategia para el desarrollo de 
microempresas, pequeñas y m edianas empresas (MIPYME) tenía por objeto, entre otras cosas, 
internacionalizar las MIPYME y aumentar su cuota en las exportaciones totales del país . Había 
muchos proyectos que contribuirían al des arrollo de Montenegro, en particular, en el contexto de la 
integración en la UE . 
36.  La representante de Colombia  recordó que Colombia había realizado el  quinto examen de sus 
políticas comerciales los días 12 y  14 de junio de 2018. E n el examen, Colombia había  recibido 
370 preguntas de 26 Miembros . Más de 40 delegaciones realizaron intervenciones y comentarios, lo 
que evidenció el  gran interés en las políticas del país relacionadas con el comercio . Este examen , 
además, fue un escenario especialmente  importante para reafirmar que se necesitaba un sistema 
multilateral fuerte y que diera certeza  a los operadores económicos . La liberalización del comercio y 
la eliminación de las distorsiones ayudaban al crecimiento económico, a la generación de empleo y 
a lograr mayor participación en las cadenas de valor, lo cual permitiría  al país consolidar los 
beneficios que se derivan de la firma e implementación  del Acuerdo de Paz . Colombia estaba llevando 
a cabo asimismo reformas para convertirse en miembro de la OCDE.  
37.  Durante el examen , los Miembros habían reconocido los avances logrados en diversos 
indicadores sociales , y el prudente manejo macroeconómico que permitió al país sortear las 
dificultades de un contexto internacional de bajo crecimiento por la caída de los precios del petróleo 
y de algunos productos básicos . Se habían planteado cuestiones relativas a  la necesidad de una 
mayor diversificación de las exportaciones y el fortalecimiento de la productividad y la 
competitividad, en línea con las acciones que ya ha bía implementado el país en estas áreas . En este 
examen también se presentaron los avances y retos del país en la simplificación de los  
procedimientos administrativos relativos al  comercio exterior así como del  régimen regulatorio, en 
áreas que guardan dir ecta relación  con el comercio internacional como la inversión y la propiedad 
intelectual.  
38.  En los temas de  Ayuda para el Comercio, Colombia había participado en el ejercicio de 
evaluación  y monitoreo  y había sido beneficiaria  de diversos programas, tal como  se evidenciaba  en 
las publicaciones de Ayuda para el Comercio . Las principales áreas en las que el país había recibido 
asistencia técnica eran competitividad, política comercial, facilitación del comercio y comercio 
electrónico . En el ámbito de  comercio e lectrónico y conectividad, la representante resaltó el análisis 
y la información presentada sobre Colombia en el documento  "La Ayuda para el Comercio en 
síntesis" , Edición de Bolsillo 2017 . Colombia agradecía a los donantes por su labor  y apoyo, que 
habían contribuido significativamente en  la implementación de mejoras institucionales y al positivo 
desempeño  económico del país en época de grandes desafíos . En el corto y mediano plazo, la Ayuda 
para el Comercio también tendría un rol  funda mental en el nuevo escenario de paz en el país, era 
fundamental para el cabal cumplimiento de sus obligaciones en la OMC y también para alcanzar  los 
objetivos de la Agenda 2030.  
39.  El representante de Filipinas  expuso la manera en que los elevados costos del comercio y las 
limitaciones estructurales impedían a muchos países en desarrollo aprovechar al máximo las 
oportunidades que ofrecía el mercado mundial, tales  como  un mayor acceso  a los mercados de WT/COMTD/AFT/M/43  
- 8 - 
  consumo, la participación  en las redes de producción y mayo res oportunidades para la expansión de 
la actividad empresarial . A fin de paliar precisamente estas dificultades  intervenía la Ayuda para el 
Comercio . A lo largo de los años, había dotado a los países  en desarrollo de las herramientas que 
necesitaban para prosperar en el s istema de comercio mundial , mediante corrientes de financiación 
previsibles destinadas a hacer frente a las limitaciones relacionadas con el comercio y la capacidad 
productiva . Los países en desarrollo de Asia  contaban con algunas de las e conomías que cre cían más 
rápidamente  en el mundo, y la Ayuda para el Comercio seguía desempeñando un papel fundamental 
al ayudar a las economías asiáticas a que sacaran mejor  partido de un mayor acceso a los mercados 
internacionales con el objetivo de mantener sus tasas de crecimiento.  
40.  Al tratarse de una  economía asiática  en desarrollo, Filipinas se había beneficiado de la Ayuda 
para el Comercio , y su participación en la iniciativa había dado fruto, como evidenciaba la alta tasa 
de crecimiento del PIB d e Filipinas . Con reformas estructurales y en el ámbito de los ingresos bien 
orientada s y unas cifras de creación de empleo estables, Filipinas esperaba seguir manteniendo sus 
resultados económicos . Mediante el for talecimiento de su compromiso con  la econom ía mundial a 
través de la Ayuda para el Comercio, Filipinas espera ba no solo superar su tasa de crecimiento actual  
sino establecer también las condiciones económicas necesarias para erradicar la pobreza . Aunque 
Filipinas reconocía el importante papel de la  liberalización económica  y del sistema de comercio 
mundial para modernizar  las economías  nacionales mediante los mecanismos del mercado, la Ayuda 
para el Comercio había demostrado ser necesaria para ayudar  a que los países vulnerables 
superasen  las dificu ltades que agravaban con frecuencia los efectos negativos de la globalización.  
41.  Con a rreglo a los Planes de Desarrollo de Filipinas para 2011 -2016 y  2017-2022,  el país había 
subrayado la necesidad de invertir en infraestructura relacionada con el comercio, investigación  y 
desarrollo  y capital humano . Entre otras cosas , Filipinas necesit aba aprovechar los beneficios 
económicos recientes y potenciar sus prioridades de desarrollo a fin de prepararse para los retos 
emergentes planteados por las exigencias de la economía mundial del siglo XXI . Las nuevas esferas 
comerciales, tales como el comercio digital, las cadenas de valor mundiales y otras novedades no 
se podían abordar únicamente con políticas macroeconómicas y microeconómicas : una asistencia 
externa por par te de organizaciones internacionales como el Programa de Ayuda para el Comercio 
impulsado por la OMC podía ser decisiva  para los países  en desarrollo.  
42.  Filipinas  agradeció el firme compromiso de la OMC  para aplicar la Ayuda para el Comercio . La 
participació n de Filipinas en el ejercicio de autoevaluación  sobre la Ayuda para el Comercio de 
noviembre de 2016 había permitido informa r sobre  la Ayuda para el Comercio y la infraestructura  
de transporte,  la infraestructura transfronteriza de redes y/o transporte, la competitividad 
internacional, el desarrollo de los servicios y la facilitación del comercio . Aunque los países 
beneficiarios, entre los que se encuentra Filipinas, seguían  dando prioridad a  la asistencia 
relacionada con el comercio, Filipinas esperaba c on interés la ampliación de la asistencia oficial para 
el desarrollo relacionada con el comercio , en particular a través de  intervenciones  más integradas, 
coordinadas y especializadas . La Ayuda para el Comercio podría forjar asociaciones más sólidas con 
el sector privado  y mejorar la capacidad de las MIPYME  de países en desarrollo que participaban en 
el comercio internacional . La Ayuda para el Comercio podía adecuarse a las necesidades específicas 
en materia de comercio y de capacidad productiva de las MIPY ME y apoyar  las reformas necesarias 
para que estas pudieran participar más plenamente en el comercio internacional.  
43.  La represent ante de Guinea  manifestó  su satisfacción por el Programa de Trabajo sobre la Ayuda 
para el Comercio 2018 -2019, el Examen de 2019 y los talleres que tendrían lugar en adelante . 
Guinea había participado  en todos los Exámenes desde la creación de la Iniciativa . El examen de las 
políticas comerciales de Guinea tuvo lugar entre el 29 y el 30 de mayo de 2018, a la vez que el 
Examen de Mauritania . Se había debatido cómo, a pesar del enorme potencial del país, muchos 
ciudadanos  se enfrentaban a dificultades considerables en lo que se refiere  a sus condiciones de 
vida. En 2017, Guinea había celebr ado en París una reunió n de alto nivel en la que participaron todo s 
los asociad os bilaterales y multilateral es, en la que se  había adoptado un programa para el desarrollo 
económico de Guinea para el período  2016-2020. El comercio desempañaba un papel importante en 
el desarrollo social y económico d el país y Guinea estaba convencida de que el comercio podría 
ayudar a su población y erradicar la pobreza . Guinea daba prioridad al MIM . Se habían adoptado  
medidas , entre ellas el establecimiento  de una ventanilla única y la adopción de medidas relativas a  
las mujeres y a la juventud . En este punto, la  representante hizo hincapié  en los esfuerzos llevados 
a cabo por el G obierno para mejorar la s ituación económica y el entorno comercial.  WT/COMTD/AFT/M/43  
- 9 - 
  44.  El Presidente  anunció que en la siguiente reunión daría a Israel, China , el Taipei Chino y Vanuatu 
la oportunidad de presentar información actualizada a los Miembros sobre la realización  de sus 
exámenes de las políticas comerciales.  
45.  La representante del  Marco Integrado mejorado (MIM ) informó brevemente sobre las 
actividades d el MIM . En su opinión, el Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el 
Comercio  2018-2019 contribuiría en gran medida a garantizar que las poblaciones más vulnerables 
de los países  en desarrollo , con inclusión de las mujeres y los jóvenes,  obtuvieran los be neficios 
concretos del comercio . Recordó el compromiso el MIM con la labor de apoyo a la ejecución  del 
Programa y procedió a presentar información actualizada a los Miembros sobre los nuevos proyectos, 
resultados y asuntos operacionales y estratégicos del MIM. Desde la última actualización, el MIM se 
había comprometido a proporcionar más de 10 millones de dólares EE.UU. a 16 nuevos proyectos 
para la creación de capacidad . Se había llevado a cabo un Estudio de Diagnóstico sobre la Integración 
Comercial (EDIC ) en Camboya y en la República Democrática del Congo y había surgido la necesidad 
de que se realizaran análisis sectoriales . Esto se reflejaba  en las nuevas estra tegias de desarrollo 
del comercio electrónico y de servicios en Senegal  y para el  establecimie nto de instalaciones para el 
comercio transfronterizo en Benin, y en el programa para la reducción de las aflatoxinas en Gambia, 
realizado en cooperación con el ITFC . Además, un nuevo proyecto regional estaba incorporando 
cuestiones sanitarias y fitosanita rias al Programa General para el Desarrollo de la Agricultura 
en África.  
46.  En Senegal , el MIM trabajaba  para reforzar la metrología  y contribuía  a mejorar el acceso a los 
mercados internacional es. En Togo, f ortalecía  los sectores de la producción del ana cardo y de la 
manteca de karité , ayudando a que los agricultores mejorasen  su producción en la cadena de valor . 
Los efectos de los esfuerzos que se estaban realizando en materia de creación de capacidad 
productiva abarcaban desde un mayor acceso a la finan ciación y un mejor acceso a los mercados 
hasta una adopción más rápida de las nuevas tecnologías . Todas las inversiones del MIM en materia 
de capacidad productiva requerían cofinanciación por parte del Gobierno, del sector privado o de un 
asociado para el desarrollo . Las decisiones adoptadas recientemente en la última reunión de la Junta 
habían contribuido a que el MIM fuera todavía más flexible y ágil,  y entre ellas se incluían  la 
combinación de modalidades de financiación existentes para la creación de ca pacidad regional  y 
nuevas formas de trabajo en situaciones de fragilidad . El Plan Estratégico del MIM para  2019-2022 
se presentaría a la Junta del MIM en noviembre de 2018. 
47.  Los días 13 y 14 de junio el MIM había celebrado el Foro Mundial sobre Comercio Inc lusivo . Más 
de 300 participantes, incluidos 45 procedentes de PMA , se habían reunido para fomentar las medidas 
comerciales e inspirar colaboraciones más estrechas y compromisos a favor  de una mayor 
integración de los PMA en el comercio mundial . Más de 60 o radores expusieron sus conocimiento s, 
sus ideas y su pericia en materia de comercio inclusivo  y crecimiento económico , sistemas de 
comerc io multilateral y regional, y las cadenas de valor agrícolas mundiales . 
48.  El representante del BIsD informó de que en 2017 el ITFC había firmado un memorándum de 
entendimiento con el MIM para proporcionar un marco de cooperación y facilitar la cooperación para 
ayudar a los países Miembros en materia de desarrollo comercial . En mayo de 2018 se había iniciado 
en Guinea un p royecto para mejorar las cadenas de valor de las exportaciones agrícolas en los 
sectores del mango y del anacardo . El proyect o se elaboró en el marco de la cooperación Sur -Sur y 
en él intervino  Túnez, con miras a  la transferencia de conocimientos sobre est e ámbito . El segundo 
proyecto , relativo a  la reducción de las aflatoxinas en  los cacahuetes , se empezaría a aplicar  a finales 
de julio de 2018 en Gambia, donde este sector empleaba al 70 % de la mano de obra  y representaba 
el 66 % de las exportaciones agrícolas . Un tercer proyecto estudiaba cómo se podría adaptar el 
diseño de la Iniciativ a de Ayuda para el Comercio en  los Estados Árabes  de manera que  seis PMA, 
que también eran Estados Árabes, pudieran beneficiarse.  
III. Dimensión r egional  
49.  El representante del Reino de la Arabia Saudita  dijo que la Iniciativa del ITFC  tenía por objetivo 
lograr un crecimiento económico  inclusivo que fuera acompañado de mayores oportunidades de 
empleo y una mayor competitividad mediante  reformas de la política comercial en los países árabes, 
como parte integrante del programa de comercio regional . La Arabia Saudita  concedía gran 
importancia a ayudar a los países más pobres del mundo a mejorar sus capacidades comerciales y 
de exportación, y a permitirles  aumentar su participación  y conectividad . La Arabia Saudita había 
facilitado 3 millones de dólares EE.UU. para la aplicación de la Iniciativa . La Arabia Saudita también WT/COMTD/AFT/M/43  
- 10 - 
  apoyaba activamente al  MIM, proporcionando 4 millones de dólares EE.UU . para la segund a fase , 
que se sumaban a los 3 millones de dólares EE.UU. facilitados para la aplicación de la primera fase.  
50.  El representante de l Japón  recordó  las opiniones divergentes que se expresaron durante las 
consultas sobre el Programa de Trabajo, pero consideraba que todos los Miembros aspiraban a  lograr 
el mismo objetivo : ayudar a los países en desarrollo,  en particular a los PMA, a obtener mayores 
beneficios del sistema multilateral de  comercio en el marco de la OMC . La ejecución del Programa 
de Trabajo, in cluido el Examen de los logros de la Ayuda para el Comercio , debía centrarse en ese 
aspecto fundamental . El Japón esperaba que varias actividades pre vistas en el Programa 
proporcionaran un foro para intercambiar opiniones y profundizar en el entendimiento mutuo de las 
prioridades, y contribuyese n a entender mejor la Ayuda para el Comercio y la cooperación Sur -Sur. 
51.  Con respect o a la estructura futura  de la Iniciativa, se debía llevar a cabo un debate centrado 
en cómo  sensibilizar a los donantes y a los receptores sobre la importancia y los efectos de la Ayuda 
para el Comercio en aras de un crecimiento económico sostenible, y cómo esta podría fomentar el 
establecimiento de prioridades comerciales en el contexto general de las estrategias de desarrollo 
nacional de los países.  
52.  A continuación,  el representante del Japón expuso los resultados de la  Octava Reunión de 
Líderes de las Islas del Pacífico (PALM), celebrada los días 18 y 19 de mayo de 2018 en Iwaki 
(Japón) . Esta reunión  tenía lugar cada tres año s desde 1997 y servía de foro para que los líderes 
del Japón y de los países insulares  del Pacífico debatieran acerca de los retos que en frentaban al 
tratar de lograr la estabilidad y la prosperidad de la región . En la reunión de este año, el Primer 
Ministro, Shinzo Abe , había explicado la "Estrategia libre y abierta para la región  del Indo -Pacífico" 
del Japón y cómo se había comprometido  a reforzar el compromiso del Japón con los países  insulares  
del Pacífico y a facilita r de manera activa asistencia oficial para el desarrollo . La asistencia de l Japón 
se articulaba en  torno a un régimen  marítimo libre, abierto y sostenible basado en el imperio del 
derecho , incluso en las esferas de la seguridad y vigilancia marítima s, la gestión  de los recursos  
pesqueros  y la conectividad regional mediante el establecimiento  de infraestructuras de calidad ; el 
desarrollo sostenible y resiliente en consonancia con la Agenda 2030 ; y el desarrollo de los recursos 
humanos, en particular para aproximadamente  5.000 habitantes  de los es tados insulares del Pacífico 
durante los próximos tres años.  
53.  El representante de la Secretaría  presentó información actualizada sobre la reunión celebrada 
los días 27 y 28 de junio . El Banco Asiático de Desarrollo (BAsD),  la Comisión Económica y Social de 
las Naciones Unidas para Asia y el Pacífico (CESPAP) y la OMC  habían reunido a encargados de la 
formulación de políticas y universitarios de  Uzbekistá n y de otros países  de Asia Central para que 
analizaran el tema "Fomento de la conectividad para una región de Asia y el Pacífico inclusiva" . En 
la conferencia, que tu vo lugar en Tashkent , se debatió acerca d el comercio electrónico, la facilitación 
del comercio y cuestiones relativas a la Ayuda para el Comercio . Se había organizado asimismo una 
sesión sobre la adhesión a la OMC.  
54.  Shahib Saifnazarov, Viceministro de C omercio Exterior de Uzbekistán, había expuesto 
brevemente el programa de reformas del Gobierno  y algunas medidas  clave que ya habían sido 
promulgadas en el marco de la reanudación del proceso de adhesión  a la OMC, las cuales incluyen 
la eliminación de las restricciones  monetarias y las restricciones  a la exportación , y la reducción de 
los derechos aduaneros hasta el actual promedio arancelario ponderado del 6,4 %. En una sesión 
dedicada a la adhesión  a la OMC se proporcionaron más detalles sobre las cuestion es planteadas por 
el Viceministro Saifnazarov  y el apoyo prestado por los donantes al Gobierno de Uzbekistán, en 
particular, el BAsD y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional.  
55.  Un nuevo estudio conjunto del BAsD y la CESPAP sobre e l tema  "Aprovechar la revolución del 
comercio electrónico en Asia y en el Pacífico"  se había iniciado durante la conferencia . En el estudio 
se puso de relieve la gran heterogeneidad del estado de desarrollo del comercio electrónico  en la 
región  asiática  y se identificaron  varios factores de los que había que ocuparse  a fin de obtener las 
mejoras previstas de la productividad . Los oradores de la región subrayaron el crecimiento del 
comercio electrónico y debatieron sobre cuál sería el régimen jurídico y trib utario más apropiado . 
Se presentó asimismo l a última edición del informe del BAsD y la CESPAP  titulado  "Facilitación del 
comercio y una mejor conectividad para una región Asia -Pacífico inclusiva ". El informe estimaba que 
"la aplicación  total del Acuerdo sobre F acilitación  del Comercio de la OMC reduciría los costos del 
comercio  en un 9 %". La aplicación de medidas comerciales sin papel y de medidas comerciales 
transfronterizas sin papel además de las medidas estipuladas en el Acuerdo sob re Facilitación WT/COMTD/AFT/M/43  
- 11 - 
  del Comercio de la OMC reducirían los costos del comercio en un 7 % adicional, según las 
estimaciones de la CESPAP . 
56.  Se mencionó asimismo la importancia del Programa de Cooperación Económica Regional de Asia 
Central (CAREC ) como mecanismo par a lograr la reducción de los costos del comercio . Se habían 
llevado a cabo 182 proyectos relacionados con el CAREC en las esferas del transporte, del comercio, 
de la energía y del desarrollo de corredores económicos, por un valor superior a 31.500 millones  de 
dólares EE.UU . Estos proyectos habían permitido una mejor conectividad y facilitado el movimiento 
de personas y mercancías a través de la región del CAREC . Se había elaborado también u na nuev a 
estrategia del CAREC para 2030 . Otra sesión giró  en torno a  una ponencia  sobre el informe, que 
el BAsD había presentado en el Examen Global de la Ayuda para el Comercio de 2017: " Promover la 
conectividad en favor del desarrollo inclusivo ". En paralelo a este evento, la OMC y el BAsD tuvieron 
la oportunidad de debatir  por primera vez sobre posibles aportes para el  próximo Examen  Global 
de 2019. 
IV. Sector privado  
57.  El representante del Centro de Comercio Internacional (ITC) presentó información  actualizada 
al Comité sobre las  actividades del Centro relacionadas co n el sector privado . El 27 de  junio se había 
celebrado el segundo  Día mundial de las MIPYME de las Naciones Unidas . El tema de este año había 
sido "La dimensión de los jóvenes" . El ITC había desempeñado un papel importante en la promoción 
del tema del día  mediante la sensibilización sobre las aportaciones de las MIPYME al empleo juvenil, 
al desarrollo de competencias y al emprendimiento juvenil . El ITC había organizado sesiones 
interactivas en Ginebra y en Nueva York con jóvenes empresarios para dialogar acerca de cómo 
conectar a los jóvenes con la actividad empresarial.  
58.  En mayo, el ITC había puesto en marcha la s Hojas de Ruta para la juventud y el come rcio e 
iniciado un diálogo sobre el empoderamiento económico de las mujeres en Gambia . El ITC y el MIM 
se habían asociado para la  iniciativa SheTrades en Gambia, y estaba previsto que los dos organismos 
siguiesen colaborando en este ámbito . En abril de 2018, el ITC había puesto en mar cha, junto con 
el Reino Unido, la iniciativa SheTrades en el Commonwealth . Se trataba de un p royecto de dos años 
cuyo objetivo era incrementar el crecimiento económico  y la creación de empleo en los países del 
Commonwealth, al permitir una mayor participación de las empresas pertenecientes a mujeres en 
el comercio internacional . La iniciativa mundial SheTrades  Global , el evento destacado del ITC sobre 
las mujeres y la economía , se había celebrado en Liverpool (Reino Unido) en ju nio de 2018. 
59.  También en  junio se había puesto en marcha  la Estrategia Nacional de Exportación 
del Afganistán . La estrategia  del Afganistán er a el resultado de un proceso consultivo que había 
durado un año y al que habían contribuido más de 500 partes interesadas . En julio, el  ITC iba a 
poner en marcha la Estrategia Nacional de Exportación en Sri Lanka ; el ITC seguía colaborando 
con Malí, Argelia, el Senegal y Santa Lucía para la elaboración  y finalización de  sus estrategias.  
60.  En lo referente al comercio  de servicios, el ITC seguía apoyando a los países en desarrollo para 
que exploraran los mercados mundiales de servicios, en particular el comercio electrónico y el 
turismo . El ITC había publicado en abril un nuevo documento titulado "What sells in e -comme rce: 
New evidence from Asian LDCs " (Lo que vende en el comercio electrónico : nuevos datos procedentes 
de PMA asiáticos ). Con respecto al turismo, el ITC había ampliado su apoyo a Myanmar para abarcar 
más regiones  y permitir a las empresas de turismo de Mya nmar y Sri Lanka participar en los 
encuentros entre empresas de la Feria Internacional del Comercio de Servicios de China.  
61.  El 24 de mayo de 2018, el ITC, el Gobierno del Reino de Bhután  y la Unión Europea habían 
puesto en marcha un proyecto de 4 millones de euros para apoyar al comercio de Bhután . El proyecto 
tenía por objeto  fomentar la diversificación de las exportaciones, mejorar el comercio y el marco 
reglamentario para las inversion es, así como  aportar valor  añadido y establecer vínculos con los 
mercados en las cadenas de valor de la horticultura y los productos textiles artesanales . La Iniciativa 
MARKUP de los países de África Oriental se había puesto en marcha oficialmente en junio  en Arusha 
(Tanzaní a) y tenía por objeto mejorar el acceso a los mercados de la UE y de la región de África 
Oriental . El ITC y la Organización Mundial de Aduanas (O MA) habían puesto en marcha el F acilitador 
de normas de origen , que permitiría a las MIPYME aprovechar mejor  los arreglos comerciales 
preferenciales . El representante añadió que la publicación destacada del  ITC, "Perspectivas de 
competitividad de pymes " de 2018, se presentaría el 20 de septiembre de 2018 en la OMC . WT/COMTD/AFT/M/43  
- 12 - 
  El Foro Mundial para el Desarro llo de las Exportaciones (WEDF)  del ITC  se celebraría  en Lusaka , 
acogido por el Ministerio de Comercio e Industria de Zambia, durante la segunda semana de 
septiembre . El ITC y la Zona Continental de Libre Comercio (CFTA) también publicarían una guía 
empresarial para la CFTA . La Duodécima Conferencia Mundial de Organizaciones de Promoción del 
Comercio sobre " Comercio e Inversión : los ecosistemas al servic io del crecimiento" se celebraría los 
días 25 y  26 de octubre en París y la organizaría  Business Fr ance en colaboración con el ITC . El ITC 
seguía trabajando para apoyar la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio.  
62.  El representante del  Grupo Banco Mundial ( GBM) comunicó que en abril de 2018 los accionistas 
habían apoyado un aumento de 13.00 0 millones de dólares EE.UU. del capital desembolsado, de los 
cuales 7.500 millones de dólares EE.UU.  iban destinados al Banco Internacional de Reconstrucción 
y Fomento (BIRF) . La Corporación Financiera Internacional (CFI)  también había recibido una 
aportación de capital de 5.500 millones de dólares EE.UU . El BIRF había recibido asimismo un 
aumento de 52.600 millones de dólares EE.UU. de capital redimible . Este incremento de capital, que 
no se producía  desde 2010, permitirí a al Grupo Banco Mundial  aumentar el total de sus préstamos 
a cerca de 80.000 millones de dólares EE.UU. en 2019 y 100.000 millones de dólares EE.UU. de 
media por año hasta 2030. La aportación de capital permitiría al Banco duplicar su capacidad de 
préstam o, fortalecer su capacidad para aumentar  sus recursos, incluida la movilización de más 
capital  privado, y llevar a cabo su misión  en los ámbitos que necesitaban más asistencia . Los 
accionistas habían reiterado su compromiso con  el doble objetivo del Banco Mundial de acabar con 
la pobreza extrema e impulsar la prosperidad común de manera sostenible antes de 2030. 
63.  En otoño de 2018, el Banco publicaría el Informe sobre el Desarrollo Mundial de 2019: " La 
naturaleza cambiante del trabajo" . Este documento completaría el reciente trabajo del Banco titulado 
"¿Dificultades en ciernes ? El futuro del desarrollo impulsado por el sector manufacturero" . El Informe 
permitiría profundizar el análisis del Banco sobre e l papel que desempeñaban  el comerc io y la 
inversión , junto con los cambios tecnológicos de gran alcance, a la hora de  modificar las trayectorias 
de desarrollo, las fuentes de ventajas comparativas y el funcionamiento  del mercado de trabajo . El 
informe destacaba el diseño de políticas e ins tituciones destinadas a aumentar la resiliencia de los 
trabajadores y sociedades enfrentados a cambios cada vez más r ápidos . Estas tendencias, que 
resultarían difíciles para las economías atrasadas tecnológicamente, repercutirían inevitablemente 
en la gobe rnanza del comercio y la inversión . Cabía la posibilidad de que la edición de 2020 del 
Informe sobre el Desarrollo Mundial analizara, por primera vez des de 1984, el vínculo entre comercio 
y desarrollo.  
V.  Vigilancia y evaluación de la aplicación y la efic acia de las actividades de desarrollo  
64.  El representante de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE ) present ó 
información actualizada al Comité sobre las corrientes de  Ayuda para el Comerci o que formaban 
parte de  la financi ación de la dotación para el desarrollo, valorada en 1,680 billones de dólares 
EE.UU.  en 2016 . Esta dotación iba destinada principalmente a países  de ingresos me dianos ; más de 
la mitad de las c orrientes procedían del sector privado y se desembolsaban en condi ciones de 
mercado . Las remesas ascendían a 416.000 millones de dólares EE.UU. e iban destinadas en su 
mayoría a países de ingresos medianos y programas mundiales . La asistencia oficial para el 
desarrollo (AOD) y otras corrientes oficiales (OCO)  representab an una cuarta parte de la dotación e 
iban destinados principalmente a países de ingreso s bajos. En este grupo , la AOD  correspondía a 
una importante proporción de los ingresos públicos  (66%-95%); la proporción era menor para los 
países de ingresos medianos  bajos (65%-35%), y todavía menor para los países de ingresos 
medianos altos ( menos del  30%). La AOD era muy importante para la financiación de la 
infraestructura y la creación de capacidad productiva en los PMA, y relativamente menos importante 
para los p aíses de ingresos medianos . El representante alertó a los Miembros acerca del peso  
creciente  de la deuda citando  al Fondo Monetario Internacional, el cual había concluido que los países 
de ingresos bajos no  tenían margen para acceder a la financiación come rcial, dado que su nivel de 
deuda había ascendido a más del 45% en 2017.  
65.  El representante recordó que , desde su creación, se había reconocido que la Ayuda para el 
Comercio abarcaba las políticas y reglamentos comerciales, la infraestructura relacionada con  el 
comercio, la creación de capacidad productiva , los ajustes relacionados con el comercio, y otras 
necesidades relacionadas con el comercio . Hasta la fecha, se habían desembolsado 342.000 millones 
de dólares EE.UU.  para las esferas de l transporte y el almacenamiento (29%), la generación y el 
suministro de energía  (22%), la agricultura, la pesca y la silvicultura  (21%), los reglamentos WT/COMTD/AFT/M/43  
- 13 - 
  bancarios y financieros  (11%), y otros sectores  (17%). Un 35% había sido destinado a PMA, un 41 % 
a países de ingresos me dianos bajos y un 24% a países de ingresos medianos altos.  
66.  A partir de 2006, los compromisos habían aumentado antes de disminuir en 2015, cuando 
pasaron de 51.000 millones a 47.000 millones de dólares EE.UU . Las caídas más importantes se 
habían registra do en las esferas  de la energía y la banca . Asia había recibido poco menos del 40 % 
de los compromisos y África, el 35 %, aunque para esta última se produjo un incremento de  +159% 
con respecto al nivel de referencia . Los compromisos con los programas regionales habían ascendido 
hasta los 6.800 millones de dólares EE.UU.  en 2016 (+236% con respecto al nivel de referencia ). 
Los mayores beneficiarios de la Ayuda para el Comercio eran la India, Viet  Nam, Turquía , el 
Afganis tán y Egipto . Los mayores donantes eran el Japón, la Unión Europea, el Grupo Banco Mundial, 
los Estados unidos y Alemania . En términos de compromisos per cápita, los países de ingresos bajos 
habían recibido una proporción mucho más elevada de Ayuda para el  Comercio que los países de 
ingresos medianos bajos y los países de ingresos medianos altos . La región de Oceanía era la que 
más Ayuda para el Comercio per cápita había recibido . Los compromisos para la facilitación del 
comercio habían aumentado un 14,5% y los desembolsos habían disminuido un  3%; con respecto 
al nivel de referencia, los compromisos habían aumentado un  440% y los desembolsos un  882%. 
67.  Cada vez más a menudo, las condiciones  para la adjudicación de ayudas  eran más estrictas ; en 
los países en de sarrollo, los préstamos superaban a las ayudas des de 2009, y en los PMA, 
desde 2015. L a Ayuda para el Comercio se consideraba "adicional "; la AOD dirigida a sectores 
específicos aumentó  del 30,8% al 38,7%, lo cual  equivalía a una cuantía de 10.000 millones  de 
dólares EE.UU.  suplementarios en Ayuda para el Comercio desde la creación de la iniciativa  o a un 
tercio de los desembolsos . Las OCO habían registrado un aumento significativo, principalmente en 
los países de ingresos medianos . Los países de ingresos bajos recibían una proporción mínima de la 
financiación privada relacionada con el comercio.  
C. OTROS ASUNTOS  
68.  No se planteó ninguna cuestión en el marco del punto "Otros asuntos".  
69.  Se levantó  la sesión . 
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