G/TBT/W/517  
23 de abril de 2018 
(18-2488) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
INDIA - MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE IMPORTACIÓN DE JUGUETES  
DECLARACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA ANTE EL COMITÉ DE  
OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO  
21 Y 22 DE MARZO DE 2018  
La siguiente comunicación, de fecha 16 de abril de 2018, se distribuye a petición de la delegación 
de la Unión Europea . 
 
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1.  La Unión Europea observa que la "Modificación de las condiciones [N º 2] aplicables al 
capítulo  95 de la Clasificación  Comercial de la India (SA), de 2017, Anexo 1 [Política de 
importaciones] " del Ministerio de Comercio e Industria de la India se adoptó con efecto inmediato 
el 1º de septiembre de  2017, pero solo se notificó  el 7 de diciembre de 2017. L a notificación 
remite al  artículo  2.10.1 y el artículo 5.7.1 del Acuerdo OTC . A este respecto, la UE recuerda  que, 
según esas disposiciones, los Miembros han de indicar "el objetivo y la razón de ser del reglamento 
técnico, así como la naturaleza de los problemas urgente s". En la notificación , la India se limitó a 
mencionar sin más detalles que el objetivo de la medida era  la seguridad de los niños, pero no 
indicó la naturaleza de los problemas urgentes . 
2.  La UE subraya la importancia de facilitar dicha información, habida cuenta de las consecuencias 
del procedimiento  de urgencia : los Miembros no tienen ninguna posibilidad de formular 
observaciones sobre el proyecto notificado antes de su adopción , y los productores de los países 
exportadores  no disponen de un plazo razonabl e para adaptarse . 
3.  La medida notificada exige que los juguetes importados en la India se sometan a pruebas en 
un laboratorio de pruebas acreditado por la Junta Nacional de Acreditación para la Comprobación y 
Calibraci ón de Laboratorios (NABL) de la India . Preocupa a la UE la obligación de evaluación por 
terceros , onerosa en  tiempo y dinero, especialmente para los productores de países exportadores 
que se ven obligados a duplicar las pruebas , sin conseguir por ello mejoras de seguridad, o solo 
mejoras muy lim itadas.  
4.  En este contexto , la UE recuerda que, de conformidad con el artículo 5.1.2 del Acuerdo OTC , 
"los procedimientos de evaluación de la conformidad no serán más estrictos ni se aplicarán de 
forma más rigurosa de lo necesario para dar al Miembro importador la debida seguridad de que los 
productos están en conformidad con los reglamentos técnicos o las normas aplicables, habida 
cuenta de los riesgos que provocaría el hecho de que no estuvieran en conformidad con ellos ". 
5.  La medida notificada sustitu ye al requisito anterior según el cual los juguetes importados 
debían ajustarse  a las normas internacionales (como la norma ISO  8124) y se debían hacer 
ensayos en laboratorios acreditados en el marco d e los acuerdos de reconocimiento mutuo (ARM) 
de la Coop eración Internacional de Acreditación de Laboratorios (ILAC) . La UE insta a la India a 
que explique la razón de esta modificación de las políticas, y que considere la posibilidad de 
permitir la conformidad con las normas internacionales pertinentes como una alternativa a  las 
normas de la Oficina de Normas de la India . ¿Puede confirmar la India que la modificación del 
reglamento permite que la NABL acredite  laboratorios internacionales, es decir, aquellos no 
situados en la India?  G/TBT/W/517  
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  6.  La UE también desea plantear  varias cuestiones de aplicación del reglamento modificado.  
Debido a l as dificultades y demoras que encaran los laboratorios internacionales para obtener  la 
acreditación de la NABL , el reglamento modificado podría convertirse de facto en un requisito de 
ensayos en el país , lo cual sería particularmente preocupante . ¿Puede la  India aclarar si  ha 
recibido solicitudes de acreditación de  laboratorios internacionales y si tal acreditación se está 
tramitando sin demora ? 
7.  La UE ruega también  que la India aclar e la cuestión del período de validez de los informes de 
pruebas.  La incertidumbre sobre este punto puede crear problemas adicionales para los 
productores extranjeros.  La UE considera que un informe de prueba s sigue siendo válido  si no se 
han producido  cambi os en el material o el proceso de producción o en las normas . En el peor de 
los casos, los informes de pruebas deberían ser válidos por lo menos 36 meses.  
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