RESTRICTED  
  
G/LIC/W/45  
13 de octubre de 2015  
(15-5349)  Página: 1/6  
Comité de Licencias de Importación   
 
  PROYECTO 
INFORME (2015) DEL COMITÉ DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN AL 
CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
1.  El Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación (en adelante "el 
Acuerdo"), que entró en vigor el 1º de enero de 1995, establece disciplinas para los usuarios de los sistemas de licencias de importación con el objetivo principal de asegurar que los 
procedimientos aplicados para la concesión de esas licencias no constituyan en sí una restricción al 
comercio. Su finalidad es además simplificar, aclarar y reducir al mínimo los requisitos administrativos necesarios para obtener licencias de importación. 
2.  El Comité de Licencias de Importación se estableció con el fin de dar a los Miembros la 
oportunidad de celebrar consultas sobre cualquier cuestión relacionada con el funcionamiento del 
Acuerdo o la consecución de sus objetivos. El Re glamento del Comité, aprobado por el Consejo del 
Comercio de Mercancías, figura en el documento G/L/147. 
3.  Todos los Miembros de la OMC son ipso facto  miembros del Comité. Los gobiernos que tienen la 
condición de observador en el Consejo General de la OMC la tienen también en el Comité. El Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la UNCTAD tienen la condición de observador ordinario 
en el Comité. 
4.  El presente informe se centra en el período posterior al último informe anual del Comité 
(G/L/1078), es decir, el comprendido entre el 21 de octubre de 2014 y el 9 de octubre de 2015 
(en adelante "el período examinado"). En el perí odo examinado, el Comité celebró dos reuniones, 
el 21 de abril y el 20 de octubre de 2015 (documentos G/LIC/M/41 y [G/LIC/M/42]). En su reunión 
de 21 de abril de 2015, el Comité tomó nota de la candidatura de la Sra. Carrie I.J. WU (Taipei Chino) para ocupar la presidencia del Comité para el año en curso y la eligió por aclamación. En 
esa reunión, el Comité eligió por aclamación Vicepresidente para el año en curso al Sr. Tapio 
Pyysalo (Finlandia). Conforme al Reglamento del Comité, ambos tomaron posesión de su cargo al 
término de la reunión. 
5.  De conformidad con el párrafo 4 a) del artículo 1 y/o el párrafo 2 b) del artículo 8 del Acuerdo y 
con los procedimientos convenidos por el Comité, todos los Miembros deben notificar sus leyes, reglamentos y procedimientos administrativos relacionados con los trámites de licencias de importación y facilitar ejemplares de todas las publicaciones o leyes y reglamentos pertinentes al 
pasar a ser Miembros de la OMC. También se ha de  publicar y notificar toda modificación posterior 
de dichas leyes, reglamentos y procedimientos administrativos. En el período examinado, el 
Comité examinó [16] notificaciones (véase el anexo I) de los [13] Miembros siguientes: [Australia; 
Brasil; Camerún; Federación de Rusia; Filipinas; Hong Kong, China; Macao, China; México; 
Montenegro; Paraguay; Perú; Territorio Aduanero Di stinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu; y 
Unión Europea]. Las notificaciones figuran en la serie de documentos G/LIC/N/1/-. Pueden 
consultarse en la Secretaría copias de las publicaciones y disposiciones legislativas presentadas 
con esas notificaciones. 
6.  De conformidad con los párrafos 1 a 4 del artículo 5 del Acuerdo, el Comité también examinó
1 
[16] notificaciones de [10] Miembros (véase el anexo II) relativas al establecimiento de nuevos 
procedimientos para el trámite de licencias de importación o a las modificaciones introducidas en 
esos procedimientos: [Australia; Brasil; Hong Kong, China; Indonesia; Malawi; México; Paraguay; 
                                               
1 Los documentos G/LIC/N/2/RUS/2, G/LIC/N/2/RUS/3, G/LIC/N/2/RUS/4 y G/LIC/N/2/RUS/5, 
presentados el 8 de octubre por la Federación de Rusia, se examinarán en la próxima reunión del Comité. G/LIC/W/45 
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  Sri Lanka; Unión Europea; y Viet Nam]. Estas notificaciones figuran en la serie de documentos 
G/LIC/N/2/-. El párrafo 5 del artículo 5 del Acuerdo permite a los Miembros presentar notificaciones inversas cuando uno de los Miembros considere que otro no ha notificado el establecimiento de un procedimiento para el trámite de licencias o las modificaciones del mismo. 
Sin embargo, desde la entrada en vigor del Acuerdo no se ha recibido ninguna notificación inversa 
en virtud de esta disposición. 
7.  De conformidad con el párrafo 3 del artí culo 7 del Acuerdo, todos los Miembros deben 
cumplimentar el cuestionario relativo a los procedimientos para el trámite de licencias de 
importación
2 , a más tardar el 30 de septiembre de cada año. En el período examinado, el Comité 
examinó [36] notificaciones (véase el anexo III)  de los [35] Miembros siguientes: [Australia; 
Brasil; Camerún; Canadá; Chile; China; Cuba; Estados Unidos; Federación de Rusia; Filipinas; 
Haití; Hong Kong, China; Japón; Jordania; Liechtenstein; Macao, China; Malasia; Malawi; Mauricio; 
Moldova, República de; Montenegro; Nepal; Nicaragua; Panamá; Paraguay; Perú; Qatar; San Vicente y las Granadinas; Singapur; Territorio Ad uanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y 
Matsu; Trinidad y Tabago; Turquía; Ucrania; Unión Europea; y Zimbabwe]. Estas notificaciones 
figuran en la serie de documentos G/LIC/N/3/-. 
8.  Durante el período examinado, tres Miembros presentaron por primera vez notificaciones al 
Comité de conformidad con diversas disposiciones del Acuerdo: i) Montenegro, en virtud del 
párrafo 4 a) del artículo 1 y el párrafo 2 b) del artículo 8; ii) Sri Lanka, en virtud del artículo 5; y iii) Montenegro y San Vicente y las Granadinas, en vi rtud del párrafo 3 del artículo 7. La Presidenta 
agradeció a esos Miembros sus notificaciones e instó a los Miembros que aún no habían 
presentado o actualizado sus notificaciones a que lo hicieran lo antes posible. 
9.  Las observaciones y preguntas formuladas por escrito en relación con las notificaciones 
presentadas al Comité y/o los procedimientos para el trámite de licencias de importación 
mantenidos por los Miembros, así como las respuestas a esas observaciones y preguntas, figuran 
en la serie de documentos G/LIC/Q/-. En el período examinado: la Unión Europea formuló preguntas por escrito a Angola (G/LIC/Q/AGO/1), la India (G/LIC/Q/IND/24), Nigeria 
(G/LIC/Q/NGA/2), la República de Moldova (G /LIC/Q/MDA/1) y Turquía (G/LIC/Q/TUR/9); los 
Estados Unidos formularon preguntas por escrito a México (G/LIC/Q/MEX/1) y Viet Nam (G/LIC/Q/VNM/6); y Australia formuló preguntas por escrito a Indonesia (G/LIC/Q/IDN/34). Los siguientes Miembros facilitaron respuestas escritas a las observaciones y preguntas formuladas: el 
Brasil a las preguntas de la UE (G/LIC/Q/BRA/19); el Ecuador a las preguntas de la UE 
(G/LIC/Q/ECU/8); la India a las preguntas de la UE (G/LIC/Q/IND/25); Indonesia a las preguntas de los Estados Unidos (G/LIC/Q/IDN/33/Add.1) y de Australia (G/LIC/Q/IDN/35); Nigeria a las 
preguntas de Islandia, Noruega y el Uruguay (G/LIC/Q/NGA/1); la República de Moldova a las 
preguntas de la UE (G/LIC/Q/MDA/2); y Turquía a las preguntas de la UE (G/LIC/Q/TUR/8 y 
G/LIC/Q/TUR/10). 
10.  El Comité ha servido de foro para el intercambio periódico de opiniones sobre cuestiones 
comerciales específicas planteadas por los Miembros. Los siguientes Miembros formularon declaraciones sobre cuestiones específicas en relación con los regímenes/medidas de otros Miembros en materia de licencias de importación. En las reuniones celebradas por el Comité 
durante el período examinado, los Estados Unidos formularon declaraciones sobre el régimen de 
licencias de importación de Indonesia para los teléfonos móviles, las computadoras portátiles y las tabletas; sobre las prescripciones establecidas por la India en materia de licencias de importación 
para el ácido bórico; sobre los procedimientos pa ra el trámite de licencias de importación de 
Bangladesh; sobre el programa de tramitación de licencias de importación de México para el acero, y en relación con las prescripciones de importación establecidas por Viet Nam para los licores 
destilados y la exhaustividad de la notificación presentada por ese Miembro. Australia formuló una 
declaración sobre la reglamentación de Indonesi a en materia de licencias de importación de 
canales y productos cárnicos elaborados. La Unión Europea formuló declaraciones sobre la nueva reglamentación de Indonesia aplicable a las importaciones de neumáticos; sobre la importación de 
mármol y productos de mármol en la India; sobre las prescripciones reglamentarias del Brasil para 
las importaciones de nitrocelulosa; y, conjuntamente con los Estados Unidos, sobre la modificación de la política de la India aplicable a la importación de manzanas. Los Miembros cuyas medidas en 
materia de licencias habían sido objeto de preguntas respondieron en el transcurso de las 
reuniones. 
                                               
2 Anexo al documento G/LIC/3. G/LIC/W/45 
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  11.  Desde hace algún tiempo, el escaso grado de cumplimiento por los Miembros de las 
obligaciones de transparencia del Acuerdo constituye la preocupación principal del Comité. El 27 de marzo de 2015, el anterior Vicepresidente, Sr. Juha Miemi (Finlandia), mantuvo tres reuniones de consultas informales con los Miembros que no habían presentado ninguna notificación de 
conformidad con el Acuerdo; con los que no habían presentado ninguna notificación de la 
serie N/1; y con los que no habían presentado ninguna notificación de la serie N/3 hasta la fecha. El Sr. Niemi informó sobre sus consultas en la reunión que el Comité celebró en abril. Señaló que 
los Miembros presentes en las consultas (en su mayoría PMA) habían mencionado las limitaciones 
de la capacidad como el principal factor que dificultaba la presentación de esas notificaciones. Observó que en las consultas se habían planteado varias ideas sobre la asistencia técnica, entre ellas la de organizar en Ginebra un taller sobre notificaciones de licencias de importación para los 
Miembros que necesitaran asistencia técnica. Alentó a los Miembros a continuar los debates y a 
presentar propuestas por escrito a ese respecto. A modo de seguimiento, la Sra. Carrie WU, actual Presidenta, celebró consultas informales el 9 de julio de 2015 para recabar las opiniones de los 
Miembros acerca de ese posible taller. Los Miem bros presentes en las consultas estuvieron de 
acuerdo en continuar los debates acerca de la posibilidad de celebrar un taller sobre la base de las propuestas escritas recibidas de los Miembros interesados. 
 
 G/LIC/W/45 
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  ANEXO I: NOTIFICACIONES EXAMINADAS DE CONFORMIDAD CON  
EL PÁRRAFO 4 A) DEL ARTÍCULO 1 Y/O EL PÁRRAFO 2 B) DEL  
ARTÍCULO 8 DEL ACUERDO EN EL PERÍODO EXAMINADO 
[DESDE EL 21 DE OCTUBRE DE 2014 HASTA EL 9 DE OCTUBRE DE 2015] 
MIEMBRO DOCUMENTO FECHA DE PUBLICACIÓN 
DEL DOCUMENTO 
AUSTRALIA G/LIC/N/1/AUS/2 12/1/2015 
BRASIL G/LIC/N/1/BRA/6 22/10/2014 
CAMERÚN G/LIC/N/1/CMR/3 3/3/2015 
FEDERACIÓN DE RUSIA G/LIC/N/1/RUS/5 
G/LIC/N/1/RUS/6 26/1/2015 
1/6/2015 
FILIPINAS G/LIC/N/1/PHL/4 7/9/2015 
HONG KONG, CHINA G/LIC/N/1/HKG/6 6/1/2015 
MACAO, CHINA G/LIC/N/1/MAC/5 8/9/2015 
MÉXICO G/LIC/N/1/MEX/6 
G/LIC/N/1/MEX/7 10/3/2015 
10/3/2015 
MONTENEGRO G/LIC/N/1/MNE/1 14/4/2015 
PARAGUAY G/LIC/N/1/PRY/6 6/7/2015 
PERÚ G/LIC/N/1/PER/5 13/7/2015 
TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE 
TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU G/LIC/N/1/TPKM/10 8/9/2015 
UNIÓN EUROPEA G/LIC/N/1/EU/6 
G/LIC/N/1/EU/7 18/9/2015 
18/9/2015 
 
 G/LIC/W/45 
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  ANEXO II: NOTIFICACIONES EXAMINADAS DE CONFORMIDAD  
CON LOS PÁRRAFOS 1 A 4 DEL ARTÍCULO 5 DEL ACUERDO  
EN EL PERÍODO EXAMINADO 
[DESDE EL 21 DE OCTUBRE DE 2014 HASTA EL 9 DE OCTUBRE DE 2015] 
MIEMBRO DOCUMENTO FECHA DE PUBLICACIÓN DEL 
DOCUMENTO 
AUSTRALIA G/LIC/N/2/AUS/2 12/1/2015 
BRASIL G/LIC/N/2/BRA/6 22/10/2014 
HONG KONG, CHINA G/LIC/N/2/HKG/5 
G/LIC/N/2/HKG/6 27/1/2015 
6/2/2015 
INDONESIA G/LIC/N/2/IDN/27 
G/LIC/N/2/IDN/28 8/10/2015 
8/10/2015 
MALAWI G/LIC/N/2/MWI/3 7/9/2015 
MÉXICO G/LIC/N/2/MEX/4 
G/LIC/N/2/MEX/5 
G/LIC/N/2/MEX/6 23/10/2014 
10/3/2015 
11/3/2015 
PARAGUAY G/LIC/N/2/PRY/4 
G/LIC/N/2/PRY/5 20/1/2015 
6/7/2015 
SRI LANKA G/LIC/N/2/LKA/1 12/1/2015 
UNIÓN EUROPEA G/LIC/N/2/EU/6 
G/LIC/N/2/EU/7 18/9/2015 
18/9/2015 
VIET NAM G/LIC/N/2/VNM/2 14/4/2015 
 G/LIC/W/45 
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  ANEXO III: NOTIFICACIONES EX AMINADAS DE CONFORMIDAD  
CON EL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 7 DEL ACUERDO  
EN EL PERÍODO EXAMINADO 
[DESDE EL 21 DE OCTUBRE DE 2014 HASTA EL 9 DE OCTUBRE DE 2015] 
MIEMBRO DOCUMENTO FECHA DE PUBLICACIÓN 
DEL DOCUMENTO 
AUSTRALIA G/LIC/N/3/AUS/7 12/2/2015 
BRASIL G/LIC/N/3/BRA/10 22/10/2014 
CAMERÚN G/LIC/N/3/CMR/5 24/9/2015 
CANADÁ G/LIC/N/3/CAN/13 5/2/2015 
CHILE G/LIC/N/3/CHL/8 3/3/2015 
CHINA G/LIC/N/3/CHN/13 22/1/2015 
CUBA G/LIC/N/3/CUB/7 8/10/2015 
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA G/LIC/N/3/USA/12 9/10/2015 
FEDERACIÓN DE RUSIA G/LIC/N/3/RUS/2 8/10/2015 
FILIPINAS G/LIC/N/3/PHL/11 7/9/2015 
HAITÍ G/LIC/N/3/HTI/8 7/9/2015 
HONG KONG, CHINA G/LIC/N/3/HKG/19 16/9/2015 
JAPÓN G/LIC/N/3/JPN/14 8/10/2015 
JORDANIA G/LIC/N/3/JOR/2 4/8/2015 
LIECHTENSTEIN G/LIC/N/3/LIE/8 3/11/2014 
MACAO, CHINA G/LIC/N/3/MAC/18 8/9/2015 
MALASIA G/LIC/N/3/MYS/10 6/11/2014 
MALAWI G/LIC/N/3/MWI/4 9/10/2015 
MAURICIO G/LIC/N/3/MUS/5 8/10/2015 
MOLDOVA, REPÚBLICA DE  G/LIC/N/3/MDA/3 3/3/2015 
MONTENEGRO G/LIC/N/3/MNE/1 14/4/2015 
NEPAL G/LIC/N/3/NPL/2 14/4/2015 
NICARAGUA G/LIC/N/3/NIC/7 8/10/2015 
PANAMÁ G/LIC/N/3/PAN/6 13/4/2015 
PARAGUAY G/LIC/N/3/PRY/4 5/2/2015 
PERÚ G/LIC/N/3/PER/11 13/7/2015 
QATAR G/LIC/N/3/QAT/11 8/5/2015 
SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS G/LIC/N/3/VCT/1 23/4/2015 
SINGAPUR G/LIC/N/3/SGP/10 12/2/2015 
TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE 
TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU G/LIC/N/3/TPKM/6 8/9/2015 
TRINIDAD Y TABAGO G/LIC/N/3/TTO/12 23/10/2014 
TURQUÍA G/LIC/N/3/TUR/14 28/9/2015 
UCRANIA G/LIC/N/3/UKR/8 8/10/2015 
UNIÓN EUROPEA G/LIC/N/3/EU/3 
G/LIC/N/3/EU/4 6/11/2014 
12/10/2015 
ZIMBABWE G/LIC/N/3/ZWE/4 
G/LIC/N/3/ZWE/4/REV.1 31/10/2014 
11/11/2014 
 
 
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