WT/DS565/1  
G/L/1260  
27 de agosto  de 2018 
(18-5348) Página: 1/2 
 Original:  inglés  
 
  
ESTADOS UNIDOS - MEDIDAS ARANCELARIAS SOBRE DETERMINADOS  
PRODUCTOS PROCEDENTES DE CHINA II  
SOLICITUD DE CELEBRACIÓN DE CONSULTAS PRESENTADA POR CHINA  
La siguiente comunicación, de fecha 23 de agosto de 2018, dirigida por la delegación de China a la 
delegación de los Estados Unidos, se distribuye al Órgano de Solución de Diferencias de 
conformidad con el párrafo 4 del artículo 4 del ESD.  
 
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Las autoridades de mi país me han encomendado que solicite la celebración de consultas con el 
Gobierno de los Estados Unidos de conformidad con el artículo 4 del Entendimiento relativo a las 
normas y procedimientos por los que se rige la solución de dif erencias  (ESD) y el artículo XXIII del 
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de 1994), en relación con 
las medidas arancelarias que los Estados Unidos aplican a  determinados productos originarios de 
China cuyo valor de comercio  estimado es de aproximadamente 16.000 millones de dólares . 
Los Estados Unidos publicaron el Aviso de medidas al amparo del artículo  301: Leyes, políticas y 
prácticas de China en materia de transferencia de tecnología, propiedad intelectual e innovación1 
en el Federal Register  de fecha 16 de agosto, con arreglo al  cual se ha impuesto  un derecho 
ad valorem  adicional del 25% a los productos importados de origen chino desde el 23 de agosto 
de 2018. E l derecho adicional solo se aplica  a productos chinos y exce de de los tipos consolidados 
de los Estados Unidos consignados  en su Lista de concesiones y compromisos anexa al GATT 
de 1994. 
Los documentos jurídicos mediante los que los Estados Unidos implementan las medidas 
arancelarias adicionales incluyen los siguientes:  
1. Los a rtículos 301 a 310 de la Ley de Comercio Exterior de 1974, en su forma modificada 
(19 U.S.C., párrafos 2411  a 2420).  
2. Constataciones de la investigación relativa a las leyes, políticas y prácticas de China en 
materia de transferencia de tecnología, propiedad intelectual e innovación realizada de 
conformidad con el artículo 301 de la Ley de Comercio Exterior de 1974.2 
3. Medidas adoptadas por los Estados Unidos en relación con la investigación de 
conformidad con el artículo 301 relativa  a las leyes, políticas, prácticas o medidas de 
China en materia de transferencia de tecnología, propiedad intelectual e innovación.3 
4. Aviso de medidas y solicitud de formulación de observaciones  por e l públic o sobre la 
propuesta de determinación de medidas al amparo del artículo 301 : Leyes, políticas y 
                                                
1 Véase Federal Register /volumen 83, Nº 159/Jueves 16 de agosto de  2018/Avisos, 
https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/2018 -17709.pdf . 
2 Véase https://ustr.gov/sites/default/files/Section%20301%20FINAL.PDF . 
3 Véase https://www.whitehouse.gov/presidential -actions/presidential -memorandum -actions -united -
states -related -section -301-investigation/ . WT/DS565/1 • G/ L/1260  
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  prácticas de China en materia de transferencia de tecnología, propiedad intelectual e 
innovación.4 
5. Aviso de medidas al amparo del artículo  301: Leyes, polític as y prácticas de China en 
materia de transferencia de tecnología, propiedad intelectual e innovación.5 
La presente solicitud de celebración de consultas se refiere también a cualesquiera modificaciones, 
sustituciones o enmiendas de las medidas identificadas supra , y a cualesquiera medidas 
estrechamente relacionadas,  medidas posteriores o medidas  de aplicaci ón. 
Las medidas parecen ser incompatibles con las disposiciones pertinentes de los acuerdos 
abarcados de la OMC, incluidas las siguientes:  
1. El párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994, porque las medidas en cuestión no 
conceden inmediata e incondicionalmente a los productos originarios de China una 
"ventaja, favor, privilegio o inmunidad" concedid o por los Estados Unidos 
"[c]on  respecto a los derechos de aduana y cargas de cualquier clase impuestos a"  las 
importaciones de productos originari os de los territorios de otros Miembros "o en 
relación con ellas ". 
2. Los apartados a) y b) del párrafo 1 del artículo II del GATT de 1994, porque las medidas 
en cuestión no conceden a los productos originarios de China identificados en los 
documentos menc ionados supra  un trato no menos favorable que el previsto en la Lista 
de concesiones y compromisos de los Estados Unidos anexa al GATT de 1994. 
3. El artículo 23 del ESD, porque los Estados Unidos formularon una determinación de que 
se ha producido una inf racción sin recurrir a l procedimiento  de solución de diferencias de 
conformidad con el ESD y las medidas en cuestión no recurren a las normas y 
procedimientos del  ESD, ni los acatan, cuando los Estados Unidos tratan de reparar el 
incumplimiento de una obli gación u otro tipo de anulación o menoscabo de las ventajas 
resultantes de los acuerdos abarcados, o un impedimento al logro de cualquiera de los 
objetivos de los acuerdos abarcados.  
Además, como consecuencia de lo anterior, las medidas en cuestión parecen  anular o menoscabar 
ventajas resultantes para China directa o indirectamente de los acuerdos invocados.  
China se reserva el derecho a plantear, en el curso de las consultas, otras alegaciones y cuestiones 
jurídicas con respecto a las medidas mencionadas supra. 
China espera con interés su respuesta a la presente solicitud de consultas y la fijación de una 
fecha mutuamente conveniente para la celebración de las mismas.  
__________  
                                                
4 Véase Federal Register /volumen 83, Nº 119/Miércoles 20 de junio de  2018/ Avisos [Númer o de 
registro  USTR -2018-0018]; véase también https://ustr.gov/sites/default/files/2018 -13248.pdf . 
5 Véase Federal Register /volumen 83, Nº 159/Jueves 16 de agosto de  2018/Avisos, 
https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/2018 -17709.pdf .