RESTRICTED  
  
WT/TPR/W/91  
26 October 2015  
(15-5625)  Page: 1/32  
Trade Policy Review Body    
 
* In Original language only/En langue originale seulement/En el idioma original solamente . 
  CABO VERDE 
DRAFT MINUTES OF THE MEETING* HELD ON 6 AND 8 OCTOBER 2015 
Delegations are invited to submit factual corrections, if any, on their own statement to the 
Secretariat (Mrs Barbara Blanquart: barbara.blanquart@wto.org , or to tprd@wto.org ) no later 
than 9 November 2015. 
 
Organe d'examen des politiques commerciales 
 
CAP VERT 
PROJET DE COMPTE RENDU DE LA RÉUNION* TENUE LES 6 ET 8 OCTOBRE 2015 
Les délégations sont invitées à soumettre leurs éventuelles corrections factuelles concernant leurs 
propres déclarations au Secrétariat (Mme Barbara Blanquart: barbara.blanquart@wto.org , ou 
tprd@wto.org ) le 9 novembre 2015 au plus tard. 
 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
 
CABO VERDE 
PROYECTO DE ACTA DE LA REUNIÓN* CELEBRADA LOS DÍAS 6 Y 8 DE OCTUBRE DE 2015 
Las delegaciones pueden enviar a la Secretaría (Sra. Barbara Blanquart: 
barbara.blanquart@wto.org , o tprd@wto.org ) a más tardar el 9 de noviembre de 2015 las 
correcciones fácticas que deseen introducir en sus propias declaraciones. 
 
 
_______________ 
 WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  TRADE POLICY REVIEW 
CABO VERDE 
DRAFT MINUTES OF THE MEETING 
Chairperson: H.E. Mr. Atanas Atanassov Paparizov (Bulgaria) 
CONTENTS 
 
1  INTRODUCTORY REMARKS BY THE CHAI RPERSON ....................................................... 3  
2  OPENING STATEMENT BY THE REPR ESENTATIVE OF CABO VERDE ............................... 5  
3  STATEMENT BY THE DISCUSSANT ................................................................................ 8  
4  STATEMENTS BY MEMBERS ........................................................................................ 13  
5  REPLIES BY THE REPRESENTATIVE OF CABO VERDE AND ADDITIONAL 
COMMENTS ..................................................................................................................... 24  
6  CONCLUDING REMARKS BY THE CHAI RPERSON ......................................................... 31  
 
 
Note: Advance written questions and additional questions by WTO Members, and the replies 
provided by Cabo Verde are reproduced in document WT/TPR/M/322/Add.1 and will be available 
online at http://www.wto.org/englis h/tratop_e/tpr_e/tp_rep_e.htm. WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  1  INTRODUCTORY REMARKS BY THE CHAIRPERSON 
1.1.  The first Trade Policy Review of Cabo Verde was held on 6 and 8 October 2015. The 
Chairperson H.E. Mr Atanas Atanassov Paparizov (Bulgaria) welcomed the delegation of Cabo Verde headed by H.E. Madame Leonesa Maria do Nascimento Lima Fortes, Minister of Tourism, 
Investment and Business Development; H.E. Ambassador José Luis Monteiro, Permanent 
Representative of Cabo Verde to the WTO; the rest  of the delegation from Praia; the rest of the 
colleagues from the Mission in Geneva; and the discussant, H.E. Ambassador Daniel Blockert 
(Sweden). 
1.2.  Before starting the meeting, the Chairperson informed Members that the United Nations 
Industrial Development Organization (UNIDO) wished to attend the meeting as an observer on an ad hoc  basis. The request from UNIDO also covered ad hoc  observer status for the upcoming Trade 
Policy Reviews of the Southern African Customs Un ion (SACU) on 4 and 5 November, and Haiti on 
2 and 4 December 2015. UNIDO had been working closely with these countries recently and was designing Trade Capacity Building Programmes in collaboration with them. Thus, if there were no 
objections, the Chairperson suggested that Members grant UNIDO observer status for these three 
meetings, and accordingly invited the representative of UNIDO to join them at this TPR. It was so 
decided. 
1.3.  The Chairperson recalled the purpose of th e Trade Policy Reviews and the main elements of 
the procedures for the meeting. The report by Cabo Verde was contained in document WT/TPR/G/322 and that of the WT O Secretariat in WT/TPR/S/322. 
1.4.  Questions by the following delegations had been submitted in writing before the deadline of 
5.30 p.m. of 22 September and had been transmi tted to the delegation of Cabo Verde: the 
European Union; the United States; Canada; and Brazil. Three delegations submitted written questions after the deadline: China; Brazil (additional questions); and Argentina. These questions 
had also been transmitted to the delegation of Cabo Verde. 
1.5.  Having graduated from UN LDC status at the end of 2007, Cabo Verde was now classified as 
a lower middle-income economy with an annual per capita income of around €2,800. The country's 
economic development had been underpinned by sound macroeconomic management, and good 
governance. Cabo Verde was resource poor, except  for fish, and vulnerable to natural disasters 
and shocks from the global economy. Nevertheless, a well-established tourism sector and significant remittances from a large Cabo Verdean diaspora had to some extent cushioned the 
economy against the most severe shocks. 
1.6.  The European Union was historically Cabo Verde's most important trading partner. Economic 
difficulties in key partners had affected the economic performance of Cabo Verde, first in 2009 and 
again from 2012. The economy was nevertheless growing at present, although well below the long 
term average. Unemployment remained high at almost 16%. 
1.7.  Cabo Verde was a long-standing member of ECOWAS and had negotiated an Economic 
Partnership Agreement with the European Union together with its ECOWAS partners. ECOWAS was 
implementing a Common External Tariff (CET), but the CET was not yet operational in Cabo Verde. The CET exceeded Cabo Verde's tariff bindings on more than 500 tariff lines, and an increase in the ECOWAS levy was also inconsistent with Cabo Verde's current Goods Schedule. The 
Chairperson was confident that Members would be interested in Cabo Verde's strategy to resolve 
these issues together with interested Members.  
1.8.  Cabo Verde had for many years been enga ged in Government reform and was seeking to 
achieve a pro-business environment that encouraged  entrepreneurship and innovation. The effects 
on the trade-related regime were manifold, including new laws governing investment, customs operations, and fiscal incentives. Cabo Verde now had in place a single window for investors, and 
was moving to introduce a similar system for international trade.  
1.9.  The Chairperson noted that delegations had referred in their questions to these and many 
other issues and he looked forward to  hearing comments from Cabo Verde. WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  1.10.  The Chairperson closed his introductory remarks by wishing Cabo Verde a very successful 
first Trade Policy Review. He looked forward to its active engagement in this TPR. 
1.11.  He also noted that a podcast would be made of the meeting which could be accessed on the 
Members' website. WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  2  OPENING STATEMENT BY THE REPRESENTATIVE OF CABO VERDE (H.E. MADAME 
LEONESA MARIA DO NASCIMENTO LIMA FORTES) 
2.1.  Je tiens tout d'abord à vous remercier, Monsieur le Président, pour vos aimables paroles de 
bienvenue adressées à la délégation du Cabo Verde. 
2.2.  Mes remerciements vont également:  
 à Monsieur le Présentateur, le Représentant Permanent de la Suède, pour avoir accepté 
volontiers d'assumer un tel rôle dans cet exercice; 
 au Secrétariat de l'OMC et son Directeur général pour la préparation réussie du rapport sur 
Cabo Verde et la qualité de son dialogue avec le Gouvernement;  
 enfin, aux différents Membres qui se sont intéressés à la politique commerciale du Cabo 
Verde et lui ont adressé leurs questions en avance. 
2.3.  C'est avec un engagement total que moi-même et la délégation qui m'accompagne 
participons à ce premier examen des politiques commerciales du Cabo Verde. 
2.4.  Mon pays est un petit État insulaire sur l'océan Atlantique, aujourd'hui avec 
500 000 habitants, sahélien et manquant de ressources naturelles, et qui a assumé le défi de se 
transformer dans un pays avec moins de pauvreté et plus d'opportunités et de dignité pour ses citoyens. Ce parcours a été marqué par l'effort et la détermination des Gouvernements qui se sont 
succédés dans la construction d'un État de droit, de paix et de stabilité sociale, servi par des 
institutions démocratiques et soucieux de préserver les grands équilibres macroéconomiques et les principes fondamentaux de la bonne gouvernance. 
2.5.  Dans l'histoire récente du Cabo Verde il est pertinent de souligner sa graduation de la 
catégorie onusienne des pays les moins avancés, en résultat des investissements importants et de 
longue durée réalisés, notamment dans l'éducation, la santé et autres facteurs du développement humain, et d'une élévation significative du PIB per capita. 
2.6.  L'adhésion du Cabo Verde à l'OMC en 2008 a constitué un point fort dans la poursuite de 
politiques économiques orientées vers le marché initiées depuis 1991, facilitant les investissements étrangers, la promotion du secteur privé, y inclus par les privatisations, et la 
promotion du développement du tourisme, de l'indu strie de transformation de la pêche, de pair 
avec le développement des transports, des communications et de l'énergie. 
2.7.  L'adhésion à l'OMC et le reclassement du Cabo Verde comme pays à revenu moyen ont, 
d'une part, traduit le résultat de ses acquis et réalisations et, d'autre part, lui ont posé des défis 
nouveaux, poussant son Gouvernement à prendre une série de mesures et mettre en œuvre tout 
un programme de réformes en vue d'améliorer la productivité de l'économie et progresser dans la libéralisation progressive du marché, en même temps que renforçant les conditions pour la 
réduction de la pauvreté et l'augmentation d'une prospérité partagée. 
2.8.  Tel qu'indiqué dans le rapport du Gouvernement sur sa politique commerciale, à la suite de 
l'adhésion de notre pays à l'OMC, Cabo Verde n'a pas ménagé d'efforts dans la prise de différentes 
mesures et la mise en œuvre de plusieurs réformes en vue de l'amélioration de sa politique 
commerciale et la facilitation de ses échanges commerciaux, tout en faisant face à des contraintes en matière de compétitivité du pays et de ses entreprises. 
2.9.  Nous avons réussi une dynamique nouvelle  dans le développement du tourisme, et les 
t r a n s p o r t s  a é r i e n  e t  m a r i t i m e  s o n t  s u r  l a  v o i e  d e  g a g n e r  d e n s i t é  e t  a u s s i  d e  g é n é r e r  d ' a u t r e s  
dynamiques de croissance économique et de compétitivité.  
2.10.  Les services financiers cherchent à leur tour  à s'affirmer pour créer un centre financier dans 
notre région. 
2.11.  Des gains d'importance continuent d'être obtenus dans le domaine des technologies de 
l'information.  WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  2.12.  Le programme du Gouvernement définit comme un axe d'intervention stratégique la 
création d'un cluster de la mer afin d'exploiter pleinement les potentialités liées à la mer englobant le tourisme, la pêche, l'eau, l'énergie, les industries, les transports maritimes et les sports nautiques, entre autres. 
2.13.  Aujourd'hui, dans un contexte où les o pportunités du Cabo Verde se sont accrues, il 
s'installe un équilibre des fondamentaux de l'économ ie et plus de compétitivité. Le Gouvernement 
a réduit de manière substantielle la charge fiscale, investit fortement dans le développement du 
capital humain et fait des efforts pour promouvoir  et appuyer le développement du secteur privé, 
qui est à présent plus densifié.  
2.14.  Par ailleurs, le Gouvernement œuvre à assurer une participation active de la diaspora 
cap-verdienne dans les activités de développement du pays. 
2.15.  Cabo Verde a reçu un nombre important de questions préliminaires que les Membres ont 
trouvé approprié de lui poser. Elles reflètent la complexité de la politique commerciale et mettent le doigt sur nombre de défis auxquels le pays est confronté en la matière. 
2.16.  Dans sa très large majorité les réponses à ces questions ont été élaborées et soumises a 
travers le Secrétariat. Celles qui resteront à la fin de cet examen seront répondues dans les délais impartis. 
2.17.  Comme il ne saurait pas être autrement, une grande partie de la politique commerciale du 
Cabo Verde s'insère dans le cadre de notre sous-région, au sein de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest à laquelle le pays appartient. Un événement majeur dans ce contexte est l'adoption en décembre de l'année passée du Tarif extérieur commun (TEC) de la 
CEDEAO. Le Gouvernement et le Parlement du Cabo Verde sont conscients de la nécessité 
d'approuver et ratifier l'accord sur le TEC, et notre Administration s'emploie à préparer la phase de mise en œuvre effective de l'accord. 
2.18.  Cabo Verde est déterminé à accélérer et approfondir son intégration régionale, ainsi qu'à 
faire meilleur usage des opportunités que lui offrent des cadres commerciaux préférentiels dont il bénéficie, comme c'est le cas de l'AGOA et du SPG+, entre autres, ce qui aura pour effet de 
faciliter la diversification de nos partenaires commerciaux. 
2.19.  Notre pays continue de travailler pour faciliter l'attrait de l'investissement direct étranger, à 
travers la rationalisation des incitations fiscales, le guichet unique pour les opérations d'investissement, et l'amélioration générale du climat des affaires. 
2.20.  En ce sens, nous faisons référence nota mment au programme "Changer pour compétir", 
que le Gouvernement a approuvé et qui comprend  un ensemble de mesures visant à améliorer le 
climat des affaires, rationaliser les institutions, moderniser l'administration publique et améliorer la 
compétitivité de l'économie. 
2.21.  L'économie du Cabo Verde est depuis fort longtemps ouverte au monde. Sa croissance a 
enregistré un taux annuel moyen du PIB de 5% de 2001 à 2008, une moyenne qui a ralenti avec 
le déclenchement de la crise internationale en 2009, et la crise actuelle dans la zone euro, pour se 
situer à 2,7% en 2014. 
2.22.  Le taux d'inflation s'est stabilisé et est re sté dans des niveaux viables, ce qui facilite la 
reprise économique. 
2.23.  Cabo Verde a été en mesure de développer son capital humain et de mettre en œuvre des 
politiques économiques qui cherchent à mettre en valeur les avantages comparatifs du pays, y inclues des incitations pour stimuler un investissement étranger direct, où est en évidence le 
tourisme, et réaliser des investissements publics stratégiques dans des infrastructures physiques 
de nature diverse, ainsi que dans les télécommunications, l'électrification et l'énergie renouvelable. 
2.24.  Le secteur des services a spécialement reçu l'impact de ces investissements et son poids 
relatif s'est accru, représentant à présent plus de 70% du PIB et 71% des exportations. WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  2.25.  Par contre, les contributions du secteur primaire et du sous-secteur de l'industrie primaire 
ont diminué, atteignant en 2014 environ 5% et 6%, respectivement. Les causes de la faible contribution de l'industrie au produit intérieur br ut se trouvent dans les contraintes importantes 
auxquelles Cabo Verde fait face, en particulier en ce qui concerne la rareté des ressources 
naturelles et des terres arables et l'absence de ressources énergétiques traditionnelles, des 
facteurs qui engendrent une très forte dépendance de l'importation. 
2.26.  Cabo Verde fait aussi des efforts croissants dans le domaine de la protection de la propriété 
intellectuelle. Le Gouvernement a mis en place en 2014 l'Institut de gestion de la qualité et de la 
propriété intellectuelle, afin d'améliorer la qualité des produits fabriqués ou transformés dans le pays, accroître la compétitivité nationale et améliorer les gains que procure la protection de la propriété intellectuelle. 
2.27.  Les engagements pris par Cabo Verde dans le cadre du processus de son adhésion à l'OMC 
concernent essentiellement la révision et l'adaptation du cadre réglementaire aux Accords de l'OMC. 
2.28.  Pour ce qui est de la réglementation des importations et des exportations, des 
investissements étrangers et des questions douanières, une grande partie des engagements ont été mis en œuvre dans le courant du processus d'adhésion. 
2.29.  Dans la période de l'après adhésion, méritent d'être soulignés l'approbation et mise en 
œuvre du nouveau Code des douanes, qui met en conformité les procédures et droits de douanes avec les Accords de l'OMC; l'adoption et application du nouveau Code des investissements étrangers qui établit le principe de la liberté d'investissement et prolonge sa portée; et 
l'approbation et mise en œuvre du nouveau Code des avantages fiscaux, qui concentre en un seul 
diplôme et définit les principes pour l'octroi et l'utilisation de mesures incitatives sectorielles. 
2.30.  Par ailleurs, Cabo Verde a introduit à partir du 1er janvier 2012 la valeur du GATT 
(Article VII) dans la détermination de la valeur en douane des marchandises importées. 
2.31.  À l'exception de la mise en œuvre de ses intentions en matière de privatisations, qui connaît 
un certain retard, les principaux engagements du pays à l'égard de l'OMC ont jusqu'ici été mis en 
œuvre avec succès. 
2.32.  Je ne saurais terminer ces remarques introd uctoires sans attirer l'attention des participants 
à cette session sur la particularité et spécificité des petits États insulaires en développement, qui font face à des contraintes particulières dans leur voie de développement et pour leur 
compétitivité. La petite dimension et dispersion territoriale et de la population du Cabo Verde 
freinent les économies d'échelle et rendent onéreux les coûts.  
2.33.  La petite taille et la forte dispersion de la population des économies limitées de coûts 
d'échelle et de fardeau. Notre pays, ainsi que les autres insulaires en développement, mérite et a 
besoin d'un traitement solidaire sans lequel son développement peut s'avérer sans issue. 
2.34.  Il est particulièrement opportun de rappeler ceci à l'heure où l'OMC discute intensément des 
chemins à emprunter vers l'accomplissement de l'Agenda de développement de Doha à l'horizon 
de la prochaine réunion ministérielle de Nairobi et au-delà. Merci de votre attention. WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  3  STATEMENT BY THE DISCUSSANT 
3.1.  When I was asked by the Chair to act as a discussant for Cabo Verde's first Trade Policy 
Review, I was naturally honoured and immediately said yes. The TPR is a cornerstone of the WTO 
system and it is, of course, a special occasion when a country has its first TPR, it is almost like an 
initiation right. 
3.2.  But when I started to think about this a little more I became a little uncertain. What do I 
actually know about Cabo Verde? I don't speak Portuguese, I have never visited the country and 
my knowledge about Cabo Verde's economics were miniscule. 
3.3.  So I contacted the Swedish Embassy in Lisbon, which is also accredited to Cabo Verde, and 
asked about the Swedish relations with Cabo Verde. An d I think it is fair to say that we have good 
relations, but not very extensive. Sweden was an early supporter to Cabo Verde's fight for 
independence and we provided Government  aid between 1975 and 2010. Today we are 
cooperating in certain areas related to tourism and renewable energy sources, and I know the ambition from both sides is to deepen this c ooperation. In addition, roughly 10.000 Swedes visit 
Cabo Verde every year. 
3.4.  However, in terms of trade relations, they are very small. Swedish exports to Cabo Verde is 
about US$1 million a year, and the value of Swedish imports from Cabo Verde is just above 
US$100.000 a year. 
3.5.  As you can hear, the results of my research was not very impressive. So I turned to what I 
actually know at least a little bit about: the music of Cabo Verde. Morna of course, one of the most 
expressive genres of music I know, even if I don't understand the language, but also the other 
varieties of music from the islands: Funaná, Batuque, Coladeira. 
3.6.  So when I was going to read the TPR repo rts from the WTO Secretariat and the Government 
of Cabo Verde, I picked out my old records wi th artists like Ildo Lobo, Lura, Mayra Andrade, 
Neuza, Tito Paris and, of course, the greatest of  them all: Cesária Évora. I even discovered a few 
new names like Elida Almeida that I liked a lot. This music accompanied my reading of the reports. I am not sure that it improved my knowledge about the economy of Cabo Verde, but it certainly 
improved my mood. It convinced me even more that I really have to find the opportunity to go 
there. 
3.7.  I have structured my comments today so that I will start with a short introduction and 
overview, a lot of which you will recognize fr om the previous reports we have heard. The 
disadvantage of being a discussant is that some of the points that I am going to make have 
already been raised. I will highlight a few areas of important reforms that Cabo Verde is currently engaged in, and finally, I will raise a few subjects th at I found to be of particular interest, and also 
try to identify a few questions which I think could be pertinent and perhaps can be returned to on 
Thursday on Cabo Verde's strategy in the future. 
Overview 
3.8.  I think it is important to start by stating a few obvious facts, but facts that are important to 
keep in mind during this process.  
3.9.  Cabo Verde is an island nation with very special conditions such as long distances to foreign 
markets (570 kilometres from the coast of West Africa), a relatively small population (around 
500 000 inhabitants) spread over a large area and with an economy that is vulnerable to natural 
disasters.  
3.10.  Therefore, it is notable that, despite th ese national disadvantages, Cabo Verde has had a 
remarkably good economic development during the last decade or so. It has pursued a policy 
developed towards pluralism, stability and transparency. This represents a good basis for continued reform efforts and a continue d favourable economic development. 
3.11.  It should, of course, be highlighted that this is Cabo Verde's first TPR after WTO entry 
23 July 2008. Furthermore, since 1 January 2008, the country no longer has the status of LDC, but WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  is now a lower middle income developing country. The strong GDP growth between 1990 and 2013 
is remarkable, it is 7.7% as an average, and tourism has been the main engine of growth.  
3.12.  It has also weathered the economic crisis relatively well and is today a fairly open economy. 
Growth has dropped during the last couple of ye ars but, on the other hand, growth has dropped 
almost everywhere in the world and that is not surprising when you see the dependence of Cabo 
Verde's economy or its relationship with the European Union since economic recovery is still sluggish. I believe that it is in fact a testament to the stability of the country's economy that 
growth figures have not dropped more significantly.  
3.13.  In this context, it should not be forgotte n that Cabo Verde's accession to the WTO, not least 
the accession process itself, has most likely contributed to the relative stability of the economy. Market openings, adaption to WTO rules, includ ing necessary reforms that follows from such a 
process, have undoubtedly helped Cabo Verde to withstand the economic crisis relatively well.  
Current reforms 3.14.  In the report from the Secretariat references are made to the IMF's conclusions on the 
future economic prospects of Cabo Verde, and I think it is relevant to highlight a few of them here. 
One of IMF's main conclusions is that Cabo Verde's long term growth will be dependent on internal structural reforms to improve performance in the public sector and the state-owned enterprises. 
Closely connected to this is the need to strengthen the private sector, especially when it comes to 
reforms of business environment, labour market, access to funding, education and training.  
3.15.  From both reports that we have before us today, it is clear that Cabo Verde is very much 
aware of the need for these reforms and that there are already programmes in place in several 
areas, for example on state and public administrati on. I would like to highlight a few of ongoing or 
completed reforms that I find are particularly interesting and are also a testament of the commitment by Cabo Verde to move forward in this area: 
 Significant reforms of the financial sector have been implemented to modernize the 
regulatory framework and to strengthen the institutional supervision. This has meant that there is a relatively large offshore banking sector. 
 Subsidies have been reduced in several areas. Most important to mention is probably the 
elimination of fuel subsidies. 
 Concepts like "Business in One Day" and "One Stop Shop for Investors" have been 
introduced to facilitate investment. A new in vestment law has been introduced. As a side 
note it should be mentioned that some WTO Members have found that some aspects of the 
Cabo Verde investment regime may not be  fully compliant with the WTO Subsidies 
Agreement. However, Cabo Verde has ag reed that this will be corrected. 
 In 2003, Cabo Verde introduced a law on non-automatic licensing on all imports and 
exports. This was criticized during the WTO accession process which led in 2005 to a new law under which non-automatic licensing applies to goods subject to SPS controls and 
security measures (e.g. arms and explosives). An automatic licensing regime is applicable 
for all other products, except those that are exempt from licensing requirements (goods of no commercial value, goods in transit, etc.).  Cabo Verde has agreed to ensure that the 
licensing regime is in full compliance with the WTO's license rules in the future. I hope that 
this will be implemented in full. 
 In the WTO accession process, a question was raised whether a fee for the customs 
clearance was in accordance with GATT Article VIII, which states that fees shall be 
equivalent to the cost of the service provided. Cabo Verde has committed to review its 
legislation. The issue is still under consideration. 
 In 2010, Cabo Verde introduced a new Customs law. The law stipulates that the transaction 
value shall be the principal method for calculating duty, but alternative methods are often 
used because of under-valuing and missing or inadequate documentation on actual transaction values. Cabo Verde informed the WTO in December 2010 that it had difficulties WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  in implementing the WTO Agreement on Customs Valuation which is an issue that will be 
further dealt within the future. 
3.16.  These are just some of the ongoing reforms.  In some cases, Cabo Verde has met with some 
obstacles in implementing reforms but that is to be expected and it does not seem to have 
affected the country's commitment to continue this work.  
3.17.  Of course it would be interesting to hear more about the reforms that are planned in the 
future. This brings me to the next part of my presentation, where I want to highlight a few areas 
where I see that further information could be interesting and areas that I think that would be 
critical for Cabo Verde in the future. 
Questions and challenges Public companies 
3.18.  According to the Secretariat report, since the early 90's Cabo Verde has 14 public 
companies and 15 para-public companies. These cont inue to be important players, especially when 
it comes to public services like energy, telecommunications and transport. The financial demands 
of some of these companies are significant. Th e economic performance of some companies has 
been poor, which has hampered efforts to privatize them. It is important to note that Cabo Verde 
has actually managed to significantly reduce the ro le of the State, but more needs to be done in 
this area.  
3.19.  Therefore, it would be interesting to know more about how Cabo Verde looks at the 
possibilities to implement measures to further reduce the role of Government, and reduce the cost of public companies in order to secure continued good economic growth. Which measures could be 
feasible? What actions are facing major difficulties and why? 
Tourism and diversification 3.20.  The tourism sector is of major importance for the Cabo Verdean economy. In 2014, the 
sector accounted for 43.9% of Cabo Verde's exports of goods and services. The country has a 
reform agenda which focuses on broadening the economic base with a focus on productivity-enhancing measures. The majority of the funds allocated to public investments are 
directed towards seven priority sectors: agricu lture, tourism, maritime economy (including 
fisheries), information and communications technology, creative industries (music and other cultural activities), financial services and air transport. 
3.21.  In this context, it could perhaps be stated  that Cabo Verde's efforts to diversify its economy 
and to broaden their economic base are worthy of encouragement, not least because it largely 
applies to services sectors (i.e. sectors of the future) which will probably be the most promising way to future growth for Cabo Verde. In this context it is interesting to note that services, 
excluding public services, contribute almost half  of Cape Verde's GDP. This ambition is also 
reflected in Cabo Verde's substantial commitmen ts under the GATS Agreement during the WTO 
accession process. 
3.22.  But there might also be a concern that the priorities are somewhat broad. Seven sectors 
sounds like a small number, but we are talking ab out seven very large sectors. It might be 
necessary for a small country and a small economy like Cabo Verde to focus efforts even further. The question would be how the Government is thinking in terms of how the work on prioritizing, 
including of course the allocation of funds, could be done. 
3.23.  In this room, it is also pertinent to mention that it is of utmost importance that efforts to 
develop priority sectors refrain from actions that  are not in compliance with WTO rules. They can 
be about the rules of the Subsidies Agreement, bu t can also apply other rules. This is something 
that we have seen happen before, in bo th developed and developing countries. WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  Regional trade and ECOWAS 
3.24.  Another area I would like to focus on is regional trade and ECOWAS. Cabo Verde is a 
member of the African Union and ECOWAS, and also  belongs to the group of Portuguese-speaking 
countries. It is noted that the ties to Europe are very important for the country's trade: 86.2% of 
Cabo Verdean exports goes to the EU and 82.9%  of imported goods come from the EU. The 
tourism industry is also dependent mainly on tourists from European countries. 
3.25.  However, the current trade with Africa in general and the ECOWAS members in particular is 
very small. Only 1.8% of imports come fr om ECOWAS. The number for exported goods to 
ECOWAS is not disclosed but it is likely to be ev en less. The report of the Secretariat noted that 
Cabo Verde's trade with its ECOWAS partners have largely been negligible. 
3.26.  As regards Cabo Verde's relation to ECOWAS we know that ECOWAS has since long had 
ambitions to establish a common customs tariff. This has not yet happened, but when it will occur 
Cabo Verde's simple average applied MFN tariff will increase from the current 10.3% to 12.3% according to the report. It should also be noted that ECOWAS's common customs tariff exceed 
Cabo Verde's bound tariffs on more than 500 tariff lines. Furthermore, Cabo Verde has other 
bound duties and fees under ECOWAS's levels. 
3.27.  In this context, I think it is of interest to highlight two questions. The first one is how Cabo 
Verde looks at the adaptation to ECOWAS's higher duties. One effect in the short term might be 
that the customs revenue increases. But there are also potential negative effects as much needed 
imports will become more expensive. There could also be compensation claims in this house since higher bound tariffs will have to be negotiated. 
3.28.  The second question relates to Cabo Verde' s long term vision of its relationship with the 
ECOWAS community. It is not uncommon in Africa that local trade is relatively limited. But according to many studies and recommendations from organizations such as the IMF and the 
World Bank, there is also a great untapped potent ial here. Increased trade and investment flows 
between Cabo Verde and the rest of the ECOWAS members could assist Cabo Verde's efforts to 
diversify its economic base. Therefore, it would be interesting to hear more about Cabo Verde's 
strategic thinking in this area. 
Capacity constraints  3.29.  The final area I wanted to touch upon is the issue of capacity constraints. When reading 
Cabo Verde's own report for this Trade Policy Review, capacity constraints is a recurring theme. 
This is not unexpected from a small island nation  that just recently graduated from LDC status.  
3.30.  However, if there is one lesson that we have learned here in the WTO, it is that the 
advantages of trade do not come without accompan ying measures on a national level. It can be 
related to internal reforms, but also to more practical matters such as the capacity to analyse and 
identify interests and opportunities in order to be an effective negotiator here multilaterally in Geneva but also in bilateral negotiations. 
3.31.  The Diagnostic Trade Integration Study (DTIS) in 2013 recommended stronger Government 
participation in trade policy. This was also echoed in the Strategic Trade Development Plan (STDP) that was part of Cabo Verde's Tier 1 project within the EIF framework.  
3.32.  It is encouraging that Cabo Verde has taken this advice on board with the creation of a 
National Trade Council in June this year, which will be a permanent structure to formulate and 
coordinate the country's trade policy. 
3.33.  One major task for the National Trade Council will be to engage proactively in trade 
negotiations and devise strategies to take advantage of the potential they offer. There is clear 
evidence that Cabo Verde could take more advantage of not only its membership in ECOWAS that was mentioned above, but also in bilateral agreements such as the Economic Partnership 
Agreement with the EU and other FTAs. There could also be greater potential to make better use 
of preferential schemes such as AGOA and GSP+. WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  3.34.  In this context, implementation of the TFA should be an important step in this direction and 
it would be interesting to hear more about Cabo Verde's progress in this area. 
3.35.  Finally, Cabo Verde highlights in its report that different forms of technical assistance and 
Aid for Trade have been helpful in the country's wo rk on the trade policy field. But towards the end 
of the report, in paragraph 5.28, there is an appe al to the WTO that the Organization's technical 
assistance activities should be optimized to better serve the Organization's small developing Members with limited management and human resources.  
3.36.  As I am representing a large donor country to WTO trade related assistance, I find this 
comment very interesting and it would be valuable to hear Cabo Verde elaborate on this point, here or maybe at a later stage because it is of  huge importance that WTO programmes are helpful 
to all Members and all input that can help achieve that goal is important. 
Conclusion 
3.37.  In conclusion, I would like to thank the delegation from Cabo Verde. I think that this Trade 
Policy Review clearly shows that the country is on the right track. There is a vision and a 
commitment to continue with the necessary reforms in order to use trade as the very powerful 
means of development it can be. 
3.38.  There are certainly challenges, especially for a small island State like Cabo Verde, and we 
have heard about some of them today and I am sure some others will be mentioned during the 
session. But I believe that Cabo Ve rde is well prepared to deal with these challenges and I do think 
that its recent Membership to the WTO can assist in this process. WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
- 13 - 
 
  4  STATEMENTS BY MEMBERS 
EUROPEAN  UNION 
4.1.  Cabo Verde is an African success story, an example of democracy, stability and good 
governance. 
4.2.  Despite the lack of natural resources and it s vulnerabilities as a small island State, Cabo 
Verde graduated from LDC to lower middle-income country status in January 2008. The EU acknowledges the steady progress made towards the achievement of its remaining Millennium 
Development Goals and commends Cabo Verde for having translated its remarkable economic 
growth into improved social conditions, allowing Cabo Verde to reduce poverty from 37% in 2000 to 25% in 2010.  
4.3.  Despite these positive aspects, the EU no tes that the country still faces many challenges 
mainly due to its economic dependence on tourism (27% of GDP), low competiveness that requires 
economic reforms as well as the need to control its public debt (98% of GDP) and its fiscal deficit (7.75%).  
4.4.  In this respect, the EU appreciates the recent creation of a National Trade Council as a 
permanent structure for formulating and coordina ting the Trade Policy of Cabo Verde. The EU 
encourages Cabo Verde to take actions to diversify its economy and to improve its analytical 
capacity in the international trade arena, as suggested by the 2013 Diagnostic Trade Integration 
Study. 
4.5.  The EU congratulates Cabo Verde's efforts for the recent implementation of the Single 
Investor Window, establishing a single point of contact between investors and public 
administration. 
4.6.  Furthermore, the EU commends Cabo Verde for its efforts towards the acceptance of the 
Trade Facilitation Agreement and, in particular, the setting up of a Trade Facilitation Committee. 
The EU encourages the Government to notify its category A commitments and to complete the 
internal process necessary for the ratification of the Agreement as soon as possible. The EU remains ready to respond to Cabo Verde's needs fo r technical assistance for the implementation of 
the Trade Facilitation Agreement and calls on Cabo Verde to make its category C commitments 
known to facilitate the programming.  
4.7.  A word on our bilateral relationship. The EU has an excellent cooperation with Cabo Verde 
solidly based not only on the Cotonou Agreement but also in a comprehensive Special Partnership. 
The EU is by far Cabo Verde's main trading partner, with share of over 70% of its imports and 
83% of its exports. Portugal and Spain are Cabo Verde's most important trading partners in goods. Over 60% of Cabo Verde's exports are fishery products and 25% of textiles and clothing. The EU 
would like also to note the country's interest in tr ade in services as illustrated by their impressive 
commitments upon joining the WTO in July 2008.  
4.8.  The EU continues to be the biggest direct donor for development aid in Cabo Verde. In the 
11th European Development Fund, covering the period 2014-2020, an envelope of €55 million has 
been proposed for Cabo Verde aiming mainly at growth promotion and poverty alleviation.   
4.9.  The EU does not have specific concerns to raise here. We have submitted a handful of 
questions and we are particularly interested in receiving information on the latest state of play for 
the implementation of the ECOWAS Common External Tariff. 
4.10.  However, we would like to make a general remark. In EU's view, while Cabo Verde is 
demonstrating sound improvements as regards the development of the legal foundations of its 
trade policy, more could be done with respect to the practical implementation of its existing 
legislation.  
4.11.  The EU remains committed to support the country's efforts to face socioeconomic challenges 
and is confident that this first review will help Cabo Verde in assessing its own policies so as to WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  ensure that they are most favourable for attaining its economic objectives while respecting its 
international commitments in this forum. 
UNITED  STATES 
4.12.  Our commercial relationship with Cabo Verde is limited, with merchandise trade turnover 
accounting for only about 1% of the total. However, while Cabo Verde's principal export markets 
are closer to home, our two countries enjoy a strong and growing commercial relationship. Cabo Verde has been a beneficiary of the U.S. trade preference programme for Sub-Saharan Africa – the 
African Growth and Opportunity Act – continuously since the programme began 15 years ago. And 
we interact with Cabo Verde both bilaterally and at the regional level, through its membership in the Economic Community of West African States, ECOWAS. 
4.13.  As a member of ECOWAS, Cabo Verde stands to benefit from efforts to break down barriers 
to intra-regional trade, and we applaud the efforts made over the last year to finalize the ECOWAS 
common external tariff. We look forward to receiv ing more information on how Cabo Verde expects 
ECOWAS institutions and cooperation to address its economic problems, e.g., in agriculture and 
industrial manufacturing. 
4.14.  While Cabo Verde is not among the larger African countries, it sets a positive example in 
many ways, including its history of political stability and democratic governance, its high ranking 
on anti-corruption indices, and its efforts over the past 10 years to pursue a market-orientated 
economic model that mainstreams international trade as part of its development strategy. We note the ambitious Strategic Trade Development Plan outl ined in the Government's report, and we look 
forward to its communication to WTO Members. 
4.15.  WTO accession has been a core element in Cabo Verde's efforts to further integrate with the 
global economy. The terms negotiated were confiden t and ambitious, particularly in light of Cabo 
Verde's vulnerable economic situation and, until just before its accession, status as a least 
developed country (LDC). Throughout the negotiat ions, Cabo Verde emphasized its intent to use 
the accession process to (a) support its domestic economic reform policies; (b) provide a better policy environment for increased investment; and (c) provide a better life for its people. Not "trade 
liberalization for its own sake", but rather a powerful tool to expand Cabo Verde's economic 
horizons. 
4.16.  It should be noted that Cabo Verde bound every tariff line and was the first LDC to accede 
to the WTO under Article XII that accepted the pr ovisions of the Information Technology (ITA) and 
Civil Aviation (CA) Agreements, taking its tariffs  on covered products to zero over extended 
transitions. Since accession, Cabo Verde has continued to revise and refine its legislative structure for trade and established a National Trade Council within the Government to formulate and 
coordinate its trade policy. 
4.17.  We have some concerns to note briefly today. Some of Cabo Verde's tariffs are applied at 
rates higher than the bindings in their Goods Schedule. We look forward to the promised 
amendment to the tariff that will deal with this issue. We note in certain cases connections 
between fiscal incentives and tariff exemptions on one hand and exportation on the other hand. Some of Cabo Verde's customs fees do not appear to be approximate to the cost of customs services. A separate tax on imported food, agricultural, and health-related products and not on 
similar domestic goods, funds Cabo Verde's Regulatory and Supervisory Agency for Pharmaceutical 
and Food Products (ARFA). We ask Cabo Verde to consider such issues carefully going forward, and we hope that the Trade Policy Review will help Cabo Verde address them. 
4.18.  In its Government report, Cabo Verde notes the challenges it faces in its participation in this 
Organization. The short term revenue and competitiveness impact of reducing its tariffs, sustaining preference erosion from other Members' tariff cuts, and eliminating discriminatory domestic 
measures, all of these present domestic challenges that may not, immediately, find compensation 
in the larger market and more abundant supply chains available through liberalization of the trade regime. For these reasons, we wish to lay particular emphasis today on our admiration of Cabo Verde for joining other Members in the difficult, ongoing work of aligning our trade regimes with 
WTO provisions going forward, something that challenges all of us every day. WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  4.19.  Overall, we give Cabo Verde high marks fo r its courage and persistence over the last seven 
years in working within the WTO system when protection is necessary, but in general pursuing an open trade and investment regime. We hope this trade policy review encourages a continuation of those policies. We have submitted questions and look forward to reviewing and discussing Cabo 
Verde's responses. 
CANADA 4.20.  On behalf of Canada, I join others in welcoming the delegation from Cabo Verde to their 
first WTO Trade Policy Review. Canada does not currently have extensive commercial relations 
with Cabo Verde, but we want nonetheless to ta ke the floor today to highlight and applaud the 
various reforms undertaken by Cabo Verde leading up to and following its WTO accession in 2008, and to emphasise the importance of continuing those reforms. 
4.21.  A review of the Secretariat report, and the Government response, reveals the scope of 
liberalization efforts pursued by the Government of Cabo Verde in many of sectors of its economy. The success of these reforms has been assured by  sound macro-economic management and good 
governance.  
4.22.  We note for example, that the country  has already achieved improvements on Doing 
Business indicators due to increased internal and external competitiveness brought about by the 
transformation and modernization agenda. In th at context, we acknowledge the success in 
involving, in its modernization efforts, all stakeholders in the national economy, including public sector departments, municipalities, chambers of commerce, financial institutions and private economic actors. 
4.23.  Of course, like all WTO Members, Cabo Verde’s aim is to increase competitiveness and 
productivity, and further diversification and economic development. And also like many other WTO Members, achieving the goal of long-term growth depends on continuous improvements in the 
performance of the public sector and state-owned enterprises, and in particular in strengthening 
the private sector, including through further privatization. Improvements in these areas would attract a broader range of potential partners, including many firms and institutional investors from 
Canada and elsewhere. We invite and encourage Ca bo Verde to keep Members informed of further 
developments in these and other areas. 
4.24.  Although commercial relations with Canada are currently limited, there are always 
opportunities, particularly in skills training and certification related to aviation and tourism, for 
further business linkages. Cabo Verde’s maritime and Atlantic connections also make it an 
important potential regional partner for many WTO Members. 
4.25.  We therefore wish the delegation of Cabo Verde all success in this Trade Policy Review and 
in your ongoing reform efforts, and we will follow with interest your continued integration into the 
global trading system. 
BRAZIL 
4.26.  It is a matter of great satisfaction for Brazil  to participate in the first Trade Policy Review of 
Cabo Verde. As a happy coincidence, the year of 2015 marks the 40
th anniversary of the 
establishment of our bilateral relations, after the independence of Cabo Verde in July 1975. Actually, the historical and cultural ties that unite our countries date way back in time, given our 
common Portuguese and African heritages, now re flected in our active participation in the 
Community of Portuguese Sp eaking Countries, the CPLP. 
4.27.  Brazil and Cabo Verde are strategic partne rs, and this reciprocal political priority is 
consolidated in a dense agenda. Bilateral ties include significant components of technical and 
educational cooperation, through a variety of programmes carried out in Cabo Verde by the 
Brazilian Cooperation Agency and thousands of Cabo-Verdean students pursuing college and 
post-grade degrees in Brazilian Universities. Capa c i t y  b u i l d i n g  p r o g r a m m e s  i n  f i e l d s  a s  c i v i l  
aviation, defense and banking system complete th e picture, and Brazil is pleased to note the 
recent inauguration of a new air route linking Praia to Recife, in North-eastern Brazil. Our Minister WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  for Foreign Affairs, Ambassador Mauro Vieira, just visited Praia this past September for political 
consultations and reiterated the commitment to an even closer partnership. 
4.28.  Since the accession to the WTO in 2008, Cabo Verde undertook great efforts to develop its 
institutional and legal framework. Reforms were undertaken to modernize the financial sector and 
to improve the business environment. Some initiatives are well worth mentioning: online business 
registration procedures, establishment of a si ngle window for investment, paperless customs 
clearance, and the ongoing consolidation of cu stoms, port, and trade information systems to 
establish a single window for international trade (the "JUCE"). 
4.29.  Despite the global financial crisis that le d Cabo Verde into a mild recession, the country was 
able to graduate from least developed country status (LDC) in 2008, and is now classified as a lower-middle income developing economy, a feat th at deserves no small praise. Growth reignited 
during the past few years, due to higher tourism receipts and a public investment programme 
mostly financed from abroad. Welfare improved, and poverty is down, from 46% to 26% of the 
population. This results show the resilience of th e economy and a political perseverance that must 
be applauded. 
4.30.  Brazil also recognizes the Cabo Verde's efforts to reduce the budget deficit by adopting a 
tax reform that contemplates a severe cut in subsidies and the streamlining of the incentives 
regime. However, debt sustainability has become critical as external debt now exceeds 100% of 
annual GDP, and leaves less room for public investment than in the past. 
4.31.  The sustained growth of Cabo Verde is associated with its regional integration. The country 
is well interconnected with others African States through an important net of trade and 
cooperation agreements, as the African Economic Community and the Economic Community of 
West African States (ECOWAS). 
4.32.  On the bilateral front, although Brazil rank s as the fifth largest exporter to Cabo Verde, the 
current bilateral trade is way below its potential and can be further expanded, both in terms of 
volume and diversification. It amounted to about US$21 million in 2014, a decrease of 11.2% in the last ten years. Exports from Brazil to Cabo Verde, still highly concentrated in primary products 
such as sugar, beef and cereals, fe ll by 22% in the last five years. 
4.33.  The positive note is that exports from Cabo  Verde to Brazil have increased significantly, by 
72.1% in the period of 2005 to 2014. I note that exports consist almost entirely of manufactured goods, in particular electrical and mechanical machines. 
4.34.  Cabo Verde has significant economic potential and its "Third Growth and Poverty Reduction 
Strategy Paper" highlighted real investment and cooperation opportunities for Brazil, especially in tourism, agro-business and infrastructure. Brazil is ready to work with Cabo Verde in order to 
expand and diversify our bilateral trade and investme nt with a view to reaching its full potential. 
CHINA 4.35.  In 2008, Cabo Verde graduated from least developed country (LDC) status with an average 
growth rate of 7.7% between 1990 and 2013. As indicated by the IMF report in 2014, Cabo 
Verde's economic development had been underpi nned by sound macroeconomic management and 
good governance. 
4.36.  On the other hand, we have also taken note of the Cabo Verde's economic slowdown in 
recent years due to the global financial crisis, and observed that its economy was too much relied 
on a few sectors. 
4.37.  As specified both in the Secretariat and Cabo Verde's report, we believe that further 
economic reforms and trade and investment liberalization will help Cabo Verde to explore its full 
economic potentiality. 
4.38.  In this regard, China appreciates the efforts that Cabo Verde has made in reforming its 
investment regime, liberalizing its financial sector, and preparing to accede the WTO Trade WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  Facilitation Agreement. We encourage Cabo Verde to make further progress to streamline custom 
procedures, and facilitate the business start-ups for foreign invested enterprises. 
4.39.  On the bilateral side, the Sino-Cabo Verd e cooperation, although decreased due to the 
negative influence of the external economic enviro nment in recent years, is still promising. China 
is ready to cooperate closely with Cabo Verde to further enhance our bilateral cooperation. 
4.40.  Since its WTO accession in 2008, Cabo Verde firmly supports the multilateral trading 
system, and actively participates in the WTO activities and negotiations. At this critical juncture of 
the Doha Round, China is expecting to work with Cabo Verde and other Members to achieve a 
development-oriented and balanced successful conclusion of the DDA. 
ARGENTINA 4.41.  La Argentina da la bienvenida a la delegación caboverdiana y le desea los mejores augurios 
para su examen de política comercial. 
4.42.  Como fuera manifestado en su momento por nuestro Embajador ante el Gobierno de Cabo 
Verde, la República Argentina observa con gran interés el desarrollo caboverdiano. 
4.43.  Somos conscientes de las dificultades  que implica enfrentar las transformaciones 
institucionales que desde hace años el Gobierno de Cabo Verde lleva adelante con miras a cumplir con los requerimientos de la OMC. 
4.44.  En tal sentido, esperamos poder seguir trabajando conjuntamente en la profundización de 
los lazos y en la intensificación del intercambio, a fin de favorecer el desarrollo de nuestros países. 
4.45.  De modo puntual y tomando en cuenta la problemática de las subvenciones a la pesca de 
buques extranjeros, la Argentina y Cabo Verde podrían colaborar más estrechamente en las 
negociaciones en la Ronda de Doha. Asimismo, la existencia de problemas similares en esta 
materia en otros países africanos con ZEE importantes posibilita un trabajo conjunto con el grupo africano. 
INDIA 
4.46.  We are pleased to note that the long-term GDP growth of Cabo Verde has averaged 7.7% 
during 1990 to 2013. The external economic situation, particularly in its main trading partners, led 
to some deceleration in growth, but the economy has picked up momentum, it grew by 2.7 % in 
2014. All in all, it is a positive growth story notwithstanding vulnerabilities and development challenges facing Cabo Verde as a small island State. The accession of Cabo Verde to the WTO in 2008 required it to implement a series of commitments undertaken in the course of its accession 
negotiations including those relating to adapting policies and legislation to the WTO disciplines. 
India applauds the efforts made by Government in undertaking reforms to modernize its legal and regulatory framework in diverse areas to facilitate  trade and investments. In this regard, we fully 
recognize its need for enhanced technical assistance to strengthen its institutional capacity. 
4.47.  Despite the steady economic performance, Cabo Verde continues to face several challenges 
on the economic and the development fronts such as  the balance of payment, sustainability of its 
debt and diversification of the economy. The Government continues to meet the challenges arising 
from the ensuing process of adaptation to trade openness including the need to address the loss of 
Government revenue and enhancing competitiveness in the domestic market. The Government programme for the Eighth Term (2011-2016) lays out the vision for a dynamic, competitive and 
innovative economy, and identifies trade as one of the pillars of the Cabo Verdean economy. We 
wish the Government of Cabo Verde every succe ss in its reform process, meeting development 
challenges, achieving sustained economic growth and improving the well-being of its people.  
4.48.  At the bilateral level, India and Cabo Verde enjoy warm and friendly relations. Our trade 
with Cabo Verde, though modest, has been on a positive trajectory. India has been a close development partner of Cabo Verde and has undertaken capacity building, and technical assistance 
programs. We value our trade and development partnership with Cabo Verde and we look forward 
to expanding these linkages.   WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  TOGO 
4.49.  Il convient de souligner que depuis son accession à l'Organisation mondiale du commerce en 
juillet 2008, c'est la première fois que la Répub lique du Cap Vert se soumet à l'exercice de 
l'Examen des politiques commerciales. Ma délégation se félicite de ce que fait ce pays qui, en 
acceptant de se soumettre à l'exercice, respecte ses obligations et fait ainsi montre de son 
attachement au principe de transparence dont le  processus d'examen des politiques commerciales 
est garant. 
4.50.  Si nous prenons pour repère l'année 2008, on constate à travers le rapport du Secrétariat 
de l'OMC que l'économie du Cap Vert se porte plut ôt bien avec une croissance à long terme du PIB 
réel qui a progressé en moyenne de 7,7%, portée principalement par le tourisme. 
4.51.  En effet, cette embellie le Cap Vert la doit également à un vaste programme 
d'investissement public financé par l'extérieur qui lui a également permis de surmonter la crise 
financière mondiale. 
4.52.  Le FMI prévoit d'ailleurs l'augmentation de cette croissance dans l'année en cours, compte 
tenu de la reprise économique en Europe, de l'augmentation du tourisme et les investissements 
directs étrangers ainsi que la diminution des prix du pétrole. 
4.53.  Toutefois, comme le note le rapport du Secrétariat, le Cap Vert devrait faire face à un 
accroissement de l'endettement qui excède désormais 100% du PIB annuel. 
4.54.  Le fait le plus marquant reste naturellement la sortie du pays sous examen de la catégorie 
des Pays les moins avancées depuis le 1er janvier 2008. C'est le lieu de saluer ce saut qualitatif du 
Cap Vert qui fait désormais partie de la catégorie enviée des pays à revenu intermédiaire. 
4.55.  Ceci démontre à suffisance que la situation des PMA n'est pas une fatalité et qu'il est 
possible d'améliorer leur situation en recourant au commerce qui est un vecteur de lutte contre la pauvreté. 
4.56.  Il faut souligner que c'est avec un grand intérêt que le Togo prend part à l'Examen de la 
politique commerciale du Cap Vert. Un pays avec qui il partage des intérêts dans un vaste ensemble sous-régional que constitue la Communaut é économique des États de l'Afrique de l'ouest 
(CEDEAO), créée le 28 mai 1975 dont le principal objectif est justement de promouvoir la 
coopération et l'intégration afin de créer une union économique et monétaire en mesure de garantir le développement dans tous les secteurs économiques. 
4.57.  Cet ensemble est, sans trop exagérer, l'un des exemples les plus réussis de l'intégration en 
Afrique oú les pays ont tendance à se regrouper dans des ensembles, imposés par les exigences 
de développement économique. 
4.58.  C'est dire combien le Togo attache une grande importance à la politique commerciale de ce 
pays. 
4.59.  Malgré cette opportunité qu'offre cette intégration, force est de constater que les relations 
commerciales entre le Cap Vert et le Togo ne sont pas intenses. Les statistiques de la CEDEAO sur 
les échanges commerciaux entre les pays membres le démontrent. 
4.60.  C'est pourquoi mon pays appelle de ses vœux que les deux pays puissent optimiser cette 
intégration fondée sur le libre-échange, la libre circulation des personnes, le droit de résidence et d'établissement, la libre circulation des capitaux, en intensifiant leurs échanges en vue de garantir 
leur développement dans tous les secteurs économiques, particulièrement dans l'industrie, les 
télécommunications, les transports, l'énergie, l'agri culture, les ressources naturelles, pour ne citer 
que ceux-là. 
4.61.  Ma délégation est d'avis que les pays membres de la CEDEAO puissent tirer pleinement 
partie de leur intégration économique. WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  4.62.  Le Togo voudrait saisir cette occasion pour saluer le nouveau Tarif extérieur adopté par les 
15 États membres dont le Cap Vert, qui est d'ailleurs entré en vigueur le 1er janvier 2015. Ma 
délégation considère qu'il s'agit d'une étape importante qui vient d'être franchie sur le chemin fastidieux de l'intégration. 
4.63.  Ma délégation est grée au Cap Vert d'avoir fait le sacrifice de l'intégration en acceptant un 
TEC en deçà de ses consolidations tarifaires et voudrait l'assurer de tout son soutien dans le cadre de la renégociation de ses tarifs consolidés qui doit commencer au cours de cette nouvelle période 
triennale. 
4.64.  Puisque l'approche concertée a été choisie par la Commission de la CEDEAO dans le cadre 
de ces renégociations, le Togo pour sa part reste disposée à collaborer avec les États concernés quand bien même il n'est pas concerné. 
4.65.  En conclusion, le Togo encourage le Cap Vert dans la mise en œuvre des mesures qu'il a 
prises dans le cadre de la libéralisation du commerce international et lui souhaite bonne chance pour cet examen. 
THE
 SEPARATE  CUSTOMS  TERRITORY  OF TAIWAN,  PENGHU,  KINMEN  AND  MATSU 
4.66.  It is evident that substantial efforts and reforms have been made by the Government of 
Cabo Verde since it acceded to the WTO in 2008. We are also pleased to note that these efforts 
appear to have resulted in its trade regime becoming more outward-oriented, and more in 
conformity with WTO rules. In acknowledging the challenges faced by Cabo Verde as a small resource-based economy, we heartily applaud the continuing efforts at trade-opening and its economic performance. 
4.67.  We are seeing that Cabo Verde continued the efforts to liberalize and facilitate trade such as 
adopting a new framework law governing phytosanitary and veterinary measures in 2013, introducing a new investment law in 2012, as well as a Customs Code in 2010. Besides, Cabo 
Verde has undertaken significant reforms in the financial sector. We support Cabo Verde's 
commitment of its further liberalization and pu rsuing for sustainability. However, we also 
encourage Cabo Verde to improve some areas such as SPS and import licensing regime. 
4.68.  Cabo Verde is a founding Member of the Af rican Union. For small-size economies, perhaps 
the most obvious cure for the economic growth is regional integration. We encourage the Government of Cabo Verde further diversify their trade activities and expand trade with regional 
partners, especially within the Economic Co mmunity of West African States (ECOWAS). 
4.69.  On the bilateral front, the trade flow an d economic cooperation between us may not be so 
significant, our Government is open-minded and lo oking forward to any possible cooperation in the 
future, especially under the framework of the Aid-Fo r-Trade scheme, as well as in others fields of 
the WTO. 
ANGOLA 4.70.  La République d'Angola salue le Cap-Vert pour la présentation de son premier Examen des 
politiques commerciales qu'elle suit avec beaucoup d'attention et un intérêt particulier. 
4.71.  En effet, l'Angola et le Cap-Vert entretiennent des relations de coopération très fructueuses 
et excellentes dans plusieurs domaines qui découlent d'un passé commun notamment dans le secteur commercial. 
4.72.  Récemment en juillet 2014, lors de la visite officielle du Premier Ministre du Cap-Vert en 
Angola, S.E. José Maria Neves, les deux pays ont signé un ensemble d'accords dans le domaines commercial et la promotion d'investissements, notamment l'accord de coopération bilatérale pour 
la promotion des relations entre les agents et entrepreneurs privés d'Angola et du Cap-Vert et 
l'accord de protection des investissements signé entre l'Agence nationale pour les investissements privés (ANIP) et Cap-Vert Investissements. WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
- 20 - 
 
  4.73.  Dans ce contexte, nous espérons que des entrepreneurs de deux pays puissent, de manière 
réciproque, réaliser des investissements dans d'autres secteurs pour la complémentarité de deux économies en développement. 
4.74.  L'Angola se félicite pour l'observance, la rigueur et le respect du Cap-Vert aux normes, 
principes et règles qui gèrent l'OMC en vue d'un système commercial multilatéral équitable. 
4.75.  Bien que le pays soit défavorisé par les conditions géophysiques dues à la nature, 
l'économie capverdienne a pourtant maintenu, au cours des dernières années, des bonnes 
performances macroéconomiques grâce à la poursuite de projets d'infrastructures et une bonne 
gestion des dépenses publiques, à telle enseigne que la croissance du PIB réel à long terme a progressé de 7,7% par an pour la période entre 1990 à 2013. 
4.76.  L'économie capverdienne est largement domin ée par le secteur tertiaire dont le tourisme est 
le fer de lance qui représente à lui seul 72% du PIB contre 18% pour le secondaire et environ 10% 
pour le primaire. 
4.77.  En effet, le tourisme offre des perspectives prometteuses et fait l'objet d'importants 
investissements, notamment portuaires et hôteliers que nous encourageons. Les services sont, 
quant à eux, essentiellement constitués par les importations, exportations, transport et les télécommunications. 
4.78.  Les bonnes performances économiques au xquelles nous faisons référence ont permis au 
Cap Vert le changement de catégorie de Pays le moins avancé (PMA) au pays à Revenu intermédiaire en janvier 2008. 
4.79.  Nous encourageons la mise en œuvre du programme d'investissement qui se repose sur un 
cadre de politique visant à créer, dans un avenir proche, une économie dynamique et compétitive 
afin de permettre, d'une part, l'insertion graduelle du commerce capverdien au système 
commercial multilatéral et, d'autre part, assurer une croissance durable pour réduire la pauvreté. 
4.80.  Ma délégation soutien la Stratégie du Gouvernement qui consiste à promouvoir le Cap Vert 
qui, selon son emplacement géographique, lui permet de jouer le rôle prépondérant d'une véritable plaque tournante entre l'Afrique, l'Europe et les Amériques. 
4.81.  Á cet égard, la République d'Angola considère le Cap Vert comme un partenaire 
fondamental dans son projet de constitution d'une plateforme logistique et des services internationaux dans la région de l'Afrique de l'Ouest. 
4.82.  Pour ce qui concerne le secteur agricole, l'Angola appui la relance du projet "Ilha verde" 
dont les retombées économiques attendues dans le cadre de la diversification économique, nous 
en sommes convaincus, permettront d'ajouter de la valeur aux produits de base, créant des emplois et bien d'autres profits qui en découleront. 
JAPAN 
4.83.  It is a pleasure for Japan to take part in the first TPR of Cabo Verde. Despite its 
disadvantages such as a lack of natural resources,  geographical remoteness from foreign markets, 
and a small population, Cabo Verde has shown remarkable economic growth since the early 1990s, 
primarily driven by its tourism industry. Japan po sitively evaluates the continuous efforts of the 
Government of Cabo Verde to  liberalize its economy. 
4.84.  Cabo Verde's robust economic growth enabled it to advance from LDC status to middle 
income country status in 2008. However, lately the Cabo Verdean economy has shown signs of 
slowing down. This downturn makes Japan wonder if  Cabo Verde is perhaps suffering from the so-
called "Middle Income Country Trap". Japan recognizes that it is important to implement various 
economic reforms, such as diversifying the ec onomy, promoting exports and expanding the middle 
income bracket. In this regard, Japan commends the fact that Cabo Verde has been implementing its economic reform plans, namely "the third Gr owth and Poverty Reduction Strategy Paper" and 
its economic transformation agenda, which prioritize poverty alleviation programmes, 
agribusiness, and the fishing industry. WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
- 21 - 
 
  4.85.  With respect to the RTA, the Secretariat mentioned that Cabo Verde, as a member of 
ECOWAS, has successfully concluded the EPA with the European Union, and that the implementation process is now under way. Japan commends Cabo Verde's efforts to further trade liberalization, and hopes that this EPA will both complement and contribute to strengthening the 
multilateral trading system. 
4.86.  Before concluding, please allow me to make some brief comments on the relationship 
between Cabo Verde and Japan. We all know that Japan and Cabo Verde are located very far apart 
f r o m  e a c h  o t h e r .  H o w e v e r ,  J a p a n  f i n d s  s i m i l a r i t i e s  b e t w e e n  b o t h  n a t i o n s ,  m a i n l y  f r o m  a  
geographical point of view. Both countries are archipelago nations situated alongside a continent. Also, both nations have several volcanoes within their territory and are relatively vulnerable to natural disasters. Neither Japan nor Cabo Verde has abundant natural resources, and consequently 
we have to manage our economies without relying on natural resources. Japan knows the amount 
o f  t r a d e  b e t w e e n  u s  i s  v e r y  s m a l l .  H o w e v e r ,  J a p a n  b e l i e v e s  t h a t  w e  c a n  d e e p e n  m u t u a l  understanding resulting from geographical similari ties and, based on that, develop a cooperative 
relationship in the future. 
RÉPUBLIQUE
 DÉMOCRATIQUE  DU CONGO 
4.87.  Il y a sept ans, la République sœur de Cabo Verde sortait de la catégorie des Pays les moins 
avancés (PMA) pour entrer dans le club, non fermé heureusement, des pays à revenus 
intermédiaires de la tranche inférieure. C’est au cours de la même année qu’elle est devenue Membre à part entière de l’OMC après avoir accompli tous les préalables à l’accession.  
4.88.  Pour y parvenir, le pays a dû procéder à de profondes réformes dans tous les secteurs 
d’activité. Cela n’est pas étonnant si l’on considère que Cabo Verde, membre du Groupe des États 
d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique, a pris à la lettre et mis en œuvre une disposition de l’Accord de Partenariat ACP-UE de Cotonou qui traite de la bonne gestion des affaires publiques, 
dans son Article 9.3, paragraphe 2, qui stipule que la bonne gestion des affaires publiques sur 
laquelle se fonde le partenariat ACP-UE, inspire les politiques internes et internationales des parties et constitue un élément fondamental de l’Accord. 
4.89.  Il est admirable de constater que pour avoir mené à bien la bonne gouvernance, le Cabo 
Verde a pu s’affranchir du statut de PMA, un statut peu propice à l’attrait des investissements. Malgré les nombreux handicaps dont il est affublé : son insularité, l’étroitesse de sa superficie et de son marché intérieur, ajouter à cela sa vulnérabilité aux chocs de tous genres, le Cabo Verde a 
su tirer son épingle du jeu en maintenant son économie stable, après l’essoufflement de sa 
croissance consécutif à la grave crise financière qui a frappé la quasi-totalité du monde, plus particulièrement ses principaux partenaires commerciaux de la zone Euro. 
4.90.  Ainsi, comme signalé dans le rapport du Gouvernement, et par le présentateur, S.E. 
M. l’Ambassadeur de la Suède, les réformes entreprises, dont notamment la libéralisation de l’économie, et celles en cours ne manqueront pas de donner encore plus de tonus à l’économie; 
l’élargissement de la base économique est l’une des réformes mises en place. 
4.91.  Nous avons également noté que les services publics contribuent pour moitié au Produit 
intérieur brut (PIB). 
4.92.  Compte tenu des contraintes liées aux capacités, l’Étude diagnostique du Cadre intégré 
renforcé recommande à l’État de renforcer les in stitutions commerciales et d’investissement. 
4.93.  Avant de terminer, qu’il nous soit permis de saluer, ici, la vision et l’engagement du 
Gouvernement Capverdien à poursuivre les réformes; lui qui, comme l’indique le rapport, a fourni 
un effort soutenu d’innovation et d’utilisation de nouvelles technologies au sein de l’administration 
publique. Ceci a donné comme résultat l’amélioration des conditions de l’activité économique.  
4.94.  La délégation de la République Démocratique du Congo souhaite à la République de Cabo 
Verde une heureuse conclusion de son premier ex amen des politiques commerciales et un brillant 
avenir pour sa population. WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  MOZAMBIQUE 
4.95.  Mozambique and Cabo Verde share a common past and are linked by historical and cultural 
ties 
4.96.  We wish to register our appreciation to the great efforts made by the Government of Cabo 
Verde, which, in 2008, enabled the country to graduate to a Lower Middle level income economy 
Country. 
4.97.  Notwithstanding being a resource–poor country, it is very much encouraging to see the 
tremendous efforts made by Cabo Verde through adoption of reforms that aim at broadening the 
economic basis envisaging diversification and progress in the different economic and social areas. 
4.98.  Mozambique notes with satisfaction that among others, the 2030 Vision was adopted as a 
transformative agenda and, the 2011–2016 Programme was adopted bearing in mind a vision for 
more inclusiveness, justice and prosperity, envisa ging the creation of opportunities for all, via 
strategic objectives, construction of an innovative, competitive and dynamic economy. 
4.99.  Additionally, it intends to promote the private sector growth, business environment, 
investment and productivity of the strategic potential sectors. 
4.100.  The paper on the Strategies for Growth and Poverty Reduction emphasises the need to 
maintain macroeconomic stability, public fi nancial management, sound business governance, 
quality infrastructure improvement and strong reduction of unemployment and poverty, was 
designed, mindful that all these elements would be  undertaken in the context of efforts to bring 
answers to economic and social structural weaknesses.  
4.101.  Mozambique highly commends the country’s initiatives to put in place trade laws that are 
compatible with the evolving trading system, nota bly through the development of a wide range of 
regulations in different fields, including investment , education, and training, just to mention a few. 
As encouraging signs out of the implementation of different strategies, if maintained, these may 
help accelerate the process of economic recovery and development. 
4.102.  Although a small country, and facing different challenges and economic fragilities, Cabo 
Verde is a strong, courageous and highly dete rmined country which, despite the economic 
slowdowns experienced, if provided with multip le assistance, can succeed in implementing the 
different policies, strategies and programmes, and, gradually, or even in a speedy manner, accelerate the economic development, and thus, take more advantage in participating in the global trading system. 
4.103.  In the various programmes, strategies mentioned in the Government report, great 
relevance is placed to the need of development of different sectors, such as infrastructure, agriculture, services, industry, tourism, teleco mmunication, intellectual property area, energy, 
industry, and other areas.  
4.104.  We see numerous opportunities for investment, and we call upon developed and 
developing Member partners, the private sector, investors, partners and other interested entities, 
to direct their resources and provide technical assistance and invest in Cabo Verde in order to 
promote growth and prosperity. The WTO and othe r international organizations and agencies can 
also play a crucial role in this regard. 
4.105.  We highly encourage the country to continue with polices that further its involvement in 
various development initiatives, harness the wealth  of the existing natural resources, and boost 
economic activities, and those actions that are likely to contribute to the attainment of the right aspirations of becoming an active player in the global trading system. All this aims to target 
poverty reduction, as one of the most important government priorities in the framework of the 
attainment of the development goals.  WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  BARBADOS 
4.106.  My delegation commends Cabo Verde on a strong economic performance over the long 
term 1990–2013 which enabled the country to graduate from LDC status to a lower-middle income economy in 2008 owing to the global economic downtu rn. The Secretariat report reflects that as a 
result of the global financial crisis, the country entered into a relatively mild recession with GDP 
growth contracting by 1.3% before the country returned to modest growth of 1.5% in 2010. 
Growth was due in part to increased tourism receipts and a public investment programme which 
was mainly externally financed. 
4.107.  Cabo Verde, a small vulnerable economy (SVE) completed its accession process to the 
WTO in 2008, the same year the country graduate d from least developed country (LDC) status. As 
part of its accession process, the country under took extensive levels of commitments across the 
various negotiating areas, including agriculture, NAMA and services. It is reported that that the 
country completed its accession process as an LDC and so had been given transition periods to implement provisions of the WTO, the last  of which is set to expire in 2018.  
4.108.  Notwithstanding their level of commitments, Cabo Verde remains committed to the 
multilateral trading system and to the Doha Development Agenda. This is evidenced through its participation in the African, Caribbean and Pacific (ACP) Group of States and is a valuable partner 
to Barbados as we seek to deliver on a meaningful development oriented outcome on the DDA at 
the 10th Ministerial Conference in December. The country is also seeking to at the regional level advance its socio-economic development. This has been seen through its participation in the regional integration union of ECOWAS. However, as it seeks to meaningfully participate in the 
union, it has been challenged with the implementation of the Common External Tariff (CET) as the 
CET exceeds the country’s WTO bindings in more than 500 tariff lines.  
4.109.  It is imperative that small economies be allowed the flexibility to commit to trade 
liberalisation and formulate trade policies in accordance with their developmental needs. In this 
context, my delegation looks forward to continue working with Members to ensure that progress in 
the Work Programme on Small Economies is accelerated in line with the decision adopted at the 
Hong Kong Ministerial Conference. Such flexibilities will help small economies to continue to 
successfully pursue their trade liberalization, economic reform and developmental objectives. Barbados wishes Cabo Verde well in their implementation of these. 
4.110.  My delegation maintains that flexibilities should to be afforded to acceding LDCs and SVEs. 
Acceding LDCs and SVEs should only theref ore be required to undertake commitments 
commensurate with their level of development. Due regard and appropriate consideration should therefore be given to the specific characteristics and vulnerabilities of acceding SVEs.   
4.111.  Cabo Verde is a typical small vulnerable economy (SVE) characterized by its limited 
economic base, remoteness to international markets, diseconomies of scale, susceptibility to natural disasters and vulnerability to external shocks. Many of these have a direct impact on trade. 
We are impressed by the reforms which Cabo Verde has made. We recognize the efforts at 
achieving economic stability and structural transf ormation and the important emphasis placed on 
investment and accelerated development. We also commend Cabo Verde on the tremendous efforts it has made to expand its economic base in particular through its Public Investment 
Programme aimed at reforming the public sector an d the business environment. The efforts of this 
Small State in a wide range of areas are commendable. WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  5  REPLIES BY THE REPRESENTATIVE OF  CABO VERDE AND ADDITIONAL COMMENTS 
5.1.  La vision et le programme du Gouvernement du Cap Vert visent à transformer le pays en une 
plateforme de services à la croisée des marchés afri cains, américains et européens. En ce sens, le 
pays a investi massivement dans la composante de la logistique au niveau des ports, aéroports, 
d'infrastructures de communication, ainsi que l'adéquation du cadre réglementaire et 
institutionnel. 
5.2.  Le Programme du Gouvernement 2011-2016 a élu le secteur du commerce comme l'un des 
piliers de la croissance et de la compétitivité de l'économie du Cabo Verde et dont l'objectif est de: 
a) combattre la pauvreté; b) promouvoir le développement durable à travers la promotion de la production nationale et la qualité de leurs produits; et c) améliorer l'environnement des affaires. 
5.3.  Dans l'Axe IV (renforcement du secteur privé) de son troisième Document de stratégie pour 
la croissance et la réduction de la pauvreté (DSRP III) 2012-2016, le Gouvernement a envisagé 
une approche pragmatique qui met l'accent sur les opportunités d'affaires, les chaînes de valeur et des mesures concrètes qui soient mises en œuvre, pour faciliter le commerce, stimuler la 
production et la qualité et à favoriser de nouveaux débouchés commerciaux. 
5.4.  Selon le DSCRP III et l'agen da de transformation économique, le Gouvernement a l'intention 
de concentrer les activités de développement dans les zones où ont été identifiés des avantages 
comparatifs et compétitifs - les clusters de compét itivité, correspondant aux secteurs de l'activité 
économique susceptibles d'avoir de plus impact sur la croissance et la lutte contre la pauvreté. 
Réformes et l'incitati on aux investissements 
5.5.  Comme indiqué dans mon discours d'introduction le premier jour de cet exercice, les 
engagements pris par le Cabo Verde à l'OMC concernent surtout l'examen/l'adaptation du cadre 
réglementaire et nous soulignons l'adoption et la mise en œuvre du nouveau Code des douanes et de la mise en œuvre de la valeur du GATT (article VII). 
5.6.  Sous l'autorité directe du Ministre de la Réforme de l'État qui est le Premier ministre même, 
le Cabinet a approuvé le programme "Changer pour rivaliser", structuré en trois domaines 
principaux: a) rationalisation des structures; b) modernisation et simplification de l'Administration 
publique; et c) amélioration de l'environnement des affaires. À son tour, l'axe amélioration de 
l'environnement des affaires est structuré autour de cinq piliers parmi lesquels se détachent: a) le développement économique; b) la réglementation et la supervision; et c) l'amélioration de l'Administration publique. 
5.7.  Toujours dans ce domaine des réformes et  d'encourager les investissements, nous devons 
souligner que la création de l'entreprise le jour même aux guichets de la Maison du Citoyen peut être faite partout dans le pays, et on applique les mêmes procédures et règles au nationaux et 
étrangers. La société est établie le jour même et l'entrepreneur porte avec lui un dossier complet 
de l'enregistrement de ses activités.  
5.8.  L'Agence nationale "Cabo Verde Investimen tos" (CI) fournit la plateforme électronique, 
"guichet unique d'investissement" qui permet la promotion et le suivi des investissements dans le 
pays. La plateforme imprime plus d'efficacité et efficience au processus d'investissement, en améliorant la compréhension et la communication entre la CI, ses clients et d'autres intervenants, les organismes publics et privés, les promoteurs de projets d'investissements nationaux et 
étrangers. Ainsi, le "guichet unique" rassemble sur la même plateforme tous les services 
nécessaires pour l'approbation des projets, précédemment dispersés entre plusieurs institutions. 
5.9.  Les investissements dans les projets avec faisabilité technique et économique, qui offrent un 
accès aux marchés étrangers dans des secteurs clés pour l'économie du Cabo Verde, et qui 
génèrent au moins trois emplois, sont couverts par la classification du Code des avantages fiscaux. L'accès à ces incitatifs sera effectué par l'application et l'exécution ultérieure d'un accord avec les 
autorités du Cabo Verde, dont la période de validité peut aller jusqu'à 3 ou 5 ans. 
5.10.  Le Code des avantages fiscaux établit des incitations pour les investissements dans le pays 
par un opérateur économique indépendamment du secteur ou de la valeur de l'investissement. WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  L'investisseur reçoit un crédit d'impôt de l'ordre de 50% ou 30% sur l'achat des immobilisations 
corporelles ainsi que les brevets et les licences pour l'utilisation des technologies certifiées par l'autorité compétente, à être déduit de l'impôt sur le revenu (bénéfice) pendant 10 ans. Ceci est un avantage fiscal automatique matérialisé dans l'énoncé même de la Déclaration du contribuable. 
5.11.  Les investissements typifiés dans le Code bénéficient tout de même de l'exonération des 
droits de douane et de l'impôt de timbre et de la déduction d'impôt pour chaque emploi créé. 
5.12.  Lorsque les investissements sont réalisés pour l'exportation, l'investisseur peut bénéficier 
d'un taux de réduction allant de 12,5% à 3,75% selon le lieu du bureau principal de l'entreprise et 
le volume d'affaires. 
5.13.  Lorsque l'investissement est supérieur à 10 milliards d'escudos (environ 90 millions d'euros) 
l'investisseur peut bénéficier d'incitations ex ceptionnelles qui peuvent prendre la forme d'une 
exonération de l'impôt sur le revenu des personne s morales pour une période de 10 ans, au-delà 
l'exonération des droits sur les importations d'immobilisations corporelles, la taxe unique sur le Patrimoine et le droit de timbre. 
5.14.  Le droit de timbre, qui a été révisé en 2008 à la suite de l'adhésion du Cabo Verde à l'OMC, 
est perçu en ce moment sur les opérations financières et aux entreprises et les actes juridiques documentés. À compter de janvier 2015, il ne porte plus sur les transferts de capitaux. 
5.15.  Avec l'actualisation législative entre 2011 et 2013 et l'introduction du nouveau Code des 
investissements et le nouveau statut d'investisseur, le cadre législatif est déjà harmonisé avec les accords multilatéraux de l'OMC. On a supprimé l'exigence de capital minimum pour des activités de l'importation, la vente au détail et de gros, on a révoqué l'obligation d'une autorisation 
préalable et on a introduit la possibilité d'enquête à posteriori par la fixation d'un taux unique pour 
l'exercice de l'activité du commerce de gros (des importateurs et exportateurs), simplifiant ainsi les procédures de licences. 
5.16.  À son tour, le secteur financier a la supervision et une réglementation appropriée et a eu 
une performance positive au cours des dernières années. Mais le secteur n'est pas encore concurrentiel comme nous le souhaiterions. Tout d'abord parce que deux banques contrôlent 
environ 70% du marché du crédit, mais aussi parce qu'il y a une forte concentration dans le 
secteur, avec un chevauchement de propriété et de gestion dans les établissements bancaires. 
5.17.  Le système bancaire du Cabo Verde n'est pas entièrement intégré dans le système financier 
mondial et, en tant que tel, représente moins de risque de contamination aux fluctuations du 
marché. La principale source de risque est domestique et dans le secteur bancaire c'est le risque 
de crédit. Le risque immédiat pour le secteur bancaire est la santé de la construction et de l'immobilier qui se concentre à haut niveau dans son portefeuille de prêts. 
5.18.  Dans ce secteur la vision à long term e est de rendre Cabo Verde un centre financier 
concurrentiel. Dans le court et moyen terme, l'objectif est de faciliter la structuration et l'efficacité ainsi que la sécurité du système financier afin de positionner le pays comme un marché financier 
sûre et de développement rapide. L'accent est mis sur les politiques et actions dans les domaines 
de la politique monétaire, la banque, tout en faisant face aux défis du développement du marché des capitaux. 
Intégration régionale 
5.19.  L'économie capverdienne est ancrée à la zo ne euro où sont les principaux partenaires du 
pays en termes d'investissement, le tourisme, le commerce extérieur et l'aide étrangère. En outre, Cabo Verde soutient un accord de coopération monétaire avec la zone euro qui vient soutenir la 
politique de stabilité macroéconomique, la crédibilité monétaire et de l'inflation et assurant les 
opérations de commerce extérieur, de sorte que la perspective soit que le pays maintienne sa monnaie arrimée à l'Euro. 
5.20.  L'intégration régionale en Afrique de l'Ouest est un choix stratégique clé de la politique 
économique du Gouvernement du Cabo Verde, en dépit de la faiblesse actuelle de la WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  complémentarité entre les économies et les nombreux et complexes blocages qui restent encore à 
la libre circulation des marchandises et des capitaux entre les États membres de la CEDEAO. 
5.21.  Le marché de la sous-région est essentiel pour donner à l'économie du Cabo Verde la 
dimension critique qui le rend attrayant, en part iculier pour certaines niches d'industries et des 
services orientés vers le marché régional ainsi que l'installation de platesformes logistiques pour le 
commerce des marchandises et de prestation des services internationaux dans la région. 
5.22.  La CEDEAO est de plus en plus un instrument pour promouvoir l'investissement privé, 
l'expansion et des marchés complémentaires et  le développement économique, avec un grand 
potentiel pour les économies des pays de la sous-région, en particulier pour un pays tel que Cabo Verde qui dispose d'un un potentiel important pour le développement des services. Si les tendances positives sont confirmées dans le processus d'intégration régionale, Cabo Verde aura la 
possibilité de partager ses expériences institutionn elles, l'internationalisation des entreprises et 
d'échanger des services, essentiellement dans les secteurs des TIC et de la gouvernance électronique, les énergies renouvelables, les économies créatives, le transport et le tourisme. 
5.23.  Au cours des dernières années, les réformes structurelles au sein de la Commission de la 
CEDEAO se sont accentués ainsi que l'engagement des États membres envers les pratiques de bonne gouvernance et de l'harmonisation des politiques économiques, la mise en œuvre de projets 
communs d'infrastructure, la protection de l'environnement, la gouvernance électronique et les 
investissements dans les énergies renouvelables, qui aboutira à encourager une meilleure intégration des économies et la circulation des personnes, des capitaux et des marchandises dans la région. 
5.24.  Certains Membres présents dans cet exercice ont interrogé le processus de mise en œuvre 
du TEC-CEDEAO dans notre pays. Sa mise en œuvre au Cabo Verde est actuellement dépendante de la publication du règlement en anglais sur les tarifs, valeur en douane, le dumping, sauvegarde, 
compensation, intrants, et mesures de protection supplémentaires. 
5.25.  Au niveau régional, le Tarif extérieur commun a été approuvé par le Conseil des Ministres de 
la sous-région, mais n'a pas encore été ratifié par tous les pays membres de la Communauté, y 
compris Cabo Verde en attente de la remise offici elle des manuels de TEC traduits en portugais. 
5.26.  Toutefois, il a été déjà établi un Comité interinstitutionnel du TEC, qui entreprend les 
travaux préliminaires de sorte qu'après l'approbatio n et la ratification par le Gouvernement et le 
Parlement on commence sa mise en œuvre. Le Gouvernement du Cabo Verde est conscient des 
implications que l'entrée en vigueur du TEC a en re lation avec les engagements pris dans le cadre 
de l'OMC et des mesures sont prises actue llement pour remédier à cette situation. 
5.27.  Cabo Verde prévoit que la mise en œuvre de la TEC (union douanière) crée des opportunités 
pour accroître sa participation au commerce régional et à se positionner comme une plateforme 
aux échanges entre la CEDEAO, l'Union europ éenne et les Amériques (ALENA, Mercosur). 
5.28.  En outre, l'Accord de partenariat spécial (APE) négocié et signé entre la CEDEAO et l'Union 
européenne a le potentiel de constituer un instrument important pour promouvoir la coopération 
dans les domaines de l'investissement et le commerce des biens et services et l'accès au marché. 
5.29.  Dans ce contexte, Cabo Verde considère qu'il est important que les négociations actuelles 
soient conclues de manière satisfaisante sur les règles d'origine, la clause de non-exécution, la 
clause de la nation la plus favorisée et d'autres questions relatives à l'intégration régionale, et que 
des négociations soient ouvertes sur le secteur des services, qui porte un intérêt particulier et stratégique pour notre pays. 
5.30.  Le Gouvernement du Cabo Verde attend que le financement du Programme d'appui au 
développement de l'APE (PAPED) puisse soutenir le processus, dans lequel notre pays est investi dans l'habilitation institutionnelle et le renforcement de la capacité d'approvisionnement de son 
tissu productif afin qu'il y ait la réalisation du potentiel et les résultats souhaités par l'APE dans le 
contexte de l'intégration régionale. WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  Facilitation des échanges 
5.31.  En ce qui concerne la facilitation du commerce, le Conseil national du commerce a été 
formalisé en septembre dernier par une résolution du Gouvernement, et au sein du Conseil, il a été institué et déjà opérationnel le Comité de facilitation du commerce (CFC). Le Gouvernement a 
l'intention de communiquer les dispositions de la Catégorie A avant la 10ème Conférence 
ministérielle de l'OMC. 
5.32.  Aussi, en septembre dernier, l'administration des douanes du Cabo Verde a commencé la 
mise en œuvre du système informatique Sydonia World, venant dématérialiser l'ensemble du 
processus de déclaration en douane, qui élimine la soumission de la déclaration et les documents d'accompagnement sur papier et apporte des gains significatifs dans le temps et le coût et la poursuite de la rationalisation des ressources humaines et matérielles, la disponibilité de 
l'information et la transparence du processus. 
5.33.  Comme un système ouvert qui est le Sydonia World, il permet l'interconnexion de tous les 
services impliqués dans le processus de dédouanement. À présent on a déjà mis en œuvre 
certaines composantes, telles que le titre du commerce extérieur en ligne, le Trésor de la banque, 
et le développement continu d'autres intégrations, y compris la Société nationale de l'administration portuaire (ENAPOR) sous la fenêtre unique des Ports et de guichet unique 
d'investissement (BUI). 
5.34.  Étant donné que le Bureau de commerce implique différents services de l'État, la création de 
la Fenêtre d'échange unique est en cours d'élaboration sous la direction conjointe de la Direction générale des douanes et la Direction générale de l'industrie et du commerce, sous la coordination 
institutionnelle du Conseil national du commerce. 
5.35.  Avec le récent renouvellement d'AGOA pendant plus de 10 ans, le Gouvernement est 
déterminé à redéfinir sa stratégie à l'égard de ce t instrument. Le centre de ressources AGOA va 
rejoindre un réseau d'assistance aux industries exportatrices impliquant le Ministère du 
Gouvernement chargé du commerce et de l'industrie, de la promotion des exportations et les chambres de commerce. 
Propriété intellectuelle 
5.36.  Dans le cadre de la réforme de l'administration publique, le Gouvernement a créé l'Institut 
de gestion de la qualité et de la propriété intellectuelle résultant de la fusion de l'Institut de gestion de qualité et de l'Institut de la propriété intellectuelle du Cabo Verde et a transféré dans le 
nouvel institut tous les devoirs, droits et obligations que par la loi ou règlement avaient été 
affectés à des institutions éteints. 
5.37.  L'IGQPI a aussi la tâche de l'enregistrement et protection les droits d'auteur, tandis que les 
Bureau du droit d'auteur et la Société Capverdienne des Auteurs, récemment crées s'occupent, 
respectivement, des questions de la perception et de répartition des droits d'auteur. 
5.38.  L'un des défis depuis l'année 2016 est d'initier les procédures pour rejoindre le système 
international des brevets (SIP) de l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) et 
c'est en ce sens qu'en novembre aura lieu un séminaire sur le SIP en co-organisation avec l'OMPI afin de clarifier et de sensibiliser les autorités nationales sur le rôle et l'importance du SIP pour encourager la capacité inventive et novatrice. 
5.39.  Le Gouvernement considère positive la perspective de rejoindre dès 2016, les organisations 
régionales responsables des traités et conventions dans le domaine de la propriété intellectuelle, la Convention de Paris et le Traité de coopération en matière de brevets, afin de doter le pays de plus 
d'outils et des progrès conséquente dans ce domaine. 
5.40.  Cabo Verde a fait des progrès considérables dans la mise en œuvre de l'Accord SPS, en 
particulier dans l'adaptation de la législation nationale aux instruments internationaux relatifs au 
commerce, y compris la Convention internationale de la protection des plantes, l'Organisation 
internationale pour la santé animale et le Codex Alimentarius.  WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  5.41.  Les instruments phytosanitaires sont presque tous terminés, la nouvelle loi a été approuvée 
et publiée et sont déjà publiés une série d'instruments réglementaires de cette loi. Comme pour les secteurs de la santé sanitaire et animale, a été approuvée et publiée la loi fondamentale (Loi n° 30 de /VIII/2013) et ses textes d'ap plication sont en cours d'élaboration. 
Agriculture 
5.42.  Pour le développement de l'agro-industrie, le cadre du programme "Agribusiness 
amélioration et le développement de rangs agricoles" du Document stratégique de croissance et de 
réduction de la pauvreté DECRPIII, ont été élus quelques rangs agricoles susceptibles de stimuler 
le développement du secteur, sur le développement de chaîne de valeur et couvrant tous les aspects de la pré-production, production, post-production, la transformation et la commercialisation et leur connexion aux marchés finaux. 
5.43.  Dans ce contexte, les principales réussites sont la réalisation d'études de la chaîne de valeur 
des secteurs prioritaires; promotion des produits transformés; des investissements dans le transfert des connaissances dans le secteur. Ces actions ont été entrées dans le pari de la 
formation des techniciens, les acteurs ruraux et des producteurs agricoles. 
5.44.  En plus des actions investies dans la modernisation de l'agriculture en introduisant de 
nouvelles technologies de production et la valeur ajoutée des produits, l'intervention a été 
renforcée entre les agriculteurs afin de s'organiser en sociétés et/ou coopératives, encourageant 
les privées à investir dans le secteur, en particulier en favorisant la création de nouveaux centres de traitement post-récolte et de l'industrie de transformation. 
5.45.  Il convient de noter que le Plan stratégique pour la vulgarisation rurale est actuellement en 
cours de préparation pour ajuster le modèle de  transfert de savoir-faire plus approprié aux 
nouveaux défis du secteur agricole. 
5.46.  Il convient de noter ici que depuis son accession à l'OMC, Cabo Verde n'a pas accordé de 
subventions à l'exportation dans l'agriculture. 
Pêche 5.47.  La politique nationale dans le secteur de la pêche suit le plan de gestion des ressources 
halieutiques, dont la mise en œuvre vise à assurer l'exploitation durable des différentes espèces à 
valeur commerciale et assurer leur gestion durable. On fait un suivi de l'efficacité des mesures de gestion des ressources, de son impact social, économique et commercial. 
5.48.  En 2016, un Centre océanographique sera opérationnel en cours de construction qui 
permettra d'accroître la capacité nationale, d'étud ier et de surveiller les populations de poissons. 
5.49.  Les procédures de surveillance de la santé et de la certification des produits de la pêche 
destinés à la consommation humaine sont conformes aux meilleures pratiques à l'échelle mondiale 
et répondent aux exigences particulières du Règlement sanitaire de l'UE. 
5.50.  La pêche au mérou, le flétan, le maquereau et d'autres espèces petite pélagiques et les 
espèces démersales, le flétan est réservée à la pêche artisanale par leurs propres navires, le flétan 
avec des navires industriels et semi-industriels, également surveillés par des moyens 
technologiques et de l'inspection humaine. 
5.51.  Les mesures de gestion pour le thon et les espèces apparentées respectent les limites des 
recommandations de la CI CTA, dont Cabo Verde est partie contractante. 
5.52.  En vertu de l'accord de pêche avec l'UE, l'autorisation de pêche est limitée à des espèces 
hautement migratoires telles que le thon, et en respectant également les recommandations de la FAO et de la CICTA. 
5.53.  Une préoccupation majeure a à voir avec la lutte contre la pêche illicite non déclarée et non 
réglementée (pêche INN), un phénomène qui menace les États côtiers et la sécurité alimentaire dans le monde entier. Dans ce sens, l'action du Gouvernement couvre à la fois l'amélioration du WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  cadre juridique et la réforme institutionnelle et le renforcement des capacités et les activités 
d'inspection et de surveillance des ressources humaines et opérationnelles, en plus de renforcer la coopération avec l'Union européenne et ce rtains de ses membres ainsi que la FAO. 
5.54.  Un plan d'action national pour lutter contre la Pêche INN a été adopté en 2015, en ligne 
avec le Plan d'Action International sur la Lutte contre la Pêche INN recommandé par la FAO. 
5.55.  Les nouvelles sanctions pour le régime de la pêche INN dans tout le territoire sous la 
juridiction du Cabo Verde ou éventuellement da ns la pêche INN si elle est pratiquée par des 
navires nationaux dans les eaux internationales dans les mers ou dans les pays tiers prévoit des 
sanctions qui sont vraiment dissuasives. 
5.56.  Le décret-loi qui implémente et réglemente le contrôle et la surveillance des navires de 
pêche par satellite - VMS, dans et hors de la zone économique exclusive du Cabo Verde (ZEE) pour 
les navires nationaux, et à l'intérieur de la ZEE à des navires étrangers, était publié en 2012. 
L'augmentation des inspections et de la surveillance de notre zone économique exclusive est effectuée par COSMAR - Centre des opérations de sécurité maritime, de la Garde côtière du Cabo 
Verde, et les corps d'inspecteurs des pêches répartis sur toutes les îles. 
5.57.  D'enregistrer la création en 2014 d'une nouvelle Autorité avec la seule mission de contrôle, 
d'inspection, de surveillance et de certification des produits et des activités de pêche au Cabo 
Verde, l'ACOPESCA. 
5.58.  Nous sommes conscients qu'il n'aura peut-être pas été possible dans cette seule 
intervention de répondre en détail toutes les ques tions soulevées et qui méritent notre attention. 
Le Gouvernement reste toutefois ouvert à poursuivre ce dialogue dans l'intérêt de la transparence 
du système multilatéral du commerce. 
5.59.  Avant de conclure, je voudrais encore une fois remercier le présentateur, l'Ambassadeur de 
Suède, pour ses commentaires forts utiles, le Secrétariat de l'OMC pour tout l'appui accordé à ma 
délégation, et à vous, Monsieur le Président, pour la manière efficace dont vous avez conduit nos 
travaux au cours de ces deux sessions. Merci beaucoup à tous. 
DISCUSSANT 
5.60.  Let me thank the Honourable Minister for her very extensive answers to the issues that 
were raised. There is an old Swedish expression that translated in English would be more or less "There is no cow on the ice", that means that farmers and Sweden would be very worried if a cow was on the ice because if the ice is weak and the cow goes through the ice it is almost impossible 
to save it. So the expression "There is no cow on the ice" is an expression that means more or less 
there is no immediate course for alarm, we could relax, no need to worry too much. That is very much the sense I get when I read the reports from the Government of Cabo Verde and also the 
Secretariat report and from the answers we have heard from the Minister today. 
5.61.  It is not, in any way, to suggest that everyt hing is perfect. I don't think that it is perfect in 
any country. Cabo Verde certainly faces challenges but the encouraging thing that makes me think 
about the "no cow on the ice" expression, is that I get the impression that Cabo Verde is very 
much aware of what needs to be done, there are st rategies in place. Implementation is, of course, 
going to be a challenge, it is always a challenge, and there are some areas that we will probably need to follow-up in the WTO in the future. Wh en there is commitment and a very clear policy 
from the Government, I am convinced that this is something that will be tackled in a very clear 
and concise strategic manner. That is why I have a good feeling about this. 
5.62.  There were a few questions, like the Minister said, that we might come back to. One of 
them is technical assistance from the WTO. I would be happy to follow-up with the Cabo Verdean 
delegation in Geneva to talk about that because I think it is important and something that can be used by all the Members.  
5.63.  The only thing that remains from me is to thank both the delegation from Cabo Verde and 
the WTO Secretariat for a very well perf ormed TPR. Congratulations. Thank you. WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  RÉPUBLIQUE  DÉMOCRATIQUE  DU CONGO 
5.64.  La délégation de la République Démocratique du Congo voudrait sincèrement féliciter 
Madame la Ministre pour sa déclaration et toutes ses explications. Cet exposé très clair est très encourageant. 
5.65.  On note la détermination du Gouvernement à aller de l'avant. Toutes ces réformes qui ont 
été menées sont là pour aller encore plus en profondeur dans le développement du pays, dans la réussite de tous les projets-programmes qui ont été établis par le Gouvernement. 
5.66.  Le pays a besoin, comme l'a dit à juste titre le présentateur, S.E. Monsieur l'Ambassadeur, 
de l'assistance technique et de l'aide pour le commerce. Madame la Ministre l'a signalé à la fin de son exposé.  
5.67.  Nous encourageons les principaux partenaire s à prendre cela en compte et à assister encore 
davantage ce pays pour qu'il réussisse encore mieux son développement et que son avenir soit 
brillant et réussi.  WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  6  CONCLUDING REMARKS BY THE CHAIRPERSON 
6.1.  This first Trade Policy Review of Cabo Verd e has provided an excellent opportunity to deepen 
our understanding of Cabo Verde's economic an d trade policies, and the environment in which 
these policies operate. My sincere thanks go to H.E. Madame Leonesa Maria do Nascimento Lima 
Fortes, Minister of Tourism, Investment and Business Development, and the other members of the 
delegation from Cabo Verde and the Geneva mission, for their focused and constructive 
engagement throughout this exercise. I would also like to thank H.E. Ambassador Daniel Blockert, 
Permanent Representative of Sweden to the WT O, for his interventions as discussant. Cabo 
Verde's written answers to the advance written questions have been well appreciated by Members. We can expect a full set of responses to all issues raised within one month after this meeting.  
6.2.  Members commended Cabo Verde for its commitment to political stability and good 
governance, sound macroeconomic management, ec onomic reform, and market liberalization. 
Cabo Verde's efforts have been successful not least because of the involvement of all domestic stakeholders, including public sector department s, municipalities, the chambers of commerce, 
financial institutions, as well as local entrepreneurs. 
6.3.  It was acknowledged that Cabo Verde faces challenges with a relatively small population 
dispersed over a vast archipelago and given its exposure to natural disasters. Despite these 
drawbacks, Cabo Verde's economic track record  h a s  a l l o w e d  i t  t o  g r a d u a t e  f r o m  U N  L e a s t  
Developed Country status at the end of 2007. Cabo Verde has, like so many other countries, been affected by the global economic downturn. However, growth has returned to the economy albeit at a pace below the historic long-term trend.  
6.4.  Members noted that since its accession to the WTO in 2008, Cabo Verde has revised key 
aspects of its trade-related legislation, in particular a new Customs Code adopted in 2010, a new investment law, a Code of Fiscal Benefits, an d a new framework law governing sanitary and 
phytosanitary measures. However, Cabo Verde wa s also reminded that whilst pursuing sound 
improvements in the legal basis for its trade po licy, the practical implementation of existing 
legislation also required sustained efforts.  
6.5.  Members supported Cabo Verde's ambitions to  increase its competitiveness and productivity, 
with focus on diversified economic development. Tourism dominates the economy at present. Among notable achievements in recent years, mention was made of a modernized financial 
regime. A better policy environment for increased investment could be witnessed in the 
establishment of online business registration procedures, a single window for investment, 
paperless customs clearance, and ongoing work to create a unified platform for Cabo Verde's customs, port and trade information systems.  
6.6.  On the institutional front, several Member s highlighted the recent creation of a National 
Trade Council as a permanent structure for formulating and coordinating Cabo Verde's trade policies. The setting up of a Trade Facilitation Committee was also appreciated, and in this 
connection Cabo Verde was encouraged to notify its Category A commitments to the WTO and 
complete the internal process allowing ratification of the WTO Trade Facilitation Agreement. I take note of the statement made by Minister Lima Fortes that the Category A commitments of Cabo Verde will be notified before the 10th Ministerial Conference of the WTO.  
6.7.  The traditional dominance of a few members of the European Union in Cabo Verde's 
commercial exchanges was noticed and, together with its partners in the Economic Community of West African States (ECOWAS), Cabo Verde had completed the negotiations for an Economic 
Partnership Agreement with the EU. However, this agreement provided a framework not only for a 
closer relationship with the EU but also among the members of ECOWAS. In this context, several Members inquired about Cabo Verde's timetable for implementation of the ECOWAS Common 
External Tariff. It was acknowledged that the adoption of the ECOWAS CET by Cabo Verde will 
require numerous adjustments of its tariff commitments in the WTO. Cabo Verde's present applied MFN tariffs are low, averaging 10.3% in 2015, even  though they exceed their bound levels on a 
few tariff lines.  
6.8.  Although Members appreciated Cabo Verde's efforts to consolidate fiscal support measures 
into a single Code of Fiscal Benefits, questions were raised about possible links between fiscal WT/TPR/W/91 • Cabo Verde 
 
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  incentives and tariff exemptions and Cabo Verde' s ambitions to increase its exports. Questions 
were also asked regarding some of Cabo Verde's customs user charges and their relation with WTO rules. Finally, some Members highlighted the need  for Cabo Verde to improve the performance of 
certain public enterprises and to proceed with the privatization of the more commercially-oriented 
among them where this would be possible. In the long term, Cabo Verde's economic growth 
depends on the success of internal structural reforms targeting the performance of the public 
sector and state-owned enterprises. 
6.9.  In conclusion, Members encouraged Cabo Verde to maintain its generally open trade and 
investment policies and supported its efforts to continually improve its business environment. Cabo Verde was reminded that a WTO-consistent trade and investment regime should assist Cabo Verde in achieving its goals. The need for technical assistance to enhance Cabo Verde's institutional 
capacity was widely recognized.  
6.10.  Members warmly welcomed that this first Trade Policy Review of Cabo Verde has provided 
an opportunity to assess progress and to identify areas of further work. The questions posed and 
the active participation of delegations in this meeting reflect Members' interest in Cabo Verde's 
trade and investment policies and practices. In closing, I would like to thank the delegation of Cabo Verde, all the other delegations, the discussa nt and the Secretariat for this successful review. 
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