RESTRICTED  
  
G/RO/M/70  
28 de agosto  de 2018 
(18-5365) Página: 1/8 
Comité de Normas de Origen   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN  CELEBRADA EL 19 DE ABRIL DE 2018  
PRESIDENTE : SR. GERALD PAJUELO (PE RÚ) 
Temas tratados1 
1  LABOR REALIZADA P OR EL COMITÉ TÉCNICO  DE NORMAS DE ORIGEN  (CTNO) 
- INFORME DE UN REPR ESENTANTE DE LA ORGA NIZACIÓN MUNDIAL DE 
ADUANAS  ................................ ................................ ................................ .........................  1 
2  APLICACIÓN DE LAS  DECISIONES MINISTER IALES DE BALI Y DE N AIROBI 
SOBRE LAS NORMAS DE ORIGEN PREFERENCIALE S PARA LOS PAÍSES ME NOS 
ADELANTADOS  ................................ ................................ ................................ .................  2 
2.1  Notificación de normas de origen preferenciales para los PMA - Información 
actualizada de la Secretaría  ................................ ................................ ................................ .. 2 
2.2  Comunicación de la República Centroafricana en nombre del Grupo de PMA  .........................  3 
2.3  Información actualizada de los Miembros otorgantes de preferencias  ................................ .. 4 
3  ARMONIZ ACIÓN DE LAS NORMAS DE ORIGEN NO PREFERE NCIALES - 
EJERCICIO FORMATIVO E INTERCAMBIO DE EXP ERIENCIAS SOBRE LAS NORMAS 
DE ORIGEN NO PREFERE NCIALES EXISTENTES - INFORME DEL PRESIDE NTE ..................  5 
4  DIRECTRICES Y PRI NCIPIOS PARA RACIONA LIZAR LAS NORMAS DE ORIGEN 
NO PREFERENCIALES - INFORME DE SUIZA  ................................ ................................ ..... 6 
5  NOTIFICACIONES DE  CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 5 Y EL PÁRR AFO 4 
DEL ANEXO II DEL ACU ERDO SOBRE NORMAS DE  ORIGEN  ................................ ...............  7 
6  ELECCIÓN DE LA ME SA ................................ ................................ ................................ . 7 
7  OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ..........  7 
 
1  LABOR REALIZADA POR EL COMITÉ TÉCNICO DE NORMAS DE ORIGEN (CTNO)  - 
INFORME DE UN REPRESENTANTE DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS  
1.1.  El Presidente  invita a la Sra . Mette AZZAM, Funcionaria Técnica Superior de la secretaría de la 
Organización Mundial de Aduanas (OMA), a informar sobre las actividades del Comité Técnico de 
Normas de Origen de la OMA.  
1.2.  La Sra . Azzam, en nombre de la secretaría de la OMA , señala que  el Comité Técnico celebró su 
trigésima sexta sesión el 30 de enero de 2018 bajo la presidencia de la Sra . Nsikan P.  Umoh 
(Nigeria) . En la reunión , los Miembros de la OMA adoptaron el decimonoveno informe periódico y el 
decimonoveno examen anua l sobre los aspectos técnicos y la aplicación del Acuerdo (2017) . El 
examen anual fue conciso  dado que no se ha bía ultimado el programa de trabajo en materia de 
armonización  y no se habían  notificado al CTNO problemas o cuestiones específicas sobre normas 
de origen no preferenciales . A ese respecto, se organizó  un taller para compartir  experiencias e 
intercambiar opiniones sobre los procedimientos relativos a las normas de origen, que s e celebró el 
mismo día, coincidiendo con la reunión de CTNO.  
                                                
1 El orden del día de la reunión se distribuyó con la  signatura  WTO/AIR/RO/7.  G/RO/M/70  
- 2 - 
  1.3.  Por lo que respecta a la labor realizada por la secretaría de la OMA, la Sra . Azzam informa a 
los Miembros de que la OMA está trabajando en el Plan de Acción relativo a la Fase III del Conjunto 
de me didas sobre ingresos . La falta de armonización en el ámbito del origen ha planteado grandes 
dificultades , que la OMA está tratando de remediar promoviendo la armonización de los 
procedimientos en algunos de sus instrumentos, a saber : las Directrices sobre la certificación del 
origen, las Directrices sobre la verificación del origen , las Directrices sobre resoluciones anticipadas  
y las Directrices sobre la infraestructura aduanera para la clasificación, el origen y la valoración . 
Estas directrices han sido f ormuladas con el objeto de facilitar el comercio a los operadores  que 
cumplen sus obligaciones  y, al mismo tiempo, conjugar la facilitación del comercio y el control 
aduanero . Además , la secretaría de la OMA está ultimando la redacción de una Guía práctica sobre 
la Decisión Ministerial de Nairobi relativa a las normas de origen para los PMA, en la que se ofrecerá 
información práctica sobre cómo beneficiarse del  trato preferencia l, así co mo una  explicación 
detallada de los diferentes elementos de la Decisión Ministerial . La guía está dirigida a las 
admin istraciones aduaneras (que actúa n como "autoridades expedidoras competentes" en los PMA), 
pero resultará útil también a los productores y exportadores de esos países .2 
1.4.  Para concluir, la Sra . Azzam señala a la atención de los Miembros que en  la OMA también se 
han desarrollado  diversos materiales destinados a la creación de capacidad, por ejemplo , módulos 
de aprendizaje electrónico  sobre temas como la certificación del origen, la verificación del origen, la 
acumulación, los criterios de origen y el transporte directo . También  se ha llevado a cabo la 
formación de expertos regionales acreditados , entre otras medidas de asistencia técn ica. 
1.5.  El Comité toma nota  de este informe . 
2  APLICACIÓN DE LAS DECISIONES MINISTERIALES DE BALI Y DE NAIROBI SOBRE LAS 
NORMAS DE ORIGEN PREFERENCIALES PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS  
2.1  Notificación de normas de origen preferenciales para los PMA  - Información  
actualizada de la Secretaría  
2.1.  El Presidente  recuerda que en 2017 el Comité adoptó un nuevo modelo para la notificación de 
las normas de origen preferenciales para los PMA,  e invita  a la Secretaría a facilitar información al 
respecto . 
2.2.  La Secretaría  señala que casi todos los Miembros otorgantes de preferencias han utilizado el 
modelo acordado para presentar notificaciones . Ahora los Miembros pueden acceder  a información 
detallada sobre las prescripciones relativas al origen aplicables en el marco de  las preferencias 
comerciales que Australia, el Canadá, Chile, China, Corea, los Estados Unidos, la Federación de 
Rusia, la India, el Japón, Kazajstán, Noruega, Nueva Zelandia, Suiza, Tailandia, el Taipei Chino y la 
Unión Europea otorgan a los PMA . Solament e cuatro Miembros no han presentado todavía sus 
notificaciones : Islandia, la República Kirguisa, Tayikistán y Turquía . La Secretaría se ha puesto en 
contacto con las delegaciones correspondientes para que  estas  conozcan mejor las prescripciones 
pertinentes  en materia de notificación , con el fin de que abarquen la totalidad de l as normas de 
origen preferenciales para los PMA.  
2.3.  Asimismo, la Decisión de Nairobi incluye también obligaciones en materia de transparencia 
relativas a las corrientes comerciales prefe renciales detalladas de  los Miembros con los PMA ; de este 
modo, los Miembros que otorgan preferencias deben también notificar las líneas arancelarias 
abarcadas en sus preferencias no recíprocas, así como información sobre las corrientes comerciales 
corresp ondientes a dichas líneas arancelarias . La Secretaría informa de que la calidad de los datos 
disponibles en la actualidad ha mejorado enormemente, aun cuando persisten  importantes 
deficiencias . El documento G/RO/W/163/Rev.3, cuya nueva versión revisada se distribuirá más 
entrado el año 2018, contiene información adicional pormenorizada . Además, todas las 
notificaciones  nuevas que se presente n serán examinada s en un informe revisado de la Secretaría 
sobre tasas de utilización (que, a su vez, será examinado p or los Miembros en la reunión del CNO  
de otoño de 2018). 
                                                
2 Las Directrices de la OMA relativas al origen, así como la Guía práctica sobre la Decisión Ministerial de 
Nairobi relativa a las normas de origen para los PMA se pueden consultar en el sitio web de la OMA: 
http://www.wcoomd.org/en/topics/origin.aspx . G/RO/M/70  
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  2.4.  Por último, en lo que respecta a la difusión de información sobre las prescripciones en materia 
de origen, la Secretaría informa a los Miembros acerca de dos actuaciones que se están llevando 
a cabo. En primer lugar, todas las prescripciones en materia de origen que se notifican a la Secretaría 
se están dando a conocer de forma gradual en la Base de Datos de la OMC sobre los Arreglos 
Comerciales Preferenciales  y en lo s tres idiomas  oficiales de la Org anización .3 En segundo lugar, la 
Secretaría también ha estado colaborando con el Centro de Comercio Internacional ( ITC) con el 
objetivo de integrar dichas notificaciones en las bases de datos de  este último (en particular, en el 
Servicio de Asistencia al C omercio Mundial y  en la herramienta "Facilitador de las normas de origen").  
2.5.  Tras este informe, el representante de Tanzaní a, en nombre del Grupo de PMA, expresa su 
agradecimiento a todos aquellos Miembros que han trabajado con esmero para presentar  a la 
Secretaría sus datos sobre  normas de origen y regímenes de comercio  preferenciales . Asimismo, 
insta a aquellos Miembros otorgantes de preferencias que to davía no ha n proporcionado es os datos 
a completar  dichas notificaciones cuanto antes.  
2.6.  El Comité toma nota  del informe y de la declaración formulada.  
2.2  Comunicación de la República Centroafricana en nombre del Grupo de PMA  
2.7.  El Presidente  invita a los Miembros a que examinen una comunicación presentada por la 
República Centroafricana en nombre del Grupo de PMA (document o G/RO/W/174).  
2.8.  El representante de Tanzanía , en nombre de la República Centroafricana y el Grupo de PMA , 
explica que el propósito de la comunicación es que el CNO siga implicándose activamente  en los 
trabajos  encaminados a lograr el pleno cumplimi ento de las obligaciones dimanantes de la Decisión 
Ministerial de Nairobi . La Decisión dispone que los Miembros otorgantes de preferencias deben llevar 
a cabo reformas concretas, a fin de que las normas de origen aplicables  a las importaciones 
procedentes de los PMA sean más transparentes, sencillas y faciliten en mayor medida el comercio . 
En la última reunión del CNO (celebrada los días 4 y 5 de octubre de 2017), varias delegaciones de 
PMA explicaron con detalle en sus exposiciones los problemas concretos que encuentran los 
exportadores de los PMA con respecto a las prescripciones vigentes en materia de origen . En la 
comunicación se formula  una pregunta a tres categorías de M iembro : en primer lugar, se pide  a los 
países desarrollados Miembros que oto rgan preferencias que comuniquen  todas las medidas 
adoptadas  para cumplir los compromisos contraídos en virtud de la Decisión y todos los resultados  
que hubiesen  cosechado dichas medidas ; en segundo lugar, se  formula  la misma pregunta a los 
países en desar rollo Miembros que otorgan preferencias ; y, por último, se vuelve  a plantear la 
pregunta respecto de las medidas adoptadas por los Miembros otorgantes de preferencias que 
todavía no han facilitado a la Secretaría sus datos sobre importaciones preferenciale s. 
2.9.  El Presidente  da las gracias al Grupo de PMA y a la delegación de Tanzanía por su comunicación 
y su exposición . Está convencido de la utilidad de mantener un debate técnico, bien centrado , en el 
seno del CNO para  seguir observando así la evolución de la s normas de origen preferenciales para 
los PMA.  
2.10.   La representante del Canadá  señala que, como se informó  en sus notificaciones, el Gobierno 
de su país ha adoptado varias medidas encaminadas a aplicar la Decisión Ministerial . Asimismo, su 
delegación ha facilitado cada año  a la Secretaría  datos sobre aranceles e importaciones . En su 
opinión, el Canadá ha dado pleno cumplimiento a  la Decisión.  
2.11.   El representante de Suiza  afirma que el Gobierno  de su país  también ha aplicado plenamente 
las secciones pertinentes de la Decisión Ministerial . De hecho, más del 90 % de las exportaciones 
procedentes de PMA ya se están importando en Suiza en régimen de  franquicia arancelaria . 
Asimismo, el Gobierno de Suiza ha pres entado por primera vez datos sobre su comercio de 
importación hasta el año 2016 . Además , el Gobierno de Suiza está introduciendo  un sistema de 
exportadores registrados (sistema REX) y su delegación seguirá de cerca la evolución de los 
acontecimientos e inf ormará al respecto según sea necesario.  
2.12.   El representante de los Estados Unidos  indica que su delegación ya ha proporcionado 
información sobre la observancia de  lo dispuesto en  la Decisión  por parte de su país  
                                                
3 http://ptadb.wto.org/default.aspx . G/RO/M/70  
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  (documento  G/RO/83) . Por otro lado , los Estados  Unidos prevén la acumulación en virtud de la Ley 
sobre Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA)  entre países que sean o hayan sido 
beneficiarios . Además, el valor de los envíos de mercancías que una sola persona puede importar 
en régimen de franquic ia arance laria y fiscal en un solo día  se incrementó de 200 dólares EE.UU. 
a 800 dólares EE.UU . Por último, señala también que se ha autorizado de nuevo, hasta finales 
de 2019, el Sistema Generalizado de Preferencias de los Estados Unidos.  
2.13.   La representante de la Unión Europea  también se refiere  a anteriores notificaciones de la UE 
y afirma  que esta ha cumplido con todas las prescripciones de la Decisión de Nairobi . La UE ofrece 
un régimen de acceso al mercado muy abierto para todos los produ ctos, incluidos determinados 
productos clave, como los textiles y el azúcar . Además, su delegación ya ha proporcionado los datos  
pertinentes  sobre las importaciones de la UE.  
2.14.   El representante del Japón  también recuerda  las medidas que ha adoptado el Gobier no de su 
país para facilitar el comercio y los procedimientos aduaneros, como  la simplificación de  los 
procedimientos relativos al  origen . Asimismo, el Japón ha introducido normas más sencillas  para las 
prendas de vestir clasificadas en los capítulos 61 y 62 del SA . Para concluir, el representante señala 
a la atención de los Miembros el hecho de que el Japón está abierto a atender solicitudes de los PMA 
respecto de cualquier dificultad concreta que encuentren  para acceder a su mercado.  
2.15.   El representante de Noruega  confirma  que su delegación ha notificado que Noruega  acata 
plenamente lo dispuesto en la  Decisión de Nairobi . Señala que , para ello,  su Gobierno ha cooperado 
con Suiza y la UE.  
2.16.   El representante de Tanzanía  expresa su agradecimiento a todos los Miem bros otorgantes de 
preferencias que han intervenido . Dice que su delegación y las del Grupo de PMA examinarán las 
declaraciones realizadas  y formularán observaciones al respecto en lo sucesivo , según sea necesario . 
Sin embargo, desea compartir de antemano algunas reflexiones pre liminares en relación con dichas 
declaraciones . Recuerda que  el Grupo de PMA aceptó unas Declaraciones Ministeriales que contenían 
una formulación flexible y preveían una introducción progresiva de los compromisos . En ese sentido, 
no considera adecuado  que las diferentes delegaciones sostenga n que ya han aplicado plenamente 
la Decisión Ministerial . Los exportadores de los PMA siguen tropezando con múltiples dificu ltades 
concretas , ya que su capacidad  limitada no les permite  satisfacer muchas de las prescripciones en 
materia de origen que aplican los Miembros otorgantes de preferencias . Por lo que respecta a los 
Estados Unidos, por ejemplo,  el representante  se dice decepcionado  al oír que no se han introducido 
mejoras concret as, pese a  que el Gobierno de los Estados Unidos acaba de revisar y prorrogar hace 
poco sus preferencias comerciales para los PMA . Ningún país puede  afirmar que aplica íntegramente  
la Decisión mientras los PMA no puedan hacer un uso pleno de las preferenci as disponibles.  
2.17.   El Presidente  da las gracias a los Miembros por sus observaciones y su participación 
constructiva, y propone que el Comité prosiga su debate técnico  y específico  sobre la cuestión de la 
aplicación y el cumplimiento, con el fin de seguir eva luando los avances que se registren  en la 
facilitación del comercio para los PMA.  
2.18.   El Comité toma nota  de las declaraciones realizadas.  
2.3  Información actualizada de los Miembros otorgantes de preferencias  
2.19.   El Presidente  recuerda a los Miembros que en los párrafos 4.1 y 4.2 de la Decisión Ministerial 
de Nairobi se  pide a los Miembros otorgantes de preferencias que informen al Comité de las medidas 
que estén adoptando para poner en aplicación  la Decisión . Pese a que es e objetivo ya  se trató en el 
marco del punto anterior del orden del día y en el documento de los PMA, el Presidente desea dar a 
los Miembros la oportunidad de que comuniquen cualquier informa ción adicional, si la hubiere . 
2.20.   No se ha realizado  ninguna declaración  adicional . El Presidente recuerda a los Miembros que, 
a finales de 2018, el Comité llevará a cabo un examen anual de la evolución reciente de los 
acontecimientos que se produzcan en este ámbito y elaborará un informe anual para el Consejo 
General . Por con siguiente, pide a los Miembros que examinen sus iniciativas recientes y mantengan 
informado al Comité de cualquier novedad.  
2.21.   El Comité toma nota  de la declaración del Presidente.  G/RO/M/70  
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  3  ARMONIZACIÓN DE LAS NORMAS DE ORIGEN NO PREFERENCIALES - EJERCICIO 
FORMATIVO E  INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS SOBRE LAS NORMAS DE ORIGEN NO 
PREFERENCIALES EXISTENTES - INFORME DEL PRESIDENTE  
3.1.  El Presidente  recuerda que en la anterior reunión del Comité pidió la opinión de los Miembros 
acerca de dos cuestiones : en primer lugar, les invitó a intercambiar  impresiones y conclusion es sobre 
el ejercicio formativo  y, en segundo lugar, solicitó que indicasen qué  temas  se podrían abordar  en 
ulteriores  sesiones formativas (documento G/RO/M/69) . Esas aportaciones ayudarán  al Comité a 
preparar las próximas sesiones  del ejercicio formativo y a enmarcar mejor su labor futura respecto 
de las normas de origen no preferenciales.  
3.2.  Antes de escuchar las opiniones de los Miembros, el Presidente hace referencia a la sesión  
informativa de  la víspera  sobre la certificación del origen y otras prácticas relativas a  la prueba de l 
origen (documento G/RO/W/175) . En su opinión, esa sesión  confirma que las sesiones  informativas 
han resultado , en efecto, de gran utilidad para orientar la labor del CNO . De hecho, en las nueve 
exposiciones  se definieron, entre otras cosas, las disposiciones jurídicas internacionales que regulan 
el uso de certificados de origen, las dificultades que entraña su elaboración, los costos que conllevan 
para las empresas y las ventajas que pr esentan la certificación electrónica y la autocertificación . 
Todas las exposiciones se han distribuido como documentos de sala (RD/RO/60, RD/RO/61, 
RD/RO/62, RD/RO/63, RD/RO/64, RD/RO/65, RD/RO/66, RD/RO/67 y RD/RO/68) . Aunque  la sesión  
ha sido  útil, en ella solo se han abordado  esas cuestiones de forma superficial . Dicho de otro modo, 
las exposiciones han puesto de relieve ámbitos problemáticos  sobre los que convendrá  seguir  
hablando  con el fin de que el Comité comprenda mejor los desafíos que se pl antean en ellos y, al 
mismo tiempo, determine las mejores prácticas  actuales . Por consiguiente, el Presidente  opina que  
celebrar reuniones más centradas en temas concretos y más específicas  será sumamente útil para 
seguir avanzando . 
3.3.  El representante de los  Estados Unidos  expresa su agradecimiento a la Secretaría por su labor 
en la organización de la sesión  formativa . A juicio de s u delegación , las exposiciones han sido  
ilustrativas  y pertinentes para los trabajos del CNO . Por ese motivo, la delegación de lo s Estados 
Unidos coincide en que las próximas sesiones  formativas deben centrarse en ámbitos de interés para 
los Miembros y espera con interés  mantener consultas con otros Miembros con el ánimo de definir  
temas concretos que sean de  interés general para el conjunto de  estos . 
3.4.  El representante de Suiza  coincide también en que las exposiciones han resultado muy valiosas 
e ilustrativas para todos los Miembros y está de acuerdo, por tanto, en que estos  deben estar 
abiertos a celebrar nuev as sesiones  de ese tipo en lo sucesivo . Esas sesiones han puesto claramente 
de manifiesto el poco conocimiento que los Miembros tienen en realidad sobre  las normas de origen 
no preferenciales y las prescripciones conexas de otros Miembros . En cambio , compa rtir experiencias 
a nivel nacional y escuchar los puntos de vista de diversas partes interesadas fomenta el 
entendimiento mutuo y puede contribuir a forjar  un consenso en el  seno del  Comité para acordar 
soluciones a problemas específicos . El representante  desea compartir las dos conclusiones concretas 
que su delegación ha extraído  de la sesión  informativa : en primer lugar, hay una falta de 
transparencia respecto de  las prácticas de certificación (y de las normas de origen no preferenciales 
en general) ; y, en segundo lugar, hay dudas sobre el valor que añaden  los certificados de origen en 
el marco de las normas no preferenciales, dado que determinadas delegaciones han mencionado 
que dichos certificados son útiles solamente en circunstancias  limitadas . 
3.5.  La representante de la Unión Europea  considera igualmente que la sesión  ha sido útil y que 
determinados temas  podrían  examinar se con más detalle , como la cuestión de la transparencia y la 
coherencia, por ejemplo.  
3.6.  La representante del Canadá  conviene en que la sesión  informativa ha resultado 
verdaderamente ilustrativa y en que hay que empezar a reflexionar más profundamente sobre los 
temas tratados . Los diferentes puntos de vista manifestados ayudarán a su delegación a comprender 
mejor la naturaleza de los probl emas que se presentan en este ámbito . La representante  también 
coincide en que es importante que  los Miembros determinen  qué problemas concretos  plantean los 
certificados de origen no preferencial es y otras pruebas del origen ; de ese modo, podrán buscar  
soluciones  eficaces y viables . G/RO/M/70  
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  3.7.  El representante de la República de Corea  coincide en que la sesión  informativa ha sido muy 
útil para entender mejor  los certificados o  las pruebas de origen en un marco no preferencial y le 
parece positivo  que se organicen nuevas reuniones para que l os Miembros sigan informándose sobre  
esos temas . Además, el representante agradecería que  la Secretaría elaborase un resumen escrito 
de las conclusiones o recomendaciones formuladas durante la reunión.4 
3.8.  El Presidente  da las graci as a los Miembros por sus declaraciones y observaciones . Para 
concluir, propone lo siguiente : en primer lugar, dejar abierta la opción de organizar sesiones  
informativas en el futuro, y  que los Miembros mantengan su flexibilidad y su disposición a centrars e 
en temas específicos, según las necesidades del Comité ; y en segundo lugar, el Presidente solicita 
a los Miembros que comuniquen a la Secretaría cualquier propuesta concreta que puedan tener  
respecto de los temas u oradores de  las próximas reuniones.  
3.9.  El Comité acuerda  proceder en consecuencia.  
4  DIRECTRICES Y PRINCIPIOS PARA RACIONALIZAR LAS NORMAS DE ORIGEN NO 
PREFERENCIALES - INFORME DE SUIZA  
4.1.  En el marco de este punto del orden del día, el Presidente  desea dar a los Miembros la 
oportunidad de conocer m ejor las iniciativas que encabeza la delegación de Suiza con miras a  la 
posible elaboración de  unas "Directrices y principios para racionalizar las normas de origen no 
preferenciales ". Por tanto, el Presidente invita a Suiza a informar al CNO sobre las con sultas 
mantenidas recientemente acerca de esa cuestión.  
4.2.  El representante de Suiza  recuerda a los Miembros que su delegación coordina  consultas en 
grupos reducidos sobre  las normas de origen no preferenciales . Se trata de consultas abiertas a 
todos  y en ellas se alienta  a cada uno de  los participantes a pr esentar  ideas para someter a  debate . 
Participan  16 Miembros  pertenecientes a diferentes grupos geográficos y de diferentes grados  de 
desarrollo y perfiles comerciales . El representante  añade que los deb ates están discurriendo con 
fluidez y en un clima muy positivo . Las consultas tienen como objetivo definir maneras de  facilitar 
el comercio interregional, reduciendo los obstáculos al comercio derivados  de las normas de origen 
no preferenciales . Los debate s también tratan de  la forma de reducir los costos de cumplimiento 
asociados a  las normas de origen no preferenciales, así como de promover una mejor integración 
de las MIPYME en la economía mundial, sobre todo de aquellas que llevan a cabo  sus actividades  en 
economías menos integradas . Los debates se están centrando esencialmente en la transparencia . 
Sin embargo , se ha llegado al entendimiento común  de que , antes de poder debatir seriamente en 
el grupo determinados temas, como la certificación, es precis o contar con una perspectiva general 
más nítida  al respecto  y una mayor comprensión de las prácticas de los Miembros de la OMC. 
No obstante, en los debates la transparencia se ha erigido  como una prioridad común , dado que con 
frecuencia  las notificaciones existentes  sobre normas de origen no preferenciales están obsoletas , 
incompletas, son desiguales o no se han presentado . Estas observaciones han llevado a los Miembros 
a analizar un  posible modelo de notificación  como medio para aumentar la transparencia y 
normalizar la información disponible respecto de las normas de origen no preferenciales y las 
prácticas conexas . El repre sentante pone de relieve que es as conversaciones se mantienen sin 
perjuicio del programa de trabajo en materia de armonización y que cua lquier propuesta de modelo 
de notificación o posibles directrices no sustituirán ni contravendrá n el trabajo ya realizado en el 
marco del programa . Por último, el representante de Suiza recuerda que las consultas están abiertas 
a todas aquellas delegacione s que deseen participar en ellas  de forma constructiva . 
4.3.  El representante del Japón  da las gracias a Suiza por su propuesta en materia de transparencia 
y por el empeño puesto en la coordinaci ón de es as consultas, y reafirma la opinión de su país de 
que mejo rar la transparencia en el ámbito de las normas de origen no preferenciales debe ser un 
objetivo primordial del Comité.  
4.4.  El representante de la República  de Corea  considera que el grupo ha avanzado 
considerablemente  y señala que su propia delegaci ón coincide  en que el grupo ha de centrarse en 
la transparencia, dado que la disponibilidad  de información fidedigna  constituye el instrumento más 
fundamental y eficaz en función del costo para facilitar el comercio y el cumplimiento en el ámbito 
de las norma s de origen . En este sentido, será útil contar con un nuevo modelo de notificación, 
                                                
4 En el documento G/RO/W/175 figura un resumen de la sesión.  G/RO/M/70  
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  que además puede basarse en la experiencia positiva  de la Decisión de Nairobi sobre las normas de 
origen preferenciales para los PMA.  
4.5.  El representante de Hong Kong, China  manifiesta su  acuerdo y añade que la transparencia es 
de suma importancia en lo que se refiere a las prescripciones en materia de importación y 
exportación , sobre todo para las MIPYME ; y, si bien los Acuerdos de la OMC relativos a las normas 
de origen conti enen disposiciones en materia de transparencia y publicación, dichas disposiciones 
adolecen de i mportantes deficiencias . Por es e motivo, la labor del Comité puede mejorar la 
transparencia y facilitar el comercio de manera considerable.  
4.6.  La representante de Tailandia  señala que su delegación comparte el objetivo de es ta iniciativa 
y valora el liderazgo que ha demostrado Suiza.  
4.7.  La representante de la Unión Europea  indica que su delegación también respalda la labor que 
se está llevando a cabo para mejorar la transparencia, pues contar con información fidedigna, 
detallada y concisa sobre  las normas de origen no preferenciales es fundamental para cualquier labor 
futura del CNO . Por tanto, la UE apoya la idea de un modelo de notificación.  
4.8.  El Presidente  expresa su agradecimiento a la delegación de Suiza y a las demás  delegaciones 
que han partici pado en es as consultas . Confía en que , gracias a sus esfuerzos , la labor del Comité 
seguirá siendo útil y pertinente para los Miembros . Con ese propósito, insta a los Miembros a que 
intensifiquen sus consultas para presentar al Comité cualquier idea o resultado que deseen someter 
a debate.  
4.9.  El Comité toma nota  del informe y de las d eclaraciones formuladas . 
5  NOTIFICACIONES DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 5 Y EL PÁRRAFO 4 DEL 
ANEXO  II DEL ACUERDO SOBRE NORMAS DE ORIGEN  
5.1.  El Presidente  informa a los Miembros de que  la Secretaría  ha recibido recientemente más 
notificaciones tanto de normas de origen preferenciales como  no preferenciales 
(documentos  G/RO/N/163, G/RO/N/164 y G/RO/N/165) . Contando estas  notificaciones, 
49 Miembros han informado a la Secretaría de que mantienen prescripciones en materia de normas 
de origen no preferenciales, y 56 Miembros han informado a la Secretaría de que no aplican ninguna 
norma de origen no preferencial ; los 32 Miembros restantes no han presentado todavía notificaciones 
en virtud del artículo 5 del Acuerdo . El Presidente recuerda a los Miembros que estas y todas las 
demás  notificaciones, incluida la legislación aplicable (si se ha notificado), pueden consultarse en la 
página web sobre las normas de origen del sitio web de la OMC, en la sección "Notificaciones" .5 
5.2.  El Comité toma nota  del informe presentado.  
6  ELECCIÓN DE LA MESA  
6.1.  El Presidente  informa a los Miembros de que el Presidente del Consejo del Comercio de 
Mercancías ha celebrado  consultas con los Miembros para seleccionar posibles presidentes de los 
órganos subsidiarios del Consejo . A raíz de esas consultas, y de conformidad con las Directrices 
establecidas para el nombramiento de Presidentes, se propuso que la Sra . Thembekile MLANGENI, 
de Sudáfrica, fuese la próxima Presidenta del Comité de Normas de Origen.  
6.2.  El Comité elige a la Sra . Mlangeni por aclamación . 
7  OTROS ASUNTOS  
7.1.  El Presidente  dice que quiere  hacer  dos anuncios  en el marco de es te punto del orden del día.  
7.2.  En primer lugar, hace referencia al anuncio realizado por el Director General en la reunión de 
Jefes de Delegación del 23 d e febrero de 2018 de que , en adelante , las convocatorias de reuniones 
de Jefes de Delegación y del CNC se enviarán a las delegaciones solamente por correo electrónico . 
El Presidente indica que la Se cretaría ha propuesto instaurar la misma  práctica en el Comité de 
                                                
5 https://www.wto.org/spanish/tratop_s/roi_s/roi_s.htm . G/RO/M/70  
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  Normas de Origen . En consecuencia , todas las notas  de convocatoria  oficiales de las reuniones de 
CNO se enviarán a partir de ahora  por correo electrónico en lugar de por fax . No se introducen 
cambios en otros canales de comunicación con los  Miembros, como el servicio de suscripción 
electrónica o el enlace "Documentos para las reuniones"  de la OMC . Se utilizan  las direcciones de 
correo electrónico de las misiones permanentes de los Miembros (no las de cada uno de los 
delegados) . En el caso de  que las delegaciones tengan alguna pregunta acerca de las direcciones 
que se están utilizando, deben ponerse en contacto con la División  del Consejo y del CNC de la OMC.  
7.3.  En segundo lugar, el Presidente informa a los Miembros de que la siguiente reunión de l CNO 
ha sido  programada de forma provisional para los días 15 y 16 de octubre de 2018. 
7.4.  El Comité toma nota  de ambos anuncios.  
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