JOB/GC/197  
12 de septiembre  de 2018 
(18-5650) Página: 1/3 
Consejo General  Original:  inglés  
 
  
DEBATES ESTRUCTURADOS SOBRE LA FACILITACIÓN DE LAS INVERSIONES  
VENTANILLA ÚNICA PARA INVERSORES Y MEDIADOR EN MATERIA  DE INVERSIONES  
COMUNICACIÓN DE KAZAJSTÁN  
La siguiente comunicación, de fecha 23 de julio de 2018, se distribuye a petición de la delegación 
de Kazajstán.  
 
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1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  Como miembro del Grupo de Amigos de la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo, 
Kazajstán acoge con satisfacción la Declaración Ministerial conjunta sobre este tema y está a favor 
de celebrar debates estructurados con el fin de determinar y detallar  los elementos de un marco 
multilateral sobre la facilitación de las inversiones.  
1.2.  Las inversiones y las exp ortaciones son l as principales vías de diversificación económica de 
Kazajstán . El país sigue siendo un destino natural de  la inversi ón extranjera directa orientada a la 
búsqueda de recursos  y otros servicios conexos, así como de las empresas interesadas en su 
creciente mercado interno . Sin embargo, el verdadero desafío de Kazajstán consiste en atraer más 
inversi ón extranjera directa orientada a la exportación y la eficiencia . En 2017, Kazajstán adoptó 
una Estrategia Nacional de Invers ión con el propósito de hacer frente a  este desafío y abrir nuevas 
oportunidades para los inversores.  
1.3.  Entre 2018 y 2022, e l Gobierno emprenderá  una serie de reformas prioritarias encaminadas a  
aumentar el atractivo del país como destino de inversiones . Uno de los elementos centrales de la 
estrategia es crear un clima de inversión propicio que permita atraer y retener inversiones, lo que 
contribuirá a  dinamizar la economía de Kazajstán y a hacer de él  un país industrializado y basado 
en el conocimiento . En el marco  de esta estrategia, el Gobierno ha elaborado un programa detallado 
de reformas en torno a  las distintas dimensiones del ciclo de vida de las inversiones que ayudará a 
establecer  las condiciones necesarias  en el país  para atraer y retener más invers iones.  
1.4.  Con esta comunicación se pretende contribuir a  los debate s basándose en la propia experiencia 
de Kazajstán en lo que respecta a  las medidas de facilitación de las inversiones . En concreto, nos 
gustaría centrarnos en dos elementos de nuestro marco de  facilitación de las inversiones : la 
ventanilla única para inversores y el mediador en materia  de inversiones, que también podrían 
formar parte de un marco multilateral.  
1.5.  Kazajstán presenta estas ideas para su debate y sin perjuicio de las posiciones de neg ociación 
futuras, y espera con interés colaborar con los Miembros con miras a lograr un resultado 
satisfactorio.  JOB/GC/197  
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  2  VENTANILLA ÚNICA PARA INVERSORES  
2.1.  Desde 2016, en Kazajstán es posible acceder a  todos los servicios públicos necesarios para 
llevar a la práctica un proyecto  de inversión a través de  una "ventanilla única" para inversores . 
Los inversores que necesitan obtener licencias o permisos ya no tienen que acudir a distintos 
ministerios u orga nismos gubernamentales . La ventanilla única facilita las actividades de inversión 
y reduce las trabas administrativas y burocráticas.  
2.2.  La compañía  nacional KAZAKH INVEST JSC  es el organismo oficial responsable de atraer 
inversiones a la República de Kazajstán . Ofrece toda la gama de servicios de apoyo a los proyectos 
de inversión, desde su concepción hasta su ejecución, en consonancia con e l principio de "ventanilla 
única", y  actúa como centro único de coordinación de las zonas económicas especiales de la 
República de Kazajstán.  
2.3.  Por consiguiente, actuando con arreglo al principio de "ventanilla única", KAZAKH INVEST 
desempeñará funciones que eliminan  o minimizan las gestiones  que e l inversor tiene que realizar  
con los representantes de los organismos estatales de la República de Kazajstán.  
2.4.  El sistema automático para el seguimiento  del apoyo que reciben los inversores  se introdujo 
en 2017 . El sistema permite al inversor recibir por vía electrónica toda la documentación básica 
necesaria, elaborar una "hoja de ruta" para la ejecución de l proyecto de inversión en Kazajstán y 
hacer un seguimiento del  proceso de prestación de los servicios públicos necesarios.  
2.5.  Las funciones de la "ventanilla única " son las siguientes : 
a. Servir como  plataforma de recepción de documentación  y ofrecer orientación sobre los 
servicios públicos existentes.  
b. Ayudar en la preparación y formalización de los documentos necesarios para obtener los 
servicios gubernam entales.  
c. Ayudar a obtener una firma electrónica digital, declaraciones en formato electrónico y 
otros documentos.  
d. Ayudar al inversor a obtener los servicios públicos requeridos en los órganos ejecutivos 
del Gobierno central y de las administraciones locale s.1 Se han establecido 19  centros de 
servicios para inversores en las 16  regiones de Kazajstán en las que se ofrecen esos 
servicios públicos, incluidas  las ciudades de Astaná  y Almaty.  
2.6.  En 2017 se suministraron más de 9.000  servicios públicos a inversores a través de la "ventanilla 
única ". 
3  MEDIADOR EN MATERIA  DE INVERSIONES  
3.1.  Kazajstán ha establecido recientemente  la figura del Mediador en materia  de Inversiones , un 
funcionario nombrado por  el Gobierno de Kazajstán que se encarga de ayudar a proteger  los 
derechos y los intereses legítimos de los inversores.  
3.2.  El Ministerio de Inversiones y Desarrollo de la República de Kazajstán  es el organismo  
autorizado en materia de inversiones  que desempeñ a las funciones del Mediador en materia  de 
Inversi ones.  
                                                
1 Esos servicios públicos incluyen: el registro estatal de entidades jurídicas; el registro contable de 
entidades jurídicas; servicios en línea y permisos para diversas actividades; firmas digitales electrónicas; 
apoyo en la tramitación de visados y las sol icitudes de visado para inversores, etc.  JOB/GC/197  
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  3.3.  Las principales funciones del Mediador son las siguientes:  
a. Examinar las quejas de los inversores sobre problemas surgidos en el curso de actividades 
de inversión en la República de Kazajstán y formula r recomendaciones para su resolución, 
en particular con las autoridades públicas.  
b. Ayudar a los inversores a resolver  causas abiertas en los tribunales o abordar  resoluciones 
preliminares . 
c. Ampli ar e introducir las recomendaciones del Gobierno sobre la mejor a de la legislación 
nacional.  
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