G/TBT/W/459  
 
8 de diciembre de 2017  
(17-6748) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original: español  
 
  
UNION EUROPEA - PROYECTO DE NORMATIVA SOBRE TRAZ ABILIDAD  
PARA PRODUCTOS DEL T ABACO  
DECLARACIÓN DE CUBA AL COMITÉ DE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO,  
8 Y 9 DE NOVIEMBRE DE 2017  
La siguiente comunicación, de fecha 7 de diciembre de 2017, se distribuye a petición de la 
delegación de Cuba. 
 
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1.1.  Hemos conocido que el pasado 31 de octubre  fue presentado por la Comisión  Europea en 
Bruselas , una revisión del proyecto de no rmativa de la U nión Europea  sobre estándares técnicos 
para el establecimiento y operación del sistema de trazabilidad de los productos del tabaco.   
1.2.  Se ha brindado de plazo hasta el 11 de noviembre de 2017 para que los Miembros envíen 
comentarios sobre esta  legislación a través de los puntos focales nacionales  de OTC . Al respecto, 
aprovechamos para  informar  que nuestro punto focal nacional est ará enviando comentarios 
específicos al punto focal de la UE sobre este proyecto de normativa . 
1.3.  Cuba entiende el objet ivo que persigue la propuesta de legislación dirigida a luchar contra los 
diversos  tipos de actividades fraudulentas que permiten la puesta de productos ilícitos a 
disposición de los consumidores, incluidas las prácticas que implican una declaración falsa de 
exportación , así como su propósito de garantizar la independencia del sistema de trazabilidad y su 
control por los Estados miembros .  
1.4.  Sin embargo, somos un país en desarrollo con la característica de una economía pequeña y 
vulnerable y tenemos preocupaciones serias sobre los impactos que tendrá, de entrar en vigor, 
esta normativa en la industria tabacalera de Cuba. Por ello, desde esta f echa temprana queremos 
solicitar a la UE que aplique el artículo 12.3 del Acuerdo de OTC donde se establece que los 
Miembros cuando preparen reglamentos técnicos tendrán en cuenta las necesidades en materia de 
desarrollo, finanzas y comercio de los países en desarrollo, con el fin de asegurarse de que dichos 
reglamentos técnicos no originen obstáculos innecesarios para las exportaciones de los países en 
desarrollo miembros. Asimismo, sobre la base del artículo 12.9 del Acuerdo de OTC, esperamos 
que sean ten idas debidamente en cuenta las dificultades que estamos planteando para la potencial 
aplicación de esta normativa.  
1.5.  El tabaco es un rubro exportable fundamental para Cuba. La implementación de estas 
disposiciones requeriría cambios significativos en la inf raestructura y métodos de producción que 
serían muy difíciles de implementar, especialmente para los tabaco s cubanos que en su gran 
mayoría son Premium hechos a mano . La fabricación de  este tipo de tabacos tiene particularidades 
que los diferencia sustanci almente de los tabacos hechos a máquina.  
1.6.  Las nuevas disposiciones impondrían requisitos de información sobre producción, que no 
toman en cuenta las especificidades de  la producción manual de este tipo de tabaco.  
1.7.  Los requisitos que se proponen podrían pro vocar que las exportaciones de este producto a la 
UE se vean limitadas, al estar sujetas a estas nuevas regulaciones.   G/TBT/W/459  
 
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  1.8.  Tomando en cuenta los obstáculos que ocasionarían a nuestro país  estas nuevas normas, 
solicitamos a la UE que tenga en cuenta estas preoc upaciones y las que oportunamente recibirán, 
de forma más detallada, a través del punto focal de Cuba, para que sean trasladadas a las 
autoridades en Bruselas con vistas a una modificación de la normativa.  
1.9.  Nuestra delegación está dispuesta a mantener un d iálogo con la UE sobre este tema.  
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