WT/TPR/M/343  
 
7 de octubre de 2016  
(16-5357) Página: 1/52 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
26 y 28 de julio de 2016    
 
  EXAMEN DE LAS POLÍTI CAS COMERCIALES  
SINGAPUR  
ACTA DE LA REUNIÓN  
Presidenta: Sra. Irene Young (Hong Kong, China)  
ÍNDICE  
 
1   OBSERVACIONES INTROD UCTORIAS DE LA PRESI DENTA ................................ ............  2 
2   DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE  SINGAPUR  ................................ ...... 4 
3   EXPOSICIÓN DEL PONEN TE ................................ ................................ .........................  7 
4   DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  ................................ ................................ ........  11 
5   RESPUESTAS DEL REPRE SENTANTE DE SINGAPUR  Y OTRAS OBSERVACIONE S ..........  45 
6   OBSERVACIONES DE LA PRESIDENTA A MODO DE C ONCLUSIÓN  ...............................  51 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas 
adicionales  de los Miembros de la OMC , así como  las respuestas facilitadas por Singapur , 
figuran  en el  documento  WT/TPR/M/343/Add.1 y se pueden consultar en línea en: 
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
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  1  OBSERVACIONES INTROD UCTORIAS DE LA PRESI DENTA  
1.1.  El séptimo examen de las políticas comerciales de Singapur tiene lugar los dí as 26 
y 28 de julio de 2016. La Presidenta, Sra. Irene Young (Hong Kong, China), da la bienvenida a la 
delegación de Singapur, encabezada por el Sr. Loh Khum Yean, Secretario Permanente del 
Ministerio de Comercio e Industria; a la delegación de Singapur; y  al ponente, 
Excmo.  Sr. Embajador Fernando De Mateo (México).  
1.2.  La Presidenta recuerda el propósito de los exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos de los procedimientos que se han de seguir en la reunión. El informe de 
Singapur figu ra en el documento WT/TPR/G/343 y el de la Secretaría de la OMC en el 
documento  WT/TPR/S/343.  
1.3.  Las siguientes delegaciones han presentado preguntas por escrito antes del plazo 
establecido, que se han transmitido a la delegación de Singapur: Malasia; Suiza; México; 
Australia; el Taipei Chino; el Canadá; Hong Kong, China; China; los Estados Unidos; la Sultanía  de 
Omán; el Brasil; y el Japón. Las siguientes delegaciones presentaron preguntas por escrito 
después del plazo: Nueva Zelandia , la República de Corea , Indonesia,  Chile, el Perú, la India, 
Tailandia , Sudáfrica , la Unión Europea , el Ecuador y Colombia. Estas preguntas también se han 
transmitido a la delegación de Singapur.  
1.4.  En el último examen de las políticas comerciales, celebrado en 2012, los Miembros el ogiaron 
los sólidos fundamentos económicos de Singapur, que le han permitido recuperarse rápidamente 
de la crisis financiera mundial. Desde el su examen anterior, la economía de Singapur ha seguido 
obteniendo buenos resultados, aunque el ritmo de crecimien to ha sido más moderado que en el 
pasado. Los Miembros también han elogiado el grado de apertura de Singapur al comercio y la 
inversión, así como la creación de un entorno ejemplar para la actividad empresarial. No ha habido 
un cambio de política en cuanto  a liberalizar las pocas restricciones que aún afectan a la inversión, 
tal como habían propuesto algunos Miembros a la consideración de Singapur.  
1.5.  En el último examen de las políticas comerciales, los Miembros observaron que Singapur se 
enfrentaba a nuevos desafíos, especialmente en lo relativo al lento crecimiento de la productividad 
y la competitividad. Para abordar esos retos, desde hace ya varios años, la política del Gobierno se 
ha centrado en incentivar la reestructuración económica para pasar de un cr ecimiento con gran 
densidad de mano de obra a uno impulsado por la innovación y una mayor productividad. Se ha 
creado un conjunto de incentivos para fomentar inversiones en mejorar las competencias de la 
fuerza de trabajo y en tecnologías que economicen ma no de obra. Dado que, tanto entonces como 
ahora, se han planteado interrogantes sobre la naturaleza de algunos de estos incentivos, la 
Presidenta observa que Singapur podría brindar más información a los Miembros sobre sus 
privilegios fiscales y otros plan es de incentivos.  
1.6.  A todas luces, las políticas comerciales de Singapur han sido bastante estables, con pocos 
cambios importantes en los últimos cuatro años. No obstante, en lo que respecta al régimen 
arancelario, los Miembros han seguido indagando sobre la s perspectivas de ampliar la cobertura de 
las consolidaciones y reducir la diferencia entre los tipos consolidados y los tipos aplicados, con 
vistas a mejorar la previsibilidad. También se han formulado preguntas en relación con otras 
políticas vigentes, c omo las relativas al programa de acumulación de reservas de arroz y el 
sistema de cupos de vehículos.  
1.7.  Otra cuestión que ha suscitado un interés recurrente ha sido el papel desempeñado en la 
economía por el Estado, las empresas vinculadas al Gobierno, los e ntes oficiales y las empresas 
correspondientes, así como las distintas formas de asistencia a la exportación administradas por 
International Enterprise Singapore, en particular por conducto de su Programa de Asociación de 
Empresas de Carácter Mundial y su Programa de Ayuda para la Viabilidad Comercial.  
1.8.  Por supuesto, han surgido nuevas iniciativas de política y acontecimientos diversos. Por 
ejemplo, en  la esfera de los derechos de propiedad intelectual (DPI), se han introducido nuevas 
disposiciones de bloque o de sitios web a fin de combatir las infracciones del derecho de autor, así 
como un nuevo sistema de concesión de patentes objetivo, y se ha mejorado la protección de las 
indicaciones geográficas (IG). Además, se han observado acontecimientos notables que  han WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
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  atraído la atención de los Miembros en relación con los servicios jurídicos y los acuerdos 
comerciales preferenciales.  
1.9.  Aparte de las medidas específicas, se ha expresado interés general por la estructura 
institucional propiamente dicha, en particular la labor que realizan la Unidad de Medidas No 
Comerciales y la Academia de Comercio en el marco del Ministerio de Comercio e Industria. Los 
Miembros también han manifestado interés por las prioridades del recién establecido Comité de 
Economía del Futuro, c uyas recomendaciones sobre cómo transformar la economía de Singapur 
para que siga siendo competitiva y detectar las industrias de mayor crecimiento en el futuro se 
esperan a finales del presente año.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE  SINGAPUR (SR. LOH KHUM YEAN)  
2.1.  Gracias, señora Presidenta, por su valiosa introducción.  
2.2.  Deseo expresar nuestra gratitud al Embajador Fernando De Mateo por haber accedido a 
actuar de ponente en nuestro examen de las políticas comerciales, así como a la Secretaría de 
la OMC por la ardua labor de preparación de su informe y la organización de las actuaciones de 
esta semana.  
2.3.  El sistema multilateral de comercio basado en normas de la OMC continúa siendo la piedra 
angular de la política comercial de Singapur. Los principios fund amentales de nuestras políticas 
comerciales y económicas no han cambiado desde nuestro último examen de las políticas 
comerciales realizado en 2012. Seguimos comprometidos con el enfoque que venimos aplicando 
desde hace tiempo de forma coherente y que cons iste en defender los mercados abiertos, la 
competencia y la innovación, así como una integración económica más profunda con el resto del 
mundo. Consideramos que el examen de las políticas comerciales constituye una ocasión y una 
labor inestimables para pro mover una mayor transparencia y comprensión del régimen particular 
de cada Miembro, y agradecemos la oportunidad de dar a conocer nuestras políticas y prácticas 
comerciales a los Miembros de la OMC. Los esfuerzos por promover una mayor transparencia son 
aún más importantes en el contexto actual de emergentes presiones proteccionistas en varias 
economías. Singapur continuará apoyando los esfuerzos tendientes a fomentar la transparencia y, 
en definitiva, un robusto sistema de comercio a escala mundial.  
2.4.  El rég imen y las políticas comerciales de Singapur se han examinado ampliamente en el 
completo  informe preparado por la Secretaría, así como en el informe presentado por nuestro 
Gobierno. Por tanto, en mis observaciones de hoy deseo brindar a los Miembros sobre todo una 
visión del contexto en que se sitúan las políticas y prácticas comerciales de Singapur y mencionar 
algunas de las medidas que hemos adoptado para reestructurar nuestra economía desde nuestro 
último examen de las políticas comerciales.  
Singapur, un a ciudad -Estado insular  
2.5.  En primer lugar, Singapur es una pequeña ciudad -Estado insular. Nuestra superficie física es 
de solo unos 720 km2, no mucho mayor que el Lago de Ginebra. Dentro de esos  720 km2 habitan 
más de 5 millones de personas. Esto tiene varia s consecuencias para nosotros. Significa que el 
país no cuenta con una amplia zona interior y, por tanto, no nos queda más remedio que optimizar 
el rendimiento del limitado territorio del que disponemos. Nuestro mercado interno, relativamente 
pequeño, es o tro factor que no nos permite tener un enfoque insular. Nuestra integración en la 
economía mundial es una necesidad si hemos de crear buenos empleos para nuestros ciudadanos 
y mantenernos económicamente dinámicos.  
2.6.  En segundo lugar, Singapur no cuenta con r ecursos naturales, ni tiene una agricultura 
primaria o una industria pesquera. Más del 90% de nuestros alimentos son importados. En 
consecuencia, una corriente libre y eficiente de mercancías a través de las fronteras es de suma 
importancia para nosotros. Por ejemplo, nuestro criterio respecto de la seguridad alimentaria se 
basa no en la autosuficiencia sino en el acceso a una selección internacional y diversa de productos 
alimentarios, velando al mismo tiempo por garantizar la salud y la seguridad públicas . 
2.7.  En tercer  lugar, Singapur es a la vez un país joven y "viejo". Como nación, recién hemos 
cumplido 50 años. Sin embargo, nuestra población está envejeciendo rápidamente. Nuestra tasa 
de fecundidad total, de 1,25, es muy baja. Esto significa que nuestro cr ecimiento no puede 
depender de una densidad de mano de obra sino que debe ser impulsado por una combinación de 
productividad, innovación y comercio.  
2.8.  En pocas  palabras, el comercio es y siempre ha sido el sustento vital de Singapur. Nuestro 
comercio total d e bienes y servicios es casi cuatro veces mayor que nuestro PIB. El comercio 
representa aproximadamente el 60 % de nuestro PIB y la mitad del empleo total.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
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  Reestructuración en aras de un crecimiento impulsado por la productividad y la 
innovación  
2.9.  Al ser una pequeña economía abierta, nuestro rendimiento económico se ve 
considerablemente afectado por los vaivenes de la economía mundial. La desaceleración general 
de la economía mundial en años recientes ha representado un desafío para Singapur. El año 
pasado, nu estra economía creció a una modesta tasa del 2%, en comparación la tasa media anual 
de crecimiento del 3,9% alcanzada entre 2012 y 2014. Nuestro pronóstico de crecimiento del PIB 
este año se sitúa entre el 1 % y el 3%.  
2.10.   En la actual economía globalizada, en la que todos participamos y estamos conectados a 
través de las cadenas de valor mundiales, Singapur ha mantenido un régimen comercial abierto. 
No protegemos a nuestras empresas frente a la competencia externa, pues creemos que su 
supervivencia a largo plaz o y sus potencialidades de crecimiento dependen de su capacidad de 
mantenerse competitivas y de acceder a los mercados mundiales.  
2.11.   Desde nuestro último examen de las políticas comerciales, nos hemos esforzado por 
reestructurar nuestra economía y adaptarnos al ritmo del cambiante entorno económico mundial. 
Hemos determinado que el crecimiento impulsado por la productividad y la innovación es la forma 
más sostenible de continuar nuestro desarrollo, sobre todo teniendo en cuenta el envejecimiento 
de nuestra soc iedad y las limitaciones de nuestra fuerza de trabajo.  
2.12.   En colaboración  con nuestros asociados de los sectores privado y público, el Gobierno 
desempeña un papel primordial en la tarea de facilitar esta transición a una mayor productividad. 
Entre las medidas  que hemos adoptado para ayudar a nuestras industrias y a nuestro pueblo se 
incluyen las siguientes:  
 Hemos puesto en marcha este año el Programa de Transformación de la Industria con miras 
a promover una mayor utilización e innovación en materia de tecnolo gía en todo nuestro 
sector industrial. En apoyo de esa transición, haremos importantes inversiones para mejorar 
nuestra capacidad de investigación e innovación y nuestro ecosistema empresarial; 
centraremos la atención en esferas de especial relevancia para  nosotros como las 
manufacturas y la ingeniería avanzadas, las ciencias biomédicas y de la salud, las soluciones 
y la sostenibilidad urbanas y los servicios y la economía digital.  
 Además, en noviembre de 2014 lanzamos la iniciativa nacional "SkillsFuture " con la finalidad 
de fomentar los esfuerzos individuales tendientes a actualizar y adquirir aptitudes y 
conocimientos pertinentes de forma sostenida, así como a promover una cultura y una 
voluntad de aprendizaje para toda la vida.  
Mantenimiento de una econo mía abierta y competitiva  
2.13.   Al mismo tiempo, hemos seguido esforzándonos por mantener un régimen interno propicio 
a la actividad comercial que fomente la liberalización del mercado y garantice la competencia leal. 
Con una participación de casi el 70% del PIB  en 2015, los servicios cumplen un papel importante 
en la economía de Singapur. El país está empeñado en asegurar la transparencia y la no 
discriminación en un mercado abierto a las inversiones extranjeras, tanto en sectores tradicionales 
como las finanzas  y el transporte como en sectores más nuevos como la energía y las soluciones 
urbanas. Hemos modernizado nuestras políticas en materia de propiedad intelectual para que 
constituyan un apoyo efectivo a las empresas y un incentivo a la innovación. También no s hemos 
esforzado por mantener los gastos de puesta en funcionamiento de las empresas a un nivel 
moderado y hemos invertido en el desarrollo de capacidades de investigación y diseño.  
2.14.   En la esfera de la facilitación del comercio, estamos perfeccionando nues tra ventana 
comercial nacional,  TradeNet, a fin de hacerla más amistosa para los comerciantes y las empresas. 
Esperamos construir un nuevo Portal Comercial Nacional integrado que permita un intercambio 
electrónico de datos fluido entre los organismos guber namentales y un mayor número de 
interlocutores comerciales, en particular los financistas del comercio.  
2.15.   A fin de abordar  el reto de las medidas no arancelarias, en el Ministerio de Comercio e 
Industria hemos creado recientemente, en octubre de  2014, la Uni dad de Medidas No Arancelarias, WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
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  de carácter interinstitucional, que se ocupa de determinar y abordar las medidas no arancelarias 
que se aplican a las empresas radicadas en Singapur, y de velar por que las políticas comerciales 
nacionales sean compatibles c on las obligaciones internacionales contraídas por Singapur.  
2.16.   Si bien nuestra máxima prioridad en materia comercial sigue siendo el sistema multilateral 
de comercio de la OMC, también hemos tratado de lograr una integración económica más profunda 
en los mer cados con los que estamos asociados. Entre estos se incluyen iniciativas regionales 
como la Comunidad Económica de la ASEAN, establecida el año pasado, así como acuerdos 
comerciales regionales y bilaterales como el Acuerdo de Asociación Transpacífico y acu erdos de 
libre comercio (ALC) bilaterales como el recientemente concertado con Turquía. Nuestro deseo de 
participar en acuerdos comerciales regionales y otras actividades de cooperación económica se 
basan en nuestra convicción de que esas iniciativas compl ementan los objetivos del sistema 
multilateral de comercio y pueden ser constructivas para ambos.  
2.17.   A principios de este año creamos el Comité de Economía del Futuro. Se trata de identificar 
oportunidades y estrategias de crecimiento futuras a fin de aumenta r la capacidad de recuperación 
de nuestra economía a medida que avanzamos hacia un crecimiento impulsado por la 
productividad  y la innovación. Este Comité realizará su labor de forma permanente y se centrará 
en cinco esferas clave, a saber, sectores y merc ados de crecimiento futuro, capacidad e innovación 
empresariales, empleo y competencias, infraestructura y desarrollo urbanos y conectividad 
mundial. El Comité de Economía del Futuro Comité contará con la ayuda de una amplia gama de 
expertos de los sectore s público y privado y espera terminar su labor a fines de  2016.  
La OMC - la piedra angular  
2.18.   En un contexto mundial cada vez más complejo, Singapur está decidido a seguir adelante 
con la reestructuración económica para expandir su presencia económica interna cional a fin de 
generar oportunidades, modernizar su régimen reglamentario y facilitar el comercio mediante sus 
políticas nacionales.  
2.19.   Expresamos nuestro profundo reconocimiento y agradecimiento a todos los Miembros por 
sus preguntas y por su participación activa, que nos ha brindado valiosas perspectivas para 
nuestras políticas comerciales y económicas. Reconocemos que siempre habrá ámbitos en que 
podemos aún mejorar, por lo que estudiaremos cuidadosamente todas las observaciones que se 
nos han hecho.  
2.20.   En re sumen , solo deseo mencionar que Singapur, esa pequeña ciudad -Estado insular 
dependiente del comercio, cree firmemente en la importancia de la OMC. Apoyamos el sistema 
multilateral de comercio como base del crecimiento y desarrollo económicos a nivel mundia l. 
Confiamos en seguir colaborando con los Miembros en los órganos regulares y en las 
negociaciones con miras a asegurar la continuada fuerza y pertinencia de la OMC. Muchas gracias.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
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  3  EXPOSICIÓN DEL PONEN TE 
3.1.  Señora Presidenta, Irene B.  K. Young, Secretario Permanente Sr. Loh Khum Yean, 
Embajadora Yee Woan Tan, colegas. Es un honor para mí estar hoy como ponente en este examen 
de las políticas comerciales de Singapur.  
Temas generales  
3.2.  Quisiera comenzar mi intervención recordando al Sr. Lee Kuan Yew, el arquite cto de la gran 
transformación de Singapur, quien alguna vez dijo que "si quieres alcanzar tus metas y tus 
sueños, no puedes hacerlo sin disciplina".  
3.3.  Es este espíritu de disciplina el que ha llevado a Singapur a un impresionante crecimiento 
económico de 9,5 % en promedio anual desde su independencia en 1965. No es una coincidencia 
que se hayan escrito múltiples libros sobre el modelo de Singapur, el milagro de Singapur, la 
transformación de Singapur en uno de los dragones asiáticos y otros títulos semejantes.  
3.4.  Actualmente, Singapur muestra sólidas variables macroeconómicas, como una inflación por 
debajo del 2%, un déficit fiscal de 0,5% del PIB, un superávit en cuenta corriente del 20% del PIB, 
un PIB per cápita que, en términos de poder de compra, se coloca en  el quinto lugar del mundo, y 
una tasa de desempleo a niveles inferiores al 2%. Si bien cuenta con una deuda pública que 
representa el 105% del PIB, se trata fundamentalmente de bonos expedidos para asistir al Fondo 
Central de Previsión (Central Provident Fund), que administra la contribución del fondo de 
pensiones. El Gobierno de Singapur no se ha endeudado para financiar su gasto público desde los 
años ochenta  y no tiene deuda externa.  
3.5.  No es, pues, de sorprender, que el país esté posicionado en el primer lugar mundial del índice 
sobre facilidad de hacer negocios del Banco Mundial; en el segundo lugar en el de competitividad; 
en los primeros lugares en los de bienestar social y desarrollo humano; en el tercer lugar entre los 
centros financieros en el mundo;  en el sexto en términos del tamaño de su marina mercante, y en 
el decimonoveno lugar en desarrollo de la industria de la información, cómputo y 
telecomunicaciones. Además, cuenta con uno de los puertos marítimos con mayor ocupación en el 
mundo, y el aerop uerto de Changi se ubica entre los primeros a nivel global por el tráfico aéreo 
que recibe.  
3.6.  Sin embargo, también hay algunas estadísticas que no son tan favorables. Por ejemplo, la 
distribución del ingreso familiar es una de las peores en Asia, con un coef iciente de Gini que ubica 
a Singapur en el lugar 32º del mundo. La población está envejeciendo rápidamente, con 34 años 
como mediana de edad, es decir, la mitad de la población tiene más de 34 años, y un índice de 
dependencia de adultos mayores del 16% de la población. El crecimiento de la población está muy 
por debajo de la tasa de reposición. Además, la participación de las mujeres en la fuerza de 
trabajo es relativamente muy reducida.  
3.7.  En los últimos años, el ritmo de crecimiento económico se ha desaceler ado, en gran parte 
como resultado del bajo crecimiento del comercio mundial y, especialmente, en la región asiática. 
En el período del examen anterior, entre 2007 y 2011, con todo y los efectos de la crisis financiera 
internacional, el PIB de Singapur crec ió en promedio 5,9%, mientras que en el período del 
presente examen, de 2011 a 2015, lo hizo en 3,6%. Esto se torna más preocupante cuando los 
pronósticos indican que para este año la economía crecerá a un ritmo todavía menor, aunque con 
una ligera recuper ación en 2017.  
3.8.  Para hacer frente a los retos estructurales, el Gobierno de Singapur estableció 
el 1º de octubre de 2015 el Comité de Economía del Futuro (Comitee on the Future Economy) a fin 
de lidiar con cinco áreas cruciales: 1) identificación de industr ias y mercados con potencial de 
crecimiento; 2) capacidades corporativas e innovación; 3) empleos y habilidades a fin de rediseñar 
el mercado laboral; 4) desarrollo urbano e infraestructura; y 5) conectividad y economía digital.  
3.9.  Es conocido de todos que Si ngapur es una economía abierta al comercio internacional. Al día 
de hoy la relación comercio a PIB es casi del 400%. Al tiempo que esta apertura le permitió 
desarrollarse muy rápidamente, a niveles impensables cuando la República de Singapur se 
estableció en 1965, también lo pone en una condición vulnerable ante desaceleraciones WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
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  económicas globales, pero principalmente regionales, ya que cerca del 80% de sus exportaciones 
va a la región de Asia y Oceanía. Esto se hizo evidente en 2015 cuando las importacion es de China 
y ASEAN se redujeron el año pasado en 14% y 12% respectivamente, con el consecuente impacto 
en el sector exportador de Singapur.  
3.10.   Su política de acuerdos con otras regiones del mundo permite diversificar los riesgos, pero 
solo hasta cierto punto . Proviniendo de un país con 44 acuerdos de libre comercio y cuyas 
exportaciones dependen en un 80% de un solo mercado, puedo hablar con cierta autoridad sobre 
el tema.  
3.11.   Desde 2011, la tasa de inflación ha bajado constantemente, de 5,3% hasta un crecimiento  
negativo de -0,5% en 2015. Si bien en el último año esto podría explicarse por la reducción en los 
precios de los energéticos, las viviendas y las primas para certificados de autos, el fantasma de la 
deflación está presente y podría tener efectos muy preo cupantes si se suma a cualquier choque 
externo. Es posible que las medidas monetarias recientemente implementadas por Singapur 
tengan resultados en 2017; en 2016 se pronostica que los precios prácticamente no tendrán 
variación alguna, pero el riesgo sigue presente si las medidas monetarias no vienen acompañadas 
de medidas fiscales apropiadas.  
Política comercial  
3.12.   No es nuevo decir que Singapur representa uno de los ejemplos más claros de una 
aplicación exitosa de una política de liberalización comercial y de inversiones, lo que lo ha 
posicionado entre los 10 principales países comerciales del mundo en los últimos años.  
3.13.   Singapur tiene aranceles a 6 productos de toda su tarifa y todos relacionados con bebidas 
alcohólicas. Es cierto que ha abierto sus mercados a esas bebidas alcohólicas en algunos acuerdos 
de libre comercio.  
3.14.   Sin embargo, de  2011 a 2014, tanto las exportaciones como las importaciones 
prácticamente se mantuvieron sin cambio, mientras que para 2015 las exportaciones sufrieron un 
descenso del 14,5 %, siendo las exportaciones nacionales las que tuvieron un mayor impacto, con 
una reducción del 20 %. Las importaciones se redujeron en 19 % en ese año. Todo esto en 
términos de valor, mientras que por volumen se mantuvieron prácticamente sin cambio.  
3.15.   Es importan te reconocer la ambiciosa política en materia de facilitación comercial que 
Singapur ha puesto en marcha desde hace ya varios años. Destaca el establecimiento de un 
sistema basado en el riesgo llamado TradeFIRST, mediante el cual el Departamento de Aduanas  
aplica medidas de facilitación comercial de conformidad con cinco categorías de empresa, las 
cuales van desde básica hasta premium. Sin duda, estos y otros avances le permitieron ser uno de 
los primeros Miembros en ratificar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y notificar todas sus 
medidas bajo la categoría A.  
3.16.   En materia arancelaria, Singapur continúa aplicando un arancel cero a todos los productos 
salvo a seis fracciones de su tarifa, esto es, para cervezas y otras bebidas alcohólicas. Cabe 
resalta r que estos aranceles fueron eliminados en sus acuerdos comerciales más recientes. 
Esperemos que en el próximo examen celebremos la eliminación NMF de dichos aranceles, 
especialmente para la cerveza Corona y el tequila.  
3.17.   En cuanto al nivel de consolidación,  sabemos de la disposición de Singapur de consolidar el 
total de su tarifa en el marco de las negociones más amplias, pero, por otra parte, también es 
cierto que podría generar cierto grado de incertidumbre el que el 30 % de sus líneas no tenga un 
techo máx imo. 
3.18.   Sus regímenes de licencias de importación y prohibiciones e importaciones no han cambiado 
desde su último examen, aunque mantiene un sistema de permisos para todas sus importaciones, 
mediante el cual, en el 99 % de los casos, las respuestas se brindan en un plazo de 10 minutos.  
3.19.   Singapur no aplica impuestos ni gravámenes a la exportación, aunque, de conformidad con 
la Ley de Reglamentación de las Importaciones y Exportaciones de  1995, exige un permiso de 
exportación para prácticamente todos los productos . WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
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  3.20.   Sobre propiedad intelectual, hubo cambios importantes a la legislación sobre patentes, la de 
protección de obtenciones vegetales y la de derechos de autor. Son encomiables los esfuerzos de 
Singapur por proteger la propiedad intelectual, los que serán com plementados una vez que entre 
en vigor la nueva Ley de Indicaciones Geográficas de  2014.  
3.21.   Durante el período de examen no hubo cambios importantes en los regímenes de obstáculos 
técnicos al comercio, valoración en aduanas, licencias y prohibición de importa ciones, 
antidumping, compras de gobierno y competencia.  
3.22.   Singapur es un ejemplo del uso eficiente de los incentivos, tanto en manufacturas como en 
los servicios, ya que no solo tienen como objetivo promover la competitividad, el valor agregado, 
la innovació n y la investigación y desarrollo, sino que están sujetos a revisiones periódicas y, en el 
caso de los servicios, incluyen cláusulas de extinción, mediante las cuales se puede determinar si 
siguen siendo pertinentes. Aunque coincido con la Secretaría en qu e debería haber mayor 
transparencia en cuanto a su presupuesto y lo que se ha dejado de percibir por la ausencia del 
cobro del impuesto respectivo.  
3.23.   Si bien el régimen de inversión prácticamente no registró cambios, los flujos de inversión 
extranjera direct a crecieron considerablemente, al pasar de 48.000  millones de dólares EE.UU. 
en 2011 a 65 .000 millones de dólares EE.UU. en 2015. Sin embargo, sigue habiendo algunas 
restricciones, principalmente en los servicios jurídicos, los servicios de radiodifusión y  el sistema 
bancario minorista.  
3.24.   Los servicios contribuyeron con alrededor de tres cuart as partes a la economía de Singapur, 
con una participación de un orden similar en el empleo.  
3.25.   Como lo mencioné al principio, Singapur se ha convertido en el tercer centro  financiero más 
importante del mundo, solo detrás de Londres y Nueva York. De acuerdo con el FMI, es un centro 
financiero bien reglamentado y supervisado, y con la capacidad de reaccionar a posibles riesgos 
nacionales y mundiales.  
3.26.   Sin embargo, en el sector  bancario minorista aún presenta restricciones al número de 
establecimientos que los bancos extranjeros pueden operar y al acceso a cajeros automáticos 
administrados por bancos nacionales. Además, aunque no hay límites a la propiedad extranjera en 
los banc os nacionales, Singapur ha señalado que no permitirá la toma del control extranjero de las 
tres principales instituciones nacionales, las cuales suman en conjunto alrededor del 35 % de los 
activos totales del sector bancario.  
3.27.   Por otra parte, Singapur aprobó  un proyecto de modificación a la Ley de Banca para mejorar 
las salvaguardias cautelares e integrar nuevas normas de Basilea III, mejorar la gestión 
empresarial de los bancos, y reforzar los controles de la gestión de los riesgos.  
3.28.   En cuanto a las telecomun icaciones, a pesar de la extraordinaria tasa de penetración de los 
servicios de telefonía móvil de 158 %, de que el 88 % de los hogares cuentan con al menos una 
computadora y de tener cobertura de banda ancha por fibra óptica en todo el país, de acuerdo con 
la UIT Singapur ocupó el decimonoveno lugar en el índice de desarrollo de las tecnologías de la 
información y el conocimiento (TIC) en 2015, ocho lugares más rezagado que en 2010.  
3.29.   Con respecto al transporte marítimo, el puerto de Singapur se ha constituido  en uno de los 
más transitados del mundo y en el segundo a nivel mundial en cuanto al tráfico de contenedores. 
En transporte aéreo, el aeropuerto de Changi se ha convertido en uno de los principales de Asia. 
Tan solo en 2015 movilizó a 55,4 millones de pas ajeros y se espera que para 2020, cuando entre 
en funcionamiento la terminal 5, la capacidad de manejo de pasajeros aumente hasta 140 millones 
al año. Con datos de  2015, Singapur cuenta con una red de acuerdos bilaterales de servicios 
aéreos con 130 países , esto es, 37 más que en 2011, de los cuales 60 son acuerdos a cielos 
abiertos.  
Avances respecto del TPR de  2012  
3.30.   Ahora me referiré a los señalamientos hechos por los Miembros durante su anterior examen 
de las políticas comerciales en 2012 y las acciones to madas por Singapur.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 10 - 
 
  3.31.   En 2012, ciertos Miembros pidieron a Singapur que algunas de sus medidas sanitarias y 
fitosanitarias fueran reconsideradas a la luz de las técnicas de gestión basadas en el riesgo. En el 
período de examen, Singapur eliminó el certificad o de "Seis años sin Encefalopatía Espongiforme 
Bovina (EEB)", con lo que desde  2012 su mercado se ha abierto gradualmente. También incorporó 
cambios al Reglamento de Productos Alimenticios para establecer obligatoriamente el etiquetado 
nutricional en los e nvases de grasas y aceites comestibles destinados a la venta al por menor, 
entre otras mejoras de protección a sus consumidores.  
3.32.   En inversión extranjera directa, los Miembros pidieron que Singapur considerara la 
posibilidad de suprimir las restricciones a la participación extranjera en los sectores de 
radiodifusión y medios de comunicación, los servicios jurídicos y los servicios bancarios minoristas. 
Singapur continúa aplicando un límite máximo de l 49% a la participación extranjera en el operador 
portuario  PSA Corporation y en los servicios de radiodifusión. Por su parte, el ejercicio de la 
abogacía sigue manteniendo algunas restricciones aplicables a los abogados con título extranjero y 
a los despachos de abogados extranjeros.  
3.33.   En competencia económica, los  Miembros alentaron a Singapur a ampliar el alcance de su 
legislación para incluir las esferas aún exentas, por ejemplo las actividades y acuerdos del 
Gobierno y los órganos y entidades que actúan por su cuenta. La Ley de Competencia sigue sin 
aplicarse a las actividades, los acuerdos y las prácticas del Gobierno, así como tampoco a las 
juntas o las entidades que actúen en su nombre. No se aplica tampoco a ciertos sectores como 
energía, telecomunicaciones y servicios postales, medios informativos y servicio s aeroportuarios.  
3.34.   Además, de conformidad con el artículo 34 de la Ley, Singapur puede eximir determinadas 
categorías de acuerdos de las disposiciones relativas a la prohibición de acuerdos, decisiones y 
prácticas anticompetitivas. Por ejemplo, prorrogó has ta finales de  2020 la exención por categorías 
para los acuerdos sobre transporte marítimo por buques de línea regular.  
3.35.   Si bien Singapur no cuenta con empresas comerciales del Estado, Temasek, cuyo único 
accionista es el Ministerio de Hacienda, opera las in versiones de Singapur en una serie de 
empresas vinculadas en diferentes sectores y su cartera es equivalente a dos terceras partes 
del PIB del país. Sería importante conocer cuáles son la sociedades que están vinculadas con 
Temasek y cuáles son los criteri os que considera para invertir en dichas sociedades.  
3.36.   En servicios, se pidió a Singapur que reconsiderara los controles de precios que aplica a los 
servicios de telecomunicaciones. Sin embargo, Singapur continúa aplicando una reglamentación de 
precios a los  empresarios considerados dominantes de los sectores telecomunicaciones y postal, 
quienes deben solicitar una aprobación a la Autoridad de Desarrollo de la Telecomunicación antes 
de ofrecer, modificar o retirar servicios.  
3.37.   No hay duda alguna de que Singapur  cuenta con todos los elementos para continuar siendo 
un referente a nivel mundial por ser una economía abierta, transparente y eficiente, lo que le ha 
permitido incursionar con éxito en las cadenas globales de producción.  
3.38.   Finalmente, señora Presidenta, co ncluiré como inicié mi intervención, citando al 
Sr. Lee Kuan Yew: "I have no regrets, I have spent my life, so much of it, building up this country. 
There's nothing more that I need to do. At the end of the day, what have I got?  A successful 
Singapore, Wha t have I given up? My life ." 
3.39.   Felicidades a Singapur por todos sus logros y mis mejores deseos de éxito en el presente 
examen.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 11 - 
 
  4  DECLARACIONES DE LOS  MIEMBROS  
MALASIA,  EN NOMBRE  DE LA ASOCIACIÓN  DE NACIONES  DE ASIA  SUDORIENTAL  (ASEAN)  
4.1.  Hago esta declaración e n nombre de la Asociación de Naciones de Asia Sudoriental (ASEAN).  
4.2.  En 1967, Singapur fue uno de los miembros fundadores de la ASEAN y siempre ha ido a la 
vanguardia de la economía colectiva de la ASEAN para llevarla hasta donde se halla hoy.  
4.3.  Como el más pr ogresivo de los miembros de la ASEAN en términos de comercio e inversión, 
las cifras sobre comercio de la ASEAN muestran que Singapur tiene el PIB per cápita más alto de 
la ASEAN y que su comercio total asciende a 776 .000 millones de dólares EE.UU., con in versiones 
extranjeras directas por valor de 72 .000 millones de dólares EE.UU. Esto representa 
aproximadamente el 30 % del comercio total de la ASEAN y el 50 % de sus entradas de IED. Por 
tanto, Singapur es una fuerza motriz importante para el crecimiento eco nómico de la ASEAN.  
4.4.  La ASEAN observa que desde el último examen, la economía de Singapur ha crecido a un 
ritmo modesto del 2 % debido al continuado bajo nivel de los precios del petróleo y a otros factores 
que han afectado a un buen número de sectores de la  economía. Con todo, Singapur ha logrado 
reducir su tasa de desempleo y está decidido a mejorar y actualizar las capacidades empresariales 
locales y a apoyar a las pymes y el crecimiento empresarial a fin de mantener un entorno 
empresarial estable.  
4.5.  Por otr a parte, Singapur ha promovido enérgicamente la innovación y la adopción de 
tecnología, especialmente por las pymes, a fin de lograr un crecimiento impulsado por la 
innovación. A este respecto, es un firme defensor y copatrocinador de la iniciativa promovi da por 
Miembros de la OMC para fomentar la participación de las microempresas y las pequeñas y 
medianas empresas (MIPYME) en el comercio mundial.  
4.6.  Como enérgico partidario del sistema multilateral de comercio, Singapur promueve 
activamente la liberalización  del comercio y participa en la mayoría de las negociaciones 
plurilaterales en que las ventajas son de alcance multilateral. Estamos muy agradecidos a 
Singapur por su contribución al adelanto de la OMC. Felicitamos a la Embajadora Tan  Yee Woan 
por su dedic ación, en su calidad de Presidenta del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión 
Extraordinaria, con miras a lograr un resultado equilibrado para los países en desarrollo. 
Asimismo, valoramos altamente la estrecha relación de trabajo que todos hemos establ ecido con la 
Embajadora Tan y su equipo aquí en Ginebra.  
MALASIA  
4.7.  Malasia aplaude el crecimiento económico sostenido de Singapur durante el período objeto de 
examen, entre 2012 y 2014. Al mismo tiempo, observamos la repercusión que ha tenido el 
complicado e ntorno económico mundial en los resultados económicos de Singapur en 2015.  
4.8.  Desde el último examen de las políticas comerciales, Malasia y Singapur han mantenido 
robustas y dinámicas relaciones bilaterales en materia de comercio e inversión. Singapur sigue 
siendo el segundo interlocutor comercial más importante de Malasia y el principal destinatario de 
sus exportaciones durante el período examinado. En 2015, el comercio entre Malasia y Singapur 
fue del orden de 59.500 millones de dólares EE.UU., lo que supon e un leve aumento respecto de 
los 57 .400 millones de dólares EE.UU. registrados en 2014. Singapur fue el principal destino de las 
exportaciones de Malasia en 2015, con exportaciones por un total de 27.800 millones de 
dólares  EE.UU. Las empresas de Singapur  se cuentan entre los principales inversores en Malasia, 
con más de 3.000 proyectos de manufactura valorados en 17.200 millones de dólares EE.UU.  
4.9.  La semana pasada, Malasia y Singapur firmaron un Memorando de Entendimiento para 
construir un tren de alta vel ocidad que vinculará a Kuala Lumpur con Singapur. Este proyecto se 
considera un punto de inflexión, especialmente en cuanto a agilizar la circulación de mercancías, 
servicios y personas entre los países. Una vez terminado, se estima que el proyecto reducir á el 
tiempo de viaje a Kuala Lumpur y Singapur a solo 90 minutos, en comparación a las cuatro o 
cinco horas que requiere el trayecto por carretera. Es indudable que este proyecto pondrá de WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 12 - 
 
  relieve la importancia de la circulación sin trabas entre ambos paí ses. Actualmente, Kuala Lumpur 
y Singapur están comunicadas por 46 vuelos de varias aerolíneas.  
4.10.   Malasia y Singapur colaboran estrechamente con otros Estados miembros de la ASEAN a fin 
de seguir promoviendo nuestros objetivos comunes de lograr un mercado y una base de 
producción únicos con libre circulación de bienes, servicios e inversiones, así como de personas, en 
el marco de la Comunidad Económica de la ASEAN. El año próximo, Singapur ocupará la 
presidencia de la ASEAN y confiamos en contar con su lidera zgo para promover una ASEAN 
fortalecida ahora que estamos en vías de establecer una vinculación externa más amplia con 
nuestros interlocutores comerciales en el marco de la Asociación Económica Amplia Regional.  
4.11.   En el plano multilateral, Malasia elogia a Si ngapur por su apoyo enérgico y activo al sistema 
multilateral de comercio. Los Miembros de la OMC siempre han descrito a Singapur como un 
"estudiante sobresaliente", especialmente en lo que respecta al cumplimiento de las obligaciones 
contraídas. Esperamos  que Singapur siga contribuyendo al logro de resultados satisfactorios tras 
las conferencias de Bali y Nairobi ahora que nos acercamos a la Undécima  Conferencia Ministerial.  
4.12.   Singapur es digno de elogio por su voluntad de ayudar a otros Miembros que son paí ses en 
desarrollo y países menos desarrollados a integrarse en el sistema multilateral de comercio, en 
particular prestándoles asistencia técnica y emprendiendo iniciativas de creación de capacidad. En 
el marco del Programa de Singapur -OMC de Capacitación de Terceros Países, la colaboración de 
Singapur con la Secretaría de la OMC para realizar una serie de programas destinados 
principalmente a países en desarrollo Miembros de la región de Asia y el Pacífico ha sido 
claramente beneficiosa para muchos países.  
SUIZA  
4.13.   Dado que esta es mi última intervención como Representante Permanente de Suiza ante 
la OMC, me complace especialmente dirigirme a una delegación de Singapur, un fiel amigo del 
sistema, cuyo papel activo y constructivo en esta Organización es altamen te valorado por Suiza.  
4.14.   Como economías abiertas basadas en el conocimiento y orientadas al comercio, con fuertes 
sectores de servicios, Singapur y Suiza son a la vez interlocutores y competidores en muchas 
esferas. Mencionaré, por solo citar unas pocas, el sector farmacéutico, la industria relojera, los 
servicios financieros y logísticos, la investigación y desarrollo, o la acogida de sedes mundiales y 
regionales de empresas internacionales en las que ambos países desempeñan funciones 
relevantes.  
4.15.   Singapur es  el principal interlocutor comercial de Suiza en la ASEAN, con un comercio de 
servicios que triplica el del comercio de mercancías. Además, Singapur es el principal destino de 
nuestras inversiones extranjeras directas (IED) en la región de la ASEAN, con un  capital social de 
unos 32.000  millones de dólares EE.UU. Esto coloca a las empresas suizas en el séptimo lugar en 
términos de inversión extranjera en la economía de Singapur.  
4.16.   Dada su proporción comercio -PIB particularmente elevada, de un 370 %, Singapur, a l igual 
que Suiza, ha estado muy expuesto al lento e inestable crecimiento económico mundial durante el 
período de examen. Por ello, es a ún más notable que el PIB de Singapur haya seguido 
aumentando a una tasa media anual del 3,6 %. 
4.17.   El continuado éxito de S ingapur dependerá de que logre superar nuevos desafíos, como los 
relacionados con la demografía y el nivel de especialización de su fuerza de trabajo. Celebramos la 
forma proactiva en que el Gobierno de Singapur está abordando estos retos, en particular 
mediante la creación, el año pasado, del Comité de Economía del Futuro, y seguiremos con interés 
las opciones de política que formularán el Comité y sus órganos subsidiarios.  
4.18.   Para ser una economía abierta y altamente competitiva con un bajo nivel promedio de  
aranceles aplicados a las mercancías y una densa red de acuerdos comerciales preferenciales, el 
nivel de consolidación arancelaria de solo el 70 % nos sigue pareciendo raro. Tomamos nota de la 
disposición de Singapur de aumentar su cobertura de consolidaci ón arancelaria en el marco de las 
futuras negociaciones de la OMC sobre aranceles, como lo expresó en la respuesta a una de 
nuestras preguntas por escrito; sin embargo, también quisiéramos alentar a Singapur a adoptar WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 13 - 
 
  medidas autónomas en esa dirección, en  aras de contar con un marco reglamentario más 
previsible.  
4.19.   A la luz del detallado informe de la Secretaría, observamos y elogiamos la activa labor y 
efectividad de las autoridades de Singapur en la esfera de la competencia. En particular, 
destacamos la pri mera decisión sobre las infracciones de los carteles a nivel internacional y el 
papel rector asumido por Singapur en el intercambio de conocimientos especializados en materia 
de competencia con otros países de la ASEAN.  
4.20.   Al prepararnos para esta reunión, no s resultó útil que las respuestas de Singapur a las 
preguntas presentadas por escrito se hicieran circular hace varios días, conforme al llamado "plazo 
alternativo" para los exámenes de las políticas comerciales. En el contexto de la actual revisión del 
Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales, y a fin de mejorar esta importante 
herramienta de evaluación, deseamos alentar a los Miembros a que consideren la posibilidad de 
recurrir en mayor medida a esta práctica.  
4.21.   En conclusión, agradezco la labor rea lizada aquí en Ginebra por la Embajadora Tan Yee 
Woan y su excelente equipo. Sus aportes, Yee Woan, como Presidenta del Comité de Comercio y 
Desarrollo en Sesión Extraordinaria y en muchos otros órganos formales e informales, así como los 
de su delegación,  en beneficio del sistema multilateral de comercio, son altamente valorados.  
MÉXICO  
4.22.   Es digna de destacar la determinación de Singapur por mantener un régimen comercial 
abierto, el cual aplica aranceles únicamente a 6 líneas arancelarias, esto es, a la cerv eza y bebidas 
alcohólicas. Sin embargo, al contar con solo el 70 % de sus líneas consolidadas, este hecho podría 
generar cierto grado de incertidumbre a los operadores comerciales, por lo que sería muy 
importante que Singapur pudiera consolidar esta apertur a comercial.  
4.23.   Singapur es todo un referente en cuanto a la facilitación del comercio. Fue uno de los 
primeros Miembros de la OMC en depositar su instrumento de aceptación del Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio, en el que incluyó todas las disposiciones  del Acuerdo en categoría A.  
4.24.   Reconocemos los esfuerzos de Singapur en reestructurar su economía para promover un 
crecimiento impulsado por la productividad y la innovación, el cual está basado en cuatro ejes 
principales. Estamos convencidos de que este es el camino correcto para enfrentar sus actuales 
desafíos, como el envejecimiento de su población y la escasez de mano de obra.  
4.25.   Es el sector de los servicios el que más contribuye a su economía con cerca de tres cuartas 
partes del PIB. Singapur se ha convert ido en uno de los tres centros financieros más importantes 
del mundo. En transporte, el puerto de Singapur se ha consolidado como uno de los más 
transitados del mundo y el aeropuerto de Changi, en 2020 cuando sus remodelaciones concluyan, 
podrá movilizar a nualmente hasta 140 millones de pasajeros, poco más de toda la población de mi 
país. 
4.26.   México y Singapur compartimos muchos intereses y valores, tanto en la OMC como en otros 
foros comerciales, como APEC y recientemente el Acuerdo de Asociación Transpacífico . Hace unas 
pocas semanas, el Presidente de Singapur, Sr. Tony Tan, realizó una visita de Estado a México, en 
la que ambos mandatarios resaltaron la importancia de la relación binacional y suscribieron tres 
acuerdos de cooperación binacional en materia ali mentaria y agrícola; para el desarrollo; y en 
educación.  
4.27.   México espera seguir colaborando muy de cerca con Singapur en las diferentes actividades 
que nos unen en pro del fortalecimiento del sistema multilateral de comercio.  
4.28.   Antes de concluir, quisiera agra decer a la delegación de Singapur por los trabajos realizados 
en torno a su séptimo examen de las políticas comerciales y su esfuerzo en responder a las 
preguntas enviadas por mi delegación. Le deseamos una exitosa continuación y conclusión del 
presente ex amen.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 14 - 
 
  AUSTRALIA  
4.29.   Australia acoge con beneplácito la oportunidad de participar en el examen de las políticas 
comerciales de Singapur. Tenemos una estrecha relación bilateral con Singapur que abarca una 
amplia gama de intereses comunes, en particular fuertes vínculos comerciales. El comercio en 
ambas direcciones ascendió a 28 .400 millones de dólares en 2014 -2015, lo que coloca a Singapur 
como el quinto interlocutor comercial más importante de Australia a nivel mundial. Singapur 
también fue el quinto inversor e xtranjero más importante en Australia, con inversiones por valor 
de 80.200 millones de dólares en 2014. La inversión australiana en Singapur se elevó 
a 50.700  millones de dólares. Singapur es nuestro interlocutor más importante de la ASEAN en 
términos de c omercio e inversión.  
4.30.   Australia toma nota de los cuatro pilares en que se basa la política comercial de Singapur: el 
aumento del crecimiento impulsado por la productividad y la innovación, el multilateralismo 
basado en normas, el compromiso con la liberaliz ación del comercio y la modernización del 
régimen reglamentario interno de Singapur.  
4.31.   Teniendo en cuenta el difícil entorno económico a que se enfrenta Singapur, Australia elogia 
la política centrada en garantizar la estabilidad, mejorar los conocimientos y  la productividad y 
preparar el camino para la transformación económica.  
4.32.   Australia celebra asimismo la prioridad dada al crecimiento impulsado por la innovación. 
Singapur es claramente un líder mundial en cuanto a la creación de un entorno propicio y flexi ble y 
de una cultura de innovación para las empresas emergentes. La innovación es un pilar clave de la 
asociación estratégica integral entre Singapur y Australia, que contribuirá a sentar las bases de 
nuestra cooperación bilateral en esta esfera.  
4.33.   Australia  acoge favorablemente la importancia otorgada por Singapur al sistema multilateral 
de comercio basado en normas, encarnado por la OMC. Australia elogia a Singapur por la seriedad 
con que asume su condición de Miembro de la OMC y su elevado nivel de partici pación en las 
actividades de la OMC.  
4.34.   A este respecto, felicitamos a Singapur por ser el segundo Miembro de la OMC en aceptar el 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC, así como por su constante apoyo a este 
respecto y su promoción de las ventaja s de la aplicación del Acuerdo entre los demás Miembros de 
la OMC.  
4.35.   Australia celebra también el compromiso de Singapur con la liberalización del comercio a 
nivel bilateral y regional. El Acuerdo de Libre Comercio entre Singapur y Australia (SAFTA), que 
entró en vigor el 28 de julio de  2003, es un pilar central de la relación económica entre ambos 
países. En mayo de este año, Australia y Singapur anunciaron que el tercer examen del SAFTA 
estaba prácticamente terminado. El tercer examen permitirá una integrac ión mayor aun de ambas 
economías garantizando el acceso y brindando certidumbre empresarial en el ámbito del comercio 
y la inversión a futuro. Abordará cuestiones que durante mucho tiempo han estado "detrás de la 
frontera" y que son de interés para los pro veedores de servicios australianos en esferas como la 
educación, la movilidad laboral y los servicios profesionales. Reconocemos además la participación 
de Singapur en el Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP), que consideramos otro ejemplo de su 
compro miso con la liberalización del comercio regional.  
4.36.   Por último, tomando nota del empeño de Singapur por modernizar su régimen 
reglamentario, Australia elogia a Singapur por mantenerse en el primer lugar en el índice de 
facilidad para hacer negocios del Banco  Mundial desde  2006 hasta la fecha.  
4.37.   Para este examen, Australia ha presentado varias preguntas por escrito y agradece a 
Singapur sus prontas respuestas. Deseamos a Singapur mucho éxito en su examen de las políticas 
comerciales.  
EL TERRITORIO  ADUANERO  DISTI NTO  DE TAIWÁN,  PENGHU,  KINMEN  Y MATSU  
4.38.   Nos complace observar que Singapur es reconocido como un "modelo de desarrollo". 
Esta  calificación es bien merecida si se considera su PIB per cápita en 2015, de WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 15 - 
 
  casi 53.000  dólares  EE.UU., su tasa media anual de crec imiento económico del 3,6 % durante el 
período objeto de examen, y sus bajas tasas de inflación y desempleo. Nos agrada señalar 
asimismo que, según nuestras estadísticas, Singapur es actualmente nuestro quinto interlocutor 
comercial más importante y que nue stro país ocupa el sexto lugar entre los suyos. En 2014, el 
valor total del comercio en ambas direcciones entre los dos países fue de alrededor  
de 29.000 millones de dólares EE.UU. Creemos que nuestras economías se han beneficiado del 
entorno más justo y s ólido existente para el comercio internacional. Y, mirando hacia el futuro, con 
la inminente entrada en vigor del Acuerdo de Asociación Económica entre Singapur y el Territorio 
Aduanero Distinto de Taiwán, Kinmen y Matsu (ASTEP), tenemos mucha confianza en  que nuestra 
relación comercial bilateral se verá a ún más realzada.  
4.39.   Con respecto a las políticas y prácticas comerciales, hemos presentado por anticipado varias 
preguntas a Singapur. Nuestros intereses específicos van desde las medidas adoptadas por 
Singap ur para fomentar la participación de las pymes en proyectos de infraestructura públicos 
hasta sus planes de incentivos a la inversión, sus estrategias para el desarrollo de capacidades 
innovadoras, sus políticas de control del tabaco, ciertas prácticas de aplicación de la política de 
derechos de autor, las medidas para combatir la disminución de las exportaciones durante 
nueve  meses consecutivos, sus estrategias para la economía del futuro, el estado de diversas 
negociaciones sobre ALC, el Marco Competitivo  de Concesión de Licencias y, por último, los 
conjuntos de medidas sobre electricidad. Agradecemos a Singapur sus respuestas por escrito, que 
estudiaremos muy detenidamente, y es posible que formulemos nuevas preguntas más adelante.  
4.40.   Pese a su ya excelente historial de rendimiento económico, el Gobierno de Singapur sigue 
adoptando medidas para reestructurar y transformar la economía sobre una base de crecimiento 
impulsado por la innovación y una mayor productividad, lo que es encomiable. Como importante 
interlocutor comercial de Singapur, nuestro país le desea naturalmente que logre progresos a ún 
más notables en el futuro.  
4.41.   Por último, felicitamos a la Embajadora Tan por su eficaz liderazgo e importante 
contribución a la labor de la OMC.  
CANADÁ  
4.42.   Deseo poner de relieve dos hitos importantes, tanto para Singapur como para el Canadá. En 
diciembre se cumplirán 20 años desde que Singapur acogió la Conferencia Ministerial de la OMC 
celebrada en 1996. En los últimos 20 años, Singapur ha participado activamente en la la bor de 
la OMC en favor del sistema multilateral de comercio basado en normas y la liberalización del 
comercio. Además, en 2015 se celebra el 50º aniversario de la independencia de Singapur, así 
como el establecimiento de relaciones diplomáticas entre nuest ros dos países. El Canadá se 
enorgullece de haber sido uno de los primeros países que establecieron relaciones diplomáticas 
con Singapur en 1965.  
4.43.   Durante este medio siglo de amistad y cooperación, los vínculos nacionales y comerciales 
entre nuestros pueblo s se han ampliado considerablemente, lo que queda demostrado por los 
numerosos intercambios comerciales y culturales, así como los nexos establecidos entre 
instituciones académicas.  
4.44.   El Canadá y Singapur mantienen estrechas relaciones educativas y sociales entre sus 
respectivos pueblos: alrededor de 16.000 ciudadanos de Singapur se han graduado de 
universidades canadienses y unos 83.000 ciudadanos canadienses visitan Singapur cada año.  
4.45.   Singapur es uno de los principales mercados de exportación del Canadá en el Asia 
Sudoriental. En 2015, el valor del comercio bilateral de mercancías con Singapur se elevó 
a 2.460  millones de dólares. Singapur es el segundo destinatario más importante de inversiones 
extranjeras directas (IED) del Canadá en el Asia Sudoriental y la mayor fuente de IED del Asia 
Sudoriental en el Canadá.  
4.46.   Singapur participa activamente en la región de la Asociación de Naciones de Asia 
Sudoriental (ASEAN), una de las regiones de más rápido crecimiento en el mundo y el principal 
mercado y mayor interlo cutor comercial del país. Como grupo, la ASEAN es el sexto interlocutor 
comercial más importante del Canadá en comparación con países individuales y sigue siendo una WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 16 - 
 
  de las mayores prioridades para el Gobierno del Canadá. Entre 2012 y 2015 Singapur desempe ñó 
una función relevante como asociado del Canadá para la coordinación en el marco de la ASEAN. El 
Canadá agradece el liderazgo ejercido por Singapur y confía en seguir colaborando con Singapur 
en aras de una mayor cooperación económica con los Estados mie mbros de la ASEAN.  
4.47.   Durante el período objeto de examen, Singapur ha consolidado su situación como uno de los 
principales motores del desarrollo de la economía de la región de Asia y el Pacífico y reconocido 
foro financiero mundial y centro de transporte y comercio para la región, sirviendo de portal de 
acceso a Asia, donde su influencia es cada vez mayor gracias a los crecientes vínculos comerciales 
y a una red de 21 acuerdos de libre comercio (ALC) regionales y bilaterales con 32 interlocutores 
comerciales . 
4.48.   Singapur sigue siendo una de las economías del mundo que más facilitan la actividad 
empresarial y uno de los mejores lugares para hacer negocios. Según el índice de facilidad para 
hacer negocios del Banco Mundial correspondiente a 2016, Singapur mantuvo el primer puesto 
en 2015 entre 189 países.  
4.49.   La mano de obra calificada de Singapur, su infraestructura de primera categoría, la sólida 
protección de la propiedad intelectual y la buena gestión empresarial han atraído inversiones de 
más de 7.000 empresas mul tinacionales, incluidas más de 120 empresas canadienses.  
4.50.   Sin embargo, el reducido crecimiento mundial registrado recientemente y la 
reestructuración de las economías regionales han afectado el crecimiento económico de Singapur. 
Según una declaración del Fo ndo Monetario Internacional (FMI) de mayo de  2016, el crecimiento 
ha disminuido notablemente en años recientes y seguirá debilitándose. El PIB real aumentó en 
un 2% en 2015, lo que representa un descenso respecto del 3,3 % registrado en 2014. 
Efectivamente,  en el informe de Singapur se refleja esta desaceleración del crecimiento, así como 
los desafíos que enfrenta una pequeña economía para invertir esta tendencia. El crecimiento se ve 
inhibido por el envejecimiento de la fuerza de trabajo, mayores limitacion es aplicables a los 
trabajadores extranjeros, restricciones en materia de tierras y energía y el costo de pasar a un 
modelo de crecimiento basado en la productividad. Para el futuro, el FMI pronostica que el 
crecimiento del PIB seguirá descendiendo hasta e l 1,8% en 2016 a medida que se hace sentir el 
pleno impacto de la desaceleración del comercio mundial y de las corrientes de capital observado 
en 2015.  
4.51.   Enfrentado a retos similares, en particular a un cambio demográfico y a las repercusiones 
de la desacele ración de la economía mundial, el Canadá también reconoce el aporte que 
representan las inversiones estratégicas en los conocimientos especializados y la formación, así 
como en la infraestructura y la innovación, para un crecimiento económico inclusivo y s ostenido. 
Por tanto, alentamos a Singapur a seguir adelante con la reestructuración económica para 
promover el crecimiento impulsado por la productividad y la innovación.  
4.52.   Deseamos señalar a la atención de Singapur las inquietudes planteadas por el Canadá, en 
sus preguntas escritas presentadas por anticipado, con respecto al transporte marítimo, la 
contratación pública y la política energética. Agradecemos las respuestas dadas por Singapur y las 
seguimos estudiando. La liberalización del comercio y, en defin itiva, el fortalecimiento del sistema 
multilateral de comercio, se verán beneficiados si se tienen en cuenta las preocupaciones y las 
preguntas formuladas por los Miembros durante el examen.  
4.53.   El Canadá espera tener un intercambio de opiniones constructivo s obre todos los aspectos 
del régimen comercial de Singapur y de su economía multifacética.  
HONG  KONG,  CHINA  
Temas generales  
4.54.   Hong Kong, China, y Singapur han sido interlocutores comerciales durante mucho tiempo y 
tienen muchas similitudes. Ambos son economía s pequeñas y abiertas; tienen las mismas 
aspiraciones en cuanto a mantener un entorno comercial y de inversión libre y abierto; y persiguen 
enérgicamente la liberalización del comercio y la facilitación en el marco de esta Organización, así 
como en otros f oros comerciales regionales.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 17 - 
 
  4.55.   Nuestra relación comercial bilateral se ha ido fortaleciendo a lo largo del tiempo. En 2015, 
fuimos, el uno para el otro, el quinto interlocutor comercial más importante en el intercambio de 
mercancías, con un comercio total su perior a 39 .000 millones de dólares EE.UU. Además, Singapur 
ocupó el primer lugar en el comercio tanto de mercancías como de servicios con Hong Kong, 
China, entre los 10 Estados miembros de la ASEAN. Esperamos que los empresarios e inversores 
de ambos país es pronto puedan beneficiarse del acuerdo de libre comercio entre la ASEAN y 
Hong Kong, China una vez concluidas con éxito las negociaciones.  
Temas específicos  
Apoyo al sistema multilateral de comercio basado en normas  
4.56.   En el plano multilateral, tanto Hong Kong, China, como Singapur son firmes defensores del 
sistema multilateral de comercio. En particular, apreciamos los esfuerzos de Singapur por 
establecer disciplinas más estrictas en materia de transparencia y de garantías procesales en 
relación con las me didas de antidumping en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo. 
Esperamos colaborar estrechamente con Singapur y otros Miembros que comparten nuestra 
postura a fin de hacer avanzar la labor en esta esfera.  
4.57.   Como Hong Kong, China, Singapur también participa en las negociaciones del Acuerdo sobre 
Bienes Ambientales, cuyo objetivo es la liberalización del comercio de bienes ambientales. Junto 
con Singapur y otros participantes, esperamos una conclusión satisfactoria del Acuerdo sobre 
Bienes Ambientale s lo antes posible.  
Facilitación del comercio  
4.58.   Otra esfera de la labor de la OMC a la que ambos países asignamos gran importancia es la 
facilitación del comercio. Acogemos favorablemente en particular los procedimientos aduaneros de 
Singapur, que contribuye n a facilitar el comercio. Por ejemplo, Singapur tiene en funcionamiento 
un sistema integrado de facilitación del comercio basado en el riesgo (TradeFIRST), conforme al 
cual el Departamento de Aduanas aplica a las empresas medidas de facilitación del comer cio según 
cinco categorías (de básica a premium). Nos complace observar que, en comparación con el último 
examen de las políticas comerciales, el número de empresas certificadas incluidas en el tercio 
superior casi se ha duplicado. Esto significa que son c ada vez más las empresas que pueden 
beneficiarse de un mayor nivel de facilitación del comercio.  
4.59.   Aplaudimos también a Singapur por ser uno de los primeros Miembros de la OMC en 
depositar su instrumento de aceptación del Acuerdo sobre Facilitación del Comer cio. Celebramos 
que Singapur haya notificado todas las disposiciones en el marco de los compromisos de la 
categoría A, que aplicará en cuanto entre en vigor el Acuerdo.  
Aranceles  
4.60.   Singapur ha consolidado casi el 70 % de sus líneas arancelarias con un promedi o aritmético 
de consolidación de aproximadamente el 7 %. Es un hecho encomiable que todos los aranceles 
aplicados de Singapur estén a nivel cero con excepción de solo seis líneas arancelarias.  
Servicios  
4.61.   Observamos que el sector de servicios es uno de los pr incipales motores del desarrollo 
económico de Singapur, pues representa más de dos tercios de su PIB y del 70 % del empleo. 
Dada la importancia de este sector, sería provechoso para Singapur continuar liberalizando el 
comercio de servicios, por lo que lo al entamos a perseverar en sus esfuerzos en esta dirección.  
Observaciones finales  
4.62.   Por último, como Miembro de la OMC, Hong Kong, China, expresa su agradecimiento a la 
Misión de Singapur, bajo el eficaz liderazgo de la Embajadora Tan Yee Woan, por su construct iva 
participación en la labor de la OMC y sus aportes a esta Organización. Deseamos que este examen 
de las políticas comerciales de Singapur sea muy productivo y exitoso.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 18 - 
 
  CHINA  
4.63.   Singapur mantiene uno de los regímenes de comercio e inversión más abiertos del  mundo. 
Es también un activo participante en arreglos comerciales regionales y bilaterales. Singapur ha 
establecido una amplia red de ALC, con 21 acuerdos firmados que abarcan más del 70 % de su 
volumen comercial actual. Por otra parte, en la OMC, Singapur ha sido un firme e inveterado 
defensor del sistema multilateral de comercio y un importante contribuyente al éxito de las 
reuniones ministeriales de Bali y Nairobi. Elogiamos a la Embajadora Tan Yee Woan por su notable 
contribución al sistema multilateral de comercio, especialmente en su calidad de Presidenta del 
Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria, y esperamos seguir colaborando 
estrechamente con nuestros colegas de Singapur en el futuro.  
4.64.   Singapur y China comparten raíces culturales y mantienen relaciones estrechas. China es el 
interlocutor comercial más importante de Singapur, en términos tanto de importación como de 
exportación. En 2015, el volumen comercial alcanzó 52 .000 millones de dólares EE.UU. y el 
número de empresas chinas regi stradas en Singapur se eleva actualmente a 7.500, casi el doble 
de la cifra registrada hace solo cinco años. Por otra parte, la inversión total de Singapur en China 
registró un total de 79 .000 millones de dólares EE.UU. a fines de  2015 y desde  2013 Singapu r ha 
sido el principal inversor extranjero durante tres años consecutivos. La cooperación entre China y 
Singapur es un ejemplo de la forma en que economías grandes y pequeñas pueden ayudarse 
mutuamente para alcanzar la prosperidad.  
4.65.   Sobre la base de estos l ogros, ambos países siguen colaborando estrechamente para 
ampliar a ún más la cooperación económica bilateral, especialmente en esferas como la 
actualización del ALC y en un tercer proyecto emblemático de cooperación en Chongqing. Singapur 
también desempeña  una importante función en la puesta en marcha de la iniciativa china 
Un Cinturón y Un Camino.  
4.66.   Hemos presentado preguntas por escrito a Singapur y agradecemos sus prontas respuestas, 
que estudiaremos cuidadosamente.  
ESTADOS  UNIDOS  
4.67.   Hemos esperado con mucho interés esta reunión a causa de nuestra sólida asociación con 
Singapur y de sus considerables aportes al sistema mundial de comercio, pero también porque 
Singapur es un ejemplo notable de las ventajas comerciales en un momento en que algunos 
interlocutores  de algunos países ponen en duda los beneficios que pueden brindar el comercio y el 
compromiso a nivel internacional.  
4.68.   La importancia de Singapur como nación volcada al comercio es muy superior a su tamaño 
y población. Singapur es el 17º interlocutor más im portante de los Estados Unidos en el comercio 
de mercancías, que asciende, en ambas direcciones, a 50 .000 millones de dólares EE.UU. En 
cuanto al comercio de servicios, Singapur ocupa el 19º lugar entre nuestros asociados comerciales, 
con un volumen de com ercio de servicios en ambas direcciones de 21 .000 millones de 
dólares  EE.UU. Nuestro ALC bilateral con Singapur, que es nuestro primer ALC con un país de Asia, 
está en vigor desde  2004 y ha significado un aumento del 50 % de nuestro comercio bilateral, lo 
que supone un considerable beneficio para ambas naciones. El volumen combinado de nuestras 
inversiones en los respectivos países asciende a 200 .000 millones de dólares EE.UU.  
4.69.   La apertura de Singapur es una de las características que definen su política. Su profunda 
integración en la economía mundial ha sido un importante motor de su crecimiento y desarrollo 
económicos. Pese a desafíos externos surgidos durante el período comprendido por este y 
anteriores exámenes, la economía de Singapur sigue obteniendo bue nos resultados, con un 
crecimiento económico medio del 3,6 % y bajas tasas de inflación y desempleo. Si volvemos 
nuestra mirada a 2004, el año en que entró en vigor nuestro ALC bilateral, vemos que el PIB per 
cápita de Singapur se ha duplicado con creces, d e 26.000 dólares EE.UU. en 2004 
a 53.000  dólares en 2015, lo que hace de Singapur uno de los países más prósperos del mundo. 
Este es un impresionante resultado económico a largo plazo, impulsado por el comercio.  
4.70.   Elogiamos a Singapur por su liderazgo en el comercio. Como se nos recuerda en Ginebra 
cada semana, Singapur sigue siendo un gran defensor del sistema multilateral de comercio. WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 19 - 
 
  Durante el período abarcado por el presente examen, Singapur ha hecho importantes 
contribuciones a nuestra labor, incluida s u pronta ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio, su apoyo a la ampliación del Acuerdo sobre Información Tecnológica y su labor en pro 
de la adopción del Acuerdo sobre Bienes Ambientales, con enormes potencialidades de hacer más 
asequibles  y accesibles las tecnologías verdes al eliminar los aranceles impuestos a toda una gama 
de productos inocuos para el medio ambiente. El enfoque coherente de Singapur respecto de la 
liberalización del comercio mediante iniciativas multilaterales, regionale s y bilaterales ha 
redundado en beneficio de su economía, así como de las de sus interlocutores comerciales.  
4.71.   En las negociaciones relativas al Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP), Singapur ha 
desempeñado un papel importante para el logro de un acuerd o amplio y de alto nivel que permita 
abrir los mercados, abordar cuestiones nuevas y emergentes en relación con la economía regional 
y mundial y establecer nuevas e importantes normas regionales y mundiales en esferas clave 
como los derechos de los trabaja dores, la protección del medio ambiente en los acuerdos 
comerciales y el comercio digital. Esperamos con interés la colaboración con Singapur y nuestros 
otros asociados en el TPP con miras a la implementación de este instrumento lo antes posible. 
Asimismo,  esperamos cooperar con Singapur en la promoción de una integración económica 
regional más amplia por conducto del Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC) 
y de las iniciativas conjuntas de los Estados Unidos y la ASEAN.  
4.72.   En el curso del p resente examen, nos gustaría disponer de más información sobre la 
experiencia y las perspectivas de Singapur con respecto a la prestación de asistencia técnica para 
fortalecer la capacidad de los países en desarrollo en el marco de sus Programas de Formaci ón 
para Terceros Países. En el informe del Gobierno, Singapur consigna las contribuciones del 
Programa de Formación para Terceros Países de Singapur y la OMC, que es uno de los muchos 
programas de formación similares de carácter colaborativo establecidos p or Singapur con 
interlocutores de otros países desarrollados y organizaciones internacionales. Este innovador 
enfoque tiene visiblemente muchas ventajas, pues los países desarrollados están en condiciones 
de aportar recursos y los países beneficiarios pued en aprovechar los conocimientos especializados 
de múltiples patrocinadores. Estamos muy interesados en colaborar con Singapur para ampliar 
nuestra cooperación en actividades comerciales en el marco del Programa de Formación para 
Terceros Países de Singapur  y los Estados Unidos, establecido en 2012.  
4.73.   Los Estados Unidos se encuentran en la posición bastante poco habitual de hacer muy pocas 
críticas en este examen de las políticas comerciales. Con antelación al examen, presentamos a 
Singapur una breve lista de preguntas sobre varias cuestiones de política comercial, en particular 
las políticas relativas a la propiedad intelectual, los servicios jurídicos y la concesión de licencias de 
importación. Agradecemos a Singapur sus respuestas. En el curso de las deliber aciones de hoy, 
nos interesa saber más acerca del Comité de Economía del Futuro y sus esfuerzos por promover el 
capital humano en Singapur y aumentar la capacidad de recuperación de la economía.  
4.74.   Dentro de pocos días, el Presidente Obama acogerá al Primer M inistro Lee en la Casa Blanca 
en el marco de una visita para conmemorar el 50º aniversario de nuestras relaciones diplomáticas. 
Esta será una oportunidad para que ambos líderes pongan de relieve el éxito y el impresionante 
crecimiento de nuestra cooperació n bilateral en todas las esferas, incluido el comercio, así como 
los estrechos lazos que nos unen y la alta estima con que Washington considera las perspectivas 
de Singapur.  
4.75.   Deseamos a Singapur un exitoso examen de las políticas comerciales y esperamos seg uir 
cooperando con Singapur en todos los frentes, a nivel bilateral y regional, así como aquí en 
la OMC.  
OMÁN  
4.76.   Omán y Singapur gozan de excelentes relaciones políticas, económicas y comerciales. Con 
la reciente entrada en vigor del Acuerdo de Libre Comercio  entre Singapur y el Consejo de 
Cooperación del Golfo (CCG), del que Omán es miembro activo, prevemos que en los años 
venideros nuestras robustas relaciones económicas y comerciales actuales se verán ampliadas y 
fortalecidas.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 20 - 
 
  4.77.   El desarrollo económico de Sin gapur durante las últimas décadas es indudablemente uno de 
los más exitosos de los tiempos modernos. Pese al difícil entorno económico mundial en que nos 
encontramos, Singapur ha logrado obtener, como señala el informe de la Secretaría, un 
crecimiento econ ómico medio anual del 3,6 % durante el período 2012 -2015. Por otra parte, ha 
mantenido bajas tasas de inflación y desempleo, cercanas a una media del 2 % anual. Su régimen 
de inversión incluye pocas restricciones. En 2015, el PIB per cápita de Singapur alcan zó alrededor 
de 53.000 dólares EE.UU. No cabe duda de que estas cifras demuestran el éxito notable de la 
política económica de Singapur.  
4.78.   Singapur ha consolidado el 69,3 % de sus líneas arancelarias. El promedio aritmético de los 
tipos consolidados es del 6, 9%. Nos sentimos alentados al comprobar, a la luz del informe de la 
Secretaría, que Singapur está dispuesto a aumentar la cobertura de las consolidaciones en el 
marco de las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo.  
4.79.   Tomamos nota con gran inter és del enfoque proactivo adoptado por Singapur para 
satisfacer las cambiantes demandas de un mundo globalizado. Las iniciativas como SkillsFuture, 
que tiene por objeto equipar a las generaciones venideras con los conocimientos necesarios para la 
economía d el futuro, y el recientemente establecido Comité de Economía del Futuro, son muestras 
de la sólida planificación económica de Singapur y su determinación de seguir siendo una de las 
economías más robustas y sostenibles del mundo. Así pues, esperamos conoce r más detalles de la 
experiencia de Singapur en esta esfera.  
4.80.   Omán elogia a Singapur por ser un firme defensor del sistema multilateral de comercio y un 
activo participante en las negociaciones. Omán aplaude asimismo a Singapur por su fuerte 
compromiso con las normas del comercio multilateral, que son esenciales para el funcionamiento 
satisfactorio de la economía global. Aunque Singapur es parte en varios ALC, considera que estos 
acuerdos son complementarios y no sustitutos del sistema multilateral de comerc io. 
BRASIL  
4.81.   Es motivo de gran satisfacción para el Brasil participar en el séptimo examen de las políticas 
comerciales de Singapur, un país que ejemplifica el espíritu de la apertura del comercio. Singapur 
encabeza el índice de facilidad para hacer negocios  del Banco Mundial desde  2006 y en 2015 
obtuvo el primer lugar en la clasificación del índice de preparación para conexiones a redes del 
Foro Económico Mundial. Felicito a Singapur por estos notables resultados.  
4.82.   La participación de Singapur en esta importa nte tarea muestra su firme compromiso con el 
sistema multilateral de comercio y con esta Organización. El comercio, como todos sabemos, 
contribuye en gran parte a la economía de Singapur. Según los informes del Gobierno y de la 
Secretaría, el comercio en S ingapur, tanto de bienes como de servicios, ha casi cuadruplicado la 
cifra de su PIB. En ese contexto, el Brasil tiene mucho interés por conocer todas las medidas 
adoptadas por Singapur para hacer frente a la lenta recuperación del comercio internacional.  
4.83.   Desde su último examen de las políticas comerciales, en 2012, la economía de Singapur ha 
registrado buenos resultados, con una tasa media anual de crecimiento del 3,6 % en 2012 -2015, 
pese a la atonía de la demanda mundial. Sin embargo, durante ese mismo per íodo, el comercio 
con el Brasil disminuyó año tras año, alcanzando 2 .600 millones de dólares EE.UU., su nivel más 
bajo en esos años. Esta tendencia merece ser objeto de un cuidadoso examen por nuestros 
Gobiernos.  
4.84.   Durante el período que se examina, ambos Go biernos han adoptado importantes medidas 
para fortalecer nuestra relación bilateral. La inauguración, en Brasilia, de la primera Embajada de 
Singapur en América Latina por el Ministro de Relaciones Exteriores, K. Shanmugam, en 2013, y la 
visita a Singapur del entonces Ministro de Relaciones Exteriores del Brasil, Embajador Mauro 
Vieira, en 2015, no han sino reforzado esa relación. El Brasil está dispuesto a continuar explorando 
y desarrollando, juntamente con Singapur, iniciativas que puedan ser beneficiosa s para ambas 
economías.  
4.85.   El comercio bilateral comprende una amplia gama de productos, desde productos agrícolas 
hasta bienes de alta tecnología. Las principales exportaciones del Brasil a Singapur son buques, 
combustible, aceites minerales, carne y hierro.  Las exportaciones más importantes de Singapur al WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 21 - 
 
  Brasil son maquinaria eléctrica y mecánica, productos farmacéuticos, plásticos y productos 
químicos orgánicos.  
4.86.   Singapur continúa siendo un importante destinatario de las inversiones brasileñas por 
conducto de nuestras principales empresas, como Petrobras, Vale, Brasil Food, Brasken, Seara, 
Queiros Galvao y Tramontina. La empresa brasileña de fabricación de aviones, EMBRAER, tiene en 
Singapur un importante centro de formación en simulación de vuelos, así como  una instalación de 
mantenimiento que presta servicios a toda Asia. Por nuestra parte, estamos dispuestos a 
conversar con Singapur a fin de explorar opciones de inversión en el Brasil.  
4.87.   Cabe elogiar el constante apoyo de Singapur al sistema multilateral de comercio. Además de 
ser uno de los primeros países en ratificar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, Singapur 
también ha participado muy activamente en las deliberaciones relativas a los instrumentos de 
defensa del comercio en la OMC, como se indica  en el informe de su Gobierno, y asigna gran 
importancia al tema de la transparencia. A este respecto, el Brasil invita a Singapur a mantener su 
actitud proactiva en las conversaciones que se desarrollan en Ginebra, lo que contribuirá 
definitivamente a la evolución del sistema multilateral de comercio.  
JAPÓN  
4.88.   Singapur es un importante interlocutor económico del Japón en la región de Asia y el 
Pacífico. El Japón hará esfuerzos sostenidos por mantener y desarrollar a ún más los sólidos 
vínculos que unen a ambos  países.  
4.89.   El informe de la Secretaría destaca los buenos resultados obtenidos por la economía de 
Singapur desde su último examen de las políticas comerciales, así como la notable tasa media de 
crecimiento de su PIB, de aproximadamente el 3,6 % entre 2012 y 2 015, y el bajísimo nivel que 
sigue registrando su tasa de desempleo. Por su parte, el Japón observa una tendencia positiva en 
cuanto al volumen de IED registrado por Singapur desde  2012. El Japón espera que Singapur siga 
desarrollando su economía sobre la base de un entorno empresarial y comercial abierto.  
4.90.   En cuanto a los ALC, Singapur tiene en vigor 21 ALC y es parte en 3 acuerdos, incluido el 
Acuerdo de Asociación Transpacífico. Además, el país se ha sumado a las nuevas negociaciones de 
acuerdos comercial es regionales (ACR). El Japón elogia a Singapur por sus esfuerzos de 
liberalización del comercio y espera que estos ALC contribuyan a reforzar el sistema multilateral de 
comercio.  
4.91.   A continuación haré unas breves observaciones sobre cuestiones específicas.  
4.92.   Con respecto a las indicaciones geográficas, se señala en el informe de la Secretaría que la 
nueva Ley de Indicaciones Geográficas fue aprobada por el Parlamento de Singapur en abril 
de 2014 e incluye mejores medidas de protección, lo que el Japón acoge co n beneplácito. Sin 
embargo, con arreglo a esa nueva Ley, solo está permitido registrar IG para cierta categoría de 
productos. Esperamos que Singapur brinde protección apropiada también a otros productos.  
4.93.   En lo que respecta a los servicios jurídicos, el eje rcicio de la profesión jurídica en el derecho 
de Singapur por despachos y abogados extranjeros está restringido por ahora. Entendemos que si 
los bufetes de abogados extranjeros obtienen cierto tipo de licencia y forman una empresa 
conjunta pueden ejercer s u práctica, pero para las empresas jurídicas extranjeras no resulta fácil 
obtener esa licencia ni encontrar asociados apropiados en Singapur. El Japón espera que Singapur 
flexibilice esa restricción, por ejemplo permitiendo que las empresas jurídicas extra njeras empleen 
a abogados locales.  
4.94.   En conclusión, estamos muy deseosos de continuar la cooperación entre Singapur y el 
Japón. Deseamos a Singapur un examen de las políticas comerciales satisfactorio y productivo.  
NUEVA  ZELANDIA  
4.95.   Nueva Zelandia y Singapur go zan de una relación comercial y económica regular y 
constructiva basada en nuestra común experiencia como economías pequeñas y abiertas que 
tratan de mantenerse competitivas en un entorno internacional cada vez más concurrido y WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 22 - 
 
  complejo. En términos prácti cos y bilaterales, Singapur es un importante interlocutor para 
Nueva  Zelandia en materia de comercio e inversión y figura sistemáticamente entre 
los 10 principales mercados de Nueva Zelandia para el comercio bilateral de mercancías y la 
entrada de inversio nes en el país. El comercio de servicios, en particular el turismo, también está 
pasando a ser un componente cada vez más relevante de esa relación.  
4.96.   Nueva Zelandia celebra el enfoque activo de Singapur respecto de la liberalización del 
comercio, en particu lar su programa de acuerdos de libre comercio y su insistencia en lograr 
resultados cualitativos y de amplio alcance, una ambición que Nueva Zelandia comparte. Cabe 
recordar la colaboración de Nueva Zelandia y Singapur con una visión común de nuestra relac ión 
bilateral, en el marco de la Asociación Económica Amplia, como un paso importante en apoyo de la 
integración económica regional y mundial. En particular, destacamos el valor de la visión 
estratégica hecha realidad mediante el Acuerdo P4, en el que junt o con Chile y Brunei colaboramos 
para transformarlo en el Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP).  
4.97.   Celebramos el compromiso permanente de Singapur con el sistema multilateral de comercio 
basado en normas, que contribuye a crear y mantener las condiciones  de equidad necesarias para 
asegurar una competencia leal entre todas las economías. Ello incluye la posibilidad de participar 
en las cadenas de valor regionales y mundiales, así como la promoción de un crecimiento 
económico sostenible.  
4.98.   Consideramos nuestr a labor colectiva de apoyo y fomento del sistema multilateral como un 
elemento vital para conseguir el éxito, como lo fue en el pasado cuando participamos 
conjuntamente en Bali y Nairobi y lo es ahora ante la perspectiva de la próxima Undécima  
Conferencia Ministerial.  
4.99.   Por otra parte, señalamos que el compromiso de Singapur con el sistema multilateral de 
comercio y su participación en él muestran una disposición de desviar su más escaso recurso -a 
saber, la energía y el tiempo de su Embajadora - para dedicarl o a la presidencia del Comité de 
Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria. Esta es una contribución práctica y significativa en 
apoyo del multilateralismo que subraya una vez más la clase de inversión que Miembros como 
Singapur están dispuestos a hac er en términos del mundo real.  
4.100.   Nueva Zelandia destaca asimismo que Singapur tiene una reputación internacional basada 
en la transparencia, la facilidad para hacer negocios (de hecho, a veces nos intercambiamos el 
primer lugar de la lista) y la creación de un entorno propicio para que el comercio y las corrientes 
de inversión puedan desarrollarse con eficacia y eficiencia. Nueva Zelandia señala además la 
importante inversión reciente de Singapur en políticas económicas como SkillsFuture y el Plan de 
Investig ación, Innovación y Empresa para 2020 y espera que la experiencia adquirida por 
Singapur sea útil para los debates de política más amplios a nivel internacional a medida que las 
economías buscan la forma de abordar sus propios desafíos en materia de produc tividad y 
crecimiento sostenible.  
4.101.   Destacamos también los diversos ALC en que son parte Singapur y Nueva Zelandia, 
incluido el Acuerdo de Asociación Transpacífico firmado recientemente y derivado de acuerdos 
anteriores celebrados entre ambos países. Nuestra  colaboración prosigue en el marco de las 
negociaciones relativas a la Asociación Económica Amplia Regional, basada en nuestra propia zona 
de libre comercio entre la ASEAN, Australia y Nueva Zelandia, que es un importante punto de 
referencia para el proces o relacionado con la Asociación Económica Amplia Regional. Al mismo 
tiempo, Singapur ha iniciado o concluido acuerdos con diversos otros interlocutores, lo que 
refuerza el valor que asigna a la formulación de normas comunes y a su observancia en aras del 
interés común.  
4.102.   Nueva Zelandia elogia a Singapur por haber celebrado, con la Unión Europea, el 
primer  ALC que incluye el objetivo de reducir gradualmente los subsidios a los combustibles 
fósiles. Como se señala en el ALC, la eliminación de esos subsidios lim ita las distorsiones del 
comercio y reducen las emisiones de gas de efecto invernadero, lo que puede dar lugar a mejoras 
positivas tanto para el comercio como para el medio ambiente. Consideramos, al igual que otros 
países, que la reforma de los subsidios a los combustibles fósiles es una cuestión de importancia 
sistémica para todos los Miembros, como lo hemos reconocido colectivamente al incluirla en los 
Objetivos de Desarrollo Sostenible acordados por nuestros líderes en las Naciones Unidas. Nos WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 23 - 
 
  interesa recibir más información sobre esta cuestión, también en el contexto del examen de las 
políticas comerciales de otros Miembros.  
4.103.   Nueva Zelandia toma nota con interés de que Singapur ha establecido una Unidad de 
Medidas no Arancelarias y espera seguir dialoga ndo con Singapur sobre sus ideas en esta esfera. 
Consideramos que existen oportunidades de intercambio de información sobre la mejor forma de 
gestionar y abordar eficazmente las medidas no arancelarias que constituyen obstáculos al 
comercio, así como de co operación multilateral para llevar adelante iniciativas relacionadas con 
estas importantes cuestiones. Alentamos a Singapur a compartir la experiencia adquirida en esta 
labor, en particular por conducto del Comité Ordinario pertinente, pero también como co ntribución 
sustantiva a las negociaciones en la Undécima  Conferencia Ministerial y otros foros.  
4.104.   En resumen, Singapur es un valioso interlocutor para Nueva Zelandia y, a nuestro juicio, 
para todo el sistema multilateral. Esperamos seguir colaborando para re forzar y profundizar esta 
relación, también -y tal vez sobre todo - en aras de nuestros objetivos comunes en el marco del 
sistema multilateral de comercio.  
REPÚBLICA  DE COREA  
4.105.   Nos complace indicar que, como firmes partidarios del sistema multilateral de come rcio, 
Singapur y Corea mantienen desde hace mucho tiempo una relación económica de apoyo mutuo.  
4.106.   El año pasado, Singapur fue el décimo interlocutor comercial más importante de Corea, 
con un comercio bilateral de aproximadamente 22 .000 millones de dólares EE .UU., lo que 
representa un aumento respecto de los 15 .000 millones de dólares EE.UU. registrados en 2006, 
cuando entró en vigor el ALC bilateral. Además, el ALC entre Corea y la ASEAN que entró en vigor 
en 2007 para las mercancías y en 2009 para los servic ios ha contribuido a intensificar a ún más los 
estrechos lazos económicos existentes entre ambos países.  
4.107.   En cuanto a los resultados económicos de Singapur en general, elogiamos a Singapur por 
alcanzar un crecimiento medio del 3,6 % durante el período que se examina, junto con bajas tasas 
de inflación y desempleo (en ambos casos de una media anual del 2 %). 
4.108.   Asimismo, como se destaca acertadamente en el informe de la Secretaría, Singapur sigue 
siendo un ejemplo de desarrollo exitoso y ha merecido la clasificació n de país de altos ingresos con 
un PIB per cápita cercano a los 53.000 dólares EE.UU. en 2015. Creemos que el régimen de 
comercio e inversión abierto y transparente de Singapur le ha ayudado a demostrar una gran 
resistencia en medio de la recesión económic a mundial. Queremos alentar a Singapur a continuar 
su reestructuración económica con miras a lograr un crecimiento impulsado por la innovación y 
una mayor productividad.  
4.109.   Corea ha presentado por anticipado a Singapur preguntas por escrito sobre cuestiones q ue 
nos interesan particularmente y agradecemos a Singapur sus respuestas detalladas.  
4.110.   Esperamos y deseamos fervientemente que Singapur, como uno de los participantes más 
activos en la OMC, siga también realizando contribuciones importantes a nuestra empresa  común 
de hacer de la OMC una Organización de oportunidades en la que los Miembros puedan crecer y 
tener éxito.  
4.111.   Para concluir, deseamos expresar, una vez más, nuestra gratitud a la delegación de 
Singapur y a la Embajadora Tan Yee Woan por la ardua labor re alizada para preparar la reunión de 
hoy y les deseamos mucho éxito en su examen de las políticas comerciales.  
INDONESIA  
4.112.   En primer lugar, deseamos sumarnos a la declaración formulada por la delegación de 
Malasia en nombre de los miembros de la ASEAN.  
4.113.   Singap ur es un importante interlocutor comercial a escala mundial, firmemente 
comprometido a apoyar el funcionamiento del sistema multilateral de comercio, las políticas 
transparentes y los mercados abiertos conforme a los principios de la OMC.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 24 - 
 
  4.114.   Desde el último e xamen, realizado en 2012, Indonesia ha comprobado el sólido 
compromiso de Singapur con la promoción del crecimiento económico y la apertura del comercio 
mediante el mejoramiento de sus políticas comerciales y de inversión y con el cumplimiento de las 
obligaciones internacionales contraídas por Singapur en foros multilaterales, así como en el marco 
de arreglos regionales y bilaterales. Indonesia destaca asimismo con beneplácito que esos 
compromisos se han traducido en políticas de aplicación efectiva, a la v ez que Singapur se dedica 
de forma constante y activa a la apertura del comercio con sus interlocutores comerciales 
industrializados y emergentes.  
4.115.   Según el informe de la Secretaría, la economía de Singapur ha seguido teniendo buenos 
resultados, con un crec imiento económico medio anual del 3,6 % durante el período de  2012 
a 2015 y con bajas tasas de inflación (media anual en torno al 1,9 %) y de desempleo (media 
anual en torno al 2 %). En 2015, el PIB per cápita se estimó en 52.900 dólares EE.UU. Las 
autoridade s prevén que el crecimiento del PIB aumentará entre un 1 % y un 3 % en 2016. Mi 
delegación espera que el Gobierno de Singapur logre mantener este impulso, que tendría 
repercusiones positivas en la economía de la región.  
4.116.   El Gobierno de Indonesia mantiene fuer tes y estables relaciones bilaterales de larga data 
con el Gobierno de Singapur. Dado que ambos países participan en diversas organizaciones de 
cooperación económica a nivel regional como la ASEAN y el APEC, Indonesia y Singapur han 
fortalecido y seguirán reforzando sus relaciones económicas y comerciales.  
4.117.   En lo que respecta a la estructura del comercio, en 2015 Singapur fue uno de los 
principales interlocutores comerciales de Indonesia, con un comercio bilateral que ascendió 
a 30.600 millones de dólares EE .UU. Asimismo, en 2014, Singapur fue el tercer destinatario más 
importante de las exportaciones de productos de Indonesia y, a su vez, Singapur fue la segunda 
fuente de importaciones de Indonesia.  
4.118.   Pese a sus tradicionalmente sólidos lazos económicos y come rciales, el comercio bilateral 
entre ambos países ha experimentado una constante tendencia descendente en los últimos 
cinco años (entre 2011 y 2015), con un crecimiento medio negativo del 7,43 %. Nuestro volumen 
de comercio bilateral disminuyó de 44.400 mil lones de dólares EE.UU. en 2011 a 
solo 30.650  millones en 2015. En los últimos cinco años, las relaciones comerciales bilaterales 
entre Indonesia y Singapur también se han caracterizado por un balance negativo por parte de 
Indonesia. Consciente de ello, el  Gobierno de Indonesia está dispuesto a cooperar con el Gobierno 
de Singapur a fin de abordar esta situación con miras a lograr una relación comercial más 
sostenible y mutuamente beneficiosa.  
4.119.   En materia de inversión, Singapur ha sido el mayor contribuyente  de inversiones 
extranjeras directas (IED) en Indonesia en 2015, con un volumen de inversión por valor 
de 5.900  millones de dólares EE.UU., lo que representa el 20 % del total de la IED. Por conducto de 
este foro, Indonesia desea informar a los delegados de  que el Gobierno de Indonesia ha 
establecido recientemente el Servicio de Ventanilla Única para la Inversión, así como una nueva 
reglamentación en materia de impuestos. Esperamos que estas nuevas políticas fomenten la 
entrada de un mayor volumen de inversi ones de Singapur.  
4.120.   Aparte del régimen comercial más abierto de Singapur, el Gobierno de Indonesia aún 
necesita algunas aclaraciones sobre el funcionamiento de las políticas no arancelarias de Singapur, 
en particular las relacionadas con el Acuerdo sobre Obs táculos Técnicos al Comercio y el Acuerdo 
sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. Toda aclaración sobre esta cuestión 
concreta sería sumamente útil para los exportadores indonesios que desean exportar sus 
productos a Singapur. A tal fin , hemos presentado por escrito a Singapur varias preguntas de 
carácter técnico. Agradecemos a Singapur su pronta respuesta a nuestras preguntas escritas y 
seguiremos estudiando estas cuestiones.  
4.121.   Damos especiales gracias a la Embajadora Tan Yee Woan y a su delegación por su 
constructiva participación junto con los miembros de la ASEAN y de otras delegaciones aquí en 
Ginebra.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 25 - 
 
  CHILE  
4.122.   Saludamos también a todos los miembros de la Misión Permanente de Singapur, y en 
especial a la Embajadora, Sra. Tan Yee Woan, con  quien trabajamos estrechamente para avanzar 
en objetivos comunes dentro de esta Organización.  
4.123.   Asimismo, quisiéramos reconocer el notable trabajo realizado tanto por la Secretaría como 
por Singapur en la elaboración de los respectivos informes.  
4.124.   Chile recib e con entusiasmo la realización del séptimo examen de las políticas comerciales 
de Singapur y lo felicita por el trabajo realizado desde su último examen el año 2012.  
4.125.   Chile y Singapur son dos economías abiertas al mundo que comparten una visión común 
en su  estrategia de inserción, promotores del libre comercio, y que buscan continuamente 
coordinarse en los grandes temas de la agenda internacional.  
4.126.   Las relaciones económico -comerciales entre Chile y Singapur se enmarcan dentro del 
Acuerdo de Asociación Económ ica, conocido también como P -4, el cual incluye también a los 
Estados de Brunei Darussalam y Nueva Zelandia. Dicho Acuerdo fue suscrito el 18 de julio de  2005 
y su vigencia ha sido a contar del 8 de noviembre de  2006.  
4.127.   Este Acuerdo pionero ha sido la base d el actual Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP) 
que han suscrito 12 países del área.  
4.128.   El P-4 fue ideado como una alianza estratégica para enfrentar en conjunto los desafíos 
asociados a los grandes mercados y sus dinámicas, especialmente en Asia. Este ac uerdo 
constituye un gran estímulo para la construcción de un puente de comercio e inversiones entre el 
sur de América Latina y Asia -Pacífico. En él se plantea también una asociación más allá de lo 
estrictamente comercial; por ejemplo, comprende un memorand o sobre cooperación laboral y otro 
de cooperación ambiental. Otro elemento a destacar fueron aquellos entendimientos en materia de 
cooperación en ciencia y tecnología, patentes y servicios vinculados a la economía digital.  
4.129.   Es importante recalcar que el Acu erdo P -4 contiene una cláusula de adhesión que permite 
que otras economías se incorporen al Acuerdo, reforzando con ello la intención original de 
perseguir una mayor integración y liberalización comercial en la zona Asia -Pacífico.  
4.130.   Para Chile, Singapur es u n importante socio comercial dentro de Asia. Es uno de los 
centros financieros más importantes de Asia y del mundo y, por tanto, cumple un rol estratégico 
fundamental para la inserción comercial en ese continente.  
4.131.   Las exportaciones chilenas a Singapur han tenido un crecimiento promedio anual 
(2010 -2015) de 5,8 %, destacando: productos químicos, abulones, vinos, arándanos, salmones, 
entre otros. En cuanto a las importaciones, Chile compra desde Singapur principalmente 
medicamentos, dispositivos médicos, prepa raciones alimenticias, cosméticos, entre otros.  
4.132.   Las economías chilena y de Singapur son altamente complementarias y muestran un 
creciente dinamismo en su relación, por lo que observamos con optimismo la posibilidad de 
incrementar nuestro intercambio comerc ial. 
4.133.   A nivel multilateral, Chile y Singapur han gozado de importantes coincidencias en distintos 
foros internacionales. En ese marco, quisiera destacar el trabajo que se ha hecho en la OMC, 
especialmente en relación al Acuerdo sobre Facilitación de Comerci o (AFC). Felicitamos a Singapur 
por ser uno de los primeros Miembros en ratificar dicho Acuerdo. Asimismo, y al igual que Chile, 
Singapur presentó la notificación de trato especial y diferenciado otorgado a los países menos 
adelantados en la esfera de serv icios, de conformidad con la exención convenida en la Conferencia 
Ministerial de Bali. Visiones comunes tenemos también en materia de comercio electrónico, 
reglamentación doméstica y tantos otros temas que día a día intentamos hacer avanzar dentro de 
la OM C. 
4.134.   Adicionalmente, quisiera destacar el trabajo conjunto que se ha hecho en el Foro APEC 
desde la incorporación de mi país en 1994, hecho que ha constituido uno de los pilares de la WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 26 - 
 
  estrategia chilena para insertarse económicamente en los flujos comerciale s de Asia -Pacífico y 
contribuir, además, a crear reglas claras y procedimientos transparentes en materia comercial. En 
ese sentido, es destacable el liderazgo que ha desempeñado Singapur en el cumplimiento de los 
Objetivos de Bogor y en las distintas activ idades relacionadas con la facilitación del comercio y la 
promoción de una integración económica regional basada en un régimen de comercio e inversión 
libre y abierto.  
4.135.   Por otra parte, destacable es también el interés de Singapur en la Alianza del Pacífico y su 
condición de observador, lo que da cuenta del grado de coincidencia respecto de la estrategia de 
inserción regional y los principios y objetivos establecidos en el Acuerdo Marco de la Alianza del 
Pacífico. En ese sentido, alentamos a Singapur a contin uar participando en este importante 
proceso de integración regional.  
4.136.   Para este ejercicio de examen de las políticas comerciales, Chile ha 
formulado  15 consultas, principalmente en el área de propiedad intelectual, control de precios y 
modernización del rég imen regulatorio. Agradecemos profundamente las respuestas a dichas 
consultas.  
4.137.   Particular interés reviste además la estrategia de desarrollo asumida por Singapur y su 
capacidad de resiliencia en el enfrentamiento a una situación económica mundial compleja,  a pesar 
de sus limitaciones en cuanto a territorio, mano de obra y recursos naturales que en su informe se 
detallan.  
4.138.   Observamos con gran interés el hecho que Singapur siga figurando entre las economías 
más abiertas y competitivas del mundo. A pesar de las  dificultades económicas a nivel mundial, 
Singapur ha podido lograr una tasa media de crecimiento económico de un 3,6 % anual, con un 
sector de servicios altamente desarrollado, que en 2015 representó cerca del 69 % del PIB. En 
relación con su apertura comer cial, se destaca que en el período examinado la relación media 
entre el volumen del comercio y el producto interno bruto (PIB) fue de alrededor de un 368 %, 
puesto que gran parte de esos intercambios adoptan la forma de comercio de tránsito, lo que 
ejemplif ica su importancia estratégica para el ingreso al continente asiático.  
4.139.   Además, observamos con especial interés los ejes que han marcado las políticas 
comerciales implementadas en el período en cuestión, a saber:  
 promover un crecimiento impulsado por la pro ductividad y la innovación mediante la 
reestructuración de la economía , 
 respaldar el sistema multilateral de comercio basado en normas para garantizar un entorno 
comercial previsible y equitativo , 
 fomentar la liberalización del comercio a fin de crear opor tunidades para todas las empresas 
radicadas en Singapur, y  
 modernizar el régimen reglamentario nacional para facilitar el comercio.  
4.140.   En ese sentido, destacables han sido las acciones implementadas a fin de preparar a 
Singapur de cara a la economía del futur o, a través de significativos programas de capacitación, 
infraestructura, innovación, desarrollo, entre otros. No cabe duda de que dichas políticas 
representan a su vez una fuente de inspiración para muchos otros Miembros también, incluido 
Chile.  
4.141.   Como menc ioné con anterioridad, con Singapur tenemos importantes coincidencias a nivel 
multilateral que nos ayudarán en el futuro próximo a robustecer el sistema actual de comercio.  
PERÚ  
4.142.   El Perú y Singapur mantienen una dinámica y nutrida agenda bilateral. Con el f in de darle 
forma y seguimiento a dicha agenda, en los últimos cuatro años se han realizado diversos 
encuentros al más alto nivel. En 2012 se celebró una reunión de Viceministros de Relaciones 
Exteriores. En 2013 se llevó a cabo una visita oficial del Mini stro de Relaciones Exteriores de WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 27 - 
 
  Singapur. Asimismo, se han celebrado encuentros bilaterales entre el señor Presidente de la 
República del Perú y el Primer Ministro de Singapur, en el marco de la Cumbre de Líderes de APEC, 
en 2013 en Bali, y en Beijing en noviembre de  2014.  
4.143.   Singapur es uno de los mayores inversionistas del Sudeste Asiático en el Perú y uno de los 
centros comerciales, financieros, logísticos y tecnológicos más dinámicos de Asia, por lo que el 
Perú sigue con atención el desarrollo económico y  las posibilidades de consolidar sus relaciones 
económico -comerciales con Singapur.  
4.144.   En el ámbito multilateral, nuestras economías cooperan en el marco del Foro de 
Cooperación Económica Asia Pacífico -APEC, y recientemente hemos participado conjuntamente en 
la concreción de un espacio económico ampliado a través de la suscripción del Acuerdo 
Transpacífico de Cooperación Económica, conocido como TPP por sus siglas en inglés.  
4.145.   En el marco de la relación comercial destaca el Tratado de Libre Comercio vigente desd e el 
año 2009, mediante el cual se estableció un marco transparente y previsible para fomentar el 
comercio bilateral, así como para crear un ambiente más propicio para el desarrollo de negocios 
entre ambos países. Este TLC tiene como objetivo incrementar e l intercambio comercial y las 
inversiones, así como dotar de mayor dinamismo a la relación de cooperación.  
4.146.   El comercio bilateral entre el Perú y Singapur ha mejorado notablemente en los últimos 
años, llegando a 90 millones de dólares EE.UU. en 2014. En los  últimos cinco años las 
exportaciones del Perú a Singapur se han quintuplicado, es decir, han crecido en 500 %, pasando 
de 8 millones de dólares EE.UU. en 2009 a 40 millones de dólares EE.UU. el año pasado. Esta 
tendencia está beneficiando a productos perua nos con valor agregado que han incursionado en el 
mercado de Singapur, tales como la exportación de productos agroindustriales y prendas de vestir. 
Asimismo, las importaciones de Singapur se han venido incrementando hasta alcanzar 
los 50 millones de dólare s EE.UU. en 2014. Entre los principales productos importados se 
encuentran las preparaciones alimenticias, así como productos tecnológicos, tales como partes y 
accesorios de máquinas, aparatos para imprimir, taquímetros y unidades de memoria.  
4.147.   Actualmente, el reto pendiente es aprovechar las potencialidades del TLC entre ambos 
países con miras a elevar el intercambio comercial y las inversiones, así como dotar de mayor 
dinamismo a la relación de cooperación, particularmente en los campos de la ciencia y tecn ología, 
educación, construcción, planeamiento urbano y sistema portuario.  
4.148.   Refiriéndome al informe de la Secretaría para el presente examen, quisiéramos destacar el 
sostenido esfuerzo del Gobierno de Singapur para incentivar una reestructuración económica c on 
el fin de pasar de un crecimiento con gran densidad de mano de obra a uno impulsado por la 
innovación y la productividad.  
4.149.   Asimismo, a pesar de la crisis económica internacional de los últimos años la economía de 
Singapur ha seguido creciendo a una tasa promedio de 3,6 % en el período 2012 -2015, y se prevé 
que la economía crezca entre un 1 % y un 3 % en 2016. El sector manufacturero sigue siendo un 
importante pilar de la economía y su aporte al Producto Interno Bruto nominal se encuentra 
alrededor del 20 %. Singapur es un importador neto de servicios. Este sector representó en 2015 
cerca del 69 % del Producto Interno Bruto, encabezado por el comercio, los servicios 
empresariales, lo servicios financieros y de seguros.  
4.150.   Con relación al régimen comercial de Singap ur, el informe de la Secretaría señala que 
prácticamente todos los productos que ingresan a Singapur se encuentran libres de impuestos 
según el régimen de arancel de Nación Más Favorecida aplicado, salvo seis líneas arancelarias que 
están sujetas a derecho s específicos. Las consolidaciones arancelarias solo abarcan un 70 % de los 
aranceles, siendo el promedio aritmético de los tipos consolidados del 6,9 %. 
4.151.   El informe de la Secretaría destaca que Singapur tiene un gran diversidad de programas de 
incentivos fis cales y no fiscales, entre los cuales hay incentivos horizontales como el Programa de 
Créditos para Productividad y la Innovación e incentivos para la investigación y el desarrollo o el 
establecimiento de sedes en este país, así como programas específicos dirigidos a sectores o 
actividades específicas, como los servicios financieros o marítimos. Sin embargo, no se dispone WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 28 - 
 
  fácilmente de información acerca de los gastos presupuestarios ni de los ingresos que se han 
dejado de percibir como consecuencia de esto s programas.  
4.152.   En este contexto, el Perú ha transmitido algunas consultas a Singapur con relación al 
apoyo a la expansión de empresas en el extranjero, así como sobre el sistema de declaración 
anticipada de exportación, por lo que aprovecho la oportunidad pa ra agradecer a la delegación de 
Singapur las respuestas que nos han adelantado, las que serán transmitidas a nuestras 
autoridades competentes en la capital para su evaluación y seguimiento.  
INDIA  
4.153.   La India y Singapur tienen una asociación estrecha y multifa cética enmarcada por fuertes 
lazos económicos, culturales y nacionales. Las relaciones bilaterales cobraron relieve el año pasado 
con el establecimiento de una Asociación Estratégica en conmemoración del 50º aniversario de la 
apertura de relaciones diplomá ticas entre ambos países. El comercio y la cooperación económica 
son pilares clave del creciente vínculo que nos une. El Acuerdo sobre Cooperación Económica 
Global firmado en 2005 constituye un marco importante para la promoción del comercio bilateral y 
las corrientes de inversión. La India es actualmente el décimo interlocutor comercial más 
importante de Singapur, con un comercio bilateral de unos 15 .000 millones de dólares EE.UU. 
en 2015-2016. Singapur no es solamente nuestro principal interlocutor comerc ial en la región de 
la ASEAN sino también una importante fuente de entradas de IED en la India. El año pasado, 
nuestras inversiones en ambas direcciones ascendieron a 18 .000 millones de dólares EE.UU. y 
abarcaron diversos sectores como la tecnología de la información, la manufactura, la construcción, 
la energía renovable y los productos farmacéuticos. Cooperamos en el marco del Acuerdo sobre el 
Comercio de Servicios y el Acuerdo sobre Inversión firmados entre la India y la ASEAN, que 
entraron en vigor en ju lio de  2015. La India y Singapur también están negociando un Acuerdo de 
Asociación Económica Amplia Regional. En términos generales, somos optimistas en cuanto a las 
posibilidades de ampliar nuestros lazos comerciales y económicos en los próximos años.  
4.154.   Desde el último examen de las políticas comerciales, en 2012, la economía de Singapur ha 
seguido obteniendo buenos resultados, con una tasa media anual de crecimiento económico de 
aproximadamente un 3,6 % y bajas tasas de inflación y desempleo cercanas al 2 % anual. La 
relación comercio/PIB de Singapur es la más elevada del mundo, con alrededor del 368 %, y refleja 
su posición como importante centro de transbordo. Singapur tiene uno de los regímenes 
comerciales más liberales del mundo. Felicitamos a Singapur por encabezar el índice de facilidad 
para hacer negocios del Banco Mundial desde  2006 hasta la fecha. Señalamos que el comercio de 
Singapur se basa en una red de acuerdos de libre comercio regionales y bilaterales con sus 
interlocutores comerciales y su comerc io de mercancías con interlocutores comerciales 
preferenciales representó aproximadamente el 80 % de sus importaciones y el 74 % de sus 
exportaciones en 2014. La India reconoce el desafío que representa mantener un crecimiento 
sostenido en un entorno mundial  cada vez más incierto. En este contexto, celebramos las 
iniciativas de reestructuración económica adoptadas por Singapur para promover el crecimiento 
impulsado por la productividad y la innovación, modernizar su régimen reglamentario y facilitar el 
comerc io mediante sus políticas nacionales.  
4.155.   Agradecemos a las autoridades de Singapur las respuestas dadas a algunas de las 
preguntas formuladas por mi delegación, que serán estudiadas por nuestras autoridades. Esas 
preguntas guardan relación con las medidas que  afectan el comercio bilateral en los sectores de la 
agricultura y los servicios. Por ejemplo, algunas de las medidas relativas a los servicios, como los 
niveles salariales obligatorios, tienen consecuencias para la libre circulación de los proveedores de 
servicios. Esperamos que Singapur siga revisando sus políticas y prácticas con miras a facilitar el 
comercio de servicios.  
4.156.   Por último, acogemos favorablemente el firme y sostenido apoyo de Singapur al sistema 
multilateral de comercio basado en normas. Sing apur ha sido un participante activo en todos los 
aspectos de la labor de la OMC. Nuestros dos países tienen un interés compartido en que el 
sistema multilateral de comercio sea sólido y eficaz y la India se complace en la perspectiva de 
colaborar con la Em bajadora Tan Yee Woan y su equipo en Ginebra a fin de lograr resultados 
equilibrados en las negociaciones en curso, así como en la labor ordinaria en el marco de los 
diversos órganos de la OMC.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 29 - 
 
  TAILANDIA  
4.157.   Tailandia hace suya la declaración formulada anterio rmente por la Embajadora Mariam de 
Malasia en nombre de la ASEAN.  
4.158.   En su calidad de miembros de la ASEAN, Singapur y Tailandia tienen una sólida y larga 
relación comercial. En 2015, Singapur figura como el segundo interlocutor comercial más 
importante de Ta ilandia en la ASEAN, con un volumen de comercio de 15.700 millones de 
dólares  EE.UU. En el plano mundial, Singapur es el octavo destinatario más importante de 
nuestras exportaciones y la séptima fuente de nuestras importaciones.  
4.159.   En cuanto a la inversión, S ingapur fue la segunda fuente de IED más importante para 
Tailandia en 2015, con una entrada neta de IED de aproximadamente 1.500 millones de 
dólares  EE.UU.  
4.160.   Deseamos felicitar a Singapur por su robusto crecimiento económico desde el último 
examen, que duran te el período 2012 -2015 ha alcanzado una media del 3,6 % y ha estado 
impulsado por el comercio y la inversión.  
4.161.   Fiel a sus principios, Singapur tiene uno de los regímenes comerciales y de inversión más 
transparentes y abiertos del mundo. La mayoría de los pr oductos con trato de NMF entran en 
Singapur libres de aranceles. Los incentivos de Singapur a la inversión siempre han sido 
transparentes y fácilmente accesibles. Conforme a sus objetivos de reestructuración económica 
centrados en la transición de un creci miento basado en la densidad de mano de obra a un 
crecimiento impulsado por la innovación y la productividad, durante el período que se examina 
Singapur ha mejorado sus incentivos a la inversión, en particular creando incentivos horizontales 
como el Progra ma de Créditos para la Productividad y la Innovación, así como incentivos a la 
investigación y desarrollo o al establecimiento de sedes en Singapur.  
4.162.   Singapur es un firme defensor del sistema multilateral de comercio basado en normas. Es 
un buen ejemplo par a los Miembros de la OMC en lo que respecta a las notificaciones, dado que 
presenta puntualmente sus notificaciones a los órganos de la OMC. Singapur participa asimismo en 
acuerdos plurilaterales, como en la negociación del Acuerdo sobre Bienes Ambientales  y la 
ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información, que Singapur ha puesto en vigor. 
Elogiamos también a Singapur por ser uno de los primeros países en ratificar el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio.  
4.163.   En este examen, Tailandia presentó a Singapur varias preguntas sobre políticas y medidas 
que nos interesan, en particular con respecto a la política de comercio de servicios y competencia. 
Agradecemos a Singapur las respuestas brindadas, que estudiaremos cuidadosamente con gran 
interés.  
4.164.   Agrad ecemos asimismo la estrecha y amistosa cooperación con Singapur a todo nivel, en 
especial la que caracteriza las relaciones entre nuestras respectivas delegaciones en Ginebra.  
ECUADOR  
4.165.   El Ecuador atiende con gran interés este séptimo examen de las políticas  comerciales dada 
la relación que mantiene con Singapur, la cual se ha visto fortalecida en los últimos años, 
especialmente con la suscripción por parte de los Cancilleres de ambos países, en 2013, de un 
Memorando de Entendimiento para el establecimiento d e consultas políticas y de un Acuerdo para 
Evitar la Doble Imposición Tributaria. El Memorando de Entendimiento fue firmado con el objeto de 
institucionalizar el mecanismo de diálogo y evaluar la relación bilateral estableciendo mecanismos 
de cooperación, lo cual ha contribuido a fortalecer e intensificar los lazos entre ambos países. Por 
otra parte, el acuerdo en materia tributaria busca fortalecer las relaciones bilaterales en materia 
impositiva, comercial y de inversiones al dotar a las agencias tributar ias de los dos países de 
herramientas para combatir prácticas elusivas o evasivas.  
4.166.   Destacamos también el Memorando de Entendimiento para Cooperación en Logística y 
Transporte para el Centro Logístico de la ciudad de Manta, que fue firmado en ese mismo año por 
el Canciller ecuatoriano y el Director General de Empresas Internacionales del Ministerio de WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 30 - 
 
  Comercio e Industria de Singapur, con la finalidad de desarrollar en el Ecuador parques y zonas 
logísticas a partir de la experiencia que tiene Singapur en est e ámbito.  
4.167.   Refiriéndonos al informe presentado por la Secretaría, tomamos nota de que en el 
período  2012-2015 el crecimiento económico anual medio de Singapur fue aproximadamente 
del 3,6%, crecimiento que se ha visto impulsado principalmente por la demanda externa y el 
consumo. Es digno de destacar el crecimiento promedio anual de l 9,5% que Singapur ha 
registrado en su PIB desde su independencia en 1965.  
4.168.   De igual manera, subrayamos el hecho de que el sector de los servicios aporta 
aproximadamente en un 69 % al PIB nominal y aproximadamente un 71 % al empleo total. En este 
aspecto, sobresale el comercio al por mayor y al por menor, seguido por los servicios prestados a 
las empresas, los servicios financieros y los servicios de transporte y almacenamiento, mientr as 
que la proporción correspondiente a la agricultura, la pesca y las industrias extractivas, según se 
indica, es insignificante.  
4.169.   El Ecuador resalta la información proporcionada respecto a la política adoptada por el 
Gobierno de Singapur para incentivar la  reestructuración económica que persigue pasar de un 
crecimiento con gran densidad de mano de obra a uno impulsado por la innovación y la 
productividad, por lo que celebramos la creación del Comité de Economía del Futuro.  
4.170.   Sobre esta misma línea, el Ecuador  encuentra de gran interés la diversidad de programas 
de incentivos fiscales y no fiscales como el Programa de Créditos para la Productividad y la 
Innovación; programas específicos destinados a sectores o actividades concretas como los 
servicios financiero s o marítimos; y los incentivos otorgados para la investigación y el desarrollo.  
4.171.   El Ecuador también resalta la introducción que ha hecho Singapur de modificaciones en las 
prescripciones sanitarias y fitosanitarias y destaca el trabajo que ha llevado a cabo  para que las 
medidas sanitarias y fitosanitarias sean coherentes con las normas, directrices y recomendaciones 
internacionales del Codex Alimentarius, la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y la 
Convención Internacional de Protección Fitosanitari a (CIPF). Asimismo, registramos que la 
Autoridad Agroalimentaria y Veterinaria de Singapur (AVA) es la entidad responsable de la 
inocuidad de los alimentos, la sanidad animal, la preservación de los vegetales y es también el 
servicio de información sobre M SF. Dentro de este tema, hemos encontrado importante contar con 
mayor información, entre otros, sobre los productos que cuentan con accesos fitosanitarios y los 
requisitos que deben cumplirse de acuerdo al país de origen.  
4.172.   Por otra parte, el Ecuador reconoc e los esfuerzos llevados a cabo por Singapur para la 
mejora continua de los procedimientos y requisitos aduaneros. En este sentido, prestamos 
atención al sistema TradeFIRST, al Programa de Asociación para el Comercio Seguro y a las 
plataformas que permiten  la gestión aduanera. En relación a esto último, nos complace informar 
que la Ventanilla Única de Comercio Exterior del Ecuador se encuentra completamente 
implementada, es decir, que el país está preparado tecnológicamente para realizar intercambios 
electr ónicos de documentos de control que certifiquen la calidad y originalidad del producto 
exportado de l Ecuador. Estamos deseosos de establecer acuerdos que posibiliten la recepción de 
certificaciones electrónicas generadas por el Ecuador.  
4.173.   Antes de concluir, quisiéramos anticipar nuestro agradecimiento a la delegación de 
Singapur por sus respuestas a las preguntas que hemos planteado sobre algunos aspectos 
concretos de su política comercial, las cuales proveerán información importante para el 
fortalecimiento d e las relaciones bilaterales en materia de comercio exterior, y finalmente 
deseamos a Singapur éxito en el presente examen.  
COLOMBIA  
4.174.   Considero que es prudente iniciar felicitando a Singapur por su desempeño económico en 
tiempos de crisis. Resulta evidente que su fórmula económica continúa funcionando a pesar de la 
difícil coyuntura mundial. Singapur se ha caracterizado por mantener un régimen comercial y de 
inversiones abierto, donde prima la transparencia institucional y la estabilidad en sus políticas, po r 
lo que se ha mantenido como un destino privilegiado para hacer negocios. No queda lugar a dudas 
la razón por la que Singapur lleva años posicionado como una de las economías más competitivas WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 31 - 
 
  del mundo según el Índice Global de Competitividad ( Nº 2 en el período 2014 -2016). Sin lugar a 
dudas se puede afirmar que Singapur hace honor a las raíces sánscritas de su nombre, donde 
"Singa" es " león" y "Pura" es "ciudad", y hoy por hoy esta ciudad es un "león" comercial.  
4.175.   El crecimiento de la economía de Singapur e n 2015 alcanzó un 2,0 %, casi dos puntos 
porcentuales por debajo de la tasa promedio para el período inmediatamente anterior (2012 
a 2014). Si bien no se puede menospreciar la reducción, es importante tener presente que este 
país mantiene un crecimiento pos itivo durante más de una década a pesar de sus marcadas 
limitaciones en materia de recursos económicos como mano de obra, energía y tierra. Esta 
carencia de factores económicos le hace más propenso a choques externos como el efecto 
negativo que trajo la ca ída de los precios del petróleo en la industria de ingeniería marina y de alta 
mar, dos sectores de gran importancia para la industria en el país.  
4.176.   La apertura comercial que caracteriza a la economía de Singapur se ha convertido en uno 
de sus principales ac tivos y esto se refleja en un intercambio comercial de bienes y servicios que 
casi cuadriplican el PIB del país durante el período del examen. En cuanto al desempeño específico 
en materia comercial, nuevamente la ya mencionada situación internacional ha te nido un efecto 
directo en el comercio de bienes, que ha sido menos afortunado que el comercio de servicios. 
Mient ras el primero cerró con una contracción del 5,2 % durante 2015 tras haber tenido un 
crecimiento promedio del 4,8 % entre 2012 y 2014, el comerci o de servicios mantuvo un 
crecimiento que en ningún caso fue inferior al 3,4 % durante el período examinado.  
4.177.   Por otra parte, las políticas macroeconómicas y de mercado laboral no tuvieron variaciones 
significativas, por lo que no me detendré en eso. Sí quis iera resaltar cómo Singapur se está 
preparando para el futuro. Un león cuando percibe un problema lo enfrenta y Singapur lo está 
haciendo. La volatilidad de los mercados internacionales ha impulsado a generar políticas para 
reestructurar la economía bajo d os preceptos: la innovación y la productividad. Con miras a esto, 
el Gobierno ha creado tanto incentivos para la restructuración económica, como programas 
específicos de formación de mano de obra ("SkillsFuture"), el desarrollo de infraestructura, la 
investigación e innovación en las empresas, e incluso la creación del Comité de Economía del 
Futuro (enero de  2016).  
4.178.   Otro aspecto que es importante resaltar es que la internacionalización en Singapur se basa 
en un régimen internacional sólido manejado de forma coherente. Como defensor del sistema 
internacional, participa activamente en iniciativas plurilaterales como el ITA y fue uno de los 
primeros miembros en ratificar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Asimismo, mantiene 
una importante red de Acuerdo s Comerciales Regionales y de Inversión que aseguran que el 80 % 
de las importaciones y el 74 % de sus exportaciones estén cubiertas por un acceso preferencial en 
virtud de dichos Acuerdos.  
4.179.   Esto me lleva a la relación que tenemos con Singapur. Colombia y Sin gapur mantienen un 
comercio global que alcanzó los 460 millones de dólares EE.UU. en 2015. Sin embargo, el 
intercambio comercial aún se basa en el sector minero -energético pues este representó el 93 % de 
las exportaciones colombianas en 2014 y el 98 % en 201 5. En materia de inversión, Colombia y 
Singapur lograron concluir un Acuerdo Bilateral de Inversión que esperamos entre en vigor 
prontamente. Un último aspecto que creo es importante resaltar es la participación de Singapur 
como observador de la Alianza de l Pacífico desde febrero de  2014, lo que lo convierte en uno de 
los primeros observadores del proceso.  
4.180.   Finalmente, le deseamos a Singapur el mayor de los éxitos en su examen de las políticas 
comerciales y animamos a la Embajadora Tan y a su Misión a contin uar su rol activo al interior de 
la OMC en pro de un mejor funcionamiento del sistema multilateral de comercio. Creemos 
firmemente que el liderazgo de león que siempre ha demostrado Singapur nos servirá de ejemplo 
a todos los demás Miembros de esta jungla.  
UNIÓN  EUROPEA  
4.181.   La UE considera a Singapur un claro ejemplo de cómo el comercio y la inversión extranjera 
pueden traer prosperidad a un país. La decisión adoptada por Singapur hace años de basar su 
estrategia de desarrollo económico en políticas sólidas y e n un régimen de comercio e inversión 
abierto y transparente ha tenido excelentes resultados. Las inversiones extranjeras afluyeron hacia WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 32 - 
 
  el país y Singapur pasó a ser rápidamente un centro empresarial y comercial en la región. Hoy en 
día, Singapur goza de una relación comercio/PIB superior al 350 % y se ha transformado con éxito 
en un país de altos ingresos con un PIB per cápita de casi 53.000 dólares EE.UU.  
4.182.   Además, gracias a las medidas de política apropiadas adoptadas por su Gobierno, Singapur 
ha sido capa z de ajustarse a las difíciles condiciones externas y crecer a una tasa media anual 
cercana al 3,6 % durante el período 2012 -2015. Hoy en día, la economía de Singapur cuenta con 
sólidos fundamentos económicos que le han permitido afrontar satisfactoriamente  la crisis 
mundial.  
4.183.   La UE y Singapur tienen en común muchos intereses económicos como lo demuestra la 
constante profundización de sus relaciones en materia de comercio e inversión. Los vínculos 
comerciales y de inversión de la UE con Singapur son robustos y Singapur es el interlocutor 
comercial y de inversión más importante de la UE en la región de la ASEAN. El comercio total de 
mercancías entre la UE y Singapur aumentó en un 7,7 % a 48.600 millones de euros en 2015 y 
la UE se confirmó como el tercer interlo cutor comercial más importante de Singapur. La UE es 
además la mayor fuente de IED, que aporta un volumen equivalente a alrededor de la cuarta parte 
del total de IED en Singapur. Por otra parte, más de 10.500 empresas de la UE están establecidas 
en Singapu r. Aparte del comercio, mantenemos también una mayor cooperación en varias esferas, 
como la internacionalización de las pymes, la política de transporte y la investigación y desarrollo.  
4.184.   El ALC que hemos celebrado con Singapur constituirá otro paso hacia un a mayor 
colaboración entre la UE y el Asia Sudoriental y hacia una relación más estrecha entre la UE y 
la ASEAN en general. A este respecto, la UE está convencida de que  la entrada en vigor del ALC 
entre la UE y Singapur fortalecerá a ún más los vínculos en tre las Partes.  
4.185.   Más allá de nuestras sólidas relaciones bilaterales, la UE y Singapur, como países con 
posturas análogas, también colaboran a nivel multilateral respecto de casi todos los asuntos de 
alcance mundial. En particular, la UE comparte plenamente  la posición de Singapur en el sentido 
de que el sistema multilateral de comercio de la OMC debe seguir siendo la piedra angular de la 
política comercial de cada Miembro. La UE valora altamente la voluntad de transparencia de 
Singapur y aplaude su activa p articipación en varios grupos de negociación, en particular en las 
deliberaciones comerciales relativas al Acuerdo sobre Bienes Ambientales, así como su pronta 
adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública y al Acuerdo sobre Tecnología de la Información.  
4.186.   En este espíritu, estamos muy agradecidos por los buenos informes preparados por 
Singapur y la Secretaría de la OMC para este examen de las políticas comerciales. La UE ha 
presentado algunas preguntas con antelación al examen y desea mencionar en esta ocas ión 
tres cuestiones relacionadas con el comercio que atañen al período que se examina. Aunque 
Singapur es un Miembro ejemplar de esta Organización, nos asaltan algunas preocupaciones.  
4.187.   En primer lugar, con respecto a las cuestiones sanitarias y fitosanitari as, la UE lamenta 
que Singapur continúe imponiendo prohibiciones de alcance nacional a los Estados miembros de 
la UE cuando se desata una enfermedad animal. La UE insta a Singapur a que tenga debidamente 
en cuenta y reconozca las medidas de regionalización  aplicadas por todos sus Estados miembros. 
Los Estados miembros de la UE han demostrado una y otra vez que son capaces de aplicar este 
principio de zonificación de forma fiable y coherente, de conformidad con las normas de la OIE.  
4.188.   En segundo lugar, en mate ria de contratación pública, observamos con cierta preocupación 
que algunas empresas de la UE interesadas en participar en el mercado de contratación pública de 
Singapur enfrentan dificultades a este respecto debido a requisitos de experiencia local previa . En 
este sentido, es esencial que las normas de contratación pública se apliquen con la mayor 
transparencia y rigor y la UE insta a Singapur a que adopte medidas apropiadas para atender a 
estas inquietudes relacionadas con los requisitos antes mencionados . 
4.189.   Por último, la UE ha expresado interés en recibir aclaraciones sobre los cambios 
potenciales y efectivos en la política y la reglamentación relativas a ciertos sectores (incluidos el 
sector bancario, las telecomunicaciones y el transporte y los DPI), com o consta en nuestras 
preguntas presentadas por escrito.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 33 - 
 
  COSTA  RICA 
4.190.   Costa Rica se complace en participar en este examen de las políticas comerciales. Singapur 
es un Miembro con el que compartimos muchos puntos de vista en la OMC; es un miembro activo 
del gr upo de Amigos de las Negociaciones Antidumping, y ha demostrado su compromiso con el 
proceso de reforma del sistema multilateral de comercio.  
4.191.   Agradecemos el trabajo y el liderazgo mostrado por Singapur en temas de interés de esta 
Organización como el Acuer do sobre Facilitación del Comercio, así como su ambición y compromiso 
en la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información y su interés en buscar avances en 
otras esferas como el Acuerdo sobre Bienes Ambientales. Esperamos que continúe con estas  y 
otras iniciativas que contribuyan a avanzar el proceso de consolidación de su arancel, que hoy 
abarca un 70 % de sus líneas arancelarias.  
4.192.   Costa Rica reconoce en Singapur a un socio con un sistema comercial transparente y 
abierto y celebra las medidas ado ptadas por su Gobierno en ese sentido, como la relativa al 
sistema integrado de facilitación del comercio basado en el riesgo (TradeFirst) y la rigurosidad con 
la que presenta sus notificaciones periódicas ante los comités de la OMC. Efectivamente, el 
come rcio internacional ha jugado un papel fundamental como principal fuente de crecimiento y ha 
sido un elemento crítico en su estrategia de desarrollo.  
4.193.   Singapur ha creado y ha sabido aprovechar sus ventajas estratégicas como un centro 
logístico internacional,  de modo que hoy el volumen de intercambio comercial casi cuadruplica el 
volumen del PIB anual. A pesar de su pequeño tamaño (cerca de 720 km2) y una población 
equivalente a la de Costa Rica, Singapur posee un gran potencial económico, una cimentada 
reputa ción de transparencia, así como sistemas legales, corporativos y gubernamentales que 
brindan seguridad y crean un entorno propicio para los negocios.  
4.194.   Como países pequeños y abiertos, compartimos con Singapur una visión común sobre el 
papel transformador de  la inversión y de la innovación en el comercio de bienes y servicios en la 
economía mundial. No es de extrañar que como parte de la estrategia de diversificación de 
mercados y con el fin de fomentar las relaciones comerciales, aumentar la inversión y prom over la 
cooperación, Costa Rica haya decidido estrechar su relación con Singapur.  
4.195.   En este sentido, iniciamos un proceso de negociación de un tratado de libre comercio que 
concluyó satisfactoriamente a inicios de  2010, con cuatro rondas de negociación, expe rimentando 
por primera vez la realización de rondas virtuales. El tratado entró en vigencia el 1º de julio 
de 2013 y permitió concretar un acuerdo integral, mutuamente beneficioso, que permitirá 
consolidar la eliminación de los aranceles para el 100 % de lo s bienes y atacar las barreras al 
comercio de bienes y servicios entre los dos países.  
4.196.   Al igual que Singapur, Costa Rica considera que el crecimiento impulsado por la 
productividad es la manera más sostenible de garantizar el crecimiento económico a largo plazo. 
Este es un objetivo que se alinea con una realidad en la que los recursos como la tierra, la mano 
de obra y la energía son limitados en un contexto de mayor vulnerabilidad climática. Es por ello 
que vemos con mucho interés las recientes reformas imp lementadas por Singapur en aras de 
transformarse en una sociedad basada en la innovación y la productividad, y en particular el rol 
que desempeñará el Comité de Economía del Futuro en este esquema.  
4.197.   Aunque Costa Rica no presentó preguntas en esta ocasión, m antenemos un interés 
constante en las políticas comerciales de un socio ejemplar como lo es Singapur. En particular, nos 
interesa el liderazgo que puede ejercer un miembro como Singapur en la conversación multilateral 
sobre la eliminación de los subsidios a los combustibles fósiles, una tarea de esta Organización que 
está contenida en las metas de desarrollo sostenible.  
4.198.   Finalmente, quisiéramos agradecer el trabajo dedicado a responder a todas las preguntas 
formuladas en el marco de este examen, y en nombre de Costa Rica quisiera desearle a Singapur 
un examen de las políticas comerciales exitoso.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 34 - 
 
  VIET  NAM 
4.199.   Nos complace sumarnos a la declaración de la ASEAN presentada por la 
Embajadora  Mariam Salleh de Malasia.  
4.200.   Singapur sigue siendo una de las economías más abi ertas del mundo y se considera 
también uno de los países que más facilitan las actividades empresariales. Esto explica claramente 
por qué la economía ha tenido el notable crecimiento anual del 3,6 % durante el 
período  2012-2015 y aumentado su ingreso per cá pita a casi 53.000 dólares EE.UU. en 2015, con 
lo que se clasificó en el 11º lugar (de un total de 188 países) del Índice de Desarrollo Humano 
del PNUD. Esto no habría sido posible sin una visión a largo plazo, planes de aplicación sostenidos 
y una excelen te capacidad para adaptarse y alinearse sabiamente con respecto a las cambiantes 
corrientes de la economía mundial.  
4.201.   Como la mayoría de los países, Singapur ha sentido el impacto directo de la difícil recesión 
económica global principalmente en el comercio.  En respuesta, habiendo pasado milagrosamente 
de economía del tercer mundo a una del primer mundo, Singapur está ahora en vías de 
transformarse en una economía impulsada por la alta tecnología y la innovación mediante un 
enérgico esfuerzo por fomentar la p roductividad y los conocimientos, para solo nombrar algunos 
de sus objetivos.  
4.202.   Pese a ser una pequeña ciudad -Estado con una población de tamaño más bien reducido, 
Singapur ha logrado ser uno de los mayores exportadores de bienes y servicios del mundo. 
En 2014, Singapur figuraba en el noveno lugar entre los exportadores de mercancías del mundo y 
en el décimo entre los importadores, o en el sexto lugar entre los exportadores e importadores de 
servicios.  
4.203.   Singapur es un firme defensor del sistema multilateral de  comercio basado en normas y 
sigue promoviendo la liberalización del comercio mediante acuerdos bilaterales y regionales. En la 
región, Singapur está colaborando de forma proactiva con sus asociados de la ASEAN en relación 
con la Comunidad Económica de la ASEAN a fin de poner en marcha nuevas iniciativas económicas 
en el marco de esa Comunidad para 2025, a la vez que fomenta enérgicamente los lazos 
económicos interregionales.  
4.204.   Acogemos favorablemente la buena evolución de las relaciones bilaterales entre nue stros 
dos países, que han ido acumulando un logro tras otro.  
4.205.   Recientemente Singapur se ha convertido en uno de los mayores interlocutores 
comerciales y el asociado más importante de Viet  Nam en la ASEAN en materia de comercio e 
inversión. En los seis prime ros meses de  2016, Viet  Nam ha pasado a ser el 12º interlocutor 
comercial más importante de Singapur. Hasta la fecha, Singapur mantiene 1.600 proyectos de 
inversión en Viet  Nam con un capital social total de hasta 36.280 millones de dólares EE.UU., con 
lo que se perfila como el tercer inversor más importante de los 114 que invierten en Viet  Nam. 
Singapur invierte directamente en la mayoría de los sectores económicos, desde la explotación de 
petróleo y gas, la agricultura y la elaboración pesquera hasta la c onstrucción de infraestructura y 
otros sectores.  
4.206.   Esperamos seguir intensificando las relaciones entre Viet  Nam y Singapur en los años 
venideros.  
4.207.   Quisiera terminar dejando constancia de nuestra alta estima por la excelente contribución 
de Singapur al sistem a y deseándole continuado éxito en su desarrollo social y económico. 
Asimismo, deseamos a la delegación de Singapur un satisfactorio examen de las políticas 
comerciales. Majulah Singapura!  
NORUEGA  
4.208.   Un antiguo Embajador noruego ante la OMC, el Sr. Eirik Glen ne, actuó de ponente en el 
examen de las políticas comerciales de Singapur hace algún tiempo, en 2004. Inició sus 
observaciones sobre la política comercial de Singapur diciendo que se sentía inclinado a calificar 
esa política de bastante aburrida, pero que  esto -según dijo - debía entenderse como un elogio WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
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  muy sincero. Singapur es reconocido por su régimen comercial abierto y su vigoroso apoyo al 
sistema multilateral de comercio y resulta difícil encontrar falta en su desempeño con respecto a 
sus compromisos  con la OMC y sus esfuerzos en pro de la liberalización del comercio.  
4.209.   Definitivamente, esa afirmación sigue siendo cierta.  
4.210.   La Secretaría de la OMC termina el resumen de su informe con la siguiente afirmación: 
Singapur ha sido un ejemplo de desarrollo duran te decenios, como lo demuestra el hecho de que 
en 2015 se clasificara como país de altos ingresos con un PIB per cápita cercano a 
los 53.000  dólares EE.UU. En gran medida, ese crecimiento ha sido posible gracias a un régimen 
de comercio e inversiones abier to y transparente en el que se ha aprovechado ventajosamente la 
ubicación del país.  
4.211.   Observamos que la economía de Singapur ha obtenido buenos resultados desde su 
examen de las políticas comerciales en 2012, si bien el ritmo de crecimiento ha sido más 
moder ado que en el período de examen precedente. En el período 2012 -2015, la tasa media anual 
de crecimiento económico fue del 3,6 % y las tasas de inflación y desempleo fueron bajas.  
4.212.   En una época de creciente incertidumbre económica, es importante que los paíse s no 
recurran a un mayor proteccionismo. Ante la desaceleración en las economías de importantes 
interlocutores comerciales, Singapur demuestra una vez más que la innovación y la 
reestructuración de la economía es una mejor estrategia que el proteccionismo para hacer frente a 
las recesiones económicas mundiales.  
4.213.   El comercio de Singapur se sustenta en una red de 21 acuerdos de libre comercio 
regionales y bilaterales con 32 interlocutores comerciales. El comercio de mercancías con 
interlocutores comerciales pr eferenciales representó aproximadamente el 80 % de las 
importaciones y el 74 % de las exportaciones de Singapur en 2014.  
4.214.   Con nuevos acuerdos con la UE y otros, la participación en el Acuerdo de Asociación 
Transpacífico (TPP) y otras iniciativas como el estab lecimiento de la Comunidad Económica de 
la ASEAN en 2015, Singapur sigue estando a la vanguardia de una integración regional más 
profunda a la vez que mantiene su s firmes compromisos multilaterales con la OMC. Esto está en 
consonancia también con nuestras políticas.  
4.215.   Nuestro desafío común es utilizar los arreglos regionales y bilaterales como escalones para 
lograr un sistema multilateral de comercio más desarrollado e integrado en el marco de la OMC.  
4.216.   Por otra parte, deseamos referirnos brevemente a las obser vaciones formuladas por 
Nueva  Zelandia sobre la reforma de los subsidios a los combustibles fósiles.  
4.217.   Por conducto de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), Noruega es uno de 
muchos países que se benefician de la red comercial de acuerdos de libre comercio (ALC) 
regionales y bilaterales que mantiene Singapur. Puedo decir sin más que, en lo que a nosotros 
respecta, estamos muy satisfechos con nuestras amplias relaciones comerciales bilaterales. 
Nuestro comercio bilateral de mercancías ha aumentado ap roximadamente en un 50 % en los 
últimos cinco años. Singapur y Noruega tienen una relación comercial dinámica en industrias que 
son de importancia clave para ambas naciones. Singapur es el centro más importante para las 
empresas noruegas en Asia, con más de  250 empresas noruegas establecidas en su territorio. Por 
ello, tanto para Noruega como para muchos otros países, Singapur es un portal esencial de acceso 
a mercados cada vez más importantes en el Asia Sudoriental.  
4.218.   Como segundo puerto más grande del mundo y centro de las finanzas mundiales, Singapur 
desempeña un papel decisivo en la facilitación del comercio mundial. En este contexto, 
agradecemos los eficientes servicios portuarios y logísticos de Singapur. Dado que tanto Noruega 
como Singapur son important es naciones marítimas, apreciamos particularmente el mercado 
abierto de Singapur en el sector marítimo. Nos complace la estrecha asociación marítima existente 
entre Noruega y Singapur, así como nuestra cooperación en materia de tecnología marítima y 
nuestr o compromiso común con la seguridad marítima y la libertad de navegación.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 36 - 
 
  4.219.   Permítanme concluir destacando que Noruega comparte con Singapur un gran interés en el 
fortalecimiento del sistema multilateral de comercio. Un sistema sólido basado en normas, como el 
que ofrece la OMC, sigue siendo fundamental para las economías comerciales pequeñas pero 
sumamente integradas y abiertas como las de Singapur y Noruega. Estamos muy complacidos con 
nuestra estrecha cooperación en casi todos los aspectos de la política y  las negociaciones 
comerciales, ya sea con respecto al Acuerdo sobre Tecnología de la Información, el Acuerdo sobre 
Bienes Comerciales, las cuestiones pendientes de Doha u otros. Esperamos llevar adelante y seguir 
fortaleciendo nuestra cooperación a este r especto. Antes de concluir, deseo expresar a Singapur el 
agradecimiento personal de todos los integrantes de la Misión de Noruega por la estrecha y valiosa 
cooperación entablada con la Misión de Singapur ante la OMC.  
FILIPINAS  
4.220.   Filipinas desea asociarse a l a declaración de la ASEAN en la que se reconoce a Singapur 
como el miembro más avanzado de la ASEAN en términos de comercio e inversión.  
4.221.   En 2015, Singapur ha sido el cuarto interlocutor comercial más importante de Filipinas y la 
quinta fuente de inversione s extranjeras directas.  
4.222.   Hasta la fecha, Singapur es también uno de los principales países de destino para los 
jóvenes profesionales de Filipinas, en particular los profesionales de la medicina, así como de la 
industria de la información y las telecomunicac iones.  
4.223.   Filipinas y Singapur mantienen una relación dinámica en las esferas del comercio y la 
inversión, lo que se refleja en las numerosas misiones relacionadas con el comercio y la inversión 
organizadas entre ambos países en años recientes. La amplia pres encia de las inversiones de 
Singapur en diversos sectores de Filipinas, y viceversa, es asimismo una muestra del creciente 
interés de nuestras respectivas economías en la inversión.  
4.224.   Con arreglo a un Memorando de Entendimiento firmado en 1998, Filipinas y S ingapur han 
establecido el Plan de Acción de Filipinas y Singapur a fin de fortalecer la cooperación bilateral 
mediante la consolidación y formulación de nuevas iniciativas de cooperación bilateral, tanto con 
carácter inmediato como a mediano y largo plazo , aprovechando las complementariedades e 
interacciones existentes entre nuestros países. La tercera ronda de consultas oficiosas sobre el 
Plan de Acción tuvo lugar el 15 de julio de  2015 en Singapur, y Filipinas está interesada en 
continuar la colaboración  con respecto a las relaciones bilaterales entre ambos países en este 
marco.  
4.225.   Filipinas elogia las políticas de reestructuración económica de Singapur encaminadas a 
lograr un crecimiento impulsado por la innovación, incluidas la promoción de la innovación y  la 
adopción de tecnología por las pymes. Singapur es uno de los copatrocinadores de Filipinas en la 
iniciativa impulsada por los Miembros de la OMC para aumentar la participación de las 
microempresas y las pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) en el come rcio mundial y, a este 
respecto, aplaudimos las políticas de Singapur para facilitar el acceso de las pymes a soluciones 
basadas en la innovación, los conocimientos especializados y la tecnología para que las pymes se 
mantengan estables ante las presiones económicas y estén en condiciones de aprovechar las 
oportunidades que se presenten en los mercados nacional e internacional.  
MYANMAR  
4.226.   Nos complace ver que se reconoce a Singapur como "modelo de desarrollo". Ese 
reconocimiento es ampliamente merecido a la lu z de su PIB per cápita en 2015 de 
casi 53.000  dólares EE.UU., su tasa media anual de crecimiento económico del 3,6 % durante el 
período que se examina y sus bajas tasas de inflación y desempleo. Nos agrada constatar 
asimismo que, según nuestras estadísticas , Singapur es actualmente el quinto interlocutor 
comercial más importante de Myanmar y nuestro país es el sexto interlocutor comercial más 
importante para Singapur. El valor total del comercio en ambos sentidos en 2014 ascendió a 
alrededor de 29 .000 millon es de dólares EE.UU. Estimamos que nuestras respectivas economías se 
han beneficiado ambas del entorno más justo y estable para el comercio internacional. Y, mirando 
hacia el futuro, con la inminente entrada en vigor del Acuerdo de Asociación Económica ent re WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 37 - 
 
  Singapur y el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu (ASTEP), estamos 
convencidos de que nuestra relación comercial bilateral se verá a ún más realzada.  
4.227.   Respecto de las políticas y prácticas comerciales, hemos presentado por antic ipado varias 
preguntas a Singapur. Nuestro interés particular abarca desde las medidas adoptadas por 
Singapur para apoyar la participación de las pymes en proyectos de infraestructura pública hasta 
sus planes de incentivos a la inversión, sus estrategias p ara desarrollar las capacidades de 
innovación, las políticas de control del tabaco, ciertas prácticas de aplicación de los derechos de 
autor, las medidas para contrarrestar la disminución de las exportaciones durante 19 meses 
consecutivos, las estrategias para la economía del futuro, el estado de diversas negociaciones 
relativas a ALC, el Marco Competitivo de Concesión de Licencias y, por último, los conjuntos de 
medidas en materia de electricidad. Agradecemos a Singapur sus respuestas por escrito, que 
estudiaremos muy detenidamente, y es posible que formulemos nuevas preguntas más adelante.  
4.228.   Aunque ya tiene un notable expediente en materia de resultados económicos, el Gobierno 
de Singapur, con muy buen criterio, sigue adoptando medidas para reestructurar y t ransformar la 
economía en aras de un crecimiento impulsado por la innovación y una mayor productividad. 
Como uno de los importantes interlocutores comerciales de Singapur, naturalmente esperamos 
con beneplácito que siga cosechando a ún mayores éxitos.  
4.229.   Por ú ltimo, deseo elogiar a la Embajadora Tan Yee Woan por su eficaz liderazgo e 
importante contribución a la labor de la OMC.  
SRI LANKA  
4.230.   Sri Lanka toma nota con interés de que el Gobierno de Singapur ha adoptado una política 
centrada en incentivar la reestructu ración económica para pasar de un crecimiento con gran 
densidad de mano de obra a uno impulsado por la innovación y la productividad. Las iniciativas 
como SkillsFuture, cuya finalidad es formar a la mano de obra y dotarla de las competencias y 
conocimiento s técnicos necesarios para la economía del futuro, y el plan 2020 para el desarrollo de 
infraestructura, la inversión en la investigación, la innovación y la actividad empresarial sin duda 
contribuirán a apoyar los esfuerzos que realiza el Gobierno de Sing apur para preparar la economía 
del futuro.  
4.231.   En el plano multilateral, mi delegación acoge favorablemente la valiosa contribución de 
Singapur al sistema multilateral de comercio y su participación activa en las negociaciones en el 
marco de la OMC. El dinámic o papel que han desempeñado la Embajadora Tan Yee Woan y su 
equipo en Ginebra, con su participación proactiva en las actividades que lleva a cabo actualmente 
la OMC, es muy digno de elogio.  
4.232.   Quisiera ahora referirme brevemente a las estrechas relaciones bil aterales existentes entre 
Singapur y Sri Lanka. Singapur es uno de los principales interlocutores comerciales de Sri Lanka. 
Nuestra sólida relación bilateral se ha venido intensificando de forma sostenida con los años. El 
valor total de los intercambios co merciales entre ambos países ha aumentado de 809 millones de 
dólares EE.UU. en 2005 a 1.000  millones de dólares EE.UU. en 2015, lo que representa un 
incremento cercano al 25 %. En 2015, Sri Lanka fue el 39º interlocutor comercial de Singapur y 
el 29º destin atario de sus exportaciones. Ambos países han celebrado varios acuerdos económicos 
bilaterales, incluidos el Acuerdo para Evitar la Doble Imposición firmado en mayo de  1979 y 
revisado en abril de  2014 y el Acuerdo Bilateral de Protección de Inversiones fir mado en mayo 
de 1980. Singapur es una de las principales fuentes de IED en Sri Lanka y, en este contexto, cabe 
señalar que esas inversiones han registrado un considerable crecimiento en los últimos años. 
Sri Lanka y Singapur están interesados en celebrar u n acuerdo de comercio amplio a nivel 
bilateral, el cual se encuentra en la etapa preliminar de negociación.  
PAKISTÁN  
4.233.   La Secretaría de la OMC ha descrito muy acertadamente a Singapur como "un modelo de 
desarrollo durante décadas".  
4.234.   Algunos índices mundialmen te aceptados muestran un asombroso historial de excelencia y 
logros. Singapur ocupa el primer lugar en el índice sobre la facilidad de hacer negocios del Banco WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
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  Mundial y es una de las economías más competitivas del mundo, solo ligeramente aventajada por 
Suiza. Está en quinto lugar en el índice de desempeño logístico y en el puesto 23º del índice sobre 
comercio electrónico de la UNCTAD. No menos importante es el hecho de que Singapur ocupa el 
primer puesto entre los países asiáticos en el Índice de Percepció n de la Corrupción de 
Transparency International y goza de uno de los sectores privados más libres de corrupción, 
clasificado en el octavo lugar a nivel mundial.  
4.235.   Desde el último examen, realizado en 2012, la economía de Singapur ha continuado 
mostrando bue nos resultados pese a la desaceleración económica mundial. El comercio de bienes 
y servicios de Singapur casi ha cuadruplicado el volumen de su PIB anual. La tasa media anual de 
crecimiento económico fue del 3,6 %, con bajas tasas de inflación y desempleo, y las entradas 
de IED aumentaron a 72.100 millones de dólares EE.UU. en 2014.  
4.236.   La apertura y la transparencia de la economía de Singapur que han contribuido al logro de 
ese crecimiento sostenido son notables y encomiables. Apreciamos el enfoque futurista de  
Singapur en todas las esferas, en particular su economía, caracterizada por la inversión en capital 
humano y el desarrollo sostenible e impulsada por la innovación y el conocimiento.  
4.237.   Elogiamos las bien encaminadas políticas estratégicas adoptadas y aplica das por el 
Gobierno para incentivar el crecimiento. Entre estas medidas cabe destacar las de facilitación del 
comercio en el marco del sistema TradeFIRST, la adopción de las normas de la Organización 
Mundial de Sanidad Animal (OIE) en materia de MSF y espe cíficamente con respecto a las 
restricciones a la importación relacionadas con la encefalopatía espongiforme bovina (EEB), así 
como algunas medidas comerciales concretas destinadas a aumentar y sostener el crecimiento del 
comercio de servicios de Singapur.  En 2015, el comercio de servicios representó el 69 % del PIB de 
Singapur.  
4.238.   Aplaudimos asimismo el régimen de liberalización del comercio de Singapur, que prevé una 
franquicia arancelaria casi completa en el marco del régimen NMF aplicado con excepción de un os 
pocos productos, puesto que esta política contribuirá a intensificar el comercio, principalmente con 
los países en desarrollo.  
4.239.   El Pakistán mantiene excelentes relacionas económicas bilaterales con Singapur. El 
comercio bilateral ha aumentado durante los  últimos tres años, de 831 millones de dólares EE.UU. 
en 2013 a 1.000 millones de dólares e n 2015; la balanza comercial sigue estando en gran medida 
a favor de Singapur y hay margen para incrementar a ún más las posibilidades de intercambio 
entre ambos país es. 
4.240.   En la OMC, elogiamos el activo papel y el compromiso de Singapur como firme defensor 
del sistema multilateral de comercio basado en normas y la liberalización del comercio y como el 
partidario más notable de este sistema en Ginebra. Destacamos asimismo  la importante función 
desempeñada por la Embajadora Tan Yee Woan y su equipo en distintos foros de la OMC, en 
particular en la presidencia del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria. 
Agradecemos inmensamente el liderazgo y la iniciativa demostrados por Singapur con su 
presentación del documento sobre el comercio electrónico y el desarrollo, que ha permitido 
enriquecer el actual debate sobre el comercio electrónico en la OMC al poner de relieve la 
perspectiva de los países en desarrollo.  
REINO  DE LA ARABIA  SAUDITA  
4.241.   Desde la independencia de Singapur en 196 3, su economía ha crecido rápidamente, lo que 
se refleja en la tasa media de crecimiento del PIB de un 6,88 % entre 1975 y 2016 y en su 
actual  PIB per cápita, uno de los más altos del mundo.  Esta economía depende considerablemente 
del comercio exterior, en especial de las actividades portuarias y las exportaciones de 
componentes electrónicos y petróleo refinado.  
4.242.   Cabe reconocer que Singapur ha desarrollado y fortalecido su economía mediante el  
establecimiento de un entorno empresarial abierto, una infraestructura moderna y un sólido 
sistema financiero. Su sistema reglamentario transparente, apoyado por una fiable política de 
derechos de propiedad y un régimen de competencia amplio y eficiente, brinda seguridad 
comercial al innovador y adaptable sector privado nacional.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 39 - 
 
  4.243.   Gracias a su situación como una de las economías más competitivas y abiertas del mundo, 
Singapur ha pasado a ser un importante destinatario de inversiones extranjeras directas.  
4.244.   Alabamos a Singapur por su confianza en el sistema multilateral de comercio y su activa 
participación en las negociaciones para concluir acuerdos de comercio preferencial con el fin de 
lograr un acceso a los mercados más favorable para sus mercancías y servi cios, dentro y fuera de 
Asia. El Acuerdo de Libre Comercio entre Singapur y el Consejo de Cooperación del Golfo es un 
acuerdo histórico que ha fortalecido los lazos entre Singapur y los países del CCG.  
4.245.   Desde  2005, se han adoptado iniciativas para desarroll ar las relaciones de comercio e 
inversiones entre el Reino de la Arabia Saudita y Singapur. En abril de  2006 se estableció el 
Consejo Empresarial Saudí -Singapur a fin de sentar las bases de una relación económica más 
estrecha, reforzar la cooperación comer cial y aumentar las oportunidades de inversión en ambos 
países.  
4.246.   El valor del comercio en ambos sentidos entre los dos países en  2014 superó 
los 11.000  millones de dólares EE.UU. El Reino de la Arabia Saudita exporta principalmente a 
Singapur petróleo crudo , productos petroquímicos, plásticos, minerales, aluminio y materiales de 
construcción. Por su parte, Singapur exporta a la Arabia Saudita maquinaria de perforación y 
taladro, diversos tipos de motores y productos de reexportación.  
4.247.   Por último, Singapur es un Miembro activo de esta Organización y un enérgico defensor del 
sistema multilateral de comercio. El Reino de la Arabia Saudita felicita a Singapur por sus sólidos 
resultados económicos.  
QATAR  
4.248.   Como se destaca en el informe de la Secretaría, la economía d e Singapur ha logrado 
excelentes resultados desde su último examen de las políticas comerciales en 2012. Durante el 
período comprendido entre 2012 y 2015, la tasa media anual de crecimiento fue del 3,6 % y las 
tasas de inflación y de desempleo promediaron u n 2% anual.  
4.249.   El Estado de Qatar goza de una profunda y robusta relación comercial y económica con 
Singapur, centrada en el Acuerdo de Libre Comercio entre el Consejo de Cooperación del Golfo y 
Singapur, que entró en vigor recientemente. Como lo ha subrayado  el Primer Ministro 
Lee Hsein  Loong durante la sexta reunión del Comité Mixto de Alto Nivel de Qatar y Singapur, 
celebrada en noviembre de  2013, nuestra relación comercial y económica bilateral es excelente y 
está en rápido crecimiento. El comercio bilater al representa casi 10 .000 millones de dólares EE.UU. 
al año, lo que hace de Qatar el tercer interlocutor comercial más importante de Singapur en el 
Oriente Medio. Los respectivos sectores privados de ambos países también mantienen una 
estrecha relación. La s empresas de Singapur participan en importantes proyectos en Qatar, como 
la empresa Keppel  Corp. de Singapur, con actividades en la industria del petróleo y el gas, entre 
otras empresas. En marzo de  2013, Singapur recibió su primer envío de gas natural li cuado (GNL) 
de la empresa Qatar Petroleum, instalada en su nueva terminal de GNL. Celebramos los esfuerzos 
e iniciativas de Singapur para utilizar un mayor número de fuentes de energía inocuas para el 
medio ambiente. Actualmente el 90 % de la electricidad d e Singapur se genera mediante gas 
natural y esperamos aumentar nuestra colaboración con nuestros amigos y colegas de Singapur en 
el sector energético.  
4.250.   No cabe duda de que la delegación de Singapur en Ginebra refleja la posición de Singapur 
como Miembro act ivo y constante de la OMC. En muchas ocasiones, esa delegación ha sido una 
firme defensora del sistema multilateral de comercio y ha participado activamente en las 
negociaciones. Esperamos colaborar más estrechamente en el futuro con nuestros colegas de la  
Misión de Singapur.  
EL SALVADOR  
4.251.   Solo destacaré algunos puntos para no repetir los detalles que ya han sido expuestos por 
el representante de Singapur, el ponente y las delegaciones que me han antecedido en la palabra.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 40 - 
 
  4.252.   Queremos reconocer el buen desempeño de la economía de Singapur, pues a pesar de 
haber disminuido su crecimiento económico, sigue teniendo buenos resultados económicos, así 
como también reconocer su apertura comercial como fundamento importante de su política 
comercial.  
4.253.   Hemos observado tambié n los esfuerzos que el Gobierno de Singapur ha venido realizando 
para enfrentar los retos globales e internos a través de medidas concretas para la diversificación 
de sus exportaciones y las importantes medidas adoptadas para mantener la competitividad, 
promover la innovación y la investigación.  
4.254.   En el plano bilateral, el comercio entre El Salvador y Singapur ha crecido durante los 
últimos años, con un aumento del 86 % de nuestras exportaciones en 2014. Dicho comercio es 
bastante complementario, ya que de con formidad con las cifras del Banco Central de Reserva de 
El Salvador, durante el período 2013 -2015 las principales exportaciones de El Salvador hacia 
Singapur se concentraron en café, madera, camisas e insumos para el sector de plásticos, 
mientras que las i mportaciones se concentraron en vehículos, aleaciones de aluminio, 
preparaciones alimenticias, aparatos y sus partes, entre otros.  
4.255.   En el plano multilateral, reconocemos el importante papel y el compromiso de Singapur 
con el multilateralismo.  
4.256.   Consideramos q ue el modelo de Singapur, pese a los retos que enfrenta, sigue siendo un 
modelo importante, inspirador para países en desarrollo, especialmente para un país como 
El Salvador que comparte algunas de sus circunstancias, como el caso de una población grande e n 
un territorio pequeño.  
BENIN  
4.257.   Singapur es innegablemente una economía abierta, diversificada y dinámica en la que el 
comercio aporta un grado considerable de valor añadido. Ocupa el primer lugar en el informe 
Doing Business , que es un punto de referencia útil para muchas otras economías a nivel mundial. 
Durante el período que se examina, la relación comercio/PIB alcanzó una media del 368 %. En ese 
mismo período, el comercio contribuyó el 60 % al PIB en términos de valor añadido y el 50 % al 
empleo. El crecimi ento económico del país se mantuvo estable de  2012 a 2014 a una tasa 
estimada del 3,9 %, para luego descender al 2 % en 2015.  
4.258.   Singapur ha anclado sus políticas en cuatro prioridades principales, a saber: la promoción 
del crecimiento impulsado por la producti vidad y la innovación; el apoyo al sistema multilateral de 
comercio basado en reglas con miras a crear un entorno empresarial justo y previsible; las 
medidas de liberalización del comercio a fin de ofrecer buenas perspectivas a todas las empresas 
estableci das en Singapur; y la modernización de su marco reglamentario.  
4.259.   La adhesión de Singapur al sistema multilateral de comercio también se refleja en la 
ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, la presentación de su notificación relativa 
a la c oncesión de trato preferencial a los servicios de los países menos adelantados en 
cumplimiento de la decisión relativa a eximir a los servicios prestados por proveedores de los PMA, 
su activa participación desde  2003 y su apoyo a la labor de los órganos re gulares de la OMC en las 
esferas de la supervisión del comercio, la solución de diferencias y la creación de capacidad.  
4.260.   La delegación de Benin insta a Singapur a continuar esforzándose por reestructurar sus 
políticas comerciales y apoyando al sistema multi lateral de comercio.  
4.261.   La delegación de Benin desea aprovechar esta oportunidad para agradecer a Singapur la 
valiosa asistencia brindada al Gobierno de Benin en materia de creación de capacidad al 
proporcionar subsidios para estudiantes y formación para los funcionarios de la administración 
pública. Esperamos explorar otras posibilidades de cooperación y actividades conjuntas en un 
futuro cercano.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 41 - 
 
  REINO  DE BAHREIN  
4.262.   Singapur siempre ha sido un importante asociado de Bahrein, con el que comparte una 
robusta rela ción económica. Como pequeños países insulares en desarrollo, tenemos los mismos 
desafíos y oportunidades y hemos aprendido mucho uno del otro gracias a la constante 
cooperación entablada desde hace tres décadas.  
4.263.   El valor total de nuestro comercio bilatera l no relacionado con el petróleo alcanzó más 
de 180 millones de dólares EE.UU. el año pasado. Singapur es el principal destinatario de los 
productos químicos y el aluminio de Bahrein, que el pasado año representaron una gran parte de 
las exportaciones a Si ngapur por valor de 91 millones de dólares EE.UU., y con la entrada en vigor 
del ALC entre el CCG y Singapur recientemente firmado prevemos una intensificación de esa 
relación económica. En consecuencia, nos sentimos alentados por las conclusiones del info rme, 
que indican que durante el período que se examina Singapur ha logrado una tasa media anual de 
crecimiento económico del 3,6 %, así como una tasa de desempleo sumamente baja.  
4.264.   Además, Singapur ha mantenido un entorno empresarial seguro y abierto que cons tituye 
un modelo para otros países en desarrollo.  
ISRAEL  
4.265.   Durante la última década, Singapur ha seguido siendo uno de los Miembros de la OMC más 
profundamente integrados en la economía mundial. Esto hace que su economía sea muy 
dependiente del comercio y a la vez explica tanto la importancia que Singapur asigna al sistema 
multilateral de comercio basado en normas como el papel constructivo que ha desempeñado en la 
promoción de una mayor liberalización en el contexto multilateral.  
4.266.   Sin embargo, ese grado de ap ertura significa asimismo un alto grado de vulnerabilidad que 
Singapur ha demostrado controlar al salir airoso ante los retos económicos enfrentados en los 
últimos años a nivel mundial y regional. Durante el período que se examina, Singapur continuó 
cosech ando resultados económicos positivos: su crecimiento fue constante a una tasa media anual 
del 3,6 % de 2012 a 2015, con niveles muy bajos de desempleo e impresionantes indicadores 
macroeconómicos.  
4.267.   Sin embargo, en 2015 se observó una baja de la producción en  todos los sectores 
manufactureros excepto el de productos químicos, con una inversión del ritmo de crecimiento 
del 2,7% registrado en 2014. El crecimiento en las industrias de servicios fue de un 3,4 % en 2015 
y se vio impulsado principalmente por los sect ores del comercio mayorista y minorista, los 
intercambios y las finanzas y los seguros.  
4.268.   El comercio total de mercancías en 2015, en términos nominales, se contrajo en un 9,5 % 
a 884 .000 millones de dólares EE.UU., en comparación con 977 .000 millones de dóla res en 2014. 
En 2015, Singapur se situó en un respetable noveno lugar entre los exportadores mundiales de 
mercancías y en el décimo lugar entre los importadores.  
4.269.   En cuanto al comercio de servicios de Singapur, el crecimiento mostró un ritmo modesto 
del 0,3 % para alcanzar 389 .000 millones de dólares EE.UU., en comparación con 
los 388.000 millones registrados en 2014; no obstante, el comercio de servicios es el principal 
contribuyente a su PIB.  
4.270.   Junto con un notable rendimiento comercial, en el período que se examina casi todos los 
productos siguieron beneficiándose de una franquicia de impuestos según el régimen de 
arancel  NMF aplicado, salvo seis líneas arancelarias (cerveza y algunas otras bebidas alcohólicas) 
que están sujetas a derechos específicos. Sin em bargo, las consolidaciones arancelarias solo 
abarcan un 70 % de los aranceles de Singapur, y el promedio aritmético de los tipos consolidados 
es del 6,9 %. 
4.271.   En el plano bilateral, el volumen de comercio entre Singapur e Israel en 2015 superó 
los 1.354 millone s de dólares EE.UU. Las importaciones de Israel alcanzaron 574 millones de 
dólares EE.UU. en 2015. Israel exporta principalmente maquinaria, productos químicos y diversos 
servicios con elevado valor añadido.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 42 - 
 
  4.272.   El régimen de comercio e inversión de Singapur f igura entre los más abiertos del mundo y 
el país es actualmente uno de los principales receptores de inversiones extranjeras directas. Según 
el informe de la Secretaría, las entradas de IED ascendieron a 72.100  millones de dólares EE.UU. 
en 2014, frente a 46.800  millones en 2011, y se concentraron principalmente en los servicios 
financieros y de seguros. Sin embargo, en algunos sectores la participación extranjera está sujeta 
a restricciones. Israel desea disponer de información adicional sobre las razones en que se basan 
estas medidas y sobre eventuales planes de liberalizar estos sectores.  
4.273.   Si bien Israel no ha presentado preguntas, compartimos algunas similitudes en cuanto a la 
forma de concebir nuestras economías en el futuro al hacer hincapié en la innov ación y en los 
servicios con valor añadido y, en este contexto, nos gustaría saber más sobre el Comité de 
Economía del Futuro y sus propuestas de crecimiento impulsado por la innovación. Asimismo, nos 
interesa recibir más información sobre las iniciativas para promover el crecimiento del sector 
manufacturero y sobre los esfuerzos que realiza Singapur para mejorar la productividad laboral.  
4.274.   A nivel plurilateral, ambos países son parte en el Acuerdo sobre Tecnología de la 
Información y en el Acuerdo sobre Cont ratación Pública, e Israel se complace en colaborar con 
Singapur en las negociaciones relativas al Acuerdo sobre Bienes Ambientales; en el plano 
multilateral, ambos países participan en los esfuerzos por lograr la conclusión satisfactoria 
del PDD. 
4.275.   Israel a plaude el compromiso que demuestra Singapur con la globalización, la apertura y el 
sistema multilateral de comercio y desea a Singapur mucho éxito en su séptimo examen de las 
políticas comerciales.  
KENYA  
4.276.   Las relaciones comerciales y de inversión de Kenya y  Singapur datan de muchos años, 
durante los cuales el comercio entre ambos países ha ido en aumento.  
4.277.   En el período que se examina observamos una disminución del crecimiento económico de 
Singapur, cuyo PIB muestra una tasa media anual de crecimiento de apro ximadamente el 3,6 %. 
Sin embargo, la inflación y el desempleo se han mantenido bajos, promediando anualmente 
alrededor del 1,9 % y el 2 % respectivamente durante ese período. El crecimiento se ha visto 
impulsado principalmente por la demanda externa y el con sumo. El sector de servicios ha sido 
especialmente importante, con una contribución del 69 % al PIB nominal y del 71 % al empleo 
total.  
4.278.   Constatamos asimismo que la inversión extranjera directa de Singapur se incrementó en 
un 18 %, de 61 .000 millones de dólare s EE.UU. a 72.100 millones de dólares en el período de  2012 
a 2014. Las entradas de IED se concentraron principalmente en el sector de servicios financieros y 
de seguros, que recibió el 47,5 % de esas inversiones.  
4.279.   Tomamos nota de que los objetivos de la pol ítica comercial de Singapur se han mantenido 
desde el último examen. Asimismo, la característica principal de la política comercial de Singapur 
sigue siendo la apertura al comercio y la inversión.  
4.280.   Elogiamos a Singapur por su compromiso con el sistema multi lateral de comercio y por ser 
un promotor de la liberalización del comercio en la OMC. Casi todas las importaciones de Singapur 
gozan de franquicia con arreglo al régimen arancelario de NMF aplicado.  
4.281.   Observamos que Singapur es uno de los primeros Miembros de la OMC que ha ratificado el 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y notificado todas las disposiciones en el marco de los 
compromisos de la categoría A; además, está al día en su notificación de las disposiciones de 
la OMC. Reconocemos estos esfuerzos  y alentamos a Singapur a perseverar en este espíritu.  
4.282.   En el plano bilateral, Singapur sigue siendo un importante interlocutor comercial para 
Kenya. En el período 2012 -2015, el comercio total de Kenya con Singapur ascendió 
a 695,19  millones de dólares EE.U U. El total de las exportaciones se elevó a 51,18 millones de 
dólares EE.UU. y las importaciones registraron un total de 644,01 millones de dólares EE.UU., con 
un balance comercial a favor de Singapur. Kenya exportó principalmente a Singapur minerales de WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
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  metales comunes y sus concentrados, té y mate, aceites de petróleo y aceites obtenidos de 
minerales bituminosos, frutas y nueces, productos vegetales en bruto, café y sucedáneos del café, 
vegetales y productos vegetales, e importó aceites de petróleo y acei tes obtenidos de minerales 
bituminosos, polímeros de etileno en formas primarias, fibras sintéticas adecuadas para el hilado, 
grasas y aceites fijos de origen vegetal, en bruto, refinados o fraccionados, excepto los blandos, 
máquinas automáticas para trata miento o procesamiento de datos y sus unidades, maquinaria y 
equipo magnéticos, maquinaria y equipo de ingeniería civil y para contratistas y otras máquinas y 
equipos especiales para determinadas industrias, papel y cartón, insecticidas, raticidas, fungici das, 
herbicidas, inhibidores de germinación, aviones y otras aeronaves, y naves espaciales (incluso 
satélites).  
4.283.   Por último, Kenya celebra una vez más los esfuerzos desplegados por Singapur para 
aumentar su crecimiento y desarrollo económicos en general med iante iniciativas multilaterales, 
regionales y bilaterales.  
CAMBOYA  
4.284.   Mi delegación hace suya la declaración pronunciada por Malasia en nombre de la ASEAN.  
4.285.   Camboya y Singapur establecieron relaciones bilaterales el 10 de agosto de  1965. Las 
relaciones económ icas entre Camboya y Singapur han ido ampliándose con el tiempo. Ambos 
países cooperan estrechamente en el marco del Programa de Cooperación de Singapur. En 2002, 
Singapur creó el Centro de Formación de Camboya y Singapur en Phnom Penh en el contexto de la  
Iniciativa para la Integración de la ASEAN con el fin de brindar formación a funcionarios de 
Camboya. En enero de  2015, Camboya y Singapur firmaron un Memorando de Entendimiento para 
cooperar en materia de protección de la propiedad intelectual (PI) y con tribuir al desarrollo general 
del ecosistema de PI de la región.  
4.286.   En 2012, Singapur fue el sexto interlocutor comercial más importante de Camboya. Las 
inversiones de Singapur en Camboya aumentaron en un 11 % y ascienden actualmente 
a 240 millones. Las empres as con sede en Singapur han hecho inversiones en Camboya en 
sectores como el desarrollo inmobiliario, la hotelería, la energía, los servicios relativos a los estilos 
de vida, las prendas de vestir la agricultura y la logística. El comercio bilateral ha aum entado en 
un 17 % desde  2010 y se elevó a 1.600 millones de dólares EE.UU. en 2013. Desde entonces, las 
relaciones económicas y de cooperación entre ambos países se han fortalecido.  
4.287.   Por último, mi delegación aplaude el papel constructivo que ha desempeñado Singapur en 
la ayuda prestada a los PMA de la ASEAN, especialmente en materia de creación de capacidad, y lo 
alienta a aumentar su asistencia a la formación de recursos humanos en la esfera de la PI y otras 
esferas avanzadas relacionadas con el comercio. M i delegación desea mucho éxito a Singapur en 
su séptimo examen de las políticas comerciales.  
REPÚBLICA  DEMOCRÁTICA  POPULAR  LAO 
4.288.   En nombre de la delegación de la República Democrática Popular Lao, deseo también 
sumarme a la declaración formulada por la Embaj adora Mariam Salleh de Malasia en nombre de 
la ASEAN.  
4.289.   La República Democrática Popular Lao, como asociada regional de Singapur en el marco de 
la ASEAN, reconoce el compromiso de Singapur con el sistema multilateral de comercio y sus 
esfuerzos para prosegui r la liberalización de sus políticas relativas al comercio.  
4.290.   Singapur es un importante interlocutor de la República Democrática Popular Lao. En 2015, 
el comercio total de mercancías ascendió a aproximadamente 72,55 millones de dólares EE.UU., 
de los cuales 59,17 millones de dólares EE.UU. correspondieron a importaciones de Singapur a la 
República Democrática Popular Lao, mientras que el valor de las exportaciones de la República 
Democrática Popular Lao al mercado de Singapur fue de 13,38 millones de dólares EE.UU. Durante 
el período 2008 -2016 se han hecho inversiones extranjeras en 34 proyectos en la República 
Democrática Popular Lao por valor de 101,3 millones de dólares EE .UU. WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 44 - 
 
  4.291.   En la última década, las relaciones de comercio bilateral entre ambos países han 
experimentado una tendencia al alza, y hay aún un potencial de desarrollo de las relaciones 
comerciales. La República Democrática Popular Lao y Singapur mantienen una robusta relación 
bilateral y siguen colaborando no solo en comercio e inversión, sino tam bién en turismo, educación 
y otras esferas de cooperación y desarrollo, así como en el marco de la tradicional asistencia 
técnica prestada a la República Democrática Popular Lao, tanto antes como después de su 
adhesión a la ASEAN.  
4.292.   La República Democrática Popular Lao confía en que nuestra asociación económica seguirá 
creciendo en el futuro, sobre todo porque ambos países son miembros de la ASEAN. Para concluir, 
deseo expresar nuestro agradecimiento a Singapur por su compromiso con los procesos relativos 
al sistema multilateral de comercio y por destacar la importancia de un sistema multilateral de 
comercio basado en normas.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 45 - 
 
  5  RESPUESTAS DEL REPRE SENTANTE DE SINGAPUR  Y OTRAS OBSERVACIONES  
5.1.  Señora Presidenta, en primer lugar deseo agradecer a usted y a nuestro ponente, el 
Embajador De Mateo, sus ponderadas observaciones y preguntas, las cuales han ayudado a 
enmarcar y facilitar este examen de las políticas comerciales, que ha sido muy productivo para 
nosotros. Deseo también expresar nuestra gratitud a los 38 Mie mbros que tomaron la palabra el 
martes. Agradecemos su interés activo en las políticas comerciales de Singapur y su apoyo a 
estas. Acogemos favorablemente asimismo sus sugerencias constructivas. Quisiera ahora 
referirme a algunas de las cuestiones plantead as por ustedes.  
Hacer frente al desafío de la desaceleración mundial del comercio  
5.2.  Como lo han señalado varios Miembros, Singapur también ha resultado afectado por la actual 
desaceleración económica mundial. A ello se ha sumado el hecho de que, a nivel mund ial, el 
comercio ha quedado a la zaga del crecimiento del PIB. Las economías pequeñas y abiertas como 
Singapur, partidarias del libre comercio y los mercados mundiales eficientes, son particularmente 
vulnerables a las vicisitudes de la economía mundial. Al  mismo tiempo, Singapur debe seguir 
tratando de superar sus limitaciones internas relacionadas con el territorio, la fuerza de trabajo y 
los recursos naturales.  
Mantener un mercado abierto  
5.3.  En la encrucijada entre la globalización, el cambio tecnológico y l as crecientes tendencias 
proteccionistas frente a difíciles ajustes, Singapur ha expresado claramente su posición. Nuestras 
políticas reflejan nuestro compromiso con los mercados abiertos. Esto incluye políticas que facilitan 
la participación en los mercad os internacionales y las cadenas de valor mundiales, así como 
políticas encaminadas a atraer a nuestros mercados las corrientes productivas y comerciales 
mundiales.  
5.4.  Mantener la apertura a medida que cambia el contexto mundial no significa mantener el 
statu quo. Más bien, hemos tratado de llevar adelante proactivamente la reforma estructural 
centrando la atención en el crecimiento impulsado por la innovación y la productividad. Asimismo, 
nos hemos esforzado, junto con interlocutores de postura afín, por conc ertar acuerdos que 
permitan obtener resultados comerciales acordes con los objetivos del sistema multilateral. 
Estamos decididos a mantener este rumbo.  
5.5.  El Comité de Economía del Futuro, sobre el que algunos Miembros han indagado, es una 
plataforma clave a este respecto. Tomamos nota del profundo interés de los Miembros por la labor 
de este Comité, que consiste en identificar futuras oportunidades y estrategias de crecimiento para 
la economía de Singapur. Esperamos publicar las recomendaciones del Comité a p rincipios del año 
próximo y nos complacerá compartir nuestras conclusiones con los Miembros.  
Crecimiento inclusivo  
5.6.  Al mismo tiempo, observamos que en muchas partes del mundo se debate la importancia de 
obtener resultados sociales paralelamente a la consecu ción de beneficios comerciales. Esta 
cuestión nos parece importante. Para Singapur, el desarrollo y los progresos sociales son un 
objetivo básico, así como un elemento propiciador del desarrollo económico. Muchas de nuestras 
políticas tienen por objeto log rar un crecimiento inclusivo, con medidas encaminadas a redistribuir 
los beneficios de la globalización de modo que fomenten la actividad y el esfuerzo empresariales, 
preservando al mismo tiempo la dignidad y la motivación individuales. El Embajador De Mat eo y 
varios Miembros han puesto de relieve diversos factores. Si bien estas observaciones no se 
refieren únicamente a Singapur, deseo mencionar dos esferas en que Singapur se ha esforzado 
decididamente por lograr mejoras: en primer lugar, las presiones sob re los ingresos que se 
reflejan en el coeficiente GINI; y en segundo lugar, la participación de la mujer en la fuerza de 
trabajo.  
5.7.  A fin de mitigar la desigualdades, Singapur mantiene una baja carga impositiva general a la 
vez que presta apoyo específico a los grupos de ingresos bajos y medianos. Continuamos 
invirtiendo cuantiosamente en la educación y la actualización de los conocimientos y hemos 
intensificado los esfuerzos por adecuar la demanda de empleo, pues creemos que el empleo y los WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
- 46 - 
 
  puestos de calida d constituyen la mejor garantía y la forma más sostenible de mejoramiento del 
nivel de vida de nuestro pueblo. Con este propósito, Singapur ha logrado sostener el crecimiento 
del ingreso real en todos los grupos de ingresos durante la última década, manten iendo como 
mínimo un crecimiento del 3 % del ingreso familiar medio anual. Con todo, esto es un desafío y 
una tarea en proceso.  
5.8.  Dadas nuestras limitaciones de mano de obra, debemos optimizar las contribuciones de toda 
nuestra población. Esto incluye la nece sidad de fomentar la participación de la mujer en la fuerza 
de trabajo. Esta participación ha aumentado del 54 % en 2006 a poco más del 60 % en 2015, lo 
que supera la media del 52 % de los países de la OCDE. Una esfera importante en la que seguimos 
trabajando  es la reinserción de las mujeres en la fuerza de trabajo después de dar a luz. Entre las 
medidas que hemos adoptado se cuentan un mayor apoyo en materia de servicios de cuidado de 
los hijos, la extensión del período de licencia de maternidad subvencionado  y la promoción de los 
arreglos de trabajo flexibles. Continuamos explorando los medios de fomentar una mayor 
participación de la mujer en la fuerza de trabajo.  
Política comercial  
5.9.  En lo que respecta a las obligaciones de Singapur en materia de aranceles co nsolidados, 
estamos adoptando medidas para aumentarlos mediante nuestra participación en el Acuerdo sobre 
Tecnología de la Información y su reciente ampliación y en las negociaciones relativas al Acuerdo 
sobre Bienes Ambientales. Nuestra cobertura de conso lidaciones se verá aumentada a ún más en el 
contexto de las negociaciones futuras sobre acceso al mercado. Entre tanto, nuestros aranceles 
aplicados son de nivel cero para casi todos los productos.  
5.10.   En cuanto a los servicios y las inversiones, Singapur manti ene un régimen generalmente 
liberal, acorde con nuestra filosofía de que una economía de alto rendimiento debe contar, como 
requisito básico, con una gama competitiva de funciones de apoyo como la logística, las 
telecomunicaciones y los servicios empresari ales, entre otras. Sin embargo, en algunas esferas 
específicas, debemos tener en cuenta las necesidades y consideraciones de reglamentación.  
5.11.   En materia de servicios jurídicos, las restricciones solo están en vigor para la práctica del 
derecho singapurense.  Esto se debe al tamaño reducido de nuestro mercado interno y a la 
necesidad de mantener el alto nivel de exigencia de la profesión jurídica. Hemos liberalizado 
plenamente la práctica del derecho extranjero e internacional. En cuanto a los servicios 
financ ieros, la expansión del sector bancario minorista tiene por objeto mantener la eficiencia, la 
confianza y la estabilidad del sistema financiero.  
5.12.   En el sector de las telecomunicaciones, la regulación de los precios solo se impone a los 
titulares de licencia s de gran envergadura a fin de evitar el abuso de poder de mercado y las 
prácticas anticompetitivas. La intención es permitir la competencia en vez de inhibirla. Los titulares 
de licencias menos dominantes no están sujetos a esa restricción.  
MSF 
5.13.   Algunos Mi embros también han formulado preguntas sobre nuestro régimen de MSF. Como 
importador neto de alimentos sin base agrícola, la disponibilidad de alimentos y la seguridad 
alimentaria son de suma importancia para Singapur. No es nuestra intención ni redunda en  
nuestro interés obstaculizar la corriente de importaciones. Las medidas que están en vigor tienen 
por objeto proteger la salud y la seguridad públicas. En nuestras respuestas por escrito hemos 
respondido a las preguntas específicas que se han formulado y estamos dispuestos a seguir 
conversando al respecto con los Miembros a nivel bilateral.  
Unidad de Medidas No Arancelarias  
5.14.   Los Miembros también han expresado interés por nuestra recientemente establecida Unidad 
de Medidas No Arancelarias. Como mencioné en m is observaciones iniciales, la función de la 
Unidad es dual. Su propósito es, en primer lugar, identificar y examinar las medidas no 
arancelarias que afectan a las empresas establecidas en Singapur, y en segundo lugar, velar por 
que las medidas comerciales  de Singapur sean compatibles con nuestras obligaciones 
internacionales. La función de la Unidad de Medidas No Arancelarias complementa la labor de WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
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  reunión y catalogación de las medidas no arancelarias en el marco de la ASEAN que realizan 
la UNCTAD y el In stituto de Investigaciones Económicas para la ASEAN y Asia Oriental (ERIA). 
Esperamos compartir los resultados de la labor de la Unidad más adelante. En nuestra opinión, 
todos deberíamos abordar con carácter prioritario la cuestión de las medidas no arance larias y 
esperamos poder colaborar con los Miembros a este respecto.  
Asistencia técnica  
5.15.   Nos alienta escuchar los comentarios positivos de algunos Miembros que se han beneficiado 
de nuestros diversos programas de asistencia técnica. Singapur está decidido a  apoyar la 
participación de otros países en desarrollo en el sistema multilateral de comercio por conducto del 
Programa de Cooperación de Singapur. Junto con la Secretaría de la OMC, el año pasado 
organizamos un curso de formación sobre el comercio de serv icios, así como un diálogo sobre el 
comercio previamente a la décima Conferencia Ministerial. Este año organizaremos un curso 
práctico sobre la agricultura y las MSF y otro sobre la facilitación del comercio y los obstáculos 
técnicos al comercio para parti cipantes de la región de Asia y el Pacífico. Acogemos con 
beneplácito las oportunidades de colaborar con otros Miembros a fin de reforzar el Programa y 
optimizar su alcance.  
Observaciones finales  
5.16.   Señora Presidenta, deseo reiterar el valor que otorga Singap ur al proceso de examen de las 
políticas comerciales. Las opiniones honestas y constructivas expresadas por los Miembros han 
sido de gran utilidad para nosotros. Si bien todos han sido muy generosos en sus elogios, somos 
perfectamente conscientes de que el  desafío implícito en ellos es que debemos mantener nuestro 
rumbo.  
5.17.   Aprovecho esta oportunidad para informar a los Miembros de que Singapur ha respondido a 
las 213 preguntas que le han sido formuladas.  
5.18.   Concluiré reafirmando el compromiso d e Singapur con el sistema multilateral de comercio 
basado en normas. Continuaremos colaborando con los Miembros para velar por que la OMC 
mantenga su fuerza y pertinencia.  
5.19.   En nombre de mi delegación, expreso nuevamente nuestra gratitud a la señora Presidenta, 
a nuestro pone nte, el Embajador Fernando De Mateo, a la Secretaría y a todos los Miembros por 
su activa participación y sus aportes. Muchas gracias.  
PONENTE  
5.20.   Señora Presidenta, Irene B.  K. Young, Secretario Permanente Sr. Loh Khum Yean, 
Embajadora Yee Woan Tan, colegas.  
5.21.   En la reunión del pasado martes, fuimos testigos de comentarios muy interesantes y 
constructivos sobre las políticas comerciales de Singapur; me gustaría destacar algunos de ellos 
aunque evidentemente voy a repetir varias de las cosas que el Sr. Loh Khum Y ean acaba de 
mencionar.  
5.22.   Primero, quiero señalar que los Miembros destacaron el gran papel de Singapur como un 
defensor fundamental del sistema multilateral de comercio y su papel ejemplar en la OMC, en las 
negociaciones y en los comités regulares, y su par ticipación en iniciativas plurilaterales como el 
Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) y el Acuerdo sobre Bienes Ambientales (EGA). 
Además, es uno de los Miembros que le dan gran prioridad al cumplimiento de las obligaciones de 
la Organización e n materia de notificación.  
5.23.   Todos los Miembros elogiaron a Singapur como un modelo de desarrollo económico, con 
estrategias concretas para el futuro y con una vocación clara hacia el comercio internacional, lo 
que le ha llevado a posicionarse en los primero s lugares de las clasificaciones mundiales para 
hacer negocios, competitividad, bienestar social y desarrollo humano. Hicieron hincapié en que, a 
pesar de la difícil coyuntura mundial, su régimen comercial y de inversiones, uno de los más 
abiertos en el mu ndo, estables y transparentes del mundo, le ha proporcionado a su economía las WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
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  herramientas para enfrentar los choques externos. Destacaron que el comercio de bienes y 
servicios representa casi cuatro veces el valor de su PIB, una de las tasas más altas de l mundo. 
Esto lo ha logrado a través de una inclusión exitosa en las cadenas globales y regionales de valor.  
5.24.   Los Miembros también destacaron el excelente manejo de las variables macroeconómicas, 
con una tasa de inflación y una de desempleo a niveles muy ba jos, al tiempo que alertaron de los 
posibles efectos negativos de contar con tasas negativas. También se mencionó reiteradamente el 
hecho de que, desde que logró su independencia, su PIB ha crecido en promedio 9,5 % anual, lo 
que ha redituado en que su PIB per cápita se encuentre entre los más elevados del mundo.  
5.25.   Sin embargo, expresaron que en los últimos cuatro años, el crecimiento del PIB se ha 
desacelerado, lo cual podría ser a ún más preocupante si miramos las perspectivas para los 
próximos años. Aunado a  esto, otros Miembros recomendaron a Singapur enfrentar el 
envejecimiento de su población, la escasez de mano de obra y las restricciones territoriales y 
energéticas.  
5.26.   Varios Miembros aplaudieron que para hacer frente a estos problemas, Singapur haya 
implem entado políticas para reestructurar su economía a través de incrementos en la 
productividad y en la innovación, así como con el establecimiento del Comité de Economía del 
Futuro. Destacaron que Singapur es una muestra de que la innovación y la restructurac ión de la 
economía es la mejor estrategia para enfrentar los riesgos económicos en lugar de la imposición 
de medidas proteccionistas.  
5.27.   Algunos Miembros destacaron el importante papel de los incentivos fiscales y no fiscales 
dirigidos a la innovación, a la i nvestigación y al desarrollo como una herramienta importante para 
apuntalar la transformación de su economía. Por otra parte, algunos otros aplaudieron el apoyo de 
Singapur en la reducción global de los subsidios a los combustibles fósiles, lo que disminui rá 
distorsiones al comercio y, más importante, las emisiones que generan el efecto invernadero y el 
calentamiento global.  
5.28.   En materia de facilitación del comercio, muchos Miembros reconocieron a Singapur como un 
modelo a seguir, destacaron el sistema basado  en riesgo, llamado TradeFIRST, por el cual las 
aduanas otorgan facilidad comercial de conformidad con cinco categorías de empresas, las cuales 
van desde básica a premium. Además, recordaron que Singapur fue el segundo Miembro de 
la OMC en ratificar el Acu erdo sobre Facilitación del Comercio y destacaron la notificación de todas 
sus medidas bajo la categoría A.  
5.29.   En cuanto a su régimen arancelario, los Miembros manifestaron que Singapur continúa 
aplicando arancel cero a todos los productos, con excepción de seis fracciones para cerveza y 
bebidas espirituosas. Los Miembros subrayaron que, a pesar de esta apertura comercial, solo el 
70% de los aranceles estén consolidados y que, si bien Singapur ha señalado su disposición de 
consolidar el total de sus aranceles en el marco de negociaciones más amplias, el nivel de 
aranceles no consolidados podría generar cierto grado de incertidumbre a los operadores 
comerciales, por lo que, algunos Miembros lo invitaron a hacerlo de manera autónoma.  
5.30.   En materia de medidas sanitar ias y fitosanitarias, algunos destacaron el papel de 
congruencia de sus medidas con el CODEX respecto al tema alimentario y protección fitosanitaria. 
Por otra parte, algunos lamentaron que Singapur no aplique el principio de regionalización cuando 
ocurren brotes de enfermedades de ganado sino que aplica sus medidas a todos los Miembros de 
la OMC.  
5.31.   Los Miembros agradecieron y enfatizaron el compromiso de Singapur con la creación de 
capacidad y asistencia técnica, dirigida principalmente a los países menos ade lantados.  
5.32.   Finalmente, los Miembros destacaron el importante crecimiento de la captación de inversión 
extranjera directa, al pasar de 48 .000 millones de dólares EE.UU.  a 65 .000 millones de 
dólares  EE.UU. en el período de examen. Al mismo tiempo, los Miembro s mencionaron que 
Singapur mantiene algunas restricciones a la participación extranjera, principalmente en los 
servicios jurídicos, servicios de radiodifusión y en el sector bancario minorista.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
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  5.33.   Estamos seguros de que Singapur continuará implementado políti cas gubernamentales que 
le permitirán continuar en los primeros lugares en todos los índices de clasificación económica y de 
bienestar social y desarrollo humano. Muchas gracias.  
TURQUÍA  
5.34.   Debido a mi nutrida agenda de estos días, no he podido participar en la primera sesión del 
séptimo examen de las políticas comerciales de Singapur. Por tanto, deseo hacer mi declaración 
hoy. 
5.35.   Siendo una economía pequeña, Singapur es al mismo tiempo un rico Estado con un régimen 
económico abierto e impulsado por el comercio. Como señala el informe de la Secretaría, la 
economía de Singapur ha seguido teniendo buenos resultados desde su último examen de las 
políticas comerciales en 2012 pese a sus tasas de crecimiento ligeramente reducidas en 
comparación con el examen del períod o anterior. En el período  2012-2015, el crecimiento 
económico anual medio fue aproximadamente del 3,6 % y se registraron bajas tasas de inflación y 
de desempleo, en ambos casos de una media anual del 2 %. El PIB de Singapur ha crecido en un 
impresionante pro medio del 9,5 % anual desde su independencia en 1965. Singapur tiene uno de 
los PIB per cápita más elevados del mundo, que en 2015 superó los 53.000 dólares EE.UU. El 
crecimiento se debe en gran medida a sus líderes visionarios, su buena gobernanza y un rég imen 
de comercio e inversión abierto y transparente en el que se ha aprovechado como ventaja 
estratégica la ubicación del país  
5.36.   Singapur, que es una de las economías más liberales del mundo, es un firme defensor del 
sistema multilateral de comercio basado e n normas y un promotor de la liberalización del comercio 
en la OMC. El país se sitúa en la banda superior de numerosas estadísticas internacionales sobre el 
desempeño económico. Su profunda integración en la economía mundial ha sido un motor 
importante de su crecimiento y desarrollo económicos. Deseo expresar mi reconocimiento a 
Singapur por ofrecer un excelente ejemplo de régimen comercial libre, abierto y estable. Por otra 
parte, cabe destacar que Singapur encabeza el índice de facilidad para hacer negoci os del Banco 
Mundial desde  2006 hasta la fecha. Este es uno de los muchos aspectos de la economía de 
Singapur que son dignos de elogio.  
5.37.   Aplaudimos asimismo al Gobierno de Singapur por adoptar una política que presta especial 
atención a la igualdad de géner o en el mercado laboral y por las iniciativas encaminadas a 
garantizar la participación de la mujer en la fuerza de trabajo en los sectores público y privado.  
5.38.   En cuanto a las relaciones bilaterales, Turquía y Singapur mantienen estrechos lazos 
políticos y económicos desde principios del decenio de  1970. Nuestras relaciones económicas 
bilaterales con Singapur han cobrado un impulso considerable en años recientes. El volumen del 
comercio bilateral casi se triplicó entre 2005 y 2015, llegando a superar los 800  millones de 
dólares EE.UU. Sin embargo, teniendo en cuenta el potencial real de nuestras economías, nos 
interesa estrechar a ún más nuestras relaciones económicas bilaterales con Singapur.  
5.39.   En 2014, los Primeros Ministros turco y singapurense firmaron una D eclaración Conjunta de 
Asociación Estratégica, que sentó las bases para la exploración de nuevas corrientes de comercio e 
inversión entre nuestras respectivas regiones. El Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre Turquía y 
Singapur fue firmado en noviembre de  2015 durante la visita del Excmo. Primer Ministro Lee a 
Turquía con ocasión de la Cumbre de Dirigentes del G -20. Este es el ALC más amplio jamás 
firmado por Turquía, pues abarca la contratación pública y el sector de servicios, además del 
comercio de merc ancías y la inversión. Confiamos en que el ALC pueda entrar en vigor lo antes 
posible, de modo que las empresas de Singapur y de Turquía puedan beneficiarse muy pronto de 
este acuerdo histórico.  
5.40.   Aplaudo la participación activa de Singapur y sus contribucio nes a las negociaciones en el 
marco de la OMC bajo el liderazgo de mi querida amiga, la Excelentísima Embajadora 
Yee Woan  Tan y su profesional equipo en Ginebra. Nuestras Misiones se prestan mutuamente una 
excelente cooperación y apoyo.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
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  UNIÓN  EUROPEA  
5.41.   En pr imer lugar, deseo expresar nuestro sincero agradecimiento a la delegación de Singapur 
por la completa presentación que nos ha brindado el martes y hoy.  
5.42.   A juicio de la UE, este examen ha sido sumamente útil para comprender mejor las 
iniciativas más reciente s que ha llevado a cabo Singapur y que repercuten en su política comercial, 
a saber, el Programa de Transformación de la Industria y la creación del Comité de Economía del 
Futuro.  
5.43.   Nos complace que en el curso del presente examen Singapur haya reconocido qu e es 
necesario seguir mejorando algunas esferas y alentamos a Singapur a que tenga en cuenta la 
retroalimentación brindada por los Miembros durante el examen.  
5.44.   La UE estudiará con mucho interés las respuestas a nuestras preguntas, por las que 
también damos las gracias a Singapur.  
5.45.   En conclusión, la UE agradece a Singapur su participación activa y constructiva en este 
examen de las políticas comerciales. Muchas gracias.  
ESTADOS  UNIDOS  
5.46.   Muy brevemente, deseamos expresar la gratitud de los Estados Unidos a Singap ur por su 
participación activa en este importante proceso y, en particular, por haber hecho circular con 
anticipación las respuestas escritas a las preguntas formuladas. No tenemos ninguna pregunta 
complementaria que hacer a Singapur. Muchas gracias.  
JAMAI CA 
5.47.   La delegación de Jamaica da la bienvenida a Ginebra al Sr. Loh Khum Yean y a los 
miembros de la delegación que nos visitan desde la capital.  
5.48.   También expresamos nuestra gratitud a usted, señora Presidenta, por su eficaz conducción 
del examen de las polít icas comerciales de Singapur, así como al ponente, el Embajador De Mateo, 
por su valiosa contribución a este proceso.  
5.49.   La delegación de Jamaica felicita al Gobierno de Singapur y a la Secretaría de la OMC por 
llevar a cabo este provechoso séptimo examen de las políticas comerciales de Singapur. 
Apreciamos y aplaudimos al Gobierno y al pueblo de Singapur por las diversas iniciativas 
comerciales y económicas adoptadas desde su último examen de las políticas comerciales en 
la OMC. Reconocemos los esfuerzos real izados por el Gobierno de Singapur con miras a centrar su 
quehacer en las cuatro prioridades clave durante el período que se examina. En efecto, los 
esfuerzos de Singapur por aumentar la productividad y el crecimiento impulsado por la innovación, 
apoyar el  sistema multilateral de comercio basado en normas, promover el comercio y modernizar 
su régimen reglamentario interno le han permitido mantener su posición como una de las 
economías más importantes de la época actual.  
5.50.   Deseamos reconocer asimismo el excele nte ejemplo que representa Singapur para los 
demás Miembros y su inquebrantable apoyo al sistema multilateral de comercio en todos sus 
aspectos, en particular en las esferas de la facilitación del comercio y el Comité de Comercio y 
Desarrollo en Sesión Ext raordinaria.  
5.51.   La delegación de Jamaica aprovecha esta oportunidad para desear a la delegación de 
Singapur una conclusión satisfactoria de su séptimo examen de las políticas comerciales.  WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
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  6  OBSERVACIONES DE LA PRESIDENTA A MODO  DE CONCLUSIÓN  
6.1.  Este séptimo exame n de las políticas comerciales ha brindado a los Miembros una 
oportunidad excelente de comprender mejor las políticas económicas y comerciales de Singapur y 
los acontecimientos recientes en el país. El debate que hemos mantenido ha sido completo y 
exhausti vo, gracias a la actitud abierta de la delegación de Singapur, encabezada por el 
Sr. Loh Khum Yean, Secretario Permanente del Ministerio de Comercio e Industria, y a las 
constructivas observaciones del ponente, el Sr. Embajador Fernando De Mateo, de México , y de 
los 40 Miembros que han tomado la palabra.  
6.2.  Muchos Miembros han elogiado a Singapur por sus sólidos fundamentos económicos y su 
próspero modelo de desarrollo. Los Miembros también han encomiado el grado de apertura de 
Singapur al comercio y las inver siones, así como la creación de un entorno ejemplar para la 
actividad empresarial. La economía de Singapur ha seguido dando buenos resultados desde el 
último examen, celebrado en 2012, si bien el ritmo de crecimiento ha sido más moderado que en 
el pasado. Singapur se ha enfrentado a nuevos desafíos, especialmente en lo relativo a la 
productividad y al envejecimiento de la población. Los Miembros han acogido satisfactoriamente 
los esfuerzos constantes de Singapur por reestructurar la economía, y su paso grad ual de 
actividades con gran intensidad de mano de obra a un crecimiento impulsado por la innovación y 
una mayor productividad.  
6.3.  En lo que respecta a las medidas comerciales específicas, los Miembros han instado a 
Singapur a que levante las restricciones que  aún aplica a las inversiones y el comercio de 
servicios, incluidos los servicios jurídicos. Varios Miembros han solicitado aclaraciones y una mayor 
transparencia en relación con el conjunto de privilegios fiscales y otros incentivos establecidos por 
Singa pur. También se han formulado preguntas en relación con las políticas vigentes, como las 
relativas a las licencias de importación, el programa de acumulación de reservas de arroz y el 
sistema de cupos para vehículos. Una cuestión que ha suscitado un interé s recurrente ha sido el 
papel desempeñado en la economía por el Estado, las empresas vinculadas al Gobierno, los entes 
oficiales y las empresas correspondientes.  
6.4.  Otra de las esferas de interés general ha sido el régimen arancelario de Singapur. Se ha 
señalado que Singapur ha aplicado aranceles en solo seis líneas arancelarias (sobre todo la 
cerveza y algunas otras bebidas alcohólicas), pero alrededor del 30 % de las líneas arancelarias de 
Singapur están sin consolidar, y los tipos consolidados varían del 0 % al 10%. Los Miembros han 
seguido indagando sobre las perspectivas de ampliar la cobertura de las consolidaciones y reducir 
la diferencia entre los tipos consolidados y los tipos aplicados, con vistas a mejorar la 
previsibilidad.  
6.5.  Con respecto a las nuevas i niciativas de política comercial, los Miembros se han mostrado 
especialmente interesados en los cambios reglamentarios en el ámbito de la propiedad intelectual, 
en el que Singapur ha introducido un sistema de concesión de patentes objetivo, ha modificado l a 
legislación sobre derechos de autor y ha aprobado nuevas leyes sobre la protección de las 
indicaciones geográficas. Varios Miembros han expresado su preocupación o han pedido 
aclaraciones en relación con las siguientes esferas: en primer lugar, determina das medidas 
sanitarias y fitosanitarias y relativas a los obstáculos técnicos al comercio (por ejemplo, el 
reconocimiento de las medidas de regionalización y la política de Singapur relativa al empaquetado 
genérico de los productos de tabaco); y en segundo  lugar, las dificultades a las que se enfrentan 
las empresas extranjeras para participar en el mercado de contratación pública, debido a las 
prescripciones de experiencia previa en el país.  
6.6.  Se ha manifestado un interés considerable por la participación de Singapur en los acuerdos 
comerciales regionales, así como por el marco institucional que rige sus políticas económicas y 
comerciales internas, especialmente la labor de la unidad específica de medidas no arancelarias del 
Ministerio de Comercio e Industria,  y el recientemente establecido Comité de Economía del Futuro, 
al que se ha encomendado determinar las oportunidades y estrategias de crecimiento del país.  
6.7.  Los Miembros han elogiado a Singapur por su activo papel en la OMC y su apoyo al sistema 
multilatera l de comercio, como ha quedado demostrado por el cumplimiento de las prescripciones 
en materia de transparencia y notificación, la pronta ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio, la participación en la ampliación del Acuerdo sobre Tecnolog ía de la Información y en las WT/TPR/M/343 •  Singapur  
 
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  negociaciones para un acuerdo sobre bienes ambientales, la prestación de asistencia técnica a 
otros Miembros y las aportaciones a los debates posteriores a la Décima Conferencia Ministerial. 
También se ha valorado el empeño de  Singapur por promover una amplia reforma de las 
subvenciones a los combustibles fósiles.  
6.8.  Durante el examen, Singapur ha explicado sus estrategias de política en el contexto de las 
necesidades, puntos fuertes y limitaciones de desarrollo que tiene el país,  y ha abordado las 
cuestiones señaladas por los Miembros. Además, ha destacado la importancia del comercio para la 
economía de Singapur y ha reafirmado su compromiso por mantener una economía abierta y 
competitiva y por emprender una reestructuración econó mica que permita impulsar la 
productividad y el crecimiento impulsado por la innovación.  
6.9.  Hasta este momento, Singapur ha respondido a todas las preguntas formuladas 
anticipadamente por escrito por los Miembros, así como a todas las preguntas adicionales qu e se 
han enviado posteriormente. Espero que Singapur encuentre útiles los puntos de vista y 
sugerencias de los Miembros para el examen y posterior ajuste de sus políticas económicas y 
comerciales.  
6.10.   Invito a mis colegas a que se sumen a mí para felicitar a S ingapur por la conclusión 
favorable de este examen de sus políticas comerciales.  
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