G/SPS/GEN/1226  
13 de marzo de 2013  
(13-1359)  Página: 1/5  
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original: inglés  
 
  INFORME DE LA SECRETARÍA DE LA CONVENCIÓN INTERNACIONAL 
DE PROTECCIÓN FITOSANITARIA (CIPF) 
COMITÉ DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS - 21 Y 22 DE MARZO DE 2013 
Punto 2 b) del orden del día - Información de los organismos 
de normalización pertinentes en materia MSF 
La siguiente comunicación, recibida el 11 de marzo de 2013, se distribuye a petición de la 
secretaría de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF). 
 
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1  INTRODUCCIÓN 
1.  El presente informe abarca el período comprendido entre octubre de 2012 y marzo de 2013. 
2.  En otros documentos se describen las actividades de creación de capacidad y el sistema de 
examen y de apoyo de la aplicación (IRSS). 
3.  Se señala a la atención del Comité que, desp ués de la reciente adhesión de Zimbabwe, en 
marzo de 2013 hay 178 partes contratantes en la CIPF. 
2  ESTABLECIMIENTO DE NORMAS 
4.  La secretaría de la CIPF continúa introduciendo gradualmente el nuevo procedimiento de 
establecimiento de normas adoptado en la CMF-7 (2012), con algunos ajustes. En la CMF-9 (2014) 
se presentará un informe completo sobre las repercusiones de este nuevo proceso. 
2.1  Consulta de los miembros sobre proyectos de NIMF 
5.  El plazo para la presentación de observaciones sobre proyectos de NIMF venció el 20 de 
octubre de 2012 y las observaciones de los miembros  se publicaron en el PFI (Portal Fitosanitario 
Internacional) ( https://www.ippc.int /index.php?id=207803 ). Esas observaciones serán 
examinadas y se presentará una versión revisada de los proyectos de NIMF en la reunión del 
Grupo de Trabajo del Comité de No rmas (CN-7) en mayo de 2013. 
2.2  Otras reuniones celebradas desde la  última reunión del Comité MSF 
6.  El Comité de Normas (CN) se reunió en noviembre de 2012. El informe de esa reunión puede 
consultarse en el PFI ( https://www.ippc.int/index.php?id=13355 ). 
7.  Continúa avanzando la labor de terminología fitosanitaria, protocolos de diagnóstico y 
tratamientos fitosanitarios: 
- el Grupo técnico sobre el glosario se reunió a fines de octubre de 2012 (el informe puede 
consultarse en https://www.ippc.int/index.php?id=1110712 ) 
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  - el Grupo técnico sobre protocolos de diagnóstico se reunió en noviembre de 2012 (el 
informe puede consultarse en https://www.ippc.int/index.php?id=1110710 ); y 
 
- el Grupo técnico sobre tratamientos fitosanitarios se reunió en diciembre de 2012 (el 
informe puede consultarse en: https://www.ippc.int/i ndex.php?id=1110739 ). 
8.  Además, la secretaría de la CIPF sigue organizando reuniones virtuales con tecnología de 
Internet. 
2.3  Documentos de establecimiento de normas que se presentarán en la CMF-8 (2013) 
9.  Se presentarán estos dos proyectos de NIMF: 
- Anexo 1 a la NIMF Nº 15:2009 ( Reglamentación del embalaje de madera utilizado en el 
comercio internacional ), proyecto de revisión: Tratamientos aprobados para madera de 
embalaje  (2006-011), prioridad 1; 
 
- Proyecto de Anexo 4 ( Análisis de riesgo de plagas para plantas consideradas como 
plagas cuarentenarias ) a la NIMF Nº 11 (2004) ( Análisis del riesgo de plagas para plagas 
cuarentenarias, incluido el análisis de riesgos ambientales y de organismos vivos modificados ), y los cambios correspondientes en el cuerpo de texto de la NIMF 
Nº 11:2004 (2005-001), prioridad 2. 
10.  De conformidad con el proceso de establecimiento de normas revisado adoptado en 2012, 
esta será la primera vez que los proyectos de NIMF no se revisarán en la CMF. 
11.  Además de los dos proyectos de NIMF presen tados para su adopción, se presentará una 
revisión de NIMF con modificaciones menores como resultado del "examen de la coherencia" 
(2006-12). También se hará un examen pormenorizado de estos dos temas: Movimiento 
internacional del grano  (2008-007) y Reducción al mínimo de los desplazamientos de plagas en 
contenedores y por el transporte marítimo en el comercio internacional  (2008-001), y habrá una 
sesión nocturna sobre contenedores marítimos. 
12.  También se presentarán propuestas de modificación del reglamento del Comité de Normas (en 
relación con los observadores) y posibles criterios para ayudar a determinar si una objeción formal 
es técnicamente válida. También se abordarán varias cuestiones relativas al procedimiento de establecimiento de normas:  se informará de los avances en la aplicación del nuevo proceso de establecimiento de normas, se planteará una reflexión sobre la relación entre las NIMF y las 
normas elaboradas por otras organizaciones y se examinará una solicitud del Comité de Normas 
relativa a una decisión de la CMF sobre cuestiones de aplicación. 
2.4  Manual de procedimientos para el establecimiento de normas 
13.  La secretaría actualizó la parte relativa al establecimiento de normas del Manual de 
procedimientos de la CIPF para reflejar el nuevo procedimiento adoptado en la CMF-7 (2012) al respecto. El Manual de procedimientos de la CIPF para el establecimiento de normas es un 
volumen separado del Manual de procedimientos de la CIPF general y puede consultarse en el PFI 
(https://www.ippc.int/index.php?id=159891 ). 
2.5  Próximas actividades de establecimiento de normas 
14.  Se celebrarán varias reuniones en los próximos meses. En mayo de 2013 se reunirá el CN, 
seguido por el CN-7. En 2013 se reunirán dos grupos  de trabajo de expertos con el objetivo de 
elaborar proyectos de NIMF relativas al Transporte internacional de semillas  (2009-003) y al 
Movimiento internacional de vehículos, maquinarias y equipos usados  (2006-004). En junio 
de 2013 se reunirán el Grupo técnico sobre protocolos de diagnóstico y el Grupo técnico sobre 
cuarentena forestal, y en julio de 2013 el Grupo técnico sobre tratamientos fitosanitarios. 
15.  El plazo de la convocatoria bienal de propuestas de temas para normas va del 15 de mayo 
al 31 de julio de 2013. Hace ya cuatro años que la CIPF no lanza una convocatoria de este tipo 
debido a que la de 2011 se canceló. Se alienta a todas las partes contratantes, las organizaciones G/SPS/GEN/1226 
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  fitosanitarias regionales y las organizaciones internacionales pertinentes a que presenten temas 
para su examen. 
16.  La CIPF también se servirá en esta ocasión del Sistema de Comentarios en Línea (SCL) para 
recabar observaciones sobre proyectos de NIMF y de especificaciones. El Codex Alimentarius se 
adhirió a un acuerdo para mejorar y mantener el SCL, y se espera que comience a utilizarlo este 
año. 
17.  El nuevo período para presentar observaciones sobre cuestiones sustanciales, que permite a 
las partes contratantes hacer comentarios sobre proyectos de normas revisados en el CN-7 y que 
se presentarán en la reunión de noviembre de 20 13 del CN, se extenderá del 1º de junio al 30 de 
septiembre de 2013. 
18.  El período ordinario de consulta en el que los miembros de la CMF pueden formular 
observaciones sobre proyectos de normas aprobados por el CN va del 1º de julio al 1º de 
diciembre de 2013 (150 días). Se espera que este nuevo plazo más extenso permita a los miembros de la CMF formular sus observaciones. 
19.  Está previsto igualmente que en mayo de  2013 el CN apruebe algunos proyectos de 
especificaciones que se someterán a consulta de los miembros durante 60 días, del 1º de junio al 30 de julio de 2013. 
3  INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN 
3.1  Puntos de contacto 
20.  Los puntos de contacto de la CIPF continúan actualizando su información en el PFI. La 
secretaría alienta a todas las partes contratantes a asegurarse de que tienen actualizados sus 
datos y de que cumplen sus obligaciones nacionales de intercambio de información con arreglo a la 
Convención. 
3.2  Portal Fitosanitario Internacional (PFI), https://www.ippc.int  y página Web sobre 
recursos fitosanitarios, http://www.phytosanitary.info/  
21.  Se ha creado una nueva plataforma de software para el PFI, que ofrece una interfaz más clara 
a los usuarios. Ese proceso habrá finalizado en la fecha de distribución de este informe. 
22.  Los países publican una gran cantidad de información a través del PFI y la secretaría de la 
CIPF. Como se mencionó anteriormente, la secretaría alienta a todas las partes contratantes a asegurarse de que tienen actualizados sus datos y de que cumplen sus obligaciones nacionales de intercambio de información. Se anima a los países a visitar el PFI de forma regular para obtener 
las últimas actualizaciones. 
23.  L a  i n f o r m a c i ó n  d i s p o n i b l e  e n  l a  p á g i n a  s o b r e  r e c u r s o s  f i t o s a n i t a r i o s  e s  m u y  ú t i l  p a r a  l a  
creación de capacidad y para el Sistema de examen y apoyo a la aplicación (IRSS). Los principales 
enlaces a esta información, que está aumentando continuamente, son los siguientes: 
i. Página de recursos fitosanitarios; creación de capacidad y aplicación de la CIPF: 
http://www.phytosanitary.info/  
ii. Base de datos sobre proyectos: http://projects.phytosanitary.info/  
iii. Lista de consultores: http://consultants.phytosanitary.info/  
iv. Formación electrónica sobre análisis de riesgo de plagas: 
http://elearning.phytosanitary.info/  G/SPS/GEN/1226 
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  3.3  Notificación de información sobre plagas 
24.  La notificación de información sobre plagas por parte de los países sigue mejorando, pero aún 
se puede hacer más. En el informe anual de 2011 se observó un aumento considerable del número de notificaciones sobre plagas y a principios de 2012 se recibió un número importante de 
notificaciones. La secretaría está tratando esta información para permitir que los usuarios tengan 
acceso a ella de manera más constructiva y analítica. 
25.  La secretaría de la CIPF y la Organización Eu ropea y Mediterránea de Protección Fitosanitaria 
(EPPO) están colaborando para establecer un sistema que permitirá a los países notificar a través 
de la EPPO (en su calidad de Organización regional  de protección fitosanitaria) para cumplir con las 
obligaciones de notificación de la CIPF. Antes de activar este sistema deben cumplirse algunos procedimientos legales. Se espera poner a prueba el sistema en un futuro próximo y ampliarlo 
después a otras Organizaciones regionales de protección fitosanitaria y a sus miembros. 
4  SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS 
26.  Como se ha mencionado anteriormente, la diferencia comercial que enfrenta a Sudáfrica y la 
Unión Europea por cuestiones fitosanitarias no se ha resuelto; en su momento se dará más 
información. A pesar de las dificultades financieras de la secretaría de la CIPF, el proceso se ha reiniciado y se han celebrado consultas; aunque la diferencia no se ha resuelto, se han hecho 
progresos. 
27.  La CIPF está revisando su sistema de solución de diferencias y los resultados estarán 
disponibles en la octava reunión de la CMF en 2013. 
5  COMISIÓN DE MEDIDAS FITOSANITARIAS 
28.  La octava reunión de la Comisión de Medidas Fitosanitarias (CMF-8) se celebrará entre el 8 y 
el 12 de abril de 2013. La mayoría de los documentos para la reunión están disponibles en el sitio del PFI https://www.ippc.int/index.php?id=13330 . Éstos son algunos de los temas más 
importantes que se espera abordar en la reunión: la posible adopción de dos normas, la adopción 
del reglamento de la Mesa de la CMF, un informe sobre el establecimiento de un Comité de Creación de Capacidad, la adopción de una estrategia de comunicación y un plan de trabajo y una 
reseña sobre el progreso realizado en el establecimiento de un sistema para la certificación 
electrónica (ePhyto). 
6  COMUNICACIÓN 
29.  En la CMF-8 (2013) se presentará una estrategia de comunicación y un plan de trabajo en 
materia de comunicación de la CIPF para su posible adopción. 
30.  La CIPF dispone de las siguientes páginas en las redes sociales: 
i. Facebook: " http://www.facebook.com/pages/Int ernational-Plant-Protection-
Convention-IPPC/113230338690380?ref=tn_tnmn " 
ii. Twitter: https://twitter.com/#!/ippcnews  
iii. LinkedIn: http://www.linkedin.com/gro ups?gid=3175642&trk=hb_side_g  
iv. Flickr: http://www.flickr.com/groups/internat ional_plant_protection_convention/  
v. YouTube: http://www.youtube.com/IPPCnews  
7  MOVILIZACIÓN DE RECURSOS 
31.  La secretaría agradece a las partes contratantes y otros donantes que han contribuido al 
presupuesto y las actividades de la CIPF. La CIPF los anima a seguir contribuyendo de forma 
continuada en el futuro. Asimismo, agradecería enormemente a los donantes que comunicaran su G/SPS/GEN/1226 
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  intención de realizar nuevas contribuciones, ya que así sería más fácil planificar las actividades de 
los años siguientes. Las contribuciones ayudarán a llevar a cabo el programa fundamental. Todos los años se presenta a la CMF una lista completa de las contribuciones monetarias y en especie. 
8  AVANCE IMPORTANTE PARA LA CERTIFICACIÓN ELECTRÓNICA EN LA CIPF (EPHYTO) 
32.  La secretaría de la CIPF ha creado una página Web sobre la certificación ePhyto 
(http://ephyto.ippc.int/ ) en el PFI. En el sitio Web de la CIPF 
(http://www.ippc.int/index.php?id=1111140 ) puede consultarse información actualizada sobre la 
evolución del ePhyto. 
33.  Del 20 a 22 de noviembre de 2012 se celebró un taller sobre el ePhyto en Victoria City 
(Brasil). En el PFI puede consultarse más información y un informe sobre el taller (https://www.ippc.int/index.php?id=1111139&no_cache=1&L=0 ). 
 
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