G/LIC/Q/VNM/7  
2 de octubre  de 2017 
(17-5242) Página: 1/3 
Comité de Licencias de Importación  Original:  inglés  
 
  
RÉGIMEN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN DE VIET NAM  
RESPUESTAS DE VIET NAM A LAS PREGUNTAS DE LOS ESTADOS UNIDOS  
(G/LIC/Q/VNM/5 Y G/LIC/Q/VNM/6)  
La siguiente comunicación, de fech a 26 de septiembre de 2017, se distribuye a petición de la 
delegación de Viet Nam.  
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La presente comunicación responde a los documentos de fecha 27 de febrero de 2014 y 13 de abril 
de 2015, que contienen "Preguntas de los Estados Unidos a Viet  Nam" en relación con los 
procedimientos para el trámite de licencias de Viet Nam.  
1. ¿Sigue todavía vigente la suspensión de los procedimientos para el trámite de 
licencias de importación mencionada en el párrafo 3.42 del examen de las políticas 
comercial es de Viet Nam ? De ser así, ¿durante cuánto tiempo seguirá esta vigente?  En 
caso contrario, ¿cuándo se levantó la suspensión?  
La suspensión de los procedimientos automáticos para el trámite de licencias de importación d e 
determinados productos en virtud de  la Circular  Nº 27/2012/TT -BCT sigue vigente . De momento  
no hay textos legales  alternativos . Viet Nam informará a la OMC cuando el Gobierno disponga de  
un plan para levantar la suspensión . 
2. ¿Cuáles son las actuales prescripciones en materia de licencias de importación 
aplicables a todos los productos enumerados en la primera notificación de Viet Nam en 
virtud del párrafo 3 del artículo 7 (G/LIC/N/3/VNM/1, de 12 de mayo de 2011 ), que no 
se enum eran en su segunda notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 
(G/LIC/N/3/VNM/2, de 26 de septiembre de 2014 )? 
Las prescripciones en materia  de licencias automáticas de importación aplicables a  todos los 
productos enumerados en la primera notificac ión de Viet Nam en virtud del párrafo 3 del artículo 7 
(G/LIC/N/3/VNM/1 , de 12 de mayo de 2011), que no se enumeran en la segunda notificación del 
país en virtud párrafo 3 del artículo 7 (G/LIC/N/3/VNM/2, de 26 de septiembre de 2014), ya no 
están en vig or conforme a lo dispuesto en la Circular N º 27/2012/TT -BCT. 
3. ¿Qué productos están actualmente sujetos a los procedimientos para el trámite de 
licencias de importación en Viet Nam  (independientemente de si esos procedimientos se 
encuentran suspendidos o no)?  Sírvanse describir la función que desempeña el Decreto 
Nº 187/2013/ND -CP de 20 de noviembre de 2013 , y en especial su Apéndice II, en el 
marco del régimen de licencias de impor tación de Viet Nam.  ¿Qué medidas legislativas 
se han promulgado para aplicar el Decreto Nº 187, que estipulen a) la lista de productos 
que generalmente pueden importarse, b) la lista de productos sujetos a importación 
condicionada y c), de ser diferente, l a lista de productos sujetos a permisos automáticos 
de importación?  
El Decreto Nº 187/2013/ND -CP viene a sustituir al Decreto Nº  12/2006/ND -CP y regula : 
-  El derecho de importación y exportación ; los procedimientos de importación y exportación ; 
los produc tos cuya exportación o importación está prohibida ; y las responsabilidades , las G/LIC/Q/VNM/7  
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  facultades de gestión  y los mecanismos de coordinación entre las autoridades competentes  
en materia de importación y exportación . 
-  Los p rincipios de administración especial aplicados por cada ministerio competente a las 
mercancías sujetas a administración especial y las normas relativas a la exportación e 
importación de mercancías sujetas a cuarentena, a inspecciones relativas a la inocuida d de 
los alimentos , a controles de calidad o a otras normas de control en los  puestos fronterizos . 
-  La lista de productos cuya exportación o importación está prohibida ; la lista de productos  
sujetos a licencias de exportación e importación y a administración especial . 
Así, en principio, a excepción de los productos incluidos en  la lista de productos cuya exportación 
está prohibida o en suspenso y en la lista de productos cuya importación está prohibida o 
temporalmente en suspenso  promulgadas en este Decreto y en otros textos  legales , las empresas 
pueden exportar e importar productos con independencia de l sector  de actividad en el que e stén 
inscritas . 
En cuanto a la lista de productos sujetos a licencias automáticas  de importación , actualmente 
Viet Nam solo aplica licencias au tomáticas a algunos productos de acero  (conforme a lo previsto en 
la Circular Nº  2/2015/TT) y  a motocicletas de una cilindrada superior  a 175 cm3 o más  (conforme 
a lo previsto en la Circular Nº 04/VBHN -BCT, de 23 de enero de 2014). 
4. ¿Cuándo presentará Viet Nam una notificación completa en virtud del párrafo 3 del 
artículo 7 que abarque el año 2014?  
La notificación relativa a los procedimientos para el trámite de licencias correspondiente a  2014 
está en proceso de preparación . Viet Nam tratará de envi arla próximamente a la OMC . 
5. ¿Cuándo notificará Viet Nam al Comité de Licencias de Importación el "DECRETO 
SOBRE LA PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DEL VINO", Nº 94/2012/ND -CP, 
Hanoi , 12 de noviembre de 2012 , de conformidad con el párrafo 4 del artículo 1, el  
artículo 5 y el párrafo 2 del artículo 8 del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite 
de Licencias de Importación de la OMC?  
En la actualidad , Viet Nam está redactando un nuevo decreto para sustituir el 
Decreto  Nº 94/2012/ND -CP con miras a crear condi ciones más favorables para los 
comerciantes   en  el sector del alcohol . Viet Nam notificó este proyecto a la OMC en el 
documento  G/TBT/N/VNM/19/Add.2 , de fecha 26 de agosto de 2016. A demás , este proyecto se ha 
publicado en el sitio web oficial del Ministerio de Industria y Comercio, a fin de recabar 
observaciones de los ciudadanos . 
6. Sírvanse explicar de qué modo el régimen de licencias de Viet Nam cumple las 
prescripciones del artículo 3 del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de 
Licencia s de Importación.  
El Decreto Nº  94/2012/ND -CP no prevé ninguna reglamentación sobre el trámite de licencias de 
importación de  productos alcohólicos . Las empresas autorizadas a tomar parte en el comercio de  
productos  alcohólicos  pueden importar estos produc tos sin ninguna restricción cuantitativa . 
7. Sírvanse explicar de qué modo los tres tipos de licencias (su tramitación, distribución 
y administración) cumplen las prescripciones del párrafo 2 del artículo 1 del Acuerdo 
sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación.  Asimismo, sírvanse 
explicar de qué modo las prescripciones impuestas a los importadores son compatibles 
con las disposiciones sobre trato nacional del GATT de 1994 . 
Los tres tipos de licencias para los productos alcohólicos se otorgan y administra n sobre la base de 
la transparencia y la no discriminaci ón, a fin de crear un entorno económico sólido y de proteger la 
salud de los consumidores . Estos tres tipos de licencias no son licencias de importación  . 
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  8. ¿Con qué finalidad se  exigen las licencias de importación?  ¿Con qué finalidad se 
exigen también licencias a nivel mayorista y minorista?  En cualquier caso, ¿en qué 
artículo del GATT de 1994  se autoriza a Viet Nam a establecer un contingente?  
9. ¿Por qué razón se limitan las cantidades para la distribución, la venta al por mayor y 
la venta al por menor de vino en función de la población?  ¿Cómo se define la 
"población"?  
10. ¿Por qué las normas aplicables a las licencias de importación para la producción de 
"vino" a pequeña esca la son distintas de las que se aplican a los demás tipos de 
producción para la venta?  
11. ¿Por qué se otorga a cada comerciante un solo tipo de licencia para la 
comercialización del vino?  
Respuestas a las preguntas  8, 9, 10 y 11: 
El alcohol es un producto particular . Su consumo excesivo puede afectar a la salud pública , el 
orden social y la seguridad del tráfico . Basándose en estos hechos y en las recomendaciones de la 
Organización Mundial de la Salud (OMS), el Gobierno de Viet  Nam ha estipulado  que el come rcio 
de alcohol está sujeto a condiciones , y el consumo de alcohol no se promueve en el país.  Así, 
Viet Nam establece condiciones para los productores y comerciantes del sector, de conformidad 
con los objetivos de  las política s pública s y las recomendacion es de la OMS . Viet Nam no prevé 
ninguna restricción cuantitativa a la importación de alcohol ; no obstante , los productores y 
comerciantes deben satisfacer  determinados criterios . Estas normas se aplican tanto a las 
empresas nacionales como a las extranjeras sin ninguna discriminación . 
Ahora bien,  Viet Nam desea siempre continuar mejorando sus políticas de gestión para cumplir los 
objetivos de sus política s pública s y, al mismo tiempo, crear condiciones favorables para la 
producción  y las actividad es comerciales legítimas . Por ello , el Gobierno de  Viet Nam ha decidido 
elaborar un nuevo decreto que sustituya  al Decreto Nº  94/2012/ND -CP. En el proceso de 
elaboración de este nuevo decreto Viet Nam seguirá  realizando  consultas con las partes 
interesadas . 
12. ¿Cómo estructurará Viet Nam sus procedimientos para el trámite de licencias a fin de 
asegurar que los nuevos participantes puedan acceder al mercado?  
Las disposiciones relativas a la producción y el comercio de productos alcohólicos previstas en el 
Decreto Nº  94/2012/ND -CP, de fecha  12 de noviembre de 2012, se aplican por igual a las 
empresas nacionales y extranjeras sin excepción . Los objetivos de gestión se establecen con el fin 
de cumplir las prescripciones particulares relativas a los productos alcohólicos  y de crear, al mismo 
tiempo , condiciones favorables para los comerciantes nuevos y potenciales en el mercado del 
alcohol y asegurar la estabilidad del mercado actual . 
13. ¿Dónde se publican los derechos prescritos por el Ministerio de Hacienda para cada 
licencia de vinos?  
Las organizaciones y las personas que participan  en actividades relacionadas con el comercio de 
alcohol deben solicitar la concesión de una licencia para es te fin. Los comerciantes deben pagar 
derechos  por la evaluación de esa solicitud,  de conformidad con  lo dispuesto en  las directrices del 
Ministerio de Hacienda contenidas en la C ircular N º 77/2012/TT -BTC, de fecha 16 de mayo 
de 2012, actualmente sustituida por la Circular Nº  168/2016/TT -BTC, que regula las tasas, el 
régimen d e recaudación, las remesas, la administración y la utilización de los derechos y cargas 
para la evaluación comercial de los productos y servicios sujetos  a restricciones comerciales . Esas 
tasas se corresponden con el costo de los servicios prestados . 
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