G/AG/GEN/142  
 
6 de noviembre de 2017  
(17-6026) Página: 1/10 
Comité de Agricultura  Original: español  
 
  
DECISIÓN DE MAR RAKECH Y SEGURIDAD A LIMENTARIA:  
CONTRIBUCI ÓN DEL INSTITUTO INT ERAMERICANO  
DE COOPERACIÓN PARA LA AGRICULTURA (IICA ) 
COMUNICACIÓN DEL IIC A 
La sigui ente comunicación, de fecha 9 de octubre  del 2017, se distribuye a petición del Instituto 
Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA).  
 
_______________  
 
 
Este documento tiene el propósito de brindar información a los países miembros de la 
Organización Mundial del C omercio (OMC) sobre algunas de las acciones de cooperación técnica 
realizadas por el IICA en 20171 para apoyar a los países de América Latina y el Caribe (ALC) en 
materia de seguridad alimentaria y nutricional.  
 
Uno de los objetivos del Plan de Mediano Pla zo (PMP) 2014 -2018 del IICA es mejorar la 
contribución de la agricultura a la seguridad alimentaria, por lo que el Instituto coopera con sus 
estados miembros en el desarrollo de políticas, estrategias e institucionalidad dirigidas a ese fin, 
especialmente a aumentar los aportes de la agricultura familiar.  
 
El IICA brinda su cooperación técnica mediante diversos instrumentos, tales como programas y 
proyectos financiados con recursos externos, un fondo de cooperación técnica (FonCT), acciones 
de respuesta ráp ida, programas cooperativos para la investigación y la innovación (PROCI), un 
programa en sanidad agropecuaria e inocuidad de los alimentos y cuatro proyectos insignia. Estos 
últimos se enfocan en cuatro áreas principales:  
a. competitividad y sustentabilidad de las cadenas agrícolas para la seguridad aliment aria y 
el desarrollo económico;  
b. inclusión en la agricul tura y los territorios rurales;  
c. resiliencia y gestión integr al de riesgos en la agricultura; y  
d. productividad y sustentabilidad de la agricultura familiar para la seguridad alimentaria y 
la economía rural.  
Esos instrumentos de cooperación técnica y las alianzas establecidas con entidades nacionales e 
internacionales en sus países miembros le permiten al IICA contribuir a la seguridad alimentaria2 
de las Américas, para lo cual considera las cuatro dimensiones establecidas por la Organización de 
las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO): disponibilidad de los alimentos, 
acceso, utilización biológica y estabilidad.  
 
                                                
1 El período 2017 abarca desde  junio de 2016 hasta junio de 2017.  
2 IICA (Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura, Costa Rica). 2009. La seguridad 
alimentaria para el IICA. San José, Costa Rica. Consultado 29 ago. 2017. Disponible en 
http://legacy.iica.int/esp/programas/seguridadalimentaria/Documents/SeguridadAlimentarias_Quees_Esp.pdf . G/AG/GEN/142  
 
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  1  ACCIONES MULTIN ACIONALES DEL IICA  
1.1.  Durante el período 2016 -2017, el IICA realizó acciones en los cuatro ejes de la seguridad 
alimentaria en apoyo a diferentes países y regiones:  
1.1  Acceso a los alimentos3 
a. Región del Caribe:  Facilitación de los agronegocios:  Evaluación de los  mecanismos de 
facilitación de negocios y recomendaciones para reducir los efectos limitantes de la 
política comercial y los servicios de transporte.  Este resultado se alcanzó en el marco del 
Programa de Polít ica Agrícola (APP), liderado por el IICA y enfocado en los países 
caribeños , el cual es financiado por la Unión Europea (UE).  
Actualmente, la Comunidad del Caribe (CARICOM) cuenta con un estudio sobre el 
comercio intrarregional, en el que las importaciones  han caído en más de USD 4 billones, 
lo que empuja hacia la suspensión del Arancel Externo Común (CET). El estudio identifica 
las barreras no arancelarias que existen, tanto en el ámbito regional como 
específicamente en los países, para cada producto afect ado y provee recomendaciones 
para reducir o eliminar dichos obstáculos. Asimismo, señala algunos de los retos que 
deben enfrentarse en el transporte de productos frescos y brinda opciones para el 
desarrollo de tres agro -corredores regionales que pueden mej orar el comercio 
intrarregional de diversos productos: tubérculos, trigo, cerveza, pescado y sus derivados, 
frutas livianas, alimento para animales, arroz, azúcar, especias y condimentos, entre 
otros.  
b. Contribución al aumento de ingresos y acceso a mercados . En Brasil, Colombia, 
Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, México y Surinam, se elaboraron cerca de 
96 proyectos económicos o planes de negocio con base en las metodologías AT -SIAL, 
LINK/CIAT y CANVAS, con el fin de atender emprendimientos y demandas  productivas 
de más de 1 .400 agricultores familiares excluidos (mujeres, jóvenes, poblaciones 
indígenas y afrodescendientes) en diversas áreas de interés como diversificación 
productiva, seguridad alimentaria, ecoturismo, ganadería, cultivo de cacao, café,  
hortalizas, vegetales, tubérculos, coco y plantas medicinales, entre otras.  
c. Participación en eventos de sanidad animal e inocuidad de los alimentos para 
acceder a los mercados.  Aproximadamente 500 funcionarios de entidades 
gubernamentales y empresariales de más de 20 países incrementaron sus capacidades 
para acceder a mercados tras su participación en varias actividades, entre ellas el 
VII Seminario Internacional de Buenas Prácticas Agrícolas en la Región del Mercosur, el 
II Seminario Nacional de Buenas Prácticas Agrícolas de Argentina, la Conferencia de la 
Comisión Regional de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) para las 
Américas, la Reunión del Grupo de Trabajo de la Mosca de las Frutas del Hemisferio 
Occidental y la reunión anual de la Orga nización Norteamericana de Protección a las 
Plantas (NAPPO). Además, el IICA participó en la reunión regional de los representantes 
de los seis países miembros del Comité Veterinario Permanente (CVP) del Cono Sur, en 
la Reunión del Comité de Desarrollo de Capacidades (CDC) de la Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) y en la  Reunión del Comité 
Coordinador  FAO/OMS para ALC.  
d. Modernización de sistemas de información de mercados.  La Organización de 
Información de Mercados de las Américas (OIMA) , con 33 países miembros, ha 
propiciado el desarrollo de un nuevo currículo sobre información y análisis de mercados 
agrícolas con universidades de Brasil, Costa Rica, Honduras y Trinidad y Tobago, así 
como la elabo ración de un catálogo de 39 productos de importancia comercial para 
                                                
3 Acceso a los alimentos: Acceso de las personas a los recursos  adecuados (recursos a los que se tiene 
derecho) para adquirir alimentos apropiados y una alimentación nutritiva. Estos derechos se definen como el 
conjunto de todos los grupos de productos sobre los cuales una persona puede tener dominio en virtud de 
acuerdos jurídicos, políticos, económicos y sociales de la comunidad en que vive (comprendidos los derechos 
tradicionales, como el acceso a los recursos colectivos). Ver FAO (Organización de las Naciones Unidas para la 
Alimentación y la Agricultura, Italia)  2015. Una introducción a los conceptos básicos de la seguridad 
alimentaria. Roma, Italia. Consultado 29 ago. 2017. Disponible en 
http://www.fao.org/docrep/014/al936s/al936s00.pdf . G/AG/ GEN/142  
 
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  Centroamérica, como maíz, papa, melón, cebolla y piña, entre otros. De igual forma, se 
desarrolló la plataforma SIMA -AMIS4 para la administración d e una base de datos de 
precios en la nube, en cuyo uso se capacitaron 150 personas de 11 países. De esta 
manera, funcionarios de diversas entidades gubernamentales de Antigua y Barbuda, 
Bahamas, Barbados, Belice, Costa Rica, Dominica, Granada, República Do minicana, San 
Cristóbal y Nieves, Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas están en capacidad de 
poner los precios a disposición del público.  
e. Fortalecimiento de capacidades tecnológicas para cadenas competitivas.  
Aproximadamente 1 .900 actores de diversas  cadenas agrícolas en siete países fueron 
capacitados en opciones tecnológicas para el manejo de leche, poscosecha de frutas, 
cultivo de camote, control de plagas y enfermedades, evaluaciones económicas y de 
riesgos, manejo de cadmio y huella de carbono, e ntre otros temas. Las cadenas 
agrícolas beneficiadas fueron las de café y cacao en Panamá, la ovina en Paraguay, la 
frutícola en El Salvador, la caprina láctea en Trinidad y Tobago, la avícola en Venezuela, 
la hortícola en Argentina y la de patata dulce en  Jamaica.  
f. Certificación de comercio justo.  En Costa Rica, Nicaragua y Panamá se fortalecieron 
las capacidades en comercialización, asociatividad, liderazgo, planeación estratégica, 
agregación de valor, formulación de proyectos y normativa de comercio justo  de 500 
pequeños productores asociados a 47 organizaciones empresariales certificadas o en 
proceso de serlo. De estas empresas, 25 ya exportan sus productos (piña, café, cacao, 
etc.) a mercados de Estados Unidos; Canadá;  España ; Francia; Bélgica; Holanda;  
Alemania; Suiza; Israel;  Corea, República de ; Japón; Nueva Zelanda;  Inglaterra ; 
Irlanda ; Escocia y Gales.  
g. Promoción de los negocios agroalimentarios.  El IICA consolidó la Plataforma de 
Promoción, Gestión del Conocim iento y Prospectiva de los Agronegocios de América del 
Sur (Red AgroSur) , que permite a nueve países de las regiones Andina y Sur contribuir 
con información, intercambios técnicos y conocimientos al desarrollo de los agronegocios 
de la región, así como pro mover el aumento y la diversificación del intercambio 
comercial de productos con valor agregado creciente, cuidando la sustentabilidad 
económica, social y ambiental de los agronegocios.  
h. Identificación de retos para el comercio con los Estados Unidos.  Cerca  de 
80 actores públicos y privados de 50 entidades de las cadenas del plátano (El Salvador), 
la yuca (República Dominicana) y el café (Perú) identificaron retos que deben enfrentar 
para fortalecer el comercio con los Estados Unidos, gracias a su participac ión en 
actividades de capacitación realizadas por el IICA en el marco de un proyecto titulado 
"Fortalecimiento del comercio bilateral entre los Estados Unidos y aquellos países de 
América Latina con los que los Estados Unidos han establecido acuerdos de li bre 
comercio ", financiado por Servicio Agrícola Exterior (FAS) del Departamento de 
Agricultura de los Estados Unidos (USDA).  
1.2  Disponibilidad de los alimentos5 
a. Centroamérica: opciones de alimentación diversificadas.  Se han logrado algunos 
avances en la caden a de la yuca: en Guatemala se sembró la variedad ICTA Izabal en 
890 parcelas y en Costa Rica se logró la generación de 13 tecnologías (en áreas como el 
mejoramiento de la vida útil, la nutrición y la disponibilidad de cultivos, entre otras) y la 
producción  de 35 nuevos genotipos.  Por otra parte, mediante el Programa Regional de 
Investigación e Innovación por Cadenas de Valor Agregado (PRIICA) , financiado por la 
Unión Europea , se fortalecieron los conocimientos de los integrantes de 24 consorcios 
                                                
4 La platafo rma en la que los funcionarios de ministerios de agricultura o encargados de estadísticas de 
diversos países alimentan los datos de precios se encuentra en http://www.sima -amis.com . 
5 Disponibilidad de alimentos: La  existencia de cantidades suficientes de alimentos de calidad adecuada, 
suministrados a través de la producción del país o de importaciones (comprendida la ayuda alimentaria). Ver 
FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Aliment ación y la Agricultu ra, Italia),  2015. Una introducción 
a los conceptos básicos de la seguridad alimentaria. Roma, Italia. Consultado  29 ago. 2017. Disponible en 
http://www.fao.org/docrep/014/al936s/al936s00.pd f. 
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  locales de yuca, papa, aguacate y tomate sobre nuevas formas de preparar y consumir 
sus cultivos, gracias a los resultados de investigaciones que fueron puestos a su 
disposición y de su participación en actividades de formación y ferias. Ese programa  
también apoyó la liberación, por parte de los institutos de investigación de 
Centroamérica, de germoplasma de yuca, papa, aguacate y tomate para 5 .314 
beneficiarios.  
b. Mayor solidez en los s istemas de producción.  Se me joraron los conocimientos de 
50 agricultores familiares, técnicos y autoridades de Brasil, Colombia, Ecuador, 
Guatemala, Honduras, México, Paraguay y Perú sobre la aplicación de estrategias de 
políticas públicas dirigidas a prom over el desarrollo rural y la agricultura familiar y sobre 
prácticas innovadoras para mejorar la gestión de sus sistemas de producción, la 
disponibilidad de alimentos y la comercialización de sus productos. En San Vicente y las 
Granadinas, Jamaica, Haití y  Guyana, se caracterizó la dinámica y las estrategias de 
producción de la agricultura familiar.  
c. Promoción de la innovación.  En el marco de la Red de Gestión de la Innovación en el 
Sector Agroalimentario ( Red Inno vagro ), que integra a 82 instituciones públicas y 
privadas de 16 países de América Latina y Europa, se implementaron tres procesos de 
innovación tecnológica:  
i. un método para el control biológico de la mosca del olivo en España;   
ii. un adyuvante acuoso nanopar ticulado de última generación para vacunas de 
animales de producción en Argentina y ; 
iii. una aplicación informática para definir las necesidades de fertilización en cultivos de 
arroz en Uruguay. Se organizaron seminarios, videoconferencias y talleres, mediante  
los cuales se fortalecieron las capacidades de 3 .500 personas.  
d. Análisis y eficiencia en las cadenas agrícolas.  Se actualizó la "Metodología de 
evaluación de cadenas agroalimentarias para la identificación de problemas y proyectos " 
(MECA), con el apoyo de sus autores originales y la Postharvest Education Foundation. 
Esa metodología, que permite identificar debilidades a lo largo de las cadenas que 
provocan la pérdida de alimentos y procurarles soluciones, fue  aplicada en Perú en la 
cadena del maíz amarillo duro, para lo cual se contó con el respaldo del Ministerio de 
Agricultura y Riego (MINAGRI), la Cooperativa Agraria Norte Chico (COOPANORTE) y el 
Centro Ecuménico de Promoción y Acción Social (CEDEPAS Norte). También se aplicó en 
Uruguay en la cadena de la lechuga, con la colaboración del Mercado Modelo y de la 
Dirección General de la Granja (DIGEGRA) del Ministerio de Ganadería, Agricultura y 
Pesca (MGAP).  
e. Programas cooperativos de investigación e innovación para la competitividad 
de la agricultura familiar.  El IICA ha brindado apoyo a proyectos de cooperación 
implementados en países y subregiones a través de diferentes programas regionales 
conjuntos. Así, el Programa Cooperativo para el Desarrollo Tecnológico Agroalimentario y 
Agroindustrial del Cono Sur (PROCISUR), el Programa Cooperativo de Investigación, 
Desarrollo e Innovación Agrícola para los Trópicos Suramericanos (PROCITRÓPICOS) y el 
Programa Cooperativo de Investigación y Tecnología Agrícola para la Región Norte 
(PROCINORTE ) trabajan en investigación, políticas públicas e intercambio y gestión del 
conocimiento en diversos temas, tales como modelos de comercialización, recursos 
genéticos, salud animal y sanidad vegetal, mediante lo cual aportan principalmente a la 
disponibili dad y la utilización biológica de los alimentos.  
En el PROCITRÓPICOS, Bolivia , Brasil, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela han 
compartido cerca de 50 protocolos para la caracterización de recursos genéticos 
estratégicos para la seguridad alimentaria ante l os efectos del cambio climático. Por su 
parte, el Grupo Especial de Recursos Genéticos del PROCINORTE realizó el taller 
"Conservación y Desarrollo Ancestral/Indígena de Recursos Genéticos: Retos, 
Herramientas y Perspectivas ", que se enfocó en maíz, calabac ín y frijol. Ese programa 
también facilitó la capacitación de científicos mexicanos en el uso de la Red de 
Información de Recursos Genéticos Animales (GRIN).  G/AG/ GEN/142  
 
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  f. Monitoreo y evaluación de políticas agrícolas.  Más de 95 autoridades y técnicos de 
las unidades de  políticas agrícolas de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Costa Rica, 
Paraguay, Perú y Uruguay incrementaron sus conocimientos sobre buenas prácticas y 
lecciones aprendidas para el seguimiento, el monitoreo y la evaluación de políticas para 
la agricultura , gracias al trabajo conjunto con instituciones socias de Brasil, Canadá, 
Chile, Colombia y México.  
1.3  Estabilidad del acceso a alimentos6 
a. Estados del Caribe: Acceso y transferencia de nuevas tecnologías a pequeños 
productores, especialmente a jóvenes y mujeres. Demostración de tecnologías 
mecanizadas para la mejora de la producción y la productividad de las granjas y las 
agroempresas. En Ant igua y Barbuda, Dominica, Granada, Jamaica, San Cristóbal y 
Nieves, Santa Lucía y Trinidad y Tobago, 200 productores se beneficiaron de 
demostraciones prácticas y visuales que les permitieron aprender sobre los impactos 
inmediatos de los tractores en la pr eparación de la tierra y en la productividad de raíces 
y tubérculos. Cerca del 30% de los beneficiarios fueron mujeres y en algunos países 
(Dominica, por ejemplo) participaron estudiantes de escuelas secundarias. Esta actividad 
se realizó bajo el liderazgo  del Instituto de Investigación y Desarrollo Agrícola del Caribe 
(CARDI), en el marco del Programa de Política Agrícola (APP), enfocado en los países del 
Caribe y financiado por la UE.  
b. Atención a los suelos degradados en el Caribe.  El IICA validó un módulo  de 
capacitación regional sobre el manejo de suelos degrad ados, en el que participaron 
40 técnicos de extensión de Antigua y Barbuda, Guyana, Haití, Jamaica y Surinam. 
Asimismo, se realizaron foros virtuales, en que interactuaron 1 .383 participantes, y 
diversos cursos impartidos por expertos en manejo del suelo y el uso eficiente del agua, 
que permitieron fortalecer las capacidades en esos temas de 575 participantes.  
c. Capacidades de gestión de recursos naturales de los agricultores familiares.  En 
Guatemala, Paraguay y Perú, el IICA promovió la formulación e implementación de 
estrategias y planes para la gestión de sistemas de producción sostenible de la 
agricultura familiar. Por otra parte, en Bolivia ,  y Venezuela  se fortalecieron las 
capacidades técnicas pa ra la formulación e implementación de planes de gestión del 
agua y riego. Ambas acciones permitieron mejorar la gestión de los recursos naturales y 
productivos, garantizar una buena alimentación y reducir los niveles de desnutrición en 
esos países.  
d. Rescate  de los saberes locales.  En Bolivia, Ecuador, Guatemala, Nicaragua, Paraguay 
y Venezuela, se logró documentar los conocimientos de la agricultura familiar, mediante 
la sistematización de saberes locales y prácticas ancestrales que permiten mejorar el 
aprov echamiento de especies autóctonas y recursos genéticos nativos con potencial 
alimentario. Se destacó el intercambio de experiencias entre 250 agricultores y técnicos 
sobre saberes locales en el cultivo de quinua y cañahua, el cual posibilitó revalorizar la  
utilización de estos productos en los sistemas de producción nacional.  
e. Difusión de sistemas de agricultura climáticamente inteligente.  Esta acción se 
realizó mediante diversos eventos  que contaron con cerca de 350 participantes de los 
sectores público y p rivado. Uno de ellos fue el Caribbean Climate Smart Agriculture 
Forum, que se fortaleció como espacio para compartir en los ámbitos nacional y regional 
conocimientos sobre la agricultura climáticamente inteligente en los Estados del Caribe 
Oriental (ECS). Por otra parte, en Bahamas y Dominica se celebraron sendos talleres 
dirigidos a mejorar la adaptación de la agricultura al cambio climático, tema que también 
                                                
6 Estabilidad: Para tener seguridad alimentaria, una población, un hogar o una persona debe tener 
acceso a alimentos adecuados en todo momento. No deben correr el riesgo de quedarse sin acceso a los 
alimentos a consecuencia de crisis repentinas (por ej emplo, una crisis económica o climática) ni de 
acontecimientos cíclicos (como la inseguridad alimentaria estacional). De esta manera, el concepto de 
estabilidad se refiere tanto a la dimensión de la disponibilidad como a la del acceso de la seguridad alime ntaria. 
Ver FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, Italia) , 2015. Una 
introducción a los conceptos básicos de la seguridad alimentaria. Roma, Italia. Consultado29 ago. 2017. 
Disponible en http://www.fao.org/docrep/014/al936s/al936s00.pdf . 
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  fue abordado en Argentina, Chile y Paraguay. Además, en varios países se realizaron 
inventarios so bre políticas y acciones sobre cambio climático y agricultura.  
1.4  Utilización biológica de los alimentos7 
a. Armonización de controles de inocuidad de los alimentos en Centroamérica.  La 
Escuela Regional Virtual para la Inspección de Alimentos en Centroamérica y República 
Dominicana impartió diversos cursos sobre inspección de alimentos y auditoría 
alimentaria, de los cuales se graduaron 479 inspectores. Ello posibilitó la consolidació n 
de una red de expertos en el tema.  
b. Fortalecimiento de las medidas sanitarias en el Caribe.  Un conjunto de esfuerzos 
institucionales, aunado a acciones realizadas con entidades socias, como la Unión 
Europea , entre otras, fortaleció las capacidades de la región caribeña en sanidad vegetal, 
principalmente en virología de las plantas, comunicación, diagnóstico de plagas y 
cuarentena. La validación de un modelo de ley sobre sanidad vegetal, salud animal e 
inocuidad de los alimentos por parte de los países del  Foro del Caribe (CARIFORUM) fue 
la base para formular un marco legislativo armonizado, crear mecanismos regionales de 
articulación e incrementar en 60% la participación de los países en reuniones 
internacionales sobre sanidad animal e inocuidad de los ali mentos. Por otra parte, 1 .350 
actores públicos y privados se capacitaron en requerimientos sanitarios y fitosanitarios, 
lo que permitió mejorar los sistemas de inocuidad de más de 25 compañías privadas.  
c. Reforzamiento de las capacidades de los países de ALC  en temas relativos al 
Codex Alimentarius . La participación de representantes de 19 países en nueve 
reuniones del Comité del Codex, la organización de eventos conjuntos entre los comités 
coordinadores del Codex Alimentarius  para América Latina y el Caribe (CCLAC) y para 
África (CCAfrica) y la ejecución de cinco proyectos de hermanamiento, entre otras 
acciones, beneficiaron a más de 1 .000 personas y fortalecieron las capacidades de 
instituciones de ALC.  
d. Cumplimiento con la normativa internacional.  El IICA co laboró en la 
implementación de buenas prácticas agropecuarias que les facilita a los países de la 
región cumplir con la Ley de Modernización de la Inocuidad de los Alimentos (FSMA) de 
los Estados Unidos, en la sensibilización de actores públicos y privados  sobre esta ley y 
en la certificación de 45 profesionales en inocuidad de los alimentos de Antigua y 
Barbuda, Barbados, Granada, Jamaica, Santa Lucia y Trinidad y Tobago como 
instructores líderes.  
e. Buenas prácticas en la producción de pollo en el Caribe. Los integrantes de 
100 grupos de los sectores público y privado de Barbados, Belice, Guyana, Jamaica, 
República Dominicana, Surinam y Trinidad y Tobago se capacitaron en buenas prácticas 
agrícolas. Asimismo, se realizó un estudio para establecer las guías de  buenas prácticas 
avícolas.  
2  ACCIONES EN ALGUNOS PAÍSES DE ALC  
2.1.  A continuación, se informa sobre algunas de las principales acciones realizadas por el IICA y 
sus representaciones en apoyo a sus estados miembros, según las cuatro dimensiones de la 
seguridad alimentaria:  
2.1  Disponibilidad de los alimentos  
a. Bolivia: Productores de quinua más informados . El Ministerio de Desarrollo Rural y 
Tierras (MDRyT) de Bolivia cuenta con un sistema de información, conocimiento y 
                                                
7 La utilización biológica de los alimentos se da a través de una alimentación adecuada, agua potable, 
sanidad y atención médica, para lograr un estado de bienestar nutricional en el que se satisfagan todas las 
necesidades fisiológicas. Este concepto pone de relieve la importancia de los insumos no alimentarios en la 
seguridad alimentaria. Ver FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricult ura, 
Italia). 2015. Una introducción a los conceptos básicos de la seguridad alimentaria. Roma, Italia. Consultado29 
ago. 2017. Disponible en http://www.fao.org/docrep/014/al936s/al936s00.pd f. G/AG/ GEN/142  
 
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  comunicación sobre diversos aspectos de la produ cción, la comercialización, la 
distribución y el consumo de quinua, cuyo objetivo es mejorar la situación de los actores 
involucrados en su producción, principalmente los más vulnerables.  
b. Guatemala: Gestión y gobernanza de la cadena del cacao . En coordinac ión con el 
Ministerio de Agricultura y Ganadería, se validó y socializó el Plan Estratégico de la 
Agrocadena del Cacao de Guatemala (PEAC); en esta labor participaron cerca de 150 
personas, incluyendo actores directos de dicha cadena, autoridades gubername ntales y 
representantes del sector académico y de las agencias de cooperación internacional. Se 
realizó un estudio para la formulación de un modelo de gestión de la estrategia nacional 
del cacao. De igual forma, se fortalecieron las capacidades de 24 actor es en normativa 
institucional, mecanismos de gobernanza de cadenas, gestión y diseño de proyectos y 
formulación de programas de inversión.  
c. México : El IICA contribuyó para que el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y 
Calidad Agroalimentaria ( SENASICA) lograra mantener su status fitosanitario de país 
libre de la mosca del Mediterráneo. Con ello se coadyuva a fortalecer la actividad 
hortofrutícola en forma sustentable, a generar empleos y a impulsar el acceso a los 
mercados internacionales, lo que le brin da al país beneficios económicos directos de 
alrededor de USD 60 .000 millones (39% derivado de exportaciones y 61% de 
intercambios comerciales en el mercado nacional).  
d. Panamá: Contribuciones al fortalecimiento de la innovación.  Con el fin de salvaguardar 
la seguridad alimentaria, el IICA puso a disposición de la Secretaría Nacional de Ciencia, 
Innovación y Tecnología (SENACYT) un estudio de factibilidad para la creación del 
Laboratorio de Investigación y Capacitación de Nuevas Metodologías de Agricultura en  
Ambiente Controlado con Énfasis en Agricultura Protegida Vertical. Se continuará 
apoyando la creación del marco jurídico y la formulación de planes de promoción, entre 
otras acciones requeridas para la implementación de dicho laboratorio.  
e. Dominica: Mejor manejo de raíces.  En colaboración con el CARDI, la Caribbean Farmers 
Network (CAFAN), la Dominica Bureau of Standards (DBOS) y la Dominica Export Import 
Agency (DEXIA), 25 productores, empacadores y exportadores fueron capacitados en 
manejo de poscosecha, trazabilidad y mejoramiento de la calidad de raíces.  
f. Honduras: Definición del potencial del aguacate.  En el marco del PRIICA, un inventario 
de áreas de cultivo y un manual de certificación de viveros fueron puestos a disposición 
de 195 actores de la cadena  del aguacate. Esto permitirá conocer el potencial 
productivo -económico de este cultivo, asegurar la producción de plantas de calidad e 
incrementar la productividad y el rendimiento de las plantaciones.  
g. Haití: Una fuente de proteína para familias de bajos ingresos.  Con el apoyo de las 
monjas Cáritas y del IICA, en Arreguy se amplió un proyecto de granjas avícolas 
mediante la adición de 500 gallinas. Este proyecto, además de permitir a niños, adultos 
mayores y agricultores de bajos recursos tener una mejor a limentación a bajo costo, 
promueve que las granjas sean administradas por las mujeres de la zona y contribuye a 
que las familias generen ingresos extraordinarios mediante la venta de huevos a las 
comunidades vecinas.  
h. Granada:  Disminución de las pérdidas en  la cadena del banano y r ehabilitación de la 
industria del coco.  En colaboración con la Grenada Marketing and National Importing 
Board, se capacitaron 20 productores y extensionistas en técnicas para mejorar la 
calidad del banano y disminuir las pérdidas d urante la cosecha, la selección, el 
tratamiento y el empacado. Sumado a ello, se colaboró para que el Ministerio de 
Agricultura recibiera 2 .000 plántulas de coco resistentes a la roya amarilla, se 
capacitaron 16 técnicos en el manejo adecuado de viveros de  esas plántulas y en 
procesos agronómicos y se desarrolló y adoptó un protocolo para el transporte, el 
endurecimiento en vivero y la distribución de cultivares resistentes . G/AG/GEN/142  
 
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  2.2  Acceso a los alimentos  
a. Argentina: Innovaciones institucionales en apoyo a la gestión de procesos comerciales 
de la agricultura familiar y su vinculación con los mercados.  Mediante este proyecto, que 
se implementó en Argentina, Chile y Perú, se forta lecieron las capacidades de 
377 técnicos, extensionistas y agentes locales de desarr ollo para la aplicación de 
conocimientos y herramientas en el área de la innovación comercial para la agricultura 
familiar. A aproximadamente 490 productores  se les brindaron diagnósticos, 
conceptualizaciones, metodologías, propuestas de abordaje, perfiles  y programas de 
formación inéditos, manuales y materiales didácticos, entre otros. Estos recursos, de 
gran relevancia para los tres países participantes, enriquecen la oferta de instrumentos 
especializados del IICA con alto potencial para ser replicados en  otros países y 
organizaciones de cooperación técnica. El apoyo de los técnicos de las instituciones8 
participantes fortalece los procesos comerciales de los productores con quienes trabajan.  
b. Paraguay: Sello de la Agricultura Familiar (AF).  El Ministerio d e Agricultura y 
Ganadería  (MAG) adoptó un proceso de innovación comercial basado en el diseño de un 
sello para la AFr, para lo cual contó con el apoyo del IICA. Este sello diferencia los 
productos de AF, como la zanahoria, y contribuye a promover una mejor  inserción de 
ellos en los mercados. En el marco de esta iniciativa, cerca de 142 productores de cuatro 
cooperativas y asociaciones de productores del distrito de Tomás Romero Pereira 
producen, clasifican y comercializan la zanahoria con acompañamiento de las direcciones 
de Comercialización y de Extensión Agraria del MAG y del Servicio Nacional de Calidad y 
Sanidad Vegetal y de Semillas ( SENAVE). Buena parte de su producción la venden 
directamente a los supermercados de Asunción, gracias a las gestiones rea lizadas por la 
Dirección de Comercialización ante la Cámara Paraguaya de Supermercados (CAPASU).  
c. San Cristóbal y Nieves : Reducción de la descomposición de alimentos.  El IICA colaboró 
para que 31 agroindustriales, profesores y agricultores se capacitaran en  el manejo de 
alimentos, sanidad e inocuidad, agregación de valor y sostenibilidad de negocios, lo que 
redujo la descomposición y el desperdicio de mango.  
d. Colombia: Proyectos en conjunto con el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Cinco 
cooperativas de peq ueños productores agropecuarios de tres departamentos 
colombianos participaron en procesos dirigidos a mejorar la calidad de sus productos, lo 
que resultó en el fortalecimiento de su capacidad para acceder a mercados locales.  
2.3  Estabilidad de los alimentos  
a. El Salvador:  Cosecha de agua.  El Consejo Nacional de Sustentabilidad Ambiental y 
Vulnerabilidad (CONASAV) recibió cooperación horizontal para cosechar y recolectar 
agua mediante reservorios y techos, tal como se realiza en el Chaco paraguayo. También 
se pro movió el uso de la tecnología del fertirriego entre los productores salvadoreños, lo 
que les permitió reducir el consumo de agua.  
b. Venezuela: Estrategias de gestión del agua . La Alcaldía del municipio Jiménez, el 
Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas y el IICA diseñaron en forma 
participativa una estrategia de gestión integrada del recurso hídrico, que fue puesta a 
disposición de 300 productores hortícolas de la comunidad de Agua Negra. El Instituto 
también contribuyó a fortalecer  las capacidades de 320 actores de los estados de Lara, 
Mérida y Trujillo en conservación y cosecha de agua, utilización de sistemas de riego y 
manejo de cuencas.  
c. Antigua y Barbuda:  Uso sostenible del suelo.  Autoridades de los sectores público y 
privado re sponsables de la gestión del suelo mejoraron sus capacidades técnicas 
asociadas a la adaptación de la agricultura al cambio climático.  
                                                
8 Argentina: Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) y Fundación ArgenINTA;  Perú: 
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) e Instituto Tecnológico de la Producción; Chile: Instituto de 
Desarrollo Agropecuario (INDAP).  G/AG/ GEN/142  
 
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  d. San Cristóbal y Nieves: Aumento de la utilización de productos de valor agregado y de 
la rentabilidad en la cadena del ma ngo. Diversos productos de valor agregado, entre 
ellos el jugo de mango, mango deshidratado y confitado , entre otros, aumentaron en 
15% los ingresos de los agricultores y procesadores. Se contribuyó, asimismo, a la 
realización de actividades, entre ellas f estivales del mango y días de consumo local, que 
brindaron oportunidades para obtener más ingresos. Po r otra parte, se capacitaron 
45 personas en tecnologías de procesamiento de alimentos, lo que mejoró la 
sostenibilidad de las empresas. Los agricultores y  agroprocesadores de mango invirtieron 
en equipos de pequeña escala y para el almacenamiento de una mayor cantidad de 
pulpa, gracias a lo cual se puede conservar para utilizarla en la temporada de turismo.  
e. Colombia:  Proyectos en conjunto con el PMA.  Dos co munidades del pueblo indígena 
wayúu, en el Departamento de La Guajira, cuentan con un plan local de adaptación al 
cambio climático.  
f. República Dominicana:  Cultivar con menos: cimientos del  Sistema Intensivo de 
Cultivo Arrocero  (SICA).  Se cultivaron cuatro p arcelas demostrativas y se recolectaron 
los datos de dos ciclos comparativos. Además, se capacitaron 50 técnicos y se 
sensibilizaron 110 productores en el uso de la tecnología, con el objetivo de divulgar sus 
principios y promover su aplicación. El propósi to del SICA es mejorar la eficiencia del uso 
del agua, el suelo y otros insumos, a fin de disminuir la sensibilidad del sistema de 
cultivo de arroz al cambio climático, mejorar su adaptación a este y aumentar la 
rentabilidad de los agricultores.  
2.4  Utilizació n biológica de los alimentos  
a. Bolivia: Vigilancia epidemiológica de la fiebre aftosa.  En colaboración con el Servicio 
Agrícola y Ganadero (SAG) de Chile, se fortalecieron las capacidades de una especialista 
del Laboratorio de Investigación y Diagnóstico Veterinario de Cochabamba ( LIDIVECO) 
para el diagnóstico de enfermedades priorizadas por el Servicio Nacional de Sanidad 
Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG). Además, se colaboró en el 
fortalecimiento del sistema de vigilancia zoosanitaria del pa ís, mediante el cual Bolivia 
puede constatar la inexistencia de fiebre aftosa y ajustar los procedimientos para el 
diagnóstico de otras enfermedades de notificación obligatoria, como la encefalopatía 
espongiforme bovina (EEB), de la que Bolivia  es libre.  
b. Haití y República Dominicana : Mejores capacidades en la aplicación de medidas 
sanitarias y fitosanitarias.  Se fortalecieron las capacidades del personal técnico de los 
departamentos de Sanidad Vegetal de ambos países para la certificación de productos y 
subproductos agropecuarios de exportación, así como para la aplicación de medidas 
sanitarias y fitosanitarias recomendadas por los organismos de referencia internacional. 
Ello se logró mediante la capacitación de 129 funcionarios haitianos y 177 dominicanos 
en 2016. Esta acción fue parte de un proyecto financiado por el Programa Alimentos 
para el Progreso del USDA -FAS. 
c. Venezuela: Reforzamiento de las capacidades de los productores lácteos en buenas 
prácticas para la calidad e inocuidad de la leche.  Con el apoyo de la empresa Nestlé y 
representantes del sector académico, en los estados de Táchira y Zulia se reforzaron las 
capacidades de 59 productores lecheros y de 7 técnicos del sector público en 
mejoramiento de la calidad de la leche, nutrición, bienestar animal, sostenibilidad y 
agua, reproducción y mejoramiento genético y gestión de fincas, entre otros temas.  
d. Uruguay: Conocimientos fortalecidos para disminuir la presencia del insecticida Etión en 
carnes exportadas a los Estados Unidos.  Se fortalecieron lo s conocimientos de cerca de 
250 productores y veterinarios sobre estrategias de control y erradicación de la 
garrapata. Además, se realizaron 63 charlas en localidades de todo el país 
(1887  participantes) y una campaña de difusión de información por varios  medios, con el 
fin de contribuir a disminuir la presencia del Etión en los cortes de carne exportados a 
los Estados Unidos.  G/AG/GEN/142  
 
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  2.2.  Para más información sobre las ac ciones del IICA en esta materia :  
Póngase en contacto con:  
 
James French  
Especialista Principal  
Proyecto de Cadenas Agrícolas para la Sustentabilidad y el Desarrollo Económico  
Correo electrónico: james.french@iica.int  
Tel.: +(506) 2216 0218  
 
Adriana Campos Azofeifa  
Especialista en Comercio  
Correo electrónico: adriana.campos@iica.int  
Tel.: +(506) 2216 0170  
 
Visite el sitio web institucional: http://www.iica.int . 
 
 
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