G/VAL/W/292  
21 de octubre  de 2016 
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Comité de Valoración en Aduana   
 
  PROYECTO  
INFORME (2016) DEL COMITÉ DE VALORACIÓN EN ADUANA  
AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
A. Antecedentes  
1. El Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994 (el Acuerdo) entró en vigor el 1º de enero de 1995. E n el presente 
informe, que abarca el año 2016, se examina la labor llevada a cabo por el Comité de Valoración 
en Aduana (el Comité) respecto de los objetivos del Acuerdo . Esos objetivos son : conseguir una 
mayor uniformidad y certidumbre en la aplicación de lo dispuesto en el artículo VII del GATT 
de 1994; e stablecer un sistema equitativo, uniforme y neutro de valoración en aduana de las 
mercancías que excluya la utilización de valores arbitrarios o ficticios ; asegurar que la b ase para la 
valoración en aduana de las mercancías sea, en la mayor medida posible, su valor de transacción ; 
y lograr beneficios adicionales para el comercio internacional de los países en desarrollo.  
2. Durante el período objeto de examen el Comité celebr ó dos reuniones formales : el 25 de 
abril de 2016 (G/VAL/M/62) , presidida por  la Sra . Joanna Cheung (Hon g Kong, China), en su 
calidad de Vicepresidenta  y el 31 de octubre de 2016 (G/VAL/M/63 (pendiente de publicación)) , 
presidida por el Dr. Yasser Korani (E gipto),  quien había sido  elegido Presidente por el Comité en su 
reunión de julio de 2016. 
3. Todos los Miembros de la OMC pueden participar en el Comité . Además, asisten como 
observadores a las reuniones del Comité los gobiernos a l os que el Consejo Genera l de la  OMC ha 
concedido la condición de observador . En la reunión celebrada en abril de 1997 el Comité otorgó la 
condición de observador a las organizaciones a las que se había reconocido ad hoc  tal condición, a 
saber, la UNCTAD y la OMA, así como al Grup o ACP y el BID . El Comité tomó nota de que 
el Banco  Mundial y el FMI tenían la condición de observador en virtud de los Acuerdos firmados 
entre esas organizaciones y la OMC.  
4. En el documento G/L/146 figura el reglamento del Comité, que fue aprobado por e l Consejo 
del Comercio de Mercancías.  
B. Aplicación del Acuerdo  
5. Durante el período objeto de examen ningún país en desarrollo Miembro mantenía la 
moratoria para la aplicación de las disposiciones del Acuerdo de conformidad con lo dispuesto en 
el párrafo  1 de su artículo 20 . En la fecha de distribución del presente informe ningún Miembro 
mantenía la prórroga de la moratoria de conformidad con las disposiciones del párrafo 1 
del Anexo  III. Como resultado de su adhesión a la OMC, el Yemen e mpezará a aplicar  plenamente 
el Acuerdo el 31 de diciembre de 2016.1 
6. Hasta la fecha, han notificado su legislación nacional sobre valoración en aduana 
96 Miembros, incluidos 16 Miembros que han presentado comunicaciones en las que se indica que 
su legislación nacional n otificada en el marco del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la Ronda 
de Tokio sigue siendo válida en el marco del Acuerdo s obre Valoración en Aduana de la  OMC 
(en ambas cifras se cuenta a la Unión Europea como un solo Miembro) . Además, 65 Miembros han 
dado respuestas a la lista de cuestiones . Hay 35 Miembros que aún no han presentado ninguna de 
esas dos notificaciones (véase el documento G/VAL/W/232/Rev.5).  
                                                
1 Véanse los párrafos 108 a 115 del informe del Grupo de Trabajo s obre la Adhesión del Yemen a 
la OMC (WT/ACC/YEM/42).  G/VAL/W/292  
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  C. Actividades del Comité  
7. En la reunión del 25 de abril de 2016, el Comité:  
- tomó nota del in forme de un representante de la Organización Mundial de Aduanas sobre las 
actividades del Comité Técnico de Valoración en Aduana en su 42ª  Sesión, celebrada 
del 18 al 22 de abril de 2016; 
 
-  acordó proseguir su examen de las legislaciones nacionales de Belice, Cabo Verde, 
Colombia, el Ecuador, la Federación de Rusia, Gambia, Guinea, Honduras, Montenegro, 
Nepal , Nicaragua, Nigeria , Reino de Bahrein , Rwanda , Sri Lanka y Ucrania ; además, 
el Comité concluyó el examen de la legislación nacional de Malí, Moldova  y Sudáfrica.  
 
- tomó nota de la información resumida preparada por la Secretaría y presentada en  los 
documentos G/VAL/W/5/Rev.25 y G/VAL/W/5/Rev.25/Corr.1, relativa a la Decisión sobre el 
trato de los intereses en el valor en aduana de las mercancías impo rtadas  y la Decisión 
sobre la valoración de los soportes informáticos con software para equipos de proceso de 
datos;  
 
- examinó una propuesta de actualización de la Decisión sobre la valoración de los soportes 
informáticos con software para equipos de proc eso de datos, presentada por  el Uruguay 
(G/VAL/W/241/Rev.1), así como una propuesta conexa presentada por Suiza 
(G/VAL/W/254), y acordó volver a examinar esa cuestión en la siguiente reunión;  
 
- tomó nota de las actividades de asistencia técnica realizadas  por las Secretarías de la  OMA y 
la OMC;  
 
- examinó el supuesto uso por Armenia de un sistema de precios de referencia en relación con 
la valoración de las mercancías y acordó volver a examinar esa cuestión en la siguiente 
reunión;  
 
-  examinó la Resolució n N° 724 de Ucrania, relativa a la utilización de criterios de referencia 
para la valoración en aduana de las mercancías en el marco del sistema de gestión de 
riesgos, y acordó volver a examinar esa cuestión en la siguiente reunión;  
 
- acordó mantener en e l orden del día la cuestión relativa a la aplicación (párrafo 12 de 
la Declaración Ministerial de Doha) sobre la cooperación aduanera;  
 
-  tomó nota de un documento de la Secretaría por el que se actualizaba la situación en 
materia de notificaciones sobre inspección previa a la expedición, distribuido con la signatura 
G/PSI/N/1/Rev.2/Add.2, así como de un informe actualizado de la Federación Internacional 
de Organismos de Inspección (FIOI), distribuido con la signatura G/VAL/W/63/Rev.18;  
 
- examinó de nuevo  las cuestiones suscitadas por los Estados Unidos en relación con el 
programa de inspección previa a la expedición de Indonesia;  
 
- eligió a la Sra . Joanna Cheung (Hong Kong, China) para ocupar la vicepresidencia.  
 
8. En la reunión del 31 de octubre de 2016, el Comité:  
- [acordó proseguir  su examen de las legislaciones nacionales de […] ; examinó por primera 
vez la legislación nacional de las Islas Salomón;]  
 
- [tomó nota de la información resumida preparada por la Secretaría y presentada en 
el documento G/V AL/W/5/Rev.26, relativa a la Decisión sobre el trato de los intereses en el 
valor en aduana de las mercancías importadas y la Decisión sobre la valoración de los 
soportes informáticos con software para equipos de proceso de datos, así como de las 
nuevas no tificaciones presentadas por Kazajstán;]  
 
- [examinó una propuesta  de actualización de  la Decisión sobre la valoración de los soportes 
informáticos con software p ara equipos de proceso de datos , presentada por el  Uruguay 
(G/VAL/W/241/Rev.1), así como una p ropuesta presentada por  Suiza (G/VAL/W/254);]  G/VAL/W/292  
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- [tomó nota de las actividades de asistencia técnica reali zadas por las Secretarías de la  OMA 
y la OMC;]  
 
- [examinó el supuesto uso por Armenia de un sistema de precios de referencia en relación 
con la valor ación de las mercancías;]  
 
- [examinó la Resolución N° 724 de Ucrania, relativa a la utilización de criterios de referencia 
para la valoración en aduana de las mercancías en el marco del sistema de gestión de 
riesgos;]  
 
- [examinó la preocupación de Tailan dia respecto de la determinación por el Pakistán de los 
valores en aduana del papel;]  
 
- [acordó mantener en el orden del día la cuestión relativa a la aplicación (párrafo 12 de 
la Declaración Ministerial de Doha) sobre la cooperación aduanera; ] 
 
- [tomó n ota de un documento de la Secretaría por el que se actualizaba la situación en 
materia de notificaciones sobre inspección previa a la expedición, distribuido con la signatura 
G/PSI/N/1/Rev.2/Add.3, así como de un informe actualizado de la Federación Intern acional 
de Organismos de Inspección (FIOI), distribuido con la signatura G/VAL/W/63/Rev.19 ;] 
 
- [examinó de nuevo las cuestiones suscitadas por los Estados Unidos en relación con el 
programa de inspección previa a la expedición de Indonesia;]  
 
- [adoptó el  proyecto de Examen anual de la aplicación y funcionamiento del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana (G/VAL/W/293), y pidió a la Secretaría que lo actualizara para tener 
en cuenta la reunión de l 31 de octubre ; y] 
 
- [adoptó el proyecto de Informe Anual al Co nsejo del Comercio de Mercancías 
(G/VAL/W/292), y pidió a la Secretaría que lo actualizara para tener en cuenta la reunión 
del 31 de octubre.]  
 
 
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