RESTRICTED  
  
WT/ACC/LBR/24  
15 de enero de 2016  
(16-0339)  Página: 1/7  
Grupo de Trabajo sobre la  
Adhesión de Liberia   
 
  ADHESIÓN DE LIBERIA 
RESUMEN DE LA CUARTA Y ÚLTIMA REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO 
El presente documento constituye el acta de la cuarta y última reunión del Grupo de Trabajo 
sobre la Adhesión de Liberia, celebrada el 6 de octubre de 2015. 
 
 
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  1  DECLARACIONES INICIALES 
1. El Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Liberia (Excmo. Sr. Joakim Reiter, 
Suecia/Secretario General Adjunto de la UNCTAD) declara abierta la cuarta y última reunión del 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Liberia, celebrada el 6 de octubre de 2015. Dice que, tal y 
como se establece en el aerograma WTO/AIR/ACC/5, de 22 de septiembre de 2015, el objetivo de 
la reunión es examinar el proyecto de conjunto de documentos de adhesión de Liberia y decidir la 
transmisión del informe del Grupo de Trabajo a la Décima Conferencia Ministerial en diciembre 
para su aprobación. 
2. Conforme a la práctica habitual en materia de adhesión, el Presidente propone que la 
reunión se lleve a cabo en modo formal e informal. La cuarta reunión comenzará en modo formal y 
se invitará al representante del Gobierno en proceso de adhesión y a los miembros del Grupo de 
Trabajo a hacer declaraciones para que consten en acta. Una vez formuladas esas declaraciones, 
se suspenderá la reunión formal para continuar en modo informal. En ese contexto, el Grupo de Trabajo examinará y considerará el proyecto de conj unto de documentos de la adhesión de Liberia. 
Después de esto, se reanudará la cuarta reunión  del Grupo de Trabajo en modo formal y se 
suspenderá luego. 
3. Así queda decidido. 
2  REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO EN MODO FORMAL 
4. El representante de Liberia (Excmo. Sr. Axel Addy, Ministro de Comercio e Industria y 
Negociador Jefe), en su declaración inicial, seña la que Liberia agradece enormemente al equipo de 
la Secretaría el apoyo, el liderazgo y la flexibilidad de que ha hecho gala para llevar a cabo el 
proceso de adhesión de Liberia. 
5. Como punto de partida, expresa el agradecimiento de la delegación de Liberia por el 
liderazgo de la Excma. Sra. Ellen Johnson-Sirleaf, Presidenta de Liberia, cuya visión y 
determinación para llevar a cabo las reformas necesarias a largo plazo para la transformación 
económica fueron el motor de este proceso. Alaba a su equipo técnico por haber trabajado tenazmente en este proceso durante unos ocho años. Señala que para él ha sido un honor trabajar 
con esta reformadora visionaria. 
6. Reitera su gratitud por el liderazgo y el apoyo del Director General de la OMC, 
Roberto Azevêdo, que consideró personalmente esta adhesión como un posible resultado para la Décima Conferencia Ministerial y lideró la labor de su equipo para asegurar que se prestase toda la 
asistencia y atenciones necesarias a la delegación de Liberia. Añade que no se habría podido 
concluir este proceso, si no hubiese sido por el convencimiento del Director General de que la adhesión es una de las vías para paliar la pobreza en países como Liberia. 
7. Señala que la conclusión de esta adhesión ha sido posible gracias a la constante 
determinación de las partes interesadas de Liberia, a la dedicación y el talento de los técnicos de su delegación, al dinámico liderazgo del Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de 
Liberia, la labor de la Secretaría de la OMC, así como al sólido apoyo de los Miembros, en 
particular, de Suecia (a través de la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo (ASDI) y de la Dirección Nacional de Comercio de Suecia), los Estados Unidos y la Unión Europea. También destaca el apoyo del Centro de Comercio Internacional (ITC), la Conferencia de 
las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), el Fondo Europeo de 
Inversiones (FEI), la Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID), el Instituto de Desarrollo de Ultramar, el Banco Mundial, el Centro IDEAS, King & Spalding, el Centro de Asesoría Legal en 
Asuntos de la OMC (ACWL), el Proyecto del Canadá International Senior Lawyers , la Comunidad 
Económica de los Estados del África Occidental ( C E D E A O ) ,  e l  G r u p o  d e  l o s  P M A  d e  l a  O M C ,  e l  
Grupo Africano y los países ACP de la OMC. 
8. Señala que Liberia sigue resuelta a avanzar en el proceso porque su país cree en el 
sistema multilateral de comercio y en la capacidad del comercio para contribuir a reducir la pobreza en el país. Añade que Liberia cree que la s reformas internas, por dolorosas que sean a 
veces, facilitarán un entorno económico propicio y estimularán una competencia sana y equitativa, WT/ACC/LBR/24 
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  que son los motores de la innovación, la diversificación económica y la capacidad de resistencia a 
las crisis económicas. 
9. Reconoce que, a pesar de que Liberia ha al canzado un hito fundamental, todavía queda 
mucho por hacer. Reitera los compromisos contraídos por Liberia durante el proceso de adhesión, 
y subraya que, con el mismo nivel de colaboración y apoyo en el marco de la estrategia posterior a 
la adhesión, esos compromisos se traducirán en la materialización de las promesas hechas a los ciudadanos de Liberia: lograr que Liberia sea más transparente, predecible y competitiva, lo cual 
redundará en una mejora de sus medios de vida. Añade que su sueño es que la adhesión pueda 
allanar el camino hacia una Liberia más avanzada, en la que sus ciudadanos puedan desarrollar plenamente su potencial. 
10. Para terminar, el Excmo. Ministro Addy pide al Grupo de Trabajo que preste su apoyo para 
finalizar el proceso de adhesión de Liberia y para la adopción ad referendum  del proyecto de 
conjunto de documentos de adhesión. 
11. Intervienen doce (12) miembros del Grupo de Trabajo para dar la bienvenida y felicitar a 
la delegación de Liberia. Los Miembros expresan  su reconocimiento al Presidente del Grupo de 
Trabajo sobre la Adhesión de Liberia por su liderazgo y por facilitar así el proceso de adhesión de Liberia, y felicitan a la Secretaría de la OMC, y en particular a la División de Adhesiones, por su 
contribución, su apoyo y sus esfuerzos incansables para finalizar el proyecto de conjunto de 
documentos de adhesión de Liberia. 
12. El representante de Lesotho, hablando en nombre del Grupo Africano, elogia los logros 
alcanzados por el Gobierno de Liberia en su pr oceso de adhesión y señala que este ha sido 
bastante corto en comparación con otras adhesiones. Esto demuestra la resolución del Gobierno de 
Liberia, incluso en circunstancias difíciles, a convertirse en Miembro de la OMC. Añade que la 
adhesión de Liberia a la OMC confirmará una vez más la importancia del sistema multilateral de 
comercio para el continente africano. Además, reconoce que la adhesión no ha sido fácil, pero que, 
contra todo pronóstico, Liberia ha emprendido reformas de fondo que han mejorado su régimen de comercio nacional para ponerlo en conformidad con las normas de la OMC. Indica que el Grupo 
Africano ha tomado nota con gran satisfacción de los tres documentos presentados por Liberia, 
que muestran la voluntad y la determinación inequívoca de Liberia para adherirse a la OMC. Termina alentando al Grupo de Trabajo a que adopte, ad referendum , el proyecto de conjunto de 
documentos de adhesión de Liberia. El Grupo Africano espera dar pronto la bienvenida a la 
República de Liberia como Miembro de la OMC. 
13. El representante de Nigeria señala que se trata de un día histórico para la CEDEAO, dado 
que Liberia había sido, durante mucho tiempo, el único miembro de la CEDEAO que no era 
Miembro de la OMC. Aprecia los inmensos esfuerzos desplegados por Liberia en este proceso y 
añade que, según las estimaciones, esta adhesión podría dar lugar a una gran y positiva repercusión económica. Asimismo, indica que esta adhesión refuerza de manera significativa el 
alcance de la OMC. Para terminar, pide a todos los Miembros y socios que presten asistencia 
técnica y apoyen la creación de capacidad para ayudar a Liberia en su etapa posterior a la adhesión. 
14. El representante de los Estados Unidos señala que, al mismo tiempo que luchaba contra la 
devastación de la epidemia del virus del Ébola, Liberia siguió llevando adelante, y concluyó, las 
negociaciones de manera eficiente prestando especial atención a sus propios objetivos de reforma y desarrollo económico. Añade que el Excmo. Minist ro Addy y su equipo lograron mucho en poco 
tiempo y les felicita por sus logros. También felicita a los funcionarios de la Secretaría de la OMC 
de la División de Adhesiones que trabajaron con ellos en cada paso del proceso. Destaca que las 
listas de bienes y servicios son amplias y ambiciosas en el contexto de la situación de Liberia como 
país menos adelantado (PMA); que se ha armonizado la reglamentación nacional con las normas 
de la OMC; que se han establecido nuevas instituciones; y que las medidas de reforma seguirían llevándose a cabo durante el período relativamente corto de aplicación de las disposiciones transitorias de Liberia. El proyecto de conjunto de documentos de la adhesión negociado envía una 
señal clara de que Liberia está abierta al comercio. Termina diciendo que se trata de una victoria 
de Liberia y que los Estados Unidos esperan con interés recibir a Liberia como Miembro de pleno derecho tan pronto como sea posible. WT/ACC/LBR/24 
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  15. La representante de la Unión Europea señala que la Unión Europea ha trabajado en 
estrecha colaboración con el Gobierno de Liberia durante su proceso de adhesión. Destaca el 
compromiso ejemplar y constante del Gobierno de Liberia hasta el final del proceso, y señala que valora su cooperación. Cada proceso de adhesión implica decisiones importantes y desafíos 
políticos, sobre todo en cuanto a la capacidad del país para cambiar y adaptar su legislación a las 
normas de la OMC. La representante de la Unión Europea felicita a Liberia por llevarlo a cabo con éxito, y también por las otras reformas económicas y administrativas realizadas en su sector 
empresarial. La Unión Europea continuará su estrecha colaboración y seguirá prestando asistencia 
técnica para ayudar a Liberia a poner en práctica sus compromisos. 
16. El representante de China aprecia los esfuerzos del Excmo. Ministro Addy y del equipo 
negociador de Liberia. En especial, reconoce las medidas adoptadas para liberalizar el régimen de 
comercio e inversiones, y señala que esta adhesión es un proceso que beneficia a todas las partes. 
Declara que este será uno de los mejores presentes para las celebraciones del vigésimo aniversario de la OMC que, en su opinión, será otro episodio de un éxito rotundo. El comercio 
bilateral asciende a 2.000 millones de dólares EE.UU. y China ha concedido un trato de franquicia 
aduanera del 97% a Liberia. Añade que espera que se produzca un nuevo aumento del comercio bilateral y que su país espera poder dar la bienvenida a Liberia como nuevo Miembro. 
17. La representante del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu 
(Taipei Chino) dice que el Taipei Chino está particularmente impresionado con las reformas y 
ajustes internos de gran alcance que Liberia se ha esforzado en llevar a cabo para lograr su 
adhesión a la OMC. Elogia al equipo negociador de Liberia por el trabajo admirable que ha 
realizado en este complejo y difícil proceso. Cabe destacar y aplaudir el liderazgo y los esfuerzos 
realizados por el Excmo. Ministro Addy a lo largo del proceso para ayudar a resolver los diversos problemas que fueron surgiendo durante las distinta s rondas de negociaciones bilaterales. Señala 
que también les complace que el Gobierno de Liberia ya haya promulgado muchas disposiciones 
legislativas pertinentes para la OMC, mientras que los demás reglamentos de aplicación se han publicado y adoptado, de conformidad con el Plan de Acción Legislativa revisado. Está convencida 
de que la adhesión de Liberia a la OMC producirá un aumento significativo en el volumen de 
comercio bilateral entre Liberia y el Taipei Chino. Añade que esta adhesión no solo es importante para Liberia, sino que también es positiva para el sistema de comercio multilateral. 
18. El representante de Côte d'Ivoire señala que Liberia ha hecho gala de una gran 
determinación para llevar a cabo las reformas internas necesarias para estar en conformidad con 
las normas de la OMC y que se trata de algo admirable. Destaca que Côte d'Ivoire y Liberia comparten dos grupos regionales: la Unión del Río Mano y la CEDEAO, y que, por lo tanto, 
comparten políticas a nivel subregional. Esta es una de las razones por las que Côte d'Ivoire apoya 
plenamente la adhesión de Liberia a la OMC y es pera con interés la adopción formal del conjunto 
de documentos de adhesión de Liberia en la Décima Conferencia Ministerial de Nairobi. 
19. El representante del Yemen indica que el grupo de los PMA apoya plenamente y espera con 
ilusión la adhesión de Liberia. Añade que la adhesión solo es el comienzo. La etapa posterior a la 
adhesión es crucial para la plena integración en el sistema multilateral. Espera con interés que se expongan los planes concretos de la Secretaría para la elaboración de una "estrategia posterior a 
la adhesión" con mejores prácticas para los Miembros de reciente adhesión. Transmite una cálida 
bienvenida a Liberia y pide a los miembros del Grupo de Trabajo que aprueben ad referendum  el 
proyecto de conjunto de documentos de adhesión. 
20. El representante de la India señala que es consciente de los problemas del proceso de 
adhesión, que exige que los candidatos a la adhesión contraigan una serie de compromisos en 
cuanto a sus marcos normativos y de política comercial, así como la adopción de medidas 
legislativas para aplicar estos compromisos en consonancia con las normas y requisitos de la OMC. 
Por lo tanto, encomia a Liberia por haber conseguido, a pesar de sus múltiples problemas, aplicar reformas de amplio alcance y adoptar las primeras  medidas para poner su legislación y su régimen 
de comercio exterior en conformidad con las disciplinas de la OMC. Añade que la India ha sido una 
firme partidaria de la pronta adhesión de Liberia a la OMC y que le desea al Gobierno de Liberia un 
gran éxito en las medidas que tome en el futuro pa ra su integración en el sistema multilateral de 
comercio. Termina diciendo que su delegación apoya la adopción ad referendum del proyecto de 
conjunto de documentos de adhesión de Liberia. WT/ACC/LBR/24 
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  21. El representante del Canadá se suma a otros Miembros para felicitar a Liberia por su 
admirable progreso en el proceso de adhesión. Reconoce el liderazgo visionario e inspirador de la 
Excma. Sra. Ellen Johnson-Sirleaf, Presidenta de la República de Liberia, que ha logrado guiar a Liberia hasta esta etapa. También reconoce el papel del Negociador Jefe de Liberia, del Presidente 
del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Liberia y de la Secretaría en esta hazaña. El Canadá 
espera con interés dar la bienvenida a Liberia como Miembro de la OMC. 
22. La representante de Singapur dice que ve un camino brillante por delante para la adhesión 
de Liberia. A Singapur le ha impresionado en particular el ritmo del proceso de adhesión y la 
determinación para llevarla a cabo. Rinde tributo al inmenso esfuerzo realizado por el Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Liberia y la Secretaría. Añade que a Singapur le alienta 
ver que Liberia se encuentra en la misma sintonía de  onda que ellos, en cuanto al papel de la OMC 
como institución preeminente que lidera y configura la política comercial global. Además, señala 
que un sistema de comercio multilateral basado en normas es particularmente importante para pequeños países como Liberia y Singapur. Singapur espera con entusiasmo dar la bienvenida a 
Liberia como Miembro de la OMC. 
23. El representante del Japón señala que su país apoyó la adhesión de los PMA a la OMC, ya 
que el Japón cree que la adhesión a la OMC será un paso importante para que cualquier país 
menos adelantado, como Liberia, pueda integrarse en  el sistema multilateral de comercio. Está de 
acuerdo con el Excmo. Ministro Addy en que la adhesión a la OMC ampliará el comercio de Liberia y dará lugar a un crecimiento económico sostenible. Además, expresa su reconocimiento a Liberia por su duro y prolongado trabajo sin precedentes, en  particular tras la reanudación el año anterior 
de las negociaciones de adhesión. También destaca que la naturaleza engorrosa y complicada de 
las negociaciones de adhesión sobre la reforma nacional no ha inhibido la determinación de Liberia a comprometerse con altos niveles de liberalización, lo que ha permitido la rápida conclusión de las 
negociaciones. Añade que Liberia es un gran ejemplo para otros países menos adelantados. Para 
terminar, el Japón espera con interés la adopción formal del Protocolo de Adhesión de Liberia en la Décima Conferencia Ministerial de Nairobi. 
24. El Presidente agradece a los Miembros sus declaraciones y el apoyo prestado a la adhesión 
de Liberia a la OMC, y suspende la reuni ón del Grupo de Trabajo en modo formal. 
3  REUNIÓN DEL GRUPO DE TRAB AJO EN MODO INFORMAL 
25. El Grupo de Trabajo examina el proyecto de conjunto de documentos de adhesión de 
Liberia y el Plan de Acción Legislativo revisado en su reunión en modo informal. 
4  ADOPCIÓN DEL CONJUNTO DE DOCUMENTOS DE ADHESIÓN DE LIBERIA 
26. Se reanuda la quinta reunión del Grupo de Trabajo en modo formal. El Presidente propone 
que, de conformidad con la práctica que se sigue desde hace mucho tiempo en materia de 
adhesión, el Grupo de Trabajo examine el proyec to de conjunto de documentos de adhesión de 
Liberia con miras a la adopción ad referendum  de sus elementos específicos, en el orden siguiente: 
i) el proyecto de informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Liberia 
(WT/ACC/SPEC/LBR/4/Rev.3), ii) el proyecto de Li sta de concesiones y compromisos en materia de 
mercancías (WT/ACC/SPEC/LBR/5/Rev.1), iii) el proyecto de Lista de compromisos específicos 
relativos al comercio de servicios (WT/ACC/SPEC/LBR /6/Rev.1), iv) el Proyecto de Decisión de la 
Conferencia Ministerial, y v) el proyecto de Protocolo de Adhesión de Liberia. 
27. Así queda decidido. 
28. El Presidente propone que el Grupo de Trabajo adopte ad referendum  e l  p r o y e c t o  d e  
informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Liberia (distribuido en el 
documento WT/ACC/SPEC/LBR/4/Rev.3 del 4 de septiembre de 2015). 
29. El Grupo de Trabajo así lo acuerda. 
30. El Presidente propone que el Grupo de Trabajo adopte ad referéndum  el proyecto de Lista 
de concesiones y compromisos en materia de mercancías de Liberia (distribuido en el 
documento WT/ACC/SPEC/LBR/5/Rev.1 del 28 de julio de 2015). WT/ACC/LBR/24 
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  31. El Grupo de Trabajo así lo acuerda. 
32. El Presidente propone que el Grupo de Trabajo adopte ad referendum  el proyecto de Lista 
de compromisos específicos relativos al comercio de servicios de Liberia (distribuido en el 
documento WT/ACC/SPEC/LBR/6/Rev.1 del 28 de julio de 2015). 
33. El Grupo de Trabajo así lo acuerda. 
34. El Presidente propone que el Grupo de Trabajo adopte ad referendum  e l  p r o y e c t o  d e  
Decisión sobre la adhesión de Liberia que figura en el Anexo al proyecto de informe del Grupo de 
Trabajo sobre la Adhesión de Liberia. 
35. El Grupo de Trabajo así lo acuerda. 
36. El Presidente propone que el Grupo de Trabajo adopte, ad referendum, el proyecto de 
Protocolo de Adhesión de Liberia que figura en el Anexo al proyecto de informe del Grupo de 
Trabajo sobre la Adhesión de Liberia. 
37. El Grupo de Trabajo así lo acuerda. 
38. El Presidente dice que, tras sus consultas con la delegación de Liberia, el plazo previsto por 
Liberia para la ratificación de su Protocolo de Adhesión a la OMC es el 15 de junio de 2016. 
39. El Grupo de Trabajo así lo acuerda. 
5  CONCLUSIÓN 
40. El Presidente concluye que el Grupo de Trabajo ha adoptado ad referendum  y por 
consenso todo el proyecto de conjunto de documentos de adhesión de Liberia. El Grupo de Trabajo 
ha cumplido satisfactoriamente su mandato. 
41. El Presidente transmite a Liberia las felicitaciones del Director General Azevêdo, del 
Presidente del Consejo General, Embajador De Mateo (México), y de todos los Miembros de 
la OMC. Añade que pedirá al Director General Azevêdo que incluya el conjunto de documentos de adhesión de Liberia en el orden del día de la Décima Conferencia Ministerial de diciembre de 2015. 
Asimismo, de conformidad con la práctica habitual, la Secretaría distribuirá el conjunto definitivo 
de documentos de adhesión de Liberia en la serie de documentos WT/ACC para remitirlo a la Conferencia Ministerial. 
42. El Presidente rinde tributo a la delegación de Liberia, en particular, a la Excma. Sra. Ellen 
Johnson-Sirleaf, Presidenta de Liberia. Su visión para Liberia, su valor y su determinación han hecho posible la adhesión de Liberia. Añade que los Miembros, por unanimidad, felicitan al Excmo. Ministro Addy, Negociador Jefe, y a su equipo, que ha mantenido su pleno compromiso de 
proseguir las negociaciones de adhesión hasta concluirlas. 
43. El Presidente reitera la naturaleza prolongada y ardua de la adhesión a la OMC, que 
requiere que se tomen decisiones políticas difíciles y se legisle a nivel nacional. El Gobierno de 
Liberia ha realizado un trabajo admirable al responder con prontitud y de manera constructiva a 
las solicitudes de los Miembros y al adoptar instrumentos legislativos compatibles con la OMC. Agradece a los Miembros su participación, buena voluntad y espíritu pragmático, que han 
permitido al equipo concluir con éxito este proceso de adhesión. Es un homenaje al sistema 
multilateral de comercio y al Gobierno de Liberia. 
44. El Presidente destaca que la adhesión de Liberia a la OMC es una señal firme, positiva y 
clara de que el país está resuelto a participar en la economía mundial en el marco del sistema de 
comercio basado en normas. Con la adhesión de Liberia, la OMC da una cálida bienvenida a otro 
país menos adelantado en el sistema multilateral de comercio. Esto, a su vez, tiene beneficios sistémicos, tales como un mejor cumplimiento de lo s compromisos de acceso al mercado de bienes 
y servicios, así como de las normas de la OMC. WT/ACC/LBR/24 
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  45. En sus observaciones finales, el representante de Liberia, el Excmo. Ministro Axel Addy 
expresa el agradecimiento de su Gobierno al Presidente del Grupo de Trabajo por su liderazgo, a 
los miembros del Grupo de Trabajo por su dedicaci ón y apoyo, y a la Secretaría por sus esfuerzos 
incansables y enérgicos para facilitar la adhesión de Liberia. Añade que este proceso de adhesión 
ha dado lugar a amistades nuevas y estrechas, convirtiéndose así en una labor desinteresada. 
Dado que Liberia es la democracia más antigua de África y la primera democracia de ese continente, esta adhesión es fundamental para la transformación de África. 
46. El Grupo de Trabajo toma nota de las declaraciones formuladas y conviene en que ha 
finalizado el mandato del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Liberia. 
 
 
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