Proyecto de resolución RT Colectores Solares - Rev. 7 
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 VISTO  el Expediente N° EX-2018 -29617084 - -APN -DGD#MP , las Leyes N ° 24.425, N° 24.295, N° 
25.438, N° 22.802  y N° 27.270 , el Decreto N° 357 de fecha 21 de febrero de 2002 y sus 
modificaciones , las Resoluciones  N° 431 de fecha 28 de junio de 1999 de la ex SECRETARÍA DE 
INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERÍA del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS 
PÚBLICOS , N° 799 de fecha 29 de octubre de 1999 de la ex SECRETARÍA DE INDUSTRIA, 
COMERCIO Y MINERÍA del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS , N° 
237 de fecha 23 de octubre de 2000 de la ex SECRETARÍA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y 
DEL CONSUMIDOR del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA , N° 197 de fecha 29 de diciembre de 2004 
de la ex SECRETARÍA DE COORDINACIÓN TÉCNICA del ex MINISTERIO DE ECONOM ÍA Y 
PRODUCC IÓN,  y  N° 169 de fecha 27 de marzo de 2018 de la SECRETARÍA DE COMERCIO DEL 
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN,  y 
 
CONSIDERANDO:  
Que la promulgación de la Ley N° 24.425 importa la aprobación del Acta Final que comprende 
los resultados de la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales, las Decisiones, 
Declaraciones y Entendimientos Ministeriales, y el Acuerdo de Marrakech por el que se 
establece la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC).  
Que el citado A cuerdo contiene, en su Anexo 1A, el ACUERDO  SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS 
AL COMERCIO, el cual reconoce que no debe impedirse a ningún país que adopte las medidas 
necesarias para asegurar la calidad de sus exportaciones, la seguridad nacional, la protección de 
la salud de las personas y animales, la pr otección del medio ambiente, la preservación de los 
vegetales y la prevención de prácticas que puedan inducir a error.  
Que, garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna es uno de los 
Objetivos de Desarrollo Sostenibles (ODS) de las NACIONES UNIDAS , a lo cual  la REPÚBLICA  
ARGENTINA  suscribe.  
Que la REPÚBLICA ARGENTINA en el año 1994, mediante la Ley Nº 24.295, aprobó la 
CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO (CMNUCC) , el 
Protocolo de Kyoto (PK),  por la Ley Nº 25.438 en el año 2001 , y el ACUERDO DE PARÍS por la Ley 
Nº 27.270, en el año 2016 .  
Que el Protocolo de Kyoto, en su artículo 2º punto 1.a) apartado iv) afirma la necesidad de los 
países firmantes de asegurar la investigación, promoción, des arrollo y aumento del uso de 
formas nuevas y renovables de energía.  
Que, en virtud de ello, es función del ESTADO NACIONAL procurar alcanzar dichos objetivos 
legítimos a través del dictado de  la normativa correspondiente . 
Que la energía consumida para el c alentamiento de agua sanitaria (CAS) y la calefacción de 
ambientes representa  una parte importante de la demanda energética del pa ís, y los colectores 
solares y sistemas solares compactos que  utilizan la energía solar para el calentamiento de un 
fluido son  óptimos para  la satisfacción de dichas necesidades energéticas . 
Que , atento a ello , se debe garantizar a los consumidores el correcto funcionamiento y 
capacidad de generar energía de los productos en cuestión; y  asimismo, brindar información 
precisa  sobre las características, uso e instalación  de los mismos .  
Que el artículo 12 de la Ley Nº 22.802 faculta a la SECRETARÍA DE COMERCIO del MINISTERIO 
DE PRODUCCIÓN, en su carácter de Autoridad de Aplicación, a establecer los requisitos mínimos 
de segurid ad que deberán cumplir los productos o servicios que no se encuentren regidos por 
otras leyes; a determinar el lugar, forma y características de las indicaciones a colocar sobre los Proyecto de resolución RT Colectores Solares - Rev. 7 
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 frutos y productos que se comercializan en el país o sobre sus envases; y a obligar a quienes 
ofrezcan servicios a informar claramente al consumidor sobre sus carac terísticas.  
Que para alcanzar los objetivos de calidad y seguridad es práctica internacionalmente 
reconocida hacer referencia a normas técnicas nacionales tales como las elaboradas por el 
INSTITUTO ARGENTINO DE NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN (Normas IRAM) , e 
internacionales.  
Que el sistema de certificación por parte de entidades de tercera parte, reconocidas por el 
ESTADO NACIONAL, constituye un mecanismo apto para verificar el cumplimiento de dichas 
normas técnicas .  
Que , en ese sentido, resulta conveniente que la SUBSECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR de la 
SECRETARÍA DE COMERCIO del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, otorgue reconocimiento para 
actuar en el presente régimen a los actores técnicos que así lo soliciten y que cumplan con las 
disposiciones vigentes a ese efecto.  
Que sólo se debe permitir para el comercio interior la libre circulación de los colectores  solares  
y sistemas  solares compactos  que cumplan con los requisi tos técnicos  de calidad y seguridad.  
Que  dichos  requisitos resultan ser los mínimos exigibles para garantizar la seguridad de las 
personas y la calidad de los productos.  
Que, sin perjuicio de ello, su cumplimiento no eximirá a los responsables de la obse rvancia de 
las reglamentaciones vigentes en otros ámbitos.  
Que se considera conveniente la identificación de los productos que poseen certificación para 
procurar una adecuada orientación de los consumidores, usuarios y comercializadores.  
Que resulta cond ucente otorgar facultades de interpretación e implementación de la presente 
medida a la SUBSECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR  de la SECRETARÍA DE COMERCIO del 
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN , en cuyo ámbito se fiscalizará el cumplimiento de la misma.  
Que la Direcci ón General d e Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN ha tomado la 
intervención que le compete.  
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por  la Ley  N° 22.802  y 
el Decreto N° 357 de fecha 21 de febrero de 2002 y sus modificaciones.  
 
Por ello,  
EL SECRETARIO DE COMERCIO  
RESUELVE  
 
ARTÍCULO 1º. - El presente Reglamento Técnico tiene por objeto establecer los requisitos 
técnicos de calidad y seguridad que  deben cumplir los colectores  solares y sistemas solares 
compactos  que se comercialicen  en el territorio de la REPÚBLICA ARGENTINA . 
ARTÍCULO 2º. - Los fabricantes nacionales e importadores de l os productos alcanzados por el 
artículo 1° deberán  hacer certifi car el cumplimiento de los requisitos técnico s que se detalla n en 
el Anexo I , que, como IF -2018 -xxxxxx -APN -SSCI#MP, forma parte integrante de la presente 
Resolución , mediante  una certificación de producto otorgada por un organismo de certificación 
que, a tales efectos, sea reconocido por la SUBSECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR de la 
SECRETARÍA DE COMERCIO del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, con arreglo a las disposiciones 
vigentes.  Proyecto de resolución RT Colectores Solares - Rev. 7 
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 Dicha certificación se implementa rá siguiendo el procedimiento establecido en el Anexo II que, 
como IF -2018 -xxxxxxx -APN -SSCI#MP, forma parte integrante de la presente medida.  
ARTÍCULO 3°.- Los distribuidores, mayoristas y minoristas de los productos alcanzados por el 
artículo 1° deberán exigir a sus proveedores la certificación establecida en el artículo 2°,  por lo 
cual deberán contar con una copia simple del Certificado , en soporte papel o digital, para ser 
exhibida cuando se lo requiera.  
ARTÍCULO 4º.- La Dirección de Lealtad Comercial perteneciente a  la SUBSECRETARÍA DE 
COMERCIO INTERIOR de la SECRETARIA DE COMERCIO del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN  
informará a la Dirección General de Aduanas, dependiente de la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE 
INGRESOS PÚBLICOS, entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE HACIENDA, el 
cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente medida, a los efectos de la 
oficialización del despacho de los productos alcanzados por el presente régimen.  
ARTÍCULO 5 º.- La certificación obtenida  no exime a los respon sables de los productos de la 
observancia de la normativa vigente  en otros ámbitos, ni de su responsabilidad por el 
cumplimiento de lo s requisitos  previstos en la presente medida.  
ARTÍCULO 6º.- Facúltase a la SUBSECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR de la SECRET ARÍA DE 
COMERCIO del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN para dictar las medidas que resulten necesarias 
para interpretar, aclarar e implementar lo dispuesto por la presente Resolución.  
ARTÍCULO 7°.- Las infracciones a lo dispuesto por la presente Resolución serán sa ncionadas de 
acuerdo con lo previsto por la Ley N°  22.802 . 
ARTÍCULO 8 °.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir del día siguiente al de su 
publicación en el Boletín Oficial , y se implementará de acuerdo a los plazos establecidos en el 
Anexo II  de la presente medida.  
ARTÍCULO 9 °.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL 
y archívese.  
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ANEXO I  
REQUISITOS TÉCNICOS  DE CALIDAD Y SEGURIDAD PARA COLECTORES SOLARES Y SISTEMAS 
COMPACTOS SOLARES  
 
1. A los efectos de la  presente Resolución , entiéndase por:  
i. colectores solares : dispositivos diseñados para absorber la radiación solar, transformarla en 
energía térmica y transferirla a un fluido que circula por su interior.  
ii. sistemas solares compactos:  sistemas  en que el colector solar forma parte de una unidad 
funcional indivisible junto a un tanque acumulador, siendo ambos  montados sobre una misma 
estructura.  
1.1. EX CLUSIONES . 
Quedarán  exceptuados  del cumplimiento de la presente R esolución los siguientes colectores 
solares y sistemas solares compactos , para lo cual el fabricante nacional o importador deberá  
presentar ante la Dirección de Lealtad Comercial de la SUBSECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR 
DE LA SECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR DEL MINISTERIO DE PRODUCCIÓN  una Declaración 
Jurada  de Conformidad,  junto con información técnica respaldatoria . 
Colectores solares  exceptuados del cumplimiento de lo establecido en 2.a)  
a) colectores solares sin cubierta: dispositivos sin protección, de material plástico , y 
principalmente utilizados par a la climatización de piscinas.  
b) c olectores solares concentradores: dispositivos que utilizan reflectores, lentes u otros 
elementos ópticos diseñados específicamente con la función de concentrar la energía radiante.  
Sistem as solares compactos exceptuados del cumplimiento de lo establecido en 2.b)  
a) sistemas solares compactos forzados: sistemas donde el colector y el tanque acumulador son 
indivisibles y requieren  bombas hidráulicas para su funcionamiento.  
2. REQUISITOS TÉCNICOS .  
Los requisitos técnicos se considerarán plenamente asegurados si se satisfacen las exigencias 
establecidas en las siguientes  normas  técnicas , o las que en el futuro las reemplacen , y los 
requerimientos previsto s por la presente medida.  
a) Los co lectores solares deberán cumplir con las especificaciones previstas en la norma IRAM 
210022 -1. 
b) Los sistemas solares compactos deberán cumplir con las especificaciones previstas en la 
norma IRAM 210015 -1, excepto lo  establecido en el apartado 4.1.2. “ Predicción del rendimiento 
térmico anua l”. 
2.1. MARCADO Y ROTULADO.   
Adicionalmente a los datos que establece n las norma s técnica s de referencia, deberá colocarse 
sobre el cuerpo del producto , de forma directa e indeleble, o por medio de una etiqueta 
adhesiva,  la siguiente información:  
a) País de origen.  
b) Sello de Seguridad correspondiente al Sistema de Certificación escogido, según lo 
determinado por las Resoluciones N° 799 de fecha 29 de octubre de 1999 de la ex SECRETARÍA 
DE INDUSTRIA, COMERCIO Y  MINERÍA del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS Proyecto de resolución RT Colectores Solares - Rev. 7 
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 PÚBLICOS y N° 197 de fecha 29 de diciembre de 2004 de la ex SECRETARÍA DE COORDINACIÓN 
TÉCNICA del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN.  En la parte inferior debajo del sello 
citado se incorporar á la leyenda “Res. SC N° xx/yyyy” (siendo “xx” el número de la presente 
Resolución e “yyyy” el año de emisión de la misma).  
Toda información adicional del respectivo producto podrá incluirse en las etiquetas, sellos, 
rótulos, calcomanías, timbres, estampad o o similares, siempre que esto no produzca confusión 
o pueda inducir a error al eventual consumidor.  
2.2. MANUAL DE INSTALACIÓN, USO Y MANTENIMIENTO.  
El fabricante y/o importador deberá  entregar junto con cada colector solar o sistema solar 
compacto  un m anual en idioma nacional,  que deberá incluir como mínimo  la siguiente 
información:  
a) Información exigida en el marcado y rotulado , excepto lo estipulado en el Punto 2.1 b) del 
presente Anexo.  
b) Instrucciones de montaje e instalación.  
c) Instrucciones de seguridad y mantenimiento .  
d) Condiciones de uso recomendadas . 
e) Información de contacto para consultas y reclamos del consumidor: Dirección y teléfono del 
servicio post venta en la REPÚBLICA ARGENTINA.  
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ANEXO II  
PROCEDIMIENTO Y PLAZOS PARA LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD DE LOS 
PRODUCTOS  
 
El cumplimiento de las exigencias establecidas en la presente Resolución  se hará efectivo 
mediante la presentación, ante la Dirección de Lealtad Comercial perteneciente a la 
SUBSECRETARÍA DE COM ERCIO INTERIOR de la SECRETARÍA DE COMERCIO del MINISTERIO DE 
PRODUCCIÓN, de un certificado  de producto, otorgado por un o rganismo de certificación 
reconocido, de conformidad con  el Sistema de Certificación N° 4 (Ensayo de Tipo), el N° 5 (Marca 
de Conformi dad), o el N° 7 (Lote) , según lo establecido en la Resolución Nº 197 de fecha 29 de 
diciembre de 2004 de la ex SECRETARÍA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERÍA del ex MINISTERIO 
DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS.  
Las entidades certificadoras nacionales r econocida s podrán basarse, para la certificación de 
productos  por marca de conformidad, en informes de ensayos de tipo emitidos por laboratorios 
pertenecientes a las respectivas plantas elaboradoras de los productos abarcados por la 
presente medida, de conformidad con e l artículo 6° de la Resolución N ° 237 de fecha 23 de 
octubre de 2000 de la ex SECRETARÍA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA  Y DEL CONSUMIDOR 
del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA.  
Las entidades certificadoras nacionales reconocidas podrán validar los certificados extranjeros, 
siempre que se dé cumplimiento a lo esta blecido por los Artículos 7° y 8° de la citada resolución.  
 
ETAPAS DE IMPLEMENTACIÓN.  
Para todos los productos alcanzados por la presente medida , el fabricante nacional, previo a su 
comercialización, o el importador, previo a la oficialización del despach o de los productos, 
deberá presentar ante la Dirección de Lealtad Comercial de la SUBSECRETARÍA DE COMERCIO 
INTERIOR de la SECRETARIA DE COMERCIO del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN según se establece 
a continuación:  
 
1. DECLARACIÓ N JURADA CON INFORMES DE ENSAYOS . 
A partir de los CIENTO OCHEN TA DIAS (180) días corridos desde la fecha  de entrada en vigencia  
de la presente R esolución , una Declaración Jurada en  la que se manifieste el cumplimiento de 
los requisitos previstos en la Tabla 1 del presente Anexo, acompaña da de  los informes  de ensayo 
correspondientes , los cuales podrán ser elaborados por  un laboratorio nacional o extranjero . 
 
2. CONSTANCIA DE INICIO DE TRÁMITE DE CERTIFICACIÓN.  
A partir de los DOCE (12) meses  desde la fecha de entrada en vigencia  de la presente Resolución , 
una Constancia de Inicio del Trámite de  Certificación, emitida por el organismo de c ertificación 
interviniente , en la cual deberá constar la identificación del producto y sus características 
técnicas.  
 
3. CERTIFICA CIÓN. Proyecto de resolución RT Colectores Solares - Rev. 7 
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 A partir  de los TREINTA  (30) meses desde la fecha de entrada en vigencia  de la presente 
Resolución, una copia del certificado emitido por el o rganismo de certificación reconocido , y una 
Declaración Jurada manifestando el cumplimiento de lo es tablecido en la presente medida.  
 
Tabla 1: Requerimientos parciales  
Colectores solares  
IRAM 210022 -1 Sistemas solares compactos  
IRAM 210015 -1 
4.7 Resistencia al impacto  4.1.5 Resistencia al impacto  
4.5 Presión interna  4.3 Resistencia a la presión 
interna  
4.10 Fluido caloportador  4.4.1 Volumen de 
almacenado  
 4.4.2 Pérdidas térmicas  
 4.5 Fluido caloportador  
 
4. CUMPLIMIENTO DE LA CERTIFICACIÓ N.  
Los organismos de c ertificación intervinientes deberán entregar a la Dirección de Políticas de 
Comercio Interior y Competencia de la SUBSECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR  de la 
SECRETARÍA DE COMERCIO del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN , a la fecha de inicio de la etapa de 
certificación , la información referida a la totalidad de las s olicitudes de certificación para las que 
aún no se ha concluido el proceso de certificación.  
 
5. CERTIFICADO DE CONFORMIDAD.  
5.1. Verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos  en la presente Resolución, el 
organismo de c ertificación intervinie nte extenderá al solicitante  un Certificado  que contendrá, 
en idioma nacional, los siguientes datos:  
a) Razón Social, domicilio legal y de la planta de producción completa e identificación tributaria 
del fabricante nacional o importador.  
b) Datos complet os del organismo de c ertificación.  
c) Número del Certificado y fecha de emisión.  
d) Identificación completa del producto certificado.  
e) Referencia a la presente R esolución y referencia a la norma aplicada.  
f) Laboratorio responsable de los ensayos y n úmero de informe de ensayos.  
g) Firma  del responsable por parte del o rganismo de certificación.  
h) País de Origen.   
i) Sistema  de certificación . 
5.2. El titular del Certificado, que debe ser el fabricante nacional o importador,  tiene la 
responsabilidad técnica, civil y penal referente a los productos por la fabricación, importación o 
comercialización, así como de todos los documentos referentes a la certificación, no pudiendo 
transferir esta responsabilidad.  Proyecto de resolución RT Colectores Solares - Rev. 7 
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 5.3. Cuando el titul ar del Certificado posea catálogo, prospecto comercial o publicitario, las 
referencias de la identificación de la certificación sólo pueden ser hechas para productos 
certificados, de modo que no pueda haber ninguna duda entre productos certificados y no 
certificados.  
4. VIGILANCIA.  
A partir de la  entrada  en vigencia de la presente R esolución, los controles de vigilancia de los 
productos certificados, conforme a lo establecido, estarán a cargo de las respectivas entidades 
certificadoras intervinientes.  
Para cada vigilancia, las muestras representativas serán seleccionadas por la respectiva entidad 
certificadora y serán tomadas para los productos de origen nacional de los comercios y/o del 
depósito de productos terminados de fábrica.  
Para los productos de origen extranjero serán tomadas de los comercios y/o del depósito del 
importador.  
Para el Sistema de Certificación Nº 4 (Ensayo de Tipo) , dichos controles constarán de : 
a) Al menos UNA (1) evaluación, cada VENTICUATRO (24) meses desde la fecha de la emi sión del 
Certificado, de los requisitos establecidos en el Anexo I  de la presente medida , a través de 
ensayos completos realizados por un laboratorio reconocido, sobre UNA (1) muestra , conforme 
la norma correspondiente.  
Para el Sistema de Certificación Nº 5 (Marca de Conformidad) , dichos  controles constarán de:   
a) Al menos UNA (1) evaluación, cada TREINTA Y SEIS (36) meses de sde la fecha de la emisión 
del C ertificado, del sistema de control de producción o sistema de la calidad de la planta 
productora ver ificando el mantenimiento de las condiciones iniciales en base a las que se otorgó 
la certificación.  
b) Al menos UNA (1) verificación, cada TREINTA Y SEIS (36) meses de sde la fecha de la emisión 
del C ertificado, de los requisitos establecidos en el Anexo I de la presente medida , a través de 
ensayos completos realizados por un laboratorio reconocido, sobre UNA (1) muestra, conforme 
a la norma correspondiente.  
5. ALTAS Y BAJAS DE LOS PRODUCTOS CERTIFICADOS.  
En todos los casos, los organismos de certificació n intervinientes deberán informar a la Dirección 
de Políticas de Comercio Interior y Competencia de la SUBSECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR  
de la SECRETARÍA DE COMERCIO del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN  las altas y las bajas de los 
productos certificados.