G/SG/N/1/PAK/2/Suppl.1  
20 de mayo de 2016  
(16-2748)  Página: 1/8  
Comité de Salvaguardias  Original: inglés  
 
  NOTIFICACIÓN DE LAS LEYES, REGLAMENTOS Y PROCEDIMIENTOS  
ADMINISTRATIVOS EN MATERIA DE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA 
PAKISTÁN  
Suplemento 
Se ha recibido de la Misión Permanente del Pakistán la siguiente comunicación, de fecha 
7 de octubre de 2003.1 
 
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1 El presente documento se distribuyó inicialmente, el 10 de octubre de 2003, con una signatura 
incorrecta (G/SG/N/1/PAK/3). Se vuelve a distribuir sin modificar el contenido para mantener la coherencia del 
sistema de signaturas. G/SG/N/1/PAK/2/Suppl.1 
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GOBIERNO DEL PAKISTÁN  
MINISTERIO DE COMERCIO  
 
 
Islamabad, 27 de enero de 2003 
 
NOTIFICACIÓN  
S.R.O. 75(I)/2003. - En ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 38 de la Orden sobre 
Medidas de Salvaguardia de 2002 (XXXI de 2002), el Gobierno Federal tiene el honor de publicar el siguiente reglamento: 
1. Título abreviado y entrada en vigor .- 1) El presente reglamento se denominará 
Reglamento sobre Medidas de Salvaguardia de 2003. 
 2) Entrará en vigor inmediatamente. 
2. Definiciones .- 1) En el presente Reglamento, salvo incompatibilidad en el tema o el 
contexto: 
a) Por "Orden" se entenderá la Orden sobre Medidas de Salvaguardia de 2002 
(XXXI de 2002); y 
b) Por "empresas solicitantes" se entenderán las empresas o entidades representadas en 
una solicitud presentada de conformidad con el artículo 7 de la Orden, leído 
conjuntamente con el artículo 3 del presente Reglamento. 
 2) Los términos y expresiones que se utilicen pero que no estén definidos tendrán el 
significado que les atribuya la Orden. 
3. Presentación de la solicitud prevista en el  artículo 7 de la Orden, e información que 
ha de contener .- 1) Las solicitudes previstas en el párrafo 1) a) del artículo 7 de la Orden deben 
presentarse por duplicado y dirigirse al Secretario de la Comisión, acompañadas del pago de una tasa que será fijada por la Comisión periódicamente. 
 2) La solicitud contendrá la información que razonablemente tenga a su alcance el 
solicitante sobre los siguientes puntos: 
a) una descripción completa del producto importado, con inclusión de sus características 
técnicas y usos, su actual código de clasificación arancelaria de conformidad con el 
Primer Anexo de la Ley de Aduanas de 1969 (IV de 1969) y los derechos que se le 
aplican; 
b) una descripción de los productos similares o directamente competidores, con inclusión 
de sus características técnicas y usos; 
c) el nombre, dirección, número de teléfono y fax y dirección de correo electrónico de las 
empresas solicitantes y de los demás productores conocidos de los productos similares 
o directamente competidores; 
d) el porcentaje de la producción nacional de los productos similares o directamente 
competidores que representan las empresas solicitantes; 
e) información sobre el volumen y valor de las importaciones del producto durante cada 
uno de los tres años fiscales anteriores a la solicitud, y cualquier otra información más 
reciente relativa a años incompletos, clasificada por país de origen; 
f) una descripción del aumento de las importaciones alegado y, en particular, si ese 
aumento es en términos absolutos, en relación con la producción nacional, o ambas 
cosas; G/SG/N/1/PAK/2/Suppl.1 
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  g) información concerniente a la existencia de un daño grave o amenaza de daño grave a 
la rama de producción nacional, correspondiente a los tres últimos años fiscales previos a la solicitud, y cualquier otra información más reciente relativa a años incompletos, en particular, pero no exclusivamente, la siguiente información: 
i) con respecto al daño grave: 
a) volumen y valor de la producción nacional; b) utilización de la capacidad de producción; 
c) cambios en el volumen de existencias; 
d) cuota de mercado; e) cambios en los volúmenes de ventas; f) nivel de empleo y salarios en la rama de producción nacional; 
g) cambios en relación con los precios; 
h) productividad (producción por trabajador) i) beneficios y pérdidas; 
j) rendimiento de las inversiones; 
k) flujos de caja; y l) cualesquiera indicadores que se consideren pertinentes; y 
ii) con respecto a la amenaza de daño grav e, si se alega su existencia, también se 
incluirá la información relativa a la probabilidad de que se produzca un aumento de las importaciones, especialmente, por ejemplo, restricciones a las exportaciones a mercados de terceros países; 
h) una explicación, a la luz de los datos facilitados en la solicitud y las prescripciones de 
la Orden, de los motivos por los que se cree que existe un daño grave o una amenaza de daño grave y que ello se debe a un aumento en las importaciones; y 
i) un plan de ajuste de la rama de producción nacional a la competencia que 
representan las importaciones. 
4. Retirada de la solicitud .- Si un solicitante desea retirar una solicitud, deberá pedirlo por 
escrito a la Comisión antes de que se inicie la investigación. La petición de retirada de una solicitud 
deberá presentarse a la Comisión en los 25 días siguientes a la presentación de la solicitud. 
5. Iniciación de la investigación .- La Comisión decidirá normalmente si inicia o no una 
investigación en un plazo de 30 días contados a partir de la fecha de una solicitud que cumpla los 
requisitos del artículo 3 del presente Reglamento: 
 Con la salvedad de que, si tal solicitud se refiere a cuestiones complejas o si la Comisión ha 
pedido información adicional al solicitante, el plazo podrá ser prorrogado un máximo de 15 días, si 
la Comisión lo considera conveniente. 
6. Tasa percibida por facilitar el texto de una solicitud .- Con sujeción a las disposiciones 
del artículo 11 de la Orden, se facilitará a toda parte interesada el texto íntegro de las solicitudes 
presentadas de conformidad con el artículo 3 del presente Reglamento, previo pago a la Comisión 
de una tasa que será fijada po r la Comisión periódicamente. G/SG/N/1/PAK/2/Suppl.1 
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  7. Información que ha de contener el aviso público de iniciación de una 
investigación .- 1) El aviso público de iniciación de una investigación a que hace referencia en 
párrafo 1) b) del artículo 10 de la Orden conten drá la debida información sobre lo siguiente: 
a) una descripción completa del producto objeto de investigación, con inclusión de sus 
características técnicas y usos, su actual código de clasificación arancelaria de 
conformidad con el Primer Anexo de la Ley de Aduanas de 1969 (IV de 1969) y los derechos que se le aplican; 
b) una descripción completa de los productos similares o directamente competidores, con 
inclusión de sus características técnicas y usos; 
c) el nombre de las empresas solicitantes y de los demás productores conocidos de los 
productos similares o directamente competidores; 
d) el país o países de origen del producto objeto de investigación; 
e) un resumen de la información sobre la que se basan las alegaciones de aumento de 
las exportaciones y de que ese aumento ha causado un daño grave o una amenaza de 
daño grave; 
f) el nombre, dirección y número  de teléfono de la persona de contacto en la Comisión; 
g) una declaración de que la fecha de iniciación de la investigación es la fecha de 
publicación del aviso de iniciación de la investigación; 
h) una especificación de si la Comisión examinará o no la imposición de un derecho de 
salvaguardia provisional; 
i) la fecha límite en que toda parte interesada que desee la celebración de una audiencia 
deberá solicitarlo por escrito a la Comisión; y 
j) el programa propuesto para la investigación, con inclusión de: 
i) la fecha límite en que las partes que deseen participar en la investigación 
deberán comunicarlo por escrito a la Comisión; 
ii) si se examina la aplicación de un derecho de salvaguardia provisional, el 
programa y los plazos relativos a la fase preliminar de la investigación, por 
ejemplo, los plazos máximos de presentación de argumentos escritos u otras 
comunicaciones; y 
iii) el programa propuesto para la determinación relativa a la aplicación de un 
derecho de salvaguardia provisional, si procede, y para la determinación 
definitiva relativa a la existencia de daño grave o amenaza de daño grave, así 
como para cualquier decisión relativa a la aplicación de una medida de salvaguardia definitiva. 
8. Presentación de argumentos escritos .- Todas las partes interesadas tendrán la 
oportunidad, de conformidad con las disposiciones del presente artículo, de presentar por escrito 
pruebas y argumentos, incluidas las respuestas a las intervenciones orales o escritas de las demás 
partes interesadas participantes. 
 2) En el curso de una investigación en la que se vaya a examinar la aplicación de un 
derecho de salvaguardia provisional, las partes interesadas participantes podrán presentar argumentos escritos sobre cualquier asunto que consideren pertinente para la fase preliminar de la 
investigación a más tardar 21 días antes de la fecha propuesta para la determinación relativa a la 
aplicación de un derecho de salvaguardia provisional. G/SG/N/1/PAK/2/Suppl.1 
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   3) En el curso de una investigación en la que no se haya solicitado una audiencia, las 
partes interesadas participantes podrán presentar argumentos escritos sobre cualquier asunto que consideren pertinente para la fase preliminar de la investigación a más tardar 21 días antes de la fecha propuesta para la determinación relativa a la existencia de daño grave o amenaza de daño 
grave. Las partes interesadas participantes dispondrán de otros 10 días, después del plazo de 60 
días previsto para la presentación inicial de comunicaciones escritas, para presentar respuestas por escrito a las comunicaciones presentadas por escrito por otras partes interesadas 
participantes. 
 4) En las investigaciones en las que se celebre una audiencia, las partes interesadas 
podrán presentar por escrito argumentos e información a la Comisión sobre cualquier asunto que consideren pertinente para la investigación no más tarde de 10 días antes de la fecha fijada para 
la audiencia. Después de la audiencia, las part es interesadas que participaron en ella podrán 
presentar, en un plazo de 10 días, nuevos argumentos  escritos en respuesta a los argumentos y la 
información que se hubieran presentado en dicha audiencia. 
 5) La Comisión dará a los usuarios industriales del producto objeto de investigación en el 
Pakistán, y a las organizaciones de consumidores representativas en los casos en los que el producto investigado se venda normalmente al por menor en el Pakistán, la oportunidad de 
facilitar cualquier información que sea pertinente para la investigación relativa al aumento de las 
importaciones y al daño. Esta información debe facilitarse a la Comisión por escrito. 
9. Audiencias .- 1) Si así lo solicita una parte interesada no más tarde de 15 días después de 
la iniciación de una investigación o, si no va a examinarse la aplicación de un derecho de 
salvaguardia provisional, la Comisión convocará, no más tarde de 30 días después de la iniciación 
de la investigación, una audiencia en la que todas las partes interesadas participantes podrán presentar información y argumentos. Si la presentación es oral, deberá confirmarse por escrito 
para una fecha determinada. 
 2) Ninguna parte interesada participante estará obligada a asistir a una audiencia, y su 
ausencia no irá en detrimento de su causa. En toda  la medida de lo posible, la Comisión organizará 
las audiencias de forma que se tenga en cuenta la conveniencia de las partes interesadas. 
 3) Las partes interesadas participantes que tengan el propósito de personarse en la 
audiencia notificarán a la Comisión el nombre de los representantes y testigos que comparecerán, si los hubiera, al menos siete días antes de la fecha de dicha audiencia. 
 4) La Comisión organizará las audiencias de forma tal que se asegure que todas las 
partes interesadas participantes tienen oportunidad suficiente de exponer sus opiniones. 
 5) El Secretario de la Comisión mantendrá en  archivo un expediente de la audiencia, que 
será incluido con prontitud en el expediente público que ha de mantenerse en virtud del artículo 15 
de la Orden, con sujeción a las disposiciones del artículo 14 de la Orden destinadas a proteger la información confidencial. 
10. Acceso al expediente público .- 1) Con sujeción a las disposiciones del artículo 14 de la 
Orden destinadas a proteger la información confidencial, la Comisión incluirá la información y documentos infra en el expediente público que ha de mantenerse de conformidad con el párrafo 1) 
del artículo 15 de la Orden: 
a) todos los avisos públicos referentes a la investigación o el examen; 
b) todos los materiales, incluidos los cuestionarios, las respuestas a los cuestionarios y 
las comunicaciones escritas, sometidos a la Comisión; 
c) toda la restante información elaborada u obtenida por la Comisión; y 
d) cualquier otro documento que la Comisión considere adecuado revelar a las partes 
interesadas participantes. G/SG/N/1/PAK/2/Suppl.1 
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   2) Con sujeción a las disposiciones del párrafo 2) del artículo 15 de la Orden, podrán 
obtenerse copias de los documentos depositados en el expediente público previo pago a la 
Comisión de una tasa que será fija da por la Comisión periódicamente. 
11. Información que ha de contener el aviso público de no aplicación de un derecho de 
salvaguardia provisional .- El aviso público de no aplicación de una medida de salvaguardia 
provisional a que hace referencia el párrafo 1) del artículo 20 de la Orden contendrá la siguiente información: 
a) una descripción completa del producto objeto de investigación, con inclusión de sus 
características técnicas y usos, su actual código de clasificación arancelaria de conformidad con el Primer Anexo de la Ley de Aduanas de 1969 (IV de 1969) y los derechos que se le aplican; 
b) una identificación de los productos similares o directamente competidores; 
c) una explicación de los motivos de la decisión de no aplicar una medida de 
salvaguardia provisional; y 
d) una declaración que indique si la investigación se dará por terminada en ese punto o 
si continuará hasta su fase final. 
12. Información que ha de contener el aviso público de aplicación de un derecho de 
salvaguardia provisional .- 1) El aviso público de aplicación de una medida de salvaguardia 
provisional a que hace referencia el párrafo 2) del artículo 21 de la Orden contendrá la siguiente información: 
a) una descripción completa del producto objeto de investigación, con inclusión de sus 
características técnicas y usos, su actual código de clasificación arancelaria de 
conformidad con el Primer Anexo de la Ley de Aduanas de 1969 (IV de 1969) y los derechos que se le aplican; 
b) una descripción completa de los productos similares o directamente competidores, con 
inclusión de sus características técnicas y usos; 
c) el nombre de todos los productores conocidos de los productos similares o 
directamente competidores; 
d) el país o países de origen del producto objeto de investigación; e) si procede, la base sobre la que se ha determinado la existencia de circunstancias 
críticas en las que cualquier demora entrañaría un perjuicio difícilmente reparable, y la 
base sobre la que se ha determinado la existencia de pruebas claras de que el 
aumento de las importaciones ha causado o amenaza causar un daño grave; 
f) la cuantía del derecho de salvaguardia provisional que se aplicará al producto objeto 
de investigación; y 
g) la duración prevista del derecho de salvaguardia provisional. 
13. Información que ha de contener el avi so de determinación negativa definitiva .- El 
aviso de determinación negativa definitiva a que hace  referencia el párrafo 6) del artículo 24 de la 
Orden contendrá la siguiente información: 
a) una descripción completa del producto objeto de investigación, con inclusión de sus 
características técnicas y usos, su actual código de clasificación arancelaria de 
conformidad con el Primer Anexo de la Ley de Aduanas de 1969 (IV de 1969) y los 
derechos que se le aplican; 
b) una descripción completa de los productos similares o directamente competidores, con 
inclusión de sus características técnicas y usos; G/SG/N/1/PAK/2/Suppl.1 
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  c) el nombre de todos los productores conocidos de los productos similares o 
directamente competidores; 
d) el país o países de origen del producto objeto de investigación; e) un resumen de la información recabada durante la investigación, los factores 
examinados y su pertinencia, así como las constataciones y conclusiones, con su 
justificación, a que se haya llegado respecto de las cuestiones de hecho y de derecho examinadas. 
14. Información que ha de contener el aviso de aplicación de una medida de 
salvaguardia definitiva .- 1) El aviso de aplicación de una medida de salvaguardia definitiva a 
que hace referencia el párrafo 1) del artículo 26 de la Orden contendrá la siguiente información: 
a) una descripción completa del producto objeto de investigación, con inclusión de sus 
características técnicas y usos, su actual código de clasificación arancelaria de 
conformidad con el Primer Anexo de la Ley de Aduanas de 1969 (IV de 1969) y los derechos que se le aplican; 
b) una descripción completa de los productos similares o directamente competidores, con 
inclusión de sus características técnicas y usos; 
c) el nombre de todos los productores conocidos de los productos similares o 
directamente competidores; 
d) el país o países de origen del producto objeto de investigación; e) un resumen de la determinación definitiva de la existencia de daño, con inclusión de 
los factores examinados y su relevancia, así como las constataciones y conclusiones, 
con su justificación, a que se haya llegado respecto de las cuestiones de hecho y de 
derecho examinadas; 
f) los pormenores del plan de ajuste de la rama de producción nacional; 
g) la forma, nivel, cuantía y duración de la medida de salvaguardia definitiva y una 
explicación sobre esta a la luz del plan de ajuste de la rama de producción nacional; 
h) la fecha de entrada en vigor de la medida de salvaguardia definitiva; 
i) si la medida de salvaguardia definitiva adopta la forma de un contingente aplicable a 
las importaciones de un producto objeto de investigación, se incluirá la distribución del contingente entre los países proveedores, y una explicación y la información pertinente a la luz de las disposiciones del artículo 30 de la Orden relativa a la base 
sobre la que se ha decidido la distribución del contingente; 
j) si la duración propuesta de la medida, incluido el período de aplicación de toda medida 
de salvaguardia provisional adoptada respecto de un producto investigado, es superior 
a un año, se facilitará un calendario de li beralización progresiva de la medida; y 
k) si procede, se incluirá una identificación de los países en desarrollo exentos de la 
aplicación de la medida de salvaguardia definitiva, de conformidad con el artículo 29 
de la Orden. 
15. Expediente oficial que ha de mantener la Comisión .- 1) La Comisión establecerá y 
mantendrá un expediente oficial de cada investigación o examen que se realice de conformidad con la presente Orden e incluirá en él la siguiente información: 
a) todos los materiales, papeles y documentos, confidenciales o no, con inclusión de los 
cuestionarios, las respuestas a los cuestionarios y las comunicaciones escritas que se hayan sometido a la Comisión o que esta haya presentado en relación con una 
investigación o examen; G/SG/N/1/PAK/2/Suppl.1 
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  b) todos los documentos referentes a los cálculos hechos por la Comisión en relación con 
una investigación o examen, o en los que esta haya expuesto sus cálculos; 
c) toda la correspondencia o memorandos internos de la Comisión referentes o 
vinculados a una investigación o examen que sean pertinentes para la determinación 
de la existencia de daño grave o amenaza de daño grave y su relación de causalidad 
con el aumento de las importaciones, con inclusión de toda correspondencia con cualquier otro Ministerio, División, departamento, organismo o dependencia del 
gobierno federal o un gobierno provincial; 
d) cualquier otra información elaborada, obtenida o utilizada como base por la Comisión 
en relación con una investigación o examen; y 
e) cualquier otro documento o información que la Comisión considere conveniente incluir 
en el expediente oficial. 
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[F. No. 3(11)/2002-WTO] 
 
(SHAISTA SOHAIL) 
Secretario Adjunto (OMC) 
   
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