G/SCM/Q2/BRA/44  
24 de octubre de 2014  
(14-6178)  Página: 1/2  
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
  SUBVENCIONES 
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS1 FORMULADAS POR EL CANADÁ EN RELACIÓN 
CON LA NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DEL BRASIL2 
La siguiente comunicación, de fecha 24 de octubre de 2014, se distribuye a petición de la 
delegación del Brasil. 
 
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Pregunta 1  
El Canadá señala que la cuantía de la subv ención del Brasil correspondiente al Programa 
de ayuda para el desarrollo de la cadena de producción de la industria farmacéutica se 
ha incrementado sustancialmente en los últimos años, ya que ha pasado de 12 y 
19 millones de reales en 2009 y 2010, respec tivamente, a 120 y 75 millones de reales 
en 2011 y 2012, respectivamente.   ¿Podría explicar el Brasil qué ha motivado  este gran aumento en el programa de 
subvenciones? 
Respuesta 
 
En los últimos años, el mercado farmacéutico del Brasil ha crecido a un ritmo rápido, por encima 
del 10% anual. En consecuencia, las empresas farmacéuticas privadas han adoptado una estrategia de fomento de la competitividad que consiste en potenciar la inversión en la 
investigación y desarrollo (I+D) de nuevos productos farmacéuticos, y que se ha traducido en una 
mayor demanda de fondos del Banco de Desarrollo Brasileño en el marco del programa PROFARMA - Innovación.  
Pregunta 2 
 El Brasil señala que la cuantía de la su bvención correspondiente al Programa de 
igualación de precios del gasóleo ascendió a 2,8 millones de reales en 2012. En su 
anterior notificación al Comité, el Brasil indicó el número de embarcaciones que se 
habían beneficiado del precio subvencionado del gasóleo para buques, mientras que en 
esta nueva notificación no lo ha indicado. 
  ¿Podría el Brasil incluir de nuevo el númer o de buques que se benefician de la 
subvención en el marco de este programa? 
Respuesta 
 El número de embarcaciones comprendidas en este programa fue de 1.197 en 2012, 
principalmente, pequeñas empresas. El Brasil toma nota de la petición del Canadá. En las futuras 
notificaciones del Brasil se incluirá un cuadro más completo que indique el número de embarcaciones. 
                                               
1 G/SCM/Q2/BRA/41. 
2 G/SCM/N/253/BRA. G/SCM/Q2/BRA/44 
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Pregunta 3 
El Banco de Desarrollo Brasileño (BNDES) cuenta con un programa denominado "Pró-
Aeronáutica" mediante el cual proporciona fi nanciación a largo plazo para respaldar las 
inversiones de las pequeñas y medianas empr esas que forman parte de la cadena de 
producción de la industria aeronáutica brasileña. Pró-Aeronáutica presenta dos 
modalidades: Empresa y Exportação (exportaci ones). La modalidad Empresa financia el 
desarrollo de productos y servicios aeronáut icos mediante el modelo de riesgo en 
asociación. La modalidad Exportação financia la  producción de bienes y servicios para la 
exportación. Cuando se le planteó esta pregunta en relación con su anterior notificación de subvenciones (G/SCM/Q2/BRA/36), el Br asil afirmó que no se había realizado 
ningún desembolso en el marco del mencionado programa. 
 ¿Podría facilitar el Brasil las cuantías qu e se han desembolsado en el marco de 
cada una de las modalidades del programa Pró-Aeronáutica del BNDES desde su 
anterior notificación de subvenciones? 
Respuesta 
 
Desde la última notificación no se ha realizado ningún desembolso en el marco de ese programa, 
que terminó el 31 de marzo de 2013.  Pregunta 4 
 
La Ley Nº 12.249 de 11 de junio de 2010 creó  el Régimen Especial para la Industria 
Aeronáutica (Regime Especial para a Indú stria Aeronáutica Brasileira, RETAERO). Los 
beneficiarios son las empresas que produc en partes, herramientas, componentes, 
equipos, sistemas, subsistemas, insumos y ma terias primas o suministran servicios para 
el mantenimiento, la conservación, la mode rnización, la reparación, la revisión, la 
conversión y la industrialización de las aero naves clasificadas en la partida 88.02 de la 
NCM. Entre los beneficios se cuentan la su spensión del IPI para las compras en el 
mercado interno y las importaciones, y de  las contribuciones PIS/Pasep y COFINS 
(incluidas las contribuciones PIS/Pasep-Im portação y COFINS Importação). Tras el 
empleo o la utilización de los bienes adquiridos o importados al amparo del RETAERO en 
bienes utilizados para el mantenimiento,  la conservación, la reparación, la 
modernización, la industrialización, la tr ansformación o la revisión de aeronaves 
clasificadas en la partida 88.02 de la NCM, la suspensión se transforma en un régimen 
de tipo nulo.  
 ¿Podría el Brasil explicar por qué razón no se incluye este programa en su 
notificación de subvenciones y facilitar la  cuantía de los ingresos no percibidos en 
virtud del mismo? 
Respuesta 
 
El régimen de suspensión tributaria no implica de por sí la concesión de subvenciones y, por tanto, no es preciso notificarlo. El único propósito del RETAERO a efectos de administración fiscal es 
evitar que se acumulen las deducciones de im puestos sobre insumos que pueden reclamar las 
empresas beneficiarias de ese programa. Puesto que las transacciones de exportación están exentas de impuestos, esas empresas no pueden compensar la acumulación de impuestos pagados 
sobre insumos únicamente con las ventas nacionales. La suspensión tributaria no es una 
subvención, sino más bien un régimen contable para gravar con tipos nulos las mercancías elegibles suministradas a las personas que reúnen las condiciones requeridas.  
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