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23 de febrero de 2016  
(16-1090)  Página: 1/6  
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio  Original: inglés  
 
  PROPIEDAD INTELECTUAL E INNOVACIÓN: EDUCACIÓN Y DIFUSIÓN 
COMUNICACIÓN DE SUIZA 
La siguiente comunicación, de fecha 22 de febrero de 2016, se distribuye a petición de la 
delegación de Suiza. 
_______________ 
1  INTRODUCCIÓN 
1.1.  El objetivo del punto del orden del día Propiedad intelectual e innovación , así como de otros 
temas propuestos en reuniones anteriores, es impulsar una discusión en el Consejo de los ADPIC 
sobre cómo lograr que la protección adecuada de la propiedad intelectual sirva para fomentar la 
innovación y favorecer el desarrollo económico en el marco de ese proceso. Este último es un objetivo clave del Acuerdo sobre los ADPIC y parte del mandato de muchos sistemas nacionales de 
propiedad intelectual. 
1.2.  Suiza considera que un nivel adecuado y eficaz de protección y observancia de la propiedad 
intelectual constituye un componente importante del marco reglamentario, que a su vez resulta 
indispensable para configurar un entorno normativo propicio para la innovación. 
1.3.  Suiza desea, por medio de la presente comunicación, alentar a los Miembros a intercambiar 
experiencias sobre el papel de la educación en el uso los derechos de propiedad intelectual para la creación y comercialización de productos y servicios innovadores, y más generalmente, en la 
difusión de conocimientos sobre el papel que dese mpeña el sistema de propiedad intelectual y su 
funcionamiento.  
2  LA SITUACIÓN DE SUIZA 
2.1.  Suiza es un país sin litoral y sin recursos naturales, con la salvedad de la energía hidráulica y 
modestas cantidades de minerales como arena, grava, arcilla, cal o sal. Por esa razón, ha optado por una política económica de inversión en recursos humanos y en capacidades intelectuales. Para 
seguir siendo competitiva en el mundo globalizado de hoy, Suiza intenta ofrecer condiciones marco 
óptimas a las empresas, garantizando las infraestructuras y la libertad económica necesarias para que empresas e individuos puedan invertir en empresas innovadoras, crecer y adaptarse a un 
entorno económico sujeto a cambios acelerados y en constante mutación.  
2.2.  Así pues, Suiza ha puesto especial empeño en fomentar una cultura de la innovación. Gracias 
a este enfoque, con el tiempo, la cultura empresar ial de la economía suiza y su sistema educativo 
han incorporado el concepto de innovación.
1 Suiza está bien situada en las actuales clasificaciones 
mundiales de innovación y competitividad. Sin embargo, para evitar el estancamiento y seguir 
progresando es preciso continuar desplegando esfuerzos de manera constante, mantener una actitud proactiva e incentivar la creatividad.  
                                               
1 Global Innovation Index 2015 ( https://www.globalinnovationindex.org/userfiles/file/reportpdf/GII-
2015-v5.pdf ); Global Competitiveness Index 2015 ( http://www3.weforum.org/docs/gcr/2015-
2016/Global_Competitiveness_Report_2015-2016.pdf ). IP/C/W/612 
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  2.3.  Un sistema de propiedad intelectual eficaz y eficiente contribuye al rendimiento de las 
inversiones y a retribuir la labor de los innovadores. Cuando los potenciales innovadores desconocen y no usan los derechos de propiedad intelectual tienen menos incentivos para innovar, y el país no puede aprovechar plenamente su capa cidad de innovación a largo plazo. Por ello, la 
enseñanza y la difusión de conocimientos sobre la propiedad intelectual, dirigidas tanto a la 
comunidad empresarial como al público en ge neral, son algo más que opciones meramente 
"atractivas" para un país. Resultan fundamenta les para valorizar el sistema de propiedad 
intelectual nacional. Para que la población acepte y entienda el sistema de propiedad intelectual y 
los innovadores y creadores hagan uso de él, es indispensable que el gobierno imparta educación y contribuya a difundir conocimientos sobre ese sistema,  su uso y su valor potencial para el país y el 
bienestar social.  
3   ENSEÑANZAS EXTRAÍDAS: ADAPTAR LA ENSEÑANZA Y LA DIFUSIÓN DE LA 
PROPIEDAD INTELECTUAL A LOS DISTINTOS GRUPOS DE EDAD 
3.1.  La enseñanza y la formación sobre los derechos de propiedad intelectual, la filosofía inherente 
a tales derechos y su aplicación es fundamental para sacar el máximo partido del sistema de la 
propiedad intelectual en aras de la innovación y la creatividad. No hay una manera única ni mejor que otras de concienciar sobre la propiedad intelectual o de implantar un sistema de educación o 
formación en la materia. En gran medida, depende de las circunstancias particulares de cada país, 
así como de su nivel de desarrollo, prioridades económicas, conocimientos técnicos y otros factores.  
3.2.  Sin embargo, todas las estrategias destinadas a concienciar sobre el potencial de los sistemas 
de propiedad intelectual y garantizar un nivel de conocimientos adecuado sobre la propiedad 
intelectual en el sistema educativo presen tan también importantes aspectos comunes.  
3.3.  Suiza considera preciso adaptar la educación sobre la propiedad intelectual a los diferentes 
grupos de edad. Los alumnos de entre 6 y 16 años, por ejemplo, suelen estar más familiarizados 
con cuestiones relacionadas con las marcas de fábrica o de comercio y los derechos de autor, que por esa misma razón también les suscitan mayor interés, que con los diversos aspectos de las 
patentes o de la protección de dibujos y modelos. Parece por tanto evidente que resulta indicado y 
útil hacer hincapié, en la enseñanza primaria y secundaria, en estos derechos de propiedad 
intelectual. En cambio, los estudiantes de enseñanza superior y universitaria, que aspiran a convertirse en jóvenes empresarios e innovadores, tenderán a interesarse más por el uso y la 
aplicación de las patentes, los dibujos y modelos y las marcas de fábrica o de comercio, así como 
por estrategias de propiedad intelectual que les enseñen de manera más general cómo establecer y gestionar una cartera de propiedad intelectual. Es por tanto más apropiado impartir este tipo 
conocimientos en las instituciones de educación superior o los cursos de formación profesional.  
3.4.  A continuación se presentan proyectos e iniciativas de enseñanza y difusión de la propiedad 
intelectual emprendidos a diversos niveles del sistema educativo suizo.  
3.1  Enseñanza primaria 
3.5.  En las escuelas de enseñanza primaria suizas, la educación sobre la propiedad intelectual se 
centra principalmente en los derechos de autor. En los colegios se han puesto a punto guías y herramientas informativas en línea con el objetivo de que los jóvenes comprendan la razón de ser 
de los derechos de autor y aprendan a respetarlo s. Tres ejemplos muy conocidos son el proyecto 
Digital Copyright in Education (DICE)
2, la plataforma "Fair kopieren"3 ["Copiar lo justo") y las 
directrices sobre "Urheberrecht in Schulen"4 ("Los derechos de autor en las escuelas"). El Gobierno 
suizo ha establecido un programa nacional de formación sobre los medios de comunicación 
destinado a los jóvenes, en el que también se abordan los derechos de autor y la gestión adecuada de datos digitales. A partir de 2016, este programa pasará a constituir una división permanente 
del Departamento Federal del Interior de Suiza.  
                                               
2 Para más información sobre el proyecto DICE, véase: http://www.diceproject.ch/ . 
3 Para más información sobre la plataforma, véase: http://www.fair-kopie ren.ch/urheberrecht . 
4 Para más información relativa a los manuales sobr e los derechos de autor en los colegios, véase: 
http://guides.educa.ch/fr/droit-dauteur  http://guides.educa.ch/fr/droit-dauteur . IP/C/W/612 
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  3.6.  Los libros de texto ilustran a los alumnos sobre cuestiones relacionadas con los derechos de 
autor que se plantean en internet y en la economía digital en general. Por ejemplo, 
"Medienkompass"5 brinda una herramienta útil a los docentes para instruir a sus alumnos sobre el 
uso correcto de la información y los archivos digitales en internet desde una etapa temprana del 
ciclo educativo, con vistas a evitar conflictos con los derechos de propiedad intelectual.  
3.7.  Uno de los objetivos de "Lehrplan 21"6 (Programa 21), una reforma educativa destinada a 
armonizar la enseñanza impartida en los cantones suizos, es adaptarla al entorno digital. Parte de 
Lehrplan 21  consiste en la adopción de un nuevo módulo pedagógico denominado "Medios de 
comunicación y ciencias informáticas". El objetivo es preparar a las nuevas generaciones ante los retos de Internet y enseñarles a interactuar de manera responsable en las redes sociales, entre otras cosas iniciándolos en ciertos aspectos de la protección de los derechos de autor y otros 
derechos de propiedad intelectual.  
3.2  Enseñanza secundaria 
3.8.  Los alumnos de la enseñanza secundaria tien en la posibilidad de elegir una opción 
denominada "derecho y economía" como rama principal de su itinerario escolar, que incluye la 
enseñanza de los derechos y obligaciones de propiedad intelectual.  
3.9.  Al margen del plan de estudios general, hay programas especiales optativos que brindan a los 
alumnos un enfoque muy práctico y concreto de la cuestión de la propiedad intelectual y la 
innovación: uno de estos programas especiales corre a cargo de Young Enterprise Switzerland  
(YES) , una organización sin ánimo de lucro que desarrolla y apoya programas de formación 
empresarial práctica para los alumnos. Su objetivo es tender puentes entre la economía y las 
escuelas y fomentar la innovación y el espíritu empresarial desde edades tempranas. Se procura 
que los alumnos comprendan las relaciones sociales y económicas y piensen y actúen como empresarios.
7 YES pertenece a la organización europea "Junior Achievement Europe"8, que a su 
vez forma parte de "Junior Achievement Worldwide". Eso significa que los programas de YES 
también están presentes en otros países y permiten establecer valiosos intercambios internacionales gracias a una amplia red internacional.  
3.10.  El "Programa Empresa" de YES es un proyecto anual destinado a los alumnos de secundaria. 
Estos trabajan en equipo y establecen y gestionan realmente una empresa. Se asigna una función a cada alumno: director general, director financiero, jefe de marketing, tecnologías de la información, ventas, etc. El equipo elige un nombre y un logotipo para la empresa, inventa un 
producto o servicio, busca accionistas, redacta un plan de negocios, monta puestos en diversas 
ferias, etc. Al cabo de unos meses, ha establecido una empresa pequeña pero adaptada a las condiciones de la vida real, y debe enfrentarse a muchos de los retos que plantea el mundo 
empresarial.  
3.11.  Para culminar con éxito el proyecto anual se requiere una buena idea empresarial. Los 
jóvenes alumnos son mentes creativas e innovadoras: billeteras fabricadas a partir de viejas 
bolsas de plástico, floreros plegables, estuches de lápices fabricados con trozos de neumáticos de 
bicicleta o caramelos energéticos son apenas algunos ejemplos de sus ideas. Este programa no solo es un proyecto y un reto de carácter escolar, sino también una competición: en 2015, participaron en el programa 181 empresas estudianti les. Al final de cada año, se reparten premios 
especiales (mejor equipo, producto más innovador, mejor diseño corporativo, etc.). YES selecciona 
al mejor proyecto de empresa nacional para que el equipo correspondiente represente a Suiza en la competición europea, a la que concurren las mejores empresas estudiantiles de todos los países 
europeos participantes con sus respectivos proyectos.  
3.12.  Sin embargo, no basta con tener una idea de negocio prometedora. Para convertir una 
buena idea en un producto de éxito o en un servicio con demanda en el mercado puede resultar 
                                               
5 Sobre los mencionados li bros de texto, véase: http://www.lehrmittelverlag-zuerich.ch/Lehrmittel-
Sites/Medienkompass/%C3%9CberdasLehrmittel/K onzept/tabid/574/language/de-CH/Default.aspx . 
6 Para más información sobre la re forma educativa en marcha, véase: 
http://vorlage.lehrplan.ch/index.php?nav=200&code=b|10|0&la=yes . 
7 Para más información, véase: http://www.young-enterprise.ch/ind ex.php/en/programmes/company-
programme . 
8 Para más información, véase: http://www.jaeurope.org/ . IP/C/W/612 
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  útil disponer de conocimientos prácticos sobre la propiedad intelectual. Gracias a talleres que se 
celebran a principios del año, fichas técnicas y ponencias sobre cuestiones jurídicas, así como a 
consultas individualizadas en diversas fases del proyecto, los alumnos llegan a conocer los aspectos más importantes de la propiedad intelectual y, en especial, las cuestiones relativas a las 
marcas de fábrica o de comercio y los derechos de autor antes de salir al mundo empresarial 
"real". De este modo, adquieren la preparación necesaria para tomar decisiones, por ejemplo sobre el nombre de una empresa, un producto y su nombre comercial, logotipo o marca, y toman 
conciencia de los recaudos que deben tomar antes de utilizar imágenes de internet para su plan de 
negocios o para publicitar su producto o servicio en su página web. Saben cómo responder a preguntas como: ¿Podemos imprimir imágenes de Google en nuestras camisetas? ¿Podemos utilizar una canción de los Beatles en una película promocional? ¿Está protegida por derechos de 
autor la aplicación informática que hemos puesto a punto? ¿Qué opciones hay, en el caso de que 
entren en juego consideraciones de propiedad intelectual, de alcanzar un acuerdo con el titular de los derechos como otorgante o con titulares de licencia interesados y otros usuarios?  
3.13.  El Instituto Federal de la Propiedad Intelectual (IPI) de Suiza es uno de los asociados de 
este programa. Distribuye folletos informativos entre los miembros del proyecto y organiza talleres periódicos sobre la propiedad intelectual para los alumnos y docentes participantes. Este año 
concederá un "premio de gestión de la propiedad intelectual" al equipo que haya aplicado mejores 
medidas de protección de la propiedad intelectual en su empresa. Este premio y el programa en general suponen una valiosa contribución a la sensibilización de los jóvenes a la innovación y la necesidad de protegerla.  
3.3  Universidad y jóvenes profesionales 
3.14.  En el nivel educativo más alto, la enseñanza sobre la propiedad intelectual corre a cargo de 
las universidades suizas, ya sea a nivel de licenciatura o de máster. Por no citar más que unos 
pocos ejemplos: la Universidad de Neuchâtel cuenta con un programa de Máster de Derecho con 
una especialización en propiedad intelectual
9, que aborda la propiedad intelectual a nivel nacional 
e internacional y dedica especial atención a las necesidades de las pequeñas y medianas empresas 
y a la transferencia de tecnología. Al margen de sus clases y programas regulares, la Facultad de 
Derecho de la Universidad de Ginebra organiza una conferencia anual sobre propiedad intelectual
10, que atrae a reputados expertos en la materia y alimenta los debates más pioneros 
sobre diversas cuestiones de propiedad intelectual de alcance mundial. La "Fernfachhochschule 
Schweiz"11 (una universidad de enseñanza a distancia de ciencias aplicadas) cuenta con un 
diploma de estudios avanzados en propiedad intelectual, que consiste en una formación de orientación práctica sobre la propiedad intelectual y, en especial, sobre el derecho vigente en 
materia de marcas de fábrica o de comercio y de patentes, derechos de autor, competencia desleal 
y valoración de la propiedad intelectual. El World Trade Institute
12 de Berna ofrece cursos 
semanales sobre propiedad intelectual, incluidos cursos generales sobre propiedad intelectual 
nacional e internacional, pero también módulos más específicos sobre aspectos técnicos de la 
propiedad intelectual de interés para las empresas, así como cursos especializados sobre la propiedad intelectual y el comercio y otros temas interdisciplinarios.  
3.15.  La Comisión de Innovación y Tecnología, organismo público suizo, ofrece un programa de 
formación llamado Startup-Campus
13 a jóvenes emprendedores. Este programa, fruto de un  
consorcio de universidades y centros de formación superior del este de Suiza, imparte tres cursos específicos en Zurich, Winterthur y St. Gallen, cuyos participantes reciben apoyo en cada una de 
las fases de desarrollo de su empresa. El módulo "Protección de la propiedad intelectual"
14 brinda 
conocimientos básicos y necesarios sobre la propiedad intelectual y permite elaborar estrategias de propiedad intelectual adecuadas en función del plan de negocios de cada empresa. Esto es 
particularmente importante en el caso de las empresas incipientes ( start-ups ), ya que el hecho de 
no proteger a tiempo sus derechos de propiedad intelectual puede plantear un riesgo existencial 
para las empresas jóvenes en una etapa posterior de su desarrollo, por ejemplo cuando necesiten financiación y busquen inversores potenciales.  
                                               
9 Véase también: http://www2.unine.ch/mlawentrepriseinnovation/cms/op/edit/lang/fr/pid/3443 . 
10 Véase también: http://www.unige.ch/droi t/jdpi/programme_en.html . 
11 Véase también: https://www.ffhs.ch/data/File/kurzportraet_en.pdf . 
12 Para más información, véase : http://old.wti.org/courses/mile/curriculum/ii10-intellectual-property-
rights-i-ii/?tx_nccr_pi1[filter][position]= researcher&cHash=8594d08e02b8f02a34a949ea69851809 . 
13 Para más información, véase: http://www.startup-campus.ch/en/ . 
14 Véase también: http://www.buerocorrodi.ch/de/2015/10/19/ip-know-how-fuer-start-ups/ . IP/C/W/612 
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  3.16.  Hay diversos formatos de programas para profesionales. Por ejemplo, el Instituto Federal de 
la Propiedad Intelectual (IPI) imparte cursos de formación sobre la propiedad intelectual para profesionales "a medida".
15 Esta formación atrae tanto a pymes como a empresas multinacionales 
con sede en Suiza o algún tipo de actividades en este país. El IPI ha creado una plataforma en 
línea denominada "envisioned - created - protected"16, adaptada a las necesidades específicas de 
las pymes, a las que ofrece una visón concisa de toda la información relevante en materia de 
propiedad intelectual. También figura entre los principales donantes de la campaña "Stop Piracy", 
destinada a concienciar e informar al público sobre los riesgos de la falsificación y la piratería.17 
3.4  Educación y difusión en el sector privado 
3.17.  Cuando se piensa en la enseñanza y la difusi ón de la propiedad intelectual en un contexto 
más amplio, se aprecia el importante papel que debe desempeñar el sector privado. La mayoría de 
los sectores industriales suizos cuentan con asociaciones pertinentes. Entre otras funciones, 
prestan apoyo a sus miembros proporcionándoles conocimientos técnicos y asesoramiento sobre los derechos de propiedad intelectual.  
3.18.  La "Asociación de Empresas Farmacéuticas Suizas con Actividades de Investigación"
18 
gestiona una plataforma informativa sobre la import ancia específica de la propiedad intelectual en 
el campo de la tecnología. "Promarca"19, la unión suiza de artículos de marca, proporciona a las 
empresas del país información relativa a la protección adecuada de las marcas a nivel nacional e 
internacional y sobre cómo protegerse contra la falsificación y la piratería.  
3.19.  La mencionada campaña "Stop Piracy" brinda un buen ejemplo de asociación 
público-privada (APP) con un programa de difusión de conocimientos sobre la propiedad intelectual 
en el plano nacional, dirigido a todas las edades y niveles educativos de la sociedad. A sabiendas 
de que casi cualquier cosa que goce de buena reputación corre el riesgo de ser copiada, la campaña "Stop Piracy" intenta sensibilizar sobre las repercusiones negativas de largo alcance de la 
falsificación y la piratería.  
4  CIENCIA, TECNOLOGÍA, INGENIERÍA Y MATEMÁTICAS 
4.1.  La promoción de la ciencia, la tecnología, la ingeniería y las matemáticas en el sistema 
educativo es muy importante para la innovación y por tanto también para la enseñanza y la 
difusión de la propiedad intelectual. Buena parte de los innovadores cuenta con formación académica o profesional en esas disciplinas. Suiza apuesta pues especialmente por iniciativas que procuren garantizar la formación de un número suficiente de jóvenes académicos en estos 
campos. La enseñanza y la difusión de la propiedad intelectual forman parte de las actividades de 
promoción de Suiza en el marco de la comunidad de la ciencia, la tecnología, la ingeniería y las matemáticas.  
4.2.  Quienes cursan estudios en el campo de la ciencia, la tecnología, la ingeniería o las 
matemáticas tienen la oportunidad de adquirir conocimientos básicos sobre patentes, marcas de fábrica o de comercio y protección de los derechos de autor que necesitarán en el futuro, cuando 
sean ingenieros o científicos. Por ejemplo, la Escuela Politécnica Federal de Lausana (EPFL) 
propone a sus estudiantes de licenciatura y de máster un curso de "Introducción al derecho de propiedad intelectual". En el marco de la Cátedra de Propiedad Intelectual del Centro de Derecho y Economía del Instituto Federal de Tecnología de Zurich (ETH Zürich) también se enseñan los 
fundamentos del sistema de propiedad intelectual y de la política sobre innovación. El Centro 
organiza talleres y conferencias sobre derecho y economía de la innovación y ofrece una visión general de los avances de la investigación interdisciplinaria en materia de innovación, propiedad 
intelectual, defensa de la competencia y política tecnológica.  
                                               
15 Para más información, véase: https://www.ige.ch/en/tra ining/what-we-offer.html . 
16 Véase también: https://kmu.ige.ch/en/home.html . 
17 Para más información, véase: http://www.stop-piracy.ch/?lang=en-US . 
18 Véase también: http://www.interpharma.ch/fr/place-pharmaceutique/2609-il-faut-proteger-la-
propriete-intellectuelle . 
19 Véase también: http://www.promarca.ch/index.php/fr/connaissance-des-marques/marque-et-
droit/protection-internationale . IP/C/W/612 
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  5  OBSERVACIONES FINALES 
5.1.  Para muchos países, promover la innovación es fundamental para seguir siendo competitivos 
en un entorno globalizado y sumamente cambiante, en particular para países como Suiza. En este contexto, disponer de un sistema de propiedad intelectual adecuado es una condición sine qua non  
para crear un entorno normativo que promueva la innovación.  
5.2.  Suiza considera crucial dar a conocer las oportunidades que ofrece el sistema de propiedad 
intelectual y garantizar un nivel suficiente de conocimientos en la materia en el marco de su 
sistema educativo. La educación sobre propiedad intelectual debe adaptarse a las necesidades e 
intereses particulares del público, ya se trate de jóvenes de diversos grupos de edad, de académicos o de profesionales del sector privado.  
5.3.  Suiza es plenamente consciente de que, pese  a la labor realizada hasta la fecha, en un 
entorno de cambios tan rápidos se requieren esfuerzos adicionales para mejorar la enseñanza y la 
difusión de la propiedad intelectual a nivel nacional. Es preciso examinar detenidamente los nuevos avances, las tecnologías pioneras y las ne cesidades económicas resultantes y adaptar las 
estrategias para garantizar que el marco normativ o siga favoreciendo un entorno propicio para la 
innovación.  
5.4.  La cooperación y el intercambio de experiencias con los interlocutores comerciales, inclusive 
en el marco del Consejo de los ADPIC de la OMC, resultan útiles y pueden ser fuente de inspiración 
y aprendizaje para los Miembros de la OMC acerca de la mejor forma de hacer frente a este reto, 
tanto hoy en día como en el futuro.  
5.5.  Cada Miembro de la OMC establece sus propias prioridades en función de su situación y 
objetivos particulares de desarrollo. No obstante, Suiza tiene el convencimiento de que todos los 
miembros de la OMC pueden beneficiarse de la  aplicación de un sistema apropiado y viable de 
propiedad intelectual, que tome en consideración sus respectivos contextos y necesidades, con 
vistas a obtener mejores resultados en ámbitos en los que ya tengan un potencial creativo o en los 
que esperen llegar a desarrollar una capacidad innovadora en el futuro. La educación y la difusión de la propiedad intelectual son componentes importantes de cualquier estrategia nacional de 
propiedad intelectual para rentabilizar los esfuerzos e inversiones realizados al establecer el 
sistema de propiedad intelectual y maximizar sus beneficios.  
5.6.  Suiza espera que los ejemplos expuestos en esta  presentación resulten útiles para que los 
Miembros se hagan una idea cabal de algunos de los proyectos y programas llevados a cabo en el 
país con objeto de impartir y difundir conocimientos técnicos sobre la propiedad intelectual y la 
innovación a diferentes niveles educativos. Aguardamos con interés la ocasión de conocer, en el marco del Consejo de los ADPIC, de qué manera los otros Miembros han abordado esta labor a 
nivel nacional.  
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