WT/COMTD/AFT/W/49  
25 de abril de 2014  
(14-2529)  Página: 1/25  
Comité de Comercio y Desarrollo 
Ayuda para el Comercio   
 
  COMUNICACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DE COOPERACIÓN 
Y DESARROLLO ECONÓMICOS (OCDE) 
 Se distribuye a las delegaciones para su información la siguiente comunicación de fecha 
11 de abril de 2014, recibida de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). 
 
_______________ 
  
AYUDA PARA EL COMERCIO EN 2012: 
AUMENTO DE LAS CORRIENTES, ENDURECIMIENTO DE LAS CONDICIONES WT/COMTD/AFT/W/49 
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1  INTRODUCCIÓN1 
1.1.  La crisis económica ha ejercido presión sobre los presupuestos de los donantes y, si bien el 
volumen global de la asistencia oficial para el desarrollo (AOD) no ha variado significativamente, 
se han endurecido las condiciones de la asistencia y se están destinando más recursos a los países 
de ingresos medianos.2 La mayoría de los donantes siguen proporcionando AOD exclusivamente en 
forma de donaciones, y los préstamos sólo representan el 30% del total de la asistencia oficial 
para el desarrollo bruta. Sin embargo, varios donantes recurren cada vez más a la concesión de 
préstamos.3 
1.2.  Estos cambios generales en la prestación de asistencia han afectado especialmente a la 
Ayuda para el Comercio, y los datos de 2012 presentan resultados desiguales que reflejan los 
esfuerzos que se están realizando por incrementar y mejorar la Ayuda para el Comercio. Los 
compromisos globales siguieron aumentando en 2012; se produjo un incremento de 9.000 millones de dólares EE.UU. (un 21%, hasta llegar a 54.000 millones de dólares EE.UU.), que 
se destinó principalmente a infraestructura económica y a creación de capacidad productiva. En 
clave menos positiva, la ayuda para políticas y reglamentos comerciales se ha estancado en los últimos años, y alcanzó su proporción más baja desde que se iniciara la vigilancia del programa. 
Del incremento de 2012 se benefició principalmente África, pero la proporción de recursos 
destinados a los países menos adelantados (PMA) disminuyó. Al igual que ocurre con la ayuda total, se observa claramente un endurecimiento de las condiciones de la Ayuda para el Comercio. Si bien históricamente los préstamos y las do naciones estaban equiparados, en 2011 y 2012 los 
préstamos cobraron mayor importancia: en 2012 casi el 65% de la Ayuda para el Comercio se 
concedió en forma de préstamos. No obstante, la mayor parte de la Ayuda para el Comercio comprometida para los PMA sigue proporcionándose en forma de donaciones. 
1.3.  La presente nota proporciona una visión global de las corrientes de Ayuda para el Comercio 
en 2012. Se da información detallada sobre los compromisos y los desembolsos de AOD y sobre otras corrientes oficiales (OCO) relacionadas con el comercio. Sobre la base de los datos tomados 
del Sistema de notificación por los países acr eedores (SNPA) de la OCDE, se estudian las 
tendencias generales, los beneficiarios y los proveedores de la asistencia, las condiciones financieras en las que se proporciona, y las perspectivas de Ayuda para el Comercio.
4 
2  LA AYUDA PARA EL COMERCIO SIGUE CRECIENDO CON FUERZA … 
2.1.  Tras un ligero descenso en 2011, las corrientes de Ayuda para el Comercio volvieron a su 
anterior trayectoria de crecimiento. Los compromisos aumentaron un 21% y llegaron casi a los 54.000 millones de dólares EE.UU.
5 En conjunto, la Ayuda para el Comercio ha aumentado más del 
doble desde su nivel de referencia (promedio 2002-2005). La ayuda para infraestructura 
                                               
1 Para hacer observaciones o preguntas sobre el presente documento, póngase en contacto con 
William Hynes en la Dirección de Cooperación para el Desarrollo de la OCDE: William.hynes@oecd.org ; 
Anne.Gordon@oecd.org . 
2 Subvenciones o préstamos destinados a los países y territorios incluidos en la  Lista de beneficiarios 
del CAD (países en desarrollo) y a or ganismos multilater ales, que: a) son otorgado s por el sector público; 
b) tienen como objetivo principal la promoción del de sarrollo y el bienestar económicos; c) se otorgan en 
condiciones financieras de favor (si se trata de un pr éstamo, tiene un elemento de donación del 25% como 
mínimo). Además de las corrientes financieras, la ayuda incluye cooperación técnica. Se excluyen los subsidios, préstamos y créditos con fines militares. En general tampoco se contabilizan los pagos a particulares (por ejemplo, pensiones, indemnizaciones o pagos en concepto de seguros). 
3 Dado el actual contexto mundia l de bajos tipos de interés, los países donantes pueden obtener 
préstamos a tipos de interés muy bajos y posteriormente prestar dinero a los países en desarrollo a tipos más 
altos, sin dejar de satisfacer el elemento de donación  que exige la AOD si conceden plazos de vencimiento y 
períodos de gracia suficientemente largos (OCDE, 2013; Hynes y Scott, 2013). 
4 Los datos de Ayuda para el Comercio y la metodología utilizada pu eden consultarse en: 
http://www.oecd.org/trade/aft/aid-for-tradestatisticalqueries.htm.  
5 Un compromiso es una obligación en firme, contra ída por escrito por un donante oficial y respaldada 
por los fondos necesarios, de prestar asistencia específica a un país recept or o a una organización multilateral. 
En el caso de los compromisos bilaterales se indi ca el monto total de la transferencia prevista, 
independientemente del tiempo necesa rio para efectuar los desembolsos. En el caso de los compromisos con 
organizaciones multilaterales se indica la suma de: i) los desembolsos efectuados en el año de que se trate que 
no hayan sido notificados anteriormente como compro misos, y ii) los desembolsos previstos para el año 
siguiente. WT/COMTD/AFT/W/49 
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  económica aumentó un 31% y casi llegó a 31.000 millones de dólares EE.UU. o el 57% del total 
(una proporción ligeramente superior a la de años anteriores). Ese incremento refleja el mayor apoyo proporcionado a la construcción de carreteras, sobre todo en África, así como a la generación y transmisión de electricidad. La ay uda para creación de capacidad de producción 
siguió aumentando y creció un 10%, hasta llegar a 1.500 millones de dólares EE.UU. Estos 
recursos han contribuido a respaldar el desarrollo agrícola, las inversiones en instituciones bancarias y financieras y los programas de desarrollo del sector privado. A pesar del aumento 
ininterrumpido de la ayuda para la facilitación del comercio, las ayudas para políticas y 
reglamentos comerciales no han aumentado desde 2009, y se han estancado en 1.300 millones de dólares EE.UU. 
Gráfico 1 - Ayuda para el Comercio por categorías, compromisos 
25,833,741,947,4
44,653,8
0102030405060
Promedio
2002-2005Promedio
2006-20082009 2010 2011 2012Miles de millones de $EE.UU. (a valores constantes de 2012)
Políticas y reglamentos comerciales
Infraestructura económica
Creación de capacidad productiva
 
Fuente: OCDE-CAD, Sistema de notificación por los países acreedores (SNPA). 
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3  … CON UNA MAYOR PARTICIPACIÓN DE LA AOD ASIGNABLE A SECTORES 
CONCRETOS … 
3.1.  Las corrientes de Ayuda para el Comercio han crecido a mayor ritmo que el total de la ayuda 
asignable a sectores concretos (suma de las ay udas que se pueden asignar a determinados 
sectores o a actividades multisectoriales). El fuerte crecimiento de la AOD se moderó en 2009; en 2011 decreció y en 2012 se recuperó. Desde el período 2006-2008, la parte correspondiente a 
Ayuda para el Comercio pasó del 31,6% a casi el 40% en 2012. Asimismo, la Ayuda para el 
Comercio impulsó el aumento de la AOD asignable a sectores concretos en 2012, con una tasa de crecimiento del 20%, frente a un aumento del total de la AOD del 9%. 
Gráfico 2 - Total de la AOD asignable a sect ores concretos y Ayuda para el Comercio 
Total asignable a 
sectores 
concretos
(eje de la 
izquierda)
Participación en 
la Ayuda para el 
Comercio (%)Sectores  no 
abarcados por la 
Ayuda para el 
Comercio
(eje de la 
izquierda)
020406080100
0306090120150
Promedio
2002-2005Promedio
2006-20082009 2010 2011 2012Proporción 
(%)Miles de millones de $EE.UU. (a valores constantes de 2012)
 
Fuente: OCDE-CAD, Sistema de notificación por los países acreedores (SNPA). 
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4  … LO QUE HACE QUE AUMENTEN LOS DESEMBOLSOS … 
4.1.  Los incrementos de los compromisos correspondientes a años anteriores han dado lugar a 
una escalada del 82% en los desembolsos realizados en el marco de la Ayuda para el Comercio 
desde 2006. En 2012 alcanzaron los 39.000 millon es de dólares EE.UU., lo que confirma la 
implicación de los donantes en la Iniciativa de Ayuda para el Comercio.6 Desde 2006 se han 
desembolsado más de 213.000 millones de dólare s EE.UU.; un 52% se destinó a infraestructura 
económica, un 45% a la creación de capacidad productiva y un 3% a políticas y reglamentos 
comerciales. En 2012 se observa una desaceleración de la tasa de crecimiento de los desembolsos, que baja al 6%, de una media superior al 10% en 2010 y 2011. 
Gráfico 3 - Ayuda para el Comercio, desembolsos 
24,230,534,136,939,1
0102030405060
Promedio
2006-20082009 2010 2011 2012Miles de millones de $EE.UU. (a valores constantes de 2012)
Políticas y reglamentos comerciales Infraestructura económica
Creación de capacidad productiva Ajuste relacionado con el comercio
 
Fuente: OCDE-CAD, Sistema de notificación por los países acreedores (SNPA). 
 
                                               
6 Los desembolsos consisten en la entrega de fondos a los beneficiarios, o en la adquisición de bienes o 
servicios en su nombre; por extensió n, es el monto gastado con esos fines. Representan transferencias 
internacionales efectivas de recursos fi nancieros, o de bienes o servicios valo rados al costo para el donante. En 
el caso de actividades llevadas a cabo en los países  donantes (por ejemplo, programas de capacitación, 
administración o sensibilización del público), se consider a efectuado el desembolso cuando los fondos han sido 
transferidos al proveedor de servicios o al beneficiario. WT/COMTD/AFT/W/49 
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5  … PRINCIPALMENTE PARA BENEFICIO DE ÁFRICA … 
5.1.  El aumento de los compromisos en el marco de la Ayuda para el Comercio desde 2006 ha 
beneficiado principalmente a África. La proporción de Ayuda para el Comercio destinada a África 
fue del 30% en 2002-2005, pero ascendió al 40% en 2012. En total, se proporcionaron 
21.300 millones de dólares EE.UU. en 2012, casi un 180% por encima del nivel de referencia y un 55% más que en 2011. La mayor parte de ese aumento se concentró en el transporte 
(principalmente por carretera, pero también por ferrocarril), la transmisión de electricidad y la 
agricultura. Los principales beneficiarios fuer on Kenya (2.300 millones de dólares EE.UU.), 
Marruecos (2.300 millones de dólares EE.UU.), Egipto (2.100 millones de dólares EE.UU.) y Etiopía (2.000 millones de dólares EE.UU.). 
Gráfico 4 - Ayuda para el Comercio, compromisos por región 
0510152025
África América Asia Europa OceaníaMiles de millones de $EE.UU. (a valores constantes de 2012
Promedio 2002-2005 Promedio 2006-2008 2009 2010 2011 2012
 
Fuente: OCDE-CAD, Sistema de notificación por los países acreedores (SNPA). 
 
5.2.  Recientemente el Banco Africano de Desarrollo terminó de preparar un programa de 
planificación estratégica a largo plazo para la infraestructura regional de África (2012-2040). El Programa de desarrollo de infraestructuras en África (PIDA) contribuirá a subsanar las carencias en 
materia de infraestructuras que obstaculizan seriam ente la competitividad de África en el mercado 
mundial, y que son uno de los factores a que obedeció el aumento de la ayuda destinada en 2012 al desarrollo de infraestructuras en África. Este aumento de la Ayuda para el Comercio ha 
contribuido a mejorar las carreteras entre Mombasa, Nairobi y Addis Abeba, así como la 
distribución de electricidad entre Etiopía y Kenya. En total, Kenya recibió casi 760 millones de dólares EE.UU., y Etiopía 638 millones de dólares EE. UU. El aumento de la Ayuda para el Comercio 
en 2012 se notó especialmente en las corrientes destinadas a África septentrional. Marruecos 
recibió compromisos por valor de 2.300 millones de dólares EE.UU., de los cuales más de 400 millones de dólares EE.UU. se destinaron al ferrocarril de alta velocidad. 
5.3.  Las ayudas a las Américas y Asia también aumentaron ligeramente con respecto a los niveles 
de 2011. Sin embargo, la proporción del total de la Ayuda para el Comercio correspondiente a Asia 
ha fluctuado y, aunque en 2002-2005 recibió casi la mitad de la Ayuda para el Comercio total, con el tiempo ese porcentaje ha disminuido hasta llegar al 33% en 2012. La región de las Américas 
recibe una proporción pequeña, pero cada vez mayor, que en 2012 llegó al 8%. En 2011 y 2012 
los compromisos destinados a Europa crecieron, principalmente debido a la mayor Ayuda para el Comercio concedida a Turquía y a Serbia y al aumento de los préstamos destinados a la región 
-casi 5.000 millones de dólares EE.UU.-, concedidos en su mayoría por la Unión Europea. WT/COMTD/AFT/W/49 
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  6  … Y DE LOS PROGRAMAS REGIONALES Y MUNDIALES … 
6.1.  La Ayuda para el Comercio en el ámbito regi onal puede ayudar a los países en desarrollo a 
impulsar la integración económica regional, aumentar la competitividad y conectarse a redes regionales de producción. Estas redes de prod ucción han dado un gran impulso al comercio 
internacional y a la inversión extranjera directa, y cobran cada vez mayor importancia en las 
estrategias de desarrollo de las economías en desarrollo (OCDE, 2014). Los programas regionales de Ayuda para el Comercio suelen tener una mejor relación coste/eficacia que los programas para 
un solo país en lo que respecta a los esfuerzos por agilizar la circulación transfronteriza y corregir 
las carencias en infraestructura (OCDE/OMC, 2013). 
6.2.  L a  A y u d a  p a r a  e l  C o m e r c i o  e n  e l  á m b i t o  r e g i o n a l  s e  h a  t r i p l i c a d o  r e s p e c t o  d e l  n i v e l  d e  
referencia, hasta alcanzar en 2012 los 7.000 millones de dólares EE.UU., lo que indica que los 
asociados y los donantes cada vez son más conscientes de las repercusiones que pueden tener los 
programas regionales de Ayuda para el Comercio en el logro de los objetivos de comercio y desarrollo. Se están realizando importantes programas regionales en el África Subsahariana, 
principal región beneficiaria de estas ayudas, ya que recibe cerca de 2.200 millones de 
dólares EE.UU., lo que supone un aumento del 18% respecto de 2011 y del 260% con respecto al nivel de referencia. Con esos recu rsos se financian proyectos de carreteras transfronterizas, fondos 
de desarrollo para el sector privado de la región y fondos colectivos para la facilitación del 
comercio, el desarrollo agrícola y el apoyo a productores de bienes para el comercio equitativo. 
Gráfico 5 - Programas regionales y mundiales, compromisos 
 
05001.0001.5002.0002.5003.000
África América Asia Europa OceaníaMillones de $EE.UU. (a valores constantes de 2012)
Promedio  2002‐2005 Promedio  2006‐2008 2009 2010 2011 2012
 
 
Fuente: OCDE-CAD, Sistema de notificación por los países acreedores (SNPA). 
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  7  … CON UN 75% DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO COMPROMETIDA PARA EL 
TRANSPORTE, LA ENERGÍA Y LA AGRICULTURA … 
7.1.  A nivel sectorial, la ayuda para transporte y energía alcanzó su nivel más alto hasta el 
momento. Varios proyectos de gran envergadura, en su mayoría financiados mediante préstamos 
en países de ingresos medianos, constituyen una parte significativa del total. En el anexo 1 se 
proporciona información detallada sobre los principales proyectos de Ayuda para el Comercio en 2012. Se han comprometido casi 17.000 millones de dólares EE.UU. para transporte, más de la 
mitad de ellos fueron para transporte por carretera. Buys, Deichmann y Wheeler (2006) y 
Shepherd y Wilson (2008) han observado que la s mejoras viarias pueden tener sustanciales 
efectos positivos en los volúmenes de comercio. Hay varios proyectos viarios importantes en casi todas las regiones. El Japón concedió a Filipinas un préstamo de 270 millones de dólares EE.UU. 
para el proyecto de una autopista de enlace en Luzón Central. El Banco Europeo de Inversiones 
concedió préstamos para varios proyectos de carreteras en Europa oriental y en Asia central. 
7.2.  De la ayuda comprometida para transporte, casi el 30% -más de 4.500 millones de 
dólares EE.UU.- fue para transporte ferroviario. Se incluyen en esa cantidad 1.500 millones 
de dólares EE.UU. de un préstamo concedido por el Japón para la construcción del metro de Delhi. Asimismo, el Japón financia parcialmente la construcción del ferrocarril urbano de la Ciudad Ho Chi Minh, 
en Viet Nam, con 500 millones de dólares EE.UU. Varios donantes, en particular Francia y el Japón, 
concedieron en 2012 préstamos por valor de más de 825 millones de dólares EE.UU. para el metro de El Cairo. Más del 80% de los proyectos de transporte se financian mediante préstamos. 
7.3.  La falta de electricidad puede tener graves repercusiones en los costos de producción y 
reducir la competitividad de las exportaciones, lo que implica peores resultados comerciales. Pero 
el costo de un suministro eléctrico poco fiable puede ser aún mayor, puesto que, además de obligar a comprar generadores, puede dañar la maqu inaria y el equipo utilizados en la producción, 
como consecuencia de las fluctuaciones en la intensidad de la electricidad (Hallaert et al, 2011). 
Hay varios donantes que financian proyectos para reforzar la transmisión y la distribución de electricidad. El Japón comprometió más de 700 millones de dólares EE.UU. para la India con ese 
fin, y el Banco Mundial concedió a Viet Nam pr éstamos de más de 500 m illones de dólares EE.UU. 
Asimismo, los proyectos de energías renovables si guen siendo una prioridad para los países en 
desarrollo. Por ejemplo, Alemania concedió a la India un préstamo para cofinanciar la construcción de una central hidroeléctrica de 450 megavatios. Asimismo, concedió líneas de crédito para 
fomentar la energía renovable y la eficiencia energética en Turquía. 
7.4.  La ayuda para el desarrollo agrícola incluía un préstamo de 110 millones de dólares EE.UU. 
concedido por el Banco Mundial a Etiopía para promover los servicios básicos. Los Estados Unidos 
donaron 340 millones de dólares EE.UU. como pa rte de la Iniciativa mundial de seguridad 
alimentaria, para respaldar la productividad del sector agrícola mediante inversiones que propician el aumento del rendimiento de la tierra, la mano de obra y el capital, introduciendo mejoras 
tecnológicas y mejores prácticas de gestión, ampliando el acceso a los mercados y al crédito, 
mejorando la eficiencia de la organización y del mercado, y restableciendo y protegiendo la 
resistencia de los sistemas de producción y de los medios de subsistencia. 
8  … PERO EL APOYO A LAS POLÍTICAS Y REGLAMENTOS COMERCIALES SE HA 
ESTANCADO … 
8.1.  La política y la planificación en el marco de la Ayuda para el Comercio abarca el apoyo a los 
ministerios y departamentos encargados de la política comercial, las reformas legislativas y 
normativas en el ámbito del comercio, el análisis de políticas y aplicación de acuerdos comerciales 
multilaterales, por ejemplo sobre los obstáculos técnicos al comercio (OTC) y las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF). Abarca asimismo los costes asociados a la integración del 
comercio en las estrategias nacionales de desarrollo (por ejemplo, documentos de estrategia de 
lucha contra la pobreza). El apoyo a esta esfera se mantuvo estable entre 2010 y 2012, a un nivel de 1.300 millones de dólares EE.UU., pero su participación en el total de la Ayuda para el Comercio registró su punto más bajo en 2012, con tan sólo un 2,3%, frente al 3% en 2002-2005. Además, 
la ayuda para el ajuste relacionado con el comercio, que, si bien era pequeña había ido en 
aumento en 2010 y 2011, se redujo a menos de 380.000 dólares EE.UU. en 2012. WT/COMTD/AFT/W/49 
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  8.2.  La ayuda para la facilitación del comercio ha ido adquiriendo cada vez mayor proporción 
dentro de la ayuda para políticas y reglamentos comerciales, desde aproximadamente un 10% en 2002-2005, hasta más del 35% en 2012. La ayuda para la facilitación del comercio se quintuplicó respecto del nivel de referencia, y casi en un 30% desde 2011, hasta llegar a los 
466 millones de dólares EE.UU. en 2012. En los últimos 10 años se han comprometido más de 
2.500 millones de dólares EE.UU. de AOD y de sde 2006 se han desembol sado 1.400 m illones de 
dólares EE.UU. Esta asistencia se ha proporci onado mediante una mezcla de donaciones de 
donantes bilaterales y de donaciones y préstamos en condiciones favorables de instituciones 
multilaterales. Las corrientes anuales han aumentado de forma importante en años recientes, en beneficio principalmente de los países africanos. Gracias a la ayuda para la facilitación del comercio se financió la aduana electrónica y la ventanilla única nacional para la modernización 
aduanera en Viet Nam, un programa de normas para el acceso a los mercados en Kenya, 
programas de facilitación del comercio y del transporte en Etiopía, África central y Côte d'Ivoire, así como la mejora de la gestión sanitaria y fitosanitaria en la subregión del Mekong. 
Gráfico 6 - Ayuda para el Comercio, compro misos en materia de políticas y reglamentos 
794,11.099,31.491,1
1.431,1
1.256,51.341,6
02004006008001.0001.2001.4001.6001.800
Promedio
2002-2005Promedio
2006-20082009 2010 2011 2012Millones de $EE.UU. (a valores constantes de 2012)
Políticas comerciales y gestión administrativa
Facilitación del comercio
Acuerdos comerciales regionales
Negociaciones comerciales multilaterales
Formación y capacitación sobre comercio
 
Fuente: OCDE-CAD, Sistema de notificación por los países acreedores (SNPA). 
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  9  … LOS PMA SE ESTÁN QUEDANDO ATRÁS … 
9.1.  La Iniciativa de Ayuda para el Comercio tiene por objetivo movilizar recursos a fin de hacer 
frente a las limitaciones relacionadas con el comercio que han identificado los países en desarrollo y, especialmente, los países menos adelantados (PMA). La Ayuda para el Comercio es 
especialmente importante para los PMA, cuyo co mercio sigue muy concentrado en una reducida 
gama de productos. En promedio, más del 70% de los ingresos de exportación de los PMA dependen de sólo tres productos, lo que los hace muy vulnerables a las fluctuaciones negativas de 
los precios y a la reducción de la demanda (OCDE/OMC, 2011). Tras muchos años en que la 
asistencia a los PMA aumentó, los compromisos se redujeron un 2% entre 2011 y 2012, hasta 13.000 millone s de dólares EE.UU. Al mismo tiempo, lo s compromisos aumentaron un 35% para 
los países de ingresos medianos bajos (PIMB), y un 42% para los países de ingresos medianos 
altos (PIMA). Los países de ingresos medianos reciben actualmente 31.000 millones de 
dólares EE.UU., el 58% del total de la Ayuda para el Comercio. La proporción correspondiente a los PMA, que alcanzó en promedio el 30% en el período de 2009 a 2011, bajó al 24% en 2012. 
9.2.  Si bien la asistencia a los PMA se presta sobre todo en forma de donaciones, que suponen 
un 54% -una proporción muy inferior a la de años anteriores (en promedio del 63% entre 2008 y 2011)-, en el caso de los países de ingresos medianos la mayor parte de la Ayuda para el 
Comercio se concede en forma de préstamos. Por ejemplo, el 82% de las corrientes de Ayuda para 
el Comercio comprometidas para los PIMB son préstamos; en el caso de los PIMA, la proporción de préstamos es del 78%. Durante el período de referencia, sólo el 60% de la Ayuda para el Comercio destinada a los PIMB y el 55% de la destinada a los PIMA eran préstamos, lo que indica que la 
proporción de préstamos ha aumentado recientemente. 
Gráfico 7 - Ayuda para el Comercio, compromisos por nivel de ingresos 
05101520253035
Promedio
2002-2005Promedio
2006-20082009 2010 2011 2012Miles de millones de $EE.UU. (a valores constantes de 2012)
Países de bajos ingresos
de los cuales: menos
adelantados
Países de ingresosmedianos
 
Fuente: OCDE-CAD, Sistema de notificación por los países acreedores (SNPA). 
 
 WT/COMTD/AFT/W/49 
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  10  … Y LAS CONDICIONES DE LA ASIS TENCIA SE HAN ENDURECIDO … 
10.1.  La Ayuda para el Comercio es parte integrante de la AOD ordinaria, que se compone de 
donaciones y préstamos que reúnen determinadas condiciones (es decir, transacciones en condiciones de favor que incluyen un elemento de donación del 25% como mínimo). Si bien en el 
pasado la mitad de la Ayuda para el Comercio se comprometía en forma de donaciones y la otra 
mitad en forma de préstamos en condiciones de favor, en 2012 esta distribución se ha inclinado hacia los préstamos. 
10.2.  Las donaciones descendieron un 2%, mientras que los préstamos aumentaron un 38%. 
Además, la Ayuda para el Comercio ya tenía una mayor proporción de préstamos en relación con el total de la AOD asignable a sectores concretos, y en los últimos años esa proporción ha aumentado para ambas: en 2012 casi el 65% de la Ayuda para el Comercio se comprometió en 
forma de préstamos, y en el caso del total de la AOD asignable a sectores concretos la proporción 
fue inferior al 40%. Aumentó la proporción de préstamos correspondiente a todos los grupos de ingresos, sobre todo la de los países de ingr esos medianos. La mayoría de los proyectos de 
infraestructura se financian con préstamos, al igual que más del 70% de la asistencia total; sin 
embargo, menos de la mitad (43%) de los proyectos de creación de capacidad de producción y la mayoría de los proyectos destinados a políticas y reglamentos comerciales se financian con cargo a 
donaciones, y los préstamos constituyen únicamente el 21%. La parte de los préstamos en el total 
de la Ayuda para el Comercio destinada a países de ingresos medianos es casi del 80%, y ha ido en aumento desde el período 2002-2005. En los países de bajos ingresos, la proporción de préstamos es muy inferior, y casi no ha  variado, situándose en torno al 40%. 
Gráfico 8 - Ayuda para el Comercio, compromisos en forma de préstamos y de 
donaciones 
010203040
Promedio
2002-2005Promedio
2006-20082009 2010 2011 2012Miles de millones de $EE.UU. (a valores constantes de 2012)
Donaciones Préstamos
 
Fuente: OCDE-CAD, Sistema de notificación por los países acreedores (SNPA). 
 
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  11  … Y SON LOS PAÍSES DE INGRESOS MEDIANOS LOS QUE PREDOMINAN 
11.1.  La Ayuda para el Comercio sigue concentrada en sólo 10 beneficiarios que en 2012 
recibieron el 50% del total de las corrientes de Ayuda para el Comercio (cuatro de África, cuatro de Asia, uno de Europa y otro de América). Entre esos beneficiarios hay siete países de ingresos 
medianos y sólo dos PMA. Al igual que en los últimos años, la India sigue siendo el mayor 
receptor, seguida de Turquía y Viet Nam. Como se ha mencionado antes, algunos países africanos, 
sobre todo del norte de África, recibieron más ayuda en 2012. 
11.2.  Las corrientes destinadas al Afganistán continúan reduciéndose a medida que disminuyen 
los esfuerzos de reconstrucción tras la guerra. Los compromisos del Banco Mundial y de los Estados Unidos para el Pakistán aumentaron, principalmente para proyectos de generación de energía y programas agrícolas. El Brasil no ha recibido en el pasado volúmenes importantes de 
Ayuda para el Comercio, pero en 2012 fue uno de los 10 principales receptores de ayuda para 
proyectos de infraestructura, financiados por Francia, el Japón y la Unión Europea. Además, Noruega le concedió un importante apoyo para silvic ultura. En el anexo 3 se muestran los datos de 
Ayuda para el Comercio correspondientes a cada uno de los países asociados. 
Gráfico 9 - Los 10 principales receptores  de Ayuda para el Comercio en 2012 
4,0
3,3
2,6
2,3
2,3
2,1
2,0
1,8
1,6
1,30,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0
India
Turquía
Viet Nam
Kenya
Marruecos
Egipto
Etiopía
Afghanistán
Pakistán
BrasilCompromisos, miles de millones de $EE.UU.
(a valores constantes de 2012)
2012 (50% del total de la
Ayuda para el Comercio
asignada)
 
Fuente: OCDE-CAD, Sistema de notificación por los países acreedores (SNPA). 
 WT/COMTD/AFT/W/49 
- 13 - 
  12  EN 2012 CINCO DONANTES PROPORCIONARON EL 66% DE LA AYUDA PARA EL 
COMERCIO … 
12.1.  En 2012 muchos donantes aumentaron significativamente los recursos proporcionados, 
aunque lo hicieron principalmente ampliando su financiación mediante préstamos. Los donantes 
multilaterales proporcionan una parte cada vez mayor de la Ayuda para el Comercio, si bien 
principalmente en forma de préstamos. En 2002-2 005, los donantes multilaterales proporcionaron 
el 36% del total de la Ayuda para el Comercio. Esa tendencia se aceleró en 2011 y 2012, y alcanzó 
casi el 50%, gracias al impulso de instituciones como la Unión Europea y el Banco Mundial, y, en 
menor medida, del Banco Africano de Desarrollo y del Banco Asiático de Desarrollo. 
12.2.  Cinco donantes (Unión Europea, el Japón, el Banco Mundial, los Estados Unidos y Francia) 
proporcionaron 35.000 millones de dólares EE.UU. o sea, el 66% del total. Un tercio de esa ayuda 
provino de la Unión Europea, cuyo apoyo creció considerablemente en 2011 y 2012, hasta llegar a 
los 11.000 millones de dólares EE.UU. El Japón, que históricamente ha sido el mayor donante 
bilateral, comprometió 8.700 millones de dólares EE .UU. en 2012, cantidad ligeramente superior a 
la de 2011. 
12.3.  El Sistema de notificación por los países acreedores sigue mejorando su cobertura de los 
proveedores de Ayuda para el Comercio. Por ejemplo, el Banco Islámico de Desarrollo comenzó a 
notificar en 2010, y desde entonces ha comprometido casi 500 millones de dólares EE.UU. Los 
Emiratos Árabes Unidos han comprometido 1.000 millones de dólares EE.UU. desde que se incorporaron al Sistema de notificación, en 2009. En el anexo 2 se proporciona información detallada sobre los proveedores de Ayuda para el Comercio. 
Gráfico 10 - Los cinco principales donantes de Ayuda para el Comercio en 2011 y 2012 
Instituciones
de la UE
Japón
Banco Mundial
Estados Unidos
Francia0 2 4 6 8 10 12 14Miles de millones de $EE.UU. (a  valores constantes de 2012)
2012 (66% del total de la
Ayuda para el Comercio)
2011 (61% del total de la
Ayuda para el Comercio)
 
Fuente: OCDE-CAD, Sistema de notificación por los países acreedores (SNPA). 
 
 WT/COMTD/AFT/W/49 
- 14 - 
  13  … AUMENTANDO LA PROPORCIÓN DE PRÉSTAMOS EN SUS PROGRAMAS 
13.1.  La mayoría de los donantes bilaterales proporcionan Ayuda para el Comercio únicamente en 
forma de donaciones. Los principales donantes bilaterales son los Estados Unidos y el Reino Unido, que sólo conceden donaciones. Entre los principales donantes bilaterales, sólo el Japón, Francia y 
Alemania conceden préstamos. Más del 80% de la Ayuda para el Comercio del Japón se concede 
en forma de préstamos, y este porcentaje se ha mantenido constante en los últimos años. Francia ha aumentado su proporción de préstamos, desde un promedio del 70% entre 2008 y 2011, hasta 
el 90% en 2012. En el caso de Alemania hay un mayor equilibrio entre préstamos y donaciones, ya 
que proporciona poco más de la mitad de la Ayuda para el Comercio en forma de préstamos. 
13.2.  El Banco Mundial, por conducto de la Asociación Internacional de Fomento, tiene una 
elevada proporción de préstamos, proporción que ha aumentado del 80 al 90%. Tras una decisión 
del Comité de Asistencia al Desarrollo de la OCDE, las corrientes de ayuda de la Unión Europea se 
han modificado a fin de incluir los préstamos del Banco Europeo de Inversiones (BEI) en los datos estadísticos de la AOD. Esta decisión significa que, en el período 2008-2010, los datos sobre las 
corrientes en condiciones de favor concedidas por las instituciones de la Unión Europea se refieren 
únicamente a donaciones, mientras que los datos correspondientes a 2011 y 2012 incluyen también los préstamos del BEI. En consecuencia, la parte correspondiente a los préstamos 
concedidos por la UE en el marco de la Ayuda para el Comercio fue del 58% en 2011, y aumentó 
al 68% en 2012. 
Gráfico 11 - Proporción de préstamos en los programas de los donantes 
Instituciones 
de la UE
Japón
Banco Mundial
Francia
Alemania
BAfD
BAsD
Fondo Árabe
Corea
OFID02468 1 0 1 2 1 4Compromisos, miles de millones de $EE.UU. 
(a valores constantes de 2012)
Donaciones
Préstamos
 
Fuente: OCDE-CAD, Sistema de notificación por los países acreedores (SNPA). 
 WT/COMTD/AFT/W/49 
- 15 - 
  14  PERO LAS OTRAS CORRIENTES OFICIALES RELACIONADAS CON EL COMERCIO 
SIGUEN DISMINUYENDO … 
14.1.  Otras Corrientes Oficiales relacionadas con el comercio (OCO), proporcionadas por el sector 
oficial, son transacciones que no satisfacen los criterios de admisibilidad de la Asistencia Oficial 
para el Desarrollo (AOD), principalmente porque  tienen un elemento de donación de menos del 
25% (es decir, préstamos con escasas condiciones de favor). Esas corrientes pueden desempeñar 
un papel fundamental en la financiación de actividades relacionadas con el comercio 
(principalmente en la esfera de la infraestructura económica y de la creación de capacidad 
productiva). En 2009 se observó un repentino aumento de las OCO relacionadas con el comercio, al aumentar, como consecuencia de la crisis, los préstamos de los donantes multilaterales sobre todo a países de ingresos medianos altos (PIMA), pero desde entonces han ido disminuyendo año 
tras año. En 2012, las OCO ascendieron a 37.000 millones de dólares EE.UU., frente al nivel 
máximo de 53.000 millones de dólares EE.UU. Los países de bajos ingresos siguen recibiendo muy poca ayuda en forma de OCO, pero la proporción  ha ido en aumento, desde el 1,5% del total 
en 2002-2005, al 4% en 2012. Indonesia, China, la India, el Brasil y Turquía son los mayores 
receptores de OCO relacionadas con el comercio, con 14.000 millones de dólares EE.UU., casi el 40% del total. Los principales proveedores son instituciones multilaterales como el Banco 
Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y los bancos regionales de desarrollo. En 2012, 
el BIRF concedió préstamos por valor de 8.300 millones de dólares EE.UU. Corea es el mayor proveedor bilateral de OCO, con 6.200 millones de dólares EE.UU. 
Gráfico 12 - Otras corrientes oficiale s relacionadas con el comercio 
0,05,010,015,020,025,030,0
Políticas y reglamentos
comercialesInfraestructura
económicaCreación de capacidad
productivaMiles de millones de $EE.UU. (a valores constantes de 2012)
Promedio 2002-2005 Promedio 2006-2008 2009 2010 2011 2012
 
Fuente: OCDE-CAD, Sistema de notificación por los países acreedores (SNPA). 
 WT/COMTD/AFT/W/49 
- 16 - 
  15  … MIENTRAS LOS MIEMBROS DEL G-20 AVANZAN EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS 
COMPROMISOS EN MATERIA DE AYUDA PARA EL  COMERCIO ... 
15.1.  Los Miembros del G-20 proporcionan la mayoría de los fondos de la Ayuda para el Comercio, 
y en la Cumbre de 2010 en Seúl los dirigentes del G-20 se comprometieron a "mantener más allá 
de 2011 unos niveles de Ayuda para el Comercio equivalentes como mínimo al promedio de los 
años 2006 a 2008" (Plan de acción plurianual sobre desarrollo). Este año se evaluará cabalmente por primera vez ese compromiso, y los datos indican que los Miembros del G-20 han cumplido el 
compromiso que adoptaron para 2012 en relación con la Ayuda para el Comercio, ya que los 
compromisos ascienden a 34.000 millones de dólares EE.UU., cantidad que supera con creces (44%) el promedio de 2006-2008. 
15.2.  Ha sido un esfuerzo ampliamente compartido por los Miembros del G-20 (únicamente los 
Estados unidos, Italia y España no consiguieron mantener sus recursos a los niveles 
de 2006-2008) y casi el 60% se destinó a infraestructura económica (en particular, transporte y energía). Esta proporción no ha cambiado mucho desde el período de referencia. Sin embargo, a 
pesar de esos progresos, han surgido algunas tendencias algo menos positivas en el apoyo 
del G-20: las condiciones de la Ayuda para el Comercio se han endurecido, y la proporción de fondos comprometidos para los PMA se ha reducido. Además, la ayuda para políticas y 
reglamentos comerciales, que incluye la facilitación del comercio, asciende a menos de 
700 millones de dólares EE.UU. y ha disminuido desde el período de referencia. 
Gráfico 13 - Compromisos del G-20
7 en el marco de la Ayuda para el Comercio 
0510152025303540
Total de los miembros del G20 - CADMiles de millones de $EE.UU. (a valores constantes de 2012)
Promedio 2006-2008 2009 2010 2011 2012
 
Fuente: OCDE-CAD, Sistema de notificación por los países acreedores (SNPA). 
 
 
                                               
7 Los Miembros del G-20 que presentan cuentas sobre Ayuda para el Comercio al CAD son: Alemania, 
Australia, Canadá, Corea, España, Estados Unidos, Francia, instituciones de la UE, Italia, Japón, Reino Unido y Turquía. WT/COMTD/AFT/W/49 
- 17 - 
  16  … Y LAS PERSPECTIVAS DE QUE LA AYUDA PARA EL COMERCIO AUMENTE Y MEJORE 
NO ESTÁN CLARAS 
16.1.  La Iniciativa de Ayuda para el Comercio ha logrado movilizar más recursos para Ayuda para 
el Comercio. Pero los últimos datos indican que se han endurecido las condiciones, que se recurre 
más a los préstamos y que se compromete menos Ayuda para el Comercio para los PMA. Esto 
pone en peligro los avances en el aumento de la  proporción de Ayuda para el Comercio que se 
destina a los PMA, particularmente necesitados de asistencia para crear capacidad comercial. De 
las recientes declaraciones de política de algunos miembros del CAD, como por ejemplo Australia, 
el Canadá, Irlanda, Nueva Zelandia, los Países Bajos, Suecia y el Reino Unido, se desprende que el desarrollo del sector privado y del comercio son prioridades cada vez más importantes de sus programas de ayuda. Eso podría significar qu e la Ayuda para el Comercio tiene buenas 
posibilidades de mantenerse en los próximos añ os, especialmente ahora que hay indicios de que 
la AOD total se está recuperando después de la crisis económica. 
16.2.  En 2013 la ayuda para el desarrollo aumentó un 6,1% en términos reales, hasta alcanzar la 
cota máxima registrada hasta el momento. Los donantes proporcionaron un total de 
134.800 millones de dólares EE.UU. en AOD neta, lo que supone una recuperación después de dos años de volúmenes en disminución, gracias a que varios gobiernos aumentaron sus gastos en 
ayuda exterior. Según la encuesta anual sobre las previsiones de gasto de los donantes, realizada 
por el Comité de Asistencia al Desarrollo de la OCDE, los niveles de ayuda podrían volver a aumentar en 2014 para estabilizarse a continuación. Sin embargo, parece probable que persista la tendencia a la baja en la ayuda destinada a los países más necesitados del África subsahariana. Así 
pues, aunque las perspectivas respecto del volumen de la Ayuda para el Comercio son 
razonablemente positivas, en qué medida esos recursos beneficiarán a los PMA seguirá siendo 
motivo de preocupación. WT/COMTD/AFT/W/49 
- 18 - 
  REFERENCIAS 
Buys, P., U. Deichmann y D. Wheeler (2006), Road Network Upgrading and Overland Trade 
Expansion in Sub-Saharan Africa , Banco Mundial, Washington D.C. 
 
Hallaert, J., R. Cavazos Cepeda y G. Kang (2011), Estimating the Constraints to Trade of 
Developing Countries , OECD Trade Policy Papers Nº 116, OCDE 
 
Hynes, W. y S. Scott, (2013), The Evolution of Official Development Assistance: Achievements, 
Criticisms and a Way Forward,  Development Co-operation Working Paper Nº 12, OCDE 
 OCDE (2013), The "Where" of Development Finance , París, OCDE 
 
OCDE/OMC (2013), La Ayuda para el Comercio en síntesis, 2013: Conectarse a las cadenas de valor, París, OCDE 
 
OCDE/OMC (2011), La Ayuda para el comercio y los PMA:  primeros frutos, Ginebra, OMC  
Shepherd, B. y J.S. Wilson (2008), Trade Facilitation in ASEAN Member Countries: Measuring 
Progress and Assessing Priorities , Policy Research Working Paper Nº 4615, Grupo de 
Investigaciones sobre el Desarrollo del Banco Mundial, Equipo de Comercio, Banco Mundial, Washington D.C. 
 WT/COMTD/AFT/W/49 
- 19 - 
  ANEXO 1 - EJEMPLOS DE GRANDES PROYECTOS DE  
AYUDA PARA EL COMERCIO, 2012 
 
Donante Receptor Financiación  Proyecto Objetivo Millones de 
$EE.UU. 
Japón India Préstamo Fase 3 del proyecto de 
sistema de transporte colectivo rápido de Delhi Transporte 
ferroviario 1.581,4  
Japón India Préstamo Proyecto de mejora del 
sistema de transmisión en 
Tamil Nadu  Transmisión y 
distribución de 
electricidad 757,8  
Estados Unidos Afganistán Donación Servicios de energía 
modernos Política y 
gestión administrativa de la energía 694,0  
Japón Viet Nam Préstamo Proyecto de construcción 
del ferrocarril urbano de la 
Ciudad Ho Chi Minh 
(Sección Ben Thanh - Suoi 
Tien (Línea 1))(II) Transporte 
ferroviario 522,8  
Japón Iraq Préstamo Proy ecto de mejora de la 
refinería de Basora (I) Petróleo y gas 521,4  
Instituciones de la UE Turquía Préstamo Ferrocarril B Estambul-
Ankara Transporte 
ferroviario 514,1  
Banco Mundial Viet Nam Préstamo Proyecto de mejora de la 
eficiencia en la distribución Transmisión y 
distribución de electricidad 448,9  
Instituciones de la UE Egipto Préstamo Refinería de la empresa 
ERC Generación de 
energía 445,2  
Banco Mundial Kenya Préstamo Proyecto de la autopista 
eléctrica del Este, como parte de la primera fase del Programa de integración eléctrica del África oriental Transmisión y 
distribución de electricidad 432,2  
Banco Mundial Pakistán Préstamo Cuarta ampliación del 
proyecto de energía 
hidráulica en Tarbela Centrales 
hidroeléctricas 391,6  
Francia Egipto Préstamo Financiación de la Línea 3 
del metro de El Cairo Transporte 
ferroviario 385,6  
Francia Brasil Préstamo Apoyo presupuestario Política y 
gestión 
administrativa 
de la energía 383,7  
Japón Egipto Préstamo Fase  I del proyecto de la 
Línea 4 del metro de El Cairo Metropolitano Transporte 
ferroviario 372,6  
Banco Mundial Nigeria Préstamo Proyecto de ge stión de la 
erosión y de las cuencas 
hidrográficas en Nigeria Recursos de 
tierras agrícolas 355,0  
Japón Sri Lanka Préstamo Proyecto 2 de desarrollo 
del aeropuerto internacional de Bandaranaike  Transporte 
aéreo 336,5  
Francia México Préstamo Modernización de la 
infraestructura de 
electricidad Generación de 
electricidad/fue
ntes renovables 317,7  
Japón Kenya Préstamo Pr oyecto de desarrollo 
viario en la zona portuaria de Mombasa Transporte por 
carretera 298,8  
Banco Mundial India Préstamo Proyecto de apoyo al 
sector lechero del país Ganado 292,2  
Instituciones de la UE Marruecos Préstamo Construcción de una 
autopista entre Berrechid y Béni Mellal (172 km), ADM VII  Transporte por 
carretera 282,8  
Francia Marruecos Préstamo Primer ferrocarril de alta 
velocidad (Tánger-Kenit) Transporte 
ferroviario 282,8  WT/COMTD/AFT/W/49 
- 20 - 
  ANEXO 2 - AYUDA PARA EL COMERCIO POR DONANTES, COMPROMISOS 
Millones de $EE.UU. (constantes de 2012) 
 Promedio 
2002-2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 
Países del CAD         
Alemania 1.272  2.067  1.650  2.749  2.520  4.417  3.498  3.331  
Australia  261   345   204   635   575   699   583  567  
Austria  48   37   62   70   79   96   67   72  
Bélgica  250   225   295   305   531   422   450   138  
Canadá  405   319   412   599   568   754   469   593  
Corea ..  194   497   675  1.124   746   749   778  
Dinamarca  456   281   370   241   347   361   286   384  
España  402   764   625   801   848  1.288   595   82  
Estados Unidos 3.974  5.005  5.128  6.796  4.723  6.031  3.677  3.962  
Finlandia  83   94   120   187   349   265   313   127  
Francia  754  1.053  1.401  2.337  1.455  1.695  1.246  3.503  
Grecia  13   31   15   13   17   19   19   0  
Irlanda  28   36   36   65   57   64   65   52  
Islandia .. .. .. .. .. ..  7   8  
Italia  274   341   156   254   262   173   105   190  
Japón 6.018  6.172  5.988  10.730  6.763  10.056  7.820  8.667  
Luxemburgo  18   19   41   42   32   38   39   41  
Noruega  355   458   555   743   893  1.045  1.075   990  
Nueva Zelandia  23   66   24   51   37   71   190   83  
Países Bajos  583   948   700   619   640   559  1.107  1.105  
Portugal  45   10   62   17   85   52   24   22  
Reino Unido  750   629   476  1.720  2.014  1.013   792  1.073  
República Checa .. .. .. ..  0   0   11   10  
Suecia  260   395   396   338   401   409   337   390  
Suiza  321   265   268   324   219   324   417   307  
Subtotal 16.594  19.754  19.481  30.310  24.540  30.595  23.943  26.475  
Bilaterales, 
otros         
Emiratos Árabes 
Unidos .. .. .. ..  497   207   128   224  
Kuwait .. .. .. .. ..  774   247   509  
Turquía .. .. .. ..  31   111  .. .. 
Subtotal .. .. .. ..  527  1.092   375   733  
Multilaterales         
ACICI .. .. ..  3  .. .. .. .. 
BADEA .. .. .. .. .. ..  81   111  
BAfD  162   609  1.232   477  2.249  1.726   903  2.300  
Banco Islámico 
de Desarrollo .. .. .. .. ..  186   102   165  
Banco Mundial 4.900  3.211  5.711  4.917  6.943  5.549  7.182  7.882  
BAsD  820   443   699   568   878  1.555  1.466  1.397  
BID  266   69   209   86   249   725   440   571  
CCI .. ..  44   55   55   58   63   69  
CEPE .. .. ..  4   6   4   4   3  
CESPAO .. ..  0   0   0   0   0   0  
CESPAP .. ..  0   1   0   0   1   1  
FAO .. ..  187   244   302   303   285   309  
FIDA  294   374   477   382   514   606   769   604  
FMAM .. .. .. .. ..  215   175   305  
FMI .. ..  17   17   15   14   15   16  
Fondo Árabe .. .. .. 1.269  1.037  1.176  1.147   972  
Fondo Nórdico 
de Desarrollo .. .. .. ..  17   29   20   20  WT/COMTD/AFT/W/49 
- 21 - 
   Promedio 
2002-2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 
Instituciones de 
la UE 2.757  3.587  3.002  3.501  4.001  2.971  7.229  11.281  
OFID .. .. .. ..  423   447   259   530  
OMC .. ..  18   25   16   20   15   13  
ONUDI .. .. ..  88   112   42   47   42  
PMA .. .. .. .. .. .. .. .. 
PNUD  13   26   24   29   45   34   30   22  
UNICEF  1  .. .. ..  0   0   5   8  
UNPBF .. ..  1   10   0   3   0   0  
Subtotal 9.213  8.318  11.621  11.676  16.862  15.666  20.238  26.622  
Total de la 
Ayuda para el 
Comercio 25.807  28.073  31.102  41.986  41.929  47.353  44.556  53.830  
 WT/COMTD/AFT/W/49 
- 22 - 
   
ANEXO 3 - AYUDA PARA EL COMERCIO POR RECEPTOR, COMPROMISOS 
Millones de $EE.UU. (constantes de 2012) 
 Promedio 
2002-2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 
Afganistán  785  1.258  1.546  1.771  1.537  2.055  1.941  1.837  
Albania  136   222   32   109   44   209   193   27  
Angola  20   36   138   89   21   76   19   11  
Anguila  1   12   5  ..  0   0  .. .. 
Antigua y Barbuda  3   0   0   1   17   0   1   1  
Arabia Saudita  2   2   2  .. .. .. .. .. 
Argelia  103   222   167   35   13   26   36   24 
Argentina  47   30   37   16   30   76   26   123  
Armenia  121   309   142   218   177   165   102   141  
Azerbaiyán  151   86   135   68   155   106   118   12  
Bangladesh  807   624   795  1.105   957  1.255  1.872  1.055  
Barbados  1   4   15   14   2   0  .. .. 
Belarús  1   2   14   9   19   61   4   6  
Belice  9   13   3   12   24   26   9   35  
Benin  116   331   88   175   237   248   159   106  
Bhután  46   17   95   29   79   58   49   40  
Bolivia  260   131   284   82   266   335   402   257  
Bosnia y 
Herzegovina  118   205   164   141   254   235   227   223  
Botswana  16   2   10   5   5   22   5   120  
Brasil  52   46   107   56   277   481   423  1.337  
Burkina Faso  234   173   134   208   601   341   343   321  
Burundi  52   92   85   88   132   209   197   135  
Cabo Verde  80   26   68   113   118   66   44   108  
Camboya  204   222   179   286   271   486   253   278  
Camerún  115   321   322   231   355   165   343   434  
CESPAO  43   36   37   33   70   87   229   44  
CESPAP  15   6   7   7   9   0   0   33  
Chad  92   2   68   26   100   15   174   69  
Chile  40   8   20   75   69   31   88   12  
China  876   608   423   726   586   605   175   313  
Colombia  85   134   136   192   184   205   325   166  
Comoras  4   9   7   2   31   7   6   26  
Congo, Rep.  39   24   66   25   45   28   89   62  
Congo, Rep. Dem.   515   160   478   284   722   736   780   430  
Corea, Rep. Dem.   35   9   3   16   4   1   0   22  
Costa Rica  53   13   27   30   14   18   52   7  
Côte d'Ivoire  55   21   42   273   275   234   210   198  
Croacia  66   77   90   176   74   74  .. .. 
Cuba  10   8   10   17   14   29   11   14  
Djibouti  23   1   5   15   27   59   55   61  
Ecuador  53   19   94   65   73   93   35   182  
El Salvador  30   26   414   164   136   60   49   29  
Eritrea  52   21   68   19   64   16   3   17  
Eslovenia  6  .. .. .. .. .. .. .. 
Estados de la  
ex-Yugoslavia  55   1   2   3   3   3  .. .. 
Etiopía  540   709   934   669   770   952   456  2.006  
ex República 
Yugoslava de Macedonia  52   33 
  49   64   45   87   85   254  WT/COMTD/AFT/W/49 
- 23 - 
   Promedio 
2002-2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 
FAO  592   859   565  1.250   487  1.930   795  2.086  
Fiji  9   12   6   19   7   21   19   24  
Filipinas  388   85   348   343   953   153   885   905  
Gabón  41   72   16   64   23   41   5   3  
Gambia  28   18   11   9   35   74   70   153  
Georgia  103   383   93   240   546   458   109   497  
Ghana  288   351   842   668   783   862   541   736  
Granada  9   1   0   4   15   2   15   19  
Guatemala  30   118   31   29   94   87   54   178  
Guinea  62   64   132   13   40   11   121   142  
Guinea Ecuatorial   1   0   1   0   1   0   2   0  
Guinea-Bissau  26   24   19   5   15   26   13   2  
Guyana  45   12   102   55   45   54   74   105  
Haití  90   93   68   151   329   389   746   369  
Honduras  189   36   36   148   164   371   112   92  
India 1.756  1.996  2.488  3.670  1.914  3.459  3.689  3.951  
Indonesia 1.299  1.111   899   893  1.402   862   640   252  
Irán  6   4   2   1   3   13   7   5  
Iraq 2.193  2.307  1.248  3.333   412   853   117   806  
Islas Cook  2   0   0   1   9   5   17   7  
Islas Marshall  5   1   2   1   23   1   1   20  
Islas Salomón  14   56   5   22   9   48   69   34  
Islas Turcas y 
Caicos  0  .. .. .. .. .. .. .. 
Jamaica  35   19   52   36   41   47   49   11  
Jordania  44   7   73   258   201   151   288   433  
Kazajstán  38   61   181   97   58   211   9   7  
Kenya  324   531   958   95  1.000  1.704   876  2.321  
Kiribati  9   2   19   6   9   5   109   8  
Kosovo .. .. .. ..  143   63   111   52  
Lao, República 
Democrática Popular  164   138 
  154   115   110   279   255   221  
Lesotho  7   29   67   5   23   31   36   3  
Líbano  26   30   162   58   56   83   27   40  
Liberia  1   22   158   50   294   199   199   384  
Libia  2   3   5   6   9   18   3   3  
Madagascar  302   167   228   409   58   37   69   261  
Malasia  15   11   33   93   49   34   6   37  
Malawi  118   123   185   132   186   281   312   342  
Maldivas  9   3   32   14   27   17   2   27  
Malí  171   149   794   590   643   329   264   68  
Marruecos  320   523   293  1.850  1.002  1.325   610  2.282  
Mauricio  56   42   14   46   108   35   7   73  
Mauritania  117   173   30   209   56   66   311   140  
Mayotte  19   0   37   36   21   50  .. .. 
México  27   23   61   68   74   172   132   362  
Micronesia, 
Estados Federados 
de  15   17   4   40   21   2   3   5  
Mongolia  62   155   82   616   133   316   114   145  
Montenegro  7   14   53   24   28   26   23   25  
Montserrat  8   19   11   5   3   0   2   10  
Mozambique  351   361   514   535   386   673   327   370  
Myanmar  13   19   12   24   23   36   56   69  
Namibia  33   136   31   92   136   86   55   52  WT/COMTD/AFT/W/49 
- 24 - 
   Promedio 
2002-2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 
Nauru  3   15   14   9   8   0   1   7  
Nepal  178   229   223   207   309   451   442   439  
Nicaragua  203   340   89   199   207   319   191   235  
Níger  107   83   45   203   129   66   147   337  
Nigeria  250   193   198   666  1.026   342   492   990  
Niue  2   4   2   0   4   4   10   3  
Omán  3   1   1   19   198   5  .. .. 
Pakistán  630   442   678  1.222   728  1.039   599  1.595  
Palau  8   3   18   2   10   2   1   25  
Palestina, Ribera 
Occidental y 
Franja de Gaza  65   44   63   171   233   189   83   95  
Panamá  11   7   24   9   19   19   26   9  
Papua Nueva 
Guinea  147   193   135   149   179   254   229   84  
Paraguay  18   261   23   39   78   193   19   18  
Perú  133   190   118   95   217   153   101   212  
República 
Centroafricana  34   124   52   6   90   17   89   136  
República de 
Moldova  67   51   50   42   63   388   122   299  
República Kirguisa  55   81   105   69   109   172   208   164  
Rwanda  79   125   107   169   423   220   307   238  
Saint Kitts y Nevis  2   0   0   1  ..  1   1   12  
Samoa  17   3   77   20   5   25   30   13  
San Vicente y las 
Granadinas  7   13   11   1   2   0   0   20  
Santa Helena  42   22   6   17   24   9   65   9  
Santa Lucía  9   9   9   9   1   4   7   33  
Santo Tomé y 
Príncipe  8   9   6   5   23   5   25   3  
Senegal  187   262   127   348   414   836   236   362  
Serbia  441   271   276   324   106   297  1.582  1.053  
Seychelles  3   4   1   15   2   1   1   11  
Sierra Leona  97   20   104   132   36   172   90   107  
Siria  18   26   52   11   284   187   110   3  
Somalia  4   10   9   24   38   14   38   95  
Sri Lanka  534   378   374   546   382   391   649   680  
Sudáfrica  130   131   118   234   164   215   109   79  
Sudán  25   35   73   588   248   387   608   290  
Sudán del Sur .. .. .. .. .. ..  128   144  
Suriname  23   6   25   24   58   0   6   14  
Swazilandia  18   9   23   35   23   25   74   10  
Tailandia  426   50   57   780   803   391   24   29  
Tanzanía  422   441   568  1.394   821  1.472   595   685  
Tayikistán  100   81   136   151   89   247   244   185  
Timor-Leste  36   28   37   48   34   97   54   120  
Togo  6   3   5   94   61   157   77   41  
Tokelau  2   1   2   1   1   1   10   13  
Tonga  3   4   15   29   4   33   78   29  
Trinidad y Tabago  16   2   12   14   15   24  .. .. 
Túnez  219   169   246   482   295   523   266  1.098  
Turkmenistán  3   1   1   4   3   19   5   2  
Turquía  506   260   215   752   271   979  2.057  3.259  
Tuvalu  5   1   12   7   2   1   17   5  
Ucrania  94   212   234   281   297   178   277   616  
Uganda  268   199   857   300  1.010   788   445   396  WT/COMTD/AFT/W/49 
- 25 - 
   Promedio 
2002-2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 
Uruguay  6   3   6   5   15   11   5   6  
Uzbekistán  169   38   47   84   128   526   63   414  
Vanuatu  7   70   33   31   30   20   20   95  
Venezuela  3   3   2   1   2   2   2   1  
Viet Nam 1.711  1.490  2.256  2.192  2.725  1.804  3.428  2.584  
Wallis y Futuna  7  ..  3   2   3   5   5   5  
Yemen  52   84   75   293   666   320   257   144  
Zambia  224   297   191   216   311   177   449   462  
Zimbabwe  11   5   33   10   117   121   76   97  
Países en 
desarrollo 23.543  23.733  26.980  36.950  34.655  40.334  37.228  46.821  
Regionales y 
mundiales 2.264  4.340  4.122  5.036  7.274  7.018  7.328  7.009  
 
 
__________