Resolución  SC N°  520/2018  
RESOL -2018-520-APN-SECC#MP  
 
VISTO el Expediente N° EX -2018-29617084 - -APN-DGD#MP, las Leyes Nros. 22.802 y sus 
modificatorias, 24.295, 24.425, 25.438 y 27.270, el Decreto N° 357 de fecha 21 de febrero 
de 2002 y sus modificaciones, las Resoluciones Nros. 799 de fecha 29 de octubre de 1999 de 
la ex SECRETARÍA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERÍA del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA 
Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, 237 de fecha 23 de octubre de 2000 de la ex SECRETARÍA 
DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DEL CONSUMIDOR del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA, 
y 197 de fecha 29 de diciembre de 2004 de la ex SECRETARÍA DE COORDINACIÓN TÉCNICA 
del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN, y  
CONSIDERANDO:  
Que la promulgación de la Ley N° 24.4 25 importa la aprobación del Acta Final que 
comprende los resultados de la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales, 
las Decisiones, Declaraciones y Entendimientos Ministeriales, y el Acuerdo de Marrakech por 
el que se establece la ORGANIZ ACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC).  
Que el citado Acuerdo contiene, en su Anexo 1A, el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio, el cual reconoce que no debe impedirse a ningún país que adopte las medidas 
necesarias para asegurar la calidad de sus expor taciones, la seguridad nacional, la protección 
de la salud de las personas y animales, la protección del medio ambiente, la preservación de 
los vegetales y la prevención de prácticas que puedan inducir a error.  
Que garantizar el acceso a una energía asequi ble, segura, sostenible y moderna es uno de 
los Objetivos de Desarrollo Sostenibles (ODS) de la ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES 
UNIDAS (ONU), a lo cual la REPÚBLICA ARGENTINA suscribe.  
Que en el año 1994 la REPÚBLICA ARGENTINA, mediante la Ley Nº 24.295, apro bó la 
CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO (CMNUCC), 
en el año 2001 a través de la Ley Nº 25.438 el Protocolo de Kyoto (PK), y en el año 2016 por 
la Ley Nº 27.270 el Acuerdo de París.  
Que el Protocolo de Kyoto, en su apartado i v) del inciso a) del párrafo 1 del Artículo 2º, 
afirma la necesidad de los países firmantes de asegurar la investigación, promoción, 
desarrollo y aumento del uso de formas nuevas y renovables de energía.  
Que, en virtud de ello, es función del ESTADO NACION AL procurar alcanzar los referidos 
objetivos legítimos a través del dictado de la normativa correspondiente.  
Que la energía consumida para el Calentamiento de Agua Sanitaria (CAS) y la calefacción de 
ambientes representa una parte importante de la demanda energética del país, y los 
colectores solares y sistemas solares compactos que utilizan la energía solar para el 
calentamiento de un fluido son óptimos para la satisfacción de dichas necesidades 
energéticas.  
Que, atento a ello, se debe garantizar a los con sumidores el correcto funcionamiento y 
capacidad de generar energía de los productos en cuestión; y asimismo, brindar información 
precisa sobre las características, uso e instalación de los mismos.  
Que el Artículo 12 de la Ley Nº 22.802 faculta a la SECRET ARÍA DE COMERCIO del 
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, en su carácter de Autoridad de Aplicación, a establecer los 
requisitos mínimos de seguridad que deberán cumplir los productos o servicios que no se 
encuentren regidos por otras leyes; a determinar el lugar, fo rma y características de las 
indicaciones a colocar sobre los frutos y productos que se comercializan en el país o sobre 
sus envases; y a obligar a quienes ofrezcan servicios a informar claramente al consumidor 
sobre sus características.  Que, a tales fines , es necesario aprobar un Reglamento Técnico que establezca los requisitos 
técnicos de calidad y seguridad que deben cumplir los colectores solares y sistemas solares 
compactos que se comercialicen en el territorio de la REPÚBLICA ARGENTINA.  
Que para alcan zar los objetivos de calidad y seguridad es práctica internacionalmente 
reconocida hacer referencia a normas técnicas nacionales tales como las elaboradas por el 
INSTITUTO ARGENTINO DE NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN (Normas IRAM), e 
internacionales.  
Que el sistema de certificación por parte de organismos de tercera parte, reconocidos por el 
ESTADO NACIONAL, constituye un mecanismo apto para verificar el cumplimiento de dichas 
normas técnicas.  
Que las Resoluciones Nros. 799 de fecha 29 de octubre de 1999 de l a ex SECRETARÍA DE 
INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERÍA del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y 
SERVICIOS PÚBLICOS y 197 de fecha 29 de diciembre de 2004 de la ex SECRETARÍA DE 
COORDINACIÓN TÉCNICA del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN, aprobaron los 
símbolo s que deben ser aplicados en los productos alcanzados por los regímenes de 
certificación obligatorios.  
Que, a su vez, la Resolución N° 197/04 de la ex SECRETARÍA DE COORDINACIÓN TÉCNICA 
prevé los sistemas de certificación que deben utilizarse a fin de cump limentar los requisitos 
establecidos en los regímenes de certificación obligatorios.  
Que resulta conveniente que la SUBSECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR de la SECRETARÍA 
DE COMERCIO del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, otorgue reconocimiento para actuar en el 
prese nte régimen a los actores técnicos que así lo soliciten y que cumplan con las 
disposiciones vigentes a ese efecto.  
Que la Resolución N° 237 de fecha 23 de octubre de 2000 de la ex SECRETARÍA DE 
DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DEL CONSUMIDOR del ex MINISTERIO D E ECONOMÍA 
dispuso que los organismos certificadores reconocidos podrán basarse, para la certificación 
de productos por marca de conformidad exigida en alguno de los regímenes vigentes, en 
informes de ensayos de tipo emitidos por laboratorios perteneciente s a las respectivas 
plantas elaboradas de los productos en cuestión, dando cumplimiento a las condiciones allí 
previstas.  
Que sólo se debe permitir para el comercio interior la libre circulación de los colectores 
solares y sistemas solares compactos que cu mplan con los requisitos técnicos de calidad y 
seguridad.  
Que al ser dichos requisitos los mínimos exigibles para garantizar la seguridad de las 
personas y la calidad de los productos, su cumplimiento no eximirá a los responsables de la 
observancia de las reglamentaciones vigentes en otros ámbitos.  
Que se considera conveniente la identificación de los productos que poseen certificación para 
procurar una adecuada orientación de los consumidores, usuarios y comercializadores.  
Que resulta conducente otorgar fa cultades de interpretación e implementación de la presente 
medida a la SUBSECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR, en cuyo ámbito se fiscalizará el 
cumplimiento de la misma.  
Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN ha tomado 
la intervención que le compete.  
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley N° 
22.802 y sus modificatorias, y el Decreto N° 357 de fecha 21 de febrero de 2002 y sus 
modificaciones.  
Por ello,  
EL SECRETARIO DE COMERCIO  
RESUELVE:  ARTÍCULO 1º. - Apruébase el Reglamento Técnico que establece los requisitos técnicos de 
calidad y seguridad que deben cumplir los colectores solares y sistemas solares compactos 
que se comercialicen en el territorio de la REPÚBLICA ARGENTINA.  
ARTÍCUL O 2º. - Los fabricantes nacionales e importadores de los productos alcanzados por el 
Artículo 1° de la presente medida deberán hacer certificar el cumplimiento de los requisitos 
técnicos detallados en el Anexo I que, como IF -2018-36580959 -APN-DRTYPC#MP, for ma 
parte integrante de la presente resolución, mediante una certificación de producto otorgada 
por un organismo de certificación que, a tales efectos, sea reconocido por la 
SUBSECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR de la SECRETARÍA DE COMERCIO del 
MINISTERIO DE P RODUCCIÓN, con arreglo a las disposiciones vigentes. Dicha certificación 
se implementará siguiendo el procedimiento establecido en el Anexo II que, como IF -2018-
36581827 -APN-DRTYPC#MP, forma parte integrante de la presente medida.  
ARTÍCULO 3°. - Los distrib uidores, mayoristas y minoristas de los productos alcanzados por el 
Artículo 1° de la presente resolución deberán exigir a sus proveedores la certificación 
establecida en el Artículo 2° de la presente medida, por lo cual deberán contar con una copia 
simple  del certificado, en soporte papel o digital, para ser exhibida cuando se lo requiera.  
ARTÍCULO 4º. - Con el cumplimiento de los requisitos previstos en la presente resolución, la 
Dirección de Lealtad Comercial, dependiente de la SUBSECRETARÍA DE COMERCIO 
INTERIOR, emitirá una constancia de presentación o permiso de comercialización, para ser 
exhibido a la Dirección General de Aduanas, dependiente de la ADMINISTRACIÓN FEDERAL 
DE INGRESOS PÚBLICOS, entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE HACIENDA, a  
los efectos de la oficialización del despacho de los productos alcanzados por el presente 
régimen.  
ARTÍCULO 5º. - La certificación obtenida no exime a los responsables de los productos de la 
observancia de la normativa vigente en otros ámbitos, ni de su re sponsabilidad por el 
cumplimiento de los requisitos previstos en la presente medida.  
ARTÍCULO 6º. - Facúltase a la SUBSECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR para dictar las 
medidas que resulten necesarias a fin de interpretar, aclarar e implementar lo dispuesto po r 
la presente resolución.  
ARTÍCULO 7°. - Las infracciones a lo dispuesto por la presente medida serán sancionadas de 
acuerdo con lo previsto por la Ley N° 22.802 y sus modificatorias.  
ARTÍCULO 8°. - La presente resolución entrará en vigencia a partir del día  siguiente al de su 
publicación en el Boletín Oficial, y se implementará de acuerdo a los plazos establecidos en el 
Anexo II de la presente medida.  
ARTÍCULO 9°. - Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO 
OFICIAL y archívese. Miguel  Braun  
  ANEXO I  
 
REQUISITOS TÉCNICOS DE CALIDAD Y SEGURIDAD PARA COLECTORES SOLARES Y 
SISTEMAS COMPACTOS SOLARES  
 
1. DEFINICIONES.  
A los efectos de la presente resolución, entiénda se por: 
i. Colectores solares: D ispositivos diseñados para absorber la radiación solar, transformarla en energía térmica 
y transferirla a un fluido que circula por su interior.  
ii. Sistemas solares compactos:  Sistemas en los que el colector solar forma parte de una unidad funcional 
indivisible junto a un tanque acumulador, siendo ambos montados sobre una misma estructura.  
 
2. EXCLUSIONES.  
Quedarán excluidos  del cumplimiento de la presente medida  los siguientes colectores solares y sistemas solares 
compactos, para lo cual el fabricante nacional o importador deberá presentar ante la Dirección de Lealtad 
Comercial , dependiente  de la SUBSECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR de la  SECRETARÍA DE 
COMERCIO del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN , una declaración jurada de conformidad, junto con 
información técnica respaldatoria.  
2.1. Colectores solares exceptuados del cumplimiento de lo establecido en  el punto 3, inciso a) del presente 
Anexo:  
a) Colectores solares sin cub ierta: D ispositivos sin protección, de material plástico, y principalmente utilizados 
para la climatización de piscinas.  
b) Colectores solares concentradores: D ispositivos que utilizan reflectores, lentes u otros elementos ópticos 
diseñados específicamente  con la función de concentrar la energía radiante.  
2.2. Sistemas solares compactos exceptuados del cumplimiento de lo establecido e n el punto 3, inciso b) del  
presente Anexo:  
a) Sistem as solares compactos forzados: S istemas donde el colector y el tanque acumulador son indivisibles y 
requieren bombas hidráulicas para su funcionamiento.  
 
3. REQUISITOS TÉCNICOS.  
Los requisitos técnicos se considerarán plenamente asegurados si se satisfacen las exigencias establecidas en 
las siguientes normas técnicas, o las  que en el futuro las reemplacen, y los requerimientos previstos por la 
presente medida.  
a) Los colectores solares deberán cumplir con las especificaciones previstas en la norma IRAM 210022 -1. 
b) Los sistemas solares compactos deberán cumplir con las espec ificaciones previstas en la norma IRAM 
210015 -1, excepto lo establecido en el apartado 4.1.2. “Predicción del rendimiento térmico anual”.  
 
3.1. MARCADO Y ROTULADO.  
Adicionalmente a los datos que establecen las normas técnicas de referencia, deberá colocarse sobre el cuerpo 
del producto, de forma directa e indeleble, o por medio de una etiqueta adhesiva, la siguiente información:  
a) País de origen.  
b) Sello de Seguridad correspondiente al sistema de certificación escogido, según lo determinado por l as 
Resoluciones Nros.  799 de fecha 29 de octubre de 1999 de la ex SECRETARÍA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERÍA del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS y 
197 de fecha 29 de diciembre de 2004 de la ex SECRETARÍA DE COORDINACIÓN TÉCNICA del ex 
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN. En la parte inferior debajo del sello citado se incorporará 
la leyenda “Res. SC N° xx/yyyy” (siendo “xx” el número de la presente Resolución e “yyyy” el año de emisión 
de la misma).  
Toda otra información del producto  podrá incluirse en las etiquetas, sellos, rótulos, calcomanías, timbres, 
estampado o similares, siempre que ello no produzca confusión o pueda inducir a error al consumidor.  
 
3.2. MANUAL DE INSTALACIÓN, USO Y MANTENIMIENTO.  
El fabricante y/o importador d eberá entregar junto con cada colector solar o sistema solar compacto un manual 
en idioma nacional, que deberá incluir como mínimo la siguiente información:  
a) Información exigida en el marcado y rotulad o, excepto lo estipulado en el punto 2.1 ., inciso  b) del presente 
Anexo.  
b) Instrucciones de montaje e instalación.  
c) Instrucciones de seguridad y mantenimiento.  
d) Condiciones de uso recomendadas.  
e) Información de contacto para consu ltas y recl amos del consumidor: D irección y teléfono del servicio d e 
post venta en la REPÚB LICA ARGENTINA.   
  ANEXO II  
 
PROCEDIMIENTO Y PLAZOS PARA LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD  
DE LOS PRODUCTOS  
1. PROCEDIMIENTO GENERAL.  
1.1. El cumplimiento de las exigencias establecidas en la presente resolución se hará efectivo mediante la 
presentación, ante la Dirección de Lealtad Comercial, de un certificado de producto  otorgado por un organismo 
de certificación reconocido, de conformidad con el Sistema de C ertificación N° 4 (Ensayo de Tipo),  N° 5 
(Marca de Conformidad), o  N° 7 (Lote), según lo establecido en la Resolución Nº 197 /04 de la ex 
SECRETARÍA DE COORDINACIÓN TÉCNICA . 
1.2. Los organismos de  certifica ción nacionales reconocido s podrán basarse, para la certificación de productos 
por marca de con formidad, en informes de ensayos de tipo emitidos por laboratorios pertenecientes a las 
respectivas plantas elaboradoras de los productos abarcados por la presente medida, de conformidad con el 
Artículo 6° de la Resolución N° 237 de fecha 23 de octubre de 2000 de la ex SECRETARÍA DE DEFENSA 
DE LA COMPETENCIA Y DEL CONSUMIDOR del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA , o la que en un 
futuro la reemplace.  
1.3. Los organismos de  certifica ción nacionales reconocido s podrán validar los certificados extranjeros, 
siempre que se dé cumplimiento a lo establecido por los Artículos 7° y 8° de la Resolución N° 237 /00 de la ex 
SECRETARÍA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DEL CONSUMIDOR , o la que en un futuro la 
reemplace.  
 
2. ETAPAS DE IMPLEMENTACIÓN.  
Para todos l os productos alcanzados por la presente medida, el fabricante nacional, previo a su 
comercialización, o el importador, previo a la oficialización del despacho de los productos, deberá presentar 
ante la Dirección de Lealtad Comercial , mediante la plataforma  “Trámites a Distancia (TAD)” aprobada por 
el Decreto N° 1.063 de fecha 4 de octubre de 2016, o el sistema digital que en un futuro la reemplace, la 
siguiente documentación:  
2.1. DECLARACIÓN JURADA CON INFORMES DE ENSAYOS.  
A partir de los CIENTO OCHENTA (1 80) días corridos desde la fecha de entrada en vigencia de la presente 
resolución, una declaración jurada en la que se manifieste el cumplimiento de los requisitos previstos en la 
Tabla 1 del presente Anexo, acompañada de los informes de ensayo correspondi entes, los cuales podrán ser 
elaborados por un laboratorio nacional o extranjero.  
2.2. CONSTANCIA DE INICIO DE TRÁMITE DE CERTIFICACIÓN.  
A partir de los DOCE (12) meses desde la fecha de entrada en vigencia de la presente medida , una constancia 
de inicio d el trámite de certificación, emitida por el organismo de certificación interviniente, en la cual deberá 
constar la identificación del producto y sus características técnicas.  
 
2.3. CERTIFICACIÓN.  
A partir de los TREINTA (30) meses desde la fecha de entr ada en vigencia de la presente r esolución, una copia 
del certificado emitido por el organis mo de certificación reconocido.   
   
Tabla 1: Requerimientos parciales . 
Colectores solares  
IRAM 210022 -1 Sistemas solares compactos  
IRAM 210015 -1 
4.7 Resistencia al impacto  4.1.5 Resistencia al impacto  
4.5 Presión interna  4.3 Resistencia a la presión 
interna  
4.10 Fluido caloportador  4.4.1 Volumen de almacenado  
 4.4.2 Pérdidas térmicas  
 4.5 Fluido caloportador  
 
3. Con las presentaciones efectuadas conforme los puntos 2.1, 2.2 y 2.3 del presente Anexo, la Dirección de 
Lealtad Comercial emitirá una constancia de presentación o permiso de comercialización con el que los 
productos  alcanzados podrán ser comercializados en el mercado.  
En caso de tratarse de productos importados, será aplicable lo previsto en el Artículo 4° de la presente 
resolución.  
 
4. CUMPLIMIENTO DE LA CERTIFICACIÓN.  
Los organismos de c ertificación intervinientes deberán entregar a la Dirección de Políticas de Comercio 
Interior y Competencia , depend iente de la SUBSECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR  de la 
SECRETARÍA DE COMERCIO del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN , a la fecha de inicio de la etapa 
prevista en el punto 2.3 del presente Anexo, mediante la plataforma TAD, o el sistema digital que en un futuro 
la ree mplace, la información referida a la totalidad de las solicitudes de certificación para las que aún no se ha 
concluido el proceso de certificación . 
 
5. CERTIFICADO DE CONFORMIDAD.  
5.1. Verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente medida , el organismo de 
certificación interviniente extenderá al solicitante un certificado que contendrá, en idioma nacional, los 
siguientes datos:  
a) Razón social, domicilio leg al y de la planta de producción completa e identificación tributaria del fabricante 
nacional o importador.  
b) Datos completos del organismo de certificación.  
c) Número del certificado y fecha de emisión.   
  d) Identificación completa del producto certificado.  
e) Referencia a la presente resolución y referencia a la norma aplicada.  
f) Laboratorio responsable de los ensayos y número de informe de ensayos.  
g) Firma del responsable por parte del organismo de certificación.  
h) País de origen.  
i) Sistema de certific ación.  
5.2. El titular del certificado, que debe ser el fabricante nacional o importador,  tiene la responsabilidad técnica, 
civil y penal referente a los productos por la fabricación, importación o comercialización, así como de todos 
los documentos referen tes a la certificación, no pudiendo transferir esta responsabilidad.  
5.3. Cuando el titular del certificado posea catálogo, prospecto comercial o publicitario, las referencias de la 
identificación de la certificación sólo pueden ser hechas para productos c ertificados, de modo que no pueda 
haber ninguna duda entre productos certificados y no certificados.  
 
6. VIGILANCIA.  
A partir de la entrada en vigencia de la presente medida , los controles de vigilancia de los productos 
certificados, conforme a lo establec ido, estarán a cargo de las respectivas entidades certificadoras 
intervinientes.  
Para cada vigilancia, las muestras representativas serán seleccionadas por el respectivo organismo de 
certificación  y serán tomadas para los productos de origen nacional de lo s comercios y/o del depósito de 
productos terminados de fábrica.  
Para los productos de origen extranjero serán tomadas de los comercios y/o del depósito del importador.  
Para el Sistema de Certificación Nº 4 (Ensayo de Tipo), dichos controles constarán de:  
a) Al menos UNA (1) evaluación, cada VENTICUATRO (24) meses desde la fecha de la emisión del 
certificado, de los requisitos establecidos en el Anexo I, a través de ensayos completos realizados por un 
laboratorio reconocido, sobre UNA (1) muestra, conforme la norma correspondiente.  
Para el Sistema de C ertificación Nº 5 (Marca de Conformidad), dichos controles constarán de:  
a) Al menos UNA (1) evaluación, cada TREINTA Y SEIS (36) meses desde la fecha de la emisión del 
certificado, del sistema de control de producción o sistema de la calidad de la planta productora verificando el 
mantenimiento de las condiciones iniciales en base a las que se otorgó la certificación.  
b) Al menos UNA (1) verificación, cada TREINTA Y SEIS (36) meses desde la fecha de la emisión  del 
certificado, de los requisitos establecidos en el Anexo I, a través de ensayos completos realizados por un 
laboratorio reconocido, sobre UNA (1) muestra, conforme a la norma correspondiente.  
 
7. ALTAS Y BAJAS DE LOS PRODUCTOS CERTIFICADOS.   
  En todos los casos, los organismos de certificación intervinientes deberán informar a la Dirección de Políticas 
de Comercio Interior y Competencia , mediante la plataforma TAD, o el sistema digital que en un futuro la 
reemplace,  las altas y las bajas de los producto s certificados.