WT/TPR/M/356  
13 octobre  2017 
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Organe d'examen des politiques commerciales  
13 et 15 juin 201 7  
 
  EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES  
NIGÉRIA 
COMPTE RENDU DE LA RÉUNION  
Président : S.E.  M. Juan Carlos Gonzalez  (Colombie ) 
TABLE DES MATIÈRES  
1 REMARQUES INTRODUCTI VES DU PRÉ SIDENT  ................................ .............................  2 
2 DÉCLARATION LIMINAIR E DU REPRÉSENTANT DU  NIGÉRIA  
(S.E. M.  CHIEDU OSAKWE)  ................................ ................................ ...........................  4 
3 DÉCLARATION DE LA PR ÉSENTATRICE  ................................ ................................ ...... 12 
4 DÉCLARATIONS DES MEM BRES  ................................ ................................ ..................  16 
5 RÉPONSES DU REPRÉSEN TANT DU NIGÉRIA ET O BSERVATIONS 
ADDITIONNELLES  ................................ ................................ ................................ ...... 59 
6 REMARQUES FINALES DU  PRÉSIDENT  ................................ ................................ ....... 66 
7 ADOPTION DU RÈGLEMEN T INTÉRIEUR RÉVISÉ P OUR LES RÉUNIONS DE 
L'OEPC  ................................ ................................ ................................ .......................  68 
 
Note: Les questions écrites communiquées à l'avance par les Membres de l'OMC,  
leurs questions additionnelles et les réponses du Nigéria figurent dans le document 
WT/TPR/M/ 356/Add.1  et seront disponibles en ligne à l'adresse suivante : http://www.wto.org / 
french/tratop_f/tpr_f/tp_rep_f .htm.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
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  1  REMARQUES INTRODUCTIVES DU PRÉSIDENT  
1.1.  Le cinqu ième examen de la politique commerciale  du Nigéria a eu lieu les 13 et 1 5 juin 2017. 
Le Président, S.E. M. Juan Carlos Gonzalez (Colombie), a souhaité la bienvenue à la dél égation du 
Nigéria conduite par M. l'Ambassadeur Chiedu Osakwe, conseiller commercial auprès du Ministère 
du commerce, de l'industrie et de l'investissement du Nigéria ; au reste de son équipe, venue 
d'Abuja et de la Mission à Genève ; et à la présentatrice,  Mme l'Ambassadrice 
Yee Woan  Tan (Singapour).  
1.2.  Le Président a aussi accueilli chaleureusement un autre g roupe d 'invités important . Au fond 
de la salle étaient présents des fonctionnaires gouvernementaux des Membres de l'OMC et des 
pays observateurs qui part icipaient à un cours sur les politiques commerciales organisé à Genève 
par l'Institut de formation et de coopération technique du Secrétariat dans le cadre des activités 
d'assistance technique liée au commerce de l'OMC et pour lequel la participation à des  réunions de 
l'Organisation (y compris des réunions de l'Organe d'examen des politiques commerciales) était 
prévue . Le Président a espéré que ces invités trouveraient cette réunion utile.  
1.3.  Le Président a commencé la réunion en formulant des observations sur  le point 2 de l 'ordre 
du jour concernant la révision du Règlement intérieur des réunions de l'Organe d'examen des 
politiques commerciales  pour tenir compte des  résultats de la sixième évaluation du Mécanisme 
d'examen des politiques commerciales . Il a prop osé d 'examiner ce point le matin du jeudi 1 5 juin, 
après la conclusion de l 'examen de la politique commerciale  du Nigéria.  
1.4.  Le Président  a rappelé l'objectif des examens des politiques commerciales et les principaux 
éléments de procédure de la réunion . Le rapport du Nigéria avait été publié sous la cote 
WT/TPR/G/356 et celui du Secrétariat de l'OMC sous la cote WT/TPR/S/356.  
1.5.  Les questions posées par les délégations ci -après avaient été communiquées par écrit avant 
la date limite : Canada,  Brésil,  États-Unis, Taipei chinois,  Chine, Islande,  Japon,  Chili, Australie,  
Argentine,  Nouvelle -Zélande,  Union européenne,  Norvège,  République de Corée  et Singapour . Les 
délégations ci -après avaient présenté des questions écrites après la date limite : Colombie,  
Rwanda,  Oman,  Costa Rica,  Thaïlande,  Kenya,  Égypte  et Indonésie.  
1.6.  Lors du  dernier examen  du Nigéria, les Membres avaient félicité le pays  pour sa croissance 
économique solide touchant tous les secteurs et ils avaient reconnu les efforts qu 'il avait déployés 
pour diversi fier son économie et me ner des réformes réglementaires . Six ans après, le Nigéria 
était devenu la 26ème économie mondiale et la 1ère économie d 'Afrique . En effet, le pays avait 
affiché une croissance économique  de près de 90 % à la suite de son exercice de rebasage  mené 
en 2014 . D'après les autorités, l 'exercice avait consisté en une réestimation des contributions de 
certains secteurs tels que les télécommunications, le divertissement et la vente au détail, qui, 
auparavant, n'étaient  pas comptabilisés ou étaient sous -évalués . Il avait aussi été estimé qu e le 
secteur informel représentait 44 % du PIB.  
1.7.  Le Nigéria était le premier exporta teur de pétrole du continent et disposait des plus 
importantes réserves de gaz . Toutefois, la forte baisse des prix du pétrole depuis le 
troisième  trimestre de 2014 a vait causé d'importantes difficultés à l'économie, qui a vait 
notablement ralenti , tombant à 2,7 % en 2015, et était  ensuite entrée en récession en 2016, avec 
un taux de croissance de -1,5%. G lobalement, le ralentisseme nt économique et les diverses 
mesures prises pour y faire face avaient  davantage touché  les exportations que les importations, 
et le commerce a vait perdu en importance au Nigéria, la part du commerce dans le PIB 
s'établissant à 21,1 % en 2015, contre 52,8 % en 2011 . D'après le rapport du Secrétariat, les 
autres facteurs ayant joué un rôle dans le  ralentissement de la croissance économique étaient liés 
aux conditions de l'activité des entreprises, par exemple l'approvisionnement en électricité coûteux 
et peu f iable, et à des problèmes de gouvernance, y compris dans le secteur pétrolier.  
1.8.  En avril 2017, le gouvernement avait engagé le Plan national de reprise et de croissance 
économiques (ERGP) 2017 -2020, qui visait à parvenir à une croissance soutenue et inclusi ve en 
restructurant l'économie nigériane, en particulier en améliorant l'efficacité des secteurs public 
et privé.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
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  1.9.  Les Membres souhaitaient obtenir des précisions sur l 'ERGP et ses principales composantes, y 
compris ce que prévoyait le Nigéria  pour développ er son économie numérique et so n 
commerce  électronique.  
1.10.   S'agissant du régime commercial du Nigéria, la plupart des préoccupations soulevées par les 
Membres lors du dernier examen n'avaient pas encore été abordées ; elles transparaiss aient aussi 
dans les que stions posées par les Membres lors de l'examen en cours . Par exem ple, les Membres, 
durant les examens précédents et l 'examen  en cours, avaient soulevé des préoccupations 
concernant le manque de transparence  dans la mise en œu vre des lois et règlement s ayant trait,  
entre autres choses, aux règles et aux procédures douanières ; et concernant le grand nombre de 
textes législatifs importants qui étaient encore en cours de rédaction ou en attente d 'adoption par  
l'Assemblée nationale . De plus, les Membres ava ient aussi souligné durant l 'examen  précédent que 
certaines mesures prises par le Nigéria n 'étaient pas compatibles avec ses engagements dans le 
cadre de l 'OMC, par exemple les prohibitions et restrictions à l 'importation et les prescriptions 
relatives à la ten eur en éléments locaux énoncées dans  la Loi sur le développement de l'apport 
local, qui se traduisaient par une discrimination contre les fournisseurs étrangers de marchandises 
et de services dans le secteur du pétrole et du gaz.  
1.11.   Depuis l 'examen de 2011,  les listes de prohibitions ont été élargies et les Membres 
souhaitaient connaître les raisons qui justifiaient le recours  par le Nigéria à une politique consistant 
à maintenir deux listes de prohibi tions à l 'importation, ainsi que  l'interdiction d'importer 
41 catégories de produits pour lesquelles l 'accès aux devises de la Banque centrale du Nigéria 
(CBN)  n'était pas autorisé depuis 2015,  et diverses autres restrictions visant les importations.  
1.12.   En tant que membre d e la CEDEAO, le Nigéria appliquait  le Tarif extérieur commun (TEC) à 
cinq fourchettes depuis avril 2015, avec une certaine flexibilité cependant . En 2017, la moyenne 
des taux de droits NPF appliqués par le Nigéria était de 12,7 % contre 11,9 % en 2011 . Ses taux de 
droits consolidés s'élevaient à 117,3 % en moyenne et la portée des consolidat ions tarifaires restait 
limitée  à 19,2 % du total des lignes . Si la moyenne des taux de droits appliqués était faible , le 
niveau élevé des  taux consolidés et la faible portée des consolidations laissaient une marge  de 
manœuvre importante pour d 'éventuelles  modific ations tarifaires, ce qui entamait  la prévisibilité 
du régime tarifaire . En outre, une multitude de taxes et de droits additionnels étaient appliqués sur 
les importations de produits dont l 'exporta tion présent ait un intérêt pour  certains Membres . Ces 
préoccupations avaient déjà été soulevées lors de l 'examen précédent.  
1.13.   Parmi les autres faits nouveaux ayant trait aux instruments de politique commerci ale qui ont 
été mis en lumière dans les questions p résentées à l'avance figuraient  les prescriptions en matière 
de notification, les prescriptions relatives à la teneur en éléments locaux, les incitations à 
l'investissement, les mesures SPS, les obstacles techniques au commerce, l 'évaluation en douane, 
les marchés pub lics et la protection des droits de propriété intellectuelle.  
1.14.   S'agissan t des politiq ues sectorielles, d urant la période à l 'examen, le Nigéria avait adopté le 
programme de transformation agricole (ATA) et la Politique de promotion de l'agriculture 
(2016 -2020) pour faire passer l'agriculture d'un modèle axé sur le développement à un modèle 
d'industrie agroalimentaire s'appuyant sur des chaînes de valeur intégrées . Les Membres 
souhaitaient en savoir plus sur les différentes pol itiques de soutien des prix et incitations dont 
pouvaient bénéficier les agriculteurs pour accroître la production nationale de certains produits de 
base. S'agissant du pétrole et du gaz, les Membres saluaient  les efforts déployés récemment par le 
Nigéria en vue de supprimer les subventi ons visant les combustibles fossiles mais ils souhaitaient  
obtenir des éclaircissements concernant le nouveau cadre juridique proposé  pour le secteur et 
pour le régime d 'investissement  plus généralement . 
1.15.   Le Président espérait que cet examen  offrirait une b onne occasion à la délégation nigériane 
d'éclairer davantage les Membres sur le régime commercial  du pays  et sur la façon dont le Nigéria  
envisageait de répondre à leurs préoccupations.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
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  2  DÉCLARATION LIMINAIRE DU REPRÉSENTANT DU NIGÉRIA ( S.E. M. CHIEDU OSAK WE) 
2.1.  Merci beaucoup Juan Carlos, merci M onsieur  le Président d 'avoir convoqué cette réunion . 
C'est un plaisir de voir tant d 'amis et de collègues . Au nom de la délégation nigériane, je tiens à 
tous vous remercier d 'être venus, la salle semble pleine . Pour commencer, Monsieur  le Président , 
merci beaucoup pour l 'évaluation  que vous avez faite depuis le dernier examen de la politique 
commerciale  du Nigéria . C'est une éval uation juste et équilibrée . C'est aussi la raison pour laquelle 
nous sommes ici . La délégat ion nigériane n 'est pas  venue  ici dans une posture défensive , mais 
pour discuter avec les Membres car nous pensons que l 'examen des politiques commerciales est 
un exercice très constructif  et très sain et nous souhaiterions qu'il gagne en importance , et no n 
l'inverse . En toute franchise, les intervalles de six ou sept ans ne sont selon nous pas idéaux pour 
un pays en développement comme le Nigéria . Plus les intervalles sont rapprochés, mieux c 'est. Au 
nom de la délégation du Nigéria, nous vous remercions to us d'être venus . Je tiens à  dire que nous 
avons une équipe complète de représen tants de  ministères, d'organismes  et de départements 
gouvernementaux qu i devraient être présents ici . Je voudrais saluer en particulier le nouvel 
ambassadeur du Nigéria auprès d e l'ONU et d 'autres organisations, M. l 'Ambassadeur Kadiri Audu, 
qui est l'homme  au couvre -chef roug e devant nous . Je voudrais aussi saluer mon ami 
Suleman  Audu, qui dirige actuellement les travaux du Nigéria à l 'OMC, mes nombreux amis de la 
délégation nig ériane – je ne peux pas tous le s nommer, mais j 'aimerais dire aux Membres qu'est 
ici présente  la Directrice  de la Commission nigériane de promotion des investissements, 
Yewande  Sadiku, qui est l 'une des principales  banquières  d'affaires  d'Afrique et qui a consent i à 
une forte baisse de salaire  pour rejoindre le gouvernement et mener les travaux de réforme  – et 
mon ami Oyeyemi Kale , qui est le statisticien en chef  du Nigéria . Alors qu 'on bidouillait les 
statistiques avec plus ou moins de réussite au Nigéria , il a accompli d 'importants travaux pour 
jeter les bases  de véritables  statistiques au niveau national . Au Nigéria,  il fait l 'objet de 
plaisanteries, on dit qu 'il est celui qui a entrepris avec le FMI et la Banque mondiale le rebasage de 
l'économie nigéria ne pour en faire la première économie du continent et la 26ème économie 
mondiale, mais aussi celui qui a fait retomber le Nigéria en récession, ce qui lui donne une sacrée  
réputation , positive comme n égative . Mais j'espère qu 'il poursuivra ses travaux, et il s'est détaché  
des politiques, ce qui est une bonne chose . Permettez -moi de  lire quelques notes . Je ne suis pas 
habitué à lire mais ma délégation m 'a indiqué que je devais le faire  pour être sûr que mes propos 
soient exacts . Pour commencer, bien au-delà de cette délégation, le gouvernement fédéral du 
Nigéria voudrait rendre hommage au Directeur général de l 'OMC, Roberto Azevêdo , pour la façon 
dont il mène n otre Organisation et la conduit dans la bonne direction, en p articulier dans une 
période de difficul tés, d'incertitude et de fragilité de l 'économie mondiale . La position du Nigéria 
vis-à-vis de l 'OMC est que ce qui a lieu ici et ce que fait l 'Organisation  est extrêmement importan t, 
car l'OMC reste un bien  public indispensable, un acteur majeur de la gou vernance économique 
mondiale et l 'instance principale pour le commerce international . Le Direct eur général , 
Roberto  Azevêdo , et la haute direction  continuent de bénéficier de la confiance et du soutien du 
gouvernement fédéral du Nigéria.  
2.2.  Le Nigéri a et m oi-même , plus particulièrement , sommes  honoré s et reconnaissant s que 
Mme l'Ambassadrice Yee Woan, Représentante permanente de Singapour à l 'OMC, soit la 
présentatrice de l 'examen de la  politique commerciale  du Nigéria . Nous les Nigérians  devons dire 
clairemen t que les normes  établies , les réalisations  obtenues  et l'exemple  montré par  Singapour 
dans l 'économie mondiale reflètent les  meilleures pratiques . Ce sont les normes auxquelles le 
Nigéria aspire . Yee Woan et moi étions ici à l 'OMC, au GATT  dans les années  1990, donc nous nous 
connaissons très bien . J'ai l'honneur d 'être assis à côté de l 'une des ambassadrices auprès de 
l'OMC ayant  la plus grande expertise technique . 
2.3.  Je tiens à faire remarquer que le chef de la délégation nigériane aurait dû être le Ministr e de 
l'industrie, du commerce et de l 'investissement mais que ce dernier a une tâche plus importante – 
il représente le  Président du Nigéria à Berlin à la réunion de  communication et de  concertation  
avec l 'Afrique  du G-20 convoqué par la Chancelière Angela  Merkel . Je m'exprime donc à sa place  
mais les mots de la déclaration sont les miens et il peut  les désavouer  s'il le souhaite.  
2.4.  À titre personnel, comme je l 'ai dit, je suis très heureux de voir des amis de longue date du 
Nigéria qui sont réunis ici . Nous savons que la raison pour laquelle vous êtes réunis ici est de 
soutenir le Nigéria et continuer à travailler avec lui . Nous considérons que l 'examen des politiques 
commerciales est un exercice très sain et très constructif  et c'est pourquoi nous sommes  ici pour 
discuter avec vous.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
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  2.5.  Par pure coïncidence, c et examen arrive à point nommé  pour le Nigéria . Nous ne sommes pas 
ici pour un rituel qui a lieu tous les six à  sept ans, ni dans une posture  défensive . Nous so mmes ici 
pour discuter et pour faire savoir  qu'il ne doit y avoir aucune ambiguïté  concernant la direction 
dans laquelle va le Nigéria . Nous, les Nigérians, abordons cet examen de la même manière que les 
gouvernements a ccédants abordent les réformes en matière de politique  économique et 
commerciale nat ionales associées au processus d 'accession à l 'OMC. Lors d'une vie préc édente, je 
ne cessais de dire  aux gouvernements accédants et aux Membres relevant de l'article XII qu 'ils ne 
savaient pas à quel point ils étaient chanceu x qu'il existe un syst ème ici à  l'OMC qui les fait passer 
par un processus  de réformes intérieures . Ils en sortent meilleurs, plus forts et plus résilients . Et je 
suis heureux de voir mon ami l 'Ambassadeur du Monténégro . J'espère que quand vous prendrez la 
parole vous confirmerez tout c e que j 'ai dit, y compris la Russie, y compris la Chine et y compris la 
trentaine de gouvernements qui sont passés par le processus d 'accession . Les pays qui ne sont pas 
passés par le processus d 'accession à l 'OMC ne connaissent pas leur malheur et vous po uvez 
m'attribuer la citation suivante : "les réformes vous rendent plus forts, pas plus faibles".  
2.6.  Permettez -moi de vous brosser un court portrait qui m ettra en contexte cet examen de la 
politique commerciale  du Nigéria . En 2014, le Nigéria a fortement souff ert d 'un choc exogène 
déclenché pa r la fin du super cycle des produits de base . Ce choc a été causé par la chute des prix 
du pétrole, qui s 'est traduite par une baisse  de 60 % des recettes extérieures du Nigéria et par des 
effets très négatifs sur la balance  des paiements et les réserves internationale s. Ce choc exogène 
a été associé à  des chocs endogè nes découlant de s subventions non durable s au secteur pétrolier 
que Juan Carlos a me ntionnées, de la corruption ( qui sévit à très  grande échelle dans notre pay s) 
et d'importantes faiblesses en matière de gouvernance . Cela a eu pour effet de faire basculer le 
pays dans la récession en 201 6. Les signaux envoyés au Nigér ia par le marché étaient clairs : il 
fallait faire un choix entre me ner des réformes ou décliner . Les Nigérians ont choisi la 
première  option . C'est dans ce contexte que M. Buhari a été élu Président de la République 
fédérale du Nigéria en 2015, avec l 'objectif de mettre en œuvre un programme de changement, de 
réforme et de transformation visant à dive rsifier et moderniser la plus grande économie du 
continent africain . Au Nigéria, personne ne se fait d'illusion s quant à l 'ampleur du défi , mais la 
délégation nigériane ici présente confirme que le processus de changement et de réfor me est 
résolument  en co urs. Nous confirmons aussi que le Président Buhari et le Vice -Président 
Yemi Osinbajo ne se détourneront pas  de l'objectif de mettre  en œuvre un programme national 
visant à mener une réforme de la politique économique et commerciale et appor ter des 
changem ents structurels . La délégation nigériane est  heureuse de faire savoir que des réformes 
sont en cours et se traduisent par des résultats positifs en matière d 'amélioration  des processus, 
de justesse des politiques, de restructuration et de renforcement des  institutions.  
2.7.  L'un des points que je voudrais aborder avec vous est que la délégation nigériane ici présente 
est une équipe de réforma teurs du  gouvernement . Je vous prie de rendre compte de cette 
information  à vos capitales . La délégation  ici présente n 'est pas un groupe de bureaucrates car le 
Nigéria considère que cet examen des politiques commerciales est non seulement nécessaire, mais 
aussi qu 'il offre une occasion de communiquer les évolutions  en cours de  l'orientation de  la 
politique économique et com merciale du Nigéria . Je peux vous dire que bon nombre de mes 
collègues et amis de la délégation nigériane, et je vais citer l 'exemple de Yewande, sont des 
personnes qui ont soit consenti à une importante baisse de salaire, soit été contactées  pour être 
recrutées par de nombreuses organisations internationales mais  ont poliment décliné l 'offre. Notre 
message est simple et nous espérons  qu'il sera transmis dans les capitales non seulement des 
autres pays d 'Afrique mais aussi des autres pays en développement . Le développement  et la 
transformation pour sortir de la pauvreté, et le développement vers des niveaux plus avancés 
nécessiteront que  les citoyens des  pays en développement  de la diaspora et les Africains de la 
diaspora retournent dans leur pays et mettent  à profit leur expérience, leur intelligence et les 
connaissances qu 'ils ont acquises . Le salut ne viendra pas de l 'extérieur . Il ne s'agit pas d 'une 
observation nativiste . Il s'agit de souligner l 'importance de l 'expertise, de la spécialisation et de 
l'expérience, et de les utiliser à bon escient  là où c 'est nécessaire . Le véritable combat ne se 
déroule pas ici, ou à la Banque mondiale  ou au FMI. La véritable lutte, pour accomplir les actions 
et les transform ations nécessaires  et défaire les mauvaises chos es que nous avons  faites au niveau 
politique , a lieu  dans nos pays . Je pense que nous devons être francs à cet égard . Nous voulons 
profiter de cette occasion pour intégrer ces éléments dans l'orientation de la  politique 
commerciale . Le Nigéria espère a ussi que les Membres de l 'OMC qui sont présents dans  cet organe 
d'examen des politiques commerciales tireront parti de cet exercice pour soutenir, et non pas 
critiquer, remettre en question , discréditer  ou banaliser , les réformes politiques intérieures 
sérieus es et de grande ampleur  qui sont en cours . Le Nigéria considère ce cinquième examen de WT/TPR/M/356 • Nigéria  
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  sa politique commerciale  comme un instrument efficace  pour bâtir un partenariat gagnant -gagnant 
plus fort avec ses partenaires commerciaux et une plate -forme pour modern iser et actualiser  
l'intégration commerciale du Nigéria dans une économie  du XXIe siècle en mutation rapide et 
véritablement  mondialisée . 
2.8.  Les réformes menées  au Nigéria sont ambitieuses , je peux vous l 'assurer . C'est un combat 
quotidien . On n'apprend pas c ela à la  Harvard business school , croyez -moi, on ne l 'apprend que  
sur le terrain . Des travaux sont en cours . Le cadre macroéconomique  est défini par  le Plan national 
de reprise et de croissance économiques (ERGP) lancé le 5 avril 2017 par le Président Buha ri. Le 
rapport établi par le gouvernement du Nigéria contient des précisions à ce sujet . Le plan établit les 
fondations pour la transformation, la diversification et la compétitivité de l 'économie nigériane, et 
soyons clairs, sur la base d 'une économie de marché, tirée par le secteur privé et avec d es 
partenariats public -privé,  le cas échéant , en particulier dans le domaine des infrastructures et des 
services publics . Le plan comporte cinq volets . Je ne vais pas m'étendre sur ce sujet  car ces volets 
sont dé taillés tant dans le rapport établi par le gouvernemen t nigé rian que dans le rapport précis 
et de grande  qualité établi par le Secrétariat . Des volets sont consacrés à l 'agriculture et à la 
transformation en vue de garantir la sécurité alimentaire . Nous de vons profiter de cette occasion 
pour dire que la sécurité alimentaire est cruciale . Ne laissons aucun doute à ce sujet . Des 
économies qui ne sont pas en mesure de nourrir leur propre population ne peuvent pas être 
considérées comme des entités souveraines . La sécurité alimentaire ne devrait pas être banalisée, 
par conséquent l 'agriculture et la sécurité alimentaire sont la priorité numéro un . Dans nos pay s, 
nous ne voulons pas nous re trouver dans la situation qui prévalait  avant la Révolution française où  
la Reine a dit "s 'ils n'ont pas de pain, qu 'ils mangent de la brioche" . Il n'y a ni brioche, ni pain . Il 
est question de gruau comme alimentation de base . Au deuxiè me rang des priorités on trouve la 
suffisance énergétique en électricité et en produits pétro liers; les infrastructure s de transport ; 
l'industrialisation, et nous pouvons parler de cela indéfiniment, en mettant en particulier l 'accen t 
sur les PME, et bien sûr  la stabilisation de l 'environnement macroéconomique.  
2.9.  Je voudrais mettre en avant certains  éléments . Sous le mandat du Président Buhari, nous 
avons tiré d 'importants enseignements, bien que je ne travaille avec le g ouvernement que depuis 
un an . Je pense qu 'il peut être utile pour les autres Membres ici présents de connaître les 
domaines  dans le squels nous travaillons : 
 la cohérence dans l 'élaboration de la politique économique;  
 la politique et les négociations  commerciales : comment les  utiliser afin que ce ne soit pas 
simplement des paroles désinvoltes  dans les salles de réunion de l 'OMC;  
 la faci lité de faire des affaires : l'Accord  de l'OMC sur la facilitation des échanges est-il 
cantonné aux  salles de conférence ? N'est-il qu'une médaille que nous portons pour nous 
féliciter de l'avoir signé ? Est-il réellement  important ? 
 la politique industrielle,  qui connaît une forte recrudescence  dans les économies 
développées;  
 l'économie numérique : pourquoi il est important de ne  pas l'ignorer ? 
 la politique en matière  d'investissement ; et 
 la mobilisa tion des ressources nationales  (politique fiscale).  
2.10.   Je vais j uste dire quelques phrases sur chacun de ces domaines puis je conclurai cette 
déclara tion afin que nous puissions nous jeter dans la mêlée  de manière joyeuse et fructueuse.  
Cohérence  
2.11.   Nous avons tiré un enseignement important concernant la cohérence . S'il existe un déficit 
de coordination dans l 'élaboration de la politique économique nationale, cela cré e un risque très 
élevé pour la croissance et le développement . L'absence de coordination, le déficit de cohérence 
entre les réformes budgétaires, monétaires et  structurelle s, dans lesquelles nous plaçons la 
politique commerciale, a entraîné  un coût important pour l 'économie nigérian e, auquel il a WT/TPR/M/356 • Nigéria  
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  désormais été remédié . Une partie des questions auxquelles nous devons répondre ici sont des 
questions qui sont appar ues en conséquence d 'un problème de manque de communication . Mais 
les réformes visant à y remédier sont en cours . Elles sont systéma tiques et institutionnelles . Le 
gouvernement introduit une cohérence institutionnelle systématique dans les réformes 
budgéta ires, monétaires et structurelles . Le but est de regagner  la confiance du marché et de 
générer u ne croissance solide et durable . Il faut aussi  tenir compte des questions de compatibi lité 
avec les règles de l 'OMC et être conscients  des effets des actions du  Nigéria, et c'est une partie du 
message que nous garderons en tête , le message que vous avez fait passer , Juan Carlos . Vous 
avez rappelé à la délégation nigériane que le Nigéria est la 26ème économie mondiale et ce n'est 
pas une médaille à accroche r à la poitrine de qui que ce soit . C'est un message de responsabilité . 
Lorsqu e vous êtes si grand , vous avez de nombreuses obligations . Nous porterons donc attention 
aux effets de nos politiques au niveau nationa l mais aussi dans la région de la CEDEAO , sur le 
continent et plus largemen t dans l 'économie mondiale . Désormais, l 'objectif de cohérence est 
poursuivi  au sein de  l'équipe de gestion économique (EMT)  présidée par le très cérébral 
Vice-Président du Nigéria, M. Yemi Osinbajo, qui est actuellement le Préside nt par intérim  du 
Nigéria, et composée de  ministres  intervenant dans l 'élaboration de la politique économique . 
L'équipe de gestion économique se réunie chaque semaine . Certains de mes amis et collègues ici 
présents font partie de cette équipe en tant que c onseillers techn iques . Moi-même  je suis 
conseiller technique sur le  commerce auprès de l 'EMT, Mme Sadiku était conseillère  technique sur 
l'investissement auprès de l 'EMT, et mon  grand ami , Yemi Kale, est co nseiller technique en tant 
que Statisticien en che f du Nigéria . Nous donnons donc des conseils à cette équipe . Nous sortons 
du domaine politique  mais nous leur disons  ce qu 'ils peuvent faire ou ne pas faire, ce qui est bien, 
ce qu 'ils doivent faire dava ntage . C'est ainsi que cela fonctionne et que nous es sayons d 'apporter 
de la cohérence au gouvernement . Si je reviens à mon  expérience en matière d 'accession, 
j'aimerais que les gouvernements accédants mesurent la chance qu 'ils ont eu d 'avoir l'OMC pour 
les aider et leur enseigner  la cohérence.  
Politique et négociations commerciales  
2.12.   Je fais du commerce depuis longtemps, peut -être trop longtemps . C'est une activité très 
cérébrale,  qui peut devenir théorique et se dérouler dans les hautes sphères . Les gens ne sont 
parfois pas en mesure de  bien saisir le rôle de  la politique et d es négociation s commerciales et 
compr endre vraiment comment elles favorisent la croissance , mais nous répétons  inlassablement  
la même rengaine : le commerce est un moteur de la croissance, le commerce et l 'investissement 
sont inséparables . Mais comment cela fonctionne -t-il réellement ? Au Nigéria, l 'ERGP identifie la 
politique commerciale comme un moteur de la comp étitivité et de la croissance . Le Statisticien en 
chef a aidé l 'équipe de gestion économique et le public en général  à comprendre  que plus  
de 13  millions d 'emplois dépendent  du commerce au Nigéria . Plus particulièrement,  
1,2 million  d'emplois dé pendent des importations et des exportations . Le commerce contribue à 
19% du PIB du Nigéria, ce qui le place au deuxième rang derrière l 'agriculture (26 %). On 
comprend mieux que  le commerce n 'est pas réservé aux  autre s. Il ne se cantonne pas aux hautes 
sphères . C'est quelque chose de réel, qui crée des emploi s et accroît les possibilités . À cet égard, 
le Nigéria prend part à plusieurs n égocia tions. Certaines sont sur le point d 'être achevée s, d'autres 
sont ouvertes et l 'objectif est de les mettre à profit pour accroître l 'accès aux marchés et favoriser 
ainsi la croissance de l 'économie.  
2.13.   Je dois vous dire que le 1 0 mai, le Cabinet nigérian, c 'est-à-dire le Président et ses 
Ministres, a approuvé l 'établissement d 'une nouvelle institution, le Bureau des négociations 
commerciales  du Nigéria (NOTN) . Nous n 'avons jamais eu de telle institution auparavant . Le 
Bureau sera calqué sur certains des bureau x commerciaux qu 'on trouve dans les économies les 
plus avancées . Il sera dirigé par un ambassadeur, q ui aura le titre de Conseiller du Président  
chargé des questions commerciales , et par le Négociateur en chef du Nigéria . Ce bureau est en 
cours d 'établisse ment, et dans ce cadre , le Nigéria consultera plusieurs d 'entre vous qui ont de 
l'expérience en la matière . Laissez -moi vous dire q uelques mo ts qui pourraient vous intéresser 
concernant les négocia tions. En Afrique, nous menons d es négociations sur la zone  de 
libre-échange continentale, la CFTA . L'objectif est simple : créer un marché intégré pour les 
marchandises et les services sur le continent . Nous prévoyons d 'achever les négociations cette 
année . La décision d 'établir la  CFTA a été approuvée  en 2012,  et les négociations ont été  lancée s à 
Johannesburg en 201 5 mais n'ont réellement commencé qu 'en 2016 . J'étais à Niamey (Niger) il y 
a quelques jours . Le Nigéria vient d 'être élu pour présider le forum de négociation sur la zone  de 
libre-échange continentale pour l 'Afrique . Nous somme s passés aux choses sérieuses . Nous venons 
de convenir des modalités pour le commerce des marchandises et des services . Sur les WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 8 - 
  277 questions que nous avons reçues de la part des Membres, nous savons que plusieurs 
concernent la CF TA et nous pouvons aborder ce sujet dans les discussions . Mais les choses 
sérieuses ont commencé , le mammouth africain commence à porter s on attention sur la réalité et 
sur les aspects pratiques , ainsi que sur  la difficulté des  négociations commerciales et  l'utilisation 
de ces dernières  comme moteur de la croissance . Et je dis cela premièrement car le Nigéria mène 
le processus, et deuxièmement car je pense que le soutien des Membres de l 'OMC serait 
nécessaire.  
2.14.   Un dernier élément concernant le commerce : nous connaissons l 'éventail des 
préoccupations des Membres depuis le dernier examen ; Juan Carlos en a mentionnées 
quelques -unes, y compris les articles figurant sur la liste des  importations interdites, nous y 
répondrons . Mais des mesures sont prises par le go uvernement pour réduire cette liste, nous 
avons des faits, des chiffres et des détails . Une partie des articl es qui figuraient sur la liste étaient 
liés au fait que lorsque vous êtes confrontés à un  choc exogène dans lequel vous perdez 60 % de 
vos recettes d'exportation, il faut faire de grands sacrifices . Il n'y a pas de politique de change 
idéale, je n 'en connais pas en tout cas . Dans notre cas , la politique appliquée était loin  d'être 
idéale, car il y a eu un choc . Mais nous y remédions et il y a, pour re prendre la terminologie du 
FMI, plusieurs politiques monétaires  non conventionnelles , qui sont progressivement assouplies.  
Facilité de faire des affair es et facilitation des échanges  
2.15.   L'initiative présidentielle sur la facilité de faire des affaires est le symbole des efforts 
déployés par l'Admin istration du Président Buhari pour  remédier aux difficultés institutionnelles et 
systémiques rencontrées par les entrepreneurs  au Nigéria . Avec les Ministres du Cabinet et les 
Directeurs d'organisme , l'Administration  est déterminée à bouleverser les pratiques habituelles au 
Nigéria . Le Conseil présidentiel pour la création de conditions favorables à l'activité des entreprises 
(PEBEC) est présidé par le Vice-Président Osinbajo et par  Mme Oduwole,  la Secrétaire du PEBEC , 
qui n'est pas ici, mais  son représentant du bureau du Vice -Président est ici pour faire bouger les 
choses . Le Secrétariat pour la création de conditions favorables à l'activité des entreprises  dépend 
de la Commission nigériane de promotion des investisse ments, dirigée par Mme Yewande Sadiku, 
qui est  ici avec nous aujourd 'hui. Toutes ces p ersonnes sont des spécialistes des  réforme s. Ils ont 
été recrutés, on leur a dit  que leur travail était d 'être des réformateurs , pas d 'être des 
bureaucrates ni de brasser  de la paperasserie  et de prendre trois, quatre, cinq ou six mois pour 
répondre à un courrier , mais d 'agir comme s 'ils se souciaient vraiment de ce pour quoi ils 
travaillaient et de faire avancer les choses . Des travaux concrets sont en cours, et la facili té de 
faire des affaires c omprend cinq aspects, dont la transparence et les autorisations par défaut . 
Désormais, si vous souhaitez enregistrer votre entreprise au Nigéria, personne ne peut vous 
empêcher d 'agir en vous répétant que l 'enregist rement n 'a pas été approuvé . Nous avons d'ailleurs 
quelqu 'un ici du Bureau du Vice -Président . Si l'entreprise n 'est pas officiellement approuvée en 
sept jours, elle es t considérée comme approuvée  et c'est alors à l 'organisme  public d 'expliquer 
pourquoi il n 'a pas approuv é l'entreprise . Je dois dire que nous bénéficions d 'une aide impo rtante 
de la part de la Géorgie : l'ancien Premi er Ministre géorgien travaille  comme consultant pour le 
Nigéria, car la Géorgie a accompli un travail épatant sur la facilitation des échanges e t la facilité de 
faire des affaires . Il conseille donc le gouvernement sur ces sujets . Par ailleurs, nous  traitons  de la 
question  de l'entrée au Nigéri a et de la sortie du pays , et nous mettrons en œuvre des  opéra tions 
portuaires accélérées . Toutes ces réf ormes ont été institutionnalisées . Le Nigéria utilise aussi très 
activement des  décrets exécutifs . Le Décret ex écutif n° 01  a été signé par le Président par intérim , 
M. Osinbajo, concernant la facilité de faire des affaires . Il y aura des sanctions pour le s 
fonctionnaires nigérians qui ne mettent pas en œuvre ce qu 'ils sont censés faire, d 'après le Décret 
exécutif . Il faut casser les stéréotypes . C'est la clé . Il faut casser le stéréotype  selon lequel le 
Nigéria est un lieu difficile pour faire des affaires . C'était vrai à une époque,  ça ne l 'est plus . Les 
stéréotypes sont l 'une des questions  les plus difficiles à t raiter car ils peuvent subsister  
indéfiniment . Par conséquent, nous espérons que, suite au présent examen, vous nous aid erez à 
faire passer le message selon lequel il ne faut pas s 'arrêter à c e stéréotype et faire savoir  que la 
situation au Nigéria s 'améliore  considérabl ement dans un grand nombre de domaine s, comme en 
témoigne nt de nombreuses preuves . Comme vous le savez, nous avons ratifié et nous  sommes un 
Membre originel de l 'Accord sur la facilitation des échanges . Nous avons notifié nos engagements 
de la catégorie A, et nos engagements des catégories B et C ont é té récemment communiqués et  
notifiés au Secrétariat de l 'OMC ces derniers jours , et ces notifications sont actuellement traitées 
par le Secrétariat en vue de leur distribution aux Membres.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 9 - 
  Politique industrielle  
2.16.   Si vous ne pouvez pas fab riquer des produits , si vous ne pouvez pas fabriquer des tables, 
des chaises, des poêles, des ampoules  électriques, si vous ne pouvez pas créer de la valeur, alors 
vous ne pouvez pas employer des gens . La politique industrielle a donc  toute sa place . Nous 
observons très attentivement la résurgence d'une politique industrielle dans la plupart des 
économies avancées du monde . Mais il faut que cette politique industrielle soit juste . Il faut qu 'elle 
soit orientées vers l 'innovation, la créativité et l 'entreprenariat , ou liés à ces derniers, et qu 'il soit 
facile d 'entrer  sur le marché et facile d 'en sortir pour  ceux qui échouent.  
2.17.   Le 30 mai dernier, le Conseil consultatif national de la politique industrielle et de la 
concurrence  a été inauguré par le Vice -Président par intéri m, avec une forte participation du 
secteur privé nigérian . En outre, pour souligner cett e politique industrielle, comme vous l 'avez vu 
dans le rapport du gouvernement du Nigéria et dans le rapport du Secrétariat, six zones 
industrielles ont été créées . Vous savez donc exactement ce que nous sommes en train de faire . 
Nous faisons cela selon le s règles . Le Nigéria collabore avec l 'ancien économiste en chef de la 
Banque mondiale pour avancer sur ces six zones industrielles . Des questions ont ét é posées à ce 
sujet, je les ai toutes vues dans les quelque 200 o u 300 questions que nous avons reçues . Soyons 
clairs, dans un pays c omme le Nigéria, qui compte 180  millions d 'habitants, on assiste au  
problème économique classique, dans la mesure où vous avez une demande illimitée  mais une 
offre de ressources limitée . Il faut faire des sacrifices . On ne peut  pas tout faire en même temps et 
satisfaire tout le monde . Même les  économies les plus avancées n 'y parviennent pas . Le 
gouvernement nigérian s 'efforce donc de mettre en œuvre ces six zones industrielles car le 
problème de la demande illimitée et des resso urces limitées doit être réglé d'une manière ou d 'une 
autre . C'est la raison d 'être de l'économie numérique.  
Économie numérique  
2.18.   Le XXIe siècle est défini par l 'économie numérique . Nous sommes pleinement conscients de 
ses difficultés et ses complexités, mai s nous sommes déterminés à tirer parti de ses possibilités . 
Le Nigéria pense qu 'il est franchement idiot  de chercher à s e défendre contre l 'économie 
numérique ou à l 'éviter . Ce n'est pas une option . L'élaboration du Projet pour une économie 
numérique intel ligente au Nigéria est bien avancée . Les éléments politiques clés ont été identifiés 
dans les questions des Membres auxquelles nous avons déjà  répondu . On peut citer un taux de  
couverture de 100 % des services à large bande  au Nigéria ; le développement du c ommerce 
électronique en soutenant les opérateurs du secteur réel; l'utilisation de la technologie pour créer 
une plate -forme pour l 'intégration des petites et moyennes entreprises dans l'évolution de l 'offre; 
le développement des infras tructures de paiemen t numérique ; le renforcement des capacités et  la 
formation des ingénie urs informatique et des codeurs ; l'administration publique en ligne ; la 
numérisation des  données dans tous les secteurs ; et la cybersécurité . Beaucoup de ces travaux 
sont en cours, et c'est un sujet passionnant . Il s'agit d 'un domaine dans lequel la jeunesse 
nigériane est en  avance sur le gouvernement . Avant que le gouvernement  n'ait eu le  temps de 
faire quoi  que ce soit , les codeurs et  développeurs nigérian s étaient recrutés  par des entreprises 
des pays développés . Le grand Mark Zuckerberg est venu a u Nigéria l'an passé . Personne n e 
l'avait invité, le Nigéria était très heureux qu 'il soit là, mais il n'avait pas été  invité . Non pas que 
cela l 'ait rendu moins bienvenu  d'ailleurs , il ét ait tout à fait le bienvenu . Il est venu voir ce qui se 
passait dans le monde numérique du Nigéria . Ce monde  est en train d 'accélérer . Et vous en 
connaissez la raison . Elle tient en une phrase . C'est un paradoxe . La jeunesse, en voulant 
simplement contourner l es difficultés et les complexités de l 'économie nigériane,  et mener des 
activités au Nigéria  dans le  même temps, s'est dirigée vers  le monde numérique et opère  
désormais  à un niveau mondial . Les off res d'emploi sont considérables, l es débouchés  ne cessent 
de croître . Désormais le gouvernement, par l 'intermédiaire du Président Buhari, fait ce qu 'il 
convient en soutenant ces jeunes et en créant un environnement qui leur est favorable . Le 
message que nous voulons faire passer ici est que l 'économie numérique e st très importante . C'est 
une source de croissance . Et à cela nous ajoutons un autre message . Ici à l 'OMC nous devons 
moderniser et actualiser notre programme de négociations . Et c'est pourquoi le Nigéria défend  ce 
programme à l 'OMC. En tant que membre du groupe des Amis du commerce électronique pour le 
développement, nous sommes coauteurs  des propositions visant à avancer sur ce sujet, y compris  
avec Singapour et de no mbreux autres amis . Le Nigéria se réjouit grandement de  la proposition de 
l'Union europée nne sur les transactions en ligne, et nous devrions y revenir  dès que possibl e. Le 
programme  sur le numérique ne devrait pas être tenu en otage par d 'autres questions . Soyons 
clairs là -dessus . Le Nigéria s 'engagera  plus avant dans cette direction, pas seul ement au niveau WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 10 - 
  national  mais aussi ici à l 'OMC, sur une questio n que nous considérons comme un élément de 
premier plan  du programme de développement,  à savoir l 'économie numérique et les  domaines de 
travail connexes.  
Politique d 'investissement  
2.19.   Le commerce  et l'investissement sont deux éléments indissociables . Vous pouvez bombarder 
Mme Sadiku de questions sur les activités qu 'elle mène  dans son organisme concernant 
l'investissement, elle a réponse à tout . Elle accomplit un travail formidable . Elle continuer a de 
collaborer étroitement avec le  Bureau des négociations commerciales du Nigéria, qui est en cours 
d'établissement . Le Nigéria s 'efforce de faire en sorte que ses efforts de promotion de 
l'investissement encouragent non seulement les riches Nigérians à investir dans des possibilités 
directes dans leur propre pays, mais ciblent aussi l 'IED de pays qui sont d 'importan ts partenaires 
commerciaux.  
Mobilisation des ressources  nationales (politique fiscale)  
2.20.   Lors des deux dernières réunions de l 'équipe de gestio n économique , notre Ministre des 
finances , Kemi Adeosun,  qui est une personne extraordinaire,  a présenté des données montrant 
que le ratio des recettes fiscales au PIB du Nigéria est de 6 %. C' est le pire ratio parmi les  pays en 
développement ; en Inde, en A frique du Sud, la moyenne est d 'environ 24, 25, 26 %, et les autres 
pays affichent un ratio nettement plus élevé . Vous devez savoir que nous comprenons, les 
Nigérians  aussi comprennent, la situation à la quelle nous sommes confrontés . Le ratio des recettes 
fiscales au PIB du Nigéria est très faible, à 6 %. Il y a donc un programme, il y a une politique, je 
ne me souviens plus quand elle doit entre r en vigueur mais nous avons suffisamment de grands 
esprits  ici pour vous  donner des précisions . Une amnistie sera accordée à c eux qui ne paient pas 
d'impôts actuellement, mais lorsque cette période d 'amnistie sera terminée, de nombreux riches 
Nigérians devront commencer à payer des impôts . J'ai assisté à une réunion org anisée par mon 
amie Madame Sadik u, qui avait invi té l'homme le plus riche d 'Afrique, Aliko Dangote . Elle a 
organisé cette réunion car durant son ancienne vie de banquière, Dangote était son client . J'ai 
donc assisté à cett e réunion  et Dangote nous disait : il existe des Nigérians qui possèdent  
200 avions , très peu paient des impôts, et s 'ils payaient des impôts et que ces avions  étaient 
transformés en actifs productifs, cela stimulerait l 'économie . 
Conclusion  
2.21.   Je vais conclure car je sais que j 'ai déjà beaucoup parlé,  mais cet intervalle de six ou 
sept ans est trop long . Je ne critique personne . Je pense que les intervalles devraient être plus 
courts . Pour conclure je voudrais dire ceci : le contexte au Nigéria est fait de réforme s, de 
changements  et de transformation . C'est pourquoi le Nigéria se félicite gr andement de 
l'engagement  des Membres, que nous considérons c omme très positif,  comme en témoignent les 
270 questions posées par 24  Membres . Le Nigéria vous dem ande de bien vouloir maintenir cet 
engagement et ce dialogue, et donc de continuer à poser des qu estions et faire des observations, 
même bien après le présent exercice . Cela renforcera l 'économie nigériane et garantira notre 
compétitivité . Au Nigéria, le gouvernement du Président Buhari  est extrêmement déterminé à bâtir 
une économie moderne qui amélio re le bien -être et qui est intégrée dans l 'économie régionale, 
continentale et mondiale . Des réorientations  politiques que le Nigéria a retardées pendant bien 
trop longtemps sont maintenant mises en œuvre , par  le biais de réformes politiques, d 'une 
restruc turation et d 'ajustements  institutionnels.  
2.22.   Le Nigéria est à la recherche d 'une situation gagnant -gagnant avec tous ses partenaires de 
l'OMC. Le gouvernement  met en œuvre des mesures et des changements politiques audacieux afin 
de faire en sorte que le pays  ne soit pas figé dans le passé.  
2.23.   Le 18 novembre  1960, soit environ un mois après  son indépendance, le Nigéria a démontré 
son attachement à  l'économie mondiale fondée sur des règles en accédant au GATT de 1947 . En 
1995, nous sommes devenus  Membre originel d e l'OMC. Cette année , comme vous le savez , nous 
sommes devenus  Membre originel  de l'Accord sur la facilitation des échanges et du  Protocole 
portant amendement de l'Accord sur les ADPIC.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 11 - 
  2.24.   Nous v oulons donc voir une OMC qui se met constamment à jour  et met en  œuvre ses 
résultats obtenus à Hong Kong, Bali ou Nairobi . Cette Organisation est indispensable . Si elle 
n'existait pas, les économies s 'uniraient pour la créer.  
2.25.   Nous voulons voir une OMC qui va de l 'avant , dans laquelle le commerce serait au service 
d'un programme de développement, une OMC qui  stimule la croissance, crée des emplois, réduit la 
pauvreté et, pour citer le Directeur général de l 'OMC, "fait plus  que du commerce, contribue à la 
paix, à la sécurité et à la solidarité entre les pays" . Voilà le me ssage du Nigéria à l 'occasion de cet 
examen . Collaborez avec le Nigéria et vous ne serez pas déçus . Il s'agit de la première économie 
d'Afrique, qui abat tous les obstacles  en ce moment et accélère pied au plancher.  
2.26.   Avant de co nclure, je tiens à saluer  l'ancien ne Vice-Ministre de la justice et le Président de 
l'Association nationale des chambres de commerce, d'industrie, des mines et d'agriculture 
(NACCIMA)  et remercier le Directeur Willy Alfaro, Jacques Degbelo et Mena Hassan pour l 'excellent 
travail accom pli dans la préparation du présent examen, qui démontre, comme nous l 'avons 
toujours reconnu, que le Secrétariat de l 'OMC n 'a pas son pareil parmi les organisations 
internationales . Mes excuses pour cette longue déclaration, mais je suis sûr que vous n 'en 
attendiez pas moins après sept années . Je vous remercie.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 12 - 
  3  DÉCLARATION DE LA PRÉSENTATRICE  
Introduction  
3.1.  Je voudrais saluer chaleureusement la délégation très impressionnante de réformat eurs 
venue  du Nigéria , et c'est un plaisir particulier pour moi de revoi r un très bon ami et collègue très 
respecté , l'Ambassadeur Chiedu Osakwe . Je pense que cela témoigne de l 'importance que le 
Nigéria accorde au mécanisme d 'examen des politiques commerciales  et, pour cela, je vous 
remercie et je suis très honorée d 'être vot re présentatrice aujourd 'hui. 
3.2.  Le Nigéria est la première économie d 'Afrique, avec un PIB d 'environ 500 milliards de 
dollars  EU. I l s'agit aussi du pays africain le plus peuplé . Composée de plus de 500 groupes 
ethniques, 70 % de sa population, estimée à plus  de 200 mill ions d 'habitants, a moins de 30  ans. 
Le Nigéria est doté d 'importantes ressources naturelles . Stimulée par les prix élevés du pétrole , 
son économie a enregistré une forte croissance d 'environ 7 % par an au cours de la décennie allant 
jusqu 'en 20 15. Situé dans une région instabl e, le Nigéria  est aux prises avec des préoccupations 
en matière  de sécurité, y compris celles posées par Boko Haram . Parmi les autres facteurs qui 
nuisent à la compétitivité  du pays  figurent les infrastructures sous -dévelop pées, la  corruption et 
les incertitudes  réglementaires.  
Faits nouveaux depuis le dernier examen  du Nigéria en 2011  
3.3.  En 2016, l 'économie du Nigéria était dominée par les services, qui contribuaient à environ 
60% du PIB . La part de l 'agriculture dans le PIB s 'élevait quant à elle à  environ 20 % du PIB . 
L'économie nigériane reste très dépendante du secteur pétrolier qui, s 'il ne contribuait qu 'à 10% 
du PIB, représentait plus de 90 % des exportations et 80 % des recettes publiques .1 Suite à la 
chute des prix mondia ux du pétrole en 2014, la croissance économique du  Nigéria a ralenti en 
2015 et le pays est entré en récessi on en 2016 . Des effets négatifs se sont aussi fait sentir  sur son 
déficit du compte courant, ses exportations de marchandises e t ses investissements  étrangers  
directs.  
Politique commerciale – Analyse par secteur  
Services  
3.4.  Je vais maintenant mettre en lumière certains des secteurs clés de l 'économie . Le secteur des 
services a affiché une croissance régulière, passant de 49,9 % du PIB en 2011 à 61 % du PIB  en 
2016. S'agissant des services financiers , le Nigéria est une économie largement tributaire des 
liquidités . Il existe donc un potentiel de croissance, y compris sur le marché de l 'assuranc e, dont le 
taux de pénétration actuel  est faible.  
3.5.  Le rapport du S ecrétariat indique que la matrice de transports  au Nigéria est l'une des 
meilleures de l'Afrique de l'Ouest et que le secteur des transpor ts représente environ 3 % du 
PIB annuel.  
3.6.  S'agissant des services de télécommunications , le Nigéria est le premier march é de la 
téléphonie mobile en Afrique . Le secteur des télécommunications a continué de croître  et a profité 
d'une concurrence accrue durant la période considérée . Les autorités examinent actuellement 
l'imposition d'une nouvelle taxe de 9 % sur les services d e télécommunication s à la charge des 
utilisateurs de mobiles.  
3.7.  L'industrie du divertissement  est devenue un secteur important des services ; l'industrie  
cinématographique du Nigéria, dénommée  Nollywood, se classe au troisième rang mondial après 
Hollywood et Bollywood . Toutefois, le  taux de piratage élevé se traduit par un manque à gagner en 
termes de recettes . 
3.8.  Le secteur  du tourisme  a aussi progressé avec un doublement du nombre de visiteurs entre 
2011 et 2015 . Le potentiel de ce secteur pourrait être encore mieux exploité en améliorant les  
infrastructures et  les installations.  
                                                
1 Paragraphe 1.5 du rapport du Nigéria (WT/TPR/G/356).  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 13 - 
  Agriculture  
3.9.  L'agriculture représentait 21,2 % du PIB en 2016 et les activités agricoles assuraient la 
subsistance de plus de 60 % de la population nigériane . Le secteur agricole est en re cul depuis ces 
quatre dernières décennies . Le Nigéria est un importateur net de produits agricoles et dépend des 
importations pour répondre à la demande nationale de produits alimentaires.  
3.10.   Des réformes importantes ont été menées depuis le dernier examen . L'exemple le plus 
récent est la Politique de promotion de l'agriculture adoptée en 2016, qui mettait l 'accent sur la 
sécurité alimentaire, la substitution des importations, la création d 'emplois et la diversification 
économique . Le gouvernement a aussi mis en œuvre des mesures telles que des incitations en 
faveur de la production nationale de certains produits agricoles ainsi que des prohibitions et des 
restrictions à l 'importation de certains  produits agricoles, comme une interdict ion des importations 
de riz. Dans le cadre du présent examen , des qu estions écrites ont été posées concernant la 
conformité aux règles de l'OMC de certaines de  ces mesures . 
Pétrole et gaz  
3.11.   Le Nigéria est le sixième producteur mondial de pétrole et le quatrième exportateur mondial 
de gaz naturel liquéfié . Comme on l 'a dit, son économie est fortement tributaire du pétrole et du 
gaz. Ce secteur est confronté à certaines difficultés, parmi lesquelles des coûts d 'extraction élevés, 
des infrastructures vieillissantes et des problèmes de sé curité . Les investisseurs dans le secteur du 
pétrole et du gaz sont aussi soumis à un certain nombre de taxes, impositions et prescriptions 
relatives à la teneur en éléments locaux . En dépit de ses ressources en pétrole et en gaz, le 
Nigéria est l'un des p ays du monde dans lequel la production nette d'électricité par habitant est la 
plus faible, il est périodiquement confronté à des ruptures d'approvisionnement en combustibles et 
il importe la plupart de ses produits pétroliers raffinés . Tout en cherchant à  améliorer l 'efficacité et 
la valeur ajoutée de ce secteur important, il existe u ne marge de manœuvre pour élargir  et 
diversifier  la base économique du Nigéria dans les secteurs non pétrolier s. 
3.12.   La baisse des prix du pétrole ces dernières années a touché de  plein fouet  l'économie 
nigériane . On peut se féliciter du fait que  le Nigéria a it profité de l 'occas ion en 2016 pour 
supprimer son programme de s ubventions aux combustibles , qui avait coûté la bagatelle de  
8 milliards de dollars  EU en 2011 . 
Secteur manufa cturier  
3.13.   La part du secteur manufacturier dans le PIB est passée de 6 % en 2010 à 8,8 % en 2016 . Le 
Nigéria est un importateur net de produits manufacturés . Il cherche à diversifier son économie afin 
qu'elle soit moins dépendante du pétrole en bâtissant  un se cteur manufacturier compétitif . Pour 
cela, i l est nécessaire d 'améliorer les infrastructures, l 'approvisionnement en électricité et l 'accès 
au crédit, ainsi que de lutter contre la concurrence des importations issues de la contrebande.  
Politique s et pratiq ues commerciales – Analyse par  mesure  
3.14.   Droits de douane . Je vais maintenant examiner  certaines des politiques et pratiques 
commerciales pertinentes mentionnées dans le  rapport du Secrétariat . La moyenne des taux de 
droits NPF appliqués par le Nigéria est pa ssée de 11,9 % en 2011 à 12,7 % en 2017 . La portée des 
consolidations restait limitée, à 19,2 % du total des lignes . La moyenne des taux consolidés était 
de 117,3 % en 2017, un chiffre neuf fois plus élevé que la moyenne des taux  appliqués . Réduire 
cet écart e n diminuant  les crêtes tarifaires et en augmentant la portée des consolidations aiderait à 
renforcer la prévisibilité du régime tarifaire.  
3.15.   Prohibitions et restrictions à l 'importation . Il existe deux listes de prohibitions à 
l'importation . Si le nombre de produits figurant sur la liste des importations prohibées a été 
progressivement réduit, certains groupes de produits ont récemment été ajoutés à la liste . Par 
ailleurs, la liste des importations strictement prohibées n 'a pas été modifiée . Le Nigéria interd it 
aussi les importations de certains produits, tels que le riz et les véhicules, par les frontières 
terrestres . En outre, les importateurs de certaines catégories d 'articles n'ont plus le droit d'accéder 
aux devises fournies par la Banque centrale du Nigé ria depuis 2015. Le Nigéria pourrait peut -être WT/TPR/M/356 • Nigéria  
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  examiner et réduire encore  les prohibions et les restrictions, et faire en sorte qu 'elles soient 
conformes aux principes et aux règles de l 'OMC.  
3.16.   Mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS ). Les mesures SPS du Nigéria sont restées 
globalement inchangées durant la période à l 'examen . Les importations de viande, y compris de 
bœuf, de porc, de mouton et de poulet congelé, sont toujours interdites . Le Nigéria a indiqué que 
ces mesures étaient en cours de réexamen.  
3.17.   Politique de la concurrence et contrôle des prix . Il n'existe actuellement pas de 
législation sur la concurrence au Nigéria mais les autorités ont indiqué qu 'un projet de loi sur la 
concurrence devrait être adopté d 'ici à la fin de 2017 . Il a été mis fin au x mécanismes de contrôle 
des prix pour la plupart des produits, à l 'exception, entre autres, de l'électricité, de la vente au 
détail de pétrole raffiné, des télécommunications et des services postaux.  
3.18.   Privatisation . Le Nigéria a accompli des progrès concer nant son programme de 
privatisation . La plupart des entreprises publiques de production d'énergie ont été privatisées en 
2013, et les entreprises de télécommunications l 'ont été en 2015 . En février  2017, 110 entreprises 
restaient entièrement ou partielleme nt détenues par l 'État. 
3.19.   Marchés publics . Le Nigéria n 'est pas partie à l 'AMP de l 'OMC. Il semble qu 'un décret 
exécutif ait été récemment sig né pour promouvoir la teneur en éléments locaux  dans les  marchés 
publics  passés par le gouvernement fédéral . 
3.20.   Droits de propriété intellectuelle (DPI) . Le Nigéria a établi en 2015 un Comité mixte 
d'action sur les DPI chargé de lutter contre les atteintes aux DPI . En 2017, il a notifié son 
acceptation du Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC.  
3.21.   Facilitation  des échanges . Plusieurs réformes ont été menées en 2013 par 
l'Administration des douanes nigérianes pour accélérer la mise en circulation et le dédouanement 
des marchandises . Le Nigéria a aussi ratifié l 'Accord  de l'OMC sur la facilitation des échanges en 
2017. Toutefois, le coût de l 'activité commerciale reste élevé, avec de nombreuses procédures 
douanières et prescriptions en matière de documents requis.  
Attachement au système commercial multilatéral  
3.22.   Le Nigéria participe  au système commercial multilatéra l, ainsi qu 'à des accords économiques 
régionaux et bilatéraux . Membre originel de l'OMC, il participe activement aux négociations 
menées dans le cadre de l'Organisation, y compris dans le domaine de l 'agriculture, de l 'AMNA, des 
ADPIC et de la facilitation  des échanges . Plus récemment, le Nigéria est devenu  membre du 
groupe des Amis du commerce électronique pour le développement et coauteur de la Note 
informelle relative au Programme de travail sur le commerce électronique . 
3.23.   Notifications à l 'OMC. Le Nigéria  a notifié ses mesures SPS et OTC jusqu'en 2015, mais 
accuse un retard  dans les autres domaines d'activité de l'OMC . Si l'on en croit les questions écrites  
qui ont été  posées, les Membres souhaitent vivement que  le Nigéria notifie ses engagements des 
catégories B et C au titre de  l'Accord sur la facilitation des échanges et je suis sûre que les 
Membre s auront entendu aujourd 'hui le message  délivré  il y a quelques minutes par 
l'Ambassadeur Osakwe indiquant que le Nigéria avai t notifié à l 'OMC s es engagements  des 
catégories B et C et que nous les verron s très bientôt . C'est une très bonne nouvelle et je vous 
remercie de nous la faire savoir  à l'occasion de cet examen.  
Intégration régionale  et autres accords économiques  
3.24.   Intégration régionale . Au niveau régional , le Nigéria participe aux négociations menées 
au niveau de l 'Union africaine en vue de la mise en place de la Zone de libre -échange continentale . 
Il est aussi membre fondateur de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest  
(CEDEAO), qui dis pose d 'un Tarif ext érieur commun (TEC)  ainsi que d 'un Schéma de libéralisation 
des échanges, d'un Programme de coopération monétaire et d'un Protocole sur la libre circulation . 
Le marché régional représentait une faible part du commerce total du Nigéria ( environ 6 % de ses 
exportations en 2016 ). WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 15 - 
  3.25.   Autres accords économiques . Le Nigéria est partie  à 16 accords commerciaux bilatéraux . 
Le Nigéria bénéficie aussi de la Loi sur la croissance et les perspectives économiques de l'Afrique 
(AGOA) des États -Unis. D'après les statistiques commerciales, le Nigéria n 'a pas encore été en 
mesure de tirer pleinement parti de l 'accès préférentiel accordé au titre de ces accords.  
Perspectives  
3.26.   Amélioration des  conditions de l 'activité des entreprises et développement des 
infrastr uctures . Le Nigéria est mal positionné dans les classements internationaux p our ce qui 
concerne  la facilité de faire des affaires, la facilité de faire du commerce transfrontières, la 
performance logistique et la compétitivité . Comme l 'a dit l 'Ambassadeur Osakwe, nous ne devrions 
pas nous arrêter à des stéréotypes  et nous avons hâte de voir les résult ats des programmes de 
réforme  qui sont en cours . Le gouver nement a par exemple récemment promulgué  un décret 
exécutif sur la promotion de la transparence et de  l'efficacité des conditions de l'activité des 
entreprises qui visait à améliorer la facilité de faire des affaires . Ce décret  constitue certainement 
un pas d ans la bonne direction et nous  espérons qu 'il sera mis en œuvre rapidement . 
3.27.   Développement des infr astructures . L'inadéquation des  infrastructures a une incidence 
sur des secteurs clés de l 'économie nigériane . Par exemple, les infrastructures pétrolières sont 
vieillissantes, le secteur agricole pâtit de systèmes de drainage et de réseaux de transport de  
mauvaise qualité, et le secteur manufacturier est confronté à des problèmes d 'approvisionnement 
en électricité . La majorité des routes, chemins de fer, aéroports e t ports ont aussi besoin d 'être 
modernisés.  
3.28.   Le gouvernement est conscient des diverses diffi cultés que rencontre s on économie . Il 
reconnaît que des réformes de  la politique intérieure et des réformes structurelles pourraient 
permettre d 'exploiter le grand potentiel du pays . Il a accompli des progrès dans certains domaines, 
par exemple via une concurrence accrue dans le secteur des télécommunications . Il continue de 
mener des réformes sur la base du programme en trois points afin de lutter contre la corruption, 
l'insécurité et le chômage grâce à une croissance économique solide . En mars 2017, il a lancé le 
Plan national de reprise et de croissance économiques (ERGP) en vue de transformer son 
économie par le biais d 'une diversification , d'une industrialisation et d 'une modernisation . Il vise à 
diversifier son économie afin qu'elle ne dépende plus uni quement du pétrole en bâtissant un 
secteur manufacturier compétitif et des secteurs agricole et des services  forts, dans la mesure où 
ces trois secteurs devraient représenter les trois  quarts de la croissance au cours des 
quatre  prochaines années . Le Proje t pour une économie numérique intelligente au Nigéria figure 
parmi les priorités du Ministère de l'industrie, du commerce et de l'investissement . Dans le cadre 
de la stratégie de diversification, une "initiative zéro pétrole" a été lancée par le gouverneme nt 
en 2016 afin de stimuler l'approvisionnement en devises provenant des secteurs non pétroliers.  
Conclusion  
3.29.   Le présent examen  se déroule dans le contexte d 'un ralentissement du commerce mondial 
et d'évolutions rapides et spectaculaire s de l'environnement économique et commercial mondial . 
Les réformes politiques et structurelles menées par le Nigéria, qui visent à retrouver la croissance, 
stimuler l 'investissement dans sa population et construire une économie compétitive au niveau 
mondial, plutôt que de dre sser des murs et de résister aux changements, devraient être 
encouragées et soutenues.  
3.30.   Je voudrais conclure en souhaitant au Nigéria un examen  très fructueux, et une mise en 
œuvre rapide et efficace de son ERGP afin de  lui permettre de poursuivre sa croiss ance et 
son développement.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 16 - 
  4  DÉCLARATIONS DES MEMBRES  
CANADA  
4.1.  Depuis son dernier examen en 2011, le Nigéria a c ontinué de  mettre l 'accent sur les  réforme s 
en matière de  facilitation des échanges, tout en étant confronté à plusieurs difficultés importantes . 
Non seulement l 'expansion économique du pays a été compromise  par une chute sans précéde nt 
des prix du pétrole brut et par  l'urgente nécessité de diversifier son économie, mais le Nigéria a 
aussi dû faire face à de graves menaces  pour sa sécurité . Le Canada  est convaincu que, grâce à 
son ingéniosité et sa résilience, le Nigéria peut surmonter ces difficultés et tracer son chemin  vers 
un avenir ra dieux.  
4.2.  Le Canada note la participation active du Nigéria à l 'OMC et se félicite de sa ratification de  
l'Accord  de l'OMC sur la facilitation des échanges, ainsi que de sa présentation de sa notification de 
la catégorie A . Le Canada encourage le Nigéria à présenter rapidement ses notifications de s 
catégorie s B et C. Une mise en œuvre rapide et résolue  de l'Accord su r la facilitation des échanges 
soutiendrait les  effort s déployés par le Nigéria pour relancer  son économie par le biais d 'une 
diversification des exportations et d'une réduction des coûts du commerce.  
4.3.  Le Canada salue la publication récente du Plan national de reprise et de croissance 
économiques 2017 -2020. Il note les efforts qui sont faits pour stabiliser l 'environneme nt 
macroéconomique;  assurer la sécurité agricole et alimentaire ; renforcer les capacités des 
infrastructures énergétique s dans des domaines tels  que l 'électricité  et le pétrole ; améliorer l es 
infrastructures de transport ; et stimuler  l'industrialisation principalement grâce aux petites 
entreprises . Ce plan est un pas important ve rs une croissance économique renouvelée  et durable.  
4.4.  Si nous saluons  ce programme de réformes , nous pensons que le Nigéria peut prendre des 
mesures spécifiques et concrètes, y compris dans le cadre de s a politique c ommerciale, pour 
renforcer les capacités et favoriser la croissance dans de multiples secteurs . Le Canada voudr ait 
mettre en lumière quatre domaines prioritaires dans lesquels il convient de mener d es actions au 
niveau national.  
4.5.  À court terme, un premier domaine d 'action devrait être l'établissement d 'un régime de taux 
de change dicté par le marché et entièrement f lottant . Comme l 'a recommandé le Fonds monétaire 
international, le Nigéria devrait lever les restrictions restantes, ce qui permettrait d 'unifier le 
marché des changes et de regagner la confiance des investisseurs.  
4.6.  Un deuxième domaine qui demande une atten tion et des investissements immédiats concerne 
les infrastructures et l'énergie . Un approvisionnement  fiable et abordable  en énergie , ainsi que de 
bonnes infrastructures, sont une condition préalable au développement économique, et peuvent 
avoir un effet m ultiplicateu r sur la croissance . En outre, le secteur de l 'énergie et le secteur des 
infrastruc tures induis ent des dépenses d 'équipement élevées  qui encouragent  les investissements 
et renforc ent la compétitivité économique . Attirer des investissements étra ngers dans ces 
deux secteurs  permettrait de redynamiser la croissance économique du Nigéria, stimuler la 
création d 'emplois et amélio rer les conditions de vie de sa population.  
4.7.  Les outils politiques tels que les traités bilatéraux d 'investissement sont un moyen par lequel 
les pays réduisent le risque perçu . À l'inverse, une tendance à ne pas ratif ier ces traités peut créer 
une certaine incertitude quant à la stabilité du cadre de la politique d 'investissement . Afin de 
susciter  la confiance en  son climat de l'investissement, le Nigéria devrait s 'efforcer de  ratifier les 
traités bilatéraux d 'investissement qu 'il a déjà conclus.  
4.8.  Un troisième domaine d 'intérêt devrait être la diversification économique, afin de réduire la 
dépendance à l 'égard des exportations de  pétrole brut et de tirer parti des nouvelles possibi lités de  
notre économie  mondialisé e. Le Nigéria est mieux placé que n 'importe quel autre pays d 'Afrique de 
l'Ouest pour développer une économie bien diversifiée . Le pays bénéficie d 'une abondance 
inégalé e de ressources naturelles,  de gisements de minéraux et de terres fertiles , ainsi que d 'un 
important bassin  de ressources humaines . Le Nigéria devrait poursuivre ses initiatives visant à 
promouvoir les autres secteurs de l 'économie.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 17 - 
  4.9.  Un quatrième domaine qu i mérite une attention continue est la lutte contre la corruption,  
cette dernière étant  un élément clé  de sous-performance é conomique et un obstacle majeur  à la 
réduction de la pauvreté . Lutter contre la corruption permettra de créer un environnement qui 
attire davantage d 'investissements étrangers directs et qui soutient la diversification  économique . 
À cette fin, le Nigéria devrait envisager de prendre l 'engagement d 'accroître la transparence, y 
compris en ce qui concerne la réglementation  intérieure dans  le secteur des services.  
4.10.   Un dernier domaine d 'action au niveau national est la formation professionnelle . Les 
investisseurs canadiens ont connu des difficultés pour embaucher dans le pays en raison de 
pénuries d e compétences sur le marché du travail nigér ian. Le Nigéria devrait s 'efforcer d 'offrir une 
formation ou une rec onversion professionnelle dans l es secteurs stratégiques afin de contribuer au 
développement social et professionnel . Une telle stratégie permettrait d 'attirer des investisseurs 
ayant beso in de main -d'œuvre qualifiée locale et de promouvoir le commerce inclusif.  
4.11.   Avant de conclure, j 'aimerais reconnaître une nouvelle fois les circonstances difficiles dans 
lesquelles évolue le Nigéria . Le Canada souhaite à la délégation nigériane de réussir à  poser les 
fondation s d'une économ ie ouverte et diversifiée et nous vous souhaitons plein succès dans votre 
examen . 
BRÉS IL 
4.12.   Le Nigéria est un ardent défenseur du système commercial multilatéral et est complètement 
attaché aux objectifs de l 'Organisation . Nous apprécions en particulier son engagement total dans 
nos efforts communs visant à obtenir des résultats positifs à la onzième Conférence ministérielle . 
Nous saluons aussi la détermination du Nigéria à mettre en œuvre les réform es nécessaires.  
4.13.   Le Brésil v oudrait faire plusieurs observations spécifiques sur certains aspects de la politique 
commerciale du Nigéria, en commençant par certains éléments  concernant l 'accès aux marchés.  
4.14.   La fin de l 'interdiction d 'importer de la viande, y compris du bœuf, du porc, du mouton et du 
poulet congelé, est une question particulièrement importante . Le Brésil appelle de ses vœux la 
suppression de la  "Liste des importations prohibées" . Nous espérons que  le calendrier d'élimination 
progressive sera achevé au plus tard en décem bre 2019, comme indiqué par le Nigéria dans son 
rapport . Nous espérons aussi que, durant cette période, aucun produit ne sera ajouté à la Liste.  
4.15.   Outre cette interdiction, les niveaux de protection appliqués à certains produits agricoles 
restent une questio n préoccupante . La moyenne des taux consolidé s est très élevée, à 150 %, et 
bien que la moyenne des droits appliqués aux produits agricoles soit inférieure à 20 %, la 
progressivité des  droits, les crêtes tarifaires, les droits et les  impositions portent  le niveau de 
protection jusqu 'à 70% dans le cas des céréales, des boissons alcooliques et du tabac.  
4.16.   Toujours en ce qui concerne l 'accès aux marchés, la portée des consolidations tarifaires 
reste faible, ce qui, associé à une moyenne des taux consolidés élevée,  laisse une marge de 
manœuvre importante pour d'éventuelles  modifications tarifaires, ce qui  nuit à la prévisibilité du  
régime tarifaire.  
4.17.   S'agissant d 'un sujet qui a été mentionné par la présentatrice, nous encourageons le Nigéria 
à porter davanta ge attent ion à ses obligations en matière  de notification . Il est extrêmement 
important d 'être à jour dans ce domaine pour garantir la tran sparence et le suivi efficace, qui 
forment l 'un des piliers de cette Organisation.  
4.18.   Le Nigéria est l 'un des principaux partenai res commerciaux du Brésil sur le continent 
africain . Les flux d 'échanges bilatéraux ont atteint 10,5 milliards de dollars  EU en 2013 comme en 
2014. Toutefois, le commerce bilatéral a considérablement reculé en 2016, à 2 milliards de 
dollars  EU seulement, e n raison de la chute des prix du pétrole et du ralentissement économique 
au Brésil . Durant la période considérée, le sucre a représenté plus de 50 % des exportations totales 
du Brésil à destination du Nigéria, et même 75 % en 2016 . La diversification du comm erce devrait 
donc être une priorité de notre programme de travail bilatéral.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 18 - 
  4.19.   Le Brésil et le Nigéria ont un dialogue très fructueux e n vue de stimuler les investissements 
des entreprises . Un mémorandum  d'accord  bilatéral  sur la promotion du commerce et de 
l'investissement a été signé en octobre  2013. 
4.20.   Nous discutons aussi d 'une proposition d 'accord sur la coopération et la  facilitation de s 
investissemen ts (ACFI) , analogue aux traités bilatéraux sur l 'investissement que le Brésil a conclus 
en Afrique avec l 'Angola, le Malawi et le Mozambique.  
4.21.   Au-delà du commerce et de l 'investissement, le Brésil et le Nigéria entretiennent une 
relation très constructive et fructueuse . En 2013, nous avons lancé un  mécanisme de dialogue 
stratégique bilatéral . Au cours des six de rniers mois seulement, le Ministre nigérian de l 'agricul ture 
et du développement rural a effectué trois visites importantes au Brésil . En janvier, le Ministre 
nigérian des ressources pétrolières est aussi venu dans notre capitale.  
4.22.   Je voudrais conclure en r emerciant la délégation nigériane pour les réponses qu 'elle a 
fournies aux questions du Brésil et en lui souhaitant  plein succès dans son  examen.  
ÉTATS -UNIS 
4.23.   Les autorités des États -Unis et du Nigéria mènent depuis longtemps un dialogue bilatéral 
ouvert sur  les politiques relatives au commerce et à l 'investissement . Les investissements 
étrangers directs des États -Unis au Nigéria dépassent 5 milliards de dollars  EU, principalement 
dans le secteur minier et le secteur manufacturier . Le commerce entre les deux pays est 
important, mais il a reculé ces derniè res années, en grande partie car les États -Unis ont changé 
leurs sources d 'approvisionnement en pétrole.  
4.24.   Le Nigéria étant la principale économie et le pays le plus peuplé d 'Afrique, ses performances 
en matière  de commerce et d 'investissement ont une importanc e qui dépasse largement  ses 
frontières, comme on l 'a déjà mentionné  ce matin . Bien que le Nigéria soit confronté à des 
difficultés économiques découlant de la baisse des recettes pétrolières, nous espérons que cette 
situation incitera le gouvernement nigérian à mener les réformes nécessaires qui encouragent la 
compétitivité et la diversification.  
4.25.   Durant l 'examen du régime  de politique commercia le du Nigéria de 2011 , le Secrétariat a 
noté qu 'il était nécessai re que le Nigéria diversifie son économie pour qu 'elle soit moins 
dépendante  du pétrole, attire des investissements privés et améliore son environnement 
commercial et réglementaire . Ces observations sont tout aussi valables aujourd 'hui qu 'à l'époque, 
bien que du temps ait été perdu depuis dans l 'avancement de ces réformes . On dit qu 'il ne faut 
jamais gâcher une bonne c rise, dans la mesure où cela  peut of frir une possibilité stimulante de 
mener des réformes difficiles , et c 'est peut -être la situation dans la quelle se trouve le  Nigéria 
actuellement.  
4.26.   Nous sommes heureux de voir que le gouvernement nigérian a indiqué qu 'il redoublerait 
d'efforts pou r améliorer les conditions de l'activité des entreprises et son mauvais classement 
d'après l'indice de facilité de faire des affaires de la Banque mondiale . Un respect plus strict des 
obligations découlant de l 'OMC concernant l 'amélioration de la transparence et de  la régularité de 
la procédure  s'intégrerait bien dans les efforts déployés par le gouvernement nigérian  pour réduire 
la corruption et favoriser un  climat des affaires prospère.  
4.27.   À cet égard, nous notons que le Nigéria n 'est ni membre ni observateur de l'Accord sur les 
marchés publics (AMP) de l 'OMC. Étant donné que le statut d'observateur donne la possibilité de 
collaborer  davantage  avec les parties à  l'AMP sans  être tenu d'en assumer les obligations,  le 
Nigéria pourrait envisager de demander l'obtention de  ce statut  afin de  démontrer  son 
attachement à la transparence.  
4.28.   Une autre des questions mentionnées dans l e rapport du Secrétariat était la rareté des 
notifications présentées à l 'OMC par le Nigéria au titre des Accords OTC et SPS et le fait que les 
notifications portaient souvent sur des règlements déjà en vigueur . Les procédures de notification 
facilitent l'établissement de conditions très propices à l'activité des entreprises en  offrant aux 
parties prenantes un meilleur accès à l 'information et une plac e dans le processus de prise  de 
décision s. WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 19 - 
  4.29.   Nous sommes très heureux que le  Nigéria ait ratifié  l'Accord de l'OMC sur la facilitation des 
échanges . La mise en œuvre de cet accord permettra de réduire le coût du commerce au Nigéri a 
et donnera plus de certitude à  la communauté commerciale . Nous nous félicitons du fait que le 
Nigéria  soit en train de notifier  ses engagements des catégories B et C a u Comité de la facilitation 
des échanges.  
4.30.   Toutefois, les obstacles à l 'importation au Nigéria vont au -delà de la lourdeur des  
procédures douanières  et comprennent  des mesures telles que des restrictions  de change et des 
interdictions d 'importer qui n 'ont pas de fondement apparent au regard des règles de l 'OMC. Ces 
obstacles à l 'importation créent un environnement commercial plus difficile et des conditions 
favorisant  le commerce informel, qui à son tour  nuit à la collecte d e recettes tarifaires et aux 
inspections sanitaires et de sécurité . Nous espérons que le Nigéria réexaminera ces obstacles  et 
mettra plutôt l 'accent sur des outils qui répondent à des préoccupations valables concernant des 
importations faisant l'objet d'un  commerce déloyal sans perturber le commerce légitime . Nous 
nous féli citons du fait que le Nigéria ait indiqué qu 'il avait l 'intention de mettre en place  des 
mesures correctives commerciales  compatibles avec les règles de l 'OMC, ainsi que de mener  une 
réforme douanière . Nous espérons que les projets de lois et de règlements concernant ces 
mécanismes seront mis à la disposition du public et des Membres  afin qu'ils puissent être 
examinés et faire l 'objet d 'observations avant d 'être finalisés ou mis en œuvre . 
4.31.   Le rapport du Secrétariat note que le Nigéria avait présenté une notification à l 'OMC 
en 1996 indiquant qu 'il n'avait pas de lois ou règlements relatifs à la teneur en éléments locaux,  
mais le Nigéria a depuis promulgué des mesures de ce type dans le secte ur du pétrole et du gaz, 
le secteur automobile et le secteur des technologies de l 'information . Si nous pouvons comprendre 
le souhait de promouvoir l 'industrie locale, les entreprises des États-Unis ont critiqué ces mesures, 
en les considérant comme contre -productives et comme un frein à l 'investissement . Dans le même 
temps, les Membres de l 'OMC ont régulièrement soulevé des préoccupations concernant ces 
mesures par le biais du système des Comités de l 'OMC, y compris le Comité du commerce des 
services et le  Comité des ADPIC . Malheureusement, le Nigéria s 'est montré réticent à utiliser le 
système de l 'OMC pour communiquer  des renseignements fact uels sur ces mesures aux 
autres  Membres.  
4.32.   Nous nous félicitons du fait que le gouvernement nigérian reconnaisse l 'importance de la 
protection des droits de propriété intellectuelle . Nous l'encourageons à achever la ratification de 
plusieurs traités de l 'OMPI qu 'il a signés, et à mener à bien les efforts qu 'il déploie actuellement 
pour actualiser la législation  sur le dro it d'auteur du Nigéria . Compte tenu  notamment  de ses 
industries cinématographi ques et musicales florissantes , le Nigéria a grand intérêt à moderniser sa 
législation  sur le droit d 'auteur pour s'adapter à l 'ère du numérique.  
4.33.   Pour conclure, nous apprécions d e pouvoir examiner le régime de politique commerciale du 
Nigéria, d 'entendre comment le gouvernement nigérian prévoit de promouvoir la compétitivité et 
la diversification de  son économie, et de formuler des commentaires  et des observations  sur les 
progrès accomplis et les sujets de préoccupation . Le Nigéria est confronté à d 'importantes 
difficultés, mais entre les ressources dont il dispose et le talent et l 'esprit d 'entreprise de sa 
population, il a les ingrédients pour réussir . Nous avons hâte d 'étudier l es réponses du Nigéria à 
nos questions et à celles des autres Membres . Nous vous souhaitons un examen fructueux.  
TERRITOIRE  DOUANIER  DISTINCT  DE TAIWAN,  PENGHU,  KINMEN  ET MATSU  
4.34.   En 2016, le Nigéria était notre 59ème partenaire commercial , avec des échanges bilatéraux 
d'une valeur  de 362 millions de dollars  EU, et il s 'agit depuis plusieurs années de notre principal 
partenaire commercial en Afrique.  
4.35.   S'agissant du rapport du Secrétariat, ma délégation salue la Vision 20:2020  et le Plan 
national de reprise et d e croissance économiques (ERGP) 2017 -2020, qui visent à faire du pays 
l'une des 20 premières économies mondiales d 'ici à 2020 . Nous nous félicitons aussi des politiques 
du Nigéria qui visen t à réduire la corruption et à  mettre sa légi slation en conformité avec les 
Accords de l 'OMC. Toutefois, en dépit des progrès accomplis, le régime commercial du Nigéria est 
devenu davantage protectionniste et a privé le Nigéria et ses partenaires commerciaux  des 
avantages d 'une expansion accrue  du commerce . Les prescripti ons douanières et les formalités en 
matière de documentation restent contraignantes pour le commerce . Les atteintes aux droits de WT/TPR/M/356 • Nigéria  
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  propriété intellectuelle  sont très fréquentes . Nous invitons instamment le Nigéria à poursuivre  ses 
efforts, dans la mesure où  l'instauration d 'un régime solide en matière de  propriété intellectuelle 
améliore rait le climat  de l'investissement . Certaines de nos entreprises ont rencontré des 
difficultés dans leurs interactions avec la bureaucratie nigériane.  
4.36.   Nous voudrions encourag er le Nigéria à poursuivre ses efforts pour créer un environnement 
propice à un développement économique axé sur le marché et tiré par le secteur privé.  
4.37.   Le pétrole représente toujours environ 90 % des recettes d 'exportation totales et 70 % des 
recettes publi ques du Nigéria, qui est le premier exportateur de pétrole d 'Afrique . Ma délégation 
voudrait inviter instamment le Nigéria à diversifier son économi e pour qu 'elle soit moins 
dépendante  du pétrole, en  bâtissant  un secteur manufacturier compétitif, qui devra it faciliter 
l'intégration  du pays  dans les chaînes de valeur  mondiales (CVM) et stimuler la productivité.  
4.38.   Nous sommes convaincus qu 'il serait vital de rendre le Nigéria moins dépendant des 
exportations pétrolières si le pays continue de mettre l 'accent su r la mise en place d 'un régime 
commercial libéral en menant de s réformes structurelles et  de créer un environnement plus 
favorable aux entreprises afin de stimuler son économie nationale . Nous souhaitons au Nigéria  
plein succès dans son  examen.  
CHINE  
4.39.   Membr e fondateur de l 'OMC, le Nigéria est un ardent défenseur du système commercial 
multilatéral fondé sur des règles et un participant actif aux négociations dans le cadre du PDD . En 
tant que Membre en développement , la Chine apprécie les efforts déployés par le Nigéria pour 
faire en sorte que les préoccupations des Membres en développement et des Membres les moins 
avancés soient prises en compte dans les négociations . Nous nous  félicitons de la ratification par le 
Nigéria  de l'Accord de l'OMC sur la facilitati on des échanges en marge du Forum économique 
mondial tenu à Davos en janvier, qui intervenait au bon moment pour dynamiser la  mondialisation 
économique.  
4.40.   La Chine se félicit e du lancement par le Nigéria de son Plan national de reprise et de 
croissance écono miques (ERGP) à moyen terme  pour la période 2017 -2020. Nous soutenons les 
efforts intensifs déployés par le Nigéria pour mener des réformes structurelles en vue de diversifier 
et d'industrialiser son économie et d 'améliorer son régime du commerce et de l 'investissement . 
Cela est particulièrement important alors que le Nigéria est confronté à des difficultés en matière  
de sécurité et de gouvernance, qui étaient accentuées par  la chute des prix du pétrole.  
4.41.   Comme il est indiqué dans le rapport du gouvernement comme dans celui du Secrétariat, 
des mesures ont été prises pour bâtir un secteur manufacturier compétitif, faire passer 
l'agriculture d'un modèle axé sur le développement à un modèle d'industrie agroalimentaire 
s'appuyant sur des chaînes de valeur intégré es, simplifier les procédures douanières et renforcer 
les infrastructures, en particulier dans le domaine de l 'électricité . Nous espérons voir des progrès 
dans tous ces domaines.  
4.42.   La Chine et le N igéria entretiennent depuis longtemps  de profondes relations économiques 
et commerciales . Au XXIe siècle, en particulier depuis l 'établissement d 'un partenariat stratégique 
entre les deux pays en 2005, les relations économiques et commerciales bilatérale s ont connu un 
développement vigoureux , qui s 'étend  dans de nou veaux domaines et suit des modèles plus 
diversifiés . Le Nigéria est devenu le troisième partenaire commercial de la Chine, l 'une des 
principales destinations de ses investissements et l'un des pays où elle mène le plus de projets  en 
Afrique . En 2016, le vo lume du commer ce bilatéral s 'est élevé à 10,7  milliards de dollars  EU. L a 
Chine a déjà financé ou investi dans des projets d 'un montant total de 22 milliards de dollars  EU 
au Nigéria, et des projets d 'un montant total de 23 milliards de dollars  EU sont en cours.  
4.43.   En tant qu 'importants pays en développement partenaires, la Chi ne et le Nigéria se 
complètent en ce qui concerne leur  structure économique  et ont de grandes possibilités 
d'approfondir leur  coopér ation mutuellement bénéfique . Les relations entre les deux pays se 
trouvent à un nouve au point de départ h istorique et laissent entrevoir des possibilités de 
développement sans précédent . La Chine se réjouit  de travailler en étroite collaboration avec les WT/TPR/M/356 • Nigéria  
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  autorités nigérianes  en vue de rétablir une croissance  économique solide et durable au Nigéria et 
de donner une nouvelle dimension au partenariat stratégique entre nos deux pays.  
4.44.   Nous pensons que le présent examen  représente une occasion d 'identifier les difficultés 
auxquelles nos communautés commerciales son t confrontées au Nigéria . À cet égard , nous 
encourageons le Nigéria à poursuivre ses efforts visant à simplifier et à moderniser les procédures 
douanières, à rendre sa structure tarifaire plus prévisible, à réduire le coût du commerce, à 
accroître la trans parence des politiques et à créer un climat de l'investissement plus favorable . 
4.45.   Nous remercions la délégation nigériane pour ses réponses aux questions écrites de la 
Chine, que nous examinerons attentivement.  
4.46.   Pour conclur e, je souhaite que le  cinquième exa men du Nigéria soit pleinement réussi . 
ISLAND E 
4.47.   Le Nigéria et l 'Islande entretiennent des relations commerciales solides depuis longtemps . 
Le Nigéria est le principal marché d 'exportation de l 'Islande en Afrique depuis des décennies . Le 
principal produit qu e nous exportons vers le Nigéria est le poisson séché, en particulier les têtes de 
poisson  séchées . 
4.48.   Toutefois, les exportations à destination du Nigéria ont considérablement reculé récemment, 
ce qui est très préoccupant . En 2014, le Nigéria était la 8ème destination mondiale des exportations 
de l'Islande, accueillant  2,5% de ses exportations totales, mais il est tombé à la 16ème place 
en 2016, en accueillant  seulement 1 % de ses exportations totales . Au cours de cette période de 
seulement deux ans, ces expor tations sont ainsi  tombées d 'environ 130  millions de dollars  EU en 
2014 à environ 50 millions de dollars  EU en 2016 . Étant  donné que le Nigéria est le seul marché au 
monde pour les  têtes de poisson séchées, les producteurs islandais ont considérablement so uffert 
de cette situation.  
4.49.   Cette forte baisse s 'explique par les restrictions de change que le Nigéria continue d 'imposer 
et qui ont été discutées à de nombreuses reprises  à l'OMC, et pour la dernière fois au Comité du 
commerce des marchandises en avril de rnier. Ces restrictions causent un dommage à la fois pour 
les exportateurs islandais et pour les importateurs et les consommateurs nigérians, dans la 
mesure où les importateurs de produits de la pêche ne peuvent pas acheter de devises sur les 
marchés des c hanges nigérians . En outre, les droits d 'importation visant les têtes de poisson sont 
récemment passés de 5 % à 20%. D' après les mesures de politique budgétaire approuvées au 
Nigéria, ces droits ont été ramenés à 10 % en octobre de l 'année passée . Toutefois,  en pratique, 
des droits de 20 % sont toujours appliqués aux têtes de poisson séchées.  
4.50.   Le gouvernement islandais a plusieurs fois tenté d 'attirer l 'attention du Nigéria sur la 
manière dont ces mesures nuisaient à nos relations commerciales . Notre précédent e Ministre des 
affaires étrangères et du commerce extérieur s 'est rendu e au Nigéria en août dernier pour 
examiner avec son homologue nigérian commen t cette question pourrait être soumise aux  
principes de l 'OMC. La semaine dernière, la question des droits et  du relèvement des prix à 
l'importation a été discutée avec les autorités douanières du Nigéria lors d 'une réunion tenue à 
Abuja . Nous espérons qu 'à partir de maintenant, les droits seront perçus con formément au "taux 
de droit préconisé aux fins de la mise  en œuvre" , comme  il est appelé sur le site Web du Ministère 
des finances, et qu 'il sera perçu en fonction des  prix réels du marché tels qu 'ils sont indiqués sur 
les factures.  
4.51.   La délégation islandaise a  communiqué des q uestions à l 'avance au Nigéria pour q u'elles 
soient abordées durant le présent  examen des politiques commerciales et nous remercions le 
Nigéria d 'avoir communiqué  des réponses hier soir . Étant donné que nous n 'avons pas eu 
beaucoup de temps pour étudier  ces réponses, je ne peux formuler  que d es observations 
préliminaires.  
4.52.   Nous nous félicitons du fait que le Nigéria compte réexaminer et supprimer  possiblement 
l'interdiction d'accéder  aux devises pour  41 marchandises et services, et nous sommes convaincus 
que les importateurs de têtes de poisson  séchées auront accès aux devises.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
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  4.53.   Je voudrais en outre demander au Nigéria d 'expliquer les méthodes de travail utilisées par 
les autorités douanières pour calculer les droits d 'importation sur les produits de la pêche et 
pourquoi ces calculs ne sont pas f ondés  sur les déclaration s en douane . Dans la réponse  fournie, le 
Nigéria indique que lorsqu 'il y a de bonnes raisons de douter de la valeur transactionnelle, un 
ajustement à la hausse a lieu . Je voudrais savoir pourquoi  la valeur transactionnelle  est si s ouvent 
mise en doute . Il semble que cela soit la règle plutôt que l 'exception.  
4.54.   Enfin, s 'agissant de la réponse du Nigéria à la question de savoir si les autorités nigérianes 
avaient envisagé de réduire les droits d 'importation visant les têtes de poisson, selon laquelle la 
priorité du Nigéria était de parvenir à l 'autosuffisance alimentaire, je voudrais souligner que les 
têtes de poisson sont une source d 'alimentation saine, de qualité et abordable, consommée 
principalement par les personnes a ux plus faible s revenus.  
4.55.   L'Islande se réjouit  de collaborer avec le Nigéria pour rétablir nos relations commerciales à 
leur niveau précédent . Nous invitons instamment le Nigéria à s 'abstenir d 'imposer des mesures 
restrictives à l 'égard des produits de la pêche et à fair e preuve d 'une transparence  totale  
concernant toute modification apportée à son régime d 'importation . L'Islande encourage en outre 
le Nigéria à respecter ses obligations dans le cadre de l 'OMC, y compris l 'obligation de notifier les 
mesures adoptées, et in vite instamment  les autorités nigérianes à ne pas introduire de n ouveaux 
obstacles au commerce.  
4.56.   Permettez -moi enfin de remercier la délégation nigériane et de vous souhaiter plein succès 
dans cet examen.  
JAPON 
4.57.   Il va sans dire que le Nigéria est un partenai re économique important en Afrique . S'agissant 
des dépenses d'équipement , les investissements du Japon au Nigéria ne sont pas énormes, mais 
en termes d 'emplois créés par les investissements, le Japon se classe au septième rang d 'après le 
Financial Times.  
4.58.   Le Japon poursuivra ses efforts pour maintenir et développer les liens forts qui nous  
unissent . 
4.59.   Le rapport du Secrétariat note que l 'économie nigériane s 'est bien comportée depuis le 
dernier examen . Le PIB nigérian affichait un taux de croissance moyen rema rquable d 'environ 7 %, 
bien qu 'il n'ait progressé que de 2,7 % en 2015 en raison principalement d 'une chute des prix du 
pétrole brut.  
4.60.   Bien que les recettes publiques du Nigéria soient encore fortement tributaires des 
exportations de pétrole brut, le Japon sa lue les efforts importants déployés par le pays pour 
s'intégrer dans les chaînes de valeur mondiales et bâtir un secteur manufacturier compétitif . Le 
Japon félicite aussi le Nigéria de mener une  stratégie nationale axée sur quatre sect eurs, à savoir 
l'agriculture, les industries extractives , les matériaux de construction et le secteur manufacturier, 
en vue de créer une économie bien diversifiée . Le Japon pense que ces efforts se traduiront par 
une économie plus stable et plus résiliente.  
4.61.   Permettez -moi maint enant d 'évoquer  brièvement  la politique commerciale du Nigéria.  
4.62.   Pour ce qui concerne l 'OMC, le Japon se réjouit du fait que le Nigéria ait contribué à 
maintenir et à renforcer le système commercial multilatéral dans le cadre d e l'Organisation . Le 
Nigéria a  pris part à divers groupes de négocia tion. Par ailleurs, le Japon se félicite grandement  de 
la participation active du Nigéria sur la question du commerce électronique, en tant que membre 
des Amis du commerce électronique pour le développement . En outre, le Japon se réjouit que le 
Nigéria ait participé activement aux négociations sur l 'Accord sur la facilitation des échanges et 
qu'il l'ait ratifié  en janvier  2017. 
4.63.   Toutefois, le Nigéria rencontre toujours des difficultés dans la mise en œuvre de l 'Accord su r 
l'OMC et l'on observe  des retards dans les notifications . Le Japon encourage le Nigéria à notifier 
ses mesures de politique commerciale  dans les délais prescrits.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 23 - 
  4.64.   S'agissant des ACR, selon le rappor t du Secrétariat, l e Nigéria mène des négociations sur la 
zone de libre -échange continentale (CFTA) en tant que membre de l 'Union africaine, ce que le  
Japon salue comme un effort visant à libér aliser davantage les échanges . Le Japon s 'attend à ce 
que des ACR soient conclus par le Nigéria afin de compléter et de  renforcer le système commercial  
multilatéral.  
4.65.   En revanche, le Nigéria n 'a pas encore signé l 'Accord de partenariat économique avec 
l'Union européenne en dépit de sa conclusion en juillet  2014. Si les possibilités d 'accès aux 
marchés au Nigéria augmentent  grâce à la signature de divers accords bilatéraux, le commerce de  
marchandises autres que le pétrole brut reste limité . Le Japon espè re que le Nigéria continuera 
d'œuvre r en faveur de la libéralisation des échanges.  
4.66.   S'agissant du régime d 'investissement, l e Japon salue les efforts continus déployés par le 
Nigéria pour améliorer son climat de l 'investissement  afin de favoriser la  croissance économique . À 
cet égard, nous pensons qu 'il est important que le Nigéria ait des accords bilatéraux sur 
l'investissemen t qui donneront une sécurité  juridique aux investisseurs étrangers . Le Japon espère 
que le Nigéria continuera de mener activement des négociations dans ce domaine.  
4.67.   Je vais maintenant faire quelques brèves observations sur des questions spécifiques.  
4.68.   Ma prem ière préoccupation concerne les droits de douane . Ces dernières années, le T arif 
extérieur commun (TEC) de la CEDEAO a baissé, ce dont le Japon se félicite . Toutefois,  la moyenne 
des taux de droits  consolidés finals du Nigéria s 'élève à 117,3 % et la portée  des consolidations 
tarifaires  reste faible, à 19,2 % du total des lignes . La faible portée des consolidations et la 
moyenne élevée des taux consolidés nuisent à la prévisibilité du  régime tarifaire . Le Japon invite 
instamment le Nigéria à faire en sorte qu e la portée des consolidations et les taux de droits  
correspondent  à la situation réelle , ce qui permettra d 'améliorer les i ncitations à l 'investissement, 
comme le prévoit  la vision nationale du Nigéria ( la Vision 2020 ), dont nous nous félicitons.  
4.69.   Deuxième ment, nous sommes préoccupés par la politique de change  du Nigéria . En 
juin 2015, la CBN a publié  une liste de 41 articles  pour lesquels elle ne fournirait  plus de devises . 
Les restrictions de change ont servi à protéger certains secteurs de l 'économie, ma is elles ont 
entraîné  une réduction de l 'investissement  et de la consommation . Le Japon espère que le Nigéria 
réexaminera ces restrictions en vue d 'améliorer la situation actuelle.  
4.70.   Enfin, permettez -moi d 'évoquer les prescriptions relatives à la teneur en é léments locaux 
qui ont cours dans plusieurs secteurs . Bien que le Nigéria ait notif ié à l'OMC qu 'il n'avait pas de lois 
ni règlements relatifs à la teneur en éléments locaux, le pays maintient  certaines mesures . Le 
Japon espère que le Nigéria soutiendra so n industrie nationale d 'une manière pleinement conforme 
aux Accords de l 'OMC.  
4.71.   Pour conclure, je voudrais dire que nous souhaitons vivement poursuivre la coopération 
entre nos deux pays . Nous souhaitons au Nigéria un examen  fructueux et couronné de succès.  
CHILI  
4.72.   L'un des objectifs de la politique étrangère du Chili est de renforcer ses relations avec 
l'Afrique . Notre rapprochement avec ce continent important a eu lieu principalement par le biais du 
Sommet ASA ( Amérique du Sud -Afrique) et au niveau multilatér al. À cet égard, il convi ent de 
noter que le Chili est accrédité auprès de  l'Union africaine depuis 2007.  
4.73.   Bien que le développement de nos liens politiques et économiques soit relativement récent, 
le Chili et le Nigéria partagent la même vision de l 'import ance du commerce multilatéral  ainsi que 
du rôle que doit jouer l 'OMC po ur le défendre et le promouvoir . Ainsi, nos 55 années de relations 
diplomatiques sont un atout important qui nous encourage à continuer à approfondir nos liens  
avec l 'une des économies les plus dynamiques et les plus en vue  du continent africain . En ce sens, 
nous pensons qu 'il existe de bonnes perspectives d 'augmenter le commerce et la coopération entre 
nos pays, et c'est pourquoi cet exercice revêt un grand intérêt pour nous.  
4.74.   Il ne fait  aucun doute pour nous que le Nigéria est l 'un des leaders économiques de 
l'Afrique . Le rapport du Secrétariat note que le Nigéria est la 26ème économie du monde, mais ce WT/TPR/M/356 • Nigéria  
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  qui est le plus intéressant  est qu 'il occupera la 14ème place d 'ici à 2050 selon une étude de la 
société de conseil  PriceWaterhouseCoopers  parue en février . On peut aussi se féliciter du fait que, 
au cours de la période 2008 -2013, le Nigéria ait  enregistré le septième taux de croissance 
économique du monde et que, entre 2005 et 2015, son taux de croissance annuel se soit élevé à 
environ 7 %. 
4.75.   Nous notons les efforts déployés par le Nigéria pour diversifier son économie afin de la 
rendre moins dépendante du pétrole, dans la mesure où cette ressou rce représente 90 % de ses 
recettes d 'exportation  et 70% de ses recettes publiques.  
4.76.   Nous suivons aussi avec attention les diverses réformes entreprises au niveau de 
l'Administration des douanes pour accélérer la mainlevée et le dédouanement des marchandises, 
en particulier celles qui concernent l 'accès à  l'information . En outre, il convient de souligner que le 
Nigéria possède un régime de l 'investissement étranger relativement ouvert, qui est complété 
positivement par les progrès accomplis concernant l 'application de son programme de 
privatisation.  
4.77.   En out re, nous notons  que l 'un des principaux objectifs du gouvernement est de lutter 
contre la corruption dans les trois p ouvoirs de l'État. 
4.78.   Nous notons aussi avec intérêt que, selon le rapport, le gouvernement nigérian s 'efforce de 
transformer son secteur agri cole, qui est en déclin depuis quatre ans et représente le moyen de 
subsistance de plus de 100 millions de Nigérians . Nous nous félicitons donc du développement des 
chaînes de valeur intégrées, qu'encouragent  le programme de transformation agricole et la 
Politique de promotion de l'agriculture (2016 -2020).  
4.79.   En dépit de ce qui précède, le Nigéria devrait accroître ses efforts en vue d 'offrir aux 
entreprises une meilleure réglementation et une meilleure protection, dans la mesure où le 
rapport  2017 Doing Busin ess de la Banque mondiale classe le Nigéria au 169ème rang sur 190  pays. 
Nous invit ons donc instamment le Nigéria à mener des réformes législatives dans le domaine du 
commerce, de nombreuses lois existantes étant obsolètes.  
4.80.   Dans le même temps, bien que le Nigéria participe activement à différents groupes de 
négociation de l 'OMC, il accuse des retards dans la présentation de certaines notifications et nous 
l'invitons à les présenter rapidement . 
4.81.   S'agissant de la question posée  par mon pays à l 'occasion de ce cinquième exercice 
d'examen, je dois souligner que nous sommes préoccupés par les restrictions  visant les 
importations de poisson co ngelé adoptées par le Nigéria . À cet égard, il convient de souligner que 
le Nigéria était la principale destination des expo rtations chiliennes de chinchard congelé . 
Toutefois, en conséquence de l 'application des restrictions susmentionnées, le commerce entre les 
deux pays a connu un recul marqué ces dernières années, ce qui a considérablement affecté les 
exportateurs chiliens de ce produit.  
4.82.   À ce sujet, depuis 2013, le Chili, comme d 'autres Membres, a régulièrement fait part de sa 
préoccupation concernant cette restriction au Conseil du commerce des marchandises . Le Chili 
réitère sa préoccupation concernant les modifications app ortées par le Nigéria à son régime 
d'importation des produits de la pêche et l 'absence de renseigne ments sur la justification de cette  
mesure . Par conséquent, nous demandons au Nigéria de nous donner davantage de 
renseignement s sur les prescriptions qui do ivent être satisfaites  par les exportateurs pour pouvoir 
approvisionner le marché nigérian du poisson congelé . Le Chili espère que les restrictions à 
l'importation seront éliminées à court terme.  
4.83.   Pour conclure, nous souhaitons féliciter le Nigéria pour la transparence dont il a fait preuve 
en se soumettant à l 'examen de ses pairs . Cela aidera sans aucun doute à renforcer le système . 
Nous souhaitons au Ni géria un cinquième examen de sa politique commerciale  réussi.  
AUSTRALIE  
4.84.   Nous saisissons cette occasion po ur féliciter le Nigéria d 'avoir ratifié l 'Accord de l'OMC sur la 
facilitation des échanges en janvier et d 'avoir accepté le Protocole portant amendement de l'Accord WT/TPR/M/356 • Nigéria  
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  sur les ADPIC . Cela témoigne clairement de son attachement au système commercial multilatér al 
et de son leadership dans la région sur les questions commerciales.  
4.85.   L'Australie salue le rôle central donné au  commerce dans le Plan national de reprise et de 
croissance économiques (ERGP) du Nigéria, qui fournit selon n ous un cadre politique solide pour 
assurer la croissance économique et le développement . Afin d'assurer une mise en œuvre effective 
de l'ERGP, nous encourageons le Nigéria à envisager de réduire  les mesures restrictives pour le 
commerce qui augmentent le coût et la difficulté de faire des  affaires . En particulier, les contrôles 
de change ayant des effets de distorsion  continuent de nuire au  commerce et à l'investissement . 
Nous invitons instamment le Nigéria à établir  un régime monétaire cohérent, clair et transparent 
qui permet te la bonne circulation des marchandises et des services.  
4.86.   L'Australie s'est associée au Ministère du développement des minéraux solides , au 
gouvernement canadien et à la Banque mondiale pour réaliser un examen du secteur des 
minéraux du Nigéria . Nous nous félicitons d u fait que cet examen a it contribué à  l'élaboration  
d'une nouvelle f euille de route pour le secteur.  
4.87.   L'Australie encourage le Nigéria à prendre des mesures afin de mettre pleinement en œuvre 
ses cadres réglementaires pour l 'industrie m inière . Davantage de certitude  conce rnant l 'octroi de 
licences et une  gestion efficace de l 'exploitation minière artisanale feront du Nigéria une 
destination plus attirante  pour les investissements . Nous encourageons le Nigéria à faire en sorte 
que le se cteur soit exempt de rè gles et de  règlements arbitraires et restric tifs pour le commerce 
qui freine nt la prospection et l 'investissement.  
4.88.   Outre le secteur minier, le commerce des services d 'éducation  offre de grandes possibilités 
de stimuler  la croissance et de valoriser  la main-d'œuvre nigériane . Nous encourageons le 
gouvernement nigérian à promouvoir  un cadre  réglem entaire qui facilite les liens éducatifs  et la 
fourniture potentielle d e services d 'enseignement et de formation australiens  dans les secteurs 
prioritaires au Nigéri a. 
4.89.   L'Australie prend note de l 'objectif du Nigéria d'accroître sa production nationale de produits 
agricoles prioritaires . Selon nous, des mesures visant à accroître la productivité, y compris l 'accès 
aux nouvelles technologies et aux intrants agricoles re quis, seront plus efficaces pour atteindre cet 
objectif que l 'imposition de droits de douane et de prélèvements . Nous encourageons le Nigéria à 
réexaminer le droit de douane de 15 % qu'il impose à l 'importation de blé en grains et à favoriser 
plutôt l'investissement pour stimuler la production nationale de blé, qui est actuellement faible.  
4.90.   L'Australie se félicite d'avoir l 'occasion de continuer à travailler avec le Nigéria pour 
développer sa capacité à participer au système commercial multilatéral, y compris  par le biais de 
la fourniture d 'une formation pratique dans le domaine de la politique commerciale et des 
négociations commerciales dans le cadre de l'Australia Awards Program (programme de bourses 
de l'Australie) et d 'autres initiatives.  
4.91.   L'Australie souh aite au Nigéria un exam en de sa politique commerciale  réussi et fructueux . 
Nous nous réjouissons à l 'idée de  continuer à renforcer  nos relations en matière de commerce  et 
d'investissement.  
ARGENTINE  
4.92.   L'Argentine note avec un grand intérêt la croissance écon omique du Nigéria, un pays de 
178,5  millions d 'habitants dont l 'économie a enregistré une forte croissance d 'environ 7 % par an 
durant la décennie qui s 'est achevée en 2015.  
4.93.   Dans le domaine du commerce bilatéral, dont il convient de mentionner la grande 
importance pour l 'Argentine, les principaux produits échangés sont le maïs en grains, le lait entier 
en poudre, les fèves de soja, le poisson congelé, les tubes, tuyaux et profilés creux sans soudure, 
le gaz naturel liquéfié et les huiles de pétrole brutes.  
4.94.   Nous voudrions aussi souligner les efforts faits par le Nigéria pour industrialiser, diversifier 
et moderniser son économie . Parmi les mesures qui sont en train d 'être mises en œuvre, nous WT/TPR/M/356 • Nigéria  
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  espérons que le Plan national de reprise et de croissance économique s pour la période 2017 -2020 
du Nig éria remplira son objectif de parvenir à  une transformation structurelle de l 'économie.  
4.95.   L'Argentine félicite le Nigéria pour cette initiative et d 'autres initiatives visant à diversifier 
son économie, intégrer son secteur manufacturier dans les chaînes de valeur mondiales et établir 
un secteur des services dynamique . À cet égard, nous espérons que le récent  regroupement  du 
commerce, de l 'industrie et de l 'investissement sous l 'autorité du  Ministère fédéral  de l'industrie, 
du commerce et de l'investissement deviendra un o util essentiel pour améliorer le régime de 
commerce et d 'investissement.  
4.96.   L'Argentine souhaite aussi souligner l 'attachement du Nigéria à l 'OMC et au système 
multilatéral fondé sur des règles . Nous saluons sa pleine participation aux négociations menées  
dans le cadre de l 'Union africaine en vue de l 'établissement d 'une zone de libre -échange 
continentale (CFTA) . Il convient aussi de noter que le Nigéria accorde des concessions tarifaires à 
certaines importations , y compris des intrants agricoles tels que les engrais, les semences  et les 
machines visant à améliorer la productivité agricole.  
4.97.   Monsieur le Président, nous notons en outre que l 'Administration des douanes nigérianes a 
mené plusieurs réformes en 2013 en vue d 'accélérer la mainlevée et le dédouanement des 
marchandises . On peut citer en particulier la mise en place d 'un système de dédouanement avant 
l'arrivée, connu sous le n om de Rapport d'évaluation avant l'arrivée (PAAR) , et l 'établissement 
d'une plate -forme/ portail  pour que les négociants aient accès à ces renseignements.  
4.98.   Sans préjudice de ce qui précède , nous ne devons pas oublier de mentionner notre 
préoccupation concernant les mesures mises en œuvre par la Banque centrale du Nigéria, qui ont 
entraîné des restrictions de change liées au commerce de certains produits . Il convient de noter 
que cette politique a particulièrement affecté les exportations argentines de produits relevant du 
chapitre 03 (poissons et crustacés, mollusques et autres invertébrés aquatiques) . Nous avons posé 
des questions à ce sujet et les réponses  fournies  seront étudiées en détail.  
4.99.   Enfin, je voudrais mentionner que l 'Argentine se félicite grandement du rôle que joue le 
Nigéria dans les négociations sur la libéralisation de l 'agriculture en particulier . Dans le cadre des 
efforts visant à moderniser le programme de l 'OMC sur le commerce, l 'Argentine note que le 
Nigéria participe, y compris en les coparrainant, à  des groupes tels que les Amis du commerce 
électronique pour le développ ement et les Amis de la facilitat ion de l'investissement pour le  
développement  
4.100.   Pour conclure, nous nous félicitons de cette nouvelle occasion qui nous est donnée 
d'échanger de s vues et des réflexions sur la politique  et les pratiques commerciales du Nigéri a, et 
nous voulons souligner à nouveau l'importance de cet exercice de transparence, sous tous ses 
aspects , et souhaiter  aux autorités nigérianes de conclure cet examen avec succès . 
NOUVELLE -ZÉLANDE  
4.101.   La politique commerciale et d 'investissement du Nigéria  présente un intérêt commercial et 
systémique pour la Nouvelle -Zélande . Nos exportations à destination du Nigéria, composées en 
grande partie de  produits laitiers, se sont élevées en moyenne à 277 millions de dollars 
néo-zélandais au cours des cinq dernières  années . Le Nigéria présente un potentiel économique 
considérable, et il reste un marché intéressant pour de nombreuses entreprises néo -zélandaises.  
4.102.   Comme on le sait,  l'économie  nigériane a été fortement touchée par la chute des prix des 
produits de base e n 2014, et les efforts déployés par  le gouvernement nigérian pour mettre 
l'accent sur  la diversification et la croissance inclusive  sont donc à saluer . La Nouvelle -Zélande se 
félicite du lancement par le Nigéria de son Plan national de reprise et de croiss ance économiques 
et des réformes connexes, qui visent à améliorer la gouvernance, les politiques monétai re et 
budgétaire  et l'environnement commercial . À cet égard, nous notons les progrès accomplis pour 
réduire le nombre de produits inscrits sur la liste des importations prohibées . Si cela représente un 
pas dans la bonne direction, nous encourageons le Nigéria à continuer de lever les restrictions à 
l'importation, y compris pour les produits à base de viande . Nous aimerions  que le  Nigéria donne 
des précisi ons sur les travaux futurs prévus  dans ce domaine.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
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  4.103.   La Nouvelle -Zélande s'intéresse de près au programme de transformation agricole du 
Nigéria . Le présent examen  représente selon nous une occasion utile d 'en savoir plus sur les 
politiques agricoles menées p ar le gouvernement nigérian, et en particulier le plan de soutien de la 
croissance, qui vise à enregistrer les petits exploitants agricoles et accorder des subventions aux 
intrants ciblées . Nous aimerions aussi en savoir plus s ur les politiques du Nigéria destinées à  
stimuler la production de poisson, et en particulier sur les incitations économiques mentionnées 
dans le rapport du Secrétariat, ainsi que sur toute mesure prise pour supprimer les subventions à 
la pêche préjudiciables.  
4.104.   La Nouvelle -Zélande sout ient fermement les efforts déployés récemment par le Nigéria 
pour supprimer  les subventions aux combustibles fossiles . Nous aimerions en savoir plus sur tous 
travaux supplémentaires prévus par le Nigéria pour faire en sorte d 'éliminer durablement les 
subve ntions aux combustibles fossiles préjudiciables tout en offrant un accès aux services 
énergétiques de base à la population dans le besoin . 
4.105.   La ratification de l 'Accord sur la facilitation des échanges par le Nigéria en janvier était 
aussi une avancée bienve nue qui aidait à assurer la  mise en œuvre  de cet a ccord important . Nous 
espérons  que le Nigéria mettra en œuvre ses engagements des catégorie s B et C  au titre  de 
l'Accord sur la facilitation des échanges dès que possible.  
4.106.   Pour conclure, les rapports du Nig éria et du Secrétariat illustrent les mesures positives que 
prend le gouvernement nigérian pour améliorer la gouvernance et mettre en œuvre des politiques 
qui favorisent la croissance économique . Nous encourageons le Nigéria à réfléchir à d 'autres 
mesures visant à réduire les restrictions au commerce et à démontrer son attachement au 
libre-échange, comme en témoignent nos questions écrites commun iquées dans le cadre du 
présent  examen.  
UNION  EUROPÉENNE  
4.107.   Le Nigéria est un acteur clé de la région et un partenai re important de l 'UE. En 2016, le 
Nigéria était notre deuxième partenaire commercial en Afrique subsaharienne et l 'UE est le 
principal partenaire  commercial du Nigéria . Plus particulièrement, l 'UE est le principal marché de 
destination des exportations de produits non pétroliers du Nigéria.  
4.108.   Depuis le 1er janvier  2008, le Nigéria bénéficie de s préférences unilatérales accordées par 
l'UE dans le cadre du Système généralisé de préférences . L'UE et le  Nigéria, conjointement avec 
15 autres pays d 'Afrique de l 'Ouest, sont sur le point de conclure un  accord de partenariat 
économique qui vise à améliorer nos relations en termes de commerce et de développement.  
4.109.   L'UE et ses États membres soutiennent fermement le  développement du Nigéria, et offrent 
une aide importante  dans le cadre de la coopération au  développement,  qui s'élève à plus de 
500 millions d 'euros p ar an et porte e ntre autre s sur la transformation économique, la 
compétitivité, la bonne gouvernance, les infrastructures énergétiques et d 'autres types 
d'infras tructures . En 2016, l 'UE a aussi octroyé une aide de  62 millions d 'euros pour d es activités  
d'aide humanitaire et de soutien à la réhabilitation  dans l 'État de Borno.  
4.110.   Depuis le dernier examen en 2011, le Nigéria a été confronté à de nombreuses difficultés 
macroéconomiques . L'exercice de rebasage mené en 2014 a mis en lumière  à juste titre  la taille 
réelle de l 'économie nigériane,  et l'importance prise par les services dans le  PIB. Toutefois, la 
chute des prix mon diaux des produits de base a pesé sur  les exp ortations, la croissance et les 
recettes du Nigéria, le pays entrant en récession l 'an pass é à la suite d 'une contraction de 1,6 % de 
son PIB annuel . Cela montre qu 'il est nécessaire de diversifier l 'économie afin d 'éviter qu 'elle soit 
trop dépendante des recettes pétrolières . 
4.111.   À cet égard, nous nous félicitons du Plan national de reprise et de croissance économiques 
lancé par le Président Buhari le 5 avril 2017, et nous espérons vivement que ce plan se traduira 
rapidement par de nouvelles possi bilités pour l es opérateur s économiques  qui interviennent  au 
Nigéria et par des avantages concrets pour la population, en part iculier concernant l 'emploi des  
jeunes . WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 28 - 
  4.112.   Les réformes structurelles sont essentielles pour que le Nigéria tire parti de l 'intégration 
dans le c ommerce mondial et développe de nouvell es activités à valeur ajoutée . L'UE se félicite de 
l'adoption par le Nigéria du Tarif extérieur commun de la CEDEAO qui, une fois pleinement mis en 
œuvre  après la phase de transition, apport era de la clarté  pour toutes les entreprises qui mè nent 
des activités au Nigéria  et contribuera grandement à l 'intégration économique régionale des 
15 États membres de la CEDEAO.  
4.113.   Nous nous félicitons aussi de la ratification par le Nigéria de l 'Accord sur la facilitation des 
échanges et nous attendons avec impatience  sa mise en œuvre . Nous saluons la récente 
communication concernant la notification des engagements des catégories B et C.  
4.114.   Toutefois, pour le moment, nous ne pouvons qu 'être d 'accord avec le Secrétariat de l 'OMC 
lorsqu 'il dit que "malgré ces efforts visant à faciliter les échanges, le coût de l'activité commerciale 
au Nigéria est assez élevé" . Nous croyons comprendre qu 'un Plan d'action national sur 60  jours, 
qui concerne la facilité de faire des affaires au Nigéria , a été a nnoncé récemment, tandis qu 'un 
Décret exécutif  a été publié par le Président par intérim  en vue d 'actualiser le Plan d 'action . Nous 
espérons que le Plan se traduira par des améliorations concrètes à court et moyen termes . Une 
grande partie des questions qu e l'UE a soulevées au cours du présent examen concernent 
précisément les difficultés rencontrées pa r les opérateurs économiques qui interviennent  au 
Nigéria ou qui cherchent à développer des activités dans le pays.  
4.115.   Cela m 'amène au fait que , durant le derni er examen, l 'UE et d 'autres Membres ont exprim é 
de nombreuses inquiétude s à l'égard du  régime tarifaire du Nigéria qui restent d'actualité  
(l'accroissement de la protection aux frontières par le biais de mesures tarifaires et non tarifaires, 
les interdicti ons d'importation, la complexité des procédures d'enregistrement, la lourdeur des 
procédures douanières, les prescriptions relatives à la teneur en éléments locaux, pour ne citer 
que quelques exemples).  
4.116.   Nous avons examiné ces points plus en détail dans nos  questions écrites présentées à 
l'avance, mais je souhaiterais ici en aborder quelques -uns, qui font souvent écho aux  questions 
soulevées auprès d 'autres Comités de l 'OMC comme le Comité des mesures concernant les 
investissements et liées au commerce (MIC) , le Comité des licences d 'importation ou le Conseil du 
commerc e des services et auxquelles il n 'a pas enco re été vraiment répondu : 
4.117.   Le premier point concerne  la décision de la Banque centrale du Nigéria de restreindre 
l'accès aux devises des importateurs d 'environ 41 articles couvrant un large éventail d 'activités 
économiques . La mesure constitue une restriction de facto  à l'importation de plus de 800  lignes 
tarifaires et a des conséquences importantes sur l 'économie nationale, le niveau de vie des 
habitant s et les partenaires commerciaux du Nigéria . Cette question a déjà été soulevée auprès du 
Comité de l 'OMC pertinent mais le Nigéria n 'y a pas encore répondu.  
4.118.   Le deuxième point concerne  la Loi sur le développement de l'apport local dans le secteur 
du pétrol e et du gaz . Cette loi impose d e fortes restrictions sur les marchés publics des biens et 
des services dans le secteur du pétrole et du gaz . Nous serions heureux que le Nigéria procède à 
l'évaluation de la compatibilité de cette loi avec ses obligations da ns le cadre de l'OMC, notamment 
au regard des articles III et XI du GATT de 1994 et de l'article 2.1 de l'Accord sur les MIC.  
4.119.   Le troisième point concerne la lourdeur des procédures douanières et le caractère 
imprévisible de  l'évaluation en douane . Le manqu e de transparence des règles et procédures 
douanières représente un obstacle au commerce pour les exportateurs et les importateurs 
étrangers . Les longs délais associés au dédouanement et à certaines pratiques pendant la 
procédure d'importation génèrent des  frais d'importation supplémentaires inutiles . L'UE 
recommande au Nigéria d 'assurer la transparence totale des procédures d'importation et des 
réglementations douanières (en particulier les méthodes d 'évaluation en douane).  
4.120.   Dernier point mais non le moindr e, l'UE encourage le Nigéria à continuer de  prendre des 
mesures pour améliorer la bonne gouvernance, lutter contre la corruption et élever le niveau de 
transparence de ses politiques et procédures, y compris sa politique commerciale . Toutes ces 
mesures pou rront véritablement soutenir l'économie du Nigéria et permettront à l'ensemble des 
parties prenantes de profiter pleinement du commerce.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 29 - 
  4.121.   Pour conclure, l 'UE soutient sans réserve la volonté du Nigéria de mobiliser ses 
importantes ressources au service d'un  développement économique et industriel durable . Nous 
encourageons le Nigéria à poursuivre ces objectifs d'une manière qui soit économiquement durable 
et compétitive, sans recours injustifié à des mesures ayant des effets de distorsion sur le 
commerce.  
4.122.   L'UE estime que les réformes structurelles et macroéconomique s que mène actuellement le 
Nigéria, associées à une diversification de la production, peuvent contribuer pour une part 
essentielle au développement durable à long terme et à l'amélioration de l'envi ronnement 
commercial du Nigéria . Cela est d'autant plus crucial que le Nigéria est un membre de premier 
plan de la CEDEAO, de l 'Union africaine et de l'OMC, et qu 'il devrait donc être un exemple pour 
l'ensemble des pays voisins.  
4.123.   L'UE attend avec impatience  les réponses du Nigéria aux questions soulevées durant le 
présent examen et espère que les échanges tenus à cette occasion seront utiles pour guider le 
Nigéria dans son développement économique . Nous nous réjouissons aussi de coopérer en vue de 
la onzième  Conférence ministérielle, dans les domaines du commerce électronique et de la 
facilitation de l 'investissement.  
NORVÈGE  
4.124.   La Norvège et le Nigéria entretiennent des relations commerciales de longue date . Les 
premières  exportations de produits de la mer norv égiens vers le Nigéria remontent à  1890.  
4.125.   La Norvège accorde une grande importance au commerce avec le Nigéria . Nous espérons 
que les entreprises norvégienn es continueront d 'être actives dans le secteur du pétrole et du gaz 
nigérian, et nous exprimons comme  d'autres des inquiétudes concernant les prescriptions relatives 
à la teneur en éléments locaux dans c e secteur . Le commerce de poisson restera lui aussi très 
important . Nos relations commerciales bilatérales présen tent un potentiel de croissance 
considéra ble. 
4.126.   Nous saluons la ratification par le Nigéria de l 'Accord sur la facilitation des échanges, dont 
la mise en œuvre contribuera à réduire le coût de l 'activité commerciale au Nigéria, et donc à 
accroître le commerce et la prospérité.  
4.127.   Toutefois, selon le r apport Doing Business  de la Banque mondiale, le coût de l 'activité 
commerciale est plus élevé au Nigéria que le coût moyen en Af rique subsaharienne, ce qui est  
regrettable.  
4.128.   La corruption reste un problème majeur . La Norvège soutient fortement les efforts 
déployés par le Nigéria pour lutter contre la corruption, y compris par le biais de la Commission 
des infractions économiques et financières.  
4.129.   Dans de nombreuses parties du pays, il existe aussi d 'importantes préoccupations 
concernant la sécurité auxquelles il faut répondre.  
4.130.   Nous reconnaissons les  difficultés que l 'économie nigériane a rencontrées en conséquence 
de la chute des prix du pétrole, qui a entraîné une baisse de la croissance du PIB, des exportations 
et des recettes publiques.  
4.131.   Cette  situation met e n lumière  l'importance, et la nécessité, de diversifier l 'économie, 
comme l 'a souligné l 'Ambassadeur Osakwe . Un système commercial qui fonctionne bien est un 
outil important pour parvenir à un développement et une diversité dont le Nigéria a grandement 
besoin. Un environnement commercial plus ouvert  serait bénéfique pour le Nigéria . 
4.132.   Nous espérons que le Nigéria fera en sorte d 'éliminer durablement les subventions aux 
combustibles fossiles préjudiciables, même en cas de hausse future  des prix du pétrole, tou t en 
fournissant un accès aux services énergétiques de base à la population dans le besoin.  
4.133.   Comme on l 'a dit, le Nigéria est un marché important pour les produits de la mer 
norvégiens, en particulier pour le stockfish, les têtes de stockfish et les poisson s pélagiques, tels WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 30 - 
  que le maquereau congelé . Les produits de la mer norvégiens représentent une source importante 
de protéines pour de nombreux Nigérians.  
4.134.   Toutefois, au cours des dernières années, les importations de produits de la mer 
norvégiens au Nigéri a ont considérablement reculé, en raison d'un certain nombre d 'obstacles et 
d'incertitudes concernant les conditions commerciales.  
4.135.   La baisse du commerce s 'explique dans une large mesure par les restrictions de change qui 
ont été mises en œuvre au Nigéria i l y a environ deux ans . Depuis 2015, la question des 
restrictions de change a été dûment abordée  par la Norvège et plusieurs autres Membres, dans le 
cadre  de divers comités ici à l 'OMC, ainsi qu 'à d'autres occasions, et ici aujourd 'hui. 
4.136.   Plusieurs autres qu estions  concernant le régime d 'importation pour le poisson et les 
produits de la mer ont posé des difficultés et ont contribué à l 'incidence négative sur le commerce 
du poisson . Elles concernaient principalement l 'évaluation en douane, les  diverses formes de 
licences d 'importation et les rumeurs au sujet de l 'établissement de  contingents d 'importation.  
4.137.   En outre, il semble y avoir un manque général de transparence concernant les règles 
commerciales existantes  et les éventuels projets de m odification de ces d ernières , ce qui a 
contribué à un régime incertain, et à certaines questions  concernant la compatibilité avec les 
obligations du Nigéria dans le cadre de l 'OMC.  
4.138.   L'importance des relations commerciales entre la Norvège et le Nigéria dans le secteur de 
la pêche a été soulignée par la visite de notre secrétaire d 'État à la pêche au printemps,  au cours 
de laquelle se sont tenu es plusieurs réunions positives , qui ont se mble-t-il permis de répondre à 
des préoccupations commerciales importantes dans le domaine des  produits de la mer . Nous 
espérons voir de nouveaux progrès et davantage de  coopération sur ces questions.  
4.139.   La Norvège invite le Nigéria à informer les Membres de l 'OMC de tout projet visant à 
remplacer les restrictions de change actuelles . Nous souhaiterio ns aussi avoir davantage de 
renseignements concernant les évolutions récentes du régime  douanier et l es règles générales 
applicables au commerce des produits de la mer.  
4.140.   La Mission du Nigéria à Genève continue de jouer un rôle actif à l 'OMC. Nous nous 
réjouissons de continuer à travailler avec le Nigéria pour renforcer le système commercial 
multilatéral, qui est un prérequis essentiel  pour la croissance économique mondiale et le 
développement durable . Les avantages d 'un tel système p our nous tous ne sauraien t être  
exagérés.  
RÉPUBLIQUE  DE CORÉE  
4.141.   Nous notons que le Nigéria, qui est la première économie d 'Afrique, a enregistré une forte 
croissance jusqu 'en 2015 . Le Nigéria dispose des plus grandes  réserves de pétrole et de gaz du 
continent , qui ont fortement cont ribué à cette croissance.  
4.142.   Toutefois, la chute des prix du pétrole a eu des effets très négatifs sur l 'économie 
nigériane, qui dépend fortement du secteur pétrolier . Le taux de croissance de l 'économie 
nigériane a baissé, tandis que l 'inflation nationale es t passée à 15,7 % et le taux de l 'emploi 
informel a atteint 13,1 % en 2016.  
4.143.   Nous reconnaissons que le Nigéria fait tout son possible pour remédier à ces difficultés . 
Nous notons que le Nigéria continue de mener une diversification économique dans le cadre du  
Plan national de reprise et de croissance économiques (ERGP) 2017 -2020. Le Nigéria a aussi 
accompli des progrès concernant son programme de  privatisation, et a entrepris  des réformes 
dans le domaine du dédouanement.  
4.144.   Nous espérons que le Nigéria stimu lera sa vitalité économique  en menant  des réformes 
visant à assurer la sécurité alimentaire, améliorer les conditions de l 'activité des entreprises et 
bâtir un sec teur manufacturier compétitif.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 31 - 
  4.145.   Nous sommes d 'avis que le commerce et l 'investissement doivent joue r un rôle central 
dans le développement durable de l 'économie nigériane . Afin de devenir une destination qui attire 
davantage d 'investissements étrangers, et d 'intégrer plus solidement ses industries dans les 
chaînes de valeur mondiales, il est essentiel q ue les politiques du Nigéria soient plus ouvertes, plus 
transparentes et plus prévisibles.  
4.146.   En ce sens, nous nous félicitons du fait que le Nigéria ait ratifié l 'Accord sur la facilitation 
des échanges et ait notifié l 'OMC de son acceptation du Protocole po rtant amendement de l 'Accord 
sur les ADPIC en janvier dernier.  
4.147.   Toutefois, des préoccupations concernant la politique commerciale du Nigéria subsistent.  
4.148.   Pendant des années, le Nigéria a introduit de nombreuses mesures restrictives pour le 
commerce, comme de s restrictions de change visant 41 catégories d 'importations, et des 
prescriptions relatives à la teneur en éléments locaux dans le secteur du pétrole et du gaz et le 
secteur automobile . Ces mesures restrictives sont examinées depuis longtemps dans le cadr e des  
comités permanents de l 'OMC. Nous voudrions voir des avan cées à cet égard dans un proche 
avenir.  
4.149.   En outre, nous sommes d 'avis que le régime tarifaire du Nigéria d evrait  être plus 
transparent et prévisible qu 'il ne l'est actuellement . Nous encourageon s aussi le Nigéria à 
respecter ses  obligation s de notification à l 'OMC.  
4.150.   La Corée et le Nigéria ont développé une forte relation économique depuis l 'établissement 
de leurs relations diplomatiques en 1980 . Plus particulièrement, l 'énergie, l 'électricité et l a 
construction sont d 'importants domaines de coopération entre les deux pays . Nous espérons que 
ce partenariat économique sera développé et étendu à l 'avenir.  
4.151.   Durant le présent examen, ma délégation a demandé des éclaircissements et a fait part de 
ses préo ccupations par le biais de q uestions écrites concernant  les taxes et les droits de douane, 
les règlements techniq ues, les taux de change et les marchés publics.  
4.152.   Nous remercions la délégation nigériane d 'avoir fourni des réponses en temps utile . Après 
avoir examiné attentivement ces réponses, nous aurons peut -être des questions complémentaires.  
4.153.   Membre originel de l 'OMC, le Nigéria a joué un rôle précieux dans le système commercial 
multilatéral . Nous espérons que le Nigéria continuera de contribuer au système  commercial 
multilatéral à l 'avenir et nous nous réjouissons de collaborer étroitement avec le Nigéria pour 
obtenir un résultat positif à la onzième Conférence ministérielle.  
4.154.   Nous souhaitons une nouvelle fois remercier sincèrement la délégation nigériane p our son 
travail acharné et lui souhaiter un franc succès pour le présent examen.  
SINGAPOUR  
4.155.   Au moment où nous effectuons le présent examen, le Nigéria se heurte à de grandes 
difficultés parmi lesquelles la chute des cours mondiaux du pétrole et le déclin du  secteur agricole 
ces dernières années.  
4.156.   Nous saluons les efforts déployés par le Nigéria pour faire face à ces problèmes, dont 
l'"initiative zéro pétrole" de 2016 et le Plan de reprise et de croissance économiques de 2017.  
4.157.   Ce Plan vise à transformer l'écon omie par la diversification, l'industrialisation et la 
modernisation.  
4.158.   Singapour et le Nigéria entretiennent des relations bilatérales fortes et sont unis par des 
liens économiques de longue date. Le commerce bilatéral de marchandises s'est chiffré à 
243,7  millions de dollars de Singapour en 2016 et le comme rce bilatéral de services à 767  millions 
en 2015. En 2015, le stock total d'investissement dir ect au Nigéria s'élevait à 2,34  milliards de 
dollars de Singapour, les investissements étant concentrés dans l e secteur manufacturier ainsi que 
dans les secteurs du commerce de gros et de détail. Le Nigéria et Singapour ont signé un accord WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 32 - 
  bilatéral d'investissement en 2016 et conclu des négociations sur un accord visant à éviter la 
double imposition en 2015. Nous  comptons bien resserrer encore nos liens économiques dans les 
années à venir.  
4.159.   Singapour se félicite de la fidélité du Nigéria au système commercial multilatéral. À l'OMC, 
le Nigéria joue un rôle actif et important dans les négociations et contribue aux tr avaux des 
comités permanents. Il est favorable à un débat sur le commerce électronique à l'Organisation en 
tant que membre des Amis du commerce électronique pour le développement et coauteur de la 
note informelle relative au commerce électronique et au dév eloppement. Nous nous réjouissons de 
la coopération en la matière et du fait que le Nigéria a accepté le Protocole portant amendement 
de l'Accord sur les ADPIC et ratifié l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges. Nous notons 
aussi avec satisfacti on qu'il a notifié très récemment ses engagements des catégories B et C.  
4.160.   Nous prenons acte des notifications présentées par le Nigéria au titre des A ccords SPS et 
OTC jusqu'en 2015 mais observons qu'il lui reste des notifications à soumettre au titre d'aut res 
Accords de l'OMC. Nous l'encourageons à ne pas relâcher ses efforts concernant les notifications en 
suspens. Nous l'incitons aussi à traiter les problèmes du niveau élevé des taux consolidés moyens 
et de la faible portée des consolidations qui ont été soulignés dans le rapport du Secrétariat. Nous 
l'encourageons également à envisager de demander le statut d'observateur pour l'Accord sur les 
marchés publics en vue de son accession future à l'AMP.  
4.161.   Singapour espère bien poursuivre sa collaboration étroite et constructive avec le Nigéria à 
l'OMC, notamment par l'intermédiaire de sa Mission à Genève, pour soutenir le système 
commercial multilatéral. Nous souhaitons au Nigéria beaucoup de succès dans ses efforts de 
relance de l'économie, qui prévoient notammen t l'exécution de programmes de réforme comme le 
Plan de reprise et de croissance économiques. Enfin, nous remercions le Nigéria d'avoir répondu 
rapidement à nos questions et nous lui souhaitons plein succès dans l'examen de ses politiques 
commerciales.  
COLOMBIE  
4.162.   Je voudrais, pour commencer, souligner l'importance de la participation du Nigéria à l'OMC. 
Ce pays s'est révélé être un Membre actif de l'Organisation depuis son institution: il a joué un rôle 
crucial dans la négociation de l'Accord sur la facilitat ion des échanges et a déjà ratifié cet 
instrument et notifié ses engagements de la catégorie A. Il a aussi accepté l'amendement de 
l'Accord sur les ADPIC et, dans le même cadre, il promeut actuellement d'importants débats sur 
les indications géographiques,  les ressources génétiques et les savoirs traditionnels.  
4.163.   Il convient de noter, en particulier, la participation constructive du Nigéria aux divers 
débats menés au sein de l'Organisation en faveur d'un renforcement du caractère inclusif du 
commerce et de sa  dimension développement. Par exemple, la Colombie, comme le Nigéria, 
trouve intérêt à participer au groupe des Amis du commerce électronique pour le développement 
et au groupe des Amis de la facilitation de l'investissement pour le développement, où elle 
promeut, comme dans tous les domaines, la nécessité de prendre véritablement en compte les 
préoccupations de nos pays.  
4.164.   Par ailleurs, dans son rapport, le Secrétariat indique que certaines améliorations sont 
possibles, à savoir que le Nigéria devrait faire des progrès quant au respect des obligations 
découlant de sa participation à l'Organisation, s'agissant en particulier des notifications et des 
consolidations, dont en premier lieu celles concernant l'agriculture, les mesures antidumping, 
l'évaluation en d ouane et plus généralement tous les domaines où les informations disponibles 
sont incomplètes.  
4.165.   Concernant l'évolution économique du pays, le rapport du Secrétariat indique clairement le 
lien étroit entre sa croissance économique et le prix international de s produits de base. Après une 
phase de prospérité, le pays subit actuellement une forte contraction économique qui l'a amené à 
revoir ses priorités commerciales. C'est pourquoi nous suivons de près la mise en œuvre des 
deux initiatives ambitieuses, la Visi on 20:2020 et le Plan de reprise et de croissance économiques 
(ERGP) visant à faire du Nigéria l'une des 20 premières économies mondiales d'ici à 2020; la 
Colombie est un pays qui a également souffert de la baisse de la valeur de ses exportations de WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 33 - 
  minéra ux et d'énergie et nous avons donc intérêt à être informés de la portée et des résultats des 
deux programmes mis en œuvre par le Nigéria.  
4.166.   Dans son rapport, le Secrétariat dit que le Nigéria doit poursuivre ses travaux d'adaptation 
aux politiques commercial es étrangères, ce qui constitue précisément l'une des priorités du Plan de 
reprise et de croissance économiques. Le rapport indique qu'à l'époque actuelle (2017) la 
dispersion des coefficients tarifaires est plus marquée qu'à la date du précédent rapport ( 2011), ce 
qui laisse supposer que la compétitivité du pays n'est pas uniforme pour tous les produits et 
qu'elle a baissé dans certains cas en raison de l'intégration dans les chaînes de valeur. Nous 
jugeons important de réexaminer les hausses des niveaux d e droits NPF, du fait en particulier de la 
pression que la réévaluation du naira exerce déjà sur la compétitivité.  
4.167.   Une autre question mérite notre attention, à savoir les listes de produits qui ne peuvent 
pas être importés. Le rapport du Secrétariat signal e l'inscription récente de nouveaux produits sur 
la liste qui viendront très certainement s'ajouter aux 23 déjà répertoriés.  
4.168.   La structure de l'investissement étranger est un aspect qui intéresse particulièrement la 
Colombie. Il ressort du rapport que le Ni géria a un régime ouvert prévoyant peu de restrictions; 
toutefois, pendant la période à l'examen, on a observé une forte baisse, de 8,9  milliards de 
dollars  EU à 3,1  milliards en 2015. Nous croyons comprendre que ce déclin s'explique en partie par 
le ralen tissement de l'économie mondiale et certaines des questions que nous avons posées ont 
pour objet d'obtenir plus de précisions sur ce que fait actuellement le gouvernement pour 
renverser cette tendance, et de savoir par exemple s'il envisage de réformer le régime 
d'investissement, la fiscalité, et de prendre des initiatives sectorielles.  
4.169.   Pour conclure, je tiens à souligner l'intérêt de la Colombie pour un resserrement de ses 
liens économiques avec le Nigéria, pays qui a un rôle stratégique en Afrique. Nous a vons déjà mis 
en place un courant d'échanges bilatéraux qui n'en est qu'à ses débuts mais présente déjà de 
l'intérêt; à ce stade, il porte principalement sur les machines industrielles, mais nous espérons 
qu'il se développera dans les années à venir. Nous souhaitons plein succès au Nigéria dans 
l'examen de ses politiques commerciales et nous l'encourageons à continuer de jouer son rôle 
moteur dans les débats menés actuellement à l'OMC.  
RWANDA  AU NOM  DU GROUPE  AFRICAIN  
4.170.   D'après les renseignements figurant dan s les deux rapports établis dans le cadre de 
l'examen des politiques commerciales, nous souhaitons formuler les observations ci -après:  
1. En tout premier lieu, nous constatons que malgré la récession en cours, le Nigéria reste la 
plus grande économie d'Afriqu e. Le rapport national met en avant les réformes importantes 
engagées par le gouvernement actuel et l'engagement qu'il a pris de soutenir une croissance 
inclusive et d'a méliorer le développement socio économique tout en se lançant dans de 
solides stratégies  de développement économique.  
2. À cet égard, nous notons avec satisfaction que le Nigéria est attaché à l'industrialisation et à 
la transformation structurelle, qui sont au cœur des objectifs fondamentaux du continent au 
titre de l'Agenda 2063 pour l'Afrique  – l'Afrique que nous voulons. Les fondements de la 
transformation structurelle de l'économie nigériane, suivant le rapport national, ont été 
établis en parallèle au "Plan de reprise et de croissance économiques" (ERGP), un plan à 
moyen terme pour la pério de allant de 2017 à 2020, lancé par le Président Buhari au début 
d'avril  2017. Ce plan vise principalement à relancer la croissance, investir dans les 
personnes et construire une économie plus compétitive au niveau international. Nous 
sommes persuadés que le Plan pour la diversification et la croissance élaboré par le 
Ministère fédéral de l'industrie, du commerce et de l'investissement (Plan du MITI) – qui met 
l'accent sur l'industrie, le commerce et l'investissement – contribuera à cette transformation 
structurelle et aux buts légitimes du Plan de reprise et de croissance économiques. Le 
Groupe africain félicite les responsables nigérians pour avoir engagé toutes ces réformes 
pertinentes pour faire face à la récession et aux problèmes structurels actuels.  
3. Les deux rapports indiquent que la récession résulte de la forte baisse des cours du pétrole 
qui a débuté au troisième trimestre de 2014, causant des difficultés importantes à WT/TPR/M/356 • Nigéria  
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  l'économie qui a commencé à ralentir jusqu'à entrer en récession en 2016. Pendant  cette 
période, le compte courant, jusque -là excédentaire, est devenu déficitaire; l'inflation a 
augmenté, alimentée par la dévaluation du naira; et les exportations de marchandises ont 
nettement diminué pour atteindre 33,7 milliards de dollars  EU en 2016,  contre un niveau 
record de 143,2 milliards en 2012.  
4. Les deux rapports précisent que l'un des principaux facteurs du ralentissement de 
l'économie nigériane est sa grande dépendance à l'égard de la production de pétrole. Le 
pétrole représente 90% des recett es d'exportation et 70% des recettes publiques. Le 
problème de la dépendance à l'égard des produits de base est commun à de nombreux pays 
africains et a porté préjudice à la croissance inclusive dans la mesure où le commerce ne 
donne pas lieu à de  nombreus es créations d'emplois  voire même, dans le pire des cas, 
contrecarre la création d'emplois. Cette situation est un signal d'alarme qui nous rappelle à 
tous le besoin urgent d'industrialisation, de diversification et de transformation structurelle 
comme le prescrit l'Agenda 2063 pour l'Afrique.  
5. À cet effet, nous saluons le plan de diversification du gouvernement qui mettra l'accent sur 
six secteurs prioritaires, à savoir l'agriculture, les activités manufacturières, les minéraux 
solides, les services, la con struction et l'immobilier. Il est plus particulièrement important de 
reconnaître que l'industrialisation est l'un des principaux moteurs de relance de l'économie 
nigériane. Nous notons à cet égard que le secteur manufacturier – comme dans de 
nombreux pays africains – se maintient à un faible niveau, représentant la maigre part de 
9,5% du PIB. L'Afrique connait une désindustrialisation prématurée depuis plusieurs 
décennies (baisse de la production industrielle et des emplois industriels), qui doit être 
traitée de manière adéquate et cohérente comme l'illustre le Plan national de révolution 
industrielle (NIRP) du Nigéria, un plan échelonné qui vise à commencer dans l'immédiat 
avec quatre groupes industriels dans lesquels le Nigéria possède une quantité importa nte de 
ressources primaires. Il est impératif que les économies africaines rattrapent leur retard sur 
l'échelle du développement industriel et technologique. Nous avons noté la présence de 
plusieurs zones économiques spéciales sur l'ensemble du territoire et nous espérons qu'avec 
les nouvelles réformes et politiques, le Nigéria sera à même d'atteindre cet objectif 
fondamental.  
6. Fait tout aussi important, nous avons observé que le Nigéria faisait des efforts comparables 
en faveur du développement d'autres sec teurs, à savoir l'agriculture et les services. Les 
deux rapports indiquent que le secteur des services est désormais celui qui contribue le plus 
à l'économie du pays avec une part de 53,6% du PIB en 2016, ce qui laisse entendre que 
l'économie est davantage  axée sur les services. Selon le rapport de 2016 de l'ONUDI, la 
plupart des pays africains s'orientent vers les services avant même de se doter d'une base 
manufacturière et technologique de haut niveau, c'est -à-dire subissent une 
désindustrialisation préma turée qui peut nuire au développement dans son ensemble. En 
conséquence, les vastes réformes entreprises par le Nigéria pour remédier aux problèmes 
qui touchent tous les secteurs (activités manufacturières, services et agriculture) peuvent 
contribuer à réé quilibrer la structure économique générale et établir des bases solides pour 
un rattrapage technologique.  
7. Nous espérons tous qu'avec ces réformes conséquentes et la mobilisation du gouvernement 
actuel, l'économie du Nigéria sortira bientôt de la récession et poursuivra la transformation 
structurelle progressive de son économie au profit du peuple nigérian.  
4.171.   Je saisis l'occasion qui m'est offerte de souhaiter au Nigéria un examen des politiques 
commerciales très fructueux.  
OMAN  
4.172.   Les échanges bilatéraux entre O man et le Nigéria concernent principalement des produits 
pétrochimiques et des produits alimentaires transformés. Nous nous félicitons de la perspective 
d'étudier de nouvelles possibilités de développement de nos relations commerciales.  
4.173.   Le Nigéria est un p ays important du point de vue économique avec un PIB d'environ 
500 milliards de dollars  EU. Il possède des ressources naturelles abondantes, telles que le pétrole WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 35 - 
  et le gaz et les ressources agricoles et minérales. Selon le rapport du Secrétariat, le secte ur 
industriel, pétrole et gaz compris, a été remplacé par le secteur des services, dominé par les 
télécommunications et l'activité bancaire. Oman félicite le Nigéria des progrès réalisés pour réduire 
sa dépendance vis -à-vis des ressources naturelles.  
4.174.   Au co urs des dix années écoulées avant 2015, l'économie du Nigéria était parvenue à un 
taux de croissance moyen élevé de 7%. Toutefois, depuis lors, le taux de croissance a fortement 
diminué pour atteindre 2,7% en 2015 et descendre encore jusqu'à -1,5% en 2016.  Nous croyons 
comprendre que cela s'explique par la chute des cours du pétrole. Nous souhaitons au Nigéria plein 
succès dans les efforts qu'il déploie pour diversifier son économie afin qu'elle soit moins tributaire 
des hydrocarbures et moins exposée aux f luctuations des prix de l'énergie.  
4.175.   Le régime de commerce extérieur du Nigéria prévoit des taux de droits NPF qui s'élèvent 
en moyenne à 12,7% en 2017. Cela représente une hausse de 0,8% par rapport au pourcentage 
enregistré en 2011, soit 11,9%. La moyenne des taux consolidés est de 117,3% et la portée des 
consolidations est faible (19,2% du nombre total de lignes). Cela contraste vivement avec la 
pratique des Membres relevant de l'article 12 qui ont consolidé 100% de leurs lignes tarifaires.  
4.176.   Le Nigéria est un Membre originel de l'OMC et un fervent partisan du système commercial 
multilatéral. Il participe activement aux négociations et apporte une contribution fructueuse aux 
réunions des divers organes de l'OMC. Nous le saluons pour la part constructive qu'il  prend dans 
les travaux de l'OMC.  
4.177.   En conclusion, la délégation omanaise souhaite au Nigéria plein succès dans l'examen de 
ses politiques commerciales.  
COSTA  RICA 
4.178.   Ces dernières années, le Costa Rica et le Nigéria avons trouvé des traits et des in térêts 
comm uns qui ont renforcé nos relations dans cette enceinte et scellé notre amitié. Nous sommes 
des pays en développement Membres qui se heurtent aux mêmes difficultés dans un monde qui 
évolue vite et ne cesse de changer. Nous sommes tous les deux des pays trop icaux et nous 
comprenons les vicissitudes qu'imposent à notre agriculture les conditions météorologiques 
extrêmes et le changement climatique et les effets qui en résultent.  
4.179.   En tant qu'Amis du commerce électronique pour le développement, nous sommes tous 
deux conscients de l'effet positif que le commerce électronique a sur le développement des 
économies comme les nôtres et de la façon dont il peut adapter des solutions aux besoins 
spécifiques des pays en développement et des pays les moins avancés Membres e n ouvrant des 
perspectives avantageuses pour tous. Nous soutenons tous les deux vigoureusement ce débat 
parce que nous sommes d'accord pour dire que quel que soit le niveau de développement d'une 
nation, le commerce électronique peut servir de vecteur pour  regrouper et cibler les programmes 
relatifs au numérique, au développement et au commerce; et nous mettre dans une trajectoire de 
croissance inclusive et durable.  
4.180.   Le Nigéria est un pays beaucoup plus vaste que le Costa Rica, avec une population 
beaucoup p lus nombreuse et plus jeune. Conscient de la responsabilité que cela lui confère, le 
gouvernement a pris des mesures pour ouvrir des perspectives à la jeunesse en opérant une 
transformation structurelle qui vise à industrialiser, diversifier et moderniser son économie autour 
des technologies numériques.  
4.181.   De par la forte dépendance du Nigéria vis -à-vis de la production et des exportations de 
pétrole, il est encourageant de voir les efforts déployés par ce pays pour élargir son écosystème 
économique, renforcer  le secteur des services, faciliter son intégration dans les chaînes de valeur 
mondiales et améliorer la compétitivité et la productivité de ses MPME.  
4.182.   De la même façon, le Secrétariat dit dans son rapport que le Nigéria a complètement 
supprimé ses subventi ons aux combustibles en 2016 au motif indiqué par le Président Buhari que 
les subventions aux combustibles avaient des effets de distorsion des marchés, grevaient les 
investissements dans les activités d'aval, alimentaient les inégalités économiques et cré aient de la 
confusion et ouvraient la voie à la fraude. Le Costa Rica se félicite de cette décision d'abolir les WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 36 - 
  subventions aux combustibles fossiles et encourage le Nigéria à prendre d'autres mesures visant à 
assurer l'élimination permanente de ces subve ntions préjudiciables.  
4.183.   Par souci de transparence, le Costa Rica demande aussi au Nigéria de continuer à se 
mettre en conformité avec ses obligations dans le cadre de l'OMC en présentant les notifications en 
suspens sur l'agriculture, les mesures antidumpin g, les licences d'importation, les règles d'origine 
et autres sujets.  
4.184.   La délégation costaricienne a soumis des questions concernant les mesures SPS et 
l'interdiction frappant les importateurs en matière d'accès aux devises. Nous remercions le Nigéria 
pour les réponses qui sont à l'examen dans notre capitale et, le cas échéant, nous poserons des 
questions complémentaires.  
4.185.   Monsieur  le Président, en tant que soutien et partisan du système commercial multilatéral, 
le Costa Rica encourage tous les Membres à part iciper activement à l'exercice d'examen des 
politiques commerciales. Cela renforce l'Organisation et le système qui nous appartient, à nous les 
Membres. Comme le dit le célèbre proverbe africain "Il faut tout un village pour élever un enfant", 
le devoir et  la responsabilité nous incombent d'être des participants actifs de ce "village" et nous 
restons optimistes quant à la possibilité de dégager d'intéressants points de convergence pour nos 
travaux futurs pendant les préparatifs de la Conférence de Buenos Ai res. 
4.186.   Enfin, je souhaite à la délégation nigériane plein succès dans l'examen de ses politiques 
commerciales et nous nous attendons à deux journées de travail très fructueuses.  
THAÏLANDE  
4.187.   La Thaïlande et le Nigéria avons enregistré une détérioration tout à f ait étonnante de nos 
échanges bilatéraux ces dernières années. En à peine deux ans, le Nigéria, qui était notre 
deuxième partenaire commercial en Afrique en 2014 avec des échanges commerciaux totaux d'une 
valeur de près de 1,9 milliard de dollars  EU, a chu té au septième  rang en 2016 avec des échanges 
d'une valeur de 234 millions.  
4.188.   Du point de vue des importations, la diminution de la valeur des importations de la 
Thaïlande en provenance du Nigéria a résulté de la forte baisse des cours du pétrole. Concernant  
les exportations, la Thaïlande a enregistré de nets reculs pour tous les produits répertoriés sur un 
avis de la Banque centrale du Nigéria en date du 23  juin 2015 qui impose aux importateurs de 
certains biens et services des restrictions en matière d'accè s aux devises sur les marchés des 
changes nigérians. Cela a eu pour effet qu'au moins trois des principaux produits que la Thaïlande 
exporte au Nigéria c omme le riz, les caoutchoucs et l es matières plastiques ont diminué de 81% 
en moyenne depuis 2014.  
4.189.   Nous constatons que le Nigéria est entré en récession en 2016,  avec un taux de croissance 
de -1,5% et un taux d'inflation de 15,7%. Nous reconnaissons aussi les efforts qu'il a déployés par 
le Nigéria pour faire face à ses difficultés économiques et nous le fé licitons pour son Plan national 
de reprise et de croissance économiques (ERGP) 2017 -2020, destiné à faire du pays l'une des 
20 premières économies mondiales d'ici à 2020, qui met l'accent sur 4 secteurs prioritaires à 
savoir l'agriculture, l'extraction de minéraux solides, les matériaux de construction et le secteur 
manufacturier.  
4.190.   Toutefois, la planification est loin d'être suffisante pour répondre aux besoins des branches 
de production nationales et un environnement propice aux échanges et aux activités co mmerciales 
est plus favorable à la croissance qu'un niveau anormalement élevé de protection offert à ces 
secteurs. Nous pensons que parmi les facteurs qui ont nui à l'économie nigériane figurent un 
régime tarifaire imprévisible, le coût élevé de l'activité  commerciale et le recours permanent aux 
prohibitions à l'importation et aux mesures de restriction, pour ne citer que quelques exemples, 
qui ne font rien pour attirer l'investissement et accélérer la croissance industrielle.  
4.191.   Dans le cadre du présent exame n, la Thaïlande a présenté plusieurs questions au Nigéria 
qui portent sur les politiques et les mesures qui présentent de l'intérêt pour nous comme le 
commerce des services, les normes, les réductions de droits de douane pour l'importation de 
quantités déf inies de certains produits et les prohibitions à l'importation et les mesures de WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 37 - 
  restriction, dont certaines selon nous sont incompatibles avec les obligations contractées par le 
Nigéria dans le cadre de l'OMC. Nous remercions le Nigéria pour les réponses rapides fournies à 
nos questions, que nous étudierons attentivement avec un grand intérêt.  
4.192.   En conclusion, la Thaïlande tient à remercier la délégation nigériane pour l'exposé qu'elle a 
présenté aujourd'hui et souhaite au Nigéria plein succès dans le cinqui ème examen de ses 
politiques commerciales.  
KENYA  
4.193.   Nous félicitons le Nigéria pour les résultats économiques globaux obtenus ces dernières 
années. De fait, selon le rapport du Secrétariat, il a enregistré un formidable taux de croissance 
d'environ 7% par an au cours de la décennie écoulée avant 2015 grâce aux cours mondiaux 
favorables du pétrole et du gaz naturel. En revanche, il a enregistré une chute de 2,7% du PIB en 
2015 et il est entré en récession en 2016, avec un taux de croissance de -1,5% imputable a u net 
recul de la production pétrolière et à la chute mondiale des prix des produits de base.  
4.194.   À cet égard, nous félicitons le gouvernement nigérian pour les initiatives de diversification 
économique qu'il a prises pour ne plus être dépendant de la producti on pétrolière et développer un 
secteur manufacturier compétitif, et transformer le secteur agricole. Il ne fait aucun doute que ces 
initiatives atténueront la vulnérabilité du pays dont la croissance dépendait des recettes 
pétrolières.  
4.195.   L'agriculture reste un secteur important de l'économie, qui représente 23% du PIB et 
assure la subsistance de plus de 60% de la population. Toutefois, nous notons avec préoccupation 
que le secteur agricole se contracte depuis 40 ans. Nous nous félicitons donc des efforts dépl oyés 
par les autorités pour mettre en œuvre les deux nouvelles politiques – le programme de 
transformation agricole (ATA) et la Politique de promotion de l'agriculture qui visent à faire passer 
l'agriculture d'un modèle axé sur le développement à un modèle  d'industrie agroalimentaire 
s'appuyant sur des chaînes de valeur intégrées.  
4.196.   Nous observons aussi que le secteur des services, qui représentait 60% du PIB total en 
2015, est le premier secteur économique:  l'information et la communication sont ses segments  à 
plus forte croissance avec 10% environ de la production totale pendant la période considérée. 
Nous encourageons le Nigéria à poursuivre le processus de réforme du secteur des services afin de 
réaliser tout le potentiel de cet important domaine d'activit é. 
4.197.   Le commerce continue de jouer un rôle important dans le développement économique du 
Nigéria. Nous sommes donc heureux de souligner que pendant la période à l'examen, ce dernier a 
entrepris diverses réformes pour déréglementer, privatiser et libéraliser son économie. Nous 
notons aussi que le Nigéria est déterminé à poursuivre un régime de politique commerciale libéral 
visant à intégrer le pays dans le système commercial mondial afin de tirer le meilleur parti des 
avantages de la mondialisation.  
4.198.   Nous félic itons le Nigéria pour son attachement au système commercial multilatéral fondé 
sur des règles qu'il démontre en contribuant de façon dynamique et constructive aux travaux de 
l'OMC y compris aux négociations. Le Nigéria a aussi reconnu le rôle important de l'intégration 
régionale et c'est un membre actif du Groupe africain, du Groupe des États d'Afrique, des Caraïbes 
et du Pacifique (ACP) et du G -90 à l'OMC.  
4.199.   Nous observons que le Nigéria compte parmi les pays africains qui ont ratifié l'Accord sur la 
facilit ation des échanges et mis en œuvre des outils importants pour promouvoir la facilitation des 
échanges. Nous l'encourageons donc à continuer d'améliorer ses procédures douanières qui ne 
manqueront pas de réduire les coûts commerciaux.  
4.200.   À l'échelle bilatérale , je constate avec plaisir que les relations économiques bilatérales 
entre le Kenya et le Nigéria restent fortes. Les deux pays ont signé plusieurs accords bilatéraux 
pendant la période considérée afin d'accroître leurs échanges bilatéraux et d'ouvrir de n ouvelles 
possibilités d'investissement.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 38 - 
  4.201.   Pendant la période à l'examen, le commerce total entre les deux pays a doublé, passant de 
20,3 millions de dollars  EU en 2010 à 40,5 millions en 2015. Nous continuerons donc de renforcer 
nos liens commerciaux et écon omiques pour développer et approfondir davantage le commerce 
bilatéral et les relations économiques entre les deux pays.  
4.202.   Enfin, le Kenya a soumis des questions au Nigéria sur certaines des questions figurant dans 
le rapport d'examen. Nous le remercions des  réponses que nous allons examiner, et nous 
reviendrons sur ces sujets si nous avons besoin de plus amples éclaircissements.  
4.203.   En conclusion, nous souhaitons à la délégation nigériane plein succès dans l'examen de ses 
politiques commerciales.  
ÉGYPTE  
4.204.   Nous aim erions tout d'abord nous associer à la déclaration faite par la délégation 
rwandaise au nom du Groupe africain.  
4.205.   Comme le Secrétariat l'a indiqué dans son rapport, le PIB du Nigéria a quasiment doublé, 
passant de 270 milliards de dollars  EU en 2013 à 510 mi lliards en 2014, et l'économie du pays a 
été davantage axée sur les services. Cette nette augmentation du PIB se doit principalement à une 
réestimation des contributions de certains secteurs de l'économie qui, auparavant, n'étaient pas 
comptabilisés ou éta ient sous évalués.  
4.206.   Au cours des dix années allant de 2005 à 2014, la croissance annuelle de l'économie 
nigériane a été d'environ 7%, principalement alimentée par les cours élevés du pétrole; 
malheureusement, en 2015, elle a nettement diminué pour atteindre  2,7%, puis -1,5% en 2016, 
année de récession, du fait essentiellement d'une forte baisse des prix du pétrole. Bien que sa 
contribution au PIB ne soit que de 10%, le pétrole représente encore environ 90% des recettes 
d'exportation et 70% des recettes publi ques.  
4.207.   L'inflation intérieure s'est située dans l'ensemble au -dessus de 9% et elle a atteint un pic 
de 15,7% en 2016. Elle a été alimentée par la dévaluation du naira d'environ 100% en tout.  
4.208.   La récession économique et la dévaluation du naira nigérian indexé  sur le dollar EU qui s'en 
est suivie ont causé de graves difficultés au gouvernement nigérian, qui a été contraint de prendre 
des décisions courageuses dans le but de contenir les flux sortants de réserves internationales et 
de "réanimer" les branches de production nationales.  
4.209.   Pendant la période considérée, la priorité stratégique du pays en matière de politique 
économique a été une transformation structurelle visant à diversifier, industrialiser et moderniser 
l'économie nigériane afin de réduire d'urgence  sa vulnérabilité, qui s'expliquait par le fait que la 
croissance dépendait des recettes pétrolières.  
4.210.   Afin d'atteindre ces objectifs et de relever les défis consistant à rétablir une croissance 
solide, soutenue et inclusive, renforcer la protection sociale , de réduire la pauvreté et d'accélérer 
la création d'emplois, le gouvernement nigérian a lancé en avril  2017 le Plan national de reprise et 
de croissance économiques (ERGP), un plan à moyen terme pour la période allant de 2017 à 2020, 
visant la transforma tion structurelle de l'économie:  l'Égypte félicite le Nigéria pour son plan 
ambitieux et exhaustif, et lui souhaite plein succès dans la réalisation de ses objectifs finals.  
4.211.   Nous notons l'effort déployé par le Nigéria pour diversifier son économie afin qu' elle ne 
dépende plus uniquement du pétrole en construisant un secteur manufacturier compétitif, pour 
lequel le pays a identifié quatre secteurs prioritaires de diversification économique.  
4.212.   Nous félicitons le Nigéria pour les nouvelles mesures prises par l'A dministration des 
douanes nigérianes (NCS) qui a entrepris plusieurs réformes en 2013 en vue d'accélérer le 
dédouanement et la mainlevée des marchandises pour faciliter les échanges.  
4.213.   Par ailleurs, nous saluons aussi le Nigéria pour son régime d'investissem ent car il est très 
libéral, la participation étrangère étant autorisée à hauteur de 100% dans tous les secteurs, à 
l'exception du secteur pétrolier.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 39 - 
  4.214.   Le Nigéria est un Membre originel de l'OMC et il a toujours fait preuve d'un grand 
attachement au renforce ment du système commercial multilatéral, par sa contribution positive et 
son implication dans les négociations du Cycle de Doha, et son rôle actif au sein du Groupe 
africain, nous apprécions ses efforts et nous réjouissons à l'avance d'approfondir notre co opération 
afin de faire avancer la négociation des questions encore en suspens du PDD pour aboutir à un 
résultat satisfaisant pour  la onzième Conférence ministérielle.  
4.215.   À l'échelle bilatérale, l'Égypte et le Nigéria entretiennent depuis des décennies des re lations 
commerciales stables et leurs échanges totaux se sont maintenus à peu de choses près au même 
niveau ces trois dernières années, à savoir environ 100 millions de dollars  EU. Qui plus est, un 
certain nombre d'entreprises égyptiennes qui ont investi a u Nigéria, principalement dans les 
secteurs de la construction et des télécommunications.  
4.216.   Enfin, l'Égypte félicite vivement le Nigéria pour les résultats économiques impressionnants 
qu'il a obtenus pendant la période à l'examen malgré les nombreuses diffic ultés auxquelles il a dû 
faire face et nous souhaitons à la délégation nigériane beaucoup de succès dans l'examen de ses 
politiques commerciales.  
INDONÉSIE  
4.217.   L'Indonésie salue le Nigéria pour les efforts entrepris pour diversifier son économie afin 
qu'elle n e dépende plus uniquement du pétrole et pour développer un secteur manufacturier 
compétitif. Nous le félicitons en outre pour avoir obtenu de la croissance dans le secteur des 
services alors même que l'activité ralentissait dans le secteur des marchandises . Cette croissance 
est elle -même une bonne illustration des succès remportés par le Nigéria dans la diversification de 
son économie.  
4.218.   L'Indonésie note avec un grand intérêt les quatre secteurs prioritaires dans lesquels le 
Nigéria concentre ses efforts de d iversification économique, à savoir l'agriculture, l'extraction de 
minéraux solides, les matériaux de construction et les activités manufacturières. Ces 
quatre  secteurs figurent parmi ceux pouvant servir de tremplin pour accroître la coopération 
commercial e entre l'Indonésie et le Nigéria.  
4.219.   Pendant les quatre années écoulées entre 2012 et 2016, les flux commerciaux bilatéraux 
entre l'Indonésie et le Nigéria ont enregistré une tendance négative. Et cette tendance se 
poursuivra à moins que le Nigéria ne suppri me les obstacles non nécessaires au commerce, à 
savoir les mesures tarifaires appliquées aux produits finis en provenance d'Indonésie; et les 
mesures non tarifaires comme la liste des importations prohibées qui s'applique aux meubles, aux 
chaussures, au sa von/détergent, à l'huile de cuisine, au ciment indonésiens – pour ne citer que 
quelques exemples.  
4.220.   À cet égard, nous avons soumis plusieurs questions par écrit qui traduisent nos inquiétudes 
au sujet du commerce et des politiques et pratiques liées au comme rce du Nigéria. Nous attendons 
avec intérêt les réponses qui seront données à ces questions. Nous espérons bien aussi qu'une 
communication complémentaire sera établie afin que des éclaircissements puissent être demandés 
concernant les réponses à ces questi ons, le cas échéant.  
4.221.   L'Indonésie souhaite plein succès au Nigéria pour le cinquième examen de ses politiques 
commerciales.  
PHILIPPINES  
4.222.   Le Nigéria est la plus grande économie d'Afrique et la 26ème économie mondiale. C'est le 
premier exportateur de pétrole d e la région et le pays qui possède les réserves de gaz naturel les 
plus importantes.  
4.223.   Malgré les difficultés causées par la chute des cours du pétrole au troisième trimestre de 
2014, le Nigéria a posé les bases d'une transformation structurelle de son écono mie par le biais du 
Plan de reprise et de croissance économiques (ERGP) qui définit les axes de diversification de 
l'économie sur les plans stratégique et sectoriel.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 40 - 
  4.224.   Les Philippines se félicitent du Plan de diversification du Nigéria qui fait des micro, pe tites 
et moyennes entreprises (MPME) l'un des grands piliers de la croissance. Par l'intermédiaire de 
l'Agence de développement des petites et moyennes entreprises du Nigéria (SMEDAN), des 
politiques sont lancées dans le but de promouvoir et de faciliter l a croissance et le développement 
des MPME.  
4.225.   Les Philippines prennent acte du soutien du Nigéria s'agissant de reconnaître que les MPME 
contribuent pour beaucoup à ce qu'un pays parvienne à une croissance inclusive et durable et tire 
le maximum d'avantages d u commerce. Par conséquent, avec les autres membres du groupe des 
Amis des MPME à l'OMC, elles se réjouissent à la perspective de nouer un dialogue informel avec le 
Nigéria pour promouvoir la participation des MPME au commerce international.  
4.226.   Pour conclure,  les Philippines aimeraient souhaiter à S.E.  M. Chiedu Osakwe et à la 
délégation tout entière un cinquième examen des politiques commerciales des plus fructueux. 
Nous aimerions aussi remercier Mme l'Ambassadrice Yee Woan Tee de Singapour pour ses 
observati ons constructives en tant que présentatrice, et le Secrétariat pour avoir établi un rapport 
aussi complet.  
BÉNIN  
4.227.   La délégation du Bénin salue les efforts déployés par le Nigéria, depuis le dernier examen 
de ses politiques commerciales, pour amorcer dès 201 3 la restructuration de son économie.  
4.228.   Première économie d'Afrique, le Nigéria est aussi le premier exportateur de pétrole du 
continent, et l'un des plus importants pôles économiques de la Communauté économique des États 
de l'Afrique de l'ouest (CEDEAO).  
4.229.   Le Nigéria a adopté, dans un souci de transformation structurelle de son économie, le Plan 
national de reprise e t de croissance économiques (ERGP ), un plan quadriennal à moyen terme 
pour la période 2017 -2020. Ce plan intègre l'initiative pour la diversificat ion et la croissance du 
Ministère fédéral de l'industrie, du commerce et de l'investissement axé sur le développement 
industriel, la promotion du commerce et des investissements.  
4.230.   Pour réaliser ses objectifs prioritaires de diversification et de modernisati on, le Nigéria a 
engagé des réformes visant des initiatives systémiques et sectorielles et le soutien institutionnel.  
4.231.   Dans le domaine du commerce multilatéral, le Nigéria apporte une importante contribution 
aux travaux de l'OMC et participe activement aux négociations dans le cadre du Programme de 
Doha, avec la recherche de la prise en compte de la dimension de développement.  
4.232.   Au niveau bilatéral, le Bénin entretient d'excellentes relations économiques, commerciales, 
sociales et culturelles avec le Nigéria.  
4.233.   Les deux pays partagent une frontière de 704 km de part et d'autre desquels se 
développent des échanges commerciaux bénéfiques pour l'écono mie et les populations des 
deux pays. La dernière Grande commission mixte bénino -nigériane en date, s'est tenue en 
décembre  2014 avec d'importants engagements mutuellement bénéfiques, notamment dans les 
domaines des échanges commerciaux, de l'énergie, de la sécurité transfrontalière, de l'éducation, 
de la culture et de la promotion des activités de jeunesse.  
4.234.   La délégatio n du Bénin félicite son homologue du Nigéria pour les initiatives entreprises, en 
vue de la transformation structurelle et la diversification de son économie, ainsi que les réformes 
sectorielles menées dans l'environnement des affaires.  
4.235.   Elle félicite l'équ ipe de la Mission permanente du Nigéria auprès de l'OMC pour son 
engagement dans les travaux de négociations commerciales multilatérales, et pour les interactions 
constructives qu'ils font avec les autres délégations, en particulier celles du Groupe africa in. 
4.236.   Elle voudrait saisir la présente occasion pour informer les Membres de l'OMC et les 
Partenaires techniques et financiers que, dans le cadre des initiatives de facilitation des échanges, 
le Nigéria et le Bénin ont initié un projet intégrateur d'importan ce économique et sociale en vue de WT/TPR/M/356 • Nigéria  
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  la construction d'un pont sur le corridor Okerete -Saki. Cette infrastructure contribuera à gérer le 
mouvement des marchandises et des personnes sur ce corridor.  
4.237.   La délégation du Bénin remercie le Secrétariat de l'OMC et l e gouvernement du Nigéria 
pour les rapports très informatifs élaborés dans le cadre de la présente session d'examen des 
politiques commerciales du Nigéria. Elle souhaite plein succès au Nigéria, et un examen réussi de 
ses politiques commerciales.  
INDE 
4.238.   Le Nigéria est la plus grande économie d'Afrique et un gros exportateur de pétrole doté de 
réserves de gaz naturel abondantes. Nous avons retenu du rapport du Secrétariat que par suite de 
l'exercice de restructuration de 2014, le PIB du Nigéria a quasiment dou blé pour atteindre 
510 milliards de dollars  EU et la part des services est devenue prédominante dans le PIB. Si 
l'économie nigériane a enregistré une forte croissance d'environ 7% par an pendant dix ans 
jusqu'en 2015, en raison de la forte baisse des cours  mondiaux du pétrole, la croissance a ralenti 
jusqu'à atteindre 2,7% en 2015 et l'économie s'est enfoncée dans la récession en 2016. La chute 
des cours du pétrole constitue un défi majeur pour l'économie nigériane, avec à la clé une baisse 
brutale des expo rtations et des recettes. Parmi les autres défis, on peut citer la diversification de 
l'économie, la stimulation de la productivité, la création d'emplois pour une population jeune et 
nombreuse et la lutte contre la pauvreté et la répartition inégale des r ichesses. Nous félicitons le 
gouvernement nigérian pour les efforts entrepris pour relever ces défis, comme le lancement du 
Plan de reprise et de croissance économiques pour la "diversification et la croissance", et, en 
suivant, la mise en œuvre d'une tran sformation structurelle, le renforcement des infrastructures et 
la modernisation de l'économie. Le gouvernement nigérian a aussi pris diverses initiatives pour 
créer un climat propice à l'entreprise, attirer des investissements et mettre l'accent sur les 
secteurs prioritaires à savoir l'agriculture, les industries extractives, les matériaux de construction 
et le secteur manufacturier.  
4.239.   Le Nigéria joue aussi un rôle prédominant dans la Communauté économique des États de 
l'Afrique de l' Ouest (CEDEAO) en vue d' intensifier l'intégration régionale et la libéralisation 
commerciale. L'Inde, en ta nt qu'observateur de la CEDEAO, se réjouit à la perspective de renforcer 
ses relations économiques et commerciales avec tous les pays de la région.  
4.240.   Le Nigéria et l'Inde entr etiennent des liens étroits, chaleureux et amicaux très anciens. Les 
relations économiques et commerciales constituent un important pilier des liens multiples qui nous 
unissent dans la mesure où l'Inde figure parmi les plus gros partenaires commerciaux du Nigéria 
et où le Nigéria est le second partenaire commercial de l'Inde en Afrique. L'Inde est aussi un 
partenaire de longue date sur lequel le Nigéria peut compter au moment d'engager une plus vaste 
industrialisation, la modernisation de son économie et la  mise en place de son "Alternative verte" 
pour atteindre l'autosuffisance dans le domaine agricole et cultiver des produits agricoles de 
qualité pour l'exportation. Les échanges bilatéraux entre l es deux pays s'élevaient à 
9,43 milliards  de dollars  EU en 2 016-2017. La baisse des prix des produits de base et la récession 
au Nigéria ont freiné le commerce bilatéral mais le pays a d'immenses potentialités sous -jacentes 
pour renforcer les échanges entre les deux pays dans des domaines tels que le pétrole et les  
produits pétroliers, l'automobile, les produits pharmaceutiques, le matériel de transport, les biens 
de consommation, les constructions mécaniques, les machines et les produits agricoles. Nous 
sommes convaincus qu'une fois que les restrictions à l'importa tion et les prohibitions frappant 
l'accès aux devises pour certains produits de base seront levées, nos échanges bilatéraux 
recevront une nouvelle impulsion. Les investissements indiens au Nigéria ont continué de 
progresser régulièrement avec la présence d e grandes entreprises indiennes dans les secteurs des 
télécommunications, de l'automobile, des technologies de l'information, des biens de 
consommation, des soins de santé, des produits pharmaceutiques, de l'énergie et de 
l'aménagement d'infrastructures. L 'agriculture devient aussi un secteur important pour le 
commerce et l'investissement bilatéraux dans des domaines comme l'agriculture sous contrat, la 
production de riz, de légumineuses et de lait.  
4.241.   Dans le cadre de la Coopération par le partenariat de déve loppement avec le Nigéria, l'Inde 
a accordé une ligne de crédit de 100  millions de dollars  EU pour les projets dans les États d'Enugu 
– 40 millions de dollars  EU, Cross Rivers – 30 millions de dollars  EU et Kaduna – 30 millions de 
dollars  EU. Pour le renfo rcement des capacités des ressources humaines, l'Inde a aussi offert des WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 42 - 
  places à des professionnels nigérians à intervalles réguliers au titre du Programme de coopération 
technique et économique de l'Inde (ITEC).  
4.242.   Pour conclure, le Nigéria jouit de ressour ces naturelles abondantes telles que des terres 
cultivables, du pétrole, du gaz naturel et des minéraux et a un énorme potentiel de croissance. 
Nous nous réjouissons d'avance de travailler en étroite collaboration avec les autorités nigérianes 
pour dévelop per encore et exploiter le vaste potentiel de nos liens en matière de commerce et 
d'investissement dans notre intérêt commun. Nous souhaitons à la délégation nigériane un 
examen des politiques commerciales productif et fructueux.  
BURUNDI  
4.243.   Ma délégation se r éfère aux informations tirées des rapports donnés par le Nigéria et le 
Secrétariat de l'OMC et note que le Nigéria traverse une période de récession économique 
principalement due à l'effondrement des prix des produits de base, en particulier la chute du pr ix 
du pétrole brut. Néanmoins, le Nigéria reste la première économie d'Afrique.  
4.244.   Le Burundi note également que de multiples réformes ont été entreprises par le Nigéria en 
vue de la transformation structurelle de son économie notamment à travers sa vision de  mettre en 
place le Plan national de reprise et de croissance économiques (ERGP), un plan à moyen terme 
pour la période 2017 -2020 et qui s'accompagne avec sa politique de diversification d'autres 
secteurs clés à développer afin que celle -ci ne dépende plus  uniquement du pétrole. En effet, ma 
délégation l'exhorte à poursuivre les objectifs fixés pour redynamiser la croissance économique.  
4.245.   Ma délégation se réjouit que l'agriculture reste cruciale pour l'économie nigériane même si 
elle a connu des reculs ces de rnières années. En conséquence, le Nigéria dépend toujours des 
importations pour répondre à la demande nationale de produits alimentaires, une question 
commune à de nombreux pays africains. Le Burundi trouve que l'agriculture reste une priorité sans 
égale pour le Nigéria étant donné qu'elle est toujours un secteur de première nécessité pour la 
population de base en Afrique.  
4.246.   Outre les politiques nationales, le Nigéria est également un acteur important dans les 
politiques commerciales régionales ainsi que dan s le système commercial multilatéral. Le rapport 
national montre que le Nigéria a toujours souligné l'importance de la dimension développement du 
système commercial multilatéral fondé sur les règles et la nécessité d'une assistance technique et 
d'un renfor cement des capacités adéquats pour répondre aux besoins des Membres de l'OMC dans 
le domaine commercial. Sur ce, ma délégation salue la participation active du Nigéria dans les 
négociations menées dans le cadre du Programme de Doha pour le développement et  dans 
d'autres domaines de l'OMC. Elle le félicite également pour son implication dans les négociations 
en faveur d'une zone de libre -échange continentale (CFTA) qui, une fois mise en œuvre, servira à 
l'Afrique à s'intégrer dans le commerce multilatéral.  
4.247.   La ratification de l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges par le Nigéria montre la 
volonté du pays de mettre en avant la transparence dans le domaine du commerce. Le pays a 
accepté le Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC sans o ublier qu'il a notifié ses 
mesures SPS et OTC jusqu'en 2015, même si le pays accuse encore un retard dans les autres 
domaines d'activités à l'OMC comme l'agriculture, l'inspection avant expédition, les mesures 
antidumping, les licences d'importation, les r estrictions quantitatives, les règles d'origine ainsi que 
l'évaluation en douane.  
4.248.   Ma délégation salue ses efforts déployés et l'engagement ferme du pays à promouvoir le 
système commercial multilatéral et l'encourage à mettre en œuvre les Accords de l'OMC d éjà 
ratifiés.  
4.249.   Pour terminer, le Burundi se réjouit de l'existence des excellentes relations d'amitié et de 
coopération qu'il entretient avec le Nigéria et qui se sont amplifiées par les échanges de visites des 
autorités de haut niveau, les échanges de form ation et autres domaines de coopération 
techniques.  
4.250.   Ma délégation souhaiterait que ces relations soient renforcées et ainsi aboutir à la mise en 
application des accords signés entre les deux pays.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 43 - 
  4.251.   Ma délégation souhaite plein succès au Nigéria pour son cin quième examen des politiques 
commerciales . 
MONTÉNÉGRO  
4.252.   Le Monténégro voudrait s'associer à la déclaration de l'Union européenne.  
4.253.   Le Monténégro souhaite appeler l'attention sur les informations positives fournies par le 
gouvernement nigérian, à savoir que de puis le dernier examen de ses politiques commerciales, 
réalisé en 2011, les politiques économiques et commerciales et le contexte politique du pays 
avaient beaucoup changé. Il félicite le Nigéria en particulier de la passation pacifique de pouvoir 
d'un gou vernement civil à un autre par le biais des élections démocratiques tenues en 2015. La 
démocratie, la primauté du droit et la transparence sont les fondements d'une économie 
florissante – en particulier du point de vue de la confiance des investisseurs. Le  Monténégro appuie 
fermement les valeurs de la démocratie, de la primauté du droit et de la transparence et il est très 
satisfait d'apprendre l'attachement que leur porte le Nigéria. Nous félicitons le Nigéria pour son 
rôle actif à l'OMC et sa déterminatio n à participer au système commercial multilatéral fondé sur 
des règles y compris par la ratification récente de l'Accord sur la facilitation des échanges et du 
Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC. En outre, le Monténégro salue les effort s 
d'intégration régionale du Nigéria dans l'Union africaine et dans la CEDEAO en tant que membre 
fondateur.  
4.254.   Comme il a déjà été indiqué, le Nigéria est le plus gros producteur de pétrole d'Afrique et 
le sixième producteur mondial. L'économie nigériane est très dépendante du pétrole et du gaz 
naturel et avec la récente baisse des cours du pétrole, elle a été notablement affectée. À cet 
égard, le Monténégro note que si au cours de la décennie écoulée avant 2015, l'économie 
nigériane a enregistré une croissanc e économique d'approximativement 7% par an, en 2015, la 
croissance est tombée à 2,7%, et l'économie est entrée en récession en 2016, avec un taux de 
croissance de -1,5%. Il note également que l'effondrement des prix du pétrole a entraîné une 
baisse importa nte des exportations nigérianes.  
4.255.   Le Monténégro reconnait les difficultés causées par des baisses significatives des cours du 
pétrole et du gaz naturel mais note que le gouvernement nigérian a déclaré sa ferme intention de 
faire du Nigéria l'une des 20  plus grandes économies d'ici à 2020 et, qu'à cette fin, il a identifié les 
secteurs prioritaires pour la diversification. Le Monténégro est convaincu que la diversification joue 
un rôle d'une importance fondamentale pour toutes les économies et attend avec int érêt de 
connaître les progrès réalisés par le Nigéria dans sa transformation économique structurelle et le 
développement de six zones industrielles lors des examens des politiques commerciales futurs. 
Nous sommes également encouragés par l'objectif fixé pa r le gouvernement fédéral tendant à ce 
que 75% de la population ait accès à l'électricité, en raccordant en moyenne 1,5 million de foyers 
par an. Nous félicitons le gouvernement pour sa politique de promotion agricole et ses projets 
d'établir un nouveau programme d'ancrage des emprunteurs dans le cadre duquel les agriculteurs 
recevraient un soutien financier sous la forme d'un prêt bancaire pour augmenter la production 
totale des produits prioritaires.  
4.256.   Le Monténégro est particulièrement intéressé par l'effo rt déployé par le Nigéria pour 
donner la priorité au tourisme en tant que moteur essentiel de la croissance et de la 
diversification. Bien que selon le gouvernement nigérian, l'industrie du tourisme lutte actuellement 
pour faire mieux connaître dans le mon de les attractions touristiques locales, et, (entre autres 
choses) faire face au sous -développement des infrastructures et aux problèmes de sécurité, le 
Monténégro encourage le Nigéria à poursuivre ses travaux constructifs en vue du développement 
de l'indu strie du tourisme et des secteurs connexes. En plus de contribuer à l'économie d'un État 
et de fournir des emplois aux régions sur l'ensemble de son territoire, le tourisme est un important 
moyen de maintenir et de développer des cultures nationales import antes. Le Monténégro est prêt 
à partager son expérience du développement du tourisme  historique, religieux et d'éco aventure 
avec l'Entreprise nationale de développement touristique du Nigéria.  
4.257.   Pour conclure, le Monténégro attend avec impatience de poursuiv re sa collaboration 
excellente et constructive avec le gouvernement nigérian à Genève. Nous souhaitons plein succès 
au Nigéria pour le cinquième examen de ses politiques commerciales.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 44 - 
  ROYAUME  D'ARABIE  SAOUDITE  
4.258.   Malgré les graves difficultés et la récession économique résultant de la forte baisse des 
cours du pétrole au milieu de 2014, l'économie nigériane devrait croître d'environ 1% en 2017 et 
de 2,5% en 2018, en raison de la hausse prévue de la production pétrolière, des excellents 
résultats de l'agricultu re et de la mise en œuvre accélérée des projets d'investissement publics et 
sociaux par le gouvernement fédéral.  
4.259.   Le Royaume d'Arabie saoudite est convaincu que les efforts déployés par le gouvernement 
nigérian pour remettre sur pied des politiques macroéco nomiques plus énergiques continueront de 
favoriser la reprise économique.  
4.260.   Le Nigéria doit être félicité pour son Plan de reprise et de croissance économiques (ERGP), 
qui met l'accent sur la diversification économique induite par le secteur privé et sur les  initiatives 
prises par le gouvernement pour renforcer l'infrastructure, qui incluent le programme de 
redressement du secteur de l'électricité, adopté récemment.  
4.261.   Nous saluons aussi les mesures entreprises pour diversifier l'économie afin qu'elle ne 
dépende  plus uniquement du pétrole en construisant un secteur manufacturier compétitif et un 
secteur de services solide appuyé par un environnement propice aux entreprises et à 
l'investissement. Nous sommes convaincus que ces réformes structurelles favoriseront l 'intégration 
dans les chaînes de valeur mondiales (CVM) et stimuleront la productivité et la compétitivité au 
profit d'une croissance durable et inclusive.  
4.262.   L'Arabie saoudite et le Nigéria entretiennent une relation amicale et profonde, reposant sur 
des lie ns commerciaux et sur leur appartenance commune à l'Organisation des pays exportateurs 
de pétrole (OPEP). Les échanges commerciaux entre les deux pays ont dépassé 173 millions de 
dollars  EU en 2015.  
4.263.   Pendant la visite officielle de haut niveau de la délégat ion d'hommes d'affaires saoudiens 
dirigée par le Président du Conseil des chambres saoudiennes au Nigéria en septembre  2016, les 
deux pays ont indiqué qu'ils souhaitaient vivement dynamiser la coopération dans le domaine de 
l'investissement, en particulier  dans les secteurs des industries extractives, de l'agriculture, de 
l'élevage, des infrastructures, des transports, de la communication, de l'approvisionnement en 
énergie, entre autres.  
4.264.   Le Royaume d'Arabie saoudite se réjouit de continuer à collaborer très  étroitement avec le 
Nigéria, au sein de cette Organisation et ailleurs, afin de renforcer nos échanges bilatéraux et le 
commerce mondial de manière juste et inclusive.  
4.265.   Je souhaite à la délégation nigériane tout entière un examen des politiques commerciale s 
très réussi.  
SRI LANKA  
4.266.   La délégation sri -lankaise reconnait les efforts notables menés par le Nigéria et 
l'importance de ses réalisations pendant la période à l'examen. Nous estimons que le Nigéria, qui 
est l'une des principales économies de l'Afrique, a vec des politiques économiques rationnelles et 
cohérentes adoptées dans le cadre des réformes structurelles en projet, se donnerait les moyens 
d'accélérer sa croissance économique. Nous avons noté les politiques économiques élaborées par 
le Nigéria y compr is les réformes structurelles, la diversification des produits, l'investissement dans 
le capital humain, etc. dont le but était que l'économie ne dépende plus du pétrole. Nous voyons le 
Nigéria comme l'un des principaux exportateurs de pétrole, comme le pa ys possédant le plus de 
réserves de gaz naturel, et un pays africain dont la population est très jeune. Avec le Plan national 
de reprise et de croissance économiques (ERGP) et la participation aux chaînes de valeur 
mondiales, nous pensons que ce pays peut atteindre les objectifs prévus de développement de 
l'économie.  
4.267.   Par ailleurs, nous avons relevé l'amélioration de la politique commerciale du pays et les 
réformes et plans d'amélioration du processus de dédouanement avec l'établissement d'un 
système de dédo uanement électronique. Conformément au système de l'OMC, le Nigéria est WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 45 - 
  devenu partie à l'Accord sur la facilitation des échanges et a accepté le Protocole portant 
amendement de l'Accord sur les ADPIC en janvier  2017. Il convient de noter qu'il a participé  
activement à la phase finale des négociations sur la facilitation des échanges en aidant le Président 
à parvenir à un consensus entre les Membres de l'OMC. Nous avons également noté sa 
participation active aux travaux sur les applications en matière de co mmerce électronique.  
4.268.   Permettez -moi d'aborder brièvement la question du commerce bilatéral et des autres 
relations économiques entre nos deux pays. Bien que le volume total de nos échanges bilatéraux 
reste relativement faible, il a régulièrement progressé c es dernières années. Les exportations 
totales du Sri Lanka au Nigéria se sont chiffrées à 8  millions de dollars  EU en 2016, le thé de 
Ceylan étant le principal produit exporté. L'exportation de navires, embarcations et structures 
flottantes se classait à l a deuxième place en 2016.  
4.269.   Sur le plan multilatéral, Sri Lanka et le Nigéria ont les mêmes points de vue sur le 
commerce électronique et pensent que ce dernier est une nouvelle réalité pour les entreprises qui 
peut être mise au service du développement. Les  deux pays font partie d'un groupe partageant les 
mêmes idées, les Amis du commerce électronique pour le développement, avec neuf autres 
Membres de l'OMC, dont la République de Moldova qui a adhéré récemment.  
4.270.   En conclusion, la délégation sri -lankaise se fé licite de la précieuse contribution du Nigéria 
au système commercial multilatéral et de sa participation active aux négociations menées à l'OMC. 
Nous offrons à la délégation nigériane nos vœux sincères de succès pour son cinquième examen 
des politiques com merciales.  
GHANA  
4.271.   Le Ghana s'associe à la déclaration faite par le Rwanda au nom du Groupe africain.  
4.272.   Le Ghana et le Nigéria entretiennent des relations commerciales et économiques bilatérales 
de longue date qui remontent à l'ère coloniale.  
4.273.   Il ressort des do nnées COMTRADE que le commerce non pétrolier bilatéral entre le Nigéria 
et le Ghana a augmenté, passant de moins de 15 millions de doll ars EU avant 2000 à plus de 
130 millions en 2010, tandis que les exportations non pétrolières en provenance du Ghana et à  
destination du Nigéria ont augmenté, passant de moins de 0,5% à la fin des années 1990 à 
environ 1,9% de ses exportations mondiales en 2010.  
4.274.   En 2013 par exemple, les exportations du Ghana au Nigéria se chiffraient à plus de 
141 millions de dollars  EU tand is que les importations en provenance du Nigéria s 'élevaient à plus 
de 351  millions de dollars  EU pendant la même période, faisant appa raître un déficit d'environ 
200 millions. Effectivement, l'équilibre du commerce entre les deux pays a toujours penché en  
faveur du Nigéria.  
4.275.   Dans le secteur des services financiers, les banques nigérianes ont été nombreuses à 
s'installer au Ghana tandis qu'une seule banque ghanéenne, la banque UT, opère au Nigéria.  
4.276.   Il a été indiqué que le commerce entre les deux pays pouvait  potentiellement progresser à 
pas de géant si certains obstacles déterminants étaient éliminés, comme la liste d'importations 
prohibées qui frappe les exportations (y compris celles des autres États membres de la CEDEAO), 
des procédures d'enregistrement de  produits contraignantes, une moindre collaboration entre les 
organismes de normalisation des deux pays et les motifs d'interdiction auxquels les exportateurs 
devaient constamment faire face.  
4.277.   À l'échelle sous -régionale, les deux pays sont membres du Groupe  économique régional de 
l'Afrique occidentale, de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO). 
En tant que membre fondateur de la CEDEAO, le Nigéria participe pleinement à la mise en œuvre 
du Tarif extérieur commun (TEC) de la régio n ainsi qu'au programme de libéralisation du 
commerce de la CEDEAO, qui visent tous une plus grande intégration de la sous -région.  
4.278.   Les deux économies, qui sont aussi les deux plus prospères de la sous -région, sont à 
l'origine de la création de la deuxième monnaie unique de l'Afrique de l'Ouest, après le franc CFA. WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 46 - 
  Ensemble, les deux pays représentent environ 61% de la population et 68% des produits 
intérieurs bruts (PIB) de la sous -région.  
4.279.   À l'échelle multilatérale, le Ghana note que le Nigéria est un Membre originel de l'OMC et 
participe activement à toutes ses activités.  
4.280.   Le Nigéria, en tant que pays en développement Membre, a toujours souligné l'importance 
de la dimension développement du système commercial multilatéral fondé sur des règles, ainsi que 
la nécessité d'une assistance technique et d'un renforcement des capacités adéquats pour 
répondre aux besoins de chaque pays en matière de commerce et de développement.  
4.281.   Concernant le respect des engagements pris dans le cadre de l'OMC, le Ghana note que le 
Nigéria a ratifié l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges et accepté le Protocole portant 
amendement de l'Accord sur les ADPIC, le 20  janvier  2017 et le 16  janvier  2017, respectivement.  
4.282.   Concernant les rapports établis dans le cadre de l'examen, sel on le Secr étariat, le Nigéria 
est la 26ème économie mondiale et la plus grande économie d'Afr ique; elle est aussi le 
1er exportateur de pétrole du continent, dont elle possède les réserves de gaz naturel les plus 
importantes. À la suite de son exercice de restructuration, en 2014, le PIB du Nigéria a quasiment 
doublé, passant de 270 milliards de dollars  EU en 2013 à 510 milliards en 2014, et l'économie du 
pays a été davantage axée sur les services, le secteur contribuant autour de 61% du PIB en 2016.  
4.283.   Il est  encourageant de noter que le PIB a augmenté d'environ 90%, par suite, entre 
autres, à une réestimation des contributions de certains secteurs de l'économie tels que les 
télécommunications, le divertissement et la vente au détail, qui, auparavant, n'étaien t pas 
comptabilisés ou étaient sous -évalués, tandis que le secteur informel a été réestimé à environ 
44% du PIB.  
4.284.   Les rapports indiquent aussi que le pétrole du Nigéria bénéficie d'un accès préférentiel au 
marché des États -Unis, en vertu du programme créé p ar la Loi sur la croissance et les perspectives 
économiques de l'Afrique (AGOA).  
4.285.   Malgré les progrès globaux réalisés sur le plan économique, et les nombreuses initiatives 
prises par le Nigéria pour moderniser son économie, la délégation ghanéenne note que la 
législation commerciale du Nigéria n'a pratiquement pas changé et de nombreuses lois archaïques 
sont encore en vigueur. Plusieurs projets de loi, notamment sur la concurrence, l'industrie 
métallurgique, les services postaux et les transports, étaient au ssi en attente de l'approbation de 
l'Assemblée nationale.  
4.286.   La délégation ghanéenne encourage le Nigéria à envisage r d'examiner les 41 catégories 
d'importations pour lesquelles l'accès aux devises est interdit par la CBN, ainsi que les prohibitions 
et les re strictions à l'importation appliquées pour diverses raisons, y compris pour protéger ses 
branches de production nationales, afin de les supprimer dans la mesure où celles -ci constituent 
d'énormes obstacles au commerce et à une intégration efficace dans la CEDEAO.  
4.287.   Enfin, le Ghana aimerait encourager le Nigéria à revoir ses politiques, programmes, 
mesures et mécanismes pour réduire le coût plutôt élevé de l'activité commerciale dans le pays et 
remédier aux procédures douanières lourdes et aux prescriptions en  matière de documents au 
profit de ses partenaires commerciaux.  
4.288.   En conclusion, la délégation ghanéenne félicite le Nigéria pour le cinquième examen de ses 
politiques commerciales et lui souhaite de le réussir.  
CAMBODGE  AU NOM  DU GROUPE  DES  PMA 
4.289.   Pendant sa d ernière période d'examen de 2011 à 2017, le Nigéria a connu une période de 
forte croissance avec un taux de croissance annuelle du PIB d'environ 7% jusqu'en 2014, suivie 
par une phase de ralentissement et de récession en 2015 et en 2016.  
4.290.   Cette évolution, d écrite dans les deux rapports, se doit principalement à l'effondrement des 
prix du pétrole comme suite au ralentissement de la demande mondiale. Ainsi, ce renversement WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 47 - 
  soudain des conditions macroéconomiques a montré que le Nigéria est trop dépendant des 
ressources qu'il tire des exportations de pétrole – 90% des exportations totales et 80% des 
recettes publiques.  
4.291.   En conséquence, le Nigéria a récemment commencé à mettre en œuvre un Plan de reprise 
et de croissance économiques (ERGP) à l'appui d'un changemen t préalable dans la structure de 
l'économie.  
4.292.   Le Plan de reprise et de croissance économiques (ERGP) (2017 -2020), lancé par le 
Président de la République fédérale du Nigéria, M.  Buhari, le 5  avril, se fonde sur la diversification, 
l'industrialisation et la modernisation de l'économie nigériane.  
4.293.   Dans ce contexte, le commerce a évidemment été identifié comme l'un des principaux 
facteurs de croissance. Ainsi, le Ministère fédéral de l'industrie, du commerce et de 
l'investissement a choisi de privilégier six dom aines: i)  création de conditions favorables à l'activité 
des entreprises; ii) mise en œuvre du Plan de révolution industrielle; iii) développement des micro, 
petites et moyennes entreprises (MPME ); iv) mise en œuvre d'un programme pour l'IED, 
l'investissem ent de portefeuille et l'investissement intérieur direct; v) négociation d'accords 
commerciaux visant à élargir l'accès aux marchés pour les exportateurs nigérians de marchandises 
et de services; et vi) mise au point d'un projet d'économie numérique.  
4.294.   La fo rmalisation de ces six piliers fondamentaux vise à promouvoir la diversification, 
l'industrialisation et la croissance au Nigéria. En outre, l'idée est d'investir dans le capital humain 
nigérian et de construire une économie compétitive à l'échelle mondial e – pour faire de ce pays 
l'une des 20 premières économies d'ici à 2020, comme l'a fait remarquer le Secrétariat dans son 
rapport.  
4.295.   Pour réduire la dépendance de l'économie vis -à-vis des recettes pétrolières et réaliser ses 
objectifs, les efforts de diversi fication et les efforts d'investissement mettront l'accent en 
particulier sur les secteurs de l'agriculture, de l'industrie manufacturière, des minéraux solides, des 
services, de la construction et de l'immobilier.  
4.296.   Le gouvernement est également engagé dans  un processus d'adoption par l'Assemblée 
nationale des lois nécessaires pour accompagner les réformes structurelles, ainsi que la mise en 
œuvre d'un fonds d'infrastructures pour financer et gérer des moyens de transport, accéder à 
l'énergie et à l'eau – qui sont des conditions préalables à la modernisation de l'économie nigériane 
et à l'intégration du pays dans les chaînes de valeur régionales et mondiales.  
4.297.   Malgré les défis importants auxquels se heurte le Nigéria, nous sommes confiants dans la 
capacité du pays à réaliser son objectif. Le G roupe des PMA souhaite au Nigéria plein succès dans 
ses initiatives et son examen des politiques commerciales.  
CÔTE  D'IVOIRE  
4.298.   La délégation de Côte  d'Ivoire s'associe à la déclaration faite par le Rwanda au nom du 
Groupe af ricain.  
4.299.   La délégation de Côte  d'Ivoire, qui note avec satisfaction la croissance économique 
impressionnante enregistrée par le Nigéria au cours de la période 2010 -2015, se félicite de 
l'engagement et de la détermination de la République du Nigéria à poursu ivre la modernisation et 
la transformation structurelle de son économie à travers l'adoption du Plan national de reprise et 
de croissance économiques (ERGP) 2017 -2020, dont le Plan du Ministère fédéral de l'industrie, du 
commerce et de l'investissement (FM ITI) pour la diversification, la modernisation et la croissance 
en est le fer de lance.  
4.300.   Elle soutient avec beaucoup d'admiration ce choix de transformation structurelle qui 
constitue l'une des priorités stratégiques de la politique économique du Nigéria vi sant à diversifier, 
industrialiser et moderniser son économie afin de réduire d'urgence et notablement sa vulnérabilité 
structurelle du fait de la forte dépendance de sa croissance économique liée aux recettes 
d'exportation pétrolière.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 48 - 
  4.301.   La délégation de Côt e d'Ivoire salue avec beaucoup d'intérêt l'objectif que s'est fixé le 
gouvernement fédéral nigérian, consistant à utiliser les Zones économiques spécialisées (ZES), 
comme modèles pour surmonter les obstacles à la production manufacturière nationale et 
remédier aux contraintes liées à l'offre d'infrastructure, d'approvisionnement en électricité, au coût 
des intrants afin d'accroître la compétitivité et donc la rentabilité.  
4.302.   La délégation de Côte  d'Ivoire exprime son soutien au gouvernement fédéral qui, dans l e 
domaine de l'agriculture, a lancé une série de programmes pour alléger les contraintes qui pèsent 
sur les agriculteurs, notamment à travers le Plan de soutien de la croissance (GESS), le régime de 
crédits pour l'agriculture commerciale (CACS), et ainsi q u'à travers le Programme d'ancrage des 
emprunteurs et le Système national de partage des risques, fondés sur des incitations pour les 
prêts à l'agriculture (NIRSAL).  
4.303.   La Côte  d'Ivoire se félicite et se réjouit du projet dont s'est doté le gouvernement nigér ian 
qui ambitionne de promouvoir une économie numérique intelligente au Nigéria au moyen d'un 
programme visant à réaliser une croissance basée sur l'augmentation d'au moins 10% de la part 
des TIC dans le PIB et la création d'au moins 5  millions d'emplois a u cours de la période 
2017-2026.  
4.304.   Ma délégation voudrait saluer l'excellence des relations économiques et commerciales qui 
existent entre la Côte  d'Ivoire et le Nigéria favorisées par l'appartenance de ces deux pays à la 
Communauté économique des États de l 'Afrique de l' Ouest (CEDEAO).  
4.305.   Actuellement, la balance commerciale entre ces deux pays est excédentaire pour le Nigéria 
qui est, par ailleurs, le premier fournisseur de la Côte  d'Ivoire.  
4.306.   La Côte d'ivoire exporte vers le Nigéria les huiles essentielles, l'h uile de palme, le café 
transformé, les graines d'oléagineux, le cola, le caoutchouc, des produits chimiques divers, des 
plastiques et des produits pétroliers. Mon pays importe du Nigéria des produits laitiers; des 
boissons; du tabac; des plastiques; du cao utchouc; du pétrole brut et des produits pétroliers; des 
produits chimiques; du coton; du matériel électrique; du fer, de la fonte, de l'acier et des ouvrages 
en acier; du papier et du carton ; et du matériel de transport routier.  
4.307.   La structure des échanges est donc relativement diversifiée.  
4.308.   Compte tenu du potentiel commercial exploitable existant dans divers domaines entre ces 
deux pays, une amélioration de l'environnement des affaires à travers la mise en œuvre des 
engagements au x niveau x multilatéral et ré gional pourrait contribuer notablement à stimuler et à 
accroître le volume des échanges entre eux.  
4.309.   Aussi, la délégation de Côte  d'Ivoire souhaite que ce cinquième  Examen de la politique 
commerciale du Nigéria connaisse un succès et que les mesures qui en d écouleront pour améliorer 
et raffermir le socle de cette économie contribuent à dynamiser et à consolider les relations de 
coopération multisectorielle qui unissent la Côte  d'Ivoire et ce pays frère au profit de leurs 
populations.  
PAKISTAN  
4.310.   Le Nigéria est l a 26ème économie mondiale et la plus grande économie d'Afrique. C'est le 
premier exportateur de pétrole du continent, dont il possède les réserves de gaz naturel les plus 
importantes. Il a un PIB de 510 milliards de dollars  EU, et récemment, l'économie du pays a été 
davantage axée sur les services (autour de 61% du PIB en 2016). L'économie nigériane a 
enregistré une forte croissance, d'approximativement 7% par an au cours de la décennie écoulée 
avant 2015. Toutefois, la forte baisse des prix du pétrole depu is 2014 a beaucoup nui à 
l'économie.  
4.311.   Le Pakistan s'est félicité de la Vision 2020 du Nigéria et de son Plan de reprise et de 
croissance économiques (ERGP) 2017 -2020 destiné à faire du pays l'une des 20 premières 
économies mondiales d'ici à 2020. Le Nigéria  a identifié quatre secteurs prioritaires dans lesquels 
concentrer ses efforts de diversification économique: l'agriculture, l'extraction de minéraux solides, 
les matériaux de construction et le secteur manufacturier. Il tente actuellement de diversifier s on WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 49 - 
  économie afin qu'elle ne dépende plus uniquement du pétrole en construisant un secteur 
manufacturier compétitif, en particulier dans les industries du montage automobile, du ciment, des 
textiles et de l'habillement. Cela devrait favoriser l'intégration dans les chaînes de valeur 
mondiales (CVM) et stimuler la productivité.  
4.312.   Nous nous félicitons du fait que le régime d'investissement du Nigéria soit très libéral, la 
participation étrangère étant autorisée à hauteur de 100% dans tous les secteurs, à l'excep tion du 
secteur pétrolier, dans lequel l'investissement se fait uniquement au titre d'accords de partage de 
la production et est réservé aux coentreprises, qui doivent être détenues au moins à 55% par le 
gouvernement. Les investisseurs étrangers doivent to ujours obligatoirement être constitués en 
sociétés à responsabilité limitée dans le pays.  
4.313.   L'Administration des douanes nigérianes (NCS) a entrepris plusieurs réformes en 2013 en 
vue d'accélérer le dédouanement et la mainlevée des marchandises; elles visent  notamment à 
mettre en place un système de dédouanement avant l'arrivée appelé "Rapport d'évaluation avant 
l'arrivée" (PAAR); à créer un portail/une plate -forme sur le commerce permettant aux négociants 
d'avoir accès à des renseignements; et à mettre fin a u système d'inspection avant expédition.  
4.314.   Le Pakistan a suivi avec intérêt le secteur des services, en particulier celui des 
télécommunications, qui a profité d'une concurrence accrue et a connu une croissance régulière 
pendant la période à l'examen. Les ba nques nigérianes ont en général un niveau suffisant de fonds 
propres. Bien que le réseau de transport du Nigéria soit l'un des meilleurs d'Afrique de l'Ouest, il 
souffre de sous -investissement. Le secteur du divertissement est devenu un secteur clé depuis 
2014; le pays possède la troisième industrie cinématographique mondiale en termes de 
production.  
4.315.   Le Nigéria est l'un des Membres les plus dynamiques de l'OMC qui participe activement aux 
activités de l' Organisation et nous saluons son rôle de défenseur des  idéaux chers au système 
commercial multilatéral. C'est aussi un Ami du commerce électronique pour le développement et 
de la facilitation des échanges pour le développement qui est toujours en première ligne pour 
réaliser des progrès à l'OMC en mettant le développement au centre de son action.  
4.316.   Pour finir, le Pakistan souhaite au Nigéria un examen des politiques commerciales très 
réussi et constructif.  
URUGUAY  
4.317.   L'Uruguay a toujours entretenu des relations amicales et constructives avec le Nigéria dans 
les div ers domaines visés par nos relations bilatérales, qui ne se bornent pas à la politique, à 
l'économie et au commerce, mais englobent aussi la coopération et la culture.  
4.318.   Depuis le dernier examen des politiques commerciales du Nigéria en 2011, les relations 
politiques entre nos deux pays se sont caractérisées par leur stabilité.  
4.319.   L'Uruguay se félicite de ce qu'à la réunion du Conseil général du 18  mai dernier, le Nigéria 
ait soutenu l'initiative proposée par l'Argentine et le Brésil tendant à ce qu'un dialogue soit engagé 
concer nant les PME, une initiative co parrainée par l'Uruguay.  
4.320.   L'Uruguay se félicite aussi de la participation du Nigéria à la Réunion ministérielle des Amis 
du commerce électronique pour le développement, tenue au cours de la semaine du commerc e 
électronique cette année, lors de laquelle les ministres et les représentants des pays participants 
sont convenus de ce que le commerce électronique était un outil pour promouvoir la croissance, 
réduire la fracture numérique et dégager des solutions numé riques pour les pays en 
développement et les pays les moins avancés.  
4.321.   Le commerce entre nos deux pays s'est caractérisé par un net recul pendant la période à 
l'examen.  
4.322.   L'Uruguay importe des combustibles minéraux, des huiles minérales et des produits de leur  
distillation ainsi que des matières bitumineuses en provenance du Nigéria.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 50 - 
  4.323.   Les principaux produits que nous exportons au Nigéria sont les poissons et crustacés, 
mollusques et autres invertébrés aquatiques, ainsi que des graisses et huiles animales et 
végétales.  
4.324.   À cet égard, l'Uruguay aimerait souligner dans cette enceinte les points soulevés à diverses 
reprises au Conseil du commerce des marchandises concernant les problèmes et les obstacles qui 
bloquent l'accès au marché Nigérian.  
4.325.   Les exportations uruguay ennes au Nigéria sont affectées par le manque de prévisibilité des 
conditions d'accès aux marchés et les restrictions auxquelles se heurtent les importateurs lorsqu'ils 
veulent se procurer des devises.  
4.326.   Le règlement de la Banque centrale du Nigéria s'appliq ue à 41 catégories d'importations, y 
compris en particulier le riz, le ciment, le poisson, les matières plastiques, les aéronefs, les 
produits cosmétiques, l'acier et les produits sidérurgiques et les vêtements.  
4.327.   L'un des aspects les plus préoccupants est l e manque d'informations, dans la mesure où il 
n'est pas possible d'avoir u ne idée exacte des raisons pour lesquelles le Nigéria impose ces 
mesures et que des doutes raisonnables existent quant à leur conformité aux règles de l'OMC.  
4.328.   L'Uruguay renouvelle les  invitations qu'il a faites en de précédentes occasions en vue de 
l'examen de ces préoccupations avec le Nigéria.  
4.329.   Enfin, nous souhaitons réaffirmer l'intérêt qu'ont nos deux pays à unir leurs forces pour 
obtenir des résultats positifs à la onzième Conféren ce ministérielle et préserver le système 
commercial multilatéral fondé sur des règles prévisibles, transparentes et équilibrées.  
4.330.   L'Uruguay souhaite au Nigéria plein succès dans le cinquième examen de ses politiques 
commerciales.  
FÉDÉRATION  DE RUSSIE  
4.331.   Nous s aluons les efforts déployés par le Nigéria ces dernières années en vue de la 
diversification de son économie, de la libéralisation de son régime commercial et de la mise en 
œuvre des réformes politiques nécessaires pour parvenir à une croissance économique  durable. Le 
Secrétariat indique que l'économie nigériane serait entrée en récession en 2016. Nous estimons 
néanmoins qu'une solide base de ressources, un fort pourcentage de population active à la 
productivité croissante, auxquels il faut ajouter l'accent  mis par le gouvernement nigérian sur la 
poursuite de la transformation structurelle et l'amélioration des conditions de l'activité 
commerciale sont de bons atouts pour remettre l'économie sur les rails.  
4.332.   Le Nigéria est l'un des principaux acteurs de la rég ion et un partenaire important pour la 
Russie. Nos deux pays entretiennent des relations commerciales de longue date et en  
progression. Selon les données douanières russes, avec des échanges bilatéraux atteignant 
500 millions  de dollars  EU en 2016, le Nig éria est devenu notre troisième partenaire pour le 
commerce des marchandises en Afrique sub -saharienne. Le pays est la seconde destination par 
ordre d'importance pour les exportations russes dans la région, qui se composent principalement 
de machines, de p roduits chimiques, de véhicules et de matériel ainsi que de matières premières 
agricoles.  
4.333.   L'investissement russe au Nigéria augmente progressivement. En réponse aux défis 
importants que ce pays doit relever en matière de développement des infrastructures e t de 
l'industrie, la Russie a apporté son concours à divers projets de grande envergure dans des 
domaines comme l'approvisionnement en énergie, le développement du secteur national du 
pétrole et du gaz, les transferts de technologies, la recherche scientif ique, les innovations dans 
l'agriculture  etc. Les grandes sociétés russes Gazprom, Lukoil et Rosatom opèrent déjà au Nigéria. 
Il serait profitable aux deux pays d'étudier de plus près ce vaste potentiel de coopération.  
4.334.   La Russie attache une importance part iculière au renforcement de l'emploi hautement 
qualifié au Nigéria. L'année 2013 a été marquée par le lancement d'un programme ambitieux de 
formation des ouvriers de l'industrie nucléaire nigérians en vue de la construction d'une centrale WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 51 - 
  nucléaire dans le  pays. Par ailleurs, plus de 250  étudiants nigérians sont inscrits dans les grandes 
universités russes et bénéficient de bourses du gouvernement russe.  
4.335.   Le cadre institutionnel de notre coopération économique bilatérale est la Commission 
intergouvernemental e mixte russo -nigériane sur la coopération économique et technique. Depuis 
sa création en 2004, la Commission s'est révélé e être un mécanisme de travail important pour 
l'élargissement de notre coopération économique et l'échange de vues sur des questions t rès 
diverses présentant un intérêt commun. La session ordinaire récente de la Commission a eu lieu 
en novembre de l'année dernière à Abuja. Comme le conseil des entreprises russo -nigérian, ce 
mécanisme a beaucoup contribué à gérer des stades spécifiques de  nos politiques commerciales, 
ainsi qu'à résoudre diverses préoccupations à caractère bilatéral. En conséquence, nous devrions 
poursuivre nos discussions fructueuses sous ces modalités.  
4.336.   En conclusion, nous aimerions remercier la délégation nigériane pour s a déclaration 
exhaustive sur le régime commercial du pays, le Secrétariat de l'OMC pour l'énorme travail 
consacré à l'établissement du rapport et la présentatrice pour ses observations éclairées. Nous 
souhaitons au Nigéria plein succès dans son examen des politiques commerciales.  
SUISSE  
4.337.   La délégation suisse n'a pas posé de questions au Nigéria par écrit. La Suisse souhaite faire 
une courte déclaration.  
4.338.   Nous tenons le Nigéria en haute estime comme partenaire économique et nous apprécions 
au plus haut point l es apports constructifs dont il a fait bénéficier l'OMC et le système commercial 
multilatéral.  
4.339.   Le Nigéria a systématiquement souligné l'importance de la dimension développement, en 
particulier dans cette enceinte. Dans le même temps, il a adopté une attitu de prospective 
s'agissant de prendre en compte les grandes tendances du commerce mondial dans les travaux de 
l'OMC. La délégation nigériane a, par exemple, pris une part active dans les débats sur le 
commerce électronique.  
4.340.   Comme le Secrétariat l'a fait obs erver dans son rapport, l'économie nigériane continue de 
faire face à des difficultés très diverses. Nous aimerions encourager le gouvernement nigérian à 
rester sur le difficile chemin des réformes structurelles conformément au Plan de reprise et de 
croiss ance économiques. La diversification de l'économie et la moindre dépendance vis -à-vis des 
recettes pétrolières seront des facteurs clés de succès. Les infrastructures sous -développées du 
pays ont aussi été identifiées comme un domaine méritant une attentio n particulière.  
4.341.   De façon générale, l'IED peut jouer un rôle décisif dans le processus de diversification de 
l'économie d'un pays. À cet égard, la Suisse se félicite des efforts de réforme que le Nigéria 
entreprend actuellement pour améliorer son environnem ent commercial et le climat de 
l'investissement. Les PME en particulier, qui, dans de nombreuses parties du monde, constituent le 
pivot d'une économie dynamique, dépendent d'un environnement commercial prévisible.  
4.342.   Nous estimons également qu'un nouvel assou plissement des restrictions de change non 
seulement donnerait une impulsion supplémentaire à l'effort de réforme en général, mais 
contribuerait plus particulièrement à faciliter le commerce et l'investissement. Les entreprises 
suisses et  les autres entrepr ises étrangères qui font du commerce avec le Nigéria se heurtent à la 
difficulté d'accéder à des montants suffisants de devises. Nous espérons que ce problème pourra 
être rapidement réglé et que la période d'incertitude économique prendra bientôt fin.  
4.343.   Les possibilités sont grandes de développer encore les liens de commerce et 
d'investissement entre le Nigéria et ses partenaires dans le monde.  
4.344.   Avant de conclure, j'aimerais féliciter le Nigéria pour avoir entièrement éliminé son 
programme de subventions aux c ombustibles, lequel avait créé des distorsions sur le marché et 
compromis notre objectif commun de développement durable.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 52 - 
  AFRIQUE  DU SUD 
4.345.   L'Afrique du Sud s'associe à la déclaration faite par le Rwanda au nom du Groupe africain.  
4.346.   L'Afrique du Sud considère l e Nigéria comme un partenaire stratégique pour la mise en 
œuvre du Programme africain ainsi que pour la promotion d'un système international fondé sur 
des règles. Le Nigéria représente une part de marché de plus des deux tiers des exportations et 
des inves tissements de l'Afrique du Sud dans la sous -région de l'Afrique. En 2012, l'Afrique du Sud 
et le Nigéria ont signé un Mémorandum d'accord sur la coopération économique et technique dans 
le cadre duquel ils se proposent d'accroître leur collaboration dans l es domaines du commerce, des 
investissements et de la coopération technique. L'officialisation de la coopération bilatérale a 
conduit à la création d'une Commission binationale établie en 1999. Celle -ci a pour mandat de 
donner un sens aux accords bilatérau x, contribuant ainsi à l'accroissement des échanges entre les 
deux pays. En qualité de membre de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest 
(CEDEAO), le Nigéria prend part aux négociations en vue de l'établissement d'un accord de 
libre-échange continental africain pour poursuivre un programme de développement régional 
comprenant trois piliers, l'intégration des marchés, la coopération industrielle et le développement 
des infrastructures.  
4.347.   Le Nigéria est considéré comme la plus grande économie  du continent africain. Son 
exercice de restructuration de 2013 a dégagé une image bien précise de la structure de l'économie 
nigériane et a permis d'accroître le PIB de près du double, passant de 270 milliards de dollars  EU 
en 2013 à 510 milliards en 2014 . 
4.348.   L'économie nigériane a enregistré une forte croissance du PIB; environ 7% au cours des 
dix ans écoulés avant 2015, par suite des cours mondiaux élevés du pétrole et du gaz naturel. 
Toutefois, la récession de 2016 du e à des chocs externes, principalement la réduction des cours 
des produits de base, surtout du pétrole brut, a eu de fortes répercussions sur l'économie qui est 
tributaire des recettes du pétrole. Elle a causé des difficultés à l'économie minée par une moindre 
croissance économique et une infla tion élevée. Elle a aussi des retombées sur d'autres secteurs 
productifs comme l'agriculture et le secteur manufacturier. La dévaluation du naira qui était indexé 
sur le dollar EU jusqu'en juin  2016 a accentué les difficultés économiques du pays.  
4.349.   Nous avon s noté toutefois plusieurs évolutions positives en matière de réglementation des 
politiques et de soutien public ciblé en réponse à ces revers économiques. Par exemple, le Plan de 
reprise et de croissance économiques (ERGP) introduit un plan à moyen terme pour la période 
allant de 2017 à 2020, qui s'est fixé des objectifs généraux conformes à ceux de l'Agenda 2063 de 
l'Union africaine. Le rapport du gouvernement nigérian indique que les priorités stratégiques pour 
la politique économique sont la transformat ion structurelle, la diversification et l'industrialisation y 
compris la modernisation de l'économie afin d'atténuer la vulnérabilité du pays dont la croissance 
dépend des recettes pétrolières. Il définit des secteurs prioritaires, à savoir l'agriculture, 
l'extraction de minéraux solides, les matériaux de construction et le secteur manufacturier. Il 
indique aussi que ces secteurs pourraient contribuer dans une large mesure au rétablissement de 
la croissance et à la diversification de l'économie, tout en gén érant des recettes en devises et en 
augmentant la résilience de l'économie face aux chocs exogènes, en particulier dans le secteur du 
pétrole et du gaz.  
4.350.   Nous avons aussi noté que dans chacun de ces secteurs, divers programmes ont été 
planifiés qui sont dan s certains cas déjà en cours d'exécution y compris une réglementation 
pertinente, l'investissement dans des projets d'infrastructures intérieurs et l'appui institutionnel. 
Ceux-ci permettront à l'économie de retrouver le chemin de la croissance économique positive.  
4.351.   L'application du Tarif extérieur commun (TEC) à cinq bandes de la CEDEAO prévoyant une 
certaine flexibilité qui est mis en œuvre depuis 2015 peut permettre au Nigéria d'établir et adopter 
une approche rationnelle en matière de politique commercia le qui vise la protection et le 
développement de ces industries stratégiques. Cette approche peut s'appliquer en conformité avec 
l'OMC tout en soutenant une stratégie de diversification.  
4.352.   Une progression et un recentrage notables de la vision économique env isagée par le pays, 
soit une stratégie de diversification et d'intégration dans les chaînes de valeur mondiale (CVM), WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 53 - 
  avec un solide secteur de services, mettront le pays sur une trajectoire de croissance positive et 
de réduction de la dépendance vis -à-vis des recettes pétrolières.  
4.353.   La coopération de l'Afrique du Sud avec le Nigéria dans le secteur automobile ouvre la voie 
à des partenariats industriels et économiques nombreux; nous sommes prêts à travailler avec le 
Nigéria dans d'autres domaines et secteurs  pour permettre la réalisation de ces objectifs 
économiques.  
4.354.   L'Afrique du Sud souhaite au Nigéria de conclure avec succès le cinquième examen de ses 
politiques commerciales.  
SWAZILAND  
4.355.   Les examens des politiques commerciales sont l'un des outils pour la tra nsparence de 
l'OMC grâce auxquels les Membres sont en mesure d'évaluer réciproquement leurs politiques 
économiques et commerciales au regard des faits nouveaux intervenus depuis les précédents 
examens. C'est dans cet esprit que la discussion d'aujourd'hui sur l'examen des politiques 
commerciales du Nigéria répond aux attentes.  
4.356.   Il est intéressant de noter que depuis le dernier examen de 2011, le Nigéria a procédé à la 
refonte systémique de ses politiques économiques et commerciales, transformant ainsi son 
économie pour prendre la première place en Afrique. C'est le résultat de la restructuration de 
l'économie de 2013 qui a permis de comptabiliser les données du secteur des services et d'autres 
secteurs qui ne l'étaient pas précédemment. Pendant la période all ant de 2013 à 2014 qui a suivi 
la restructuration de l'économie, le produit intérieur brut (PIB) a presque doublé. Pendant les 
dix ans écoulés avant 2015, l'économie avait progressé de 7% en moyenne, grâce à la montée des 
cours du pétrole. Le pays est le p remier producteur de pétrole africain, la plus grande partie de la 
croissance du PIB nigérian est imputable au secteur pétrolier. Toutefois, par suite de la baisse des 
prix du pétrole en 2014 l'économie nigériane a vu depuis sa croissance ralentir jusqu'à 3,7% 
en 2015.  
4.357.   L'économie fait maintenant face à un certain nombre de défis comme la réduction des 
recettes provenant des exportations de pétrole et des taux d'inflation élevés de plus de 9%. C'est 
un signal d'alarme qui incite le Nigéria à diversifier l'éc onomie. La délégation juge donc 
encourageant que le gouvernement nigérian lance un Plan de reprise et de croissance 
économiques (ERGP) visant à diversifier et ranimer l'économie.  
4.358.   Nous notons également que le Nigéria prévoit d'améliorer le secteur agricole au moyen 
d'un programme de transformation agricole. Les résultats du secteur se sont détériorés ces 
dernières décennies même si les activités agricoles assurent la subsistance de plus de 60% de  la 
population nigériane, aussi encourageons -nous l'approche vo lontariste adoptée par le 
gouvernement.  
4.359.   La délégation swazi reconnait que pendant la période à l'examen, le Nigéria a étendu son 
programme de privatisation des entreprises d'État comme Nigérian Telecommunications  et sa 
filiale Nigerian Mobile Telecommunica tion Limited, privatisées en 2015. Ce type d'initiative 
encourage la concurrence, réduit les prix des communications et attire davantage 
d'investissements.  
4.360.   Il est toutefois regrettable de constater que depuis le dernier examen, le Nigéria ne s'est 
pas beau coup employé à réformer le domaine du commerce car plusieurs textes législatifs en 
l'espèce seraient dépassés. Les procédures douanières sont encore lourdes malgré la mise en place 
du Rapport d'évaluation avant l'arrivée (PAAR). Nous engageons le gouvernem ent à faire des 
efforts en faveur de la modernisation de la législation et de l'harmonisation des procédures 
douanières.  
4.361.   Pour finir, nous remercions le Nigéria pour les efforts positifs décrits dans le rapport qui 
visent la refonte de l'économie et nous l' encourageons à envisager d'améliorer d'autres zones 
grises en rapport avec les politiques commerciales pour récolter les fruits du programme de 
croissance économique.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 54 - 
  4.362.   Monsieur  l'Ambassadeur Cheidu, nous sommes heureux de constater que vous voyez dans 
cet e xercice une occasion pour votre pays d'engager les réformes de politique économique et 
commerciale qui s'imposent; nous vous remercions donc pour la participation active de la 
délégation de votre pays et nous espérons que nos observations et recommandation s recevront un 
bon accueil et constitueront une base pour l'amélioration des politiques adoptées pendant la 
prochaine période d'examen.  
SÉNÉGAL  
4.363.   Depuis son dernier examen des politiques commerciales en 2011, l'économie nigériane, 
première du continent afric ain, a connu des difficultés importantes et une récession liées 
principalement à la chute des cours des produits de base, notamment du pétrole, qui constituent 
90% des revenus d'exportation et 70% des recettes publiques du pays.  
4.364.   Dans ce contexte, le gouver nement a initié d'importantes stratégies et mesures afin de 
relancer l'économie, créer de la croissance et promouvoir l'emploi. Le Plan national de reprise et de 
croissance économiques (ERGP) 2017 -2020, dont les axes sont de rétablir la croissance, d'inves tir 
dans le capital humain du Nigéria et de construire une économie compétitive sur le plan mondial, 
devrait servir de fondement à la diversification de l'économie nigériane, largement dépendante des 
produits pétroliers. À cet égard, les secteurs des servi ces, de l'agriculture, des minéraux solides, 
des matériaux de construction, du secteur manufacturier devront jouer un rôle important dans la 
stratégie de diversification et d'industrialisation du Nigéria.  
4.365.   Ces stratégies nationales et sectorielles qui s'acc ompagnent également de mesures de 
renforcement de la compétitivité de l'économie nigériane, notamment la réduction des coûts de 
production, en particulier l'électricité, la facilitation des échanges, l'amélioration et la 
modernisation des infrastructures, constituent des gages d'une reprise économique qui devrait 
impacter également les pays de la région CEDEAO.  
4.366.   En effet, le Nigéria, membre fondateur de la CEDEAO, est un des princ ipaux acteurs du 
commerce intra régional de la CEDEAO. La mise en œuvre du Tarif  extérieur commun ainsi que les 
mesures d'harmonisation des règles et de facilitation des échanges au sein de la zone devraient 
contribuer à renforcer le commerce entre pays membres.  
4.367.   Sur le plan bilatéral, le Sénégal et le Nigéria entretiennent d'important es relations 
économiques et commerciales. Le Nigéria est le principal fournisseur du Sénégal de pétrole brut. 
Les exportations globales du Nigéria ont connu une baisse de 15% en valeur entre 2012 et 2016 
tandis que celles du Sénégal vers le Nigéria ont bai ssé également de 6% en valeur. Par ailleurs, 
les investissements du Nigéria au Sénégal, notamment dans le secteur financier et des matériaux 
de construction, restent importants. Le renforcement de l'intégration régionale ainsi que les efforts 
de nos deux p ays pour diversifier nos économies respectives devraient permettre de renforcer les 
flux commerciaux et d'investissements dans l'avenir.  
4.368.   En conclusion, ma délégation s'associe à la déclaration faite par le Rwanda et le Cambodge 
respectivement aux noms du G roupe africain et des PMA.  
4.369.   Je souhaite à la délégation du Nigéria un cinquième examen des politiques commerciales 
couronné de succès.  
MALI 
4.370.   Ma délégation s'associe à la déclaration faite par le Rwanda au nom du Groupe africain.  
4.371.   Notre haute appréciation est réservée à la délégation du Nigéria pour la qualité du rapport 
pays présenté et pour la présentation remarquable  faite par l'Ambassadeur Chiedu  Osakwé sur 
l'état de l'économie et les différents aspects de la pratique commerciale du Nigéria de 2011 à ce 
jour. Nous lui souhaitons avec l'ensemble de la délégation qui l'accompagne à cet examen un 
agréable séjour parmi nous.  
4.372.   Nous apprécions la transparence dont fait preuve le Nigéria et les efforts de réformes qui 
ont été déployés depuis le quatrième Examen de l a politique commerciale effectué en 2011. WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 55 - 
  Membre fondateur de la Communauté économique des États de l'Afrique de l' Ouest (CEDEAO), le 
Nigéria, comme nombre des États de cette communauté, est confronté à une situation sécuritaire 
difficile qui, en plus de l a chute des recettes d'exportation du pétrole, n'est pas sans conséquence 
sur le commerce, l'investissement et la croissance de l'économie nationale.  
4.373.   Ma délégation note avec satisfaction depuis quelques années la consolidation progressive 
de la transparenc e, les efforts entrepris dans la lutte contre la corruption, le renforcement de la 
démocratie et particulièrement l'amélioration remarquable de la situation sécuritaire dans les 
régions nord -est du pays.  
4.374.   Ces facteurs encourageants favorisent la mise en œuv re du Plan national de reprise et de 
croissance économique (ERGP) à moyen terme sur la période 2017 -2020 qui vient d'être lancé 
officiellement par le Président Buhari le 5  avril 2017.  
4.375.   Ce plan , mettant un accent particulier sur la diversification et la croi ssance , est ambitieux 
et porteur de gros espoirs non seulement pour le Nigéria mais aussi pour l'ensemble de la 
sous-région CEDEAO qui entend en tirer les meilleurs bénéfices à travers la facilitation des 
échanges communautaires et la promotion des investi ssements du Nigéria dans les autres pays de 
la CEDEAO. Dans cette perspective souhaitée, il convient de rappeler et souligner l'importance du 
plan national ERGP qui s'articule essentiellement autour de trois axes stratégiques:  
 rétablir la croissance;  
 investir dans les ressources humaines; et  
 construire une économie compétitive au plan mondial.  
4.376.   Le Mali, pays à vocation fortement agricole, ne saurait faire passer sous silence la grande 
réforme initiée et mise en œuvre par le Nigéria en 2016 pour améliorer les  infrastructures et 
favoriser la croissance et le développement du secteur agricole à travers le Programme d'ancrage 
des emprunteurs et le système national de partage des risques fondé sur des incitations pour les 
prêts à l'agriculture (NIRSAL).  
4.377.   Ma délégat ion se réjouit de la ratification du protocole relatif à l'Accord sur la facilitation 
des échanges et de l'Amendement de l'ADPIC par le Nigéria qui  a aussi notifié les catégories  B 
et C. Ce sont là des actes majeurs favorables à l'amélioration des échanges  intracommunautaires 
et à l'intégration régionale que nous tenons à saluer.  
4.378.   Ma délégation encourage fortement le Nigéria à poursuivre et à intensifier ses efforts de 
réforme pour une meilleure diversification de son économie et pour accroître considérablem ent les 
échanges intracommunautaires et au sein de la zone de libre -échange continentale en gestation.  
4.379.   Le Nigéria reste un partenaire majeur et important pour le Mali au plan des échanges 
commerciaux au sein de la CEDEAO.  
4.380.   Le Mali réaffirme sa disponibilité  d'œuvrer inlassablement au sein de la CEDEAO à 
améliorer et à accroître davantage la coopération entre nos deux pays.  
4.381.   Ma délégation formule ses vœux au Nigéria pour un examen réussi et fructueux de sa 
politique commerciale.  
MALAISIE  
4.382.   L'année 2017 marque le  52ème anniversaire des  relations bilatérales entre la Malaisie et le 
Nigéria qui remontent à 1965 et sont promises à se renforcer. La Malaisie et le Nigéria sont tous 
deux caractérisés par leur diversité, c'est -à-dire par une structure sociétale multicult urelle et 
multiethnique. À l'échelle internationale, entre autres choses, nous sommes tous les deux 
membres du Mouvement des pays non alignés, de l'Organisation de coopération islamique (OCI) et 
du D-8, une organisation de coopération économique.  
4.383.   Le commer ce entre la Malaisie et le Nigéria a enregistré une croissance à deux chiffes ces 
dernières années et sa valeur en 2016 était de 3,41 milliards de dollars  EU. Les principales 
exportations à destination du Nigéria sont les produits pétroliers, les huiles de  palme et les WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 56 - 
  produits tirés de l'huile de palme, les machines et les produits alimentaires transformés. Les 
exportations du Nigéria à destination de la Malaisie sont entre autres le gaz naturel liquéfié, le 
minerai de fer, les déchets de métaux et les pro duits agricoles. L'importance du commerce avec le 
Nigéria a incité la Malaisie à établir une délégation commerciale à Lagos en 2015 pour lancer des 
activités commerciales entre les deux pays. Parmi les autres domaines de coopération on peut 
citer la scienc e et la technologie, la culture et le renforcement des capacités.  
4.384.   Il convient aussi de noter que le Nigéria est le pays d'Afrique qui envoie le plus d'é tudiants 
en Malaisie (plus de 5  000).  
4.385.   Nous nous félicitons des réformes de politique intérieure engagées  par le Nigéria qui ont 
été décrites dans le détail par l'Ambassadeur Chiedu et dans les rapports et dont le but est 
d'accroître la compétitivité du pays et de mieux l'intégrer dans le système commercial 
international. Nous comprenons les défis à relever, dans la mesure où la Malaisie procède 
actuellement à des réformes de ce type mais nous sommes tous les deux convaincus que le 
Nigéria possède tous les atouts nécessaires pour construire une économie stable par le biais de 
réformes réglementaires et d'une d iversification. Nous espérons aussi que les préoccupations déjà 
exprimées par d'autres Membres seront mieux prises en compte. À en croire la déclaration faite 
plus tôt par le Nigéria, ce dernier est en train de régler le problème des restrictions imposées à 
certains biens et services importés qui n'ouvrent pas accès aux marchés de change nigérians. 
Nous espérons que cela résoudra rapidement le problème auquel se heurtent les exportations 
malaisiennes en particulier celles de produits tirés de l'huile de pal me qui ont été très affectées.  
4.386.   Nous tenons à exprimer nos remerciements à la dél égation nigériane et à Sulaiman  Abduh 
pour leur participation active à l'OMC. Nous nous félicitons de ce que le Nigéria a ratifié l'Accord 
sur la facilitation des échanges et p résenté ses notifications au titre des catégories B et C. La 
vision progressiste du Nigéria est une importante contribution aux négociations de Doha comme la 
collaboration constante avec les autres Membres. Nous comptons bien sur la réussite de la 
onzième Conférence ministérielle. Nous souhaitons au Nigéria un cinquième examen fructueux de 
ses politiques commerciales.  
MAURICE  
4.387.   Nous félicitons le gouvernement de la République fédérale du Nigéria pour sa vision 
d'avenir et son programme ambitieux visant à port er la trajectoire économique du pays à un 
niveau plus élevé et à parvenir à la croissance inclusive durable. À cet effet, nous nous félicitons 
du Plan de reprise et de croissance économiques (ERGP), le plan à moyen terme du gouvernement 
pour la période 201 7 à 2020.  
4.388.   Nous nous félicitons des stratégies et des efforts d'industrialisation du Nigéria à l'échelle 
continentale en application de l'Agenda 2063 de l'Union africaine. Nous constatons avec intérêt des 
évolutions positives constatées dans les zones écono miques spéciales établies par le Nigéria car 
nous souhaitons nous -mêmes vivement aménager de telles zones au Sénégal, en Côte  d'Ivoire, au 
Ghana et dans beaucoup d'autres pays.  
4.389.   Dans le discours de présentation du budget qui a été lu au Parlement le 8  juin, le 
Premier  Ministre de la République de Maurice qui occupe également la fonction de Ministre des 
finances et du développement économique a annoncé la création d'un pôle d'affaires et 
d'investissements pour l'Afrique destiné à faciliter la mise en œuvre de  projets conjoints avec les 
entreprises de l'ensemble du continent africain par l'intermédiaire du Fonds Maurice -Afrique.  
4.390.   À l'échelle bilatérale, Maurice et le Nigéria ont déjà paraphé un accord bilatéral sur les 
services aériens, signé un mémorandum d'acc ord entre la Commission des services financiers de 
Maurice et la Commission des opérations de bourse du Nigéria. Nous proposons aussi de renforcer 
les relations économiques entretenues par nos deux pays: pour cela les autorités nigérianes 
doivent achever l es procédures juridiques nécessaires à l'entrée en vigueur de l'accord sur la 
double imposition et de deux protocoles connexes, qui ont déjà été signés, et les négociations 
doivent reprendre sur la conclusion d'un accord sur la promotion et la protection d e 
l'investissement.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 57 - 
  4.391.   Alors que le Nigéria est principalement tributaire des exportations de produits pétroliers, 
nous saluons les efforts déployés par le gouvernement en vue de la diversification de son 
économie avec une nouvelle volonté d'exploiter les pos sibilités offertes par l'agriculture et les 
services. Nous notons les éléments constructifs que la délégation nigériane apporte à des 
problématiques essentielles examinées à l'OMC afin de leur trouver des solutions durables.  
4.392.   Nous attendons avec intérêt de coopérer étroitement avec la délégation nigériane afin de 
faire d'importants progrès à l'OMC et à la onzième Conférence ministérielle.  
PÉROU  
4.393.   Même si nous n'avons pas posé de questions pour cet examen, nous aimerions souligner, 
comme d'autres l'ont déjà fai t, l'importance de l'exposé sur les politiques commerciales que 
l'Ambassadeur Osakwe a fait aujourd'hui, qui a mis l'accent sur les défis spécifiques que le Nigéria 
doit relever au plan interne et à l'international pour poursuivre le développement des vast es 
potentialités économiques du pays.  
4.394.   Par exemple, nous soulignons l'importance qu'il y a à faciliter l'accès aux fruits de 
l'économie numérique et la nécessité de moderniser le programme de négociation de l'OMC, 
s'agissant là de deux domaines où nous avon s des intérêts communs et où nous pouvons 
collaborer au sein de l'Organisation. Nous remercions aussi le Nigéria de nous avoir fait part de la 
situation concernant le projet d'accord commercial préférentiel entre les pays africains, qui est 
sans nul doute une initiative de grande portée offrant d'immenses possibilités à laquelle nous 
souhaitons un grand succès.  
4.395.   Dans le même temps, nous aimerions souligner l'importance que l'Ambassadeur Osakwe a 
donnée dans son intervention aux efforts de réforme en tant qu' outil de croissance économique et 
de développement. Au Pérou, qui est également tributaire des exportations de produits de base, 
nous savons que sans réforme nous ne parviendrons pas à la compétitivité qui nous permettra de 
récolter les fruits d'une économ ie mondialisée.  
4.396.   Ceci étant dit, il nous reste une fois encore à remercier l'Ambassadeur Osakwe et les 
participants pour leurs déclarations dans le cadre du présent examen et, deuxièmement, à offrir 
tous nos vœux de succès au Nigéria pour ses réformes visan t à améliorer son économie et à 
diversifier ses exportations en leur ajoutant de la valeur;  enfin, nous souhaitons aussi au Nigéria 
de réussir son examen des politiques commerciales.  
MOZAMBIQUE  
4.397.   Nous nous alignons sur la déclaration faite par le Rwanda au n om du Groupe africain.  
4.398.   Nous avons apprécié l'exposé très détaillé et instructif sur la situation économique du 
Nigéria et les processus de réforme engagés par le gouvernement nigérian depuis le dernier 
examen des politiques commerciales.  
4.399.   De fait, le gouver nement nigérian a fait des efforts pour maintenir le pays parmi les plus 
grandes économies mondiales avec une croissance annuelle de 7% pendant plusieurs années de 
suite.  
4.400.   Malgré la récession, la dépréciation de la monnaie nationale et la baisse du cours du  
pétrole, le principal produit d'exportation du Nigéria, nous comprenons que le pays a entrepris 
plusieurs réformes qui, selon nous, sont de bonnes initiatives sur la voix du développement.  
4.401.   Nous notons également avec satisfaction que le gouv ernement a adop té la Vision 20: 2020 
et le Plan de reprise et de croissance économiques afin de faire du Nigéria l'une des 20 premières 
économies mondiales avant 2020, et pris la décision de sélectionner plusieurs produits pour élargir 
la promotion et la diversification d e l'économie, qui était très tributaire du pétrole.  
4.402.   La délégation mozambicaine considère que la décision de construire une industrie 
manufacturière compétitive en parallèle à la fusion récente du commerce, de l'industrie et de 
l'investissement et à d'autre s mesures, est déterminante pour une meilleure coordination, une WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 58 - 
  meilleure promotion de l'investissement, une plus grande compétitivité industrielle et un 
environnement commercial plus favorable, et pour la réalisation d'une croissance durable.  
4.403.   Malgré les difficultés liées aux ralentissements sur le marché pétrolier, nous notons que le 
gouvernement n'a cessé d'adopter des politiques qui visent à améliorer l'environnement 
commercial, la production, la diversification, l'industrialisation et la transformation  structurelle, 
ainsi qu'un plan de révolution industrielle, un programme de développement des entreprises 
nationales, qui visent tous à augmenter la part du secteur manufacturier dans le PIB avant 2020 et 
sont autant de mesures stratégiques en faveur de la  croissance et du développement du Nigéria.  
4.404.   Nous notons également avec satisfaction qu'après avoir établi le plan de révolution 
industrielle, le gouvernement a aussi désigné trois organismes d'exécution pour assurer une 
meilleure concrétisation des mesures  prévues dans le cadre de ce plan, ainsi que des diverses 
réformes qui conduiront à la reprise économique et au développement du pays.  
4.405.   Nous sommes convaincus que le pays réussira à mettre en œuvre toutes les réformes et 
politiques de développement national  et que celles -ci contribueront à plus d'engagement et de 
succès dans le cadre des initiatives régionales et multilatérales.  
4.406.   Il apparait que les difficultés rencontrées dans de nombreux domaines du développement 
restent énormes et qu'elles limitent le pote ntiel de développement du pays. Cet examen des 
politiques commerciales démontre la détermination du gouvernement à accroître la transparence 
et à maintenir le pays au rang de partenaire stratégique bilatéral et multilatéral.  
4.407.   Nous estimons que le Nigéria a besoin d'aide pour promouvoir plus énergiquement le 
renforcement des capacités et optimiser ainsi les avantages comparatifs existants dans différents 
domaines économiques.  
4.408.   En conclusion, nous souhaitons au Nigéria plein succès pour son examen des politique s 
commerciales et nous vous remercions pour tous votre aimable attention.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 59 - 
  5  RÉPONSES DU REPRÉSEN TANT DU NIGÉRIA ET O BSERVATIONS ADDITION NELLES  
5.1.  Merci beaucoup M onsieur  le Président Gonzalez et Mesdames et Messieurs les représentants 
des Membres. Je voudrais pour commencer saluer la présence du Secrétaire permanent du 
Ministère nigérian de l'industrie, du commerce et de l'investissement, l'un des plus illustres 
représentants du Système ministériel fédéral nigérian: Monsieur Aminu Bisalla, je vous souhaite la 
bienvenue.  
5.2.  Monsieur le Président, la délégation nigériane vous remercie de lui offrir la possibilité de 
présenter quelques brèves remarques finales.  
5.3.  Le processus d'examen des politiques commerciales revêt une grande importance pour les 
Membres, en particuli er pour ceux qui sont disposés à engager des réformes structurelles internes 
pour améliorer la productivité et la croissance. Le cinquième examen des politiques commerciales 
du Nigéria est précisément le rappel le plus récent de ce principe et de cette néc essité. Dès le 
processus préparatoire, qui a démarré avec la mission du Secrétariat à Abuja l'an dernier et s'est 
poursuivi avec la participation des Membres de l'OMC à l'OEPC, le Nigéria a énormément bénéficié 
de cet examen comme nous pouvons le confirmer  en tant que délégation.  
5.4.  Je vous remercie, Monsieur  le Président Gonzalez, pour les observations et les conseils que 
vous nous avez offerts dans vos remarques finales nuancées; nous sommes très reconnaissants de 
l'évaluation technique compétente faite par Mme l'Ambassadrice Yee Woan Tang de Singapou r, 
notre présentatrice; et pour la sagesse des déclarations prononcées par 45 Membres qui sont 
intervenus à l'ouverture de l'examen. Il y a encore une demi -heure, nous étions en train de 
répondre à l'ensemble des  300 questions émanant de 23 Membres. Il y a à peine une demi -heure. 
Nous avons 11 questions additionnelles. Soit 311 questions au total. Nous répéterons à la clôture 
de la réunion ce que nous avons dit à l'ouverture. Veuillez continuer à soumettre des obs ervations 
et des questions. Elles sont utiles. Aucune économie ne peut devenir compétitive sans faire l'objet 
d'un examen attentif et bénéficier de la sagesse et des conseils de ceux qui se trouvent dans la 
même conjoncture. Nous avons donc répondu à toute s les questions, absolument toutes, moins 
les 11, 15 questions, je crois, qui sont arrivées ce matin. Et je vous engage à en poser d'autres  
5.5.  Le Nigéria a été interpellé de façon constructive et encouragé par l'intérêt manifesté par les 
Membres de l'OMC et i l est conscient de son statut de plus grande économie de l'Afrique et de 
26ème économie mondiale que vous avez régulièrement rappelé. Ce ne sont pas des chiffres dont il 
faut se vanter. Ce sont des chiffres qui confèrent une part de responsabilité au pays qui les affiche. 
Nous vous remercions donc pour vos observations.  
5.6.  Le Nigéria a noté soigneusement et dans le détail tous les points soulevés, qu'il s'agisse de 
paroles d'encouragement et de soutien spécifiques en faveur de nos politiques et programmes, ou 
de l'hommage unanime rendu à notre rôle de premier plan dans le système par tous ceux qui sont 
intervenus, et nous en sommes reconnaissants; nous avons aussi noté dans le détail les 
préoccupations exprimées sur des aspects particuliers des relations bilaté rales, plus 
particulièrement par nos voisins de la sous -région d'Afrique de l'Ouest qui nous ont rappelé que la 
balance commerciale avait penché systématiquement et longtemps en faveur du Nigéria sous la 
forme d'excédents et que nous avons également entend us. Nous vous savons gré de vos 
demandes d'éclaircissements sur des mesures spécifiques et des conseils que vous nous avez 
donnés quant au champ d'application de réformes structurelles plus profondes visant à une 
croissance plus rapide et à des niveaux de production plus élevés. Permettez -moi de les évoquer 
brièvement afin de vous convaincre également de l'écoute attentive de la délégation de mon pays 
et de l'esprit d'ouverture qui caractérise ses réponses.  
5.7.  Appui au Plan de reprise et de croissance économiq ues (ERGP): nous nous félicitons du 
soutien unanime de tous les Membres qui ont pris la parole au sujet du Plan de reprise et de 
croissance économiques (ERGP) du Nigéria et du soutien apporté à ses principes, ses objectifs et 
ses priorités. Nous vous remer cions infiniment. Ce plan à moyen terme pour la croissance a été 
établi dans le pays. Il a été élaboré par des Nigérians en consultation avec plusieurs institutions 
financières internationales. Et, pour ce que cela vaut, j'ai également participé à ce proce ssus, nous 
avons été à l'écoute, et conçu ce plan dans notre pays. Comme vous l'avez fait observer mardi au 
début de nos travaux, il est impératif de le mettre en œuvre. Nous demandons expressément 
l'appui des Membres à cet effet. Le gouvernement est déter miné à le mettre en œuvre. Il sera WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 60 - 
  piloté par le secteur privé en étroite collaboration avec la communauté des investisseurs 
internationaux. Je répète une expression que nous avons employée dans le rapport du 
gouvernement: le plan et l'économie seront micr ogérés. Les gouvernements ne font pas marcher 
les économies. C'est au secteur privé de le faire.  
5.8.  Félicitations au Nigéria pour son rôle de premier plan et sa participation active à l'OMC: nous 
en avons déjà fait part à Abuja. Le gouvernement nigérian est t rès encouragé par les compliments 
des Membres qui sont intervenus sur la question du rôle moteur du Nigéria en vue du 
renforcement du système commercial fondé sur des règles. L'OMC est un bien public – nous n'en 
n'avons jamais douté au Nigéria. Elle joue u n rôle primordial dans la gouvernance économique 
mondiale. C'est une instance majeure de coopération internationale pour le commerce et, de toute 
évidence, c'est la principale institution chargée d'élaborer des règles. Pour assurer sa pertinence, 
le Nigéri a estime que les Membres devraient continuer à travailler ensemble pour la moderniser et 
la renforcer en actualisant son ordre du jour et en travaillant dans un esprit constructif afin qu'elle 
continue d'obtenir des résultats qui règlent les problèmes écon omiques mondiaux et contribuent à 
la reprise et à la croissance. Il faut tout particulièrement porter au crédit de l'OMC et de son 
Directeur général , M. Azevêdo , le fait que lors des deux, trois dernières Conférences ministérielles, 
l'Organisation a contin ué de produire les résultats voulus;  le Nigéria n'en attend pas moins pour la 
onzième Conférence ministérielle qui se tiendra à Buenos Aires.  
5.9.  Procédures douanières: nous avons noté les observations des Membres selon lesquelles "les 
procédures douanières so nt lourdes, contraignantes, restrictives et manquent de transparence". Ce 
ne sont pas les mots que j'emploierais, ce sont ceux qui ont été utilisés. Nous avons indiqué que 
ces observations étaient prises au sérieux et que des améliorations seraient apporté es car il était 
toujours possible de le faire. Alors que nous travaillons à améliorer les résultats, il peut être 
également utile de faire observer que dans un rapport récent de l'Organisation mondiale des 
douanes (OMD) à Bruxelles, il a été indiqué que l' on ne pouvait confirmer l'application de 
procédures de dédouanement transparentes que pour 12 Membres seulement sur 188:  or pour le 
cas où cela vous intéresserait, je tiens à vous informer que le Nigéria figurait parmi les 12 cités 
dans ce rapport indépend ant. Je ne dis pas cela pour me dérober. Juste pour en prendre note et 
vous dire que nous tenons compte des observations que vous faites et que nous travaillerons sans 
relâche pour les suivre d'encore plus près.  
5.10.   Restrictions en matière de change: nous avon s pris acte des observations à ce sujet. Les 
préoccupations consignées par les Membres ont fait l'objet d'observations en dehors de l'OMC et 
au-delà. Les restrictions en matière de change ont pour effet de décourager le capital étranger et 
l'investissement  étranger direct. Elles découragent aussi les investissements de portefeuille et se 
traduisent par des pertes de capital pour le développement. Comme il l'a été expliqué, il n'est pas 
nécessaire d'être sur la défensive à ce sujet et nous ne le sommes pas. Nous avons subi un choc 
en 2014 avec une perte de 60% de nos recettes extérieures et une chute brutale de nos réserves 
extérieures jusqu'au seuil minimum fixé par le FMI pour la couverture des importations à six mois. 
Et, comme on le dit en anglais, il a f allu mettre le frein à main. Nous avons mis le frein à main à 
titre exceptionnel pour pouvoir ralentir la chute sinon l'économie aurait complètement explosé. Ce 
n'est pas idéal comme politique, j'en conviens tout à fait. C'est une politique d'exception à 
caractère transitoire. Et les Nigérians attendent aussi la fin de ces restrictions. Vous n'ignorez pas 
que les choses se sont améliorées. Certains articles ont été supprimés des listes, 21  environ 
récemment. Ce processus d'assouplissement des restrictions e n matière de change se poursuivra.  
5.11.   Prohibitions à l'importation: Le Nigéria a aussi noté les fortes préoccupations exprimées par 
plusieurs d'entre vous concernant certains points très spécifiques sur la liste des importations 
prohibées. Certaines rubriques  ne sont pas engageantes mais servent à identifier les produits 
comme "têtes de poisson", "stockfisch", et des restrictions s'appliquent aussi en matière 
d'enregistrement. Nous en sommes conscients, nous sommes en train d'examiner la question. Les 
articles  sur cette liste font l'objet d'un processus de réexamen permanent. Comme les Membres en 
ont été informés récemment, plusieurs articles, plus de 21, ont été ôtés de cette liste. Et ce 
processus d'assouplissement des restrictions se poursuivra. Comme la bas e économique est 
diversifiée, la croissance reprend et l'économie sort d'une récession à caractère exceptionnel.  
5.12.   Ambiguïté de la politique tarifaire: nous vous avons clairement entendu pour ce qui 
concerne un autre point, l'ambiguïté de la politique tarifa ire. Nous avons noté les conseils à notre 
avis judicieux offerts par les Membres pour rectifier l'inertie de la politique tarifaire et la 
persistance  des effets hérités du passé qui se traduisent par des taux consolidés moyens d'environ WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 61 - 
  110% (qui ont peu v oire rien à voir avec les droits appliqués moyens du T arif extérieur commun 
de la CEDEAO que le Nigéria s'est engagé à mettre en œuvre à 35%) associés au faible niveau des 
consolidations tarifaires d'environ 19%. Nous avons pris bonne note des conseils con cernant le fait 
que l'écart important entre le niveau consolidé des droits et les droits effectifs, aggravé par de 
faibles niveaux de consolidations tarifaires, ouvre la voie à l'arbitraire en matière de politique 
tarifaire, accroit l'incertitude et décour age à la fois le commerce et l'investissement. Ce sont là des 
remarques judicieuses dont nous prenons acte et auxquelles nous donnerons suite;  nous 
réexaminerons la situation et donnerons une réponse aussi vite que possible.  
5.13.   Notification des mesures commer ciales: nous avons un problème de délai. Nous en 
convenons. Nous sommes en train de relancer et de réinitialiser nos infrastructures de politique 
commerciale. Nous présenterons mieux nos notifications, c'est -à-dire en temps voulu dorénavant 
pour mieux nous  en acquitter.  
5.14.   Préoccupations exprimées par un certain nombre de Membres concernant les mesures 
relatives à la teneur en éléments locaux: le Nigéria a pris note des questions concernant la 
compatibilité avec les règles de l'OMC des mesures de ce type figur ant dans les lois, les 
règlements et les programmes intérieurs. Le Nigéria examinera de plus près les questions 
soulevées concernant les lois, les règlements et les pratiques, et ce dans le contexte du stade 
atteint par le développement de l'économie pour ce qui est de la création d'emplois. Nous le 
ferons, mais nous devons être clairs, ce sera en parallèle aux objectifs de création d'emplois, de 
réduction de la pauvreté et de croissance pour mettre fin à la récession.  
5.15.   Statut d'observateur à l'Accord sur le s marchés publics (AMP): nous avons aussi pris bonne 
note des conseils donnés par de nombreux Membres tendant à ce que nous demandions le statut 
d'observateur à l'Accord sur les marchés publics (AMP) en nous fondant sur le principe de la bonne 
gouvernance,  la logique de notre lutte contre la corruption et notre ambiti on en matière de 
compétitivité; les conseils que vous nous avez prodigués étaient assortis des meilleures intentions, 
sans préjudice de la décision finale que nous prendrons d'accéder à l'AMP. Le Nigéria est ouvert à 
ces conseils. Nous les considérons favorablement. Mais la décision finale résultera de consultations 
avec les ministères, les départements et les organismes publics concernés et avec les juridictions 
compétentes. Nous reviendrons su r la question du statut d'observateur aussi rapidement que 
possible.  
5.16.   Manque de main -d'œuvre qualifiée et recrutement par des entreprises étrangères: nous 
sommes très reconnaissants pour les conseils que vous nous donnez concernant le manque de 
main-d'œuvre  qualifiée qui selon vous empêche certaines de vos grandes entreprises de recruter 
dans le pays. La réponse est simple, ce sont de bons conseils et nous sommes conscients du 
problème. Ce que je peux ajouter c'est que le Ministre de l'industrie, du commerce  et de 
l'investissement est en train de mener des consultations, qu'il a obtenu tous les détails du 
gouvernement suisse et qu'il est en train de prendre conseil auprès de ce dernier. Nous nous 
rapportons au modèle suisse et au modèle allemand pour les syst èmes d'apprentissage qui 
viennent d'être classés à un niveau mondial comme des exemples de bonnes pratiques de 
formation professionnelle, des modes d'apprentissage qui permettent d'acquérir toutes les 
qualifications et compétences nécessaires p our faire to urner une économie  moderne.  
5.17.   Insécurité et corruption: le Nigéria se réjouit des encouragements et de l'appui des 
Membres pour les mesures énergiques prises par le gouvernement pour réduire l'insécurité et faire 
face à la corruption systémique. Le gouvernem ent du Président Buhari n'a jamais nié ces 
problèmes. Les niveaux d'insécurité diminuent progressivement ce qui se répercute sur la sécurité 
des personnes et des biens. Le Nigéria sait gré à un certain nombre de pays représentés ici à 
l'OMC de lui offrir u n soutien concret pour qu'il puisse faire face aux défis de la terreur 
transfrontières. Nous sommes très heureux d'en consigner le nom. Le Nigéria remercie vivement 
les États -Unis, le Royaume -Uni, la France et l'Union européenne pour leur soutien concret. Ils 
apportent tout le soutien qu'un gouvernement peut souhaiter dans sa lutte contre le fléau de 
Boko Haram. Le gouvernement nigérian est en train de beaucoup progresser dans sa lutte contre 
la corruption systémique. Il y parvient mieux cette fois -ci par l e biais du renseignement, 
d'enquêtes, d'arrestations, de poursuites et de condamnations. Il le fait avec détermination. Il 
serait utile d'en prendre acte parce que la politique de dénonciation mise en place par le 
gouvernement nigérian donne de bons résult ats et fait avancer la lutte contre la corruption. Cette 
politique de dénonciation est du type même de celles que vous représentants de certaines 
économies plus évoluées avez utilisées. Nous l'utilisons maintenant. Elle marche et se montre très WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 62 - 
  efficace. À  ce jour, grâce à cette politique, des fonds utilisés pour des actes de corruption ont été 
récupérés. L'Assemblée nationale, c'est -à-dire le Parlement, travaille actuellement sur un projet de 
loi pour dépasser le stade de la réglementation publique. C'est un progrès fondamental qui 
renforce considérablement les conditions de l'activité commerciale et qui, comme on l'a dit il y a 
deux jours, a reçu une forte impulsion du Décret exécutif n° 01 signé par le Président intérimaire 
Yemi Osinbajo.  
5.18.   Coût de l'activi té commerciale: c'est le point qui a été soulevé par les Membres qui veulent 
que le Nigéria réduise le coût de l'activité commerciale afin d'améliorer l'IED et les flux 
d'investissement de portefeuille, un problème que le gouvernement nigérian attaque de f ront. 
C'est la priorité numéro 1. Comme nous l'avons dit le premier jour, c'est -à-dire mardi, la première 
initiative prise par le Président Buhari est celle concernant ce sujet. Pour l'essentiel, c'est sous cet 
angle que le Président et l'équipe du gouvern ement s'attaquent aux problèmes institutionnels dans 
l'économie y compris la corruption. Beaucoup de progrès ont été accomplis dans ce domaine.  
Conclusion  
5.19.   Permettez -moi de revenir en conclusion sur quelques points déjà examinés mais qui 
méritent selon moi d'être soulignés. L'exercice d'examen des politiques commerciales du Nigéria a 
été très salutaire, très constructif et très bénéfique. Nous aimerions que ce processus fasse l'objet 
d'un engagement continu et non pas ponctuel, in tervenant à des intervalles de six  à sept ans. Ces 
intervalles sont trop longs. Ce n'est pas un problème relevant du Secrétariat, c'est aux Membres 
d'en décider. Je sais que des pressions s'exercent sur le Secrétariat. Je comprends la position du 
Secrétariat. Mais si l'on veut une OM C plus dynamique qui appuie la réforme interne, y compris et 
en particulier les réformes structurelles, les intervalles doivent être réduits. Ce serait utile selon 
nous. Par ailleurs, ce processus d'examen, comme le Président, M.  Juan Carlos, l'a fait obse rver 
mardi, arrive à point nommé parce que nous sommes à une ère de réforme et de changement au 
Nigéria. Il intervient à un moment où le gouvernement du Président Buhari a pris le taureau par 
les cornes et a franchi le pas des réformes structurelles. Toute fois, et ce sera mon dernier point, je 
vous l'assure, le succès des réformes internes exige des partenariats intègres avec la communauté 
internationale: le secteur privé, les investisseurs et les marchés. Au moment de rendre compte des 
résultats de fond de  cet exercice, ce que nous vous demandons, Membres de l'OMC, vous concerne 
aussi car vous vous êtes ouvertement engagés à travailler avec le Nigéria pour dissiper les clichés 
les plus tenaces. C'est difficile de dissiper les clichés. Ils peuvent se fossili ser, s'incruster. C'est là 
qu'intervient le partenariat. Le Nigéria est en train de se réformer et de changer et les progrès 
sont incontestables. Le gouvernement a fait venir des partisans des réformes, alloué des 
ressources, consulté d'autres gouvernement s comme vous le savez, l'idée étant que les clichés 
doivent être remis en question pour traduire la nouvelle réalité d'un Nigéria en mutation. C'est 
pourquoi, et vous le verrez sur la première page de notre déclaration lorsqu'elle sera distribuée, 
nous avo ns axé ces remarques finales sur le thème: "renforcer l'OMC, appuyer les réformes des 
politiques internes et dissiper les clichés". C'est ce que nous vivons ensemble. C'est ce que nous 
aimerions vivre avec vous dans le cadre du partenariat que nous souhait ons forger avec vous en 
marche vers l'avenir.  
5.20.   Notre attention doit maintenant se tourner vers la onzième Conférence ministérielle. Tout 
est lié: les réformes internes, les Conférences ministérielles de l'OMC. Rien ne peut se faire à 
l'échelle nationale san s une interactivité constructive avec ce qui se passe à l'échelle mondiale. 
Nous confirmons à l'OEPC et à vous représentants que le Nigéria travaillera avec les Membres au 
succès de la onzième Conférence ministérielle de l'OMC. Nous travaillerons à l'actua lisation de 
l'ordre du jour. Nous travaillerons pour atteindre des résultats. Nous ne ferons pas moins. C'est un 
engagement que nous prenons en parallèle à ceux contractés au niveau national.  
5.21.   Je vous remercie Monsieur  le Président, M adame  l'Ambassadrice Ye e Woan Tang, ainsi que 
les Membres et le Secrétariat représenté par le Directeur de la Division, M.  Willy Alfaro.  
PRÉSENTATRICE  
5.22.   Je vous remercie de me donner la parole pour faire quelques brèves remarques.  
5.23.   Premièrement, je tiens à féliciter l'Ambassadeur C hiedu Osakwe et le Secrétaire permanent 
M. Aminu Aliyu Bisalla et la délégation nigériane pour les efforts déployés pour préparer cet WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 63 - 
  examen des politiques commerciales. Nous avons entendu les observations franches et 
prospectives du Nigéria qui a indiqué que le pays changeait et se réorganisait résolument sous la 
houlette de l'équipe de "défenseurs de la réforme" du gouvernement. Plusieurs initiatives 
importantes de réforme interne avaient été soulignées par le Nigéria qui concernaient la cohérence 
dans la  formulation des politiques économiques; la politique et les négociations commerciales, les 
conditions propices à l'activité commerciale et la facilitation des échanges; la politique industrielle 
ainsi que l'économie numérique. Nous sommes très satisfaits des échanges complets avec les 
Membres de l'OMC pendant tout le processus d'examen des politiques commerciales. L'intérêt 
manifesté par les Membres et leur participation à cet examen sont attestés par le nombre et la 
diversité des délégations qui avaient p osé des questions et pris la parole pour faire des 
déclarations.  
5.24.   J'ai déjà présenté brièvement certains des faits survenus dans les principaux secteurs de 
l'économie nigériane et fait ressortir certaines politiques et pratiques commerciales par mesure. 
J'ai aussi noté l'attachement du Nigéria au système commercial multilatéral et sa participation à 
l'intégration régionale. Je voudrais m'appuyer sur ma déclaration initiale pour faire quelques 
observations rapides concernant les vues exprimées par les Membres  dans leurs questions et 
interventions.  
5.25.   Les Membres ont généralement reconnu les sérieuses difficultés auxquelles l'économie 
nigériane est confrontée y compris les chocs exogènes que lui font subir la chute des cours du 
pétrole et les facteurs endogènes co mme les incertitudes réglementaires. Ils ont salué la réponse 
fournie par le Nigéria y compris le Plan de reprise et de croissance économiques (ERGP) adopté 
récemment pour transformer l'économie par la diversification, l'industrialisation et la 
modernisati on. Ce plan qui consiste à diversifier l'économie jusqu'ici tributaire du pétrole et réduire 
sa forte dépendance vis -à-vis du secteur de l'énergie a aussi été souligné par de nombreux 
Membres.  
5.26.   Les Membres se sont aussi félicités du fait que le Nigéria avai t ratifié l'Accord de l'OMC sur la 
facilitation des échanges et accepté le Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC. 
Beaucoup ont aussi salué le rôle positif et actif joué par le Nigéria à l'OMC à l'appui du système 
commercial multilatéral. L es Membres ont aussi chaleureusement accueilli ses contributions utiles 
aux négociations ainsi que sa participation aux travaux ordinaires des comités.  
5.27.   Les Membres ont fait part de préoccupations spécifiques, notamment dans les domaines 
suivants: difficult és pour faire des affaires, listes de prohibitions à l'importation, accès prohibé à 
l'accès aux devises pour certains biens et services, mesures de soutien subordonnées aux 
exportations ou à l'approvisionnement local, prescriptions relatives à la teneur en  éléments locaux 
et notifications en suspens dans le cadre de l'OMC. Je pense que le Nigéria examinera 
attentivement les préoccupations soulevées par les Membres et les traitera de la façon appropriée, 
s'il ne l'a pas déjà fait.  
5.28.   Le principal constat que je  puisse faire en tant que présentatrice est qu'il importe pour le 
Nigéria de relever les défis auxquels il est confronté, non pas en cédant aux pressions 
protectionnistes et en résistant au changement, mais en engageant les réformes structurelles 
requises afin de pouvoir se rétablir de la contraction résultant de la chute des prix du pétrole et 
construire une économie compétitive sur le plan mondial au bénéfice de sa population.  
5.29.   Il a été dit qu'un grand pouvoir implique de grandes responsabilités. En sa qua lité de plus 
grande économie de l'Afrique, le Nigéria a une responsabilité particulière s'agissant de montrer la 
voie dans le domaine des politiques commerciales. Et c'est ce qu'il a fait. Je note que le Nigéria 
présidera les négociations pour la zone de l ibre-échange continentale de l'Afrique. Il a présenté ses 
engagements au titre des catégories B et C pour l'Accord sur la facilitation des échanges. Je dois 
aussi le féliciter pour son orientation prospective à l'OMC concernant les thématiques actuelles qu i 
intéressent le commerce international comme le commerce électronique, la facilitation de 
l'investissement et les micro, petites et moyennes entreprises. Le Nigéria a pris la voie du 
changement et nous espérons bien que ses réformes internes portent leurs  fruits.  
5.30.   Je conclurai sur une note positive en disant que cela a été pour moi un honneur et un 
privilège de participer à cet examen en tant que présentatrice. J'adresse au Nigéria tous mes vœux 
de réussite pour l'avenir. Je vous remercie.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 64 - 
  UNION  EUROPÉENNE  
5.31.   L'UE aimerait remercier la délégation nigériane pour les efforts qu'elle a déployés pour 
répondre aux questions – parfois laissé es sans réponse, en souffrance – que nous soulevons 
depuis des années dans certains comités de notre Organisation. Nous remercio ns également le 
Nigéria pour les renseignements complémentaires utiles fournis dans les déclarations faites le 
premier jour de l'examen et ce matin.  
5.32.   L'UE se félicite de l'engagement pris par le Nigéria de faire des réformes et de régler 
certains problèmes structurels soulevés pendant la réunion d'examen comme l'amélioration du 
climat des affaires ou le régime dépassé des droits de propriété intellectuelle. Nous appuyons aussi 
l'intention qu'a le Nigéria de rendre les procédures de passation des marchés publ ics plus 
transparentes et homogènes à divers niveaux car cela contribue à l'optimisation des ressources et 
à la bonne gouvernance.  
5.33.   Afin d'éclaircir certains des domaines qui nous intéressent, nous avons présenté plusieurs 
questions complémentaires par l'in termédiaire du Secrétariat ce matin.  
5.34.   Premièrement, dans le domaine de l'agriculture, nous notons que plusieurs autres Membres 
ont aussi soulevé la question de l'interdiction d'importer de la viande qui est toujours en vigueur 
dans la pratique. Nous aimerio ns inviter le Nigéria à expliquer ce qui motivait ces mesures et 
préciser ses intentions pour l'avenir proche. Nous avons aussi pris note de la déclaration de ce 
matin.  
5.35.   Deuxièmement, concernant les prescriptions relatives à la teneur en éléments locaux, no us 
n'avons pas reçu de réponse à nos questions sur l'état d'avancement de la révision en cours de la 
loi sur le pétrole et le gaz qui, à notre connaissance, est au parlement. Cette question est à l'ordre 
du jour du Comité des MIC et du Conseil du commerce des marchandises depuis longtemps et 
nous jugeons que cette politique nuit au développement économique du Nigéria. Nous espérons 
recevoir des réponses avant la prochaine réunion du CCG.  
5.36.   Troisièmement, l'UE serait très heureuse de recevoir des renseignement s sur le projet de loi 
sur la concurrence, qui n'a pas encore été adopté – comme vous l'avez indiqué – et sur ce qui a 
motivé le gouvernement à établir ce projet. C'est un domaine d'activité très important dans la 
mesure où la politique de la concurrence a ssure des conditions identiques à toutes les entreprises 
actives au Nigéria, en particulier les PME.  
5.37.   Nous avons aussi soumis d'autres questions complémentaires sur l'évaluation en douane, 
les conventions fiscales et l'agriculture. L'UE utilisera ces répons es pour alimenter les débats, s'il y 
a lieu, dans les comités permanents de l'Organisation.  
5.38.   Enfin, nous nous félicitons des notifications présentées par le Nigéria au titre des 
catégories  B et C de l'Accord sur la facilitation des échanges qui avaient été distribuées aux 
Membres de l'OMC hier. Nous avons aussi noté que dans ses réponses le Nigéria faisait mention de 
certains problèmes de financement. À cet égard, nous aimerions appeler son attention sur un 
programme à venir sur la facilitation des échanges à la CEDEAO, qui est financé par l'UE avec les 
Pays-Bas et les États -Unis. Nous espérons que ce programme appuie les efforts déployés par le 
Nigéria dans le domaine de la facilitation des échanges et de la mise en œuvre de l'Accord.  
5.39.   En conclusion, l'UE aim erait remercier le Nigéria d'avoir participé de façon constructive à cet 
exercice de transparence important et nous attendons les réponses à nos questions en suspens en 
temps voulu.  
ÉTATS -UNIS 
5.40.   Les États -Unis aimeraient remercier sincèrement les Membres de la délégation nigériane 
pour la détermination avec laquelle ils avaient préparé leur examen des politiques commerciales et 
leur participation constructive à un exercice que, nous l'espérons, tout le monde a trouvé utile. 
Nous remercions aussi tout particul ièrement l'Ambassadeur Osakwe et l'Ambassadrice Tan pour la 
clarté et la richesse des déclarations qu'ils ont faites ici – et, comme toujours, le Secrétariat pour 
ses excellents travaux.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 65 - 
  5.41.   Les États -Unis tiennent à dire combien ils apprécient les relations c ommerciales 
avantageuses qu'ils entretiennent avec le Nigéria; nous avons suivi avec un grand intérêt les 
nouvelles relatives aux difficultés récentes que le pays a rencontrées, les réformes qu'il a 
engagées et sa détermination à aller de l'avant. Comme ce la a été mentionné la première journée 
de l'examen des politiques commerciales, nous encourageons sans réserve les efforts de réforme 
pour diversifier, améliorer les conditions de l'activité commerciale et le cadre réglementaire, 
promouvoir la compétitivit é et réduire la corruption.  
5.42.   Nous remercions la délégation nigériane pour les réponses fournies aux questions que nous 
lui avons posées au préalable; nous venons aussi de lui poser plusieurs questions complémentaires 
qui portent sur les motifs des préoccupa tions en matière de santé et de sécurité publiques, la 
description des sanctions pour non -conformité, la notification du projet de politique de la qualité 
nationale, la Loi sur le droit d'auteur et le statut du Comité mixte d'action sur les DPI.  
5.43.   Nous noton s avec un intérêt particulier certaines questions soulevées dans les déclarations 
de ce matin . 
5.44.   Nous nous permettons aussi, respectueusement, d'encourager le gouvernement nigérian à 
envisager le statut d'observateur en ce qui concerne l'Accord de l'OMC sur les marchés publics et à 
réexaminer les obstacles à l'importation. Parmi les autres mesures à examiner ici à l'OMC, il faut 
citer les obligations de notification en suspens dans divers domaines, en particulier OTC et SPS. 
Nous engageons aussi le gouverneme nt à continuer d'améliorer la fourniture d'énergie électrique, 
de développer les compétences de la main -d'œuvre, de diversifier les exportations, de mettre à 
jour la législation sur le droit d'auteur à l'ère numérique, et de réfléchir aux moyens d'attirer plus 
d'investissement étranger et de tourisme.  
5.45.   Les États -Unis se réjouissent à la perspective de continuer à coopérer activement avec le 
Nigéria qui est un partenaire cordial et énergique à Genève et ailleurs. Que ceux qui retournent 
dans leur capitale veu illent bien accepter nos meilleures salutations et nos vœux de bon voyage.  
CHINE  
5.46.   La délégation chinoise aimerait remercier l'Ambassadeur Chiedu Osakwe et la délégation 
nigériane pour les réponses instructives qui viennent d'être données aux Membres concern és ainsi 
que pour les réponses écrites reçues en temps opportun aux questions posées à l'avance. Nous 
remercions aussi la présentatrice, l'Ambassadrice Yee Woan Tan, pour ses observations 
judicieuses.  
5.47.   La Chine a soumis des questions complémentaires et espè re recevoir des réponses de la 
délégation nigériane en temps voulu.  
5.48.   Une fois encore, nous voudrions exprimer nos sincères remerciements pour les efforts 
déployés par la délégation nigériane en vue de cet important exercice et féliciter le Nigéria pour le 
succès de son examen des politiques commerciales.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 66 - 
  6  REMARQUES FINALES DU  PRÉSIDENT  
6.1.  Ce cinquième examen de la politique commerciale a offert aux Membres une excellente 
occasion d'approfondir leur compréhension de la politique et des pratiques commerciales du 
Nigéria, et de se rendre compte des difficultés auxquelles il fait face actuellement pour maintenir 
et améliorer sa prospérité économique. J'aimerais remercier la délégation du Nigéria, dirigée par 
M. l'Ambassadeur Chiedu Osakwe, conseiller commercial aupr ès du Ministère du commerce, de 
l'industrie et de l'investissement, notre présentateur M. l'Ambassadeur Yee Woan Tan (Singapour), 
et les plus de 45 délégations qui ont pris la parole, pour leur précieuse contribution.  
6.2.  Dans leurs interventions, les Membres ont salué les résultats du Nigéria, qui ont fait du pays 
la 26ème économie mondiale, et la première économie africaine. Ils ont aussi souligné les richesses 
dont disposent le pays en termes de ressources naturelles, puisqu'il est le plus gros exportateur d e 
pétrole du continent, et qu'il dispose des ressources en gaz naturel les plus abondantes. Au cours 
de la dernière décennie, la forte demande mondiale et les prix du pétrole et du gaz avaient aidé le 
Nigéria à connaître une croissance économique rapide. T outefois, la nette baisse des prix du 
pétrole depuis le troisième trimestre de 2014 a sérieusement mis en difficulté l'économie 
nigériane, qui s'est enfoncée dans une récession en 2016. Bien que sa part dans le PIB du Nigéria 
ait considérablement diminué ( moins de 10% en 2016), le pétrole représente toujours environ 
70% des recettes publiques et 90% des recettes issues des exportations.  
6.3.  Les Membres ont accueilli avec satisfaction le Plan national de reprise et de croissance 
économiques pour la période 2017 -2020, qui a pour objectif l'obtention d'une croissance inclusive 
et durable, grâce à une transformation structurelle et à la diversification de l'économie. Ils se sont 
en particulier félicités des mesures prises pour développer le secteur manufacturier et l'économie 
numérique, notamment le commerce électronique, afin d'accélérer le processus de reprise 
économique. Ils ont dit penser que de nouvelles réformes structurelles, visant à améliorer les 
conditions de l'activité des entreprises, en simplifiant les p rocédures commerciales, en établissant 
un régime de taux de change dicté par le marché et entièrement flottant, en palliant les 
défaillances au niveau de la gouvernance et les incertitudes relatives à la réglementation, en 
luttant contre l'insécurité, en m odernisant l'infrastructure et en garantissant l'accès à l'électricité à 
un coût abordable et de manière fiable, aideraient à attirer des investissements pour financer l a 
diversification de l'économie  et réduire ainsi sa dépendance à l'égard du pétrole bru t. 
L'accroissement de l'investissement dans les formations professionnelles contribuerait à renforcer 
la compétitivité de l'économie.  
6.4.  Les Membres ont félicité le Nigéria pour sa participation active au sein de l'OMC, pour avoir 
ratifié l'Accord de l'OMC su r la facilitation des échanges (AFE) et pour avoir accepté le Protocole 
portant amendement de l'Accord sur les ADPIC. Les Membres ont salué le fait que le pays ait 
récemment no tifié ses mesures au titre des catégories B et C de l'AFE, mais l'ont invité à r emplir 
pleinement ses obligations de notification, principalement dans les différents domaines dans 
lesquels elles étaient attendues, y compris concernant les OTC et les mesures SPS.  
6.5.  Les Membres ont noté que le Nigéria avait dans une large mesure aligné so n tarif douanier 
sur le T arif extérieur commun de la CEDEAO depuis 2015, en adoptant la plupart des flexibilités 
prévues par les dispositions de la Communauté. Ils ont encouragé le pays à améliorer la 
prévisibilité de son régime tarifaire, en élargissant l a portée de ses consolidations et en abaissant 
ses taux consolidés à un niveau élevé. Le Nigéria a aussi été vivement incité à éliminer ses 
nombreux droits et impositions additionnels à l'importation.  
6.6.  Les Membres ont appelé le Nigéria à éliminer progressiv ement les listes de prohibitions à 
l'importation qu'il applique depuis longtemps et les exigences en matière de teneur en éléments 
locaux dans le secteur pétrolier, considérées comme incompatibles avec les règles de l'OMC. Ils se 
sont dits préoccupés par l 'interdiction appliquée par le Nigéria, au titre de laquelle les importateurs 
se voient refuser l'accès aux devises par la Banque centrale pour 41 catégories d'articles.  
6.7.  Plusieurs délégations ont demandé des renseignements au sujet du processus de 
normalis ation et des procédures opérationnelles et délais de traitement pour la délivrance des 
permis et licences d'importation de certains produits. Bien que le Nigéria ait pris des mesures pour 
automatiser ses procédures douanières, des préoccupations ont été so ulevées quant à leur aspect 
contraignant et au caractère imprévisible des évaluations en douane. Dans le domaine des droits WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 67 - 
  de propriété intellectuelle, les Membres ont souligné combien il était important que le Nigéria 
mène à bien ses procédures de ratifi cation de plusieurs traités de l'OMPI, afin de renforcer la 
protection des DPI. Le Nigéria a été encouragé à moderniser son cadre juridique concernant les 
marchés publics et à acquérir le statut d'observateur au titre de l'Accord de l'OMC sur les marchés 
publics (AMP). S'agissant de la politique de la concurrence, les Membres ont salué le projet de loi 
et ont dit attendre avec intérêt son entrée en vigueur.  
6.8.  Les Membres ont cherché à avoir des renseignements au sujet des régimes commerciaux 
envisagés pour le s secteurs prioritaires identifiés par le Nigéria dans le cadre de sa stratégie de 
diversification. Ils ont félicité le pays pour sa politique agricole mais ont fait part d'inquiétudes 
quant à ses programmes de soutien des prix accordés pour certains produ its de base au titre du 
plan de soutien de la croissance et de ses subventions en faveur de la pêche. Plusieurs Membres 
ont invité le Nigéria à démanteler ses taxes et autres restrictions à l'importation de produits de la 
mer, y compris le poisson et les p roduits à base de poisson. Ils ont salué la suppression des 
subventions aux combustibles fossiles, qui avaient faussé le marché dans le secteur pétrolier, et 
ont demandé quel était l'état d'avancement du projet de loi sur l'industrie pétrolière, censé 
réglementer le secteur du pétrole et du gaz.  
6.9.  Les Membres ont rappelé l'importance croissante que revêtait le secteur des services pour 
l'économie nigériane et ont invité le pays à renforcer les partenariats public -privé afin de 
développer encore le secteur. Il s ont noté l'importance du secteur du divertissement, classé au 
troisième rang mondial en termes de production. Les Membres se sont aussi félicités de 
l'intensification de la concurrence dans le secteur des télécommunications, grâce aux réformes 
menées en matière de privatisation, et ont insisté sur le potentiel de croissance du secteur de 
l'assurance, en raison de son faible taux de pénétration.  
6.10.   Le Nigéria a déjà répondu à presque toutes les questions écrites communiquées à l'avance. 
Le présent examen sera  achevé d'ici un mois, lorsque le Nigéria aura répondu à toutes les 
questions en suspens.  
6.11.   Je suis certain que le Nigéria se sentira encouragé par l'importance que les Membres ont 
attachée à cet exercice, qui vient à point nommé compte tenu de la déterminat ion dont fait 
actuellement preuve le pays pour mener d'importantes réformes structurelles. J'encourage le 
Nigéria à poursuivre ses efforts pour libéraliser encore le commerce et l'investissement, dans son 
propre intérêt et dans celui de ses partenaires com merciaux. J'espère que la délégation prendra en 
considération les observations constructives qui lui ont été adressées durant cet EPC pour réviser 
ses politiques économique et commerciale. Cela aiderait certainement le Nigéria à renforcer sa 
compétitivité au sein de l'économie mondiale, ainsi que sa participation au système commercial 
multilatéral.  WT/TPR/M/356 • Nigéria  
- 68 - 
  7  ADOPTION DU RÈGLEMEN T INTÉRIEUR RÉVISÉ P OUR LES RÉUNIONS DE L'OEPC  
7.1.  Passons maintenant au deuxième point de l'ordre du jour, à savoir l'adoption du projet de 
document WT/TPR/W/129 (daté du 16  mai 2017), qui contient le règlement intérieur révisé pour 
les réunions de l'OEPC.  
7.2.  Comme je l'ai mentionné dans le fax que j'ai envoyé à toutes les délégations le 16  mai 
dernier, tous les Membres ont eu l'occasion de faire de s observations sur les projets de 
modifications à apporter au règlement intérieur. Le moment est maintenant venu d'adopter 
officiellement ces modifications. Permettez -moi de rappeler brièvement le contexte de ce point de 
l'ordre du jour.  
7.3.  Comme vous le save z tous, ces règles ont été révisées conformément à la sixième évaluation 
du Mécanisme d'examen des politiques commerciales dont le rapport, publié sous la cote 
WT/TPR/389, a été adopté le 21  décembre  2016.  
7.4.  Vous vous souviendrez peut -être que la précédente Présidente de l'OEPC a tenu une réunion 
informelle le 16  janvier  2017 pour examiner les projets de modifications et que dans son fax daté 
du 31  janvier  2017, elle a indiqué que la version révisée ne rendait compte que de ce qui avait été 
formellement conve nu par les Membres pendant la sixième évaluation. Elle a aussi noté que dans 
la mesure où aucune observation n'avait été reçue depuis la dernière discussion tenue à l'OEPC 
l'approbation du règlement intérieur ne devrait pas présenter de difficulté. Elle se  proposait de 
soumettre le règlement intérieur à l'approbation formelle des Membres à la fin de la réunion de 
l'OEPC sur la Sierra Leone le 16  février  2017. Néanmoins, certains Membres ont informé le 
Secrétariat de ce qu'ils avaient besoin de plus de temps  pour mener à bien les formalités dans leur 
pays. Ces Membres ont maintenant indiqué au Secrétariat qu'ils les avaient achevées et étaient en 
mesure de prendre une décision sur l'approbation du règlement intérieur de l'OEPC.  
7.5.  J'ai tout lieu de croire que le s Membres sont prêts à opérer les modifications envisagées et je 
propose donc que l'OEPC adopte le règlement intérieur figurant dans le document WT/TPR/W/129.  
7.6.  Ceci conclut notre réunion de ce jour. Je me réjouis de vous voir tous à notre prochaine 
réunion le 5 juillet  2017 où l'OEPC examinera les politiques commerciales de l'Union européenne.  
__________