RESTRICTED  
  
IP/C/M/87/Add.1  
7 février  2018 
(18-0831) Page: 1/80 
Conseil des aspects des droits de propriété  
intellectuelle qui touchent au commerce   
 
  
COMPTE RENDU DE LA RÉUNION  
TENUE AU CENTRE WILLIAM RAPPARD LES 19 -20 OCTOBRE 2017  
Présidente : Mme Irene Young (Hong Kong, Chine)  
Addendum  
Le présent document contient les déclarations faites pendant la réunion tenue par le Conseil des 
ADPIC les 19 -20 octobre  2017.  
 
_______________  
 
 
POINT 1 DE L'ORDRE D U JOUR: NOTIFICATION S AU TITRE DE DISPOS ITIONS DE 
L'ACCORD  ................................ ................................ ................................ .........................  5 
POINT 2 DE L'ORDRE D U JOUR: EXAMEN DES L ÉGISLATIONS D'APPLIC ATION 
NATIONALES  ................................ ................................ ................................ ....................  8 
POINT 3 DE L'ORDRE D U JOUR: RÉEXAME N DES DISPOSITIONS D E 
L'ARTICLE  27:3 B)  ................................ ................................ ................................ ............  8 
POINT 4 DE L'ORDRE D U JOUR: RELATION ENT RE L'ACCORD SUR LES ADPIC ET 
LA CONVENTION SUR LA  DIVERSITÉ BIOLOGIQUE  ................................ ..........................  8 
POINT 5 DE L'ORDRE D U JOUR: PROTECTION D ES SAVOIRS TRADITION NELS ET 
DU FOLKLORE ................................ ................................ ................................ ...................  8 
POINT 6 DE L'ORDRE D U JOUR: EXAMEN ANNUEL DU SYSTÈME DE  LICENCES 
OBLIGATOIRES SPÉCIAL ES (PARAGRAPHE 7 DE L'ANNEXE DE L'ACCORD  SUR 
LES ADPIC AMENDÉ ET PARAGRAPHE 8 DE LA D ÉCISION SUR LA MISE EN 
ŒUVRE DU PARAGRAPHE  6 DE LA DÉCLARATION DE DOHA SUR L'ACCORD  SUR 
LES ADPIC ET LA SANT É PUBLIQUE)  ................................ ................................ ..............  15 
POINT 7 DE L'ORDRE D U JOUR: PLAINTES EN SITUATION DE NON -VIOLATION 
ET PLAINTES MOTIVÉES  PAR UNE AUTRE SITUAT ION ................................ ....................  21 
POINT 8 DE L'ORDRE D U JOUR: EXAMEN DE LA  MISE EN OEUVRE DE L' ACCORD 
SUR LES ADPIC AU TIT RE DE L'ARTICLE 71:1  ................................ ................................  27 
POINT 9 DE L'ORDRE D U JOUR: EXAMEN DE L' APPLICATION DES DISP OSITIONS 
DE LA SECTION RELATI VE AUX INDICATIONS G ÉOGRAPHIQUES 
CONFORMÉMENT À L'ART ICLE 24:2 ................................ ................................ ................  27 
POINT 10 DE L'ORDRE DU JOUR: QUINZIÈME E XAMEN ANNUEL AU TITR E DU 
PARAGRAPHE 2 DE LA D ÉCISION SUR LA MISE EN OEUVRE DE L'ARTICLE 66:2 
DE L'ACCORD SUR LES ADPIC ................................ ................................ .........................  29 
POINT 11 DE L'ORDRE DU JOUR: COOPÉRATION  TECHNIQUE ET RENFORC EMENT 
DES CAPACITÉS ................................ ................................ ................................ ..............  36 
POINT 12 DE L'ORDRE DU JOUR: PROPRIÉTÉ I NTELLECTUELLE ET INN OVATION: 
INNOVATION INCLUSIVE  ET COMMERCE DES MPME  ................................ ......................  47 IP/C/M/87/Add.1  
- 2 - 
  POINT 13 DE L'ORDRE DU JOUR: PROPRIÉTÉ I NTELLECTUELLE ET INT ÉRÊT 
PUBLIC: DISCUSSION C OMPLÉMENTAIRE SUR LA  CONCESSION DE LICENC ES 
OBLIGATOIRES  ................................ ................................ ................................ ..............  69 
POINT 14 DE L'ORDRE DU JOUR: RENSEIGNEME NTS SUR LES FAITS NO UVEAUX 
INTÉRESSANTS SURVENU S À L'OMC ................................ ................................ ...............  77 
POINT 15 DE L'ORDRE DU JOUR: STATUT D'OB SERVATEUR DES ORGANI SATIONS 
INTERNATIONALES INTE RGOUVERNEMENTALES  ................................ ...........................  78 
POINT 16 DE L'ORDRE DU JOUR: RAPPORT ANN UEL ................................ ......................  80 
POIN T 17 DE L'ORDRE DU J OUR: AUTRES QUESTION S ................................ ...................  80 
 
  IP/C/M/87/Add.1  
- 3 - 
  INDEX DES DÉCLARATIONS FAITES PENDANT LA RÉUNION  
DU CONSEIL DES ADPIC DES 19 -20 OCTOBRE  2017* 
Afrique du Sud  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ ...... 9 
Licences obligatoires spéciales  ..............  18 
Non-violation  ................................ ...... 22 
PI et innovation – commerce des MPME  . 67 
PI et intérêt public – licences obligatoires 69 
Statut d'observateur  ............................  78 
Argentine  
Non-violation  ................................ ...... 25 
ARIPO  
Coopération technique  .........................  40 
Australie  
Article 66:2  ................................ ........  33 
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 13 
Coopération technique  .........................  37 
Licences obligatoires spéciales  ..............  20 
Non-violation  ................................ ...... 24 
PI et innovation – commerce des MPME  . 56 
Barbade  
Licences obligatoires spéciales  ..............  17 
Bolivie, État plurinational de  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionn els ................................ .... 10 
Non-violation  ................................ ...... 22 
Brésil  
Article 66:2  ................................ ........  35 
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ ...... 9 
Coopération technique  .........................  47 
Licences obligatoires spéciales  ..............  17 
Non-violation  ................................ ...... 23 
Notifications  ................................ .........  7 
PI et innovation – commerce des MPME  . 65 
PI et intérêt public – licences obligatoires 71 
Statut d'observateur  .......................  78, 80 
Cambodge, au nom du Groupe des PMA  
Article 66:2  ................................ ........  35 
Canada  
Article 66:2  ................................ ........  34 
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 12 
Coopération technique  .........................  38 
Licences obligatoires spéciales  ..............  17 
Non-violation  ................................ ...... 25 
PI et innovation – commerce des MPME  . 62 
Chili 
Non-violation  ................................ ...... 24 
PI et innovation – commerce des MPME  . 63 Chine  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ ...... 8 
Coopération technique  .........................  47 
Licences obligatoires spéciales  ..............  20 
Non-violation  ................................ ...... 21 
Notification s ................................ .........  6 
PI et innovation – commerce des MPME  . 69 
PI et intérêt public – licences obligatoires 73 
Statut d'observateur  ............................  79 
CNUCED  
Coopération technique  .........................  44 
Conseil de coopération du Golfe  
Coopération technique  .........................  42 
Corée, République de  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 15 
Licences obligatoires spéciales  ..............  20 
Non-violation  ................................ ...... 25 
PI et innovation – commerce des MPME  . 51 
Costa Rica  
Licences obligatoires spéciales  ..............  20 
Non-violation  ................................ ...... 23 
PI et innovation – commerce des MPME  . 64 
Équateur  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ ...... 9 
Non-violation  ................................ ...... 25 
Statut d'observateur  ............................  79 
États -Unis 
Article 66:2  ................................ ........  33 
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 11 
Coopération technique  .........................  37 
Licences obligatoires spéciales  ..............  16 
Non-violation  ................................ ...... 22 
PI et innovation – commerce des MPME  . 57 
PI et intérêt public – licences obligatoires 75 
Statut d'observateur  ............................  79 
Fédération de Russie  
Licences obligatoires spéciales  ..............  20 
Non-violation  ................................ ...... 25 
Haïti  
Article 66:2  ................................ ........  36 
Haïti, au nom du Groupe des PMA  
Biotechnologie, biodiversité, savoi rs 
traditionnels  ................................ .... 11 
Licences obligatoires spéciales  ..............  17 IP/C/M/87/Add.1  
- 4 - 
  Inde  
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 14 
Coopération technique  .........................  46 
Licences obligatoires spéciales  ..............  15 
Non-violation  ................................ ...... 26 
Notifications  ................................ .........  6 
PI et innovation – commerce des MPME  . 66 
PI et intérêt public – licences obligatoires 72 
Statut d'observateur  ............................  78 
Japon  
Article 66:2  ................................ ........  34 
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 12 
Coopération technique  .........................  39 
Licences obligatoires spéciales  ..............  19 
Non-violation  ................................ ...... 25 
PI et innovation – commerce des MPME  . 52 
PI et intérêt public – licences obligatoires 76 
Nigéria, au nom du Groupe africain  
Licences obligatoires spéciales  ..............  21 
Non-violation  ................................ ...... 21 
Norvège  
Article 66:2  ................................ ........  29 
Coopération technique  .........................  38 
Notifications  ................................ .........  5 
Nouvelle -Zélande  
Article 66:2  ................................ ........  34 
Coopération technique  .........................  39 
Non-violation  ................................ ...... 27 
OMS 
Coopération technique  .........................  43 
Paraguay  
Non-violation  ................................ ...... 27 
 Saint -Siège  
PI et intérêt public – licences obligatoires 76 
Secrétariat de l'OMC  
Coopération technique  .........................  39 
Notifications  ................................ ..... 5, 7 
Renseignements sur les faits nouveaux à 
l'OMC  ................................ ..............  77 
Suisse  
Article 24:2  ................................ ........  28 
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 13 
Licences obligatoires spéciales  ..............  18 
Non-violation  ................................ ...... 24 
PI et innovation – commerce des MPME  45, 
69 
Taipei chinois  
Non-violation  ................................ ...... 27 
Notifications  ................................ .........  5 
PI et innovation – commerce de s MPME  . 60 
Thaïlande  
Licences obligatoires spéciales  ..............  20 
Non-violation  ................................ ...... 21 
Union européenne  
Article 66:2  .............................  30, 35, 3 7 
Biotechnologie, biodiversité, savoirs 
traditionnels  ................................ .... 12 
Coopération technique  ....................  38, 47  
Licences obligatoires spéciales  ..............  17 
Non-violation  ................................ ...... 26 
Notifications  ................................ .........  7 
PI et innovation – commerce des MPME  . 54 
PI et intérêt public – licences obligatoires 74 
Statut d'observateur  ............................  79 
Venezuela, République bolivarienne du  
Statut d'observateur  ............................  79 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
_____________________  
 * Compte rendu des déclarations telles que prononcées pendant la session formelle du Conseil. 
Certaines déclarations ont été légèrement modifiées selon que de besoin pour garantir la cohérence de la 
présentation.  IP/C/M/87/Add.1  
- 5 - 
  POINT 1 DE L'ORDRE D U JOUR : NOTIFICATIONS AU TITRE DE DISPOSIT IONS DE 
L'ACCORD  
1.1 Secrétariat de l'OMC  
1.  Le Conseil a reçu les notifications suivantes, présentées au titre de l'article  63:2 de l'Accord:  
 de la Norvège, la Loi sur les inventions des employé s, telle que modifiée en octobre  2015;  
 du Taipei chinois, les versions consolidées de la Loi sur le droit d'auteur, telle que modifiée 
en novembre  2016, de la Loi sur les brevets, telle que modifiée en janvier  2017, et du 
Règlement d'application de la Loi sur les brevets, tel que modifié en avril  2017, ainsi que 
de la Loi sur les marques de fabrique ou de commerce, telle que modifiée en 
novembre  2016 et du Règlement d'application de la Loi sur les marques de fabrique ou de 
commerce, tel que modifié en mars  2017; et 
 de la Chine, i) le Règlement d'application révisé de la Loi sur le droit d'auteur ; ii) le 
Règlement révisé sur la protection des obtentions végétales et iii) le Règlement révisé sur 
la protection des programmes d'ordinateur, tous adoptés en janvie r 2013.  
2.  Ces notifications sont répertoriées dans l'ordre du jour révisé de la présente réunion . Elles sont 
disponibles dans la série de documents IP/N/1 /-, et les textes proprement dits des lois, dans la 
base de données Documents en ligne.  
3.  Le Gabon a notifié ses réponses à la Liste de questions concernant les moyens de faire 
respecter les droits . Aucune  autre réponse initiale ou mise à jour de réponses fournies 
antérieurement n'a été soumise depuis la dernière réunion du Conseil.  
4.  Le Liberia a soumis de s renseignements sur ses points de contact au titre de l'article 69 de 
l'Accord en vue de l'échange  de renseignements et de la coopération concernant le commerce des 
marchandises portant atteinte à des droits de propriété intellectuelle . Les renseignements  figurant 
sur la page consacrée aux outils de transparence des Membres ont été actualisés en conséquence.  
1.2 Norvège  
5.  La notification de la Loi sur les inventions des employés (IP/N/1/NOR/P/9) s'applique aux 
inventions des employés des secteurs public ou privé brevetables en Norvège . Elle tend à établir 
un équilibre entre le droit de l'employeur sur l' œuvre réalisée par les employés rémunérés par cet 
employeur et le droit de l'employé sur ses inventions . Certaines des dispositions de la loi ne sont 
applicables que si aucune convention contraire n'a été conclue entre les parties.  La loi est entrée 
en vigueur le 1er septembre  1970, alors que les derniers amendements sont entrés en vigueur le 
1er octobre  2015. La loi vient  seulement d'être traduite en anglais, d'où cette notification.  
1.3 Taipei chinois  
6.  Le Territoire douanier distinct  de Taïwan, Penghu, Kinmen et Matsu aimerait fournir aux 
Membres des renseignements  actualisés sur les a mendements apportés récemment à sa Loi sur 
les brevets, au Règlement d'application de sa Loi sur les brevets, à sa Loi sur les marques de 
fabrique ou de commerce et au Règlement d'application de sa Loi sur les marques de fabrique ou 
de commerce ainsi qu'à sa Loi sur le droit d'auteur.  
7.  S'agissant de la Loi sur les brevets, le délai de grâce pour les demandes de brevet d'invention 
et de modèle d'utilité  a été prolongé de 6 à 12 mois, et le règlement d'application de la loi a été 
révisé en conséquence.  
8.  En ce qui concerne la Loi sur les marques de fabrique ou de commerce et la Loi sur le droit 
d'auteur, elles ont été modifiées pour être alignées sur le nouveau chapitre relatif à la 
''Confiscation'' du Code pénal . Je dois ajouter ici qu'aucune modification  n'a encore été apportée 
aux règles régissant la confiscation en soi.  IP/C/M/87/Add.1  
- 6 - 
  9.  Pour ce qui est du Règlement  d'application de la Loi sur les marques de fabrique ou de 
commerce, la liste qu'il contient  a été mise à jour de sorte à correspondre à la onzième édition de  
la Classification de Nice de 2017.  
1.4 Chine  
10.  Trois règlements révisés sont entrés en vigueur le 1er mars 2013, à savoir le Règlement sur la 
protection des programmes  d'ordinateur, le Règlement de la République populaire de Chi ne sur la 
protection des obtentions végétales et le Règlement d'application de la Loi sur le droit d'auteur de 
la République populaire de Chine . Ces révisions ont pour but d'améliorer la protection de la 
propriété intellectuelle, de renforcer les moyens de  faire respecter les droits de propriété 
intellectuelle et de maintenir une concurrence loyale sur le marché.  
11.  Le nouveau Règlement  d'application de la Loi sur le droit d'auteur de la République populaire 
de Chine et le nouveau Règlement sur la protection d es programmes d'ordinateur affinent les 
sanctions administratives et relèvent  le plafond des amendes . Le nouveau Règlement sur la 
protection des obtentions végétales adapte les règles en matière de sanction administrative et 
accroît les moyens liés à l'application de sanctions administratives.  
1.5 Inde  
12.  Nous apprécions les efforts réalisés par l'Union européenne s'agissant de la publication d'une 
"Communication de la Commission  relative au contrôle, par les autorités douanièr es, du respect 
des droits de propriété intellectuelle  concernant les marchandises introduites sur le territoire 
douanier de l'Union sans être mises en libre pratique, y compris les marchandises en transit" (la 
"communication de la Commission ", voir documen t de l'UE 2016/C 244/03 du 5  juillet  2016) . 
L'Inde considère que la communication de la Commission aidera certainement à comprendre les 
problèmes qui vont peut -être ou probablement se poser pour appliquer le 
Règlement  (UE) 2015/2424 . Mais cette communicati on soulève aussi des problèmes de mise en 
œuvre dans la pratique ainsi que des questions d'ordre juridique . C'est à cet égard que nous  
souhaiterions que l'Union européenne nous fournisse certains documents pertinents et des 
éclaircissements concernant la l égislation applicable.  
i. L'UE peut-elle fournir une liste de toutes les lois douanières applicables qu'elle a publiées 
et qui pourraient se présenter sous forme de règlements/directives/lignes directrices, etc.?  
ii. L'UE peut -elle préciser si le Règlement (UE ) n° 608/2013 vise uniquement les 
marchandises destinées à entrer sur le marché de l'UE et/ou soupçonnées d'y entrer?  
iii. Le Règlement (UE) n°  608/2013 accorde -t-il un droit fondamental à un détenteur de DPI 
ou est -il appliqué uniquement pour faire respecter l es droits de propriété intellectuelle 
actuels ? I l est aussi demandé à l'UE de fournir une liste des 
législations/règlements/directives/lignes directrices actuels régissant les droits de 
propriété intellectuelle qu'elle a publiés.  
iv. Existe -t-il des DPI ou des  atteintes aux DPI exclus du champ d'application du 
Règlement  (UE) n°  608/2013 ? Veuillez préciser spécifiquement si les marchandises qui ne 
sont pas destinées à la mise en libre pratique sur le marché de l'UE et qui ne sont pas non 
plus soupçonnées d'y ent rer sont exclues du champ d'application du 
Règlement  (UE) n° 608/2013.  
v. Est-il obligatoire que les marchandises provenant de l'extérieur de l'UE soient "mises en 
libre pratique" par les autorités douanières de l'UE avant qu'elles soient mises sur le 
marché de l'UE ? Existe-t-il d'autres utilisations approuvées par les douanes pour lesquelles 
les marchandises en provenance de l'extérieur de l'UE peuvent être mises sur le marché 
de l'UE?  
vi. L'UE peut -elle clarifier les facteurs pris en compte par ses autorités dou anières lors de 
l'élaboration des critères d'analyse de risque mentionnés dans le considérant n°  16 du 
Règlement (UE) 2015/2424 et le considérant n°  22 de la Directive (UE) 2015/2436?  IP/C/M/87/Add.1  
- 7 - 
  vii. L'UE peut -elle préciser si les paragraphes 2.2 et 3.2 de la communicatio n de la 
Commission s'appliquent aussi aux médicaments?  
1.6 Union européenne  
13.  L'UE prend note des questions posées par la délégation de l'Inde . Malheureusement, nous 
n'avons reçu ces questions, qui portent sur un sujet  relevant des compétences de plusieurs 
services de la Commission européenne, que deux jours avant la réunion du Conseil des ADPIC . 
C'est la raison pour laquelle  nous ne sommes pas en mesure d'y répondre maintenant . L'UE 
s'acquitte de ses obligations au tit re de l'Accord sur les ADPIC, y compris celles qui sont liées aux 
moyens de faire respecter les droits . Nous n'avons pas connaissance d'un seul cas récent dans l'UE 
dans lequel il y ait eu un problème de saisie de produits en transit légal pour lesquels l' Inde aurait 
un intérêt particulier, en tous les cas pas sur le marché intérieur de l'UE . Comme l'Inde le sait, des 
consultations bilatérales ont actuellement lieu sur la question du transit entre l'Inde et l'Union 
européenne . L'UE reste attachée à ce proce ssus. 
1.7 Brésil  
14.  La question de l'application abusive de mesures destinées à faire respecter les DPI aux 
marchandises  en transit n'est malheureusement pas nouvelle au sein du Conseil . Comme nous le 
savons tous, en décembre  2008, un envoi de médicaments génériques en provenance d'Inde et à 
destination du Brésil a été illégalement retenu aux Pays -Bas alors qu'il était en transit . À l'époque, 
le Brésil comme l'Inde avaient exprimé leur désaccord total avec cette application abusiv e par les 
détenteurs de droits des procédures destinées à faire respecter les droits, qui avait empêché 
l'approvisionnement du système de santé publique brésilien en médicaments indispensables . Nous 
continuerons de suivre de près cette question et restons disposés à en discuter avec l'UE.  
1.8 Secrétariat de l'OMC  
15.  Les collègues savent certainement que le projet eTRIPS  est en cours d'élaboration depuis un 
certain temps et que le Secrétariat a présenté au Conseil des renseignements actualisés sur les 
progrès réalisés depuis  plusieurs années . Je suis heureux d'annoncer que la première grande étape 
est pratiquement  achevée . Il s'agit de la mise en place d'un dispositif en ligne pour soumettre 
toutes sortes de notifications et de documents destinés à être consultés, relatifs aux travaux du 
Conseil . J'aimerais rappeler les principes qui sous -tendent ce projet.  
16.  Tout d'abord, l a plate -forme en ligne a pour objet de faciliter la mise en œuvre des 
dispositions existantes, conformément aux instructions contenues dans l'Accord sur les ADPIC 
lui-même et dans les décisions adoptées par ce Conseil concernant les processus de notificati on et 
d'examen . Cet outil reste entièrement facultatif pour les Membres . Il ne remplace pas les 
méthodes existantes , mais nous espérons que les Membres le trouveront beaucoup plus commode . 
L'un des objectifs du projet est de faciliter considérablement le d épôt des notifications . Ensuite, il 
vous sera beaucoup plus aisé de consulter les notifications antérieures, y compris celles de votre 
propre délégation, et d'obtenir des renseignements à jour sur l'état de la situation . Cela est de 
plus en plus important alors que les notifications s'accumulent depuis 22 ans maintenant . 
Troisièmement, l'outil permettra aux délégués d'une manière générale de passer en revue les 
notifications et de revoir les documents pertinents pour tous les points de l'ordre du jour et 
activités du Conseil.  
17.  Le portail de soumission en ligne est presque prêt . Nous aimerions à cet égard en proposer 
aux Membres, à  l'issue de cette session du Conseil, une brève démonstration . Nous avons déjà 
mené des consultations  informelles très utiles avec les délégations intéressées en mettant ce 
nouvel outil à l'épreuve . Nous remercions les délégations concernées pour leurs conseils et leurs 
commentaires, qui nous ont aidés à configurer ce dispositif de telle sorte qu'il soit beaucoup plus 
pratique à utiliser pour les délégués . Nous espérons que dans les mois à venir, son emploi se 
généralisera parmi les Membres . Nous encourageons donc les délégués qui doivent soumettre 
incessamment des notifications à prendre contact avec nous  afin que nous puissions les guider 
dans l'utilisation pratique de la plate -forme . Nous espérons que celle -ci facilitera votre travail et 
qu'elle vous permettra peut -être de vous concentrer davantage sur les questions de fond plutôt 
que sur les aspects tec hniques . Nous comprenons bien que retrouver et soumettre des IP/C/M/87/Add.1  
- 8 - 
  notifications représentent une charge de travail considérable pour les délégations, et notre seul 
objectif est de vous faciliter la tâche à cet égard.  
18.  La prochaine étape consistera à améliorer l' accès aux documents déjà soumis . Nous sommes 
tout à fait conscients du fait que cette étape soulève des difficultés pratiques . Lors de l'atelier qui a 
eu lieu hier sur la mise en œuvre de l'article 66:2, c'était l'une des questions débattues car il s'agit 
d'un domaine, comme plusieurs autres, dans lequel il existe une pléthore de documents 
complexes . L'idée est de développer des passerelles thématiques sur chacun des grands sujets 
intéressant le Conseil . Là encore, nous vous consulterons de manière informel le sur la façon 
d'optimiser l'utilité de ces passerelles . Dans les mois à venir, nous prendrons contact avec vous 
pour des consultations sur ce sujet . Nous nous réjouissons vraiment de travailler avec les 
délégations à l'élaboration de cet outil important . J'aimerais surtout remercier les délégués qui ont 
passé du temps avec nous et nous ont aidés sur ce projet.  
POINT 2 DE L'ORDRE D U JOUR : EXAMEN DES LÉGISLATIO NS D'APPLICATION 
NATIONALES  
19.  Aucune déclaration  n'a été faite sous ce point de l'ordre du jour.  
POINT 3 DE L'ORDRE D U JOUR : RÉEXAMEN DES DISPOSIT IONS DE L'ARTICLE 27 :3 B)  
POINT 4 DE L'ORDRE D U JOUR : RELATION ENTRE L'ACCO RD SUR LES ADPIC ET LA 
CONVENTION SUR LA DI VERSITÉ BIOLOGIQUE  
POINT 5 DE L'ORDRE D U JOUR : PROTECTION DES SAVOIR S TRADITIONNELS ET D U 
FOLKLORE  
5.1 Chine  
20.  La relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB est une question importante au Conseil des 
ADPIC . La Chine continue  d'y accorder une grande attention et prend part au x discussions, qui 
sont assez utiles pour éclaircir les choses . Elle espère que les Membres participent au débat dans 
un esprit constructif.  
21.  Pour ce qui est des questions de fond, la Chine relève que la majorité des Membres est 
favorable à un amendement de  l'Accord sur les ADPIC de sorte que l'Accord, la CDB et le Protocole 
de Nagoya se renforcent mutuellement.  
22.  La Chine pense que l'introduction d'une prescription impérative en matière de divulgation et 
de dispositions relatives au consentement préalable don né en connaissance de cause et au partage 
des avantages pourrait prévenir l'appropriation illicite et la délivrance de brevets à tort . En outre, 
la communication de renseignements  sur le consentement préalable donné en connaissance de 
cause et le partage d es avantages ne serait pas contraignante, alors que la conclusion de contrats 
sur le partage des avantages et la solution des bases de données ne permettraient pas de protéger 
suffisamment les ressources génétiques.  
23.  S'agissant de la divulgation, la Chine a  formulé des suggestions détaillées en vue d'améliorer 
la transparence  dans l'utilisation des ressources génétiques, de prévenir l'appropriation illicite des 
ressources génétiques et des savoirs traditionnels et d'empêcher la délivrance de brevets à tort 
dans les deux documents TN/C/W/52 et TN/C/W/59, coparrainés par différents Membres.  
24.  En ce qui concerne la procédure, la Chine considère que les discussions menées au sein du 
Comité intergouvernemental (IGC) de l'OMPI n'empêchent pas les Membres de chercher une 
solution à l'OMC . Par ailleurs, les Ministres ont donné au Conseil pour mandat d'étudier la relation 
entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB . Les Membres devraient donc suivre ces instructions et 
œuvrer en vue de trouver une solution . À cet égard, la Chine est favorable à ce que le Secrétariat 
de la CDB soit invité à présenter  des renseignements sur le Protocole de Nagoya pour que les 
Membres comprennent mieux la situation et poursuivent ainsi des discussions constructives au 
Conseil . La Chine espère aussi que le Secrétariat pourra mettre à jour les trois notes factuelles.  IP/C/M/87/Add.1  
- 9 - 
  5.2 Afrique du Sud  
25.  La délégation de notre pays a dit dans ses précédentes interventions que le Conseil des ADPIC 
devrait poursuivre son programme de travail sur la base du paragraphe 19 de la Déclaration 
ministérielle de Doha . S'agissant de la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB et de la 
protection des savoirs traditionnels, un groupe  important de Membres de l'OMC a demandé 
l'introduction d'une prescription impérative en matière de divulgation dans le cadre des demandes 
de brevet . Le meilleur moyen de garantir une bonne utilisation des ressources génétiques et des 
savoirs traditionnels  qui leur sont associés consiste à amender l'Accord sur les ADPIC, comme 
l'explique le document TN/C/W/59 . La question de la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la 
CDB reste une question de mise en œuvre en suspens dans le contexte du Cycle de Doha.  
26.  Nous demandons depuis longtemps que le Secrétariat de la CDB soit autorisé à venir informer 
le Conseil des ADPIC de l'évolution de la mise en œuvre de la CDB, et plus précisément du 
Protocole de Nagoya, qui est entré en vigueur le 1 2 octobre  2014. L'une des  questions qui se 
posent dans le contexte de la CDB et du Protocole de Nagoya est celle des données de séquençage 
numériques sur les ressources génétiques . En décembre  2016, la douzième réunion de la 
Conférence des Parties  à la CDB comme la deuxième réunio n des Parties au Protocole de Nagoya 
ont abordé cette question et sont convenues d'examiner, à leur prochaine réunion respective, les 
conséquences possibles de l'utilisation de tels renseignements aux fins de la CDB et du Protocole 
de Nagoya . Il serait uti le que le Secrétariat de la CDB informe le Conseil des ADPIC à ce sujet et 
sur d'autres questions de mise en œuvre relevant du Protocole de Nagoya.  
27.  Par ailleurs, la délégation de notre pays souscrit à l'intervention de la Chine concernant la 
mise à jour de s trois notes techniques contenues dans les documents IP/C/W/368/Rev.1, 
IP/C/W/369/Rev.1 et IP/C/W/370/Rev.1 . Il serait opportun que le Secrétariat actualise les 
renseignements que renferment ces notes d'une manière neutre afin de faciliter davantage les 
discussions entre les Membres.  
5.3 Équateur  
28.  Nous vous remercions des efforts que vous déployez pour traiter ces questions de longue date 
et des mesures  que vous avez prises afin de permettre aux Membres de parvenir à un accord.  
29.  Nous souhaitons réitérer à cette occasion la position de notre pays, qui a déjà été exprimée 
devant ce Conseil . Nous demandons donc aux Membres de se référer aux déclarations fait es par la 
délégation de notre pays lors des réunions précédentes concernant les trois sujets examinés.  
30.  J'aimerais en particulier renvoyer les délégués à la proposition soumise par l'Équateur en 
novembre  2012, invitant  le Secrétariat à mettre à jour les not es factuelles sur les sujets 
susmentionnés . Cette proposition était motivée par le fait que la dernière compilation des idées 
échangées datait de 2006 . Nous pensons que des versions actualisées des documents 
IP/C/W/368/Rev.1, IP/C/W/369/Rev.1 et IP/C/W/370 /Rev.1 nous permettraient d'avoir une idée 
plus claire des points déjà examinés il y plusieurs années, l'objectif étant que les Membres 
disposent de renseignements à jour pour pouvoir mener un débat éclairé sur ces questions et 
progresser ainsi dans les di scussions . Comme la délégation de mon pays l'a déclaré à la dernière 
réunion du Conseil, un consensus s'est progressivement dessiné autour de cette idée, et la seule 
chose dont nous avons encore besoin pour que le Secrétariat fasse ce travail de mise à jou r, c'est 
qu'un Membre assouplisse sa position.  
31.  Pour répondre à l'appel lancé par la Présidente, j'aimerais indiquer que nous avons mené des 
consultations avec la délégation des États -Unis et que nous sommes persuadés que nous 
parviendrons à trouver dans un  avenir proche une solution définitive concernant cette proposition . 
Je tiens à souligner que le seul objectif recherché est de fournir aux Membres des renseignements 
plus détaillés, que le Secrétariat pourrait présenter de manière neutre, sans compromettr e en quoi 
que ce soit les positions des Membres . Nous souhaitons insister sur ce point car la position de 
chaque Membre demeurerait inchangée et nous aurions en outre accès à un plus grand nombre de 
renseignements échangés pendant nos débats, qui seraient regroupés dans les versions mises à 
jour par le Secrétariat des trois documents précités.  IP/C/M/87/Add.1  
- 10 - 
  5.4 Brésil  
32.  La position de notre  pays en ce qui concerne l'importance de promouvoir une relation de 
complémentarité neutre entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB est bien connue.  
33.  Pour le Brésil comme pour de nombreuses délégations qui ont pris la parole avant nous, la 
transparence dans l'utilisation  des ressources génétiques et des savoirs traditionnels qui leur sont 
associés pourrait être renforcée grâce à l'introduction dans l'Accord sur les ADPIC d'une 
prescription impérative concernant la divulgation de l'origine de ces ressources dans les  demandes 
de brevet.  
34.  Au niveau national, le Brésil a mis à jour sa législation sur la réglementation de l'accès aux 
ressources génétiques et aux savoirs  traditionnels qui leur sont associés, dans laquelle les 
principes de l'accès, du partage des avantages et de la participation éclairée des communautés 
autochtones sont dûment respectés . La procédure d'obtention d'une autorisation a été conçue par 
souci d'efficacité et pour réduire la paperasserie, offrant un système pleinement électronique aux 
parties privé es qui souhaitent solliciter une autorisation.  
35.  Il convient d'agir d'urgence . Malgré les efforts consentis au niveau national, le problème du 
biopiratage et de l'appropriation illicite  des savoirs traditionnels perdure . Un amendement de 
l'Accord sur les ADP IC garantirait la coopération entre les pays, réduirait l'incertitude pour les 
parties prenantes et endiguerait les activités illégales dans ce domaine . La mise en œuvre, dans le 
cadre du système de la propriété intellectuelle, de règles internationales de stinées à protéger la 
biodiversité est faisable et confirmera que les règles de propriété intellectuelle peuvent bénéficier à 
tous les pays et à toutes les parties prenantes . Comme la Chine l'a dit précédemment, la solution 
des bases de données proposée pa r certaines délégations n'offrirait pas toute la protection 
nécessaire pour combattre le biopiratage . Nous espérons que les mesures nécessaires à la 
prévention du biopiratage seront intégrées dans l'Accord sur les ADPIC.  
36.  Nous aimerions par ailleurs soulign er l'importance d'inviter le Secrétariat de la CDB à informer 
le Conseil des faits nouveaux en rapport avec le Protocole de Nagoya adopté récemment . Les 
renseignements fournis pendant cette session d'information nous seraient utiles à tous . Nous 
espérons donc qu'un accord sera conclu sur ce point prochainement . Nous appuyons par 
conséquent la suggestion  de la Chine et de l'Afrique du Sud d'inviter le Secrétariat de la CDB à 
venir nous présenter des renseignements ici, au Conseil des ADPIC . Nous sommes égal ement 
favorables à une mise à jour des trois notes techniques consacrées à ces questions compte tenu 
des nombreux faits nouveaux survenus au niveau international depuis leur élaboration.  
5.5 Bolivie, État plurinational de  
37.  La possibilité de breveter des plantes, des micro -organismes et des animaux soulève toute 
une série de problèmes  pour mon pays à différents niveaux : éthique, culturel, économique et 
autre . Nombreux sont ceux qui pensent que la vie est quelque chose de sacré qui ne devrait pas 
être traité comme un simple objet commercial et qu'il ne devrait pas être permis de délivrer des 
brevets sur des formes de vie ou de leurs parties . Sur le plan comm ercial, l'adoption de 
l'article  27:3 b) a non seulement encouragé le biopiratage, mais elle a aussi favorisé 
l'appropriation illicite des ressources génétiques, ce qui a eu de graves conséquences négatives 
pour nombre de nos pays . Nous considérons par conséquent q u'un accord multilatéral est 
nécessaire.  
38.  Nous sommes également au courant de la situation concernant le renouvellement du mandat 
du Comité intergouvernemental de la propriété intellectuelle relative aux ressources génétiques, 
aux savoirs  traditionnels et a u folklore de l'OMPI (ICG), qui continuera ses travaux pendant encore 
au moins deux ans . Ce sujet est débattu à l'OMPI depuis plus de 17 ans sans succès . Nous 
espérons que les efforts aboutiront cette fois à des résultats positifs . Cependant, le meilleur 
endroit à notre sens pour parvenir à un accord sur ce dossier est l'OMC . Nous attendons les 
résultats des travaux menés à l'OMPI pour déterminer quelles mesures nous pourrons prendre à 
l'OMC afin d'éviter le biopiratage.  
39.  Pour conclure, j'aimerais souligner à nouveau que la Bolivie appuie aussi la proposition 
relative à la divulgation de la source et de l'origine, qui va dans le sens de la proposition de notre IP/C/M/87/Add.1  
- 11 - 
  pays visant à empêcher la brevetabilité  des formes de vie ou de leurs parties, y compris des 
ressour ces génétiques . Nous nous rallions aussi à la proposition de la Chine, de l'Afrique du Sud, 
du Brésil et de l'Équateur invitant le Secrétariat de l'OMC à mettre à jour les notes factuelles 
consacrées à ce sujet . Et nous espérons que les communications de l a Bolivie de 2010, contenues 
dans le document IP/C/W/545, et de 2011, contenue dans le document IP/C/W/554, seront prises 
en considération.  
5.6 Haïti, au nom du Groupe des PMA  
40.  Le Groupe des PMA croit que l 'Accord sur les ADPIC et la CBD devraient être mis en œuvre de 
manière à se renforcer mutuellement . Ainsi, il croit que l 'Accord sur les ADPIC devrait être amendé 
pour intégrer une prescription obligatoire relative à l 'origine des ressources génétiques et des 
savoirs traditionnels au moment de formuler une demande de brevet.  
41.  Les PMA sont riches  en termes de biodiversité et de savoirs traditionnels . Ils sont souvent 
victimes de biopi raterie . Ainsi, la divulgation de l 'origine des ressources génétiques ainsi que des 
savoirs traditionnels permettra de lutter effectivement contre ces formes de pratiques déloyales et 
facilitera la concrétisation du partage des bénéfices découlant de l 'exploitation de ces ressources.  
42.  Enfin, le Groupe des PMA croit que les connaissances traditionnelles et le folklore doivent 
bénéficier d 'une protection  juridique internationale adéquate . Cela contribuerait à la promotion du 
développement socio -économique des Membres détenteurs de ces ressources.  
5.7 États -Unis 
43.  Notre position sur ces trois questions demeure inchangée . Pour ce qui est des ressources 
génétiques, des savoirs traditionnels et du folklore, nous continuons de penser que l'OMPI est 
l'enceinte la mieux appropriée pour traiter ces questions.  
44.  L'OMPI travaille actuellement à la résolution des questions en suspens et à un accord sur les 
éléments fondamentaux de ce dossier, en s'appuyan t sur une approche fondée sur des données 
probantes et des exemples tirés de l'expérience nationale.  
45.  Nous avons pris note du fait que l'Assemblée générale de l'OMPI est convenue récemment de 
renouveler le mandat du Comité intergouvernemental de la propriét é intellectuelle relative aux 
ressources génétiques, aux savoirs traditionnels et au folklore de l'OMPI (IGC) pour le 
biennium  2018-2019 et a approuvé le plan de travail du comité pour cette période.  
46.  Les États -Unis, qui continueront de participer aux discu ssions techniques du Comité 
intergouvernemental de l'OMPI, attendent avec intérêt que les partisans d'une prescription en 
matière de divulgation avancent plus d'arguments à l'appui de leur position et apprécient par 
ailleurs les efforts déployés par la Pré sidente pour faciliter le dialogue . S'agissant des diverses 
demandes formulées aujourd'hui, les États -Unis ne sont pas en mesure de les appuyer, mais ils 
restent ouverts à la discussion avec les délégations, y compris sur une base bilatérale, entre les 
réunions et en marge des réunions du Conseil des ADPIC.  
47.  Comme nous l'avons indiqué lors de la réunion de juin du Conseil des ADPIC, les États -Unis et 
l'Équateur ont mené des discussions bilatérales après les réunions formelles du Conseil pour 
examiner la prop osition de l'Équateur d'inviter le Secrétariat à mettre à jour les trois notes 
factuelles.  
48.  Nous avons apprécié les efforts déployés par le délégué de l'Équateur pour nous aider à mieux 
comprendre la nature et la portée de ce travail et nous poursuivrons no s discussions avec ce pays 
et d'autres entre les sessions.  
49.  Cependant, nos préoccupations subsistent . Nous craignons en particulier que les efforts et les 
ressources que le Secrétariat devra fournir pour mener à bien ce travail ne soient de loin 
supérieurs à son utilité pour les Membres de l'OMC, eu égard au fait que les Membres ont accès à 
ces renseignements.  IP/C/M/87/Add.1  
- 12 - 
  5.8 Japon  
50.  Ces trois questions sont débattues depuis longtemps dans le cadre des réu nions du Conseil 
des ADPIC . La délégation du Japon souhaite réitérer sa position selon laquelle il est nécessaire de 
rechercher des moyens appropriés de combattre l'appropriation illicite des ressources génétiques, 
en tenant compte du fait que les mesures qui seront entreprises ne devraient avoir aucune 
répercussion négative sur le système de la propriété intellectuelle existant ni entraver la création 
d'innovations utilisant des ressources génétiques et des savoirs traditionnels qui leur sont associés.  
51.  La délégation de notre pays est intimement convaincue qu'une prescription en matière de 
divulgation dissuaderait les entreprises de mener leurs activités de recherche -développement sur 
certains matériaux biologiques à l'étranger . Or, c'est justement cette con séquence qui nous 
préoccupe . Nous estimons donc que l'obligation de divulgation ne constitue pas un moyen 
approprié de lutter contre l'appropriation illicite et qu'elle ne devrait pas être incorporée dans le 
système de la propriété intellectuelle.  
52.  Enfin, l e Japon respecte les résultats de l'Assemblée générale de l'OMPI enregistrés la 
semaine dernière, à savoir le renouvellement du mandat du Comité intergouvernemental de 
l'OMPI, qui nous permet de poursuivre entre experts les discussions sur ces questions im portantes . 
Nous pensons que l'IGC de l'OMPI est l'enceinte la mieux indiquée pour traiter ces questions . La 
délégation du Japon continuera donc d'œuvrer dans ce domaine d'une manière constructive et 
efficace, sur la base d'une approche fondée sur des donné es probantes.  
5.9 Union européenne  
53.  L'UE reste favorable à ce que les trois questions liées aux ADPIC, y compris la divulgation de 
l'origine des ressources génétiques, soient exam inées ensemble à l'OMC . Elle soutient également 
les travaux de l'IGC de l'OMPI sur les trois questions distinctes que sont les ressources génétiques, 
les savoirs traditionnels et les expressions culturelles traditionnelles.  
5.10 Canada  
54.  Le Canada reste fermement convaincu que l'Accord sur les ADPIC et la CDB sont 
complémentaires et qu'il n'est donc pas nécessaire d'amender l'Accord à cet égard . Le Canada 
aimerait aussi faire part de son soutien continu au travail important que réalise le Comité 
intergouvernemental de l'OMPI . Notre pays continue de participer activement et résolument à ce 
travail et de penser que l'IGC demeure l'enceinte la plus ap propriée pour la tenue de discussions 
multilatérales.  
55.  Comme certains l'ont souligné précédemment, l'IGC de l'OMPI donne lieu à d'importants 
échanges entre experts, qui sont essentiels pour cerner avec précision les questions en jeu et 
définir des approches  fondées sur des données probantes qui soient équilibrées, appropriées et 
mutuellement avantageuses pour résoudre ces questions complexes.  Le Canada se félicite des 
discussions concrètes et des échanges  de données d'expérience nationale menés à l'OMPI à ce t 
égard . Comme notre pays l'a déjà fait remarquer par le passé, et sans préjudice de sa position sur 
les questions de fond, nous ne sommes  pas opposés sur le plan de la procédure à l'idée d'inviter le 
Secrétariat de la CDB à présenter des renseignements au  Conseil des ADPIC si suffisamment de 
Membres sont intéressés.  
56.  Nous pouvons accepter également que le Secrétariat de l'OMC mette à jour ses trois notes 
factuelles sur ces questions . Selon nous, cet exercice de compilation resterait purement factuel . 
Dans les deux cas, notre avis est sans préjudice des positions nationales sur ces questions . Nous 
apprécierions aussi que les Membres intéressés présentent les données les plus récentes sur 
l'application et le fonctionnement de leur régime national de propriété  intellectuelle en ce qui 
concerne les ressources génétiques et les savoirs traditionnels afin d'informer les autres Membres 
du Conseil . Le Canada a apprécié des exposés similaires sur d'autres catégories de droits de 
propriété intellectuelle à des réunion s récentes du Conseil des ADPIC, par exemple sur la propriété 
intellectuelle et l'innovation, le commerce électronique et d'autres questions . Nous aimerions 
beaucoup entendre des interventions sur les régimes nationaux applicables aux ressources 
génétiques  et aux savoirs traditionnels lors de futures réunions du Conseil des ADPIC.  IP/C/M/87/Add.1  
- 13 - 
  5.11 Australie  
57.  L'Australie estime que le Comité intergouvernemental de l'OMPI est l'organe le mieux placé 
pour examiner les questions complexes de propriété intellectuelle liées aux ressources génétiques 
et aux savoirs traditionnels  qui leur sont associés . Nous nous réjouissons que l'IGC poursuive son 
mandat et s'efforce d e progresser  sur ces questions en 2018 e t 2019 . S'agissant des questions de 
procédure, l'Australie est ouverte à l'idée d'une séance d'information par le Secrétariat de la CDB 
sur le Protocole de Nagoya et peut faire preuve de souplesse quant à la mise à jour par le 
Secrétariat des trois notes f actuelles.  
5.12 Suisse  
58.  Pour répondre à l'intervention du distingué délégué de la Bolivie, la Suisse aimerait indiquer 
qu'elle considère qu'il est extrêmement  utile d'offrir des incitations aux inventions dans le domaine 
de la biotechnologie  par le biais de la protection par brevet . Des innovations révolutionnaires ont 
été réalisées ces dernières décennies dans ce domaine, qui vont dans l'intérêt de la société . Ces 
technologies naissantes s'annoncent très prometteuses pour le progrès et le bien -être de 
l'humanité.  
59.  Nous comprenons que les préoccupations exprimées par les Membres sous ces trois points d e 
l'ordre du jour ont trait à l'équité, la transparence et la certitude juridique, autant de valeurs que 
la délégation de mon pays partage et considère comme essentielles pour un bon fonctionnement 
du cadre de l'OMC.  
60.  Par conséquent, pour faire pendant à la brevetabilité des inventions dans le domaine de la 
biotechnol ogie, la Suisse est favorable à l'introduction dans l'Accord sur les ADPIC d'une 
prescription non contraignante relative à la divulgation de la source des ressources génétiques 
dans le cadre des demandes  de brevet . Les discussions techniques menées par le Conseil sur ces 
points de l'ordre du jour sont à notre sens utiles pour mieux comprendre les inquiétudes et le point 
de vue des Membres, et nous appuyons l'élaboration de solutions qui répondent aux 
préoccupations exprimées et aux défis identifiés.  
61.  En coop ération avec la coalition W/52, un groupe de 109 Membres de l'OMC, la Suisse a 
soumis au CNC des propositions sur les modalités concernant trois questions de mise en œuvre en 
suspens . Elles portent sur l'établissement d'un registre multilatéral pour les in dications 
géographiques, sur l'extension de la protection plus élevée dont bénéficient les indications 
géographiques pour les vins et les spiritueux aux produits de tous les Membres, et sur une 
prescription en matière de divulgation pour les ressources gén étiques et les savoirs traditionnels 
qui leur sont associés dans le cadre des demandes de brevet.  
62.  Mardi dernier, un groupe de Membres appartenant à la coalition W/52, dont la délégation de 
mon pays fait partie, a organisé, ici à l'OMC, un séminaire ouvert à tous . Ce séminaire avait pour 
thème '' l'équité et la transparence dans l'utilisation des droits de propriété intellectuelle en vue 
d'un commerce international inclusif''.  
63.  Des intervenants du Cambodge, du Cameroun, de la Chine et de l'Afrique du Sud ont m ontré 
comment l'équité et la transparence dans l'utilisation des indications géographiques, des 
ressources génétiques et des savoirs traditionnels peuvent promouvoir un développement inclusif 
profitant autant aux consommateurs qu'aux producteurs et aux com munautés locales.  
64.  Des représentants du Secrétariat de la CDB, de la CNUCED et de l'OMPI  ont passé en revue à 
l'occasion de ce séminaire les nombreux faits nouveaux survenus aux niveaux national et 
international ces dernières années dans les domaines de la propriété intellectuelle, des ressources 
génétiques, des savoirs traditionnels et des i ndications géographiques . Cela englobe bien sûr le 
travail considérable effectué à l'OMC ces 20 dernières années sur ces questions puisqu'il s'agit par 
nature d'aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce . Pendant le 
séminaire d e mardi, divers orateurs ont lancé un appel à l'OMC pour que les trois questions de 
mise en œuvre en suspens liées aux ADPIC restent inscrites au programme de travail de 
l'Organisation afin que des solutions appropriées soient dégagées.  IP/C/M/87/Add.1  
- 14 - 
  65.  Les discussions que  nous menons au Conseil des ADPIC sous ces points de l'ordre du jour 
peuvent contribuer utilement à cet objectif . Tout échange de données d'expérience entre les 
Membres, comme le Brésil l'a fait aujourd'hui, est utile et nous permet de mieux cerner les enj eux 
et la manière dont l'OMC devrait aborder au mieux les défis auxquels les Membres font face.  
66.  Pour conclure, la Suisse peut appuyer la proposition de la Chine et d'autres Membres visant à 
ce que le Secrétariat de la CDB soit invité à venir informer les M embres du Conseil sur le Protocole 
de Nagoya . Nous pouvons aussi soutenir la proposition de l'Équateur concernant la mise à jour des 
notes factuelles du Secrétariat consacrées aux discussions menées sur ces trois points de l'ordre 
du jour.  
5.13 Inde 
67.  L'Inde est une civilisation ancienne qui est aussi riche en savoirs traditionnels associés à des 
ressources biologiques . Ces savoirs traditionnels sont parfois codifiés, comme c'est le cas pour le s 
textes des systèmes indiens de médecine tels que Ayurveda, Unani et Siddha ; et parfois non 
codifiés, c'est -à-dire qu'ils relèvent de la tradition orale non documentée.  L'Inde est également l'un 
des 17 pays à mégabiodiversité dans le monde.  
68.  L'Inde est une  victime majeure du biopiratage . Conformément à la Convention sur la diversité 
biologique (CDB) qu'elle a ratifiée, l'Inde a élaboré une législation complète sur la biodiversité, y 
compris une base de données de la Bibliothèque numérique des savoirs tradit ionnels (TKDL) afin 
de prévenir l'appropriation illicite des savoirs traditionnels au niveau des offices de brevets 
internationaux et empêcher ainsi les cas de biopiratage . L'Inde a signé un accord d'accès à la 
Bibliothèque numérique des savoirs traditionn els avec neuf offices de brevets internationaux.  
69.  Bien qu'elle ait fait œuvre de pionnier en créant la Bibliothèque numérique des savoirs 
traditionnels pour surmonter les obstacles de la langue et du format, l'Inde reconnaît que les 
résultats ne pouvaient ê tre que limités . L'amélioration des recherches sur l'état de la technique 
grâce à cette bibliothèque ne constituait qu'une partie de la solution . En outre, la Bibliothèque 
numérique des savoirs traditionnels représente une catégorie seulement de l'ensemble  des savoirs 
traditionnels existants . Elle n'englobe pas les savoirs traditionnels portant sur des domaines autres 
que les herbes médicinales et les ressources génétiques.  
70.  Si l'Inde prend un certain nombre de mesures au niveau national pour prévenir l'appr opriation 
illicite des ressources génétiques et/ou des savoirs traditionnels qui leur sont associés, le problème 
revêt manifestement une dimension internationale et appelle une solution internationale pour être 
réglé efficacement . L'Accord sur les ADPIC co ntinue de faire fi des nombreuses obligations liées 
aux DPI que contient la CDB et qui intéressent les pays en développement . La proposition relative 
à la divulgation (IP/C/W/474), soumise en 2006, a été suivie par la communication contenue dans 
le document TN/C/W/52 de juin  2008, qui a été appuyée par 109  Membres . La dernière 
communication consacrée à ce sujet (document TN/C/W/59  d'avril 2011), qui est un projet de 
décision visant à renforcer le lien de complémentarité entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB, a été 
soumise par une large majorité des Membres de l'OMC, dont l'Inde . Cette proposition vise à 
amender l'Accord sur les AD PIC en y introduisant un nouvel article 29 bis relatif à la divulgation de 
l'origine des ressources génétiques et/ou des savoirs traditionnels qui leur sont associés . Une 
prescription impérative en matière de divulgation dans le cadre des demandes de brevet  afin 
d'incorporer la divulgation de l'origine et la preuve du consentement préalable donné en 
connaissance de cause, de l'accès et du partage des avantages permettrait non seulement de 
lutter contre le biopiratage, mais aussi de renforcer davantage la cré dibilité du système des 
brevets en facilitant l'évaluation de la nouveauté et du caractère inventif.  
71.  Le Protocole de Nagoya de la Convention sur la diversité biologique (CDB) est entré en 
vigueur le 12  octobre  2014. Jusqu'ici, il a été ratifié par 104 pays , dont l'Inde . D'après le site Web 
de la CDB, le Centre d'échange sur l'accès et le partage des avantages (ABS -CH), plate -forme 
permettant d'échanger des informations relatives à l'accès et au partage des avantages établie en 
vertu de l'article 14 du Protocole, est désormais opérationnel . Il constitue un outil majeur pour 
faciliter la mise en œuvre du Protocole de Nagoya en renforçant la certitude juridique et la 
transparence des procédures d'accès et de suivi de l'utilisation des ressources génétiques tout  au 
long de la chaîne de valeur, notamment par le biais du certificat de conformité reconnu au niveau 
international . Jusqu'ici, 9 pays (Guatemala, Inde, Mexique, Bulgarie, Espagne, Kenya, Malte, IP/C/M/87/Add.1  
- 15 - 
  République dominicaine et Afrique du Sud) ont publié 101 cert ificats de conformité reconnus au 
niveau international, contenant des renseignements détaillés sur le consentement préalable donné 
en connaissance de cause en vue de l'accès à des ressources génétiques et sur le partage 
d'avantages à des conditions convenu es d'un commun accord.  
72.  Le Programme de développement durable à l'horizon  2030 comporte deux cibles (ODD  2.5 et 
15.6) liées à la diversité génétique et au partage juste et équitable des avantages, ce qui 
démontre que le système d'accès et de partage des ava ntages et le Protocole de Nagoya apportent 
une contribution importante  à la conservation de la biodiversité et au développement économique 
durable pour tous.  
73.  Il serait assez utile pour les délégués du Conseil des ADPIC que le Secrétariat de la CDB soit 
invité à informer le Conseil de l'évolution récente de la mise en œuvre du Protocole de Nagoya, 
notamment les décisions prises à la réunion de décembre  2016 ayant eu lieu à Cancún , au 
Mexique. Une telle séance  d'information serait très importante pour comprendre les conséquences 
de l'entrée en vigueur du Protocole de Nagoya sur l'Accord sur les ADPIC . Nous réitérons donc 
notre demande d'inviter le Secrétariat de la CDB à présenter formelle ment des renseignements, 
dans l'intérêt de la grande majorité des pays en développement . Nous nous rallions aussi à la 
Chine, à l'Afrique du Sud, au Brésil et à la Bolivie pour soutenir la proposition de l'Équateur 
concernant la mise à jour des trois notes  factuelles du Secrétariat.  
74.  Je conclurai mon intervention en rappelant que la question de la relation entre l'Accord sur les 
ADPIC et la CDB est l'une des questions de mise en œuvre en suspens et que des résultats positifs 
dans ce domaine feraient  partie d es résultats les plus importants du Cycle de Doha pour les pays 
en développement.  
5.14 Corée, République de  
75.  La Corée aimerait réitérer les positions qu'elle a exprimées au su jet de ces trois points de 
l'ordre du jour lors des réunions précédentes du Conseil des ADPIC.  
POINT 6 DE L'ORDRE D U JOUR : EXAMEN ANNUEL DU SYST ÈME DE LICENCES 
OBLIGATOIRES SPÉCIAL ES (PARAGRAPHE 7 DE L'ANNEXE DE L'ACCORD  SUR LES ADPIC 
AMENDÉ ET PARAGRAPHE  8 DE LA DÉCISION SUR  LA MISE EN ŒUVRE DU 
PARAGRAPHE  6 DE LA DÉCLARATION DE DOHA SUR L'ACCORD  SUR LES ADPIC ET LA 
SANTÉ PUBLIQUE)  
6.1 Inde  
76.  L'Inde salue l'entrée en vigueur, en janvier de cette année, du Protocol e portant amendement 
de l'Accord sur les ADPIC, premier amendement d'un traité multilatéral depuis l'entrée en vigueur 
de l'Accord instituant l'OMC en 1995 . L'Inde attache une grande importance à la Déclaration de 
Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la sant é publique, au système prévu au paragraphe 6 tel 
qu'établi en vertu de la Décision de 2003 relative à la dérogation et au Protocole portant 
amendement de l'Accord sur les ADPIC . L'Inde était l'un des premiers pays à avoir notifié son 
acceptation du Protoco le en mars  2007, et nous aimerions féliciter les Membres qui ont déposé 
leur instrument d'acceptation après la réunion extraordinaire du Conseil des ADPIC en janvier . 
L'Inde a toujours été d'avis que la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé 
publique constituait un tournant majeur dans l'histoire de l'OMC parce qu'elle reconnaissait la 
primauté des besoins relatifs à la santé publique, ainsi que la sensibilisation des organisations au 
problème de l'accès aux médicaments auquel étaient co nfrontées les personnes démunies dans les 
pays en développement . La Décision de 2003 relative à la dérogation devait permettre de résoudre 
les problèmes de santé publique des Membres ayant des capacités de fabrication insuffisantes ou 
n'en disposant pas dans le secteur pharmaceutique . À l'époque, l'Inde a pu donner l'impression de 
prophétiser lorsqu'elle a fait part de certaines appréhensions à la réunion du Conseil général 
d'août  2003 et, pour reprendre nos propos, "les résultats découlant de ce mécanism e ne devraient 
pas être contrebalancés par la création de systèmes lourds qui conduiraient à d'énormes retards 
dans l'obtention de médicaments à un coût raisonnable pour ceux qui en ont besoin, ou qui 
décourageraient les Membres d'utiliser le système au pr ofit des populations . Afin de faire de ce 
système une réussite, il est nécessaire que tous les Membres ainsi que l'ensemble de l'industrie 
pharmaceutique déploient des efforts collectifs sincères".  IP/C/M/87/Add.1  
- 16 - 
  77.  Hélas, le temps nous a donné raison . L'exportation de médi caments contre le VIH/SIDA par 
l'entreprise pharmaceutique canadienne Apotex au Rwanda en septembre  2008 représente la 
première et unique utilisation du système à ce jour . L'étude trilatérale réalisée en 2013 par l'OMC, 
l'OMS et l'OMPI et intitulée " Promou voir l'accès aux technologies médicales et l'innovation – 
Intersections entre la santé publique , la propriété intellectuelle et le commerce" met en exergue 
certaines des questions qui doivent être abordées si l'on entend utiliser le système d'une manière 
pertinente . Nous devons réfléchir soigneusement à ces questions, de sorte que cette mesure ne 
reste pas lettre morte.  
78.  Dans son rapport paru en septembre  2016, le Groupe de réflexion de haut niveau du 
Secrétaire général de l'ONU sur l'accès aux médicaments a  aussi reconnu que le système prévu au 
paragraphe 6 était complexe et contraignant . Il recommandait que les Membres de l'OMC revoient 
le système afin de trouver une solution qui permette l'exportation rapide de produits 
pharmaceutiques fabriqués sur la bas e d'une licence obligatoire . Les Membres de l'OMC devraient, 
le cas échéant, adopter une dérogation et prévoir une révision permanente de l'Accord sur les 
ADPIC pour permettre cette réforme . Lors d'une réunion qui s'est tenue en marge de la réunion du 
Conseil des ADPIC en novembre  2016, plusieurs participants ont aussi souligné que le système 
n'était pas gérable sous sa forme actuelle, qu'il était trop complexe, contraignant et peu maniable 
sur le plan administratif, et qu'il n'était pas commercialement via ble pour les entreprises 
fournissant des médicaments dans ce cadre . Nous exhortons les Membres à réfléchir de manière 
constructive à la possibilité d'améliorer le système prévu au paragraphe 6 afin de le rendre plus 
maniable et efficace, de sorte qu'il pro fite aux Membres ayant des capacités de fabrication 
insuffisantes ou n'en disposant pas dans le secteur pharmaceutique.  
79.  Pour passer à une question  spécifique, certains Membres ayant notifié leur acceptation du 
Protocole n'ont pas intégré le système dans le ur législation nationale . Nous les encourageons à 
prendre les mesures nécessaires à cette fin . Nous encourageons aussi les Membres qui n'ont pas 
encore notifié leur acceptation du Protocole de 2005 à le faire d'ici à la fin de l'année . Cependant, 
je sais q ue 46 Membres doivent encore accepter le Protocole, et ils ne pourront sans doute pas 
tous notifier leur acceptation à temps . Nous sommes donc favorables à une nouvelle prorogation 
de deux ans du délai d'acceptation du Protocole.  
6.2 États -Unis 
80.  Les États -Unis ont salué l'entrée en vigueur, en janvier de cette année, du Protocole portant 
amendement de l'Accord sur les ADPIC . Nous saluons également le projet de rapport du 
Secrétariat et les travaux que ce dernier a menés tout au long de l'année pour encourager les 
Membres n'ayant pas encore notifié  leur acceptation du Protocole à le faire . Nous félicitons les 
Membres qui ont acc epté le Prot ocole depuis l'entrée en vigueur de l'Accord sur les ADPIC amendé, 
à savoir Oman, la Sierra Leone, les Fidji, Saint-Vincent -et-les Grenadines  et le Malawi.  
81.  L'entrée en vigueur de l'Accord sur les ADPIC amendé a certes représenté une étape 
impor tante dans la promotion de notre objectif commun de facilitation de l'accès aux 
médicaments, mais ce n'est qu'une pièce du puzzle . Nous continuons d'encourager les Membres à 
déployer des efforts pour éliminer d'autres obstacles majeurs à l'accès, tout en s aluant le rôle 
important que jouent la propriété intellectuelle et la libéralisation du commerce international pour 
stimuler la mise au point de médicaments  et élargir l'accès aux médicaments dans le monde 
entier . Par exemple, l'OMS a identifié plusieurs é léments, dont les politiques de fixation des prix et 
d'achat, les taxes, les marges bénéficiaires et les droits de douane, ainsi que d'autres mesures à 
caractère national, qui entraînent une augmentation des coûts pour les consommateurs et les 
systèmes de santé.  
82.  Même si nous sommes déçus qu'autant de Membres n'aient toujours pas notifié leur 
acceptation du Protocole et que nous les exhortons à le faire avant la fin de l'année, nous pouvons 
souscrire à la proposition de prorogation de deux ans du délai d'acc eptation.  
6.3 Barbade  
83.  La Barbade souhaite prendre la parole pour appuyer une nouvelle prorogation de deux ans du 
délai d'acceptation du Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC . La Barbade est un 
petit pays en développement et, en tant que tel, elle rencontre de nombreuses difficultés, y IP/C/M/87/Add.1  
- 17 - 
  compris des limites  sur le plan des ressources et des moyens techniques . Une prorogation 
permettra à la Barbade de poursuivre le processus nécessa ire sur cette question importante.  
6.4 Union européenne  
84.  L'Union européenne  est en mesure d'appuyer la première partie de l'intervention de l'Inde qui 
loue l'amendement de l'Accord sur les ADPIC, ain si que la prorogation de deux ans.  
6.5 Haïti, au nom du Groupe des PMA  
85.  L'accès aux médicaments demeure un sujet important pour le Groupe des PMA, et nous 
accordons beaucoup d'attentio n et d'importance à la facilitation de l'accès aux médicaments pour 
les pays vulnérables . Comme vous le savez, plusieurs Membres du Groupe n'ont pas encore 
accepté le Protocole, pour une raison ou pour une autre . Compte tenu de l'expiration prochaine du 
délai, le Groupe des PMA n'est pas sûr que tous ses Membres aient le temps d'accepter le 
Protocole avant le 31  décembre de cette année . Il est donc favorable à une prorogation de quatre 
ans, qui ménagerait aux Membres concernés un délai suffisant pour accept er le Protocole . 
Cependant, le Groupe des PMA serait prêt à faire preuve de flexibilité si un consensus devait se 
dégager autour d'une prorogation de deux ans.  
6.6 Brésil  
86.  Le Protocole portant amendement de l' Accord sur les ADPIC est entré en vigueur en janvier 
dernier . Nous considérons  qu'il s'agit d'un tournant majeur dans le système commercial 
multilatéral, qui montre que les règles commerciales peuvent et doivent contribuer à répondre aux 
besoins des populations dans les pays les plus pauvres . Cela a renforcé la légitimité de l'OMC e t 
envoyé un message fort sur la capacité de la communauté internationale à prendre des décisions 
consensuelles . Nous sommes favorables à ce que l'OMC continue d'œuvrer pour faire en sorte que 
le système devienne un outil pratique d'approvisionnement en méd icaments dans les pays 
dépourvus de capacité industrielle, comme prévu au paragraphe 16 du document JOB/IP/27 . Lors 
de la session de janvier dernier du Conseil des ADPIC, nous avons proposé des initiatives qui 
pourraient être menées par l'OMC pour aider le s Membres, à savoir i) une assistance législative 
pour permettre l'intégration du Protocole dans la législation nationale des Membres ; ii) des 
activités de sensibilisation ; et iii) des activités de renforcement des capacités.  
87.  Nous nous réjouissons de const ater que le Secrétariat de l'OMC a répondu en conséquence et 
prend des mesures concrètes pour aider les Membres dans ce domaine essentiel . Le Brésil 
apprécie vivement cette démarche  et fera tout son possible pour continuer à soutenir ces actions 
de l'Organ isation.  
88.  Le document établi par le Secrétariat contient aussi une liste de 47 pays qui n'ont pas encore 
accepté l'amendement . En dépit des efforts soutenus du Secrétariat et des Membres de l'OMC, ces 
pays ne devraient pas tous être en mesure de parachever leurs procédures nationales avant la fin 
de l'année . Il serait donc souhaitable de veiller à ce qu'un délai approprié soit ménagé pour 
permettre à ces Membres  de finaliser les procédures juridiques nécessaires à l'acceptation du 
Protocole . De notre point d e vue, dans l'idéal il ne devrait pas y avoir d'échéance fixe pour 
l'acceptation du Protocole, mais nous savons que certains Membres préfèrent une prorogation de 
deux ans . Dans l'optique de faire progresser cette question, le Brésil est en mesure d'adhérer  au 
consensus sur une durée de deux ans pour cette prorogation.  
6.7 Canada  
89.  Le Canada tient à signaler à nouveau l'entrée en vigueur récente du Protocole portant 
amendement de l'Accord sur les ADPIC et à salue r le leadership du Directeur général, M. Azevêdo, 
ainsi que la mobilisation du Secrétariat à qui l'on doit cette avancée majeure . L'entrée en vigueur 
de l'amendement est importante, non seulement parce que c'est la première fois que l'un des 
accords d'orig ine de l'OMC est modifié  mais, plus encore, parce que les Membres de l'OMC ont 
désormais la certitude que le système de licences obligatoires prévu dans la Déclaration de Doha 
sur l'Accord sur les ADPIC et la santé publique est une composante à part entièr e et permanente 
de l'Accord sur les ADPIC . Selon nous, l'amendement de l'Accord sur les ADPIC facilite la 
réalisation de l'un des principaux  objectifs énoncés dans la Déclaration, à savoir promouvoir l'accès IP/C/M/87/Add.1  
- 18 - 
  à des médicaments à des prix abordables pour les  pays en développement et les pays les moins 
avancés . L'amendement dote les pays d'un nouvel outil important pour améliorer l'accès à des 
médicaments à des prix abordables . Le Canada, en tant que seul pays à avoir exporté des 
médicaments au titre du système, conformément à la dérogation temporaire, a toujours été un 
fervent défenseur de l'amendement.  
90.  Compte tenu de cela, le Canada serait favorable à une prorogation du délai d'acceptation du 
Protocole . Une prorogation limitée dans le temps, qui offrira  un point de repère temporel aux pays 
pour la conclusion de leurs procédures nationales, nous paraît utile . Le Canada peut appuyer une 
nouvelle prorogation de deux ans, mais nous sommes flexibles concernant le nombre d'années qui 
recueillera un consensus d ans cette enceinte.  
6.8 Afrique du Sud  
91.  L'Afrique du Sud salue l'entrée en vigueur du Protocole portant amendement de l'Accord sur 
les ADPIC, un tournant majeur dans l'obtention des flexibilités inhére ntes à l'interprétation de 
l'Accord sur les ADPIC . Nous notons par ailleurs que plusieurs Membres n'ont toujours pas notifié 
leur acceptation du Protocole  et nous les encourageons à le faire dans les meilleurs délais . En ce 
qui concerne la durée de la pror ogation, la délégation de notre pays est prête à soutenir un délai 
fixe de deux ans.  
6.9 Suisse  
92.  La Suisse a salu é l'entrée en vigueur de la version révisée de l'Accord sur les ADPIC qui 
incorpore la solution prévue au paragraphe 6 . Même si le mécanisme prévu au paragraphe 6 
pouvait déjà être utilisé depuis 2003 grâce à la Décision relative à la dérogation, l'insertion du 
nouvel article 31 bis dans l'Accord sur les ADPIC accroît nettement la transparence, la clarté et la 
sécurité juridique . Il s'agit aussi d'un message positif qui montre que l'OMC et ses Membres sont 
prêts et disposés à reconnaître les difficultés qui se posent en matière de po litique publique et à 
trouver des solutions appropriées pour y remédier . La Suisse a été, en 2006, le deuxième Membre 
de l'OMC à ratifier l'amendement . Nous avons mis en œuvre le système de licences obligatoires 
spéciales dans notre législation nationale e n 2008.  
93.  L'article 31 bis de l'Accord sur les ADPIC aborde la situation particulière des pays en 
développement ayant des capacités de fabrication insuffisantes ou n'en disposant pas dans le 
secteur pharmaceutique . Pour les pays qui ne sont pas dotés d'un secteur de fabrication de 
produits pharmaceutiques, il supprime un obstacle juridique potentiel à l'utilisation de la licence 
obligatoire, qui aurait pu autrement survenir au titre de l'article 31 f) de l'Accord sur les ADPIC . Le 
nouveau système a été util isé lorsque le Rwanda a importé des médicaments auprès d'Apotex au 
Canada, au titre du mécanisme prévu au paragraphe 6.  
94.  Certaines  délégations et certains acteurs de la société civile ont précédemment critiqué la 
solution prévue au paragraphe 6, arguant qu' elle était complexe et contraignante . La délégation de 
mon pays n'est pas de cet avis . Lors des précédents réexamens menés par le Conseil au titre du 
paragra phe 6, aucun Membre bénéficiaire potentiel n'a fait mention de difficultés qu'il aurait 
rencontrées  en voulant  utiliser le mécanisme . Le Secrétariat de l'OMC a affiché sur son site Web un 
guide illustratif expliquant comment utiliser efficacement ce mécanisme et nous pensons que ce 
document montre combien cette utilisation peut être simple.  
95.  Ceux qui all èguent que le système ne fonctionne pas simplement parce qu'il n'a été utilisé 
qu'une seule fois jusqu'à présent tirent des conclusions hâtives . Une explication plus probable est 
que d'autres modalités, instruments ou mécanismes sont tout aussi pertinents et efficaces, si ce 
n'est plus, pour ce qui est de faciliter l'accès aux produits pharmaceutiques, et sont utilisés plus 
régulièrement . De notre point de vue, il est erroné de considérer la solution prévue au 
paragraphe  6 et le nouvel article 31 bis comme u ne solution miracle à la question de l'accès aux 
médicaments . Nous devrions éviter d'avoir des attentes exagérées sur la contribution potentielle 
de l'Accord sur les ADPIC.  
96.  L'article 31 bis traite des licences obligatoires spéciales . Les licences obligatoir es sont une 
flexibilité prévue dans l'Accord sur les ADPIC . Elles peuvent être utilisées dans certaines 
circonstances et si différentes conditions sont remplies . Toutefois, la délégation de mon pays IP/C/M/87/Add.1  
- 19 - 
  considère que les licences obligatoires, qu'elles relèvent de l'article 31 ou de l'article 31 bis de 
l'Accord sur les ADPIC, sont un outil qui n'est ni efficace ni simple pour obtenir un accès rapide aux 
médicaments essentiels . Les licences obligatoires peuvent permettr e de surmonter un obstacle lié 
aux brevets . Mais la plupart du temps, il existe d'autres obstacles . Des facteurs comme le manque 
d'infrastructure, d'outils de diagnostic ou de personnel de santé, ou encore l'insuffisance des 
connaissances des fournisseurs ou des patients, peuvent entrer en ligne de compte et entraver 
l'accès . L'insuffisance ou l'absence de systèmes de santé publique, les marges bénéficiaires 
appliquées par les intermédiaires ou les droits de douane imposés par les États ont aussi un 
impact sur l'accessibilité économique.  
97.  Les sociétés pharmaceutiques, qu'elles mènent des activités de R&D ou fabriquent des 
médicaments  génériques, ont besoin d'incitations financières pour investir dans la fabrication de 
produits médicaux appropriés – en d'autre s termes, d'un retour équitable sur leur investissement . 
Même la fabrication de produits médicaux au titre d'une licence obligatoire a un coût, tout comme 
l'obtention de l'autorisation de commercialisation nécessaire auprès des organismes de tutelle.  
98.  Bon n ombre de pays rencontrent des difficultés liées à l'accès aux produits médicaux . Il est 
important de traiter ces difficultés de manière globale et durable . Depuis longtemps, la Suisse est 
favorable au renforcement  des systèmes de santé et à un financement pérenne, y compris à l'aide 
des ressources nationales . Les autorités de notre pays estiment que c'est l'un des principaux 
moyens de faciliter l'accès aux produits médicaux.  
99.  Au lieu de défendre l'utilisation des licences obligatoires, dont l'approche est co nflictuelle par 
nature, la délégation de notre pays croit fermement en la promotion d'initiatives et d'approches 
qui stimulent la recherche -développement, renforcent la transparence, rapprochent des 
partenaires potentiels  pour établir des synergies et, dan s le même temps, améliorent l'accès à des 
produits médicaux abordables pour les habitants des pays à revenu faible à intermédiaire.  
100.  Nous pensons que la solution consiste à tirer parti des efforts volontaires et inclusifs déjà 
entrepris, par exemple  la Comm unauté de brevets sur les médicaments, la plate -forme d'achats en 
ligne du Fonds mondial, le projet WIPO Re:SEARCH, les partenariats pour le développement de 
produits tels que la DNDi, ou le partenariat Pat -INFORMED sur la transparence des renseignements 
en matière de brevets récemment lancé par l'OMPI et le secteur privé, et qu'une telle approche 
correspondrait mieux à l'esprit de collaboration qui sous -tend le Programme de développement 
durable à l'horizon 2030.  
101.  La Suisse  n'a pas d'observations à faire su r le projet de rapport, à part pour remercier le 
Secrétariat de l'avoir établi.  
102.  S'agissant de la nouvelle prorogation du délai d'acceptation, la délégation de mon pays, 
comme d'autres, est favorable à une échéance fixe . Cela correspond davantage à l'esprit  de l'OMC 
qui est une organisation fondée sur des règles, guidée par des procédures et des échéances . 
Cependant, la Suisse est flexible quant à la durée de cette prorogation, qui pourrait être de deux 
ou quatre ans et, en l'espèce, elle adhérera au consens us trouvé par les Membres.  
6.10 Japon  
103.  La délégation  du Japon salue l'entrée en vigueur du Protocole portant amendement de 
l'Accord sur les ADPIC et tient à remercier sincèrement la Présidente et le Secrétariat  de leurs 
efforts.  
104.  S'agissant  des possibilités de prorogation du délai d'acceptation du Protocole, la délégation 
de notre pays est favorable à une prorogation de deux ans.  
105.  En outre, le gouvernement japonais est d'avis que la question de l'accès aux médicam ents 
pourrait être traitée plus efficacement si l'on adoptait une approche plus globale, basée sur 
l'ensemble des idées et recommandations découlant des discussions et rapports antérieurs . Aussi 
le Japon est -il préoccupé par l'idée de fonder des décisions,  rapports ou discussions relatifs à cette 
question sur le rapport du Groupe de réflexion de haut niveau du Secrétaire général de l'ONU.  IP/C/M/87/Add.1  
- 20 - 
  6.11 Thaïlande  
106.  L'entrée en vigueur du Protocole portant amendement de  l'Accord sur les ADPIC en janvier 
montre que l'OMC , en plus de contribuer à la libéralisation du commerce, répond aux besoins 
essentiels des Membres au -delà de la politique commerciale, en particulier s'agissant de l'accès à 
des médicaments abordables . Nous notons que depuis la dernière réunion du Conseil des ADPIC en 
juin, le Malawi et la Fédération de Russie ont accepté le Protocole . Nous les en félicitons et 
encourageons d'autres Membres à en faire autant.  
107.  Étant donné que le Protocole est ouvert à l'acc eptation jusqu'au 31  décembre  2017, et que 
certains Membres engagent des procédures nationales d'acceptation qui risquent de se prolonger 
au-delà de l'échéance , nous pouvons accepter le calendrier correspondant au consensus émergent 
sur la prorogation du délai d'acceptation du Protocole . La Thaïlande est donc favorable à une 
prorogation de deux ans.  
6.12 Corée, République de  
108.  La Corée souhaite elle aussi saluer l'entrée en vigueur du Protocole po rtant amendement de 
l'Accord sur les ADPIC, tout en encourageant les 46 Membres qui n'ont pas encore parachevé leurs 
procédures nationales d'acceptation du Protocole à le faire dans les meilleurs délais . La Corée est 
favorable à une prorogation de deux ans , même si elle est flexible sur le délai.  
6.13 Fédération de Russie  
109.  Nous vous remercions pour vos félicitations concernant l'acceptation du Protocole . Nous 
saluons la volonté  du Secrétariat de t enir compte de cet élément dans le projet de rapport . En ce 
qui concerne le calendrier, nous sommes clairement favorables à une prorogation de deux ans.  
6.14 Australie  
110.  L'Australie se félicite de l'entrée en vigueur du Protocole portant amendement de l'Accord sur 
les ADPIC intervenue  plus tôt cette année . Cela renforce la capacité de l'OMC à obtenir des 
résultats concrets axés sur le développement . L'Australie félicite le s Membres de toutes régions et 
à tous niveaux de développement qui ont accepté le Protocole . Elle est favorable à une prorogation 
du délai accordé aux Membres pour l'acceptation du Protocole . Nous sommes partisans d'une 
prorogation de deux ans mais pouvons  faire preuve de flexibilité concernant une période plus 
longue.  
6.15 Chine  
111.  La Chine attache de l'importance aux questions liées aux ADPIC et à la santé publique et a 
officiellement accepté le Protocole en 200 7. La Chine est favorable à une prorogation de deux ans 
du délai d'acceptation  du Protocole, mais elle est flexible et pourrait aussi accepter une 
prorogation de quatre  ans. 
6.16 Costa Rica  
112.  Nous vous remercions  pour les consultations organisées sur ce thème, qui nous ont été très 
utiles pour préparer la présente réunion . Comme d'autres, nous sommes favorables à la 
prorogation du délai d'acceptation du Protocole . Nous sommes flexibles concernant la durée de  
cette prorogation . Étant donné qu'un consensus semble émerger sur une durée de deux ans, nous 
le soutiendrons.  
6.17 Nigéria , au nom du Groupe africain  
113.  Le Groupe africain salue l'entrée en vigueur du Protocole portant amendement de l'Accord 
sur les ADPIC, qui incorpore la Décision relative à la dérogation validée par le Conseil général . 
Nous pensons  qu'elle offrira la prévisibilité et la flexibilité inscr ites dans la Déclaration ministérielle 
de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé publique.  IP/C/M/87/Add.1  
- 21 - 
  114.  En ce qui concerne  la prorogation du délai d'acceptation du Protocole pour les Membres qui 
ne l'ont pas encore accepté, bien sûr, comme je l'ai indiqué lors de nos dernières consultations, le 
Groupe africain est favorable à une durée de deux ans . Mais le Groupe des PMA a demandé une 
prorogation de quatre ans et comme le Groupe africain souhaite qu'une solution équilibrée soit 
trouvée sur cette question, il fera p reuve de flexibilité.  
115.  Après la prorogation du délai d'acceptation, le Secrétariat devrait continuer à sensibiliser les 
Membres en les informant sur la nécessité  d'accepter le Protocole . Enfin, nous espérons que le 
Secrétariat continuera à apporter une assi stance technique aux Membres intéressés.  
POINT 7 DE L'ORDRE D U JOUR : PLAINTES EN SITUATION  DE NON -VIOLATION ET 
PLAINTES MOTIVÉES PA R UNE AUTRE SITUATIO N 
7.1 Nigéria , au nom du Groupe africain  
116.  Les op inions demeurent polarisées en ce qui concerne ce sujet, et les présidents successifs 
n'ont jusqu'ici pas réussi à aplanir les divergences . Pour le Groupe africain, les plaintes en situation 
de non -violation sont envisageables  pour les engagements relatifs à l'ouverture des marchés pour 
les marchandises et les services . Les Membres ne sont toutefois pas encore parvenus à un accord 
sur la question de savoir si elles peuvent être appliquées à l'Accord sur les ADPIC et selon quell es 
modalités . Depuis la conclusion du Cycle d'Uruguay en 1995, nous avons toujours repoussé la 
mise en œuvre des plaintes en situation de non -violation et des plaintes motivées par une autre 
situation tant que les Membres ne seraient pas d'accord sur leur portée . Puisque nous ne sommes 
toujours pas parvenus à nous entendre sur ce point, le Groupe africain estime qu'il convient de 
prolonger le moratoire au moins jusqu'à la 12ème session de la Conférence ministérielle.  
7.2 Thaïlande  
117.  J'aimerais vous remercier pour le projet de recommandation sur les plaintes en situation de 
non-violation et les plaintes  motivées par une autre situation . Nous pensons que l'examen de la 
portée et des modalités en ce qui concerne les plaintes des t ypes de celles qui sont prévues aux 
alinéas 1 b) et 1 c) de l'article XXIII du GATT de 1994 devrait se poursuivre . L'objectif est de 
trouver un équilibre entre les droits de propriété intellectuelle et l'intérêt public et d'éviter tout 
problème systémique . Nous préconisons par conséquent une prorogation du moratoire en ce qui 
concerne les plaintes en situation de non -violation et motivées par une autre situation.  
7.3 Chine  
118.  En 2015, la Conférence ministérielle de Nairobi a décidé de prolonger à nouveau le moratoire 
concernant l'application  des plaintes en situation de non -violation et des plaintes motivées par une 
autre  situation à l'Accord sur les ADPIC . Cependant, des diver gences de vues continuent de 
subsister entre les Membres.  
119.  La Chine apprécie  les efforts déployés par la Présidente et le Secrétariat et espère que les 
Membres pourront prendre une part constructive aux discussions.  
120.  La onzième session de la Conférence minis térielle aura lieu prochainement . La Chine entend 
réaffirmer sa position selon laquelle les plaintes en situation de non -violation et les plaintes 
motivées par une autre situation ne sont pas applicables dans le cadre de l'Accord sur les ADPIC, 
ce qu'expli que bien le document IP/C/W/385/Rev.1 soumis par 16 Membres, dont notre pays . La 
Chine se félicite des discussions menées sur cette question conformément à la décision et au 
mandat adoptés par la Conférence ministérielle de Nairobi.  
7.4 États -Unis 
121.  La position des États -Unis sur ce dossier est bien connue . Nous avons mené cette année des 
discussions intensives au Conseil des ADPIC sur différentes questions soulevées par des Membres 
dont les points de vue diffèrent des nôtres . Nous espérons que nos interventions auront contribué 
à dissiper certaines perceptions erronées et préoccupations.  IP/C/M/87/Add.1  
- 22 - 
  122.  Nous n'entrerons pas dans les détails aujourd'hui quant au bien -fondé de l'admission des 
plaintes en situation de non -violation  et motivées par une autre situation . Nous nous 
concentrerons plutôt sur la nécessité d'examiner d'urgence la recommandation du Conseil des 
ADPIC dans la mesure où nous approchons de la onzième session de la Conférence ministérielle.  
123.  Nous avons pris note du document de  séance informel que la Présidente nous a distribué à la 
réunion informelle tenue  récemment, qui propose un texte comme base de discussion entre les 
délégués du Conseil des ADPIC, mais notre position à ce sujet n'a pas changé.  
124.  Nous restons favorables  à ce que le moratoire actuel expire, de sorte que les Membres 
puissent présenter à l'avenir, si besoin est, des plaintes pour réduction ou annulation d'avantages 
en situation de non -violation . Comme nous avons cru comprendre que le texte proposé par la 
Présiden te aurait pour effet de prolonger le moratoire, nous ne sommes pas en mesure de 
l'accepter comme base d'une recommandation du Conseil des ADPIC.  
125.  Nous tenons  à préciser pour que les choses soient claires que nous recommandons qu'il soit 
mis fin au moratoire . 
7.5 Bolivie, État plurinational de  
126.  Nous nous félicitons  de la mise à disposition du document de séance et sommes 
reconnaissants à la Présidente pour les consultations menées sur cette question . Selon la Bolivie, 
les plaintes liées à une réduction ou une annulation d'avantages en situation de non -violation ne 
s'appliquent pas dans le contexte de l'Accord sur les ADPIC, comme l'explique le document 
IP/C/W/385/Rev.1, coparrainé par notre pays . De telles p laintes sont par exemple inutiles pour 
préserver l'équilibre des obligations et des responsabilités applicables dans le cadre de l'Accord sur 
les ADPIC dans la mesure où celles -ci sont intégrées dans les principales obligations et flexibilités 
énoncées dan s l'Accord . L'Accord établit explicitement que les Membres de l'OMC ne sont pas 
tenus d'appliquer une protection plus large . Le préambule ainsi que les objectifs et les principes de 
l'Accord tiennent compte de la dimension développement . Les entités privée s sont suffisamment 
protégées par la mise en œuvre de bonne foi des droits et des obligations prévus par l'Accord . Les 
Ministres devraient donc établir à la onzième session de la Conférence ministérielle que les plaintes 
en situation de non -violation et mo tivées par une autre situation ne sont pas applicables à l'Accord 
sur les ADPIC, comme le propose le document IP/C/W/607 soumis par un groupe de Membres en 
2015.  
7.6 Afrique du Sud  
127.  Je souhaite renvoyer les délégations à la déclaration que nous avons faite à la réunion 
informelle du 1 6 octobre  2017. 
128.  En mai 2003, le Président du Conseil des ADPIC a envisagé quatre possibilités pour la 
recommandation à faire sur ce sujet:  1) interdire complètement les plaintes en situation de 
non-violation dans le cadre de l'Accord sur les ADPIC;  2) autoriser le traitement des plaintes dans 
le cadre des règles de l'OMC régissant le règlement des différends telles qu'elles s'a ppliquent en ce 
qui concerne l es marchandises et les services;  3) autoriser les plaintes en situation de 
non-violation, mais en les soumettant à des "modalités" (d'examen) spéciales ; et 4) proroger le 
moratoire.  
129.  La plupart des Membres sont favorables à une  interdiction totale des plaintes en situation de 
non-violation (option 1), conformément à la proposition des pays en développement soumise dans 
le document IP/C/W/385, ou à la prorogation du moratoire (option 4) . Une délégation au moins a 
indiqué  préférer  l'option 3 – autoriser les plaintes en situation de non -violation dans le cadre de 
l'Accord sur les ADPIC . Cependant, comme la délégation de mon pays l'a déclaré par le passé, un 
tel choix serait inacceptable pour la plupart des pays en développement et p ourrait compromettre 
la pleine utilisation des flexibilités prévues par l'Accord sur les ADPIC par les pays en 
développement . Nous réitérons donc notre point de vue selon lequel la proposition relative à la 
portée et aux modalités concernant l'application des plaintes en situation de non -violation et des 
plaintes motivées par une autre situation doit impérativement comporter une recommandation 
visant à ce que ces types de plaintes ne soient pas applicables à l'Accord sur les ADPIC . En IP/C/M/87/Add.1  
- 23 - 
  l'absence de consensus  sur cette question, nous pourrions nous rallier au texte prévoyant de 
prolonger cette interdiction de deux ans encore.  
7.7 Brésil  
130.  Le Brésil aimerait  réitérer son point de vue selon lequel les plaintes en situation de 
non-violation et motivées  par une autre situation ne devraient pas s'appliquer à l'Accord sur les 
ADPIC.  
131.  L'article 64 de l'Accord établit très clairement un mécanisme de règlement des différends qui 
peut être invoqué  et dument utilisé devant l'Organe de règlem ent des différends . L'affirmation 
selon laquelle la possibilité de recourir à des plaintes en situation de non -violation ou motivées par 
une autre situation empêcherait les Membres de se soustraire à leurs obligations au titre de 
l'Accord sur les ADPIC n'e st étayée par aucun élément de preuve.  
132.  Les plaintes en situation de non -violation et les plaintes motivées par une autre situation 
peuvent par ailleurs menacer l'utilisation par les Membres des flexibilités inhérentes à l'Accord sur 
les ADPIC, ce qui est contraire aux dispositions des articles 1, 7 et 8 de l'Accord . Elles pourraient 
compromettre le recours aux exceptions et limitations prévues pour l'élaboration de lois et de 
politiques publiques  destinées par exemple à protéger la santé publique et perturber le délicat 
équilibre de droits et d'obligations instauré dans l'Accord . Elles iraient également à l'encontre de la 
Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé publique, qui réaffirme dans son 
paragraphe 4 que l'Accord n'empêche pas les Membres, et ne devrait pas les empêcher, de 
prendre des mesures destinées à protéger la santé publique et, en particulier, à favoriser l'accès 
aux médicaments pour tous.  
133.  Nous notons que le moratoire a déjà été prorogé à six reprises en plus du mora toire de cinq 
ans initialement  prévu . Cette situation souligne le fait que les Membres ne sont toujours pas 
convaincus de la nécessité de ce type de plaintes . En outre, depuis l'élaboration de l'Accord sur les 
ADPIC, aucun Membre  n'a fait état de difficult és concrètes, ce qui démontre que les droits et 
obligations des Membres prévus par l'Accord sur les ADPIC sont suffisamment protégés par le 
cadre juridique actuel.  
134.  Pour résumer , l'application  des plaintes en situation de non -violation et des plaintes 
motivées par une autre situation aux différends liés à la propriété intellectuelle engendrerait des 
déséquilibres systémiques et réduirait la certitude juridique du droit international de la propriété 
intellectuelle.  
135.  En conséquence, nous proposons que le C onseil des ADPIC recommande à la Conférence 
ministérielle d'établir que les plaintes en situation de non -violation et les plaintes motivées par une 
autre situation  ne s'appliquent pas au règlement des différends dans le cadre de l'Accord sur les 
ADPIC.  
136.  Nous saluons le document de séance informel distribué pour aider les Membres dans leurs 
discussions . Nous l'étudierons soigneusement d'ici à la onzième session de la Conférence 
ministérielle.  
7.8 Costa Rica  
137.  Au vu de l'absence  de consensus sur cette question, le Costa Rica appuie la prorogation du 
moratoire sur la base du projet de recommandation que vous avez distribué.  
7.9 Suisse  
138.  Permettez -moi tout d'abord de réagir brièvement aux interventions de plusieurs délégués qui 
ont pris la parole avant  moi pour dire qu'ils craignaient que les plaintes en situation de 
non-violation appliquées dans le contexte de l'Accord sur les ADPIC n'aient une inc idence négative 
sur les flexibilités inhérentes à l'Accord . La délégation de mon pays a dit clairement à plusieurs 
reprises que les flexibilités prévues par l'Accord sur les ADPIC font en fait partie intégrante des 
droits et obligations énoncées dans l'Acc ord et qu'elles ne peuvent pas tomber sous le coup des 
plaintes en situation de non -violation.  IP/C/M/87/Add.1  
- 24 - 
  139.  Les plaintes en situation de non -violation protègent l'équilibre des droits et obligations ancré 
dans les Accords de l'OMC conclus pendant le Cycle d'Uruguay . Cette protection englobe aussi les 
flexibilités prévues et confirmées dans l'Accord sur les ADPIC . Le recours à ce genre de flexibilité 
est une mesure prévisible et ne peut donc pas être considéré comme une situation de 
non-violation.  
140.  La position de la délég ation de mon pays est bien connue . L'article 64 établit le principe de 
l'applicabilité des plaintes  en situation de non -violation et des plaintes motivées par une autre 
situation dans le cadre de l'Accord sur les ADPIC . Les paragraphes 2 et 3, qui constitu ent une 
exception à la règle énoncée au paragraphe 1, fixent un moratoire de cinq ans pendant lequel de 
telles plaintes ne seront pas applicables . Cela implique qu'à l'expiration du moratoire, le 
paragraphe 1 de l'article 64 doit être opérationnel et appli cable. Nous considérons que cela fait 
partie du consensus du Cycle d'Uruguay et de l'équilibre des droits et des obligations convenu à 
cette époque.  
141.  Lorsqu'ils ont prolongé le moratoire de deux années supplémentaires à leur dernière 
conférence à Nairobi, l es Ministres ont chargé le Conseil des ADPIC de poursuivre son examen de 
la portée et des modalités concernant les plaintes en situation de non -violation et les plaintes 
motivées par une autre situation et de leur adresser des recommandations à la prochain e session 
de la Conférence ministérielle.  
142.  En prolongeant à huit reprises le moratoire initial de cinq ans, les Ministres ont accordé au 
Conseil des ADPIC 17 années de plus pour examiner la portée et les modalités pour ces types de 
plaintes dans le contexte  de l''Accord sur les ADPIC.  
143.  Or, aucune proposition de modalité n'a été faite par les Membres pendant tout ce temps . 
Nous ne voyons donc pas l'intérêt de recommander aux Ministres de prolonger le moratoire une 
dixième fois.  
144.  Une fois le moratoire expiré, le  Mémorandum d'accord sur le règlement des différends 
s'appliquera à tout différend susceptible de surgir par rapport à une plainte en situation de 
non-violation ou motivée par une autre situation présentée dans le contexte des trois accords de 
l'OMC.  
7.10 Australie  
145.  L'Australie est favorable à ce que le Conseil des ADPIC recommande de prolonger le 
moratoire concernant les plaintes en situation de non -violation et les plaintes motivées par une 
autre situation d'au moins deux a ns. L'Australie appuie par ailleurs le texte proposé dans le 
document RD/IP/19.  
7.11 Chili 
146.  La délégation de notre pays tient à vous remercier pour avoir dirigé les consultations sur 
cette question importante . Nous pensons que d ans le contexte de l'OMC, ces plaintes ne devraient 
pas s'appliquer à l'Accord sur les ADPIC . Nous croyons savoir que de nombreux Membres 
partagent cette vision . Cependant, il y a des délégations qui ont un autre point de vue et qui ont 
même proposé que le  moratoire prenne fin puisque, selon elles, il ne serait pas nécessaire de 
définir des modalités et une portée spécifiques pour appliquer ces types de plaintes dans le cadre 
de l'Accord sur les ADPIC . Nous estimons que les Membres devraient aplanir ces div ergences au 
sein de ce Conseil, comme le prescrit l'Accord sur les APDIC, au lieu de confier une question aussi 
fondamentale au mécanisme de règlement des différends . C'est pour ces raisons que la délégation 
de notre pays prie les Membres d'assumer les res ponsabilités liées à ce dossier afin de discuter de 
votre proposition.  
7.12 Canada  
147.  La position du Canada sur cette question est bien connue des Membres et demeure 
inchangée . Nous restons préoccupés par la possibilité d'appliquer les plaintes liées à une 
annulation ou une réduction d'avantages en situation de non -violation à l'Accord sur les ADPIC et 
appuyons le projet de recommandation.  IP/C/M/87/Add.1  
- 25 - 
  7.13 Équateur  
148.  Nous vous remercions  pour les consultations que vous avez menées sur ce sujet . En tant que 
coauteur du document IP/C/W/385/Rev.1, l'Équateur pense que les plaintes en situation de 
non-violation ne sont pas applicables dans le contexte de l'Accord sur les  ADPIC . C'est pour cette 
raison que nous sommes d'accord avec les pays qui considèrent que la portée et les modalités 
concernant les plaintes des types de celles prévues aux alinéas 1 b) et 1 c) de l'article XXIII du 
GATT de 1994 ne s'appliquent pas au méc anisme de règlement des différends . Telle est la 
recommandation qui doit être formulée et adoptée à la Conférence ministérielle de Buenos Aires . 
Nous saluons le document de séance qui a été distribué et pourrions l'appuyer à condition que le 
moratoire soit  prolongé conformément au texte proposé par la Présidente.  
7.14 Japon  
149.  La délégation du Japon  reconnaît pleinement les efforts continus déployés par la Présidente 
et les Membres pour faire progresser les discussions sur ce dossier.  
150.  La délégation de notre pays reconnaît aussi par ailleurs que les Membres ne sont pas 
parvenus à un consensus sur la p ossibilité ou l'impossibilité d'appliquer les plaintes en situation de 
non-violation et les plaintes motivées par une autre situation dans le domaine des ADPIC ou, si 
celles -ci étaient applicables, sur leur portée et les modalités de leur application.  
151.  Le point de vue du Japon à ce sujet n'a pas changé . Tant la clarté que la prévisibilité 
devraient  être garanties dans l'application de ces plaintes à l'Accord sur les ADPIC.  
7.15 Argentine  
152.  Nous souhaitons réitérer notre position selon laquelle les plaintes en situation de 
non-violation et les plaintes motivées par une autre situation ne sont pas applicables à l'Accord sur 
les ADPIC pour les raisons  énoncées dans le document IP/C/W/385/Rev.1, dont l'Argentine est l'un 
des coauteurs aux côtés d'un grand nombre d'autres Membres.  
153.  Selon l'Argentine , le Conseil des ADPIC doit recommander à la Conférence ministérielle 
d'établir que ces plaintes ne devraient pas s'appliquer au règlement des différends dans le 
contexte de l'Accord sur les ADPIC . Comme il n'y a cependant pas de consensus à cet effet, 
l'Argentine est favorable à ce que la prorogation du moratoire soit incluse dans le projet de 
décision que vous avez proposé.  
7.16 Corée, République de  
154.  La Corée  est favorable à un projet de recommandation du Conseil visant à prolonger le 
moratoire.  
7.17 Fédération de Russie  
155.  Nous nous associons au groupe de Membres qui préconisent un moratoire permanent  
concernant les plaintes en situation de non -violation.  
7.18 Union européenne  
156.  L'Union  européenne est favorable à une prorogation du moratoire en vue du non -recours au x 
plaintes  en situation de non -violation et aux plaintes motivées par une autre situation dans le 
contexte des ADPIC . Nous continuons actuellement d'analyser cette question dans la perspective 
de la onzième session de la conférence ministérielle.  
7.19 Inde  
157.  La position de l'Inde sur la question des plaintes en situation de non -violation dans le 
contexte de l'Accord  sur les ADPIC demeure inchangée . Juste avant la Conférence ministérielle de 
Nairobi, beaucoup  de vues convergeaient sur la nécessité d'établir que c e type de plaintes n'est IP/C/M/87/Add.1  
- 26 - 
  pas applicable à l'Accord sur les ADPIC . Nous ne sommes pas convaincus par les raisons avancées 
par quelques Membres pour justifier ces plaintes dans le contexte des ADPIC.  
158.  Que la question de savoir si l'Accord sur les ADPIC est un  accord sur l'accès aux marchés soit 
pertinente ou non au regard de l'applicabilité des plaintes en situation de non -violation, il est 
évident que les rédacteurs de l'Accord excluaient sans équivoque leur application au contexte des 
ADPIC . Le paragraphe 1 de l'article 64 de l'Accord sur les ADPIC dispose que l'article  XXIII du 
GATT est applicable à l'Accord sur les ADPIC, sauf disposition contraire des paragraphes 2 et 3 de 
l'article 64 . Nonobstant  l'expiration du délai prévu au paragraphe 2 de l'article  64, la notion de 
plainte en situation de non -violation et de plainte motivée par une autre situation ne peut 
s'appliquer à l'Accord sur les ADPIC que conformément à la procédure établie au paragraph e 3 de 
l'article 64 . Le Conseil des ADPIC devrait en priorité se conformer à cette procédure, dont les 
Ministres ont réaffirmé l'importance en adoptant la Décision sur les questions et préoccupations 
liées à la mise en œuvre . La décision chargeait le Conse il des ADPIC de "poursuivre son examen 
de la portée et des modalités pour les plaintes des types de celles qui sont prévues aux 
alinéas  1 b) et 1  c) de l'article  XXIII du GATT de 1994 et de faire des recommandations à la 
cinquième session de la Conférence ministérielle" . Il y est aussi convenu que, dans l'intervalle, les 
Membres ne déposeront pas de telles plaintes au titre de l'Accord sur les ADPIC . Ainsi, l'affirmation 
selon laquelle l'expiration du délai prévu au paragraphe 2 de l'article  64 rend automat ique 
l'application à l'Accord sur les ADPIC de la notion de plainte en situation de non -violation et de 
plainte motivée par une autre situation est, à notre avis, incorrecte.  
159.  Il importe de reconnaître que l'Accord sur les ADPIC est un accord unique, sui ge neris, 
différent du GATT et de l'AGCS, contrairement à ce qui est affirmé dans la communication des 
États-Unis. Dans le cadre  juridique du GATT/de l'OMC, l'établissement d'une procédure en situation 
de non -violation vise essentiellement à empêcher que des concessions tarifaires ou des 
engagements spécifiques pris dans le domaine du commerce des services soient faussés par la 
mesure commerciale supplémentaire qui a été prise . Or, au vu de l'apparition progressive 
d'accords commerciaux complets qui portent su r une large palette de questions, il n'est pas 
logique d'étendre la même préoccupation de contournement ou affaiblissement des obligations 
commerciales à des accords tels que l'Accord sur les ADPIC . S'agissant du GATT et de l'AGCS en 
tant qu'accords sur l' accès aux marchés, les plaintes en situation de non -violation représentent un 
outil supplémentaire permettant d'équilibrer les droits et obligations liés à l'accès aux marchés 
dans le cadre de ces deux accords, respectivement . Radicalement différent du GAT T et de l'AGCS, 
l'Accord sur les ADPIC n'est pas un accord qui porte "sur des droits réciproques d'accès aux 
marchés appartenant aux gouvernements" . Bien que les droits de propriété intellectuelle puissent 
faciliter le commerce et l'investissement, les obl igations prévues par l'Accord sur les ADPIC ne 
peuvent pas être assimilées à des concessions en matière d'accès aux marchés.  
160.  De sérieuses  préoccupations subsistent quant aux effets négatifs que les plaintes en 
situation de non -violation pourraient avoir da ns le domaine des ADPIC, en particulier sur la marge 
de manœuvre réglementaire des Membres et sur les flexibilités inhérentes à l'Accord sur les 
ADPIC, et quant au fait qu'elles pourraient rendre encore plus complexe l'interprétation des 
dispositions de l' Accord, ce qui pourrait avoir non seulement un effet dissuasif sur la mise en 
œuvre par les Membres de leur régime de propriété intellectuelle, mais aussi restreindre leur 
capacité de réaliser d'autres objectifs de politique publique.  
161.  L'absence de plaintes  en situation de non -violation dans le contexte des ADPIC ne menace ni 
n'affaiblit de quelque manière que ce soit la possibilité de faire respecter les droits et obligations 
liés à l'Accord sur les ADPIC . Au contraire, l'application de la notion de plainte  en situation de 
non-violation  dans le contexte des ADPIC est susceptible de poser des problèmes en ce qui 
concerne les droits des détenteurs de droits de propriété intellectuelle par opposition à l'exercice 
légitime, par les États, de leur liberté de choi x en matière de politique de réglementation . Nous 
considérons qu'il n'est pas nécessaire et qu'il est incompatible avec les intérêts des Membres  de 
l'OMC d'appliquer à l'Accord sur les ADPIC la notion de plainte en situation de non -violation et de 
plainte motivée par une autre situation . Tout avantage découlant de l'Accord peut être protégé 
d'une manière adéquate par le texte même de l'Accord, conformément aux principes acceptés du 
droit international, et sans introduire la notion juridiquement incertaine de situation de 
non-violation et d'autre situation.  
162.  Nous nous réjouissons de travailler avec les Membres qui partagent les mêmes vues que 
nous sur cette question afin d'établir que les plaintes en situation de non -violation ne sont pas IP/C/M/87/Add.1  
- 27 - 
  applicables à l'Accord sur les ADPIC . Nous souhaitons aussi souligner à nouveau que tant qu'il n'y 
aura pas de consensus sur la portée et les modalités pour ces types de plaintes, elles ne pourront 
pas s'appliquer à l'Accord sur les ADPIC.  
163.  Nous nous félicitons du document de séance informel que vous avez distribué . Nous 
l'étudierons soigneusement d'ici à la onzième session de la conférence ministérielle.  
7.20 Nouvelle -Zélande  
164.  Nous aimerions tout d'abord vous remercier ainsi que le Secrét ariat pour vos efforts et les 
consultations qui ont eu lieu . La Nouvelle -Zélande maintient son point de vue selon lequel les 
plaintes en situation de non -violation et les plaintes motivées par une autre situation n'ont pas leur 
place dans le contexte des A DPIC pour les raisons que d'autres Membres et nous avons détaillées 
lors de réunions précédentes du Conseil . Conformément à la position que nous défendons depuis 
longtemps à ce sujet, nous pouvons appuyer la poursuite du moratoire ainsi que le projet de 
recommandation.  
7.21 Taipei chinois  
165.  Nous reconnaissons que la plupart des Membres restent vivement préoccupés par la 
possibilité d'appliquer  les plaintes en situation de non -violation et les plaintes motivées par une 
autre situation à l'Accord sur les ADPIC . La délégation de mon pays souhaiterait des discussions 
plus approfondies entre les Membres sur la portée et les modalités liées à l'application de ces types 
de plaintes à l'Accord.  
166.  Pour ce qui est de la recommandat ion à adresser à la onzième session de la conférence 
ministérielle, la délégation de mon pays vous remercie ainsi que le Secrétariat pour avoir élaboré 
et soumis une proposition de texte, à laquelle nous pouvons souscrire.  
7.22 Paraguay  
167.  J'aimerais  faire part du soutien de la délégation de mon pays à votre proposition et au 
document de séance distribué . Nous pensons que la solution proposée est à la fois claire et 
concise . Par ailleurs, la délégation de mon pays souhaiterait a ussi que le Conseil travaille en vue 
d'une prorogation permanente.  
POINT 8 DE L'ORDRE D U JOUR : EXAMEN DE LA MISE EN OEUVRE DE L'ACCORD S UR LES 
ADPIC AU TITRE DE L' ARTICLE 71:1  
168.  Aucune  déclaration  n'a été faite sous ce point de l'ordre du jour.  
POINT 9 DE L'ORDRE DU JOUR : EXAMEN DE L'APPLICATI ON DES DISPOSITIONS DE LA 
SECTION RELATIVE AUX  INDICATIONS GÉOGRAP HIQUES CONFORMÉMENT À 
L'ARTICLE  24:2 
9.1 Suisse  
169.  Comme elle l'avait annoncé à la réunion du Conseil des ADPIC de mars cette année, la 
Suisse a soumis une mise à jour de ses réponses à la liste de questions concernant la protection 
des indications géographiques . Ces réponses sont disponibles en français d ans le document 
IP/C/W/117/Add.13/Rev.1 depuis le 1 8 septembre , et la traduction en anglais en a été distribuée 
hier. 
170.  Depuis que nous avons communiqué nos premières réponses en 1999, de nombreux 
changements ont été apportés à la législation suisse sur les indications géographiques afin 
d'adapter progressivement  le système juridique de notre pays à l'évolution prodigieuse du secteur 
des indications géographiques, tant au niveau national qu'international . Tous ces changements ont 
été motivés par le désir de concilier un système simple et flexible avec la nécessité grandissante 
d'assurer un niveau de protection des indication s géographiques efficace dans un contexte de 
commerce mondialisé.  IP/C/M/87/Add.1  
- 28 - 
  171.  Depuis sa création en 1999, le nouveau registre des appellations d'origine protégées (AOP) 
et des indications géographiques protégées (IGP) pour les produits agricoles et les produits 
agrico les transformés  est devenu pleinement opérationnel . L'expérience pratique acquise en ce qui 
concerne son administration  au cours des deux premières années a conduit à l'introduction de 
plusieurs amendements dans les textes juridiques initiaux, notamment po ur ce qui est de l'examen 
des demandes et des moyens de faire respecter les indications géographiques protégées . De 
même, la jurisprudence a permis de traiter plusieurs cas de figure spécifiques qui n'étaient pas 
prévus précisément dans la législation . Cette jurisprudence a confirmé que la procédure 
d'opposition à une première décision d'enregistrement est effective et peut annuler la première 
décision s'il est démontré que celle -ci serait préjudiciable aux intérêts des utilisateurs légitimes ou 
que la déno mination ne répond pas à la définition d'une appellation d'origine ou d'une indication 
géographique.  
172.  Le 1er janvier  2017, plusieurs modifications sont entrées en vigueur dans la Loi suisse sur la 
protection des marques  et des indications de provenance . La version révisée de la loi est appelée 
familièrement ''législation Swissness'' . S'agissant des indications géographiques, la nouvelle 
législation comporte  deux éléments : premièrement, des dispositions applicables aux indications de 
provenance en général, y compris les indications géographiques ; et deuxièmement, des 
dispositions applicables spécifiquement aux indications géographiques.  
173.  La loi révisée  prévoit une série détaillée de critères régissant les indications de provenance 
suisses, applicables à différe ntes catégories de produits et de services . Les indications 
géographiques non enregistrées doivent satisfair e au moins à ces exigences minimales en ce qui 
concerne la provenance géographique des matières premières et le lieu de transformation, sans 
préjudi ce de critères  supplémentaires qui pourraient être reconnus et imposés par un tribunal . 
Pour les indications de provenance étrangères, y compris les indications géographiques non 
enregistrées, la législation suisse fait référence aux prescriptions établies  dans la législation du 
pays d'origine.  
174.  S'agissant des indications géographiques, un système national d'enregistrement des 
indications géographiques  a été mis en place pour les produits non agricoles également . En outre, 
les indications qui sont déjà proté gées en tant qu'indications géographiques peuvent, en plus et 
sous réserve de cette protection sui generis initiale, être enregistrées en tant que marques 
géographiques.  
175.  Ce n'est là qu'un bref résumé de certains des principaux progrès et changements interv enus 
dans la législation suisse destinée à mettre en œuvre les dispositions de la section 3 de l'Accord 
sur les ADPIC relatives à la protection des indications géographiques . La délégation de mon pays 
se fera un plaisir de fournir de plus amples renseignem ents sur demande ou de répondre à 
d'éventuelles  questions à la prochaine réunion du Conseil.  
176.  La Suisse  souhaite, par cette communication, donner suite à l'appel lancé par la Présidente 
actuelle et ses prédécesseurs pour inviter les Membres à mettre à jour les renseignements 
pertinents qu'ils ont fournis dans ce domaine . La délégation de mon pays s'associe à vous, 
Madame la Présidente, pour prier les Membres qui ne l'ont pas encore fait de soumettre dès qu'ils 
le pourront leurs réponses à la liste de questio ns. 
177.  Selon les dispositions de l'article 24:2 de l'Accord sur les APDIC, le Conseil des ADPIC est 
chargé d'examiner la mise en œuvre de la protection des indications géographiques au titre de la 
section 3 de l'Accord, cet examen nécessitant la présentation de renseignements actualisés sur la 
législation d'application  nationale des Membres.  
178.  L'examen  et le partage de données d'expérience et de renseignements sur nos systèmes 
juridiques par rapport à la protection des indications géographiques se révéleront uti les pour 
mieux comprendre collectivement les enjeux, les défis et les solutions dans ce domaine de la 
propriété intellectuelle . Une telle démarche permettra aussi une compréhension mutuelle des 
différentes approches systémiques de protection des indication s géographiques suivies par les 
Membres et de ce qui fonctionne bien dans la pratique et nous aidera à dégager des points de 
convergence . La Suisse encourage donc d'autres délégations à fournir des renseignements, de 
sorte que le Conseil puisse mener sur c ette base un débat de fond sous ce point de l'ordre du jour, 
dans l'intérêt mutuel de tous les Membres.  IP/C/M/87/Add.1  
- 29 - 
  POINT 10 DE L'ORDRE DU JOUR : QUINZIÈME EXAMEN ANNU EL AU TITRE DU 
PARAGRAPHE 2 DE LA D ÉCISION SUR LA MISE EN OEUVRE DE L'ARTIC LE 66:2 DE 
L'ACCORD SUR LES  ADPIC  
10.1 Norvège  
179.  La Norvège aimerait remercier les Membres et le Secrétariat pour l'atelier constructif qui a 
eu lieu hier . Nous souhaitons remercier également les PMA pour leur participation et pour les 
questions qu'ils ont posées . Nous attendons avec intérêt de recevoir ces questions par écrit en 
temps utile.  
180.  Notre rapport  cette année est centré sur diverses incitations offertes par l'Agence 
norvégienn e de coopération pour le développement (NORAD) et le Fonds norvégien 
d'investissement en faveur des pays en développement (NorFund) . Nous aimerions mettre en 
lumière un exemple d'incitation au transfert de technologie en faveur des PMA particulièrement 
positif : le Programme EAF -Nansen . Il s'agit d'un partenariat de longue da te entre la NORAD, le 
ministère des affaires étrangères, l'Institut norvégien de recherche marine et l'Organisation des 
Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO).  
181.  L'un des éléments centraux de ce programme est un navire de recherche norvégie n, 
Dr Fridtjof Nansen, qui procure des données indépendantes sur les ressources halieutiques depuis 
1975.   Le programm e s'inscrit dans le cadre de l'I nitiative norvégienne sur les pêches aux fins du 
développement et comprend  des sorties de navires de reche rche, des services scientifiques et des 
activités de renforcement des capacités pour les instituts de recherche et leur personnel, ainsi que 
des données scientifiques à l'appui de la gestion des pêcheries . Il a pour objectif de réduire la 
pauvreté et d'amé liorer la sécurité alimentair e en vue de la réalisation des O bjectifs de 
développement durable ; il aide spécifiquement les autorités responsables de la pêche à utiliser les 
données collectées, y compris à partir du navire Nansen . Ces données peuvent servir  à planifier les 
quantités de poissons de différentes espèces pouvant être pêchées . Le Programme Nansen a par 
exemple aidé le Myanmar, la Tanzanie et le Mozambique à adopter, sur la base des recherches 
effectuées, des plans d'investissement dans le secteur  de la pêche, en particulier pour la pêche 
industrielle . Ces pays ont ainsi pu établir des plans réalistes d'investissement, évitant ainsi de 
gaspiller des ressources financières.  
182.  Entre 2006 et 2016, la Norvège a fourni une contribution d'environ 520 milli ons de 
couronnes norvégiennes (approximativement 55,4 millions d'euros) à ce programme . L'étape 
suivante se terminera en 2021, avec un financement prévu de 605 millions de couronnes 
norvégiennes (environ 64,4 millions d'euros) . Nous invitons les Membres in téressés à consulter les 
pages Web de la NORAD et de la FAO pour de plus amples renseignements.  
10.2 Union européenne  
183.  Je tiens tout d'abord à remercier les organisateurs de l'atelier qui a eu lieu hier pour leur 
engag ement en faveur de ce sujet très important, ainsi que les PMA Membres pour leur 
participation active et les questions qu'ils ont posées hier . J'aimerais par ailleurs vous prier de 
m'excuser car mon intervention sera très longue, mais cela montre que l'enga gement de l'UE dans 
ce domaine et pour la question du transfert de technologie en faveur des PMA est très important.  
184.  Le rapport de cette année confirme une fois de plus que l'UE et ses États membres prennent 
très au sérieux leurs engagements et obligations  au titre de l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC 
et qu'ils les honorent . L'UE comme ses États membres ont réagi rapidement aux changements 
naturels, sociaux, sanitaires, climatiques et économiques en lançant des projets spécifiquement 
adaptés aux beso ins actuels des pays les moins avancés (PMA) et de leurs organisations 
régionales.  
185.  On entend par transfert de technologie les moyens utilisés par les sociétés, les particuliers et 
les organisations  pour acquérir des technologies ou du savoir -faire auprès de tierces parties, que 
cette technologie soit protégée ou non par des DPI.  
186.  Le transfert de technologie est souvent une composante d'un projet plus complexe plutôt 
qu'une activité  autonome . L'acquisition par les PMA d'une base technologique solide et viabl e ne IP/C/M/87/Add.1  
- 30 - 
  dépend pas seulement  de la fourniture de technologie ou d'équipements physiques, mais aussi de 
l'acquisition de savoir -faire, de compétences en matière de gestion et de production, ainsi que d'un 
meilleur accès aux sources d'information et de l'adapta tion aux conditions économiques locales.  
187.  Le simple  transfert de technologie sans formation des employés locaux ne permet pas aux 
bénéficiaires d'internaliser  la technologie transférée et de réduire l'écart technologique avec les 
pays développés . Plusieurs projets mis en place par l'Union européenne et ses États membres 
visent par conséquent aussi à dispenser une formation appropriée.  
188.  L'une des conditions préalables les plus importantes au transfert de technologie est 
l'amélioration des capacités d'absorptio n des PMA . La capacité d'absorption peut se définir comme 
la disponibilité d'u n capital humain et la présence de capacités technologiques et d'autres facteurs, 
tels que l'accès à la finance  et à l'infrastructure, contribuant à l'assimilation et à la restit ution des 
connaissances acquises auprès de sources extérieures . La capacité d'absorption est importante 
pour la diffusion de toute connaissance, qu'elle soit d'origine nationale ou étrangère, et, partant, 
pour déterminer comment la technologie peut favoris er la transformation économique et permettre 
à un pays de rattraper son retard . Elle peut aussi inciter les détenteurs de technologie à 
promouvoir le transfert et la diffusion des connaissances . Les politiques destinées à améliorer les 
capacités d'absorpti on peuvent promouvoir le transfert de technologie, en particulier vers les pays 
les moins avancés.  
189.  Destinées à accroître la capacité d'absorber, internaliser et utiliser de nouveaux savoirs, les 
politiques axées sur la capacité d'absorption englobent une l arge gamme de mesures ciblant les 
lacunes en matière de main-d'œuvre , d'organisation et d'adaptation . Un accroissement du 
réservoir de main-d'œuvre  formée , capable de comprendre et d'assimiler la technologie, une 
amélioration de la qualité des établissemen ts d'enseignement supérieur et de l'infrastructure 
scientifique, ainsi que des liens entre ces établissements d'enseignement, les instituts de 
recherche et les entreprises, et un meilleur accès à la finance et à des institutions efficaces sont 
autant d'élé ments qui peuvent influer de manière significative sur l'absorption de la technologie et 
stimuler ainsi le transfert de technologie.  
190.  La plupart des projets qui concernent des secteurs tels que l'énergie, l'eau, l'agriculture, la 
gouvernance et l'infrastruc ture aboutissent à un transfert de savoir -faire et de technologie . En 
outre, leur durée est prolongée parce qu'ils ont pour objectif d'aider les forces locales à développer 
des systèmes indépendants dans les secteurs visés.  
191.  Enfin, il convient  de noter que les activités menées par l'UE s'adressent en général à des 
groupes de pays ou des régions pour favoriser une mise en œuvre durable . C'est la raison pour 
laquelle les programmes  de transfert de technologie de l'UE et de ses États membres cible nt des 
régions comprenant à la fois des PMA et aussi des pays en développement.  
192.  S'agissant cependant de l'octroi d'une aide et d'incitations, l'UE accorde une attention 
particulière à la situation des PMA . Les PMA bénéficient par exemple d'un accès préfére ntiel à des 
programmes de recherche  intégralement financés . Les fonds de développement privilégient les 
PMA en particulier et certains États membres ont aussi mis en place des programmes 
spécifiquement destinés aux PMA.  
193.  Permettez -moi de mettre en avant plusieurs projets, tout d'abord dans le domaine de la 
santé publique.  
Programmes dans le domaine de la santé  
194.  Parmi les programmes de transfert de technologie en rapport avec la recherche et 
l'innovation en matière  de santé lancés l'an d ernier, les projets relatifs à Ebola et les plans de l'UE 
visant à mettre en œuvre des systèmes chirurgicaux de qualité pour les populations rurales des 
PMA occupent une place prépondérante.  
195.  S'agissant du virus Ebola, le projet PEVIA (Pan Ebola Vaccine Inn ovative Approach) se 
distingue tout particulièrement  dans le cadre de l' Initiative pour les médicaments innovants 
(Innovative Medicines Initiative) . Son objectif est de mettre au point une deuxième génération de 
vaccins, sur la base de deux approches complémentaires et synergiques axées sur la conception IP/C/M/87/Add.1  
- 31 - 
  de vaccins préventifs sûrs et efficaces contre de multiples souches de virus Ebola, qui seront 
faciles à produire et à distribuer dans les régions endémiques . Le consortium PEVIA a aussi pou r 
objectif d'élaborer des outils d'analyse fonctionnelle innovants et des méthodes in vitro pour 
accélérer le développement préclinique et clinique de candidats -vaccins contre le virus Ebola et 
déterminer les corrélats de protection immunitaire contre la m aladie à virus Ebola chez les 
humains . Les PMA ciblés sont le Bénin et la Tanzanie . Le projet, qui a démarré en juin 2017 et 
durera jusqu'en mai 2023, est doté d'un budget total de 18 millions d'euros.  
196.  L'Allemagne a aussi mis en place le ''projet de renfor cement des systèmes de santé et de 
prévention épidémique post -Ebola'' en vue d'accroître la résilience du système de santé du Liberia . 
La contribution de l'Allemagne  à ce projet s'élève à 7 millions d'euros.  
197.  Pour mettre en œuvre des systèmes chirurgicaux d e qualité en faveur des populations 
rurales des PMA et des économies  à faible revenu et à revenu intermédiaire, le projet SURG -Africa 
(Scaling up Safe Surgery for District and Rural Populations in Africa) tend à offrir des services 
chirurgicaux essentiels  sûrs, abordables et durables aux populations rurales des PMA et des 
économies à faible revenu et à revenu intermédiaire . Les pays bénéficiaires sont le Malawi, la 
Tanzanie et la Zambie . Dans chaque pays, le budget total alloué à ces plans sur quatre ans (q ui 
ont commencé en janvier  2017) s'élève à environ 1 million d'euros.  
198.  ZIKAlliance est une nouvelle initiative de l'UE pour combattre et prévenir le virus Zika . Le 
pays qui bénéficie de ce programme est le Cambodge . L'objectif de ZIKAlliance  est de contribuer à 
l'établissement d'un réseau multicentrique d'équipes cliniques dans la région des Caraïbes, 
d'Amérique centrale et d'Amérique du sud, avec des sites de recherche dans les pays dans lesquels 
le virus a circulé ou circule actuellement (p ar exemple en Afrique, en Asie et en Polynésie) . 
ZIKAlliance est un consortium multinational et multidisciplinaire composé de 53 partenaires dans le 
monde entier et coordonné par l'Institut national de la santé et de la recherche médicale de la 
France . L'Initiative est financée par le programme de recherche et d'innovation Horizon 2020 de 
l'Union européenne et vise à étudier les aspects cliniques, fondamentaux, environnementaux et 
sociaux de l'infection par le virus ZIKA . ZIKAlliance examinera tout particul ièrement les 
répercussions de l'infection pendant la grossesse et l'histoire du ZIKA chez l'homme et dans son 
environnement.  
199.  L'Irlande finance le programme de collaboration entre le Royal College of Surgeons Ireland et 
le College of Surgeons of East, Centr al and Southern Africa, dont l'objectif est d'améliorer les 
compétences  chirurgicales en Afrique de l'est, en Afrique australe et en Afrique centrale . Une 
attention particulière est accordée dans ce contexte à la formation dans les spécialités suivantes : 
chirurgie générale ; orthopédie ; pédiatrie ; urologie ; neurochirurgie ; chirurgie plastique . Le 
programme, lancé initialement en 2013, a été prolongé jusqu'en 2020, avec une contribution 
annuelle s'élevant actuellement à 400 000 euros . Le Burundi, l'Éthiopie, le Malawi, le Mozambique, 
le Rwanda, la Tanzanie, l'Ouganda, la Zambie et le Zimbabwe en sont les bénéficiaires.  
200.  Le deuxième Partenariat entre l'Europe et les pays en développement pour les essais 
cliniques (EDCTP2), qui s'est poursuivi avec succès cette a nnée, contribue toujours à alléger la 
charge sociale et économique  des maladies liées à la pauvreté dans les pays en développement, 
en particulier en Afrique subsaharienne, en accélérant le développement clinique d'interventions 
médicales efficaces, sûres,  accessibles, adaptées et abordables pour les maladies liées à la 
pauvreté (vaccins, médicaments, microbicides, diagnostics), y compris les maladies négligées, en 
partenariat avec l'Afrique subsaharienne . Ce partenariat s'adresse à 32 PMA Membres . Le budge t 
alloué est d'environ 1,9 million d'euros . L'objectif est de maximiser l'impact sur la santé publique 
des interventions visant à maîtriser le paludisme pendant la grossesse en transposant des 
politiques mondiales fondées sur des données probantes et finan cées grâce aux fonds de l'EDCTP 
au niveau national et en améliorant les effets des produits antipaludéens existants ainsi que la 
prévention du VIH et les soins de santé sexuelle et reproductive pour les femmes à risque élevé, 
etc. 
Environnement  
201.  Parallèlement aux projets présentés dans la dernière édition de ce rapport, qui sont toujours 
en cours, l'UE finance aussi le programme AFRICAN BIOSERVICES . Il s'agit d'un projet financé par 
l'UE qui étudie les services écosystémiques dans le grand écosyst ème Serengeti -Mara en Afrique IP/C/M/87/Add.1  
- 32 - 
  de l'est . Son principal objectif est de comprendre comment le changement climatique actuel, 
l'évolution démographique  et les changements dans l'utilisation des sols affectent la biodiversité et 
le bien -être de l'homme, et d'ut iliser cette information pour concevoir des solutions innovantes en 
vue d'un développement futur durable . Il s'agit donc d'identifier et de développer des solutions 
innovantes qui permettront d'atténuer les effets négatifs de la croissance de la population  en 
Afrique sur l'habitat naturel, la biodiversité et les services écosystémiques . La Tanzanie est le 
principal PMA bénéficiaire de ce projet d'une valeur de près de dix millions d'euros.  
202.  Le projet SafeWaterAfrica a commencé en 201 6 mais il s'est poursuivi  cette année 
également . Il a pour principal  objectif d'améliorer l'accès à de l'eau propre en Afrique grâce à des 
activités de recherche -développement portant sur un système de traitement de l'eau autonome et 
décentralisé  pour les zones rurales et péri urbaines. Le projet permettra de concevoir de nouveaux 
types de systèmes d'assainissement  de l'eau autonomes, peu coûteux, alimentés par l'énergie 
solaire et adaptés aux besoins spécifiques des zones rurales de l'Afrique du Sud et du 
Mozambique . Il sera géré de manière indépendante par les communautés locales . L'accès à l'eau 
salubre auquel tend ce projet permettra de réduire les risques sanitaires . La contribution totale 
demandée aux CE est légèrement inférieure à trois millions d'euros.  
203.  Dans le cadre du prog ramme Horizon 2020, le projet FLOWERED (techniques de défluoration 
en vue d'améliorer la qualité de l'eau et des produits agroanimaux dans la vallée du Rift en Afrique 
de l'est, dans le contexte  de l'adaptation au changement climatique), lancé dès 2016, s' est 
poursuivi en 2017 et continue de contribuer au développement d'un système de gestion durable de 
l'eau dans les régions souffrant d'une contamination par le fluorure des eaux, des sols et des 
produits alimentaires dans les pays situés dans la vallée du Rift (Éthiopie, Kenya, Tanzanie) et à 
l'amélioration des conditions de vie (sur les plans de l'environnement, de la santé et de la sécurité 
sanitaire) des populations . La contribution totale de l'UE s'élève à trois millions d'euros.  
204.  Le projet AfriAlliance,  qui relève de l'Alliance entre l'Afrique et l'UE pour l'innovation dans les 
domaines de l'eau et du climat et s'est poursuivi lui aussi cette année, vise à identifier des 
solutions sociales et technologiques innovantes appropriées pour les principaux défi s liés à l'eau et 
au changement climatique afin de définir et de stimuler des possibilités de commerce et 
d'investissement durables au Burkina Faso . Le projet soutient des modalités efficaces de partage 
des connaissances et de transfert de technologie entr e l'Afrique et l'UE, qui ont toutes pour objectif 
d'aider l'Afrique à mieux se préparer à surmonter sa vulnérabilité face aux problèmes liés à l'eau 
et au changement climatique et à améliorer les processus et outils de contrôle et de prévision de 
l'eau et du climat sur le continent . La contribution demandée à la CE pour le PMA partenaire 
dépasse les 121 000 euros.  
205.  L'Allemagne finance aussi un projet axé sur la promotion du développement d'une 
aquaculture durable, dont l'objectif est de renforcer le secteur de l'aquaculture gérée de manière 
durable au Myanmar  en fournissant des technologies de remplacement qui permettront d'accroître 
les prises et la production de crevettes en particulier, essentielles pour assurer la subsistance et la 
nutrition des populatio ns locales . L'Allemagne a débloqué plus de 22 millions d'euros pour ce 
projet prévu sur cinq ans.  
206.  Le Royaume -Uni finance ''Unlocking the Potential of Groundwater for the Poor'' (UPGro), une 
série de projets dont l'objectif est d'améliorer la base de connai ssances factuelles sur la 
disponibilité et la gestion des eaux souterraines en Afrique subsaharienne . Les pays en 
développement et les partenaires  d'Afrique subsaharienne pourront ainsi utiliser les eaux 
souterraines d'une manière durable dans l'intérêt de s populations pauvres . De plus en plus de 
données tendent à montrer que de très nombreux points d'approvisionnement en eau dans les 
zones rurales d'Afrique subsaharienne reposant sur des forages équipés de pompes manuelles 
deviennent défectueux peu de temp s après leur installation . Les travaux prévus dans le cadre du 
projet permettront d'élaborer des méthodes pour démêler les raisons techniques, institutionnelles 
et sociales, complexes et souvent étroitement liées, de ce taux de défaillance élevé . Le progra mme 
développera de nouvelles méthodes et techniques qui permettront de mieux comprendre les 
ressources en eaux souterraines en Afrique subsaharienne . Ces projets seront menés jusqu'en 
2019 et bénéficient d'une contribution totale de 12 millions de livres s terling.  
207.  Pour ce qui est des initiatives sur le changement climatique, l'Allemagne a lancé le 
Programme d'appui à la stratégie nationale d'adaptation au changement climatique au Mali, qui a 
pour objet d'accroître la résilience des systèmes de production éc ologique et des systèmes sociaux IP/C/M/87/Add.1  
- 33 - 
  dans les régions vulnérables  du Mali à l'impact du changement climatique, grâce à un 
renforcement des capacités d'adaptation et à des approches innovantes et intégrées dans ce 
domaine . Le programme est censé favoriser la mi se en place de conditions favorables à 
l'émergence d'un secteur privé utilisant des technologies à faible intensité de carbone . Il a 
démarré en 2014 et se poursuivra jusqu'en décembre  2019 avec un budget de 4,9 millions 
d'euros.  
Conclusion  
208.  Cet aperçu ne m'a permis de présenter que quelques -uns des nombreux projets liés au 
transfert de technologie et incitations que l'UE et ses États membres ont mis en place . Il montre 
clairement que nous suivons une approche cohérente, dans laquelle les programmes de l'UE  
comme ceux de ses États membres ciblent des domaines thématiques particuliers pour traiter des 
problèmes propres aux PMA. 
10.3 Australie  
209.  L'Australie s'est engagée à aider les pays les moins avancés dans le domaine du transf ert de 
technologie, conformément  à la décision du Conseil sur la mise en œuvre de l'article 66:2 . Nous 
avons eu grand plaisir à présenter hier le rapport de notre pays pendant l'atelier, qui a constitué 
une nouvelle occasion importante de poursuivre le dialogue entre les Membres sur les initiatives 
liées au transfert  de technologie en faveur des PMA . L'Australie, qui participe à ces ateliers depuis 
leur lancement en 2008 , les trouve très utiles pour procéder à des échanges de vues ; ils influent 
de manière positive sur la manière dont notre pays prépare ses rapports et partage des 
renseignements . Nous nou s réjouissons également de poursuivre les travaux sur le portail eTRIPS 
pour l'an prochain.  
210.  Dans le rapport de cette année (IP/C/W/631/Add.1/Rev.1), nous mettons en exergue 
plusieurs initiatives pour promouvoir  et encourager le transfert de technologie dan s un très grand 
nombre de domaines . L'Australie reconnaît qu'encourager le renforcement de l'innovation et le 
transfert de technologie vers des secteurs à forte productivité est un moyen d'aider les PMA qui 
sont ses partenaires à se doter d'une base techno logique solide et viable.  
10.4 États -Unis 
211.  Les États -Unis accordent une grande importance à cet examen au regard des obligations qui 
découlent de l'article  66:2.  
212.  La communication  que nous soumettons cette année (IP/C/W/631/Add.2) détaille nos 
programmes en matière de propriété intellectuelle, de renforcement des capacités commerciales, 
de formation, d'aide au développement, d'éducation, de financement, d'entrepreneuriat et 
d'infra structure visant à aider les PMA en promouvant un environnement propre à encourager le 
transfert effectif et volontaire de technologie vers les PMA Membres.  
213.  Notre intervention aujourd'hui sera brève, mais nous encourageons les Membres intéressés, 
en partic ulier les PMA, à lire notre communication . Nous incitons vivement les Membres à 
poursuivre le dialogue à ce sujet au sein et en marge du Conseil des ADPIC.  
214.  Les États -Unis restent convaincus que le fonctionnement effectif de l'article 66:2 de l'Accord 
sur les ADPIC exige un dialogue constructif entre les pays développés et les PMA Membres afin de 
cibler les incitations de manière à répondre au mieux aux intérêts et aux besoins identifiés par les 
PMA Membres eux -mêmes en matière de transfert de technologie.  
215.  Nous nous félicitons des discussions qui ont eu lieu hier avec les PMA Membres et le 
Secrétariat au cours  de l'atelier, qui nous a fourni une bonne occasion de procéder à un échange 
de vues, et nous espérons que nous aurons d'autres possibilités de poursui vre cet échange 
important.  
216.  Nous avons apprécié les questions qui nous ont été adressées pendant l'atelier et nous nous 
réjouissons d'y répondre par écrit.  IP/C/M/87/Add.1  
- 34 - 
  10.5 Japon  
217.  La délégation de notre  pays aimerait remercier le Secrétariat pour avoir organisé l'atelier 
d'hier sur la mise en œuvre de l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC . Cet atelier a permis de 
promouvoir la coopération et la compréhension mutuelle entre les pays développés Membres et les 
PMA Membres.  
218.  Le Japon continuera de faire tout ce qui est en son pouvoir pour améliorer l'environnement 
commercial et le rendre encore plus propice au transfert de technologie . La délégation de notre 
pays se réjouit de continuer à travailler avec les PMA Membres dans ce contexte.  
10.6 Nouvelle -Zélande  
219.  La Nouvelle -Zélande  souhaite remercier le Secrétariat pour avoir organisé l'atelier d'hier sur 
la mise en œuvre de l'article 66:2 de l'Accord sur les APDIC . Nous pensons que cet atelier continu e 
d'amé liorer la compréhension  mutuelle entre les pays développés Membres et les PMA Membres . 
Une fois de plus, il a donné lieu à des discussions animées et utiles, et nous attendons avec intérêt 
la prochaine édition . Nous tenons à remercier le Bangladesh et Haït i pour les questions qu'ils ont 
posées hier et attendons avec impatience d'éventuelles questions écrites sur notre rapport de la 
part des PMA Membres, auxquelles nous nous efforcerons de répondre le plus rapidement possible.  
10.7 Canada  
220.  Le Canada est résolu à offrir des incitations en vue de promouvoir et d'encourager le 
transfert de technologie vers les pays les moins avancés . À ce titre, nous avons communiqué les 
activités menées par notre pays en matière de transfert de techn ologie dans notre rapport annuel 
conformément à l'article  66:2 de l'Accord sur les ADPIC, contenu dans le document 
IP/C/W/631/Add.3 . Le Canada a collaboré avec un grand nombre d'acteurs très divers, venant des 
secteurs institutionnel et privé, à des activités de transfert de technologie aux niveaux multilatéral 
et régional, ainsi que dans le cadre de projets bilatéraux avec des PMA . Ces projets bilatéraux ont 
été déployés notamment dans les domaines de l'agriculture et de la sécurité alimentaire, de l a 
distribution de vaccins, de l'énergie propre et du développement durable, ou ont permis de 
soutenir des entrepreneurs et des petites et moyennes entreprises qui travaillent dans 
l'environnement numérique . Nous apprécions les discussions fructueuses qui o nt eu lieu dans le 
contexte de l'atelier tenu hier et pensons que cet atelier demeure un excellent lieu d'échange . 
Nous nous réjouissons de poursuivre notre dialogue avec les PMA Membres, notamment en 
répondant aux questions qui ont été posées hier.  
221.  Le Can ada se tient volontiers à la disposition de toute délégation qui souhaiterait obtenir de 
plus amples renseignements après la présente réunion du Conseil des ADPIC.  
10.8 Brésil  
222.  Nous remercions le Secrétariat pour avoir préparé l es documents, ainsi que les États 
Membres qui ont soumis leurs rapports sur la mise en œuvre de l'article 66:2 . Cet article procède 
du délicat équilibre auquel les Membres sont parvenus pendant les négociations du Cycle 
d'Uruguay et a pour objet de veiller  à ce que tous bénéficient des dispositions de l'Accord sur les 
ADPIC.  
223.  S'agissant  des documents eux -mêmes, nous aimerions faire une observation au sujet du 
document IP/C/W/ 631, dont la section 3 traite des activités menées par le Japon dans le secteur 
pharmaceu tique. Au paragraphe 18, le document cite comme domaine d'activité les ''produits 
médicaux de qualité inférieure/faux/faussement étiquetés/falsifiés/contrefaits'', connus également 
sous l'appellation produits ''SSFFC'' . Or, cette définition des SSFFC est obsolète . La 
soixante -dixième Assemblée mondiale de la santé de l'OMS, qui s'est tenue en mai cette année, 
est convenue en effet que le terme qui devait être utilisé dorénavant était ''produits médicaux de 
qualité inférieure et falsifiés'' . La décision  de l'OMS stipule que, dans le contexte des produits 
médicaux, le terme falsifiés '' semble recouvrir correctement tous les types de représentation 
trompeuse délibérée d 'un produit médical de manière à pouvoir exclure spécifiquement les dro its 
de propriété intellectuelle ''. IP/C/M/87/Add.1  
- 35 - 
  224.  Le Brésil reconnaît les dangers que comportent de tels produits et est déterminé à lutter 
contre leur circulation . Nous invitons néanmoins instamment les délégations à suivre la définition 
approuvée par l'OMS dans la mesure  où l'utilisati on d'une terminologie normalisée permettra des 
comparaisons et une analyse des rapports plus précises et exactes.  
225.  Je renverrai les Membres  pour de plus amples déta ils à l'appendice 3 du document  A70/23 
de l'OMS, qui contient la décision  relative aux produi ts médicaux de qualité inférieure et falsifiés.  
10.9 Union européenne  
226.  Il arrive  que des questions relatives au transit soient soulevées ; j'aimerais par conséquent 
attirer l'attention des Membres sur une étude réalisée  récemment par l'OCDE et l'EUIPO (voir le 
document IP/C/W/633/Add.5 du Conseil des ADPIC), qui fait la lumière sur l'origine, les filières du 
commerce et le transit des marchandises de contrefaçon . Elle montre également que la valeur des 
produits pharmaceu tiques faux et contrefaits échangés chaque année dans le monde avoisine les 
16 milliards d'euros, soit 19 milliards de dollars  EU environ . Les principales destinations de ces 
produits pharmaceutiques faux et contrefaits sont l'Afrique, l'UE et les États -Unis. 
Malheureusement, un seul grand pays d'Asie du sud est à l'origine de plus de 50 % des produits 
pharmaceutiques faux et contrefaits saisis par les douanes dans le monde . Cette étude montre 
clairement qu'un débat plus vaste sur les problèmes effectifs, concrets et avérés que soulève le 
commerce des médicaments faux et contrefaits, y compris le transit, serait tout à fait d'actualité.  
10.10  Cambodge, au nom du Groupe des PMA  
227.  J'aimerais remercier le Secrétariat de l'OMC pour avoir organisé l'atelier annuel d'hier à titre 
d'activité complémentaire  sur la mise en œuvre de l'Accord sur les ADPIC . Je saisis cette occasion 
pour remercier  les pays développés partenaires de leurs nombreuses incitations desti nées à 
promouvoir le transfert de technologie vers les PMA Membres et pour avoir répondu aux questions 
du Groupe des PMA sur l'article 66:2.  
228.  L'Accord sur les ADPIC est un accord commercial très important et ses dispositions ont une 
portée considérable puis qu'elles s'appliquent à des domaines aussi divers que l'agriculture, la 
santé, l'investissement  et la technologie . Les PMA sont toujours à la traîne derrière les pays en 
développement et les pays développés pour ce qui est des progrès technologiques, et le urs 
perspectives de réduire ce clivage sont limitées . Pour y parvenir, il est essentiel que le transfert de 
technologie soit facilité entre les Membres développés et les PMA et les pays en développement 
Membres . Outre la technologie, il est indispensable d e transférer aussi des savoirs et des 
compétences, de sorte à accroître les chances des PMA de développer la recherche, les institutions 
et la technologie appropriée au niveau local.  
229.  L'article 66, et en particulier son paragraphe 2, prévoit de donner aux P MA la possibilité de 
se doter de leur propre base technologique, solide et viable, grâce au transfert de technologie des 
pays développés  Membres, qui doivent offrir des incitations à leurs entreprises et institutions . Les 
PMA ont eu l'occasion lors de réun ions précédentes du Conseil des ADPIC d'évaluer l'exécution et 
la nature des activités entreprises par les pays développés et les pays en développement Membres 
dans le contexte de la mise en œuvre de l'article 66:2 . Le Groupe des PMA en profite pour 
remerc ier les Membres pour la mise à jour de leurs notifications, notamment l'Australie, le Canada, 
les États -Unis, le Japon, la Nouvelle -Zélande, la Norvège, la Suisse et l'UE . Nous aimerions aussi 
saisir cette occasion pour enjoindre d'autres pays développés Membres à contribuer à cet effort 
continu . Il est inutile de dire que le transfert de technologie aidera progressivement les PMA à 
réaliser les ODD de l'ONU, en particulier les objectifs 9 et 17.  
230.  Cependant, nous conviendrons tous que d'autres efforts sont nécessaires pour créer des 
conditions favorables  au transfert de technologie vers les PMA . Il faut par ailleurs que les 
gouvernements des PMA améliorent la cohérence des politiques relatives à la science, la 
technologie et l'innovation et le développement industriel pour faciliter le transfert . Le transfert de 
technologie en faveur des PMA est une composante essentielle de notre croissance économique . 
Des recherches indépendantes l'ont prouvé maintes et maintes fois . Ce qui est crucial également, 
c'est que la croissance économique est aussi liée à l'investissement étranger direct et aux 
données, et que les PMA n'ont pas pu tirer avantage de l'IED comme les pays développés et les 
pays en développement Membres . Enfin, les Membres et toutes les parties prenante s qui IP/C/M/87/Add.1  
- 36 - 
  poursuivent leurs efforts aident les PMA à renforcer leurs capacités et leur permettent ainsi 
d'assimiler et de développer une technologie qui soit adaptée à leur économie.  
10.11  Haïti  
231.  Haïti remercie  les Membres qui ont pr ésenté des rapports au titre de l 'examen de la mise en 
œuvre de l 'article 66:2 de l 'Accord sur les ADPIC . Haïti remercie aussi le Secrétariat de l 'OMC pour 
l'atelier organisé le 1 8 octobre  2017 sur la mise en œuvre de l 'article 66:2 de l 'Accord sur les 
ADPIC . Cet événement  a été l 'occasion pour le Groupe des PMA d 'échanger avec les Membres qui 
ont présenté des rapports relatifs à la mise en œuvre de ladite disposition sur certains points 
figurant dans ces rapports et/ou certaines omissions.  
232.  Haïti n 'envisage pas de revenir en détail sur les points discutés au cours de l 'atelier . 
Toutefois, elle souhaiterait  formuler les observations suivantes:  
 À l'instar de l 'année dernière, seuls huit Membres ont présenté des rapports sur la mise en 
œuvre de l 'article 66.2 de l 'Accord ADPIC.  
 Haïti note que certains rapports ou activités mentionnés ne reflètent pas l 'esprit et la lettre 
de l'article 66.2, qui stipule que : ''les pays développés Membres offriront des incitations 
aux entreprises et institutions sur leur territoire afin de promouvoir et d'encourager le 
transfert de technologie vers les pays les moins avancés Membres pour leur permettre de 
se doter d'une base t echnologique solide et viable''.  
 Sur la base de l 'examen des notifications circulées, Haïti consta te que certains Membres 
mélangent les rapports sur la mise en œuvre de l 'article 66:2 et ceux d 'activités 
d'assistance technique qui est une autre provision au titre de l 'article 67 de l 'Accord sur les 
ADPIC . Il a été également constaté qu 'un nombre import ant d 'activités a été mené en 
faveur des non -PMA, ce qui n 'a rien à voir avec la mise en œuvre de l 'article 66:2 . De plus, 
il est difficile de déceler les ''incitations'' réelles accordées par certains Membres à leurs 
entreprises et institutions à transfér er des technologies aux PMA.  
233.  En conclusion , Haïti souhaiterait soulever les questions suivantes:  
 Existerait -il une divergence d 'interprétation, entre pays développés et PMA, à propos des 
concepts de ''transfert de technologie'', ''incitations'' et ''base technologique solide et 
viable ?'' 
 Ainsi, devrions -nous demander au Conseil des ADPIC ou à tout autre organe compétent de 
l'OMC de nous fournir une interprétation de la portée de l 'article 66:2?  
10.12  Union européenne  
234.  Étant donné que plusieurs délégations nous ont interpellés sur notre dernière intervention, 
j'aimerais mentionner à nouveau le document auquel nous avons fait référence, à savoir le 
document IP/C/W/633/Add.5 . Il a été soumis par l'OCDE au titre du point 11  de l'ordre du jour, 
mais eu égard à l'intervention du Brésil, nous avons pensé qu'il était pertinent également au 
regard du point 10 de l'ordre du jour.  
POINT 11 DE L'ORDRE DU JOUR : COOPÉRATION TECHNIQUE  ET RENFORCEMENT DES 
CAPACITÉS  
11.1 Australie  
235.  L'Australie joue un rôle actif dans la promotion de la coopération technique et du 
renforcement des capacités dans le domaine de la propriété intellectuelle, comme nous l'avons 
souligné dans notre rapport de 2017 au titre  de l'article 67 (document IP/C/W/632/Add.1) . Depuis 
notre dernière réunion, les activités continues menées dans le cadre du programme de fonds 
fiduciaires de l'Australie  et de l'OMPI ont permis de continuer à aider les pays les moins avancés et 
les pays e n développement à évaluer le développement et la mise en œuvre des systèmes de 
propriété intellectuelle et de consolider les capacités en matière de propriété intellectuelle . Nous IP/C/M/87/Add.1  
- 37 - 
  sommes heureux de réitérer notre engagement en faveur des activités de coopé ration technique et 
de renforcement des capacités dans le domaine de la propriété intellectuelle.  
11.2 États -Unis 
236.  Les États -Unis se réjouissent de présenter les principaux éléments du rapport qu'ils ont 
soumis au titre de l'article 67, contenu dans le document IP/C/W/632/Add.2, sur les programmes 
d'assistance technique offerts par le gouvernement américain aux pays en développe ment et aux 
pays les moins avancés  dans le domaine de la protection et de l'utilisation des DPI, notamment les 
brevets et les marques, et des moyens de les faire respecter aux pays en développement et aux 
pays les moins avancés.  
237.  Pour l'année passée, notre rapport fait état de plus de 145 programmes de formation, 
d'assistance technique  et de renforcement des capacités en faveur de 133 pays différents, dont 
des pays en développement et des PMA.  
238.  Vingt-huit de ces programmes s'adressaient à 24 PMA : l'Angola, le  Bangladesh, le Bénin, le 
Bhoutan, le Burundi , le Cambodge, l'Éthiopie, la Gambie, la Guinée, le Lesotho, le Liberia, le 
Malawi, le Mali, la Mauritanie , le Myanmar, le Népal, l'Ouganda, la RDP lao, le Sénégal, la 
Sierra  Leone, la Tanzanie, le Timor -Leste, le Togo et la Zambie.  
239.  La coopération  technique destinée à améliorer l'infrastructure juridique et administrative de 
la propriété intellectuelle et les mécanismes permettant de faire respecter les DPI  est essentielle 
pour le développement économique, qui fa vorise directement l'investissement étranger et le 
transfert de technologie volontaire du secteur privé vers les pays en développement, tout comme 
elle est essentielle pour permettre aux innovateurs des pays en développement de tirer profit de 
leur créativ ité. 
240.  L'assistance technique fournie par le gouvernement des États -Unis est fonction de la 
demande et des besoins  prioritaires individuels des pays bénéficiaires . La diversité des besoins et 
des intérêts identifiés par les pays bénéficiaires a conduit à la mise en place d'activités 
d'assistance technique sur mesure dans des domaines d'intérêt spécifiques.  
241.  Nous nous réjouissons de poursuivre au Conseil des discussions techniques sur les rapport s 
concernant la coopération  technique offerte par les gouvernements et les organisations 
intergouvernementales en vue du renforcement des systèmes de propriété intellectuelle.  
242.  Nous apprécions que l'UE ait attiré notre attention sur le rapport récent de l'OCDE et sur les 
renseignemen ts qu'il contient sur les moyens de faire respecter les droits pour répondre à la 
demande formulée par un autre Membre . Les douanes et les autorités responsables du transit 
jouent un rôle important pour prévenir la prolifération de marchandises contrefaite s et pirates sur 
le marché international, au vu de l'ampleur du commerce de ces marchandises au niveau mondial 
ainsi que des risques pour la santé et la sécurité que nombre d'entre elles présentent pour les 
consommateurs . Nous pensons qu'il est bon d'appre ndre des mesures positives que certains 
Membres peuvent prendre pour lutter contre ce problème à toutes les étapes de la chaîne 
d'approvisionnement.  
11.3 Norvège  
243.  J'aimerais vous présenter brièvement notre rapport, qui  est relativement concis cette année, 
en me concentrant sur une seule entité – NORCODE, l'Association norvégienne pour le 
développement du droit d'auteur, créée en 2007 . NORCODE a pour vocation d'œuvrer au 
développement international en matière de droit d' auteur afin de soutenir le secteur culturel dans 
les pays en développement . En collaboration avec l'OMPI, NORCODE  organise tous les 2 ans à Oslo 
depuis 2009 des stages de formation de 2 semaines sur le droit d'auteur et les droits voisins à 
l'intention de 20 participants de pays en développement . Une semaine de suivi est organisée 
environ six mois plus tard dans l'un  des pays participants . Les séances de formation à Oslo, qui 
sont dispensées par des experts norvégiens et internationaux, portent sur tous les aspects d'un 
système de droit d'auteur pleinement opérationnel . Cette formation inclut aussi des visites d'étude  
dans des sociétés norvégiennes de gestion collective et autres organismes pertinents . Le 
programme de formation comprend des séances interactives avec des discussions de groupe, des IP/C/M/87/Add.1  
- 38 - 
  études de cas et des séances de développement des compétences en matière de négociation et de 
communication . Il est dispensé en anglais . Vous trouverez de plus amples détails dans notre 
rapport.  
11.4 Union européenne  
244.  Des renseignements détaillés sur les activités d'assistance tech nique menées par l'UE, ses 
États membres et l'Office communautaire des variétés végétales de l'UE dans les PMA et les pays 
en développement figurent dans la dernière communication que nous avons soumise au titre de 
l'article 67 de l'Accord sur les ADPIC le  15 octobre  2017. Nous vous prions de nous excuser pour la 
présentation tardive de ce rapport . Celui-ci confirme l'engagement de l'UE, de ses États membres 
et de l'Office communautaire  des variétés végétales en faveur de la coopération technique et du 
renforcement des capacités et montre que l'UE s'est acquittée de ses obligations dans le domaine 
des ADPIC . L'UE continue d'entreprendre des projets dans les domaines de la technologie, de la 
coopération technique et du renforcement des capacités, et nous nous  réjouissons de continuer de 
collaborer avec les PMA et les pays en développement à cet égard.  
11.5 Canada  
245.  Le Canada a le plaisir de présenter son rapport annuel sur la mise en œuvre de l'article 67, 
qui contient des renseignements actualisés sur les activités menées en 2016 -2017 par notre pays 
dans le domaine de la coopération technique et financière liée à la propriété intellectuelle en 
faveur des pays en développement et des pays les moins avancés Membres ( document 
IP/C/W/632/Add.3) . Le Canada a mené plusieurs activités de coopération technique aux niveaux 
multilatéral, plurilatéral  et bilatéral . Au niveau multilatéral, il travaille en étroite collaboration avec 
l'OMPI  et le Groupe d'experts des droits de propriété intellectuelle de la Coopération économique 
Asie-Pacifique (APEC -IPEG), où il participe aux délibérations semestrielles de l'organisation axées 
sur l'échange de renseignements et des meilleures pratiques dans  le domaine des droits de 
propriété intellectuelle.  
246.  Le Canada assure également plusieurs activités de coopération technique, qui sont exécutées 
principalement par l'Office de la propriété intellectuelle du Canada (OPIC), Affaires mondiales 
Canada , le Centr e de recherches pour le développement international et la Gendarmerie royale du 
Canada . D'autres institutions canadiennes qui reçoivent un financement du gouvernement du 
Canada, comme le Centre de droit et de politique commerciale et l'Université d'Ottawa,  participent 
également aux efforts de coopération technique internationale . Nous invitons les Membres à 
consulter le document pour de plus amples renseignements.  
247.  S'agissant des discussions sur la coopération technique menées entre les Membres du 
Conseil de s ADPIC, le Canada tient à remercier à nouveau le Secrétariat pour avoir organisé 
l'atelier de l'OMC sur l'aide aux PMA pour une utilisation effective des DPI, qui s'est tenu les 10 et 
11 novembre  2016. Le Canada  s'est réjoui de prendre part à ces discussi ons et aimerait remercier 
également les participants à l'atelier pour le dialogue constructif qui s'est noué pendant cette 
session de deux jours. Notre pays a pris note des données d'expérience nationales et des besoins 
prioritaires communiqués par les pay s en développement et les PMA Membres pendant l'atelier et 
reste intéressé par le point de vue des Membres sur certains des aspects positifs et des difficultés 
liés à l'obtention d'une assistance technique et d'une coopération pour répondre à leurs besoins  
prioritaires.  
248.  Le Canada souhaiterait aussi savoir comment les besoins prioritaires des PMA ont modifié l e 
travail initialement engagé pour mettre en œuvre l'Accord sur les APDIC et s'il subsiste des 
lacunes en matière d'assistance  technique . Nous serions intéressés de connaître les expériences 
des Membres concernant les formes d'assistance technique qui se sont révélées les plus efficaces 
pour favoriser la mise en œuvre des obligations prévues par l'Accord sur les ADPIC et pour utiliser 
la propriété intell ectuelle à l'appui du développement économique et social . Le Canada attend avec 
impatience de poursuivre les discussions sur ces questions pour faire en sorte que l'assistance 
technique continue de répondre aux besoins prioritaires et aux objectifs de déve loppement de ses 
bénéficiaires.  IP/C/M/87/Add.1  
- 39 - 
  11.6 Japon  
249.  La délégation de notre pays aimerait présenter brièvement le rapport de cette année 
concernan t les activités de coopération technique menées par le Japon . Ce rapport consiste en une 
partie principale  et une annexe . La partie principale met en lumière les activités de coopération 
technique menées récemment, alors que l'annexe détaille chaque activité.  
250.  Ce rapport classe les activités de coopération selon quatre  domaines de propriété 
intellectuelle, à savoir la propriété industrielle, le droit d'auteur, les variétés végétales et les 
mesures à la frontière . S'agissant de la propriété industrielle, l'Office japonais des brevets a 
organisé au cours de l'exercice 201 6 22 cours de formation, conçus à la fois pour des 
fonctionnaires nationaux et pour le secteur privé et suivis par 300 personnes au total . En ce qui 
concerne le droit d'auteur, l'Office japonais du droit d'auteur a organisé au cours de la même 
période, ave c le soutien de l'OMPI, plusieurs séminaires auxquels 150 personnes environ ont 
participé . Le Japon a en outre offert une coopération technique à des pays en développement et 
des pays les moins avancés Membres axée sur la protection des variétés végétales et sur les 
mesures à la frontière.  
251.  Le Japon contin uera de faire le maximum pour s'acquitter de ses obligations au titre de 
l'article 67.  
11.7 Nouvelle -Zélande  
252.  La Nouvelle -Zélande est heureuse d'avoir présenté  son rapport sur la coopération technique 
pour l'année 2017, conformément à ses obligations au titre de l'article 67 . Dans le rapport de cette 
année, nous avons mis en avant les activités menées par notre pays dans le domaine de la 
coopération technique ai nsi qu'aux niveaux bilatéral, régional et multilatéral . Ces activités ont été 
assurées principalement  par l'Office néo -zélandais de la propriété intellectuelle (IPONZ), l'Office 
des droits des obtenteurs de variétés végétales et le groupe chargé du dévelop pement 
international du ministère néo -zélandais des affaires étrangères et du commerce . Toute question 
ou réaction des Membres sur notre rapport est la bienvenue . La Nouvelle -Zélande réitère avec 
plaisir son engagement pour la coopération technique et fina ncière en faveur des pays en 
développement et des PMA Membres.  
11.8 Secrétariat de l'OMC  
253.  Le rapport annuel du Secrétariat de l'OMC (document IP/C/W/634) suit la présentation que 
nous préconisons  pour l'ét ablissement des rapports dus au titre de ce point de l'ordre du jour car 
ce forma t s'est révélé des plus utiles pour traiter un volume d'informations détaillées qui est très 
important . Le rapport se compose d'une note d'accompagnement explicative, qui met en exergue 
les principales tendances dans nos activités d'assistance technique, et d'un tableau, qui se traduit 
facilement en une base de données contenant des renseignements détaillés sur les programmes 
spécifiques.  
254.  Pour décrire brièvement les principales  tendances que nous avons observées, je 
mentionnerai en premier lieu l'entrée en vigueur du Protocole portant amendement de l'Accord sur 
les ADPIC en janvier  2017. Si nos activités de coopération technique dans ce domaine continuent 
d'avoir pour but d'aide r les Membres et les observateurs à comprendre leurs droits et leurs 
obligations dans le cadre de l'Accord , elles se concentrent de plus en plus désormais sur la mise en 
œuvre du Protocole au niveau national et sur la promotion du système en tant qu'outil d'achat 
efficace pour assurer l'accès à des médicaments abordables . Nous nous réjouissons d'organiser à 
la fin de l'année un atelier régional qui sera consacré précisément à cet aspect pratique de l'Accord 
sur les ADPIC amendé.  
255.  Notre programme d'assistance  technique est défini en fonction de la demande émanant des 
pays en développement et des PMA Membres . Nous rappelons d'ailleurs aux délégués de prendre 
contact avec nous en ce qui concerne toute activité d'assistance technique générale ou spécifique 
dont leur pays pourrait avoir besoin, de sorte que nous puissions y répondre d'une manière 
appropriée, dans les limites des ressources disponibles . Au vu de l'évolution de la demande, notre 
approche est de plus en plus globale et tient compte également de l'interface entre l'Accord sur les 
ADPIC et d'autres accords de l'OMC, comme l'Accord sur l'agriculture, l'Accord OTC et l'Accord IP/C/M/87/Add.1  
- 40 - 
  SPS. Notre programme d'assistance technique r equiert par conséquent une participation toujours 
plus active de diverses divisions du Secrétariat et une collaboration plus étroite en matière de 
planification et d'exécution des programmes avec nos partenaires du système multilatéral . L'OMPI 
est évidemme nt un partenaire régulier, tout comme l'OMS dans le domaine de la santé publique . 
Nous travaillons également en partenariat avec diverses autres organisations actives dans le 
domaine de la santé publique, telles que la CNUCED, le PNUD, l'ONUSIDA ou le Bure au du 
Haut-Commissaire aux droits de l'homme, ainsi qu'avec un ensemble d'organisations issues de la 
société civile et de l'industrie, afin de garantir une vision globale et cohérente de l'interface entre 
l'Accord sur les ADPIC et la santé publique . Une ap proche analogue est suivie dans d'autres 
domaines de politique publique, conformément aux demandes que nous recevons.  
256.  Pour répondre à une demande constante et donner suite au retour d'information que nous 
recueillons après nos colloques et cours de perfect ionnement, nous organisons en décembre un 
programme spécialisé  sur l'Accord sur les ADPIC et le pouvoir judiciaire national . L'objectif sera de 
renforcer les capacités du pouvoir judiciaire dans le domaine de la politique et de la pratique des 
différends e t autres litiges liés à la propriété intellectuelle, en particulier les éléments propres à 
l'Accord sur les ADPIC . Le délai de clôture des inscriptions pour participer à cette activité est fixé 
au 30 octobre . Nous pouvons accueillir 30 candidats venant de pays en développement et de PMA . 
Nous encourageons les délégués à se coordonner selon que de besoin pour identifier les meilleurs 
candidats à ce programme . Je dois dire que nous sommes très encouragés par les réponses de 
plusieurs membres de haut rang et t rès éminents du pouvoir judiciaire, qui ont accepté de venir 
prendre la parole et de faire office de personnes -ressources pour cet événement qui vaudra ainsi 
vraiment la peine pour les participants concernés.  
257.  J'aimerais en outre appeler votre attention sur  la tenue prochainement d'un symposium 
trilatéral, qui s'inscrit dans le cadre d'une série qui représente un pilier de notre programme 
d'assistance technique  dans le domaine des ADPIC et de la santé publique . Ce sera le septième du 
genre, organisé par l'OM S, l'OMPI et l'OMC . Généralement lancé au niveau des directeurs 
généraux, ce symposium aura lieu le 2 6 février  2018, soit la veille de la première réunion du 
Conseil l'an prochain selon le calendrier provisoire . Les trois directeurs généraux sont attendus,  et 
le symposium portera sur l'accès à des médicaments et des vaccins de qualité et abordables pour 
tous en vue de progresser vers la couverture sanitaire universelle et la réalisation des ODD . Cette 
activité va tout à fait dans le sens des grandes tendanc es et de l'évolution des activités 
d'assistance technique du Secrétariat que je viens de présenter.  
258.  Comme toujours , nous sommes à la disposition des Membres pour répondre à toute 
demande spécifique ou générale, de sorte que nous puissions continuer d'adapt er et de fournir 
l'assistance technique propre à répondre à leurs priorités et leurs besoins.  
11.9 ARIPO  
259.  C'est un plaisir et un honneur pour moi de prendre la parole devant le Conseil des ADPIC de 
l'OMC pour présenter, au nom de l'Organisation régionale africaine de la propriété intellectuelle 
(ARIPO), les programmes  de coopération technique liés à la mise en œuvre de l'Accord sur les 
ADPIC.  
260.  Comme vous le savez peut -être, l'ARIPO est une organisation intergouvernementale  qui a 
été créée pour mettre en commun les ressources de ses États membres afin de promouvoir, de 
développer et d'harmoniser  les lois et les politiques en matière de propriété intellectuelle et de 
veiller à ce que celles -ci contribuent au développement soc ial, économique et technologique des 
États membres . À ce jour, l'ARIPO compte 19 États membres en Afrique de l'est, de l'ouest et en 
Afrique australe.  
261.  Conformément à son mandat, l'ARIPO organise des activités et des programmes seule ou en 
collaboration ave c ses partenaires, dans le but premier d'assister ses États membres pour tout ce 
qui concerne la propriété  intellectuelle et de les aider à mieux utiliser le système de la propriété 
intellectuelle dans l'intérêt de leurs populations.  
262.  L'ARIPO a distribué pr écédemment un rapport détaillé, conformément à votre demande, 
conten u dans le document  IP/C/W/633/Add.4 . Je ne prendrai donc pas trop de votre temps, mais 
me contenterai de mettre en avant quelques activités que nous avons menées cette année.  IP/C/M/87/Add.1  
- 41 - 
  263.  En 2017, l es initiatives  que nous avons entreprises étaient axées sur la sensibilisation, la 
formation, l'amélioration  du cadre juridique et institutionnel, les moyens de faire respecter les DPI 
et la diffusion de renseignements sur la propriété intellectuelle . S'agiss ant de la sensibilisation aux 
questions relatives à la propriété intellectuelle, l'ARIPO a continué à organiser des séminaires 
itinérants dans les États membres, mais cette année a été marquée par la participation des 
principaux organismes créateurs de dro its de propriété intellectuelle, à savoir les universités et les 
instituts de recherche . Un certain nombre de séminaires ont eu lieu dans certaines universités (en 
Sierra Leone, en Zambie, au Swaziland , un autre étant prévu au Rwanda au début du mois de 
novembre) en vue de mieux sensibiliser le s universités, les écoles supérieures et les instituts de 
recherche à la propriété intellectuelle afin qu'ils puissent tirer profit du système de la propriété 
intellectuelle à l'échelon national et régional et bénéfic ier ainsi des retombées économiques.  
264.  Dans le même esprit, l'ARIPO a organisé plusieurs séminaires sur la propriété intellectuelle 
dans plusieurs universités  du pays hôte.  
265.  L'ARIPO et la Confédération internationale des sociétés d'auteurs et compositeurs (CI SAC) 
ont organisé conjointement un atelier régional sur l'élaboration d'un plan stratégique destiné aux 
organismes de gestion collective en vue de préparer les directeurs de ces organismes à élaborer 
des plans stratégiques qui leur permettront de mieux gér er leurs offices.  
266.  En collaboration avec l'OMPI, l'ARIPO a aussi organisé un symposium sur le droit d'auteur et 
les droits connexes  sur le thème suivant : façonner le système de droit d'auteur et de droits 
connexes en Afrique . Ce sysmposium  a réuni des offices de droit d'auteur, des organismes de 
gestion collective d'États membres de l'ARIPO et des entrepreneurs . Le parachèvement du 
Programme sur le droit d'auteur pour l'Afrique est l'un des résultats de ce symposium.  
267.  L'ARIPO a également lan cé plusieurs publications concernant le droit d'auteur afin de 
promouvoi r les connaissances sur cette composante de la propriété intellectuelle dans les États 
membres.  
268.  Enfin, une étude comparative des lois de propriété industrielle des différents États mem bres 
a été commandée  par l'ARIPO afin de les aider à harmoniser leur législation.  
269.  Les ressources dont dispose l'ARIPO sont limitées . Les activités précitées et d'autres, qui 
sont détaillées dans le rapport, ont été possibles grâce à la coopération que nous menons avec nos 
partenaires stratégiques, et plus précisément l'OMPI, l'Office japonais des brevets, l'Office national 
de la propriété intellectuelle (SIPO) de la République populaire de Chine,  l'USPTO, IP Australia, le 
gouvernement de la République de Corée, la Fédération internationale des organismes gérant les 
droits de reproductio n (IFRRO), la Confédération internationale des sociétés d'auteurs et 
compositeurs (CISAC), la Fédération internat ionale de l'industrie phonographique (IFPI), NORCODE 
et, bien sûr, les offices nationaux de la propriété intellectuelle des États membres de l'ARIPO.  
11.10  Conseil de coopération du Golfe  
270.  Permettez -moi tout d'abord de vous remercier de me donner la parole pour présenter les 
activités menées par le Secrétariat général du CCG en matière de coopération technique dans le 
domaine de la propriété intellectuelle . J'aimerais dans mon intervention m ettre en lumière deux 
domaines d'activité  du Secrétariat général du CCG qui sont distincts, mais néanmoins étroitement 
liés, en ce qui concerne la coopération technique et le renforcement des capacités liés à la 
propriété intellectuelle:  
 l'Accord sur les A DPIC: engagements et conséquences, domaine couvert par le 
département chargé des questions de l'OMC du CCG ; et 
 la propriété intellectuelle : aspects techniques et mise en œuvre sur le terrain, domaine 
couvert par l'Office des brevets du CCG.  
271.  Dans le cadre d es activités qu'il mène en matière de sensibilisation et d'éducation et pour 
pallier le manque de connaissances, le département chargé des questions de l'OMC du Secrétariat 
général du CCG fournit régulièrement des services de conseil juridique et technique , organise des 
ateliers spécialisés  et met des publications et des brochures à la disposition des administrations et IP/C/M/87/Add.1  
- 42 - 
  des fonctionnaires responsables des États membres du CCG, y compris dans le domaine des 
ADPIC.  
272.  À cet égard, et comme nous l'avions annoncé à la réunion du Conseil des ADPIC de 
novembre  2016, le département chargé des questions de l'OMC a dirigé à Manama (Bahreïn), du 
21 au 2 4 novembre  2016, un atelier sur ''l'Accord sur les APDIC et ses conséquences sur les États 
membres du CCG'' . Suivi par des fonctionnaires responsables des questions de propriété 
intellectuelle dans les pays du CCG et par d'autres fonctionnaires compétents du Secrétariat 
général du CCG, cet atelier avait pour objet de mieux faire connaître l'Acco rd sur les ADPIC, les 
divers aspects liés à sa mise en œuvre et les conséquences de l'application de ses règles et 
mécanismes sur le commerce et l'investissement . Pendant quatre jours, les participants ont eu 
l'occasion de prendre part à des discussions ap profondies et interactives, enrichies par des 
exposés présentés par des experts du département chargé des questions de l'OMC et de l'Office 
des brevets du CCG.  
273.  Le département chargé des questions de l'OMC du CCG a suivi très attentivement les faits 
nouveau x survenus récemment à l'OMC dans le domaine de la propriété intellectuelle, en 
particulier l'amendement de l'Accord sur les ADPIC, qui est entré en vigueur le 2 3 janvier  2017 et 
a intégré à part entière et de manière permanente dans l'Accord le mécanisme de concession de 
licences spéciales obligatoires  destiné à l'exportation de médicaments . La compréhension des 
conséquences de cet amendement revêt une grande importance pour les administrations 
nationales compétentes en matière de propriété intellectuelle et pour les organismes d'achat . C'est 
la raison pour laquelle le département chargé des questions de l'OMC travaille actuellement, entre 
autres, à l'élaboration d'un ''Guide'' qui, une fois publié, aidera les offices nationaux des brevets 
ainsi que d'autre s organismes et fonctionnaires des pays du CCG compétents en matière de 
propriété intellectuelle à se familiariser avec les divers aspects juridiques et techniques de 
l'amendement précité et avec l'utilisation du ''système prévu par le paragraphe 6''.  
274.  Outre son rôle en tant qu'office régional des brevets dans la mise en œuvre de la législation 
sur les brevets du CCG, l'Office des brevets du CCG continue de renforcer son programme de 
coopération  mutuelle avec les offices nationaux des brevets des pays du CCG  en vue de mener 
différentes activités axées  sur l'assistance technique et le renforcement des capacités dans le 
domaine des brevets et d'améliorer leur capacité de faire respecter les brevets dans les États 
membres du CCG.  
275.  Dans ce contexte, l'Office des b revets du CCG a organisé, en coopération avec l'OMPI, un 
atelier sur la rédaction de brevets au siège du CCG, du 16 au 2 0 octobre  2016, à l'intention des 
chercheurs et des personnes  qui s'intéressent aux inventions . Sur le même sujet, une formation en 
cours d'emploi sur le dépôt de demandes de brevet a été dispensée par l'Office des brevets du 
CCG à l'Office de la propriété intellectuelle du Koweït, du 14 au 1 7 mai 2017 et du 2 4 avril au 
27 mai 2017, afin de familiaris er les responsables de l'examen quant à la forme de l'Office national 
de la propriété intellectuelle du Koweït avec les procédures de dépôt électronique, d'examen quant 
à la forme, de délivrance de brevets, d e publication et avec la notion de service à la clientèle.  
276.  S'agissant de l'examen des brevets en tant que tel, l'Office des brevets du CCG a dirigé 
quatre activités en 2017 . Du 2 au 1 5 avril 2017 et du 17 au 2 7 mai 2017, il a organisé une 
formation en cours d'emploi au Bahreïn sur l'examen des brevets à  l'intention des examinateurs de 
l'Office national de la propriété intellectuelle du Bahreïn . Des activités de coopération concernant 
l'examen quant à la forme e t quant au fond des demandes de brevet ont été organisées par 
l'Office des brevets  du CCG du 1 6 avril au 15 mai 2017 à Oman à l'intention des examinateurs de 
brevets de l'Office national des brevets d'Oman . Des activités de coopération concernant l'examen 
des demandes de brevet ont été menées du 1er au 3 mai 2017 à Riyad (Chambre de commerce) à 
l'intention des examinateurs de l'Office des brevets du CCG, des offices nationaux de la propriété 
intellectuelle et des juristes spécialisés dans la propriété intellectuelle dans le cadre du programme 
de formation du Centre de formation à la propriété intelle ctuelle du CCG, en coopération avec 
l'Office danois des brevets et des marques . Des activités de coopération ont aussi été organisées 
au Qatar, du 7 mai au 5 juin 2017, à l'intention des examinateurs de brevets de l'Office national 
de la propriété intellec tuelle du Qatar.  
277.  En ce qui concerne les recherches en matière de propriété intellectuelle, l'Office des brevets 
du CCG a organisé, en coopération avec l'OMPI, un atelier sur l'avantage de publier les résultats de IP/C/M/87/Add.1  
- 43 - 
  la recherche  au siège du CCG, du 6 au 1 0 novembre  2016, qui s'adressait aux fonctionnaires de 
l'Office des brevets du CCG et aux offices nationaux de la propriété intellectuelle.  
278.  L'Office des brevets du CCG a aussi fourni, pendant la période du 2 7 février  au 
12 mars 2017, des services de consultation à l'Autorité responsable de la propriété intellectuelle 
d'Oman pour l'aider  à restructurer son département des brevets.  
279.  Pour ce qui est des systèmes de technologies de l'information, l'Office des brevets du CCG a 
dirigé de ux activités  de coopération : l'une au Bahreïn, du 11 au 1 3 juillet  2017 pour l'équipe 
informatique de l'Office national  de la propriété intellectuelle du Bahreïn en vue de renforcer le 
système de technologies de l'information et d'assurer sa compatibilité avec les bases de données 
et le système de dépôt en ligne de l'Office des brevets du CCG ; l'autre au Koweït, le 2 juillet  2017, 
pour fournir aux fonctionnaires de l'Office national de la propriété intellectuelle du Koweït des 
ordinateurs et des scanneurs.  
280.  S'agissant  du règlement des litiges et des différends, un atelier a été organisé par l'Office 
des brevets du CCG au siège du CCG les 26 -27 avril 2017, en coopération avec l'OMPI, à 
l'intention des membres de la Commission de recours du CCG, composée de res ponsables des 
brevets et du droit de l'Office des brevets du CCG.  
281.  En ce qui concerne les marques et les dessins et modèles industriels, un cours de formation 
a été dispensé du 3 au 5 avril 2017 à Riyad (Chambre de commerce) aux fonctionnaires de l'Office 
des brevets du CCG et des offices nationaux des brevets ainsi qu'à des juristes.  
282.  Par ailleurs, l'Office  des brevets du CCG a participé au ''Salon international des inventions du 
Moyen -Orient'', qui s'est tenu au Koweït du 15 au 1 9 janvier  2017. La participa tion à ce salon 
s'accompagnait de la remise d'un prix annuel de 50 000 SAR, décerné aux inventeurs du CCG en 
plus du financement de leur participation.  
11.11  OMS 
283.  J'aimerais mettre en avant quelques -unes de nos activités, décrites dans notre rapport 
annuel (IP/C/W/633/Add.2), en vous priant d'emblée de m'excuser car mon intervention sera 
assez longue . L'un des domaines dans lequel le système actuel de la propriété intellectuelle n'offre 
pas suffisamment d'incitations à l'in vestissement est celui de la mise au point de nouveaux 
antibiotiques . Pour favoriser des progrès dans ce sens, l'OMS et l'Initiative m édicaments contre les 
maladies négligées (DNDi) ont mis en place le Partenariat mondial pour la 
recherche -développement de  nouveaux antibiotiques . C ette organisation de 
recherche -développement  à but non lucratif répond à des besoins prioritaires en matière de santé 
publique en mettant au point des traitements antibiotiques nouveaux, tout en s'efforçant d'assurer 
un accès dura ble et une utilisation appropriée de ces traitements . Le 4 septembre  2017, plusieurs 
pays et fondations se sont engagés à verser 56,5 millions d'euros pour financer le Partenariat 
mondial pour la recherche -développement de nouveaux antibiotiques pendant le s années à venir à 
l'occasion d'une réunion organisée à Berlin sous l'égide du Ministère fédéral allemand de la santé 
et du Ministère fédéral allemand de l'enseignement et de la recherche.  
284.  L'année dernière , l'OMS a mis sur pied un axe de travail spécifique  sur la fixation de prix 
équitables . Un Forum sur les prix équitables s'est tenu les 10 -11 mai 2017 à Amsterdam 
(Pays -Bas), organisé en collaboration avec le Ministère de la santé, du bien -être et des sports des 
Pays-Bas. Il avait pour objectif principal d 'étudier les façons de mettre en place un système de 
fixation des prix plus équitable, qui soit durable à la fois pour les systèmes de santé et pour 
l'innovation . Les travaux futurs seront centrés sur la transparence des prix, la production et les 
coûts de  recherche -développement, la promotion de la collaboration entre les acteurs et la 
fourniture d'un appui technique aux pays qui réforment leurs systèmes d'achat et de fixation des 
prix. 
285.  J'aimerais parler maintenant de l'hépatite C, une maladie virale qui a  suscité beaucoup de 
discussions ces dernières années . Au niveau mondial, environ 71 millions de personnes vivent avec 
le virus de l'hépatite C (VHC) chronique et on recense chaque année plusieurs millions de 
nouvelles contaminations . Tous les ans, quelque  400 000 personnes décèdent des suites de 
complications liées au VHC. Jusqu'en 2013, une fois contaminés par l'hépatite C, les patients IP/C/M/87/Add.1  
- 44 - 
  avaient peu de chances d'en guérir, en particulier dans les pays à revenu faible ou intermédiaire . 
Depuis, de nouveaux t raitements révolutionnaires ont été mis au point, qui peuvent guérir les 
infections chroniques par le virus de l'hépatite . Mais ces traitements ont été mis sur le marché à 
des prix élevés, en particulier dans les pays développés, accroissant ainsi la press ion sur les 
budgets de santé et limitant l'accès aux médicaments.  
286.  En 2016, l'OMS a publié le premier rapport mondial sur l'accès à ces nouveaux traitements 
contre l'hépatite  C. Il en ressort que les pays et les autorités sanitaires doivent identifier un 
traitement approprié pour le VHC et l'acheter à un prix abordable . En s'appuyant sur l'expérience 
de plusieurs pays pionniers, le rapport montre comment les pays peuvent faire face à des prix 
élevés et comment les obstacles à l'accès au traitement peuvent êt re surmontés . Il fournit 
également des renseignements sur les fabricants des nouveaux traitements recommandés par 
l'OMS, y compris sur les endroits où les médicaments sont enregistrés, sur leur prix, sur 
l'existence ou non d'un brevet et les accords de lic ence.  
287.  Le nouveau  cours en ligne conjoint OMS -OMPI-OMC sur la promotion de l'accès aux 
technologies et de l'innovation dans le domaine médical, toujours en place, donne un aperçu des 
facteurs qui déterminent  l'accès aux technologies médicales et influent su r l'innovation dans ce 
domaine . On y explique que ces deux thèmes sont reliés par de nombreux éléments qui se 
recoupent et touchent aux domaines de la santé publique, de la propriété intellectuelle et du 
commerce international . En 2016/ 2017, plus de 400 étudiants du monde entier se sont inscrits à 
ce cours qui est très généreusement administré par l'Académie de l'OMPI au nom des trois 
organisations, dans le cadre de notre collaboration continue.  
288.  Le 26 février  2018, l'OMS, l'OMPI et l'OMC organiseront leur  septième symposium trilatéral à 
Genève , au siège de l'OMS . Comme le Secrétariat de l'OMC l'a déjà indiqué, le thème choisi cette 
année  est la mise en œuvre de la couverture sanitaire universelle et les Objectifs de 
développement durable à l'intersection d es politiques en matière de commerce, de propriété 
intellectuelle et de santé.  
11.12  CNUCED  
289.  Le secrétariat de la CNUCED  met en œuvre, par les soins de son Unité de la propriété 
intellectuelle, un programme de travail sur la dimension développement des droits de propriété 
intellectuelle . Ce programme  de travail vise à donner suite au mandat reçu des États Membres lors 
de la Conférence  ministérielle de Nairobi (juillet  2016), ainsi qu'aux demandes 
intergouvernementales au titre du Plan d'action de l'OMPI pour le développement et de la 
Résolution  61.21 de l'Assemblée mondiale de  la santé sur la stratégie et le plan d'action mondiaux 
pour la santé publique, l'innovation et la propriété intellectuelle . Rattachée à la Division de 
l'investissement et des entreprises, l'Unité de la propriété intellectuelle mène des travaux de 
recherch e et d'analyse des politiques sur les aspects de la propriété intellectuelle qui touchent au 
commerce et au développement, facilite la recherche de consensus, répond aux demandes 
d'assistance technique et donne des conseils sur les options de politique qui  permettraient aux 
pays en développement de s'intégrer avec succès dans l'économie mondiale . La communication de 
la CNUCED offre un aperçu des activités menées par la CNUCED dans les domaines de la propriété 
intellectuelle et du développement entre novembr e 2016 et octobre  2017. Des renseignements 
complémentaires sur les activités passées sont disponibles aux adresses 
suivantes:  www.unctad.org/ddip  et www.iprsonline.org . 
290.  Sur demande, l'Unité de la propriété intellectuelle de la CNUCED mène des activités de 
coopération technique  avec les pays en développement dans les domaines intégrés d e 
l'investissement, du commerce et de la propriété intellectuelle . Ces activités d'assistance technique 
sont financées en partie par des institutions et des gouvernements donateurs.  
291.  La CNUCED  a reçu de sa Commission de l'investissement, de la technologie et des questions 
financières connexes en 2005 le mandat d' étudier comment les pays en développement peuvent 
accroître leur capacité  de production de médicaments essentiels en coopération avec les 
compagnies pharmaceutiques . En application de ce mandat, la CNUCED met en œuvre un 
programme de travail concernant la production locale de produits pharmaceutiques afin d'aider les 
pays en développement et en particulier les pays les moins avancés (PMA ), à utiliser les DPI pour 
permettre un accès élargi à des médicaments à prix abordables et, lorsque cela est possible, à IP/C/M/87/Add.1  
- 45 - 
  promouvoir l'investissement  national et étranger pour créer des capacités locales ou régionales de 
production et de fourniture de prod uits pharmaceutiques . Ce programme est soutenu par le 
Ministère fédéral allemand de la coopération économique et du développement (BMZ).  
292.  Financé par  l'Agence allemande de coopération internationale (GIZ), le Programme de travail 
de la CNUCED soutient les p ays en développement dans leurs efforts pour promouvoir la 
cohérence des politiques en matière de santé, de commerce et de développement industriel et 
faire en sorte que la production locale de produits pharmaceutiques permette d'élargir l'accès aux 
médica ments . La CNUCED et la GIZ mènent cette activité à l'échelle régionale, en Asie du sud -est 
et dans la Communauté d'Afrique de l'Est (CAE).  
293.  En 2016, avec le soutien financier du gouvernement allemand (BMZ), la CNUCED a lancé son 
programme d'assistance techn ique dans les domaines de la propriété intellectuelle, du transfert de 
technologie et de la facilitation des échanges . Ce programme est axé sur l'utilisation des régimes 
de propriété  intellectuelle pour développer les capacités d'absorption technologique e t sur 
l'utilisation de DPI tels que les marques de fabrique ou de commerce pour faciliter les échanges.  
294.  DPI, biodiversité et indications géographiques . En 2011, la CNUCED a lancé son programme 
d'assistance technique dans le domaine de la propriété intellec tuelle et de la biodiversité, avec le 
soutien financier du gouvernement allemand (BMZ) et en collaboration avec la GIZ . Ce programme 
visait à renforcer les capacités locales des pays en développement pour définir et mettre en œuvre 
une législation nationale dans les domaines du commerce, des douanes et de la propriété 
intellectuelle qui soit conforme aux règles relatives à l'accès et au partage des avantages énoncées 
dans la Convention sur la diversité biologique (CDB), au Protocole de Nagoya et à l a Déclaration 
des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones . La CNUCED a organisé dans les pays en 
développement divers cours de formation consacrés à ce sujet, sur la base de son guide de 2014 
sur les relations entre la propriété intellectuelle  et les règles mondiales relatives à l'accès et au 
partage des avantages, intitulé "The Convention on Biological Diversity and the Nagoya Protocol : 
Intellectual Property Implications" . Une partie importante de ce travail porte sur le potentiel des 
signes d istinctifs tels que les indications géographiques pour promouvoir l'utilisation de produits 
dérivés de la biodiversité et de savoirs traditionnels.  
295.  La CNUCED élabore, à la demande d'un pays en développement ou d'un pays moins avancé, 
des rapports consultat ifs sur la dimension développement de la propriété intellectuelle . L'objectif 
de ces rapports est de fournir des conseils raisonnés et bien documentés sur le cadre politique, 
juridique  et institutionnel des pays en développement et des PMA en matière de DP I, notamment 
pour ce qui touche à des objectifs importants du développement tels que l'innovation, la 
technologie, l'investissement, la concurrence, l'éducation et la santé . Ce sont les pays en 
développement  qui indiquent les principaux objectifs de dévelo ppement qu'ils souhaitent voir 
examinés . Ces rapports prennent en compte la situation socioéconomique du pays présentant la 
demande, les engagements bilatéraux, régionaux et internationaux que les pays cibles ont 
contractés et les flexibilités qui leur son t ménagées . Sur la base de cette analyse, les rapports 
formulent des recommandations à moyen ou à long terme sur la manière dont les gouvernements 
et les autres parties prenantes peuvent rendre ce cadre plus cohérent et plus transparent pour 
permettre aux DPI de contribuer à la réalisation des objectifs nationaux en matière de 
développement humain et de développement économique durable, et saisir les nouvelles 
possibilités qui s'offrent au niveau mondial.  
296.  À la demande du gouvernement éthiopien, la CNUCED tr availle en étroite collaboration avec 
l'OMS en vue de mettre en œuvre la stratégie et le plan d'action nationaux pour le développement 
de la fabrication de produits pharmaceutiques (2015 -2025) . Les fonctionnaires de l'Unité de la 
propriété intellectuelle de la CNUCED participent fréquemment aux ateliers de renforcement des 
capacités sur les questions de propriété intellectuelle et de développement qui sont organisés par 
d'autres fournisseurs  d'assistance technique intervenant dans le domaine de la propriété 
intellectuelle . Par exemple, l'OMPI et l'OMC ont invité la CNUCED à participer à leur cours avancé 
2017 sur la propriété intellectuelle, organisé à l'intention des fonctionnaires gouvernementaux . En 
avril et mai  2017, la CNUCED a invité l'OMC à présenter des contributions dans le cadre de deux 
ateliers multipartites qu'elle avait organisés, l'un au Sénégal et l'autre à Cuba.  
297.  La CNUCED effectue des travaux de recherche et d'analyse sur les aspects  de la propriété 
intellectuelle qui touchent au commerce et au développement et établit des rapports consultatifs 
pour les pays en développement . Elle est en train de finaliser, en collaboration avec la GIZ, une IP/C/M/87/Add.1  
- 46 - 
  "trousse à outils pour la cohérence des poli tiques en faveur de l'accès aux médicaments et de la 
production locale de produits pharmaceutiques" . Cette trousse à outils constituera un ouvrage de 
référence pouvant être consulté rapidement  par les responsables politiques des pays en 
développement ; elle sera axée sur les diverses politiques relatives à la santé, au développement 
industriel, au commerce, à l'investissement, à l'innovation et à la propriété intellectuelle, et sur la 
manière de les utiliser pour favoriser la production locale et l'accès aux  médicaments.  
298.  La recherche d'un consensus entre partenaires sur les questions de propriété intellectuelle 
constitue un élément important des travaux menés dans le cadre du programme . Les contributions 
substantielles de la CNUCED à l'analyse des questions d e développement et de propriété 
intellectuelle lui ont permis de devenir, grâce à ses mécanismes intergouvernementaux, une 
enceinte importante dans laquelle les gouvernements, les universités, la société civile et le secteur 
privé peuvent  se rencontrer pou r échanger des idées . Je citerai comme exemple récent d'activité 
de recherche de consensus la réunion du groupe d'experts ad hoc sur les nouveaux modèles 
d'investissement dans la recherche -développement en matière de santé : le cas de la résistance 
aux antibiotiques, que la CNUCED a organisée le 5 octobre  2017 au Palais des Nations, à Genève . 
Cette réunion visait à favoriser un échange de vues informel sur la manière de promouvoir 
l'investissement afin de combattre le problème de la résistance aux antibiotiques . Elle a été suivie 
par des experts envoyés par des gouvernements nationaux et des représentants du secteur privé, 
de la société civile et d'organisations intergouvernementales.  
299.  La liste des activités menées entre le 1er novembre  2016 et le 15  octobre  2017 est disponibl e 
dans le rapport que nous avons soumis récemment . Pour obtenir des renseignements 
complémentaires  sur les activités de la CNUCED dans le domaine de la propriété intellectuelle, 
j'invite les délégations à con sulter le site Web de la CNUCED.  
11.13  Inde  
300.  Je prends  la parole pour réagir au document IP/C/W/633/Add.5 . L'article 67 de l'Accord sur 
les ADPIC contient  les dispositions suivantes:  
Afin de faciliter la mise en œuvre du présent accord, les pays développés Membres 
offriront, s ur demande et selon des modalités et à des conditions mutuellem ent 
convenues, une coopération technique  et financière aux pays en développement 
Membres  et aux pays les moins avancés Membres . Cette coo pération comprendra une 
assistance en matière d'élabo ration des lois et réglementations relatives à la 
protection et au respect des droits de propriété intellectuelle ainsi qu'à la prévention 
des abus, et un soutien en ce qui concerne l'ét ablissement ou le  renforcement de 
bureaux et d'agences nationaux chargés de ces questions, y compris la formation de 
personnel.  
301.  À sa réunion du 1 3 juin 2017, le Conseil était convenu d'inviter les organisations 
intergouvernementales ayant le statut d'observateur au Conseil  à actualiser les renseignements 
concernant leurs programmes de coopération technique et financière en rapport avec la mise en 
œuvre de l'Accord  sur les ADPIC . Dans sa communication contenue dans le document 
IP/C/W/633/Add.5, l'organisation qui fait rapport essaie de faire passer une étude qu'elle a 
réalisée pour une activité de coopération technique, ce qui n'est certainement pas le cas.  
302.  Je profite également de cette occasion pour vous informer que l'OMS a évalué l'Autorité 
nationale indienne de réglementation  sur neuf fonctions différentes et a conclu que cinq fonctions 
étaient au niveau de maturité 4 (le niveau le plus élevé) et les quat re autres au niveau de 
maturité  3. Je souscris également aux propos du délégué du Brésil qui a demandé que le term e 
''produits médicaux de qualité inférieure et falsifiés'' soit utilisé car l'ancienne terminologie, 
''produits médicaux de qualité inférieure/faux/faussement étiquetés/falsifiés/contrefaits'', reflétait 
une absence d'interprétatio n commune entre les pays,  qui entraînait parfois une confusion entre le 
phénomène des produits de qualité inférieure et falsifiés et le concept de protection des droits de 
propriété intellectuelle.  IP/C/M/87/Add.1  
- 47 - 
  11.14  Brésil  
303.  Nous avons déjà fait référence à l'entrée en vigueur du Protocole portant amendement de 
l'Accord sur les APDIC . L'OMC et ses Membres devraient travailler de concert à une mise en œuvre 
complète, afin de répondre aux attentes de la société et des parties prenan tes concernant les 
avantages du système commercial multilatéral . Nous sommes convaincus que les compétences de 
l'Organisation se révéleront très utiles à cette fin.  
304.  À cet égard, nous aimerions mentionner l'Atelier régional sur le commerce et la santé qui 
doit avoir lieu en novembre prochain à Brasília et qui s'adresse aux pays d'Amérique latine . C'est 
une initiative concrète pour aider les pays à bien mettre en œuvre le Protocole que nous 
apprécions . Le Brésil se réjouit de continuer à travailler avec le Se crétariat à des activités 
similaires.  
305.  Nous souhaitons aussi commenter l'étude de l'OCDE mentionnée dans le document 
IP/C/W/633/Add.5 concernant les marchandises en transit . Les règles contenues dans les accords 
de l'OMC traitent la liberté de transit comme  un principe de base . Si les Parties peuvent exiger le 
respect de certaines règles en ce qui concerne les marchandises en transit, ces règles n'existent 
pas dans un vide sur le plan multilatéral . De telles marchandises ne doivent pas par exemple être 
assujetties à des retards ou des restrictions inutiles et les procédures applicables doivent être 
raisonnables . Enfin, l'article 51 énonce des prescriptions très claires que les autorités douanières 
doivent suivre en ce qui concerne la suspension de la mise en circulation des marchandises ; tout 
comme la législation applicable, c'est-à-dire la législation du pays d'importation, qui doit aussi être 
prise en considération . Il convient d'assurer un équilibre approprié dans ce domaine et de garantir 
le commerce des m archandises légitimes tout en luttant contre les comportements abusifs des 
détenteurs de droits.  
11.15  Chine  
306.  La Chine  considère que le document IP/C/W/633/Add.5 distribué par l'OCDE ne concerne pas 
la coopération technique et le renforcement des capacités et ne devrait donc pas être examiné ici.  
11.16  Union européenne  
307.  Nous pensons  qu'une activité peut de toute évidence être considérée comme une activité 
d'assistance technique  si elle a pour effet de sensibiliser à certains problèmes qui surviennent dans 
le monde, lorsque le système de la propriété intellectuelle ne semble pa s fonctionner parfaitement, 
et qu'elle peut aussi servir d'incitation à remédier aux problèmes existants.  
POINT 12 DE L'ORDRE DU JOUR : PROPRIÉTÉ INTELLECTUE LLE ET INNOVATION : 
INNOVATIO N INCLUSIVE ET COMMERC E DES MPME  
12.1 Suisse  
308.  La Suisse  a l'honneur de coparrainer le point 12 de l'ordre du jour en collaboration avec 
l'Australie, l'Union européenne, le Japon, le Taipei chinois et les États -Unis. Ce groupe de Membres 
a soumis le document  IP/C/W/635, daté du 9 octobre  2017, pour fournir aux délégations quelques 
informations de base sur le sujet de l'innovation inclusive et du commerce des MPME et proposer 
plusieurs questions susceptibles d'orienter les discussions du Conseil.  
309.  Ces dernières  années, le Conseil a abordé divers sous -thèmes sous ce point de l'ordre du 
jour, allant du rôle de l'éducation et de la sensibilisation aux difficultés rencontrées par les jeunes 
entreprises  innovantes, en passant par le rôle des femmes ou la propriété in tellectuelle et le sport . 
Avec le sujet proposé aujourd'hui sur la propriété intellectuelle et l'innovation – l'innovation 
inclusive et le commerce des micro et des petites et moyennes entreprises (MPME) –, l'OMC se 
trouve certainement en terrain connu . Les coparrains de ce point de l'ordre du jour proposent que 
les Membres parlent de leur expérience en ce qui concerne les mesures qu'ils ont prises dans le 
domaine de la propriété intellectuelle pour soutenir les MPME dans leurs activités commerciales 
afin q ue nous puissions tous déterminer quelles mesures fonctionnent et lesquelles se sont 
révélées inefficaces.  IP/C/M/87/Add.1  
- 48 - 
  310.  Quelles stratégies  et politiques les Membres ont -ils considérées comme utiles pour aider 
leurs MPME à s'intégrer dans l'économie mondiale et dans que ls secteurs celles -ci ont -elle le mieux 
réussi à développer leurs exportations commerciales ? J'aimerais d'emblée clarifier un point : 
personne ne prétend que le seul fait de protéger la propriété intellectuelle ou de garantir les 
moyens de faire respecter  les DPI permettra à l'économie d'un pays ou à ses MPME d'enregistrer 
un essor de son commerce et de ses exportations . De toute évidence, de nombreux facteurs 
entrent en ligne de compte à cet égard et une protection appropriée de la propriété intellectuelle 
comme des moyens adéquats et effectifs de faire respecter les DPI ne représentent qu'un facteur 
parmi d'autres . La propriété intellectuelle n'est ainsi qu'une pièce du puzzle . Mais c'est une pièce 
importante . Lors d'une discussion de groupe organisée hier après -midi à l'OMC par le Groupe des 
Membres du Conseil des ADPIC amis de la propriété intellectuelle et de l'innovation, nous avons 
entendu ce message à maintes reprises dans la bouche de représentants de MPME.  
311.  La délégation des États-Unis vous rendra compte dans son intervention de cette discussion 
de groupe de manière plus détaillée, et en particulier des études de cas qui ont été présentées hier 
par des représentants de gouvernements, des milieux universitaires et du secteur privé.  
312.  En ce qui concerne  la Suisse, je demanderai à mon collègue, avec votre permission, de 
présenter aux fins de la discussion d'aujourd'hui deux exemples nationaux illustrant la façon dont 
les MPME peuvent utiliser les DPI pour accroître au maximum leurs chances de se développe r 
grâce au commerce et de conquérir ainsi les marchés d'exportation . La communication IP/C/W/635 
fait par exemple référenc e aux ''argument s de vente unique'' que les MPME peuvent développer et 
exploiter grâce à une utilisation stratégique des DPI . Vous ne serez pas surpris de constater que 
l'un des cas que nous allons présenter est en rapport avec un fromage, mais nous commencerons 
par un exemple lié à l'eau potable.  
313.  Introduction . Nous aimerions illustrer de manière plus approfondie ces mécanismes 
d'innovat ion et vous parler  plus spécifiquement de deux MPME suisses qui ont utilisé avec succès 
les DPI pour faire le commerce de produits novateurs sur le marché international.  
314.  Comment choisissez -vous vos grains de café préférés dans les magasins de détail face à  la 
grande diversité des emballages et des étiquettes ? Pour le consommateur moyen, ils se 
ressemblent tous plus ou moins . Faut-il alors ouvrir en partie l'emballage pour sentir, goûter, voire 
mâcher les grains?  
315.  Quelle distinction faîtes -vous entre deux fromages si la seule différence visible et évidente 
est le prix ? Essayez -vous de sentir le produit bien qu'il soit bien emballé ? Comment savez -vous 
que c'est le produit que vous recherchez et non pas un produit qui est simplement emballé de la 
même façon  que celui auquel vous pensiez ? Si l'étiquette ne vous renseigne pas vraiment, vous 
choisirez peut -être le produit le meilleur marché, ou le plus cher si vous pensez que plus le produit 
est cher, meilleur il est.  
316.  D'où l'importance de l'information . Nous avon s besoin de plus d'information sur le produit 
pour faire notre choix et ne devons pas dépendre uniquement de la possibilité de sentir ou de 
goûter . Voilà qui illustre l'enjeu sous -tendant notre sujet : faciliter les activités commerciales des 
MPME en utilis ant la propriété intellectuelle.  
317.  Le commerce  marche grâce à la confiance . Vous ne feriez pas une transaction commerciale 
si vous ne faisiez pas confiance à l'autre partie ou à votre partenaire commercial . Mais comment 
établir la confiance si les producteur s et les consommateurs ne bénéficient pas du même degré 
d'information sur le produit négocié?  
318.  Sur les marchés intérieurs et les petits marchés, le niveau d'information est peut -être plus 
équilibré . Au niveau international, cependant, ce que j'appellerai le  ''problème d'information'' 
devient de plus en plus gênant . Les producteurs, les fournisseurs de services, les négociants ont 
tous besoin d'une bonne stratégie commerciale . Une marque forte et bien protégée peut jouer un 
rôle crucial dans la réussite du co mmerce.  
319.  Les droits  de propriété intellectuelle représentent un outil primordial pour créer la confiance . 
Des DPI bien définis diminuent clairement le manque de confiance entre les partenaires IP/C/M/87/Add.1  
- 49 - 
  commerciaux, ils réduisent  les coûts de transaction et accroisse nt la symétrie de l'information . Les 
DPI sont une composante du système de la propriété intellectuelle.  
320.  Les DPI permettent aux entreprises de réussir plus facilement dans le commerce mondial . 
Les deux exemples qui suivent montrent essentiellement comment l es droits de propriété 
intellectuelle appuient les activités commerciales des MPME.  
321.  Premier exemple : Trunz Water System AG . La Suisse est une petite économie ouverte, et 
plus de 50% en moyenne  du chiffre d'affaires des MPME provient des exportations . Permettez-moi 
par conséquent de vous présenter pour commencer un exemple typique de PME suisse innovante 
qui enregistre de bons résultats sur les marchés étrangers.  
322.  Trunz Water System AG est une petite entreprise suisse qui conçoit, fabrique et distribue 
dans l e monde entier des systèmes d'eau indépendants . Son objectif et son slogan sont : ''Boire de 
l'eau et consommer de l'électricité partout et à tout moment'' . L'entreprise détient différents 
brevets sur sa technologie unique et durable . Les DPI lui ont permis  d'exporter ses produits et de 
conquérir des marchés étrangers . Étant donné que ces produits sont des produits à forte intensité 
de recherche, la propriété intellectuelle est cruciale pour protéger l'entreprise contre la 
concurrence déloyale et les resquil leurs. C'est grâce aux DPI que Trunz Water Systems a pu 
s'assurer un retour sur son investissement initial, réinvestir et développer progressivement un 
produit innovant et de grande qualité.  
323.  L'entreprise  utilise en outre une marque pour se différencier et pour différencier ses produits 
de ceux de ses concurrents . Comme nous l'avons déjà souligné dans des interventions 
précédentes, les  marques de fabrique ou de commerce constituent un instrument fondamental 
dans le cadre juridique, tout particulièrement pour des sociétés qui opèrent sur la scène 
internationale comme Trunz Water Systems . Dans son cas, la marque permet d'identifier et de 
distinguer un produit, d'attirer l'attention sur sa qualité et de préserver la renommée de 
l'entreprise dans le monde.  
324.  La société  a remporté l'''Export Award'' décerné par l'agence fédérale Switerland Global 
Enterprise en 2012, ce qui montre comment une st ratégie nationale et internationale fructueuse 
en matière de propriété intellectuelle, conjuguée à une stratégie en matière de coopération 
internationale, peut aider les MPME à réaliser leur potentiel d'exportation ou à accroître leur 
volume d'exportation.  
325.  Trunz Water Systems est aussi un exemple qui montre comment des produits protégés par 
des droits de propriété  intellectuelle peuvent avoir des retombées positives pour les pays à faible 
revenu et à revenu intermédiaire : soit par le biais de la propriété i ntellectuelle détenue par les 
entreprises nationales de ces pays, soit par le fait que les partenaires commerciaux locaux tirent 
des avantages du système de distribution établi pour le produit négocié lui -même ou de la 
concession de licences sur des techno logies nouvelles, qui leur permettront de produire de 
meilleurs produits sur les marchés nationaux.  
326.  Un bon cadre juridique de propriété intellectuelle stimule davantage les entreprises qui 
opèrent et font du commerce à l'échelle mondiale en ce sens qu'il g arantit et identifie la qualité de 
leurs produits, protège les droits de propriété intellectuelle et permet ainsi un réinvestissement 
dans le cycle de l'innovation en vue d'améliorer encore plus les produits.  
327.  Deuxième exemple : Tête de moine.  Notre deuxième  exemple illustre la même idée . Un petit 
nombre de MPME suisses produisent une variété de fromage particulière, la ''Tête de moine'', et en 
ont fait un produit d'exportation  ayant beaucoup de succès . Cet exemple montre comment 
l'amélioration du flux d'info rmation et le renforcement de la confiance peuvent accroître les 
débouchés commerciaux et rendre un produit existant plus attirant et populaire sur le plan 
commercial en lui conférant une supériorité innovante et pourquoi la protection de ces valeurs 
ajoutées grâce à l'utilisation des droits de propriété intellectuelle est aussi importante.  
328.  La Suisse est connue pour être un pays de grande tradition et d'expérience en matière de 
production de fromage . Dans le cas du fromage ''Tête de moine'', les documents historiques 
faisant état de moines qui produisaient du fromage dans le monastère de Bellelay remontent à IP/C/M/87/Add.1  
- 50 - 
  1192. Ces documents attestent de caractéristiques continues de ce fromage telles que son goût 
spécifique, sa qualité et son utilisation comme moyen de paiement par exemple.  
329.  La qualité d'un produit peut être établie rapidement ou se développer au fil du temps et elle 
peut être maintenue pendant  des siècles . Le plus souvent, ces produits et services popul aires sont 
aussi le résultat d'un effort collectif . Des outils de propriété intellectuelle appropriés peuvent se 
révéler essentiels pour favoriser l'établissement d'une renommée, élaborer des produits 
exceptionnels et maintenir leur qualité à long terme.  
330.  Les marques, ou dans le cas d'espèce les indications géographiques, sont couramment 
perçues comme un tel outil . Les producteurs de ''Tête de moine'' dans le nord -ouest de la Suisse 
se sont servis de cet outil et ont élaboré très tôt leur stratégie en matièr e de propriété 
intellectuelle . Cet exemple  montre bien comment un produit bien protégé par des droits de 
propriété intellectuelle a vu son commerce au niveau national et ses exportations augmenter.  
331.  La ''Tête de moine'' bénéficie non seulement d'une indicat ion géographique, mais aussi d'un 
brevet qui protège un appareil conçu spécialement pour racler le fromage . L'association des 
producteurs a aussi déposé récemment une demande d'enregistrement d'une marque 
géographique . Plusieurs marques dénominatives ou pi cturales ont aussi été enregistrées.  
332.  Les indications géographiques et les marques fournissent aux consommateurs des 
renseignements supplémentaires  et fiables sur les caractéristiques d'un produit . Elles favorisent la 
confiance en informant m ieux les consom mateurs sur ce à quoi ils peuvent s'attendre en achetant 
le produit . Ils seront ainsi prêts à payer pour un produit innovant et de grande qualité.  
333.  La ''Tête de moine'' est associée à la ''Girolle'', un appareil technique traditionnel novateur 
breveté en 1981. L'idée consiste à empaler le fromage sur un axe et à le couper, ou plutôt à le 
racler, à l'aide d'un couteau  rotatif . Il est ainsi facile d'obtenir de petits morceaux de fromage 
décoratifs, de la taille d'une bouchée, ayant la forme d'une rosette ou d'une chanterelle . Certains 
délégués ont peut -être eu la possibilité, je l'espère, de goûter la Tête de moine à l'occasion de 
l'atelier sur ''L'équité et la transparence dans la propriété intellectuelle'' qui s'est tenu mardi 
dernier à l'OMC.  
334.  Depuis 1981, date à laquelle la ''Girolle'' a été lancée dans le commerce, les ventes de ''Tête 
de moine'' ont augmenté  de 60 tonnes en moyenne chaque année . Depuis le début des années 
1990, la production a presque doublé pour passer de 858 ton nes (en 1990) à 2  386 ton nes 
(en 2016) . Environ 63 % de cette spécialité fromagère sont exportés.  
335.  La stratégie de propriété intellectuelle conçue pour la ''Tête de moine'' a payé . La ''Girolle'' a 
en effet remporté le prix de l'innovation suisse en 1986 . Depuis le lancement de l'ap pareil, 
2,5 millions d'exemplaires ont été vendus . Aujourd'hui, les chiffres relatifs aux exportations parlent 
d'eux-mêmes . C'est aussi grâce à une vaste stratégie de propriété intellectuelle que l'association 
''Tête de moine'' a pu accroître la valeur de ses exportations de quelque 29 % depuis 2006.  
336.  Les marques et les indications géographiques font partie de l'histoire de la ''Tête de moine'' 
et ont participé à l'augmentation remarquable des volumes d'exportation d'un produit agricole 
transformé . Elles peuvent procurer une valeur ajoutée importante aux producteurs des pays à 
faible revenu et à revenu intermédiaire également . Les économies de ces pays offrent souvent 
nombre de produits agricoles qui peuvent être protégés par des marques et des indications 
géographiques, la propriété intellectuelle multipliant les possibilités commerciales des MPME au 
niveau international.  
337.  Conclusion . Ces deux exemples différents montrent que les DPI peuvent représenter un 
moteur essentiel des activités commerciales des MPME et  ouvrir de nouvelles possibilités 
d'exportation . Voici les deux principales  leçons que l'on peut selon nous en tirer . Premièrement, un 
bon cadre de protection des DPI, stable, au niveau national et à l'étranger aide les MPME à 
pénétrer sur des marchés étra ngers et leur ouvre de nouveaux débouchés commerciaux . 
Deuxièmement, les DPI sont utilisés pour identifier la qualité et la renommée . Ils contribuent à 
accroître le niveau d'information en général, et tout particulièrement pour les produits qui font 
l'obje t d'échanges au niveau international . Troisièmement, les DPI sont un élément clé qui facilite IP/C/M/87/Add.1  
- 51 - 
  les activités commerciales, surtout celles des MPME, tant dans les pays à revenu faible et à revenu 
intermédiaire que dans les pays à revenu élevé.  
338.  Nous nous réjouissons  d'écouter d'autres délégations parler de leur expérience, de 
l'expérience de leurs MPME et des politiques qu'elles ont mises en place pour les soutenir.  
12.2 Corée, République de  
339.  C'est un honneur de pouvoir vous exposer brièvement le contenu du manuel intitulé SME's 
IP-Business Cycle . L'objectif du projet était de créer un manuel pour diffuser l'expérience de 
différents pays dans le domaine des politiques et des programmes de pro priété intellectuelle axés 
sur le soutien aux entreprises . Ce manuel  est surtout centré sur la création et l'utilisation de la 
propriété intellectuelle . Le volet création de propriété intellectuelle comporte six programmes dans 
deux secteurs : le secteur privé et le secteur public ; et le volet utilisation de la propriété 
intellectuelle donne lieu à onze programmes au total, dans trois catégories : la commercialisation 
de la propriété intellectuelle, le commerce de la propriété intellectuelle et l'évaluation  de la 
propriété intellectuelle.  
340.  En ce qui concerne l'appui à la création de propriété intellectuelle dans le secteur privé, il 
existe trois programmes . Le point de départ des politiques est un programme unique favorisant les 
recherches sur l'état de la te chnique en vue d'accroître les chances d'acquérir de la propriété 
intellectuelle . En découlent  ensuite des programmes de subventions pour couvrir les frais 
d'obtention de brevets et stimuler ainsi la création de propriété intellectuelle par les PME et des 
programmes d'assistance en vue d'une cartographie des brevets centrée sur les clients, dans 
l'optique de promouvoir la recherche -développement et la commercialisation.  
341.  Les programmes du secteur public visent à encourager la création de propriété intellectu elle 
dans les universités et les instituts de recherche publics . L'un des programmes met en contact des 
experts en gestion des brevets  avec des universités et des instituts de recherche publics pour 
établir une infrastructure de la propriété intellectuelle  dans ces établissements, alors que l'autre 
fournit une aide pour sélectionner des technologies remarquables et offre des subventions en vue 
de l'acquisition de propriété intellectuelle et de la création de DPI de grande qualité.  
342.  S'agissant des programmes sur l'utilisation de la propriété intellectuelle, le manuel met 
l'accent sur ceux qui favorisent la commercialisation, le commerce et l'évaluation de la propriété 
intellectuelle . Les programmes  axés sur la commercialisation de la PI portent sur des questio ns 
telles que la commercialisation de la propriété intellectuelle appartenant aux PME . Les programmes 
de base prévoient par exemple l'octroi de subventions pour couvrir les coûts d'élaboration de 
prototypes d'inventions par des PM E, par exemple des dessins  en 3D, la construction de maquettes 
et l'achat à des conditions préférentielles par le gouvernement . Pour ce qui est de l'étape du 
développement, le programme sur l'innovation à l'aide de la propriété intellectuelle a pour objet 
d'améliorer les produits d es PME grâce à des solutions divulguées dans l'état de la technique dans 
différents domaines techniques.  
343.  Dans le contexte de l'utilisation de la propriété intellectuelle, il convient de mentionner 
également l'appui au commerce de la propriété intellectuell e pour améliorer le commerce des 
technologies brevetées . Il existe deux programmes pour les marchés de brevets hors ligne et en 
ligne, ainsi que des programmes plus élaborés sur les exportations commerciales de propriété 
intellectuelle et des subventions  pour recourir  à des services de consultation sur le commerce de la 
propriété intellectuelle . Grâce au programme d'appui à l'évaluation de la propriété intellectuelle, 
les PME peuvent trouver des fonds pour financer leurs activités en s'appuyant sur l'évalua tion de la 
propriété intellectuelle pour attirer l'investissement . Une fois mis en œuvre le programme 
d'évaluation de la valeur technologique et de la faisabilité commerciale de la propriété 
intellectuelle, la valeur de la propriété intellectuelle peut êtr e convertie en valeur financière grâce à 
d'autres programmes centrés sur les règles garanties, les règles relatives à la sécurité de la 
propriété intellectuelle et l'investissement . Nous espérons que ce manuel sera utile pour les pays 
en développement et les PMA et qu'il leur permettra d'accroître leurs capacités dans le domaine de 
la propriété intellectuelle.  IP/C/M/87/Add.1  
- 52 - 
  12.3 Japon  
344.  La délégation de notre pays aimerait remercier sincèrement le Conseil pour cette poss ibilité 
de partager l'expérience  du Japon en ce qui concerne le soutien apporté aux activités 
commerciales mondiales des  micro et des petites et moyennes entreprises ou ''commerce des 
MPME'' .1 
345.  La délégation de notre pays aimerait en outre remercier la délé gation des États -Unis pour 
avoir accueilli la manifestation  parallèle d'hier, qui a donné lieu à des discussions entre les 
intervenants des différentes régions du monde tellement intéressantes que nous sommes encore 
plus encouragés à faire connaître le rôl e essentiel que joue la propriété intelectuelle pour 
l'innovation.  
Visuel 1  
346.  À l'heure actuelle, le Japon compte environ 3,82 millions d'entreprises, dont 99,7 % sont des 
MPME . Étant donné, en outre, que les MPME représentent 54,6 % de la valeur ajoutée brute de 
l'économie japonaise, nous pouvons dire que les MPME constituent le socle de l'économie 
japonaise.  
347.  Le graphique qui figure en bas à droite de l'image montre le nombre et le pourcentage des 
exportations directes des MPME dans le secteur manufacturier . On voit que ce nombre augmente 
depuis plusieurs années . Cependant, le pourcentage des exportations des MPME par rapport au 
volume total de la production  reste à un niveau faible, ne représentant que 3,5 % en 2013 . La 
délégation de notre pays pense donc que les MPME ont un gros potentiel de développement si elles 
accroissent les échanges internationaux.  
Visuel 2  
348.  Nous voulions illustrer dans ce visuel un moyen possible pour les MPME de développer leurs 
activités en augmentant leurs tr ansactions commerciales à l'échelle mondiale . D'une manière 
générale, quelques MPME ont des avantages technologiques dans des domaines très spécifiques . 
Certaines ont aussi acquis des connaissances  pointues ou reçoivent des demandes uniques 
d'utilisateurs potentiels dans des pays voisins et d'autres pays étrangers . La délégation de notre 
pays pense qu'en mettant en corrélation ces technologies spécifiques et ces demandes uniques ou 
très spécifiques, il sera possible d'élaborer des produits nouveaux, de gran de qualité, ce qui 
pourrait faciliter de nouvelles transactions commerciales pour les MPME et créer de nouveaux 
marchés.  
349.  Veuillez jeter un oeil sur l'exemple présenté dans la partie inférieure de l'image . Il s'agit 
d'une PME qui fabrique des machines de tr ansformation des produits alimentaires à Hokkaido, la 
région la plus septentrionale du Japon . Cette entreprise a réussi à améliorer son équipement en 
utilisant sa propre technologie de transformation des produits marins, répondant à une demande 
d'automatis ation d'un pays voisin . En élaborant une stratégie commerciale fondée sur les besoins 
des clients étrangers et en protégeant sa propriété intellectuelle exclusive grâce à l'obtention de 
droits de brevet, l'entreprise a développé avec succès ses activités c ommerciales à l'étranger . La 
délégation de notre pays considère que de telles activités – développement de produits et 
expansion des opérations – permettent aux MPME de participer aux chaînes de valeurs régionales 
et mondiales et de contribuer ainsi au ''c ommerce des MPME''.  
Visuel 3  
350.  Il convient de noter cependant que pour une MPME, le développement de ses activités 
commerciales à l'étranger n'est pas si facile . Les MPME doivent faire face à divers risques et 
surmonter nombre d'obstacles  pour opérer à l'étranger . Lorsqu'elles développent en particulier 
leurs activités à l'étranger, leurs technologies et leurs dessins et modèles risquent grandement 
d'être copiés . D'après les résultats d'une étude que nous avons réalisée sur les MPME, et qu i sont 
présentés dans la figure en haut à gauche de l'image, 20 % des MPME sont inquiètes des risques 
qu'elles courent en développant leurs activités commerciales dans d'autres pays . Elles pensent 
qu'elles pourraient subir des préjudices du fait des atteint es portées à leurs droits de propriété 
intellectuelle par des marchandises contrefaites.  
                                                
1 Le représentant du Japon a présenté un exposé sur PowerPoint, disponible en tant que document de 
séance sous la cote RD/IP/20.  IP/C/M/87/Add.1  
- 53 - 
  351.  Pour parer à de tels risques, il est essentiel que les MPME acquièrent des DPI dans les autres 
pays également . Toutefois, il convient de noter que les MPME rencontrent  aussi des difficultés pour 
gérer et faire respecter les DPI qu'elles ont obtenus . D'après les réponses reçues des MPME à une 
autre enquête que nous avons menée, l'un des obstacles importants auxquels nombre d'entre elles 
se heurtent à cet égard est lié à leur manque d'information et de connaissances sur la propriété 
intellectuelle et à leur manque de ressources humaines capables de gérer la propriété 
intellectuelle.  
Visuel 4  
352.  La délégation de notre pays aimerait présenter à cet égard l'une des initiatives e ntreprises 
par le Japon pour aider les MPME à faire face à ce genre de risques . Sous la direction de l'Office 
japonais des brevets  et des autorités compétentes, des ''producteurs'' de stratégies mondiales en 
matière de propriété intellectuelle ont été dépl oyés dans tout le pays pour aider les MPME dans 
leurs activités liées à la propriété intellectuelle à l'étranger . En fait, ces producteurs offrent 
diverses formes de soutien, qui se traduisent par exemple par l'élaboration de stratégies de 
propriété intell ectuelle appropriées en fonction des circonstances commerciales propres à chaque 
entreprise, ils aident les MPME à éviter les atteintes à leurs droits dans les pays où elles 
développent leurs activités et à établir leurs propres procédures internes en mati ère de propriété 
intellectuelle pour prévenir les fuites technologiques, etc.  
353.  Ce visuel présente maintenant un exemple de réussite . Il s'agit d'une MPME qui fabrique des 
machines à récolter  la canne à sucre et qui a prévu de vendre ses produits à l'étranger . 
L'entreprise a consulté un producteur de stratégie mondiale en matière de propriété intellectuelle 
sur la négociation de contrats d'utilisateurs . Ensuite, forte de ses conseils, elle a r éussi à conclure 
avec un partenaire commercial étranger des accords à des conditions favorables, de sorte à 
réduire au minimum les risques de fuites technologiques . Ces accords se sont révélés tellement 
positifs que l'entreprise a reçu par la suite d'autres offres commerciales . Aujourd'hui, tout en 
continuant de consulter des producteurs de stratégies mondiales en matière de propriété 
intellectuelle, elle progresse avec prudence dans la gestion de ses DPI et prévoit d'accroître sa 
production en concé dant des licences et en sous -traitant à l'étranger.  
354.  La délégation de notre pays estime que l'élaboration de produits en fonction de la demande 
ou des besoins des pays étrangers, surtout des pays voisins, peut contribuer notablement au 
''commerce des MPME'' . Pour que ce soit possible, cependant, il est fondamental que les MPME 
utilise effectivement leur propriété intellectuelle . Les gouvernements peuvent les aider en leur 
offrant des conseils techniques adaptés sur la gestion de la PI . La délégation de notre  pays 
aimerait vous remercier  tous une fois de plus pour nous avoir donné cette possibilité de parler de 
notre expérience et espère sincèrement partager des éléments d'information sur les moyens de 
mettre en œuvre et d'améliorer les activités et les politi ques d'aide aux MPME.  
12.4 Union européenne  
355.  Nous aimerions tout d'abord remercier nous aussi les organisateurs de la manifestation 
parallèle qui a eu lieu hier sur l'innovation et la croissance  et qui a eu, me semble -t-il, un grand 
succès.  
356.  L'amélioration de l'écosystème pour les start -up et les scale -up exerce un effet positif direct 
sur la promotion de la croissance et de l'emploi . Plusieurs Membres ont par conséquent déjà mis 
en place ou envis agent de mettre en place des initiatives visant à créer un environnement propice 
à l'innovation et à l'esprit d'entreprise, en particulier pour les MPME . Eu égard à l'importance des 
MPME dans l'économie mondiale, de nombreux Membres accordent aux petites e ntreprises un 
soutien non seulement pour stimuler le développement de leurs activités au niveau national, mais 
aussi pour les encourager à pénétrer les marchés internationaux . En outre, il est essentiel de 
travailler en partenariat avec tous les niveaux de  gouvernement, les régions, les cités et les 
communautés locales et toutes les parties prenantes (y compris les start -up et les scale -up 
elles-mêmes) pour définir et mettre en œuvre les mesures susceptibles d'aider les MPME  dans 
leurs activités commerciales.  
357.  Les gouvernements ont recours à diverses politiques et autres instruments pour encourager 
les entrepreneurs à créer des entreprises et se lancer dans des activités innovantes, notamment 
des mécanismes pour supprimer les obstacles pour les MPME, des programmes créant de IP/C/M/87/Add.1  
- 54 - 
  nouvelles possibilités  et aidant les petites entreprises à entrer en contact avec les bons partenaires 
ou à accéder à des débouchés commerciaux, des services de soutien personnalisés et des 
instruments fina nciers qui tendent à favoriser l'accès des MPME à des ressources financières . En 
outre, dans la mesure où les DPI jouent un rôle crucial en permettant aux MPME de privilégier 
l'innovation et la créativité, tout en promouvant la croissance économique, il co nviendrait de 
faciliter en priorité l'accès des PME à la propriété intellectuelle, ce qui implique des mesures visant 
à coordonner les programmes de financement de l'appui à la propriété intellectuelle en faveur des 
PME novatrices, des services d'assistanc e personnalisés en vue de l'acquisition et de l'utilisation 
des DPI, ainsi que des mesures pour mieux faire respecter les DPI.  
358.  Certaines des activités menées par l'UE et ses États membres ont pour objectif de fournir 
des renseignements  et une aide aux MPME  par le biais du programme IPR SME Helpdesk, qui 
encourage la participation des MPME à un cadre commercial international ouvert . Il existe depuis 
2015 trois IPR SME Helpdesks, qui ont été établis et financés par l'UE dans différentes régions du 
monde . Leur mission consiste à fournir gratuitement aux MPME européennes des conseils d'affaires 
pratiques en rapport avec les DPI dans ces régions . Il est prévu que ces projets se poursuivent 
après 2018.  
359.  Les Helpdesks  ont plus précisément pour tâche de:  
 fournir grat uitement des renseignements et des services sous la forme de conseils de 
première main, dépourvus de jargon e t confidentiels, sur la propriété intellectuelle et les 
problèmes qui y sont liés, ainsi que des formations, des documents et des ressources en 
ligne; 
 sensibiliser aux questions de propriété intellectuelle dans les trois régions qui concernent 
les MPME européennes, leur permettant de prendre des décisions éclairées;  
 offrir des services à toutes les MPME de l'UE ; les Helpdesks travaillent étroitement avec les 
réseaux de MPME, les chambres de commerce et les associations professionnelles en 
Europe pour fournir des conseils sur la propriété intellectuelle et les problèmes qui y sont 
liés; 
 produire des documents et des outils de formation (par exemple des  guides spécifiques, 
des fiches d'information sur la propriété intellectuelle par pays, des guides sectoriels, etc.) 
axés sur l'industrie et les affaires qui abordent des questions liées aux DPI;  
 organiser des cours de formation et des webinaires, autre se rvice important offert par les 
trois IPR SME Helpdesks . Il s'agit de cours présentiels et en ligne qui portent sur la 
protection, la gestion et les moyens de faire respecter les DPI et qui sont soigneusement 
adaptés aux besoins des PME . Chaque cours prévoi t une présentation interactive par divers 
experts en propriété intellectuelle  et permet aux MPME de prendre part gratuitement à une 
session de conseil de 20 minutes en tête à tête avec les experts . Certaines de ces activités 
sont en outre ouvertes à quiconque souhaite protéger ses innovations et ses activités 
commerciales, y compris, bien sûr, contre les entreprises locales.  
360.  Le rôle clé joué par la propriété intellectuelle  dans la réussite des MPME est reconnu depuis 
longtemps . Des données récentes de  l'Office de l'Union européenne pour la propriété intellectuelle 
(EUIPO) montrent que les entreprises qui utilisent des DPI enregistrent de meilleurs résultats, et 
cela est particulièrement  vrai des MPME . Les MPME qui détiennent des DPI affichent des reven us 
par salarié de près d'un tiers supérieurs à celles qui n'en possèdent pas.2 
361.  Les gouvernements ont recours à diverses stratégies et mesures de soutien pour encourager 
et aider les MPME  à utiliser la propriété intellectuelle, ce qui leur permet de mieux s 'intégrer 
ensuite dans l'économie mondiale . Cependant, i nciter les entreprises en démarrage et les MPME 
innovantes à tirer parti du système de la propriété intellectuelle, que ce soit en enregistrant des 
droits ou en appliquant d'autres méthodes de protect ion de la propriété intellectuelle, ne suffit pas . 
                                                
2 Les droits de propriété intellectuelle et les performances des entreprises en Europe: une analyse 
économique (EUIPO, 2015) . IP/C/M/87/Add.1  
- 55 - 
  Un soutien supplémentaire doit être accordé aux petites entreprises afin de les aider à faire bon 
usage du système de la propriété intellectuelle.  
362.  En fait, les projets relevant des IPR  SME Helpdesks prouvent que les MPME reçoivent une 
aide pour mieux s'intégrer dans l'économie mondiale.  
 Très souvent, les utilisateurs des services n'ont pas une grande connaissance théorique de 
l'importance de la PI en tant qu'outil commercial, ou ils se font une idée erronée des coûts 
d'utilisation et de la gestion des DPI en général . Certains n'ont même pas mis en place de 
stratégie complète en matière de propriété intellectuelle.  
 Les IPR SME Helpdesks offrent une assistance dans ces domaines . Par exempl e, ils 
donnent des conseils pour élaborer une stratégie de propriété intellectuelle et conclure des 
contrats avec des partenaires locaux . Ainsi, un grand nombre d'entreprises ont décidé de 
faire enregistrer un DPI après avoir sollicité les conseils du Help desk régional.  
 Les Helpdesks permettent également aux MPME locales des pays hôtes qui ont engagé une 
coopération commerciale avec des MPME de l'UE de renforcer leurs liens en ce qui 
concerne la protection des DPI et les moyens de les faire respecter.  
 En su ivant l'évolution des DPI intéressant les MPME dans les territoires couverts par les 
programmes, les Helpdesks sont à même de fournir un appui de base pour l'établissement 
de premiers contacts avec les organismes locaux chargés de l'application des lois da ns les 
pays hôtes.  
 Enfin, les Helpdesks favorisent une meilleure intégration des MPME dans l'économie 
mondiale en tirant parti des possibilités de synergie avec d'autres initiatives de l'UE (telles 
que le Réseau EEN  pour promouvoir le transfert de technologie financé dans le cadre du 
programme COSME, les principaux projets de propriété intellectuelle, etc.).  
363.  Les MPME sont appelées à jouer un rôle clé dans l'économie mondiale et contribuent de 
manière substantielle à la croissance internationale et à l'emploi . En fait, dans les 28 États 
membres de l'UE, les MPME représentent 99,8 % de la totalité des entreprises, 57,4 % de la valeur 
ajoutée et 66,8 % de l'emploi .3 Les MPME fournissent également une contribution sociale 
importante en offrant certains avantages, par exemple des conditions de travail plus flexibles.  
364.  Il est cependant notoire que les MPME ont généralement des ressources et des capacités de 
gestion limitées , ce qui signifie qu'elles sont moins à même que les gra ndes entreprises de 
participer au marché mondial.  
365.  En utilisant la PI comme outil commercial, les MPME peuvent améliorer leur compétitivité et 
accroître leurs revenus . Les données montrent toutefois qu'environ 10 % seulement des PME ont 
enregistré leurs DPI,  contre un tiers des grandes entreprises .4 Qui plus est, les petites entreprises 
ne pourront pas obtenir la pleine valeur de leurs DPI si elles ne peuvent pas les faire respecter 
lorsque  cela est nécessaire . Par conséquent, eu égard au rôle important qu'el les jouent pour 
stimuler l'innovation et la croissance, il importe de libérer totalement le potentiel des MPME dans le 
système commercial multilatéral en s'assurant qu'elles puissent tirer pleinement parti de leurs DPI 
pour pouvoir concourir avec des entre prises plus grandes et mieux établies qu'elles.  
366.  Concrètement , l'un des secteurs d'exportation dans lequel les MPME ont très bien réussi à 
accroître leurs  parts d'exportation grâce à une stratégie de propriété intellectuelle efficace est le 
secteur des TIC.  
 Je citerai comme exemple une petite entreprise européenne de technologie qui a mis au 
point la technologie NFC (Near Field Communication), que vous avez tous, j'en suis sûr, 
dans vos téléphones portables, et qui correspond soi dit en passant au dispositif  de 
                                                
3 Rapport annuel 2015/2016 sur les PME européennes: la relance des PME se poursuit (Commission 
européenne, 2016).  
4 Les droits de propriété intellectuelle et les performances des entreprises en Europe: une analyse 
économique (EUIPO, 2015) . IP/C/M/87/Add.1  
- 56 - 
  paiement d'Apple . Cette petite entreprise s'est retrouvée en concurrence avec des géants 
de la technologie européens et asiatiques qui avaient eu accès à ses inventions et ses 
brevets, mais qui n'avaient pas acquitté les redevances dues.  
 Le principal p roblème était que peu de ces géants de la technologie, asiatiques et 
européens, étaient disposés à acquérir la bonne licence sur leur portefeuille de brevets 
étendu, même s'ils utilisaient et profitaient tous de la technologie de la petite entreprise.  
 Il est d'une manière générale très difficile pour les PME de payer les frais de justice liés au 
litiges qui les opposent à de telles grandes entreprises pour faire respecter leurs droits.  
 Néanmoins, avec l'aide des services publics des États membres de l'UE qu i soutiennent les 
MPME en pareils cas, la petite entreprise en question, après avoir traversé une procédure 
judiciaire pénible qui l'a opposée à plusieurs grandes sociétés, a fini par gagner . Cette 
victoire l'a en fait aidée à survivre car elle était à deu x doigts de disparaître.  
367.  Des exemples tels que celui -ci montrent clairement comment les DPI et une stratégie de 
propriété intellectuelle  efficace, étayée par des mesures de politique publique, notamment la 
bonne application du système, peuvent contribuer à  promouvoir la compétitivité des MPME sur les 
marchés mondiaux et émergents . La petite entreprise a réussi à survivre en tirant parti de la 
protection des DPI et de la primauté du droit.  
12.5 Australie  
368.  L'Australie  s'associe à l'Union européenne, au Japon, à la Suisse, au Taipei chinois et aux 
États-Unis, coparrains de cette discussion sur la propriété intellectuelle et l'innovation inclusive : le 
commerce des MPME, sur la base du document IP/C/W/635 . Nous remercions notre collègue de la 
Suisse pour avoir présenté ce point de l'ordre du jour cet après -midi. 
369.  Dans son intervention aujourd'hui, notre pays aimerait mettre en avant l'exemple d'une 
petite entreprise  qui s'est appuyée avec succès sur les politiq ues de propriété intellectuelle et 
d'innovation de l'Australie pour promouvoir ses intérêts commerciaux, y compris sur le plan 
international.  
370.  Étude de cas sur Stormseal – bénéficiaire d'une subvention à l'accélération de la croissance . 
Cette entreprise a m is au point un produit connu sous le nom de Stormseal pour répondre aux 
situations  de catastrophe naturelle . Stormseal est une pellicule de polyéthylène qui se rétrécit à la 
chaleur pour couvrir un toit ou un mur endommagé, offrant ainsi une protection sûr e contre le 
vent, la pluie et la grêle . Stormseal a bénéficié d'une subvention à l'accélération de la 
commercialisation du gouvernement australien dans le cadre du Programme national sur 
l'innovation et la science . Le propriétaire a eu l'idée de ce produit  après avoir aidé à la réparation 
de graves dégâts provoqués par la tempête en 2007, alors que les demandes de règlement aux 
assurances se multipliaient à cause de bâches défaillantes . Pour développer son idée, il a cherché 
à obtenir une protection de la p ropriété intellectuelle sous la forme de marques et de brevets . 
Selon ses termes, ''Les entreprises qui réussissent sont évaluées en fonction de la force de leur 
propriété intellectuelle'' . Grâce à ses titres de protection de la propriété intellectuelle et  à l'aide 
qu'il a reçue dans ce domaine, le propriétaire de l'entreprise envisage maintenant de se lancer sur 
les marchés internationaux.  
371.  Les discussions que nous avons menées cette année sur la propriété intellectuelle, 
l'innovation inclusive et les MPME ont été instructives . Nous connaissons et comprenons mieux 
désormais le rôle et la valeur des cadres de propriété intellectuelle pour la collaboration, la 
croissance et le commerce  des MPME . Nous remercions également tous les États Membres pour 
leur participation à la réunion parallèle d'hier, qui a permis de présenter des exemples réels 
d'entreprises, d'universités et d'autres entités qui se sont servies de la propriété intellectuelle et 
ont pu accéder aux chaînes de valeurs mondiales.  
372.  Nous vous reme rcions aussi de nous avoir donné l'occasion de présenter notre étude de cas 
aujourd'hui et de plaider en faveur des cadres que nous considérons comme indispensables pour 
assure r l'essor du commerce des MPME . Nous nous réjouissons d'entendre d'autres exempl es. IP/C/M/87/Add.1  
- 57 - 
  12.6 États -Unis 
373.  Je souhaite remercier l'Australie, le Canada, l'Union européenne, le Japon, la Suisse et le 
Taipei chinois pour avoir coparrainé ce point de l'ordre du jour, ainsi que toutes les délégations qui 
ont pris le temp s de préparer des interventions sur ce sujet tout au long de l'année . Vos 
contributions ont donné vie à cette importante série de questions.  
374.  Les États -Unis se sont réjouis de contribuer à organiser une manifestation parallèl e hier, qui 
s'est penchée sur ces questions sous différents angles, notamment celui des MPME . En plus de 
l'intervention d'éminents orateurs, l'un des moments forts de cet événement a été les sushis 
offerts par la délégation du Japon, que nous remercions vi vement.  
375.  Les exemples d'efforts soutenus et de persévérance dans un environnement mondial 
concurrentiel qui nous ont été relatés étaient très intéressants et instructifs pour nous aider à 
mieux comprendre comment les décideurs politiques peuvent intervenir utilement afin de 
promouvoir la croissance et la réussite des MPME.  
 Par exemple, un fonctionnaire responsable de l'innovation auprès du département 
des contrats de recherche et de l'innovation de l'Université du Cap et un conseiller 
juridique venant d'une société de sécurité israélienne de pointe ont souligné le rôle 
de plus en plus important que joue la protection de la propriété intellectuelle, en 
particulier la protection par brevet dans le cas d'espèce, pour attirer des capitaux de 
départ pour les start -up. 
 Le fondateur d'une entreprise indonésienne fabriquant des guitares a expliqué la 
stratégie créative de son entreprise pour investir dans la création d'une identité de 
marque, de sorte à se démarquer sur le marché concurrentiel des guitares en 
Indonési e. 
 Enfin, un fonctionnaire colombien supervisant les efforts destinés à promouvoir le 
développement de MPME novatrices a mis en lumière les efforts impressionnants 
déployés par son agence pour stimuler l'innovation et la créativité et pour aider les 
MPME à  surmonter les obstacles et établir des contacts au niveau international.  
 Il était frappant de constater à quel point les difficultés auxquelles se heurtent les 
entreprises dans quatre régions différentes du monde sont assez similaires à celles 
que rencont rent les MPME des États -Unis. 
 Compte tenu des défis que les MPME, les gouvernements et d'autres parties 
prenantes ont en commun, j'espère que les renseignements que nous allons vous 
présenter ci -après sur les programmes mis en place aux États -Unis seront utiles 
pour d'autres Membres, l'objectif étant de stimuler la croissance et le commerce des 
MPME.  
 Les 30 millions de MPME américaines sont à l'origine de presque deux tiers du 
nombre net d'emplois créés dans le secteur privé ces dernières décen nies. Par 
ailleurs, nos plus jeunes entreprises – celles qui ont moins d'un an – ont généré en 
moyenne 1,5 million d'emplois par an ces 30 dernières années.  
 Les MPME qui exportent tendent à se développer plus rapidement, à créer plus 
d'emplois et à verser des salaires plus élevés que les entreprises analogues qui 
n'exportent pas.  
 Le gouvernement des États -Unis s'efforce par conséquent d'accroître le nombre de 
petites et moyennes entreprises qui exportent en leur facilitant l'accès à un service 
d'assistance fédérale à l'exportation . Cela signifie notamment que nous améliorons 
l'accès des petites entreprises au financement du commerce, que nous les aidons à 
protéger leurs DPI et que nous veillons à leur offrir des services le plus efficacement 
possible.  IP/C/M/87/Add.1  
- 58 - 
   En out re, l'adoption d'une perspective mondiale peut contribuer à garantir la 
croissance et la compétitivité des entreprises de démarrage américaines . Le 
gouvernement des États -Unis s'est engagé à donner aux entrepreneurs les outils et 
les ressources nécessaires  pour prospérer et concourir dans l'économie mondiale 
d'aujourd'hui.  
 Nos agences fédérales soutiennent les entrepreneurs à chaque étape du cycle de vie 
des entreprises, de sorte que les MPME puissent réussir en exportant leurs produits 
et leurs services da ns le monde entier.  
Programmes de rapprochement du gouvernement des États -Unis 
376.  Divers organismes gouvernementaux proposent toute une gamme de services aux petites 
entreprises afin de les aider à se développer, dans l'objectif final de stimuler leurs exportations.  
377.  Le développement  d'une entreprise au niveau international exige beaucoup de travail . C'est 
quelque chose qui a été répété à plusieurs reprises hier . Le service commercial des États -Unis, qui 
dépend du Département du commerce, soutient les MPME qui veulent se lancer en les aidant à 
identifier, à sélectionner et à rencontrer des partenaires, des agents, des distributeurs et des 
clients potentiels . La propriété intellectuelle est une composante fondamentale dans ce processus.  
378.  L'administration internationale du commerce, qui compte plus de 100 bureaux dans le pays 
ainsi que des centres d'aide à l'exportation et des responsables des services commerciaux sur plus 
de 75 marchés int ernationaux, représente une source fondamentale dans les domaines du conseil 
aux entreprises , des études de marché, du rapprochement d'entreprises, des événements 
commerciaux et des connaissances sur les implications des réglementation s étrangères . Les 
services commerciaux offrent l'expérience et les services nécessaires pour développer les ventes 
internationales de produits et de services fabriqués aux États -Unis. Ces services incluent 
notamment:  
 Des études de marché personnalisées, assorties de questions -réponses, concernant un 
marché étranger donné, par exemple les tendances et la taille du marché, les canaux de 
distribution habituels et les pratiques en matière de promotion, les prescriptions régissant 
l'entrée sur le marché, la réglementation , les norme s applicables aux produits et 
l'enregistrement, les principaux concurrents et les agents, les distributeurs ou les 
partenaires stratégiques potentiels.  
 Des programmes de recherche de partenaires internationaux, qui fournissent aux MPME 
américaines une list e répertoriant jusqu'à cinq agents, distributeurs et partenaires qui ont 
manifesté un intérêt pour leurs produits ou services.  
 Des missions commerciales certifiées, qui représentent un moyen efficace pour des 
groupes d'entreprises américaines d'étudier des  débouchés commerciaux sur des marchés 
étrangers et de rencontrer des agents, des distributeurs, des fonctionnaires nationaux et 
des représentants du secteur ainsi que des clients potentiels.  
 Le service Gold Key, qui organise pour les entreprises américain es qui se rendent sur un 
marché étranger jusqu'à cinq rendez -vous présélectionnés afin qu'elles puissent établir des 
contacts avec des agents, des distributeurs, des représentants des ventes, des partenaires 
commerciaux potentiels et d'autres entités local es dans le pays.  
 Le programme des acheteurs internationaux (IBP – International Buyer Program), qui 
procède d'un effort conjoint entre le gouvernement et l'industrie pour faire venir aux 
États-Unis des milliers d'acheteurs internationaux afin de les mettre  en contact avec des 
entreprises américaines qui exposent dans les principaux salons professionnels.  
 D'autres agences gouvernementales, qui octroient aux MPME des ressources pour les aider 
à se préparer à exporter et à développer leurs activités à l'étrang er. 
379.  Par ailleurs , l'Association des petites entreprises, par l'intermédiaire de ses centres de 
développement des petites entreprises (SBDC), offre toute une palette de services d'assistance 
technique:  IP/C/M/87/Add.1  
- 59 - 
   Ces centres servent de partenaires ressources de premier plan, aidant les petites 
entreprises à se préparer à exporter grâce à des consultations individuelles et une 
formation à faible coût.  
 Ils organisent des missions commerciales, réalisent des études de marché et organisent 
des rencontres entre des pa rticipants rémunérés et des clients potentiels.  
380.  L'Agence du commerce et du développement des États -Unis (USTDA) aide les entreprises à 
créer des emplois américains grâce à l'exportation de produits et de services destinés à des projets 
de développement pri oritaires dans les économies émergentes.  
381.  L'Agence  de développement des entreprises appartenant à des minorités (MBDA) est une 
agence qui dépend du Département du commerce des États -Unis et qui contribue à la création et 
au maintien d'emplois aux États -Unis en promouvant la croissance et la compétitivité mondiale des 
MPME détenues et gérées par des membres de communautés minoritaires.  
382.  Forte d'un réseau national de 40 centres d'affaires, la MBDA propose aux propriétaires 
d'entreprises et aux entrepreneurs  appartenant à des minorités des conseils commerciaux 
stratégiques, des services de rapprochement dans le domaine des achats, une aide à l'obtention 
de capitaux, des services  de cautionnement et de certification, des ententes de collaboration et 
des consei ls en matière de marketing à l'échelle mondiale.  
383.  Un exemple de programme géré par la MBDA est le Millenials Entrepreneurs Redefined . Il 
s'agit d'un programme qui dépend de la Société de développement économique des communautés 
de chambres  noires des États -Unis et qui fournit des ressources et met en contact les 
entrepreneurs les plus prometteurs de notre communauté . Le programme s'adresse à divers 
représentants de la jeune génération (de 18 à 35 ans), qui a) n'ont pas encore créé d'entreprise 
mais ont une i dée novatrice, ou b) qui sont à la tête d'une toute jeune entreprise dont le capital 
et/ou les recettes sont inférieurs à 10 000 dollars  EU. 
384.  Il convient de mentionner également l'Initiative sur l'innovation inclusive (I -3), qui procède 
d'une campagne natio nale d'information visant à accroître la participation des entreprises 
appartenant à des représentants  de minorités et des institutions servant les minorités au réseau 
fédéral national de laboratoires . I-3 offre un avantage concurrentiel aux entrepreneurs et aux 
technologies sous -représentés.  
Grappes  
385.  Outre les divers programmes de rapprochement qu'il propose, le gouvernement des 
États-Unis a conjugué  ses forces avec des universités et des gouvernements étrangers pour créer 
des programmes supplémentaires destinés à favoriser la croissance et le commerce des MPME.  
386.  Le projet de cartographie des grappes des États -Unis relève d'une initiative économique 
nationale qui fournit plus de 50 millions de fichiers de données ouvertes sur les grappes 
sectorielles et les environnements régionaux d'entreprises aux États -Unis afin de promouvoir la 
croissance économique et la compétitivité nationale . Ce projet est dirig é par l'Institut pour la 
stratégie et la compétitivité de la Harvard Business School en partenariat avec le Département du 
commerce des États -Unis. 
387.  Au niveau international, le Département du commerce (EDA) et l'Université de Harvard ont 
travaillé avec le Mexique pour créer par exemple des cartes de grappes compatibles, pouvant être 
analysées dans les deux pays, dans le but d'identifier des domaines d'investissement et de 
création d'emplois et de renforcer les possibilités de développement économique régiona l entre les 
États-Unis et le Mexique . Cet outil permet aux secteurs public et privé de mieux comprendre les 
différents maillons de la chaîne d'approvisionnement et de mieux choisir les lieux d'implantation de 
nouvelles entreprises.  
Conclusion  
388.  Aujourd'hui p lus que jamais, nous constatons l'impact et le pouvoir dont disposent les 
nouvelles entreprises pour développer des communautés ; en effet, les MPME créent des emplois, 
exportent, améliorent la qualité de la vie et contribuent à définir les éléments qui don nent vie aux 
communautés et les rendent uniques.  IP/C/M/87/Add.1  
- 60 - 
  389.  Si l'on fait le bilan de la riche expérience que nous avons acquise au cours de cette année en 
étudiant différents  facteurs pertinents pour les MPME et l'innovation, notamment grâce aux 
interventions instruc tives des délégués et à la manifestation parallèle d'hier, quelques conclusions 
s'imposent:  
 Les MPME représentent une composante essentielle et précieuse de chacune de nos 
économies.  
 Quasiment toutes les MPME  ont intérêt à protéger les DPI et à les faire respecter, que ce 
soit dans le domaine des brevets, du droit d'auteur, des marques, des secrets d'affaires ou 
dans plusieurs de ces domaines combinés, bien qu'elles aient conscience des possibilités 
que leur o ffre la propriété intellectuelle à des degrés très divers.  
 Les gouvernements de tous les pays cherchent de plus en plus à répondre aux besoins des 
MPME à l'aide de programme ciblés, centrés sur des domaines disparates comme le 
rapprochement, les incubateur s et les grappes, l'assistance technique et juridique en 
matière de propriété intellectuelle ou les partenariats étendus.  
390.  Au fur et à mesure que nous progresserons dans la mise en œuvre de ces initiatives, il sera 
de plus en plus important  de veiller à ce que les politiques fondamentales en matière de propriété 
intellectuelle qui s'adressent aux MPME comme aux grandes entreprises soient solides, de sorte à 
maximiser le retour sur investissement des contributions significatives fournies par les 
gouvernements  et les MPME . Je me réjouis d'entendre d'autres commentaires sur ce sujet.  
12.7 Taipei chinois  
391.  J'aimerais tout d'abord, au nom du Territoire douanier distinct de Taïwan, Penghu, Kinmen  et 
Matsu, remercier les États -Unis pour avoir organisé hier le séminaire sur la propriété intellectuelle 
et l'innovation . Il est utile d'entendre la voix du secteur privé, qui appelle les gouvernements à 
prendre  davantage de mesures dans le domaine de la propriété intellectuelle pour aider les 
entreprises à mieux s'intégrer dans le commerce mondial.  
392.  Les micro et les petites et moyennes entreprises (MPME) représentent environ 98 % de nos 
entreprises . Elles sont donc l'un des moteurs clés de la croissance économique et ont toujours été 
la colonne vertébrale de notre économie . Malgré leurs forces particulières en termes d'innovation 
et de créativité, les MPME ne jouent le plus souvent qu'un rôle restreint dans les chaînes 
d'approvisionnement des grandes entr eprises, essentiellement parce qu'elles ne savent pas 
vraiment comment tirer pleinement parti du système de la propriété intellectuelle . C'est pour cette 
raison que leur participation aux activités d'exportation demeure relativement limitée.  
393.  La délégatio n de mon pays est très heureuse de coparrainer ces discussions pour aider les 
MPME et faciliter leur intégration dans le marché mondial . Aujourd'hui, nous aimerions présenter 
aux Membres de  l'OMC les résultats de certaines des mesures que nous avons lancées,  et en 
particulier notre expérience concernant deux projets récemment mis en œuvre. 
394.  Le premier projet est intitulé ''Renforcer l'intégration de la stratégie commerciale et du 
système de gestion de la propriété  intellectuelle'' . Mis en place en 2012, ce nou veau projet a pour 
objectif d'aider les MPME à établir leur propre système de gestion de la propriété intellectuelle pour 
réduire ainsi les risques et les éventuels frais de litige liés à la propriété intellectuelle lorsqu'elles 
tentent de pénétrer les mar chés internationaux . Il prévoit des visites d'experts sur place, auprès 
des entreprises, afin de leur proposer des services de consultation et de diagnostic portant 
spécifiquement sur leurs points faibles dans le domaine de la gestion de la propriété intel lectuelle . 
Des plans sont en outre élaborés pour concevoir et mettre en place de nouveaux systèmes de 
gestion de la propriété intellectuelle, vérifiés ensuite sur place pour s'assurer de leur efficacité.  
395.  Ces trois dernières années, 14 MPME au total ont par ticipé au projet et établi leur propre 
système de gestion de la propriété intellectuelle, ce qui leur a permis jusqu'ici de réduire 
indirectement leurs coûts d'exploitation d'environ 27 millions de dollars  EU et d'augmenter la 
valeur de leur production tot ale de 1,3 milliard de dollars  EU. IP/C/M/87/Add.1  
- 61 - 
  396.  Je citerai l'exemple d'O'right , une marque locale dominante, écologique, de produits de soin 
pour les cheveux, qui avait connu par le passé plusieurs incidents de ''squattage'' de marque 
lorsqu'elle avait essayé de conqué rir les marchés étrangers . L'entreprise a rejoint le projet en 2013 
et a établi depuis son propre système de gestion de la propriété intellectuelle . Le projet lui a non 
seulement permis de bénéficier de cours de formation à la propriété intellectuelle, mai s il l'a en 
outre aidée à coordonner les interventions de ses différents départements avant de concevoir et de 
mettre en place son propre système de gestion de la propriété intellectuelle dans l'espoir 
d'améliorer encore sa compétitivité . L'entreprise a au ssi créé un comité d'évaluation de la 
propriété intellectuelle, chargé de gérer toutes les propositions de recherche -développement . 
Grâce au projet, la qualité des brevets de l'entreprise O'right s'est sensiblement améliorée, le 
nombre de demandes de breve t qu'elle a déposées a doublé, et ses produits sont désormais 
vendus dans le monde entier, notamment aux États -Unis, en Europe, en Chine, au Japon, en 
République de Corée et en Asie du sud -est. 
397.  Le deuxième projet dont j'aimerais vous parler est notre ''Cam pagne sur la création de 
marques'', qui offre aux MPME le soutien et les ressources dont elles ont besoin pour créer ou 
transformer des marques . Il propose des services de consultation et de diagnostic aux entreprises 
locales, en particulier sur leur porte feuille de propriété intellectuelle, leurs points faibles en matière 
de gestion de la propriété intellectuelle, les avantages procurés par les brevets, les obstacles 
éventuels aux brevets et les stratégies liées aux portefeuilles de brevets, l'objectif éta nt de les 
aider à développer des produits et des marques distincts, différenciés et à valeur élevée qui soient 
encore plus compétitifs sur le marché mondial . Le projet a encouragé jusqu'ici plus de dix MPME  à 
élargir leurs portefeuilles de brevets internationaux, générant ainsi des redevances de licences 
d'une valeur annuelle d'environ 53 000 dollars  EU. 
398.  Tongtai Machine & Tool Company est une entreprise locale fabriquant des machines -outils 
haut de gamme et des équipements de production automatisés et personnalisés qui a essuyé de 
sérieux  revers lorsqu'elle a essayé de mondialiser sa marque ; elle s'est en effet heurtée à des 
problèmes d'atteinte au brevet et de squattage de marque lorsqu'elle a voulu se lance r sur les 
marchés internationaux . Elle a donc profité du projet et a bénéficié de services de consultation et 
d'une formation concernant son portefeuille de brevets et de marques et la propriété intellectuelle 
en général . Des conseils et des renseignements  lui ont été fournis sur des aspects essentiels tels 
que les tendances et l'évolution de la technologie et des brevets, ce qui l'a aidée à améliorer ses 
propres produits . Tongtai a ainsi réussi à réduire ses délais de production de nouveaux produits de 
six à neuf mois, à contourner certains brevets et éviter au moins cinq revendications de brevets 
qui impliquaient des risques d'atteinte élevés, et à économi ser chaque année quelque 
80 000 dollars  EU sur des redevances de licences.  
399.  Aujourd'hui, Tongtai possèd e un portefeuille de marques comprenant 21 marques mondiales 
présentes dans 16 pays, dont la Suisse, le Brésil et l'Afrique du Sud, ainsi que dans des pays de 
l'UE et de l'Asie du sud -est, générant une valeur de production accrue d'environ 1,5 million de 
dollars  EU en termes réels.  
400.  Pour résumer, les atouts des MPME dans le domaine de la propriété intellectuelle et de 
l'innovation jouent indubitablement  un rôle clé pour stimuler la croissance économique . Il est par 
conséquent extrêmement important que les go uvernements apportent un soutien aux MPME et les 
aident à adopter des stratégies de propriété intellectuelle complètes, mettant ainsi en valeur leur 
potentiel tout en développant le commerce.  
401.  Nous serions certainement très heureux que d'autres Membres de l 'OMC nous parlent 
également de leurs mesures  et expériences dans ce domaine.  
12.8 Canada  
402.  Le Canada est heureux de coparrainer  le point inscrit à l'ordre du jour aujourd'hui sur la 
propriété intellectuelle et l'innovation – innovation inclusive et commerce des MPME . Le Canada 
aimerait remercier également la Suisse pour avoir rédigé la communication qui sert de base à nos 
discussi ons, ainsi que les coauteurs et autres Membres qui ont fait part jusqu'ici de leur expérience 
nationale et de leurs idées sur ce sujet . Nous souhaitons aussi mentionner l'événement organisé 
hier sur les PME par les Amis de la propriété intellectuelle et de  l'innovation . Les interventions de IP/C/M/87/Add.1  
- 62 - 
  tous les participants étaient instructives et pertinentes, mais nous avons trouvé particulièrement 
utile le fait de pouvoir entendre directement le point de vue des MPME.  
403.  Examinant le lien entre la détention d'actifs de propriété intellectuelle par les petites et 
moyennes entreprises et le commerce, une e nquête de 2014 sur le financement et la croissance 
des PME, réalisée par le ministère de l'innovation, des sciences et du développement économique 
du Canada a établi  que les PME qui détiennent des actifs de propriété intellectuelle avaient quatre 
fois plus de chances d'exporter que celles qui n'en possédaient pas . Par ailleurs, d'après le Rapport 
sur la propriété intellectuelle  du Canada – 2016, élaboré par l'Office de la propriété intellectuelle 
du Canada (OPIC), les activités de notre pays dans le domaine de la propriété intellectuelle  ont 
enregistré une hausse sensible ces dernières années puisque le nombre global de demandes de 
protection de DPI déposées par des Canadie ns a augmenté de 35 % entre 2005 et 2014.  
404.  Pour ce qui est des brevets, l'augmentation du nombre de demandes déposées à l'étranger a 
été rapide : 34% de plus en 2014 par rapport à 2005 . Plus de la moitié de cette augmentation est 
due à l'utilisation du Traité  de coopération en matière de brevets de l'OMPI par les déposants 
canadiens . Les Canadiens continuent en particulier de diversifier leurs marchés d'exportation en 
déposant des demandes dans plusieurs pays.  
405.  De même, les demandes d'enregistrement de marques représentent un autre élément clé 
dans l'utilisation croissante des DPI par des entreprises canadiennes au niveau international, tout 
comme les demandes de protection de dessins et modèles industriels sur le marché mondial . Dans 
le même temps, cependant, l es PME connaissent souvent mal la propriété intellectuelle et 
négligent la valeur de la protection des DPI lorsqu'elles cherchent à gagner de nouveaux marchés 
et à accéder à des débouchés commerciaux à l'échelle mondiale . La sous -utilisation de la propriét é 
intellectuelle peut se traduire par une perte potentielle de possibilités commerciales, alors que des 
DPI pleinement exploités peuvent ouvrir la porte à de nouveaux partenariats, par exemple par la 
vente d'actifs de propriété intellectuelle ou la concess ion de licences, créant ainsi des possibilités 
de croissance, d'accès aux marchés étrangers et de nouveaux investissements.  
406.  En ce sens, il est important d'éduquer à la propriété intellectuelle pour veiller à ce que les 
PME comprennent bien les DPI lorsqu'e lles pénètrent des marchés étrangers et qu'elles puissent 
mieux utiliser et tirer parti de leurs actifs de propriété intellectuelle dans le cadre de leurs 
stratégies commerciales et de croissance . Au Canada, l'OPIC a lancé un programme de 
sensibilisation e t d'éducation sur la propriété intellectuelle afin de fournir aux innovateurs et aux 
PME des produits, des services et une formation adaptés et qui répondent à leurs besoins . Ce 
programme propose entre autres des guides, des fiches d'une page et des diagra mmes de 
processus . En plus des séminaires et des sessions de formation, le programme procure aux 
entreprises les outils et les renseignements dont elles ont besoin afin de mieux acquérir, gérer et 
exploiter leurs actifs de propriété intellectuelle . Des sém inaires et des services de formation à 
l'intention des entreprises, des partenaires et des intermédiaires, y compris dans des marchés et 
des secteurs spécifiques, ainsi qu'un ensemble de services en réseau, y compris des services de 
consultation, d'appui e t de conseil, sont actuellement en cours d'élaboration.  
407.  L'OPIC gère aussi une page Web spécialisée destinée aux entreprises canadiennes qui 
souhaitent en apprendre davantage sur la gestion de la propriété intellectuelle dans l'optique de 
développer leurs a ctivités au Canada et à l'étranger . Cette page contient des conseils pour 
l'apprentissage des bases de la réglementation  sur la propriété intellectuelle dans les pays où les 
exportateurs veulent opérer pour répertorier les actifs de propriété intellectuell e, par exemple en 
établissant un inventaire des actifs de propriété intellectuelle dans les plans d'activité, et pour 
élaborer une stratégie de propriété intellectuelle en rapport avec le plan d'exportation de 
l'entreprise . Le guide de l'OPIC renferme auss i des conseils pour effectuer des recherches dans les 
bases de données internationales sur la propriété intellectuelle dans les marchés d'exportation, sur 
l'enregistrement formel et la protection des DPI, ainsi que des renseignements sur la prévention 
des atteintes contre les DPI et les recours contre de telles atteintes sur les marchés étrangers.  
408.  Le gouvernement du Canada s'appuie en outre sur les initiatives de l'OPIC pour renforcer 
l'utilisation de la propriété intellectuelle par les entreprises en vue d e favoriser leur croissance et 
leur compétitivité . Il offre aussi toute une série de programmes et de services ainsi qu'un soutien 
financier visant à étayer l'essor des MPME sur les marchés d'exportation . Par exemple, le 
programme Visée mondiale en innovat ion, administré par le Service des délégués commerciaux 
d'Affaires mondiales Canada, aide les chercheurs qui veulent commercialiser une technologie grâce IP/C/M/87/Add.1  
- 63 - 
  à une collaboration internationale en matière de recherche -développement fondée sur des 
partenariats a vec des acteurs clés des marchés étrangers . Le programme Visée mondiale en 
innovation offre une assistance aux bénéficiaires qui remplissent les conditions requises, tels que 
des PME et des innovateurs canadiens, en finançant jusqu'à 75 % des dépenses éligi bles au titre de 
projets liés à une collaboration internationale . Visée mondiale en innovation offre également aux 
candidats admissibles jusqu'à 75 000 dollars canadiens pour couvrir les frais engagés afin d'établir 
des partenariats internationaux sur les marchés étrangers.  
409.  Plus récemment, en janvier  2016, le Canada a annoncé le lancement de CanExport, un 
programme sur cinq ans qui accordera 50 millions de dollars canadiens à titre d'assistance 
financière directe à des PME qui sont enregistrées au Canada et  qui veulent développer de 
nouvelles possibilités d'exportation , en particulier sur les marchés émergents à croissance élevée . 
Administré par le Service des délégués commerciaux d'Affaires mondiales Canada en partenariat 
avec le Programme d'aide à la reche rche industrielle du Conseil national de recherches, CanExport 
offre un soutien financier pour un grand nombre d'activités de marketing en matière d'exportation . 
S'agissant des dépenses admissibles couvertes par CanExport, les candidats peuvent recourir à 
l'assistance financière pour les frais liés à la protection de la propriété intellectuelle et à la 
certification sur les marchés étrangers ainsi que pour les frais de certification nécessaires pour 
accéder aux marchés ou pour l'adaptation et la traduction d'accords contractuels pour les marchés 
ciblés.  
410.  Il ne s'agit là que de quelques -uns des services et des programmes offerts aux MPME au 
Canada, pour soutenir leur croissance et leur développement sur les marchés étrangers . Le 
Canada fournira volontiers à d' autres Membres, s'ils en font la demande, des éléments 
d'information supplémentaires sur n'importe lequel de ces services ou programmes . Nous tenons à 
remercier à nouveau les autres délégations pour avoir partagé leur expérience nationale et pour 
l'échange  d'idées productif sur cette question et sur la manière dont les cadres de propriété 
intellectuelle peuvent être utilisés au mieux pour soutenir le commerce des MPME.  
12.9 Chili 
411.  Le ministère de l'économie  du Chili a promu une série d'initiatives visant à accroître le 
nombre d'entreprises qui intègrent l'innovation dans leur stratégie de compétitivité et de 
productivité, les mesures variant  selon le type d'entreprise ciblé.  
412.  Des mesures ont été mises en plac e dès 2015 pour moderniser les mécanismes de 
financement, suivies en 2016 par des initiatives destinées à généraliser l'innovation . Nous 
espérons ainsi réussir à développer cette année et l'année prochaine une culture de l'innovation.  
413.  Les programmes d'appu i mis en œuvre comportent entre autres les éléments suivants:  
a) Soutien en vue de l'obtention à l'étranger de brevets pour des inventions chiliennes, du 
renforcement des plans d'activité et de l'élaboration de stratégies en matière d'obtention 
de brevets au niveau international.  
b) Octroi de chèques -innovation aux PME qui trouvent des solutions innovantes pour relever 
des défis liés à la productivité  et/ou à la compétitivité.  
c) Prototypes innovants en vue d'améliorer des produits et des procédés qui permettraient 
notamment  de financer la recherche -développement dans les domaines de l'intégration 
technologique, de la conception et d e la construction de prototypes.  
d) Innovation de haute  technologie pour l'élaboration de solutions novatrices destinées à 
résoudre des problèmes  de production complexes dans le domaine des savoirs ou de 
nature générale.  
e) Enfin, conscients  de l'importance de consolider les réseaux, nous avons créé ce que nous 
appelons le ''Pymelab''  2017, dont l'objectif est de promouvoir les écosystèmes régio naux 
de l'innovation en créant des réseaux régionaux qui rassemblent les acteurs locaux et 
favorisent la participation régionale à des initiatives et des projets axés sur l'innovation des 
entreprises.  
414.  Le Chili dispose de toute une gamme d'initiatives pour stimuler l'innovation dans les PME afin 
de renforcer leur compétitivité et leur productivité grâce à des processus d'innovation ouverts et IP/C/M/87/Add.1  
- 64 - 
  identifiables, fondés sur la collaboration . Nous espérons que ces initiatives donneront des résultats 
positifs à court et à moyen terme.  
12.10  Costa Rica  
415.  Il est évident pour notre pays qu'il est nécessaire de développer et de renforcer les micro et 
les petites et moyennes entreprises si nous entendons maintenir  et améliorer la qualité de vie de 
tous les habitants du Costa Rica.  
416.  D'après le ministère  de l'économie, de l'industrie et du commerce, les micro et les petites et 
moyennes entreprises représentaient 93,3 % de toutes les entreprises du pays en 2016.  
417.  La part  des PME dans le volume total des exportations (f.a.b.) dans les secteurs du 
commerce, de l'industrie, des services et des technologies de l'information a atteint 14,8 % cette 
année.  
418.  Il est fondamental  d'intégrer la propriété intellectuelle dans la stratégi e commerciale des 
PME car:  
 elle accroît leur valeur et renforce leur compétitivité en protégeant leurs créations et 
innovations;  
 la conception de logos, de produits, de marques, etc. permet aux PME de se forger une 
identité qui les distingue sur le marché intérieur et facilite l'internalisation ; et 
 la propriété intellectuelle devient un actif qui peut générer une compensation financière 
grâce à la concession de licences ou la délivrance de permis.  
419.  C'est pour ces raisons que nous avons élaboré diverses polit iques, dans le but d'inciter les 
PME à innover et de les encourager à protéger les brevets, les marques, etc., en mettant l'accent 
sur l'éducation en matière de propriété intellectuelle . Nous aimerions mentionner maintenant 
quelques -unes des activités mené es dans ce domaine.  
Promotion des droits de propriété intellectuelle en tant qu'actifs économiques  
420.  Comme nous l'avons dit, le Costa Rica reconnaît l'importance de l'innovation comme outil de 
croissance économique  et d'inclusion sociale . Il est donc prioritaire dans le cadre du Plan de 
développement national5 de mettre à jour le programme d'innovation.  
421.  Le ministère des sciences et de la technologie joue un rôle clé dans l'élaboration de 
programmes destinés à réaliser les objectifs du plan de développe ment national . Il a donc travaillé 
en étroite collaboration avec les PME pour promouvoir l'innovation et la protection de la propriété 
intellectuelle . En 2016, 80 cours de formation ont été organisés à l'intention de ce secteur.  
Programme de soutien des petites et moyennes entreprises (PROPYME)  
422.  Par le biais du PROPYME, le Ministère des sciences et de la technologie finance des mesures 
et des activités  visant à encourager et à renforcer les capacités de gestion et la compétitivité des 
PME du Costa Rica, en  utilisant le développement technologique comme outil de promotion du 
développement socioéconomique du pays.  
423.  Les bénéficiaires  de ce financement sont des entreprises qui travaillent à des projets liés au 
développement technologique, aux brevets d'invention, au transfert de technologie, à la mise en 
valeur du potentiel humain et aux services technologiques.  
424.  Le fonds établi  est con currentiel et peut financer jusqu'à 80 % du projet proposé.  
                                                
5 "https://documen tos.mideplan.go.cr/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/cd1da1b4 868b 4f6f bdf8 
b2dee0525b76/PND%202015 2018%20Alberto%20Ca%C3 per centB1as%20Escalante%20WEB.pdf. " IP/C/M/87/Add.1  
- 65 - 
  Centre de technologie  et d'innovation (CATI)  
425.  Le CATI est un centre rattaché au Registre de la propriété intellectuelle qui a pour mission de 
fournir aux inventeurs et aux entrepreneurs du Costa Ric a des renseignements sur la technologie 
et les procédures d'enregistrement de la propriété industrielle afin d'encourager l'innovation et le 
développement scientifique et technologique du pays.  
Projet ''My Creations Matter''  
426.  Le projet ''My Creations Matter '', prévu sur cinq ans, a été lancé officiellement en août 2016. 
Il consiste  en une campagne de sensibilisation qui s'adresse aux écoles primaires et secondaires et 
aux enseignants.  
427.  Des activités  sont menées avec des enfants et des jeunes dans le cadre du projet pour créer 
une culture du respect des droits de propriété intellectuelle.  
428.  Le projet a été conçu selon deux grands axes : l'éducation et l'information . Pour ce qui est de 
l'éducation, des ateliers de sensibilisation et de formation destinés aux enseignants  
– accompagnés d'activités  correspondantes pour le milieu enseignant – sont organisés pour 
inculquer de manière didactique aux étudiants les bases du dr oit d'auteur et des droits connexes.  
429.  La deuxième composante – information – consiste à utiliser les supports numériques comme 
outil d'information  pour communiquer de manière interactive avec les enfants, les jeunes et les 
enseignants.  
430.  La mise en œuvre du p rojet ''My Creations Matter'' démontre l'engagement du 
gouvernement du Costa Rica en faveur de la promotion, de la création et de la consolidation d'une 
culture du respect parmi ses citoyens grâce à des activités de sensibilisation et d'information dans 
ce domaine.  
431.  Il s'agit d'une  stratégie qui portera ses fruits à long terme et qui atteste en outre de notre 
engagement pour l'innovation.  
12.11  Brésil  
432.  Permettez -moi d'emblée de remercier les auteurs de la p roposition pour leur initiative et 
leurs communications.  
433.  Les micro et les petites et moyennes entreprises (MPME) jouent un rôle majeur dans les 
politiques sociales et économiques des pays . Le Brésil réfléchit aux côtés de différents États 
Membres aux domai nes dans lesquels l'OMC pourrait élaborer des mesures en faveur des MPME, 
comme le propose, par exemple, le document JOB/GC/127.  
434.  D'après les experts, les MPME qui veulent participer au commerce international se heurtent 
aux obstacles ci -après : manque de connaissances sur la législation des autres pays, prescriptions 
et procédures contraignantes et nécessité d'acquérir une meilleure connaissance du marché.  
435.  Nous sommes prêts à examiner toutes mesures visant à accroître la participation des MPME 
au commerce international . Une solution pourrait consister par exemple à créer des plate s-formes 
d'information ciblant les MPME . Ces bases renfermeraient des renseignements susceptibles d'aider 
les MPME  à opérer sur les marchés internationaux et présenteraient des ava ntages mutuels pour 
les partenaires commerciaux en générant de la croissance et en réduisant les coûts des 
transactions.  
436.  À la dernière session du Conseil des APDIC, nous avons parlé des initiatives entreprises par 
le gou vernement brésilien pour aider les M PME. Je renvoie donc les délégués au compte rendu de 
cette r éunion pour plus de détails.  
437.  Le Brésil est favorable à ce que la propriété intellectuelle serve d'incitation à l'innovation 
plutôt que d'obstacle à l'accès à la technologie . Cela implique de mieux  comprendre les IP/C/M/87/Add.1  
- 66 - 
  caractéristiques du système de la propriété intellectuelle par rapport à la réalisation de l'objectif 
défini à l'article 7 de l'Accord sur les ADPIC.  
438.  J'ajouterai également qu'il est important que les offices de la propriété intellectuelle d élivrent 
des brevets de grande qualité, qui renforcent la certitude juridique . Des brevets de faible qualité 
peuvent constituer un obstacle supplémentaire pour les entrepreneurs, problème qui touche 
particulièrement les MPME.  
12.12  Inde  
439.  Certains ont avancé aujourd'hui l'argument selon lequel une augmentation des monopoles de 
brevets stimulerait davantage l'innovation . Cependant, aucun élément de preuve ne corrobore une 
telle affirmation . Au contraire, de pl us en plus nombreux sont ceux qui estiment qu'un 
renforcement des monopoles de brevets étoufferait en fait l'innovation . En fait, beaucoup des 
exemples présentés aujourd'hui illustrent plutôt la manière dont la propriété intellectuelle a 
favorisé le commer ce et les opportunités commerciales pour les MPME, et non la manière dont des 
monopoles de propriété intellectuelle encourageront l'innovation, inclusive ou pas.  
440.  La propriété intellectuelle n'est qu'un élément dans un écosystème de l'innovation plus 
vaste,  et les lois de propriété intellectuelle ne favorisent pas à elles seules le développement 
technologique . D'après l'étude  trilatérale réalisée par l'OMC, l'OMS et l'OMPI, intitulée "Promouvoir 
l'accès aux technologies et l'innovation dans le domaine médica l – convergences entre santé 
publique, propriété intellectuelle et commerce" de  2013 (page  126):  
"Le droit des brevets ne constitue pas un système d'innovation autonome . Il 
représente seulement un élément du processus d'innovation, qui peut être utilisé 
différemment selon divers scénarios d'innovation . Le droit des brevets a peu 
d'incidence sur le s nombreux autres facteurs qui déterminent le succès du 
développement d'une technologie tels qu e la nature et l'am pleur de la demande, les 
avantages commerciaux acquis par la commercialisation, les services auxiliaires et le 
soutien, la viabilité commerciale et technique des procédés de  fabrication et le respect 
des prescriptions réglementaires, y compris une gestion efficace des données 
résultant d'essais cliniques."  
441.  Joseph Stiglitz, lauréat du prix Nobel, s'interroge dans sa communication de  2016 intitulée 
"Industrial Policy, Learning, and Development" sur les avantages de la propriété intellectuelle et 
déclare que l es DPI, surtout s'ils sont mal conçus, peuvent entraver l'innovation et l'apprentissage . 
Je cite : "La propriété intellectuelle implique des coûts statiques importants . Elle entrave l'utilisation 
de l'information  et donne naissance à des monopoles . Les avan tages dynamiques présumés sont 
de plus en plus remis en question . Les DPI, surtout s'ils sont mal conçus, peuvent freiner 
l'innovation et l'apprentissage . Le savoir est l'ingrédient le plus important pour la production de 
savoirs ; or les DPI réduisent l'ac cès au savoir . En outre, le système des brevets fait obstacle au 
système ouvert qui est essentiel pour les progrès de la science . Les maquis de brevets et les trolls 
de brevets constituent par ailleurs d'autres obstacles à la recherche . Le système des brev ets 
fausse même la structure de la recherche, encourageant une plus grande orientation des activités 
de recherche sur l'extension du pouvoir de marché . Ces effets négatifs sont particulièrement 
significatifs pour les pays en développement . Or, le succès du  développement implique que l'écart 
des connaissances soit comblé et nécessite que l'accès au savoir soit garanti . C'est encore plus 
important dans le domaine de la santé, l'accès aux médicaments indispensables ayant des 
incidences qui vont au -delà des con sidérations budgétaires."  
442.  L'Inde a proclamé la décennie 2011 -2020 Décennie de l'innovation . L'esprit de l'innovation 
doit imprégner  tous les secteurs de l'économie, des universités, entreprises et pouvoirs publics 
jusqu'à la population à tous les niveaux.  
443.  Le secteur des MPME en Inde comprend 36  millions d'unités et offre un emploi à plus de 
80 millions de personnes . En fournissant plus de 6  000 produits, ce secteur contribue à environ 
8% du PIB, 45 % de la production manufacturière totale et 40 % des exportat ions du pays . Le 
secteur des MPME a la capacité de diffuser la croissance industrielle dans tout le pays et peut se 
révéler un partenaire majeur dans le processus de la croissance inclusive.  IP/C/M/87/Add.1  
- 67 - 
  444.  Pour mieux sensibiliser les MPME aux droits de propriété intellec tuelle, le gouvernement 
indien a lancé en août  2008 un programme intitulé "Faire connaître les droits de propriété 
intellectuelle ", destiné aux MPME . Ce programme sensibilise les MPME aux DPI afin qu'elles 
prennent des mesures en vue de protéger leurs idée s et leurs stratégies commerciales, ce qui les 
aidera également à moderniser leur technologie et à renforcer leur compétitivité.  
445.  Une étude nationale sur l'innovation a été réalisée en 2011 -2012 en Inde par le 
gouvernement indien et le rapport, fondé sur l' analyse d'une enquête par sondage effectuée 
auprès de 9  001 entreprises, en grande partie des MPME, réparties dans diverses provinces et 
divers secteurs industriels  du pays, a relevé l'existence d'un grand nombre d'obstacles à 
l'innovation pour les MPME, n otamment la disponibilité de ressources financières et, d'une manière 
générale, le coût de l'innovation, la disponibilité d'une main -d'œuvre qualifiée, l'accès à 
l'information commerciale et la disponibilité des technologies de l'information, l'infrastruct ure, la 
position dominante d'un acteur établi sur le marché, les prescriptions réglementaires, etc. L es 
facteurs liés aux DPI n'ont pas été identifiés comme gênant en quoi que ce soit les activités des 
entreprises en matière d'innovation.  
446.  Je conclurai en c itant la déclaration faite par notre Premier Ministre lors du lancement de 
Mission Innovation à Paris en novembre  2015: ''L'innovation doit être étayée par la mise en œuvre 
de moyens destinés  à la rendre abordable et à en garantir l'adoption."  
12.13  Afriqu e du Sud  
447.  L'Afrique du Sud s'est progressivement éloignée de sa dépendance à la production de 
ressources primaires et aux secteurs fondés sur les produits de base pour s'ouvrir au commerce 
interna tional et renforcer  ses capacités dans certains secteurs à forte intensité de connaissances.  
448.  Le ministère du développement des petites entreprises a été établi en 2014, marquant ainsi 
un tournant dans l'histoire du développement des MPME et des coopérative s en Afrique du Sud et 
démontrant la détermination  du gouvernement de placer les MPME et les coopératives au c œur de 
la croissance économique et de la création d'emplois.  
449.  Dans le contexte de la croissance économique, les MPME  jouent un rôle important en tant 
que leviers du développement économique . Les recherches entreprises à ce sujet soulignent le fait 
que, d'une manière générale, un secteur des MPME dynamique crée des possibilités qui 
aboutissent à une augmentation de la pr oduction et de l'emploi, à un renforcement des talents 
d'entrepreneur et à un accroissement  des exportations de biens et de services . Il convient de noter 
en outre qu'en plus de servir de levier pour consolider la croissance économique, les MPME 
peuvent cr oître jusqu'à devenir de grosse s entreprises, capables d'offrir de plus en plus de 
possibilités d'emplois au fur et à mesure de leur évolution dans le cycle économique.  
450.  Le terme MPME recouvre des catégories d'entreprises très différentes, allant des 
microe ntreprises fragiles à croissance nulle (qui emploient généralement deux travailleurs au 
maximum générant un revenu minimum vital) jusqu'aux entreprises de taille moyenne à 
croissance rapide, qui emploient jusqu'à 250 personnes . Le rôle que ces entreprises jouent pour le 
développement de l'économie et les difficultés qu'elles rencontrent sont souvent complètement 
différents . Les microentreprises  sont souvent en butte à des recettes fluctuantes, des formalités 
administratives complexes et un manque de connais sances et de compétences appropriées . Pour 
les entreprises moyennes, l'accès à suffisamment de capital -risque, à la technologie et à un 
approvisionnement stable en électricité peut représenter un défi de taille.  
451.  Les entreprises sud -africaines sont considér ées comme des ''petites'' entreprises lorsqu'elles 
emploient moins de 50 personnes et comme des ''moyennes'' entreprises lorsqu'elles comptent 
moins de 200 salariés (ou moins de 100 pour les entreprises agricoles) . Seulement 25 % des 
nouvelles MPME créées e n Afrique du Sud survivent après les deux premières années . Comme 
dans la plupart des pays du monde, les MPME jouent un rôle essentiel dans l'économie et l'emploi . 
On estime que les MPME sud -africaines contribuent à hauteur de 46 % à l'activité économique 
totale et de 84 % à l'emploi privé en Afrique du Sud . D'après les études, 68 % de tous les 
travailleurs d'Afrique du Sud sont employés par des petites entre prises qui comptent moins de 
50 salariés.  IP/C/M/87/Add.1  
- 68 - 
  452.  En ce qui concerne l'innovation, les MPME sont à la traîne pa r rapport aux grandes 
entreprises et se heurtent à des difficultés importantes dans ce domaine . Elles tendent à avoir des 
ressources limitées (que ce soit sur le plan financier, humain ou physique) et des capacités 
systématiques de gestion  plus restreintes . Leur taux de pénétration du marché est limité en raison 
de leur taille, et il est difficile pour elles d'acquérir des DPI et de les faire respecter à cause des 
coûts que cela implique . L'absence d'un système élémentaire de gestion d'entreprise et de gest ion 
des risques est un autre facteur qui entre en ligne de compte . Les MPME sont donc vulnérables 
lorsqu'elles se lancent dans des activités de commercialisation.  
453.  Le Département du commerce et de l'industrie (DTI) soutient le processus d'exportation des 
MPME en se plaçant dans une perspective sectorielle, les stratégies sectorielles offrant le cadre 
dans lequel les exportations sont encouragées et stimulées . Le DTI privilégie la promotion des 
secteurs de l'économie qui ont affiché le plus fort potentiel d e croissance et commercial.  
454.  En partenariat avec les agences provinciales de promotion de l'investissement (PIPA) et les 
agences de promotion de l'exportation, le DTI favorise l'investissement et les activités 
d'exportation sur des marchés ciblés . Il dispos e d'équipes qui opèrent à partir de bureaux 
régionaux dans le monde entier, qui fournissent des données sur le marché et identifient les 
opportunités pour les entreprises sud -africaines, ainsi que de spécialistes de différents secteurs, 
qui offrent des con seils sur les processus et procédures d'exportation.  
455.  Les entreprises tournées vers l'exportation se sont organisées elles -mêmes, en partenariat 
avec le DTI, en ''conseils d'exportation'' ciblant des marchés spécifiques . Ces conseils aident les 
exportateurs  à atteindre leurs objectifs et permettent en particulier aux petites entreprises de 
n'importe quel secteur d'accéder aux structures d'appui du DTI.  
456.  Le DTI offre aussi des incitations aux exportateurs, en privilégiant les micro et les petites et 
moyennes e ntreprises et les exportateurs dans le cadre de la promotion économique des Noirs 
(BEE) par le biais du Programme  d'aide à la commercialisation et à l'investissement pour 
l'exportation (EMIA).  
457.  J'aimerais citer un seul exemple de petite entreprise qui a réu ssi, grâce à un soutien, à 
accéder aux marchés étrangers . Cette entreprise s'appelle PlayPump ™. 
458.  L'histoire de cette entreprise  commence en gros avec l'idée d'un ingénieur spécialisé dans le 
forage, M. Ronnie Stuiver . Alors qu'il parcourait le pays pour for er des puits, il s'est aperçu que des 
enfants s'attroupaient autour de lui, fascinés, la plupart débordant d'une énergie qu'ils avaient peu 
d'occasions de libérer en s'amusant . Il a donc conçu un manège relié à une simple pompe . Lorsque 
les enfants font to urner le manège, la pompe qui lui est reliée tire de l'eau du sous -sol. 
L'entreprise de Ronnie Stuiver a par la suite développé et breveté le système PlayPump ™. 
L'expression PlayPump ™ est enregistrée en tant que marque dans le monde entier et le système a 
été installé dans des communautés défavorisées sur tout le continent africain.  
459.  De nombreux pays en développement dont les activités de recherche sont modérées se 
heurtent à un fossé en ce qui concerne l'innovation car ils ne parviennent pas à jeter un pont  entre 
la création de savoirs et l'application de ces savoirs . L'histoire de PlayPump ™ montre comment 
une petite initia tive peut se révéler très efficace pour combler ce fossé et apporter aux 
communautés une technologie de base qu i transformera la vie de m illions de personnes.  
12.14  Chine  
460.  La Chine considère  que l'établissement d'un système de propriété intellectuelle adapté peut 
aider les MPME  à participer au commerce mondial et avoir un effet positif sur le développement 
des économies et l'innovation des Membres . Mais la propriété intellectuelle n'est pas le seul facteur 
qui détermine la participation des MPME au commerce mondial . Le talent, l es capitaux sont aussi 
importants, surtout dans les Membres en développement . La Chine pense que les discussions 
menées sur ce sujet doivent s'inscrire dans une perspective plus large.  IP/C/M/87/Add.1  
- 69 - 
  12.15  Suisse  
461.  Je tiens à remercier toutes les délégations qui ont pris part aux discussions sous ce point de 
l'ordre du jour . Nous avons eu un échange de données d'expérience extrêmement riche et vaste, 
que nous avons trouvé pour notre part très utile . J'aimerais mentionner tout particulièrement 
l'intervention du distingué délégué de l'Afrique du Sud, qui a mis en avant les défis et les 
problèmes que rencontrent les MPME en particulier pour participer au commerce et utiliser de 
manière vraiment positive la propriété intellect uelle afin de renforcer leur potentiel de croissance 
et d'exportation . Je pense qu'il est peut -être parfois plus utile de s'attarder sur les problèmes et 
les défis plutôt que sur les performances des meilleures entreprises, qui se débrouillent bien quoi 
qu'il advienne . C'est certainement là que nous pouvons tirer des enseignements . Nous lirons donc 
dans le détail le compte rendu de la réunion dès qu'il sera publié et formulerons éventuellement 
d'autres remarques sur certaines des interventions faites aujour d'hui.  
POINT 13 DE L'ORDRE DU JOUR : PROPRIÉTÉ INTELLECTUE LLE ET INTÉRÊT PUBLI C: 
DISCUSSION COMPLÉMENT AIRE SUR LA CONCESSI ON DE LICENCES OBLIG ATOIRES  
13.1 Afrique du Sud  
462.  Cette déclaration est lue au nom du Brésil, de la Chine, de l'Inde et de l'Afrique du Sud . À la 
suite de la distribution du document IP/C/W/630, les coauteurs de la communication ont proposé 
''La propriété intellectuelle  et l'intérêt public'' comme sujet de discussion . Pendant la première 
série de discussions, ils ont souligné que l es Membres de l'OMC disposent d'une flexibilité pour 
concevoir leurs systèmes nationaux de propriété intellectuelle dans les limites des normes 
minimales fixées par l'Accord sur les ADPIC, compte tenu de leurs objectifs en matière d'économie, 
de développement et autres, y compris dans le domaine de la santé publique . L'Accord sur les 
ADPIC reconnaît clairement que les principes de la protection de la propriété intellectuelle se 
fondent sur des obje ctifs de politique publique sous -jacents . L'article 8 de l'Accord sur les ADPIC 
intitulé "Principes" dispose que les Membres de l'OMC pourront, lorsqu'ils élaboreront ou 
modifieront leurs lois et réglementations, adopter les mesures nécessaires pour protég er la santé 
publique et la nutrition et pour promouvoir l'intérêt public dans des secteurs d'une importance 
vitale pour leur développement socioéconomique et technologique, à condition que ces mesures 
soient compatibles avec les dispositions dudit accord.  
463.  L'article 8 .2 dispose en outre que des mesures appropriées pourront être nécessaires afin 
d'éviter l'usage abusif des DPI par les détenteurs de droits ou le recours à des pratiques qui 
restreignent de manière  déraisonnable le commerce ou sont préjudiciable s au transfert 
international de technologie . L'étude trilatérale réalisée par l'OMS, l'OMPI et l'OMC (2013) montre 
que le prix des médicaments est un facteur essentiel pour l'accès aux médicaments, en particulier 
dans les pays où le secteur de la santé pub lique est peu développé et où les personnes pauvres 
doivent acheter les médicaments sur le marché privé (2013:146) . Elle indique que dans certains 
pays en développement, jusqu'à 80 % à 90% des médicaments sont payés directement par les 
patients et ne sont pas remboursés par un système national d'assurance maladie ou une 
assurance privée ( ibid.). 
464.  Lors de la dernière session du Conseil ds ADPIC, les coauteurs de la communication précitée 
ont invité l es délégations à faire part de leur expérience de l'utilisation des licences obligatoires 
pour accéder aux technologies relatives à la santé et autres.  Certaines délégations ont indiqué que 
le recours aux licences obligatoires pouvait aider les pay s à préserver l'équilibre délicat instauré 
dans l'Accord sur les ADPIC et ont fait observer que même si l'utilisation de ces licences était 
fréquemment signalée en ce qui concerne les questions de santé, elle était possible également 
dans diverses autres s ituations . Plusieurs délégations ont fait référence à l'entrée en vigueur du 
Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC, alors que le rapport du Groupe de 
réflexion de haut niveau du Secrétaire général de l'ONU sur l'accès aux médicaments a été  
largement cité.  
465.  Une délégation a dit qu'un système de propriété intellectuelle équilibré est un système qui 
tient compte des intérêts légitimes des utilisateurs et des détenteurs de droits et a appuyé l'idée 
selon laquelle  la propriété intellectuelle est un droit fondamental de chaque citoyen . Le droit à la 
santé est un élément essentiel de nos droits humains et de notre conception d'une vie digne, et à 
ce titre, la possession du meilleur état de santé qu'il est capable d'atteindre constitue l'un des IP/C/M/87/Add.1  
- 70 - 
  droits fondamentaux de tout être humain, quelles que soient sa race, sa religion, ses opinions 
politiques, sa condition économique ou sociale . Ce droit est d'ailleurs consacré dans la Déclaration 
universelle des droits de l'homme de 1948 . De même, la cible 3 b)  de l'ODD n° 3 relative à la 
nécessité d' appuyer la recherche et la mise au point de vaccins et de médicaments contre les 
maladies, transmissibles ou non, qui touchent principalement les habitants des pays en 
développement, promeut l'accès, à un coût abord able, à des médicaments et vaccins essentiels, 
conformément à la Déclaration de Doha sur l 'Accord sur les ADPIC et la santé publique, qui 
réaffirme le droit qu 'ont les pays en développement, pour protéger la santé publique et, en 
particulier, assurer l 'accès universel aux médicaments, de recourir pleinement aux dispositions de 
l'Accord sur les ADPIC qui ménagent une flexibilité à cet effet.  
466.  L'un des thèmes communs qui ressort de ces discussions est l'utilisation par les 
gouvernements des licences obligatoir es pour réduire notablement le prix des médicaments 
essentiels, tout en préservant un équilibre entre les intérêts des détenteurs de droits et ceux des 
utilisateurs . Il convient  cependant de noter que dans certains domaines spécifiques, tels que 
l'accès aux thérapies antirétrovirales où des progrès significatifs ont été enregistrés et où le prix 
des ARV de première intention d'usage courant a fortement baissé, le prix des traitem ents de 
deuxième intention reste beaucoup plus élevé (2013:150) . Le Rapport annuel 2017 des 
statistiques sanitaires mondiales indique que les nouvelles technologies en matière de santé, 
comme les médicaments, les vaccins et les diagnostics, sont de plus en  plus chers (2017:19) . 
Comme l'a souligné l'un des coauteurs, la défense de l'intérêt public dans la réalisation des 
objectifs de santé publique inclusive nécessite la participation active des gouvernements, des 
entreprises pharmaceutiques et des associati ons de patients . Aussi, un système de propriété 
intellectuelle équilibré, conjuguant différentes flexibilités, des politiques complémentaires et des 
incitations, garantit dans le domaine de la santé publique des résultats durables qui favorisent 
l'innovati on et promeuvent l'accès aux médicaments et aux technologies médicales.  
467.  Au vu de l'intérêt continu manifesté par les Membres pour la question des licences 
obligatoires, les coauteurs ont décidé de poursuivre un débat inclusif sur ce sujet . Depuis la 
derniè re réunion du Conseil des ADPIC, plusieurs faits nouveaux notables sont survenus dans ce 
domaine.  
468.  Le 6 juin 2017, le juge William Martin Conley, un juge de district américain du district ouest 
du Wisconsin, a accordé une licence obligatoire permettant à Ap ple Computers d'utiliser un brevet 
auquel il avait porté atteinte et appartenant à la Wisconsin Alumni Research Foundation (WARF), 
moyennant le paiement d'une redevance permanente .6 Cette affaire s'inscrit dans une longue 
lignée de procédures qui donne à p enser que les décisions de justice rendues aux États-Unis sont 
présumées répondre aux violations de brevets médicaux en refusant une injonction et en 
accordant à la place des dommages -intérêts, souvent sous la forme de paiements de redevances, 
ce qui corre spond en fait à une licence obligatoire . L'intérêt public est souvent au c œur de ce 
genre de décisions.  
469.  Le 11 juillet  2017, la Cour suprême fédérale allemande a annoncé qu'elle avait confirmé la 
décision prise par le Tribunal fédéral des brevets en 2016 d' accorder une licence obligatoire 
autorisant  Merck à continuer de vendre l'Isentress, son médicament contre le VIH . La Cour 
fédérale s'est ainsi ralliée à l'opinion du Tribunal fédéral des brevets selon laquelle l'octroi d'une 
licence obligatoire était dans  le cas d'espèce motivée par l'intérêt public.  
470.  Le 20 septembre  2017, le Département de la santé de la Malaisie a annoncé que le Cabinet 
avait autorisé le gouvernement à utiliser une licence obligatoire pour un médicament générique, le 
Sofosbuvir, destiné à  traiter l'hépatite C . La décision d'activer les droits du gouvernement a été 
prise après l'échec de la tentative du Département de la santé d'inclure le médicament dans le 
Medicines Patent Pool (MPP) et après l'échec des négociations menées avec le détent eur du brevet 
sur les prix.  
471.  Dans ce contexte, j'aimerais inviter les coauteurs et d'autres délégations à prendre la parole 
sur les ques tions abordées dans cette déclaration ou sur toute autre question qui pourrait être 
soulevée en relation avec les licence s obligatoires.  
                                                
6 Affaire Wisconsin Alumni Research Foundation contre  Apple, Inc., affaire 3:14 -cv-00062 -wmc,  
(W.D. Wis., 6  juin 2017)  IP/C/M/87/Add.1  
- 71 - 
  13.2 Brésil  
472.  Nous aimerions tout d'abord souscrire à la déclaration faite hier par l'Afrique du Sud . Au 
cours de la dernière session, le Brésil, la Chine, les Fidji, l'Inde et l'Af rique du Sud ont distribué le 
document IP/C/W/ 630 afin d'approfondir les discussions sur un sujet qui est très important pour le 
système commercial multilatéral . Il est nécessaire d'enrichir en permanence nos connaissances sur 
ces aspects et d'étudier des solutions possibles, tant pour les pays en développement que pour les 
pays développés . En fait, pour tous les États Membres.  
473.  Pendant la session au cours de laquelle cette question a été examinée pour la première fois, 
certaines délégations ont prétendu que  le document ne tenait pas compte des avantages que 
procurait  la protection de la propriété intellectuelle et qu'il ne se concentrait que sur les licences 
obligatoires . Comme nous l'avons déclaré auparavant, ces questions à notre sens  ne s'excluent 
pas mut uellement.  Au contraire : d'après le Brésil, l'équilibre instauré dans l'Accord sur les APDIC 
permet de répondre aux défis liés à la santé publique, tout en maintenant des systèmes de 
propriété intellectuelle qui  stimulent l'investissement et la recherche n écessaires pour mettre au 
point de nouveaux médicaments innovants . C'est clairement ce que prévoient deux piliers de 
l'Accord, à savoir les articles 7 et 8, qui énoncent les objectifs et les principes de la protection de la 
propriété intellectuelle dans le  cadre du traité . Selon nous, un système de propriété intellectuelle 
équilibré, comportant des flexibilités, ainsi que des politiques complémentaires et des incitations 
représentent le meilleur moyen de promouvoir l'innovation dans tous les domaines de la 
technologie, y compris les sciences de la santé . Pour résumer, un système de propriété 
intellectuelle équilibré est un système de propriété intellectuelle beaucoup plus fort.  
474.  L'entrée en vigueur récente du Protocole portant amendement de l'Accord sur les A DPIC 
démontre la nécessité de disposer de mécanismes permettant en même temps une rémunération 
adéquate des détenteurs de droits de propriété intellectuelle et la préservation du droit des 
gouvernements d'adopter les mesures nécessaires pour protéger l'int érêt public . C'est ce que 
préconise le préambule de l'Accord sur les ADPIC, en reconnaissant ''les objectifs fondamentaux de 
politique générale publique des systèmes nationaux de protection de la propriété intellectuelle, y 
compris les objectifs en matière  de développement et de technologie'' . 
475.  Nous avons décrit précédemment le processus qui a abouti à la délivrance de la seule licence 
obligatoire que le Brésil ait accordé ainsi que les résultats produits . Plus récemment, l'évolution de 
la situation dans des  pays de différentes régions a suscité un intérêt accru pour cette question . En 
juillet dernier, par exemple, le Bundesgerichtshof, la plus haute instance civile d'Allemagne, a 
décidé de confirmer la décision rendue par un tribunal de rang inférieur d'acco rder une licence 
obligatoire provisoire pour le Raltegravir, un ingrédient entrant dans la composition d'un 
médicament antirétroviral . Le producteur de ce médicament faisait l'objet de menaces judiciaires 
de la part du détenteur du brevet sur le Raltegravi r, bien que celui -ci soit distribué en Europe 
depuis quelques années . Le producteur a demandé pendant la procédure en justice l'octroi d'une 
licence obligatoire sur la base de l'article 24 1) de la Loi allemande sur les brevets.  
476.  Aux termes de l'article 24 1) de la Loi allemande sur les brevets, deux conditions doivent 
être remplies pour qu'une licence obligatoire soit concédée : d'une part, le demandeur de licence a 
essayé sans succès, pendant un délai raisonnable, d'obtenir l'autorisation du titulaire du br evet; et 
d'autre part, l'intérêt public justifie l'octroi d'une licence obligatoire . Sur cette base, il a été décidé 
d'accorder une licence obligatoire provisoire pour permettre à l'entreprise de contribuer à la 
distribution du médicament contenant du Ralt egravir dans le pays.  
477.  Le tribunal  a compris que certains groupes de patients atteints du VIH avaient concrètement 
besoin d'un traitement contenant le Raltegravir . L'utilisation de composés de substitution pourrait 
en effe t entraîner des effets secondaires graves et affaiblir la qualité thérapeutique du traitement, 
en particulier pour les nourrissons et les femmes enceintes.  
478.  Cette décision montre très bien, selon le Brésil, que le système de la propriété intellectuelle 
sert de base à la promotion de l'intérê t public sans compromettre pour autant les efforts déployés 
par les entreprises en matière d'innovation . Elle montre aussi que cette question ne devrait pas 
diviser les États Membres de cette Organisation dans la mesure où elle va dans leur intérêt à tous.  IP/C/M/87/Add.1  
- 72 - 
  479.  Pendant la session de juin du Conseil des ADPIC, nous avons entendu certains pays dire qu e 
l'accès aux médicaments dépendait aussi de facteurs extérieurs au système de la propriété 
intellectuelle . S'il est vrai que ce problème, indubitablement complexe, r equiert une large palette 
de mesures, le mandat de ce Conseil ne porte pas néanmoins sur les régimes fiscaux ou 
l'infrastructure physique des pays, mais sur la propriété intellectuelle . Concentrons -nous par 
conséquent sur cet aspect et sur ses effets concr ets, dans un esprit positif et constructif, de sorte 
à favoriser un riche échange de vues et de données d'expérience qui nous permettra à tous de 
mieux comprendre cette question.  
13.3 Inde 
480.  J'aimerais appuyer les déclarations de l'Afrique du Sud et du Brésil . Au cours de la dernière 
réunion du Conseil des ADPIC, de nombreux Membres, y compris l'Inde, ont fait part de leur 
expérience concernant  l'utilisation des licences obligatoires . Nous avo ns communiqué des 
renseignements détaillés sur les dispositions de notre législation nationale relatives à la concession 
de licences obligatoires, notamment sur la seule licence obligatoire accordée par l'Inde jusqu'à 
présent . Pour rappel, e n mars 2012, l' entreprise indienne NATCO Pharma, qui fabrique des 
médicaments génériques, a obtenu une licence obligatoire pour produire le médicament Sorafenib 
Tosylate (Nexavar) de Bayer, utilisé dans le traitement du cancer du rein et du cancer du foie . 
Depuis la dern ière réunion du Conseil des APDIC, des licences obligatoires ont été concédées par 
l'Allemagne et la Malaisie . Je souhaite à cet égard remercier les délégations de l'Afrique du Sud et 
du Brésil pour avoir fourni des renseignements détaillés sur ces deux li cences obligatoires 
accordées par l'Allemagne et la Malaisie.  
481.  L'Accord sur les ADPIC cherche à trouver un équilibre approprié entre les intérêts des 
détenteurs de droits et ceux des utilisateurs . L'Accord sur les ADPIC reconnaît aussi que les 
principes de la protection de la propriété intellectuelle se fondent sur des objectifs de politique 
publique sous -jacents . Pour respecter les objectifs et principes de l'Accord sur les ADPIC consacrés 
aux articles 7 et 8, un certain nombre de sauvegardes ou de flexibil ités ont été intégrées dans le 
cadre des ADPIC . Ces flexibilités ont été clarifiées et renforcées par la Déclaration de Doha sur 
l'Accord sur les ADPIC et la santé publique de 2001, et les Membres de l'OMC ont la possibilité 
d'interpréter et de mettre en œ uvre les dispositions de l'Accord sur les ADPIC d'une manière qui 
appuie leur droit de protéger la santé publique.  
482.  L'article 31 laisse les Membres totalement libres de définir les motifs pour lesquels des 
licences obligatoires sont accordées . La Déclaratio n de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé 
publique a aussi d ûment confirmé ce qui était déjà implicite dans l'Accord sur les ADPIC, à savoir 
que les Membres de l'OMC ont la liberté de déterminer les motifs pour lesquels les licences 
obligatoires son t accordées.  
483.  Durant les années 1980 et 1990, le prix des médicaments antirétroviraux utilisés pour traiter 
le VIH/SIDA était trop élevé pour la plupart des personnes qui en avaient besoin dans les pays en 
développement . Des pays tels que le Brésil, la Thaï lande, l'Afrique du Sud ou d'autres ont recouru 
aux flexibilités ménagées par l'Accord sur les ADPIC, y compris les licences obligatoires, pour faire 
baisser les prix en augmentant l'offre d'antirétroviraux génériques vendus à une fraction du prix 
appliqué  à leurs équivalents brevetés . Les fabricants indiens de médicaments génériques, en 
particulier CIPLA, ont joué un rôle important en annonçant dès le début de l'année 2001 que les 
trithérapies pouvaient être produites pour moins d'un dollar par jour, alors  que le prix des 
trithérapies habituelles était de 10 000 dollars  EU par patient et par an . Ces fabricants ont rendu 
les médicaments antirétroviraux accessibles à tous ceux qui en avaient besoin, mais qui n'avaient 
auparavant pas les moyens de les payer.  
484.  J'aimerais maintenant m'attarder brièvement sur les dispositions relatives aux licences 
obligatoires en vigueur dans un Membre développé, les États -Unis. Selon un article du service des 
recherches du Congrès des États-Unis intitulé ''Compulsory Licensing  of Patented Inventions'' daté 
du 14 janvier  2014, la législation applicable aux États -Unis autorise la concession de licences 
obligatoires dans un certain nombre de circonstances et admet aussi certains cas de figure qui 
peuvent sans doute être comparable s à une licence obligatoire . La Loi sur l'énergie atomique, la 
Loi sur la lutte contre  la pollution atmosphérique, la Loi fédérale sur les insecticides, les fongicides 
et les rodenticides et la Loi sur la protection des variétés végétales contiennent des d ispositions 
sur la concession de licences obligatoires . La Loi sur l'énergie atomique autorise l'octroi d'une 
licence obligatoire si l'invention ou la découverte protégée par le brevet est d'une importance IP/C/M/87/Add.1  
- 73 - 
  primordiale pour la production et l'utilisation d' une matière nucléaire spéciale ou pour la production 
et l'utilisation d'énergie atomique ; la Loi sur la lutte contre la pollution atmosphérique contient une 
disposition similaire concernant les dispositifs destinés à réduire la pollution atmosphérique ; et la 
Loi sur la protection des variétés végétales, en particulier l'article 44 intitulé ''Intérêt général pour 
un usage large'', prévoit la possibilité de licences obligatoires pour les plantes porte -graines qui 
sont protégées par un certificat d'obtention v égétale, instrument semblable à un brevet délivré par 
le Département de l'agriculture . La Loi Bayh -Dole accorde au gouvernement fédéral un droit de 
retrait, et l'article 1498 du titre 28 du Code des États -Unis lui ménage une grande latitude pour 
utiliser d es inventions brevetées par des tiers . Des licences obligatoires ont aussi été accordées 
pour remédier à des violations de règles antitrust, et un tribunal peut refuser de prononcer une 
injonction en faveur d'un titulaire de brevet qui se prévaut de ses dr oits dans le cadre d'une 
procédure pour atteinte, décision comparable selon certains observateurs à l'octroi d'une licence 
obligatoire.  
485.  Le Rapport du Groupe de réflexion de haut niveau du Secrétaire général de l'ONU de 
septembre  2016 indique que nombre de gouvernements n'ont pas utilisé les flexibilités ménagées 
par l'Accord sur les ADPIC, y compris les licences obligatoires, pour diverses raisons allant des 
contraintes de capacités aux pressions politiques et économiques indues exercées par des États ou 
des sociétés, à la fois explicitement et implicitement.  
486.  Les pres sions politiques et économiques exercées sur les gouvernements pour qu'ils 
renoncent à utiliser les flexibilités prévues au titre de l'Accord sur les ADPIC constituent une 
violation de l'intégri té et de la légitimité du système de droits et d'obligations juridiques créé par 
l'Accord sur les ADPIC, et réaffirmé par la Déclaration de Doha.  
487.  Je conclurai mon intervention en citant les recommandations contenues dans le rapport du 
Groupe de réflexion  de haut niveau concernant les licences obligatoires:  
''Les gouvernements devraient adopter et mettre en œuvre une lég islation qui facilite 
l'octroi de licences obligatoires . Une telle législation doit être conçue de s orte à 
permettre la délivrance rapide,  équitable, prévisible  et pratique de licences 
obligatoir es pour répondre à des besoins légitimes en matière de santé publique, en 
particulier en c e qui concerne les médicaments essentiels . Le recours aux licences 
obligatoires doit reposer sur les disposit ions de la Déclaration de Doha, et les motifs 
pour lesquels elles peuvent être accor dées doivent être laissés à la discrétion des 
gouvernements.''  
488.  Je demanderai aux délégations de l'Union européenne et de la Malaisie de fournir de plus 
amples détails sur l es licences obligatoires accordées respectivement par l'Allemagne et la 
Malaisie . Nous sommes impatients d'entendre d'autres délégations également nous parler de leur 
expérience de l'utilisation de cette importante flexibilité prévue par l'accord sur les ADPIC que sont 
les licences obligatoires.  
13.4 Chine  
489.  La Chine attache une grande importance à la question des ADPIC et de l'intérêt public . La Loi 
sur les brevets de notre pays et son règlement d' application contiennent des dispositions 
spécifiques sur les licences obligatoires, améliorées par la suite par des amendements . En 2012, la 
Chine a promulgué un nouveau règlement détaillé sur les licences obligatoires afin de faciliter 
l'application du sy stème.  
490.  La Chine considère que le débat sur la propriété intellectuelle et l'intérêt public devrait être 
ouvert et inclusif . Les Membres de l'OMC pourraient procéder à un échange de vues et de données 
d'expérience sur la manière de tirer parti des flexibilités ménagées par l'Accord sur les ADPIC et 
résoudre efficacement le problème de l'intérêt public.  
13.5 Union européenne  
491.  Comme nous l'avons déjà expliqué à la dernière réunion du Conseil des ADPIC, l'Union 
européenne n'est pas d'accord avec l'hypothèse sous -tendant la communication du Brésil, de la 
Chine, de s Fidji, de l' Inde et de l'Afrique du Sud selon laquelle il existerait une contradiction entre IP/C/M/87/Add.1  
- 74 - 
  le système des droits de propriété intellectuelle et l'intérêt public . L'Union européenne considère 
en effet qu'un système équilibré de protection des droits de prop riété intellectuelle qui tient 
compte des intérêts légitimes des utilisateurs et des détenteurs de droits sert au contraire l'intérêt 
public . C'est précisément pour cette raison que les systèmes nationaux et internationaux de 
propriété intellectuelle ont é té créés . Dans l'Union européenne, le paragraphe 2 de l'article 17 de la 
Charte des droits fondamentaux dispose que la propriété intellectuelle est un droit fondamental de 
chaque citoyen européen . L'Union européenne pense en outre que l'Accord sur les ADPI C, bien que 
ne renfermant que des normes minimales comme le souligne à juste titre la communication, 
présente d'une manière générale un équilibre raisonnable, et que les règles et les flexibilités qu'il 
prévoit permettent aux pays – et pas seulement les mo ins avancés – de suivre une approche 
pragmatique et souple qui peut les aider à exploiter au maximum le potentiel inhérent à leurs 
actifs de propriété intellectuelle et favoriser leur intégration dans le commerce international, tout 
en garantissant à la so ciété un bien -être plus large.  
492.  Les créations  intellectuelles doivent être protégées si l'on veut que la créativité et 
l'innovation s'épanouissent . C'est justement ce à quoi servent les droits de propriété intellectuelle, 
qui jouent un rôle important pour promouvoir et développer des solutions destinées à résoudre les 
problèmes du monde d'aujourd'hui . S'agissant de la protection de l'innovation, on reconnaît de 
plus en plus l'importa nce de la protection par brevet . Les statistiques de l'Office européen des 
brevets révèlent par exemple qu'en ce qui concerne le nombre des demandes de brevet déposées 
de 2015 à 2016, l'augmentation relative la plus importante peut être attribuée à l'Inde . Et 
beaucoup de ces demandes concernent des produits pharmaceutiques.  
493.  Mais revenons maintenant à la question des licences obligatoires et des brevets 
pharmaceutiques, telle qu'abordée dans la dernière partie de la communication du Brésil, de la 
Chine, de s Fidji, de l'Inde et de l'Afrique du Sud . Le modèle d'innovation actuel, fon dé sur les 
brevets, a permis des progrès constants de la santé publique dans le monde, conduisant à la mise 
au point continue de traitements nouveaux et améliorés et à un allongement important de 
l'espérance de vie, tant dans les pays développés que dans l es pays en développement . Les 
médicaments ne sont cependant pas créés par les autorités publiques, mais par des entreprises 
pharmaceutiques . Comme toutes les entreprises de tous les secteurs, elles ont besoin d'obtenir un 
retour sur investissement suffisan t pour financer l'innovation . La difficulté pour les autorités 
publiques est de savoir comment utiliser tous les leviers dont elles disposent pour promouvoir 
l'accès à des médicaments à un prix abordable sans compromettre les activités de 
recherche -dévelop pement menées par l'industrie pharmaceutique et, partant, la disponibilité de 
médicaments nouveaux et novateurs.  
494.  Rappelons -nous également que les données probantes existantes montrent que les causes à 
l'origine de l'insuffisance  de l'accès aux médicaments sont en fait nombreuses et différentes . Il est 
de ce fait erroné d'imputer un problème dans ce domaine aux seuls droits de propriété 
intellectuelle, ou principalement à ces droits . En fait, les facteurs liés aux droits de propriété 
intellectuelle semblent jouer un rôle mineur dans le problème, mais ils occupent une place 
disproportionnée dans le débat . C'est ce que constate aussi un rapport conjoint de l'OMS, de l'OMC 
et de l'OMPI, selon lequel le manque d'accès aux technologies médicales est rarement dû à un seul 
facteur isolé . Il convient en outre de mentionner que la plupart des médicaments qui figurent 
actuellement sur la liste des médicaments essentiels de l'OMS, soit plus de 90 %, sont disponibles 
sous une forme générique, soit parce qu'ils n'ont jamais  été protégés par un brevet, soit parce que 
leur protection a pris fin . Malgré cela, ces médicaments ne parviennent pas à ceux qui en ont 
besoin ; en réalité, nombre de pays appliquent des droits de douane, des taxes et des marges 
bénéficiaires élevés et so nt dépourvus de systèmes d'achat et de soins de santé efficaces, ce qui 
fait que la population n'a pas accès à ces médicaments, du moins pas à un prix abordable.  
495.  Cependant, l'UE n'a jamais eu peur de participer à un débat sérieux et constructif sur cette 
question dans le contexte des droits de propriété intellectuelle, ni de prendre des mesures 
concrètes, larges et effectives pour s'attaquer à tout problème lié à l'accès aux médicaments . En 
fait, le Fonds mondial, qui distribue des médicaments contre le VIH  ou le paludisme aux patients 
qui en ont besoin dans les pays en développement, est financé par l'ONU et ses États membres et 
a reçu une enveloppe de plus de 19 milliards d'euros entre 2001 et 2016 . Pour la 
période  2017-2019, l'UE et ses États membres fina nceront le Fonds  mondial à hauteur d'environ 
17 milliards d'euros sur les 29 milliards promis par l'ensemble des pays . D'après ses propres 
calculs, le Fonds mondial a ainsi réussi à sauver 22 millions de vies . Le Fonds coopère aussi 
étroitement avec Medici nes Patent Pool, qui reçoit, gratuitement ou à un prix considérablement IP/C/M/87/Add.1  
- 75 - 
  réduit, des licences de certaines des plus grandes entreprises pharmaceutiques innovantes du 
monde entier . L'innovation, et notamment les derniers médicaments mis au point pour lutter 
contre le VIH, peuvent ainsi parvenir aux personnes qui en ont besoin là où le gouvernement n'est 
pas en mesure de garantir une couverture sanitaire universelle.  
496.  D'emblée, l'UE a aussi joué un rôle de premier plan dans les discussions sur les ADPIC et 
l'accès aux médicaments . À l'OMC, elle a pris une part active aux travaux en vue de rapprocher 
des positions presque irréconciliables entre les camps opposés, y compris sur la dernière 
dérogation en faveur des PMA . L'UE a aussi toujours soutenu l'utilisation, lorsque cela était 
nécessaire et justifié, des flexibilités ménagées par l'Accord sur les ADPIC et la Déclaration de 
Doha pour garantir aux populations concernées un accès effectif aux médicaments . L'Accord sur 
les ADPIC prévoit un certain nombre de flexib ilités qui peuvent être utilisées, dans des conditions 
bien définies, lorsqu'il existe un vrai problème de santé lié à des considérations de politique 
industrielle . Il prévoit en particulier la possibilité, dans certaines conditions, de délivrer une licence 
obligatoire aux fins de la consommation intérieure de médicaments . L'exemple de l'Allemagne, 
entre autres, qui a accordé une licence obligatoire conformément à l'article 31 de l'Accord sur les 
ADPIC – exemple cité par un délégué – nous rassure en f ait sur le fonctionnement du système et 
montre que celui -ci n'est pas aussi contraignant que certains le prétendent.  
497.  Pour finir, la communication du Brésil, de la Chine, de s Fidji, de l'Inde et de l'Afrique du Sud 
semble laisser penser que les dispositions  relatives aux droits de propriété intellectuelle contenues 
dans certains  accords commerciaux restreindraient l'accès aux médicaments et ne permettraient 
plus à ces pays de produire et d'exporter des médicaments génériques vers d'autres pays en 
développeme nt. Ces préoccupations ne sont à notre sens pas fondées puisque tous les accords 
commerciaux donnent lieu à des négociations avec les pays en développement . Nous tenons 
compte dans ce contexte à la fois du niveau de développement et des préoccupations de s anté 
publique de nos partenaires commerciaux . Et surtout, nous ne demandons pas l'insertion de 
dispositions qui seraient contraires à la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé 
publique ou qui pourraient les compromettre d'une autre mani ère. Au contraire, les dispositions 
relatives à la propriété intellectuelle que nous proposons comportent une référence explicite à la 
Déclaration de Doha, de sorte à veiller à ce que les flexibilités ménagées par l'Accord sur les 
ADPIC, en particulier en ce qui concerne les brevets sur les médicaments, puissent être pleinement 
utilisées par nos partenaires commerciaux.  
13.6 États -Unis 
498.  Les États -Unis aimeraient tout d'abord, à titre de motion d'ordre, confirmer que le point  de 
l'ordre du jour intitulé '' Propriété intellectuelle et intérêt public'' n'est pas un point permanent de 
l'ordre  du jour . Le Secrétariat le considère comme un point ad hoc , tout comme  nous.  
499.  Nous souhaitons par ailleurs apporter un éclaircissement . Le délégué de l'Afrique du Sud, 
représentant aussi le Brésil, la Chine et l'Inde, a présenté de manière erronée un jugement rendu 
récemment par un tribunal des États -Unis, prétendant qu'il avait abouti à l'octroi d'une licence 
obligatoire . Cela n'est pas le cas . Ce jugement illustre en fait un cas dans lequel un tribunal a 
prononcé une mesure de réparation équitable alors qu'il avait été porté atteinte à un brevet . Une 
telle pratique est courante aux États -Unis comme dans d'autr es pays.  
500.  Des mesures de réparation de ce type sont parfaitement conformes à l'état de droit et 
n'équivalent certainement  pas à un mécanisme gouvernemental ayant pour objectif de favoriser 
des secteurs nationaux en accordant des licences obligatoires aux co ncurrents nationaux 
d'entreprises innovantes  étrangères.  
501.  Les États -Unis ont exposé clairement leur position sur la question des licences obligatoires 
pendant la dernière réunion du Conseil des ADPIC, et cette position est la même depuis très 
longtemps . Comme nous l'avons indiqué à nouveau, le système des États -Unis ne permet 
l'utilisation d'un brevet sans le consentement du détenteur des droits que dans des circonstances 
très rares et étroitement définies . Et nous le répétons encore une fois, l'Office des b revets et des 
marques des États -Unis n'a jamais accordé de licence obligatoire . En fait, il n'est pas habilité à le 
faire. IP/C/M/87/Add.1  
- 76 - 
  502.  Nous invitons  instamment les Membres à faire preuve de prudence concernant les questions 
liées aux licences obligatoires . Toute décision avisée nécessite une réflexion, et la tenue de 
consultations avec les détenteurs de droits peut aussi constituer une bonne approche à cet égard . 
Les décisions prises  en matière de concession de licences obligatoires peuvent en effet entraîner 
des conséquences négatives significatives et avoir notamment pour effet de restreindre la 
disponibilité de traitements novateurs sur certains marchés et de limiter l'investissement dans la 
recherche -développement axée sur la prochaine génération de traitements  pour tous.  
503.  Nous sommes  en outre d'accord avec les Membres qui ont déploré la vision restrictive des 
coauteurs de la communication en ce qui concerne la notion d'intérêt public . Nous avons 
néanmoins encore perdu là une occasion de procéder à un échange de vues utile.  
504.  Le maintien  par les gouvernements nationaux de systèmes de propriété intellectuelle solides 
et la gestion de ces systèmes dans le respect des règles de droit apportent beaucoup d'avantages 
au public . Les États -Unis se réjouiraient d'étudier plu s avant ces avantages lors de futures 
réunions.  
13.7 Japon  
505.  La délégation du Japon aimerait dire que la Déclaration de Doha, son contenu et 
l'amendement de l'Accord sur les ADPIC qui en résulte reposent tous sur un équilibre complexe . Il 
est nécessaire d'une part de s'assurer que les médicaments essentiels deviennent courants pour 
tout le monde . D'autre  part, nous devons protéger la propriété intellectuelle pour encourager la 
mise au point de méd icaments nouveaux et efficaces, de sorte que de nouveaux médicaments 
essentiels soient constamment élaborés . Cet équilibre est nécessaire pour réaliser notre objectif 
commun, qui est de protéger la santé publique, comme le stipule le paragraphe 3 de la Déc laration 
de Doha.  
506.  La délégation du Japon est également intimement convaincue que la question de l'accès aux 
médicaments pourrait être traitée plus efficacement si l'on adoptait une approche plus globale, 
fondée sur des données probantes et des faits . Elle tient donc à souligner à nouveau que le Japon 
est préoccupé par l'idée de fonder des décisions, rapports ou discussions relatifs à cette question 
sur le rapport du Groupe de réflexion de haut niveau du Secrétaire général de l'ONU.  
13.8 Saint -Siège  
507.  La propriété intellectuelle favorise l'intérêt public en offrant des incitations à l'innovation . Un 
système de propriété intellectuelle efficace peut aider tous les pays à réaliser leur potentiel da ns le 
domaine de la propriété intellectuelle et agir comme catalyseur du développement économique et 
du bien -être social et culturel . Une marge de man œuvre flexible, dans les limites des objectifs, 
principes et normes  convenus au niveau international, est nécessaire pour permettre à chaque 
Membre de concevoir et d'adopter de manière plus appropriée les règlements de propriété 
intellectuelle qui répondent à ses besoins particuliers et pour garantir la prévisibilité et l a confiance 
mutuelle . La propriété intellectuelle, telle qu'envisagée à l'article 7 de l'Accord sur les ADPIC, 
devrait contribuer à la promotion de l'innovation technologique et au transfert et à la diffusion de 
la technologie, à l'avantage mutuel de ceux qui génèrent et de ceux qui utilisent des connaissances 
techniques et d'une manière propice au bien -être social et économique, et à assurer un équilibre 
de droits et d'obligations . La recherche d'un équilibre entre la nécessité de protéger les DPI et de 
fournir des incitations à la recherche -développement d'une part, et celle de répondre aux 
préoccupations concernant l'impact potentiel de cette protection sur le secteur de la santé – en 
particulier ses effets sur les prix –, d'autre part, n'a cessé d'être m ise en avant par le Saint -Siège 
au sein de ce Conseil et dans d'autres organisations . Conformément aux objectifs et principes de 
l'Accord sur les ADPIC ancrés dans les articles 7 et 8, un certain nombre de flexibilités ont été 
intégrées dans le cadre des A DPIC. Ces flexibilités peuvent être utilisées pour atteindre des 
objectifs de santé publique . Toutefois, pour les mettre en œuvre, il faut prendre des mesures au 
niveau national pour les incorporer dans les régimes de propriété intellectuelle des pays, en 
gardant à l'esprit les besoins et les objectifs de politique de chacun . Les Membres de l'OMC ont la 
possibilité d'interpréter et de mettre en œuvre les dispositions de l'Accord sur les ADPIC d'une 
manière qui appuie leur droit de protéger la santé publique . Le Groupe de réflexion de haut niveau 
du Secrétaire général de l'ONU sur l'accès aux médicaments a souligné dans son rapport IP/C/M/87/Add.1  
- 77 - 
  l'importance des flexibilités ménagées par l'Accord sur les ADPIC et en a recommandé l'utilisation 
dans l'espoir de réaliser troi s des objectifs de développement durable.  
508.  À l'ère de la numérisation et de la mondialisation, les besoins des pays en développement 
sont encore plus critiques . L'accès aux connaissances pour mettre en valeur les ressources 
humaines et pour faciliter la cro issance économique est une condition préalable indispensable du 
système international . Les pays en développement ont un rôle à jouer en mettant activement en 
œuvre des limitations et des exceptions répondant au mieux à leurs besoins intérieurs, et surtout 
à la nécessité de stimuler la créativité locale . En ce sens, les efforts déployés par ces pays pour 
utiliser davantage les flexibilités, les limitations et les exceptions prévues dans le domaine de la 
propriété intellectuelle en vue de réaliser des objectifs de politique publique dans des domaines 
tels que la santé, l'éducation, l'agriculture, l'alimentation ou le transfert de technologie pourraient 
permettre une avancée extraordinaire . Le rôle des limitations et des exceptions pour le bien -être 
public est une question importante, non seulement pour les utilisateurs des connaissances, mais 
aussi pour les créateurs . Sans un équilibre approprié entre la protection et l'accès, le système 
international de la propriété intellectuelle appauvrira totalement la planète et risque en dernière 
analyse de compromettre sa propre capacité de soutenir et de récompenser la créativité à long 
terme.  
509.  Pour conclure, je dirai que le respect de l'exercice des droits de propriété intellectuelle est de 
toute évidence  assujett i au bien commun . C'est un moyen, et non une fin en soi ; il ne saurait être 
une fin en soi . L'économie du savoir devient de plus en plus un moteur de l'économie mondiale . Il 
est donc nécessaire de protéger les droits de propriété intellectuelle pour stimul er l'innovation et la 
création de technologie . Il importe néanmoins également de garantir un large accès à la 
technologie et au savoir, en particulier pour les pays à faible revenu . Les nouveaux biens issus du 
progrès de la science et de la technologie son t essentiels pour l'intégration du commerce mondial, 
et le recours par les pays les moins avancés aux flexibilités existantes pourrait les aider à rattraper 
leur retard et à devenir compétitifs dans le commerce international.  
POINT 14 DE L'ORDRE DU JOUR : RENSEIGNEMENTS SUR LE S FAITS NOUVEAUX 
INTÉRESSANTS SURVENU S À L'OMC  
14.1 Secrétariat de l'OMC  
510.  Merci de donner au Secrétariat la possibilité de présenter de nouveaux renseignements 
actualisés sur les questions liées aux DPI abordées dans les derniers examens des politiques 
commerciales . Vous vous rappellerez que cette mise à jour vous est présentée régulièrement 
compte tenu de l'attention croissante accordée aux questions liées à la propriété intellectuelle dans 
le cadre de ces examens . Depuis la réunion de juin du Conseil, les examens des politiques 
commerciales du Nigéria , de l'Union européenne, du Brésil, de la Jamaïque, du Paraguay et de 
l'Islande ont été effectués . Je suis heureu x de vous informer que les Membres continuent de 
contribuer de manière approfondie aux discussions sur des questions liées aux ADPIC pendant ces 
examens . Dans le cadre du dialogue constructif qu'ils ont mené sur un large éventail de questions 
de propriété intellectuelle qui touchent au commerce, les Membres ont abordé en particulier des 
sujets tels que le droit d'auteur et les droits connexes, la détermination des taux de redevance, la 
protection des marques, la protection des marques notoirement connues et  des marques de 
service, des marques de certification et des indications géographiques, les brevets, les licences 
obligatoires, l'exclusivité des données, les liens avec les régimes de réglementation , l'utilisation et 
la validité des certificats de protect ion supplémentaire, les modèles d'utilité, la protection des 
renseignements non divulgués dans les secrets d'affaire, les mesures destinées à faire respecter 
les droits en ligne et à la frontière, l'application des mesures destinées à faire respecter les d roits 
aux marchandises en transit, les mécanismes de recours, les stratégies nationales de propriété 
intellectuelle, les innovations concernant les procédures et l'octroi des droits de propriété 
intellectuelle, les conséquences des décisions de justice et la ratification des traités de l'OMPI . 
L'état des notifications adressées à ce Conseil a aussi été mentionné dans certaines discussions.  IP/C/M/87/Add.1  
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  POINT 15 DE L'ORDRE DU JOUR : STATUT D'OBSERVATEUR DES ORGANISATIONS 
INTERNATIONALES INTE RGOUVERNEMENTALES  
15.1 Brésil  
511.  La question du statut d'observateur a une longue histoire au sein de ce Conseil . D'après le 
document IP/C/W/52/Rev.13, 13 demandes présentées par des organisations internationales 
intergouvernementa les sont actuellement toujours en suspens . Ces demandes devraient être 
évaluées selon leur valeur intrinsèque, à l'aune de la compétence et de l'intérêt de chacune de ces 
organisation s pour les travaux du Conseil des ADPIC . C'est la raison pour laquelle le Brésil a 
toujours soutenu l'admission du Centre Sud et du Secrétariat de la CDB comme observateurs au 
Conseil.  
512.  Le Centre Sud jouit du statut d'observateur non seulement dans plusieurs organisations 
internationales, mais aussi auprès du Comité du commerce et du développement  de l'OMC . Son 
admission au Conseil des ADPIC en qualité d'observateur contribuerait à une participation plus 
significative des pays en développement aux discussions du Conseil, sans léser en quoi que ce soit 
les intérêts  des autres Membres ou préjuger leu r position.  
513.  La CDB est un accord ratifié par 196 pays . Contrairement à d'autres observateurs 
permanents, le Secrétariat de la CDB est directement concerné par plusieurs points inscrits de 
manière permanente  à l'ordre du jour du Conseil des ADPIC . Un point spécifique relatif à la relation 
entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB figure à l'ordre du jour de chaque réunion du Conseil des 
ADPIC, et les discussions menées sur ce sujet pourraient bénéficier grandement de la participation 
du Secrétariat de la CDB.  
514.  Le Brésil réitère son point de vue selon lequel il convient de prendre une décision concernant 
les demandes du Centre Sud et du Secrétariat de la CDB à titre prioritaire . Nous invitons la seule 
délégation  qui s'y oppose à expliquer les raisons de son opposition, ce qu'elle n'a pas fait jusqu'ici.  
515.  À la suite des consultations qu'il a menées avec le Groupe africain, le Brésil est en mesure de 
soutenir l'octroi du statut d'observateur permanent à l'OAPI et à l'ARIPO . Nous reconnaissons la 
contribution positive que ces deux organisations ont déjà apportée aux discussions du Conseil des 
ADPIC et nous pensons que leur participation en tant qu'observateurs permanents renforcerait 
cette contribution au Conseil.  
516.  En attendant, nous aimerions insister sur la nécessité de trouver une solution globale au 
problème des demandes  de statut d'observateur en souffrance.  
15.2 Afrique du Sud  
517.  La délégation de notre pays remercie la dél égation du Brésil pour son soutien à l'octroi du 
statut d'observateur permanent  à l'ARIPO et à l'OAPI . Nous considérons que c'est un pas en avant 
fondamental, qui nous permet de sortir de l'impasse dans laquelle nous étions depuis longtemps, 
et que nous avons désormais un consensus.  
518.  Par ailleurs, nous aimerions réitérer nos précédentes déclarations sur ce sujet, à savoir que 
toute demande devrait  être évaluée en fonction de sa valeur intrinsèque, à l'aune de la 
compétence et de l'intérêt de chacune des orga nisations concernées pour les travaux du Conseil 
des ADPIC . Nous souscrivons à cet égard pleinement à la déclaration du Brésil et souhaitons 
appuyer également l'octroi du statut d'observateur au Centre Sud et au Secrétariat de la CDB.  
15.3 Inde  
519.  L'Inde est favorable à l'octroi du statut d'observateur permanent aux trois organisations 
intergouvernementales  suivantes : le Centre Sud, le Secrétariat de la CDB et International Vaccine 
Institute . Les trois remplissent les critèr es fixés par le Conseil général en ce qui concerne le statut 
d'observateur.  
520.  Le Centre Sud est une organisation intergouvernementale qui compte 53 pays en 
développement membres  venant des trois régions en développement du monde, à savoir l'Afrique, IP/C/M/87/Add.1  
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  l'Asie e t l'Amérique latine et les Caraïbes . Le Centre Sud entreprend des recherches et des 
analyses axées sur divers domaines de politique internationale pertinents pour la protection et la 
promotion des intérêts des pays en développement en matière de développem ent, y compris sur 
des questions de propriété intellectuelle.  Le Centre Sud jouit déjà du statut d'observateur à l'OMPI, 
à l'OMS, auprès du Secrétariat de la CDB et dans de nombreux autres organes de l'ONU.  
521.  Le Secrétariat de la Convention sur la diversité biologique (CDB) remplit toutes les conditions 
requises  pour obtenir  le statut d'observateur à l'OMC . Le Secrétariat de l'OMC jouit lui -même du 
statut d'observateur auprès de la CDB et participe régulièrement à ses réunions . Nous demandons 
donc que le Secr étariat de la CDB reçoive le statut d'observateur à titre de mesure de réciprocité.  
522.  Nous souhaitons appuyer également la demande de statut d'observateur au Conseil des 
ADPIC présentée par International Vaccine Institute (IVI) . IVI, qui est un institut créé  à l'origine 
par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), est la seule organisation 
internationale au monde qui se consacre exclusivement à l'élaboration et l'introduction de vaccins 
nouveaux et améliorés pour protéger les habitants les  plus pauvres de la planète, en particulier les 
enfants des pays en développement.  
523.  L'Inde prie les Membres qui s'opposent aux demandes de ces trois organisations de fournir 
une raison valable  pour justifier leur position dans la mesure où les trois organisations remplissent 
les critères prescrits par le Conseil général en ce qui concerne l'octroi du statut d'observateur.  
524.  S'agissant de la demande du Nigéria , l'Inde ne peut appuyer que les deman des des deux 
organisations africaines de la propriété intellectuelle, en l'occurrence l'ARIPO et l'OAPI.  
15.4 Chine  
525.  La Chine est favorable  à ce que le Secrétariat de la CDB et le Centre Sud bénéficient du 
statut d'observateur , au moins sur une base ad hoc.  
15.5 Équateur  
526.  L'Équateur souscrit  aux remarques formulées par plusieurs délégations visant à ce que le 
statut d'observateur à l'OMC, au moins sur une base ad hoc,  soit accordé au Centre Sud et au 
Secrétariat de la Convention sur la diversité biologique.  
15.6 Venezuela, République bolivarienne du  
527.  La délégation  de mon pays se rallie aux déclarations du Brésil, de l'Équateur et d'autres 
Membres concernant  l'admission du Centre Sud au Conseil des ADPIC en qualité d'observateur.  
15.7 États -Unis 
528.  La position de notre pays demeure inchangée . Pour dire les choses clairement, les États -Unis 
se sont toujours opposés à ce que le Secrétariat de la CDB, le Centre Sud et International Vaccine 
Institute  bénéficient du statut d'observateur au Conseil des ADPIC . Nous serions heureux de 
poursuivre nos consultations informell es avec la Présidente sur cette question.  
15.8 Union européenne  
529.  Nous pouvons approuver la proposition visant à inviter le Secrétariat de la CDB à participer 
aux discussions du Conseil des ADPIC sur une base ad hoc, chaque fois que la question de la 
relation entre la CDB et l'Accord  sur les ADPIC figure à l'ordre du jour . Nous sommes favorables à 
l'octroi du statut d'observateur à l'Organisation régionale africaine de la propriété intellectuelle, à 
l'Organisatio n africaine  de la propriété intellectuelle, au Conseil de coopération des États arabes du 
Golfe et à l'Association européenne de libre échange . Nous ne sommes toujours pas convaincus en 
revanche quant à la compétence et l'intérêt direct de certaines autres  organisations qui sollicitent 
le statut d'observateur pour les questions relatives aux aspects des droits de propriété 
intellectuelle qui touchent au commerce . Nous saluons par ailleurs la souplesse dont ont fait 
preuve certains Membres concernant les dem andes des deux organisations africaines.  IP/C/M/87/Add.1  
- 80 - 
  15.9 Brésil  
530.  Nous aimerions officiellement vous remercier pour votre travail très actif ces derniers mois, 
dont nous reconnaissons  qu'il a considérablement facilité nos discussion s au Conseil.  
POINT 16 DE L'ORDRE DU JOUR : RAPPORT ANNUEL  
531.  Aucune déclaration  n'a été faite sous ce point de l'ordre du jour.  
POINT 17 DE L'ORDRE DU JOUR : AUTRES QUESTIONS  
532.  Aucune déclaration  n'a été faite sous ce point de l'ordre du jour.  
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