RESTRICTED  
  
WT/TPR/S/333  
29 février 2016  
(16-1185)  Page: 1/117  
Organe d'examen des politiques commerciales   
 
  EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES 
RAPPORT DU SECRÉTARIAT 
ROYAUME D 'ARABIE SAOUDITE  
Le présent rapport, préparé pour le deuxième ex amen de la politique commerciale du Royaume 
d'Arabie saoudite, a été établi par le Secrétariat de l'OMC sous sa propre responsabilité. Ainsi qu'il est prévu dans l'Accord établissant le Mécanisme d'examen des politiques commerciales (Annexe 3 
de l'Accord de Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce), le Secrétariat a 
demandé au Royaume d'Arabie saoudite des éclaircissements sur sa politique et ses pratiques commerciales.  
Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées à M. John Finn 
(tél.: 022 739 5081); M. Usman Ali Khilji (tél.: 022 739 6936); M. Xinyi Li (tél.: 022 739 5579); et M. Samer Seif El Yazal (tél.: 022 739 5459). 
 
La déclaration de politique générale présentée par le Royaume d'Arabie saoudite est reproduite dans le document WT/TPR/G/333. 
 
 
Note: Le présent rapport fait l'objet d'une distribution restreinte et ne doit pas être communiqué à 
la presse avant la fin de la première séance de la réunion de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales portant sur le Royaume d'Arabie saoudite. Ce rapport a été rédigé en anglais. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  TABLE DES MATIÈRES 
RÉSUMÉ ........................................................................................................................ ... 7 
1   ENVIRONNEMENT  ÉCONOMIQUE ............................................................................... 11  
1.1   Politique budgétaire .................................................................................................. 15 
1.2   Politiques monétaire et de change ............................................................................... 15 
1.3   Balance des paiements .............................................................................................. 15 
1.4   Évolution des échanges ............................................................................................. 17 
1.4.1   Composition du commerce des marchandises ............................................................. 17 
1.4.2   Répartition géographique  du commerce des marchand ises ........................................... 19 
1.5   Investissement  étranger direct ................................................................................... 20 
2   RÉGIME DE COMMERC E ET D'INVESTISSEMENT ......................................................... 21  
2.1   Cadre général .......................................................................................................... 21 
2.2   Formulation de la  politique commerciale ...................................................................... 22 
2.3   Objectifs des politiques économique et commerciale ...................................................... 23 
2.4   Accords et arrangements commerciaux ........................................................................ 24 
2.4.1   OMC ................................................................................................................... . 24 
2.4.2   Accords régionaux et préférentiels ............................................................................ 26 
2.4.2.1   Conseil de coopération des États arabes du Golfe ..................................................... 26 
2.4.2.2   Zone panarabe de libre-échange (PAFTA) ............................................................... 27 
2.4.2.3   Autres acco rds et arra ngements ............................................................................ 28 
2.5   Régime d' investisse ment ........................................................................................... 28 
3   POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE ....................... 33  
3.1   Mesures visant directement les importations ................................................................. 33 
3.1.1   Procédures douanières............................................................................................ 33 
3.1.2   Évaluation en douane ............................................................................................. 35 
3.1.3   Règles d'origine ..................................................................................................... 36 
3.1.4   Droits de douane ................................................................................................... 36 
3.1.4.1   Droits consolidés  dans le cadre de l'OMC ................................................................ 36 
3.1.4.2   Droits NPF appliqués ............................................................................................ 37 
3.1.4.3   Taux préférentiels ............................................................................................... 39 
3.1.4.4   Exemptions tarifaires ........................................................................................... 40 
3.1.5   Taxes intérieures perçues à la frontière ..................................................................... 40 
3.1.6   Contrôles à l'importation ......................................................................................... 40 
3.1.6.1   Prohibitions et re strictions à l' importation ............................................................... 40 
3.1.6.2   Licences d'importation ......................................................................................... 42 
3.1.7   Mesures contingentes ............................................................................................. 45 
3.1.8   Normes et pres criptions te chniques .......................................................................... 46 
3.1.9   Mesures sanitaires et phytosanitaires ........................................................................ 47 
3.2   Mesures visant directement les exportations ................................................................. 50 
3.2.1   Procédures et prescrip tions en matière d'exportation .................................................. 50 WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  3.2.2   Taxes et droits à l'exportation .................................................................................. 51 
3.2.3   Contrôle des exportations ....................................................................................... 51 
3.2.3.1   Prohibitio ns à l'expo rtation ................................................................................... 51 
3.2.3.2   Licences d'exportation ......................................................................................... 51 
3.2.4   Financement, assurance, ga ranties et aides à l'exportation .......................................... 52 
3.2.5   Zones franches ...................................................................................................... 53 
3.3   Mesures visant la pr oduction et le commerce ................................................................ 53 
3.3.1   Fiscalité et incitations fiscales .................................................................................. 53 
3.3.1.1   Fiscal ité ........................................................................................................... .. 53 
3.3.1.2   Incitations fiscales ............................................................................................... 54 
3.3.2   Incitations autres que fiscales .................................................................................. 54 
3.3.3   Commerce d'État, entrepri ses publiques et privatisation .............................................. 55 
3.3.4   Politique de la concu rrence et contrô le des prix .......................................................... 58 
3.3.4.1   Politique de la conc urrence ................................................................................... 58 
3.3.4.2   Contrôle des prix ................................................................................................ 59 
3.3.5   Marc hés pub lics ..................................................................................................... 61 
3.3.6   Droits de propriété intellectuelle ............................................................................... 63 
3.3.6.1   Brevets..............................................................................................................  64 
3.3.6.2   Droit d'auteur et droits connexes ........................................................................... 65 
3.3.6.3   Marques ............................................................................................................ 65 
3.3.6.4   Schémas de configuration (topographies) de circuits intégrés, dessins et 
modèles industriels et variétés végétales ............................................................................. 65 
3.3.6.5   Moyens de fair e respecter le s droits ....................................................................... 66 
4   POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR ............................................... 67  
4.1   Aperçu général ......................................................................................................... 67 
4.2   Agriculture ............................................................................................................. . 69 
4.2.1   Caractéristiques ..................................................................................................... 69 
4.2.2   Commerce extérieur ............................................................................................... 70 
4.2.3   Politique ............................................................................................................. .. 72 
4.2.3.1   Politiq ue commerciale .......................................................................................... 73 
4.2.3.2   Politiq ues intéri eures ........................................................................................... 73 
4.2.3.3   Notifications à l'OMC ............................................................................................ 74 
4.3   Industries extr actives et énergie ................................................................................. 76 
4.3.1   Énergie ............................................................................................................... . 76 
4.3.1.1   Aperçu général et objectifs de la politique ............................................................... 76 
4.3.1.2   Pétrole et ses dérivés .......................................................................................... 76 
4.3.1.3   Ga z natu rel ........................................................................................................ 79 
4.3.1.4   Électricité ........................................................................................................... 79 
4.3.2   Industri es extrac tives ............................................................................................. 80 
4.4   Cons truction ............................................................................................................  80 
4.4.1   Aperçu général ...................................................................................................... 80 WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  4.4.2   Engagements pris dans le cadre de l'OMC .................................................................. 83 
4.4.3   Politiques .............................................................................................................. 83 
4.5   Services ................................................................................................................ .. 84 
4.5.1   Services financiers ................................................................................................. 84 
4.5.1.1   Secteur bancaire ................................................................................................. 85 
4.5.1.1.1   Struct ure ........................................................................................................ 85 
4.5.1.1.2   Réglementation ................................................................................................ 87 
4.5.1.2   Assurance .......................................................................................................... 88 
4.5.1.2.1   Struct ure ........................................................................................................ 88 
4.5.1.2.2   Réglementation ................................................................................................ 88 
4.5.1.3   Marché  des capitaux ............................................................................................ 90 
4.5.1.3.1   Struct ure ........................................................................................................ 90 
4.5.1.3.2   Réglementation ................................................................................................ 90 
4.5.2   Tr anspor ts ............................................................................................................  91 
4.5.2.1   Tran sport aé rien ................................................................................................. 91 
4.5.2.2   Transp ort mari time ............................................................................................. 93 
4.5.2.3   Transport ferroviaire ............................................................................................ 93 
4.5.2.4   Transpor t par cond uites ....................................................................................... 94 
4.5.3   Tourisme ..............................................................................................................  94 
4.5.3.1   Réglementation .................................................................................................. 95 
BIBLIOGRAPHIE ............................................................................................................. 96  
5   APPENDICE – TABLEAUX ........................................................................................... 99  
 
GRAPHIQUES 
 
Graphique 1.1 Commerce des marchandises pa r principale section du SH, 2010 et 2014 ............ 18 
Graphique 1.2 Commerce des marchandises par principale provenance et destination, 
2010 et 2014 ..................................................................................................................  19 
Graphique 3.1 Moyenne des droits NPF appliqués et taux consolidé moyen par section du 
SH, 2015 ...................................................................................................................... .. 36 
Graphique 3.2 Répartition des taux de droits  NPF, 2015 ........................................................ 37 
Graphique 4.1 Soutien à l'agricult ure en Arabie sa oudite, 2006-2012  ...................................... 75 
Graphique 4.2 Soutien à l'agriculture relevant de la catégorie verte en Arabie saoudite, 
2006-2012 ...................................................................................................................... 75 
Graphique 4.3 Soutien à l'agriculture relevant de la catégorie orange en Arabie saoudite, 
2006-2012 ...................................................................................................................... 76 
Graphique 4.4 Capitalisati on boursièr e, 2010- 2014 ............................................................... 90 
 
TABLEAUX 
 Tableau 1.1 Principaux indicateurs macroéconomiques, 2011-2015 (2
ème trimestre) .................. 11 
Tableau 1.2 PIB et emploi, 2010-2015 (2ème trimestre).......................................................... 12 WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  Tableau 1.3 Balance des paiements, 2010-2015 (1er trimestre) .............................................. 16 
Tableau 2.1 Principales notifications adressé es à l'OMC à la fin de septembre 2015 ................... 25 
Tableau 2.2 Liste des activités dans lesquelle s l'investissement étra nger est interdit .................. 29 
Tableau 2.3 Droits de licence, frais d'abonnement initiaux et principales prescriptions 
relatives à l'in vestisse ment................................................................................................ 30 
Tableau 2.4 Classification des investisse ments, 2015 ............................................................ 31 
Tableau 3.1 Récapitulatif des délais et des coûts liés au commerce transfrontal ier, 2015 ............ 34 
Tableau 3.2 Structure du tarif douanier  de l'Arabie saou dite, 2011 et  2015 .............................. 38 
Tableau 3.3 Analyse succincte des droi ts NPF de l'Arabie  saoudite , 2015 .................................. 38 
Tableau 3.4 Prohibitions à l'importat ion, 2015 ...................................................................... 41 
Tableau 3.5 Régime de lic ences d'import ation,  2015 ............................................................. 43 
Tableau 3.6 Prohibitions à l'exportat ion, 2015 ...................................................................... 51 
Tableau 3.7 Produits dont l'export ation requiert une  licenc e, 2015 .......................................... 51 
Tableau 3.8 Financement et garant ies à l'exportat ion, 2012- 2014 ........................................... 53 
Tableau 3.9 Participations de l'État dans certaines sociétés coté es en bour se, 2014 ................... 56 
Tableau 3.10 Dotations budgétaires au profit de certaines institutions publiques, 
2012-2015 ...................................................................................................................... 57 
Tableau 3.11 Réglementation des prix, 2015 ........................................................................ 59 
Tableau 3.12 Législation relati ve aux marchés publics,  2015 .................................................. 62 
Tableau 3.13 Demandes et enregistrement  de DPI en Arabie  saoudite , 2006-2014  .................... 64 
Tableau 4.1 Production végétale, 2008-2013 ....................................................................... 70 
Tableau 4.2 Animaux d'élevage et prod uits d'origine an imale, 2 008-20 13 ................................ 70 
Tableau 4.3 Exportations de pr oduits agricole s, 2007-20 14 .................................................... 71 
Tableau 4.4 Importations de pr oduits agricole s, 2007-20 14 ................................................... 71 
Tableau 4.5 Prêts du Fonds de dé veloppement agri cole, 2006- 2014 ........................................ 74 
Tableau 4.6 Production journali ère de pétrole brut, 2009 -2014 ............................................... 77 
Tableau 4.7 Exportations de pétrole brut et de produits raffinés par région, 2012-2014 .............. 77 
Tableau 4.8 Production et consommation nationales de produits raffinés, de pétrole brut et 
de gaz nature l, 2010- 2014 ................................................................................................ 78 
Tableau 4.9 Nombre de licences pour les ressources minérales autres que les 
hydrocarbures,  2010-2 014 ................................................................................................ 80 
Tableau 4.10 Construction et bâtime nt en Arabie sa oudite, 2010 -2014 .................................... 81 
Tableau 4.11 Principaux grands projets de  construction en Ar abie saoudi te, 2015 ..................... 82 
Tableau 4.12 Engagements de l'Arabie saoudite dans le cadre de l'OMC concernant les 
services relatifs à la construction ........................................................................................ 83 
Tableau 4.13 Secteur banc aire saoudien , 2010-2 014 ............................................................ 85 
Tableau 4.14 Crédits bancaires au secteur privé par activité éc onomique, 2012-2014  ................ 86 
 
ENCADRÉS 
 Encadré 4.1 Banq ue islamique ........................................................................................... 86
 
 WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  APPENDICE – TABLEAUX 
 Tableau A1. 1 Exportations de marchandises par produit et par se ction du SH , 2010-20 14 ......... 99
 
Tableau A1. 2 Importations de marchandises par produit et par section du SH, 2010-2014 ....... 100  
Tableau A1. 3 Exportations de marchandises  par partenaire comme rcial, 2010- 2014 ............... 102  
Tableau A1. 4 Importations de marchandises par partenaire commercial, 2010-2014 ............... 103  
 
 
Tableau A2. 1 Principales lois re latives au comme rce, fi n 2015 ............................................. 104  
Tableau A2. 2 Différends impliquant l'Arabie  saoudite en tant qu e tierce partie ....................... 107  
Tableau A2. 3 Traités bilaté raux d'invest issement ............................................................... 108  
Tableau A2. 4 Accords et conventions de double imposition et de lutte contre l'évasion 
fiscale  .......................................................................................................................... 109  
 
 
Tableau A3. 1 Droits NPF appliqués dépassant partiellement les droits consolidés, 2015 ........... 110  
Tableau A3. 2 Produits soumis à des normes et  à des prescriptions te chniques, 2012-2015 ...... 113  
Tableau A3. 3 Mesures SPS: produi ts et pays visé s, 2012-2 015 ............................................ 115  
 
 Tableau A4. 1 Accords de transport aé rien, 2015 ................................................................ 116
 WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  RÉSUMÉ 
1. Bien que les Plans de développement successifs mettent l'accent sur la diversification, 
l'économie du Royaume d'Arabie saoudite reste tributaire de la production pétrolière qui, en 2014, représentait environ 50% du PIB, 83% des exportations et 90% des recettes publiques. Pendant la 
période 2010-2014, l'Arabie saoudite figurait parmi les pays du G-20 qui ont enregistré la plus 
forte croissance économique, celle-ci ayant été favorisée par le niveau élevé des prix du pétrole, et le PIB par habitant est monté à plus de 24 000 dollars EU. Pendant la majeure partie de cette 
période, les fortes recettes pétrolières ont donné lieu à des excédents budgétaires et la dette 
publique totale est tombée à 1,6% du PIB, tandis que les réserves de change, qui s'élevaient à 732 milliards de dollars EU, ont été presque équivalentes au PIB ou à trois années d'importations. 
2. Les prix élevés du pétrole ont également contribué aux excédents importants de la balance 
du commerce des marchandises et de la balance courante, le commerce des services ayant été, 
quant à lui, largement déficitaire. Toutefois, la  chute des prix du pétrole amorcée en 2014 a eu 
une incidence négative sur l'économie et les finances publiques: à la fin de 2014, la baisse de la 
valeur des exportations a plombé l'excédent du compte courant, qui a enregistré une chute de 
43% (par rapport à 2013) le ramenant à 77 milliards de dollars EU. Ce compte est devenu déficitaire au premier trimestre de 2015; d'après les prévisions, le déficit budgétaire devait être 
équivalent à environ 20% du PIB en 2015. 
3. Depuis de nombreuses années maintenant et conformément aux Plans de développement 
successifs, la politique publique est axée sur la diversification et la création d'emplois. Dans le cadre du dixième Plan de développement (2015-2019), le gouvernement envisage une 
diversification géographique, sectorielle et verticale de l'économie grâce aux activités de 
transformation et de fabrication en lien avec les industries du pétrole et du gaz. Il encourage également l'emploi d'un plus grand nombre de ressortissants saoudiens dans le cadre du 
Programme Nitaqat, qui impose aux entreprises de respecter des contingents en matière d'emploi, 
et d'un certain nombre d'initiatives visant à accroître la participation des femmes à la main-d'œuvre. Plusieurs mesures ont été prises pour améliorer le climat de l'investissement, les 
secteurs minier, pétrochimique, gazier et des télécommunications ayant été retirés de la liste des 
secteurs dans lesquels l'investissement étranger était interdit. En outre, en août 2015, pour favoriser l'investissement, la Direction générale de l'investissement en Arabie saoudite (SAGIA) a publié un manuel énonçant les prescriptions et redevances relatives aux licences d'investissement, 
ainsi que les services disponibles aux différentes catégories d'investisseurs. 
4. En tant que membre du Conseil de coopération du Golfe (CCG), l'Arabie saoudite applique 
les règles et procédures du CCG dans les domaines pour lesquels elles ont été élaborées, comme 
le tarif extérieur commun, la Loi sur le régime douanier commun, le Guide unifié des procédures 
douanières appliquées au premier point d'entrée et la Loi commune sur les mesures antidumping, 
les mesures de sauvegarde et les mesures compensatoires. Ainsi, la politique commerciale est 
relativement simple: le droit appliqué est essentiellement inchangé depuis le dernier examen, en 
2012, et près de 80% des lignes tarifaires sont visées par un droit de 5%; 11% sont en franchise de droits; et seuls les produits contenant du tabac sont assujettis à des taux de droit élevés. Pour des raisons religieuses ou liées à la morale, l'importation de certains produits (représentant 
environ 1,2% des lignes tarifaires) est interdite. L'Arabie saoudite n'a jamais engagé de 
procédures ni appliqué de mesures contingentes. Elle est aussi membre de la Zone panarabe de libre-échange et, par l'intermédiaire du CCG, partie à l'ALE entre le CCG et l'AELE et à l'ALE entre 
le CCG et Singapour. 
5. Bien que la politique commerciale soit plutôt simple et que les droits appliqués à la plupart 
des produits soient faibles, les procédures d'importation et d'exportation sont complexes. Plusieurs 
mesures ont été prises pour faciliter le respect des procédures douanières, y compris un système 
d'échange électronique de données (EDI) permettant la transmission et le traitement des déclarations d'importation par voie électronique; par ailleurs une procédure de vérification des documents avant l'arrivée (système de dédouaneme nt direct) s'applique à certaines marchandises. 
D'autres mesures sont envisagées ou mises en œuvre à titre expérimental, comme le guichet 
unique pour les procédures douanières, qui relève du Bureau des douanes du port maritime islamique de Djedda. 
6. L'Organisation de normalisation du Golfe (GSO) élabore des normes et règlements 
techniques applicables dans l'ensemble des pays du CCG et plus de la moitié des normes WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  saoudiennes en vigueur découlent de normes de la GSO. En outre, l'Organisation saoudienne de la 
normalisation, de la métrologie et de la qu alité (SASO) supervise l'élaboration des normes 
applicables en Arabie saoudite. Toutes les importations doivent être accompagnées d'un certificat de conformité ou faire l'objet d'un prélèvement d'échantillons aléatoire, le but étant de contrôler le 
respect des prescriptions. Toutes les importations d'animaux vivants et de produits d'origine 
animale provenant de pays non membres du CCG doivent être mises en quarantaine pendant 21 à 30 jours selon le pays d'origine. Toutes les importations de produits alimentaires et de produits 
d'origine animale destinés à la consommation humaine nécessitent un permis d'importation délivré 
par l'Autorité saoudienne des produits alimentaires et pharmaceutiques (SFDA). Pour les importations de viande et de volaille, un certificat halal et un certificat d'abattage conforme aux préceptes islamiques sont exigés pour chaque envoi, en plus des autres documents généralement 
requis pour le dédouanement. Par ailleurs, les importations de viande doivent provenir 
d'établissements agréés par la SFDA. 
7. Un financement et des garanties à l'exportation bénéficiant d'un soutien public peuvent être 
accordés au titre du Programme saoudien de promotion des exportations (SEP) pour les 
exportations dont la valeur ajoutée locale est d'au moins 25%. Environ 1 milliard de rials saoudiens de prêts et 1 milliard de rials saoudi ens de garanties ont été accordés en 2014. En 
outre, la Société islamique d'assurance des invest issements et de crédits à l'exportation (SIAICE) 
offre des garanties à l'exportation à ses États membres et l'Office saoudien de développement des exportations fournit une aide et des conseils sur les plans administratif et technique pour vendre à l'exportation et attirer des investisseurs étrangers. 
8. L'Arabie saoudite n'applique aucune taxe sur les ventes ou sur la valeur ajoutée, aucun 
impôt sur les revenus des personnes physiques, ni aucun droit d'accise. Les ressortissants étrangers sont imposés au taux de 20% sur les revenus de l'activité non salariée, les retours sur 
investissement et les bénéfices d'activités commerciales réalisées dans le Royaume. Les 
ressortissants saoudiens et ceux des autres États du CCG sont soumis à la zakat  au taux de 2,5% 
de la valeur nette. Les employeurs et les salariés versent des cotisations sociales, qui sont 
respectivement de 9% et 11% des salaires bruts. 
9. Le Royaume détient des participations importantes dans un certain nombre d'entreprises 
commerciales par l'intermédiaire du Fonds saoudien d'investissement public, de l'Organisation générale de l'assurance sociale et de l'Agence chargée des pensions du secteur public. Ensemble, 
ces organismes participent pour plus de 50% au capital de certaines grandes entreprises, dont la 
Compagnie saoudienne de télécommunications, Riyad Bank, la Banque commerciale nationale, la Compagnie foncière saoudienne, la Société minière saoudienne (MA'ADEN) et la Société 
saoudienne des industries de base (SABIC). De plus, le Royaume détient directement ou 
indirectement des participations dans plusieurs sociétés et d'autres lui appartiennent intégralement, comme la Compagnie aérienne saou dienne et la Compagnie pétrolière saoudienne 
(Saudi Aramco). 
10. La Loi sur la concurrence a été modifiée en 2014, le but étant que les amendes pour 
infraction soient désormais établies en pourcentage du chiffre d'affaires ou plafonnées (à 10% du 
chiffre d'affaires ou 10 millions de rials saoudiens pour la première infraction). En outre, les 
contrevenants sont tenus de rembourser tous les bénéfices réalisés du fait de la violation. Le 
contrôle des prix vise un éventail restreint de marchandises et de services, y compris les produits pharmaceutiques. En vertu du nouveau Régime de tarification des produits pharmaceutiques, en 
vigueur depuis la fin de 2011, le prix des produits originaux est déterminé en fonction de plusieurs 
facteurs, dont les suivants: l'importance thérapeutique; les prix sortie usine, de gros et de détail dans le pays d'origine; et le prix dans les 30 pays  figurant dans le tarif. À l'expiration du brevet, 
les prix doivent être réduits et ceux des produits génériques doivent l'être davantage. 
11. Les lois et règlements régissant la passation des marchés publics s'appliquent à tous les 
organismes publics, à quelques exceptions près. Le principal mode de sélection est l'appel d'offres public, bien que l'achat direct et d'autres méthodes soient autorisés selon la valeur estimative du 
contrat, le type de marchandises et/ou de services, ou le caractère urgent de la situation (par 
exemple pour les fournitures médicales). Une préfér ence en matière de prix de 10% s'applique aux 
produits fabriqués dans le pays et une préférence de 5% aux produits provenant des autres États 
membres du CCG. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  12. En août 2013, l'Arabie saoudite a adhéré au Traité de coopération en matière de brevets 
(PCT) et au Traité sur le droit des brevets (PLT). L'Office saoudien des brevets a modifié le règlement d'application de la Loi sur les brevets, les schémas de configuration de circuits intégrés, les variétés végétales et les dessins industriels po ur harmoniser la réglementation saoudienne avec 
le PLT et le PCT. Les modifications apportées  ont été publiées au Journal officiel le 
20 novembre 2015 et sont entrées en vigueur en décembre 2015. 
13. Depuis plusieurs années maintenant, la politique agricole est de plus en plus axée sur une 
utilisation efficace des ressources, en particulier l'eau. L'Organisation des silos à céréales et des 
minoteries (GSFMO) a arrêté d'acheter de l'orge d'origine nationale en 2003 et a effectué ses derniers achats de blé d'origine nationale en 2015. À la fin de 2015, le Conseil des ministres a publié une décision portant approbation des arrangements réglementaires régissant la privatisation 
de la GSFMO – qui a été remplacée par l'Organisation saoudienne des céréales (SAGO), 
nouvellement créée – et l'établissement de quatre minoteries dans l'intention de les vendre au secteur privé au terme d'une période d'essai. Des subventions à l'achat d'aliments pour animaux 
sont octroyées aux éleveurs de volailles et le Fonds de développement agricole octroie des prêts 
sans intérêts et des aides au remboursement pouvant aller jusqu'à 25% de la valeur du prêt. 
14. Avec des réserves d'environ 267 milliards de barils, la production et le raffinage du pétrole 
constituent la base de l'économie. Pendant la période considérée, la production a augmenté pour 
passer d'environ 8,2 millions de barils par jour en 2010 à 10,3 millions en août 2014. L'entreprise d'État Saudi Aramco est le seul concessionnaire produisant du pétrole brut en Arabie saoudite, hormis la production de la zone divisée entre le Koweït et l'Arabie saoudite. Tout le pétrole brut 
qu'utilisent les raffineries nationales est fourni par Saudi Aramco, et 95% du pétrole brut exporté 
par l'Arabie saoudite provient de cette compagnie. La capacité de raffinage était d'environ 2,9 millions de barils par jour en 2014 et l'investissement étranger est autorisé sous la forme de 
coentreprises avec Saudi Aramco. Cette dernière prend de façon autonome les décisions 
concernant l'exploitation et les achats, tandis que le gouvernement fixe les limites de la production de pétrole. Saudi Aramco jouit de droits exclusifs dans la production de gaz, qui est assurée par le 
biais des coentreprises avec d'autres compagnies. Le gaz est utilisé comme combustible pour la 
production d'électricité et les activités de dessalement, ainsi que comme matière première dans l'industrie pétrochimique. 
15. Ces dernières années, la contribution du secteur de la construction et du bâtiment à 
l'économie a considérablement augmenté, puisqu'elle est passée de 91 milliards de rials saoudiens 
en 2010 à 152 milliards en 2014 du fait de projets de grande envergure menés par les secteurs public et privé. Bien que l'investissement étranger soit possible et que des entreprises étrangères 
soient présentes dans le pays, certains problèmes ont été soulevés, notamment en ce qui concerne 
les politiques liées aux travailleurs étrangers et visant à accroître la participation des ressortissants saoudiens. 
16. La réglementation du secteur financier exerc ée par l'Agence monétaire saoudienne (SAMA) 
et l'Autorité du marché des capitaux (CMA) a contribué à protéger le secteur contre les chocs et, en 2014, toutes les banques respectaient les normes de fonds propres de Bâle III. En principe, toutes les activités bancaires menées en Arabie saoudite devraient être conformes à la charia. En 
2014, environ 48% des actifs du secteur bancaire étaient conformes à la charia et 4 des 
24 banques existantes (12 banques nationales et 12 succursales de banques commerciales étrangères) sont intégralement gérées suivant les principes de la charia. Les banques étrangères 
peuvent exercer des activités en Arabie saoudite en  tant que société par actions constituée dans le 
pays ou que succursale d'une banque internationale. La participation étrangère au capital d'une coentreprise est autorisée à hauteur de 60%. 
17. Étant donné la présence des deux principaux lieux saints de l'islam sur son territoire, 
l'Arabie saoudite accueille plusieurs millions de pèlerins chaque année: en 2014, sur un total de près de 14,5 millions de visiteurs, 11 millions étaient des pèlerins. Même si les pèlerinages ne génèrent pas de recettes publiques, ils bénéficient à l'économie saoudienne car le tourisme 
contribue pour environ 4,5% au PIB et 11% à l'emploi (directement et indirectement). 
L'investissement dans l'immobilier à La Mecque et à Médine et les services de transport terrestre (à l'exclusion du transport ferroviaire interurbain de voyageurs) sont réservés aux ressortissants 
saoudiens. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  18. La fin d'une période marquée par des prix du pétrole élevés en 2014 a des effets néfastes 
sur l'économie saoudienne, bien que la faible de tte publique et le niveau élevé des réserves 
procurent au gouvernement une certaine marge de manœuvre budgétaire. Par ses Plans de développement successifs, le gouvernement saoudien poursuit son objectif de diversification au 
profit d'une production autre que pétrolière, mais les réserves importantes et les faibles coûts de 
production font qu'il restera tributaire des recettes pétrolières dans un avenir prévisible. En outre, malgré un faible niveau d'imposition, des droits de douane peu élevés et des politiques publiques 
favorisant l'investissement étranger, la mise en œuvre de lois et politiques relatives au commerce 
et à l'investissement, de systèmes de conformité  complexes, de limitations à l'investissement 
étranger et de prescriptions d'emploi à des fins de saoudisation peut, dans certains domaines, rendre l'investissement en Arabie saoudite moins attractif. En revanche, de nombreuses initiatives 
ont été prises pour faciliter les échanges et l'investissement étranger, y compris en ce qui 
concerne les procédures douanières et d'autres domaines mentionnés dans le rapport, tels que la protection des droits de propriété intellectuelle et l'investissement dans la construction de 
nouvelles cités et d'infrastructures. 
 WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  1  ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE 
1.1.  En 2014, l'Arabie saoudite était le deuxième producteur et le premier exportateur mondial de 
pétrole. Les hydrocarbures représentaient près de  50% du PIB, 83% des exportations et 90% des 
recettes de l'État. Pendant plusieurs années, jusqu'en 2014, la balance courante et le solde 
budgétaire ont été largement excédentaires en ra ison de l'augmentation des cours et de la 
production du pétrole. De ce fait, l'Arabie saoudite se classait parmi les pays du G-20 qui enregistraient la plus forte croissance économique. La croissance du PIB réel s'élevait en moyenne 
à 5,3% par an entre 2010 et 2014, et le PIB par habitant (aux prix constants de 1999) est passé 
de plus de 19 000 dollars EU en 2010 à plus de 24 000 dollars EU en 2014 (tableau 1.1). 
Tableau 1.1 Principaux indicateur s macroéconomiques, 2011-2015 (2
ème trimestre) 
(Calcul des taux de croissance sur la base du PIB aux prix constants de 2010) 
 2011 2012 2013 2014a 2015 
T2a,b 
PIB réel (variation en %, en glissement annuel) 10,0 5,4 2,7 3,5 3,8 
Dépenses de consommation finale 7,5 10,2 6,5 8,6 .. 
Secteur public 16,6 8,1 11,1 12,0 .. 
Secteur privé 1,7 11,7 3,2 6,1 .. 
Variation des réserves -16,6 -8,1 -27,7 30,8 .. 
Formation brute de capital fixe 15,6 5,0 5,6 2,4 .. 
Exportations de biens et services 10,2 3,4 0,2 1,7 .. 
Importations de biens et services 5,5 7,7 3,7 11,3 .. 
Exportations de biens et  services/PIB courant (%) 56,2 54,4 52,1 47,5 36,4 
Importations de biens et services/PIB courant (%) 29,6 29,3 30,9 34,2 36,3 
Taux de chômage, total (%) 5,8 5,5 5,6 5,7 .. 
Taux de chômage, ressortissants saoudiens (%) 12,4 12,1 11,7 11,7 .. 
Taux de change (SRls/$EU) 3,75 3,75 3,75 3,75 3,75 
Taux de change effectif réel (2010 = 100) 96,6 99,6 102,4 105,4 116,9 
Taux de change effectif nominal (2010 = 100) 96,3 99,6 102,1 104,1 113,9 
Taux d'inflation (2007 = 100, variation en %) 3,7 2,9 3,5 2,7 2,1 
Monnaie et quasi-monnaie, M3 (variation en %) 13,3 13,9 10,9 11,9 2,0 
Taux d'intérêt en SRls (dépôt à 3 mois, taux SIBOR, %) 0,7 0,9 1,0 0,9 .. 
Taux d'intérêt en SRls (dépôt à 6 mois, %) 0,8 1,0 1,0 1,0 .. 
Taux d'intérêt en SRls (dépôt à 12 mois, %) 1,0 1,1 1,1 1,1 .. 
Recettes publiques 44,5 45,3 41,4 37,3 .. 
Recettes pétrolières  41,2 41,6 37,1 32,6 .. 
Autres recettes 3,3 3,7 4,3 4,7 .. 
Dépenses publiques 32,9 31,7 35,0 39,7 .. 
Dépenses courantes 21,9 22,2 23,8 26,4 .. 
Dépenses en capital 11,0 9,5 11,2 13,2 .. 
Excédent/déficit 11,6 13,6 6,5 -2,3 .. 
Dette publique totale 5,4 3,0 2,2 1,6 .. 
Épargne nationale brute .. .. .. .. .. 
Investissement fixe brut .. .. .. .. .. 
Termes de l'échange (variation en %) 16,6 2,2 1,8 -3,7 .. 
Exportations de marchandises (variation en %) 45,2 6,5 -3,2 -8,9 .. 
Importations de marchandises (variation en %) 23,1 18,2 8,1 3,3 .. 
Exportations de servic es (variation en %) 7,8 -4,1 7,2 3,1 -4,9 
Importations de services (variation en %) 1,6 -5,9 4,4 26,4 40,9 
Population (millions d'habitants) 28,4 29,2 30,0 30,8 .. 
… Non disponible. 
a Données préliminaires. 
b Taux de croissance pour la même période de l'année précédente. 
Source: Département central des statistiques et de l'information (CDSI); Agence monétaire saoudienne 
(SAMA); Ministère de l'économie et de la planific ation; Ministère des finances; et Fonds monétaire 
international (FMI). 
1.2.  Au cours de la période considérée, les cours élevés du pétrole ont porté la croissance dans 
presque tous les secteurs, en particulier le commerce de gros et de détail; la restauration et 
l'hôtellerie; les services financiers; les services immobiliers et les services fournis aux entreprises; 
et la construction (tableau 1.2). Toutefois, depuis le milieu de l'année 2014, la chute marquée des WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  cours du pétrole a entraîné une diminution des recettes d'exportation et des recettes fiscales. De 
ce fait, la croissance du PIB réel devrait ralentir pour s'établir à 2,8% en 2015.1 
Tableau 1.2 PIB et emploi, 2010-2015 (2ème trimestre) 
 2010  2011  2012  2013 2014a 2015  
T2a,b 
PIB en prix courants (milliards de SRls) 1 975,5  2 510,7  2 752,3  2 791,3 2 798,4 631,0  
PIB en prix courants (milliards de $EU) 526,8  669,5  734,0  744,3 746,2 168,3  
PIB aux prix constants (milliards de SRls de 2010) 1 975,5  2 172,3  2 289,3  2 350,4 2 431,9 617,9  
PIB par habitant ($EU) 19 113  23 594  25 139  24 816 24,252 .. 
PIB par activité économique, aux prix constants de 2010 (variation en %)  
Agriculture, sylvic ulture et pêche -1,0 2,2 1,3 1,9 1,8 1,0 
Industries extractives 0,5  13,2 5,1 -1,4 0,8 4,8  
Pétrole brut et gaz naturel 0,1 13,3 5,2 -1,5 0,7 4,8 
Autres 11,3  4,3 4,1 3,2 2,9 1,9  
Secteur manufacturier 10,1 8,9 4,1 3,4 7,8 4,1 
Raffinage du pétrole -0,9  -1,9 4,1 -4,7 12,5 9,0  
Autres 12,4 13,4 4,1 6,3 6,3 2,4 
Électricité, gaz et eau 16,1  5,5 5,9 1,6 5,8 6,5  
Construction 10,7 9,9 4,8 7,8 6,7 4,2 
Commerce de gros et de détail; restauration et 
hôtellerie 15,9 7,9 6,0 6,6 6,0 3,3  
Transport, entreposage et communications 13,3 13,8 4,9 6,4 6,2 5,4 
Services financiers, servic es d'assurance, services 
immobiliers et services fournis aux entreprises 4,7 1,8 7,5 9,2 4,1 2,1  
Propriété de logements 7,7 2,4 11,9 14,0 5,0 2,6 
Autres 2,3  1,3 3,4 4,3 3,2 1,6  
Services communautaires, services sociaux et 
services personnels 6,1 6,4 5,9 6,5 5,7 2,0 
Commissions imputées au  titre des services 
bancaires 1,5 1,1 0,8 1,0 1,0 1,1  
Services fournis par les administrations publiques 6,8 7,9 5,3 4,9 3,3 2,7 
Droits d'importation 4,3  12,9 18,0 -1,8 4,2 -15,6  
Part des principaux secteurs dans le PIB courant (%)  
Agriculture, sylvicul ture et pêche 2,4  1,9 1,8 1,9 1,9 2,3  
Industries extractives 41,6 48,4 47,6 44,2 39,5 29,0 
Pétrole brut et gaz naturel 41,2  48,1 47,3 43,8 39,1 28,5  
Autres 0,4 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 
Secteur manufacturier 11,0  10,0 9,8 10,0 10,9 11,3  
Raffinage du pétrole 3,2 2,6 2,5 2,2 2,5 2,0 
Autres 7,8  7,5 7,3 7,8 8,4 9,4  
Électricité, gaz et eau 1,3 1,1 1,1 1,1 1,2 1,7 
Construction 4,6  4,3 4,3 4,8 5,5 6,4  
Commerce de gros et de détail; restauration et 
hôtellerie 8,8 7,9 8,0 8,7 9,5 10,4 
Transport, entreposage et communications 5,1  4,6 4,5 4,8 5,2 6,1  
Services financiers, servic es d'assurance, services 
immobiliers et services fournis aux entreprises 9,2 7,8 8,4 9,7 10,5 12,0 
Propriété de logements 4,5  3,9 4,5 5,5 6,0 6,8  
Autres 4,8 3,9 3,9 4,2 4,4 5,2 
Services communautaires, services sociaux et 
services personnels 1,9 1,7 1,7 1,8 1,9 2,2  
Commissions imputées au  titre des services 
bancaires 1,0 0,8 0,8 0,8 0,8 0,9 
Services fournis par les ad ministrations publiques 14,2  12,4 12,7 13,2 14,0 18,7  
Droits d'importation 0,7 0,7 0,8 0,8 0,8 0,8 
PIB par secteur institutionnel (en % du PIB courant)  
Secteur non pétrolier 54,6 48,5 49,2 53,0 57,4 68,3 
Secteur privé non pétrolier 37,7  33,7 34,2 37,3 40,7 46,5  
Secteur public non pétrolier 16,9 14,8 15,0 15,7 16,6 21,9 
Secteur pétrolier 44,6  50,8 50,0 46,2 41,8 30,8  
Droits d'importation 0,7 0,7 0,8 0,8 0,8 0,8 
Part des secteurs dans l'emploi (%)  
Agriculture, sylvic ulture et pêche 7,0 9,2 9,3 6,7 6,3 .. 
Mines, pétrole, gaz naturel carrières 1,0  1,1 1,0 1,0 1,0 ..  
Industries manufacturières 10,7 10,3 9,9 9,5 9,2 .. 
                                               
1 Fonds monétaire international (2015). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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   2010  2011  2012  2013 2014a 2015  
T2a,b 
Électricité, gaz et eau 0,4  0,3 0,5 0,5 0,5 ..  
Bâtiment et construction 43,2 45,1 47,3 48,3 48,9 .. 
Commerce de gros et de détail 21,5  19,3 17,8 20,0 19,7 ..  
Transport, entreposage et communications 10,5 3,0 3,2 3,5 3,5 .. 
Services financiers, services d'assurance et services 
immobiliers 2,6 1,9 1,8 1,9 2,1 ..  
Services communautaires, services sociaux et 
services personnels 1,8 9,9 9,2 8,6 8,7 .. 
Autres activités 1,2  .. .. 0,0 .. ..  
.. Non disponible. 
a Données préliminaires. 
b Taux de croissance pour la même période de l'année précédente. 
Source: Département central des statistiques et de l'information (CDSI); Agence monétaire saoudienne 
(SAMA); Ministère de l'économie et de la planific ation; Ministère des finances; et Fonds monétaire 
international (FMI). 
1.3.  À terme, les risques économiques immédiats menaçant la croissance sont la baisse soutenue 
des prix du pétrole et l'instabilité dans la région qui conduise à une diminution de la consommation 
et à une aggravation du chômage. Les autorités sont conscientes de ces défis qu'elles ont tenté de 
relever en élaborant les neuvième et dixième Plans de développement. 
1.4.  Dans le cadre du neuvième Plan de développement (2010-2014), l'accent a été mis sur la 
diversification de l'économie et la création d'emplois. À cet égard, les autorités se sont concentrées 
sur la promotion d'activités industrielles comme la pétrochimie et d'autres branches de production 
à forte intensité énergétique qui reposent sur des réserves pétrolières abondantes et ont des coûts de production relativement bas. En outre, le gouvernement a porté ses efforts sur, entre autres: 
les industries de biens d'équipement comme la fabrication de produits métalliques, de machines, 
d'équipements et de matériels électriques; les industries manufacturières tournées vers l'exportation; et le renforcement et le développement des PME. 
1.5.  De plus, en vue de créer une économie fo ndée sur la connaissance, les autorités ont aussi 
favorisé l'investissement dans les secteurs des technologies de pointe et à forte intensité de capital comme les industries extractives et la production de produits pharmaceutiques. Les autorités ont indiqué qu'un budget de relance de 400 milliards de dollars EU avait été injecté dans les 
infrastructures, l'éducation, la santé et la création d'emplois dans le cadre du neuvième Plan. 
1.6.  Au titre du dixième Plan de développement (2015-2019), qui s'inscrit dans le prolongement 
du neuvième Plan, le gouvernement entend favoriser la diversification économique sous ses 
différentes formes: 
 diversification verticale: en augmentant les taux d'utilisation des ressources minérales; 
en diversifiant les activités pertinentes, en encourageant le développement de la 
production locale et la transformation des matières premières minérales; et en 
développant les activités de production et de services, qui ont des liens étroits avec les industries du pétrole et du gaz, ainsi que les activités en amont et en aval dépendantes du pétrole et du gaz; 
 diversification horizontale: en augmentant les capacités de production du secteur 
industriel, en particulier dans les domaines visés par la Stratégie industrielle nationale; en développant le secteur des services et en augmentant sa part dans le PIB, en 
donnant la priorité aux services financiers, aux services relatifs au tourisme, aux 
services de transport, aux services d'ingénierie et aux services relatifs aux technologies des communications et de l'information; en diversifiant les activités économiques dans 
les secteurs non pétroliers, l'accent étant mis sur les activités à forte productivité et 
porteuses d'un avantage comparatif; en investissant dans des projets relatifs aux sources d'énergie alternatives; en développant les exportations de produits non pétroliers tout en augmentant leur part dans la valeur totale des exportations; en 
encourageant les partenariats stratégiques nationaux et étrangers dans le but de mettre 
en œuvre des projets qui contribuent à la diversification de la base de production de WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 14 - 
 
  l'économie nationale; et en développant des cultures agricoles peu consommatrices 
d'eau, ainsi que les activités de la pêche; et 
 diversification territoriale: en exploitant les avantages comparatifs des provinces grâce à 
la promotion de la diversification territoriale des activités économiques et à la création 
de zones industrielles et de pépinières d'entreprises à vocation technologique pour mieux 
tirer parti de ces avantages. 
1.7.  Afin de développer l'emploi des ressortissa nts saoudiens et des femmes, les autorités ont mis 
en œuvre une stratégie de réforme du marché du travail. Ces réformes, qui sont destinées à 
rendre les Saoudiens plus compétitifs sur le marché du travail du secteur privé et les emplois du secteur privés plus attrayants pour les Saoudien s, obligent ou encouragent les entreprises privées 
à embaucher des Saoudiens. Dans le cadre du Programme Nitaqat, les entreprises doivent 
employer un certain pourcentage de Saoudiens. Le  Programme a également servi à introduire un 
salaire minimum de fait pour les ressortissants saoudiens, qui s'élève à 3 000 rials saoudiens par 
mois.
2 D'après les autorités, pour les 6 premiers mois de mise en œuvre du Programme Nitaqat, le 
nombre de Saoudiens employés par le secteur privé a augmenté de 58% et au cours de sa 
première année, 103 962 emplois ont été créés pour les Saoudiennes. 
1.8.  Les dépenses publiques en matière d'éducation et de formation ont augmenté. Le Programme 
Hafiz fournit un soutien financier aux demandeurs d'emploi. Des services de placement de 
personnel et un programme d'assurance chômage ont également été mis en place. Le gouvernement a investi 4 milliards de rials saoudiens pendant les six premiers mois du Programme Hafiz, avec pour conséquence l'augmentation du nombre de bénéficiaires de 0,5 à 1,3 million. 
Selon les autorités, les femmes ont représenté 80% de cette hausse. 
1.9.  S'agissant de l'emploi féminin, les réglem entations qui restreignaient l'accès à des secteurs 
spécifiques ont été assouplies et un plus grand nombre de secteurs est désormais accessible à 
l'emploi féminin. Pour faciliter l'embauche des femmes, des propositions visant à réduire la durée 
hebdomadaire de travail dans le secteur privé de 45 à 40 heures et à limiter les ouvertures nocturnes des magasins de détail sont actuellement à l'étude. Les autres initiatives dans ce sens 
sont notamment les suivantes: 
 l'initiative pour "l'emploi des femmes dans le commerce de détail", dans le cadre de 
laquelle une loi oblige les magasins ne vendant que des produits destinés aux femmes à engager des femmes uniquement. Au titre de  ce programme, des centres de formation 
ont été créés afin de former les femmes aux métiers du commerce de détail. Cette 
initiative a permis de créer 160 000 emplois supplémentaires pour les femmes dans le secteur privé entre 2013 et 2014; 
 l'initiative "Télétravail" qui a été élaborée en vue de ménager une plus grande flexibilité 
aux employées du secteur privé en leur perme ttant de travailler à distance. Les autorités 
ont indiqué que cette initiative avait favorisé l'emploi des Saoudiennes, car elle avait 
permis de résoudre les problèmes liés au transport entre le domicile et le lieu de travail, 
à la non-mixité sur le lieu de travail et à la distance vers le lieu de travail pour les femmes vivant dans des zones rurales. Dans le cadre de cette initiative, le Ministère du travail prend en charge 50% du salaire des employées qui travaillent à distance jusqu'à 
un maximum de 2 000 rials saoudiens par mois pendant deux ans. Il existe actuellement 
six agences certifiées par le gouvernement qui mettent en contact les candidates et les employeurs; et 
 le système "Transport sûr" qui sera lancé en 2016 dans le but de proposer aux femmes 
des services de transport entre leur domicile et leur lieu de travail, ce qui permettra de réduire un obstacle majeur à l'emploi des Saoudiennes. Le Ministère du travail a validé 
une première liste qui comporte 1 800 bénéficiaires. 
                                               
2 Dans le cadre du Programme Nitaqat, le montant du  salaire versé aux employés  est à la discrétion des 
employeurs et n'est pas réglementé; toutefois, pour  être considéré comme employant un ressortissant 
saoudien, il faut lui verser un salaire mensuel de 3 000 rials. Par exemple, deux personnes peuvent être 
employées chacune avec un salaire de 1 500 rials par mois, mais dans le cadre du Nitaqat, elles ne compteront que pour un seul ressortissant saoudien. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  1.1  Politique budgétaire 
1.10.  Au cours de presque toute la période considérée, grâce à la stabilité des cours du pétrole les 
recettes publiques sont restées dynamiques, ce qui a permis au gouvernement de démarrer des grands projets portant sur le bien-être social et les infrastructures. L'excédent budgétaire a 
culminé à plus de 13% du PIB en 2012, tandis que la dette publique est tombée à 1,6% du PIB 
en 2014. Cependant, compte tenu de la chute des cours du pétrole en 2014 et des importantes dépenses en capital et dans le domaine de la défense, l'Arabie saoudite a enregistré un déficit 
budgétaire en 2014. En outre, en raison de l'évolution actuelle des dépenses et de la faiblesse 
continue des cours mondiaux du pétrole, le déficit budgétaire devrait avoisiner 20% du PIB en 2015, pour s'améliorer en 2016 dans la mesure où la croissance des dépenses publiques devrait ralentir; en effet, plusieurs grands projets portant sur les infrastructures sont achevés, certains 
projets d'investissement planifiés ont été reportés et les dépenses consacrées aux marchandises et 
aux services ont été réduites. 
1.11.  Dans les années à venir, le gouvernement  devrait maintenir son niveau de dépenses prévu 
à court terme en puisant dans ses réserves et en empruntant davantage. Mais en l'absence d'une 
remontée des prix du pétrole à moyen terme, le gouvernement aura peut-être besoin de mettre en place un plan d'assainissement des finances publiques pour être capable de maintenir ses objectifs 
de croissance. 
1.2  Politiques monétaire et de change 1.12.  Le ciblage du taux de change est le principal objectif de la politique monétaire, complété par 
un objectif opérationnel de liquidité du système et un objectif à moyen terme de maintien des prix 
et de stabilité financière. En tant que tel, l'ancrage du taux de change sert de cadre à long terme à 
la politique monétaire. Dans ce cadre, il existe une certaine flexibilité pour changer la situation monétaire nationale, en modifiant les taux d'intérêt directeurs (taux des prises en pension), en 
introduisant des orientations prudentielles relatives au crédit bancaire et en ajustant les réserves 
obligatoires. L'Agence monétaire saoudienne (SAMA), chargée de conduire la politique monétaire, dispose d'instruments et d'une indépendance opérationnelle pour atteindre ses objectifs de 
politique. 
1.13.  Depuis 1986, la parité du taux de change est fixée à 3,75 rials saoudiens pour 1 dollar EU et 
le recours à une politique budgétaire anticyclique a permis de stabiliser l'évolution de la croissance. Le solde budgétaire de l'État est excédentaire quand les exportations de pétrole sont 
fortes et l'économie dégage un excédent de la balance des paiements. Lorsque les exportations de 
pétrole diminuent, l'État utilise ses avoirs en devises et relance la demande intérieure par le déficit budgétaire. 
1.14.  L'inflation en Arabie saoudite est due aux prix de l'immobilier et des denrées alimentaires. 
En raison de la domination de la politique budgétai re dans le pays, la politique monétaire peut tout 
au plus compléter la politique budgétaire en maintenant la stabilité des prix. L'inflation, mesurée 
par l'indice des prix à la consommation, se situait à 2,2% en juin 2015, contre 2,7% une année 
plus tôt. Cette diminution reflète les tendances des cours mondiaux des denrées alimentaires et des produits de base; en outre, l'inflation devrait rester modérée grâce à l'augmentation de l'offre de logements. 
1.3  Balance des paiements 
1.15.  Au cours de la période à l'examen, l'excédent de la balance courante saoudienne s'est érodé 
pour tomber d'environ 165 milliards de dollars EU en 2012 (22,4% du PIB) à environ 77 milliards 
de dollars EU en 2014 (10,3% du PIB) (tableau 1.3). 
1.16.  La contraction de l'excédent du solde co urant peut être principalement attribuée à une 
chute de la valeur des exportations de pétrole en  2014 et en 2015, qui s'explique par la diminution 
des cours mondiaux du pétrole et, dans une moindre mesure, par un creusement du déficit de la 
balance des services dû à une augmentation des paiements de voyages, de transport et d'autres services privés. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 16 - 
 
  Tableau 1.3 Balance des paiements, 2010-2015 (1er trimestre) 
(Milliards de $EU) 
 2010  2011  2012  2013 2014a 2015  
T1b 
1. Compte courant 66,8  158,5  164,8  135,4 76,9 -10,5  
Marchandises et services 87,6 178,2  184,2  157,8 99,2 -3,3 
Marchandises 153,7  244,7  246,6  222,6 183,9 14,6  
Crédit 251,1  364,7  388,4  375,9 342,3 51,5 
Débit 97,4  120,0  141,8  153,3 158,5 36,9  
Services -66,1  -66,5  -62,4  -64,8 -84,7 -17,9  
Crédit 10,7  11,5 11,0 11,8 12,2 3,4  
Transport 2,0 2,0 2,3 2,7 2,7 0,8 
Voyages 6,7  8,5 7,4 7,7 8,2 2,4  
Autres services 1,9 1,1 1,3 1,5 1,2 0,3 
Débit 76,8  78,0 73,4 76,7 96,9 21,3  
Transport 12,7 15,3 17,9 19,2 19,9 4,7 
Voyages 21,1  17,3 17,0 17,7 24,1 5,3  
Autres services 42,9 45,4 38,5 39,7 52,9 11,3 
Revenus primaires 7,0  9,7 11,0 13,6 16,5 3,1  
Crédit 18,2 19,8 23,6 25,2 27,1 5,1 
Rémunération des salariés 0,2  0,2 0,2 0,3 0,3 0,1  
Revenus de l'investissement 17,9 19,5 23,4 24,9 26,8 5,1 
Investissement direct 3,0  2,7 3,4 3,9 4,2 1,1  
Investissement de portefeuille 14,0 15,7 18,5 20,2 22,0 3,8 
Autres types d'investissements 1,0  1,1 1,5 0,8 0,6 0,1  
Débit 11,1 10,1 12,7 11,6 10,6 2,0 
Rémunération des salariés 0,9  0,9 0,9 0,9 0,9 0,2  
Revenus de l'investissement 10,2 9,2 11,8 10,7 9,7 1,8 
Investissement direct 9,9  8,9 11,4 10,3 9,2 1,8  
Investissement de portefeuille 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,0 
Autres types d'investissements 0,2  0,2 0,2 0,3 0,3 0,0  
Revenus secondaires -27,9  -29,4  -30,4  -35,9 -38,7 -10,3  
Administrations publiques -1,7  -1,6 -1,8 -1,9 -2,7 -0,5  
Crédit n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 
Débit 1,7  1,6 1,8 1,9 2,7 0,5  
Sociétés financières, sociétés non financières, 
ménages et ISBLSM -26,3  -27,8  -28,7  -34,0 -36,0 -9,8 
Transferts personnels -26,2  -27,6  -28,6  -34,1 -36,0 -9,8  
Crédit n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 
Débit 26,2  27,6 28,6 34,1 36,0 9,8  
dont: rapatriement  de salaires 26,2 27,6 28,6 34,1 36,0 9,8 
Autres transferts courants -0,1  -0,2 0,0 0,1 0,0 0,0  
Crédit n.d. 0,0 0,1 0,1 0,0 n.d. 
Débit 0,1  0,2 0,1 0,0 0,0 0,0  
2. Compte de capital n.d. n.d. -0,3 -0,3 -0,3 -0,1 
Transfert en capital n.d.  n.d. -0,3 -0,3 -0,3 -0,1  
Crédit n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 
Débit n.d.  n.d. 0,3 0,3 0,3 0,1  
3. Compte des opérations financières 32,4 113,3  118,9  126,5 65,5 -15,2  
Investissement direct  -25,3  -12,9  -7,8 -3,9 -2,6 -0,9  
Acquisition nette d'actifs financiers 3,9 3,4 4,4 4,9 5,4 1,0 
Accroissement net des passifs 29,2  16,3 12,2 8,9 8,0 1,8  
Investissement de portefeuille 15,2 16,0 3,2 6,6 28,3 8,2 
Acquisition nette d'actifs financiers 16,7  15,4 4,1 8,4 28,5 7,9  
Titres de participation et parts de fonds de 
placement 17,8 10,4 4,6 7,9 17,5 5,4 
Titres de créance -1,1  5,1 -0,5 0,5 11,0 2,6  
Accroissement net des passifs 1,5 -0,6 0,9 1,8 0,2 -0,2 
Autres types d'investissement 7,5  11,2 11,0 54,7 33,2 11,9  
Acquisition nette d'actifs financiers 6,5 7,2 10,3 52,3 39,2 9,4 
Crédits commerciaux n.d.  n.d. n.d. 36,8 30,5 7,0  
Monnaie et dépôts 1,2 8,2 15,3 15,0 9,5 2,4 
Prêts -0,8  -0,3 -0,2 -0,5 -0,4 0,0  
Autres montants à recevoir 6,1 -0,7 -4,8 1,1 -0,4 0,0 
Accroissement net des passifs -1,0  -4,0 -0,7 -2,4 6,0 -2,5  
Crédits commerciaux n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 
Monnaie et dépôts -0,7  -2,1 0,2 -0,2 5,4 -3,4  
Prêts 0,3 -1,2 -0,9 -2,1 0,4 0,8 
Autres montants à recevoir -0,6  -0,8 0,0 -0,1 0,3 0,1  WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 17 - 
 
   2010  2011  2012  2013 2014a 2015  
T1b 
Avoirs de réserve -35,0  98,9 112,6  69,2 6,6 -34,4  
Or monétaire 0  0 0 0 0 0  
Droits de tirage spéciaux 0,3 -0,4 -0,4 -0,2 -0,6 -0,4 
Situation des réserves au FMI 0,0  2,9 0,8 -0,5 -1,2 -0,7  
Autres avoirs de réserve 35,3 96,3 112,2  69,8 8,4 -33,2  
Erreurs et omissions nettes -34,4  -45,3  -45,6  -8,6 -11,1 -4,5  
n.d. Non disponible. 
a Préliminaires. 
b Estimations. 
Source: Agence monétaire saoudienne (SAMA). 
1.17.  Le compte de capital et d'opérations financières s'est replié, tombant de près de 
120 milliards de dollars EU en 2012 à 65,5 milliards de dollars EU en 2014. Des entrées d'investissement direct net ont été enregistrées pendant la période considérée. Toutefois, le 
changement le plus important a concerné d'autres actifs – à savoir les crédits commerciaux et, à 
un degré moindre, la monnaie et les dépôts –, ligne qui affiche des sorties cumulées passant de 11 milliards de dollars EU en 2012 à plus de 33 milliards de dollars EU en 2014. 
1.18.  Par conséquent, l'excédent accumulé de la balance des paiements pendant la période à 
l'examen a entraîné une augmentation des rése rves de devises qui sont passées d'environ 
650 milliards de dollars EU en 2012 (presque 34 mois d'importations de biens et de services) à 724 milliards de dollars EU en 2014 (plus de 36 mois). 
1.4  Évolution des échanges 
1.19.  Le ratio du commerce total des marchandises et des services non facteurs au PIB a 
légèrement diminué, de près de 83% en 2010 à environ 82% en 2014, principalement sous l'effet 
du recul des exportations que l'on peut attribuer à la baisse des cours mondiaux du pétrole (le brut 
compte pour plus de 80% des exportations de l'Arabie saoudite). À l'inverse, la part des importations a progressé, sous l'effet en particulier de l'augmentation des dépenses d'équipement. 
1.4.1  Composition du commerce des marchandises 
1.20.  Les exportations de l'Arabie saoudite ont continué d'être dominées par les produits 
minéraux (principalement le pétrole), qui ont représenté plus de 83% des exportations en 2014 (graphique 1.1 et tableau A1. 1), et dont la part a légèrement diminué depuis 2010, en raison 
essentiellement de la chute des cours mondiaux du pétrole. Par contre, les parts des exportations 
de produits chimiques et de matières plastiques ont augmenté. 
1.21.  Comme pour la plupart des pays, la structure des importations saoudiennes est bien moins 
concentrée que celle des exportations. La principale catégorie d'importations prise séparément est 
toujours celle des machines, suivie du matériel de transport et des métaux communs (graphique 1.1 et tableau A1. 2). Depuis 2010, la part des machines dans la facture des importations a augmenté en raison de la hausse des dépenses d'investissement et de 
développement du secteur public. En revanche, les parts du matériel de transport et des métaux 
communs ont chuté sur la même période. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 18 - 
 
  Graphique 1.1 Commerce des marchandises pa r principale section du SH, 2010 et 2014 
2010 2014
a)    Exportations
Total: 251 143millions de $EU
b)    Importations
Total: 106 862 millions de $EU Total: 173 833millions de $EUTotal: 342 433millions de $EUProduits 
chimiques
4,3%Autres
3,5%Matériel de 
transport
0,9%
Matières 
plastiques
4,5%
Matières 
plastiques
3,6%Produits 
minéraux
85,8%
Matières 
textiles
3,3%Produits 
chimiques
8,7%
Métaux 
communs
12,4%
Machines
24,7%Autres
13,8%
Matières 
textiles
3,1%Produits 
chimiques
8,6%
Matières 
plastiques
3,4%
Métaux 
communs
12,2%
Machines
26,2%Autres
16,3%Produits 
minéraux
83,2%Autres
3,0%
Matériel de 
transport
18,4%Matériel de 
transport
16,7%Métaux 
communs
0,9%
Animaux 
vivants
3,8%Animaux 
vivants
4,0%Produits du 
règne végétal
5,3%Produits du 
règne végétal
6,2% Produits des 
industries 
alimentaires; 
boissons
4,9%Produits des 
industries 
alimentaires; 
boissons
4,4%Produits 
chimiques
5,8%Matières 
plastiques
5,5%Métaux 
communs
1,2%Matériel de 
transport
1,3%
 
Source: Estimations du Secrétariat de l'OMC, sur la  base de données commun iquées par les autorités 
saoudiennes. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 19 - 
 
  1.4.2  Répartition géographique  du commerce des marchandises 
1.22.  Les États-Unis, suivis par la Chine, le Japon et l'UE, sont les principaux marchés 
d'exportation de l'Arabie saoudite (graphique 1.2 et tableau A1. 3). Depuis 2010, la part des États-Unis a reculé, tout comme celles des Amériques, du Moyen-Orient et de l'Asie dans leur 
ensemble. À l'inverse, les parts de l'UE, de la Chine et de l'Europe ont globalement progressé. 
Graphique 1.2 Commerce des marchandises pa r principale provenance et destination, 
2010 et 2014 
2010 2014
a)    Ex portations
Total: 251 143 millions de $EU
b)    Im portations
Total: 106 862 millions de $EU Total: 173 833 millions de $EUChine
11,9%
Total: 342 433 millions de $EUJapon
12,2%Autres
4,5%États-Unis 
13,2%
Chine
12,5%Autres pays 
d'Amérique
1,9%
Asie
59,0%Amérique
14,4%États-Unis 
12,7%
Autres pays 
d'Amérique
UE-28
12,2%
Autres pays 
d'Europe
Six 
partenaires 
commerciaux 
d'Asie de 
l'Est
9,3%Autres
5,1%
Amérique
15,1%
États-Unis 
13,2%
Autres pays 
d'Amérique
5,5%
UE-28
28,4%
Autres pays 
d'Europe
4,4%Japon
7,5%
Chine
11,7%Autres pays 
d'Asie
7,7%Autres
5,1%
États-Unis 
13,0%
Autres pays 
d'Amérique
4,5%
UE-28
26,3%
Autres pays 
d'Europe
4,6%Japon
5,7%
Chine
13,4%Autres 
pays d'Asie
9,0%Autres
5,3%
Amérique
18,7%Amérique
17,5%UE-28
9,5%Moyen-Orient
9,8%
Moyen-Orient
8,4%Europe
13,3%Europe
10,6%
Europe
32,8%Asie
36,1% Asie
38,0%Europe
30,8%Six partenaires 
commerciaux 
d'Asie de l'Est
20,6%Japon
14,4%Asie
57,4%
Moyen-Orient
7,3%
Six 
partenaires 
commerciaux 
d'Asie de l'Est
9,9%Autres pays 
d'Europe
1,1%Autres pays 
d'Asie
12,1%Moyen-Orient
10,8%
Six partenaires 
commerciaux 
d'Asie de l'Est
19,4%Autres pays 
d'Asie
13,3%
 
Source: Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités saoudiennes. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 20 - 
 
  1.23.  En 2014, l'UE, suivie de la Chine et des États-Unis, a constitué la principale source des 
importations de l'Arabie saoudite (graphique 1.2 et tableau A1. 4). Depuis 2010, les parts de l'UE, des États-Unis, du Japon et de l'Europe dans leur ensemble ont diminué. En revanche, les parts de la Chine, de l'Asie dans son ensemble et du Moyen-Orient (principalement les EAU) ont augmenté 
pendant la même période. 
1.5  Investissement étranger direct 1.24.  Depuis 2010, l'IED entrant n'a cessé de diminuer; en 2014, il s'établissait à 8 milliards de 
dollars EU, contre près de 30 milliards en 2010. En 2014, le stock d'IED était d'environ 
216 milliards de dollars EU. 
 WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 21 - 
 
  2  RÉGIME DE COMMERCE ET D'INVESTISSEMENT 
2.1  Cadre général 2.1.  Le Royaume d'Arabie saoudite est une mona rchie. Le Roi est à la tête du gouvernement, 
détient le pouvoir judiciaire, et est le commandant en chef des armées. Le Cabinet
1, dirigé par le 
Roi, exerce à la fois les pouvoirs exécutif et législatif, l'autorité législative étant exercée avec l'aide 
du Conseil consultatif (Majlis Al-Shura).2 En janvier 2013, le Roi a commencé à nommer des 
femmes au Conseil consultatif. En 2015, il a désigné le Prince héritier et le Vice-Prince héritier pour 
siéger au Cabinet, en tant que vice-premiers ministres.3 Les élections municipales, tenues tous les 
cinq ans, ont été mises en place en 2005. 
2.2.  Depuis le dernier examen, des modifications structurelles sont intervenues dans 
l'organisation des organes gouvernementaux: au titre du Décret royal n° A/69 du 29 janvier 2015, 
un certain nombre de comités et de conseils4 ont été supprimés et remplacés par le Conseil des 
affaires politiques et de la sécurité et le Conseil du développement et des affaires économiques, tandis que le rôle du Conseil économique suprême a été confié au Conseil du développement et 
des affaires économiques. D'après les autorités, le  Bureau des experts (qui relève du Conseil des 
ministres), en collaboration avec les organes compétents, révise les lois, réglementations et ordonnances concernées par la suppression des anciens comités et conseils. Le Bureau doit aussi 
présenter les dispositions administratives à prendre à cet égard, y compris définir les 
responsabilités des nouveaux conseils. 
2.3.  Le système judiciaire reste basé sur la charia (loi islamique).
5 La Constitution du Royaume 
protège l'indépendance du pouvoir judiciaire et des juges. Le système judiciaire comprend: i) les 
tribunaux spécialisés (tribunaux publics civils, tribunaux de commerce, tribunaux des questions 
familiales, cours pénales et tribunaux du travail); ii) les cours d'appel; et iii) la Cour suprême. Ces tribunaux sont chargés de juger toutes les affaires , à l'exception des affaires administratives, qui 
sont du ressort du Comité d'examen des réclamations.
6 Pour les litiges commerciaux, la loi prévoit 
d'autres voies de règlement telles que l'arbitrage.7 
2.4.  En 2013, les tribunaux de commerce ont été établis au titre de la Loi islamique sur les 
procédures.8 Les tribunaux de commerce ont compétence pour connaître de tous les différends 
commerciaux, des affaires concernant ou opposant des personnes physiques et morales au sujet de leurs activités, des affaires impliquant des violations alléguées de la législation commerciale (sans préjudice de la compétence du Comité d'examen des réclamations) et des affaires de faillite 
et procédures connexes. La Loi prévoit aussi des procédures de recours auprès des cours d'appel 
et de la Cour suprême. 
2.5.  Depuis le dernier examen, les politiques, y compris les politiques commerciales, sont toujours 
formulées et mises en œuvre à l'aide d'instruments juridiques. La charia est l'instrument juridique 
suprême et est suivie, par ordre de priorité: 
                                               
1 Le Conseil des ministres est compos é de 22 ministres du gouvernement. 
2 Le Conseil consultatif compte 150 membres nommés par le Roi pour une durée de 4 ans renouvelable. 
Il propose des nouvelles lois et modifie les lois existantes sans présentation préalable au Roi. 
3 Le Prince héritier a été chargé du Ministère de l' intérieur et le Vi ce-Prince héritier a été chargé du 
Ministère de la défense. 
4 Comité suprême des politiques d'éd ucation, Comité suprême de planif ication administrative, Conseil de 
la fonction publique, Autorité suprême de la Cité du Roi Abdelaziz pour la science et la technologie, Conseil de 
l'enseignement supérieur et des universités, Conseil suprême de l'enseignement, Conseil suprême du pétrole et des minéraux, Conseil économique suprême, Conseil de sécurité nationale, Conseil suprême de la Cité du Roi Abdallah pour l'énergie nucléaire et renouvelable, Cons eil suprême des affaires islamiques et Conseil suprême 
du handicap. 
5 Décret royal n° A/90 du 27/8/1412H (1er mars 1992). 
6 Le Comité d'examen des réclamatio ns est une instance indépendante de vant laquelle il peut être fait 
appel de toute décision de l'administ ration publique. Les décisions du Comi té peuvent être contestées devant 
sa cour d'appel, qui peut soit les confirmer, soit les in firmer. Dans tous les cas, les décisions de la Commission 
de recours sont finales et exécutoires (document de l'OMC WT/ACC/SAU/61 du 1er novembre 2005). 
7 Au titre de la Loi sur l'arbitrage (approuvée par Décret royal n° M/52 du 15/11/1433H 
(25 novembre 2013), le jugement arbitral est rendu par la juridiction qui a normalement compétence pour 
connaître du différend (à savoir un tribunal de commerce pour un différend d'ordre commercial). 
8 Décret royal n° M/71 du 25/11/2013. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 22 - 
 
   des décrets royaux, promulgués par le Roi po ur donner effet aux lois et amendements de 
base approuvés par le Conseil des ministres ainsi qu'aux traités internationaux; 
 des ordonnances royales, promulguées par le Roi et pouvant concerner toutes sortes de 
questions; 
 des décisions du Conseil des ministres, qui adoptent les règlements d'application 
destinés à régler certaines questions soulevées au titre de la législation de base, sans ordonnance ni décret royal; 
 des décisions ministérielles, qui donnent effet aux règlements d'application; et 
 des circulaires, promulguées par les ministres, qui servent à préciser les règles et 
règlements applicables au titre d'un texte législatif. 
2.6.  Le Conseil des ministres et le Conseil consultatif reçoivent les projets de loi préparés par les 
organismes publics compétents, les examinent puis les soumettent au Roi qui publie un décret 
royal pour adopter le texte. En cas de divergence de vues entre les deux organes sur le projet de loi, le Roi tranche en dernier ressort. Tous les instruments juridiques sont publiés au Journal 
officiel ( Umm Al-Qura ) et entrent en vigueur le jour de leur publication, sauf indication contraire. 
2.7.  Une fois ratifiés par décret royal et adoptés par le Conseil consultatif et le Conseil des 
ministres, les accords internationaux entrent en vigu eur en tant que lois nationales. Si des conflits 
ou des incompatibilités existent entre les accords internationaux et la législation nationale, les lois 
les plus récentes prévalent.
9 
2.2  Formulation de la politique commerciale 2.8.  Pendant la période considérée, les ministères chargés de la formulation et de la mise en 
œuvre courantes de la politique commerciale en Ar abie saoudite n'ont globalement pas changé. Le 
Ministère du commerce et de l'industrie (MCI) a la responsabilité générale de la politique commerciale, y compris s'agissant de veiller à sa conformité avec les Accords de l'OMC. Le MCI 
travaille en coordination avec d'autres ministères  et organismes compétents, comme le Conseil du 
développement et des affaires économiques et l'Équipe saoudienne de négociation chargée des questions liées à l'OMC. L'Équipe saoudienne de négociation est composée de représentants du 
MCI, du Ministère des finances, du Ministère de l'éc onomie et de la planification, du Ministère du 
pétrole et des ressources minérales, du Ministère de l'agriculture, du Ministère des affaires étrangères et de l'Agence monétaire saoudienne. 
2.9.  Le secteur privé apporte également sa contribution en faisant connaître ses vues soit 
directement au MCI, soit par l'intermédiaire des chambres de commerce et d'industrie. Gérées par 
un conseil d'administration, les chambres sont des associations privées auxquelles appartiennent des entreprises locales (commerçants, membres de professions libérales et industriels, entre 
autres). Le Ministère du commerce et de l'industrie nomme un tiers des administrateurs; les autres 
sont élus par les membres. Le pays compte actuellement 28 chambres de commerce et d'industrie.
10 
2.10.  En tant qu'État membre du Conseil de coopération du Golfe (CCG), l'Arabie saoudite est en 
train d'harmoniser ses lois relatives au commerce avec celles des autres membres. Les autorités indiquent que ce processus a été, dans une large mesure, mené à bien. À ce jour, les États membres du CCG ont adopté sept résolutions portant, entre autres, sur les prescriptions de l'union 
                                               
9 Si des lois ou d'autres dispositio ns juridiques nationales étaient en  contradiction avec des traités ou 
des accords internationaux, l'Arabie saoudite rendrait ces lois ou autres dispositions juridiques conformes 
auxdits traités ou accords et agirait rapidement dans le s cas où de telles contradi ctions seraient portées à 
l'attention de fonctionnaires saoudiens. Toutefois, ce prin cipe ne s'applique pas aux rè gles et principes religieux 
fondamentaux, concernant par exemple l'interdiction de  la consommation d'alcool et de viande de porc 
(document de l'OMC WT/ACC/SAU/61 du 1er novembre 2005). 
10 Riyad, Djedda, région de l'Est, La Mecque, Médine , Abha, Ahasa, Albaha, Albu kairyah, Bisha, Tabouk, 
Aljof, Jazan, Hail, Hafr Albaten, Alkharj, Alras, Alzu lfi, Altaif, Arar, Onaizah, Quraiyat, Qassim, Almajmaa, 
Almukhwah, Najran et Yanbu. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 23 - 
 
  douanière, l'octroi du traitement national à tous les ressortissants du CCG, les questions 
douanières et l'organisation des activités industrielles (section 3). 
2.11.  Les principaux textes législatifs et réglemen taires relatifs au commerce sont présentés dans 
le tableau A2. 1. Pendant la période considérée, l'Arabie saoudite a notifié à l'OMC la Loi commune 
modifiée du Conseil de coopération du Golfe ("CCG") sur les mesures antidumping, les mesures de 
sauvegarde et les mesures compensatoires (la "Loi").11 
2.12.  L'investissement en Arabie saoudite est régi par la Loi de 1962 sur les agences 
commerciales et son règlement d'application de 1981, tandis que l'investissement étranger, en 
particulier, relève de la Loi de 2000 sur l'investissement étranger et de son règlement d'application adopté en 2002. Cela a été ultérieurement modifié par l'intermédiaire de la Résolution n° 2/74 du Conseil de la Direction générale de l'investissement d'Arabie saoudite, adoptée en 2014 
(section 2.5). 
2.3  Objectifs des politiques économique et commerciale 2.13.  Les objectifs, stratégies et plans de développement sont présentés dans des plans de 
développement pluriannuels, comme le neuvième Plan de développement (2011-2014) et le 
dixième Plan de développement (2015-2019). À la fin de l'année 2015, les détails du dixième Plan de développement n'avaient pas été publiés, mais les objectifs fixés en matière de développement 
économique sont notamment les suivants: 
 intensifier la diversification économique sur les plans vertical, horizontal et spatial; 
 promouvoir la transition vers une économie fondée sur le savoir; 
 augmenter la capacité de l'économie nationale à attirer et à absorber l'investissement; 
 améliorer la productivité du travail et du capital; 
 augmenter la valeur ajoutée des ressources naturelles, diversifier les sources, tout en 
veillant à la durabilité et à la protection de l'environnement, de la faune et de la flore; 
 développer les petites et moyennes entreprises et accroître leur contribution à 
l'économie et à la "saoudisation"; 
 renforcer la stabilité budgétaire et monétaire, et; 
 accroître la contribution et la productivité du secteur privé.
12 
2.14.  D'après les autorités, l'Arabie saoudite estime que la libéralisation des échanges et de 
l'investissement est un élément particulièrement important pour favoriser la croissance économique et la diversification de l'économie, le but ultime étant de développer et de renforcer le 
rôle des secteurs autres que celui des hydrocarbu res. Les autorités ont également indiqué que la 
promotion de l'investissement privé par les entreprises saoudiennes et étrangères était une composante importante de cette stratégie, et elle s continuent de mettre l'accent sur l'amélioration 
du climat de l'investissement, y compris en ouvrant certains secteurs économiques clés à 
l'investissement étranger (industries extractives, produits pétrochimiques et télécommunications, entre autres). 
2.15.  Selon les autorités, le système commercial multilatéral constitue le meilleur cadre de 
gestion des politiques de commerce et d'investissement saoudiennes, et le statut de Membre de l'OMC confirme l'attachement du pays au système fondé sur des règles. Les politiques mises en œuvre à l'appui des efforts de diversification de l'économie déployés par le gouvernement illustrent 
cet attachement: faiblesse relative des droits d'importation, ouverture de l'économie de services et 
non-recours aux mesures correctives commerciales. 
                                               
11 Document de l'OMC G/ADP/N/1/SAU/2-G/SCM/N/1/SAU/2-G/SG/N/1/SAU/2 du 12 novembre 2014. 
12 Ministère de l'économie et de la planification (2014). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 24 - 
 
  2.16.  L'Arabie saoudite estime que les accords commerciaux régionaux peuvent compléter et 
renforcer le système commercial multilatéral et favoriser une plus grande intégration de l'économie s aoudienne dans le marché mondial. L'Arabie saoudite est membre du CCG et de la Zone panarabe de libre-échange (PAFTA). Le CCG est partie à d'autres accords bilatéraux dans 
lesquels l'Arabie saoudite, en tant que membre du CCG, est impliquée. Les autorités ont en outre 
indiqué que, en tant que membre du G-20, l'Arabie saoudite avait respecté l'engagement pris par les dirigeants de ce groupe, à savoir s'abstenir d'imposer des mesures protectionnistes visant le 
commerce des marchandises et des services pour favoriser la reprise de l'économie mondiale et le 
rétablissement d'une croissance durable. L'Arabie saoudite avait soutenu sans réserve le suivi périodique exercé par le Secrétariat de l'OMC en ce qui concerne l'imposition de nouvelles mesures commerciales par ses Membres qui sont aussi membres du G-20 et, parmi tous les membres du 
G-20, elle est la seule à avoir évité de prendre de telles mesures depuis la crise financière 
mondiale. 
2.17.  L'Arabie saoudite considère qu'un environnement économique sain est essentiel pour 
diversifier l'économie et attirer les capitaux nationaux et étrangers. Le dixième Plan de 
développement souligne la nécessité d'élaborer un cadre réglementaire pour orienter les investissements du secteur privé conformément aux priorités de développement. Les secteurs 
prioritaires listés sont l'énergie, les transports et la logistique, les technologies de l'information et 
de la communication, la finance, la santé, les sciences de la vie, l'éducation et le tourisme (section 2.5). L'Arabie saoudite conserve trois objectifs stratégiques, à savoir: devenir la capitale mondiale de l'énergie; être la plaque tournante pour le transport et la logistique entre l'est et 
l'ouest; et transformer ses activités fondées sur le savoir (soins de santé, éducation et 
technologies de l'information).
13 
2.18.  L'Arabie saoudite continue de mettre en œuvre la stratégie visant à partager la richesse 
pétrolière et gazière entre la génération actuelle et les générations futures. Quatre "cités 
économiques" doivent être construites – trois d'entre elles sont actuellement en cours de construction – pour favoriser la diversification de l'économie, et d'autres sont prévues dans le 
futur. Ces cités devraient permettre de créer 1,3 million d'emplois et de loger 2,4 millions 
d'habitants à l'horizon 2020, d'améliorer les services d'éducation et de santé et de moderniser les infrastructures (section 4.4). Il est prévu que ces cités contribuent pour quelque 150 milliards de dollars EU au PIB au cours des 25 prochaines années. D'autres grands projets ont pour but, entre 
autres, de moderniser les aéroports de Djedda, Médine et Tabouk pour un coût total de 
11,3 milliards de dollars EU, et d'achever la première phase (5,9 milliards de dollars EU) de la construction de la cité industrielle de Jubail, les phases 2 et 3 devant être terminées d'ici à 2023. 
Le développement de l'aéroport international de Médine a été mené à bien, tandis que la 
modernisation des autres aéroports est en cours. 
2.4  Accords et arrangements commerciaux 
2.4.1  OMC 
2.19.  L'Arabie saoudite est devenue Membre de l'OMC le 11 décembre 2005. Au titre des 
engagements pris lors de son accession, le pays a consolidé 100% de ses lignes tarifaires (section 3.1.4) et a souscrit des engagements de vaste portée au titre de l'AGCS (section 4.5). 
L'Arabie saoudite a en outre incorporé dans sa Liste tarifaire les réductions tarifaires prévues par 
l'Accord sur les technologies de l'information (ATI); elle a aussi accepté de mettre en œuvre l'Accord d'harmonisation des droits sur les produits chimiques. L'Arabie saoudite a le statut 
d'observateur dans le cadre de l'Accord plurilatéral sur les marchés publics (AMP) et du Comité du 
commerce des aéronefs civils. 
2.20.  L'Arabie saoudite est un Membre actif de l'OMC et a une Mission permanente auprès de 
l'OMC à Genève. Elle fait partie du groupe des Membres ayant accédé récemment (MAR), du 
Groupe arabe de l'OMC et du Groupe informel des pays en développement. Le premier examen de la politique commerciale de l'Arabie saoudite a eu lieu les 25 et 27 janvier 2012. 
2.21.  D'après les autorités, le gouvernement saoudien a réorganisé et renforcé son équipe 
chargée des questions relatives à l'OMC en donnant au Ministère du commerce et de l'industrie 
                                               
13 Renseignements en ligne de la SAGIA. Adresse consultée: " http://www.sagia.gov.sa/en/Why-Saudi-
Arabia/ " [octobre 2015]. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 25 - 
 
  (MCI) la fonction d'organisme de liaison pour les questions relatives à l'OMC. Le gouvernement a 
aussi chargé d'autres organismes pertinents d'établir des unités spécialisées dans les questions relatives à l'OMC. En outre, il a créé en avril 2014 le Centre de services sur le commerce mondial (WTSC) dans le but de renforcer les capacités des fonctionnaires des ministères et des autorités 
n a t i o n a l e s  c o n n e x e s .  L e  W T S C  a c c u e i l l e  a u s s i  l e  C e n t r e  d e  r é f é r e n c e  d e  l ' O M C .  L o r s  d ' u n e  
cérémonie organisée à Genève le 29 septembre 2015 pour célébrer les dix ans de l'accession du pays à l'OMC, et à laquelle a assisté une délégation de hauts fonctionnaires de Riyad dirigée par le 
ministre chargé des questions relatives à l'OMC, l'Arabie saoudite a réaffirmé son soutien au 
système commercial multilatéral et a mis en exergue ses récentes réalisations. 
2.22.  L'Arabie saoudite n'a été impliquée dans aucune procédure au titre du Mécanisme de 
règlement des différends de l'OMC en tant que plaignant ou défendeur, mais elle a participé à 
28 affaires en tant que tierce partie (tableau A2. 2). 
2.23.  Les notifications liées au commerce présentées par l'Arabie saoudite à l'OMC sont 
énumérées dans le tableau 2.1. À la fin de l'année 2015, le pays comptait 13 notifications en 
suspens. 
Tableau 2.1 Principales notifications adress ées à l'OMC à la fin de septembre 2015 
Accord de l'OMC Description de la 
prescription Notification la plus récente Observations 
Accord sur la mise en œuvre de l'article VI du GATT (Accord antidumping), Accord sur les 
subventions et les mesures compensato ires et Accord sur les sauvegardes 
Article 18.5 de l'Accord 
antidumping 
Article 32.6 de l'Accord SMC 
Article 12:6 de l'Accord sur 
les sauvegardes  Lois et règlements G/ADP/N/1/SAU/2, 12.12.2014 Loi commune modifiée du 
CCG sur les mesures 
antidumping, les mesures 
de sauvegarde et les 
mesures compensatoires 
Articles 10 et 18:2 Subventions à 
l'exportation G/AG/N/SAU/9, 26.02.2014 Pas de subvention à 
l'exportation pour les années civiles 2010, 2011 et 2012  Pas de subvention à l'exportation pour l'année civile 2009 
Article 18:2 Soutien interne G/AG/N/SAU/8, 26.02.2014 
G/AG/N/SAU/7, 16.05.2012 
G/AG/N/SAU/6, 19.09.2011 Liste de mesures de 
soutien interne pour les 
années 2009 à 2011 
Accord sur l'agriculture 
Article 18:2  G/AG/N/SAU/9, 26.02.2014 
G/AG/N/SAU/8, 26.02.2014 Subvention à l'exportation 
Soutien interne 
Accord sur les obstacles techniques au commerce 
Article 10.6 Réglementation 
technique 711 notifications 
(01/01/2011-31/12/2015, dont 
la première est la notification 
G/TBT/N/SAU/209)  
Accord sur l'évaluation en douane  
Article 22 Lois et règlements G/VAL/N/1/SAU/1, 06.02.2007 Mise en œuvre de l'Accord 
 Liste de questions G/VAL/N/2/SAU/1, 08.01.2007 Réponses de 
l'Arabie saoudite 
Accord sur les procédures de licences d'importation 
Article 5:1 à 5:4  Article 7:2 Licences 
d'importation G/LIC/N/2/SAU/1, 10.03.2014 
G/LIC/N/3/SAU/2, 29.09.2011 Procédure de licences 
d'importation 
Accord sur les règles d'origine  
Article 5:4 de l'Annexe II Règles d'origine G/RO/N/48, 08.11.2006 Pas de règles d'origine non 
préférentielles 
Accord sur les mesures sanita ires et phytosanitaires 
 Mesures sanitaires 
et phytosanitaires 187 notifications 
(01/01/2011-31/12/2015, dont la première est la notification 
G/SPS/N/SAU/9)  WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 26 - 
 
  Accord de l'OMC Description de la 
prescription Notification la plus récente Observations 
Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce  
Article 63:2 Lois et règlements IP/Q-Q4/SAU/1, 16.03.2007 
IP/N/1/SAU/C/2/Rev.1, 14.02.2007 IP/N/1/SAU/O/3, 14.02.2007 IP/N/1/SAU/I/1, 14.11.2006 Lois et règlements 
relevant de l'Accord sur les ADPIC 
Accord sur les mesures concernant les investissements et liées au commerce 
Article 6:2  G/TRIMS/N/2/Rev.21, 
26.08.2011 Aucune MIC maintenue 
Source: Secrétariat de l'OMC. 
2.24.  Comme elles l'avaient indiqué dans le dernier examen de la politique commerciale, les 
autorités réaffirment que l'Arabie saoudite, dans le s négociations dans le cadre du PDD, porte un 
intérêt à une large gamme de questions – y compris le commerce et l'environnement, les règles, la 
facilitation des échanges, l'accès aux marchés pour les produits non agricoles (AMNA) et les 
services. Les autorités estiment qu'elles ont pris des engagements de vaste portée au cours du processus d'accession à l'OMC et demandent que des flexibilités additionnelles soient accordées aux MAR dans le cadre du PDD. L'Arabie saoudite soutient avec énergie tous les efforts déployés 
pour que les négociations aboutissent à une conclusion satisfaisante. En sa qualité de 
coordonnateur du Groupe arabe, l'Arabie saoudite  a accueilli une conférence des ministres arabes 
du commerce, à laquelle a participé le Directeur général de l'OMC, organisée afin de préparer et de 
coordonner les positions des pays arabes pour la dixième Conférence ministérielle de l'OMC. 
2.4.2  Accords régionaux et préférentiels 2.4.2.1  Conseil de coopération des États arabes du Golfe 
2.25.  L'Arabie saoudite est membre du Conseil de coopération des États arabes du Golfe (Conseil 
de coopération du Golfe (CCG))
14, qui a été établi en mai 1981. Les principaux objectifs du CCG 
sont le renforcement de la coopération et de l'intégration régionales dans tous les domaines économiques, sociaux et culturels – y compris le commerce, l'industrie, l'investissement, la 
finance, les transports, les communications et l'énergie. Les objectifs spécifiques du CCG n'ont pas 
changé depuis le dernier examen de la politique commerciale. Il s'agit de la mise en place d'un marché commun, prévoyant l'égalité de traitement des citoyens du CCG (au nombre d'environ 
49 millions aujourd'hui) dans chaque pays membre; du respect de la liberté de circulation, de 
travail, de lieu de résidence, de propriété de biens immobiliers; de l'autorisation du libre mouvement des capitaux; et de la coordination financière et monétaire.
15 En décembre 2009, 
Bahreïn, le Koweït, le Qatar et l'Arabie saoudite ont ratifié un accord portant création d'une union 
monétaire. La date de l'introduction d'une monnaie unique n'est pas encore fixée (section 1). 
2.26.  Les États membres du CCG ont signé en novembre 1981 un accord économique qui jette les 
bases des leurs relations économiques. L'accord a établi la zone de libre-échange du CCG dans 
laquelle les marchandises originaires des États membres du CCG étaient exonérées de droits de 
douane. L'accord économique a été révisé en décembre 2001. L'accord révisé est une refonte complète de l'accord initial. Il stipule que les échanges entre les États membres du CCG seront 
réalisés dans le cadre d'une union douanière qui sera mise en œuvre au plus tard en janvier 2003. 
L'Arabie saoudite a initialement notifié l'accord au titre de l'article XXIV du GATT (il s'agissait d'une condition de son accession à l'OMC) en 2006.
16 Le 19 novembre 2007, L'Arabie saoudite a indiqué 
qu'elle souhaitait modifier la notification de l'Union douanière du CCG afin qu'elle soit présentée au 
titre du paragraphe 4 a) de la Clause d'habilitation et non plus au titre de l'article XXIV du GATT de 1994
17 et, le 6 octobre 2009, l'accord a été de nouveau notifié au titre de l'article XXIV:7 a) du 
GATT de 1994.18 
                                               
14 Le CCG rassemble le Royaume de Bahreïn, l'État du Koweït, Oman, le Qatar, le Royaume d'Arabie 
saoudite et les Émirats arabes unis. 
15 Renseignements en ligne du CCG. Adresse consultée: http://www.gcc-sg.o rg/index_e.html  
[octobre 2015]. 
16 Document de l'OMC WT/REG222/N/1 du 20 novembre 2006. 
17 Documents de l'OMC WT/REG222/N/1/Corr.1 et WT/COMTD/N/25 du 31 mars 2008. 
18 Document de l'OMC WT/REG276/N/1/Rev.1 du 17 novembre 2009. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 27 - 
 
  2.27.  L'Arabie saoudite et les autres États membres du CCG ont mis en œuvre la Loi sur le régime 
douanier commun du CCG et le règlement d'application et les notes explicatives y relatifs avec prise d'effet le 1
er janvier 2003.19 En vertu de la loi, les États du CCG ont mis en œuvre le tarif 
extérieur commun (TEC) de 0% et 5% pour la plupart des produits (section 3.1.4). La Loi sur le 
régime douanier commun du CCG est mise en œuvre en Arabie saoudite au titre du Décret royal 
n° 41 du 3/11/1423H (6 janvier 2003) (section 3.1.4). Depuis le dernier examen de la politique commerciale, l'Union douanière complète du CCG a été inaugurée le 1
er janvier 2015, et le Guide 
unifié des procédures douanières appliquées au premier point d'entrée est appliqué aux 
importations dans tous les États membres du CCG.20 
2.28.  Les États membres du CCG ont lancé le Marché commun du Golfe en janvier 2008. Entre 
autres choses, le Marché commun du Golfe autorise les citoyens des États membres à exercer 
toutes les activités économiques, à réaliser des investissements et à s'engager dans différents 
secteurs de services sans discrimination. 
2.29.  Comme indiqué dans le dernier examen de la politique commerciale, il subsiste des 
différences dans la mise en œuvre du TEC, chaque membre étant autorisé à tenir des listes de 
marchandises prohibées et faisant l'objet de restrictions. En outre, les membres maintiennent des points de contrôle douanier pour des raisons de sécurité et pour répondre à d'autres 
préoccupations (établissement de statistiques et lutte contre le piratage et les pratiques 
commerciales frauduleuses, par exemple). La circulation des marchandises prohibées est restreinte entre les territoires des membres. Cependant, le tr ansit des produits faisant l'objet de restrictions 
est autorisé si l'on possède les documents requis. 
2.30.  Le CCG a négocié un accord de libre-échange (ALE) avec les États de l'Association 
européenne de libre-échange (AELE)
21, qui est entré en vigueur en juillet 2015. Cet accord porte 
sur un large éventail de domaines, y compris le commerce des marchandises, le commerce des 
services, les marchés publics et la concurrence. L'ALE CCG-Singapour est entré en vigueur en 
septembre 2013 et a été notifié à l'OMC le 30 juin 2015.22 Les négociations de l'ALE 
Nouvelle-Zélande-CCG ont été conclues en 2009, mais l'accord n'a pas encore été signé. 
2.31.  Le CCG négocie actuellement des accords commerciaux avec l'Australie, la Chine, l'Inde, le 
Japon, le MERCOSUR, le Pakistan, la République de Corée, la Turquie et l'UE. Par ailleurs, le CCG a reçu des demandes de négociations de la part, entre autres, de l'ASEAN; de l'Azerbaïdjan; de la Géorgie; de Hong Kong, Chine; du Marché commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA); 
du Pérou; et de l'Ukraine.
23 Certains membres du CCG (Bahreïn et Oman, par exemple) ont conclu 
des ALE bilatéraux, notamment avec les États-Unis.24 
2.4.2.2  Zone panarabe de libre-échange (PAFTA) 
2.32.  L'Arabie saoudite est signataire du Traité créant la Zone panarabe de libre-échange 
(PAFTA)25, qui est entré en vigueur le 1er janvier 1998. Presque tous les obstacles au commerce 
entre ses membres ont été éliminés le 1er janvier 2005, certains produits étant exclus de la 
libéralisation. Des négociations sont en cours concernant les détails de la mise en œuvre de 
certaines dispositions relatives aux règles d'origin e et aux obstacles non tarifaires. Des efforts sont 
déployés pour inclure les services dans la PAFTA. La principale entité responsable de la mise en 
œuvre du programme est le Conseil économique et social de la Ligue des États arabes. L'Arabie 
saoudite a notifié la PAFTA à l'OMC en 2006, au titre de l'article XXIV du GATT.26 
                                               
19 Le texte de la Loi sur le régime douanier commun du CCG a été notifié à l'OMC au titre de l'article 22 
de l'Accord sur l'évaluation en douane (voir le document de l'OMC G/VAL/N/1/SAU/1 du 6 février 2007). 
20 Secrétariat du CCG (2015). 
21 Islande, Liechtenstein, Norvège et Suisse. 
22 Document de l'OMC WT/COMTD/N/45/Rev.1-S/C/N/807/Rev.1 du 14 juillet 2015. 
23 En septembre 2010, le CCG a décidé de suspendre le s négociations en attendant les conclusions d'une 
étude sur les moyens d'obtenir de meilleurs résultats dans les négociations en cours et à venir. 
24 Les autorités saoudiennes indiquent que ces ALE avec les États-Unis ont été conclus avant que les 
pays du CCG ne décident de né gocier collectivement tous les futurs accords de ce type. 
25 Les membres de la PAFTA sont les pays du CCG au xquels s'ajoutent l'Égypte, l'État de Palestine, 
l'Iraq, la Jordanie, le Liban, la Libye, le Maroc, la Répu blique arabe syrienne, le Soudan, la Tunisie et le Yémen. 
26 Document de l'OMC WT/REG223/N/1 du 20 novembre 2006. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 28 - 
 
  2.4.2.3  Autres accords et arrangements 
2.33.  L'Arabie saoudite n'applique pas de préférences commerciales au titre du Système 
généralisé de préférences (SGP) et ne partic ipe pas au Système global de préférences 
commerciales (SGPC) entre pays en développement. Pays à revenu élevé, l'Arabie saoudite a été 
exclue du schéma SGP de l'UE en janvier 2014. Ce pendant, elle est autorisée à bénéficier des 
schémas SGP de l'Australie, de la Nouvelle-Zélan de, de l'Union économique eurasienne (Arménie, 
Bélarus, Fédération de Russie, Kazakhstan et Républ ique kirghize), de la Suisse et de la Turquie.27 
2.5  Régime d'investissement 
2.34.  L'investissement du secteur privé, y compris l'investissement étranger direct, est jugé 
essentiel pour la diversification économique, la croissance du PIB et la création de possibilités d'emploi. Plusieurs secteurs ont été désignés comme étant prioritaires pour l'investissement 
étranger et national, y compris l'énergie, les tr ansports et la logistique, les technologies de 
l'information et de la communication, la santé, les sciences de la vie, l'éducation et le tourisme. 
2.35.  Conformément à la Loi de 2000 sur l'investissement étranger et son règlement d'application 
de 2002, modifiée à nouveau par la Résolution n° 2/74 du Conseil de la Direction générale de 
l'investissement en Arabie saoudite (SAGIA), adoptée en 2014, l'investissement étranger peut concerner soit des sociétés appartenant à la fois à un ressortissant saoudien et à un investisseur 
étranger, soit des sociétés appartenant entièrement à un investisseur étranger. 
2.36.  D'après la réglementation modifiée, la forme juridique de la société est limitée à l'une des 
suivantes: i) société à responsabilité limitée; ii) société par actions; iii) succursale d'une société étrangère; ou iv) toute autre forme juridique autorisée par une résolution du Conseil 
d'administration de la SAGIA. Les projets d'investissement étranger peuvent bénéficier de tous les 
avantages, incitations et garanties accordés aux projets nationaux. S'agissant de l'investissement, les ressortissants des États membres du CCG sont traités comme des ressortissants saoudiens. Les 
sociétés ou citoyens de pays du CCG peuvent posséder des terres et participer à des activités 
nationales de commerce et de distribution, avec certaines exceptions. 
2.37.  L'Arabie saoudite tient toujours une liste négative pour les investissements étrangers 
(tableau 2.2), révisée périodiquement et soumise à l'approbation du Conseil du développement et 
des affaires économiques. Depuis le dernier examen, la liste négative a été modifiée et plusieurs secteurs en ont été supprimés. L'investissement étranger est désormais autorisé dans les secteurs des industries extractives, des produits pétrochimiques, du gaz et des télécommunications. 
2.38.  La SAGIA est chargée de formuler les politiques publiques en matière d'investissement, de 
proposer des plans et des réglementations pour amé liorer le climat de l'investissement en Arabie 
saoudite; et d'étudier et de délivrer des licences pour les projets d'investissement. La SAGIA gère 
le Centre de services aux investisseurs (ISC) qui octroie les licences aux investisseurs, fournit des 
services aux projets d'investissement, offre des renseignements détaillés sur les procédures à suivre en matière d'investissement et assure une coordination avec les ministères afin de faciliter 
le déroulement de ces procédures. L'ISC doit prendre la décision d'accorder ou de refuser une 
licence dans les 30 jours suivant le dépôt de la demande et des documents requis par l'investisseur. 
2.39.  En plus de la formulation des politiques, la SAGIA est chargée d'approuver tous les 
investissements étrangers, sauf lorsque l'organe compétent dépend du secteur – par exemple 
l'Agence monétaire saoudienne (SAMA), l'Autorité du marché des capitaux (CMA), la Commission des technologies des communications et de l'information (CITC) et la Présidence de la 
météorologie et de l'environnement. Les investi sseurs d'Arabie saoudite n'ont pas besoin d'une 
licence de la SAGIA pour investir (ce qui constitue une limitation du traitement national inscrite dans la Liste d'engagements spécifiques de l'Arabie saoudite concernant les services).
28 Les 
investisseurs d'autres États membres du CCG ne sont pas non plus tenus d'obtenir une licence, 
sous réserve qu'ils ne soient pas engagés dans un partenariat avec un investisseur étranger. 
                                               
27 Base de données sur les accords commerciaux préférentiels de l'OMC. Adresse consultée: 
http://ptadb.wto. org/ptaList.aspx  [octobre 2015]. 
28 Document de l'OMC WT/ACC/SAU/61 du 1er novembre 2005. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 29 - 
 
  Tableau 2.2 Liste des activités dans lesquelle s l'investissement étranger est interdit 
Secteur 
Secteur manufacturier 
 Prospection, forage et production de  pétrole, à l'exception des services fournis aux industries extractives 
énumérés sous les codes 5115 et 883 de la Classification industrielle internationale 
 Fabrication de matériels, appa reils et uniformes militaires 
 Fabrication d'ex plosifs civils 
Services 
 Services de traiteur fourni s aux secteurs militaires 
 Services de sécurité et d'enquête 
 Investissements immobiliers à La Mecque et à Médine 
 Services d'information et de guide touris tiques relatifs au hadj et à l'omra 
 Services d'embauche et d'emploi, y comp ris les bureaux de recrutement locaux 
 Courtage immobilier 
 Publication et impression, à l'exception des activités suivantes: 
 Services de préimpression (classification internationale: CPC 88442) 
 Presses d'imprimerie (classification internationale: CPC 88442) 
 Dessin et calligraphie (classification internationale: CPC 87501) 
 Services photographiques (classification internationale: CPC 875) 
 Studios de radio et télévision (classification internationale: CPC 96114) 
 Bureaux et correspondants des médias étrangers (classification internationale: CPC 962) 
 Promotion et publicité (classification internationale: CPC 871) 
 Services de relations publiques (classification internationale: CPC 86506) 
 Publication (classification internationale: CPC 88442) 
 Services de presse (classification internationale: CPC 88442) 
 Production, vente et location de logiciels informatiques (classification internationale: CPC 88) 
 Services de consultant et d'études sur les médias (classification internationale: CPC 853) 
 Dactylographie et copie (classification internationale: CPC 87504 et 87904) 
 Distribution de films cinématographiques et bandes vidéo (classification internationale: CPC 96113) 
 Courtage (classification internationale: CPC 621) 
 Services audiovisuels et d'information 
 Transport terrestre, à l'exclusion du transport intra- urbain de passagers par train et par bus dans les 
systèmes de transports publics pour les villes très pe uplées, dont les systèmes de transports publics sont 
approuvés par le Conseil des ministres 
 Services de sages-femmes, services infirmiers, servic es de kinésithérapie et  services paramédicaux 
(classification internationale: CPC 93191) 
 Pêche  
Source: autorités saoudiennes. 
2.40.  Un investisseur étranger peut se voir accorder plusieurs licences pour exercer la même 
activité ou des activités différentes, à condition qu'un département compétent relevant de la 
SAGIA publie un rapport indiquant qu'il n'y a pas de violations ou d'observations à cet effet en lien 
avec le projet concerné. L'entité étrangère qui bénéficie d'une licence au titre de la Loi sur l'investissement étranger est habilitée à posséder des biens immobiliers (sauf à La Mecque et à 
Médine) pour pratiquer l'activité autorisée par la licence et pour loger son personnel. La 
Réglementation sur la propriété et l'investissement immobiliers par des ressortissants étrangers
29 
autorise des investissements étrangers dans l'immobilier d'une valeur de 30 millions de rials ou 
plus, y compris pour les ressortissants de pays du CCG. 
2.41.  Un investisseur étranger a le droit de transférer hors d'Arabie saoudite sa part du produit 
des cessions de participations ou de ses bénéfice s, ainsi que tout montant requis pour assurer le 
règlement d'obligations contractuelles relevant du projet. Les bénéfices et les gains de capital sont 
imposés à un taux uniforme de 20% et les dividendes  font l'objet d'une retenue à la source de 5%, 
tandis que les pertes peuvent être reportées. Il n'y a pas d'impôt sur le revenu des personnes physiques (section 3.3.1). Conformément à la réglementation, une décision judiciaire est requise 
pour confisquer les investissements étrangers, qui ne peuvent pas faire l'objet d'une expropriation 
totale ou partielle, sauf dans l'intérêt pub lic et moyennant une compensation équitable. 
2.42.  Le gouvernement et les sociétés d'investissement privées sont tous deux impliqués dans la 
promotion de l'investissement. Outre la SAGIA, la Société saoudienne des industries de base 
(SABIC), détenue majoritairement par l'État, le Fonds de développement industriel saoudien (SIDF), l'Office de propriété industrielle d'Arabie saoudite (MODON) et d'autres entités participent activement à la promotion de l'investissement en Arabie saoudite. Parallèlement, des sociétés 
                                               
29 Décret royal n° M715 du 17/4/1421H. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 30 - 
 
  d'investissement privées comme la National Industrialization Company, le Saudi Venture Capital 
Group, la Saudi Industrial Development Company, la Commission royale pour Jubail et Yanbu, et l'Autorité de développement de Riyad œuvrent à la promotion de l'investissement dans les cités industrielles et d'autres régions.
30 
2.43.  Conformément à la Loi sur l'investissement étranger, les investisseurs étrangers qui 
enfreignent la loi sont exposés aux sanctions suivantes: i) retrait de tout ou partie des incitations et avantages qui leur sont accordés; ii) imposition d'une amende d'un montant maximal de 
500 000 rials; et/ou iii) annulation de la licence d'investissement étranger. La sanction imposée 
peut être contestée devant le Comité d'examen des réclamations. 
2.44.  En août 2015, pour améliorer la transparence et aider les investisseurs, la SAGIA a publié la 
deuxième édition de son Manuel sur les services.
31 Ce manuel énonce les objectifs des 
investissements, les prescriptions à respecter pour obtenir une licence permettant d'investir et 
d'exercer des activités en Arabie saoudite, les droits de licence, et les frais d'abonnement aux services fournis par la SAGIA. Dans de nombreux cas, comme lorsqu'il existe des prescriptions en 
matière de capital minimum exigé, les prescriptions s'appliquent de la même manière aux 
investisseurs nationaux et aux investisseurs étrangers (tableau 2.3). Les objectifs de l'investissement incluent le transfert et la localisation de savoir-faire technologique; la 
diversification de l'économie; l'amélioration des termes de l'échange; la mise en valeur des 
ressources humaines saoudiennes; le renforcement de la compétitivité économique et des produits 
saoudiens, à la fois sur le marché national et sur les marchés étrangers; le développement équilibré des différentes régions du Royaume; et la fabrication de produits par des sociétés 
respectueuses de l'environnement, conformément aux spécifications actuelles et aux normes 
internationales de qualité.
32 
Tableau 2.3 Droits de licence, frais d'abonne ment initiaux et principales prescriptions 
relatives à l'investissement 
Licence Droit de  
licence  Première année  
d'abonnement 
(SRls) Capital 
minimala 
(SRls) Participation  
saoudienne 
minimale 
Nouvelles licences  
Activité industrielle 2 000 10 000 1 000 000  s.o. 
Commercial 2 000 10 000 26 666 667b 25% 
Communications 2 000 10 000 s.o.  30% 
Communications à valeur ajoutée 2 000 10 000 s.o. 30% 
Assurance 2 000 10 000 100 000 000  40% 
Réassurance 2 000 10 000 200 000 000  40% 
Financement de l'immobilier 2 000 10 000 200 000 000  40% 
Développement de l'immobilier 2 000 10 000 30 000 000  
(valeur totale de  
l'investissement)  s.o. 
Gestion des projets de construction, études 
techniques de détail et contrats d'ingénierie, d'achat et de construction 2 000 10 000 s.o.
 25% 
Licences temporaires  
Certificat temporaire perm ettant de participer aux 
appels d'offres pour des projets publics s.o. s.o.  s.o. s.o. 
Licences temporaires pour l'exécution de contrats 
publics/semi-publics 2 000 10 000 s.o. s.o. 
Licences temporaires de conclusion de marché 
accordées pour 3 ans aux sociétés souhaitant étudier le marché dans le  but d'établir des entités 
d'investissement
c 2 000 500 000d 
(3 ans) s.o. s.o. 
                                               
30 Renseignements en ligne du Département d'État des États-Unis. Adresse consultée: 
http://www.state.gov/e/eeb/ifd/2008/101779.htm  [octobre 2015]. 
31 SAGIA (2015). 
32 SAGIA (2015), page 4. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 31 - 
 
  Licence Droit de  
licence  Première année  
d'abonnement 
(SRls) Capital 
minimala 
(SRls) Participation  
saoudienne 
minimale 
Licences et branches additionnelles  
Titulaires de licence souhaitant obtenir une autre 
licence pour une nouvelle activité 2 000 10 000 s.o.  s.o. 
Modification de licences  
 2 000 s.o.  s.o. s.o. 
Renouvellement de licences  
- Annuel 2 000 s.o.  s.o. s.o. 
s.o. Sans objet. 
a - Les prescriptions en matière de capital mini mum exigé s'appliquent de la même manière aux 
investisseurs nationaux et aux investisseurs étrangers, sauf comme indiqué à la note b. 
b - La participation saoudienne minimum, fixée à 25%, correspond à une participation étrangère au 
capital de 75% au maximum (soit un minimum de 20 millions de SRls), comme indiqué dans la section Services de distribution  de la Liste d'engagements spéc ifiques concernant les services 
(document de l'OMC WT /ACC/SAU/61/Add.2 du 1
er novembre 2005). 
c - Pour obtenir une licence permanente, l'entreprise  doit employer au moins 12 ingénieurs, dont 50% 
au moins de Saoudiens; avoir mené à bien au moin s 5 projets d'une valeur de 50 millions de SRls; 
posséder des actifs d'un montant minimum de 10 mill ions de SRls; et enregi strer des recettes d'un 
montant minimum de 20 millions de SRls. 
d - En vertu de l'article 2 de la Loi sur l'investissement étranger, la SAGIA peut accorder une licence 
temporaire ou une licence permanente. La licence  temporaire n'exige pas l'établissement d'une 
présence juridique en Arabie saou dite et permet à une entreprise  d'étudier le marché avant de 
demander une licence permanente et d'établir une présence juridique. 
Source: SAGIA (2015), SAGIA Services Manual, Second Edition , août. Adresse consultée: 
https://www.sagia. gov.sa/Documents/Wizard/SAGIA_Man ual_Licenses_Investors_Guide.pdf  
[janvier 2016]. 
2.45.  Il existe un certain nombre de catégories de licences, et des incitations et avantages 
spéciaux sont accordés en fonction de la classification. Les avantages accordés concernent la durée 
de la licence, la priorité donnée aux services dans les centres d'affaires, et les frais financiers annuels associés à leurs services (tableau 2.4). La classification est basée sur plusieurs facteurs, y 
compris: 
 les taux de croissance des bénéfices et pertes réversibles; 
 les taux de stocks et d'inventaire, par rapport aux taux moyens du secteur; 
 le ratio des recettes opérationnelles aux recettes totales; 
 l'existence de contenu technologique ou de brevets; 
 la production réalisée conformément aux spécifications des normes internationales; et 
 l'existence de laboratoires de recherche ou de centres de formation.
33 
Tableau 2.4 Classification des investissements, 2015 
Classification Définition Période 
de licence  Priorité des 
services dans  
les centres 
d'affaires Droit annuel  
(SRls ) 
Stratégique Entreprises déterminée s à approfondir la chaîne de 
valeur dans des secteurs ciblés comme les transports, les soins de santé, l'éducation et la technologie, et à y réaliser les investissements associés 5 1 30 000 
Spécifique Entreprises employant au moins 10 Saoudiens, 
recevant chacun un salaire mensuel d'au moins 
10 000 SRls, et qui relèvent de la catégorie 
"Platinum" définie par le Ministère du travail; 
entreprises comptant plus de 100 employés et plus 
de 50% de Saoudiens;  et les 10 premières 
entreprises en termes de capital, dans différents 
secteurs 3 2 30 000 
                                               
33 SAGIA (2015), page 107. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 32 - 
 
  Classification Définition Période 
de licence  Priorité des 
services dans  
les centres 
d'affaires Droit annuel  
(SRls ) 
Avancé Entreprises cotées en bourse ou entreprises 
internationales de conseil employant au moins 25 personnes, dans lesquelles le taux de "saoudisation" relève de la catégorie "platinum"; entreprises contractantes de plus de 300 employés recevant chacun un salaire mensuel moyen d'au moins 5 000 SRls, et relevant de la catégorie "verte" définie par le Ministère du travail 2 3 45 000 
Limité Entreprises contractantes de moins de 
300 employés recevant chacun un salaire mensuel 
moyen inférieur à 5 000 SRls; établissements 
individuels, entreprises opérant dans le secteur de 
la restauration, sociétés de  technologie qui ne sont 
pas classifiées au niveau in ternational, et ateliers 
industriels 1 4 60 000 
Innovant et 
prometteur Entreprises innovantes possédant des brevets 
enregistrés 1 1 10 000 
Non classifié Les entreprises contractantes non classifiées 
recevront une licence temp oraire leur permettant 
d'établir des fondations dura bles et d'être affectées 
à une catégorie par le Ministère des affaires 
municipales et rurales 3 3 500 000 
(pour 3 ans)  
Source: SAGIA (2015), SAGIA Services Manual, Second Edition , pages 107 à 109, août. Adresse consultée: 
https://www.sagia. gov.sa/Documents/Wizard/SAGIA_Man ual_Licenses_Investors_Guide.pdf  
[janvier 2016]. 
2.46.  Au total, l'Arabie saoudite a signé 23 a ccords bilatéraux d'investissement (tableau A2. 3) 
dont un, conclu avec le Japon, a été signé depuis  le dernier examen. L'Arabie saoudite est membre 
de l'Agence multilatérale de garantie des investissements. Elle a aussi signé des accords pour éviter la double imposition et/ou prévenir l'évasio n fiscale avec 43 pays (tableau A2. 4). En outre, 
elle a signé et ratifié la Convention concernant l'assistance administrative mutuelle en matière 
fiscale, qui est entrée en vigueur en mars 2016.
34 
 
                                               
34 Renseignements en ligne de l'OCDE. Adresse consultée: " http://www.oecd.org/ ctp/exchange-of-tax-
information/conventiononmutualadmini strativeassistance intaxmatters.htm " [décembre 2015]. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 33 - 
 
  3  POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE 
3.1  Mesures visant directement les importations 3.1.1  Procédures douanières 3.1.  La législation douanière de base de l'Arabie saoudite est la Loi sur le régime douanier 
commun du CCG, ainsi que le règlement d'application et les notes explicatives connexes. Selon les 
autorités, durant la période considérée, le champ d'application de la législation douanière a été étendu pour couvrir le commerce électronique, les atteintes aux DPI, le dédouanement avant 
l'arrivée et les obligations internationales des membres du CCG, et le Guide unifié des procédures 
douanières appliquées au premier point d'entrée de 2015 a été adopté afin de faciliter les opérations douanières dans les États membres du CCG.
1 Selon les autorités, ces améliorations 
vont beaucoup faciliter le respect des obligations  découlant de l'Accord sur la facilitation des 
échanges. 
3.2.  Le Département des douanes, qui relève du Ministère des finances, est le principal organisme 
responsable de l'application des procédures douani ères, même si certains produits spécifiques ou 
certaines questions ayant trait aux importations sont du ressort de plusieurs autres organismes 
gouvernementaux, comme l'Autorité saoudienne des produits alimentaires et pharmaceutiques 
(SFDA), le Ministère de l'agriculture et le Ministère du commerce et de l'industrie (MCI). 
3.3.  Depuis la mise en place de l'Union douanière du CCG en 2003, les procédures douanières et 
les prescriptions en matière de documentation sont, en principe, identiques dans tous les États membres du CCG. Toutefois, la mise en œuvre de la Loi sur le régime douanier commun du CCG et 
l'application du Guide unifié des procédures douanières relèvent de la responsabilité de 
l'administration des douanes de chaque État me mbre. Par ailleurs, chaque État membre peut 
établir sa propre liste de produits prohibés ou soumis à restrictions, bien que les membres du Conseil travaillent actuellement à la mise au point d'une liste commune. Les importations qui sont 
prohibées ou soumises à restrictions dans certains États membres du CCG et autorisées dans 
d'autres ne peuvent pas transiter par les États dans lesquelles elles sont prohibées. 
3.4.  La législation douanière et les lignes directrices opérationnelles connexes peuvent être 
consultées en ligne.
2 D'après les autorités, des réunions entre les douanes saoudiennes et les 
parties prenantes pertinentes se tiennent régulièrement pour discuter de questions douanières. 
3.5.  Toutes les entreprises, y compris les en treprises importatrices et exportatrices, sans 
distinction de nationalité, doivent s'enregistrer auprès du Ministère du commerce et de l'industrie 
avant d'exercer des activités commerciales. L'inscrip tion au registre du commerce est obligatoire 
pour pouvoir obtenir une licence d'importation (section 3.1.6.2) et dédouaner les marchandises importées. Cette inscription est valable pour une durée de cinq ans, renouvelable pour des 
périodes additionnelles de cinq ans. Il n'est obligatoire de recourir aux services d'un agent 
commercial saoudien
3 que pour l'importation ou l'exportation de machines agricoles. 
3.6.  Selon le rapport 2016 Doing Business  de la Banque mondiale, l'Arabie saoudite se place au 
150ème rang sur 189 économies pour ce qui est du commerce transfrontalier. Le rapport indique 
que le temps et le coût (à l'exclusion des droits de douane) nécessaires pour importer des marchandises en Arabie saoudite sont supérieurs à la moyenne de la région du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord en ce qui concerne aussi bien le respect des procédures de commerce 
transfrontalier que le respect des exigen ces en matière de documentation, avec  12 documents 
différents exigés pour importer un conteneur (tableau 3.1). Le rapport notait aussi qu'en 2013 l'Arabie saoudite avait augmenté le nombre de documents requis pour importer (et exporter), ce 
qui rendait le commerce transfrontalier plus difficile.
4 Les autorités ont fait part de leurs réserves 
                                               
1 Secrétariat du CCG (2015). 
2 Renseignements en ligne des autorités douanières saoudiennes, "Rules and Regulations". Adresse 
consultée: http://www.customs.gov. sa/sites/sc/en/sRules/ ; et "Customs Procedures". Adresse consultée: 
http://www.customs.gov.sa/sites/sc/en/CustomsGuideNew/HQweb/Pages/Pages/LandingPage.aspx . 
3 En vertu de la Loi sur les agences commercial es (Décret royal n° M/11 du 20/2/1382H), un agent 
commercial est une personne physique  ou morale qui agit comme représen tant de distributeurs/producteurs 
étrangers. Un agent commercial n' est pas un courtier en douane. 
4 Banque mondiale (2016). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 34 - 
 
  au sujet du rapport Doing Business  de la Banque mondiale, en particulier en ce qui concerne la 
méthodologie utilisée pour la collecte des renseignements; les autorités ont indiqué que des retards pouvaient être causés par la présentation erronée de documents douaniers ou par d'autres procédures et documents non exigés par les douanes.
5 Il a aussi été noté qu'en 2014 l'Arabie 
saoudite était beaucoup mieux classée selon l'indice de performance logistique de la Banque 
mondiale, occupant le 49ème rang sur 160 économies.6 
Tableau 3.1 Récapitulatif des délais et des coûts liés au commerce transfrontalier, 2015 
 Arabie saoudite Moyen-Orient et 
Afrique du Nord 
Délai à l'importation: respect des procédures de 
commerce transfrontalier (heures) 228 120 
Coût à l'importation: re spect des procédures de 
commerce transfrontalier ($EU) 779 594 
Délai à l'importation: respect des exigences en matière 
de documentation (heures) 131 105 
Coût à l'importation: respect des exigences en matière 
de documentation ($EU) 390 385 
Délai à l'exportation: respect des procédures de 
commerce transfrontalier (heures) 69 65 
Coût à l'exportation: re spect des procédures de 
commerce transfrontalier ($EU) 264 445 
Délai à l'exportation: respect des exigences en matière 
de documentation (heures) 90 79 
Coût à l'exportation: respect des exigences en matière 
de documentation ($EU) 105 351 
Source: Banque mondiale (2016), Doing Business 2016 , Economy Profile . Adresse consultée: 
"http://www.doingbusiness.org/reports/globalrepor ts/~/media/giawb/doing%20business/documents
/profiles/country/SAU.pdf ". 
3.7.  Toutes les importations commerciales, indépendamment de leur valeur, doivent être 
déclarées aux douanes saoudiennes. D'après la Banque mondiale, le Département des douanes 
exige en général des importateurs qu'ils fournissent une déclaration d'importation douanière, un 
connaissement, une facture commerciale, un certificat d'origine, un certificat de conformité et une 
preuve de mode de paiement, le but étant d'éviter  le blanchiment d'argent et le financement du 
terrorisme. Les douanes saoudiennes ont noté que l'autorisation donnée par le destinataire au 
courtier en douane et le document d'enregistrement de l'entreprise figuraient dans leur base de données; par conséquent, il n'était pas nécessaire de fournir ces documents à chaque fois. Pour 
certaines expéditions, une liste de colisage et une licence d'importation sont exigées, selon la 
nature des marchandises importées. 
3.8.  Le Département des douanes utilise un système d'échange électronique de données (EDI), 
qui permet la présentation et le traitement électroniques des déclarations d'importation. Il n'existe 
pas de guichet unique appliqué à l'échelle nationale pour les procédures douanières, mais un 
programme pilote est mis en œuvre au Bureau des douanes du port maritime islamique de Djedda. 
3.9.  Le Département des douanes applique aussi, à la demande des importateurs, une procédure 
de vérification des documents avant l'arrivée, dite système de dédouanement direct, pour certains 
produits, parmi lesquels les véhicules neufs, les conduites, le bois d'œuvre et les matériaux de 
construction. Les autorités envisagent d'accroître le nombre de marchandises pouvant bénéficier 
du système de dédouanement direct. 
3.10.  À l'arrivée, toutes les importations font l'objet d'une inspection douanière. Les marchandises 
peuvent être soumises à une inspection matérielle aléatoire fondée sur l'élaboration d'un profil de risques. D'après les autorités, environ 90% des cargaisons importées sont contrôlées par scanner 
à rayons X, et 10% font l'objet d'inspections matérielles. Une fois que les droits de douane ont été 
                                               
5 Dans un autre rapport de la Banque mondiale, l' Indice de performance logistique 2014 , l'Arabie 
saoudite occupait le 56ème rang sur 160 pays pour ce qui était de la simplicité des procédures douanières. 
Adresse consultée: " http://d21a6b425f3bbaf58824-
9ec594b5f9dc5376fe36450505ae1164.r12.cf2.rackcdn.com/LPI_Report_2014.pdf ". 
6 Renseignements en ligne de la Banque mondiale. Adresse consultée: http://lpi.worldbank.org/  
[décembre 2015]. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 35 - 
 
  payés, les autorités douanières peuvent procéder à la mainlevée des marchandises. Les autorités 
ont indiqué que le dédouanement des marchandises prenait en moyenne une journée, quel que soit le mode de transport. 
3.11.  Pour les importations de marchandises périssables telles que les produits destinés à la 
consommation humaine, les inspecteurs de la SFDA contrôlent la cargaison à la frontière, y 
compris en prélevant un échantillon à des fins d'analyse en laboratoire. En général, le Département des douanes procède immédiatement à la mainlevée des marchandises sous réserve 
que l'importateur s'engage à ne pas les écouler tant que les résultats des analyses n'ont pas été 
divulgués. La mainlevée des marchandises périssables telles que les denrées alimentaires ne signifie pas que les produits importés peuvent circuler librement sur le marché. La libre circulation sur le marché est soumise à une décision de la SFDA (voir la section 3.1.9). 
3.12.  Le 5 avril 2014, le Département des douanes a adopté un régime d'opérateur économique 
agréé (OEA), dénommé Eltizam. Un plan d'action co ncernant le régime d'OEA en Arabie saoudite a 
été approuvé en vertu de la Décision administrative n° 56946. Le Secrétariat ne disposait pas de 
renseignements détaillés à ce sujet, mais les autorités ont indiqué que les conditions et les 
prescriptions relatives à ce régime étaient conformes aux directives de l'Organisation mondiale des douanes (OMD). 
3.13.  Le recours à un courtier en douane est facultatif. Les courtiers en douane doivent obtenir 
une licence délivrée par les douanes saoudiennes et ils doivent être des ressortissants des États membres du CCG. 
3.14.  Il n'existe pas de dispositions légales relatives aux décisions anticipées. Selon les autorités, 
les douanes saoudiennes répondent au cas par cas aux demandes de renseignements concernant 
des questions douanières telles que la classification, l'évaluation et les règles d'origine. 
3.15.  D'après les autorités, le recours à l' inspection avant expédition est facultatif. 
3.16.  Aucune modification n'a été apportée aux procédures de recours contre les décisions de 
l'administration des douanes depuis le dernier examen.
7 Les importateurs qui contestent les 
décisions de l'administration des douanes concernant, entre autres choses, la classification, 
l'évaluation ou les atteintes aux DPI, peuvent faire appel auprès du Directeur des douanes ou des 
comités des douanes compétents. S'ils ne sont pas satisfaits du résultat de l'appel, les importateurs peuvent ensuite porter l'affaire devant le Comité d'examen des réclamations. 
3.17.  S'agissant de l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE) de l'OMC, l'Arabie saoudite a 
présenté sa notification au titre de la catégorie A: dès l'entrée en vigueur de l'AFE, l'Arabie 
saoudite mettra en œuvre toutes les dispositions de la section I de l'AFE, à l'exception des dispositions prévoyant la possibilité de présente r des observations et des renseignements avant 
l'entrée en vigueur des mesures douanières (article 2:1) et la mise en place d'un guichet unique 
pour les procédures douanières (article 10:4).
8 À la fin de 2015, l'Arabie saoudite n'avait pas 
déposé son instrument d'acceptation; les autorités ont indiqué que la ratification de l'AFE faisait 
l'objet d'un examen actif. 
3.1.2  Évaluation en douane 3.18.  La législation relative à l'évaluation en douane n'a pas changé depuis le dernier examen. Les 
règles étaient énoncées dans la Loi sur le régime douanier commun du CCG et son règlement 
d'application.
9 
3.19.  La valeur transactionnelle est la base principale à partir de laquelle la valeur en douane est 
déterminée. Les valeurs transactionnelles utilisées  sont les valeurs c.a.f. S'il s'avère impossible 
d'utiliser la valeur transactionnelle, la valeur douanière est calculée en employant les méthodes de 
base établies par l'Accord sur l'évaluation en douane de l'OMC. Aucun prix minimum ou prix de 
                                               
7 Document de l'OMC WT/TPR/S/256/Rev.1 du 14 février 2012. 
8 Document de l'OMC WT/PCTF/N/SAU/1 du 22 juillet 2014. 
9 Document de l'OMC G/VAL/N/1/SAU/1 du 6 février 2007. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 36 - 
 
  référence ne s'applique . D'après les autorités, en 2014 96% de l'ensemble des déclarations 
d'importation ont été acceptées selon la méthode de la valeur transactionnelle. 
3.1.3  Règles d'origine 3.20.  L'Arabie saoudite n'applique pas de règles d'origine non préférentielles.
10 
3.21.  L'Arabie saoudite applique des règles pr éférentielles aux marchandises provenant de pays 
avec lesquels elle a conclu des accords de libre-échange (section 2.4.2). À cet effet, les produits sont considérés comme étant originaires du pays où ils ont été entièrement obtenus ou ont subi 
une transformation substantielle. La transformation substantielle peut être exprimée par: 
 un critère relatif au changement de positi on ou de sous-position tarifaire du SH; 
 un critère relatif au cumul local; ou 
 un critère relatif à la valeur ajoutée. 
3.22.  S'agissant du critère relatif à la valeur ajou tée, pour pouvoir bénéficier de la préférence les 
marchandises doivent avoir une teneur en valeur ajoutée locale d'au moins 40% et être transportées directement. 
3.23.  L'Arabie saoudite n'applique pas de règles d'origine préférentielles aux marchandises 
provenant des pays les moins avancés (PMA). 
3.1.4  Droits de douane 
3.1.4.1  Droits consolidés dans le cadre de l'OMC 
3.24.  À l'exception des produits prohibés qui figurent dans sa Liste, toutes les lignes tarifaires de 
l'Arabie saoudite sont consolidées. La moyenne simple des droits consolidés est de 11,0%, soit plus du double de la moyenne simple des dr oits NPF appliqués (5,2%) (graphique 3.1). 
Graphique 3.1 Moyenne des droits NPF appliqué s et taux consolidé moyen par section du 
SH, 2015 
% 
0510152025
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2101   Animaux vivants et produits du
règne animal
02   Produits du règne végétal
03   Graisses et huiles
04   Produits des industries alimentaires, etc.05   Produits minéraux06   Produits des industries chimiques 07   Matières plastiques et 
caoutchouc08   Peaux, cuirs et pelleteries
09   Bois et ouvrages en bois
10   Pâte de bois, papier, etc.11   Matières textiles et ouvrages
en ces matières12   Chaussures et coiffures
13   Ouvrages en pierre14   Pierres gemmes, etc.
15   Métaux communs et
ouvrages en ces métaux
16   Machines et appareils17   Matériel de transport18   Instruments et appareils de
précision
19   Armes et munitions
20   Marchandises et produits divers
21   Objets d'art, etc.Taux consolidé moyen
(11,0%)
Taux NPF appliqué moyen
(5,2%)Taux NPF appliqué Taux consolidé
 
Source: Calculs du Secrét ariat de l'OMC, sur la base de do nnées communiquées par les autorités 
saoudiennes. 
                                               
10 Document de l'OMC G/RO/N/48 du 8 novembre 2006. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 37 - 
 
  3.25.  Les taux consolidés les plus élevés visent le tabac et les produits du tabac: le droit consolidé 
correspondant à chaque ligne du chapitre 24 du SH est de 200% ou un droit spécifique (par exemple, un droit consolidé de 200% ou de 200 rials pour 1 000 cigarettes s'applique à la position 24022000 du SH (cigarettes contenant du tabac)). Les écarts les plus importants entre les taux 
consolidés et les taux appliqués concernent les produits des industries alimentaires. Le rapport 
du taux consolidé au taux appliqué est le plus élevé en ce qui concerne les pierres gemmes, pour lesquelles la moyenne simple des taux consolidés est plus de trois fois supérieure au taux NPF 
appliqué. Le plus petit écart concerne les produits chimiques (graphique 3.1). 
3.1.4.2  Droits NPF appliqués 3.26.  L'Arabie saoudite accorde au moins le traitement NPF à tous les pays et territoires avec 
lesquels elle réalise des échanges commerciaux. 
3.27.  L'Arabie saoudite applique le tarif extéri eur commun du CCG. Suivant le principe du "point 
d'entrée unique", les produits importés par l'Arabie saoudite (ou par tout autre État du CCG) et destinés à un autre marché du CCG ne sont soumis à un droit de douane qu'au premier point 
d'entrée sur le territoire du CCG. 
3.28.  La nomenclature tarifaire, qui est fondée sur le Système harmonisé de désignation et de 
codification des marchandises (SH), est détaillée au niveau des positions à huit chiffres. La 
nomenclature actuelle prend en compte la cinquième révision du SH (SH2012). Les autorités 
tiennent à jour une base de données publique  en ligne des taux de droits appliqués aux 
importations.
11 
3.29.  Durant la période à l'examen, les taux NPF appliqués sont restés pratiquement inchangés; 
les modifications du tarif douanier résultent principalement des changements apportés à la 
nomenclature ou aux codes tarifaires (fractionnement ou regroupement de lignes par exemple). Le tarif douanier de 2015 compte 7 325 lignes au niveau des positions à 8 chiffres: 11% de 
l'ensemble des lignes tarifaires sont en franchise de droits et 79,8% sont assujetties à un droit de 
5% (graphique 3.2).
12 Aucune ligne tarifaire ne fait l'objet de contingents tarifaires et aucune ligne 
n'est soumise à des taux de nuisance. La moyenne simple des droits NPF appliqués était de 5,2% 
en 2015, un chiffre identique à celui de 2011. La moyenne des taux appliqués aux produits 
agricoles (définition de l'OMC) était de 5,9% en 2015, contre 6,1% en 2011; pour les produits non agricoles, la moyenne était de 5,1%, contre 5,0% en 2011 (tableau 3.2). 
Graphique 3.2 Répartition des taux de droits NPF, 2015 
(11,0%)(79,8%)
(2,5%)(4,8%)
(0,3%) (0,3%)(1,3%)
0102030405060708090100
01 0002 0003 0004 0005 0006 0007 000
Franchise de
droits>0-5 >5-10 >10-15 >15-20 >20 Produits interditsNombre de lignes tarifairesa%
Pourcentage cumulé %
Nombre de lignes (% du total)
 
a On compte au total 7 214 lignes ad valorem  et 19 lignes non ad valorem  (droits mixtes). 
Source: Calculs du Secrét ariat de l'OMC, sur la base de donn ées communiquées par les autorités. 
                                               
11 Renseignements en ligne des autorités douanières saoudiennes, "Custom Tariffs Browsing". Adresse 
consultée: http://www.customs.gov.sa/s ites/sc/en/SCTariffs/Pages /Pages/SectionsPage.aspx . 
12 Le tarif douanier NPF de l'Arabie saoudite ne cont ient aucun taux de droit compris entre zéro et 5%. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 38 - 
 
  Tableau 3.2 Structure du tarif douani er de l'Arabie saoudite, 2011 et 2015 
 2011 2015 
Nombre total de lignes tarifaires 7 151 7 325 
Lignes tarifaires consolidées (% de  l'ensemble des lignes tarifaires) 100,0 100,0 
Droits de douane non ad valorem (% de l'ensemble des lignes tarifaires) 1,4 1,5 
Droits non ad valorem sans EAV (% de l'ensemble des lignes tarifaires) 1,4 1,5 
Lignes soumises à des contingents tarifaires (% de l'ensemble des lignes tarifaires)  0,0 0,0 
Lignes tarifaires en franchi se de droits (% de l'ensemble des lignes tarifaires) 10,6 11,0 
Taux de droit moyen applicable aux lignes passibles de droits (%) 5,8 5,9 
Moyenne simple des droits de douane (%) 5,2 5,2 
Produits agricoles (définition OMC) 6,1 5,9 
Produits non agricoles (définition OMC) (pétrole inclus) 5,0 5,1 
Crêtes tarifaires nationales (% de  l'ensemble des lignes tarifaires)a 1,8 0,6 
Crêtes tarifaires internationales (% de l'ensemble des lignes tarifaires)b 1,8 0,6 
Écart type global 5,8 5,7 
Taux de nuisance appliqués (% des lignes tarifaires)c 0,0 0,0 
a Les crêtes tarifaires nationales correspondent aux taux supérieurs au triple de la moyenne globale 
des taux appliqués. 
b Les crêtes tarifaires internationales sont définies comme les taux supérieurs à 15%. c Les taux de nuisance sont supérieurs à zéro mais inférieurs ou égaux à 2%. 
Source: Calculs du Secrét ariat de l'OMC, sur la base de donn ées communiquées par les autorités. 
3.30.  Dans le tarif douanier de 2015, 1,5% de l'ensemble des lignes tarifaires sont assujetties à 
des taux non ad valorem ; les équivalents ad valorem  (EAV) correspondant à ces lignes n'ont pas 
été communiqués par les autorités. Certaines de ces lignes sont assujetties à un droit de 100% 
avec un droit spécifique minimal; par exemple, le droit visant la position 24022000 du SH 
(cigarettes contenant du tabac) est de 100% avec un minimum de 100 rials pour 1 000 unités. En 
l'absence d'équivalents ad valorem  pour ces lignes tarifaires, l'analyse repose sur l'hypothèse que 
le droit appliqué est de 100%. En outre, l'anal yse ne tient pas compte des produits interdits. 
3.31.  La présence de quelques lignes tarifaires assujetties à des taux ad valorem  de 100% et des 
droits spécifiques minimaux a pour conséquence de faire passer le droit moyen et l'écart type pour 
la catégorie des boissons et tabacs à 32,9% et 43,3%, respectivement. La moyenne pour toutes les catégories de l'OMC, qui n'inclut pas le tabac, est comprise entre 3,5% et 6,5% avec une faible 
dispersion – comme en témoignent les faibles écarts types (tableau 3.3). 
Tableau 3.3 Analyse succincte des droits NPF de l'Arabie saoudite, 2015 
Désignation Droits NPF Fourchette 
des taux 
consolidés 
finals (%)  Nombre 
de lignes  Moyenne 
(%) Fourchette 
(%) Écart 
type 
Total 7 325 5,2 0-100 5,7 0-200 
SH 01-24 1 374 5,4 0-100 12,2 0-200 
SH 25-97 5 951 5,2 0-20 2,6 0-20 
Par catégorie de l'OMC 
Produits agricoles (définition OMC)  1 195 5,8 0-100 13,1 0-200 
 - Animaux et produits du règne animal 158 3,5 0-20 4,6 0-25 
 - Produits laitiers 35 5,0 5-5 0,0 6-25 
 - Fruits, légumes et plantes 358 4,0 0-40 4,0 5-40 
 - Café et thé 38 5,3 0-15 4,7 5-15 
 - Céréales et préparatio ns à base de céréales 183 3,9 0-15 2,9 5-25 
 - Graines oléagineuses, graisses et huiles et 
leurs produits 101 4,8 0-5 1,0 6-15 
 - Sucre et sucreries 40 3,9 0-10 3,0 6-20 
 - Boissons, spiritueux et tabacs 84 32,9 0-100 43,3 0-200 
 - Coton 5 5,0 5-5 0,0 6-15 
 - Autres produits agricoles n.d.a. 193 4,2 0-5 1,8 5-15 
Produits non agricoles (définition OMC), y 
compris le pétrole 6 130 5,1 0-20 2,6 0-20 
 - Produits non agricoles (définition OMC), à 
l'exclusion du pétrole 6 095 5,1 0-20 2,6 0-20 
 - - Poissons et produits de la pêche 265 3,5 0-5 2,3 5-15 
 - - Minerais et métaux 1 202 5,3 0-15 1,9 0-20 
 - - Produits chimiques et fournitures pour la 
photographie 1 258 4,7 0-6,5 1,5 0-15 WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 39 - 
 
  Désignation Droits NPF Fourchette 
des taux 
consolidés 
finals (%)  Nombre 
de lignes  Moyenne 
(%) Fourchette 
(%) Écart 
type 
 - - Bois, pâte, papier et meubles 431 6,5 0-20 4,7 0-20 
 - - Textiles 717 6,0 0-15 2,8 0-15 
 - - Vêtements 254 5,1 5-12 0,6 8-15 
 - - Cuir, caoutchouc, chaussures et articles de 
voyage 212 6,1 5-15 2,6 6,5-15 
 - - Machines non électriques 647 4,4 0-15 2,3 0-15 
 - - Machines électriques 314 3,7 0-15 3,1 0-15 
 - - Matériel de transport 252 6,1 0-15 3,9 0-15 
 - - Produits non agricoles n.d.a. 543 4,8 0-15 2,0 0-15 
 - Pétrole 35 5,9 5-10 1,9 5-10 
Par section du SH  
01 Animaux vivants et produits du règne 
animal 439 3,6 0-20 3,2 0-25 
02 Produits du règne végétal 460 3,2 0-40 3,9 5-40 
03 Graisses et huiles 63 5,0 5-5 0,0 6-15 
04 Produits des industries alimentaires, etc. 412 10,2 0-100 21,3 0-200 
05 Produits minéraux 211 5,4 5-15 1,7 5-15 
06 Produits des industries chimiques 1 199 4,6 0-6,5 1,5 0-15 
07 Matières plastiques et caoutchouc 272 5,4 5-15 1,1 0-15 
08 Peaux, cuirs et pelleteries 86 6,3 5-15 2,8 8-15 
09 Bois et ouvrages en bois 190 6,3 0-20 4,4 5-20 
10 Pâte de bois, papier, etc. 195 4,7 0-15 3,2 0-15 
11 Matières textiles et ouvrages en ces 
matières 944 5,8 5-15 2,4 5-15 
12 Chaussures, coiffures 74 6,6 5-15 2,9 8-15 
13 Ouvrages en pierres 229 5,9 0-15 2,5 0-15 
14 Pierres gemmes, etc. 65 3,2 0-5 2,4 7-15 
15 Métaux communs et ouvrages en ces 
métaux 737 5,4 5-15 1,8 0-20 
16 Machines et appareils 953 4,2 0-15 2,7 0-15 
17 Matériel de transport 264 6,1 0-15 3,8 0-15 
18 Instruments et appa reils de précision 286 4,4 0-12 1,8 0-15 
19 Armes et munitions 23 5,0 5-5 0,0 7-15 
20 Marchandises et produits divers 212 7,7 5-15 4,2 5-15 
21 Objets d'art, etc. 11 5,9 5-15 2,9 15-15 
Note: Les taux consolidés sont indiqués suivant la classification du SH2007 et les taux appliqués suivant 
celle du SH2012; il peut donc y avoir une différence dans le nombre de lignes prises en compte dans ce calcul. 
Source: Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités. 
3.32.  S'agissant des produits non agricoles, le bois, la pâte, le papier et les meubles 
enregistrent la moyenne simple des taux NPF appliqués la plus élevée (6,5%), suivis par le 
matériel de transport (6,1%) et le cuir, le caoutchouc, les chaussures et les articles de voyage 
(6,1%), les textiles (6,0%), le pétrole (5,9%) et les minerais et métaux (5,3%). 
3.33.  D'après les renseignements communiqués par les autorités, il semble que les taux NPF 
appliqués à un certain nombre de lignes tarifaires puissent être supérieurs aux taux consolidés 
correspondants (tableau A3. 1). La quasi-totalité de ces lignes concernent des produits destinés à l'aéronautique civile. Dans la plupart des cas, les taux consolidés font une distinction entre les produits destinés à être utilisés dans l'aéronautique civile, qui bénéficient de la franchise de droits, 
et les mêmes produits destinés à d'autres usages, qui sont soumis à un droit consolidé. Toutefois, 
d'après les renseignements communiqués, cette distinction n'existe pas dans le cas des taux consolidés. 
3.1.4.3  Taux préférentiels 
3.34.  Des taux de droits préférentiels sont accordés aux pays avec lesquels l'Arabie saoudite a 
conclu des accords de libre-échange. Exception faite de l'alcool, de la viande porcine et des 
produits d'origine porcine, qui sont interdits pour des raisons religieuses, les importations qui sont 
conformes aux règles d'origine préférentielles applicables aux États membres du CCG et aux membres de la PAFTA bénéficient de la franchise de droits. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 40 - 
 
  3.35.  S'agissant des importations provenant de Singapour, 6 750 lignes tarifaires sont en 
franchise de droits depuis le 1er avril 2015. Pour ce qui est des importations provenant des États 
de l'AELE, 6 535 lignes sont en franchise de droits depuis le 1er juillet 2015. 
3.36.  L'Arabie saoudite n'accorde pas de taux de  droits préférentiels aux importations provenant 
des pays les moins avancés. 
3.1.4.4  Exemptions tarifaires 3.37.  En vertu de la Loi commune sur l'industrie du CCG, l'Arabie saoudite accorde des 
exemptions tarifaires aux investisseurs nation aux et étrangers qui importent des matières 
premières, machines, matériel et substances mi-ouvrées nécessaires à la production industrielle. Des exonérations de droits de douane sont également octroyées aux investisseurs dans le secteur minier, indépendamment de leur nationalité. 
3.38.  Les autorités ont indiqué qu'aucun système de ristourne de droits n'était appliqué en 
Arabie saoudite. 
3.1.5  Taxes intérieures perçues à la frontière 
3.39.  L'Arabie saoudite n'applique ni taxe sur la valeur ajoutée (TVA) ni droits d'accise, par 
conséquent aucune taxe intérieure sur les prod uits importés n'est perçue à la frontière. 
3.40.  Selon les autorités, le tabac et les produits du tabac sont assujettis, pour des raisons de 
santé publique, à un "autre droit ou imposition" (ADI) de 0,03 rial par paquet, comme prévu dans 
la Liste CLVIII du Royaume d'Arabie saoudite. 
3.41.  Si les marchandises restent entreposées en douane et ne sont pas dédouanées dans un 
délai de dix jours à compter de la date de déchargement, une taxe de stockage est perçue au taux 
de 20 rials par tonne et par jour; aucune taxe n'est perçue si le retard n'est pas causé par 
l'importateur. Les marchandises en transit sont assujetties à une taxe sur les services s'élevant à 0,004% de la valeur douanière. Les autorités ont indiqué que cette taxe était proportionnelle au 
coût des services. 
3.42.  Aucune redevance d'inspection douanière n' est perçue sur les marchandises. Toutefois, des 
frais de 100 rials par cargaison s'appliquent aux marchandises passées au scanner. 
3.1.6  Contrôles à l'importation 
3.1.6.1  Prohibitions et restrictions à l'importation 3.43.  Des restrictions à l'importation s'appliquent pour des raisons de sécurité nationale, de 
sécurité publique, de moralité ou pour des raisons religieuses, ainsi que conformément à des 
obligations internationales telles que celles découlant de conventions internationales et de 
résolutions des Nations Unies infligeant des sanctions.
13 Au niveau des positions à 8 chiffres, 
92 lignes tarifaires, visant entre autres les stupéfiants, les boissons alcooliques, les animaux 
vivants de l'espèce porcine et les produits d'origine porcine, les articles de friperie et les cigarettes 
électroniques, font l'objet d'une prohibition à l'importation (tableau 3.4). Par rapport à la liste des prohibitions à l'importation indiquée dans l'examen précédent, les importations de quatre articles 
(tous liés aux receveurs Internet par satellite) ne sont plus prohibées, mais elles font toujours 
l'objet de restrictions. 
                                               
13 En vertu de la Loi sur le régime douanier commun du CCG, chaque État memb re du CCG détermine sa 
propre liste de produits prohibés ou soumis à rest rictions, même si les membres du Conseil travaillent 
actuellement à la mise au point d'une liste commune. Le s importations qui sont prohibées dans certains États 
membres du CCG et autorisées dans d' autres ne doivent pas transiter par les États dans lesquels elles sont 
prohibées. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 41 - 
 
  Tableau 3.4 Prohibitions à l'importation, 2015 
Code du SH Désignation 
01031000 Animaux vivants de l'espèce porcine, reproducteurs de race pure 
01039100 Autres animaux vivants de l'espèce porcine, d'un poids inférieur à 50 kg 
01039200 Autres animaux vivants de l'espèce porcine, d'un poids égal ou supérieur à 50 kg 
02031100 Viandes des animaux de l'espèce porcine, fraîches ou réfrigérées: en carcasses ou 
demi-carcasses 
02031200 Viandes des animaux de l'espèce porcine, fraîches ou réfrigérées: jambons, épaules et leurs 
morceaux, non désossés 
02031900 Autres viandes des animaux de l'espè ce porcine, fraîches ou réfrigérées 
02032100 Viandes des animaux de l'espèce porcine, congelées: en carcasses ou demi-carcasses 
02032200 Viandes des animaux de l'espèce porcine, congelées: jambons, épaules et leurs morceaux, 
non désossés 
02032900 Autres viandes des animaux de l'espèce porcine, congelées 
02050090 Viandes des animaux des espèces asine ou mula ssière, fraîches, réfri gérées ou congelées 
02063000 Abats comestibles des animaux de l'espèce porcine, frais ou réfrigérés 
02064100 Abats comestibles des animaux de l'espèce porcine, congelés: foies 
02064900 Autres abats comestibles des animaux de l'espèce porcine, congelés 
02089091 Cuisses de grenouilles 
02101100 Viandes des animaux de l'espèce porcine: jambons, épaules et leurs morceaux, non désossés  
02101200 Viandes des animaux de l'espèce porcine: poitrines (entrelardées) et leurs morceaux 
02101900 Autres viandes des animaux de l'espèce porcine 
05021000 Soies de porc ou de sanglier et déchets de ces soies 
09082100 Macis, non broyés ni pulvérisés 
09082200 Macis, broyés ou pulvérisés 
12079100 Graines d'œillette ou de pavot 
12079910 Pavot 
12079920 Graines de chanvre 
12113000 Coca (feuille de) 
12114000 Paille de pavot 
12119020 Pavot noir 
12119060 Chanvre 
13021100 Opium 
13021910 Haschich 
15011000 Saindoux 
15012000 Autres graisses de porc 
15030011 Oléostéarine de porc 
15030021 Oléomargarine de porc 
15030091 Autres huiles de porc 
15180011 Graisses et huiles animales et leurs fractions, à l'exclusion de celles du n° 15.16 
16010010 Saucisses, saucissons et produits similaires, de viande, d'abats ou de sang; préparations 
alimentaires à base de ces produits : de sang de porcins ou d'animaux 
16024100 Autres préparations et conserves de viande ou d'abats de l'espèce porcine: jambons et leurs 
morceaux 
16024200 Autres préparations et conserves de viande ou d'abats de l'espèce porcine: épaules et leurs 
morceaux 
16024900 Autres préparations et conserves de vian de, d'abats ou de sang: autres, y compris les 
mélanges 
16029030 Préparations à base de sang de tous animaux 
17049080 Chocolat blanc contenant de l'alcool 
18063110 Chocolat et autres préparations alimentaires contenant du cacao, présentés en tablettes, 
barres ou bâtons, fourrés, contenant de l'alcool 
18063210 Chocolat et autres préparations alimentaires contenant du cacao, présentés en tablettes, 
barres ou bâtons, non fourré s, contenant de l'alcool 
20082010 Fruits et autres parties comestibles de plan tes, autrement préparés ou conserves, avec 
addition d'alcool 
20083010 Fruits et autres parties comestibles de plantes, autrement préparés ou conserves, avec 
addition d'alcool 
20084010 Fruits et autres parties comestibles de plan tes, autrement préparés ou conserves, avec 
addition d'alcool 
20085010 Fruits et autres parties comestibles de plantes, autrement préparés ou conserves, avec 
addition d'alcool 
20086010 Fruits et autres parties comestibles de plan tes, autrement préparés ou conserves, avec 
addition d'alcool 
20087010 Fruits et autres parties comestibles de plantes, autrement préparés ou conserves, avec 
addition d'alcool 
20088010 Fruits et autres parties comestibles de plan tes, autrement préparés ou conserves, avec 
addition d'alcool 
20089310 Autres, y compris les mélanges à l'exception de ceux du n° 2008.19, avec addition d'alcool WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 42 - 
 
  Code du SH Désignation 
20089710 Autres, y compris les mélanges à l'exception de ceux du n° 2008.19, avec addition d'alcool 
20089910 Autres, y compris les mélanges à l'exception de ceux du n° 2008.19, avec addition d'alcool 
22030000 Bières de malt 
22041000 Vins mousseux 
22042100 Autres vins; moûts de raisin do nt la fermentation a été empê chée ou arrêtée par addition 
d'alcool: en récipients d'une contenance n'excédant pas 2 l 
22042900 Autres vins; moûts de raisin dont la ferm entation a été empêchée ou arrêtée par addition 
d'alcool 
22043000 Autres moûts de raisin 
22051000 Vermouths et autres vins de raisins frais préparés à l'aide de plantes ou de substances 
aromatiques, en récipients d'une contenance n'excédant pas 2 l 
22059000 Autres vermouths et autres vins de raisins frais préparés à l'aide de plantes ou de 
substances aromatiques 
22060000 Autres boissons fermentées; mélanges de boissons fermentées et de boissons non 
alcooliques, non dénommés ni compris ailleurs 
22072090 Autre alcool éthylique et autres eaux-de-vie de tous titres 
22082000 Eaux-de-vie de vin ou de marc de raisin 
22083000 Whiskies 
22084000 Rhum et autres eaux-de-vie provenant de la distillation, après fermentation, de produits de 
cannes à sucre 
22085000 Gin et genièvre 
22086000 Vodka 
22087000 Liqueurs 
22089090 Autre alcool éthylique non dénaturé d'un titre alcoométrique volumique de moins de 80% 
vol. 
23070010 Lies de vin 
25241000 Crocidolite 
25249000 Autres amiantes 
28299021 Bromates de potassium  
29399110 Cocaïne 
36041010 Articles pour feux d'artifice, fusées de signalisation et autres articles de pyrotechnie, pour les 
enfants 
40121100 Pneumatiques rechapés: des type s utilisés pour les voitures de tourisme (y compris les 
voitures du type "break" et les voitures de course) 
40121200 Pneumatiques rechapés: des types utilisés pour autobus ou camions 
40121300 Pneumatiques rechapés: des types utilisés pour véhicules aériens 
40121900 Autres pneumatiques rechapés 
40122000 Pneumatiques usagés 
41033000 Autres cuirs et peaux bruts, de porcins 
41063100 Cuirs et peaux tannés ou en croûte de porc ins: à l'état humide (y compris wet-blue) 
41063200 Cuirs et peaux tannés ou en croûte de porcins: à l'état sec (en croûte) 
41132000 Cuirs préparés après tannage ou après dessècheme nt, de porcins 
49019911 Livre sacré du Coran 
63090000 Articles de friperie 
68114000 Ouvrages en amiante-ciment, cellulose-ci ment ou similaires, contenant de l'amiante 
68128000 Amiante (asbeste) travaillé, en fibres; méla nges à base d'amiante et de carbonate de 
magnésium, en crocidolite 
68129300 Feuilles en amiante et élastomères comprimés, pour joints, même présentés en rouleaux 
68132000 Contenant de l'amiante 
85437030 Cigarettes électroniques 
90132010 Pointeurs laser portables, sous la forme de stylos, médailles, etc. 
Source: Renseignements communiqués par les autorités. 
3.44.  Les prohibitions temporaires à l'importation fondées sur des considérations sanitaires et 
phytosanitaires sont aussi notifiées à l'OMC (section 3.1.9), selon les autorités. 
3.45.  Des restrictions s'appliquent aux importations de déchets plastiques recyclés en vertu des 
Conventions de Bâle, de Rotterdam et de Vien ne, ainsi qu'aux importations de substances 
appauvrissant la couche d'ozone, en vertu du Protocole de Montréal. 
3.1.6.2  Licences d'importation 3.46.  Les prescriptions et procédures en matière de licences d'importation sont restées 
inchangées depuis l'accession de l'Arabie saoudite à l'OMC.
14 Les prescriptions en matière de 
                                               
14 Document de l'OMC WT/ACC/ SAU/61, annexe E, du 1er novembre 2005. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 43 - 
 
  licences s'appliquent aux importations provenant de tous les partenaires commerciaux, à 
l'exception des autres États membres du CCG. 
3.47.  L'Arabie saoudite n'applique pas de régime de licences automatiques, mais elle maintient un 
régime de licences non automatiques afin de satisf aire aux prescriptions de la législation nationale 
et/ou de respecter les conventions internationales. Le Ministère du commerce et de l'industrie tient 
à jour une liste des produits soumis à des prescriptions en matière de licences, qu'il peut modifier périodiquement. 
3.48.  Les procédures de licences d'importation relatives aux différents produits soumis à des 
prescriptions en la matière sont gérées par un organisme administratif compétent unique, auprès duquel les importateurs admissibles peuvent demander une licence (tableau 3.5). Les demandes de licence peuvent être présentées 21 jours avant l'arrivée des marchandises; les demandes sont 
traitées dans un délai maximal de 30 jours, mais les autorités ont indiqué que ce délai était 
généralement plus court. 
Tableau 3.5 Régime de licences d'importation, 2015 
Code du SH Désignation Autorité qui délivre les licences 
01 01 10 10 Chevaux arabes, de race pure Société équestre 
01 01 10 20 Chevaux arabes, de race pure Société équestre 
01 01 90 10 Chevaux arabes, de race pure Société équestre 
01 01 90 20 Chevaux arabes, de race pure Société équestre 
06 02 20 10 Palmiers dattiers et semis  Ministère de l'agriculture 
23 09 90 50 Préparations pour l'al imentation des animaux 
(fourrage) Ministère de l'agriculture 
Chapitres 28 
et 29 Produits chimiques SFDA pour les produits chimiques utilisés dans 
la remanufacturation des préparations médicales, sur demande des organisations 
sanitaires et réactifs non radioactifs et 
précurseurs Département de la sécurité publique pour les produits chimiques utilisés dans les explosifs. Ministère du commerce et de l'industrie ou Présidence de la météorologie et de l'environnement pour les produits chimiques relevant de leurs domaines de compétence et de supervision autres que ceux susmentionnés 
Ex 30.03 Médicaments, à usage vétérinaire Autorité saoudienne des produits alimentaires 
et pharmaceutiques 
Ex 30.04 Médicaments, à usage vétérinaire Auto rité saoudienne des produits alimentaires 
et pharmaceutiques 
25 01 00 30 Chlorure de sodium Direction des armes et des explosifs 
27.12, sauf 27 12 10 00 Paraffine, vaseline Direction des armes et des explosifs 
31 02 30 00 Explosifs, articles po ur feux d'artifice, 
poudre, poudres prop ulsives, explosifs 
préparés, cordeaux détonants, amorces et 
capsules fulminantes, allumeurs, détonateurs 
électriques, mèches de sûreté, essence de 
papeterie au sulfate; polyméthacrylate de 
méthyle; nitrates de cellulose; poudres et 
paillettes d'aluminium;  poudres et paillettes 
de magnésium Direction des armes et des explosifs 
31 02 50 00 Direction des armes et des explosifs 
36 01 00 00 Direction des armes et des explosifs 
36 02 00 00 Direction des armes et des explosifs 
36 03 00 10 Direction des armes et des explosifs 
36 03 00 90 Direction des armes et des explosifs 
25 01 00 30 Direction des armes et des explosifs 
35 03 00 10 Direction des armes et des explosifs 
38 05 10 00 Direction des armes et des explosifs 
39 06 10 00 Direction des armes et des explosifs 
39 12 20 00 Direction des armes et des explosifs 
76 03 20 00 Direction des armes et des explosifs 
81 04 30 00 Direction des armes et des explosifs 
31.02 Engrais chimiques Ministère de l'agriculture 
31.03 Engrais chimiques Ministère de l'agriculture 
31.04 Engrais chimiques Ministère de l'agriculture 
31.05, sauf 
31 02 30 00 et 
31 02 50 00 Engrais chimiques Ministère de l'agriculture 
36 04 10 00 Feux d'artifice Direction des armes et des explosifs 
36 04 90 00  Direction des armes et des explosifs 
38 08 30 00 Herbicides, inhibiteurs de germination et 
régulateurs de croissance Ministère de l'agriculture WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 44 - 
 
  Code du SH Désignation Autorité qui délivre les licences 
Ex 58 07 10 00 Uniformes militaires, écussons, etc. Organisme militaire compétent 
Ex 58 07 90 00 Organisme militaire compétent 
Ex 61 01 Organisme militaire compétent 
Ex 61 03 Organisme militaire compétent 
Ex 62 01 Organisme militaire compétent 
Ex 62 03 Organisme militaire compétent 
65 05 90 94 Casquettes, képis et coiffures similaires 
comportant une visière Organisme militaire compétent 
65 06 10 30 Casques, à usage militaire Organisme militaire compétent 
ex 73 26 90 99 Autres articles en fer ou en acier, à usage 
militaire Organisme militaire compétent 
ex 90 05 10 00 Lunettes de vision no cturne Organisme militaire compétent 
83 01 40 20 Matériel de sécurité, tel que les caméras de 
surveillance Département de la sécurité publique 
85 25 40 00 Caméras de survei llance, systèmes de TV en 
circuit fermé, systèmes  d'alarme antivol  Département de la sécurité publique 
85 43 89 20 Détecteurs de métaux, sauf ceux utilisés 
dans les aéronefs civils  Département de la sécurité publique 
85 31 10 00 Appareils fonctionnant à l'aide de cartes 
magnétiques ou par reconnaissance digitale  Département de la sécurité publique 
90 22 19 90 Portes d'accès/sortie  et appareils de 
détection des métaux Département de la sécurité publique 
90 22 19 10 Portes et appare ils de détection pour le 
contrôle des bagages  Département de la sécurité publique 
84 19 40 00 Appareils de distillation Ministère du commerce et de l'industrie 
84 59 61 00 Machines et instruments de tout type pour la 
taille, la reproduction et la réparation de clés Département de la sécurité publique 
84 59 69 00 Machines et instruments de tout type pour la 
taille, la reproduction et la réparation de clés Département de la sécurité publique 
84 72 30 00 Machines d'affranchissement postal Direction générale des postes 
85 25 20 11 Appareils de transmission à des fins 
militaires Commission des technologies des 
communications et de l'information 
85 25 20 19 Appareils de transmission dont le 
fonctionnement nécessite l'attribution d'une fréquence par la CITC Commission des technologies des 
communications et de l'information 
85 25 20 30 Appareils de transmission dont le 
fonctionnement nécessite l'attribution d'une 
fréquence par la CITC Commission des technologies des 
communications et de l'information 
85 25 20 40 Appareils de transmission dont le 
fonctionnement nécessite l'attribution d'une fréquence par la CITC Commission des technologies des 
communications et de l'information 
85 25 20 50 Appareils de transmission dont le 
fonctionnement nécessite l'attribution d'une 
fréquence par la CITC Commission des technologies des 
communications et de l'information 
85 25 20 60 Appareils de transmission dont le 
fonctionnement nécessite l'attribution d'une fréquence par la CITC Commission des technologies des 
communications et de l'information 
85 25 20 90 Amplificateurs de signaux vidéo dont le 
fonctionnement nécessite l'attribution d'une 
fréquence par la CITC  Commission des technologies des 
communications et de l'information 
85.26 en plus de toute autre position pertinente Appareils de transmission dont le 
fonctionnement nécessite l'attribution d'une fréquence par la CITC Commission des technologies des 
communications et de l'information 
85 42 10 00 Puces et cartes prépayées pour téléphones 
mobiles  Commission des technologies des 
communications et de l'information 
ex 87.03 Véhicules blindés Ministère de l'intérieur 
89 02 00 00 Bateaux de pêche Sécurité aux frontières  
Chapitre 93 Armes et munitions Direction des armes et des explosifs 
Différentes 
positions Animaux sauvages et pr oduits dérivés, selon 
la CITES  Office saoudien de la faune et de la flore 
sauvages 
Différentes 
positions Biens culturels et archéologiques Direction générale de l'archéologie et des 
musées 
Différentes 
positions Produits contenant des représentations 
visuelles de monnaies, modèles ou 
emballages sous formes de monnaies ou 
autres Agence monétaire saoudienne 
Différentes positions Articles importés pour être exposés dans les 
foires commerciales Ministère du commerce et de l'industrie WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 45 - 
 
  Code du SH Désignation Autorité qui délivre les licences 
84 24 81 10 
84 24 81 20 
84 24 81 30 
84 24 81 90 Matériel d'irrigation Ministère de l'agriculture 
82.01 Tracteurs agricoles Ministère de l'agriculture 
84 13 19 
84 13 19 90 
84 13 80 
84 38 11 00 
84 38 20 00 Pompes à eau Ministère de l'agriculture 
84 32 10 00 
84 32 21 00 84 32 29 00 Machines, appareils et engins de la bourage Ministère de l'agriculture 
84 32 30 00 
84 32 40 00 
84 32 80 00 Semoirs Ministère de l'agriculture 
84 33 11 00 
84 33 20 00 84 33 30 00 84 33 40 00 84 33 51 00 84 33 52 00 84 33 59 00 84 33 60 00 Machines, appareils et engins pour la  récolte Ministère de l'agriculture 
Source: Document de l'OMC WT/A CC/SAU/61, annexe E, du 1er novembre 2005. 
3.49.  Une licence d'importation est valable un an à compter de sa date de délivrance15, et elle est 
octroyée pour un envoi spécifique. La délivrance d'une licence d'importation n'est pas subordonnée 
au paiement d'un droit, exception faite des frais administratifs et des dépôts. Les licences d'importation ne sont pas transférables. 
3.50.  En outre, l'importation d'animaux et d'oiseau x vivants et de plants destinés à la plantation 
nécessite aussi l'obtention d'une licence délivrée par Ministère de l'agriculture, en raison de considérations sanitaires et phytosanitaires (section 3.1.9). Les importateurs d'espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction visées par la CITES ou la législation nationale
16 doivent 
obtenir un permis d'importation délivré par l'Office saoudien de la faune et de la flore sauvages 
(SWA); les demandes doivent être accompagnées de certificats de la CITES délivrés par le pays d'exportation ou de réexportation. 
3.51.  Pour ce qui est du matériel informatique, la Commission des technologies des 
communications et de l'information (CITC) est l' organisme chargé des procédures d'homologation 
avant l'importation; s'agissant des équipements sans fil spéciaux, des licences additionnelles pour 
les fréquences et pour les dispositifs doivent être obtenues auprès de la CITC. 
3.1.7  Mesures contingentes 3.52.  La Loi commune du CCG sur les mesures an tidumping, les mesures de sauvegarde et les 
mesures compensatoires (ci-après la Loi comm une du CCG) s'applique en Arabie saoudite.
17,18 
3.53.  En vertu de la Loi commune du CCG, la détermination de l'existence d'un dommage se 
fonde sur le marché global  des États membres du CCG.19 La modification apportée en 2011 à la Loi 
commune a introduit un comité ministériel, un comité permanent et un secrétariat technique 
                                               
15 La durée de validité peut être prolongée s'il y va de l'intérêt général. 
16 Loi sur le commerce des espèces sauvages menacées  d'extinction et de leurs produits, Décret royal 
n° M/9 du 8 juin 2000. 
17 Document de l'OMC G/ADP/N/1/SAU/2-G/SCM/N/1/SAU/2-G/SG/N/1/SAU/2 du 12 novembre 2014. 
18 Document de l'OMC G/ADP/N/1/SAU/1-G/SCM/N/1/SAU/1-G/SG/N/1/SAU/1 du 11 mars 2009. 
19 Les États membres du CCG sont aussi convenus que les branches de production nationales habilitées 
à déposer des plaintes sont toutes cell es qui produisent des "produits similair es" au sein du CCG  ou celles dont 
la production collective représente pl us de 50% de la production de ces pr oduits au sein du Conseil, autrement 
dit que les enquêtes en matière de mesures correctives commerciales portent sur le marché du CCG dans son 
ensemble et que tous les producteurs de "produits similaires" du CCG sont considérés comme une branche de production unique au  sein du Conseil. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 46 - 
 
  chargés des questions relatives aux mesures correctives commerciales au sein du marché du CCG. 
Le Secrétariat technique est l'autorité chargée des enquêtes en matière de mesures correctives commerciales. Les plaintes doivent être adressées au Secrétariat technique, qui les examine et présente un rapport initial au Comité permanent, accompagné d'une recommandation concernant 
l'ouverture ou non d'une enquête. Sur la base du rapport initial du Secrétariat technique, le Comité 
permanent peut décider s'il convient d'ouvrir une enquête et d'imposer des mesures provisoires. En fonction des conclusions de l'enquête, le Comi té permanent peut proposer au Comité ministériel 
d'imposer des mesures définitives. 
3.54.  Le Département général des mesures antidumping, compensatoires et de sauvegarde, qui 
relève du MCI, est l'organisme compétent pour  les questions liées aux mesures correctives 
commerciales en Arabie saoudite. Le Département général n'est pas un organisme chargé de faire 
appliquer les mesures contingentes, il joue plutôt un rôle consultatif pour le MCI au sein du Comité 
ministériel en examinant les actions et les décisions du Secrétariat technique du CCG. 
3.55.  Les autorités ont noté que l'Arabie saoudite n'avait pas engagé de procédures en matière de 
mesures antidumping, compensatoires ou de sauvegarde, ni imposé de telles mesures. 
3.1.8  Normes et prescriptions techniques 3.56.  Le cadre institutionnel pour les normes et les règlements techniques en Arabie saoudite est 
resté pratiquement inchangé depuis le précéd ent examen en 2012. La législation pertinente 
comprend la Directive technique.
20 Le point d'information pour les OTC est l'Organisation 
saoudienne de la normalisation, de la métrologie et de la qualité (SASO).21 
3.57.  La SASO a notifié 640 règlements techniques et procédures d'évaluation de la conformité à 
l'OMC au cours de la période allant du 1er janvier 2012 au 31 décembre 2015. Les notifications 
portent entre autres sur les aliments et les boissons, les produits chimiques pour la consommation, le matériel électrique, les systèmes de canalisations en plastique et les véhicules automobiles. Les 
notifications indiquent normalement un délai pour la présentation des observations d'au moins 
60 jours et une proposition de date d'adoption. Les autorités ont aussi présenté un certain nombre d'addenda, fournissant des renseignements additi onnels sur l'adoption, l'entrée en vigueur, la 
prorogation du délai de présentation des observations et la teneur du texte final de mesures OTC 
déjà notifiées. Depuis le dernier examen, certains Membres de l'OMC ont fait part de leurs préoccupations au sein du Comité OTC au sujet des règlements techniques de l'Arabie saoudite visant les véhicules automobiles, les jouets et les boissons énergisantes.
22 
3.58.  Toute partie intéressée (c'est-à-dire le secteur public, le secteur privé, les milieux 
universitaires et la société civile) peut soumettre des propositions de normes nationales à la SASO. Tous les projets de normes, règlements techniques et procédures d'évaluation de la conformité 
sont affichés sur le site Web de la SASO pour que le public puisse faire des observations, pendant 
au moins 60 jours. Une fois que le Conseil d'administration de la SASO approuve une proposition de norme, il faut généralement compter un délai de six mois entre la publication finale et l'entrée 
en vigueur. Les comités techniques adressent des recommandations au Conseil d'administration de 
la SASO concernant le caractère facultatif ou impératif d'une norme. D'après les autorités, les critères d'adoption d'une norme impérative sont fondés sur la réalisation d'objectifs légitimes tels que la protection de la santé, de la sécurité des personnes, de la sécurité nationale, de la loi 
islamique ou de l'environnement. Il y a actuellement 1 820 règlements techniques en vigueur, 
dont 516 ont été adoptés durant la période 2012-2015 (tableau A3. 2). 
3.59.  La Directive technique impose à la SASO  de tenir compte des normes internationales 
pertinentes lors de l'élaboration des normes et des règlements techniques nationaux, sauf si ces 
                                               
20 Renseignements en ligne de l'Organisation saoudienne de la normalisation, de la métrologie et de la 
qualité (SASO), "Technical Guide". Adresse consultée: http://www.saso.gov.sa/en/eservices/tbt/Pages/TechnicalGuide.aspx . 
21 L'Organisation saoudienne de la normalisation, de la métrologie et de la qualité (SASO) est le 
principal organisme chargé de l'élaboration des normes nati onales, du contrôle et de l'assurance de la qualité, 
de l'évaluation de la conformité, de la certification, ainsi que de l'accréditation. Pour plus de précisions, voir les 
renseignements en ligne de la SASO à l'adresse suivante: http://www.saso.gov.sa/en/about/Pages/tasks.aspx . 
22 Documents de l'OMC G/TBT/M/56 du 20 mars 2012;  G/TBT/M/63 du 18 juin 2014; G/TBT/M/64 du 
5 novembre 2014; G/TBT/M/65 du 18 mars 2015; et G/TBT/M/66 du 17 juin 2015. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  normes internationales sont inefficaces (pour des raisons climatiques ou géographiques par 
exemple) ou inadaptées pour atteindre les objectif s légitimes recherchés (incompatibilité avec la 
loi islamique par exemple). À la fin d'octobre 2015,  28 924 normes nationales étaient en vigueur. 
Selon les autorités, 90% des normes saoudiennes étaient alignées sur les normes internationales, 
et 10% avaient été élaborées/modifiées pour convenir à des situations spécifiques à l'Arabie 
saoudite. 
3.60.  L'Organisation de normalisation du Golfe (GSO) a pour mission de définir et d'harmoniser 
les normes et les règlements techniques au sein des États membres du CCG. Des normes à 
l'échelle du CCG peuvent être proposées/introduites par un organisme représentatif d'un État membre, et elles sont élaborées par les comités tec hniques de la GSO. En général, les normes de 
la GSO sont basées sur les normes internationales. Une fois qu'une norme de la GSO a été 
approuvée, chaque État membre du CCG peut la  transposer pour en faire une norme nationale par 
le biais de ses procédures juridiques nationales. D'après les autorités, l'Arabie saoudite élabore ses normes et règlements techniques au niveau national uniquement en cas de besoin urgent. À la fin 
de 2015, 55% des normes saoudiennes en vigueur découlaient de normes du CCG. 
3.61.  S'agissant des dispositifs/produits médicaux , le Règlement provisoire relatif aux dispositifs 
médicaux s'applique aux fabricants, aux représentants agréés de fabricants étrangers, aux 
importateurs et aux distributeurs. Il vise tous les dispositifs médicaux et leurs accessoires, les 
lentilles de contact et le matériel de chirurgie laser utilisé à des fins esthétiques plutôt que médicales et leurs accessoires. Les distributeurs, les importateurs et les représentants agréés de fabricants de dispositifs médicaux doivent obtenir une licence délivrée par la SFDA, et les 
dispositifs médicaux doivent obtenir l'autorisation de la SFDA avant d'entrer sur le marché 
saoudien. 
3.62.  Les produits soumis à des règlements techniques doivent être conformes aux règlements 
techniques  avant d'être mis sur le marché. La SASO peut  délivrer un certificat de conformité, ou, 
dans le cas des produits qui sont conformes aux normes et aux règlements techniques, une licence permettant d'utiliser la marque de certification de qualité. Le système de marque de qualité repose 
sur le volontariat, et il concerne aussi bien les marchandises produites dans le pays que les 
marchandises importées. 
3.63.  Tous les envois de biens de consommation importés doivent être accompagnés d'un 
"certificat de conformité pour les produits exportés vers le Royaume d'Arabie saoudite", faute de 
quoi l'envoi peut faire l'objet d'un prélèvement d'échantillons aléatoire au point d'entrée à des fins 
d'essais en laboratoire visant à vérifier la conformité avant le dédouanement. Le certificat de conformité peut être délivré par un organisme de certification accrédité ou par un laboratoire 
accrédité en tant que tierce partie. L'Arabie saoudite reconnaît les organismes de certification 
accrédités par l'organisme d'accréditation du pays exportateur, à condition que l'organisme d'accréditation soit membre de Forum international de l'accréditation (IAF) et accepte les 
certificats délivrés par ces organismes de certification. 
3.64.  L'Arabie saoudite a signé des accords de reconnaissance mutuelle (ARM) avec les pays 
suivants: Afrique du Sud; Allemagne; Argentine; Chine; Égypte; Indonésie; Jordanie; Malaisie; Pakistan; Philippines; République de Corée; Singapour; Tunisie; et Turquie. 
3.65.  Les étiquettes doivent être libellées en arabe en sus de toute autre langue. Un petit nombre 
de produits dont les étiquettes ne sont libellées qu'en anglais peut être approuvé, au cas par cas, pour faire des essais de commercialisation. Pays islamique, l'Arabie saoudite impose des 
prescriptions strictes en matière de marquage et d'étiquetage des produits carnés et avicoles en 
exigeant entre autres que l'abattage des animaux soit conforme aux préceptes islamiques (halal). 
3.1.9  Mesures sanitaires et phytosanitaires 
3.66.  Durant la période à l'examen, le cadre inst itutionnel pour les prescriptions sanitaires et 
phytosanitaires (SPS) est resté pratiquement inchangé. L'Autorité saoudienne des produits alimentaires et pharmaceutiques (SFDA) est l'autorité nationale responsable des notifications et le point de contact pour les questions SPS à l'OMC.
23 La SFDA est l'autorité compétente pour les 
                                               
23 Documents de l'OMC G/SPS/NNA/16 et G/SPS/ENQ/26 du 11 mars 2011. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  produits alimentaires et les aliments pour animaux (y compris les produits d'origine animale 
destinés à la consommation humaine, par exemple la viande et la viande de volaille), les médicaments, ainsi que les dispositifs médicaux, tandis que le Ministère de l'agriculture est chargé des animaux vivants, des produits d'origine anim ale, des végétaux et des produits végétaux. 
3.67.  Entre le 1
er janvier 2012 et le 31 décembre 2015, l'Arabie saoudite a notifié 134 mesures 
SPS ordinaires et 33 mesures SPS d'urgence à l'OMC. L'Arabie saoudite considérait que 55 mesures notifiées correspondaient à une norme internationale pertinente et étaient conformes 
à cette dernière. Les notifications d'urgence mises à part, la quasi-totalité des notifications 
indiquaient un délai de 60 jours pour que le public puisse formuler des observations; pour les notifications restantes, les autorités considéraient qu'un délai de présentation des observations n'était pas applicable ni pratique. En outre, les autorités ont présenté un certain nombre 
d'addenda durant la période considérée, fournissa nt des renseignements supplémentaires sur les 
mesures SPS déjà notifiées. Depuis le dernier examen, des préoccupations concernant les conditions d'importation de la viande de volaille ont été soulevées au sein du Comité SPS.
24 
3.68.  Durant la période à l'examen, l'Arabie saoudite a maintenu des interdictions à l'importation 
frappant la viande bovine, la viande ovine et caprine, la viande de volaille et leurs produits provenant d'un certain nombre de partenaires commerciaux pour plusieurs raisons (tableau A3. 3). 
3.69.  L'Arabie saoudite est membre de l'Organisation mondiale de la santé animale (OIE) et de la 
Commission du Codex Alimentarius, et elle est partie contractante à la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV). S'agissant des animaux, des végétaux et de leurs produits, les mesures SPS sont harmonisées au niveau du CCG en vertu de la Loi sur la 
quarantaine zoosanitaire et de la Loi sur la phytoquarantaine, et les règlements d'application 
connexes donnent des précisions sur leur mise en œuvre en Arabie saoudite. L'Arabie saoudite a conclu des accords bilatéraux sur les questions SPS avec les pays suivants: Belgique, Brésil, 
Canada, Danemark, Djibouti, Émirats arabes unis (A bou Dhabi), États-Unis, Éthiopie, France, Inde, 
Irlande, Kenya, Pakistan, Pays-Bas, Soudan et Turquie. 
3.70.  Tous les produits alimentaires, y compris les produits alimentaires importés, doivent 
respecter les prescriptions générales énoncées dans la Loi sur les produits alimentaires
25 et les 
normes spécifiques à certains produits.26 
3.71.  Toutes les importations d'animaux vivants et de produits d'origine animale (y compris les 
produits animaux27, les abats d'animaux, les aliments pour animaux et les préparations biologiques 
d'origine animale) provenant de tout lieu situé en dehors des États membres du CCG nécessitent 
un permis d'importation délivré par le Ministère de l'agriculture. 
3.72.  Toutes les importations d'animaux vivants et de produits d'origine animale provenant 
d'États non membres du CCG doivent être mises en quarantaine au point d'entrée pendant une 
durée allant de 21 à 30 jours selon les maladies et les pays exportateurs concernés. Les animaux importés à des fins d'abattage ou de reproduction peuvent être transportés jusqu'à leur 
destination finale s'ils sont accompagnés de tous les documents requis et en l'absence de tout 
soupçon de maladie épizootique ou contagieuse.
28 L'importation de sperme à des fins 
d'insémination artificielle, de fœtus et d'œufs de poule destinés à l'incubation est aussi autorisée, sous réserve de prélèvements d'échantillons et d'essais. 
3.73.  En plus de devoir  s'inscrire au registre du commerce (section 3.1.1), les importateurs de 
produits alimentaires doivent s'enregistrer auprès de la SFDA et indiquer les produits alimentaires 
                                               
24 Document de l'OMC G/SPS/R/73 du 15 janvier 2014. 
25 Renseignements en ligne de la SFDA (en arabe). Adresse consultée: 
http://www.sfda.gov.sa /ar/Documents/ssfda.pdf . 
26 Renseignements en ligne de la SFDA, "Gener al Standards for Food".  Adresse consultée: 
"http://www.sfda.gov.sa/en/food/about/administration/mangement_food/Pages/EDOIFC-
GeneralSpecificationForFood.aspx ". 
27 En vertu de la Loi sur la quarantaine zoosanitai re, le terme "produits anim aux" désigne les viandes 
rouges et blanches transform ées, fumées et en poudre fra îches, séchées, ré frigérées et congelées et la poudre 
de poisson; le lait et les produits laitiers frais, en po udre ou concentrés; les œufs destinés à la consommation, 
à être couvés ou à des fins scientifiques; les spermatozoïdes; les fœtus; et la gélatine animale. 
28 Dans cette hypothèse, le vétérinair e chargé du contrôle dans le centre  vétérinaire le plus proche doit 
être averti avant l'arrivée des animaux pour observation. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  qu'ils importent. Toutes les importations de produits alimentaires et de produits animaux destinés 
à la consommation humaine sont soumises à l'obtention d'un permis d'importation délivré par la SFDA. Pour les importations de viande et de viande de volailles, un certificat halal
29 et un certificat 
d'abattage selon les préceptes islamiques sont exigés pour chaque envoi, en plus des autres 
documents généralement requis pour le dédouanement.30 
3.74.  Les importations de viande et de viande de volaille ne sont autorisées que si elles 
proviennent d'établissements figurant sur la liste établie par la SFDA.31 Cette liste peut être 
consultée par secteur ou par pays.32 Les établissements qui désirent fournir de la viande et de la 
viande de volaille en Arabie saoudite doivent obtenir l'agrément de la SFDA, qui réalise une évaluation comprenant une inspection sur place. Si le résultat de l'évaluation est satisfaisant, la SFDA accorde un certificat d'agrément à l'établissement en question; ce certificat est valable pour 
une durée de cinq ans, renouvelable. Les frais d'inspection et d'agrément sont à la charge de 
l'établissement. Depuis le 9 mars 2014, la SFDA a commencé à déléguer l'agrément des établissements sur la liste à l'autorité compétente du pays exportateur, à condition que cette 
dernière ait signé des protocoles bilatéraux avec la SFDA et qu'elle garantisse le respect des 
normes de la GSO. Les autorités ont indiqué que la délégation à l'autorité compétente du pays 
exportateur était une mesure de facilitation des échanges, qui avait été notifiée à l'OMC.
33 
3.75.  S'agissant des limites maximales de résidus (LMR) pour les pesticides, l'Arabie saoudite 
applique les normes saoudiennes et les normes du CCG en la matière. S'il n'existe pas de LMR, il faut se référer à la norme du Codex Alimentarius; si aucune LMR n'est indiquée dans les normes saoudiennes/du CCG/du Codex, on peut utiliser comme référence les normes de l'UE ou des 
États-Unis, la limite la plus basse étant retenue.
34 
3.76.  Toutes les importations de denrées alimentaires sont soumises à une inspection aux postes 
d'inspection à la frontière. L'inspection comprend des contrôles des documents et de l'identité et 
des vérifications matérielles. Si nécessaire, les aliments importés peuvent être envoyés à un 
laboratoire agréé pour y subir des essais additionnels; dans ce cas, les produits importés sont conservés pendant une durée indéterminée jusqu'à ce que la décision finale soit prise. Les 
autorités ont indiqué qu'en cas de conformité les denrées alimentaires importées étaient 
habituellement dédouanées dans un délai d'une journée. 
3.77.  Le Système d'alerte rapide du CCG pour les denrées alimentaires (GRASF) permet aux 
autorités chargées des produits pour l'alimentation humaine et animale des pays membres du CCG 
d'échanger des renseignements sur les risques directs ou indirects qui existent pour la santé des 
consommateurs.
35 Selon les autorités, le GRASF fonctionne de manière similaire au Système 
d'alerte rapide pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux de l'Union européenne. 
3.78.  En vertu de la Loi du CCG sur la phytoquarantaine et son règlement d'application en Arabie 
saoudite, les prescriptions phytosanitaires s'appliquent aux végétaux, produits végétaux, organismes utiles et articles réglementés. L'importation de tous les végétaux et produits végétaux 
contaminés par des parasites énumérés dans la "liste unifiée approuvée des parasites du CCG" est 
prohibée. Le Ministère de l'agriculture publie cette liste sur son portail
36 et il a le pouvoir de la 
modifier. En outre, l'importation de tous les types de palmiers et leurs produits dérivés (à 
                                               
29 Renseignements en ligne de la SFDA, "Islamic Centers". Adresse consultée: 
http://www.sfda.gov.sa/en/food/about/administratio n/mangement_food/Pages/EDOIFC-IslamicCenter.aspx . 
30 Renseignements en ligne de la SFDA, "Foo d Import Requirements". Adresse consultée: 
"http://www.sfda.gov.sa/en/food/about/administration/mangement_food/Pages/EDOIFC-
FoodImportReq.aspx ". 
31 Renseignements en ligne de la SFDA, "Meat Imported from Approved Establishments". Adresse 
consultée: " http://www.sfda.gov.sa/en/food/about/adminis tration/mangement_food/Pages/Imported-Meat-
from-Approved-Establishments.aspx ". 
32 Renseignements en ligne de la SFDA, "Meat and Importing Countries". Adresse consultée: 
http://www.sfda.gov.sa/en/food/about/administration/mangement_food/Documents/0134_001.pdf . 
33 Document de l'OMC G/SPS/N/SAU/93 du 28 janvier 2014. 
34 Renseignements en ligne de la SFDA, "Circulars". Adresse consultée: 
http://www.sfda.gov.sa/en/food/circulations/Pages/circulations.aspx . 
35 Système d'alerte rapide du CCG pour le s denrées alimentaires. Adresse consultée: 
http://grasf.sfda.gov.sa/ . 
36 Portail en ligne du Ministère de l'agriculture. Adresse consultée: www.moa.gov.sa . WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  l'exception des dattes), végétaux et produits de types anesthésiques ou toxiques37 est prohibée. 
Par ailleurs, la terre dans son état naturel et les engrais organiques naturels ne peuvent pas être importés en Arabie saoudite.
38 
3.79.  Les importateurs de végétaux et prod uits végétaux sont tenus d'obtenir un permis 
d'importation délivré par le Ministère de l'agriculture.39 Pour ce faire, les importateurs doivent 
présenter un certificat phytosanitaire et un certificat d'origine délivrés par le pays exportateur. Il faut généralement compter trois jours ouvrables pour le traitement de la demande et la délivrance 
d'un permis d'importation. Les autorités ont indiqué qu'aucune demande de permis d'importation 
n'avait été refusée durant la période à l'examen. 
3.80.  Toutes les importations de végétaux et leurs produits doivent faire l'objet d'une inspection 
au point d'entrée en Arabie saoudite.
40 Aucune redevance d'inspection ni autre redevance n'est 
imposée sur les importations de végétaux et produits végétaux, même si le règlement 
d'application de la Loi du CCG sur la quarantaine prévoit l'imposition de tels frais. Des échantillons peuvent être prélevés sur les envois suspects et être envoyés à un laboratoire pour être soumis à 
d'autres essais. En pratique, il faut compter entre deux et sept jours pour effectuer des essais en 
laboratoire; le coût de ces essais est à la charge des autorités ou de l'importateur, en fonction des espèces végétales importées. Selon les résultats des essais, les importations peuvent faire l'objet 
de mesures de quarantaine, être réexportées ou être détruites. 
3.81.  Durant la période considérée, la Loi sur l'agriculture biologique a été promulguée.
41 Le 
Département de l'agriculture biologique, qui relève du Ministère de l'agriculture, maintient et met régulièrement à jour une liste positive d'intrants et leurs caractéristiques (y compris des engrais, 
produits d'amendement du sol, matériels phytosanitaires, additifs alimentaires, etc.) qui sont 
conformes à la Loi. Les produits agricoles (y compris les produits frais et transformés et les intrants de production agricole destinés aux activités agricoles biologiques) qui sont conformes à la 
Loi peuvent être mis sur le marché en tant que produits "biologiques", en utilisant un logo national 
saoudien applicable aux produits agricoles biologiques ou aux intrants de production biologiques. Les producteurs de produits biologiques sont soumis, au moins une fois par an, à des contrôles de 
conformité effectués par des organismes privés désignés par le Département. Les producteurs de 
produits biologiques peuvent être retirés de la liste des producteurs agréés si ces contrôles révèlent une grave infraction. Selon les autorités, les produits importés peuvent être commercialisés en tant que produits biologiques uniquement s'ils satisfont aux prescriptions de la 
Loi et s'ils sont approuvés par le Département. 
3.82.  Les importations de produits alimentaires génétiquement modifiés doivent être 
accompagnées d'un certificat délivré par l'autorité compétente du pays exportateur prouvant que 
la consommation des produits alimentaires généti quement modifiés en question est autorisée dans 
le pays d'origine. L'étiquetage des produits alimentaires génétiquement modifiés suit une approche d'étiquetage positif, c'est-à-dire que tous les ingrédients doivent être indiqués sur les étiquettes. 
En vertu du Communiqué n° 7/5/2911 du Conseil des ministres (daté du 16/1/1425H 
(7 mars 2004)), l'importation de dattes, semences, plants et plantes ornementales génétiquement modifiés est interdite en Arabie saoudite. 
3.2  Mesures visant directement les exportations 
3.2.1  Procédures et prescrip tions en matière d'exportation 
3.83.  Les prescriptions relatives à l'enregistrement et aux documents d'exportation sont, en 
général, les mêmes que pour l'importation. Les exportateurs doivent être enregistrés auprès du 
MCI et les exportateurs de denrées alimentaires  auprès de la SFDA. Les déclarations avant 
                                               
37 Par exemple, l'importation de qat,  marijuana, asclépiade, ricin, laurier-rose, coquelicots et stramoine 
est interdite en Arabie saoudite. 
38 Article 20 de la Loi du CCG sur la phytoquarantaine ; article 6 2) du Règlement d'application de la Loi 
du CCG sur la phytoquarantaine da ns le Royaume d'Arabie saoudite. 
39 Article 15 de la Loi du CCG sur la phytoquarantaine. 
40 Pour certains produits périssables  ou produits faisant l'objet d'un conditionnement spécial, l'inspection 
et le prélèvement d'échantillons peuvent être effectués au lieu de destination final. Voir les articles 16 et 17 du 
Règlement d'application de la Loi du CCG sur la ph ytoquarantaine dans le Royaume d'Arabie saoudite. 
41 Décret royal n° M/5 de 1435H (2014). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  expédition doivent être soumises aux douanes saoudiennes. Selon les autorités, toutes les 
exportations sont inspectées ou contrôlées aux rayons X. 
3.84.  Les exportateurs doivent obtenir du MCI des certificats d'origine pour toutes leurs 
exportations. Certains produits dont l'exportation est contrôlée sont soumis à une licence 
d'exportation (section 3.2.3). Les denrées alimentaires exportées doivent être accompagnées d'un 
certificat émis par l'Autorité saoudienne des produits alimentaires et pharmaceutiques. 
3.2.2  Taxes et droits à l'exportation 
3.85.  Le 10 septembre 2013, l'Arabie saoudite a éliminé les droits à l'exportation frappant les 
cuirs et peaux. Selon les autorités, il n'existe pas de taxes à l'exportation. 
3.2.3  Contrôle des exportations 3.2.3.1  Prohibitions à l'exportation 
3.86.  Selon les douanes saoudiennes, l'Arabie saoudite n'applique aucune prohibition ou 
restriction à l'exportation à l'égard de ses partenaires commerciaux. 
3.87.  Des prohibitions à l'exportation frappent sept catégories de produits (tableau 3.6). Par 
rapport à la liste des prohibitions de l'examen précédent, il ressort que l'exportation de bois et 
d'antiquités n'est plus interdite. 
Tableau 3.6 Prohibitions à l'exportation, 2015 
Produit 
Animaux d'élevage et chevaux, mâles et femelles 
Lait pour nourrissons 
Aliments pour animaux tels que l'orge ou le sorgho fourrager 
Aliments pour la volaille tels que le maïs jaune et les fèves de soja 
Sable naturel et sable contenant des minéraux 
Bouteilles de gaz de la National Gas & Industrial Company (GASCO) 
Eau de Zam Zam 
Source: Renseignements communiqués par les autorités. 
3.2.3.2  Licences d'exportation 
3.88.  Dix catégories de produits sont soumises à des prescriptions en matière de licences 
d'exportation (tableau 3.7). L'exportation d'antiquités n'est plus interdite mais soumise à 
approbation (licence) de la Commission saoudienne  du tourisme et des antiquités. L'exportation 
d'espèces sauvages (animales ou végétales) et de leurs produits doit être accompagnée du permis CITES délivré par l'Office saoudien de la faune et de la flore sauvages. L'exportation de pétrole brut et de ses dérivés est soumise à une prescription de licence automatique. 
Tableau 3.7 Produits dont l'expo rtation requiert une licence, 2015 
Code du SH Désignation  Autorité compétente 
01 01 10 10 Chevaux de race pure Equestrian Club 
01 01 10 20 Chevaux de race pure Equestrian Club 
01 01 90 10 Chevaux de race pure Equestrian Club 
01 01 90 20 Chevaux de race pure Equestrian Club 
10 01 Blé Organisation des silos à céréales et des 
minoteries 
10 03 00 00 Orge Ministère des finances 
10 05 90 10 Maïs jaune Ministère des finances 
10 05 90 20 Maïs blanc Ministère des finances 
11 01 00 10 Farine de froment Ministère des finances 
12 01 Fèves de soja Ministère des finances 
19 01 10 10 Aliments lactés pour nourrissons Ministère des finances 
19 01 10 20 Aliments lactés pour nourrissons Ministère des finances 
25 05 Sable Ministère du pétrole et des ressources 
minérales WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  Code du SH Désignation  Autorité compétente 
25 06 21 10 Mélange de sable et d'agrégats Ministère du pétrole et des ressources 
minérales 
25 06 21 20 Mélange de sable et d'agrégats Ministère du pétrole et des ressources 
minérales 
25 15 11 00 Marbre Ministère du pétrole et des ressources 
minérales 
25 17 Mélanges pierreux Ministère du pétrole et des ressources 
minérales 
25 22 Chaux Ministère du pétrole et des ressources 
minérales 
27 09 Pétrole brut  Ministère du pétrole et des ressources 
minérales 
27 10, 
sauf naphta Combustibles Ministère du pétrole et des ressources 
minérales 
27 11 Gaz, y compris gaz liquéfié Ministère du pétrole et des ressources 
minérales 
27 14 Asphalte Ministère du pétrole et des ressources 
minérales 
28 44 Matières radioactives Ministère de l'intérieur  
28 45 Matières radioactives Ministère de l'intérieur 
90 22 19 10 Matières radioactives Ministère de l'intérieur 
90 22 19 90 Matières radioactives Ministère de l'intérieur 
29 03 19 10 
29 03 45 29 03 49 Substances qui appauvrissent la couche 
d'ozone Présidence de la météorologie et de 
l'environnement 
30 03 Médicaments Autorité saoudienne des produits alimentaires 
et pharmaceutiques 
30 04 Médicaments Autorité saoudienne des produits alimentaires 
et pharmaceutiques 
73 11 00 30 Bouteilles à gaz pleines Ministère du pétrole et des ressources 
minérales 
84 07 90 00 84 08 80 00 84 11 84 12 80 00 84 13 50 00 84 13 60 00 
84 13 70 00 
84 13 81 00 84 32 84 33 87 01 10 00 87 01 30 00 87 01 90 00 Machines agricoles Banque agricole saoudienne 
85 48 10 00 Déchets de piles et accumulateurs, etc. Présidence de la météorologie et de 
l'environnement 
Différentes 
rubriques Faune et flore sauvages et produits dérivés O ffice saoudien de la faune et de la flore 
sauvages 
Source: Renseignements communiqués par les autorités. 
3.89.  Les exportateurs doivent obtenir les licences des autorités compétentes avant de présenter 
leurs déclarations d'exportation. Les demandes de licence d'exportation sont soumises aux mêmes 
procédures que les demandes de licence d'importation. Il n'y a pas de frais de licence. 
3.2.4  Financement, assurance, ga ranties et aides à l'exportation 
3.90.  Le Programme saoudien de promotion des exportations (SEP), agence nationale officielle de 
crédit à l'exportation, a pour mission de diversifier les exportations saoudiennes en accordant des financements aux exportateurs saoudiens ou aux importateurs étrangers pour l'exportation de produits autres que pétroliers.
42 Les autorités indiquent que, sur la base de considérations 
commerciales, ce programme facilite les transactions commerciales avec les banques nationales et 
étrangères, prévoit des évaluations et l'établissement d'un classement des risques politiques et commerciaux présentés par les marchés concernés. Le financement offert par le Programme 
                                               
42 Renseignements en ligne du Programme saoudien de promotion des exportat ions. Adresse consultée: 
http://www.sep.gov.sa/ . WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  comprend des prêts et des garanties de crédit. Selon les autorités, ces produits financiers sont 
conçus en fonction des conditions du marché. Pour être admissible, la demande de prêt ou de garantie doit attester une valeur ajoutée locale d'au moins 25%. Le montant des prêts peut atteindre 100% de la valeur de la transaction si celle-ci est égale ou supérieure à 100 000 rials. 
Les délais de remboursement sont de 2 ans au maximum pour les produits consommables et les 
matières premières, de 7 ans pour les produits consommables durables et les biens de semi-équipement et de 15 ans pour les biens d'éq uipement et biens durables ou autres projets à 
long terme. Pour ce qui est des garanties, le  Programme couvre jusqu'à 90% des risques de 
non-paiement, incluant les risques commerciaux et politiques. En 2014, les opérations approuvées représentaient au total 2,1 milliards de rials, dont 1 056 millions de rials de prêts et 1 071 millions de rials de garanties (tableau 3.8). 
Tableau 3.8 Financement et gara nties à l'exportation, 2012-2014 
(Millions de SRls) 
Biens et produits 2012 2013 2014 
Prêts Garanties  Prêts Garanties Prêts Garanties  
Produits manufacturés en métal, 
machines et équipements 18,75  0,00 11,25  0,00 112,50 0,00  
Produits chimiques et matières 
plastiques 1 387,50  1 998,00  2 418,75  917,00 0,00 954,00  
Projets d'équipement 0,00  13,05  0,00 6,00 67,50 0,00  
Lignes de crédit 502,50  0,00 431,25  0,00 243,75 0,00 
Autres  0,00  54,11  0,00 390,00 632,81 117,00  
Total 1 908,75  2 065,16  2 861,25  1 313 1 056,56 1 071,00  
Source: SAMA (2015), Fifty-First Annual Report . Adresse consultée: 
http://www.sama.gov.sa/en- US/EconomicReports/AnnualReport/5600_R_Annual_En_51_Apx.pdf . 
3.91.  Outre le Programme de promotion des exportations, un autre organisme, la Société 
islamique d'assurance des investissements et de crédits à l'exportation (SIAICE), fournit à ses membres des garanties de crédit à l'exportation, ainsi que des assurances et des garanties contre 
les risques-pays.
43 
3.92.  L'Office saoudien de développement des exportations est un organisme national 
indépendant qui accorde des aides pour la diversification des exportations selon trois axes stratégiques: développer les capacités d'exportation des petites et moyennes entreprises; élargir 
les perspectives des entreprises exportatrices; et préconiser l'efficacité écosystémique et 
l'ouverture internationale des marchés. L'Office fournit aide et conseils aux entreprises sur les plans administratif et technique pour qu'elles puissent vendre à l'exportation et attirer des 
investisseurs étrangers; il travaille avec des délégués commerciaux à l'étranger et des chambres 
d'industrie et de commerce afin de repérer les meilleures pratiques en matière d'exportation, d'offrir de nouvelles perspectives aux exportateurs et d'améliorer les conditions de l'exportation. 
3.2.5  Zones franches 
3.93.  Aucune autre législation que la Loi unifiée du CCG sur les douanes ne régit la création de 
zones franches en Arabie saoudite. Les autorités saoudiennes indiquent qu'aucune zone franche n'a été créée. 
3.3  Mesures visant la production et le commerce 
3.3.1  Fiscalité et incitations fiscales 
3.3.1.1  Fiscalité 
3.94.  Les recettes fiscales représentaient environ 1,2% du PIB en 2013
44, soit environ 3,5% des 
recettes totales de l'État, dont les revenus pétroliers constituaient 87%. 
                                               
43 Renseignements en ligne de la SIAICE. Adresse consultée: http://www.iciec.com.  
44 Données extraites de la base de données en ligne  du FMI World Revenue Longitudinal Data (WORLD). 
Adresse consultée: http://data.imf.org/  [août 2015]. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 54 - 
 
  3.95.  La fiscalité saoudienne, relativement simple , ne comprend pas de taxe sur les ventes ou sur 
la valeur ajoutée, de droits d'accise, ni d'impôt sur les revenus des salariés. Comparés à la plupart des autres pays, le taux d'imposition et le poids de l'exécution des obligations fiscales sont faibles puisque le taux réel total de l'impôt (cotisations sociales incluses) s'établit à 14,5% des bénéfices 
et le temps nécessaire à 64 heures par an.
45 
3.96.  Les ressortissants étrangers sont imposés au taux de 20% sur les revenus de l'activité non 
salariée, les retours sur investissement et les bénéfices d'activités commerciales réalisées dans le 
Royaume. Les ressortissants saoudiens et ceux des autres États du CCG sont soumis à la zakat  au 
taux de 2,5% de la valeur nette. 
3.97.  Les employeurs et les salariés versent des cotisations sociales, qui sont respectivement de 
9% et 11% des salaires bruts. 
3.3.1.2  Incitations fiscales 
3.98.  Au regard de l'impôt sur les bénéfices, les sociétés sont autorisées à transférer leurs pertes 
indéfiniment. 
3.99.  Les projets réalisés dans six régions saoudiennes46 bénéficient d'avantages fiscaux accordés 
pour la formation et le recrutement de main-d'œuvre nationale sous forme d'une déduction de 50% des dépenses annuelles de formation des resso rtissants saoudiens et de 50% des salaires 
versés à des Saoudiens, à condition que le capital investi ne soit pas inférieur à 1 million de rials et 
qu'au moins cinq Saoudiens soient employés à des postes techniques ou administratifs dans le cadre de contrats d'une durée d'au moins un an. En outre, un crédit d'impôt sur le capital est accordé à titre exceptionnel pour les projets in dustriels qui répondent à certaines conditions, 
notamment ceux dans lesquels la part du capital étranger ne dépasse pas 15% du capital total. 
3.3.2  Incitations autres que fiscales 3.100.  L'Arabie saoudite a créé un Fonds de développement industriel saoudien
 (SIDF) pour 
diversifier sa base industrielle. Le Fonds accorde des prêts aux sociétés ou entreprises saoudiennes 
et étrangères inscrites aux registres du commerce et qui remplissent les conditions. Les prêts ont une durée maximale de 15 ans et couvrent jusqu'à 50% des immobilisations, des frais de premier 
établissement et du fonds de roulement de démarrage
47; dans les villes moins développées ou 
reculées, la durée peut être portée à 20 ans et le prêt à 75%.48 Selon les autorités, les 
commissions versées au SIDF sur les prêts sont similaires, et parfois supérieures, aux intérêts perçus par des banques commerciales comparables. En outre, le SIDF est tenu par la loi de 
recouvrer le principal et la rémunération doit couvrir les coûts commerciaux. Le Fonds n'est pas 
autorisé à financer des projets dans les secteurs qu'il considère comme non viables commercialement.
49 En 2013, le SIDF a approuvé des nouveaux prêts d'un montant total 
de 6 680 millions de rials à un vaste éventail de secteurs, y compris les produits de 
consommation, l'agroalimentaire, les textiles, les meubles, les articles en papier, l'imprimerie, les produits chimiques, les produits pétroliers et gaziers, les produits en caoutchouc, les articles en 
plastique, les matériaux de construction, les produits céramiques, les produits du verre, le ciment, 
les produits de l'industrie mécanique, les métaux, les machines, les équipements électriques et le matériel de transport; en valeur cumulée, le secteur de la chimie est le plus gros bénéficiaire des prêts.
50 
3.101.  Les autorités indiquent que d'autres incitations financières peuvent être accordées par des 
programmes régionaux tels que le Fonds arabe pour le développement économique et social (AFESD), le Fonds monétaire arabe et le Programme de financement du commerce arabe. 
                                               
45 Banque mondiale (2015). 
46 Haïl, Jazan, Najran, Al-Baha, Al Jawf et la province du Nord. 
47 Le SIDF ne finance pas l'achat de machines ou d'équipement d'occasion. 
48 Renseignements en ligne du SIDF, "Important Information for Investor s". Adresse consultée: 
http://www.sidf.gov.sa/En/GuidetoIndustrialLoans/Pages/Important-Notices.aspx . 
49 Renseignements en ligne du SIDF, "Non-Comme rcially Viable Sectors". Adresse consultée: 
http://www.sidf.gov.sa/En/GuidetoIndus trialLoans/Pages/ClosedSectors.aspx . 
50 Renseignements en ligne du SIDF, "SIDF Lending Activity". Adresse consultée: 
http://www.sidf.gov.sa/En/Achievements/Pages/AccumulatedLendingActivities.aspx . WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 55 - 
 
  3.102.  L'Arabie saoudite a notifié à l'OMC qu'elle n'accordait ni ne maintenait aucune subvention 
répondant à la définition de l'article 1.1 de  l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires.51 
3.3.3  Commerce d'État, entrepri ses publiques et privatisation 
3.103.  L'Arabie saoudite a notifié à l'OMC qu'elle  ne maintenait aucune entreprise commerciale 
d'État au sens de l'article XVII du GATT de 1994 et du Mémorandum d'accord sur l'interprétation dudit article.
52 
3.104.  Aux participations que l'État détient directement dans certaines entreprises, s'ajoutent 
celles détenues dans diverses entreprises par des organismes publics comme le Fonds saoudien d'investissement public, la Caisse générale de sécurité sociale (GOSI) et la Caisse publique de retraite (tableau 3.9): 
 Le Fonds saoudien d'investissement public a été créé par le Décret royal M/24 de 1971 
pour financer les projets commerciaux d'importance stratégique pour l'économie mais que le secteur privé ne pourrait pas réaliser. Le Fonds prête aux entreprises, acquiert 
des participations et finance entièrement certains projets ferroviaires. À la fin de 2011, 
o les prêts accordés pour des activités pétrochimiques et pétrolières, des usines 
sidérurgiques, des projets d'eau et d'électricité, des projets ferroviaires, et des 
projets dans le secteur minier, le transport aérien et l'hébergement de pèlerins 
étaient au total de 120,2 milliards de rials; 
o les participations acquises dans des sociétés nationales (41 sociétés dont 
10 entièrement nationales) et dans des sociétés bilatérales ou panarabes 
(27 sociétés) représentaient, respectivement, 63,2 et 14,9 milliards de rials; et 
o la ligne ferroviaire nord-sud et la ligne à grande vitesse Haramain étaient 
intégralement financées dans le cadre de contrats s'élevant respectivement, à cette 
date, à 14,5 milliards et 47,2 milliards de rials.
53 
 La GOSI a été créée pour mettre en œuvre la Loi sur la sécurité sociale promulguée par 
le Décret royal n° M/22 de 1969 et modifiée par le Décret royal n° M/33 de 2000. Elle 
est, entre autres, chargée de gérer le fonds de placement en investissant dans 
l'immobilier et dans des sociétés du pays. Fin 2008, elle avait investi 46,1 milliards de rials dans 62 sociétés d'une valeur totale estimée à 86,6 milliards de rials.
54 
 La Caisse publique de retraite, créée par la Décision du Cabinet n° 277 de 2003, a 
succédé à la Direction des retraites pour administrer les régimes de retraite civils et 
militaires. En vertu de la Décision n° 3 de 2004, la Caisse est une entité indépendante présidée par le Ministère des finances. Les rapports indiquent que 32% de ses 
placements sont réalisés dans des actions cotées en bourse et 12% dans des biens 
immobiliers; fin 2012, ses participations totales dans des sociétés cotées à la bourse saoudienne représentaient 41,8 milliards de rials.
55 
                                               
51 Document de l'OMC G/SCM/N/155/SAU-G/SCM/N/186/SAU-G/SCM/N/220/SAU du 12 avril 2012; et 
document G/SCM/N/253/SAU du 28 mai 2014. 
52 Document de l'OMC G/STR/N/13/SAU du 3 octobre 2011. 
53 Renseignements en ligne du Ministère des finances. Adresse consultée: 
https://www.mof.gov.sa/engli sh/Pages/investment.aspx  [décembre 2015]. 
54 GOSI (2009). 
55 Sleiman M., Rashad M. et McDowall A. (2014). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 56 - 
 
  Tableau 3.9 Participations de l'État dans certaines sociétés cot ées en bourse, 2014 
Entreprise Activité principale  Participation de l'État Actifs 
totaux  Recettes 
d'exploitation Bénéfice 
net 
(Millions de SRls) 
Société saoudienne de 
télécommunication Télécommunications  Fonds d'investissement public 
70,00% GOSI 7,00% Caisse publique de  retraite 6,77%
 90 869  45 826 10 959 
Groupe financier Samba Finance Fonds d'investissement public 
22,90% 
Caisse publique de retraite 
15,00% 
GOSI 11,70% 217 399  7 385 5 005 
Riyad Bank Finance Fonds d'investissement public 
21,75% GOSI 21,62% Caisse publique de  retraite 9,18%
 214 589  8 012 4 352 
Banque saoudienne 
d'investissement Finance Caisse publique de retraite 
17,32% 
GOSI 17,26% 
Banque commerciale nationale 
7,20% 93 626  2 531 1 436 
Banque commerciale 
nationale Finance Fonds d'investissement public 
44,29% Caisse publique de retraite 
10,04% 
GOSI 10,00% 434 878
 16 228 8 655 
Compagnie nationale 
d'assurance coopérative Assurance Caisse publique de retraite 
23,79% 
GOSI 22,83% 9 939  6 208a 560 
Compagnie saoudienne 
d'électricité  État saoudien 74,30% 
Compagnie pétrolière saoudienne 6,92% 317 908
 38 491 3 607 
Compagnie nationale de 
transport maritime Transport maritime Fonds d'investissement public 
22,55% 
Saudi Aramco Development Co. 
20% 17 123  3 626 534 
Compagnie foncière 
saoudienne Immobilier Fonds d'investissement public 
64,57% 3 687  241 276 
Société minière 
saoudienne (MA'ADEN) Extraction minière Fonds d'investissement public 
49,99% 
GOSI 7,98% 
Caisse publique de  retraite 7,45%  84 541  10 792 1 357 
Southern Province 
Cement Co. Ciment Fonds d'investissement public 
37,4% GOSI 15,8% 3 890
 1 878 1 045 
SABIC  Fonds d'investissement public 
70% 
GOSI 5,7% 340 041  188 123 23 347 
Société saoudienne des 
engrais Engrais SABIC 42,99% 
GOSI 12,20%  4 456 3 174 
Société saoudienne de 
services d'escale Services d'escale Autorité générale de l'aviation 
civile 52,5% 
Services nationaux d'assistance 
en escale 14,70%  2 408 657 
Société saoudienne de restauration aérienne Restauration 
aérienne Compagnie aérienne saoudienne 
35,7% Unité stratégique de restauration aérienne 25,61%  2 136 653 
a Primes brutes. 
Source: Rapports annuels et renseignements en ligne de GulfBase. Adresse consultée: 
http://www.gulfbase.com/  [août 2015]. 
3.105.  Outre les investissements réalisés par les organismes publics, l'État détient directement ou 
indirectement des participations dans plusieurs sociétés dont certaines sont cotées en bourse 
comme la Compagnie saoudienne d'électricité, et d'autres lui appartiennent intégralement, comme 
la Compagnie des chemins de fer saoudiens, la Compagnie aérienne saoudienne et la Compagnie 
pétrolière saoudienne (Saudi Aramco). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 57 - 
 
  3.106.  Saudi Aramco, détenue intégralement par l'État, est une entreprise pétrolière et chimique 
mondiale complètement intégrée. Sa production s'élevait, en 2014, à 3 489 millions de barils de pétrole brut, 11,3 milliards de pieds cubes de gaz par jour et 239,9 millions de barils de gaz naturel liquide. Des réserves exploitables d'environ 261,1 milliards de barils de pétrole et 
294 000 milliards de pieds cubes de gaz – qui, de plus, augmentent avec la découverte de 
nouveaux gisements et les progrès de l'exploitation  – permettent de tabler sur la poursuite de la 
production au niveau de 2014 pendant encore de nombreuses années.
56 Saudi Aramco joue aussi 
un rôle important dans les recettes de l'État, dont 87,5% provenaient du pétrole en 2014 (contre 
92,5% en 2011).57 
3.107.  En 2015 a été annoncée la reconstitution du Conseil suprême de Saudi Aramco58 qui est 
maintenant responsable "des grandes orientations et des objectifs généraux de la société".59 Selon 
les autorités, Saudi Aramco exerce ses activités sur une base commerciale et prend ses décisions 
de fonctionnement d'une manière autonome en se conformant aux règlements officiels et aux politiques et limites de production établies par le gouvernement. Les limites de production de 
pétrole sur le territoire saoudien sont arrêtées par les pouvoirs publics. 
3.108.  La compagnie aérienne saoudienne, Saudia, est le transporteur national pour les vols 
intérieurs et internationaux. Avant sa privatisation, le Conseil des ministres a approuvé la 
conversion des unités fonctionnelles en sociétés qui deviendront les filiales indépendantes d'une 
société de portefeuille. Deux de ces unités fonctionnelles sont maintenant partiellement privatisées: la Société saoudienne de restauration aérienne (Saudi Airlines Catering Company) a été constituée en janvier 2008 et est entrée en bourse en mai 2012; la Société saoudienne de 
services d'escale (Saudi Ground Services Company), établie en juillet 2008, est entrée en bourse 
en juin 2015 (tableau 3.9). 
3.109.  Dans le cadre du budget national, l'État approuve, par ailleurs, les recettes et dépenses 
des institutions publiques, dont certaines sont des entités commerciales ou quasi commerciales 
comme Saudia, l'Autorité portuaire saoudienne et la Banque saoudienne d'épargne et de crédit 
(tableau 3.10). 
Tableau 3.10 Dotations budgétaires au profit  de certaines institutions publiques, 
2012-2015 
(Millions de SRls) 
 2012  2013  2014  2015 Recettes 
d'exploitation 
(an) 
Autorité portuaire saoudienne 1 710,1  1 897,2  1 752,0  1 840,8 ..  
Compagnie aérienne saoudienne 20 413,0  24 690,0  26 595,0  28 478,0 .. 
Organisation des silos à céréales et des minoteries 
(Organisation générale/Offi ce des céréales depuis 
décembre 2015) 1 914,7  2 236,8  2 481,7  2 916,7 1 749,5 (2013)  
Compagnie de dessalement de l'eau 15 461,3  15 692,6  16 576,1  15 574,8 .. 
Compagnie saoudienne des chemins de fer 1 765,4  2 036,3  1 876,0  1 657,1 ..  
Postes saoudiennes 2 277,4  2 524,0  2 859,0  3 156,1 .. 
Banque saoudienne d'épargne et de crédit ..  423,4  562,2  597,6 ..  
.. Non disponible. 
Source: Agence monétaire saoudienne (2015), Fifty-First Annual Report , tableau 9.3; et rapport annuel de la 
GSFMO. 
3.110.  La base du programme de privatisation n'a pas changé depuis le dernier examen.60 
Cependant, le Conseil du développement et des affaires économiques, qui a succédé au Conseil économique suprême au début de 2015, est maintenant chargé de surveiller le programme de privatisation et de contrôler sa réalisation. La Résolution du Conseil des ministres n° 219 de 2002 
a désigné un certain nombre d'objectifs de privatisation, dont l'eau et l'assainissement, le 
                                               
56 Saudi Aramco (2015). 
57 Agence monétaire saoudienne (2015), tableau 9.6. 
58 El Gamal R., Shamseddine R. et Johnson C. (2015); Kerr S., Raval A. et Sheppard D. (2015). 
59 Renseignements en ligne de Saudi Aramco. Adresse consultée: 
http://www.saudiaramco.com/en/home/about/governance/leadership-team.html  [août 2015]. 
60 OMC (2012). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 58 - 
 
  dessalement, les communications, les services de courrier, les services de transport aérien et 
services connexes, les services aéroportuaires, le s services portuaires, les chemins de fer, la 
gestion, l'exploitation et la maintenance des routes  existantes, et la construction et l'exploitation 
de nouvelles. L'un des objectifs du dixième Plan de développement est notamment d'"achever la 
mise en œuvre de la stratégie de privatisation selon un calendrier défini"61. Par la Décision du 
Président du Conseil des ministres n° 35 du 27/1/1437H (9 novembre 2015), l'Organisation des silos à céréales et des minoteries (GSFMO) est devenue l'Organisation saoudienne des céréales et 
la création de quatre minoteries a été approuvée (voir la section 4.2.3). 
3.3.4  Politique de la concurrence et contrôle des prix 3.3.4.1  Politique de la concurrence 3.111.  Les règles de la concurrence sont énoncées dans la Loi sur la concurrence
62, l'Ordonnance 
royale n° A/292 de 2005 (instituant le Conseil de la concurrence) et le règlement d'application de 
la Loi sur la concurrence.63 Les autorités font remarquer, par ailleurs, que la loi islamique, en 
prescrivant comme règle générale d'agir d'une manière équitable dans tous les échanges 
commerciaux, interdit bon nombre de pratiques contraires à la concurrence. En outre, il existe des 
directives réglementaires64 qui n'ont pas le statut de législation mais indiquent comment la 
législation doit être appliquée par le Conseil.65,66 
3.112.  La Loi sur la concurrence s'applique aux entreprises opérant en Arabie saoudite, 
l'entreprise y étant définie comme "une usine ou une société appartenant à une ou des personnes physiques ou morales, et tout groupement exerçant des activités commerciales, agricoles, industrielles ou de service, ou vendant et achetant  des biens ou des services". Elle ne s'applique 
pas aux entités de l'État ni aux entreprises appartenant entièrement à l'État. 
3.113.  Le Conseil de la concurrence, présidé par le Ministre du commerce et de l'industrie, a été 
institué en tant qu'organisme indépendant par la Loi sur la concurrence et l'Ordonnance royale 
n° A/292 de 2005 pour mettre en œuvre la législatio n sur la concurrence. Il ordonne des enquêtes 
et des poursuites en cas de violation de la Loi et statue sur les demandes relatives aux fusions et acquisitions. 
 L'article 4 de la Loi interdit plusieurs acti vités qui causent directement ou indirectement 
des distorsions commerciales, notamment: 
o les pratiques, accords ou contrats (écrits ou verbaux, explicites ou tacites) entre 
entreprises concurrentes ou pouvant l'être s'ils ont pour objectif ou pour effet de 
restreindre le commerce ou s'ils sont contraires à la concurrence; et 
o les pratiques d'une entreprise en situation de position dominante (c'est-à-dire 
détenant une part du marché égale ou supérieure à 40%) qui restreignent la 
concurrence, notamment le fait de contrôler les prix, d'inonder le marché ou 
d'empêcher l'établissement d'entreprises concurrentes. 
Dans ces cas, le Conseil peut décider de ne pas appliquer la Loi aux pratiques et accords 
contraires à la concurrence lorsque cela améliore les performances des entreprises et 
présente, pour le consommateur, un avantage qui dépasse les effets de la restriction de la libre concurrence. 
 L'article 5 de la Loi interdit plusieurs autres pratiques d'entreprises en position 
dominante telles que vendre à des prix inférieurs aux coûts, restreindre l'offre afin de 
                                               
61 Ministère de l'économie et de la planification (2014), page 5. 
62 Décret royal n° M/25 du 4/5/1425H (22 juin 2004) modifié par le Décret royal n° M/24 
du 11/4/1435H (30 août 2014). 
63 Résolutions du Conseil n° 13/2006 du 25/ 11/1427H, 35/2008 du 9/9/1429H, et 126 du 4/9/1435H 
(1er juillet 2014). 
64 Résolution du Conseil n° 25/2008. 
65 La Loi et les règlements sur la concurrenc e figurent (en anglais) à l'adresse suivante: 
http://www.ccp.org.sa/go/p.vbhtml?lang=e n-sa&page=internal&id=63&tag=Council+Rules  [octobre 2015]. 
66 Hatem Abbas Ghazzawi & Co. (2015). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 59 - 
 
  faire monter les prix, imposer des conditions aux autres entreprises pour la vente et 
l'achat ou refuser de traiter avec une autre entreprise afin de restreindre sa pénétration 
du marché. 
 En vertu de l'article 6 de la Loi, les entreprises qui participent à une fusion ou acquièrent 
des actifs, des droits exclusifs ou des actions leur conférant une position dominante, et 
les entreprises désireuses de se regrouper sous une direction commune de sorte qu'elles 
accèdent à une position dominante (définie par une part de marché supérieure à 40%) sont tenues d'en aviser le Conseil de la concurrence 60 jours avant de réaliser 
l'acquisition. La fusion ou l'acquisition peut être réalisée si le Conseil donne une réponse 
favorable, ou dans un délai de 60 jours si le Conseil ne s'y est pas opposé et n'a pas avisé les parties que l'opération était en cours d'examen, ou dans un délai de 90 jours à compter de la notification du Conseil indiquant que l'opération est en cours d'examen mais n'indiquant pas si celle-ci est approuvée ou rejetée par le Conseil. 
3.114.  S'il est saisi d'une plainte ou de sa propre initiative, le Conseil de la concurrence peut 
ouvrir une enquête sur une violation de la Loi sur la concurrence et adresser une recommandation à un comité indépendant. Ce comité est compétent pour examiner l'affaire et imposer une amende 
ou ordonner la suspension de l'activité. Il est nommé par le Ministre du commerce et de l'industrie 
et composé de représentants de diverses parties prenantes. 
3.115.  Aux termes du Décret royal n° M/24 de 2014 modifiant la Loi sur la concurrence, les 
sanctions peuvent être des amendes ne dépassant pas 10% du chiffre d'affaires ou 10 millions de rials (ou le double en cas de récidive). Si les violations se poursuivent, le Conseil de la concurrence 
peut obliger les entreprises à cesser leur activité ou à révoquer leur licence. En outre, les 
contrevenants sont tenus de rembourser tous les bénéfices réalisés du fait de la violation. Les décisions du Conseil peuvent être contestées devant le Comité d'examen des réclamations dans un 
délai de 15 jours à compter de la notification de la décision; ce comité peut imposer une sanction 
pertinente à l'issue de l'examen de la violation. 
3.116.  De sa création à la fin de 2014, le Conseil a rendu 145 décisions (contre 28 en 2014) et 
examiné 92 rapports (contre 11 en 2014) sur des ques tions déjà traitées. Il a ouvert 50 enquêtes 
(14 en 2014) sur la base de plaintes ou de sa propre initiative et a reçu 20 demandes 
d'approbation de fusions ou acquisitions. Les autorités indiquent que l'application de la Loi sur la concurrence a été renforcée grâce au recrutement de personnel supplémentaire, à la possibilité de déposer des plaintes en ligne et à l'engagement pris par les autorités de répondre rapidement 
après réception d'une plainte. 
3.3.4.2  Contrôle des prix 3.117.  L'Arabie saoudite laisse, en règle générale, les forces du marché déterminer les prix mais 
certains produits et services sont soumis à une réglementation fixant des prix maximums 
(tableau 3.11). La liste des produits et services  dont les prix sont réglementés n'a pas changé 
depuis le dernier examen.
67 Les autorités indiquent que les règlements sur les prix s'appliquent 
sans discrimination. 
Tableau 3.11 Réglementation des prix, 2015 
(SRls) 
1. Produits visés par la réglementation des prix 
Désignation Code du SH Prix réglementé courant 
Farine de blé 1101 0010 22 SRls/45 kg 
Lait pour nourrissons  Boîtes de 400 g: 29 SRls 
Boîtes de plus de 400 g: 70 SRls/kg 
Ciment  Prix sortie usine: 12 SRls/sac de 50 kg 
Prix à la consommation: 14 SRls/sac de 50 kg 
Vrac: 240 SRls/tonne 
Orge  40 SRls/sac de 50 kg  
Mazout 2710 1140 0,06-0,12 SRls/litre 
Essence 2710 1121 0,60-0,45 SRls/litre 
Gazole 2710 1130-3 0,37 SRls/litre 
Kérosène 2710 1129 0,435 SRls/litre 
Gaz de pétrole liquéfié (GPL) 
(gaz domestique) 2711 10 0,72 SRls/litre 
                                               
67 OMC (2012), Section 3 3) ii). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 60 - 
 
  1. Produits visés par la réglementation des prix 
Gaz naturel liquéfié  Selon la Résolution n° 260 du Conseil des 
ministres 
Propane 2711 1200  
Butane 2711 1300  
Essence naturelle 2710 1114  
Asphalte 2714 300 SRls/tonne 
Gaz naturel (éthane et méthane) 2711 11 2,81 SRls/million de Btu 
Pétrole brut (utilisé comme combustible) 2709 0,10 SRls/litre 
2. Produits pharmaceutiques 
Désignation Code du SH Prix réglementé courant 
Produits pharmaceutiques  Chapitre 30 Dépend de plusieurs facteurs: importance 
thérapeutique, prix des produits similaires, 
études pharmaco-économiques, prix dans le 
pays d'origine, prix dans  les pays de référence, 
prix proposé, nombre de  produits génériques 
enregistrés, etc. (voir ci-dessous) 
Services Prix réglementé courant  
Services de transport de l'énergie, y compris 
les services de transport par conduites Tarifs établis sur la base du coût des services fournis et 
administrés d'une manière non disc riminatoire. Tarif actuel du 
transport par conduites: 539 SRls/1 000 barils 
Services portuaires – Marchandises générales  35 SRls/tonne ou fraction de tonne 
Services portuaires – Véhicules et matériel 35 SRls/tonne ou fraction de tonne 
Services portuaires – Marchandises et 
denrées alimentaires en sacs 20 SRls/tonne ou fraction de tonne 
Services portuaires – Ciment en sacs 10 SRls/tonne ou fraction de tonne 
Services portuaires – Marchandises en vrac 
(y compris le vrac traité dans les silos à ciment, céréales, huiles  ou autres produits 
similaires; à l'exclusion du pétrole brut, du gaz et des produits pétroliers liquéfiés) 6 SRls/tonne ou fraction de tonne 
Services portuaires – Ciment et clinker 
exporté en vrac 3 SRls/tonne ou fraction de tonne 
Services portuaires – Conteneur d'une 
longueur inférieure ou égale à 20 pieds 270 SRls/unité 
Services portuaires – Conteneur d'une 
longueur de plus de 20 pieds 415 SRls/unité 
Services portuaires – Ovins/caprins 2 SRls/tête 
Services portuaires – Autres animaux 
d'élevage 5 SRls/tête 
a) Consommation d'électricité à usage domestique: 
1-2 000 kWh/mois 0,05 SRls/kW 
2 001-4 000 kWh/mois 0,10 SRls/kW 
4 001-6 000 kWh/mois 0,12 SRls/kW 
6 001-7 000 kWh/mois 0,15 SRls/kW 
7 001-8 000 kWh/mois 0,20 SRls/kW 
8 001-9 000 kWh/mois 0,22 SRls/kW 
9 001-10 000 kWh/mois 0,24 SRls/kW 
10 001 kWh/mois et plus 0,26 SRls/kW 
b) Consommation d'électric ité des administrations: 
1 kWh/mois et plus 0,26 SRls/kW 
c) Consommation d'électricité à usage commercial: 
1-4 000 kWh/mois 0,12 SRls/kW 
4 001-8 000 kWh/mois 0,20 SRls/kW 
8 001 kWh/mois et plus 0,26 SRls/kW 
d) Consommation d'électr icité à usage agricole: 
1-2 000 kWh/mois 0,05 SRls/kW 
2 001-5 000 kWh/mois 0,10 SRls/kW 
5 001 kWh/mois et plus 0,12 SRls/kW 
e) Consommation d'électricité à usag e industriel, période octobre-avril: 
1 kWh/mois et plus pour une puissance 
souscrite de 1 MWA ou moins 0,12 SRls/kW 
1 kWh/mois et plus pour une puissance 
souscrite de plus de 1 MWA  0,14 SRls/kW 
f) Consommation d'électricité à usag e industriel, périod e mai-septembre: 
1 kWh/mois et plus 0,15 SRls/kW 
Source: Renseignements communiqués par les autorités saoudiennes. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 61 - 
 
  3.118.  Selon le nouveau Régime de tarificati on des produits pharmaceutiques, approuvé 
le 1/10/1432H (31 août 2011) par le Conseil d'administration de l'Autorité saoudienne des produits alimentaires et pharmaceutiques et entré en vigueur le 1/1/1433H (27 novembre 2011), le prix des produits pharmaceutiques originaux est dé terminé en fonction de plusieurs facteurs: 
 l'importance thérapeutique du produit; 
 le prix des produits similaires, le cas échéant; 
 les études pharmaco-économiques, le cas échéant; 
 les prix sortie usine, de gros et de détail dans le pays d'origine en monnaie nationale; 
 le prix c.a.f. ou sortie usine proposé par la société; 
 le prix c.a.f. dans les 30 pa ys figurant dans le tarif
68; et 
 les prix de référence, le cas échéant. 
3.119.  En tenant compte de ces facteurs, la Commission de tarification des produits 
pharmaceutiques recommande un prix plafond à la Commission d'enregistrement des sociétés pharmaceutiques qui accepte ou révise cette recommandation. Les sociétés pharmaceutiques 
peuvent faire appel du prix par lettre accompagnée de justifications scientifiques. Les prix 
approuvés sont publiés par la SFDA et sont susceptib les d'être révisés. À l'expiration du brevet et 
lorsque le premier produit générique est enregistré  par la SFDA, le prix du produit original est 
réduit de 20%. Pour les produits génériques, le prix est établi selon les mêmes règles que pour les 
produits originaux, ou bien le prix du premier générique est fixé à 65% de celui du produit original, le deuxième générique à 90% du premier, le troisième à 90% du deuxième et le quatrième à 90% du troisième. Ce dernier prix est alors le prix plafond des génériques enregistrés ultérieurement. 
Tous les prix fixés par la SFDA pour les produits originaux et les produits génériques sont des prix 
maximums.
69,70 
3.3.5  Marchés publics 
3.120.  Les dépenses publiques totales du pays s'élevaient à 873,3 milliards de rials en 2012, 
976 milliards de rials en 2013 et 1 109,9 milliards de rials en 2014; pour 2015, les dépenses inscrites au budget étaient de 860 milliards de rials (source: rapport annuel de la SAMA). 
3.121.  Les objectifs officiels de la politique pour les marchés publics restent l'efficacité, la 
transparence, la non-discrimination et l'équité, et la structure de la législation et de la réglementation demeure inchangée. La législatio n de base (tableau 3.12) n'a pas été modifiée.
71 
Selon les autorités, l'Arabie saoudite s'est dotée d'un régime qui régit la structure, les procédures 
et la transparence des marchés publics. 
3.122.  La Loi sur les appels d'offres et les marchés publics s'applique à toutes les administrations 
publiques, ministères et départements, et aux institutions et organismes publics dotés de la 
personnalité juridique; font exception les cas cités dans la Loi et les organismes régis par une 
législation comportant des dispositions relatives aux marchés publics. Chaque organisme est responsable des achats financés par son propre budget et tenu, conformément à la Loi, d'établir 
une commission chargée d'examiner les offres et de formuler des recommandations. La décision 
finale appartient au Ministre ou au responsable de  l'organisme, qui peut déléguer ce pouvoir pour 
les marchés dont la valeur n'excède pas 3 millions de rials. Toutefois, si la durée du contrat dépasse un an et si sa valeur est égale ou supérieure à 5 millions de rials, le marché doit être 
examiné et approuvé par le Ministre des finances (article 32). 
3.123.  Le principal mode de sélection prévu par la Loi est l'appel d'offres public (article 6) qui doit 
être annoncé au Journal officiel et publié dans la presse nationale et sur le site Internet de 
l'organisme, ou publié à l'étranger s'il n'y a pas d'entreprises ou de fournisseurs nationaux 
(article 7). L'appel d'offres doit être publié pendant au moins 30 jours pour les projets n'excédant 
                                               
68 Algérie; Allemagne; Australie; Argentine; Bahreïn, Royaume de; Belgique; Canada; Chypre; Corée, 
Rép. de; Danemark; Égypte; Émirats arabes unis; Espagn e; France; Grèce; Hongrie; Irlande; Italie; Japon; 
Jordanie; Koweït, État du; Liban; Nouvelle-Zélande; Oman; Pays-Bas; Portugal; Royaume-Uni; Suède; Suisse; et Turquie. 
69 SFDA (2011). 
70 Khan T.M., Emeka P., Suleiman A.K., Al nutafy F.S. et Aljadhey H. (2015). 
71 OMC (2012), section 3 2) vii). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 62 - 
 
  pas 50 millions de rials, et pendant au moins 60 jours pour les projets de 50 millions de rials ou 
plus (article 10.5 du règlement d'application). 
Tableau 3.12 Législation relati ve aux marchés publics, 2015 
Titre Référence Date 
Loi sur les appels d'offres et les marchés 
publics Décret royal n° M/58 04/09/1427H 
(27 septembre 2006) 
Règlement sur les appels d'offres et les 
marchés publics Résolution du Conseil des ministres 
n° 223 
 
Circulaire du Minist re de la justice 
n° 13/T/2971 02/09/1427H 
(02 septembre 2006) 
 
17/09/1427H 
(17 septembre 2006) 
Règlement d'application de la Loi sur les 
appels d'offres et les marchés publics Décision du Ministre des finances 
n° 362 20/03/1428H 
(10 mars 2007) 
Règles uniformisées du CCG relatives à la 
priorité accordée aux produits nationaux et 
aux produits d'origine nationale dans les 
marchés publics Résolution du Conseil des ministres 
n° 139  25/06/1407H 
(24 février 1987) 
 Résolution du Conseil des ministres 
n° 23 17/01/1428H 
(05 février 2007) 
 Résolution du Conseil des ministres 
n° 155 09 juin 2008 
Source: Document de l'OMC WT/TPR/S/256/Rev.1; Crowell & Moring (2013), So you want to do business 
with the Saudi Government . Adresse consultée: " https://www.crowell.com/files/So-You-Want-to-Do-
Business-with-the-Saudi-Government-Crowell-Moring.pdf " [octobre 2015]. 
3.124.  L'achat direct est possible pour les marchés d'une valeur n'excédant pas 1 million de rials, 
mais au moins trois offres doivent avoir été reçues; si la valeur du marché dépasse 0,5 million de 
rials, le Ministre ou le chef de l'organisme est responsable de la sélection (articles 44 et 45). 
D'autres exceptions à la sélection par appel d'offres sont prévues dans les cas suivants (article 47), notamment: 
 les armes, le matériel militaire et leurs pièces de rechange peuvent être achetés 
directement auprès des fabricants sélectionnés par un comité ministériel institué par 
décret royal, qui soumet des recommandations au Président du Conseil des ministres; 
 conseils et travaux techniques, études, cahiers des charges, plans et contrôle de leur 
exécution, services comptables, services d'avocats et de juristes: des offres doivent être 
demandées à cinq cabinets agréés en Arabie sa oudite pour la fourniture de ces services; 
 achat de pièces détachées: trois spécialistes doivent être invités à faire des offres; 
 les marchandises, travaux de construction ou services pour lesquels il n'existe qu'une 
seule source peuvent être achetés à cette source; et 
 achats de fournitures médicales urgentes en cas d'épidémie. 
3.125.  Les biens produits dans le pays donnent lieu à une préférence de prix de 10% et ceux 
provenant d'autres États du CCG à une préférence de 5%. Par ailleurs, lorsque l'adjudicataire est 
une société étrangère ou une société détenue à moins de 51% par des Saoudiens, au moins 30% de la valeur du marché doit être sous-traitée à des sociétés 100% saoudiennes.
72 
3.126.  L'Arabie saoudite a le statut d'observateur dans le cadre de l'Accord plurilatéral de l'OMC 
sur les marchés publics (AMP).73 
                                               
72 Résolution du Conseil des ministres n° 124 du 25/9/1403H (14 mars 1983), avec éclaircissements du 
Ministre des finances. Circulaire n° 5767/404 du 9/11/1404H (6 août 1984), circulaires du Ministre des finances n° 3/1742 et n° 3/1743 du 12/3/1406H (24 novembre 1985), et Résolution du Conseil des ministres n° 145 du 7/7/1406H (17 mars 1986). 
73 Dans les engagements pris lors de son accessio n à l'OMC, l'Arabie saoudite a indiqué qu'elle 
entreprendrait des négociations en vue d'accéde r à l'AMP (document de l'OMC WT/ACC/SAU/61 du 
1er novembre 2005, paragraphe 231). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 63 - 
 
  3.3.6  Droits de propriété intellectuelle 
3.127.  Les droits de propriété intellectuelle sont régis par: la Loi sur le droit d'auteur74 et son 
règlement d'application75; la Loi sur les brevets, les schémas de configuration de circuits intégrés, 
les variétés végétales et les dessins industriels76 et son règlement d'application77; la Loi sur les 
marques78 et son règlement d'application79; le Règlement sur la protection des renseignements 
commerciaux confidentiels80; et le Règlement relatif aux procédures à la frontière.81 
3.128.  Dans son protocole d'accession à l'OMC, l'Arabie saoudite s'est engagée à appliquer 
pleinement l'Accord de l'OMC sur les ADPIC. Le Conseil des ADPIC a procédé à l'examen de la 
législation saoudienne sur la propriété intellectuelle en février 2007.82 
3.129.  Plusieurs organismes officiels sont responsables des questions de propriété intellectuelle: 
le Ministère du commerce et de l'industrie (MCI) pour les marques (Bureau des marques) et la 
protection des renseignements commerciaux confidentiels; la Cité du Roi Abdelaziz pour la science 
et la technologie (KACST) pour les brevets, les dessins et modèles industriels, les schémas de configuration de circuits intégrés et les variétés végétales (Office saoudien des brevets); le 
Ministère de la culture et de l'information pour le droit d'auteur; le Département des douanes pour 
les mesures à la frontière; et le Comité d'examen des réclamations pour les décisions judiciaires. 
3.130.  L'Arabie saoudite est signataire des conven tions et traités suivants: Convention établissant 
l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) (22 mai 1982); Convention de Berne 
pour la protection des œuvres littéraires et artistiques (11 mars 2004); Convention de Paris pour la protection de la propriété industrielle ( 11 mars 2004); Convention universelle sur le droit 
d'auteur (13 avril 1994); Accord régional arabe sur le droit d'auteur et les droits connexes 
(22 décembre 1985); et Loi sur les brevets révisée du CCG (29 août 2001). L'Arabie saoudite a 
adhéré au Traité de coopération en matière de brevets (PCT) et au Traité sur le droit des brevets (PLT) en août 2013. 
3.131.  L'innovation et le développement technologique sont au cœur du Programme national pour 
la science, la technologie et l'innovation (NSTIP), dont la mise en œuvre incombe à la KACST, aux organismes comme les universités et les organes de l'État spécialisés dans ces domaines, ainsi 
qu'au secteur privé. Le Plan prévoit des financemen ts pour la recherche et le développement par le 
biais de divers programmes intéressant les secteurs stratégiques tels que les technologies de l'eau, la biotechnologie, les matériaux de pointe, la nanotechnologie et le secteur pétrolier et gazier. Ces programmes portent sur divers domaines comme le développement des capacités, le transfert de 
technologie, les ressources humaines et le droit de la propriété intellectuelle.
83 
3.132.  Selon les statistiques de l'OMPI, les activités dans le domaine de la propriété intellectuelle 
se développent depuis plusieurs années en Arabie saoudite, aussi bien en chiffres absolus que sur 
la base de son classement parmi les membres de l'OMPI. Le nombre de demandes de brevet 
déposées par des résidents, qui était de 94 en 2000, était passé à 492 en 2013. Entre 1999 et 2013, 42% des demandes de brevet concernaient la chimie et le génie chimique. Depuis 2006, les 
demandes de brevet sont en augmentation constante. Il n'y a cependant pas eu de demandes 
d'enregistrement de modèles d'utilité ou de marques (tableau 3.13). 
                                               
74 Décret royal n° M/41 du 2/7/1424H (30 août 2003 ), publié au Journal officiel n° 3959 du 
19 septembre 2003. 
75 Décision ministérielle n° 1688/1 du 10/4/1425H ( 29 mai 2004), publiée au Journal officiel en 
juin 2004 et entrée en vigueur le 2 août 2004. 
76 Décret royal n° M/27 du 17 juillet 2004, publié au Journal officiel n° 4004 du 6 août 2004 et entré en 
vigueur le 6 septembre 2004. 
77 Décision ministérielle n° 118828/10 du 14/11/1425H (26 décembre 2004) entrée en vigueur le même 
jour. 
78 Décret royal n° M/21 du 7 août 2002. 
79 Ordonnance ministérielle n° 1723 du 4 octobre 2002. 
80 Décision du Conseil des ministres n° 50 du 25/2/1426H (4 avril 2005). 
81 Décision ministérielle n° 1277 du 15/5/1425H (3 juillet 2004). 
82 Document de l'OMC IP/Q/SAU/1-IP/Q2/SAU/1-IP/Q3/SAU/1-IP/Q4/SAU/1 du 16 mars 2007. 
83 Alsodais S. (2013). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 64 - 
 
  Tableau 3.13 Demandes et enregistrement  de DPI en Arabie saoudite, 2006-2014 
  2006 2007  2008  2009  2010  2011  2012 2013 2014  
Brevets 
Résidents Demandes 118 128 222 224 325 358 409 492 652 
 Délivrés 7 17 23 22 40 39 21 37 49 
Non-résidents Demandes 414 642 663 552 606 629 652 449 135 
 Délivrés 137 240 278 248 278 309 191 196 512 
À l'étranger Demandes 42 38 37 34 34 34 25 25 .. 
 Délivrés 52 54 52 47 39 40 35 31 .. 
Modèles d'utilité 
À l'étranger Demandes .. 1 .. .. 1 5 .. 3 .. 
Marques 
À l'étranger Demandes 1 024 2 070 1 596 1 697 2 085 2 439 2 347 3 534 .. 
 Enregistrées 64 63 59 58 59 58 60 58 .. 
Dessins et modèles industriels 
Résidents Demandes 97 225 132 209 170 269 143 153 236 
 Enregistrés 87 117 62 76 37 210 198 51 237 
Non-résidents Demandes 159 234 222 287 333 483 517 539 444 
 Enregistrés 152 230 220 256 232 464 433 261 794 
À l'étranger Demandes 1 36 46 - 5 5 180 62 .. 
 Enregistrés 1 99 96 45 4 7 174 82 .. 
Demandes internationales dans le cadr e des traités administrés par l'OMPI  
PCT   54 45 61 70 82 147 286 187 .. 
Arrangement 
de Madrid  .. 1 2 3 1 .. .. .. .. 
Arrangement 
de La Haye  .. .. .. .. .. .. .. .. .. 
.. Non disponible. 
Source: Renseignements communiqués par les autorités. 
3.3.6.1  Brevets 
3.133.  Durant la période considérée, l'Office saoudien des brevets a apporté des modifications au 
règlement d'application de la Loi sur les brevets, les schémas de configuration de circuits intégrés, 
les variétés végétales et les dessins industriels pour harmoniser la législation saoudienne sur les brevets avec le PLT et le PCT. Ces modificati ons ont été publiées au Journal officiel le 
20 novembre 2015 et sont entrées en vigueur en décembre 2015. Selon les dispositions de cette 
loi, les brevets sont accordés pour une durée (non renouvelable) de 20 ans à compter de la date de dépôt de la demande auprès de l'Office saoudien des brevets.
84 Sont brevetables les inventions 
dans tous les domaines technologiques et les idées nouvelles susceptibles d'avoir des applications 
industrielles, à condition qu'elles ne soient pas contraires aux dispositions de la loi islamique ou au 
code de bonne conduite. Toutefois, comme le prévoit l'article 45 de la Loi, ne sont pas considérés comme des inventions les découvertes, théories scientifiques et méthodes mathématiques; les 
schémas, règles et méthodes relatifs à la conduite  d'activités commerciales, à l'exercice d'activités 
purement mentales ou au jeu; les végétaux, animaux et procédés, principalement biologiques, utilisés pour la production de végétaux ou d'animaux, à l'exception des micro-organismes et des 
procédés non biologiques et microbiologiques; les méthodes thérapeutiques ou chirurgicales pour 
le traitement des personnes et des animaux et les méthodes de diagnostic utilisées sur le corps des personnes ou des animaux, à l'exception des produits utilisés pour ces méthodes. 
3.134.  L'Office saoudien des brevets délivre aussi des licences obligatoires pour les inventions 
brevetées. Le demandeur doit cependant prouver qu'il est capable d'exploiter industriellement 
l'invention et offrir une juste indemnisation au titulaire du brevet.
85 La licence, qui n'est pas 
exclusive, est accordée afin de répondre à une demande du marché national. En outre, la Loi 
unifiée du CCG sur les brevets (article 19) requiert qu'un délai d'au moins trois ans se soit écoulé 
depuis la délivrance du brevet, que le demandeur prouve avoir effectué des démarches auprès du titulaire pour obtenir une licence et qu'une indemnisation adaptée et équitable soit accordée. Par 
ailleurs, les six pays du CCG doivent donner leur accord pour l'octroi d'une licence obligatoire. 
                                               
84 Les brevets sont soumis à une taxe au dépôt de la demande (800 rials) et à une taxe annuelle (allant 
de 500 rials la première année à 10 000 rials la 20ème année). Ces montants s'appliquent aux établissements; 
les taxes exigibles des personnes physiques sont inférieures de moitié. 
85 La licence obligatoire coûte 8 000 rials pour les sociétés (4 000 rials pour les personnes physiques) . WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 65 - 
 
  3.3.6.2  Droit d'auteur et droits connexes 
3.135.  La législation saoudienne sur le droit d'auteur n'a pas été modifiée depuis 2003. Aux 
termes des dispositions de la Loi sur le droit d'auteur, la protection couvre la durée de la vie de l'auteur plus 50 ans. Le droit d'auteur est protégé pour les créations artistiques exprimées au 
moyen de l'écriture, du son, du dessin, de la photographie et de la cinématographie, et pour les 
logiciels informatiques, ainsi que pour les œuvres intellectuelles de tout type, qu'elles soient littéraires, scientifiques ou artistiques, sous réserve que leur distribution soit autorisée en Arabie 
saoudite.
86 Les droits connexes concernent les exéc utants, les producteurs d'enregistrements 
sonores et les organisations de radiodiffusion. L'Arabie saoudite n'a pas de procédures d'enregistrement des droits d'auteur et suit les dispositions de la Convention de Berne. L'importation parallèle d'œuvres protégées par le droit d'auteur est interdite.
87 
3.3.6.3  Marques 
3.136.  La législation sur les marques n'a pas été modifiée pendant la période considérée. 
Conformément à la Loi sur les marques, la protection est accordée pour dix ans et peut être 
renouvelée indéfiniment par périodes de dix ans. L'enregistrement confère des droits exclusifs.88 
Les marques notoirement connues sont protégées en Arabie saoudite même sans être enregistrées. La Loi prévoit la possibilité de radier une marque qui n'a pas été utilisée pendant cinq 
années consécutives, à moins que le titulaire ne justifie cette non-utilisation d'une manière 
acceptable. 
3.137.  Le titulaire d'une marque enregistrée jouit du droit exclusif de produire, d'importer ou de 
distribuer les marchandises ou le service qui en font l'objet, ainsi que du droit d'empêcher toute 
autre personne d'utiliser la marque sans son consentement. Une demande distincte doit être 
déposée pour chaque marque de bien ou de service. Les marques ne sont pas autorisées pour les boissons alcooliques ni pour les services de détail et de gros. La Loi sur les marques comporte des 
dispositions concernant la protection des indications géographiques. Toutefois, les dénominations 
géographiques ne peuvent être enregistrées comme  marques si leur usage donne une idée erronée 
de la source des produits ou services, ou de leur origine, par exemple si elles se rapportent à la 
religion ou à la souveraineté. La Loi sur les marques prévoit la possibilité de faire appel, dans un 
délai de 30 jours, des décisions du Ministère du commerce et de l'industrie devant le Comité d'examen des réclamations.
89 
3.3.6.4  Schémas de configuration (topogra phies) de circuits intégrés, dessins et 
modèles industriels et variétés végétales 
3.138.  La Loi sur les brevets, les schémas de configuration de circuits intégrés, les variétés 
végétales et les dessins et modèles industriels est en cours d'amendement. La modification du 
règlement a été publiée au Journal officiel du 20 novembre 2015 et les modifications devraient 
entrer en vigueur en décembre 2015. La Loi prévoi t, pour les circuits intégrés et les dessins et 
modèles industriels, une protection de dix ans à compter de la date de dépôt de la demande 
auprès de la Direction de la propriété industrielle.90 L e  d e s s i n  o u  m o d è l e  d o i t  ê t r e  n o u v e a u ,  
présenter des caractéristiques spécifiques, et ne doit pas être contraire à la loi islamique. La Loi permet également l'émission de licences obligatoires pour des circuits intégrés, des dessins ou modèles industriels et des variétés végétales. Les variétés végétales sont brevetables si elles sont 
nouvelles, distinctes, uniformes et stables et font l'objet d'une dénomination. La protection est 
                                               
86 La législation sur le droit d'auteur  permet aux auteurs et à leurs ayan ts droit d'autoriser ou d'interdire 
la location commerciale au public d'originaux ou de copies de leurs œuvres protégées dans les limites autorisées par l'article 11 de l'Accord sur les ADPIC. 
87 Document de l'OMC WT/ACC/SAU/61 du 1er novembre 2005. 
88 Les marques, y compris les marques de services, sont soumises aux taxes suivantes: dépôt de la 
demande (1 000 rials), enregistrement (3 000 rials), renouvellement de l'enregistrement (3 000 rials), modification de l'enregistrement (1 000 rials) et retard du renouvellement (1 000 rials). 
89 La Loi sur les marques donne aussi à des tiers le dr oit de saisir le Comité d'examen des réclamations 
d'une plainte contre l'enregistreme nt ou la radiation d'une marque. 
90 La protection des schémas de configuration de circui ts intégrés est soumise à une taxe au dépôt de la 
demande (1 000 rials) et à une taxe annuelle (allant de 1 000 rials la 1ère année à 5 500 rials la 10ème année). 
Pour les dessins et modèles industriels, la taxe de dépô t de la demande est de 300 rials et la taxe annuelle de 
300 rials la 1ère année à 1 500 rials la 10ème année. Ces taxes s'appliquent aux établissements; pour les 
personnes physiques, elles sont inférieures de moitié. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 66 - 
 
  accordée pour 20 ans (25 ans pour les arbres) à compter de la date de dépôt de la demande 
auprès de l'Office des brevets.91 
3.3.6.5  Moyens de faire respecter les droits 3.139.  Toutes les lois saoudiennes en matière de droits de propriété intellectuelle comportent des 
dispositions visant à assurer le respect des droits. En outre, la Loi sur le Comité d'examen des 
réclamations (l'organe judiciaire administratif de l'Arabie saoudite), les règles et procédures de ce comité et le Règlement sur les mesures à la frontière liées aux DPI contiennent aussi des 
dispositions à cet égard. La législation prévoit la possibilité de contester les décisions des organes 
administratifs devant le Comité d'examen des réclamations.
92 
3.140.  En ce qui concerne les brevets, les schémas de configuration de circuits intégrés, les 
variétés végétales et les dessins et modèles industriels, la Commission d'examen des poursuites 
relatives aux brevets d'invention est chargée de faire respecter la loi et son règlement 
d'application. À la demande du titulaire des droits, elle prononce une injonction visant à faire cesser l'atteinte, ordonne des dommages-intérêts et impose, le cas échéant, une amende 
n'excédant pas 100 000 rials (qui peut être doublée en cas de récidive).
93 
3.141.  En ce qui concerne le respect du droit d'auteur, la Loi prévoit une procédure en trois 
étapes: saisie provisoire; confiscation; destruction et imposition de sanctions si le Comité 
d'examen des violations du Ministère de la culture et de l'information, chargé de faire appliquer la 
Loi, estime que les marchandises contreviennent à la Loi sur le droit d'auteur. Les contrevenants sont passibles d'une peine d'emprisonnement d'une durée pouvant atteindre six mois (qui peut être doublée en cas de récidive), d'une amende maximale de 250 000 rials (qui peut être doublée 
en cas de récidive), de la fermeture de l'établissement et de la confiscation de toutes les copies de 
l'œuvre. Selon les autorités, la plupart des attein tes aux droits d'auteur concernent des DVD et des 
CD. 
3.142.  Dans le domaine des marques, le Ministère du commerce et de l'industrie traite les 
atteintes éventuelles et, s'il le juge approprié,  ouvre immédiatement une enquête. Le Bureau des 
enquêtes et des poursuites engage une action pénale devant le Comité d'examen des réclamations 
tandis que le Département des douanes applique les procédures à la frontière visant les 
importations de marchandises contrefaites. En vertu de la Loi sur les marques, les sanctions pénales comprennent l'emprisonnement, d'une du rée d'un an au plus, et/ou une amende d'un 
montant maximal de 1 million de rials (les peines peuvent être doublées en cas de récidive). 
3.143.  Les organes ju diciaires et administratifs sont habilit és à ordonner une saisie provisoire. Les 
autorités douanières, en coordination avec le Ministère du commerce et de l'industrie et le 
Ministère de la culture et de l'information, peuvent saisir les marchandises contrevenant aux DPI. 
Afin de faire mieux respecter les droits de propriété intellectuelle, en particulier à la frontière, les 
douanes saoudiennes ont mis en place, en mars 2008, une unité DPI interne qui doit créer une base de données à l'usage des services douaniers pour les aider à réprimer la contrefaçon de 
marchandises. 
 
                                               
91 La protection des variétés végétales est soumise à une taxe au dépôt de la demande (1 000 rials) et à 
une taxe annuelle (allant de 1 000 rials la 1ère année à 5 500 rials la 20ème année). 
92 Les décisions administratives et judiciaires doiven t être consignées par écri t et bien argumentées. 
Selon les autorités, des amendes et des peines d'emprisonnement peuvent être prononcées en fonction des 
circonstances de l'espèce, de la gravité de l'atteinte et de l'e ffet dissuasif à assurer. Si le titulaire des droits 
n'est pas satisfait du montant de l'amende ou de la dur ée de la peine d'emprisonnement, il a le droit de saisir 
le Comité d'examen des réclamations pour demander le relèvement de la sanction. 
93 Si la Commission estime que l'infraction justifie l'emprisonnement, le contrevenant est déféré 
immédiatement devant le Comité d'ex amen des réclamations; le premier peut prendre les mesures nécessaires 
pour éviter que des dommages ne résultent de  l'infraction. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 67 - 
 
  4  POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR 
4.1  Aperçu général 4.1.  Cette section présente de façon assez détaillée les secteurs ci-après: agriculture; énergie et 
industries extractives; construction; services financiers; transports; et tourisme. 
4.2.  Aucun changement marquant n'est intervenu dans la politique agricole pendant la période 
2011-2015, les huitième, neuvième et dixième Plans de développement ayant maintenu les grands objectifs que sont l'amélioration de l'utilisation de l'eau et la rationalisation de la production et de 
l'exportation des produits nécessitant beaucoup d'eau. Par conséquent, l'Organisation des silos à 
céréales et des minoteries (GSFMO), désormais remplacée par l'Organisation saoudienne des céréales (SAGO), a diminué ses achats de blé national, les derniers achats ayant été effectués en 2015. L'Arabie saoudite accorde toujours des subventions aux aliments pour animaux mais le 
soutien total à l'agriculture au titre de la catégorie orange est moins important qu'en 2008, année 
où il avait atteint un niveau record. Le soutien au  titre de la catégorie verte a diminué depuis 
2010, du fait de la baisse des dépenses au titre des services d'infrastructure. À la fin de 2015, la 
GSFMO a été remplacée par la SAGO. Le gouvernement a l'intention de dissocier les activités de 
minoterie de cette dernière et de les confier à quatre sociétés. 
4.3.  L'Arabie saoudite est le numéro un mondial en termes de réserves, de production, 
d'exportation et de capacités de raffinage de pétrole. En dehors de la zone divisée entre le Koweït 
et l'Arabie saoudite, l'entreprise publique Saudi Aramco est l'unique extracteur de pétrole brut, les raffineries et les usines à gaz étant quant à elles des coentreprises. Saudi Aramco prend de façon autonome toutes les décisions concernant l'exploitation tandis que le gouvernement fixe les limites 
de production de pétrole dans le Royaume. L'Office de l'électricité et de la production combinée est 
l'organisme qui réglemente le secteur de l'électricité et du dessalement de l'eau, et la Compagnie saoudienne d'électricité (SEC), majoritairement détenue par l'État, est le principal opérateur 
intervenant dans la production, le transport et la distribution d'électricité. Le gouvernement est en 
train de mettre en place un vaste plan de réforme du marché en cinq étapes, à commencer par la division de la SEC en quatre entreprises de production, une entreprise de transport et une 
entreprise de distribution. 
4.4.  Le secteur de la construction représente 5, 4% du PIB et 3% de l'emploi total, bien que la 
plupart des travailleurs de ce secteur ne soient pas des Saoudiens. Pendant la période 2010-2014, 
le secteur de la construction s'est développé, une multitude de grands projets d'investissement 
ayant été entrepris, y compris la construction de plusieurs cités économiques, au sein desquelles le 
développement est réglementé par l'Autorité des cités économiques et encouragé par des mesures d'incitation. 
4.5.  Les secteurs de la banque et de l'assurance sont réglementés par l'Agence monétaire 
saoudienne (SAMA), et les marchés de capitaux par l'Autorité du marché des capitaux (CMA). Il y 
a 12 banques commerciales nationales agréées et 12 succursales de banques commerciales 
étrangères agréées en activité en Arabie sa oudite. Pour obtenir un agrément bancaire, une 
personne physique ou morale doit être de nationalité saoudienne ou être une coentreprise avec une société publique saoudienne par actions et sati sfaire à des critères prudentiels. La part des 
prêts improductifs a diminué entre 2010 et 2014, et d'autres indicateurs prudentiels montrent que 
le secteur bancaire est stable. Les banques islamiques ont gagné en importance, quatre banques 
étant en tous points conformes à la charia et d'autres proposant des produits conformes à la charia. Chaque banque évalue la conformité av ec la loi islamique pour ses propres produits. 
4.6.  Le secteur de l'assurance a continué de se développer entre 2010 et 2014: les primes brutes 
souscrites ont en effet plus que doublé et atteint 30,5 milliards de rials saoudiens, dans la mesure 
où de nombreuses entreprises ont souscrit des assurances santé pour leurs salariés ou amélioré 
celles déjà souscrites, et où l'assurance responsa bilité civile automobile est devenue obligatoire. 
On compte environ 35 compagnies d'assurance en activité. Le secteur de l'assurance est composé de compagnies d'assurance publiques par actions agréées fonctionnant en coopérative, conformes à la charia. Les compagnies d'assurance étrangères peuvent établir une présence commerciale, 
mais uniquement sous la forme d'une société d'assurance coopérative par actions constituée 
localement, ou sous la forme d'une succursale directe, établie dans le pays, d'une compagnie d'assurance internationale exerçant en Arabie saoudite en tant que fournisseur de services WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 68 - 
 
  d'assurance coopérative. La participation étrangère à ce genre de sociétés par actions en Arabie 
saoudite est autorisée dans la limite de 60% du capital. 
4.7.  La Bourse saoudienne, Tadawul, est la plus importante du Conseil de coopération du Golfe 
(CCG): en 2014, 70 milliards d'actions s'y sont négociées; à la fin de 2014, la capitalisation 
boursière a atteint 1 813 milliards de rials saoudiens; et en 2014 toujours, la valeur des sukuk 
(actes et certificats financiers) et des obligations négociés a atteint 25,5 milliards de rials saoudiens. Le négoce direct d'actions est réservé aux citoyens saoudiens, aux étrangers résidents 
et aux ressortissants du CCG mais il n'existe aucune restriction à l'achat par des investisseurs 
étrangers d'obligations d'État, de bons du Trésor ou de parts de fonds communs de placement saoudiens, de fonds cotés en bourse (ETF) et d'a ccords de swap. Avant d'acheter ou de vendre des 
actions de sociétés publiques négociées sur le marché boursier, les ressortissants de pays 
extérieurs au CCG doivent obtenir l'autorisation de la CMA. Celle-ci a également autorisé l'achat et 
la vente de sukuk afin de promouvoir un marché pour des instruments moins exposés aux risques que les actions ordinaires. En outre, depuis le 15 juin 2015, les investisseurs étrangers qualifiés 
sont autorisés à investir dans des actions cotées en bourse. 
4.8.  L'Arabie saoudite a conclu 28 accords bilaté raux sur les services aériens, dont 12 portent sur 
les droits de cinquième liberté. Les services de tr ansport aérien intérieur et le cabotage ne sont 
pas ouverts aux entreprises étrangères. L'organisme de réglementation, à savoir l'Autorité 
générale de l'aviation civile (GACA), possède et exploite tous les aéroports; elle a toutefois conclu un partenariat public-privé avec un consortium international pour la construction et l'exploitation du nouvel aéroport international Prince Muhammad bin Abdulaziz. La société publique Saudia est la 
compagnie aérienne nationale et le principal opérateur pour le transport aérien de personnes et de 
marchandises; elle détient l'une des deux licences pour les services d'escale, l'autre étant détenue par SwissPort. 
4.9.  En 2014, la Compagnie nationale de transport maritime (Bahri) a fusionné avec Vela 
International Maritime Limited et possédait, à la fin de 2015, une flotte de 69 navires, dont 32 "superpétroliers" (VLCC). Bahri est le fournisseur  exclusif de services de transport par VLCC de 
Saudi Aramco. La société est cotée en bourse, 20% de ses parts sont détenues par la société 
saoudienne de développement Aramco et 22% par le Fonds saoudien d'investissement public. Excepté le port de la cité économique du Roi Abdallah, tous les ports sont la propriété de l'Autorité des ports du Royaume d'Arabie saoudite (SEAPA) mais ils sont gérés et exploités par le secteur 
privé. Le port de la cité économique du Roi Abdallah appartient et est développé par la Société de 
développement des ports, une coentreprise entre l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis, et il est réglementé par l'Autorité des cités économiques. 
4.10.  Le tourisme religieux est très important dans l'économie saoudienne; en 2014, sur près de 
14,5 millions de visiteurs, plus de 11 millions étaient des pèlerins venus pour le hadj et l'omra. Si l'on prend en compte les contributions directemen t et indirectement liées au tourisme, le secteur 
représentait 4,5% du PIB et 11% de l'emploi to tal. Toutefois, les autorités ont indiqué que la 
venue de pèlerins n'impliquait aucune recette pour l'État mais plutôt des dépenses, dans la mesure 
où ce dernier investit dans les infrastructures et fournit des services. L'investissement étranger est interdit dans les services d'information et de guide touristiques relatifs au hadj et à l'omra. Le 
tourisme d'affaires, dans le cadre de foires et  de conférences par exemple, est officiellement 
encouragé mais l'Arabie saoudite ne délivre pas de simples visas de tourisme, même si elle a un programme "omra-plus" au titre duquel elle autorise les pèlerins à séjourner 30 jours de plus pour 
voyager à l'intérieur du pays. 
4.11.  Les services de communication ne sont pas abordés dans cette partie de l'examen. Au cours 
de la période considérée, aucune modification impo rtante n'a été apportée à la législation ou à la 
réglementation et aucun changement majeur n'est intervenu sur le marché des 
télécommunications. Cependant, les autorités ont indiqué qu'une révision de la Loi sur les télécommunications
1 était à l'étude pour tenir compte de l'évolution des technologies. L'organisme 
de réglementation est la Commission des technologies des communications et de l'information. La 
pénétration des services à large bande est l'une des plus élevées au monde, avec un taux de 95% 
de la population pour ce qui est des services mo biles et un taux de 43% des ménages pour ce qui 
est des services de ligne fixe (qui migrent actuellement de la technologie ADSL à la technologie 
FTTH). Les recettes issues des services de télécommunication se sont chiffrées à 68,2 milliards de 
                                               
1 Décret royal n° M712 du 12/3/1422H (3 juin 2001). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  rials saoudiens en 2014.2 Il y a trois opérateurs de réseaux mobiles (STC, Mobily et Zain) et deux 
opérateurs de réseaux mobiles virtuels (Virgin Mobile et Lebara). 
4.12.  Les politiques relatives au secteur manufacturier sont exposées dans plusieurs autres 
sections du présent examen, y compris les sections 2.5 et 3.1. En 2014, le secteur manufacturier a 
représenté 10,9% du PIB (le raffinage du pétrole comptant pour 2,5%) et 7,2% de l'emploi total. 
Le secteur a affiché une croissance solide pendant la période 2011-2014, avec un taux annuel moyen dépassant 8,5%, presque entièrement attribua ble à la croissance enregistrée en dehors du 
raffinage du pétrole. La croissance du secteur manufacturier cadre avec les politiques 
gouvernementales adoptées via les plans de développement et la Stratégie industrielle nationale à l'horizon 1441H (2020)
3, qui mettent l'accent sur la diversification de la base industrielle et 
économique afin de protéger l'économie nationale contre les fluctuations des cours du pétrole et 
des revenus qu'il génère, pour parvenir à une croissance équilibrée.4 La Direction générale de 
l'investissement en Arabie saoudite est responsable de la politique de l'investissement. Le Fonds de développement industriel saoudien contribue au développement de l'industrie saoudienne en 
accordant des prêts pour de nouveaux projets indu striels (section 3.3.2). En outre, la Société 
saoudienne des industries de base (SABIC), l'Offi ce de propriété industrielle d'Arabie saoudite 
(MODON) et d'autres entités participent activement à la promotion de l'investissement en Arabie 
saoudite. Des sociétés d'investissement privées comme la National Industrialization Company, le 
Saudi Venture Capital Group, la Saudi Industrial Development Company, la Commission royale pour Jubail et Yanbu et l'Autorité de développement de Riyad participent également à la promotion de l'investissement dans les cités industrielles et dans d'autres régions. 
4.2  Agriculture 
4.2.1  Caractéristiques 4.13.  En 2014, l'agriculture, la sylviculture et la pêche ont représenté près de 54 milliards de rials 
saoudiens, soit 1,9% du PIB de l'Arabie saoudite. Si le PIB de l'agriculture a augmenté entre 2009 
et 2014, en termes nominaux comme en termes réels, la part du secteur dans le PIB a été ramenée de 2,8% en 2009 à 1,9% en 2014. L'agriculture, l'élevage et la pêche représentent 
environ 4% de l'emploi total. 
4.14.  La production agricole en Arabie saoudite fait face à différents obstacles liés à la rudesse du 
climat désertique, à des ressources en eau très limitées et à des sols peu fertiles. La production est traditionnellement limitée aux dattes, à une production de subsistance à petite échelle et à 
l'élevage nomade. Dans le cadre des programmes gouvernementaux qui ont débuté dans les 
années 1970, des infrastructures d'irrigation, de transport et de stockage ont été construites, des programmes de recherche et de formation ont été lancés et des terres ont été attribuées aux 
agriculteurs. 
4.15.  Ces dernières années, l'exploitation des terres a connu une certaine évolution car la 
production végétale a considérablement diminué. Cette évolution de l'exploitation des terres 
reflète l'évolution de la politique dans le cadre du huitième Plan de développement (2005-2009) et 
du neuvième Plan de développement (2010-2014). Ces plans se sont focalisés sur l'amélioration 
de l'utilisation de l'eau et la rationalisation de la production et de l'exportation des produits qui nécessitent beaucoup d'eau. Ainsi, la superficie totale des terres cultivées a reculé de près de 
1 million d'hectares en 2008 à moins de 700 000 hectares en 2013. De plus, la composition des 
cultures végétales a changé, dans la mesure où la superficie cultivée pour les céréales a diminué de plus de 18% par an en moyenne entre 2008 et 2013, tandis que la production de fourrage vert 
et de dattes a augmenté (l'Arabie saoudite es t le troisième producteur mondial de dattes
5) 
(tableau 4.1). 
                                               
2 Commission des technologies des communications et de l'information (2015). 
3 Résolution du Conseil des ministres n° 35 du 7/2/1430H (2 février 2009). 
4 Renseignements en ligne du Fonds de développe ment industriel saoudien. Adresse consultée: 
http://www.sidf.gov.sa/en/IndustryinSaud iArabia/Pages/IndustrialStrategy.aspx  [décembre 2015]. 
5 Base de données en ligne FAO Stat. Adresse consultée: http://faostat3.fao.org/  [juin 2015]. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 70 - 
 
  Tableau 4.1 Production végétale, 2008-2013 
(Production en milliers de tonnes et superficie en milliers d'hectares) 
  2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Blé Production 1 986 1 152 1 349 1 185 854 660 
 Superficie 326 196 220 193 144 103 
Orge Production 24 20 16 16 14 11 
 Superficie 4 4 2 2 2 2 
Ensemble des céréales Production 2 438 1 593 1 571 1 418 1 088 885 
 Superficie 469 329 287 260 212 166 
Ensemble des légumes Production 2 696 2 676 2 521 2 647 2 651 2 731 
 Superficie 109 107 109 111 110 106 
Dattes Production 986 992 992 1 008 1 031 1 095 
 Superficie 157 162 155 156 157 157 
Ensemble des fruits Production 1 616 1 619 1 549 1 609 1 640 1 689 
 Superficie 233 239 226 229 228 227 
Fourrage vert Production 2 984 2 974 3 603 3 651 3 919 3 978 
 Superficie 161 160 184 187 195 196 
Ensemble des cultures végétales Production 9 734 8 862 9 244 9 325 8 211 9 283 
 Superficie 972 835 807 787 746 695 
Source: Autorités saoudiennes. 
4.16.  Entre 2009 et 2013, la production de certains produits issus de l'élevage a fortement 
augmenté, en particulier la production d'œufs et de viande de volaille. Bien que la production 
totale de viande rouge (viande de bœuf, de mouton, de chèvre et de chameau) soit restée stable 
pendant cette période, le nombre de chameaux, de  vaches et de moutons a légèrement augmenté, 
et le nombre de chèvres a légèrement diminué (tableau 4.2). 
Tableau 4.2 Animaux d'élevage et produits d'origine animale, 2008-2013 
 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Animaux d'élevage (milliers de têtes) 
Chameaux 242 230 213 220 223 233 
Vaches 386 424 393 426 487 456 
Moutons 6 974 5 886 5 922 6 563 6 250 5 988 
Chèvres 1 872 1 334 1 058 1 069 1 075 1 036 
Volailles 443 820 493 202 444 680 527 717 585 910 602 251 
Produits d'origine animale (milliers de tonnes) 
Viande rouge 170 171 172 171 173 174 
Lait 1 690 1 718 1 763 1 838 1 872 1 943 
Œufs 170 191 219 220 220 240 
Viande de volaille 459 494 447 529 588 604 
Source: Autorités saoudiennes. 
4.2.2  Commerce extérieur 4.17.  La production nationale étant limitée à un petit nombre de produits et la production 
n'excédant la consommation que pour le lait et les dattes, l'Arabie saoudite est importateur net de 
produits agricoles (définition de l'OMC
6). Les exportations de produits agricoles sont tombées à 
0,6 milliard de dollars EU en 2008 mais se sont rapidement redressées pour s'établir à environ 3,6 milliards en 2012. Les principaux produits exportés sont les jus de fruits, les produits à base de céréales et les produits laitiers (tableau 4.3). Les dattes sont un produit d'exportation 
traditionnel bien que la valeur et le volume des exportations aient considérablement fluctué. Les 
principaux marchés d'exportation sont d'autres pays arabes, principalement des États membres du CCG. 
4.18.  Les importations de produits agricoles ont chuté en 2009 mais ont ensuite régulièrement 
augmenté et sont passées de 10,6 milliards de dollars EU en 2009 à 24,4 milliards en 2014 (tableau 4.4). Les principaux produits importés sont l'orge destinée à l'alimentation des animaux 
(principalement en provenance d'Argentine, d'Allemagne, d'Ukraine, d'Australie et de Fédération 
de Russie), suivie de la viande de volaille (provena nt principalement du Brésil et de France) et du 
riz (principalement d'Inde). Les importations de blé (principalement d'Allemagne, d'Australie et de 
                                               
6 Aux fins de cette partie du rapport, la définition des produits agricoles retenue est celle utilisée dans 
l'Annexe 1 de l'Accord sur l'agricultur e, dans laquelle les poissons et prod uits de la pêche sont définis comme 
incluant les produits des positions 020840, 03, 051191, 1504, 1603, 1604, 1605 et 230120 du SH. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 71 - 
 
  Lituanie) ont augmenté parallèlement à la réduction de la production nationale et à l'augmentation 
des réserves stratégiques, lesquelles étaient nég ligeables en 2007 et ont atteint 1,02 milliard de 
dollars EU en 2014. 
Tableau 4.3 Exportations de produits agricoles, 2007-2014 
(Millions de $EU) 
SH  2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
 Exportations totales 233 174  313 462  192 314  251 143  364 698  388 401  375 873  342 432  
 Exportations totales de  
produits agricoles 2 135  642 966 2 996  3 481  3 577  3 509  3 575  
2009 Jus de fruits ou de 
légumes 185 109 140 274 294 341 395 444 
1905 Produits de la 
boulangerie, de la 
pâtisserie ou de la 
biscuiterie 107 .. 135 211 239 313 357 344 
0406 Fromages et caillebotte 165  187 225 330 357 311 311 335 
0402 Lait et crème de lait, 
concentrés ou 
additionnés de sucre 139 16 60 140 134 171 180 225 
0401 Lait et crème de lait, non 
concentrés ni additionnés de sucre 101
 .. .. 169 189 224 246 223 
2202 Eaux additionnées de 
sucre  159 32 33 147 172 193 214 222 
1701 Sucres de canne ou de 
betterave et saccharose chimiquement pur, à l'état solide 260
 148 115 263 278 271 196 195 
1902 Pâtes alimentaires, même  
cuites ou farcies 45 .. .. 79 96 121 123 178 
0804 Dattes, figues, ananas, 
avocats et mangoustans, frais ou secs 42
 .. 2 79 89 83 107 135 
0403 Babeurre, lait et crème 
caillés ou yoghourt 121 80 92 156 235 227 261 121 
.. Nulles ou négligeables. 
Source: Base de données Comtrade de la DSNU et autorités saoudiennes. 
Tableau 4.4 Importations de produits agricoles, 2007-2014 
(Millions de $EU) 
SH  2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
 Importations totales 90 214  115 134  95 552  106 863  131 587  155 593  168 155  173 834  
 Importations totales 
de produits agricoles 11 780  12 360  10 601  16 582  19 618  21 148  24 090  24 434  
1003 Orge 2 142  2 919  1 259  1 917  1 959  2 514  3 250  1 993  
1006 Riz 626 1 495  1 373  1 310  1 125  1 084  1 387  1 769  
0207 Viandes et abats 
comestibles des volailles 727 1 054  1 067  1 305  1 827  1 757  2 028  1 709  
0402 Lait et crème de lait, 
concentrés ou 
additionnés de sucre 677 684 422 636 876 905 878 1 138  
2106 Préparations alimentaires 
non dénommées ni comprises ailleurs 448
 319 336 717 846 1 021  1 052  1 093  
2402 Cigares (y compris ceux 
à bouts coupés), 
cigarillos et cigarettes 474 442 514 669 772 880 958 1 044  
1001 Froment (blé) et méteil 1  50 373 400 641 743 720 1 024  
0104 Animaux vivants des 
espèces ovine ou caprine 497 414 396 522 577 677 825 861 
1701 Sucres de canne ou de 
betterave et saccharose chimiquement pur, à l'état solide 394
 505 513 899 873 565 904 681 
1005 Maïs 466 579 378 471 611 629 686 681 
Source: Base de données Comtrade de la DSNU et autorités saoudiennes. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 72 - 
 
  4.2.3  Politique 
4.19.  Le Ministère de l'agriculture est chargé de concevoir et de mettre en œuvre la politique 
agricole. Outre le Ministère, le Fonds de dévelo ppement agricole (FDA) (anciennement la Banque 
agricole d'Arabie saoudite) octroie des prêts à faible taux d'intérêt et des subventions au 
remboursement de prêts, et l'Organisation saoudien ne des céréales (qui a remplacé l'Organisation 
des silos à céréales et des minoteries en novembre 2015) achète et entrepose du blé et du blé de mouture destiné à la consommation humaine et a pour mission de constituer des réserves 
stratégiques correspondant à six mois de consommation. Elle produit aussi des aliments pour 
animaux à base de blé. 
4.20.  En Arabie saoudite, l'agriculture était traditionnellement focalisée sur la production à petite 
échelle de fruits et de légumes et sur l'élevage nomade. À partir des années 1970, des 
programmes gouvernementaux visant à développer le secteur et d'importants investissements 
dans les infrastructures, notamment pour l'irrigation, ont permis d'augmenter la production et, en 1992, l'Arabie saoudite était devenue un gros exportateur de blé avec 2,4 millions de tonnes 
exportées.
7 Toutefois, une telle production impliquait l'utilisation d'un important volume d'intrants, 
en particulier de l'eau, dont une grande pa rtie provenait d'aquifères non renouvelables. 
4.21.  Conformément au huitième Plan de développement (2005-2009) et à la Résolution du 
Conseil des ministres n° 335 de novembre 2007, la politique agricole a connu un revirement 
important, l'accent étant moins mis sur la production nationale et la recherche de l'autosuffisance pour plusieurs produits clés et plus sur le caractère durable de la production, et notamment sur une utilisation plus efficace de l'eau. Pour amélio rer la sécurité alimentaire, le gouvernement s'est 
par ailleurs mis à encourager l'investissement dans l'agriculture à l'étranger, dans le cadre de 
l'Initiative du Roi Abdallah en faveur de l'agriculture. 
4.22.  Suivant la politique générale de diversification de l'économie adoptée dans le cadre du 
neuvième Plan de développement (2010-2014), l'objectif global en matière d'agriculture est 
d'avoir une "agriculture moderne centrée sur l'ajout de valeur, qui utilise des techniques avancées permettant d'économiser l'eau et exploite de manière plus efficace les ressources naturelles". Cet 
objectif s'inspire de la volonté d'inscrire le secteur dans une dynamique de développement 
durable, en encourageant la recherche scientifiqu e pour identifier des variétés résistantes à la 
salinité et à rendement élevé, et en diversifiant la base de production de l'économie grâce à des cultures végétales économes en eau. Le Plan comprend cinq objectifs spécifiques: 
 renforcer le rôle de l'agriculture dans le processus de développement socioéconomique; 
 améliorer l'efficacité de l'exploitation des ressources naturelles pour permettre un 
développement agricole durable; 
 accroître l'investissement dans les activités agricoles à l'étranger; 
 dynamiser la coopération régionale et internationale dans le domaine de l'agriculture; et 
 conserver, développer et diversifier les ressources halieutiques. 
4.23.  Pour atteindre ces objectifs, le neuvième Plan de développement comprend des 
programmes destinés à augmenter la production de cultures végétales économes en eau; à fluidifier les marchés agricoles; à affiner les services de vulgarisation agricole et la recherche-développement; et à améliorer la gestio n durable des terres de parcours et des forêts. 
Les crédits alloués au Ministère de l'agriculture et à la GSFMO au titre du huitième Plan de 
développement se sont chiffrés à 8 944,4 millions de rials saoudiens, et ceux alloués au titre du neuvième Plan à 13 824,0 millions.
8 Selon les autorités, la plupart de ces montants étaient 
destinés à la sécurité alimentaire. 
                                               
7 Base de données Comtrade de la DSNU. Adresse consultée: http://comtrade.un.org/data/  
[juillet 2015]. 
8 Ministère de l'économie et de la planification (2010), pages 30, 71, 72, 74 et 77. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 73 - 
 
  4.2.3.1  Politique commerciale 
4.24.  D'après les notifications présentées au Comité de l'agriculture de l'OMC, l'Arabie saoudite 
n'accorde pas de subventions à l'exportation pour les produits agricoles.9 
4.25.  Les droits de douane consolidés visant les produits agricoles vont de 5% à 20% – certaines 
lignes tarifaires se rapportant au tabac étant frappées par des droits de 200%. Les importations de 
certains produits (tous les produits contenant de l'alcool et les produits du porc) sont interdites. Les droits appliqués vont de la franchise de droits à 100% pour certains droits composites visant 
les produits du tabac (section 3.1.4). 
4.2.3.2  Politiques intérieures 4.26.  Le manque d'eau est le principal frein à la production en Arabie saoudite. En 2009, 
l'agriculture a absorbé environ 15 milliards de m
3 de la consommation annuelle totale d'eau du 
pays, soit 18 milliards de m3. La majeure partie de l'eau utilisée pour l'agriculture provient de puits 
captant l'eau des aquifères, de barrages construits pour collecter les eaux de ruissellement et du recyclage des eaux usées, ces eaux étant redistribuées grâce à des canaux d'irrigation.
10 Dans le 
cadre du neuvième Plan de développement (2010-2014), la consommation d'eau pour l'agriculture 
devait être réduite de 3,7% par an, la capacité des barrages devait augmenter de 85% pour atteindre 2,5 milliards de m
3 et il était prévu d'utiliser davantage les eaux usées traitées. 
4.27.  Jusqu'en novembre 2015, la GSFMO était responsable des importations et des achats 
auprès des producteurs nationaux de blé et de blé de mouture en Arabie saoudite. Conformément au Décret gouvernemental n° 335 de 2008, la GSFMO a commencé à réduire les achats de blé national de 12,5% par an et à les remplacer par du blé importé. Les derniers achats de blé 
national devaient avoir lieu en 2015. L'Organisation  saoudienne des céréales achète le blé national 
au prix de 1 000 rials saoudiens par tonne. En 2013,  elle a acheté 626 496 tonnes de blé national, 
contre 1 724 733 tonnes en 2008, année où elle a commencé à en importer. En 2013, elle a 
importé 2,54 millions de tonnes au prix moyen de 318,8 dollars EU par tonne.
11 
4.28.  À la fin de 2014, la GSFMO possédait des silos d'une capacité totale de 2,7 millions de 
tonnes. Dans le cadre de l'expansion future envisagée, plusieurs projets sont en train d'être mis en 
place pour porter la capacité de stockage des silos à 3,2 millions de tonnes. La GSFMO exploitait 
aussi des minoteries d'une capacité totale de 12 630 tonnes par jour, et des fabriques d'aliments pour animaux d'une capacité totale de 2 900 tonne s par jour. En août 2011, le Conseil économique 
suprême est convenu de privatiser ces minoteries ainsi que certains silos. Conformément à cette 
décision, à la fin de 2015 le Conseil des ministres a publié une décision portant approbation des 
arrangements réglementaires régissant la privatisation de la GSFMO. L'Organisation saoudienne des céréales (SAGO) a été créée et a remplacé la GSFMO. Quatre minoteries doivent être créées et 
un règlement concernant la production de farine doit être publié, l'intention étant de vendre ces 
minoteries au secteur privé au terme d'une période d'essai. 
4.29.  L'Arabie saoudite n'a pas accordé de soutien des prix en faveur de la production d'orge 
depuis 2003 et importe presque l'intégralité de l'orge dont elle a besoin. En 2014, elle en a 
importé 10,5 millions de tonnes, dont la quasi-totalité était destinée à l'alimentation des animaux et dont une grande partie n'a pas été transf ormée mais donnée sous forme brute aux animaux 
d'élevage, engendrant ainsi une quantité importante de déchets. L'orge destinée à l'alimentation 
des animaux est achetée aux cours internationaux et distribuée aux agriculteurs au prix fixe de 
800 rials saoudiens par tonne. Afin de favoriser une alimentation des animaux de meilleure qualité, le gouvernement subventionne les fèves de soja et les aliments à base de maïs pour les 
producteurs de volaille. La subvention est fonction de l'apport énergétique et de la teneur en 
protéines des aliments. 
4.30.  Le Fonds de développement agricole (FDA) octroie des prêts sans intérêts en faveur des 
investissements agricoles ainsi que des subventions au remboursement, pouvant aller jusqu'à 25% 
                                               
9 Documents de l'OMC G/AG/N/SAU/1 du 25 se ptembre 2007, G/AG/N/SAU/3 du 19 juillet 2010, 
G/AG/N/SAU/5 du 19 septembre 2011 et G/AG/N/SAU/9 du 26 février 2014. 
10 Al-Zahrani K.H. (2009). 
11 GSFMO (2014). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 74 - 
 
  de la valeur du prêt. Depuis 2006, le nombre et la valeur des prêts à court terme ont reculé, alors 
que les prêts à moyen terme se sont développés (tableau 4.5). 
Tableau 4.5 Prêts du Fonds de développement agricole, 2006-2014 
(Nombre de prêts et millions de SRls) 
 Prêts à moyen terme 
approuvés Prêts à court terme 
approuvés Total des prêts 
approuvés Total des 
subventions 
Nombre Valeur Nombre Valeur Nombre Valeur Valeur 
2006 3 179 792 1 124 177 4 303 968 258,6 
2007 3 159 975 611 69 3 770 1 044 32,9 
2008 2 397 761 304 31 2 701 792 32,8 
2009 2 236 844 124 12 2 360 856 41,8 
2010 2 712 742 145 11 2 857 753 42,8 
2011 3 025 899 266 17 3 291 916 55,7 
2012 3 278 909 312 15 3 590 924 42,8 
2013 4 193 1 034 331 15 4 524 1 048 41,4 
2014 4 450 1 280 221 12 4 671 1 292 50,5 
Source: Autorités saoudiennes. 
4.31.  En 2013, le FDA a aussi créé le Centre d'information agricole, chargé de donner aux parties 
prenantes des données et des renseignements les aidant à identifier des possibilités dans le 
secteur agricole, en leur communiquant des données concernant le marché et des analyses 
économiques. Le Centre prépare actuellement un  projet en vue de la compilation et de la 
surveillance des prix de gros et de détail des fruits et légumes à Riyad. Le plan de développement 
du Centre comprend la création d'un système d'information agricole destiné à aider les secteurs 
public et privé pour la prise de décisions, et l'établissement dans tout le Royaume d'antennes du Centre d'information agricole pour recueillir des renseignements. 
4.32.  Dans le cadre de l'Initiative du Roi Abdallah en faveur de l'investissement agricole saoudien 
à l'étranger, le secteur privé a été encouragé à investir dans la production de produits donnés (blé, 
orge, maïs, sorgho, fèves de soja, riz, sucre, graines oléagineuses, fourrage vert, élevage, pêche et autres produits alimentaires de base).
12 
4.2.3.3  Notifications à l'OMC 
4.33.  La notification relative au soutien à l'agriculture la plus récemment présentée à l'OMC 
concernait l'année civile 2011. Cette notification, comme les précédentes, montre qu'en Arabie 
saoudite le soutien à l'agriculture varie considérablement d'une année à l'autre, en partie du fait 
de changements intervenus dans les programmes mais aussi en raison de la nature du soutien accordé à l'alimentation animale à base d'orge, qui dépend de l'évolution des cours internationaux (graphique 4.1). 
4.34.  Pendant la période 2006-2012, le soutien notifié au titre de la catégorie verte a atteint 
1 338 millions de rials saoudiens en 2010 avant de reculer nettement pour retomber à 690 millions en 2011, ce qui est presque entièrement attribuable à la baisse des dépenses dans les services 
d'infrastructure (travaux liés à l'irrigation) (graphique 4.2). 
4.35.  Le soutien notifié au titre de la catégorie orange (y compris le soutien de minimis ) a 
régulièrement diminué depuis 2008, dans la mesure où les subventions aux intrants en faveur du 
bétail et de la volaille ont diminué et où les achats de blé par la GSFMO étaient progressivement 
supprimés (graphique 4.1 et graphique 4.3).
13 
                                               
12 Ministère de l'agriculture (2010). 
13 Documents de l'OMC G/AG/N/SAU/2 du 23 octobre 2007; G/AG/N/SAU/4 du 19 avril 2011; 
G/AG/N/SAU/6 du 19 septembre 2011; G/AG/N/SAU/7 du 16 mai 2012; et G/AG/N/SAU/8 du 26 février 2014. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 75 - 
 
  Graphique 4.1 Soutien à l'agriculture en Arabie saoudite, 2006-2012 
(Millions de SRls) 
05001 0001 5002 0002 5003 0003 5004 000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012De minimis
MGS totale courante
Catégorie verte
 
Source: Notifications présentées à l'OMC. 
Graphique 4.2 Soutien à l'agriculture relevant de la catégorie verte en Arabie saoudite, 
2006-2012 
(Millions de SRls) 
02004006008001 0001 2001 4001 600
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Détention de stocks publics Services d'infrastructure
Services d'inspection Vulgarisation
Formation Lutte contre les parasites et les maladies
Recherche
 
Source: Notifications présentées à l'OMC. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 76 - 
 
  Graphique 4.3 Soutien à l'agriculture relevant de la catégorie orange  en Arabie saoudite, 
2006-2012 
(Millions de SRls) 
05001 0001 5002 0002 5003 0003 5004 0004 500
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Autre que par produit
Dattes
Volaille
Bétail
Blé
 
Note: À la fin de décembre 2015, aucune notification n'avait été présentée concernant l'année 2012. 
Source: Notifications présentées à l'OMC. 
4.3  Industries extractives et énergie 
4.3.1  Énergie 
4.3.1.1  Aperçu général et objectifs de la politique 
4.36.  Comme cela est stipulé dans la Loi fondamentale sur la gestion des affaires publiques, 
toutes les ressources minérales appartiennent intégralement à l'État. Le Ministère du pétrole et 
des ressources minérales est l'autorité compétente pour concevoir et mettre en œuvre les 
politiques liées à l'énergie et aux industries extractives, en particulier les politiques relatives au pétrole et aux produits pétroliers. 
4.37.  Le 29 janvier 2015, l'Arabie a dissous le Conseil suprême du pétrole et des ressources 
minérales et ses fonctions de supervision ont été confiées au Conseil du développement et des affaires économiques (voir la section 2). 
4.38.  D'après les autorités, les objectifs de politiq ue fixés pour le secteur de l'énergie n'ont guère 
changé; l'Arabie saoudite continue de diversifier les sources d'énergie utilisées dans le pays, passant du pétrole et de ses dérivés au gaz et à d'autres sources d'énergie renouvelables. 
4.3.1.2  Pétrole et ses dérivés 
4.39.  L'Arabie saoudite est le numéro un mondial en termes de réserves, de production, 
d'exportation et de capacités de raffinage de pétrole. D'après l'OPEP, en 2014 les réserves prouvées de pétrole brut du pays étaient de 2 66,58 milliards de barils (soit approximativement 
22,1% des réserves prouvées des membres de l'OPEP).
14 
                                               
14 Ce chiffre ne fait état que des ré serves prouvées et n'inclut pas les réserves probables ou possibles, ni 
les réserves inexploitables avec les technologies actuelles. Voir les renseignements en ligne de l'OPEP, "OPEC 
Share of World Crude Oil Reserves, 2014". Adresse consultée: http://www.opec.org/opec_web/en/data_graphs/330.htm . WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 77 - 
 
  4.40.  La Compagnie pétrolière saoudienne (Saudi  Aramco) est entièrement détenue par l'État. Les 
autorités indiquent qu'il s'agit d'une société commerciale complètement autonome pour ce qui est des décisions opérationnelles, qui opère conformément aux politiques de production établies par le gouvernement (section 3.3.3). Le gouvernement saoudien fixe les limites de production de pétrole 
sur son territoire. 
4.41.  Saudi Aramco est le seul concessionnaire produisant du pétrole brut en Arabie saoudite, 
hormis la production de la zone divisée entre le Koweït et l'Arabie saoudite. Tout le pétrole brut 
qu'utilisent les raffineries nationales est fourni par Saudi Aramco et 95% du pétrole brut exporté 
par l'Arabie saoudite provient de cette compagnie. 
4.42.  La production journalière de pétrole de brut était restée relativement stable pendant 
plusieurs années, s'établissant à environ 8,2 millions de barils par jour jusqu'en 2010. Elle a 
toutefois augmenté en 2011 et atteint en moyenne  9,7 millions de barils par jour en 2012-2014 
(tableau 4.6). D'après l'Initiative interorganisations pour les données, la production moyenne de pétrole brut de l'Arabie saoudite était de 10,3 millions de barils par jours en août.
15 Il a également 
été indiqué que l'Arabie saoudite augmentera se s capacités de production d'ici à la fin de 201716 et 
continuera d'investir dans l'exploration, la production et le raffinage du pétrole.17 
Tableau 4.6 Production journaliè re de pétrole brut, 2009-2014 
(Milliers de barils par jour) 
 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
Production journalière 8 184,0 8 165,6 9 311,0 9 763,0 9 637,0 9 710 
Source: OPEP (2015), Annual Statistical Bulletin 2014 . Adresse consultée: 
https://www.opec.org/opec_web/st atic_files_proje ct/media/downloads/pub lications/ASB2014.pdf.  
4.43.  L'Arabie saoudite est le plus gros exportateur mondial de pétrole.18 L'Asie et 
l'Extrême-Orient restent les principaux marchés d'exportation du pétrole brut et des produits 
raffinés: plus de 60% de la production de pétrole brut et plus de 56% des produits raffinés ont été acheminés vers l'Asie en 2014. Les États-Unis sont le deuxième marché d'exportation pour le 
pétrole brut saoudien et l'Europe le de uxième marché pour les produits raffinés
19 (tableau 4.7). 
Tableau 4.7 Exportations de pétrole brut et  de produits raffinés par région, 2012-2014 
(Millions de barils par jour) 
Destination 2012 2013 2014 Part en % en 2014  
Pétrole 
brut Produits 
raffinés  Pétrole 
brut Produits 
raffinés  Pétrole 
brut Produits 
raffinés Pétrole 
brut Produits 
raffinés  
Amérique du Nord 521,0 0,6 532,5 0,0 456,7 4,7 17% 1% 
Amérique du Sud 25,0 4,5 29,1 3,0 25,1 4,8 1% 1% 
Europe occidentale 362,6 40,6 347,4 27,9 347,5 41,1 13% 11% 
Moyen-Orient 102,7 55,4 99,4 43,0 99,8 67,9 4% 19% 
Afrique 79,1 34,9 81,0 33,4 69,7 41,7 3% 12% 
Asie et 
Extrême-Orient 1 669,6 178,5 1 670,8 182,5 1 610,0 200,3 62% 56% 
Océanie 5,8 1,1 3,2 0,0 2,1 0 0,1% 0% 
Total 2 765,8 315,6 2 763,3 289,8 2 611,1 360,6 100% 100% 
Note: Y compris pétrole liquéfié/gaz naturel. 
Source: Renseignements communiqués par les autorités. 
4.44.  Dans le sous-secteur du raffinage, l'investissement étranger prend la forme de coentreprises 
avec Saudi Aramco. Les raffineries de l'Arabie saoudite produisent d'importantes quantités 
                                               
15 Renseignements en ligne de l'Initiative interorganisations pour les données, "The JODI Oil World 
Database". Adresse consultée: https://www.jodidata.org/oil/ . 
16 Oxford Business Group (2015). 
17 Raval A. et Kerr S. (2015). 
18 D'après l'Agence internationale de l'énergie, l'Arab ie saoudite a exporté environ 77% de sa production 
de pétrole en 2013 (dernières données disponibles). Adresse consultée: " http://energyatlas.iea.org/?subject=-
1920537974 ". 
19 Renseignements en ligne de Saudi Aramco, "Facts & Figure 2014". Adresse consultée: 
http://www.saudiaramco.com/en/home/news-media/publications/corporate-reports/facts-figures-2014.html . WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  d'essence, de diesel, de gaz de pétrole liquéfie (GPL), de propane et de butane (tableau 4.8). En 
2014, la capacité de raffinage de l'Arabie saoudite était de 2,9 millions de barils par jour.20 
Tableau 4.8 Production et consommation nation ales de produits raffi nés, de pétrole brut 
et de gaz naturel, 2010-2014 
(Millions de barils) 
Produit 2010 2011 2012 2013 2014 
Production nationale 
Gaz de pétrole liquéfié 12,2 12,0 11,2 13,9 16,2 
Supercarburant 137,1 142,6 145,9 134,7 160,9 
Carburéacteur et kérosène 58,1 60,7 63,8 59,5 77,3 
Carburant diesel 231,2 229,4 234,1 219,8 274,8 
Mazout 162,6 152,2 168,4 166,2 175,7 
Pétrole brut 2 980,4 3 398,5 3 573,4 3 517,6 3 545,1 
Asphalte 18,2 18,7 17,7 19,6 20,1 
Liquides de gaz naturel 445,0 461,4 482,0 455,9 471,3 
Consommation nationale  
Gaz de pétrole liquéfié 13,4 18,3 16,4 15,3 15,2 
Supercarburant 151,4 162,5 175,9 184,1 190,7 
Carburéacteur et kérosène 23,3 23,9 24,8 25,6 27,3 
Carburant diesel 225,9 237,6 260,2 266,3 274,9 
Mazout 81,8 94,4 96,4 112,3 138,5 
Pétrole brut 192,9 190,8 193,6 177,0 202,5 
Asphalte 22,8 20,5 20,0 20,9 28,6 
Huile de graissage 1,9 1,8 1,6 1,6 1,9 
Gaz naturel 521,8 550,7 598,0 597,2 614,6 
Source: Renseignements communiqués par les autorités. 
4.45.  La stratégie commerciale de Saudi Aramco comprend la diversification de sa participation 
dans le secteur de l'énergie pour moins dépendre de la production de pétrole et parvenir à une 
"plus grande intégration dans la chaîne de valeur des hydrocarbures".21 Dans cette optique, Saudi 
Aramco a investi massivement dans des raffineries, en Arabie saoudite et à l'étranger. En 2014, 
deux coentreprises, avec Total et Sinopec, sont entrées en activité; chacune d'elle a une capacité 
de raffinage de 400 000 barils par jour. Saudi Aramco envisage aussi d'ouvrir une autre raffinerie en propriété exclusive en 2017. Actuellement, l'Arabie saoudite augmente régulièrement ses importations de distillats légers et moyens, comme le carburant diesel et l'essence (tableau 4.8); 
certains observateurs du marché ont toutefois prédit que l'Arabie saoudite deviendrait un 
exportateur net de distillats d'ici à 2020 grâce à ses récents investissements dans des raffineries.
22 
4.46.  Saudi Aramco diversifie également ses investissements dans les activités d'aval comme la 
production d'électricité et la fabrication de produits pétrochimiques. 
4.47.  D'après les autorités, Saudi Aramco suit des politiques d'achat fondées sur le marché. 
Suivant ces politiques, ses principaux objectifs sont l'achèvement des travaux suivant le calendrier 
prévu, la conformité avec des normes techniques strictes et la réduction au maximum des coûts 
globaux. La possibilité de concourir à l'occasion d'appels d'offres est offerte à tous les fournisseurs qualifiés de biens et de services originaires de pays Membres de l'OMC. Néanmoins, Saudi Aramco encourage aussi le développement d'un ensemble de sous-traitants locaux fiables dans son 
domaine d'activité.
23 La société choisit le sous-traitant le plus qualifié sur le plan technique et 
financier, qui est également le moins-disant. 
                                               
20 Renseignements en ligne de Saudi Aramco, "Facts & Figure 2014". Adresse consultée: 
http://www.saudiaramco.com/en/home/news-media/publications/corporate-reports/facts-figures-2014.html . 
21 Saudi Aramco (2015). 
22 Oxford Business Group (2015). 
23 Document de l'OMC WT/ACC/SAU/61 du 1er novembre 2005. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 79 - 
 
  4.3.1.3  Gaz naturel 
4.48.  D'après l'OPEP, l'Arabie saoudite est le ci nquième pays du monde en termes de réserves de 
gaz naturel. Ses réserves totales ont été estimées à 293 700 milliards de pieds cubes standard en 2013.
24 
4.49.  Saudi Aramco jouit de certains droits et privilèges exclusifs dans le secteur du gaz. Les 
investisseurs étrangers participent aux secteurs d'amont (par exemple l'extraction) par le biais de coentreprises avec la compagnie. Les principaux partenaires étrangers formant de telles 
coentreprises sont les suivants: Shell, Total, Luko il, Sinopec, Repsol et Eni. De grands projets 
gaziers sont à l'œuvre à Hawiyyah, Haradh et Khurasaniyah. En 2013, 4 020 milliards de pieds cubes de gaz naturel saoudien ont été utilisés pour les usines à gaz. 
4.50.  La capacité de transformation des usines à gaz d'Arabie saoudite était de 13,2 milliards de 
pieds cubes par jour en 2013. Le gaz naturel est considéré comme un combustible pour la 
production locale d'électricité et le dessalement de l'eau, et comme une matière première pour les usines pétrochimiques. D'après les autorités, l'Arabie saoudite n'a pas l'intention d'exporter de gaz 
naturel en raison du coût élevé de la liquéfaction, du transport et de la regazéification de ce 
produit. Le prix du gaz naturel mis à la disposition des utilisateurs nationaux est réglementé et fixé à 281 halalas le million de Btu
25; les autorités indiquent que le prix réglementé du gaz naturel tient 
compte à la fois de critères commerciaux et de critères liés à l'environnement (torchage). 
4.51.  Les liquides de gaz naturel sont produits à partir de produits dérivés du pétrole ou de 
produits dérivés du gaz naturel. Ils sont également utilisés comme combustibles et comme matières premières en Arabie saoudite; les excédents de ces liquides par rapport à la demande 
intérieure sont exportés. En 2014, Saudi Aramco a produit environ 471 millions de barils de 
liquides de gaz naturel. À la différence des prix réglementés du gaz naturel, le prix des liquides de gaz naturel à usage industriel est négocié sur la base de critères commerciaux convenus. 
4.52.  D'après les autorités, l'Arabie saoudite a commencé à exploiter ses ressources en gaz non 
traditionnelles (par hydrofracturation par exemple). 
4.3.1.4  Électricité 
4.53.  L'Office de l'électricité et de la production combinée (ECRA), financièrement et 
administrativement indépendant, est l'organisme de réglementation du secteur de l'électricité et du dessalement de l'eau en Arabie saoudite. Selon les autorités, sa mission consiste à développer et à maintenir un cadre réglementaire, conformé ment aux lois, règlements, politiques et normes, 
ainsi qu'aux meilleures pratiques internationales, afin de garantir la fourniture d'une énergie 
électrique sûre, fiable et efficiente, et d'une eau dessalée aux consommateurs saoudiens. L'ECRA délivre les licences aux opérateurs pour la production/production combinée, le transport et la 
distribution de l'électricité; de plus, il évalue et approuve les tarifs de l'électricité. 
4.54.  La Compagnie saoudienne d'électricité (SEC) a une position dominante dans le secteur de 
l'électricité et intervient dans la production, le transport et la distribution. Ses actions sont cotées 
sur le marché saoudien des capitaux et le go uvernement saoudien en détient 74,3%. Plusieurs 
centrales électriques indépendantes fournissent aussi directement de l'électricité aux plus grands consommateurs, y compris la SEC, qui la distribue. 
4.55.  Pendant la période à l'examen, l'Arabie saoudite a commencé à mettre en œuvre un 
programme "complet" de réforme du marché, destiné à renforcer la compétitivité du marché de 
l'électricité. Ce programme de réforme est mis en place suivant une approche en cinq étapes. La première étape consiste en un démantèlement de la SEC, par division verticale, et en 
l'établissement de quatre entreprises de production, d'une entreprise de transport et d'une 
entreprise de distribution. Un gestionnaire de ré seau indépendant, responsable de la gestion du 
réseau national, a donc été établi, ce qui a permis à davantage de producteurs indépendants 
                                               
24 Renseignements en ligne de l'OPEP, "Oil and Gas Data". Adresse consultée: 
"http://www.opec.org/library/Annual%20Statistic al%20Bulletin/interactive/current/FileZ/Main-
Dateien/SubSection3.html ". 
25 Pour plus d'information sur les prix réglementés de s produits énergétiques en Arabie saoudite, voir 
l'annexe A-1 du document de l'OMC WT/ACC/SAU/61 du 1er novembre 2005. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 80 - 
 
  d'entrer en concurrence avec les entreprises de production de la SEC. Les autorités envisagent 
aussi d'instituer un nouveau mécanisme, pour une fixation plus transparente des tarifs de l'électricité. 
4.56.  L'Arabie saoudite continue de promouvoir l'utilisation des énergies renouvelables pour les 
secteurs de l'électricité et du dessalement. Par exemple, le programme ATLAS pour le suivi et le 
recensement des sources renouvelables afin de perm ettre aux utilisateurs potentiels de quantifier 
les ressources dans des lieux spécifiques. L'ECRA a pris des dispositions réglementaires en vue de 
l'intégration dans le système national de l'électricité provenant de sources renouvelables; et la Cité 
du Roi Abdallah pour l'énergie nucléaire et renouv elable (KACARE) ambitionne de produire 9,5 GW 
à partir de sources d'énergie renouvelables d'ici à 2023. 
4.57.  Depuis 2010, tous les réseaux des États membres du CCG sont interconnectés et forment le 
Réseau électrique de l'Autorité de l'interconnexion du Conseil de coopération du Golfe (GCCIA). 
D'après les autorités, le but du Réseau de la GCCIA est de renforcer la fiabilité des réseaux nationaux grâce à une mise en commun des réserves (par exemple en permettant des échanges 
d'électricité en fonction des variations journalières et saisonnières de la demande). En 2013, 
l'Arabie saoudite et l'Égypte ont conclu un accord général d'interconnexion de leurs réseaux respectifs et les travaux ont commencé en 2014. 
4.3.2  Industries extractives 
4.58.  La Loi sur l'exploitation minière ouvre le secteur minier à l'investissement étranger; elle 
n'établit pas de discrimination entre les requérants de licences nationaux et étrangers.
26 Les 
activités extractives autres que celles du secteur des hydrocarbures sont administrées par le 
Ministère du pétrole et des ressources minérales. Ce dernier attribue les droits relatifs aux 
ressources minérales et les licences d'exploitation et d'extraction selon plusieurs critères, dont les compétences techniques et financières du requérant. Les licences sont attribuées selon l'ordre 
d'arrivée des demandes (tableau 4.9). 
Tableau 4.9 Nombre de licences pour le s ressources minérales autres que les 
hydrocarbures, 2010-2014 
 2010 2011 2012 2013 2014 
Licences de reconnaissance 43 26 26 0 0 
Licences d'exploration  121 104 254 414 448 
Licences pour l'extraction de minerais et de matières premières 69 74 77 77 77 
Licences d'extraction de matériaux de construction 1 313 1 286 1 292 1 226 1 473 
Total 1 618 1 490 1 649 1 717 1 998 
Source: Renseignements communiqués par les autorités. 
4.59.  La Société minière saoudienne (Ma'aden) es t la plus grande entreprise d'extraction de 
minéraux autres que les hydrocarbures en Arabie  saoudite. L'État saoudien en détient 50% des 
parts par l'intermédiaire du Fonds saoudien d'investissement public et les 50% restants sont détenus par des investisseurs institutionnels et particuliers saoudiens. La société Ma'aden n'a pas 
de monopole sur les droits relatifs aux ressources minérales; elle extrait des minéraux et exporte 
de l'or, du cuivre et du zinc raffinés. Elle ne jouit pas d'un monopole d'exportation; les exportateurs du secteur privé sont également autorisés à exporter ces produits. 
4.4  Construction 
4.4.1  Aperçu général 4.60.  Le secteur de la construction et du bâtiment a représenté 5,4% du PIB en 2014, contre 
4,6% en 2010
27, et a employé 1,4 million de personnes, soit 13% de l'emploi total (tableau 4.10). 
La majorité des personnes travaillant dans la construction ne sont pas des ressortissants saoudiens. La croissance des activités de construction a, ces dernières années, été stimulée par 
                                               
26 Voir les articles 5 et 11 de la Loi sur l'exploitation minière. 
27 Département central des statistiques et de l'information (2015). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  l'investissement public, les dépenses annuelles en capital étant passées de 199 milliards de rials 
saoudiens en 2010 à 370 milliards en 2014.28 
Tableau 4.10 Construction et bâti ment en Arabie saoudite, 2010-2014 
(PIB en millions de SRls, empl oi en milliers de personnes) 
  2010  2011  2012 2013 2014  
PIB total Millions de SRls 1 975 543  2 510 650  2 752 334 2 806 686 2 821 722  
dont       
Construction et bâtiment Millions de SRls 90 780  107 021  118 513 134 445 152 367  
Emploi total Milliers .. 9 936  10 390 10 729 11 068  
dont       
Construction  .. 1 294  1 704 1 518 1 417  
dont  ..      
Ressortissants saoudiens  .. 107 141 137 130 
.. Non disponible. 
Source: Département central des statistiques et de l'information (2015), Annual Yearbook 2014 , et Labour 
Force Surveys 2011-2014 , tableaux 45 et 47. Adresse consultée: 
http://www.cdsi.gov.sa/english/index.php  [août 2015]. 
4.61.  De nombreux grands projets d'investissement sont actuellement en cours en Arabie 
saoudite et d'autres encore sont projetés (tableau 4.11). Il s'agit notamment de la construction de cités économiques, dont trois étaient en cours de conception à la fin du mois d'août 2015. D'après 
les autorités, chacune des nouvelles cités économiques s'appuie sur au moins un pôle ou secteur 
compétitif et a un cadre réglementaire propice à l'activité commerciale.
29 D'après la Direction 
générale de l'investissement en Arabie saoudite (SAGIA), le gouvernement réglemente, facilite et encourage l'activité tandis que le secteur privé est le pourvoyeur de fonds, le propriétaire et le 
promoteur. La création de ces cités est réglementé e par l'Autorité des cités économiques, qui a été 
dissociée de la SAGIA en 2014.
30 Pour encourager l'investissement, l'Autorité accorde tout un 
ensemble d'incitations. Les trois cités économiques actuellement en cours de conception sont les 
suivantes: 
 la Cité économique du Roi Abdallah à Rabigh, qui donne sur la mer Rouge et doit 
comprendre six principales composantes: une zone industrielle, un port maritime, des 
zones résidentielles, un complexe maritime touristique, un pôle éducatif et un quartier 
central des affaires. Le principal promoteur est l'Emaar Economic City (EEC), une société cotée à la Bourse saoudienne et dont les principaux actionnaires sont: Dayim Modern Co., ME Royal Capital Co., Emaar Middle Ea st Co., ME Holdings Co., ME Strategic 
Investments Co. et ME Partners Co.
31; 
 la Cité de la connaissance à Médine, qui doit se focaliser sur les industries et services 
basés sur la connaissance, et où l'islam jouera un rôle central. Le principal promoteur est 
la société Knowledge Economic City, dont les principaux actionnaires sont la King 
Abdullah Foundation for His Parents, la société Developers of Knowledge Economic City Co. et le groupe Savola (tous établis en Arabie saoudite)
32; 
 la Cité économique de Jazan, qui donne sur la mer Rouge et doit être axée sur les 
industries grandes consommatrices d'énergie et à forte intensité en main-d'œuvre. Elle avait initialement été conçue comme une coentreprise avec la MMC Corporation (Malaisie) et le groupe saoudien Binladin, mais la SAGIA a annulé leurs droits de 
promoteurs en mars 2013
33 et la mission consistant à développer l'infrastructure a été 
confiée à Saudi Aramco pour la première étape.34 
                                               
28 Agence monétaire saoudienne (2015), page 127. 
29 SAGIA (2007). 
30 Driver M. (2013). 
31 Cité économique du Roi Abdallah (2014). 
32 Knowledge Economic City Company (2011), page 15. 
33 MMC (2013). 
34 Renseignements en ligne de Saudi Aramco. Adresse consultée: 
http://www.saudiaramco.com/en/home/citizenship/economy/jec.html . WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 82 - 
 
  Tableau 4.11 Principaux grands projets de  construction en Arabie saoudite, 2015 
Projet Principal promoteur Valeur 
approximative 
(millions de SRls)  
Cité économique du Roi Abdallah Emaar Economic City 207 000 
Cité de la connais sance de Médine Quad International 8 000 
Cité économique de Jazan Saudi Aramco 40 000 
Cité du Royaume Kingdom Holding 20 000 
Cité industrielle de Su dair Office de propriété industrielle d'Arabie 
saoudite (MODON) 40 000 
Programme saoudien de logements Ministère du logement 70 000 
Métro de Riyad Autorité de développement de Riyad 22 480 
Complexe chimique de Sadara, Jubail Société chimique Sadara 20 000 
Ligne de train à grande vitesse de 
Haramain Compagnie des chemins de fer saoudiens 13 743 
Bases de sécurité Ministère de l'intérieur 13 000 
Raffinerie Aramco Sinopec de Yanbu Société de raffinage Yanbu Aramco Sinopec 10 000 
Complexe d'aluminium Maaden/Alcoa Société minière saoudienne (Maaden) 9 900 
Programme arabe pour le pétrole brut 
lourd de Manifa Saudi Aramco 9 280 
Aéroport internatio nal King Abdulaziz Autorité générale de l'aviation civile 8 172 
Phase 3 du complexe de la Société 
pétrochimique internationale d'Arabie saoudite, Jubail Société pétrochimique internationale d'Arabie 
saoudite (Sipchem) 7 860 
Cité du phosphate de Waad al-Shamal Mosaic/Société saoudienne des industries de 
base (SABIC) 7 225 
Quartier de la finance du Roi Abdallah  Société d'investissement Rayadah 7 000 
Phase 2 de la Société de raffinage et de 
pétrochimie Rabigh Société de raffinage et de pétrochimie Rabigh 
(PetroRabigh) 7 000 
Projet d'exploitation de gaz de Wasit Saudi Aramco 5 000 
Jabal al-Kaaba Société d'investissement immobilier Abdul 
Latif Jameel 2 666 
Source: Service des délégués commerciaux du Canada (2014), Construction Sector Profile – Saudi Arabia , 
janvier; et sites Web des promoteurs. 
4.62.  Outre les cités économiques, des travaux ont également été entrepris dans plusieurs autres 
cités: 
 la Cité du royaume, près de Djedda, que dé veloppe actuellement la Société économique 
de Djedda – une coentreprise réunissant la Kingdom Holding Company, l'Abrar Holding Company, la Qila'a Jeddah Company et le groupe saoudien Binladin. Dans cette cité, les travaux de construction de la Tour du royaume ont commencé en avril 2013, une tour 
qui, si tout se déroule comme prévu, sera l'édifice le plus haut du monde
35; et 
 l'Office de propriété industrielle d'Arabie saoudite (MODON) développe actuellement 
plusieurs cités, à savoir: Riyad (1, 2 et 3), Djedda (1, 2, 3 et 4), Dammam (1, 2 et 3), 
Makkah, Qassim (1 et 2), Al-Ahssa (1 et 2), Médine, Al-Kharj, Sudair, Al-Zulfi, Shaqraa, 
Dhurma, Hail, Tabuk, Ar'ar, Al-Jouf, Assir, Jazan, Najran, Al-Baha (1 et 2), Taif, et 
Hafr Al-Baten. Le MODON a été créé en 2001 au titre de la Résolution n° 235 du Conseil 
des ministres.36 
4.63.  Les investissements publics et privés comprennent aussi plusieurs autres projets 
d'envergure tels que le métro de Riyad, la ligne de train à grande vitesse de Haramain, l'aéroport international King Abdulaziz et le Programme de logements (tableau 4.11). 
4.64.  Le secteur saoudien de la construction est dominé par plusieurs sociétés privées nationales, 
à savoir: le groupe saoudien Binladin, Saudi Oger, la société de construction Al Arrab, la société de commerce et de construction générale Al Fouzan et le bureau d'études El Seif. Si toutes ces 
sociétés ont leur siège en Arabie saoudite, elles ont aussi des activités à l'étranger et des intérêts 
dans d'autres secteurs que la construction. 
                                               
35 Renseignements en ligne de la Société économique de Djedda. Adresse consultée: 
http://www.kingdom.com.sa/  [août 2015]. 
36 Renseignements en ligne du MODON. Adresse consultée: 
http://www.modon.gov.sa/en/Pages/default.aspx  [août 2015]. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 83 - 
 
  4.4.2  Engagements pris dans le cadre de l'OMC 
4.65.  Lors de son accession à l'OMC, l'Arabie saoudite a contracté des engagements relatifs aux 
services de construction, aux services d'ingénier ie connexes et aux services connexes fournis aux 
entreprises, comme l'indique le tableau 4.12. Ces engagements comprenaient des réserves selon 
lesquelles la présence commerciale requiert la constitution en société conformément à la Loi sur 
les sociétés, et la participation étrangère au capital est limitée à 75% pour les services connexes à la construction fournis aux entreprises; par ailleurs, le mode 4 est non consolidé sauf pour le 
personnel spécialisé. Les entreprises étrangères du secteur de l'ingénierie sont définies comme des 
entreprises professionnelles et sont tenues: de constituer un partenariat avec une personne saoudienne détenant au moins 25% du capital; et d'obtenir l'autorisation du Conseil saoudien des 
ingénieurs. Par ailleurs, les entreprises de constructi on étrangères doivent avoir l'autorisation de la 
SAGIA pour s'établir en Arabie saoudite et l'auto risation du Conseil saoudien des ingénieurs pour 
exercer des activités dans les domaines de l'ingénierie, des marchés publics et de la construction.
37 
Tableau 4.12 Engagements de l'Arabie saoudite  dans le cadre de l'OMC concernant les 
services relatifs à la construction 
 Limitations concernant  
l'accès aux marchés 
Mode Limitations concernant 
le traitement national 
Mode 
 1 2 3  4 1 2 3 4  
1 SERVICES FOURNIS AUX ENTREPRISES 
1.D Services 
d'architecture  Néant Néant Pa rticipation 
étrangère 
limitée à 75%  Non consolidé 
sauf comme 
indiqué sous 
"Engagements  
horizontaux" Néant  Néant Néant Non consolidé 
sauf comme 
indiqué sous 
"Engagements horizontaux" 1.E Services d'ingénierie 
1.G Services d'aménagement urbain et d'architecture paysagère 
3 SERVICES DE CONSTRUCTION ET SERVICES D'ING ÉNIERIE CONNEXES  
3.A Travaux d'entreprises générales de construction 
de bâtiments  Non consolidé 
sauf pour les 
services de 
consultation et de conseil  Néant Néant
 Non consolidé 
sauf comme 
indiqué sous 
"Engagements  
horizontaux" Non consolidé 
sauf pour les 
services de 
consultation et de conseil  Néant Néant Non consolidé 
sauf comme 
indiqué sous 
"Engagements horizontaux" 
3.B Travaux d'entreprises 
générales de construction 
d'ouvrages de génie civil 
3.C Travaux de pose d'installations et de montage 
3.D Travaux 
d'achèvement des 
bâtiments et de finition 
3.E Autres 
La présence commerciale pour tous les services précités est so umise à l'obligation de constitution en société conformément à 
la Loi sur les sociétés, soit comme société par actions, soit co mme société à responsabilité limitée. La présence commerciale 
pour les services fournis aux entreprises précités est soum ise à l'obligation d'établissement d'une société et de son 
enregistrement en vertu de la Loi sur les sociétés professionnelles. 
Sous "Engagements horizontaux", le mode 4 est non consolidé sauf pour ce qui concerne l'admission et le séjour temporaire 
des personnes physiques des catégories ci-après: personnes en voyage d'affaires; personnes transférées à l'intérieur d'une 
société; fournisseurs de services contractuels; professionnels indépendants; et installateurs et personnes chargées de l'entretien. 
Note: Mode 1: fournitu re transfrontières. 
 Mode 2: consommation à l'étranger.  Mode 3: présence commerciale.  Mode 4: présence de  personnes physiques. 
Source: Base de données en ligne OMC/Banque mondiale "I-TIP". 
4.4.3  Politiques 
4.66.  Plusieurs organes gouvernementaux sont en charge des politiques concernant le secteur de 
la construction, notamment le Ministère des affa ires municipales et rurales, le Ministère du 
logement et le Ministère des transports. En particulier, le Ministère des affaires municipales et rurales est responsable de la "classification des entrepreneurs, de la gestion de la base de données 
s e  r a p p o r t a n t  a u  s e c t e u r  d e  l a  c o n s t r u c t i o n  e t  d u  b â t i m e n t ,  d e  l a  g e s t i o n  d u  p r o j e t  d e  
développement du site de Mina et des sites saints, et des laboratoires du bâtiment et de la construction. Dans le cadre du huitième Plan de développement, d'autres prérogatives lui ont été 
                                               
37 OMC (2012). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 84 - 
 
  c o n f i é e s  c o m m e  l ' a d m i n i s t r a t i o n  e t  l a  m i s e  e n  œ u v r e  d u  C o d e  d e  l a  c o n s t r u c t i o n ,  l a  m i s e  e n  
application du système d'enregistrement des biens immobiliers, en coordination avec le Ministère 
de la justice, et l'octroi des licences municipales pour les activités commerciales, industrielles, artisanales et professionnelles".
38 
4.67.  Le Code de la construction saoudien, publié pour la première fois en janvier 2007, établit les 
prescriptions minimales pour les travaux de construction et le contrôle et l'inspection des travaux. Par renvoi, le Code applique les spécifications fixées par les organismes de normalisation 
compétents des États-Unis.
39 Les autres normes et règlements techniques s'appliquant aux 
matériaux et travaux de construction et aux méthodes de contrôle des travaux sont énoncés par l'Organisation saoudienne de la normalisation, de la métrologie et de la qualité. 
4.68.  Même si la participation étrangère à concurrence de 100% du capital est autorisée pour les 
activités de passation de marchés, de nombreuses  entreprises étrangères choisissent d'établir des 
coentreprises avec des partenaires nationaux, d'autant que les consultants et les ingénieurs doivent être agréés par le Ministère du commerce et de l'industrie et par le Conseil saoudien des 
ingénieurs. Pour présenter une offre en vue d'ob tenir un marché public, une entreprise étrangère 
doit être classée par le Ministère de la municipalité et des affaires rurales comme relevant des catégories 1 (entrepreneurs autorisés à exécuter des contrats d'une valeur dépassant en général 
420 millions de rials saoudiens) à 5 (entrepreneurs autorisés à exécuter des contrats d'une valeur 
pouvant aller jusqu'à environ 0,42 million de rials saoudiens). Une demande de classification implique un examen des capacités financières, techniques, administratives et d'exécution du requérant. 
4.69.  Les licences de consultant en ingénierie so nt délivrées et administrées par le Ministère du 
commerce et de l'industrie et nécessitent l'autorisation préalable du Conseil saoudien des ingénieurs. Une entreprise étrangère peut obtenir une licence pour exercer des activités de conseil 
en ingénierie en Arabie saoudite à condition de remplir certains critères, à savoir notamment: être 
titulaire d'une licence l'autorisant à exercer ces mêmes activités dans son pays d'origine; avoir une expérience d'au moins dix ans d'activité ininterrompue dans le conseil en ingénierie; faire attester 
sa viabilité financière, sa réputation et ses transactions commerciales par une institution financière 
saoudienne; et avoir obtenu des certificats de bonne exécution pour les travaux qu'elle a effectués en Arabie saoudite ou à l'étranger. 
4.70.  La participation étrangère au capital des entreprises d'ingénierie et de conseil est limitée à 
75% et les expériences respectives du représentant de l'investisseur étranger en Arabie saoudite 
et du partenaire national sont examinées. Le s partenaires assument conjointement l'entière 
responsabilité de leurs activités, et cette responsabilité n'est pas limitée à leur part dans la société 
professionnelle.
40 
4.71.  Malgré la forte croissance observée ces dernières années et le nombre de projets à grande 
échelle déjà engagés ou projetés, plusieurs difficultés existent dans le secteur de la construction. 
De nombreux travailleurs expatriés ont été employ és dans ce secteur (tableau 4.10) et ont été 
concernés par l'amnistie officielle autorisant les immigrants illégaux à quitter l'Arabie saoudite au plus tard à la fin de novembre 2013 sans se voir appliquer de sanctions. Il a également été 
rapporté que le Programme Nitaqat, imposant l'embauche d'une proportion minimale de 
ressortissants saoudiens en fonction de la taille de l'entreprise, pourrait avoir une incidence sur le 
coût de l'activité commerciale et pourrait co nduire à la fermeture de certaines entreprises.
41 
4.5  Services 
4.5.1  Services financiers 
4.72.  Le secteur financier saoudien comprend le secteur bancaire et celui des assurances, qui sont 
réglementés et supervisés par l'Agence monétair e saoudienne (SAMA), ainsi que le marché des 
capitaux, qui est réglementé par l'Autorité du marché des capitaux (CMA). 
                                               
38 Ministère de l'économie et de la planification (2013). 
39 Secrétariat général du Comité national du Code de la construction (2007). 
40 O'Riordan P. et Barrett R. (2015); Hatem Abbas Ghazzawi & Co (2015). 
41 Saudi Hollandi Capital (2012). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 85 - 
 
  4.73.  Dans le cadre des modalités de son accession à l'OMC, l'Arabie saoudite a pris des 
engagements étendus dans les secteurs suivants: services bancaires; services d'assurance-protection et épargne; services d'assurance autre que sur la vie (assurance générale et assurance maladie); services de réassurance et de rétrocession; services d'intermédiation en 
assurance (services de courtage et d'agence); et services auxiliaires de l'assurance (services de 
consultation, actuariels, d'évaluation du risque et de liquidation des sinistres).
42 
4.74.  En 2014, le secteur financier représentait plus de 10% du PIB et 2% de l'emploi. 
4.5.1.1  Secteur bancaire 
4.5.1.1.1  Structure 4.75.  Le secteur bancaire comprend 12 banques commerciales nationales agréées et 
12 succursales agréées de banques commerciales étrangères. Il est concentré dans la mesure où 
les six plus grandes banques représentent 75% de l'actif total du système bancaire (tableau 4.13). 
Tableau 4.13 Secteur banc aire saoudien, 2010-2014 
 2010 2011 2012 2013 2014 
Structure 
Nombre de banques agréées 23 23 23 24 24 
Nombre de banques représentant: 
25% de l'actif total 2 2 2 2 2 
75% de l'actif total 6 6 6 6 6 
Actif total (% du PIB) 71,6 61,5 63,0 67,8 76,2 
Prêts totaux (% du PIB) 39,2 39,8 36,3 40,1 44,7 
Crédits au secteur privé (% du PIB) 37,6 30,0 34,9 38,6 43,1 
Dépôts totaux, à l'exclusion des dépôts interbancaires (% du PIB) 49,9 44,0 45,8 50,2 56,3 
Solvabilité 
Ratio des fonds propres réglementa ires aux actifs pondérés en 
fonction du risque 17,6 17,6 18,2 17,9 17,9 
Qualité de l'actif 
Ratio des prêts nets à l'actif total 55,1 55,8 58,2 59,8 60,3 
Ratio des prêts improducti fs bruts aux prêts nets 3,0 2,2 1,7 1,3 1,1 
Ratio des provisions totales aux prêts improductifs bruts 115,7 132,8 145,1 157,4 182,9 
Ratio des prêts improductifs nets au capital totala -2,7 -3,0 -3,7 -3,4 -4,1 
Provisions totales pour pertes sur prêts (% des prêts totaux) 3,5 3,1 2,8 2,2 2,1 
Ratio des actifs conditionnels et hors bilan à l'actif total 91,4 96,2 91,7 90,8 100,2 
Rentabilité 
Bénéfices (variation en %) -2,6 18,4 8,4 6,5 12,5 
Rendement moyen de l'actif avant impôt 2,0 2,1 2,1 2,0 2,5 
Rendement des capitaux propres 13,6 15,0 15,1 14,6 18,2 
Ratio des frais autres que d'intérêts au revenu total 52,7 46,9 47,0 47,7 45,5 
Marge d'intérêt moyenne  4,3 4,1 3,8 3,7 3,5 
a Le signe moins indique que les provisions dépassent les prêts improductifs bruts. 
Source: FMI (2015), Country Report n° 15/251 . 
4.76.  Grâce à la réglementation prudente exercée par la SAMA, le secteur a été largement 
épargné par les retombées de la crise financière mondiale. Pendant la période considérée, il a 
affiché des résultats solides, l'actif total étant passé de 377,4 milliards de dollars EU en 2010 à 568,7 milliards en 2014, soit plus de 76% du PIB (tableau 4.13). En outre, le secteur bancaire a 
affiché un taux de croissance supérieur à celui du PIB, même hors pétrole. Les prêts sont répartis 
entre un éventail relativement large de secteurs , la catégorie "Autres" représentant 42% des 
prêts, le secteur commercial 21%, et le secteur manufacturier 13% (tableau 4.14). 
4.77.  Pendant la période considérée, le ratio des prêts improductifs a également diminué. La part 
de ces prêts dans l'ensemble des prêts bancaires est tombée d'un niveau record de 3% en 2010 à 
1,7% en 2012, puis à 1,1% en 2014. Les prêts improductifs sont concentrés dans les secteurs du commerce, du bâtiment et de la construction, et des services. 
                                               
42 Document de l'OMC WT/ACC/SAU/ 61/Add.2, pages 24 à 27, du 1er novembre 2005. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 86 - 
 
  Tableau 4.14 Crédits bancaires au secteur privé par activité économique, 2012-2014 
(Millions de SRls) 
 2012 2013 2014 
Agriculture et pêche 9 210 12 001 11 573 
Industrie manufacturiè re et production 126 203 139 764 158 441 
Industries extractives 12 171 16 348 20 287 
Électricité, eau et autres services publics 34 385 34 315 36 102 
Bâtiment et construction 75 381 76 555 83 259 
Commerce 206 023 234 768 255 645 
Transport et communications 38 396 37 924 43 263 
Finance 30 451 27 915 35 196 
Services 56 542 64 004 60 235 
Autres 371 712 432 799 500 739 
Total 960 472 1 076 393 1 204 831 
Source: Agence monétaire saoudienne (2015), Fifty-First Annual Report , juin. Adresse consultée: 
http://www.sama.gov.sa/en- US/EconomicReports/AnnualReport/5600_R_Annual_En_51_Apx.pdf . 
4.78.  Le secteur possède des provisions largemen t suffisantes pour couvrir les prêts improductifs; 
avec plus de 90% de fonds propres de catégorie 1, le coefficient de solvabilité moyen est proche 
de 18%, et en 2014 le provisionnement des pertes sur prêts s'élevait à 183%. En outre, toutes les 
banques se sont conformées aux norm es de fonds propres de Bâle III. 
4.79.  Le secteur bancaire saoudien se caractérise notamment par le fait que, d'un point de vue 
réglementaire, l'organisme de réglementation et les banques agréées ne font aucune distinction 
entre les institutions islamiques et non islamiques (encadré 4.1). 
Encadré 4.1 Banque islamique 
La banque islamique est un système financier conforme à la charia (loi islamique). Cette dernière interdit de 
percevoir ou de verser des intérêts, ainsi que d'effectuer des transactions portant sur des risques financiers 
(lesquelles sont perçues comme une forme de jeu de hasard) et d'investir dans des entreprises jugées illicites 
(haram), comme celles qui exercent des activités en  rapport avec l'alcool ou la viande de porc. 
 
Toutefois, la banque islamique autorise les plus-value s et le système bancaire repose sur quatre grands 
principes: 
 
• le partage des risques: les termes des transactio ns financières doivent correspondre à une répartition 
symétrique du risque/rendement entre chacun des participants à la transaction; 
• la matérialité: la transaction financière doit avoir une "finalité matérielle", c'est-à-dire qu'elle doit être 
directement ou indirectement liée à une véritable opération économique; 
• l'absence d'exploitation: la transaction financière ne  devrait pas conduire à l'exploitation de l'une des 
parties à la transaction; et 
• l'interdiction de financer des activités immorales (haram). Les instruments financiers islamiques 
prennent la forme de contrats entre les fournisseurs et les utilisateurs de fonds afin de gérer le risque. 
 
Pour garantir la conformité avec la charia, les banque s et les établissements banc aires islamiques qui offrent 
des produits et services bancaires islamiques sont tenus de mettre en place des comités consultatifs ou de 
désigner des consultants chargés de les conseiller et de  faire en sorte que les opérations et activités de la 
banque soient conformes aux principes de la charia. 
Compte tenu de ces principes, les instruments financiers  ci-après, conformes à la charia, sont aujourd'hui les 
plus répandus. 
 
• La moudaraba (partage des bénéfices) est un contra t dans le cadre duquel une partie apporte 100% du 
capital et l'autre partie apporte ses connaissances spéc ialisées aux fins de l'investissement du capital et 
de la gestion du projet d'investissement. Les parties se partagent les bénéfices réalisés selon un ratio 
préalablement convenu. Si des pertes sont enregist rées, la première partie, "rabb-ul-mal", perd son 
capital et l'autre partie, "mudarib", perd le temps et les efforts investis dans le projet. 
• La mourabaha est un contrat de vente de marchandises  (biens immobiliers, prod uits de base, véhicules, 
etc.) en vertu duquel le prix d'achat et de vente, les autres coûts et la marge bénéficiaire sont 
clairement définis au moment de l'établissement du contrat. Elle est aujourd'hui le mode de 
financement islamique "le plus répandu". Lorsque le prêteur/l'acheteur paye la banque/le vendeur par 
des versements échelonnés sur une ce rtaine période de temps, la mo urabaha offre un financement en 
indemnisant la banque/le vendeur de la valeur temporelle de son arge nt sous la forme d'un "bénéfice", 
et non d'intérêts. Pour l'achat d'un ti tre immobilier, le taux de profit est fixe et déterminé par la marge 
bénéficiaire; il s'agit donc d'un prêt à revenu fixe . La banque n'est pas indemnisée de la valeur 
temporelle de son argent en dehors de la période pr évue par le contrat (c'est-à-dire qu'elle ne peut pas 
percevoir de bénéfices additionnels sur les paiements tardifs); toutefois, la banque conserve le titre WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 87 - 
 
  sous forme d'hypothèque tant que le défaut de paiement n'est pas résolu. 
• Le hibah (cadeau) est un gage donné volontairement par un débiteur en échange d'un prêt. Il est 
généralement utilisé lorsque les banques islamiques font un "cadeau" à leurs clients en versant de 
l'argent sur leur compte épargne; cet argent représente une part des bénéfices réalisés en prêtant les 
fonds disponibles sur les comptes épargne. Contrairem ent aux intérêts, mais à l'instar des dividendes 
sur les actions, le hibah ne pe ut pas être garanti. Il n'est pas non plus assorti de délais. 
• L'istisna'a (financement dans le secteur manufactur ier) est un processus par lequel les paiements sont 
effectués de manière échelonnée afin de faciliter les opérations de fabrication/transformation/ 
construction. Dans le cadre de l'istisna'a, un ve rsement partiel peut, par exemple, permettre à une 
entreprise de construction de financer la construc tion de plusieurs parties d'un bâtiment ou aider des 
fabricants à payer une command e de matières premières. 
• L'ijara, qui signifie bail, location ou rémunération, fait généralement référence à la vente d'un droit 
d'utilisation ou d'un service à un prix ou contre un e rémunération déterminé(e). Dans ce cadre, la 
banque donne au client la possibili té d'utiliser des actifs/équipements  tels que des usines, du matériel 
bureautique ou des véhicules automobiles po ur une période et à un prix déterminés. 
• La moucharaka (coentreprise) est une association en tre deux parties ou plus qui participent au capital 
d'une entreprise et se répartissent les bénéfices et le s pertes nets au prorata de leur participation. Elle 
est souvent utilisée pour les projets d'investissement, les lettres de crédit et l'achat de biens 
immobiliers. Dans ce dernier cas, la banque détermin e le montant du loyer qui se ra imputé et le partage 
conformément à ce qui a été convenu au préalable. Toutes les personnes qui participent au capital 
peuvent intervenir dans la gestion, mais ne sont pas tenues de le faire. Les bénéfices sont répartis entre 
les parties selon des ratios préalablement convenus, tandis que les pertes sont supportées par chacune 
des parties de manière strictement proportionnelle à sa  participation au capital.  Ce concept est différent 
de l'investissement à revenu  fixe (octroi de prêts). 
• Les sukuk (obligations islamiques) diffèrent principalement des obligations classiques par le fait que leur 
structure ne repose pas sur le versement d'intérêts, mais sur l'octroi d'une part des revenus de l'actif 
par le biais, le plus souv ent, des contrats ijara ou wakala. D'après des données publiées par le Conseil 
des services financiers islamiques, l'encours total des sukuk était de 294 milliards de dollars EU à la fin 
de 2014. 
 
En 2014, les actifs bancaires islamiques étaient supérieurs à 1 500 milliards de dollars EU, ce qui représente 
plus de 1% des actifs bancaires mond iaux. En outre, le système bancaire islamique progresse beaucoup plus 
rapidement que le système bancaire  traditionnel, alors qu'il était ne ttement moins développé au départ. 
Pendant la période 2009-2013, les actifs de la banque islamique ont augmenté à un  taux annuel moyen de 
18%; ce taux devrait être de 20% pendant la période 2014-2020. 
Source: Conseil des services financiers islamiques. 
4.80.  En principe, toutes les activités bancaires menées en Arabie saoudite sont conformes à la 
charia (loi islamique). Toutefois, aucune banque locale n'a été officiellement désignée comme 
banque islamique et il appartient à chaque banque de satisfaire ses clients en offrant des services 
et des produits conformes à la charia. 
4.81.  Du fait de sa place importante dans le monde islamique et du statut de la charia dans le 
système juridique de l'Arabie saoudite, la banque islamique joue un rôle important dans le secteur 
bancaire du pays. Le système bancaire islamiqu e englobe quatre banques intégralement gérées 
suivant les principes de la charia, tandis que toutes les autres banques offrent des produits aussi bien classiques que conformes à la charia. En 2014, environ 48% des actifs du secteur bancaire 
étaient conformes à la charia. Par ailleurs, en termes de rentabilité, le segment de la banque 
islamique a obtenu de meilleurs résultats que le secteur bancaire traditionnel. Entre 2007 et 2012, les prêts conformes à la charia ont progressé à un taux annuel composé de 16,3%, contre 9,8% 
pour les prêts traditionnels.
43 
4.5.1.1.2  Réglementation 4.82.  La principale législation régissant le secteur bancaire reste la Loi de 1966 sur le contrôle 
bancaire, qui est administrée par la SAMA.
44 Conformément aux dispositions de cette loi et à la 
Charte de la SAMA, cette dernière est chargée, entre autres: d'élaborer et d'administrer le cadre de réglementation et de contrôle, y compris de publier des directives relatives au contrôle, aux 
opérations et aux inspections; de délivrer des licences; et de mener des inspections sur place et à 
distance. L'article 2 de la Loi sur le contrôle bancaire dispose que toute personne physique ou 
morale doit posséder une licence pour pouvoir exercer des activités bancaires. Les prescriptions en 
                                               
43 Oxford Business Group (2014). 
44 Décret royal n° M/5 du 22/2/1386H (11 juin 1966). La Charte de la SAMA figure à l'article premier du 
Décret royal n° 23 du 23/5/1377H (15 décembre 1957). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 88 - 
 
  matière de licences énoncées à l'article 3 de ladite loi et applicables aux banques saoudiennes ou 
aux banques constituées en coentreprises indiquent que ces banques doivent être des sociétés par actions saoudiennes publiques. Si la SAMA recommande l'agrément, le Ministre des finances et le Conseil des ministres examinent chaque recommandation avant d'octroyer une licence à une 
succursale d'une banque étrangère, à une banque  saoudienne ou à une banque constituée en 
coentreprise. Les critères d'octroi d'une licence so nt d'ordre prudentiel et portent sur des questions 
telles que la solvabilité, la liquidité, la rentabilité et le gouvernement d'entreprise. 
4.83.  Les banques étrangères peuvent exercer des activités en Arabie saoudite en tant que 
société par actions constituée dans le pays ou que succursale d'une banque internationale. La participation étrangère au capital d'une coentreprise est autorisée à hauteur de 60%. 
4.84.  S'agissant de la banque islamique, l'Arabie saoudite autorise les établissements financiers à 
offrir des produits et services conformes à la charia. Cette conformité est contrôlée au sein de 
chaque banque par un comité interne de la charia. 
4.5.1.2  Assurance 
4.5.1.2.1  Structure 
4.85.  Le secteur saoudien de l'assurance est fondé sur un modèle "coopératif" conforme à la 
charia et basé sur les principes suivants
45: 
 les assurés coopèrent activement pour leur bien commun; 
 chaque assuré paie sa cotisation afin que celle-ci serve à ceux qui en ont besoin; 
 la responsabilité est partagée dans l'ensemble de la communauté par un système de 
mutualisation; 
 l'objectif n'est pas de procurer un avantage indu à une personne au détriment des 
autres; et 
 il n'y a pas d'incertitude quant au calcul des primes. 
4.86.  Le secteur saoudien de l'assurance regroupe 35 compagnies d'assurance, dont 16 sont 
autorisées à offrir à la fois des polices d'assurance et de réassurance, et une seulement de la réassurance. On dénombre également 89 courtiers en assurance, 82 agents d'assurance, 
2 actuaires, 15 experts de l'évaluation des pertes et des sinistres, 9 spécialistes du règlement des 
différends en matière d'assurance et 8 conseillers en assurance. 
4.87.  En Arabie saoudite, il est possible de souscrire une assurance autre que sur la vie, qui inclut 
les assurances accidents et responsabilité civile, automobile, dommages matériels et incendie, 
maritime, aérienne, énergie et bris de machine, ainsi qu'une assurance santé et une 
assurance-protection et épargne. 
4.88.  Pendant la période considérée, le secteur de l'assurance a considérablement progressé par 
rapport à un niveau de référence certes peu élevé. La valeur brute des primes a plus que doublé 
puisqu'elle est passée de 15 milliards de rials saoudiens en 2009 à 30,5 milliards en 2014. Cette 
augmentation est due au fait que de nombreuses entreprises fournissent une assurance santé à 
leurs employés et à l'obligation, pour tous les automobilistes, de souscrire au moins une assurance 
responsabilité civile. 
4.5.1.2.2  Réglementation 4.89.  L'assurance est souscrite par l'intermédiaire de compagnies d'assurance publiques agréées 
constituées en société par actions et fonctionnant en coopérative, ainsi qu'il est prévu dans la Loi 
                                               
45 Renseignements en ligne de l'Institut de la banque et de l'assurance islamiques. Adresse consultée: 
http://www.islamicbanking.com/basi s_and_principle_of_takaful.aspx . WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 89 - 
 
  sur le contrôle des sociétés d'assurance coopérative.46 La SAMA est chargée d'administrer cette loi 
ainsi que les règlements d'application connexes.47 Elle surveille et supervise l'ensemble des 
activités du secteur de l'assurance pour en assure r la conformité aux prescriptions réglementaires 
et contribue à la formulation des politiques gouvernementales futures relatives au secteur. 
4.90.  L'assurance coopérative permet aux assurés et aux actionnaires de bénéficier de leurs 
cotisations et de leurs investissements via la répartition des excédents à raison de 90% pour les actionnaires et 10% pour les assurés. Les méthodes comptables utilisées pour cette répartition 
sont définies dans les règlements d'application de la loi.
48 Une loi distincte, la Loi sur l'assurance 
santé coopérative, porte essentiellement sur les aspects liés à la consommation.49 Le Conseil de 
l'assurance santé coopérative, dirigé par le Ministre de la santé, est responsable de l'application de cette loi. 
4.91.  Dans le cadre des modalités de son accession à l'OMC, l'Arabie saoudite a pris des 
engagements étendus dans le secteur de l'assurance pour tous les modes de fourniture.
50 
4.92.  Une compagnie d'assurance étrangère peut établir une présence commerciale en Arabie 
saoudite, mais uniquement sous la forme d'une compagnie d'assurance coopérative constituée en 
société par actions dans le pays ou d'une succursale directe d'une compagnie d'assurance internationale exerçant dans le pays en tant que fournisseur de services d'assurance coopérative. 
En Arabie saoudite, la participation étrangère au capital de ce type de sociétés par actions est 
autorisée à hauteur de 60%. 
4.93.  Pour créer une nouvelle compagnie d'assurance coopérative constituée en société publique 
par actions en Arabie saoudite, une compagnie d'assurance étrangère doit: i) obtenir une licence 
de la SAMA (en vertu des articles 4 à 11 de la Loi sur le contrôle des sociétés coopératives 
d'assurance); ii) obtenir l'aval de la SAGIA; iii) adresser une demande au Ministère du commerce et de l'industrie, conformément à la Loi sur les sociétés; iv) obtenir l'approbation du Conseil des 
ministres (par décret royal); et v) obtenir de la SAMA l'autorisation d'exercer des activités. 
Conformément à l'article 7 du règlement d'application, le requérant doit payer à l'Agence une redevance non remboursable de 10 000 rials saoudiens pour le traitement de sa demande de 
licence. Si la licence est accordée, le requérant doit payer à l'Agence un droit de licence 
s'établissant comme suit: 100 000 rials saoudiens pour une compagnie d'assurance; 200 000 rials saoudiens pour une compagnie de réassurance; 300 000 rials saoudiens pour une compagnie d'assurance et de réassurance; et 25 000 rials saoudiens pour un fournisseur de services 
d'assurance et de réassurance, à l'exception des actuaires et des conseillers en assurance, pour 
qui le droit est de 5 000 rials saoudiens. 
4.94.  Pour accroître la résilience du secteur saoudien de l'assurance face aux éventuelles 
turbulences sur les marchés, la SAMA applique un certain nombre de règles prudentielles. Par 
exemple, elle impose à chaque compagnie d'assurance de déposer auprès d'elle ou d'une banque locale un montant équivalant à 10,0% de son capital versé à titre de dépôt légal pour pouvoir 
répondre à toute obligation imprévue envers les a ssurés. Ces dépôts ne peuvent pas être retirés 
sans l'approbation de la SAMA. En outre, cette dernière interdit aux compagnies d'assurance saoudiennes d'étendre leurs services de réassurance aux sociétés étrangères qui ont reçu une note inférieure à BBB de la part de S&P, ou une note  équivalente de la part d'une autre agence de 
notation financière reconnue au niveau international, l'objectif étant d'accroître la résilience du 
marché et de renforcer la capacité de ce dernier de supporter les chocs résultant de son interdépendance avec les marchés mondiaux. 
4.95.  Le secteur saoudien de l'assurance satisfai t presque à la prescription concernant la marge 
de solvabilité établie par la Loi sur l'assurance et ses règlements d'application. D'après les renseignements disponibles, sa marge de solvabilité a augmenté de 29,5 points de pourcentage 
pour s'établir à 99,0% en 2014, le taux de référence étant de 100%. Reconnaissant la nécessité 
                                               
46 Décret royal n° M/32 du 2/6/1424H (31 juillet 2003). 
47 Pour consulter la législation régissa nt le secteur de l'assu rance, voir les renseignements en ligne de la 
SAMA. Adresse consultée: http://www.sama.gov.sa/sites/samaen/Insurance/Pages/LawsandRegulations.aspx . 
48 Pour une description détaillée du marché saoudien de l'assurance coopérative, voir le document de 
l'OMC WT/ACC/SAU/61, paragraphes 289 à 295, du 1er novembre 2005. 
49 Décret royal n° M/10 du 1/5/1420H. 
50 Voir le document de l'OMC WT/ACC/SAU/61/Add.2 du 1er novembre 2005. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 90 - 
 
  pour les compagnies d'assurance d'accroître leur marge de solvabilité et leur rentabilité afin que 
celles-ci atteignent les niveaux requis, la SAMA a conseillé à ces compagnies de présenter des plans indiquant comment elles procéderaient pour atteindre cet objectif. Elle a également pris diverses mesures visant à accroître la rentabilité sur le marché, comme la tarification actuarielle, 
et a imposé aux compagnies de tenir compte des pertes dans le processus de souscription. En 
conséquence, la marge de solvabilité est passée à 111% au deuxième trimestre de 2015. 
4.5.1.3  Marché des capitaux 
4.5.1.3.1  Structure 
4.96.  Parmi les pays du CCG, l'Arabie saoudite est celui qui possède le marché boursier le plus 
important, 169 sociétés classées dans 15 sous-secteurs étant cotées en bourse. À la fin de 2014, la capitalisation boursière représentait environ 1 813 milliards de rials saoudiens et l'indice 
Tadawul All Share (TASI) était de 8 333 points, contre 6 621 à la fin de 2010 (graphique 4.4). Le 
marché est très concentré puisque le secteur des services bancaires et financiers et le secteur pétrochimique représentent plus de la moitié de la capitalisation boursière. En outre, pendant la 
période considérée, l'activité sur le marché a augmenté; en effet, le nombre d'actions négociées 
est passé d'un peu plus de 33 milliards en 2010 à plus de 70 milliards en 2014 et le montant des sukuk (actes et certificats financiers) et obligations échangées a atteint 108 millions de rials 
saoudiens en 2014. 
Graphique 4.4 Capitalisati on boursière, 2010-2014 
05001 0001 5002 0002 500
01 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 00010 000
2010 2011 2012 2013 2014Capitalisation boursière (milliards de SRls) (axe de droite)
TASI (axe de gauche)
 
Source: Renseignements communiqués par les autorités saoudiennes. 
4.5.1.3.2  Réglementation 
4.97.  L'article 20 de la Loi de 2003 sur le marché des capitaux51 dispose ce qui suit: "[u]n marché 
sera établi dans le Royaume pour le commerce des valeurs mobilières sous le nom de "Bourse 
saoudienne" et aura le statut juridique d'une société par actions, conformément aux dispositions de la présente loi …". La Bourse saoudienne a ainsi été établie par le Décret royal n° 15 de 2007. 
Conformément aux dispositions de la loi susmentionnée, Tadawul est la seule entité autorisée à 
négocier des valeurs mobilières en Arabie saoudite. 
4.98.  La Loi sur le marché des capitaux a également établi l'Autorité du marché des capitaux 
(CMA) comme seule autorité de réglementation. La CMA est habilitée à promulguer et à faire 
respecter les règles régissant tous les aspects des transactions boursières. Elle a créé un comité de 
règlement des différends relatifs aux valeurs mo bilières compétent pour connaître des différends 
                                               
51 Décret royal n° M/30 du 2/6/1424H (13 juillet 2003). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 91 - 
 
  relevant des dispositions de la Loi sur le marché des capitaux et de ses règlements d'application, 
ainsi que des règlements, règles et instructions émanant de l'Autorité et de la Bourse en ce qui a trait aux actions publiques et privées. Il est possible de faire appel des décisions du Comité devant le Groupe spécial d'appel dans les 30 jours qui suivent leur notification. 
4.99.  Le négoce direct des actions en Arabie saoudite est réservé aux citoyens saoudiens, aux 
ressortissants des pays du CCG et aux résidents étrangers, mais les investisseurs étrangers non résidents peuvent, sans restriction, acheter des obligations d'État et des bons du Trésor ou 
participer à des fonds communs de placement saoudiens, à des fonds cotés en bourse (ETF) et à 
des accords de swap. Avant d'acheter ou de vendre des actions de sociétés publiques négociées sur le marché boursier, les ressortissants de pays extérieurs au CCG doivent obtenir une autorisation de la CMA. Cette dernière a égalemen t autorisé l'échange de sukuk afin de promouvoir 
un marché pour des instruments moins exposés aux risques que les actions ordinaires. 
4.100.  L'Arabie saoudite permet aux étrangers d'investir dans des sociétés d'investissement à 
capital variable lorsque celles-ci investissent sur le marché boursier saoudien et sont gérées par 
une personne autorisée, agréée par la CMA. Les investisseurs étrangers sont autorisés à participer 
directement à la dette des sociétés, à la dette de l'État et aux fonds communs de placement. La CMA étudie actuellement la possibilité pour les in vestisseurs étrangers d'acheter et de vendre des 
actions en bourse. Les ETF et les accords de swap ont été ajoutés récemment pour offrir aux 
investisseurs étrangers non résidents deux type s de placement additionnels leur permettant 
d'investir sur le marché saoudien des capitaux. 
4.101.  En juin 2015, le gouvernement saoudien a décidé d'autoriser certains investisseurs 
institutionnels étrangers qualifiés (QFII) à investir directement sur le marché saoudien des 
capitaux. Cette ouverture du marché aux QFII devrai t permettre une plus grande stabilité, car il 
s'agit d'investisseurs qualifiés pouvant augmenter les échéances et élever le degré de 
sophistication du marché. 
4.102.  Par ailleurs, l'organisme de réglem entation du marché  des capitaux a continué de publier 
des règles et règlements et de modifier la  réglementation existante afin de créer un 
environnement propice à l'investissement qui favorise la confiance et la protection des 
investisseurs. Outre la réglementation applicable aux investisseurs étrangers qualifiés (QFII), le Règlement sur les agences de notation de crédit a pris effet en septembre 2015. Le Règlement sur les entités ad hoc  est en cours d'élaboration, tandis que le Règlement sur les sociétés 
d'investissement et les personnes agréées fait actuellement l'objet d'une révision. 
4.5.2  Transports 4.103.  Conformément à ses engagements au titre de l'AGCS, l'Arabie saoudite n'applique aucune 
restriction à l'accès aux marchés et au traitement national pour les modes 1 à 3 dans les secteurs 
du transport maritime, du transport aérien, du tran sport ferroviaire et du transport par conduites, 
à l'exception du fait que, dans le secteur du transport ferroviaire, le mode 3 est limité à 
l'investissement étranger dans le cadre d'arrangements dits de "construction-exploitation-
transfert" (CET).
52 En ce qui concerne le mode 4, l'Arabie saoudite n'a pris aucun engagement 
autre que ceux indiqués sous "engagements horizontaux". 
4.5.2.1  Transport aérien 
4.104.  La principale législation régissant les services  d'aviation civile est la Loi sur l'aviation civile. 
L'Autorité générale de l'aviation civile (GACA) est l'autorité compétente pour mettre en œuvre la législation et superviser le développement du se cteur du transport aérien. Outre l'élaboration des 
politiques visant à développer le secteur (comme celles concernant la privatisation des 
infrastructures ou l'ouverture des services à la participation du secteur privé), les fonctions de la GACA incluent l'octroi de licences aux opérateurs de transport et aux fournisseurs de services 
d'escale, l'"adoption" des tarifs aériens et les services de navigation. 
4.105.  Les objectifs de politique du secteur de l'aviation sont énoncés dans la Stratégie 
saoudienne pour le transport aérien qui, à la fin de 2015, n'avait pas encore été mise à la 
                                               
52 Document de l'OMC WT/ACC/SAU/61/Add.2 du 1er novembre 2005. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 92 - 
 
  disposition du public. D'après les autorités, la stratégie de la GACA vise à encourager 
l'investissement dans tous les sous-secteurs de l'aviation civile et à mettre en œuvre des initiatives de privatisation concernant, entre autres, les aéropo rts et les services de navigation. En outre, la 
GACA s'emploie à satisfaire la demande croissante de services de transport aérien et à améliorer la 
qualité des services offerts aux passagers en développant les infrastructures nécessaires pour 
répondre à ces besoins. La Stratégie prévoit également des mesures visant à renforcer le rôle de la GACA en matière de législation et de réglementation, y compris à améliorer les normes et à 
mettre en œuvre un programme d'évaluation. 
4.106.  Saudi Arabian Airlines (Saudia), la compagnie aérienne saoudienne, détient la part la plus 
importante du marché du transport aérien de voyageurs en Arabie saoudite. Saudia est une entreprise publique indépendante détenue à 100 % par le gouvernement saoudien. D'après les 
autorités, elle est représentée par son Directeur général, qui est nommé par le Premier Ministre
53, 
et est gérée par un conseil d'administration.54 
4.107.  Le marché des vols intérieurs représentait environ 12 millions de voyageurs en 2014.55 
Depuis 2007, Nas Air (aujourd'hui Flynas) est en concurrence avec Saudia. Flynas exploite 
également plusieurs lignes régionales et internationales.56 Depuis 2011, la GACA a accordé le droit 
d'exploiter des lignes intérieures à trois sociétés: Al Maha, SaudiGulf et Nesma (toutes 
majoritairement détenues par des ressortissants saoudiens). Les autorités ont indiqué que ces 
sociétés pourraient commencer à exercer leurs activités dès qu'elles satisferaient aux prescriptions économiques et techniques énoncées dans leurs licences. 
4.108.  Le transport aérien de fret est ouvert à tous les transporteurs agréés, y compris aux 
entreprises de livraison expresse. Ces services sont aujourd'hui fournis par onze transporteurs 
agréés, dont dix sont des transporteurs étrangers. Comme pour le transport intérieur de voyageurs, les opérateurs de transport aérien de fret exploitant des lignes intérieures doivent être 
constitués en société en Arabie saoudite. Saudi Ai rlines Cargo conserve sa position dominante sur 
le marché intérieur du transport aérien de fret, qui représentait 1 019 millions de tonnes de marchandises à la fin de 2014, soit un peu moins qu'en 2013 (1 059 millions de tonnes).
57 
4.109.  L'Arabie saoudite a signé environ 80 accords bilatéraux sur les services aériens 
(tableau A4. 1) qui sont tous appliqués à titre pr ovisoire. Aucun de ces accords ne vise les droits 
de septième liberté; les autorités indiquent que les droits de cinquième liberté ne peuvent être exercés que sur autorisation spéciale des autori tés compétentes. En outre, tous ces accords 
prévoient la liberté des prix. 
4.110.  Presque tous les aéroports d'Arabie saoudite sont détenus et gérés par la GACA. Toutefois, 
conformément à la stratégie de privatisation partielle élaborée par les autorités, la GACA a signé 
en 2012 un contrat de partenariat public-privé (PPP) de 1,2 milliard de dollars EU avec un 
consortium international dirigé par l'exploitant d'aéroport turc TAV pour la construction et 
l'exploitation du nouvel aéroport international Prince Mohammad bin Abdulaziz; en vertu de ce 
contrat, la GACA reste propriétaire de l'aéroport, mais le consortium privé peut assumer les 
risques sur les recettes liés à l'exploitation de l'aéroport. 
4.111.  La gestion des créneaux est supervisée par le pôle Aéroports de la GACA, mais il est prévu 
qu'elle soit bientôt externalisée auprès d'un coordo nnateur de créneaux indépendant. Les autorités 
indiquent que la gestion des créneaux horaires est conforme à la pratique internationale. 
4.112.  Deux sociétés sont habilitées par licence à fournir divers services d'escale, à savoir Saudia, 
le principal fournisseur de ce type de services, et Swissport. D'après les autorités, d'autres 
opérateurs ont obtenu une licence pour la fourniture de services d'escale spécifiques tels que les 
services de restauration. 
                                               
53 Statuts de la société Saudi Arabian Airlines. 
54 Le conseil d'administration est composé de onze me mbres, dont le Directeur général, et est présidé 
par le Président de l'Autorité générale de l'aviation civile (GACA). 
55 GACA (2015). 
56 La GACA a accordé des licences à Flynas et Sama Ai rlines pour l'exploitation de lignes intérieures en 
2007; Sama Airlines n'exerce plus d'activités depuis août 2010. 
57 GACA (2015). WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 93 - 
 
  4.5.2.2  Transport maritime 
4.113.  La Compagnie nationale de transport maritime (Bahri) est la plus grande compagnie 
maritime d'Arabie saoudite et le premier transporteur national. Ses activités incluent le transport de marchandises diverses, de pétrole brut, de produits chimiques, de gaz de pétrole liquéfié (GPL) 
et de vrac sec. Par l'intermédiaire de ses filiales, Bahri fournit également des services de gestion 
de navires. Bahri est une société cotée en bourse détenue à 28% par le Fonds saoudien d'investissement public et à 20% par la Société saoudienne de développement Aramco, le reste 
des actions étant entre les mains de ressortissants saoudiens. 
4.114.  Vela International Maritime Limited (Vela) était une autre grande compagnie de transport 
maritime spécialisée dans le transport de pétrole brut et de produits chimiques à base de pétrole. À la fin de 2014, Vela a été incorporée à la Compagnie nationale de transport maritime (Bahri) 
dont elle fait aujourd'hui partie. Du fait de cette  fusion, Bahri possède une flotte de 69 navires, 
dont 32 "superpétroliers" (VLCC), ce qui en fait la troisième flotte de VLCC au monde. Bahri est aussi devenue le fournisseur exclusif de serv ices de transport par VLCC de Saudi Aramco. 
4.115.  L'Autorité portuaire saoudienne (SPA) possède la majorité des installations portuaires 
d'Arabie saoudite. Toutefois, elle sous-traite au secteur privé l'exploitation des ports maritimes, y 
compris le plus grand d'entre eux: le port is lamique de Djedda. Actuellement, 27 entreprises 
privées fournissent des services portuaires. Le contrat d'exploitation des terminaux pour 
conteneurs nord et sud du port islamique de Djedda prendra fin en 2019. 
4.116.  L'Arabie saoudite poursuit ses efforts visant à accroître la participation du secteur privé au 
moyen de partenariats public-privé (PPP), en particulier d'arrangements de "construction-
exploitation-transfert" (CET). Le port du Roi Abdallah est le premier port d'Arabie saoudite 
entièrement financé par des capitaux privés; il est détenu et développé par la Société de développement des ports, une coentreprise entre Emaar, the Economic City (une entreprise des 
Émirats arabes unis) et le groupe Binladin.
58 L'objectif du port du Roi Abdallah est d'atteindre une 
capacité de 20 millions d'équivalents 20 pieds (EVP) par an. 
4.117.  Le port de Yanbu a connu un développement rapide ces dernières années, son débit étant 
passé de 28,9 millions de tonnes de port en lourd (TPL) en 2010 à 45 millions en 2014; un 
programme de développement de 559,8 millions de dollars EU a été lancé en 2014 pour accroître encore sa capacité. 
4.118.  Les services de pilotage sont fournis exclusivement par la SPA et le cabotage est interdit 
aux fournisseurs de services étrangers. 
4.5.2.3  Transport ferroviaire 4.119.  La principale législation régissant le secteur ferroviaire est le Règlement sur le transport 
ferroviaire, publié par le biais de la Résolution n° 155 du Conseil des ministres. La Commission 
saoudienne des chemins de fer a été établie en 2013 en tant qu'organisme de réglementation chargé de mettre en œuvre le règlement susmentio nné et de superviser le secteur du transport 
ferroviaire. Actuellement, elle est provisoirement administrée par la Compagnie des chemins de fer 
saoudiens. Les autorités ont indiqué que la Commission deviendrait un organisme indépendant sur approbation du Conseil des ministres à l'issue des procédures législatives pertinentes. 
4.120.  La Compagnie des chemins de fer saoudiens (SARO) est une entité entièrement détenue 
par l'État qui relève du Ministère des transports.
59 Outre son statut de transporteur national, la 
SARO est responsable de la planification du réseau ferroviaire et de la gestion des infrastructures. D'après les autorités, la SARO exerce ses activités compte tenu de considérations d'ordre 
commercial. 
                                               
58 Le partenariat établi entre Emaar, the Economic City et le groupe Binladin dans le cadre du projet 
relatif au port du Roi Abdallah a débuté en 2010. 
59 Le budget de la Compagnie des chemins de fer sa oudiens (SARO) est couvert par le budget général 
du gouvernement saoudien; ce dernier a nommé tous les membres du conseil d'admini stration de la SARO, qui 
est présidé par le Ministre des transports. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 94 - 
 
  4.121.  La Société saoudienne des chemins de fer (SAR) est une autre entreprise publique de 
transport ferroviaire. Elle possède son propre réseau ferroviaire et offre des services de transport de voyageurs, de marchandises et de minerais. 
4.122.  L'Arabie saoudite élabore actuellement une stratégie pour le secteur ferroviaire dans le 
cadre du Plan directeur pour les chemins de fer saoudiens pour 2015-2030. À la fin de 2014, le 
réseau ferroviaire s'étendait au total sur 1 412 kilomètres. Ce réseau relie deux régions: la province de l'Est et la province de Riyad, qui conc entrent 40% de la population et 50% de l'activité 
économique. L'Arabie saoudite s'emploie à moderniser et à développer son réseau ferroviaire 
grâce à quatre projets de construction de grande envergure: une liaison nord-sud (2 750 kilomètres) entre Riyad et Al-Haditha à la frontière avec la Jordanie; la ligne à grande 
vitesse Haramain (450 kilomètres) reliant La Mecque à Médine par Djedda et la Cité économique 
du Roi Abdallah; la liaison "Saudi Landbridge" (1 400 kilomètres) entre le port islamique de Djedda 
et Al Jubail; et la ligne ferroviaire du CCG (663 kilomètres) traversant l'Arabie saoudite (de sa 
frontière avec le Koweït à sa frontière avec les Émirats arabes unis). Ces projets de construction 
sont supervisés par des entreprises de transport. 
4.123.  Tous les projets ferroviaires en cours sont entièrement financés par le gouvernement 
saoudien; le secteur privé participe au moyen d'appels d'offres visant la mise en concession de 
l'exploitation et de la gestion des installations une fois celles-ci achevées. Les autorités ont indiqué 
que la conclusion d'un partenariat public-privé pour faire participer le secteur privé au projet "Saudi Landbridge" avait été envisagée, mais n'avait pas abouti. 
4.5.2.4  Transport par conduites 
4.124.  Il existe 8 664 kilomètres d'oléoducs et  de gazoducs en Arabie saoudite: 212 kilomètres 
pour le transport des condensats; 1 880 kilomètres pour le gaz naturel; 1 183 kilomètres pour le GPL; 4 241 kilomètres pour le pétrole; et 1 148 kilomètres pour les produits raffinés. Un oléoduc 
pour approvisionner Bahreïn en pétrole brut est en cours de réalisation. 
4.125.  Tous les oléoducs et gazoducs d'Arabie saoudite appartiennent à Saudi Aramco; leur 
gestion est sous-traitée au secteur privé. Dans le cadre de son accession à l'OMC, l'Arabie saoudite 
s'est engagée à n'appliquer aucune restriction à l'accès aux marchés et au traitement national 
pour les modes 1 à 3 en ce qui concerne les services de transport par conduites; il n'y avait pas consolidation pour le mode 4, sauf comme indiqué sous "engagements horizontaux". 
4.5.3  Tourisme 
4.126.  Étant donné la présence des deux principaux lieux saints de l'islam (La Mecque et Médine) 
sur son territoire, l'Arabie saoudite jouit d'un marché du tourisme religieux captif. Toutefois, d'après les autorités, le hadj et l'omra ne génèrent pas de recettes publiques. En 2014, le 
Royaume a accueilli près de 14,5 millions de visiteurs, dont plus de 11 millions étaient des pèlerins 
musulmans venus pour le hadj et l'omra. En 2014, la contribution directe du secteur au PIB était 
supérieure à 21,3 milliards de dollars EU (2,9% du PIB), et sa contribution indirecte supérieure à 
33,2 milliards de dollars EU (4,5% du PIB). En outre, le secteur du tourisme est à l'origine de près 
de 7% de l'emploi direct total en Arabie saoudite et de plus de 11% de l'emploi indirect. Par ailleurs, comme cela a déjà été indiqué (section 2), l'investissement dans l'immobilier à La Mecque et à Médine et les services de transport terrestre (à l'exclusion du transport ferroviaire interurbain 
de voyageurs) sont réservés aux ressortissants saoudiens.
60 
4.127.  Le gouvernement considère le secteur du tourisme comme un moteur de croissance et 
d'emploi pour le Royaume. À cet égard, les autorités encouragent le tourisme d'affaires, en 
mettant un accent particulier sur les congrès, réunions, foires et salons.61 Toutefois, l'Arabie 
saoudite ne délivre pas de visas pour le tourisme de loisirs. En 2013, les autorités ont instauré le 
                                               
60 Voir le document WT/ACC/SAU/61 du 1er novembre 2005. 
61 La Résolution du Cabinet n° 246, publiée en mai 2013, prévoyait que le Comité permanent des 
expositions et congrès, créé en vertu du Décret royal n° 7863/MB, serait transformé en un programme national 
intitulé "Bureau saoudien des expositions et congrès" . Ce dernier a pour vocation de développer et de 
structurer le secteur saoudien des expositions et co ngrès en élaborant les plans nécessaires pour pouvoir 
atteindre ses objectifs, remplir ses fo nctions et répondre à ses besoins. La Résolution prévoyait également la 
création d'un comité chargé de su perviser les activités du Bureau. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 95 - 
 
  programme "omra-plus", qui permet aux pèlerins de  circuler librement en Arabie saoudite pendant 
30 jours après avoir pratiqué leurs rites religieux. Toutefois, cela empêche les non-Musulmans de pratiquer un tourisme autre que le tourisme d'affaires. 
4.5.3.1  Réglementation 
4.128.  La Commission saoudienne du tourisme et du patrimoine naturel (SCTH) est l'organisme 
chargé de réglementer le secteur du tourisme. Elle a pour mission d'élaborer et de mettre en œuvre une stratégie visant à encourager la croissance et l'investissement dans le secteur en 
élargissant les offres et à favoriser le tourisme par la mise en valeur des ressources humaines et la 
modernisation des infrastructures. 
4.129.  La SCTH encourage également la création d'associations susceptibles d'assumer ses 
fonctions à mesure que le secteur se développe. À cet égard, des propositions ont été présentées 
afin de créer des groupements professionnels dans  les domaines de l'hébergement, des services 
relatifs aux voyages et des services de guide touristique. 
4.130.  Le gouvernement intensifie ses efforts pour réaliser ses objectifs stratégiques dans le 
secteur du tourisme en réduisant les formalités administratives et en améliorant l'accès au 
financement par le biais de partenariats public-privé. Des holdings ont été créés à cette fin, comme la Société saoudienne de développement et d'investissement touristiques. 
4.131.  Les pèlerinages religieux (le hadj et l'omra) sont réglementés par le Ministère du hadj. 
Conformément aux Résolutions du Conseil des ministres n° 179 du 26/6/1429H et n° 93 du 10/6/1420H, les responsabilités du Ministère incluent les suivantes: 
 accueillir les pèlerins à tous les points d'entrée dans le Royaume, y compris les points 
d'entrée aériens, maritimes et terrestres, et remplir les formalités les concernant en 
coordination avec les autorités compétentes présentes à ces points d'entrée; 
 garantir aux pèlerins la disponibilité d'un hébergement adéquat et agréé, ainsi que de 
moyens de transport appropriés. Cela implique également de suivre les problèmes 
rencontrés dans la prestation de services et les conséquences de ces problèmes, de fournir des solutions concrètes pour les résoudre et d'établir le rapport de confirmation 
requis pour appliquer les sanctions disciplinaires prévues par la réglementation; 
 approuver les plans d'action des entreprises et établissements habilités à fournir des 
services, faire en sorte qu'ils fournissent des prestations efficaces et suivre ces prestations; 
 exercer un suivi sur le terrain et un suivi électronique des arrivées de pèlerins; 
 participer aux travaux des comités chargés des questions concernant les pèlerins, sous 
la direction du Comité suprême du hadj, du Co mité central du hadj et du Comité du hadj 
à Médine. À cela s'ajoute la planification du système du hadj en coordination avec les 
autorités compétentes; 
 soumettre des idées aux autorités compétentes en ce qui concerne l'organisation des 
pèlerinages, ainsi que la réglementation et ses modifications; 
 surveiller les pèlerins en Arabie saoudite. 
4.132.  Par ailleurs, le Ministère du hadj délivre des licences à un certain nombre d'entreprises et 
d'établissements afin qu'ils puissent fournir des services directs aux pèlerins, sous sa supervision. 
Conformément au protocole d'accession de l'Arabie saoudite, l'investissement étranger est interdit 
dans le secteur des services d'information et de guide touristiques relatifs au hadj et à l'omra. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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 WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  5  APPENDICE – TABLEAUX 
Tableau A1. 1 Exportations de marchandis es par produit et par section du SH, 
2010-2014 
(Millions de $EU et %) 
Désignation 2010  2011  2012  2013  2014  
Total des exportations 251 143  364 698  388 401  375 873  342 433  
 (% du total des exportations)  
1 – Animaux vivants et produits du règne animal 0,5  0,4 0,4 0,4 0,5 
2 – Produits du règne végétal 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 
3 – Graisses et huiles animales ou végétales; graisses 
alimentaires élaborées 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
4 – Produits des industries alimentaires; boissons, liquides 
alcooliques et vinaigres; tabacs 0,5 0,4 0,4 0,4 0,5 
 19 Préparations à base de céréal es, de farines, d'amidons, de 
fécules ou de lait 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
 20 Préparations de légumes, de  fruits ou d'autres parties de 
plantes 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
 17 Sucres et sucreries 0,1  0,1 0,1 0,1 0,1 
 22 Boissons, liquides alcooliques et vinaigres 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 
5 – Produits minéraux 85,8  87,2 86,9 85,7 83,2 
 27 Combustibles minéraux, huiles minérales et produits de 
leur distillation 85,7 87,1 86,9 85,6 83,1 
6 – Produits des industries chimiques ou des industries connexes 4,3  4,5 4,7 4,9 5,8 
 29 Produits chimiques organiques 3,0 3,3 3,3 3,5 4,1 
 28 Produits chimiques inorgani ques; composés inorganiques 
ou organiques de métaux précieux 0,1 0,2 0,3 0,5 0,7 
7 – Matières plastiques et ouvrages en ces matières; caoutchouc 
et ouvrages en caoutchouc 4,5 4,0 4,0 4,6 5,5 
 39 Matières plastiques et ouvrages en ces matières 4,5  4,0 4,0 4,5 5,5 
8 – Peaux, cuirs, pelleteries et ouvrages en ces matières; articles 
de voyage, sacs à main; ouvrages en boyaux 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
9 – Bois, charbon de bois et ouvrages en bois; liège et ouvrages 
en liège 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
10 – Pâtes de bois ou d'autres ma tières fibreuses cellulosiques; 
papier et ses applications 0,4 0,3 0,3 0,2 0,3 
 48 Papiers et cartons; ouvrages en pâte de cellulose, en 
papier ou en carton 0,4 0,3 0,2 0,2 0,2 
11 – Matières textiles et ouvrages en ces matières 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 
12 – Chaussures, coiffures, parapluies; plumes apprêtées et 
articles en plumes; fleurs artificielles 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
13 – Ouvrages en pierres, pl âtre, ciment, etc.; produits 
céramiques; verre et ouvrages en verre 0,2 0,1 0,1 0,1 0,2 
14 – Perles fines ou de culture,  pierres gemmes ou similaires, 
métaux précieux 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
15 – Métaux communs et ouvrages en ces métaux 0,9 0,7 0,7 0,9 1,2 
 76 Aluminium et ouvrages en aluminium 0,2  0,1 0,2 0,3 0,6 
 73 Ouvrages en fo nte, fer ou acier 0,3 0,3 0,3 0,2 0,3 
 72 Fonte, fer et acier 0,3  0,2 0,2 0,2 0,1 
16 – Machines et appareils, matériel électrique; appareils 
d'enregistrement ou de reprod uction des images et du son 
en télévision 1,0 0,8 0,7 0,8 0,8 
 85 Machines, appareils et matériels électriques; appareils 
d'enregistrement ou de  reproduction du son 0,4 0,3 0,3 0,4 0,3 
 84 Réacteurs nucléaires, chaudières, machines, appareils et 
engins mécaniques 0,6 0,5 0,4 0,4 0,5 
17 – Matériel de transport 0,9  0,7 1,0 1,1 1,3 
 89 Navigation maritime ou fluviale 0,3 0,3 0,4 0,6 0,7 
 87 Voitures automobiles, tracteurs, cycles et autres 
véhicules terrestres, leurs parties et accessoires 0,5 0,3 0,4 0,4 0,5 
18 – Instruments et appareils d'op tique, de photographie ou de 
précision; instruments et appareils médico-chirurgicaux; 
horlogerie; instruments de musique 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 
19 – Armes et munitions 0,0  0,0 0,0 0,0 0,0 
20 – Marchandises et produits divers 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
21 – Objets d'art, de coll ection ou d' antiquité 0,0  0,0 0,0 0,0 0,0 
Autres 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Source: Département central des statistiques et  de l'information (CDSI), Arabie saoudite. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 100 - 
 
  Tableau A1. 2 Importations de marchandis es par produit et par section du SH, 
2010-2014 
(Millions de $EU et %) 
Désignation 2010  2011  2012  2013  2014  
Total 106 862  131 587  155 593  168 155  173 833  
 (% du total des importations) 
1 – Animaux vivants et produits du règne animal 4,0  4,1 3,6 3,6 3,8 
 02 Viandes et abats comestibles 1,8 1,9 1,6 1,7 1,5 
 04 Laits et produits de la laiterie; œufs d'oiseaux; miel 
naturel; produits comestibles d'origine animale, non dénommés ni compris ailleurs 1,4
 1,4 1,3 1,2 1,4 
2 – Produits du règne végétal 6,2 5,7 5,4 5,7 5,3 
 10 Céréales 3,8  3,3 3,2 3,6 3,1 
3 – Graisses et huiles animales ou végétales; graisses 
alimentaires élaborées 0,7 0,9 0,7 0,6 0,6 
4 – Produits des industries alimentaires; boissons, liquides 
alcooliques et vinaigres; tabacs 4,9 4,6 4,2 4,5 4,4 
 21 Préparations alimentaires diverses 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 
 19 Préparations à base de céréal es, de farines, d'amidons, de 
fécules ou de lait 0,8 0,7 0,7 0,7 0,8 
5 – Produits minéraux 1,9 1,9 1,8 2,5 2,6 
 27 Combustibles minéraux, huiles minérales et produits de 
leur distillation; matières bitumineuses; cires minérales 0,2 0,3 0,4 1,3 1,5 
 26 Minerais, scories et cendres 1,4 1,4 1,1 0,8 0,8 
6 – Produits des industries chimiques ou des industries connexes 8,7  8,5 8,3 8,0 8,6 
 30 Produits pharmaceutiques 3,1 2,9 2,8 3,1 3,1 
 29 Produits chimiques organiques 1,5  1,6 1,4 1,3 1,4 
 38 Produits divers des industries chimiques 1,5 1,4 1,4 1,2 1,4 
 33 Huiles essentielles et rési noïdes; produits de parfumerie ou  
de toilette préparés et préparations cosmétiques 1,1 1,0 1,0 0,9 1,1 
7 – Matières plastiques et ouvrages en ces matières; caoutchouc 
et ouvrages en caoutchouc 3,6 3,8 3,6 3,4 3,4 
 39 Matières plastiques et ouvrages en ces matières 2,1  2,2 2,1 2,0 2,0 
 40 Caoutchouc et ouvrages en caoutchouc 1,5 1,6 1,5 1,4 1,4 
8 – Peaux, cuirs, pelleteries et ouvrages en ces matières; articles 
de voyage, sacs à main; ouvrages en boyaux 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 
9 – Bois, charbon de bois et ouvrages en bois; liège et ouvrages 
en liège 1,1 1,0 1,0 0,9 0,9 
 44 Bois, charbon de bois et ouvrages en bois 1,1  1,0 1,0 0,9 0,9 
10 – Pâtes de bois ou d'autres ma tières fibreuses cellulosiques; 
papier et ses applications 1,6 1,5 1,3 1,2 1,2 
 48 Papiers et cartons; ouvrages en pâte de cellulose, en 
papier ou en carton 1,4 1,3 1,1 1,1 1,0 
11 – Matières textiles et ouvrages en ces matières 3,3 3,4 3,1 3,0 3,1 
 62 Vêtements et accessoires du vêtement, autres qu'en 
bonneterie 1,5 1,4 1,3 1,3 1,3 
 61 Vêtements et accessoires du vêtement, en bonneterie 0,5 0,7 0,5 0,5 0,6 
12 – Chaussures, coiffures, parapluies; plumes apprêtées et 
articles en plumes; fleurs artificielles 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 
13 – Ouvrages en pierres, pl âtre, ciment, etc.; produits 
céramiques; verre et ouvrages en verre 1,4 1,4 1,4 1,4 1,3 
 69 Produits céramiques 0,6  0,6 0,6 0,6 0,6 
14 – Perles fines ou de culture,  pierres gemmes ou similaires, 
métaux précieux 1,2 1,9 1,9 3,0 2,9 
 71 Perles fines ou de culture,  pierres gemmes ou similaires, 
métaux précieux, plaqués ou doublés de métaux précieux et ouvrages en ces matières; bijouterie de fantaisie; monnaies 1,2
 1,9 1,9 3,0 2,9 
15 – Métaux communs et ouvrages en ces métaux 12,4 13,4 13,8 12,4 12,2 
 73 Ouvrages en font e, fer ou acier 3,8  4,1 4,2 4,5 4,7 
 72 Fonte, fer et acier 4,3 4,7 5,0 3,6 3,3 
 74 Cuivre et ouvrag es en cuivre 2,0  2,3 2,1 2,0 1,9 
16 – Machines et appareils, matériel électrique; appareils 
d'enregistrement ou de reprod uction des images et du son 
en télévision 24,7 26,7 26,4 26,2 26,2 
 84 Réacteurs nucléaires, chaudières, machines, appareils et 
engins mécaniques; parties de ces machines ou appareils  15,1 15,6 15,8 15,6 15,3 WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  Désignation 2010  2011  2012  2013  2014  
 85 Machines, appareils et matériels électriques et leurs 
parties; appareils d'enregistrement ou de reproduction 
du son, appareils d'enregist rement ou de reproduction 
des images et du son en télévision, et parties et 
accessoires de ces appareils 9,6 11,2 10,6 10,6 11,0 
17 – Matériel de transport 18,4  15,6 17,7 17,1 16,7 
 87 Voitures automobiles, tracteurs, cycles et autres 
véhicules terrestres, leurs parties et accessoires 15,3 13,3 15,5 14,7 14,6 
 89 Navigation aérienne ou spatiale 0,6  0,7 1,1 1,2 0,9 
 88 Navigation maritime ou fluviale 2,0 1,4 1,0 1,0 1,0 
18 – Instruments et appareils d'op tique, de photographie ou de 
précision; instruments et appareils médico-chirurgicaux; horlogerie; instruments de musique 2,6
 2,3 2,5 2,6 2,8 
 90 Instruments et appareils d 'optique, de photographie ou 
de cinématographie, de me sure, de contrôle ou de 
précision; instruments et appareils médico-chirurgicaux; 
parties et accessoires de ces instruments ou appareils 2,3 2,0 2,1 2,2 2,4 
19 – Armes et munitions 0,7  0,7 0,7 1,2 0,9 
20 – Marchandises et produits divers 1,8 1,8 1,9 2,0 2,2 
 94 Meubles; mobilier médico-chi rurgical; articles de literie et  
similaires; appareils d'éclairage non dénommés ni 
compris ailleurs; lampes-réclames, enseignes lumineuses, plaques indicatrices lumineuses et articles similaires; constructions préfabriquées 1,2
 1,3 1,3 1,4 1,6 
21 – Objets d'art, de co llection ou d'antiquité 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Autres 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Source: Département central des statistiques et  de l'information (CDSI), Arabie saoudite. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
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  Tableau A1. 3 Exportations de marchandis es par partenaire commercial, 2010-2014 
(Millions de $EU et %) 
Désignation 2010 2011 2012 2013 2014 
Total des exportations 251 143 364 698 388 401 375 873 342 433 
 (% du total des exportations) 
Amérique 15,1 15,7 16,0 15,9 14,4 
États-Unis 13,2 13,7 14,3 14,1 12,7 
Autres pays d'Amérique 1,9 2,0 1,6 1,8 1,8 
Brésil 0,8 0,9 0,8 0,9 0,9 
Canada 0,8 0,7 0,7 0,7 0,6 
Mexique 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 
Europe 10,6 13,0 13,3 12,7 13,3 
UE-28 9,5 12,0 12,1 11,6 12,2 
France 1,7 1,8 1,8 2,3 2,5 
Espagne 1,9 2,0 2,0 2,0 2,1 
Italie 1,6 2,8 2,7 2,4 2,0 
Belgique 1,4 1,3 1,4 1,4 1,9 
Pays-Bas 1,4 2,3 2,3 1,6 1,9 
AELE 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 
Autres pays d'Europe 1,0 0,9 1,1 1,1 1,1 
Turquie 1,0 0,9 1,1 1,1 1,1 
Communauté d'États indépendants (CEI)a 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 
Afrique 4,5 4,3 4,7 4,8 5,1 
Afrique du Sud 1,2 1,3 1,9 1,9 1,7 
Égypte 1,0 0,8 0,7 0,9 1,1 
Maroc 0,9 0,8 0,7 0,7 0,7 
Moyen-Orient 10,8 9,1 8,8 8,7 9,8 
Émirats arabes unis 3,5 2,8 2,7 2,8 3,5 
Bahreïn, Royaume de 3,2 2,7 2,7 2,7 2,7 
Jordanie 1,4 1,2 1,3 1,1 1,4 
Asie 59,0 57,9 57,3 57,8 57,4 
Chine 11,9 12,5 12,9 13,4 12,5 
Japon 14,4 13,2 13,2 12,8 12,2 
Six partenaires commerciaux d'Asie de l'Est 20,6 20,5 18,9 18,6 19,4 
Taipei chinois 4,0 3,4 3,5 3,7 3,4 
Singapour 4,0 4,4 3,7 3,1 3,6 
Corée, Rép. de 9,8 10,0 9,2 9,3 9,6 
Malaisie 0,7 0,7 0,6 0,6 0,8 
Thaïlande 1,9 1,8 1,9 1,8 1,8 
Hong Kong, Chine 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 
Autres pays d'Asie 12,1 11,7 12,2 13,1 13,3 
Inde 7,6 7,6 8,3 9,2 8,9 
Indonésie 1,5 1,3 1,4 1,5 1,6 
Pakistan 1,3 1,2 0,9 1,1 1,1 
Philippines 1,0 1,0 0,9 0,7 0,9 
Autres 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
a La Communauté d'États indépendants (CEI) compre nd les pays suivants: Arménie; Azerbaïdjan; 
Bélarus; Fédération de Russie; Géorgie; Kazakhstan; Moldova, Rép. de; Ouzbékistan; République 
kirghize; Tadjikistan; Turkménistan; et Ukraine. 
Source: Département central des statistiques et  de l'information (CDSI), Arabie saoudite. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 103 - 
 
  Tableau A1. 4 Importations de marchandis es par partenaire commercial, 2010-2014 
(Millions de $EU et %) 
Désignation 2010 2011 2012 2013 2014 
Total des importations 106 862 131 586 155 594 168 155 173 833 
 (% des importations) 
Amérique 18,7 18,2 18,6 18,9 17,5 
États-Unis 13,2 12,6 13,5 13,5 13,0 
Autres pays d'Amérique 5,5 5,6 5,1 5,3 4,5 
Brésil 2,9 2,9 2,0 2,0 1,7 
Canada 1,4 1,2 1,5 1,0 1,0 
Mexique 0,4 0,5 0,6 1,0 0,9 
Argentine 0,4 0,5 0,6 1,0 0,6 
Chili 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 
Guatemala 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 
Europe 32,8 31,5 30,1 30,5 30,8 
UE-28 28,4 27,0 25,3 25,3 26,3 
Allemagne 7,7 6,9 7,1 7,1 7,2 
France 4,1 3,7 3,2 3,1 3,4 
Italie 3,2 3,5 3,0 3,2 3,4 
Royaume-Uni 3,2 2,9 2,7 2,5 2,6 
Espagne 1,2 1,1 1,2 1,2 1,3 
AELE 2,3 2,6 2,5 3,2 2,9 
Suisse 2,1 2,5 2,3 3,1 2,8 
Norvège 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 
Autres pays d'Europe 2,1 1,9 2,3 2,0 1,7 
Turquie 2,1 1,9 2,3 1,9 1,7 
Communauté d'États indépendants (CEI)a 1,9 1,8 2,0 1,6 1,8 
Fédération de Russie 0,8 0,9 0,9 1,0 1,1 
Ukraine 1,0 0,9 1,0 0,6 0,7 
Afrique 3,2 3,2 3,0 3,1 3,4 
Égypte 1,5 1,4 1,3 1,3 1,3 
Afrique du Sud 0,4 0,4 0,3 0,5 0,6 
Rép. dém. du Congo 0,2 0,3 0,4 0,4 0,5 
Soudan 0,2 0,3 0,3 0,3 0,3 
Somalie 0,1 0,2 0,1 0,2 0,2 
Zambie 0,4 0,3 0,2 0,1 0,1 
Moyen-Orient 7,3 8,0 7,9 8,8 8,4 
Émirats arabes unis 3,5 4,1 4,2 5,1 4,8 
Bahreïn, Royaume de 1,0 1,0 0,9 1,0 1,1 
Oman 0,4 0,7 0,9 0,9 0,8 
Jordanie 0,6 0,5 0,5 0,5 0,5 
Qatar 0,2 0,4 0,4 0,4 0,3 
Koweït, État du 0,3 0,4 0,3 0,3 0,3 
Liban 0,3 0,3 0,3 0,3 0,2 
Asie 36,1 37,4 38,5 37,1 38,0 
Chine 11,7 13,1 12,7 12,4 13,4 
Japon 7,5 6,3 6,7 5,6 5,7 
Six partenaires commerciaux d'Asie de l'Est 9,3 10,7 11,1 10,7 9,9 
Corée, Rép. de 4,4 5,9 6,1 5,7 5,0 
Thaïlande 2,2 2,1 2,2 2,1 2,1 
Taipei chinois 0,9 1,0 1,1 1,1 1,1 
Singapour 0,6 0,5 0,7 1,0 0,8 
Malaisie 1,1 1,2 1,0 0,8 0,8 
Hong Kong, Chine 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 
Autres pays d'Asie 7,7 7,2 8,0 8,4 9,0 
Inde 3,8 3,3 3,4 3,5 3,6 
Viet Nam 0,2 0,3 0,8 1,3 1,5 
Indonésie 1,1 1,1 1,3 1,2 1,4 
Australie 1,6 1,3 1,4 1,4 1,3 
Autres 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
a La Communauté d'États indépendants (CEI) compre nd les pays suivants: Arménie; Azerbaïdjan; 
Bélarus; Fédération de Russie; Géorgie; Kazakhstan; Moldova, Rép. de; Ouzbékistan; République kirghize; Tadjikistan; Turkménistan; et Ukraine. 
Source: Département central des statistiques et  de l'information (CDSI), Arabie saoudite. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 104 - 
 
  Tableau A2. 1 Principales lois relatives au commerce, fin 2015  
Domaine 
Droits de douane  - Loi sur le régime douanier  commun du CCG (1999), Décret 
royal n° M/41 daté du 3/11/1423H (5 janvier 2003) et ses règles d'application 
 - Décret royal n° 104 daté du 20/4/1423H (30 juin 2002) (portant 
application du régime douanier commun du CCG) 
 - Décret royal n° 40 daté du 12/12/1424H (3 février 2004) (taux de 
droits applicables aux produits sensibles) 
Licences d'importation  - Décision du Conseil des ministres n° 84 datée du 1/4/1421H 
(3 juillet 2000) (Guide sur les licences d'importation) 
 - Loi sur les licences d'importation,  Décision du Conseil des ministres 
n° 88 datée du 6/4/1423H (16 juin 2002) (Procédures de licences d'importation) 
Restrictions quantitatives à 
l'importation  - Décision du Ministère du commerce  et de l'industrie n° 1308 datée du 
27/5/1424H (27 juillet 2003) 
Évaluation en douane  - Décret royal n° 190 daté du 16/12/1409H (19 juillet 1989) 
 - Décret royal n° M/41 daté du 3/11/1423H (5 janvier 2003) (Loi sur le 
régime douanier commun du CCG) 
 - Décret du Conseil des ministres n° 162 daté du 17/6/1423H 
(28 août 2002) 
 - Décision ministérielle n° 1207 datée du 9/5/1425H (27 juin 2004) 
Commerce de transit  - Décret ministériel n° 5618 daté du 15/11/1424H (8 janvier 2004) 
Inspection avant expédition  - Décision du Conseil des ministres n° 213 datée du 3/8/1424H 
(30 septembre 2003) (mettant fin au Programme international de 
certification de la conformité – ICCP) 
 - Décision ministérielle n° 6386 datée du 21/6/1425H (8 août 2004) 
(portant création du Comité de remplacement de l'ICCP) 
Mesures contingentes - Loi commune modifiée du CCG de 1432H (2011) sur les mesures 
antidumping, les mesures de sauvegarde et les mesures compensatoires  
Obstacles techniques au 
commerce  - Directive technique de l'Organisa tion saoudienne de normalisation 
(SASO), parties 1 à 4, promulguée le 18 juille t 2000, telle que modifiée 
le 19 juillet 2005 
Mesures sanitaires et 
phytosanitaires  - Durée de conservation des produits alimentaires, WT/ACC/SAU/27 
 - Décision ministérielle n° 943 datée du 1/5/1424H (1er juillet 2003) 
("Procédures sanitaires et phytosanitaires unifiées") 
 - Décision du Conseil des ministres n° 109 datée du 30/4/1424H 
(30 juin 2003) 
 - Décision du Conseil des ministres n° 85 datée du 1/4/1421H 
(4 juillet 2000) 
 - Décret du Conseil des ministres n° 207 daté du 26/1/1396H 
(28 janvier 1976) 
 - Décret royal n° M/10 daté du 3/3/1392H (16 avril 1972) 
 - Décret royal n° M/3 daté du 8/2/1423H (21 avril 2002) (Loi sur les 
laboratoires privés) et règlements  d'application promulgués par la 
Décision ministérielle n° M/3 datée du 21/2/1424H (23 avril 2003) 
 - Décret royal n° M/4905 daté du 1/6/1430H (26 mai 2009) portant 
transfert de compétences dans le domaine SPS du Ministère du commerce et de l'industrie à l'Agence saoudienne des produits alimentaires et pharmaceutiques 
Droits de commercialisation  - Loi sur l'enregistrement commer cial, promulguée par le Décret 
royal n° M/1 daté du 21/2/1416H (19 juillet 1995) 
 - Loi sur les noms commerciaux, promulguée par le Décret royal n° M/15 
daté du 12/8/1420H (20 novembre 1999) et règles et règlements 
associés 
 - Loi sur les sociétés professionnelles, promulguée par le Décret 
royal n° M/4 daté du 18/2/1412H (29 août 1991) 
 - Loi sur les agences commerciales, promulguée par le Décret royal 
n° M/11 daté du 20/2/1382H (22 juillet 1962) 
 - Règlements d'application de la Loi sur les agences commerciales, 
Résolution ministérielle n° 1897 datée du 24/5/1401H (29 mars 1981) 
Commerce et environnement - Règlement général dans le domaine de l'environnement et ses règles 
d'application dans le Ro yaume d'Arabie saoudite 
Politiques de la concurrence  - Loi sur les politiques en matière de concurrence, promulguée par le 
Décret royal n° M/25 daté du 4/5/1421H (22 juin 2004) 
Politiques de prix  - Résolution du Conseil des ministres n° 68 datée du 29/5/1412H 
(1er décembre 1991) WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 105 - 
 
  Domaine 
 - Résolution du Conseil des ministres n° 260 datée du 23/10/1422H 
(7 janvier 2002) (annulant la Résolution du Conseil des ministres n° 68 
du 1er novembre 1992) 
 - Résolution du Conseil suprême du pétrole et des ressources minérales 
n° 15 datée du 11/3/1422H (3 juin 2001) 
 - Loi sur les produits et préparations pharmaceutiques et ses règlements 
d'application, promulgués par le  Décret royal n° M/31 daté du 
1/6/1424H 
Privatisation  - Décision du Conseil des ministres n° 219 datée du 6/9/1423H 
(11 novembre 2002) (Stratégie de privatisation) 
 - Décision du Conseil économique suprême n° 1/23 datée du 
23/3/1423H (4 juin 2002) 
 - Résolution du Conseil des ministres n° 60 datée du 1/4/1418H 
(5 août 1997) 
 - Résolution du Conseil des ministres n° 257 datée du 11/11/1421H 
(5 février 2001) 
 - Décret royal n° 7-B-16941 daté du 6/11/1417H (15 mars 1997) 
 - Résolution du Conseil des ministres n° 169 datée du 11/8/1419H 
(30 novembre 1998) (Restructuration du secteur de l'électricité) 
Régime d'investissement  - Loi sur l'investissement étranger, Décret royal n° M/1 daté du 
5/1/1421H (9 avril 2000) et règlements d'application datés du 14/4/1423H 24 (24 juin 2002) (remplaçant la Loi de 1979 sur l'investissement des capitaux étrangers) 
 - "Liste négative", promulguée par la Décision du Conseil économique 
suprême n° 17/23 datée du 1/12/1423H (22 mai 1993) 
 - Loi sur l'investissement des capitaux étrangers, Ordonnance royale 
n° M/4 datée du 2/2/1399H (1er janvier 1979) 
 - Loi sur le marché des capitaux, Décret royal n° M/30 daté du 
2/6/1424H (13 juillet 2003) 
 - Décision du Conseil des ministres n° 50 datée du 21/4/1415H 
(27 septembre 1994) 
 - Lettre du Bureau du Conseil des ministres n° 8/490 datée du 
28/6/1414H (13 décembre 1993) 
Marchés publics  Loi sur les appels d'offres et les ma rchés publics, Décr et royal n° M/58 
daté du 4/9/1427H (27 septembre 2006) et Règlement sur les appels d'offres et les marchés publics, Ré solution du Cons eil des ministres 
n° 223 datée du 2/9/1427 (2 septembre 2006) 
 Règles uniformisées du CCG relatives à la priorité accordée aux produits 
nationaux et aux produits d'origine nationale dans les marchés publics, 
Résolution du Conseil des ministres n° 139 datée du 25/6/1470 
(24 février 2007), Résolution du Conseil des ministres n° 23 datée du 
17/1/1428 (5 février 2007), Résolution du Conseil des ministres n° 155 
datée du 9 juin 2008 
Aspects de la propriété 
intellectuelle qui touchent au commerce  - Loi sur le droit d'auteur, promulgu ée par le Décret royal n° M/41 daté 
du 2/7/1424H (30 août 2003), et règlements d'application, promulgués par la Décision ministérielle n° 1688/1 datée du 10/4/1425H (29 mai 2004) 
 - Loi sur les marques, promulguée par le Décret royal n° M/21 daté du 
29/5/1423H (7 août 2002) et règlements d'application, promulgués par 
l'Ordonnance ministérielle n° 1723 datée du 26/7/1423H 
(4 octobre 2002) 
 - Loi sur les noms commerciaux, promulguée par le Décret royal n° M/15 
daté du 12/8/1420H (20 novembre 1999) 
 - Loi sur les données commerciales, promulguée par le Décret royal 
n° M/15 daté du 15/4/1423H (25 juin 2002), et Règles concernant la 
protection de l'information commer ciale confidentielle, Décision du 
Conseil des Ministres n° 50 datée du 25/2/1426H (4 avril 2005), 
modifiée par la Décision ministérielle n° 3218 datée du 25/3/1426H 
(4 mai 2005) et par la Décision ministérielle n° 431 datée du 1/5/1426H 
(8 juin 2005) 
 - Loi du CCG sur les brevets 
 - Loi sur les brevets, les schémas de configuration de circuits intégrés, 
les variétés végétales et les dessins industriels, Décret royal n° M/27 
daté du 29/5/1425H (17 juillet 2004) et ses règlements d'application, 
Décision ministérielle n° 118828/M/10 datée du 14/11/1425H 
(26 décembre 2004) 
 - Réglementation sur les mesures à la frontière, Décision ministérielle 
n° 1277 datée du 15/5/1425H (3 juillet 2004) WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 106 - 
 
  Domaine 
Politique agricole  - Décret royal n° 58 daté du 3/12/1382H (6 mai 1963) (portant création 
de la Banque agricole d'Arabie saoudite) 
 - Décret royal n° 184 daté du 24/9/1419H (14 décembre 1998) (mettant 
fin à la délivrance de permis d'importer ou d'exporter par le GSFMO) 
 - Décret royal n° 4/B/49434 daté du 8/12/1423H (10 février 2003) 
(mettant fin à la réception de l'orge d'origine nationale par le GSFMO) 
 - Résolution du Conseil des ministres n° 335 datée du 19/11/1428H 
visant à réduire progressivement la production nationale de blé reçue par le GFSMO dans un délai de 8 ans 
 - Décret royal n° M/9 daté du 1/2/1430H portant remplacement de la 
Banque agricole d'Arabie saoudite  par le Fonds de développement 
agricole 
 - Décision du Président du Conseil des ministres n° 35 du 27/1/1437H 
(9 novembre 2015) portant dissolution de l'Organisation des silos à céréales et des minoteries (GSFMO), portant création de l'Organisation 
saoudienne des céréales (SAGO) et  prévoyant la privatisation des 
minoteries 
Politique industrielle  - Règles de coordination des activités des établissements industriels des 
membres du Conseil de coop ération des États du CCG 
 - Loi sur le Fonds de développement industriel saoudien, promulguée par 
le Décret royal n° M/3 daté du 26/2/1394H (20 mars 1974) 
 - Loi sur la protection et la promotion de l'industrie nationale 
Services  - Loi sur le contrôle des sociétés c oopératives d'assurance, Décret royal 
n° M/32 daté du 2/6/1424 (31 juillet 2003) et ses règlements d'application, promulgués par la Déci sion ministérielle n° 1/596 datée du 
1/3/1425H (20 avril 2004), modifiés par le Décret royal n° 3120/MB daté du 4/3/1426H (13 avril 2005) 
 - Loi sur l'assurance automobile obligatoire, Décision du Conseil des 
ministres n° 222 datée du 12/8/1422H (29 octobre 2001) 
 - Loi sur l'assurance santé coopérat ive, Décret royal n° M/10 daté du 
1/5/1420H (12 août 1999) 
 - Décret royal n° M/5 daté du 17/5/1405H (18 janvier 1986) (création 
de la Compagnie nationale d'assurances coopérative) 
 - Loi de 1996 sur le contrôle bancaire, Décret royal n° M/5 daté du 
22/2/1386 (11 juin 1966) 
 - Loi sur le marché des capitaux, Décret royal n° M/30 daté du 
2/6/1424H (13 juillet 2003) 
 - Loi relative aux renseignements su r le crédit, Décret royal n° M/37 
daté du 5/7/1429H (9 juillet 2008) 
 Résolution du Conseil des ministres n° 179 datée du 26/6/1429H 
(30 juin 2008) et Résolution du Conseil des ministres n° 93 datée du 
10/6/1420H (20 septembre 2009) (réglementant les pèlerinages 
religieux) 
Source: Autorités saoudiennes. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 107 - 
 
  Tableau A2. 2 Différends impliquant l'Arab ie saoudite en tant que tierce partie  
Désignation du différend  Série de documents de l'OMC  
États-Unis – Droits antidumping et droits compensateurs définitifs visant 
certains produits en provenance de Chine WT/DS379 
Chine – Mesures relatives à l'exportat ion de diverses matières premières WT/DS394 
Chine – Mesures relatives à l'exportation de  diverses matières premières WT/DS395 
Chine – Mesures relatives à l'exportat ion de diverses matières premières WT/DS398 
Canada – Certains mesures affectant le  secteur de la production d'énergie 
renouvelable WT/DS412 
Chine – Droits compensateurs et droits antidumping visant les aciers dits 
magnétiques laminés, à grains orientés, en provenance des États-Unis WT/DS414 
Moldova – Mesures affectant l'importatio n et la vente de marchandises sur 
le marché intérieur (t axe environnementale) WT/DS421 
Canada – Mesures relatives au progra mme de tarifs de rachat garantis WT/DS426 
Chine – Mesures antidumping et compensatoires visant les produits à base 
de poulet de chair en pr ovenance des États-Unis WT/DS427 
Chine – Mesures relatives à l'exportation de terres rares, de tungstène et de 
molybdène WT/DS431 
Chine – Mesures relatives à l'exportation de terres rares, de tungstène et de 
molybdène WT/DS432 
Chine – Mesures relatives à l'exportation de terres rares, de tungstène et de 
molybdène WT/DS433 
États-Unis – Mesures compensatoires visant certains produits plats en acier 
au carbone laminés à chau d en provenance d'Inde WT/DS436 
États-Unis – Mesures compensatoires visant certains produits en 
provenance de Chine WT/DS437 
Argentine – Mesures affectant l'impo rtation de marchandises WT/DS438 
Chine – Droits antidumping et compensateurs visant certaines automobiles 
en provenance des États-Unis WT/DS440 
Australie – Certaines mesures concernant les marques de fabrique ou de 
commerce, les indications géographiques et autres prescriptions en matière d'emballage neutre applicables aux prod uits du tabac et à leur emballage WT/DS441 
Argentine – Mesures affectant l' importation de marchandises WT/DS444 
Argentine – Mesures affectant l'impo rtation de marchandises WT/DS445 
Argentine – Mesures concernant le commerce des marchandises et des 
services WT/DS453 
Chine – Mesures imposant des droits antidumping sur les tubes, sans 
soudure, en acier inoxydable haute performance en provenance du Japon WT/DS454 
Inde – Certaines mesures relatives aux cellules solaires et aux modules 
solaires WT/DS456 
Australie – Certaines mesures concernant les marques de fabrique ou de 
commerce, les indications géographiques et autres prescriptions en matière d'emballage neutre applicables aux prod uits du tabac et à leur emballage WT/DS458 
États-Unis – Mesures antidumping et mesures compensatoires visant les 
gros lave-linge à usage domest ique en provenance de Corée WT/DS464 
États-Unis – Certaines méthodes et  leur application aux procédures 
antidumping visant la Chine WT/DS471 
Union européenne – Mesures antidumping visant le biodiesel en provenance 
d'Argentine WT/DS473 
Union européenne – Méthodes d'ajuste ment des frais et certaines mesures 
antidumping visant les importatio ns en provenance de Russie WT/DS474 
Chine – Mesures concernant les programmes relatifs aux bases de 
démonstration et aux plates-formes de services communs WT/DS489 
Source: Secrétariat de l'OMC. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 108 - 
 
  Tableau A2. 3 Traités bila téraux d'investissement  
N° Titre abrégé Situation Date de 
signature Date d'entrée en 
vigueur 
1 Autriche En vigueur 30-06-2001 25-07-2003 
2 Azerbaïdjan Signé 09-03-2005  
3 Bélarus En vigueur 20-07-2009 07-08-2010 
4 UEBL (Union économique belgo-luxembourgeoise) En vigueur 22-04-2001 11-06-2004 
5 Chine En vigueur 29-02-1996 01-05-1997 
6 République tchèque En vigueur 18-11-2009 13-03-2011 
8 France En vigueur 26-06-2002 18-03-2004 
9 Allemagne En vigueur 29-10-1996 08-01-1999 
10 Inde En vigueur 25-01-2006 20-05-2008 
11 Indonésie En vigueur 15-09-2003 05-07-2004 
12 Italie En vigueur 10-09-1996 22-05-1998 
13 Japon Signé 30-04-2013  
14 Corée, République de En vigueur 04-04-2002 19-02-2003 
15 Malaisie En vigueur 25-10-2000 14-08-2001 
16 Philippines En vigueur 17-10-1994 11-11-1996 
17 Singapour En vigueur 10-04-2006 05-10-2007 
18 Espagne Signé 09-04-2006  
19 Suède En vigueur 11-03-2008 01-10-2009 
20 Suisse En vigueur 01-04-2006 09-08-2008 
21 Taipei chinois Signé 31-10-2000  
22 Turquie En vigueur 08-08-2006 20-02-2009 
23 Ukraine Signé 09-04-2008  
24 Ouzbékistan Signé 06-06-2011  
Source: CNUCED (2013). Adresse consultée: 
http://unctad.org/Sections/dite_ pcbb/docs/bits_s audi_arabia.pdf  [janvier 2016]. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 109 - 
 
  Tableau A2. 4 Accords et conventions de double  imposition et de lutte contre l'évasion 
fiscale  
  Date d'entrée en vigueur 
1. Autriche 01.01.2008 
2. Azerbaïdjan Signé le 13.05.2014 (non entré en vigueur) 
3. Bangladesh 01.01.2012 
4. Bélarus 01.01.2011 
5. Chine 01.01.2007 
6. République tchèque 01.01.2014 
7. Éthiopie Signé le 28.02.2013 (non entré en vigueur) 
8. France 01.01.1981 
9. Grèce 01.01.2011 
10. Hongrie Signé le 23.03.2014 (non entré en vigueur) 
11. Inde 01.01.2007 
12. Irlande 01.01.2014 
13. Italie 01.01.2010 
14. Japon 01.01.2012 
15. Kazakhstan Signé le 07.06.2011 (non entré en vigueur) 
16. Corée, République de 01.01.2009 
17. République kirghize Signé le 02.12.2014 (non entré en vigueur) 
18. Luxembourg 01.01.2015 
19. Macédoine, ex-République yougoslave de  Signé le 15.12.2014 (non entré en vigueur) 
20. Malaisie 01.01.2008 
21. Malte 01.01.2013 
22. Pays-Bas 01.01.2011 
23. Pakistan 01.01.2007 
24. Pologne 01.01.2013 
25. Roumanie 01.01.2013 
26. Fédération de Russie 01.01.2013 
27. Singapour 01.01.2012 
28. Afrique du Sud 01.01.2009 
29. Espagne 01.01.2009 
30. République arabe syrienne 01.01.2011 
31. Tunisie 01.01.2014 
32. Turquie 01.01.2010 
33. Ukraine 01.01.2013 
34. Royaume-Uni 01.01.2010 
35. Ouzbékistan 01.01.2011 
36. Viet Nam 01.01.2012 
37. Venezuela Signé le 11.11.2015 (non entré en vigueur) 
38. Suède Signé le 19.10.2015 (non entré en vigueur) 
39. Portugal Signé le 08.04.2015 (non entré en vigueur) 
40. Tadjikistan Signé le 13.05.2014 (non entré en vigueur) 
Source: Renseignements en ligne du Ministère des finances. Adresse consultée: 
https://www.mof.gov.sa/a rabic/DownloadsCenter/Pages/Agreements.aspx  (en arabe); 
renseignements en ligne de treatypro.com. Adresse consultée: 
http://www.treatypro.c om/treaty_tables/saudi _arabia.asp#updates  [décembre 2015]; et autorités 
saoudiennes. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 110 - 
 
  Tableau A3. 1 Droits NPF appliqués dépassant  partiellement les droits consolidés, 2015  
Code du 
SH2012 Désignation NPF Taux 
NPF Ex Désignation consolidée Taux 
consolidé  
39172100 - - En polymères de l'éthylène 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 6,5 
39172200 - - En polymères du propylène 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 6,5 
39172300 - - En polymères du chlorure de 
vinyle 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 6,5 
39172900 - - En autres matières plastiques 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 6,5 
39173100 - - Tubes et tuyaux souples pouvant 
supporter au minimum une pression de 27,6 MPa 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 6,5 
39173300 - - Autres, non renforcés d'autres 
matières ni autrement associés à d'autres matières, avec accessoires 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 6,5 
39173900 - - Autres 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 6,5 
39174000 - Accessoires 5 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 6,5 
40169300 - - Joints 12 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 15 
73043100 - - Étirés ou laminés à froid 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 8 
73043900 - - Autres 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 8 
73044100 - - Étirés ou laminés à froid 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 8 
73044900 - - Autres 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 8 
73045100 - - Étirés ou laminés à froid  5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 8 
73045900 - - Autres 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 8 
73049000 - Autres 5 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 8 
73064000 - Autres soudés, de section 
circulaire, en aciers inoxydables 5 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 8 
73065000 - Autres soudés, de section 
circulaire, en autres aciers alliés 5 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 8 
73121090 - - - Autres 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 8 
73129010 - - - Torons et câbles 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 8 
73129090 - - - Autres 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 8 
76081000 - En aluminium, non allié 8 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 8 
76082000 - En alliages d'aluminium 8 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 8 
81089000 - Autres 5 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 8 
84138110 - - - À usage agricole 12 Ex 01 - - - - Destinés à des aéronefs 
civils 0 
   Ex 02 - - - - Autres 15 
84183000 - Meubles 
congélateurs-conservateurs de type coffre, d'une capacité n'excédant pas 800 l 12 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 15 
84184000 - Meubles 
congélateurs-conservateurs de type armoire, d'une capacité n'excédant 
pas 900 l 12 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 15 
84186910 - - - Rafraîchisseurs d'eau potable 12 Ex 01 - - - - Destinés à des aéronefs 
civils 0 
   Ex 02 - - - - Autres 15 WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 111 - 
 
  Code du 
SH2012 Désignation NPF Taux 
NPF Ex Désignation consolidée Taux 
consolidé  
84186940 - - - Chambres de réfrigération ou 
de congélation d'une capacité excédant 900 l 12 Ex 01 - - - - Destinés à des aéronefs 
civils 0 
   Ex 02 - - - -Autres 15 
84212300 - - Pour la filtration des huiles 
minérales dans les moteurs à allumage par étincelles ou compression 12 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 15 
84213100 - - Filtres d'entrée d'air pour 
moteurs à allumage par étincelles ou par compression 12 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 15 
84241000 - Extincteurs, même chargés 12 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 15 
84251100 - - À moteur électrique  5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 8 
84251900 - - Autres 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 8 
84254200 - - Autres crics et vérins, 
hydrauliques 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 8 
84254900 - - Autres 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 8 
84269900  - - Autres 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 8 
84281000 - Ascenseurs et monte-charge 5 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 8 
84282000 - Appareils élévateurs ou 
transporteurs, pneumatiques 5 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 8 
84283300 - - Autres, à bande ou à courroie 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 8 
85021200 - - D'une puissance excédant 
75 kVA mais n'excédant pas 375 kVA 12 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 15 
85021300 - - D'une puissance excédant 
375 kVA 12 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 15 
85043300 - - D'une puissance excédant 
16 kVA mais n'excédant pas 500 kVA 12 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 15 
85049000 - Parties 5 Ex 01 - - Assemblages de circuits 
imprimés pour produits repris dans le cadre de cet accord, y compris les assemblages pour connexions externes tels que les cartes conformes aux normes du PCMCIA. 
Lesdits assemblages de circuits 
imprimés sont constitués d'un ou plusieurs circuits de la position 0 
   Ex 02 - - Autres 5 
85071000 - Au plomb, des types utilisés pour 
le démarrage des moteurs à piston 12 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 15 
85086000 - Autres aspirateurs 5  - Autres aspirateurs 0 
85229000 - Autres 5 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Assemblages de circuits 
imprimés pour produits repris dans le cadre de cet accord, y compris 
les assemblages pour connexions 
externes tels que les cartes conformes aux normes du PCMCIA. Lesdits assemblages de circuits imprimés sont constitués d'un ou plusieurs circuits de la position 0 
   Ex 03 - - Autres 13 
85238000 - Autres 5 85238010  - - Non enregistrés 0 
   85238091  - - - Disques pour électrophones 8 WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 112 - 
 
  Code du 
SH2012 Désignation NPF Taux 
NPF Ex Désignation consolidée Taux 
consolidé  
   85238092  - - - Pour la reproduction des 
phénomènes autres que le son ou l'image 0 
   85238093  - - - Pour magnétoscopes 0 
   85238094  - - - Pour ordinateurs 0 
   85238099  - - - Autres 0 
85261000 - Appareils de radiodétection et de 
radiosondage (radar) 5 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 7 
85269200 - - Appareils de radiotélécommande 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 7 
88031000 - Hélices et rotors, et leurs parties 5 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 7 
88032000 - Trains d'atterrissage et leurs 
parties 5 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 7 
88033000 - Autres parties d'avions ou 
d'hélicoptères 5 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 7 
88039000 - Autres 5 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 7 
90109000 - Parties et accessoires 5  - Parties et accessoires 0 
90149000 - Parties et accessoires 5 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 8 
90251100 - - À liquide, à lecture directe 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 5 
90301000 - Instruments et appareils pour la 
mesure ou la détection des 
radiations ionisantes 5 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 8 
90303100 - - Multimètres, sans dispositif 
enregistreur 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 8 
90318010 - - - Appareils de réglage des 
moteurs automobiles 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 5 
90318090 - - - Autres 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 5 
90321000 - Thermostats 5 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 8 
90322000 - Manostats (pressostats) 5 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 8 
90328100 - - Hydrauliques ou pneumatiques 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 8 
90328900 - - Autres 5 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 8 
90329000 - Parties et accessoires 5 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 8 
94011000 - Sièges des types utilisés pour 
véhicules aériens 15 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 15 
94032010 - - - Garde-robes 15 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 15 
94032020 - - - Porte-manteaux reposant sur le 
sol 15 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 15 
94032030 - - - Tables de microscopie; bancs 
de laboratoire (même avec vitrines, 
prises de gaz, ro binetterie, etc.) 15 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 15 
94032040 - - - Rideaux portables reposant sur 
le sol 15 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 15 
94032090 - - - Autres 15 Ex 01 - - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - - Autres 15 
94037000 - Meubles en matières plastiques 15 Ex 01 - - Destinés à des aéronefs civils 0 
   Ex 02 - - Autres 15 
Source: Estimations du Secrétariat de l'OMC, sur la  base de données communiq uées par les autorités. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 113 - 
 
  Tableau A3. 2 Produits soumis à des norm es et à des prescriptions techniques, 
2012-2015 
Produit Codes du système harmonisé 
Groupe I – Jouets  
Jouets, y compris les jeux vidéo et autres jouets 
électroniques 8712.00/9501/9502/9503/9504.10/9504.90/9505/À 
partir de 9506.99 
Équipements pour terrains de jeux, divertissements et 
attractions foraines 9508/À partir de 3407 
Groupe II – Appareils et produits électriques et électroniques 
Appareils pour le conditionnement de l'air, jusqu'à 
60 000 Btu (5 tonnes) 8415.10.20/8415.81.20/8415.82.20/8415.83.20 
Systèmes audio et/ou vidéo multifonctions (non 
professionnels) 8518.30/8518.50/8520.30. Combinaisons de II-03, 
II-04, II-41, II-43 
Appareils audio autonomes non professionnels (sauf 
récepteurs radio) 8518.21/8518.22/8518.29/8518.40/8519.21/ 
8519.29/8519.31/8519.39/8519.92/8519.93/ 8519.99/8520.20/ 8520.90 
Systèmes d'enregistrement et de reproduction vidéo 
(non professionnels) 8521.10/8521.90/8525.40 
Machines génératrices d'une puissance n'excédant pas 
12 kW 8502.11/8502.20 
Moteurs d'une puissance n'excédant pas 12 kW  8501.10/8501.31/8501.32/8501.40/8501.51/8501 
Télécopieuses et téléscripteurs 8517.21/8517.22 
Appareils de cuisson de type ménager 8516.60/8516.72 
Machines à laver le linge d'une capacité n'excédant pas 
10 kg et machines à laver la  vaisselle de type ménager 8450.11/8450.12/8450.19/8422.1 
Machines à sécher le linge d'une capacité n'excédant pas 
10 kg 8451.21 
Fers à repasser électrique s, machines à repasser et 
machines pour traiter les vêtements à la vapeur 8451.30/8516.40/8516.32 
Appareils électromagnétiques de cuisine à usage 
domestique, y compris les robots de cuisine, les 
hacheurs et les broyeurs à viande 8509.40/8509.80 
Appareils pour soins personnels et de beauté (rasoirs, 
tondeuses, appareils à épiler et appareils de massage) 8510.10/8510.20/8510.30/9019.10 
Ascenseurs et monte-charges 8428.10/8431.31 
Fours à micro-ondes de type ménager 8516.5 
Fours électriques d'une puissance n'excédant pas 10 kW 8516.6 
Appareils de photocopie et accessoires 9009.11/9009.12/9009.30/9009.21/9009.22/ 
9009.90 
Ordinateurs personnels (de bu reau et portatifs), unités 
de mémoire, périphériques et autres dispositifs 
d'entrée/de sortie 8471.41/8471.49/8471.50/8471.60/8471.70/ 
8473.30 
Transformateurs et converti sseurs pour une puissance 
n'excédant pas 1 000 kVA 8504.21/8504.22/8504.31/8504.32/8504.33/ 
8504.34 
Réfrigérateurs et congélateurs de type ménager d'une 
contenance n'excédant pas 40 pieds cubes, y compris les 
meubles vitrines réfrigé rants de type ménager 8418.10/8418.21/8418.22/8418.29/8418.30/ 
8418.40/8418.50 
Appareils téléphoniques, y compris téléphones mobiles, 
téléphones sans fil et modems 8517.11/8517.19/8517.50/8525.20 
Aspirateurs, appareils à laver les sols et 
shampouineuses, non industriels 8509.10/8509.80 
Radiateurs et autres appa reils électriques pour le 
chauffage de type ménager 8516.29/8516.21 
Rafraîchisseurs et fontaines d'eau potable 8418.69.10 
Rafraîchisseurs d'eau à évaporation (climatiseurs de 
désert et humidificateurs) d'une puissance n'excédant 
pas 1,5 kW 8415.10.10/8415.82.10/8415.82.90/8415.83.10/ 
8415.83.90 
Ventilateurs électriques à usage domestique 8414.51/8414.60 
Compresseurs pour unités de  réfrigération (jusqu'à 
60 000 Btu) 8414.3 
Appareils pour la préparation du café et du thé et 
appareils pour chauffer les liquides 8516.71 
Appareils d'éclairage électriques à incandescence, à 
fluorescence ou à décharge et douilles 9405.10/9405.20/8536.61 
Interrupteurs manuels à usage domestique, 
coupe-circuits et fusibles, pour une intensité n'excédant 
pas 40 A 8536.10/8536.20/8536.50 
Lampes à incandescence, fluorescentes et à décharge 8539.21/8539.22/8539.29/8539.31/8539.32 WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 114 - 
 
  Produit Codes du système harmonisé 
Ballasts pour lampes à décharge (y compris les tubes 
fluorescents) 8504.1 
Démarreurs pour lampes à décharge (y compris les 
tubes fluorescents) 8532.1 
Fiches, prises de courant et adaptateurs d'emploi 
général 8536.69 
Appareils d'éclairage pour les espaces et voies publiques 9405.4 
Piles et batteries, y compris les batteries rechargeables 
et les batteries pour automobiles 8506.10/8506.30/8506.40/8506.50/8506.60/ 
8506.80/8507.10/8507.30/8507.40 
Appareils d'éclairage immergés pour piscines 9405.4 
Équipement pour les soins des cheveux (sèche-cheveux 
à mains, appareils à friser et  onduler et chauffe-fers à 
friser) 8516.31/8516.32 
Pompes à eau d'une puissance n'excédant pas 12 kW 8413.7 
Appareils récepteurs de télévision (en couleur ou en noir 
et blanc) 8528.12/8528.13 
Convertisseurs électriques, dispositifs d'alimentation 
électrique et chargeurs de batteries d'emploi général 8504.4 
Appareils récepteurs de radio autonomes 8527.12/8527.13/8527.19/8527.21/8527.29 
Chauffe-eau à accumulation et chauffage instantané 
d'une contenance n'excédant pas 200 litres 8516.1 
Compteurs d'électricité 9028.3 
Machines à coudre de type ménager 8452.1 
Groupe III – Automobiles 
Voitures de tourisme, camions, autocars et véhicules à 
usages multiples (neufs) 8701/8702/8703/8704/8705 
Voitures de tourisme, camions, autocars et véhicules à 
usages multiples (usagés) 8701/8702/8703/8704/8705 
Verre pour automobiles (pare- brise, glaces latérales et 
lunettes arrières) 7007.21 
Pièces détachées de véhicules (neuves), y compris les 
radiateurs et les durites, les freins et leurs parties, les 
lumières, les filtres, les silencieux et les tuyaux 
d'échappement, les embrayages et leurs parties, les 
dispositifs de protection pour enfants, les bougies 
d'allumage, les balais et moteurs d'essuie-glace, les 
ceintures de sécurité, les réservoirs d'essence, les 
rétroviseurs, les pare-chocs, les serrures et les 
charnières, les chambres à air, les courroies 
trapézoïdales, les indicateurs de niveau, les jantes et 
certaines pièces de direction 40.09/4010.22/4013.10/4013.90/70.09/8301.20/ 
8302.30/8421.23/8421.31/8501.10/8511.10/ 
8512.20/8512.40/8539.10/8708.10/8708.70/ 
8708.21/8708.29/8708.91/8708.92/8708.93/ 
8708.94/8708.99/9026.20/9026.80/9401.20 
Pneus neufs pour voitures de tourisme, camions, 
autocars et véhicule s à usages multiples 4011.10/4011.20 
Groupe IV – Produits chimiques 
Huiles pour moteurs, huiles de transmission, huiles 
hydrauliques, huiles pour turbines et huiles pour transformateurs, liquides po ur freins et préparations 
antigel/liquides de refroidissement 2710.00.52/2710.00.53/2710.00.54/2710.00.55/ 
2710.00.94/2710.00.95/2710.00.96/38.19/38.20 
Peintures Tout 3208/Tout 3209 
Parfums et cosmétiques 3302.90/Tout 3303/Tout 3304/Tout 3305/Tout 
3306/3307.10/3307.20/3307.30/3307.49.10/ 3307.90.10/3401.1 
Pesticides et insecticides à usage domestique 3808 
Groupe V – Autres  
Produits en aluminium et alliage d'aluminium pour 
construction 7604/7606/7608/7609/7610/7616 
Tuyaux en acier et en ferroalliage 7304/7305/7306/7307 
Articles de bijouterie en or et en argent (et pierres 
précieuses) 7113.11/7113.19/7113.20/7114.11/7114.19/ 
7114.20/7116.10/7116.21 
Coiffure pour hommes/keffieh de coton et/ou ghutras 6505.90.10/6505.90.30 
Extincteurs (jusqu'à 24 kg) 8424.1 
Ciment 2523.21/2523.29.10/2523.29.20 
Allumettes de sûreté 3605 
Source: Renseignements communiqués par les autorités. WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 115 - 
 
  Tableau A3. 3 Mesures SPS: produits et pays visés, 2012-2015 
N° du SH Désignation du 
produit Nature de la mesure 
SPS Pays Membres et non Membres de l'OMC 
visés 
201 
202 2060200 20602001 2066200 2062900 15020010 
16025010 
16025090 16029010 16029021 16029030 16030010 Tous les types de 
viandes des animaux de l'espèce bovine et les produits à base de ces viandes Interdiction due à 
l'encéphalopathie spongiforme bovine (ESB) Tous les pays de l'UE (sauf Pays-Bas, Irlande, 
Danemark, France); Suisse; Japon; et États-Unis
 
201 
202 
2060200 
20602001 
2066200 
2062900 
15020010 
16025010 
16025090 
16029010 
16029021 
16029030 
16030010 Tous les types de 
viandes des animaux 
de l'espèce bovine et 
les produits à base 
de ces viandes Interdiction due à la 
fièvre aphteuse Tous les pays africains (sauf Éthiopie, Tunisie, 
Djibouti, Soudan, Kenya); Chine; Malaisie; 
Yémen; Iran; Taipei chinois; Liban; Bahreïn, 
Royaume de; Koweït, État du; Palestine; 
République arabe syrienne; Chypre; Corée du 
Nord; Myanmar; Kazakhstan; Corée, Rép. de; 
Japon; Mongolie; Fédération de Russie; 
Tadjikistan; Bangladesh; Paraguay; et Égypte 
204 2068010 2068090 
2069011 
2069012 2069019 2069090 Tous les types de 
viandes d'animaux de l'espèce ovine et 
caprine et les 
produits à base de ces viandes Interdiction due à la 
fièvre aphteuse Tous les pays africains (sauf Éthiopie, Tunisie, 
Djibouti, Soudan, Kenya); Chine; Malaisie; Yémen; Taipei chinois; Liban; Bahreïn, Royaume 
de; Koweït, État du; Palestine; République arabe 
syrienne; Chypre; Coré e du Nord; Myanmar; 
Kazakhstan; Corée, Rép.  de; Japon; Mongolie; 
Fédération de Russie; Tadjikistan; Bangladesh; Paraguay; et Égypte 
204 Tous les types de 
viandes d'animaux de 
l'espèce ovine et 
caprine et les 
produits à base de 
ces viandes Interdiction due à la 
"tremblante du mouton" Tous les pays de l'UE et Palestine 
207 407 Viandes de volailles 
et les produits à base de ces viandes Interdiction due à la 
grippe aviaire, sauf pour les produits avicoles traités thermiquement Japon; Corée, Rép. de; Viet Nam; Chine; 
Thaïlande; Hong Kong, Chine; RDP lao; Cambodge; Indonésie; Fé dération de Russie; 
Kazakhstan; Mongolie; Azerbaïdjan; Bulgarie; Slovénie; Grèce; Allemagne; Inde; Iran; Nigéria; Iraq; Bosnie-Herzégovine; Burkina Faso; Côte d'Ivoire; Niger; Afghanistan; Cameroun; Soudan; Serbie; Monténégro; Djibouti; Bangladesh; Ukraine; Royaume-Uni; Égypte; Turquie; Myanmar; Pays-B as; Italie; Afrique du 
Sud; Canada; Mexique; Ghana; Népal; Libye; 
Palestine; Taipei chinois; États-Unis; et Bhoutan 
Source: Renseignements communiqués par les autorités. 
 WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 116 - 
 
  Tableau A4. 1 Accords de transport aérien, 2015 
Partenaire Date Entrée en 
vigueur 7ème Cabotage  Désignation  Refus Tarification  Stat 
Afghanistan 2 novembre 2010 PA N N M SOEC Lib O 
Afrique du Sud 28 mai 2000 PA N N M SOEC Lib O 
Albanie 26 février 2014 PA N N M SOEC Lib O 
Allemagne 19 septembre 1973 
12 novembre 2008 PA N N M SOEC Lib O 
Australie 10 avril 2011 PA N N M SOEC Lib O 
Autriche 13 juin 1989 
18 octobre 2008 PA N N M SOEC Lib O 
Azerbaïdjan 10 décembre 2012 PA N N M SOEC Lib O 
Bangladesh 10 décembre 2012 PA N N M SOEC Lib O 
Belgique 13 avril 1986 
1er juillet 2010 PA N N M SOEC Lib O 
Botswana 19 novembre 2014 PA N N M SOEC Lib O 
Brésil 10 décembre 2012 PA N N M SOEC Lib O 
Brunéi Darussalam 09 février 1992 
7 juillet 2009 PA N N M SOEC Lib O 
Burkina Faso 10 décembre 2012 PA N N M SOEC Lib O 
Cameroun 18 novembre 2014 PA N N M SOEC Lib O 
Canada 11 décembre 2012 PA N N M SOEC Lib O 
Chine 6 mai 1986 
23 juillet 2007 
12 décembre 2012 PA N N M SOEC Lib O 
Chypre 17 juillet 1998 
22 avril 2002 PA N N U SOEC Lib O 
Colombie 18 novembre 2014 PA N N M SOEC Lib O 
Corée, République 
de 12 novembre 1976 
29 septembre 2011 PA N N M SOEC Lib O 
Côte d'Ivoire 11 décembre 2013 PA N N M SOEC Lib O 
Danemark 3 mai 1985 
19 mars 1987 PA N N M SOEC Lib O 
Égypte 21 février 2006 PA N N M SOEC Lib O 
Émirats arabes unis 25 septembre 1991 PA N N M SOEC Lib O 
Équateur 19 novembre 2014 PA N N M SOEC Lib O 
Espagne 29 septembre 1987 
21 novembre 2014 PA N N M SOEC Lib O 
États-Unis 02 octobre 1993 
28 mai 2013 PA N N M SOEC Lib O 
Éthiopie 26 mai 2002 PA N N M SOEC Lib O 
Fédération de 
Russie 29 novembre 2005 
11 février 2007 PA N N M SOEC Lib O 
France 21 janvier 2009 PA N N M SOEC Lib O 
Gambie 9 mars 2003 PA N N M SOEC Lib O 
Grèce 23 mai 1989 
9 décembre 2013 PA N N M SOEC Lib O 
Hong Kong, Chine 20 novembre 2005 
24 février 2009 PA N N M PE Lib O 
Hongrie 18 novembre 2014 PA N N M SOEC Lib O 
Inde 23 janvier 2008 PA N N M SOEC Lib O 
Iran 02 mai 1999 
21 novembre 2007 PA N N M SOEC Lib O 
Iraq 16 mai 1957 PA N N M SOEC Lib O 
Islande 17 octobre 2011 PA N N M SOEC Lib O 
Italie 17 décembre 1969 
+ 
Échange de notes 
diplomatiques 
le 18/10/1933H PA N N M SOEC Lib O 
Japon 7 avril 2006 
18 août 2008 PA N N M SOEC Lib O 
Kazakhstan 18 novembre 2014 PA N N M SOEC Lib O 
Luxembourg 26 janvier 2011 PA N N M SOEC Lib O 
Maldives 12 novembre 2014 PA N N M SOEC Lib O 
Malte 26 mars 2014 PA N N M SOEC Lib O 
Maroc 07 mars 1976 PA N N M SOEC Lib N 
Mauritanie 24 mars 2013 PA N N M SOEC Lib O 
Maurice 9 octobre 2012 PA N N M SOEC Lib O 
Mexique 22 août 2014 PA N N M SOEC Lib O 
Népal 4 octobre 1999 PA N N M SOEC Lib O 
Nouvelle-Zélande 10 décembre 2013 PA N N M SOEC Lib O 
Niger 7 janvier 2004 PA N N M SOEC Lib O WT/TPR/S/333 • Royaume d'Arabie saoudite 
 
- 117 - 
 
  Partenaire Date Entrée en 
vigueur 7ème Cabotage  Désignation  Refus Tarification  Stat 
Norvège 15 mars 1987 PA N N U SOEC Lib O 
Norvège 3 mai 1985 
19 mars 1987 PA N N M SOEC Lib O 
Ouzbékistan 31 octobre 2007 PA N N M SOEC Lib O 
Pakistan 16 juin 2015 PA N N M SOEC Lib O 
Paraguay 10 décembre 2013 PA N N M SOEC Lib O 
Pays-Bas 13 février 1985 PA N N M SOEC Lib N 
 5 août 2008 PA N N M SOEC Lib O 
Philippine 25 septembre 2012 PA N N M SOEC Lib O 
Qatar 14 mai 2001 PA N N M SOEC Lib O 
République kirghize 20 juin 2012 PA N N M SOEC Lib O 
République 
libanaise 14 janvier 1961 
15 juin 1975 PA N N M SOEC Lib O 
République tchèque 18 octobre 2011 PA N N M SOEC Lib O 
Roumanie 28 avril 2015 PA N N M SOEC Lib O 
Royaume-Uni 24 juin 2008 PA N N M SOEC Lib O 
Rwanda 11 décembre 2013 PA N N M SOEC Lib O 
Serbie 18 novembre 2014 PA N N M SOEC Lib O 
Seychelles 11 décembre 2013 PA N N M SOEC Lib O 
Singapour 22 août 2008 PA N N M SOEC Lib O 
Sri Lanka 08 juin 1991 
21 octobre 2011 PA N N M SOEC Lib O 
Suède 3 mai 1985 
19 mars 1987 PA N N M SOEC Lib O 
Suisse 17 mars 1976 
18 novembre 2014 PA N N M SOEC Lib O 
Swaziland 11 décembre 2013 PA N N M SOEC Lib O 
Tadjikistan 14 juin 2010 PA N N M SOEC Lib O 
Tanzanie 13 décembre 2013 PA N N M SOEC Lib O 
Thaïlande 10 mai 2005 PA N N M SOEC Lib O 
Togo 10 décembre 2013 PA N N M SOEC Lib O 
Tunisie 12 mars 1969 PA N N M SOEC Lib O 
Turkménistan 8 mai 2012 PA N N M SOEC Lib O 
Turquie 20 novembre 2014 PA N N M SOEC Lib O 
Ukraine 12 septembre 2013 PA N N M SOEC Lib O 
Viet Nam 10 février 2012 PA N N M SOEC Lib O 
Yémen 13 novembre 2007 PA N N M SOEC Lib O 
Zambie 10 décembre 2013 PA N N M SOEC Lib O 
Zimbabwe 11 décembre 2013 PA N N M SOEC Lib O 
PA Provisoirement applicable.  
M Multiple. U Unique. SOEC Propriété substantiell e et contrôle effectif. 
PE Principal établissement. Lib Tarification libérale. 
Note: L'expression "Accords de transport aérien" s' entend ici des accords sur les services aériens, 
mémorandums d'accord, échanges de note s et autres instruments pertinents. 
Source: Tableau communiqué par les autorités. 
__________