ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/L/1013 
15 de noviembre de 2012  
 
(12-6267) 
  
  
 
INFORME (2012) SOBRE LAS AC TIVIDADES DEL COMITÉ DE 
MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS 
1. La Presidenta del Comité de Medidas Sanita rias y Fitosanitarias distribuye el presente 
informe bajo su responsabilidad.  El informe con tiene un resumen de las actividades y decisiones del 
Comité durante 2012. 
2. El Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (el "Comité MSF") ha celebrado tres 
reuniones ordinarias en 2012:  27-28 de marzo, 10-11 de julio y 18-19 de octubre.  En la reunión de 
marzo se eligió a la Sra. Miriam Chaves (Argentina) como Presidenta interina en reemplazo del Sr. Deny Kurnia, que había regresado a Indonesia al final de 2011.  En su reunión de julio, el Comité 
eligió para este cargo a la Sra. Maria Araceli Albarece (Filipinas) para  el período 2012-2013. 
3. En todas las reuniones los Miembros informaron de  la evolución de la situación y las políticas 
adoptadas en materia de MSF, con inclusión de las emergencias relacionadas c on la inocuidad de los 
alimentos o los brotes de plagas o enfermedades.  El Comité MSF también examinó muy diversas preocupaciones comerciales específicas.  En  2012 se plantearon 16 nuevas preocupaciones 
comerciales específicas y se volvieron a examinar muchas preocupaciones plan teadas anteriormente.  
Entre las nuevas cuestiones pl anteadas cabe mencionar la decisión de Indonesia de cerrar 
determinados puertos de entrada;  los métodos de prueba que aplica China a los aditivos alimentarios;  
las medidas de los Estados Unidos relativas a las importaciones de limones frescos;  las 
modificaciones de los procedimientos de prueba  de la UE para la detección de residuos de 
plaguicidas;  el rechazo del Japón de los envíos de camarones debido a la presencia de determinados 
residuos y la prohibición impuesta por Rusia a l as importaciones de animales vivos.  En octubre 
de 2012 se informó que se había resuelto 1 de las 16 preocupaciones comerciales específicas nuevas, a 
saber, los límites máximos de residuos de ocratoxina A establecidos por el Taipei Chino para el café 
tostado y en polvo.  En julio se informó que se habí a resuelto la preocupación comercial específica de 
Costa Rica relativa a la prohibición impuesta por los Estados Unidos a la importación de plantas 
ornamentales de un tamaño superior a 45 centímetros. 
4. En lo que respecta a las normas internacionales pertinentes y los organismos de normalización 
internacionales, el Comité examinó dos comunicaciones de los Miembros.  La Argentina, Australia, el 
Brasil, el Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, lo s Estados Unidos, Filipinas, Nueva Zelandia, el 
Paraguay y el Perú señalaron que era necesario generar más confianza en el Codex, la CIPF y la OIE, y utilizar sus normas, directrices y recomendaciones como base para las medidas de los Miembros.
1  
En la segunda comunicación, Chile y los Estados Unidos2 alentaron a los Miembros a consultar con 
los organismos de normalización internacionales para aclarar cuestiones de aplicación de las normas, 
directrices y recomendaciones internacionales en caso  de discrepancias y a tener en cuenta las 
directrices de los organismos de normalización internacionales a la hora de establecer los sistemas de análisis de riesgos que van a aplicar para justif icar medidas sanitarias y fitosanitarias.  Alentaron 
igualmente a esos organismos a dar asesoramien to y consejo cuando surgieran preocupaciones 
                                                      
1 G/SPS/GEN/1143/Rev.2. 
2 G/SPS/W/267. G/L/1013 
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  comerciales específicas relacionadas con las normas,  las directrices o las recomendaciones del Codex, 
la CIPF o la OIE. 
5. En todas las reuniones del Comité, los Miem bros, las organizaciones observadoras y la 
Secretaría proporcionaron información sobre sus respectivas actividades de asistencia técnica relacionada con las MSF.  Además, la Secretaría  mantuvo informado al Comité sobre la labor del 
Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento de l Comercio (STDF).  El Pakistán observó en 
esas ocasiones la necesidad de asistencia/cooperación técn ica para luchar contra la enfermedad de la 
roya del tallo del trigo, una amenaza potencial para los países productores. 
6. En todas sus reuniones, el Comité MSF examinó la aplicación de las disposiciones en materia 
de transparencia del Acuerdo MSF.  Destacó que cada vez más Miembros presentan 
notificaciones MSF y que la cantidad de notifi caciones está aumentando.  Se observó que ha 
aumentado el número de Miembros que utilizan el  nuevo Sistema de Presentación de Notificaciones 
de Medidas MSF (NSS) en línea desde que se comenzó a aplicar a principios de 2012. 
7. El 15 y 16 de octubre de 2012 la Secretaría organizó un taller sobre las disposiciones en 
materia de transparencia del Acuerdo MSF.  El  Fondo Fiduciario Global de la OMC financió la 
participación de 52 funcionarios  de países menos adelantados y países en desarrollo Miembros y 
observadores que ejercen directamente funciones en el servicio de información o en el organismo encargado de la notificación de su país.  En el talle r se impartió formación práctica interactiva sobre la 
utilización del sistema de gestión de la informaci ón MSF (SPS-IMS) y del NSS.  También asistieron 
representantes del Codex, la CIPF y la OIE que facilitaron información sobre sus herramientas de 
información en línea. 
8. La cuestión del trato especial y diferenciado está en el orden del día de todas las reuniones del 
Comité MSF.  En la reunión de octubre la Secret aría informó de la evol ución de los debates que 
sostiene el Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria en relación con los párrafos 2 
y 3 del artículo 10 del Acuerdo MSF. 
9. El Comité MSF continuó abordando algunas cuestiones planteadas en los exámenes 
periódicos del funcionamiento y la aplicación del Ac uerdo MSF.  Se estableció un grupo informal de 
trabajo que se reunirá y mantendrá intercambios por medios electrónicos a fin de hacer avanzar la labor de redacción de directrices para facilita r la aplicación del párrafo 2 del artículo 12 del 
Acuerdo MSF relativo a las "consultas o negociaciones ad hoc " a las que se puede recurrir para 
resolver preocupaciones comerciales específicas.
3  El Comité también examinó una propuesta de 
revisión del procedimiento para la vigilancia de la utilización de las normas internacionales4;  medidas 
tendientes a promover el trabajo conjunto de la OM C, el Codex, la CIPF y la OIE en cuestiones de 
interés común;  y recomendaciones para mejorar la coordinación de medidas sanitarias y fitosanitarias 
a nivel nacional y regional.  El Comité prosigui ó su reflexión sobre los efectos de las normas 
privadas MSF para el comercio sobre la base de las medidas acordadas por el Comité (G/SPS/55).  
Esta reflexión se orientó principalmente a de finir qué es una norma privada relacionada con 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias.5 
10. El Comité MSF siguió trabajando durante este período en estrecha colaboración con el 
Codex, la CIPF y la OIE (a menudo citadas co mo las "tres organizaciones hermanas") y estas 
organizaciones información periódicamente sobre su s actividades.  Otras organizaciones observadoras 
también informaron sobre sus actividades, incluidas las de asistencia técnica. 
                                                      
3 G/SPS/W/259/Rev.4. 
4 G/SPS/W/268. 
5 G/SPS/W/265/Rev.2.  G/L/1013 
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  11. A la luz del creciente número de solicitudes, el  Comité decidió revisar sus criterios y los 
procedimientos actuales de concesión de la condición de observador.  Este año,  en la reunión de julio, 
el Comité acordó conceder la condición de observador sobre una base ad hoc , reunión por reunión, a 
la Unión Africana (UA), al Mercado Común del África Oriental y Meridional (COMESA), a la Comunidad Económica de los Estados del África Central (ECCAS/CEEAC) y a la Organización de 
Normalización del Consejo de Cooperación del Go lfo (GSO).  El Comité acordó invitar a las 
organizaciones con la condición de observador ad hoc  a participar en todas las reuniones del 
Comité MSF en 2013. 
12. El Comité MSF acordó provisionalmente celebrar reuniones ordinarias los días 21 y 22 de 
marzo, 27 y 28 de junio y 9 y 10 de octubre de 2013. 
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