RESTRICTED  
  
WT/GC/M/154  
15 de enero de 2015  
(15-0277)  Página: 1/18  
Consejo General  
27 de noviembre de 2014   
 
  ACTA DE LA REUNIÓN 
CELEBRADA EN EL CENTRO WILLIAM RAPPARD EL 27 DE NOVIEMBRE DE 2014 
Presidente: Excmo. Sr. Jonathan T. Fried (Canadá) 
1  CONSTITUCIÓN DE EXISTENCIAS PÚ BLICAS CON FINES DE SEGURIDAD 
ALIMENTARIA, COMITÉ PREPARATORIO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO - 
PROTOCOLO DE ENMIENDA Y LABOR POSTERIOR A BALI 
1.1.  El Presidente señala que el orden del día1 contiene tres puntos: la constitución de existencias 
públicas con fines de seguridad alimentaria, el Protocolo de Enmienda para insertar el Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC y la labor posterior 
a Bali. Propone abordar estos tres puntos conjuntamente, incluida cualquier medida que el Consejo General podría adoptar al respecto. 
1.2.  Sobre la base de este entendimiento, el Consejo General adopta el orden del día. 
1.3.  El Presidente dice que, a raíz de los acontecimientos de las últimas semanas, se han 
celebrado consultas intensas entre las delegaciones y el Director General en diversas modalidades, 
tanto en Ginebra como en las capitales, a fin de establecer si el entendimiento alcanzado por dos 
Miembros puede traducirse en un acuerdo entre todos los Miembros. 
1.4.  Esas consultas han incluido una reunión a nivel de Jefes de Delegación que tuvo lugar el 
24 de noviembre. El Presidente recuerda que en esa reunión se distribuyó el proyecto de texto de 
dos decisiones del Consejo General: uno sobre la constitución de existencias públicas con fines de 
seguridad alimentaria y otro sobre el Protocolo de Enmienda para insertar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
1.5.  En la reunión de Jefes de Delegación celebrada el 24 de noviembre también se distribuyó un 
proyecto de texto que hacía referencia al entendimiento en lo relativo a la reanudación inmediata de la labor relacionada con todos los mandatos de Bali y al establecimiento de la fecha de julio 
de 2015 para que los Miembros acordaran el programa de trabajo prescrito en el párrafo 1.11 de 
la Declaración Ministerial de Bali. 
1.6.  Sin embargo, en las consultas posteriores celebradas por el Director General y él mismo con 
una amplia gama de Miembros quedó claro el deseo de esos Miembros de que a las dos decisiones 
distribuidas el 24 de noviembre se sumara una tercera decisión del Consejo General en la que se 
exhortara a la reanudación inmediata de la labor en otras esferas y aclarando formalmente que el plazo para acordar el programa de trabajo prescrito en la Declaración de Bali era julio de 2015. En 
consecuencia, el 26 de noviembre se celebró una reunión de los Jefes de Delegación en la que se 
distribuyó el proyecto de texto de la tercera decisión, además de la declaración revisada que leerá en breve. El proyecto de Decisión sobre la labor posterior a Bali también se ha sometido al Consejo 
General. Por lo tanto, los Miembros cuentan con tres documentos (de hecho, los tres proyectos de 
decisiones) para la consideración del Consejo General. 
                                               
1 El orden del día propuesto se distribuyó con la signatura WT/GC/W/686/Rev.1. WT/GC/M/154 
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  1.7.  Se acaba de celebrar una reunión del Comité Preparatorio sobre Facilitación del Comercio 
cuyos resultados conocen todos los Miembros. Para que conste en el acta de la reunión del Consejo General, invita al Presidente del Comité Preparatorio, el Embajador Esteban Conejos (Filipinas), a hacer una breve declaración formal ante el Consejo General sobre las medidas que ha 
adoptado ese Comité. 
1.8.  El Embajador Conejos (Filipinas), Presidente del Comité Preparatorio sobre Facilitación del 
Comercio, recuerda que los Miembros acordaron someter al Consejo General una propuesta de 
decisión relativa a la adopción del Protocolo de Enmienda para insertar el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC, contenida en el documento WT/PCTF/W/28, en el entendimiento de que el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio que se insertaría en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC sería el texto del Acuerdo que había sido 
sometido a revisión jurídica y que fue adoptado el 10 de julio por el Comité en los tres idiomas de 
la OMC y distribuido con la signatura WT/L/931, y de que ese texto constituiría por tanto el anexo al Protocolo propuesto presentado al Consejo General. Ello se hizo en el entendimiento de que la 
decisión relativa al Protocolo se trataría conjuntamente con el proyecto de Decisión sobre 
constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria, contenido en el documento WT/GC/W/688, y con el proyecto de Decisión sobre la labor posterior a Bali, contenido en el 
documento WT/GC/W/690. En caso de que no hubiera  acuerdo en el Consejo General, el Protocolo 
propuesto se remitiría de nuevo al Comité Preparatorio para que prosiguiera los trabajos. En consecuencia, le complace remitir este asunto al Consejo para que adopte las medidas oportunas. 
1.9.  El Presidente, en nombre del Consejo General, agradece al Embajador Conejos su iniciativa, 
los esfuerzos realizados en los últimos meses y su  perseverancia. Al Comité Preparatorio sobre 
Facilitación del Comercio todavía le queda trabajo por hacer. 
1.10.  El Presidente considera por tanto que el Consejo General está en condiciones de adoptar 
medidas al respecto. El Presidente lee la siguiente declaración, que se distribuyó el 26 de 
noviembre2: 
"Quiero señalar a su atención: 
 
- el proyecto de Decisión sobre la constitución de existencias públicas con fines de seguridad 
alimentaria, que figura en el documento WT/GC/W/688; 
 
- el proyecto de Decisión sobre el Protocolo de Enmienda para insertar el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC, que figura en el documento WT/PCTF/W/28; y 
 
- el proyecto de Decisión sobre la labor posterior a Bali, que figura en el documento 
WT/GC/W/690. 
 
Con respecto a la facilitación del comercio, deseo también señalar a su atención las notificaciones relativas a la categoría A recibidas hasta la fecha y distribuidas en la serie de documentos que llevan la signatura WT/PCTF/N. 
 
De conformidad con el mandato impartido en Bali, el Consejo General ha de anexar las notificaciones relativas a la categoría A al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Como 
recordarán, el texto del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio figura en el documento WT/L/931. 
 Como he dicho, la Decisión sobre la constitución de existencias públicas con fines de seguridad 
alimentaria figura en el documento WT/GC/W/688. Al adoptar la Decisión sobre la constitución de 
existencias públicas con fines de seguridad alimentaria, no estamos prejuzgando la naturaleza de la solución permanente ni el instrumento jurídico para darle efecto, lo cual habrá de ser acordado por los Miembros en el curso de las negociaciones. 
 
Con respecto a la Decisión sobre la labor posterior a Bali, distribuida en el documento WT/GC/W/690, los Miembros obran colectivamente con arreglo a la premisa de que se puede y se 
debe llevar adelante todo el Paquete de Bali y de que todos los Miembros actuarán con espíritu 
constructivo para poner en aplicación todas las Decisiones Ministeriales de Bali en los órganos 
                                               
2 La declaración del Presidente se distribuyó posteriormente con la signatura WT/GC/165. WT/GC/M/154 
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  competentes de la OMC y para preparar el programa de trabajo claramente definido sobre las 
cuestiones restantes del PDD prescrito en el párrafo 1.11 de la Declaración Ministerial de Bali, con un nuevo plazo para acordar el programa de trabajo a más tardar en julio de 2015.  
Así pues, al adoptar simultáneamente las tres Decisiones sobre la constitución de existencias 
públicas con fines de seguridad alimentaria, sobre el Protocolo de Enmienda relativo a la facilitación del comercio y sobre la labor posterior a Bali, estamos reafirmando la totalidad de los 
mandatos ministeriales de Bali, incluidas las prioridades que los Ministros identificaron en Bali. 
 Pasemos ahora a la acción formal del Consejo General.  
Propongo que: 
 - el Consejo General adopte el proyecto de Decisión sobre la constitución de existencias 
públicas con fines de seguridad alimentaria que figura en el documento WT/GC/W/688; 
 -  el Consejo General adopte el proyecto de Decisión que figura en el documento 
WT/PCTF/W/28 y el Protocolo de Enmienda para insertar el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC que se adjunta a ella, y abra el Protocolo a la aceptación de los Miembros; al hacerlo, las notificaciones relativas a la categoría A se considerarán anexas al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio; 
 
- el Consejo General adopte el proyecto de Decisión sobre la labor posterior a Bali, que figura 
en el documento WT/GC/W/690." 
 
1.11.  El Consejo General así lo acuerda.
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1.12.  El Presidente expresa su profunda satisfacción por la solución satisfactoria de la cuestión y 
felicita a todas las delegaciones por su espíritu constructivo y su apertura de miras. En nombre del 
Consejo General, agradece sinceramente al Direct or General su determinación y su incansable e 
infinita paciencia. Ciertamente, la historia del sistema multilateral de comercio y de la OMC no ha estado exenta de problemas. Pero el hecho de que los Miembros hayan logrado (con diferentes 
grados de dificultad) superar esos momentos de estancamiento a través de las negociaciones 
demuestra la solidez del sistema y la importancia que este tiene y seguirá teniendo en el futuro para sus Miembros. 
1.13.  El Director General dice que este es un momento muy importante para la OMC. Que los 
Miembros hayan acordado estas tres decisiones significa que están otra vez en marcha. Los 
Miembros han vuelto a encaminar sus trabajos de negociación, y eso incluye todas las decisiones 
de Bali: facilitación del comercio, constitución de existencias públicas, el paquete relativo a 
los PMA, las decisiones sobre la agricultura, el desarrollo y todos los demás elementos. Se han dado a sí mismos la oportunidad de preparar el programa de trabajo posterior a Bali. 
1.14.  Pero lo más importante es que durante este proceso los Miembros han comprobado que 
existe un compromiso renovado con el sistema multilateral. Esto no habría sucedido sin el 
compromiso y la voluntad política de cada uno de los 160 Miembros de la OMC. Los Miembros han dado muestras de que están dispuestos a hacer concesiones, y de que están verdaderamente 
comprometidos con el sistema multilateral. Por ello, quiere aprovechar esta ocasión para dar las 
gracias a todos por la moderación y la flexibilidad de que han dado muestras en los últimos días. 
1.15.  La labor de negociación ha atravesado por una fase difícil, pero los Miembros han obtenido 
los resultados adecuados. No obstante, cree que todos los Miembros estarán de acuerdo en que es 
necesario encontrar una manera más fácil de pr oceder. Aunque han demostrado su renovado 
compromiso con la OMC, lo cierto es que tienen que evitar ponerse en esta situación una y otra vez. Desde julio han perdido un tiempo precioso, y huelga decir que no pueden dejar que pasen 
otros dos decenios para lograr nuevos resultados multilaterales. Tienen que pensar en una forma 
de trabajar más eficiente. 
                                               
3 Las Decisiones se han distribuido con las signaturas WT/L/939 (constitución de existencias públicas 
con fines de seguridad alimentaria), WT/L/940 (Protoco lo de Enmienda para insertar el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio al Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC) y WT/L/941 (labor posterior a Bali). WT/GC/M/154 
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  1.16.  El tamaño y la diversidad de la Organización no son un obstáculo. Tampoco lo es la norma 
del consenso, que nunca se suprimirá. En Bali los Miembros demostraron que podían lograr resultados. Ahora tienen que imaginar una manera de lograr mayores resultados y más rápidamente. 
1.17.  Los Miembros deben estar satisfechos de haber vuelto a encaminar su labor. Pero el 
verdadero trabajo comienza ahora. No pueden deja r que este logro caiga en saco roto: tienen que 
aprovechar las oportunidades que les ofrece para hacer progresos. 
1.18.  Es posible que los Miembros hayan terminado un viaje, pero deben empezar otro. Acaban de 
adoptar los textos que indican que los trabajos comenzarán inmediatamente. Y eso significa inmediatamente. La definición del diccionario dice: sin tardanza, al instante, enseguida, sin interposición de otra cosa. Y eso es lo que van a hacer. 
1.19.  Los Miembros se han comprometido a actuar con espíritu constructivo en relación con todas 
las decisiones de Bali y el programa de trabajo sobre las cuestiones restantes del PDD. Es evidente que los Miembros consideran estos trabajos verdad eramente prioritarios. Por lo tanto, tienen que 
comenzar a trabajar ya. 
1.20.  El Director General dice que convocará una reunión con los Presidentes de los grupos de 
negociación al día siguiente con el fin de pedirles que reúnan inmediatamente a los Miembros para 
que empiecen a reanudar los trabajos en todas estas esferas. Es importante que los Miembros 
empiecen a planificar 2015 lo antes posible. Tienen un nuevo plazo, julio de 2015, para el programa de trabajo, por lo que no hay tiempo que perder. El Presidente del Consejo General también va a ponerse en marcha de inmediato para llevar adelante las decisiones que son 
competencia de los órganos ordinarios del Consejo General. 
1.21.  En cuanto a la constitución de existencias públicas, los Miembros se han comprometido a 
seguir un calendario acelerado. Confía en que cumplirán ese compromiso y trabajarán 
constructivamente para encontrar una solución permanente. Tienen una fecha límite para concluir 
las negociaciones: diciembre de 2015. Por consig uiente, tampoco hay tiempo que perder en esta 
esfera. 
1.22.  En lo que concierne a la facilitación del comercio, la adopción del Protocolo de Enmienda ha 
sido un paso esencial que permite que dé comienzo el proceso de aplicación, aunque es solo uno de los muchos pasos que hay que dar en el camino. Es muy positivo que se hayan recibido ya 50 notificaciones relativas a la categoría A, entre ellas la primera de un PMA Miembro. Esta cifra 
representa una proporción importante del total po sible, puesto que los Miembros desarrollados no 
pueden acogerse a este procedimiento. Ahora todo s los Miembros tienen que trabajar en estrecha 
coordinación con sus capitales para iniciar el proceso de ratificación. Para que el Acuerdo entre en 
vigor tienen que depositar sus instrumentos de aceptación dos tercios de los Miembros. El Director 
General insta a todos los Miembros a que impulsen el proceso de ratificación en sus capitales. 
1.23.  La adopción del Protocolo también es importante porque implica que el Mecanismo para el 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio ya es operativo. Da las gracias a los numerosos Miembros 
donantes y a las organizaciones del Anexo D, que han dado muestras de su firme apoyo al Mecanismo. Aunque los Miembros dotarán de recursos a la Secretaría para asegurar el buen funcionamiento del Mecanismo, para que la iniciativa prospere y cumpla las expectativas será 
necesaria la contribución de todos y cada uno de los Miembros. 
1.24.  Desde su puesta en marcha en el mes de julio, muchos Miembros han manifestado ya su 
disposición a hacer contribuciones al Mecanismo. Pide a los Miembros que sigan reforzando sus 
programas bilaterales y que presten todo el apoy o que puedan al Mecanismo. Los Miembros deben 
asegurarse de que los PMA y los países en desarrollo reciban la ayuda que necesitan para poder beneficiarse plenamente del Acuerdo sobre Faci litación del Comercio. Este Mecanismo será un 
medio para seguir colaborando con otras organizaciones, como el Banco Mundial, la OMA, 
la UNCTAD, la OCDE, el ITC y otras. Muchos país es en desarrollo Miembros se han beneficiado ya 
de los programas de asistencia que ofrecen esas organizaciones. El Director General se muestra partidario de que continúe esa labor como complemento -y apoyo- del Mecanismo. WT/GC/M/154 
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  1.25.  Así pues, los Miembros tienen mucho que hace r para cumplir lo que decidieron en la 
reunión. Disponen de solo dos semanas hasta la reunión de diciembre del Consejo General. Insta a los Miembros a que aprovechen al máximo el actual impulso y a que utilicen las dos próximas semanas para planificar sus pasos. Antes de la reunión del Consejo General de 10 de diciembre los 
Miembros deben tratar de tener una idea clara del camino que tienen que recorrer, así como un 
plan para llevar adelante sus trabajos el año próximo. Los Miembros han cumplido una promesa 
que hicieron en Bali. Ahora es el momento de que la lleven a la práctica. 
1.26.  El Presidente dice que en la reunión del Consejo General que se celebrará los días 10 
y 11 de diciembre los Miembros tendrán la siguiente oportunidad para hacer un seguimiento de la 
labor que están realizando los órganos ordinarios de la OMC para aplicar los mandatos adoptados en Bali. Convocará la próxima semana una reunión con los presidentes de los órganos pertinentes 
e informará al Consejo en el marco del punto específico del orden del día, tal y como hizo en julio 
y en octubre. 
1.27.  El representante de Kenya, en nombre del Grupo ACP, elogia al Presidente y al Director 
General por las consultas mantenidas con los Miembros, que han permitido presentar el conjunto 
de medidas para su adopción, y a los Estados Unidos y la India, cuya intervención constructiva ha contribuido a resolver la situación de estancamiento. El Grupo ACP apoya pues el conjunto de 
medidas que se han presentado. 
1.28.  Por lo que se refiere a la decisión sobre la constitución de existencias públicas adoptada en 
Bali, el Grupo ACP acoge con satisfacción la aclaraci ón de la cláusula de paz, que debería seguir en 
vigor hasta que se adopte una solución permanente. El Grupo apoya asimismo la fecha límite de 
31 de diciembre de 2015 para la adopción de un acuerdo sobre una solución permanente a la 
cuestión de la constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria. 
1.29.  En cuanto a la decisión sobre el Protocolo de Enmienda para insertar el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio, el Grupo ACP está muy satisfecho de que se hayan tenido en cuenta 
algunas de sus propuestas de textos en la decisión sobre la facilitación del comercio. La adopción del conjunto de medidas de facilitación del comercio debería permitir poner en funcionamiento el 
Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. El Grupo insta a sus asociados 
donantes a contribuir generosamente al Mecanismo, lo que complementará los esfuerzos realizados por los países en desarrollo y los países menos adelantados para cumplir los compromisos que han asumido en el marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. El Grupo 
insta asimismo al Director General a ponerse en contacto con instituciones donantes a fin de 
pedirles que ayuden a lograr los objetivos del Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
1.30.  Por lo que respecta al programa de trabajo posterior a Bali, el Grupo ACP apoya la decisión 
de prorrogar la fecha límite del programa en cuestión hasta el 31 de julio de 2015. El Grupo considera que es muy importante reanudar la labor sobre el mandato impartido por los Ministros a 
fin de definir el programa de trabajo posterior a Bali. Por consiguiente, a pesar de que se haya 
acordado prorrogar la fecha límite a julio de 2015, el Grupo espera que se aceleren los trabajos al respecto. 
1.31.  Los Miembros han trabajado mucho. Desde febrero, han expuesto en el curso de sus 
debates informales varias ideas útiles en las que podrían basarse para finalizar el programa de 
trabajo posterior a Bali. El Grupo ACP está dispuest o a participar de manera constructiva. El Grupo 
ya presentó en octubre un documento al CNC en el que señalaba los principios que consideraba 
esenciales para definir el programa de trabajo posterior a Bali. El Grupo acogió asimismo con 
satisfacción la idea inicial del Director General, expuesta en varias reuniones, de desarrollar un programa de trabajo basado en modalidades. 
1.32.  El representante de Uganda, en nombre de los PMA, agradece al Director General su 
diligencia y sus incansables esfuerzos. Asimismo, da las gracias a las delegaciones que también 
han participado en consultas serias con el objetivo de que los Miembros llegasen al punto en el que se encuentran. 
1.33.  El Grupo de los PMA es plenamente consciente del hecho de que este logro es el fruto de 
difíciles negociaciones y transacciones entre las partes interesadas. Los Miembros deberían WT/GC/M/154 
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  expresar y mostrar su pleno reconocimiento a aquellos países que han logrado asegurar que 
millones de sus ciudadanos no pasarán hambre. 
1.34.  El Grupo de los PMA respalda el acuerdo elaborado y presentado a los Miembros, y se suma 
al consenso para apoyar la adopción del Protocolo de Enmienda para insertar el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio, la decisión del Consejo General relativa a la constitución de existencias 
públicas con fines de seguridad alimentaria y la decisión del Consejo General sobre el programa de trabajo global posterior a Bali. 
1.35.  Conviene recordar que, en el curso de las deliberaciones mantenidas en el Comité 
Preparatorio sobre Facilitación del Comercio, el Grupo de los PMA puso de manifiesto la preocupación que suscitaba entre sus miembros la incertidumbre sobre las fuentes de financiación destinadas a facilitar la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. El Grupo reconoció 
y se vinculó al Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio que se creó y se puso 
en marcha con el objetivo de proporcionar una de  las fuentes de financiación. Tal vez no se trate 
de la mejor solución, pero el Grupo de los PMA considera que servirá como plataforma para 
abordar los requisitos y retos asociados a la necesidad de asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad. 
1.36.  Al Grupo de los PMA le complace observar que la decisión del Consejo General refleja 
algunos de los elementos fundamentales que el Grupo planteó, como la referencia al párrafo 47 de 
la Declaración Ministerial de Doha y el tratamiento prioritario de las cuestiones que afectan a los PMA. El Grupo puede aceptar el texto sobre la asistencia técnica y el apoyo a la creación de capacidad, que proporcionan el grado de seguridad deseada. Aunque puede que no haya sido 
considerado el mejor arreglo posible, pone de nuevo a los Miembros en el buen camino para 
negociar resultados jurídicamente vinculantes y significativos para los PMA. 
1.37.  El representante subraya que el Grupo de los PMA comprobará el próximo año si los 
Miembros eran sinceros cuando hablaban de retomar sus actividades con la firme intención de 
concluir la Ronda de Doha. El Grupo no quiere  pensar que el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio sea el único aspecto sustantivo que algunos Miembros han querido concluir en el marco 
del PDD. 
1.38.  Además, quiere recordar a los Miembros que el 28 de noviembre de 2014, en el Consejo del 
Comercio de Servicios, los Miembros dispondrán de una ocasión más para debatir la aplicación de otra de las decisiones adoptadas en Bali. Recuerda  que el Grupo de los PMA presentó el 21 de julio 
de 2014 su solicitud colectiva sobre la puesta en práctica de la exención para los PMA en la esfera 
de los servicios. El Grupo ha solicitado que se celebre una reunión de alto nivel a mediados de enero de 2015, de conformidad con el párrafo 1.2 de la Decisión sobre la exención, en la que los 
Miembros que no son PMA y están en condiciones de hacerlo, indiquen los sectores en los que van 
a conceder preferencias. Por lo tanto, el Grupo espera que todos los Miembros que no son PMA participen en esa reunión de alto nivel y otorguen preferencias significativas a los PMA de 
conformidad con la Decisión sobre la exención. 
1.39.  El Grupo de los PMA acoge favorablemente la decisión relativa al programa de trabajo 
posterior a Bali y toma nota del hecho de que se dará prioridad a todas las cuestiones del Paquete de Bali en que no se puedan alcanzar resultados jurídicamente vinculantes, incluidas las cuestiones 
que afectan a los PMA. Esto debería conducir a los Miembros a un proceso en el que deberían ser 
capaces de elaborar un programa de trabajo que les permita concluir los restantes elementos de la Ronda de Doha sin introducir cuestiones nuevas y en el que el desarrollo ocupe el lugar central. 
1.40.  Todos los Miembros deben esforzarse y trabajar por la graduación de todos los PMA, que es 
probablemente lo que llevó a los Ministros a procurar que las cuestiones relacionadas con los PMA ocupasen un lugar central en el programa de trabajo  de Doha . Deben seguir realizando esfuerzos 
positivos para que los países en desarrollo, y especialmente los menos adelantados, obtengan una 
participación en el crecimiento del comercio internacional acorde con las necesidades de su desarrollo económico. No deben desaprovechar esa oportunidad. El Grupo sabe que cuando un sistema deja reiteradamente de atender a cualquiera de sus miembros, cuando una parte de ellos 
vive en una situación permanente de miseria y hambre y sus aspiraciones se vuelven 
inalcanzables, llega un momento en que se pone en cuestión el statu quo . Los Miembros deben WT/GC/M/154 
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  tener presente que los resultados que se negocien con un fuerte sesgo en favor de una de las 
partes no serán sostenibles. 
1.41.  El representante de Lesotho, en nombre del Grupo Africano, da las gracias al Presidente y al 
Director General. Dice que los Miembros han recorrido un largo trayecto hasta llegar a este 
importante momento. El camino hasta Bali y después de Bali no ha sido fácil, y sin embargo ha 
permitido extraer enseñanzas importantes. El Grupo Africano espera que, mientras se preparan para abordar otras decisiones referentes al período posterior a Bali, los Miembros no olviden esas 
enseñanzas, que deben guiarles en la siguiente etapa de su viaje. 
1.42.  Entre esas enseñanzas cabe citar la importancia de asegurar que los resultados sean 
producto de una negociación plena entre todos los Miembros, llevada a cabo con tiempo suficiente para realizar las consultas y en un entorno propicio. Además, mediante la cooperación y el espíritu 
de asociación, la OMC puede prosperar y ofrecer re sultados equilibrados para todos los Miembros, 
desarrollados o en desarrollo, realizando una contribución esencial y logrando resultados positivos que beneficien a todas las partes. En la fase anterior a Bali y posteriormente el Grupo ha 
observado una atención empática, por ejemplo en las consultas que han desembocado en las 
presentes decisiones. Esas son algunas de las numerosas enseñanzas que el Grupo Africano considera valiosas. 
1.43.  El Grupo Africano no puede, ciertamente, restar importancia al hecho de que también hay 
esferas en las que la Organización podría mejorar. No deben escatimarse esfuerzos para asegurar que las negociaciones que se celebren en el marco de la OMC sean realmente lo más inclusivas y transparentes posible. 
1.44.  El Grupo Africano acoge con satisfacción la trascendental adopción del Protocolo de 
Enmienda para insertar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, la decisión relativa a la constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria y la decisión del Consejo 
General sobre el programa de trabajo posterior a Bali. La adopción de estos textos constituye el 
primer paso hacia el logro de los objetivos previstos en ellos. No hay duda de que se ha invertido mucho tiempo y esfuerzo en estos elementos decisivos. El Grupo no puede sino elogiar al 
Presidente, al Director General y a todos los Miembros por los esfuerzos realizados. 
1.45.  Aunque nada es absoluto y siempre existe margen para mejorar, basta señalar que estos 
elementos han hecho posible de una vez por todas el funcionamiento sin trabas del Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, uno de los aspectos que forma parte de la 
atención empática hacia las preocupaciones de los Miembros a la que se ha referido. En este 
contexto, el Grupo Africano se hace eco de la peti ción que acaba de formular el Director General y 
aprovecha la oportunidad para hacer un llamamiento a la comunidad de donantes a fin de que 
faciliten los fondos necesarios al Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
1.46.  El Grupo Africano espera colaborar constructivamente con los Miembros para aplicar otras 
medidas relacionadas con las decisiones adoptadas, incluidas las relativas a la constitución de 
existencias públicas con fines de seguridad alimentaria y a la labor posterior a Bali, y avanzar 
sobre la base de estos éxitos en el programa de trabajo posterior a Bali. 
1.47.  El representante de Jordania, en nombre del Grupo Árabe, expresa el agradecimiento del 
Grupo por la intensa labor desarrollada por el Director General y los Miembros de la OMC para 
resolver la situación de estancamiento en relación con la constitución de existencias públicas con 
fines de seguridad alimentaria y la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Estas decisiones no solo suponen el final de la situación de estancamiento, sino que reafirman el 
compromiso de los Miembros con el sistema multilateral de comercio y reflejan su determinación 
de mantener el papel fundamental de la Organización Mundial del Comercio en el comercio mundial. En este contexto, reitera el compromiso del Grupo Árabe de participar constructivamente 
en la labor futura para la aplicación de las decisiones de Bali. El Grupo Árabe espera con interés la 
conclusión oportuna del programa de trabajo posterior a Bali antes del plazo de julio de 2015. 
1.48.  El representante de la República Dominicana, en nombre del Grupo Informal de Países en 
Desarrollo, dice que el Grupo está satisfecho de que los Miembros hayan podido resolver sus 
diferencias y, como resultado, hayan recuperado la  capacidad para adoptar las tres decisiones. El 
Grupo Informal de Países en Desarrollo ha insistido siempre en la importancia del sistema WT/GC/M/154 
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  multilateral de comercio para los países en desarrollo, en particular para los más pequeños y 
vulnerables. En virtud de las medidas que han adoptado hoy, los Miembros han mostrado que el sistema puede recuperarse incluso de retrocesos graves en las negociaciones. El representante destaca el compromiso de los países en desarrollo de reanudar inmediatamente las actividades 
sobre la aplicación de todas las decisiones de Bali y preparar un programa de trabajo claramente 
definido para la conclusión del PDD, con especial atención a las prioridades de los países en desarrollo. El Grupo Informal de Países en Desarrollo está resuelto a finalizar el programa de 
trabajo posterior a Bali para julio de 2015, e insta a todos los Miembros a participar en la tarea 
con la misma resolución. 
1.49.  El representante de Myanmar, en nombre de la ASEAN, expresa el profundo agradecimiento 
de la ASEAN al Presidente del Comité Preparatorio sobre Facilitación del Comercio por su 
exhaustivo y esclarecedor informe. La ASEAN ha sido firme partidaria del sistema multilateral de 
comercio en el marco de la OMC. El Grupo colaboró estrechamente con el resto de los Miembros de la OMC para impulsar el programa de negociación que se ultimó satisfactoriamente en la Novena 
Conferencia Ministerial. 
1.50.  La ASEAN está firmemente comprometida con la aplicación de todas las decisiones de la 
Novena Conferencia Ministerial. En consecuencia, el Grupo se congratula por los resultados 
positivos de las laboriosas consultas que culminaron en los proyectos de decisión del Consejo 
General que han permitido adoptar el Protocolo de Enmienda del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y aclarar la cláusula de paz sobre la constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria. Asimismo, la ASEAN felicita al Comité Preparatorio sobre Facilitación del 
Comercio por el consenso alcanzado hoy en relación con la Decisión del Consejo General y el 
Protocolo de Enmienda. Es un verdadero éxito, no solo para todos los Miembros, sino también para la credibilidad de la OMC como órgano de negociación de acuerdos comerciales multilaterales. 
1.51.  La reanudación de los trabajos sobre la aplicación del Paquete de Bali y el establecimiento 
del programa de trabajo para la conclusión del PDD redundarán en beneficios tangibles para todos los Miembros. La ASEAN no desea que se siga retrasando el proceso de aplicación de las decisiones 
de Bali, las cuales tienen plazos diferentes acordados por los Ministros. Ha pasado casi un año 
desde la reunión de Bali. Es necesario que los Miembros redoblen sus esfuerzos para asegurar la pronta aplicación de todas las decisiones de Bali en el futuro inmediato. 
1.52.  El representante del Taipei Chino, en nombre del Grupo de Miembros de reciente adhesión, 
da las gracias al Presidente y al Director General por los arduos esfuerzos desplegados durante los 
últimos meses para tratar de superar el reciente estancamiento. Su Grupo cree que los esfuerzos colectivos de los Miembros para hallar una solución al problema con buena voluntad y flexibilidad 
contribuirá a restaurar la credibilidad de la Organización y preparar el terreno para la aplicación 
plena del Paquete de Bali. 
1.53.  El Grupo de Miembros de reciente adhesión apoya resueltamente las tres decisiones del 
Consejo General relativas a la constitución de existencias públicas, al Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio y a la labor posterior a Bali, y acoge con especial satisfacción la decisión sobre la reanudación inmediata de esa labor. El Grupo reafirma su compromiso con el sistema multilateral de comercio y pide a todos los Miembros que aprovechen las sólidas bases establecidas en el largo 
proceso de negociación anterior, en particular, las modalidades de 2008, y participen 
constructivamente en los trabajos para impulsar el proceso. 
1.54.  El representante de Indonesia, en nombre del G-33, agradece al Director General sus 
incansables esfuerzos por hallar fórmulas no solo para salir del reciente estancamiento, sino 
también para avanzar en momentos decisivos mediante la creación del consenso necesario para que todos los Miembros puedan retomar las nego ciaciones. El G-33 acoge con satisfacción los 
acontecimientos recientes, esperando que allanen el camino para la plena aplicación de todas las 
decisiones de Bali y permitan avanzar en las negociaciones para concluir el resto del PDD de conformidad con el mandato impartido en Bali. 
1.55.  El G-33 acoge favorablemente la Decisión del Consejo General sobre la constitución de 
existencias públicas con fines de seguridad alimentaria contenida en el documento WT/GC/W/688. 
En ella se aclara, entre otras cuestiones, la relativa a la aplicación del mecanismo provisional para WT/GC/M/154 
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  la constitución de existencias públicas acordado en Bali, que debe seguir en vigor hasta que los 
Miembros acuerden una solución permanente. 
1.56.  Asimismo, el G-33 celebra la decisión de intensificar los debates para hallar una solución 
permanente no más tarde de diciembre de 2015 y organizar una sesión específica con ese fin. El 
Grupo reitera que esa solución permanente debería beneficiar a todos los países en desarrollo, tal 
como se indica en la nota 1 a pie de página de la Decisión del Consejo General sobre la constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria, con independencia de que 
tengan o no programas de constitución de existencias públicas en vigor. Por ello, el Grupo pide la 
participación constructiva de todos los Miembros para hallar una solución permanente en las sesiones específicas que se celebren en el marco de las reuniones en sesión extraordinaria del Comité de Agricultura. 
1.57.  El G-33 se suma, al igual que otros Miembros, al compromiso colectivo de reanudar 
inmediatamente la labor sobre la aplicación de todas las decisiones de Bali, incluida la decisión de acordar el programa de trabajo posterior a Bali no más tarde de julio de 2015, contenida en el 
documento WT/GC/W/690. A medida que los Miembros avanzan en la labor posterior a Bali, el 
Grupo reitera que el texto Rev.4, que contiene los resultados de casi 10 años de negociaciones y representa un delicado equilibrio de ventajas y compromisos, debe servir como base para elaborar 
el programa de trabajo posterior a Bali sobre la agricultura y para mantener la dimensión de 
desarrollo como elemento central del Programa de Doha. 
1.58.  El G-33 recuerda su propuesta sobre los productos especiales y el mecanismo de 
salvaguardia especial, que se presentó en julio de 2014 para su inclusión en el programa de 
trabajo posterior a Bali. Esa propuesta contiene los elementos de trato especial y diferenciado de 
importancia decisiva para la seguridad alimentaria, la seguridad de los medios de subsistencia y el desarrollo rural en los países en desarrollo. Por consiguiente, el Grupo tiene interés en celebrar un 
debate constructivo y sustantivo con todos los Miembros lo antes posible y sin más demora. 
1.59.  El representante de Dominica, en nombre de la CARICOM, agradece al Director General sus 
esfuerzos por encontrar los medios de salir del estancamiento que ha impedido avanzar a los 
Miembros durante los últimos meses, y por asegurar  que el proceso fuera transparente e inclusivo. 
La CARICOM se felicita por la superación del punto muerto que, según espera, hará posible la reanudación inmediata de los trabajos sobre la aplicación de las decisiones y los mandatos ministeriales de Bali. El Grupo acoge con especial satisfacción la decisión sobre la labor posterior a 
Bali, incluida la elaboración de un programa de trabajo para después de Bali con arreglo a lo 
prescrito por los Ministros. 
1.60.  El Grupo de la CARICOM concede gran importancia a varios elementos que figurarán en el 
programa de trabajo y, por ello, insta a todos los Miembros a mantener el alto nivel actual de celo, 
entusiasmo y determinación para preservar la credibilidad de la OMC mostrando el compromiso y el esfuerzo necesarios para lograr un programa de  trabajo posterior a Bali significativo, compuesto 
de elementos que beneficien a todos los Miembros de la OMC, en particular a los más pequeños y 
vulnerables. 
1.61.  En nombre de la OECO, el representante da las gracias al Presidente y al Director General 
por haber atendido la petición hecha por el Grupo durante las consultas para que se adoptase una 
decisión separada e independiente sobre la elaboración del programa de trabajo posterior a Bali no 
más tarde de julio de 2015. El Grupo tiene gran in terés en participar de manera significativa y 
oportunamente en la elaboración del programa de trabajo. 
1.62.  El representante de Guatemala, en nombre de las economías pequeñas y vulnerables, 
agradece al Presidente y al Director General sus incansables esfuerzos para poner fin al reciente 
estancamiento y sus declaraciones y explicaciones detalladas sobre la propuesta para superar la 
situación de paralización en la OMC. Las economías pequeñas y vulnerables han acogido con 
satisfacción la buena noticia sobre los decisivos progresos realizados en lo que respecta a la facilitación del comercio y la constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria. El Grupo confía en que ese avance permitirá a los Miembros dar impulso a sus 
trabajos pendientes en la OMC. WT/GC/M/154 
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  1.63.  Las economías pequeñas y vulnerables están particularmente dispuestas a acelerar los 
trabajos sobre la aplicación de todas las decisiones de Bali, especialmente las relacionadas con el programa de trabajo sobre las economías pequeñas y vulnerables que se examina en las sesiones específicas del Comité de Comercio y Desarrollo. El Grupo se felicita también por la reanudación 
inmediata de la labor sobre el programa de negociación con miras a finalizarlo no más tarde del 
31 de julio de 2015. 
1.64.  En cuanto al programa de trabajo posterior a Bali, las economías pequeñas y vulnerables 
esperan con impaciencia la participación real, constructiva y significativa de todos los Miembros, 
sobre todo en relación con las cuestiones de interés para esas economías. En particular, los Miembros deben tomar las flexibilidades ya consolidadas en las principales esferas de negociación como base para continuar las negociaciones. 
1.65.  El representante del Paraguay, en nombre de los países en desarrollo sin litoral, expresa su 
satisfacción por la adopción de las tres decisiones, en particular la relativa al Protocolo de 
Enmienda para insertar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio en el Anexo 1A del Acuerdo 
sobre la OMC por la que se abre el Protocolo a la aceptación de los Miembros. Los países en 
desarrollo sin litoral tienen interés en la aplicación puntual de esas decisiones, incluido el mecanismo de asistencia y cooperación técnicas que hará posible la efectiva facilitación del 
comercio en sus países y en los países de tránsito vecinos. 
1.66.  La Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países en Desarrollo Sin Litoral, 
celebrada en Viena, identificó nuevamente la facilitación del comercio como elemento de importancia prioritaria para el Grupo. El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio también está 
vinculado a otras prioridades del Programa de Acción de Viena relacionadas con el comercio, las 
inversiones y la transformación estructural para alcanzar la meta global del desarrollo sostenible. En la Conferencia de Viena, el Grupo instó también a las organizaciones internacionales a que 
ayudasen a los países en desarrollo sin litoral a evaluar sus necesidades para aplicar el Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio y otras medidas relacionadas con la facilitación del comercio. Por consiguiente, el representante expresa su agradecimiento a la Secretaría de la OMC y al 
Director General por su constante apoyo y por su participación en la Segunda Conferencia de las 
Naciones Unidas sobre los Países en Desarrollo Sin Litoral. 
1.67.  Los países en desarrollo sin litoral acogen con satisfacción las tres decisiones que los 
Miembros han adoptado en la reunión, en particular  porque favorecen el logro de sus objetivos de 
facilitación del comercio, y la reanudación de las negociaciones en virtud del compromiso de los 
Miembros con la labor posterior a Bali y las cuestiones de interés para los PMA. El Grupo da las gracias al Director General por sus esfuerzos y por la función que ha desempeñado para facilitar 
este proceso. 
1.68.  El representante de los Estados Unidos se congratula de que se hayan dejado atrás las 
dificultades de los últimos meses y de que la atención de los Miembros vuelva a centrarse en el 
futuro de la OMC. El representante da las gr acias al Presidente, al Presidente del Comité 
Preparatorio sobre Facilitación del Comercio y al Director General por la función de orientación y liderazgo que han desempeñado durante un período de incertidumbre y tensión. Ellos han señalado con gran acierto los peligros que se cernían sobre el sistema multilateral de comercio, y 
han suscitado la atención y el sentido de la urgencia que han ayudado a los Miembros a superar un 
innegable período de crisis. 
1.69.  El representante expresa también su reconocimiento al Embajador Prasad y al Gobierno de 
la India por la colaboración prestada para da r impulso al proceso. A veces, la India y los 
Estados Unidos tienen puntos de vista distintos dentro de la Organización. Pero es bueno que hayan sido capaces de colaborar constructivamente y con ánimo positivo para lograr hoy algo 
importante y poner de nuevo en marcha trabajos de gran alcance. Las decisiones que los 
Miembros acaban de adoptar significan que es posi ble empezar a recuperar el espíritu de Bali. Los 
Estados Unidos están resueltos a impulsar con vigor todos los elementos del Paquete de Bali. 
1.70.  Es obvio que, con la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, primer acuerdo 
comercial multilateral desde la creación de la OMC, los Miembros han marcado un hito decisivo y 
de importancia capital. Por lo tanto, los Estados Unidos tienen gran interés en colaborar con los demás Miembros, sea cual sea su nivel de desarrollo, a fin de lograr que alcancen el umbral WT/GC/M/154 
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  prescrito para que el Acuerdo sobre Facilitación de l Comercio pueda entrar en vigor cuanto antes. 
Asimismo, su delegación está dispuesta a proseguir sus iniciativas de prestación de asistencia bilateral en relación con la aplicación de ese Acuerdo. 
1.71.  Todos los Miembros saben que la reanudación de las tareas de elaboración de un programa 
de trabajo posterior a Bali en el marco del PDD ocupará necesariamente un lugar destacado entre 
sus actividades de los próximos meses. Y están dispuestos a acometer esa tarea, aunque no deben engañarse sobre su nivel de dificultad. Los Estados Unidos siguen convencidos de que para llevar a 
cabo con éxito esa labor hará falta una nueva mentalidad. 
1.72.  Hoy hay mucho que celebrar, pero el representante cree también conveniente que los 
Miembros se paren a pensar en lo cerca que han estado de sumir a la institución en una terrible crisis. Finalmente, han sido capaces de asomarse colectivamente al abismo y apartarse a tiempo 
del precipicio. Pero la experiencia les ha recordado hasta qué punto es frágil ese empeño del que 
todos forman parte y lo mucho que tienen que perder. Sin duda, las luces han vuelto a encenderse en la OMC. Pero los Miembros pueden mejorar los resultados, y el representante les pide 
encarecidamente que aprovechen la ocasión positiva de este día y renueven su compromiso con 
una OMC en la que prevalezcan la eficacia, el buen  funcionamiento y el espíritu de colaboración. 
1.73.  La representante de la India dice que la adopción esta tarde por el Consejo General de tres 
importantes decisiones sobre la constitución de existencias públicas con fines de seguridad 
alimentaria, el Protocolo de Enmienda para insertar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio en el Anexo 1A del Acuerdo de Marrakech y la labor posterior a Bali es un claro testimonio de que, si los Miembros muestran comprensión recíproca de sus preocupaciones y voluntad política, es 
posible hallar una solución que dé respuesta a sus necesidades e intereses comunes. 
1.74.  Su delegación desea dar las gracias a los Miembros por su cooperación y sus esfuerzos para 
hacer posible ese resultado. En particular, la representante da las gracias al 
Embajador Michael Punke, a su Representante Pe rmanente Adjunto Sr. Christopher Wilson, y al 
Gobierno de los Estados Unidos por sus esfuerzos para lograr este avance decisivo. La representante da también las gracias al Director General por su acertada gestión de la situación 
desde julio. 
1.75.  Ciertamente, la decisión de los Miembros de incorporar como anexo el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio, primer acuerdo multilateral adoptado desde el establecimiento de la OMC, es un hito importante en la historia de la Organización. 
1.76.  De cara al futuro, la India insta a los Miembros a trabajar constructivamente para dar 
impulso a los debates sobre todas las decisiones ministeriales de Bali. Es necesario que los Miembros redoblen sus esfuerzos para preparar un programa de trabajo posterior a Bali 
claramente definido sobre las cuestiones restantes del PDD, de conformidad con el mandato 
establecido en el párrafo 1.11 de la Declaración Ministerial de Bali. 
1.77.  La adopción de una solución permanente para la cuestión de la constitución de existencias 
públicas con fines de seguridad alimentaria es un objetivo importante para la India. Su delegación 
insta a los Miembros a abordar ese tema con el espíritu de la decisión adoptada por ellos hoy. 
1.78.  Al reanudar su labor para lograr una conclusión equilibrada y satisfactoria del PDD de 
conformidad con el mandato impartido por los Ministros, los Miembros no pueden perder de vista 
la dimensión de desarrollo. Por su parte, la India colaborará constructivamente con ellos en los 
próximos días para tratar de alcanzar resultados equilibrados que generen el dividendo de desarrollo de la Ronda. 
1.79.  El representante de Turquía se suma a sus colegas en su agradecimiento y sus felicitaciones 
al Presidente, al Presidente del Comité Preparatorio sobre Facilitación del Comercio y a todos los 
Miembros de la OMC por los enérgicos esfuerzos desplegados para hallar una solución al reciente 
estancamiento y poner nuevamente en marcha las negociaciones comerciales multilaterales. El 
representante da también las gracias al Director General y reconoce sus incansables esfuerzos y su inmensa paciencia para dar cabida a los distintos intereses, peticiones y sensibilidades. Ha llegado el momento de trabajar con firmeza para llevar a término las tareas pendientes de los Miembros, 
es decir, la aplicación de todas las decisiones de Bali, incluida la elaboración del programa de WT/GC/M/154 
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  trabajo posterior a Bali. El plazo para ello es li mitado, pero el representante está convencido de 
que, si los Miembros se comprometen sinceramente, podrán finalizar su labor antes de la fecha límite de julio de 2015. El representante se refiere a las propuestas relativas a los productos especiales y al mecanismo de salvaguardia especial, presentadas por el G-33 en julio de 2014 con 
miras a su inclusión en el programa de trabajo posterior a Bali, y confía en que esas propuestas 
serán abordadas de modo constructivo por todos los Miembros. Además, al representante le interesa especialmente, por razones obvias, que los Miembros finalicen los trabajos previstos con 
tiempo suficiente para que culminen con éxito y se traduzcan en resultados sustantivos en la 
Décima Conferencia Ministerial, con independencia de donde se celebre. 
1.80.  La representante de Hong Kong, China da las gracias al Presidente, al Director General y al 
Presidente del Comité Preparatorio sobre Facilitación del Comercio por sus arduos esfuerzos para 
hacer posible la adopción de estas decisiones. Aunque no ha sido fácil trazar el rumbo en medio de 
tanta incertidumbre, ellos han seguido adelante a pesar de todo, incorporando a los Miembros al diálogo y ayudándolos a armonizar sus diferencias. El hecho de que los Miembros hayan sido al fin 
capaces de forjar un consenso es, en gran parte, el fruto de esos incansables esfuerzos. 
1.81.  Hong Kong, China ha dado siempre gran valor al resultado de las negociaciones 
multilaterales, y sabe cuánta energía, voluntad política y compromiso requirió el proceso que, en 
su día, culminó en la adopción del Paquete de Bali.  Como parte en las decisiones ministeriales, su 
delegación cree que tiene la responsabilidad de aplicar esas decisiones en su totalidad, y considera muy alentador que numerosos Miembros hayan hecho un esfuerzo adicional por esa causa común y estén ya en condiciones de retomar el proceso a pesar de las dificultades a las que se han 
enfrentado los Miembros en los últimos meses. 
1.82.  El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, que promete enormes beneficios para la 
economía mundial y la prestación de valiosa asistencia técnica a los países en desarrollo, está 
ahora abierto para su aceptación. Los Miembros han precisado también con mayor claridad la 
cuestión de la constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria y, hallándose en posesión de una hoja de ruta mejor definida, están bastante más cerca de finalizar la Ronda 
de Doha. 
1.83.  Pero, como el Director General ha dicho, los Miembros empiezan ahora otro viaje. Aunque 
pongan gran empeño en mantener el impulso adquirido hoy, la representante no quiere subestimar las dificultades que plantea elaborar , en apenas medio año, un programa de trabajo 
claramente definido. Como es lógico, los Miembros tendrán, a nivel particular, sus propias 
ambiciones y sensibilidades, pero no deben olvidar que también comparten un interés común mayor, que es el sistema multilateral de comercio. La representante espera que el espíritu 
constructivo que los Miembros acaban de mostrar seguirá guiando sus debates de forma que, en 
un futuro tal vez no lejano, puedan celebrar de nuevo el éxito de su labor colectiva. 
1.84.  El representante de la Unión Europea da las gracias al Director General por sus esfuerzos, 
que nuevamente han resultado sumamente valiosos para crear la convergencia necesaria entre los 
Miembros; al Presidente del Comité Preparatorio sobre Facilitación del Comercio y al Presidente por su inestimable labor; y a todos los Miembros por el espíritu positivo de colaboración que ha hecho posibles los resultados alcanzados hoy. 
1.85.  Sin duda, es un día muy importante en la historia de la OMC y del sistema multilateral de 
comercio. El mensaje lanzado desde Ginebra es doble: la OMC ha adoptado tres decisiones, cada una de ellas importante en sí misma, y aunque es posible que nada sea fácil aquí y que puedan 
producirse retrocesos, los Miembros están preparados y en condiciones para sentarse a examinar 
sus diferencias. Durante las semanas precedentes, la OMC ha suscitado gran expectación y algunos han vuelto a creer que el fracaso era inevitable, pero estaban equivocados. 
1.86.  Esas decisiones no solo dan aplicación a los principales acuerdos de Bali, sino que también 
confirman la función de la OMC como centro de la política comercial internacional. El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio constituye un logro fundamental a ese respecto, que hará más fluido el comercio, aportará más transparencia a los interlocutores comerciales y ayudará a los 
países en desarrollo a participar más en las corrientes comerciales mundiales. La Unión Europea 
prestará apoyo a los países en desarrollo para la aplicación del Acuerdo y aportará la financiación necesaria para asegurar que todos los Miembros avancen en la dirección adecuada. Por eso es WT/GC/M/154 
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  necesario que todos agilicen el proceso de ratificación para hacer posible la entrada en vigor del 
Acuerdo lo antes posible. Por otra parte, las notificaciones de compromisos de la categoría A llevan buen ritmo, y la Unión Europea pide a los países que aún no lo hayan hecho que notifiquen sus compromisos con rapidez. 
1.87.  Al representante le complace también el resultado logrado en lo que respecta a la 
constitución de existencias públicas. La Unión Europea ha considerado siempre que la seguridad 
alimentaria es una prioridad internacional y ha apoyado activamente las iniciativas de búsqueda de 
soluciones adecuadas en la OMC. 
1.88.  Los Miembros deben ahora centrar su atención en la labor posterior a Bali y las 
negociaciones del PDD. La Unión Europea sigue firmemente convencida de las ventajas dimanantes de los acuerdos comerciales multilaterales y considera que la conclusión del PDD es 
una prioridad estratégica. Ha llegado el momento de que los Miembros alcancen un acuerdo sobre 
un programa de trabajo que les permita iniciar un proceso claro, realista y creíble para la conclusión de la Ronda. Su delegación acoge con satisfacción las siguientes etapas de trabajo 
anunciadas por el Director General y por el Presidente, comparte la opinión de que el verdadero 
trabajo empieza ahora y tiene gran interés en colaborar activamente con todos los Miembros para avanzar en las negociaciones durante los próximos meses. 
1.89.  El representante del Uruguay felicita a la Organización y a sus Miembros por el importante 
paso que han dado hoy. Sin duda, queda mucho trabajo por hacer y muchos problemas por 
resolver. La agricultura ha sido una cuestión import ante en el pasado, lo es en el presente y lo 
será en el futuro. Por consiguiente, el Uruguay insta a todos los Miembros a que no eludan sus 
responsabilidades, ya que es necesaria la participación seria de los Miembros para llevar a cabo 
una verdadera reforma en la esfera del comercio internacional de productos agrícolas. Además, los Miembros deben tomar medidas que permitan a los más desfavorecidos de ellos beneficiarse del 
sistema multilateral de comercio. Con ese espíritu, su delegación se ha adherido al consenso con 
miras a continuar las reformas necesarias del sistema multilateral de comercio. Los Miembros necesitan normas claras, transparentes, previsible s y equilibradas para que el desarrollo avance a 
la par que el comercio y este sea, a su vez, instrumento de desarrollo. 
1.90.  El representante da las gracias al Director General por sus incansables esfuerzos y por la 
transparencia y la honradez mostradas en sus conversaciones con todos los Miembros para lograr los resultados parciales que celebran hoy. En el PDD siguen pendientes cuestiones de gran interés 
e importancia. El Uruguay está preparado para empezar esa labor inmediatamente. El 
representante asegura al Director General que puede contar con el apoyo de su delegación en el difícil proceso que aún queda por delante y que, según cabe esperar, contribuirá a fortalecer aún 
más el sistema multilateral de comercio. 
1.91.  El representante de China acoge con satisfacción las tres decisiones del Consejo General que 
permitirán a los Miembros salir del estancamiento y reanudar sus actividades normales. China 
apoya sin reservas las declaraciones de Indonesia,  de la República Dominicana y del Taipei Chino 
en nombre del G-33, del Grupo Informal de Países en Desarrollo y del Grupo de Miembros de reciente adhesión, respectivamente. Su delegación aprecia en todo su valor los incansables esfuerzos del Director General, del Presidente, del Presidente del Comité Preparatorio sobre 
Facilitación del Comercio y de todos los Miembros para salvar las diferencias, lograr el consenso y 
hacer posibles todos estos resultados. 
1.92.  Una vez más, esas decisiones ponen de manifiesto la resistente vitalidad del sistema 
multilateral de comercio, que ha sobrevivido a una crisis aparentemente insalvable. Esta 
experiencia recuerda a China una sencilla verdad: " mientras haya un 1% de esperanza, debemos 
hacer un 100% de esfuerzo ". Los intentos de abandono o desviación del sistema multilateral no 
llevarán a los Miembros a ninguna parte. 
1.93.  Las contundentes voces oídas hoy en la sala han apoyado la adopción simultánea de las tres 
decisiones. Con esa acción se refuerza oportunamente la confianza entre los Miembros y se restablece la credibilidad de la función negociadora de la OMC. 
1.94.  No ha sido fácil adoptar esas decisiones, y los meses de estancamiento han enseñado 
amargas lecciones a los Miembros. Como dijo el filósofo griego Heráclito, " no es posible bañarse WT/GC/M/154 
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  dos veces en el mismo río ", pero los Miembros podrían cometer el mismo error por segunda vez. 
Para que ello no ocurra, los Miembros deben reflexionar profundamente y centrar su labor en lo siguiente: en primer lugar, deben aplicar de forma inmediata y plena la totalidad del Paquete de Bali, incluido el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y la recién adoptada Decisión sobre la 
constitución de existencias públicas con fines de  seguridad alimentaria; en segundo lugar, deben 
reanudar inmediatamente los debates sobre el programa de trabajo posterior a Bali y finalizar un programa de trabajo claramente definido no más tarde de julio de 2015; y, en tercer lugar, la 
dimensión de desarrollo debe ser un elemento central de su labor. Las cuestiones del Paquete de 
Bali en las que no se pudieron lograr resultados jurídicamente vinculantes, incluidas las cuestiones relacionadas con los PMA, deben recibir atención prioritaria. 
1.95.  Como gran nación comerciante en desarrollo, China apoya resueltamente la función esencial 
del sistema multilateral en la liberalización del comercio mundial. Su delegación desea asumir 
responsabilidades proporcionadas a su capacidad y se suma a los demás Miembros en la renovación del compromiso común de finalizar el programa de trabajo posterior a Bali para el 
próximo receso estival y concluir la Ronda de Doha lo antes posible. 
1.96.  La representante de Sierra Leona dice que su delegación hace suyas las declaraciones de 
Uganda (PMA), Lesotho (Grupo Africano) y Keny a (Grupo ACP). Sierra Leona desea ofrecer el 
punto de vista de un pequeño país situado en los peldaños más bajos de todo el proceso. A su 
delegación le complace en particular que, casi un año después de la reunión de Bali, los Miembros puedan empezar realmente a aplicar sus resultados. 
1.97.  Según un dicho de Sierra Leona, cuando los elefantes luchan, la hierba sufre el daño. Como 
país menos adelantado, Sierra Leona ha tenido esa sensación durante los últimos meses, pero 
ahora siente la satisfacción de que los Miembros puedan avanzar. 
1.98.  Sierra Leona no ha ocultado nunca su decepción con el conjunto de medidas para los PMA 
del Paquete de Bali, que no ha estado a la altura de sus expectativas por lo que respecta al 
establecimiento de obligaciones vinculantes en favor de los PMA. Su delegación confía en la buena voluntad de todos los interlocutores que, en términos inequívocos, han expresado reiteradamente 
en el Consejo General y en otros foros su compromiso de ayudar a los PMA en su empeño por 
abandonar la categoría de países menos adelantados. La representante tiene interés en comprobar que las expresiones de buena voluntad se transformen en medidas vinculantes a favor de los PMA en las iniciativas futuras de la OMC. 
1.99.  Sierra Leona reconoce la importancia del comercio para el desarrollo. Esa es la razón por la 
que el comercio ocupa un lugar destacado en la Agenda de la Prosperidad, proyecto de su delegación para convertir a Sierra Leona en un país de ingresos medios no más tarde de 2035. El 
Paquete de Bali ofrece a su delegación, a través del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, la 
oportunidad de suprimir los estrangulamientos que hasta ahora han afectado a la libre circulación de mercancías que llegan al país o salen de él. La representante espera con interés la asistencia, 
prevista en la Sección II del Acue rdo, que permitirá a Sierra Leona aplicar plenamente dicho Acuerdo. 
1.100.  El elemento del Paquete de Bali referente a los PMA abre los mercados a los bienes y 
servicios exportados desde el país. Sierra Leona confía en que la aplicación del Paquete de Bali contribuya positivamente al logro de algunos de los objetivos de su Agenda de la Prosperidad. La 
representante espera que las nuevas medidas que se incluyan en el programa de trabajo posterior 
a Bali tengan en cuenta las necesidades especiales de los PMA y contribuyan a impulsar los objetivos de su delegación en favor del desarrollo. 
1.101.  El representante del Reino de la Arabia Saudita da las gracias al Director General por sus 
denodados esfuerzos, cuyo resultado ha sido el apoyo consensual de los Miembros. También da las 
gracias a los Miembros que han desempeñado una función primordial para salir del estancamiento. 
Lo conseguido hoy ha mostrado a los Miembros cómo la confianza mutua puede restablecer la 
credibilidad del sistema multilateral de comercio. Las decisiones adoptadas por los Miembros constituyen un paso muy importante que les permitirá avanzar oportunamente e intensificar sus esfuerzos para seguir trabajando en la preparación de un programa de trabajo posterior a Bali bien 
definido sobre las restantes cuestiones del PDD. El tiempo pasa deprisa, y es necesario que los 
Miembros empiecen a creer en el éxito y a olvi dar el fracaso. La Arabia Saudita renueva su 
compromiso con el sistema multilateral de comercio y con la OMC. WT/GC/M/154 
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  1.102.  El representante del Japón se suma a las declaraciones hechas por sus colegas para 
celebrar la adopción de las tres decisiones, y da las gracias al Director General y a los Presidentes 
por sus esfuerzos. El Japón espera con impaciencia ese gran paso adelante, el importante avance que, finalmente, los Miembros han logrado hoy. Junto con los demás Miembros, su delegación está 
dispuesta a comprometerse inmediatamente de modo constructivo con la labor posterior a Bali. El 
representante insta a sus colegas a que adopten un enfoque pragmático y realista cuando aborden las tareas que les aguardan. 
1.103.  El representante de Tanzanía dice que su delegación hace suyas las declaraciones del 
Grupo ACP, del Grupo Africano y del Grupo de los PMA. Asimismo, felicita al Presidente y al 
Director General por su liderazgo y su perseverancia durante el período de estancamiento, que ha sido difícil y problemático. También felicita a las delegaciones de la India y de los Estados Unidos 
por su disposición a alcanzar un entendimiento y por sacrificar sus sólidas posiciones para 
preservar la fortaleza de la OMC como único marco del sistema multilateral de comercio. Esa actitud debe seguir fomentándose. El mismo espíritu de flexibilidad han mostrado también los 
grupos de los PMA, los países africanos y los países ACP, así como todos los Miembros de la OMC 
que se han esforzado por mejorar la cooperación y afianzar el multilateralismo. El representante quiere creer que, con ese mismo espíritu, los Miembros deben ser capaces de aplicar con rapidez 
el programa de trabajo de las decisiones adop tadas en la Novena Conferencia Ministerial. 
1.104.  El representante del Brasil da las gracias al Director General por sus esfuerzos, sin duda 
decisivos. También da las gracias al Presidente y al Presidente del Comité Preparatorio sobre 
Facilitación del Comercio por su importantísima co ntribución al proceso. Su delegación acoge con 
satisfacción las decisiones que los Miembros acaban de adoptar. 
1.105.  El Brasil notificó precozmente sus compromisos de la categoría A, y su Gobierno y su 
sector privado conceden particular importancia a la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio. Su delegación considera que las decisiones adoptadas no son solo un fin en sí mismas, 
sino también, e incluso en mayor grado, un medio para que los Miembros puedan reanudar sus trabajos. 
1.106.  El representante señala que el Brasil nunca perdió la esperanza. Como ha dicho en 
numerosas ocasiones anteriores, la forma de avanzar preferida por su delegación ha sido retomar íntegramente el Paquete de Bali, incluido el programa de trabajo posterior a Bali, que es muy importante. A ese respecto, dado que los Miembros han perdido seis meses en 2014, es 
simplemente lógico que se concedan un plazo equivalente hasta julio de 2015 para preparar el 
programa de trabajo. 
1.107.  Los Miembros pueden confiar en que el Brasil va a cumplir de manera resuelta su histórico 
y nunca interrumpido compromiso con el sistema multilateral de comercio, ahora que se preparan 
para entablar pronto unas conversaciones que deberían culminar en la reactivación del proceso de Doha y, en consecuencia, en el logro de resultados concretos y pertinentes para todos los países, 
así como dar impulso a la economía mundial en su conjunto, prestando atención sobre todo a las 
necesidades en materia de desarrollo y a la prioridad resultante para los tres pilares de la agricultura, que llevan demasiado tiempo pospuestos. 
1.108.  La representante de Barbados dice que su delegación suscribe las declaraciones del 
Grupo ACP, de las economías pequeñas y vulnerables y de la CARICOM. Barbados se suma a los 
demás oradores en sus felicitaciones al Presidente, al Director General y a los Miembros de la OMC por la solución aceptable que han dado al estancam iento en que se encontraban, en particular en 
lo que respecta a la seguridad alimentaria, y espera con impaciencia que las decisiones de Bali se 
pongan en aplicación y que las cuestiones que afectan a los PMA reciban atención prioritaria. Su delegación sigue creyendo que el sistema multilateral de comercio tiene el potencial necesario para 
beneficiar a las economías pequeñas y vulnerab les, pero siempre que estas sean objeto de 
especial consideración. Aunque tal cosa no haya ocurrido en el caso del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, Barbados se felicita de la conclusión  de las negociaciones y reconoce las ventajas de 
la facilitación del comercio en términos de eficiencia. Sin embargo, dadas las circunstancias en que 
se halla, su delegación deberá adoptar nueva s estrategias que le permitan obtener claros 
beneficios de sus compromisos. Puesto que se ha salido del estancamiento, la representante confía 
en que Barbados pueda esperar la colaboración seria de todos los Miembros para finalizar el 
programa de trabajo posterior a Bali no más tarde del 31 de julio de 2015, y que las flexibilidades WT/GC/M/154 
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  negociadas para las economías pequeñas y vulnerables formen parte del resultado final. Barbados 
se compromete a seguir respaldando esos esfuerzos. 
1.109.  El representante de Chile desea expresar su profundo agradecimiento al Director General y 
al Presidente por los resultados logrados y por su acertada conducción de este delicado proceso. 
Afortunadamente, la buena voluntad de los Miembros no solo ha hecho posible salir del 
estancamiento, sino que también ha allanado el camino para avanzar en relación con los compromisos asumidos en Bali y el PDD. Chile da también las gracias al Presidente del Comité 
Preparatorio sobre Facilitación del Comercio y a los Presidentes de los diferentes comités por su 
contribución al proceso. 
1.110.  Al reanudar su labor, los Miembros deben mantener un compromiso con el desarrollo, que 
traduzca en políticas sociales los beneficios que el comercio internacional genera en términos de 
crecimiento y producción. Por consiguiente, es muy importante asegurar que el proceso esté 
vinculado a la labor que lleven a cabo al mismo tiempo otras organizaciones del sistema internacional en favor del desarrollo, la cooperación y la paz. 
1.111.  El representante señala que, dos días antes, la Segunda Comisión de la Asamblea General 
de las Naciones Unidas adoptó por consenso un proyecto de resolución sobre comercio internacional y desarrollo que, además de destacar la importancia del comercio internacional, pone 
también de relieve la falta de progresos en las negociaciones de la Ronda de Doha, reconoce la 
importancia del Paquete de Bali y exhorta a los Estados Miembros a poner en práctica de manera oportuna todas las decisiones de Bali. El Secretario General de las Naciones Unidas presentará en el próximo período de sesiones de la Asamblea General un informe al respecto en el que se 
abordará específicamente esta cuestión. El representante espera que en el informe se incluyan 
también los elementos positivos que son verdaderamente el fruto de la labor de los Miembros. 
1.112.  A lo largo de los seis últimos meses, en los que el proceso de Bali ha estado paralizado, los 
Miembros han visto a su Director General hacer incansables esfuerzos, visitando diferentes países 
y participando en distintos foros internacionales. Su mensaje sistémico y realista ha sido que debe darse prioridad al desarrollo. Chile toma en consideración este mensaje. 
1.113.  Durante el último mes han ocurrido varios hechos importantes a nivel mundial. El 
programa futuro será diverso y complejo, debido a los desafíos que plantean la nueva economía, las nuevas formas de producción y el entorno digital, el empleo, la crisis demográfica, el medio ambiente y la energía, por mencionar solo algunos. La Organización debe situarse en ese contexto 
y pensar en las dificultades que los Miembros ha brán de superar en el futuro para que la OMC 
pueda desempeñar su función ante esos problemas sistémicos y contribuir a la gestión de la globalización. 
1.114.  Chile se complace de que las tres decisiones adoptadas sitúen a los Miembros más cerca 
d e l  o b j e t i v o  f i j a d o  e n  B a l i .  N o  s e  t r a t a  s o l o  d e  l a  a d o p c i ó n  d e  u n  A c u e r d o  q u e  a g i l i z a r á  l a s  corrientes comerciales y beneficiará en particular a los países en desarrollo Miembros. Todos los 
compromisos incluidos en el mandato de Bali se han formulado también en condiciones 
igualitarias. Con ello, los Miembros dan un paso fundamental hacia la finalización del PDD. Lo que tienen que hacer ahora es reanudar sus trabajos inmediatamente. Chile está plenamente dispuesto a empezar a trabajar sin demora junto con todos los Miembros y con actitud constructiva. 
1.115.  El representante del Camerún hace suyas las declaraciones de Kenya y Lesotho. El 
Camerún quiere dedicar unas palabras de elogio al Presidente y al Director General por todas las 
consultas celebradas, que han hecho posibles las decisiones recién adoptadas por los Miembros. 
Su delegación felicita a todos los Miembros por sus concesiones y compromisos. Como han dicho 
otros oradores, el camino no ha sido fácil. Ahora hay lugar para la esperanza, y el impulso de Bali se deja sentir de nuevo. 
1.116.  Al tiempo que apoya plenamente el consenso, el Camerún insta a los Miembros a mantener 
una actitud constructiva para que el logro alcanzado acelere los resultados del PDD. Es, sin duda, el momento de situar el desarrollo en todas sus modalidades y formas en el centro mismo de la Ronda, especialmente mientras se prepara la Agenda para el Desarrollo después de 2015. El 
representante espera que, en tales condiciones, los países de bajos ingresos se incorporen de 
manera sostenible al sistema multilateral de comercio. WT/GC/M/154 
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  1.117.  El representante de Corea da las gracias al Presidente, al Presidente del Comité 
Preparatorio sobre Facilitación del Comercio y, en particular, al Director General por los denodados 
esfuerzos y el indefectible liderazgo desplegados para facilitar un compromiso. Como resultado de sus esfuerzos, los Miembros han salido del marasmo que paralizó la función negociadora de la 
Organización durante casi cinco meses. Corea acoge con gran satisfacción la adopción de las tres 
decisiones del Consejo General sobre la constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria, el Protocolo del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, y la labor posterior a Bali. 
Esas decisiones permitirán volver a encarrilar el proceso resultante de la reunión de Bali, incluida 
la aplicación de todas las decisiones adoptadas en esa reunión y el establecimiento del programa de trabajo posterior a Bali. Como el Director General ha indicado, ese proceso ha puesto también de manifiesto el renovado compromiso colectivo de los Miembros de la OMC con el sistema 
multilateral de comercio. 
1.118.  Sin embargo, no hay lugar para la comp lacencia. Los Miembros deben reflexionar 
serenamente sobre lo que ha ocurrido en los últimos meses y, lo que es más importante, sobre la 
forma de asegurar que una crisis así no se repita. Por otra parte, todos los Miembros son 
conscientes de que aún quedan muchos icebergs en el agua que hay que sortear, aunque hayan logrado evitar el asteroide que se dirigía haci a ellos. Como han convenido hoy, los Miembros 
tendrán que reanudar sus trabajos de modo inmediato para aplicar todas las decisiones de Bali y 
establecer el programa de trabajo posterior a Bali como paso importante hacia la conclusión de las 
negociaciones de Doha. Todos los Miembros deben trabajar constructivamente y con espíritu de compromiso. Corea contribuirá por su parte a esas iniciativas conjuntas. 
1.119.  El representante de las Islas Salomón dice que su delegación suscribe las declaraciones de 
Kenya en nombre del Grupo ACP y de Uganda en no mbre del Grupo de los PMA, y da las gracias al 
Director General por su conducción de las negociaciones durante los últimos meses. Su delegación 
acoge con satisfacción el compromiso al que se ha llegado en relación con las cuestiones 
fundamentales de la facilitación del comercio y la constitución de existencias públicas. La salida del estancamiento ha sido trascendental, ya que despeja el camino para avanzar en la solución de 
diversas cuestiones de importancia para todos lo s Miembros, y en particular para los PMA y las 
pequeñas economías. 
1.120.  Las Islas Salomón nunca han dudado de que el sistema multilateral de comercio es 
fundamental para la creación de normas que teng an en cuenta los intereses de todos los países. 
Por esa razón, su Ministro apoyó con firmeza los resultados logrados por los Miembros en Bali. Su 
delegación se complace de que los Miembros hayan dado pasos decisivos para volver a encauzar los resultados de la Novena Conferencia Ministerial, aunque considera que la reunión del Consejo 
General de hoy hace una aportación inicial necesari a, pero insuficiente, al Programa de Doha para 
el Desarrollo. El alivio colectivo expresado hoy debe servir para aumentar el interés de los Miembros en seguir progresando hacia el logro de avances económicos reales para los países en 
desarrollo y, en particular, para los más débiles entre ellos. 
1.121.  Los Miembros deben aceptar con seriedad las medidas adoptadas hoy. Además, deben 
centrar su atención en la elaboración de un programa de trabajo posterior a Bali que sea 
pertinente, favorezca el desarrollo, tenga objetivos específicos y conceda la máxima prioridad a las 
necesidades de los PMA y las pequeñas economías. A ese respecto, el representante desea 
destacar algunos aspectos que deben abordarse en primer lugar en relación con la aplicación de las decisiones de Bali, y que guardan también relación con el establecimiento del programa de 
trabajo. 
1.122.  Con respecto a la aplicación de las decisiones de Bali, las Islas Salomón invitan a los 
Miembros a recordar la "Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados" 
que figura en el Anexo F de la Declaración Ministerial de Hong Kong. La Decisión prescribe que los 
Miembros indicados en ella velarán por que las normas de origen preferenciales aplicables a las importaciones procedentes de los PMA sean transparentes y sencillas y contribuyan a facilitar el acceso a los mercados. Sin unas normas de origen simplificadas y flexibles, la buena voluntad de 
los Miembros y las reducciones arancelarias no ayudarán a incrementar las exportaciones de 
los PMA. Por ese motivo, su delegación insta a los Miembros que se hayan comprometido a establecer normas preferenciales para los PMA a que adopten con rapidez medidas para cumplir su 
compromiso. WT/GC/M/154 
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  1.123.  Con respecto a la exención en la esfera de los servicios, las Islas Salomón instan a los 
Miembros a avanzar rápido hacia la puesta en práctica de una exención que mejore el acceso real a los mercados en sectores de interés para las exportaciones de los proveedores de servicios de los PMA. 
1.124.  En lo que respecta a la facilitación del comercio, su delegación pide encarecidamente que, 
lo antes posible, se ponga a disposición de lo s países pequeños, como las Islas Salomón, una 
asistencia técnica y financiera significativa que les permita crear la capacidad necesaria para 
aplicar el Acuerdo. Ese objetivo debe considerarse una prioridad colectiva de los Miembros 
responsables y de la Secretaría, y los recursos que se le asignen constituirán una demostración palpable de los compromisos asumidos y serán necesarios para que las pequeñas economías aprovechen las ventajas prometidas en el marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
1.125.  Su delegación hace estas observaciones para ayudar a los Miembros a recordar 
colectivamente los compromisos ya asumidos por ellos, a fin de que las decisiones sobre la seguridad alimentaria y la facilitación del comercio no se consideren resultados independientes, 
sino elementos que forman parte del resultado incompleto, aunque negociado de forma 
equilibrada, que se alcanzó en Bali. 
1.126.  La representante de Swazilandia hace suyas las declaraciones de Kenya en nombre del 
Grupo ACP, de Lesotho en nombre del Grupo Africa no y del Paraguay en nombre de los países en 
desarrollo sin litoral. Asimismo, transmite al Director General el reconocimiento de su país por sus esfuerzos concertados y sostenidos para salir de la situación de estancamiento. 
1.127.  Swazilandia acoge con satisfacción el gran avance conseguido en las cuestiones sustantivas 
de la facilitación del comercio y la constitución de existencias públicas con fines de seguridad 
alimentaria. La representante dice que su delegación se suma a las que han aplaudido el nuevo impulso que proporciona ese avance, aunque espera con gran interés la aplicación y ampliación de 
los programas de asistencia técnica. Para su delegación, convertir las palabras en hechos será 
importante para subsanar el déficit de credibilidad que se produjo tras el retorno de los Miembros de Bali. 
1.128.  Si bien Swazilandia elogia y apoya las decisiones adoptadas, su delegación desea 
igualmente hacer constar que hoy los Miembros solo han realizado una aportación inicial del compromiso más amplio que han asumido con respecto al desarrollo. Más concretamente, el consenso que reflejan las decisiones presentada s debe servir de ejemplo para reorientar sus 
esfuerzos hacia las cuestiones esenciales que siguen frustrando la integración de los más pobres 
en la economía mundial. 
1.129.  En cuanto a la responsabilidad colectiva de los Miembros para la siguiente fase de las 
negociaciones -el programa de trabajo posterior a Bali-, está claro que las promesas de Doha no 
se han cumplido. En realidad, algunos pueden sostener que esas promesas se han dejado a un lado. A medida que avanzan, los Miembros tienen la responsabilidad colectiva de asegurar que sus 
esfuerzos estén firmemente asentados en los "principios básicos" y que cada una de sus acciones 
se oriente a asegurar que las normas que tratan de establecer sean justas, equitativas y favorables al desarrollo. 
1.130.  Su delegación considera la reunión de hoy como una ocasión para evaluar el cumplimiento 
del mandato de Doha. Los Miembros deben recordar las instrucciones que ellos mismos se dieron 
en 2001 y asegurar que la ruta que tracen coinci da plenamente con su orientación principal, que 
es el mandato de Doha. 
1.131.  El representante de Costa Rica da las gracias al Presidente del Comité Preparatorio sobre 
Facilitación del Comercio y al Director General por sus esfuerzos, y felicita a todos los Miembros 
por este importante avance. Asimismo, apoya la s declaraciones de Chile, Corea y Hong Kong, 
China. 
1.132.  El Consejo General toma nota de las declaraciones formuladas. 
 
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