G/ADP/Q1/MAR/6  
G/SCM/Q1/MAR/6  
G/SG/Q1/MAR/1  
2 de octubre de 2013  
(13-5297)  Página: 1/3  
Comité de Prácticas Antidumping 
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias 
Comité de Salvaguardias  Original: inglés  
 
  NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD CON EL 
PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18, EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 32 
Y EL PÁRRAFO 6 DE ARTÍCULO 12 DE LOS 
ACUERDOS CORRESPONDIENTES 
PREGUNTAS FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS EN RELACIÓN 
 CON LA NOTIFICACIÓN DE MARRUECOS1 
La siguiente comunicación, de fecha 30 de septiembre de 2013, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos. 
 
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 Los Estados Unidos agradecen a Marruecos la notificación del Dahír Nº 1-11-44, de 29 de 
yumada II de 1432 (2 de junio de 2011), sobre la promulgación de la Ley Nº 15-09, relativa a las 
medidas de defensa comercial (en adelante, "Ley Nº 15-09") y el Decreto Nº 2-12-645, de 13 de safar de 1413 (27 de diciembre de 2012), por el que se aplica la Ley Nº 15-09, relativa a las medidas de defensa comercial (en adelante, "Decreto Nº 2-12-645") y formulan las siguientes 
preguntas: 
 
Aspectos generales
2 
 Pregunta 1  
Se ruega aclarar si el Acuerdo relativo a la Apli cación del Artículo VI del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (en adel ante, "Acuerdo Antidumping") y el Acuerdo 
sobre Salvaguardias son de aplicación directa en la legislación marroquí. En caso de discrepancias entre estos dos acuerdos y la Ley Nº 15-09, ¿qué normas prevalecen? En caso de discrepancias 
entre la Ley Nº 15-09 y el Decreto Nº 2-12-645, ¿qué norma prevalece? 
 Pregunta 2 
 
El artículo 3 de la Ley Nº 15-09 y el artículo 65 del Decreto Nº 2-12-645 se refieren al 
establecimiento y la composición de una Comisión de Vigilancia de las Importaciones (en adelante, 
la "Comisión"). En particular: 
 
a. En los artículos se hace referencia a la Federación de Cámaras de Comercio, Industria 
y Servicios, la Asociación de Cámaras de Agricultura, la Federación de Cámaras de 
Artesanías y la Federación de Cámaras de Pesca Marítima, en su calidad de miembros 
de la Comisión. ¿Podría aclarar Marruecos si estas entidades son entidades privadas o gubernamentales? 
 
b. Si estas entidades son privadas ¿podría aclarar Marruecos cómo resolverá los posibles 
conflictos de intereses entre estas entidades y los intereses nacionales de Marruecos 
que se mencionan en el artículo 1 de la Ley Nº 15-09? 
                                               
1 G/ADP/N/1/MAR/3 - G/SCM/N/1/MAR/3 - G/SG/N/1/MAR/2 (de 18 de febrero de 2013). 
2 En interés de la eficiencia, los Estados Unidos sugieren que el examen de los "aspectos generales" por 
los comités se lleve a cabo en el Comité de Salvaguardias. G/ADP/Q1/MAR/6 • G/SCM/Q1/MAR/6 • G/SG/Q1/MAR/1 
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c. Al parecer, no hay ninguna disposición dirigida a proteger los datos confidenciales 
presentados a la Comisión de conformidad con esta ley. Se ruega aclarar qué medios se utilizarán para evitar que los datos confidenciales sean divulgados por los 
miembros de la Comisión, y las posibles consecuencias para el miembro que divulgue 
esos datos. 
 
Pregunta 3 
 Los artículos 3, 15, 16, 39 y 55 de la Ley Nº 15-09 se refieren a la adopción de reglamentos 
relativos a la composición y el modo de funcionamiento de la Comisión, las investigaciones y las 
audiencias. ¿Ha dictado Marruecos estos reglamento s? En caso afirmativo, ¿cuándo tiene intención 
de notificarlos a los Comités de la OMC pertinentes?  
Pregunta 4 
 Los artículos 17, 22, 25 y 63 de la Ley Nº 15-09 se refieren a la notificación a las partes de la 
iniciación de una investigación y las determinaciones preliminar y definitiva hechas por la autoridad competente en el curso de la investigación.  
a. Se ruega confirmar si esos avisos se publicarán en un sitio Web central además de los 
dos diarios nacionales. En caso afirmativo, indique la dirección del sitio Web donde se 
publicarán los avisos. 
 
b. Se ruega aclarar la diferencia entre los avisos publicados en los dos diarios nacionales 
y los publicados en el Boletín Oficial mencionados en los artículos 23, 26, 48, 63 y otras disposiciones de la Ley Nº 15-09. Se ruega asimismo indicar la dirección del sitio 
Web donde se publicarán los boletines oficiales. 
 
Pregunta 5  
El artículo 70 del Decreto Nº 2-12-645 dispone que "El Ministro de Economía y Hacienda, el 
Ministro de Industria, Comercio y Nuevas Tecnologías, y el Ministro de Agricultura y Pesca 
Marítima estarán encargados, cada uno en su ámbito de competencia, de la ejecución del presente 
Decreto, que se publicará en el Boletín Oficial". Se ruega aclarar cómo actuarán en forma conjunta 
estos ministerios para aplicar los procedimientos de defensa comercial de Marruecos.  
Salvaguardias 
 
Pregunta 6  
El artículo 61 de la Ley Nº 15-09 parecería facultar a la administración competente a aplicar 
medidas de salvaguardia provisionales en cualquiera de las dos situaciones siguientes: a) cuando, 
tras recibir las respuestas al cuestionario, formule una determinación preliminar afirmativa de que 
el aumento de las importaciones está causando o amenaza con causar un daño grave a la rama de 
producción nacional, y b) cuando, en caso de no recibir respuestas al cuestionario, formule una determinación de esa índole y también constate que "toda demora en la adopción de decisiones 
pued[e] causar un perjuicio difícilmente reparabl e". Se ruega explicar cómo serían compatibles 
ambos tipos de determinaciones preliminares con los requisitos del artículo 6 del Acuerdo sobre Salvaguardias, en particular:  
a. Rogamos explicar cómo sería compatible el primer tipo de determinación con el 
artículo 6 del Acuerdo sobre Salvaguardias de no constatarse la existencia de "circunstancias críticas, en las que cualquier demora entrañaría un perjuicio 
difícilmente reparable" y de no constatarse la existencia de "pruebas claras" de que el 
aumento de las importaciones está causando o amenaza con causar un daño grave a la rama de producción nacional. 
 
b. Rogamos explicar cómo sería compatible el segundo tipo de determinación con el 
artículo 6 del Acuerdo sobre Salvaguardias de no constatarse la existencia de "pruebas claras" de que el aumento de las importaciones está causando o amenaza 
con causar un daño grave a la rama de producción nacional. G/ADP/Q1/MAR/6 • G/SCM/Q1/MAR/6 • G/SG/Q1/MAR/1 
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  c. Rogamos indicar si la administración competente formularía una o ambas 
determinaciones en todas las investigaciones o si solo lo haría cuando el solicitante pidiera que se aplicaran medidas provisionales. 
 
Pregunta 7 
 El artículo 68 de la Ley Nº 15-09 establece que "[l]a aplicación de una medida de salvaguardia, 
provisional o definitiva, podrá suspenderse por un  período determinado, previo dictamen de la 
Comisión". Se ruega explicar cómo es compatible esta disposición con el artículo 7 del Acuerdo sobre Salvaguardias, que establece que "[u]n Miembro aplicará medidas de salvaguardia únicamente durante el período que sea necesario para prevenir o reparar el daño grave y facilitar 
el reajuste". 
 Pregunta 8 
 
En el artículo 78 de la Ley Nº 15-09 se hace referencia a las audiencias públicas que la 
administración competente podrá organizar "durante todo el tiempo que dure la investigación". Se 
ruega explicar cómo funcionaría el procedimiento de audiencias y: 
 
a. qué se entiende por la frase "durante todo el tiempo que dure la investigación"; 
 
b. en qué momento de la investigación sería más probable que se celebraran las 
audiencias; y 
 
c. si los exportadores, los productores extranjeros y los gobiernos extranjeros tendrían 
oportunidad de presentar pruebas y expresar sus opiniones, e incluso responder a los alegatos de otras partes. 
 
Pregunta 9  En el artículo 43 del Decreto Nº 1-12-645, Marruecos dispone que la autoridad gubernamental 
encargada del comercio exterior examinará las tendencias de las actividades de importación durante "un período mínimo de tres (3) años sucesivos" inmediatamente anteriores a la iniciación de la investigación. Se ruega explicar si la autoridad gubernamental tendría libertad para elegir 
períodos más prolongados, e indicar los criterios que podrían aplicarse para elegir períodos de 
distinta duración en las investigaciones.  
Pregunta 10 
 En el artículo 49 del Decreto Nº 1-12-645 se examina el contenido del aviso de iniciación de una 
investigación en materia de salvaguardias. Se ruega indicar si en el aviso se indicará cómo puede 
obtener una parte interesada copia de la solicitud no confidencial y los documentos conexos en los 
que se solicita la investigación, así como copias no confidenciales de los informes u otros documentos que se presenten posteriormente durante la investigación. Rogamos indicar asimismo 
si esos documentos pueden consultarse por vía electrónica y si también pueden copiarse o 
examinarse.  
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