WT/COMTD/AFT/W/61  
10 juin 2016  
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Comité du commerce et du développement 
Aide pour le commerce  Original: anglais  
 
  COMMUNICATION PRÉSENTÉE PAR L'ORGANISATION DE 
COOPÉRATION ET DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUES 
La communication ci-après, datée du 6 juin 2016 et reçue de l'Organisation de coopération 
et de développement économiques (OCDE), est distribuée aux délégations pour information. 
 
_______________ 
  
AIDE POUR LE COMMERCE: FLUX EN 2014 
GLOBALEMENT STABLES, MAIS AVEC UNE RÉPARTITION DIFFÉRENTE WT/COMTD/AFT/W/61 
- 2 - 
  Table des matières 
1  INTRODUC TION ........................................................................................................... 3  
2  SUIVI DU SOUTIE N DES DONA TEURS ........................................................................... 4  
3  ENGAGEMENTS AU TITRE DE L'AIDE POUR LE COMMERCE ............................................ 5  
4  DÉCAISSEMENTS AU TITRE DE L'AIDE POUR LE COMMERCE ......................................... 6  
5  AIDE À LA FACILITATION DES ÉCHANGES .................................................................... 6  
6  RÉPARTITION RÉGIONALE ........................................................................................... 7  
7  PROGRAMMES RÉGION AUX ET MONDIAUX ................................................................... 8  
8  RÉPARTITION PAR GR OUPE DE REVENU ...................................................................... 8  
9  MODALITÉS DE FINANCEMENT ..................................................................................... 9  
10  ENGAGEMENT PRIS PAR LE G-20 ................................................................................ 9  
11  ADDITIO NNALITÉ .................................................................................................... 10  
12  AUTRES APPORTS DU  SECTEUR PUBLIC ................................................................... 11  
13  CONCLU SION ........................................................................................................... 11  
Graphiques  
Graphique 1 Volume des flux de financement extérieur du CAD et des IFI en faveur des 
pays en développement ..................................................................................................... 3  
Graphique 2 Part du financement extérieu r dans les pays en développement ............................. 4  
Graphique 3 Données supplétives sur l'Aide po ur le commerce figurant dans le SNPC ................. 5  
Graphique 4 Engagements au titre de l'Aide pour le commerce: répartition sectorielle 
2002-2005 – 2014 ............................................................................................................ 5  
Graphique 5 Décaissements au titre de l'Aide pour le commerce: répartition sectorielle 
2002-2005 – 2014 ............................................................................................................ 6  
Graphique 6 Aide à la facilitation des échanges: engagements et décaissements 
2002-2005 – 2014 ............................................................................................................ 7  
Graphique 7 Engagements au titre de l'Aide pour le commerce: répartition régionale 
2002-2005 – 2014 ............................................................................................................ 7  
Graphique 8 Engagements au titre de l'Aide pour le commerce: répartition régionale par 
habitant (2014)  ............................................................................................................... . 8 
Graphique 9 Engagements au titre de l'Aide pour le commerce: programmes régionaux et 
mondiaux 2002-2005 – 2014 .............................................................................................. 8  
Graphique 10 Engagements au titre de l'Aide pour le commerce: répartition par groupe 
de revenu 2002-2 005 – 2014  ............................................................................................. 9  
Graphique 11 Aide pour le commerce par habitant: répartition par groupe de revenu 
2002-2005 – 2014 ............................................................................................................ 9  
Graphique 12 Aide pour le commerce: dons et prêts .............................................................. 9  
Graphique 13 Engagements du G-20/CAD au titre de l'Aide pour le commerce 2002-2005 
– 2014 ........................................................................................................................ ... 10 
Graphique 14 Part de l'Aide pour le commerce dans l'APD ventilable par secteur 
2002-2005 – 2014  ........................................................................................................... 10 
Graphique 15 Autres apports du secteur public liés au comme rce 2002-20 05 – 2014 ................. 11 
 WT/COMTD/AFT/W/61 
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  1  INTRODUCTION 
1.1.  La vision sur laquelle repose le Programme de développement durable à l'horizon 2030 est 
large et ambitieuse et préconise une stratégie de  financement tout aussi large et ambitieuse. Les 
ressources requises sont immenses, pas moins de 4 500 milliards de dollars EU par an selon 
certaines estimations. La troisième Conférence internationale sur le financement du 
développement et le Programme d'action d'Addis-Abeba considèrent le commerce international comme un moteur au service d'une croissance économique inclusive et un moyen de réduire la 
pauvreté, tandis que l'Aide pour le commerce est mentionnée pour le rôle qu'elle peut jouer dans 
la réalisation de ces objectifs. 
1.2.  Le Programme d'action d'Addis-Abeba souligne que le secteur privé doit apporter une 
contribution supplémentaire appréciable en mati ère de financement du développement, tout en 
mettant l'accent sur le rôle indispensable de l'aide publique au développement (APD) dans le 
financement des Objectifs de développement durable (ODD). Jusqu'à très récemment, l'APD était la principale source extérieure de financement du développement. À présent, elle est de plus en 
plus considérée comme une partie seulement du financement global du développement. Depuis 
2000, les niveaux d'APD ont doublé en termes réels, mais ils restent bien inférieurs à l'objectif fixé depuis longtemps par l'ONU pour les pays avan cés, à savoir 0,7% du revenu national brut 
consacré à l'APD, puisqu'ils ont avoisiné en moye nne 0,3% en 2014. Avec près de 134 milliards de 
dollars EU en 2014, l'APD bilatérale n'a représenté que 20% de l'ensemble des flux publics et privés émanant des 29 pays membres du Comité d'aide au développement (CAD) de l'OCDE et des institutions financières internationales (IFI). Les pays en développement ont reçu en outre 
68 milliards de dollars EU sous la forme d'"aut res apports du secteur public" (AASP) fournis par 
des organismes publics à des conditions proches de celles du marché. Le financement privé aux conditions du marché, tel que l'investissement étranger direct (IED) net, et les dons privés des 
fondations philanthropiques et des organisations non gouvernementales, s'est élevé à 
280 milliards de dollars EU. Les envois de fonds se sont établis à 435 milliards de dollars EU en 2014 (voir le graphique 1). 
Graphique 1 Volume des flux de financement extérieur du 
CAD et des IFI en faveur des pays en développement 
Flux concessionnelsFlux non concessionnelsFlux privés aux 
conditions  du marchéEnvois de fonds
0100200300400500600700800
Moyenne  2000‐2002 Moyenne  2003‐2005 Moyenne  2006‐2008 Moyenne  2009‐2011 Moyenne  2012‐2014Milliards de $EU
(constants  de 2013)
 
 
1.3.  Les montants élevés d'APD et d'AASP dépensés pour aider les pays en développement à 
moderniser leur infrastructure, à dynamiser le secteur privé et à rationaliser les politiques 
commerciales devraient se traduire par des résultats. Les études empiriques confirment d'une 
manière générale que l'Aide pour le commerce est efficace au niveau à la fois micro et macroéconomique (te Velde et al., 2013). Mais les impacts peuvent varier considérablement selon 
le type d'intervention, le niveau de revenu, le secteur auquel s'adresse le soutien et la région 
géographique du pays bénéficiaire. Ainsi, Vijil et al . (2012) montrent que la qualité de 
l'infrastructure est corrélée de façon significative avec l'aide en faveur de l'infrastructure. WT/COMTD/AFT/W/61 
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  Ferro et al. (2012) constatent qu'une augmentation de 10% de l'aide en faveur des transports, des 
technologies de l'information et de la communication, de l'énergie et des services bancaires est associée à des hausses respectives de 2%, 0,3%, 6,8% et 4,7% des exportations de produits manufacturés des pays bénéficiaires. Par ailleurs, Cirera et Winters (2015) observent un impact 
positif sur les délais d'exportation et d'importation, mais d'autres facteurs que l'Aide pour le 
commerce expliquent les expériences différentes en matière de changement structurel dans les pays de l'Afrique subsaharienne. 
Graphique 2 Part du financement extérieur dans les pays en développement 
APDAASPIED
Envois de fonds
0,010,020,030,040,050,060,070,080,0
PFR PRITI PRITS%
 
 
1.4.  Non seulement l'aide est efficace en général, mais la répartition et les objectifs de l'APD sont 
très différents de ceux des autres flux financiers. En raison de sa mission particulière qui est de cibler directement le développement, d'améliorer le bien-être et de réduire la pauvreté, l'APD reste 
essentielle pour aider de nombreux pays, notamment les plus pauvres qui ont peu d'accès au 
financement privé et dont les ressources intérieures sont faibles. L'APD reste la principale ressource internationale pour les pays dont le revenu par habitant est inférieur à 2 000 dollars EU 
(graphique 9). L'importance relative entre l'Aide pour le commerce et l'IED s'inverse aux alentours 
du seuil RNB/PIB pour les PMA, c'est-à-dire 1 045 dollars EU (graphique 2). 
2  SUIVI DU SOUTIEN DES DONATEURS 
2.1.  La question de savoir si les programmes d'Aide pour le commerce devraient avoir une portée 
large ou étroite est un sujet de débat central depuis une dizaine d'années. De nombreux 
commentateurs ont fait valoir que la définition de l'Aide pour le commerce était trop large et que cela nuisait à son efficacité (Adhikari, 2011). Ma is les recommandations formulées par l'Équipe 
spéciale chargée de l'Aide pour le commerce et le processus de suivi permanent par l'OCDE/OMC 
ont continuellement lié l'Aide pour le commerce à un ensemble plus large d'objectifs, parmi lesquels la réduction de la pauvreté, la croissance verte et l'égalité entre les sexes. Dans la 
poursuite des ODD, cette approche élargie est plus sensée encore, et l'Aide pour le commerce 
peut, et devrait, continuer de contribuer à des objectifs multiples. En outre, il y a de plus en plus de soutien en faveur de l'idée qu'en renforçant le rôle joué par le commerce dans le développement, l'Aide pour le commerce peut aider les pays en développement à renforcer leurs 
capacités, ce qui peut contribuer à la création d'un environnement plus favorable et à la lutte 
contre la pauvreté. 
2.2.  Pour évaluer les engagements des donateurs et assurer une comptabilisation exacte au 
niveau mondial, des points de repère ont été conv enus. Ils incluent l'APD et les AASP destinés à 
aider les pays en développement à élaborer des stratégies commerciales, à négocier des accords commerciaux et à en mettre en œuvre les résultats, à construire des routes, des ports et des 
réseaux de télécommunication pour relier les marchés intérieurs au marché mondial, à soutenir le 
secteur privé pour l'aider à exploiter ses avantages comparatifs et à diversifier ses exportations, à aider les pays à faire face aux coûts liés à la libéralisation des échanges tels que les réductions tarifaires, l'érosion des préférences ou la dété rioration des termes de l'échange et, enfin, à RNB par habitant (échelle logarithmique)  
                                                (< = 1 045 $ = >)                                      (< = 4 124 $ = >)                         (< = 12 754 $) WT/COMTD/AFT/W/61 
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  répondre à d'autres besoins liés au commerce s'ils sont mentionnés comme priorités liées au 
commerce dans les stratégies nationales de développement des pays partenaires (graphique 3).1 
La section suivante analyse plus en détail comment le soutien accordé au titre de ces différentes catégories d'aide peut contribuer à la réalisation des ODD. 
Graphique 3 Données supplétives sur l'Aide pour le commerce figurant dans le SNPC 
 
 
3  ENGAGEMENTS AU TITRE DE L'AIDE POUR LE COMMERCE 
3.1.  En 2014, les engagements au titre de l'Aide pour le commerce se sont élevés à 55 milliards 
de dollars EU, en baisse de 1 milliard de dollars EU, soit près de 2%, par rapport à 2013. Ce n'est pas la première fois que l'Aide pour le commerce baisse d'une année sur l'autre. Cela s'est déjà 
produit entre 2010 et 2011. La baisse s'explique en partie par la chute du soutien en faveur du 
transport et de l'entreposage, qui est tombé de 18,4 milliards de dollars EU en 2013 à 13,7 milliards de dollars EU en 2014. Le soutien en faveur de cette catégorie de l'Aide pour le 
commerce a beaucoup augmenté depuis 2011, passant de 11,4 milliards de dollars EU à 
15,5 milliards de dollars EU en 2012 et 18,4 milliards de dollars EU en 2013, soit une hausse annuelle de 20% sur trois ans. En 2014, il es t donc revenu à son niveau de 2010, soit 
13,7 milliards de dollars EU, ce qui est probablement plus soutenable à long terme. Le soutien en 
faveur de la politique et de la réglementation commerciales a également baissé de 1,5 à 1 milliard 
de dollars EU (graphique 4). Cette baisse est plus faible en volume mais beaucoup plus élevée en pourcentage (40%). 
Graphique 4 Engagements au titre de l'Aide pour le commerce: 
répartition sectorielle 2002-2005 – 2014 
 010 00020 00030 00040 00050 00060 000
Moyenne  2002‐2005 Moyenne  2006‐2008 Moyenne  2009‐2012 2013 2014
 
                                               
1 Pour des données supplétives détaillées sur l'Aide  pour le commerce figurant dans le SNPC, voir: 
http://www.oecd.org/fr/cad/apc/questionsstat istiquesconcernantlaidepourlecommerce.htm . Millions de $EU (prix de 2014)  
Politi que commerciale
Infrastructure  
économique  
Renforcement  des 
capacités  de productionWT/COMTD/AFT/W/61 
- 6 - 
  3.2.  La baisse du soutien en faveur de la politique et de la réglementation commerciales et du 
transport et de l'entreposage a été en grande pa rtie compensée par une augmentation du soutien 
destiné à la production et à la fourniture d'énergie, en hausse de 2 milliards de dollars EU en 2014, et du soutien au renforcement des capacités de production, qui a augmenté de 2,5 milliards de 
dollars EU. Cette augmentation a surtout été co ncentrée sur une augmentation du soutien en 
faveur des services aux entreprises et des services bancaires et autres services financiers, qui a augmenté respectivement de 1,2 et 1,3 milliard de dollars EU par rapport à 2013. 
4  DÉCAISSEMENTS AU TITRE DE L'AIDE POUR LE COMMERCE 
4.1.  Les décaissements au titre de l'aide fluctuent moins que les engagements du fait que certains 
engagements, notamment en faveur de l'infrastructure, peuvent prendre plusieurs années pour être décaissés. Au cours des neuf dernières a nnées, les décaissements ont augmenté en moyenne 
de 5% à 10% par an. La plus forte augmentation a été celle des décaissements pour 
l'infrastructure économique, en hausse de 98% depuis la période de référence 2002-2005, suivis par le renforcement des capacités de production, en hausse de 69%, et par la politique et la 
réglementation commerciales, en hausse de 56% (graphique 5). 
Graphique 5 Décaissements au titre de l'Aide pour le commerce: 
répartition sectorielle 2002-2005 – 2014 
Renforcement  des 
capacités  de 
productionInfrastructure  
économiquePolitique 
commerciale
 05 00010 00015 00020 00025 00030 00035 00040 00045 000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(Millions de $EU, prix de 2014)
 
 
4.2.  En 2014, les décaissements au titre de l'Aide pour le commerce ont augmenté de 
2,5 milliards de dollars EU, soit 5,6%, par rapport à 2013, grâce à la croissance continue en faveur 
de l'infrastructure économique, en hausse de 0,5 milliard de dollars EU, et du renforcement des capacités de production, en hausse de 2 milliards de dollars EU, principalement pour les services 
bancaires et les autres services aux entreprises. Il y a eu là aussi une baisse des décaissements 
pour la politique et la réglementation commerciales, à savoir 8%, par rapport à l'année précédente. Cette baisse est due au fait que les engagements en faveur de la politique et de la 
réglementation commerciales concernent principalement des programmes d'assistance technique 
et que les décaissements pour ce type de soutien suivent de près la période à laquelle l'engagement est pris. 
5  AIDE À LA FACILITATION DES ÉCHANGES 
5.1.  En 2014, les engagements au titre de l'aide à la facilitation des échanges se sont élevés à 
362 millions de dollars EU, soit un recul de 41% par rapport aux 613 millions de dollars EU enregistrés en 2013 et aux 654 millions de dollars EU enregistrés en 2012. Mais, par rapport à la 
période de référence, les engagements sont encore près de quatre fois plus élevés. Les 
décaissements ont également baissé en 2014, de 28 millions de dollars EU, pour s'établir à 479 milliards de dollars EU (graphique 6). Ces chiffres doivent aussi être considérés en relation 
avec le soutien en faveur du transport et de l'entreposage, qui a baissé de 5 milliards de dollars EU 
entre 2013 et 2014 (de 18,4 à 13,7 milliards de dollars EU). WT/COMTD/AFT/W/61 
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  Graphique 6 Aide à la facilitation des échanges: engagements 
et décaissements 2002-2005 – 2014 
0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%50%
02004006008001 0001 2001 400
2002‐05
avg.2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(Millions de $EU, prix de 2014)
Engagement Décaissements
Part en faveur de la politique commerciale Part en faveur de la politique commerciale 
 
6  RÉPARTITION RÉGIONALE 
6.1.  En 2014, l'Asie est restée le principal bénéficiaire de l'Aide pour le commerce avec 
21 milliards de dollars EU. Le soutien en sa faveur a baissé de 1,8 milliard de dollars EU, soit 
8,2%, par rapport à l'année précédente, mais la hausse globale était encore de 72% pour la région 
par rapport à la période de référence. Le soutien aux pays africains, qui s'établissait à 18 milliards 
de dollars EU, a également enregistré une baisse par rapport à 2013, de 1 milliard de dollars EU. 
Mais, depuis la période de référence, l'Afrique a bénéficié d'une augmentation de 144%. En 2014, 
l'Asie et l'Afrique ont reçu ensemble près des trois quarts du total de l'Aide pour le commerce, mais cette part a fluctué entre 80% et 75% depuis 2006 (graphique 7). 
Graphique 7 Engagements au titre de l'Aide pour le commerce: 
répartition régionale 2002-2005 – 2014 
 05 00010 00015 00020 00025 000
Afrique Amérique Asie Europe Océanie(Millions de $EU, prix de 2014)
Moyenne  2002‐2005 Moyenne  2006‐2008 Moyenne  2009‐2012 2013 2014 
 
6.2.  Les engagements en faveur de l'Amérique latine et des Caraïbes ont continué de progresser 
pour s'établir à 4,5 milliards de dollars EU, soit une hausse de 160% depuis la période de 
référence. Il en est de même pour  l'aide aux pays européens, qui a atteint 6 milliards de dollars EU 
en 2014, soit une hausse de 4% par rapport à 2013. Enfin, les pays d'Océanie, avec 800 millions de dollars EU, sont le plus petit bénéficiaire, mais le soutien en leur faveur a presque doublé 
depuis la période de référence. La répartition régionale de l'Aide pour le commerce par habitant 
offre une image très différente: l'Océanie a reçu 77 dollars EU, l'Europe 39 dollars EU, l'Afrique Axe de droite: part 
Axe de gauche: volume  
Moyenne  
2002‐2005  WT/COMTD/AFT/W/61 
- 8 - 
  14 dollars EU, l'Amérique latine et les Caraïbes 7 dollars EU et, enfin, l'Asie, qui est le continent le 
plus peuplé, 5 dollars EU seulement (graphique 8). 
Graphique 8 Engagements au titre de l'Aide pour le commerce: 
répartition régionale par habitant (2014) 
14 5 39 7 77Afrique Asie Europe Amérique Océanie
 
 
7  PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX 
7.1.  Les programmes régionaux et mondiaux ont continué de croître pour atteindre 7 milliards de 
dollars EU en 2014, soit deux fois plus que durant la période de référence. L'Aide pour le 
commerce régionale avoisine actuellement 12% du total de l'Aide pour le commerce. Les deux 
tiers des programmes régionaux concernent le renforcement des capacités privées, et le soutien a augmenté de 243% depuis la période de référence pour atteindre 5,2 milliards de dollars EU. Le 
soutien à l'infrastructure économique a continué de baisser pour revenir à son niveau de 2011, soit 
1,4 milliard de dollars EU. Il faut aussi noter la baisse des programmes régionaux en faveur de la politique et de la réglementation commerciales, qui ont été ramenés de 825 à 462 millions de 
dollars EU, soit leur niveau de 2012; cette baisse a touché la plupart des régions (graphique 9). 
Graphique 9 Engagements au titre de l'Aide pour le commerce: 
programmes régionaux et mondiaux 2002-2005 – 2014 
CommerceInfrastructure  
économiqueRenforcement  des 
capacités  de 
production
 01 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 000
Moyenne  2002‐2005 Moyenne  2006‐2008 Moyenne  2009‐20012 2013 2014 
 
8  RÉPARTITION PAR GROUPE DE REVENU 
8.1.  En 2014, les pays les moins avancés (PMA) ont reçu 14,4 milliards de dollars EU, soit 26% du 
total de l'Aide pour le commerce, tandis que les pays à revenu intermédiaire (PRI) ont reçu 32,1 milliards de dollars EU, soit 58% du total; cette répartition est similaire à celle de la période 
de référence. En 2014, le soutien global en faveur des PMA, à savoir 14,4 milliards de dollars EU, a 
reculé de 4 milliards de dollars EU par rapport à l'année 2013 qui, avec 18,4 milliards de dollars EU, semble avoir été une année exceptionnelle. Ce recul est dû principalement à des diminutions de 2,6 milliards de dollars EU en Afrique et de 1,4 milliard de dollars EU en Asie. Là 
encore, la baisse la plus forte a été causée par le recul du soutien au transport et à l'entreposage 
(graphique 10). $EU  $EUWT/COMTD/AFT/W/61 
- 9 - 
  Graphique 10 Engagements au titre de l'Aide pour le commerce: 
répartition par groupe de revenu 2002-2005 – 2014 
05101520253035
2002‐2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(Milliards  de $EU, prix de 2014)
 
 
8.2.  Là aussi, la répartition par habitant donne une image très différente, puisque les pays à faible 
revenu (PFR) ont reçu 15 dollars EU, les PRI 9 dollars EU et les pays à revenu élevé (PRE) 
4 dollars EU (graphique 11). 
Graphique 11 Aide pour le comme rce par habitant: répartition 
par groupe de revenu 2002-2005 – 2014 
15 9 4Pays à faible revenu Pays à revenu intermédiaire Pays à revenu élevé
 
 
9  MODALITÉS DE FINANCEMENT 
9.1.  Les modalités de financement au titre de l'Aide pour le commerce se sont durcies au fil du 
temps. Pendant la période de référence, les prêts et les dons représentaient chacun 50%. En 
2014, 61% du total de l'Aide pour le commerce a été accordé sous forme de prêts et seulement 31% sous forme de dons (graphique 12). 
Graphique 12 Aide pour le commerce: dons et prêts 
Dons
50%
Dons
31%Prêts
50%Prêts
69%
0%20%40%60%80%100%
Moyenne
2002‐20052006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
 
10  ENGAGEMENT PRIS PAR LE G-20 
10.1.  Les dirigeants du G-20 réunis au Sommet de Séoul en novembre 2010 ont adopté le 
Consensus de Séoul sur le développement pour une croissance partagée, dans lequel ils sont notamment convenus de ce qui suit: Pays à revenu intermédiaire  
Pays les moins avancés 
Autres pays à faible revenu 
$EU $EU $EU WT/COMTD/AFT/W/61 
- 10 - 
  "Nous prenons l'engagement d'au moins maintenir, au-delà de 2011, des niveaux 
d'Aide pour le commerce qui correspondent à la moyenne des trois dernières années (2006 à 2008). Nous sommes également résolus à renforcer le rôle de la coopération en matière de commerce Sud-Sud et à renforcer la participation du secteur privé à ces 
mesures. Parallèlement à la mise en œuvre de ces engagements, nous veillerons à ce 
que les flux d'aide en faveur d'autres secteurs soient soutenus. (2011 et au-delà)" 
10.2.  La moyenne, qui s'élevait à 25 milliards de dollars EU pendant la période 2006-2008, a 
atteint 40 milliards de dollars EU en 2014 (graphique 13). 
Graphique 13 Engagements du  G-20/CAD au titre de 
l'Aide pour le commerce 2002-2005 – 2014 
2629 30 313639 40
051015202530354045
Moyenne
2006‐20082009 2010 2011 2012 2013 2014(Milliards  de $EU, prix de 2014)
Aide bilatérale Aide multilatérale  imputée 
 
11  ADDITIONNALITÉ 
11.1.  L'additionnalité de l'Aide pour le commerce est une question importante. L'OCDE et l'OMC 
l'ont définie comme étant la part de l'Aide pour le commerce dans l'aide totale ventilable par secteur. Depuis la période de référence, cette part est passée de 33% à 36% en 2014. On peut donc estimer, et l'OCDE estimerait, que l'additio nnalité a progressé de 3 points de pourcentage. 
Graphique 14 Part de l'Aide pour le commerce dans 
l'APD ventilable par secteur 2002-2005 – 2014 
0%20%40%60%80%100%
0,020,040,060,080,0100,0120,0140,0160,0
2002‐2005 2006 ‐2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(Milliards  de $EU, prix de 2014)
 
 APD ventilable  par secteur
Part de l'Aide pour le 
commerce  dans l'aide 
ventilable  par secteur WT/COMTD/AFT/W/61 
- 11 - 
  12  AUTRES APPORTS DU SECTEUR PUBLIC 
12.1.  Les autres apports du secteur public (AASP) sont une source importante pour le 
renforcement des capacités commerciales. En 2014, ils ont augmenté de 13 milliards de dollars EU pour atteindre 60 milliards de dollars EU. Cela si gnifie que les engagements au titre des AASP ont 
plus que triplé par rapport à la période de référence 2002-2005. Un peu moins de 50% de cette 
aide est destinée au renforcement des capacités de production et un peu plus de 50% à l'infrastructure économique. Par groupe de revenu, les PRI ont reçu 90% de la totalité des AASP 
liés au commerce. Les décaissements au titre des AASP ont également plus que triplé pour 
s'établir à 39,9 milliards de dollars EU (graphique 15). 
Graphique 15 Autres apports du secteur public 
liés au commerce 2002-2005 – 2014 
Infrastructure  
économiqueRenforcement  
des capacités  
de production
0,010,020,030,040,050,060,070,0
2002‐2005 2006 ‐2008 2009 ‐2011 2012 2013 2014(Milliards  de $EU, prix de 2014)
 
 
13  CONCLUSION 
13.1.  En conclusion, les flux globaux sont restés relativement stables en 2014, mais il y a eu des 
baisses sensibles de l'aide en faveur du transport et de l'entreposage et de la facilitation des 
échanges, ainsi que des apports destinés aux PMA. Ces baisses ont été en grande partie compensées par un accroissement de l'aide au renforcement des capacités de production, à l'énergie et aux PRI. 
13.2.  En ce qui concerne l'avenir, les résultats de l'enquête laissent prévoir une hausse modérée 
de l'aide ventilable par secteur. En 2015, cett e aide devrait augmenter de 2,7 milliards de 
dollars EU. Cela veut dire que l'Aide pour le commerce augmenterait de 1 milliard de dollars EU, ce 
qui l'amènerait presque au niveau élevé de 2013 (55 milliards de dollars EU). Cette augmentation 
profiterait essentiellement aux pays les moins avancés et aux autres pays à faible revenu, avec des niveaux d'aide qui devraient croître de 5,7% en termes réels. Cela serait conforme à la 
décision prise en décembre 2014 par les Ministres des pays membres du CAD d'allouer une plus 
grande partie de l'APD totale aux pays qui ont le plus besoin de financements concessionnels. WT/COMTD/AFT/W/61 
- 12 - 
  ANNEXE 1 – AIDE POUR LE COMME RCE PAR DONATEUR, ENGAGEMENTS 
MILLIONS DE DOLLARS EU (CONSTANTS DE 2014) 
 Moyenne 
2002-2005  Moyenne 
2006-2008  Moyenne 
2009-2011  2012 2013 2014 
Pays membres du CAD 15 464 21 817 24 379 23 723 27 862 30 125 
Allemagne 1 367 2 283 3 724 3 573 5 105 7 700 
Australie 233 352 560 502 424 384 
Autriche 50 59 83 77 145 68 
Belgique 260 288 488 146 202 277 
Canada 377 413 635 553 721 463 
Corée .. 493 946 844 736 1 067 
Danemark 477 311 349 405 426 445 
Espagne 415 758 942 89 95 127 
États-Unis 4 099 5 833 4 492 3 167 3 878 2 931 
Finlande 90 144 332 137 147 167 
France 759 1 623 1 555 3 748 2 310 2 601 
Grèce 13 20 18 0 0 0 
Irlande 29 47 65 54 54 49 
Islande .. .. 3 9 11 9 
Italie 287 263 189 200 95 110 
Japon 4 572 5 808 6 253 6 625 9 690 9 551 
Luxembourg 19 36 39 44 44 45 
Norvège 325 526 663 584 823 684 
Nouvelle-Zélande 25 50 108 89 113 198 
Pays-Bas 619 796 808 1 165 770 1 058 
Pologne .. .. .. .. 4 186 
Portugal 48 31 57 23 23 47 
République slovaque .. .. .. .. 1 1 
République tchèque .. .. 4 9 9 7 
Royaume-Uni 815 1 010 1 368 1 009 1 036 1 073 
Slovénie .. .. 2 1 2 0 
Suède 264 382 387 379 489 446 
Suisse 321 290 309 291 509 429 
Autres donateurs 
bilatéraux .. .. 633 751 2 666 1 277 
Émirats arabes unis .. .. 245 238 1 828 864 
Estonie .. .. .. .. 3 2 
Hongrie .. .. .. .. .. .. 
Kazakhstan .. .. .. .. .. .. 
Koweït [KFAED] .. .. 344 513 835 407 
Lituanie .. .. .. .. .. 0 
Roumanie .. .. .. .. .. 3 
Turquie .. .. 44 .. .. .. 
Donateurs multilatéraux 9 456 10 921 17 984 28 320 25 343 23 401 
BADEA .. ..  27 112 113 103 
BafD 162 776 1 641 2 322 1 413 1 226 
Banque mondiale 4 895 4 636 6 621 8 326 6 463 8 582 
BAsD 819 572 1 312 1 410 2 677 1 774 
BID 265 122 474 577 602 746 
BIsD 208 277 207 217 158 79 
CEB .. .. .. .. .. .. 
CEE de l'ONU .. 1 5 3 5 4 
CESAO .. 0 0 0 1 0 
CESAP .. 0 1 1 1 1 
FAO .. 145 300 312 307 273 
FEM .. .. 131 308 320 275 
FIDA 294 413 636 610 516 651 
FMI .. 11 15 16 15 .. 
FODI .. .. 380 536 479 362 
Fonds arabe [FADES] .. 426 1 106 982 990 581 
Fonds d'investissement pour 
le climat .. .. .. 505 986 1 085 
Fonds nordique de 
développement .. .. 22 20 32 14 
Institut mondial de la 
croissance verte .. .. .. .. 2 2 
Institutions de l'UE 2 798 3 434 4 921 11 897 10 136 7 492 WT/COMTD/AFT/W/61 
- 13 - 
   Moyenne 
2002-2005  Moyenne 
2006-2008  Moyenne 
2009-2011  2012 2013 2014 
ITC .. 33 59 70 72 72 
OMC .. 14 17 13 13 13 
ONUDI .. 30 67 42 .. .. 
PNUD 13 26 37 33 34 33 
UNICEF 1 .. 2 8 8 32 
UNPBF .. 4 1 0 .. .. 
Total Aide pour le 
commerce 24 920 32 738 42 996 52 794 55 870 54 803 
 WT/COMTD/AFT/W/61 
- 14 - 
  ANNEXE 2 – AIDE POUR LE COMMERC E PAR BÉNÉFICIAIRE, ENGAGEMENTS 
MILLIONS DE DOLLARS EU (CONSTANTS DE 2014) 
 Moyenne 
2002-2005  Moyenne 
2006-2008  Moyenne 
2009-2011  2012 2013 2014 
Pays en développement 22 594 28 186 35 668 45 975 49 288 47 647 
Afghanistan 796 1 577 1 875 1 211 2 536 1 321 
Afrique du Sud 136 169 170 99 356 326 
Albanie 143 136 157 29 77 88 
Algérie 107 147 26 25 22 25 
Angola 19 86 40 10 66 21 
Antigua-et-Barbuda 2 0 5 1 4 1 
Argentine 47 26 40 127 10 12 
Arménie 111 229 149 145 162 322 
Azerbaïdjan 138 100 125 13 15 42 
Bangladesh 819 840 1 245 1 067 1 623 1 791 
Bélarus 1 9 29 7 8 13 
Belize 10 10 20 36 29 10 
Bénin 119 207 227 117 118 156 
Bhoutan 44 41 54 39 84 66 
Bolivie 262 166 342 258 238 484 
Bosnie-Herzégovine 120 174 236 233 477 561 
Botswana 16 6 10 93 4 8 
Brésil 53 71 247 1 162 298 803 
Burkina Faso 259 204 432 322 482 358 
Burundi 53 90 179 139 270 251 
Cabo Verde 83 67 78 90 41 63 
Cambodge 192 216 306 287 383 662 
Cameroun 131 303 288 528 169 364 
Chili 40 35 65 79 241 426 
Chine (République 
populaire de) 767 583 474 330 431 314 
Cisjordanie et Bande de Gaza 67 97 175 97 178 62 
Colombie 88 159 244 196 221 296 
Comores 4 7 15 28 50 2 
Congo 41 39 56 64 21 61 
Costa Rica 55 23 28 7 13 172 
Côte d'Ivoire 61 113 243 202 177 61 
Cuba 9 12 18 13 24 15 
Djibouti 23 11 44 68 94 43 
Dominique 14 7 3 34 18 12 
Égypte 589 844 1 037 2 060 1 844 1 518 
El Salvador 31 208 79 32 48 170 
Équateur 53 60 67 190 28 29 
Érythrée 52 37 29 17 6 1 
Éthiopie 543 784 723 1 964 989 1 108 
Ex-République yougoslave 
de Macédoine 53 50 73 268 49 199 
Fidji 8 12 15 23 52 15 
Gabon 42 56 20 3 3 76 
Gambie 36 19 61 155 58 50 
Géorgie 105 246 319 580 209 230 
Ghana 287 629 715 727 257 299 
Grenade 8 2 9 19 1 11 
Guatemala 30 53 71 154 177 73 
Guinée 74 78 59 143 201 77 
Guinée équatoriale 1 0 1 0 4 0 
Guinée-Bissau 27 16 17 2 17 20 
Guyana 45 58 59 108 35 0 
Haïti 89 101 404 339 309 218 
Honduras 191 72 211 94 410 256 
Îles Cook 2 1 11 7 15 17 
Îles Marshall 5 1 7 16 6 10 
Îles Salomon 12 26 39 32 32 116 
Inde 1 534 2 288 2 642 3 461 5 302 4 881 
Indonésie 1 048 809 826 241 852 595 
Irak 2 269 2 158 428 637 60 408 WT/COMTD/AFT/W/61 
- 15 - 
   Moyenne 
2002-2005  Moyenne 
2006-2008  Moyenne 
2009-2011  2012 2013 2014 
Iran 5 3 7 4  3  2 
Jamaïque 36 37 47 14  51  8 
Jordanie 44 125 193 431  908  179 
Kazakhstan 39 117 85 39  10  49 
Kenya 322 501 1 150 2 422  719  860 
Kirghizistan 55 100 169 165  146  293 
Kiribati 7 7 38  7  20  23 
Kosovo .. .. 92  45  96  86 
Lesotho 7 34 29  2  26  52 
Liban  30  88  57  42  118  31 
Libéria  1  78  212  366  427  84 
Libye  2  5  10  3  20  11 
Madagascar  304  273  53  268  272  184 
Malaisie  12  44  23  38  6  6 
Malawi  118  144  250  352  559  234 
Maldives  11  16  15  28  9  66 
Mali  196  538  416  93  479  331 
Maroc  328  897  992 2 389 1 266 1 835 
Maurice  60  36  52  76  169  63 
Mauritanie  129  154  148  152  286  134 
Mexique  26  52  120  445  219  389 
Micronésie  14  16  8  4  35  73 
Moldova  67  47  195  311  130  511 
Mongolie  60  256  176  150  92  58 
Monténégro  7  32  27  26  120  110 
Montserrat  9  13  2  10  6  21 
Mozambique  362  483  465  419 1 017  537 
Myanmar  10  16  36  67 1 189  950 
Namibie  34  79  96  52  42  27 
Nauru  2  11  3  6  4  2 
Népal  175  219  396  423  996  651 
Nicaragua  203  210  236  242  267  215 
Niger  122  118  121  341  217  332 
Nigéria  252  366  619 1 238  681 1 046 
Nioué  3  2  6  3  7  3 
Ouganda  273  454  748  348  498  862 
Ouzbékistan  142  57  214  362  608  931 
Pakistan  616  722  770 1 473  706 2 679 
Palaos  6  6  4  19  2  1 
Panama  10  12  19  9  8  5 
Papouasie-Nouvelle-Guinée  136  147  211  76  252  319 
Paraguay  17  87  90  16  86  190 
Pérou  138  130  153  210  208  140 
Philippines  330  237  584  910  871  197 
République arabe syrienne  18  30  195  3  2  2 
République centrafricaine  36  62  67  138  8  10 
République de Corée  36  9  2  24  3  3 
République démocratique du 
Congo  517  314  752  431  525  486 
République démocratique 
populaire lao  158  130  206  207  250  332 
République dominicaine  44  35  151  50  79  46 
Rwanda  80  136  316  220  460  338 
Sainte-Hélène  46  16  35  10  23  13 
Sainte-Lucie  10  8  4  35  1  25 
Saint-Vincent-et-les 
Grenadines  7  7  1  21  3  5 
Samoa  16  27  20  28  29  77 
Sao Tomé-et-Principe  8  7  18  3  12  1 
Sénégal  202  257  503  382  359  418 
Serbie  454  304  662 1 108  963  357 
Seychelles  3  5  2  11  4  1 
Sierra Leone  103  94  100  110  255  39 
Somalie  5  15  32  99  106  25 
Soudan  30  235  432  291  455  100 
Soudan du Sud .. ..  22  83  274  174 
Sri Lanka  487  365  417  567  464  864 
Suriname  24  18  22  15  1  1 WT/COMTD/AFT/W/61 
- 16 - 
   Moyenne 
2002-2005  Moyenne 
2006-2008  Moyenne 
2009-2011  2012 2013 2014 
Swaziland  19  23  42  10  5  19 
Tadjikistan  108  130  205  188  340  123 
Tanzanie  423  801  930  653 1 550  963 
Tchad  106  43  99  70  58  129 
Thaïlande  336  231  318  128  28  34 
Timor-Leste  34  34  58  98  125  48 
Togo  9  42  104  41  101  62 
Tokelau  2  1  4  14  11  5 
Tonga  3  14  38  29  44  18 
Tunisie  220  289  368 1 096  737 1 509 
Turkménistan  3  2  10  3  11  7 
Turquie  437  425 1 111 3 439 3 170 3 490 
Tuvalu  4  6  7  5  27  36 
Ukraine  83  252  250  668  753  569 
Uruguay  6  4  10  5  79  85 
Vanuatu  7  42  23  78  18  29 
Venezuela  2  2  2  1  9  5 
Viet Nam 1 519 1 811 2 372 2 348 3 577 2 163 
Wallis-et-Futuna  8  2  4  5  27  8 
Yémen  63  166  449  156  290  216 
Zambie  229  238  289  476  246  390 
Zimbabwe  11  16  110  102  56  57 
Aide régionale et 
mondiale 1 099 2 350 3 283 3 401 3 495 3 310 
Afrique, régional  160  528 1 094 1 077  963 1 440 
Aide mondiale non allouée 1 227 2 202 4 045 3 419 3 087 3 846 
Amérique du Nord et 
centrale, régional  72  100  160  264  138  87 
Amérique du Sud, régional  42  102  81  93  27  71 
Amérique, régional  76  186  190  135  441  299 
Antilles, régional  11  34  77  82  15  7 
Asie centrale, régional  2  56  59  32  78  69 
Asie du Sud et centrale, 
régional  46  12  10  11  3  18 
Asie du Sud, régional  0  31  10  2  23  36 
Asie, régional  76  202  278  277  381  271 
Europe, régional  54  246  175  154  40  148 
Extrême-Orient, régional  25  43  40  47  54  37 
Moyen-Orient, régional  42  37  59  25  76  281 
Nord du Sahara, régional  39  43  205  13  32  44 
Océanie, régional  31  63  85  35  87  40 
Sud du Sahara, régional  422  667  758 1 155 1 137  463 
Total Aide pour le 
commerce 24 920 32 738 42 996 52 794 55 870 54 803 
 
 
__________