G/LIC/N/3/CHE/10  
 
10 de octubre de 2014  
(14-5774)  Página: 1/9  
Comité de Licencias de Importación  Original: francés  
 
  ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL 
TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 7 DEL ACUERDO 
SUIZA 
La siguiente comunicación, de fecha 19 de septiembre de 2014, se distribuye a petición de la 
delegación de Suiza. 
_______________ 
En general, el régimen de licencias de import ación de Suiza, notificado en los documentos 
G/LIC/N/3/CHE/8 y G/LIC/N/3/CHE/9, sigue siendo válido para 2014. Se han introducido cambios 
y aclaraciones de poca importancia en los capítulos I, II, III, VI y VII. Además, se ha revisado la 
legislación relativa a la circulación de especies protegidas de fauna y flora (véase el capítulo III). G/LIC/N/3/CHE/10 
 
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1 PRODUCTOS AGROPECUARIOS ...................................................................................... 2  
1.1 Equinos (A), animales reproductores y de explotación y semen de bovino (B)  .................................. 3  
1.2 Animales para matadero y carne A), productos cárnicos preparados B) y huevos C)  ...................... 4  
1.3 Leche, productos lácteos y caseína  ...................................................................................................................... 4  
1.4 Frutas, legumbres y hortalizas frescas A); Frutas para la fabricación de sidra y 
productos a base de frutas B); Flores cortad as C); Legumbres y hortalizas congeladas D); 
Patatas, comprendidas las patatas para siembra y productos a base de patatas E); 
Plantones de árboles frutales F)  .............................................................................................................................. ...... 5 
1.5 Cereales para la alimentación humana: Trigo duro A); Trigo blando B); Cereales 
secundarios destinados a la alimentación humana como cebada, avena y maíz C)  ................................. 6  
1.6 Uvas destinadas al prensado y jugo de uva  ...................................................................................................... 6  
1.7 Vino  .............................................................................................................................. .................................................... 6  
2 MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS .................................................................. 7  
2.1 Importación, tránsito y exportación de animales y productos de origen animal  ................................ 7  
3 CONVENCIÓN SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES 
AMENAZADAS DE FAUNA Y FLOR A SILVESTRES (CITES) .................................................. 8  
3.1 Animales  .............................................................................................................................. ........................................... 8  
4 SANGRE, PRODUCTOS DE SANGRE Y PRODUCTOS INMU NOLÓGICOS ............................ 8  
5 ESTUPEFACIENTES, SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS Y PRECURSORES 
UTILIZADOS Y COMERCIALIZADO S PARA FINES LÍCITOS ................................................ 8  
 
1  PRODUCTOS AGROPECUARIOS1 
Respuestas horizontales Descripción sucinta de los regímenes 
1. Los regímenes de licencias de los productos agropecuarios se rigen principalmente por la 
Ley Federal de Agricultura, de 29 de abril de 1998, que entró en vigor el 1º de enero de 1999 
(RS 910.1) y la Orden sobre la importación de productos agropecuarios, de 26 de octubre de 2011 
(RS 916.01). Estas normas constituyen la base jurídica para el control estadístico de las 
importaciones, la recaudación de las partes de los derechos aduaneros que no percibe la Administración Federal de Aduanas (es decir, las partes de los derechos que perciben organismos 
no aduaneros) y también para la asignación individual de partes de los contingentes arancelarios y 
el control de la utilización de los mismos. Para estos fines se aplican los dos instrumentos que figuran a continuación: 
a) Licencias automáticas (Permiso general de importación o PGI): En principio todas las 
importaciones de los grupos de productos enumerados en los apartados i) a ix) del 
capítulo I están sometidas al régimen del PGI. Esta licencia, que se concede de manera automática y gratuita y por un plazo indefinido, se utiliza con fines estadísticos. También 
sirve para facilitar la recaudación de las partes de los derechos aduaneros que no percibe 
la Administración Federal de Aduanas en el caso de la constitución de reservas obligatorias. En el capítulo IX se describe el régimen de licencias que se aplica para cubrir 
el costo de la constitución de reservas obligatorias. La persona sujeta a controles 
aduaneros debe indicar el número del PGI en la declaración de aduanas. 
                                                      
1 La información general sobre los productos agropecuar ios se puede consultar en la siguiente dirección: 
http://www.import.ofag.admin.ch  (únicamente en alemán, francés e italiano). G/LIC/N/3/CHE/10 
 
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  b) Licencias no automáticas regidas por las condiciones que establece el PGI, para la 
asignación de partes de contingentes arancelarios: Estas licencias forman parte del 
procedimiento administrativo por el que se autoriza a realizar importaciones dentro de 
contingente a los importadores que satisfagan las condiciones legales requeridas. 
Las partes de los contingentes arancelarios son transferibles entre titulares de licencias no 
automáticas de este tipo. En general se asignan por un plazo limitado. El importador no está obligado a presentar la autorización en la  frontera, puesto que el control se efectúa 
electrónicamente en el momento de la declaración de aduanas.  
Procedimientos 6. Licencias no automáticas. No se conceden para contingentes arancelarios que, por otros 
motivos, actualmente no se aplican. 
I. La administración de los contingentes arancelarios en el año civil 2014 se describe en la 
notificación de Suiza al Comité de Agricultura contenida en el documento G/AG/N/CHE/13/Add.16. Toda la información sobre la utilización de los contingentes 
(volúmenes, procedimientos para la solicitud de licencias, excepciones y exenciones, etc.) 
se encuentra en las órdenes específicas publicadas en la RO y la RS (véanse los apartados i) a iv), vi), viii) y ix) del capítulo I). En el arancel
2 se indica, entre las observaciones 
específicas sobre cada partida arancelaria, si se necesita licencia o no. En caso afirmativo, 
se indica también el nombre de la oficin a competente en que el importador puede 
conseguir información más completa. 
Respuestas específicas 
1.1  Equinos (A), animales reproductores y de explotación y semen de bovino (B) 
Finalidades y ámbito de aplicac ión del trámite de licencias 
2. En el caso de los equinos (subpartidas: 0101.21, 0101.29, 0101.30, 0101.90) ya no se requiere 
licencia; cualquiera está autorizado a importar hasta que se agote el contingente. Para la 
importación de los demás animales reproductores y de explotación se requiere una licencia automática, así como una licencia no automática si se trata de importaciones realizadas dentro de 
contingentes arancelarios. Para la importación de semen de bovino, desde 2014 sólo se requiere 
una licencia automática. Todos los titulares de licencias pueden realizar importaciones dentro de contingentes. Los números de las partidas dentro de contingentes arancelarios figuran en la notificación de Suiza al Comité de Agricultura G/AG/N/CHE/13/Add.16. 
Procedimientos 
6.IV. En el caso de la especie bovina, el plazo para la presentación de solicitudes de asignación 
mediante subasta es generalmente de 30 días hábiles a partir de la fecha de la publicación. 
Con respecto a los demás sistemas, no hay un plazo fijo para la presentación de las solicitudes, 
que puede efectuarse durante todo el año de apertura del contingente arancelario. 
Condiciones que deben reunir los importad ores para poder solicitar una licencia 
9.a) Véanse las respuestas horizontales.  
b) Véanse las respuestas horizontales. Documentos y otros requisitos nece sarios para solicitar una licencia 
10. En el caso de los animales reproductores, el importador debe presentar una copia del 
certificado de ascendencia. En el caso de los animales reproductores o de explotación que no sean 
de raza pura se exige un certificado escrito en el que se justifique su utilización. 
11.-13.  Véanse las respuestas horizontales. 
                                                      
2 http://www.tares.ch . G/LIC/N/3/CHE/10 
 
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  Condiciones de la expedición de licencias 
14. Licencias automáticas: véanse las respuestas horizontales; licencias no automáticas: véase el 
punto 6.II. 
15. No, salvo en el caso de los contingentes arancelarios para el ganado porcino, ovino y caprino 
(para las líneas arancelarias incluidas en esos contingentes véase la notificación de Suiza al Comité 
de Agricultura contenida en el documento G/AG/N/CHE/13/Add.16). En el caso de esos contingentes arancelarios, el importador que durante el período contingentario importe menos 
del 90% de la parte que le ha sido asignada , cuando la demanda para ese contingente sea 
superior a la oferta, recibirá como máximo para el período contingentario siguiente la cantidad que haya importado efectivamente. 
1.2  Animales para matadero y carne A), productos cárnicos preparados B) y huevos C) 
Finalidades y ámbito de aplicac ión del trámite de licencias 
2. Partidas arancelarias en el caso de A): ex 0101-0104, ex 0201-0207, ex 0209; en el caso de B): 
ex 0210, ex 1601-1602; en el caso de C): ex 0407-0408, ex 3502. Para importar los productos 
comprendidos en A) y B) se requiere una licencia automática, así como una licencia no automática 
si se trata de importaciones dentro de contingente. Los productos comprendidos en C) ya no 
requieren licencia. 
Procedimientos 
6.IV. En el caso de A) y de B), el plazo para la presentación de solicitudes de asignación 
mediante subasta es generalmente de 30 días hábiles a partir de la fecha de la publicación para las líneas arancelarias cuyo período contingentario es de un año; para las demás, 
el plazo es de 6 días. 
VIII.  A) Reparto del contingente según las compras realizadas en el país (10% en el caso de la 
carne de bovino y de ovino); mediante subasta (90% en el caso de la carne de bovino y de 
ovino, 100% en el de los demás productos). 
B) Reparto del contingente mediante subasta. 
C) La asignación de las partes del contingente se efectúa por orden de recepción de las 
solicitudes. El contingente se reparte conforme al orden cronológico de las importaciones efectivas, en el momento del despacho de aduana y siempre que el contingente no esté agotado, es decir, según el orden de recepción de las declaraciones de aduana. 
Las autoridades aduaneras registran el volumen de las importaciones realizadas en el 
marco del contingente e informan permanentemente en su sitio Web sobre las tasas de utilización real del contingente. No hay un volumen máximo por importador. 
1.3  Leche, productos lácteos y caseína 
Descripción sucinta de los regímenes 1. Véanse las respuestas horizontales.  
Finalidades y ámbito de aplicac ión del trámite de licencias  
2. Partidas arancelarias: subcapítulos 0401 a 0405 y ex 3501. Para importar estos productos se 
requiere una licencia automática y, si se trata de importaciones dentro de un contingente arancelario aplicado a ciertos productos lácteos, también una licencia no automática (0401.1010, 
0401.2010, 0402.2111, 0402.2911, 0403.1091, 0403.9041, 0403.9051, 0403.9091, 0404.9081, 
0405.1011, 0405.1091, 0405.2011, 0405.2019, 0405.9010). Para las partidas arancelarias del subcapítulo 0406 ya no se requieren licencias. G/LIC/N/3/CHE/10 
 
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  Procedimientos 
6.IV. Para los contingentes arancelarios parciales Nº 2 para la leche en polvo y Nº 4 para la 
mantequilla, el plazo para la presentación de solicitudes de asignación mediante subasta es generalmente de 14 días hábiles a partir de la fecha de la publicación. 
Condiciones de la expedición de licencias 
15. No, salvo en el caso del contingente arancelario parcial N° 7.3 para productos lácteos diversos. 
En el caso de este contingente arancelario parcial, el importador que durante el período 
contingentario importe menos del 90% de la parte que le ha sido asignada, cuando la demanda de 
ese contingente sea superior a la oferta, recibirá como máximo para el período contingentario siguiente la cantidad que haya importado efectivamente. 
1.4   Frutas, legumbres y hortalizas fresca s A); Frutas para la fabricación de sidra y 
productos a base de frutas B); Flores cort adas C); Legumbres y hortalizas congeladas 
D); Patatas, comprendidas las patatas para siembra y productos a base de patatas E); 
Plantones de árboles frutales F) 
Procedimientos 
6.II. A) Véanse las respuestas horizontales. En principio, las licencias no automáticas se conceden 
para el período indicado en el punto 2 supra . 
B) Véanse las respuestas horizontales. Las licencias no automáticas para los frutos para la 
fabricación de sidra se expiden con una duración máxima de 12 meses. 
C) Se fija el volumen del contingente para el período comprendido entre el 1º de mayo y el 
25 de octubre. Las licencias no automáticas se expiden para el mismo período. 
D) y E) Véanse las respuestas horizontales. Las licencias no automáticas tienen una validez de 
12 meses como máximo. 
6.IV.  
A) y C) Cuando se trata de licencias no automáticas concedidas según las importaciones anteriores 
del solicitante, la Oficina Federal de Agricultura (OFAG) entrega a los importadores su nueva licencia al comienzo de cada año. Con respecto a los demás regímenes de concesión 
de licencias, no hay plazo para la presentaci ón de solicitudes. Éstas pueden presentarse 
durante todo el año de apertura del continge nte. Las licencias se expiden principalmente 
en función de las importaciones anteriores de los solicitantes. 
B) El plazo para la presentación de solicitudes de asignación mediante subasta es 
generalmente de 30 días hábiles a partir de la fecha de la publicación. 
D) La OFAG envía a los importadores sus nuevas licencias antes de que comience el período 
contingentario. 
E) En el caso de las licencias no automáticas asignadas según las compras anteriores de 
productos suizos, la OFAG envía a los importadores sus nuevas licencias antes de que comience el período contingentario. En lo que respecta a los productos a base de patatas, 
el plazo para la presentación de solicitudes en el sistema de subasta es generalmente de 
30 días hábiles a partir de la fecha de la publicación. Con respecto a los demás sistemas, no hay un plazo fijo para la presentación de las solicitudes, que puede efectuarse durante todo el año de apertura del contingente arancelario. G/LIC/N/3/CHE/10 
 
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  1.5   Cereales para la alimentación humana : Trigo duro A); Trigo blando B); Cereales 
secundarios destinados a la alimentación  humana como cebada, avena y maíz C) 
Finalidades y ámbito de aplicac ión del trámite de licencias 
2. Se requiere una licencia automática para las importaciones incluidas en el contingente 
arancelario, excepto para el trigo blando B) que está sujeto a un contingente aplicado. 
Actualmente no se aplican contingentes arancelarios al trigo duro A) ni a los cereales secundarios 
destinados a la alimentación humana C), como la cebada, la avena y el maíz, lo cual significa que 
la importación que se puede hacer al tipo arancelario aplicado dentro del contingente no está 
limitada. En cuanto al trigo blando B), el contingente se asigna por tramos escalonados y por 
orden de presentación de las solicitudes (según el orden de recepción de las declaraciones de 
aduana). 
Partidas arancelarias: 
A)  1001.1921.  
B)  1001.9921, 1002.9021, 1007.9021, 1008.1021, 1008.2921, 1008.5021, 1008.4021, 
1008.6031, 1008.9023. 
C)  1003.9041, 1004.9021, 1005.9021 
 1107.1012, 1107.2012, 1205.1039, 1205.1069, 1205.9039, 1205.9069. 
1.6  Uvas destinadas al prensado y jugo de uva 
Descripción sucinta de los regímenes 1. Véanse las respuestas horizontales. No existen contingentes arancelarios. Para estos productos 
se aplica el régimen de licencias automáticas. 
Finalidades y ámbito de aplicac ión del trámite de licencias 
2. Las uvas destinadas al prensado (subpartidas arancelarias: 0806.1021 y 0806.1029), el jugo de 
uva (2009.6111, 2009.6119, 2009.6122, 2009.6129, 2009.6910, 2009.6990; 2202.9018, 
2202.9019, 2202.9041, 2202.9049) y el jugo de fruta a base de jugo de uva (2009.9030, 
2009.9069, 2009.9099) requieren únicamente una licencia automática. 
Condiciones que deben reunir los importad ores para poder solicitar una licencia 
9. Véanse las respuestas horizontales. Para poder comercializar estos productos, el importador 
tiene que estar inscrito en el registro comercia l y debe presentarse a la autoridad supervisora 
antes del comienzo de su actividad comercial. 
1.7  Vino 
Procedimientos 
6.I-VII. Véanse las respuestas horizontales. VIII. La asignación de las partes del contingente se efectúa por orden de recepción de las 
solicitudes (según el orden de recepción de las declaraciones de aduana). Las licencias se 
expiden conforme al orden cronológico de las importaciones efectivas, en el momento del despacho de aduana y siempre que el contingente no esté agotado.  
IX-XI. Véanse las respuestas horizontales. 
7.-8. Véanse las respuestas horizontales. G/LIC/N/3/CHE/10 
 
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  Condiciones que deben reunir los importad ores para poder solicitar una licencia 
9. Véanse las respuestas horizontales. Para poder comercializar estos productos, el importador 
tiene que estar inscrito en el registro comercia l y debe presentarse a la autoridad supervisora 
antes del comienzo de su actividad comercial. 
2  MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS 
2.1  Importación, tránsito y exportación de  animales y productos de origen animal 
Descripción sucinta de los regímenes 
1. Las medidas sanitarias tienen por objeto prevenir la introducción de epizootias y de mercancías 
que constituyan un peligro para la salud. Por lo general esas medidas se aplican también a la reimportación y al tránsito. La Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios (OSAV) tiene a su cargo la expedición de las autori zaciones que estipula la legislación veterinaria
3 
para la importación de animales y de mercancías. Para la importación de animales y productos de 
origen animal abarcados por la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), véase también el apartado i) del capítulo III 
infra. 
Finalidades y ámbito de aplicac ión del trámite de licencias 
5. Legislación veterinaria
4 para la importación de animales y productos de origen animal 
(artículo 14 de la Orden relativa a la importación, tránsito y exportación de animales y productos 
de origen animal, de 18 de abril de 2007 [OITE; RS 916.443.10 ], Orden sobre la importación y el 
tránsito por vía aérea de productos de origen animal procedentes de terceros países, de 27 de agosto de 2008 [OITPA; RS 916.443.13 ] y artículo 16 de la Orden sobre la importación de 
animales de compañía, de 18 de abril de 2007 [OIAC; RS 916.443.14 ]). Se trata de autorizaciones 
policiales cuya expedición se rige por la Ley sobre las epizootias, de 1º de julio de 1966 (LFE; RS 916.40 ). No es posible flexibilizar el régimen ni modificar los fundamentos jurídicos. 
Documentos y otros requisitos nece sarios para solicitar una licencia 
10. Se ruega consultar: -  en el caso de las muestras para laboratorio y muestras no comerciales, el sitio Web:
 http://www.blv.admin.ch/ein_ausfuhr /01873/02317/inde x.html?lang=fr . 
- en el caso de los perros, gatos y hurones, el sitio 
Web: http://www.blv.admin.ch/themen/046 70/05325/05326/index.html?lang=fr . 
12. A partir del 1º de enero de 2015 se prevé aplicar un derecho de 40 francos suizos por la 
expedición de la autorización en el caso de los perros, gatos y hurones. No se percibe ningún 
derecho por la expedición misma de la autorización en el caso de las muestras para laboratorio y muestras no comerciales; en cambio, por el control en la frontera se percibe un derecho de 
88 francos suizos, que cubre los costos de preparación de la autorización. 
                                                      
3 Se puede consultar en la siguiente dirección:  
http://www.blv.admin.ch/dokumentation/01013/01017/index.html?lang=fr  (únicamente en alemán, francés e 
italiano). 
4 Se puede consultar en la dirección siguiente:  
http://www.blv.admin.ch/dokumentation/01013/01017/index.html?lang=fr  (únicamente en alemán, francés e 
italiano).  G/LIC/N/3/CHE/10 
 
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  3  CONVENCIÓN SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES AMENAZADAS DE 
FAUNA Y FLORA SILVESTRES (CITES) 
3.1  Animales Descripción sucinta de los regímenes 
1. La Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios (OSAV) tiene a su cargo la 
expedición de licencias de importación para las especies abarcadas por la CITES. El objetivo de la CITES es que ninguna especie esté amenazada de extinción a causa de un comercio internacional 
no sostenible. 
Finalidades y ámbito de aplicac ión del trámite de licencias 
2. Lista de productos incluidos en la conservación de las especies; véanse el artículo 7 de la 
Ley sobre la circulación de especies protegidas de fauna y flora (LCITES) (RS 453
5), así como la 
Orden sobre la circulación de especies protegidas de fauna y flora (OCITES), de 4 de septiembre 
de 2013 (453.0), y la Orden del Departamento Federal del Interior sobre el control de la circulación de especies protegidas de fauna y flora (Orden sobre los controles CITES), de 4 de 
septiembre de 2013 (RS 453.1 ). 
5. La legislación sobre la protección de las especies para la importación de animales y productos 
de origen animal (artículo 7 de la LCITES o Ley sobre la circulación de especies protegidas de 
fauna y flora, de 16 de marzo de 2012 (RS 453), conf orme a lo previsto en la Convención sobre el 
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres , de 3 de marzo de 1973 (CITES; RS 0.453), y Ley Federal sobre la pesca, de 21 de junio de 1991 (LFSP; RS 923.0). No es posible flexibilizar el régimen ni modificar los fundamentos jurídicos. 
Documentos y otros requisitos nece sarios para solicitar una licencia 
10. Se ruega consultar el sitio Web 
http://www.blv.admin.ch/themen/ handel_wild/051 16/05121/index.html?lan g=fr, siguiendo el 
enlace "Formulaire".  
4  SANGRE, PRODUCTOS DE SANGRE Y PRODUCTOS INMUNOLÓGICOS Documentos y otros requisitos nece sarios para solicitar una licencia 
10. Sólo se exige la información habitual. Se pueden obtener ejemplares del formulario de solicitud 
en el sitio Web https://www.swissmedic.ch/bewilligungen/ 00155/00242/00243/0 0245/00246/00247/01902/index
.html?lang=fr , siguiendo los enlaces "Formulaires" y, a continuación, "Importation à l'unité". 
Pueden exigirse otros certificados para examinar más a fondo la calidad de los productos. 
5  ESTUPEFACIENTES, SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS Y PRECURSORES UTILIZADOS Y 
COMERCIALIZADOS PARA FINES LÍCITOS 
Descripción sucinta de los regímenes 
1. El régimen de autorizaciones para estupefacientes y sustancias psicotrópicas tiene por objeto 
asegurar que las importaciones se hagan con el solo fin de satisfacer las necesidades médicas e 
industriales legítimas. En el artículo 5 de la Le y Federal sobre los estupefacientes, de 3 de octubre 
de 1951 (LStup; RS 812.121), se dispone que para todas las importaciones de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y precursores se necesita una autorización especial del Instituto Suizo de Productos Terapéuticos Swissmedic. Según las sustancias de que se trate, Swissmedic puede 
expedir autorizaciones válidas para una sola importación o bien autorizaciones generales válidas 
para las importaciones efectuadas a lo largo de un período determinado que no puede pasar del fin del año civil en curso. Swissmedic, por conducto de  su Divis ión de Estupefacientes, es el único 
                                                      
5 Se puede consultar en la dirección http://www.admin.ch/bundesre cht/00566/index.html?lang=fr  
(únicamente en alemán, francés e italiano). G/LIC/N/3/CHE/10 
 
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  organismo competente para otorgar las autorizaciones de importación/exportación. Puede 
obtenerse información más pormenorizada de ese organismo solicitándola a la dirección narcotics@swissmedic.ch. 
Documentos y otros requisitos necesari os para solicitar una autorización  
10. El importador envía una solicitud de importación por escrito en la que indica los productos que 
va a importar y sus cantidades. El formulario mismo se puede obtener en el sitio Web6. 
__________ 
                                                      
6 https://www.swissmedic.ch/bewilligungen/00155/00242/00243/00411/index.html?lang=fr  .