G/TBT/W/609  
22 de marzo  de 2019 
(19-1781) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
UNIÓN EUROPEA - DIÓX IDO DE TITANIO: REGL AMENTO (CE) N º 1272/2008 
(REGLAMENTO CLP), AN EXO VI, PARTE 2  
DECLARACIÓN DE LOS E STADOS UNIDOS AL COM ITÉ  
DE OBSTÁCULOS TÉCNIC OS AL COMERCIO  
6 Y 7 DE MARZO DE 2019  
La siguiente comunicación, de fecha 21 de marzo de 2019, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos . 
 
_______________  
 
 
1.  Nos gustaría abordar las prescripciones  armonizadas  en materia de clasificación, etiquetado y 
formulación  que se han propuesto para el dióxido de titanio y el cobalto a través d el Reglamento  CLP 
de la Unión Europea, así como las repercusiones comerciales  que estas nuevas prescripciones 
tendrán para dichas sustancias y los productos que las contienen . 
2.  Las nuevas prescripciones propuestas , notificadas en el documento G/TBT/N/EU/629, podrían 
perturbar innecesariamente un volumen de comercio de miles de millones de dólares entre 
los Estados Unidos y la UE . 
3.  También nos preocupa que el proceso seguido por l a UE en relación con  la reclasifica ción y el 
etiqueta do de estas dos sustancias no ha ya sido transparente por lo que se refiere al período  de 
notificación a la OMC de las posibles medidas de reglamentación en el marco  del Reglamento CLP y 
a los plazos prev istos para tomar adecuadamente en consideración las observaciones formuladas 
por los Miembros de la OMC . 
4.  Resulta decepcionante  observar  que, si bien  la UE concedió un plazo de sesenta días -que finalizó 
el 10 de febrero - para formular observaciones sobre e l proyecto de reglamento a  través de la OMC, 
la Comisión se reunió para votar el proyecto de reglamento el 14 de febrero, solo cuatro días después 
de finalizar el plazo para la formulación de observaciones en el marco de la OMC, lo que plantea 
interrogante s sobre el modo en que se tuvieron en cuenta las observaciones  formuladas . 
5.  Aunque la votación tuvo que retrasarse hasta el 7 de marzo, es sorprendente esta precipitación  
por ultimar la medida sin tomar adecuadamente en consideración las observaciones formuladas por  
los Miembros de la OMC , dado que se recibieron  más de 400 observaciones  sobre la notificación  a 
través de la OMC y del proceso de consultas interno de la UE para la mejora de la legislación . 
6.  Con respecto al  dióxido de titanio, los Estados Un idos han planteado preguntas a la Comisión 
Europea en las que le piden que aclare cómo es compatible  el proyecto de reglamentación para 
el TiO2 con el Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos 
de las Naciones Unidas  (SGA) y, de no serlo, por qué  motivo.  
7.  Los Estados Unidos han pedido aclaraciones porque, si entendemos correctamente la clasificación 
notificada, esta puede requerir que una sustancia que la UE ha etiquetado como "de baja toxicidad" 
según el dictamen cien tífico de la ECHA se a clasifi cada como carcinógena . 
8.  También hemos pedido a la ECHA que aclare qué productos y artículos, además de los productos 
químicos, se verán afectados por el proyecto de reglamento notificado a la OMC, ya que no se 
mencionaron en la notificación , a pesar de ser muchos . G/TBT/W/609  
- 2 - 
  9.  Nos preocupa que varios productos que contienen dióxido de titanio, entre ellos pinturas, 
cosméticos y plásticos, tengan que ser reformulados o bien indicar en su etiquetado que contienen 
un carcinógeno . 
10.  De modo similar, en el caso del cobalto, no entendemos por qué la Comisión desea restringir 
precipitadamente la presencia de cobalto en los compuestos metálicos . 
11.  La UE, como ella misma reconoce en el texto del proyecto de reglamento  notificado , aún no ha 
completado su evaluación científica del cobalto  en los compuestos metálicos ; sin embargo, en lugar 
de establecer una exención para los compuestos metálicos hasta que puedan completarse las 
pruebas, la Comisión ha seguido adelante . 
12.  Si esta restricción llega a aplicarse  afectará , por ejemplo , a las exportaciones estadounidenses 
de productos médicos  y equipos de elaboración de alimentos a la UE, ya que el acero inoxidable de 
esos productos contiene entre un 2% y un 3% de cobalto , que no puede eliminarse . La restricción 
de la UE se basa en un límite genérico arbitrario del 1% establecido por el Reglamento CLP y no en 
una evaluación científica real . 
13.  Ante estas preocupaciones, pedimos que la UE aplace su votación sobre las propuestas de 
clasificación y etiquetado relativas a estas dos sustancias hasta que pueda : 
• examinar adecuadamente las otras 400 observaciones formuladas en relación con la 
notificación del proyecto de reglamento ; 
• indicar en su respuesta a los Miembros del Comité OTC de la OMC si la UE se aparta 
del SGA en lo relativ o al TiO2 y por qué  motivo , dado que existen alternativas mucho 
menos perturbadoras para el comercio ; 
• consider ar, en el caso del cobalto,  un aplazamiento de  la inclusi ón de los compuestos 
metálicos en la ATP del Reglamento CLP hasta que  se completen las pruebas necesarias ; 
• también pedimos que, en su respuesta a las observaciones, la UE considere asimismo 
cómo adaptar los plazos  y la utilización de  las notificaciones a la OMC en sus procesos 
de reglamentación, tanto en lo que se refiere a l Reglamento REACH como al 
Reglamento  CLP, a fin de que puedan  tenerse en cuenta  las observaciones formuladas 
por las partes interesadas . 
__________