RESTRICTED
WT/COMTD/SE/W/31
1er mai 2015
(15-2376)  Page: 1/74
Comité du commerce et du développement 
Session spécifique  
 
  DIFFICULTÉS ET POSSIBILITÉS RENCONTRÉES PAR LES PETITES ÉCONOMIES 
LORSQU'ELLES INTÈGRENT LES CHAÎNES DE VALEUR MONDIALES 
DANS LE COMMERCE DES MARCHANDISES ET DES SERVICES 
NOTE D'INFORMATION DU SECRÉTARIAT1 
1  INTRODUC TION ........................................................................................................... 2  
1.1  Structure du document ................................................................................................ 3  
1.2  Interconnectivité des processus de production régionau x et mondiaux ............................... 4  
2  POSSIBILITÉS ET DIFFICULTÉS LIÉES À L'INTÉGRATION DANS LES CHAÎNES 
DE VALEUR MO NDIALE ..................................................................................................... 5  
2.1  Quelles sont les possibilités que les CV M peuvent offrir aux petites économies? ................... 5  
2.2  Quelles sont les difficultés rencontrées par les petites économies pour s'intégrer dans 
les CVM? ...................................................................................................................... ... 6 
3  ÉLÉMENTS ATTESTANT L'INTÉGRATIO N DES PETITES ÉCONOMIES DANS LES 
CHAÎNES DE VALEUR MONDIALES .................................................................................. 12  
3.1  Chaînes de valeur de marchandises .............................................................................. 13 
3.1.1  Agroal imentaire ...................................................................................................... 13 
3.1.2  Produits  de la mer .................................................................................................. 19 
3.1.3  Textiles et vêtements .............................................................................................. 23 
3.2  Chaînes de vale ur des services .................................................................................... 31 
3.2.1  Tourisme ...............................................................................................................  31 
3.2.2  TI et externalisation de s fonctions de l'entreprise ........................................................ 36 
4  RÔLE DE L'INVESTISSEMENT ÉTRA NGER DIRECT DANS  LES CHAÎNES DE 
VALEUR MOND IALES ...................................................................................................... 40  
5  DIFFICULTÉS ET POSSIBILITÉS POUR LES PETITES ET MOYENNES 
ENTREPRISES................................................................................................................. 45  
5.1  Intégratio n régionale ................................................................................................. 46 
5.2  Stratégies co mmerciales des PME ................................................................................ 46 
5.3  Diversification vers les servic es et internationa lisation de s PME ........................................ 48 
5.4  Difficultés rencontrées par les PME pour s'implanter sur les marchés d'exportation .............. 49 
6  RÔLE DE LA LOGISTIQ UE ET DE LA FACILITA TION DES ÉC HANGES ............................ 52  
7  EXPÉRIENCE EN MATIÈRE DE POLITIQUE COMMERCIALE ........................................... 57  
8  CONCLU SIONS ........................................................................................................... 61  
9  BIBLIOGRAPHIE ......................................................................................................... 64  
ANNEXE......................................................................................................................... . 69 
 
                                               
1 Le présent document a été établi par le Secrétariat sous sa propre responsabili té et est sans préjudice 
des positions des Membres ni de leurs droits  et obligations dans le cadre de l'OMC. WT/COMTD/SE/W/31 
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  1  INTRODUCTION 
1.1.  La présente note d'information a été élaborée en réponse à une Décision ministérielle du 
7 décembre 2013, adoptée à la neuvième Conférence ministérielle de l'OMC qui s'est tenue à Bali.2 
Aux termes de la décision relative au Programme de travail sur les petites économies, le 
Secrétariat de l'OMC a pour instruction de fournir une analyse factuelle pour discussion entre les 
Membres dans le cadre de la session spécifique du Comité du commerce et du développement au sujet des difficultés et des possibilités rencontrées par les petites économies lorsqu'elles intègrent 
les chaînes de valeur mondiales dans le commerce des marchandises et des services. La Décision 
de Bali fait suite à d'autres décisions prises lors de Conférences ministérielles précédentes ainsi que par le Conseil général de l'OMC
3, qui se rapportent toutes au paragraphe 35 de la Déclaration 
ministérielle de Doha de 2001, où il est dit qu'un programme de travail, sous les auspices du 
Conseil général, aura "pour objectif de définir des réponses aux questions liées au commerce 
identifiées pour intégrer davantage les petites économies vulnérables dans le système commercial multilatéral, et pas de créer une sous-catégorie de Membres de l'OMC".
4 Ce programme de travail 
a été convenu en 2002.5 
1.2.  Cette note est centrée sur la décision prise récemment par les Ministres d'examiner les 
difficultés et les possibilités rencontrées par les petites économies lorsqu'elles intègrent les chaînes 
de valeur mondiale (CVM). Elle vise à continuer d'éclairer les discussions dans le cadre de la 
session spécifique du Comité du commerce et du développement sur les petites économies et décrit certaines des difficultés qu'elles rencontrent ou des expériences qu'elles ont faites lorsqu'elles intègrent ou ont intégré les CVM dans le commerce des marchandises et des services. 
Afin de limiter le champ de la recherche, elle porte sur les pays considérés comme des "petites 
économies" dans le projet révisé de modalités concernant l'agriculture du Cycle de Doha (TN/AG/W/Rev.4). Aux termes de ce document, une  petite économie est un pays qui, pendant la 
période 1999-2004, avait une part moyenne a) du commerce mondial des marchandises de pas 
plus de 0,16%, b) du commerce mondial des produits non agricoles de pas plus de 0,10%, et c) du commerce mondial des produits agricoles de pas plus de 0,40%. 
1.3.  Bien que l'annexe I du projet révisé de modalités concernant l'agriculture énumère 45 pays 
qui satisfont à ce critère, la présente note ét udie seulement les 32 pays qui ont pris une part 
active au Programme de travail sur les petites économies (tableau 1).
6 La liste ne comprend pas 
les pays en voie d'accession à l'OMC ni les PMA (à l'exception du Vanuatu, qui sera retiré de la liste 
des PMA en 2017). 
Tableau 1. Petites économies incluses dans l'analyse 
ISO3 Nom du pays ISO3 Nom du pays ISO3 Nom du pays 
Afrique Caraïbes Amérique du Sud et 
centrale 
CPV Cabo Verde ATG Antigua-et-Barbuda BLZ Belize 
MUS Maurice BRB Barbade ECU Équateur 
SYC Seychelles, République des CUB Cuba SLV El Salvador 
Asie-Pacifique DMA Dominique GTM Guatemala 
BRN Brunéi Darussalam DOM République dominicaine GUY Guyana 
FJI Fidji GRD Grenade HND Honduras 
MDV Maldives JAM Jamaïque NIC Nicaragua 
PNG Papouasie-Nouvelle-Guinée KNA Saint-Kitts-et-Nevis PAN Panama 
WSM Samoa LCA Sainte-Lucie PRY Paraguay 
LKA Sri Lanka VCT Saint-Vincent-et-les Grenadines SUR Suriname 
TON Tonga TTO Trinité-et-Tobago   
VUT Vanuatu7     
 
                                               
2 Document WT/MIN(13)/33-WT/L/908. 
3 Documents WT/L/844, WT/COMTD/SE/6, paragraphe 41 du document WT/MIN(05)/DEC et alinéa d) 
du paragraphe 1 de la Décisi on du Conseil général du 1er août 2004 figurant dans le document WT/L/579. 
4 Document WT/L/447. 
5 Paragraphe 35 du document WT/MIN(01)/DEC/1. 
6 Les autres pays considérés comme de petites éc onomies qui souhaiteraient obtenir ces données bien 
qu'ils ne fassent pas partie de l'en semble statistique élaboré pour le pr ésent document sont  priés de prendre 
contact avec le Secrétariat. 
7 Le Vanuatu figure dans la liste (contrairement aux au tres PMA), car il sera retiré de la liste des PMA en 
2017. WT/COMTD/SE/W/31 
- 3 - 
  1.4.  Dans les études actuelles, les pays de petite dimension sont souvent désignés sous des 
termes divers. La CNUCED les appelle des petits États insulaires en développement (PEID), l'OMC des petites économies ou des petites économies vulnérables (PEV), et la Banque mondiale emploie souvent l'expression de "petits États insulaires". Les listes de pays utilisées par ces trois 
organisations sont souvent très semblables, de même que les caractéristiques distinctives de ces 
pays: beaucoup ont un marché de petite taille, une base de ressources étroite et des économies d'échelle faibles ou restreintes; beaucoup sont aussi des îles et se trouvent dans des lieux 
éloignés. En outre, bon nombre de ces pays sont très vulnérables aux catastrophes naturelles. Aux 
fins du présent document, les expressions "PEID" et "PEV" seront utilisées de manière interchangeable, de même que l'expression "petite économie". 
1.5.  La moitié environ des pays considérés comme des PEID sont désignés sous le nom de petites 
économies à l'OMC. Alors que la CNUCED met davant age l'accent sur les États du Pacifique, l'OMC 
inclut dans sa liste des États non insulaires, dont beaucoup se trouvent en Amérique centrale. Une grande partie de l'analyse effectuée par les deux organisations est très pertinente pour une étude 
plus approfondie des petites économies et de leurs relations avec les CVM. 
1.1  Structure du document 
1.6.  La présente note examine divers aspects des CVM et de la participation des petites 
économies. La section 2 décrit quelques-unes des principales possibilités et difficultés que 
rencontrent les petites économies lorsqu'elles cherchent à se connecter aux chaînes de valeur. L'examen met en particulier l'accent sur les contraintes naturelles qui caractérisent de nombreuses petites économies, à savoir la petite taille et l'éloignement physique par rapport aux marchés. En 
analysant plusieurs indicateurs statistiques et les réponses aux questionnaires sur l'Aide pour le 
commerce, la section 2 souligne le fait que les coûts commerciaux liés à l'infrastructure de transport et à la facilitation des échanges, au respect des normes, à l'accès au financement et à la 
qualification de la main-d'œuvre constituent quelques-uns des obstacles principaux à l'intégration 
des fournisseurs des petites économies dans les CVM. 
1.7.  La section 3 examine l'intégration des petites économies dans les chaînes de valeur de 
marchandises et de services. Dans le cas des chaînes de valeur de marchandises, elle analyse 
l'intégration des petites économies dans les secteurs de l'agroalimentaire, des produits de la mer et des textiles et vêtements et examine comment les petites économies ont utilisé certains de leurs avantages distinctifs dans ces chaînes de valeur. Elle étudie ensuite les chaînes de valeur de 
services, en examinant l'importance du secteur du tourisme pour les petites économies. Et elle 
met en relief le potentiel des technologies de l'information (TI) et de l'externalisation des fonctions de l'entreprise pour les petites économies éloignées. 
1.8.  La section 4 donne un aperçu des flux d'investissements étrangers directs (IED) à destination 
des petites économies. Elle montre que les entrep rises à capitaux étrangers des petites économies 
tendent à être plus intégrées dans une chaîne de valeur que les entreprises nationales et examine 
comment l'accroissement des flux d'IED peut aide r concrètement les petites économies à prendre 
pied dans une chaîne de valeur. 
1.9.  La participation des petites et moyennes entreprises (PME) aux chaînes de valeur est étudiée 
dans la section 5. Les défis à relever dans ce domaine sont, en particulier, d'accéder à des 
financements suffisants, d'améliorer la qualific ation de la main-d'œuvre et d'avoir accès aux 
institutions nationales de soutien. La section 5 examine aussi les différents types de stratégies que les petites entreprises des petites économies pourraient mettre en œuvre pour se défendre contre 
les grandes entreprises et la manière dont ces stratégies diffèrent concrètement d'un secteur à 
l'autre. 
1.10.  La section 6 examine le rôle de la logistique et de la facilitation des échanges comme 
facteurs clés déterminant la participation aux CVM. Elle montre aussi que, par rapport aux autres 
pays, les petites économies ont une connectivité plus faible en matière de transport maritime et que le transport aérien revêt une importance particulière pour celles qui sont éloignées et tributaires du tourisme. 
1.11.  Enfin, la section 7 consacrée aux expériences en matière de politique commerciale examine 
comment notre compréhension des chaînes de valeur  a évolué depuis 40 ans et quelles sont les WT/COMTD/SE/W/31 
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  options dont disposent les petites économies en matière de politique. Elle analyse les difficultés 
liées à la valorisation et à la diversification ainsi que le rôle des importations pour la compétitivité à l'exportation et la question de savoir si une entreprise d'une petite économie devrait mettre l'accent sur l'augmentation de la production plutôt que sur celle de la valeur. 
1.2  Interconnectivité des processus de production régionaux et mondiaux 
1.12.  L'un des changements les plus importants dans la nature du commerce international a été 
l'interconnectivité croissante des processus de production entre de nombreux pays, chacun se 
spécialisant dans un stade particulier de la production d'un produit. Dans la littérature sur le 
commerce, ces processus sont désignés par les expressions "chaînes d'approvisionnement mondiales", "chaînes de valeur mondiales", "réseaux de production internationaux", "spécialisation verticale", "délocalisation", "externalisation" et "fragmentation de la production". À des fins de 
clarté, on emploiera ici l'expression "chaînes d'approvisionnement mondiales" ou "CVM", tout en 
sachant que les chaînes d'approvisionnement internationalisées ont souvent un caractère régional plutôt que mondial (OMC, 2013). 
1.13.  Un grand nombre de pays en développement et de petites économies cherchent à aider 
leurs entreprises à s'intégrer dans les CVM. Ils cherchent aussi à attirer des entreprises étrangères et à améliorer les procédures à la frontière afin de faciliter les échanges. Certaines études invitent 
les gouvernements à continuer de réformer leur politique commerciale et de simplifier leurs 
mesures de dédouanement, tout en soulignant qu'il pe ut être très difficile d'inciter les entreprises à 
participer à long terme à ces chaînes de valeur compétitives. Cela est d'autant plus vrai que, dans le monde d'aujourd'hui, les CVM sont très dynamiques. Elles imposent des exigences strictes aux 
entreprises qui en font partie et sont de plus en plus regroupées autour d'un petit nombre de 
fournisseurs mondiaux puissants. 
1.14.  Une étude de l'OCDE intitulée "Connecting local producers in developing countries to 
regional and global value chains" constate qu'une entreprise, quelle que soit sa position dans la 
chaîne de valeur, doit respecter en permanence des conditions minimales de qualité, de coût et de 
fiabilité pour pouvoir participer à la chaîne de façon continue (Bamber, P. et al., 2014). Elle 
constate aussi que la capacité des entreprises à respecter en permanence certaines de ces 
conditions est affectée par le contexte institutionnel local dans lequel elles opèrent. Parmi ces aspects locaux des chaînes de valeur figurent "le niveau de qualification du capital humain disponible, la mise en place de régimes de normes locaux, les politiques spécifiques en matière 
d'infrastructure et le degré d'institutionnalisation de l'industrie". 
1.15.  L'intégration dans une CVM ne se traduit cependant pas toujours par des gains en matière 
de développement grâce au commerce. Certains craignent que les CVM accroissent les inégalités 
ou aient d'autres effets néfastes. Les politiques d'intégration dans les chaînes de valeur devraient 
donc comporter des aspects économiques, sociaux et environnementaux susceptibles de réduire ces effets potentiellement négatifs de la participation aux CVM (Kaplinsky, 2005). À cet égard, il 
ne suffit pas de mettre l'accent sur la politique en matière de commerce et d'investissement pour 
connecter les pays en développement aux CVM et favoriser simultanément les gains en matière de développement pour l'économie nationale. Afin de soutenir de façon cohérente les objectifs de développement, certaines études préconisent aussi de déployer des efforts plus soutenus pour 
aider les pays à intégrer le commerce reposant sur les CVM dans leur programme plus large de 
développement économique (Bamber, P. et al., 2014). 
1.16.  La fragmentation des processus de production liée à l'essor des CVM permet aux entreprises 
des pays en développement de prendre part au commerce international sans mettre en place 
l'éventail complet des capacités verticales sur l'ensemble de la chaîne de valeur. En donnant accès à des marchés nouveaux ayant souvent une valeur plus élevée, la participation aux CVM peut offrir 
aux petites économies et aux économies émergentes la possibilité d'ajouter de la valeur au sein 
des industries locales, de créer des emplois et d'augmenter les revenus. Mais elle exige aussi des efforts au niveau national pour intégrer le commerce reposant sur les CVM dans le développement économique, renforcer les capacités internes et multiplier les liens avec l'économie locale (Bamber, 
P. et al., 2014). 
1.17.  Une CVM peut se composer de deux pays seulement, d'une région ou d'un réseau mondial. 
Une CVM typique qui fabrique un produit fini pour la consommation finale peut comporter des WT/COMTD/SE/W/31 
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  activités exécutées par plusieurs secteurs et industries, depuis l'extraction de produits miniers et 
minéraux jusqu'à l'agriculture, en passant par la fabrication de produits industriels et les services. L'importance croissante des CVM a fait prendre conscience que la manière dont le commerce international était traditionnellement comptabilisé ne suffisait peut-être plus pour déterminer la 
valeur que chaque pays peut ajouter dans un pr ocessus de production donné. Selon un document 
récent de la CNUCED, "il existe un nombre croissant d'études qui cherchent à évaluer l'effet net du 
"double comptage" des CVM sur le commerce mondial en déterminant la valeur ajoutée dans le 
commerce et en décrivant comment la valeur ajoutée se déplace entre les pays le long des CVM 
avant la consommation finale des produits fi nis" (CNUCED, 2013a). Ce processus est encore 
compliqué par le fait que de nombreux produits peuvent être à la fois finals et intermédiaires selon le contexte. Les estimations du commerce en valeur ajoutée s'appuient donc de plus en plus sur 
des tableaux d'entrées-sorties (E-S) internationaux ou mondiaux, qui combinent les matrices 
nationales E-S et les flux commerciaux de produits et services intermédiaires et finals. Ces tableaux aident à décrire les structures de production internationales et permettent de retracer les 
"chaînes de valeur" pour chaque produit ou service final vendu dans les pays concernés (OMC, 
2013). 
2  POSSIBILITÉS ET DIFFICULTÉS LIÉES À L'INTÉGRATION DANS LES CHAÎNES DE 
VALEUR MONDIALE 
2.1  Quelles sont les possibilités que les CVM peuvent offrir aux petites économies? 
2.1.  L'essor des CVM offre aux pays en développement, et notamment aux petites économies, la 
possibilité de mieux s'intégrer dans le système commercial international et de faire progresser leur 
développement économique. Les pays peuvent se spécialiser dans des tâches ou des stades de la 
chaîne de valeur, ce qui les aide à s'industrialiser plus rapidement. Dans le même temps, les activités peuvent être relocalisées plus rapidement, car le fait qu'il est plus facile d'entrer dans les 
chaînes de valeur et d'en sortir a aussi pour conséquence une concurrence plus intense entre les 
pays (Baldwin, 2011). 
2.2.  L'intégration dans les CVM peut aider les petites économies à diversifier leur structure de 
production et d'exportation en ajoutant aux ressources naturelles ou aux produits de base 
agricoles des activités manufacturières et des services, où la productivité de la main-d'œuvre et les salaires sont plus élevés (OMC, 2014). Les activités qui se prêtent généralement à une première intégration sont les textiles et les vêtements dans le secteur manufacturier et les centres 
d'appels et l'externalisation des TI et des fonctions de l'entreprise dans le secteur des services. 
Des changements structurels peuvent en outre être facilités par le fait que certaines tâches ou certaines compétences peuvent être exploitées par différentes CVM. 
2.3.  Par ailleurs, l'un des principaux avantages de l'intégration dans les CVM est la création 
d'emplois. Cette création ne résulte pas seulement des gains statiques dus à la diminution du sous-emploi, elle permet aussi des gains dynamiques tels que l'amélioration des qualifications et 
de l'employabilité de la main-d'œuvre et l'amélioration de la gouvernance due à la baisse du 
nombre de personnes employées dans le secteur informel. Mais l'intégration réussie dans les CVM rend aussi les petites économies plus vulnérables aux effets négatifs, du moins à court terme, de la désintégration potentielle des CVM due à la baisse de compétitivité des entreprises nationales ou 
à la relocalisation de la production par les investisseurs étrangers. 
2.4.  Outre les changements structurels et la création d'emplois, les pays en développement 
peuvent retirer des gains dynamiques de l'intégration commerciale accrue et de l'augmentation 
des IED qui accompagnent souvent l'intégration dans les CVM (OMC, 2014). Le commerce et l'IED 
peuvent tous deux entraîner des transferts de technologie et de connaissances vers les entreprises nationales. Ces transferts peuvent être dus soit aux technologies incorporées dans les intrants 
importés, soit aux retombées des filiales étrangères sur leurs fournisseurs nationaux et les autres 
entreprises du pays. De même, les relations et les communications avec les partenaires dans le domaine du commerce et de l'investissement aident les entreprises à renforcer leurs moyens d'adapter les technologies aux conditions locales, abaissent les coûts d'information sur les 
prescriptions applicables aux produits sur les marchés étrangers et peuvent créer une réputation 
positive qui facilite la recherche de nouveaux partenaires en matière de commerce et d'investissement. WT/COMTD/SE/W/31 
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  2.5.  Les petites économies, qui n'ont pas les ressources nécessaires pour réaliser des économies 
d'échelle dans un large éventail d'activités, peuvent tirer parti des CVM en se spécialisant dans certaines tâches ou certains produits. L'intégration peut être plus facile dans les services que dans les activités manufacturières. Les coûts de transport en particulier tendent à peser lourdement sur 
les petites économies, car plusieurs d'entre elles sont des îles éloignées des partenaires 
commerciaux potentiels. Outre le développement économique, les CVM peuvent diffuser les meilleures pratiques internationales en matière sociale et environnementale grâce à l'application 
de normes liées à la responsabilité sociale des entreprises (CNUCED, 2014d). 
2.2  Quelles sont les difficultés rencontrées pa r les petites économies pour s'intégrer 
dans les CVM? 
2.6.  Les pays en développement qui souhaitent voir leurs entreprises s'intégrer dans les CVM sont 
confrontés à deux difficultés liées entre elles. Premièrement, ils doivent mettre en place des 
politiques et un environnement économique qui perm ettent aux entreprises nationales d'améliorer 
leur productivité de façon à pouvoir s'intégrer da ns les CVM soit en exportant, soit en devenant 
fournisseurs des filiales étrangères établies su r leurs marchés. Deuxièmement, les pays en 
développement se font concurrence pour attirer des IED au moyen de politiques de promotion de l'investissement et de politiques connexes. 
2.7.  Selon la CNUCED (2013a), les facteurs déterminants de l'investissement et des activités des 
CVM peuvent être globalement classés en déterminan ts horizontaux, qui sont les mêmes pour tous 
les secteurs ou tous les stades de production, et déterminants spécifiques à un secteur ou à un stade. 
2.8.  Les déterminants horizontaux concernent la stabilité économique et politique, 
l'environnement économique, la taille du marché, l'infrastructure et la politique générale. Ils "font ou défont" souvent les décisions en matière d'investissement. Les résultats des questionnaires sur 
l'Aide pour le commerce soumis à des entreprises opérant dans cinq chaînes de valeur différentes 
montrent qu'elles se heurtent aux mêmes obstacles importants lorsqu'elles cherchent à se connecter aux chaînes de valeur. Les fournisseurs des pays en développement et les grandes 
entreprises soulignent en particulier comme obstacles majeurs à la participation des fournisseurs 
des pays en développement aux CVM le coût des transports et des infrastructures connexes, l'accès au financement (du commerce), les procédures douanières, la qualification de la main-d'œuvre, les infrastructures inadéquates en matière de normes et l'environnement 
réglementaire et économique (OCDE/OMC, 2013). 
2.9.  Outre ces conditions horizontales nécessaires à l'intégration dans les CVM, différents stades 
et secteurs se caractérisent par des conditions spécifiques à remplir de la part des fournisseurs 
potentiels et des pays où ils se trouvent. Dans le cas des stades de création de connaissances tels 
que la recherche-développement (R&D) et la conception, les déterminants de l'intégration dans les CVM sont, entre autres, un système national bien développé au service de l'innovation, une 
main-d'œuvre qualifiée, une politique de qualité en matière de R&D et d'innovation et un régime 
des droits de propriété intellectuelle. Dans les chaînes de valeur agroalimentaires, la capacité des entreprises à se conformer aux normes, y compris sanitaires et phytosanitaires (SPS), ainsi que l'existence d'une infrastructure pour les essais et la certification sont indispensables à l'intégration 
dans les CVM (Cattaneo, 2013). Dans les chaînes de valeur des technologies de l'information et de 
la communication (TIC), les déterminants spécifiques de l'intégration sont les compétences technologiques et linguistiques et la réglementation applicable aux fournisseurs de services de 
télécommunication (Lanz, 2013). 
Encadré 1. Facteurs déterminants de la participation aux CVM 
Dans le cadre de recherches récentes, l'OCDE a analysé les facteurs structurels et politiques qui déterminent 
les entreprises manufacturières d'un pays en développem ent à s'engager dans les chaînes de valeur. À l'aide 
de la base de données OCDE/OMC sur le commerce en va leur ajoutée, la participation aux CVM est mesurée en 
termes de liens en amont (intrants étrangers utilisés pour la production destinée à l'exportation) et de liens en 
aval (intrants exportés vers les part enaires étrangers pour leur production  destinée à l'export ation). L'analyse 
présente quatre constatations principales relatives aux déterminants structurels de la participation aux CVM: 
 
Taille du marché : plus le marché intérieur est grand, moins le  p a y s  e s t  e n g a g é  e n  a m o n t  e t  p l u s  i l  e s t  
engagé en aval. L'idée est que les pays ayant un va ste marché peuvent compter sur un éventail plus large 
d'intermédiaires nationaux pour les achats aussi bien que pour les ventes; WT/COMTD/SE/W/31 
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  Niveau de développement : plus le revenu par habitant est élevé, plus l'engagement global en aval et en 
amont est grand. Les pays développés tendent à s'approvisionner davantage à l'étranger et à vendre une part 
plus élevée de leurs exportations brutes sous la forme de produits intermédiaires; 
Structure industrielle : plus la part du secteur manufacturier dans  le produit intérieur brut (PIB) est élevée, 
plus l'engagement en amont est grand et plus l'engagement en aval est faible; 
Situation géographique : l'activité des CVM est orga nisée autour de grands centres manufacturiers; plus les 
principaux centres manufacturiers en Europe, en Amérique du Nord et en Asie-Pacifique sont éloignés, plus 
l'engagement en amont est faible, ce qui tend à mont rer qu'il y a un avantage à être proche des grandes 
économies "des sièges sociaux". 
 
L'étude constate aussi le rôle important que peut joue r une politique commerciale appropriée, en particulier: 
De faibles droits d'importation – aussi bien les droits appliqués par le pays que ceux rencontrés sur les 
marchés d'exportation – et la participation à des ac cords commerciaux régionaux (ACR) peuvent faciliter 
l'engagement en amont et en aval dans les CVM. 
L'ouverture aux IED entrants tend à être étroitement liée à l'intégration en amont et en aval. 
Et l'on estime que les performances logistiques, y compris la facilitation des échanges, la protection de la 
propriété intellectuelle, la qualité de l'infrastructure et la qualité des institutions, ont une forte incidence sur 
l'intégration dans les CVM. 
Source: Kowalski et al. (2015). 
 
2.10.  Kowalski et al. (2015) constatent que les facteurs structurels et politiques qui déterminent 
la participation aux CVM peuvent être très différents selon les secteurs et le niveau de développement des pays. Par exemple, des déterminants liés à la politique tels que les droits 
d'importation, les droits rencontrés sur les marchés d'exportation et l'ouverture constatée à l'IED 
semblent revêtir moins d'importance dans le cas des pays à faible revenu que dans celui des pays à revenu intermédiaire et élevé. 
2.11.  E n  r a i s o n  d e  l e u r  p e t i t e  t a i l l e  e t  d e  l e u r  éloignement, les petites économies peuvent 
éprouver des difficultés particulières pour s'intégrer dans les CVM. Même si les CVM leur 
permettent de se spécialiser plus facilement dans certains stades de production, l'absence d'économies d'échelle peut se révéler problématique pour certaines activités manufacturières. En 
outre, la petite taille du marché intérieur réduit les possibilités de bénéficier d'IED horizontaux, 
c'est-à-dire axés sur la recherche de marchés. 
2.12.  Le problème de la taille est aggravé si la petite économie est éloignée des principaux 
marchés ou des grands réseaux de production. La proximité d'un grand marché tel que les 
États-Unis, l'Union européenne (UE) ou la Chine attire une production qui est ensuite exportée vers ces marchés. De même, la proximité d'un centre  de production facilite l'intégration dans la 
chaîne de valeur. Kowalski et al. (2015) montrent que les pays qui sont plus éloignés des centres 
manufacturiers d'Europe, d'Amérique du Nord et de l'Asie-Pacifique sont moins intégrés dans les 
CVM du point de vue des liens en amont.
8 Parmi les économies relativement petites qui ont 
bénéficié de leur proximité avec de grands marchés,  il y a par exemple les États baltes et d'autres 
pays d'Europe orientale, Singapour et le Cambodge en Asie ou le Costa Rica en Amérique centrale. 
2.13.  Une fois qu'une économie s'est intégrée dans les CVM, elle rencontre des difficultés en 
matière de politique pour progresser dans ces chaî nes. La progression dans les CVM signifie que 
les entreprises évoluent vers des activités à plus forte valeur ajoutée, ce qui entraîne une 
augmentation de la valeur ajoutée captée au niveau national dans les CVM. Les entreprises peuvent progresser en améliorant leurs processus (amélioration des processus), en produisant des produits nouveaux ou améliorés (amélioration des produits) ou en assumant de nouvelles 
fonctions à l'intérieur ou à l'extérieur d'une CVM donnée (amélioration fonctionnelle). La 
progression peut aussi se faire au niveau intersectoriel, les capacités acquises servant à produire de nouveaux produits ou à s'engager dans de nouvelles activités relevant de CVM différentes 
(OMC, 2014). Les difficultés rencontrées par les petites économies pour progresser dans les CVM 
et leurs expériences en la matière sont évoquées tout  au long de la présente note et traitées plus 
en détail dans la section 7 sur les expériences en matière de politique commerciale. 
2.14.  Après cet exposé général sur les difficultés rencontrées par les petites économies pour 
s'intégrer dans les CVM, des indicateurs et des résultats d'enquête seront examinés pour décrire 
                                               
8 Les liens en amont représentent l'utilisation d'intrants intermédiaires dans la production. Dans les 
données sur la valeur ajoutée, les lien s en amont au niveau international sont  mesurés par la part de la valeur 
ajoutée étrangère dans les exportations brutes. WT/COMTD/SE/W/31 
- 8 - 
  les conditions-cadres et les problèmes des petites économies. Le tableau 2 énumère un ensemble 
de conditions-cadres en rapport avec l'intégration des pays dans les CVM. Il regroupe en particulier plusieurs indicateurs en cinq catégories: coûts du commerce, infrastructure de transport, infrastructure de communication, institutions juridiques et environnement économique.
9 
2.15.  Selon les indicateurs de la Banque mondiale "Doing Business – Commerce transfrontalier", 
les coûts du commerce sont plus faibles dans les petites économies que dans la moyenne des Membres de l'OMC. Pour les cinq indicateurs, le s petites économies ont en moyenne de meilleurs 
résultats. Par exemple, dans les petites économies, l'exportation d'un conteneur nécessite en 
moyenne 5,8 documents, prend 16,6 jours et coûte 1 056 dollars EU, contre 6,0 documents, 19,8 jours et 1 444 dollars EU en moyenne pour les Membres de l'OMC. Deuxièmement, les coûts du commerce dans les petites économies diffèren t selon les régions. Par exemple, le coût 
d'exportation d'un conteneur s'élève à 1 781 dollars EU dans les Caraïbes, contre seulement 
1 014 dollars EU dans les petites économies de l'Asie-Pacifique. Il est intéressant de noter que, même si les coûts à l'exportation et à l'importation sont plus élevés dans les petites économies des 
Caraïbes que dans celles de l'Asie-Pacifique, l'exportation prend huit jours de moins dans les 
Caraïbes. 
2.16.  Les données disponibles sur l'infrastructure de transport révèlent que les petites économies 
d'Amérique du Sud et centrale ont des infrastructures aériennes, portuaires et routières de moins 
bonne qualité que la moyenne des Membres de l'OMC.  En outre, le nombre d'abonnés à l'Internet 
à large bande et le nombre d'internautes sont plus faibles dans les petites économies que dans la moyenne des Membres de l'OMC. Les petites économies des Caraïbes ont en moyenne une 
meilleure infrastructure de communication que les Membres de l'OMC, mais celles d'Amérique du 
Sud et centrale et de l'Asie-Pacifique sont en retard par rapport aux autres pays pour ce qui est de l'infrastructure large bande et de l'utilisation d'Internet. 
2.17.  Le tableau 2 montre aussi que les petites économies sont hétérogènes pour ce qui est des 
institutions juridiques. Les petites économies d'Amérique du Sud et centrale et d'Afrique ont en moyenne des droits juridiques plus faibles que celles des Caraïbes et de l'Asie-Pacifique ainsi que 
des PMA en général. 
2.18.  La notation relative à la facilité de faire des affaires constitue une mesure résumée de dix 
aspects de l'environnement économique. Selon cette  mesure, il est plus difficile de faire des 
affaires dans les petites économies d'Amérique du Sud et centrale que dans celles des autres 
régions. Les moyennes régionales concernant la facilité d'accès aux prêts et la protection de la 
propriété intellectuelle ne peuvent être calculées que pour l'Amérique du Sud et centrale et les trois petites économies africaines. L'accès aux prêts est légèrement plus facile que pour la 
moyenne des Membres de l'OMC, mais la protection de la propriété intellectuelle est légèrement 
plus faible. 
Tableau 2. Conditions-cadres dans les petite s économies, les Membres de l'OMC et les 
PMA, 2014 
 Petites économies Membres 
de l'OMC PMA 
 Toutes Amérique 
du Sud et 
centrale Caraïbes Afrique Asie- 
Pacifique   
Coûts du commerce        
Coût de l'exportation 
($EU/conteneur) 1 038 1 218 998 835 939 1 475 1 979 
Coût de l'importation 
($EU/conteneur) 1 339 1 367 1 781 770 966 1 792 2 483 
Documents nécessaires à 
l'exportation (nombre) 5,8 6,1 5,1 5,3 6,5 5,9 7,6 
Documents nécessaires à 
l'importation (nombre) 6,7 6,2 7,2 5,7 7,3 7,0 8,8 
Délai nécessaire à 16,5 17,9 12,5 15,3 20,3 19,6 31,7 
                                               
9 Certains indicateurs n'ont pas été inclus en raison du manque de données concernant les petites 
économies. Par exemple, dans le cas de  l'indice de performance logistique (IPL) de la Banque mondiale et des 
indicateurs de facilitation des échanges de l'OCDE, le s données ne sont disponibles que pour 17 et 21 petites 
économies respectivement. WT/COMTD/SE/W/31 
- 9 - 
   Petites économies Membres 
de l'OMC PMA 
 Toutes Amérique 
du Sud et 
centrale Caraïbes Afrique Asie- 
Pacifique   
l'exportation (jours) 
Délai nécessaire à 
l'importation (jours) 17,5 18,5 13,3 15,3 22,4 21,6 35,8 
Infrastructure de transport (qualité)       
Transports aériens, 1-7 
(meilleure)* n.d. 4,16 n.d. 4,58 n.d. 4,40 3,15 
Infrastructure portuaire, 1-7 
(meilleure)* n.d. 4,10 n.d. 4,61 n.d. 4,18 2,97 
Routes, 1-7 (meilleure)* n.d. 3,73 n.d. 4,35 n.d. 4,07 3,02 
Infrastructure de 
communication (2013)        
Abonnés à l'Internet fixe à 
large bande (par 
100 habitants) 7,1 4,1 12,4 9,9 2,1 11,2 0,5 
Internautes (par 
100 habitants) 38,6 29,8 52,1 42,3 29,5 43,6 9,0 
Abonnements au téléphone 
mobile (par 100 habitants) 108,8 114,6 110,6 123,6 91,5 110,2 59,6 
Institutions juridiques        
Indice des droits juridiques (de 
0 = faibles à 12 = solides) 4,8 4,1 5,7 3,3 5,3 5,2 4,8 
Procédures d'exécution des 
contrats (nombre) 40 39 42 36 39 37 40 
Délai nécessaire pour faire 
exécuter un contrat (jours) 723 868 712 620 593 625 713 
Environnement économique        
Indice de la facilité de faire 
des affaires 97,0 106,7 96,3 78,3 92,8 87,8 148,7 
Délai nécessaire pour créer 
une entreprise (jours) 26 30 16 18 37 22 29 
Facilité d'accès aux prêts, 1-7 
(meilleure)* n.d. 3,01 n.d. 2,99 n.d. 2,89 2,34 
Protection de la propriété 
intellectuelle, 1-7 (meilleure)* n.d. 3,29 n.d. 3,74 n.d. 3,85 3,04 
Source: Banque mondiale, Indicateurs du développem ent dans le monde; *Forum économique mondial 
(FEM). 
Note: Les indicateurs représentent des moyennes si mples pour l'ensemble des pays. Selon les données 
disponibles, les moyennes sont calculées pour 31 ou 32 petites économies (10 en Amérique du Sud et centrale, 10 ou 11 dans les Caraïbes, 3 en Afrique et 8 en Asie-Pacifique), 156 à 158 Membres de l'OMC et 46 à 48 PMA. *Pour les indicateurs du FEM, les données disponibles ont permis de calculer seulement les moyennes pour les petites économies d'Amérique du Sud et centrale (10) et d'Afrique (3), les Membres de l'OMC (137) et les PMA (30). 
2.19.  Dans le cadre du quatrième Examen global de l'Aide pour le commerce qui a eu lieu en 
2013, l'OCDE et l'OMC ont réalisé une enquête conjoi nte auprès des secteurs public et privé pour 
recueillir des avis sur les obstacles rencontrés par les entreprises des pays en développement lorsqu'elles se connectent aux chaînes de valeur. Pour le secteur public, 80 pays ont participé à l'enquête, dont 23 petites économies. Pour le secteur privé, le questionnaire s'adressait à de 
grandes entreprises et à des fournisseurs de pays en développement opérant dans des chaînes de 
valeur telles que l'agroalimentaire, les TIC, les textiles et les vêtements, le tourisme et le transport et la logistique. Sur 455 fournisseurs, 103 ont indiqué qu'ils avaient leur siège social dans une 
petite économie. 
2.20.  Le graphique 1 montre que, dans les petites économies, le secteur public considère l'accès 
au financement du commerce et l'infrastructure nationale comme les deux principaux obstacles à 
la participation de ses entreprises aux chaînes de  valeur. Ces deux problèmes sont mentionnés par 
57% (13 sur 23) et 48% (11 sur 23) des petites économies respectivement. D'après l'enquête, les petites économies et les autres économies en développement rencontrent des obstacles similaires. Une différence notable est que les autres économie s en développement considèrent l'infrastructure 
nationale comme le principal obstacle. En revanche, les procédures à la frontière sur les marchés WT/COMTD/SE/W/31 
- 10 - 
  d'exportation sont considérées comme un obstacle par les petites économies mais pas par les 
autres économies en développement. 
Graphique 1. Secteur public: principaux obstac les à une plus grande participation de ses 
entreprises aux chaînes de valeur 
0%10%20%30%40%50%60%70%Petites économies Autres économies en développement
 
Source:  Questionnaire OCDE/OMC, 2013. 
Note:  Sur la base des réponses fournies par les fo nctionnaires gouvernementaux de 23 petites économies 
et 57 autres pays en développement partenaires. 
2.21.  Les graphiques 2 et 3 montrent respectivement les difficultés et les contraintes du côté de 
l'offre rencontrées par les fournisseurs des pays en développement lorsqu'ils se connectent aux 
chaînes de valeur. Les résultats doivent être interprétés avec prudence, car l'échantillon d'entreprises est assez réduit, de même que le nombre de petites économies et de secteurs 
auxquels appartiennent les entreprises. 
2.22.  Le graphique 2 montre que les coûts de transport et la facilitation des échanges constituent 
les principales difficultés pour les fournisseurs des petites économies. En particulier, 49% et 47% 
des fournisseurs considèrent que les coûts de transport et les retards et les procédures douanières 
figurent parmi les principales difficultés qu'ils rencontrent lorsqu'ils cherchent à se connecter aux chaînes de valeur. L'accès au financement du commerce et la capacité de transport inadéquate constituent également des obstacles mentionnés par les fournisseurs des petites économies. WT/COMTD/SE/W/31 
- 11 - 
  Graphique 2. Secteur privé: difficultés po ur se connecter aux chaînes de valeur 
0%10%20%30%40%50%60%Petites économies Autres économies en développement
 
Source:  Questionnaire OCDE/OMC, 2013. 
Note:  Sur la base des répons es communiquées par 98 fourniss eurs de petites économies et 
355 fournisseurs d'autres économies en développement. La répartition sectorielle des fournisseurs des petites économies est la suivante: agroalimentaire (26), technologies de l'information et de la communication (5), textiles et vêtements (16), tourisme (41), et transport et logistique (10). Les 
parts sont calculées sur la base des secteurs pour lesquels le problème correspondant pouvait être 
choisi comme réponse, par exemple l'accès au financement du commerce et les procédures douanières ne figuraient pas pa rmi les réponses possibles pour les fournisseurs de services 
touristiques. 
2.23.  Le graphique 3 montre que le manque de qualification de la main-d'œuvre, l'accès au 
financement et l'environnement économique sont les trois principales contraintes nationales du côté de l'offre rencontrées par les entreprises des petites économies. Par contre, l'infrastructure 
matérielle telle que les réseaux de TIC et l'approvisionnement en électricité apparaissent comme 
des problèmes mineurs. L'infrastructure de  transport inadéquate, mentionnée comme une 
contrainte par 30% des fournisseurs des petites économies, constitue une exception. WT/COMTD/SE/W/31 
- 12 - 
  Graphique 3. Secteur privé: principales contrain tes nationales du côté de l'offre pour se 
connecter aux chaînes de valeur 
0,0%10,0%20,0%30,0%40,0%50,0%60,0%Petites économies Autres économies en développement
 
Source:  Questionnaire OCDE/OMC, 2013. 
Note:  Sur la base des répons es communiquées par 95 fourniss eurs de petites économies et 
357 fournisseurs d'autres économies en développement. La répartition sectorielle des fournisseurs des petites économies est la suivante: agroalimentaire (25), technologies de l'information et de la communication (5), textiles et vêtements (14), tourisme (41), et transport et logistique (10). Les parts sont calculées sur la base des secteurs pour lesquels le problème correspondant pouvait être choisi comme réponse, par exemple l'approvisionnem ent en électricité et l'absence de dialogue ne 
figuraient pas parmi les réponses  possibles respectivement pour les fournisseurs de services 
logistiques et de services touristiques. 
2.24.  Les résultats montrent que les avis du secteur public et du secteur privé au sujet des 
obstacles rencontrés par les entreprises des petites économies pour s'intégrer dans les CVM 
coïncident en grande partie. L'accès au financement (du commerce), l'infrastructure de transport 
et les coûts connexes du commerce sont les obstacles le plus souvent mentionnés. Parmi les autres obstacles signalés figurent le respect des normes et l'environnement économique. Peu de fonctionnaires considèrent la qualification de la main-d'œuvre comme un obstacle majeur, alors 
que 45% environ des entreprises interrogées la considèrent comme une contrainte principale du 
côté de l'offre. 
2.25.  Les résultats de l'exercice de suivi de l'Aide pour le commerce complètent les 
renseignements issus des différents indicateurs présentés dans le tableau 2. Ils soulignent la 
nécessité d'améliorer l'infrastructure de transport et les procédures douanières pour réduire les coûts du commerce. En outre, alors que les entrep rises ayant participé à l'exercice de suivi ne 
donnent pas la priorité au développement de l'infrastructure des TIC, les indicateurs relatifs à 
l'utilisation d'Internet tendent à montrer que les petites économies, notamment en Amérique du Sud et centrale et en Asie-Pacifique, sont en retard dans ce domaine. 
3  ÉLÉMENTS ATTESTANT L'INTÉGRATION DES PETITES ÉCONOMIES DANS LES CHAÎNES 
DE VALEUR MONDIALES 
3.1.  Cette section évalue, d'après des données rela tives au commerce de marchandises et de 
services et des cas d'expérience, le niveau d'intégration des petites économies dans les CVM pour WT/COMTD/SE/W/31 
- 13 - 
  différents secteurs qui revêtent une grande importance pour ces économies.10 Dans le cas des 
marchandises, l'évaluation inclut les produits agroalimentaires, les produits de la mer et les textiles et, dans le cas des services, elle inclut le tourisme et l'externalisation des TI et des fonctions de l'entreprise. 
3.2.  L'intégration dans les CVM est souvent analysée au moyen de données sur le commerce des 
produits intermédiaires. La figure 4 montre qu'en 2013, les produits intermédiaires hors combustibles ont représenté respectivement 34% et 40% des exportations et des importations des 
petites économies. Le commerce des produits intermédiaires est relativement plus important au 
niveau mondial, puisqu'il a représenté 46% du commerce total en 2013. Cette part inférieure des exportations et des importations de produits intermédiaires révèle, d'une part, l'intégration relativement moindre des petites économies dans les CVM et, de l'autre, la spécialisation des 
petites économies en matière de produits et de secteurs. 
Graphique 4. Part des produits intermédiaires  hors combustibles dans les exportations 
et les importations des petites économies 
0%10%20%30%40%50%60%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013PE: Exportations PE: Importations Monde
 
Source: Base de données BACI du CEPII. 
3.1  Chaînes de valeur de marchandises 
3.1.1  Agroalimentaire 
3.3.  Les produits agroalimentaires figurent parmi les principaux produits exportés par les pays en 
développement, notamment les petites économies. L'intégration et la progression dans les CVM agroalimentaires peuvent favoriser le développement économique et faire reculer la pauvreté. Les 
chaînes de valeur agroalimentaires ont subi des changements importants au cours des dernières 
décennies en raison de l'accroissement de la population, de l'urbanisation, de l'évolution des régimes alimentaires, des TIC et de la transformation structurelle des marchés de détail (Cattaneo, 
2013). 
                                               
10 Dans le cas des données relatives au commerce des marchandises, l'analyse s'appuie sur la base de 
données BACI du centre de recherch e français CEPII, qui contient des statistiques sur les exportations 
bilatérales au niveau de la position à six chiffre s du SH2002. BACI est fondée sur la base de données 
COMTRADE de l'ONU, mais fait appel à des techniques de  rapprochement et d'estimati on pour élargir le champ 
des données et en accroître la cohérence. L'ensemble de données et la méthodologie employée sont décrits 
dans Gaulier et Zignago (2010). WT/COMTD/SE/W/31 
- 14 - 
  3.4.  Les chaînes de valeur agroalimentaires modernes sont des chaînes dominées par les 
acheteurs, où les grandes entreprises sont des détaillants ou des fabricants de produits alimentaires. Ces grandes entreprises opèrent généralement sur des marchés régionaux ou mondiaux et coordonnent verticalement la chaîne de valeur, en s'assurant également que les 
produits répondent aux normes de sécurité sanitaire et autres. Pour réduire les coûts de 
transaction, les acheteurs tendent à limiter le no mbre de leurs fournisseurs, ce qui entraîne une 
concurrence farouche entre ces derniers (Bamper et al., 2014). 
3.5.  Les entreprises des pays en développement rencontrent un certain nombre de difficultés 
horizontales et sectorielles lorsqu'elles cherchent à s'intégrer dans les chaînes des marchés agroalimentaires (Cattaneo, 2013). Les obstacles sectoriels les plus importants à la participation aux chaînes agroalimentaires sont la conformité avec une myriade de normes alimentaires 
publiques et privées, qui deviennent particulièrement importantes en cas de progression vers le 
conditionnement et la transformation. Selon Bamper et al. (2014), la compétitivité des pays en 
développement dans les CVM agroalimentaires dépend de cinq grands facteurs: la disponibilité 
d'une main-d'œuvre à bas coût et d'une main-d'œuvre qualifiée; les normes SPS locales et leur 
application; l'infrastructure et les services de transport; la maturité de l'industrie; et l'accès au financement. 
3.6.  Les petites économies rencontrent des difficultés particulières pour s'intégrer et progresser 
dans les chaînes de valeur en raison de leur vulnérabilité aux chocs exogènes que subissent l'offre et la demande, de leur vulnérabilité aux conditions d'accès aux marchés et de la prédominance des petits agriculteurs. L'encadré 2 illustre ces difficultés et ces possibilités pour la chaîne de valeur du 
taro aux Fidji et du piment en Jamaïque. 
Encadré 2. Chaînes de valeur agricoles et alim entaires dans les Caraïbes et les îles du 
Pacifique 
Taro – Fidji 
Le taro est une racine alimentaire tropicale dont le bulbe constitue un élément important de l'alimentation dans 
les pays insulaires du Pacifique. La production, puis les exportations de taros des Fidji ont augmenté à la suite 
de la brûlure des feuilles qui a frappé le secteur prospère du taro au Samoa en 1993. L'île fidjienne de Taveuni 
est ensuite devenue le principal producteur de taro s des Fidji, assurant envi ron 70% des exportations 
nationales de ce produit. Sur les 2 000 agriculteurs de  Taveuni qui cultivent actuellement le taro, 750 ont des 
exploitations entièrement commerciales. Les agents ex portateurs sont en conc urrence pour acheter les 
récoltes, qui sont ensuite expédiées vers la capitale Su va, où quelque 6 exportateurs  indépendants reclassent 
et lavent les bulbes avant de les expédier en conteneur réfrigéré vers la Nouvelle-Zélande ou par avion vers 
l'Australie. La Nouvelle-Zélande est le plus gros ma rché d'exportation, absorbant 65% des exportations de 
taros des Fidji, suivie par l'Australie avec 30%, le reste étant expédié aux États-Unis et vers d'autres 
destinations. Les exportations sont essentiellement destin ées à la diaspora des pays insulaires du Pacifique, 
notamment d'origine samoane. 
L'exemple de la chaîne de valeur du taro illustre la vulnérabilité des petites îles aux chocs exogènes qui 
s'exercent sur l'offre ou la demande. Da ns le cas du taro, le Samoa a subi un  choc du côté de l'offre en raison 
d'une maladie, alors que les Fidji ont bénéficié du choc positif qui en est résulté avec l'accroissement de la 
demande néo-zélandaise. 
Toutefois, la chaîne de valeur du taro des Fidji se he urte à 3 grandes difficultés au xquelles il faut remédier 
pour enrayer la baisse des exportations. Premièrement, en raison de la déforestation et de la production 
industrielle, la fertilité du sol a diminué, ce qui a fait baisser la productivité et entraîné une hausse des coûts 
de production. Pour pallier la baisse de la productivité, 2 organisations de  cultivateurs ont commencé à adopter 
des pratiques de culture durables avec  le soutien technique et financier du Centre australien de recherche 
agronomique internationale (ACIAR), de  l'Organic Matters Foundation (OMF), de l'Agence australienne pour le 
développement international (AusAID), de Caritas Aust ralia, du Secrétariat de la  Communauté du Pacifique 
(SPC), du Programme des Nations Unies pour le développem ent (PNUD) et du Ministère fidjien de l'agriculture. 
La deuxième difficulté est la vulnérabilité de la chaîne de valeur aux conditions d'accès aux marchés. 
L'Australie, par exemple, qui possède elle-même une peti te filière du taro, exige, contrairement aux autres 
pays, que les bulbes de taro soient dé vitalisés aux Fidji avant d'être export és vers son territo ire. Ce processus 
coûteux de dévitalisation rend le bulbe plus périssable, ce qui impose le transport par avion et entrave depuis 
près de 20 ans l'extension du marché en Australie. Ces mesures SPS sont particulièrement problématiques 
pour les petites économies, qui tendent à être  plus dépendantes des produits agricoles. 
La troisième difficulté est la menace que représentent les catastrophes biologiques et le changement 
climatique. La brûlure de la feuille du  taro a dévasté la filière samoane, mais elle n'a pas encore été repérée 
aux Fidji, même si les minimums de température nocturne plus élevés augmentent le risque. Face à cette WT/COMTD/SE/W/31 
- 15 - 
  menace, un programme de sélection a été mis en place pour renforcer la résistance du taro fidjien à la brûlure 
de la feuille. 
Piment – Jamaïque 
Cette étude de cas offre l'exemple d'un e chaîne de valeur du piment intégr ée verticalement au travers de la 
Grace Agro Processors Division (GAPD) de GK Foods an d Services LTD, une filiale à 100% de la Division des 
produits alimentaires du groupe Gr ace Kennedy (GK). GK est un conglomé rat jamaïcain spécialisé dans les 
produits alimentaires et les services financiers, qui possède des établissements dans les Caraïbes, en Amérique 
du Nord et en Europe. Sa marque "Grace" est réputée parmi la diaspora des Cara ïbes, et ses activités de 
transformation et de distribution de produits alimenta ires représentent environ le s deux tiers de son chiffre 
d'affaires. 
Pour produire des sauces au piment, il faut broyer mé caniquement des piments en pu rée, y ajouter du sel et 
laisser le mélange fermenter dans un récipient. La purée peut ensuite être exportée pour être transformée en 
sauce par l'ajout de vinaigre et d'autres ingrédients. 
Durant les années 1990 et 2000, GK produisait des sauces  au piment essentiellement en passant des contrats 
dans des conditions de libre concurrence. La GADP a mis en place sa propre chaîne de valeur du piment en 
2009, lorsqu'elle a commencé à passer des contrats de pr oduction de piments avec des exploitations agricoles, 
pour faire transformer ces piments en purée par la sociét é Southern Fruits and Food Processors Ltd, puis en 
sauce Grace. 
En 2012, la GAPD a intégré verticalement la transforma tion des piments frais en ouvrant une nouvelle usine 
agroalimentaire à Hounslow (Jamaïque). Les piments frais sont fournis par pl us de 50 agriculteurs sous contrat 
avec la GADP. Ces contrats prévoient la fourniture d'intrants agricoles à prix réduit et le paiement différé par la 
GADP. Les agriculteurs reçoivent une assistance technique et sont informés des quanti tés à livrer, des prix, des 
délais de livraison et des normes te lles que les niveaux maximums de pesticides et la maturité. La purée 
produite par l'usine de la GADP est ensuite transformée en produits étiquetés GK dans le cadre d'accords de 
coconditionnement avec d'autr es entreprises de transformation jamaïcaines. Ces entreprises achètent aussi de 
la purée pour fabriquer leurs propres produits. 
GK vend ses produits, y compris les produits à base de  piment, dans plus de 40 pays grâce à son réseau de 
distributeurs indépendants ou à ses filiales en Jama ïque, au Canada, au Belize et au Royaume-Uni. La 
demande étrangère vient essentiellement de la diaspora des Caraïbes, mais GK s'implante progressivement sur 
des marchés de masse, où elle entre en concurrence avec des marques mondiales telles que Heinz. 
L'étude de cas sur le piment offre un exemple de la mani ère d'intégrer des petits ag riculteurs dans une chaîne 
de valeur, tout en faisant en sorte que cette chaîne re ste compétitive et viable. Les petits agriculteurs sont 
intégrés dans la chaîne de valeur au  moyen de l'agriculture sous contrat, qui consiste à conclure des accords à 
terme avec l'entreprise acheteuse. Comme ils ont généralement un accès limité au financement, ces accords 
prévoient que le client fournira des intrants sous forme de crédits en nature. Ils aident également l'acheteur à 
garder le contrôle sur les intrants utilisés, la méthode de culture et la qualité des produits agricoles. 
Ces 2 études de cas illustrent en outre l'importance potentielle des marchés de niche pour les petites 
économies. La diaspora établie dans les pays développés constituait la ci ble principale des exportations de 
taros et de sauces au piment. Il y a d'autres possibilité s d'établir des marchés de ni che, par exemple en ciblant 
des produits de grande qualité ayant des caractéristiques spécifiques ou en exploitant le caractère saisonnier 
d'un produit. Les Tonga fournissen t ainsi des courges (potirons) au Japon et des pastèques à la 
Nouvelle-Zélande lorsqu'il n'y a pa s de production dans ces pays. 
Source: Mc Gregor, A. et K. Stice (2014); Westlake, M. J. (2014a); Westlake, M. J. (2014b). 
3.7.  Le graphique 5 illustre le positionnement des petites économies dans les CVM 
a g r o a l i m e n t a i r e s  a u  m o y e n  d ' e x p o r t a t i o n s  d e  c a c a o ,  d e  c a f é  e t  d e  f r u i t s  e t  n o i x  s o u s  f o r m e  
primaire et transformée. Parmi ces trois groupes de  produits, les fruits et noix viennent en tête 
avec près de 5,8 milliards de dollars EU pour les produits primaires et 0,7 milliard de dollars EU pour les produits transformés en 2013. Le graphique 5 montre que les petites économies sont 
positionnées aux premiers stades de la chaîne de valeur agroalimentaire. En ce qui concerne les 
trois groupes de produits, la part des petites économies dans les exportations mondiales est beaucoup plus élevée pour les produits primaires que pour les produits transformés. En 2013, par exemple, les petites économies ont représenté 12,6% des exportations mondiales de café brut et 
seulement 0,4% des exportations de café transformé. En outre, la comparaison entre 2003 et 
2014 révèle que, pour ce qui est des exportations de produits transformés, les petites économies ne pourraient gagner des parts de marché qu'avec les fruits et noix. WT/COMTD/SE/W/31 
- 16 - 
  Graphique 5. Exportations de certains prod uits agroalimentaires des petites économies 
par stade de transformati on (milliards de $EU) 
5,7%7,2%15,4%
12,6%
6,8%
5,8%
0,6% 0,5%1,1%
0,4%1,8% 2,0%
0%2%4%6%8%10%12%14%16%18%
0,01,02,03,04,05,06,07,0
2003 2013 2003 2013 2003 2013
Cacao Café Fruits et noixExportations de produits primaires
Exportations de produits transformés
Part des petites économies dans les exportations mondiales de produits primaires (%)
Part des petites économies dans les exportations mondiales de produits transformés (%)
 
Source: Base de données BACI du CEPII. 
Note: La Classification par grandes catégories économiques (CGCE) est utilisée pour faire la distinction 
entre les produits agroalimentaires primaires (CGCE 111, 112, 21) et transformés (CGCE 121, 122, 22). Les produits sont définis conformément à la classification du SH2002: Cacao – chapitre 18 du SH; Café – chapitre 09 du SH; Fruits et noix – chapitre 08 et positions 2006, 2007, 2008 et 2009 du 
SH. 
3.8.  Le tableau 3 donne plus de détails sur les petites économies au niveau régional. Les 
exportations de fruits et noix viennent en tête parmi les trois groupes de produits, avec près de 5% des exportations des petites économies, contre 1,8% et 0,7% respectivement pour le café et 
le cacao. Le café et les fruits et noix revêtent une importance particulière pour les petites 
économies d'Amérique du Sud et centrale, où ils représentent respectivement 3,1% et 7,6% des exportations. Les tableaux 1 à 3 de l'annexe donnent des détails au niveau des pays pour les trois 
groupes de produits. 
3.9.  Lorsque la valeur de l'avantage comparatif révélé (ACR) est largement supérieure à 1, cela 
indique que la petite économie a un avantage comparé dans le groupe de produits.
11 Toutefois, cet 
avantage comparé est surtout dû à la spécialisation dans des produits primaires par rapport aux 
produits transformés. Néanmoins, les petites économies, notamment dans les Caraïbes et en Amérique du Sud et centrale, conservent un avantage comparatif pour le café et les fruits transformés. L'écart de compétitivité à l'exportation entre les produits agroalimentaires primaires 
et transformés révèle un potentiel inexploité à l'exportation pour les produits transformés, ainsi 
que la difficulté de progresser dans les chaînes de valeur agroalimentaires. 
                                               
11 L'ACR mesure la spécialisation à l'exportation d' un pays par rapport au monde. Cet indicateur est 
calculé comme la part d'un produit dans  les exportations de marchandises d'un pays, divisée par sa part dans 
les exportations mondiales de marchandises. Lorsqu'il est supérieur à 1, cela indique que le pays a un avantage comparatif révélé dans le produit considéré. WT/COMTD/SE/W/31 
- 17 - 
  Tableau 3. Exportations de produits agroa limentaires par groupe de petites économies 
et par stade de transformation 
 Total (produits primaires + transformés)  Produits primaires Produits transformés 
 $EU 
(millions) Part dans 
les expor-
tations du 
groupe 
(%) Part dans 
les expor-
tations 
mondiales 
du produit 
(%) ACR Croissance 
annuelle, 
2003-2013 
(%) $EU 
(millions)Part des 
produits 
primaires
(%) ACR $EU 
(millions) Part des 
produits 
trans-
formés 
(%) ACR 
 Cacao 
Petites 
économies 972,1 0,7 2,1 2,7 10,1 808,4 83,2 9,4 163,7 16,8 0,6 
Afrique 0,2 0,0 0,0 0,0 13,7 0,0 0,0 0,0 0,2 100,0 0,0 
Asie- 
Pacifique 136,2 0,5 0,3 1,8 6,7 128,8 94,5 6,9 7,4 5,5 0,1 
Caraïbes 215,6 0,7 0,5 2,8 8,2 192,5 89,3 10,6 23,0 10,7 0,4 
Amérique 
du Sud et centrale 620,1 0,8 1,3 3,1 11,8 487,0 78,5 10,3 133,1 21,5 0,9 
 Café 
Petites 
économies 2 523,8 1,8 8,9 11,5 10,3 2 489,5 98,6 16,3 34,3 1,4 0,5 
Afrique 0,3 0,0 0,0 0,1 19,5 0,2 63,3 0,0 0,1 36,7 0,1 
Asie- 
Pacifique 148,5 0,5 0,5 3,1 3,4 147,4 99,2 4,5 1,1 0,8 0,1 
Caraïbes 47,1 0,2 0,2 1,0 -2,5 33,4 71,0 1,0 13,6 29,0 1,0 
Amérique 
du Sud et centrale 2 327,9 3,1 8,2 19,4 11,5 2 308,5 99,2 27,5 19,4 0,8 0,5 
 Fruits et noix 
Petites 
économies 6 508,0 4,7 4,8 6,3 7,9 5 841,8 89,8 7,5 666,2 10,2 2,6 
Afrique 11,0 0,3 0,0 0,4 15,5 9,9 90,5 0,5 1,0 9,5 0,2 
Asie- 
Pacifique 169,8 0,6 0,1 0,8 9,9 122,7 72,3 0,7 47,0 27,7 0,8 
Caraïbes 597,6 2,1 0,4 2,7 7,0 516,2 86,4 3,1 81,4 13,6 1,5 
Amérique 
du Sud et 
centrale 5 729,6 7,6 4,3 10,0 7,9 5 192,9 90,6 12,1 536,7 9,4 3,8 
Source: Base de données BACI du CEPII. 
Note:  La CGCE est utilisée pour faire la distinction entre les produits agroalimentaires primaires 
(CGCE 111, 112, 21) et transformés (CGCE 121, 122, 22). Les produits sont définis conformément à la classification du SH2002: Cacao – chapitre 18 du SH; Café – chapitre 09 du SH; Fruits et noix – chapitre 08 et positions 2006, 2007, 2008 et 2009 du SH. Pour la définition de l'ACR, voir la note de bas de page 11. 
3.10.  La progression au sein des CVM peut être facilitée lorsque les PME collaborent avec des 
institutions susceptibles de leur apporter un soutien et une assistance technique. L'encadré 3 
illustre, par exemple, la collaboration entre la Trinité-et-Tobago et l'European Business Chamber 
pour élaborer des plans d'entreprise et valoriser les opérations agricoles et agroalimentaires. 
Encadré 3. Projet Tobago Good Foods – Trinité-et-Tobago et European Business 
Chamber 
Une douzaine de producteurs agricoles engagés dans la  culture des fruits, l'élevage de chèvres laitières, 
l'apiculture, l'entretien des réserves naturelles, la produc tion de cacao et de noix de coco et la production 
d'herbes et d'épices bénéficient de ce  projet, axé sur l'amélioration des plans d'entreprise et la valorisation des 
opérations agricoles et agroalimentaires. Il s'agit d'un projet relevant de l'Aide pour le commerce, planifié par 
l'European Business Chamber à la Trinité-et-Tobago et destiné à dispenser des connaissances techniques aux 
agriculteurs pour accroître les exportations, faciliter les partenariats et attirer des investissements. Ce projet, 
qui a débuté en janvier 2014 et doit se dérouler sur une période de 3 à 5 ans, aide spécifiquement les 
agriculteurs à élaborer des plans d'entreprise viab les et à valoriser leurs opérations agricoles et 
agroalimentaires. Il a pour but d'améliorer la qualité des produits en introduisant des mesures de sécurité 
sanitaire des produits alimentaires et des technologies destinées à accroître la productivité et l'innovation. Il a 
déjà permis de créer des emplois et  de diversifier les exportations. 
Source: OCDE/OMC, Cas d'expérience au titre de l'Aide pour le commerce (2015), "European Business 
Chamber in Trinidad and Tobago". WT/COMTD/SE/W/31 
- 18 - 
  3.11.  Les petites économies rencontrent des difficultés non seulement pour valoriser leur 
production, mais aussi pour intégrer les petits et  moyens producteurs agricoles dans les chaînes de 
valeur internationales. Les petits producteurs ont généralement des difficultés dans le domaine des compétences, de l'accès au financement et des liens avec les acheteurs et les fournisseurs au sein 
des chaînes de valeur. L'encadré 4 illustre ces difficultés en décrivant les enseignements tirés des 
interventions en matière de développement destinées à intégrer les petits et moyens producteurs dans les chaînes de valeur agroalimentaires en Amérique latine. 
Encadré 4. Enseignements tirés des inte rventions dans les chaînes de valeur 
agroalimentaires en Amérique latine 
Bamper et Fernandez-Stark (2014) ont présenté une év aluation des interventions réalisées au titre de 
5 projets du Fonds multilatéral d'investissement de la Banque interaméricaine de développement (BID) dans 
des chaînes de valeur agroalimentaires. Cette évaluation  est basée sur un modèle "holistique" d'intervention 
destinée à surmonter les contraintes en matière de compét itivité des petits et moyens producteurs. Le modèle 
comprend 4 piliers: i) accès aux marchés; ii) accès à la formation; iii) accès au financement; et 
iv) renforcement de la collabora tion et de la coopération. 
L'amélioration de l'accès aux marchés consiste à établi r des liens entre producteurs et acheteurs au sein des 
chaînes de valeur. Les initiatives visant à mettre en relation les producteurs et les acheteurs peuvent être 
menées au niveau national ou international, soit directement, soit au travers d'exportateurs intermédiaires. 
Comme le niveau d'éducation en milieu rural est faible dans de nombreux pays en développement, la formation 
dispensée aux producteurs devrait porter sur la sensibilisation au besoin de formation, la formation technique 
et le développement des compétences commerciales et  sociales. L'accès au financement est un problème 
important pour les petits producteurs, qui n'ont souvent pas accès aux circuits de financement formels, ce qui 
les empêche d'investir pour accroître leur productivité . L'accès au financement peut être facilité par le 
financement direct ou par des garant ies de contrats fournies par les ac heteurs, ou encore par des efforts 
coordonnés de l'organisme d'exécution,  d'autres institutions de financement et de banques pour créer des 
instruments financiers efficaces à l' intention des petits producteurs. 
Le renforcement de la coordination et  de la collaboration devrait porter su r la coordination horizontale entre les 
producteurs, afin de faciliter la création de groupes ou associations  de producteurs qui permettent des 
économies d'échelle et une progression. La coordination et  la collaboration verticales avec les autres acteurs de 
la chaîne tels que les fournisseurs, les producteurs, les intermédiaires, les acheteurs, les institutions 
financières, les organismes de promotion des exportatio ns et les autres organismes publics sont importantes 
pour progresser dans les chaînes de valeur. Les inte rventions en matière de dé veloppement doivent aussi 
prendre en compte la durabilité économique, sociale et environnementale des projets. 
Le tableau 4 donne un aperçu des 5 projets de dévelo ppement destinés à intégrer  des petits et moyens 
producteurs dans les chaînes de valeur agroalimentaires. L'une des initiatives portait sur l'amélioration de la 
compétitivité des producteurs de café au Costa Rica, en El Salvador, au Guatemala, au Honduras et au 
Nicaragua. Il s'agissait de fournir une assistance techni que pour la culture de café  de qualité supérieure et 
d'établir des liens avec les acheteurs étrangers. 
Tableau 4. Initiatives du Fonds multilatéral d'invest issement de la BID visant  les chaînes de valeur 
agroalimentaires 
Couverture 
géographique Produit 
visé Nombre de 
bénéficiaires Stade 
visé de la 
chaîne de 
valeur Organisme 
d'exécution Durée et 
date de fin 
du projet  Financement 
($EU) 
BID Contre-
partie 
Amérique 
centrale Café 6 000 Production Technoserve 54 mois, 2008 3 000 000  1 615 450 
Paraguay Stevia 2 500 Production, 
R-D CAPASTE 36 mois, 2012 1 269 400  1 364 470 
Pérou Cacao 
biologique 200 Production Coopérative de 
Naranjillo 27 mois, 2008 100 000  67 000 
(+87 307) (+127 000) 
Pérou Fruits et 
légumes 
biologiques415 
(100 certifiés) Production, 
emballage IDMA (ONG 
nationale) 33 mois, 2011 397 990  264 930 
Nicaragua et 
Honduras Miel 542 Production Swisscontact 
(ONG 
internationale)36 mois, 2012 982 026  448 700 
 (+200 000) 
Au début, le projet touchait 3 000 bénéficiaires (principalement des cultivateurs de café expérimentés 
organisés en 10 coopératives), puis il a été étendu à 6 000 bénéficiaires en 2008, sa dernière année. 
L'assistance technique en matière de culture comportait  une formation à la culture de café spécialisé ainsi 
qu'un soutien administratif et techni que pour aider les producteurs à obte nir la certification requise par les 
acheteurs étrangers. La création de liens entre les prod ucteurs de café et les acheteurs internationaux a été 
essentielle à la réussite de l'initiative. Les ac heteurs internationaux ont sélectionné et parrainé WT/COMTD/SE/W/31 
- 19 - 
  10 coopératives. Une fois que le café avait attein t le niveau de qualité requis, il était acheté. 
La réussite du projet a été facilitée par le fait que les bénéficiaires étaient déjà des cultivateurs de café 
expérimentés et organisés en coopératives, qui avai ent accès au crédit et constituaient un réseau de 
producteurs. En revanche, le manque de coordination av ec d'autres grandes initiati ves des donateurs a limité 
l'impact potentiel du projet. 
Bamper et Fernandez-Stark (2014) ont tiré 4 enseig nements de leur évaluation des 5 interventions. 
Premièrement, toute intervention exige une approche fondée sur le marché. Cette approche comporte une 
étude de marché claire et des renseignements sur les prescriptions en matière de certification, ainsi que des 
plans d'entreprise. Deuxièmement, les petits et moyens  producteurs sont hétérogènes quant à leurs capacités 
et à leur participation potentielle aux chaînes de valeur. Les interventions doivent en tenir compte au moment 
de la conception et de la mise en œuvre. Troisièmement, les organismes de développement doivent évaluer les 
conditions de mise en œuvre avant de s'embarquer da ns un projet. Ils doivent par exemple s'assurer qu'ils 
bénéficient de l'expérience et de la  confiance des petits producteurs, chercher à collaborer avec d'autres 
organismes lorsque c'est faisable et veiller à ce que le s petits producteurs soient intégrés de manière durable 
dans la chaîne une fois  le projet terminé. 
Quatrièmement, les interventions doivent reposer sur une vision holistique et porter sur les 4 piliers que sont 
l'accès à la formation, l'accès aux marchés, l'accès au financement et le renforcement de la coordination et de 
la collaboration entre les producteurs et les autres ac teurs de la chaîne. Selon Bamper et Fernandez-Stark 
(2014), les 5 projets ne reposaient pas sur une telle approche holistique de la chaîne de valeur, de sorte qu'ils 
n'ont pas pu appliquer une perspective axée sur le marché en vue d'améliore r la compétitivité des producteurs. 
Source: Fernandez-Stark, K. et Bamber, P. (2012 ); Fernandez-Stark, K. et P. Bamber (2014). 
3.1.2  Produits de la mer 
3.12.  Les chaînes de valeur des produits de la mer sont semblables aux chaînes de valeur 
agroalimentaires dans le sens où elles ont aussi connu de profonds changements au cours des dernières décennies. Les grands détaillants sont devenus de grandes entreprises qui ont étendu 
leur influence par le biais des conditions d'achat, avec souvent des normes et des labels privés. 
Les progrès technologiques tels que le GPS, la surveillance par satellite ou les organismes génétiquement modifiés ont permis d'accroître la pr oductivité de la pêche de capture ainsi que la 
production aquacole. 
3.13.  Le graphique 6 représente une chaîne de valeur typique dans le domaine des produits de la 
mer (OCDE, 2010). La pêche de capture comprend des activités telles que la prise, l'éviscération, le stockage (au froid, dans la glace, en congélateur) et le débarquement au port. La pisciculture 
comprend la production de géniteurs et de juvéniles, puis l'élevage en bassin avant la récolte. Les 
transformateurs achètent généralement le poisson récolté, ou les pisciculteurs exécutent des activités de transformation primaire telles que le filetage ou des activités de conservation telles 
que la congélation, la salaison (séchage, salage, fumage et lyophilisation) ou l'emballage sous 
vide. Il y a aussi des activités secondaires telles que la mise en conserve et les autres activités à valeur ajoutée destinées à créer des produits prêts à consommer. Dans la distribution des produits 
à base de poisson, les grands détaillants ont pris de l'importance, de sorte que la chaîne de valeur 
est dominée par les acheteurs, ce qui change la nature des achats et a entraîné une prolifération de normes et de labels privés. 
Graphique 6. Chaîne de vale ur des produits de la mer 
 
  
 
  
 
   
 
 
Source: OCDE (2010), d'après la FAO et la Glitnir Bank. Captures 
Valeur des 
débarquements 
84,9 milliards de 
$EU 
Aquaculture 
Valeur de la 
production 
63 milliards de 
$EU Transformation 
primaire du 
poisson 
 
 
Chiffres 
d'affaires: 
60 milliards de 
$EU Transformation 
secondaire du 
poisson 
 
 
Chiffres 
d'affaires: 
120 milliards de 
$EU Distribution et 
vente au détail 
 
 
 
Chiffres 
d'affaires: 
80 milliards de 
$EU WT/COMTD/SE/W/31 
- 20 - 
  3.14.  La chaîne de valeur des produits de la mer est semblable à la chaîne de valeur 
agroalimentaire pour ce qui est de la répartition de la valeur le long de la chaîne. Les secteurs primaires reçoivent une part relativement plus faible de la valeur au détail des produits très transformés et une part plus élevée des produits moins transformés et des produits frais 
(Gudmundsson et al., 2008). L'appropriation de la chaîne de valeur des produits de la mer 
n'améliore cependant pas nécessairement les conditio ns de vie des pêcheurs et des entreprises de 
pêche. Il est essentiel de bien gérer la pêche pour permettre aux pêcheurs de bénéficier de prix 
plus élevés à l'exportation et garantir des stocks de poissons durables. 
3.15.  La production et la consommation de produits de la mer ont fortement augmenté dans les 
pays en développement (OCDE, 2010). L'aquaculture a été particulièrement importante pour accroître la part des pays en développement dans la production de poissons grâce à un coût plus 
faible de la main-d'œuvre et à des conditions naturelles plus propices. En outre, les pays en 
développement ont cherché à attirer des IED dans l'aquaculture afin de créer des emplois ainsi que d'accroître et de valoriser leur production aquacole. 
3.16.  Lorsqu'on analyse la chaîne de valeur des produits de la mer, il est essentiel de faire la 
distinction entre la pêche à grande échelle et la pêche artisanale. Le secteur artisanal, particulièrement important dans les pays en développement, représenterait 90% de l'emploi dans 
la pêche. Selon une étude de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture 
(FAO) sur la dynamique des chaînes de valeur dans la pêche artisanale (Bjorndal et al., 2014), les 
petits pêcheurs et les pisciculteurs reçoivent une part de valeur inférieure à celle des transformateurs et des détaillants. L'un des moyens de soutenir la viabilité de la pêche artisanale 
dans les petites économies est de créer des liens avec la chaîne de valeur du tourisme. 
3.17.  Le graphique 7 montre l'évolution des exportations de crustacés (crevettes et crabes, par 
exemple) et de produits à base de poisson prim aires et transformés des petites économies. La 
production de produits transformés à base de poisson s'est intensifiée dans les petites économies. 
Alors qu'elles ont exporté pour moins de 500 millions de dollars EU de produits primaires à base de poisson en 2003 et 2013, les petites économies ont presque triplé leurs exportations de poissons 
transformés, qui sont passées de moins de 1,5 milliard de dollars EU en 2003 à 4,2 milliards en 
2013. Cette augmentation se traduit aussi par un meilleur positionnement des petites économies aux stades de transformation des chaînes de valeur du poisson, puisque leur part dans le commerce mondial des poissons transformés est passée de 5,2% en 2003 à 6,5% en 2013. 
3.18.  Pour les crustacés et les mollusques, la situation est inverse. Les petites économies ont 
presque triplé leurs exportations de produits primaires, qui sont passées de 0,9 milliard de dollars EU en 2003 à 2,7 milliards en 2013, de sorte que leur part du marché mondial a progressé 
de 4,8% à 8,1%. En revanche, les exportations de crustacés et mollusques transformés n'ont 
représenté que 0,8% des exportations mondiale s en 2003 et 2013, bien qu'elles aient doublé, 
passant de près de 0,4 milliard de dollars EU à un peu moins de 0,8 milliard.
12 
                                               
12 Il faut noter que les produits congelés à base de  poisson sont classés comme produits transformés, 
alors que les produits congelés à base de crustacés et  mollusques sont classés comme produits primaires. WT/COMTD/SE/W/31 
- 21 - 
  Graphique 7. Exportations de crustacés et poissons des petites économies par stade de 
transformation 
4,8%8,2%
3,7%
2,3%
0,8% 0,8%5,2%6,5%
0%1%2%3%4%5%6%7%8%9%
0,00,51,01,52,02,53,03,54,04,5
2003 2013 2003 2013
Crustacés et mollusques PoissonsExportations de produits primaires
Exportations de produits transformés
Part des petites économies dans les exportations mondiales de produits
primaires (%)
Part des petites économies dans les exportations mondiales de produits
transformés (%)
 
Source: Base de données BACI du CEPII. 
Note: La CGCE est utilisée pour faire la distinction entre les produits primaires (CGCE 112) et transformés 
(CGCE 121 et 122) à base de poisson et de crustacés des chapitres 03 et 16 du SH. Les poissons ornementaux, les coraux et les graisses et huiles  à base de poisson ne sont pas classés comme des 
produits alimentaires. 
3.19.  Le tableau 5 révèle des différences de spécialisation entre les petites économies. Les petites 
économies d'Amérique du Sud et centrale sont spécialisées dans les exportations de crustacés et poissons, qui représentent ensemble plus de 3% de leurs exportations. Elles ont également un 
important avantage comparatif dans les exportations de crustacés, comme l'indique la valeur de 
leur avantage comparatif révélé, qui est de 14,5, et leur part du marché mondial, qui est de 6,1%. Le tableau 5 de l'annexe montre que l'Équateur est de loin le plus gros exportateur parmi les 
petites économies de la région, suivi par le Honduras et le Nicaragua. 
3.20.  Alors que les crustacés et le poisson ont une importance similaire pour les petites économies 
d'Amérique du Sud et centrale et des Caraïbes, les trois petites économies d'Afrique (Cabo Verde, 
Maurice et République des Seychelles) et celles de l'Asie-Pacifique dépendent davantage des 
exportations de poissons. Dans les trois îles africaines, les exportations de poissons, pour la plupart transformés, s'élèvent à 1 076 millions de dollars EU, soit 30% des exportations totales de ces pays. Dans la région de l'Asie-Pacifique, la dépendance des petites économies à l'égard des 
exportations de poissons est diverse. Le poisson représente 91% des exportations nationales aux 
Maldives, 68% au Vanuatu, 19% aux Fidji, 11% dans les Tonga, 2% à Sri Lanka et moins de 1% en Papouasie-Nouvelle-Guinée et au Brunéi Darussalam. WT/COMTD/SE/W/31 
- 22 - 
  Tableau 5. Exportations de crustacés et poi ssons par groupe de petites économies et par 
stade de transformation 
 Total (produits primaires + transformés)  Produits primaires Produits transformés 
 $EU 
(millions) Part 
dans les 
expor-
tations 
du 
groupe 
(%) Part dans 
les expor-
tations 
mondiales 
du produit 
(%) ACR Crois-
sance 
annuelle, 
(2003-
2013; %)$EU 
(millions)Part des 
produits 
primaires
(%) ACR $EU 
(millions) Part des 
produits 
trans-
formés
(%) ACR 
 Crustacés et mollusques 
Petites 
économies 2 819,8 2,1 6,5 8,4 11,2 2 742,8 97,3 10,6 77,0 2,7 1,0 
Afrique 5,5 0,2 0,0 0,6 -9,6 5,4 98,2 0,8 0,1 1,8 0,1 
Asie- 
Pacifique 90,3 0,3 0,2 1,3 0,2 85,6 94,8 1,5 4,7 5,2 0,3 
Caraïbes 73,7 0,3 0,2 1,1 -1,3 73,2 99,2 1,3 0,6 0,8 0,0 
Amérique 
du Sud et centrale 2 650,2 3,5 6,1 14,5 12,9 2 578,5 97,3 18,2 71,7 2,7 1,7 
 Poisson 
Petites 
économies 4 698,6 3,4 5,5 7,1 9,7 444,9 9,5 2,9 4 253,7 90,5 8,4 
Afrique 1 075,8 30,1 1,3 62,7 9,6 7,2 0,7 1,8 1 068,6 99,3 81,1 
Asie- 
Pacifique 1 145,8 3,9 1,3 8,1 10,3 152,3 13,3 4,6 993,5 86,7 9,1 
Caraïbes 61,1 0,2 0,1 0,4 -0,3 46,1 75,4 1,4 15,1 24,6 0,1 
Amérique 
du Sud et centrale 2 415,8 3,2 2,8 6,7 10,0 239,4 9,9 2,9 2 176,5 90,1 7,8 
Source:  Base de données BACI du CEPII. 
Note:  La CGCE est utilisée pour faire la distinction entre les produits primaires (CGCE 112) et transformés 
(CGCE 121 et 122) à base de poisson et crustacés des chapitres 03 et 16 du SH. Les poissons 
ornementaux, les coraux et les graisses et huiles  à base de poisson ne sont pas classés comme des 
produits alimentaires. Pour la définition de  l'ACR, voir la note de bas de page 11. 
3.21.  Aux Maldives, les exportations de poissons, essentiellement du thon, représentent 91% des 
exportations nationales. L'encadré 5 décrit la participation des Maldives à la chaîne de valeur du poisson, illustrant l'importance de la modernisation des techniques de capture et de transformation 
ainsi que la nécessité de gérer la pêche pour assurer la durabilité des stocks de poissons. 
Encadré 5. Chaînes de valeur  de la pêche aux Maldives 
Avec le tourisme, l'industrie de la pêche joue un rôle important dans l'économie des Maldives. En 2009, elle a 
représenté environ 5 à 6% du PIB national, le thon assurant 70 à 90% des captures totales exportées. Les 
2 principaux poissons pêchés aux Maldives sont la bonite  rayée et le thon albacore. La bonite rayée représente 
60 à 70% des captures totales, et le thon albacore environ 17%. Les prises annuelles sont passées de 
118 115 tonnes en 1998 à 185 980 tonnes en 2005. Toutefois,  en 2008, ce chiffre a baissé d'environ 30%, 
revenant à 133 076 tonnes. 
 
La bonite rayée est principalement exportée vers la Thaïlande (sous forme congelée), l'Allemagne (en 
conserve) et le Royaume-Uni (en conserve), et une pr oportion importante de bo nite séchée ou fumée est 
e x p o r t é e  v e r s  S r i  L a n k a .  L e  t h o n  albacore est principalement exporté sous forme de longes congelées, de 
darnes et de poisson frais vers le Japon, les États-Unis, le Royaume-Uni, la France et l'Allemagne. Toutefois, en 
raison de l'augmentation des prix et de la demande de  thon albacore sur les marchés de poissons frais du 
Japon, de l'Europe et de l'Amérique, le secteur s'est réorienté de la bonite rayée vers le thon albacore. 
 
Deux grandes entreprises sont spécialisées dans l'expo rtation du thon aux Maldives: l'entreprise publique 
Maldives Industrial Fisheries Company (MIFCO) et l'entreprise privée Horizon Fish Ltd. Il y a également 
11 usines de transformation du thon  albacore certifiées par l'UE da ns le pays. Cela montre que les 
investissements nationaux et étrangers sont importants pour la chaîne de valeur du thon aux Maldives. 
 
Pour améliorer ses opérations, l'industrie de la pêche des Maldives a acquis récemment des navires plus 
modernes et plus grands. Les navires modernes sont équipés de systèmes de navigation par satellite, de 
haleurs de ligne hydrauliques, de déte cteurs de poissons, de sonars et d' autres matériels technologiques. Ils 
ont également des logements pour l'équipage, ce qui leur  permet de rester en mer pendant 2 ou 3 jours, au 
lieu d'un seul jour comme dans le passé. 
 WT/COMTD/SE/W/31 
- 23 - 
  L'industrie du thon est peu réglementée en ce qui concerne les captures, et la réglementation peut être 
indirecte, avec des restrictions qui limitent le nombre d'intermédiaires dans le secteur de la transformation. En 
2010, un programme a été mis en place pour encourager les PME à acheter de la bonite rayée pour la 
transformer. En conséquence, 35 entreprises sont actuellement enregistrées auprès du Ministère de la pêche et 
de l'agriculture. En ce qui concerne le thon albacore , les transformateurs doivent payer une redevance sur le 
tonnage capturé, ce qui augmente  le coût de transformation. 
 
L'industrie est saisonnière, c'est-à-dire que le poisson est surtout pêché vers les mois d'avril et de novembre, 
au début et à la fin de la mousson du Nord-Ouest. L'emploi dans le se cteur est donc périodique. Bien que 
l'industrie de la pêche emploie environ 20% de la population active totale des Maldives, elle n'assure toujours 
pas aux pêcheurs et aux transformateurs un  emploi permanent durant toute l'année. 
 
Des craintes ont également été exprimées au sujet de la diminution des stocks de thon. Étant donné la 
dépendance des Maldives à l'égard des exportations de thon, une baisse de s captures aurait probablement des 
conséquences socioéconomiques défavorables. Des effo rts sont donc faits actuellement pour assurer la 
durabilité des stocks. Par exemple, la bonite rayée est désormais pêchée selon la méthode traditionnelle de la 
canne, c'est-à-dire que les poissons sont pris un par un. Par ailleurs, les Maldives ont été certifiées par le 
Marine Stewardship Council et  reconnues par le Fonds mondial pour la  nature (WWF) pour leurs méthodes de 
pêche. 
 
L'industrie du thon apporte une contribution au PIB des Maldives, qui restent confrontées à des difficultés liées 
à la durabilité des stocks de poissons  et à la valorisation économique. Les méthodes de pêche durables et les 
règlements et programmes mis en place récemment sont dest inés à accroître la durabili té et la productivité de 
la chaîne de valeur. 
Source: Gordon, D. V. et S. Hussain (2012). 
3.1.3  Textiles et vêtements 
3.22.  La chaîne de valeur des textiles et vêtements a été, pour de nombreux pays en 
développement, le point de départ d'un développement axé sur l'exportation. Cela est dû 
principalement à une production à forte intensité de main-d'œuvre. Il s'agit d'une chaîne de valeur 
dominée par les acheteurs, où les grandes entreprise s sont positionnées en aval, c'est-à-dire près 
du consommateur (Gereffi, 1999). Les grandes entrep rises telles que les détaillants, les fabricants 
de marque ou les distributeurs de marque contrôlent généralement les activités à forte valeur 
ajoutée telles que la R&D, la conception, la commercialisation et la distribution et externalisent la 
fabrication aux fournisseurs. 
3.23.  Le graphique 8 donne une illustration de la chaî ne de valeur des textile s et vêtements et de 
ses quatre stades principaux. Les matières premières sous la forme de fibres naturelles (coton, 
soie) ou synthétiques constituent les intrants pour la production des composants textiles, c'est-à-dire le fil et le tissu. Ces intrants textiles servent ensuite à fabriquer des vêtements ou 
d'autres produits finis destinés à l'ameublement ou  à l'industrie. Une fois fabriqué, le produit est 
acheminé vers le consommateur final grâce aux services de distribution et de vente. WT/COMTD/SE/W/31 
- 24 - 
  Graphique 8. Illustration de la chaîne  de valeur des te xtiles et vêtements 
 
 
Source: Frederick et al. (2014). 
Note:  En anglais seulement 
3.24.  Le graphique 9 représente la "courbe sourire" ou les capacités fonctionnelles et les chemins 
de progression connexes des chaînes de valeur du  vêtement. Cette courbe, qui est examinée plus 
en détail dans la section 7, y compris ses lacunes, montre qu'à l'extrémité inférieure de la valeur ajoutée, l'"assemblage" comprend des activités peu qualifiées à forte intensité de main-d'œuvre 
telles que la coupe, le montage (couture) et la finition (CMT). Dans le cas des arrangements dits 
de CMT, le fournisseur fabrique le vêtement au moyen des intrants textiles (fil et tissu) et selon le cahier des charges fournis par la grande entreprise. Dans le cas de la fabrication par des équipements d'origine (OEM), le producteur de vêtements exerce des fonctions supplémentaires 
de fabrication et de logistique telles que l'achat et la production d'intrants textiles et les services 
logistiques en amont et en aval. 
3.25.  Lorsqu'il est fabricant-concepteur original (ODM), le producteur de vêtements se charge en 
plus de la conception et du développement de pr oduits, souvent en collaboration avec la grande 
entreprise. Dans le cas de la fabrication de marque originale (OBM), le fournisseur assume des responsabilités en matière de stratégie de marque et de commercialisation. À cette occasion, il 
p e u t  a g i r  e n  é t r o i t e  c o l l a b o r a t i o n  a v e c  l a  g r a n d e  e n t r e p r i s e  o u  v e n d r e  l e  p r o d u i t  d e  f a ç o n  
indépendante sur le marché intérieur ou régional. Ce dernier cas peut marquer le passage de fournisseur de vêtements à grande entreprise. WT/COMTD/SE/W/31 
- 25 - 
  Graphique 9. Stades de l'ajout de valeur dans la chaîne de valeur des vêtements 
 
                 
 
    
              
   
 
           
 
  
 
 
Source: Gereffi et al. (2011). 
 
3.26.  Les chaînes de valeur des textiles et vêtements revêtent une grande importance pour 
plusieurs petites économies, notamment en Amérique centrale et dans les Caraïbes, mais aussi dans la région de l'Asie-Pacifique. Les petites économies ont des positionnements différents dans ces chaînes de valeur. Sri Lanka se situe principalement au stade OEM et ODM. Ayant établi des 
liens solides avec des acheteurs mondiaux (Gap, Victoria's Secret et Nike), les entreprises 
sri-lankaises ont pu progresser en ajoutant la co nception à leur portefeuille fonctionnel et en 
fabriquant des produits de niche plus complexes tels que la lingerie féminine, les sous-vêtements 
et les vêtements de sport (Gereffi et Frederick, 2010; Gereffi et al., 2011b). 
3.27.  Les petites économies des Caraïbes et d'Amérique centrale, en revanche, ont plutôt des 
activités de CMT. L'encadré 6 décrit plus en détail le positionnement et la participation du 
Nicaragua dans les chaînes de valeurs régionales et mondiales des textiles et vêtements. 
Encadré 6. Le Nicaragua et les CVM des vêtements 
L'industrie du vêtement au Nicaragu a joue un rôle important dans l' économie nationale, puisqu'elle a 
représenté 36,8% du PIB en 2008. Le Nicaragua est surt out présent au stade initial CMT de la chaîne de 
valeur, avec des fabricants qui confectionnent principale ment des pantalons, tels qu e les jeans en toile Denim 
et les pantalons en croisé, et des T-shirts. Il particip e donc essentiellement à l'assemblage, avec des employés 
dont la formation dure entre 2 semaines et 3 mois. Cette formation est normalement dispensée sur le tas et 
comprend un test d'aptitude consistant à examiner la  dextérité manuelle et les connaissances fondamentales 
en lecture, écriture et arithmétique. Toutefois, elle a été considérablement réduite au fil des ans, car de 
nombreuses usines recrut ent de plus en plus de  personnel ex périmenté. 
 
En raison de l'ouverture du Nicaragua à l'investissement étranger, l'industrie du vêtement est essentiellement 
aux mains de capitaux étrangers, les principaux investi sseurs venant de Corée et des États-Unis, et les autres 
d'El Salvador, du Honduras, du Mexique et du Taipei ch inois. Lorsque la situation politique a commencé à se 
stabiliser au milieu des années 1990, de nombreux in vestisseurs étrangers, notamment asiatiques, ont été 
attirés vers le pays en raison de sa main-d'œuvre bo n marché et de sa proximité avec les États-Unis. La 
croissance a commencé à s'accélérer en 2006, après la mise en œuvre de l'Accord de libre-échange d'Amérique 
centrale-République dominicaine (ALEAC-RD). Cet accord a stimulé le commerce avec les États-Unis, qui 
absorbaient 89% des exportations de vêtements nicaraguay ens en 2009. Il garantit un accès préférentiel au 
marché des États-Unis pour une cert aine quantité de vêteme nts cousus au Nicaragua, ce qui donne à ce 
dernier un avantage compétitif import ant sur ses voisins régionaux (Gereffi et al., 2011). Le Nicaragua 
bénéficie de niveaux de préférence tarifaire (NPT) au titre de l'ALEAC-RD, car son industrie textile est 
sous-développée par rapport à celle des autres pa rties à l'Accord. Ces préférences le dispensent 
temporairement de se conformer à la prescription de l'ALEAC selon laquelle les textiles importés doivent être 
originaires des États-Unis. En conséquence, le Nicaragu a peut acheter du tissu au près de fournisseurs bon 
marché en Asie, ce qui lui offre un av antage substantiel dans certains segm ents tels que les pantalons en tissu 
de coton. 
 
Depuis la mise en œuvre de l'ALEAC, les exportations nicaraguayennes sont passées de 2% en 1995 à 15% en 
2009. Mais, malgré cet accroissement, le Nicaragua n'a guère réussi à progresser dans la chaîne de valeur des 
vêtements. En 2009, par suite de la crise économique et d'un ralentissement aux États-Unis, les exportations 3. ODM 
Conception 
2. OEM 
Achat 
1. CMT 
Production  2. OEM
Distribution 4. OBM 
Commercialisation R&D Services WT/COMTD/SE/W/31 
- 26 - 
  sont revenues à leur niveau de 2006. Il importe en outre de noter que la chaîne de valeur des vêtements se 
heurte à des difficultés lo rsqu'il s'agit de valorisa tion. Comme la plupart des usines appartiennent à des 
entreprises étrangères, celles-ci appliquent des modèle s d'entreprise dans lesquels les activités à valeur 
relativement élevée en amont et en aval sont réalisées dans les sièges sociaux asiatiques. Le Nicaragua 
continuera donc très probablement à avoir des diffic ultés pour progresser dans la chaîne de valeur. 
 
L'expiration en décembre 2014 des NPT prévus par l'ALEAC-RD a également eu des conséquences, puisqu'elle 
aurait provoqué une contraction dans le secteur des vêtements. Ces conséquences varieront néanmoins selon 
le type de vêtement (Gereffi et al., 2014). Par exemple, une contraction importante est attendue dans le 
secteur de la bonneterie, car un large pourcentage des vêtements tricotés nicaraguayens entre aux États-Unis 
au titre du régime préférentiel. De nombreuses entrepri ses de vêtements sont des fi liales de grands fabricants 
de bonneterie établis en Asie, qui pourraient transférer  leurs commandes vers d'autres usines appartenant à 
leur réseau de production mondial. En ce qui concerne les vêtements en tissu, la production semble dépendre 
du fait que le Nicaragua pourra ou non maintenir sa pr odu c ti on  de  tis s u  e t de  l a m es u re  dan s laqu el le  le s 
autres fournisseurs régionaux de tissu Denim et de tissu kaki tels que les États-Unis, le Mexique et le 
Guatemala auront des coûts compétitifs avec ceux des fournisseurs asiatiques. Par conséquent, s'il y a une 
contraction pour ces 2 types de vêtements, les acheteur s pourraient s'adresser ailleurs afin de réduire au 
minimum le coût des perturbations. Toutefois, les conséq uences de l'expiration des NPT ne sont toujours pas 
claires. Il se peut qu'un nouveau schéma de préfér ences remplace l'ancien régime. Deux options ont été 
proposées: les projets de loi Feinstei n et Hagan. Le projet Feinstein acco rderait des NPT pour les produits en 
bonneterie, et le projet Hagan est limité aux vêtements en tissu, ce qui signifie que les vêtements en 
bonneterie contenant du tissu non originaire des États-Unis ne bénéficieraient pas de l'accès en franchise de 
droits aux États-Unis. Le projet Feinstein offrirait plus  de préférences, car l'indu strie de la bonneterie est 
beaucoup plus importante au Nicaragua du point de vu e des exportations et de l'emploi. Les fabricants de 
vêtements en bonneterie sont, par exemple, les plus gros employeurs du secteur des vêtements dans le pays. 
Par conséquent, en l'absence de NPT, les fabricants devr ont collaborer avec les acheteurs pour mettre en place 
des chaînes d'approvisionnement conformes à la règle d'origine "à partir du filé". 
 
Il est vrai que la CVM des vêtements a bénéficié de l'ouverture à l'investi ssement étranger et  des NPT résultant 
de l'ALEAC-RD. Ces 2 facteurs ont apporté une contributi on importante à l'économie nicaraguayenne. Mais des 
difficultés subsistent en ce qui concerne la progression au sein de la CVM et l'expiration des NPT. Dans le 
proche avenir, l'évolution de la chaîne de valeur des vêtements dépendra de la question de savoir si les NPT 
seront prolongés et si les entreprises étrangères cher cheront à faire fabriquer leurs produits dans d'autres 
usines de leur réseau de production mondial. 
Source: Frederick et al. (2014); Fernandez-Stark et al. (2011). 
 
3.28.  Le graphique 10 donne une première indication de l'importance des textiles pour les 
exportations des petites économies et du positionnement de ces dernières dans la chaîne de valeur 
des textiles et vêtements. En 2013, les exportations de textiles ont représenté près de 17 milliards de dollars EU, soit 12% des exportations totales des petites économies. La part des exportations 
de textiles a baissé durant la période 2005-2007, sans doute à cause de l'élimination des 
contingents accordés au titre de l'Accord de l' OMC sur les textiles et les vêtements (ATV). Les 
exportations sont restées relativement  constantes depuis cette période. 
3.29.  La part des produits intermédiaires dans les exportations des petites économies a fluctué 
autour de 10% durant les dernières années. Cela indique que les petites économies tendent à 
produire surtout des vêtements finis. Cette faible part de produits intermédiaires contraste avec le chiffre au niveau mondial, qui est de 35%. Donc, par rapport au reste du monde, les petites 
économies tendent à être spécialisées au stade de l'assemblage de vêtements, tandis que les 
autres pays tendent à produire plus de textiles intermédiaires tels que le fil et le tissu. WT/COMTD/SE/W/31 
- 27 - 
  Graphique 10. Exportations de textiles des petites économies et part des produits 
intermédiaires 
0%5%10%15%20%25%30%35%40%
024681012141618
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Exportations des petites économies (milliards de $EU)
Part des produits intermédiaires dans les exportations des petites économies (%)
Part des textiles dans les exportations des petites économies (%)
Part des produits intermédiaires dans les exportations mondiales (%)
Milliards de $EU
 
Source: Base de données BACI du CEPII. 
Note:  La CGCE est utilisée pour faire la distinction entre les produits textiles intermédiaires et finis. Les 
textiles et les produits textiles correspondent à la section XI (chapitres 50 à 63) du SH2002. 
 
3.30.  Le tableau 6 donne plus de détails sur les exportations et les importations de textiles au 
niveau régional. Les petites économies d'Amérique  du Sud et centrale viennent en tête avec 
10 milliards de dollars EU d'exportations sur un total de 17 milliards, et 8 milliards de dollars EU d'importations sur un total de 12,5 milliards en 2013. Les textiles revêtent une grande importance 
pour les petites économies d'Afrique, d'Asie et d'Amérique du Sud et centrale, comme le montrent 
la part relativement élevée des textiles dans les exportations de marchandises et la mesure de l'avantage comparatif révélé, qui est nettement supérieure à 1. 
3.31.  Le tableau 6 confirme que les petites économies sont positionnées au stade de l'assemblage 
de la chaîne de valeur; en effet, 67 à 82% des textiles qu'elles importent sont des produits intermédiaires, alors que seulement 3 à 13% des textiles qu'elles exportent sont des produits 
intermédiaires. Bien que les exportations et les importations de textiles aient augmenté entre 2003 
et 2013, l'importance relative des textiles a diminué pour les petites économies. En 2003, ils représentaient 22% des exportations et 10% des importations des petites économies, alors qu'en 2013, cette part n'était plus que de 12% et 6% respectivement. WT/COMTD/SE/W/31 
- 28 - 
  Tableau 6. Exportations et importations de textiles et produits te xtiles par groupe de 
petites économies 
 Exportations Importations 
2013 $EU 
(milliards) Part 
dans le 
total du 
groupe 
(%) ACR Produits 
intermé-
diaires 
(%) $EU 
(milliards)Part 
dans le 
total du 
groupe 
(%) ACR Produits 
intermé-
diaires 
(%) 
Petites économies 16,98 12% 3,01 9% 12,52 6% 1,53 70% 
Afrique 1,00 28% 6,80 13% 0,49 7% 1,70 77% 
Asie-Pacifique 5,05 17% 4,16 6% 2,46 7% 1,74 82% 
Caraïbes 0,92 3% 0,78 3% 1,50 4% 1,01 69% 
Amérique du Sud et 
centrale 10,01 13% 3,24 10% 8,08 7% 1,62 67% 
2003         
Petites économies 11,27 22% 3,71 5% 7,83 10% 1,79 68% 
Afrique 1,08 46% 7,89 6% 0,50 15% 2,59 89% 
Asie-Pacifique 3,53 28% 4,77 6% 2,00 17% 2,93 88% 
Caraïbes  2,46 17% 2,90 1% 1,88 11% 1,82 53% 
Amérique du Sud et 
centrale 4,19 19% 3,20 7% 3,45 8% 1,41 63% 
Source: Base de données BACI du CEPII. 
Note:  La CGCE est utilisée pour faire la distinction entre les produits textiles intermédiaires et finis. Les 
textiles et les produits textiles correspondent à la section XI (chapitres 50 à 63) du SH2002. Pour la définition de l'ACR, voir la note de bas de page 11. 
 
3.32.  Le tableau 7 illustre la participation géographique des petites économies à la chaîne de 
valeur des textiles en indiquant les parts des marchés d'importation et d'exportation pour certains produits textiles et pour l'ensemble de la section des textiles. Les produits textiles retenus sont 
assez homogènes puisque les chapitres 61 (vêtemen ts en bonneterie) et 62 (vêtements autres 
qu'en bonneterie) du SH se composent presque enti èrement de produits finis, alors que les autres 
chapitres se composent presque entièrement d'in trants bruts ou intermédiaires. Deux messages 
principaux sont à souligner. 
3.33.  Premièrement, les parts faibles des importations intrarégionales de produits textiles 
intermédiaires tels que le coton, les filaments et les fibres discontinues synthétiques ou artificiels ou les étoffes de bonneterie indiquent une intégration régionale limitée des chaînes de valeur des 
textiles. En Amérique du Sud et centrale, par exemple, les petites économies importent 70% des 
produits intermédiaires en coton d'Amérique du Nord, 19% d'Asie et seulement 10% des autres économies d'Amérique du Sud et centrale. Les importations intrarégionales d'étoffes de bonneterie 
sont plus élevées avec 24%, mais elles restent inférieures aux importations en provenance 
d'Amérique du Nord (35%) et d'Asie (41%). 
3.34.  Deuxièmement, l'Europe et l'Amérique du Nord sont les principaux marchés d'exportation 
pour les produits finis (SH 61 et 62), avec respectivement 75% et 97% des exportations de 
vêtements. Alors que les petites économies d'Afrique et de l'Asie-Pacifique exportent plus de 
vêtements vers l'Europe que vers l'Amérique du Nord, les petites économies des Caraïbes et d'Amérique du Sud et centrale desservent presque exclusivement le marché nord-américain. Pour 
les vêtements en bonneterie (SH 61), par exemple, les trois petites économies africaines exportent 
70% de leur production vers l'Europe, 5% vers l'Amérique du Nord et 21% vers l'Afrique; et les petites économies de l'Asie-Pacifique exportent 52% de leur production vers l'Europe et 37% vers 
l'Amérique du Nord. Les Caraïbes et l'Amérique du Sud et centrale exportent respectivement 96% 
et 90% des vêtements en bonneterie vers l'Amérique du Nord.   
  WT/COMTD/SE/W/31
- 29 - Tableau 7. Importations et exportations de produits textiles des petites économie s (par région), avec leurs partenaires 
   Importations (valeur et % par région d'importation) Exportations (valeur et % par région d'exportation)
Petites 
économies 
(par région) SH à 
deux 
chiffres Chapitre Millions 
de $EU Afrique Asie Caraïbes Europe Amérique 
du Nord Amérique 
du Sud et 
centrale Millions 
de $EU Afrique Asie Caraïbes Europe Amérique 
du Nord Amérique 
du Sud et 
centrale 
Afrique 50 et 51 Soie et laine (brutes, 
fils, tissus) 32,6 6 65 0 29 0 0 20,9 56 14 0 28 2 0
52 Coton (brut, fils, 
tissus) 199,6 24 73 0 3 0 1 57,8 72 11 0 17 0 0
53 Fibres textiles 
végétales 2,5 0 32 0 66 1 0 0,4 21 27 0 53 0 0
54 et 55 Filaments et fibres 
discontinues synthétiques ou artificiels 75,1 1 86 0 12 0 0 8,2 76 16 0 8 0 0
60 Étoffes de 
bonneterie 18,4 2 76 0 22 0 0 31,9 87 12 0 1 0 0
61 Vêtements en 
bonneterie 30,6 18 53 0 26 0 1 478,2 21 2 0 70 5 0
62 Vêtements aut res 
qu'en bonneterie 59,3 10 73 0 16 1 0 387,0 14 3 0 30 48 2
50 à 63 Textiles et produits 
textiles 489,1 14 71 0 14 0 0 995,2 25 4 0 47 21 1
Asie/ 
Pacifique 50 et 51 Soie et laine (brutes, 
fils, tissus) 29,8 0 82 0 17 0 0 0,7 2 77 0 19 0 0
52 Coton (brut, fils, 
tissus) 591,5 0 97 0 2 0 0 46,7 3 84 1 4 2 0
53 Fibres textiles 
végétales 21,1 0 96 0 3 1 0 96,6 3 39 0 30 20 1
54 et 55 Filaments et fibres 
discontinues 
synthétiques ou 
artificiels 525,8 0 85 0 10 4 0 52,7 4 34 0 36 5 8
60 Étoffes de 
bonneterie 531,0 0 84 0 16 0 0 39,8 3 85 0 6 3 0
61 Vêtements en 
bonneterie 167,2 0 95 0 3 1 0 2 527,9 0 7 0 52 37 1
62 Vêtements autres 
qu'en bonneterie 195,8 0 94 0 3 2 0 2 142,0 0 9 0 43 43 1
50 à 63 Textiles et produits 
textiles 2 471,9 0 88 0 9 2 0 5 044,5 1 11 0 46 38 1  
  WT/COMTD/SE/W/31
- 30 -    Importations (valeur et % par région d'importation) Exportations (valeur et % par région d'exportation)
Petites 
économies 
(par région) SH à 
deux 
chiffres Chapitre Millions 
de $EU Afrique Asie Caraïbes Europe Amérique 
du Nord Amérique 
du Sud et 
centrale Millions 
de $EU Afrique Asie Caraïbes Europe Amérique 
du Nord Amérique 
du Sud et 
centrale 
Caraïbes 50 et 51 Soie et laine (brutes, 
fils, tissus) 24,9 0 73 0 19 8 0 0,5 73 0 0 9 16 1
52 Coton (brut, fils, 
tissus) 430,5 0 17 0 3 76 4 2,6 0 13 1 34 6 45
53 Fibres textiles 
végétales 3,5 0 43 0 11 26 19 3,2 0 0 0 10 82 8
54 et 55 Filaments et fibres 
discontinues synthétiques ou 
artificiels 237,4 0 47 0 5 44 4 1,8 0 16 13 10 18 43
60 Étoffes de 
bonneterie 96,3 0 28 0 4 65 3 0,7 0 7 1 2 73 19
61 Vêtements en 
bonneterie 154,3 0 67 1 12 14 6 406,1 0 1 0 1 96 1
62 Vêtements autres 
qu'en bonneterie 191,0 0 32 1 15 46 6 351,4 0 1 1 7 90 1
50 à 63 Textiles et produits 
textiles 1 495,6 0 33 0 9 53 5 922,4 0 1 1 4 93 1
Amérique 
du Sud et 
centrale 50 et 51 Soie et laine (brutes, 
fils, tissus) 30,6 0 35 0 10 44 12 2,9 2 6 0 58 7 27
52 Coton (brut, fils, 
tissus) 1 694,2 0 19 0 1 70 10 244,6 0 4 6 4 16 71
53 Fibres textiles 
végétales 9,3 1 56 3 15 12 13 15,0 0 47 1 43 7 1
54 et 55 Filaments et fibres 
discontinues 
synthétiques ou artificiels 1 640,9 0 35 0 2 50 13 249,8 0 1 2 0 19 78
60 Étoffes de 
bonneterie 1 219,3 0 41 0 0 35 24 242,1 0 1 1 0 4 94
61 Vêtements en 
bonneterie 1 375,9 0 45 0 4 16 35 6 647,5 0 1 0 2 90 7
62 Vêtements autres 
qu'en bonneterie 1 053,8 1 47 0 7 21 24 2 186,4 0 1 0 1 86 11
50 à 63 Textiles et produits 
textiles 8 077,4 0 35 0 3 41 20 10 012,2 0 1 0 2 81 16
Source: Base de données BACI du CEPII. 
 
 
 WT/COMTD/SE/W/31 
- 31 - 
  3.2   Chaînes de valeur des services 
3.2.1  Tourisme 
3.35.  Le tourisme est un secteur très important pour de nombreux pays en développement, et 
notamment pour les petites économies. Le grap hique 11 montre la contribution directe du 
tourisme au PIB dans les petites économies et dans le monde pour certaines années. En 2013, le 
tourisme a représenté en moyenne près de 9% du PIB pour un ensemble de 30 petites économies, soit 3 fois plus que pour l'ensemble du monde (3%). Au niveau régional, la part moyenne du 
tourisme dans le PIB était de 16% pour les trois petites économies d'Afrique, de 14% pour les 
petites économies de l'Asie-Pacifique, de 8% pour celles des Caraïbes et de 4% seulement pour celles d'Amérique du Sud et centrale. 
3.36.  La dépendance des petites économies à l'égard du tourisme est diverse. Le tourisme 
représente 48% du PIB aux Maldives, contre seulement 1% en Papouasie-Nouvelle-Guinée, au 
Paraguay et au Suriname. À Cuba, qui est une de stination touristique privilégiée, la part du 
tourisme dans le PIB n'est que de 3%, ce qui illustre la diversification de l'économie cubaine. La 
part du tourisme dans le PIB diffère non seulement selon les pays, mais aussi au cours du temps. 
La contribution du tourisme au PIB est plus volatile notamment pour les petites économies qui sont des destinations touristiques privilégiées. En Répu blique des Seychelles, par exemple, la part du 
tourisme dans le PIB était de 19% en 2003, puis elle est passée à 29% en 2008, avant de revenir 
à 21% en 2013. 
3.37.  La chaîne de valeur du tourisme comprend diverses activités internationales et nationales. 
Ses composantes principales sont notamment l'organisation et la réservation de voyages, le 
transport, l'hébergement, la fourniture de produits alimentaires et de boissons, l'artisanat, les 
excursions et le patrimoine culturel et naturel (OMT, 2013). Les liens internationaux au sein de la 
chaîne de valeur concernent surtout l'organisation et la réservation de voyages ainsi que le 
transport international. Mais la plupart des activités de la chaîne de valeur du tourisme ont lieu 
dans le pays de destination et concernent l'hébergement et la nourriture, ainsi que la fourniture d'autres biens et services nationaux aux touristes. 
3.38.  Le tourisme a de nombreux liens en amont avec d'autres secteurs de l'économie nationale 
tels que l'agriculture (par exemple, fourniture  de produits alimentaires aux établissements 
hôteliers), la construction, les communications, les services publics de distribution (par exemple, fourniture d'électricité et d'eau aux hôtels) et l'organisation de conférences et de manifestations. 
Le graphique 12 prend en compte le rôle plus larg e joué par le tourisme dans l'économie nationale 
en montrant à la fois la contribution directe et indirecte des voyages et du tourisme au PIB en 2013. La contribution indirecte au PIB comprend les dépenses d'équipement, les dépenses 
publiques et les liens du tourisme en amont, c'est-à-dire les achats de biens et de services 
nationaux par le secteur des voyages et du tourisme comme intrants dans sa production finale. 
3.39.  Le graphique 12 montre que le tourisme devient beaucoup plus important pour les petites 
économies si l'on prend en compte les liens de la chaîne d'approvisionnement au niveau national, 
les dépenses d'équipement et les dépenses publiques. Plus particulièrement, la contribution directe des voyages et du tourisme au PIB est en moyenne de 9%, alors que leur contribution totale (directe plus indirecte) s'élève à 24% pour la moyenne des petites économies. En outre, pour la 
plupart des petites économies, la contribution indirecte est supérieure à la contribution directe. À 
la Barbade, par exemple, les activités du secteur des voyages et du tourisme apportent une contribution directe de 11% au PIB, alors que leur contribution indirecte représente 25%. 
3.40.  Par conséquent, lorsque le développement de la chaîne de valeur du tourisme entraîne la 
création de liens en amont avec d'autres secteurs, il peut contribuer à la diversification économique des petites économies. S'il est bien intégré dans les plans de développement 
nationaux, il peut favoriser la croissance de secteurs  tels que l'agriculture, la pêche et les services. 
Mais s'il n'est pas bien planifié et géré, il peut aussi avoir des effets sociaux et environnementaux négatifs, nuire à l'environnement dont il est très tributaire et causer des dommages aux écosystèmes.  
  WT/COMTD/SE/W/31
- 32 - Graphique 11. Contribution directe du tourisme au PIB dans  les petites économies et le monde en 2003, 2008 et 2013 
16
1121
21448
14623
16
11
310
568
613
613
23336
46
113
05101520253035404550
Cabo Verde
Maurice
Seychelles, République des
Brunéi
Fidji
Maldives
Papouasie-Nouvelle-Guinée
Sri Lanka
Tonga
Vanuatu
Antigua-et-Barbuda
Barbade
Cuba
Dominique
République dominicaine
Grenade
Jamaïque
Saint-Kitts-et-Nevis
Sainte-Lucie
Saint-Vincent-et-les
Grenadines
Belize
Équateur
El Salvador
Guatemala
Guyana
Honduras
Nicaragua
Panama
Paraguay
Suriname
Monde2013 2008 2003%
 
Source: Conseil mondial des voya ges et du tourisme (WTTC).   
  WT/COMTD/SE/W/31
- 33 - Graphique 12. Contribution directe et in directe du tourisme au PIB dans les pe tites économies et le monde en 2013 
16
1121
21448
14 623
16
11
310
5 6 8 613
613
2 3 3 36461 132746
51042
723
6 5 510
58
310102030405060708090100
Cabo Verde
Maurice
Seychelles, République des
Brunéi
Fidji
Maldives
Papouasie-Nouvelle-Guinée
Sri Lanka
Tonga
Vanuatu
Antigua-et-Barbuda
Barbade
Cuba
Dominique
République dominicaine
Grenade
Jamaïque
Saint-Kitts-et-Nevis
Sainte-Lucie
Saint-Vincent-et-les Grenadines
Belize
Équateur
El Salvador
Guatemala
Guyana
Honduras
Nicaragua
Panama
Paraguay
Suriname
Monde
Afrique Asie/Pacifique Caraïbes Amérique du Sud et centraleContribution directe au PIB Contribution indirecte au PIB%
 
Source: Conseil mondial des voya ges et du tourisme (WTTC). 
Note: La contribution indirecte des voyages et du tourisme au PIB comprend les dépens es d'équipement, les dépenses publiques à l'appui des activités touristiques et les liens 
en amont, c'est-à-dire les achats de biens et de services nationaux par le secteur des voyages et du tourisme comme intrants da ns sa production finale. WT/COMTD/SE/W/31 
- 34 - 
  3.41.  Les données relatives aux exportations de voyages, qui incluent les voyages professionnels 
et privés, donnent une illustration complémentaire de l'importance du tourisme pour les petites économies. Le tableau 6 de l'annexe montre que toutes les petites économies, sauf Cuba et la Papouasie-Nouvelle-Guinée, ont un avantage comparatif révélé dans les exportations de services 
de voyages.
13 Par rapport aux autres régions, les dix petites économies des Caraïbes sont celles 
qui exportent le plus de voyages avec 10 777 milli ons de dollars EU, les plus gros exportateurs 
étant la République dominicaine, Cuba et la Jamaïque. De manière plus détaillée, pour toutes les 
petites économies des Caraïbes sauf Cuba, les exportations de voyages ont représenté entre les 
deux tiers et 85% des exportations totales de services en 2011. 
3.42.  Le tourisme peut être un moteur de développement. Il a joué un rôle important dans le fait 
que Cabo Verde et les Maldives ont perdu leur statut de PMA respectivement en 2007 et 2011 
(Honeck, 2012). Le tableau 6 de l'annexe montre que les Maldives ont connu la croissance 
annuelle des exportations de voyages la plus rapide (37%) entre 2005 et 2011 et qu'elles sont le plus gros exportateur de services de tourisme parmi les petites économies de l'Asie-Pacifique. Elles 
sont aussi l'économie la plus spécialisée, puisque leurs exportations de voyages représentent 
93,4% de leurs exportations de services. De même, pour Cabo Verde, les exportations de voyages ont progressé de 20% par an entre 2005 et 2011, représentant 66% des exportations de services 
en 2011. 
3.43.  Comme le tourisme peut favoriser le développement, il est important de comprendre quel 
type de tourisme peut être avantageux pour le s PME. L'UE, par exemple, a financé un projet mis 
en œuvre par l'Organisation du tourisme du Pacifique Sud afin d'organiser des ateliers sur les 
moyens de mieux faire connaître le secteur des croisières touristiques dans la région du Pacifique. 
Ces ateliers ont eu des résultats socioéconomiques positifs, comme l'illustre l'encadré 7. 
Encadré 7. Croissance et développement durabl es du secteur des croisières touristiques 
dans le Pacifique 
Financé par l'UE et mis en œuvre par l'Organisation  du tourisme du Pacifique Sud, ce projet avait 
principalement pour but d'or ganiser des ateliers sur la préparation des ports dans 8 pays, afin de mieux faire 
connaître 4 composantes principales du secteur des croi sières touristiques: développement des excursions à 
terre pour les passagers; importance de  l'infrastructure marine et des services d'appui; questions de gestion; 
et mise en place d'activité s de commercialisation et de  promotion pour les destinations de croisière. Des 
ateliers ont eu lieu en 2013 au Vanuatu, au Samoa, dans les Tonga, dans les Îles Cook, dans les Îles Salomon, 
aux Palaos, à Kiribati et dans les Îles Marshall, avec  pour principal résultat une meilleure connaissance du 
potentiel de la région du Pacifique comme destination de croisière. Les responsables de la région qui travaillent 
avec le secteur des croisières touristiques ont ainsi amélioré leur connaissance et leur compréhension des 
besoins spécifiques du marché international et régional d u  t o u r i s m e  d e  c r o i s i è r e .  L e  p r o j e t  a  e u  p l u s i e u r s  
effets, notamment un accroissement des investissements nationaux et étrangers, des créations d'emplois, 
surtout pour les femmes, et une amélioration du bien-être des consommateurs. 
Source: OCDE/OMC, Cas d'expérience au titre de l'Aide pour le commerce (2015), "South Pacific Tourism 
Organization". 
 
3.44.  Le développement de la chaîne de valeur du tourisme et le renforcement des liens en amont 
présentent diverses difficultés pour les pays en développement. Le graphique 13 montre les 
principales difficultés opérationnelles rencontrées par les fournisseurs des pays en développement 
dans les chaînes de valeur du tourisme. Plus de la moitié des 41 fournisseurs des petites économies qui ont répondu au questionnaire OCDE/O MC ont indiqué que la principale difficulté 
opérationnelle était la faible qualification de la main-d'œuvre. L'environnement économique est la 
deuxième difficulté la plus souvent mentionnée avec 46%. En outre, plus du tiers des fournisseurs 
des petites économies ont mentionné l'accès au financement ainsi que la capacité ou l'infrastructure aéroportuaire et portuaire. 
3.45.  En revanche, seules quelques entreprises ont mentionné comme difficultés les restrictions 
imposées aux voyagistes et les restrictions en matière d'IED. Les trois principales difficultés opérationnelles sont les mêmes pour les 44 fournisseurs des autres pays en développement, sauf 
qu'ils ont mentionné moins souvent la qualification de la main-d'œuvre et signalé comme 
principale difficulté opérationnelle l'accès au financement. 
                                               
13 L'avantage comparatif révélé mesure la spécialisati on à l'exportation d'un pays par rapport au monde. 
Par exemple, un pays a un avantage comparatif révélé dans le tourisme si la part du tourisme dans ses 
exportations de services es t supérieure à la part du tourisme dans  les exportations mondiales de services. WT/COMTD/SE/W/31 
- 35 - 
  Graphique 13. Principales difficultés opérat ionnelles pour les fournisseurs des pays en 
développement dans les chaîne s de valeur du tourisme 
0%10%20%30%40%50%60%Petites économies Autres économies en développement
 
Source:  Questionnaire OCDE/OMC, 2013. 
Note:  D'après les réponses communiquées par 41 fo urnisseurs des petites économies et 44 fournisseurs 
des autres économies en développement. 
3.46.  Les réponses au questionnaire OCDE/OMC révèlent que les principales difficultés 
rencontrées par les entreprises du secteur touristique pour établir des liens en amont sont 
l'incapacité de respecter les normes d'accueil internationales, l'absence de dialogue avec les autorités, l'environnement économique et réglementaire et l'incapacité de respecter les normes de 
qualité et de sécurité sanitaire des produits alimentaires (OCDE/OMT/OMC, 2013). Lejárraga et 
Walkenhorst (2013) constatent qu'un environnement économique favorable et un régime commercial libéral sont corrélés de façon positive avec les liens en amont du secteur touristique, 
ce qui peut contribuer à la diversification de l'économie nationale. 
3.47.  Étant donné les nombreux liens du tourisme avec d'autres secteurs de l'économie tels que 
l'infrastructure, l'artisanat ou l'agriculture, la politique touristique ainsi que l'Aide pour le commerce axée sur le tourisme nécessitent une coordination entre les différents ministères et les 
organismes de mise en œuvre (Jansen, 2013). De même, Honeck (2012) soutient que, si l'on veut 
que le tourisme diminue la pauvreté et crée des emplois au niveau local, il faut inclure des mécanismes spécifiques dans la planification de la politique touristique. Il faut aussi une 
coopération entre les secteurs public et privé et une surveillance réglementaire. 
3.48.  Toutefois, s'il est vrai que le tourisme peut aider les petites économies à accélérer leur 
développement économique, il rend également les pays vulnérables aux chocs du côté de la 
demande tels que ceux qui se sont produits durant la crise économique et financière en 2008 et les 
années suivantes. En outre, les avertissements aux voyageurs concernant les catastrophes naturelles, l'agitation politique ou le terrorisme peuvent avoir des effets néfastes sur le tourisme (OMC, 2009). Heureusement, le tourisme a la capacité de se redresser assez vite après un choc du 
côté de la demande. Durant la crise économique de 2009, par exemple, l'emploi a été moins 
affecté dans l'hôtellerie et la restauration que dans les autres secteurs (OMT, 2013). 
3.49.  Christian et al. identifient quatre trajectoires de progression des pays dans la chaîne de 
valeur du tourisme. Premièrement, l'IED peut contribuer à développer et à améliorer WT/COMTD/SE/W/31 
- 36 - 
  l'infrastructure hôtelière. Il a été un moteur principal de la croissance du tourisme dans les petites 
économies durant la période 2003-2008 (CNUCED, 201 3a). Un régime transparent et prévisible en 
matière d'IED peut donc contribuer à attirer des investisseurs pour développer l'infrastructure touristique. Deuxièmement, les voyagistes peuv ent améliorer fonctionnellement leurs services 
pour devenir des organisateurs locaux ou nation aux pour une agence réceptive, au lieu d'être 
simplement des guides ou des organisateurs d'excursions. Troisièmement, les TI permettent la commercialisation par Internet et l'utilisation de systèmes de réservations en ligne. 
3.50.  Quatrièmement, les pays peuvent offrir une plus large gamme de produits touristiques et 
diversifier leurs marchés. La République des Seychelles, par exemple, a étendu aux visiteurs asiatiques son marché traditionnellement axé sur les pays développés, tandis que Maurice a concentré ses efforts pour devenir une destination du tourisme médical (CNUCED, 2013a). 
3.2.2  TI et externalisation des fonctions de l'entreprise 
3.51.  Le graphique 14 illustre la grande variété des services que les entreprises peuvent 
délocaliser et qui sont ensuite fournis généralement au moyen du commerce transfrontières, 
c'est-à-dire selon le mode 1 dans la terminologie de l'AGCS. Il s'agit de services liés à 
l'externalisation de technologies de l'information (ITO), à l'externalisation des fonctions de l'entreprise (BPO) et à l'externalisation des processus de connaissance (KPO). Les petites 
économies peuvent chercher à s'implanter dans la délocalisation de services grâce à des activités 
qui correspondent à leurs infrastructures, à leur structure de coûts et aux qualifications de leur main-d'œuvre. 
Graphique 14. Services offshore 
 
 
Source: Gereffi et al. (2011b). 
Note: En anglais seulement. 
 1 Vertical Activities, Industry Specific: Each industry has its own value chain. Within each of these 
chains, there are associated services that can be offshored. This diagram captures the industries 
with the highest demand for offshore  services. This graphica l depiction of vertical  activities does not 
imply value levels. Each industry may include ITO, BPO, and advanced activities. 
 WT/COMTD/SE/W/31 
- 37 - 
  3.52.  Seules quelques petites économies ont assez bien réussi à mettre en place un secteur des TI 
et de la BPO. Le tableau 6 de l'annexe montre que les services informatiques et d'information ne représentent que 1,7% des exportations des peti tes économies, alors que les autres services 
fournis aux entreprises représentent 7,3%. Parmi les 32 petites économies, Sri Lanka, Maurice et 
la Jamaïque sont les 3 plus gros exportateurs de services informatiques et d'information. 
3.53.  La Jamaïque possède un avantage géographique en tant que destination d'investissement 
"de proximité" pour l'Amérique du Nord, située dans le même fuseau horaire et dont la langue 
principale est aussi l'anglais. Soutenu par les pouvoirs publics, le secteur des TIC a enregistré une 
forte croissance au cours des dix dernières années (CNUCED, 2013). Grâce à ce soutien, la Jamaïque a notamment bénéficié d'entrées d'IE D importantes dans son infrastructure de 
télécommunication, avec par exemple la mise en place de la zone franche de Montego Bay axée 
sur les TI. De même, les pays d'Amérique centrale tels que la République dominicaine, El Salvador 
et le Guatemala cherchent à se positionner comme plates-formes "de proximité" pour les services 
offshore destinés au marché hispanique à l'intérieur des États-Unis (Fernandez-Stark et al., 2011). 
3.54.  Le tableau 8 représente les services offshore en République dominicaine, en El Salvador et 
au Guatemala, ces trois pays étant entrés dans la CVM en desservant principalement le marché hispanique des États-Unis grâce à leurs services d'appels. Depuis qu'ils sont entrés dans cette 
chaîne de valeur, il y a eu aussi une augmentation  de l'emploi dans le secteur entre 2006 et 2010, 
et tous les pays envisagent une poursuite de l'expansion. Le Guatemala et la République dominicaine ont valorisé depuis lors leurs services de BPO et offrent à leurs clients des services d'appels en espagnol et en anglais, des services financiers et comptables, des services 
d'externalisation des ressources humaines et des services de gestion de la chaîne 
d'approvisionnement. Tous deux s'efforcent de maintenir des normes mondiales pour les centres d'appels, et le nombre d'établi ssements de formation a augmenté. 
3.55.  Comme les centres d'appels desservent principalement les États-Unis, ils accordent une 
place importante à l'anglais. L'enseignement de l'anglais est donc devenu un aspect important de la formation, de même que les programmes destinés à améliorer le service à la clientèle. 
L'intégration de l'anglais et les cours sur le service à la clientèle dans les centres d'appels offrent 
un exemple de la manière dont la chaîne de vale ur peut se développer en répondant aux besoins 
supplémentaires de la clientèle des États-Unis. Un e grande entreprise guatémaltèque, Transactel, 
cherche actuellement à imiter le modèle indien d'université d'entreprise en créant une université 
interne, qui dispense des cours de commerce à ses employés. Une fois qu'un pays est entré dans 
la chaîne de valeur, les industries peuvent croître et progresser selon différentes trajectoires (Fernandez-Stark et al., 2011). 
Tableau 8. Industrie des services offshore dans certaines petites économies d'Amérique 
centrale 
 République 
dominicaine El Salvador Guatemala 
Point d'entrée Centres d'appels 
hispanophones Centres d'appels 
hispanophones Centres d'appels 
hispanophones 
Activités ayant la plus forte 
valeur en 2010 BPO, finances et 
comptabilité, ERH Centres de contacts BPO, finances et 
comptabilité 
Emplois dans le secteur 2006 18 000 4 700  
2008 22 000 6 800 6 500 
2010 25 000 9 000 9 000 
Nombre de centres 
offshore en 2010 65 38 50 
Source: Fernandez-Stark et al. (2011). 
 
3.56.  Sri Lanka a suivi la voie de l'Inde avec un certain succès en se positionnant comme 
destination offshore pour les services de TI et de BPO. L'encadré 8 décrit plus en détail la situation du secteur des TI et de la BPO dans le pays. WT/COMTD/SE/W/31 
- 38 - 
  Encadré 8. TI et externalisation des fonctions de l'entreprise à Sri Lanka 
Sri Lanka a réussi à s'établir comme destination offshore pour les services de logiciels et l'externalisation des 
fonctions de l'entreprise. Colombo, la capitale, est déjà reconnue comme une importante destination pour 
l'externalisation. Elle occupe le 19ème rang parmi les 100 premières villes de destination dans le monde. Seules 
4 autres villes des 32 petites écon omies figurent dans ce classement . Contrairement à Colombo, Managua 
(Nicaragua), Port-Louis (Mau rice), Guatemala City (Guatemala) et Asun ción (Paraguay) se situent au bas du 
classement, c'est-à-dire respectivement aux 87ème, 89ème, 92ème et 94ème rangs. Sri Lanka se situe en outre au 
21ème rang des 50 premiers pays pour la délocalisation de services. Les autres petites économies figurant dans 
le classement sont la Jamaïque (33), le Panama ( 34) et Maurice (36). En 2013, la National Outsourcing 
Association (NOA) britannique a nommé Sri Lanka "Destination d'externalisation de l'année". 
 
Le Conseil de l'investissement de Sri Lanka met l'accent sur les services de connaissance, qui incluent le 
développement de logiciels, la KPO/BPO, les services basés sur les TI et les centres de formation en TI, comme 
secteurs clés de croissance potentielle pour le pays. Sri Lanka cherche à développer des compétences de niche 
et à devenir un ce ntre d'excellence. 
 
Il y a à Sri Lanka plus de 300 entreprises de TI et de BPO, dont la plupart sont des PME et quelques-unes de 
grands acteurs mondiaux. Parmi les grandes entreprises mondiales de TI et de BPO opérant dans le pays 
figurent HSBC, WNS Global Services, Aviva, Microsoft, Motorola, Industrial & Financial Systems (IFS), Amba 
Research, RR Donnelley, Quattro, Virt usa, eCollge, Valista, Millennium Information Technology et Innodata 
Isogen. 
 
Sri Lanka a développé une industrie du logiciel axée sur l'exportation. Le secteur des services logiciels est 
centré sur les télécommunications, les services bancaires, financiers et assurances (BFSI) et les essais de 
logiciels. En 2010, il comprenait 147 entreprises, dont 60% à capitaux sri-lankais, 29% à capitaux étrangers et 
11% de coentreprises. Les entreprises nationales sont généralement des PME, alors que les entreprises 
étrangères et les coentreprises sont plus grandes et assurent l'essentiel des exportations. Le tableau 6 de 
l'annexe montre que les exportations sri-lankaises de services informatiques et d'information ont progressé de 
28% par an entre 2005 et 2011 pour atteindre 355 millions de dollars EU, soit 12% des exportations de 
services, en 2011. Sri Lanka est en outre la seule petite  économie ayant un avantage comparatif révélé dans 
les exportations de services in formatiques et d'information. 
 
Étant donné la petite taille du marché intérieur, l'internationalisation des activités est un facteur important 
pour le développement et la croissance du secteur. Parmi les autres moteurs de la demande intérieure 
d'applications logicielles figurent la diffusion de la téléphonie mobile et la croissance rapide des services 
mobiles à large bande, ainsi que les programmes de développe ment de l'infrastructur e rurale menés par le 
gouvernement. 
 
Le secteur sri-lankais de la BPO est centré sur les serv ices financiers et comptables, la recherche en matière 
d'investissement, les services d'ingénierie, les services de centres d'appels et les services juridiques fournis au 
Royaume-Uni. Le secteur des services financiers et comptables notamment a enregistré une croissance 
remarquable. Colombo compte actuellement le plus gran d nombre de professionnels anglophones qualifiés en 
matière de comptabilité travaillant pour le Royaume-Un i en dehors du Royaume-Un i lui-même. Par rapport aux 
services informatiques et d'information, les exportat ions d'autres services fournis aux entreprises ont 
enregistré une croissance relativement modeste de 6% par an, mais elles représentent toujours 9% des 
exportations totales de services. 
 
Du fait que le gouverneme nt sri-lankais a fait du secteur des TI et de la BPO un secteur de croissance 
prioritaire pour le développement économique, il o ffre des incitations financières afin de promouvoir 
l'investissement. Il accorde ainsi des trêves fiscales de  5 à 12 ans et des subventions pour la formation, les 
compétences en matière de conseil, la commercialisation,  l'amélioration de la qualité (CMMi, COPC, ISO, etc.) 
et une série d'autres activités développementales. 
 
Outre le soutien financier, le développement réussi de l'industrie du logiciel et de la BPO est dû au faible coût 
de la main-d'œuvre et à l'existence d'une main-d'œuvre  anglophone et qualifiée. L'instruction est gratuite 
jusqu'au niveau secondaire, et la fréquentation scolaire  est élevée, de sorte que le taux d'alphabétisation est 
de 91%. Un enseignement universitaire du troisième cycle et supérieur est dispensé par les 15 universités 
d'État et de nombreuses universités et établissem ents privés, dont beaucoup  décernent des diplômes 
d'universités internationales. 
 
Toutefois, bien que Colombo soit déjà une destination reconnue pour les services offshore, Sri Lanka manque 
actuellement de lieux de délocalisation dits de deuxième catégorie. Et les autres villes sont loin derrière 
Colombo du point de vue de la main-d'œuvre qualifiée et de l'infrastructure des TIC. 
Source: CNUCED (2012); Slasscom (2015); Board of Inve stment of Sri Lanka (2015); Outsource (2013). 
 
3.57.  L'étude "Panorama de l'Aide pour le commerce" (OCDE/OMC, 2013) décrit les principaux 
obstacles et difficultés rencontrés par les fournisseurs des pays en développement lorsqu'ils WT/COMTD/SE/W/31 
- 39 - 
  cherchent à s'intégrer dans les chaînes de valeur des TIC. Certaines contraintes présentes dans le 
secteur des TIC telles que l'accès au financement et l'environnement économique et réglementaire existent également dans les autres secteurs, mais d'autres sont plus spécifiques aux chaînes de valeur des TIC. Les fournisseurs des pays en développement ont ainsi mentionné comme 
contrainte majeure le manque de qualification dans le domaine des TIC. La délocalisation des TI 
nécessite des qualifications telles que le génie logiciel, l'administration des bases de données ou la programmation. En outre, pour fournir des services de TI et de BPO de qualité élevée à un prix 
concurrentiel, il faut une infrastructure moderne en matière de TIC et une solide réglementation 
des télécommunications. 
3.58.  Dans le passé, plusieurs petites économies avaient des difficultés à se connecter aux 
réseaux de télécommunications en raison de leur éloignement. Mais, grâce au progrès 
technologique et à l'augmentation de la demande, plusieurs projets de câbles sous-marins ont été 
menés à bien pour établir des connexions à haut débit avec des communautés isolées, ce qui a favorisé le développement socioéconomique. Ainsi, l'Interchange Cable Network qui relie le 
Vanuatu aux Fidji a eu plusieurs effets socioéconomiques positifs au Vanuatu, lui permettant de 
devenir une plaque tournante compétitive pour les TIC/télécommunications dans la région du Pacifique Sud. Cette évolution est décrite plus en détail dans l'encadré 9. 
Encadré 9. Connecter le Vanuatu au monde 
L'Interchange Cable Network qui relie le  Vanuatu aux Fidji, et ainsi au rest e du monde, est un projet de câble 
sous-marin qui a déjà aidé le Vanuatu à réduire d'enviro n 70% le prix de l'Internet à large bande. Les prix 
baisseront encore à mesure que le Vanuatu gagnera de nouveaux clients grâce aux câbles redondants vers la 
Nouvelle-Calédonie, les Îles Salomon et la Papouasie-Nouvelle-Guinée. L'île renforcera ainsi sa position comme 
plaque tournante la plus compétitive pour les TIC/télécommunications dans le Pacifique Sud. 
 
Ce projet de 30 millions de dollars EU destiné à poser un câble de 1 259 kilomètres est un partenariat 
public-privé entre l'entreprise nationale de télécommun ication Interchange Vanuatu Limited, le gouvernement 
du Vanuatu et d'autres parties prenantes. Outre que les services de communicat ion devraient représenter 
prochainement environ 5% du PIB national, le câble contribuera à l'essor d'autres activités qui dépendent des 
TIC, par exemple l'agricult ure, le commerce, le tourisme et les finances. La nouvelle infrastructure de 
télécommunication a déjà eu des effets  positifs sur l'économie du Vanuatu, parmi lesquels une augmentation 
de l'investissement national et étranger, des créations d'emplois et une amélioration du bien-être des 
consommateurs, notamment en ce qui concerne l'accès à l'information et aux autr es services audiovisuels. 
Source: OCDE/OMC, Cas d'expérience au titre de l'Aide pour le commerce (2015), "Prime Minister's Office via 
trade development Division, Ministry of Touris m, trade, Commerce an d Ni-Vanuatu Business, 
Vanuatu". 
 
3.59.  Bamper et al. (2014) décrivent plusieurs facteurs qui ont un effet sur la compétitivité des 
pays en développement dans plusieurs CVM, y compris pour les services offshore. Ils estiment que 
la qualification et le coût du capital humain sont le facteur de compétitivité le plus important pour 
les services offshore. La qualification de la main-d'œuvre est déterminée par le niveau d'éducation, les connaissances linguistiques, les affinités culturelles et les qualifications reconnues au niveau international. Une réglementation de qualité, po rtant également sur la protection des données, est 
un autre facteur susceptible de déterminer, par exemple, les décisions d'investissement dans les 
domaines sensibles liés à la comptabilité ou aux finances. Par ailleurs, l'infrastructure des TIC, notamment l'Internet à large bande, et la concurrence dans le domaine des télécommunications 
sont fondamentales lorsqu'il s'agit de fournir des services offshore compétitifs par le biais des 
réseaux de TIC. 
3.60.  La politique commerciale relative aux TI et à la BPO est surtout importante dans le contexte 
de l'AGCS. En ce qui concerne l'externalisation de services professionnels tels que la comptabilité, 
l'ingénierie ou l'exercice du droit, les prescriptions en matière de qualifications et la reconnaissance des qualifications étrangères sont un facteur important pour permettre aux pays en développement d'exporter ces services vers les pays développés. En outre, les engagements 
des petites économies concernant la présence commerciale (mode 3) peuvent avoir une influence 
sur les décisions d'investissement des entreprises étrangères. La libéralisation et la réglementation des marchés de télécommunications garantissent la concurrence et la fixation de prix compétitifs 
pour les services de TIC. WT/COMTD/SE/W/31 
- 40 - 
  4  RÔLE DE L'INVESTISSEMENT  ÉTRANGER DIRECT DANS LES CHAÎNES DE VALEUR 
MONDIALES 
4.1.  En 2013, les flux d'IED vers les pays en développement ont représenté plus de la moitié de 
l'IED mondial. Alors que les flux à destination des pays développés ont progressé de 9% pour 
atteindre 566 milliards de dollars EU – soit 39% des flux mondiaux –, les flux à destination des 
pays en développement ont enregistré un nouveau record avec 778 milliards de dollars EU, soit 54% de l'IED total (tableau 9). Et pas moins de 108 milliards de dollars EU ont été investis dans 
les économies en transition. Les économies en développement et les économies en transition 
représentent donc désormais la moitié des 20 premières destinations pour les flux d'IED (CNUCED, 2014d). 
4.2.  Quant aux sorties d'IED des pays en développement, elles ont également atteint des niveaux 
record en 2013, car les sociétés transnationales de ces pays acquièrent de plus en plus de filiales 
étrangères de pays développés situées sur leur marché ou dans leur région. Les économies en développement et les économies en transition on t investi ensemble 553 milliards de dollars EU, 
soit 39% des sorties mondiales d'IED, contre seulement 12% au début des années 2000 
(CNUCED, 2014d). 
4.3.  Le rapport de la CNUCED montre aussi qu'en 2013 les entrées d'IED dans les PEID ont baissé 
de 16% pour s'établir à 5,7 milliards de dollars EU. Cette baisse faisait suite à une période de 
hausse de deux ans. L'IED dans les petits États insulaires est allé principalement aux industries extractives et aux activités de transformation connexes. Des apports plus faibles sont allés aux secteurs commercial, financier et touristique. Le rapport constate que le tourisme et les services 
connexes ont fait l'objet d'un intérêt croissant de la part des investisseurs étrangers. Des 
industries manufacturières telles que celles des vêtements et du poisson transformé ont attiré récemment des IED importants, mais elles ont toutes deux enregistré un recul en 2013. 
Tableau 9. Flux d'IED par région, 2011-2013 (en milliards de $EU et en % de l'IED 
mondial) 
Région Entrées d'IED Sorties d'IED 
 2011 2012 2013 2011 2012 2013 
Monde 1 700 1 330 1 452 1 712 1 347 1 411 
Économies développées 
 Union européenne  Amérique du Nord Économies en développement  Afrique  Asie   Asie de l'Est et du Sud-Est   Asie du Sud   Asie de l'Ouest  Amérique latine et Caraïbes .. Océanie Économies en transition 880 
490 263 725 
48 
431 333 
44 53 
244 
2 
95 517 
216 204 729 
55 
415 334 
32 48 
256 
3 
84 566 
246 250 778 
57 
426 347 
36 44 
292 
3 
108 1 216 
585 439 423 
7 
304 270 
13 22 
111 
1 
73 853 
238 422 440 
12 
302 274 
9 
19 
124 
2 
54 857 
250 381 454 
12 
326 293 
2 
31 
115 
1 
99 
Petites économies structurellement 
faibles et vulnérablesa 58 58 57 12 10 9 
PMA PDSL PEID 22 
36 
6 24 
34 
7 28 
30 
6 4 
6 2 4 
3 2 5 
4 1 
Pour mémoire: pourcentage des flux 
mondiaux d'IED       
Économies développées  Union européenne  Amérique du Nord Économies en développement  Afrique  Asie   Asie de l'Est et du Sud-Est   Asie du Sud   Asie de l'Ouest  Amérique latine et Caraïbes .. Océanie Économies en transition 51,8 
28,8 15,5 42,6 
2,8 
25,3 19,6 
2,6 3,1 
14,3 
0,1 5,6 38,8 
16,2 15,3 54,8 
4,1 
31,2 25,1 
2,4 3,6 
19,2 
0,2 6,3 39,0 
17,0 17,2 53,6 
3,9 
29,4 23,9 
2,4 3,0 
20,1 
0,2 7,4 71,0 
34,2 25,6 24,7 
0,4 
17,8 15,8 
0,8 1,3 6,5 0,1 4,3 63,3 
17,7 31,4 32,7 
0,9 
22,4 20,3 
0,7 1,4 9,2 0,1 4,0 60,8 
17,8 27,0 32,2 
0,9 
23,1 20,7 
0,2 2,2 8,1 0,1 7,0 WT/COMTD/SE/W/31 
- 41 - 
  Région Entrées d'IED Sorties d'IED 
 2011 2012 2013 2011 2012 2013 
Petites économies structurellement 
faibles et vulnérablesa 3,4 
 4,4 
 3,9 
 0,7 
 0,7 
 0,7 
 
PMA 
PDSL PEID 1,3 
2,1 0,4 1,8 
2,5 0,5 1,9 
2,0 0,4 0,3 
0,4 0,1 0,3 
0,2 0,2 0,3 
0,3 0,1 
Source: CNUCED, Global Investment Trends Monitor, septembre 2014. 
 
4.4.  La CNUCED note qu'en 2013, la Trinité-et-Tobago représentait à elle seule 26% du stock total 
d'IED dans les PEID. Ces entrées importantes sont attribuées principalement à la présence de vastes ressources pétrolières et gazières ainsi qu'à la proximité géographique de l'Amérique du 
Nord et du reste des Caraïbes, deux marchés import ants pour les ventes de gaz naturel liquéfié de 
la Trinité-et-Tobago. 
4.5.  Les Bahamas, qui ont le PIB par habitant le plus élevé parmi les PEID, représentaient 19% du 
stock total d'IED, tandis que la Jamaïque, qui possède des gisements de métaux et qui est le 
deuxième PEID le plus peuplé après la Papouasie-Nouvelle-Guinée, en a reçu 14%. Le rapport constate que, parmi les dix premiers PEID qui ont reçu des IED, trois sont riches en gisements 
minéraux (Papouasie-Nouvelle-Guinée, Trinité-et-Tobago et Jamaïque), quatre concentrent la 
majorité de la population des PEID (Papouasie-Nouvelle-Guinée, Jamaïque, Trinité-et-Tobago et Maurice) et certains offrent des avantages fiscaux  (Bahamas, Barbade, Maurice et République des 
Seychelles). Au bas du classement des pays qui ont attiré des IED durant la période considérée 
figurent six États du Pacifique, qui comptent parmi les îles les plus petites et les plus éloignées du 
monde (CNUCED, 2014c). De nombreux PEID, notamment ceux du Pacifique, possèdent 
néanmoins, dans leurs vastes zones économiques exclusives (ZEE), de précieuses ressources 
naturelles renouvelables et non renouvelables. Et ce rtains tirent des revenus de la délivrance de 
licences maritimes et de licences de pêche. 
4.6.  Bien que, dans les petites économies, les ressources naturelles attirent l'essentiel des IED, 
d'autres secteurs intéressent aussi les investisseurs étrangers, principalement le tourisme, les 
services financiers et les services offshore fournis aux entreprises. Le rapport constate que le tourisme et les activités connexes sont devenus un secteur économique de plus en plus important pour de nombreux petits États insulaires, notamment ceux des Caraïbes. Une bonne partie des 
infrastructures nécessaires telles que les aéroports et les ports maritimes sont en place dans la 
région, et de nombreux pays tirent parti de l'amélioration de la situation économique en Amérique du Nord et de l'augmentation récente du nombre de touristes. En revanche, la contribution du 
tourisme au revenu national est beaucoup plus faible dans de nombreux PEID d'Afrique et du 
Pacifique, principalement en raison d'une infrastructure matérielle déficiente, des grandes distances que doivent parcourir les touristes potentiels et de la faiblesse des liaisons aériennes et 
maritimes et des communications. Il existe toutef ois quelques exceptions, et le rapport de la 
CNUCED indique que Cabo Verde, les Fidji, les Îles Cook, les Maldives, la République des Seychelles, le Samoa et le Vanuatu ont enregi stré récemment une hausse de leurs recettes 
touristiques et des investissements y relatifs. 
4.7.  L'un des secteurs qui attirent les investisseurs dans les petites économies est l'établissement 
de centres financiers offshore (CFO). Le rappo rt de la CNUCED indique que plusieurs de ces 
centres situés dans les Caraïbes (à Antigua-et-Barbuda, aux Bahamas, à la Barbade et à 
Saint-Kitts-et-Nevis), dans le Pacifique (à Nauru et au Vanuatu) ou dans l'océan Indien (à Maurice 
et en République des Seychelles) accueillent désormais des CFO. Ces centres bénéficient généralement de diverses incitations, parmi lesquelles des réductions d'impôts pour les 
établissements et les opérateurs financiers ainsi que pour les étrangers à la recherche d'avantages 
fiscaux. Certains petits États accordent également des privilèges et des avantages aux acteurs multinationaux. Les pays qui offrent de telles incitations considèrent ces services comme une source de croissance et de diversification économique, qui peut aussi avoir des effets positifs sur 
d'autres activités telles que le tourisme, l'hôtellerie et la restauration, les télécommunications et 
les transports. 
4.8.  L'étude fait observer que les pays qui offrent de  tels avantages pourraient voir ceux qui en 
sont affectés se pencher de plus près sur les paradis fiscaux. Les efforts internationaux pour 
réprimer l'évasion fiscale pratiquée par les entreprises internationales et les personnes fortunées pourraient donc commencer à réduire les avantages offerts par les PEID qui proposent de tels WT/COMTD/SE/W/31 
- 42 - 
  services pour attirer des IED. Les recherches menées récemment sur les mouvements des fortunes 
privées constatent que les marchés développés tels que la Suisse et le Royaume-Uni ont perdu respectivement 135 et 300 millions de dollars EU en 2014 en raison de l'accroissement des efforts et des réglementations destinés à lutter contre l'évasion fiscale, alors que pas moins de 
1 300 milliards de dollars EU de fortune offshore ont fui le Panama et les Caraïbes. Dans ce cas, la 
proximité des grands marchés, où les réglementati ons sont appliquées de façon plus rigoureuse 
que par le passé, est considérée comme un facteur majeur de diminution des fortunes gérées dans 
la région (Swissinfo, 2 février 2015). 
4.9.  Des IED continuent cependant d'entrer dans les Caraïbes grâce aux entreprises qui cherchent 
à tirer parti des possibilités de délocalisation pour établir des centres d'appels et des sites offrant des services d'administration de bureau. À cet égar d, la situation géographique et la proximité des 
États-Unis (voir la section 3 pour plus de détails) sont autant considérées comme un avantage que 
le fait que de nombreux petits États de la région ont l'anglais pour première langue. La Jamaïque est un important bénéficiaire d'investissements dans ce secteur, ainsi que la Trinité-et-Tobago. 
Bien que bon nombre de ces services n'aient pas encore attiré de gros volumes d'investissements, 
ils sont considérés comme des sources importantes de création d'emplois et de recettes d'exportation. Ils peuvent aussi contribuer à favoriser le transfert de technologie à long terme et à 
créer des conditions de développement pour des activités futures. 
4.10.  Parmi les autres possibilités importantes offertes aux PEID qui cherchent à attirer davantage 
d'IED figurent les services liés aux transports pour les cargos et les navires de croisière. Ce secteur est particulièrement prometteur aux Caraïb es en raison de l'élargissement bientôt achevé 
du canal de Panama et de la construction en cours du canal du Nicaragua. La région des Caraïbes 
est bien placée pour tirer parti de ces grands projets d'infrastructure, et certains signes montrent que les activités liées au transport dans les ports des Caraïbes s'intensifieront avec l'augmentation 
du trafic maritime. La CNUCED évoque l'exte nsion prévue du terminal de conteneurs, des 
aéroports et des routes de Jamaïque et la signature par le gouvernement jamaïcain d'un accord-cadre de 1,5 milliard de dollars EU avec la  société China Harbour Engineering Co Ltd. pour 
la mise en place d'une plate-forme de transbordeme nt et de logistique. Ce tte plate-forme offrirait 
également à la Jamaïque une passerelle importante pour se relier à un plus grand nombre de chaînes d'approvisionnement mondiales. 
4.11.  Les IED peuvent offrir aux entreprises une porte d'entrée dans les CVM. Le graphique 15 
montre que les entreprises des petites économies qui ont au moins 10% de capitaux étrangers 
tendent à être plus intégrées dans les CVM que les entreprises nationales. En moyenne, 84% des entreprises manufacturières à participation étrangère achètent 54% de leurs intrants à l'étranger. 
Ces liens en amont sont moindres pour les entreprises uniquement nationales: pour 68% des 
entreprises qui utilisent des intrants étrangers dans leur production, la part moyenne des intrants étrangers est de 38%. Les entreprises à participation étrangère ont aussi davantage tendance à 
exporter et tendent à exporter une part plus élevée de leur chiffre d'affaires que les entreprises 
entièrement nationales. WT/COMTD/SE/W/31 
- 43 - 
  Graphique 15. Participation au commerce et propriété des entreprises dans les petites 
économies 
84
54
25
1368
38
11
4
0102030405060708090
Part des entreprises
utilisant des intrants
étrangers (%)Part des intrants
d'origine étrangère (%)Part des entreprises
exportatrices (%)Part des exportations
dans le chiffre d'affaires
(%)Participation étrangère (minimum 10%) Propriété nationale
 
Source:  Banque mondiale, Enquêtes sur les entreprises. 
Note:  Les indicateurs sont des moyennes simples sur 26 petites économies. 
 
4.12.  Une grande partie des recherches effectu ées à ce jour (par exemple, Reed, 2007) 
constatent que l'IED est une source supplémentaire importante de capitaux et peut apporter une 
contribution essentielle à la croissance et au développement des PEID. En outre, les flux d'IED peuvent comporter d'autres facteurs de croissance tels que la technologie, le savoir-faire et les 
compétences en gestion. Reed (2007) affirme donc que l'IED peut apporter une contribution 
importante à la croissance des pays en développement, et notamment des petites économies, car il peut accélérer "le transfert, l'acquisition et l'absorption de nouvelles technologies et améliorer le 
capital humain dans les pays bénéficiaires". 
Encadré 10. Investissement étranger direct 
L'IED est un élément essentiel de l'intégration économique internationale. Il crée des liens directs, stables et 
durables entre les économies. Il encourage le transfert de technologie et de savoir-faire entre les pays et 
permet à l'économie d'accueil de promouvoir plus largement ses produits sur les marchés internationaux. 
Enfin, il constitue une source supplémentaire de financ ement de l'investissement et, dans le cadre d'action 
adéquat, un moyen important de développement des entreprises. 
 
L'IED est défini comme l'investissement par une entité résidente dans une économie, avec pour objectif 
d'acquérir un intérêt durable dans une entreprise rési dente d'une autre économie. Cet intérêt durable passe 
par l'établissement de relations à long terme entre l'investisseur direct et l'entreprise, ainsi que par un pouvoir 
de décision effectif de l'investisseur dans la gestion de l'entreprise. Le critère de base utilisé est la propriété 
d'au moins 10% des droits de vote, représentant l'influence de l'investisseur. Le contrôle par l'investisseur 
étranger (propriété de plus de 50% des droits de vote ) n'est donc pas nécessaire. Les stocks entrants sont 
tous les investissements directs détenus par des non-rési dents dans l'économie déclarante. Les stocks sortants 
sont les investissements détenus à l'étranger par l'économie déclarante. 
Source: OCDE/OMC (2013). 
 
4.13.  Bien que l'IED puisse assurément aider les PEID à accroître et à se développer, la question 
de savoir comment et pourquoi les investisseurs décident d'investir dans un pays plutôt qu'un 
autre n'est pas évidente. Dunning (1977) a élaboré une théorie économique globale pour expliquer 
l'existence, les activités et les stratégies des entreprises multinationales en synthétisant les déterminants macro et microéconomiques des flux d'IED. Dans son cadre, les entreprises décident 
de s'engager dans la production internationale et de devenir des sociétés multinationales sur la 
base de trois sources d'avantages liés à la propriété, à la situation géographique et à l'internalisation. L'encadré 11 décrit plus en détail ces avantages. WT/COMTD/SE/W/31 
- 44 - 
  Encadré 11. Sources d'avantages de l' IED et production internationale 
Selon Dunning (1977), les entreprises s'engagent dans l'IE D et la production internationale pour exploiter des 
avantages liés à la propriét é, à la situation géographique ou à l'internalisation. 
 
L'avantage lié à la propriété se ré fère au besoin des multinationales de posséder des avantages compétitifs 
spécifiques par rapport aux entrepri ses nationales pour desservir des marchés particuliers. Ces avantages 
incluent des sources tangibles et intangibles et provienne nt du contrôle monopolistiq ue des avoirs exercé par 
les multinationales, qui correspond souvent aux dotations en facteurs et aux caract éristiques de leur pays 
d'origine. 
 
L'avantage lié à la situation géographique tient à l'exploitation rentable que permet la propriété d'actifs 
spécifiques à l'entreprise dans le pays hôte. La décision de l'entreprise d'implanter au moins une partie de ses 
activités dans un pays en particulie r est influencée par les av antages compétitifs réels et perçus qu'offre ce 
pays. Ces avantages sont principalement les suivants: matières premières peu coûteuses, notamment les 
ressources naturelles; intrants intermédiaires et main -d'œuvre bon marché; qualité élevée du capital humain, 
y compris les établissements locaux de recherche-développement; vaste marché intérieur nécessitant une 
proximité de la production ; mélange de groupements de producteurs et de fournisseurs; infrastructure de 
bonne qualité; politiques gouvernementales favorables, y compris la stabilité politique; et "culture de 
l'entreprise" favorable. 
 
L'avantage lié à l'internalisation est l'avantage qu'a une  entreprise à produire elle-même au lieu de passer par 
un fournisseur indépendant ou un arrangement de partenar iat tel qu'un accord de licence ou une coentreprise. 
Plus les avantages nets procurés par l'internalisation des marchés de produits intermédiaires transfrontières 
sont élevés, plus une entreprise aura tendance à préf érer produire elle-même à l'étranger plutôt que de 
conférer ce droit au moyen d'une licence (Dunning, 2000).  
Source: Dunning (1997); (2000). 
 
4.14.  L'approche de Dunning offre un cadre utile pour  l'analyse des flux d'IED et des stratégies 
internationales de production des multinationales. Bien qu'il soutienne que la possession des 
avantages expliqués ci-dessus est un préalable nécessaire à l'existence d'IED, Ried estime qu'elle est insuffisante en raison des contraintes potentielles en matière de ressources financières et de ressources en gestion ainsi que des objectifs stratégiques de haut niveau. Pour lui, les flux de 
capitaux comportent également des technologies  de pointe, un savoir-faire supérieur et des 
compétences accumulées en matière de gestion, qu i font partie d'un "paquet" complémentaire. On 
peut également s'attendre à ce que ces caractéristiques supplémentaires aient des effets 
supplémentaires de croissance dans les économies d' accueil, en plus des retombées positives dues 
exclusivement aux capitaux. L'IED dans les pays en développement, et notamment dans les PEID, peut donc avoir des effets de croissance plus importants que des investissements similaires dans 
les pays industrialisés. 
4.15.  Read examine également le rôle de l'ouverture d'un pays au commerce dans l'attraction des 
IED. Selon lui, comme l'une des caractéristiques économiques principales des petits États en général est leur ouverture au commerce, les PEID  ont tendance à être des lieux relativement 
favorables pour les entrées d'IED. Il remarque que, si les petits États sont généralement très 
ouverts au sens structurel, la politique de leur gouvernement à l'égard du commerce et, par implication, de l'IED peut varier. Cela laisse penser que la politique des PEID à l'égard du 
commerce et des entrées d'IED conserve une importance critique. 
4.16.  On a beaucoup écrit sur les diverses limitations rencontrées par les petites économies 
lorsqu'elles cherchent à attirer des IED, ou même à entrer dans des CVM. Par exemple, un 
document récent sur l'IED dans les PEID (CNUCED, 2014) explique qu'avec un marché de petite 
taille, une grande partie de l'activité économique ne peut atteindre une échelle de production efficace minimale, ce qui entraîne des coûts unitaires élevés. La petite dimension d'une économie se traduit également par une forte dépendance à l'égard du commerce pour le développement de 
certaines activités, aussi bien à l'importation – fourniture de matières premières et de produits 
intermédiaires – qu'à l'exportation – vente de la production. Le document constate qu'une forte dépendance à l'égard du commerce, ajoutée à des possibilités limitées de diversification 
économique et de diversification des exportations en raison de la taille, expose les petites 
économies et les PEID à des risques élevés de chocs exogènes. 
4.17.  Alors que l'IED est important pour les petites économies qui souhaitent s'intégrer dans des 
chaînes de valeur, la distance par rapport aux marchés et la petite taille du marché local peuvent 
dissuader les investisseurs. Même si ces derniers décident finalement de produire pour la WT/COMTD/SE/W/31 
- 45 - 
  consommation locale et d'exporter les excédents év entuels, l'éloignement de certains de ces petits 
États peut constituer un élément dissuasif suppl émentaire. Cet élément est aggravé lorsque la 
production locale dépend davantage des produits importés. Le même rapport de la CNUCED explique que les petites économies sont moins attractives pour les IED orientés vers la recherche 
de marchés et les IED qui visent l'exportation de marchandises, à l'exception des matières 
premières. En outre, avec la libéralisation des marchés et la réduction des obstacles tarifaires, les coûts de transport élevés sont devenus un obstacle au commerce beaucoup plus restrictif que les 
droits de douane. Le coût plus élevé du déplacement des marchandises peut rendre les petites 
économies beaucoup moins attractives pour  les IED qui dépendent du commerce des 
marchandises, et notamment pour les réseaux de production mondiaux qui reposent sur le commerce intragroupe. 
4.18.  Ces contraintes sont moindres lorsqu'il s'agit du commerce de services tels que la vente au 
détail, le tourisme, les TI et la BPO, les télécommunications et l'énergie. Dans le cas des IED motivés par la recherche d'efficience, le développement des TIC crée des opportunités dans des 
domaines tels que les centres d'appels, les centres de saisie et de traitement des données et le 
soutien administratif (achats, logistique, comptabilité, réclamations et traitement des paiements, par exemple). Mais bon nombre de ces secteurs nécessitent une main-d'œuvre qualifiée et un 
accès à des réseaux de télécommunications et d'information.
14 Un examen plus approfondi du rôle 
du tourisme, des TI et de la BPO pour les petites économies figure à la section 3.4.1. 
4.19.  En raison de la petite taille des PEID, le développement et l'environnement y sont 
étroitement liés et interdépendants. Les ressources en terres et en eau sont habituellement 
soumises à une forte concurrence entre le tourisme, l'agriculture et les autres utilisations de la 
terre (telles que les activités extractives dans les pays riches en ressources), et la surexploitation par l'un de ces secteurs peut nuire à un autre. La difficulté pour les PEID est de faire en sorte que 
les IED et leur utilisation au service du développement économique ne causent pas de dommages 
permanents à l'utilisation durable de la terre, de l'eau et des ressources marines. 
4.20.  Kolstad et E. Villanger (2004) ont examiné les efforts de promotion des investissements 
dans les petits États, notamment aux Caraïbes. Ils ont constaté que les chances d'accroître les flux 
d'IED – intérieurs et étrangers – étaient plus grandes dans les États ouverts au commerce international ainsi que dans ceux qui cherchent à conclure des accords commerciaux régionaux. Comme l'investissement est plus élevé dans les pays dont le marché intérieur est plus grand et 
plus avancé, l'intégration régionale en vue d'élargir ce qui est considéré comme le marché 
intérieur est donc jugée avantageuse. Les au tres facteurs qui contribuent à attirer des 
investissements dans la région sont la stabilité politique, l'attention accordée à la gouvernance et 
les politiques inclusives et participatives. 
5  DIFFICULTÉS ET POSSIBILITÉS POUR LES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES 
5.1.  Dans les petites économies, l'activité commerciale est essentiellement le fait des PME. 
Comme dans les autres pays en développement, les PME des petites économies constituent la 
principale source d'emplois et apportent une contribution importante au PIB. Alors que les études sur les entreprises et la recherche économique reconnaissent depuis longtemps le rôle important joué par les PME dans les pays développés ou sur les grands marchés émergents, il y a assez peu 
de temps que les chercheurs s'intéressent au rôle joué par les PME dans les petites économies, ou 
même dans les très petits États insulaires. Ce fait est surprenant, car la plupart des économies du monde sont relativement petites si on les mesure par le PIB. Et certaines sont considérées comme 
très petites, car leur PIB est inférieur au chi ffre d'affaires annuel d'une entreprise moyenne d'un 
grand pays développé tel que les États-Unis ou le Japon (Akhter et Pounder, 2008). 
                                               
14 CNUCED, Global Investment Trends Monitor, septembre 2014. WT/COMTD/SE/W/31 
- 46 - 
  Encadré 12. Qu'est-ce qu'une PME?  
L'expression "PME" recouvre un large éventail de définitions qui varient selon les pays et les régions. Les 
organisations internationales et les institutions financières définissent les PME selon leurs propres lignes 
directrices, mais presque toutes les définitions reposent sur une combinaison entre le nombre de salariés, le 
chiffre d'affaires et les actifs (voir le tableau 10). 
Tableau 10: Critères appliqués par les institutions énumérées pour définir les "PME" 
Institutions Nombre 
maximal de 
salariés Chiffre d'affaires 
maximal ($EU) Actif maximal 
($EU) 
Banque mondiale 300 15 000 000 15 000 000 
Banque interaméricaine de développement 100 3 000 000 Néant 
Banque africaine de développement 50 Néant Néant 
Banque asiatique de développement 50 Néant Néant 
PNUD 200 Néant Néant 
 
Source: Recherches de l'ITC et de l'OMC. 
 
5.2.  Les entreprises qui opèrent dans les petites écon omies rencontrent, semble-t-il, deux grands 
obstacles pour s'intégrer dans les marchés mondiaux: premièrement, elles n'ont pas les ressources 
financières et les ressources en gestion nécessaires pour soutenir la concurrence avec les sociétés des grandes économies développées ou en développement; et deuxièmement, elles opèrent sur 
des petits marchés dont la taille limitée les empêche d'exploiter les économies d'échelle 
nécessaires. On rappelle que des problèmes analogues ont été évoqués dans la section précédente qui traite des flux d'IED vers les petites économies. Certains chercheurs estiment que les difficultés rencontrées par les PME dans les petites économies, notamment pour faire face à la 
concurrence internationale, peuvent être atténuées  par l'application de certaines mesures, comme 
expliqué précédemment. 
5.1  Intégration régionale 
5.3.   L'intégration régionale peut aider les petites économies à réaliser des économies d'échelle et 
à élargir leur marché. Akhter et Pounder (2008) citent la Communauté des Caraïbes (CARICOM) et 
ses 15 États membres comme un bon exemple de la manière de parvenir à un tel élargissement. 
Un autre effort consiste à franchir un pas de plus et à approfondir cette intégration grâce au 
marché régional unique connu sous le nom de Marché et économie uniques des Caraïbes. Ce 
marché a pour but d'éliminer les obstacles au mouvement intrarégional de marchandises et de services, d'harmoniser les normes et de mettre en place d'autres mesures destinées à accroître 
l'intégration commerciale régionale. Ces efforts sont nécessaires pour élargir la base de 
consommateurs d'une PME opérant dans les Caraïbes. Par exemple, avec le marché régional de la CARICOM à proximité, la Barbade a multiplié par plus de 40 la taille de son marché potentiel, qui 
est passé d'environ 300 000 consommateurs à plus de 13 millions (Akhter, 2008). 
5.4.  Une étude récente de l'OCDE (Kowalski et al., 2015), qui examine la participation des pays en 
développement aux CVM, constate que les taux de survie des entreprises semblent liés à 
l'accroissement du commerce intrarégional. Elle tend à montrer que l'intégration régionale peut 
constituer un moyen d'apprentissage sur le tas et offre une bonne préparation à la concurrence sur les marchés mondiaux. 
5.2  Stratégies commerciales des PME 
5.5.  Même si l'intégration régionale est considérée comme un objectif susceptible d'aider les PME 
à opérer plus facilement dans les petites économies, les entrepreneurs doivent aussi appliquer des stratégies spécifiques s'ils veulent assurer la survie de leur entreprise. Face à une intensification 
de la concurrence étrangère, par exemple, il fa ut des stratégies pour lutter contre le nombre 
croissant de produits importés en provenance de pays où le coût de la main-d'œuvre est plus faible et où les économies d'échelle sont plus grandes. Outre les pressions en matière de prix dues 
à une plus grande concurrence mondiale, les PME des petites économies doivent peu à peu faire 
face à la pression des consommateurs qui attendent de meilleurs services, des prix inférieurs et des produits de meilleure qualité. Il n'est donc pas surprenant que de nombreuses petites entreprises confrontées à une concurrence accrue sur certains produits considèrent que la 
fabrication de ces produits n'a plus guère d'avenir dans les petites économies. WT/COMTD/SE/W/31 
- 47 - 
  5.6.  Des recherches spécifiques réalisées à la Barbade en 2008 (Akhter et Pounder, 2008) ont 
montré comment diverses PME dans des secteurs économiques différents étaient affectées par la mondialisation et par l'intensification générale de la concurrence. Pour les entreprises du secteur artisanal, l'impact était faible. Il en était de même pour le secteur des matériaux de construction. 
Dans le secteur de la vente au détail et le secteur maritime, il y avait même un impact favorable 
du fait que certaines entreprises amélioraient leur position sur le marché principalement en raison de regroupements d'entreprises au niveau intérieur ou parce qu'il était désormais possible pour 
certaines entreprises de se développer sur les marchés étrangers. 
5.7.  Dès la fin des années 1990, les chercheurs avaient constaté que la réussite des PME 
dépendait en grande partie d'une réponse stratégique leur permettant d'exploiter les possibilités et de neutraliser les menaces dues à la mondialisation. Dawar et Frost (1999) ont élaboré un cadre 
de réponses stratégiques qu'une petite entreprise peut utiliser pour faire face à la concurrence des 
entreprises beaucoup plus grandes. Ils ont relevé quatre groupes de stratégies: l'esquive, la défense, la lutte et l'extension. "L'entreprise qui esquive cherche à tirer parti des liens spécifiques 
dans la chaîne de valeur locale pour lesquels ses atouts restent valables. Celle qui se défend 
exploite ses atouts dans les segments locaux où les multinationales sont faibles. Celle qui lutte renforce ses capacités et ses ressources et fait concurrence aux multinationales sur des marchés 
de niche au niveau mondial. Celle qui s'étend s'implante sur les marchés mondiaux semblables à 
sa base nationale, en exploitant les compétences qu'elle a développées chez elle." 
Graphique 16. Ventilation de s PME formelles par région 
 
Source: SFI (2013). 
Note: En anglais seulement. 
 
5.8.  Bien que les recherches d'Akhter et Pounder aient consisté à interroger des propriétaires et 
des opérateurs de PME à la Barbade, leurs constatations valent aussi pour les PME des autres 
petits États insulaires des Caraïbes et d'ailleurs. Ils constatent que les PME opérant dans le secteur alimentaire ont appliqué pour la plupart des stratégies d'esquive et de défense. Elles se sont servies de leurs bonnes relations avec les détaillants, cherchant à les aider et à leur offrir une 
variété de services qui ont en fait créé des obst acles à l'entrée pour les autres PME. Elles ont 
également misé sur la fidélité de la clientèle, la stratégie de marque, le développement de nouveaux produits et la promotion des ventes. L' une des entreprises alimentaires a appliqué la 
stratégie de l'extension en engageant une certaine collaboration internationale avec des 
entreprises étrangères. 
5.9.  Dans le secteur des vêtements, les chercheurs indiquent que les entreprises ont appliqué des 
stratégies d'esquive et de défense, en mettant l'accent sur la mobilisation de leurs relations. Elles 
ont étendu une partie des activités de la chaîne de valeur dans les pays voisins et noué des alliances stratégiques avec des entreprises étrangères. Pour ces PME, la principale menace émanait des importations en provenance de pays très compétitifs ayant des coûts de 
main-d'œuvre inférieurs et des capacités de production très développées. Tout en jugeant limité WT/COMTD/SE/W/31 
- 48 - 
  leur avenir dans le domaine de la fabrication, elles estimaient avoir un avenir dans la distribution 
de textiles et de vêtements. 
5.10.  Dans les secteurs des produits chimiques et de l'artisanat et le secteur maritime, les 
entreprises appliquaient pour la plupart des stratégies de défense, en développant de nouveaux 
produits, en gérant la relation client et en progressant dans les chaînes de valeur. Certaines 
étendaient également leur activité au niveau international en tirant parti de leurs compétences. 
5.11.  Les PME opérant dans les secteurs de l'emballage, des matières plastiques, du chauffage 
solaire, de la vente au détail et des matériaux de construction suivaient des stratégies de défense 
aussi bien que d'extension. Elles cherchaient à fabriquer des produits de qualité en petite quantité pour les marchés locaux, à consolider leurs relations et à étendre leurs activités en exportant, principalement vers d'autres marchés des Caraïbes. Une entreprise a obtenu une certification de 
l'Organisation internationale de normalisation et une autre a relevé le défi de la mondialisation en 
engageant une série d'actions stratégiques consistant à répondre aux besoins spécifiques de sa clientèle, à améliorer son service client et sa commercialisation basée sur des données, et à se 
développer au niveau international. 
5.3  Diversification vers les services  et internationalisation des PME 
5.12.   L'une des principales conclusions des recherches susmentionnées est que, la fabrication et 
la transformation devenant moins faisables dans les secteurs des vêtements et de 
l'agroalimentaire, les PME concernées pouvaient envisager une évolution vers les services de distribution de produits similaires. Parmi les autres services figuraient les services financiers, d'éducation, touristiques et de santé (Akhter et Pounder, 2008). Étant donné le rôle croissant des 
services dans le développement économique des pays en développement, les décideurs devront 
évaluer diverses options et déterminer les réformes qui permettront de mettre en place les conditions propices au développement d'un secteur des services compétitif et au commerce 
transfrontières efficace des services (Kowalski, 2015). 
5.13.  Le fait de mieux comprendre où les PME exportatrices sont concentrées et dans quels 
secteurs elles opèrent peut donner des indications sur les types d'activités exercées par les PME. 
Les données relatives aux entreprises des pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) 
révèlent que des secteurs tels que le commerce de gros et de détail, les activités auxiliaires des transports, les hôtels et les restaurants et les autres services comportent une proportion élevée de PME, tandis que la fabrication de textiles, de prod uits alimentaires et de boissons et de produits 
chimiques repose plus sur les grandes entreprises (graphique 17). Il y a donc apparemment une 
tendance à la concentration des PME dans la fourniture de services. 
Graphique 17. Ventilation par secteur des peti tes, moyennes et grandes entreprises du 
groupe des pays ACP 
781157262337957218417141
16835604832358441613878109
24751545721589291023331101
0% 20% 40% 60% 80% 100%Commerce de gros et de détailActivités annexes et auxiliaires des transportsConstruction, transportsAutres servicesAutres activités de fabricationFabrication de vêtementsFabrication de textilesFabrication de produits alimentairesFabrication d'ouvrages en métauxFabrication de produits chimiquesHôtels et restaurantsGrandes (100+) Moyennes (20-99) Petites (<20)
 
Source:  ITC (2014). WT/COMTD/SE/W/31 
- 49 - 
  5.14.  Lorsque les PME réussissent à accroître leur part du marché intérieur jusqu'à devenir le 
principal fournisseur d'un produit donné, elles commencent souvent à regarder vers d'autres marchés situés au-delà des frontières ou dans leur région pour étendre leurs activités. Cette "internationalisation" des activités des PME peut se faire de différentes manières: par l'exportation 
directe; par l'exportation avec l'aide d'intermédiaires étrangers indépendants; par le recours à des 
filiales pour exercer cette fonction; ou par l'étab lissement d'installations de production dans le 
marché d'exportation.
15 
5.15.  Le graphique 18 compare l'internationalisation des petites, moyennes et grandes entreprises 
dans 26 petites économies. Conformément aux recherches existantes, il montre que la participation au commerce international augmente avec la taille des entreprises. Par exemple, en moyenne, 62% des petites entreprises utilisent des intrants d'origine étrangère, contre 77% des 
entreprises moyennes et 85% des grandes entreprises; et 9% seulement des petites entreprises 
exportent directement, contre 17% des entreprises moyennes et 32% des grandes entreprises. 
Graphique 18. Internationalisation des entrep rises dans les petites économies par taille 
des entreprises 
62
34
9
412
277
44
17
722
385
51
32
1644
11
0102030405060708090
Part des
entreprises
utilisant des
intrants étrangersPart des intrants
d'origine
étrangèrePart des
entreprises
exportatricesPart des
exportations dans
le chiffre d'affairesPart des
entreprises qui
exportent
directement ou
indirectementPart des
exportations
indirectes dans le
chiffre d'affairesPetites (5-19) Moyennes (20-99) Grandes (100+)%
 
Source: Banque mondiale, Enquêtes sur les entreprises. 
Note: Les indicateurs sont des moyennes simples sur 26 petites économies. 
 
5.4  Difficultés rencontrées par les PME pour s'implanter sur les marchés d'exportation 
5.16.  Cette section examine de plus près certaines raisons pour lesquelles les PME ont des 
difficultés à s'implanter sur les principaux marchés d'exportation. Certaines difficultés telles que la 
distance par rapport aux marchés d'exportation, la petite taille et les faibles niveaux d'IED ont déjà 
été mentionnées avec quelques détails, mais il y en a d'autres. Elles contribuent non seulement 
aux faibles taux de survie observés pour certaines PME exportatrices, notamment au cours de leurs trois premières années d'activité, mais aussi aux obstacles que ces entreprises doivent 
surmonter pour accéder au niveau de financement nécessaire pour créer et faire vivre une 
entreprise. L'accès au financement à long terme, et pas seulement aux petits prêts que de nombreuses banques accordent aux nouvelles PME, est considéré comme un obstacle majeur à la 
croissance et au développement des PME dans les pays à revenu faible et intermédiaire (Société 
financière internationale, 2010). Le graphique 19 représente le pourcentage des entreprises, par taille et par groupe de revenu des pays, qui cons idèrent l'accès au financement comme un obstacle 
majeur à la réalisation de ventes à l'étranger. Le problème semble particulièrement aigu pour les 
PME des pays en développement. Le Rapport sur le commerce mondial 2013 de l'OMC a ainsi 
montré que les banques desservant les PME dans le s pays non membres de l'OCDE ne touchaient 
                                               
15 Ces quatre étapes sont les caractéristiques essent ielles du modèle d'Uppsal a (modèle U; Johanson et 
Wiedersheim-Paul, 1975; Johanson et Vahlne, 1977). WT/COMTD/SE/W/31 
- 50 - 
  que 20% environ des microentreprises formelles et des PME, et seulement 5% en Afrique 
subsaharienne. 
Graphique 19. Pourcentage d'entreprises qui considèrent l'accès au financement comme 
un obstacle majeur, par taille d'entrep rise et groupe de revenu des pays 
43%
32%
17%38%
27%
14%33%
23%
11%
0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%50%
Revenu faible Revenu intermédiaire Revenu élevéPetites (<20) Moyennes (20-99) Grandes (100+)
 
Source: SFI (2010). 
 
5.17.  L'accès au financement du commerce est un autre domaine dans lequel les PME des pays en 
développement, y compris les petites économies, peuvent rencontrer des obstacles. L'OCDE a 
constaté que de nombreux dirigeants de PME qui réussissaient à trouver des débouchés à l'exportation comprenaient mal les instruments de financement du commerce. Par conséquent, 
même s'ils commencent à exporter, leurs chances de participer aux CVM à plus long terme sont 
réduites. Même si de nombreux acheteurs bénéficient d'un ou plusieurs mois pour payer leurs fournisseurs, ce délai – quoique court – peut peser lourdement sur les PME qui ont besoin d'une 
trésorerie suffisante pour payer les salaires et acheter les intrants nécessaires à la poursuite de 
leur production. 
Encadré 13. L'accès à un financement abor dable du commerce: un problème permanent 
pour les PME 
Les experts ont signalé les difficultés croissantes rencontrées par les pays à faible revenu pour accéder au 
financement du commerce à des conditions abordables. Ces difficultés existaient déjà en partie avant la crise 
financière. Les obstacles "structurels" vont du manque de savoir-faire dans les banques locales à la méfiance, 
de sorte que les négociants doivent fournir des garantie s importantes pour un prêt, en plus des commissions 
élevées. Il se peut que ces problèmes d'accès abordable au financement du commerce se soient relativement 
aggravés depuis la crise financière de 2009. Les réductio ns d'activité chez certains grands acteurs mondiaux 
du secteur financier depuis 2009 ont assurément contribué à cette situation. Les capitaux disponibles pour les 
prêts dans les pays à faible revenu se sont raréfiés, et  la sélectivité des risques s'est accrue, de sorte que les 
attentes négatives concernant le coût de l'activité commerciale dans les pays mal (ou non) notés se sont 
traduites par une hausse des coûts pour les négociants au  niveau local, ou simplement par une diminution du 
financement disponible. Plusieurs banq ues internationales ont réduit leur réseau de "banques correspondantes" 
dans ces pays, limitant ainsi la possi bilité pour les banques locales de trouver des homologues adéquats au 
niveau international.16 Les banques des pays émergents, tout en  gagnant des parts de marché de façon 
générale, n'ont pas comblé l'écart en raison des coûts de "démarrage" de l'activité commerciale. 
Source: OMC (2014). 
                                               
16 Selon la BRI (2014), les banques internationales jouent un rôle très important sur le marché du 
financement du commerce. Elles "représentent apparemment un quart à un tiers de l'offre mondiale de 
financement du commerce d'origine bancaire, le reste ét ant fourni par les banques locales et régionales". En 
2011, elles ont fourni 2 000 milliards de dollars EU sur les 6 500 à 8 000 milliards de financement du commerce à court terme provenant de l'intermédiation bancaire enregistrés selon les estimations. WT/COMTD/SE/W/31 
- 51 - 
  5.18.  Les PME et leurs opérateurs rencontrent encore d'autres difficultés pour obtenir des 
renseignements commerciaux au sujet des prix su r les marchés d'exportation, ou en raison des 
fluctuations monétaires, des préférences des consommateurs et de la conformité avec les mesures non tarifaires. Ces mesures sont examinées en détail dans une note d'information du Secrétariat 
de l'OMC de 2013 qui traite de leurs effets sur les exportations des petites économies dans les 
domaines des produits agricoles et manufacturiers.
17 
5.19.  En ce qui concerne les moyens d'améliorer l'accès aux renseignements sur les marchés, les 
PME peuvent collaborer avec des institutions nationales et régionales telles que les chambres de 
commerce et les missions diplomatiques à l'étranger, ou agir par leur intermédiaire. Ces contacts peuvent aider les exportateurs à s'implanter su r les marchés étrangers et permettre aux chefs 
d'entreprise d'obtenir des renseignements importants sur l'évolution des marchés et de la 
réglementation. Un autre moyen pour les PME de renforcer leur position est de s'associer à 
d'autres PME qui exportent une gamme de produits similaire ou qui souhaitent renforcer leur image pour les exportations d'une région. 
Encadré 14. L'Accord du Pacifique pour le  renforcement des relations économiques 
(PACER) et les 14 pays insulaires du Pacifique 
Le coût de l'activité commerciale dans les pays insulaires du Pacifique est parmi les plus élevés au monde. 
Selon la Banque mondiale, comme tout est plus cher, depuis l'électricité jusqu'aux transports, les niveaux d'IED 
sont généralement plus faibles et la participation de ces pays au commerce international est limitée. 
Conscientes de ces entraves, les parties au PACER ont décidé de traiter le problème des mesures 
réglementaires liées aux procédures douanières, aux me sures SPS, aux règlements techniques, aux normes et 
aux procédures d'évaluation de la conf ormité. Lors d'une enquête, plusieurs petits fournisseurs du Pacifique ont 
confirmé que le coût de l'évaluation de la conformité  était l'une des raisons principales pour lesquelles ils 
n'exportaient pas davantage vers l'Australie et la Nouvel le-Zélande. Dans bien des cas, ce coût est supérieur à 
leur faible marge bénéficiaire, de sorte qu'il n'est pas rentable pour eux d'exporter. En apportant une 
assistance aux pays de la région, l'Australie et la Nouvelle-Zélande espèrent que ceux-ci seront davantage en 
mesure de respecter les diverses prescriptions techniques. Les pays insulaires du Pacifique devraient aussi 
pouvoir surmonter certaines contraintes liées à l'offre qui les ont empêchés de ti rer parti non seulement de 
l'ACR que constitue le PACER, mais aussi des préférences offertes aux PMA de la région au titre de l'accès aux 
marchés en franchise de droits et sans contingent (FDS C). Cette assistance suppléme ntaire destinée à aider les 
pays insulaires du Pacifique à surmonter les problèmes de réglementation devrait au ssi rendre ces pays plus 
attractifs pour les investisseurs étrangers et améliorer la  compétitivité de leurs entreprises. L'un des éléments 
importants du programme d'assistance de l'accord PACER Plus est son volet services, destiné à aider la région à 
réduire le coût de fourniture des serv ices et à améliorer les compétences des fournisseurs de services. Il s'agit, 
entre autres, de lever les restrictions au mouvement des personnes physiques, qu i relève du mode 4 de 
l'Accord général sur le commerce des services. 
Source: OCDE/OMC, Cas d'expérience au titre de l'Aide pour le commerce (2015), "Office of the Chief trade 
Advisor for Pacific Island Countries, Vanuatu". 
 
5.20.   Les deux derniers points à mentionner dans cette section concernent les difficultés 
rencontrées par les PME pour suivre l'évolution technologique et remédier aux pénuries de qualifications. En ce qui concerne les TIC, de nombreuses petites économies ont encore des difficultés pour mettre en place un accès stable à Internet. Dans les pays où l'accès à Internet est 
facilité par les connexions à large bande, les coûts ont baissé (voir le cas d'expérience relatif à la 
liaison sous-marine entre le Vanuatu et les Fidji). Mais d'autres questions se posent, principalement en ce qui concerne la création et la maintenance de sites Web permettant d'afficher 
et de vendre des produits en ligne. Ces questions et d'autres relatives aux systèmes de paiement 
sur Internet et à la livraison des produits commandés en ligne ont également été examinés de manière approfondie dans une note d'information du Secrétariat de l'OMC datée d'avril 2013 sur 
les PME et les TIC dans les pays en développement.
18 
5.21.  En ce qui concerne l'accès à une main-d'œuvre qualifiée, ce problème est régulièrement 
mentionné comme un obstacle à l'internationalisation des PME (graphique 20). On a beaucoup écrit sur la nécessité pour les travailleurs de s'adapter non seulement au progrès technologique, 
mais aussi à l'évolution de la demande sur les marchés d'exportation et aux variations de la 
demande des consommateurs. Il est coûteux d'embaucher de la main-d'œuvre qualifiée, ainsi que 
                                               
17 "Poursuite de l'examen des e ffets des mesures non tarifaires sur les exportations des petites 
économies – Note d'information du Secrétariat" (WT/COMTD/SE/W/28). 
18 "Commerce électronique, développement et petites et moyennes entreprises – Note d'information du 
Secrétariat" (WT/COMTD/W/193). WT/COMTD/SE/W/31 
- 52 - 
  de former les travailleurs pour améliorer leurs qualifications. C'est l'une des raisons souvent citées 
pour lesquelles les PME perdent leur compétitivité au cours du temps (Cedefop, 2012). On peut aussi y voir une raison qui explique que certaines PME ne parviennent pas à progresser dans les CVM, car il faut pour cela une main-d'œuvre qu alifiée. Même si de nombreuses PME des petites 
économies et des pays en développement en général s'engagent dans des activités et des chaînes 
de valeur qui n'exigent pas beaucoup de qualifications, plus elles progresseront dans ces chaînes de valeur, plus elles devront veiller à ce que leurs travailleurs aient les compétences nécessaires. 
Graphique 20. Part des entreprises par groupe  de revenu qui considèrent le manque de 
formation de la main-d'œuvre comme une contrainte majeure à leurs opérations 
0510152025303540
Petites
économiesPMA PRITI PRITS PREPetites (5-19) Moyennes (20-99) Grandes (100+)%
 
Source: Banque mondiale, Enquêtes sur les entreprises. 
Note:  Les indicateurs concernant les groupes de reve nu sont calculés à l'aide de moyennes simples sur 
l'ensemble des pays et sont basés sur 26 petites économies, 36 PMA, 26 pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure (PRITI), 33 pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure (PRITS) et 17 pa ys à revenu élevé (PRE). 
 
6  RÔLE DE LA LOGISTIQUE ET DE LA FACILITATION DES ÉCHANGES 
6.1.  L'émergence des CVM a peut-être atténué les difficultés des petites économies liées à leur 
taille, mais le fait que beaucoup de ces économies sont des îles ou sont éloignées des principaux 
marchés demeure un problème majeur. Les coûts élevés, et le fait que le transport aérien et le transport maritime sont parfois les seules possibilités pour permettre le mouvement des 
marchandises et des personnes, limitent la capaci té des petites économies de se développer grâce 
au commerce de marchandises et de s'intégrer dans les schémas mondiaux de spécialisation. 
6.2.  Bon nombre de chaînes de valeur du secteur manufacturier prennent la forme de réseaux 
régionaux ou de structures en étoile, dans lesquels l'éloignement peut entraver la participation à la 
chaîne de valeur. À titre d'exemples de réseaux régionaux, on peut citer le secteur de 
l'électronique en Asie, le secteur automobile dans l'Union européenne ou le secteur de la confection de vêtements au Mexique et dans les pays d'Amérique centrale. 
6.3.  Le commerce des produits manufacturés est plus régional que le commerce des services 
(OMC, 2014), et la distance par rapport aux centres de production constitue un plus grand obstacle à l'intégration dans les CVM dans le secteur manufacturier que dans le secteur des 
services (OCDE, 2014). Si l'éloignement des centres de fabrication peut porter atteinte à 
l'établissement de liens en amont, la performance logistique et la qualité de l'infrastructure sont parmi les facteurs stratégiques qui ont le plus grand impact sur l'intégration des pays en développement dans les CVM (OCDE, 2014). De même, Lanz et Piermartini (2015) ont conclu que 
les pays qui disposent de meilleures infrastructures de transport et de meilleures conditions en WT/COMTD/SE/W/31 
- 53 - 
  termes de facilitation des échanges ont tendance à se spécialiser dans des marchandises produites 
dans le cadre de chaînes de valeur. 
6.4.  Dans plusieurs chaînes de valeur, les coûts commerciaux liés au facteur temps revêtent une 
importance particulière. Ces coûts sont liés à deux dimensions du temps souvent imbriquées, à 
savoir la capacité de livrer rapidement (vitesse) et la capacité de livrer dans les délais (prévisibilité 
et ponctualité). La capacité de livrer rapidement est fondamentale dans les chaînes de valeur, principalement en raison des fluctuations de la demande (secteur de la mode), de la nature 
périssable des produits (produits agricoles et alimentaires) ou de l'évolution rapide des 
technologies (électronique). La capacité de livrer dans les délais est cruciale dans les CVM caractérisées par des coûts de stockage élevés ou une production en flux tendus, où les étapes ultérieures de transformation ou d'assemblage sont tributaires de l'arrivée ponctuelle des intrants 
intermédiaires (secteur automobile). Plusieurs études ont mis en lumière l'importance des 
infrastructures de transport et/ou du facteur temps dans des secteurs tels que le textile (Nordas et 
Piermartini, 2004; Evans et Harrigan, 2005), les produits agricoles (Djankov et al., 2010), ou les 
produits automobiles (Hummels et Schaur, 2013). 
6.5.  Hummels et Schaur (2013) déterminent la valeur des coûts liés au temps en se basant sur le 
choix fait par une société entre le transport aéri en, qui est rapide mais cher, et le transport 
maritime, lent mais peu onéreux. Plus particulièrement, ils estiment que chaque jour qu'une 
marchandise passe en transit équivaut à un droit ad valorem  de 0,6% à 2,1% et que les pièces 
détachées et composants ont une sensibilité au facteur temps 60% plus élevée que les autres types de marchandises. De la même manière, Hummels et Schaur (2010) relèvent que les 
entreprises sont plus susceptibles de choisir le transport aérien lorsqu'elles sont exposées à une 
demande instable des consommateurs. Pour Djankov et al. (2010), l'importance du temps 
nécessaire à l'exportation se mesure au nombre de jours qu'il faut pour transporter un conteneur 
de produit de l'usine au bateau. Les auteurs estiment que chaque jour supplémentaire réduit les 
exportations d'au moins 1% et que le facteur temps a une incidence plus élevée pour les marchandises du secteur manufacturier soumises à des contraintes de temps et pour les produits 
agricoles périssables. 
6.6.  Le facteur temps influence non seulement le mode de transport, mais aussi le lieu de 
production dans les CVM. Les produits soumis à des contraintes de temps sont plus susceptibles 
d'être acheminés par les airs et sont généralement produits à proximité de la source de la 
demande intermédiaire ou de la demande finale. Par exemple, Evans et Harrigan (2005) utilisent 
les données relatives à la demande au niveau du commerce de détail pour démontrer que la production des vêtements sensibles au facteur temps importés aux États-Unis s'est déplacée vers 
des pays voisins. Les petites économies d'Amérique centrale bénéficient donc de leur proximité 
avec les marchés des États-Unis, comme en atteste leur spécialisation dans la production de vêtements. 
6.7.  Le tableau 2 de la section 2 donne un aperçu des indicateurs relatifs à la logistique des 
transports et à la facilitation des échanges pour les petites économies. D'après les indicateurs de la Banque mondiale qui évaluent le coût, le volume de documents et la durée des transactions, les coûts du commerce sont moins élevés pour les petites économies que pour le Membre de l'OMC 
moyen. Ils diffèrent aussi selon les régions. Cepe ndant, ces indicateurs ne mesurent que les coûts 
du commerce liés au transport intérieur et aux procédures douanières et ne tiennent pas compte des coûts liés à la distance. En termes d'infrastructure de transport, les petites économies 
d'Amérique du Sud et centrale ont des infrastructures aériennes, portuaires et routières de 
moindre qualité par rapport au Membre de l'OMC moyen. 
6.8.  La réforme de la facilitation des échanges peut aider les petites économies à diversifier la 
structure de leurs exportations. Selon Beverelli et al. (2015), les améliorations dans le domaine de 
la facilitation des échanges conduisent à une augmentation du nombre de produits et du nombre de marchés desservis par les pays exportateurs. Elles peuvent aussi réduire les coûts monétaires et les coûts liés au facteur temps, et peuvent faciliter l'intégration des petites économies dans les 
CVM. L'encadré 15 décrit une initiative mise en œuvre en Amérique centrale en matière de 
dédouanement, grâce à laquelle de nouvelles procédures douanières, de nouveaux équipements de contrôle aux frontières et de nouvelles infrastructures de réseau ont permis d'acheminer les 
marchandises plus efficacement dans la région. WT/COMTD/SE/W/31 
- 54 - 
  Encadré 15. Amérique centrale – SIEC A – Dédouanement Secteur public  
De nouvelles procédures do uanières, de nouveaux équipements de co ntrôle aux frontières et de nouvelles 
infrastructures de réseau pour l'Am érique centrale ont contribué à réduire les coûts du commerce pour les 
marchandises et ont accéléré le dédouanement, réduisant le délai de plusieurs heures à quelques minutes. Le 
projet a été lancé en 2011 et a rapidement conduit à une augmentation du nombre de documents traités, ainsi 
que du volume de marchandises dédouanées dans la régi on. Par exemple, la valeur des transactions soumises 
par voie électronique à l'aide du fo rmulaire FAUCA, un docume nt instauré par le Traité général d'intégration 
économique de l'Amérique centrale, est passée d'un peu plus de 1 milliard de dollars EU en 2011 (environ 13% 
de la valeur des exportations interrégionales enregistrées en Amérique centrale) à 4,4 milliards de dollars EU 
en 2013, soit environ 51% de la valeur des exportations interrégionales. Le système de dédouanement des 
marchandises mis en place pour la région a contribué à réduire la durée d'immobilisation des navires et le 
temps d'attente des transporteurs routiers, et a abouti  à une diminution des délais de dédouanement, ainsi 
que des coûts y relatifs. De plus, il a conduit à un accroissement des exportations et des importations de la 
région, tout en augmentant les investissements étrangers et nationaux, de même que le nombre de femmes 
employées comme agents en douane.  
Source: OECD/WTO Aid-for-Trade Case Studies (201 4), "Secretariat for Central American Economic 
Integration". 
 
6.9.  L'encadré 16 ci-dessous donne un autre exempl e des avantages que procurera, en Amérique 
centrale, l'amélioration des liaisons et de l'infrastructure routières entre le Belize et le reste du réseau commercial mésoaméricain. 
Encadré 16. Amérique centrale : amélioration du réseau ro utier au Belize et de la 
connectivité avec le réseau  commercial mésoaméricain  
Améliorer le réseau routier entre le Belize et le reste du réseau commercial mésoaméricain est le principal 
objectif de ce projet de réhabilitati on d'une route de 31 kilomètres de lo ng. Cette route contribuera à améliorer 
les infrastructures de transport du Belize entre Belmopan, la capitale, et le district de Cayo, dans l'ouest du 
pays, et devrait donner une très grande  impulsion à l'industrie du tourisme nationale. Le secteur agricole, qui 
est extrêmement productif, et certains sites pétrolie rs devraient aussi bénéfici er de ce nouveau projet 
d'infrastructure. L'augmentation du nombre de cami ons et de bus liée au dé veloppement des secteurs 
touristique, pétrolier et agricole a engendré une importante détérioration de la route et est la principale cause 
du taux élevé de mortalité routière du Belize. Le projet  de réhabilitation sera mis en œuvre sur une période de 
5 ans et devrait faire économiser quelque 53 millions de dollars EU aux utilisateurs pendant les 20 prochaines 
années, y compris la réduction des coûts pour le transpor t des marchandises et les industries liées aux services 
comme le tourisme et la réduction des prix des biens de consommation. Le projet a déjà conduit à une vaste 
amélioration de l'infrastructure de la région, y comp ris les routes, les ponts et les aéroports, a créé des 
possibilités d'emploi, essentiellement pour les femmes, et a contribué à réduire le taux de pauvreté absolue 
dans le pays.  
Source: OECD/WTO Aid-for-Trade Case Stories (2015), "Directorate for Trade, Ministry of Trade, Investment 
and Promotion, Private Sector Development and Consumer Protection, Belize". 
 
6.10.  Les coûts du transport maritime posent de véritables difficultés aux petites économies. Sur 
les 32 petites économies faisant l'objet du présent rapport, 29 relèvent de la catégorie des petits 
États insulaires en développement (PEID) définie par les Nations Unies. Ces pays, qui ont en commun leur petitesse, leur éloignement et leur insularité, sont confrontés à des coûts de 
transport relativement élevés, car les petits volumes de marchandises doivent faire des détours et 
parcourir une longue distance pour atteindre des marchés éloignés (CNUCED, 2014b). Les volumes de fret étant relativement faibles, les PEID peinent à faire des économies d'échelle. Dans le même temps, le déséquilibre dû au fait que le volume des importations est supérieur au volume des 
exportations fait augmenter les coûts. 
6.11.  L'éloignement de plusieurs petites économies en trave davantage encore l'accès de celles-ci 
aux réseaux de transport maritime internationaux. Plusieurs petites économies, en particulier les 
îles du Pacifique, sont relativement éloignées du couloir mondial de fret est-ouest situé dans 
l'hémisphère nord, par lequel transitent 85% des échanges mondiaux de marchandises conteneurisées. Tandis que les petites économies des Caraïbes se situent directement sur ce 
couloir, les PEID du Pacifique peuvent se connecter  au principal couloir par les centres portuaires 
de Singapour, de Hong Kong, Chine et de Busan. Par ailleurs, l'insuffisance des services en ce qui 
concerne les transports maritimes interinsulaires engendre des difficultés économiques et sociales 
pour ces îles (CNUCED, 2014a). WT/COMTD/SE/W/31 
- 55 - 
  6.12.  Les dépenses consacrées au transport international sont généralement plus élevées dans les 
PEID par rapport à la moyenne mondiale. Alors que les coûts de transport supportés par un pays moyen correspondent à 8,1% de la valeur des importations, les coûts de transport relatifs d'un petit État insulaire en développement moyen so nt 2% plus élevés (CNUCED, 2014b). Parmi les 
petites économies, la République des Seychelles, la Barbade et la Jamaïque supportent des coûts 
de transport particulièrement élevés. 
6.13.  L'indice de connectivité des transports maritimes réguliers (LSCI) de la CNUCED mesure la 
connectivité des transports maritimes d'un pays sur la base de cinq éléments liés au déploiement 
de navires porte-conteneurs: a) le nombre de navires; b) leur capacité de charge en conteneurs; c) leur tonnage maximum; d) le nombre de services; et e) le nombre de compagnies qui déploient des porte-conteneurs sur des lignes à destination et en provenance des ports d'un pays. 
6.14.  La figure 21 montre que les petites économies jouissent d'une connectivité des transports 
maritimes inférieure à la moyenne mondiale. Leur LSCI était en moyenne de 11,7 en 2014 (sur un maximum de 100), soit moins de la moitié de la valeur de l'indice moyen au niveau mondial 
(25,5). Dans toutes les régions cependant, les petites économies ont amélioré leur connectivité 
entre 2004 et 2014, celles d'Amérique centrale et d'Amérique du Sud étant les mieux connectées en termes de transport maritime. 
Graphique 21. Indice de connectivité des tr ansports maritimes réguliers des petites 
économies, par région, 2004 et 2014 
051015202530
Moyenne
mondialeToutes les
régionsAfrique Asie/Pacifique Caraïbes Amérique du
Sud et centrale
Petites économies2004 2014Maximum 2004 = 100
 
Source: UNCTADstat. 
Note: La valeur agrégée par région de l'indice de connectivité des transports  maritimes réguliers est 
calculée à partir des moyennes simples de 154 pays  pour la moyenne mondiale, et de 31 pays dans 
le cas des petites économies. L'indicateur n'est pas disponible pour le Paraguay, puisqu'il s'agit d'un État sans littoral. 
 
6.15.  Le tableau 11 indique les cinq petites économies dont le LSCI était le plus élevé et les cinq 
petites économies dont le LSCI était le plus faible en 2014. Sri Lanka affichait la meilleure connectivité des transports maritimes en 2014, suivie du Panama, de la République dominicaine, 
de la Jamaïque et de l'Équateur. Parmi les cinq petites économies obtenant le meilleur LSCI, trois 
se trouvaient dans les Caraïbes. Malgré leur proximité géographique, quatre des cinq petites économies obtenant le moins bon LSCI étaient aussi des îles des Caraïbes (Dominique, 
Saint-Kitts-et-Nevis, Saint-Vincent-et-les Grenadines et Antigua-et-Barbuda). WT/COMTD/SE/W/31 
- 56 - 
  Tableau 11. Indice de connectivité des tran sports maritimes réguliers 2014: classement 
des cinq premières et cinq dernières petites économies  
5 premières 2004 2014 5 dernières 2004 2014 
Sri Lanka 34,68 53,04 Dominique 2,33 1,59 
Panama 32,05 43,65 Saint-Kitts-et-Nevis  5,49 2,35 
République dominicaine 12,45 26,29 Tonga 3,81 3,58 
Jamaïque 21,32 24,55 Saint-Vincent-et-les Grenadines 3,56 3,85 
Équateur 11,84 21,80 Antigua-et-Barbuda 2,33 4,07 
Source: UNCTADstat. 
 
6.16.  Le tableau 12, par exemple, montre que la République dominicaine est desservie par 
122 navires de 21 compagnies, tandis que la Dominique n'est desservie que par 5 navires de 
2 compagnies. De plus, alors que la République dominicaine accueille des navires dont la taille peut aller jusqu'à 6 750 EVP, la Dominique accueille des navires dont la taille ne dépasse pas 
430 EVP (CNUCED, 2014b). Outre les facteurs de l'éloignement et de la petitesse, de telles 
différences au niveau de la connectivité des transports maritimes peuvent aussi s'expliquer par les caractéristiques des ports et le cadre réglementaire régissant la navigation de ligne. 
Tableau 12. Flotte de porte-conteneurs dé ployée pour les petites économies, mai 2014 
Pays Nombre de 
navires Capacité de 
charge en 
EVP Plus grand 
navire 
(EVP) Nombre de 
compagnies Nombre de 
services 
Antigua-et-Barbuda 11 6 880 1 250 3 6 
Barbade 15 10 504 1 250 6 9 
Cabo Verde 4 4 027 1 325 3 5 
Dominique 5 1 494 430 2 3 
République dominicaine 122 397 375 6 750 21 55 
Fidji 23 42 993 2 758 8 18 
Grenade 10 6 182 1 284 5 6 
Jamaïque 109 355 837 6 750 15 41 
Maldives 5 12 871 2 765 3 2 
Maurice 40 124 005 6 712 7 12 
Papouasie-Nouvelle-Guinée  29 34 646 2 546 8 21 
Saint-Kitts-et-Nevis 5 2 864 660 3 3 
Sainte-Lucie 14 10 188 1 284 5 7 
Saint-Vincent-et-les Grenadines 9 4 988 1 122 4 6 
Samoa 7 7 229 1 304 4 11 
Seychelles, République des 10 21 723 2 764 3 8 
Tonga 6 5 049 1 043 3 12 
Trinité-et-Tobago 52 110 424 5 089 13 25 
Vanuatu 11 12 143 2 082 4 8 
Moyenne reste du monde 166 749 001 7 076 20 90 
Source: CNUCED (2014b). 
 
6.17.  Parallèlement au transport maritime, le transp ort aérien revêt une importance particulière 
pour les petites économies du fait de leur éloignement et de leur dépendance à l'égard du tourisme. L'existence de liaisons aériennes et le prix des vols ont une incidence sur le nombre de 
touristes. Les arrivées de touristes par voies aériennes sont particulièrement nombreuses pour les 
îles des Caraïbes et les trois petites économies africaines, à savoir Maurice, la République des Seychelles et Cabo Verde (CNUCED, 2014a). Dans les Caraïbes, le tourisme intra-caraïbe a 
augmenté grâce à des compagnies aériennes régionales telles que Leeward Island Air Transport. 
6.18.  Le tourisme et le transport aérien de marchandises se complètent mutuellement dans la 
mesure où l'essentiel de fret aérien est acheminé dans la soute d'avions de ligne. En termes de 
politique, les voyages aériens sont régis par des accords bilatéraux sur les services aériens. Dans 
l'AGCS, le transport aérien est couvert par une anne xe spécifique qui exclut la majeure partie des 
services de transport aérien comme les droits de trafic et les services liés au trafic. 
6.19.  L'indice de libéralisation aérienne (ALI) de l'OMC mesure l'ouverture des accords bilatéraux 
sur les services aériens. Il va de 0 (très restrictif) à 50 (très ouvert). Le graphique 22 montre la 
valeur de l'ALI par groupes de petites économies, par comparaison avec l'ALI mondial. En moyenne, les régimes de services aériens des petites économies sont plus libéraux que ceux des 
autres économies. C'est le cas pour la petite économie moyenne en Asie/Pacifique, dans les WT/COMTD/SE/W/31 
- 57 - 
  Caraïbes et en Amérique centrale et Amérique du Sud, mais pas pour les trois petites économies 
d'Afrique. 
Graphique 22. Indice de libéralisation aérienne (ALI) de l'OMC, 0-50, 2011 
0246810121416
Toutes Afrique Asie/Pacifique Caraïbes Amérique du
Sud et
centrale
Petites économies Mondemax. 50
 
Source: Secrétariat de l'OMC. 
 
6.20.  Le tableau 13 montre les cinq petites économies les plus ouvertes et les cinq petites 
économies les plus restrictives en termes de services aériens. Antigua-et-Barbuda a le régime le plus ouvert, suivie des Tonga et du Samoa. À l'inverse, le Belize, la République des Seychelles, Maurice et les Fidji sont les petites économies qui ont les régimes les plus restrictifs. Le tableau 13 
montre l'indice de libéralisation aérienne pondéré (WALI), qui est calculé sur la base de la 
moyenne des ALI des différents accords bilatéraux su r les services aériens, pondérée par le trafic 
de voyageurs couvert par l'accord correspondant. Dans le cas des Fidji, le WALI dénote un régime 
plus ouvert que l'ALI standard, ce qui indique qu'un grand nombre de passagers arrivent aux Fidji 
par voie aérienne dans le cadre d'accords bilatéra ux sur les services aériens relativement libéraux. 
Tableau 13. Indice de libéralisation aérienne  (ALI): cinq premières et cinq dernières 
petites économies  
5 premières petites économies 5 dernières petites économies 
 ALI WALI  ALI WALI 
Antigua-et-Barbuda 38,0 38,0 Cuba 7,8 4,4 
Tonga 29,0 31,4 Fidji 7,7 16,0 
Samoa 21,4 29,3 Maurice 7,2 10,5 
El Salvador 20,5 27,8 Seychelles, République des 4,5 2,6 
Grenade 18,0 26,0 Belize 4,0 4,0 
Source: Secrétariat de l'OMC. 
 
7  EXPÉRIENCE EN MATIÈRE DE POLITIQUE COMMERCIALE 
7.1.  Le présent rapport a jusqu'à présent été consacré essentiellement à certaines preuves de 
l'intégration des petites économies dans les CV M, ainsi qu'aux diverses expériences de ces 
économies, surtout dans les chaînes de valeur de l'agroalimentaire, des produits de la mer et des textiles et vêtements. Certaines chaînes de valeur des services ont également été examinées dans 
les secteurs du tourisme et des technologies de l'information. Pour compléter ces recherches, cette 
section s'intéressera plus en détail à la façon dont la compréhension des chaînes de valeur a évolué et à ce que les petites économies peuvent faire pour assurer une plus grande partie du 
processus de production au sein d'une chaîne de valeur ou pour conserver plus de valeur dans 
leurs marchés respectifs. WT/COMTD/SE/W/31 
- 58 - 
  7.2.  Il y a plus de 20 ans, Gary Gereffi a mis au point une typologie des "chaînes de valeur 
mondiales" qui est souvent citée. Cette typologie sé pare les chaînes de valeur en deux principales 
catégories: les premières, qui sont pilotées par les acheteurs; les secondes, qui sont pilotées par la production. Les chaînes de valeur pilotées par la production sont dominées par des entreprises 
multinationales qui coordonnent les liens en amont et en aval décrits plus haut dans ce rapport. 
Elles sont habituellement dominées par des industries à forte intensité de capital et de technologie actives dans la construction automobile et aéronautique et des industries liées au montage 
d'ordinateurs et à la machinerie lourde. Les chaînes de valeur pilotées par les acheteurs, pour leur 
part, renvoient à des activités dans lesquelles de grands détaillants et des fabricants de produits de marque jouent un rôle central en établissant des réseaux de production décentralisés dans divers pays exportateurs. 
7.3.  Pour les petites économies, c'est généralement la catégorie pilotée par les acheteurs qui 
donne accès à une chaîne de valeur. Les chaînes de valeur pilotées par les acheteurs sont courantes dans les industries de biens de consommation à plus forte intensité de main-d'œuvre 
comme les vêtements, les chaussures, les jouets, les produits électroménagers et l'électronique de 
consommation, et sont plus répandues dans les pays en développement et les petites économies. 
7.4.  La façon dont nous appréhendons les chaînes de valeur a évolué depuis le milieu des 
années 1990 et nous tenons compte désormais de caractéristiques comme le niveau de complexité 
des transactions entre entreprises, la mesure dans laquelle l'information peut être codifiée et, enfin, le degré de capacité de la base d'approvisionnement en ce qui concerne les modalités de la transaction (Gereffi et al., 2005). 
7.5.  Ces niveaux sont décrits dans le Rapport sur le commerce mondial 2014 de l'OMC, qui les cite 
comme des éléments susceptibles de changer. Ils pe uvent en effet évoluer, surtout au regard des 
progrès technologiques et des réglementations nati onales, régionales ou internationales. De ce 
fait, les entreprises, en particulier celles qui souhaitent continuer à dominer un composant donné 
de la production, doivent gérer de nombreux types de connaissances et de savoir-faire propres à ce secteur de production. 
7.6.  Dans les pays en développement, de nombreux fournisseurs produisent pour les sociétés 
chefs de file dans les CVM. Il peut s'agir de transactions directes ou indirectes et cela peut passer par des circuits de distribution spécifiques sur le marché de destination. Les sociétés chefs de file ne participent pas directement à la fabrication de produits particuliers, mais se concentrent sur les 
processus en amont et en aval tels que la logistique, le financement, la conception et la 
commercialisation, soit des domaines qui sont généralement à plus forte intensité de compétences (Fernandez-Stark et al., 2011). Il y a dix ans déjà, les chercheurs ont mis l'accent sur la 
répartition des gains entre les partenaires au sein d'une CVM et ont conclu que celle-ci dépendait 
largement du pouvoir de négociation relatif de ceux-ci (Gereffi et al., 2005). Ce pouvoir dépend de 
la mesure dans laquelle le fournisseur est unique et recherché et du fait qu'une société chef de file 
puisse ou non se passer des services du fournisseur, que la tâche de celui-ci puisse ou non être 
effectuée dans un autre pays à un prix inférieur ou qu'elle puisse ou non être automatisée ou codifiée. Le Rapport sur le commerce mondial 2014 de l'OMC le résume ainsi: les entreprises chefs de file possèdent souvent des capacités rares ta ndis que, plus en aval de la chaîne, les 
fournisseurs sont mis de plus en plus en concurrence de sorte que les gains reviennent en grande 
partie aux entreprises chefs de file. 
7.7.  Il y a près de 25 ans, Stan Shih, qui possédait une entreprise informatique, a proposé la 
"courbe du sourire" (brièvement évoquée à la section 3) pour illustrer la répartition de la valeur 
ajoutée tout au long du cycle de vie d'un produit. Cette courbe montre que les activités en amont, comme la recherche-développement, et les activités en aval, comme la commercialisation et la 
distribution, se caractérisent par une plus grande création de valeur ajoutée que les activités de 
fabrication ou d'assemblage (Dedrick et Kraemer, 1998). 
7.8.  Depuis lors, la courbe du sourire (" smiley curve "), qui représente une unité de valeur et non 
de volume, a évolué sous le poids de la mondialisation accrue des activités de fabrication. Elle s'est 
creusée, et la valeur ajoutée est maintenant plus faible aux étapes intermédiaires de la chaîne de 
valeur. Cela s'explique en grande partie par la délocalisation vers des sites de production moins chers, une concurrence plus intense et des gains de compétitivité accrus entre les pays offrant des 
capacités de production similaires, et la révolution technologique, qui réduit encore les coûts de 
coordination (Baldwin, 2012). WT/COMTD/SE/W/31 
- 59 - 
  7.9.  Il n'est en rien facile pour les petites économies de progresser/monter en gamme dans les 
chaînes de valeur. Du fait de leur petite taille, il est beaucoup plus difficile pour elles de se diversifier au sein d'une chaîne de valeur. Même les petites économies industrialisées se sont généralement spécialisées uniquement dans un petit segment de la chaîne globale, de sorte qu'une 
bonne partie de ce qu'elles exportent comprend une grande proportion de composants importés. 
Pour diversifier la gamme de produits d'exportation, il serait par conséquent nécessaire d'importer davantage. 
7.10.  Des gains de productivité peuvent être réalisés avec le transfert initial de main-d'œuvre de 
l'agriculture au secteur manufacturier et aux services, mais ces gains sont moins importants que dans le passé, en particulier par comparaison avec les années 1970, lorsque ces tendances sont apparues. Selon des recherches récentes (Escaith, 2013; Kowalski et al., 2015), le volume de 
l'activité peut jouer un rôle tout aussi déterminant que la part de valeur ajoutée nationale ou le 
niveau de sophistication. En particulier, on peut également y parvenir en produisant davantage lorsque les marges sont faibles mais les volumes élevés.  
7.11.  Pour une entreprise, de faibles marges peuvent être largement compensées par des 
volumes élevés. Par exemple, une grande entreprise de montage peut ne créer que 20 dollars EU de valeur ajoutée par téléphone intelligent assemblé dans ses usines en Chine, mais elle en 
fabrique des millions. À l'inverse, "une entreprise qui démarre dans la Silicon Valley peut faire 
beaucoup d'argent avec un brevet, mais ne plus rien inventer par la suite" (Escaith, 2013). Par conséquent, se spécialiser dans des activités d'assemblage moins sophistiquées peut générer des bénéfices importants, à condition de posséder un avantage comparatif et de se consacrer à ces 
activités à grande échelle. 
7.12.  De plus, selon Escaith (2013), si la courbe du sourire reflète les coûts de production 
apparents, elle ne tient pas compte des investissements sous-jacents et des risques qu'ils 
comportent. Une entreprise d'une petite économie a probablement plus à gagner à se concentrer 
sur la marge intensive (à savoir faire plus de ce qu'elle sait faire) plutôt que d'essayer de "capter" d'autres segments de la chaîne de valeur comme les tâches de recherche-développement, ce qui 
peut être risqué et onéreux. 
7.13.  Dans les petites économies, les entreprises de plus petite taille connaissent généralement 
les clients, les goûts et les besoins locaux, mais peuvent se trouver dans une position moins avantageuse lorsqu'elles essaient d'intégrer une chaîne de valeur ou de s'élever dans une telle 
chaîne. La littérature spécialisée emploie l'expression de "voie royale" (" high road ") vers la 
compétitivité par opposition à la "voie facile" (" low road "), empruntée par les entreprises qui 
s'emploient à renforcer leur compétitivité en faisant pression sur les salaires et les marges 
bénéficiaires plutôt qu'en augmentant la productivité, les salaires et les bénéfices. La différence 
fondamentale entre ces deux voies qui mènent à la compétitivité s'explique souvent par les capacités différentes des entreprises pour ce qui est de "monter en gamme" ou par la capacité 
qu'a une entreprise d'innover afin d'augmenter la valeur ajoutée de ses produits et processus 
(Humphrey & Schmitz, 2002). 
7.14.  Il a été démontré que la montée en gamme avec le temps est étroitement liée à 
l'innovation. Les entreprises peuvent y parvenir en accédant à des marchés de niche de valeur 
unitaire supérieure ou à de nouveaux secteurs, ou en se lançant dans de nouvelles fonctions 
productives. Humphrey et Schmitz ont identifié quatre types de montées en gamme: i) la montée en gamme des processus, c'est-à-dire la transformati on plus efficiente des intrants en produits par 
la réorganisation du système de production ou l' introduction d'une technologie supérieure; ii) la 
montée en gamme des produits, qui consiste à passer à des lignes de production plus sophistiquées ayant une valeur unitaire accrue; iii) la montée en gamme fonctionnelle, qui consiste 
à passer à de nouvelles fonctions plus élevées dans la chaîne, comme la conception ou la 
commercialisation, ou à abandonner des fonctions existantes à faible valeur ajoutée pour se concentrer sur des activités à plus forte valeur ajoutée; iv) la montée en gamme intersectorielle, dans laquelle les compétences acquises dans une tâche particulière sont utilisées pour entrer dans 
un nouveau secteur. Par exemple, au Taipei chinois, les compétences acquises dans la production 
de téléviseurs ont été utilisées pour fabriquer des écrans puis des ordinateurs (Guerrieri & Pietrobelli, 2004; Humphrey & Schmitz, 2002b). 
7.15.  Il a aussi été démontré que, dans les petites économies, les entreprises qui sont situées les 
unes près des autres ou dans des pôles d'activité industrielle ont plus de chances de parvenir à WT/COMTD/SE/W/31 
- 60 - 
  monter en gamme. Il en va de même pour les entreprises de pays en développement de plus 
grande taille et de pays développés, puisque, ensemble, les entreprises (en particulier les PME) sont en mesure de surmonter des obstacles tels que le manque de travailleurs qualifiés, de technologies adéquates et de renseignements clés pour connaître l'évolution du marché. Par 
ailleurs, le regroupement facilite l'accès au crédit pour développer une activité, moderniser des 
équipements ou réaliser des activités d'exportation (Gereffi, G. et al. 2001). 
7.16.  Le Taipei chinois, Singapour et Hong Kong, Ch ine, sont de bons exemples pour ce qui est 
d'acquérir une expertise en matière de production et un savoir-faire en matière de 
commercialisation. Dans ces économies, beaucoup de PME coexistent dans des zones industrielles 
conçues à cet effet. Les produits de haute qualité qu'elles produisent sont proposés à des prix compétitifs et leur permettent d'entrer sur des marchés établis et de faire concurrence à des 
produits fabriqués par de plus grandes entreprises qui disposent de plus d'argent, de plus 
d'employés et de plus grandes économies d'échelle. À la fin des années 1990 déjà, J. E. Stiglitz a écrit que la réussite des pays d'Asie de l'Est découle d'une combinaison de politiques internes 
développées pour créer des marchés compétitifs, promouvoir les exportations, la formation et les 
technologies et favoriser une plus grande coopération entre le gouvernement et l'industrie et entre les entreprises elles-mêmes. 
7.17.  Une étude réalisée en 2013 par la CNUCED a mis en avant des politiques similaires utilisées 
efficacement par les pays en développement et les petites économies pour participer aux CVM et monter en gamme dans ces chaînes. Selon cette étude, les pays en développement pouvaient bâtir des capacités productives, y compris par la diffusion des technologies et le renforcement des 
compétences, et s'ouvrir ainsi des possibilités à long terme de monter en gamme sur le plan 
industriel. Cependant, d'après la CNUCED, les av antages potentiels des CVM ne se récoltent pas 
automatiquement, d'où l'importance des politiques industrielles et des politiques publiques, comme 
d'une stratégie de développement visant à soutenir le processus. Il s'agit d'éléments d'autant plus 
importants que les CVM sont de nature dynamique et peuvent se déplacer assez facilement vers d'autres réseaux internationaux de production (CNUCED, 2013b). 
7.18.  L'étude de la CNUCED a aussi recensé différentes possibilités de développement des CVM, 
qui sont fondées essentiellement sur les schémas prédominants du commerce et de l'investissement. Pour commencer le processus d'intégration dans les CVM, l'augmentation de l'investissement étranger direct dans les secteurs de l'économie bénéficiant d'une capacité de 
production intérieure est nécessaire. Cela peut assurer une transition entre ces activités et des 
biens et services intermédiaires, qui non seulement permettent de remplacer certaines importations, mais aussi stimulent les exportations. L'accroissement de l'IED consacré aux 
secteurs qui sont déjà intégrés dans les CVM peut aussi, dans certains pays, donner lieu à 
l'augmentation des exportations de produits et services à forte valeur ajoutée, ou permettre 
d'obtenir une plus grande partie des segments d'une chaîne de valeur, ainsi que des segments de 
niveau technologique supérieur. 
7.19.  La concurrence au sein des CVM est une autre possibilité. Il s'agit pour les entreprises 
disposant d'une plus grande capacité de production interne de parvenir à devenir compétitives pour exporter des produits à forte valeur ajoutée. L'étude relève que de telles entreprises attirent 
généralement des acheteurs qui souhaitent intégrer des entreprises nationales aux réseaux 
internationaux de production. 
7.20.  Par ailleurs, des entreprises ont déplacé leurs processus de production vers des branches de 
production nécessitant plus d'intrants, tandis que d'autres ont converti leur capacité d'exportation 
en se spécialisant dans des tâches particulières qui font partie de CVM. Enfin, il est possible de faire des bonds dans les CVM. C'est le cas lorsque, dans une économie, la capacité de production 
d'exportations compétitives à des niveaux élevés de valeur ajoutée se développe rapidement. À 
cet égard, l'étude indique que l'IED stimule à la fois l'intégration du commerce et la capacité de production intérieure. 
7.21.  Une autre question de politique soulevée par l'évolution des TIC et la fragmentation 
internationale de la production est celle de la frontière de plus en plus floue qui existe entre 
marchandises et services (Lanz et Maurer, 2 015). Aujourd'hui, les activités des entreprises 
englobent tant la fabrication que les services. Les entreprises alternent entre la production de 
marchandises et la production de services. La subdivision des processus de production industrielle 
crée des tâches qui peuvent être considérées comme un service. WT/COMTD/SE/W/31 
- 61 - 
  7.22.  Les cadres statistiques essaient de s'adapter à ces changements au niveau de la production. 
Par exemple, dans la sixième édition du Manuel de la balance des paiements du FMI (BPM6), la rubrique "biens destinés à être transformés" a été reclassée sous l'intitulé "services de fabrication fournis sur des intrants physiques détenus par des tiers", ce qui entraînera des changements dans 
la répartition entre les marchandises et les services dans le commerce d'une économie (Maurer 
et al., 2015). Ce flou croissant pose des difficultés en matière de politique commerciale dans la 
mesure où les accords commerciaux multilatéraux, tels que le GATT et l'AGCS, prévoient des 
règles différentes pour le commerce des marchandises et des services. Par exemple, selon Cernat 
et Kutlina-Dimitrova (2014), les services nationaux incorporés dans les marchandises qui font l'objet d'échanges augmentent la complexité de s règles commerciales existantes, notamment dans 
le domaine de l'évaluation en douane. Il ne fait aucun doute que les composantes de services 
incorporées dans les marchandises constitueront un nouveau thème de recherche dans l'avenir. 
8  CONCLUSIONS 
8.1.  La présente note d'information fournit un aperçu  des difficultés et possibilités rencontrées par 
les petites économies lorsqu'elles essaient d'intégrer les chaînes de valeur mondiales. Sans 
constituer une étude exhaustive sur le sujet, le rapport examine certains domaines importants liés aux chaînes de valeur. Il apporte quelques nouvea ux éléments et fournit une analyse nouvelle en 
tenant compte des circonstances particulières auxquelles les petites économies sont confrontées 
s'agissant d'intégrer les chaînes de valeur. 
8.2.  Le présent rapport examine les possibilités que les CVM offrent aux petites économies pour 
mieux s'intégrer dans le système commercial international et faire progresser leur développement 
économique. En se spécialisant dans certaines tâches ou certaines étapes de la chaîne de valeur, 
les petites économies peuvent, dans une cert aine mesure, atténuer l'absence d'économies 
d'échelle et obtenir des avantages économiques. Les CVM peuvent par ailleurs aider les petites 
économies à diversifier leur structure d'exportation et à abandonner les produits de base au profit 
du secteur manufacturier et des services. Il ne s'agit toutefois en aucun cas d'un processus automatique. 
8.3.  Pour tirer parti au maximum des chaînes de valeur des marchandises et des services, des 
efforts à long terme sont nécessaires en vue d'intégrer le commerce au sein des CVM au programme global de développement économique des différents pays. Pour ce faire, il s'agit de 
coordonner divers éléments relatifs aux questions du transport et du dédouanement et de gérer 
les conditions générales de l'activité commerciale et de l'investissement. Il est également 
indispensable de veiller en priorité à mettre en place les liaisons portuaires et aériennes adéquates, ainsi que les infrastructures nécessaires en matière de transport et de technologies de 
l'information. À cela s'ajoutent d'autres questions, y compris la gouvernance, la primauté du droit, 
l'accès au financement, la formation et le renforcement des capacités dans le cadre des politiques en matière d'emploi, et les niveaux nationaux d'enseignement général. 
8.4.  Parmi les 32 petites économies des régions Asie/Pacifique, Afrique, Caraïbes et Amérique 
centrale et Amérique du Sud examinées dans le  présent rapport, plusieurs ont des avantages 
propres et s'emploient activement à ajouter de la  valeur dans certaines CVM spécifiques comme la 
chaîne des textiles, la chaîne agroalimentaire et la  chaîne des produits de la mer. Le secteur des 
services offre d'autres possibilités, en particulier les services liés aux centres d'appel, au tourisme 
et à l'externalisation des fonctions de l'entreprise. Ce sont tous des domaines dans lesquels les petites économies ont réalisé d'importantes percées. 
8.5.  Les petites économies sont confrontées à deux principales contraintes qui entravent leur 
participation aux CVM: la taille réduite de leur marché et leur éloignement des principaux centres de production et marchés de consommation. Bien que la fragmentation de la production permette 
aux petites économies de se spécialiser dans quelques étapes de la production, la petite taille de 
leur marché fait qu'il est difficile pour elles de pa rvenir à des niveaux de production efficients dans 
leurs activités manufacturières, ce qui entraîne des coûts unitaires élevés. Il est également plus difficile pour les petites économies d'attirer des investissements étrangers pour démarrer ou 
étendre des activités manufacturières. La situation est exacerbée pour les petites économies qui se 
trouvent dans une situation d'éloignement où les coûts de transport et les retards menacent les délais de livraison exigés par bon nombre des so ciétés chefs de file qui occupent le sommet des 
chaînes de valeur. WT/COMTD/SE/W/31 
- 62 - 
  8.6.  Les inconvénients liés à la taille et à l'emplacement géographique ont moins de poids dans 
certains secteurs des services comme le tourisme, la finance ou l'externalisation des technologies de l'information et des fonctions de l'entreprise. Les petites économies sont aussi plus ouvertes au commerce et ont des régimes de transports aériens plus libéraux qu'un pays en développement 
moyen. Par rapport aux économies plus grandes, leur petite taille leur permet en outre de 
s'adapter plus vite à l'évolution rapide des conditions du marché. 
8.7.  Les produits intermédiaires hors combustibles constituent 34% des exportations des petites 
économies contre 46% à l'échelle mondiale, ce qui indique une participation relativement faible 
des petites économies aux CVM. Cependant, cette faible proportion de produits intermédiaires 
dans les exportations reflète aussi le fait que les petites économies ont tendance à participer aux CVM des marchandises qui se caractérisent par une plus grande proportion de produits finaux, 
comme la chaîne agroalimentaire, celle des produits de la mer et celle des textiles. 
8.8.  Les produits agroalimentaires, par exemple les fr uits et les noix, font partie des principaux 
produits exportés par les petites économies et représentaient presque 5% de leurs exportations en 
2013. Les petites économies sont mieux intégrées dans les premières étapes de la chaîne 
agroalimentaire et, par conséquent, sont plus compétitives dans les exportations de produits primaires que dans celles de produits transformé s. Par exemple, en 2013, elles ont réalisé 12,6% 
des exportations mondiales de café brut et 0,4% seulement des exportations de café transformé. 
L'écart de compétitivité à l'exportation entre les produits agroalimentaires primaires et transformés révèle un potentiel inexploité à l'exportation pour les produits transformés, ainsi que la difficulté de monter en gamme dans les chaînes de valeur agroalimentaires. Ces difficultés sont 
notamment liées aux chocs exogènes que subissent l'offre et la demande, aux normes SPS, aux 
liens entre fournisseurs et acheteurs, à la préd ominance de l'agriculture à petite échelle, aux 
qualifications de la main-d'œuvre et à l'accès au financement. 
8.9.  Les chaînes de valeur des produits de la mer, qui peuvent reposer sur la pêche de capture ou 
l'aquaculture, prennent souvent la forme de pêche artisanale dans les pays en développement. Elles revêtent une importance majeure pour bon nombre de petites économies qui ont accès à la 
mer ou qui sont des pays insulaires. L'aquaculture a été l'un des principaux moteurs de la 
production de poisson dans les pays en développement et continue d'attirer d'importants niveaux d'IED. Les petites économies participent de plus en plus aux étapes de transformation des chaînes de valeur du poisson. Leur part dans le commerce mondial de poisson transformé est passée de 
5,2% en 2003 à 6,5% en 2013. Tandis que les petites économies d'Afrique et de la région 
Asie/Pacifique sont davantage dépendantes des exportations de poisson, celles des Caraïbes, et plus particulièrement d'Amérique centrale et d'Amérique du Sud, exportent avec succès à la fois 
du poisson et des crustacés comme les crevettes. Au-delà de la modernisation des techniques de 
capture et de transformation, l'une des principales difficultés dans les chaînes de valeur des produits de la mer réside dans l'importance d'une bonne gestion de la pêche pour assurer la 
durabilité des stocks de poissons. 
8.10.  En ce qui la concerne, la chaîne de valeur des textiles et vêtements est pilotée par les 
acheteurs et, pour de nombreux pays en développement, y compris de petites économies, elle a servi de point de départ à un développement axé sur l'exportation. De petites économies 
d'Amérique centrale, ainsi que Sri Lanka, en Asie, sont parvenues à intégrer avec succès les 
chaînes de valeur des textiles et vêtements. Les petites économies d'Amérique centrale sont positionnées au stade de l'assemblage dans la  production de vêtements, sachant que 67% des 
textiles qu'elles importent sont des intrants intermédiaires et que 90% de leurs exportations sont 
des vêtements finis. Les petites économies d'Amérique centrale approvisionnent presque exclusivement le marché nord-américain, tandis que les petites économies d'Afrique et 
d'Asie/Pacifique exportent majoritairement leurs produits en Europe. 
8.11.  En 2013, le tourisme a représenté en moyenne près de 9% du PIB pour un ensemble de 
30 petites économies, soit 3 fois plus que pour le reste du monde. Les petites îles sont particulièrement dépendantes du tourisme. Par exemple, aux Maldives, le tourisme représente 
48% du PIB et 93% des exportations de services. Le tourisme a de nombreux liens en amont avec 
d'autres secteurs de l'économie nationale et joue donc un rôle important pour la création d'emploi et la diversification économique dans les petites économies. Les voyagistes des petites économies 
sont confrontés à des difficultés liées au faible niveau de qualification des travailleurs, à 
l'environnement commercial global, à l'accès au financement et à l'infrastructure des voyages. Plusieurs éléments sont nécessaires pour exploiter au maximum les avantages potentiels du WT/COMTD/SE/W/31 
- 63 - 
  tourisme, à savoir une planification éclairée des politiques, des IED, l'établissement de liens en 
amont, ainsi que l'amélioration des infrastructures des TIC et des voyages. Le tourisme peut aussi contribuer à augmenter le fret aérien dans la mesure où les marchandises transportées par voies aériennes sont souvent acheminées dans la soute d'avions de ligne. 
8.12.  Les technologies de l'information et l'externalisation des fonctions de l'entreprise sont 
d'autres services qui recèlent un grand potentiel pour les petites économies dans la mesure où 
l'éloignement physique et les économies d'échelle jouent un rôle moindre que dans les activités 
manufacturières. Pour l'heure, seules quelques petites économies comme Sri Lanka, Maurice et la 
Jamaïque ont relativement bien réussi à développer des technologies de l'information et des services d'externalisation pour les entreprises. Les facteurs de réussite et les difficultés consistent à pouvoir disposer d'une main-d'œuvre bon marché et qualifiée, tant en termes de connaissances 
linguistiques que dans le domaine des technologies de l'information, ainsi que d'une infrastructure 
de TIC et de services connexes de haute qualité. 
8.13.  Le présent rapport a également examiné le rôle  crucial que l'IED joue dans les chaînes de 
valeur. L'IED peut entraîner des transferts de technologies et de connaissances vers les 
fournisseurs nationaux ou d'autres entreprises nationales. Les flux d'IED peuvent aider concrètement les petites économies à prendre pied dans une chaîne de valeur. Dans les petites 
économies, les entreprises qui comptent une participation de capital étranger d'au moins 10% sont 
généralement mieux intégrées dans les CVM que les entreprises à capitaux nationaux. Les entreprises à participation étrangère utilisent une plus grande part d'intrants étrangers et exportent une plus grande proportion de leur production. 
8.14.  Une grande partie des investissements sont destinés aux petites économies qui comptent 
d'importants gisements minéraux (pétrole et gaz, par exemple, à la Trinité-et-Tobago) ou une population nombreuse (Papouasie-Nouvelle-Guin ée), ou qui offrent des incitations ou des 
avantages fiscaux (Barbade). 
8.15.  Outre vers les ressources naturelles, l'IED semble aussi affluer vers des secteurs tels que le 
tourisme, les secteurs financiers et les services externalisés aux entreprises. Ce dernier secteur 
recèle un potentiel encore inexploré pour les petites économies. Les centres d'appel et autres 
services d'administration de bureau ont une valeur élevée et constituent d'importantes sources d'emploi, de création de places de travail et de recettes d'exportation, mais sont aussi des domaines qui n'ont pour l'heure pas attiré de gros volumes d'investissement. D'autres secteurs 
attirent les investissements, y compris les services liés au transport pour les cargos et les navires 
de croisière, en particulier dans les pays qui se trouvent à proximité d'importantes voies de 
navigation (Nicaragua) ou zones touristiques (îles des Caraïbes et du Pacifique). 
8.16.  Sur le plan des difficultés auxquelles les PME sont confrontées dans les petites économies, il 
est évident que les PME des petites économies ont moins de possibilités de participer au commerce international et aux CVM que les entreprises de plus grande taille. Parmi les problèmes spécifiques 
que rencontrent les PME lorsqu'elles essaient de participer aux CVM, il faut citer leur accès au 
financement, les qualifications des travailleurs, la disponibilité d'informations sur le marché et la taille réduite de leurs marchés, qui les empêche de se développer. Il existe cependant des possibilités, comme le recours à des accords à terme entre une entreprise chef de file et de petits 
agriculteurs (l'encadré 2 fournit un exemple pour la Jamaïque) afin d'atténuer le problème de 
l'accès au financement et d'exploiter davantage les institutions nationales de promotion du commerce pour obtenir des renseignements clés sur le marché. Les petites économies peuvent 
également élargir leur marché et acquérir de l'expérience en s'associant à d'autres petites 
économies par le biais d'accords d'intégration régionale comme la CARICOM ou l'Accord commercial des pays insulaires du Pacifique (PICTA). Cela peut également permettre à des 
entreprises de plus grande taille ou à des entreprises chef de file de mettre en place plus 
facilement des réseaux de production au sein d'une région. 
8.17.  Différentes stratégies pouvant être utilisées par les petites entreprises pour se défendre face 
aux plus grandes sociétés ont été examinées. Tandis qu'une stratégie donnée fonctionnera mieux 
pour le secteur des textiles et vêtements, une autre sera plus efficace dans le domaine de 
l'industrie alimentaire. En lien avec cette qu estion, il a été intéressant d'analyser comment 
certaines petites entreprises se rendent compte du fait qu'elles ne sont pas en mesure de 
concurrencer des sociétés de plus grande taille dans les domaines des textiles et des produits WT/COMTD/SE/W/31 
- 64 - 
  alimentaires et comment elles décident de modifier leur activité pour distribuer les produits 
qu'elles essayaient auparavant de concurrencer. 
8.18.  La logistique et la facilitation des échanges sont des éléments clés de la participation aux 
CVM. Du fait de leur petitesse et de leur éloi gnement, les petites économies doivent supporter des 
coûts de transport plus élevés et jouissent d'une moins bonne connectivité des transports 
maritimes que les autres économies. Le transport aérien revêt par conséquent une importance particulière pour ces petites économies, d'autant plus qu'il est aussi le principal moyen d'accès de 
nombreux touristes. Des exemples de réforme des procédures douanières et d'amélioration du 
réseau routier en Amérique centrale illustrent comment les initiatives de facilitation des échanges peuvent réduire les coûts de transport, accroître les échanges et générer des emplois. 
8.19.  Diverses expériences en matière de politique commerciale et d'autres exemples de montée 
en gamme dans les chaînes de valeur ont également été examinés dans le présent rapport. Il a 
par ailleurs été question aussi des possibilités permettant de mettre en œuvre des pratiques de production plus efficaces, d'introduire des technologies plus avancées et de passer à des activités à 
plus forte valeur ajoutée comme la commercialisation et la conception. Il est évident que l'union 
fait la force et que le regroupement procure des avantages. Les petites entreprises qui font partie de groupements industriels ont plus de chances de parvenir à monter en gamme dans les chaînes 
de valeur que celles qui sont isolées. 
8.20.  Les petites économies rencontrent divers pr oblèmes qui mettent en exergue le rôle 
important des initiatives et politiques liées à l'OMC, comme l'Aide pour le commerce et la facilitation des échanges. L'amélioration des infrastructures de transport et des TIC, la 
modernisation des laboratoires et des installations d'essai, les formations destinées à renforcer les 
compétences des travailleurs, les initiatives de promotion des exportations ou la mise en relation des fournisseurs et des acheteurs nécessitent habituellement des investissements privés et 
publics. Les nombreux cas d'expérience présenté s dans ce rapport montrent comment fonctionne 
l'Aide pour le commerce et comment une assistance ciblée peut de fait aider les gouvernements à tirer parti des possibilités offertes par les chaînes de valeur. 
8.21.  Les coûts de transport, tant en termes d'argent que de temps, jouent un rôle central pour 
l'intégration dans les CVM. La mise en œuvre de l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges et le soutien qui sera apporté par le Mécanisme y relatif peuvent aider les petites économies à faire baisser ces coûts et, partant, contribueront à l'intégration de celles-ci dans les CVM. 
8.22.  Les politiques industrielles et les politiques publiques, qui contribuent à promouvoir le 
développement, revêtent aussi une grande import ance. Compte tenu de la nature dynamique des 
CVM, les politiques visant à permettre aux économies de s'intégrer dans les chaînes de valeur, de 
monter en gamme dans ces chaînes et d'en obtenir des avantages supplémentaires constituent 
des facteurs clés. Pour autant qu'elles soient soutenues par les politiques adéquates, les petites économies, aussi petites soient-elles et aussi éloignées soient-elles du consommateur le plus 
proche, peuvent tirer parti des chaînes de valeur  du commerce des marchandises et des services 
et obtenir des retombées économiques positives. 
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- 69 - 
  ANNEXE 
TABLEAUX 
Tableau 1 de l'annexe. Exportations de caca o des petites économies selon le stade de 
transformation 
 Total (produits primaires + transformés) Produits primaires Produits transformés 
 $EU 
(millions) Part dans 
les expor-
tations du 
groupe 
(%) Part dans 
les expor-
tations 
mondiales 
du produit 
(%) ACR Croissance 
annuelle 
(2003- 
2013; %)$EU 
(millions)Part des 
produits 
primaires 
(%) ACR $EU 
(millions) Part des 
produits 
trans-
formés 
(%) ACR 
ATG 0,0 0,0 0,0 0,0 -3,5 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 
BLZ 0,3 0,0 0,0 0,2 30,1 0,3 99,6 0,7 0,0 0,4 0,0 
BRB 0,2 0,0 0,0 0,2 5,2 0,0 0,0 0,0 0,2 100,0 0,2 
BRN 0,5 0,0 0,0 0,0 68,6 0,0 0,0 0,0 0,5 100,0 0,0 
CUB 2,3 0,1 0,0 0,4 0,8 0,4 19,3 0,3 1,8 80,7 0,4 
DMA 0,1 0,2 0,0 0,9 -13,0 0,0 5,2 0,2 0,1 94,8 1,2 
DOM 197,1 2,7 0,4 10,4 8,6 186,0 94,4 41,0 11,1 5,6 0,8 
ECU 577,3 2,2 1,2 8,3 11,8 475,6 82,4 28,7 101,7 17,6 1,9 
FJI 0,2 0,0 0,0 0,1 7,3 0,0 19,6 0,1 0,2 80,4 0,1 
GRD 2,1 5,0 0,0 19,1 -2,7 1,6 79,9 63,6 0,4 20,1 5,0 
GTM 9,7 0,1 0,0 0,3 8,8 0,0 0,4 0,0 9,6 99,6 0,4 
GUY 0,3 0,0 0,0 0,1 0,0 0,3 99,6 0,2 0,0 0,4 0,0 
HND 10,9 0,1 0,0 0,5 12,4 0,5 4,9 0,1 10,3 95,1 0,6 
JAM 4,1 0,2 0,0 0,9 7,9 1,9 46,6 1,7 2,2 53,4 0,6 
LCA 0,1 0,2 0,0 0,7 15,9 0,1 100,0 2,8 0,0 0,0 0,0 
LKA 6,8 0,1 0,0 0,3 18,8 0,1 1,4 0,0 6,7 98,6 0,3 
MDV 0,0 0,0 0,0 0,0 -17,8 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 
MUS 0,2 0,0 0,0 0,0 12,1 0,0 0,0 0,0 0,2 100,0 0,0 
NIC 8,2 0,1 0,0 0,5 36,7 8,1 99,3 2,0 0,1 0,7 0,0 
PAN 6,2 0,1 0,0 0,3 12,2 2,2 35,6 0,5 4,0 64,4 0,3 
PNG 123,9 1,9 0,3 7,3 6,4 123,9 100,0 30,6 0,0 0,0 0,0 
PRY 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 
SLV 7,4 0,1 0,0 0,5 6,1 0,0 0,6 0,0 7,4 99,4 0,7 
SUR 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 
SYC 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 
TON 0,0 0,0 0,0 0,2 -31,0 0,0 100,0 0,6 0,0 0,0 0,0 
TTO 9,6 0,1 0,0 0,2 9,7 2,5 25,5 0,2 7,2 74,5 0,2 
VUT 4,8 1,4 0,0 5,3 4,2 4,7 99,6 22,0 0,0 0,4 0,0 
WSM 0,0 0,0 0,0 0,1 -1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,1 
Source: Base de données BACI du CEPII. 
Note: La CGCE est utilisée pour faire la distinction entre les produits primaires (CGCE 111, 112, 21) et 
transformés (CGCE 121, 122, 22) à base de cacao (chapitre 18 du SH). 
 
 
 WT/COMTD/SE/W/31 
- 70 - 
  Tableau 2 de l'annexe. Exportations de café  des petites économies selon le stade de 
transformation 
 Total (produits primaires + transformés) Produits primaires Produits transformés 
 $EU 
(millions) Part dans 
les 
exportations 
du groupe 
(%) Part dans 
les 
exportations 
mondiales 
du produit 
(%) ACR Croissance 
annuelle 
(2003- 
2013; %) $EU 
(millions)Part des 
produits 
primaires 
(%) ACR $EU 
(millions) Part des 
produits 
trans-
formés 
(%) ACR 
BLZ 0,1 0,0 0,0 0,1 21,8 0,1 50,5 0,1 0,1 49,5 0,2
BRB 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0
BRN 0,2 0,0 0,0 0,0 19,5 0,1 67,4 0,0 0,1 32,6 0,0
CPV 0,2 0,1 0,0 0,8 17,8 0,2 95,5 1,2 0,0 4,5 0,1
CUB 5,2 0,2 0,0 1,3 -4,5 4,0 76,3 1,5 1,2 23,7 1,1
DMA 0,1 0,1 0,0 0,7 -18,0 0,1 100,0 1,0 0,0 0,0 0,0
DOM 19,7 0,3 0,1 1,7 1,9 9,6 48,9 1,2 10,1 51,1 2,9
ECU 31,7 0,1 0,1 0,8 8,5 30,1 95,2 1,0 1,5 4,8 0,1
FJI 0,1 0,0 0,0 0,0 -7,9 0,0 0,0 0,0 0,1 100,0 0,1
GTM 804,2 7,2 2,8 45,3 8,7 801,4 99,7 64,6 2,8 0,3 0,5
HND 865,1 10,8 3,1 67,8 15,5 858,0 99,2 96,3 7,0 0,8 1,8
JAM 22,0 1,3 0,1 7,9 -4,6 19,7 89,7 10,1 2,3 10,3 2,7
LCA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,1
LKA 0,5 0,0 0,0 0,0 -3,9 0,4 72,9 0,0 0,1 27,1 0,0
MUS 0,1 0,0 0,0 0,0 23,2 0,0 11,2 0,0 0,1 88,8 0,1
NIC 369,9 5,8 1,3 36,1 15,1 366,6 99,1 51,3 3,3 0,9 1,1
PAN 19,6 0,3 0,1 1,8 2,1 15,5 78,7 2,0 4,2 21,3 1,3
PNG 147,0 2,3 0,5 14,3 3,4 146,7 99,8 20,4 0,2 0,2 0,1
PRY 0,1 0,0 0,0 0,0 -2,0 0,1 85,2 0,0 0,0 14,8 0,0
SLV 237,2 4,2 0,8 26,3 8,2 236,7 99,8 37,5 0,5 0,2 0,2
SUR 0,0 0,0 0,0 0,0 -9,9 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0
TON 0,7 5,2 0,0 32,4 0,0 0,1 10,0 4,6 0,6 90,0 96,7
TTO 0,1 0,0 0,0 0,0 1,8 0,0 19,2 0,0 0,1 80,8 0,0
VUT 0,1 0,0 0,0 0,2 53,5 0,1 66,7 0,2 0,0 33,3 0,2
WSM 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,3
Source: Base de données BACI du CEPII. 
Note: La CGCE est utilisée pour faire la distinction entre les produits primaires (CGCE 111, 112, 21) et 
transformés (CGCE 121, 122, 22) à base de café (chapitre 9 du SH). Pour la définition de l'ACR, voir la note de bas de page 11. WT/COMTD/SE/W/31 
- 71 - 
  Tableau 3 de l'annexe. Exportations de frui ts des petites économies selon le stade de 
transformation 
 Total (produits primaires + transformés) Produits primaires Produits transformés 
 $EU 
(millions) Part dans 
les expor-
tations du 
groupe (%)Part dans 
les expor-
tations 
mondiales 
du produit 
(%) ACR Croissance 
annuelle 
(2003- 
2013; %)$EU 
(millions)Part des 
produits 
primaires 
(%) ACR $EU 
(millions) Part des 
produits 
trans- 
formés 
(%) ACR 
ATG 0,4 0,2 0,0 0,2 -5,4 0,2 48,2 0,1 0,2 51,8 0,5
BLZ 132,4 23,0 0,1 30,4 6,9 72,2 54,5 22,1 60,2 45,5 55,3
BRB 3,8 0,8 0,0 1,0 63,3 0,4 10,2 0,1 3,4 89,8 3,6
BRN 4,5 0,0 0,0 0,1 76,1 0,1 3,1 0,0 4,4 96,9 0,2
CPV 0,0 0,0 0,0 0,0 -2,3 0,0 95,1 0,0 0,0 4,9 0,0
CUB 25,7 1,1 0,0 1,4 -9,6 0,6 2,2 0,0 25,1 97,8 5,5
DMA 2,9 4,9 0,0 6,4 -8,7 2,8 94,5 8,1 0,2 5,5 1,4
DOM 506,0 7,0 0,4 9,2 12,8 484,9 95,8 11,8 21,1 4,2 1,5
ECU 3 305,5 12,5 2,5 16,5 8,0 3 065,1 92,7 20,4 240,4 7,3 4,8
FJI 9,6 0,9 0,0 1,2 5,3 1,1 11,2 0,2 8,5 88,8 4,2
GRD 0,5 1,2 0,0 1,5 4,0 0,5 98,0 2,0 0,0 2,0 0,1
GTM 1 238,0 11,1 0,9 14,7 13,4 1 141,0 92,2 18,0 97,0 7,8 4,6
GUY 5,7 0,3 0,0 0,4 5,8 3,3 58,2 0,3 2,4 41,8 0,7
HND 499,6 6,2 0,4 8,3 5,3 470,7 94,2 10,4 28,9 5,8 1,9
JAM 30,9 1,8 0,0 2,3 -1,6 14,6 47,4 1,5 16,2 52,6 4,9
KNA 0,0 0,0 0,0 0,0 -17,4 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0
LCA 11,8 30,2 0,0 39,9 -6,0 10,6 90,3 48,1 1,1 9,7 15,5
LKA 151,4 1,5 0,1 1,9 10,0 119,4 78,9 2,0 32,0 21,1 1,6
MDV 0,0 0,0 0,0 0,0 -24,4 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0
MUS 10,2 0,4 0,0 0,5 15,3 9,1 89,8 0,6 1,0 10,2 0,2
NIC 47,5 0,7 0,0 1,0 9,2 42,0 88,6 1,2 5,4 11,4 0,4
PAN 322,4 4,7 0,2 6,2 -1,4 316,5 98,2 8,1 5,9 1,8 0,5
PNG 0,0 0,0 0,0 0,0 -16,7 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0
PRY 19,6 0,3 0,0 0,3 16,9 8,1 41,4 0,2 11,5 58,6 0,8
SLV 89,8 1,6 0,1 2,1 18,5 5,1 5,7 0,2 84,7 94,3 7,9
SUR 69,1 6,7 0,1 8,8 62,9 68,8 99,5 11,7 0,4 0,5 0,2
SYC 0,8 0,1 0,0 0,2 22,6 0,8 99,2 0,2 0,0 0,8 0,0
TON 1,2 9,3 0,0 12,2 7,2 1,1 95,5 15,6 0,1 4,5 2,2
TTO 14,2 0,1 0,0 0,1 33,5 0,3 2,1 0,0 13,9 97,9 0,4
VCT 1,4 2,9 0,0 3,9 -20,5 1,4 100,0 5,1 0,0 0,0 0,0
VUT 0,3 0,1 0,0 0,1 32,3 0,2 68,0 0,1 0,1 32,0 0,1
WSM 2,8 4,5 0,0 5,9 8,5 0,7 26,6 2,1 2,1 73,4 17,5
Source: Base de données BACI du CEPII. 
Note: La CGCE est utilisée pour faire la distinction entre les produits primaires (CGCE 111, 112, 21) et 
transformés (CGCE 121, 122, 22) à base de fruits (chapitre 8 du SH et positions 2006, 2007, 2008 et 2009). Pour la définition de l'ACR, voir la note de bas de page 11. WT/COMTD/SE/W/31 
- 72 - 
  Tableau 4 de l'annexe. Exportations de cr ustacés et mollusques des petites économies 
selon le stade de transformation 
 Total (produits primaires + transformés) Produits primaires Produits transformés 
 $EU 
(millions) Part dans 
les expor-
tations du 
groupe (%)Part dans 
les expor-
tations 
mondiales 
du produit 
(%) ACR Croissance 
annuelle 
(2003- 
2013; %)$EU 
(millions)Part des 
produits 
primaires 
(%) ACR $EU 
(millions) Part des 
produits 
trans-
formés 
(%) ACR 
ATG 0,3 0,1 0,0 0,6 -8,0 0,3 100,0 0,8 0,0 0,0 0,0 
BLZ 54,1 9,4 0,1 38,7 0,2 54,1 100,0 50,1 0,0 0,0 0,0 
BRB 0,0 0,0 0,0 0,0 7,1 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 
BRN 3,1 0,0 0,0 0,1 17,4 3,0 96,1 0,1 0,1 3,9 0,0 
CPV 1,3 1,0 0,0 4,0 16,2 1,3 100,0 5,2 0,0 0,0 0,0 
CUB 48,8 2,0 0,1 8,2 -3,9 48,4 99,2 10,6 0,4 0,8 0,3 
DOM 5,6 0,1 0,0 0,3 7,4 5,6 100,0 0,4 0,0 0,0 0,0 
ECU 1 826,1 6,9 4,2 28,5 19,1 1 795,1 98,3 36,2 31,0 1,7 2,1 
FJI 6,5 0,6 0,0 2,5 2,4 6,0 92,6 3,0 0,5 7,4 0,8 
GRD 0,1 0,2 0,0 0,9 -13,2 0,0 49,7 0,6 0,0 50,3 2,1 
GTM 80,9 0,7 0,2 3,0 14,5 75,1 92,9 3,6 5,8 7,1 0,9 
GUY 63,0 3,6 0,1 14,7 4,5 62,8 99,8 18,9 0,1 0,2 0,1 
HND 268,7 3,4 0,6 13,8 6,1 237,3 88,3 15,8 31,4 11,7 7,1 
JAM 18,5 1,1 0,0 4,3 9,1 18,4 99,6 5,6 0,1 0,4 0,1 
KNA 0,1 0,1 0,0 0,4 31,3 0,1 100,0 0,5 0,0 0,0 0,0 
LKA 68,7 0,7 0,2 2,7 1,2 64,6 94,1 3,3 4,0 5,9 0,7 
MDV 1,0 0,5 0,0 2,0 -11,6 1,0 99,3 2,6 0,0 0,7 0,1 
MUS 2,1 0,1 0,0 0,3 0,3 2,0 96,9 0,4 0,1 3,1 0,0 
NIC 243,2 3,8 0,6 15,6 12,6 240,3 98,8 19,9 2,9 1,2 0,8 
PAN 87,2 1,3 0,2 5,2 2,3 87,1 99,9 6,7 0,1 0,1 0,0 
PNG 8,3 0,1 0,0 0,5 -7,6 8,3 99,6 0,7 0,0 0,4 0,0 
SLV 1,1 0,0 0,0 0,1 -24,8 1,0 88,0 0,1 0,1 12,0 0,0 
SUR 25,8 2,5 0,1 10,3 -4,0 25,7 99,7 13,2 0,1 0,3 0,2 
SYC 2,2 0,4 0,0 1,5 -16,3 2,1 98,2 1,9 0,0 1,8 0,1 
TON 0,6 4,9 0,0 20,4 22,1 0,6 100,0 26,4 0,0 0,0 0,0 
TTO 0,0 0,0 0,0 0,0 -8,3 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
VCT 0,4 0,8 0,0 3,3 0,0 0,4 96,0 4,1 0,0 4,0 0,6 
VUT 2,0 0,6 0,0 2,3 34,6 2,0 100,0 3,0 0,0 0,0 0,0 
WSM 0,1 0,1 0,0 0,4 0,0 0,1 97,9 0,5 0,0 2,1 0,0 
Source: Base de données BACI du CEPII. 
Note: La CGCE est utilisée pour faire la distinction entre les produits primaires (CGCE 112) et transformés 
(CGCE 121 et 122) à base de crustacés et mollusques (chapitres 3 et 16 du SH). Les poissons ornementaux, les coraux et les graisses et huiles  à base de poisson ne sont pas classés comme des 
produits alimentaires. Pour la définition de  l'ACR, voir la note de bas de page 11. 
 WT/COMTD/SE/W/31 
- 73 - 
  Tableau 5 de l'annexe. Exportations de poi ssons des petites économies selon le stade de 
transformation 
 Total (produits primaires + transformés) Produits primaires Produits transformés 
 $EU 
(millions) Part 
dans les 
expor-
tations 
du 
groupe 
(%) Part dans 
les expor-
tations 
mondiales 
du 
produit 
(%) ACR Croissance 
annuelle 
(2003- 
2013; %) $EU 
(millions)Part des 
produits 
primaires 
(%) ACR $EU 
(millions) Part des 
produits 
trans-
formés 
(%) ACR 
ATG 0,9 0,4 0,0 0,9 3,4 0,0 0,3 0,0 0,9 99,7 1,1 
BLZ 48,7 8,5 0,1 17,6 21,6 0,1 0,3 0,2 48,5 99,7 22,8 
BRB 2,4 0,5 0,0 1,0 7,6 1,1 47,2 2,0 1,3 52,8 0,7 
BRN 2,5 0,0 0,0 0,0 45,1 0,6 25,7 0,1 1,9 74,3 0,0 
CPV 62,4 45,6 0,1 94,9 87,9 0,2 0,3 1,1 62,3 99,7 123,2 
CUB 0,2 0,0 0,0 0,0 -24,9 0,2 100,0 0,1 0,0 0,0 0,0 
DMA 0,0 0,0 0,0 0,0 -45,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 
DOM 6,4 0,1 0,0 0,2 32,7 4,6 72,2 0,6 1,8 27,8 0,1 
ECU 1 720,6 6,5 2,0 13,6 12,4 74,7 4,3 2,5 1 645,9 95,7 16,9 
FJI 205,2 19,2 0,2 40,1 7,2 28,1 13,7 23,7 177,1 86,3 45,0 
GRD 7,3 17,7 0,0 36,9 2,3 7,3 99,6 158,6 0,0 0,4 0,2 
GTM 94,5 0,8 0,1 1,8 19,7 6,5 6,9 0,5 87,9 93,1 2,1 
GUY 50,2 2,8 0,1 5,9 19,0 19,3 38,5 9,8 30,9 61,5 4,7 
HND 83,8 1,0 0,1 2,2 11,9 6,4 7,6 0,7 77,4 92,4 2,6 
JAM 1,7 0,1 0,0 0,2 1,5 0,0 2,3 0,0 1,7 97,7 0,3 
KNA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 
LKA 230,9 2,2 0,3 4,6 10,9 65,4 28,3 5,7 165,5 71,7 4,3 
MDV 187,9 91,3 0,2 190,1 9,0 48,8 26,0 213,0 139,1 74,0 183,2 
MUS 520,0 18,3 0,6 38,2 16,4 5,4 1,0 1,7 514,6 99,0 49,2 
NIC 37,5 0,6 0,0 1,2 11,4 19,8 52,8 2,8 17,7 47,2 0,7 
PAN 176,2 2,5 0,2 5,3 -4,8 87,6 49,7 11,4 88,6 50,3 3,5 
PNG 276,8 4,3 0,3 8,9 7,9 5,9 2,1 0,8 270,9 97,9 11,4 
PRY 0,0 0,0 0,0 0,0 -29,5 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 
SLV 136,1 2,4 0,2 5,0 17,7 6,3 4,6 1,0 129,8 95,4 6,2 
SUR 68,2 6,6 0,1 13,7 16,8 18,5 27,2 16,1 49,6 72,8 13,0 
SYC 493,4 82,6 0,6 172,0 4,5 1,7 0,3 2,5 491,7 99,7 223,1 
Source: Base de données BACI du CEPII. 
Note: La CGCE est utilisée pour faire la distinction entre les produits primaires (CGCE 112) et transformés 
(CGCE 121 et 122) à base de poissons (chapitres 3 et 16 du SH). Les poissons ornementaux, les coraux et les graisses et huiles à base de poisson ne sont pas classés comme des produits 
alimentaires. Pour la définition de l'AC R, voir la note de bas de page 11. 
 
   
  WT/COMTD/SE/W/31
- 74 - Tableau 6 de l'annexe. Exportations de services des petites économies dans certains secteurs, 2011 
 Total Voyages Informatique et information Autres secteurs
 Millions de 
$EU Croissance
annuelle 
(%) Millions de 
$EU % du 
total ACR Croissance
annuelle 
(%) Millions 
de $EU % du 
total ACR Croissance
annuelle 
(%) Millions 
de $EU % du 
total ACR Croissance 
annuelle 
(%) 
 2011 2005-2011 2011 2005-2011 2011 2005-2011 2011 2005-2011 
Amérique du Sud et centrale 14 795,8 9,8 6 213,6 42,0 1,7 10,3 51,4 0,4 0,1 11,8 487,1 3,3 0,1 -5,2 
Panama 7 175,3 14,4 1 925,6 26,8 1,1 16,3 25,1 0,3 0,1 13,6 158,9 2,2 0,1 -7,6 
Guatemala 2 151,6 9,9 1 350,2 62,8 2,5 9,3 6,6 0,3 0,1 -5,8 125,5 5,8 0,2 10,0 
Équateu r 1 483,9 7,9 843,4 56,8 2,3 9,6 0,0 0,0 0,0 - 0,0 0,0 0,0 - 
El Salvado r 1 015,5 1,7 414,8 40,8 1,7 2,3 1,1 0,1 0,0 - 24,9 2,4 0,1 2,7 
Honduras 990,2 6,4 636,7 64,3 2,6 5,4 9,4 0,9 0,2 105,7 24,0 2,4 0,1 10,0 
Paraguay 602,4 -0,2 261,3 43,4 1,8 22,5 0,4 0,1 0,0 0,0 2,7 0,4 0,0 -50,5 
Nicaragua 576,7 13,4 378,1 65,6 2,7 10,6 0,5 0,1 0,0 - 9,7 1,7 0,1 - 
Belize 311,0 1,5 247,6 79,6 3,2 2,5 - - - - 20,6 6,6 0,3 -6,2 
Guyana 297,6 12,4 95,0 31,9 1,3 18,1 8,3 2,8 0,5 10,2 38,9 13,1 0,5 5,0 
Suriname 191,5 0,8 60,9 31,8 1,3 5,3 0,6 0,3 0,1 - 82,0 42,8 1,6 3,4 
Caraïbes 21 390,8 4,9 10 776,8 50,4 2,0 2,1 66,4 0,7 0,1 3,8 314,4 3,4 0,1 10,8 
Cuba 10 816,7 7,3 2 282,7 21,1 0,9 -0,3 - - - - - - - - 
République dominicaine 5 313,3 5,4 4 436,1 83,5 3,4 3,9 27,9 0,5 0,1 10,4 132,8 2,5 0,1 19,9 
Jamaïque 2 587,4 2,0 2 012,5 77,8 3,1 4,5 38,5 1,5 0,3 1,9 51,8 2,0 0,1 32,4 
Barbade 1 249,8 -2,2 997,7 79,8 3,2 -1,2 - - - - - - - - 
Antigua-et-Barbuda 469,4 0,6 311,8 66,4 2,7 0,1 0,0 0,0 0,0 - 23,0 4,9 0,2 -7,4 
Sainte-Lucie 378,3 -2,3 320,6 84,7 3,4 -2,9 0,0 0,0 0,0 -100,0 28,3 7,5 0,3 21,6 
Grenade 156,4 5,3 116,8 74,7 3,0 8,5 0,0 0,0 0,0 - 12,4 7,9 0,3 5,3 
Saint-Kitts-et-Nevis 141,6 -1,9 94,1 66,5 2,7 -4,1 0,0 0,0 0,0 - 24,0 16,9 0,6 4,7 
Dominique 140,5 8,7 112,8 80,3 3,2 12,0 0,0 0,0 0,0 - 14,9 10,6 0,4 0,7 
Saint-Vincent-et-les Grenadines 137,4 -2,1 91,7 66,7 2,7 -2,1 0,0 0,0 0,0 - 27,3 19,9 0,8 -1,1 
Afrique 4 267,6 11,6 2 143,8 50,2 2,0 10,4 62,9 1,7 0,3 24,5 908,1 21,3 0,8 22,2 
Maurice 3 237,0 12,4 1 484,5 45,9 1,9 9,3 62,7 1,9 0,3 24,4 875,7 27,1 1,0 22,0 
Cabo Verde 560,2 14,1 368,3 65,7 2,7 20,2 0,2 0,0 0,0 50,9 2,9 0,5 0,0 1,3 
Seychelles, République des 470,4 5,2 291,0 61,9 2,5 7,2 - - - - 29,5 6,3 0,2 33,7 
Asie 8 327,5 13,7 3 815,6 53,6 2,2 18,4 358,1 7,4 1,3 26,8 747,5 14,6 0,6 8,8 
Sri Lanka 3 061,9 12,4 830,3 27,1 1,1 11,6 355,0 11,6 2,0 27,5 265,8 8,7 0,3 6,0 
Maldives 1 999,2 35,9 1 867,9 93,4 3,8 36,7 - - - - - - - - 
Brunéi Darussalam 1 209,0 11,9 - - - - - - - - - - - - 
Fidji 1 066,6 4,2 724,3 67,9 2,7 6,9 2,1 0,2 0,0 -3,4 39,4 3,7 0,1 10,7 
Papouasie-Nouvelle-Guinée 491,2 9,3 5,0 1,0 0,0 5,4 0,3 0,1 0,0 -15,5 412,6 84,0 3,2 11,4 
Vanuatu 281,4 13,1 225,9 80,3 3,2 17,6 0,2 0,1 0,0 - 6,5 2,3 0,1 0,9 
Samoa 171,1 7,2 134,1 78,4 3,2 9,3 0,6 0,4 0,1 19,4 16,2 9,5 0,4 -0,1 
Tonga 47,2 8,3 28,1 59,5 2,4 11,2 0,1 0,2 0,0 67,6 7,0 14,9 0,6 18,4 
Petites économies 48 781,8 8,1 22 949,7 48,2 2,0 6,7 538,8 1,7 0,3 19,8 2 457,2 7,3 0,3 7,8 
Source: Base de données de l'OMC sur le commerce des services. 
Note: "-" indique que les données sont manquantes ou que le taux de croissance n'a pas pu être ca lculé. L'ACR mesu re la spécial isation à l'exportation d'un pays par rapport 
au monde. Cet indicateur est calculé comme la part d'un service da ns les exportations de services  d'un pays, divisée par sa par t dans les exportations mondiales de 
services. Lorsqu'il est supérieur à 1, cela indique que le pays a un avantage comparatif  révélé pour le serv ice considéré. Le n ombre de pays inclus dans les agrégats 
régionaux correspond au nombre de pays disposant de données pour 2005 et 2011. 
 
__________