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15 de noviembre  de 2018 
(18-7201) Página: 1/3 
Subcomité sobre el Algodón  Original:  inglés  
 
  
MECANISMO DEL MARCO CONSULTIVO DEL  
DIRECTOR GENERAL SOB RE EL ALGODÓN  
PROMOCIÓN DE LOS SUB PRODUCTOS DEL ALGODÓ N EN ÁFRICA  
ORIENTAL Y MERIDIONA L - RESUMEN DEL PROYE CTO 
Comunicación de la Conferencia de las Naciones Unidas  
sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)  
La siguiente comunica ción, recibida el 5  de noviembre de  2018,  se distribuye a petición de 
la UNCTAD . 
 
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1  ANTECEDENTES  
1.1.  El algodón sigue siendo un cul tivo importante en África Oriental y Meridional , donde  genera 
ingresos de exportación, valor añadido e ingresos en efectivo para las poblaciones rurales. Aunque 
se cultiva principalmente para obtener su fibra (la materia prima de los textiles de algodón), hay 
otras partes de la planta que también tienen valor comercial . Por ejemplo, en muchos países 
productores de algodón de África existen industrias  madur as que transforman  la semilla de algodón 
en aceite comestible y forraje para el ganado. Sin embargo, las tecnologías que añaden valor a otras 
partes de la planta del algodón (como los tallos, los línteres o el desperdicio del desmotado) apenas 
están presentes en los países africanos, lo que se trad uce en  la pérdida de oportunidades 
económicas.  
1.2.  Las industrias de los subproductos del algodón están poco desarrolladas en  África Oriental y 
Meridional debido a una serie de dificultades, entre las que se incluyen las siguientes: políticas 
inadecuadas para respaldar el desarrollo de la industria de los subproductos del algodón, datos 
insuficientes para evaluar la viabilidad de las inversiones en subproductos del algodón y falta de 
información sobre las tecnologías de valor añadido disponibles en otros países . 
2  EL PROYECTO  
2.1.  La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) diseñó el 
proyecto de cooperación técnica llamado "Promoción de los subproductos del algodón en África 
Oriental y Meridional" para subsanar  algunas de esas carencias y  ayudar a los países de África 
Oriental y Meridional a aprovechar las oportunidades que brinda n esos subproductos. La UNCTAD 
está ejecuta ndo el proyecto  (2016 -2019)  en la República Unida de Tanzanía, Uganda, Zambia y 
Zimbabwe, en colaboración con sus asoci ados, el Mercado Común de África Oriental y Meridional 
(COMESA) y la Comisión Económica de las Naciones Unidas para África  (CEPA) . 
2.2.  El propósito  del proyecto es aumentar el valor añadido de los subproductos del algodón  para 
contribu ir a:  
a. aumentar los ingresos de los agricultores, con lo que estos tendrían  más incentivos para 
cultivar algodón ; 
b. generar  nuevas oportunidades de inversión para empresas y empresarios locales; y   WT/CFMC/W/76  
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  c. aumentar el número de empleos y el valor añadido en la economía nac ional. 
2.3.  Para conseguir estos objetivos, el proyecto incluye dos series complementarias de actividades 
de creación de capacidad, organizadas en torno a dos grupos principales de partes interesadas : 
a) agentes  comerciales, incluidos los agricultores ; y b) encargados de la formulación de políticas. La 
metodología del proyecto guía a los agentes  comerciales a través de un proceso estructurado para 
identificar las  oportunidades de mercado prioritarias para los subproductos del algodón y 
transformarlas en iniciati vas comerciales de prueba. Paralelamente, el proyecto ayuda  a los 
encargados de la formulación de políticas a redact ar políticas específicas de apoyo a  las iniciativas 
en materia de subproductos del algodón, junt o con prioridades y estrategias nacionales d e desarrollo 
para toda la cadena de valor del algodón .  
3  PROGRESOS REALIZADOS HASTA LA FECHA  
3.1.  La UNCTAD encargó la realización de encuestas en todos los países participantes para recopilar 
información de referencia  sobre la situación de los subproductos del algodón, incluidas las opiniones 
de las partes interesadas acerca de qué es preciso  para superar los obstáculos  que les impiden 
desarrollarse. Las conclusiones de las encuestas sirvieron de base para  los talleres de creación de 
capacidad de múltiples inter esados que se organizaron  en cada país. En estos talleres, la UNCTAD  
también pidió a expertos del  Instituto Central de Investigación de la Tecnología del Algodón 
(CIRCOT) de la India , dependiente del Consejo de Investigación Agrícola (ICAR) de ese país,  que 
presentaran  la experiencia de su país en el desarrollo de tecnologías y cadenas de valor para los 
subproductos del algodón . 
3.2.  Basándose en su evaluación de las oportunidades potenciales, los participantes de cada taller 
escogieron  dos o tres subproductos  del algodón prioritarios para promoverlos en sus países  y 
consensuaron las recomendaciones de política necesarias para respaldarlos , las cuales , en su 
conjunto, representan los Planes Nacionales de Acción de cada uno de los países para el desarrollo 
de los subproductos del algodón.  
3.3.  Los cuatro Planes Nacionales de Acción priorizan la promoción de varios  de los subproductos 
siguientes : 
• briquetas y "pellets" , a partir de tallos del algodón y otras fuentes de biomasa;  
• setas y abonos , a partir de tallos del alg odón; 
• algodón hidrófilo , a partir de algodón de fibra corta; y  
• harina de semillas de algodón, a la que se quita la enzima gosipol , lo que permite su 
uso en alimentos para aves de corral.  
4  SIGUIENTES ETAPAS  
4.1.  La UNCTAD colabora actualmente con los organismos de promoción de las inversiones de los 
países beneficiarios  para preparar  perfiles de inversión  y atraer a inversores nacionales y extranjeros 
hacia determinadas actividades de valor añadido . 
4.2.  Además de preparar perfi les de inversión , la UNCTAD trabajará con cada país para elaborar 
planes para las iniciativas comerciales seleccionadas , que se utilizarán en la planificación de la 
siguiente fase de ejecución  y en la búsqueda de la ayuda necesaria entre  los asociados para  el 
desarrollo . 
4.3.  En enero de 2019 la UNCTAD  organizará  una visita  de estudio  al ICAR-CIRCOT en Nagpur  
(India), con el fin de que los participantes de los países beneficiarios : a) asistan a demostraciones  
de tecnologías de elaboración de subproductos del alg odón; y b) aprendan de las empresas 
comerciales que las emplean y entiendan sus modelos de negocio, funcionamiento y prácticas  de 
comercialización .  
4.4.  Las actividades del proyecto concluirán a mediados de 2019 con un taller regional en el que los 
países bene ficiarios, los asociados y los donantes examinarán las lecciones extraídas de esas WT/CFMC/W/76  
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  actividades y planificarán la siguiente fase de ejecución  de las iniciativas comerciales relacionadas 
con los subproductos del algodón.  
5  CONTACTO  
5.1.  En el sitio web del proyecto  puede consultarse información general sobre el mismo, incluido s 
el documento  del proyecto, boletines  informativos , material de antecedentes e informes de 
actividad:  http://unctad.org/en/Pages/SUC/Commodities/SUC -Project -1617K.aspx . 
Sírvanse dirigir las preguntas concretas a los siguientes funcionarios  de la UNCTAD : 
 
Jefa de Proyecto : Sra. Yanchun Zhang  
Jefa de la Sección de  Políticas y Extensión 
sobre los Productos Básicos   yanchun.zhang@unctad.org  
Tel: +41  22 917 5790 
Oficial de Proyecto s: Sr. Kris Terauds  
Oficial de Asuntos Económicos  kris.terauds@unctad.org  
Tel: +41  22 917 5931 
Logística y administración : Sra. Catherine Katongola  catherine.katongola@unctad.org  
Tel: +41 22 917 1648 
 Sra. Danièle Boglio  daniele.boglio@unctad.org  
Tel: +41  22 917 6286 
 
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