G/SG/Q1/AFG/1  
22 de marzo  de 2017 
(17-1589) Página: 1/3 
Comité de Salvaguardias  Original:  inglés  
 
  NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD  
CON EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO  
PREGUNTAS FORMULADAS  POR LOS ESTADOS UNID OS1 EN RELACIÓN  
CON LA NOTIFICACIÓN PRESENTADA POR EL AFGANIST ÁN 
La siguiente comunicación , de fecha  21 de marzo de 2017, se distribuye a petición de la 
delegación de los Es tados Unidos . 
 
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Los Estados Unidos agradecen al Afganist án su notifica ción de la Ley de Medidas de Salvaguardia 
para las Ramas de Producción Nacionales  (Ley de  Salvaguardias ) y desean f ormular las siguientes 
preguntas : 
Pregunta  1 
Sírvase aclarar si el Acuerdo sobre Salvaguardias  de la Organización Mundial del Comercio (OMC) 
es de aplicación directa  en la legislación  del Afganistá n. En cas o de discrepancia entre el  Acuerdo 
sobre Salvaguar dias de la OMC y la Ley de Salvaguardias , ¿cuál de los dos prevalece ? 
Pregunta  2 
El párrafo 1 del artículo 3 de la Ley de Salvaguardias define  una "medida de salvaguardia " como  
"una medida impuesta con respecto a productos objeto de investigación para prot eger a la rama 
de producción nacional ". Sírvanse explicar de qué forma esta definición es compatible con el 
párrafo 1 del artículo 5 del Acuerdo sobre Salvaguardias  de la OMC , en el que se establece que  un 
Miembro "solo aplicará medidas de salvaguardia en la medida necesaria para prevenir o reparar el 
daño grave y facilitar el reajuste ". 
Pregunta  3 
El artículo  5 de la Ley de Salvaguardias establece que esta Ley se aplicará por igual a los Miembros 
de la OMC y a los países que no sean miembros . Sírvase aclar ar si las medida s de salvaguardia  
que, tras una investigación , se impongan a  las importaciones procedentes  de un país o territorio 
no miembro de la OMC también se aplicará n a los países Miembros de la Organización.  
Pregunta  4 
El párrafo 2 del artículo 8 de la Ley de Salvaguardias establece que la  Dirección General de 
Comercio Internacional ("la Autoridad ") preparará  "los formularios de solicitud de investigaciones 
en materia de salvaguardias ". Sírvase explicar si esto se refiere simplemente al formulario  que una 
rama de producción solicitante present e de conformidad con el artículo  14 de la Ley de 
Salvaguardias o si implica también que la propia Autoridad puede preparar solicitudes y 
posteriormente llevar a cabo investigaciones y formular determinaciones  sobre la base de las 
solicitudes  que haya prepar ado. 
                                                
1 G/SG/N/1/AFG/1 (de fecha 12 de septiembre de  2016).  G/SG/Q1/AFG/1  
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  Pregunta  5 
El párrafo 3 del a rtículo 8 de la Ley de Salvaguardias  señala que la Autoridad  es la encargada de  
publicar l os avisos  de investigaciones en materia de salvaguardias , pero los artículos 22 y 27  
establece n que las determinaciones , provisionales y definitivas, en materia de salvaguardias se 
anunciarán  en medio s de comunicación de amplia circulación  y en el sitio web de la Autoridad . 
Sírvase aclarar dónde y de qué forma se publicarán los anunci os relacionados con la s 
investigaciones sobre salvaguardias (por ejemplo,  indíquese el  diario  oficial, la prensa nacional o el 
sitio web) . Sírvase aclarar también si se publicará la  iniciaci ón de las investigaciones sobre 
salvaguardias . 
Pregunta  6 
En relación con  el artículo  10 de la Ley de Salvaguardias , ¿en qué medida puede la Junta de 
Salvaguardias para las Ramas de Producción Nacionales  ("la Junta ") modificar (es decir, aumentar, 
reducir, alargar, acortar o  decidir no imponer) el nivel o la cuantía de una medida de salvaguardia 
recomendados por la  Autoridad ? 
Pregunta  7 
Sírvase aclarar si ya se han elaborado los "proced imientos " señalados en la Ley de Salvaguardias 
(por ejemplo, en el párrafo 10 del artículo 8 , el párrafo 1 del artículo 10, el párrafo 5 del 
artículo 11 y el párrafo 3 del artículo 19). En caso  afirmativo , sírvase indicar cuándo se notificarán 
al Comité de Salvaguardias de la OMC  para que los Miembros  los examinen . Si aún no se han  
elaborado , sírvase especificar los plazos previstos para la elabora ción y posterior notificación de los 
procedimientos.  
Pregunta  8 
El párrafo 1 del artículo 14 de la  Ley de Salvaguardias establece que  "el propietario de una 
empresa de la rama de producción nacional, o su representante legal, y las partes interesadas " 
podrán presentar una solicitud de investigación en materia de salvaguardias . Sírvase indicar los 
tipos de "partes interesadas" que podrían presentar una solicitud (por ejemplo,  ¿podría una sola 
empresa de una rama de producción compuesta de varias empresas ser  una parte adecua da para 
presentar una solicitud ?). 
Pregunta  9 
El párrafo 2 del artículo 20 de la Ley de Salvaguardias  establece, en lo que respecta al 
mantenimiento del registro del procedimiento de salvaguardia, que "los documentos confidenciales 
están e xcluidos del ámbito de aplicación de esta disposición ". Sírvase aclarar si  la Autoridad  
solicitará que los registros del procedimiento contengan  resúmenes no confidenciales de la  
información confidencial , en virtud de  lo establecido en e l párrafo 2 del art ículo 3 del Acuerdo 
sobre Salvaguardias  de la OMC , de modo que las partes interesadas puedan, de conformidad con 
el párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo sobre Salvaguardias  de la OMC , respond er a las pruebas y 
opiniones de todas las partes durante la inves tigación en materia de salvaguardias.  
Pregunta  10 
El párrafo 5 del artículo 10 de la Ley de Salvaguardias  establece que una de las funcion es de la 
Junta es "adoptar medidas de salvaguardia provisionales o definitivas ". El artículo  21 de la Ley de 
Salvaguar dias especifica las situaciones en las que  la Junta  adoptará medidas provisionales  y el 
artículo  25 de la Ley de Salvaguardias establece que  la Autoridad , y no la Junta , toma la decisión 
de aplicar una determinación definitiva . Sobre esta base : 
 sírvase acl arar si es la Autoridad o la Junta  quien toma la decisión definitiva sobre la 
imposición de un a medida de salvaguardia ; 
 sírvase aclarar cómo se notificará la decisión a la Dirección General de Aduanas para que  
empiece a percibir un derecho de salvaguardia ; y G/SG/Q1/AFG/1  
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   sírvase aclarar si la fecha de entrada en vigor de una medida es la fecha de la decisión, 
la fecha de la notificación a la Dirección General de Aduanas  o la fecha de publicación de 
la decisión en un diario  o en el sitio web de la Autoridad . 
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