RESTRICTED  
  
WT/BFA/W/339  
29 de octubre de 2014  
(14-6264)  Página: 1/32  
Comité de Asuntos Presupuestarios,  
Financieros y Administrativos   
 
   
 
  
 
   
 
  
 
  
 
  
EXAMEN A MITAD DE PERÍODO 
BIENIO 2014-2015 
 
  
 
 WT/BFA/W/339 
- 2 - 
  Índice 
1  INTRODU CCIÓN ........................................................................................................... 5  
2  EJECUCIÓN DEL PRES UPUESTO EN  2014 ...................................................................... 7  
2.1  Parte A - Recursos relaci onados con el personal .............................................................. 8  
2.1.1  Gastos de  personal .................................................................................................. 8  
2.1.2  Personal su pernumerario .......................................................................................... 8  
2.2  Parte B - Ot ros recurs os .............................................................................................. 8  
2.2.1  Servicios generales .................................................................................................. 8  
2.2.2  Viajes y atenciones sociales ....................................................................................... 9  
2.2.3  Gastos de capi tal ..................................................................................................... 9 
2.2.4  Asociados en la ejecuc ión y gastos fi nancieros ............................................................. 9  
2.3  Parte C - Fondos de funcionamiento  e ITC ...................................................................... 9  
2.3.1  Contribuciones al IT C y reservas es peciales ................................................................. 9  
3  INGRESOS DIVERSOS PREVISTOS PA RA 2014 ............................................................. 9  
4  PRESUPUESTO PARA 2015 APRO BADO (SIN RE VISIONES) .......................................... 9  
4.1  Secretaría de la OMC ................................................................................................. 11 
4.1.1  Parte A - Recursos rela cionados con el  personal .......................................................... 12 
4.1.2  Parte B - Otros recu rsos .......................................................................................... 14 
4.1.3  Parte C - Fondos de  funcionamien to e ITC .................................................................. 15 
4.2  Secretaría del Ór gano de Apelación .............................................................................. 15 
4.2.1  Parte A - Recursos rela cionados con el  personal .......................................................... 16 
4.2.2  Parte C - Fondos  de funcio namiento .......................................................................... 16 
5  PROYECTO DE PRESUPUE STO POR PRINCIPALES RESU LTADOS Y PROYECTOS .......... 17  
5.1  Seguridad ................................................................................................................  17 
5.2  Solución de diferencias ............................................................................................... 17 
6  INGRESOS DIVE RSOS PARA  2015 .............................................................................. 18  
7  ESCALA DE CONTRI BUCIONES PA RA 2015 ................................................................. 19  
8  MEDIDAS DE EFICIENCIA Y ECONOM ÍA EN LA OMC DURANTE LOS CINCO 
ÚLTIMOS AÑ OS .............................................................................................................. 23  
8.1  Presupuesto de crecimiento nominal nulo ...................................................................... 23 
8.2  Agencia de vi ajes de la OMC ....................................................................................... 23 
8.3  Política de viajes .......................................................................................................  23 
8.4  Tran sporte ...............................................................................................................  23 
8.5  Transporte  en Ginebra ............................................................................................... 23 
8.6  Nuevo contrato de asistencia médica y de seguridad para el personal en misión ................. 24 
8.7  Contratación exte rna de la seguridad ........................................................................... 24 
8.8  Contratación externa de la centralita telefóni ca de la OMC ............................................... 24 
8.9  Agua ..................................................................................................................... .. 24 
8.10  Electricidad ............................................................................................................ . 24 
8.11  Calefacción y refriger ación con agua  del lago ............................................................... 24 WT/BFA/W/339 
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  8.12  Refrigeración de las salas de conferencia ..................................................................... 24 
8.13  Nuevo contrato de calefacción, refrigeración y ventilación .............................................. 24 
8.14  Edificio "Minergie Plus" ............................................................................................. 25 
8.15  Ventilación natural para el Atrio de la OMC en lugar de aire acondi cionado ....................... 25 
8.16  Horas extr aordinar ias ............................................................................................... 25 
8.17  Uso del teléfono ...................................................................................................... 25 
8.18  Correo privado ........................................................................................................ 25 
9  INDICADORES RELATIVOS A LAS ACTIVIDADES CLAVE E INDICADORES 
PRESUPUESTARIOS ........................................................................................................ 26  
9.1  Traducción y document ación ....................................................................................... 26 
9.2  Reuni ones ................................................................................................................  26 
9.3  Grupos especiales de solución de diferencias ................................................................. 27 
9.4  Evolución del presupuesto desde 1995 .......................................................................... 29 
9.5  Evolución de las contribuciones desde 1995 ................................................................... 30 
9.6  Evolución del personal desde 1995 ............................................................................... 31 
9.7  Personal de plan tilla por Di visión ................................................................................. 32 
 
Cuadros 
Cuadro 1. Presupuesto global para 2015 .............................................................................. 7  
Cuadro 2. Detalle de la ejecución del presupuesto global de 2014 (al 30 de septiembre 
de 2014) ...................................................................................................................... ... 7 
Cuadro 3. Ingresos diversos previstos para 2014 ................................................................... 9  
Cuadro 4. Presupuesto global de la OMC para 2014-2015 ...................................................... 10 
Cuadro 5. Presupuesto para la Secr etaría de la OMC para 2014-2015 ...................................... 11 
Cuadro 6. Gastos  de personal ............................................................................................ 12 
Cuadro 7. Evolución de los costos estándar  de la Secretaría de la OMC,  2013-2015  ................... 12 
Cuadro 8. Personal  supernumerario .................................................................................... 13 
Cuadro 9. Personal con contrato de corta duración ................................................................ 13 
Cuadro 10. Miembros de grupos especiales .......................................................................... 13 
Cuadro 11. Sección 3: Servicios generales ........................................................................... 14 
Cuadro 12. Presupuesto para el Órgano de Apelación y su Se cretaría, 2014-2015  ..................... 15 
Cuadro 13. Gastos de personal  del Órgano de  Apelación ........................................................ 16 
Cuadro 14. Contribuciones al ITC y al Fondo de Funcionamiento del Órgano de Apelación ........... 16 
Cuadro 15. Presupuest o para se guridad .............................................................................. 17 
Cuadro 16. Presupuesto para la solución  de diferencias - Gr upos especiales ............................. 17 
Cuadro 17. Presupuesto para la solu ción de diferencia s - Apelac iones ...................................... 18 
Cuadro 18. Presupuesto para 2014-2015 ............................................................................. 19 
Cuadro 19. Estimaciones de los ingresos diversos para 2014-2015 .......................................... 19 
Cuadro 20. Escala de co ntribuciones para 2015 .................................................................... 19 
Cuadro 21. Evolución del presupuesto, 1995-2015 ................................................................ 29 
Cuadro 22. Evolución de las contribuciones, 1995-2015 ......................................................... 30 WT/BFA/W/339 
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  Cuadro 23. Evolución del personal, 1995-2015 ..................................................................... 31 
Cuadro 24. Personal de plantilla por División ........................................................................ 32 
 
Gráficos 
Gráfico 1. Número de palabras en el idio ma original por traduc ir (enero-a gosto) ....................... 26 
Gráfico 2. Número de reuniones formales, informales y privadas  (enero-agosto) ....................... 26 
Gráfico 3. Días de intérprete s temporeros (e nero-agosto) ...................................................... 27 
Gráfico 4. Gastos (anuales) relacionados con los grupos especiales de solución 
de diferencias .................................................................................................................. 27 
Gráfico 5. Grupos especiales de solución  de diferencias: ga sto medio (m ensual) ....................... 28 
Gráfico 6. Evolución del presupuesto,  1995- 2015 ................................................................. 29 
Gráfico 7. Evolución de la s contribucion es, 1995-20 15 .......................................................... 30 
Gráfico 8. Evolución del personal, 1995-2015 ....................................................................... 31 
 WT/BFA/W/339 
- 5 - 
  1  INTRODUCCIÓN 
1.1.  Como los Miembros recordarán, en diciembre de 2013 el Consejo General, con arreglo a la 
recomendación del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos (WT/BFA/139), aprobó el sexto presupuesto bienal de la OMC y asignó créditos por valor de 
CHF 197.203.900 para 2014 y de CHF 197.203.900 para 2015 (WT/GC/M/149). 
1.2.  De conformidad con las directrices para la presupuestación bienal (WT/BFA/W/104), el 
Director General ha examinado el presupuesto para 2015 y ha decidido no revisarlo, ya que no se 
han producido cambios imprevistos o inevitables. 
1.3.  Este es el tercer presupuesto con crecimiento nominal nulo desde 2013. Para la Secretaría, 
las dificultades que se plantean en este contexto son poder hacer frente al aumento de los recursos necesarios en la esfera de la solución de diferencias y de los gastos reglamentarios de 
personal, entre ellos los incrementos periódicos del sueldo y las primas del seguro médico. 
1.4.  En el ámbito de la solución de diferencias, el número de asuntos en curso en la OMC jamás 
ha sido tan elevado desde su creación. En ef ecto, desde 2012, ese número se ha duplicado y 
parece que esa tendencia se mantiene. En 2014 se están estableciendo incluso más grupos 
especiales que en 2013. Además, los asuntos sometidos a grupos especiales son más complejos, entre otras cosas por el número de partes y de terceros que participan en ellos, el mayor volumen 
de las comunicaciones que se presentan y las cuestiones de hecho y de derecho que se abordan. 
Esta mayor complejidad también ha repercutido en las apelaciones, ya que aproximadamente dos de cada tres informes de grupos especiales son objeto de apelación. 
1.5.  Por consiguiente, son considerables los recursos adicionales de personal que necesitan las 
Divisiones encargadas de la solución de diferenc ias, y también las secciones de traducción, ya que 
todos los informes de solución de diferencias deben distribuirse en los tres idiomas oficiales de la OMC. Además, aunque los honorarios diarios de los distintos miembros de los grupos especiales 
no han variado desde hace más de 20 años, en total sí están aumentando, y sus gastos de viaje 
también. 
1.6.  El desafío en 2015 consistirá en hacer encajar esos costos adicionales en un presupuesto de 
crecimiento nominal nulo. A fin de cumplir ese objetivo, la Secretaría seguirá aplicando los 
principios fundamentales fijados en la recomendación para el presupuesto bienal, que son los siguientes: 
1.7.  Continuar determinando las prioridades sobre la base de los recursos proporcionados y 
no sobre la base de los recursos necesarios . Esto significa pasar del enfoque anterior, que 
consistía en calcular el presupuesto sumando las necesidades y los posibles gastos futuros de la Secretaría, a un enfoque que consista cada vez más en que la Secretaría determine lo que se 
puede hacer dentro de las limitaciones presupuestarias existentes, lo que conllevará también 
controles más estrictos y cierta flexibilidad en la ejecución del presupuesto para mantenerse dentro de los límites presupuestarios generales aprobados. 
1.8.  Limitar los gastos de personal correspondi entes al personal permanente al nivel 
fijado en el presupuesto de 2013.  El aumento previsto de los incrementos anuales de los 
sueldos, las primas del seguro de salud y las cotizaciones al Plan de Pensiones tiene que compensarse mediante economías en otros ámbitos.  Aunque se prevé que a finales de 2014 hayan 
disminuido los gastos de personal debido al  elevado número de puestos que habrán quedado 
vacantes durante el año, el panorama para 2015 parece completamente distinto, ya que dichos puestos se cubrirán y los recursos disponibles deberán reasignarse a la solución de diferencias. 
1.9.  Asignar los recursos de personal de forma má s activa dentro de la Secretaría según 
las prioridades. Entre 2013 y 2014 la Secretaría contrató a 17 juristas supernumerarios 
especializados en solución de diferencias. El Director General ha asignado recientemente 
15 puestos adicionales a las tres Divisiones encargadas de la solución de diferencias y tiene la 
intención de asignar a funcionarios de otras Divisiones para que ayuden con las próximas diferencias. WT/BFA/W/339 
- 6 - 
  1.10.  Reasignar las economías realizadas en  los recursos no relacionados con el 
personal.  Las economías logradas en determinadas partidas de los gastos administrativos se han 
reasignado para financiar en parte los gastos adicionales de viaje de los miembros de los grupos especiales y del Órgano de Apelación teniendo en cuenta el elevado número de diferencias 
previstas y los gastos adicionales por la traducción de los informes de los grupos especiales. 
1.11.  Proseguir los esfuerzos para lograr  aumentos de la productividad  y terminar de 
aplicar el conjunto de medidas de racionalización aprobadas por el Consejo General en 2011. Será 
necesario aumentar la productividad, en particular en el ámbito de los recursos humanos, a fin de 
poder reasignar recursos a la esfera de la solución de diferencias. 
1.12.  Como parte del proceso de modernización de la gestión de los recursos en la OMC, el 
presupuesto para 2014-2015 se ha elaborado sobre la base de la nueva estructura, que incluye la 
forma en que se han asignado los recursos entre las distintas esferas de resultados. Es un paso 
hacia una presentación más precisa de los gastos en función de su naturaleza. Es también una herramienta fundamental para que la dirección examine y reasigne los recursos dentro de la 
Secretaría e identifique los aumentos de productividad. 
1.13.  También forma parte del proceso de modernización de la gestión de los recursos de la 
Secretaría el examen de la organización  de la Secretaría, que puso en marcha el Director 
General en diciembre de 2013. Su objetivo es aprovechar las cualidades de la Secretaría para 
hacer frente a los retos y las prioridades del futuro. Un elemento importante de esta labor es la "pirámide invertida". Para resolver este problema, el Director General está examinando actualmente todas las Divisiones de la Secretaría, a fin de determinar cuál sería su estructura 
óptima. En muchos casos, ello dará lugar a un cambio en el número de funcionarios asignados a 
las distintas Divisiones y en sus grados. Al mismo tiempo, el Director General tiene la intención de reasignar los recursos, cuando sea necesario, a esferas de trabajo prioritarias. 
1.14.  Otro aspecto del examen de la organización es la mejora de las políticas, prácticas y 
procedimientos en cuatro esferas fundamentales identificadas en el marco de una amplia consulta del personal: ascensos, movilidad, normas y cuestiones de gestión, todo ello respetando el 
principio esencial de la neutralidad presupuestaria. El examen se ha llevado a cabo con un elevado 
nivel de participación del personal y la dirección, sin exclusiones y con transparencia. Como resultado inicial, el Director General quiere reintroducir en 2015 un proceso de ascensos  guiado 
por los principios básicos de la transparencia y la competitividad, porque considera necesario 
mejorar las perspectivas de carrera, a fin de pode r retener a las personas con talento en la OMC. 
Además, para hacer frente a la cuestión de la pirámide invertida se adoptarán varias medidas cuando queden vacantes puestos en grados superiores, como dejar los puestos vacantes, proveer 
los puestos pero a un grado más bajo o utilizarlos para ascensos mediante procesos competitivos. 
1.15.  Por lo que respecta a la movilidad , el Director General tiene la intención de crear un 
mercado de trabajo en el que se puedan emparejar las solicitudes de movilidad y las ofertas de 
puestos del mismo grado. Así mejoraría la capacidad de la OMC de reaccionar ante las prioridades 
que surgieran. En cuanto a las normas , de las consultas con el personal se desprende claramente 
que es preciso aclarar determinadas normas y fortalecer algunos principios subyacentes. La OMC también creará un servicio de mediación y ampliará el mandato de la función de auditor interno, 
que incorporará tareas de evaluación e investigación. Por lo que se refiere a las cuestiones de 
gestión , se mejorará el proceso de gestión de la actuación profesional en la Secretaría 
introduciendo un sistema de comunicación ascendente, que permita a los funcionarios evaluar la 
actuación profesional de sus supervisores, y un sistema de examen por homólogos. 
1.16.  El examen a mitad de período que figura en el presente documento consta de: i) un informe 
de ejecución del presupuesto para 2014, y ii) una propuesta de mantener el presupuesto 
para 2015 original según ha sido ya aprobado por los Miembros (documentos WT/BFA/139 y 
WT/GC/M/149). Los ámbitos en que haya los principales cambios entre los presupuestos para 2014 y para 2015 se examinarán sucintamente. Además, los Miembros hallarán información sobre las medidas de reducción de costos y aumento de la eficiencia en la OMC, los indicadores del 
volumen de trabajo y la evolución del presupuesto y del personal de la OMC. El presente 
documento contiene también las estimaciones de los ingresos y la escala actualizada de contribuciones para 2015, basada en las estadísticas comerciales más recientes. WT/BFA/W/339 
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  Cuadro 1. Presupuesto global para 2015 
(en miles de francos suizos) 
Secretaría 2014 2015 Aumento/ 
disminución 
2015 
OMC 190.899 190.699 -200 
Órgano de Apelación 6.305 6.505 200 
Total general 197.204 197.204  0 
 
2  EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO EN 2014 
Cuadro 2. Detalle de la ejecución del pres upuesto global de 2014 (al 30 de septiembre 
de 2014) 
(en miles de francos suizos) 
Parte Sección Línea  Presupuesto  Gastos  
estimados 
hasta el 
31.12.2014 Saldo 
previsto Gastos  
previstos 
como % del 
presupuesto  
A Recursos relacionados con  el 
personal      
 1. Gastos de personal i) Remuneración  del personal  90.715  85.874  4.841 95% 
  ii) Pensiones y  prestaciones  
después de la separación del 
servicio del personal 21.987  20.448  1.539 93%  
  iii) Seguro de salud  e invalidez  
del personal 5.865  5.330  534 91% 
  iv) Prestaciones  familiares  y del 
personal contratado 
internacionalmente 11.244  10.798  446 96%  
  v) Otros gastos  de personal  1.605  2.213  -608 138%  
 1. Gastos de personal -  Total 131.415  124.664  6.751 95%  
 2. Personal 
supernumerario i) Personal con  contrato  de corta 
duración 8.160  13.266  -5.106 163%  
  ii) Consultores  7.933  5.271  2.662 66%  
  iii) Honorarios  de los miembros  
de grupos especiales y del 
Órgano de Apelación 1.074  1.122  -48 104%  
 2. Personal supernumerario - Total 17.167  19.659  -2.492 115%  
B Otros recursos      
 3. Servicios generales i) Telecomunicaciones  y correo  1.686  715 971 42%  
  ii) Servicios po r contrata  y 
mantenimiento 9.849  9.227  622 94% 
  iii) Energía y suministros  2.341  2.228  113 95%  
  iv) Documentación  y 
publicaciones 1.681  1.827  -146 109%  
  v) Otros gastos  diversos  244 429 -185 176%  
 3. Servicios generales -  Total 15.801  14.426  1.375 91% 
 4. Viajes y atenciones 
sociales i) Viajes  7.245  6.768  478 93%  
  ii) Atenciones  sociales  236 155 81 66% 
 4. Viajes y atenciones sociales - Total 7.481  6.922  559 93%  
 5. Asociados en la ejecución     
  i) Asociados en  la ejecución  273 243 30 89%  
 5. Asociados en la ejecución - Total 273 243 30 89% 
 6. Gastos de capital i) Compra de  activos  fijos 1.510  1.374  136 91%  
  ii) Alquile r y arrendamiento  de 
equipo 1.457  864 593 59% 
 6. Gastos de capital - Total 2.967  2.237  729 75%  
 7. Gastos financieros i) Gastos bancarios  y en 
concepto de intereses 30 24 6 81% 
  ii) Reembolso  del préstamo  para 
el edificio 1.200  1.200  0 100%  
 7. Gastos financieros - Total 1.230  1.224  6 100%  
C Fondos de funcionamiento  
e ITC      
 8. Contribuciones al ITC  y reservas especiales      
  i) Contribución  al ITC 18.470  18.470  0 100%  
  ii) Fondo de Funcionamiento  del 
Órgano de Apelación 1.800  1.800  0 100%  
  iii) Fondo de Funcionamiento  de 
la Conferencia Ministerial 600 600 0 100%  
 8. Contribuciones al ITC  y reservas especiales  - Total 20.870  20.870  0 100%  
Total general  197.204  190.245  6.958 96%  
 WT/BFA/W/339 
- 8 - 
  2.1.  Se estima que a finales de 2014 la tasa global de gasto correspondiente a la Secretaría de 
la OMC y a la Secretaría del Órgano de Apelación será del 96%, lo que supondría un ahorro de unos CHF 6,9 millones. Este ahorro global previsto se compone de los siguientes elementos. 
2.1  Parte A - Recursos relacionados con el personal 
2.1.1  Gastos de personal 
2.2.  En lo que respecta a la "Remuneración del personal", el ahorro previsto en los sueldos del 
personal de plantilla se debe en gran medida a que, entre enero y septiembre de 2014, hubo en 
promedio 41 puestos vacantes, entre ellos 4 puestos de Director. Esos puestos se están cubriendo, 
y se espera que en 2015 se hayan provisto prácticamente todos. La reasignación de los recursos disponibles a la solución de diferencias en 2015 también contrarrestará las economías realizadas en 2014. 
2.1.2  Personal supernumerario 
2.3.  En la sección "Personal supernumerario", el exce so de gastos previsto en concepto de sueldos 
del personal con contrato de corta duración se debe fundamentalmente a los gastos no 
presupuestados correspondientes a la contratación de juristas supernumerarios especializados en 
solución de diferencias, así como a las sustituciones de los funcionarios con licencia sin sueldo o con licencias prolongadas de enfermedad. Ese exceso de gastos se compensa en parte mediante el 
ahorro previsto en la partida "Consultores", debido , entre otras cosas, a la reducción de los gastos 
de traducción, ya que la mayoría de los informes de grupos especiales de solución de diferencias todavía no se ha enviado a las secciones de traducción, y ese volumen de trabajo se trasladará con toda probab ilidad a 2015. El aho rro también refleja una disminución de los gastos en 
consultores de tecnología de la información, ya que muchos de los recursos en esta esfera se 
utilizan para la mejora del actual sistema de planificación de los recursos institucionales y que otros proyectos han quedado en suspenso. 
2.2  Parte B - Otros recursos 
2.2.1  Servicios generales 
2.4.  En la partida "Telecomunicaciones y correo", se espera realizar ahorros por ambos conceptos. 
En cuanto a los gastos de telecomunicaciones, se han elaborado nuevas normas de uso del 
teléfono para todos los dispositivos móviles que, según las previsiones, resultarán en una importante disminución de los gastos en telefonía móvil. En lo que respecta a las "Cartas y envíos", los gastos han disminuido gracias a que se han empezado a sustituir los envíos postales 
ordinarios por soluciones electrónicas para los cursos de formación en el marco de la asistencia 
técnica y a que han seguido aplicándose medidas de racionalización. 
2.5.  En cuanto a los "Servicios por contrata y mantenimiento", se prevén ahorros en los gastos 
destinados al proveedor externo de servicios de seguridad gracias al establecimiento del nuevo 
perímetro de seguridad, que está terminado desde el verano de 2014. También se prevén ahorros en la contribución anual por los servicios del Centro Internacional de Cálculos Electrónicos (CICE), 
así como en los gastos correspondientes a los seguros y al alquiler de locales para archivos. Estos 
ahorros son contrarrestados en parte por un importan te exceso de gastos en el mantenimiento de 
los edificios. 
2.6.  Los gastos correspondientes a "Energía y suministros" están dentro de lo presupuestado, ya 
que se prevé que los ahorros en suministros y electr icidad compensen el exceso de gastos en "Gas 
y combustible". 
2.7.  En la partida "Documentación y publicaciones", el déficit previsto refleja el exceso de gastos 
previsto en la impresión de publicaciones. 
2.8.  En cuanto a los "Otros gastos diversos", el exceso de gastos previsto guarda relación con las 
cuotas de asociaciones y las tasas de inscripción para actividades de formación del personal. Sin 
embargo, se prevé que los gastos en el marco de la asignación global para formación del personal WT/BFA/W/339 
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  (Programa de formación de los recursos humanos), que también se reflejan en la partida 
"Consultores", sean conformes a lo presupuestado. 
2.2.2  Viajes y atenciones sociales 
2.9.  En la sección "Viajes y atenciones sociales" se prevé realizar un ahorro gracias a la 
disminución de esos gastos en los presupuestos de las Divisiones y a un menor nivel de gastos en 
el marco de las actividades de asistencia técnica. 
2.2.3  Gastos de capital 
2.10.  Se prevén ahorros en la partida "Alquiler y arrendamiento de equipo" gracias a la 
renegociación de las tarifas de reproducción de documentos. 
2.2.4  Asociados en la ejecuc ión y gastos financieros 
2.11.  Según las previsiones, los gastos por estos dos conceptos están bien encauzados. 
2.3  Parte C - Fondos de funcionamiento e ITC 
2.3.1  Contribuciones al ITC y reservas especiales 
2.12.  Esta sección comprende las contribuciones al Centro de Comercio Internacional (ITC), cuyo 
presupuesto se habrá gastado en su totalidad al final del año. Incluye también las reposiciones 
anuales del Fondo de Funcionamiento del Órgano de Apelación (FFOA) y del Fondo de Funcionamiento de la Conferencia Ministerial (FFCM). 
3  INGRESOS DIVERSOS PREVISTOS PARA 2014 
Cuadro 3. Ingresos diversos previstos para 2014 
(en miles de francos suizos) 
Partida Proyección original 
para 2014 Proyección revisada 
para 2014 
Contribuciones de los país es observadores 700 700 
Venta de publicaciones y regalías 230 250 
Fondos fiduciarios - Participación en los costos directos 180 190 
Economías en la liquidación de obligaciones pendientes del 
año anterior 200 150 
Alquiler a terceros de salas de reunión y despachos 110 130 
Otros 284 130 
Total 1.704 1.550 
 
3.1.  Se estima que los ingresos diversos serán ligeramente inferiores a lo previsto inicialmente, 
debido sobre todo a que dos Miembros se han beneficiado de la cancelación parcial de sus contribuciones atrasadas anteriores a 1988 después de que aceptaran un plan de pago de 
conformidad con el Reglamento Financiero de la OMC. Esta cancelación se financia con cargo a la 
partida "Otros" de los ingresos diversos y representa una suma de aproximadamente CHF 340.000. Los ingresos previstos por la venta de publicaciones, los fondos fiduciarios y el alquiler a terceros de salas de reunión han aumentado ligeramente y superado las expectativas. 
4  PRESUPUESTO PARA 2015 APROBADO (SIN REVISIONES) 
4.1.  Con arreglo a la recomendación del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos (documento WT/BFA/139), el Direct or General presenta el siguiente presupuesto 
para el segundo ejercicio del bienio 2014-2015, y no propondrá ninguna revisión, ya que en 2014 
no se han producido cambios extraordinarios respecto de la propuesta inicial. 
4.2.  Los créditos consignados en el proyecto de presupuesto global para 2015, por valor de 
CHF 197.203.900 se desglosan como sigue: CHF 190.699.300 para la Secretaría de la OMC y 
CHF 6.504.600 para la Secretaría del Órgano de Apelación. WT/BFA/W/339 
- 10 - 
  4.3.  La información que sigue es un recordatorio del presupuesto para 2015 según se presentó 
en 2013 y contiene una explicación de los principales cambios entre los presupuestos para 2014 y 2015. El proyecto original detallado de presupuesto figura en el documento WT/BFA/W/309. 
Cuadro 4. Presupuesto global de la OMC para 2014-2015 
(en miles de francos suizos) 
Parte Sección Línea 2014 2015 Aumento/ 
disminución 
2015 
A Recursos relacionados con el personal    
 1. Gastos de 
personal i) Remuneración del personal 90.715  90.532 -182 
  ii) Pensiones y prestaciones después de la 
separación del servicio del personal 21.987  21.960 -27  
  iii) Seguro de salud e invalidez del personal  5.865  6.074 210 
  iv) Prestaciones familiares y del personal 
contratado internacionalmente 11.244  11.244  
  v) Otros gastos de personal 1.605  1.605  
 1. Gastos de personal - Total 131.415  131.415  0  
 2. Personal 
supernumerario i) Personal con contrato de corta duración 8.168  8.118 -50 
  ii) Consultores 7.925  7.925  
  iii) Honorarios de los miembros de grupos 
especiales y del Ór gano de Apelación 1.074  1.124 50 
 2. Personal supernumerario - Total 17.167  17.167  0  
A Recursos relacionados con el personal - Total  148.582  148.582  0 
B Otros recursos     
 3. Servicios 
generales i) Telecomunicaciones y correo 1.686  1.686  
  ii) Servicios por contrata y mantenimiento 9.849  9.649 -200  
  iii) Energía y suministros 2.341  2.341  
  iv) Documentación y publicaciones 1.681  1.681  
  v) Otros gastos diversos 244 244  
 3. Servicios generales - Total 15.801  15.601 -200  
 4. Viajes y 
atenciones 
sociales i) Viajes 7.245  7.245  
  ii) Atenciones sociales 236  236  
 4. Viajes y atencion es sociales - Total 7.481  7.481  0 
 5. Asociados en la 
ejecución i) Asociados en la ejecución 273  273  
 5. Asociados en la ejecución - Total 273 273  0 
 6. Gastos de capital i) Compra de activos fijos 1.510  1.510  
  ii) Alquiler y arrendamiento de equipo 1.457  1.457  
 6. Gastos de capital - Total 2.967  2.967  0  
 7. Gastos financieros i) Gastos bancarios y en concepto de 
intereses 30 30  
  ii) Reembolso del préstamo para el edificio 1.200  1.200  
 7. Gastos financieros - Total 1.230  1.230  0 
B Otros recursos - Total  27.751  27.551 -200  
C Fondos de funcionamiento e ITC    
 8. Contribuciones al IT C y reservas especiales    
  i) Contribución al ITC 18.470  18.470  
  ii) Fondo de Funcionamiento del Órgano de 
Apelación 1.800  2.000 200  
  iii) Fondo de Funcionamiento de la 
Conferencia Ministerial 600 600  
 8. Contribuciones al ITC y reservas especiales - Total 20.870  21.070 200  
C Fondos de funcionamiento e ITC - Total 20.870  21.070 200 
Total general  197.204  197.204 0  WT/BFA/W/339 
- 11 - 
  4.1  Secretaría de la OMC 
Cuadro 5. Presupuesto para la Se cretaría de la OMC para 2014-2015 
(en miles de francos suizos) 
Parte Sección Línea 2014 2015 Aumento/ 
disminución  
2015 
A Recursos relacionados con el personal    
 1. Gastos de 
personal i) Remuneración del personal 88.231  88.055 -177 
  ii) Pensiones y prestaciones después de la 
separación del servicio del personal 21.467  21.440 -27  
  iii) Seguro de salud e invalidez del personal  5.713  5.917 204 
  iv) Prestaciones familiares y del personal 
contratado internacionalmente 10.948  10.948  
  v) Otros gastos de personal 1.562  1.562  
 1. Gastos de personal - Total 127.921  127.921  
 2. Personal 
supernumerario i) Personal con contrato de corta duración 8.116  8.066 -50 
  ii) Consultores 7.933  7.933  
  iii) Honorarios de los miembros de grupos 
especiales 315 365 50 
 2. Personal supernumerario - Total 16.363  16.363  
A Recursos relacionados con el personal - Total 144.285  144.285 0 
B Otros recursos     
 3. Servicios 
generales i) Telecomunicaciones y correo 1.645  1.645  
  ii) Servicios por contrata y mantenimiento 9.831  9.631 -200  
  iii) Energía y suministros 2.321  2.321  
  iv) Documentación y publicaciones 1.671  1.671  
  v) Otros gastos diversos 217 217  
 3. Servicios generales - Total 15.685  15.485 -200  
 4. Viajes y 
atenciones 
sociales i) Viajes 7.195  7.195  
  ii) Atenciones sociales 234  234  
 4. Viajes y atenciones sociales - Total 7.430  7.430  
 5. Asociados en la 
ejecución i) Asociados en la ejecución 273  273  
 5. Asociados en la ejecución - Total 273 273  
 6. Gastos de capital i) Compra de activos fijos 1.485  1.485  
  ii) Alquiler y arrendamiento de equipo 1.442  1.442  
 6. Gastos de capital - Total 2.927  2.927  
 7. Gastos financieros i) Gastos bancarios y en concepto de 
intereses 30 30  
  ii) Reembolso del préstamo para el edificio 1.200  1.200  
 7. Gastos financieros - Total 1.230  1.230  
B Otros recursos - Total  27.544  27.344 -200  
C Fondos de funcionamiento e ITC    
 8. Contribuciones al IT C y reservas especiales    
  i) Contribución al ITC 18.470  18.470  
  iii) Fondo de Funcionamiento de la 
Conferencia Ministerial 600 600  
 8. Contribuciones al ITC y reservas especiales - Total 19.070  19.070  
C Fondos de funcionamiento e ITC - Total 19.070  19.070  
Total general  190.899  190.699 -200  
 WT/BFA/W/339 
- 12 - 
  4.1.1  Parte A - Recursos relacionados con el personal 
4.4.  La parte A del presupuesto comprende todos los gastos relacionados con los sueldos del 
personal de plantilla, del personal con contrato de plazo fijo, del personal supernumerario y de los consultores. 
4.1.1.2  Gastos de personal 
4.5.  La sección "Gastos de personal" incluye la remuneración del personal de plantilla y del 
personal con contrato de plazo fijo, las correspondientes cotizaciones al Plan de Pensiones y las 
primas del seguro médico, las prestaciones familiares y del personal contratado 
internacionalmente, y otros gastos de personal como el subsidio de instalación y los gastos de viaje y de mudanza. 
Cuadro 6. Gastos de personal 
(en miles de francos suizos) 
Sección Línea 2014 2015 Aumento/ 
disminución 
2015 
1. Gastos de personal i) Remuneración del personal 88.231  88.055 -177  
 ii) Pensiones y prestaciones después de la 
separación del servicio del personal 21.467  21.440 -27 
 iii) Seguro de salud e invalidez del personal  5.713  5.917 204  
 iv) Prestaciones familiares y del personal 
contratado internacionalmente 10.948  10.948  0 
 v) Otros gastos de personal 1.562  1.562  0  
1. Gastos de personal - Total 127.921  127.921  0 
 
4.6.  La remuneración del personal comprende los sueldos del personal de plantilla y del personal 
con contrato de plazo fijo, las horas extraordinarias y el pago de las vacaciones no disfrutadas en 
el momento de la separación del servicio. Al cierre  del ejercicio, también se incluye en esa cuenta 
la asignación para las vacaciones anuales. La reducción de CHF 177.000 en la partida 
"Remuneración del personal" se debe en parte a los ahorros que deben realizarse para financiar el 
aumento del 4% en las primas del seguro médico teniendo en cuenta el objetivo de un crecimiento nominal nulo del presupuesto. 
4.7.  La reducción de CHF 27.000 en la partida "Pensiones y prestaciones después de la separación 
del servicio del personal" corresponde a la disminución de la remuneración del personal. El 
aumento de CHF 204.000 en la partida "Seguro de salud e invalidez del personal" corresponde al 
incremento previsto del 4% de las primas del seguro médico. 
Cuadro 7. Evolución de los costos estándar  de la Secretaría de la OMC, 2013-2015 
(en miles de francos suizos) 
Partida Costo estándar 
en 2013  Costo estándar 
en 2014 Costo estándar 
en 2015 
Remuneración del personal 139,8  139,5 139,3  
Pensiones 29,7 29,9 29,9 
Seguro de salud 7,9  8,1 8,4  
Seguro de fallecim iento e invalidez 1,0 1,0 1,0 
Prestación por hijo a cargo 5,2  5,2 5,2  
Prestación por cónyuge a cargo 2,9 2,4 2,4 
Prestación por familiar secundario a cargo 0,4  0,4 0,4  
Subsidio de educación 6,1 6,1 6,1 
Vacaciones en el país de origen 2,8  2,8 2,8  
Subsidio de alquiler 0,3 0,5 0,5 
Viaje y mudanza 0,4  0,4 0,4  
Subsidio de instalación y reconocimientos médicos 0,7 0,7 0,7 
Prima por separación del servicio 0,7  0,7 0,7  
 197,9  197,7 197,8  
 WT/BFA/W/339 
- 13 - 
  4.8.  Entre 2013 y 2015 hay una disminución global de los costos estándar, debido principalmente 
a la reducción de los sueldos medios estándar, que es contrarrestada en parte por el aumento de las primas del seguro médico en 2014 y 2015. 
4.1.1.3  Personal supernumerario 
Cuadro 8. Personal supernumerario 
(en miles de francos suizos) 
Sección Línea 2014 2015 Aumento/ 
disminución 
2015 
2. Personal 
supernumerario i) Personal con contrato de corta duración 8.116  8.068 -50  
 ii) Consultores 7.933  7.930 0 
 iii) Honorarios de los miembros de grupos 
especiales 315 365 50  
2. Personal supernumerario - Total 16.363  16.363  0 
 
4.1.1.3.1  Personal con contrato de corta duración 
Cuadro 9. Personal con contrato de corta duración 
(en miles de francos suizos) 
Línea Descripción de la cuenta 2014 2015 Aumento/ 
disminución 
2015 
i) Personal con 
contrato de corta duración Personal con contrato de corta duración/ 
Sueldos 1.931
 1.881 -50  
 Personal con contrato de corta duración/ 
Pensiones 425 425  
 Traductores/Sueldos diarios y mensuales 2.000  2.000  
 Traductores/Contrato de servicios especiales  1.640  1.640  
 Intérpretes 1.755  1.755  
 Pasantes 373 373  
Total general  8.124  8.074 -50  
 
4.9.  La partida "Personal con contrato de corta duración" abarca los sueldos pagados al personal 
supernumerario, las correspondientes cotizaciones al Plan de Pensiones y primas del seguro de salud, las vacaciones sin disfrutar en el momento de la separación del servicio y las horas 
extraordinarias. En esta categoría se incluyen asimismo los traductores, intérpretes y pasantes. 
4.10.  La asignación para 2015 se ha reducido en CHF 50.000, a fin de cumplir el objetivo de un 
crecimiento nominal nulo y de incrementar la asignación presupuestaria para los honorarios de los 
miembros de grupos especiales. No obstante, deberán realizarse ahorros en otras esferas para 
financiar los gastos adicionales que supondrá la contratación de juristas supernumerarios especializados en solución de diferencias. También se requerirán fondos suplementarios para traducción, ya que en 2015 habrá que traducir diversos informes de solución de diferencias a los 
otros dos idiomas oficiales de la OMC. 
4.1.1.4  Miembros de grupos especiales 
Cuadro 10. Miembros de grupos especiales 
(en miles de francos suizos) 
Línea Descripción de la cuenta 2014 2015 Aumento/ 
disminución 
2015 
iii) Miembros de grupos 
especiales  Honorarios de los miembros de 
grupos especiales 315 365 50  
Total general  315 365 50 
 WT/BFA/W/339 
- 14 - 
  4.11.  La línea correspondiente a los honorarios de miembros de grupos especiales comprende los 
acuerdos de servicios especiales con esos miembros y los expertos competentes. Se propone un incremento de CHF 50.000 para 2015, debido al  número creciente de grupos especiales de 
solución de diferencias. Sin embargo, se estima que esa cuantía solo cubrirá en parte los gastos 
adicionales previstos para 2015 en el marco de esta partida. 
4.1.2  Parte B - Otros recursos 
4.12.  La parte B del presupuesto se refiere a los gastos relacionados con los servicios generales, 
los viajes y atenciones sociales, las actividades financiadas conjuntamente por la OMC y terceros, 
así como los gastos de capital y financieros. 
4.1.2.2  Servicios generales 
Cuadro 11. Sección 3: Servicios generales 
(en miles de francos suizos) 
Línea Descripción de la cuenta 2014 2015 Aumento/ 
disminución 
2015 
i) Telecomunicaciones y co rreo Cartas y envíos 978  978  
 Telecomunicaciones 668 668  
i) Telecomunicaciones y correo - Total 1.645  1.645  
ii) Servicios por contrata y 
mantenimiento Mantenimiento de edificios 528 528  
 Servicios por contrata 6.941  6.741 -200  
 Mantenimiento de equipo 1.990  1.990  
 Seguros 294  294  
 Alquiler de locales 78 78  
ii) Servicios por contrata y mantenimiento - Total 9.831  9.631 -200  
iii) Energía y suministros Electricidad 625 625  
 Gas y combustible 311  311  
 Suministros 1.346  1.346  
 Agua 39  39  
iii) Energía y suministros - Total 2.321  2.321  
iv) Documentación y 
publicaciones Libros 90  90  
 Relaciones públicas y con los medios 
de comunicación 300 300  
 Imprenta 140  140  
 Publicaciones 641 641  
 Suscripciones 500  500  
iv) Documentación y publicaciones - Total 1.671  1.671  
v) Otros gastos diversos Publicación de anuncios 40  40  
 Otros gastos diversos 22 22  
 Cuotas de asociaciones y tasas de 
inscripción 155 155  
v) Otros gastos diversos - Total 217 217  
3. Servicios generales - Total  15.685  15.485 -200  
 
4.1.2.2.1  Servicios por contrata y mantenimiento 
4.13.  La línea de servicios por contrata y mantenimiento comprende el mantenimiento de los 
edificios de la OMC, servicios por contrata como la contratación externa de los servicios de 
seguridad y de limpieza, y el mantenimiento del equipo informático, los programas informáticos, el equipo de imprenta, etc. Incluye también los principales contratos de seguros para los edificios, el 
equipo de tecnología de la información, las existencias y los vehículos, así como el alquiler de 
locales para una parte de los archivos de la OMC. WT/BFA/W/339 
- 15 - 
  4.14.  Los servicios por contrata incluyen específicamente el contrato del proveedor externo de 
servicios de seguridad (CHF 3,7 millones), la contribución al Centro Internacional de Cálculos Electrónicos (CHF 1,6 millones), el contrato de servicios de limpieza de la OMC (CHF 0,9 millones) y los servicios de mantenimiento de los edificios (CHF 0,5 millones). La asignación al proveedor 
externo de servicios de seguridad se ha reduci do en CHF 200.000, ya que el nuevo perímetro de 
seguridad de la OMC está terminado desde agosto de 2014, por lo que hacen falta menos guardias para vigilar el recinto de la OMC. 
4.1.3  Parte C - Fondos de funcionamiento e ITC 
4.15.  La parte C del presupuesto de la Secretaría de la OMC incluye la asignación presupuestaria 
para el Centro de Comercio Internacional (ITC) y la reposición anual del Fondo de Funcionamiento de la Conferencia Ministerial (FFCM). No se prevén cambios en estas partidas con respecto al 
presupuesto para 2014. 
4.2  Secretaría del Órga no de Apelación 
Cuadro 12. Presupuesto para el Órgano de Apelación y su Secretaría, 2014-2015 
(en miles de francos suizos) 
Parte Sección Línea  2014 2015 Aumento/ 
disminución 
2015 
A Recursos 
relacionados 
con el personal 1. Gastos  de 
personal i) Remuneración  del personal  2.483 2.478 -6  
  ii) Pensiones  y prestaciones  después  de la 
separación del servicio del personal 520 520  
  iii) Seguro  de salud  e invalidez  del personal  152 157 6  
  iv) Prestaciones  familiares  y del personal  
contratado internacionalmente 296 296  
  v) Otros  gastos  de personal  43 43  
 1. Gastos de personal - Total  3.494 3.494  
 2. Personal 
supernumerario i) Personal  con contrato  de corta duración  45 45  
  iii) Honorarios  de los Miembros del  Órgano  de 
Apelación 759 759  
 2. Personal supernumerario  - Total  804 804  
A Recursos relacionados con el personal - Total  4.298 4.298 0 
B Otros recursos     
 3. Servicios 
generales i) Telecomunicaciones  y correo  41 41  
  ii) Servicios  por contrata  y mantenimiento  18 18  
  iii) Energía  y suministros  20 20  
  iv) Documentación  y publicaciones  10 10  
  v) Otros  gastos  diversos  27 27  
 3. Servicios generales - Total  116 116  
 4. Viajes  y 
atenciones 
sociales i) Viajes  50 50  
  ii) Atenciones  sociales  1 1  
 4. Viajes  y atenciones sociales  - Total  51 51  
 6. Gastos  de 
capital i) Compra  de activos  fijos 25 25  
  ii) Alquile r y arrendamiento  de equipo  15 15  
 6. Gastos de capital - Total  40 40  
B Otros recursos - Total  207 207 0 
C Fondos de funcionamiento  e ITC     
 8. Contribuciones al ITC y reservas  especiales     
  ii) Fondo  de Funcionamiento  del Órgano  de 
Apelación 1.800 2.000 200  
 8. Contribuciones al ITC y  reservas  especiales  - Total  1.800 2.000 200 
C Fondos de funcionamiento e ITC - Total 1.800 2.000 200  
Total general  6.305 6.505 200 WT/BFA/W/339 
- 16 - 
  4.2.1  Parte A - Recursos relacionados con el personal 
4.16.  La parte A del presupuesto del Órgano de Apelación comprende los mismos elementos 
mencionados supra  para la Secretaría de la OMC, es decir, todos los elementos relacionados a los 
sueldos del personal de plantilla, del personal con contrato de plazo fijo y del personal 
supernumerario, así como de los Mi embros del Órgano de Apelación. 
4.17.  La asignación global de los recursos relacionados con el personal entre la Secretaría de 
la OMC y la Secretaría del Órgano de Apelación podrá examinarse durante la ejecución del 
presupuesto en función de la evolución de las necesidades en el ámbito de la solución de 
diferencias a nivel de apelaciones. Para 2015 se prevé un importante aumento de los gastos de personal, ya que se reasignarán varios puestos de la Secretaría de la OMC a la Secretaría del Órgano de Apelación. 
4.2.1.2  Gastos de personal 
Cuadro 13. Gastos de personal del Órgano de Apelación 
(en miles de francos suizos) 
Línea 2014 2015 Aumento/ 
disminución 
2015 
i) Remuneración del personal 2.483 2.478 -6 
ii) Pensiones y prestaciones después de la separación del servicio del 
personal 520 520  
iii) Seguro de salud e invalidez del personal 152 157 6 
iv) Prestaciones familiares y del personal contratado 
internacionalmente 296 296  
v) Otros gastos de  personal 43 43  
1. Gastos de personal - Total 3.494 3.494 0 
 
4.18.  En la línea correspondiente a la remuneración del personal, la disminución de CHF 5.600 
corresponde al ahorro que debe realizarse en los su eldos del personal de plantilla para financiar el 
incremento previsto de las primas del seguro médico (4%). 
4.19.  La asignación para el incremento de las primas del seguro médico de la Secretaría del 
Órgano de Apelación está incluida en la línea "Seguro de salud e invalidez del personal". 
4.2.2  Parte C - Fondos de funcionamiento 
Cuadro 14. Contribuciones al ITC y al Fondo de Funcionamiento del Órgano de Apelación 
(en miles de francos suizos) 
Sección Línea 2014 2015 Aumento/ 
disminución 
2015 
8. Contribuciones al ITC y 
reservas especiales ii) Fondo de Funcionamiento del 
Órgano de Apelación 1.800 2.000 200 
8. Contribuciones al ITC y reservas especiales - Total 1.800 2.000 200 
 
4.20.  El Fondo de Funcionamiento del Órgano de Apelación (FFOA) abarca los costos variables del 
Órgano de Apelación, que dependen del número de asuntos presentados ante el Órgano de 
Apelación y de su duración. Como se preveía qu e hubiera un gran número de apelaciones durante 
el bienio, la asignación para 2014 se aumentó en CHF 200.000. Para 2015 se ha previsto un incremento adicional de CHF 200.000, ya que el nú mero de apelaciones sigue siendo elevado y se 
prevé que en 2015 aumente todavía más ese número, y también la complejidad de los asuntos y 
la extensión de los informes. De acuerdo con la experiencia, en promedio cerca de dos tercios de los informes de grupos especiales son objeto de apelación. Por consiguiente, cabe prever que se presenten de 10 a 12 apelaciones anuales durante los dos próximos años. Al mismo tiempo, las 
diferencias se vuelven mucho más complejas, debido a la intervención de múltiples partes, que 
presentan diversas alegaciones y comunicaciones más voluminosas, y a la creciente participación de terceros. WT/BFA/W/339 
- 17 - 
  5  PROYECTO DE PRESUPUEST O POR PRINCIPALES RESULTADOS Y PROYECTOS 
5.1.  En esta sección se presentan las principales variaciones entre el presupuesto de 2014 y el 
de 2015 para los principales resu ltados y proyectos de la OMC. 
5.1  Seguridad 
Cuadro 15. Presupuesto para seguridad 
(en miles de francos suizos) 
Sección Línea Descripción de la 
cuenta 2014 2015 Aumento/ 
disminución 
2015 
3. Servicios generales ii) Servicios por contrata y 
mantenimiento Servicios por contrata 3.863 3.663 -200 
  Mantenimiento de equipo 250 250  
 iii) Energía y suministros Suministros 25 25  
4. Viajes y atenciones 
sociales i) Viajes Seguros / Participantes 130 130  
6. Gastos de capital i) Compra de acti vos fijos Equipo de seguridad 235 235  
Total general   4.503 4.303 -200 
 
5.2.  Después de la renovación del edificio del CWR y la construcción de los nuevos locales de 
la OMC, se ha establecido un perímetro de seguridad alrededor del recinto de la OMC, que se terminó en agosto de 2014. Ahora, con un recinto cerrado que cuenta con tecnología moderna y una sola entrada principal, se necesita menos personal que cuando se trataba de un área abierta 
en la que había que vigilar seis accesos distintos. Además, en 2014 se negoció un nuevo contrato 
con el proveedor externo de servicios de segurida d. Teniendo en cuenta estos dos elementos,  
para 2015 se ha reducido en CHF 200.000 la asigna ción presupuestaria para el proveedor externo 
de servicios de seguridad. 
5.2  Solución de diferencias 
Cuadro 16. Presupuesto para la solución de diferencias - Grupos especiales 
(en miles de francos suizos) 
Sección Línea Descripción de la 
cuenta 2014 2015 Aumento/ 
disminución 
2015 
2. Personal 
supernumerario iii) Miembros de los grupos 
especiales Honorarios de los 
miembros de los grupos especiales 290 340 50 
3. Servicios generales i) Telecomunicaciones y 
correo Cartas y envíos 17 17  
4. Viajes y atenciones 
sociales i) Viajes Transporte aéreo y por 
ferrocarril 730 730  
Total general   1.037 1.087 50 
 
5.3.  El nivel de actividad en la esfera de la solución de diferencias en la Secretaría al mes de 
septiembre de 2014 sigue siendo muy elevado y seguirá aumentando a medida que las diferencias 
se vayan sustanciando. En septiembre de 2014 había trece grupos especiales en actividad y seis grupos especiales sobre el cumplimiento de conf ormidad con el párrafo 5 del artículo 21 del ESD, 
además de tres grupos especiales cuya composición ya estaba establecida pero que todavía no 
habían empezado sus actuaciones, a la espera de que hubiera personal disponible en la Secretaría. 
Un asunto se ha sometido a arbitraje de conformidad con el párrafo 6 del artículo 22 del ESD. Otros dos grupos especiales han terminado sus actuaciones y sus informes se están traduciendo. 
Además, hay 18 solicitudes de celebración de consultas formales con arreglo al artículo 4 del ESD 
y se han establecido 6 grupos especiales cuya composición está determinándose. Según las estimaciones actuales, no se trata de un mero incremento temporal, sino que el volumen de 
trabajo se va a mantener en un nivel muy elevado. Actualmente hay apelaciones pendientes en 
relación con tres asuntos distintos en los que intervienen seis participantes. Se prevé que antes del final de 2014 se interponga n cuatro apelaciones más. WT/BFA/W/339 
- 18 - 
  5.4.  Hasta el mes de septiembre de 2014, la OMC empleaba entre 13 y 17 juristas especializados 
en solución de diferencias con contratos temporales de un máximo de 2 años, a fin de hacer frente a la creciente carga de trabajo en esta esfera. En 2015 eso representará un costo adicional de unos CHF 2 millones, que deberá compensarse mediante ahorros en la partida de gastos de 
personal. 
5.5.  En 2014 el presupuesto para los honorarios de los miembros de grupos especiales se ha 
incrementado en CHF 50.000 con respecto a 2 013. Se prevé otro incremento de CHF 50.000 
para 2015, ya que posiblemente la asignación adicional para 2014 no bastará para cubrir los 
gastos. Es probable que la asignación para los gastos de viaje relacionados con diferencias no permite cubrir los gastos totales correspondientes a esa partida. El exceso de gastos deberá cubrirse mediante ahorros en otras esferas, como los gastos de viaje de las Divisiones. Como se 
ha indicado supra , también se requerirán fondos adicionales para la traducción de los informes de 
solución de diferencias. 
Cuadro 17. Presupuesto para la solu ción de diferencias - Apelaciones 
(en miles de francos suizos) 
Sección Línea Descripción de la 
cuenta 2014 2015 Aumento/ 
disminución 
2015 
2. Personal 
supernumerario iii) Honorarios de los 
Miembros del Órgano 
de Apelación Honorarios de los 
Miembros del Órgano de 
Apelación 759 759  
3. Servicios generales i) Telecomunicaciones y 
correo Cartas y envíos 35 35  
8. Contribuciones al ITC 
y reservas especiales ii) Fondo de 
Funcionamiento del Órgano de Apelación Fondo de 
Funcionamiento del Órgano de Apelación 1.800 2.000 200 
Total general   2.594 2.794 200 
 
5.6.  La actividad en el ámbito de la solución de diferencias a nivel de las apelaciones sigue siendo 
considerable en 2014. Al mes de septiembre de 2014, se han interpuesto tres apelaciones en seis 
diferencias distintas y se esperan cuatro apelaciones más hasta el fin del año. Se prevé que en 2015 el número de apelaciones siga aumentando, pues en promedio el 66% de los informes de 
los grupos especiales son objeto de apelación, lo que significa que podría haber entre 10 y 
12 apelaciones anuales durante los dos próximos años. Al mismo tiempo, las apelaciones son cada vez más complejas y la extensión de los informes es cada vez mayor; en efecto, en los cuatro 
últimos años, casi se ha cuadruplicado. 
5.7.  Por otra parte, el Órgano de Apelación, que está compuesto por solo siete miembros, tiene 
una capacidad limitada para entender en diversas  apelaciones al mismo tiempo. Dada la brevedad 
del plazo (90 días) para completar las apelaciones y la creciente extensión y complejidad de estas, 
a los miembros del Órgano de Apelación les resulta difícil trabajar en más de dos apelaciones a la 
vez. Por consiguiente, el Órgano de Apelación limita la capacidad del mecanismo de solución de diferencias y puede acabar obstruyendo el sistema. El Director General ha propuesto a los 
Miembros que estudien la posibilidad de incr ementar el número de miembros del Órgano de 
Apelación de siete a nueve, a fin de reforzar la capacidad del sistema. No obstante, es evidente que para ello sería necesario que la Secretaría del Órgano de Apelación dispusiera de más juristas 
y auxiliares jurídicos, con una estructura de grados adecuada, lo que supondría una presión 
suplementaria sobre los recursos de la Organización. 
6  INGRESOS DIVERSOS PARA 2015 
6.1.  El presupuesto total de 2015 se desglosa como sigue: CHF 190.699.300 para la Secretaría de 
la OMC y CHF 6.504.600 para la Secretaría del Órgano de Apelación, lo que representa un total de 
CHF 197.203.900, que se financiará con los ingresos siguientes: WT/BFA/W/339 
- 19 - 
  Cuadro 18. Presupuesto para 2014-2015 
(en miles de francos suizos) 
Ingresos Presupuesto 2014 Presupuesto 2015 Aumento/ 
disminución 
2015 
Contribuciones de los Miembros de la OMC 195.500 195.500 0 
Ingresos diversos 1.704 1.704 0 
Total 197.204 197.204 0 
 
6.2.  Los ingresos diversos comprenden las siguientes partidas: 
Cuadro 19. Estimaciones de los ingresos diversos para 2014-2015 
(en miles de francos suizos) 
Línea 2014 2015 Aumento/ 
disminución 
2015 
Contribuciones de los países observadores 700 700 0 
Venta de publicaciones y regalías 230 230 0 
Fondos fiduciarios - Participación en los costos directos 180 180 0 
Ahorros en relación con obligaciones pendientes del ejercicio 
anterior 200 200 0 
Alquiler de salas de reunión y oficinas 110 110 0 
Otros 284 284 0 
Total 1.704 1.704 0 
 
7  ESCALA DE CONTRIBUCIONES PARA 2015 
7.1.  Sobre la base del presupuesto de 2015, se señalarán a los Miembros contribuciones por valor 
de CHF 195.500.000. El siguiente proyecto de esca la de contribuciones prevé una contribución 
mínima del 0,015% para los Miembros cuya participación en el comercio total de todos los Miembros sea inferior al 0,015%. El proyecto de escala tiene en cuenta las sumas que han de 
deducirse de las contribuciones pertinentes para 2015 con arreglo al Plan de incentivos para el 
pronto pago de las contribuciones. Las cont ribuciones de 2015 se basan en estadísticas 
actualizadas del comercio, como se prevé en el párrafo 3 b) del artículo 12 del Reglamento 
Financiero de la OMC. 
Cuadro 20. Escala de contribuciones para 2015 
(en francos suizos y con una contribución mínima del 0,015%) 
Miembro Contribución  
para 2014 
CHF Contribución  
para 2014  
% Contribución  
para 2015  
CHF Contribución  
para 2015  
% Intereses1 
devengados  
en 2013 que se  
deducirán de  
la contribución 
de 2015 CHF Contribución  
neta para 
2015 
CHF 
Albania 54.740 0,028% 52.785  0,027% 15  52.770  
Alemania 16.410.270 8,394% 15.941.070  8,154% 7.182  15.933.888  
Angola 490.705 0,251% 512.210  0,262% 123  512.087  
Antigua y 
Barbuda 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
Arabia Saudita, 
Reino de la 2.326.450 1,190% 2.422.245  1,239% 798  2.421.447  
Argentina 780.045 0,399% 801.550  0,410% 192  801.358  
Armenia 33.235 0,017% 33.235  0,017% 1  33.234  
Australia 2.584.510 1,322% 2.725.270  1,394% 1.051  2.724.219  
Austria 2.258.025 1,155% 2.148.545  1,099% 892  2.147.653  
Bahrein, Reino de 175.950 0,090% 173.995  0,089% 37  173.958  
Bangladesh 244.375 0,125% 263.925  0,135% 77  263.848  
                                               
1 Intereses devengados en 2013 de conformidad con el Plan de incentivos para el pronto pago de las 
contribuciones (L/6384) que se deduci rán de las contribuciones de 2015. WT/BFA/W/339 
- 20 - 
  Miembro Contribución  
para 2014 
CHF Contribución  
para 2014  
% Contribución  
para 2015  
CHF Contribución  
para 2015  
% Intereses1 
devengados  
en 2013 que se  
deducirán de  
la contribución 
de 2015 CHF Contribución  
neta para 
2015 
CHF 
Barbados 29.325 0,015% 29.325  0,015% 7  29.318  
Bélgica 4.158.285 2,127% 4.013.615  2,053% 1.462  4.012.153  
Belice 29.325 0,015% 29.325  0,015% 2  29.323  
Benin 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
Bolivia, Estado 
Plurinacional de 68.425 0,035% 78.200  0,040% 0  78.200  
Botswana 60.605 0,031% 60.605  0,031% 12  60.593  
Brasil 2.381.190 1,218% 2.504.355  1,281% 649  2.503.706  
Brunei 
Darussalam 64.515 0,033% 72.335  0,037% 29  72.306  
Bulgaria 336.260 0,172% 326.485  0,167% 144  326.341  
Burkina Faso 29.325 0,015% 29.325  0,015% 3  29.322  
Burundi 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
Cabo Verde 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
Camboya 74.290 0,038% 76.245  0,039% 0  76.245  
Camerún 64.515 0,033% 72.335  0,037% 0  72.335  
Canadá 5.253.085 2,687% 5.145.560  2,632% 2.394  5.143.166  
Chad 37.145 0,019% 44.965  0,023% 0  44.965  
Chile 778.090 0,398% 787.865  0,403% 65  787.800  
China 15.921.520 8,144% 16.850.145  8,619% 3.041  16.847.104  
Chipre 117.300 0,060% 109.480  0,056% 46  109.434  
Colombia 488.750 0,250% 525.895  0,269% 165  525.730  
Congo 56.695 0,029% 58.650  0,030% 5  58.645  
Corea, República 
de 5.526.785 2,827% 5.632.355  2,881% 1.443  5.630.912  
Costa Rica 146.625 0,075% 138.805  0,071% 69  138.736  
Côte d'Ivoire 105.570 0,054% 101.660  0,052% 0  101.660  
Croacia 287.385 0,147% 265.880  0,136% 2  265.878  
Cuba 146.625 0,075% 148.580  0,076% 34  148.546  
Dinamarca 1.728.220 0,884% 1.648.065  0,843% 421  1.647.644  
Djibouti 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
Dominica 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
Ecuador 215.050 0,110% 226.780  0,116% 73  226.707  
Egipto 572.815 0,293% 561.085  0,287% 42  561.043  
El Salvador 80.155 0,041% 78.200  0,040% 3  78.197  
Emiratos Árabes 
Unidos 2.385.100 1,220% 2.559.095  1,309% 931  2.558.164  
Eslovenia 357.765 0,183% 338.215  0,173% 149  338.066  
España 4.590.340 2,348% 4.306.865  2,203% 170  4.306.695  
Estados Unidos 
de América 22.298.730 11,406% 22.114.960  11,312% 56  22.114.904  
Estonia 179.860 0,092% 175.950  0,090% 80  175.870  
ex República 
Yugoslava de Macedonia 58.650 0,030% 56.695 
 0,029% 0  56.695  
Federación de 
Rusia 4.226.710 2,162% 4.371.380  2,236% 1.317  4.370.063  
Fiji 29.325 0,015% 29.325  0,015% 12  29.313  
Filipinas 666.655 0,341% 658.835  0,337% 280  658.555  
Finlandia 1.129.990 0,578% 1.061.565  0,543% 438  1.061.127  
Francia 7.988.130 4,086% 7.741.800  3,960% 3.155  7.738.645  
Gabón 43.010 0,022% 66.470  0,034% 3  66.467  
Gambia 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
Georgia 54.740 0,028% 58.650  0,030% 14  58.636  WT/BFA/W/339 
- 21 - 
  Miembro Contribución  
para 2014 
CHF Contribución  
para 2014  
% Contribución  
para 2015  
CHF Contribución  
para 2015  
% Intereses1 
devengados  
en 2013 que se  
deducirán de  
la contribución 
de 2015 CHF Contribución  
neta para 
2015 
CHF 
Ghana 117.300 0,060% 134.895  0,069% 6  134.889  
Granada 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
Grecia 868.020 0,444% 785.910  0,402% 214  785.696  
Guatemala 136.850 0,070% 136.850  0,070% 50  136.800  
Guinea 29.325 0,015% 29.325  0,015% 4  29.321  
Guinea-Bissau 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
Guyana 29.325 0,015% 29.325  0,015% 13  29.312  
Haití 29.325 0,015% 29.325  0,015% 7  29.318  
Honduras 87.975 0,045% 84.065  0,043% 0  84.065  
Hong Kong, China 4.952.015 2,533% 4.985.250  2,550% 2.120  4.983.130  
Hungría 1.202.325 0,615% 1.129.990  0,578% 195  1.129.795  
India 3.853.305 1,971% 4.187.610  2,142% 772  4.186.838  
Indonesia 1.634.380 0,836% 1.737.995  0,889% 578  1.737.417  
Irlanda 2.128.995 1,089% 2.025.380  1,036% 611  2.024.769  
Islandia 78.200 0,040% 72.335  0,037% 34  72.301  
Islas Salomón  29.325 0,015% 29.325  0,015% 8  29.317  
Israel 842.605 0,431% 842.605  0,431% 225  842.380  
Italia 6.443.680 3,296% 6.007.715  3,073% 2.147  6.005.568  
Jamaica 66.470 0,034% 62.560  0,032% 4  62.556  
Japón 8.850.285 4,527% 8.785.770  4,494% 2.428  8.783.342  
Jordania 158.355 0,081% 162.265  0,083% 24  162.241  
Kenya 109.480 0,056% 115.345  0,059% 37  115.308  
Kuwait, Estado de 637.330 0,326% 678.385  0,347% 135  678.250  
Lesotho 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
Letonia 156.400 0,080% 154.445  0,079% 66  154.379  
Liechtenstein 46.920 0,024% 52.785  0,027% 21  52.764  
Lituania 287.385 0,147% 295.205  0,151% 2  295.203  
Luxemburgo 785.910 0,402% 762.450  0,390% 325  762.125  
Macao, China 211.140 0,108% 242.420  0,124% 72  242.348  
Madagascar 29.325 0,015% 31.280  0,016% 3  31.277  
Malasia 2.181.780 1,116% 2.191.555  1,121% 761  2.190.794  
Malawi 29.325 0,015% 29.325  0,015% 5  29.320  
Maldivas 29.325 0,015% 29.325  0,015% 7  29.318  
Malí 29.325 0,015% 29.325  0,015% 7  29.318  
Malta 80.155 0,041% 80.155  0,041% 18  80.137  
Marruecos 373.405 0,191% 371.450  0,190% 0  371.450  
Mauricio 58.650 0,030% 58.650  0,030% 25  58.625  
Mauritania 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
México  3.376.285 1,727% 3.393.880  1,736% 1.133  3.392.747  
Moldova, 
República de 39.100 0,020% 39.100  0,020% 14  39.086  
Mongolia 39.100 0,020% 46.920  0,024% 7  46.913  
Montenegro 29.325 0,015% 29.325  0,015% 10  29.315  
Mozambique 43.010 0,022% 52.785  0,027% 11  52.774  
Myanmar 68.425 0,035% 66.470  0,034% 22  66.448  
Namibia 50.830 0,026% 46.920  0,024% 20  46.900  
Nepal 35.190 0,018% 37.145  0,019% 7  37.138  
Nicaragua 46.920 0,024% 48.875  0,025% 2  48.873  
Níger 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
Nigeria 752.675 0,385% 782.000  0,400% 38  781.962  
Noruega 1.657.840 0,848% 1.624.605  0,831% 627  1.623.978  
Nueva Zelandia 432.055 0,221% 439.875  0,225% 185  439.690  WT/BFA/W/339 
- 22 - 
  Miembro Contribución  
para 2014 
CHF Contribución  
para 2014  
% Contribución  
para 2015  
CHF Contribución  
para 2015  
% Intereses1 
devengados  
en 2013 que se  
deducirán de  
la contribución 
de 2015 CHF Contribución  
neta para 
2015 
CHF 
Omán 328.440 0,168% 355.810  0,182% 45  355.765  
Países Bajos 5.986.210 3,062% 5.833.720  2,984% 1.648  5.832.072  
Pakistán 349.945 0,179% 351.900  0,180% 98  351.802  
Panamá 199.410 0,102% 220.915  0,113% 31  220.884  
Papua Nueva 
Guinea 44.965 0,023% 58.650  0,030% 7  58.643  
Paraguay 99.705 0,051% 105.570  0,054% 0  105.570  
Perú 375.360 0,192% 398.820  0,204% 90  398.730  
Polonia 2.207.195 1,129% 2.189.600  1,120% 923  2.188.677  
Portugal 922.760 0,472% 869.975  0,445% 67  869.908  
Qatar 551.310 0,282% 647.105  0,331% 117  646.988  
Reino Unido 7.954.895 4,069% 7.579.535  3,877% 3.517  7.576.018  
República 
Centroafricana 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
República Checa 1.429.105 0,731% 1.401.735  0,717% 567  1.401.168  
República 
Democrática del 
Congo 87.975 0,045% 89.930  0,046% 8  89.922  
República 
Democrática Popular Lao 29.325 0,015% 29.325 
 0,015% 0  29.325  
República 
Dominicana 154.445 0,079% 142.715  0,073% 0  142.715  
República 
Eslovaca 782.000 0,400% 785.910  0,402% 245  785.665  
República 
Kirguisa 35.190 0,018% 37.145  0,019% 2  37.143  
Rumania 713.575 0,365% 688.160  0,352% 184  687.976  
Rwanda 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
Saint Kitts y 
Nevis 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
Samoa 29.325 0,015% 29.325  0,015% 1  29.324  
San Vicente y las 
Granadinas 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
Santa Lucía 29.325 0,015% 29.325  0,015% 12  29.313  
Senegal 44.965 0,023% 46.920  0,024% 0  46.920  
Sierra Leona 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
Singapur 4.508.230 2,306% 4.609.890  2,358% 1.952  4.607.938  
Sri Lanka 140.760 0,072% 146.625  0,075% 35  146.590  
Sudáfrica 1.069.385 0,547% 1.069.385  0,547% 443  1.068.942  
Suecia 2.365.550 1,210% 2.271.710  1,162% 933  2.270.777  
Suiza 2.873.850 1,470% 3.049.800  1,560% 893  3.048.907  
Suriname 29.325 0,015% 29.325  0,015% 13  29.312  
Swazilandia 29.325 0,015% 29.325  0,015% 5  29.320  
Tailandia 2.207.195 1,129% 2.301.035  1,177% 943  2.300.092  
Taipei Chino 3.032.205 1,551% 3.006.790  1,538% 1.320  3.005.470  
Tanzanía 78.200 0,040% 84.065  0,043% 0  84.065  
Tayikistán 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
Togo 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
Tonga 29.325 0,015% 29.325  0,015% 11  29.314  
Trinidad y Tabago 119.255 0,061% 127.075  0,065% 44  127.031  
Túnez 244.375 0,125% 240.465  0,123% 48  240.417  
Turquía 1.908.080 0,976% 1.949.135  0,997% 631  1.948.504  
Ucrania 809.370 0,414% 819.145  0,419% 234  818.911  
Uganda 46.920 0,024% 50.830  0,026% 0  50.830  WT/BFA/W/339 
- 23 - 
  Miembro Contribución  
para 2014 
CHF Contribución  
para 2014  
% Contribución  
para 2015  
CHF Contribución  
para 2015  
% Intereses1 
devengados  
en 2013 que se  
deducirán de  
la contribución 
de 2015 CHF Contribución  
neta para 
2015 
CHF 
Unión Europea2 0 0,000% 0  0,000% 0  0  
Uruguay 103.615 0,053% 111.435  0,057% 17  111.418  
Vanuatu 29.325 0,015% 29.325  0,015% 0  29.325  
Venezuela, 
República 
Bolivariana de 725.305 0,371% 735.080  0,376% 41  735.039  
Viet Nam 856.290 0,438% 936.445  0,479% 205  936.240  
Yemen 0 0,000% 97.750  0,050% 0  97.750  
Zambia 62.560 0,032% 70.380  0,036% 8  70.372  
Zimbabwe 39.100 0,020% 37.145  0,019% 14  37.131  
TOTAL 195.500.000 100,0%  195.500.000   100,0%  55.436  195.444.564   
 
8  MEDIDAS DE EFICIENCIA Y ECONOMÍA EN LA OMC DURANTE LOS CINCO ÚLTIMOS 
AÑOS 
8.1  Presupuesto de crecimiento nominal nulo 
8.1.  El presupuesto de la OMC se ha establecido sobre la base de un crecimiento nominal nulo por 
tercer año consecutivo. Todos los aumentos reglamentarios, como los incrementos del sueldo y el aumento de las primas del seguro médico, han sido compensados mediante ahorros en otras 
partidas. Los ascensos están congelados desde 2011. 
8.2  Agencia de viajes de la OMC 
8.2.  A principios de 2014 se renegoció el contrato con la agencia interna de viajes de la OMC, lo 
que permitió reducir casi un 30% las tasas de emisión de los billetes aéreos internacionales. 
8.3  Política de viajes 
8.3.  El Director General ha aprobado una revisión de la política de viajes de la OMC que, según las 
previsiones, permitirá realizar ahorros de hasta CHF 400.000 anuales. La nueva política de viajes 
de la OMC entrará en vigor en enero de 2015. 
8.4  Transporte 
8.4.  La OMC promueve el uso del transporte público terrestre siempre que sea posible a fin de 
reducir las emisiones de gases de efecto invernadero que generan los viajes en avión. El 
transporte público terrestre es la forma preferida de viaje para distancias cortas y se prefiere el transporte por ferrocarril al transporte aéreo cuando resulta posible. 
8.5  Transporte en Ginebra 
8.5.  La OMC ofrece billetes diarios para el transp orte público a los funcionarios que tengan que 
desplazarse dentro del cantón para asistir a reuniones y citas de trabajo, y con ello alienta el uso del transporte público local. También se facilitan bonos para taxis para los desplazamientos a y 
desde la OMC. 
                                               
2 La Unión Europea no está sujeta al pago de contribuciones. Sin emba rgo, se señalan contribuciones a 
sus 28 miembros por separado. En total, la parte co rrespondiente a los miembros de la Unión Europea 
representa el 36,286% del total de las contribuciones señaladas para 2015. WT/BFA/W/339 
- 24 - 
  8.6  Nuevo contrato de asistencia médica y de  seguridad para el personal en misión 
8.6.  Se ha negociado un nuevo contrato de asistencia médica y de seguridad para el personal en 
misión. La renegociación de los términos y condiciones de los contratos podría contribuir a lograr una reducción de los gastos de aproximadamente el 22%. 
8.7  Contratación externa de la seguridad 
8.7.  También se ha renegociado el contrato con el proveedor externo de servicios de seguridad. 
Gracias a ello y al establecimiento del perímetro de seguridad, se lograrán ahorros de hasta 
CHF 300.000 anuales entre 2013 y 2015. 
8.8  Contratación externa de la centralita telefónica de la OMC 
8.8.  En 2014 se contrataron los servicios de la centralita telefónica de la OMC a una empresa 
privada, después de un período de prueba de tres meses. La calidad de los servicios prestados no 
está del todo al nivel anterior, pero los ahorros realizados gracias a la contratación externa de esos 
servicios ascienden aproximadamente al 74%. 
8.9  Agua 
8.9.  Se ha equipado la mayoría de los grifos de la OMC con sensores automáticos y en el nuevo 
edificio de la OMC se ha reducido la corriente de agua a tres segundos, con lo que ha disminuido el consumo de agua. 
8.10  Electricidad 
8.10.  Desde la renovación del edificio del CWR y la construcción del nuevo edificio, se han 
instalado detectores de movimiento que encienden y apagan todas las luces de los despachos y la mayoría de las luces de los pasillos de la OMC, lo que ha permitido reducir el gasto de electricidad. 
Además, en 2014 se probó a dejar apagadas las luces de algunos pasillos durante el día. 
8.11  Calefacción y refrigeración con agua del lago 
8.11.  La OMC forma parte de la red de intercambio térmico Ginebra-Lago-Naciones Unidas, un 
proyecto que tiene por objeto ahorrar energía y reducir la huella de carbono en varias 
organizaciones internacionales y no gubernamentales de Ginebra. Esta red utiliza agua del lago Lemán para refrigerar y calefaccionar el nuevo edificio, así como para refrigerar las salas de 
conferencia del edificio antiguo mediante una fuente de energía renovable sostenible. El agua del 
lago se bombea desde una profundidad de 40 metros aproximadamente, a un kilómetro de la orilla, se transporta mediante tuberías y se distribuye a la red local, que comprende 10 organizaciones internacionales y varias otras instituciones de la ciudad. Para el suministro de 
calefacción se utiliza un moderno y sofisticado sistema de bombas de calor que producen agua 
caliente a 48 grados, lo que permite prescindir de calderas, quemadores, chimeneas y depósitos de combustible, que consumen una gran cantidad de energía. El suministro de aire acondicionado 
se realiza gracias a intercambiadores de calor integrados en los sistemas existentes, que refrigeran 
las cañerías de agua. 
8.12  Refrigeración de las salas de conferencia 
8.12.  Desde enero de 2014, el aire acondicionado de las salas de conferencia solo se pone en 
marcha cuando se utilizan las salas, es decir, que durante los fines de semana está totalmente apagado y durante la semana se enciende solame nte una hora antes de las reuniones y se apaga 
una hora después. Todos los acondicionadores eléctricos de aire han sido sustituidos por el sistema 
de refrigeración con agua del lago. 
8.13  Nuevo contrato de calefacción , refrigeración y ventilación 
8.13.  Se ha firmado un nuevo contrato con un proveedor de servicios de calefacción, refrigeración 
y ventilación, que entró en vigor en enero de 20 14 y conforme al cual el proveedor debe lograr WT/BFA/W/339 
- 25 - 
  una disminución del 3% de los gastos anuales de electricidad durante los tres próximos años, 
mejorando la capacidad global de vigilar el consumo de electricidad de la Secretaría. 
8.14  Edificio "Minergie Plus" 
8.14.  La OMC es la primera organización internacional de Ginebra instalada parcialmente en un 
edificio con certificación "Minergie Plus". Se trata de una norma muy estricta para edificios con 
consumo de energía muy bajo, lo que se logra gracias al uso de materiales específicos, envolventes de alta calidad y una renovación permanente del aire. 
8.15  Ventilación natural para el Atrio de la  OMC en lugar de aire acondicionado 
8.15.  Un sistema de ventilación natural permite enfriar el Atrio de la OMC cuando hace calor y 
calentarlo ligeramente cuando hace frío, con lo que se ahorran gastos en aire acondicionado y calefacción. 
8.16  Horas extraordinarias 
8.16.  Desde 2014, la asignación para horas extraordinarias, que antes se hacía a nivel de las 
Divisiones, está centralizada en el presupuesto de la Administración. Las horas extraordinarias solo 
se retribuyen en circunstancias excepcionales, cu ando no pueden compensarse con tiempo libre. 
Anteriormente, la introducción de un formulario para la aprobación previa de las horas extraordinarias y la obligación de notificarlas al Servicio de Gestión Financiera de la OMC 
permitieron reducir el total de horas extraordinarias. La mayor parte de las horas extraordinarias 
realizadas durante la Conferencia Ministerial celebrada en diciembre de 2013 han sido compensadas mediante tiempo libre. 
8.17  Uso del teléfono 
8.17.  Para hacer llamadas de larga distancia desde los teléfonos fijos de los despachos, los 
funcionarios tienen que marcar un código que les permite establecer la comunicación. Al final de 
cada mes los funcionarios deben validar las llamadas que hayan hecho utilizando el código para las 
llamadas profesionales y las llamadas privadas se deducen de su sueldo. 
8.18.  La OMC ha introducido asimismo nuevas normas para los teléfonos móviles. Hasta el final 
de 2013, los funcionarios de categoría superior disponían de teléfonos móviles y/o aparatos 
Blackberry que eran propiedad de la OMC. La OMC pagaba las suscripciones y las llamadas 
profesionales realizadas por esos funcionarios. Cuando estos estaban en misión, los costos de itinerancia, en particular de los Blackberry, podían ser muy elevados. En 2013, la OMC adoptó 
nuevas normas para la utilización de teléfonos móviles. Ahora, solo algunos funcionarios de 
categoría superior disponen de teléfonos inteligentes, a su nombre. Estos son financiados en parte 
por la OMC, que paga una tasa fija por la suscripción y todas las llamadas hechas en la zona Ginebra-Francia. Si los funcionarios se van de misión, para obtener el reembolso de las llamadas 
tienen que presentar una solicitud con una factura detallada firmada por el Director. De esta 
manera la responsabilidad recae en el funcionario y ya no en la OMC. 
8.18  Correo privado 
8.19.  Como ocurre con las llamadas telefónicas privadas, los funcionarios deben registrar sus 
envíos de correo en una base de datos de la OMC. Al final de cada mes, los gastos de correo se deducen de su sueldo. WT/BFA/W/339 
- 26 - 
  9  INDICADORES RELATIVOS A LAS ACTIVIDADES CLAVE E INDICADORES 
PRESUPUESTARIOS 
9.1.  Los siguientes gráficos muestran la evolución del volumen de trabajo en varias esferas clave 
de las actividades de la OMC financiadas con cargo al presupuesto ordinario. 
9.1  Traducción y documentación 
Gráfico 1. Número de palabras en el idio ma original por traducir (enero-agosto) 
(en miles de palabras) 
05.00010.00015.00020.000
Número de palabras (en miles)
 
 
9.2  Reuniones 
Gráfico 2. Número de reuniones formales , informales y privadas (enero-agosto) 
 
01.0002.0003.0004.0005.0006.000
Número de reuniones
 WT/BFA/W/339 
- 27 - 
  Gráfico 3. Días de intérpre tes temporeros (enero-agosto) 
 ‐ 500 1.000 1.500 2.000 2.500
Número de días de intérpretes  temporeros
 
9.3  Grupos especiales de solución de diferencias 
Gráfico 4. Gastos (anuales) relacionados co n los grupos especiales de solución de 
diferencias 
(en miles de francos suizos) 
05001.0001.5002.000
Gastos de viaje y honorarios  de los miembros  de los grupos especiales
Juristas especializados  en solución de diferencias  con contratos  de corta duración
 
* Estimación sobre la base de los gastos efectivos al 30 de septiembre de 2014. 
 WT/BFA/W/339 
- 28 - 
  Se aprecia un incremento significativo entre 2012 y 2013 de los gastos efectuados en la esfera de 
la solución de diferencias en relación con los grupos especiales. Ello se debe principalmente a la contratación de juristas supernumerarios especializados en solución de diferencias a partir de 2013, que representó CHF 1,8 millones en 20 13. El aumento adicional registrado entre 2013 
y 2014 refleja la repercusión anual plena de esa contratación. Los gastos en concepto de 
honorarios de los miembros de los grupos especiales y los correspondientes gastos de viaje casi se han triplicado entre 2012 y 2014. 
 
Gráfico 5. Grupos especiales de solución de diferencias: gasto medio (mensual) 
(en miles de francos suizos) 
 ‐ 50 100 150 200
Gastos de viaje y honorarios  de los miembros  de los grupos especiales
Juristas especializados  en solución de diferencias  con contratos  de corta duración
 
* Estimación sobre la base de los gastos efectivos al 30 de septiembre de 2014. 
 
 WT/BFA/W/339 
- 29 - 
  9.4  Evolución del presupuesto desde 1995 
Cuadro 21. Evolución del presupuesto, 1995-2015 
Año Créditos consignados en CHF Presupuesto  
total Aumento 
% OMC Órgano de 
Apelación 
1995 105.389.500 0 105.389.500  
1996 115.693.503 0 115.693.503 9,78% 
1997 114.111.750 1.581.000 115.692.750 0,00% 
1998 114.399.250 1.579.600 115.978.850 0,25% 
1999 120.204.500 1.990.950 122.195.450 5,36% 
2000 125.386.460 2.310.550 127.697.010 4,50% 
2001 131.305.610 2.778.000 134.083.610 5,00% 
2002 140.313.850 2.816.000 143.129.850 6,75% 
2003 151.983.150 2.971.200 154.954.350 8,26% 
2004 157.060.700 4.715.800 161.776.500 4,40% 
2005 164.131.000 4.572.400 168.703.400 4,28% 
2006 170.274.150 4.726.000 175.000.150 3,73% 
2007 176.865.250 5.111.200 181.976.450 3,99% 
2008 180.483.300 4.408.200 184.891.500 1,60% 
2009 183.744.100 5.513.500 189.257.600 2,36% 
2010 188.483.400 5.506.100 193.989.500 2,50% 
2011 190.381.300 5.622.600 196.003.900 1,04% 
2012 189.962.500 6.041.400 196.003.900 0,00% 
2013 191.099.300 6.104.600 197.203.900 0,61% 
2014 190.899.300 6.304.600 197.203.900 0,00% 
2015 190.699.300 6.504.600 197.203.900 0,00% 
 
Gráfico 6. Evolución del presupuesto, 1995-2015 
050100150200
1995
199619971998199920002001
2002
200320042005200620072008200920102011
2012
201320142015en millones de CHF
 WT/BFA/W/339 
- 30 - 
  9.5  Evolución de las contribuciones desde 1995 
Cuadro 22. Evolución de las contribuciones, 1995-2015 
Año Contribuciones  
en CHF Aumento 
% 
1995 104.400.000  
1996 113.300.000 8,52% 
1997 114.200.000 0,79% 
1998 114.400.000 0,18% 
1999 121.100.000 5,86% 
2000 126.600.000 4,54% 
2001 132.900.000 4,98% 
2002 142.100.000 6,92% 
2003 153.800.000 8,23% 
2004 160.560.000 4,40% 
2005 167.400.000 4,26% 
2006 173.700.000 3,76% 
2007 180.500.000 3,91% 
2008 177.900.000 -1,44% 
2009 183.700.000 3,26% 
2010 189.400.000 3,10% 
2011 194.300.000 2,59% 
2012 194.300.000 0,00% 
2013 195.500.000 0,62% 
2014 195.500.000 0,00% 
2015 195.500.000 0,00% 
 
Gráfico 7. Evolución de la s contribuciones, 1995-2015 
(en millones de CHF) 
050100150200
1995
1996199719981999200020012002
2003
20042005200620072008200920102011
2012
201320142015en millones de CHF
 WT/BFA/W/339 
- 31 - 
  9.6  Evolución del personal desde 1995 
Cuadro 23. Evolución del personal, 1995-2015 
Año Evolución del personal  Nuevos funcionarios  Consolidados  Total Variación %  
OMC Órgano de 
Apelación OMC Órgano de 
Apelación   
1995 445 0 0 445  
1996 513 0 68 513 15,3% 
1997 507 6 0 513 0,0% 
1998 507 6 0 513 0,0% 
1999 524 9 17 3 533 3,9% 
2000 530 9 6 0 539 1,1% 
2001 539 13 9 4 552 2,4% 
2002 547 13 8 0 560 1,4% 
2003 577 13 6 0 24 590 5,4% 
2004 594 14 1 1 16 608 3,1% 
2005 593,5 15 -5,5 1 5 608,5 0,1% 
2006 620,5 15 3 0 24 635,5 4,4% 
2007 622,5 15 2 637,5 0,3% 
2008 624,5 15 2 639,5 0,3% 
2009 624,5 15 0 639,5 0,0% 
2010 626,5 15 2 641,5 0,3% 
2011 630,5 15 4 645,5 0,6% 
2012 631,5 17 1 2 648,5 0,5% 
2013 630,5 15  -1  -2 645,5 -0,5% 
2014 627,5 18 -3 3 645,5 0,0% 
2015 627,5 18 0 0 645,5 0,0% 
 
Gráfico 8. Evolución del personal, 1995-2015 (número de puestos a tiempo completo) 
0150300450600
1995
1996
1997
19981999200020012002
2003
20042005200620072008
2009
2010201120122013
2014
2015Número de funcionarios
 WT/BFA/W/339 
- 32 - 
  9.7  Personal de plantilla por División 
Cuadro 24. Personal de plantilla por División 
(al 1º de octubre de 2014) 
División Grados 
1 a 10 Grados  
11 a 12 Dirección Total general 
Dirección 3 0 5 8 
División de Adhesiones 7,8 1 0 8,8 
División de Administración y Servicios Generales 69 1 0 70 
División de Agricultura y Productos Básicos 17 1 0 18 
Gabinete del Director General 13 1 0 14 
División del Consejo y del CNC 12 1 0 13 
División de Desarrollo 18,8 1 0 19,8 
División de Estudios Ec onómicos y Estadística 39,8 2 0 41,8 
División de Recursos Humanos 20,2 1 0 21,2 
Instituto de Formación y Cooperación Técnica 35,3 1 0 36,3 
División de Propiedad Intelectual 15,3 1 0 16,3 
División de Asuntos Jurídicos 22 2 0 24 
División de Acceso a los Mercados 15,8 1 0 16,8 
División de Normas 17,8 1 0 18,8 
División de Comercio y Medio Ambiente 11,8 1 0 12,8 
División de Comercio de Servicios 16,8 1 0 17,8 
División de Examen de las Políticas Comerciales 50,4 2 0 52,4 
Oficina de Auditoría Interna 1 1 0 2 
División de Información y Relaciones Exteriores 29,8 1 0 30,8 
División de Servicios Lingüísticos, Documentación 
y Gestión de la Información 136,3 1 0 137,3 
División de Soluciones de Tecnología de la 
Información 44,8 1 0 45,8 
Secretaría del Órgano de Apelación 17 1 0 18 
Asesor del Personal 1,8 0 0 1,8 
Total general 616,5 24 5 645,5 
 
 
__________