G/LIC/Q/IND/25  
17 de marzo de 2015  
(15-1508)  Página: 1/3  
Comité de Licencias de Importación  Original: inglés  
 
  RÉGIMEN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN DE LA INDIA 
RESPUESTAS DE LA INDIA A LAS PREGUNTAS FORMULADAS 
POR LA UNIÓN EUROPEA 
La siguiente comunicación, de fecha 11 de marzo de 2015, se distribuye a petición de la 
delegación de la India. 
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 La India agradece a la Unión Europea sus preguntas sobre el régimen de licencias de importación, distribuidas con la asignatura G/LIC/Q/IND/23 . 
1. En su notificación la India describe los "principales sistemas de licencias". ¿Podría 
aclarar si hay otros sistemas de licencias vi gentes? En particular, ¿podría aclarar si la 
legislación deja la designación de los productos para los que se requiere la obtención de 
una licencia a discreción de la administración ? De ser así, ¿podría facilitar más detalles? 
Respuesta : En la India, la Ley de Comercio Exterior (Desarrollo y Reglamentación) de 1992 
regula la concesión de licencias de importación. El artículo 3 de esa Ley faculta al Gobierno Central 
para adoptar medidas para prohibir, limitar o reglamentar de otro modo las importaciones y 
exportaciones de mercancías. Sin embargo, la discrecionalidad administrativa en la materia no es absoluta. En el párrafo 2.6 de la Política de Comercio Exterior se fijan los límites para el ejercicio de dicha discrecionalidad cuando se adopta una medida para restringir las importaciones. Ese 
párrafo de la Política de Comercio Exterior se ajusta a las disposiciones del artículo XX del GATT e 
invoca diversos motivos como la protección de la moral pública, la protección de la salud y la vida de las personas y de los animales y la preservación de los vegetales, y la conservación de los 
recursos naturales agotables, entre otros. 
2. ¿Podría la India explicar por qué mantie ne el sistema de trámite de licencias de 
importación para los animales vivos, incl uidos los peces y el material vegetal de 
plantación (semillas)? 
Respuesta : Esas medidas están previstas en el apartado b) del artículo XX del GATT, según lo 
notificado por la India en el documento WT/BOP/N/24. 
3. Según el punto 6.I de la notificaci ón, la India mantiene contingentes de 
importación para los productos comprendid os en las partidas de la Clasificación 
Comercial de la India según el SA Nº 25151100, 25151210, 25151220 y 25151290 
(mármol y piedras similares). En relación con esta medida, ¿podría aclarar las siguientes 
cuestiones? 
3 a) ¿Podría la India responder a las preg untas del punto 6.III del cuestionario con 
especial referencia a los contingentes  de importación de mármol y piedras 
similares? 
[Punto 6.III del cuestionario: ¿se asignan las licencias en parte o exclusivamente a los 
productores nacionales de bienes similares? ¿Cuáles son las disposiciones adoptadas para garantizar que las licencias asignadas se utilizan efectivamente para la importación? ¿Las 
cantidades atribuidas pero no utilizadas se su man a los contingentes de un período ulterior? G/LIC/Q/IND/25 
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  ¿Se comunican a los gobiernos y organismos de promoción de las exportaciones de los 
países exportadores que así lo soliciten los nombres de los importadores a los que se han asignado licencias? En caso de que no se comuniquen, ¿por qué? [Indíquense los productos a que se aplican las respuestas.] 
Respuesta : En la primera parte de la pregunta se pide que se determine si las licencias se 
asignan para determinados productos en parte o exclusivamente a los productores nacionales de bienes similares. Cabe señalar a este respecto que, de conformidad con el 
régimen de licencias de importación de mármol y piedras similares, los importadores que 
reúnen las condiciones necesarias no son forzosamente productores nacionales de mercancías similares, ya que la licencia se otorga a quienes llevan a cabo una transformación ulterior. 
Además, la utilización de las licencias se vigila mediante un sistema de declaraciones 
mensuales que los importadores están obligados a presentar. Los contingentes se asignan anualmente y el remanente no se añade a la asignación del año siguiente. 
Por lo que se refiere a la última parte de la pregunta 6.III del cuestionario anual, se informa 
que los nombres de los titulares de licencias se pueden comunicar al Gobierno y a los órganos de promoción de las exportaciones de los países exportadores a solicitud de los 
interesados. 
3 b) Como ya se solicitó en la última reuni ón del Comité de Licencias de Importación, 
agradeceríamos que se nos facilitaran ac laraciones complementarias sobre la 
manera en que la importación de mármol y productos de mármol podría plantear 
problemas de seguridad, y sobre la forma en que se abordan estos problemas en el 
sector de la rama de producción nacional  de piedras naturales y de procesamiento 
de piedras de la India. 
3 c) ¿Podría la India dar más aclaraciones sobre la manera en que las restricciones 
cuantitativas a la importación de mármol  guardan relación con los problemas de 
seguridad, y sobre la forma en que se abordan esos problemas en el sector de la 
rama de producción nacional de la India? 
Respuesta : En la India la importación de mármol y piedras similares se limita por motivos 
de "conservación de los recursos naturales agotables", previstos en el apartado g) del artículo XX del GATT de 1994. La India autoriza la importación de este tipo de productos 
previa obtención de una licencia de importación es pecífica, con arreglo a la política notificada 
a tales efectos. 
En relación con "la forma en que se abordan esos problemas en el sector de la rama de 
producción nacional de la India", conviene señalar que el mármol de extracción nacional 
también es objeto de una licencia y su producción se somete a controles por motivos de seguridad ambiental y en virtud de dictámenes judiciales específicos emitidos por tribunales 
de la India . 
3 d) ¿Podría explicar cómo se gestionan en  la India los problemas medioambientales 
relacionados con la industria de las piedra s naturales, tanto en lo que respecta a 
las importaciones como a la rama de producción nacional de la India? 
Respuesta : La extracción de mármol en la India está sujeta a la obtención de una licencia y 
su producción se somete a controles por motivo s de seguridad ambiental y sobre la base de 
los dictámenes judiciales correspondientes. Además de las actividades de extracción de las 
piedras, el corte y las demás operaciones de transformación de los bloques de mármol 
tienen también repercusiones negativas en el medio ambiente que exigen su reglamentación. 
Hay diversos dictámenes judiciales que prohíb en las actividades mineras en las reservas 
forestales. Esos dictámenes tienen esencialmente por objeto proteger las zonas ambientalmente sensibles y evitar el desplazamiento de poblaciones vulnerables de las G/LIC/Q/IND/25 
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  zonas con proyectos mineros. En otros términos, la rama de producción nacional también 
está sujeta al cumplimiento de normas medioambientales análogas. 
3 e) Por último, la India declaró que el prec io mínimo de importación estaba justificado 
por motivos de calidad. A este respecto, ¿podría indicar qué medidas ha tomado, 
en su caso, con objeto de asegurar un nivel de calidad comparable en la rama de 
producción nacional? 
Respuesta : La política relativa a la importación de bloques de mármol en bruto 
correspondiente al ejercicio financiero 2014-2015 se ha revisado y notificado en la 
Notificación Nº99, de fecha 20 de noviembre de 2014. Se puede obtener más información y un ejemplar de dicha notificación en: http://www.dgft.gov.in/ . 
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