WT/COMTD/SE/W/28  
 
15 de octubre de 2013  
(13-5627)  Página: 1/76  
Comité de Comercio y Desarrollo  
en Sesión Específica    
 
  CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE LOS EFECTOS DE LAS MEDIDAS NO  
ARANCELARIAS EN LAS EXPORTACIONES DE 
LAS ECONOMÍAS PEQUEÑAS 
NOTA DE ANTECEDENTES PREPARADA POR LA SECRETARÍA* 
1   INTROD UCCIÓN .......................................................................................................... 2  
2   LAS MEDIDAS NO ARANCELA RIAS - QUÉ SON Y QUÉ NO SON ...................................... 3  
2.1   Las medidas no aran celarias en la OMC......................................................................... 4  
2.2   Tipos de medidas no aran celarias y su utilización ........................................................... 5  
3   PRINCIPALES PRODUCTOS Y ME RCADOS DE EXPORTACIÓN DE LAS 
ECONOMÍAS PE QUEÑAS ................................................................................................... 9  
3.1   ¿Cuáles son los principales productos de exportación de las economías pequeñas? ............. 10 
3.2   ¿Cuáles son los principales mercados de destino de las exportaciones de las 
economías pequeñas? ....................................................................................................... 12 
4   MEDIDAS NO ARANCELARIAS A LAS QUE HACEN FRENTE LAS ECONOMÍAS 
PEQUEÑAS EN RELACIÓN CON SUS PRIN CIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN 
EN DISTINTOS MERCADOS  DE EXPORTACIÓN ................................................................ 13  
4.1   Notificaciones y preocupaciones  comerciales especí ficas en la OMC .................................. 13 
4.2   Notifi caciones ..........................................................................................................  14 
4.2.1   Notificaciones que afectan directamente a las economías pequeñas ............................... 17 
4.3   Preocupaciones co merciales es pecíficas ....................................................................... 18 
4.3.1   Preocupaciones comerciales específicas planteadas o apoyadas por las economías 
pequeñas ........................................................................................................................ 21 
5   IMPACTO DE LAS MEDIDAS NO ARANCELARIAS EN LAS EXPORTACIONES DE 
LAS ECONOMÍAS PEQUEÑAS .......................................................................................... 22  
5.1   Principales conclusiones de los estudios economét ricos .................................................. 22 
5.2   Datos obtenidos mediante las encuestas de  la Ayuda para el Comercio de la OCDE y 
la OMC ........................................................................................................................ ... 23 
5.3   Estudios del ITC sobre las medidas no arancelarias a las que hacen frente algunas 
economías pequeñas en sus princi pales mercados de  exportación ........................................... 25 
5.3.1   El té en Sri Lanka .................................................................................................. 28 
5.3.2   Otros productos agrícolas y basado s en la agricultura y ropas y textiles ......................... 28 
5.3.3   Jamaica ................................................................................................................ 30 
6   CONCLUSIONES ......................................................................................................... 32  
6.1   Principales resultados ................................................................................................ 32 
6.2   Cómo superar las dificu ltades ..................................................................................... 33 
ANEXOS ........................................................................................................................ . 35 
                                               
* Esta nota es un informe puramente fáctico y se public a bajo la responsabilidad de la Secretaría de la 
OMC. No tiene ningún efecto jurídico en los derechos y las obligaciones de los Miembros ni consecuencia 
jurídica alguna con respecto a la conformidad de las me didas mencionadas en ella co n ninguno de los Acuerdos 
de la OMC y ninguna de sus disposiciones. WT/COMTD/SE/W/28 
 
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  1  INTRODUCCIÓN 
1.1.  El propósito de esta nota de antecedentes es facilitar las deliberaciones del Comité de 
Comercio y Desarrollo en Sesión Específica sobre las economías pequeñas. En la nota se presentan datos sobre las principales corrientes de las exportaciones de 32 economías pequeñas y se explica 
de qué manera las medidas no arancelarias, como las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y 
las medidas relacionadas con los obstáculos técnicos al comercio (OTC), pueden afectar a las exportaciones de las economías pequeñas. En el documento no se trata de hacer un análisis 
exhaustivo de la cuestión sino complementar otros informes publicados recientemente. Por otro 
lado, también se desea estimular la consideración, en la Sesión Específica del CCD dedicada a las economías pequeñas, de la forma más adecuada en  que los Estados pequeños pueden enfrentar y 
superar algunos de los problemas planteados por las medidas no arancelarias.
1 
1.2.  Este documento se ha elaborado cumpliendo con las instrucciones impartidas por los 
Ministros en la Octava Conferencia Ministerial de la OMC en diciembre de 2011. En esa ocasión, los Ministros reafirmaron su compromiso con el Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías y 
encomendaron a la Secretaría de la OMC que proporcionara la información y el análisis fáctico 
pertinentes sobre la identificación y los efectos de las medidas no arancelarias en las economías pequeñas. Este documento complementa las investigaciones realizadas en 2012 y los trabajos 
correspondientes de los Miembros en la reunión de julio de 2012 del CCD en Sesión Específica.
2 
Aporta nuevos análisis sobre el tema de acuerdo con lo solicitado por los proponentes de las pequeñas economías. En su propuesta reciente , los proponentes pidieron que se hiciera una 
"evaluación fáctica" de las medidas no arancelarias a que hacen frente las economías pequeñas y 
de los efectos que tienen en su comercio de exportación.
3 Por consiguiente, en el documento 
figuran datos recientes sobre las principales exportaciones y los mercados de 32 economías pequeñas. También se incluyen datos sobre las principales medidas no arancelarias que se aplican 
a sus mercancías en los mercados de sus interlocutores comerciales más importantes. 
1.3.  A fin de limitar el alcance de la investigac ión, en el documento se examinan las exportaciones 
principales de 32 países que cumplen los criterio s de "economías pequeñas" estipulados en el 
Proyecto revisado de modalidades para la agricultura de la Ronda de Doha (TN/AG/W/4/Rev.4). 
Allí se indica que una economía es pequeña si, como promedio en el período 1999 a 2004, representaba a) no más del 0,16% del comercio mundial de mercancías y b) no más del 0,1% del comercio mundial de productos no agropecuarios y c) no más del 0,4% del comercio mundial de 
productos agropecuarios. En el anexo I del Proyecto de modalidades para la agricultura se 
mencionan 45 países que reúnen esos requisitos, pero 15 de ellos no se identifican a sí mismos como economías pequeñas y no han manifestado interés en el actual Programa de Trabajo sobre 
las Pequeñas Economías establecido como parte de la Ronda de Doha en noviembre de 2001. Por 
lo tanto, en este documento se analizan las exportaciones principales de los 32 países que han participado más activamente en el Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías (cuadro 1). 
Otros países que reúnan las condiciones para ser considerados economías pequeñas y que tengan 
interés en conseguir esos datos a pesar de no estar comprendidos en los conjuntos de datos preparados para este documento, deben ponerse en contacto con la Secretaría. 
                                               
1 Dos informes recientes contienen gran cantidad de información sobre las medidas no arancelarias en el 
comercio internacional; son OMC (2012), Informe sobre el Comercio Mundial 2012: Comercio y políticas públicas: análisis de las medidas no arancelarias en el  siglo XXI; y UNCT AD (2013), Non-Tariff Measures to 
Trade: Economic and Policy Issues for Developing Countries. 
2 OMC (2012), "Las medidas no arancelarias y las economías pequeñas y vulnerables", nota de 
antecedentes preparada por la Se cretaría, WT/COMTD/SE/W/26/Rev.1. 
3 Documento WT/COMTD/SE/W/27/Rev.2. WT/COMTD/SE/W/28 
 
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  Cuadro 1: Economías pequeñas incluidas en el análisis 
Código 
ISO3  Nombre del país Código 
ISO3  Nombre del país Código 
ISO3  Nombre del país 
África  América del Sur y América Central  HND Honduras 
CPV Cabo Verde ATG Antigua y Barbuda JAM Jamaica 
MUS Mauricio BLZ Belice KNA Saint Kitts y Nevis 
SYC Seychelles BOL Bolivia LCA Santa Lucía 
Asia  BRB Barbados NIC Nicaragua 
BRN Brunei Darussalam CUB Cuba PAN Panamá 
FJI Fiji DMA Dominica PRY Paraguay 
LKA Sri Lanka DOM República Dominicana  SLV El Salvador 
MDV Maldivas ECU Ecuador SUR Suriname 
PNG Papua Nueva Guinea GRD Granada TTO Trinidad y Tabago 
TON Tonga GTM Guatemala VCT San Vicente y las 
Granadinas 
VUT Vanuatu GUY Guyana   
 
2  LAS MEDIDAS NO ARANCELARIAS - QUÉ SON Y QUÉ NO SON 
2.1.  Es mucho lo que los Miembros del GATT y de la OMC han hecho para reducir los aranceles 
sobre los productos agrícolas y las manufacturas durante las negociaciones comerciales 
multilaterales celebradas con los auspicios del GATT y después de la Ronda Uruguay. La liberalización del comercio alcanzada entre 1948 y 1994 continuó durante los últimos 18 años con la adhesión de 31 países más al sistema comercial basado en normas de la OMC. Tras la reducción 
significativa de los aranceles, las medidas no aran celarias han pasado a concentrar la atención de 
los gobernantes y las empresas. Ello se debe sobre todo a la mayor importancia que los gobiernos asignan al cumplimiento de los objetivos de política pública contemplados en las normas sobre la 
salud pública y la seguridad y en reglamentos am bientales más estrictos. Sin embargo, dado que 
los datos de que se dispone sobre las medidas no arancelarias son limitados, las pruebas de que en los últimos años ha habido un uso creciente de las medidas no arancelarias no son 
concluyentes.
4 
2.2.  Las preocupaciones de política pública nacional y regional aumentan la complejidad de las 
medidas no arancelarias y se ha sostenido que, a medida que las economías crecen, se presta mayor atención a las preocupaciones relacionadas co n la salud, la seguridad y la calidad ambiental 
y a otras preocupaciones sociales. Esas preocupaciones de política pública han repercutido cada 
vez más en el comercio. Mientras tanto, todos los gobiernos se enfrentan al reto fundamental de determinar cómo alcanzar los objetivos de política pública nacional respetando al mismo tiempo 
las normas multilaterales de comercio y el sistema comercial no discriminatorio representado por 
la OMC. 
2.3.  Las medidas no arancelarias abarcan una gran cantidad de políticas diferentes, además de los 
aranceles ordinarios. Comprenden medidas sobre OTC y MSF, prescripciones de certificación y 
pruebas, contingentes, licencias de importación y exportación, impuestos y recargos adicionales, medidas financieras y normas de origen. Algunas se han tenido en cuenta en acuerdos comerciales mundiales y se están incluyendo cada vez más en convenios comerciales regionales y bilaterales.
5 
2.4.  A diferencia de los aranceles, las medidas no arancelarias plantean serias dificultades para su 
análisis. Ello se debe sobre todo a que a menudo son difíciles de identificar y a que no se pueden cuantificar fácilmente. Para aclarar el tema, en 2006 la Conferencia de las Naciones Unidas sobre 
Comercio y Desarrollo (UNCTAD) tomó la iniciativa y estableció un Equipo de Apoyo 
Interinstitucional (MAST) y un Grupo de Personas Eminentes sobre los Obstáculos No Arancelarios 
(GNTB). Los miembros del Equipo eran expertos técnicos de varias organizaciones, como la 
Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el Fondo Monetario Internacional (FMI), 
                                               
4 OMC (2012), Informe sobre el Comercio Mundial 2012: Comercio y políticas públicas: análisis de las 
medidas no arancelarias  en el siglo XXI. 
5 ITC (2013), "Trinidad and Tobago: Company Perspectives - An ITC Series on Non-Tariff Measures". WT/COMTD/SE/W/28 
 
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  el Centro de Comercio Internacional (ITC), la Organización de Cooperación y Desarrollo 
Económicos (OCDE), la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), el Banco Mundial y la OMC. 
2.5.  Las medidas no arancelarias se definieron como medidas de política, salvo los aranceles 
aduaneros, que potencialmente pueden tener un efecto económico en el comercio internacional de 
mercancías, cambiando los volúmenes comercializados o los precios o ambas cosas.
6 Algunas 
medidas no arancelarias se aplican por razones legítimas, como la salud humana y de los animales 
y la protección de los vegetales. Otras se pueden imponer para proteger a las industrias 
nacionales. Sin embargo, el MAST subrayó que se  debe entender que la denominación "medidas 
no arancelarias" es un concepto neutral que no implica un determinado tipo de impacto. 
2.6.  Según el MAST, es necesario distinguir las medidas no arancelarias de los obstáculos no 
arancelarios. Estos últimos pueden tener una repercusión negativa en el comercio y deben ser 
considerados como un subconjunto de las medidas no arancelarias que pueden perseguir fines proteccionistas o discriminatorios. En la actualidad, la mayoría de las intervenciones de política se 
denominan "medidas" y no "obstáculos" para destacar que la medida no necesariamente causa 
una reducción del bienestar o del comercio. 
2.7.  Las medidas no arancelarias son motivo de gran preocupación para los exportadores y los 
importadores de todo el mundo. Los comerciantes se esfuerzan por cumplir prescripciones 
complejas. Las empresas de los países en desarrollo y las economías más pequeñas a menudo no tienen la infraestructura necesaria para el comercio. También tienen que superar numerosos obstáculos administrativos. Por consiguiente, hay medidas no arancelarias que normalmente no se 
considerarían restrictivas que pueden representar una carga considerable. La carencia de servicios 
de apoyo a las exportaciones y el acceso insuficiente a información sobre las medidas no arancelarias también ejercen presión sobre la competitividad internacional de las empresas. De 
esta forma, las medidas no arancelarias aplicadas por los interlocutores comerciales se suman a 
los requisitos internos para reducir el acceso a los mercados e impedir que las empresas aprovechen las oportunidades que crea la globalización.
7 
2.1  Las medidas no arancelarias en la OMC 
2.8.  Las medidas no arancelarias abarcadas por las disciplinas de la OMC están sujetas a 
disposiciones detalladas concebidas para prevenir o, al menos, minimizar los efectos desfavorables de tales medidas.
8 Sin embargo, también pueden considerarse obstáculos innecesarios al comercio 
internacional cuando un gobierno utiliza la medida existente con fines competitivos y no por los 
motivos de política pública declarados.9 Sin embargo, es importante señalar que, aunque las 
medidas técnicas pueden restringir el comercio, también sirven para mejorar el bienestar, como en 
el caso de las prescripciones de seguridad para lo s bienes de consumo. Utilizadas de esta forma, 
las medidas no arancelarias ayudan a proteger la salud y la seguridad de los consumidores, salvaguardar el medio ambiente y regular los mercados internos. 
2.9.  Las medidas no arancelarias fueron tema de preocupación desde el establecimiento del GATT 
en 1948 y han seguido siéndolo en la OMC y en las negociaciones multilaterales que están en curso en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo (PDD). El aumento progresivo de las medidas sobre OTC y MSF notificadas y las medidas relativas a prescripciones sobre las normas de 
origen han generado muchas preocupaciones, en especial para los países en desarrollo que 
quieren exportar mercancías más elaboradas. En muchos casos, hay normas de calidad y seguridad que se deben cumplir antes de exportar un artículo y que con frecuencia exigen 
inversiones grandes en infraestructura o servicios de pruebas o laboratorios. 
2.10.  La OMC establece disciplinas para asegurar que no se eludan o menoscaben los 
compromisos arancelarios. Estas disciplinas son necesarias para minimizar los efectos de distorsión 
                                               
6 MAST (2009), "Report to the Group of Eminent Persons on Non-Tariff Barriers". Presentado en la 
reunión del Grupo celebrada el 5 de noviembre de 2009 en la UNCTAD. 
7 ITC (2013),"Trinidad and Tobago: Company Perspectives - An ITC Series on Non-Tariff Measures". 
8 OCDE (2003), "Note on Issues for Discussion, Global  Forum on Trade, The Market Access Challenge In 
The Doha Development Agenda". Puede consultarse en: http://www.oecd.org/dataoecd/24/47/2956268.pdf . 
9 OMC (2012), Informe sobre el Comercio Mundial 2012: Comercio y políticas públicas: análisis de las 
medidas no arancelari as en el siglo XXI WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 5 - 
 
  del comercio de las medidas legítimas que están a disposición de los Miembros de la OMC. No 
obstante, cuando los Ministros de la OMC iniciaron el PDD en 2001, acordaron "reducir o, según proceda, eliminar los aranceles, incluida la redu cción o eliminación de las crestas arancelarias, los 
aranceles elevados y la progresividad arancelaria, así como los obstáculos no arancelarios, en 
particular respecto de los productos cuya exportación interesa a los países en desarrollo".
10 
Mediante esta decisión, los Ministros reconocieron la necesidad de acordar nuevas medidas de liberalización arancelaria en el marco del PDD, pero también manifestaron su deseo de ocuparse 
del número creciente de medidas no arancelarias que afectan al comercio mundial. 
2.11.  Los esfuerzos por racionalizar las medidas no arancelarias han sido obstaculizados por la 
falta de una definición conceptual clara y de datos sobre el uso de las medidas no arancelarias, sus efectos en la competitividad interna y sus consecuencias para el acceso a los mercados para los 
países en desarrollo. La mayoría de los estudios sobre el efecto de las medidas no arancelarias 
todavía se basan en datos obsoletos o fragmentarios. En parte, esta falta de visibilidad se debe a que es difícil reunir datos sobre las medidas no arancelarias. A diferencia de los aranceles, las 
medidas no arancelarias no son simples números, sino que son textos jurídicos complejos que no 
se prestan fácilmente a ser cuantificados, comparados o ni siquiera presentados en formato uniforme.
11 
2.12.  Para complicar aun más las investigaciones, los datos disponibles en virtud de los Acuerdos 
MSF y OTC de la OMC y en las notificaciones posteriores hechas por los Miembros no proporcionan un cuadro completo de la situación a que hacen frente los exportadores. Las disposiciones sobre la notificación de MSF y OTC, por ejemplo, tienen por fin permitir que los otros Miembros influyan en 
los reglamentos que el Miembro que los notifica se  propone adoptar. No exigen que los Miembros 
informen sobre los reglamentos que preceden a los Acuerdos MSF y OTC ni sobre la formulación definitiva de las nuevas medidas propuestas.
12 Por ello, la información recogida con el sistema de 
notificación de la OMC tiene solamente una cobert ura parcial, que puede ser insuficiente desde el 
punto de vista de la transparencia.13 
2.2  Tipos de medidas no arancelarias y su utilización 
2.13.  Para facilitar la reunión y el análisis de los datos, las numerosas medidas no arancelarias 
existentes con frecuencia se clasifican en varios grupos: medidas duras (por ejemplo, medidas de control de los precios y de la cantidad), medidas de amenaza (por ejemplo, medidas antidumping y salvaguardias), MSF y medidas sobre OTC, y ot ras categorías, como medidas relacionadas con 
las exportaciones, medidas sobre inversiones relacionadas con el comercio, restricciones a la 
distribución, restricciones sobre los servicios de posventa, subvenciones, medidas relacionadas con los derechos de propiedad intelectual y normas de origen. Cada uno de estos grupos comprende 
varias y a menudo muy diferentes formas de medidas no arancelarias. 
2.14.  El MAST elaboró la clasificación de medidas no arancelarias que aparece a continuación. La 
clasificación tiene una estructura de árbol y ramas, donde las medidas se organizan en "capítulos" 
dependiendo de su alcance y/o fin, cada uno de los cuales comprende medidas que tienen 
propósitos similares.
14 Cada capítulo se divide a su vez en subgrupos, para hacer una clasificación 
más precisa de las reglamentaciones que afectan al comercio. La clasificación de las medidas no arancelarias tiene 16 capítulos. Se agrupan en tres categorías, a saber medidas técnicas, medidas 
no técnicas y medidas sobre las exportaciones. 
                                               
10 Declaración Ministerial de Doha, párrafo 16, noviembre de 2001. 
11 Cadot O., M. Malouche y S. Sáez (2012), Streamlining Non-Tariff Measures: A Toolkit for Policy 
Makers, Banco Mundial. 
12 Si bien los Miembros no están obligados a notifi car las medidas adoptadas a la OMC, el Acuerdo OTC 
(artículo 2 y artículo 5) y el Acuerdo MSF (artículo 7 y anexo b) disponen que las medidas adoptadas se deben 
publicar. 
13 UNCTAD (2013), Non-Tariff Measures to Trade: Economic and Policy Issues for Developing Countries. 
14 Ibid. WT/COMTD/SE/W/28 
 
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  Clasificación de los capítulos de medidas no arancelarias 
 
Medidas técnicas 
 
1) MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS  
2) OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO 
3) INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN Y OTRAS FORMALIDADES 
 
Medidas no técnicas 
 
4) MEDIDAS POSIBLES DE PROTECCIÓN DEL COMERCIO 
5) LICENCIAS NO AUTOMÁTICAS, CONTINGENTES, PROHIBICIONES Y MEDIDAS DE CONTROL 
DE LA CANTIDAD, EXCEPTO LAS RELACIONADAS CON MSF Y OTC 
6) MEDIDAS DE CONTROL DE LOS PRECIO S, INCLUIDOS LOS IMPUESTOS Y CARGAS 
7) MEDIDAS DE FINANCIACIÓN 
8) MEDIDAS QUE AFECTAN A LA COMPETENCIA 
9) MEDIDAS SOBRE INVERSIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO 
10) RESTRICCIONES A LA DISTRIBUCIÓN 
11) RESTRICCIONES SOBRE LOS SERVICIOS DE POSVENTA 
12) SUBVENCIONES (EXCLUIDAS LAS SUBV ENCIONES A LA EXPORTACIÓN DE P7) 
13) RESTRICCIONES A LA CONTRATACIÓN PÚBLICA 
14) PROPIEDAD INTELECTUAL 
15) NORMAS DE ORIGEN 
 
Medidas sobre las exportaciones 
 
16) MEDIDAS RELACIONADAS CON LAS EXPORTACIONES 
 Fuente: UNCTAD 2013. 
 
2.15.  Aunque no son necesariamente proteccionistas por naturaleza, las medidas no arancelarias con frecuencia dan por resultado una desviación del comercio en perjuicio de los países en 
desarrollo, donde el proceso de producción y los órganos de certificación suelen ser inadecuados. 
Además, el costo del cumplimiento en general es más alto en los países de bajos ingresos, porque los servicios de infraestructura y exportación son más caros o tienen que contratarse en el 
exterior. Según una publicación reciente de la UN CTAD, en la práctica las medidas sobre OTC y las 
MSF pueden reducir la ventaja competitiva que los países en desarrollo tienen en cuanto al costo 
de su mano de obra y su acceso preferencial. 
2.16.  Tomando como base un número limitado de países, en el gráfico 1 se indican la cobertura y 
la frecuencia medias de las medidas no arancelarias en cinco capítulos principales.
15 Las medidas 
sobre los OTC son las más comunes y abarcan alrededor del 30% de los productos y las importaciones de los países que las imponen. Por otro lado, las MSF y las inspecciones previas a la 
expedición cubren en término medio aproximadamente el 15 y el 20%, respectivamente, de los 
productos y el comercio. Las inspecciones previas a la expedición, aunque a menudo son necesarias para tener cierta seguridad acerca de la calidad o la cantidad de las mercancías, gracias 
a lo cual pueden promover el comercio internacional, aumentan el costo del comercio. Ese costo 
adicional puede reducir la competitividad de los países y de esa forma distorsionar el comercio. Las medidas de control de los precios (8% del comercio y solamente el 5% de los productos) son uno de los tipos de medidas no arancelarias menos utilizados. Afectan únicamente a una pequeña 
proporción de las mercancías y en su mayoría se refieren a derechos antidumping y 
compensatorios y a alguna forma de fijación administrativa de precios para alimentos básicos, energía y otros sectores sensibles.
16 
2.17.  El país típico impone controles de cantidad a alrededor del 18% de los productos y el 23% 
del comercio. Solamente un porcentaje pequeño de esas medidas todavía adoptan la forma de contingentes y restricciones a la exportación, porque la mayoría de esas restricciones cuantitativas 
son ilegales según las normas de la OMC. Algunas, como contingentes, prohibiciones y limitaciones 
                                               
15 La tasa de cobertura mide la proporción de las importaciones que están sujetas a medidas no 
arancelarias en el país importador, y el índice de frecuencia mide la proporción de los productos a los que se 
aplican una o más medidas no arancelarias. Las dos medidas son promedios simples para 30 países en 
desarrollo, la UE y el Japón. Puesto que solamente se dispone de datos para un número limitado de países, los 
resultados deben interpretarse con cautela y no se debe  suponer, por ejemplo, qu e representan el promedio 
mundial. 
16 UNCTAD (2013), Non-Tariff Measures to Trade: Economic and Policy Issues for Developing Countries. WT/COMTD/SE/W/28 
 
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  a la exportación, siguen vigentes, pero en su mayor parte son aplicables a determinados productos 
sensibles; en otros casos, consisten en disposiciones sobre licencias no automáticas empleadas para administrar la importación de mercancías cuando las cuestiones relativas a las MSF y los OTC son especialmente importantes.
17 
Gráfico 1: Índices de frecuencia y tasas de  cobertura, por capítulo (todos los países, 
datos no ponderados) 
0 0,05 0,1 0,15 0,2 0,25 0,3 0,35Quantity ControlPrice ControlPSITBTSPS
Tasa de cobertura Índice de frecuenciaMSF
IPEOTC
Control de los 
precios
Control de la 
cantidad
 
 
Fuente: UNCTAD (2013), Non-Tariff Measures to Trade: Economic and Policy Issues for Developing 
Countries. 
 
2.18.  En el gráfico 2 aparecen los índices de frecuencia y las tasas de cobertura por región. Las 
medidas sobre los OTC son las que predominan en los países de ingresos altos y los países 
africanos. La elevada proporción de las medidas sobre los OTC en África probablemente obedezca 
a los esfuerzos por armonizar las reglamentaciones con las de la UE, que es el principal 
interlocutor comercial. Los países de Asia y de América Latina todavía aplican una proporción 
importante de restricciones relacionadas con la  cantidad mediante el empleo de licencias. 
                                               
17 Ibid. WT/COMTD/SE/W/28 
 
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  Gráfico 2: Índices de frecuencia y tasas de cobertura, por capítulo (por región)  
0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7Control preciosControl cantidadIPEMSFOTCControl preciosControl cantidadIPEMSFOTCControl preciosControl cantidadIPEMSFOTCControl preciosControl cantidadIPEMSFOTCAmérica Latina Asia África Ingresos  altosTasa de cobertura Índice de frecuencia
 
 
Fuente: UNCTAD (2013), Non-Tariff Measures to Trade: Economic and Policy Issues for Developing 
Countries. 
 
2.19.  El uso de las medidas no arancelarias varía considerablemente de un sector económico a otro, como se puede ver en el cuadro 2, tanto por motivos técnicos como económicos. Si bien 
algunos productos, como los de la agricultura, el calzado, la madera y los vehículos automotores, 
están muy reglamentados porque se les aplican normas técnicas y de protección de los consumidores y del medio ambiente, algunos otros, como los minerales, por su propia naturaleza 
están relativamente menos sujetos a leyes y reglamentaciones. 
Cuadro 2: Índices de frecuencia de cinco categorías de medidas no arancelarias en 
distintos sectores económicos 
Sector A: MSF B: OTC C: 
Inspección 
previa a la 
expedición  D: 
Control 
de los 
precios E: 
Control 
de la 
calidad 
Animales vivos 71,3 36,2 21,3 5,7 33,4 
Productos del reino vegetal 69,2 31,7 24 3,6 27,1 
Grasas y aceites 51,1 26,8 12,9 8 20,7 
Alimentos elaborados 57 41,7 17,7 3,6 20,3 
Productos minerales 9,8 25,5 8,1 0,6 10,9 
Productos químicos 11,3 35,8 6,8 1,7 19,6 
Caucho y plástico 1,2 24,1 5,7 0,8 6,3 
Pieles y cueros 12,8 23,7 9,9 0 12,9 
Madera 26,2 30,2 12,4 0,8 15,2 
Papel 1,7 18,4 8,2 0,6 11,4 
Materias textiles 1,8 34,3 15,6 4,7 16,3 
Calzado 0,7 38,8 16,7 3,3 17,9 WT/COMTD/SE/W/28 
 
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  Sector A: MSF B: OTC C: 
Inspección 
previa a la 
expedición  D: 
Control 
de los 
precios E: 
Control 
de la 
calidad 
Piedra y cemento 3,1 19 9,7 1,1 6,3 
Metales comunes 1,6 21 9,6 1,2 12,2 
Máquinas y material eléctrico 1,1 20,8 8,2 0,8 13,1 
Vehículos automotores 0,3 26,2 8,4 0,7 22,5 
Instrumentos de óptica e 
instrumentos médicos 0,4 20 7,9 0,2 8,1 
Mercancías diversas 1,6 23 7,2 4,1 7,2 
 
Fuente: UNCTAD (2013), Non-Tariff Measures to Trade: Economic and Policy Issues for Developing 
Countries. 
 
El uso de medidas sanitarias y fitosanitarias se limita en su mayor parte a los sectores agrícolas y 
a los productos de origen animal, porque su control es esencial para asegurar la salud y el bienestar de los consumidores y la protección del medio ambiente. Por ello, más del 60% de los 
productos relacionados con la alimentación están afectados por lo menos por un tipo de medidas 
sanitarias o fitosanitarias. Las medidas sobre obstáculos técnicos al comercio, por el contrario, se pueden aplicar a una variedad mucho mayor de productos y, en efecto, se aplican de manera más uniforme en los distintos sectores económicos y en mayor grado a las materias textiles, el 
calzado, los alimentos elaborados y los productos químicos. Las medidas sobre requisitos previos 
a la expedición se distribuyen entre muchos sectores económicos pero afectan a una cantidad menor de productos. Las inspecciones previas a la expedición son más importantes para los 
productos agrícolas, los productos de madera, las materias textiles y el calzado. Las medidas de 
control de los precios, como la fijación administrativa de precios, las medidas antidumping y los derechos compensatorios, son normas de defensa de l comercio que, por su naturaleza, se aplican 
únicamente a productos muy específicos, por lo cual tienen índices de frecuencia bajos. Como los 
requisitos previos a la expedición, las medidas de control de los precios se concentran más en los 
productos agrícolas, los textiles y el calzado. Por último, las medidas de control de la cantidad se aplican más o menos de manera uniforme en los distintos sectores económicos, pero con niveles 
más elevados en los productos agrícolas, en particular los de origen animal, los vehículos 
automotores y los productos químicos. Estos son sectores en los que productos particularmente sensibles a menudo son regulados con licencias no automáticas, contingentes y, a veces, 
prohibiciones abiertas. La distribución por sectores de las medidas no arancelarias, en especial las 
MSF y las relativas a OTC, se debe más a las propiedades técnicas de los productos que a la política económica y, por consiguiente, no varía sustancialmente de un país a otro. Otras medidas 
tienen una distribución más heterogénea porque en diferentes países se pueden elegir medidas 
diferentes para alcanzar un mismo propósito en materia de reglamentación, dependiendo de factores diversos como la capacidad institucional, los costos de aplicación y la eficiencia. 
 
Fuente: UNCTAD (2013), Non-Tariff Measures to Trade: Economic and Policy Issues for Developing 
Countries. 
 
3  PRINCIPALES PRODUCTOS Y MERCADOS  DE EXPORTACIÓN DE LAS ECONOMÍAS 
PEQUEÑAS 
3.1.  Para examinar los posibles efectos de las medidas no arancelarias en las exportaciones de la 
economías pequeñas, es necesario en primer lugar determinar cuáles son los principales productos 
de exportación de las economías pequeñas y sus principales destinos y, por último, cuáles son las 
principales medidas no arancelarias que afectan a esos productos. En vista del carácter complejo 
de las medidas no arancelarias en general y las dificultades que entraña identificar el alcance de las mismas y su impacto potencial, en este trabajo solamente se examinan las 10 exportaciones 
más importantes de las 32 economías pequeñas elegidas para este estudio. 
3.2.  En el análisis se usan datos sobre el comercio procedentes de la base de datos BACI del 
instituto francés de investigaciones CEPII
18, que contiene las exportaciones bilaterales a nivel de 
6 dígitos según la clasificación de productos del SA 1996 para los años 1998 a 2011. BACI toma 
                                               
18 Centre d'Études Prospectives et  d'Informations Internationales. WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 10 - 
 
  como punto de partida la base Comtrade las Naciones Unidas pero usa técnicas de conciliación y 
estimación para aumentar la cobertura y la uniformidad de los datos.19 En particular, BACI usa los 
datos sobre las exportaciones y los datos sobre las importaciones espejo para calcular las corrientes bilaterales a nivel de los productos. Para que los datos sobre las importaciones espejo y 
sobre las exportaciones sean comparables, BACI primero sustrae los gastos estimados de aduana, 
seguro y flete (CIF) de los datos sobre las importaciones para convertir a estos en valores franco a bordo (FOB). Como segundo paso, BACI calcula el promedio de las corrientes comerciales espejo 
FOB aplicando coeficientes de ponderación estimados para tener en cuenta la calidad de los datos 
de cada país. Este procedimiento aumenta la disponibilidad de datos y también su uniformidad, pero las corrientes comerciales bilaterales a nivel de los productos y sus valores agregados pueden no ser iguales a las cantidades notificadas oficialmente. 
3.1  ¿Cuáles son los principales productos de exportación de las economías pequeñas? 
3.3.  Para mostrar cuáles son los productos de exportación que más interesan a las economías 
pequeñas, en el cuadro 3 aparece una lista de esos productos identificados según los capítulos del 
SA de 2 dígitos y ordenados según el valor de sus exportaciones para el año 2011. Aparte del valor 
de las exportaciones, en el cuadro se indican, para cada producto del SA, la proporción que representa de las exportaciones de mercancías de las economías pequeñas y la proporción 
acumulada resultante, el número de economías pequ eñas que efectivamente exportan el producto 
y el promedio simple de las proporciones de las exportaciones para todas las economías pequeñas. 
Cuadro 3: Los 20 productos de exportació n principales de las economías pequeñas 
en 2011 
Posición SA 2 Nombre  $EE.UU. 
(miles) % % 
acumu-
lado Nº de 
economías 
pequeñas 
(sobre 32) Prome-
dio 
simple 
1 27 Combustibles minerales y aceites  41.980.044  30 30 29 15  
2 61 Prendas y complementos (accesorios), de 
vestir, de punto 9.100.785  6 36 32 5 
3 71 Perlas, piedras preciosas o semipreciosas y 
metales 6.194.598  4 41 32 5  
4 09 Café, té, yerba mate y especias  5.752.120  4 45 32 4 
5 08 Frutas y frutos comestibles, cortezas de agrios 
(cítricos), melones o sandías 5.725.906  4 49 30 3  
6 26 Minerales metalíferos, escorias y cenizas  5.419.857  4 52 23 4 
7 29 Productos químicos orgánicos  4.549.301  3 56 30 1  
8 62 Prendas y complementos (accesorios), de 
vestir, excepto los de punto 4.271.776  3 59 32 2 
9 03 Pescados y crustáceos, moluscos  3.848.887  3 61 31 10  
10 28 Productos químicos inorgánicos, compuestos 
de metales preciosos 3.586.044  3 64 28 4 
11 17 Azúcares y artículos de confitería  3.107.667  2 66 25 4  
12 12 Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos 
diversos 2.756.995  2 68 31 3 
13 72 Fundición, hierro y acero 2.720.008  2 70 32 2  
14 15 Grasas y aceites animales o vegetales, y ceras  2.665.799  2 72 27 2 
15 85 Máquinas, aparatos y material eléctrico  1.979.613  1 73 32 3  
16 84 Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos  1.970.033  1 75 32 2 
17 16 Preparaciones de carne, pescado o de 
crustáceos o moluscos 1.956.687  1 76 31 4  
18 30 Productos farmacéuticos 1.775.380  1 77 30 1 
19 22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  1.682.025  1 79 32 3  
20 39 Plástico y sus manufacturas  1.596.639  1 80 32 1 
 
Fuente: Secretaría de la OM C usando la base BACI de datos sobre el comercio. 
 
3.4.  Los combustibles minerales (SA 27), en particular el gas natural y los aceites de petróleo, son la categoría más importante entre las exportaciones y representan alrededor del 30% de las 
                                               
19 Los datos y la metodologí a empleados se describen en forma deta llada en Gaulier, G. y S. Zignago 
(2010), "BACI: International Trade Database at th e Product-level The 1994-2007 Version", CEPII Working 
Paper 2010-23. WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 11 - 
 
  exportaciones de las economías pequeñas. Las prendas y complementos (accesorios) de vestir 
(SA 61 y SA 62) ocupan el segundo lugar con una participación conjunta en las exportaciones del 10%. En cuanto a los productos agrícolas, las economías pequeñas son exportadoras grandes de café y té (SA 09) y de frutas (SA 08), en especial banano; cada una de estas categorías concentra 
más o menos el 4% de las exportaciones de los economías pequeñas. Otros productos agrícolas de 
considerable importancia son el pescado (SA 03) y las preparaciones de pescado (SA 16), en particular el atún y los camarones, los azúcares (SA 17) y las bebidas alcohólicas (SA 22), sobre 
todo el ron, y los productos de tabaco (SA 24). 
3.5.  El número de economías pequeñas que exportan un producto determinado y la proporción 
media de las exportaciones de un producto para todos los países indican que las economías pequeñas tienen algunos productos de exportación importantes en común, como combustibles 
minerales, prendas de vestir, perlas, frutas, café y pescado. Por ejemplo, 31 de las 32 economías 
pequeñas exportan pescado; la proporción media es del 10% y la proporción de las exportaciones de las economías pequeñas en su conjunto es del 3%. Sin embargo, el análisis de los 10 productos 
más importantes para cada país indicados en el cuadro 2 del anexo muestra que también hay una 
heterogeneidad sustancial en la composición de las exportaciones de las economías pequeñas. Por ejemplo, para las 32 economías pequeñas en  su conjunto, los 10 productos que son más 
importantes para cada una de ellas forman un grupo de 57 productos diferentes. 
3.6.  En el cuadro 2 del anexo figuran por orden de importancia los 10 productos principales al 
nivel de 2 dígitos del SA exportados por cada economía pequeña. Para cada uno de ellos, además del valor de sus exportaciones, el porcentaje qu e representan y sus destinos principales, en el 
cuadro se indica si los países tienen una ventaja comparativa revelada. El índice de ventaja 
comparativa revelada muestra la especialización relativa y, por lo tanto, la competitividad de los países en relación con un determinado producto. Una ventaja comparativa revelada más alta que 1 
indica que un país está relativamente especializado y es competitivo en relación con el producto en 
cuestión: la participación del país en el mercado mundial de ese producto es mayor que su participación en el mercado mundial de todas las mercancías exportadas. 
3.7.  Las economías pequeñas tienden a especializ arse en unos pocos productos, lo cual no es 
sorprendente en vista de los recursos naturales de  que disponen y de las dificultades que supone 
explotar economías de escala. En el cuadro 2, la columna con los porcentajes acumulados de las exportaciones permite observar que los 10 produc tos más importantes concentran el 64% de las 
exportaciones y que los 20 productos más importantes representan el 80%. A nivel de los países 
se puede ver un grado aún más alto de especialización. En particular, como se indica en el cuadro 2 del anexo, al nivel de 2 dígitos del SA, los tres productos más importantes y los 10 productos 
más importantes constituyen en término medio, respectivamente, el 63 y el 86% de las 
exportaciones de mercancías de las 32 economías pequeñas. 
3.8.  Tomando a Sri Lanka como ejemplo, se ve que a los 10 productos principales les corresponde 
el 85% de las exportaciones del país. Las prendas y complementos (accesorios) de vestir (SA 61 y 
SA 62) ocupan los primeros lugares con una participación combinada en las exportaciones del 42%. Además, Sri Lanka es un exportador grande de té, producto que, junto con el café y las especias (SA 09), representa el 15% de las exportaciones. La alta ventaja comparativa revelada 
para la mayoría de los 10 productos principales, el té en particular, pone de relieve la 
especialización y la competitividad relativa de Sri Lanka en esos productos en el mercado mundial. La mayor parte de las prendas de vestir de Sri Lanka se exportan a Europa y más de un tercio a 
América del Norte. En cambio, las exportaciones de té se distribuyen en forma más uniforme entre 
las regiones; el Oriente Medio y la región de la CEI registran los mayores porcentajes con el 33 y el 27%, respectivamente. 
3.9.  Este análisis basado en el año 2011 presenta un cuadro estático de la estructura de las 
exportaciones de las economías pequeñas y no revela necesariamente el potencial exportador de esas economías respecto de algunos productos. En particular, la frecuencia y el impacto de las medidas no arancelarias y los aranceles varían de un producto a otro. Por consiguiente, la posición 
relativa de cada uno de los productos exportados probablemente sería algo diferente si se 
eliminaran los obstáculos existentes a las exportaciones. WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 12 - 
 
  3.2  ¿Cuáles son los principales mercados de destino de las exportaciones de las 
economías pequeñas? 
3.10.  Las exportaciones de las economías pequeñas están concentradas no solamente en relación 
con los productos sino también en cuanto a los mercados a los que están destinadas. El gráfico 3 
muestra que, para las 32 economías pequeñas que se examinan, a cuatro regiones -Asia, Europa, 
América del Norte y América del Sur y Central- les correspondió más del 90% de las exportaciones en 2011. América del Norte y América del Sur y Central por sí solas recibieron el 57% de las 
exportaciones de las economías pequeñas; una razón es la geografía, porque 23 de las 
32 economías pequeñas están en América del Sur y Central. 
3.11.  En comparación con 2005, las exportaciones han pasado a estar menos concentradas 
geográficamente. Mientras que el porcentaje de América del Norte descendió del 43 al 31%, Asia y 
América del Sur y Central pasaron a ser mercados más importantes y sus participaciones 
aumentaron en unos 5 puntos porcentuales al 21 y al 26%, respectivamente. 
Gráfico 3: Distribución por regiones de la s exportaciones de las economías pequeñas 
en 2005 y 2011 
1%15%
1%17%
1%43%
21%
3%21%
2%16%
1%31%
26%
África Asia CEI Europa Oriente  Medio América  del
NorteAmérica del
Sur y Central2005 2011
 
 
Fuente: Secretaría de la OM C usando la base BACI de datos sobre el comercio. 
 
3.12.  En el cuadro 1 del anexo se incluye información más detallada sobre los principales mercados de destino de los productos del grupo de 32 economías pequeñas. América del Norte es 
el mercado más importante para muchos productos procedentes de las 32 economías pequeñas 
elegidas. Por ejemplo, más del 60% de las prendas de vestir y más del 70% de los productos químicos orgánicos e inorgánicos se envían a América del Norte. Sin embargo, dependiendo del producto, otras regiones representan también mercados importantes para las exportaciones de las 
economías pequeñas. Por ejemplo, Asia es el importador más grande de combustibles minerales y 
minerales metalíferos; Europa es el destino principal del café y las frutas y América Central y del Sur es el mercado más importante para las máquinas, los productos farmacéuticos y el plástico. 
3.13.  Estos cambios en la importancia de los mercados de destino reflejan, por un lado, las 
diferentes características de la demanda en los mercados de exportación y, por el otro, la ubicación geográfica y la especialización de la producción de las economías pequeñas. WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 13 - 
 
  4  MEDIDAS NO ARANCELARIAS A LAS QUE HACEN FRENTE LAS ECONOMÍAS PEQUEÑAS 
EN RELACIÓN CON SUS PRINCIPALES PROD UCTOS DE EXPORTACIÓN EN DISTINTOS 
MERCADOS DE EXPORTACIÓN 
4.1  Notificaciones y preocupaciones  comerciales específicas en la OMC 
4.1.  Para alcanzar el objetivo de que se apliqu en políticas comerciales transparentes, los Acuerdos 
de la OMC contienen más de 200 prescripciones en materia de notificación para los Miembros de la OMC. Aunque la gran mayoría de esas notificaciones se refieren a medidas no arancelarias, las 
modalidades de la presentación de información y la propia información suministrada en muchos 
casos no permiten conocer con exactitud la incidencia de las medidas no arancelarias.
20 Además, 
hay que tener en cuenta que las medidas sobre los OTC y las MSF no necesariamente distorsionan el comercio, sino que también pueden facilitarlo. Aunque las notificaciones de medidas sobre los 
OTC y MSF no permiten eliminar esa ambigüedad, las preocupaciones comerciales específicas 
indican más claramente que una medida puede crear dificultades para el comercio. 
4.2.  En esta sección se examina la exposición de las economías pequeñas a las medidas sobre los 
OTC y las MSF que muestran las notificaciones y las preocupaciones comerciales específicas de los 
Miembros de la OMC. En ese examen, los supuestos y las limitaciones del análisis se indicarán claramente. 
4.3.  En el cuadro 4 aparece un panorama general de  la distribución sectorial de las notificaciones 
y las preocupaciones comerciales específicas. En particular, se indican las cantidades y los porcentajes de notificaciones y preocupaciones comerciales específicas correspondientes a cada grupo de productos y la distribución porcentual de las exportaciones de esos productos en las 
economías pequeñas y en el mundo. Aunque las medidas notificadas sobre OTC son más 
numerosas para las máquinas y material eléctrico, la mayoría de los demás grupos de productos también están sujetos a un número significativo de medidas sobre OTC. Por el contrario, las MSF 
predominan en los productos del reino animal, en las grasas, aceites y productos del reino vegetal 
y en los alimentos, que desde 1995 han sido objeto de más de 3.000, 2.000 y 1.000 MSF respectivamente. 
4.4.  En comparación con el mundo en su totalidad, las economías pequeñas se especializan más 
en estos tres grupos de productos. Por ejemplo, las grasas, aceites y productos del reino vegetal representan el 14% de las exportaciones de las 32 economías pequeñas pero sólo el 3% de las exportaciones a nivel mundial. Del mismo modo, la parte de los alimentos en las exportaciones es 
del 9% para las economías pequeñas y del 3% para el mundo en su totalidad. Los alimentos son el 
grupo de productos que ocupan el segundo lugar por el número de notificaciones de OTC y el 
primer lugar por el número de preocupaciones comerciales específicas sobre OTC. Por 
consiguiente, las economías pequeñas están afectadas tanto por medidas sobre OTC como por 
MSF, pero, dada su especialización en determinadas exportaciones, están expuestas particularmente a las MSF y son vulnerables a ellas. 
Cuadro 4: Distribución porcentual de las ex portaciones, notificaciones y preocupaciones 
comerciales específicas por grupos de productos 
  Exportaciones  Notificaciones 
de OTC Notificaciones 
de MSF Preocupa-
ciones 
comerciales 
específicas 
sobre OTC Preocupa-
ciones 
comerciales 
específicas 
sobre MSF 
Grupos de productos Mundo 
(%) Econo-
mías 
peque-
ñas (%)  Nº % Nº % Nº % Nº %  
I. Animales y productos del reino animal 2 4 246 5 3.169  49 51 18 143 54 
II-III. Grasas, aceites y productos del 
reino vegetal 3 14  342 7 2.210  34 43 15 92 35  
IV. Alimentos 3 9 598 13 1.177  18 80 28 42 16 
V. Productos minerales 22 34  231 5 30 0 6 2 0 0  
                                               
20 Bacchetta, M., J. Richtering, y R. Santana (2012), "How Much Light Do WTO Notifications Shed on 
NTMs?", en O. Cadot y M. Malouche (eds.), Non-Tariff Measures-A Fresh L ook at Trade Policy's New Frontier, 
Londres/Washington, DC: Cent re for Economic Policy Research/Banco Mundial. WT/COMTD/SE/W/28 
 
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    Exportaciones  Notificaciones 
de OTC Notificaciones 
de MSF Preocupa-
ciones 
comerciales 
específicas 
sobre OTC Preocupa-
ciones 
comerciales 
específicas 
sobre MSF 
VI. Productos químicos o de las 
industrias conexas 9 9 596 13 362 6 46 16 7 3 
VII. Plástico y caucho 4 2  240 5 69 1 15 5 0 0  
VIII. Pieles y cueros 0 0 30 1 31 0 10 4 1 0 
IX-X. Madera y productos de papel 2 2  110 2 143 2 5 2 8 3  
XI. Materias textiles 4 11 129 3 39 1 17 6 1 0 
XII. Calzado y sombreros 1 1  58 1 7 0 14 5 0 0  
XIII-XIV. Piedra, vidrio y piedras 
preciosas 4 5 174 4 5 0 16 6 0 0 
XV. Metales 8 4  362 8 4 0 21 7 0 0  
XVI. Máquinas y material eléctrico 22 3 1.310  28 10 0 59 21 0 0 
XVII. Transporte 9 2  489 10 12 0 28 10 1 0  
XVIII. Instrumentos y aparatos  3 1 259 5 7 0 27 9 0 0 
XIX-XXI. P roductos diversos 2 0  313 7 7 0 30 11 0 0  
 
Fuente: Secretaría de la OM C usando el Portal Integrado de Inform ación Comercial de la OMC (I-TIP), la 
base de datos sobre las preocupaciones comerciale s específicas sobre OTC y la base BACI de datos 
sobre el comercio. 
Notas: El cuadro considera las notificaciones y las pr eocupaciones comerciales específicas para las que se 
dispone de códigos de productos del SA, es deci r, 4.745 notificaciones de OTC y 6.430 de MSF, y 
285 preocupaciones comerciales específicas sobre OTC y 264 sobre MSF. Una notificación se puede 
aplicar a más sectores si se refiere a diferentes  productos. Los porcenta jes de las exportaciones 
mundiales se basan en el comercio total de 225 países. 
 
4.2  Notificaciones 
4.5.  Los Acuerdos de la OMC sobre los OTC y las MSF disponen que los gobiernos notifiquen las 
medidas nuevas y los cambios de las ya existentes, si no se basan en normas internacionales y si 
pueden tener un efecto significativo en el come rcio de otros Miembros. Para que los Miembros 
puedan presentar observaciones, la notificación de la medida que se contempla adoptar se tiene que hacer al comienzo del proceso, cuando todavía sea posible introducir modificaciones. 
4.6.  La notificación de una medida sobre OT C o una MSF incluye información sobre el Miembro 
que la impone, los Miembros afectados por ella, la medida misma, los productos a los que se aplica y la fecha en que se prevé que entre en vigor. Sin embargo, los procedimientos de notificación 
adolecen de varios defectos que complican la evaluación de las medidas no arancelarias.
21 
4.7.  En primer lugar, los Miembros no tienen que notificar las medidas que entraron en vigor 
antes que los Acuerdos OTC y MSF. En segundo té rmino, los Miembros tienen que notificar las 
disposiciones propuestas, pero no es necesario hacer notificaciones adicionales de las 
reglamentaciones sobre MSF y OTC efectivamente aplicadas. Por consiguiente, puede suceder que un proyecto de reglamento que se ha notificado se modifique sustancialmente antes de aplicarlo o 
que el reglamento en realidad nunca entre en vigor.  Tercero, en muchos casos a las medidas no se 
les asignan códigos del SA, ya sea porque los Miembros no indican cuáles son o porque es difícil 
asignarlos partiendo de la descripción de los productos comprendidos en los reglamentos. En cuarto lugar, a pesar de que tienen la obligación de hacerlo, un número importante de países no 
notifican a la OMC los cambios de sus reglamentos. 
4.8.  De todos modos es útil analizar las notificaciones hechas por los Miembros a la OMC porque 
permiten evaluar la exposición de las exportaciones de las economías pequeñas con respecto a las 
medidas sobre OTC y MSF. Se parte del supuesto de que una medida notificada cubre y 
potencialmente afecta a las exportaciones de las economías pequeñas si se aplica a "todos los Miembros" o a la economía pequeña en cuestión y si el miembro que la impone importa el producto de que se trata de la respectiva economía pequeña. 
                                               
21 Se puede consultar más información al respecto en Bacchetta, M., J. Richtering, y R. Santana (2012), 
"How Much Light Do WTO Notifications Shed on NTMs ?", en O. Cadot y M. Malouche (eds.), Non-Tariff 
Measures-A Fresh Look at Trade Policy's New Frontier , Londres/Washington, DC: Ce ntre for Economic Policy 
Research/Banco Mundial; y OMC (2012), Informe sobr e el Comercio Mundial 2012: Comercio y políticas 
públicas: análisis de las medidas no  arancelarias en  el siglo XXI. WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 15 - 
 
  4.9.  En el cuadro 5 se muestra en qué grado las medidas notificadas sobre OTC y sobre MSF 
cubren y así afectan potencialmente a las export aciones de 32 economías pequeñas. En particular, 
para cada una de las 32 economías pequeñas, el cuad ro 5 indica el valor total de las exportaciones 
de mercancías, el número de notificaciones de OTC y MSF que imponen los interlocutores 
comerciales de los productos mencionados en las notificaciones y el valor y la proporción de las 
exportaciones de mercancías abarcadas por las notificaciones de OTC y MSF. 
4.10.  Esta proporción de las exportaciones abarcada por las medidas sobre OTC y las MSF 
comúnmente se denomina tasa de cobertura.22 La tasa de cobertura para el país exportador i se 
calcula dividiendo las exportaciones del país i sujetas a medidas no arancelarias en el país 
importador j por las exportaciones totales del país i: 
 
jp pijjp pij pj
iXX NTM
CR
2011,,2011,, 2013 1995,,
 
 
4.11.  NTM j,p,1995-2013  es una variable binaria ficticia que indica si una corriente comercial X  j,p,2011  
está cubierta por medidas sobre OTC o MSF. Para ello, toma el valor de 1 si el país importador j ha 
impuesto una o más medidas durante el período 1995-2013 sobre el producto p, que puede 
corresponder al nivel de 6, de 4 o de 2 dígitos del SA. 
4.12.  En el cuadro 5, las tasas de cobertura de las economías pequeñas se indican para cada país. 
En el cuadro 3 del anexo, las tasas de cobertura co rresponden a productos, al nivel de 2 dígitos del 
SA. Para mostrar la exposición total de los países a las medidas sobre OTC y MSF, las notificaciones de enero de 1995 a julio de 2013 van acompañadas de datos sobre el comercio 
para 2011. Un motivo para ello es que por lo general no se dispone de información para saber si la 
medida ha sido modificada o no. Además, hay que tener en cuenta que en el cuadro 5 solamente se consideran las notificaciones a las que se pudo asignar un código de productos del SA, a saber, 4.745 para medidas sobre OTC y 6.430 para MSF. Por el otro lado, entre 1995 y julio de 2013 la 
OMC recibió en total 16.666 notificaciones de medidas sobre OTC y 11.815 de MSF. 
4.13.  Los países que exportan más también son objeto de más notificaciones porque es probable 
que exporten una variedad más grande de productos a un mayor número de países que los 
exportadores pequeños. Por ejemplo, el Ecuador es  de lejos el exportador más grande, y el valor 
total de sus exportaciones es de más de 23.000 millones de dólares de los Estados Unidos. Sus exportaciones han estado sujetas a 1.218 medidas sobre OTC y 1.389 MSF, que es el nivel más 
alto entre las 32 economías pequeñas. Sin embargo, hay excepciones. Por ejemplo, Brunei 
Darussalam y Trinidad y Tabago son exportadores importantes pero son objeto de relativamente pocas notificaciones. Esto se puede explicar si se tiene en cuenta que esos países se especializan en exportaciones de combustibles minerales, que por lo común no están sujetas a muchas 
medidas sobre OTC y MSF. 
4.14.  El cuadro 5 muestra asimismo que las medidas sobre OTC y las MSF cubren una proporción 
significativa de las exportaciones de muchas economías pequeñas. En particular, las medidas 
sobre OTC y las MSF cubren en término medio el 34% y el 30% de las exportaciones de las 
economías pequeñas en su conjunto. Las medidas sobre OTC abarcan la mayor parte de las exportaciones de cinco economías pequeñas: Seychelles (65%), Saint Kitts y Nevis (59%), 
Honduras (63%), Mauricio (63%) y la República Dominicana (54%). En cambio, las MSF cubren 
más de la mitad de las exportaciones de siete economías pequeñas: Maldivas (82%), Seychelles (80%), Cabo Verde (70%), Tonga (67%), Granad a (65%), Paraguay (64%) y Vanuatu (50%). La 
alta exposición de esos países a las medidas sobre OTC y las MSF puede, por un lado, representar 
un riesgo potencial y, por el otro, indicar que esas medidas no han constituido para ellos un 
obstáculo serio para su comercio. 
                                               
22 En estudios recientes, entre ellos el Informe sobre el Comercio Mundial 2012, la tasa de cobertura se 
calcula para los países importadores, es decir, como la proporción de las importaciones sujetas a medidas no 
arancelarias en el país importador j. En el análisis siguiente, las tasas de cobertura se han calculado para las 
economías pequeñas consideradas como países exportador es, mientras que en los gráficos 1 y 2 aparecen las 
tasas de cobertura para los países importadores. WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 16 - 
 
  4.15.  Sin embargo, también hay algunas economías pequeñas cuyas exportaciones están poco 
expuestas a medidas OTC y MSF. En particular, las medidas OTC cubren menos del 10% de las exportaciones de siete economías pequeñas: Antigua y Barbuda, Barbados, Dominica, Maldivas, San Vicente y las Granadinas, Suriname y Va nuatu. Las MSF cubren menos del 10% de las 
exportaciones de seis economías pequeñas: An tigua y Barbuda, Barbados, Brunei Darussalam, 
Saint Kitts y Nevis, Sri Lanka y Trinidad y Tabago. La baja exposición de esos países frente a las medidas no arancelarias podría indicar que encuentr an dificultades cuando tratan de cumplir esas 
medidas. 
4.16.  El análisis de la exposición de los países en relación con los productos aporta más 
información y ayuda a explicar los resultados observados a nivel de los países. En el cuadro 3 del anexo aparecen las mismas estadísticas que en el cuadro 5 desagregadas para los 10 principales 
productos de exportación de cada una de las 32 economías pequeñas. Por ejemplo, Seychelles se 
especializa mucho en preparaciones de pescado, que representan el 63% de sus exportaciones. Básicamente todas esas preparaciones de pescado se exportan a mercados de destino que han 
notificado medidas sobre OTC y MSF. En cambio, la alta exposición de Honduras a las medidas 
sobre OTC puede obedecer a su especialización en materias textiles. Las exportaciones de textiles de Honduras representan el 36% de sus exportaciones de mercancías y el 33% están sujetas a 
medidas sobre OTC notificadas. 
4.17.  Por el otro lado, también algunos de los principales productos de exportación de Barbados, 
como productos lácteos, pescado, bebidas, máquinas y vehículos, están sujetos a varias medidas sobre OTC y/o MSF en los mercados de destino. Sin embargo, si bien esos productos figuran entre 
los 10 más exportados, únicamente unas pocas exportaciones van a países que han notificado 
medidas sobre OTC y MSF. Entre otras cosas, esto  quizás indique que Barbados hace frente a 
dificultades para cumplir esas medidas. De igual manera, el té, el café y las especias figuran entre 
los productos de exportación más importantes de Sri Lanka y representan el 15% de sus 
exportaciones de mercancías. Sin embargo, las exportaciones de esos productos a mercados que han notificado 27 medidas sobre OTC y 137 MSF constituyen solamente el 0,5 y el 2,7% de las 
exportaciones de Sri Lanka. Más adelante en esta nota se tratan las conclusiones de una encuesta 
realizada por el ITC en Sri Lanka que ponen de relieve algunas de las dificultades que los productores de té tienen para cumplir los requisitos impuestos por diferentes países a las importaciones. 
Cuadro 5: Exportaciones de las economía s pequeñas potencialmente afectadas por 
medidas notificadas sobre OTC y MSF 
    Notificaciones sobre OTC y 
exportaciones potencialmente 
afectadas Notificaciones sobre MSF y 
exportaciones potencialmente 
afectadas 
Exportador Exportacio-
nes - 
$EE.UU. 
(miles) Número 
de 
notifica-
ciones $EE.UU. 
(miles) Tasa de 
cober-
tura 
(%) Número 
de 
notifica-
ciones $EE.UU. 
(miles) Tasa de 
cober-
tura 
(%) 
Antigua y Barbuda 929.919 420 16.864 2 182 5.964 1 
Barbados 1.243.311 686 96.736 8 512 50.114 4 
Belice 829.781 544 147.949 18 447 159.443 19 
Bolivia, E. P. de 8.926.367 407 3.707.021 42 673 3.610.487 40 
Brunei Darussalam 11.119.601 182 5.376.811 48 97 82.209 1 
Cabo Verde 87.417 124 42.231 48 134 61.593 70 
Cuba 2.587.878 283 1.072.657 41 408 608.552 24 
Dominica 56.873 232 4.448 8 155 11.725 21 
Ecuador 23.569.850 1.218 4.405.741 19 1.389 6.113.088 26 
El Salvador 5.306.883 874 2.563.443 48 847 1.069.839 20 
Fiji 672.195 205 254.267 38 469 289.819 43 
Granada 28.357 78 8.271 29 172 18.341 65 
Guatemala 11.139.779 1.224 4.353.698 39 1.324 3.559.010 32 
Guyana 1.479.608 381 569.339 38 553 260.024 18 
Honduras 7.312.824 665 4.591.641 63 942 1.961.336 27 
Jamaica 1.366.173 398 431.359 32 508 469.023 34 
Maldivas 182.158 61 12.578 7 164 149.405 82 
Mauricio 2.393.884 765 1.514.817 63 634 448.806 19 WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 17 - 
 
      Notificaciones sobre OTC y 
exportaciones potencialmente 
afectadas Notificaciones sobre MSF y 
exportaciones potencialmente 
afectadas 
Exportador Exportacio-
nes - 
$EE.UU. 
(miles) Número 
de 
notifica-
ciones $EE.UU. 
(miles) Tasa de 
cober-
tura 
(%) Número 
de 
notifica-
ciones $EE.UU. 
(miles) Tasa de 
cober-
tura 
(%) 
Nicaragua 3.241.258 791 1.521.861 47 1.092 1.450.741 45 
Panamá 12.768.218 1.497 6.138.432 48 1.270 1.648.575 13 
Papua Nueva Guinea 7.352.853 168 1.264.923 17 254 1.733.327 24 
Paraguay 5.657.942 506 2.527.589 45 1.186 3.625.399 64 
República Dominicana 7.878.848 1.262 4.218.114 54 974 1.631.364 21 
Saint Kitts y Nevis 74.663 317 44.423 59 114 1.882 3 
San Vicente y las 
Granadinas 102.040 208 4.551 4 179 9.711 10 
Santa Lucía 29.643 110 9.281 31 119 6.975 24 
Seychelles 366.755 175 240.069 65 317 295.122 80 
Sri Lanka 9.280.479 1.113 4.141.741 45 1.184 771.546 8 
Suriname 1.475.808 579 79.860 5 554 181.285 12 
Tonga 19.375 51 8.933 46 223 12.920 67 
Trinidad y Tabago 13.728.443 389 3.156.205 23 345 942.282 7 
Vanuatu 392.797 93 12.651 3 511 197.797 50 
 
Fuente: Secretaría de la OMC usando el I-TIP de la OMC y la base BACI de datos sobre el comercio. 
Nota: Los datos sobre el comercio corresponden al año 2011. El número y la tasa de cobertura de las 
notificaciones sobre OTC y MSF se basan en las notificaciones comprendidas entre enero de 1995 y julio de 2013. 
 
4.2.1  Notificaciones que afectan di rectamente a las economías pequeñas 
4.18.  A diferencia de las medidas sobre los OTC, las MSF algunas veces se refieren a países 
específicos. Por ejemplo, un país podría aplicar disposiciones particulares sobre la importación de 
hortalizas o frutas procedentes de uno o más países después de haber analizado el riesgo de 
propagación de plagas. En el cuadro 6 se puede observar que 19 de las 32 economías pequeñas han sido afectadas por 24 notificaciones de medidas de urgencia y 49 notificaciones de medidas 
ordinarias. Las notificaciones de medidas de urgencia relativas a economías pequeñas se refieren 
sobre todo a prohibiciones de la importación de flores, frutas y arroz, y las notificaciones de medidas ordinarias se refieren principalmente a requisitos para la importación de semillas, frutas y otros productos del reino vegetal. En los cuadros 4 y 5 del anexo respectivamente, se puede 
encontrar información detallada sobre esas medidas. El aspecto más interesante para señalar es 
que 68 de 73 notificaciones se han iniciado en 2011 o más tarde. 
Cuadro 6: Notificaciones de MSF de urgencia  y ordinarias que afectan directamente a las 
economías pequeñas 
  De urgencia  Ordinarias 
Belice 1 1 
Bolivia  5 
Cabo Verde 1  
Cuba 1  
Dominica 1  
Ecuador 1 12 
Fiji  3 
Guatemala 1 2 
Honduras 1 2 
Jamaica 1  
Mauricio 1  
Nicaragua 1 1 
Papua Nueva Guinea 1  
Paraguay 8 17 
República Dominicana 1 1 WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 18 - 
 
    De urgencia  Ordinarias 
San Vicente y las Granadinas 1  
Sri Lanka 3 1 
Tonga  2 
Vanuatu   2 
 
Fuente:  Portal Integrado de Información Comercial de la OMC (I-TIP). 
 
4.3  Preocupaciones comerciales específicas 
4.19.   Las preocupaciones comerciales específicas son preocupaciones planteadas por los 
Miembros en el Comité OTC o en el Comité MSF respecto de otros Miembros. Si bien las 
notificaciones se refieren a medidas sobre OTC y MSF que pueden tener un efecto de distorsión del comercio o de facilitación del comercio, las preocupaciones comerciales específicas indican más 
claramente las medidas que afectan en forma negativa a las exportaciones de otros Miembros. La 
mayoría de las preocupaciones comerciales específicas planteadas para su consideración en el Comité OTC se refieren a notificaciones. Los motivos para plantear preocupaciones comerciales específicas en el Comité OTC son muy variados; corresponde mencionar que, en alrededor de la 
tercera parte de los casos, se impugna el uso o la omisión del uso de una norma internacional 
pertinente.
23 Además de facilitar una consideración provechosa de las preocupaciones comerciales 
en un contexto multilateral, en algunos casos las preocupaciones comerciales específicas pueden 
utilizarse como medio informal para solucionar conflictos comerciales, con lo cual se evita recurrir 
a los procedimientos formales de so lución de diferencias de la OMC.24 
4.20.  Entre 1995 y fines de 2012, se trataron 344 preocupaciones comerciales específicas en el 
Comité MSF y 365 en el Comité OTC. En el gráfico 4 se indica el número de preocupaciones nuevas 
planteadas cada año en el comité respectivo.25 Cabe hacer dos observaciones principales. En 
primer lugar, durante los últimos años, el número de preocupaciones comerciales específicas sobre OTC ha sido considerablemente más alto que el número de preocupaciones comerciales específicas 
sobre MSF. En 2012, por ejemplo, en el Comité  MSF se plantearon 16 preocupaciones nuevas, 
mientras que en el Comité OTC se plantearon 35. En segundo lugar, el número de las preocupaciones comerciales específicas sobre MSF se ha mantenido relativamente estable o ha 
disminuido a lo largo del tiempo, pero el númer o de las preocupaciones comerciales específicas 
sobre OTC ha aumentado significativamente a partir de 2006. 
4.21.  Se puede encontrar información acerca de las preocupaciones comerciales específicas sobre 
OTC y MSF en la base de datos I-TIP de la OMC y en los sistemas de gestión de la información de 
la OMC para los OTC y las MSF. Los datos disponibles sobre las preocupaciones comerciales específicas son: Miembros que mantienen la medida, Miembros que plantean o apoyan la preocupación. descripción de la preocupación comercial específica del caso, productos afectados y 
fechas en las que la preocupación se planteó en el Comité correspondiente. Es posible saber si una 
preocupación comercial específica ha quedado resuelta en el Comité MSF, pero los Miembros del Comité OTC no indican si una preocupación ha sido resuelta o no. 
                                               
23 Wijkström, E. y D. McDaniels (2013), "Improving  Regulatory Governance: International Standards 
and the WTO TBT Agreement", Journal of World Trade 47(5), paginas 1013-1046. 
24 Horn, H., P. C. Mavroidis y E. N. Wijkström (2013) , "In the Shadow of the DSU: Addressing Specific 
Trade Concerns in the WTO SPS and TBT Committees", Journal of World Trade 47(4), páginas 729-759. 
25 Se pueden encontrar resúmenes de las preocupaciones comerciales específicas tratadas en el Comité 
MSF y en el Comité OTC en las respectivas notas de  la Secretaria de la OMC, G/SPS/Gen/204/Rev.13 y 
G/TBT/33. WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 19 - 
 
  Gráfico 4: Número de preocupaciones comerc iales específicas nuevas planteadas en el 
Comité MSF y en el Comité OTC 
2112423
13
102942
29
2131
1016 16
1322
16 16
461113
5131520
15141224273246
2944
35
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012MSF OTC
 
 
Fuente: Notas de la Secretaría de la OMC G/SPS/Gen/204/Rev.13 y G/TBT/33. 
 
4.22.  Como se hace con las notificaciones, la exposición de las economías pequeñas a las preocupaciones comerciales específicas se mide calculando el número de preocupaciones 
comerciales específicas que potencialmente afectan a las exportaciones de las economías 
pequeñas y el valor y la proporción de las exportaciones potencialmente afectadas, es decir la tasa de cobertura. Para combinar la información sobre las preocupaciones comerciales específicas con 
datos sobre el comercio, se supone que la preocu pación afecta a todos los Miembros que exportan 
el producto en cuestión al Miembro contra el cual se plantea la preocupación. En otras palabras, no solamente son afectados los Miembros que plantean  la preocupación sino también otros Miembros. 
Habitualmente las preocupaciones comerciales específicas son planteadas por los Miembros que 
más interés tienen en las exportaciones, pero la medida tiene que ser cumplida por todos los exportadores. 
4.23.  Este es un supuesto válido para las preocupaciones comerciales específicas sobre OTC 
porque los reglamentos técnicos de un Miembro comúnmente se aplican a todos los demás 
Miembros. Por lo tanto, todos los países que ex portan los productos respectivos al Miembro que 
impone la medida tienen que cumplir los reglamen tos técnicos. En el caso de las preocupaciones 
comerciales específicas sobre MSF, el supuesto parece aún más firme. Las preocupaciones sobre 
MSF pueden referirse a restricciones a la importación que un Miembro ha impuesto al Miembro que plantea la preocupación, por motivos vinculados con la inocuidad de los alimentos, o con 
enfermedades de los animales o plagas de plantas presentes en el territorio del último de ellos. En 
otros casos, las preocupaciones tienen que ver con demoras en la inspección u otros procedimientos de evaluación de la conformidad para determinados productos. En esos casos, quizás otros Miembros no estén afectados direct amente, pero pueden quedar expuestos a esas 
medidas en el futuro. Además, investigaciones recientes
26 en que se usan datos acerca de 
preocupaciones comerciales específicas sobre MS F permiten pensar que, además de tener un 
efecto bilateral directo, las MSF son también un impedimento multilateral para el acceso a los 
mercados para los países exportadores. Por consiguiente, los datos del cuadro 7 y del cuadro 3 del 
anexo representan los límites más altos de las exportaciones potencialmente afectadas para las economías pequeñas.
27 
                                               
26 Crivelli, P. y J. Gröschl (2012), "The Impact of Sa nitary and Phytosanitary Measures on Market Entry 
and Trade Flows", Working Paper Series (WPS) 12092, Universidad de Ginebra. 
27 Las exportaciones abarcadas por las preocupacion es comerciales específicas planteadas por las 
economías pequeñas serían el límite más bajo. WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 20 - 
 
  4.24.  El cuadro 7 y el cuadro 3 del anexo permiten apreciar la exposición o vulnerabilidad de las 
economías pequeñas frente a las medidas no aran celarias evaluada según el grado en que las 
preocupaciones comerciales específicas resueltas y no resueltas desde 1995 pueden aplicarse a las 
modalidades del comercio de las economías pequeñas en 2011. 
4.25.  Un gran número de economías pequeñas exportan a mercados respecto de los cuales se han 
planteado preocupaciones comerciales específicas sobre OTC. Para no menos de 14 de las 32 economías pequeñas hay preocupaciones comerciales específicas sobre OTC que cubren más 
del 50% de sus exportaciones de mercancías, nivel significativamente más alto que el de cinco 
economías pequeñas en el caso de las notificaciones . En el cuadro 3 del anexo, por ejemplo, se ve 
que Cabo Verde está expuesto a medidas sobre OT C porque sus exportaciones se concentran en 
sumo grado en productos de pescado (SA 03 y SA 16), que representan más del 70% de sus 
exportaciones. En particular, 18 preocupaciones comerciales específicas relativas a productos 
comprendidos en esos dos capítulos del SA abarcan el 69% de las exportaciones de Cabo Verde. En el caso de Honduras, más del 44% de sus exportaciones son de prendas y complementos de 
vestir (SA 24 y SA 08) y casi todas sus exportaciones de esos productos estuvieron o todavía 
están sujetas a medidas sobre OTC contra las cuales se plantearon nueve preocupaciones. 
4.26.  Las preocupaciones comerciales específica s sobre MSF cubren en promedio solamente el 
19% de las exportaciones de las economías pequeñas, mientras que las preocupaciones 
comerciales específicas sobre OTC cubren en promedio el 40%. Además, el número de preocupaciones comerciales específicas que cubren  las exportaciones de las economías pequeñas 
es menor en relación con las MSF que con las medi das sobre OTC. Por ejemplo, las preocupaciones 
comerciales específicas sobre MSF cubren más del 50% de las exportaciones de tres economías 
pequeñas, a saber Cabo Verde, Granada y Seychelle s. El cuadro 3 del anexo muestra que, como 
sucede con las preocupaciones comerciales específicas sobre OTC, el alto nivel de exposición de 
Cabo Verde y Seychelles a las MSF se debe a su especialización en los productos de pescado 
(SA 03 y SA 16), que representan más del 70% de las exportaciones de Cabo Verde y más del 85% de las exportaciones de Seychelles. En el caso de Granada, las preocupaciones comerciales 
específicas sobre MSF podrían afectar principalmente a la nuez moscada (parte del capítulo SA 09, 
café, té y especias). 
Cuadro 7: Exportaciones de las economía s pequeñas potencialmente afectadas por 
preocupaciones comerciales específicas 
    Preocupaciones comerciales 
específicas sobre OTC y 
exportaciones potencialmente 
afectadas Preocupaciones comerciales 
específicas sobre MSF y 
exportaciones potencialmente 
afectadas 
Exportador Exportacio
-nes - 
$EE.UU. 
(miles) Número de 
preocupa-
ciones 
comerciales 
específicas $EE.UU. 
(miles) Tasa de 
cober-
tura 
(%) Número de 
preocupa-
ciones 
comerciales 
específicas $EE.UU. 
(miles) Tasa de 
cober-
tura 
(%) 
Antigua y Barbuda 929.919 69 18.004 2 35 1.603 0 
Barbados 1.243.311 105 91.891 7 47 5.644 0 
Belice 829.781 79 192.806 23 61 118.425 14 
Bolivia, E. P. de 8.926.367 95 539.973 6 71 261.157 3 
Brunei Darussalam 11.119.601 51 95.275 1 20 334 0 
Cabo Verde 87.417 52 77.920 89 31 60.712 69 
Cuba 2.587.878 90 768.512 30 62 117.291 5 
Dominica 56.873 65 12.498 22 38 8.854 16 
Ecuador 23.569.850 141 6.015.971 26 120 4.816.822 20 
El Salvador 5.306.883 123 2.719.066 51 73 385.226 7 
Fiji 672.195 61 322.897 48 47 53.187 8 
Granada 28.357 34 18.696 66 27 15.750 56 
Guatemala 11.139.779 158 5.783.910 52 125 2.181.933 20 
Guyana 1.479.608 86 269.203 18 62 117.034 8 
Honduras 7.312.824 97 5.711.238 78 93 1.847.337 25 
Jamaica 1.366.173 110 691.489 51 74 72.575 5 
Maldivas 182.158 50 105.076 58 24 88.336 48 
Mauricio 2.393.884 135 1.693.667 71 89 364.561 15 WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 21 - 
 
      Preocupaciones comerciales 
específicas sobre OTC y 
exportaciones potencialmente 
afectadas Preocupaciones comerciales 
específicas sobre MSF y 
exportaciones potencialmente 
afectadas 
Exportador Exportacio
-nes - 
$EE.UU. 
(miles) Número de 
preocupa-
ciones 
comerciales 
específicas $EE.UU. 
(miles) Tasa de 
cober-
tura 
(%) Número de 
preocupa-
ciones 
comerciales 
específicas $EE.UU. 
(miles) Tasa de 
cober-
tura 
(%) 
Nicaragua 3.241.258 115 1.863.793 58 107 929.804 29 
Panamá 12.768.218 170 4.334.663 34 102 574.237 4 
Papua Nueva 
Guinea 7.352.853 66 1.252.814 17 34 1.549.592 21 
Paraguay 5.657.942 108 3.009.236 53 105 755.196 13 
República 
Dominicana 7.878.848 148 2.646.087 34 87 748.449 9 
Saint Kitts y Nevis 74.663 36 40.462 54 15 1.351 2 
San Vicente y las 
Granadinas 102.040 49 14.070 14 34 1.429 1 
Santa Lucía 29.643 43 8.514 29 26 5.980 20 
Seychelles 366.755 75 295.666 81 46 242.075 66 
Sri Lanka 9.280.479 150 5.450.521 59 120 507.925 5 
Suriname 1.475.808 91 698.725 47 71 133.492 9 
Tonga 19.375 30 12.786 66 18 8.555 44 
Trinidad y Tabago 13.728.443 90 3.954.075 29 34 49.686 0 
Vanuatu 392.797 41 77.637 20 44 13.974 4 
 
Fuente: Secretaría de la OMC usando el I-TIP de la OMC, el Informe sobre el Comercio Mundial 2012 - Base 
de datos sobre las preocupaciones comerciales espe cíficas sobre OTC y la base BACI de datos sobre 
el comercio. 
Nota:  Los datos sobre el comercio corresponden al año 2011. El número y la tasa de cobertura de las 
preocupaciones comerciales específicas sobre MSF se  basan en las preocupaciones planteadas entre 
enero de 1995 y julio de 2013. Por el contrario, el número y la tasa de cobertura de las preocupaciones comerciales específicas sobre OTC se  basan en las preocupaciones planteadas entre 
enero de 1995 y diciembre de 2011 porque se usó el Informe sobre el Comercio Mundial 2012 - Base de datos sobre las preocupaciones  comerciales específicas sobre OTC. 
 
4.3.1  Preocupaciones comerciales específica s planteadas o apoyadas por las economías 
pequeñas 
4.27.  Entre 1995 y agosto de 2013, se plantearon 379 preocupaciones comerciales específicas en 
el Comité OTC y 356 en el Comité MSF. Como se dijo más arriba, a diferencia de las notificaciones, 
las preocupaciones comerciales específicas indica n efectivamente que las medidas de que se trata 
son potencialmente proteccionistas o tienen efectos de distorsión del comercio. En los cuadros 6 y 7 del anexo se enumeran las preocupaciones comerciales específicas que las economías pequeñas han planteado o apoyado en el Comité  OTC y en el Comité MSF respectivamente. 
4.28.  Las economías pequeñas plantearon 20 preo cupaciones acerca de medidas sobre OTC, que 
representan alrededor del 5% de todas las preocupaciones planteadas en el Comité OTC. En el Comité MSF, las economías pequeñas plantearon  36 preocupaciones, que representan el 10% de 
todas las preocupaciones planteadas. Cinco preocupaciones comerciales específicas sobre OTC se 
referían a productos de tabaco, que son sumamente importantes para las economías pequeñas, como Cuba, Honduras o la República Dominicana. Siete preocupaciones planteadas en el Comité 
MSF se referían a frutas (SA 08) y a café, té y es pecias (SA 09). Por lo tanto, de acuerdo con la 
especialización de sus exportaciones en la agricultura y los alimentos, las economías pequeñas han planteado más preocupaciones en relación con MSF. Sin embargo, durante los últimos años, el número de preocupaciones planteadas por las ec onomías pequeñas en el Comité OTC y en el 
Comité MSF ha sido más o menos similar. 
4.29.  Habitualmente las economías pequeñas pl antean preocupaciones comerciales específicas 
junto con otros Miembros. Hasta la fecha, de las 32 economías pequeñas, 13 han planteado o 
apoyado preocupaciones en el Comité OTC y 17 en el Comité MSF. Con la excepción de Mauricio, 
solamente las economías pequeñas de América del Sur y América Central han planteado preocupaciones comerciales específicas sobre OTC, mientras que las referentes a MSF han sido 
planteadas también por tres países de Asia: Fiji, Papua Nueva Guinea y Sri Lanka. WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 22 - 
 
  4.30.  Sin embargo, lo más probable es que las economías pequeñas y otros países en desarrollo 
presenten menos preocupaciones comerciales en el Comité OTC y en el Comité MSF que los países desarrollados por diferentes razones. En primer lugar, las economías pequeñas quizás no puedan asistir a todas las reuniones de los Comités por el limitado personal de que disponen y por el 
hecho de que varias son Miembros no residentes sin representación en Ginebra. El segundo motivo 
es que algunos países pueden no tener un programa o estrategia claro en relación con las medidas sobre los OTC y las MSF y su cumplimiento. 
5  IMPACTO DE LAS MEDIDAS NO ARANCELARIAS EN LAS EXPORTACIONES DE LAS 
ECONOMÍAS PEQUEÑAS 
5.1  Principales conclusiones de los estudios econométricos 5.1.  Para evaluar los efectos de las medidas no arancelarias en el comercio con frecuencia se 
utiliza el análisis econométrico, en particular la estimación del modelo de gravedad. En esta 
sección se destacan cuatro cuestiones de interé s para las economías pequeñas que surgen de las 
conclusiones de los estudios pertinentes con respecto a las medidas sobre los OTC y las MSF.
28 
5.2.  En primer término, se ha determinado que los reglamentos técnicos y las normas tienen un 
impacto diferente en los productos manufacturados y en los no manufacturados. Los reglamentos técnicos y las normas tienden a aumentar el comercio de productos manufacturados, pero reducen 
el comercio de productos agrícolas, incluidos los alimentos y las bebidas.
29 Una posible explicación 
es que, para los productos manufacturados, las normas pueden reducir significativamente los 
gastos de información relacionados con el ingreso a mercados extranjeros compensando con creces los costos del cumplimiento de las normas. Por el contrario, para los productos agrícolas, 
los costos del cumplimiento pueden ser altos en relación con los gastos de información, también 
porque los productos agrícolas tienden a ser más homogéneos. Por consiguiente, dado que la mayoría de las economías pequeñas se especializan  en productos agrícolas, es probable que una 
proporción relativamente grande de sus exportaciones sean afectadas en forma negativa por las 
medidas no arancelarias. 
5.3.  En segundo lugar, los resultados de un número limitado de estudios a nivel de empresas 
revelan que las medidas sobre los OTC y las MSF son más restrictivas para las empresas pequeñas 
que para las grandes porque las primeras pueden no tener recursos para cubrir los gastos fijos y posiblemente tampoco los gastos variables que se necesita hacer para cumplir esas medidas.
30 
5.4.  En tercer lugar, los costos vinculados con los procedimientos de evaluación de la conformidad 
pueden ser un problema especial para las economías pequeñas. En estudios empíricos se ha 
observado que los procedimientos de evaluación de la conformidad de las medidas sobre los OTC31 
y las MSF32 tienen un efecto negativo importante en el comercio. A diferencia de lo que sucede con 
                                               
28 Se pueden encontrar análisis detallados de los estudios económicos que evalúan los efectos de las 
medidas no arancelarias en el comercio en UNCTAD (2013), Non-Tariff Measures to Trade: Economic and Policy Issues for Developing Countries; y en OMC (2012), Informe sobre el Comercio Mundial 2012: Comercio y políticas públicas: análisis de las medidas no arancelarias en el siglo XXI. 
29 Entre los estudios que muestran el impacto diferente de las medida s técnicas figuran los siguientes: 
Moenius, J. (2004), "Information versus Product Adaptation: The Role of Standards in Trade", International Business and Markets Research Center  Working Paper, Northwestern Univ ersity; Fontagné, L., M. Mimouni y 
J.M. Pasteels (2005), "Estimating the Impact of En vironmental SPS and TBT on  International Trade", 
Integration and Trade 22(3), páginas 7-37; y Li, Y. y J. C.  Beghin (2012), "A meta-analysis of estimates of the 
impact of technical barriers to trade", Journal of Policy Modeling 34(3), páginas 497-511. 
30 En Fontagné, L., G. Orefice, R. Piermartini y N. Rocha (2013), "Product Standards and Margins of 
Trade: Firm Level Evidence", documento de trabajo del personal de la OMC ERSD-2013-04, OMC, se determinó que las MSF tenían un efecto negativo en la entrada de  empresas francesas a mercados extranjeros y que ese 
efecto era más fuerte para las empresas pequeñas. 
31 Chen M. X., J. Wilson y T. Otsuki (2008), "Standards and export decisions: Firm-level evidence from 
developing countries", Journal of International Tr ade & Economic Development 17(4), páginas 501-523. 
Usando datos de encuestas acerca de medidas sobre OTC,  encontraron una relación positiva entre las normas 
de calidad y el volumen de las exportaciones y la diversificación de las exportaciones. En cambio, los procedimientos de certificación tienen una correlación ne gativa con el número de los mercados de exportación 
y de los productos de exportación de las empresas. 
32 En Crivelli, P. y J. Gröschl (2012), "The Impact of Sanitary and Phytosanitary Measures on Market 
Entry and Trade Flows", Working Paper Series (WPS) 12092, Universidad de Ginebra, se constató que los WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 23 - 
 
  las normas de calidad o las prescripciones sobre el etiquetado, no es probable que los 
procedimientos de evaluación de la conformidad aumenten la confianza de los consumidores y por ello tampoco la demanda. Además, los diferentes mercados de exportación pueden exigir procedimientos separados de evaluación de la conformidad, aunque estos se basen en normas 
sobre productos armonizadas a nivel internacional. Esas medidas pueden ser por ello un obstáculo 
importante para las empresas de las economías pequeñas que carecen de recursos adecuados para las pruebas y la certificación. 
5.5.  En cuarto término, la armonización y los acuerdos de reconocimiento mutuo pueden reducir 
el costo del cumplimiento de las medidas sobre los OTC y las MSF y así ayudar a las empresas, en particular a las pequeñas, a exportar a diferentes mercados. Sin embargo, la armonización regional puede desviar el comercio apartándolo de los países que no son partes en los acuerdos. 
Por ejemplo, los acuerdos Norte-Sur pueden aumentar la calidad de los productos y también las 
exportaciones de firmas del Sur al Norte, pero al mismo tiempo reducir el comercio Sur-Sur.
33 
5.2  Datos obtenidos mediante las encuestas de  la Ayuda para el Comercio de la OCDE y 
la OMC 
5.6.  Los cuestionarios de la Ayuda para el Comercio de la OCDE y la OMC proporcionan más 
información sobre el impacto potencial de las medidas no arancelarias en las economías pequeñas. 
En sus respuestas a los cuestionarios, los funcionarios de esos países dijeron que el cumplimiento 
de las normas era uno de los obstáculos principales con que sus empresas tropezaban para participar en las cadenas de valor (gráfico 5). En particular, en 8 de 23 economías pequeñas, es decir el 35%, la conformidad con las normas figuró entre los tres obstáculos principales para sus 
empresas. 
Gráfico 5: Principales obstáculos que, seg ún las economías pequeñas, se interponen a 
una mayor participación de sus empresas en  las cadenas de valor (porcentaje y número 
de economías pequeñas) 
1234557881113
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%Requisitos  de documentación  engorrososRestricciones  al comercioFalta de capacidad  para atraer inversiones  extranjeras  directasUna fuerza de trabajo sin las competencias  necesariasCostos de entrada en el mercadoEstructura  de las cadenas de valorAusencia de ventaja comparativaProcedimientos  engorrosos  en frontera en los mercados  de exportaciónConformidad  con normasInfraestructura  nacional inadecuadaAcceso limitado a la financiacion  del comercio
 
 
Fuente: Cuestionario para países interlocutores de la  Ayuda para el Comercio de la OCDE y la OMC, 2013. 
Nota:  Sobre la base de las respuestas de fu ncionarios públicos de  23 economías pequeñas. 
 
                                                                                                                                               
procedimientos de evaluación de la conformidad de las MSF tenían un efec to negativo para la entrada a los 
mercados y el valor de las exportaciones. 
33 Cadot, O., A.-C. Disdier y L. Fontagné (2012), "North-South Standards Harmonization and 
International Trade", CEPR Discussion Papers no. 8767. WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 24 - 
 
  5.7.  Los cuestionarios para el sector privado de la Ayuda para el Comercio de la OCDE y la OMC 
permiten apreciar la importancia relativa que las medidas sobre la certificación y las plagas de las plantas tienen para los proveedores de productos agroalimentarios de las economías pequeñas. En 
el cuadro 6 se observa que los costos de certificación figuran entre las dificultades principales a las 
que las empresas de las economías pequeñas hacen frente cuando se integran en las cadenas de 
valor agroalimentarias. En cambio, la presencia de plagas de las plantas o de enfermedades de los animales no parece ser particularmente importante para las 26 empresas encuestadas de 
economías pequeñas. Estos resultados correspondientes a los proveedores de productos 
agroalimentarios de las economías pequeñas son comparables a las dificultades mencionadas por los proveedores de todos los países en desarrollo.
34 
Gráfico 6: Dificultades con las que tropieza n los proveedores de las economías pequeñas 
para participar, establecerse o avanzar en  las cadenas de valor agroalimentarias 
(porcentaje y número de proveedores) 
00223445677911121515
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%Acceso a servicios de genética del ganadoPresencia  de enfermedades  de los animales en el territorio nacionalLicencias de importación  o contingentesPresencia  de plagas de las plantas en el territorio nacionalCuestiones  de gobernanza  relacionadas  con la cadena de suministroRedes de telecomunicaciones  insuficientesRestricciones  estacionales  a las exportaciones  o las importacionesFalta de transparencia  del marco normativoControles  informales  y prácticas corruptasAcceso a la financiación  del comercioCapacidad  insuficiente  de los aeropuertos  y conexiones  aéreasCapacidad  insuficiente  de los puertos y servicios de transporte  marítimoCostos de certificaciónDocumentación  aduanera  y retraso de los trámites en aduanaAcceso a la financiación  de negociosCostos de transporte
 
 
Fuente:  Cuestionario para el sector privado de la Ayuda para el Comercio de la OCDE y la OMC, 2013. Nota:  Sobre la base de las respuestas de 26 proveed ores de productos agroalimentarios de 14 economías 
pequeñas. 
 
5.8.  Esas dificultades se reflejan también en los tipos de apoyo que los proveedores de productos 
agroalimentarios de las economías pequeñas co nsideran más eficaces (gráfico 7). El apoyo 
destinado a reforzar las normas reconocidas internacionalmente y la capacidad de certificación es 
mencionado por más del 30% de las empresas. 
                                               
34 Cattaneo, O. (2013), "Aid for Trade and Value Ch ains in Agrifood", OCDE-OMC, Sector Study. WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 25 - 
 
  Gráfico 7: Tipos de apoyo que los proveedores  de productos agroalimentarios consideran 
más eficaces (porcentaje y número de proveedores)  
33456788813131619
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%Establecimiento  de zonas libres de plagas y de enfermedades  de las plantas y los animalesPolítica apropiada  sobre la competenciaInversión en infraestructura  de telecomunicacionesDiálogo entre el sector privado y las autoridades  nacionalesApoyo para mejorar el entorno empresarialMedidas de facilitación  del comercioEstablecimiento  de zonas económicas  especialesInversión en infraestructura  (capacidad  de los servicios de transporte  por carretera y ferrocarril
y de los puertos y aeropuertosNormas reconocidas  internacionalmente  y capacidad  de certificaciónIncentivos  para la inversión (nacional y extranjera)Programas  de capacitación  de la mano de obraMejor acceso a la financiaciónMejor acceso a los mercados
 
 
Fuente:  Cuestionario para el sector privado de la Ayuda para el Comercio de la OCDE y la OMC, 2013. Nota:  Sobre la base de las respuestas de 26 proveed ores de productos agroalimentarios de 14 economías 
pequeñas. 
 
5.3  Estudios del ITC sobre las medidas no ar ancelarias a las que hacen frente algunas 
economías pequeñas en sus prin cipales mercados de exportación 
5.9.  Otra fuente de información sobre el impacto de las medidas no arancelarias en determinadas 
exportaciones de las economías pequeñas son los estudios del ITC sobre la forma en que dichas 
medidas afectan e influyen en las exportaciones de las economías pequeñas. Los estudios se basan 
en entrevistas con representantes del sector privado que se dedican a la exportación de 
mercancías y servicios. Esos estudios se han hecho en varias economías pequeñas, entre ellas Jamaica, Mauricio, Sri Lanka y Trinidad y Tabago. En total, hasta ahora se han completado 23 estudios en países en desarrollo y países menos adelantados. 
5.10.  Los estudios aportan información y datos útiles desde la perspectiva del sector privado. Son 
aún más interesantes cuando se hacen comparaciones entre países y regiones. Por ejemplo, de los 334 exportadores encuestados por teléfono en Trinid ad y Tabago, el 22% de ellos dijeron que eran 
afectados por medidas no arancelarias y obstáculos afines. Los resultados de encuestas similares 
en Sri Lanka y el Perú indicaron que el 70 y el  42% de los exportadores eran afectados por 
medidas no arancelarias. Con respecto a los alimentos y los productos basados en la agricultura, el 
40% de los exportadores de Trinidad y Tabago dijeron que tenían dificultades. En Sri Lanka y el 
Perú, los porcentajes eran considerablemente más altos, a saber, el 69 y el 88%, respectivamente.
35 En Jamaica era del 50%. 
5.11.  A nivel mundial, las medidas no arancelarias más frecuentes son las MSF, que tienen un 
efecto muy fuerte en las mercancías basadas en productos agrícolas, en especial los alimentos 
frescos. La mayoría de los países desarrollados tienen niveles muy exigentes de calidad y seguridad de los alimentos y cada vez más están adoptando leyes rigurosas en la materia. 
También los OTC se están propagando a nivel internacional, especialmente los referentes a las 
etiquetas de información para los consumidores, las normas sobre productos y los procesos de producción. La vigencia de reglamentos estrictos en países extranjeros, sumada a una 
infraestructura nacional débil de evaluación de la conformidad, puede crear obstáculos para el 
comercio de alimentos y de mercancías basadas en productos agrícolas. 
                                               
35 ITC (2013),"Trinidad and Tobago: Company Perspectives - An ITC Series on Non-Tariff Measures". WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 26 - 
 
  Los exportadores de especias informaron de que el  curry importado en el Reino Unido tenía que ir 
acompañado de un certificado que diese fe de que el producto había sido analizado y que se había determinado que no contenía Sudan 1. Sudan 1 es una sustancia que se usa como colorante de 
alimentos pero que ha sido clasificada como carcinógena por el Centro Internacional de 
Investigaciones sobre el Cáncer. En 2003 la UE adoptó un reglamento por el que se prohibió el uso de Sudan 1 en alimentos. El reglamento (que también se aplica a salsas, chutneys y otros 
productos con curry) planteaba una dificultad porque  en Trinidad y Tabago no había laboratorios 
que pudiesen hacer pruebas de Sudan 1. Si las pruebas se hacían en los Estados Unidos, su costo (en término medio de 350 dólares por lote por envío) se consideraba prohibitivo. 
 
Fuente: ITC (2013),"Trinidad and Tobago: Company Perspe ctives - An ITC Series on Non-Tariff Measures". 
 
5.12.  Con respecto a las manufacturas, el estudi o del ITC reveló que tres sectores habían sido 
afectados en un nivel más alto que el promedio. Se trataba de la madera, los productos de madera 
y el papel (29,7%). Por el contrario, los metales y las manufacturas básicas (4,9%) registraban proporciones considerablemente menores porque una gran parte de las máquinas y el equipo exportados eran mercancías reexportadas. Por lo tanto, los productos de estos sectores por lo 
común no hacían frente a muchos obstáculos al comercio. El ITC señaló que solamente 4 de 
36 exportadores de Trinidad y Tabago habían di cho que había medidas no arancelarias que los 
afectaban.
36 
Gráfico 8: Categorías más frecuentes de medidas no arancelarias aplicadas por los 
países interlocutores comerciales a la s exportaciones de Trinidad y Tabago 
 
Fuente: ITC (2013),"Trinidad and Tobago: Company Perspe ctives - An ITC Series on Non-Tariff Measures". 
 
5.13.  En el estudio del ITC sobre Mauricio, el porcentaje total de empresas de ese país que 
mencionaron medidas no arancelarias engorrosas y obstáculos de procedimiento fue del 41%. Ese 
nivel es considerablemente más bajo que la proporción media de empresas afectadas por medidas no arancelarias engorrosas en los 19 países vecinos que forman parte del Mercado Común para el 
África Oriental y Meridional (COMESA).
37 
5.14.  Las medidas técnicas, que comprenden prescr ipciones técnicas y normas de evaluación de 
la conformidad, constituyen la mayoría de los casos de medidas no arancelarias engorrosas de que se informa y que aplican los interlocutores comerciales a las exportaciones de Mauricio. Se 
determinó que los procedimientos de evaluación de la conformidad eran el obstáculo principal para 
las exportaciones. Incluyen prescripciones de certificación y la presentación de pruebas que demuestren que los productos efectivamente cumplen los requisitos técnicos. Al igual que en la 
                                               
36 Ibid. 
37 ITC (2013), "Mauritius: Company Perspectives - An  ITC Series on Non-Tariff Measures", versión 
preliminar.  
Prescripciones 
técnicas 
Evaluación de la 
conformidad 
Inspección previa a la 
expedición y otras 
formalidades de entrada  29% 
32% 10%9%15% 5%
Medidas de control de la 
cantidad 
Normas de origen  WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 27 - 
 
  mayoría de los demás países estudiados, por ejemplo Burkina Faso, Kenya, Malawi y Rwanda, los 
exportadores de Mauricio señalaron más casos de disposiciones engorrosas de evaluación de la conformidad (44%) que dificultades por prescripciones técnicas (22%). Esto indica que las pruebas y la certificación se consideran campos en los que para los exportadores de Mauricio es difícil 
cumplir los requisitos exigidos. El gran número de reclamaciones por las restricciones que imponen 
esas medidas y por lo difícil que es cumplirlas puede obedecer al carácter complejo de las medidas en el mercado de destino, a un reconocimiento insuficiente de la capacidad para hacer pruebas 
disponible en Mauricio o a la falta de información y servicios para asegurar el cumplimiento. 
Gráfico 9: Porcentaje de empresas afectada s por medidas no arancelarias engorrosas y 
otros obstáculos al comercio en los países estudiados
38 
Mauricio
Todos los países 
estudiadosÁfrica SubsaharianaMiembros  del COMESA
 
 
Fuente: ITC (2013), "Mauritius: Company Perspectives - An ITC Series on Non-Tariff Measures", versión 
preliminar. 
 
5.15.  Las normas de origen y las cargas, impuestos y otras medidas paraarancelarias, como derechos por servicios y otros recargos a la importación, que se aplican a los exportadores de 
Mauricio representaron el 14 y el 7% respectivamente de todos los casos señalados. La mayoría de 
las prescripciones sobre normas de origen o certificados de origen se refieren a las exportaciones destinadas a países de la Unión Europea, especialmente para las exportaciones de pescado y 
productos textiles y prendas de vestir, y normalmente son adoptadas por los interlocutores 
comerciales para determinar si el producto cumple las condiciones para recibir trato preferencial. 
5.16.  En el estudio del ITC sobre Sri Lanka, los exportadores del sector de alimentos frescos 
registraron el porcentaje más alto de obstáculos comerciales (80,6% de las empresas 
encuestadas) seguidos por las empresas exportadoras de productos agrícolas elaborados (75,7%). 
Los sectores exportadores de manufacturas estaban algo menos afectados por problemas relacionados con medidas no arancelarias: el 70,6% de los exportadores de textiles y ropa 
mencionaron dificultades, seguidos por los exportadores de productos químicos, plástico y 
productos a base de caucho (60%) y otras manufacturas (66,5%).
39 
                                               
38 Burkina Faso, Côte d'Ivoire, Egipto, Guinea, Ja maica, Kazajstán, Kenya, Madagascar, Malawi, 
Marruecos, Mauricio, Paraguay, Perú, Rwanda, Senegal, Sr i Lanka, Territorio Palestino, Trinidad y Tabago, 
Túnez y Uruguay. 
39 ITC (2011), "Sri Lanka: Company perspectives - An ITC Series on Non-Tariff Measures". WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 28 - 
 
  5.17.  La mayoría de las medidas no arancelarias que afectaban a las exportaciones de Sri Lanka 
se aplicaban en sus mercados de exportación más grandes, es decir la Unión Europea y América del Norte, pero también en un interlocutor regional, la India. 
5.3.1  El té en Sri Lanka 
5.18.  Los exportadores de té de Sri Lanka se cuentan entre los más competitivos del mundo. Sin 
embargo, el estudio del ITC permitió observar que hacen frente a medidas no arancelarias engorrosas y a obstáculos de procedimiento. Se realizaron entrevistas a fondo con 
16 exportadores de té afectados, 5 de los cuales eran empresas especializadas en procesos y 
servicios de exportación, como agentes, corredores, empresas de transporte y proveedores de servicios de logística para el comercio. El estudio puso de manifiesto diferencias sistemáticas en la experiencia de los agentes comerciales y de las empresas que producen y exportan el té. Los 
agentes comerciales no tenían ninguna dificultad con las medidas no arancelarias, pero las 
empresas que producían y exportaban té mencionaron 29 casos de reglamentaciones engorrosas (en promedio, 2,6 casos de medidas no arancelarias por cada empresa afectada que participó en 
las entrevistas). De los 29 casos mencionados, en 18 (el 62%) las medidas eran aplicadas por 
países interlocutores que importaban té de Sri Lanka. 
5.19.  En el estudio del ITC se explicaron las diferencias existentes entre las empresas de 
exportación y los agentes comerciales y se señaló que las empresas comerciales especializadas en 
la exportación de té entienden bien los reglamen tos técnicos, pero que las empresas que producen 
té para exportación, sobre todo los propietarios pequeños, no conocen los requisitos en materia de importación vigentes en uno y otro país. 
5.20.  Se dijo que se aplicaban medidas no arancelarias engorrosas al té en Australia; Chile; 
Egipto; la Federación de Rusia; Hong Kong, China; el Japón; Kuwait; la República Árabe Siria; Turquía y Ucrania. Todos esos países están entre los 20 importadores más grandes de té de Sri 
Lanka. Los casos de medidas no arancelarias mencionadas se distribuyen en forma pareja entre 
los interlocutores, lo que significa que ningún interlocutor grande impone disposiciones más restrictivas que otros países importadores. Sin embargo, las empresas que exportan té a los 
países del Oriente Medio dijeron que en sus embajadas había demoras y se cobraban derechos 
elevados. En otros países estudiados, por ejemplo en  Filipinas, se observaron dificultades similares 
en relación con las embajadas de los países del Oriente Medio.
40 
5.3.2  Otros productos agrícolas y basad os en la agricultura y ropas y textiles 
5.21.  Según el estudio del ITC sobre Sri Lanka, las exportaciones de productos agrícolas en bruto 
y elaborados, excepto el té, hacían frente a MSF para productos específicos y a reglamentos técnicos, aplicados en su mayor parte por los interlocutores comerciales que los importaban. Las 
normas privadas, adoptadas por compradores impo rtantes en mercados grandes, también creaban 
algunas dificultades. Al mismo tiempo, el sector textil y de prendas de vestir tenía obstáculos tanto para exportar como para importar. El sector de exportación de ropa, muy importante, tiene ante sí 
una competencia internacional muy fuerte y preferencias comerciales, y algunos cambios recientes 
de las políticas tienen mucha influencia, en especial las preferencias arancelarias no recíprocas en el comercio con los principales mercados de la Unión Europea y América del Norte. Un requisito para aprovechar las preferencias arancelarias es  el cumplimiento de las prescripciones sobre 
normas de origen. Dado que Sri Lanka utiliza insumos textiles importados en cantidad 
considerable, las disposiciones sobre normas de origen de los interlocutores que imponen porcentajes mínimos de insumos nacionales pueden causar problemas. 
______________________________________________________________________________ 
¿QUÉ SON LAS NORMAS PRIVADAS?
41 
 
Las normas se pueden clasificar de muchas mane ras y, a menudo, las diferentes terminologías que 
se emplean pueden ser confusas. Una clasificación basada en la forma en que se adoptan permite 
apreciar qué consecuencias tienen para los exportadores de los países en desarrollo. 
                                               
40 ITC (2011), "Sri Lanka: Company perspectives - An ITC Series on Non-Tariff Measures". 
41 http://www.unido.org/what-we-do/trade/qualit y-and-compliance-infrastructure/standards-and-
conformity/private-standards.html  WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 29 - 
 
   A nivel nacional, las normas de los gobiernos, que con frecuencia se denominan 
reglamentos técnicos, son formuladas y promulgadas por organismos nacionales, de los estados y locales para proteger la salud y la seguridad. Los reglamentos técnicos se 
diferencian del resto, porque por ley son obligatorios. 
 Las normas internacionales son formuladas y difundidas por organizaciones 
internacionales, gubernamentales o no, de adopción de normas, como la Organización Internacional de Normalización (ISO), la Comisión Electrotécnica Internacional (CEI), la 
Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y el Codex Alimentarius. Estas normas 
internacionales son voluntarias. Al nivel internacional, regional o subregional, la armonización de las normas se efectúa por conducto de entidades u organizaciones regionales o subregionales dedicadas a esa labor. 
 Las normas de las industrias, las privadas y las de los compradores se pueden clasificar 
en tres categorías: 
1. Normas de consorcios: a menudo formuladas por un consorcio para un sector 
específico (por ejemplo, Global Gap, que es una organización no gubernamental que 
promueve normas voluntarias sobre buenas prácticas agrícolas - Good Agricultural Practice); 
2. Normas de la sociedad civil: establecidas por iniciativa de organizaciones sin fines de 
lucro, por lo común en respuesta a preocupaciones por las condiciones sociales y ambientales (por ejemplo, el Forest Stewardship Council); 
3. Normas de empresas determinadas: formuladas a nivel interno y aplicadas a toda la 
cadena de suministro de una empresa (por ejemplo, códigos de conducta). 
Si bien las empresas y los consorcios del sector privado han sido frecuentemente los que han 
impulsado la formulación de normas sobre gestión y productos en los países industrializados 
durante más de un siglo, ahora se está difundiendo la opinión de que las múltiples normas 
privadas y requisitos de los minoristas tienen un impacto cada vez mayor en la capacidad de las firmas de los países en desarrollo para participar en las cadenas mundiales de producción y 
suministro donde actúa esencialmente como un obstáculo más al ingreso a ellas. 
______________________________________________________________________________ 
 
5.22.  En el estudio de Sri Lanka se determinó que, en especial para las importaciones, pero 
también para algunas exportaciones, regía un sistema bastante complejo de recargos diferentes. 
Se manifestó preocupación por la relación mutua entre las mercancías importadas que se necesitaban para producir los productos finales de exportación y la necesidad de mantener precios 
competitivos en el exterior. El propósito de las exenciones concedidas a los insumos importados 
que se procesan en el país y se exportan es aliviar el peso financiero de esos derechos y cargas. El estudio del ITC indicó que para algunas empresas de Sri Lanka, los recargos aplicables eran 
motivo de confusión y las obligaban a seguir procedimientos complicados para conseguir 
exenciones.
42 
5.23.  La simplificación de la documentación exigida en los sistemas de exenciones, la 
racionalización de los procedimientos administrativos y la organización de campañas de 
información pueden contribuir a la promoción de las exportaciones. A juicio del ITC, puesto que las 
empresas comerciales de todos los sectores con frecuencia eran afectadas por la falta de eficiencia del entorno en que actúan las empresas, no se de bía subestimar el efecto significativo de las 
inversiones en infraestructura y procedimientos en las aduanas y los puertos. Las sugerencias 
principales del sector empresarial eran unificar las inspecciones de los organismos pertinentes en una "ventanilla única de inspecciones", aumentar el uso de máquinas de rayos X para acelerar las 
inspecciones y evitar los daños sufridos por la carga, mejorar y ampliar el uso de sistemas 
electrónicos en las aduanas, capacitar a los funcionarios, reforzar los medios de manipulación de carga general y reducir los gastos de sobrestadía.
43 
                                               
42 ITC (2011), "Sri Lanka: Company perspectives - An ITC Series on Non-Tariff Measures". 
43 Ibid. WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 30 - 
 
  5.3.3  Jamaica 
5.24.  En el estudio efectuado por el ITC entre lo s exportadores de Jamaica, los representantes de 
las empresas del sector agrícola mencionaron la incidencia más alta de medidas no arancelarias, del 49%; según los exportadores de manufacturas diversas, para ellos era del 28%, mientras que 
para los exportadores de productos químicos era del 24%. En el estudio del ITC se determinó que 
la mayoría de las medidas no arancelarias que afectaban a los productos agrícolas eran requisitos técnicos de protección de la salud de las personas y el medio ambiente. Por ejemplo, en algunos 
de los principales mercados de exportación se exige que las empresas que exportan alimentos se 
inscriban ante las autoridades nacionales o ante organismos de pruebas especializados como condición para que se puedan exportar sus productos. Muchos países también limitan o prohiben el uso de determinadas sustancias en la producción de alimentos frescos.
44 
5.25.  Los productos de Jamaica que ocupan los 10 primeros lugares representan el 90% de las 
exportaciones del país. Los productos químicos inorgánicos figuran en primer término, con una participación en las exportaciones del 47% y comprenden fundamentalmente exportaciones de 
óxido de aluminio. Además de materias primas, Jamaica exporta productos agrícolas como bebidas 
alcohólicas, entre otras ron; alcohol etílico y cerveza; caña de azúcar en bruto; hortalizas y legumbres; y café. La alta ventaja comparativa revelada para los 10 productos principales muestra 
la especialización y la competitividad relativa de Jamaica en relación con esos productos en el 
mercado mundial. El principal mercado de destino para las bebidas alcohólicas de Jamaica, como el ron, el alcohol etílico y la cerveza, es América del Norte, mientras que los mercados más importantes para el azúcar y el café  son Europa y Asia, respectivamente. 
5.26.  En el estudio del ITC sobre Jamaica, los representantes del sector empresarial dijeron que 
los reglamentos técnicos cuyo cumplimiento exigen los interlocutores comerciales afectaban a alrededor del 35% de las exportaciones. El 23% de las empresas dijeron también que hacían 
frente a requisitos de evaluación de la conformidad. En términos absolutos, según se indicó, la 
mayoría de las medidas no arancelarias se aplicaban en la región de América del Norte, el principal mercado de exportación de Jamaica. Otros mercados de exportación importantes con medidas no 
arancelarias eran algunos de los Estados miembros de la Unión Europea. También era significativo 
que los Estados vecinos de Jamaica y sus asociados del CARICOM concentraban un gran número de medidas no arancelarias. Dentro del CARICOM, entre las medidas no arancelarias predominaban las inspecciones previas a la expedición y otras formalidades de entrada, las 
normas de origen y los certificados afines. Sin embargo, también se cobraban cargas, impuestos y 
derechos por servicios. Los exportadores de artículos manufacturados que hacían frente a un número considerable de medidas no arancelarias eran empresas del sector de los productos 
químicos y de los sectores de la vestimenta y la fabricación de productos de madera. Las medidas 
no arancelarias a menudo iban acompañadas de obstáculos de procedimiento, como demoras, cobro de cargas y derechos desusadamente elevados y un comportamiento arbitrario de los 
funcionarios. 
5.27.  Según el estudio, los representantes de las principales organizaciones de facilitación del 
comercio dijeron que, a pesar de que las medidas no arancelarias eran un problema para las empresas de Jamaica de todos los tamaños, las empresas relativamente nuevas y las empresas 
pequeñas y medianas (PYMES) a menudo resultaban más afectadas que las entidades más 
grandes porque no tenían la información y los recursos humanos y financieros, ni la experiencia, que se necesitaban para cumplir determinados requisitos. 
5.28.  En los países interlocutores, los problemas más frecuentes para el comercio característicos 
del entorno en que actuaban las empresas eran  las demoras, los mecanismos complejos de 
despacho de aduana, la imposibilidad de tener acceso a la información o la falta de servicios de 
información.
45 
                                               
44 ITC (2013), "Jamaica: Company Perspectives - An ITC Series on Non-Tariff Measures". 
45 ITC (2013), "Jamaica: Company Perspectives - An ITC Series on Non-Tariff Measures". WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 31 - 
 
  Gráfico 10: Categorías observadas más frec uentemente de medidas no arancelarias 
aplicadas por países interlocutores a las exportaciones de Jamaica (%) 
 
 
Fuente: ITC (2013), "Jamaica: Company Perspectives - An ITC Series on Non-Tariff Measures". 
 
5.29.  En relación con las exportaciones de Jamaica de todos los tipos de mercancías (tanto agrícolas como manufacturadas), la mayoría de los casos de utilización de medidas no arancelarias 
correspondían a América del Norte. Los representantes de las empresas dijeron que la mayor parte 
de las medidas no arancelarias con que tropezaban afectaban a los productos agrícolas y formaban parte de reglamentos técnicos. Los mismos problemas se planteaban en otros siete países interlocutores. En realidad, las prescripciones técnicas eran el tipo más común de medida no 
arancelaria en general (un total de 82 casos, equivalentes al 50% del total de medidas no 
arancelarias que debían cumplir las empresas que exportaban productos agrícolas a interlocutores comerciales). Según se indicó, después de la región de América del Norte, las mayores frecuencias 
de prescripciones técnicas engorrosas se registraban en la Unión Europea, el CARICOM y Asia. 
5.30.  Los números más altos de casos habían sido planteados por empresas que exportaban 
hortalizas, raíces, tubérculos y otros productos vegetales comestibles, frescos o conservados. Los 
exportadores de esas mercancías se refirieron a varios tipos de reglamentos técnicos. Entre los 
más comunes estaban las autorizaciones de importación y las prescripciones de registro, la prohibición de importaciones y limitaciones sobre determinados productos, normas de fumigación y límites de tolerancia para residuos y las restricciones y prohibiciones del uso de algunas 
sustancias en los alimentos o el forraje. El estudio indica que las disposiciones sobre el uso de 
determinados productos químicos o aerosoles de fumigación son motivo de seria preocupación para los exportadores de productos agrícolas de Jamaica, sobre todo para las empresas pequeñas 
de las zonas rurales, donde el acceso a determinados productos químicos aprobados es limitado. 
5.31.  Según el estudio, cabía esperar que en los países del CARICOM la incidencia de las medidas 
técnicas engorrosas fuera baja, sobre todo porque en 2002 se había establecido la Organización 
Regional del CARICOM para las Normas y la Calidad (CROSQ) con el fin de evitar la duplicación de 
la labor técnica de los órganos nacionales de normalización de los distintos países del CARICOM. La formulación de los reglamentos técnicos del CARICOM se confía a órganos nacionales de normalización; los reglamentos se proponen de spués a la CROSQ, que informa al Consejo de 
Comercio y Desarrollo Económico (COTED) del CARICOM. El COTED establece las políticas del 
CROSQ y otorga la aprobación definitiva de la  adopción de normas y reglamentos técnicos 
regionales. En la actualidad hay 51 normas del CARICOM, relativas principalmente a los alimentos, 
el etiquetado, los productos de consumo y los productos químicos y, en menor medida, a las flores 
cortadas y los productos textiles.
46 
                                               
46 Ibid.  
Prescripciones técnicas  
Cargas, impuestos y otras 
medidas paraarancelarias  35% 
23%17%8% 14% 3% 
Evaluación de la conformidad
Inspección previa a la 
expedición y otras 
formalidades de entrada  
Normas de origen y 
certificado de origen 
correspondiente  WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 32 - 
 
  5.32.  Otra subcategoría de productos agrícolas de exportación que con frecuencia hacían frente a 
prescripciones técnicas engorrosas eran las "esp ecias", que se exportaban sobre todo a América 
del Norte y la Unión Europea. En total, el 13% de las medidas no arancelarias fueron señaladas por exportadores de especias. Otros productos a los que se aplicaban cantidades notables de 
reglamentaciones técnicas engorrosas eran la fruta, las conservas y preparaciones de fruta y las 
frutas y nueces. 
6  CONCLUSIONES 
6.1.  En este documento de antecedentes prep arado por la Secretaría se han analizado las 
medidas no arancelarias que afectan a las exportaciones de las economías pequeñas. Se ha tratado de indicar cuáles son los principales productos exportados por cada país y los que tienden a exportar la mayoría de las economías pequeñas . Se han señalado los principales destinos de 
esas exportaciones y los tipos de medidas no arancelarias que comúnmente afectan al comercio de 
esos productos. 
6.2.  Para hacer ese análisis, en este documento se han utilizado datos sobre las corrientes 
comerciales y se han tenido en cuenta las notificaciones y las preocupaciones comerciales 
específicas presentadas en el Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y en el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio. También se usaron datos procedentes de los cuestionarios a los 
que respondieron representantes del sector público y del privado para el Cuarto Examen Global de 
la Ayuda para el Comercio de julio de 2013. Otra fuente de información fueron los resultados de algunos de los estudios sobre las economías pequeñas efectuados por el ITC. Esos estudios se basaron en entrevistas con representantes de empresas y en ellos se recopilaron las opiniones de 
representantes del sector privado acerca de las que ellos consideraban que eran las principales 
medidas no arancelarias que afectaban a las exportaciones en sus respectivos sectores. 
6.1  Principales resultados 
6.3.  Como se dijo al comienzo, este documento tiene por fin estimular un análisis objetivo por 
parte de los Miembros y su propósito no es en absoluto abrir un debate sobre si determinadas medidas no arancelarias se justifican o no. Para facilitar el examen de la cuestión, a continuación 
se indican algunos de los resultados principales del estudio. 
6.4.  En primer lugar, las medidas no arancelarias se suelen clasificar en varios grupos: medidas 
duras (por ejemplo, medidas de control de los precios y la cantidad), medidas de amenaza (por ejemplo, medidas antidumping y salvaguardias), medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos 
técnicos al comercio y otras categorías, como medidas relacionadas con las exportaciones, 
medidas sobre inversiones relacionadas con el comercio, restricciones de la distribución, restricciones sobre los servicios de posventa, subvenciones, medidas relacionadas con los derechos 
de propiedad intelectual y normas de origen. Cada uno de estos grupos comprende varias y a 
menudo muy diferentes formas de medidas no arancelarias. 
6.5.  En segundo término, el número de economías pequeñas que exportan un determinado 
producto y la proporción media de las exportaciones de productos para todos los países muestran 
que todas las economías pequeñas exportan alguno s productos importantes. Entre ellos figuran los 
minerales, los combustibles, las prendas de vestir, las perlas, las frutas, el café y el pescado. Por 
ejemplo, 31 de 32 economías pequeñas exportan pescado, cuya participación media en las 
exportaciones es del 10%. Sin embargo, un análisis por países de los 10 productos más 
importantes revela que también hay una heterogeneidad considerable en la estructura de las exportaciones de las economías pequeñas. Por ejemplo, los 10 primeros lugares en las 
clasificaciones de las 32 economías pequeñas son compartidos por 57 productos diferentes. 
6.6.  Tercero, las economías pequeñas tienden a especializarse en unos pocos productos. Esto no 
es sorprendente si se tienen en cuenta su dotación de recursos naturales y sus dificultades para 
explotar economías de escala. Las proporciones acumuladas de las exportaciones indican que los 
10 productos más importantes concentran el 64% de las exportaciones, mientras que los 20 más importantes representan el 80%. 
6.7.  En cuarto lugar, las exportaciones de  las economías pequeñas no solamente están 
concentradas en relación con los productos sino también en cuanto a los mercados de destino. WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 33 - 
 
  Para las 32 economías pequeñas que se están estudiando, a cuatro regiones, a saber, Asia, 
Europa, América del Norte y América del Sur y Central, les correspondió más del 90% de las exportaciones en 2011. América del Norte y América del Sur y Central por sí solas atrajeron el 57% de las exportaciones de las economías pequeñas. Un motivo importante de ello es la 
geografía: 23 de las 32 economías pequeñas están en América del Sur y Central. 
6.8.  Quinto, América del Norte es el mercado de destino más importante para muchos productos 
de las 32 economías pequeñas incluidas en el an álisis. Por ejemplo, más del 60% de las prendas 
de vestir y más del 70% de los productos químicos orgánicos e inorgánicos se envían a América 
del Norte. Sin embargo, dependiendo del producto, otras regiones también son mercados importantes para las exportaciones de las economías pequeñas. Por ejemplo, Asia es el principal importador de combustibles minerales y minerales metalíferos, Europa es el principal destino del 
café y la fruta y América Central y del Sur es el principal mercado para las máquinas, los 
productos farmacéuticos y el plástico. 
6.9.  Sexto, en comparación con el mundo en su totalidad, las economías pequeñas se especializan 
más en productos que están muy expuestos a medidas no arancelarias, sobre todo MSF. Por 
ejemplo, las grasas y los aceites y los productos del reino vegetal representan el 14% de las exportaciones de las 32 economías pequeñas en comparación con solamente el 3% de las 
exportaciones a nivel mundial. Del mismo modo, la participación de los alimentos en las 
exportaciones es del 9% para las economías pequeñas y del 3% a nivel mundial. Por otro lado, los alimentos son el grupo de productos que ocupa el segundo lugar por el número de notificaciones de OTC y el primero por el número de preocupaciones comerciales específicas sobre OTC. Por 
consiguiente, las economías pequeñas están afectadas tanto por MSF como por medidas sobre 
OTC, pero, en vista de su especialización en determinadas exportaciones, están particularmente expuestas a las MSF y por lo tanto son vulnerables a ellas. 
6.10.   En séptimo lugar, las medidas sobre OTC y las MSF cubren una proporción significativa de 
las exportaciones de muchas economías pequeñas . En particular, las medidas sobre OTC y MSF 
notificadas cubren en promedio el 34% y el 30% de las exportaciones de las 32 economías 
pequeñas. Además, las medidas sobre OTC y las MSF notificadas cubren la mayoría de las 
exportaciones de cinco y de siete economías pequeñas, respectivamente. Una alta exposición a medidas sobre OTC y MSF puede, por un lado, constitu ir un riesgo potencial y, por el otro, indicar 
que esas medidas no han representado para ellas un obstáculo serio para el comercio. Sin 
embargo, también hay algunas economías pequeñas cuyas exportaciones están solo levemente 
expuestas a medidas sobre OTC y MSF. En particular, las medidas sobre OTC y las MSF cubren menos del 10% de las exportaciones de siete y de seis economías pequeñas, respectivamente. 
Una baja exposición de esos países a medidas no arancelarias podría indicar que tropiezan con 
dificultades cuando tratan de cumplir esas medidas. 
6.2  Cómo superar las dificultades 
6.11.  La información de la OMC, el ITC y la UNCTAD ofrece diferentes perspectivas sobre las 
medidas no arancelarias. Sin embargo, los datos disponibles todavía son limitados tanto en su alcance como en su calidad y no presentan un cuadro completo sino un cuadro fragmentado de las medidas no arancelarias en su conjunto. Por consiguiente, en general es difícil extraer 
conclusiones firmes y de validez general con respecto al uso y la incidencia de las medidas no 
arancelarias. Por ejemplo, el análisis original hecho en el presente estudio se basa en las 
notificaciones y las preocupaciones comerciales específicas presentadas en la OMC. No todos los 
Miembros cumplen el requisito de notificar los cambios de sus reglamentaciones al Comité OTC y 
al Comité MSF y no todos los Miembros desempeñ an un papel igualmente activo cuando se trata 
de plantear preocupaciones. Además, la información proporcionada en las notificaciones no basta 
para saber si es probable que una medida sobre OTC o una MSF tenga un efecto de facilitación o 
de distorsión en el comercio. Por lo tanto, si cumplen sus obligaciones de notificación y si desempeñan un papel activo en los Comités, los Miembros de la OMC pueden aumentar la transparencia de las medidas no arancelarias y así hacer posible un análisis más fundamentado de 
las políticas. 
6.12.  La información procedente de distintas fuentes oficiales muestra el predominio de las 
medidas sobre OTC, las MSF y las medidas de otro tipo en la incidencia general de las medidas no 
arancelarias. Según encuestas recientes de empresas, esas medidas también son el principal 
motivo de preocupación para los exportadores de la mayoría de las economías pequeñas. Otro WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 34 - 
 
  dato obtenido en las encuestas de empresas es que los exportadores en general tienen más 
problemas con la forma en que se aplican las medidas que con las medidas mismas. Hay en marcha iniciativas para resolver los problemas que surgen con la aplicación de las medidas. Por ejemplo, en los trabajos en curso del Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del 
Comercio (STDF), en el que participan varios organismos, se examina la aplicación de las MSF en 
el contexto de la facilitación del comercio, vinculada con los procedimientos de control, inspección y aprobación previstos en el Acuerdo MSF (artículo 8 y anexo C). 
6.13.  La creación de capacidad es un medio indispensable para mejorar la cooperación 
internacional en relación con las medidas sobre OTC y las MSF. En relación con las MSF, el STDF ha demostrado ser muy eficaz y se ha planteado si el modelo se podría utilizar también para crear capacidad en materia de formulación de normas, infraestructura técnica y adopción de 
reglamentaciones con respecto a los OTC. 
6.14.  Muchas de las actividades del Comité MSF y del Comité OTC se refi eren al intercambio de 
información, en particular sobre las mejores prácticas. Los Comités son también un medio para 
que las economías pequeñas den a conocer públicamente sus preocupaciones por las medidas y 
reglamentaciones nuevas que aplican sus principales interlocutores comerciales y los posibles problemas que podrían encontrar. 
6.15.  Como surge de algunas de las encuestas del ITC de exportadores del sector privado de las 
economías pequeñas, es muy importante establecer y mejorar los servicios y laboratorios nacionales de pruebas, para que los productos se ajusten a las normas internacionales y en especial a las de los interlocutores principales. También se debe prestar especial atención a las 
evaluaciones de la conformidad y a la necesidad de que los exportadores sometan a prueba y 
certifiquen los productos mucho antes de su exportación. Para que puedan competir internacionalmente, las empresas tendrán que poder demostrar que están en condiciones de 
cumplir las prescripciones técnicas y de otra índole de los mercados extranjeros. El equipo que se 
use en las pruebas tiene que estar debidamente calibrado para que los resultados merezcan la confianza de los futuros importadores. En este sentido, la competencia técnica de los laboratorios 
y de los órganos de certificación debe ser confirmada por órganos de acreditación. 
6.16.  Sin embargo, las inversiones necesarias para establecer o mejorar esa capacidad de 
diagnóstico deben ir precedidas de un análisis de costo-beneficio. En vista de que la financiación pública está sujeta a limitaciones, puede ser necesario fijar un orden de prioridad para las 
inversiones sobre la base de criterios como la demanda en el exterior y la oferta interna. Para los 
países que carecen de servicios nacionales o locales de pruebas y laboratorios privados o públicos, hay otras soluciones. Por ejemplo, se ha sugerido que se consideren opciones regionales (como las 
de la región del CARICOM) para crear esos servicios y eliminar los obstáculos correspondientes. 
6.17.  En esta nota de antecedentes se exponen las dificultades a que hacen frente las economías 
pequeñas cuando quieren aumentar las exportaciones a sus países vecinos o a otros mercados de 
América del Norte y del Sur, Asia y Europa. Aunque de ninguna manera es un estudio exhaustivo, 
en la nota se procura encuadrar las deliberaciones de tal forma que se conozca la importancia que las economías pequeñas asignan a determinados mercados y a determinados productos. Esos son los productos y los mercados que permitirán que las economías pequeñas aprovechen realmente 
algunas oportunidades comerciales significativas. En vista de la importancia de esos mercados, es 
indispensable que las economías pequeñas se mant engan informadas acerca de toda legislación 
nueva y futura en el campo de las medidas no arancelarias. Sin embargo, también deben adoptar 
las disposiciones necesarias para mantener las ventajas comparativas que ahora tienen. Por otro 
lado, deben ocuparse de los principales obstáculos existentes para otros productos específicos. Como indican muchos de los estudios e investigaciones recientes, un diálogo más intenso con los 
interlocutores comerciales, más inversiones en la infraestructura de pruebas y una mayor 
cooperación regional son solamente algunos de los medios que permitirán superar esas dificultades. 
 
_______________ 
  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 35 - ANEXOS 
Anexo - Cuadro 1. Exportaciones de 32 pequeñas economías, por ca pítulo del SA (2 dígitos) y po r principales mercados de destino , 2011 
Posi-
ción SA 2 Designación  Miles de 
$EE.UU. % % 
Acumulado  Nº de PE 
(de un 
total 
de 32) Promedio 
aritmé-
tico (%) África Asia CEI Europa  Oriente 
Medio América 
del 
Norte América 
Central 
y del 
Sur 
1 27 Combustibles y aceites minerales 41.980.044  30 30 29 15  1 35 0 4 0 27 33 
2 61 Prendas y complementos (accesorios) de vestir, de punto  9.100.785  6 36 32 5 1 2 0 20 0 69 8 
3 71 Perlas, piedras y metales preciosos 6.194.598  4 41 32 5  0 36 0 17 0 46 1 
4 09 Café, té, yerba mate y especias 5.752.120  4 45 32 4 2 13 7 36 11 27 4 
5 08 Frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios (cítricos)  5.725.906  4 49 30 3  2 1 12 44 2 34 5 
6 26 Minerales metalíferos, escorias y cenizas 5.419.857  4 52 23 4 0 57 1 14 0 25 3 
7 29 Productos químicos orgánicos 4.549.301  3 56 30 1  1 12 0 5 0 74 8 
8 62 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, excepto los de 
punto 4.271.776  3 59 32 2 1 4 1 26 1 57 12 
9 03 Pescados y crustáceos, moluscos 3.848.887  3 61 31 10  5 21 0 30 0 36 8 
10 28 Productos químicos inorgánicos; compuestos inorgánicos u 
orgánicos de los metales preciosos 3.586.044  3 64 28 4 1 0 1 12 0 73 12 
11 17 Azúcares y artículos de confitería 3.107.667  2 66 25 4  3 18 4 25 0 27 22 
12 12 Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos diversos  2.756.995  2 68 31 3 2 11 7 58 7 8 8 
13 72 Fundición, hierro y acero  2.720.008  2 70 32 2  2 23 0 10 0 33 32 
14 15 Grasas y aceites animales o vegetales y ceras de origen animal o 
vegetal 2.665.799  2 72 27 2 6 7 0 33 1 13 40 
15 85 Máquinas, aparatos y material eléctrico 1.979.613  1 73 32 3  4 10 0 13 2 29 42 
16 84 Máquinas, aparatos  y artefactos mecánicos 1.970.033  1 75 32 2 14 6 0 6 1 12 61 
17 16 Preparaciones de carne, pescado o de crustáceos, moluscos  1.956.687  1 76 31 4  0 2 0 63 0 9 25 
18 30 Productos farmacéuticos  1.775.380  1 77 30 1 1 2 0 5 0 3 89 
19 22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre 1.682.025  1 79 32 3  2 4 1 27 0 35 31 
20 39 Plástico y sus manufacturas 1.596.639  1 80 32 1 8 5 0 13 0 11 62 
21 40 Caucho y sus manufacturas 1.465.095  1 81 31 1  3 18 1 24 2 26 27 
22 90 Instrumentos y aparatos de óptica, de precisión y 
medicoquirúrgicos 1.379.643  1 82 32 1 2 10 1 17 1 50 19 
23 44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera  1.360.888  1 83 32 1  1 65 0 11 1 7 16 
24 02 Carne y despojos comestibles 1.291.424  1 84 26 1 2 5 18 4 6 16 49 
25 18 Cacao y sus preparaciones  1.261.198  1 84 28 1  14 16 0 30 0 31 8 
26 24 Tabaco y sucedáneos del tabaco 1.238.685  1 85 29 1 1 8 1 30 1 43 16 
27 23 Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias; alimentos 
preparados para animales 1.233.121  1 86 30 1  2 17 0 3 1 1 76 
28 10 Cereales 1.193.913  1 87 25 2 17 3 0 9 4 4 64 
29 89 Barcos y demás artefactos flotantes 1.171.791  1 88 31 4  6 41 0 46 0 0 5 
30 87 Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos 
terrestres, y sus partes 997.485  1 89 32 1 21 2 1 9 0 1 65 
31 31 Abonos 905.049  1 89 23 0  11 4 0 16 0 48 21 
32 64 Calzado, polainas y art ículos análogos 844.740  1 90 31 1 1 6 0 13 0 28 52 
33 48 Papel y cartón; manufacturas de pasta de celulosa, de papel o 
cartón 826.787  1 90 32 1  6 2 0 3 1 10 77 
34 07 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios  778.015  1 91 31 1 1 7 0 17 2 49 25 
35 75 Níquel y sus manufacturas  719.811  1 92 15 2  0 75 0 25 0 0 0 
36 20 Preparaciones de hortalizas, frutas u otros frutos o demás partes 
de plantas 683.712  0 92 29 1 2 5 1 33 2 25 31  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 36 - Posi-
ción SA 2 Designación  Miles de 
$EE.UU. % % 
Acumulado  Nº de PE 
(de un 
total 
de 32) Promedio 
aritmé-
tico (%) África Asia CEI Europa  Oriente 
Medio América 
del 
Norte América 
Central 
y del 
Sur 
37 21 Preparaciones alimenticias diversas 652.788  0 92 31 0  2 3 6 23 1 21 44 
38 19 Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, fécula o leche  602.729  0 93 29 1 8 8 0 2 0 12 69 
39 52 Algodón 584.278  0 93 23 0  6 8 0 4 0 7 75 
40 63 Los demás artículos textiles prendería y trapos  531.304  0 94 31 0 7 4 0 10 0 40 39 
 
Fuente: Base de datos BACI.  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 37 - Anexo - Cuadro 2. Exportaciones desglosadas por país, por capítulo  del SA (2 dígitos) y por prin cipales mercados de destino, 20 11 
Exportador Posición SA 2 Designación Miles de 
$EE.UU. % % 
Acumu-
lado Ventaja 
compa-
rativa 
reve-
lada África Asia CEI Europa  Oriente 
Medio América 
del Norte  América 
Central y 
del Sur 
ATG 1 89  Barcos y demás artefactos flotantes  127.071  14 14 15,2 0  10 0 89 0 1 0 
ATG 2 27 Combustibles y aceites minerales  112.809  12 26 0,6 73 0 0 0 0 0 27 
ATG 3 18  Cacao y sus preparaciones  111.126  12 38 40,8 100  0 0 0 0 0 0 
ATG 4 84 Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos  103.632  11 49 1,0 96 0 0 1 0 1 1 
ATG 5 87  Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y 
demás vehículos terrestres, y sus partes 100.674  11 60 1,5 99  0 0 0 0 1 1 
ATG 6 85 Máquinas, aparatos y material eléctrico   27.780  3 63 0,3 84 0 0 1 0 3 11 
ATG 7 39  Plástico y sus manufacturas 24.331  3 65 0,8 98  1 0 0 0 0 0 
ATG 8 29 Productos químicos orgánicos  22.170  2 68 0,8 88 0 0 12 0 0 0 
ATG 9 76  Aluminio y sus manufacturas  20.473  2 70 2,2 99  0 0 0 0 1 0 
ATG 10 48 Papel y cartón; manufacturas de pasta de celulosa, 
de papel o cartón  20.047  2 72 2,0 100 0 0 0 0 0 0 
BLZ 1 27  Combustibles y aceites minerales  188.994  23 23 1,2 14  0 0 0 0 75 10 
BLZ 2 10 Cereales 126.113  15 38 19,9 98 0 0 0 1 0 0 
BLZ 3 08  Frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios 
(cítricos)  71.142  9 47 15,1 0  0 0 75 0 25 0 
BLZ 4 87 Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y 
demás vehículos terrestres, y sus partes 70.104  8 55 1,2 96 0 0 0 0 3 1 
BLZ 5 03  Pescados y crustáceos, moluscos  61.327  7 62 13,0 30  10 0 11 0 41 8 
BLZ 6 17 Azúcares y artículos de confitería  46.577  6 68 16,7 0 0 0 71 0 25 4 
BLZ 7 20  Preparaciones de hortalizas, frutas u otros frutos o 
demás partes de plantas 33.187  4 72 12,8 1  31 0 23 0 1 44 
BLZ 8 84 Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos  32.454  4 76 0,3 86 1 2 2 0 6 3 
BLZ 9 89  Barcos y demás artefactos flotantes  25.825  3 79 3,5 72  12 0 6 0 0 9 
BLZ 10 73 Manufacturas de fundición, hierro o acero  18.987  2 81 1,4 95 0 0 1 0 0 2 
BOL 1 27  Combustibles y aceites minerales  3.847.479  43 43 2,2 0  0 0 1 0 4 94 
BOL 2 26 Minerales metalíferos, escorias y cenizas  2.225.595  25 68 14,4 0 58 0 27 0 9 6 
BOL 3 71  Perlas, piedras y metales preciosos  568.498  6 74 2,0 0  0 0 42 0 57 0 
BOL 4 80 Estaño y sus manufacturas 464.706  5 80 97,6 0 21 0 21 0 48 10 
BOL 5 23  Residuos y desperdicios de las industrias 
alimentarias; alimentos preparados para animales  423.100  5 84 11,9 0  0 0 0 0 0 100 
BOL 6 15 Grasas  y aceites animales o vegetales y ceras de 
origen animal o vegetal 362.286  4 88 5,9 2 3 0 2 0 1 93 
BOL 7 08  Frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios 
(cítricos)  176.724  2 90 3,5 1  6 1 54 1 22 16 
BOL 8 12 Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos  
diversos  104.338  1 92 2,2 0 12 0 5 0 31 53 
BOL 9 28  Productos químicos inorgánicos; compuestos 
inorgánicos u orgánicos de los metales preciosos 71.216  1 92 0,9 1  5 17 15 0 49 13 
BOL 10 44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera  70.817  1 93 1,4 1 22 0 33 1 10 33 
BRB 1 27  Combustibles y aceites minerales  329.149  26 26 1,4 32  0 0 0 0 0 28 
BRB 2 04 Leche y productos lácteos; huevos de ave; miel 
natural 121.202  10 36 19,5 100 0 0 0 0 0 0 
BRB 3 84  Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos  115.662  9 46 0,8 93  0 0 0 0 4 3 
BRB 4 03 Pescados y crustáceos, moluscos  105.857  9 54 15,0 100 0 0 0 0 0 0  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 38 - Exportador Posición SA 2 Designación Miles de 
$EE.UU. % % 
Acumu-
lado Ventaja 
compa-
rativa 
reve-
lada África Asia CEI Europa  Oriente 
Medio América 
del Norte  América 
Central y 
del Sur 
BRB 5 18  Cacao y sus preparaciones  66.418  5 59 18,2 99  0 0 0 0 1 0 
BRB 6 22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  58.897  5 64 7,4 6 3 0 24 0 51 14 
BRB 7 87  Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y 
demás vehículos terrestres, y sus partes 41.539  3 67 0,5 91  0 0 2 0 1 6 
BRB 8 19 Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, 
fécula o leche  35.993  3 70 8,8 74 0 0 1 0 7 18 
BRB 9 63  Los demás artículos textiles; prendería y trapos  34.906  3 73 9,7 96  0 0 0 0 2 2 
BRB 10 85 Máquinas, aparatos y material eléctrico  32.494  3 76 0,2 57 3 0 12 0 20 8 
BRN 1 27  Combustibles y aceites minerales  10.859.911  98 98 5,0 0  100 0 0 0 0 0 
BRN 2 29 Productos químicos orgánicos  152.996  1 99 0,5 0 95 0 0 0 5 1 
BRN 3 71  Perlas, piedras y metales preciosos  25.314  0 99 0,1 0  8 0 58 0 34 0 
BRN 4 72 Fundición, hierro y acero  17.410  0 99 0,1 0 100 0 0 0 0 0 
BRN 5 85  Máquinas, aparatos y material eléctrico  10.445  0 100 0,0 0  95 0 4 0 0 0 
BRN 6 61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de 
punto  9.450  0 100 0,1 0 47 0 15 0 38 0 
BRN 7 84  Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos  6.516  0 100 0,0 0  77 0 21 0 1 0 
BRN 8 47 Pasta de madera; papel o cartón para recicla r 4.201  0 100 0,1 0 100 0 0 0 0 0 
BRN 9 90  Instrumentos y aparatos de óptica, de precisión y 
medicoquirúrgicos  4.146  0 100 0,0 8  32 0 60 0 0 0 
BRN 10 76 Aluminio y sus manufacturas  3.927  0 100 0,0 1 99 0 0 0 0 0 
CPV 1 16  Preparaciones de carne, pescado o de crustáceos, 
moluscos o demás invertebrados acuáticos  31.205  36 36 138,0 1  0 0 99 0 0 0 
CPV 2 03 Pescados y crustáceos, moluscos  30.134  34 70 60,6 0 2 0 90 0 0 8 
CPV 3 64  Calzado, polainas y artículos análogos  5.286  6 76 8,9 0  0 0 100 0 0 0 
CPV 4 61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de 
punto  3.665  4 80 3,6 0 0 0 100 0 0 0 
CPV 5 62  Prendas y complementos (accesorios) de vestir 
excepto los de punto 3.117  4 84 3,0 0  18 0 80 0 1 0 
CPV 6 72 Fundición, hierro y acero  2.671  3 87 1,0 0 85 0 15 0 0 0 
CPV 7 84  Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos  2.287  3 90 0,2 2  2 0 75 0 21 0 
CPV 8 85 Máquinas, aparatos y material eléctrico  1.651  2 92 0,2 50 7 0 36 0 6 2 
CPV 9 87  Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y 
demás vehículos terrestres, y sus partes 1.175  1 93 0,2 65  0 0 34 0 0 0 
CPV 10 22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  753 1 94 1,3 4 0 0 63 6 22 1 
CUB 1 75  Níquel y sus manufacturas  716.553  28 28 118,0 0  75 0 25 0 0 0 
CUB 2 17 Azúcares y artículos de confitería  408.063  16 43 47,0 6 66 14 14 0 0 0 
CUB 3 30  Productos farmacéuticos 377.462  15 58 5,5 2  1 0 0 0 0 96 
CUB 4 27 Combustibles y aceites minerales  278.934  11 69 0,6 0 8 0 82 0 0 9 
CUB 5 24  Tabaco y sucedáneos del tabaco  236.414  9 78 43,4 1  20 3 73 2 0 2 
CUB 6 22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  145.078  6 84 8,7 4 2 4 76 0 6 8 
CUB 7 03  Pescados y crustáceos, moluscos  64.865  3 86 4,4 0  19 0 75 0 5 0 
CUB 8 84 Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos  55.878  2 88 0,2 0 0 0 6 0 2 91 
CUB 9 72  Fundición, hierro y acero  42.002  2 90 0,5 16  0 0 52 0 1 31 
CUB 10 26 Minerales metalíferos, escorias y cenizas  40.002  2 91 0,9 0 97 0 1 1 0 0 
DMA 1 27  Combustibles y aceites minerales  12.072  21 21 1,1 0  0 0 0 0 0 100 
DMA 2 25 Sal; azufre; tierras y piedras  4.890  9 30 27,2 0 0 0 59 0 0 41  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 39 - Exportador Posición SA 2 Designación Miles de 
$EE.UU. % % 
Acumu-
lado Ventaja 
compa-
rativa 
reve-
lada África Asia CEI Europa  Oriente 
Medio América 
del Norte  América 
Central y 
del Sur 
DMA 3 08  Frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios 
(cítricos)  4.724  8 38 14,6 0  0 0 89 0 0 11 
DMA 4 34 Jabón, ceras, y productos de limpieza  4.261  7 46 24,0 0 0 0 1 0 4 95 
DMA 5 39  Plástico y sus manufacturas 3.969  7 53 2,2 0  0 0 45 46 0 7 
DMA 6 90 Instrumentos y aparatos de óptica, de precisión y 
medicoquirúrgicos  3.241  6 58 2,1 12 3 0 9 74 0 1 
DMA 7 72  Fundición, hierro y acero  2.832  5 63 1,7 0  95 0 0 0 0 4 
DMA 8 07 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios  2.707  5 68 12,7 0 0 0 88 0 7 5 
DMA 9 84  Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos  1.917  3 71 0,3 19  6 5 9 51 1 11 
DMA 10 33 Aceites esenciales y resinoides; preparaciones de 
perfumería, de tocador o de cosmética 1.463  3 74 5,5 0 2 0 21 0 35 41 
DOM 1 90  Instrumentos y aparatos de óptica, de precisión y 
medicoquirúrgicos  904.171  11 11 4,2 0  12 1 15 0 71 1 
DOM 2 72 Fundición, hierro y acero  629.806  8 19 2,6 0 46 0 2 0 25 27 
DOM 3 61  Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de 
punto  539.769  7 26 5,8 0  0 0 1 0 73 25 
DOM 4 08 Frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios 
(cítricos)  476.894  6 32 10,7 0 0 0 88 0 9 4 
DOM 5 24  Tabaco y sucedáneos del tabaco  448.905  6 38 27,0 0  1 1 11 0 85 1 
DOM 6 85 Máquinas, aparatos y material eléctrico  448.383  6 44 0,5 1 8 0 10 0 74 6 
DOM 7 39  Plástico y sus manufacturas 429.544  5 49 1,7 0  6 1 37 0 23 32 
DOM 8 62 Prendas y complementos (accesorios), de vestir 
excepto los de punto  392.095  5 54 4,2 0 1 0 5 0 92 2 
DOM 9 64  Calzado, polainas y artículos análogos  310.522  4 58 5,8 0  12 1 20 0 64 3 
DOM 10 71 Perlas, piedras y metales preciosos  292.966  4 62 1,2 0 0 0 0 0 99 0 
ECU 1 27  Combustibles y aceites minerales  13.182.963  56 56 2,9 0  5 0 0 0 58 36 
ECU 2 08 Frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios 
(cítricos)  3.056.405  13 69 22,9 2 1 22 48 1 19 6 
ECU 3 03  Pescados y crustáceos, moluscos  1.612.746  7 76 12,0 1  8 1 38 0 44 5 
ECU 4 16 Preparaciones de carne, pescado o de crustáceos, 
moluscos  1.019.829  4 80 16,7 0 0 0 49 0 11 40 
ECU 5 18  Cacao y sus preparaciones 632.095  3 83 9,2 0  4 0 37 0 45 13 
ECU 6 87 Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y 
demás vehículos terrestres, y sus partes 393.276  2 84 0,2 0 0 0 0 0 0 100 
ECU 7 06  Plantas vivas y productos de la floricultura  391.641  2 86 16,4 0  3 51 36 1 0 8 
ECU 8 15 Grasas  y aceites animales o vegetales y ceras de 
origen animal o vegetal 358.750  2 88 2,2 0 3 0 21 0 6 69 
ECU 9 20  Preparaciones de hortalizas, frutas u otros frutos o 
demás partes de plantas 260.163  1 89 3,5 1  3 2 53 1 27 13 
ECU 10 44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera  245.362  1 90 1,8 0 33 0 14 0 20 32 
FJI 1 03  Pescados y crustáceos, moluscos  112.844  17 17 29,5 0  84 0 1 0 15 0 
FJI 2 17 Azúcares y artículos de confitería  88.777  13 30 39,4 0 1 0 83 0 16 0 
FJI 3 22  Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  86.866  13 43 20,2 0  12 0 1 0 87 0 
FJI 4 71 Perlas, piedras y metales preciosos  80.049  12 55 3,8 0 100 0 0 0 0 0 
FJI 5 62  Prendas y complementos (accesorios), de vestir 
excepto los de punto  47.540  7 62 6,0 0  100 0 0 0 0 0  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 40 - Exportador Posición SA 2 Designación Miles de 
$EE.UU. % % 
Acumu-
lado Ventaja 
compa-
rativa 
reve-
lada África Asia CEI Europa  Oriente 
Medio América 
del Norte  América 
Central y 
del Sur 
FJI 6 19 Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, 
fécula o leche  42.091  6 68 19,0 0 98 0 0 0 2 0 
FJI 7 16  Preparaciones de carne, pescado o de crustáceos, 
moluscos 33.383  5 73 19,2 0  31 0 0 0 69 0 
FJI 8 44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera  25.827  4 77 6,6 0 99 0 0 0 0 0 
FJI 9 61  Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de 
punto  23.554  4 80 3,0 0  89 0 6 0 5 0 
FJI 10 07 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios  18.492  3 83 7,3 0 86 0 0 0 14 0 
GRD 1 09  Café, té, yerba mate y especias  10.959  39 39 124,3 0  0 0 83 0 16 1 
GRD 2 03 Pescados y crustáceos, moluscos  6.087  21 60 37,7 2 0 0 10 0 86 2 
GRD 3 11  Productos de la molinería; malta;  2.098  7 68 65,2 0  0 0 0 0 0 100 
GRD 4 18 Cacao y sus preparaciones  1.807  6 74 21,8 10 0 0 76 0 13 0 
GRD 5 48  Papel y cartón; manufacturas de pasta de celulosa, 
de papel o cartón  1.494  5 79 4,8 0  0 0 0 0 0 100 
GRD 6 23 Residuos y desperdicios de las industrias 
alimentarias; alimentos preparados para animales  978 3 83 8,7 0 0 0 0 0 0 100 
GRD 7 22  Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  969 3 86 5,3 0  1 0 6 0 7 86 
GRD 8 61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de 
punto  547 2 88 1,6 0 0 0 0 0 0 100 
GRD 9 32  Extractos curtientes o tintóreos; pinturas  365 1 89 2,8 0  0 0 0 0 0 100 
GRD 10 72 Fundición, hierro y acero  289 1 90 0,3 0 63 0 4 0 0 33 
GTM 1 09  Café, té, yerba mate y especias  1.475.585  13 13 42,6 1  17 1 25 12 43 1 
GTM 2 17 Azúcares y artículos de confitería  1.040.279  9 23 27,9 5 22 3 5 1 22 41 
GTM 3 08  Frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios 
(cítricos)  942.179  8 31 14,9 0  0 0 2 1 94 2 
GTM 4 26 Minerales metalíferos, escorias y cenizas  913.034  8 39 4,7 0 0 0 0 0 100 0 
GTM 5 61  Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de 
punto  868.603  8 47 6,6 0  1 0 1 0 95 2 
GTM 6 27 Combustibles y aceites minerales  487.971  4 51 0,2 0 0 0 0 0 67 32 
GTM 7 40  Caucho y sus manufacturas 412.677  4 55 2,8 0  0 0 4 0 51 44 
GTM 8 71 Perlas, piedras y metales preciosos  364.520  3 58 1,0 0 0 0 0 0 99 1 
GTM 9 62  Prendas y complementos (accesorios), de vestir 
excepto los de punto  356.160  3 62 2,7 0  1 0 3 0 92 3 
GTM 10 15 Grasas  y aceites animales o vegetales y ceras de 
origen animal o vegetal 344.586  3 65 4,5 0 0 0 3 0 53 44 
GUY 1 71  Perlas, piedras y metales preciosos  682.706  46 46 14,7 0  0 0 1 1 97 0 
GUY 2 10 Cereales 176.611  12 58 15,7 0 0 0 23 0 2 75 
GUY 3 26  Minerales metalíferos, escorias y cenizas  175.093  12 70 6,8 0  5 27 42 0 22 3 
GUY 4 17 Azúcares y artículos de confitería  158.414  11 81 31,9 0 0 0 58 0 12 30 
GUY 5 03  Pescados y crustáceos, moluscos  72.755  5 86 8,6 0  18 0 12 0 47 23 
GUY 6 44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera  56.337  4 89 6,6 0 54 0 16 0 9 20 
GUY 7 86  Vehículos y material para vías férreas o similares  43.300  3 92 15,5 0  1 0 5 0 50 45 
GUY 8 22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  35.528  2 95 3,7 0 1 2 44 0 43 11 
GUY 9 84  Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos  7.727  1 95 0,0 0  1 0 14 0 30 54 
GUY 10 61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de 
punto  6.796  0 96 0,4 0 0 0 1 5 92 2  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 41 - Exportador Posición SA 2 Designación Miles de 
$EE.UU. % % 
Acumu-
lado Ventaja 
compa-
rativa 
reve-
lada África Asia CEI Europa  Oriente 
Medio América 
del Norte  América 
Central y 
del Sur 
HND 1 61  Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de 
punto  2.601.860  36 36 30,3 0  1 0 4 0 93 3 
HND 2 09 Café, té, yerba mate y especias  1.324.324  18 54 58,3 0 9 2 67 0 21 1 
HND 3 62  Prendas y complementos (accesorios), de vestir 
excepto los de punto  556.391  8 61 6,4 0  2 0 1 0 89 9 
HND 4 08 Frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios 
(cítricos)  441.228  6 67 10,6 0 0 0 20 0 76 3 
HND 5 15  Grasas  y aceites animales o vegetales y ceras de 
origen animal o vegetal 290.641  4 71 5,8 0  0 0 19 0 41 40 
HND 6 03 Pescados y crustáceos, moluscos  261.614  4 75 6,3 0 1 0 14 0 83 2 
HND 7 71  Perlas, piedras y metales preciosos  213.023  3 78 0,9 0  0 0 1 0 98 1 
HND 8 26 Minerales metalífe ros, escorias y cenizas  177.914  2 80 1,4 0 80 0 5 0 15 0 
HND 9 24  Tabaco y sucedáneos del tabaco  138.110  2 82 9,0 0  0 0 4 0 57 39 
HND 10 27 Combustibles y aceites minerales  125.153  2 84 0,1 0 0 0 0 0 0 100 
JAM 1 28  Productos químicos inorgánicos; compuestos 
inorgánicos u orgánicos de metal precioso  637.370  47 47 51,8 0  0 2 40 0 58 0 
JAM 2 22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  231.050  17 64 26,4 0 5 0 17 0 72 5 
JAM 3 26  Minerales metalíferos, escorias y cenizas  138.515  10 74 5,9 0  0 4 0 0 96 0 
JAM 4 17 Azúcares y artículos de confitería  59.621  4 78 13,0 0 0 0 75 0 24 0 
JAM 5 71  Perlas, piedras y metales preciosos  41.588  3 81 1,0 0  0 0 0 0 99 0 
JAM 6 07 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios  30.236  2 83 5,9 0 0 0 15 0 85 0 
JAM 7 09  Café, té, yerba mate y especias  26.034  2 85 6,1 0  56 1 22 0 21 1 
JAM 8 25 Sal; azufre; tierras y piedras  21.612  2 87 5,0 0 0 0 0 0 37 63 
JAM 9 21  Preparaciones alimenticias diversas  21.325  2 88 5,4 0  1 0 12 0 69 17 
JAM 10 20 Preparaciones de ho rtalizas, frutas u otros frutos o 
demás partes de plantas 18.719  1 90 4,4 0 0 0 33 0 63 4 
KNA 1 85  Máquinas, aparatos y material eléctrico  43.181  58 58 5,2 0  1 0 11 0 84 4 
KNA 2 89 Barcos y demás artefactos flotantes  7.839  10 68 11,7 0 0 65 22 0 0 13 
KNA 3 49  Productos editoriales, de la prensa y de las demás 
industrias gráficas 7.675  10 79 44,1 0  0 0 0 0 75 25 
KNA 4 87 Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y 
demás vehículos terrestres, y sus partes 4.432  6 85 0,8 2 0 0 9 0 70 19 
KNA 5 22  Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  3.564  5 89 7,4 0  0 0 6 0 16 78 
KNA 6 84 Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos  1.735  2 92 0,2 1 0 0 74 0 23 2 
KNA 7 39  Plástico y sus manufacturas 1.206  2 93 0,5 0  0 14 0 0 9 77 
KNA 8 90 Instrumentos y aparatos de óptica, de precisión y 
medicoquirúrgicos  746 1 94 0,4 0 60 0 13 0 20 7 
KNA 9 03  Pescados y crustáceos, moluscos  714 1 95 1,7 1  0 0 66 0 28 6 
KNA 10 72 Fundición, hierro y acero  658 1 96 0,3 0 84 0 0 0 16 0 
LCA 1 22  Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  9.769  33 33 51,4 0  0 0 6 0 1 92 
LCA 2 08 Frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios 
(cítricos)  6.151  21 54 36,6 0 0 0 87 0 0 13 
LCA 3 90  Instrumentos y aparatos de óptica, de precisión y 
medicoquirúrgicos  2.575  9 62 3,2 1  1 0 3 0 90 5 
LCA 4 27 Combustibles y aceites minerales  1.895  6 69 0,3 0 0 0 0 0 0 100 
LCA 5 48  Papel y cartón; manufacturas de pasta de celulosa, 
de papel o cartón  1.259  4 73 3,9 0  0 0 13 0 0 87  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 42 - Exportador Posición SA 2 Designación Miles de 
$EE.UU. % % 
Acumu-
lado Ventaja 
compa-
rativa 
reve-
lada África Asia CEI Europa  Oriente 
Medio América 
del Norte  América 
Central y 
del Sur 
LCA 6 85 Máquinas, aparatos y material eléctrico  908 3 76 0,3 0 12 0 32 0 35 21 
LCA 7 71  Perlas, piedras y metales preciosos  867 3 79 0,9 0  0 0 0 0 100 0 
LCA 8 21 Preparaciones alimenticias diversas  671 2 81 7,9 0 0 0 30 0 56 14 
LCA 9 74  Cobre y sus manufacturas 554  2 83 1,6 0  17 0 48 0 34 2 
LCA 10 84 Máquinas, aparatos y a rtefactos mecánicos  486 2 85 0,1 0 10 0 7 0 1 83 
LKA 1 61  Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de 
punto  2.150.932  23 23 19,7 0  4 2 56 2 36 1 
LKA 2 62 Prendas y complementos (accesorios), de vestir 
excepto los de punto  1.772.759  19 42 16,2 0 5 1 54 1 38 0 
LKA 3 09  Café, té, yerba mate y especias  1.352.642  15 57 46,9 5  12 27 12 33 7 4 
LKA 4 40 Caucho y sus manufacturas 777.842  8 65 6,2 3 29 1 39 3 20 5 
LKA 5 71  Perlas, piedras y metales preciosos  371.349  4 69 1,3 0  11 0 88 0 1 0 
LKA 6 49 Productos editoriales, de la prensa y de las demás 
industrias gráficas 230.557  2 72 10,7 7 83 0 2 1 0 7 
LKA 7 03  Pescados y crustáceos, moluscos  227.601  2 74 4,3 0  32 0 57 2 9 0 
LKA 8 85 Máquinas, aparatos y material eléctrico  226.655  2 77 0,2 1 42 1 41 9 4 1 
LKA 9 11  Productos de la molinería; malta;  144.302  2 78 13,7 0  98 0 1 1 0 0 
LKA 10 08 Frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios 
(cítricos)  143.742  2 80 2,7 6 14 1 30 39 7 2 
MDV 1 03  Pescados y crustáceos, moluscos  147.191  81 81 142,0 0  44 0 53 1 2 0 
MDV 2 27 Combustibles y aceites minerales  11.823  6 87 0,3 0 100 0 0 0 0 0 
MDV 3 16  Preparaciones de carne, pescado o de crustáceos, 
moluscos  8.892  5 92 18,9 0  22 0 78 0 0 0 
MDV 4 72 Fundición, hierro y acero  3.909  2 94 0,7 0 100 0 0 0 0 0 
MDV 5 74  Cobre y sus manufacturas 2.299  1 96 1,1 0  100 0 0 0 0 0 
MDV 6 84 Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos  1.359  1 96 0,1 1 73 0 14 0 13 0 
MDV 7 85  Máquinas. aparatos y material eléctrico  1.086  1 97 0,1 0  32 0 68 0 1 0 
MDV 8 23 Residuos y desperdicios de las industrias 
alimentarias; alimentos preparados para animales  975 1 97 1,3 0 100 0 0 0 0 0 
MDV 9 62  Prendas y complementos (accesorios), de vestir, 
excepto los de punto 606 0 98 0,3 0  32 0 1 65 2 0 
MDV 10 61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de 
punto  583 0 98 0,3 1 88 0 2 7 2 0 
MUS 1 61  Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de 
punto  546.222  23 23 19,4 13  2 1 80 1 3 0 
MUS 2 17 Azúcares y artículos de confitería  343.430  14 37 42,8 1 2 2 92 0 3 0 
MUS 3 62  Prendas y complementos (accesorios), de vestir, 
excepto los de punto 306.096  13 50 10,8 13  4 1 29 1 50 2 
MUS 4 16 Preparaciones de carne, pescado o de crustáceos, 
moluscos  285.226  12 62 46,1 0 0 0 93 0 6 0 
MUS 5 31  Abonos  94.903  4 66 7,8 94  0 0 5 0 0 0 
MUS 6 71 Perlas, piedras y metales preciosos  56.366  2 68 0,7 1 7 0 91 0 1 0 
MUS 7 03  Pescados y crustáceos, moluscos  54.064  2 70 4,0 3  55 0 39 0 3 0 
MUS 8 90 Instrumentos y aparatos de óptica, de precisión y 
medicoquirúrgicos  52.181  2 73 0,8 3 7 0 71 1 16 2 
MUS 9 52  Algodón  50.694  2 75 5,7 63  8 0 29 0 0 0 
MUS 10 91 Aparatos de relojería y sus partes  36.888  2 76 5,5 1 2 0 96 0 0 0  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 43 - Exportador Posición SA 2 Designación Miles de 
$EE.UU. % % 
Acumu-
lado Ventaja 
compa-
rativa 
reve-
lada África Asia CEI Europa  Oriente 
Medio América 
del Norte  América 
Central y 
del Sur 
NIC 1 09  Café, té, yerba mate y especias  489.700  15 15 48,6 0  5 1 35 1 47 11 
NIC 2 71 Perlas, piedras y metales preciosos  416.678  13 28 4,1 0 0 0 0 0 100 0 
NIC 3 02  Carne y despojos comestibles  412.326  13 41 18,1 0  5 3 0 0 44 49 
NIC 4 61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de 
punto  411.506  13 53 10,8 0 1 0 3 0 96 0 
NIC 5 17  Azúcares y artículos de confitería  197.052  6 59 18,1 3  14 10 1 0 43 28 
NIC 6 03 Pescados y crustáceos, moluscos  183.785  6 65 10,0 0 6 0 36 0 46 11 
NIC 7 62  Prendas y complementos (accesorios), de vesti r, 
excepto los de punto  156.770  5 70 4,1 0  1 0 1 0 96 3 
NIC 8 04 Leche y productos lácteos; huevos de ave; miel 
natural 131.594  4 74 8,1 0 0 0 1 0 8 91 
NIC 9 12  Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos 
diversos  103.554  3 77 6,1 0  4 4 22 0 48 21 
NIC 10 15 Grasas  y aceites animales o vegetales y ceras de 
origen animal o vegetal 73.150  2 79 3,3 0 7 0 19 0 14 59 
PAN 1 29  Productos químicos orgánicos  3.698.664  29 29 10,2 0  8 0 0 0 88 5 
PAN 2 27 Combustibles y aceites minerales  1.970.932  15 44 0,8 0 8 0 0 0 0 91 
PAN 3 84  Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos  847.864  7 51 0,6 0  0 1 1 0 4 94 
PAN 4 30 Productos farmacéuticos 793.186  6 57 2,3 0 1 0 0 0 3 95 
PAN 5 89  Barcos y demás artefactos flotantes  771.554  6 63 6,7 0  60 0 35 0 0 5 
PAN 6 85 Máquinas, aparatos y material eléctrico  605.593  5 68 0,4 0 4 0 1 0 7 87 
PAN 7 62  Prendas y complementos (accesorios), de vestir, 
excepto los de punto  359.298  3 71 2,4 0  0 0 2 0 2 95 
PAN 8 64 Calzado, polainas y artículos análogos  314.651  2 73 3,6 0 1 0 1 0 2 96 
PAN 9 03  Pescados y crustáceos, moluscos  312.603  2 76 4,3 1  5 0 18 0 39 36 
PAN 10 08 Frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios 
(cítricos)  286.990  2 78 4,0 0 0 5 85 0 9 0 
PNG 1 71  Perlas, piedras y metales preciosos  2.176.536  30 30 9,4 0  96 0 4 0 0 0 
PNG 2 26 Minerales metalíferos, escorias y cenizas  1.525.086  21 50 12,0 0 95 0 5 0 0 0 
PNG 3 27  Combustibles y aceites minerales  1.414.055  19 70 1,0 0  99 0 0 0 1 0 
PNG 4 15 Grasas  y aceites animales y vegetales y ceras de 
origen animal o vegetal 716.373  10 79 14,2 0 8 0 92 0 0 0 
PNG 5 44  Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera  599.506  8 87 14,1 0  100 0 0 0 0 0 
PNG 6 09 Café, té, yerba mate y especias  352.349  5 92 15,4 0 28 3 48 0 21 0 
PNG 7 18  Cacao y sus preparaciones  191.181  3 95 8,9 0  76 0 12 0 12 0 
PNG 8 16 Preparaciones de carne, pescado o de crustáceos,  
moluscos  105.817  1 96 5,6 0 6 0 82 0 12 0 
PNG 9 03  Pescados y crustáceos, moluscos  85.363  1 97 2,0 0  97 0 2 0 2 0 
PNG 10 12 Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos 
diversos  41.326  1 98 1,1 0 100 0 0 0 0 0 
PRY 1 12  Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos 
diversos  2.379.546  42 42 80,9 2  8 8 66 8 4 5 
PRY 2 02 Carne y despojos comestibles  748.109  13 55 18,8 4 2 30 6 8 0 50 
PRY 3 10  Cereales 672.434  12 67 15,6 11  5 0 4 5 0 75  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 44 - Exportador Posición SA 2 Designación Miles de 
$EE.UU. % % 
Acumu-
lado Ventaja 
compa-
rativa 
reve-
lada África Asia CEI Europa  Oriente 
Medio América 
del Norte  América 
Central y 
del Sur 
PRY 4 23 Residuos y desperdicios de las industrias 
alimentarias; alimentos preparados para animales  401.478  7 74 17,8 0 7 0 7 1 1 85 
PRY 5 15  Grasas  y aceites animales o vegetales y ceras de 
origen animal o vegetal 355.096  6 81 9,1 30  24 0 9 9 1 28 
PRY 6 17 Azúcares y artículos de confitería  133.947  2 83 7,1 0 1 0 23 0 75 0 
PRY 7 41  Pieles (excepto la peletería) y cueros  113.937  2 85 16,5 0  50 0 27 0 1 22 
PRY 8 39 Plástico y sus manufacturas 101.184  2 87 0,6 0 2 0 3 0 0 95 
PRY 9 44  Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera  89.737  2 88 2,7 0  10 0 41 0 3 45 
PRY 10 24 Tabaco y sucedáneos del tabaco  62.839  1 89 5,3 4 0 1 8 0 7 79 
SLV 1 61  Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de 
punto  1.625.407  31 31 26,1 0  0 0 1 0 88 10 
SLV 2 09 Café, té, yerba mate y especias  487.596  9 40 29,6 0 11 0 44 0 44 0 
SLV 3 48  Papel y cartón; manufacturas de pasta de celulosa, 
de papel o cartón  258.863  5 45 4,4 0  0 0 0 0 4 96 
SLV 4 62 Prendas y complementos (accesorios) de vesti r, los 
de punto  254.811  5 49 4,1 0 0 0 0 0 93 6 
SLV 5 39  Plástico y sus manufactu ras 233.520  4 54 1,4 0  1 0 0 0 5 94 
SLV 6 17 Azúcares y artículos de confitería  231.116  4 58 13,0 0 12 3 11 0 53 20 
SLV 7 27  Combustibles y aceites minerales  184.740  3 62 0,2 0  18 0 6 0 6 71 
SLV 8 72 Fundición, hierro y acero  179.675  3 65 1,1 0 14 0 0 0 0 85 
SLV 9 22  Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  144.128  3 68 4,2 0  1 0 0 0 36 63 
SLV 10 19 Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, 
fécula o leche 141.744  3 71 8,1 0 0 0 0 0 10 90 
SUR 1 28  Productos químicos inorgánicos; compuestos 
inorgánicos u orgánicos de los metales preciosos 492.697  33 33 37,1 3  0 0 27 0 70 0 
SUR 2 71 Perlas, piedras y metales preciosos  420.359  28 62 9,1 0 0 0 57 0 43 0 
SUR 3 27  Combustibles y aceites minerales  197.482  13 75 0,7 0  0 0 0 0 0 100 
SUR 4 03 Pescados y crustáceos, moluscos  59.759  4 79 7,1 0 15 0 34 0 43 8 
SUR 5 08  Frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios 
(cítricos)  48.037  3 83 5,7 0  0 0 100 0 0 0 
SUR 6 10 Cereales 40.467  3 85 3,6 0 0 0 27 0 7 66 
SUR 7 84  Máquinas, aparatos y artefactos  mecánicos  37.627  3 88 0,2 0  0 0 13 0 12 75 
SUR 8 44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera  23.649  2 89 2,8 0 77 0 19 0 2 2 
SUR 9 22  Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  15.702  1 91 1,7 0  7 0 24 3 0 65 
SUR 10 26 Minerales metalíferos, escorias y cenizas  15.030  1 92 0,6 0 0 0 27 0 72 0 
SYC 1 16  Preparaciones de carne, pescado o de crustáceos, 
moluscos  232.344  63 63 244,9 0  0 1 99 0 0 0 
SYC 2 03 Pescados y crustáceos, moluscos  88.704  24 88 42,5 27 57 0 9 7 0 0 
SYC 3 85  Máquinas, aparatos y material eléctrico  5.435  1 89 0,1 4  15 12 64 0 2 3 
SYC 4 90 Instrumentos y aparatos de óptica, de precisión y 
medicoquirúrgicos  5.390  1 90 0,5 14 39 2 26 10 1 8 
SYC 5 84  Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos  5.130  1 92 0,1 5  38 0 50 0 1 5 
SYC 6 15 Grasas  y aceites animales o vegetales y ceras de 
origen animal o vegetal 4.744  1 93 1,9 0 0 0 100 0 0 0 
SYC 7 23  Residuos y desperdicios de las industrias 
alimentarias; alimentos preparados para animales 4.250  1 94 2,9 16  79 0 5 0 0 0  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 45 - Exportador Posición SA 2 Designación Miles de 
$EE.UU. % % 
Acumu-
lado Ventaja 
compa-
rativa 
reve-
lada África Asia CEI Europa  Oriente 
Medio América 
del Norte  América 
Central y 
del Sur 
SYC 8 39 Plástico y sus manufacturas 2.753  1 95 0,2 1 14 0 83 0 1 1 
SYC 9 44  Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera  1.622  0 96 0,8 7  1 0 92 0 0 0 
SYC 10 72 Fundición, hierro y acero  1.577  0 96 0,1 4 71 0 22 0 0 3 
TON 1 12  Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos 
diversos  5.457  28 28 54,2 0  88 0 0 0 12 0 
TON 2 03 Pescados y crustáceos, moluscos  4.314  22 50 39,1 0 71 0 0 0 29 0 
TON 3 07  Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios  4.072  21 71 55,9 0  95 0 1 0 4 0 
TON 4 18 Cacao y sus preparaciones  1.319  7 78 23,2 0 0 0 100 0 0 0 
TON 5 08  Frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios 
(cítricos)  770 4 82 7,0 0  100 0 0 0 0 0 
TON 6 73 Manufacturas de fundición, hierro o acero  751 4 86 2,3 0 11 0 0 0 0 89 
TON 7 72  Fundición, hierro y acero  398  2 88 0,7 0  100 0 0 0 0 0 
TON 8 22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  350 2 90 2,8 0 16 0 84 0 0 0 
TON 9 89  Barcos y demás artefactos flotantes  316 2 92 1,8 0  4 0 96 0 0 0 
TON 10 84 Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos  238 1 93 0,1 0 17 0 4 0 0 79 
TTO 1 27  Combustibles y aceites minerales  8.437.739  61 61 3,1 1  15 0 18 0 33 33 
TTO 2 28 Productos químicos inorgánicos; compuestos 
inorgánicos u orgánicos de metal precioso  2.230.072  16 78 18,0 0 0 0 1 0 84 15 
TTO 3 72  Fundición, hier ro y acero  1.268.850  9 87 3,1 0  5 0 17 0 58 20 
TTO 4 31 Abonos  662.022  5 92 9,5 0 0 0 21 0 65 14 
TTO 5 29  Productos químicos orgánicos  476.640  3 95 1,2 0  17 0 45 0 25 13 
TTO 6 22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  215.228  2 97 2,4 0 0 0 6 0 72 21 
TTO 7 03  Pescados y crustáceos, moluscos  48.307  0 97 0,6 0  4 0 0 0 70 26 
TTO 8 48 Papel y cartón; manufacturas de pasta de celulosa, 
de papel o cartón  34.896  0 97 0,2 0 0 0 0 0 1 99 
TTO 9 24  Tabaco y sucedáneos del tabaco  34.008  0 98 1,2 0  0 0 0 0 0 100 
TTO 10 19 Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, 
fécula o leche  30.324  0 98 0,7 0 0 0 0 0 13 87 
VCT 1 89  Barcos y demás artefactos flotantes  45.245  44 44 49,4 41  3 0 56 0 0 0 
VCT 2 88 Aeronaves, vehículos espaciales, y sus partes  11.494  11 56 9,9 0 0 0 99 0 1 0 
VCT 3 11  Productos de la molinería; malta;  10.461  10 66 90,3 0  0 0 0 0 0 100 
VCT 4 07 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios  4.667  5 70 12,2 0 0 0 15 0 3 82 
VCT 5 10  Cereales 4.491  4 75 5,8 0  0 0 0 0 0 100 
VCT 6 23 Residuos y desperdicios de las industrias 
alimentarias; alimentos preparados para animales  3.164  3 78 7,8 0 0 0 0 0 0 100 
VCT 7 22  Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  3.144  3 81 4,8 0  0 0 4 0 2 94 
VCT 8 48 Papel y cartón; manufacturas de pasta de celulosa, 
de papel o cartón  2.751  3 84 2,4 0 0 0 0 0 0 100 
VCT 9 72  Fundición, hierro y acero  2.604  3 86 0,8 0  17 0 3 0 12 67 
VCT 10 84 Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos  2.036  2 88 0,2 12 12 0 9 0 27 40 
VUT 1 03  Pescados y crustáceos, moluscos  194.172  49 49 86,9 0  93 0 0 0 4 3 
VUT 2 89 Barcos y demás artefactos flotantes  151.494  39 88 43,0 20 0 0 80 0 0 0 
VUT 3 12  Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos 
diversos  18.594  5 93 9,1 0  90 0 3 0 8 0 
VUT 4 02 Carne y despojos comestibles  5.728  1 94 2,1 0 100 0 0 0 0 0  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 46 - Exportador Posición SA 2 Designación Miles de 
$EE.UU. % % 
Acumu-
lado Ventaja 
compa-
rativa 
reve-
lada África Asia CEI Europa  Oriente 
Medio América 
del Norte  América 
Central y 
del Sur 
VUT 5 15  Grasas  y aceites animales o vegetales y ceras de 
origen animal o vegetal 4.563  1 95 1,7 0  17 0 81 0 2 0 
VUT 6 32 Extractos curtientes o tintóreos; pinturas y barnices  2.739  1 96 1,5 0 93 7 0 0 0 0 
VUT 7 18  Cacao y sus preparaciones  2.728  1 97 2,4 0  87 0 13 0 0 0 
VUT 8 22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  1.892  0 97 0,8 0 9 0 1 0 0 0 
VUT 9 72  Fundición, hierro y acero  1.769  0 98 0,1 0  99 0 1 0 0 0 
VUT 10 84 Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos   1.382  0 98 0,0 40 57 0 3 0 0 0 
 
Fuente: Base de datos BACI.  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 47 - Anexo - Cuadro 3. OTC y MSF impuestos a los 10 principales produc tos de exportación de las pequeñas economías y exportaciones q ue pueden 
verse afectadas, por capítu los (2 dígitos) del SA 
    Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  
    Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas 
PE Cap. 
del 
SA 2 Denominación   Exporta-
ciones 
(%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) 
 Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) 
 
ATG 89 Barcos y demás artefactos 
flotantes 14 2  837 0,1 0 0 0,1 0  0 0,0 0 0 0,0 
ATG 27 Combustibles y aceites 
minerales  12 18 162 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
ATG 18 Cacao y sus preparaciones  12 2  11 0,0 1 11 0,0 3  28 0,0 0 0 0,0 
ATG 84 Máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos  11 52 1.473  0,2 10 828 0,1 0 0 0,0 0 0 0,0 
ATG 87 Vehículos automóviles, 
tractores, velocípedos y demás vehículos 
terrestres, y sus partes 11 110
 693 0,1 3 683 0,1 0  0 0,0 0 0 0,0 
ATG 85 Máquinas, aparatos y 
material eléctrico  3 39 761 0,1 13 481 0,1 0 0 0,0 0 0 0,0 
ATG 39 Plástico y sus 
manufacturas 3 8  54 0,0 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
ATG 29 Productos químicos 
orgánicos  2 10 2.667  0,3 6 2.667  0,3 2 2.666  0,3 0 0 0,0 
ATG 76 Aluminio y sus 
manufacturas 2 1  3 0,0 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
ATG 48 Papel y cartón; 
manufacturas de pasta de 
celulosa, de papel o cartón  2 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
BLZ 27 Combustibles y aceites 
minerales  23 34  24.941  3,0 1 501 0,1 0  0 0,0 0 0 0,0 
BLZ 10 Cereales 15 1 1.481  0,2 0 0 0,0 10 602 0,1 0 0 0,0 
BLZ 08 Frutas y frutos 
comestibles; cortezas de agrios (cítricos)  9 6
 14.484  1,7 9 71.122  8,6 82  67.989  8,2 15 70.981  8,6 
BLZ 87 Vehículos automóviles, 
tractores, velocípedos y 
demás vehículos 
terrestres, y sus partes 8 124 2.147  0,3 9 1.768  0,2 0 0 0,0 0 0 0,0 
BLZ 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  7 13  18.634  2,2 19 37.853  4,6 110  39.396  4,7 5 23.770  2,9 
BLZ 17 Azúcares y artículos de 
confitería  6 8 44.700  5,4 8 44.757  5,4 8 11.534  1,4 0 0 0,0 
BLZ 20 Preparaciones de 
hortalizas, frutas u otros frutos o demás partes de plantas 4 20
 17.945  2,2 13 18.519  2,2 33  19.003  2,3 3 7.112  0,9  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 48 -     Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  
    Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas 
PE Cap. 
del 
SA 2 Denominación   Exporta-
ciones 
(%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) 
 Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) 
 
BLZ 84 Máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos  4 97 1.788  0,2 9 886 0,1 0 0 0,0 0 0 0,0 
BLZ 89 Barcos y demás artefactos 
flotantes 3 0  0 0,0 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
BLZ 73 Manufacturas de fundición, 
hierro o acero 2 7 140 0,0 2 12 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
BOL 27 Combustibles y aceites 
minerales  43 32  2.862.819  32,1 0 0 0,0 1  2.846.576  31,9 0 0 0,0 
BOL 26 Minerales metalíferos, 
escorias y cenizas  25 3 119.236  1,3 0 0 0,0 1 29.635  0,3 0 0 0,0 
BOL 71 Perlas, piedras y metales 
preciosos  6 7  297.338  3,3 3 2.052  0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
BOL 80 Estaño y sus manufacturas 5 3 67.394  0,8 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
BOL 23 Residuos y desperdicios de 
las industrias alimentarias; alimentos preparados para animales  5 2
 1.435  0,0 0 0 0,0 15  122.431  1,4 1 1.435  0,0 
BOL 15 Grasas y aceites animales 
o vegetales y ceras de 
origen animal o vegetal 4 14 48.748  0,5 15 22.632  0,3 20 131.068  1,5 1 7.126  0,1 
BOL 08 Frutas y frutos 
comestibles; cortezas de 
agrios (cítricos)  2 16  41.660  0,5 21 158.179  1,8 99  166.939  1,9 17 132.585  1,5 
BOL 12 Semillas y frutos 
oleaginosos; semillas y 
frutos diversos  1 23 87.493  1,0 23 50.915  0,6 173 65.847  0,7 1 9.819  0,1 
BOL 28 Productos químicos 
inorgánicos; compuestos inorgánicos u orgánicos de metal precioso  1 3
 5.411  0,1 9 46.367  0,5 8  20.771  0,2 0 0 0,0 
BOL 44 Madera, carbón vegetal y 
manufacturas de madera  1 16 4.323  0,0 2 2.456  0,0 15 29.683  0,3 8 40.248  0,5 
BRB 27 Combustibles y aceites 
minerales  26 0  0 0,0 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
BRB 04 Leche y productos lácteos; 
huevos de ave; miel 
natural 10 2 68 0,0 4 80 0,0 40 80 0,0 1 80 0,0 
BRB 84 Máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos  9 51  5.294  0,4 12 476 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
BRB 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  9 4 421 0,0 9 464 0,0 25 464 0,0 5 433 0,0 
BRB 18 Cacao y sus preparaciones  5 3  463 0,0 4 463 0,0 5  463 0,0 0 0 0,0 
BRB 22 Bebidas, líquidos 
alcohólicos y vinagre  5 68 38.937  3,1 34 45.173  3,6 64 39.625  3,2 2 96 0,0  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 49 -     Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  
    Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas 
PE Cap. 
del 
SA 2 Denominación   Exporta-
ciones 
(%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) 
 Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) 
 
BRB 87 Vehículos automóviles, 
tractores, velocípedos y 
demás vehículos 
terrestres, y sus partes 3 156  1.009  0,1 3 920 0,1 0  0 0,0 0 0 0,0 
BRB 19 Preparaciones a base de 
cereales, harina, almidón, 
fécula o leche  3 7 3.335  0,3 9 2.822  0,2 28 2.824  0,2 0 0 0,0 
BRB 63 Los demás artículos 
textiles; prendería y trapos 3 7  832 0,1 5 833 0,1 0  0 0,0 0 0 0,0 
BRB 85 Máquinas, aparatos y 
material eléctrico  3 93 7.007  0,6 21 4.728  0,4 0 0 0,0 0 0 0,0 
BRN 27 Combustibles y aceites 
minerales  98 4  5.283.747  47,5 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
BRN 29 Productos químicos 
orgánicos  1 28 67.806  0,6 4 65.702  0,6 5 80.976  0,7 0 0 0,0 
BRN 71 Perlas, piedras y metales 
preciosos  0 1  8.667  0,1 1 14.598  0,1 0  0 0,0 0 0 0,0 
BRN 72 Fundición, hierro y acero  0 6 1.312  0,0 2 3.310  0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
BRN 85 Máquinas, aparatos y 
material eléctrico  0 57  1.709  0,0 17 1.157  0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
BRN 61 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, de 
punto  0 7 4.994  0,0 5 4.957  0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
BRN 84 Máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos  0 27  272 0,0 10 1.248  0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
BRN 47 Pasta de madera; papel o 
cartón para reciclar 0 5 3.599  0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
BRN 90 Instrumentos y aparatos 
de óptica, de precisión y medicoquirúrgicos  0 2
 88 0,0 2 2.469  0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
BRN 76 Aluminio y sus 
manufacturas 0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
CPV 16 Preparaciones de carne, 
pescado o de crustáceos, moluscos  36 6
 31.009  35,5 8 31.007  35,5 15  31.011  35,5 2 31.007  35,5 
CPV 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  34 15 2.523  2,9 10 29.424  33,7 34 29.424  33,7 9 29.424  33,7 
CPV 64 Calzado, polainas y 
artículos análogos  6 2  13 0,0 3 5.284  6,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
CPV 61 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, de 
punto  4 1 3.647  4,2 2 3.647  4,2 0 0 0,0 0 0 0,0 
CPV 62 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, excepto los de punto  4 4
 2.539  2,9 4 2.539  2,9 0  0 0,0 0 0 0,0  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 50 -     Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  
    Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas 
PE Cap. 
del 
SA 2 Denominación   Exporta-
ciones 
(%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) 
 Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) 
 
CPV 72 Fundición, hierro y acero  3 1 57 0,1 1 1.946  2,2 0 0 0,0 0 0 0,0 
CPV 84 Máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos  3 17  1.064  1,2 12 1.589  1,8 0  0 0,0 0 0 0,0 
CPV 85 Máquinas, aparatos y 
material eléctrico  2 32 145 0,2 9 455 0,5 0 0 0,0 0 0 0,0 
CPV 87 Vehículos automóviles, 
tractores, velocípedos y 
demás vehículos 
terrestres, y sus partes 1 3  95 0,1 1 95 0,1 0  0 0,0 0 0 0,0 
CPV 22 Bebidas, líquidos 
alcohólicos y vinagre  1 25 646 0,7 8 637 0,7 13 637 0,7 1 13 0,0 
CUB 75 Níquel y sus manufacturas  28 3  538.109  20,8 1 178.445  6,9 0  0 0,0 0 0 0,0 
CUB 17 Azúcares y artículos de 
confitería  16 12 58.583  2,3 10 326.931  12,6 11 268.523  10,4 2 47 0,0 
CUB 30 Productos farmacéuticos  15 81  58.539  2,3 9 6.351  0,2 57  65.212  2,5 4 3.862  0,1 
CUB 27 Combustibles y aceites 
minerales  11 14 24.405  0,9 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
CUB 24 Tabaco y sucedáneos del 
tabaco  9 39  150.203  5,8 3 4.119  0,2 10  7.405  0,3 0 0 0,0 
CUB 22 Bebidas, líquidos 
alcohólicos y vinagre  6 49 113.351  4,4 38 126.487  4,9 40 114.491  4,4 2 225 0,0 
CUB 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  3 5  159 0,0 10 61.299  2,4 95  63.191  2,4 9 51.393  2,0 
CUB 84 Máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos  2 13 51.085  2,0 15 3.558  0,1 0 0 0,0 0 0 0,0 
CUB 72 Fundición, hierro y acero  2 1  4.314  0,2 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
CUB 26 Minerales metalíferos, 
escorias y cenizas  2 3 38.896  1,5 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
DMA 27 Combustibles y aceites 
minerales  21 0  0 0,0 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
DMA 25 Sal; azufre; tierras y 
piedras 9 0 0 0,0 0 0 0,0 1 2.906  5,1 0 0 0,0 
DMA 08 Frutas y frutos 
comestibles; cortezas de 
agrios (cítricos)  8 4  14 0,0 6 4.179  7,3 47  4.340  7,6 14 4.196  7,4 
DMA 34 Jabón, ceras, y productos 
de limpieza 7 0 0 0,0 3 113 0,2 0 0 0,0 0 0 0,0 
DMA 39 Plástico y sus 
manufacturas 7 6  18 0,0 0 0 0,0 22  4 0,0 0 0 0,0 
DMA 90 Instrumentos y aparatos 
de óptica, de precisión y 
medicoquirúrgicos  6 14 109 0,2 8 304 0,5 0 0 0,0 0 0 0,0 
DMA 72 Fundición, hierro y acero  5 0  0 0,0 1 111 0,2 0  0 0,0 0 0 0,0 
DMA 07 Hortalizas, plantas, raíces 
y tubérculos alimenticios 5 3 190 0,3 6 2.583  4,5 49 2.623  4,6 6 2.583  4,5  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 51 -     Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  
    Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas 
PE Cap. 
del 
SA 2 Denominación   Exporta-
ciones 
(%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) 
 Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) 
 
DMA 84 Máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos  3 18  67 0,1 7 194 0,3 0  0 0,0 0 0 0,0 
DMA 33 Aceites esenciales y 
resinoides; preparaciones 
de perfumería, de tocador 
o de cosmética 3 14 524 0,9 17 844 1,5 2 3 0,0 3 812 1,4 
DOM 90 Instrumentos y aparatos 
de óptica, de precisión y medicoquirúrgicos  11 92
 682.293  8,7 11 157.656  2,0 3  3.609  0,0 0 0 0,0 
DOM 72 Fundición, hierro y acero  8 7 37.286  0,5 3 30.298  0,4 0 0 0,0 0 0 0,0 
DOM 61 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, de 
punto  7 18  393.897  5,0 9 395.175  5,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
DOM 08 Frutas y frutos 
comestibles; cortezas de 
agrios (cítricos)  6 21 39.405  0,5 11 453.723  5,8 173 450.032  5,7 26 454.096  5,8 
DOM 24 Tabaco y sucedáneos del 
tabaco  6 58  428.018  5,4 5 720 0,0 10  391.741  5,0 0 0 0,0 
DOM 85 Máquinas, aparatos y 
material eléctrico  6 200 324.455  4,1 28 145.251  1,8 1 13 0,0 0 0 0,0 
DOM 39 Plástico y sus 
manufacturas 5 57  96.249  1,2 0 0 0,0 38  3.418  0,0 0 0 0,0 
DOM 62 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, 
excepto los de punto  5 24 370.921  4,7 9 372.986  4,7 0 0 0,0 0 0 0,0 
DOM 64 Calzado, polainas y 
artículos análogos  4 25  198.414  2,5 7 60.985  0,8 0  0 0,0 0 0 0,0 
DOM 71 Perlas, piedras y metales 
preciosos  4 9 291.255  3,7 3 1.273  0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
ECU 27 Combustibles y aceites 
minerales  56 40  694.148  2,9 1 20 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
ECU 08 Frutas y frutos 
comestibles; cortezas de 
agrios (cítricos)  13 31 675.115  2,9 23 2.046.845  8,7 224 2.013.530  8,5 31 1.944.875  8,3 
ECU 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  7 37  710.343  3,0 28 1.427.478  6,1 193  1.526.002  6,5 11 1.342.163  5,7 
ECU 16 Preparaciones de carne, 
pescado o de crustáceos, 
moluscos  4 30 747.159  3,2 23 723.158  3,1 69 709.321  3,0 2 597.942  2,5 
ECU 18 Cacao y sus preparaciones  3 20  456.977  1,9 27 548.170  2,3 44  515.079  2,2 1 200.088  0,8 
ECU 87 Vehículos automóviles, 
tractores, velocípedos y 
demás vehículos 
terrestres, y sus partes 2 169 15.250  0,1 11 264.563  1,1 0 0 0,0 0 0 0,0  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 52 -     Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  
    Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas 
PE Cap. 
del 
SA 2 Denominación   Exporta-
ciones 
(%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) 
 Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) 
 
ECU 06 Plantas vivas y productos 
de la floricultura 2 14  2.118  0,0 2 121.004  0,5 125  142.499  0,6 11 125.462  0,5 
ECU 15 Grasas y aceites animales 
o vegetales y ceras de 
origen animal o vegetal 2 18 105.646  0,4 25 145.049  0,6 41 139.656  0,6 2 73.670  0,3 
ECU 20 Preparaciones de 
hortalizas, frutas u otros 
frutos o demás partes de plantas 1 45
 200.656  0,9 27 238.417  1,0 41  211.751  0,9 3 62.639  0,3 
ECU 44 Madera, carbón vegetal y 
manufacturas de madera  1 20 47.953  0,2 2 14.151  0,1 33 117.649  0,5 8 147.854  0,6 
FJI 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  17 11  18.188  2,7 19 89.282  13,3 123  101.150  15,0 11 25.049  3,7 
FJI 17 Azúcares y artículos de 
confitería  13 7 88.325  13,1 10 88.336  13,1 10 14.407  2,1 0 0 0,0 
FJI 22 Bebidas, líquidos 
alcohólicos y vinagre  13 39  76.232  11,3 20 79.270  11,8 56  78.601  11,7 2 911 0,1 
FJI 71 Perlas, piedras y metales 
preciosos  12 0 0 0,0 1 88 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
FJI 62 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, 
excepto los de punto  7 4  221 0,0 4 221 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
FJI 19 Preparaciones a base de 
cereales, harina, almidón, 
fécula o leche  6 7 9.268  1,4 5 9.396  1,4 23 28.832  4,3 0 0 0,0 
FJI 16 Preparaciones de carne, 
pescado o de crustáceos, moluscos  5 6
 28.547  4,2 7 24.586  3,7 16  29.008  4,3 1 22.981  3,4 
FJI 44 Madera, carbón vegetal y 
manufacturas de madera  4 1 2 0,0 1 18 0,0 11 1.683  0,3 3 236 0,0 
FJI 61 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, de punto  4 5
 2.039  0,3 4 2.039  0,3 0  0 0,0 0 0 0,0 
FJI 07 Hortalizas, plantas, raíces  
y tubérculos alimenticios 3 8 13.693  2,0 8 13.720  2,0 60 15.319  2,3 6 2.433  0,4 
GRD 09 Café, té, yerba mate y 
especias 39 5  1.120  4,0 11 10.443  36,8 64  9.473  33,4 6 8.641  30,5 
GRD 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  21 4 4.819  17,0 9 5.871  20,7 26 5.871  20,7 5 5.434  19,2 
GRD 11 Productos de la molinería; 
malta;  7 0  0 0,0 0 0 0,0 1  782 2,8 0 0 0,0 
GRD 18 Cacao y sus preparaciones  6 5 1.466  5,2 7 1.469  5,2 21 1.532  5,4 1 1.228  4,3 
GRD 48 Papel y cartón; 
manufacturas de pasta de celulosa, de papel o cartón  5 0
 0 0,0 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 53 -     Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  
    Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas 
PE Cap. 
del 
SA 2 Denominación   Exporta-
ciones 
(%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) 
 Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) 
 
GRD 23 Residuos y desperdicios de 
las industrias alimentarias; 
alimentos preparados para 
animales  3 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
GRD 22 Bebidas, líquidos 
alcohólicos y vinagre  3 26  209 0,7 8 122 0,4 16  204 0,7 0 0 0,0 
GRD 61 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, de 
punto  2 1 1 0,0 2 1 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
GRD 32 Extractos curtientes o 
tintóreos; pinturas y 
barnices 1 0  0 0,0 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
GRD 72 Fundición, hierro y acero  1 1 114 0,4 1 32 0,1 0 0 0,0 0 0 0,0 
GTM 09 Café, té, yerba mate y 
especias 13 21  116.119  1,0 31 1.252.690  11,2 121  992.246  8,9 7 484.618  4,4 
GTM 17 Azúcares y artículos de 
confitería  9 29 329.117  3,0 25 771.132  6,9 26 188.132  1,7 2 17.738  0,2 
GTM 08 Frutas y frutos 
comestibles; cortezas de agrios (cítricos)  8 25
 761.269  6,8 19 920.174  8,3 190  897.553  8,1 28 923.446  8,3 
GTM 26 Minerales metalíferos, 
escorias y cenizas  8 5 2.275  0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
GTM 61 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, de punto  8 23
 810.289  7,3 10 823.159  7,4 0  0 0,0 0 0 0,0 
GTM 27 Combustibles y aceites 
minerales  4 47 119.742  1,1 1 64.659  0,6 2 141 0,0 0 0 0,0 
GTM 40 Caucho y sus manufacturas 4 14  396 0,0 4 911 0,0 1  13.462  0,1 0 0 0,0 
GTM 71 Perlas, piedras y metales 
preciosos  3 9 360.200  3,2 3 2.587  0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
GTM 62 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, 
excepto los de punto  3 25  334.510  3,0 10 336.916  3,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
GTM 15 Grasas y aceites animales 
o vegetales y ceras de 
origen animal o vegetal 3 17 114.677  1,0 18 290.310  2,6 43 115.697  1,0 2 108.259  1,0 
GUY 71 Perlas, piedras y metales 
preciosos  46 2  301.547  20,4 1 8.407  0,6 0  0 0,0 0 0 0,0 
GUY 10 Cereales 12 11 43.347  2,9 7 43.304  2,9 77 133.672  9,0 3 41.087  2,8 
GUY 26 Minerales metal íferos, 
escorias y cenizas  12 0  0 0,0 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
GUY 17 Azúcares y artículos de 
confitería  11 6 111.196  7,5 8 111.218  7,5 16 21.421  1,4 1 3 0,0 
GUY 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  5 7  32.826  2,2 13 43.685  3,0 43  43.915  3,0 9 42.199  2,9  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 54 -     Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  
    Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas 
PE Cap. 
del 
SA 2 Denominación   Exporta-
ciones 
(%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) 
 Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) 
 
GUY 44 Madera, carbón vegetal y 
manufacturas de madera  4 16 10.373  0,7 2 3.133  0,2 13 27.392  1,9 8 31.322  2,1 
GUY 86 Vehículos y material para 
vías férreas o similares 3 2  21.458  1,5 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
GUY 22 Bebidas, líquidos 
alcohólicos y vinagre  2 53 24.755  1,7 25 30.992  2,1 50 24.543  1,7 2 26 0,0 
GUY 84 Máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos  1 58  1.455  0,1 12 1.150  0,1 0  0 0,0 0 0 0,0 
GUY 61 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, de 
punto  0 3 6.230  0,4 4 6.230  0,4 0 0 0,0 0 0 0,0 
HND 61 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, de punto  36 24
 2.434.823  33,3 9 2.505.123  34,3 0  0 0,0 0 0 0,0 
HND 09 Café, té, yerba mate y 
especias 18 15 49.380  0,7 19 1.236.895  16,9 79 647.188  8,9 7 899.906  12,3 
HND 62 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, excepto los de punto  8 22
 519.470  7,1 9 525.208  7,2 0  0 0,0 0 0 0,0 
HND 08 Frutas y frutos 
comestibles; cortezas de 
agrios (cítricos)  6 18 305.123  4,2 8 429.183  5,9 83 421.149  5,8 19 430.330  5,9 
HND 15 Grasas y aceites animales 
o vegetales y ceras de origen animal o vegetal 4 13
 109.756  1,5 11 225.536  3,1 36  149.739  2,0 2 106.421  1,5 
HND 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  4 20 195.930  2,7 17 257.186  3,5 76 261.460  3,6 9 233.342  3,2 
HND 71 Perlas, piedras y metales 
preciosos  3 1  208.448  2,9 1 2.090  0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
HND 26 Minerales metalíferos, 
escorias y cenizas  2 3 14.081  0,2 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
HND 24 Tabaco y sucedáneos del 
tabaco  2 28  109.255  1,5 2 77 0,0 7  87.627  1,2 0 0 0,0 
HND 27 Combustibles y aceites 
minerales  2 46 124.845  1,7 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
JAM 28 Productos químicos 
inorgánicos; compuestos inorgánicos u orgánicos de metal precioso  47 1
 31.813  2,3 4 274.938  20,1 4  133.939  9,8 0 0 0,0 
JAM 22 Bebidas, líquidos 
alcohólicos y vinagre  17 73 196.987  14,4 36 218.356  16,0 65 196.745  14,4 2 2.442  0,2 
JAM 26 Minerales metalíferos, 
escorias y cenizas  10 0  0 0,0 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
JAM 17 Azúcares y artículos de 
confitería  4 10 59.181  4,3 14 59.503  4,4 16 14.684  1,1 2 237 0,0  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 55 -     Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  
    Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas 
PE Cap. 
del 
SA 2 Denominación   Exporta-
ciones 
(%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) 
 Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) 
 
JAM 71 Perlas, piedras y metales 
preciosos  3 1  41.304  3,0 1 200 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
JAM 07 Hortalizas, plantas, raíces 
y tubérculos alimenticios 2 6 25.753  1,9 7 30.236  2,2 55 30.123  2,2 6 24.875  1,8 
JAM 09 Café, té, yerba mate y 
especias 2 11  1.787  0,1 24 23.696  1,7 98  21.681  1,6 6 16.612  1,2 
JAM 25 Sal; azufre; tierras y 
piedras 2 1 780 0,1 0 0 0,0 1 1 0,0 0 0 0,0 
JAM 21 Preparaciones alimenticias 
diversas 2 18  15.675  1,1 13 17.646  1,3 32  15.846  1,2 12 2.911  0,2 
JAM 20 Preparaciones de 
hortalizas, frutas u otros 
frutos o demás partes de 
plantas 1 9 14.911  1,1 8 18.026  1,3 17 17.949  1,3 3 472 0,0 
KNA 85 Máquinas, aparatos y 
material eléctrico  58 40  37.509  50,2 11 33.457  44,8 0  0 0,0 0 0 0,0 
KNA 89 Barcos y demás artefactos 
flotantes 10 2 1 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
KNA 49 Productos editoriales, de la 
prensa y de las demás industrias gráficas 10 1
 31 0,0 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
KNA 87 Vehículos automóviles, 
tractores, velocípedos y 
demás vehículos 
terrestres, y sus partes 6 115 3.493  4,7 3 3.476  4,7 0 0 0,0 0 0 0,0 
KNA 22 Bebidas, líquidos 
alcohólicos y vinagre  5 25  990 1,3 8 770 1,0 19  747 1,0 1 126 0,2 
KNA 84 Máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos  2 46 354 0,5 6 1.279  1,7 0 0 0,0 0 0 0,0 
KNA 39 Plástico y sus 
manufacturas 2 3  115 0,2 0 0 0,0 23  1 0,0 0 0 0,0 
KNA 90 Instrumentos y aparatos 
de óptica, de precisión y 
medicoquirúrgicos  1 9 494 0,7 4 126 0,2 0 0 0,0 0 0 0,0 
KNA 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  1 3  199 0,3 6 669 0,9 20  669 0,9 5 669 0,9 
KNA 72 Fundición, hierro y acero  1 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
LCA 22 Bebidas, líquidos 
alcohólicos y vinagre  33 29  4.023  13,6 12 711 2,4 25  638 2,2 2 99 0,3 
LCA 08 Frutas y frutos 
comestibles; cortezas de 
agrios (cítricos)  21 0 0 0,0 4 5.354  18,1 17 5.343  18,0 11 5.355  18,1 
LCA 90 Instrumentos y  aparatos 
de óptica, de precisión y medicoquirúrgicos  9 16
 2.375  8,0 3 39 0,1 0  0 0,0 0 0 0,0  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 56 -     Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  
    Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas 
PE Cap. 
del 
SA 2 Denominación   Exporta-
ciones 
(%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) 
 Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) 
 
LCA 27 Combustibles y aceites 
minerales  6 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
LCA 48 Papel y cartón; 
manufacturas de pasta de celulosa, de papel o cartón  4 0
 0 0,0 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
LCA 85 Máquinas, aparatos y 
material eléctrico  3 19 149 0,5 12 682 2,3 0 0 0,0 0 0 0,0 
LCA 71 Perlas, piedras y metales 
preciosos  3 1  855 2,9 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
LCA 21 Preparaciones alimenticias 
diversas 2 11 572 1,9 8 575 1,9 21 572 1,9 4 198 0,7 
LCA 74 Cobre y sus manufacturas  2 10  92 0,3 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
LCA 84 Máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos  2 17 16 0,1 11 76 0,3 0 0 0,0 0 0 0,0 
LKA 61 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, de punto  23 29
 1.891.161  20,4 11 1.892.532  20,4 0  0 0,0 0 0 0,0 
LKA 62 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, 
excepto los de punto  19 31 1.542.575  16,6 11 1.546.362  16,7 0 0 0,0 0 0 0,0 
LKA 09 Café, té, yerba mate y 
especias 15 27  43.106  0,5 31 486.220  5,2 137  246.735  2,7 7 180.933  1,9 
LKA 40 Caucho y sus manufacturas 8 53 161.044  1,7 8 222.293  2,4 3 16.556  0,2 0 0 0,0 
LKA 71 Perlas, piedras y metales 
preciosos  4 8  3.149  0,0 3 312.697  3,4 0  0 0,0 0 0 0,0 
LKA 49 Productos editoriales, de la 
prensa y de las demás 
industrias gráficas 2 1 572 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
LKA 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  2 15  20.697  0,2 30 185.532  2,0 196  197.920  2,1 13 157.738  1,7 
LKA 85 Máquinas, aparatos y 
material eléctrico  2 180 35.103  0,4 24 108.752  1,2 0 0 0,0 0 0 0,0 
LKA 11 Productos de la molinería; 
malta;  2 14  1.813  0,0 21 110.398  1,2 16  1.100  0,0 1 162 0,0 
LKA 08 Frutas y frutos 
comestibles; cortezas de 
agrios (cítricos)  2 21 11.338  0,1 30 72.301  0,8 219 70.091  0,8 33 57.145  0,6 
MDV 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  81 12  3.486  1,9 24 90.064  49,4 125  142.205  78,1 11 80.901  44,4 
MDV 27 Combustibles y aceites 
minerales  6 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
MDV 16 Preparaciones de carne, 
pescado o de crustáceos, moluscos  5 4
 8.798  4,8 6 8.811  4,8 8  6.885  3,8 1 6.875  3,8 
MDV 72 Fundición, hierro y acero  2 1 32 0,0 1 3.817  2,1 0 0 0,0 0 0 0,0  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 57 -     Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  
    Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas 
PE Cap. 
del 
SA 2 Denominación   Exporta-
ciones 
(%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) 
 Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) 
 
MDV 74 Cobre y sus manufacturas  1 0  0 0,0 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
MDV 84 Máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos  1 14 17 0,0 8 430 0,2 0 0 0,0 0 0 0,0 
MDV 85 Máquinas, aparatos y 
material eléctrico  1 13  99 0,1 12 839 0,5 0  0 0,0 0 0 0,0 
MDV 23 Residuos y desperdicios de 
las industrias alimentarias; 
alimentos preparados para 
animales  1 0 0 0,0 0 0 0,0 7 2 0,0 1 2 0,0 
MDV 62 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, excepto los de punto  0 1
 4 0,0 2 4 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
MDV 61 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, de 
punto  0 1 7 0,0 2 7 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
MUS 61 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, de 
punto  23 26  516.926  21,6 10 516.322  21,6 0  0 0,0 0 0 0,0 
MUS 17 Azúcares y artículos de 
confitería  14 22 323.479  13,5 17 326.400  13,6 20 36.463  1,5 1 200 0,0 
MUS 62 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, 
excepto los de punto  13 24  274.379  11,5 10 277.479  11,6 0  0 0,0 0 0 0,0 
MUS 16 Preparaciones de carne, 
pescado o de crustáceos, 
moluscos  12 11 283.784  11,9 14 283.783  11,9 31 283.749  11,9 3 283.719  11,9 
MUS 31 Abonos 4 4  5.017  0,2 2 5.017  0,2 2  5.017  0,2 0 0 0,0 
MUS 71 Perlas, piedras y metales 
preciosos  2 6 344 0,0 1 18.813  0,8 0 0 0,0 0 0 0,0 
MUS 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  2 15  3.251  0,1 26 42.951  1,8 124  48.081  2,0 10 23.770  1,0 
MUS 90 Instrumentos y aparatos 
de óptica, de precisión y 
medicoquirúrgicos  2 49 1.472  0,1 7 39.079  1,6 1 2 0,0 0 0 0,0 
MUS 52 Algodón 2 13  20.489  0,9 5 20.717  0,9 1  11 0,0 0 0 0,0 
MUS 91 Aparatos de relojería y sus 
partes 2 2 48 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
NIC 09 Café, té, yerba mate y 
especias 15 13  25.916  0,8 20 402.543  12,4 77  282.207  8,7 7 168.885  5,2 
NIC 71 Perlas, piedras y metales 
preciosos  13 7 178.396  5,5 3 272 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
NIC 02 Carne y despojos 
comestibles 13 17  230.068  7,1 18 247.608  7,6 359  399.861  12,3 34 387.649  12,0  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 58 -     Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  
    Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas 
PE Cap. 
del 
SA 2 Denominación   Exporta-
ciones 
(%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) 
 Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) 
 
NIC 61 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, de 
punto  13 18 386.098  11,9 9 391.546  12,1 0 0 0,0 0 0 0,0 
NIC 17 Azúcares y artículos de 
confitería  6 9  62.267  1,9 13 119.677  3,7 14  68.970  2,1 1 44 0,0 
NIC 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  6 26 86.527  2,7 18 167.325  5,2 145 179.722  5,5 9 151.086  4,7 
NIC 62 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, excepto los de punto  5 13
 147.623  4,6 8 151.005  4,7 0  0 0,0 0 0 0,0 
NIC 04 Leche y productos lácteos; 
huevos de ave; miel 
natural 4 36 81.601  2,5 12 80.458  2,5 118 114.562  3,5 10 80.458  2,5 
NIC 12 Semillas y frutos 
oleaginosos; semillas y frutos diversos  3 16
 38.546  1,2 15 79.220  2,4 133  90.167  2,8 2 1.538  0,0 
NIC 15 Grasas y aceites animales 
o vegetales y ceras de 
origen animal o vegetal 2 9 36.932  1,1 13 31.975  1,0 35 43.000  1,3 2 16.139  0,5 
PAN 29 Productos químicos 
orgánicos  29 37  3.525.455  27,6 7 3.221.699  25,2 21  328.411  2,6 0 0 0,0 
PAN 27 Combustibles y aceites 
minerales  15 60 652.709  5,1 1 117 0,0 1 9 0,0 0 0 0,0 
PAN 84 Máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos  7 199  613.802  4,8 28 34.025  0,3 1  68 0,0 0 0 0,0 
PAN 30 Productos farmacéuticos  6 113 250.764  2,0 7 31.567  0,2 145 484.165  3,8 3 24.313  0,2 
PAN 89 Barcos y demás artefactos 
flotantes 6 5  17 0,0 0 0 0,0 1  7.769  0,1 0 0 0,0 
PAN 85 Máquinas, aparatos y 
material eléctrico  5 226 89.430  0,7 31 102.216  0,8 1 1.052  0,0 0 0 0,0 
PAN 62 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, 
excepto los de punto  3 17  83.557  0,7 9 56.442  0,4 0  0 0,0 0 0 0,0 
PAN 64 Calzado, polainas y 
artículos análogos  2 19 75.104  0,6 5 67.467  0,5 0 0 0,0 0 0 0,0 
PAN 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  2 27  142.573  1,1 24 196.462  1,5 163  235.897  1,8 10 178.650  1,4 
PAN 08 Frutas y frutos 
comestibles; cortezas de 
agrios (cítricos)  2 16 39.567  0,3 12 245.725  1,9 103 243.568  1,9 23 243.808  1,9 
PNG 71 Perlas, piedras y metales 
preciosos  30 0  0 0,0 1 95.799  1,3 0  0 0,0 0 0 0,0 
PNG 26 Minerales metalíferos, 
escorias y cenizas  21 2 2 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 59 -     Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  
    Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas 
PE Cap. 
del 
SA 2 Denominación   Exporta-
ciones 
(%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) 
 Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) 
 
PNG 27 Combustibles y aceites 
minerales  19 23  277.006  3,8 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
PNG 15 Grasas y aceites animales 
o vegetales y ceras de 
origen animal o vegetal 10 7 711.794  9,7 5 661.189  9,0 14 661.189  9,0 1 661.109  9,0 
PNG 44 Madera, carbón vegetal y 
manufacturas de madera  8 1  166 0,0 1 296 0,0 5  568.165  7,7 4 553.390  7,5 
PNG 09 Café, té, yerba mate y 
especias 5 11 11.032  0,2 22 281.276  3,8 86 263.429  3,6 6 199.981  2,7 
PNG 18 Cacao y sus preparaciones  3 8  136.120  1,9 12 62.670  0,9 10  55.572  0,8 1 23.037  0,3 
PNG 16 Preparaciones de carne, 
pescado o de crustáceos, 
moluscos o demás 
invertebrados acuáticos  1 11 99.579  1,4 10 99.872  1,4 15 100.510  1,4 3 99.124  1,3 
PNG 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  1 5  1.643  0,0 13 18.858  0,3 79  82.285  1,1 11 12.539  0,2 
PNG 12 Semillas y frutos 
oleaginosos; semillas y 
frutos diversos  1 10 17.024  0,2 10 5.163  0,1 15 510 0,0 0 0 0,0 
PRY 12 Semillas y frutos 
oleaginosos; semillas y frutos diversos  42 23
 1.667.920  29,5 29 1.690.362  29,9 166  1.880.423  33,2 2 52.312  0,9 
PRY 02 Carne y despojos 
comestibles 13 14 94.525  1,7 17 371.430  6,6 379 706.202  12,5 34 466.741  8,2 
PRY 10 Cereales 12 7  203.378  3,6 13 420.243  7,4 102  471.258  8,3 4 96.705  1,7 
PRY 23 Residuos y desperdicios de 
las industrias alimentarias; 
alimentos preparados para 
animales  7 5 43.619  0,8 0 0 0,0 58 44.229  0,8 1 26.539  0,5 
PRY 15 Grasas y aceites animales 
o vegetales y ceras de origen animal o vegetal 6 16
 78.986  1,4 22 137.341  2,4 30  132.454  2,3 3 30.411  0,5 
PRY 17 Azúcares y artículos de 
confitería  2 25 128.300  2,3 19 129.496  2,3 18 108.595  1,9 1 49 0,0 
PRY 41 Pieles (excepto la 
peletería) y cueros 2 1  19.954  0,4 3 48.651  0,9 2  35.726  0,6 0 0 0,0 
PRY 39 Plástico y sus 
manufacturas 2 21 74.104  1,3 1 45.005  0,8 34 81.458  1,4 0 0 0,0 
PRY 44 Madera, carbón vegetal y 
manufacturas de madera  2 15  3.596  0,1 1 1.391  0,0 26  43.657  0,8 8 45.126  0,8 
PRY 24 Tabaco y sucedáneos del 
tabaco  1 25 11.901  0,2 1 2.664  0,0 11 12.888  0,2 0 0 0,0 
SLV 61 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, de punto  31 26
 1.422.228  26,8 10 1.443.747  27,2 0  0 0,0 0 0 0,0  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 60 -     Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  
    Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas 
PE Cap. 
del 
SA 2 Denominación   Exporta-
ciones 
(%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) 
 Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) 
 
SLV 09 Café, té, yerba mate y 
especias 9 16 42.354  0,8 21 474.574  8,9 83 361.308  6,8 6 253.757  4,8 
SLV 48 Papel y cartón; 
manufacturas de pasta de celulosa, de papel o cartón  5 1
 2 0,0 0 0 0,0 1  2.365  0,0 0 0 0,0 
SLV 62 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, 
excepto los de punto  5 9 236.567  4,5 7 236.977  4,5 0 0 0,0 0 0 0,0 
SLV 39 Plástico y sus 
manufacturas 4 43  94.349  1,8 0 0 0,0 31  1.478  0,0 0 0 0,0 
SLV 17 Azúcares y artículos de 
confitería  4 12 115.967  2,2 16 197.656  3,7 8 79.191  1,5 0 0 0,0 
SLV 27 Combustibles y aceites 
minerales  3 32  114.397  2,2 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
SLV 72 Fundición, hierro y acero  3 9 7.461  0,1 2 9.995  0,2 0 0 0,0 0 0 0,0 
SLV 22 Bebidas, líquidos 
alcohólicos y vinagre  3 41  59.160  1,1 17 51.743  1,0 35  53.188  1,0 2 15 0,0 
SLV 19 Preparaciones a base de 
cereales, harina, almidón, 
fécula o leche  3 10 18.857  0,4 9 14.506  0,3 36 86.679  1,6 0 0 0,0 
SUR 28 Productos químicos 
inorgánicos; compuestos 
inorgánicos u orgánicos de 
metal precioso  33 3  339 0,0 4 311.605  21,1 2  28.325  1,9 0 0 0,0 
SUR 71 Perlas, piedras y metales 
preciosos  28 1 41 0,0 1 240.769  16,3 0 0 0,0 0 0 0,0 
SUR 27 Combustibles y aceites 
minerales  13 23  93 0,0 1 781 0,1 1  42 0,0 0 0 0,0 
SUR 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  4 7 25.119  1,7 15 50.745  3,4 92 50.776  3,4 9 45.517  3,1 
SUR 08 Frutas y frutos 
comestibles; cortezas de 
agrios (cítricos)  3 2  2.955  0,2 7 47.959  3,2 22  47.953  3,2 14 47.959  3,2 
SUR 10 Cereales 3 4 13.709  0,9 7 13.715  0,9 66 13.741  0,9 2 10.874  0,7 
SUR 84 Máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos  3 88  7.472  0,5 7 5.090  0,3 0  0 0,0 0 0 0,0 
SUR 44 Madera, carbón vegetal y 
manufacturas de madera  2 16 920 0,1 2 700 0,0 12 19.927  1,4 8 21.027  1,4 
SUR 22 Bebidas, líquidos 
alcohólicos y vinagre  1 49  5.013  0,3 24 4.743  0,3 38  4.464  0,3 2 224 0,0 
SUR 26 Minerales metalíferos, 
escorias y cenizas  1 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
SYC 16 Preparaciones de carne, 
pescado o de crustáceos, moluscos  63 3
 230.649  62,9 8 230.659  62,9 28  231.846  63,2 2 230.649  62,9  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 61 -     Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  
    Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas 
PE Cap. 
del 
SA 2 Denominación   Exporta-
ciones 
(%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) 
 Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) 
 
SYC 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  24 5 73 0,0 15 48.273  13,2 83 53.276  14,5 10 8.298  2,3 
SYC 85 Máquinas, aparatos y 
material eléctrico  1 64  340 0,1 20 4.214  1,1 0  0 0,0 0 0 0,0 
SYC 90 Instrumentos y aparatos 
de óptica, de precisión y 
medicoquirúrgicos  1 25 2.483  0,7 6 1.594  0,4 1 58 0,0 0 0 0,0 
SYC 84 Máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos  1 36  1.354  0,4 16 3.484  0,9 0  0 0,0 0 0 0,0 
SYC 15 Grasas y aceites animales 
o vegetales y ceras de 
origen animal o vegetal 1 2 126 0,0 3 126 0,0 15 4.328  1,2 1 126 0,0 
SYC 23 Residuos y desperdicios de 
las industrias alimentarias; alimentos preparados para animales  1 2
 209 0,1 0 0 0,0 48  294 0,1 4 294 0,1 
SYC 39 Plástico y sus 
manufacturas 1 2 2.015  0,5 0 0 0,0 30 2.178  0,6 0 0 0,0 
SYC 44 Madera, carbón vegetal y 
manufacturas de madera  0 1  109 0,0 1 89 0,0 1  812 0,2 2 1.437  0,4 
SYC 72 Fundición, hierro y acero  0 0 0 0,0 1 1.118  0,3 0 0 0,0 0 0 0,0 
TON 12 Semillas y frutos 
oleaginosos; semillas y 
frutos diversos  28 10  2.199  11,3 12 2.200  11,4 71  2.199  11,3 1 103 0,5 
TON 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  22 6 1.368  7,1 12 4.174  21,5 80 4.192  21,6 7 4.067  21,0 
TON 07 Hortalizas, plantas, raíces 
y tubérculos alimenticios 21 7  2.199  11,4 12 3.876  20,0 124  3.934  20,3 11 3.063  15,8 
TON 18 Cacao y sus preparaciones  7 2 1.319  6,8 3 1.319  6,8 1 1.319  6,8 1 1.319  6,8 
TON 08 Frutas y frutos  
comestibles; cortezas de 
agrios (cítricos)  4 3  528 2,7 4 528 2,7 31  753 3,9 2 4 0,0 
TON 73 Manufacturas de fundición, 
hierro o acero 4 3 666 3,4 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
TON 72 Fundición, hierro y acero  2 1  17 0,1 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
TON 22 Bebidas, líquidos 
alcohólicos y vinagre  2 5 350 1,8 4 350 1,8 4 295 1,5 0 0 0,0 
TON 89 Barcos y demás artefactos 
flotantes 2 0  0 0,0 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
TON 84 Máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos  1 1 3 0,0 3 19 0,1 0 0 0,0 0 0 0,0 
TTO 27 Combustibles y aceites 
minerales  61 39  1.816.872  13,2 1 960.084  7,0 2  45.197  0,3 0 0 0,0  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 62 -     Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  
    Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas 
PE Cap. 
del 
SA 2 Denominación   Exporta-
ciones 
(%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) 
 Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) 
 
TTO 28 Productos químicos 
inorgánicos; compuestos 
inorgánicos u orgánicos de 
metal precioso  16 2 171.723  1,3 4 1.895.286  13,8 4 199.374  1,5 0 0 0,0 
TTO 72 Fundición, hierro  y acero  9 2  58.469  0,4 2 7.629  0,1 0  0 0,0 0 0 0,0 
TTO 31 Abonos 5 13 564.788  4,1 3 548.146  4,0 21 154.854  1,1 0 0 0,0 
TTO 29 Productos químicos 
orgánicos  3 34  282.112  2,1 10 289.477  2,1 16  292.923  2,1 0 0 0,0 
TTO 22 Bebidas, líquidos 
alcohólicos y vinagre  2 56 171.481  1,2 25 173.497  1,3 44 170.633  1,2 1 2.024  0,0 
TTO 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  0 10  39.691  0,3 17 34.633  0,3 52  44.047  0,3 9 29.545  0,2 
TTO 48 Papel y cartón; 
manufacturas de pasta de 
celulosa, de papel o cartón  0 0 0 0,0 0 0 0,0 1 3 0,0 0 0 0,0 
TTO 24 Tabaco y sucedáneos del 
tabaco  0 1  7 0,0 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
TTO 19 Preparaciones a base de 
cereales, harina, almidón, 
fécula o leche  0 9 4.005  0,0 7 4.017  0,0 28 4.200  0,0 0 0 0,0 
VCT 89 Barcos y demás artefactos 
flotantes 44 2  13 0,0 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
VCT 88 Aeronaves, vehículos 
espaciales, y sus partes 11 12 85 0,1 1 11.408  11,2 0 0 0,0 0 0 0,0 
VCT 11 Productos de la molinería; 
malta;  10 1  48 0,0 3 48 0,0 5  2.354  2,3 0 0 0,0 
VCT 07 Hortalizas, plantas, raíces 
y tubérculos alimenticios 5 6 157 0,2 7 853 0,8 51 4.429  4,3 6 848 0,8 
VCT 10 Cereales 4 0  0 0,0 0 0 0,0 1  492 0,5 0 0 0,0 
VCT 23 Residuos y desperdicios de 
las industrias alimentarias; 
alimentos preparados para 
animales  3 1 143 0,1 0 0 0,0 2 62 0,1 0 0 0,0 
VCT 22 Bebidas, líquidos 
alcohólicos y vinagre  3 40  1.387  1,4 14 194 0,2 22  195 0,2 2 17 0,0 
VCT 48 Papel y cartón; 
manufacturas de pasta de 
celulosa, de papel o cartón  3 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
VCT 72 Fundición, hierro y acero  3 7  188 0,2 1 23 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
VCT 84 Máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos  2 60 571 0,6 11 233 0,2 0 0 0,0 0 0 0,0 
VUT 03 Pescados y crustáceos, 
moluscos  49 7  2.092  0,5 20 66.991  17,1 118  186.443  47,5 11 7.315  1,9 
VUT 89 Barcos y demás artefactos 
flotantes 39 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0  
  WT/COMTD/SE/W/28  
 
- 63 -     Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  
    Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas Notificaciones  Preocupaciones 
comerciales específicas 
PE Cap. 
del 
SA 2 Denominación   Exporta-
ciones 
(%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) Nº de 
notifica-
ciones Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cobertura 
(%) 
 Nº 
de 
PCE Miles de 
$EE.UU. Tasa de 
cober-
tura (%) 
 
VUT 12 Semillas y frutos 
oleaginosos; semillas y 
frutos diversos  5 7  2.327  0,6 14 2.451  0,6 38  2.409  0,6 0 0 0,0 
VUT 02 Carne y despojos 
comestibles 1 0 0 0,0 6 1.525  0,4 161 1.574  0,4 7 1.525  0,4 
VUT 15 Grasas y aceites animales 
o vegetales y ceras de 
origen animal o vegetal 1 4  3.810  1,0 6 3.810  1,0 15  3.810  1,0 1 3.702  0,9 
VUT 32 Extractos curtientes o 
tintóreos; pinturas y 
barnices 1 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
VUT 18 Cacao y sus preparaciones  1 5  2.069  0,5 4 370 0,1 4  578 0,1 1 359 0,1 
VUT 22 Bebidas, líquidos 
alcohólicos y vinagre  0 2 13 0,0 3 13 0,0 2 120 0,0 0 0 0,0 
VUT 72 Fundición, hierro y acero  0 0  0 0,0 0 0 0,0 0  0 0,0 0 0 0,0 
VUT 84 Máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos  0 11 4 0,0 4 42 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 
 
Fuente: Secretaría de la OMC sobre la base de los datos del Port al Integrado de Información Comercial I-TIP de la OMC, el Infor me sobre el Comercio Mundial 2012 - Base de 
datos sobre las preocupaciones comerciales específica s (PEC) relativas a OTC y la Base de datos BACI. 
Nota:  Los datos sobre el comercio corresponden al año 2011. El núm ero y la tasa de cobertura en lo que respecta a las notifica ciones OTC y MSF, y a las preocupaciones 
comerciales específicas relativas a MSF se basan en las notificaci ones y preocupaciones planteadas entre enero de 1995 y julio de 2013. En cambio, por lo que se refiere 
a las preocupaciones comerciales específicas relativas a OTC, el nú mero y la tasa de cobertura se basan en las preocupaciones p lanteadas entre enero de 1995 y 
diciembre de 2011, al haberse utilizado los datos del Informe sobre el Comercio Mundial 2012 - Base de datos sobre las preocupa ciones comerciales específicas relativas 
a OTC. 
 
 WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 64 - 
 
  Anexo - Cuadro 4. Notificaciones MSF de ur gencia que afectan directamente a pequeñas 
economías 
Miembro(s) 
afectado(s) Miembro(s) 
que 
impone(n) la 
medida Iniciación 
(entrada 
en vigor) SA Designación del 
producto Descripción de la 
medida  
Ecuador Costa Rica 1/2/12  0602 0603 Flores frescas, 
material vegetal de propagación, hortalizas de hoja Análisis de Riesgo de 
Thrips palmi. ARP por plaga. Suspensión temporal de importación de flores cort adas frescas 
y cambio de requisitos en la importación de material propagativo y hortalizas hospedantes 
BLZ, CUB, DMA, 
DOM, GTM, 
HND, JAM, 
MUS, NIC, PNG, 
PRY, LKA y 
otros 40 
Miembros Ecuador 24/4/13 
(15/4/13) 0602 Material 
propagativo de 
todas las especies 
comerciales cítricos 
y otras Rutáceas, 
incluyendo especies 
ornamentales del 
género Murraya y 
Swinglea Resolución Nº 0044: 
Prohibición de las 
importaciones de los 
países en que se 
encuentre presente el 
Huanglongbing (HLB) 
 
Cabo Verde y otros 30 Miembros  Corea 11/1/13 080430 Piñas (ananás), 
frescas Medidas de urgencia 
fitosanitaria (prohibición de importación) aplicadas 
a las piñas frescas 
destinadas a prevenir la introducción de Cryptophlebia leucotreta 
Paraguay Filipinas 21/3/12 
(31/1/12) 18 partidas de  
4 dígitos y 
8 subpartidas 
de 6 dígitos 
del SA Animales de las 
especies bovina, 
porcina, ovina, 
caprina Departamento de 
Agricultura, Orden 
Administrativa Nº 02, 
2012: Prohibición 
temporal de la 
importación de animales 
susceptibles a la fiebre 
aftosa, sus productos y 
subproductos 
Paraguay Argentina 31/10/11 
(19/9/11) 0201 0203 
0204 Mercancías que 
pueden transmitir el virus de la fiebre aftosa Resolución por la que se 
suspende en forma preventiva, el ingreso a la República Argentina de toda mercancía que pueda vehiculizar el virus de la Fiebre Aftosa 
Paraguay Arabia Saudita 31/10/11 
(18/10/11)  4 partidas de 
4 dígitos 
del SA Carne y 
subproductos 
cárnicos de 
animales de 
especies de 
bovinos, ovinos, 
caprinos y de la 
familia de los 
Camélidos Prohibición temporal de la 
importación de carne y 
subproductos cárnicos de 
animales de especies de 
bovinos, ovinos, caprinos 
y de la familia de los 
Camélidos para evitar la 
entrada de la fiebre aftosa 
en el país  WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 65 - 
 
  Miembro(s) 
afectado(s) Miembro(s) 
que 
impone(n) la 
medida Iniciación 
(entrada 
en vigor) SA Designación del 
producto Descripción de la 
medida  
Paraguay Albania 10/10/11 
(26/9/11) 7 partidas de 
4 dígitos 
del SA Animales vivos 
(rumiantes y cerdos domésticos y salvajes), su carne, su carne elaborada y leche Orden por la que se 
prohíbe la importación de todos los animales vivos (domésticos y salvajes) incluidos bovinos, porcinos, ovinos y caprinos, así como la importación de carne, productos cárnicos y leche de los animales mencionados, provenientes del Distrito 
de San Pedro (Paraguay) 
para impedir la introducción de la fiebre aftosa en el país 
Paraguay Chile 29/9/11 
(19/9/11) 0201 0203 
0204 Mercancías de 
origen animal Medidas por las que se 
suspende en forma 
transitoria, la importación 
de mercancías de origen 
animal que puedan portar 
el virus de fiebre aftosa 
Paraguay Colombia 26/9/11 6 partidas de 
4 dígitos 
del SA Bovinos, ovinos, 
caprinos, porcinos y otras especies Resolución Nº 003683: 
por la que se suspende el ingreso de animales y sus productos de riesgo que sean susceptibles de transmitir o vehiculizar el virus de fiebre aftosa por el termino de seis (6) meses 
Paraguay Perú 22/9/11 
(20/9/11) 11 partidas 
de 4 dígitos 
del SA Rumiantes y 
ganado porcino 
vivo, semen de 
éstas especies y 
demás especies y 
sus productos Suspensión por un 
período de ciento ochenta 
(180) días calendarios, la 
importación de los 
animales y sus productos 
mencionados capaces de 
transmitir o servir de 
vehículo al virus de fiebre 
aftosa 
San Vicente y las Granadinas Estados Unidos 19/5/11 
(19/4/11) 0809 0810 Frutos de Spondias 
spp., Malphighia glabra L. (cereza de Barbados), Averrhoa carambolas L. (carambola), Flacourtia indica (ciruela del gobernador), Manilkara zapota (L.) P. Royen (zapotillo) y Passiflora spp. (fruta de la pasión, incluida la granadilla)  Orden de cuarentena 
relativa a Anastrepha obliqua (mosca de la fruta de la India Occidental), destinada a evitar la introducción en los Estados Unidos de esta perjudicial plaga proveniente de San Vicente y las Granadinas WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 66 - 
 
  Miembro(s) 
afectado(s) Miembro(s) 
que 
impone(n) la 
medida Iniciación 
(entrada 
en vigor) SA Designación del 
producto Descripción de la 
medida  
Sri Lanka y 
otros 25 
Miembros  Estados Unidos 25/7/11 
(8/7/11) 1006 Envíos comerciales 
de arroz (Oryza 
sativa o Oryza spp.)  Orden de cuarentena 
destinada a evitar la 
entrada o introducción en 
los Estados Unidos de la 
plaga exótica de 
cuarentena del gorgojo 
khapra (Trogoderma 
granarium Everts). 
Los envíos comerciales 
deben acompañarse de un 
certificado fitosanitario o 
un certificado fitosanitario 
para reexportación 
Sri Lanka y 
otros 25 Miembros Estados Unidos 25/7/11 
(8/7/11) 1006 Cantidades no 
comerciales de arroz (Oryza sativa o Oryza spp.) Orden de cuarentena 
destinada a evitar la entrada o introducción en los Estados Unidos de la plaga exótica de cuarentena del gorgojo khapra (Trogoderma granarium Everts)  
 Fuente:  Portal Integrado de Inform ación Comercial (I-TIP) de la OMC. WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 67 - 
 
  Anexo - Cuadro 5. Notificaciones ordinarias sobre MSF que afectan directamente a 
pequeñas economías 
Miembro(s) 
afectado(s) Miembro(s) 
que impone(n) 
la medida Iniciación 
(entrada en 
vigor) SA Designación del 
producto Descripción de la 
medida  
Ecuador Perú 26/7/13 
(16/5/13) 0604 Arrayán follaje Resolución Directoral 
Nº 0015-2013-AG-SENASA-DSV: requisitos fitosanitarios para la importación 
Ecuador Perú 26/7/13 
(15/7/13) 060110 Rizomas de Calla 
Lily Resolución Directoral 
Nº 0022-2013-AG-
SENASA-DSV: requisitos 
fitosanitarios para la 
importación 
Belice México 7/5/13 100590 Grano de maíz  Requisitos fitosanitarios 
para la importación como resultado del análisis de riesgo de plagas 
Bolivia Brasil 3/4/13 12099 
120999 Semillas de sorgo 
híbrido Proyecto de Instrucción 
Normativa: prescripciones 
fitosanitarias para la 
importación, como 
consecuencia de un 
análisis del riesgo de 
plagas 
Ecuador Perú 14/3/13 
(2/3/13) 0604 Palmera hoja de 
abanico follaje Resolución Directoral 
Nº 0010-2013-AG-
SENASA-DSV: requisitos fitosanitarios para la importación 
Paraguay Perú 8/3/13 
(21/2/13) 100630 SA 1006.30.00.00: 
Arroz grano pilado Resolución Directoral 
Nº 0008-2013-AG-
SENASA-DSV: requisitos 
fitosanitarios para la 
importación 
Argentina, Paraguay, Uruguay Brasil 21/2/13 
(13/2/13) 010210, 
01061 Bovinos y 
bubalinos Instrucción Normativa 
Nº 4: Adopción de los requisitos zoosanitarios de los Estados Partes del MERCOSUR y los modelos de certificados zoosanitarios y de embarque  
Argentina, 
Paraguay, 
Uruguay Brasil 21/2/13 
(8/2/13) 010619 Caninos y felinos 
domésticos Instrucción Normativa 
Nº 5: Adopción de los 
requisitos zoosanitarios 
de los Estados Partes del 
MERCOSUR, y el modelo 
de certificado veterinario 
internacional  
Bolivia y otro Miembro Perú 19/2/13 
(7/2/13) 100590 
1201  2304 Maíz granos, soya 
grano y derivados Resolución Directoral 
Nº 0006-2013-AG-SENASA-DSV: Se autoriza el trámite de importación y la inspección fitosanitaria 
Argentina, 
Paraguay, 
Uruguay Brasil 1/2/13 
(31/1/13) 1205 Canola (colza) Instrucción normativa 
Nº 2: Adopción de 
prescripciones 
fitosanitarias según el 
país de destino y origen 
del MERCOSUR  WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 68 - 
 
  Miembro(s) 
afectado(s) Miembro(s) 
que impone(n) 
la medida Iniciación 
(entrada en 
vigor) SA Designación del 
producto Descripción de la 
medida  
Ecuador Brasil 18/1/13 070390 Cebolleta Proyecto de Instrucción 
Normativa: prescripciones fitosanitarias para la importación tras un análisis del riesgo de plagas 
Sri Lanka y otro 
Miembro Nueva Zelandia 18/1/13 
(18/3/13) 0106 Elefantes asiáticos 
de zoológico Prescripciones sanitarias 
relativas a la importación 
Ecuador Perú 18/1/13 
(4/11/12) 120930 Semillas de 
cartucho o cala Resolución Directoral 
Nº 0045-2012-AG-SENASA-DSV: requisitos fitosanitarios para la importación 
Honduras y 
otros 10 
Miembros Corea 15/1/13 080430 Piña fresca 
(Ananas comosus 
(L.) Prescripciones 
fitosanitarias para la 
importación, en relación 
con el tratamiento con 
CH3Br (bromuro de 
metilo) u otros 
tratamientos equivalentes  
Fiji, Tonga, Vanuatu y otro Miembro Australia 20/12/12 0704 Hojas frescas de 
Abelmoschus manihot  Proyecto de informe del 
análisis de riesgo de plagas y medidas propuestas 
Paraguay Costa Rica 3/12/12 100590 Maíz grano para 
consumo Estudio técnico y 
requisitos fitosanitarios 
establecidos para la 
Importación 
Guatemala Chile 21/11/12 060220 Frutos frescos para 
consumo de Rambután Requisitos Fitosanitarios 
de Importación tras el análisis de riesgo de plagas 
Ecuador Perú 13/11/12 
(31/10/12) 0603 Flores frescas 
cortadas de brodea  Resolución Directoral 
Nº 0043-2012-AG-
SENASA-DSV: requisitos 
fitosanitarios para la 
importación 
Honduras Ecuador 29/10/12 
(24/12/12) 0901 Granos de café 
(Coffea arabica ) 
para uso industrial Requisitos fitosanitarios 
para la importación 
Bolivia Perú 9/10/12 
(15/9/12) 120799 Semillas de chía Resolución Directoral 
Nº 0028-2012-AG-
SENASA-DSV: requisitos 
fitosanitarios para la 
importación 
Paraguay Perú 9/10/12 
(22/9/12) 120740 Granos de ajonjolí Resolución Directoral 
Nº 0032-2012-AG-SENASA-DSV:requisitos fitosanitarios para la importación 
Bolivia Brasil 4/10/12 
(2/10/12) 120100 Semillas de soja Instrucción normativa 
Nº 21 del SDA/MAPA: 
requisitos fitosanitarios 
para la importación 
Ecuador Brasil 4/10/12 0702 Frutos frescos de 
tomate Proyecto de instrucción 
Normativa: requisitos fitosanitarios para la importación 
Ecuador Brasil 4/10/12 070310 Bulbos de cebolla Proyecto de instrucción 
Normativa: requisitos 
fitosanitarios para la 
importación 
República 
Dominicana Perú 12/9/12 
(2/8/12) 060290 Plantas in vitro de 
piña Resolución Directoral 
Nº 0024-2012-AG-SENASA-DSV: requisitos fitosanitarios para la importación WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 69 - 
 
  Miembro(s) 
afectado(s) Miembro(s) 
que impone(n) 
la medida Iniciación 
(entrada en 
vigor) SA Designación del 
producto Descripción de la 
medida  
Nicaragua Perú 19/7/12 
(5/10/11) 120210 
120220 Granos de maní sin 
cáscara Resolución Directoral 
Nº 31-2011-AG-SENASA-
DSV: requisitos 
fitosanitarios para la 
importación 
Ecuador Perú 19/7/12 
(24/10/11) 120799 Granos de sacha 
inchi Resolución Directoral 
Nº 35-2011-AG-SENASA-DSV: requisitos fitosanitarios para la importación 
Ecuador Perú 19/7/12 
(17/5/12) 0106 Insectos vivos Resolución Directoral 
Nº 0013-2012-AG-
SENASA-DSV: requisitos 
fitosanitarios para la 
importación 
Ecuador, Honduras, Paraguay y otros 16 Miembros Perú 19/7/12 
(21/5/12)  Productos agrícolas 
varios Resolución Directoral 
Nº 0015-2012-AG-SENASA-DSV: requisitos fitosanitarios para la importación 
Fiji, Tonga, 
Vanuatu y otro 
Miembro Nueva Zelandia 31/5/12 
(6/6/12) 0704 Hojas frescas de 
Stilbocarpa polaris Proyecto de norma 
sanitaria de importación 
Fiji Australia 18/4/12 0601 Rizoma de jengibre 
(Zingiber officinale) fresco Proyecto de informe de 
análisis del riesgo de plagas y las medidas propuestas 
Argentina, 
Paraguay, 
Uruguay Brasil 26/3/12 
(12/3/12) 1007 Sorghum vulgare Instrucción Normativa 
Nº 4, de 9 de marzo 
de 2012: Adopción de 
prescripciones 
fitosanitarias según los 
países de origen y de 
destino miembros del 
MERCOSUR 
Argentina, Brasil, Paraguay Uruguay 30/11/11 0101 Équidos Proyecto de Decreto 
"Requisitos Zoosanitarios para la Importación Temporal de Équidos entre los Estados Partes del MERCOSUR" 
Bolivia Brasil 11/10/11 
(20/9/11) 100820 Mijo perla 
(Pennisetum 
glaucum) para 
siembra Instrucción Normativa 
SDA Nº 32: requisitos 
fitosanitarios para la 
importación 
Ecuador Brasil 29/6/11 081090 Frutos de 
maracuyá Propuesta de Requisitos 
Fitosanitarios de Importación tras un análisis de riesgos de plagas 
Guatemala Perú 3/5/11 
(13/4/08) 120991 Semillas de 
pimiento Resolución Directoral 
Nº 18-2008-AG-SENASA-
DSV: requisitos 
fitosanitarios para la 
importación 
Ecuador Perú 3/5/11 
(11/3/11) 060290 Plántulas de 
banano Resolución Directoral 
Nº 08-2011-AG-SENASA-DSV: requisitos 
fitosanitarios para la 
importación 
Argentina, 
Paraguay, 
Uruguay Brasil 13/4/11 
(14/3/11) 80922 Cerezo dulce 
(Prunus avium) Instrucción Normativa 
Nº 12, de 12 de marzo 
de 2011: prescripciones 
fitosanitarias según los 
países de origen y de 
destino miembros del 
MERCOSUR WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 70 - 
 
  Miembro(s) 
afectado(s) Miembro(s) 
que impone(n) 
la medida Iniciación 
(entrada en 
vigor) SA Designación del 
producto Descripción de la 
medida  
Argentina, 
Australia, Unión Europea, Paraguay Chile 12/4/11  Granos y otros 
productos, destinados a consumo e industrialización Modificación de la 
Resolución Nº 2.677 de 1999 que establece requisitos fitosanitarios para la importación tras análisis de riesgo de plagas 
Argentina, 
Paraguay, 
Uruguay Brasil 17/3/11 
(25/2/11) 80920 Cereza (Prunus 
cerasus) Instrucción Normativa 
Nº 8, de 24 de febrero 
de 2011: prescripciones 
fitosanitarias, según los 
países de origen y de 
destino miembros del 
MERCOSUR 
Argentina, Paraguay, Uruguay Brasil 19/3/07 070810 Pisum sativum 
(arveja)  
Argentina, 
Paraguay, 
Uruguay Brasil 24/3/97 060220, 
1801 Cacao - Theobroma 
cacao Norma MERCOSUL 3.7.28 
- prescripciones 
fitosanitarias generales y 
específicas para la 
importación 
Argentina, 
Paraguay, Uruguay Brasil 24/3/97 081010, 
081110 Fresas (Fragaria 
spp) Norma MERCOSUL 3.7.23 
- Prescripciones fitosanitarias generales y específicas 
Argentina, 
Paraguay, 
Uruguay Brasil 24/3/97 1206 Girasol - Helianthus 
annum Norma MERCOSUL 3.7.9 - 
Prescripciones 
fitosanitarias generales y 
específicas 
Argentina, Paraguay, Uruguay Brasil 24/3/97 24 Tabaco - Nicotiana 
tabacum  Norma MERCOSUL 3.7.7 - 
Descripciones fitosanitarias generales y específicas para el tabaco 
 Fuente: Portal Integrado de Información Comercial (I-TIP) de la OMC. 
 WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 71 - 
 
  Anexo - Cuadro 6. Preocupaciones comercia les específicas relativas a OTC planteadas 
por pequeñas economías 
Número Planteadas 
por 
primera 
vez Planteadas 
por última 
vez Número de 
veces que 
se han 
planteado Miembro(s) que 
mantiene(n) 
la medida Miembro(s) 
interesado(s) Título del 
documento 
377 6/3/13  1 UE Cuba, República 
Dominicana, Guatemala, Honduras, Nicaragua y otros 7 Miembros Unión Europea - 
Productos del tabaco, productos que contienen nicotina y productos a base de hierbas para fumar. Envasado de estos productos para su venta al por menor (ID 377) 
370 6/3/13  1 Chile Guatemala y 
otros 7 Miembros Chile - Propuesta 
de modificación 
del Reglamento 
Sanitario de 
Alimentos, 
Decreto Supremo 
Nº 977/96 
(ID 370) 
361 27/11/12 6/3/13 2 Nueva Zelandia Cuba, República 
Dominicana, 
Honduras, Nicaragua y otros 4 Miembros Nueva Zelandia - 
Propuesta de 
adopción de un sistema de empaquetado genérico del tabaco en Nueva Zelandia (ID 361) 
322 10/11/11 6/3/13 3 UE El Salvador y 
otros 6 Miembros Unión Europea - 
Disposiciones 
para la miel que 
contiene polen de 
maíz modificado 
genéticamente 
MON 810; fallo 
del TJUE (ID 322) 
306 15/6/11 6/3/13 6 UE Cuba y otros 5 
Miembros Francia - Ley 
Nº 2010-788: Compromiso Nacional para el Medio Ambiente (Ley Grenelle 2) (ID 306) 
304 15/6/11 13/6/12 4 Australia Cuba, República 
Dominicana, El 
Salvador, 
Guatemala, 
Honduras, 
Nicaragua y 
otros 16 
Miembros Australia - 
Proyecto de ley 
relativa al 
empaquetado 
genérico del 
tabaco de 2011 
(ID 304) WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 72 - 
 
  Número Planteadas 
por 
primera 
vez Planteadas 
por última 
vez Número de 
veces que 
se han 
planteado Miembro(s) que 
mantiene(n) 
la medida Miembro(s) 
interesado(s) Título del 
documento 
288 24/3/11 13/6/12 5 Brasil Cuba, República 
Dominicana, Ecuador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y otros 17 Miembros Brasil - Proyecto 
de Resolución (Consulta Pública) Nº 112, 29 de noviembre de 2010: Niveles máximos de alquitrán, nicotina y monóxido de carbono permitidos en los productos del 
tabaco y 
prohibición de aditivos (ID 288) 
265 23/6/10 6/3/13 9 UE Ecuador y otros 
2 Miembros Unión Europea - 
Directiva 
2004/24/CE sobre 
los medicamentos 
tradicionales a 
base de plantas 
(ID 265)  
249 5/11/09 24/3/11 5 Canadá Cuba, República 
Dominicana, Ecuador, Guatemala, Honduras y otros 24 Miembros Canadá - Proyecto 
C-32 de modificación de la Ley del Tabaco  (ID 249) 
242 25/6/09  1 UE Paraguay y otros 
3 Miembros Comunidades 
Europeas - 
Contingente 
arancelario para 
la carne y los 
productos 
cárnicos (ID 242)  
205 5/11/08 18/3/09 2 UE Bolivia, Cuba, 
Ecuador y otros 6 Miembros Comunidades 
Europeas - Nuevos alimentos (ID 205) 
186 20/3/08 13/6/12 5 UE Cuba, Ecuador y 
otro Miembro Comunidades 
Europeas - 
Producción y 
etiquetado de 
productos 
ecológicos 
(ID 186) 
174 9/11/07 25/6/09 6 Argentina Paraguay y otros 
2 Miembros Argentina - 
Medidas que afectan al acceso a los mercados de los productos farmacéuticos (ID 174) 
165 5/7/07 15/6/11 13 UE Cuba, República 
Dominicana, 
Ecuador, 
Mauricio y otros 
22 Miembros Comunidades 
Europeas - 
Reglamento sobre 
clasificación, 
etiquetado y 
envasado de 
sustancias y 
mezclas (CEESM) 
(adaptaciones al 
progreso técnico y 
Reglamento CLP) 
(ID 165) WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 73 - 
 
  Número Planteadas 
por 
primera 
vez Planteadas 
por última 
vez Número de 
veces que 
se han 
planteado Miembro(s) que 
mantiene(n) 
la medida Miembro(s) 
interesado(s) Título del 
documento 
107 1/7/04 4/11/04 2 Argentina Barbados, Cuba, 
República Dominicana, Jamaica, Trinidad y Tabago y otros 3 Miembros Argentina - 
Reglamento técnico del MERCOSUR sobre definiciones relativas a las bebidas alcohólicas, con excepción de las fermentadas (ID 107) 
102 7/11/03 16/6/05 5 Brasil Barbados, 
República 
Dominicana, 
Jamaica, Trinidad 
y Tabago y otros 
2 Miembros Brasil - Decreto 
relativo a las 
bebidas y 
aguardientes 
(ID 102) 
90 20/3/03 2/7/03 2 Estados Unidos Ecuador y otros 
9 Miembros Estados Unidos - 
Ley contra el Bioterrorismo (ID 90) 
88 20/3/03 6/3/13 31 UE Cuba, República 
Dominicana, 
Ecuador, El 
Salvador y otros 
30 Miembros Comunidades 
Europeas - 
Reglamento 
relativo al 
registro, la 
evaluación y la 
autorización de 
sustancias y 
preparados 
químicos (REACH) 
(ID 88) 
87 20/3/03 2/7/03 2 UE Ecuador y otros 
7 Miembros Comunidades 
Europeas - 
Modificación del 
reglamento sobre las sardinas (ID 87) 
53 30/3/01 15/3/02 4 UE Cuba y otros 12 
Miembros Bélgica - Proyecto 
de ley destinado a 
promover la 
producción 
socialmente 
responsable 
(ID 53) 
39 1/10/99 27/11/12 29 UE Bolivia, Paraguay 
y otros 11 Miembros Comunidades 
Europeas - Reglamento de las Comunidades Europeas relativo a determinados productos vitivinícolas (ID 39) 
31 15/9/98 4/11/04 6 UE Ecuador y otros 
7 Miembros Países Bajos - 
Proyecto de ley 
presentado por el 
Sr. Vos sobre 
productos 
forestales (ID 31) 
 Fuente: Sistema de Gestión de la Información OTC de la OMC ( http://tbtims.wto.org ). 
 WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 74 - 
 
  Anexo - Cuadro 7. Preocupaciones comercia les específicas relativas a MSF planteadas 
por pequeñas economías 
Planteadas 
por primera 
vez Planteadas 
por última 
vez* Miembro(s) que 
mantiene(n) la 
medida Miembro(s) 
interesado(s) Código del 
SA  Título del documento  
21/3/13 21/3/13 Costa Rica Panamá  Niveles máximos de 
residuos de medicamentos veterinarios en animales vivos 
18/10/12 21/3/13 Brasil Ecuador  Medidas relativas a los 
camarones 
19/10/11 18/10/12 UE CUB, DMR, ECU, 
GTM, JAM, NIC y otros 8 Miembros 
  Reglamento de la UE 
relativo al contenido de cadmio en el cacao  
19/10/11 19/10/11 UE Paraguay y otros 
5 Miembros   Decisión del Tribunal 
de Justicia de la UE 
relativa al polen de 
OMG 
30/6/11 21/3/13 Japón Ecuador, 
Paraguay y otros 2 Miembros   LMR del Japón 
aplicados al sésamo 
20/10/10 20/10/10 México Nicaragua 01 Restricciones sobre las 
exportaciones de carne 
de bovino debido a 
preocupaciones 
relacionadas con la EEB  
29/6/10 27/3/12 Estados Unidos Jamaica y otros 
6 Miembros   Ley de mejora de la 
inocuidad de los alimentos de 2009  
29/6/10 19/10/11 Turquía Paraguay y otros 
3 Miembros  Restricciones a la 
importación de 
productos obtenidos 
mediante biotecnología  
17/3/10 17/3/10 Canadá Ecuador otros 
2 Miembros 08, 0803 LMR propuestos para el 
1-metilciclopropeno en el plátano (banano)  
23/6/09 28/10/09 ARM, BHR, CHN, 
GAB, IDN, JOR, 
SUR República 
Dominicana y 
otros 5 Miembros 02, 0203 Restricciones a la 
importación de 
productos de porcino 
debidas a la gripe por 
A/H1N1 
25/2/09 21/3/13 China Paraguay y otros 
3 Miembros 22 Norma de higiene para 
los licores destilados y las bebidas alcohólicas derivadas  
8/10/08 8/10/08 UE Ecuador 18 Límites máximos para 
los residuos de 
plaguicidas en el cacao  
8/10/08 27/3/12 Taipei Chino Ecuador y otros 
5 Miembros 0203 Restricciones aplicables 
a la ractopamina en la carne de bovino y de porcino 
24/6/08 28/10/09 Japón Ecuador y otros 
2 Miembros 02,04,07, 
08, 
09,10,12 Sistema de aplicación 
de los límites máximos 
de residuos (LMR) 
2/4/08 2/4/08 UE Ecuador y otro 
Miembro  0804 Límites máximos de 
residuos (LMR) de etefón en las piñas 
1/3/06 21/3/13 UE BOL, CUB, ECU, 
SLV, HND, PRY, y 
otros 
14 Miembros 21 Aplicación y 
modificación del 
Reglamento de la UE 
sobre nuevos alimentos  
1/10/05 1/10/05 Costa Rica Nicaragua 08, 0805 Prescripciones 
fitosanitarias respecto de las frutas frescas de naranja WT/COMTD/SE/W/28 
 
- 75 - 
 
  Planteadas 
por primera 
vez Planteadas 
por última 
vez* Miembro(s) que 
mantiene(n) la 
medida Miembro(s) 
interesado(s) Código del 
SA  Título del documento  
1/10/05 1/10/06* UE Sri Lanka y otro 
Miembro 0906 Restricciones aplicadas 
a la canela  
1/6/05 1/10/06 UE BLZ, CUB, DMA, 
ECU, JAM, VCT y otros 7 Miembros 0803 Prescripciones de 
Eurep/Gap aplicadas al banano 
1/6/05 1/6/05 UE, Reino Unido Fiji 09, 0904 Proyecto de 
reglamento para el 
piper methysticum 
(kava-kava) 
1/3/05 1/3/05 UE Jamaica y otros 
2 Miembros  Normas de higiene 
relativas a los productos alimenticios y piensos 
1/10/04 1/6/05 UE BOL, CUB, DMR, 
ECU, SLV, GTM y 
otros 5 Miembros 09, 0901 Reglamento sobre la 
ocratoxina A en el café 
1/10/04 1/10/05 UE, España República 
Dominicana, Jamaica y otros 7 Miembros 44, 4415 Diferencias con la 
norma internacional para los materiales de embalaje de madera 
1/10/03 1/3/04 UE, Alemania BOL, CUB, DMR, 
ECU, SLV, GTM, 
NIC, PNG y otros 
7 Miembros 09, 0901 Notificación sobre los 
límites máximos de 
tolerancia de residuos 
de ocratoxina A en el 
café 
1/10/03 1/3/04 Sin especificar Bolivia y otros 
7 Miembros 44 Aplicación de la Norma 
Internacional para Medidas Fitosanitarias (NIMF) Nº 15 en relación con el tratamiento de la madera 
1/6/03 1/10/04 UE Bolivia, Cuba, 
Honduras y otros 
9 Miembros  Propuesta de 
Reglamento (CE) 
relativo a los límites 
máximos de residuos 
de plaguicidas 
1/4/03 1/6/06* México Nicaragua y otros 
2 Miembros 070820, 
071331 Restricciones a la 
importación de frijoles secos 
1/11/02 1/6/03 UE BOL, CUB, DMR, 
JAM y otros 
4 Miembros  05, 06, 07, 
08, 10, 
2009 Restricciones a la 
importación de frutas y 
jugos de frutas 
1/6/02 1/11/02 UE Cuba 0409 Límites de residuos de 
plaguicidas y antibióticos en la miel (Directiva 96/23) 
1/10/01 1/4/03 UE Ecuador y otros 
2 Miembros 06, 0603 Flores cortadas 
1/7/01 1/3/05 UE Ecuador y otros 
5 Miembros 0511 Restricciones 
impuestas a la utilización de harina de pescado 
1/7/01 1/11/02 Sin especificar Bolivia y otros 
4 Miembros 1404 Restricciones de 
importación 
relacionadas con la 
fiebre aftosa 
1/3/01 18/10/07 Australia Sri Lanka y otros 
7 Miembros 030613 Restricciones a la 
importación de 
camarones y productos del camarón: análisis del riesgo de importación genérico revisado relativo a los camarones y sus productos WT/COMTD/SE/W/28 
 
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  Planteadas 
por primera 
vez Planteadas 
por última 
vez* Miembro(s) que 
mantiene(n) la 
medida Miembro(s) 
interesado(s) Código del 
SA  Título del documento  
1/3/01 1/6/04* Turquía Ecuador 0803 Restricción a las 
importaciones de 
banano 
1/6/98 1/9/98 Brasil Sri Lanka y otros 
2 Miembros 06, 0602 Prohibición impuesta a 
las importaciones de cocoteros y productos conexos 
1/3/98 1/3/04* UE Bolivia y otros 
20 Miembros  Niveles máximos de 
determinados 
elementos 
contaminantes 
(aflatoxinas) en los 
productos alimenticios 
 Fuente: Portal Integrado de Inform ación Comercial I-TIP de la OMC. 
Nota: *Indica que la preocupación comercial específica se resolvió en esa fecha. 
 
 
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