G/TBT/W/400  
 
12 de marzo de 2015  
(15-1423)  Página: 1/3  
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original: inglés  
 
  PROPUESTA SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ 
SÉPTIMO EXAMEN TRIENAL 
Comunicación de Suiza 
La siguiente comunicación, de fecha 12 de marzo de 2015, se distribuye a petición de la 
delegación de Suiza. 
 
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  Con ocasión del Séptimo Examen Trienal del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio 
(Acuerdo OTC), Suiza propone, como parte del examen del funcionamiento del Comité, ampliar la 
práctica de los debates temáticos del Comité con la inclusión de nuevas esferas temáticas. 
Conforme a los dispuesto en el artículo 13 del Acue rdo OTC, el Comité OTC se estableció "para dar 
a los Miembros la oportunidad de consultarse sobr e cualquier cuestión relativa al funcionamiento 
del presente Acuerdo o la consecución de sus obje tivos, y desempeñará las funciones que le sean 
asignadas en virtud del presente Acuerdo o por los Miembros". Al examinar medidas y permitir que 
los Miembros intercambien información sobre sus ex periencias en la aplicación del Acuerdo, el 
Comité tiene una función de formación importante, que consiste en dar a los Miembros una base firme para que sepan cómo evitar que los reglamentos técnicos, las normas y los procedimientos de evaluación de la conformidad creen obstáculos innecesarios al comercio.
1 
1  FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ: EXÁMENES TRIENALES ANTERIORES 
1.1.  En el apartado Funcionamiento del Comité  del Sexto Examen Trienal se señaló que el Comité 
había dedicado la mayor parte de su tiempo a examinar preocupaciones comerciales específicas y 
que el número de preocupaciones examinadas seguía siendo elevado. El Comité reiteró el interés 
del examen multilateral de las preocupaciones comerciales específicas por el Comité y señaló los procedimientos acordados en el examen anteri or para racionalizar el examen de dichas 
preocupaciones
2, y acordó seguir reflexionando sobre mecanismos para racionalizar el examen por 
el Comité de las preocupaciones comerciales específicas.3 
1.2.  En 2012, en el contexto del Sexto Examen Trienal, el Comité decidió celebrar debates 
temáticos de medio día de duración a fin de intercambiar experiencias. Los Miembros convinieron 
en la necesidad de centrar e intensificar su labor. La celebración de debates temáticos podría 
ayudar a lograr mayores progresos en relación con ciertas cuestiones (véase el programa de debates en el informe del examen). 
                                               
1 G/TBT/32, párrafo 23. 
2 G/TBT/1/Rev.12, página 48. 
3 G/TBT/32, párrafos 24 y 26. G/TBT/W/400 
 
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  2  FUNCIONAMIENTO DEL CO MITÉ: SITUACIÓN ACTUAL 
2.1.  En el último examen anual se señala que en 2014 se planteó un número sin precedentes 
de 47 nuevas preocupaciones comerciales específicas, el mayor desde 1995. Además, los últimos cuatro años el Comité examinó más de 70 preocupaciones comerciales específicas cada año.
4 Estas 
cifras muestran que el Comité necesita encontrar constantemente nuevas formas de aumentar su 
eficiencia. 
2.2.  En los últimos tres años se han celebrado debates temáticos en cada reunión del Comité, 
sobre temas como las buenas prácticas de reglam entación y la transparencia. Estos debates han 
demostrado ser una herramienta útil para intensificar el intercambio de información entre los Miembros. El formato del debate temático permit ió centrar de forma satisfactoria la labor del 
Comité en el logro de resultados de aplicación inmediata. 
2.3.  Suiza propone que el Comité continúe celebrando debates temáticos en el marco de un punto 
del orden del día aparte, como medio de racionalizar su labor. Convendría elaborar una nueva lista de temas o ámbitos específicos. 
3  NUEVOS TEMAS PARA LOS DEBATES TEMÁTICOS 
3.1.  Un ejemplo de un tema actual sobre el que sería útil celebrar debates específicos pueden ser 
unas medidas recurrentes relacionadas con el etiquetado de los alimentos  que ha considerado el 
Comité durante el período de examen. Esos proyectos de reglamentos forman parte de las 
respuestas de los Miembros a objetivos legítimos de política global mencionados en las resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en la Asamblea Mundial de la Salud y en iniciativas regionales, en particular las relacionadas con la nutrición y las enfermedades no 
transmisibles. A la luz de la experiencia del Comité, los reglamentos y las normas en esta esfera 
pueden tener un efecto considerable en el comercio. Un debate a fondo sobre este tema con la participación de expertos de las organizaciones internacionales pertinentes, los Estados Miembros 
y los órganos de normalización contribuiría a lograr una mejor comprensión de la situación entre 
los Miembros y a aumentar los conocimientos especializados en el Comité. Una sesión temática bien definida sobre los reglamentos y las normas de etiquetado de los alimentos permitiría 
intercambiar experiencias y mejores prácticas. 
3.2.  Los debates a fondo sobre esferas temáticas serían muy útiles en al menos dos 
circunstancias. En primer lugar, cuando se define un nuevo objetivo de reglamentación a nivel multilateral, los Miembros tal vez deseen reflexionar sobre la manera de aplicarlo evitando que 
surjan obstáculos innecesarios al comercio. Los debates sobre nuevos temas con el fin de informar 
a los Miembros con antelación a su proceso de reglamentación podrían facilitar el intercambio de información fáctica y servir de foro para un diálogo sobre la forma de asegurar que los 
reglamentos técnicos no se elaboren con el propósito de crear obstáculos innecesarios al comercio 
ni tengan este efecto. En segundo lugar, el examen de las preocupaciones comerciales específicas es un mecanismo esencial mediante el cual se identifican cuestiones concretas que pueden tener 
una repercusión importante en el comercio. Cuando muchas preocupaciones comerciales 
específicas guardan relación con una cuestión o sector de producción similar, o con un problema de reglamentación o normalización internacional específico, un debate a fondo puede aumentar el valor añadido de la labor del Comité. Estas sesiones pueden ayudar a los legisladores y a las 
instituciones de normalización a determinar las mejores prácticas, asegurando que los reglamentos 
técnicos, las normas y los procedimientos de evaluación de la conformidad no creen obstáculos innecesarios al comercio. La asistencia de expertos de las capitales contribuiría a centrar los 
debates y el Comité podría examinar con mayor eficiencia las preocupaciones comerciales 
específicas en la esfera de interés de que se trate. 
                                               
4 G/TBT/36, párrafo 2.16. G/TBT/W/400 
 
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  4  PROPUESTAS 
4.1.  Durante los procesos del examen trienal convendría celebrar un intercambio de opiniones 
sobre el funcionamiento del Comité. Sobre la base de lo anterior, se podrían celebrar debates temáticos en torno a temas de actualidad relacionados con la labor del Comité que señalen los 
Miembros a fin de identificar las mejores prácticas. Se propone que se amplíe la lista de sesiones 
temáticas mediante la inclusión de nuevos temas. 
4.2.  Como parte del Séptimo Examen Trienal, Suiza propone organizar un debate temático sobre 
cuestiones relativas al etiquetado de los alimentos. En ese debate deberán examinarse objetivos 
legítimos de política global, normas internacionales y enfoques regionales y nacionales. Se invita a 
los Miembros que deseen contribuir a la preparación de un esquema y proponer oradores a ponerse en contacto con la delegación de Suiza. 
 
 
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