RESTRICTED  
  
WT/TPR/W/129  
16 de mayo  de 2017 
(17-2620) Página: 1/6 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales   
 
  REGLAMENTO DE LAS RE UNIONES DEL ÓRGANO D E 
EXAMEN DE LAS POLÍTI CAS COMERCIALES  
PROYECTO DE REVISIÓN  
 El siguiente Reglamento del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales revisado ha sido 
aprobado por dicho Órgano en su reunión del  [15 de junio de 2017] a fin de tener en cuenta los 
resultados de la sexta evaluación del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales.1 
 
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1.  Cuando el Consejo General se reúna para desempeñar las funciones del Órgano de Examen de 
las Políticas Comerciales (OE PC), seguirá el reglamento del Consejo General, a excepción de lo que 
se estipula infra. 
Capítulo I - Reuniones  
2.  El OEPC se reunirá según proceda para realizar exámenes de las políticas comerciales de los 
Miembros, con inclusión de la Unión Europea consider ada como una única entidad comercial . 
El OEPC se reunirá asimismo para realizar la revista general anual de la evolución del entorno 
comercial internacional, así como para examinar los informes de vigilancia de las políticas 
comerciales presentados por el Director General.  
3.  El ciclo de los exámenes previsto en el párrafo C ii) del Acuerdo relativo al Mecanismo de 
Examen de las Políticas Comerciales (MEPC)2 se aplicará con una flexibilidad general de hasta 
seis meses, en los casos y en la medida en que sea ne cesario . Para establecer el calendario de los 
exámenes siguientes se contará a partir de la fecha de la anterior reunión de examen . Los 
Miembros deberán respetar estrictamente los plazos para la preparación de los exámenes, una vez 
que se hayan acordado.  
Capítulo II - Orden del día  
4.  El aviso de convocatoria en el que figurará el proyecto de orden del día de cada reunión de 
examen del OEPC se distribuirá a todos los Miembros a más tardar cinco semanas antes de la 
correspondiente reunión cuando se apliquen los  plazos actuales, u ocho semanas antes cuando se 
apliquen los plazos alternativos.  
5.  Se incluirá un punto permanente en el orden del día de las reuniones de vigilancia del comercio 
para que, entre un examen y otro, los Miembros puedan facilitar breves inform es cuando se haya 
producido algún cambio importante en sus políticas comerciales, en  el modo previsto en la 
sección  D del Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC . Los Miembros 
que se ofrezcan  a presentar estos informes se lo comunic arán a la Secretaría a más tardar  10 días 
naturales antes de la reunión.  
6.  Tanto para las reuniones de examen como para las  reuniones de vigilancia del comercio , las 
cuestiones que vayan a plantearse en el punto "Otros asuntos" se comunicarán al Presidente o  a la 
Secretaría a más tardar 10 días naturales antes de la reunión.  
                                                
1 WT/TPR/389.  
2 Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio.  WT/TPR/W/129  
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  Capítulo V - Mesa 
7.  El OEPC elegirá a su Presidente entre los representantes de los Miembros . El OEPC podrá elegir 
también un Vicepresidente . La elección tendrá lugar en la primera reunión del año y tendrá efecto 
al final de la reunión . El Presidente y el Vicepresidente permanecerán en funciones hasta el 
término de la primera reunión del año siguiente.  
8.  Cuando el Presidente no asista a una reunión o a parte de ella, el Vicepresidente desempeñ ará 
sus funciones . Si no se hubiera elegido un Vicepresidente o si este no estuviese disponible, 
desempeñará las funciones de Presidente el Presidente del Consejo General o, en caso de ausencia 
de este último, el Presidente del Órgano de Solución de Difere ncias. Cuando también el Presidente 
del Consejo General y el Presidente del Órgano de Solución de Diferencias estén ausentes, el OEPC 
elegirá un Presidente Interino para la reunión o la parte de ella de que se trate.  
9.  Si el Presidente y el Vicepresidente no  pueden seguir desempeñando sus funciones, el OEPC 
nombrará un Presidente Interino con arreglo al párrafo 8 para que desempeñe esas funciones 
hasta que se elija un nuevo Presidente.  
Capítulo VI - Dirección de los debates  
10.  El OEPC adoptará el programa de exá menes de cada año, al que se hace referencia en el 
párrafo C iv) del Acuerdo relativo al MEPC, a más tardar a mediados del año civil anterior.  
11.  No será necesario que haya cuórum para que el OEPC realice los exámenes de las políticas 
comerciales.  
12.  Las reunion es de examen se realizarán en dos sesiones (cuya duración será normalmente de 
medio día cada una), con un día de intervalo . Al tiempo que se mantienen los elementos 
existentes de la segunda sesión, los Miembros podrán estudiar la forma de hacerla más 
prove chosa mediante la inclusión voluntaria de elementos innovadores en el programa de sus 
exámenes, como, por ejemplo, una sesión de preguntas y respuestas en que los Miembros podrían 
formular preguntas sobre la política comercial del Miembro objeto de examen,  o un debate de 
grupo sobre los aspectos de dicha política comercial . En todo caso, esos elementos, en particular el 
formato y el alcance de las preguntas que habrán de considerarse y la composición del grupo para 
el debate, serán establecidos por el Miemb ro objeto de examen y se abordarán en modo informal.  
13.  Seguirá siendo posible optar entre los plazos actuales y los plazos alternativos ( véase el  
anexo  1) para la presentación de preguntas y respuestas por escrito . El Miembro objeto de 
examen indicará la opc ión que ha elegido en el momento de acordar la fecha del examen.  
14.  La documentación relativa a cada reunión de examen se distribuirá en todos los idiomas de 
trabajo a más tardar cinco semanas antes de las correspondientes reuniones cuando se apliquen 
los pla zos actuales, u ocho  semanas antes cuando los Miembros objeto de examen se hayan 
ofrecido a aplicar los plazos alternativos . 
15.  Los informes elaborados por los Miembros objeto de examen adoptarán la forma de 
exposiciones de políticas, cuya configuración y ext ensión habrá de determinar fundamentalmente 
el Miembro objeto de examen . Los informes elaborados por la Secretaría deberán centrarse 
principalmente en las políticas y prácticas comerciales del Miembro objeto de examen, situadas, en 
la medida necesaria, en el contexto de las políticas macroeconómicas y estructurales globales . 
16.  Los Miembros deberán presentar las preguntas por escrito al Miembro objeto de examen al 
menos dos semanas antes de la reunión del OEPC cuando se apliquen los plazos actuales, o 
cinco semanas antes cuando se apliquen los plazos alternativos, para que este tenga tiempo de 
preparar las respuestas . 
17.  Se alienta a los Miembros a que presenten sus preguntas por escrito agrupadas en el menor 
número posible de bloques, y preferiblemente en uno sol o. Con el fin de mejorar la coherencia de 
las preguntas que presenten por escrito, los Miembros deberán agruparlas en las tres categorías 
siguientes : preguntas en relación con el informe de la Secretaría, preguntas en relación con el 
informe del Gobierno, y otras preguntas (conforme al modelo propuesto en el anexo 2) . Cuando WT/TPR/W/129  
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  las preguntas se refieran a los informes de la Secretaría o del Gobierno, se deberán indicar los 
números de los párrafos de esos informes . Los Miembros deben seguir estas normas para la 
presenta ción de  preguntas hasta que se adopte una decisión formal sobre la puesta  en marcha del 
nuevo sistema informático que está preparando la Secretaría para la presentación de preguntas y 
respuestas, como se había previsto en la sexta evaluación . Asimismo, los Miembros seguirán 
obrando con moderación al plantear preguntas . 
18.  La Secretaría deberá identificar los puntos principales que figuren en las preguntas 
presentadas al menos dos semanas antes de la reunión de examen cuando se apliquen los plazos 
actuales o cinco semanas cuando se apliquen los plazos alternativos, publicarlos en el sitio web 
para los Miembros una semana antes de la reunión, y distribuir una lista revisada de los puntos 
principales durante la primera sesión de un examen, cuando en las p reguntas recibidas después 
del plazo de dos o cinco semanas se planteen cuestiones realmente novedosas . 
19.  Las observaciones introductorias del Presidente deberán identificar temas de debate 
fundamentales, que abarquen en particular cuestiones de importancia para el sistema multilateral 
de comercio . Las observaciones del Presidente a modo de conclusión deberán seguir la misma 
línea en todos los exámenes de las políticas comerciales . Esas observaciones no deberán tratar 
cuestiones abordadas por el Órgano de Sol ución de Diferencias . Tampoco tendrán fuerza jurídica 
alguna . 
20.  Las observaciones iniciales de los Miembros objeto de examen deberán limitarse a 15  minutos 
y en ellas deberá darse una visión general de las políticas, señalando los acontecimientos que se 
hayan producido después de la conclusión de los informes de la Secretaría y del Gobierno . Las 
exposiciones de los ponentes no deberán ser más extensas que las de los Miembros objeto de 
examen . Las intervenciones de los demás Miembros no deberán exceder de 7  minutos . 
21.  El Presidente invitará a las delegaciones que hayan presentado preguntas por escrito a hacer 
uso de la palabra en primer lugar, en el orden en que se hayan recibido esas preguntas . En caso 
de que se haya presentado más de un bloque de preguntas, el momento en que se haya recibido 
el último bloque determinará el orden de los oradores . Las delegaciones que no hayan presentado 
preguntas por escrito harán uso de la palabra en segundo lugar, en el orden en que levanten sus 
placas . La víspera de cada reuni ón de examen, la Secretaría publicará en el sitio web de los 
Miembros de la OMC una lista provisional de oradores para la primera sesión de la reunión, a fin de 
que los Miembros puedan tener esa información con antelación.  
22.  Con arreglo a los plazos actuales , el Miembro objeto de examen deberá responder por escrito 
antes del comienzo de la reunión del OEPC a las preguntas presentadas al menos dos  semanas 
antes de la reunión . En lo que respecta a los plazos alternativos, los Miembros objeto de examen 
deberán r esponder por escrito una semana antes de la reunión del OEPC a las preguntas 
presentadas al menos cinco semanas antes de la reunión, a fin de que las respuestas escritas se 
puedan distribuir cuatro días laborables antes de la reunión . Las preguntas present adas por escrito 
con posterioridad a sendos plazos deberán contestarse, en la medida de lo posible, antes del inicio 
de la segunda sesión de la reunión . 
23.  Las intervenciones de los Miembros objeto de examen al inicio de la segunda sesión deberán 
tener un car ácter amplio y estructurarse según los temas principales identificados en consulta con 
el Presidente, los ponentes y la Secretaría ; esos temas, basados en la lista revisada de los puntos 
principales identificados por la Secretaría en las preguntas que los Miembros hayan presentado 
anticipadamente por escrito, así como en sus intervenciones durante la primera sesión, se deberán 
distribuir a los Miembros antes de la segunda sesión de la reunión de examen, en la que se 
concederá tiempo para que los ponentes y los Miembros puedan debatir cada uno de los temas . 
24.  Las preguntas que hayan quedado sin responder al final de la segunda sesión deberán 
contestarse por escrito, a más tardar, un mes después de la reunión, con el margen de flexibilidad 
que el Presidente cons idere oportuno para los Miembros que reciban un gran número de 
preguntas . Los Miembros objeto de examen están obligados a responder s olo a las preguntas que 
se hayan presentado o recibido dentro de los plazos establecidos para el examen de las políticas 
comerciales . WT/TPR/W/129  
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  25.  Los Miembros con los ciclos de ex amen  más largos, en especial los países menos adelantados, 
pueden solicitar un seguimiento de los exámenes de sus políticas comerciales . Este seguimiento 
podría consistir en un taller/seminario para analizar y di fundir los resultados del examen e 
identificar las necesidades de esos Miembros en materia de asistencia técnica y creación de 
capacidad relacionadas con el comercio . 
Capítulo IX - Actas  
26.  El carácter reservado de los informes del Miembro objeto de examen y de la Secretaría se 
levantará en cuanto expire el plazo pertinente de prohibición de difusión a la prensa ; el Miembro 
objeto de examen podrá solicitar al Presidente que suprima en una fecha más temprana el 
carácter reservado de los dos informes . 
27.  El informe  anual del Director General para la revista general de la evolución del entorno 
comercial internacional y las actas de las reuniones del OEPC se distribuirán como documentos no 
reservados . 
 
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  ANEXO 1  
Plazo para la distribución y recepción de los documentos  
 
 Semanas (días laborables) antes de 
la reunión de examen del OEPC  
Plazo actual  Plazo alternativo  
Informes de la Secretaría y del Gobierno para su  traducción  9 12 
Distribución de los informes a los Miembros  5 8 
Recepción de las pregu ntas por escrito de los Miembros  2 5 
Recepción de las respuestas por escrito del Miembro objeto de 
examen  Antes del inicio 
de la reunión  1 
Distribución de respuestas por escrito, notas, etc.a (días laborables)  (0) (4) 
a Lista de la Secretaría de los tem as abarcados por las preguntas presentadas anticipadamente por 
escrito y addendum (en caso necesario) a los informes de la Secretaría y del Gobierno.  
 WT/TPR/W/129  
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  ANEXO 2  
Modelo para las preguntas escritas propuesto con fines de referencia  
EXAMEN  DE LAS POLÍTICAS COM ERCIALES DEL MIEMBRO  A 
PREGUNTAS PRESENTADA S POR ESCRITO POR EL  MIEMBRO B  
PARTE I : PREGUNTAS EN RELACIÓN CON EL INFORME DE LA SECRETARÍA  
II. RÉGIMEN DE POLÍTICA COMERCIAL : MARCO Y OBJETIVOS  
Página 12 (párrafo 1 ) 
 
El objetivo global de la política comerci al del Miembro A no ha cambiado desde el anterior examen de sus 
políticas comerciales : acelerar la apertura de su economía al mundo, introducir tecnología y conocimientos 
técnicos extranjeros, desarrollar el comercio exterior y promover un desarrollo econó mico que sea también 
beneficioso para sus interlocutores comerciales . En ese contexto, recientemente el Miembro A se ha centrado 
más en la apertura de sus sectores de servicios.  
 
Preguntas:  
 
1. ¿Tiene el Miembro A planes para liberalizar unilateralmente lo s sectores de servicios?  
 
2. En caso afirmativo, ¿podría el Miembro A explicar más detalladamente esos planes y los plazos previstos?  
PARTE II : PREGUNTAS EN RELACIÓN CON EL INFORME DEL GOBIERNO  
Página 20 (párrafo 65 ) 
 
En abril de 2009, el Miembro A decid ió iniciar un programa piloto de liquidación en moneda nacional de las 
operaciones comerciales transfronterizas en cinco ciudades, seguido, en julio de ese año, por las medidas de 
aplicación.  
 
Preguntas:  
 
3. ¿Podría el Miembro A explicar la eficacia del pr ograma piloto de liquidación en moneda nacional de las 
operaciones comerciales transfronterizas?  
 
4. ¿De qué manera tiene previsto el Miembro A incrementar la utilidad de ese programa de liquidación?  
PARTE III : OTRAS PREGUNTAS  
Nº de referencia, título y fecha de la ley, decreto, reglamento, etc . 
 
Descripción e información específica  
 
Preguntas:  
 
5.  
 
__________