RESTRICTED  
  
WT/ACC/AFG/24  
 
10 de abril de 2013  
(13-1866)  Página: 1/14  
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la  
República Islámica del Afganistán  Original: inglés  
 
  ADHESIÓN DEL AFGANISTÁN 
PREGUNTAS Y RESPUESTAS ADICIONALES 
 La siguiente comunicación, de fecha 4 de abril de 2013, se distribuye a petición de la 
delegación de la República Islámica del Afganistán. 
 
 
_______________ 
 WT/ACC/AFG/24 
 
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  ÍNDICE 
II. POLÍTICAS ECON ÓMICAS ........................................................................................ 3  
- Régimen de inversión .............................................................................................. 3  
- Política de competencia .......................................................................................... 3  
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y AP LICACIÓN DE LA S POLÍTICAS ........................ 3  
- Facultades de los poderes ejec utivo, legislativo y judicial ....................................... 3  
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL CO MERCIO DE MERCANCÍAS ...................................... 4  
- Derechos come rciales ............................................................................................. 4  
A. REGLAMENTACIÓN DE LA S IMPORTAC IONES .......................................................... 4  
- Restricciones cuantitativas a la importación, con inclusión de 
las prohibiciones, los contingentes  y los sistemas de licencias ............................... 4  
- Normas de origen .................................................................................................... 4  
- Régimen antidumping, derechos co mpensatorios y sa lvaguardias .......................... 5  
B. REGLAMENTACIÓN DE LA S EXPORTAC IONES .......................................................... 6  
- Aranceles aduaneros, derechos y ca rgas por servicios prestados, 
aplicación de impuestos inte rnos a las expo rtaciones ............................................. 6  
- Restricciones a la exportación ................................................................................. 6  
C. POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTA N AL COMERCIO EXTERIOR DE 
MERCANCÍAS ........................................................................................................... 7  
- Política industrial, incluidas las subvenciones ......................................................... 7  
- Medidas sanitarias y fitosanitarias .......................................................................... 7  
- Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio ......................... 11  
- Contratación pública ............................................................................................. 11  
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTE LECTUAL ....................................... 11  
- Participación en acuerdos internacio nales sobre propie dad intelectual ................. 11  
- NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS 
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO 
DE LOS DERECHOS DE PR OPIEDAD INTE LECTUAL ................................................. 12  
- Derecho de autor y derechos co nexos ................................................................... 12  
- Marcas de fábrica o de comercio, in cluidas las marcas de servicios ...................... 12  
- Dibujos y modelos industriales ............................................................................. 13  
- Patentes  ................................................................................................................ 13  
VI. RÉGIMEN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS ............................................................. 13  
 
 WT/ACC/AFG/24 
 
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  II. POLÍTICAS ECONÓMICAS 
- Régimen de inversión Pregunta 1 Párrafo 26 de Elementos del proyecto  de informe del Grupo de Trabajo 
(WT/ACC/SPEC/AFG/3) y página  5 del documento WT/ACC/AFG/17: las licencias para 
la inversión en construcción, logística y segu ridad son superiores a las de otros sectores. 
¿Podrían explicar cómo se ju stifica este trato distinto? 
Respuesta 
La estructura de derechos de licencia del Organismo Afgano de Apoyo a la Inversión (AISA) ha 
sido objeto de modificación en fechas recientes. Actualmente los derechos de licencia del AISA que se aplican en todos los sectores son los siguientes: 
 
- empresas pequeñas: 50 dólares EE.UU.; - empresas medianas: 700 dólares EE.UU.; y 
- empresas grandes: 1.000 dólares EE.UU. 
 Están exceptuados los derechos correspondientes a los sectores agrícola e industrial, que se 
redujeron a 350 dólares EE.UU. para las inversiones medianas y grandes con el objeto de animar a 
los inversores.  - Política de competencia 
Pregunta 2 
Párrafo 44 del documento WT/ACC/SPEC/AFG/3: ¿podría el Afganistán detallar más las 
disposiciones concretas que se aplicarán a medida que se adoptan gradualmente las 
normas de competencia, indicando los plazos correspondientes? 
Respuesta 
La aplicación de la nueva ley no se hará en forma gradual. Una vez que el Parlamento adopte el 
nuevo proyecto de ley de la competencia, el Presidente lo firme y se publique en la gaceta oficial, 
entrará en vigor la totalidad de las disposiciones que contiene. Debería suprimirse la última oración del párrafo 44. 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS 
- Facultades de los poderes ejec utivo, legislativo y judicial 
Pregunta 3 Párrafos 48 a 51 del documento WT/ACC/SPEC/AFG /3: en relación con el marco jurídico 
y la solución de diferencias, parece que actu almente pueden seguirse varias "vías" para 
recurrir las decisiones aduaneras. ¿Esto es as í? ¿Estudia el Afganist án la posibilidad de 
racionalizar estos procesos? 
Respuesta 
Las distintas vías que se indican en los párrafos 48 a 51 del documento WT/ACC/SPEC/AFG/3 
ofrecen diversas alternativas a los comerciantes. Dicho de otro modo, estas opciones responden a 
los intereses de los comerciantes al dotar a éstos de opciones eficaces. Los procesos para 
presentar recursos se han racionalizado. Actualmente el Afganistán trabaja para establecer el 
acceso por Internet a los procesos de recurso administrativos. WT/ACC/AFG/24 
 
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  IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
- Derechos comerciales Pregunta 4 En sus respuestas a varias preguntas fo rmuladas en el documento WT/ACC/AFG/17 
(por ejemplo a la pregunta 28), el Afganistán indica que considerará la modificación de 
la estructura de derechos sobre las licencias  comerciales tras la adhesión a la OMC. 
¿Podría el Afganistán comprometerse en firm e a hacerlo? ¿Sería posible modificar la 
estructura antes de la adhesión? 
Respuesta 
El Afganistán ratifica que la estructura de derechos sobre las licencias comerciales  se modificará 
para hacerla compatible con el GATT de 1994 tras su adhesión a la OMC. 
 
Pregunta 5 
Según el párrafo 62 del documento WT/ACC/SPEC/AFG/3, existe un trato diferenciado 
para la importación de equipo médico y me dicamentos por los afganos y los extranjeros 
(éstos pagan 5.000 dólares EE.UU. por una licen cia; los afganos, 800). ¿Cuál es la 
justificación de este trato distinto? ¿Estudia  el Afganistán la posibilidad de aplicar un 
derecho único a los extranjeros y los afganos? 
Respuesta 
Aunque la finalidad del derecho de licencia distinto es alentar a un mayor número de ciudadanos 
afganos a realizar actividades de comercio internacional, especialmente de medicamentos y equipo 
médico, el Ministerio de Salud Pública estudiará de nuevo la posibilidad de reestructurar el derecho 
para hacer que refleje el coste de los servicios que se prestan, y que se aplique equitativamente a los importadores extranjeros y nacionales. Esto entrará en vigor en 2014. 
A. REGLAMENTACIÓN DE LAS IMPORTACIONES 
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias 
Pregunta 6 
Párrafo 81 del documento WT/A CC/SPEC/AFG/3: ¿estudia el Afganistán la posibilidad 
de reducir más los derechos sobre los perm isos de importación y las licencias de 
importación de los equipos de telecomunicacion es, para lograr que reflejen el costo de 
los servicios prestados? 
Respuesta 
El Afganistán estudia la posibilidad de reestructurar este derecho e informará sobre los progresos 
realizados en la próxima reunión del Grupo de Trabajo.  
- Normas de origen Pregunta 7 
Párrafos 96 a 102 del documento WT/A CC/SPEC/AFG/3: ¿cómo se propone el 
Afganistán elaborar su política en materi a de normas de origen? Observamos que no 
existe un fundamento jurídico, pero se requ ieren certificados de origen tanto para las 
importaciones como para las exportaciones. WT/ACC/AFG/24 
 
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  Respuesta 
La política con respecto a las normas de origen se establece en el capítulo VI de la Ley de Aduanas 
de 2005. 
Producción de mercancías en un país: 
1. Cuando las mercancías sean totalmente originarias de un país o producidas en él, dicho 
país se considerará el lugar de origen de dichas mercancías. Entre éstas cabe citar:  
i. los productos minerales extraídos en el país; 
ii. los productos vegetales cosechados en el país; 
iii. los animales vivos nacidos y criados en el país; 
iv. los productos derivados de animales criados en el país; 
v. los productos de la caza o de la pesca cobrados o capturados en él; 
vi. los productos de la pesca de altura y demás productos obtenidos del mar fuera de 
las aguas territoriales de ese país por buques matriculados o registrados en el país 
en cuestión que enarbolen el pabellón de dicho país; 
vii. los productos obtenidos o producidos a partir de los productos a que se hace 
referencia en el apartado 6 a bordo de buques factoría que enarbolen el pabellón de 
ese país y estén matriculados o registrados en dicho país; 
viii. los productos extraídos del fondo marino o del subsuelo por debajo del fondo marino 
fuera de las aguas territoriales, siempre que ese país posea derechos exclusivos para explotar ese fondo marino o subsuelo; 
ix. los productos de desperdicio o desecho derivados de operaciones de fabricación y 
artículos usados, siempre que se hayan recogido en él y sólo sean aptos para la recuperación de materias primas. 
 
2. Las mercancías totalmente obtenidas o producidas a partir de los productos a que se hace 
referencia en el párrafo 1 o a partir de sus derivados en cualquier fase de producción. 
 
Producción de mercancías en más de un país: 
 Las mercancías en cuya producción intervenga más de un país se considerarán originarias del país 
en que fueron sometidas a la última elaboración [transformación] sustancial. 
 Origen preferencial: 
 En lo tocante al origen preferencial, la política en relación con las normas de origen varía y establece en los correspondientes acuerdos bilaterales y regionales. 
 
- Régimen antidumping, derechos compensatorios y salvaguardias 
Pregunta 8 Párrafos 107 y 108 del documento WT/ACC/SPEC /AFG/3: ¿podría el Afganistán indicar 
los regímenes que se están implantando median te proyectos de ley notificados a la OMC 
y aportar información actualizada sobre el plazo para su adopción y aplicación? 
Respuesta 
El Afganistán ha elaborado un proyecto de ley sobre salvaguardias de conformidad con el Acuerdo 
sobre Salvaguardias de la OMC. El proyecto se ha puesto a disposición de la Secretaría de la OMC 
para su examen por los miembros del Grupo de Trab ajo. Está previsto que el proyecto se adopte 
en 2014 y entre en vigor a finales de 2014. WT/ACC/AFG/24 
 
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  En 2014, el Ministerio de Comercio e Industria establecerá una Oficina Nacional para el Comercio 
Internacional y las Medidas de Salvaguardia. Este organismo será la autoridad competente que se encargará de administrar la ley, iniciar y realizar investigaciones relacionadas con las salvaguardias y elaborar dictámenes sobre si en un determinado caso se justifica la imposición de 
medidas de salvaguardia provisionales o definitivas. 
Actualmente el Afganistán no tiene previsto adop tar una Ley de Derechos Antidumping ni una Ley 
de Derechos Compensatorios. 
B. REGLAMENTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES - Aranceles aduaneros, derechos y cargas por servicios prestados, aplicación de 
impuestos internos a las exportaciones 
Pregunta 9 Párrafo 116 del documento WT/ACC/SPEC/AFG /3: el Afganistán comunica que se 
aplican derechos e impuestos de exportac ión a una serie de productos y que los 
impuestos de exportación son: i) un impuesto fi jo del 2% cuando se exporta con licencia 
comercial; ii) un impuesto fijo del 3% cuando  se exporta sin licencia comercial; y iii) un 
impuesto sobre los ingresos derivados de un a actividad económica del 2%. Se aplican 
además de estos impuestos los derechos de exportación que figuran en el cuadro 11? 
Respuesta 
Sí. 
- Restricciones a la exportación 
Pregunta 10 Párrafos 117 y 118 del documento WT/ACC/SPEC/AFG/3: ¿podría el Afganistán explicar 
detalladamente el procedimiento que sigue el  Director del Departamento de Aduanas 
para establecer prohibiciones o restriccion es a la exportación de mercancías de 
conformidad con el artículo 53 de la Ley de Aduanas? 
Respuesta 
El Director del Departamento de Aduanas no está facultado para establecer prohibiciones ni 
restricciones a la importación o exportación de mercancías. Las prohibiciones y restricciones del comercio sólo se pueden establecer mediante leyes, decretos presidenciales y resoluciones del 
Consejo de Ministros. 
Según el artículo 53, las Aduanas pueden establecer prohibiciones o restricciones de conformidad 
con las leyes. Lamentablemente, en Dari se empleó un término incorrecto. Dicho término debía ser "aplicar" de conformidad con la legislación. El término "establecer" se cambiará por "aplicar" en el 
proyecto de modificaciones de la Ley de Aduanas. 
Pregunta 11 Párrafos 117 y 118 del documento WT/ACC/ SPEC/AFG/3: ¿podría el Afganistán 
proporcionar la lista completa de product os actualmente sujetos a restricciones a la 
exportación? ¿Cómo se asegura el Afganistán  de que estas restricciones estén en total 
conformidad con los artículos XI y XX? WT/ACC/AFG/24 
 
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  Respuesta 
La lista de los productos sujetos a restricciones a la exportación figura en el cuadro 9 del 
documento WT/ACC/SPEC/AFG/3 y se reproduce a co ntinuación junto con las justificaciones para 
la OMC: 
Producto Medida Derecho Justificación basada en 
disposiciones de la OMC  
Todos los minerales  Autorización de la 
exportación por el Ministerio de Minas Derecho nulo  Apartado d) del artículo XX 
del GATT 
Objetos de artesanía (que puedan considerarse antigüedades)  Aprobación de la exportación 
por el Ministerio de Información y Cultura La medida es determinar 
si los objetos manuales son antigüedades.  En caso negativo, se concede la aprobación de exportación y se aplica un derecho del 5% del valor de factura  Apartado f) del artículo XX 
del GATT 
Desechos metálicos  Autorización de la 
exportación por el Organismo de Promoción de las Exportaciones de l Afganistán 
Autorización de la exportación
 
por el Ministerio de Minas Derecho nulo Apartado d) del artículo XX 
del GATT 
Libros, folletos, hojas y otros materiales impresos  Aprobación de la exportación 
por el Ministerio de Información y Cultura Derecho nulo  Apartado a) del artículo XX 
del GATT 
Películas  Aprobación de la exportación 
por el Ministerio de Información y Cultura Derecho nulo  Apartado a) del artículo XX 
del GATT 
 
 
Ya no se requiere la autorización de la exportación por el Organismo de Promoción de las Exportaciones del Afganistán para export ar vidrio usado, plásticos y carbón. 
C. POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS 
- Política industrial, incluidas las subvenciones Pregunta 12 
Párrafo 125 del documento WT/ACC/SPEC/AFG /3: no existe todavía ningún mecanismo 
para la devolución de derechos. ¿Ha toma do el Afganistán alguna medida para 
establecer ese sistema en un futu ro próximo? ¿Cómo funcionará? 
Respuesta 
El Afganistán no ha tomado ninguna medida encaminada a establecer ese sistema en un futuro 
próximo. Si el Afganistán decide si hacer operativas las disposiciones sobre devolución de derechos, se elaborarán reglamentos de aplicación. No se devolverán derechos superiores a los 
realmente pagados. 
- Medidas sanitarias y fitosanitarias Pregunta 13 
El contenido del párrafo 137 del document o WT/ACC/SPEC/AFG/3 debería modificarse 
para incluir la información que el Afganistán facilite cuando está previsto que se adopte 
y se aplique la legislación marco en confor midad con el Acuerdo MSF de la OMC (ahora 
se incluye en el párrafo 149, páginas 43-44). WT/ACC/AFG/24 
 
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  Respuesta 
Estamos de acuerdo con esta sugerencia. 
Pregunta 14 El contenido del párrafo 140 del documento WT/ACC/SPEC/AFG/3 no está en sintonía 
con la respuesta del Afganistán a la pr egunta 111 del documento WT/ACC/AFG/17, ya 
que el Afganistán ha admitido que "no cuenta en la actualidad con los procedimientos, la 
capacidad técnica o el equipo necesarios para  realizar evaluaciones de riesgo basadas 
en principios científicos de conformidad con el Acuerdo MSF de la OMC y las directrices 
del Codex, la OIE y la CIPF", que ahora forma parte del contenido del párrafo 141 del 
documento WT/ACC/SPEC/AFG/3. Esto exig e más aclaraciones y modificaciones. 
Respuesta 
En la actualidad el Afganistán no tiene previsto adoptar medidas MSF con un grado de protección 
mayor que la establecida en la OIE, el Codex y la CIPF. En consecuencia no existe necesidad alguna de realizar una evaluación cien tífica del riesgo en este momento. 
En caso de que en el futuro sea necesario un mayor grado de protección, se realizará una 
evaluación científica del riesgo únicamente cuando el Afganistán cuente con la capacidad institucional y el equipo técnico necesarios para efectuarla. Se trata de un ámbito en el que el 
Afganistán agradecería asistencia técnica y ayuda de los Miembros de la OMC. 
Pregunta 15 Además, en el párrafo 141 del documento WT/ACC/SPEC/AFG/3 deberían añadirse 
plazos más estrictos para determinar las medidas no conformes con las normas de 
la CIPF, el Codex y la OIE y planes para la armonización. 
Respuesta 
El Afganistán se propone completar en el transcurso de los seis próximos meses el proceso de 
determinación de las medidas no conformes con las normas de la CIPF, el Codex y la OIE. 
A continuación se elaborará un plan de armonización para iniciar la aplicación antes de que finalice 2013. 
Pregunta 16 
El contenido del párrafo 144 del document o WT/ACC/SPEC/AFG/3 debería modificarse 
para incluir la información facilitada por el Afganistán en el documento WT/ACC/AFG/17 
en respuesta a la pregunta 114 y las resp uestas complementarias que se esperan. 
Respuesta 
Estamos de acuerdo con esta sugerencia. 
Pregunta 17 
En el párrafo 149 del documento WT/ACC/SPEC /AFG/3 debería fac ilitarse información 
adicional con respecto a los planes del Afganist án para establecer of icialmente su Centro 
Nacional de Información y Notificación MSF en enero de 2013. WT/ACC/AFG/24 
 
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  Respuesta 
Se ha establecido un centro piloto de información y notificación MSF  que depende de la Dirección 
General de Política y Planificación del Ministerio de Agricultura, Riego y Ganadería. Se han designado dos personas para ocuparse de las consultas y notificaciones. Se han puesto a 
disposición del centro de información y notifi cación MSF dos ordenadores y una impresora, y 
también acceso a Internet. Las consultas pueden enviarse a la siguiente dirección: 
Sr. Abdul Munir 
Ministry of Agriculture, Irrigation, and Livestocks (MAL) 
Planning and Policy Department Building Kabul, Afganistán Teléfono: +93 777 999 950 
Dirección electrónica: Abdul.munir@MAIL.gov.af  
 
El centro piloto de información y notificación MSF se establecerá oficialmente una vez que se 
aprueben los proyectos de ley sobre medidas sanitarias y fitosanitarias. 
Pregunta 18 En relación con la respuest a facilitada a la pregunta 109 del documento WT/ACC/AFG/17, 
¿han tomado las autoridades afganas la decisi ón de establecer ofic ialmente el Centro 
Nacional de Información y Notificación MSF en  enero de 2013? En caso afirmativo, ¿dónde 
está ubicado y con qué personal y equipo cuenta? 
Respuesta 
Sírvanse ver la respuesta a la pregunta 17 supra . 
Pregunta 19 Con arreglo a la respuesta facilitada a la pregunta 110, parecería que la legislación 
básica acorde con el Acuerdo MSF de la OM C, en caso de que se apruebe como está 
previsto, no entrará plenamente en vigor antes, como mínimo, del primer trimestre 
de 2015. ¿Podría el Afganist án confirmar este extremo? 
Respuesta 
De conformidad con el Plan de Acción Legislativa, el objetivo es que se aprueben las tres leyes 
siguientes relacionadas con las MSF como muy tarde en el primer trimestre de 2014, y que entren en vigor antes del fin de 2014: 
 
1. Ley de protección fitosanitaria y cuarentena vegetal; 
2. Ley de Sanidad Animal y Servicios Veterinarios
; y 
3. Ley de inocuidad de los alimentos (nueva ley). 
 
Pregunta 20 
En la respuesta a la pregunta 111, "El Afgani stán no cuenta en la actualidad con los 
procedimientos, la capacidad técnica o el eq uipo necesarios para realizar evaluaciones 
de riesgo basadas en principios científicos de  conformidad con el Ac uerdo MSF de la OMC 
y las directrices del Codex, la OIE y la CIPF." Sin embargo, el representante del 
Afganistán indicó anteriormente (JOB/ACC/28  de 3 de mayo de 2012, punto 110) "que, 
si se llegaba a necesitar un mayor grado de protección de la salud y la vida de las 
personas y los animales y de preservación de los vegetales, se rea lizaría una evaluación 
científica del riesgo de conformidad con l os principios del Acuerdo MSF de la OMC y las 
directrices del Codex, la OIE y la CIPF". ¿P odría el Afganistán aclarar cómo interactúan 
estos dos enunciados? WT/ACC/AFG/24 
 
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  Respuesta 
El Afganistán no tiene previsto en la actualidad contar con medidas MSF con un grado de 
protección mayor que la que se establece en la OIE, el Codex y la CIPF. En consecuencia, no existe necesidad alguna de realizar una evaluación científica del riesgo en este momento. 
En caso de que en el futuro sea necesario un mayor grado de protección, se realizará una 
evaluación científica del riesgo únicamente cuando el Afganistán cuente con la capacidad institucional y el equipo técnico necesarios para efectuarla. Se trata de un ámbito en el que el 
Afganistán agradecería asistencia técnica y ayuda de los Miembros de la OMC. 
Pregunta 21 En la respuesta a la pregunta 112, el Afgani stán dice que prevé armonizar sus normas 
durante los próximos cuatro años con la s siguientes normas, directrices y 
recomendaciones prioritarias de la OIE y la CIPF (...). ¿Podría el Afganistán aportar más 
información sobre este aspecto y aclarar el plazo real para determinar las medidas que 
actualmente no son conformes con las normas , directrices y recomendaciones de la OIE 
y la CIPF? 
Respuesta 
El Afganistán se propone completar en 2013 el proceso de determinación de las medidas no 
conformes con las normas de la OIE y la CIPF y elaborar un plan de armonización. En esta cuestión 
se buscará asistencia técnica recurriendo a los proyectos financiados por donantes que existen en el Afganistán. 
Pregunta 22 
Como complemento a la respuesta a la preg unta 113, ¿podría el Afganistán confirmar 
que se emiten certificados fitosanitarios y veterinarios para los productos destinados a 
la exportación? 
Respuesta 
El Afganistán confirma que se emiten certificados fitosanitarios y veterinarios para los productos 
destinados a la exportación. 
Pregunta 23 
En relación con la respuesta a la pregunta 1 15, ¿cuáles son los plazos para elaborar el 
procedimiento y desarrollar la capacidad para detectar falsificaciones en los certificados 
veterinarios expedidos por otro país? ¿Cuánd o se hará la evaluación de los recursos 
necesarios? 
Respuesta 
El Ministerio de Agricultura, Riego y Ganadería se propone elaborar en 2013 un procedimiento y 
desarrollar la capacidad de su personal para detectar falsificaciones en los certificados veterinarios 
expedidos por otro país. En esta cuestión se busca rá asistencia técnica recurriendo a los proyectos 
financiados por donantes que existen en el Afganistán. 
Pregunta 24 
Como complemento a la respuesta a la pregunta 116, ¿cuáles son los plazos para 
desarrollar la capacidad de someter a prue bas microbiológicas y bacteriológicas la 
totalidad de los productos alimenticios elaborad os? ¿Cuándo se hará la evaluación de las 
necesidades en este ámbito? WT/ACC/AFG/24 
 
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  Respuesta 
Se ha especificado todo el equipo para aumentar la capacidad de someter a pruebas 
microbiológicas y bacteriológicas a la totalidad de los productos alimenticios elaborados. Se ha preparado una solicitud de ofertas para licitar el proceso de contratación pública de este equipo. 
Se ha contratado más personal, que ha recibido capacitación formal en el país y en el extranjero. 
El Afganistán agradecería asistencia técnica para desarrollar la capacidad del personal nuevo y para elaborar y establecer nuevos métodos de prueba en relación con los alimentos elaborados. 
- Medidas en materia de inversione s relacionadas con el comercio 
Pregunta 25 Párrafo 152 del documento WT/ACC/SPEC/AFG /3: la Ley de Minerales y la Ley de 
Hidrocarburos contienen prescripciones sobre el contenido nacional. ¿Cómo y cuándo se 
propone el Afganistán ajustar estas Leyes a las disposiciones del Acuerdo sobre las MIC? 
Respuesta 
Las prescripciones sobre el contenido nacional  de la Ley de Minerales de 2005 ya no están 
vigentes. 
No está previsto suprimir estas disposiciones de la Ley de Hidrocarburos. - Contratación pública 
Pregunta 26 
Párrafo 154 del documento WT/ACC/SPEC/AFG /3: según la información recibida, el 
representante del Afganistán dijo que la Ofic ina de Control de la Contratación Pública, 
del Departamento de Política Fiscal del Minist erio de Hacienda, administraba las políticas 
y prácticas de contratación pública a nivel na cional. La contratación pública se regía por 
la Ley de Contratación Pública, promulgada  en octubre de 2005. ¿Ha estudiado el 
Gobierno del Afganistán la posibilidad de adherirse al Acuerdo sobre Contratación 
Pública de la OMC? 
Respuesta 
El Afganistán no tiene previsto adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC  en este 
momento. 
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL - Participación en acuerdos internac ionales sobre prop iedad intelectual 
Pregunta 27 
Párrafo 173 del documento WT/ACC/SPEC/AFG/3 : ¿qué planes tiene el Afganistán con 
respecto a la participación en tratados in ternacionales sobre derechos de propiedad 
intelectual? 
Respuesta 
El Afganistán se propone adherirse a un mínimo de seis tratados y convenios sobre propiedad 
intelectual. Se ha puesto en marcha el proceso para su adhesión al Convenio de Berna. El proceso 
para la adhesión al Convenio de París se iniciará en abril de 2013. WT/ACC/AFG/24 
 
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  - NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS PROCEDIMIENTOS PARA 
LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL 
- Derecho de autor y derechos conexos 
Pregunta 28 
Párrafos 177 a 182 del documento WT/ACC/SPEC/AFG/3: ¿cuál es el plazo de 
protección de los programas informát icos y las compilaciones de datos? 
Respuesta 
Por lo general, los programas informáticos y las compilaciones de datos, al igual que las obras 
literarias, están protegidos durante 50 años civiles a partir de la muerte del autor. Tal como sucede con las obras literarias, hay normas especiales  para establecer este plazo en el caso de las 
obras conjuntas, las obras publicadas bajo seud ónimo, las obras no publicadas en vida del 
autor, etc.  
Pregunta 29 
Párrafos 177 a 182 del documento WT/ACC/SPEC /AFG/3: ¿podría el Afganistán indicar 
si estudiaría la posibilidad de incluir explíc itamente en las leyes la "prueba de los tres 
pasos" (artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC)? 
Respuesta 
El artículo 43 de la Ley de Derecho de Autor en su forma enmendada incorpora este principio, con 
una excepción aplicable a un caso muy especial (relativo a las bandas de música de las Fuerzas 
Armadas en actos que no generan ingresos), y con la indicación de que dicha excepción regirá 
únicamente cuando no atente contra la explotación normal de la obra y no perjudique los intereses legítimos del titular de los derechos sobre la obra. 
 
Aunque por lo demás la prueba de los tres pasos del artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC no consta en la ley como aplicable a todas las excepciones y limitaciones, funcionalmente las 
excepciones y limitaciones de la ley se ajustan a dicha prueba. 
 Pregunta 30 
Párrafos 177 a 182 del documento WT/ACC/SPEC /AFG/3: ¿hay en la legislación del 
Afganistán disposiciones especiales sobre infr acción del derecho de autor en la sociedad 
de la información (Internet) y responsab ilidad de los proveedores de servicios de 
Internet? 
Respuesta 
No existen actualmente esas disposiciones, dado que la prioridad consiste  en este momento en el 
pleno cumplimiento del Acuerdo sobre los ADPIC. No obstante, en relación con esta cuestión, se ha 
concluido un proyecto de reglamentación de los discos ópticos que se comunicará a los miembros 
del Grupo de Trabajo en abril de 2013.  - Marcas de fábrica o de comercio, incluidas las marcas de servicios 
Pregunta 31 
Párrafos 183 a 185 del documento WT/ACC/SPEC/AFG/3: ¿se ajusta la concesión de 
licencias de marcas de fábrica o de comercio  al artículo 21 del Acuerdo sobre los ADPIC 
de la OMC, previsto en la legislación del Afganistán? WT/ACC/AFG/24 
 
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  Respuesta 
Según el artículo 17 de la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio, las marcas de fábrica o de 
comercio son transferibles; no es necesaria la transferencia de la empresa a que pertenezca la marca. Con arreglo al artículo 21 del Acuerdo sobre los ADPIC, no se permiten las licencias 
obligatorias de marcas de fábrica o de comercio. La Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio 
establece que las transferencias se ajustarán a la reglamentación conexa. Tal reglamentación, 
cuando se elabore, se ajustará al artículo 21 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
- Dibujos y modelos industriales 
Pregunta 32 Párrafo 187 del documento WT/ACC/SPEC /AFG/3: los símbolos o logotipos de 
organizaciones nacionales o internacionales,  etc., no pueden utiliz arse para registrar 
marcas de fábrica o de comercio. En la legisl ación que está estudiándose, ¿el registro de 
dibujos y modelos se regirí a por el mismo principio? 
Respuesta 
A diferencia de la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio, la legislación en materia de dibujos y 
modelos industriales no contiene una prohibición general referida al registro de símbolos o logotipos de organizaciones nacionales o internacionales. No obstante, tales signos no serían 
susceptibles de registro como dibujos y modelos industriales, ya que ello exigiría: responder a la 
definición de dibujo y modelo industrial ("Un dibujo o modelo en dos dimensiones … que mejora la apariencia de un producto industrial mediante su forma o una determinada combinación de líneas, colores u otros rasgos visualmente llamativos"); satisfacer los criterios establecidos para la 
posibilidad de registro por ser nuevo u original; y que el titular del derecho sobre el signo 
proponga su registro. 
- Patentes 
Pregunta 33 
Párrafos 188 y 189 del documento WT/ACC/SPEC/A FG/3: en la solicitud no se exigen 
reivindicaciones ni resúmenes como docu mentos obligatorios. ¿Cómo garantizará el 
Afganistán un examen eficaz de las solicitudes? 
Respuesta 
Actualmente, el párrafo 1.2) del artículo 8 de la Ley exige una sinopsis del objeto de la invención o 
descubrimiento, y el párrafo 2) del artículo 21 exige una descripción de la invención o 
descubrimiento que los divulgue de manera suficientemente clara y completa para que las 
personas capacitadas en la técnica de que se  trate puedan llevar a efecto la invención . 
Sin embargo, la Ley contempla un examen formal únicamente en este momento, con verificación 
de los registros indebidos que se establecen me diante procedimientos de oposición previa al 
registro y de anulación posterior al registro. Se espera que, a medida que aumente la capacidad de las instancias ejecutoras, se añadirán procedimientos de examen sustantivo -y los 
correspondientes requisitos de aplicación-. Asimismo, se está estudiando una mejora del examen 
mediante la colaboración con instituciones de cooperación internacional. 
VI. RÉGIMEN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS Pregunta 34 
Párrafo 222 del documento WT/ACC/SPEC /AFG/3: en respuesta a una pregunta 
concreta de un Miembro, el representante del Afganistán confirmó que las licencias para 
servicios inmobiliarios relativos a bienes raíces propios o arrendados estaban 
reservadas exclusivamente a los ciudadanos afga nos. Si en los servicios inmobiliarios se 
aplican tales restricciones respecto de la ca pacidad profesional, como se sugiere en la WT/ACC/AFG/24 
 
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  respuesta anteriormente citada, ¿ello no supo ne un motivo de preocupación para el 
Gobierno del Afganistán? 
Respuesta 
Esta cuestión está contemplada en la Ley de Regulación de Agentes Inmobiliarios de 21 de agosto 
de 1995. Se trata de una ley antigua, de la etapa anterior. El Afganistán estudiará esto en el 
futuro.  
 
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