ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SG/N/1/IND/3/Suppl.1 
25 de septiembre de 2012 
 
 (12-5148) 
Comité de Salvaguardia Original: inglés 
  
 
NOTIFICACIÓN DE LAS LEYES, REGLAMENTOS  
Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN  
MATERIA DE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA 
 
INDIA 
 
Suplemento 
   La siguiente comunicación, de fecha 24 de a gosto de 2012, se distribu ye a petición de la 
delegación de la India. 
 
_______________ 
 
  De conformidad con el párrafo 6 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, la India 
notifica el Reglamento sobre medidas de salvagua rdia (restricciones cuantitativas) de 2012 , 
elaboradas en el marco del párrafo 3) del artículo 9 A de la Ley de Comercio Exterior (Desarrollo y 
Reglamentación) de 1992.  El documento G/SG/N/1 /IND/3, de 23 de septiembre de 2011, contiene la 
disposición introducida en el artículo 9 A de la Ley de Comercio Exterior (Desarrollo y 
Reglamentación) de 1992, modificada, por la que  se autoriza al Gobierno de la India a imponer 
restricciones cuantitativas como medidas de salvaguard ia.  De conformidad con esta modificación, el 
Reglamento sobre medidas de salvaguardia (restri cciones cuantitativas) de 2012 se ha notificado en la 
notificación del Gobierno de la India Nº G.S.R.381( E), de fecha 24 de mayo de 2012.  Se adjunta 
copia de esa notificación, que también puede consultarse en http://dgft.gov.in/exim/2000/safeguardRulesI2012.pdf . G/SG/N/1/IND/3/Suppl.1 
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  Anexo 
 
[PUBLICADO EN LA GACETA DE LA INDIA, NÚMERO ESPECIAL 
PARTE II, SECCIÓN 3, SUBSECCIÓN i)] 
 
GOBIERNO DE LA INDIA 
MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIA 
(DEPARTAMENTO DE COMERCIO) 
 
NOTIFICACIÓN 
NUEVA DELHI, 24 de mayo de 2012 
 
G.S.R. 381(E)  En ejercicio de las facultades conferidas por el párrafo 3) del artículo 9 A de la Ley de Comercio Exterior (Desarrollo y Reglamenta ción) de 1992 (22 de 1992), el Gobierno central 
establece el siguiente Reglamento: 
 
1. Título abreviado y fecha de entrada en vigor 
1) El presente Reglamento lleva por título Reglamento sobre medidas de salvaguardia 
(restricciones cuantitativas) de 2012. 
 2) Entrará en vigor el día de su publicación en la Gaceta Oficial. 
 
2. Definiciones: 
1) A menos que del contexto se deduzca lo contrario, en el presente Reglamento: 
 
a) se entenderá por "Ley" la Ley de Comerc io Exterior (Desarrollo y Reglamentación) 
de 1992 (22 de 1992); 
 
b) se entenderá por "funcionario autorizado" el funcionario autorizado designado como 
tal de conformidad con el pá rrafo 1) de la regla 3; 
 
c) "aumento en tal cantidad" comprende el  aumento de las importaciones tanto en 
términos absolutos como en relación con la producción nacional; 
 
d) la expresión "partes interesadas" comprende: 
   i) los exportadores o productores extr anjeros o los importadores de productos que 
estén sujetos a investigación a efectos de la imposición de una restricción 
cuantitativa de salvaguardia, o las asociaciones mercantiles, gremiales o empresariales en las que la mayoría de los miembros sean productores, exportadores o importadores de esos productos; 
   ii) el gobierno del país exportador;  y 
 
  iii) los productores de productos similares o directamente competidores en la India, 
o las asociaciones mercantiles, gremiales o empresariales en las que la mayoría de los miembros sean productores de  productos similares o directamente 
competidores en la India o comercien con ellos; 
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  e) se entenderá por "productos similares" lo s productos que sean idénticos o iguales en 
todos los aspectos a los productos objeto de investigación o, en caso de que no haya 
tales productos, otros productos cuyas caracte rísticas se parezcan mucho a las de los 
productos objeto de investigación; 
 
f) se entenderá por "restricciones cuantitativas" cu alquier límite específico a la cantidad 
de productos impuesto como medida de sal vaguardia de confor midad con la Ley; 
 
g) se entenderá por "país especificado" un país  o territorio Miembro de la Organización 
Mundial del Comercio y también un país o territorio con el que el Gobierno de la 
India tenga un acuerdo de trato de la nación más favorecida; 
 2) Los términos y expresiones utilizados en el presente Reglamento y no definidos en él pero 
definidos en la Ley tendrán el significado que se les haya asignado respectivamente en la Ley. 
 3. Responsabilidad del funcionario autoriza do para investigar las restricciones 
cuantitativas de salvaguardia 
1) El Gobierno central nombrará, mediante notifi cación en la Gaceta Oficial, a un funcionario de 
nivel no inferior al de Director General Adj unto de Comercio Exterior como funcionario 
autorizado para realizar la investigación a los efectos del presente Reglamento. 
 
2) El funcionario autorizado se encargará de realiz ar la investigación, conforme a lo dispuesto en 
el párrafo 1) del artículo 9 A, a los fines de la imposición de restricciones cuantitativas de salvaguardia y de hacer las recomendaciones necesarias al Gobierno central. 
 3) La Dirección General de Comercio Exterior desempeñará las funciones de secretaría y 
suministrará los servicios de otras personas y otras instalaciones que considere adecuados. 
 
4. Funciones del funcionario autorizado 
 Las funciones del funcionario autorizado serán las siguientes: 
  a) investigar la existencia de un daño gr ave o amenaza de daño grave a una rama de 
producción nacional a consecuencia del aume nto de las importaciones de un producto 
en la India; 
  b) identificar los productos sobre los que hayan de imponerse restricciones cuantitativas 
como medida de salvaguardia; 
 
 c) presentar al Gobierno central sus conclusiones en relación con el daño grave o la 
amenaza de daño grave a la rama de pro ducción nacional a consecuencia del aumento 
de las importaciones en la India de productos del país especificado; 
  d) recomendar: 
 
  i) la naturaleza y el alcance de l as restricciones cuantitativas que, en caso de 
imponerse, serían suficientes para eliminar el daño grave o la amenaza de daño grave a la rama de producción nacional;  y 
 
  ii) la duración de la imposición de las restricciones cuantitativas de salvaguardia y, 
si el período así recomendado excede de un año, una liberalización progresiva suficiente para facilitar un reajuste positivo;  y G/SG/N/1/IND/3/Suppl.1 
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 e) examinar la necesidad de seguir apli cando restricciones cuantitativas de salvaguardia. 
 
5. Iniciación de la investigación 
1) El funcionario autorizado, al recibir una solicitud por escrito del productor nacional de los 
productos similares o directamente competidores,  o presentada en su nombre, iniciará una 
investigación para determinar la  existencia de daño grave o de amenaza de daño grave a la 
rama de producción nacional, causada por el aumento de las importaciones de un producto en tal cantidad, en términos absolutos o en relación con la rama de producción nacional. 
 
2) La solicitud a que se refiere el párrafo 1) se presentará mediante el formulario anexo al 
presente Reglamento e irá acompañada de: 
  a) pruebas de:  
  i) el aumento de las importaciones como consecuencia de la evolución imprevista 
de las circunstancias; 
   ii) un daño grave o una amenaza de daño grave a una rama de producción nacional;  
y 
 
  iii) una relación causal entre las importaciones y el daño grave o la amenaza de 
daño grave supuestos; 
  b) una declaración de los esfuerzos que se realizan o que se prevé realizar, o de ambas 
cosas, para lograr un reajuste positivo al aumento de la competencia debido a las 
importaciones;  y 
  c) una declaración en la que se indique si también se ha presentado al Director General 
de Salvaguardias del Departamento de I ngresos una solicitud de iniciación de una 
medida de salvaguardia relativa a los productos objeto de investigación. 
 
3) El funcionario autorizado no iniciará una i nvestigación a raíz de una solicitud presentada de 
conformidad con el párrafo 1) salvo que, tras examinar la exactitud y suficiencia de las pruebas aportadas en la solicitud, quede c onvencido de que hay pruebas suficientes con 
respecto a: 
 
 a) el aumento de las importaciones; 
  b) un daño grave o una amenaza de daño grave;  y   c) una relación causal entre las importaciones y el daño grave o la amenaza de daño 
grave supuestos. 
 
4) No obstante lo dispuesto en el párrafo 1), el funcionario autorizado podrá iniciar una 
investigación por iniciativa propia si llega al c onvencimiento, sobre la base de la información 
recibida de cualquier fuente, de que hay prue bas suficientes en lo que se refiere a los 
apartados a), b) o c) del párrafo 3). 
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  6. Principios que rigen las investigaciones 
1) Una vez que haya decidido iniciar una inves tigación para determinar la  existencia de un daño 
grave o de una amenaza de daño grave a una rama de producción nacional, como 
consecuencia del aumento de las importaciones de  un producto en la India, el funcionario 
autorizado publicará un aviso público en el que notificará su decisión y en el que figurará, 
entre otras cosas, información sobre los aspectos siguientes: 
  a) el nombre de los países exportadores, los productos de que se trate y el volumen de 
las importaciones; 
 
 b) la fecha de iniciación de la investigación; 
  c) una declaración sumaria de los hechos en que se base la suposición de la existencia de 
un daño grave o de una amenaza de daño grave; 
 
 d) los motivos para iniciar la investigación; 
  e) la dirección a la que habrán de dirigirse las comunicaciones de las partes interesadas;  
y 
  f) los plazos que se den a las partes intere sadas para dar a conocer sus opiniones. 
 
2) El funcionario autorizado enviará copia del av iso público a los servicios del Gobierno central 
en el Ministerio de Comercio e Industria , y en otros Ministerios interesados, a los 
exportadores de los productos de  que se tenga conocimiento, a los gobiernos de los países 
exportadores afectados y a las demás partes interesadas. 
 
3) El funcionario autorizado enviará tambié n copia del aviso público mencionado en el 
párrafo 1) de la regla 5 a: 
  a) los exportadores de que se tenga conoc imiento, o la asociación mercantil o gremial 
pertinente; 
 
 b) los gobiernos de los países exportadores;  y   c) los servicios del Gobierno central en el Ministerio de Comercio e Industria;  
 con la salvedad de que el funcionario autoriza do facilitará también copia de la solicitud a toda 
persona interesada que así lo solicite por escrito. 
 4) El funcionario autorizado podrá publicar un avis o para pedir información, en la forma en que 
se especifique en el aviso, a los exportadores, los productores extranjeros y los gobiernos de 
los países exportadores, que facilitarán esa información por escrito en un plazo de 30 días a 
contar de la fecha de recibo del aviso o en el plazo prorrogado que el funcionario autorizado 
pueda conceder si se demuestra que existen motivos suficientes. 
  Explicación :  A los efectos de este párrafo, se considerará que el aviso público y demás 
documentos se han recibido una semana después de  la fecha en que fueron enviados por el 
funcionario autorizado a las partes interesadas. 
 5) El funcionario autorizado brindará también a los usuarios industriales del producto objeto de 
investigación, y a las organizaciones de consumi dores representativas en los casos en que el G/SG/N/1/IND/3/Suppl.1 
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  producto se venda normalmente al por menor, la oportunidad de facilitar información 
pertinente para la investigación, incluida, entr e otras cosas, su opinión respecto de la cuestión 
de determinar si la imposición de restricci ones cuantitativas de salvaguardia es de interés 
público o no. 
 
6) El funcionario autorizado podrá permitir que una parte interesada o su representante presente 
verbalmente información pertinente para la investigación, pero esa información verbal únicamente será tomada en consideración por el funcionario autorizado cuando se confirme 
después por escrito. 
 
7) El funcionario autorizado fac ilitará las pruebas que le haya presentado una parte interesada a 
las demás partes interesadas que participen en la investigación. 
 8) En los casos en que una parte interesada niegue el acceso a la información necesaria o no la 
facilite dentro de un plazo prudencial o ento rpezca significativamente la investigación, el 
funcionario autorizado podrá formular sus conc lusiones sobre la base de los hechos de que 
tenga conocimiento y hacer al Gobierno central  las recomendaciones que estime adecuadas en 
esas circunstancias. 
 
7. Información confidencial 
1) No obstante lo dispuesto en los párrafos 1), 3) y 7) de la regla 6 y en el párrafo 5) de la 
regla 9, toda información que sea por naturaleza de carácter confidencial o que se haya 
facilitado sobre esa base, será tratada como tal por el funcionario autorizado cuando se aleguen motivos y no será revelada sin autorizaci ón expresa de la parte que  la haya facilitado. 
 2) El funcionario autorizado podrá exigir a las pa rtes que faciliten información confidencial que 
suministren resúmenes no confidenciales de la misma y si, en opinión de la parte que la 
facilite, esa información no puede ser resumida , dicha parte podrá exponer al funcionario 
autorizado las razones por las que no es posible resumirla. 
 3) No obstante lo dispuesto en el párrafo 2), si  el funcionario autoriza do llega al convencimiento 
de que la solicitud de considerar confidencial  una información no está justificada o si la 
persona que la haya proporciona do no quiere hacerla pública ni autorizar su divulgación en 
términos generales o resumidos, dicho funciona rio podrá no tener en cuenta esa información, 
a menos que se demuestre a su satisfacción por las fuentes apropiadas que la información es exacta. 
 8. Determinación de la existencia de daño grave o de la amenaza de un daño grave 
 El funcionario autorizado determinará la exis tencia de daño grave o la amenaza de un daño 
grave a la rama de producción nacional, teniendo  en cuenta, entre otras cosas, los siguientes 
principios:   a) En la investigación para determinar si el aumento de las importaciones ha causado o 
amenaza causar un daño grave a una rama de producción nacional, el funcionario 
autorizado evaluará todos los factores per tinentes de carácter objetivo y cuantificable 
que tengan relación con la situación de esa ra ma de producción, en particular el ritmo 
y la cuantía del aumento de las importacion es del producto de que se trate en términos 
absolutos y relativos, la parte del mercado interno absorbida por las importaciones en 
aumento, los cambios en el nivel de ventas, la producción, la productividad, la 
utilización de la capacidad, las ganancias y pérdidas y el empleo;  y 
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   b) no se efectuará la determinación a que se refiere el párrafo a) a menos que la 
investigación demuestre, sobre la base de pruebas objetivas, la existencia de una 
relación de causalidad entre el aumento de  las importaciones del producto de que se 
trate y el daño grave o la amenaza de daño grave. 
 
 Cuando haya otros factores, distintos del aumento de las importaciones, que al mismo tiempo 
causen daño a la rama de producción nacional, este daño no se atribuirá al aumento de las importaciones.  En tales casos, el funcionario au torizado podrá someter la reclamación a la autoridad 
competente para investigar derechos antidumping o compensatorios, según proceda.  9. Conclusiones definitivas 
1) En un plazo de ocho meses a contar de la fecha de la iniciación de la i nvestigación o dentro de 
la prórroga que el Gobierno central conceda, el funcionario autorizado determinará si, como 
consecuencia de la evolución imprevista de  las circunstancias, el aumento de las 
importaciones del producto objeto de la i nvestigación ha causado o amenazado causar un 
daño grave a la rama de producción nacional y si existe una relación causal entre el aumento 
de las importaciones y la existencia o la  amenaza de un daño grave, y recomendará: 
  i) el alcance y la naturaleza de las restricciones cuantitativas que, en caso de ser 
impuestas, serían suficientes para impedir o reparar un "daño grave" y lograr un reajuste positivo, en su caso; 
 
 ii) el alcance de las restricciones cuantita tivas de modo que no se reduzca la cuantía de 
las importaciones por debajo del nivel de un período reciente, que será el promedio de 
las importaciones realizadas en los tres últim os años representativos sobre los cuales 
se disponga de estadísticas;  en caso de que sea necesario fijar un nivel diferente para 
prevenir o reparar un daño grave, deberá justificarlo; 
  iii) el contingente que se vaya a distribuir entre los países proveedores, así como la 
asignación de partes del contingente a los países especificados que tengan un interés 
sustancial en el suministro de los productos; 
 
 iv) la duración de la imposición de las r estricciones cuantitativas y,  cuando el plazo 
exceda de un año, recomendará también una liberalización progresiva suficiente para facilitar un reajuste positivo. 
 2) En las conclusiones definitivas, en caso de ser  afirmativas, figurará toda la información sobre 
las cuestiones de hecho y de derecho y la s razones en que se base la conclusión. 
 3) El funcionario autorizado dará aviso público de sus conclusiones definitivas. 
 4) El funcionario autorizado enviará copia del aviso público relativo a sus conclusiones 
definitivas a los servicios del Gobierno central en  el Ministerio de Comercio e Industria, así 
como a las partes interesadas. 
 
10. Imposición de restricciones cuantitativas de salvaguardia 
 De conformidad con el párrafo 1) del artículo 9 A, el Gobierno central podrá, sobre la base de 
la recomendación del funcionario autorizado y medi ante notificación en la Gaceta Oficial, imponer a 
la importación en la India del producto objet o de la determinación definitiva una restricción 
cuantitativa de salvaguardia que no exceda de la cantid ad o cuantía que se haya considerado suficiente 
para prevenir o reparar un daño gr ave y para facilitar un reajuste. G/SG/N/1/IND/3/Suppl.1 
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  11. Imposición de restricciones cuantitativas  de salvaguardia sin discriminación 
 Toda restricción cuantitativa de salvaguardia impuesta a un producto de conformidad con el 
presente Reglamento será aplicable sin discrimin ación a todas las importaciones del producto, sea 
cual fuere su procedencia.  12. Fecha de entrada en vigor de las restricciones cuantitativas de salvaguardia 
 Las restricciones cuantitativas de salvaguardia  impuestas de conformidad con el presente 
Reglamento tendrán efecto a partir de la fecha de  publicación de la correspondiente notificación en la 
Gaceta Oficial.  13. Duración 
1) Las restricciones cuantitativas de salvaguardia impuestas de conformidad con la regla 10 
estarán en vigor durante el período que sea neces ario para impedir o reparar un daño grave y 
facilitar un reajuste. 
 
2) No obstante lo dispuesto en el párrafo 1), las restricciones cuantitativas de salvaguardia 
impuestas en virtud de la regla 10, salvo re vocación anterior, dejarán de tener efectos 
transcurridos cuatro años desde la fecha de su imposición: 
  con la salvedad de que si el Gobierno central  estima que la rama de producción nacional ha 
adoptado medidas de reajuste ante ese daño grave o amenaza de daño grave y es necesario 
seguir imponiendo la restricción cuantitativa de salvaguardia para impedir ese daño grave o 
amenaza de daño grave y facilitar un reajuste, podr á prorrogar el período más allá de cuatro 
años; 
  y con la salvedad también de que en nin gún caso seguirá imponiéndose la restricción 
cuantitativa de salvaguardia transcurrido un plazo de 10 años desde la fecha de su primera 
imposición. 
 
14. Liberalización de las restricciones cuantitativas de salvaguardia 
 Si la duración de las restricciones cuantitativas de salvaguardia impuestas de conformidad con 
la regla 10 excede de un año, se liberalizarán progresivamente, a intervalos regulares, durante el 
período de su imposición. 
 
15. Examen 
1) El funcionario autorizado examinará periódi camente la necesidad de continuación de la 
imposición de las restricciones cuantitativas de sal vaguardia y, si llegara al convencimiento 
sobre la base de la información recibida de que: 
  a) las restricciones cuantitativas de salvagua rdia son necesarias para impedir o reparar 
un daño grave y hay pruebas de que la rama de producción se está reajustando positivamente, podrá recomendar al Gobi erno central que siga imponiendo las 
restricciones cuantitativas; 
 
 b) no existe justificación para la contin uación de la imposición de esa restricción 
cuantitativa, recomendará al Gobierno central su supresión: 
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   con la salvedad de que, cuando el período de  imposición de la restricción cuantitativa de 
salvaguardia exceda de tres años, el funcionario autorizado examinará la situación a más tardar a la mitad de período de  dicha imposición y, cuando proceda, recomendará la supresión 
de las restricciones cuantitativas de salvaguardia  o el aumento de la liberalización de tales 
restricciones. 
 
2) Todo examen iniciado de conformidad con el  párrafo 1) se concluirá en un plazo que no 
exceda de ocho meses a contar de la fecha de su  iniciación o en el plazo prorrogado que pueda 
conceder el Gobierno central. 
 
3) Las disposiciones de las reglas 5, 6, 7 y 9 serán aplicables mutatis mutandis  en caso de 
examen en el marco de esta regla. 
   
[F.No.01/92/180/106/AM 11/PC-VI/PRA] 
ANUP K. PUJARI, Director General de Comercio Exterior 
Correo electrónico:  dgft@nic.in 
  
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