G/TBT/W/541  
20 de junio de 2018 
(18-3884) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
UNIÓN EUROPEA : PROPUESTA REVISADA DE LA DG MEDIO AMBIENTE ,  
DE 19 DE FEBRERO DE 2013 ,PARA LA CLASIFICACIÓN  DE 
 COMPUESTOS COMO PERTURBADORES ENDOCRINOS  
DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS ANTE EL COMITÉ DE  
OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO  
20 Y 21 DE JUNIO DE 2018  
La siguiente comunicación, de fecha 20 de junio de 2018, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos . 
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1.  Los Es tados Unidos reiteran su  preocupación por el enfoque que ha adoptado la UE  para 
reglamentar las sustancias identificadas como perturbadores endocrinos : el criterio de peligro 
únicamente . 
2.  Entendemos que el 20 de abril la Comisión Europea adoptó formalmente unos criterios para 
identificar perturbadores endocrinos en productos fitosanitarios, y que los aplicará a partir 
del 10 de noviembre . Queremos  señalar que la aplicación de estos criterio s revisados resultará en 
la prohibición de muchas más sustancias de las que se habían propuesto anteriormente en las 
notificaciones enviadas por la UE a la OMC en 2016.  
3.  ¿Podría la UE explicar  cómo se están  aplicando los criterios temporales  hasta la fecha de 
entrada en vigor  (10 de noviembre) ? En concreto, podría explicarlo  en relación con las 
declaraciones del Comisario Andriukaitis ante el Parlamento Europeo , en las que afirmaba que 
"mantener los criterios provisionales no tiene ninguna ventaja ni para la  salud ni para el medio 
ambiente" y que los criterios "claramente no son adecuados para los fines perseguidos" porque "no 
identifican concretamente  perturbadores endocrinos".  
4.  La UE notificó recientemente una propuesta de cancelación de la autorización de l a sustancia 
activa pimetrocina (G/TBT/N/EU/554) . Si bien la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria no 
concluyó la evaluación sobre el potencial de la pimetrocina como perturbador endocrino, la UE 
consideró que esta sustancia tenía propiedades de pertur bador endocrino, de acuerdo con los 
criterios provisionales establecidos en el Reglamento (CE) N° 1107/2009.  
5.  Pedimos a la UE que explique el interés de estas medidas como medios para conseguir  los 
objetivos qu e persiguen . Si las medidas simplemente identif ican los peligros y no se determinan 
posibles riesgos ni se toman  en consideración métodos razonables para gestionar los riesgos o, 
peor aún, identifican peligros utilizando criterios que ni siquiera está claro que sean adecuados 
para los fines, es posible  que no ofrezcan ninguna ventaja y que incluso perjudiquen al público 
porque lo privan de medios de lucha  importantes.  
6.  Entendemos también que la UE está aclarando su política de gestión de tolerancias para la 
importación de sustancias que superan los umbra les de exención sobre la base del peligro, y que 
cada caso será estudiado para decidir si se conceden tolerancias para la importación , teniendo en 
cuenta factores legítimos y el principio de precaución.  G/TBT/W/541  
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  7.  Lamentablemente, no parece que en este estudio de cad a caso por separado la UE examine las 
circunstancias específicas de cada sustancia, como corresponde cuando la decisión está basada en 
los riesgos . Como n adie ha explicado qu é es un "factor legítimo", nos encontramos ante un  
régimen jurídico ad hoc . 
8.  Este enfoque ad hoc generará bastante incertidumbre tanto para los solicitantes como para los 
productores . Tampoco despeja las preocupaciones relacionadas con la OMC ni responde a las que 
han planteado los Miembros en este Comité . Si la UE quiere resolver estas preocupaciones, debe 
aclarar detalladamente la cuestión y explicar qué son los " factor es", cómo protegen la salud de las 
personas y el medio ambiente, cuánto tiempo puede tardar  este proceso y cuáles son los 
beneficios efectivos para los productores.  
9.  Volvemos a recordar a nuestros colegas europeos que hay otros enfoques reglamentarios que 
restringen menos el comercio y que ofrecen altos niveles de protección de la salud de las personas 
y del medio ambiente, sin crear obstáculos innecesari os al comerci o. 
10.  A estos fines, insistimos en que es importante que  el enfoque se ajuste  a los principios de no 
discriminación, transparencia, necesidades y previsibilidad en la aplicación de las medidas OTC.  
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