G/TBT/GEN/189  
1º de febrero de 2016  
(16-0679)  Página: 1/8  
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original: inglés  
 
   
INFORME SOBRE EL PROGRAMA DE NORMALIZACIÓN, GARANTÍA DE  
LA CALIDAD, ACREDITACIÓN Y METROLOGÍA (SQAM) DE LA SADC 
INFORMACIÓN FACILITADA POR LA CO MUNIDAD DEL ÁFRICA MERIDIONAL  
PARA EL DESARROLLO (SADC) 
El presente documento contiene la información proporcionada por la SADC en la reunión del 
Comité OTC celebrada los días 4 a 6 de noviembre de 2015, en el marco del punto 4 del orden del 
día (Actualización por los observadores).  
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 1  INTRODUCCIÓN 
1.1.  La eliminación de los obstáculos técnicos al comercio (OTC) en la región de la SADC se 
aborda en un marco conocido como anexo OTC al Protocolo sobre el Comercio de la SADC. La Dirección de Comercio, Industria, Finanzas e Inversión es la autoridad encargada y apoya la 
zona de libre comercio de la SADC. Cuatro asociados internacionales para la cooperación o 
el desarrollo apoyan los aspectos del desarrollo del programa SQAM relativo a obstáculos técnicos a nivel regional: el Instituto de Metrología de Alemania ( Physikalisch-Technische 
Bundesanstalt  - PTB), el SATH/USAID (Centro de Comercio del África Meridional/Agencia para 
el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos), la Agencia Alemana para la Cooperación 
Internacional ( Deutsche Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit  - GIZ) y la 
Unión Europea. La Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) 
apoya el fortalecimiento de la infraestructura nacional de la calidad a partir de iniciativas de los 
Estados miembros. 
1.2.  El programa SQAM ha ayudado enérgicamente a los Estados miembros de la SADC a dotarse, 
como mínimo, de una infraestructura técnica básica y a seguir fortaleciendo su capacidad, como 
prescribe el anexo OTC al Protocolo sobre el Comerc io de la SADC. El programa SQAM de la SADC 
aplica una estrategia proactiva articulada en torno al desarrollo para fortalecer de manera continua la infraestructura de la calidad existente en la región y, así, reducir y eliminar los OTC. Entre sus 
principales actividades cabe citar: 
a. la sensibilización de las partes interesadas pertinentes en los Estados miembros de la 
SADC sobre la importancia y los beneficios de la normalización, la garantía de la calidad, 
la metrología y la acreditación; 
b. la organización y convocatoria de un concurso regional anual de la calidad en la SADC; 
c. la adopción de medidas que facilitan la acreditación de organismos de evaluación de la 
conformidad (OEC); 
d. la adopción de medidas de formación para evaluadores principales y evaluadores 
técnicos del Servicio de Acreditación de la Comunidad para el Desarrollo del África Meridional (SADCAS); 
e. la puesta en funcionamiento de un Comité de partes interesadas de la SADC dedicado a 
los obstáculos técnicos al comercio; G/TBT/GEN/189 
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  f. la adopción de medidas para ayudar a determinar los reglamentos técnicos que 
obstaculizan el comercio; y 
g. la coordinación de la labor de armonización  de las normas, los sistemas de medición y 
los procedimientos de evaluación de la conformidad, con el fin de armonizar los 
reglamentos técnicos. 
1.3.  A continuación se resumen estas actividades. 
2  CAMPAÑA DE PROMOCIÓN DEL CONCURSO ANUAL DE LA CALIDAD DE LA SADC 
2.1.  El Premio de la Calidad SADC que se otorga cada año incita al sector privado a mejorar la 
calidad de las mercancías y los servicios. El objetivo del premio es galardonar a las empresas que aplican principios de gestión de la calidad para elevar su competitividad y acceder a los mercados. El año pasado, cuatro Estados miembros organizaron un concurso nacional, y tres Estados 
miembros presentaron un total de 14 candidaturas al  premio regional en las siguientes categorías: 
Empresa del año, Producto del año, Servicio del año y Exportador del año (grandes empresas y pequeñas y medianas empresas), y Premio Indi vidual. Cuatro de estos candidatos fueron 
premiados (de Mozambique, Namibia y Zimbabwe). Etosha Fishing Corporation, una empresa 
grande de Namibia, recibió el premio de Empresa del año y Exportador del año de la SADC; Nutriconsult LDA, una pyme de Mozambique, recibi ó el premio de Servicio del año de la SADC; 
y Schweppes Zimbabwe, una empresa grande, recibió el premio de Producto del año de la SADC. 
2.2.  Los premios anuales de la calidad SADC hacen conocer mejor la importancia de una cultura 
de la calidad y del uso de normas internacionales para mejorar la competitividad de los productos y el comercio. Los Estados miembros de la SADC prestan apoyo, alientan a diferentes 
departamentos e instituciones a seguir organizando concursos nacionales, y a las entidades del 
sector público y del sector privado a participar. 
3  PREPARACIÓN DE LOS ORGANISMOS DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD (OEC) 
PARA LA ACREDITACIÓN 
3.1.  Uno de los elementos del plan estratégico a largo plazo del programa SQAM de la SADC es 
animar a los OEC a que consigan la acreditación con el fin de que sus certificados de ensayo sean 
reconocidos en todo el mundo por sus interlocutores comerciales. Ayudamos a los OEC a 
prepararse para la acreditación, para evitar los retrasos que ocasionaría la falta de adecuación de los sistemas y procesos fundamentales. Si bien es cierto que los organismos de acreditación 
pueden señalar la falta de conformidad, no pued en ayudar a los OEC a aplicar medidas correctivas 
antes de las evaluaciones. La idea es ayudarlos en la preparación con el fin de evitar demoras 
antes de la acreditación. 
3.2.  El trabajo de elaboración de la estrategia de ayuda a los OEC para la acreditación empezó en 
el cuarto trimestre del ejercicio financiero de 2014/2015 y terminará según está previsto, en el 
segundo trimestre de 2015/2016. Se están recopilando datos sobre los problemas que encuentran los laboratorios y organismos de certificación en el proceso de acreditación. También participarán 
organismos de inspección en la elaboración de un  proyecto de estrategia. Está previsto que el 
documento de la estrategia esté listo a finales de marzo de 2016. Entretanto, en marzo de 2014 se impartió formación a 23 representantes de OEC sobre la realización de evaluaciones verticales de sus propias instalaciones. 
3.3.  Durante el ejercicio financiero de 2015/2016 se impartirá formación al mismo grupo sobre la 
validación de los métodos en la preparación para la acreditación. En el transcurso de la formación impartida sobre la evaluación vertical se pudo comprobar que la validación de los métodos era un 
problema. Aunque solo hemos empezado a formar a representantes de laboratorios en el proceso 
de preparación para la acreditación, en los talleres de sensibilización que se han organizado se anima a las empresas a que recurran a los OEC ya acreditados para cubrir sus necesidades de 
evaluación de la conformidad, lo que debería animar a los OEC no acreditados a obtener la 
acreditación. Es previsible que la finalización de la estrategia para los OEC incitará a los OEC no acreditados a solicitar la acreditación. G/TBT/GEN/189 
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  4  FORMACIÓN PARA LOS EVALUADORES PRINCIPALES Y LOS EVALUADORES TÉCNICOS 
4.1.  Con el fin de cualificar a evaluadores principales y evaluadores técnicos, y de registrarlos en 
el Servicio de Acreditación de la SADC (SADCAS), se impartió formación complementaria en marzo de 2015 a 22 candidatos a la función de evaluadores que ya habían asistido en 2014 a la 
formación sobre la norma ISO/IEC 17025:2005 (Norma ISO para organismos de ensayo y 
calibración); en esta ocasión se enseñaron los métodos para la evaluación técnica basada en la norma ISO/IEC 17025:2005, y se comprobó si tenían la competencia necesaria para realizar 
evaluaciones de acreditación, un requisito previo para la inscripción en el SADCAS. Se ha 
recomendado inscribir en un programa de tutoría a trece (13) de estos evaluadores que están siendo formados. En este programa, los evaluadores en proceso de formación deberán realizar evaluaciones en diversos organismos de evalua ción de la conformidad (OEC) de la región, 
supervisados por evaluadores cualificados del SADCAS. 
4.2.  En enero de 2016 se impartirá formación complementaria a los evaluadores principales y 
evaluadores técnicos sobre la norma ISO/IEC 17020 (organismos que realizan la inspección) y la 
norma ISO 15189 (laboratorios clínicos), y se iniciará la tutoría de los evaluadores principales 
y evaluadores técnicos sobre la norma ISO/IEC 17020, la norma ISO 15189 y la norma ISO/IEC 17025 (laboratorios de ensayo). El objetivo general del programa de formación en los 
dos próximos años no es solo formar evaluadores, sino también certificarlos y registrarlos de 
conformidad con los requisitos del FIA/ILAC para el reconocimiento internacional. 
5  EVALUACIÓN DEL SADCAS POR HOMÓLOGOS CON FINES DE RECONOCIMIENTO 
INTERNACIONAL 
5.1.  En mayo y junio de 2015, el programa de acreditación de laboratorios de ensayo (TLAP) y el 
programa de acreditación de laboratorios de ca libración (CLAP) del SADCAS fueron evaluados por 
homólogos. El equipo de evaluación confirmó qu e el sistema del SADCAS en su conjunto cumplía 
las prescripciones de la Cooperación Africana en materia de Acreditación (AFRAC) y la Conferencia 
Internacional sobre Acreditación de Laboratorios de Ensayo (ILAC). En particular el equipo destacó que los programas TLAP y CLAP se ajustan en gran medida a las prescripciones de las normas 
ISO/IEC 17011:2004 y FIA/ILAC-A5:11/2013. Se ha evaluado la conformidad de los laboratorios 
acreditados por el SADCAS con las prescripciones de la norma ISO/IEC 17025:2005 y se ha constatado que las cumplen. El SADCAS adopta y aplica en gran medida las políticas y directrices aplicables de la AFRAC y la ILAC. El equipo observó además que las personas empleadas en el 
SADCAS a tiempo completo tenían las competencias y cualificaciones técnicas necesarias para 
realizar sus funciones, y que la organización te nía una experiencia satisfactoria en materia de 
acreditación. El SADCAS tiene acceso a un número suficiente de evaluadores y expertos bien 
calificados, con experiencia y competentes, y ha adoptado un proceso reconocido para acreditar 
sistemáticamente sus laboratorios de ensayo y calibración. 
5.2.  El equipo presentó una recomendación al Comité del acuerdo de reconocimiento mutuo de la 
AFRAC y el Comité de gestión del acuerdo de la ILAC (AMC) en octubre de 2015. El 8 de octubre 
de 2015 el Consejo del acuerdo de reconocimiento mutuo de la AFRAC reconoció oficialmente los programas de acreditación de laboratorios de ensayo y calibración en su acuerdo de reconocimiento mutuo. La ILAC tomará su decisión el 4 de noviembre de 2015. 
6  FORMACIÓN DE LOS ORGANISMOS DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD EN EL 
SECTOR MINERO 
6.1.  Actualmente se imparte una actividad de formación sobre la norma relativa a los laboratorios 
de ensayo, la norma ISO/IEC 17025, a los gestores y el personal de laboratorios de ensayo del 
sector privado y del sector público que se ocupan de la prospección, investigación y control de la calidad en el sector de la minería y transformación de minerales con el fin de preparar la 
acreditación. Este programa contribuirá probablemente al fortalecimiento de las capacidades 
industriales del sector de la minería y transformación de minerales, y mejorará la competitividad y la integración en los mercados mundiales. El SADCAS imparte la formación, financiada por un Acuerdo de aplicación suscrito entre el Instituto Alemán de Metrología (PTB) y la SADC. G/TBT/GEN/189 
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  7  PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE PARTES INTERESADAS DE LA SADC 
DEDICADO A LOS OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO (SADCTBTSC) 
7.1.  El Comité de partes interesadas de la SADC dedicado a los obstáculos técnicos al comercio 
(SADCTBTSC), el órgano del programa SQAM que integra al sector privado, celebró un taller los 
días 26 y 27 de agosto de 2015. Se elaboró un programa de trabajo para el próximo año, que 
prevé, entre otras cosas, continuar las actividades de sensibilización de las partes interesadas, prestar asistencia técnica a las pymes para que puedan certificar sus productos y sistemas, prestar 
asistencia técnica con formación en materia de etiquetado y empaquetado, y buenas prácticas de 
fabricación. Las partes interesadas también solicitaron que se pusieran en práctica en mayor medida los instrumentos de evaluación de la conformidad elaborados por la Cooperación en materia de Acreditación de la SADC (SADCA), que fueron presentados en Kinshasa 
(República Democrática del Congo) en marzo de 2015. La finalidad de estos instrumentos es 
ayudar a los nuevos organismos de evaluación de la conformidad (OEC) a entender qué deben 
preparar para ser admitidos por un organismo de acreditación. Se explica la terminología utilizada, 
se describe el proceso de acreditación en su conjunto y se dan indicaciones para preparar un 
sistema de gestión. 
8  IDENTIFICACIÓN Y ARMONIZACIÓN DE LOS REGLAMENTOS TÉCNICOS QUE 
OBSTACULIZAN EL COMERCIO 
8.1.  Se han recopilado datos para determinar cuáles son los reglamentos técnicos que 
obstaculizan el comercio y que deben ser armonizados. Se designaron expertos en cada país para administrar el cuestionario. Los días 3 y 4 de ag osto de 2015 se examinó un informe refundido de 
cuatro Estados miembros, en un taller SADCTRLC, en el que se señalan quince (15) reglamentos 
técnicos que requieren armonización. Entre ello s, reglamentos sobre bioseguridad, reglamentos 
sobre coches de segunda mano, importación de medicamentos, reglamento de inspección de 
productos importados reglamentados, reglamento de etiquetado de productos preenvasados y 
reglamento del proceso de Kimberly. Aunque esta lista no es definitiva, se analizarán con mayor 
detenimiento los textos de estos reglamentos para determinar en qué medida obstaculizan el 
comercio. 
8.2.  Con el fin de orientar a los Estados miembros en la elaboración de reglamentos técnicos que 
respondan a buenas prácticas de reglamentación, se redactó un documento de orientaciones para evaluar los riesgos y las repercusiones. Con esta base, los reguladores y legisladores podrán tomar 
decisiones fundamentadas acerca de la necesidad de introducir, modificar o retirar reglamentos 
técnicos que regulan la importación, fabricación y venta de productos. En noviembre de 2015 se impartirá a los representantes de los Estados miembros formación sobre estas orientaciones. 
9  ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE UN SISTEMA DE INSCRIPCIÓN DE LA MARCA "E" 
PARA PRODUCTOS REGULADOS Y PREENVASADOS EN LA REGIÓN DE LA SADC 
9.1.  La Cooperación en Metrología Legal de la SADC desarrollará y aplicará un régimen para 
distinguir con una marca "e" los productos preenvasados originarios de cualquier país de la región 
de la SADC, reconocidos mutuamente en todos lo s Estados miembros, con el fin de facilitar la 
regulación, proteger al consumidor y reducir los obstáculos técnicos al comercio (OTC). El primer beneficiario del proyecto será el Organismo de Normalización de Namibia. Los principales 
problemas que se abordarán son: el desarrollo de capacidades de las autoridades de metrología 
legal, la sensibilización y capacitación de participantes del sector, la publicación en boletines oficiales de documentos de la Cooperación en Metrología Legal de la SADC como reglamentos 
técnicos de metrología legal para Namibia, la redacción, adopción y aplicación de una norma de 
Namibia sobre la inscripción de la marca "e", las inspecciones y auditorías de envasadores, y la acreditación de los servicios de inspección del Organismo de Normalización de Namibia por el 
SADCAS. En la fase piloto este proyecto solo se ejecutará en Namibia, para extenderlo 
ulteriormente a otros Estados miembros. 
9.2.  La región de la SADC cuenta con una infraestructura de metrología legal bastante 
desarrollada, apoyada por Autoridades de Metrología Legal que están bien respaldadas por los 
gobiernos. Las autoridades de metrología reglamentan las mercancías preenvasadas para su 
venta. La Cooperación en Metrología Legal de  l a  S A D C  ( S A D C M E L )  h a  e l a b o r a d o  d o c u m e n t o s  
armonizados (documentos N
os 1 y 4 de la SADCMEL) para reglamentar el etiquetado y los niveles G/TBT/GEN/189 
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  de tolerancia admisibles en las mercancías preenvasadas. Estos documentos armonizados no han 
sido igualmente aplicados en todos los países de la región. 
9.3.  Aunque se han publicado documentos de me trología legal armonizados para eliminar 
obstáculos técnicos al comercio (OTC), todavía se encuentran productos preenvasados no 
conformes en el comercio transfronterizo y las autoridades de metrología legal deben 
"bloquearlos". Otros, que posiblemente son conformes a los documentos armonizados de la SADCMEL, pero que no sean fácilmente identificables como tales, son objeto de inspecciones 
innecesarias por la autoridad de metrología legal destinataria, que entonces es vista como un 
obstáculo técnico al comercio y un obstáculo a la facilitación del comercio. 
9.4.  La mayoría de los Estados miembros de la SADC no tienen capacidad para desarrollar y 
aplicar un sistema fiable que garantice que, si se aplica correctamente, los productos que cumplen 
la normativa de metrología legal serán fácilmente identificados y podrán entrar sin trabas en el 
mercado de otra economía. El Organismo de Regl amentación Técnica (NRCS) de Sudáfrica es la 
única autoridad de metrología legal en la SADC que está aplicando satisfactoriamente un régimen 
de marca "e" que certifica el cumplimiento de la norma nacional SANS 1841. Los productos 
originarios de Sudáfrica acceden con facilidad al mercado regional de la SADC. 
10  COORDINACIÓN DE LA ARMONIZACIÓN DE LAS NORMAS, SISTEMAS DE MEDICIÓN Y 
PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD, CON VISTAS A ARMONIZAR 
LOS REGLAMENTOS TÉCNICOS 
10.1.  Los laboratorios de Botswana, Mauricio, Namibia, Seychelles, Zambia y Zimbabwe están 
acreditados para medidas de temperatura y masa. Se ofrece ayuda a estos laboratorios, 
estableciendo una ficha de capacidades de calibrado y medición para la comunicación definitiva a 
la base de datos de comparaciones fundamentales. Se organizó un taller para capacitar al personal de estos institutos nacionales de metrología (INE) en la preparación de las presentaciones de 
capacidades de calibrado y medición de masa y temperatura, que serán publicadas en la base de 
datos de comparaciones fundamentales de la Oficina Internacional de Pesos y Medidas (BIPM). 
10.2.  En el marco del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo del Comité Internacional de Pesos y 
Medidas (CIPM MRA), los Institutos Nacionales de Metrología (INE) demuestran la equivalencia 
internacional de sus normas de medición y de los certificados de calibrado y medición que emiten. Este Acuerdo se traduce en un reconocimiento de las capacidades de calibrado y medición de los institutos participantes a nivel internacional (examinadas entre pares y aprobadas). 
Las capacidades de calibrado y medición aprobadas y los datos técnicos que las respaldan se 
publican en la base de datos del CIPM MRA (la base de datos de comparaciones fundamentales). 
11  REUNIÓN CONJUNTA DE UN GR UPO DE EXPERTOS DE LA ONUDI Y LA SADC SOBRE EL 
TEMA "PROYECTOS E INICIATIVAS DE INFRAESTRUCTURAS DE LA CALIDAD EN LA SADC: 
PERSPECTIVAS PARA UNA COOPERACIÓN" 
11.1.  Con el fin de determinar las posibilidades de cooperación y coordinación, y de aprender de 
las mejores prácticas, la ONUDI y la SADC organizaron un taller conjunto sobre proyectos e 
iniciativas de infraestructuras de la calidad en la región de la SADC, en Gaborone (Botswana), los días 28 y 29 de abril de 2015. El taller reunió a representantes de beneficiarios del proyecto de los Estados miembros de la SADC, representantes de asociados internacionales para el desarrollo y 
organismos de ejecución del proyecto: 22 delegados (Anexo 1) en representación de los Estados 
miembros de la SADC, la Secretaría de la SADC, el SADCAS, el PTB (Instituto de Metrología de Alemania), el SATH (Centro de Comercio del África Meridional) y la ONUDI (Organización de las 
Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial ). Los representantes del proyecto ACP-OTC 
financiado por la UE no pudieron asistir porque  tenían otros compromisos, pero se facilitó 
información actualizada sobre este proyecto. Tras una serie de ponencias sobre los objetivos y 
avances de cada uno de los proyectos y programas relativos a infraestructuras de la calidad en la 
SADC, se señalaron carencias y se propusieron posibles soluciones para los proyectos en curso en esa esfera. En el cuadro siguiente se resumen estas soluciones, que serán incorporadas en próximos programas. G/TBT/GEN/189 
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  CUADRO 1: CARENCIAS Y POSIBLES SOLUCIONES 
Carencias Posibles soluciones 
Acreditación 
E s  p r e c i s o  d e s t a c a r  l a  importancia del SADCAS y 
sus servicios en los Estados miembros Optimizar los servicios de acreditación disponibles 
Insistir en que el SADCAS es una solución rentable, 
viable y aplicable a múltiple s economías para responder 
a las necesidades de acreditación de la región  
Los Estados miembros de la SADC deben apoyar al 
SADCAS 
Sensibilización  
Los consumidores y los responsables de la 
formulación de políticas no son plenamente conscientes La educación de los consumidores debería formar parte 
de las actividades de sensibilización 
Los proyectos de apoyo debe n hacer hincapié en la 
sensibilización de los consumidores 
También se requieren medidas de sensibilización específicas para los responsables de la formulación de políticas 
Creación de capacidad 
Los países no tienen expertos en materia de infraestructuras de la calidad Organización de programas de  intercambio o visitas de 
trabajo a otras instituciones nacionales de la región responsables de las normas y de las infraestructuras de 
la calidad para compartir experiencias y ayudar a 
reforzar sus capacidades mutuas 
Crear asociaciones para fines de formación 
Aprovechar mejor las competencias y experiencias 
regionales y locales en la ejecución de proyectos 
Organismos de evaluación de la conformidad (OEC) 
Los organismos de evaluación de la conformidad todavía necesitan asistencia  en la preparación para 
la acreditación Apoyar las actividades de las asociaciones de 
laboratorios regionales y nacionales 
La acreditación de los orga nismos de evaluación de 
la conformidad es una prioridad y debe ser impulsada Formación personalizada de los organismos de 
evaluación de la conformidad en los sectores claves del desarrollo identificados en la estrategia y hoja de ruta de la industrialización de la SADC. Es preciso reforzar la capacidad de los servicios de inspección 
Coordinación y gobernanza 
No se puede concebir un proyecto sin la participación de los beneficiarios Los proyectos deben estar mejor coordinados para 
optimizar el uso de recursos limitados 
 Los proyectos de asistenc ia técnica deben diseñarse 
para satisfacer las necesidades de los beneficiarios, no deben ser proyectos dictados por los asociados técnicos 
 Los responsables de la ejecución de proyectos a nivel 
regional deberían ser cons ultados antes de que se 
finalice la planificación de los proyectos a nivel nacional 
 Poner los proyectos nacionales en conformidad con los 
programas regionales 
Duplicación de medidas en algunas áreas La Secretaría de la SADC debería orientar las 
actividades de coor dinación. La Secretaría de la SADC 
debería elaborar y gestionar una matriz de actividades 
(podría publicarse en el  sitio Web de la SADC) 
 Adoptar mecanismos que im pidan la duplicación de 
medidas G/TBT/GEN/189 
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  Carencias Posibles soluciones 
 Cooperación en materia de vigilancia y evaluación con el 
uso de un conjunto común de indicadores  
 En los proyectos se deberían tener en cuenta las 
estructuras existentes, promoverlas y fortalecerlas, 
por ejemplo, el SADCAS 
 Enmarcar los proyectos en curso y futuros en la 
estrategia y la hoja de ruta de industrialización de la 
SADC  
 Las diferencias en el desarrollo de infraestructuras de la 
calidad entre Estados miembr os deberían indicar las 
prioridades a los asociados para el desarrollo 
Falta de continuidad en los proyectos nacionales La  ONUDI examinará de qué manera se puede prestar 
asistencia a los Estados miembros sin proyectos y programas de infraestructuras de la calidad 
 Teniendo en cuenta que la infraestructura de la calidad 
es muy amplia, las intervenciones se deben centrar en aspectos concretos con el fin de lograr mejores resultados 
 Instaurar mecanismos que garanticen la continuidad y 
sostenibilidad de proyectos y programas 
Plataforma de intercambio de información 
No existe ningún mecanismo formal para intercambiar información sobre las actividades de 
proyectos en la región Seguir organizando plataformas de intercambio de 
información como esta de una manera más sostenible: por ejemplo, se pueden presentar informes en las reuniones anuales de las estructuras SQAM de la SADC  
Problemas comunes en la aplicación de 
instrumentos de la infraestructura de la calidad La ONUDI debería inform ar directamente a los 
organismos nacionales de normalización sobre los 
principales problemas que surgen durante la ejecución del proyecto  
Las resoluciones adoptadas en las reuniones 
anuales del programa SQAM no se dan a conocer a 
los coordinadores de los proyectos en curso Se debería alentar a los repr esentantes nacionales del 
grupo de expertos en materi a de OTC a difundir esta 
información a los organismos de ejecución  
Participación del sector privado 
Es preciso alentar la consulta y participación de las partes interesadas Todas las partes interesadas, también del sector 
privado, deberían participar en la etapa de diseño del proyecto  
 Prestar más asistencia directa al sector privado  
 Elaborar un enfoque armonizado en cuanto a la 
participación del sector privado  
 Armonizar la elaboración de planes sobre 
infraestructuras de la calidad y control de la calidad 
 Prestar asistencia directa a instituciones del sector 
privado para obtener resultados más rápidos  
En la actualidad, el desarro llo de infraestructuras de 
la calidad no tiene en cuenta las cadenas de valor en sectores prioritarios Vincular los proyectos con las necesidades del sector 
privado y las cadenas de valor  
 Estructurar mejor la asistencia, en función de las 
necesidades de las pymes  
 Prestar asistencia a las pymes en la elaboración de 
productos con el fin de co nseguir productos de alta 
calidad 
 El apoyo en el desarrollo de infraestructuras de la 
calidad debería ir acompañado de medidas de apoyo a 
las empresas y los consumidores para que utilicen estos servicios G/TBT/GEN/189 
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  Carencias Posibles soluciones 
Normalización 
Las normas privadas siguen planteando problemas 
a los productores Tratar el problema de las normas privadas  
Falta de coordinación, qu e es preciso resolver, 
entre las instituciones responsables de 
infraestructuras de la cali dad y los organismos de 
reglamentación Solicitar apoyo para armonizar  los reglamentos técnicos  
 Elaborar mecanismos para salvar la brecha entre las 
infraestructuras de la calidad y los organismos de 
reglamentación  
 Elaborar documentos de  orientación sobre el 
establecimiento de políticas de la calidad en la región  
Concurso anual de la calidad de la SADC 
La participación en el concurso anual de la calidad 
de la SADC es escasa Apoyar los concursos de la calidad nacionales y 
regionales 
 Los Estados miembros deberían  plantearse incluir en sus 
proyectos la organización de concursos nacionales de la calidad 
 Incluir al sector privado en la organización de concursos 
nacionales de la calidad 
 Incluir una categoría que re conozca especialmente a las 
mujeres empresarias en los concursos nacionales y regionales de la calidad 
Reglamentos técnicos 
Falta de apoyo para una infraestructura de la calidad orientada al desarrollo Incluir en el ámbito actual de los proyectos la 
administración y aplicación de reglamentos técnicos 
 
 
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