WT/COMTD/W/238  
10 de septiembre  de 2018 
(18-5585) Página: 1/3 
Comité de Comercio y Desarrollo  Original:  inglés  
 
  
COMUNICACIÓN DE LA A RGENTINA, EL BRASIL,  CHILE, MÉXICO, EL P ARAGUAY  
Y EL URUGUAY EN RESP UESTA AL DOCUMENTO W T/COMTD/W/232  
La siguiente comunicación  se recibió el  4 de septiembre de 2018 para su distribución a los 
Miembros de la OMC.  
 
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Las delegaciones de la Argentina, el Brasil, Chile, México, el Paraguay y el Uruguay presentan 
conjuntamente las respuestas a las preguntas de la delegación de los Estados Unidos que figura n en 
el documento WT/COMTD/W/232.  
1.1.  ¿Pueden las Partes aclarar qué deseaban notificar mediante el documento 
WT/COMTD/N/53 : los acuerdos comerciales regionales (ACR) mencionados o 
modificaciones ulteriores de los ACR mencionados ? Si su intención era notificar  
modificaciones ulteriores de ACR concluidos anteriormente, entonces debían notificar 
antes los ACR en cuestión . Por ejemplo, en N/53 se hace referencia al Protocolo 77 
del AAP.CE 2, pero el AAP.CE 2 no se ha notificado.  
El ACR original, esto es, el Tratad o de Montevideo 1980 (TM80), fue notificado a  la Secretaría 
del GATT como un acuerdo comercial regional ( ACR), en el marco de la Cláusula de Habilitación, 
el 1º de julio de 1982 (L/5342).  
El documento WT/COMTD/N/53 contiene notificaciones de modificaciones  introducidas en 2016 a 
Acuerdos de Alcance Parcial concertados en el marco del TM80 . Los Acuerdos de Alcance Parcial 
suscritos  en el contexto de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)  entre sus países 
miembros  se enmarcan dentro de los mecan ismos previstos en los artículos 4  y 7 del TM80, cuya 
finalidad es hacer viable la consecución de los objetivos a largo plazo  de esos países . En el 
documento WT/COMTD/W/224 puede consultarse la definición de "Acuerdos de Alcance Parcial" . 
Esos mecanismos c onstituyen instrumentos jurídicos que afectan a la aplicación de un ACR o al 
funcionamiento de un ACR ya aplicado, como establece la sección D ("Ulteriores notificaciones y 
presentación de informes") del Mecanismo de Transparencia de 2006. T anto los  Acuerd os de Alcance 
Parcial como  sus ulteriores modificaciones (protocolos) se conc ertaron al amparo del  TM80.  
La "Lista de acuerdos incluidos en los informes a la OMC de instrumentos suscritos al amparo del 
Tratado de Montevideo 1980 " (TM80), que fue incluida e n anexo a la Nota ALADI/CR 001/16 y 
distribuida con la signatura WT/COMTD/W/217 -WT/REG/W/105, abarca todos los acuerdos suscritos 
en el marco de la ALADI, incluido el AAP.CE 2.  
1.2.  El documento WT/COMTD/N/53 se ha distribuido como una sola notificación ; no 
obstante, en la nota de presentación se indica claramente lo siguiente : "Se anexan 
dieciséis (16) notificaciones individuales correspondientes a cada uno de los acuerdos 
suscritos ...", ¿pueden las Partes explicar por qué se distribuyeron las 16 notificacione s 
individuales como una sola notificación, contradiciendo abiertamente la nota de 
presentación?  
No hay ninguna contradicción entre lo que indica la nota de presentación y el hecho de que se 
incluyan varias  notificaciones individual es. En el documento WT/CO MTD/N/53 se reúnen las  
notificaciones individuales de modificaciones introducidas en Acuerdos de Alcance Parcial 
concertados en el marco del TM80 . Con independencia de la manera en que se presente la 
información a la OMC, es la Secretaría de la OMC la que decide cómo se distribuyen formalmente 
las notificaciones.  WT/COMTD/W/238  
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  En 2016 se introdujeron  16 modificaciones nuevas en el TM80 referentes a  cinco Acuerdos de Alcance 
Parcial distintos . A fin de identificar claramente estas modificaciones , los países miembros de 
la ALADI notificaron cada una de esas notificaciones  siguiendo el modelo común establecido para las 
notificaciones (WT/COMTD/63) y las enviaron todas juntas al Registro Central de Notificaciones de 
la OMC.  
Como se indica en el documento WT/COMTD/W/217, los países miembros de la ALADI envían sus 
notificaciones para cumplir sus obligaciones de notificación de los instrumentos suscritos al amparo 
de la "Cláusula de Habilitación" (apartado a) del párrafo 4), en cumplimiento de lo establec ido en 
las secciones D a  G del "Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales " 
adoptado por Decisión del 14 de diciembre de 2006. 
Cabe señalar que, aun cuando en  el documento WT/COMTD/N/53 se agrupan las  notificaciones 
individuales de las modificaciones intr oducidas en los Acuerdos de Alcance Parcial suscritos en el 
marco del TM80 durante 2016, los países miembros de la ALADI actuaron a título individual por lo 
que se refiere al contenido de cada uno de los 16 modelos de notificación . El documento 
WT/COMTD/N/ 53 reflej a la intención colectiva de los países miembros de la ALADI de que los 
Miembros de la OMC puedan comprender mejor las modificaciones introducidas en 2016 en los 
instrumentos de la A LADI comprendidos en el ámbito del TM80 y la Cláusula de Habilitac ión. 
1.3.  El cuadro de la página 2 de la notificación indica que, entre las 16 "notificaciones 
individuales", solo hay cinco acuerdos separados, y no todos los Miembros notificantes 
son parte en cada acuerdo . ¿Pueden las Partes explicar por qué estos cinco acue rdos se 
han agrupado en una sola notificación?  
Las 16 notificaciones individuales se refieren a las modificaciones de cinco Acuerdos de Alcance 
Parcial suscritos en el marco del TM80 y, como se ha dicho antes, con independencia de la manera 
en que se prese nte la información a la OMC, es la Secretaría de la OMC la que decide cómo se 
distribuyen formalmente las notificaciones . 
1.4.  Parece que la inclusión de 16 instrumentos en una comunicación obedece más al 
período de tiempo en que fueron concluidos que a cualqui er otra característica relacionada 
con los acuerdos en sí (como, por ejemplo, signatarios comunes o la relación con acuerdos 
concluidos anteriormente) . ¿Podrían las Partes explicar por qué decidieron notificar 
acuerdos separados correspondientes a todo un año mediante una sola notificación ? 
Recordamos a las Partes que el párrafo 14 del Mecanismo de Transparencia establece que 
la notificación requerida "se efectuará lo antes posible una vez que dichos cambios hayan 
tenido lugar".  
Como se ha indicado supra , la característica común de estas 16 notificaciones individuales es el 
hecho de que todas ellas se refieren a las modificaciones introducidas en  los Acuerdos de Alcance 
Parcial suscritos en el marco del TM80 durante 2016 . Además, los países miembros de la  ALADI 
acordaron notificar cada año las modificaciones introducidas en el TM80 durante el año en cuestión, 
de conformidad con lo dispuesto en las secciones  D a G del "Mecanismo de Transparencia para los 
Acuerdos Comerciales Regionales " adoptado en virtud d e la Decisión del 14 de diciembre de 2006, 
ajustándose  de ese modo lo dispuesto por el párrafo  14 de dicho Mecanismo.  
1.5.  Del cuadro que figura en la página 2 del doc umento se desprende que, de 
los 16 acuerdos mencionados en el documento, en realidad hay un to tal de 5 ACR . El 
Acuerdo AAP.CE 18 del  MERCOSUR fue modificado 11 veces durante el período de un año 
abarcado por el documento ; el Acuerdo del MERCOSUR fu e notificado anteriormente a 
la OMC. El Acuerdo entre el MERCOSUR y Chile fue modificado en 2 ocasione s durante el 
período objeto de la notificación y los otros  3 acuerdos solo se modificaron 1 vez. Al 
parecer, los otros 4 acuerdos no se han notificado nunca a la OMC . ¿Pueden las Partes 
explicar por qué se ha presentado a los Miembros de la OMC un document o con una sola 
signatura para varios instrumentos que no incluyen a los mismos grupos de partes y que 
contienen referencias a acuerdos anteriormente notificados y no notificados?  
La "Lista de acuerdos incluidos en los informes a la OMC de instrumentos susc ritos al amparo del 
Tratado de Montevideo 1980 " (TM80), que fue incluida en anexo a la Nota ALADI/CR 001/16 y 
distribuida con la signatura WT/COMTD/W/217 -WT/REG/W/105, abarca todos los acuerdos  
suscritos en el marco de la ALADI, incluidos los cinco acuerdos mencionados  en el 
documento  WT/COMTD/N/53.  WT/COMTD/W/238  
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  Puede consultarse información más detallada sobre las diferencias  entre los grupos de 
partes  que han notificado cada instrumento jurídico, todas ellas miembros de  la ALADI, en el 
documento WT/COMTD/W/224.  
1.6.  Con respecto a los instrumentos concluidos en el marco del Acuerdo del MERCOSUR 
(AAP.CE  18), ¿pueden los Miembros notificantes explicar por qué al presentarlos estos 
textos (AAP.CE 18.116 -126) no se vincularon a la documentación existente relativa al 
Acue rdo del  MERCOSUR ? Los documentos relativos al MERCOSUR figuran en la 
serie  WT/COMTD/1 y  WT/REG238.  
Los instrumentos concluidos en el marco del Acuerdo del MERCO SUR que figuran en el 
documento  WT/COMTD/N/53 están claramente vinculados a l AAP.CE  18 y, por co nsiguiente, a la 
documentación existe nte relacionada con el MERCOSUR.  
1.7.  En cuanto a la información proporcionada en relación con el Acuerdo entre el Brasil 
y el Uruguay en la página 3 del documento, la fecha de entrada en vigor figura como 
pendiente . ¿Tienen  las Partes la intención de presentar una notificación tras la entrada en 
vigor de este Acuerdo?  
En el texto del párrafo  14 del Mecanismo de Transparencia no se define la expresión " [una vez que 
dichos] cambios hayan tenido lugar" . En particular, no se dis tingue entre la fecha en que se 
suscribieron las modificaciones y su entrada en vigor . Tampoco se define la expresión "lo antes 
posible" . Por este motivo, los países miembros de la ALADI decidieron proceder notificando cada año 
los cambios después de que s e hubieran acordado y suscrito, y no después de su entrada en vigor.  
1.8.  En el Acuerdo identificado como AAP.CE 18.116 en la página 5 de la notificación 
también falta la fecha de entrada en vigor . ¿Pueden las Partes explicar cuál es la situación 
de este Acuerd o? ¿Cómo se comunicará a los Miembros la fecha de entrada en vigor una 
vez que se sepa?  
No se ha indicado la fecha de entrada en vigor de estos acuerdos porque, cuando se notificaron, 
todavía no habían entrado en vigor . La información relativa a la entrada  en vigor se podrá consultar 
en el sitio web de la ALADI siguiendo el enlace que aparece en la línea  8 del modelo de notificación.  
1.9.  Además, ¿pueden las Partes explicar el significado de la frase "sin perjuicio de 
notificaciones que presenten individualmente  países miembros de la ALADI" en este 
párrafo ? ¿Consideran las Partes que esta notificación es provisional ? ¿Tienen las Partes 
la intención de presentar otras notificaciones relativas a estos Acuerdos ? En la nota de 
presentación estos se describen como "in dividuales" : ¿qué otra situación pretende 
cubrirse con la salvedad "sin perjuicio" que figura en la nota de presentación?  
Estas notificacio nes no son provisionales y las P artes no tienen necesidad de presentar otras 
notificaciones sobre los acuerdos notifi cados anteriormente en el documento WT/COMTD/N/53 . La 
frase "sin perjuicio de notificaciones que presenten individualmente países miembros de la ALADI" 
se refiere a cualquier notificación adicional que un país miembro de la ALADI pueda presentar al  CCD 
o al CACR con objeto de cumplir sus compromisos en materia de transparencia y en función  de las 
características sustantivas del acuerdo notificado.  
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