WT/GC/188  
15 de noviembre  de 2017 
(17-6197) Página: 1/4 
Consejo General  Original:  inglés  
 
  
AMIGOS DE LA FACIL ITACIÓN DE LAS INVERSIONES PARA   
EL DESARROLLO (FIFD)  
6ª REUNIÓN D EL DIÁLOGO INFORMAL EN LA OMC   
SOBRE FACILITACIÓN DE LAS INVERSIONES  
OBSERVACIONES  FORMULADAS POR EL  
EXCMO. SR. AXEL M.  ADDY, MINISTRO,   
MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIA,  
REPÚBLICA DE LIBERIA  
10 DE NOVIEMBRE DE 2017  
La siguiente comunicación, de fecha 10 de noviembre de 2017, se distribuye a petición de la 
delegación de la República de Liberia.  
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1.1.   Permítanme ante todo transmitirles a todos los cordiales saludos de la Excma . 
Sra. Ellen Johnson Sirleaf, Presidenta de la República de Liberia . Permítanme también dar la 
enhorabuena a los Amigos de la Facilitación de las Inversiones para el Des arrollo (FIFD) por 
organizar este diálogo informal, que nos brinda la oportunidad de examinar  la manera en que 
nuestro s esfuerzo s colectivo s puede n facilitar  las inversiones para impulsar  así nuestros programas 
de desarrollo.  
1.2.  Es para mí un honor estar hoy aquí para exponer algunas de mis opiniones sobre la cuestión 
de la facilitación de las inversiones para el desarrollo . Tras el foro de alto nivel celebrado en Abuja 
la pasada semana, me gustaría centrarme solo en algunos puntos fundamentales en torno al tema 
del comercio y la facilitación de las inversiones  desde el punto de vista de los países africanos.  
1.3.  En primer lugar, considero  que promover el comercio y la inversión es la mejor manera  de 
lograr un crecimiento económico sostenible e inclusivo y el enfoq ue más adecuado para alcanzar 
los objetivos de desarrollo sostenible.  
1.4.  En segundo lugar, la facilitación del comercio y las inversiones para el desarrollo ofrece , en 
mi opinión,  las mayores oportunidades y los mejores resultados a la hora de hace r frente a las 
deficiencias y la s lagunas sistémica s y a la falta de capacidades que obstaculizan el crecimiento de 
la economía real.  
1.5.  En tercer lugar, estoy convencido de  que el liderazgo que tenga  visión de futuro y cuente con 
voluntad política en todos los niveles de la administración será el auténtico catalizador de las 
reformas estructurales que pueden propiciar el desarrollo por medio del comercio y la inversión.  
1.6.  En el foro de alto nivel sobre facilitación del comercio y de las inversiones responsables de la 
formulación de políticas y representantes del sector privado celebrado la semana pasada en Abuja, 
la comunidad comercial y los inversores se reunieron bajo los auspicios de los Amigos de la 
Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo . En el evento, orga nizado conjuntamente por 
Nigeria y la Comisión de la CEDEAO, participaron responsables africanos en materia de inversión y 
comercio, socios de otras regiones y representantes destacados del sector privado con objeto de WT/GC/188  
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  examinar los retos y las oportunidade s que plantea  la facilitación de l comercio y las inversiones 
en África.  
1.7.  El foro reconoció que África se encuentra en una encrucijada, entre retos decisivos y grandes 
oportunidades . Al extraordinario crecimiento demográfico, la urgencia de  crear empleo y la  
necesidad de extender la prosperidad se yuxtapone un gran potencial para acelerar la 
industrialización, impulsar el desarrollo tecnológico y aprovechar el dividendo demográfico de 
África a fin de lograr un crecimiento sostenido e inclusivo.  
1.8.  El foro de alt o nivel reafirmó que el comercio y las inversiones son inseparables y siguen 
siendo los dos motores que impulsan el crecimiento económico, la modernización y el desarrollo de 
África . Por consiguiente, el  continente tiene que ampliar las inversiones en infr aestructura de 
conectividad y en los sectores en los que puede ser competitivo a nivel mundial . Solo con un 
aumento de las inversiones, que la UNCTAD ha estimado en 2,5 billones de dólares EE.UU. más al 
año, podrá África generar los recursos necesarios par a impulsar la enseñanza, mejorar la atención 
de salud y crear oportunidades de empleo a fin de alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible.  
1.9.  Para ampliar esas inversiones imprescindibles, es muy importante que nosotros, como 
responsables de la formulaci ón de políticas, establezcamos los marcos jurídicos y  las instituciones 
apropiadas y las prácticas óptimas que complementen los flujos de inversión . En la actualidad, 
África está rezagada a causa de su entorno empresarial deficiente y de unas instituciones  
inadecuadas que no permiten formar a nuestra población, mayoritariamente joven . De ahí la 
urgencia de mejorar nuestro entorno empresarial y aplicar profundas reformas a las políticas 
nacionales orientadas al mercado.  
1.10.   También analizamos cuál era la forma m ás eficaz en  que la OMC podía  facilitar las 
inversiones necesarias . Para alcanzar el volumen de inversiones que precisamos, tenemos que 
reforzar el programa de negociaciones de la OMC a fin de hacer frente a  los retos que surjan  a 
medida que el mundo avance ; si no lo hacemos nosotros, otros lo harán, y nos arriesga mos a 
perder relevancia . Es importante hablar de la facilitación de las inversiones, el comercio 
electrónico, la economía digital y el establecimiento de una plataf orma comercial mundial para 
las MIPYME , ya que estas cuestiones influyen en la realidad comercial que nos rodea . Esta 
Organización, que se rige por el diálogo y los principios de transparencia y previsibilidad, y en la 
que se puede debatir cualquier asunto , por muy divergentes que sean las opiniones , debe liderar 
la búsqueda de soluciones para los problemas de nuestra realidad actual.  
1.11.   Hoy, gracias al liderazgo del Director General Azevêdo y de esta Organización, contamos 
con un Acuerdo sobre Facilitación del Co mercio ratificado y una estructura de apoyo, el Mecanismo 
para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio . Puesto que las inversiones y las políticas 
comerciales son dos motores complementarios de  crecimiento y desarrollo,  que se apoyan 
mutuamente , la OMC debe ahora establecer  soluciones análogas para  la facilitación de las 
inversiones . De este modo lograremos que a los inversores nacionales y extranjeros les resulte 
más fácil invertir, realizar sus actividades comerciales cotidianas y aumentar el volumen d e sus 
operaciones.  
1.12.   Disponer de un programa de trabajo de la OMC y entablar negociaciones sobre facilitación 
del comercio podría dar grandes frutos . Entre otras cosas, podríamos conseguir apoyo para las 
reformas estructurales nacionales , contribuir al buen gobierno, propiciar el crecimiento y la 
creación de empleo, y promover la coherencia de las  políticas comerciales y de inversiones . Con el 
apoyo adecuado, podríamos nivelar las  condiciones en cuanto a sistemas nacionales de incentivos 
y utilizar  la cooperación internacional para proporcionar una plataforma que permita incrementar 
la asistencia técnica de forma eficaz.  
1.13.   Las nuevas esferas son esenciales para la realidad actual y pueden ayudar a  incrementar las 
entradas de inversión que Á frica tan urgentemente necesita. Con todo,  deben abordarse junto con 
las cuestiones pendientes del Programa de Doha para el Desarrollo . Con miras a la Undécima 
Conferencia Ministerial, estas cuestiones  pendientes relativa s a la agricultura, el acceso a los 
mercados para los productos no agrícolas (AMNA) y los servicios siguen siendo las principales 
prioridades para muchos de nosotros.  WT/GC/188  
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  1.14.   De todas ella s, la agricultura es la que reviste la mayor importancia . Más del 50 % de la 
población africana y más del 55 % de los habitantes del África Subsahariana dependen de la 
agricultura para su subsistencia . Por lo tanto, tenemos que avanzar en las cuestiones relativas a la 
agricultura, especialmente en lo que respecta a la seguridad alimentaria para los pobre s y la 
elimina ción de las perjudiciales subvenciones que provocan pobreza y degradan el medio 
ambiente, como ocurre en el sector de la pesca . Pongamos en práctica el sólido conjunto de 
propuestas que hemos acordado en el Comi té de Agricultura de la OMC en Sesión E xtraor dinaria . 
Tal vez no podamos conseguir una solución para todos los problemas, pero sí podemos ir 
avanzando de forma gradual en las cuestiones referentes a la constitución de existencias públicas 
con fines de seguridad alimentaria, las subvenciones agrícolas  y el algodón ; son cuestiones 
difíciles , pero prometedoras ; a pesar  de las dificultades, debemos seguir dialogando y negociando 
hasta llegar a una conclusión.  
1.15.   En África debemos hacer frente a  algunas realidades flagrantes . Tenemos una conectividad 
limitada  que afecta a la circulación de personas, mercancías y servicios en el continente . En la 
actualidad, las instituciones que deben dotar a la población de nuestros países de los 
conocimientos necesarios para realizar actividades comerciales e inversiones son  escasas y, por 
ello, África resulta un destino bastante caro para las inversiones . Dado que  los inversores invierten 
para ganar dinero y  no con fines benéficos , tenemos que allanarles el camino para que puedan 
generar los empleos que tan desesperadamente necesitan  los africanos . 
1.16.   Hoy en día, los problemas de gobernanza , los conflictos, el terrorismo y el cambio climático 
amenazan gravemente los muchos progresos que hemos logrado en los últimos decenios, y con 
frecuencia influyen negativamente en la percepci ón que los inversores tienen del continente 
africano.  
1.17.   Hoy en día, nuestros inversores no están al tanto de  las numerosas innovaciones que se 
producen en el continente, porque muchos de nuestros innovadores y de  nuestras pymes están 
ocultos por las compleji dades de la economía informal, si bien realizan la mayor parte de las 
transacciones económicas . Nos falta poder contar con  nuestros genios, nuestros auténticos 
emprendedores, quienes, si dispusieran de la visibilidad, los incentivos y los sistemas de apoyo  
adecuados, también podrían compartir las aspiraciones  de los Bill Gates, Jack Ma y Aliko Dangote 
que hay en el mundo.  
1.18.   A pesar de las dificultades, soy optimista porque, en todo el  continente, las cuestiones que 
he mencionado se están abordando de muchas m aneras . Por ejemplo, la penetración actual de la 
telefonía móvil en África se sitúa en el 80 %, lo que  brinda más oportunidades de comercio 
electrónico a nuestras pymes y favorece un nuevo tipo de comercio e inversión en el continente.  
1.19.   Actualmente hay  en to da África países que utilizan diversos modelos de inversión para el 
desarrollo, entre ellos las asociaciones entre el sector público y el privado para grandes proyectos 
de infraestructura  -carreteras, puentes y redes de suministro eléctrico -, así como soluciones de 
gobierno  electrónico  y plataformas de ventanilla única para mejorar  la prestación de servicios y el 
entorno empresarial.  
1.20.   África es la nueva frontera del desarrollo . Nuestro continente está en plena evolución  y las 
inversiones que recibamos serán fundamentales para su transformación.  
1.21.   Hoy en día, me parece esperanzador que se estén  entablando las conversaciones necesarias 
entre las personas adecuadas, especialmente procedentes del sector privado . Las iniciativas como 
los Amigos de la Facilitación de  las Inversiones para el Desarrollo y el evento de Abuja, que ha 
sido un éxito, demuestran que nos estamos moviendo en la dirección correcta.  
1.22.   En cualquier caso, África  es y seguirá siendo un interlocutor importante  en el diálogo 
multilateral sobre el comercio . No obstante, logrará afianzar su posición cuando su  contribución al 
comercio mundial se eleve y el resto del mundo se dé cuenta de que, si bien apreciamos lo que 
nos venden los demás países, también tenemos mu cho que venderles, aparte de las  materias 
primas  en que se basa ahora nuestra posición comercial . WT/GC/188  
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  1.23.   Juntos podemos lograrlo, fortaleciendo la integración de África en la economía mundial 
mediante la facilitación del comercio y de las inversiones para el desa rrollo.  
1.24.   Gracias por su amable atención.  
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