TN/TF/W/165/Rev.18  
23 de octubre de 2013  
(13-5854)  Página: 1/32  
Grupo de Negociación sobre la 
Facilitación del Comercio   
 
  PROYECTO DE TEXTO DE NEGOCIACIÓN REFUNDIDO 
 
Revisión 
SECCIÓN I 
ARTÍCULO 1: PUBLICACIÓN Y DISP ONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN 
1. Publicación 1.1. Cada Miembro publicará prontamente, de mane ra no discriminatoria y fácilmente accesible, 
a fin de que los gobiernos, los comerciantes y otras partes interesadas puedan tener conocimiento 
de ella, la información siguiente: 
 a) los procedimientos de importación, exportación y tránsito (con inclusión de los 
procedimientos en puertos, aeropuertos y otros puntos de entrada) y los formularios y 
documentos exigidos; 
 
b) los tipos de los derechos e impuestos de cualquier clase aplicados a la importación o la 
exportación o en relación con ellas; 
 c) los derechos y cargas aplicados por o en nombre de los organismos gubernamentales a la 
importación, la exportación o el tránsito o en relación con ellos; 
 d) las normas para la clasificación o la valoración de productos a efectos aduaneros; 
 
e) las leyes, los reglamentos y las disposiciones administrativas de aplicación general 
relacionados con las normas de origen; 
 
f) las restricciones o prohibiciones en materia de importación, exportación o tránsito;  g) las disposiciones sobre sanciones por infracción de las formalidades de importación, 
exportación o tránsito; 
 h) los procedimientos de recurso; 
 
i) los acuerdos o partes de acuerdos con otros países relativos a la importación, la exportación 
o el tránsito; 
 
j) los procedimientos relativos a la administración de contingentes arancelarios.  1.2. Ninguna de estas disposiciones se interpretará de modo que exija la publicación o facilitación 
de información en un idioma distinto al del Mi embro, salvo lo dispuesto en el párrafo 2.2. 
 2. Información disponible por medio de Internet 
2.1. Cada Miembro facilitará, y actualizará en la medida en que sea posible y según proceda, por 
medio de Internet lo siguiente:  TN/TF/W/165/Rev.18 
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  a) una descripción1 de sus procedimientos de importación, exportación y tránsito, incluidos los 
procedimientos de recurso, en la que se informe a los gobiernos, los comerciantes y otras partes interesadas de las medidas prácticas necesarias para importar y exportar y para el tránsito. 
 
b) los formularios y documentos exigidos para la importación en el territorio de ese Miembro, 
para la exportación desde él y para el tránsito por él; 
 
c) la información de contacto sobre los servicios de información.  2.2. Siempre que sea factible, la descripción a que se hace referencia en el apartado a) del 
párrafo 2.1 también se facilitará en uno de los idiomas oficiales de la OMC. 
 2.3. Se alienta a los Miembros a que faciliten más información relacionada con el comercio por 
medio de Internet, con inclusión de la legislación pertinente relacionada con el comercio y los 
demás puntos a que se refiere el párrafo 1.1.  
3. Servicios de información 
3.1. Cada Miembro establecerá o mantendrá, dentro de los límites de los recursos de que 
disponga, uno o más servicios de información para responder a las peticiones de información razonables de los gobiernos, los comerciantes y otras partes interesadas sobre las cuestiones 
abarcadas por el párrafo 1.1 y facilitar los formularios y documentos exigidos a los que se hace 
referencia en el apartado a) de ese párrafo.  
3.2. Los miembros de una unión aduanera o qu e participen en un mecanismo de integración 
regional podrán establecer o mantener servicios de información comunes a nivel regional para satisfacer la prescripción relativa a los procedimientos comunes establecida en el párrafo 3.1. 
3.3. Se alienta a los Miembros a no exigir el pago de derechos por atender peticiones de 
información y por facilitar los formularios y documentos exigidos. De haberlos, los Miembros limitarán la cuantía de sus derechos y cargas al costo aproximado de los servicios prestados.  
3.4. Los servicios de información responderán a las peticiones de información y facilitarán los 
formularios y documentos dentro de un plazo razo nable fijado por cada Miembro, que podrá variar 
dependiendo de la naturaleza o complejidad de la solicitud. 
 
4. Notificación 
4.1. Cada Miembro notificará al Comité lo siguiente: 
a) el lugar o los lugares oficiales donde se haya publicado la información a que hacen 
referencia los apartados a) a j) del párrafo 1.1, y 
b) la dirección de Internet del sitio o de los sitios Web a que se refiere el párrafo 2.1 y 
los datos de contacto de los servicios de información mencionados en el párrafo 3.1. 
ARTÍCULO 2: PUBLICACIÓ N PREVIA Y CONSULTAS  
1. Plazo entre la publicación y la entrada en vigor 1.1. Cada Miembro [se asegurará] [, en la medida en que sea factible,] de que haya un plazo 
razonable entre la publicación [o, cuando proceda, la publicación previa] de leyes o reglamentos 
relacionados con el comercio nuevos o modificados y su entrada en vigor.
2 
 
1.2. [Quedan excluidas de esta disposición las modificaciones de los tipos de los derechos o los 
tipos arancelarios.] 
                                               
1 Cada Miembro tiene la facultad disc recional de indicar en su sitio Web las limitaciones jurídicas de esta 
descripción. 
2 Esto se entiende sin perjuicio de  los plazos específicos establecidos en otros Acuerdos de la OMC y las 
prácticas de los Comités de la OMC. TN/TF/W/165/Rev.18 
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  2. Oportunidad de formular observacio nes sobre normas nuevas o modificadas 
2.1. Cada Miembro ofrecerá [, en la medida en que sea factible,] [, según proceda,] 
oportunidades y un plazo razonable para que los comerciantes y otras partes interesadas [dentro de su territorio] formulen observaciones sobre la introducción o modificación propuestas de leyes y 
reglamentos [relacionados con el comercio] [y] [de aduana]. 
 3. Consultas 
Cada Miembro preverá, según proceda, consultas regulares entre los organismos que intervienen 
en la frontera y los comerciantes u otras pa rtes involucradas dentro de su territorio. 
 ARTÍCULO 3: RESOLUCIONES ANTICIPADAS 
1. Cada Miembro emitirá en un plazo razonable y determinado una resolución anticipada para 
el solicitante que haya presentado una solicitud escrita que contenga toda la información necesaria. Si [un Miembro/la autoridad competente de un Miembro] se niega a emitir una 
resolución anticipada notificará al solicitante por escrito y sin demora los hechos pertinentes y la 
justificación de su decisión.  
2. [Un Miembro/La autoridad competente] podrá negarse a emitir una resolución anticipada 
para un solicitante si la cuestión que se plantea en la solicitud:  
a) ya está pendiente en cualquier organismo gubernamental, tribunal de apelaciones o 
tribunal al que el solicitante haya presentado el caso; 
 
b) ya ha sido objeto de un pronunciamiento de cualquier tribunal de apelaciones o 
tribunal. 
 3. La resolución anticipada será válida durante un plazo razonable después de su emisión, 
salvo que hayan cambiado la ley, los hechos o las circunstancias que justifican la resolución inicial. 
 3bis Cuando [el Miembro/la autoridad competente] revoque, modifique o invalide la resolución 
anticipada notificará al solicitante por escrito los hechos pertinentes y la justificación de su 
decisión. [Un Miembro/La autoridad competente] solo podrá revocar, modificar o invalidar 
resoluciones anticipadas con efecto retroactivo cuando la resolución se haya basado en información incompleta, incorrecta, falsa o engañosa. 
 
3ter  Una resolución anticipada emitida por [un Miembro/la autoridad competente] será 
vinculante para ese Miembro con respecto al solicitante que la haya pedido. [El Miembro/La 
autoridad competente] podrá disponer que la re solución anticipada sea vinculante para el 
solicitante.  4. Todo Miembro publicará, como mínimo: 
 
a) los requisitos para la solicitud de una resolución anticipada, incluida la información 
que ha de presentarse y su formato; 
 
b) el plazo en que emitirán la resolución anticipada; y 
 
c) el período de validez de la resolución anticipada. 
 5. Todo Miembro [preverá] [podrá prever], previa petición por escrito del solicitante, una revisión de la resolución anticipada o de la decisión de revocar, modificar o invalidar la resolución 
anticipada.
3 
 6. Todo Miembro se esforzará por poner a disp osición del público cualquier información sobre 
las resoluciones anticipadas que estime que tiene un interés significativo para otras partes 
interesadas, teniendo en cuenta la necesidad de proteger la información comercial confidencial. 
                                               
3 [Ningún Miembro estará obligado a ofrecer al solicitant e la posibilidad de recurrir  al artículo 4.1.1. de 
este Acuerdo después de dicha revisión.] TN/TF/W/165/Rev.18 
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  7. Definiciones: 
 a) Por resolución anticipada se entiende una decisión escrita que un Miembro facilita a un 
solicitante antes de la importación de la mercancía abarcada por la solicitud, en la que se establece 
el trato que el Miembro concederá a la mercancía en el momento de la importación con respecto a 
lo siguiente: [a los siguientes elementos, cuando los Miembros los apliquen:]  
i) la clasificación arancelaria de la mercancía; 
 
[ii) el método apropiado que ha de utilizarse para determinar el valor en aduana con arreglo a un conjunto determinado de hechos, y la aplicación de dicho método;] 
 
[iii) la aplicabilidad de las prescripciones del Miembro en materia de desgravación o exención del pago de los derechos de aduana;] 
 
[iv) la aplicación de las prescripciones del Miembro en materia de contingentes, incluidos 
los contingentes arancelarios;] 
 
[v) el origen de la mercancía;] 
 
[vi)] cuestiones adicionales sobre las que un Miembro considere adecuado emitir una 
resolución anticipada. 
 b) Por solicitante se entiende el importador, ex portador [o productor], o su representante [que 
cumpla los criterios especificados en la legislación nacional] [del Miembro importador]. [Un 
Miembro podrá exigir que un solicitante tenga representación legal en su territorio.]  
ARTÍCULO 4: PROCEDIMIENTOS DE RECURSO O DE REVISIÓN 
1. Derecho a recurso o revisión 1.1. Cada Miembro dispondrá que la persona a quien vaya dirigida una decisión administrativa
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de la aduana o de otro organismo competente que intervenga en la frontera tenga derecho, en su 
territorio, a lo siguiente: 
 
a) recurso administrativo ante una autoridad administrativa superior al funcionario u 
oficina que haya emitido la decisión, o independiente de ese funcionario u oficina, o 
revisión administrativa por tal autoridad; 
 
y[/o] 
 
b) recurso o revisión judicial de la decisión. 
 
1.2. La legislación de cada Miembro podrá disponer que el recurso o revisión administrativo se 
inicie antes del recurso o revisión judicial.  
1.3. Los Miembros se asegurarán de que sus procedimientos de recurso o revisión se realicen de 
manera no discriminatoria.  
1.4. Cada Miembro se asegurará de que, en caso de que el fallo del recurso o la revisión a que se 
hace referencia en el apartado 1.1 a) no se comunique i) en los plazos fijos especificados en sus leyes o reglamentos o ii) sin demora indebida, el solicitante tenga derecho ya sea a interponer un 
                                               
4 En el marco de este artículo, por decisión administrativa se entiende una decisión con efectos jurídicos 
que afecta a los derechos y obligaciones de una persona es pecífica en un caso dado. [Se entenderá que, en el 
marco de este artículo, una decisión administrativa abarca las medidas administrativas en el sentido del artículo X del GATT de 1994 o las omisiones administrativas de conformidad con lo dispuesto en las leyes y reglamentos de cada Miembro. A fin de tratar las om isiones administrativas, un Miembro podrá mantener un 
mecanismo administrativo para recibir reclamaciones o un recurso judicial alternativos con objeto de disponer 
que la autoridad aduanera emita prontamente una decisi ón administrativa, en luga r del derecho a recurso o 
revisión previsto en el apartado a).] TN/TF/W/165/Rev.18 
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  recurso ulterior ante la autoridad administrativa o la autoridad judicial, o a solicitar a esas 
autoridades una revisión ulterior, o a interponer cualquier otro recurso ante la autoridad judicial.5 
 1.5. Cada Miembro se asegurará de que se facilite a la persona a que se hace referencia en el 
párrafo 1.1 los motivos en que se base la decisión administrativa, a fin de permitir a esa persona 
recurrir a procedimientos de recurso o revisión cuando sea necesario.  
[1.6. El fallo del recurso o la revisión a que se hace referencia en el párrafo 1.1 regirá la práctica 
de las aduanas y otros organismos competentes en [toda su jurisdicción] [todo el territorio del Miembro].]  
2. Mecanismo de recurso [en una unión ad uanera] [que sea Miembro de la OMC] 
[2.1. [En los puntos de importación de una unión  aduanera] [que sea Miembro de la OMC] habrá 
un mecanismo [para la rectificación de] [para tratar] las constataciones desfavorables de las 
autoridades de inspección. [A fin de que las decisiones resultantes de los recursos sean rápidas y 
uniformes, los recursos contra las constataciones [de las autoridades de inspección] a nivel de los Estados miembros de una unión aduanera [que sea Miembro de la OMC] se sustanciarán y 
decidirán a nivel de la unión aduanera.] [Tales decisiones resultantes de los recursos tendrán 
carácter vinculante para las autoridades de inspección de todos los Estados miembros de una unión aduanera.] [que sea Miembro de la OMC].] 
2.2. [Las decisiones de los tribunales administrativos y judiciales a que se hace referencia en el 
párrafo 1.1 regirán la práctica de las aduanas y otros organismos competentes en todo el territorio 
[del] [de cada] Miembro. [incluido cualquier Miembro que sea una unión aduanera] ] 
Alternativa 2
6 (tanto para 2.1 como para 2.2) [La instancia superior de recurso a la que pueda 
acceder un comerciante tendrá la facultad de dictar decisiones en el territorio de todo el Miembro 
con el fin de lograr en la medida de lo posible la uniformidad de los procedimientos administrativos/aduaneros.] 
[Las uniones aduaneras deberán adoptar gradualmente las disposiciones que figuran en el 
párrafo 2.1.]  ARTÍCULO 5: OTRAS MEDIDAS PARA AUMENTAR LA IMPARCIALIDAD, LA NO 
DISCRIMINACIÓN Y LA TRANSPARENCIA 
[1. Notificaciones de controles o inspecciones reforzados Cuando un Miembro adopte o mantenga un sistema de notificación a sus autoridades competentes 
para elevar el nivel de los controles o inspecciones en frontera con respecto a los alimentos, 
bebidas o piensos que sean objeto de la notificación a fin de proteger la vida y la salud de las personas y los animales en su territorio, se aplicarán las siguientes disciplinas con respecto a la 
forma de emitir y retirar esas notificaciones: 
 
a) Todo Miembro podrá emitir la notificación, en la medida en que sea factible, 
únicamente después de que se haya establecido que las mercancías declaradas para 
la importación procedentes de otro Miembro que puedan mencionarse en la 
notificación no han cumplido los reglamentos sanitarios o fitosanitarios prescritos en al menos un caso reciente. 
 
b) Todo Miembro podrá emitir la notificación de modo que se aplique únicamente a los 
puntos de entrada en que los reglamentos sanitarios y fitosanitarios sean uniformes 
para las mercancías en cuestión. 
 
c) Todo Miembro pondrá fin sin demora a la notificación o retirará los controles o 
inspecciones reforzados cuando las circunstancias que dieron lugar a ellos ya no 
                                               
5 Nada de lo dispuesto en el presente párrafo impedirá a los Miembros reconocer el silencio 
administrativo respecto del recurso o la revisión como una decisión en favor del so licitante de conformidad con 
sus leyes y reglamentos. 
6 La finalidad de mantener la alternativa es aportar ideas. TN/TF/W/165/Rev.18 
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  existan, o si las circunstancias modificadas pueden atenderse de una manera menos 
restrictiva del comercio. 
 
d) Cuando un Miembro decida poner fin a la notificación o retirar los controles o 
inspecciones reforzados, publicará sin demora el anuncio del fin de la notificación de 
manera no discriminatoria y fácilmente accesible o informará a la autoridad competente del país exportador. ] 
 
2. Retención 
[Todo Miembro informará sin demora al importador o a su agente autorizado en caso de que las 
mercancías declaradas para la importación sean retenidas a efectos de inspección por la Aduana o cualquier otra autoridad competente.] 
[3. Procedimientos de prueba 
3.1. Previa petición, un Miembro dará la oportuni dad de realizar una segunda prueba en caso de 
que el resultado de la primera prueba de una muestra de mercancías declaradas para la 
importación dé lugar a una constatación desfavorable. 
3.2. Todo Miembro publicará, de manera no discriminatoria y fácilmente accesible, los nombres y 
direcciones de los laboratorios en los que pueda realizarse la segunda prueba. 
3.3. Todo Miembro tomará debidamente en consid eración los resultados de la segunda prueba a 
efectos del levante y despacho de las mercancías. ] 
ARTÍCULO 6: DISCIPLINAS SOBRE LOS DERECHOS Y CARGAS ESTABLECIDOS PARA LA 
IMPORTACIÓN Y LA EXPORTACIÓN O EN RELACIÓN CON ELLAS
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1. Disciplinas generales sobre los derechos y cargas establecidos para la importación 
y la exportación o en relación con ellas 
1.1. Las disposiciones del presente párrafo 6.1 serán aplicables a todos los derechos y cargas 
distintos de los derechos de importación y de exportación y de los impuestos a que se refiere el 
artículo III del GATT de 1994 establecidos por [los Miembros]8 para la importación o la exportación 
de mercancías o en relación con ellas. 
[1.2. No se [percibirán][deberán percibir] derechos o cargas sobre una base ad valorem [, a no 
ser que la cuantía se limite al costo aproximado de los servicios prestados]]. 
1.3. Se publicará información sobre los derechos y cargas con arreglo a lo dispuesto en el 
artículo 1 del presente Acuerdo. Esta información incluirá los derechos y cargas que se aplicarán, la razón de tales derechos y cargas, la autoridad responsable y cuándo y cómo se ha de efectuar el 
pago. 
1.4. Se preverá un plazo suficiente entre la publicación de los derechos y cargas nuevos o 
modificados y su entrada en vigor, salvo en circunstancias urgentes. Esos derechos y cargas no se 
aplicarán hasta que se haya publicado información sobre ellos. 
1.5. Cada Miembro examinará periódicamente su s derechos y cargas para reducir su número y 
diversidad cuando sea factible. 
2. Disciplinas específicas sobre los derechos y cargas establecidos para la 
importación y la exportación o en relación con ellas 
[2.1. En el caso de la tramitación aduanera, los derechos y cargas se limitarán al costo 
aproximado de los servicios prestados para la importación o exportación específicas de que se 
                                               
7 Los Miembros se reservan el derecho de hacer prop uestas para tratar los de rechos y cargas relativos 
al tránsito en este artículo en función del trato final que se les dé en el artículo 11, relativo al tránsito. 
8 Estos corchetes podrán eliminarse cuando la cuestión se aborde de manera transversal. TN/TF/W/165/Rev.18 
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  trate o en relación con ellas. Un Miembro po drá percibir derechos y cargas que no estén 
relacionados con una operación de importación o exportación específica siempre que dichos servicios estén estrechamente vinculados con la tramitación aduanera de mercancías. 
2.2. Esta disposición se entiende sin perjuicio del derecho de cada Miembro de percibir derechos 
y cargas de conformidad con el artículo VIII del GATT de 1994, con inclusión de los mencionados 
en el párrafo 4 del artículo VIII del GATT de 1994.] 
3. Disciplinas en materia de sanciones 
3.1. A los efectos del párrafo 3 del artículo 6, por "sanciones" se entenderán las sanciones que 
imponga la administración de aduanas de un Miembro por la infracción de sus leyes, reglamentos o formalidades de aduana [u otra autoridad administrativa, cuando proceda]. 
3.2. Cada Miembro se asegurará de que las sanciones por la infracción de una ley, reglamento o 
formalidad de aduana se impongan únicamente a la(s) persona(s) responsable(s) de la infracción 
con arreglo a sus leyes. 
3.3. La sanción impuesta dependerá de los hechos y las circunstancias del caso y será 
proporcional al grado y la gravedad de la infracción cometida. 
3.4. Cada Miembro se asegurará de mantener medidas para evitar conflictos de intereses en la 
determinación y recaudación de sanciones y derech os. [Ninguna parte de la remuneración de un 
funcionario público se calculará de manera que cree un incentivo para la determinación o 
recaudación de una sanción que sea incompatible con lo dispuesto en el párrafo 6.3.3.] 
3.5. Cada Miembro se asegurará de que, cuando se imponga una sanción por una infracción de 
las leyes, reglamentos o formalidades de aduana, se facilite una explicación por escrito a la(s) 
persona(s) a la(s) que se haya impuesto la sanción en la que se especifique la naturaleza de la 
infracción y la ley, reglamento o procedimiento aplicable en virtud del cual se haya prescrito la cuantía o el alcance de la sanción por la infracción. 
3.6. Cuando una persona revele voluntariamente a la administración de aduanas de un Miembro 
los detalles de una infracción de las leyes, regl amentos o formalidades de aduana antes de que la 
administración de aduanas advierta la infracción, se alienta al Miembro a que, cuando proceda, 
tenga en cuenta ese hecho como posible circunstancia atenuante cuando se dicte una sanción 
contra dicha persona. 
[3.7. Cada Miembro preverá/Se alienta a cada Mi embro a que prevea en sus leyes, reglamentos o 
procedimientos, o aplicará/o a que aplique por otro s medios, un plazo fijo y delimitado en el que 
podrá iniciar un procedimiento que pueda dar lugar a una sanción relacionada con la infracción de 
una ley, reglamento o formalidad de aduana.] No obstante lo anterior, una administración de aduanas podrá imponer, fuera del plazo fijo y delimitado, una sanción cuando esto se haga en 
lugar de un procedimiento en otras instancias, judiciales o de otro tipo, que no abarque el 
artículo 6.3. 
[3.8. Las disposiciones del presente párrafo se aplicarán a las sanciones impuestas al tráfico en 
tránsito a que se hace referencia en el apartado 3.1.] 
 ARTÍCULO 7: LEVANTE Y DESPACHO DE ADUANA DE LAS MERCANCÍAS 
1. Tramitación previa a la llegada 
7.1.1 Cada Miembro adoptará o mantendrá procedim ientos que permitan la presentación de la 
documentación correspondiente a la importación y otra información requerida, incluidos los manifiestos, a fin de que se comiencen a tramitar antes de la llegada de las mercancías con miras 
a agilizar el levante de las mercancías a la llegada. 
7.1.2 Los Miembros preverán, según proceda, la  presentación anticipada de documentos en 
formato electrónico para la tramitación previa a la llegada de los documentos. TN/TF/W/165/Rev.18 
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  [7.1.3 A los efectos de la tramitación previa a la llegada, los Miembros podrán exigir 
documentación y datos (adicionales) [(como las hojas de seguimiento) únicamente] en la medida en que esos documentos y datos (incluidas las hojas de seguimiento) sean [necesarios] [útiles, entre otras cosas,] con fines de gestión del riesgo, [y para facilitar] [y para] el levante rápido de 
las mercancías a su llegada.] 
2. Pago electrónico Cada Miembro [adoptará o mantendrá, en la medida en que sea factible] [procurará adoptar o 
mantener] procedimientos que ofrezcan la opción de pago electrónico de los derechos, impuestos, 
tasas y cargas recaudados por las aduanas [devengados en el momento de la importación y la exportación]. 
3. Separación entre el levante y la dete rminación definitiva de los derechos de 
aduana, impuestos, tasas y cargas 
3.1. [Cada Miembro adoptará o mantendrá] [Se alienta a cada Miembro a que adopte o 
mantenga] procedimientos que permitan el levante de las mercancías antes de la determinación 
definitiva de los derechos de aduana, impuestos, tasas y cargas, [si esa determinación no se 
efectúa antes de la llegada o prontamente después de la llegada] [cuando después de la llegada de las mercancías se produzca una demora [innecesaria] de esa determinación], y siempre que se 
hayan cumplido todas las demás prescripciones reglamentarias. 
3.2. Como condición para ese levante, un Miembro podrá exigir: 
a) el pago de los derechos de aduana, impuestos, tasas y cargas determinados antes de 
la llegada o a la llegada de las mercancías y una garantía para la cuantía que todavía 
no se haya determinado en forma de fianza , depósito u otro medio apropiado previsto 
en sus leyes y reglamentos; o 
b) una garantía en forma de fianza, depósito u otro medio apropiado previsto en sus 
leyes y reglamentos. 
3.3. Esa garantía no será superior a la cuantía que el Miembro exija para asegurar el pago de los 
derechos de aduana, impuestos, tasas y cargas que finalmente deban pagarse por las mercancías 
cubiertas por la garantía. 
3.4. En los casos en que se haya detectado una infracción que requiera la imposición de 
sanciones pecuniarias o multas, podrá exigirse una garantía por las sanciones y las multas que puedan imponerse. 
3.5. La garantía se liberará cuando ya no sea necesaria para lo dispuesto en los párrafos 7.3.2 
y 7.3.4. 
3.6. Ninguna de estas disposiciones afectará al derecho de un Miembro a examinar, retener, 
decomisar o confiscar las mercancías o a ocuparse de ellas de cualquier manera que no sea 
incompatible por otros motivos con los derechos y obligaciones de los Miembros en el marco de la OMC. 
4. Gestión del riesgo 
4.1. Cada Miembro adoptará o mantendrá [, en la medida de lo posible,] un sistema de gestión 
del riesgo para el control aduanero en relación con la importación, la exportación y el tránsito. 
4.2. Cada Miembro concentrará el control aduanero [y otros controles en frontera pertinentes] en 
los envíos de alto riesgo y agilizará el levante de los de bajo riesgo. [Cada Miembro también podrá 
seleccionar, aleatoriamente, los envíos que someterá a control aduanero en el marco de su gestión del riesgo.] 
4.3. Cada Miembro basará la gestión del riesgo en una evaluación del riesgo mediante criterios 
de selectividad adecuados. Esos criterios de selectividad podrán incluir, entre otros, el código TN/TF/W/165/Rev.18 
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  del SA, la naturaleza y descripción de las mercancías, el país de origen, el país desde el que se 
expidieron las mercancías, el valor de las mercancías, el historial de cumplimiento de los comerciantes y la clase de medio de transporte. 
4.4. Cada Miembro concebirá y aplicará la gestión del riesgo de manera que se eviten 
discriminaciones arbitrarias o injustificables o restricciones encubiertas al comercio internacional. 
5. Auditoría posterior al despacho de aduana 5.1. Con miras a agilizar el levante de las me rcancías, cada Miembro [,cuando sea posible,] 
adoptará o mantendrá auditorías posteriores al despacho de aduana para asegurar el 
cumplimiento de las leyes y reglamentos aduaneros y otras leyes y reglamentos conexos. 
[5.2. Cada Miembro llevará a cabo las auditorías posteriores al despacho de aduana de manera 
transparente. Cada Miembro seleccionará a la persona objeto de la auditoría sobre la base de los 
hechos acerca de esa persona o en el marco de su sistema de control aduanero. Los Miembros 
notificarán, sin demora, a las personas cuyo expediente se audite los resultados, sus derechos y obligaciones y las razones en que se basen los resultados.] 
5.3. Los Miembros reconocen que la información obtenida en la auditoría posterior al despacho 
de aduana podrá ser utilizada en procedimientos administrativos o judiciales ulteriores. 
5.4. Cuando sea factible, los Miembros utilizarán los resultados de la auditoría posterior al 
despacho de aduana para la aplicación de la gestión del riesgo. 
6. Establecimiento y publicación de los plazos medios de levante 
6.1. Se alienta a los Miembros a que calculen y publiquen el plazo medio necesario para el 
levante de las mercancías periódicamente y de manera sistemática, utilizando herramientas tales 
como, entre otras, el Estudio de la OMA sobre el tiempo necesario para el levante.
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6.2. Se alienta a los Miembros a que intercambien en el Comité sus experiencias en el cálculo de 
los plazos medios de levante, en particular los métodos utilizados, los escollos detectados y los 
efectos que puedan tener en la eficacia. 
7. Medidas de facilitación del comerc io para los operadores autorizados  
7.1. Cada Miembro [establecerá] [podrá establecer] medidas adicionales de facilitación del 
comercio en relación con las formalidades y procedimientos de importación, exportación y tránsito 
que se enumeran en el párrafo 7.3 destinadas a los operadores que satisfagan los criterios especificados, en adelante denominados operadores autorizados. 
Nada de lo dispuesto en esta Sección impide a un Miembro ofrecer cualquiera de estas medidas de 
facilitación a todos los operadores. 
7.2. Los criterios especificados guardarán rela ción con el cumplimiento, o el riesgo de 
incumplimiento, de los requisitos especificados en las leyes, reglamentos o procedimientos de un 
Miembro. Los criterios especificados, que se publicarán, podrán incluir:  
a) un historial adecuado de cumplimiento de las leyes y reglamentos de aduana y otras 
leyes y reglamentos conexos, 
b) un sistema de gestión de los registros que permita los controles internos necesarios, 
c) solvencia financiera, incluida, cuando proceda, la prestación de una fianza/garantía 
suficiente, y 
d) seguridad de la cadena de suministro. 
                                               
9 Cada Miembro podrá determinar el alcance y la me todología de los cálculos del plazo medio necesario 
para el levante según sus necesidades y capacidades. TN/TF/W/165/Rev.18 
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  Los criterios especificados para acceder a la condición de operador: 
a) no se elaborarán ni aplicarán de un modo que permita o cree una discriminación 
arbitraria o injustificable entre operadores cuando prevalezcan las mismas condiciones; 
b) en la medida de lo posible, no restringirán la participación de las pequeñas y medianas 
empresas. 
7.3. Las medidas de facilitación del comercio que se establezcan para los operadores autorizados 
[incluirán] [podrán incluir] [por lo menos X] medidas, entre otras: 
a) menores requisitos de documentación y datos, según proceda; 
b) menor número de inspecciones físicas y exámenes [, según proceda]; c) levante rápido; [d) pago diferido de los derechos, impuestos, tasas y cargas;] 
e) [utilización de garantías generales] [y/o reducción de las garantías]; 
[f) una sola declaración de aduana para todas las importaciones o exportaciones realizadas 
en un período dado;] [y] 
[g) despacho de las mercancías en los locales del operador autorizado o en otro lugar 
autorizado por la aduana.] 
7.4. Se alienta a los Miembros a que elaboren sistemas de operadores autorizados sobre la base 
de normas internacionales, cuando existan dichas normas, salvo si esas normas constituyen un 
medio inapropiado o ineficaz para el cumplimiento de los objetivos legítimos que se desee alcanzar. 
7.5. Con el fin de potenciar las medidas de facilitación establecidas para los operadores, los 
Miembros darán a los demás Miembros la posibilida d de negociar el reconocimiento mutuo de los 
sistemas de operadores autorizados. 
[7.6. Con el fin de promover los beneficios de la facilitación del comercio, los Miembros 
intercambiarán en el Comité información sobre los sistemas de operadores autorizados en vigor.]
10 
8. Envíos urgentes 8.1. Cada Miembro [adoptará o mantendrá] [podrá adoptar o mantener] procedimientos que 
permitan el levante rápido por lo menos de aquellas mercancías importadas a través de 
instalaciones de carga aérea a quienes soliciten ese trato, manteniendo al mismo tiempo mecanismos de control aduanero.
11 Si un Miembro utiliza criterios que establezcan limitaciones 
sobre qué personas pueden presentar solicitudes,  el Miembro podrá, con sujeción a criterios 
publicados, exigir, como condiciones para la aplicación del trato descrito en los párrafos 8.2 a) a f) 
a los envíos urgentes del solicitante, que éste: 
a) cuente con una infraestructura adecuada y asegure el pago de los gastos aduaneros 
relacionados con la tramitación de los envíos urgentes, en los casos en que el 
solicitante cumpla las prescripciones del Miembro para que esa tramitación se lleve a cabo en una instalación especializada; 
b) presente antes de la llegada de un envío urgente la información necesaria para el 
levante; 
                                               
10 Los Miembros acordaron que la cuestión de la labor del Comité debe debatirse como cuestión 
transversal más adelante. 
11 Cuando un Miembro ya disponga de  procedimientos que concedan el trato previsto en el párrafo 2, 
esta disposición no exigirá que dicho Miembro establezca procedimientos distintos de levante rápido. TN/TF/W/165/Rev.18 
- 11 - 
  c) pague tasas cuyo importe se limite al costo aproximado de los servicios prestados en 
el marco del trato descrito en los párrafos 8.2 a) a f); 
d) ejerza un alto grado de control sobre los envíos urgentes mediante la seguridad 
interna, la logística y la tecnología de seguimiento, desde que los recoge hasta que los 
entrega; 
e) asuma la responsabilidad del pago de todos los derechos de aduana, impuestos y 
tasas y cargas por las mercancías ante la autoridad aduanera; 
f) tenga un buen historial de cumplimiento de las leyes y reglamentos de aduana y otras 
leyes y reglamentos conexos; 
[g) satisfaga otras condiciones directamente relacionadas con el cumplimiento efectivo de 
las leyes, reglamentos y formalidades del Miembro, si fuera necesario por razones 
atribuibles a diferencias entre los procedimientos de levante rápido del Miembro y sus 
procedimientos de levante no rápido;] 
[h) se registre ante las autoridades competentes en el territorio aduanero con sujeción a 
la legislación nacional; 
i) cumpla la obligación de efectuar un examen visual de las mercancías recibidas, a 
efectos de la seguridad del comercio; 
j) comunique activamente a la aduana la información sospechosa para asegurar el 
cumplimiento de las leyes y reglamentos pertinentes; y 
k) asuma la responsabilidad de las mercancías ante la aduana como si fuera el único 
transportista.] 
8.2. A reserva de lo dispuesto en los párrafos 8.1 y 8.312, los Miembros: 
a) permitirán, antes de la llegada de un envío urgente, presentar y procesar incluso por 
medios electrónicos, la información necesaria para su levante13; 
b) reducirán al mínimo la documentación exigida para el levante de los envíos urgentes 
[, según proceda,] [incluso, en la medida de lo posible, permitiendo el levante sobre la base de una presentación única de información sobre todas las mercancías con valor 
de minimis  que forman parte del envío urgente;] 
c) permitirán el levante de los envíos urgentes en circunstancias normales lo más 
rápidamente posible después de su llegada, siempre que se haya presentado la información exigida para el levante; 
[d) aplicarán [independientemente del peso o del valor] [con respecto a la naturaleza de 
las mercancías], [sin perjuicio del derecho del Miembro a establecer diferencias en cuanto a los requisitos de documentación en función del valor o a tener en cuenta el 
valor en el marco de sus decisiones en materia de gestión del riesgo];] 
[e) permitirán [en circunstancias que la aduana considere adecuadas] el levante de los 
envíos urgentes antes y sin perjuicio de la determinación definitiva y el pago de los 
derechos de aduana, impuestos, tasas y cargas aplicables que se adeuden si, cuando 
así se exija, se proporciona una garantía suficiente en forma de fianza, depósito u otro 
                                               
12 El objetivo de esta adición es aclarar que no será necesario conceder el trato previsto en el 
párrafo 8.2 si no se han cumplido las condiciones prescr itas en el párrafo 7.1 o, según se establece en el 
párrafo 8.3 de ese mismo artículo, si las autoridades consideran necesario obtener información adicional o 
llevar a cabo inspecciones o examinar  las mercancías. Asimismo, se ha modi ficado el párrafo 8.3 con el fin de 
confirmar que no es necesario dar una tramitación rápida a las mercancías sujetas a restricciones. 
13 Esta disposición se podrá suprimir del artículo prop uesto si queda abarcada de  manera adecuada en el 
contexto de la propuesta sobre el levante y el despacho de aduana. TN/TF/W/165/Rev.18 
- 12 - 
  medio apropiado que cubra el pago definitivo de los derechos de aduana, impuestos y 
tasas en conexión con la importación de los envíos urgentes14;] y 
[f) preverán un valor de envío de minimis [, en la medida de lo posible,] sobre el cual no 
se recaudarán derechos de aduana ni impuestos [salvo en el caso de determinadas 
mercancías prescritas].15] 
8.3. Nada de lo dispuesto en los párrafos 8.1 y 8.2 afectará al derecho de un Miembro a 
examinar, retener, decomisar o confiscar mercancías, denegar su entrada o llevar a cabo 
auditorías posteriores al despacho, incluso en relación con el uso de sistemas de gestión del 
riesgo. Además, nada de lo dispuesto en los párrafos 8.1 y 8.2 impedirá a un Miembro exigir, como condición para el levante, la presentación de información adicional y el cumplimiento de prescripciones en materia de licencias no automáticas. 
9. Mercancías perecederas
16 
1. Con el fin de prevenir pérdidas o deterioros evitables de mercancías perecederas, y siempre 
que se hayan cumplido todas las prescripciones reglamentarias, cada Miembro: 
a. preverá que, en circunstancias normales, el levante de las mercancías perecederas se 
realice en el plazo más breve posible; 
b. [preverá que, en las circunstancias en que proceda hacerlo así, el levante de las 
mercancías perecederas se realice fuera del ho rario de trabajo de la aduana y de otras 
autoridades competentes.] 
2. [Cada Miembro limitará los controles y procedimientos relacionados con la importación de 
mercancías perecederas al mínimo necesario, as egurándose al mismo tiempo de que se cumplan 
sus prescripciones en materia de importación.] 
3. Cada Miembro dará la prioridad adecuada a las mercancías perecederas al programar los 
exámenes que puedan ser necesarios. 
4. [Cada Miembro adoptará disposiciones para almacenar de forma adecuada las mercancías 
perecederas en espera de su levante o permitirá que un importador las adopte. El Miembro podrá exigir que las instalaciones de almacenamiento previstas por el importador hayan sido aprobadas 
por sus autoridades competentes. El traslado de las mercancías a esas instalaciones de 
almacenamiento podrá estar sujeto, cuando así se exija, a la aprobación de las autoridades competentes. Cuando sea factible y a petición del importador, el Miembro preverá los procedimientos necesarios para que el levante tenga lugar en esas instalaciones de 
almacenamiento.] 
5. En caso de demora importante en el levante de las mercancías perecederas, y previa 
petición por escrito, el Miembro importador facilitará, en la medida en que sea factible, una 
comunicación sobre los motivos de la demora. 
 
                                               
14 Esta disposición se podrá suprimir o modificar a la luz del texto utilizado en el  artículo 8.2 (levante y 
despacho de aduana). 
15 Habida cuenta de que no es necesario otorgar trat o acelerado a las mercancías  descritas en la última 
frase del párrafo 7.3, la disposición de minimis  no interferiría en la recaudación de los derechos e impuestos 
aplicables a esas mercancías (por ejemplo, los licores) . Además, esta disposición no exigiría que los Miembros 
establecieran un valor de minimis  distinto para los envíos de mercancías  objeto de procedimientos de levante 
rápido. 
16 A los efectos de esta disposición, las mercancías perecederas son aquellas que se descomponen 
rápidamente debido a sus características naturales, es pecialmente si no existen condiciones adecuadas de 
almacenamiento. TN/TF/W/165/Rev.18 
- 13 - 
  ARTÍCULO 8: CONSULARIZACIÓN 
[1. Prohibición del requisito de transacciones consulares 
1.1. Ningún Miembro exigirá formalidades consulares17, incluidos derechos o cargas conexos, en 
relación con la importación de cualquier mercancía. ] 
ARTÍCULO 9: COOPERACIÓN ENTRE LOS ORGANISMOS QUE INTERVIENEN EN LA 
FRONTERA 
1. Todo Miembro se asegurará de que sus autoridades y organismos encargados de los 
controles en frontera y los procedimientos relacionados con la importación, la exportación y el 
tránsito de mercancías cooperen entre sí y coordinen sus actividades para facilitar el comercio. 
2. En la medida en que sea posible y factible, los Miembros cooperarán, en condiciones 
mutuamente convenidas, con otros Miembros con los que tengan una frontera común con miras a 
coordinar sus procedimientos en los puestos fronterizos para facilitar el comercio transfronterizo. 
Esa cooperación y coordinación podrá incluir: 
i) la compatibilidad de los días y horarios de trabajo; 
ii) la compatibilidad de los procedimientos y formalidades;  
iii) el establecimiento y la utilización compartida de servicios comunes; iv) controles conjuntos; 
v) el establecimiento del control aduanero en puestos fronterizos de una sola parada. 
ARTÍCULO 9 BIS: [DECLARACIÓN DE LAS MERCANCÍAS TRANSBORDADAS O EN 
TRÁNSITO] [TRÁNSITO INTERNO] 
1. Cada Miembro permitirá que las mercancías destinadas a la importación sean trasladadas en 
su territorio bajo supervisión aduanera desde la oficina de aduanas de entrada hasta otra oficina 
de aduanas en su territorio. 
[2. Cada Miembro permitirá que las declaraciones de aduana de las mercancías a que se refiere 
el párrafo 1 se realicen en cualquier oficina de aduanas designada en la que se presenten las 
mercancías o en cualquier otro lugar si así lo autorizan las autoridades de aduana.] 
[3. Cada Miembro tendrá en cuenta las corrientes del comercio internacional para designar una 
oficina de aduanas con arreglo a este artículo. Ningún Miembro limitará el número de oficinas de 
aduanas designadas de tal forma que se cree una restricción encubierta al comercio internacional.] 
ARTÍCULO 10: FORMALIDADES EN RELACIÓN CON LA IMPORTACIÓN Y LA EXPORTACIÓN 
Y EL TRÁNSITO 
1. Formalidades y requisitos de documentación 
1.1. Con miras a reducir al mínimo los efectos y la complejidad de las formalidades de 
importación, exportación y tránsito y a reducir y simplificar los requisitos de documentación para 
la importación, la exportación y el tránsito y teniendo en cuenta los objetivos legítimos de política 
y otros factores como la evolución de las circunstancias, las nuevas informaciones y prácticas comerciales pertinentes, la disponibilidad de técnicas y tecnologías, las mejores prácticas 
internacionales y las contribuciones de las partes interesadas, cada Miembro examinará tales 
                                               
17 Por "formalidad consular" se entiende "el proc edimiento para obtener del cónsul del Miembro 
importador en el territorio del Miembro exportador, o en  el territorio de un tercer o, facturas consulares o 
visados consulares para las facturas comerciales, ce rtificados de origen, mani fiestos, declaraciones de 
exportación del expedidor o cualquier otro documento de  aduanas exigido en relación con la importación de 
mercancías". TN/TF/W/165/Rev.18 
- 14 - 
  formalidades y requisitos de documentación y, sobre la base de los resultados del examen, se 
asegurará, según proceda, de que esas formalidades y requisitos de documentación:  
a) se adopten y/o apliquen con miras al rápido levante y despacho de las mercancías; 
 
b) se adopten y/o apliquen de manera que se trate de reducir el tiempo y el costo que 
supone el cumplimiento para los comerciantes y operadores; 
 
c) sean la medida menos restrictiva del comercio elegida, cuando se disponga 
razonablemente de dos o más medidas alternativas para cumplir el objetivo o los objetivos de política en cuestión; y 
 
d) no se mantengan, total o parcialmente, si ya no son necesarios. 
 
1.2. El Comité elaborará procedimientos para el intercambio de las informaciones pertinentes y 
las mejores prácticas, según proceda.
18 
 
2. Aceptación de copias 
2.1. Cada Miembro se esforzará, cuando proceda, por aceptar copias impresas o electrónicas de 
los documentos justificantes exigidos para las formalidades de importación, exportación o tránsito.  
2.2. Cuando un organismo gubernamental de un Miembro ya posea el original de un documento 
de ese tipo, cualquier otro organismo de ese Mi embro aceptará, cuando proceda, en lugar del 
documento original, una copia impresa o electrónica facilitada por el organismo en cuyo poder 
obre el original. 
 2.3. Ningún Miembro exigirá el original ni copia de las declaraciones de exportación emitidas por 
las autoridades del Miembro exportador como requisito para la importación.
19 
 3. Utilización de las normas internacionales
20 
3.1. Se alienta a los Miembros a que utilicen las normas internacionales pertinentes, o partes de 
ellas, como base para sus formalidades y procedimientos de importación, exportación o tránsito, 
salvo disposición en contrario en el presente Acuerdo. 
3.2. Se alienta a los Miembros a que participen, dentro de los límites de sus recursos, en la 
preparación y el examen periódico por las organizaciones internacionales apropiadas de las normas 
internacionales pertinentes. 
3.3. El Comité elaborará procedimientos21 para el intercambio por los Miembros de informaciones 
pertinentes, y de las mejores prácticas, en relación  con la aplicación de las normas internacionales, 
según proceda. El Comité también podrá invitar a las organizaciones internacionales pertinentes para que expongan su labor en materia de normas  internacionales. En su caso, el Comité podrá 
identificar normas específicas que tengan un valor particular para los Miembros. 
 
4. Ventanilla única 
4.1. Los Miembros [establecerán o mantendrán] [, cuando sea factible,] [procurarán mantener o 
establecer] una ventanilla única que permita a los comerciantes presentar la documentación y/o 
información exigidas para la importación, la exportación o el tránsito de mercancías por conducto de un punto de entrada único a las autoridades u organismos participantes. Después de que las 
                                               
18 Algunos Miembros han indicado que este párrafo podr ía abordarse de manera transversal. El texto del 
párrafo 10.1.2 podría modi ficarse en consecuencia. 
19 Algunos Miembros han solicitado volver a ocuparse del artículo 10.2.3 después de mantener ulteriores 
debates sobre el artículo 12 rela tivo a la cooperación aduanera. 
20 Nota para los negociadores: Los Miembros coinciden en que la cuestión de la relación entre el Acuerdo 
sobre la Facilitación del Comercio y otros acuerdos puede abordarse de manera transversal en una etapa 
posterior de las negociaciones. No es la intención de los Miembros que esta disposición vaya en perjuicio de las 
disposiciones de otros Acuerdos de la OM C en materia de normas internacionales. 
21 Los Miembros acordaron que la cuestión de la labor del Comité debe debatirse como cuestión 
transversal más adelante. TN/TF/W/165/Rev.18 
- 15 - 
  autoridades u organismos participantes examinen la documentación y/o información, se notificarán 
oportunamente los resultados a los solicitantes a través de la ventanilla única.  4.2. En los casos en que ya se haya recibido la documentación y/o información exigidas por 
conducto de la ventanilla única, ninguna autoridad u organismo participante solicitará esa misma 
documentación y/o información, salvo en circunstancias de urgencia y otras excepciones limitadas que se pongan en conocimiento público. 
 
4.3. Los Miembros notificarán al Comité los detalles del funcionamiento de la ventanilla única.  4.4. Los Miembros utilizarán, en la medida de lo posible y practicable, tecnología de la 
información en apoyo de la ventanilla única. 
 4.5.  En lo que respecta a la cobertura de las autoridades u organismos participantes y de la 
documentación y/o información exigidas, los Miembros podrán poner en aplicación la ventanilla 
única de manera progresiva.  
5. Inspecciones previas [y posteriores] a la expedición 
5.1. Los Miembros [cuando proceda] no exigirán  la utilización de inspecciones previas a la 
expedición [en relación con la clasificación arancelaria y la valoración en aduana] [salvo en los casos especificados en la legislación nacional]. 
[De manera análoga, los Miembros no exigirán la utilización de inspecciones posteriores a la 
expedición o en destino en relación con la clasificación arancelaria y la valoración en aduana. Esto se entiende sin perjuicio de las comprobaciones y controles efectuados por las aduanas u otros 
organismos gubernamentales en el marco de la gestión del riesgo.] 
[5.2. A partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo, los Miembros [procurarán no introducir 
ni aplicar] no introducirán ni aplicarán ninguna prescripción nueva de utilizar [las] inspecciones 
previas [o posteriores] a la expedición mencionadas en el párrafo 5.1.] 
[5.3. Los países en desarrollo Miembros, incl uidos los países menos adelantados Miembros, 
aplicarán [en la medida de lo posible] [progresivamente] las disposiciones del párrafo 5.1 a reserva de que soliciten y reciban de otro u otros Miembros la asistencia técnica y el apoyo a la 
creación de capacidad necesarios dentro de un plazo específicamente acordado con ese o esos 
Miembros.] 
[6. Recurso a agentes de aduanas 
6.1. [[Los Miembros no exigirán] [Se alienta a lo s Miembros a no exigir] [Los Miembros podrán 
exigir] el recurso obligatorio a agentes de aduanas.] [Cuando se concedan licencias a agentes de aduanas, los Miembros aplicarán normas 
transparentes y razonables en materia de licencias. 
 Las personas jurídicas podrán operar con sus propios agentes de aduanas, titulares de una licencia otorgada por la autoridad competente.] 
 
Alternativa [6.1 Sin perjuicio de lo dispuesto en el  párrafo 6.2, los Miembros no exigirán el recurso 
obligatorio a agentes de aduanas. 
 
6.2. A más tardar [X] años después de la entrada en vigor del presente Acuerdo, los países en desarrollo Miembros eliminarán toda prescripción que exija la utilización obligatoria de agentes de 
aduanas. A más tardar [Y] años después de la entrada en vigor del presente Acuerdo, los países 
menos adelantados Miembros eliminarán toda prescr ipción que exija la utilización obligatoria de 
agentes de aduanas.] ] 
 TN/TF/W/165/Rev.18 
- 16 - 
  7. Procedimientos comunes en frontera y requisitos de documentación uniformes 
7.1. Cada Miembro aplicará procedimientos adua neros [y otros procedimientos en frontera] 
comunes y requisitos de documentación uniformes para el levante y despacho de mercancías en 
todo su territorio. 
7.2. Nada de lo dispuesto en el presente artículo impedirá a un Miembro: 
 
a) diferenciar sus procedimientos y requisitos de documentación sobre la base de la 
naturaleza y el tipo de las mercancías o el medio de transporte; 
 
b) diferenciar sus procedimientos y requisitos de documentación para las mercancías 
sobre la base de la gestión del riesgo; 
 
c) aplicar sistemas de presentación o tramitación electrónica; o 
 
[d) diferenciar sus procedimientos y requisitos de documentación de manera compatible 
con el Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias]. 
 
8. Mercancías rechazadas 
8.1. Cuando la autoridad competente de un Mi embro rechace mercancías presentadas para su 
importación porque no cumplen los reglamentos sanitarios o fitosanitarios o los reglamentos 
técnicos prescritos, el Miembro permitirá al importador, con sujeción a sus leyes y reglamentos y de modo compatible con ellos, reexpedir o devolver al exportador o a otra persona designada por el exportador las mercancías rechazadas. 
 
Cuando se ofrezca esa opción y el importador no  la ejerza dentro de un plazo razonable, la 
autoridad competente podrá adoptar otra forma de proceder con respecto a las mercancías. 
 
[8.2. En el caso de que se devuelvan mercancías prohibidas o restringidas, el Miembro exportador 
aceptará las mercancías devueltas. ] 
9. Admisión temporal de mercancías /Perfeccionamiento activo y pasivo 
a) Admisión temporal de mercancías 
 Cada Miembro permitirá, de conformidad con lo dispuesto en sus leyes y reglamentos, que se 
introduzcan en un territorio aduanero mercancías con suspensión total o parcial condicional del 
pago de los derechos e impuestos de importación si dichas mercancías se introducen en un territorio aduanero con un fin determinado, están de stinadas a la reexportación dentro de un plazo 
determinado y no han sufrido ninguna modificación, excepto la depreciación y el deterioro 
normales debidos al uso que se haya hecho de ellas.  
b) Perfeccionamiento activo y pasivo 
 i) Cada Miembro permitirá, de conformidad con lo dispuesto en sus leyes y reglamentos, el perfeccionamiento activo y pasivo de mercancías. Las mercancías cuyo perfeccionamiento pasivo 
se haya autorizado podrán reimportarse con exoneración total o parcial de los derechos e 
impuestos de importación de conformidad con las leyes y reglamentos vigentes del Miembro.  
ii) A los efectos del presente artículo, por "perfeccionamiento activo" se entiende el régimen 
aduanero que permite introducir en un territorio aduanero, con suspensión total o parcial condicional de los derechos e impuestos de importac ión, o con la posibilidad de beneficiarse de una 
devolución de derechos, ciertas mercancías para su transformación, elaboración o reparación y 
posterior exportación.  iii) A los efectos del presente artículo, por "perfeccionamiento pasivo" se entiende el régimen 
aduanero que permite exportar temporalmente mercancías en libre circulación en un territorio 
aduanero para su transformación, elaboración o repa ración en el extranjero y reimportarlas luego. 
 TN/TF/W/165/Rev.18 
- 17 - 
  ARTÍCULO 11: LIBERTAD DE TRÁNSITO22 
1. [Las mercancías sujetas a las disposiciones relativas a la libertad de tránsito del GATT 
de 1994 y del presente Acuerdo incluyen las transportadas [mediante infraestructuras fijas] [, entre otras, las tuberías y las redes eléctricas].] 
[1bis Para mayor certidumbre, ninguna disposición del artículo V del GATT de 1994 ni del presente 
Acuerdo se interpretará en el sentido de obligar a un Miembro a: 
a) construir infraestructuras de cualquier tipo en su territorio, o permitir la construcción 
de infraestructuras por otros, a fin de facilitar el tránsito de mercancías; 
b) [proporcionar acceso a cualquier infraestructura para el tránsito, salvo que esa 
infraestructura esté abierta al uso general por terceros. A los efectos del presente Acuerdo, el término "uso general por terceros" no incluye el acceso a infraestructuras 
otorgado sobre una base contractual.]] 
2. [Cada Miembro se compromete a que, si funda o mantiene una empresa del Estado o si una 
empresa tiene, de hecho o de derecho, privilegios exclusivos o especiales, esa empresa cumpla en 
sus reglamentos, formalidades [, derechos] y cargas -con inclusión de los gastos de transporte- 
aplicables al tráfico en tránsito o en relación con él, las disposiciones sobre tráfico en tránsito del presente Acuerdo [y, por lo demás, se atenga exclusivamente a consideraciones de carácter 
comercial.]]
23 
3. [[Las cargas, reglamentos o formalidades que imponga un Miembro en relación con el tráfico 
en tránsito de conformidad con el artículo V del GATT de 1994: 
a) no restringirán el tráfico en tránsito más de lo necesario [para alcanzar un objetivo 
legítimo]; 
b) no se mantendrán si las circunstancias u objetivos que dieron lugar a su adopción ya 
no existen o si las circunstancias u objetivos modificados pueden atenderse de una 
manera menos restrictiva del comercio; 
c)  no se aplicarán de manera que constituyan una restricción encubierta al tráfico en 
tránsito.] 
[Salvo disposición en contrario del artículo V del GATT de 1994, ningún Miembro impondrá cargas 
por razones de cualquier índole, entre otras para permitir el tránsito a través de su territorio.] [Toda carga que un Miembro imponga de conformidad con el artículo V del GATT de 1994: 
a) sólo se impondrá por los procedimientos administrativos correspondientes o los 
servicios de tránsito prestados en relación con la operación de tránsito de que se 
trate; 
b) no superará los gastos administrativos aproximados en que se incurra o el costo 
aproximado de los servicios de tránsito prestados; y 
c) no se calculará sobre una base ad valorem .] 
[Cada Miembro examinará periódicamente las cargas que aplica al tráfico en tránsito con objeto de 
reducirlas, cuando sea factible.]] 
                                               
22 Los Miembros convienen en que las aeronaves en tr ánsito no estarán sujetas a las disposiciones del 
presente artículo, de conformidad con el alcance del artículo V del GATT. Lo s Miembros examinar án si el texto 
específico sobre la excepción que propone el Canadá: "D e conformidad con el párrafo 7 del artículo V del GATT 
de 1994, las disposiciones del presente artículo no serán aplicables a las aeronaves en tránsito, pero sí se 
aplicarán al tránsito aéreo de mercancías (con inclusió n de los equipajes)" debe in cluirse en el artículo 11 
cuando se examine la relación con otros Acuerdos de la OMC. 
23 Esta disposición se puede eliminar en la medida en que la cuestión se aborde de manera transversal. TN/TF/W/165/Rev.18 
- 18 - 
  3bis  [Los Miembros podrán señalar a la atenci ón del Comité para su examen cualesquiera 
medidas que a su juicio debieran haber sido notificadas por otro Miembro.] 
[3ter Los Miembros no tratarán de adoptar, adoptarán ni mantendrán limitaciones voluntarias u 
otras medidas similares respecto del tráfico en tránsito.] 
4. [Los Miembros no aplicarán medidas discriminatorias a las mercancías en tránsito, ni a las 
embarcaciones u otros medios de transporte de los demás Miembros, por razones de cualquier índole. Esto no excluye el derecho a recurrir a las excepciones ya establecidas en los Acuerdos de 
la OMC, de manera justificada y a condición de qu e la medida de que se trate no constituya una 
restricción encubierta al comercio internacional.] 
5. [Con respecto a todos los reglamentos y formalidades que se impongan al tráfico en 
tránsito, o en relación con él, incluidos los gastos de transporte, los reglamentos de tráfico, los 
reglamentos de seguridad y los reglamentos medioambientales, los Miembros concederán al tráfico 
en tránsito un trato no menos favorable que el concedido al [tráfico de exportación o importación/tráfico interno/tráfico que no esté en tránsito]. Este principio se aplica a los productos 
similares transportados por la misma ruta en condiciones análogas.] 
6. Cada Miembro concederá a los productos que pasarán en tránsito por el territorio de 
cualquier otro Miembro un trato no menos favorable que el que se les concedería si fueran 
transportados desde su lugar de origen hasta el de destino sin pasar por dicho territorio. 
7. Se alienta a los Miembros a dar acceso, cuando sea factible, al tráfico en tránsito a 
infraestructuras físicamente independientes (como carriles, muelles de atraque y similares). 
8. Las formalidades, los requisitos de documentación y los controles aduaneros en relación con 
el tráfico en tránsito no serán más gravosos de lo necesario para: 
a) identificar las mercancías y 
b) asegurarse del cumplimiento de las prescripciones en materia de tránsito. 
9. Una vez que las mercancías hayan sido objeto de un procedimiento de tránsito y hayan sido 
autorizadas para continuar desde el punto de partida en el territorio de un Miembro, no estarán sujetas a nuevas cargas aduaneras, formalidades [o inspecciones aduaneras] hasta que concluyan 
su tránsito en el punto de destino dentro del territorio del Miembro. 
10. Los Miembros no aplicarán reglamentos técnicos ni procedimientos de evaluación de la 
conformidad en el sentido del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio a las mercancías en tránsito. 
11. Los Miembros permitirán y preverán la pres entación y tramitación anticipadas de los 
documentos y datos relativos al tránsito antes de la llegada de las mercancías. 
12. Una vez que el tráfico en tránsito haya llegado a la oficina de aduanas por la que sale del 
territorio del Miembro, esa oficina dará por terminada la operación de tránsito sin demora si se han 
cumplido las prescripciones en materia de tránsito. 
13. [Cuando un Miembro exija una garantía en forma de fianza, depósito u otro instrumento 
apropiado para el tráfico en tránsito, esa garantía se limitará a asegurar el cumplimiento de las 
obligaciones aduaneras derivadas de ese tráfico en tránsito.] 
Una vez que el Miembro haya determinado que se han satisfecho sus prescripciones en materia de 
tránsito, la garantía se liberará sin demora. 
[Cuando sea factible, los Miembros permitirán el establecimiento de una garantía general que 
incluya transacciones múltiples cuando se trate de los mismos operadores o la renovación de las garantías sin liberación para envíos subsiguientes.] 
[Cada Miembro pondrá a disposición del público la información pertinente que utilice para fijar la 
garantía, incluidas las garantías para una transacción única y para transacciones múltiples.] TN/TF/W/165/Rev.18 
- 19 - 
  14. [Los Miembros podrán exigir la utilización de escoltas o convoyes aduaneros para el tráfico 
en tránsito sólo en circunstancias de alto riesgo. Las circunstancias sujetas a prescripciones en materia de escoltas o convoyes aduaneros se incluirán en los reglamentos aduaneros de los Miembros y serán publicadas.] 
15. Los Miembros se esforzarán por cooperar y coordinarse entre ellos con miras a reforzar la 
libertad de tránsito. Esa cooperación y esa coordinación podrán incluir, pero no exclusivamente, un acuerdo sobre: 
i) las cargas; 
ii) las formalidades y los requisitos jurídicos; y iii) el funcionamiento práctico de los regímenes de tránsito. 
16. Cada Miembro se esforzará por nombrar un coor dinador nacional del tránsito al que podrán 
dirigirse todas las peticiones de información y las propuestas de otros Miembros relacionadas con 
el buen funcionamiento de las operaciones de tránsito.  
ARTÍCULO 12: COOPERACIÓN ADUANERA 
 1. 
 
1.1. Previa solicitud, los Miembros [intercambia rán] [[se esforzarán por] [podrán] intercambiar]] 
[con arreglo a su legislación nacional] [dentro de los límites de los recursos disponibles] información [y/o documentación] [sobre cuestiones aduaneras] en casos identificados de 
importación, exportación [o tránsito] [en términos mutuamente acordados compatibles con las 
prescripciones del presente artículo] en los que haya motivos para dudar de la veracidad o exactitud de una declaración presentada por el importador o exportador [o su agente]. 
1.2. [El párrafo 1.1 está sujeto a que el Miembro al que se dirige la solicitud: 
i) considere satisfactoria la verificación a que se hace referencia en el párrafo 2; y ii) tenga el convencimiento de que se mant endrá la confidencialidad exigida de la 
información, reconociendo la importancia de proteger la información comercial 
confidencial a fin de salvaguardar los intereses comerciales de los comerciantes.] 
2. El Miembro solicitante se asegurará de que se hayan llevado a cabo todas las verificaciones 
internas que procedan, incluidas, entre otras cosas, la verificación del importador o exportador y la 
inspección de los documentos pertinentes antes de solicitar asistencia a otro Miembro. [El Miembro 
solicitante facilitará el resultado de las verificaciones al Miembro al que se dirige la solicitud.] 
3. El Miembro solicitante proporcionará una solicitud por escrito al Miembro al que la dirija, que 
incluirá: 
a) el asunto en cuestión y los motivos en que se basa la solicitud; b) la información [y/o la documentación] específica solicitada; 
c) los fines para los que el Miembro requiere la información [y/o la documentación]; 
d) una confirmación de que el Miembro ha realizado la verificación exigida por el 
párrafo 2; 
e) la identidad [y el mandato legal] del funcionario que realiza la solicitud; 
f) los nombres y las direcciones de las personas a las que se refiere la solicitud, si se 
conocen; y TN/TF/W/165/Rev.18 
- 20 - 
  [g) las disposiciones jurídicas aplicables del derecho interno, incluidas las disposiciones 
relativas a la confidencialidad, del Miembro solicitante.] 
4. [De conformidad con su derecho interno,] el Miembro al que se dirige la solicitud24: 
a) [facilitará] [cuando sea factible] [podrá facilitar] información [dentro de los límites de 
los recursos de que dispongan sus autoridades respectivas] únicamente en la medida 
en que esté disponible en la declaración o declaraciones de importación o exportación [y, en caso necesario, al menos los datos siguientes: Exportador; Expedidor; Empresa 
de transporte; Importador; Consignatario; [Parte que notifica]; Destino de entrega; 
País o países de itinerario, si se conocen; Agente, si procede; Código arancelario; Designación de las mercancías; [Código de las Naciones Unidas para las mercancías peligrosas (Nº UNDG), si procede]; Tipo de identificación de bultos; Cantidad de 
mercancías/Número de bultos; Peso bruto total; [Número de identificación del equipo, 
si está disponible y si el equipo se transporta en contenedores]; [Tamaño e identificación del tipo del equipo]; [Número de precinto, si se aplica y está 
disponible]; [Importe total de la factura]; y [Número de referencia único de 
consignación].] 
[b) [facilitará] [cuando sea factible] [podrá facilitar], si se solicitan, los documentos 
presentados como justificación de la declaración de las mercancías, como la factura 
comercial, la lista de embalaje, el certificado de origen y el conocimiento de embarque, en la forma en que se hayan presentado, ya sea en papel o por medios electrónicos;] 
[c) [confirmará] [cuando sea factible] [podrá confirmar] que los documentos facilitados 
son copias auténticas de los documentos presentados por el importador o exportador [y aceptados por el Miembro al que se dirige la solicitud], y] 
d) [[facilitará] [cuando sea factible] [podrá facilitar] la información] [y/o documentación] 
[[responderá] [cuando sea factible] [podrá responder] a la solicitud]] [en la medida de lo posible en un plazo de 90 días contados] [en un plazo razonable] a partir de la 
fecha de recepción de la solicitud.] 
5. Tal intercambio de información [y/o documentación] no exigirá que los Miembros a los que 
se dirige la solicitud: 
a) modifiquen el formato de sus declarac iones de importación o exportación o sus 
procedimientos; 
b) pidan documentos que no sean los presentados con la[s] [declaración] [declaraciones] 
de mercancías; 
c) inicien investigaciones para obtener la información; 
d) modifiquen el período de conservación de tal información [y/o documentación]; e) instituyan la documentación en papel cuando ya se haya instituido el formato 
electrónico; 
[f) proporcionen información cuya divulgación no esté permitida por sus leyes y 
reglamentos nacionales; o 
g) proporcionen información comunicada po r una persona de conformidad con sus leyes 
y reglamentos nacionales cuando esa persona no haya dado su consentimiento para 
divulgar la información, en los casos en que exista tal prescripción en las leyes y reglamentos nacionales;] 
[h) traduzcan la información [y/o documentación].] 
                                               
24 Tal vez sea necesario perfeccionar. TN/TF/W/165/Rev.18 
- 21 - 
  6. La solicitud de información [y/o documentación] se presentará [en uno de los tres idiomas 
oficiales de la OMC o] en un idioma mutuamente aceptable para el Miembro solicitante y el Miembro al que se dirige la solicitud. 
7. El Miembro solicitante utilizará la información [y/o la documentación] únicamente para los 
fines indicados en la solicitud, a menos que el Miembro al que se dirija la solicitud acuerde otra 
cosa por escrito. [El Miembro solicitante estará sujeto a las restricciones que imponga el Miembro 
que proporciona la información.] 
8. [El Miembro [solicitante considerará estrictamente confidencial toda información [y/o 
documentación] intercambiada que sea de carácter confidencial o que se facilite de manera confidencial. [Toda información [y/o documentación] intercambiada recibirá al menos el mismo nivel de protección que prescriben las leyes y reglamentos del Miembro al que se dirige la 
solicitud] El Miembro solicitante sólo proporcionará la información a su administración de aduanas 
y] [a las autoridades competentes, que] no la revelará[n] a ningún [organismo gubernamental o] 
tercero sin la autorización expresa del Miembro al que se dirige la solicitud [, salvo en la medida 
requerida en los procedimientos [administrativos o] judiciales].] 
[Esa información [y/o documentación] no se utilizará como prueba en procedimientos [penales] 
[judiciales] a menos que el Miembro al que se dirige la solicitud lo autorice expresamente. [En el 
caso de que el gobierno de un Miembro solicitante haya recibido la orden de un tribunal de facilitar 
esa información como prueba en un procedimiento [penal] [judicial] o tenga la intención de revelarla a un tercero, el Miembro solicitante obtendrá una autorización expresa escrita del Miembro al que se dirige la solicitud para hacerlo.]] 
[El Miembro al que se dirige la solicitud [podrá considerar] [considerará] si la confidencialidad de 
la información exigida estará debidamente protegida antes de conceder esa autorización. El Miembro al que se dirige la solicitud [podrá negarse] [se negará] a autorizar el uso de la 
información si ese uso infringe sus leyes y reglamentos.] 
9. [Cuando el Miembro al que se dirija la solicitud opine que el intercambio de información de 
conformidad con estas disposiciones está prohibido en virtud de sus leyes y reglamentos o 
infringiría su soberanía, su seguridad, su política de orden público u otro interés sustancial, o 
perjudicaría un interés comercial [, industrial] o profesional legítimo, dicha solicitud podrá ser denegada o podrá quedar supeditada a la satisfacción de determinadas condiciones o requisitos.] 
10. Cada Miembro notificará al Comité un punto de contacto para el intercambio de información 
[y/o documentación]. 
11. [La solicitud de información [y/o documentación] no se presentará después de 
transcurrido[s] [dos años] [el plazo determinado por la legislación nacional del Miembro al que se 
dirija la solicitud [para la prescripción de cualquier infracción y/o violación que sea objeto de una 
investigación]] después de la fecha de la importación o exportación de las mercancías.] 
12. [Ningún Miembro [presentará] [El Miembro al que se dirija la solicitud podrá aplazar o 
rechazar] más de [X] solicitudes de información [y documentación] [al] [del] mismo Miembro en 
un año civil.] 
13. El Miembro al que se dirija una solicitud con arreglo a este artículo responderá a ella por 
escrito, ya sea en papel o por medios electrónicos. [Si el Miembro al que se dirija la solicitud la 
aplaza o la rechaza, por alguno de los motivos enunciados en el presente artículo, comunicará ese 
motivo en su respuesta.] 
14. El Miembro solicitante deberá informar del resultado del intercambio de información al 
Miembro al que dirija la solicitud, siempre que éste haya presentado una petición en ese sentido. 
15. No obstante lo dispuesto en los párrafos anteriores, el Miembro al que se dirija la solicitud 
podrá aplazar o rechazar el suministro de información [y/o documentación] si éste puede interferir 
en una investigación, enjuiciamiento o procedimiento administrativo o judicial en curso. TN/TF/W/165/Rev.18 
- 22 - 
  16. [Si un Miembro solicitante infringe una disposición del presente artículo o no da a la 
información recibida de otro Miembro un trato conforme con las prescripciones de este Acuerdo, el Miembro al que se ha dirigido la solicitud podrá denegar cualquier solicitud de asistencia ulterior 
que presente el Miembro solicitante.] 
17. [En caso de cualquier incumplimiento de las condiciones de uso o divulgación de la 
información intercambiada en virtud del presente artículo, el Miembro solicitante que reciba la información comunicará sin demora los detalles de ese uso o divulgación no autorizado al Miembro 
solicitante que facilitó la información, y; 
a) adoptará las medidas necesarias para subsanar, en la medida de lo posible, el 
incumplimiento; 
b) adoptará todas las medidas necesarias, en la medida de lo posible, para impedir en el 
futuro cualquier uso o divulgación no autorizado de la información intercambiada en 
virtud del presente artículo, y; 
c) notificará al Miembro solicitante las medidas a que se refieren los apartados a) y b).] 
18. [Si el Miembro solicitante no pudiera acceder a una solicitud similar en caso de que ésta 
fuera hecha por el Miembro al que dirige la suya, dejará constancia de este hecho en su solicitud. El cumplimiento de esta solicitud quedará a discreción del Miembro que la recibe.] 
19. Nada de lo dispuesto en el presente artículo se interpretará en el sentido de impedir que un 
Miembro concluya o mantenga un acuerdo bilateral o regional concerniente al intercambio de información aduanera. [En caso de incompatibilidad entre una disposición de ese acuerdo y el presente artículo, dicho acuerdo prevalecerá en la medida de la incompatibilidad.] 
 
ARTÍCULO 13: DISPOSIC IONES INSTITUCIONALES 
 
1.1. Se establece un Comité de Facilitación del Comercio. 
1.2. El Comité estará abierto a la participación de todos los Miembros. El Comité elegirá a su 
Presidente. 
1.3. El Comité se reunirá según sea necesario y conforme a lo previsto en las disposiciones 
pertinentes del Acuerdo, pero al menos una vez al año, para dar a los Miembros la oportunidad de consultarse sobre cualquier cuestión relativa al funcionamiento del presente Acuerdo o la 
consecución de sus objetivos. 
1.4. El Comité desempeñará las funciones que le sean asignadas en virtud del presente Acuerdo 
o por los Miembros. 
1.5. El Comité podrá establecer los órganos subsidiarios que sean necesarios. Todos esos 
órganos rendirán informe al Comité. 
1.6. El Comité mantendrá un estrecho contacto con otras organizaciones internacionales en la 
esfera de la facilitación del comercio con el objetivo de lograr el mejor asesoramiento disponible a 
efectos de la administración del presente Acuerdo y para evitar toda duplicación innecesaria de la 
labor. Podrá invitarse a representantes de esas organizaciones a asistir a las reuniones del Comité y éste podrá invitar por los conductos apropiados a las organizaciones internacionales competentes o sus órganos auxiliares a examinar cuestiones concretas relacionadas con la administración del 
presente Acuerdo. 
1.7. El Comité examinará el funcionamiento y la  aplicación del presente Acuerdo a los [X] años 
[de la entrada en vigor de este acuerdo]. [Durante este período de examen del funcionamiento y 
la aplicación de [X] años, los Miembros no recurrirán a las disposiciones del Entendimiento sobre 
Solución de Diferencias y únicamente plantearán ante el Comité todas las preguntas y solicitudes de información sobre las cuestiones relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones 
contraídas en virtud del acuerdo, incluidas las cuestiones relacionadas con la asistencia técnica y la TN/TF/W/165/Rev.18 
- 23 - 
  creación de capacidad, y deberá hacerse todo lo posible para asegurar que se utilicen los buenos 
oficios auspiciados por el Comité durante este período.] 
[1.8. El Comité tendrá su propio reglamento.] 
 
ARTÍCULO 14: COMITÉ NACIONAL DE FACILITACIÓN DEL COMERCIO 
 1. Cada Miembro establecerá y/o mantendrá un comité nacional de facilitación del comercio o 
designará un mecanismo existente para facilitar la coordinación interna y la aplicación de las 
disposiciones del presente Acuerdo. 
ARTÍCULO 15: PREÁMBULO/CUESTIONES TRANSVERSALES
25 
[1.1. [Las economías pequeñas [y vulnerables]] Los países en desarrollo [y [los países] menos 
adelantados] que sean miembros de una unión aduanera o partes en un acuerdo económico 
regional podrán adoptar enfoques regionales para facilitar la aplicación de sus obligaciones en el marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, incluso mediante el establecimiento de órganos 
regionales y el recurso a éstos.] 
[1.2. Reconociendo que es posible que un Miembro deba hacer frente a casos en que haya 
motivos para dudar de la veracidad o exactitud de la información proporcionada por los 
comerciantes como prueba del valor declarado de las mercancías importadas; 
1.3. Reconociendo la importancia de proteger la información comercial de carácter confidencial a 
fin de salvaguardar los intereses comerciales de los comerciantes
26;] 
Cuestiones transversales 
a) Relación con otros Acuerdos de la OMC 
b) Disposiciones institucionales y solución de diferencias c) Disposiciones finales 
d) Calendarios de aplicación 
[Excepciones Las disposiciones de los artículos XX y XXI del GATT de 1994 se aplican a las disposiciones del 
presente Acuerdo. ] 
[Solución de diferencias Salvo disposición expresa en contrario en el presente Acuerdo, para las consultas y la solución de 
las diferencias en el ámbito del mismo serán de aplicación las disposiciones de los artículos XXII 
y XXIII del GATT de 1994, desarrolladas y aplicadas por el Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias. ] 
Ninguna disposición del presente Acuerdo afectará al derecho de los Miembros de adoptar medidas 
al amparo del artículo XXIII del GATT de 1994 y del Entendimiento relativo a las normas y 
                                               
25 Los Miembros acuerdan que, dura nte los debates sobre la relación con otros Acuerdos de la OMC, 
cuando se examine si el texto propue sto por el Canadá sobre las aeronaves en tránsito debe incluirse en el 
artículo 11, los Miembros también examinarán, sin prejuzgar el resultado, si en los artículos pertinentes del Acuerdo sobre Facilitación  del Comercio es necesario incluir textos con un nivel correspondiente de 
especificidad para reflejar las disposiciones de los artículos V, VIII y X del GATT o si esa cuestión debe 
abordarse de manera transversal para evitar toda posibilidad de que se sa que cualquier inferencia desfavorable 
como se menciona en el documento TN/TF/W/181. 
26 Este texto procede de una propuesta sobre coop eración aduanera presentada originalmente por 
el Canadá. TN/TF/W/165/Rev.18 
- 24 - 
  procedimientos por los que se rige la solución de diferencias contra otro Miembro con respecto a 
disposiciones de otros Acuerdos de la OMC, incluidos los artículos V, VIII y X del GATT.27 
Aplicación del Acuerdo Los países desarrollados Miembros aplicarán el presente Acuerdo en el momento de su entrada en 
vigor. 
Los países en desarrollo y los países menos adelantados Miembros aplicarán el presente Acuerdo 
de conformidad con la Sección II. 
 
SECCIÓN II 
DISPOSICIONES EN MATERIA DE TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO PARA LOS PAÍSES 
EN DESARROLLO MIEMBROS Y LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS MIEMBROS 
1. [Disposiciones genera les y principios básicos] 
1.1. Los países en desarrollo y menos adelantados Miembros aplicarán las disposiciones
28 que 
figuran en [la Sección I] [los artículos X-Y] del presente Acuerdo de conformidad con la presente 
Sección [que tiene plenamente en cuenta el principio del trato especial y diferenciado] [de 
conformidad con las modalidades acordadas en el Anexo D del Acuerdo Marco de julio de 2004 y la Declaración Ministerial de Hong Kong]. 
 
1.2. [Los Miembros reconocen que el principio del trato especial y diferenciado en favor de los países en desarrollo y menos adelantados Miembros deberá ir más allá de la concesión de los habituales períodos de transición para aplicar compromisos. En particular, el alcance de los 
compromisos y el momento de contraerlos guardarán relación con las capacidades de aplicación de 
los países en desarrollo y menos adelantados Miembros, que no estarían obligados a realizar inversiones en proyectos de infraestructura que superen sus posibilidades. 
 
1.3. Los países menos adelantados Miembros sólo  tendrán que asumir compromisos en la medida 
compatible con las necesidades de cada uno de ellos en materia de desarrollo, finanzas y comercio 
o con sus capacidades administrativas e institucionales.] 
 1.4. [Los países desarrollados Miembros harán lo necesario para prestar apoyo y asistencia a los países en desarrollo y menos adelantados Miembros de manera global [a largo plazo y de forma 
sostenible, con respaldo de un financiamiento seguro], a fin de hacer posible la aplicación. Los 
Miembros acuerdan que en los casos en que no lleg uen el apoyo y la asistencia requeridos de los 
países desarrollados Miembros y otros donantes, y cuando un país en desarrollo o menos 
adelantado Miembro continúe careciendo de la capacidad necesaria, no se exigirá la aplicación.] 
 1.5. [Aunque se hará el máximo esfuerzo por asegurar el apoyo y la asistencia necesarios, queda 
entendido que los compromisos de los países desarrollados Miembros de proporcionar ese apoyo 
no son ilimitados.]
29 
 [2. Definiciones de las categorías de compromisos 
2.1. Habrá tres categorías diferentes de compromisos, que se definen a continuación . 
a) Los compromisos de la categoría A son las disposiciones que un país en desarrollo 
Miembro o un país menos adelantado Miembro ha indicado que aplicará en el 
momento de la entrada en vigor del presente Acuerdo, según lo establecido en el 
                                               
27 Este párrafo se trasladó de la Sección II (artículo 7.7). Es texto sin corchetes. 
28 Por "disposición" se entiende una di sposición o parte de  una disposición. 
29 Se está considerando lo siguiente: i) si los el ementos que figuran en los párrafos 1.2 a 1.5 pueden 
quedar reflejados en un preámbulo de l Acuerdo y por lo tanto trasladarse al artículo 15 de la Sección 1 - 
Preámbulo/Cuestiones transversales hasta que se el abore un texto de preámbulo adecuado; ii) si los 
párrafos 1.2 a 1.5 podrían eliminarse en caso de que los elementos que en ellos figuran quedaran debidamente 
reflejados en los párrafos dispositivos de la Sección II. TN/TF/W/165/Rev.18 
- 25 - 
  párrafo 3.30, [con inclusión de todas las disposiciones que un país en desarrollo y un 
país menos adelantado Miembro ya aplica [de manera autónoma]]. 
 
b) Los compromisos de la categoría B son las disposiciones que un país en desarrollo 
Miembro o un país menos adelantado Miembr o ha indicado que aplicará en una fecha 
posterior a un período de transición después de la entrada en vigor del presente Acuerdo, según lo establecido en el párrafo 4. 
 
c) Los compromisos de la categoría C son las disposiciones que un país en desarrollo 
Miembro o un país menos adelantado Miembr o ha indicado que aplicará en una fecha 
posterior a un período de transición después de la entrada en vigor del presente 
Acuerdo y [para las que requiere] [cuando haya adquirido la capacidad de aplicación 
mediante la prestación de] asistencia técnica [y/o financiera] y apoyo para la creación de capacidad, según lo establecido en el artículo [Z]. ] 
 
2.2. Los países en desarrollo y países menos adelantados Miembros determinarán, a título 
individual, las disposiciones que se han de incluir en cada una de las categorías A, B y C. 
 
3. Notificación y aplicación de las disposi ciones correspondientes a la categoría A 
3.1. En el momento de la entrada en vigor del presente Acuerdo, cada país en desarrollo 
Miembro aplicará sus compromisos de la categoría A. [Los compromisos que cada Miembro haya 
incluido en la categoría A formarán parte integrante del presente Acuerdo.] 
3.2. [No obstante lo dispuesto en el párrafo 2.1 de la presente Sección], todo país menos 
adelantado Miembro notificará al Comité las disposiciones correspondientes a la categoría A en el 
momento de la entrada en vigor del presente Acuerdo [o, a más tardar, un año después de la 
entrada en vigor del presente Acuerdo]. 
[4. [Notificación y aplicación de las disposi ciones correspondientes a [la Lista B/C] 
[Notificación y aplicación de los compromi sos de la categoría B y la categoría C]] 
4.1. Con respecto a las disposiciones que un país en desarrollo Miembro no haya incluido [en la 
Lista A] [como compromisos de la categoría A], el Miembro podrá retrasar la aplicación de esas disposiciones de conformidad con el procedimiento establecido en el presente párrafo. 
 
[Alternativa 1 
 
a) A más tardar [90] [180] [365] días después de la entrada en vigor del presente 
Acuerdo, cada país en desarrollo Miembro notificará al Comité las fechas provisionales para la aplicación de cada una de las disposiciones [correspondientes a las 
categorías B y C] [que no incluyó en su Lista A]. 
 
b) A más tardar [x] [300] días después de la entrada en vigor del Acuerdo, cada país en 
desarrollo Miembro notificará al Comité [en la  Lista B/C final] la fecha definitiva para 
la aplicación de cada una de las disposiciones [correspondientes a las categorías B 
y C] [que no incluyó en su Lista A]. 
 
c) [En las notificaciones que se presenten en el proyecto de Lista B/C y en la Lista B/C 
final también podrá incluirse la información complementaria que el Miembro que notifica estime apropiada. Se alienta a lo s Miembros a que proporcionen información 
sobre el organismo/entidad nacional encargado de la aplicación y, en el caso de las 
disposiciones para cuya aplicación un Miembro considere que se requiere asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad, sobre el organismo donante con el que el Miembro haya llegado a un acuerdo para la prestación de asistencia.] 
                                               
30 Los Miembros quizá deseen ex aminar el mecanismo de entrad a en vigor: por ejemplo, de 
conformidad con el método utilizado en  el caso de los Acuerdos de la Ronda Uruguay, una fecha determinada 
que habrán de decidir los Miembros. TN/TF/W/165/Rev.18 
- 26 - 
  Alternativa 2 
Compromisos de la categoría B de los países en desarrollo Miembros 
  a) En el momento de la entrada en vigor del presente Acuerdo, cada país en desarrollo 
Miembro notificará al Comité sus compromisos de la categoría B.
31 
 b) A más tardar un año después de la entrada en vigor del presente Acuerdo, cada país 
en desarrollo Miembro notificará al Comité la lista de las fechas para la aplicación de 
sus compromisos de la categoría B. Si un Miembro en desarrollo incumple 
involuntariamente este plazo, podrá solicitar que el Comité prorrogue el plazo lo suficiente para que pueda notificar sus fechas. 
[Compromisos de la categoría C de los países en desarrollo Miembros 
c) En el momento de la entrada en vigor del presente Acuerdo, cada país en desarrollo 
Miembro notificará al Comité sus compromisos de la categoría C. A efectos de transparencia, las notificaciones que se presenten incluirán información sobre la 
asistencia técnica, financiera y/o para la creación de capacidad requerida
32 y en ellas 
se podrán indicar las fechas provisionales para la aplicación de los compromisos de la categoría C. 
d) En el plazo de un año contado a partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo, 
los países en desarrollo Miembros y los Miembros donantes pertinentes concertarán, teniendo en cuenta los arreglos ya vigentes, las notificaciones que los Miembros donantes hayan presentado en cumplimiento del párrafo 9.1 y la información 
presentada de conformidad con el apartado c) supra , los arreglos adicionales 
necesarios para la prestación de asistencia técnica, financiera y/o para la creación de capacidad a fin de hacer posible la aplicación de los compromisos de la categoría C.
33 
El país en desarrollo Miembro participante informará prontamente al Comité de esos 
arreglos. El Comité también invitará a los donantes no miembros a que proporcionen información sobre los arreglos existentes o concertados. 
e) Dentro de los 18 meses siguientes a la fecha de notificación estipulada en el 
apartado 4.1 d), los Miembros donantes y los respectivos países en desarrollo Miembros informarán al Comité de los progresos realizados en la prestación de asistencia. Cada país en desarrollo Miembro notificará al mismo tiempo la lista de las 
fechas finales para la aplicación de sus compromisos de la categoría C.] ] 
[4.2. Con respecto a las disposiciones que un país menos adelantado Miembro no haya incluido en 
la categoría A, teniendo en cuenta el párrafo 1.3 de la presente Sección, los países menos 
adelantados Miembros podrán retrasar la aplicaci ón de esas disposiciones de conformidad con el 
procedimiento establecido en el presente párrafo. 
Compromisos de la categoría B de los países menos adelantados Miembros 
a) A más tardar un año después de la entrada en vigor del presente Acuerdo, todo país 
menos adelantado Miembro notificará al Comité las disposiciones correspondientes a la categoría B, teniendo en cuenta la máxima flexibilidad prevista para los países menos adelantados Miembros. 
 
b) A más tardar dos años después de la fecha de notificación estipulada en el 
apartado a) supra , cada país menos adelantado Miembro hará una notificación al 
                                               
31 En las notificaciones que se presenten también podrá incluirse la información complementaria que el 
Miembro que notifica estime apropiad a. Se alienta a los Miembros a que proporcionen información sobre el 
organismo/entidad nacional en cargado de la aplicación. 
32 Los Miembros también po drán incluir información sobre los planes o proyectos nacionales de 
aplicación en la esfera de la facilitación del comercio, el organismo/entidad nacional encargado de la aplicación 
y los donantes con los que el Miembro pueda tener un arreglo vigente para la pr estación de asistencia. 
33 Esos arreglos se basarán en condiciones mutuamen te convenidas, bilateralmente o por conducto de 
las organizaciones internacionales apropiad as, de conformidad con el párrafo 8.2. TN/TF/W/165/Rev.18 
- 27 - 
  Comité con objeto de confirmar las disposiciones que haya decidido incluir y de 
notificar las fechas para la aplicación de sus compromisos de la categoría B. Si un país menos adelantado Miembro incumple involuntariamente este plazo, podrá solicitar que el Comité prorrogue el plazo lo suficien te para que pueda notificar sus fechas 
definitivas. 
[Compromisos de la categoría C de los países menos adelantados Miembros 
c) A efectos de transparencia y con objeto de facilitar la concertación de arreglos con los 
donantes, un año después de la entrada en vigor del presente Acuerdo, cada país 
menos adelantado Miembro notificará al Comité sus compromisos de la categoría C, teniendo en cuenta la máxima flexibilidad prevista para los países menos adelantados 
Miembros. 
 
d) Un año después de la fecha estipulada en el apartado c) supra , los países menos 
adelantados notificarán información sobre la asistencia técnica, financiera y/o para la 
creación de capacidad requerida.
34 
 
e) En el plazo de dos años contados a partir de la notificación prevista en el apartado d) 
supra , los países menos adelantados Miembros y los Miembros donantes pertinentes 
concertarán, teniendo en cuenta los arreglos ya vigentes, las notificaciones que los Miembros donantes hayan presentado en cumplimiento del párrafo 9.1 y la información presentada de conformidad con el apartado d) supra , los arreglos 
adicionales necesarios para la prestación de asistencia técnica, financiera y/o para la 
creación de capacidad a fin de hacer posible la aplicación de los compromisos de la categoría C.
35 El país en desarrollo Miembro participante informará prontamente al 
Comité de esos arreglos. El Comité también invitará a los donantes no miembros a 
que proporcionen información sobre los arreglos existentes y concertados. 
 
f) A más tardar 18 meses después de la fecha estipulada en el apartado e), los 
Miembros donantes y los respectivos países menos adelantados Miembros notificarán al Comité los progresos realizados en la prestación de asistencia. Cada país menos adelantado Miembro notificará al mismo tiempo al Comité la lista de las fechas 
definitivas para la aplicación de sus compromisos de la categoría C.] ] 
 [4.3. Los [países en desarrollo y países menos adelantados] Miembros que, por falta de donante 
[o por problemas relacionados con el arreglo en materia de asistencia], tengan dificultades para 
presentar las fechas provisionales y definitivas [finales] para la aplicación dentro de los plazos establecidos en los párrafos 4.1 y 4.2 deberán notificar al Comité esas dificultades lo antes posible 
antes de que expiren esos plazos. Los Miembros acuerdan cooperar para ayudar a resolver esas 
dificultades, teniendo en cuenta las circunstancias particulares y los problemas especiales con que tropiece el Miembro de que se trate. El Comité [podrá adoptar] [adoptará] medidas apropiadas para hacer frente a las dificultades, incluida, cuando sea necesario, la de prorrogar los plazos [de 
notificación pertinentes] para el Miembro de que se trate.] 
[4.4. Si un Miembro no notifica un plazo con respecto a una disposición en la Lista B/C final, dicho 
Miembro aplicará esa disposición en el plazo de [x ] [365] días contados a partir de la entrada en 
vigor del presente Acuerdo.] 
[4.5. La aplicación de las disposiciones que los países en desarrollo y menos adelantados 
Miembros hayan notificado en la categoría C está supeditada a la provisión por los países 
desarrollados Miembros y/u otros donantes de medidas adecuadas y eficaces de asistencia técnica 
[y financiera] y de creación de capacidad, [con miras] [así como] a la adquisición de capacidad de aplicación por parte de los países en desarrollo y menos adelantados Miembros.  En los casos en que no se preste asistencia técnica y apoyo a la creación de capacidad o en que éstos carezcan de 
                                               
34 Los Miembros también po drán incluir información sobre los planes y proyectos nacionales de 
aplicación en la esfera de la facilitación del comercio , así como sobre el organism o/entidad nacional encargado 
de la aplicación y los donantes con los que el Miembro pueda tener un arreglo vigente para la prestación de 
asistencia. 
35 Esos arreglos se basarán en condiciones mutuamen te convenidas, bilateralmente o por conducto de 
las organizaciones internacionales apropiad as, de conformidad con el párrafo 8.2. TN/TF/W/165/Rev.18 
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  la eficacia requerida, los países en desarrollo y países menos adelantados Miembros no estarán 
obligados a aplicar las disposiciones que se hayan notificado en la categoría C.] 
[4.6. [365] [x] días después de la entrada en vigor del presente Acuerdo, y 
posteriormente 60 días después de la prórroga del plazo establecida [ supra ], el Comité se reunirá 
para ratificar la Lista B/C final de cada Miembro. Una vez ratificada, la Lista B/C de cada Miembro 
formará parte integrante del presente Acuerdo.]  
5. Mecanismo de alerta inmediata: Prórroga d e  l a s  f e c h a s  p a r a  l a  a p l i c a c i ó n  d e  l a s  
disposiciones de las categorías B y C 
5.1. 
a) Todo país en desarrollo Miembro o país menos adelantado Miembro que considere que 
tiene dificultades para aplicar una disposición en la fecha establecida en [su Lista B/C] 
[las categorías B y C] podrá, a más tardar [X] días antes de esa fecha, notificar al Comité [y solicitar una prórroga]. 
 
b) En la notificación al Comité se indicará la nueva fecha en la que el país en desarrollo o 
país menos adelantado Miembro prevé que podrá aplicar la disposición de que se 
trate. En la notificación también se indicarán las razones de la demora prevista en la 
aplicación. Esas razones podrán incluir necesidades de asistencia que no se hubieran previsto. 
 
[5.2. Cuando el plazo adicional que se requiera para la aplicación no supere [365 días] [el plazo 
notificado inicialmente para la disposición de que se trate], el país en desarrollo o país menos adelantado Miembro tendrá derecho a ese plazo adicional sin que el Comité adopte más medidas. 
Si el plazo adicional que se requiere para la aplicación supera [365 días] [el plazo notificado 
inicialmente para la disposición de que se trate], el país en desarrollo o país menos adelantado Miembro solicitará al Comité que conceda una prórroga.] 
 
5.3. Cuando un país en desarrollo o país menos adelantado Miembro considere que requiere una 
segunda prórroga u otra posterior, presentará al Comité una solicitud en la que figure la información descrita en el apartado 5.1 b) a más tardar [x] días antes de la fecha de expiración 
del plazo para la aplicación previamente prorrogado. 
 5.4. El Comité examinará con comprensión las soli citudes de prórroga [y podrá decidir conceder 
una prórroga,] teniendo en cuenta las circunsta ncias específicas del Miembro que presente la 
solicitud. Esas circunstancias podrán incluir dificultades y demoras en la obtención de asistencia.  
[6. Cambios entre las categorías B y C 
 6.1. Los países en desarrollo Miembros y los países menos adelantados Miembros que hayan notificado o vuelto a notificar disposiciones en las categorías B y C podrán transferir disposiciones 
entre dichas categorías mediante la presentación de una notificación al Comité. [Toda prórroga del 
plazo para la aplicación de una disposición que un Miembro haya vuelto a notificar se abordará con arreglo al artículo 5 (Mecanismo de alerta inmediata).] 
 
6.2. Cuando un Miembro proponga transferir una disposición de la categoría B a la categoría C, el Miembro proporcionará información sobre la asistencia técnica, la creación de capacidad y la 
financiación necesarias.] 
 7. Período de gracia para la aplicación del Entendimiento rela tivo a las normas y 
procedimientos por los que se ri ge la solución de diferencias 
7.1. Durante un período de dos años después de la entrada en vigor del presente Acuerdo, las 
disposiciones de los artículos XXII y XXIII del GATT de 1994, desarrolladas y aplicadas por el Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de 
diferencias, no se aplicarán a la solución de diferencias contra un país en desarrollo Miembro en 
relación con ninguna de las disposiciones de la categoría A de ese Miembro.  TN/TF/W/165/Rev.18 
- 29 - 
  7.2. Durante un período de seis años después de la entrada en vigor del presente Acuerdo, las 
disposiciones de los artículos XXII y XXIII del GATT de 1994, desarrolladas y aplicadas por el Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias, no se aplicarán a la solución de diferencias contra un país menos adelantado Miembro 
en relación con ninguna de las disposiciones de la categoría A de ese Miembro. 
 [7.3. Durante un período de [dos] años después de que un país en desarrollo Miembro aplique 
una disposición de las categorías B y C, las disposiciones de los artículos XXII y XXIII del GATT 
de 1994, desarrolladas y aplicadas por el Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias, no se aplicarán a la solución de diferencias contra ese país en desarrollo Miembro en relación con esas disposiciones.] 
 
[7.4. Durante un período de [dos] [seis] años después de que un país menos adelantado Miembro 
aplique una disposición de las categorías B y C, las disposiciones de los artículos XXII y XXIII 
del GATT de 1994, desarrolladas y aplicadas por el Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la solución de diferencias, no se aplicarán a la solución de diferencias contra ese país menos adelantado Miembro en relación con esas disposiciones. ] 
 
[7.5. No obstante, cada Miembro dará oportunidades adecuadas para celebrar consultas con respecto a cualquier cuestión relativa a la aplicación del presente Acuerdo.]  
[7.6. El Comité alentará y facilitará la celebración de consultas o negociaciones ad hoc  entre los 
Miembros sobre cuestiones específicas relacionadas con la facilitación del comercio, con miras a llegar con prontitud a una solución mutuamente satisfactoria.]
36 
 
7.7. [No obstante el período de gracia para la aplicación del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias] Antes de presentar una solicitud de 
celebración de consultas de conformidad con los artículos XXII o XXIII, y en todas las etapas de 
los procedimientos de solución de diferencias con respecto a una medida de un país menos adelantado Miembro, todo Miembro dará una consideración particular a la situación especial de los países menos adelantados Miembros. En este sentido, los Miembros ejercerán la debida 
moderación al plantear cuestiones en el marco del Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la solución de diferencias concernientes a países menos adelantados Miembros. 
 
8. Prestación de asistencia técnica [, asis tencia financiera] y apoyo a la creación de 
capacidad 
[8.1. La prestación de asistencia técnica [, asistencia financiera] y apoyo a la creación de 
capacidad por los países desarrollados Miembros y las organizaciones internacionales pertinentes y otros organismos de cooperación, con inclusión del FMI, la OCDE, la UNCTAD, la OMA y el Banco Mundial, es una condición previa para la adquisición por los países en desarrollo y países menos 
adelantados Miembros de capacidad para aplicar las disposiciones para las que se requiera 
asistencia.]  
8.2. [Los países desarrollados Miembros y los países en desarrollo Miembros que estén en 
condiciones de hacerlo] [Los Miembros] acuerdan facilitar la prestación de asistencia técnica [, asistencia financiera] y apoyo a la creación de capacidad a los países en desarrollo y países 
menos adelantados Miembros en condiciones mu tuamente convenidas, bilateralmente o por 
conducto de las organizaciones internacionales apropiadas. El objetivo de dicha asistencia es ayudar a los países en desarrollo y países menos adelantados Miembros a cumplir los compromisos asumidos en el marco del Acuerdo. 
 
8.3. En conformidad con la Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda y el Programa de Acción de Accra, los Miembros se esforzarán por ap licar los siguientes principios para proporcionar 
asistencia técnica y apoyo a la creación de capacidad en relación con la aplicación del presente 
Acuerdo:  
                                               
36 Este párrafo podría trasladarse a otro sitio del Acuerdo. TN/TF/W/165/Rev.18 
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  a) tener en cuenta el marco general de desarrollo de los países y regiones receptores y, 
cuando sea pertinente y procedente, los programas de reforma y asistencia técnica en curso; 
b) cuando sea pertinente y procedente, incluir actividades para abordar los desafíos 
regionales y subregionales y promover la integración regional y subregional; 
c) asegurarse de que en las actividades de asistencia se tengan en cuenta las actividades 
de reforma en la esfera de la facilitación de l comercio en curso en el sector privado; 
d) promover la coordinación entre los Miembros y entre éstos y otras instituciones 
pertinentes, incluidas las comunidades econ ómicas regionales, para asegurar que la 
asistencia sea lo más eficaz posible y se obtengan los máximos resultados de ella. Con este fin, 
i) la coordinación, principalmente en el pa ís o región donde haya de prestarse la 
asistencia, entre los Miembros asociados y los donantes y entre los donantes bilaterales y multilaterales, deberá tratar de evitar las superposiciones y 
duplicaciones de los programas de asistencia y las incongruencias en las 
actividades de reforma mediante una estrecha coordinación de las intervenciones en materia de asistencia técnica y creación de capacidad; 
ii) en el caso de los países menos adelantados Miembros, el Marco Integrado 
mejorado deberá formar parte de este proceso de coordinación; y 
iii) los Miembros también deberán promover la coordinación interna entre sus 
funcionarios encargados del comercio y del desarrollo, tanto en las capitales 
como en Ginebra, para la aplicación del presente Acuerdo y la asistencia 
técnica. 
e) fomentar la utilización de las estructuras de coordinación existentes a nivel de países 
y regiones tales como mesas redondas y grupos consultivos, para coordinar y vigilar 
las actividades de aplicación; y 
f) alentar a los países en desarrollo a que presten asistencia para la creación de 
capacidad a otros países en desarrollo y a los países menos adelantados y a que 
consideren dar apoyo a esas actividades cuando sea posible. 
8.4. [El Comité incluirá en su orden del día un punto específico para examinar la asistencia 
técnica y la creación de capacidad con inclusión, entre otras cosas, de lo siguiente:] [Una Unidad 
de Asistencia Técnica vinculada al Comité servirá, entre otras cosas, de marco para:]. 
[a) Recibir las solicitudes de los países en desarrollo y menos adelantados Miembros;] b) celebrar debates sobre cualesquiera problemas relacionados con la aplicación de 
disposiciones o partes de disposiciones; 
c) examinar los avances en la prestación de asistencia técnica y apoyo a la creación de 
capacidad, entre otros con respecto a los países en desarrollo o menos adelantados 
Miembros que no estén recibiendo asistencia técnica y apoyo a la creación de 
capacidad adecuados; 
d) intercambiar experiencias e información sobre los programas de asistencia y 
aplicación en curso con inclusión de los desafíos que se encaren y los éxitos que se 
obtengan. 
 9. Información sobre asistencia qu e se debe presentar al Comité 
 
9.1. A fin de ofrecer transparencia a los Miembr os en desarrollo y menos adelantados acerca de 
la prestación de asistencia y apoyo específicos para la aplicación de la Sección I, cada [país 
desarrollado Miembro] [Miembro que preste asistencia a países en desarrollo y países menos TN/TF/W/165/Rev.18 
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  adelantados Miembros para la aplicación del presente Acuerdo] presentará al Comité, en el 
momento de la entrada en vigor del Acuerdo y posteriormente una vez al año, la siguiente información sobre la asistencia técnica y el apoyo a la creación de capacidad que se haya prestado en los 12 meses precedentes [y que se vaya a poner a disposición en los próximos 12 meses
37]. 
a) descripción de la asistencia técnica y financiera y de los recursos para la creación de 
capacidad; 
b) situación y cuantía comprometida y desembolsada; 
c) procedimiento para el desembolso de la asistencia; 
d) el país beneficiario o, cuando se a necesario, la región beneficiaria; y 
e) el organismo encargado de la aplicación en el Miembro que presta la asistencia. 
La información se presentará siguiendo el modelo que figura en el Anexo X. En el caso de los 
miembros de la OCDE, la información que se presente puede basarse en información pertinente del 
Sistema de notificación por parte de los países acreedores de la OCDE. [Los países en desarrollo Miembros que estén en condiciones de prestar asistencia también deberán presentar la 
información que se indica supra .]
38 
9.2. Los [países desarrollados] Miembros que presten asistencia a los países en desarrollo y 
países menos adelantados Miembros presentarán al Comité lo siguiente: 
a) los puntos de contacto de sus organismos encargados de prestar asistencia técnica y 
financiera y apoyo a la creación de capacidad relacionados con la aplicación del presente Acuerdo, con inclusión, cuando sea factible, de información sobre esos puntos de contacto en el país o la región donde haya de prestarse la asistencia; 
b) información sobre el proceso y los mecanismos para solicitar asistencia. 
[Los países en desarrollo Miembros que estén en condiciones de prestar asistencia presentarán la 
información que se indica supra .] 
9.3. Los países en desarrollo y países menos adelantados Miembros que tengan la intención de 
recurrir a la asistencia relacionada con la facilitación del comercio presentarán al Comité información sobre el o los puntos de contacto de la o las oficinas encargadas de coordinar y 
establecer las prioridades de dicha asistencia. 
9.4. Los Miembros podrán facilitar la informació n a que se hace referencia en los párrafos 9.2 
y 9.3 a través de referencias en Internet y ac tualizarán la información presentada según sea 
necesario. La Secretaría pondrá toda esa información a disposición del público. 
9.5. El Comité invitará a las organizaciones internacionales y regionales pertinentes (tales como 
el Banco Mundial, el FMI, las comisiones regionales de las Naciones Unidas, la OCDE, la OMA, la UNCTAD o sus órganos subsidiarios y los bancos regionales de desarrollo) y a otros órganos de 
cooperación a que proporcionen la información a que se hace referencia en los párrafos 9.1, 9.2 
y 9.4.  
                                               
37 [La información facilitada reflejará el hecho de que el enfoque de algunos países desarrollados con 
respecto a la prestación de asistencia técnica está determinado por la demanda.] 
38 [A fin de ofrecer transparencia a los Miembros en desarrollo y menos adelantados, los Miembros 
desarrollados establecerán un  registro de la asistencia  técnica y financiera y del apoyo a la creación de 
capacidad en materia de facilitación del comercio antes de la firma del Acuerdo. Este registro figura en [el 
documento XXX]. Este registro  serviría de apoyo para hacer efectivo el principal mandato recogido en el 
Anexo D del Acuerdo Marco de julio de 2004 y el Anexo E de la Declaración de Hong Kong. La información facilitada comprenderá una descripción de la asistencia  técnica y financiera y el apoyo a la creación de 
capacidad disponibles y/o prestados, las cuantías dese mbolsadas y disponibles, el país beneficiario o -en 
circunstancias especiales en que sea ne cesario- la región beneficiaria, el organismo encargado de la aplicación 
en el Miembro donante y el procedimiento para el desembolso de la asistencia. ( indicación )] TN/TF/W/165/Rev.18 
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  Anexo [1]: Modelo de Lista para las categorías B y C 
 
Disposiciones/partes de 
disposiciones Plazo  Asistencia requerida y  
otra información 
   
 
Anexo X: Modelo para las notificaciones en virtud del artículo 9.1 
 [ 
Alternativa 1 
Miembro donante: 
Período abarcado por la notificación: 
 
Descripción de la 
asistencia técnica y 
financiera y de los 
recursos para la 
creación de 
capacidad Situación y cuantía 
comprometida/ 
desembolsada País 
beneficiario/ 
Región 
beneficiaria 
(cuando sea 
necesario) Organismo 
encargado de la 
aplicación en el 
Miembro que 
presta la asistencia Procedimiento para el 
desembolso de la 
asistencia 
     
 
Alternativa 2 
Miembro donante: Período abarcado por la notificación: 
 
Descripción 
de la 
asistencia 
técnica Descripción 
de la 
asistencia 
financiera Descripción 
de los 
recursos para 
la creación 
de capacidad Situación  
y cuantía 
comprometida  Situación  
y cuantía 
desembolsada  País 
beneficiario
/ Región 
beneficiaria 
(cuando 
sea 
necesario) Organismo 
encargado de 
la aplicación 
en el Miembro 
que presta la 
asistencia Procedimiento 
para el 
desembolso 
de la 
asistencia 
        
] 
 
__________