RESTRICTED  
  
GPA/ACC/AUS/5  
4 de noviembre de 2015  
(15-5836)  Página: 1/3  
Comité de Contratación Pública  Original: inglés  
 
  ADHESIÓN DE AUSTRALIA AL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA 
COMUNICACIÓN DE ISLANDIA, LIECHTENSTEIN, NORUEGA Y SUIZA 
La siguiente comunicación, de fecha 3 de noviembre de 2015, se distribuye a petición de las 
delegaciones de Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. 
 
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PETICIONES DE ISLANDIA, LIECHTENSTEIN, NORUEGA Y SUIZA PARA  
MEJORAR Y ACLARAR LA OFERTA INICIAL DE AUSTRALIA 
Los Estados miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), citados supra , 
agradecen a Australia su oferta inicial, distribuida el 8 de septiembre de 2015, para adherirse al 
Acuerdo sobre Contratación Pública (GPA/ACC/AUS/1) y felicitan a ese país por su decisión de ser 
Parte en el ACP. Por la presente, los Estados miembros de la AELC formulan preguntas y peticiones de mejora para que Australia las tome en consideración. Los Estados miembros de la AELC se 
reservan el derecho a presentar preguntas o solicitudes de mejora adicionales. 
Anexo 1 - Entidades del Gobierno central 
 
1. Australia utiliza una lista positiva de entidades comprendidas a nivel central. Los Estados 
miembros de la AELC proponen a Australia qu e defina de manera funcional las entidades 
comprendidas y transforme la lista positiva en una lista indicativa de entidades comprendidas. Con ello se garantizaría la plena cobertura de las entidades del Gobierno central, y se evitarían dudas 
y/o incertidumbres futuras con respecto al alcance efectivo de la contratación abarcada. 
2. Los Estados miembros de la AELC proponen a Australia que elimine la nota 1 al anexo 1. 
3. Los Estados miembros de la AELC piden a Australia que aclare cuál es la necesidad de la 
exclusión prevista en la nota 2 al anexo 1. 
4. Los Estados miembros de la AELC piden a Australia que aclare cuál es la necesidad de la 
exclusión prevista en el apartado b. de la nota 3 al anexo 1 a la luz del párrafo 1 del artículo III 
(Seguridad y excepciones generales). 
5. Los Estados miembros de la AELC piden a Australia que aclare cuál es la necesidad de la 
exclusión total prevista en el apartado c. de la no ta 3 en el caso de las entidades en el ámbito de 
la seguridad. 
6. Los Estados miembros de la AELC piden a Australia que aclare cuál es la razón de ser, 
el objetivo y la necesidad del apartado d. de la nota 3 al anexo 1 (a la luz del párrafo 1 del artículo III) relativo a la exclusión a los efectos de mantener el programa de fomento de las 
capacidades industriales de Australia y los programas y las políticas sucesivos. 
Anexo 2 - Entidades de los gobiernos subcentrales 
 
7. Australia propone una lista positiva de las entidades abarcadas a nivel estatal/territorial y en 
la lista recapitulativa de peguntas figura una lista de entidades en los estados/territorios. Los GPA/ACC/AUS/5 
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  Estados miembros de la AELC agradecerían recibir una lista indicativa de entidades con 
responsabilidades en materia de contratación pública en otros posibles niveles dentro del nivel subcentral, incluidas las zonas de gobierno local y las ciudades. 
8. Como se ha indicado antes en el caso del anexo 1, los Estados miembros de la AELC 
proponen a Australia que utilice una definición funcional para las contrataciones abarcadas en los 
niveles subterritoriales. 
9. Los Estados miembros de la AELC proponen a Australia que elimine la nota al anexo 2. 
10. Los Estados miembros de la AELC piden a Australia que rebaje a 200.000 DEG sus valores 
de umbral para los bienes y servicios abarcados en el anexo 2, a fin de que haya coherencia con los valores aplicados por la mayoría de las Partes en el ACP, incluidos los Estados miembros de la AELC. 
11. Los Estados miembros de la AELC ruegan a Australia que aporte información sobre la 
manera en que los flujos de financiación de las autoridades centrales a las autoridades locales se tienen en cuenta en los compromisos para la futura adhesión de Australia al ACP. 
12. Los Estados miembros de la AELC piden a Australia que aclare cuál es la finalidad y la 
necesidad de la exclusión prevista en el párrafo 2 correspondiente a Nueva Gales del Sur en relación con el transporte. 
Anexo 3 - Otras entidades 
 13. Los Estados miembros de la AELC solicitan una aclaración de los tipos de organismos 
abarcados en el anexo 3. 
14. Los Estados miembros de la AELC señalaron en la reunión de septiembre del Comité de 
Contratación Pública en Ginebra que Australia tiene previsto llevar adelante en el futuro inmediato 
importantes actividades para el desarrollo de destacados proyectos de infraestructura. Los Estados 
miembros de la AELC entienden que esas actividades podrían abarcar la producción, la 
construcción o el suministro en sectores como los del agua, la energía, las carreteras, los puertos, los aeropuertos, los ferrocarriles, el transporte ur bano, el transporte por cable, etc. Los Estados 
miembros de la AELC proponen que Australia presente una lista de los sectores de servicios 
públicos y de las entidades pertinentes. 
15. Los Estados miembros de la AELC piden a Australia que incluya la Autoridad nacional de 
seguridad de los recursos petroleros marinos y de protección ambiental (National Offshore 
Petroleum Safety and Environmental Authority (NOPSEMA)). 
16. Los Estados miembros de la AELC proponen a Australia que elimine la nota 1 al anexo 3. 
Anexo 5 - Servicios 
 
17. Los Estados miembros de la AELC piden a Australia que amplíe el alcance de la cobertura a 
los siguientes servicios: servicios de mantenimiento y reparación (CPC 6112, 6122, 8865-8868), 
servicios de seguros (CPC 812, CPC 814), servicios de transporte (CPC 712, 73, 7512), servicios 
de telecomunicaciones (CPC 752), servicios de estudios de mercado y realización de encuestas de la opinión pública (CPC 864), servicios de publicid ad (CPC 871), servicios de administración de 
bienes raíces (CPC 822) y servicios editoriales y de imprenta (CPC 88442). 
Anexo 7 - Notas generales 
 18. Alrededor del 99% de los proveedores de los Estados miembros de la AELC son pymes. En 
consecuencia, los Estados miembros de la AELC consideran que toda reserva o preferencia, como 
las preferencias de precios en favor de las pymes nacionales, es contraria a los compromisos de no discriminación del artículo IV del ACP revisado. Hay otras medidas no discriminatorias que 
favorecen tanto a las pymes nacionales como a las pymes de otras Partes en el ACP. Los Estados 
miembros de la ALC consideran que este es el caso, por ejemplo, de medidas como la división de los contratos en lotes, etc. Por consiguiente, los Estados miembros de la AELC querrían GPA/ACC/AUS/5 
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  comprender cuál es la finalidad y la necesidad del apartado a. de la nota 1, en especial a la luz de 
los artículos IV y XXII del ACP (2012). 
19. Los Estados miembros de la AELC piden a Australia que aclare cuál es la finalidad y la 
necesidad del apartado i. de la nota 1. 
20. Los Estados miembros de la AELC piden a Australia que aclare la necesidad de la nota 2 a la 
luz de las exclusiones que ya contempla el artículo III del ACP (2012). 
21. Los Estados miembros de la AELC piden a Australia que aclare cuál es la finalidad y la 
necesidad de la nota 3. 
22. Los Estados miembros de la AELC piden a Australia que aclare cuál es la finalidad y la 
necesidad de la nota 4. 
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