Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
SEGUNDA SECCION  
PODER EJECUTIVO  
SECRETARIA DE ENERGIA  
RESPUESTA a los comentarios recibidos al  Proyecto de Norma Oficial Mexicana  PROY -NOM -027-ENER/SCFI -
2016, Rendimiento térmico , ahorro de gas y requisitos de seguridad de los calentadores de agua solares y de los 
calentadores de agua solares con respaldo de un calentador de agua que utiliza como combustible gas L.P. o gas 
natural . Especificaciones , métodos de prueba y etiquetado . Publicado el 22 de agosto de 2016 , que cancela y 
sustituye a la Respuesta a c omentarios publicada el 16 de enero de 2018.  (Continúa en la Tercera Sección).  
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos. - Secretaría de Energía. - 
Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía.  
RESPUESTA A LOS CO MENTARIOS RECIBIDOS AL PROYECTO DE NORMA OFICIAL MEXICANA  PROY -NOM -
027-ENER/SCFI -2016, RENDIMIENTO TÉRMICO, AHORRO DE GAS Y REQUISITOS DE SEGURIDAD DE LOS 
CALENTADORES DE AGUA SOLARES Y DE LOS CALENTADORES DE AGUA SOLARES CON RESPALDO DE UN 
CALENTADOR DE AGUA QUE UTILIZA COMO COMBUSTIBLE GAS L.P. O GAS NATURAL. ESPECIFICACIONES, 
MÉTODOS DE PRUEBA Y ETIQUETADO. PUBLICADO EL 22 DE AGOSTO DE 2016, QUE CANCELA Y SUSTITUYE A 
LA RESPUESTA A COMENTARIOS PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 16 DE ENE RO DE 
2018.  
ODÓN DEMÓFILO DE BUEN RODRÍGUEZ, Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización 
para la Preservación y Uso Racional de los Recursos Energéticos (CCNNPURRE) y Director General de la 
Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energ ía y ALBERTO ULISES ESTEBAN MARINA, Director 
General de Normas y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de la Secretaría de 
Economía, con fundamento en los artículos: 33 fracción X y 34, fracciones II, XIII y XXXIII de la Ley Orgánica 
de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 17, 18 fracciones V 
y XIX y 36 fracción IX de la Ley de Transición Energética; 38 fracciones II y IV, 40 fracciones I, X, XII y XVIII, 
47 fracciones II y III y 51 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 33 del Reglamento de la Ley 
Federal sobre Metrología y Normalización; 22 fracciones I, IV, IX, X, y XXV del Reglamento Interior de la 
Secretaría de Economía; 2, apartado F, fracción II, 8 fracciones XIV, XV y XXX, 39 y 40 del Reglamento 
Interior de la Secretaría de Energía, y el artículo único del Acuerdo por el que se delegan en el Director 
General de la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía, las facultades que se indican, publicado 
en el Dia rio Oficial de la Federación, el 21 de julio de 2014, se publican las respuestas a los comentarios 
recibidos al Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016, Rendimiento térmico, 
ahorro de gas y requisitos de seguridad de los calentadores  de agua solares y de los calentadores de agua 
solares con respaldo de un calentador de agua que utiliza como combustible gas L.P. o gas natural. 
Especificaciones , métodos de prueba y etiquetado, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de 
agosto de 2016.  
CONSIDERANDO  
Que el 29 de junio de 2016, el Comité Consultivo Nacional de Normalización para la Preservación y Uso 
Racional de los Recursos Energéticos (CCNNPURRE), en su Quincuagésima Sesión Ordinaria, aprobó el 
Proyecto de Norma Oficial Mexi cana PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016;  
Que el 29 de junio de 2016, el Comité Consultivo Nacional de Normalización de la Secretaría de Economía 
(CCONNSE), en su Segunda Sesión Extraordinaria, aprobó el Proyecto de Norma Oficial Mexicana  PROY -
NOM -027-ENER/SCFI -2016; 
Que el 22 de agosto de 2016, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016, con el propósito de someterlo a consulta pública, de 
conformidad con el artículo 47 fracción I de la Ley F ederal sobre Metrología y Normalización y 33 párrafo 
primero de su Reglamento, para que los interesados presentaran sus comentarios al proyecto ante el 
CCNNPURRE o ante el CCONNSE;  
Que el 16 de enero de 2018, se publicó en el Diario Oficial de la Federació n la respuesta a los comentarios 
recibidos al Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016. Sin embargo, algunos 
comentarios no fueron transcritos en su totalidad por considerarse reiterativos; y  
En atención al derecho que tienen los inte resados para presentar comentarios al  PROY -NOM -027-
ENER/SCFI -2016, y que éstos sean difundidos en su totalidad, se publica nuevamente la respuesta a 
comentarios.        (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
PROMOVENTE  RESPUESTA  
Ing. Leonardo de la Hidalga Bresso  
Representante Solar energías Alterna tivas SA de CV.  
Enviado vía correo electrónico por Leonardo de la Hidalga B. 
(hidalgaleo@gmail.com ) el 21/09/2016  
Como participación de consulta pública del Proyecto de NOM -027-
ENER/SCFI -2016 para calentadores solares indico que durante varios 
años trabaje  en la industria automotriz en el desarrollo de productos y 
muestras iniciales de producción y durante los últimos 10 años en 
sistemas de calentamiento solar de agua, transferencia de calor e 
ingeniería y en eficiencia energética para el cuidado del medio 
ambiente y emito mis observaciones que considero deben estar 
contenidas en las evaluaciones de NOM para los calentadores solares 
con fines de tener un producto altamente eficiente y durable 
apropiados para la mayoría de la población con fines de un benefic io 
en su economía y el cuidado del medio ambiente de manera 
permanente.  
La Ley Federal sobre Metrología y Normalización:  
 “Articulo. 3, Fracción XI. Norma Oficial Mexicana: la regulación 
técnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias 
comp etentes, conforme a las finalidades establecidas en el artículo 
40, que establece reglas, especificaciones, atributos, directrices, 
características o prescripciones aplicables a un producto , proceso, 
instalación, sistema, actividad, servicio o método de pr oducción u 
operación, así como aquellas relativas a terminología, simbología, 
embalaje , marcado o etiquetado y las que se refieran a su 
cumplimiento o aplicación.”  
La revista del consumidor en su edición del 21 de enero de 2010 
indica que “las NOM son las regulaciones técnicas  que contienen la 
información, requisitos, especificaciones, procedimientos y 
metodología que permiten a las distintas dependencias 
gubernamentales establecer parámetros evaluables para evitar 
riesgos a la población, a los animales y a l medio ambiente . Y entre 
otros, su objetivo es que los productos funcionen con materiales, 
procesos, sistemas y métodos que eviten al usuario ponerlo en 
riesgo”  
“La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales  
(SEMARNAT) expide las NOM del Sector Amb iental con el fin de 
establecer las características y especificaciones, criterios y 
procedimientos, que permitan proteger y promover el mejoramiento 
del medio ambiente y los ecosistemas, así como la preservación de 
los recursos naturales. “  
Por lo tanto al  elaborar una NOM se debe tomar con imparcialidad y 
responsabilidad y lo más completa posible considerando todas las 
características que componen lo que se está regulando y no hacer de 
un dictamen incompleto que ha fallado a usarlo de manera 
prácticamente igual y presentarlo como Norma Oficial Mexicana.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
El proyecto de norma “ PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 , 
Rendimiento térmico, ahorro de gas y requisitos de seguridad de 
los calentadores de agua solares y de los calentadores de agua 
solares con respaldo de un calen tador de agua que utiliza como 
combustible gas L.P. o gas natural. Especificaciones, métodos 
de prueba y etiquetado”.  
Se elaboró en apego estricto a la Ley Federal de Metrología y 
Normalización (LFMN)  
Durante su desarrollo se tomaron en consideración las n ormas 
internacionales ISO, las nacionales de otros países. Se integró 
un grupo de trabajo (GT) con los sectores interesados y 
afectados en la elaboración de la norma; Fabricantes, 
importadores, académicos, institutos de investigación, cámaras y 
asociacione s, Laboratorios de Prueba (LP) y Organismos de 
Certificación (OC) interesados, etc.  
 
 
Los 4 puntos más importantes a considerar para una regulación oficial 
son que el calentador solar va a trabajar a la intemperie y se tienen 
que evaluar todos sus compone ntes, que va a trabajar con las 
diferentes calidades de agua en todo el país (suaves y duras), que 
sea de mínimo mantenimiento y que mayormente va a trabajar con 
presión de tinaco.  
ANTESEDENTES  
GENERALIDADES  
PRUEBAS CONFORME A PROYECTO  
PROPUESTAS  
PRUEBAS A  MATERIALES DE COMPOSICIÓN DEL SISTEMA.  
TIPO DE OPERACIÓN “CERRADO”.  
PRESION HIDOSTATICA DE OPERACIÓN MINIMA PARA USO 
CON TINACO.  
CARACTERISTICAS DE CALENTADORES DE COLECTORES 
PLANOS.  
CARACTERISTICAS DE CALENTADORES DE TUBOS DE 
VACIO.  
RESISTENCIA AL IMPACT O SOLO INFORMATIVO.  
CARACTERIZACION POR MATERIAL COBRE EN 
ABSORVEDOR.  
EFICIENCIA Y PRODUCCION DE ENERGIA. PROMEDIO 
ANUAL.  
ELIMINAR PRUEBA DE PRESION POSITIVA.  
MANUAL DE INSTALACIÓN Y OPERACIÓN. ACCESORIOS 
EXTERNOS.  
RESUMEN  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM, 
sus propuestas las describe más adelante.  
Con relación a los antecedentes que menciona le comentamos 
que se aproximan un poco a la realidad. En respuestas a otras 
observaciones se ha dado  un resumen de los antecedentes del 
Dictamen de Idoneidad Técnica (DIT), Dictamen Técnico de 
Energía Solar Térmica en Vivienda (DTESTV) y del proyecto de 
esta NOM.  
 Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
A) ANTECEDENTES  
El tema de calent amiento solar de agua en México toma gran 
importancia a principios de la década pasada donde se dan los 
primeros pasos importantes para el desarrollo del tema. Se inician 
acciones como elaboración de Normas y programas para intensificar 
su uso y aplicación  como son primeramente la NMX -001 del 2005 que 
comienza a regular los colectores solares para seguidamente en el 
2007 lanzar un programa denominado PROCALSOL 
simultáneamente al programa “Hipotecas Verdes” del Infonavit 
para lo cual en el 2011 se elabora un  Dictamen Técnico de Energía 
Solar Térmica en Vivienda DTESTV que pretende regular las 
características mínimas que deben cumplir los calentadores solares 
para su uso en este programa de vivienda, dictamen que se asemeja 
a la NMX -004 emitida en el año 2010,  pero los resultados que se 
están teniendo al utilizar calentadores solares con estas 
certificaciones es que comienzan a fallar prematuramente a lo 
esperado y a lo que ofrecían los comercializadores que 
proporcionaron los equipos que fueron instalados.  
A mi entender, la presente NOM -027 surge como una solicitud del 
Instituto de Vivienda INFONAVIT dado el gran reclamo que se ha 
tenido en el programa “hipoteca verde” principal receptor del  
programa Procalsol, y se presenta este proyecto de Norma con 
validacio nes similares implícitas en la NMX 004 y en el DTESTV pero 
al ser básicamente Normas de operación y no determinan validación 
por rendimiento de los equipos tendiendo en condiciones extremas a 
fallar.  
En los programas citados, permitieron el uso indiscrimin ado de 
equipos de calentamiento solar principalmente importados del oriente 
y ensamblados en México e indican por eso que son fabricados en 
México que aunque obtuvieron un certificado NMX o DTESTV, una 
mayoría fallaron y esas fallas se presentaron por una mala instalación 
y/o por el uso de un equipo no apropiado para el uso y lugar en que 
fue utilizado, esto es, que colocaron equipos certificados con normas 
de operación básicas y seguramente muy baratos con materiales no 
apropiados para operar adecuadamente  en la diversidad de 
condiciones de clima y agua e nuestro país principalmente en los 
termotanques, en su composición y en el tipo de estructuras 
contenidas, pero que cumplieron las pruebas básicas de operación y 
funcionamiento satisfactorio tal vez para u na NMX pero las 
características para funcionar en esa diversidad de climas y de 
calidad de agua del país no fueron consideradas, condiciones que en 
si se deben tomar en cuenta para la elaboración de una Norma Oficial 
Mexicana en este caso la NOM -027-ENER/S CFI-2016, lo mismo 
sucedió incluso con algunos si fabricados en México.  
 
B) GENERALIDADES:  
La Norma en cuestión, NOM -027, tal como se presenta es ambigua y 
poco e specífica, es prácticamente igual que el DTESTV y es 
excluyente, no indica pruebas básicas que garanticen una duración 
del producto acorde a lo que se pregona de 20 años de vida, tal es 
que no indica nada de la composición del calentador solar como un 
sistema ni de materiales, en especial del termotanque. Tampoco 
menciona las características de debe cumplir la estructura de soporte, 
elementos indispensables que deben estar compuestos de materiales 
o protección para la intemperie ya que estarán expuestos al sol, y 
principalmente la NOM debería ser mas especifica en cada tipo de 
calentador de la clasificación numeral 5.2 ya que las gráficas del 
apéndice A5 al A12 hacen alusión aparentemente a solo un tipo de la 
clasificación que corresponde al identificado en d) como colector Solar 
plano, sin hacer mención específica para pruebas de otro tipo de 
equipos de la clasificación sin identificar si la presente Norma abarca 
a todos esos sistemas o solo incluye a los sistemas compuestos por 
colector solar plano. Además en las graficas citadas se aprecia que la 
prueba se le hace solo al colector Solar plano sin tomar en cuenta el 
debido acoplamiento al termotanque no indica lo conducente a 
productos de tubos de vacío.  
Los Calentadores solares de agua residenciales tipo te rmosifón, al ser 
equipos expuestos a la intemperie y directamente a los rayos del sol, 
se deben de considerar en toda su composición integral conformados 
por: a) colector, b) estructura de soporte y c) termotanque y en todo 
su conjunto integrado denominado  Calentador Solar de agua y dado 
que está conformado con diversos materiales luego entonces, en 
conjunto y de manera individual, deben ser evaluados estos 
materiales para su autentica garantía de durabilidad y no solo evaluar 
su operación como lo indica el  proyecto de NOM. Esta Norma debe 
ser clara, completa, objetiva, explicita e incluyente principalmente por 
las severas condiciones y las diversas condiciones climáticas y de 
agua a los que van a ser expuestos los equipos por todo el territorio  Con fundame nto en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
Una norma técn ica es sólo un conjunto de características 
significativas de calidad en función del uso a que está destinado 
el producto o sistema, considerando las condiciones más 
adversas a las que se puede encontrar sometido el producto en 
su vida útil. Esta regulación  no debe restringir el uso de alguna 
tecnología, arreglo, materiales o componentes durante su 
operación (mientras no se demuestre que pueden ser un peligro 
para el usuario o el medio ambiente).  
En el capítulo de definiciones y clasificación, principalmente  se 
establece la diferencia entre cada tipo de calentador.  
Por otra parte, las figuras del Apéndice A (normativo) se 
incluyeron con el objeto de servir como apoyo para la 
descripción de los métodos de prueba y no son limitativas en el 
tipo de tecnología su jeta a la realización de la prueba.  
Consideramos que la adición de las especificaciones 
mencionadas pueden analizarse en una futura actualización de 
la norma, previo análisis, en el grupo de trabajo, de todas las 
propuestas técnicas que se presenten al res pecto.  
 
 
       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
nacional, debiendo evaluar las características propias de operación 
para funcionar satisfactoriamente con las diferentes calidades de 
agua que existen en todo el país a fin de realmente garantizar su 
buen funcionamiento y por muchos años  y deben  hacer 
evaluaciones de rendimiento individual  y con ello estar alineado a 
los objetivos de promover el mejoramiento del medio ambiente y los 
ecosistemas, así como la preservación de los recursos naturales y 
verdaderamente ser una alternativa con el uso per manente de este 
producto de la disminución de uso de combustibles contaminantes 
evitando emitir gases nocivos que afectan al medio ambiente y el 
“Calentamiento Global” y buscar en su aplicación una mejoría en la 
economía de las familias mexicanas al dejar de requerir el gas para el 
servicio de calentar el agua de su vivienda, y hacer que esta 
disminución se tenga prácticamente de manera permanente por el 
usuario y con ello directamente se estaría auxiliando al Gobierno 
Federal a bajar la demanda de consumo del gas por la población 
disminuyendo la necesidad de importaciones dado el actual déficit de 
producción que se está cubriendo con importaciones con un alto 
gasto por subsidio ya que éste no es un porcentaje sino un diferencial 
de ajuste que bajaría al dis minuir en consumo de gas por parte de los 
usuarios. Muy necesario y conveniente para el país.  
En éste Proyecto de Norma analizado se advierte una falta de 
consideración de estos elementos de composición de diversos 
materiales y en conjunto con las diversas  partes que lo conforman y 
solo se limita a algunas pruebas de hermeticidad y operaciónal1, y 
que esto en sí solo no garantiza la calidad y funcionamiento del 
producto para el objetivo que se está buscando de otorgar al usuario 
un producto eficiente que le  va a funcionar por muchos años con bajo 
mantenimiento auxiliándole en su economía al minimizar la necesidad 
de comprar gas y el de dejar de emitir contaminantes al ambiente, y 
se encuentre en cualquier región del país.  
Además, el proyecto de NOM propuesto , presenta validación en 
conjunto del calentador solar con tecnologías incompatibles de 
funcionamiento por gas, La NOM debe solo evaluar al calentador 
solar en todas sus partes y caracterizarlo por su rendimiento 
individual y excluir la evaluación de los c alentadores de gas que 
no es el caso , y además incluir de manera expresa todas las 
clasificaciones de calentadores existentes con pruebas de 
validación por tipo de calentador  siendo básicamente los más 
usuales los de Cama Plana y los de Tubos de Vacío. Más  adelante 
resumiré las características que se deben considerar para cada uno 
de estos dos tipos2. Y además el no excluir, como el proyecto hace, a 
la composición del termotanque y a la estructura de soporte de todo el 
conjunto.  
Así como se presenta el proy ecto de NOM para el análisis de 
rendimiento implica mayormente el uso combinado de dos tecnologías 
que son incompatibles, tanto así, que hasta enuncian una de ellas, los 
calentadores de gas de almacenamiento que en el estándar de 
competencia del CONOCER de  la SEP indica que este tipo de 
calentador no debe usarse para equipo de respaldo al instalar un 
calentador solar. En este Proyecto de Norma lo indican como 
alternativa de respaldo. En las pruebas, hacen una comparativa de 
operación en conjunto con un sist ema de uso tradicional a gas en 
respecto con el uso solo de este equipo a gas (que denominan de 
Referencia) operado éste ultimo para la prueba a temperatura de 
operación máxima cuando esto de por si es ineficiente. Los 
calentadores solares son equipos dife rentes al calentador a gas que 
ya en si tienen sus propias Normas.   
 
Únicamente deben ser valorados los calentadores solares por si 
solos para este proyecto de NOM y en todos sus componentes 
críticos para ser eficientes y duraderos, que en si ya represent an 
un ahorro sustancial de gas y no requieren más pruebas de 
rendimiento en comparativa con algún otro producto, su validación 
debe ser por eficiencia del producto y producción de energía y 
tan solo compararlos con los valores de poder calorífico del gas. 
Además un calentador a gas no bien regulado usado como respaldo 
ha llegado a ser el principal elemento de calentamiento de agua 
inutilizando o minimizando la participación de calentador solar. 
Afortunadamente ya los fabricantes de calentadores a gas, están  
innovando para producir un calentador a gas compatible con el 
calentador solar para dejar de ser dos tecnologías incompatibles. 
También hay fabricantes de equipos solares que están innovando en 
respaldos integrados básicamente de energía eléctrica siendo 
equipos más eficientes de mejor rendimiento que no se aprecian en 
este proyecto de Norma y son más adecuados para el público que no 
requerirán dos equipos diferentes para el mismo fin sin 
complicaciones de calibración y de mínimo consumo eléctrico 
pensados  para durar muchos años.  
Una NOM debe referirse a caracterizar un producto para que cumpla 
con expectativa de satisfacción del cliente que lo adquiere y en este Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
El objetivo de este  proyecto de norma es que el equipo resista 
las pruebas y lograr una vida útil mínimo de 10 años.  
En los casos de calentadores de agua solar con respaldo de un 
calentador de agua a gas, son sistemas que son muy comunes 
en el mercado y es necesario que dich os calentadores a gas 
cumplan con las normas de eficiencia y seguridad que se 
mencionan en los documentos del capítulo 2, Referencias. Con 
relación al calentador de agua solar que sea instalado “solo”, 
también deberá cumplir con las especificaciones que le  
correspondan de este proyecto de NOM.  
Por otra parte, es importante comentar que una norma de 
producto es un documento técnico que establece las 
especificaciones (requisitos) que debe cumplir el producto y los 
métodos de prueba para verificar su cumplimie nto, dichos 
requisitos simulan las condiciones de operación y uso a que se 
pueden encontrar sometidos los productos durante su vida útil.  
Es relevante precisar que estas especificaciones han sido 
elaboradas, discutidas y aprobadas, primero, en el seno de u n Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
caso para que le funcione al menos los 25 años que le ofrecen y 
también pretender la disminució n de uso de gas como principal 
combustible actual para generar el satisfactor de tener agua caliente 
para uso personal y además de evitar la contaminación del aire, para 
prácticamente dejar de consumir y pagar por un elemento no 
renovable esperando que sea  de manera definitiva y permanente sin 
mayor necesidad de mantenimiento por parte del usuario.  
La presente Norma Debe incluir explícitamente a los otros equipos de 
la clasificación 5.2 como al muy usado de tubos de vacío o tubos 
evacuados y debería ser más  especifica con sus métodos de prueba y 
principalmente en las características de composición, Materiales y 
sistema operativo. Todos los equipos deberán ser de operación con 
un intercambiador o un elemento que evite un choque térmico para 
actuar con aguas d uras para evitar que se tapen o se oxiden los 
equipos.3 
También, para que sean pruebas efectivas y dado que se refiere a 
pruebas a un calentador en su conjunto, los puntos de conexiones 
para valoración tendría que hacerse solo en la entrada y en la salida 
del termotanque que deberían ser laterales y a los costados extremos 
del mismo de manera opuesta para equilibrio por estratificación y en 
esta condición explicita e implícitamente estarían incluidos todas las 
clasificaciones de equipos, o al menos las más usadas 
comercialmente como serian los calentadores solares de colector 
plano cerrado y los colectores solares de tubos de vacío y no como 
indican en las graficas A5 a A10 que expresamente citan las 
conexiones en el colector plano y no indican como seria la  conexión 
en el caso del calentador de tubos de vacío y no precisamente 
conectado al termotanque.  
Por la similitud de lineamientos de esta NOM -027 con la NMX 004 y el 
DTESTV, se denota un error de aplicarse así como la presenta dado 
la existencia actual de  innumerable cantidad de equipos aprobados  programa de la CONUEE denominado Procalsol, en un grupo de 
trabajo constituido por expertos, técnicos en la materia, 
fabricantes, investigadores, académicos y usuarios y como 
resultado se obtuvieron dos documentos, el Dictamen de 
Idoneidad Técnica (DIT) que estuvo vigente poco más  de 3 
años, y que sirvió para justificar la entrada de los calentadores 
de agua solares al programa de hipoteca verde del Infonavit y 
posteriormente el Dictamen Técnico de Energía Solar Térmica 
en Vivienda (DTESTV) enriquecido p ara, además del ahorro de 
gas, garantizar calidad, seguridad y durabilidad de los 
calentadores, necesidad detectada durante la aplicación del DIT.  
Durante las reuniones del grupo de trabajo para la elaboración 
del DTESTV, Asociaciones de fabricantes y come rcializadores, y 
Laboratorios de prueba, se coincidió en la necesidad de elaborar 
la norma y sus ventajas. Se acordó tomar como base o 
documento de trabajo el DTESTV.  
Finalmente, respecto a sus comentarios de “operación con un 
intercambiador o un elemento que evite un choque térmico para 
actuar con aguas duras para evitar que se tapen o se oxiden”; es 
importante comentar que durante las reuniones del grupo de 
trabajo no hubo ninguna propuesta para solucionar esta 
situación. Para hacer una modificación de es ta naturaleza se 
tendría que presentar una propuesta y discutirla en el grupo de 
trabajo, lo cual equivaldría a iniciar de nuevo el proceso de 
elaboración de la norma. Sin embargo, consideraremos lo 
anterior para su primera actualización.  
Por otra parte la s figuras del Apéndice A (normativo) se 
incluyeron con el objeto de servir como apoyo para la 
descripción de los métodos de prueba y no son limitativas en el 
tipo de tecnología sujeta a la realización de la prueba.  
Sus demás comentarios se atienden más ade lante.  
 
 
por estas últimas Normas y que han presentado falla en menos de 
dos años de operación y en caso de algunos equipos importados esto 
ha sido en menos de un año. Mismos que fueron reportados por las 
Hipotecas Verdes con fallas prematuras respecto a los 20 años 
esperados de operación. Cabe hacer mención que una gran parte de 
esas fallas se presento por instalación inadecuada y en otros muchos 
principalmente por los materiales que componen los productos no 
apropiados al lugar de instalación fallando po r ello dentro de los 
primeros 2 años de operación, falla mayormente presentada en el 
termotanque en zonas costeras y con aguas muy duras y en algunos 
casos acelerado por par galvánico.  
C) 1PRUEBAS CONFORME A PROYECTO DE NOM -027 (Básicas y 
muy elementales)  
Rendimiento Térmico (Calor útil por 8 horas y por día. Indica capítulo 
7 de NMX -004) 
Capacidad de tanque térmico (mínimo 150 Lts. debería ser al menos 
170 lts.)  
Verificación de componentes mínimos (son componentes de 
instalación que propiamente dicho no to dos forman parte del 
calentador)  
Exposición a la radiación durante 15 días a la irradiación global en el 
plano del colector  
Resistencia a la alta temperatura (bajo irradiancia global promedio)  
Choque térmico externo (2 choques por rocío bajo irradiancia gl obal 
promedio)  
Penetración de lluvia (prueba por rocío)  
Choque térmico interno  
Presión hidrostática (dice 3.0 kgf/cm2. Debería ser de 0.350 kgf/cm2 
como valor mínimo)  
Resistencia al impacto (debería ser solo valor de referencia)  
Presión positiva y Resisten cia a heladas.  
Rendimiento térmico. Evaluación de consumo de gas para mantener 
la temperatura del depósito en los calentadores de almacenamiento o 
rápida recuperación.  
Desarmado e inspección final  
Nota: La instalación y los componentes deben estar indicado s en 
los manuales del calentador solar y no en la evaluación del 
producto .También estos manuales deberán indicar el tipo de 
respaldo apropiado (instantáneo, de rápida recuperación, eléctricos. 
Inclusive que hacer para los de almacenamiento cuando la vivien da 
ya cuente con este tipo que sigue siendo el más popular) y las 
características para su instalación y debido ajuste.  
A-1) IMPORTANTE: La entrada de agua fría y la salida deben 
estar a los costados del termotanque interno en su colocación 
final y deben es tar opuestos una de cada lado y ser la entrada 
(fría) por la parte baja lateral y la salida (caliente) por arriba 
lateralmente.   
 
D) PROPUESTAS:  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
2Las principales características de los Calentadores Solares 
termosifonicos de Agua para su operación deben de  ser las más 
sencillas, que cumplan las mejores condiciones de uso para que 
puedan ser utilizados en cualquier parte del país ya que sería 
imposible determinar en qué lugar del país será instalado el 
calentador solar.  
NOMBRE: NOM, REQUISITOS DE FUNCIONAMIE NTO, 
EFICIENCIA Y COMPOSICIÓN DE CALENTADORES SOLARES DE 
AGUA TERMOSIFÓNICOS PARA VIVIENDA. ESPECIFICACIONES, 
MÉTODOS DE PRUEBAS, MANUALES, GARANTÍA Y 
ETIQUETADO.  
CARACTERÍSTICAS Y RESTRICCIONES QUE DEBERÍAN SER 
CONSIDERADAS EN LA NOM:  
1) PRUEBAS A MATERIA LES DE COMPOSICIÓN DEL SISTEMA 
(colector, termotanque, estructura y puntos de unión)  
Se deben realizar pruebas de envejecimiento acelerado en los 
principales componentes que conforman todas las partes del 
calentador solar.  
Dado que la operación de los cale ntadores Solares están sujetos a 
severas y críticas condiciones de clima, es más importante evaluar su 
composición, características y rendimiento en general más que 
solamente su operación y por supuesto es importante hacer pruebas 
de evaluación en condicio nes promedio y en condiciones extremas a 
las que se pudiera presentar garantizando que funcione dentro de 
rangos definidos.  
Muchos de los equipos instalados a la fecha han fallado, y una de las 
principales fallas ha sido por mala aplicación por los materia les no  Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
El título de la norma refleja el objetivo y campo de apl icación de 
la misma.  
Es relevante precisar que estas especificaciones han sido 
elaboradas, discutidas y aprobadas, primero, en el seno de un 
programa de la CONUEE denominado Procalsol, en un grupo de 
trabajo constituido por expertos, técnicos en la materia , 
fabricantes, investigadores, académicos y usuarios y como 
resultado se obtuvieron dos documentos, el Dictamen de 
Idoneidad Técnica (DIT) que estuvo vigente poco más  de 3 
años, y que sirvió para justificar la entrada de los calentadores 
de agua solares a l programa de hipoteca verde del Infonavit y 
posteriormente el Dictamen Técnico de Energía Solar Térmica 
en Vivienda (DTESTV) enriquecido para, además del ahorro de 
gas, garantizar calidad, seguridad y durabilidad de los 
calentadores, necesidad detectada d urante la aplicación del DIT.  
Durante las reuniones del grupo de trabajo para la elaboración 
del DTESTV, Asociaciones de fabricantes y comercializadores, y 
Laboratorios de prueba, se coincidió en la necesidad de elaborar 
la norma y sus ventajas. Se acordó tomar como base o 
documento de trabajo el DTESTV.  
Consideramos que la adición de las especificaciones 
mencionadas pueden analizarse en una futura actualización de 
la norma, previo análisis, en el grupo de trabajo, de todas las 
propuestas técnicas que se pr esenten al respecto.  
 
 
adecuados para el lugar de uso con termotanques de láminas tipo 
inoxidable muy delgadas con uniones que alteran al material base, 
siendo puntos de inicio de oxidación y falla prematura del 
termotanque principalmente en lugares marít imos y cercanos a la 
costa. De manera análoga pasa con las estructuras de soporte que no 
fueron consideradas en el proyecto de NOM.  
La Norma NOM -027 debe ser mas especifica  en relación a los 
materiales, al rendimiento individual y modo de operación de los 
diversos componentes para el calentamiento solar de agua para 
garantizar su adecuado funcionamiento en el tiempo, valores que por 
no ser aun considerados han sido ahí la principal falla de los mismos 
en los pasados años y que esta condición es la que motiv o a iniciativa 
del propio Infonavit la propuesta de elaboración de la presente NOM 
027 y no la de elevar el DTESTV a NOM como se propone, y que al 
analizarla como se presento este proyecto al DOF sigue siendo 
superficial y omite hacer validación de composi ción respecto al uso de 
materiales para garantizar muchos años de servicio y el tipo de 
equipos a evaluar no es claro ni especifico.  
Para el caso de termotanques y estructuras de soporte metálicos 
se tienen que considerar los diversos tipos de medio ambien te, 
principalmente los corrosivos de zonas costeras. Las láminas 
“antioxidables” de algunos equipos, mayormente  los provenientes 
del oriente, al ser delgadas y soldadas en su manufactura tienden a 
degradarse en esos puntos y empiezan a oxidarse haciendo qu e en 
poco tiempo los sistemas fallen (hasta menos de un año). En este tipo 
de producto decir que es antioxidable es que tarda más para su 
oxidación pero la degradación en los puntos de soldadura es causal 
de inicio de oxidación y fugas de agua. Por lo que es importante 
considerar las características, materiales y formas de manufactura 
para evitar esta condición. Los materiales del calentador solar en 
termotanque, estructura y colector deben contar con protección para 
evitar la oxidación de manera individual  y en conjunto acoplado. Los 
materiales incompatibles desde el punto de vista de corrosión, erosión 
e incrustación deben ser protegidos o tratados para impedir par 
galvánico o la degradación dentro de las condiciones de servicio del 
calentador que debe ser  hecho para funcionar y durar por muchos 
años. Al menos 25 años.  
Existen actualmente propuestas de termotanques internos de plástico 
y en algunos casos también con forro externo plástico, que son de 
altas prestaciones. Se deberán considerar y valorar este tipo  de 
tanques, que no deban soltar polímeros y soporten temperaturas de 
hasta 140°C sin fundirse. Una excelente opción dado que su 
durabilidad se extendería sin fallas por oxidación como se está 
presentando en muchos de los equipos baratos provenientes del 
oriente. También considerar que en caso de forros metálicos de 
termotanque, que sean de un material protegido como lamina 
galvanizada esta pueda ser sustituido fácilmente.   
 
2) TIPO DE OPERACIÓN TERMOSIFON INDIRECTO O 
“CERRADO”  
Esta condición es muy i mportante dado que no se puede tener control Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Me trología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
de en qué parte del país será instalado. La calidad de agua es muy 
diferente en el país, encontrando gran cantidad de principales 
ciudades incluso en una misma con varios tipos de dureza o 
características que pu eden afectar el funcionamiento de los 
calentadores.  
Para funcionar adecuadamente con cualquier tipo de agua, los 
calentadores solares tanto planos como de tubos al vacío deben ser 
del tipo cerrado con un intercambiador de temperatura , esto es 
que en su ope ración sea un líquido diferente contenido en el 
absorbedor y que a través del intercambiador se haga la transferencia 
de calor hacia el agua de servicios de manera independiente al fluido 
caloportador evitando así un choque térmico. Esta condición elimina 
la prueba a las heladas.  
Y es particularmente importante para los equipos de Cama Plana para 
evitar que con aguas no suaves se tienda a tapar o dañar el colector 
fallando prematuramente y necesitando mucho mantenimiento por 
fugas. Para el caso de los siste mas de tubos de vacío solo tendrían 
que ser “heatpipe o tubo de calor” u otro tipo de  sistema de 
intercambiador que evite la falla del calentador por uso en aguas 
duras.  procede.  
Durante las reuniones del grupo de trabajo no hubo ninguna 
propuesta para solucionar esta situación. Para hacer una 
modificación de esta naturaleza se  tendría que presentar una 
propuesta y discutirla en el grupo de trabajo, lo cual equivaldría a 
iniciar de nuevo el proceso de elaboración de la norma. Sin 
embargo, consideraremos lo anterior para su primera 
actualización.  
 
 
 
3) PRESION HIDROSTATICA DE OP ERACIÓN MINIMA 0.350 
kgf/cm2 para uso con tinaco  
Se identifica como un punto que han sido controversiales por la 
tendencia a privilegiar a los equipos de cama plana y es la presión 
hidrostática, y como se presenta el proyecto de Norma aparenta 
tendencia a solo algunos tipos en particular pretendiendo 
erróneamente con este punto excluir los calentadores de tubos de 
vacío importados del oriente.  
Respecto a la presión hidrostática de operación se tiene que entre 
el 80 y 90%* de la vivienda en nuestro país usa como fuente de 
alimentación hidráulica interna la presión que proporciona un 
tinaco de agua mayormente colocado en el techo y a una pequeña 
altura respecto al piso de la azotea donde la instalación de un 
calentador solar a lo mucho implicara subir el tinac o por encima de 
éste a una distancia de separación de alrededor de altura de 30 
centímetros (lo indica el Estándar de Competencia EC0325 del 
Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias 
Laborales de la Secretaria de Educación Pública y  del Comité de 
Gestión Por competencias del Instituto del Fondo Nacional de la 
Vivienda para los trabajadores Infonavit y del Comité de Gestión por 
Competencias de Energía Renovable y Eficiencia Energética para 
instalación de un sistema de calentamiento so lar de agua termoiónico 
en vivienda sustentable coloquialmente denominado Calentador 
Solar) Esto es una presión aproximada de 0.030 kg/cm2 y difícilmente 
se tendrá una diferencia de altura de más de un metro. Se hace 
mención que para la prueba indicada en el proyecto de NOM de 
presión de 3.0 kgf/cm2 y valor de prueba de una y medio veces más 
implica que el tinaco tendría que estar a 45 metros de altura (que eso 
representa una presión de prueba de 4.5 kgf/cm2) respecto al 
calentador solar, condición que jamá s se presentara . 
Dado que el calentador solar normalmente estará en el techo de la 
vivienda, el tinaco muy difícilmente estará a 3 mts arriba del 
calentador en cuestión por lo que esa distancia implica una presión de 
alrededor de 0.350 kgf/cm2 (muy por deb ajo de la indicada en el 
Proyecto de Nom presentado) y esta es la presión adecuada y 
suficiente que debe de cumplir un calentador termoiónico solar de 
agua para vivienda que al menos debería de ser de 170 litros de 
capacidad del termotanque. Pudiendo ser e l valor mínimo de prueba 
de 0.450 kgf/cm2 también conocido como 450 gramos por centímetro 
cuadrado para soportar presión de tinacos que se encuentren hasta a 
4.2 mts por encima del calentador.  
El valor de presión citado en el Proyecto de Norma no refleja l a 
necesidad real del producto dado que llegar a ello implica hacer un 
producto más robusto de lo necesario y con un costo mayor que 
contraviene la premisa de hacer un producto de calidad con costo 
adecuado que beneficie a la población. Así como se presenta  esta 
presión es exagerada e inadecuada . Una presión apropiada acorde 
al uso esperado sería lo más conveniente, o sea presión de operación 
mínima 0.350 kgf/cm2 .  
Un punto que ha provocado fallas y que por eso determinaron que el 
equipo debería soportar pre siones altas ha sido porque cuando el 
equipo no tiene descargas (posiblemente por vacaciones del usuario 
que sale de la vivienda varios días) y tiene colocada una válvula 
check a la entrada del agua fría el sistema se sobrecalienta y no tiene 
un desfogue d e temperatura y posiblemente el jarro de respiración se 
haya tapado o doblado (principalmente por usar tubería de plástico), 
haciendo que el termotanque estalle. Esta es la causa por la que en la 
NOM se pretende robustecer el termotanque en lugar de fortal ecer la 
instalación eliminando el uso de la válvula check y colocar en vez 
desea válvula una simple “U” de tubería o  preferentemente instalar 
directamente en diagonal para un mejor desfogue de calor como se Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que  no 
procede.  
En reiteradas ocasiones hemos manifestado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta NOM que la 
presión de operación  de un calentador de agua solar es 
mínima y que  por lo tanto no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, que esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento solar del agua en su colector, la 
presión de trabajo  es aquella a la que se pueden encontrar 
sometidos los calentadores de agua solares y los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calentador de agua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presiones de las redes de 
distribución de agua, tanques elevados e hidroneumáticos.  
Para los fines de este proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de prueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 y se establecen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presión de operación. Su 
finalidad se ha explicado y fundamentado durante la elaboración 
del DIT, DETSTV y el anteproyecto de NOM, así como en las 
respuestas a todas las consultas y propuestas que se han 
realizado a la CONUEE.  
Aunado a lo anterior, le reiteramos que la prueba de presión 
hidrostática se incluyó para garantizar una resistencia del 
sistema hidrául ico de un calentador en cada una de sus partes.  
       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
indica en los dibujos al final, y exigir que el j arro a la salida del agua 
caliente sea de cobre. Con esto no es necesaria una presión alta 
como lo indican sin justificación. Inclusive una presión de 0.100 
kgf/cm2 sería suficiente.  
Solo para complementar, se deben tener dos variantes de equipos, 
uno para  operar con tinaco a presión de gravedad atmosférica 
adecuado para la gran mayoría de vivienda en México, donde en la 
etiqueta indique de manera coloquial para que cualquiera lo entienda 
que este sistema es para trabajar con tinaco a no más de 4 mts. de 
diferencia de altura entre el tinaco y el calentador pudiendo hacerlo 
con un pequeño esquema y un dibujo. Y otra para calentadores 
solares a presión donde la etiqueta debe indicar que es para trabajar 
con presión de red de calle, con hidroneumático y el valo r coloquial 
que trabaja con tanques o tinacos elevados a una altura de hasta 30 o 
60 metros y sus respectivos valores de presión.  
 
4) CARACTERISTICAS DE CALENTADORES DE COLECTORES 
PLANOS  
Para los calentadores con colectores solares tipo planos , la 
Norma debe especificar que solo se debe aceptar vidrio templado 
mínimo de 3.5 milímetros  para la cara superior expuesta al sol y no 
aceptar el uso de policarbonato o plásticos en la cubierta superior que 
limita el paso de los rayos UV reduciendo la eficiencia. (Además, el 
que sea de plástico requiere cambio periódico por degradación que 
hace un mantenimiento complicado y oneroso para la generalidad de 
la población, implicando como se ha visto a regresar a la tecnología 
anterior y el respaldo se comportaría como sistema primario 
rompiendo con el principio de evitar consumo de gas). Si las cajas  
envolventes son de aluminio, este debe ser anodizado y si son 
de otro metal este debe contar con protección para evitar la 
corrosión o degradación prematura del material.  
Solo se debe permitir los de tubos de cobre/aleta de cobre. No 
los de aluminio /cobr e. 
Se deben hacer pruebas de rendimiento que indiquen la 
eficiencia del colector (porcentaje de captación solar) y 
producción energética media (en kWh por mes).  
Los materiales adicionales deben ser adecuados para la función de 
durabilidad a la intemperie.  
(*Este valor es indeterminado y algunas fuente afirman que es 
alrededor del 90%. Se hicieron solicitudes a las autoridades de la 
Conuee sin haber obtenido respuesta para conocer un porcentaje 
más realista.)  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
Una norma técnica es sólo un conjunto de características 
significativas de calidad en función del uso a que está  destinado 
el producto o sistema, considerando las condiciones más 
adversas a las que se puede encontrar sometido el producto en 
su vida útil. Adicionalmente esta regulación no debe restringir el 
uso de alguna tecnología, arreglo, materiales o componentes 
durante su operación. (mientras no se demuestre que pueden 
ser un peligro para el usuario o el medio ambiente).  
 
 
5) CARACTERISTICAS DE CALENTADORES DE TUBOS DE 
VACIO  
3Para los calentadores de tubos evacuados : No se deben permitir 
los que estén acoplados directamente al tanque y estén en 
contacto directo con el agua de servicios a calentar mayormente 
conocidos como “colector solar al vacio directo” , dado que 
requiere cambio periódico de los empaques que sirven de sellos entre 
los tubos de vidrio y los tanq ues siendo puntos de fugas y al tener que 
remplazarlos o si este tubo se rompiera, se saldría el agua del 
temotanque y esta condición no debe ser aceptada en la NOM a 
fin de evitarle problemas al usuario (en este tipo de producto es donde 
se ha presentado las principales fallas y es el que debe ser prohibida 
su importación y limitar su uso). También en este tipo de equipos hay 
riesgo de daño en los tubos de vidrio por choque térmico si se llenan 
con agua estando expuestos a la radiación solar. Evitando este  tipo 
de calentador con el tubo de vidrio directo al termotanque sin 
intercambiador entonces es indistinto el espesor del vidrio del tubo 
evacuado, y por tanto innecesaria la prueba de impacto, dado que el 
romperse por cualquier situación no afectaría su f uncionamiento salvo 
una mínima reducción de rendimiento.  
Además, Solo deberán ser aceptados en la Norma los que sean 
del tipo CERRADO o de calentamiento indirecto que tengan algún 
sistema de intercambiador tipo “heatpipe o tubos de calor” y que 
el tubo de vidrio pueda ser remplazado sin que se vacíe el agua del 
termotanque y el agua de servicios nunca entre en contacto con el 
vidrio de los tubos.  
Se deben hacer valoración de los equipos de tubos al vacío con 
tecnología “heatpipe o tubo de calor” y solo apro bar 
comprobando  que en su bulbo de conexión con el termotanque no 
presente “par galvánico” por diferencia de materiales metálicos 
(normalmente  entre el cobre del heatpipe o tubo de calor con el 
acero inoxidable del termotanque) dado que esto es también un punto 
frecuente de fallas en los sistemas económicos provenientes del 
oriente. El espesor del vidrio y su resistencia es indistinto y solo debe 
ser enunciativo mas no limitativo. Dependería del fabricante cual usar.  Con fundamento en los artículos 47 fracc iones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
Una norma técnica es sólo un conjunto de características 
significativas de calidad en función del uso a  que está destinado 
el producto o sistema, considerando las condiciones más 
adversas a las que se puede encontrar sometido el producto en 
su vida útil. Adicionalmente esta regulación no debe restringir el 
uso de alguna tecnología, arreglo, materiales o c omponentes 
durante su operación  (mientras no se demuestre que pueden ser 
un peligro para el usuario o el medio ambiente).  
 
6) RESISTENCIA AL IMPACTO Y PRESION POSITIVA (SOLO 
DEBEN SER INFORMATIVO NO LIMITATIVO)  
La prueba al impacto como se presenta aparente mente privilegia a 
cierta tecnología pretendiendo desplazar a la tecnología de tubos de Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
vacío que en si esta última es muy eficiente y el proyecto como se 
presenta la descalifica. Ya anteriormente se expuso que si un 
calentador de tubos de vacío es de tipo  heatpipe o tubo de calor 
conformado con intercambiador, en caso de ruptura accidental del 
tubo de cristal el agua contenida en el termotanque no se derrama y 
puede seguir operando calentando el agua lo que hace indistinto el 
espesor del tubo para su buen funcionamiento. En caso de un 
accidente por granizo, vandalismo u otra causa, solo se cambia por 
otro tubo que ya es un accesorio común, y lo que la NOM podría 
indicar seria el entregar un tubo adicional con cada calentador.  
Esta prueba se hizo más severa,  ahora dejando caer una esfera 
desde una distancia de 1.40 mts. Un estudio presentado por el IER de 
la UNAM indica que son los tubos de 2.2 mm de espesor o más los 
que soportan esta prueba y al parecer se determino que fuera así 
pretendiendo minimizar el u so de calentadores con esta tecnología 
por lo mucho que han fallado, sin embargo ya se expuso que las 
principales fallas se presentaron en el termotanque y en la estructura 
y en algunos casos en la inapropiada instalación más que fallas por 
ruptura. Cuidan do la calidad de los materiales del termotanque y 
estructura de soporte esta prueba seria solo para saber resistencia 
del tubo mas sin embargo no compromete su funcionamiento del 
equipo en caso de ruptura por granizo que puede ser fácilmente 
reparable adem ás de que este caso sería remoto y esporádico. Es 
más importante que solo se acepten los de tipo cerrado como los 
de heatpipe o tubos de calor donde el agua contenida no se sale si el 
tubo se rompe.  Una norma técnica es sólo un conjunto de características 
significativas de calidad en función del uso a que está destina do 
el producto o sistema, considerando las condiciones más 
adversas a las que se puede encontrar sometido el producto en 
su vida útil.  
La experiencia en la elaboración, evaluación y aplicación de las 
normas oficiales mexicanas de eficiencia energética; nos  indica 
que si no se establece una especificación mínima a cumplir (en 
eficiencia o seguridad del producto a certificar) el producto que 
se encontrará en el mercado puede ser de muy baja eficiencia y 
calidad, en deterioro de la tecnología de los calentador es de 
agua solares, principalmente.  
Es importante precisar que estas especificaciones han sido 
elaboradas, discutidas y aprobadas, primero, en el seno de un 
programa de la CONUEE denominado Procalsol, en un grupo de 
trabajo constituido por expertos, técnic os en la materia, 
fabricantes, investigadores, académicos y usuarios y como 
resultado se obtuvieron dos documentos, el Dictamen de 
Idoneidad Técnica (DIT) que estuvo vigente poco más  de 3 
años, y que sirvió para justificar la entrada de los calentadores 
de agua solares al programa de hipoteca verde del Infonavit y 
posteriormente el Dictamen Técnico de Energía Solar Térmica 
en Vivienda (DTESTV) enriquecido para, además del ahorro de 
gas, garantizar calidad, seguridad y durabilidad de los 
calentadores, neces idad detectada durante la aplicación del DIT.  
 
 
En el calentador plano tampoco sería indispensable dado que si se 
llegara a romper el vidrio la eficiencia del calentador bajaría 
drásticamente pero normalmente este es más resistente si se coloca 
vidrio tem plado de 3.5 mm como lo indicado arriba ya en si pasaría la 
prueba como lo indica el estudio de la UNAM que indica que los 
vidrios templados de 3.2 mm soportan el impacto de esa bola de 
acero a alturas entre 1.6 y 1.8 mts. por lo que esta prueba seria 
innecesaria y solo debería ser informativa dado que en si en la 
valoración de materiales quedaría implícita avalada por el estudio. Lo 
que sí es importante es que No se deben usar los colectores con 
láminas de plástico que aunque soportan más el impacto hacen que 
baje la eficiencia del calentador y aun mas en el tiempo por su 
degradación y que se opacan (otro punto de validación de materiales 
de composición aun no definido).  
Referencia: En los mejores centros de pruebas del mundo, como por 
ejemplo en Alemania e n el “Energietechnick der TUV 
Immissionsschutz und Energiesysteme GmbH”  la prueba de 
impacto para todos los Colectores Solares es hecha con lanzamiento 
de bolas de hielo siguiendo estrictamente conforme determina la 
Norma DIN EN 12975 -2. El granizo está fo rmado por capas de hielo 
que se deforman y desmoronan al impacto amortiguando el mismo y 
no puede ser jamás comparado con una esfera de acero que no se 
deforma al impacto con el cristal o vidrio. La prueba de impacto en 
tubos al vacio, debe de ser más espe cífica dado que al ser superficies 
curvas cambian su respuesta al impacto por el granizo y la prueba así 
como esta propuesta denota una tendencia de privilegiar a 
determinada tipo de tecnología. La prueba solo debe ser para 
conocer el riesgo que se tiene p or el granizo. No debe ser 
limitativo su uso como el proyecto de norma pretende. Solo debería 
indicarse el espesor de tubo en la descripción de producto para 
conocimiento del usuario final con una gráfica comparativa de 
resistencia a diferentes espesores.  
Respecto a la Presión Positiva, esta prueba es irrelevante dado que 
los calentadores en su operación no deben tener nada que obstruya 
los rayos del sol en el captador y no estará sujeto a cargas y no se 
debería presentar esta condición de colocar algo sobr e el equipo.  
 Durante las reuniones del grupo de trabajo para la elaboración 
del DTESTV, Asociaciones de fabricantes y comercializadores, y 
Laboratorios de prueba, se coincidió en la necesidad de elaborar 
la norma y sus ventajas. Se acordó tomar como base o 
documento de trabajo el DTESTV.  
Se reitera que durante las reuniones del grupo de trabajo que 
elaboró el anteproyecto de norma, sólo se objetó la altura a la 
que se determinó realizar la prueba de impacto con bola de 
acero, y se acordó incrementarla de 1  m (actualmente 
especificado en el DTESTV) a 1.40 m después de discutirlo 
ampliamente.  
El incremento en la altura de la prueba, fue resultado del análisis 
de la fuerza de impacto en la caída libre de la bola de acero con 
las características establecidas en  la prueba determinando la 
energía cinética que se presenta al impacto, similar a la que se 
produce por un granizo de 25 mm, valor que pone como garantía 
la mayoría de  comercializadores de este producto; aunado a 
que este tipo de granizo puede presentarse  en México, 
principalmente en la zonas centrales del país, con mucha 
frecuencia. Además se suma el evidente cambio climático que 
está sucediendo, con fenómenos climatológicos más extremos.  
A continuación, se anexa una liga para determinar la fuerza de 
impa cto en la caída libre de objetos. (procedimiento general que 
sirve para la bola de acero)  
http://hyperphysics.phy -astr.gsu.edu/hbasees/flobi.html  
Adicionalmente en el grupo de trabajo se analizó el 
procedimiento particular para el granizo, teniendo lo sigu iente:  
La velocidad límite de un objeto esférico en caída libre está 
dada por la ecuación:  
 
Donde:  
Vs es la velocidad de caída de las partículas (velocidad límite) 
(m/s)  
g es la aceleración de la gravedad, (9.81 m/s2). 
ρ granizo   es la densidad del granizo, (916.8 kg/m3). 
ρ aire es la densidad del aire, (1.2254 kg/m3). 
D diámetro del granizo (m)  
CD coeficiente de arrastre (0.47 para esferas)  
La Energía de Impacto de un objeto en caída libre está dada por 
la ecuación:  
E= ½ m*V s2 
 
Donde: m = masa del granizo  
Y la masa del granizo esta dada por la ecuación:  
m = ρ granizo  * V 
Donde: V es el volumen del granizo  
 
 
 Bajo estas ecuaciones, y considerando diámetros de granizo de 
12.5 a 30 mm; la energía de impacto que ejercerán l os granizos       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
tendrá valores de:  
Diámetro 
(mm)  Masa (g)  Velocidad de 
Caída (m/s)  Energía 
de 
Impacto 
(J) 
12.5 0.94 16.12  0.12 
15 1.62 17.66  0.25 
25 7.50 22.80  1.95 
30 12.96  24.98  4.04 
 
Ajustando los resultados obtenidos a la norma para colectores 
ISO 980 6-2013 “Solar energy — Solar thermal collectors — 
Test methods”  (UNE -EN-ISO-9806) y los cuales tienen gran 
coincidencia con los obtenidos en la tabla anterior, 
adicionalmente, de acuerdo con la prueba de impacto con bolas 
de hielo se tiene la siguiente tab la: 
 
Considerando la bola de hielo de 25 mm (1 pulgada), la energía 
de impacto de acuerdo con los datos anteriores sería de 1.99 J.  
Haciendo una comparación de la energía de impacto que 
ejercerá una bola de acero de 150 g a una altura máxima  de 2 
metros, se tiene:  
Altura (cm)  Energía Potencial de 
Impacto (J)  
20 0.29 
30 0.44 
40 0.59 
50 0.74 
60 0.88 
70 1.03 
80 1.18 
90 1.32 
100 1.47 
110 1.62 
120 1.77 
130 1.91 
140 2.06 
150 2.21 
160 2.35 
170 2.50 
180 2.65 
190 2.80 
200 2.94 
 
El método estable ce una altura mínima de 1.4 metros lo cual 
equivale como se ha demostrado anteriormente en energía al 
impacto de un granizo de 25 mm (1 pulgada).  
La prueba de presión positiva se incluyó para garantizar que la 
estructura del calentador de agua solar resist e el peso del 
colector sin deformarse o romperse. Es decir, obligar a quien 
fabrica la estructura la haga suficientemente fuerte.  
 
7) CARACTERIZACION POR MATERIAL COBRE EN 
ABSORBEDOR  
Se deberá evaluar las características del cobre de los heatpipe o 
tubos de calor con o sin aleta, y del conjunto tubo -aleta de los 
colectores planos elaborados con este material. El cobre deberá ser 
de aleación especial (y no del comercial usado para instalaciones 
hidráulicas de plomería) que permita una mejor y más rápida 
transferencia de calor y principalmente que evite que se pueda 
“quemar” con el calor y tienda a degradarse. Esta es una  
característica de los sistemas económicos y se presenta muy 
frecuentemente en los colectores planos y en los heatpipe sencillos 
que hace qu e se presente falla en poco tiempo de servicio y 
mayormente en los días sin descargas. No debe permitirse cobre 
comercial ni en el colector solar plano ni en el de tubos de vacío en la 
parte del absorbedor o del heatpipe directamente. Solo debe ser 
cobre d e aleación especial o al menos del que se usa para 
instalaciones a gas que en si ya es especial. Absorbedores  “tubo -
aleta/cobre -aluminio” no deben ser aceptados.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología  y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que  no 
procede.  
Una norma técnica es sólo un conjunto de características 
significativas de calidad en función del uso a que está destinado 
el producto o sistema, consideran do las condiciones más 
adversas a las que se puede encontrar sometido el producto en 
su vida útil. Adicionalmente esta regulación no debe restringir el 
uso de alguna tecnología, arreglo, materiales o componentes 
durante su operación. (mientras no se demues tre que pueden 
ser un peligro para el usuario o el medio ambiente).  
 
8) EFICIENCIA Y PRODUCCION DE ENERGIA. PROMEDIO ANUAL  
El Laboratorio de pruebas y validación deberá determinar el 
rendimiento individual del equipo y la eficiencia del colector ya sea Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se co nsideró que no Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
plano o de tubos al vacío y aprobar solo los de valor superior al 55%, 
esto es que tengan la capacidad de captar más de la mitad de la 
irradiación solar, y deberá de determinar el valor de energía promedio 
a producir por el equipo en kWh/mes. También deberá valorar para 
conocer la perdida de temperatura nocturna y validar el aislamiento 
térmico. El proveedor deberá presentar memoria de cálculo del 
aislamiento caracterizado para control de temperaturas por encima de 
los 60°C pero con mínimas perdidas durante e l tiempo que no haya 
irradiación solar, principalmente en las noches en lugares fríos.  procede.  
Consideramos que  la adición de las especificacio nes 
mencionadas pueden analizarse en una futura actualización de 
la norma, previo análisis, en el grupo de trabajo, de todas las 
propuestas técnicas que se presenten al respecto.  
Por o tra parte es importante mencionar que el método de prueba 
para el rendimiento térmico considera las pérdidas de energía 
nocturnas.  
 
9) ACCESORIOS EXTERNOS (solo indicarlos pero excluirlos 
como componentes obligatorios en la validación, estos 
corresponden a la instalación)  
Los accesorios para instalación no deben ser considerados como 
parte del Calentador solar como exigencia de NOM, salvo los 
necesarios para su buena operación y funcionamiento como son el 
ánodo de sacrificio para tanques metálicos y las vá lvulas de presión y 
de aire cuando así lo requiera el tipo de calentador (solo para el 
especial de presión).  
 Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analiz ó el comentario y se consideró que 
procede parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
6.3 Componentes mínimos obligatorios  
Los calentadores de agua solares deben equiparse como 
mínimo con los componentes siguientes, necesarios para su 
adecuad o funcionamiento.  
 Válvulas de drenado  
En el tanque térmico para eliminar los lodos que se 
acumulen y en el colector solar para el caso donde el 
agua circule por el colector.  
 Válvula de sobrepresión o seguridad  
Este componente debe operar (abrir) a un 30 % por 
arriba de la presión de trabajo marcada por el 
fabricante.  
 Ánodo de sacrificio, componente principal de un 
sistema de protección catódica para proteger contra la 
corrosión. Debe ser como mínimo de 250 g por cada 
metro cuadrado de superficie interior de l tanque 
térmico.  
La instalación del sistema de los calentadores de agua 
solares debe equiparse además con los siguientes accesorios 
mínimos:  
 Válvula de corte a la entrada  
El sistema debe contar con una válvula de corte a la entrada 
del calentador de agua solar entre la línea de alimentación y 
la entrada del agua fría al calentador de agua solar.  
 Válvulas de desviación (By -pass)  
El sistema debe contar con una válvula de desviación que le 
permita operar en cualquiera de las modalidades siguientes:  
1) 100 % d e abastecimiento del agua caliente por el 
calentador de agua solar (el flujo de agua no debe 
circular a través del calentador de agua a gas de 
respaldo);  
2) En serie con el calentador de agua a gas de respaldo;  
3) 100 % de abastecimiento del agua caliente por el 
calentador de agua a gas de respaldo (en el caso de 
falla o mantenimiento del calentador de agua solar).  
 Válvulas anti -retorno (check)  
A la entrada del agua fría al tanque térmico.  
 Dispositivo de protección contra quemaduras  
Dispositivo automático q ue limite la temperatura de 
extracción de agua a 55 °C ± 5 °C, en el caso de sistemas 
que puedan alcanzar esta temperatura. Se recomienda usar 
una válvula de mezclado.  
El manual de instalación debe indicar la ubicación de estos 
elementos en el sistema.  
 
10) MANUAL DE INSTALACIÓN Y OPERACIÓN  
Contar con un manual de instalación indicado por el fabricante así 
como los cuidados para el buen funcionamiento y operación del 
sistema y la garantía del producto, explotado de partes y dirección 
para componentes de re posición en caso de daño.  
 Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
El proyecto de NOM en cuestión cuent a con un Apéndice 
normativo “Manual de operación e instalación”  que establece 
y considera los comentarios emitidos.  
11) PROPUESTA ajuste de EC -0325  
Para que modifiquen el Estándar de competencia EC -0325 del 
Consejo Nacional de Normalización y Certificació n de Competencias 
Laborales de Gestión Por competencias del Instituto del Fondo Con fundamento en los artículos  47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.        (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
Nacional de la Vivienda para los trabajadores Infonavit y del Comité 
de Gestión por Competencias de Energía Renovable y Eficiencia 
Energética para instalación de un sistema de calentamiento solar de 
agua termoiónico en vivienda sustentable coloquialmente denominado 
Calentador Solar, en eliminar la instalación obligada de una válvula 
ckek a la entrada fría del calentador solar dado que esto provoca la 
posibilidad de estallido de del termotanque del calentador solar en 
caso de sobrecalentamiento, en lugar colocaría una “U”  (fig.3 
num.4) en la  tubería de alimentación o aun mejor como se indica en 
figura 1 en diagonal para desfogue de calor o figura 2.  La consulta pública de este proyecto de NOM no es el foro para 
corregir el  “Estándar de compet encia EC -0325 del Consejo 
Nacional de Normalización y Certificación de Competencias 
Laborales de la Secretaria de Educación Pública ” que se hace 
mención en el etiquetado de calentador solar el cual:  “Se 
recomienda que su instalación sea realizada por una p ersona 
certificada en algún estándar de competencia técnica 
reconocido como “instalador de un sistema de 
calentamiento solar de agua”. (Por ejemplo: EC -0065 y/o  
EC-0325 que se encuentre vigente o la que lo sustituya o 
complemente)”.  
Todo lo anterior nos permitirá determinar el sistema de 
calentador más adecuado a las necesidades de diferentes zonas 
en México y hacer la Norma alrededor de estas características de 
necesidad,  un subconjunto formado por termotanque -colector -
estructura de soporte para que func ione en cualquier parte del 
país, con largo tiempo de vida y de maner eficiente para que sea 
una verdadera solución en beneficio a la economía familiar y del 
cuidado del medio ambiente siendo una acción directa y objetiva 
que en su adecuada aplicación bene ficiara al país directamente y 
a nuestro planeta al acual es y llamamos Nuestro HOGAR…  
Leonardo de la Hidalga Bresso.  9 de Septiembre del 2016  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y  el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Sólo presenta un resu men de sus comentarios, los cuales fueron 
previamente atendidos.  
 
 
E) RESUMEN  
A).- Hacer la validación solo del Calentador Solar sin necesidad 
de comparar  con alguna otra tecnología como la de calentadores 
a gas. Si se siguen la caracterización y composición propuesta, 
el ahorro de gas será normalmente superior al 75% y si el 
respaldo está bien calculado los ahorros serán mayores, mas si 
este es eléctrico i ntegrado.  
1.-Verificar que todos los componentes que componen el 
calentador están hechos de materiales para durar por muchos 
años aun en las condiciones más críticas de operación a la 
intemperie en el colector, el termotanque y la estructura de 
soporte.  
Que el termotanque sea con materiales resistente al medio 
ambiente bajo el sol y la lluvia en zonas marítimas, que sus 
conexiones del tanque interior sean laterales a los costados y 
opuestos entre entrada de agua fría y salida de agua caliente.  
2.-Que la ope ración sea del tipo cerrado con intercambiador para 
operar con aguas duras y evitar fugas y afectaciones por sarro.  
3.-Que la presión hidrostática de operación sea mínimo de 0.350 
kgf/cm2 para operar en conjunto con tinaco.  
4.-Que el colector plano sea sol o de cobre entre la aleta y el tubo, 
la cubierta frontal que sea de vidrio templado mínimo 3.5 mm 
espesor bajo contenido de hierro y nunca de laminas de plástico. 
Caja envolvente y espalda con protección para la intemperie 
critica marítima.  
5.-Que los cale ntadores de tubos de vacio no sean del tipo que 
entra este tubo en el termotanque y el agua de servicios entra 
también en este tubo y que si se rompe se derrama el agua del 
tanque. Que si es heatpipe o tubo de calor no presente uniones 
de materiales difere ntes que provoque par galvánico.  
6.- Resistencia al impacto solo para conocer valor de resistencia.  
7.- Material de cobre en colector. Que el material sea especial 
para el trabajo de calentamiento de agua y evitar se queme por 
sobrecalentamiento.  
8.-Eficie ncia y producción energética. Que la eficiencia sea 
superior al 57% y conocer su valor promedio de producción 
energética en kWh por día (Minimo 4.5 kWh/día). Solo evaluar el 
calentador y no requerir que lleve componentes de instalación. 
Solo los componente s como ánodo de sacrificio cuando el 
tanque interno es metálico y de válvula anti -presión y de aire 
cuando requiera (solo si es equipo para presión).  
10.- Manual de instalación, operación y garantía.  
11.- Los “componentes mínimos” son accesorios que no for man 
parte de la evaluación.  
11.- La prueba a la presión positiva debe eliminarse.  
12.- Al ser “tipo cerrado” y termosifónico no se requiere prueba a 
las heladas.  
12.- Eliminar el uso de válvula chek a entrada agua fría en  EC-
0325 por riesgo.  
Nota principa l: 
La mayoría de todas estas propuestas ya se le presentaron al 
presidente del comité consultivo nacional de normalización para 
la preservación y uso racional de los recursos energéticos 
CCNNPURRE y de manera personal al C. Director de Normas de  Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
la Conuee en un escrito entregado el 27 de octubre del 2015 
como participación en la elaboración del proyecto de Norma 
Oficial Mexicana para los calentadores solares, donde las 
propuestas no fueron consideradas para la elaboración de la 
Norma y que por razones desco nocidas solo copiaron el dtestv. 
Por bien del país y de los usuarios estos puntos deben ser 
considerados en esta consulta pública para la definición de la 
Norma Oficial Mexicana de los Calentadores Solares. (Anexo)  
- Anexa memoria fotográfica – 
Referencias : 
http://www.conuee.gob.mx/wb/CONAE/financiamiento_solar  
 
Procedimiento técnico simple para encontrar la eficiencia del colector 
térmico para calentamiento de agua.  
El proceso es simple y se requiere de un wattorimetro solar para 
medir la irradiación del  sol en el momento de la prueba.  
Esta prueba es recomendable realizarla en un día soleado promedio y 
preferentemente a la hora del cenit.  
Se debe preparar el colector manteniéndolo totalmente aislado 
incluyendo la cubierta superior a fin de tener una tempe ratura inicial 
de prueba del líquido interno a temperatura ambiente.  
El colector se debe interconectar a un depósito de 1 lt. totalmente 
aislado que contenga un sensor térmico que permita medir la 
temperatura del agua interna. La tubería de interconexión d eberá 
estar totalmente aislada.  
Para iniciar la prueba, primeramente se toma la lectura del 
wattorimetro y de la temperatura del agua del depósito determinando 
Q1 e inmediatamente se procede a quitar el aislante del colector solar 
quitando por último la cu bierta de la cara al sol.  
Se expone el colector al sol por un minuto con la inclinación de la 
latitud del lugar de prueba, terminado el minuto se agita el depósito 
para uniformar la temperatura en el mismo y se procede a tomar la 
nueva temperatura del líqu ido del depósito.  
Con este diferencial de temperatura se procede a hacer el análisis 
aplicando datos a la fórmula de calor Q2=mc (t2 -t1). 
Se obtiene la relación entre Q1 y Q2 que es lo que nos determina la 
eficiencia del colector.  Con fundamento en los art ículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede . 
Para hacer una modificación de esta naturaleza se tendría que 
presentar su propuesta y di scutirla en el grupo de trabajo, lo cual 
equivaldría a iniciar de nuevo el proceso de elaboración de la 
norma. Sin embargo, consideraremos lo anterior para su primera 
actualización.  
 
Problema actual con termotanques a baja presión para operar con 
tinaco.  
Respecto a la presión de los termotanques, la falla principal es por el 
proceso de instalación también indicado en el estándar de 
competencia EC325 donde dice  que en la instalación de un calentador 
termosifonico residencial a la entrada del agua fría al ca lentador solar 
se debe instalar una válvula check, esto es un error dado que si por 
cualquier razón se tapa el jarro de aire o falla la válvula de presión y 
existiera una sobrepresión, por ejemplo cuando persona que tiene en 
su casa el calentador sale de v acaciones y no usa agua caliente, esta 
energía acumulada dentro del tanque del calentador tiende a hacer 
que el termonanque explote, por supuesto que si es para baja 
presión, falla rápidamente, pero si es para una presión poco mayor, 
no necesariamente gara ntiza que no pueda explotar siendo esto aun 
mas riesgoso, hay que ver que esta sobrepresión es generada por la 
energía acumulada en el tanque y no necesariamente por un 
elemento mecánico, por tal motivo, esta válvula check no debe existir.  
Lo ideal sería c onectar el calentador solar directamente al tinaco en 
una línea  recta y con la inclinación natural entre el diferencial de 
distancias entre el tinaco y la entrada al calentador solar en el 
termotanque. (El calentador solar cerca del tinaco). De no ser posi ble 
esta condición, entonces al menos colocar una U (Trampa de 
líquidos) en la línea de entrada al agua fría, así, en caso de una 
sobreproducción de energía térmica dentro del tanque, esta se 
disiparía en esta zona evitando que los tanques exploten si algu na 
otra de las condiciones antes citadas se presentan. Con esto se 
garantiza el buen funcionamiento del calentador solar aun si este 
fuera del tipo de los denominados de baja presión. Y dado que la 
mayoría de instalaciones de calentadores solares serán de este tipo, 
para la NOM se pueden considerar los calentadores de baja presión 
con un valor de 0.2 kg/cm2 y valores de prueba de 0.4 kg/cm2. 
Otros puntos se podrán comentar en la junta Técnica que usted nos 
ha indicado.  Con fundamento en los artículos 47 fra cciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que  no 
procede.  
Se tendría que presentar esta propuesta y discutirla en el grupo 
de trabajo, lo cual equivaldría a ini ciar de nuevo el proceso de 
elaboración de la norma. Sin embargo, consideraremos lo 
anterior para su primera actualización.  
En relación al anteproyecto de Norma Oficial Mexicana para la 
estandarización y calidad de los calentadores solares de agua para 
vivienda en México, me permito presentar a usted, a la Comisión 
Nacional de Normalización de la Dirección Nacional de Normas de la 
Secretaria de Economía, al Comité Consultivo Nacional de Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se e ncontró que no 
procede.  
Consideramos que  la adición de las especificacio nes       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
Normalización para la Preservación y uso Racional de los Recursos 
Ener géticos y al Subcomité para la elaboración del Anteproyecto de 
Norma Oficial Mexicana 027 el documento adjunto donde, a manera 
de sugerencias y complemento enunciamos ciertos puntos que vemos 
aún no están contemplados en el anteproyecto y algunos, que como  
expertos en el tema, vemos diferencias o inconsistencias a mejorar.  
Consideramos que es importante incluir en este anteproyecto los 
puntos expuestos en este documento y se soliciten a las 
dependencias correspondientes los datos que permitan determinar la 
realidad para México del volumen mínimo, la presión hidrostática 
mínima de operación y el tipo de calentador acorde a las 
características de agua y medio ambiente que prevalecen en todas 
las variadas regiones de nuestro país (solo del tipo Cerrado con 
intercambiador preferentemente dentro del termotanque) evitando 
taponaduras por agua Dura, además de características de fabricación 
y materiales para evitar la corrosión de los equipos y la necesidad de 
mantenimiento frecuente, factores que ocasionan fallas y fugas de 
agua que son las principales situaciones que se han presentado en 
los primeros equipos instalados principalmente los del programa de 
Hipoteca Verde del Infonavit creando una mala imagen de la 
tecnología y desconfianza del usuario.  
Quedamos de uste d para posteriores comentarios y solicitamos nos 
tengan como participes, e incluirnos en el subcomité de elaboración 
de la presente Norma Oficial, no  obstante  no hemos podido 
participar en las juntas del Grupo de Trabajo Técnico, hemos dado 
seguimiento y  hecho nuestros comentarios constantemente en favor 
de una norma apropiada para  México.  mencionadas pueden analizarse en una futura actualización de 
la norma, previo análisis, en el grupo de trabajo, de todas las 
propuestas técnicas que se presenten al respecto.  
 
EFICIENCIA ENERGETICA CALENTAMIENTO SOLAR DE AGUA 
Norma NOM -027-ENER -2014  
Calentadores Solares de Agua para vivienda en México  
Resumen ejecutivo para anteproyecto:  
Para la elaboración de la Norma NOM -027 deben estar muy claros los 
objetivos que se pretenden. Debe ser para un producto de alta 
eficiencia que permita aprovechar la mayor cantidad de energía del 
sol a fin de lograr una reducción sustancial en el uso de gas, 
electricidad o cualquier otra fuente de energía contaminante. Debe ser 
durable probando su c omposición y materiales para que funcione 
adecuadamente por muchos años en cualquier región del país bajo 
condiciones muy variadas de calidades de agua y medio ambiente 
(agua dura, calor, frio, corrosivo, acido, etc.), debe ser prácticamente 
libre de mante nimiento, y evitar que se tengan características poco 
usuales en su operación que hagan que se tenga que hacer un 
calentador sobradamente robusto para circunstancias esporádicas y 
por ende de un costo superior ya que principalmente debe estar 
realizado par a la mayoría de vivienda en México; eficiente, durable, 
de precio accesible y prácticamente libre de mantenimiento.  
Analizando y dándole seguimiento a las características del 
anteproyecto de Norma Oficial Mexicana para los Calentadores 
Solares por el GTT, vemos que no contemplan aun circunstancias que 
se van a presentar en todo el país, por lo que a manera de 
complemento nos permitimos hacer los siguientes comentarios para 
que sean considerados e incluidos en el anteproyecto de NOM -027. 
La Norma debe ser ex clusivamente para Calentadores solares de 
agua separado de los diferentes sistemas de respaldo que 
seguramente ya tienen alguna Norma en particular e incluir también 
los respaldos eléctricos como lo cita el DTESTV. Estos son más 
eficientes que los de gas.  
Los calentadores se deben analizar por su funcionamiento y por su 
composición (materiales).  
Para determinar las características de volumen, presión de operación 
esperada y resistencia que debe cumplir el calentador, se deben 
tomar en cuenta los valores ofi ciales que se tienen en el país A -B-C 
para garantizar su debida operación en cualquier parte de México y 
por un periodo de al menos 25 años.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el  33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
Con relación a estas propuestas:  
Una norma técnica es sólo un conjunto de características 
significativas de calidad en función del uso a que está destinado 
el producto o sistema,  considerando las condiciones más 
adversas a las que se puede encontrar sometido el producto en 
su vida útil.  
Adicionalmente esta regulación no debe restringir el uso de 
alguna tecnología, arreglo, materiales o componentes durante su 
operación. (mientras n o se demuestre que pueden ser un peligro 
para el usuario o el medio ambiente).  
El objetivo de este proyecto de norma es que el equipo resista 
las pruebas y lograr una vida útil mínimo de  10 años.  
En los casos de calentadores de agua solar con respaldo de u n 
calentador de agua a gas, son sistemas que son muy comunes 
en el mercado y es necesario que dichos calentadores a gas 
cumplan con las normas de eficiencia y seguridad que se 
mencionan en los documentos del capítulo 2, Referencias.  
En caso de que un calen tador de agua solar sea instalado 
“solo”, también requiere el cumplimiento de esta NOM , en lo 
que corresponda.  
Consideramos que la adición de las especificaci ones 
mencionadas pueden analizarse en una futura actualización de 
la norma, previo análisis, en el  grupo de trabajo, de todas las 
propuestas técnicas que se presenten al respecto.  
A) Se solicita al CCNNPURRE solicitar a la institución que 
corresponda rinda un informe oficial actualizado que valide estos 
parámetros de promedio de ocupantes por vivienda , consumo de 
agua promedio por habitante, temperaturas por zona para 
establecer volúmenes de tanque para determinar volumen de 
agua minimo de capacidad de termotanque  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
Las especificaciones establecidas en el proyecto de NOM son 
resultado del análisis del grupo de trabajo que participó en su Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
La cantidad promedio de ocupantes por vivienda es de alrededor de 4 
personas y el promedi o de uso de agua caliente por personas es de 
50 lts. en zonas templadas a cálidas. Para ciudades que tengan 
insolación promedio abajo de 4.7 kw/m2 y temperatura promedio 
anual menor que 20ºC, el consumo de agua caliente  es mayor por 
persona y se recomiend a 75 litros por persona. El factor determinante 
del volumen a dimensionar por persona es la temperatura promedio 
de cada población. Hay países que ese volumen llega a  100 litros por 
persona. Basando en eso, cada región debería considerar equipos 
con volúme nes diferentes por persona de acuerdo a su insolación y 
promedio anual de temperatura.  
De lo anterior se desprende la necesidad de un calentador de 
capacidad mínima de termotanque de 200 lts. (valor que deberá ser 
determinado con la respuesta al informe of icial) Mas -menos 2% para 
zonas de templadas a cálidas y de 300 lts. mínimo para zonas de 
templadas a frías.  elaboración.  
 
 
B) Se solicita al CCNNPURRE solicitar a la institución que 
corresponda rinda un informe oficial actualizado la Dureza y PH 
de agua de al menos las 100 diferentes mayores ciudades y 
rincipales poblaciones del país para determinar las 
características mínimas que deben contar los calentadores  a fin 
de que funcionen satisfactori amente en cualquier parte del país.  
Se tiene que considerar la diversidad de tipos de agua, dado que esta 
es una circunstancia que afecta gravemente a los calentadores 
solares. En gran parte del país el agua es del tipo “DURA” y esta 
condición tiende a tap ar los sistemas tipo Abierto por los carbonatos 
de calcio contenidos en el agua que tienden a incrustarse 
rápidamente, más por tratarse de agua caliente. Por lo que esta 
tendencia en los calentadores hace que se acorte el tiempo de vida 
mucho antes del esp erado que al menos debería ser de 25 años. En 
algunos casos solo duran algunos meses por esta condición al 
taparse rápidamente. Para funcionar adecuadamente la Norma debe 
ser específica y solamente validar sistemas de calentador solar del 
tipo CERRADO con intercambiador o de conducción, para evitar que 
el agua dura entre en el sistema captador y tienda a taparse o a dañar 
este captador. Además al ser CERRADO resuelve la necesidad de 
válvula anticongelante.  
Un calentador solar CERRADO es aquel que el agua a calentar está 
en el depósito o termotanque independiente del captador de energía 
que es un circuito CERRADO que contiene un líquido especial que 
permite a través de un intercambiador realizar la transferencia de 
calor. Esto garantiza la debida operación y cuidado del calentador aun 
qué sea colocado en zonas de agua dura (más de 120 ppm).  
Sería imposible controlar en que zona del país será instalado el 
calentador solar y el nivel de dureza del agua. (Hay ciudades que 
tienen hasta 4 diferentes durezas en dife rentes zonas).  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
Una norma técnica es sólo un conjunto de caracte rísticas 
significativas de calidad en función del uso a que está destinado 
el producto o sistema, considerando las condiciones más 
adversas a las que se puede encontrar sometido el producto en 
su vida útil. Esta regulación no debe restringir el uso de algu na 
tecnología, arreglo, materiales o componentes durante su 
operación (mientras no se demuestre que pueden ser un peligro 
para el usuario o el medio ambiente).  
Consideramos que la adición de las especificaci ones 
mencionadas pueden analizarse en una futura actualización de 
la norma, previo análisis, en el grupo de trabajo, de todas las 
propuestas técnicas que se presenten al respecto.  
 
C) Se solicita al CCNNPURRE solicitar a la institución que 
corresponda rinda un informe oficial actualizado del porcentaje 
de vivienda que usa tinaco en México y por región a fin de validar 
la presión hidrostática que debe soportar el calentador solar que 
deberá ser la presión que se rija para la mayoría de las viviendas 
y que sea el valor que debe estar estipulado en la NOM.  
Mayormente en México la red de agua suministra a un tinaco de la 
vivienda y es el que suministra el agua a la misma y normalmente la 
base de este tinaco estará apenas por encima del calentador solar por 
lo que éste operará con presión de la gravedad atmosf érica 
determinando una presión hidrostática para la Norma de 0.2 con 0.6 
kg/cm2 para valores de prueba.  
La red hidráulica de las casas que proviene de un tinaco de 
almacenamiento de agua (alrededor 80% de viviendas de México), la 
presión del calentador sol ar debe estar en función directa de ésta 
característica, cuya base del tinaco deberá estar al menos 20 cm por 
arriba de la parte alta del termotanque del calentador solar, por lo que 
la operación del mismo debe soportar una presión nominal mínima de 
0,2 Kg /cm2 , y como el sistema debe ser del tipo cerrado esta 
presión debe ser considerada solo en el termotanque.  
Lo anterior es muy importante dado que en caso de requerirse un 
calentador solar para operar a presiones forzadas por algún 
sistema mecánico ya sea  directo o de calle (denominada alta 
presión), por arriba de la presión de gravedad, su construcción 
debe ser más robusta y por consiguiente mayor costo del 
Calentador Solar, creando una desproporción innecesaria al 
usuario final que sería perjudicial al p aís, principalmente a las 
personas de bajos recursos. Además, se puede solucionar Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que  no 
procede.  
En reiteradas ocasiones hemos manifestado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta NOM que la 
presión de operación  de un calentador  de agua solar es 
mínima y que por lo tanto no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, que esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento solar del agua en su colector, la 
presión de trabajo  es aquella a la que se pueden encontrar 
sometidos los calentadores de agua solares y los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calentador de agua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presiones de las redes de 
distribución de agua, tanques elevados e hidroneumá ticos.  
Para los fines de este proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de prueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 y se establecen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presión de operación. Su 
finalidad se ha explicado y fundamentado durante la elaboración 
del DIT, DETSTV y el anteproyecto de NOM, así como en las 
respuestas a todas las consultas y propuestas que se han 
realizado a la CONUEE.  
Aunado a lo anterior, le reiteramos que la prueba de presión 
hidrostática se incluyó para garantizar una r esistencia del 
sistema hidráulico de un calentador en cada una de sus partes.  
       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
colocando como accesorio un  pequeño sistema supresor de 
presión que es prácticamente un minitinaco* que se acopla arriba 
del Calentador Solar como lo están haciendo otros pa íses como 
Brasil.  
La Norma debe considerar las 2 variantes de sistemas. O es su 
caso darle prioridad a los de baja presión por ser la mayoría en 
nuestro país.  
 
D) Para el caso de termotanques y estructuras de soporte 
metálicos se tienen que considerar los diversos tipos de medio 
ambiente, principalmente los corrosivos de zonas coster as. Las 
láminas “antioxidables” de algunos equipos al ser delgadas y 
soldadas en su manufactura tienden a degradarse en esos puntos y 
empiezan a oxidarse haciendo que en poco tiempo los sistemas fallen 
(hasta menos de un año). En este tipo de producto deci r que es 
antioxidable es que tarda más para su oxidación pero la degradación 
en los puntos de soldadura es causal de inicio de oxidación y fugas 
de agua. Por lo que es importante considerar las características y 
materiales de construcción para evitar esta condición.  Los materiales 
del calentador solar en termotanque, estructura y colector deben 
contar con protección para evitar la oxidación de manera individual y 
en conjunto acoplado. Los materiales incompatibles desde el punto de 
vista de corrosión, erosi ón e incrustación deben ser protegidos o 
tratados para impedir la degradación dentro de las condiciones de 
servicio del calentador que debe ser hecho para funcionar y durar por 
muchos años.  
En caso de tanques plásticos estos no deben soltar polímeros.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
Consideramos que  la adición de las especificacio nes 
mencionadas pue den analizarse en una futura actualización de 
la norma, previo análisis, en el grupo de trabajo, de todas las 
propuestas técnicas que se presenten al respecto.  
 
E) Para los calentadores con colectores solares tipo planos, la 
Norma debe especificar que sol o se debe aceptar vidrio templado 
mínimo de 3.5 milímetros y no aceptar el uso de policarbonato o 
plásticos en la cubierta superior. (El que sea de plástico requiere 
cambio periódico por degradación que hace un mantenimiento 
complicado y oneroso para la ge neralidad de la población, implicando 
regresar a la tecnología anterior y el respaldo se comportaría como 
sistema primario rompiendo con el principio de evitar consumo de 
gas).  
Si las cajas envolventes son de aluminio, este debe sea anodizado y 
si son de o tro metal este debe contar con protección para evitar la 
corrosión.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
proc ede. 
Una norma técnica es sólo un conjunto de características 
significativas de calidad en función del uso a que está destinado 
el producto o sistema, considerando las condiciones más 
adversas a las que se puede encontrar sometido el producto en 
su vida út il. Adicionalmente esta regulación no debe restringir el 
uso de alguna tecnología, arreglo, materiales o componentes 
durante su operación. (mientras no se demuestre que pueden 
ser un peligro para el usuario o el medio ambiente).  
 
F) Para los calentadores de tubos evacuados:  No se deben 
permitir los que el tubo de vidrio menor a 2.0 mm de espesor; que 
este en contacto directo con el agua de servicios a calentar y que 
estén acoplados directamente al tanque dado que requiere cambio 
periódico de los empaques q ue sirven de sellos entre los tubos de 
vidrio y los tanques siendo puntos de fugas. Y También hay riesgo de 
daño en los tubos de vidrio por choque térmico si se llenan con agua 
estando expuestos a la radiación solar. Solo deberán ser aceptados 
en la Norma los que sean del tipo CERRADO que tengan algún 
sistema de intercambiador y que el tubo de vidrio pueda ser 
remplazado sin que se vacíe el agua del termotanque.  
 Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
Una norma técnica es sólo un conjunto de características 
significativas de calidad en función del uso a que está destinado 
el producto o sistema, considerando  las condiciones más 
adversas a las que se puede encontrar sometido el producto en 
su vida útil. Adicionalmente esta regulación no debe restringir el 
uso de alguna tecnología, arreglo, materiales o componentes 
durante su operación. (mientras no se demuestr e que pueden 
ser un peligro para el usuario o el medio ambiente).  
 
G) En relación a la Resistencia al Impacto  la prueba debe ser con 
lanzamiento de bolas de hielo. El  granizo está formado por capas de 
hielo que se deforman al impacto amortiguando el mism o y no puede 
ser jamás comparado con una esfera de acero que no se deforma al 
impacto con el cristal o vidrio. En los mejores centros de pruebas del 
mundo, como por ejemplo en Alemania en el “Energietechnick der 
TUV Immissionsschutz und Energiesysteme GmbH ” la prueba de 
impacto para todos los Colectores Solares es  hecha con 
lanzamiento de bolas de hielo siguiendo estrictamente conforme 
determina la Norma DIN EN 12975 -2. 
 Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Met rología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
La decisión del grupo de trabajo que elaboró el DTESTV fue la 
bola acero debido a que era el método más accesible en ese 
momento. Posteriormente al in iciarse la elaboración del 
anteproyecto de la norma, se propuso incrementar la altura a la 
que debía realizar la prueba de impacto, con bola de acero, y se 
acordó incrementarla de 1 m (actualmente especificado en el 
DTESTV) a 1.40 m después de discutirlo a mpliamente.  
No obstante lo anterior, en una futura actualización de la norma 
y si los laboratorios de prueba cuentan con la infraestructura 
para realizar el método alterno utilizando una bola de hielo, será 
puesto a consideración en el grupo de trabajo, to mando como 
base la Norma ISO 9806:2013, que considera los dos métodos, 
uno en el inciso 17.4 que se refiere a la bola de hielo y el otro en 
el inciso 17.5 que considera la bola de acero.  
H) Se deberá evaluar las características del cobre de los heatpipe o 
del conjunto tubo -aleta de los colectores planos elaborados con este 
material. El cobre deberá ser de aleación especial que permita una 
mejor transferencia de calor y principalmente que evite que se 
pueda “quemar” con el calor y  tienda a degradarse. Esta  es una 
característica de los sistemas económicos principalmente los heatpipe 
que hace que se presente falla en poco tiempo de servicio. No debe 
permitirse cobre comercial.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre  Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
Una norma técnica es sólo un conjunto de características 
significativas de calidad en función del uso a que está destinado 
el producto o sistema, considerando las condiciones más 
adversas a las que se puede encontrar sometido el producto en Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
su vida útil. Adicionalmente esta regulación no debe restringir el 
uso de alguna tecnología, arreglo, materiales o componentes 
durante su operación. (mientras no  se demuestre que pueden 
ser un peligro para el usuario o el medio ambiente).   
 
I) El Laboratorio de pruebas y validación deberá determinar la 
eficiencia del captador ya sea plano o de tubos al vacío y aprobar solo 
los de valor superior al 55%, esto es qu e pueda captar más de la 
mitad de la irradiación solar, y deberá de determinar el valor de 
energía promedio a producir por el equipo. También deberá valorar 
para conocer la perdida de temperatura nocturna y validar el 
aislamiento térmico. El proveedor debe rá presentar memoria de 
cálculo del aislamiento para control de temperaturas por encima de 
los 60°C.  
Estos datos nos permiten determinar el o los sistema de 
calentador más adecuado a las necesidades de diferentes zonas 
en México y hacer la Norma alrededor de estas características de 
necesidad.  
CONCLUSIONES:  
Es indispensable para su desarrollo aplicar pruebas de 
funcionamiento al conjunto (Colector, tanque y estructura) acordes al 
principal uso que es el sector de vivienda en nuestro país, donde 
alrededor de l 80% son casas que su sistema hidráulico interno 
funciona con tinaco a presión de la gravedad atmosférica (el mismo 
tinaco funciona de supresor de presión).C  
Dado las características de medio ambiente tan variables y disímbolas 
en todo el territorio nacio nal, las pruebas se deben hacer por 
separado de las características por su composición a cada uno de los 
componentes (colector, termotanque y estructura) y pruebas finales 
de operación funcionamiento y eficiencia a todo el conjunto 
ensamblado. Se debe gara ntizar que la fabricación del mismo sea con 
características y materiales para soportar por muchos años las 
diversas y en muchos casos severas condiciones para que se cumpla 
el objetivo de disminución de consumo de gas, cuidando así el medio 
ambiente de man era prácticamente permanente. Conocemos equipos 
(calentadores solares) con 40 años operando satisfactoriamente que 
es el objetivo que la NOM debe buscar.  
Los ensayos de envejecimiento acelerado se deben hacer y aplicar a 
todos los componentes del Calentado r solar incluyendo a la estructura 
de soporte y todas sus partes, metálicas y no metálicas para 
garantizar el comportamiento en el tiempo bajo condiciones simuladas 
en las que estará sujeto el calentador solar.  
Elaborado por: Ing. Leonardo de la Hidalga Br esso  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
Consideramos que  la adición de las especificacio nes 
mencio nadas pueden analizarse en una futura actualización de 
la norma, previo análisis, en el grupo de trabajo, de todas las 
propuestas técnicas que se presenten al respecto.  
 
Antecedentes:  
De conformidad con el informe del GIZ “Lecciones aprendidas y  
mejores p rácticas del Proyecto 25,000 Techos Solares para México” 
citamos parte del resumen ejecutivo:  
“En países de renta media como México o Brasil, uno de lo s 
principales usos finales de la energía en el sector residencial se 
destina al calentamiento de agua con  fines sanitarios. Estas 
necesidades se satisfacen primordialmente a través de la quema de 
combustibles fósiles y el uso de la electricidad, lo cual contribuye a la 
emisión de gases de efecto invernadero, precursores del cambio 
climático.  
Ello ha generado una creciente preocupación por incrementar la 
participación de las energías renovables (ER) y la necesidad de 
diversificar las fuentes disponibles de energía, motivando la 
introducción de nuevas políticas por parte de los Gobiernos mexicano 
y brasileño par a impulsar el aprovechamiento de este tipo de 
tecnologías, convirtiéndose en un referente para el resto de países de 
la región de América Latina.  
Aun cuando el potencial solar en México y Brasil es uno de los más 
altos en el mundo, ya que cuentan con una i nsolación media de 5 
kWh/m2 (casi el doble de la radiación solar que Alemania), el 
desarrollo del mercado termosolar en estos países hasta el año 2006 
presentaba un crecimiento moderado y había alcanzado un volumen 
total de 0.841 y 3.62 millones de metros cuadrados instalados, 
respectivamente (Brasil cuatro veces más que México).  
El potencial de aprovechamiento de la energía solar para 
calentamiento de agua en diversos sectores de consumo (residencial, 
servicios, industrial) no se había logrado capitalizar por barreras 
identificadas tales como:  
 Alto costo inicial de los equipos;  
 Altas tasas de interés y limitado acceso al financiamiento 
para la adquisición de equipos solares a tasas 
preferenciales;  
 Desconfianza de los posibles usuarios y/o compradores en 
la tecnología;  
 Una infraestructura de calidad poco confiable que 
respaldase una adecuada calidad de los equipos  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64  de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.        (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
 Existencia muy limitada de técnicos capacitados para 
instalar y/o reparar los sistemas.  
 
 
A partir de 2008 y 2009, por encargo del Ministerio Federal  de Medio 
Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU)3, 
la GIZ acordó con los Gobiernos de Brasil y México, unir esfuerzos 
para desarrollar proyectos de promoción de la tecnología solar 
térmica por medio de la “Iniciativa Internacional de Protección 
del Clima”4, con el objetivo de que aumentar el uso de sistemas 
de calentamiento solar de agua en el sector residencial.  
1 Balance Nacional de Energía 2012, Secretaría de Energía.  
2 Estimaciones realizadas a partir de información publicada en : 
REN21. 2009. Renewables Global Status Report: 2009 Update.  
Basado en el exitoso Programa de Incentivos de mercado de 
Alemania, en México se imple mentó  el Proyecto “25,000 Techos 
Solares” con el cual se otorgarían 2.5 millones de Euros  en 
subsidios para c ubrir parcialmente el costo de inversión de hasta 
25,000 colectores solares a través del sistema de crédito conocida 
como "Hipoteca Verde", administrado por el INFONAVIT. Con la 
introducción de este modelo de subsidio innovador, México asumió un 
papel pion ero entre los países en desarrollo y emergentes.  
En términos generales, en principio el proyecto BMU/IKI4 de 25,000 
Techos Solares para México fue considerado como un proyecto 
exitoso. A través del proyecto, 19 mil viviendas unifamiliares fueron 
equipadas con calentadores solares de agua con lo cual se esperaba 
una reducción directa de emisiones de alrededor de 146,711 
toneladas de bióxido de carbono (tCO2e) durante 15 años que estén 
en operación (debido al uso de calentador de agua a gas); y un 
impacto adi cional en el marco del “Programa Hipoteca Verde” de 
INFONAVIT de 181 mil viviendas con CSA con una  reducción de 
emisiones de 1,396 miles de tCO2e durante el mismo horizonte de 
tiempo. En total, el INFONAVIT logró instalar más de 200 mil CSA5, 
con lo cual s e esperaba una reducción acumulada de más de 1.5 
millones de toneladas de bióxido de carbono en el periodo 2009 -2027, 
y un ahorro promedio anual de 92.5 Euros para cada beneficiario por 
el ahorro en el consumo de gas LP. Sin embargo, actualmente, unos 
cuan tos años después surge la pregunta ¿Cuántos de esos 
calentadores solares instalados siguen funcionando actualmente?, 
Los que han fallado ¿Cuánto tiempo funcionaron y por qué fallaron? 
Estas son preguntas que deben resolver los encargados en México de 
los p rogramas antes de considerarlos como un éxito.  
En el caso de Brasil la realidad ha sido muy diferente, el proyecto 
BMU/IKI de 1,000 Techos Solares concluyó en el año 2013 y puede 
ser reconocido como un proyecto extremadamente exitoso. Con 
recursos relativa mente limitados, se obtuvieron efectos 
trascendentales desde el punto de vista estratégico y programático, 
considerando un complejo entorno institucional y geográfico como el 
de Brasil. El programa “Minha Casa Minha Vida - MCMV” (43,000  
viviendas unifamili ares y 157,900 viviendas multifamiliares, 
respectivamente) logró la instalación de 200,900 CSA en unidades de 
vivienda social.  
Como resultado de la experiencia adquirida por la GIZ y los socios 
cooperantes en 2 proyectos emblemáticos para implementar 
mecan ismo de promoción y difusión de la tecnología solar térmica en 
América Latina: i) 25,000 Techos Solares para México, ii) 1,000 
Techos Solares en Brasil; se identifican mejores prácticas a ser 
consideradas por los actores clave en el diseño, implementación y 
uso de mecanismos de promoción y financiamiento de la energía 
solar térmica.  
Estas prácticas pueden englobarse en 4 grandes bloques vinculados 
entre sí, que garantizan la oferta y demanda de tecnologías 
ambientalmente amigables:  
 Mecanismo financiero (dis eño para crear una demanda)  
 Gestión de calidad (en equipos e instalaciones)  
 Fortalecimiento de capacidades a nivel local (tomadores de 
decisión, personal y profesional y personal técnico, etc.)  
Mecanismos de difusión y sensibilización implementados y la 
valoración de los mismos.   
 
La creciente preocupación por incrementar la participación de las 
energías renovables (ER), la necesidad de diversificar las fuentes 
disponibles de energía y reducir las emisiones de gases de efecto 
invernadero (GEI) precursores del cambio climático global, han 
motivado la introducción de nuevas políticas por parte de los 
Gobiernos de México y Brasil para impulsar el aprovechamiento de 
este tipo de tecnologías, convirtiéndose en un referente para el resto 
de países de la región de  América Latina.  
3 A partir de diciembre de 2013, el BMU cambió de nombre a 
Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza, 
Obras Públicas y Seguridad Nuclear (BMUB, por sus siglas en 
alemán).   Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
El aprovechamiento de las energías renovable s ha estado presente 
por más de treinta años en los mercado brasileño y mexicano, en 
particular, el desarrollo de calentadores solares de agua (CSA) ha 
sido tanto una labor de desarrollo de instituciones académicas y de 
investigación, como de la presencia de un importante número de 
empresas dedicadas a la fabricación, importación y comercialización 
de estas tecnologías.  
El desarrollo de este mercado hasta el año 2006 con el potencial de 
aprovechamiento de la energía solar para calentamiento de agua en 
diver sos sectores de consumo (residencial, servicios, industrial) no se 
había logrado capitalizar en su totalidad por las barreras 
anteriormente expue stas.”  
Si analizamos el desarrollo en la actualidad podremos notar grandes 
diferencias, el éxito que Brasil est á teniendo actualmente podríamos 
resumir que se debe a: una verdadera comprensión de su necesidad 
dado su limitado acceso a energía enfocándose a ser altamente 
eficiente respecto al equipamiento a instalar satisfaciendo realmente 
su necesidad y en el tiemp o con Calentadores Solares eficientes, 
durables y programas de impulso y subsidio por parte del gobierno. 
(Ver detalles en información al final d e este  escrito… veremos que 
con determinación se puede hacer  un buen programa y una norma 
eficiente).  
Caso dife rente ha sido en México donde aún persisten esas barreras 
identificadas desde 2006 y, que al permitir el uso de equipo sin 
considerar las condiciones de uso de las diversas regiones de nuestro 
país han resultado inapropiados, tal vez solo se alcanzaron met as de 
instalación en mts2. Lo hecho a la fecha ha dejado mucho que desear 
respecto a la calidad del equipo instalado, que en muchas regiones 
ha fallado y ha incrementado la desconfianza y mala imagen de la 
tecnología, hecho del que se desprende la necesida d de elaborar una 
Norma que rija la calidad y homogeneidad de los equipos teniendo 
que ser como su objetivo principal el que los equipos a instalar sean 
de máxima eficiencia y verdadera durabilidad con mínimo 
mantenimiento y bajo costo para el usuario fina l para efectuar 
realmente la disminución de consumo de gas, cuidar el medio 
ambiente y la economía de los mexicanos.  
Deberíamos considerar seriamente lo que se ha hecho en Brasil y 
emular en lo posible sus normativas y programas.  
En el 2007 la entonces Com isión Nacional para el Ahorro de Energía 
(CONAE), la asociación Nacional de Energía Solar (ANES) y la 
agencia de cooperación técnica Alemana (GTZ) crean el “Programa 
para la Promoción de Calentadores Solares en México”  cuya meta 
global era tener instalados  para el año 2012 un millón ochocientos mil 
metros cuadrados de calentadores solares de agua. Visión Errática 
por que la meta debería  ser la disminución en el consumo de gas y 
no cantidad de mts2. con equipos más eficientes y larga vida útil, 
menor uso de  gas y más cuidado del medio ambiente.6  
 
En Mayo del 2013 el Consejo de Calentamiento Solar de Agua en 
México acordó reanudar la promoción del uso de calentadores 
Solares y confirma la vigencia del DTESTV (Dictamen Técnico emitido 
en 2011)  
4 La Iniciativ a Internacional de Protección del Clima (IKI, por sus 
siglas en alemán) del BMUB ha financiado proyectos climáticos y de 
biodiversidad en países en desarrollo y de reciente industrialización, 
así como en los países en transición. La iniciativa pone énfasis  claro 
en la mitigación del cambio climático, la adaptación a los impactos del 
cambio climático y la protección de la diversidad biológica. Estos 
esfuerzos proporcionan varios beneficios colaterales, en particular la 
mejora de las condiciones de vida en lo s países socios.  
5 Después de la enorme cantidad de equipos instalados sin mayor 
control de calidad que fallaron en su operación, el Infonavit solicito a 
Conuee que regule la tecnología derivándose en la creación de una 
NOM que regule y controle la oferta de equipos en México.  
6 Cuantos mts2 de los instalados en el programa siguen funcionando 
actualmente y de que eficiencia fue lo que se instaló. Los que fallaron 
¿Cuánto tiempo funcionaros, fueron reparados o desechados)  
En Marzo 2014: La CONUEE inició los trabajos para evaluar la 
factibilidad de emitir una Norma Oficial Mexicana (NOM) para los 
equipos de calentamiento solar de agua tomando en cuenta las 
perspectivas de su creciente utilización en el país, así como los 
cientos de miles de sistemas instalados  en los últimos años por el 
INFONAVIT y otros desarrolladores de vivienda.  
En abril 2104: la Dirección General de Normas de la Secretaría de 
Economía publicó en el DOF el Programa Nacional de Normalización 
2014 con el objeto de lograr uno de los principale s objetivos del 
Gobierno Federal:  
• El impulso económico fomentando la producción de bienes cada vez 
con mayor calidad y más competitivos a nacional e internacional.  
El Comité Consultivo Nacional de Normalización para la Preservación 
y Uso Racional de los Recursos Energéticos (CCNNPURRE), órgano        (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
presidido por la CONUEE, incluyó un TEMA NUEVO a ser iniciado y 
desarrollado como NOM:  
“Eficiencia energética y requisitos de seguridad de los sistemas 
de calentamiento de agua operados con energía solar y gas (LP o  
natural)”  
Objetivo: Establecer el rendimiento y los requisitos de seguridad de 
los sistemas de calentamiento de agua y los métodos de prueba para 
verificarlos. Justificación: Evitar los dispendios de energía en los 
sistemas de calentamiento de agua operad os con energía solar y gas 
y contribuir así a la preservación de los recursos energéticos, en este 
caso gas natural o LP. El uso de estos sistemas se ha venido 
incrementando considerablemente en el país, por lo que, en el 
programa de la CONUEE para la prom oción del uso del calentamiento 
solar de agua, se solicitó la elaboración de una Norma Oficial 
Mexicana.  
En Función de esto, se está preparando la Norma Oficial Mexicana 
NOM -ES-027-ENER -2014 referente a sistemas acoplados para 
calentamiento de agua del sec tor residencial ( II. - A en la clasificación 
general al final).  
 
Observaciones a considerar para la NOM -027: 
En el 2008, en apoyo al programa Procalsol, Conuee, Anes, y Giz 
hicieron una descripción y clasificación de calentadores muy clara, 
aunque aún li mitada a todas las variedades que ahora se pueden 
tener, que al analizarla nos puede dar las características básicas que 
deben tener los calentadores, enriquecidas con la experiencia y 
resultados prácticos del citado programa, para la elaboración de la 
Norma 027, donde se deberían de tomar en cuenta las ventajas de las 
diversas tecnologías limitando las desventajas que conlleven 
mantenimiento.  
RECOMENDACIONES ANTE EL ACTUAL ANTEPROYECTO DE 
NOM 027 QUE SE TIENE HASTA EL 30 DE SEPT 1015.  
Bajar la presión de o peración estipulada al momento y poner la 
que se va a requerir en la mayoría de los sistemas a instalar que 
es la presión de tinaco (CSA de baja presión entre .1 y 1.0 
Kg/cm2).  
Realizar la prueba de impacto con bola de hielo o conforme lo 
cita Sotecsol.  
Revisar la obligatoriedad de la válvula anti -retorno ya que los 
calentadores pueden ser alimentados con respiradero de entrada 
y respiradero de salida que es infinitamente más seguro que la 
válvula check. Si la válvula de alivio no funciona, o los 
respirader os se tapan, el equipo puede explotar al llevar la 
válvula check a la entrada como lo indica el estándar de 
competencia. Esto es un grave error que seguramente es lo que 
en gran medida sucedió con los equipos instalados en Infonavit 
que tuvieron falla y no  por ser equipos de baja presión.  
Considerar que puede haber respaldos eléctricos y no requiere 
válvula de desviación.  
Los calentadores solares de baja presión no requieren válvula de 
sobrepresión ya que llevan sus respectivos respiraderos o jarros 
de vent ilación.  
Especificar que el ánodo de sacrificio solo seria para equipos de 
metal sin protección ya que los fabricados con plásticos de 
ingeniería o metálicos aluminizados en caliente que forman 
protección anódica no requieren este elemento. Son libres de 
corrosión.  
También cuando requieran ánodo este puede ser electrónico.  
No se requiere del dispositivo de límite de temperatura por que el 
calentador solar debe ser elaborado y presentar memoria de 
cálculo del aislamiento considerando una pérdida de temperatu ra 
para temperaturas superiores a los 65°C. y perdida de 
temperatura nocturna.  
Elaborado: Ing. Leonardo de la Hidalga Bresso  
En representación de: Solar Energías Alternativas SA de CV 
Mexico D.F a 27 de octubre del 2015.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que  no 
procede.  
En reiteradas ocasiones hemos manifestado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elaboró el pro yecto de esta NOM que la 
presión de operación  de un calentador de agua solar es 
mínima y que por lo tanto no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, que esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento solar del a gua en su colector, la 
presión de trabajo  es aquella a la que se pueden encontrar 
sometidos los calentadores de agua solares y los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calentador de agua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presiones de la s redes de 
distribución de agua, tanques elevados e hidroneumáticos.  
Para los fines de este proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de prueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 y se establecen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presión de oper ación. Su 
finalidad se ha explicado y fundamentado durante la elaboración 
del DIT, DETSTV y el anteproyecto de NOM, así como en las 
respuestas a todas las consultas y propuestas que se han 
realizado a la CONUEE.  
Aunado a lo anterior, le reiteramos que la prueba de presión 
hidrostática se incluyó para garantizar una resistencia del 
sistema hidráulico de un calentador en cada una de sus partes.  
 
 
 
Para mayor control de las características fundamentales de los 
equipos, la validación debería ser evaluada con un Simulador 
Solarcomputarizado específico para este tipo de equipos (se anexa 
fotografía) que es el que nos realizara todas las pruebas que permitan 
validar el funcionamiento de las diferentes características de los 
diversos equipos y determinar los parám etros de operación y así el 
cumplimiento de la Norma.  
- Anexa memoria fotográfica – 
SISTEMAS PARA CALENTAMIENTO SOLAR DE AGUA. Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que  no 
procede.  
En reiteradas ocasiones hemos manifes tado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta NOM que la 
presión de operación  de un calentador de agua solar es 
mínima y que por lo tanto no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, que esta pre sión se genera Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
CLASIFICACION  
I.- CLASIFICACION POR SU TIPO  
A) Circulación termosifonica (abierto o cerrado).  
B) Circulación Forzada (abierto o c errado).  
II.- CLASIFICACION POR SECTORES:  
A) Calentadores Solares de agua residenciales  (150 a 500 
Lts) 
1.- Colector  
2.- Termotanque  
3.- Estructura de soporte  
B) Sistemas Solares de Calentamiento de Agua para grandes 
volúmenes  
1.- Moderado (de 500 lts. A 1 0,000 lts)  
2.-Intensivo (mayor a 10,000 lts)  
a) Solo Circulación forzada (abierto o cerrado).  
C) Sistemas para calentamiento de albercas  
1.- Colector de plástico  
2.- Sistema con Colector Plano e intercambiador, (cerrado).  
III.- CLASIFICACION POR SU FUNCION AMIENTO  
A) ABIERTOS. - Son los que el agua a calentar es la misma 
que está en contacto directo con el colector térmico. La presión 
de trabajo opera dentro del tanque y del colector al mismo 
tiempo. Su uso es solo para aguas denominadas suaves (TDS 
menores a  120 ppm y PH arriba de 7.2 a un  maximo de 9.5)  
B) CERRADOS. - Son los que el líquido a calentar contenido 
dentro del tanque es independiente del fluido calentado por el sol 
dentro del Colector. Se requiere de un elemento de intercambio 
de calor dentro o f uera del tanque. Normalmente la Presión de 
operación es diferente en el tanque y en el captador. Esto 
permite la protección del sistema de calentamiento y larga vida 
cuando el agua de la zona de uso es del tipo “Dura” que es  la 
que caracteriza a gran parte  del Territorio Nacional  
 sola al iniciarse el calentamiento solar del agua en su colector, la 
presión de trabajo  es aquella a la que se pueden encontrar 
sometidos los calentadores de agua solares y los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calentador de ag ua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presiones de las redes de 
distribución de agua, tanques elevados e hidroneumáticos.  
Para los fines de este proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de prueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 y se estable cen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presión de operación. Su 
finalidad se ha explicado y fundamentado durante la elaboración 
del DIT, DETSTV y el anteproyecto de NOM, así como en las 
respuestas a todas las consultas y propuestas que se han 
realiz ado a la CONUEE.    
Aunado a lo anterior, le reiteramos que la prueba de presión 
hidrostática se incluyó para garantizar una resistencia del 
sistema hidráulico de un calentador en cada una de sus partes.  
Consideramos que la adición de la clasificación menc ionada 
puede analizarse en una futura actualización de la norma, previo 
análisis, en el grupo de trabajo, de todas las propuestas que se 
presenten al respecto.  
 
Ambos casos se subclasifican en:  
Sistemas de presión atmosférica o para operar con tinaco. 
Normalmente de 0.2 a 1.0 kg/cm2. Sistemas de presión forzada por 
hidroneumático o presión de calle:  
Presión media : Max 30 mca., 294.2 kPa (3.0 kg/cm2) de presión 
máxima  
Presión alta: arriba de 30 mca.  
III.- CLASIFICACION POR SU TECNOLOGIA  
2. Colectores solar es planos (CP)  
3. Autocontenidos  
4. Colectores de tubos evacuados con y sin tubos de calor y 
con y sin superficies reflejantes (CTV)  
5. Colectores con concentradores tipo parabólico compuesto 
(CPC)  
- Anexa imagen – 
IV.- POR EL TIPO DE TERMOTANQUE  
A) Metáli cos. Propensos a oxidación.  
B) No Metálicos. (Plásticos que no suelten polímeros)  
C) Mixtos. Tanque interno no metálico de Plásticos de 
ingeniería, y tanque externo de lámina.  
IV.- NORMAS  
A) NMX -ES-001-NORMEX -2005. Energía Solar – 
Rendimiento Térmico y Fun cionalidad de Colectores Solares 
para Calentamiento de Agua  
OBJETIVO: La Norma Mexicana es elaborada para disminuir el 
consumo de combustibles fósiles y su consecuente emisión de 
contaminantes, utilizando la radiación solar como fuente alterna 
de energía p rimaria, para calentamiento de agua de uso 
sanitario.  
B) NMX -ES-004-NORMEX -2010. Energía Solar – 
Evaluación Térmica de Sistemas Solares para Calentamiento 
de Agua – Métodos de Prueba.  
OBJETIVO: La Norma Mexicana establece el método de prueba para 
evaluar y  comparar el comportamiento térmico de sistemas  
domésticos de calentamiento de agua solares por medio una 
aproximación tipo caja negra y 4 pruebas de integridad del sistema   
 
Campo de Aplicación  
1)  Sistemas solares de calentamiento de agua, principalment e Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y N ormalización y el 33 de su       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
para uso doméstico hasta una capacidad máxima de 500 Lts. y 
una temperatura máxima de 65oC, que funcionen mediante 
Circulación por termosifón (abierto o cerrado) o de Circulación 
forzada (abierto o cerrado), a partir de una o mas de las 
tecnologías anter iormente descritas  
C) Dictamen Técnico de Energía Solar Térmica en Vivienda 
(DTESTV) “Especificaciones para  los Sistemas de 
Calentamiento de Agua cuya Fuente de Energía sea la Radiación 
Solar y como respaldo un Calentador de Agua cuya Fuente de 
Energía sea  el Gas LP o el Gas Natural, la Energía Eléctrica o 
cualquier otra Fuente de Energía”.  
Objetivo  
El Dictamen establece las especificaciones que deben cumplir los 
sistemas solares de calentamiento de agua, además de los métodos 
de prueba para su verificación  y los requisitos de marcado y 
etiquetado, integra a las dos NMX anteriores.  
D) NOM -ES-027-ENER -2014 en anteproyecto. CCNNPURRE  
- Anexa memoria fotográfica - Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que  
procede parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
1. Objetivo y campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana establece: las 
especificaciones de rendimiento  térmico, de los calentadores de 
agua solares para uso doméstico y comercial, tipo termosifón, 
que cuenten con un tanque térmico con una capacidad máxima 
de 500 L; el ahorro de gas de los calentadores de agua solares 
con respaldo de un calentador de agua q ue utiliza como 
combustible gas L.P. o natural; así como los requisitos de 
seguridad, etiquetado y los métodos de prueba.  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a los calentadores de 
agua solares y a los calentadores de agua solares con respaldo 
de un calentad or de agua que utiliza como combustible gas L.P. 
o gas natural, que se comercializan en los Estados Unidos 
Mexicanos.  
. 
LO QUE BRASIL HA HECHO:  
Primeramente  determinaron un padrón de calidad de agua para los 
municipios, agua no corrosiva y baja dureza, ag ua lista para recibir los 
calentadores de termosifón con circuito abierto y de baja presión, por 
lo tanto, es el equipo al cual la industria logra fabricar con menor 
costo dentro del padrón de calidad estándar Brasil. Solo en los 
lugares que han regulado l a calidad de agua es donde se instalan los 
calentadores del programa que entrega el gobierno.  
El Programa de Eficiencia Energética de la Agencia Nacional de 
Energía Erétrica (ANEEL) es quién financia los calentadores solares 
en Brasil, (es como la Comisión  Federal de Electricidad de México), y 
es la que asume también esa venta de energía. El pago de los 
calentadores viene en la cuenta de luz de cada consumidor final.  
En Brasil, solamente la economía proporcionada por esas acciones 
fue de 1,3 millones de MWH /año. Eso corresponde à energía total que 
será generada por la Usina Hidroeléctrica de Santo Antônio, en 
Rondônia/Brasil.  
En Brasil “Hay una preocupación permanente con iniciativas 
capaces de garantizarla sustentabilidad económica y financiera 
de las famil ias, mitigando los gastos de las mayorías” , declaro, 
por medio de nota, el Ministerio do Planeamiento, Presupuesto y 
Gestión.  
En Brasil para los calentadores de baja presión, el fabricante es el 
que determina la presión del calentador solar y sencillamente  este 
equipo debe soportar 1.5 veces dicha presión especificada. La 
presión mínima es 0.1 Kg/cm2.  
La valoración la realiza por medio de un simulador solar 
electrónico para conocer todas las características del Calentador 
Solar y principalmente para conocer  su porcentaje de eficiencia 
energética media y conocer la producción media de energía por 
mes en kWh/mes.  
Nota: posteriormente presentaremos un informe más detallado  
- Anexa memoria fotográfica – Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64  de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
 
 
Calentadores Solares Bicentenario S. de R.L. de C.V.  
J. Uri el Montejano Torres  
Representante Legal  
Enviado vía correo electrónico por Uriel Torres 
(utorres@solarqro.com ) el 10/10/2016  
Querétaro, Qro. a 10 de Octubre del 2016  
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION DE LA 
SECRETARIA DE ECONOMIA.  
PRESIDENTE DEL C OMITÉ C. ALBERTO ESTEBAN MARINA.  
AV. PUENTE DE TECAMACHALCO NUM. 6, COL. LOMAS DE 
TECAMACHALCO, SECCION FUENTES, NAUCALPAN DE JUAREZ, 
CP 53950, ESTADO DE MEXICO.  
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION PARA LA 
PRESERVACION Y USO RACIONAL DE LOS RECURSO S 
ENERGETICOS.  
PRESIDENTE DEL COMITÉ C. ODON DEMOFILO DE BUEN 
RODRIGUEZ.  
AV. REVOLUCION NUM. 1877, COL LORETO, DELEGACION 
ALVARO OBREGON, CUIDAD DE MEXICO, CP 01090.  
PRESENTES:  
Con fundamento en el artículo 47, Fracciones I, II y III de la LEY 
FEDERAL SOBR E METROLOGIA Y NORMALIZACION Y artículo 33, 
fracciones I, II y III del REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL SOBRE 
METROLOGIA Y NORMALIZACION.  
Presento mis comentarios como representante legal de la persona 
moral denominada CALENTADORES SOLARES BICENTENARIO S Con fundamento en lo s artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
El proyecto de esta norma se basó en dos documentos 
elaborados con anterioridad deno minados Dictamen de 
Idoneidad Técnica (DIT) y el Dictamen Técnico de Energía Solar 
Térmica en Vivienda (DTESTV), y este último se decidió fuera la 
base del Proyecto de NOM -027-ENER/SCFI -2016.  
Como ya se ha comentado con anterioridad, tanto el DIT como el 
DTESTV y ahora el proyecto de esta NOM, se ha trabajado en 
un grupo integrado en el seno del Programa para la Promoción 
de los Calentadores Solares de Agua en México (PROCALSOL) 
de la CONUEE, en el cual desde un principio participaron los 
fabricantes, impor tadores, asociaciones de industriales, 
instituciones educativas y de investigación y los sectores de la 
construcción y de vivienda de interés social, entre éstos 
participaron:  
• Asociaciones de fabricantes en representación de sus 
asociados: FAMERAC, ANFAD , SOTECSOL y ANES.  
• Organismos nacionales de certificación: ANCE, NORMEX, 
ONNCCE y el Centro Nacional de Metrología (CENAM).  
• Laboratorios de prueba: IER -UNAM, MEXLAB, IIDEREE, 
laboratorio de la Universidad de Guanajuato y laboratorio del 
Grupo Industria l Saltillo.  
• Organismos relacionados con la construcción: INFONAVIT.  Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
DE RL  DE CV según consta en ESCRITURA PUBLICA NUMERO 
30,281, TOMO 279, EN LA CUIDAD DE SANTIAGO DE 
QUERETARO A LOS 20 DIAS DEL MES DE ENERO DE 2012, ANTE 
EL LICENCIADO RODRIGO DIAZ CASTAÑARES, NOTARIO 
PUBLICO TITULAR DE LA NOTARIA NUMERO SEIS DE ESTA 
CUIDAD. Re ferente a la publicación en el Diario Oficial de la 
Federación el 22 de agosto del 2016 por parte de la Secretaria de 
Energía el PROYECTO DE NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -
NOM -027-ENER/SCFI -2016, Rendimiento térmico, ahorro de gas y 
requisitos de seguridad de  los calentadores de agua solares y de los 
calentadores de agua solares con respaldo de un calentador de agua 
que utiliza como combustible gas L.P. o gas natural, especificaciones, 
métodos de prueba y etiquetado.  
EXPOSICION DE MOTIVOS:  • Organismos internacionales: GIZ y PNUD.  
• Dependencias: CONUEE -SENER y la Dirección General de 
Normas de la Secretaría de Economía.  
Además, de sde la elaboración del DTESTV, é ste se rea lizó 
considerando las normas internacionales ISO y las de otros 
países, como las españolas, entre otras. Por otra parte, como 
todas la NOM de eficiencia energética (31 normas a la fecha), 
este proyecto de NOM se realizó en apego estricto a la Ley 
Federal s obre Metrología y Normalización (LFMN).  
 
 
 
Primeramente, permítanme presentarme porque en el análisis puntual 
del proyecto se realizarán aseveraciones específicas sobre 
comparaciones de calentadores de agua solares de placa plana y 
calentadores de agua so lares de tubos evacuados, y es necesario 
que el comité tenga una idea del tamaño de este sector de los 
calentadores solares de tubos evacuados.  
La empresa que represento tuvo sus inicios hace 10 años 
aproximadamente, bajo la figura de persona física con ac tividad 
empresarial, un proyecto maravilloso de tipo familiar, como la gran 
mayoría de microempresas en México, 3 personas en total, sin 
capital, sin marca, pero con una gran ilusión en mente, un objetivo 
muy difícil de lograr, el poder ver en México lo qu e yo veía en Israel, 
la gran mayoría de los techos estaban cubiertos de aparatos 
colectores de energía del sol, me pasaba un buen tiempo visitando 
por internet diferentes lugares de este País, colocaba en mi pequeño 
local impresiones de estas azoteas para que las personas 
entendieran el gran ahorro energético que representaría tener estos 
equipos en nuestras azoteas y algún día poder ver en México algo 
similar. Ahora, 10 años después tengo el gran orgullo  
De poder decir, a más de 100,000 (Cien mil ) hogares  se les ha 
transmitido aquella idea, con la cual yo inicie, 100,000 equipos que 
representan demasiado ahorro en gas, cuanta contaminación han 
eliminado?, Ya se cuenta con una marca propia, se realizó el cambio 
de persona física a persona moral, contamos co n logística para 
cualquier punto de la república, una planta de producción en 
Zapotlanejo Jal., once centros de distribución en diferentes puntos de 
la república, 40 empleados directos, una red de 200 distribuidores a 
nivel nacional. Y si los planes de ven tas para este año se concluyen 
como hasta la fecha están, estaremos colocando en el mercado más 
de 20,000 equipos este año, lo cual es verdaderamente loable, a 
pesar de tantas situaciones adversas que se han presentado en 
particular este año, como la depre ciación de nuestra moneda que 
cada día se devalúa más y más.  
Entonces, una vez que ya conocen un poquitito de esta empresa, 
tendrán el contexto del porqué de algunas posiciones de mi 
representada con respecto al proyecto de norma en cuestión.  
En principio no estaba preocupado, porque sabía muy poco de este 
proyecto, unas personas comentaban algo muy superficial al 
respecto, no se concretaba nada. Después me preocupe mucho, al 
recibir comentarios catastróficos del proyecto, donde me plasmaban 
la idea de que simplemente ya no sería posible comerciar 
calentadores de agua solares de tubos evacuados porque la nueva 
norma establecía parámetros que era imposible cumplir, lo cual a 
cualquiera le espanta el sueño. Bueno, dije, manos a la obra, un 
proyecto de tanto es fuerzo, tan maravilloso, de tanto beneficio para el 
medio ambiente no puede morir así. Tomé el citado proyecto, lo leí, lo 
leí y lo volví a leer, y ahora ya me siento más tranquilo al ir analizando 
el espíritu de la ley, su reglamento, me he dado cuenta qu e un comité 
de este nivel no debe dejar continuar un proyecto plagado de 
distorsiones, situaciones mal intencionadas, el personal que lo 
elaboro con tanta incompetencia, yo creo que un proyecto de esta 
magnitud debe de hacerlo como dice la propia ley, un c onsenso de 
expertos en la materia, de nuestras instituciones educativas y 
sectores empresariales, consumidores, en fin, tal cual, está en la ley, 
lo cual no se consideró para nada.   
 
Otro punto muy importante que quiero externar es el referente al 
impacto  que tendría la aplicación en su caso, de esta norma, y que el 
grupo de personas que trabajaron en el proyecto minimizaron en 
demasía a quienes trabajamos en este sector, no tienen ni idea del 
tamaño que representamos, con seguridad las empresas que nos 
dedicamos a este tipo de calentadores solares de tubos evacuados 
estaremos instalando este año aproximadamente 250,000 equipos, la 
información la tiene el SAT, ellos saben la cantidad de millones que 
se pagan por impuestos en la importación de los tubos o si  no, en 
China se tiene esa información, para medir el tamaño del impacto.  
Actualmente Calentadores Solares Bicentenario está atendiendo 
pedidos de calentadores solares de carácter social, esto es, a precios Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
La Secretaría de Energía a través d e la Comisión Nacional para 
el Uso Eficiente de la Energía y la Secretaría de Economía a 
través de la Dirección General de Normas tienen competencia 
para emitir una Norma Oficial Mexicana en materia de uso 
eficiente de la energía y seguridad en términos de  lo dispuesto 
en los artículos 33, fracción X, 34, fracciones II, XIII y XXXIII de 
la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 17, 18, 
fracciones V, XIV y XIX y 36, fracción IX de la Ley de Transición       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
muy accesibles al usuario final, por ejemplo, en Querétaro, 
Guanajuato, CDMX, Tlaxcala, Zacatecas e igualmente se de otras 
empresas que hacen lo mismo y al considerarse los cambios 
propuestos, estos programas necesariamente se suspenden, con el 
consiguiente efecto de rechazo generalizado hacia la norma y  por 
consiguiente su cancelación de acuerdo al artículo 51, último párrafo 
de la LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION y 
al artículo 41 del REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL SOBRE 
METROLOGIA Y NORMALIZACION, Ya que se está mintiendo en 
que no tendrá impa cto y lo demostraremos con cifras en mano el 
tamaño del impacto en su momento, por si acaso pasara para su 
publicación definitiva, no tengo la menor duda que no vivirá, si es que 
nace. Ya que cuando todos los involucrados nos demos cuenta de 
esta norma, si  es que nace, y nos esté afectando, no se recibirán tres 
o cuatro comentarios, júrenlo, verán saturarse este espacio de cientos 
de comentarios que no creo que sean favorables, entonces yo creo 
que hay que hacer bien las cosas una vez o si por el contrario,  como 
la carretera Querétaro -Guadalajara, que se ha convertido en el gran 
negocio de unos cuantos, entonces para qué hacerla bien, se termina 
el negocio, espero no sea el caso.  
Para los integrantes del grupo de trabajo de este proyecto, también 
les recomie ndo, estudiar esta tecnología de tubos evacuados, como 
se verá más adelante, no la conocen, o hacen que no la conocen, les 
sugiero una visita a Israel, China o Alemania, donde podrán constatar 
los adelantos tecnológicos que se están utilizando y se darán c uenta 
de lo que hemos dejado de hacer para aprovechar este recurso 
natural tan valioso que ahí lo tenemos y no lo utilizamos.  
Y hacer hincapié en que un calentador solar de tubos evacuados, no 
requiere de un calentador de gas alterno como se está manejando , se 
le recomienda al consumidor mantener su calentador de gas para 
usarlo cuando tenga una visita, y que se sobredemanda el calentador 
solar, mas no, porque se requiera en su funcionamiento cotidiano.  
Hay que tomar en cuenta que existen millones de hogare s que están 
adquiriendo su calentador de agua solar de tubos evacuados y que ya 
tienen su boiler de gas instalado y simplemente ahí se deja o hay 
clientes que incluso lo quitan definitivamente porque ya no se 
requieren, el gas lo dejan por la estufa, más n o por el calentador de 
agua.  Energética; 38, fracciones II y IV, 39, fracc ión V, 40 fracciones I, 
X, XII y XVIII, 41, 44, 45, 46 y 47 fracción IV y último párrafo de 
la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 28, 31 y 34 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 
2 apartado F, fracción II, 8, fracci ones XIV, XV y XXX, 39 y 40 
del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía y el artículo 
único del Acuerdo por el que se delegan en el Director General 
de la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía, las 
facultades que se indican, publica do en el Diario Oficial de la 
Federación el día 21 de julio de 2014.  
Cabe señalar que dicha fundamentación legal fue incluida en la 
MIR para su consulta pública, disponible desde el 11 de agosto 
de 2016 a través del portal electrónico denominado Sistema 
Informático de Manifestación de Impacto Regulatorio de la 
Comisión Federal de Mejora Regulatoria 
(http://www.cofemersimir.gob.mx/), la cual fue dictaminada 
favorablemente por la Comisión Federal de Mejora Regulatoria a 
través del Acuerdo de Calidad Regulator ia de fecha 22 de 
agosto de 2016, y fue integrada en el proyecto de norma oficial 
mexicana PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 que se publicó en 
el DOF el 22 de agosto de 2016 
(http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5448823&fech
a=22/08/2016/).  
Como hemos ma nifestado reiteradamente, una norma de 
producto es un documento técnico que establece las 
especificaciones (requisitos) que debe cumplir el producto y los 
métodos de prueba para verificar su cumplimiento, dichos 
requisitos simulan las condiciones de operac ión y uso a que se 
pueden encontrar sometidos los productos durante su vida útil.  
Se pueden también incluir en la norma, requisitos de marcado y 
etiquetado, de orientación como lo es el procedimiento para 
evaluación de la conformidad con la NOM.  
En la resp uesta a su comentario anterior, se informó que 
instituciones y organismos participaron en la elaboración de esta 
norma, entre ellos fabricantes y no sólo importadores o 
ensambladores de estos equipos.  
 
 
SEGUIDAMENTE SE ANALISA DE FORMA PUNTUAL EL 
PROYECTO  DE NORMA EN CUESTION, CUYO OBJETIVO ES 
HACER CONCIENCIA DE QUIENES TIENEN LA 
RESPONSABILIDAD DE AUTORIZAR O RECHAZAR SU 
IMPLANTACION O BIEN, YO RECONOCER COMO PARTICIPANTE 
DE ESTE PROCESO, QUE ESTOY EQUIVOCADO Y CORREGIR LO 
QUE LO QUE SE TENGA QUE CORREGI R Y ACEPTAR LA NORMA 
COMO TAL, PARA LO CUAL, PROMETO DEDICAR GRAN 
ESFUERZO PARA HACER VALER LA LEY CON LOS RECURSOS 
QUE ESTEN A MI ALCANCE Y SIN IMPORTAR CONTRA QUIEN SE 
TENGA QUE LIDIAR, ESTO ES, PARA MI, LA LEY ES PRIMERO.  
COMO SIGUE:  
COMPETENCIA DE LA D EPENDENCIA QUE EXPIDE EL 
PROYECTO:  
De inicio hay incompetencia de la dependencia que está expidiendo el 
proyecto, ya que una cosa es el calentador de agua solar y otra es el 
calentador de agua con gas. Son fuentes de energía que administran 
dependencias di ferentes.  
Los calentadores de agua solares utilizan el sol como fuente de 
energía, ahora bien, el sol es un recurso natural, por ende, si 
revisamos la misión de las distintas dependencias, encontramos lo 
siguiente: Según la Administración Pública Federal.  
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.  
¿Qué hacemos?  
Incorporar en los diferentes ámbitos de la sociedad y de la función 
pública, criterios e instrumentos que aseguren la óptima protección, 
conservación y aprovechamiento de los recursos natura les del país, 
conformando así una política ambiental integral e incluyente que 
permita alcanzar el desarrollo sustentable.  
SECRETARIA DE ENERGIA. .  ¿Qué hacemos?  
Conducir la política energética del país, dentro del marco 
constitucional vigente, para garan tizar el suministro competitivo, 
suficiente, de alta calidad, económicamente viable y ambientalmente 
sustentable de energéticos que requiere el desarrollo de la vida 
nacional.  
Por lo anteriormente expuesto, este proyecto carece de validez (es 
nulo) porque lo está expidiendo una dependencia que no le 
corresponde, por consiguiente, la MIR de alto impacto y 
consecuentemente el Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY -
027-ENER -2016 se encuentran afectados de nulidad.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones  II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
No propone ninguna mejora al proyecto de NOM  
Sobre su comentario le informo que:  
La Secretaría de Energía a t ravés de la Comisión Nacional para 
el Uso Eficiente de la Energía y la Secretaría de Economía a 
través de la Dirección General de Normas tienen competencia 
para emitir una Norma Oficial Mexicana en materia de uso 
eficiente de la energía y seguridad en térm inos de lo dispuesto 
en los artículos 33, fracción X, 34, fracciones II, XIII y XXXIII de 
la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 17, 18, 
fracciones V, XIV y XIX y 36, fracción IX de la Ley de Transición 
Energética; 38, fracciones II y IV, 39 , fracción V, 40 fracciones I, 
X, XII y XVIII, 41, 44, 45, 46 y 47 fracción IV y último párrafo de 
la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 28, 31 y 34 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 
2 apartado F, fracción II, 8,  fracciones XIV, XV y XXX, 39 y 40 
del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía y el artículo 
único del Acuerdo por el que se delegan en el Director General 
de la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía, las 
facultades que se indican, publicado en el Diario Oficial de la 
Federación el día 21 de julio de 2014.  
 
 
AHORA VEAMOS EL PORQUE DE LA EXISTENCIA DE UNA 
NORMA OFICIAL MEXICANA  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de s u Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
LA LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION en 
su CAPITULO II De las Normas Oficiales Mexicanas y de la s Normas 
Mexicanas  
SECCION I. - De las Normas Oficiales Mexicanas  
Artículo 40. - Las normas oficiales mexicanas tendrán como finalidad 
establecer:  
I. Las características y/o especificaciones que deban reunir los 
productos y procesos cuando estos puedan const ituir un riesgo para 
la seguridad de las personas o dañar la salud humana, animal, 
vegetal, el medio ambiente general y laboral, o para la preservación 
de recursos naturales;  
V. Las especificaciones y/o procedimientos de envase y embalaje de 
los productos que puedan constituir un riesgo para la seguridad de las 
personas o dañar la salud de las mismas o el medio ambiente.  
X. Las características y/o especificaciones, criterios y procedimientos 
que permitan proteger y promover el mejoramiento del medio 
ambient e y los ecosistemas, así como la preservación de los recursos 
naturales.  
En estas fracciones podemos observar una constante, riesgo para la 
seguridad de las personas y mejorar el medio ambiente. ¿Acaso, los 
cientos de miles de calentadores de agua solares de tubos evacuados 
que están instalados representan un riesgo para la salud de las 
personas? ¿Se mejora el medio ambiente con estos equipos 
instalados? Claro que sí, es una idea que tengo hace más de 10 años 
cuando inicie este proyecto y al igual que yo, t odas las personas que 
estamos participando en este sector, claro que lo tenemos en 
perspectiva y más con toda la problemática de contaminación en las 
grandes ciudades.  
Entonces el porqué del cambio de norma mexicana a norma oficial 
mexicana si no represent an riesgo para las personas y si contribuimos 
a mejorar el medio ambiente, ya en México están funcionando desde 
hace más de 20 años.  Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
La intervención gubernamental para la elaboración de este 
anteproyecto se basa principalmente en el artículo 40 de la Ley 
Federal sobre Metrología y Normalización.  
Artículo 40. Las normas  oficiales mexicanas tendrán como 
finalidad establecer:  
I. Las características y/o especificaciones que deben reunir l os 
productos y procesos cuando é stos puedan constituir un riesgo 
para la seguridad de las personas o dañar la salud humana, 
animal, vegeta l, el medio ambiente general y laboral, o para la 
PRESERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES.  
Con base en lo anterior, la Secretaría de Energía constituyó el 
Comité Consultivo Nacional de Normalización para la 
Preservación y Uso Racional de los Recursos Energé ticos 
(CCNNPURRE), a través de la Comisión Nacional para el Ahorro 
de Energía (CONAE) ahora la Comisión Nacional para el Uso 
Eficiente de la Energía (CONUEE) y delegó en el Director 
General de la CONUEE la presidencia de dicho Comité.  
Su interpretación del  artículo 40, incisos I, V y X de la LFMN, es 
errónea; lo que justifica la elaboración de esta NOM de eficiencia 
energética, es la “preservación de los recursos naturales” , en 
este caso los hidrocarburos y el carbón entre otros, que además 
son recursos nat urales no renovables.  
Es importante mencionar que los requisitos de seguridad, 
incluidos en el proyecto de norma son materia del Comité 
Consultivo Nacional de Normalización de la Secretaría de 
Economía, por lo que el proyecto de norma se elaboró de forma 
conjunta, con fundamento en la Ley Federal sobre Metrología y 
Normalización, artículo 44, cuarto párrafo y el artículo 31 de su 
reglamento.  
La forma de interpretar el cambio es por intereses comerciales, ya 
que los cambios propuestos están pensados de tal forma que no se 
puedan cumplir determinadas pruebas, tales como la prueba de 
presión hidrostática, donde se especifica que debe ser de 3.0 kgf/cm², 
cuando tenemos 10 años instalando equipos para una presión de 
tinaco que es de 0.1 kgf/cm², ¿tenemos problem as con esta presión? 
Ninguno. O la prueba de resistencia al impacto, es de dar risa. 
Recordé mucho a Don Mario Moreno Cantinflas, me lo imaginaba con 
sus expresiones tan enfáticas ante este tipo de aseveraciones. Dice.  
Dejar caer la bola de acero 10 veces desde una altura mínima de 1.4 
m, con respecto a la horizontal en el punto de impacto del colector en 
caída libre. Detener la prueba cuando resista los 10 impactos.  
Lo que yo entiendo es que, si los tubos soportan los 10 impactos, la 
prueba terminó.  
Pero s eguidamente y para mí, es lo torcido de la prueba. Dice, Esta 
prueba (10 impactos) se repite elevando la altura cada 0.20 m, hasta 
alcanzar los 2.0 m o hasta que el colector se dañe (se rompa o fisure).  
Señores, ya terminó mi prueba, mis tubos resistieron los 10 impactos 
y cuando esto pase a mí me dijeron, se detiene la prueba, yo entiendo 
que detener es terminar la prueba. Pero parece todo indicar que las 
personas que diseñaron esto, hicieron sus pruebas, y los tubos 
resistieron los impactos, entonces que hacemos para que los malditos 
tubos se rompan, vamos a poner un parche que indique que hay que 
incrementar la altura, al fin que ya vimos que no soportan los 2.0 
metros de altura y de esta forma, no pasan la prueba. Que mal huele 
esto, espero estar equivoc ado, pero esta prueba huela muy mal, 
tienen la completa seguridad que se romperán los tubos, si hubiera 
este problema, imagínense que problemón con los cientos de miles 
de equipos instalados y los que se están instalando.  
Yo propongo visitar a 100 o a 1000  de mis clientes, los que gusten y 
preguntarles directamente si han tenido este problema, creo que 
también se vale preguntarle al cliente.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 3 3 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que  
procede  parcialmente.  
En reiteradas ocasiones hemos manifestado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta NOM que la 
presión de operación  de un calentador de agua s olar es 
mínima y que por lo tanto no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, que esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento solar del agua en su colector, la 
presión de trabajo  es aquella a la que se pueden encontrar 
sometidos los calentadores de agua solares y los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calentador de agua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presiones de las redes de 
distribución de agua, tanques elevados e hidroneumáticos.  
Para los fines de este proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de prueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 y se establecen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presión de operación. Su 
finalidad se ha explicado y fundamentado durante la elaboració n 
del DIT, DETSTV y el anteproyecto de NOM, así como en las 
respuestas a todas las consultas y propuestas que se han 
realizado a la CONUEE.    
Aunado a lo anterior, le reiteramos que la prueba de presión 
hidrostática se incluyó para garantizar una resisten cia del 
sistema hidráulico de un calentador en cada una de sus partes.  
Sobre la prueba de resistencia al impacto, se modificó a que 
diga:  
6.2.10 Resistencia al impacto  
El colector solar debe resistir 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero con un a masa de 150 g y una tolerancia de 
± 5 g, desde una altura de 1.40 m con una tolerancia  de ±0.01 
m. El método de prueba debe ser el especificado en el inciso 
8.2.10  
 
SÍMBOLOS Y ABREVIATURAS:  
Por lo que se refiere a símbolos y abreviaturas, este proyecto  
contiene su simbología que no sé si se utilice o no pero se aprecian 
nombres muy raros, lo curioso es que la densidad del agua tiene una 
abreviatura (pa) que por más que la estuve investigando no la 
encontré como tal.  Con fundamento en los artículos 47 fr acciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que  no 
procede.  
En el proyecto de NOM en el capítulo 4. Símbolos y 
abreviaturas, dice:  
ρa y no Pa  
ρ: es una letra gri ega “rho”, que usualmente simboliza la  
densidad, cantidad de masa.  
a = en este caso se refiere al agua.  
ρa: Densidad del agua (1 000 kg/m3)  
México como la mayor parte de los países del mundo han       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
adoptado el sistema internacional de unidades de medida, el 
cual se encuentra comprendido en la NOM -008-SCFI -2002, 
Sistema general de unidades de medida.  
Norma que se incluye en el capítulo 2. Referencias, de esta 
NOM.  
Una que si se utiliza en las pruebas, la unidad de presión, el Pascal, 
(Pa) esta no la pusieron e n la lista y si se utiliza, aunque yo preferiría 
no utilizarla, ya que en la prueba de presión positiva, Dice.  
Punto 6.2.6 Resistencia a la presión positiva  
Los colectores de los calentadores solares y las estructuras que los 
soportan, deben resistir en su  superficie expuesta, una presión 
positiva de 500 Pa con una tolerancia de 15 Pa sin que se rompan o 
deformen. El método de prueba debe ser el especificado en 6.2.6.  
Ándale, casi yo me veo con una bata blanca puesta, hablando en este 
lenguaje de Pascales.  
¿Pueden imaginar a Cantinflas revisando? Bueno, dije yo, estoy en el 
punto 6.2.6 y me indican que me remita al punto 6.2.6 para revisar el 
método de prueba, como la ven.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Me trología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que 
procede.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
6.2.6 Resistencia a la presión positiva  
Los colectores de los calentadores de agua solares y las 
estructuras q ue los soporten, deben resistir en su superficie 
expuesta, una presión positiva de 500 Pa con una tolerancia de 
15 Pa sin que se rompan o deformen. El método de prueba debe 
ser el especificado en el inciso 8.2.6.  
Ya parece que le estaré diciendo a uno de mis clientes, por favor no 
vaya a sobrecargar de peso al calentador, no debe excederse de 500 
Pascales, bueno lo puede hacer con 15 Pascales solamente.  ¿Qué 
se les acurre que me diga el cliente?  ………………………….  Eso 
me contestara seguramente. Porque no utiliz ar los kilogramos que 
todos entendemos, y para continuar con el buen humor, continuemos 
con esta prueba.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
La NOM -008-SCFI -2002, Sistema general de unidades de 
medida, está homologada con el Sistema Internacional de 
Unidades y este ya contempla como unidad el pascal (Pa) desde 
hace más de 20 años.   
 
Después de entender  que se equivocaron en la nomenclatura 6.2.6, 
en lugar de 8.2.6, porque seguramente ya era muy tarde, 
seguramente las 2.0 hrs. a.m. y se tendría que entregar ese mismo 
día a las 10.0 hrs. a.m.  
Punto 8.2.6 Método de prueba de resistencia a la presión positi va. 
Punto 8.2.6.1 Fundamento del método.  
El objetivo de esta prueba es asegurar un nivel de resistencia al 
viento y acumulación de nieve, cenizas, o de plano cualquier peso 
sobre el calentador de agua solar.  
Quiero saber de mis clientes a cuantos les ha im pactado un huracán, 
les ha nevado, que sería una bendición tener nieve en la azotea, o 
que les haya invadido la ceniza sus azoteas de algún volcán, que 
utopía más grande.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre M etrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede . 
En la página web del Servicio Meteorológico Nacional (SMN) 
puede consultar:  
• La información histórica referente a los ciclones tropicales.  
• El pron óstico meteorológico general.  
• La actividad del volcán Popocatépetl y del volcán de Colima.  
Un ciclón tropical puede desarrollar cuatro etapas: perturbación 
tropical, depresión tropical, tormenta tropical y huracán.  
El huracán es un ciclón tropical en el cual los vientos máximos 
sostenidos alcanzan o superan los 119 km/h. En México los 
huracanes han dejado pérdidas económicas y muertes en 
diferentes estados de la república.  
Por citar algunos: Gilberto con daños en Quintana Roo hasta 
Nuevo León, Paulina Gue rrero y Oaxaca, Wilma Península de 
Yucatán, Odile Península de Baja California Sur y muchos más.  
En el pronóstico meteorológico general se informa al público   de 
los frentes fríos, los cuales ocasionan potencial de lluvias, 
vientos, oleajes, caída de niev e o aguanieve.  
En los avisos especiales por la actividad del volcán Popocatépetl 
y del volcán de Colima, se informa al público sobre la nubosidad, 
emisiones de ceniza, pronóstico de trayectoria de cenizas, gases 
y vapor de agua.  
Los estados que podrían ser  afectados por las cenizas serían: 
Puebla, Estado de México, Tlaxcala, Hidalgo, Veracruz, Colima, 
Jalisco, Michoacán, Guanajuato, San Luis Potosí y Tamaulipas.  
En la página del Centro Nacional de Prevención de Desastres 
(CENAPRED) también puede consultar e l monitoreo de los 
siguientes fenómenos naturales: hidrometeorológicos, sísmicos y 
volcánicos.  
Luego; los instrumentos de medición.  
Bloques o sacos de peso conocido (Ejemplo: costales de arena) No 
es para disfrutar esta revisión, al principio muy aburrida , pero cuando 
se avanzó, como me ha divertido, se acuerdan que ya traíamos bata 
blanca porque ya estábamos hablando en Pascales y ahora estamos 
usando sacos de arena como patrones de medición, se vale reír, por 
lo que se ve, de lo que se trataba, era de te rminar, in gue su ma, al fin 
que nadie revisa.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede . 
Nos ha sugerido e n reiteradas ocasiones usemos las normas 
UNE -EN-12975 -2:2006 y la ISO 9806 y en éstas se habla de una 
presión de ensayo en Pascales y en la sección de aparatos y 
procedimiento se menciona que se requiere de grava o material 
similar.  
UNE -EN-12975 -2:2006, en  el inciso 5.9.1.2  Aparatos y 
procedimiento.  
ISO 9806 en el inciso 16.2  Aparatos y procedimiento.  
Le informamos que esta respuesta se basa en nuestra Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
responsabilidad y compromiso en dar contestación a todos los 
interesados en este proyecto de NOM, sin emb argo, hago de su 
conocimiento que la Constitución Política de los Estados Unidos 
Mexicanos, en su artículo 8 ° establece que, para atender una 
petición, ésta debe ser formulada por escrito, de manera 
pacífica y respetuosa , lo cual usted no cumple en sus 
comentarios.  
 
Y luego el procedimiento de la prueba:  
Yo estuve tratando mucho tiempo con inspectores de la Procuraduría 
Federal de Consumidor, porque una vez que te registran, no te los 
quitas de encima cada año religiosamente le tienes que entrar con tu 
moche, en mi caso era una vez al año, no se las gasolineras cuantas 
veces serán, pero de que te friegan te friegan de una forma u otra. 
Esta revisión se realizaba en Queretaro Qro. En una ocasión no se le 
dio la cantidad que pedía este fulano disque inspector , y a los pocos 
días, que llegan dos camionetas del entonces extinto DF, madre mía 
que hice, me los enviaron desde acá y la cuota se quintuplico.  
Entonces ya me imagino la entrada de estos tipos, así todos mal 
encarados, exigiéndome los patrones de medició n, y yo salgo hecho 
la mocha a preguntarle a Don Beto por los patrones de medición, me 
contesta, pues aquí estaban, pero como llovió, alguien los tomo para 
que no se metiera el agua. Se imaginan la alegría de estos tipos, 
cuando se están dando cuenta que n o tengo mis patrones. En fin, que 
relajo, y todo porque la norma decía, sacos de peso conocido.  
Bueno, en el caso que los tenga, le presento mis patrones de 
medición al inspector, y revisamos la forma de cómo hacerlo.  
Instalar el calentador, ok yo les comp arto una fotografía de uno de mis 
equipos, para que puedan ver el ángulo de inclinación que tienen, y 
luego vean la instrucción de cómo hacerlo, para ver que lo puedan 
hacer, no sé, implorarles de rodillas a los sacos que no se bajen en 
una hora, veamos:  
 
 
La instrucción dice: Aplicar a la superficie expuesta del colector, una 
carga de 500 Pa, uniformemente distribuida durante 1 h. Vean las 
imágenes para que vean la imposibilidad de hacer esta prueba.  
Luego dicen para ayudarte, Para los colectores de tubos  al vacío: El 
procedimiento es el mismo que para los colectores planos, excepto 
que se debe colocar una lámina extendida sobre la cubierta del 
colector, que permita distribuir uniformemente el peso.  
Cierto ya me falla la vista, pero no veo que el equipo te nga cubierta, 
ahora bien, ¿la lámina también será una lámina de peso conocido? Y 
para que los bultos de arena no se corran hacia abajo. Como pueden 
ver, está muy chistoso este show, también necesitare buscar hacer la 
conversión de pascales en arena, suena muy raro, pero necesito 
saber cuántos bultos de arena son y de que peso.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Como usted debe saber, los productos normalizados 
comprendidos en el campo de aplicación de una NOM deben 
Certificarse en su cumplimiento, para lo cual en México se 
cuenta con Laboratorios de Prueba y Organismos de 
Certificación (OC) debidamente a creditados por una Entidad  de 
Acreditación y aprobados por la Dependencia correspondiente 
que emitió la NOM. En México existe todo un sistema para 
evaluar la conformidad con una NOM, calificado nacional e 
internacionalmente dentro de los mejores, en el cu al solo 
participa personal calificado.  
El procedimiento, que también debe conocer, está basado en la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y consiste en que 
el interesado, fabricante, importador o comercializador solicite la 
certificación al OC corr espondiente, quien le informará de todo el 
procedimiento. posteriormente lleve las muestras a probar en un 
LP acreditado en la NOM y, una vez realizadas las pruebas 
correspondientes recoja los resultados y los entregue al OC para 
que les otorgue el certifi cado de cumplimiento con la NOM.  
Se etiqueta el producto y se comercializa, la vigilancia se realiza 
en los puntos de venta y se revisa si el producto está etiquetado 
y, en su caso, si se cuenta con el certificado de cumplimiento o 
una copia del mismo.  
Todas las pruebas se realizan en un laboratorio, en el cual los 
componentes del calentador solar pueden colocarse 
adecuadamente para que se realicen las pruebas y el personal 
ampliamente capacitado para hacerlo.  
Sobre sus demás comentarios, por respeto, resul ta imposible dar 
una opinión.  
 
 
CLASIFICACION:  
Continuando con el análisis puntual del proyecto, llegamos al punto 
No. 5, en donde se trata de hacer una clasificación de los 
calentadores de agua, pero como se está tratando de utilizar 
conceptos que apliqu en a ambos tipos de calentadores, solar y de 
gas, se llega a un punto de que se les junta la melaza con la 
melcocha y el resultado es que no supimos dónde quedó la bolita, 
como sigue:  
Si recordamos un poquito, hacia atrás, el objetivo de la norma era: 
Este proyecto de norma oficial mexicana establece las 
especificaciones de rendimiento térmico de los calentadores de agua 
solares, para uso doméstico o comercial, tipo termosifón que cuente 
con un tanque térmico cuya capacidad sea menor de 500 L.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó  el comentario y se encontró que no 
procede.  
El título del proyecto de esta NOM se refiere a dos productos 
diferentes, aplica a:  
• Calentador de agua solar definido como: aparato integrado por 
un colector solar para calentar agua y un tanque térmico para 
almacenarla, cuya fuente de energía es la radiación solar y,  
• Calentador de agua solar con respaldo de un calentador de 
agua que utiliza como combustible gas L.P. o gas natural.  
5. Clasificación  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
En lo que res pecta a los calentadores de agua solares, que son los 
que mi representada comercializa, yo tomo la parte que me 
corresponde, tal y como está en el objetivo del proyecto, pero resulta, 
que para los calentadores de gas si tenían una forma de clasificar, 
que el de uso Doméstico es aquel cuya carga térmica máxima es de 
35.0 kW  
Y el Comercial cuya carga térmica es mayor de 35.0 kW, hasta 108. 0 
kW 
Entonces que alguien me explique cómo carajos hare la clasificación 
de los calentadores de agua solares en doméstico  y comercial, ¿Qué 
será? ¿Qué le pondré acaso un filtro al sol? Y luego me espantan con 
parámetros de presión hidrostática, y nos agarramos sabroso en la 
discusión, que mis equipos trabajan perfectamente a 0.1 kgf/cm² y el 
proyecto que a 3.0 kgf/cm². Cuand o el objetivo es el que se especifica 
en el punto 1, y que por ser el número 1, supongo que es el principal.  agua s olares con respaldo de un calentador de agua que utiliza 
como combustible gas L.P. o gas natural, comprendidos en el 
campo de aplicación de esta Norma Oficial Mexicana se 
clasifican de la siguiente manera:  
5.1. Calentadores de agua a gas, de respaldo, que cumplan 
con las NOM -003-ENER y NOM -011-SESH vigentes o las que 
las sustituyan, se clasifican en:  
a)  Almacenamiento,  
b)  Rápida recuperación e  
c)  Instantáneo.  
Y de acuerdo con su carga térmica en:  
a) Doméstico: cuya carga térmica máxima es de 
35,0 kW y  
b) Comercial: cuya carga térmica es mayor de 
35,0 kW, hasta 108,0 kW.  
5.2. Los calentadores de agua solares de circulación natural 
o termosifónicos, de acuerdo a su tecnología se clasifican como 
sigue:  
a) Autocontenidos,  
b) Colectores con concentradores tipo  parabólico 
compuesto (CPC),  
c) Colectores de tubos al vacío con o sin tubos de 
calor y con y sin superficies reflejantes y  
d) Colectores solares planos.  
Y de acuerdo a su presión de trabajo en:  
a) Mínima de: 294.2 kPa (3.0 kgf/cm2) y 
b) Mínima de: 588.4 k Pa (6.0 kgf/cm2). 
Como se puede observar la clasificación es clara  
No propone nada ni pregunta que es lo que no entiende, s ólo 
afirma que sus equipos trabajan perfectamente a una presión de 
0.1 kgf/cm2 y que este proyecto de NOM establece como mínimo 
3.0 k gf/cm2. 
En reiteradas ocasiones hemos manifestado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta NOM que la 
presión de operación  de un calentador de agua solar es 
mínima y que por lo tanto no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, que esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento solar del agua en su colector.  
Que para los fines de este proyecto de NOM las presiones de 
trabajo y de prueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 de la 
misma y se establecen en la tabla 4. Que no tienen que ver con 
la presión de operación. Que su finalidad se ha explicado y 
fundamentado durante la elaboración del DIT, DETSTV, el 
anteproyecto de NOM, así como en las respuestas a todas las 
consultas y propuestas que se han realizado a la CONUEE.    
 
ESPECIFICACIONES:  
Por lo que respecta a este concepto, tratare solo lo referente a 
rendimiento térmico ya que no entrare en discusión con ahorro de 
gas, ya que los calentadores de agua solares de tubos evacuados, no 
requieren del calentador de gas como respaldo como se ha 
pretendido manejar por los fabricantes de calentadores de agua 
solares de placa plana, que si tienen esa limitante y si requieren de la 
instalación de calentador de gas de respaldo para su funcionamie nto 
cotidiano, como ya se mencionó anteriormente.  
 
Por lo que respecta al rendimiento térmico de los calentadores de 
agua solares de tubos evacuados, se tendría que normalizar en su 
caso, la capacidad del tanque térmico para un número de usuarios 
determina do. Ya que por los niveles de radiación que tenemos la 
fortuna de tener, en un lapso sumamente corto de tiempo, 3 o 4 hrs., 
el equipo llega a niveles de temperatura de 70° o más. Y no estar 
haciendo tantos enjuagues de pruebas tontas y luego quitando 
tamañ os de equipos que, en nuestro caso, el equipo de 130 lts., lo 
están solicitando los programas de atención social, como ejemplo, 
este mes tenemos que entregar 1,800 equipos, que para las personas 
que lo reciben, es oro molido, es un ahorro en verdad que val e la 
pena. En el caso del equipo de 96 lts. Es muy gratificante cuando se 
realiza este tipo de ventas, generalmente este equipo lo compran 
hijos que ya no están con sus padres y en lugar de estar dándoles Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontr ó que no 
procede.  
La capacidad del tanque térmico se decidió en el grupo de 
trabajo que elaboró el anteproyecto de norma, que fuera de 150 
L, después de hacer un análisis de las necesidades del uso de 
agua caliente en el hogar, las experiencias que se tení an por los 
fabricantes de calentadores de agua a gas y de los fabricantes 
de calentadores de agua solares.  
 Número de habitantes (personas) en el país  
 Número de viviendas en el país  
 Promedio de personas por vivienda (4.5)  
 Temperatura requerida del agua (tem peratura de 
confort 38 °C)  
 Temperatura del agua caliente del termotanque  (50 a 
60 °C)  
 Temperatura del agua fría de la red (15 a 20 °C)  Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
dinero para comprar gas, les instalan este equipo, que, para la pareja, 
es más que suficiente y que ahora les tengamos que decir, ya no se 
maneja este tamaño porque las personas que diseñaron la nueva 
norma no consideraron relevante la comercialización de este tamaño 
de equipo, ¿es excluyente la norma?, ¿e s discriminatoria? Creo los 
abogados tendrían demasiados elementos para trabajar.  
 
SEGURIDAD:  EXPOSICION, RESISTENCIA A ALTA 
TEMPERATURA, CHOQUE TERMICO Y PENETRACION POR 
LLUVIA.  
En cuestión de segurida d, tanto de las personas como de los equipos, 
es necesario hacer una separación total del principio de 
funcionamiento de los calentadores de agua solares de tubos 
evacuados y calentadores de agua solares de placa plana, porque las 
limitaciones y problemáti ca de los calentadores solares de placa plana 
se las quiere adjudicar a los calentadores de agua solares de tubos al 
vacío. Que precisamente por el vacío de los tubos, se interrumpe la 
transmisión de energía, esto ya lo sabe todo mundo, pero 
mañosamente se  les quiere adjudicar una problemática que no tienen, 
si tocamos un tubo al vacío de un calentador de agua solar, cuando 
está el agua del equipo incluso hirviendo, no pasa nada, ya que la 
temperatura será la del ambiente, si está muy fuerte la radiación de l 
sol, será la misma temperatura que si tocamos una bicicleta, un auto, 
etc. Si la temperatura es fría, si tocamos el equipo en cualquier parte, 
estará frio, porque sigue siendo temperatura ambiente. Los 
calentadores solares de placa plana no, este si tran smite el calor en 
todas sus partes del colector, el calor del colector en su parte externa, 
si es afectado por la temperatura del agua de su interior.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normaliz ación y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
Los requisitos (especificaciones) aplican tanto a los calentadores 
planos como a los de tubos al vacío, tal c omo se establece en 
este proyecto de NOM y en las normas internacionales y las 
nacionales de otros países, que se consultaron.  
La prueba de exposición es una prueba a la que se deben 
someter todos los componentes de lo s calentadores solares, ya 
que é stos s iempre van a estar a la intemperie y sujetos a las 
condiciones ambientales que se presenten.  
La prueba dura 15 días, para alcanzar las condiciones climáticas 
ambientales necesarias para simular las condiciones a que se 
puede encontrar sometido un aparato d urante su vida útil, sin 
embargo, cuando estas condiciones no ocurren y se pueden 
simular es permitido hacerlo.  
Las pruebas de seguridad siempre van ligadas a las de calidad.  
 
En el caso del concepto de la prueba de penetración por lluvia, me 
resulta muy contradictorio, que la lluvia pudiera penetrar al interior de 
un calentador de agua solar de tubos al vacío, si cada equipo es 
sometido a una presión de prueba de 3.0 Kgf/cm² para evitar que 
tengamos fuga en su funcionamiento, esta prueba es parte del 
proceso de producción, no pasa un solo equipo sin esta prueba.  
Entonces, estas pruebas que se apliquen a quien tenga que aplicarse, 
pero no mezclar la melaza con la melcocha, porque ya ven lo que 
pasó en la clasificación.  Con fundamento en los artículos 47 fra cciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
En la UNE -EN-12975 -2:2006 y en la ISO 9806 se establece el 
ensayo de penetración de lluvia, en el que se indica que este 
ensayo es aplicable a captadores con cubierta, por lo cual aplica 
también a los calentadores de agua solares al vacío, puesto que 
en éstos se encuentra un vacío entre el absorbedor y la cubierta.  
En la ISO 9488:1999, en el inciso 8.4, se  define a la cubierta 
como:  
Elemento transparente o translúcido que cubre al absorbedor 
para reducir las pérdidas de calor y protegerlo de la intemperie.  
 
CHOQUE TERMICO INTERNO:  
De acuerdo, esta prueba si pudiera tener razón de ser, no tenemos 
problema a lguno.  
RESISTENCIA A LA PRESION POSITIVA:  
Ya lo comenté anteriormente, es mejor quitar esta vacilada.  
Cuando en la universidad tenia mis clases de contabilidad, había un 
principio que aplicábamos y que podríamos aplicar en este caso, la 
importancia relativ a. Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Esta prueba no se puede considerar de importancia relativa, 
puesto que también se encuentra en las siguientes normas: 
UNE -EN-12975 -2:2006 e ISO 9806, en las cuales los métodos 
de prueba son aún más estrictos que los del proyecto de NOM 
que consiste en: “Aplicar a la superficie expuesta del 
colector,  una carga de 500  Pa ± 15 Pa, uniformemente 
distribuida durante 1 h.”  
En la UNE -EN-12975 -2:2006 en el punto 5.9.1.3 Condiciones  
de ensayo se menciona: “Debe incrementarse la presión de  
ensayo en etapas máximas de 250 Pa hasta que ocurra alguna 
falla o hasta el valor que e specifique el fabricante. La presión de 
ensayo debe ser al menos de 1 000 Pa”.  
Y en la ISO 9806 en el punto 16.3 Condiciones de ensayo se 
indica: “La presión de ensayo debe  ser 2400 Pa (positiva y 
negativa) o el valor que especifique el fabricante”.  
RESIS TENCIA A LA PRESION HIDROSTATICA:  
Este tema esta como las discusiones religiosas, que nunca se sale de 
acuerdo, entonces, para una parte, si hay problema, para la 
contraparte, no representa problema alguno, en mi caso, como ya se 
mencionó, la gran mayoría de hogares en México tienen su tinaco 
como fuente de abastecimiento, que nos genera 0.1 kgf/cm² de 
presión con lo cual, los más de 100,000 equipos que tenemos 
instalados están funcionando sin problema, pero en fin, creo que esto 
se tendría que discutir en tribunales, en su momento.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
El captador solar no requiere de pres ión para su operación de 
calentamiento de agua. La prueba hidrostática se incluye debido 
a que un calentador de agua solar se va a conectar a una red 
hidráulica de alimentación de agua, que en México se 
encuentran operando desde 3 kfg/cm2 hasta 14 kgf/cm2;  a un 
tanque o tinaco elevado que pueden estar a una altura de más 
de 30 m (3 kgf/cm2) hasta 60 m (6 kgf/cm2) o más; a 
hidroneumáticos con presiones de más de 6 kgf/cm2. Con riesgo 
de romperse y hasta causar un accidente.  
La prueba hidrostática obliga a qu e todos los componentes del 
calentador de agua solar sean más robustos y pueda 
garantizarse una vida útil de como mínimo 10 años, para       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
amortizar el costo del calentador de agua solar con el ahorro de 
gas y tener un beneficio económico  
Por otra parte, es co mún en México que el calentador de agua 
solar se conecte a un calentador a gas como respaldo, para 
garantizar el agua caliente cuando no se tiene suficiente 
radiación solar.  Los calentadores a gas se someten a una 
prueba hidrostática, los de almacenamient o de 11 kgf/cm2 y los 
de rápida recuperación de 7 kgf/cm2, presiones que estos 
pueden alcanzar en su operación y que cundo se conectan con 
un calentador solar se la pueden trasmitir  
La prueba hidrostática, como ya se ha mencionado durante la 
elaboración d el proyecto de norma y en respuestas a 
inquietudes planteadas por los importadores y comercializadores 
de calentadores de tubos al vacío, es una prueba para asegurar 
la calidad, seguridad y durabilidad de los calentadores de agua 
solares, no es una prueba de funcionamiento en la operación de 
calentamiento.   
 
RESISTENCIA A HELADAS:  
Al igual que otras pruebas, no aplica para los calentadores de agua 
solares de tubos al vacío, precisamente por el tema del vacío ya 
comentado con anterioridad, sin embargo, esta  prueba se les puede 
aplicar sin ningún problema, ya que, si se utilizan en Canadá, donde 
en verdad hace frio, así que, para mi es perder el tiempo.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Esta prueba se basó también en las normas UNE -EN-12975 -
2:2006 e ISO 9806, en las cuales las condiciones de prueba son 
incluso más estrictas y la única modificación fue en las 
condiciones de prueba ya que se modificó la temperatura  de - 20 
°C ± 2 °C a - 10 °C ± 2 °C, tomando en consideración las 
condiciones climatológicas de México.  
RESISTENCIA AL IMPACTO:  
Esta prueba, igual que la de Presión Hidrostática, no tienen razón d e 
ser, aparte de que su redacción esta para llorar, se requiere de 
alguien que ponga en orden la idea, porque se contradice del 
enunciado al procedimiento.  
En el enunciado dice;  
El colector solar debe resistir series de 10 impactos sin romperse. 
Hasta aquí  yo entiendo que me están hablando en plural, series de 10 
impactos, ¿cuántas?, punto y seguido. Esta prueba se repite en 
intervalos de 0.20 m, hasta alcanzar los 2.0 mts. De altura o hasta 
que el colector solar se deteriore. Como ya lo mencionamos 
anterio rmente, seguramente ya le dieron de cocolasos a los tubos y 
saben que no aguantaron la altura de 2.0 mts.  
Luego me dice:  
El método de prueba debe ser el especificado en 8.2.10., Entonces 
para que carajos, me hacen estas indicaciones, si lo que vale es lo 
que se dice en el punto 8.2.10 Y como me hace recordar también el 
gesto del Tuca Ferretti, Por que carajos.  
El Procedimiento 8.2.10.3 dice.  
Dejar caer la bola de acero 10 veces desde una altura mínima de 1.4 
m, con respecto a la horizontal en el punto de im pacto del colector en 
caída libre. Detener la prueba cuando resista los 10 impactos.  
Suponiendo que mi equipo ya resistió los 10 impactos, ¿detengo la 
prueba? ¿O me sigo?  
Esta chistoso, ¿no? Y luego La horizontal en el punto de impacto del 
colector en caíd a libre, hay Güero, ahora ya me siento con los pelos 
de punta, la bata y humo saliendo, a mí en la primaria me enseñaron 
la línea vertical, la horizontal, la inclinada, pero por más que le busco, 
cuando jijos pegara el méndigo balín, de forma horizontal, s i viene de 
forma vertical, no hay de otra, dice en caída libre, entonces a guibis 
es vertical, y el tubo, no hay de otra forma, más que estará inclinado. 
Entonces pues esta campeón el asunto.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de l a 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que  
procede  parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
6.2.10 Resistencia al impacto  
El colector solar debe resistir 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g y una tolerancia de 
± 5 g, desde una altura de 1.40 m con una tolerancia de ±0.01 
m. El método de prueba debe ser el especificado en el inciso 
8.2.10  
 
 
CAPACIDAD DEL TANQUE TERMICO:  
No sé a qué m ente brillante se le ocurrió esto, me imagino un 
síndrome similar al síndrome Videgaray que es 150% improbable que 
pase y pasa.  Esto de limitar la capacidad de tanque térmico, que 
recuerde esta persona el objetivo del proyecto, sino, se lo recuerdo 
nuevam ente:  
Establece las especificaciones de rendimiento térmico de los 
calentadores de agua solares, para uso doméstico o comercial, tipo 
termosifón que cuente con un tanque térmico cuya capacidad sea 
menor que 500 lts.  No dice que solo los equipos entre 150 y 500 lts. 
Yo no lo veo así, entonces que me disculpe esta mente brillante y 
revise la misma Ley Federal sobre Metrología y Normalización, que 
revise los objetivos de normalización:  
Fomentar la transparencia y eficiencia, ¿dónde está esta 
transparencia?  
Promover la concurrencia de los sectores público, privado, científico y Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que 
procede  parc ialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
1. Objetivo y campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana establece: las 
especificaciones de rendimiento térmico, de los calentadores de 
agua solares para uso doméstico y comercial, tipo termosifón, 
que cuenten con un tanque térmico con una capacidad máxima 
de 500 L; el ahorro de gas de los calentadores de agua solares 
con respaldo de un calentador de agua que utiliza como 
combustible gas L.P. o natural; así como los requisitos de 
seguridad, etiquetad o y los métodos de prueba.  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a los calentadores de 
agua solares y a los calentadores de agua solares con respaldo Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
de consumidores.  
Estoy seguro de que, si preguntáramos a los consumidores de este 
tamaño de equipo sobre esta limitante, y que es de los sectores de la 
sociedad más marginados, estoy seg uro de su respuesta y ahorita 
que apenas se inician este tipo de programas sociales, que deberían 
en lugar de limitarse, extenderse a toda la república.  Entonces ahí ni 
le muevan, porque ya nos verían con miles y miles de personas 
bloqueando avenidas y de pendencias, solo recuerden a los maestros, 
no es correcto esto.  de un calentador de agua que utiliza como combustible gas L.P. 
o gas natural, que se comercializan en los Est ados Unidos 
Mexicanos.  
La capacidad del tanque térmico se decidió en el grupo  de 
trabajo que elaboró el anteproyecto de norma, que fuera de  150 
L, después de hacer un análisis de las necesidades del uso de 
agua caliente en el hogar, las experiencias que se tenían por los 
fabricantes de calentadores de agua a gas y de los fabricantes 
de calentadores de agua solares.  
 Número de habitantes (personas) en el país  
 Número de viviendas en el país  
 Promedio de personas por vivienda (4.5)  
 Temperatura requerida del ag ua (temperatura de 
confort 38 °C)  
 Temperatura del agua caliente del termotanque  (50 a 
60 °C)  
 Temperatura del agua fría de la red (15 a 20 °C)  
RESISTENCIA A LA IMPLOSION:  
A más de alguno, le desconcertara este concepto, porque ni se 
mencionó en mínima part e en este proyecto, es normal que así haya 
sucedido, ya que, si no se conoce el proceso de producción, el 
funcionamiento, ni físicamente habían visto un equipo de tubos al 
vacío, difícilmente podrían conocer esta problemática, que quienes 
nos hemos dedicad o a esta actividad por años, conocemos y 
sabemos cómo solucionarlo, aunque mínimamente se presenta, si la 
tenemos. Es la siguiente:  
Resulta que un recipiente cuyo contenido liquido tenga cambios 
importantes en su temperatura, tendrá necesariamente cambios 
importantes en el espacio que ocupa este líquido, esto es, el espacio 
que ocupan las moléculas del líquido cambiara de acuerdo a su 
temperatura, por ende, necesitamos una comunicación eficiente del 
interior del recipiente al exterior, cuyo objetivo es evit ar una 
descompensación de la presión atmosférica exterior del recipiente con 
la presión del interior del mismo, que de llegarse a dar, es tan potente 
que una tolva de tren se hace añicos, ya no se diga un tanque de un 
calentador de agua solar.  
¿Dónde quedó  la bolita? El asunto está en saber colocarle al equipo 
una respiración que sea eficiente, que no obstruya esta comunicación 
del exterior con el interior del recipiente, y el tanque no se colapse.  
En San Google podemos ver algunos ejemplos de implosión, le  
ponemos, ejemplos de implosión, y hay un ejemplo con una latita de 
aluminio, donde se colapsa al realizar el ejercicio, es muy ilustrativa, 
sobre todo para los instaladores, que difícilmente quieren aceptar la 
terminología de descompensación de presión at mosférica, y 
simplemente colocan el jarro de aire y punto. Y le dan poca 
importancia al porqué de su colocación.  
Creo que cuando se tenga que normalizar todo esto, pero hacerlo 
bien, se tendrían que tomar en cuenta estos conceptos.  Con fundamento en los ar tículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
Si el sistema hidráulico del  calentador solar se somete a las 
presiones de prueba establecidas en el proyecto de NOM es 
seguro que lo que usted propone va a ser resistido.  
 
 
ETIQUETADO:  
Por lo que respecta al etiquetado, solo colocaríamos los datos que 
correspondan al calentador de agua solar de tubos al vacío, ya que 
nosotros no comercializamos calentadores de agua de gas, pues 
estamos dedicados principalmente a atender los millones de hogares 
que tienen un tinaco y ya tienen instalado un calentador de gas, el 
cual utilizaran de tre s a cuatro ocasiones en un año, y si lo quitan, no 
pasa nada, solo se recomienda instalar un calentador de agua solar 
un poquito sobrado de capacidad y adiós calentador de agua de gas.  
 Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Su comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
Sin embargo, existen dos tipos de etiqueta una para 
calentadores de agua s olares con respaldo de un calentador a 
gas y otra para calentadores de agua solares. Se tendrá que 
colocar la que corresponda de acuerdo al tipo de producto que 
se comercialice.  
GARANTIA DEL PRODUCTO:  
Los parámetros de calidad de los equipos de Calentador es Solares 
Marca Bicentenario son superiores a los existentes en el mercado, 
frecuentemente se solicita disminución en los niveles de calidad, 
llámense aislante térmico, calibres en láminas o simplemente quitarle 
partes al equipo, lo cual, le quita vida y eficiencia al funcionamiento, 
sobre todo los desarrolladores de vivienda, a quienes no les importa 
la calidad sino el precio, con esta marca no pasa eso, claro la 
respuesta está en que no tenemos ventas con desarrolladores, pero 
en contraparte, con particu lares hemos tenido un crecimiento que 
nunca pensamos tener, ¿Por qué?, es muy sencillo, al desarrollador 
lo que le decimos es que La Marca Bicentenario, no le modificará 
parámetro alguno, entonces el precio no se ve disminuido por el 
volumen, tendrá la mis ma calidad quien compra 5 equipos a quien 
compra 5,000, el desarrollador de da media vuelta y adiós. Que pasa 
con un particular, le vendemos un producto de calidad, muy completo, 
con doble salida de agua caliente, con salida de drenado, con 
reflector, que,  si es muy importante para zonas frías como Toluca y 
Puebla, con adaptación para colocar resistencia eléctrica, en fin, el Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Fe deral sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede . 
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
Lo único que menciona es que la calidad de su producto es 
superior a la exis tente en el mercado, que su garantía  es por 5 
años y la gran mayoría s ólo garantiza 1 año.  
En el proyecto de NOM se especifica en el inciso 10.4 Garantía 
del producto: “Los calentadores de agua solares y los  
calentadores de agua solares con respaldo o int egrados a un 
calentador de agua a gas, comprendidos en el campo de 
aplicación de este proyecto de norma, debe contar con una 
póliza de garantía con una vigencia mínima de diez años, 
contados a partir de la fecha de entrega al consumidor final, en 
términos de la Ley Federal de Protección al Consumidor e 
indicar y cumplir con lo siguiente:”  
La garantía de 10 años se incluyó a solicitud del Infonavit, y se       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
producto más completo del mercado y con las especificaciones que 
deben ser, (ya parece gol, pero no, solo es información) por lo tant o 
manejamos 5 años de garantía, cuando la gran mayoría está en un 
año. Este particular que compro esta marca, está contento con su 
equipo, lo cual es muy factible que nos recomiende en su entorno, su 
familia, su trabajo y eso ha hecho crecer muchísimo a la  marca, su 
calidad, ahí está el detalle, diría el célebre Cantinflas. Y no el error 
que se comete muy a menudo de bajar parámetros o quitar partes, 
grave error, es mi punto de vista.  
 acordó en el grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta 
NOM, considerando que la recuperación de la  inversión en el 
calentador, por el ahorro de gas, se obtengan en los primeros 5 
años y los restantes sean un beneficio para el comprador.  
 
IMPACTO EN COSTOS:  
Hay un punto que me causo escalofrío en lo referente a:  
Procedimientos para la evaluación de la conformidad.  
12.3.1 Ampliación o reducción del certificado de conformidad:  
Literalmente yo entiendo que se refiere al tamaño del certificado, pero 
no creo que vaya por ahí el asunto, sino a que el producto deje de 
estar amparado o no por un certificado de conformidad, lo grave está 
en que dice; Cualquier modificación, yo quiero entender, como en las 
clases fiscales, que el maestro decía, “la intención del legislador 
era” que mi producto dejara de estar al amparo de un  certificado 
cuando: se modifique el mod elo, marca, país de origen, BODEGA, y 
especificaciones. O sea, lo que yo entiendo con esto es que mi 
producto dejara de estar amparado al moverlo de una bodega a otra.  
Quiero saber si ya no entendí nada, o si, si es así la cosa, que locura 
es esto, si nos otros utilizamos n número de bodegas para el traslado 
del producto de su manufactura o importación al consumidor final. 
Entonces que alguien me explique por favor, y si es así que no me 
digan que no tendrá impacto en el costo y donde está reflejado el 
mism o. 
 Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que 
procede.  
Se eliminó del texto el término bodega del proyecto de NOM, 
quedando como sigue:  
12.3.1 Ampliación o reducción del certificado de 
conformidad:  Cualquier modificación al certificado de producto 
durante su vigencia en modelo, marca, país de origen y 
especificaciones, siempre y cuando se cumpla con los criterios 
de agrup ación de familia indicado en 12.5.3.  
 
 
Ahora bien, ya estando en el proceso de la certificación, yo elijo la 
certificación de vigencia de un año en la modalidad de pruebas 
periódicas.  Y como tengo que tener un certificado por cada tamaño 
de tanque y si y o manejo 12 diferentes tamaños, necesitare 
proporcionar 24 equipos al laboratorio, ya que me solicitan 2 equipos 
por prueba, ok, para la prueba inicial, sale 24 equipos, ojo, hay que 
seguir sumando, pero esto es solo el costo de los equipos, que en 
promedi o los consideramos, baratitos, en promedio, 6,000.00 c/u, 
haciendo cuentas nos resulta un costo inicial de los equipos de 
6,000.00 Por 24, Igual 144,000.00 (Ciento Cuarenta y Cuatro Mil 
Pesos. Sale, Continuamos, Luego dice:  
12.5.5.1 El organismo de certifi cación para producto debe realizar el 
seguimiento para comprobar el cumplimiento de los productos 
certificados con el proyecto (aquí ya no es por el proyecto, sino por la 
norma ya vigente), como mínimo una vez durante el periodo de 
vigencia del certificado , tanto de manera documental como por 
revisión, muestreo y prueba de los productos certificados. Ándale 
chiquito, y tú que decías que no tendría impacto. Y luego, para que no 
haya confusión, de que el costo no lo pagara el gobierno, alguna 
secretaria o dep endencia, etc. Etc. Te lo recalcan.  
El seguimiento se realizará con cargo al titular del certificado de 
conformidad del producto, ¿qué tal? Entonces seguimos sumando, 
que será la misma cantidad de la inicial o sea la mínima cantidad de 
144,000.00 y sumadit os llegamos a 288,000.00 (Doscientos Ochenta 
y Ocho Mil Pesos.  
Ahora bien, yo recuerdo que cuando certifique dos tamaños de 
equipos para la vacilada del DIT del Infonavit, ya hace unos años, me 
salió el chistesito en más de 100,000.00, entre el organismo 
certificador, el laboratorio y la vueltita a Saltillo desde Queretaro.  
Entonces dejemos un costo igual para no entrar en detalle, 50,000.00 
por tamaño, y son 12, entonces 50,000.00 Por 12 Igual a 600,000.00.  
Entonces vayamos sumando, equipos prueba inicial  
 144,000.00  
Costo de servicios de certificación y laboratorio  
 600.000.00  
Costo equipos prueba de seguimiento  
 144,000.00  
Costo de servicios prueba de seguimiento  
 600,000.00  
Que otros gastos no considerados, la mochada etc. Que será,  
 200,000.00  
 _______ ___ 
Total, en un año  
 1,688,000.00  
Señores (Un Millón, Seiscientos Ochenta y Ocho Mil Pesos) de costo 
en un año, ¿esto no impacta? Y eso que somos una empresa micro, 
cuál será el costo en las marcas grandes, ¿Quién pagará el costo?  
Bueno señores del comité , espero se consideren mis razonamientos, 
y pues tengan en cuenta la importantísima responsabilidad que tienen 
en manos, que lo analicen, no una vez, sino las veces que sea 
necesario y piensen en la cantidad de familias que ayudarían o Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Ver los siguientes incisos del proyecto de NOM:  
12.5.2 Muestreo  
12.5.2.1 Selección de la muestra  
La muestra para la verificación del cumplimiento de las 
especificaciones establecidas en esta norma debe ser de 4 
calentadores de agua solares o calentadores de agua solares 
con respaldo de un calentador de agu a a gas, con todos sus 
accesorios para cada modelo de sistema.  
12.5.2.2 Toma de los especímenes  
Las muestras se deben tomar al azar del lote de producto o de la 
línea de producción.  
El representante del organismo de certificación puede 
seleccionar de la lí nea de producción o lote de producto, las 
muestras para la realización de las pruebas de acuerdo a lo 
indicado en la tabla 6 del proyecto de NOM.  
Los interesados deben enviar los especímenes al laboratorio de 
prueba elegido.  
Tabla 6 - Especímenes a evaluar  
 
El Interesado deberá presentar un espécimen del calentador de 
gas para cada configuración declarada.  
En la Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR) del proyecto 
de NOM se incluye el estudio del costo beneficio para los 
fabricantes, en el cual se deter mina que los beneficios son 
superiores a los costos.  
Por tratarse de una nueva norma, los fabricantes, 
comercializadores, distribuidores y/o importadores de los 
calentadores de agua solares tendrán que erogar gastos para 
dar cumplimiento a la misma, los cu ales generalmente resultan 
ser mínimos, considerando que los costos por certificación se 
realizan por lote de producto o por línea de fabricación integrado 
por una misma familia de productos. Por lo que, el incremento en 
el precio final de los calentadores  no es significativo.  
En el estudio de costo beneficio se consideró que el costo de los 
calentadores para el usuario final se incrementará en un 5% 
anual por la implementación de la NOM, pero con la seguridad 
de una vida útil mínima de 10 años y de que con  el ahorro de 
gas la inversión del usuario final se recupera en máximo 5 años.  Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
dañarían en lo econó mico y en el ambiente igual, en la cantidad tan 
fuerte que se estaría gastando en procesos judiciales, que esos 
recursos se estarían dedicando a otros fines de crecimiento.  
Y también porque no, en la imagen de las instituciones que 
representan, hay firmas de documentos por doctores, yo sé que la 
firma se obtiene muchas veces por otro tipo de presiones, pero en 
este caso, hay que analizarlo muy bien. Yo quisiera poder tener la 
capacidad de poder ayudar, pero me falta mucha experiencia, criticar 
es fácil, con struir no lo es tanto.  
Y pues como dicen los abogados, que se tenga por recibidos mis 
comentarios en fecha, no en forma, creo no es la mejor forma, pero mi 
intención era hacerlo saber a quien corresponda y que la publicación 
o no de la Norma está basada en  un razonamiento que abone al 
mejoramiento de la sociedad y no en limitar cada vez más el acceso 
de las masas menos favorecidas a la utilización de las nuevas 
tecnologías.  
De antemano gracias a quienes le han dedicado su tiempo a revisar 
estos comentarios y si se requiriera alguna precisión con respecto a 
los mismos, con gusto lo hacemos.  
Sinceramente:  
CALENTADORES SOLARES BICENTENARIO S DE RL DE CV. 
ACCESO IV, No. 31 -A, ZONA INDUSTRIAL BENITO JUAREZ. CP 
76150 QUERETARO QRO.  
J URIEL MONTEJANO TORRES  
REPRESE NTANTE LEGAL   
 
Solar Energías Alternativas  
Ing. Wolmer Souza Coutinho  
Director General  
Enviado vía correo electrónico por Wolmer Souza  
(wolmer@solarenergias.com.mx ) el 10/10/2016  
En relació n al Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY -NOM -027-
ENER/SCFI -2016, Rendimiento térmico, ahorro de gas y requisitos de 
seguridad de los calentadores de agua solares y de los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calentador de agua que utiliza 
como combustible gas L.P. o gas natural. Especificaciones, métodos 
de prueba y etiquetado, hago las siguientes observaciones abajo bien 
directas y objetivas.  
El proyecto de Norma Oficial Mexicana mensionado arriba para la 
consulta pública ignora tecnologías más avanzadas, aun que sensillas 
como el respaldo eléctrico, que puede ser acompañado por un panel 
fotovoltaico, ignora que existen sistemas termosifonicos de circuitos 
cerrados que pueden funcionar con cualquier tipo de agua además 
que con esto ya no es n ecesario la utilización de la válvula 
anticongelamiento; ignora el desfogue de calor para evitar la válvula 
mescladora antiquemaduras y principalmente ignora la prueba de 
envejecimiento para los materiales. Aparte de todo eso, obliga a 
presentar tanques su perdimensionados en relación a la presión real 
de trabajo que mayormente será muy por debajo de la indicada en el 
actual proyecto, mismos que irán a trabajar con presiones de tinacos, 
0,1 kg/cm2.  
Algunas observaciones relevantes:  
En el contenido 6.2.7 Resi stencia a la presión hidrostática  
Las presiones hidraulicas exigidas para los tanques de calentadores 
solares que iran a trabajar con tinacos (0.1 kg/cm2) para el suministro 
de agua fría al calentador solar esta superdimensionada.  
La presión de la red para  los hogares que utilizan tinaco es totalmente 
independiente de la presión del hogar. Alrededor de 80% de los 
hogares en México utilizan tinaco.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
La prueba de presión hidrostática, SE REITERA , es una forma 
de asegurar la resistencia de los componentes del calentador 
solar a las presiones hidráulicas que será sujeto debi do a la 
presión de alimentación del agua o incluso a la presión que se 
genera en su interior por la expansión volumétrica del agua al 
calentarse. La prueba adicionalmente asegura que los equipo s 
sean fabricados con materiales resistentes a los ca mbios de 
presión que se generará n en el equipo.  
Existen muchas justificaciones adicionales para realizar dicha 
prueba, entre las que se encuentran:  
 
- HOMOLOGACIÓN CON NORMAS.  
Es importante señalar que no existe una norma ISO para 
sistemas de calentamiento de agua h íbridos solar -gas. Existen 
normas para calentadores solares y hacemos referencias a 
algunas.  
La norma internacional UNE -EN12976 -1 Sistemas solares 
térmicos y sus componentes. Sistemas prefabricados. Oficial en 
más de 28 países de Europa para la estandariza ción de 
sistemas solares térmicos prefabricados y sus componentes, 
establece textualmente su método de prueba:  
Sección 4.1.6. Resistencia a la presión:  
… 1.5 veces la presión máxima de trabajo especificada por el 
fabricante . 
Pero adicionalmente : 
… El circu ito de consumo  deberá soportar la máxima presión 
requerida por los reglamentos nacionales/europeos de agua 
potable  para instalaciones de agua abiertas o cerradas.  
 
 
La presión de   un tinaco de una casa estándar normalmente está 
entre 0.1 a 0.16 kg/cm2.  No se justifica obligar a fabricar un 
termotanque que soporte 3 kg/cm2 de presión si el mismo va a 
trabajar con una presión de 0.16 kg/cm2  
EN MI OPINION EL FABRICANTE ES EL QUE DEBE DECIR LA 
PRESION  DE TRABAJO DE SU TERMOTANQUE Y ESA PRESION 
DEBE SER PROB ABA CON UNA PRESION 1.5 VECES A MAYOR 
QUE LA PRESION DE TRABAJO PARA RECIBIR LA 
CERTIFICACION. ASI SE  HACE  EN  TODO EL MUNDO, EXCEPTO 
EN   MEXICO.  
Por ejemplo en Brasil para los calentadores de baja presión, el 
fabricante es quien determina la presión de l calentador y 
sensillamente este equipo debe soportar 1.5 veces dicha presion 
especificada.  
Portanto, obligar a todos fabricantes a manufacturar tanques para 
soportar presiones de 4,5 kg de prueba es perjudicar a todo un país, 
principalmente a la població n de menos recursos. Para resistir estas 
presiones, se eleva el costo del tanque y es  un  requisito  no  
necesário ya que no existe esa presión en el cliente final y aun que     
el cliente tenga esa presion, si se puede usar calentadores solares     Esto indica que adicionalmente a probar 1.5 veces lo que indique 
el fabricante, se debe tener como mínimo una resistencia igual a 
la presión máxima de las redes municipales. El razonamiento de  
esta norma es que cualquier calentador solar que se certifique, 
podrá ser instalado bajo cualquier presión que se presente.  
- USO COMÚN DE LOS CALENTADORES SOLARES.  
Al someter un equipo a una presión de prueba hidrostática 
asegura que pueda ser instalado y operar bajo cualquier 
condición de presión de agua, ya sea tinaco, presión municipal o 
algún sistema presurizador, como un hidroneumático, por 
ejemplo. Es importante señalar que a nivel nacional se 
presentan muy diversas condiciones de presión, desde lug ares 
donde hay tinacos hasta municipios donde hay presión 
constante hasta a 7.5 kgf/cm2. Con la prueba se protege al 
usuario y se le da un equipo que se asegure opere bajo 
cualquier circunstancia normal de presión. También se asegura 
la vigencia de los equ ipos en el tiempo, ya que en un inicio un 
equipo una vivienda puede contar con tinaco, pero con el paso 
del tiempo la alimentación municipal puede permitir el quitar el       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
de ba ja presión con el supresor de presión coloquialmente 
denominado  mata -presión  que  resumidamente  es  un  minitinaco 
que se acopla arriba del calentador solar.  
Recomiendo que cada fabricante indique su presion de trabajo  dentro 
del rango propuesto abajo y que las pruebas de presión hidrostáctica 
sean hechas de acuerdo a cada   equipo:  
Clasificación  recomendada:  
Calentadores de circuito abierto ( Regiones de agua con TDS abajo    
de 100 ppm  y dureza maxima de 80 ppm  de carbonato de calcio Y  
Ph alcalino ). 
.Baja presión:    (0.1 kg/cm2).  
.Media presión:  (3.0 kg/cm2).  
.Alta presion:     (6.0 kg/cm2).  
Calentadores de circuito cerrado:  (Cualquier  región,  cualquier  tipo 
de agua).  
.Baja presión:   (0.1 kg/cm2).  
.Media presión:   (3.0 kg/cm2).  
.Alta presio n:      (6.0 kg/cm2).  
Siempre un calentador de alta presión podrá ser usado en sistemas 
de baja presión.  
Para un calentador de baja presión ser usado en sistemas de alta 
presión el equipo debe tener acoplado el mata -presión.  
Exemplo de fraccionamiento en B rasil en que la red tiene 3 kg/cm2 y 
los calentadores son de plástico de Ingenieria del tanque interno con 
una presión de ytabajo de 0.10 kg/cm  
-Anexa imágenes - 
Ejemplo de un Programa de calentadores solares para todas las 
cases, utilizan clasificación de baja presión:  
-Anexa tabla “Segunda fase do Programa Qualisol”  
 tinaco o el usuario puede crecer su red hidráulica con un sistema 
presurizador o hidron eumático pudiendo seguir utilizando su 
calentador solar sin problemas.  
- EVITAR PROBLEMAS HIDRÁULICOS.  
La prueba de presión asegura que al conectar un calentador 
solar a una red de agua potable, pueda operar a la misma 
presión la red de agua caliente de la  vivienda que la red de agua 
fría. Existen calentadores solares que colocan un “rompedor” de 
presión a la entrada del equipo para poder conectar equipos que 
no resisten presión a redes que si la tienen. Esto genera tener 
una presión menor en la línea de ag ua caliente y un problema de 
confort para el usuario, ya que no habrá un correcto mezclado 
del agua y se tendrán pulsos de agua fría y caliente que no 
permitirán una ducha confortable. Estos equipos rompedores de 
presión, de hecho están prohibidos de forma  implícita en la 
norma ya que se debe tener la misma presión de prueba en todo 
el sistema.  
- DURACIÓN DE LOS EQUIPOS.  
El exigir el uso de sistemas que resistan al menos 4.5 kgf/cm2, 
obliga a los fabricantes e importadores a suministrar equipos 
más robustos  y con tanques de mayores calibres que aseguren 
una duración de al menos 10 años (Infonavit por ejemplo, exige 
al menos 10 años de garantía). Como ejemplo, podemos 
señalar, que el espesor común de un tanque de acero 
atmosférico solar es de 0.4 o 0.5 mm. Un  tanque que resista 4.5 
kgf/cm2 de presión continua debe fabricarse en al menos 1.2 a 
2.2 mm de espesor (4 o 5 veces más espesor que el tanque 
atmosférico). Es innegable que la duración de un material y su 
resistencia a la corrosión est á dado por dos facto res: la 
especificación o aleación del material y el calibre o grosor del 
mismo.  
 
 Se debe buscar que los equipos tengan una garantía amplia y 
vidas útiles de más de 15 o 20 años, es la única forma de 
asegurar la rentabilidad de la inversión para el usuari o final. A 
través de la prueba de presión se puede asegurar de manera 
indirecta que los materiales de fabricación del equipo son 
robustos y durables.  
- INTERCONEXI ÓN CON SISTEMAS DE RESPALDO DE GAS.  
A nivel mundial, se consideran como equipos de “baja 
pres ión” a cualquiera que opere a una presión atmosférica pero 
que además no se interconectará directamente a un calentador 
convencional (por ejemplo el calentador solar para una alberca). 
Es conocido que el calentador solar para uso en vivienda 
necesita tener  un calentador de respaldo para garantizar agua 
caliente los 365 días del año, con lo cual, un calentador solar 
conectado a un sistema de respaldo, ya no podrá ser 
considerado c omo un equipo de baja presión au n y cuando esté 
conectado a un tinaco, debido a  que, el calentador convencional 
por su rápida recuperación de temperatura, genera un aumento 
súbito de presión en el sistema completo, incluido el calentador 
solar. Es conocido que las normas oficiales mexicanas para 
calentadores de gas, exigen por temas de seguridad que estos 
equipos se prueben hasta a 12 kgf/cm2 de presión. De hecho es 
fácilmente demostrable que un calentador solar conectado a un 
tinaco, puede presurizarse internamente solamente por el efecto 
de calentamiento de agua en su interior y el aumento del 
volumen del agua contenida.  
El uso de jarro de aire en el sistema, no es justificación técnica 
para prevenir riesgos por la expansión térmica ya que en el 
mejor de los casos ocasionará fugas permanentes de agua en 
azotea, ya que los equipos no cuentan con un vaso de 
expansión cerrado que permita absorber el aumento volumétrico 
del agua. Así mismo, la falla, obstrucción o incrustación del jarro 
de aire, provocaría un alto riesgo de ruptura y explosión del 
sistema debido a un aumento súbito de la presión. No omitimos 
mencionar del problema que generan los jarros de aire en un 
CAS, a través de los cuales un calentador solar puede perder 
por evaporación y expansión hasta 8 litros de agua por día, es 
decir, 2.9 m3 por año por equipo.  
- PRESIONES DE PR UEBA EN REDES DE VIVIENDA  
Dentro del manual explicativo que utiliza el INFONAVIT para su 
programa de hipoteca verde, establece como obligatorios ciertos 
criterios mínimos para la edificación una vivienda, entre ellos, 
establece una presión hidrostática de prueba 
INTRADOMICILIARIA (entiéndase la presión de prueba para la 
red hidráulica al interior de la casa) mínima de 7.5 kgf/cm2. Muy 
importante, esto se hace no importando si la vivienda contará 
con tinaco, red municipal o presión hidroneumática. Una cosa Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
muy distinta es la presión de operación de un inmueble y otra la 
presión de prueba para garantizar la calidad de su red hidráulica  
 
 Este manual explicativo está referido al Código de Edificación y 
vivienda de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) en 
conjunto con los criterios para desarrollos habitacionales 
sustentables desarrollados por la misma entidad.  
Hoy en día por ejemplo los calentadores a gas se someten a 
presiones de prueba superiores de acuerdo con su NOM, no 
importando si fueron diseñados pa ra conectarse a tinaco, red 
municipal o una presión hidroneumática.  
SE MUESTRAN IMÁGENES DE LOS MANUALES DE CONAVI 
E INFONAVIT  
 
Adicionalmente, la norma mexicana NMX -AA-176-SCFI -2015.  
INSTALACIONES HIDROSANITARIAS PARA LA EDIFICACIÓN 
DE VIVIENDA - ESPECIF ICACIONES Y MÉTODOS DE 
ENSAYO.  
Textual:  
… 
6.2 De la instalación hidrosanitaria  
Las instalaciones hidrosanitarias deben ser sometidas a ensayos 
de hermeticidad y estanqueidad, en una primera instancia antes 
de cerrar y colocar acabados y posteriormente ante s de su 
entrega y puesta en servicio.  
Para verificar que las instalaciones sean herméticas y estancas 
deben cumplir las siguientes especificaciones:  
6.2.1  Instalación hidráulica  
Debe mantener una presión mínima de 1.5 veces la presión de 
diseño del proyect o, pero nunca menor a 700 kPa (7 bar), 
durante 3 h como mínimo, esto se verifica con el ensayo 
hidrostático indicado en el punto 7.1.  
 
Inciso 6.2.11 Resistencia al impacto  
Asi como casi toda la norma, ese concepto tambien es copiado de 
norma de Alemania. Lo más interesante es que casi todos países que 
copiaron dichas normas alemanas, mantienen la prueba de la esfera 
en sus normas, pero ningún pais la utiliza, todos estan haciendo 
pruebas con esferas de hielo. Mexico enfatiza en utilizar solamente 
esta prue ba, la cual obliga a los fabricantes a utilizaren policarbonato 
celular en sus colectores para que sean certificados sin problemas. El 
policarbonato es la peor opción para cubierta de los paneles, debería 
ser prohibido, pues con poco tiempo queda amarillo y el colector ya 
casi no produce agua   caliente.  
Como México erróneamente intenta mantener la prueba con la esfera 
de acero, apoyando a los colectores manufacturados con 
policarbonato celular y eliminan la prueba de envejecimiento de los 
materiales, ya qu e el policarbonato no seria aprobado.  
Lo que puedo decir en relación a esta prueba de impacto con esfera 
de acero, es que en el día en que tengamos lluvia de esferas de   
acero cayendo del cielo estaremos de acuerdo con este metodo de 
prueba. Del cielo cae n bolas de hielo, entonces debemos hacer 
pruebas de impacto por lanzamientos de bolas de hielo. El hielo se 
deforma al impactar con el cristal amortiguando el impacto, 
consecuentemente disminuyendo el daño al cual no puede ser 
comparado a una bola de esfer a de acero que no se deforma al Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
El promovente menciona las diferencias sobre la realización de 
la prueba de impacto, con una bola de acero o una de hielo; sin 
embargo, durante las reunion es del grupo de trabajo, sólo se 
objetó la altura a la que se debía realizar la prueba de impacto 
con bola de acero, y se acordó incrementarla de 1 m 
(actualmente especificado en el DTESTV) a 1.40 m después de 
discutirlo ampliamente.  
No obstante lo anterio r, en una futura actualización de la norma 
y si los laboratorios de prueba cuentan con la infraestructura 
para realizar el método alterno utilizando una bola de hielo, será 
puesto a consideración en el grupo de trabajo, tomando como 
base la Norma ISO 9806: 2013, que considera los dos métodos, 
uno en el inciso 17.4 que se refiere a la bola de hielo y el otro en 
el inciso 17.5 que considera la bola de acero.        (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
impactar el cristal.  
En los mejores centros de pruebas del mundo, como por ejemplo     
en Alemania en el “Energietechnick der TUV Immissionsschutz 
und Energiesysteme GmbH” la prueba de impacto para todos    
colectores es hech a con lanzamiento de bolas de hielo seguiendo 
estrictamiente conforme determina la norma DIN EN 12975 -2. 
6.2.13 Ensayo de envejecimiento acelerado para materiales 
plasticos o elastomeros.  
Los ensayos de enve jecimiento deben aplicar a todos componentes 
del calentador solar, partes metálicas y no metálicas. Los materiales 
incompatibles del punto vista de corosión, erosión y incrustracón 
deben ser protegidos o tratados para impedir la degradación dentro 
de las c ondiciones de servicio del calentador solar.  
Ejemplos  comparativos:  
Foto de 2015 de un calentador solar sin certificación instalado en 
Cancún en 2008, con 7 años de instalado sin presentar problemas 
trabajando con agua con 880 ppm de tds y dureza 612 ppms . 
Tanque de plástico de ingeniería desarrollado por Ingenieros de 
Cancún y Guadalajara. Presión de trabajo: 0.12   kg/cm2  
Sin certificación 7 años trabajando sin mantenimiento:  
-Anexa imagen - 
Foto de 2015 de un calentador solar certificado instalado en Can cún 
en 2012, con 3 años de instalado presentando problemas de fugas y 
oxidación en tanque, colector y estructura, trabajando con agua con 
860 ppms y dureza de 630 ppms.  
Un año trabajando bien y 2 años trabajando muy mal hasta morir.  
-Anexa documento con ev idencia fotográfica - Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Consideramos que la adición de esta especif icación puede 
analizarse en una futura actualización de la norma, ya que es 
importante someter a pruebas de envejecimiento a las partes 
que conforman los calentadores de agua solares, previo análisis, 
en el grupo de trabajo, de todas las propuestas técnica s que se 
presenten al respecto.  
 
Inciso 6.3 Componentes mínimos obligatorios  
En mi opinion este contenido debe ser revisto en casi su totalidad. 
Observaciones:  
Valvula anti retorno (check) obligatoria , es un gran error, solo se 
justifica por desconociment o del manejo de sistemas de 
calentamiento de agua por captación solar. NO ES NECESARIA 
ESTA VALVULA.  
Válvula de drenado . Ninguna válvula de drenado elimina 100% del 
lodo de un tanque de almacenamiento. La válvula puede estar en una 
T a la entrada de agua f ria entre el tanque y la válvula de corte.  
En sistemas termosifonicos de circuito cerrado no se justifica el uso 
de la valvula de drenado en   colectores.  
Válvula de sobrepresión o seguridad.  Recomiendo que deban 
revisar la obligatoriedad de la válvula de sobrepresión o seguridad 
para los calentadores que trabajan con baja presión o tinaco, ya que 
pueden llevar sus respectivos respiraderos.  
Anodo de sacrifício . Recomiendo que deben de revisar la 
obligatoriedad del anodo de sacrifício para los equipos que so n 
fabricados con plástico de ingenieria (libres de la corrosión) y para los 
tanques que son aluminizados en caliente formando una protección 
anódica. Estes equipos son libres de   corrosion.  
Dispositivo de protección contra quemadura.  Recomiendo que 
deben de revisar el dispositivo de limite de temperatura para los 
calentadores que cuentan con el desfogue de calor por la entrada de 
agua fria. El dispositivo que exige la norma es una válvula no 
necesária ya que se puede hacer el desfogue de calor. Solo se 
justifica por desconocimento de sistemas de calentamiento de agua 
por captación solar.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consi deró que 
procede parcialmente.  
Se modificó el el proyecto de NOM a que diga:  
6.3  Componentes mínimos obligatorios  
Los calentadores de agua solares deben equiparse como 
mínimo con los componentes siguientes, necesarios para su 
adecuado funcionamiento.  
 Válvulas de drenado  
En el tanque térmico para eliminar los lodos que se 
acumulen y en el colector solar para el caso donde el 
agua circule por el colector.  
 Válvula de sobrepresión o seguridad  
Este componente debe operar (abrir) a un 30 % por 
arriba de la presi ón de trabajo marcada por el 
fabricante.  
 Ánodo de sacrificio, componente principal de 
un sistema de protección catódica para 
proteger contra la corrosión. Debe ser como 
mínimo de 250 g por cada metro cuadrado de 
superficie interior del tanque térmico.  
La instalación del sistema de los calentadores de agua 
solares debe equiparse además con los siguientes 
accesorios mínimos:  
 Válvula de corte a la entrada  
El sistema debe contar con una válvula de corte a la 
entrada del calentador de agua solar entre la línea d e 
alimentación y la entrada del agua fría al calentador 
de agua solar.  
 Válvulas de desviación (By -pass)  
El sistema debe contar con una válvula de 
desviación que le permita operar en cualquiera de las 
modalidades siguientes:  
4) 100 % de abastecimiento del a gua caliente por 
el calentador de agua solar (el flujo de agua no 
debe circular a través del calentador de agua a 
gas de respaldo);  
5) En serie con el calentador de agua a gas de 
respaldo;  
6) 100 % de abastecimiento del agua caliente por 
el calentador de a gua a gas de respaldo (en el 
caso de falla o mantenimiento del calentador 
de agua solar).  
 Válvulas anti -retorno (check)  
A la entrada del agua fría al tanque térmico.  
 Dispositivo de protección contra quemaduras  
Dispositivo automático que limite la temperatu ra de Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
extracción de agua a 55 °C ± 5 °C, en el caso de 
sistemas que puedan alcanzar esta temperatura. Se 
recomienda usar una válvula de mezclado.  
El manual de instalación debe indicar la ubicación de estos 
elementos en el sistema.  
 
8.2.11 Capacidad del te rmotanque  
En esta prueba se considera el volumen total del tanque. El    correcto 
seria medir el volumen que se calienta efectivamente, o sea, el 
volumen total del tanque disminuyendo del volumen que   está abajo 
de la salida hacia el colector solar. A par te de todo eso, podríamos 
aprender con otros países que utilizan 50 litros más por cada 5.5 kw 
de promédio de producción del colector del calentador para 
almacenar más energía, ya que en días en que sobre agua caliente, 
eso se acumula para el siguiente día . 
Por fin, comento que veo que esta norma está hecha para aprobar 
calentadores para trabajaren en una condición ideal de agua, no 
corrosiva, baja dureza ( 80 ppms de carbonato de calcio) y bajo Tds    
( menos de 120 partes por millon de sólidos disueltos )  condición  que 
solo se presenta en muy pocas zonas de México.  
Es un auto gol para México, ya que no tenemos un patron nacional de 
calidad de agua. Asi como pasó en el Fracionamiento Las Américas 
en Cancún, que se instalaron 400 calentadores solares   que solo 
duraron alrededor de 2 años; esto pasará en muchos municipios 
donde no encontremos calidad de agua.  
Ejemplo de incrustación en tuberia donde pasa agua caliente con 
dureza de 600 ppms de carbonato de calcio y este espesor va 
aumentando conforme al tiem po hasta obstruirse.  
-Anexa imagen - 
LO PRINCIPAL DE TODO ES QUE EL EQUIPO PRODUZCA 
MUCHO MAS ENERGÍA DE LA ENERGIA TOTAL QUE SE GASTÓ 
PARA FABRICARLO E INSTALARLO. EN CASO QUE NO SUSEDA 
ASI, ESTAMOS TRABAJANDO SIN SENTIDO, CONTRA EL   PAÍS.  
LOS EQUIPOS TIE NEN QUE DURAR MAS DE 20 AÑOS, ESTA 
DEBERIA SER LA CONDICIÓN BÁSICA PARA DETERMINAR LA 
NORMA EN TODAS SUS PARTES Y COMPONENTES PARA 
FUNCIONAR EN TODO CLIMA Y CALIDAD DE AGUA AL MENOS 
ESE TIEMPO.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de  la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
La capacidad mínima del tanque térmico se estableció en 
función del promedio de personas que habitan en una vivienda 
en México , es decir, total de la población entre el número de 
viviendas, que resultó ser de 4.5 personas por vivienda.  
Se determinó que la temperatura de confort para las 
necesidades de agua caliente en la vivienda era de 38°C, la cual 
se obtuvo con 65 % de agua ca liente a una temperatura  de 50 
°C y 35 % de agua fría a una temperatura de 15.7 °C, 
obteniendo 300 L de agua a 38°C (195 L de agua caliente  y 105 
L de agua fría).  
Con relación a la dureza del agua coincidimos en que en México 
en la mayoría de los casos las  aguas son muy duras; sin 
embargo, durante las reuniones de elaboración de este proyecto 
de NOM nadie realizó alguna propuesta al respecto. Las normas 
son dinámicas y de requerirse alguna modificación se puede 
iniciar su actualización para enriquecerla, ma nteniendo vigente 
la norma publicada, hasta que la nueva versión de la norma 
entre en vigor.  
 
DESARROLLO DE PRODUCTOS S.A. DE C.V.  
Enviado vía correo electrónico por:  
Ing. Luis Enrique García Sánchez ( laboratory@depsa.com.mx ) 
Signatario Autorizado  
Laborat orio de Pruebas DEPSA  
El 14/10/2016  
Y 
presidencia@iideree.org (presidencia@iideree.org), el 20/10/2016  
Dice:  
"PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016, Rendimiento térmico, ahorro de 
gas y requisitos de seguridad de los calentadores de agua solares y 
de los calentadore s de agua solares con respaldo de un calentador de 
agua que utiliza como combustible gas L.P. o gas natural. 
Especificaciones, métodos de prueba y etiquetado."  
Debe decir:  
“PROY -NOM -027-ENER -2015, Rendimiento Energético y seguridad 
de los sistemas de calen tamiento de agua para uso doméstico, 
integrados por un calentador solar y un calentador a gas  (L.P. o 
Natural). Especificaciones, métodos de prueba y etiquetado”  
Justificación : 
Los trabajos realizados hasta la última reunión en la que fue 
convocado el gru po de trabajo para la revisión de la norma (Nov 
2015), el nombre del proyecto de norma era:  
“PROY -NOM -027-ENER -2015, Rendimiento Energético y 
seguridad de los sistemas de calentamiento de agua para uso 
doméstico, integrados por un calentador solar y un cal entador a 
gas (L.P. o Natural). Especificaciones, métodos de prueba y 
etiquetado”  
y el ahora publicado cambia el nombre y por tanto el alcance de la 
misma. No se puede cambiar dicho nombre si no se hace a través del 
acuerdo del grupo de trabajo.  
El cambio de nombre del proyecto de norma y de su objetivo y campo 
de aplicación hace que se tenga que revisar todo el proyecto ya que 
no es lo mismo una norma que aplicaba sólo para un sistema 
interconectado que una norma que ahora aplica también para todos 
los tip os de calentadores solares.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
El continuar con el título inicial d ejaba a los calentadores de 
agua solares sin respaldo, sin cumplir con alguna regulación, lo 
cual permitiría a todos los calentadores de agua solares sin 
respaldo comercializarse libremente, y por ende tener una 
competencia desleal con respecto a los calen tadores de agua 
solares con respaldo.  
       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
Dice:  
OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN:  
Este proyecto de norma oficial mexicana establece las 
especificaciones de rendimiento térmico de los calentadores de agua 
solares, para uso doméstico o comercial, tipo termosifón  que cuente 
con un tanque térmico cuya capacidad sea menor que 500 L; el 
ahorro de gas de los calentadores de agua solares con un calentador 
de agua a gas como respaldo; así como los requisitos de seguridad, 
etiquetado y los métodos de prueba. Este proyect o de norma aplica a 
los calentadores de agua solares y de los calentadores de agua 
solares con respaldo de un calentador de agua que utiliza como 
combustible gas L.P. o gas natural que se comercializan en los 
Estados Unidos Mexicanos.  
Debe decir:  
1.  Objet ivo 
Este proyecto de Norma Oficial Mexicana establece las 
especificaciones de rendimiento energético, seguridad y etiquetado, 
que deben cumplir los  sistemas de calentamiento de agua para 
uso doméstico, integrados por un calentador solar y un 
calentador a g as LP o natural, en adelante sistema (s), y los 
procedimientos y métodos de prueba para verificar su cumplimiento.  
2. Campo de aplicación  
Este Anteproyecto de Norma Oficial Mexicana aplica a todos los 
sistemas, que se fabriquen en el país o importen, para ser 
comercializados en el territorio nacional.  
Justificación : 
Los trabajos realizados hasta la última reunión en la que fue 
convocado el grupo de trabajo para la revisión de la norma (Nov 
2015) el objetivo y campo de aplicación era como el que se muestra 
en la propuesta, solo hablaba de sistemas compuestos por un 
calentador solar y un calentador de gas LP o natural. El cambio del 
objetivo y campo de aplicación debió ser aprobado por el grupo de 
trabajo en una reunión.  Con fundamento en los artículos 47 frac ciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que 
procede parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
1. Objetivo y campo de aplicación  
Esta Norma Ofici al Mexicana establece: las 
especificaciones de rendimiento térmico, de los calentadores de 
agua solares para uso doméstico y comercial, tipo termosifón, 
que cuenten con un tanque térmico con una capacidad máxima 
de 500 L; el ahorro de gas de los calentador es de agua solares 
con respaldo de un calentador de agua que utiliza como 
combustible gas L.P. o natural; así como los requisitos de 
seguridad, etiquetado y los métodos de prueba.  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a los calentadores de 
agua solares y a lo s calentadores de agua solares con respaldo 
de un calentador de agua que utiliza como combustible gas L.P. 
o gas natural, que se comercializan en los Estados Unidos 
Mexicanos.  
El continuar con el título inicial dejaba a los calentadores de 
agua solares sin  respaldo, sin cumplir con alguna regulación, lo 
cual permitiría a todos los calentadores de agua solares sin 
respaldo comercializarse libremente, y por ende tener una 
competencia desleal con respecto a los calentadores de agua 
solares con respaldo.  
 
 
Dice: 
6.2.11 Capacidad del tanque térmico  
Se debe comprobar la capacidad del tanque térmico especificada por 
el fabricante, importador o comercializador, considerando una 
tolerancia de ± 2 L respecto a la capacidad reportada; pero ésta 
nunca debe ser menor de  150 L . El método de prueba debe ser el 
especificado en el inciso 8.2.11.  
Debe decir:  
6.2.11 Capacidad del tanque térmico  
Se debe comprobar la capacidad del tanque térmico especificada por 
el fabricante, importador o comercializador, considerando una 
tolerancia de ± 2 L respecto a la capacidad reportada. El método de 
prueba debe ser el especificado en el inciso 8.2.11.  
Justificación : 
El punto 6.2.11 se contrapone con el Objetivo y campo de aplicación 
de la norma ya que en el Objetivo se menciona lo siguient e: 
“Este proyecto de norma oficial mexicana establece las 
especificaciones de rendimiento térmico de los calentadores de agua 
solares, para uso doméstico o comercial, tipo termosifón que cuente 
con un tanque térmico cuya capacidad sea menor que 500 L;…..”  
Por lo tanto en el objetivo se permiten cualquier calentador que sea 
inferior a 500 L de capacidad pero el punto 6.2.11 sólo permite 
equipos que sean de cuando menos 150 L.  Se debe permitir 
cualquier equipo inferior a 500 L si éste cumple con las pruebas que 
propone el proyecto de norma.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que 
procede parcialmente.  
Se modificaron los s iguientes incisos del proyecto de NOM a que 
digan:  
1. Objetivo y campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana establece: las 
especificaciones de rendimiento térmico, de los calentadores de 
agua solares para uso doméstico y comercial, tipo termosifón, 
que cuenten con un tanque térmico con una capacidad máxima 
de 500 L; el ahorro de gas de los calentadores de agua solares 
con respaldo de un calentador de agua que utiliza como 
combustible gas L.P. o natural; así como los requisitos de 
seguridad, etiquetado y los métodos de prueba.  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a los calentadores de 
agua solares y a los calentadores de agua solares con respaldo 
de un calentador de agua que utiliza como combustible gas L.P. 
o gas natural, que se comercializan en los Estad os Unidos 
Mexicanos.  
6.2.11 Capacidad del tanque térmico  
Se debe comprobar la capacidad del tanque térmico 
especificada por el fabricante, importador o comercializador, 
considerando una tolerancia de ± 2 % respecto a la capacidad 
reportada; pero esta nunca  debe ser menor de 150 L con una 
tolerancia de 2% ni mayor a 500 L con una tolerancia de 2 %. El 
método de prueba debe ser el especificado en el inciso 8.2.11.  
La capacidad del tanque térmico se decidió en el grupo de 
trabajo que elaboró el anteproyecto de  norma, que fuera de 150 
L, después de hacer un análisis de las necesidades del uso de 
agua caliente en el hogar, las experiencias que se tenían por los 
fabricantes de calentadores de agua a gas y de los fabricantes 
de calentadores de agua solares.  
 Número de habitantes (personas) en el país  
 Número de viviendas en el país  
 Promedio de personas por vivienda (4.5)  
 Temperatura requerida del agua (temperatura de 
confort 38 °C)  
 Temperatura del agua caliente del termotanque (50 a 
60 °C)  
 Temperatura del agua fría de  la red (15 a 20 °C)  
 
Dice:  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se ana lizó el comentario y se encontró que  no Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
 
Debe decir:  
A) baja presión (0 kg/cm² a 1 kg/cm² = 10 metros de altura de un 
tinaco).  
B) media presión (mayor 1 kg/cm² a 3.5 kg/cm²).  
C) alta presión (mayor de 3.5 kg/cm² a 5 kg/cm²) .  
D) Uso industrial (mayor 5 kg/cm²).  
Justificación : 
Las dos presiones de trabajo que se mencionan dejan fuera a la 
tecnología de tubos de vacío la cual trabaja en baja presión  (hasta 1 
kg/cm²).  
Tomando como referencia los datos del censo del 2010 del INEGI, un 
poco mas de la mitad de la vivienda en México utiliza baja presión 
(tinaco).  
Parque habitacional en el país 2010:  
35,600 casas (28,600,000 CASAS HABITADAS).  
- crecimiento de 1990 a 2010 de 12 millones de viviendas  (1.2 
millones de casas nuevas por año).  
- Casas con calentador de agua 47.8 %.  
- Casas con cisterna o aljibe 1 de cada 4  
- Casas con tinaco..... 55.07%  
Los calentadores más usados a nivel mundial de acuerdo a la tabla 
presentada por FAMERAC (Fabricantes Mexicanos en las Energías 
Renovables A.C) en su página oficial www.famerac.org ( Comparativa 
de calentadores solares) es el colector de tubos de vacío con el 64% 
equipos instalados en el mundo.  procede.  
En reiteradas ocasiones hemos manifestado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta NOM que la 
presión de operación  de un calentador de agua solar es 
mínima y que por lo tanto no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, que esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento solar del agua en su colector, la 
presión de trabajo  es aquella a la que se pueden encontrar 
sometidos los calentadores de agua solares y los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calentador de agua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presiones  de las redes de 
distribución de agua, tanques elevados e hidroneumáticos.  
Para los fines de este proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de prueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 y se establecen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presión de operación. Su 
finalidad se ha explicado y fundamentado durante la elaboración 
del DIT, DETSTV y el anteproyecto de NOM, así como en las 
respuestas a todas las consultas y propuestas que se han 
realizado a la CONUEE.  
Aunado a lo anterior, le reiteramos que la prueba de presión 
hidrostática se incluyó para garantizar una resistencia del 
sistema hidráulico de un calen tador en cada una de sus partes.  
Finalmente, la prueba hidrostática obliga a que todos los 
componentes del calentador de agua solar sean más robustos y 
pueda garantizarse una vida útil de como mínimo 10 años, para 
amortizar el costo del calentador de agua solar con el ahorro de 
gas y tener un beneficio económico.  
 
 
Dice:  
6.2.10 Resistencia al impacto  
El colector solar debe resistir series de 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g y una tolerancia de ± 5 
g, desde una altura mínima de 1.40 m con una tolerancia de ± 
0.01 m.  Esta prueba se repite en intervalos de 0.20 m hasta alcanzar 
los 2.00 m de altura o hasta que el colector solar se deteriore. El 
método de prueba debe ser el especificado en 8.2.10.  
Debe decir:  
6.2.10 Resist encia al impacto  
El colector solar debe resistir series de 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g y una tolerancia de ± 5 
g, desde una altura mínima de 1.00 m con una tolerancia de ± 
0.01 m.  Esta prueba se repite en interva los de 0.20 m hasta alcanzar 
los 2.00 m de altura o hasta que el colector solar se deteriore. El 
método de prueba debe ser el especificado en 8.2.10.  
Justificación : 
Existen normas internacionales que ya realizan esta prueba, pero los 
valores reflejados en esta norma están muy por encima de los 
estándares internacionales. La EN12975 menciona el método de 
prueba de impacto con una bola de acero 150 g y a una altura de 1.0 
m. Se puede demostrar (y lo demostró SOTECSOL con varios 
documentos internacionales y un a prueba en laboratorio) que el 
impacto de una bola de acero es mucho más drástico que la de un 
granizo del mismo peso y a la misma velocidad, ya que el granizo al 
impactarse de comprime y ésto representa una menor fuerza de 
impacto.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
En la justificación de su comentario menciona:  
“Existen normas internacionales que ya realizan esta prueba, 
pero los valores reflejados en esta norma están muy por encima 
de los estándares internacionales. La EN12975 menciona el 
método de prueba de impacto con una bola de acero 150 g y a 
una altura de 1.0 m. Se puede demostrar (y lo demostr ó 
SOTECSOL con varios documentos internacionales y una 
prueba en laboratorio) que el impacto de una bola de acero es 
mucho más drástico que la de un granizo del mismo peso y a la 
misma velocidad, ya que el grani zo al impactarse de comprime y 
esto represent a una menor fuerza de impacto.”  
Al respecto es importante mencionar que en México, desde el 
inicio de la elaboración de las Normas Mexicanas (NMX) y las 
Normas Oficiales Mexicanas (NOM) de eficiencia energética, 
relacionadas con la energía solar, se han to mado como 
referencia las normas internacionales ISO.    
Asimismo, se puede decir que las especificaciones o requisitos 
que se incluyen en las normas mexicanas y sus métodos de 
prueba para verificarlos, son los mismos que se requieren en las 
normas internac ionales ISO, obviamente cuando es necesario, 
éstos se deben ajustar a las condiciones requeridas para 
asegurar su buena operación, calidad, seguridad y durabilidad, 
en las condiciones de operación a que se pueden encontrar 
sometidos en nuestro país. Por lo  que no se está exagerando en 
ninguna de las especificaciones o requisitos, estos han sido 
justificados técnicamente por los participantes en el grupo de 
trabajo.  
Dice:  
6.2.6 Resistencia a la presión positiva  
Los colectores de los calentadores solares y l as estructuras que los 
soporten, deben resistir en su superficie expuesta, una presión 
positiva de 500 Pa con una tolerancia de 15 Pa sin que se rompan o 
deformen. El método de prueba debe ser el especificado en 6.2.6.  
Debe decir:  
6.2.6 Resistencia a la pr esión positiva  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglame nto, se analizó el comentario y se encontró que 
procede.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
6.2.6 Resistencia a la presión positiva  
Los colectores de los calentadores de agua solares y las 
estructuras que los soporten, deben resistir en su superfic ie       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
Los colectores de los calentadores solares y las estructuras que los 
soporten, deben resistir en su superficie expuesta, una presión 
positiva de 500 Pa con una tolerancia de 15 Pa sin que se rompan o 
deformen. El método de prueba debe ser el  especificado en 8.2.6.  
Justificación : 
Es un error de forma ya que el punto del método de prueba es el 8.2.6 
y no el 6.2.6.  expuesta, una presión positiva de 500 Pa con una tolerancia de 
15 Pa sin que se rompan o deformen. El método de prueba debe 
ser el especificado en el inciso 8.2.6.  
 
 
Dice:  
8.1.2.2 Instrumentos de medición, materiales y equipo  
- Medidores de flujo de ga s, (con un intervalo mínimo de 0.5 a 0.35 
dm³/s  e incertidumbre de 1% máximo de la lectura máxima).  
- Medidores de flujo de agua (con un intervalo mínimo de 0.5 a 0.25 
dm³/s e incertidumbre de 1% máximo de la lectura máxima ) o 
recipientes de peso conocido con báscula.  
Debe decir:  
8.1.2.2 Instrumentos de medición, materiales y equipo  
- Medidores de flujo de gas, ( con un intervalo mínimo de 0.05 a 0.35 
dm³/s  e incertidumbre de 1% máximo de la lectura máxima).  
- Medidores de flujo de agua ( con un intervalo mín imo de 3,0 a 18,0 
L/min e incertidumbre de 1% máximo de la lectura máxima)  o 
recipientes de peso conocido con báscula.  
Justificación : 
El primer inciso es un error de escritura ya que el equipo que pide 
implicaría un calentador que consumiera 350 L/s  de gas  lo cual es un 
calentador MUY GRANDE. El error es que faltó un cero al principio 
del 0.05.  
El segundo equipo de igual forma está mal especificado. Un 
calentador de 250 L/s  es un equipo MUY GRANDE. Los calentadores 
que se van aprobar en esta norma están en valores muy inferiores a 
esto. El calentador instantáneo mas pequeño que se puede 
comercializar por norma en el país es de 3,0 L/min y el mas grande de 
tipo doméstico andará el en rango de 18 L/min.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que  
procede parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
8.1.2.2 Instrumentos de medición, materiales y equipo.  
- Medidores d e flujo de gas, (con un intervalo de 
medida de 0.05 a 0.35 dm3/s e incertidumbre  de 1% 
máximo de la lectura máxima).  
- Medidores de flujo de agua (con un intervalo de 
medida de 0.05 a 0.25 dm3/s e incertidumbre de 1% 
máximo de la lectura máxima) o recipie ntes de peso 
conocido con báscula.  
… 
 
OnlySun  
Jesus Salvador Hernandez Castañeda  
14/10/2016  
Enviado vía correo electrónico por:  
Jennifer Gabriela Gutiérrez Padilla  
(admontoluca@onlysun.mx ) el 14/10/2016  
Ing. Alberto Ulises Estaban Marina  
Me dirijo a usted  de la manera más atenta externando algunas 
inquietudes en cuanto a mi giro comercial. Actualmente comercializo 
calentadores solares en la ciudad de Toluca ha sido mi fuente de 
ingresos desde hace poco mas de cuatro años, cuento con un 
establecimiento en d onde actualmente laboran tres cabezas de 
familia.  
Durante este tiempo mi fuerte han sido los calentadores de baja 
presión, puesto que mi mercado está dirijido a una sección de la 
polación en donde el poder adquicitivo no es muy alto y las 
condiciones de la  vivienda no requieren de un equipo con 
caracteristicas superiores a los de este equipo.  
En todo este tiempo no he tenido ningun inconveniente relacionado a 
los tubos de baja presión, sin embargo quiero dejar claro que 
depende de una correcta instalación, y recalco que un calentador de 
alta presión no está al alcance de cualquier Familia.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se enco ntró que  no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
 
OnlySun  
Jaime Castillo H.  
14/10/2016  
Enviado vía correo electrónico por:  
Jennifer Gabriela Gutiérrez Padilla  
(admontoluca@onlysun.mx ) el 14/10/2016  
Sr. Alberto Ulises Estab an Marina  
Estimado Alberto, me presento con usted. Soy Jaime Castillo Herrera 
distribuidor de la marca de calentadores solares Only Sun.  
Me han enterado de la nueva norma que quieren aplicar para los 
calentadores solares dejando de esta manera fuera los eq uipos de 
baja presión, obligando a vender únicamente de alta presión.  
La inquietud que ahora se me presenta referente al tema se debe a 
que prácticamente, mi negocio del que hoy vivo ya no seria posible de 
sostener, esto porque el poder adquisitivo de esta  región (al menos) 
hace imposible que una familia considere comprar un equipo de esas 
características a un precio alto (refiriéndome a hipe pipe) haciendo 
exclusivo o solo al alcance de algunas personas adquirirlos.  
Le pediría considere el cierre de tantos  como yo la fuente de empleo 
que hoy generamos y que hace subsistir a nuestras familias.  
 Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se  consideró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
En reiteradas ocasiones hemos manifestado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta NOM que la 
presión de operación  de un calentador de agua solar es 
mínima y que por lo tanto no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, que esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento solar del agua en su colector, la 
presión de trabajo  es aquella a la que se pueden  encontrar 
sometidos los calentadores de agua solares y los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calentador de agua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presiones  de las redes de 
distribución de agua, tanques elevados e hidroneumáticos.  
Para los fines de este proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de prueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 y se establecen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presión de operación. Su 
finalidad se ha explicado y fundamentado durante la elaborac ión 
del DIT, DETSTV y el anteproyecto de NOM, así como en las 
respuestas a todas las consultas y propuestas que se han 
realizado a la CONUEE.    
Aunado a lo anterior, le reiteramos que la prueba de presión Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
hidrostática se incluyó para garantizar una resist encia del 
sistema hidráulico de un calentador en cada una de sus partes.  
Finalmente, la prueba hidrostática obliga a que todos los 
componentes del calentador de agua solar sean más robustos y 
pueda garantizarse una vida útil de como mínimo 10 años, para 
amortizar el costo del calentador de agua solar con el ahorro de 
gas y tener un beneficio económico.  
 
OnlySun  
Rafael Fajardo Paniagua  
14/10/2016  
Enviado vía correo electrónico por:  
Jennifer Gabriela Gutiérrez Padilla  
(admontoluca@onlysun.mx ) el 14/10/2016  
ATENCION  
MAESTRO ALBERTO ULISES ESTABAN MARINA  
DIRECTOR GENERAL DE NORMAS  
Mi nombre es Rafael Fajardo y trabajo en la sucursal de OnlySun 
Toluca y ya desde hace 8 años me dedico a la venta e instalación de 
los Calentadores solares, además de que soy usuario  de un Equipo 
de baja presión de 20 tubos.  
En la experiencia que tengo, he sido parte de múltiples testimonios de 
satisfacción y recomendaciones de usuarios de Calentadores solares, 
y me resulta inquietante el pensar que en algún momento decidieran 
retirar  de la venta dichos equipos en el mercado de eco tecnologías; 
debido a que causaría afectaciones directas a mi trabajo, economía, 
familia y sin duda alguna al medio ambiente y economía de muchas 
familias interesadas en adquirir un calentador solar en un fu turo.   
La accesibilidad económica y calidad de producto que se ofrece en un 
equipo de baja presión, considero que está más al alcance a las 
familias de ingresos promedio comparado con un equipo de alta 
presión.  
Esperando que las líneas que se ha tomado el  tiempo de leer, sean 
de utilidad para que me permitan continuar en mi labor diaria; me 
despido de usted enviando un cordial saludo.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de s u 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
 
 
OnlySun  
Antonio Carrillo López  
14/10/2016  
Enviado vía correo electrónico por:  
Jennifer Gabriela Gutiérrez Padilla  
(admontol uca@onlysun.mx ) el 14/10/2016  
Estimado Maestro: Alberto Ulises Estaban Marina  
DIRECTOR GENERAL DE NORMAS  
Asunto: Calentadores Solares para agua de Baja y Alta presión.  
Por este medio hago llegar mis observaciones/afectaciones que se 
generarán al cancelar e l calentador solar de Baja Presión:  
1.- El calentador solar de Alta Presión (Heat Pipe) tienen una 
aplicación principal en casas habitación que no tienen tinaco de agua 
en la azotea de la casa, esta población representa el 25 % en nuestro 
país (México).  
2.- El 75 % de los usuarios en México tiene en su casa red de agua 
potable a Baja Presión y en consecuencia tiene en la azotea su tinaco 
de agua ; estos usuarios al verse obligados a comprar su calentador 
solar de Alta Presión tiene que:  
A) Pagar el doble de  precio de lo que cuesta un calentador de Baja 
Presión.  
B) Realizar adaptaciones para instalar el calentador solar de Alta 
Presión (costo adicional).  
3.- A la fecha cumplí 6 años instalando y vendiendo calentadores 
solares de Baja Presión y no he tenido re clamación de garantía de 
calidad o mal funcionamiento, inclusive en mi domicilio tengo 
instalados 2 calentadores de Baja Presión y en 5 años de uso no han 
fallado.  
Con base a lo anterior le solicito valorar la decisión de cancelar los 
calentadores solares para agua de Baja Presión, ya que impacta en la 
economía del 75 % de los mexicanos y en el tema ambiental 
(calentamiento del planeta) al no poder comprar / pagar el alto precio 
del calentador solar de Alta Presión.  
Saludos cordiales  Con fundamento en los a rtículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
En reiteradas ocasiones he mos manifestado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta NOM que la 
presión de operación  de un calentador de agua solar es 
mínima y que por lo tanto no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, q ue esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento solar del agua en su colector, la 
presión de trabajo  es aquella a la que se pueden encontrar 
sometidos los calentadores de agua solares y los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calen tador de agua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presiones de las redes de 
distribución de agua, tanques elevados e hidroneumáticos.  
Para los fines de este proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de prueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 y  se establecen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presión de operación. Su 
finalidad se ha explicado y fundamentado durante la elaboración 
del DIT, DETSTV y el anteproyecto de NOM, así como en las 
respuestas a todas las consultas y propuestas que se  han 
realizado a la CONUEE.    
Aunado a lo anterior, le reiteramos que la prueba de presión 
hidrostática se incluyó para garantizar una resistencia del 
sistema hidráulico de un calentador en cada una de sus partes.  
Finalmente, la prueba hidrostática obliga  a que todos los 
componentes del calentador de agua solar sean más robustos y 
pueda garantizarse una vida útil de como mínimo 10 años, para 
amortizar el costo del calentador de agua solar con el ahorro de 
gas y tener un beneficio económico.  
 
 
OnlySun  
Arturo Alvarez V.  
14/10/2016  
Enviado vía correo electrónico por:  
Jennifer Gabriela Gutiérrez Padilla  
(admontoluca@onlysun.mx ) el 14/10/2016  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Me trología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que  no 
procede . 
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.        (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
MAESTRO ALBERTO ULISES ESTABAN MARINA  
DIRECTOR GENERAL DE NORMAS:  
POR MEDIO DEL PRESENTE, ME DIRIJO A USTED PARA DARLE 
A CONOCER LA REALIDAD EN EL CAMPO DE LOS 
CALENTADORES SOLARES.  
EL DESARROLLO SUSTENTABLE, SE CENTRA EN 3 CAMPOS DE 
APLICACIÓN (AMBIENTAL, SOCIAL Y ECONOMICO).  
ALTERAR ALGUNO DE LOS 3 HACE QUE SE PIERDA EL 
CARÁCTER DE SUSTENTABILIDAD.  
LA ECONOMIA NACIONAL HA  DEMANDADO EN LOS ULTIMOS 
AÑOS, ADQUIRIR BIENES AL MENOR PRECIO. Y LAS PERSONAS 
QUE INTENTAN HACER UN CAMBIO EN LAS PRACTICAS PARA 
EL CALENTAMIENTO DE AGUA DE USO DOMESTICO; BUSCAN 
UN SISTEMA QUE LE PERMITA UN AHORRO EN SU ECONOMÍA, 
CON UNA BAJA INVERSIÓN Y OBVIAMENTE DEJANDO DE 
QUEMAR GAS; EVITANDO CON ESTO; LA AFECTACIÓN AL 
MEDIO AMBIENTE  
ESPERANDO QUE PUEDA TOMAR EN CUENTA LAS OPINIONES 
EXPRESADAS, ME DESPIDO DE USTED.  
 
OnlySun  
Jennifer Gabriela Gutiérrez Padilla  
Auxiliar Administrativo OnlySun Toluca  
14/10/2016  
Enviado vía correo electrónico por:  
Jennifer Gabriela Gutiérrez Padilla  
(admontoluca@onlysun.mx ) el 14/10/2016  
ATENCIÓN  
MAESTRO ALBERTO ULISES ESTABAN MARINA  
DIRECTOR GENERAL DE NORMAS  
Estimado Maestro:  
Por este medio me dirijo a usted con inquietud es personales, respecto 
a que se retire del mercado la venta de los calentadores solares de 
baja presión y las afectaciones que puede tener para conmigo, mi 
entorno laboral y con los consumidores de la empresa para la que 
actualmente laboro.  
Mi nombre es J ennifer Gabriela Padilla; desde hace ya 2 años, la 
empresa ONLYSUN S.A. DE C.V., me dio la oportunidad de 
pertenecer a su equipo de trabajo como Auxiliar Administrativo en la 
sucursal Toluca Estado de México. Mediante las labores que 
desempeño, he tenido l a oportunidad de conocer a muchas personas 
satisfechas por el uso de las energías renovables en sus hogares, 
tengo la oportunidad de contar con un calentador solar en casa, el 
cual sin duda alguna ha sido una excelente inversión y no he 
presentado ningún p roblema en el tiempo (1 año 8 meses) que tengo 
utilizándolo.  
Las inquietudes que tengo respecto a que se retire del mercado la 
venta de los calentadores solares de baja presión son varias; que 
parten de las necesidades que he podido observar por parte de l os 
consumidores, quienes como cualquier producto buscan un precio 
accesible para un producto de calidad. En el registro de ventas que 
manejo, hay una gran diferencia en las ventas de calentadores 
solares de baja presión con los de alta presión; puesto que son 
precios que están más al alcance de los usuarios y con toda 
confianza puedo afirmar que no por el hecho de ser un costo 
accesible se da un producto de baja calidad. Si en algún momento, se 
retirará la venta de calentadores de Baja presión en nuestro me rcado, 
sé que la afectación seria grande, ya que por consecuencia las ventas 
disminuirían y aunado a esto mí trabajo y de mis compañeros estaría 
en riesgo, me atrevo a decir que inclusive la empresa estará 
gravemente afectada.  
Considero que si las autorida des correspondientes permiten a 
OnlySun que continúe manejando como hasta ahora las variadas 
opciones de eco tecnologías para los clientes, se puede generar un 
beneficio mayor al medio ambiente, las familias y trabajadores de 
formamos parte de esta empresa . 
Agradezco el tiempo que usted ha tomado para leer mis comentarios 
y quedo de usted para cualquier comentario o duda que tenga.”  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que  no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
En reiteradas ocasiones hemos manifestado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta NOM que la 
presi ón de operación  de un calentador de agua solar es 
mínima y que por lo tanto no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, que esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento solar del agua en su colector, la 
presión  de trabajo  es aquella a la que se pueden encontrar 
sometidos los calentadores de agua solares y los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calentador de agua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presiones de las redes de 
distribución de agu a, tanques elevados e hidroneumáticos.  
Para los fines de este proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de prueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 y se establecen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presión de operación. Su 
finalidad se ha expl icado y fundamentado durante la elaboración 
del DIT, DETSTV y el anteproyecto de NOM, así como en las 
respuestas a todas las consultas y propuestas que se han 
realizado a la CONUEE.  
Aunado a lo anterior, le reiteramos que la prueba de presión 
hidrostática  se incluyó para garantizar una resistencia del 
sistema hidráulico de un calentador en cada una de sus partes.  
Finalmente, la prueba hidrostática obliga a que todos los 
componentes del calentador de agua solar sean más robustos y 
pueda garantizarse una vid a útil de como mínimo 10 años, para 
amortizar el costo del calentador de agua solar con el ahorro de 
gas y tener un beneficio económico.  
 
 
OnlySun  
Ernesto Castillo Hdez.  
14/10/2016  
Enviado vía correo electrónico por:  
Jennifer Gabriela Gutiérrez Padilla  
(admontoluca@onlysun.mx ) el 14/10/2016  
Atención:  
Maestro Alberto Ulises Estaban Marina  
Por este medio me dirijo a usted, para comentarle mi opinión sobre 
los calentadores solares de tubo evacuado de alto vacio de baja Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se  analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
En reiteradas ocasiones hemos manifestado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta NOM que la 
presión de operació n de un calentador de agua solar es 
mínima y que por lo tanto no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, que esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento solar del agua en su colector, la Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
presión. Tengo 5 años trabajando el prod ucto ya que me dedico a 
instalarlos, en todo este tiempo no he tenido ningún tipo de problema 
ya que cuentan con una instalación correcta.  
Si se retira esta opción del mercado afectaría a las Familias con 
mayor necesidad de este producto ya que el de alta presión es muy 
elevado el costo.  
La venta de calentadores de baja presión es de un 95% contra un 5% 
de alta presión.  presión de trabajo  es aquella a la que se pueden encontrar 
sometidos los calentadores de agua solares y los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calentador de agua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presiones de las redes de 
distribución de agua, tanques ele vados e hidroneumáticos.  
Para los fines de este proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de prueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 y se establecen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presión de operación. Su 
finalidad se ha explicado y fundam entado durante la elaboración 
del DIT, DETSTV y el anteproyecto de NOM, así como en las 
respuestas a todas las consultas y propuestas que se han 
realizado a la CONUEE.    
Aunado a lo anterior, le reiteramos que la prueba de presión 
hidrostática se incluyó para garantizar una resistencia del 
sistema hidráulico de un calentador en cada una de sus partes.  
Finalmente, la prueba hidrostática obliga a que todos los 
componentes del calentador de agua solar sean más robustos y 
pueda garantizarse una vida útil de co mo mínimo 10 años, para 
amortizar el costo del calentador de agua solar con el ahorro de 
gas y tener un beneficio económico.  
 
OnlySun  
Hector J. Martinez Gómez  
Distribuidor  
14/10/2016  
Enviado vía correo electrónico por:  
Jennifer Gabriela Gutiérrez Padilla  
(admontoluca@onlysun.mx ) el 14/10/2016  
Atención:  
Maestro Alberto Ulises Estaban Marina  
Director General de Normas  
Estimado maestro por medio de la presente hago de su conocimiento 
que gracias a la venta de calentadores solares principalmente los de 
baja pr ecion desde hace ya mas de 5 años me he visto veneficiado 
tanto en mi domicilio como economicamente, por lo que me veria 
grabemente afectado si retiraran la venta en el mercado de 
calentadores solares de baja precion  
me despido de usted no sin antes enviar le un cordial saludo  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al  proyecto de NOM.  
En reiteradas ocasiones hemos manifestado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta NOM que la 
presión de operación  de un calentador de agua solar es 
mínima y que por lo tanto no es necesario incluirla en el pr oyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, que esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento solar del agua en su colector, la 
presión de trabajo  es aquella a la que se pueden encontrar 
sometidos los calentadores de agua solares y los calentado res 
de agua solares con respaldo de un calentador de agua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presiones de las redes de 
distribución de agua, tanques elevados e hidroneumáticos.  
Para los fines de este proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de pr ueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 y se establecen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presión de operación. Su 
finalidad se ha explicado y fundamentado durante la elaboración 
del DIT, DETSTV y el anteproyecto de NOM, así como en las 
respuest as a todas las consultas y propuestas que se han 
realizado a la CONUEE.    
Aunado a lo anterior, le reiteramos que la prueba de presión 
hidrostática se incluyó para garantizar una resistencia del 
sistema hidráulico de un calentador en cada una de sus parte s. 
Finalmente, la prueba hidrostática obliga a que todos los 
componentes del calentador de agua solar sean más robustos y 
pueda garantizarse una vida útil de como mínimo 10 años, para 
amortizar el costo del calentador de agua solar con el ahorro de 
gas y t ener un beneficio económico.  
OnlySun  
Gabriel Romero Pérez  
14/10/2016  
Enviado vía correo electrónico por:  
Jennifer Gabriela Gutiérrez Padilla  
(admontoluca@onlysun.mx ) el 14/10/2016  
ATENCIÓN MAESTRO ALBERTO ULISES ESTABAN MARINA  
DIRECTOR GRAL DE NORMAS:  
POR  ESTE MEDIO DE ESTE PRESENTE ME DIRIJO A USTED DE 
LA MANERA MAS ATENTA PARA ASERLE DE SU TOTAL 
INFORMASION ACERCA DE LOS CALENTADORES SOLARES 
QUE COMO VENDEDOR Y USUARIO DE ESTOS PRODUCTOS HE 
QUEDADO TOTALMENTE SATISFECHO CON LOS RESULTADOS 
OBTENIDOS REITE RO: COMO VENDEDOR Y USUARIO YA QUE 
SI ESTOS SON RETIRADOS DEL MERCADO NO SOLO 
AFECTAMOS LA ECONOMIA SINO TAMBIEN EL PATRIMONIO 
ECOLOGICO Y ADEMAS QUE CULTURA LE ESTARIAMOS 
MANEJANDO A NUESTROS HIJOS ALAS FUTURAS 
GENERASIONES.  Con fundamento en los artículo s 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede . 
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
 
Hector Miguel Quintana Sanchez  
OnlySun  
Enviado vía correo electrónico por:  
Jennifer Gabriela Gutiérrez Padilla  
(admontoluca@onlysun.mx ) el 14/10/2016  
Atencion  
Alberto Ulises Estaban Marina  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
En reiteradas ocasiones hemos manifestado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta NOM que la       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
Estimado Sr.  
Por este medio me dirijo a usted, Respecto a la retiracion del mercado 
del Calentador de baja Precion puesto que Como distribuidor nos 
afectaría en mi entorno laboral. Puesto que las Viviendas en lo 
personal de un 100% Tienen Tinacos para almasenamiento de Agua y 
muy pocas Son las personas que cuentan con un presurisador puesto 
a ello el ga sto en Consumo de Luz e Invercion inicial para el que no lo 
tiene Sería Mayor el Gasto  
En lo personal un equipo solar Con Colectores es lo más eficiente en 
repuesto unitario por colector y Facil maniobro a su reparacion.  
Puesto que si en algún Momento se r etirara del Mercado el Equipo de 
baja Precion de Colectores reduciría (Gravemente la Venta de estos 
equipos e incluso el riego de Funcionamiento de Cada Punto de 
Venta quienes nosotros Somos los principales afectados de Todo ello  
Considero que si permiten a ONLYSUN Continue manejando como 
hasta hora las variadas opciones que se tienen para los clientes se 
tendria Un beneficio mayor tanto para el Cliente Final Como al Medio 
Ambiente.  
Agradesco el tiempo que Usted a tomado para leer mis Comentarios.  
Gracias.  
 presión de operación  de un calentador de agua solar es 
mínima y que por lo tanto no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como u n requisito a cumplir, que esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento solar del agua en su colector, la 
presión de trabajo  es aquella a la que se pueden encontrar 
sometidos los calentadores de agua solares y los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calentador de agua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presiones de las redes de 
distribución de agua, tanques elevados e hidroneumáticos.  
Para los fines de este proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de prueba se definen en l os incisos 3.16 y 3.17 y se establecen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presión de operación. Su 
finalidad se ha explicado y fundamentado durante la elaboración 
del DIT, DETSTV y el anteproyecto de NOM, así como en las 
respuestas a todas las consu ltas y propuestas que se han 
realizado a la CONUEE.  
Aunado a lo anterior, le reiteramos que la prueba de presión 
hidrostática se incluyó para garantizar una resistencia del 
sistema hidráulico de un calentador en cada una de sus partes.  
Finalmente, la prueb a hidrostática obliga a que todos los 
componentes del calentador de agua solar sean más robustos y 
pueda garantizarse una vida útil de como mínimo 10 años, para 
amortizar el costo del calentador de agua solar con el ahorro de 
gas y tener un beneficio econó mico.  
OnlySun  
María Irabella Castro Moreno  
14/10/2016  
Enviado vía correo electrónico por:  
Jennifer Gabriela Gutiérrez Padilla  
(admontoluca@onlysun.mx ) el 14/10/2016  
Maestro Alberto Ulises Esteban Marina  
Dir. General de Normas  
Presente.  
Por medio de este c onducto le informo que el calentador solar de baja 
presión , instalado en mi domicilio desde el mes de Julio de 2015, ha 
funcionado de forma muy eficiente, por lo cual me atrevería a 
recomendarlo.  
Sin mas por el momento, reciba un cordial saludo.  Con funda mento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
 
OnlySun  
Lic. Demetrio Hernández Hernández  
14/10/2016  
Enviado vía correo electrónico por:  
Jennifer Gabriela Gutiérrez Padilla  
(admontoluca@onlysun.mx ) el 14/10/2016  
C. Maestro Alberto Ulises Esteban Marina.  
Director General de Normas.  
PRESENTE.  
Por este medio, con ate nción y respeto me dirijo a Ud. para 
manifestarle que ante la pretensión de prohibir la venta de 
calentadores solares de baja presión, quienes nos dedicamos a la 
comercialización e instalación de éstos productos, estamos muy 
preocupados de que nuestras aut oridades sean insensibles ante los 
problemas ambientales y ante los problemas económicos de las 
familias que con mucho esfuerzo adquieren un calentador solar de 
baja presión y que les sería imposible comprar uno de alta presión.  
He vendido calentadores de baja presión durante más de 7 años y no 
tengo quejas ni demandas por baja calidad ni eficiencia y además 
contribuímos al cuidado del medio ambiente.  
Por lo anterior solicito su valioso apoyo con una decisión favorable 
para continuar la venta de calentadore s solares de baja presión, el 
medio ambiente y la economía de las familias se lo vamos a 
agradecer.  
 Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el come ntario y se consideró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
En reiteradas ocasiones hemos manifestado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta NOM que la 
presión de operación  de un calentad or de agua solar es 
mínima y que por lo tanto no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, que esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento solar del agua en su colector, la 
presión de trabajo  es aquella a la qu e se pueden encontrar 
sometidos los calentadores de agua solares y los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calentador de agua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presiones de las redes de 
distribución de agua, tanques elevados e hidroneu máticos.  
Para los fines de este proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de prueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 y se establecen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presión de operación. Su 
finalidad se ha explicado y fundamentado durante l a elaboración 
del DIT, DETSTV y el anteproyecto de NOM, así como en las 
respuestas a todas las consultas y propuestas que se han 
realizado a la CONUEE.    
Aunado a lo anterior, le reiteramos que la prueba de presión 
hidrostática se incluyó para garantizar una resistencia del 
sistema hidráulico de un calentador en cada una de sus partes.  
Finalmente, la prueba hidrostática obliga a que todos los 
componentes del calentador de agua solar sean más robustos y 
pueda garantizarse una vida útil de como mínimo 10 año s, para 
amortizar el costo del calentador de agua solar con el ahorro de 
gas y tener un beneficio económico.  
OnlySun  
Lic. César Octavio Hernández Milpa  
14/10/2016  
Enviado vía correo electrónico por:  
Jennifer Gabriela Gutiérrez Padilla  
(admontoluca@onlysun .mx) el 14/10/2016  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
En reiteradas ocasiones hemos manifestado en las reuniones Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
C. Maestro Alberto Ulises Estaban Marina  
Director General de Normas  
Me dirijo a usted para manifestar mi preocupación respecto a la 
intención de retirar del mercado la venta de calentadores solares de 
baja presión, ya que desde hace más de 7 años me dedico a la venta 
e instalación de éstos. Desde entonces he visto la satisfacción de los 
consumidores, y aunque muchas familias se interesan en adquirir un 
calentador solar no todos lo pueden hacer por su situación 
económica. Por lo que si se impone la venta de calentadores de alta 
presión, quedarían fuera del alcance de las familias, perderíamos 
nuestras fuentes de ingreso y continuaríamos afectando al medio 
ambiente.  
Personalmente uso el calentador solar de baja presión desde hace 12 
años, no  he tenido problemas por su calidad, es muy eficiente y he 
dejado de contaminar. Como vendedor e instalador no se ha 
reclamado el cumplimiento de alguna garantía y no conozco de 
alguna demanda ante la PROFECO.  
Por lo anterior pido su comprensión y apoyo pa ra que siga permitida 
la venta de calentadores solares de baja presión.  
 del grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta NOM que la 
presión de operación  de un calentador de agua solar es 
mínima y  que por lo tanto no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, que esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento solar del agua en su colector, la 
presión de trabajo  es aquella a la que se pueden encontrar 
someti dos los calentadores de agua solares y los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calentador de agua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presiones de las redes de 
distribución de agua, tanques elevados e hidroneumáticos.  
Para los fines de e ste proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de prueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 y se establecen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presión de operación. Su 
finalidad se ha explicado y fundamentado durante la elaboración 
del DIT, DETST V y el anteproyecto de NOM, así como en las 
respuestas a todas las consultas y propuestas que se han 
realizado a la CONUEE.  
Aunado a lo anterior, le reiteramos que la prueba de presión 
hidrostática se incluyó para garantizar una resistencia del 
sistema hi dráulico de un calentador en cada una de sus partes.  
Finalmente, la prueba hidrostática obliga a que todos los 
componentes del calentador de agua solar sean más robustos y 
pueda garantizarse una vida útil de como mínimo 10 años, para 
amortizar el costo del  calentador de agua solar con el ahorro de 
gas y tener un beneficio económico.  
 
OnlySun  
Edgar Hernández Guadarrama  
14/10/2016  
Enviado vía correo electrónico por:  
Jennifer Gabriela Gutiérrez Padilla  
(admontoluca@onlysun.mx ) el 14/10/2016  
Me dirigó en atenc ión al Maestro Alberto Ulises Estaban Marina, a 
cerca del proyecto de NOM027/SCFI2016, sobre las afecciones que 
tendrán impacto sobre mi negocio y consumidores, ya que en estos 4 
años trabajando con equipos de baja presión nunca hemos tenido 
queja de nuest ros clientes.  
Mi nombre es Edgar Hernández soy parte de distribución de la 
empresa ONLYSUN, S.A. de C.V. y nos hemos percatado que se 
incrementan las ventas ya que manejan muy buenos precios y muy 
buena calidad, dejando al consumidor muy satisfecho.  
Tambié n es un sistema en pro del medio ambiente y de la economía 
de la ciudadanía, por eso es que se tiene muy buena demanda.  
Les agradecemos de antemano la atención y pedimos que se siga 
manejando como hasta ahora el servicio que se brinda en los equipos 
de cal entadores solares. Por su atención gracias.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
El comentario no pro pone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
ENERGIAS RENOVABLES ZAMICH, S.A. DE CV.  
Giro: Importador  
Signado por: Carlos Navarro Cornejo  
14/10/2016 (IMP -BG- 01 de 11)  
Enviado vía correo electrónico por:  
OnlySun  
Mario García Barajas  
(mariogarcia@onlysun.mx ) el 16/10/2016  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 : 
5.2 Los calentadores de agua solares de circulación natural o 
termosifónicos, de acuerdo a su tecnología se clasifican como sigue:  
a) Autocontenidos,  
b) Colectores con concentradores tipo parabólico com puesto (CPC),  
c) Colectores de tubos al vacío con o sin tubos de calor y con y sin 
superficies reflejantes y  
d) Colectores solares plano.  
Y de acuerdo con su presión de trabajo en:  
a) Presión mínima de: 294.2 kPa (3.0 kgf/cm2) y  
b) Presión mínima de: 588.4  kPa (6.0 kgf/cm2).  
Comentario:  
1. El cambio de presión de operación afectaría a nuestro mercado ya 
que estamos enfocados a personas de bajos recursos.  
2. Tenemos dentro del negocio de los calentadores solares 6 años 
metiendo 250 equipos por mes y en ningú n momento hemos tenido 
problemas de devoluciones.  
3. La zona que estamos manejando el 95% cuenta con tinaco y se 
maneja en baja presión.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33  de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
En reiteradas ocasiones hemos manifestado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta NOM que l a 
presión de operación  de un calentador de agua solar es 
mínima y que por lo tanto no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, que esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento solar del agua en su colector, la 
presión de trabajo  es aquella a la que se pueden encontrar 
sometidos los calentadores de agua solares y los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calentador de agua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presiones de las redes de 
distribución  de agua, tanques elevados e hidroneumáticos.  
Para los fines de este proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de prueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 y se establecen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presión de operación. Su 
finalidad se ha explicado y fundamentado durante la elaboración 
del DIT, DETSTV y el anteproyecto de NOM, así como en las 
respuestas a todas las consultas y propuestas que se han 
realizado a la CONUEE.    
Aunado a lo anterior, le reiteramos que la prueba de presión 
hidrostática se incluyó para garantizar una resistencia del 
sistema hidráulico de un calentador en cada una de sus partes.  
Finalmente, la prueba hidrostática obliga a que todos los 
componentes del calentador de agua solar sean más robustos y 
pueda garantizars e una vida útil de como mínimo 10 años, para       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
4. De donde se basan para elevar la presión de operación?  
5. ¿Cuál es la fuente oficial donde muestra que la evidencia es 
estadísticamente significativa de la existencia y la cantidad casas con 
tanques elevados entre una altura de 30 y 60 metros de altura?  amortizar el costo del calentador de agua solar con el ahorro de 
gas y tener un beneficio económico.  
 
 
Daniel García González  
Giro: Distribuidor independiente  
14/10/2016 (IMP -BG- 01 de 11)  
Enviado vía correo el ectrónico por:  
OnlySun  
Mario García Barajas  
(mariogarcia@onlysun.mx ) el 16/10/2016  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 : 
5.2 Los calentadores de agua solares de circulación natural o 
termosifónicos, de acuerdo a su tecnología se clasifican como sigue:  
a) Autocontenidos,  
b) Colectores con concentradores tipo parabólico compuesto (CPC),  
c) Colectores de tubos al vacío con o sin tubos de calor y con y sin 
superficies reflejantes y  
d) Colectores solares plano.  
Y de acuerdo con su presión de trabajo en:  
a) Presión mínima de: 294.2 kPa (3.0 kgf/cm2) y  
b) Presión mínima de: 588.4 kPa (6.0 kgf/cm2).  
Comentario:  
1. Según la Tabla 4 de la página 8 del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -
2016 publicado en el DOF, dice que hay dos presiones según su uso:  
- máxima de 294.2 MPa o 3 kgf/cm2 para tanque elevados a 30 
metros de altura  
y la segunda presión que son para:  
- tanques elevados a 60 metros de altura con una máxima de 588.4 
MPa o 6 kgf/cm2, por lo que entonces resulta el punto 5.2 es 
incongruente con la Tabla 4.  
2. ¿Cuál es l a fuente oficial donde muestra que la evidencia es 
estadísticamente significativa de la existencia y la cantidad casas con 
tanques elevados entre una altura de 30 y 60 metros de altura?  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que 
procede parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
 
El captador solar no requiere de presión para su operación. La 
prueba hidrostát ica se incluye debido a que un calentador de 
agua solar se puede conectar a una red hidráulica de 
alimentación de agua, que en México opera de 3 kfg/cm2 hasta 
14 kgf/cm2; siendo las más comunes la de 3 kgf/cm2 y 6 
kgf/cm2, que corresponden también a tanque s elevados de 
hasta 30 m de altura y 60 m de altura, respectivamente, e 
hidroneumáticos con presiones de más de 6 kgf/cm2, con riesgo 
de romperse y hasta causar un accidente.  
ENERGIAS RENOVABLES ZAMICH, S.A. DE CV.  
Giro: Usuario final  
Signado por: María D olores Rodríguez Galván  
14/10/2016 (IMP -BG- 01 de 11)  
Enviado vía correo electrónico por:  
OnlySun  
Mario García Barajas  
(mariogarcia@onlysun.mx ) el 16/10/2016  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 : 
5.2 Los calentadores de agua solares de circulación natu ral o 
termosifónicos, de acuerdo a su tecnología se clasifican como sigue:  
a) Autocontenidos,  
b) Colectores con concentradores tipo parabólico compuesto (CPC),  
c) Colectores de tubos al vacío con o sin tubos de calor y con y sin 
superficies reflejantes y  
d) Colectores solares plano.  
Y de acuerdo con su presión de trabajo en:  
a) Presión mínima de: 294.2 kPa (3.0 kgf/cm2) y  
b) Presión mínima de: 588.4 kPa (6.0 kgf/cm2).  
Comentario:  
1.- Cuento con mi calentador solar de baja presión desde hace 6 años 
y me encu entro satisfecha con su funcionamiento.  
2.- El calentador ha representado un ahorro en mi economía.  
3.- La inversión se recuperó en los primeros dos años  
4.- Si el costo del equipo hubiera sido mayor, no hubiera tenido la 
posibilidad de adquirirlo y contin uará utilizando gas  
5. He recomendado a mis conocidos este tipo de calentador y todos 
han obtenido resultados satisfactorios.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Regla mento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
 
 
ENERGIAS RENOVABLES ZAMICH S.A. DE CV.  
Giro: Distribuidor  
Signado por  : Moisés Enrique Sandoval Méndez  
14/10/2016 (IMP -BG- 01 de 11 ) 
Enviado vía correo electrónico por:  
OnlySun  
Mario García Barajas  
(mariogarcia@onlysun.mx ) el 16/10/2016  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 : 
5.2 Los calentadores de agua solares de circulación natural o 
termosifónicos, de acuerdo a su tecnología se clasifican como sigue:  
a) Autocontenidos,  
b) Colectores con concentradores tipo parabólico compuesto (CPC),  
c) Colectores de tubos al vacío con o sin tubos de calor y con y sin 
superficies reflejantes y  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó e l comentario y se consideró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
En reiteradas ocasiones hemos manifestado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta NOM que la 
presión de operación  de un ca lentador de agua solar es 
mínima y que por lo tanto no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, que esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento solar del agua en su colector, la 
presión de trabajo  es aquella a  la que se pueden encontrar 
sometidos los calentadores de agua solares y los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calentador de agua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presiones de las redes de 
distribución de agua, tanques elevados e hi droneumáticos.  Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
d) Colectores solares plano.  
Y de acuerdo con su pres ión de trabajo en:  
a) Presión mínima de: 294.2 kPa (3.0 kgf/cm2) y  
b) Presión mínima de: 588.4 kPa (6.0 kgf/cm2).  
Comentario:  
1. Me dedico desde hace 10 años a la venta de calentadores solares 
y no he tenido ningún tipo de problema con los equipos de baja.  
2. El costo del equipo se elevaría demasiado.  
3. La economía de la gente no le alcanzaría para pagar un equipo tan 
elevado.  
4. La venta de calentadores solares no sería negocio.  
5. La zona que yo manejo no he tenido ningún tipo de problema por el 
impacto de granizo en los colectores.  
6. Cual es la razón por la cual se quiere modificar la presión de 
operación?  Para los fines de este proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de prueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 y se establecen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presión de operación. Su 
finalidad se ha explicado y fundamentado dur ante la elaboración 
del DIT, DETSTV y el anteproyecto de NOM, así como en las 
respuestas a todas las consultas y propuestas que se han 
realizado a la CONUEE.    
Aunado a lo anterior, le reiteramos que la prueba de presión 
hidrostática se incluyó para garan tizar una resistencia del 
sistema hidráulico de un calentador en cada una de sus partes.  
Finalmente, la prueba de presión hidrostática obliga a que todos 
los componentes del calentador de agua solar sean más 
robustos y pueda garantizarse una vida útil de c omo mínimo 10 
años, para amortizar el costo del calentador de agua solar con el 
ahorro de gas y tener un beneficio económico.  
 
ENERGIAS RENOVABLES ZAMICH, S.A. DE CV.  
Giro: Empleado  
Signado por: Juan Luis Saucedo Navarro  
14/10/2016 (IMP -BG- 01 de 11)  
Envi ado vía correo electrónico por:  
OnlySun  
Mario García Barajas  
(mariogarcia@onlysun.mx ) el 16/10/2016  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 : 
5.2 Los calentadores de agua solares de circulación natural o 
termosifónicos, de acuerdo a su tecnología se clasif ican como sigue:  
a) Autocontenidos,  
b) Colectores con concentradores tipo parabólico compuesto (CPC),  
c) Colectores de tubos al vacío con o sin tubos de calor y con y sin 
superficies reflejantes y  
d) Colectores solares plano.  
Y de acuerdo con su presión de  trabajo en:  
a) Presión mínima de: 294.2 kPa (3.0 kgf/cm2) y  
b) Presión mínima de: 588.4 kPa (6.0 kgf/cm2).  
Comentario:  
1. Al aumentar el precio de los equipos afectaría a nuestro mayor 
mercado que es de economía media -baja.  
2. Al aumentar le presión de op eración no se venderían la misma 
cantidad de equipos y la empresa cortaría personal.  
3. En la zona que trabajamos 98% cuentan con tinaco y su sistema de 
operación es para baja presión.  
4. En nuestra zona de trabajo no hemos tenido ningún problema por 
el im pacto de granizo.  
5. Llevo trabajando 5 años en la empresa y no he tenido ningún 
problema con nuestros equipos.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se anal izó el comentario y se encontró que  no 
procede.  
No propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
La presión de operación de un calentador solar siempre ha sido 
baja y por lo tanto no tiene por qué incluirse en una 
especificación, la presión de trabajo y presi ón de prueba están 
incluidas en el capítulo de definiciones.  
“3.16 Presión de trabajo:  Presión manométrica a la que se 
pueden encontrar sometidos los sistemas hidráulicos de los 
calentadores de agua solares, con o sin respaldo de un 
calentador a gas, duran te su uso, con base en el código, 
reglamento o norma correspondiente.”  
“3.17 Presión de prueba:  Presión manométrica a la que 
deben ser sometidos los calentadores de agua solares con o sin 
respaldo de un calentador a gas, para comprobar que sus partes 
const itutivas (componentes) sean seguros durante su uso. Esta 
presión debe ser como mínimo 1.5 veces la presión de trabajo.”  
La prueba hidrostática se incluyó para garantizar una resistencia 
del sistema hidráulico en cada una de sus partes. No está 
discriminand o a ningún tipo de calentador de agua solar.  
 
 
ENERGIAS RENOVABLES ZAMICH, S.A. DE CV.  
Giro: Empelado  
Signado por: Ignacio Xavier Escoto Muñiz  
14/10/2016 (IMP -BG- 01 de 11)  
Enviado por:  
OnlySun  
Mario García Barajas  
(mariogarcia@onlysun.mx ) el 16/10/2016  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 : 
5.2 Los calentadores de agua solares de circulación natural o 
termosifónicos, de acuerdo a su tecnología se clasifican como sigue:  
a) Autocontenidos,  
b) Colectores con concentradores tipo parabólico compuesto (CPC),  
c) Colectores de tubos al vacío con o sin tubos de calor y con y sin 
superficies reflejantes y  
d) Colectores solares plano.  
Y de acuerdo con su presión de trabajo en:  
a) Presión mínima de: 294.2 kPa (3.0 kgf/cm2) y  
b) Presión mínima de: 588.4 kPa (6.0 kgf /cm2).  
Comentario:  
1. Si se aprueba la norma con una presión muy elevada los costos de 
los equipos quedarían muy caros y abemos personas que no 
podríamos alcanzar esa tecnología por los costos elevados del 
equipo.  
2. Nosotros que nos dedicamos a la venta d e equipos de baja presión 
nos quedaríamos sin nuestra fuente de trabajo por lo tanto sin nuestra 
fuente de ingresos.  
3. Nuestros clientes que la mayoría de ellos son ferreteros desplazan Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metro logía y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
En reiteradas ocasiones hemos manifestado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta NOM que la 
presión de operación  de un calentador de agua solar es 
mínima y que por lo tanto no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, que esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento solar  del agua en su colector, la 
presión de trabajo  es aquella a la que se pueden encontrar 
sometidos los calentadores de agua solares y los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calentador de agua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presiones  de las redes de 
distribución de agua, tanques elevados e hidroneumáticos.  
Para los fines de este proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de prueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 y se establecen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presión d e operación. Su 
finalidad se ha explicado y fundamentado durante la elaboración 
del DIT, DETSTV y el anteproyecto de NOM, así como en las 
respuestas a todas las consultas y propuestas que se han 
realizado a la CONUEE.    
Aunado a lo anterior, le reiteramos  que la prueba de presión 
hidrostática se incluyó para garantizar una resistencia del 
sistema hidráulico de un calentador en cada una de sus partes. 
No está discriminando a ningún tipo de calentador de agua solar.  
Finalmente, la prueba de presión hidrostát ica obliga a que todos 
los componentes del calentador de agua solar sean más 
robustos y pueda garantizarse una vida útil de como mínimo 10       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
los equipos de baja presión por sus costos mas accesibles para el 
mercado en el que ellos se mueven.  
4. La situación económica que el país atraviesa y nuestra población 
debemos de buscar tecnologías que nos ayuden a cuidar el medio 
ambiente a costos accesibles que la mayoría de la población pueda 
acceder a ella.  
5. Debemos buscar también ahorro de los hogares así como bajar el 
consumo de combustible que daña el medio ambiente y los equipos 
de baja presión cumplen con ambas expectativas.  años, para amortizar el costo del calentador de agua solar con el 
ahorro de gas y tener un beneficio económico.  
 
 
ONLYSUN S.A. DE C.V.  
Giro: Importador  
11/10/2016  
Signado por: Klaus Conrado Okhoysen Loza  
Enviado vía correo electrónico por:  
OnlySun  
Mario García Barajas  
(mariogarcia@onlysun.mx ) el 16/10/2016  
Y de manera física por: C. René Raymundo Castorena García el 
19/10/2016  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 : 
6.2.7 Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo,  deben cumplir con 
las presiones hidrostáticas m ínimas establecidas en la Tabla 4, sin 
presentar fugas, se deformen o  se rompan, el método de prueba debe 
ser el especificado en el inciso 8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden enco ntrar 
en el país para uso doméstico y comercial.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 30 m de a ltura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos 
a presión máxima de 
294.2 kPa (3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 60 m de altura,  
•Redes municipales y 
sistemas hidr oneumáticos 
a presión máxima de 
588.4 kPa (6 kgf/cm2)  
Comentario:  
1. Requiero de los fundamentos teóricos de los cuales se basaron 
para determinar que solo la presión hidrostática es una prueba de 
calidad de materiales y su durabilidad por si sola.  
2. Seg ún el DIAGNOSTICO DEL AGUA DE LAS AMERICAS DE 
AINAS DEL 2010:  
http://www.ianas.org/water/book/diagnostico_del_agua_en_las_ameri
cas.pdf en la página 337 muestra la figura 19 la frecuencia de agua 
según la condición de pobreza alimentaria, la cual en promed io esta 
entre un 50% y 40 % de dispoción de agua, por lo que para que exista 
presión en las redes municipales de agua es obvio que se requiere 
este vital liquido, por lo que no existe evidencia de que los sistemas 
municipales distribuidores de agua potable  mantengan una presión 
constante en sus redes distribución.  
4.- Requiero el desarrollo de los cálculos físicos y/o matemáticos que 
justificaron que solo la presión hidrostática es una prueba de la 
calidad de materiales y su durabilidad por si sola.  
 Con fu ndamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Como se ha mencionado este proyecto de NOM está basado en 
las normas i nternacionales y adecuado a las condiciones a que 
se pueden encontrar sometidas en el país. Las especificaciones 
a cumplir deben ser siempre las más severas a las que se 
pueden encontrar sometidas.  
La prueba de presión hidrostática, SE REITERA , es una form a 
de asegurar la resistencia de los componentes del calentador 
solar a las presiones hidráulicas que será sujeto debido a la 
presión de alimentación del agua o incluso a la presión que se 
genera en su interior por la expansión volumétrica del agua al 
calen tarse. La prueba adicionalmente asegura que los equipo s 
sean fabricados con materiales resistentes a los ca mbios de 
presión que se generará n en el equipo.  
Existen muchas justificaciones adicionales para realizar dicha 
prueba, entre las que se encuentran:  
- HOMOLOGACIÓN CON NORMAS.  
Es importante señalar que no existe una norma ISO para 
sistemas de calentamiento de agua híbridos solar -gas. Existen 
normas para calentadores solares y hacemos referencias a 
algunas.  
La norma internacional UNE -EN12976 -1 Sistemas s olares 
térmicos y sus componentes. Sistemas prefabricados. Oficial en 
más de 28 países de Europa para la estandarización de 
sistemas solares térmicos prefabricados y sus componentes, 
establece textualmente su método de prueba:  
Sección 4.1.6. Resistencia a la presión:  
… 1.5 veces la presión máxima de trabajo especificada por el 
fabricante . 
Pero adicionalmente : 
… El circuito de consumo deberá soportar la máxima presión 
requerida por los reglamentos nacionales/europeos de agua 
potable  para instalaciones de agu a abiertas o cerradas.  
Esto indica que adicionalmente a probar 1.5 veces lo que indique 
el fabricante, se debe tener como mínimo una resistencia igual a 
la presión máxima de las redes municipales. El razonamiento de 
esta norma es que cualquier calentador s olar que se certifique, 
podrá ser instalado bajo cualquier presión que se presente.  
- USO  COMÚ N DE LOS CALENTADORES SOLARES.  
Al someter un equipo a una presión de prueba hidrostática 
asegura que pueda ser instalado y operar bajo cualquier 
condición de pres ión de agua, ya sea tinaco, presión municipal o 
algún sistema presurizador, como un hidroneumático, por 
ejemplo. Es importante señalar que a nivel nacional se 
presentan muy diversas condiciones de presión, desde lugares 
donde hay tinacos hasta municipios d onde hay presión 
constante hasta a 7.5 kgf/cm2. Con la prueba se protege al 
usuario y se le da un equipo que se asegure opere bajo 
cualquier circunstancia normal de presión. También se asegura 
la vigencia de los equipos en el tiempo, ya que en un inicio un  
equipo una vivienda puede contar con tinaco, pero con el paso 
del tiempo la alimentación municipal puede permitir el quitar el 
tinaco o el usuario puede crecer su red hidráulica con un sistema 
presurizador o hidroneumático pudiendo seguir utilizando su 
calentador solar sin problemas.  
- EVITAR PROBLEMAS HIDRÁULICOS.  
La prueba de presión asegura que al conectar un calentador 
solar a una red de agua potable, pueda operar a la misma 
presión la red de agua caliente de la vivienda que la red de agua 
fría. Existe n calentadores solares que colocan un “rompedor” de 
presión a la entrada del equipo para poder conectar equipos que 
no resisten presión a redes que si la tienen. Esto genera tener 
una presión menor en la línea de agua caliente y un problema de 
confort para  el usuario, ya que no habrá un correcto mezclado 
del agua y se tendrán pulsos de agua fría y caliente que no 
permitirán una ducha confortable. Estos equipos rompedores de 
presión, de hecho están prohibidos de forma implícita en la 
norma ya que se debe ten er la misma presión de prueba en todo Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
el sistema.  
- DURACIÓN DE LOS EQUIPOS.  
El exigir el uso de sistemas que resistan al menos 4.5 kgf/cm2, 
obliga a los fabricantes e importadores a suministrar equipos 
más robustos y con tanques de mayores calibres que as eguren 
una duración de al menos 10 años (Infonavit por ejemplo, exige 
al menos 10 años de garantía). Como ejemplo, podemos 
señalar, que el espesor común de un tanque de acero 
atmosférico solar es de 0.4 o 0.5 mm. Un tanque que resista 4.5 
kgf/cm2 de presió n continua debe fabricarse en al menos 1.2 a 
2.2 mm de espesor (4 o 5 veces más espesor que el tanque 
atmosférico). Es innegable que la duración de un material y su  
resistencia a la corrosión está  dado por dos factores: la 
especificación o aleación del mat erial y el calibre o grosor del 
mismo.  
 
 
 Se debe buscar que los equipos tengan una garantía amplia y 
vidas útiles de más de 15 o 20 años, es la única forma de 
asegurar la rentabilidad de la inversión para el usuario final. A 
través de la prueba de presió n se puede asegurar de manera 
indirecta que los materiales de fabricación del equipo son 
robustos y durables.  
- INTERCONEXIÓ N CON SISTEMAS DE RESPALDO DE GAS.  
A nivel mundial, se consideran como equipos de “baja presión” a 
cualquiera que opere a una presió n atmosférica pero que 
además no se interconectará directamente a un calentador 
convencional (por ejemplo el calentador solar para una alberca). 
Es conocido que el calentador solar para uso en vivienda 
necesita tener un calentador de respaldo para garantiz ar agua 
caliente los 365 días del año, con lo cual, un calentador solar 
conectado a un sistema de respaldo, ya no podrá ser 
considerado c omo un equipo de baja presión au n y cuando esté 
conectado a un tinaco, debido a que, el calentador convencional 
por su rápida recuperación de temperatura, genera un aumento 
súbito de presión en el sistema completo, incluido el calentador 
solar. Es conocido que las normas oficiales mexicanas para 
calentadores de gas, exigen por temas de seguridad que estos 
equipos se pruebe n hasta a 12 kgf/cm2 de presión. De hecho es 
fácilmente demostrable que un calentador solar conectado a un 
tinaco, puede presurizarse internamente solamente por el efecto 
de calentamiento de agua en su interior y el aumento del 
volumen del agua contenida.  
El uso de jarro de aire en el sistema, no es justificación técnica 
para prevenir riesgos por la expansión térmica ya que en el 
mejor de los casos ocasionará fugas permanentes de agua en 
azotea, ya que los equipos no cuentan con un vaso de 
expansión cerrado  que permita absorber el aumento volumétrico 
del agua. Así mismo, la falla, obstrucción o incrustación del jarro 
de aire, provocaría un alto riesgo de ruptura y explosión del 
sistema debido a un aumento súbito de la presión. No omitimos 
mencionar del probl ema que generan los jarros de aire en un 
CSA, a través de los cuales un calentador solar puede perder 
por evaporación y expansión hasta 8 litros de agua por día, es 
decir, 2.9 m3 por año por equipo.  
Finalmente no hay que perder de vista que é sta es una  NOM 
para sistemas híbridos SOLAR -GAS y en ese caso los 
calentadores de GAS no importando si son para baja, mediana o 
alta presión de uso, siempre se prueban de acuerdo a la  NOM 
vigente con al menos 7 kgf/cm2 de presión.  
- PRESIONES DE PRUEBA EN REDES DE VIV IENDA  
Dentro del manual explicativo que utiliza el INFONAVIT para su 
programa de hipoteca verde, establece como obligatorios ciertos 
criterios mínimos para la edificación una vivienda, entre ellos, 
establece una presión hidrostática de prueba 
INTRADOMICILI ARIA (entiéndase la presión de prueba para la 
red hidráulica al interior de la casa) mínima de 7.5 kgf/cm2. Muy 
importante, esto se hace no importando si la vivienda contará 
con tinaco, red municipal o presión hidroneumática. Una cosa 
muy distinta es la pr esión de operación de un inmueble y otra la 
presión de prueba para garantizar la calidad de su red hidráulica  
 
 Este manual explicativo está referido al Código de Edificación y 
vivienda de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) en 
conjunto con los crit erios para desarrollos habitacionales 
sustentables desarrollados por la misma entidad.  
Hoy en día por ejemplo los calentadores a gas se someten a 
presiones de prueba superiores de acuerdo con su NOM, no 
importando si fueron diseñados para conectarse a tina co, red 
municipal o una presión hidroneumática.        (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
SE MUESTRAN IMÁGENES DE LOS MANUALES DE CONAVI 
E INFONAVIT  
 
Adicionalmente, la norma mexicana NMX -AA-176-SCFI -2015.  
INSTALACIONES HIDROSANITARIAS PARA LA EDIFICACIÓN 
DE VIVIENDA - ESPECIFICACIONES Y MÉTODOS DE 
ENSAYO.  
Textual:  
… 
6.2 De la instalación hidrosanitaria  
Las instalaciones hidrosanitarias deben ser sometidas a ensayos 
de hermeticidad y estanqueidad, en una primera instancia antes 
de cerrar y colocar acabados y posteriormente antes de su 
entrega y pu esta en servicio.  
Para verificar que las instalaciones sean herméticas y estancas 
deben cumplir las siguientes especificaciones:  
6.2.1  Instalación hidráulica  
Debe mantener una presión mínima de 1.5 veces la presión de 
diseño del proyecto, pero nunca menor a 700 kPa (7 bar), 
durante 3 h como mínimo, esto se verifica con el ensayo 
hidrostático indicado en el punto 7.1.  
 
ENERGIAS RENOVABLES ZAMICH S.A. DE CV.  
Giro: Empleado  
Signado por: Oscar Ramírez Andrade  
14/10/2016 (IMP -BG- 01 de 11)  
Enviado vía correo el ectrónico por:  
OnlySun  
Mario García Barajas  
(mariogarcia@onlysun.mx ) el 16/10/2016  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 : 
5.2 Los calentadores de agua solares de circulación natural o 
termosifónicos, de acuerdo a su tecnología se clasifican como sigue:  
a) Autocontenidos,  
b) Colectores con concentradores tipo parabólico compuesto (CPC),  
c) Colectores de tubos al vacío con o sin tubos de calor y con y sin 
superficies reflejantes y  
d) Colectores solares plano.  
Y de acuerdo con su presión de trabajo en:  
a) Presión mínima de: 294.2 kPa (3.0 kgf/cm2) y  
b) Presión mínima de: 588.4 kPa (6.0 kgf/cm2).  
Comentario:  
1. Afectaria directamente las ventas de la empresa por el que 
producto se encarecería.  
2. El mercado que vamos dirigidos no tendría los recursos suficien tes 
para comprar equipo.  
3. Al ser más caro el equipo no vendríamos de la misma manera y la 
empresa quebraría dejándonos sin trabajo a varias personas que 
dependemos de ella.  
 Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal so bre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
El comentario no pr opone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
 
 
ENERGIAS RENOVABLES ZAMICH, S.A. DE CV.  
Giro: Usuario final  
Signado por: Sandra G uadalupe Pérez Arciniega  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
14/10/2016 (IMP -BG- 01 de 11)  
Enviado por:  
OnlySun  
Mario García Barajas  
(mariogarcia@onlysun.mx ) el 16/10/2016  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 : 
5.2 Los calentadores de agua solares de circulación natural o 
termosifónicos, de acuerdo a su tecnología se clasifican como sigue:  
a) Autocontenidos,  
b) Colectores con concentradores tipo parabólico compuesto (CPC),  
c) Colectores de tubos al vacío con o sin tubos de calor y con y sin 
superficies reflejantes y  
d) Colectores solares p lano.  
Y de acuerdo con su presión de trabajo en:  
a) Presión mínima de: 294.2 kPa (3.0 kgf/cm2) y  
b) Presión mínima de: 588.4 kPa (6.0 kgf/cm2).  
Comentario:  
1. Tengo 4 años con el equipo de baja presión y no he tenido ningún 
tipo de problema.  
2. No cambiarí a mi equipo por uno más caro  
3. Estoy 100% satisfecha con mi equipo de baja presión.  
4. Pagar por un equipo más caro se alarga el retorno de inversión.  
5. La gente de bajos recursos no tendría acceso a estos beneficios.  
 procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
 
ENERGIAS RENOVABLES ZAMICH, S.A. DE C V. 
Giro: Importador  
Signado por: Sara Rodríguez Chávez  
11/10/2016 (IMP -BG- 09 de 11)  
Enviado vía correo electrónico por:  
OnlySun  
Mario García Barajas  
(mariogarcia@onlysun.mx ) el 16/10/2016  
Y de manera física por: C. René Raymundo Castorena García el 
19/10/ 2016  
6.2.10 Resistencia al Impacto  
El colector solar debe resistir series de 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150g y una tolerancia de ± 5g, 
desde una altura mínima de 1.40 m con una tolerancia de  □ 0.01 m. 
Esta prueba se r epite en intervalos de 0.20 m hasta alcanzar los 2.00 
m de altura o hasta que el colector se deteriore. El método de prueba 
debe ser el especificado en 8.2.10.  
 Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
En el grupo de trabajo se analizó información sobre la frecuencia 
de “Tormentas de granizo”, de la información disponible en la 
base de datos de los fenómenos naturales y antrópicos que ha 
integrado el CENAPRED / Sistema de información geográfica 
sobre riesgos, y determinó que es un problema común en la 
república mexicana al cual se pueden encontrar sometidos los 
calentadores solares, por lo es importante que re sistan dicha 
inclemencia del tiempo.  
http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/archivo/visor -
capas.html  
Es importante precisar que estas especificaciones han sido 
elaboradas, discutidas y aprobadas, primero, en el seno de 
un programa de la CONUEE denominado  Procalsol, en un 
grupo de trabajo constituido por expertos, técnicos en la 
materia,  
 
 
Comentario:  
1. ¿Cuál es la evidencia REAL Y ESTADISTICAMENTE 
SIGNIFICATIVA y/o cual es la fuente histórica oficial de los últimos 30 
años que en los ESTADOS UNIDOS MEX ICANAS haya caído granizo 
de más de 0.5 pulgada?  
2.- ¿Cuál es la probabilidad de la caída de granizo de más 0.5 
pulgadas en la República Mexicana?  
3.- Requiero de los fundamentos teóricos de los cuales se basaron 
para determinar que el efecto mecánico de i mpacto de una bola de 
acero es igual al efecto mecánico de impacto de una bola de hielo 
cuando ambos materiales en caída libre tienen la misma Energía 
Cinética.  
4.- Requiero el desarrollo de los cálculos físicos y/o matemáticos que 
justificaron que el efec to mecánico de impacto de una bola de acero 
es igual al efecto mecánico de impacto de una bola de hielo cuando 
ambos materiales en caída libre y tiene la misma Energía Cinética.  
 fabricantes, investigadores, académicos y usuarios y como 
resultado se obtuvi eron dos documentos, el Dictamen de 
Idoneidad Técnica (DIT) que estuvo vigente poco más  de 3 
años, y que sirvió para justificar la entrada de los calentadores 
de agua solares al programa de hipoteca verde del Infonavit y 
posteriormente el Dictamen Técnico  de Energía Solar Térmica 
en Vivienda (DTESTV) enriquecido para, además del ahorro de 
gas, garantizar calidad, seguridad y durabilidad de los 
calentadores, necesidad detectada durante la aplicación del DIT.  
Durante las reuniones del grupo de trabajo para l a elaboración 
del DTESTV, Asociaciones de fabricantes y comercializadores, y 
Laboratorios de prueba, se coincidió en la necesidad de elaborar 
la norma y sus ventajas. Se acordó tomar como base o 
documento de trabajo el DTESTV.  
Se reitera que durante las re uniones del grupo de trabajo que 
elaboró el anteproyecto de norma, sólo se objetó la altura a la 
que se determinó realizar la prueba de impacto con bola de 
acero, y se acordó incrementarla de 1 m (actualmente 
especificado en el DTESTV) a 1.40 m después de discutirlo 
ampliamente.  
El incremento en la altura de la prueba, fue resultado del análisis 
de la fuerza de impacto en la caída libre de la bola de acero con 
las características establecidas en la prueba determinando la 
energía cinética que se presenta al impacto, similar a la que se 
produce por un granizo de 25 mm, valor que pone como garantía 
la mayoría de  comercializadores de este producto; aunado a 
que este tipo de granizo puede presentarse en México, 
principalmente en la zonas centrales del país, con mucha 
frecuencia. Además se suma el evidente cambio climático que 
está sucediendo, con fenómenos climatológicos más extremos.  
A continuación, se anexa una liga para determinar la fuerza de 
impacto en la caída libre de objetos. (procedimiento general que 
sirve para la bola de acero)  
http://hyperphysics.phy -astr.gsu.edu/hbasees/flobi.html        (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
Adicionalmente en el grupo de trabajo se analizó el 
procedimiento particular para el granizo, teniendo lo siguiente:  
La velocidad límite de un objeto esférico en caída libre  está dada 
por la ecuación:  
 
 
Donde:  
Vs es la velocidad de caída de las partículas (velocidad 
límite) (m/s)  
g es la aceleración de la gravedad, (9.81 m/s2). 
ρ granizo   es la densidad del granizo, (916.8 kg/m3). 
ρ aire es la densidad del aire, (1.2254 kg/m3). 
D diámetro del granizo (m)  
CD coeficiente de arrastre (0.47 para esferas)  
La Energía de Impacto de un objeto en caída libre está dada 
por la ecuación:  
E= ½ m*V s2 
 
Donde: m = masa del granizo  
Y la masa del granizo está  dada por la ecuación:  
m = ρ graniz o * V 
 
Donde: V es el volumen del granizo  
 
 Bajo estas ecuaciones, y considerando diámetros de granizo de 
12.5 a 30 mm; la energía de impacto que ejercerán los granizos 
tendrá valores de:  
Diámetro 
(mm)  Masa (g)  Velocidad de 
Caída (m/s)  Energía 
de 
Impacto 
(J) 
12.5 0.94 16.12  0.12 
15 1.62 17.66  0.25 
25 7.50 22.80  1.95 
30 12.96  24.98  4.04 
 
Ajustando los resultados obtenidos a la norma para colectores 
ISO 9806 -2013 “Solar energy — Solar thermal collectors — 
Test methods” (UNE -EN-ISO-9806) y los cuales tie nen gran 
coincidencia con los obtenidos en la tabla anterior, 
adicionalmente, de acuerdo con la prueba de impacto con bolas 
de hielo se tiene la siguiente tabla:  
 
Considerando la bola de hielo de 25 mm (1 pulgada), la energía 
de impacto de acuerdo con los  datos anteriores sería de 1.99 J.  
Haciendo una comparación de la energía de impacto que 
ejercerá una bola de acero de 150 g a una altura máxima de 2 
metros, se tiene:  
Altura (cm)  Energía Potencial de 
Impacto (J)  
20 0.29 
30 0.44 
40 0.59 
50 0.74 
60 0.88 
70 1.03 
80 1.18 
90 1.32 
100 1.47 
110 1.62 
120 1.77 
130 1.91 
140 2.06 
150 2.21 
160 2.35 
170 2.50 Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
180 2.65 
190 2.80 
200 2.94 
 
El método establece una altura mínima de 1.4 metros lo cual 
equivale como se ha demostrado anteriormente en energía  al 
impacto de un granizo de 25 mm (1 pulgada).  
 
Plenersol  
Axel Emiliano Esquivel Guerrero  
Giro: Comercializador  
15/10/2016 (IMP -BG- 05 de 11)  
Enviado vía correo electrónico por:  
OnlySun  
Mario García Barajas  
(mariogarcia@onlysun.mx ) el 16/10/2016  
Extracto  del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 : 
6.2.7  Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo, deben cumplir con 
las presiones hidrostáticas mínimas estableci das en la Tabla 4, sin 
presentar fugas, roturas y deformaciones, en las conexiones, tanque 
térmico y componentes, el método de prueba debe ser el especificado 
en 8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más com unes que se pueden encontrar en el país para uso 
doméstico y comercial.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elev ados   de 
hasta 30 m de altura,  
•Redes municipales   y 
sistemas hidroneumáticos 
a presión máxima de 
294.2 kPa (3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados   de 
hasta 60 m de altura,  
•Redes m unicipales   y 
sistemas hidroneumáticos 
a presión máxima de 
588.4 kPa (6 kgf/cm2)  
Comentario:  
El programa de HIPOTECA VERDE se inicia en el año del 2008, en el 
cual se incorpora el calentador solar en su catálogo de ecotecnología, 
teniendo en el año 2011 y  2012 las siguientes evaluaciones: 
EVALUACIÓN Y MEDICIONES DEL IMPACTO DE LAS 
ECOTECNOLOGÍAS EN LA VIVIENDA ABRIL 2011.  
Anexa datos estadísticos de Calentadores solares y su 
evaluación tomados del Informe: Evaluación y Mediciones de 
Hipoteca Verde 2012 . 
Por lo que tanto las encuestas realizadas por el mismo INFONAVIT y 
como las certificaciones de estos calentadores de baja presión por los 
laboratorios nacionales correspondientes, podemos decir que no 
existe evidencia para establecer métodos de prueba fuera de las 
normas internacionales y fuera de la REALIDAD DE LAS 
NECESIDADES DEL CLIENTE FINAL.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y s e encontró que  no 
procede.  
Precisamente cuando consultamos las normas internacionales 
ISO, fueron la base para enriquecer el DTESTV y convertirlo en 
este proyecto de NOM. Todos los métodos de prueba se basan 
en las normas ISO, obviamente adecuados a las c ondiciones del 
país.  
Como se ha mencionado anteriormente, una norma técnica es 
un conjunto de características significativas de calidad en 
función del uso a que está destinada.  
 
 
 
Truper, S.A. de C.V.  
Enviado vía correo electrónico por:  
Ayesha Bustos Oliv ares  
Calidad  
(abustos@truper.com ) el 17/10/2016  
Dice:  
"PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016, Rendimiento térmico, ahorro de 
gas y requisitos de seguridad de los calentadores de agua solares y 
de los calentadores de agua solares con respaldo de un calentador de 
agua  que utiliza como combustible gas L.P. o gas natural. 
Especificaciones, métodos de prueba y etiquetado."  
Debe decir:  
“PROY -NOM -027-ENER -2015, Rendimiento Energético y seguridad 
de los sistemas de calentamiento de agua para uso doméstico, 
integrados por un calentador solar y un calentador a gas  (L.P. o 
Natural). Especificaciones, métodos de prueba y etiquetado ” 
JUSTIFICACIÓN:  
Los calentadores de agua solares sin respaldo de un calentador de 
agua que utiliza como combustible gas L.P. o gas Natural,  no 
repres entan un riesgo para la seguridad de las personas o dañan 
la salud humana, animal, vegetal, el medio ambiente general y laboral 
o la preservación de los recursos naturales. Por lo que el objetivo y 
campo de aplicación del Proyecto contradice lo que estable ce la ley Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede . 
El continuar con el título ini cial dejaba a los calentadores de 
agua solares sin respaldo, sin cumplir con alguna regulación, lo 
cual permitiría a todos los calentadores de agua solares sin 
respaldo comercializarse libremente, y por ende tener una 
competencia desleal con respecto a los  calentadores de agua 
solares con respaldo.  
Le reiteramos que la finalidad de este proyecto de NOM es la 
preservación de los recursos naturales, en este caso el gas 
natural o gas L.P., así como disminuir el consumo de estos 
energéticos por la implementació n de los calentadores de agua 
solares solos o acoplados con un calentador de agua a gas, lo 
que conlleva a disminuir las emisiones de gases de efecto 
invernadero, las cuales afectan la salud humana, animal y el 
medio ambiente.  
Al respecto, es importante me ncionar que se cumple con el 
supuesto de calidad regulatoria dispuesto en la fracción II del 
artículo 3 del Acuerdo de Calidad Regulatoria (ACR), en virtud 
que la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía 
tiene competencia para emitir una Norma  Oficial Mexicana en       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
Federal sobre Metrología y Normalización en su Artículo 40, Fracción 
I. ARTÍCULO 40. - Las normas oficiales mexicanas tendrán como 
finalidad establecer:  
I. Las características y/o especificaciones que deban reunir los 
productos y procesos cuando é stos puedan constituir un riesgo 
para la seguridad de las personas  o dañar la salud humana, animal, 
vegetal, el medio ambiente general y laboral, o para la preservación 
de recursos naturales . 
Además, en la Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR) no se 
proporciona información de casos de accidentes que hayan atentado 
con las diversas actividades en las que se utilizan calentadores de 
agua solares a baja presión (hasta 1 kg/cm²) sin respaldo de un 
calentador de agua que utiliza como combustible gas L.P. o gas 
Natural, que justifiquen la elaboración de dicho proyecto.  
Adicionalmente este Proyecto contempla calentadores solares que 
operan sólo a alta presión como lo establece la Tabla 4 “Resistencia 
a la presión hidrostática”, limitando el uso de  calentadores  que 
operan a baja presión hasta 1 kg/cm² (tecnología de tubos al vacío), 
siendo que éstos no representan ningún peligro al consumidor final.  
 
Tomando como referencia los datos del censo del 2010 del INEGI, un 
poco más de la mitad de la vivienda en México  utiliza baja presión 
(tinaco).  
Parque habitacional en el país 2015:  
35,600 casas (28,600,000 CASAS HABITADAS).  
- crecimiento de 1990 a 2010 de 12 millones de viviendas  (1.2 
millones de casas nuevas por año).  
- Casas con calentador de agua 47.8 %.  
- Casas con cisterna o aljibe 1 de cada 4  materia de uso eficiente de la energía térmica en términos de lo 
dispuesto en los artículos 33, fracción X, 34, fracciones II, XIII y 
XXXIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 
17, 18, fracciones V, XIV y XIX y 36,  fracción IX de la Ley de 
Transición Energética; 38, fracciones II y IV, 39, fracción V, 40 
fracciones I, X, XII y XVIII, 41, 44, 45, 46 y 47 fracción IV y último 
párrafo de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 28, 
31 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y 
Normalización; 2 apartado F, fracción II, 8, fracciones XIV, XV y 
XXX, 39 y 40 del Reglamento Interior de la Secretaría de 
Energía y el artículo único del Acuerdo por el que se delegan en 
el Director General de la Comisión Na cional para el Uso 
Eficiente de la Energía, las facultades que se indican, publicado 
en el Diario Oficial de la Federación el día 21 de julio de 2014.  
En ese sentido, la intervención gubernamental para la 
elaboración de este anteproyecto se basa principalm ente en el 
artículo 40 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.  
Artículo 40. Las normas oficiales mexicanas tendrán como 
finalidad establecer:  
I. Las características y/o especificaciones que deben reunir los 
productos y procesos cuando estos pue dan constituir un riesgo 
para la seguridad de las personas o dañar la salud humana, 
animal, vegetal, el medio ambiente general y laboral, o para la 
PRESERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES.  
Con base en lo anterior la Secretaría de Energía constituyó el 
Comit é Consultivo Nacional de Normalización para la 
Preservación y Uso Racional de los Recursos Energéticos 
(CCNNPURRE), a través de la Comisión Nacional para el Ahorro 
de Energía (CONAE) ahora la Comisión Nacional para el Uso 
Eficiente de la Energía (CONUEE) y  delegó en el Director 
General de la CONUEE la presidencia de dicho Comité.  
La Conuee, a través del CCNNPURRE, tiene como objetivo, 
como su nombre lo indica, la preservación de los recursos 
naturales, en este caso, los hidrocarburos y el carbón, entre 
otros, lo cual se logra disminuyendo los consumos de energía 
eléctrica y térmica de los aparatos operados con dichas 
energías.  
Además, al disminuirse el consumo de energía, por el uso de 
aparatos y equipos más eficientes, se disminuye el crecimiento 
de la dema nda de energía eléctrica, disminuyendo el consumo 
de energía térmica para su generación, el impacto es doble, el  
 
 
- Casas con tinaco..... 55.07%  
Los calentadores más usados a nivel mundial de acuerdo a la SHC 
(Solar Heating & Cooling Programme Internati onal Energy Agency)   
https://www.iea -shc.org/data/sites/1/publications/Solar -Heat -
Worldwide -2016.pdf (Comparativa de calentadores solares) es el 
colector de tubos de vacío con el 71 % equipos instalados en el 
mundo.  
 
 
 dejar de consumir parte de la energ ía térmica que se utiliza para 
generarla, lo cual se traduce también en un ahorro de 
consideración.  
Finalmente comunico a usted que la COFEMER en su Acuerdo 
de Calidad Regulatoria con fecha 22 de agosto de 2016 y con 
número de oficio COFEME/16/3309 (dispon ible en la página de 
internet http://www.cofemersimir.gob.mx/), dictaminó “que 
la emisión de la propuesta regulatoria atiende el criterio 
establecido en la fracción II, del artículo 3 del ACR”.  
El captador solar no requiere de presión para su operación. La  
prueba hidrostática se incluye debido a que un calentador de 
agua solar se va a conectar a una red hidráulica de alimentación 
de agua, que en México opera de 3 kfg/cm2 hasta 14 kgf/cm2; 
siendo las más comunes la de 3 kgf/cm2 y 6 kgf/cm2, que 
corresponden también a tinacos elevados de hasta 30 m de 
altura y 60 m de altura, respectivamente, e hidroneumáticos con 
presiones de más de 6 kgf/cm2, con riesgo de romperse y hasta 
causar un accidente.  
Además, se han detectado fallas en los sistemas y se cuenta 
con e videncias de abombamiento y rotura de los termotanques, 
rupturas de las conexiones de los tubos, así como ruptura y 
deformación de los colectores.  
La prueba hidrostática obliga a que todos los componentes del 
calentador de agua solar sean más robustos y pu eda 
garantizarse una vida útil de como mínimo 10 años, para 
amortizar el costo del calentador de agua solar con el ahorro de 
gas. 
Por otra parte, es común que el calentador de agua solar se 
conecte a un calentador a gas como respaldo, para garantizar el 
agua caliente cuando no se tiene suficiente radiación solar y el 
calentador a gas se somete a una prueba hidrostática por las 
presiones que puede alcanzar de 11 kgf/cm2 el calentador de 
almacenamiento y 7 kgf/cm2 el calentador de rápida 
recuperación, por lo que al conectarse existe el riesgo de que se 
transmita al calentador de agua solar estas presiones.  
En el proyecto de norma, se encuentran comprendidas las dos 
tecnologías propuestas por los participantes en el Grupo de 
Trabajo: Calentadores planos y Tubos  evacuados (al vacío).  
 
DICE:  
OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN  
Este proyecto de norma oficial mexicana establece las Con fundamento en los artícul os 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
especificaciones de rendimiento térmico de los calentadores de agua 
solares, para uso doméstico o comercial, tipo termosifón que cuente 
con un tanque térmico cuya capacidad sea menor que 500 L; el 
ahorro de gas de los calentadores de agua solares con un calentador 
de agua a gas como respaldo; así como los requisitos de seguridad, 
etiquetado y los métodos de prueba. Este proyecto de norma aplic a a 
los calentadores de agua solares y de los calentadores de agua 
solares con respaldo de un calentador de agua que utiliza como 
combustible gas L.P. o gas natural que se comercializan en los 
Estados Unidos Mexicanos.  
DEBE DECIR:  
1. Objetivo  
Este proyecto  de Norma Oficial Mexicana establece las 
especificaciones de rendimiento energético, seguridad y 
etiquetado, que deben cumplir los  sistemas de calentamiento 
de agua para uso doméstico, integrados por un calentador 
solar y un calentador a gas LP o natural, en adelante sistema 
(s), y los procedimientos y métodos de prueba para verificar su 
cumplimiento.  
2. Campo de aplicación  
Este Proyecto de Norma Oficial Mexicana aplica a todos los 
sistemas que se fabriquen en el país o importen, para ser 
comercializados en  el territorio nacional.  
2.1 Esta norma oficial mexicana no aplica a los calentadores de 
agua solares con tecnología de tubos al vacío que funcionan a 
baja presión.  
JUSTIFICACIÓN:  
Los calentadores de agua solares sin respaldo de un calentador de 
agua que u tiliza como combustible gas L.P. o gas Natural,  no 
representan un riesgo para la seguridad de las personas o dañan 
la salud humana, animal, vegetal, el medio ambiente general y laboral 
o la preservación de los recursos naturales. Por lo que el objetivo y 
campo de aplicación del Proyecto contradice lo que establece la ley 
Federal sobre Metrología y Normalización en su Artículo 40, Fracción 
I. ARTÍCULO 40. - Las normas oficiales mexicanas tendrán como 
finalidad establecer:  
I. Las características y/o especifica ciones que deban reunir los 
productos y procesos cuando éstos puedan constituir un riesgo 
para la seguridad de las personas  o dañar la salud humana, animal, 
vegetal, el medio ambiente general y laboral, o para la preservación  procede  parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
1. Objetivo y campo de aplicación  
Esta N orma Oficial Mexicana establece: las 
especificaciones de rendimiento térmico, de los calentadores de 
agua solares para uso doméstico y comercial, tipo termosifón, 
que cuenten con un tanque térmico con una capacidad máxima 
de 500 L; el ahorro de gas de los calentadores de agua solares 
con respaldo de un calentador de agua que utiliza como 
combustible gas L.P. o natural; así como los requisitos de 
seguridad, etiquetado y los métodos de prueba.  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a los calentadores de 
agua sola res y a los calentadores de agua solares con respaldo 
de un calentador de agua que utiliza como combustible gas L.P. 
o gas natural, que se comercializan en los Estados Unidos 
Mexicanos.  
En atención a sus comentarios, le reitero que la finalidad de este 
proyecto de NOM es la preservación de los recursos naturales, 
en este caso el gas natural o gas L.P., así como disminuir el 
consumo de estos energéticos por la implementación de los 
calentadores de agua solares solos o acoplados con un 
calentador de agua a ga s, lo que conlleva a disminuir las 
emisiones de gases de efecto invernadero, las cuales afectan la 
salud humana, animal y el medio ambiente.  
Al respecto, es importante mencionar que se cumple con el 
supuesto de calidad regulatoria dispuesto en la fracción II del 
artículo 3 del Acuerdo de Calidad Regulatoria (ACR), en virtud 
que la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía 
tiene competencia para emitir una Norma Oficial Mexicana en 
materia de uso eficiente de la energía térmica en términos de lo 
dispuesto en los artículos 33, fracción X, 34, fracciones II, XIII y 
XXXIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 
17, 18, fracciones V, XIV y XIX y 36, fracción IX de la Ley de 
Transición Energética; 38, fracciones II y IV, 39, fracción V, 40 
fracciones I, X, XII y XVIII, 41, 44, 45, 46 y 47 fracción IV y último 
párrafo de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 28, 
31 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y 
Normalización; 2 apartado F, fracción II, 8, fracciones  XIV, XV y 
XXX, 39 y 40 del Reglamento Interior de la Secretaría de 
Energía y el artículo único del Acuerdo por el que se delegan en  
 
 
de recursos naturales . 
Además, en la Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR) no se 
proporciona información de casos de accidentes que hayan atentado 
con las diversas actividades en las que se utilizan calentadores de 
agua solares a baja presión (hasta 1 kg/cm²)  sin respaldo de un 
calentador de agua que utiliza como combustible gas L.P. o gas 
Natural, que justifiquen la  elaboración de dicho proyecto.  
Adicionalmente este Proyecto contempla calentadores solares que 
operan sólo a alta presión como lo establece la Tabla 4 “Resistencia 
a la presión hidrostática”, limitando el uso de  calentadores que 
operan a baja presión hast a 1 kg/cm² (tecnología de tubos al vacío), 
siendo que éstos no representan ningún peligro al consumidor final.  
 
Tomando como referencia los datos del censo del 2010 del INEGI, un 
poco más de la mitad de la vivienda en México utiliza baja presión 
(tinaco).  
Parque habitacional en el país 2015:  
35,600 casas (28,600,000 CASAS HABITADAS).  
- crecimiento de 1990 a 2010 de 12 millones de viviendas  (1.2 
millones de casas nuevas por año).  
- Casas con calentador de agua 47.8 %.  
- Casas con cisterna o aljibe 1 de cada  4 
- Casas con tinaco..... 55.07%  
Los calentadores más usados a nivel mundial de acuerdo a la SHC 
(Solar Heating & Cooling Programme International Energy Agency)   
https://www.iea -shc.org/data/sites/1/publications/Solar -Heat -el Director General de la Comisión Nacional para el Uso 
Eficiente de la Energía, las facultades que se indican, publicado 
en el Diario Oficial de la Fe deración el día 21 de julio de 2014.  
En ese sentido, la intervención gubernamental para la 
elaboración de este anteproyecto se basa principalmente en el 
artículo 40 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.  
Artículo 40. Las normas oficiales mexic anas tendrán como 
finalidad establecer:  
I. Las características y/o especificaciones que deben reunir los 
productos y pro cesos cuando é stos puedan constituir un riesgo 
para la seguridad de las personas o dañar la salud humana, 
animal, vegetal, el medio ambi ente general y laboral, o para la 
PRESERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES.  
Con base en lo anterior la Secretaría de Energía constituyó el 
Comité Consultivo Nacional de Normalización para la 
Preservación y Uso Racional de los Recursos Energéticos 
(CCNNPURRE) , a través de la Comisión Nacional para el Ahorro 
de Energía (CONAE) ahora la Comisión Nacional para el Uso 
Eficiente de la Energía (CONUEE) y delegó en el Director 
General de la CONUEE la presidencia de dicho Comité.  
La Conuee, a través del CCNNPURRE, tie ne como objetivo, 
como su nombre lo indica, la preservación de los recursos 
naturales, en este caso, los hidrocarburos y el carbón, entre 
otros, lo cual se logra disminuyendo los consumos de energía 
eléctrica y térmica de los aparatos operados con dichas 
energías.  
Además, al disminuirse el consumo de energía, por el uso de 
aparatos y equipos más eficientes, se disminuye el crecimiento 
de la demanda de energía eléctrica, disminuyendo el consumo 
de energía térmica para su generación, el impacto es doble, el 
dejar de consumir parte de la energía térmica que se utiliza para 
generarla, lo cual se traduce también en un ahorro de 
consideración.  
Finalmente comunico a usted que la COFEMER en su Acuerdo 
de Calidad Regulatoria con fecha 22 de agosto de 2016 y con 
númer o de oficio COFEME/16/3309 (disponible en la página de 
internet http://www.cofemersimir.gob.mx/), dictaminó “que la 
emisión  de la propuesta regulatoria atiende el criterio 
establecido en la fracción II, del artículo 3 del ACR”.  
El captador solar no requier e de presión para su operación. La       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
Worldwide -2016.pdf (Comparativa  de calentadores solares) es el 
colector de tubos de vacío con el 71 % equipos instalados en el 
mundo.  
 prueba hidrostática se incluye debido a que un calentador de 
agua solar se va a conectar a una red hidráulica de alimentación 
de agua, que en México opera de 3 kfg/cm2 hasta 14 kgf/cm2; 
siendo las más comunes la de 3 kgf/ cm2 y 6 kgf/cm2, que 
corresponden también a tinacos elevados de hasta 30 m de 
altura y 60 m de altura, respectivamente, e hidroneumáticos con 
presiones de más de 6 kgf/cm2, con riesgo de romperse y hasta 
causar un accidente.  
Además, se han detectado fallas  en los sistemas y se cuenta 
con evidencias de abombamiento y rotura de los termotanques, 
rupturas de las conexiones de los tubos, así como ruptura y 
deformación de los colectores.  
La prueba hidrostática obliga a que todos los componentes del 
calentador de  agua solar sean más robustos y pueda 
garantizarse una vida útil de como mínimo 10 años, para 
amortizar el costo del calentador de agua solar con el ahorro de 
gas. 
Por otra parte, es común que el calentador de agua solar se 
conecte a un calentador a gas co mo respaldo, para garantizar el 
agua caliente cuando no se tiene suficiente radiación solar y el 
calentador a gas se somete a una prueba hidrostática por las 
presiones que puede alcanzar de 11 kgf/cm2 el calentador de 
almacenamiento y 7 kgf/cm2 el calentad or de rápida 
recuperación, por lo que al conectarse existe el riesgo de que se 
transmita al calentador de agua solar estas presiones.  
En el proyecto de norma, se encuentran comprendidas las dos 
tecnologías propuestas por los participantes en el Grupo de 
Trabajo: Calentadores planos y Tubos evacuados (al vacío).  
 
DICE:  
6.2.11 Capacidad del tanque térmico  
Se debe comprobar la capacidad del tanque térmico especificada por 
el fabricante, importador o comercializador, considerando una 
tolerancia de ± 2 L respec to a la capacidad reportada; pero ésta 
nunca debe ser menor de 150 L . El método de prueba debe ser el 
especificado en el inciso 8.2.11.  
DEBE DECIR:  
6.2.11 Capacidad del tanque térmico  
Se debe comprobar la capacidad del tanque térmico especificada por 
el fa bricante, importador o comercializador, considerando una 
tolerancia de ± 2 L respecto a la capacidad reportada. El método de 
prueba debe ser el especificado en el inciso 8.2.11.  
JUSTIFICACIÓN:  
El punto 6.2.11 se contrapone con el Objetivo y campo de aplica ción 
de la norma ya que en el Objetivo se menciona lo siguiente:  
“Este proyecto de norma oficial mexicana establece  las 
especificaciones de rendimiento térmico de los calentadores de agua 
solares, para uso doméstico o comercial, tipo termosifón que cuente 
con un tanque térmico cuya capacidad sea menor que 500 L;…..”  
Por lo tanto en el objetivo se permiten cualquier calentador que sea 
inferior a 500 L de capacidad; sin embargo, el punto 6.2.11 sólo 
permite equipos que sean de cuando menos 150 L.  Se debe per mitir 
cualquier equipo inferior a 500 L si éste cumple con las pruebas que 
propone el proyecto de norma.  
La capacidad del tanque menor a 500 L no afecta las características 
del rendimiento, siempre y cuándo se encuentre dentro de la 
tolerancia.  
 Con fundam ento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que 
procede  parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
1. Objetivo y campo d e aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana establece: las 
especificaciones de rendimiento térmico, de los calentadores de 
agua solares para uso doméstico y comercial, tipo termosifón, 
que cuenten con un tanque térmico con una capacidad máxima 
de 500 L; el ah orro de gas de los calentadores de agua solares 
con respaldo de un calentador de agua que utiliza como 
combustible gas L.P. o natural; así como los requisitos de 
seguridad, etiquetado y los métodos de prueba.  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a los calent adores de 
agua solares y a los calentadores de agua solares con respaldo 
de un calentador de agua que utiliza como combustible gas L.P. 
o gas natural, que se comercializan en los Estados Unidos 
Mexicanos.  
6.2.11 Capacidad del tanque térmico  
Se debe comprob ar la capacidad del tanque térmico 
especificada por el fabricante, importador o comercializador, 
considerando una tolerancia de ± 2 % respecto a la capacidad 
reportada; pero esta nunca debe ser menor de 150 L con una 
tolerancia de 2% ni mayor a 500 L con u na tolerancia de 2 %. El 
método de prueba debe ser el especificado en el inciso 8.2.11.  
La capacidad del tanque térmico se decidió en el grupo de 
trabajo que elaboró el anteproyecto de norma, que fuera de 150 
L, después de hacer un análisis de las necesida des del uso de 
agua caliente en el hogar, las experiencias que se tenían por los 
fabricantes de calentadores de agua a gas y de los fabricantes 
de calentadores de agua solares.  
 Número de habitantes (personas) en el país  
 Número de viviendas en el país  
 Prome dio de personas por vivienda (4.5)  
 Temperatura requerida del agua (temperatura de 
confort 38 °C)  
 Temperatura del agua caliente del termotanque (50 a 
60 °C)  
 Temperatura del agua fría de la red (15 a 20 °C)  
 
DICE:  
6.2.10 Resistencia al impacto  
El colector s olar debe resistir series de 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g y una tolerancia de ± 5 
g, desde una altura mínima de 1.40 m con una tolerancia de ± 
0.01 m.  Esta prueba se repite en intervalos de 0.20 m hasta alcanzar 
los 2.00 m de altura o hasta que el colector solar se deteriore. El 
método de prueba debe ser el especificado en 8.2.10.  
DEBE DECIR:  
6.2.10 Resistencia al impacto  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encon tró que no 
procede.  
Es importante precisar que estas especificaciones han sido 
elaboradas, discutidas y aprobadas, primero, en el seno de un 
programa de la CONUEE denominado Procalsol, en un grupo de 
trabajo constituido por expertos, técnicos en la materia , 
fabricantes, investigadores, académicos y usuarios y como 
resultado se obtuvieron dos documentos, el Dictamen de Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
El colector solar debe resistir series de 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero co n una masa de 150 g y una tolerancia de ± 5 
g, desde una altura mínima de 1.00 m con una tolerancia de ± 
0.01 m.  Esta prueba se repite en intervalos de 0.20 m hasta alcanzar 
los 2.00 m de altura o hasta que el colector solar se deteriore. El 
método de prue ba debe ser el especificado en 8.2.10.  
JUSTIFICACIÓN:  
Existen normas internacionales que ya realizan esta prueba, pero los 
valores reflejados en esta norma están muy por encima de los 
estándares internacionales. La EN12975 menciona el método de 
prueba de i mpacto con una bola de acero 150 g y a una altura de 1.0 
m. Se puede demostrar (y lo demostró SOTECSOL con varios 
documentos internacionales y una prueba en laboratorio) que el 
impacto de una bola de acero es mucho más drástico que la de un 
granizo del mis mo peso y a la misma velocidad, ya que el granizo al 
impactarse se comprime y esto  representa una menor fuerza de 
impacto.  
Siendo el granizo un factor natural previsible, el hecho de que no 
resista una masa de 150 g con una esfera de acero no constituye u n 
riesgo para la seguridad de las personas o daña la salud humana, 
animal ó vegetal  Idoneidad Técnica (DIT) que estuvo vigente poco más  de 3 
años, y que sirvió para justificar la entrada de los calentadores 
de agua solares a l programa de hipoteca verde del Infonavit y 
posteriormente el Dictamen Técnico de Energía Solar Térmica 
en Vivienda (DTESTV) enriquecido para, además del ahorro de 
gas, garantizar calidad, seguridad y durabilidad de los 
calentadores, necesidad detectada d urante la aplicación del DIT.  
Durante las reuniones del grupo de trabajo para la elaboración 
del DTESTV, Asociaciones de fabricantes y comercializadores, y 
Laboratorios de prueba, se coincidió en la necesidad de elaborar 
la norma y sus ventajas. Se acordó tomar como base o 
documento de trabajo el DTESTV.  
Se reitera que durante las reuniones del grupo de trabajo que 
elaboró el anteproyecto de norma, sólo se objetó la altura a la 
que se determinó realizar la prueba de impacto con bola de 
acero, y se acordó in crementarla de 1 m (actualmente 
especificado en el DTESTV) a 1.40 m después de discutirlo 
ampliamente.  
El incremento en la altura de la prueba, fue resultado del análisis 
de la fuerza de impacto en la caída libre de la bola de acero con 
las características  establecidas en la prueba determinando la 
energía cinética que se presenta al impacto, similar a la que se 
produce por un granizo de 25 mm, valor que pone como garantía 
la mayoría de  comercializadores de este producto; aunado a 
que este tipo de granizo p uede presentarse en México, 
principalmente en la zonas centrales del país, con mucha 
frecuencia. Además se suma el evidente cambio climático que 
está sucediendo, con fenómenos climatológicos más extremos.  
A continuación, se anexa una liga para determinar l a fuerza de 
impacto en la caída libre de objetos. (procedimiento general que 
sirve para la bola de acero)  
http://hyperphysics.phy -astr.gsu.edu/hbasees/flobi.html  
Adicionalmente en el grupo de trabajo se analizó el 
procedimiento particular para el granizo, teniendo lo siguiente:  
La velocidad límite de un objeto esférico en caída libre está 
dada por la ecuación:  
 
Donde:  
Vs es la velocidad de caída de las partículas (velocidad 
límite) (m/s)  
g es la aceleración de la gravedad, (9.81 m/s2). 
ρ granizo   es la densidad del granizo, (916.8 kg/m3). 
ρ aire es la densidad del aire, (1.2254 kg/m3). 
D diámetro del granizo (m)  
CD coeficiente de arrastre (0.47 para esferas)  
La Energía de Impacto de un objeto en caída libre está dada 
por la ecuación:  
 
E= ½ m*V s2 
Donde: m = masa del granizo  
Y la masa del granizo esta dada por la ecuación:  
 
m = ρ granizo  * V 
Donde: V es el volumen del granizo  
 
 
 Bajo estas ecuaciones, y considerando diámetros de granizo de 
12.5 a 30 mm; la energía de impacto que ejercerán los granizos 
tendrá valores de:  
Diámetro 
(mm)  Masa (g)  Velocidad de 
Caída (m/s)  Energía 
de 
Impacto 
(J) 
12.5 0.94 16.12  0.12 
15 1.62 17.66  0.25 
25 7.50 22.80  1.95 
30 12.96  24.98  4.04 
 
Ajustando los resultados obtenidos a la norma para colectores 
ISO 98 06-2013 “Solar energy — Solar thermal collectors — Test 
methods” (UNE -EN-ISO-9806) y los cuales tienen gran 
coincidencia con los obtenidos en la tabla anterior, 
adicionalmente, de acuerdo con la prueba de impacto con bolas 
de hielo se tiene la siguiente ta bla:       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
 
 
Considerando la bola de hielo de 25 mm (1 pulgada), la energía 
de impacto de acuerdo con los datos anteriores sería de 1.99 J.  
Haciendo una comparación de la energía de impacto que 
ejercerá una bola de acero de 150 g a una altura máxima  de 2 
metros , se tiene:  
Altura (cm)  Energía Potencial de 
Impacto (J)  
20 0.29 
30 0.44 
40 0.59 
50 0.74 
60 0.88 
70 1.03 
80 1.18 
90 1.32 
100 1.47 
110 1.62 
120 1.77 
130 1.91 
140 2.06 
150 2.21 
160 2.35 
170 2.50 
180 2.65 
190 2.80 
200 2.94 
 
El método estab lece una altura mínima de 1.4 metros lo cual 
equivale como se ha demostrado anteriormente en energía al 
impacto de un granizo de 25 mm (1 pulgada).  
 
DICE:  
6.2.6 Resistencia a la presión positiva  
Los colectores de los calentadores solares y las estructuras  que los 
soporten, deben resistir en su superficie expuesta, una presión 
positiva de 500 Pa con una tolerancia de 15 Pa sin que se rompan o 
deformen. El método de prueba debe ser el especificado en 6.2.6.  
DEBE DECIR:  
6.2.6 Resistencia a la presión positiva  
Los colectores de los calentadores solares y las estructuras que los 
soporten, deben resistir en su superficie expuesta, una presión 
positiva de 500 Pa con una tolerancia de 15 Pa sin que se rompan o 
deformen. El método de prueba debe ser el especificado en 8.2.6  
JUSTIFICACIÓN:  
Es un error de forma ya que el punto del método de prueba es el 8.2.6 
y no el 6.2.6  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que 
procede.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
6.2.6 Resistencia a la presión positiva  
Los colectores de los calentadores de agua solares y las 
estructuras que los soporten, deben resistir en su superficie 
expuesta, una  presión positiva de 500 Pa con una tolerancia de 
15 Pa sin que se rompan o deformen. El método de prueba debe 
ser el especificado en el inciso 8.2.6.  
 
DICE:  
8.1.2.2 Instrumentos de medición, materiales y equipo.  
- Medidores de flujo de gas, ( con un inter valo mínimo de 0.5 a  0.35 
dm³/s  e incertidumbre de 1% máximo de la lectura máxima).  
- Medidores de flujo de agua (con un intervalo mínimo de 0.5 a 0.25 
dm³/s e incertidumbre de 1% máximo de la lectura máxima ) o 
recipientes de peso conocido con báscula.  
DEBE DECIR:  
.1.2.2 Instrumentos de medición, materiales y equipo.  
- Medidores de flujo de gas, ( con un intervalo mínimo de 0.05 a  
0.35 dm³/s  e incertidumbre de 1% máximo de la lectura máxima).  
- Medidores de flujo de agua ( con un intervalo mínimo de 3,0 a  
18,0 L/min e incertidumbre de 1% máximo de la lectura máxima)  o 
recipientes de peso conocido con báscula.  
JUSTIFICACIÓN:  
El primer inciso es un error de escritura ya que el equipo que pide 
implicaría un calentador que consumiera 350 L/s  de gas lo cual es u n 
calentador MUY GRANDE. El error es que faltó un cero al principio 
del 0.05.  
El segundo equipo de igual forma está mal especificado. Un Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que 
procede parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
8.1.2.2 Instrumentos de medición, materiales y equipo.  
-  Medidores de flujo de g as, (con un intervalo de medida 
de 0.05 a 0.35 dm3/s e incertidumbre de 1% máximo de 
la lectura máxima).  
-  Medidores de flujo de agua (con un intervalo de medida 
de 0.05 a 0.25 dm3/s e incertidumbre de 1% máximo de 
la lectura máxima) o recipientes de peso  conocido con 
báscula.  
… Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
calentador de 250 L/s  es un equipo MUY GRANDE. Los calentadores 
que se van aprobar en esta norma están en valores muy i nferiores a 
esto. El calentador instantáneo más pequeño que se puede 
comercializar por norma en el país es de 3,0 L/min y el más grande de 
tipo doméstico andará el en rango de 18 L/min.  
 
Centro Nacional de Metrología (CENAM)  
Dr. Víctor José Lizardi Nieto  
Director General del CENAM  
18/10/2016  
DG-100-272-2016  
12/10/2016  
Enviado por:  
CENAM  
Gloria Tejas Villalón  
(gtejas@cenam.mx ) el 18/10/2016  
Y de manera física  
Estimado Ing. De Buen:  
Con fundamento a lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y 
Normalización Art.47, y su reglamento correspondiente, por este 
conducto el Centro Nacional de Metrología envía sus comentarios de 
consulta pública al:  
"PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016, RENDIMIENTO TÉRMICO, 
AHORRO DE GAS Y REQUISITOS DE SEGURIDAD DE LOS 
CALENTADORES DE AGUA SOLARES Y DE LOS 
CALENTADORES DE AGUA SOLARES CON RESPALDO DE UN 
CALENTADOR DE AGUA QUE UTILIZA COMO COMBUSTIBLE 
GAS L.P. O GAS NATURAL. ESPECIFICACIONES , MÉTODOS DE 
PRUEBA Y ETIQUETADO."  
FECHA DE PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL DE LA 
FEDERACIÓN: LUNES 22 DE AGOSTO DE 2016.  
Con base en el análisis de nuestros expertos y del Grupo de Trabajo 
LabSolMx que formamos con laboratorios de pruebas que desean 
acreditarse para evaluar Calentadores Solares de Agua, y con el 
soporte para esta iniciativa por parte del Physikalich Technische 
Bundesanstalt (Laboratorio Primario de Alemania), solicitamos de 
manera puntual se revisen los siguientes puntos:  
Punto 5.2 Debe c onsiderarse todo tipo de calentadores con una 
presión mínima certificada especificada en etiqueta por el fabricante.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se  analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
En reiteradas ocasiones hemos manifestado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta NOM que la 
presión de operación  de un calentador de agua solar es 
mínima y que por lo tant o no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, que esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento solar del agua en su colector, la 
presión de trabajo  es aquella a la que se pueden encontrar 
sometidos los calentad ores de agua solares y los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calentador de agua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presiones de las redes de 
distribución de agua, tanques elevados e hidroneumáticos.  
Para los fines de este proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de prueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 y se establecen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presión de operación. Su 
finalidad se ha explicado y fundamentado durante la elaboración 
del DIT, DETSTV y el anteproye cto de NOM, así como en las 
respuestas a todas las consultas y propuestas que se han 
realizado a la CONUEE.  
Aunado a lo anterior, le reiteramos que la prueba de presión 
hidrostática se incluyó para garantizar una resistencia del 
sistema hidráulico de un ca lentador en cada una de sus partes.  
Finalmente, la prueba de presión hidrostática obliga a que todos 
los componentes del calentador de agua solar sean más 
robustos y pueda garantizarse una vida útil de como mínimo 10 
años, para amortizar el costo del calen tador de agua solar con el 
ahorro de gas y tener un beneficio económico.  
 
Punto 6.2.7 En congruencia con la normatividad internacional no se 
considera necesario ni conveniente, por razones de seguridad o 
razones de calidad, establecer la presión de trabaj o de los 
calentadores con valores fijos. Lo que se aconseja es que el 
fabricante especifique y certifique la presión de trabajo del calentador 
así como los tipos de uso visibles en etiqueta (ver norma  ISO 
9806:2013 punto 6.3.4).  
 Con fundamento en los artí culos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que  
procede parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
6.2.7 Resistencia a la presión hidros tática  
El sistema hidráulico de los calentadores de agua solares 
con o sin respaldo de un calentador de agua a gas deben 
cumplir con las presiones hidrostáticas mínimas establecidas en 
la Tabla 4, sin presentar fugas, roturas y deformaciones, en las 
conexi ones, tanque térmico y componentes, el método de 
prueba debe ser el especificado en el inciso 8.2.7.  
El objetivo de esta prueba es comprobar que las partes 
constitutivas (o componentes) del sistema hidráulico, resistan las 
presiones de trabajo a que se pue den encontrar sometidos 
durante su vida útil.  
 
Como se ha mencionado anteriormente, una norma técnica es 
un conjunto de características significativas de calidad en 
función del uso a que está destinada. Este proyecto de NOM 
está basado en las normas inter nacionales y adecuado a las 
condiciones a que se pueden encontrar sometidas en el país. 
Las especificaciones a cumplir deben ser siempre las más 
severas a las que se pueden encontrar sometidas.  
 
 
 La prueba de presión hidrostática, SE REITERA , es una form a 
de asegurar la resistencia de los componentes del calentador 
solar a las presiones hidráulicas que será sujeto debido a la       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
presión de alimentación del agua o incluso a la presión que se 
genera en su interior por la expansión volumétrica del agua al 
calen tarse. La prueba adicionalmente asegura que los equipo s 
sean fabricados con materiales resistentes a los ca mbios de 
presión que se generará n en el equipo.  
Existen muchas justificaciones adicionales para realizar dicha 
prueba, entre las que se encuentran:  
- HOMOLOGACIÓN CON NORMAS.  
Es importante señalar que no existe una norma ISO para 
sistemas de calentamiento de agua híbridos solar -gas. Existen 
normas para calentadores solares y hacemos referencias a 
algunas.  
La norma internacional UNE -EN12976 -1 Sistemas s olares 
térmicos y sus componentes. Sistemas prefabricados. Oficial en 
más de 28 países de Europa para la estandarización de 
sistemas solares térmicos prefabricados y sus componentes, 
establece textualmente su método de prueba:  
Sección 4.1.6. Resistencia a la presión:  
… 1.5 veces la presión máxima de trabajo especificada por el 
fabricante . 
Pero adicionalmente : 
… El circuito de consumo deberá soportar la máxima presión 
requerida por los reglamentos nacionales/europeos de agua 
potable  para instalaciones de agu a abiertas o cerradas.  
Esto indica que adicionalmente a probar 1.5 veces lo que indique 
el fabricante, se debe tener como mínimo una resistencia igual a 
la presión máxima de las redes municipales. El razonamiento de 
esta norma es que cualquier calentador s olar que se certifique, 
podrá ser instalado bajo cualquier presión que se presente.  
- USO COMÚ N DE LOS CALENTADORES SOLARES.  
Al someter un equipo a una presión de prueba hidrostática 
asegura que pueda ser instalado y operar bajo cualquier 
condición de pres ión de agua, ya sea tinaco, presión municipal o 
algún sistema presurizador, como un hidroneumático, por 
ejemplo. Es importante señalar que a nivel nacional se 
presentan muy diversas condiciones de presión, desde lugares 
donde hay tinacos hasta municipios d onde hay presión 
constante hasta a 7.5 kgf/cm2. Con la prueba se protege al 
usuario y se le da un equipo que se asegure opere bajo 
cualquier circunstancia normal de presión. También se asegura 
la vigencia de los equipos en el tiempo, ya que en un inicio un  
equipo una vivienda puede contar con tinaco, pero con el paso 
del tiempo la alimentación municipal puede permitir el quitar el 
tinaco o el usuario puede crecer su red hidráulica con un sistema 
presurizador o hidroneumático pudiendo seguir utilizando su 
calentador solar sin problemas.  
- EVITAR PROBLEMAS HIDRÁULICOS.  
La prueba de presión asegura que al conectar un calentador 
solar a una red de agua potable, pueda operar a la misma 
presión la red de agua caliente de la vivienda que la red de agua 
fría. Existe n calentadores solares que colocan un “rompedor” de 
presión a la entrada del equipo para poder conectar equipos que 
no resisten presión a redes que si la tienen. Esto genera tener 
una presión menor en la línea de agua caliente y un problema de 
confort para  el usuario, ya que no habrá un correcto mezclado 
del agua y se tendrán pulsos de agua fría y caliente que no 
permitirán una ducha confortable. Estos equipos rompedores de 
presión, de hecho están prohibidos de forma implícita en la 
norma ya que se debe ten er la misma presión de prueba en todo 
el sistema.  
 
 - DURACIÓN DE LOS EQUIPOS.  
El exigir el uso de sistemas que resistan al menos 4.5 kgf/cm2, 
obliga a los fabricantes e importadores a suministrar equipos 
más robustos y con tanques de mayores calibres que  aseguren 
una duración de al menos 10 años (Infonavit por ejemplo, exige 
al menos 10 años de garantía). Como ejemplo, podemos 
señalar, que el espesor común de un tanque de acero 
atmosférico solar es de 0.4 o 0.5 mm. Un tanque que resista 4.5 
kgf/cm2 de pre sión continua debe fabricarse en al menos 1.2 a 
2.2 mm de espesor (4 o 5 veces más espesor que el tanque 
atmosférico). Es innegable que la duración de un material y su 
resistencia a la corrosión est á dado por dos factores: la 
especificación o aleación del material y el calibre o grosor del 
mismo.  
Se debe buscar que los equipos tengan una garantía ampl ia y Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
vidas útiles de más de 15 o  20 años, es la única forma de 
asegurar la rentabilidad de la inversión para el usuario final. A 
través de la prueba de presión  se puede asegurar de manera 
indirecta que los materiales de fabricación del equipo son 
robustos y durables.  
- INTERCONEXIÓ N CON SISTEMAS DE RESPALDO DE GAS.  
A nivel mundial, se consideran como equipos de “baja presión” a 
cualquiera que opere a una presión  atmosférica pero que 
además no se interconectará directamente a un calentador 
convencional (por ejemplo el calentador solar para una alberca). 
Es conocido que el calentador solar para uso en vivienda 
necesita tener un calentador de respaldo para garantiza r agua 
caliente los 365 días del año, con lo cual, un calentador solar 
conectado a un sistema de respaldo, ya no podrá ser 
considerado c omo un equipo de baja presión au n y cuando esté 
conectado a un tinaco, debido a que, el calentador convencional 
por su r ápida recuperación de temperatura, genera un aumento 
súbito de presión en el sistema completo, incluido el calentador 
solar. Es conocido que las normas oficiales mexicanas para 
calentadores de gas, exigen por temas de seguridad que estos 
equipos se prueben  hasta a 12 kgf/cm2 de presión. De hecho es 
fácilmente demostrable que un calentador solar conectado a un 
tinaco, puede presurizarse internamente solamente por el efecto 
de calentamiento de agua en su interior y el aumento del 
volumen del agua contenida.  
El uso de jarro de aire en el sistema, no es justificación técnica 
para prevenir riesgos por la expansión térmica ya que en el 
mejor de los casos ocasionará fugas permanentes de agua en 
azotea, ya que los equipos no cuentan con un vaso de 
expansión cerrado que permita absorber el aumento volumétrico 
del agua. Así mismo, la falla, obstrucción o incrustación del jarro 
de aire, provocaría un alto riesgo de ruptura y explosión del 
sistema debido a un aumento súbito de la presión. No omitimos 
mencionar del proble ma que generan los jarros de aire en un 
CAS, a través de los cuales un calentador solar puede perder 
por evaporación y expansión hasta 8 litros de agua por día, es 
decir, 2.9 m3 por año por equipo.  
 
 - PRESIONES DE PRUEBA EN REDES DE VIVIENDA  
Dentro del m anual explicativo que utiliza el INFONAVIT para su 
programa de hipoteca verde, establece como obligatorios ciertos 
criterios mínimos para la edificación una vivienda, entre ellos, 
establece una presión hidrostática de prueba 
INTRADOMICILIARIA (entiéndase l a presión de prueba para la 
red hidráulica al interior de la casa) mínima de 7.5 kgf/cm2. Muy 
importante, esto se hace no importando si la vivienda contará 
con tinaco, red municipal o presión hidroneumática. Una cosa 
muy distinta es la presión de operación  de un inmueble y otra la 
presión de prueba para garantizar la calidad de su red hidráulica  
Este manual explicativo está referido al Código de Edificación y 
vivienda de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) en 
conjunto con los criterios para desarrollo s habitacionales 
sustentables desarrollados por la misma entidad.  
Hoy en día por ejemplo los calentadores a gas se someten a 
presiones de prueba superiores de acuerdo con su NOM, no 
importando si fueron diseñados para conectarse a tinaco, red 
municipal o u na presión hidroneumática.  
SE MUESTRAN IMÁGENES DE LOS MANUALES DE CONAVI 
E INFONAVIT        (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
 
Adicionalmente, la norma mexicana NMX -AA-176-SCFI -2015.  
INSTALACIONES HIDROSANITARIAS PARA LA EDIFICACIÓN 
DE VIVIENDA - ESPECIFICACIONES Y MÉTODOS DE 
ENSAYO.  
Textual:  
… 
6.2 De la instalación hidrosanitaria  
Las instalaciones hidrosanitarias deben ser sometidas a ensayos 
de hermeticidad y estanqueidad, en una primera instancia antes 
de cerrar y colocar acabados y posteriormente antes de su 
entrega y puesta en servicio.  
Para verificar que las instalaciones sean herméticas y estancas 
deben cumplir las siguientes especificaciones:  
6.2.1  Instalación hidráulica  
Debe mantener una presión mínima de 1.5 veces la presión de 
diseño del proyecto, pero nunca menor a 700 kPa (7 bar), 
durante 3 h como mínimo, esto se verifica con el ensayo 
hidrostático indicado en el punto 7.1.  
 
Punto 10.3 En la figura 2, las ecuaciones de comportamiento térmico 
no tienen definidas la variables x e y, ni se indica su referencia para 
su consulta.  
Es relev ante considerar que de no ser modificados estos puntos, el 
desarrollo de nuevos productos y creación de nuevas tecnologías se 
verían limitadas y por ende la creación de empresas mexicanas que 
están optando por el desarrollo de este tipo de productos que ti enen 
buen desempeño y aceptación en el mercado mexicano.  
En caso de requerir información adicional, quedamos atentos.  
Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un 
cordial saludo.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que 
procede.  
Se eliminan las ecuaciones de la etiqueta (Figuras 1 y 2).  
 
Universidad de Guanajuato  
Signado por:  
Dr. Guillermo Martínez Rodr íguez  
Responsable del Laboratorio de Pruebas de Colectores Solares 
de la Universidad de Guanajuato.  
Departamento de Ingeniería Química  
Enviado vía correo electrónico por:  
guimarod ( guimarod@ugto.mx ) el 19/10/2016  
Y de manera física el 19/10/2016  
ASUNTO  
Atendiendo la CONSULTA PÚBLICA del PROYECTO  de Norma 
Oficial Mexicana PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016, Rendimiento 
térmico, ahorro de gas y requisitos de seguridad de los calentadores 
de aguas solares y de los calentadores de agua solares con respaldo 
de un cale ntador de agua que utiliza como combustible gas L.P. o gas 
natural. Especificaciones, métodos de prueba y etiquetado. FECHA 
DE PUBLICACIÓN 22  de agosto de 2016 en el Diario Oficial de la 
Federación. SOLICITAMOS la aclaración y no aprobación de este 
proyec to. 
ANTECEDENTES  
El Laboratorio de Pruebas de Colectores Solares de la Universidad de Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Las tecnologías mayormente comercializadas en México son las 
que se incluyen en el proyecto de NOM.  
Todos los métodos de prueba establecidos en el proyecto de 
NOM son equivalentes a los de la norma ISO 9806:2013.  
El proyecto de NOM contempla las especificaciones para los 
calentadore s solares solos y por separado los calentadores 
solares con respaldo que es una tecnología comúnmente 
utilizada en México.  
En este proyecto de NOM se están diferenciando dos tipos de 
presión, la presión de operación del calentador para la cual no 
se establ ece un valor porque ésta es mínima y la presión de 
trabajo a la cual se pueden encontrar sometidos los calentadores 
solares en su sistema hidr áulico si se conectan a una red de 
distribución de agua, si se utilizan con tanques elevados y si se 
utilizan hidr oneumáticos, casos comunes en este país.  
Las especificaciones o requisitos que se establecen en este 
proyecto de NOM simulan las condiciones a las que se puede 
encontrar un calentador solar durante su uso.  Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
Guanajuato nace de la necesidad de impulsar el desarrollo nacional 
de la industria del sector, garantizar el uso de esta tecnología a través 
de pruebas estandarizadas y l a formación de capital humano 
especializado. La Universidad de Guanajuato gestionó la obtención 
de recursos con Entidades federales y Estatales representados por el 
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), el Consejo 
de Ciencia y Tecnología del Estado de Guanajuato (CONCYTEG) y 
gracias a la suma de voluntades, el 28 de julio 2006 fue inaugurado el 
primer Laboratorio de Pruebas Solares de América Latina.  
El Laboratorio de Pruebas de la UG realiza los ensayos de acuerdo 
con la Norma Mexicana NMX -ES-001-NORMEX -2005: Energía  Solar -
Rendimiento Térmico y Funcionalidad de Colectores Solares para 
Calentamiento de Agua -Métodos de Prueba y Etiquetado. Los 
ensayos ofertados son 10, de los cuales 7 son de funcionalidad, 
relacionadas con la calidad y durabilid ad de los componenetes; y, 3 
de rendimiento térmico, relativos a la eficiencia del equipo.  
El Laboratorio de Pruebas de la UG se desarrolló con el propósito de 
certificar las tecnologías que se comercializan en el país para 
garantizar el uso y aplicación d e éstas, promover el uso de las 
mismas, y colaborar activamente con distintas entidades públicas y 
privadas en beneficio del medio ambiente, usuarios y empresarios.  
Desde su creación, el interés del Laboratorio ha sido el servicio a la 
industria de colecto res solares y el apoyo a empresas e instituciones 
para proyectos de investigación e innovación tecnológica. Desde su 
arranque hasta la fecha se han atendio a 30 empresas, tanto 
nacionales como extranjeras, y una institución educativa, algunas de 
ellas son:  Thermosol, S.A. DE C.V., primera empresa certificada en el 
laboratorio; Módulo Solar, S.A. DE C.V., Heliocol de México, S.A. DE 
C.V., Universidad Autónoma Metropolitana (investigación para 
resolver el problema de calentamiento solar de una unidad deportiv a 
del gobierno de Distrito Federal).  Si se tiene una observación sobre alguna de las es pecificaciones 
o requisitos a los que deben ser sometidos un producto, la forma 
de contestar es muy simple. Dice (lo que la norma establece), se 
propone diga (lo que se sugiere poner) y se fundamenta 
técnicamente.  
 
 
Uno de los eventos más relevantes fue l a creación y publicación de 
Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el 
Financiamiento de la Transición Energética, el 28 de noviembre de 
2008. Esto con el propósito de orientar la diversificación energética, 
descarbnizar el sector y atender la  demanda de energía en el país, 
así como impulsar el uso y aplicación de tecnologías para el 
aprovechamiento de energías renovables; la eficiencia y el ahorro de 
energía; el uso y la aplicación de tecnologías limpias y, la 
diversificación de fuentes de ene rgía, en especial las renovables.  
Estas normas fueron promovidad por la ANES (Asociación Nacional 
de Energía Solar) y el CONCYTEG (Consejo de Ciencia y Tecnología 
del Estado de Guanajuato), en colaboración con instituciones 
académicas, como la UNAM (Univer sidad Nacional Autónoma de 
México), la Universidad de Guanajuato, el IPN (Instituo Politécnico 
Nacional), el Gobierno de la Ciudad de México y la CANACINTRA 
(Cámara Nacional de la Industria de la Transformación). También 
participó la CONAE (Comisión Nacion al para el Ahorro de Energía) y 
diversas instituciones académicas e industrias, que integraron el 
Comité Técnico de Normalización Nacional para Energía Solar, 
NESO -13, y que actualmente sigue promoviendo la estandarización 
del sector en todos sus aspectos.  
El Laboratorio de Pruebas de la UG ha participado activamente en el 
Comité del NESO -13 y NORMEX (Sociedad Mexicana de 
Normalización y Certificación S.C.), para impulsar el desarrollo y 
utilización de colectores solares, y ha emitido sus comentarios y 
recomendaciones técnicas respecto a los ensayos. Siempre a través 
de los foros y medios formales. El laboratorio también ha participado 
en diversos foros promovidos por la CONUEE (Comisión Nacional 
para el Uso eficiente de la Energía), el PNUD (Programa de las  
Naciones Unidas para el Desarrollo), el PTB (Physikalisch Technische 
Bundesanstalt) y el CENAM (Centro Nacional de Metrología) 
relacionados con la estandarización de métodos de pruebas y 
certificación de productos.  
La certificación es el procedimiento med iante el cual se asegura que 
un equipo se ajusta a las normas indicadas. Asegurar la calidad y 
eficiencia de los productos es un elemento esencial que permite, por 
un lado, favorecer la competitividad de las empresas y, por otro, dar 
certidumbre a quienes serán los usuarios finales de la tecnología y 
receptores de sus beneficios.  
Como punto inicial para el logro de tales metas es la normalización de 
los métodos de prueba (ensayos) llevados a cabo en el laboratorio. La 
normalización o estandarización de prod uctos permite:  
1. Garantizar que los calentadores de una misma marca 
siempre van a tener la misma calidad.         (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
2. Elevar la competencia.  
3. Dar certeza al consumidor.  
4. Facilitar el acceso a mercados globales.  
5. Incentivar la cooperación de la industria con los centros de 
investigación promoviendo la innovación tecnológica.  
6. Establecer redes de colaboración con otros laboratorios 
nacionales e internacionales.  
7. Impulsar la economía nacional.  
8. Establecer centros de competencia técnica para 
instaladores, e studiantes y profesionales.  
9. Actuar como consultoría.  
10. Fortalecer la infraestructura de investigación.  
     11. Permitir la diverdificación y la independencia energética.  
 
Por lo anterior el Laboratorio de Pruebas de la Universidad de 
Guanajuato tie ne la experiencia y la autoridad para declarar que el 
Proyecto de Norma PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 y demás 
normas deben promover la transición energética, la innovación y la 
competencia a través de la tecnología. El PROY -NOM -027-
ENER/SCFI -2016 NO DEBE DE SER APROBADO debido a:  
1. La norma es limitativa repecto de las tecnologías a 
normalizar.  
2. Los métodos de prueba no están en concordancia con la 
normatividad internacional. El estándar ISO y la 
Normatividad Europea están en concordancia con los 
métodos d e pruebas. Este proyecto de Norma Oficial 
Mexicana no se ajusta a los estándares internacionales.  
3. No existe una razón justificable para que se normalicen 
instalaciones de sistemas de calentamiento solar con 
respaldo de gas, ya que no es generalizado el tipo de 
respaldo, por ejemplo en las comunidades vulnerables que 
no tienen accesos incluso a este energético, o donde ya 
existe el calentador auxiliar, como es el mayor de los caos. 
Ya que el ahorro de gas depende del tipo de boiler, y a su 
vez del desempe ño térmico de este, además de que varía 
con las condiciones climáticas y geográficas del lugar de 
instalación. Haciendo que el método de prueba no sea 
reproducible ni repetible.  
4. Hace una clasificación errónea de acuerdo con la tecnología 
de calentadores  de agua solares, al excluir la tecnología de 
baja presión que es la más utilizada en México, ya que 
únicamente los clasifica en dos niveles de presión.  
5. La clasificación de los calentadores de agua solares para la 
prueba de presión hidrostática es clare mente errónea ya que 
se iguala la presión de la red municipal con la presión de 
operación de los sistemas de calentamiento solar.  
6. No existe en el documento ninguna justificación técnica en la 
prueba de resistencia al impacto propuesta, la cual difiere 
sustancialmente de la normatividad internacional.  
7. No se cumplirían con las condiciones para realizar los 
ensayos al exterior, claramente la prueba de resistencia a la 
alta temperatura no sería factible de realizar en el 
Laboratorio de Guanajuato en invie rno, y no propone un 
método alternativo para realizar la prueba.  
8. La redacción y formato de la norma es mala, limitativa, 
sesgada y confusa a nivel incluso de puntuación y mal uso 
de las referencias, uso de la nomenclatura internacional, lo 
que es lament able tratándose de un documento con la 
relevancia de una norma obligatoria federal, que exige 
precisión, inclusión tecnológica y motivación para el 
desarrollo y la innovación tecnológica.  
En el anexo se describen de manera detallada los puntos expuestos y 
se solicita de la manera más atenta la respuesta del CCNNPURRE en 
tiempo y forma. El PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 aislaría a 
México del mercado internacional y excluiría a la mayoría de los 
mexicanos de la Transición Energética y de la “Decada de la ONU 
2014-2024 Energía Sustentable para Todos (SE4ALL)”.   
 
ANEXO al que se refiere el promovente.  
Apartado:  
1.  Objetivo y campo de aplicación  
Cita:  
Este proyecto de norma oficial mexicana establece las 
especificaciones de rendimiento térmico de los calentadores de agua 
solares, para uso doméstico o comercial, tipo termosifón que cuente 
con un tanque térmico cuya capacidad sea menos que 500 L;… Este 
proyecto de norma aplica a los calentadores de agua  solares y a 
los calentadores de agua solares con respaldo de un calentador de 
agua que utiliza como combustible gas L.P. o gas natural que se…  Con fundamento en los artículos 47 fraccion es II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que 
procede parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
1. Objetivo y campo de aplicación  
Esta Norma Oficial M exicana establece: las 
especificaciones de rendimiento térmico, de los calentadores de 
agua solares para uso doméstico y comercial, tipo termosifón, 
que cuenten con un tanque térmico con una capacidad máxima 
de 500 L; el ahorro de gas de los calentadores d e agua solares Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
Normatividad Internacional:  
Norma Europea UNE -EN 12976 -2:2006 Parte 2  
Se cita textualmente, “Esta norma europea especifica métodos 
de ensayo para validar los requisitos de los s istemas solares térmicos 
de calentamiento prefabricados especificados en la Norma EN -12976 -
1. NO ESTÁ EN CONCORDANCIA  
INTERNATIONAL STANDARD ISO 9459 -2 (1995)  
Se cita textualmente: “Esta parte de la norma ISO 9465 establece 
los procedimientos de ensayo par a caracterizar el rendimiento de los 
sistemas de calentamiento de agua solar domésticos operados sin 
equipo auxiliar… Los procedimientos de ensayo son aplicables  
sólo a los sistemas solares de 0,6 m3 de capacidad de 
almacenamiento o menos …” NO ESTÁ EN CONC ORDANCIA  
Observaciones:  
En el texto se hace referencia a dos aplicaciones particulares, que es 
el uso doméstico o comercial, la palabra comercial se refiere que se 
comercializan o que es para el sector comercio, tal vez sería más 
correcto usar la palabra i ndustrial. Se podría aclarar, la razón de 
especificar que sea de tipo termosifón, y, que argumento se utilizó 
para determinar la capacidad de los sistemas que se someterán a las 
pruebas, en el mismo proyecto se contradice. Y explique por que los 
calentador es solares de sin respaldo de gas deberán ser sometidos a 
las pruebas y todos deberán ser instaladores bajo estos esquemas.  
Sugerencia:  
Este proyecto de norma oficial mexicana establece las 
especificaciones de rendimiento térmico de los calentadores de agu a 
solares prefabricados, que cuente con un tanque térmico cuya 
capacidad sea menos que 500 L; … Este proyecto de norma 
aplica  a los calentadores de agua solares y de los calentadores de 
agua solares con respaldo…  con respaldo de un calentador de agua que utiliza como 
combustible gas L.P. o natural; así como los requisitos de 
seguridad, etiquetado y los métodos de prueba.  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a los calentadores de 
agua solares y a los ca lentadores de agua solares con respaldo 
de un calentador de agua que utiliza como combustible gas L.P. 
o gas natural, que se comercializan en los Estados Unidos 
Mexicanos.  
 
 
Apartado:  
5.2 Clasificación  
Cita:  
Y de acuerdo a su presión de trabajo en: a) pre sión mínima de: 294.2 
kPa (3.0 kgf/cm2) y b) presión mínima de 588.4 kPa (6.0 kgf/cm2)  
Normatividad Internacional:  
Norma Europea UNE -EN 12976 -2:2006 Parte 2  
NO ESTÁ EN CONCORDANCIA  
INTERNATIONAL STANDARD ISO 9459 -2 (1995)  
NO ESTÁ EN CONCORDANCIA  
Observacio nes:  
Mencione las fuentes, fidedignas y rastreables que se emplearon para 
esta clasificación. Ya que es un error grave o intencional, el omitir 
sistemas solares que operan a presión atmosférica. Sugerimos 
ampliar este párrafo por que no está en contexto co n la realidad que 
se vive en México o quitar.  
Sugerencia:  
Y de acuerdo a su presión de trabajo en: a) De 40.0 kPa (0.5 kgf/cm2) 
de presión máxima de operación. b) de 294.2 kPa (3.0 kgf/cm2) de 
presión máxima de operación. C) De 588.4 kPa (6.0 kgf/cm2)  de 
presión máxima de operación.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
En reiteradas ocasiones hemos mani festado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elaboró el proyecto de esta NOM que la 
presión de operación  de un calentador de agua solar es 
mínima y que por lo tanto no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, que esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento solar del agua en su colector, la 
presión de trabajo  es aquella a la que se pueden encontrar 
sometidos los calentadores de agua solares y los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calentador de  agua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presiones de las redes de 
distribución de agua, tanques elevados e hidroneumáticos.  
Para los fines de este proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de prueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 y se esta blecen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presión de operación. Su 
finalidad se ha explicado y fundamentado durante la elaboración 
del DIT, DETSTV y el anteproyecto de NOM, así como en las 
respuestas a todas las consultas y propuestas que se han 
realizado a la CONUEE.    
Apartado:  
Tabla 3  
Cita:  
Valores promedio para todas las condiciones climáticas  
Normatividad Internacional:  
Norma Europea UNE -EN 12976 -2:2006 Parte 2  
NO ESTÁ EN CONCORDANCIA  
INTERNATIONAL STANDARD ISO 9459 -2 (1995)  
NO ESTÁ EN CONCORD ANCIA  
Observaciones:  
Los promedios no se alcanzan en el estado de Guanajuato, durante el 
periodo invernal.  
Sugerencia:  
Corroborar las condiciones de prueba climáticas en el territorio 
nacional y proponer en su caso métodos alternativos.  Con fundamento en l os artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que  no 
procede.  
Para las condiciones climáticas de referencia “para la prueba  
de exposición, choqu e térmico externo y choque térmico 
interno” , se consideraron los valores de las normas 
internacionales, también considerados en el DTESTV desde 
hace más de seis años sin haber tenido problemas para la 
realización de estas pruebas en México. Es importante c omentar 
algunos parámetros son incluso menores a los establecidos en 
las mismas.  
 
Apartado:  
6.2.2 Resistencia a alta temperatura (alta irradiancia)  
Cita:  
Irradiancia solar global promedio en el plano del colector “G” 
mayor  que 900 W/m2, a una temperatura ambiente promedio entre 
20 °C y 40 °C.  
Normatividad Internacional:  
Norma Europea UNE -EN 12976 -2:2006 Parte 2  
>1000 W/m2  
INTERNATIONAL STANDARD ISO 9459 -2 (1995)  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Para las condiciones climáticas de referencia “para l a prueba a 
alta temperatura” , se consideraron los valores de las normas 
internacionales, incluso comparado con la condición establecida 
en el DTESTV para este valor se redujo de 1000 W/m2 a 900 
W/m2. Es importante destacar que desde hace más de seis años 
se han estado aplicando estas pruebas sin haber tenido 
problemas para la realización de las mismas.        (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
>1000 W/m2  
Observaciones:  
Durante el periodo invernal no se alcanzan estas condiciones 
ambienta les en el estado de Guanajuato lo cual está corroborado por 
nuestro laboratorio. Es muy probable que tampoco en otras regiones 
del país.  
Sugerencia:  
Corroborar las condiciones de prueba climáticas en el territorio 
nacional y proponer en su caso métodos alt ernativos.  
Apartado:  
6.2.7 Resistencia a la presión hidrostática  
Cita:  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo, deben cumplir con 
las presiones hidrostáticas mínimas establecidas en la Tabla 4,…  
Normatividad Internacional:  
Norma Europea UNE -EN 12976 -2:2006 Parte 2  
5.2.1.1 Objetivo. El absorbedor debe ser ensayado a presión para 
determinar hasta qu e punto puede resistir las presiones que se puede 
alcanzar en operación. 5.2.1.3.2 La presión de ensayo debe de ser 
1.5 veces la presión máxima de operación del captador especificada 
por el fabricante. NO ESTÁ EN CONCORDANCIA  
INTERNATIONAL STANDARD ISO 945 9-2 (1995)  
6.1.3 Condiciones de prueba . . . deberán estar a temperatura 
ambiente comprendida entre 5° C a 40 ° C, al interior o bajo techo. La 
presión de prueba será de 1,5 veces la presión máxima de 
funcionamiento del colector se especifica en (ISO 9806) . NO ESTÁ 
EN CONCORDANCIA  
Observaciones:  
Existe un error (trampa) deliberado al concluir que la presión de 
operación de un calentador solar de agua es la misma que la presión 
de la red municipal o de un hidroneumático. Debe corregirse este 
punto, ya que no  está en concordancia con el marco estándar 
internacional, ya que de ellos tomamos las referencias.  
Sugerencia:  
La presión de prueba debe ser 1.5 veces la presión máxima de 
operación del sistema solar especificada por el fabricante. Se sugiere 
quitar la ta bla 4.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
La presión de operación de un calentador solar siempre ha  sido 
baja y por lo tanto no tiene por qué incluirse en una 
especificación, la presión de trabajo y presión de prueba están 
incluidas en el capítulo de definiciones.  
“3.16 Presión de trabajo:  Presión manométrica a la que se 
pueden encontrar sometidos los s istemas hidráulicos de los 
calentadores de agua solares, con o sin respaldo de un 
calentador a gas, durante su uso, con base en el código, 
reglamento o norma correspondiente.”  
“3.17 Presión de prueba:  Presión manométrica a la que 
deben ser sometidos los ca lentadores de agua solares con o sin 
respaldo de un calentador a gas, para comprobar que sus partes 
constitutivas (componentes) sean seguros durante su uso. Esta 
presión debe ser como mínimo 1.5 veces la presión de trabajo.”  
La prueba hidrostática se inclu yó para garantizar una resistencia 
del sistema hidráulico en cada una de sus partes. No está 
discriminando a ningún tipo de calentador de agua solar.  
 
Apartado:  
6.2.8 Resistencia al sobrecalentamiento  
Cita:  
El calentador solar debe resistir una irradiació n mínima de 18 MJ/m2, 
durante cuatro días consecutivos, sin…  
Normatividad Internacional:  
Norma Europea UNE -EN 12976 -2:2006 Parte 2  
NO ESTÁ EN CONCORDANCIA  
INTERNATIONAL STANDARD ISO 9459 -2 (1995)  
NO ESTÁ EN CONCORDANCIA  
Observaciones:  
Corroborar las condic iones de prueba climáticas en el territorio 
nacional y proponer en su caso métodos alternativos.  
Sugerencia:  
Los promedios no se alcanzan en el estado de Guanajuato, durante el 
periodo invernal.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 d e la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Las condiciones climáticas de referencia “para la prueba de  
resistencia a sobrecalentamiento” , es la misma que la 
establecida  en el DTESTV y son valores menores a los 
consideraron en las normas internacionales. Es importante 
destacar que desde hace más de seis años se ha estado 
aplicando esta prueba sin haber tenido problemas para la 
realización de la misma.  
Apartado:  
6.2.10 Re sistencia al impacto  
Cita:  
El colector solar debe resistir series de 10 impacto sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g desde una altura  de 1.4 
m …  
Normatividad Internacional:  
Norma Europea UNE -EN 12976 -2:2006 Parte 2  
En la UNE -EN19975 -2 : 2006, para el ensayo de resistencia al 
impacto (opcional), en el punto 5.2.10, el objetivo es determinar hasta 
qué punto el captador puede soportar los efectos de impactos 
pesados causados por granizo. La condición de ensayo, en el punto 
5.10.3., marca  como alturas de ensayo a partir de 0.4m e incrementar 
0.2 m hasta llegar a 2.0 m aplicando para el método 1, sin ser 
restrictiva una altura específica mínima. El método 2 para esta 
prueba, la bola de hielo debe tener un diámetro de 25mm, una masa 
de 7.53 g y la velocidad de 23 m/s. En el PROY -NOM -027-
ENER/SCFI -2016, el método 2 sugerido por la norma española, no es 
considerado, este método está más cercano a la realidad, y es 
preferible al anterior. NO ESTÄ EN CONCORDANCIA  
INTERNATIONAL STANDARD ISO 9459 -2 (1995)  
NO ESTÁ EN CONCORDANCIA  
Observaciones:  
Continuamente se hace referencia a las normas internacionales, pero 
se toma lo que convienen y se cambian arbitrariamente las 
condiciones de pruebas sin una justificación razonable y probatoria de Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología  y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
La Norma ISO 9806 es únicamente de métodos de prueba y el 
proyecto de la Norma PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016, es el 
de una norma de producto, que además de las especificaciones 
o requisitos a cumplir considera en la misma los métodos de 
prueba para verificar su cumplimiento.  
Es importante precisar que estas especificaciones han sido 
elaboradas, discutidas y aprobadas, primero, en el seno de un 
programa de la CONU EE denominado Procalsol, en un grupo de 
trabajo constituido por expertos, técnicos en la materia, 
fabricantes, investigadores, académicos y usuarios y como 
resultado se obtuvieron dos documentos, el Dictamen de 
Idoneidad Técnica (DIT) que estuvo vigente po co más  de 3 
años, y que sirvió para justificar la entrada de los calentadores 
de agua solares al programa de hipoteca verde del Infonavit y 
posteriormente el Dictamen Técnico de Energía Solar Térmica 
en Vivienda (DTESTV) enriquecido para, además del ahorr o de 
gas, garantizar calidad, seguridad y durabilidad de los 
calentadores, necesidad detectada durante la aplicación del DIT.  
Durante las reuniones del grupo de trabajo para la elaboración 
del DTESTV, Asociaciones de fabricantes y comercializadores, y 
Labo ratorios de prueba, se coincidió en la necesidad de elaborar Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
los cambios hechos.  
Sugerencia:  
El colector solar debe resistir series de 10 impacto sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g desde una altura  de 0.4 
m …  la norma y sus ventajas. Se acordó tomar como base o 
documento de trabajo el DTESTV.  
Se reitera que durante las reuniones del grupo de trabajo que 
elaboró el anteproyecto de norma, sólo se objetó  la altura a la 
que se determinó realizar la prueba de impacto con bola de 
acero, y se acordó incrementarla de 1 m (actualmente 
especificado en el DTESTV) a 1.40 m después de discutirlo 
ampliamente.  
 
 
 El incremento en la altura de la prueba, fue resultad o del análisis 
de la fuerza de impacto en la caída libre de la bola de acero con 
las características establecidas en la prueba determinando la 
energía cinética que se presenta al impacto, similar a la que se 
produce por un granizo de 25 mm, valor que pone como garantía 
la mayoría de  comercializadores de este producto; aunado a 
que este tipo de granizo puede presentarse en México, 
principalmente en la zonas centrales del país, con mucha 
frecuencia. Además se suma el evidente cambio climático que 
está sucedi endo, con fenómenos climatológicos más extremos.  
A continuación, se anexa una liga para determinar la fuerza de 
impacto en la caída libre de objetos. (procedimiento general que 
sirve para la bola de acero)  
http://hyperphysics.phy -astr.gsu.edu/hbasees/flobi .html  
Adicionalmente en el grupo de trabajo se analizó el 
procedimiento particular para el granizo, teniendo lo siguiente:  
La velocidad límite de un objeto esférico en caída libre está 
dada por la ecuación:  
 
 
Donde:  
Vs es la velocidad de caída de las part ículas (velocidad 
límite) (m/s)  
g es la aceleración de la gravedad, (9.81 m/s2). 
ρ granizo   es la densidad del granizo, (916.8 kg/m3). 
ρ aire es la densidad del aire, (1.2254 kg/m3). 
D diámetro del granizo (m)  
CD coeficiente de arrastre (0.47 para esferas)  
La Energía de Impacto de un objeto en caída libre está dada 
por la ecuación:  
 
E= ½ m*V s2 
Donde: m = masa del granizo  
Y la masa del granizo esta dada por la ecuación:  
 
m = ρ granizo  * V 
Donde: V es el volumen del granizo  
Bajo estas ecuaciones, y considerando diámetros de granizo de 
12.5 a 30 mm; la energía de impacto que ejercerán los granizos 
tendrá valores de:  
Diámetro 
(mm)  Masa (g)  Velocidad de 
Caída (m/s)  Energía 
de 
Impacto 
(J) 
12.5 0.94 16.12  0.12 
15 1.62 17.66  0.25 
25 7.50 22.80  1.95 
30 12.96  24.98  4.04 
 
 
 Ajustando los resultados obtenidos a la norma para colectores 
ISO 980 6-2013 “Solar energy — Solar thermal collectors — 
Test methods” (UNE -EN-ISO-9806) y los cuales tienen gran 
coincidencia con los obtenidos en la tabla anterior, 
adicionalmente, de acuerdo con la prueba de impacto con bolas 
de hielo se tiene la siguiente tab la: 
 
Considerando la bola de hielo de 25 mm (1 pulgada), la energía 
de impacto de acuerdo con los datos anteriores sería de 1.99 J.        (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
Haciendo una comparación de la energía de impacto que 
ejercerá una bola de acero de 150 g a una altura máxima de 2 
metros, se tiene:  
Altura (cm)  Energía Potencial de 
Impacto (J)  
20 0.29 
30 0.44 
40 0.59 
50 0.74 
60 0.88 
70 1.03 
80 1.18 
90 1.32 
100 1.47 
110 1.62 
120 1.77 
130 1.91 
140 2.06 
150 2.21 
160 2.35 
170 2.50 
180 2.65 
190 2.80 
200 2.94 
 
El método estable ce una altura mínima de 1.4 metros lo cual 
equivale como se ha demostrado anteriormente en energía al 
impacto de un granizo de 25 mm (1 pulgada).  
No obstante lo anterior, en una futura actualización de la norma 
y si los laboratorios de prueba cuentan con l a infraestructura 
para realizar el método alterno utilizando una bola de hielo, será 
puesto a consideración en el grupo de trabajo, tomando como 
base la Norma ISO 9806:2013, que considera los dos métodos, 
uno en el inciso 17.4 que se refiere a la bola de h ielo y el otro en 
el inciso 17.5 que considera la bola de acero.  
 
Apartado:  
6.2.11 Capacidad del termotanque  
Cita:  
Se debe comprobar la capacidad del tanque térmico especificada por 
el fabricante, importador o comercializador, considerando una 
tolerancia de + - 2 L respectoa la capacidad reportada; pero ésta 
nunca debe ser menor de 150L.  
Normatividad Internacional:  
Norma Europea UNE -EN 12976 -2:2006 Parte 2  
NO ESTÁ EN CONCORDANCIA  
INTERNATIONAL STANDARD ISO 9459 -2 (1995)  
NO ESTÁ EN CONCORDANCIA  
. 
Observacion es: 
Justifique por que se propone un límite inferior.  
Sugerencia:  
Se debe comprobar la capacidad del tanque térmico especificada por 
el fabricante, importador o comercializador, considerando una 
tolerancia de + - 2 L respecto a la capacidad reportada  Con fu ndamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que  
procede parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
6.2.11 Capacidad del tanque térmico  
Se debe comprobar la capacidad del tanque térmico 
especificada por el fabricante, importador o comercializador, 
considerando una tolerancia de ± 2 % respecto a la capacidad 
reportada; pero esta nunca debe ser menor de 150 L con una 
tolerancia de 2% ni mayor a 500 L con una tolerancia de 2 %. El 
método de prueba debe ser el especificado en el inciso 8.2.11.  
Es importante aclarar que la capacidad mínima del tanque 
térmico se estableció en función del promedio de personas que 
habitan en una vivienda en México, es decir, total de la población 
entre el número de viviendas, que resultó ser de 4.5 personas 
por vivienda.  
Se determinó que la temperatura de confort para las 
necesidades de agua caliente en la vivienda era de 38°C, la cual 
se obtuvo c on 65 % de agua caliente a una temperatura  de 50 
°C y 35 % de agua fría a una temperatura de 15.7 °C, 
obteniendo 300 L de agua a 38°C (195 L de agua caliente  y 105 
L de agua fría).  
Con lo anterior el volumen del tanque térmico debería ser de  200 
L, sin emb argo, se estableció en 150 L y no hubo propuesta de 
modificación.  
 
Apartado:  
8.1.2.1 Determinación del ahorro de gas. Fundamento del método.  
Cita:  
Normatividad Internacional:  
Norma Europea UNE -EN 12976 -2:2006 Parte 2  
NO ESTÁ EN CONCORDANCIA (Inexistente)  
INTERNATIONAL STANDARD ISO 9459 -2 (1995)  
NO ESTÁ EN CONCORDANCIA (Inexistente)  
Observaciones:  
Un calentador de agua integrado solamente por el calentador solar no 
debe someterse a este método de prueba porque el modelo no 
consume gas LP ni natural.  
Sugeren cia: 
Sugerimos que la prueba sea eliminada, por no ser reproducible ni 
repetible.  
 Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encont ró que 
procede parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
8.1.2.1 Fundamento del método  
El objetivo del método consiste en medir el consumo de gas 
L.P. del calentador de agua solar acoplado o integrado a un 
calentador de agua a gas como respa ldo, que se desea evaluar 
y compararlo con el consumo de gas L.P. del calentador de agua 
a gas de referencia, ambos operados simultáneamente y bajo 
las mismas condiciones ambientales y de trabajo (extracciones 
de agua caliente).  
El consumo de gas L.P. del calentador de agua solar 
acoplado o integrado con un calentador de agua a gas, debe ser 
siempre menor que el del calentador de agua a gas de 
referencia, por lo que, la diferencia entre los consumos será el 
ahorro de gas L.P.  
Apartado:  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
8.1.2.4 Cálculo del consumo de gas del calentador solar  
Cita:  
Normatividad Internacional:  
Norma Europea UNE -EN 12976 -2:2006 Parte 2  
NO ESTÁ EN CONCORDANCIA (Inexistente)  
INTERNATIONAL STANDARD ISO 9459 -2 (1995)  
NO ESTÁ EN CONCORDANCIA (Inexistente)  
Observaciones:  
Debe estar i ncluida la información que respalde la estandarización de 
esta prueba y el cálculo completo y detallado, donde se mencione la 
hora solar o civil para realizar la prueba durante el día y la noche. El 
uso de la presión barométrica de lugar de prueba.  
Sugeren cia: 
Sugerimos que la prueba sea eliminada por no ser reproducible ni 
repetible.  
 Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontr ó que 
procede parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
8.1.2.4 Cálculo del ahorro en el consumo de gas del 
calentador de agua solar con respaldo de un calentador de agua 
a gas L.P.  
Se registra la lectura inicial del medidor de gas, el consu mo 
diario de gas L.P., a las 7 h de cada día, antes de realizar la 
primera extracción de agua de las probetas (es decir del 
calentador o calentadores de agua solares con respaldo de un 
calentador de agua a gas y del calentador de agua a gas de 
referencia) y la lectura final del medidor de gas al concluir los 4 
días de prueba. Con estos datos y considerando 2.0 kg/m3 la 
densidad del gas L.P., se calcula:  
 El consumo promedio diario de gas L.P., del 
calentador de agua solar con respaldo, el cual se 
multiplica por 30 para obtener el consumo mensual de 
un sistema (calentador de agua solar con respaldo) y;  
 El consumo promedio diario de gas L.P., del 
calentador de agua a gas de referencia, el cual se 
multiplica por 30 para obtener su consumo mensual.  
La diferencia entre el consumo mensual del calentador de agua 
solar con respaldo y el consumo mensual del calentador de agua 
a gas de referencia, es el ahorro de gas obtenido por el uso de 
un calentador de agua solar.  
 
SISTEMAS DE ECOLOGÍA SOLAR S. DE R.L. DE C.V.  
Giro: Importador  
Representante legal:  
Ing. Mario Antonio Muñoz Castellanos  
Enviado vía correo electrónico por:  
(mario@solarhouse.mx ) 
El 19/10/2016  
Y de manera física por: C. René Raymundo Castorena García el 
19/10/2016  
11/10/2016 (IMP -BG-01 de 11)  
Extracto del  PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
5.2 Los calentadores de agua solares de circulación natural o 
termosifónicos, de acuerdo a su tecnología se clasifican como sigue:  
a) Autocontenidos,  
b) Colectores con concentradores tipo parabólico compuesto (CPC),  
c) Colecto res de tubos al vacío con o sin tubos de calor y con y sin 
superficies reflejantes y  
d) Colectores solares plano.  
Y de acuerdo a su presión de trabajo en:  
a) Presión mínima de: 294.2 kPa (3.0 kgf/cm2) y  
b) Presión mínima de: 588.4 kPa (6.0 kgf/cm2).  
Coment ario:  
1. Según la Tabla 4 de la página 8 del PROY -NOM -027-ENER/SCI -
2016 publicado en el DOF, dice que hay dos presiones según su uso:  
- máxima de 294.2 MPa o 3.0 kgf/cm2 para tanques elevados a 30 
metros de altura y la segunda presión que son para:  
- tanqu es elevados a 60 metros de altura con una máxima de de 
588.4 MPa o 6 kgf/cm2, por lo que entonces resulta el punto  5.2 es 
incongruente con la Tabla 4.  
2. ¿Cuál es la fuente oficial donde muestra que la evidencia es 
estadísticamente significativa de la exis tencia y la cantidad casas con 
tanques elevados entre una altura de 30 y 60 metros de altura?  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que 
procede parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
 
El captador solar no requiere de presión para su operación. La 
prueba hidrostática se incluye debido a que un calentador de 
agua solar se puede conectar a una red hidráuli ca  de 
alimentación de agua, que en México opera de 3 kfg/cm2 hasta 
14 kgf/cm2; siendo las más comunes la de 3 kgf/cm2 y 6 
kgf/cm2, que corresponden también a tanques elevados de 
hasta 30 m de altura y 60 m de altura, respectivamente, e 
hidroneumáticos con  presiones de más de 6 kgf/cm2, con riesgo 
de romperse y hasta causar un accidente.  
 
11/10/2016 (IMP -BG-02 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7  Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo, deben cumplir con 
las presiones hidrostáticas mínimas establecidas en la Tabla 4, sin 
presentar fugas, roturas y deformaciones, en las conexiones, tanque 
térmico y componentes, el método de prueba  debe ser el especificado 
en 8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden encontrar en el país para uso 
doméstico y comercial.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados  de Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal  sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Es importante mencionar que en México, desde el inicio de la 
elaboración de las Normas Mexicanas (NMX) y las Normas 
Oficiales Mexicanas (NOM)  de eficiencia energética, 
relacionadas con la energía solar, se han tomado como 
referencia las normas internacionales ISO.    
Asimismo, se puede decir que las especificaciones o requisitos 
que se incluyen en las normas mexicanas y sus métodos de 
prueba pa ra verificarlos, son los mismos que se requieren en las 
normas internacionales ISO, o bviamente cuando es necesario, 
éstos se deben ajustar a las condiciones requeridas para 
asegurar su buena operación, calidad, seguridad y durabilidad, 
en las condiciones d e operación a que se pueden encontrar 
sometidos en nuestro país.  
Consideramos conveniente aclarar que:        (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
hasta 30 m de altura,  
•Redes municipales  y 
sistemas hidroneumáticos 
a presión máxima de 
294.2 kPa (3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados  de 
hasta 60 m de altura,  
•Redes municipales  y 
sistemas hidroneumáticos 
a presión máxima de 
588.4 kPa (6 kgf/cm2)  
 
Comentario:  
Según los Registros de PROFECO las reclama ciones o diferencias 
entre los consumidores finales y los proveedores, instaladores, 
fabricantes, comercializadores de calentadores solares, desde el 2005 
a mediados del 2016, cuenta con 636 eventos.  
Solicitud: 1031500035916  
Ingreso:17 de junio de 2016  
Área: Dirección General de Delegaciones  
Tipo: Parcialmente Confidencial  
Debido a que la información es parcialmente confidencial, no se 
transcribe el texto en este comentario.  
El promedio de equipos instalados en México hasta el 2014 son de 
400,000 equipos de  tubos por lo que obtenemos un promedio en 10 
años de equipos instalados nos da = 40,000 (Solar Heating 
Worldwide) y esto entre 52.8 reclamos al año promedio, la 
probabilidad de reclamos es 0.132 % y se le damos un factor de 
seguridad de 6 por las reclamac iones directas al proveedor resulta = 
0.792 % de reclamos al año para calentadores de tubos evacuados.  
Por lo anterior se desprende que existe un nulo e insignificante daño 
al comprador final por lo que los métodos de prueba del PROY -NOM -
027-ENER/SCFI -2016  de resistencia al impacto y resistencia de 
presión hidrostática están excedidos y sin fundamento alguno. Así 
pues se exige el APEGO INTEGRO de dichos métodos a la  ISO 
9806:2013  Norma técnica. - Es el conjunto de características significativas 
de calidad (especificaciones o requisitos) que debe cumplir un 
producto, proceso o servi cio, en función de su uso, es decir, 
(para garantizar su buen funcionamiento, seguridad y 
durabilidad), la norma puede contener también los 
procedimientos o métodos de prueba para verificar el 
cumplimiento de las especificaciones o bien se establecen éstos  
por separado en otra norma (normas de métodos de prueba), 
que es el caso de la Norma ISO 9806:2013.  
 
 
11/10/2016 (IMP -BG-01 DE 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
El método de prueba 8.2.10 Resistencia al impacto en su objetivo 
menciona:  
8.2.10 .1 Fundamento del método  
El objetivo de esta prueba es determinar hasta qué punto el 
calentador de agua solar soporta los efectos que se causan por 
granizo o bien por algún objeto arrojado contra ellos . 
Comentario:  
1.- ¿CUALES SON LOS OBJETOS (QUITANDO AL GRANIZO) QUE 
PUEDEN SER ARROJADOS CONTRA LOS CALENTADORES 
SOLARES?  
2.- ¿CUAL ES LA EVIDENCIA Y/O REGISTROS HISTORICOS Y/O 
CENSALES DEL GOBIERNO FEDERAL, ESTATAL O MUNICIPAL O 
DE IES/CIE NACIONALES, PARA ARGUMENTAR QUE DICHOS 
OBJETOS SON LOS MÁS COMUNMENTE ARROJADOS A LOS 
CALENTADORES SOLARES?  
3.- ¿CUAL ES LA PROBABILIDAD ESTADÍSTICA DE QUE CAIGA 
UN OBJETO SOBRE LOS CALENTADORES SOLARES Y QUE SEA 
DIFERENTE A UN GRANIZO EN LOS ESTADOS UNIDOS 
MEXICANOS?  
4.-SOLICITO LA FUENTE DE LOS DATOS Y EL DESARROLLO 
ESTADI STICO, CON EL CUAL SE DETERMINO QUE LA 
PROBALIDAD SEA ALTA PARA JUSTIFICAR LA CAIDA DE DICHOS 
OBJETOS, QUE NO SEA GRANIZO, Y SEA SIGNIFICATIVAMENTE 
REPRESENTATIVA DE LA REALIDAD DURANTE EL USO DEL 
CALENTADOR SOLAR  
5.-EN CASO DE EXISTIR DICHA JUSTIFICACIÓN HISTORICA Y 
ESTADISTICA (NO LO CREO QUE SEA ASÍ), ¿COMO SERIA EL 
PLANTEAMIENTO Y EJECUCIÓN DE LAS GARANTIAS? ES DECIR, 
EN LAS GARANTIAS Y MANUALES TENDRIAN QUE DECIR LA 
LISTA DE OBJETOS, SU PESO, SU FORMA, LA FUERZA DE 
IMPACTO Y SU VELOCIDAD PARA PODER LIM ITAR CUANDO 
APLICAN DICHAS GRÁNTIAS NO CONOZCO NINGUN MATERIAL 
O PRODUCTO INDESTRUCTIBLE PODRIAMOS CAER EN EL 
DELITO DE FRAUDE O PUBLICIDAD ENGAÑOSA, AL NO 
ESPECIFICAR DE FORMA CLARA AL CONSUMIDOR FINAL 
SOBRE LOS OBJETOS QUE DEBEN DE RESISTIR AL IMPACTO Y 
LAS CONDICIONES DE CAIDA DE ESTOS OBJETOS QUE NO SON 
ESPECIFICACIONES EN EL PROY DE NOM SOBRE LOS 
CALENTADORES SOLARES.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento,  se analizó el comentario y se encontró que 
procede parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
8.2.10.1 Fundamento del método  
El objetivo de esta prueba es determinar hasta qué punto el 
calentador de agua solar soporta los efectos que se caus an por 
granizo.  
 
 
11/10/2016 (IMP -BG-04 de 11)  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
8.2.10.3 Procedimiento  
Instalar el calentador de agua solar de acuerdo con las instrucciones 
del fabricante y sin llenarse de agua.  
La estructura soporte del calentad or de agua solar debe estar lo 
suficientemente firme para asegurar que el impacto se concentre 
únicamente en la superficie a probar.  
Dejar caer la bola de acero 10 veces desde una altura de 1.40 m ± 
0.01 m con respecto a la horizontal en el punto de impact o del 
colector en caída libre. Detener la prueba cuando resista los 10 
impactos.  
Comentario:  
Incongruencia de la manera de justificar la altura de 1.4 metros del 
PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016.  
Existen dos métodos de prueba para la resistencia al impacto en l a 
norma ISO 9806.2013  
El primer método usa BOLAS DE HIELO y el segundo método usa 
una BOLA DE ACERO. Pero ninguno de los procesos hace mezcla 
entre estos métodos, y no se relacionan ninguno por su propia 
naturaleza independiente y única.  
La composición quí mica y física de un bola de hielo contra una bola 
de acero, ambos muy distintos en su comportamiento energético, en 
su trabajo mecánico de impacto y su representación del efecto de 
daño después del impacto.  
La Energía cinética es proyectada de igual forma para ambos 
materiales, pero en los daños que generan son ampliamente distintos, 
por eso la norma UNE 12975 mencionaba:  
NOTA: Este método no se corresponde con el efecto físico de las 
bolas de granizo ya que la energía de deformación absorbida por 
las partí culas de hielo no se considera.  
Por lo que no existe la justificación el realizar una mezcla entre ambas 
pruebas, ya que incurriríamos en errores estadísticos TIPO 1.  
Error Tipo I  
Si rechaza la hipótesis nula cuando ésta es verdadera, usted comete 
un error  de tipo I. La probabilidad de cometer un error de tipo I es α, 
que es el nivel de significancia que usted establece para su prueba de 
hipótesis. Un α de 0.05 indica que usted está dispuesto a aceptar una 
probabilidad de 5% de que está equivocado cuando rechaza la 
hipótesis nula. Para reducir este riesgo, debe utili zar un valor más 
bajo para α. Sin embargo, si utiliza un valor más bajo para alfa, 
significa que tendrá menos probabilidades de detectar una diferencia 
verdadera, si es que realmente existe.  
Fuente: http://support minitab.com/es -mx/minitab/17/topic -
library /basic -statics -and-graphs/hypothesis -tests/basics/type -i-and-
type-ii-error/  
En conclusión podríamos rechazar un producto que CUMPLE Y 
RESISTE con el impacto del objeto más común, que es el granizo, 
con un 99% de probabilidad de este evento pase.  
Por lo que  se debe  de rechazar esta mezcla de métodos y apegarse 
a la ISO 9806.2013  Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que  no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
El promovente menciona las diferencias sobre la realización de 
la prueba de impacto con una bola de acero o una de hielo; sin 
embargo, durante las reuniones del grupo de trabajo que ela boró 
el anteproyecto de norma, sólo se objetó la altura a la que se 
debía realizar la prueba de impacto con bola de acero, y se 
acordó incrementarla de 1 m (actualmente especificado en el 
DTESTV) a 1.40 m después de discutirlo ampliamente.  
No obstante lo a nterior, en una futura actualización de la norma 
y si los laboratorios de prueba cuentan con la infraestructura 
para realizar el método alterno utilizando una bola de hielo, será 
puesto a consideración en el grupo de trabajo, tomando como 
base la Norma ISO  9806:2013, que considera los dos métodos, 
uno en el inciso 17.4 que se refiere a la bola de hielo y el otro en 
el inciso 17.5 que considera la bola de acero.  
 
11/10/2016 (IMP -BG-05 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7  Resistencia a la p resión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo, deben cumplir con 
las presiones hidrostáticas mínimas establecidas en la Tabla 4, sin 
presentar fugas, roturas y deformac iones, en las conexiones, tanque 
térmico y componentes, el método de prueba debe ser el especificado 
en 8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden encontrar en el país para uso 
doméstico  y comercial.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 30 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistema s 
hidroneumáticos a 
presión máxima de 
294.2 kPa (3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados  de 
hasta 60 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas 
hidroneumáticos a 
presión máxima de 
588.4 kPa (6 kgf/cm2)  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Precisamente cuando consultamos  las normas internacionales 
ISO, fueron la base para enriquecer el DTESTV y convertirlo en 
este proyecto de NOM. Todos los métodos de prueba se basan 
en las normas ISO, obviamente adecuados a las condiciones del 
país.  
Como se ha mencionado anteriormente, u na norma técnica es 
un conjunto de características significativas de calidad en 
función del uso a que está destinada.  
       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
 
Comentario:  
El programa de HIPOTECA VERDE se inicia en el año del 2008, en el 
cual se incorpora el calentador solar en su catálogo de ecotecnología, 
teniendo en el año 2011 y 2012 las siguientes evaluaciones: 
EVALUACIÓN Y MEDICIONES DE L IMPACTO DE LAS 
ECOTECNOLOGÍAS EN LA VIVIENDA ABRIL 2011.  
Anexa datos estadísticos de Calentadores solares y su evaluación 
tomados del Informe: Evaluación y Mediciones de Hipoteca Verde 
2012.  
Los usuarios de Hipoteca Verde son beneficiados con el Calentad or 
solar, estas evaluaciones son los calentadores de baja presión y con 
el primer DIT, el cual tuvo una cantidad muy nutrida de empresas que 
certificaron sus calentadores solares de baja presión.  
Por lo que tanto las encuestas realizadas por el mismo INFON AVIT y 
como las certificaciones de estos calentadores de baja presión por los 
laboratorios nacionales correspondientes, podemos decir que no 
existe evidencia para establecer métodos de prueba fuera de las 
normas internacionales y fuera de la REALIDAD DE LA S 
NECESIDADES DEL CLIENTE FINAL.  
 
11/10/2016 (IMP -BG-06 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7 Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo, deben cumplir con 
las presiones hidrostáticas mínimas establecidas en la Tabla 4, sin 
presentar fugas, se deformen o se rompan, el método de prueba debe 
ser el e specificado en el inciso 8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden encontrar en el país para uso 
doméstico y comercial.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 30 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos 
a presión máxima de 
294.2 kPa (3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf /cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 60 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos 
a presión máxima de 
588.4 kPa (6 kgf/cm2)  
Comentario:  
LA NORMA ISO 9806:2013 DICE CON LA PRUEBA DE PR ESIÓN:  
6. Ensayo de Presión Interna Para canales de Fluido:  
6.1.1 Objetivo: Los canales de fluido deben ensayarse a presión para 
valorar el límite al cual pueden resistir las presiones que podrían 
alcanzar en servicio.  
6.1.3 Condiciones de ensayo  
Los canal es de fluido orgánicos deben de ensayarse a presión a 
temperatura ambiente dentro el rango 5°C a 40°C protegidos de la 
luz. La presión de ensayo debe ser 1.5 veces la presión máxima de 
operación del captador especificada por el fabricante. La presión de 
ensayo debe mantenerse (+/ - 5%) durante 15 minutos.  
LA MORMA EUROPEA UNE 12976 DICE:  
5.3.- Resistencia a la presión:  
5.3.4. - Procedimiento  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Es importante mencionar que en México, desde el inicio de la 
elaboración de las Normas Mexicanas (NMX) y las Normas 
Oficiales Mexicanas (NOM) de eficiencia energética, 
relacionadas co n la energía solar, se han tomado como 
referencia las normas internacionales ISO.    
Asimismo, se puede decir que las especificaciones o requisitos 
que se incluyen en las normas mexicanas y sus métodos de 
prueba para verificarlos, son los mismos que se req uieren en las 
normas internacionales ISO, obviamente cuando es necesario, 
éstos se deben ajustar a las condiciones requeridas para 
asegurar su buena operación, calidad, seguridad y durabilidad, 
en las condiciones de operación a que se pueden encontrar 
some tidos en nuestro país.  
Consideramos conveniente aclarar que:  
Norma técnica. - Es el conjunto de características significativas 
de calidad (especificaciones o requisitos) que debe cumplir un 
producto, proceso o servicio, en función de su uso, es decir, 
(para  garantizar su buen funcionamiento, seguridad y 
durabilidad), la norma puede contener también los 
procedimientos o métodos de prueba para verificar el 
cumplimiento de las especificaciones o bien se establecen éstos 
por separado en otra norma (normas de mét odos de prueba), 
que es el caso de la Norma ISO 9806:2013.  
Las especificaciones y los métodos de prueba que se establecen 
en la norma, son los que se contemplan en las normas 
internacionales, con adecuaciones a las condiciones de trabajo y 
ambientales a la s que se pueden encontrar sometidos en la 
República Mexicana.  
Lo contenido en el inciso 8.2.7 Método de prueba de resistencia 
a la presión hidrostática del proyecto de Norma Oficial Mexicana 
PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 es en esencia el mismo que 
el de la N orma ISO 9806:2013, ya que esa norma es únicamente 
de métodos de prueba y obviamente con los métodos de prueba 
de la Norma UNE -EN-12975 -2-2006.  
En donde pueden existir diferencias con la Norma UNE, en las 
condiciones de prueba, ya que éstos deben ser acord es con las 
condiciones climatológicas en que van a operar y en las 
especificaciones o requisitos a cumplir, que deben ser acordes a  
 
 
El sistema, tanto el instalado en la bancada de ensayos como descrito 
en el manual de instalación, debe de comprobarse p rimero en 
seguridad a presión, por ejemplo, si las válvulas de seguridad y otros 
dispositivos de protección contra sobrecalentamientos están 
presentes y ubicados en el lugar correctos, si no hay válvulas entre 
componentes y válvulas de descarga, etc.  
La du ración del ensayo es de 15 min para materiales metálicos. Si se 
usan materiales no metálicos en algún circuito este debe ensayarse a 
presión durante 1 h a la temperatura a mayor medida durante el 
ensayo de protección contra sobretemperaturas + 10 °C.  
a) Se  instala el sistema solar de calentamiento de agua sobre una 
plataforma de ensayo de acuerdo con las instrucciones del fabricante.  
b) Se utiliza las válvulas de descarga de presión, si es aplicable, para 
prevenir su apertura durante el ensayo.  
c) Se conect a el indicador de presión y la válvula de purga a la salida 
de agua caliente del sistema.  las condiciones a que se pueden encontrar sometidos en su 
operación o uso. La base para la elaboración de esta norma 
fueron las normas, UNE -EN-12975 -2-2006  y la ISO 9806:2013.  Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
d) Se conecta la válvula de aislamiento y la fuente de presión 
hidráulica, usando agua como fluido de ensayo, a la entrada de agua 
fría en el sistema.  
e) Se llena de agua potable parte del sistema utilizando la fuente de 
presión hidráulica y se purga todo el aire posible fuera del sistema a 
través de la válvula de purga la salida de agua caliente del sistema.  
f) Se aplica una presión hidráulica igual a 1.5 veces la pre sión de 
trabajo máxima especificada por el fabricante.  
g) Se aísla la fuente de presión cerrando la válvula de aislamiento y 
se registran las lecturas del indicador de presión al principio y al final 
del siguiente intervalo de 15 min.  
h) Se libera una pres ión del sistema a través de la válvula de purga y 
se registra la deformación y fuga de agua permanente visible de los 
componentes del sistema e interconexiones.  
Se desconecta la válvula de purga, el indicador de presión, la válvula 
de aislamiento y la fuen te de presión hidráulica del sistema.  
POR LO QUE NO HAY JUSTIFICACIÓN PARA IR EN CONTRA DE 
LA NORMA MAS USADA Y EN LA CUAL MUCHAS NORMAS COMO 
LA NORMA EUROPEA UNE 12975 -2 FUE CANCELADA PARA 
UNIRSE A LA ISO 9806:2013 Y SURGIO UNA NORMA EUROPEA 
COMO FUE ISO 9806:2014.  
ASI PUES SE EXIGE QUE SE REALICE ESTA HOMOLOGACIÓN 
DEL PROYECTO DE NOM A LA ISO 9806:2013  
 
11/10/2016 (IMP -BG-07 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.10 Resistencia al impacto  
El colector solar debe resistir series de 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g y una tolerancia d e ± 5 g, 
desde una altura mínima de 1.40 m con una tolerancia de ± 0.01 m. 
Esta prueba se repite en intervalos de 0.20 m hasta alcanzar los  2.00 
m de altura o hasta que el colector solar se deteriore. El método de 
prueba debe ser el  especificado en 8.2.10.  
Comentario:  
LA NORMA ISO 9806:2013 DICE CON LA PRUEBA DE PRESIÓN:  
17.- Ensayo de Resistencia al impacto  
17.1 Objetivo:  
Este ensayo está previsto para valorar hasta qué punto el captador 
puede resistir lo efecto de impactos causados por granizo.  
17.2. - Procedimiento de ensayo:  
Se dispone de dos métodos de ensayos. El primero utiliza bolas de 
hielo y el segundo bolas de acero. El fabricante debe de escoger el 
método que se aplica.  
El procedimiento de ensayos consiste en una sucesión de serie de 
disparos sobr e el captador.  
Cada serie de disparos consiste en 4 disparos con la misma fuerza de 
impacto, Para las bolas de hielo la fuerza de impacto de un disparo se 
determina por el diámetro y velocidad de la bola según la Tabla 5. 
Para las bolas de acero la fuerza de impacto del disparo se determina 
por la altura de caída según el apartado 17.5.  
Deben de utilizarse bolas de fuerza de impacto incrementado en las 
sucesivas sesiones de disparos.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Fede ral sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Como ya se respondió con anterioridad, la Norma ISO 9806 es 
únicamente de métodos de prueba y el proyecto de la Norma 
PROY -NOM -027-ENER/SC FI-2016, es el de una norma de 
producto, que además de las especificaciones o requisitos a 
cumplir considera en la misma los métodos de prueba para 
verificar su cumplimiento.  
Sobre la realización de la prueba de impacto con bola de hielo o 
de acero, la dec isión del grupo de trabajo que elaboró el 
DTESTV fue la bola acero debido a que era el método más 
accesible en ese momento. Posteriormente al iniciarse la 
elaboración del anteproyecto de la norma, se propuso 
incrementar la altura a la que debía realizar la  prueba de 
impacto, con bola de acero, y se acordó incrementarla de 1 m 
(actualmente especificado en el DTESTV) a 1.40 m después de 
discutirlo ampliamente.  
No obstante lo anterior, en una futura actualización de la norma 
y si los laboratorios de prueba cue ntan con la infraestructura 
para realizar el método alterno utilizando una bola de hielo, será 
puesto a consideración en el grupo de trabajo, tomando como 
base la Norma ISO 9806:2013, que considera los dos métodos, 
uno en el inciso 17.4 que se refiere a la  bola de hielo y el otro en 
el inciso 17.5 que considera la bola de acero.  
Aunado a lo anterior es importante recalcar que el  inciso 6.2.10 
del proyecto de NOM se refiere a especificaciones y no  a los 
métodos de prueba.  
 
 
 
Para la primera serie de dispa ros debe utilizarse el diámetro de la 
bola de hielo más pequeño especificado por el fabricante o la altura 
de caída mas baja especificada por el fabricante.  
La última serie de disparos debe ser aquella con el diámetro de bola 
de hielo o la altura de caída de bola de acero especificada por el 
fabricante, a no ser que el captador se considere destrozado antes 
que esta serie de disparos pueda llevarse a cabo.  
Las posiciones del impacto deben de seleccionarse según el apartado 
17.3. Para cada posición de impact o el punto de impacto debe 
desplazarse unos pocos milímetros con respecto a todos los puntos 
de impactos previos, mientras se mantienen la dirección de impacto 
perpendicular a la superficie del captador a esta posición.  
Para los captadores de Tubos de vací o se aplica la siguiente regla: si 
se rompe un tubo debe repetirse con un segundo tubo. Si este tubo 
se rompe el ensayo se considera fallido.  
17.5. Método 2. Ensayo de resistencia al Impacto utilizando Bolas de 
Acero.  
El captador debe montarse horizontalme nte o verticalmente sobre un 
soporte. El soporte debe ser lo suficientemente firme para que hay 
una distorsión o desviación al momento del impacto.  
Las bolas de acero deben utilizarse para simular un impacto de 
granizo. Si el captador está montado horizont almente, entonces las 
bolas de acero se dejan caer verticalmente, o si está montado 
verticalmente entonces los impactos se dirigen horizontalmente por 
medio de un péndulo.         (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
En Ambos casos, la altura de caída es la distancia vertical entre el 
punto de lanzam iento y el plano horizontal que contiene el punto de 
impacto.  
Si el ensayo se realiza según este método, la bola de acero debe de 
tener una masa de 150 g +/ -10 g y deben considerarse las siguientes 
alturas de caídas: 0,4 m, 0,6 m, 0,8m, 1,0 m, 1,2 m, 1,4 m , 1,6 m,  1,8 
m, y 2,0 m.  
POR LO QUE NO HAY JUSTIFICACIÓN PARA IR EN CONTRA DE 
LA NORMA MAS USADA Y EN LA CUAL MUCHAS NORMAS COMO 
LA NORMA EUROPEA UNE 12975 -2 FUE CANCELADA PARA 
UNIRSE A LA ISO 9806:2013 Y SURGIÓ UNA NORMA EUROPEA 
COMO UNE ISO 9806:2014.  
http://www.estif.org/solarkeymark/Links/Internal_links/netwok/sknwebd
oclist/SKN_N0106_AnnexH_R1.pdf  
ASI PUES SE EXIGE QUE SE REALICE ESTA HOMOLOGACIÓN 
DEL PROYECTO DE NOM A LA ISO 9806:2013.  
 
11/10/2016 (IMP -BG-08 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7 Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo, deben cumplir con 
las presiones hidrostáticas mínimas establecidas en la Tabla 4, sin 
presentar fugas, se deformen o  
se rompan, el método de prueba debe ser el especificado en el inciso 
8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden encontrar  
en el país para uso doméstico y comer cia. 
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados  de hasta 
30 m de altura,  
•Redes municipales  y 
sistemas hidrone umáticos a 
presión máxima de 294.2 kPa (3 
kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  hasta 
60 m de altura,  
•Redes municipales  y 
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxima de 588.4 kPa (6  
kgf/cm2)  
6.2.10 Resistencia al impacto  
El colector solar debe resistir series de 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g y una tolerancia de ± 5 g, 
desde una altura mínima de 1.40 m con una tolerancia de ± 0.01 m. 
Esta pru eba se repite en intervalos de 0.20 m hasta alcanzar los 2.00 
m de altura o hasta que el colector solar se deteriore. El método de 
prueba debe ser el  
especificado en 8.2.10.  
Comentario:  
El IMSS no tiene registros de daños por quemaduras, cortaduras y 
otro tipo de lesión por la siguiente razón:  
-Anexa carta ante la unidad de transparencia del IMSS - 
Al no contar con esta Clasificación Internacional de Enfermedades y 
Problemas relacionados a la Salud, es porque a nivel mundial no es 
tema de alta afección a la población, no demanda grandes recursos 
humanos y económicos para su atención, por lo que cualquier 
calentador solar con el manejo adecuado como cualquier producto 
que contenga vidrio resulta seguro y de fácil instalación.  
POR LO QUE NO HAY SUSTENTO PARA EX AGERAR Y 
SOBREDIMENCIONAL LOS DOS MÉTODOS DESCRITOS EN EL 
PROYECTO DE NOM 6.2.7 Y 6.2.10 POR LO QUE SE EXIGE QUE 
SE SIGAN LOS ENSAYOS DE LA ISO 9806:2013 O LA UNE ISO 
9806:2014  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal s obre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Con relación a su comentario es importante mencionar que en 
México, desde el inicio de la elaboración de las Normas 
Mexicanas (NMX) y las Norma s Oficiales Mexicanas (NOM) de 
eficiencia energética, relacionadas con la energía solar, se han 
tomado como referencia la s normas internacionales ISO.  
Asimismo, se puede decir que las especificaciones o requisitos 
que se incluyen en las normas mexicanas y sus métodos de 
prueba para verificarlos, son los mismos que se requieren en las 
normas internacionales ISO, o bviamente cuando es necesario, 
éstos se deben ajustar a las condiciones requeridas para 
asegurar su buena operación, calidad, seguridad y durabilid ad, 
en las condiciones de operación a que se pueden encontrar 
sometidos en nuestro país. Por lo que no se está exagerando en 
ninguna de las especificaciones o requisitos, éstos han sido 
justificados técnicamente por los participantes en el grupo de 
trabajo  y en las respuestas a estos mismos comentarios, lo 
cuales han sido repetidos reiteradamente en esta consulta 
pública.  
 
11/10/2016 (IMP -BG-09 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.10 Resistencia al impacto  
El colector solar debe resistir se ries de 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g y una tolerancia de ± 5 g, 
desde una altura mínima de 1.40 m con una tolerancia de ± 0.01 m. 
Esta prueba se repite en intervalos de 0.20 m hasta alcanzar los 2.00 
m de altura o  hasta que el colector solar se deteriore. El método de 
prueba debe ser el  
especificado en 8.2.10.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
En el grupo de trabajo se analizó información sobre la 
frecuencia de “Tormentas de granizo”, d e la información 
disponible en la bas e de datos de los fenómenos naturales y 
antrópicos que ha integrado el CENAPRED / Sistema de 
información geográfica sobre riesgos, y determinó que es un 
problema común en la república mexicana al cual se pueden Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
Comentario:  
1. ¿Cuál es la evidencia REAL Y ESTADISTICAMENTE 
SIGNIFICATIVA y/o cual es la fuente histórica oficial de los últimos 30 
años que en los ESTADOS UNIDOS MEXICANAS haya caído granizo 
de más de 0.5 pulgada?  
2.- ¿Cuál es la probabilidad de la caída de granizo de más 0.5 
pulgadas en la República Mexicana?  
3.- Requiero de los fundamentos teóricos de los cuales se basaron 
para determinar que el efecto mec ánico de impacto de una bola de 
acero es igual al efecto mecánico de impacto de una bola de hielo 
cuando ambos materiales en caída libre tienen la misma Energía 
Cinética.  
4.- Requiero el desarrollo de los cálculos físicos y/o matemáticos que 
justificaron q ue el efecto mecánico de impacto de una bola de acero 
es igual al efecto mecánico de impacto de una bola de hielo cuando 
ambos materiales en caída libre y tiene la misma Energía Cinética.  
 encontrar sometidos los calentadores solares,  por lo es 
importante que resistan dicha inclemencia del tiempo.  
http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/archivo/visor -
capas.html  
Es importante precisar que estas especificaciones han sido 
elaboradas, discutidas y aprobadas, primero, en el seno de un 
programa de la CONUEE denominado Procalsol, en un grupo de 
trabajo constituido por expertos, técnicos en la materia, 
fabricantes, investigadores, académicos y usuarios y como 
resultado se obtuvieron dos documentos, el Dictamen de 
Idoneidad Técnica (DIT) que es tuvo vigente poco más  de 3 
años, y que sirvió para justificar la entrada de los calentadores 
de agua solares al programa de hipoteca verde del Infonavit y 
posteriormente el Dictamen Técnico de Energía Solar Térmica 
en Vivienda (DTESTV) enriquecido para, a demás del ahorro de 
gas, garantizar calidad, seguridad y durabilidad de los 
calentadores, necesidad detectada durante la aplicación del DIT.  
Durante las reuniones del grupo de trabajo para la elaboración 
del DTESTV, Asociaciones de fabricantes y comerciali zadores, y 
Laboratorios de prueba, se coincidió en la necesidad de elaborar 
la norma y sus ventajas. Se acordó tomar como base o 
documento de trabajo el DTESTV.  
Se reitera que durante las reuniones del grupo de trabajo que 
elaboró el anteproyecto de norma,  sólo se objetó la altura a la 
que se determinó realizar la prueba de impacto con bola de 
acero, y se acordó incrementarla de 1 m (actualmente 
especificado en el DTESTV) a 1.40 m después de discutirlo 
ampliamente.  
El incremento en la altura de la prueba, f ue resultado del análisis 
de la fuerza de impacto en la caída libre de la bola de acero con 
las características establecidas en la prueba determinando la 
energía cinética que se presenta al impacto, similar a la que se 
produce por un granizo de 25 mm, valo r que pone como garantía 
la mayoría de  comercializadores de este producto; aunado a 
que este tipo de granizo puede presentarse en México, 
principalmente en la zonas centrales del país, con mucha 
frecuencia. Además se suma el evidente cambio climático que 
está sucediendo, con fenómenos climatológicos más extremos.  
A continuación, se anexa una liga para determinar la fuerza de 
impacto en la caída libre de objetos. (procedimiento general que 
sirve para la bola de acero)  
http://hyperphysics.phy -astr.gsu.edu/hb asees/flobi.html  
Adicionalmente en el grupo de trabajo se analizó el 
procedimiento particular para el granizo, teniendo lo siguiente:  
La velocidad límite de un objeto esférico en caída libre está 
dada por la ecuación:  
 
Donde:  
Vs es la velocidad de caída d e las partículas (velocidad 
límite) (m/s)  
g es la aceleración de la gravedad, (9.81 m/s2). 
ρ granizo   es la densidad del granizo, (916.8 kg/m3). 
ρ aire es la densidad del aire, (1.2254 kg/m3). 
D diámetro del granizo (m)  
CD coeficiente de arrastre (0.47 par a esferas)  
La Energía de Impacto de un objeto en caída libre está dada 
por la ecuación:  
 
E= ½ m*V s2 
Donde: m = masa del granizo  
Y la masa del granizo está  dada por la ecuación:  
 
m = ρ granizo  * V 
Donde: V es el volumen del granizo  
 
 
 Bajo estas ecuaciones , y considerando diámetros de granizo de 
12.5 a 30 mm; la energía de impacto que ejercerán los granizos 
tendrá valores de:  
Diámetro 
(mm)  Masa (g)  Velocidad de 
Caída (m/s)  Energía 
de 
Impacto 
(J) 
12.5 0.94 16.12  0.12 
15 1.62 17.66  0.25 
25 7.50 22.80  1.95 
30 12.96  24.98  4.04 
 
Ajustando los resultados obtenidos a la norma para colectores       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
ISO 9806 -2013 “Solar energy  — Solar thermal collectors — 
Test methods”  (UNE -EN-ISO-9806) y los cuales tienen gran 
coincidencia con los obtenidos en la tabla anterior, 
adicionalmente, de acuerdo con la prueba de impacto con bolas 
de hielo se tiene la siguiente tabla:  
 
Considerando la bola de hielo de 25 mm (1 pulgada), la energía 
de impacto de acuerdo con los datos anteriores sería de 1.99 J.  
Haciendo una comparación de la energía de impacto que 
ejercerá una bola de acero de 150 g a una altura máxima de 2 
metros, se tiene:  
Altura (cm)  Energía Potencial de 
Impacto (J)  
20 0.29 
30 0.44 
40 0.59 
50 0.74 
60 0.88 
70 1.03 
80 1.18 
90 1.32 
100 1.47 
110 1.62 
120 1.77 
130 1.91 
140 2.06 
150 2.21 
160 2.35 
170 2.50 
180 2.65 
190 2.80 
200 2.94 
 
El método establece una altura mínima de 1.4 metros lo cual 
equivale como se ha demostrado anteriormente en energía al 
impacto de un granizo de 25 mm (1 pulgada).  
 
11/10/2016 (IMP -BG-10 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7 Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo, deben cumplir con 
las presiones hidrostáti cas mínimas establecidas en la Tabla 4, sin 
presentar fugas, se deformen o  
se rompan, el método de prueba debe ser el especificado en el inciso 
8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden  encontrar  
en el país para uso doméstico y comercial.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  hasta 
30 m  de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxima de 294.2 kPa 
(3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  hasta 
60 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas  hidroneumáticos a 
presión máxima de 588.4 kPa 
(6 kgf/cm2)  
 
Comentario:  
1. Requiero de los fundamentos teóricos de los cuales se basaron 
para determinar que solo la presión hidrostática es una prueba de 
calidad de materiales y su durabilidad por si sola.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Como se ha mencionado, este proyecto de NOM está basado en 
las no rmas internacionales y adaptado a las condiciones a que 
se pueden encontrar sometidas en el país. Las especificaciones 
a cumplir deben ser siempre las más severas a las que se 
pueden encontrar sometidas.  
La prueba de presión hidrostática, SE REITERA , es un a forma 
de asegurar la resistencia de los componentes del calentador 
solar a las presiones hidráulicas que será sujeto debido a la 
presión de alimentación del agua o incluso a la presión que se 
genera en su interior por la expansión volumétrica del agua al  
calentarse. La prueba adicionalmente asegura que los equipo s 
sean fabricados con materiales resistentes a los cambios de 
presión que se generar án en el equipo.  
Existen muchas justificaciones adicionales para realizar dicha 
prueba, entre las que se encuent ran: 
- HOMOLOGACIÓN CON NORMAS.  
Es importante señalar que no existe una norma ISO para 
sistemas de calentamiento de agua híbridos solar -gas. Existen 
normas para calentadores solares y hacemos referencias a 
algunas.  
La norma internacional UNE -EN12976 -1 Sistemas solares 
térmicos y sus componentes. Sistemas prefabricados. Oficial en 
más de 28 países de Europa para la estandarización de 
sistemas solares térmicos prefabricados y sus componentes, 
establece textualmente su método de prueba:  
Sección 4.1.6. Resisten cia a la presión:  
… 1.5 veces la presión máxima de trabajo especificada por el 
fabricante . Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
2. Según el DIAGNOSTICO DEL AGUA DE LAS AMERICAS DE 
AINAS DEL 2010:  
http://www.ianas.org/water/book/diagnostico_del_agua_en_las_ame  
ricas.pdf en la página 337 muestra la figura 19 la frecuencia de agua 
según la condición de pobreza alimentaria, la cual en promedio esta 
entre un 50% y 40 % de dispoción de agua, por lo que para que exista 
presión en las redes municipales de agua es obvio que se requiere 
este vital liquido, por lo que no existe evidencia de que los sistemas 
municipales distribuidores de agua p otable mantengan una presión 
constante en sus redes distribución.  
4.- Requiero el desarrollo de los cálculos físicos y/o matemáticos que 
justificaron que solo la presión hidrostática es una prueba de la 
calidad de materiales y su durabilidad por si sola.  Pero adicionalmente : 
… El circuito de consumo  deberá soportar la máxima presión 
requerida por los reglamentos nacionales/europeos de agua 
potable  para instalaciones de agua abiertas o cerradas.  
Esto indica que adicionalmente a probar 1.5 veces lo que indique 
el fabricante, se debe tener como mínimo una resistencia igual a 
la presión máxima de las redes municipales. El razonamiento de 
esta norma es que cualquier calent ador solar que se certifique, 
podrá ser instalado bajo cualquier presión que se presente.  
- USO COMÚN DE LOS CALENTADORES SOLARES.  
Al someter un equipo a una presión de prueba hidrostática 
asegura que pueda ser instalado y operar bajo cualquier  
 
 
 condic ión de presión de agua, ya sea tinaco, presión municipal o 
algún sistema presurizador, como un hidroneumático, por 
ejemplo. Es importante señalar que a nivel nacional se 
presentan muy diversas condiciones de presión, desde lugares 
donde hay tinacos hasta m unicipios donde hay presión 
constante hasta a 7.5 kgf/cm2. Con la prueba se protege al 
usuario y se le da un equipo que se asegure opere bajo 
cualquier circunstancia normal de presión. También se asegura 
la vigencia de los equipos en el tiempo, ya que en u n inicio un 
equipo una vivienda puede contar con tinaco, pero con el paso 
del tiempo la alimentación municipal puede permitir el quitar el 
tinaco o el usuario puede crecer su red hidráulica con un sistema 
presurizador o hidroneumático pudiendo seguir utili zando su 
calentador solar sin problemas.  
- EVITAR PROBLEMAS HIDRÁULICOS.  
La prueba de presión asegura que al conectar un calentador 
solar a una red de agua potable, pueda operar a la misma 
presión la red de agua caliente de la vivienda que la red de agua 
fría. Existen calentadores solares que colocan un “rompedor” 
de presión a la entrada del equipo para poder  conectar 
equipos que no resisten presión a redes que si la tienen. Esto 
genera tener una presión menor en la línea de agua caliente y 
un problema de c onfort para el usuario, ya que no habrá un 
correcto mezclado del agua y se tendrán pulsos de agua fría y 
caliente que no permitirán una ducha confortable. Estos equipos 
rompedores de presión, de hecho están prohibidos de forma 
implícita en la norma ya que se debe tener la misma presión de 
prueba en todo el sistema.  
- DURACIÓN DE LOS EQUIPOS.  
El exigir el uso de sistemas que resistan al menos 4.5 kgf/cm2, 
obliga a los fabricantes e importadores a suministrar equipos 
más robustos y con tanques de mayores cali bres que aseguren 
una duración de al menos 10 años (Infonavit por ejemplo, exige 
al menos 10 años de garantía). Como ejemplo, podemos 
señalar, que el espesor común de un tanque de acero 
atmosférico solar es de 0.4 o 0.5 mm. Un tanque que resista 4.5 
kgf/cm2 de presión continua debe fabricarse en al menos 1.2 a 
2.2 mm de espesor (4 o 5 veces más espesor que el tanque 
atmosférico). Es innegable que la duración de un material y su 
resistencia a la corrosión esta dado por dos factores: la 
especificación o aleac ión del material y el calibre o grosor del 
mismo.  
Se debe buscar que los equipos tengan una garantía amplia y 
vidas útiles de más de 15 o 20 años, es la única forma de 
asegurar la rentabilidad de la inversión para el usuario final. A 
través de la prueba de  presión se puede asegurar de manera 
indirecta que los materiales de fabricación del equipo son 
robustos y durables.  
 
 - INTERCONEXIÓ N CON SISTEMAS DE RESPALDO DE GAS.  
A nivel mundial, se consideran como equipos de “baja presión” a 
cualquiera que opere a una presión atmosférica pero que 
además no se interconectará directamente a un calentador 
convencional (por ejemplo el calentador solar para una alberca). 
Es conocido que el calentador solar para uso en vivienda 
necesita tener un calentador de respaldo par a garantizar agua 
caliente los 365 días del año, con lo cual, un calentador solar 
conectado a un sistema de respaldo, ya no podrá ser 
considerado como un equipo de baja presión a un y cuando esté 
conectado a un tinaco, debido a que, el calentador convencion al 
por su rápida recuperación de temperatura, genera un aumento 
súbito de presión en el sistema completo, incluido el calentador       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
solar. Es conocido que las normas oficiales mexicanas para 
calentadores de gas, exigen por temas de seguridad que estos 
equipos  se prueben hasta a 12 kgf/cm2 de presión. De hecho es 
fácilmente demostrable que un calentador solar conectado a un 
tinaco, puede presurizarse internamente solamente por el efecto 
de calentamiento de agua en su interior y el aumento del 
volumen del agua c ontenida.  
El uso de jarro de aire en el sistema, no es justificación técnica 
para prevenir riesgos por la expansión térmica ya que en el 
mejor de los casos ocasionará fugas permanentes de agua en 
azotea, ya que los equipos no cuentan con un vaso de 
expansi ón cerrado que permita absorber el aumento volumétrico 
del agua. Así mismo, la falla, obstrucción o incrustación del jarro 
de aire, provocaría un alto riesgo de ruptura y explosión del 
sistema debido a un aumento súbito de la presión. No omitimos 
mencionar  del problema que generan los jarros de aire en un 
CAS, a través de los cuales un calentador solar puede perder 
por evaporación y expansión hasta 8 litros de agua por día, es 
decir, 2.9 m3 por año por equipo.  
- PRESIONES DE PRUEBA EN REDES DE VIVIENDA  
Dent ro del manual explicativo que utiliza el INFONAVIT para su 
programa de hipoteca verde, establece como obligatorios ciertos 
criterios mínimos para la edificación una vivienda, entre ellos, 
establece una presión hidrostática de prueba 
INTRADOMICILIARIA (enti éndase la presión de prueba para la 
red hidráulica al interior de la casa) mínima de 7.5 kgf/cm2. Muy 
importante, esto se hace no importando si la vivienda contará 
con tinaco, red municipal o presión hidroneumática. Una cosa 
muy distinta es la presión de o peración de un inmueble y otra la 
presión de prueba para garantizar la calidad de su red hidráulica  
Este manual explicativo está referido al Código de Edificación y 
vivienda de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) en 
conjunto con los criterios para de sarrollos habitacionales 
sustentables desarrollados por la misma entidad.  
Hoy en día por ejemplo los calentadores a gas se someten a 
presiones de prueba superiores de acuerdo con su NOM, no 
importando si fueron diseñados para conectarse a tinaco, red 
munic ipal o una presión hidroneumática.  
 
 SE MUESTRAN IMÁGENES DE LOS MANUALES DE CONAVI 
E INFONAVIT  
 
Adicionalmente, la norma mexicana NMX -AA-176-SCFI -2015.  
INSTALACIONES HIDROSANITARIAS PARA LA EDIFICACIÓN 
DE VIVIENDA - ESPECIFICACIONES Y MÉTODOS DE 
ENSAYO.  
Textual:  
… 
6.2 De la instalación hidrosanitaria  
Las instalaciones hidrosanitarias deben ser sometidas a ensayos 
de hermeticidad y estanqueidad, en una primera instancia antes 
de cerrar y colocar acabados y posteriormente antes de su Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
entrega y puesta en se rvicio.  
Para verificar que las instalaciones sean herméticas y estancas 
deben cumplir las siguientes especificaciones:  
6.2.1  Instalación hidráulica  
Debe mantener una presión mínima de 1.5 veces la presión de 
diseño del proyecto, pero nunca menor a 700 kPa (7 bar), 
durante 3 h como mínimo, esto se verifica con el ensayo 
hidrostático indicado en el punto 7.1  
 
11/10/2016 (IMP -BG-11 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7 Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y l os calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo, deben cumplir con 
las presiones hidrostáticas mínimas establecidas en la Tabla 4, sin 
presentar fugas, se deformen o  
se rompan, el método de prueba debe ser el especificado en e l inciso 
8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden encontrar  en el país para uso 
doméstico y comercia.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 30 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos 
a presión máxima de 
294.2 kPa (3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 60 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos 
a presión máxima de 
588.4 kPa (6 kgf/cm2)  
 Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Feder al sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
Estos comentarios ya fueron atendidos, principalmente en las 
respuestas a las r eferencias de los comentarios:  IMP-BG-09 de 
11 y IMP-BG-10 de 11 . 
Finalmente, respecto a la prueba de presión negativa, es 
necesario precisar que la inclusión de esta prueba fue analizada  
por el grupo de trabajo, el que acordó no incluirla . Pues el 
grupo  consideró que esta prueba tiene como objetivo, el 
asegurar que el Calentador de agua solar en su instalación en el 
sitio donde va a operar, sea anclado adecuadamente para 
resistir las corrientes de viento, por lo que este requisito debe ser 
parte de la no rma técnica de competencia laboral y del estándar 
de competencia correspondiente a la instalación del sistema 
de calentamiento solar de agua  considerado en el “Apéndice 
D” del proyecto de norma.  
 
 
 
6.2.10 Resistencia al impacto  
El colector solar debe resi stir series de 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g y una tolerancia de ± 5 g, 
desde una altura mínima de 1.40 m con una tolerancia de ± 0.01 m. 
Esta prueba se repite en intervalos  
de 0.20 m hasta alcanzar los 2.00 m de a ltura o hasta que el colector 
solar se deteriore. El método de prueba debe ser el  
especificado en 8.2.10.  
Comentario:  
Según PROFECO en la liga: 
http://www.profeco.go.mx/saber/derechos7.asp muestra los 7 
DERECHOS BÁSICOS DEL CONSUMIDOR.  
-Anexa copia de los 7 DERECHOS - 
Con este PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 se violarían los 
derechos de los consumidores:  
1. DERECHO A ESCOGER: Más de 65 millones de mexicanos usan 
tinaco en sus casas por lo que son de baja presión hidráulica, al 
descartar esta presión en el PROY -NOM-027-ENER/SCFI -2016. 
Impone al usuario y comprador final sólo un tipo de calentador solar 
que no es requerido ni está técnicamente justificado para su compra. 
¿Por qué NO VIOLARIAN ESTE DERECHO?  
2. DERECHO A NO SER DISCRIMINADOS: Más de 65 millones de 
mexicanos de mexicanos usan tinaco en sus casas por lo que son de 
baja presión hidráulica, al descarta esta presión en el PROY -NOM -
027-ENER/SCFI -2016. Discrimina al 55.07% de las casas y sus 
habitantes, porque sus condiciones de edificación no justifican el uso 
e incremento para adquirir un calentador solar de 4.5 kgf/cm2, esto 
violenta y discrimina y no democratiza esta eco tecnología entre los 
mexicanos, generando una brecha social y económica. ¿Por qué NO 
VIOLARIAN ESTE DERECHO?  
3. DERECHO A LA INFORMACIÓN : al exagerar el método de Prueba 
de Resistencia al Impacto y agregarle que deben de resistir la caída 
de objetos, es un SUSPUESTO SIN SUSTENTO E 
IRRESPONSABLE, en México es conocido por el ciudadano que los 
huracanes son más frecuentes y dañinos, por expe riencia social 
sabemos que en la temporada de huracanes al año tendremos fuertes 
tormentas tropicales y un huracán de categorías entre 1 y 2, por lo        (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
que inexplicable el que el método de prueba de presión negativa no 
se incluida teniendo la evidencia del CE NAPRED ¿Por qué NO 
VIOLARIAN ESTE DERECHO?  
http://www.cenapred.unam.mx/es/dirlnvestigacion/noticiasFenomenos
Hidros/.  
 
FRANTOR CALENTADORES SOLARES  
Giro: Fabricante  
Signado por:  
Ruth Cristina Torres Aceves  
Representante legal  
Enviado vía correo electrónic o por: ( victor@frantor.com ) el: 
19/10/2016  
Y de manera física por: C. René Raymundo Castorena García el 
19/10/2016  
14/10/2016 (FAB -RC-01 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
5.2 Los calentadores de agua solares de circulación natural o 
termosif ónicos, de acuerdo a su tecnología se clasifican como sigue:  
a) Autocontenidos,  
b) Colectores con concentradores tipo parabólico compuesto (CPC),  
c) Colectores de tubos al vacío con o sin tubos de calor y con y sin 
superficies reflejantes y  
d) Colectores s olares plano.  
Y de acuerdo a su presión de trabajo en:  
a) Presión mínima de: 294.2 kPa (3.0 kgf/cm2) y  
b) Presión mínima de: 588.4 kPa (6.0 kgf/cm2).  
Comentario:  
1. Según la Tabla 4 de la página 8 del PROY -NOM -027-ENER/SCI -
2016 publicado en el DOF, dice qu e hay dos presiones según su uso:  
- máxima de 294.2 MPa o 3 kgf/cm2 para tanques elevados a 30 
metros de altura y la segunda presión que son para:  
- tanques elevados a 60 metros de altura con una máxima de de 
588.4 MPa o 6 kgf/cm2, por lo que entonces resu lta el punto 5.2 es 
incongruente con la Tabla 4.  
2. ¿Cuál es la fuente oficial donde muestra que la evidencia es 
estadísticamente significativa de la existencia y la cantidad casas con 
tanques elevados entre una altura de 30 y 60 metros de altura?  Con fund amento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que 
procede parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
 
El captador solar  no requiere de presión para su operación. La 
prueba hidrostática se incluye debido a que un calentador de 
agua solar se puede conectar a una red hidráulica de 
alimentación de agua, que en México opera de 3 kfg/cm2 hasta 
14 kgf/cm2; siendo las más comunes la de 3 kgf/cm2 y 6 
kgf/cm2, que corresponden también a tanques elevados de 
hasta 30 m de altura y 60 m de altura, respectivamente, e 
hidroneumáticos con presiones de más de 6 kgf/cm2, con riesgo 
de romperse y hasta causar un accidente.  
 
14/10/2016 (FAB -RC-02 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7  Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo, deben cumplir con 
las presiones hidrostátic as mínimas establecidas en la Tabla 4, sin 
presentar fugas, roturas y deformaciones, en las conexiones, tanque 
térmico y componentes, el método de prueba debe ser el especificado 
en 8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el sumini stro 
de agua más comunes que se pueden encontrar en el país para uso 
doméstico y comercial.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 30 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos 
a presión máxima de 
294.2 kPa (3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 60 m de  altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos 
a presión máxima de 
588.4 kPa (6 kgf/cm2)  
 
Comentario:  
Según los Registros de PROFECO las reclamaciones o diferencias 
entre los consumidores finales y los proveedores, instaladores, 
fabricantes, comer cializadores de calentadores solares, desde el 2005 
a mediados del 2016, cuenta con 636 eventos.  
Solicitud: 1031500035916  
Ingreso:17 de junio de 2016  
Área: Dirección General de Delegaciones  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Es importante mencionar que en México, desde el inicio de la 
elaboración de las Normas Mexicanas (NMX) y las Normas 
Oficiales Mexicanas (NOM) de eficiencia energética, 
relacionadas con la energía solar, se han tomado como 
referencia las normas i nternacionales ISO.    
Asimismo, se puede decir que las especificaciones o requisitos 
que se incluyen en las normas mexicanas y sus métodos de 
prueba para verificarlos, son los mismos que se requieren en las 
normas internacionales ISO, o bviamente cuando es  necesario, 
éstos se deben ajustar a las condiciones requeridas para 
asegurar su buena operación, calidad, seguridad y durabilidad, 
en las condiciones de operación a que se pueden encontrar 
sometidos en nuestro país.  
Consideramos conveniente aclarar que:  
Norma técnica. - Es el conjunto de características significativas 
de calidad (especificaciones o requisitos) que debe cumplir un 
producto, proceso o servicio, en función de su uso, es decir, 
(para garantizar su buen funcionamiento, seguridad y 
durabilidad), la norma puede contener también los 
procedimientos o métodos de prueba para verificar el 
cumplimiento de las especificaciones o bien se establecen éstos 
por separado en otra norma (normas de métodos de prueba), 
que es el caso de la Norma ISO 9806:2013.  
 Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
Tipo: Parcialmente Confidencial  
Debido a que la información es par cialmente confidencial, no se 
transcribe el texto en este comentario.  
El promedio de equipos instalados en México hasta el 2014 son de 
400,000 equipos de tubos por lo que obtenemos un promedio en 10 
años de equipos instalados nos da = 40,000 (Solar Heating  
Worldwide) y esto entre 52.8 reclamos al año promedio, la 
probabilidad de reclamos es 0.132 % y se le damos un factor de 
seguridad de 6 por las reclamaciones directas al proveedor resulta = 
0.792 % de reclamos al año para calentadores de tubos evacuados.  
Por lo anterior se desprende que existe un nulo e insignificante daño 
al comprador final por lo que los métodos de prueba del PROY -NOM -
027-ENER/SCFI -2016 de Resistencia al Impacto y Resistencia de 
Presión Hidrostática están excedidos y sin fundamento algun o. Así 
pues se exige el APEGO INTEGRO de dichos métodos a la ISO 
9806:2013  
 
14/10/2016 (FAB -RC-03 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
El método de prueba 8.2.10 Resistencia al impacto en su objetivo 
menciona:  
8.2.10.1 Fundamento del método  
El objetivo de esta prueba es determinar hasta qué punto el 
calentador de agua solar soporta los efectos que se causan por 
granizo o bien por algún objeto arrojado contra ellos.  
Comentario:  
1.- ¿CUALES SON LOS OBJETOS (QUITANDO AL GRANIZO) QUE 
PUEDEN SER ARROJADOS CONTRA LOS CALENTADORES 
SOLARES?  
2.- ¿CUAL ES LA EVIDENCIA Y/O FUENTE DE DATOS Y/O 
REGISTROS HISTORICOS Y/O CENSALES DEL GOBIERNO 
FEDERAL, ESTATAL O MUNICIPAL O DE IES/CIE NACIONALES, 
PARA ARGUMENTAR QUE DICHOS OBJETOS SON LOS MÁS 
COMUNMENTE ARROJADOS A LOS CALENTADORES SOLARES?  
3.- ¿CUAL ES LA PROBABILIDAD ESTADÍSTICA DE QU E CAIGA 
UN OBJETO SOBRE LOS CALENTADORES SOLARES Y QUE SEA 
DIFERENTE A UN GRANIZO EN LOS ESTADOS UNIDOS 
MEXICANOS?  
4.-SOLICITO LA FUENTE DE LOS DATOS Y EL DESARROLLO 
ESTADISTICO, CON EL CUAL SE DETERMINO QUE LA 
PROBALIDAD SEA ALTA PARA JUSTIFICAR LA CAIDA DE DICHOS 
OBJETOS, QUE NO SEA GRANIZO, Y SEA SIGNIFICATIVAMENTE 
REPRESENTATIVA DE LA REALIDAD DURANTE EL USO DEL 
CALENTADOR SOLAR.  
5.-EN CASO DE EXISTIR DICHA JUSTIFICACIÓN HISTORICA Y 
ESTADISTICA (NO LO CREO QUE SEA ASÍ), ¿COMO SERIA EL 
PLANTEAMIENTO Y EJ ECUCIÓN DE LAS GARANTIAS? ES DECIR, 
EN LAS GARANTIAS Y MANUALES TENDRIAN QUE DECIR LA 
LISTA DE OBJETOS, SU PESO, SU FORMA, LA FUERZA DE 
IMPACTO Y SU VELOCIDAD PARA PODER LIMITAR CUANDO 
APLICAN DICHAS GRÁNTIAS. NO CONOZCO NINGUN MATERIAL 
O PRODUCTO INDESTRU CTIBLE PODRIAMOS CAER EN EL 
DELITO DE FRAUDE O PUBLICIDAD ENGAÑOSA, AL NO 
ESPECIFICAR DE FORMA CLARA AL CONSUMIDOR FINAL 
SOBRE LOS OBJETOS QUE DEBEN DE RESISTIR AL IMPACTO Y 
LAS CONDICIONES DE CAIDA DE ESTOS OBJETOS QUE NO SON 
ESPECIFICACIONES EN EL PROY D E NOM SOBRE LOS 
CALENTADORES SOLARES.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que 
procede parcialmente.  
Se modificó el p royecto de NOM a que diga:  
8.2.10.1 Fundamento del método  
El objetivo de esta prueba es determinar hasta qué punto el 
calentador de agua solar soporta los efectos que se causan por 
granizo.  
 
 
14/10/2016 (FAB -RC-04 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCF I-2016:  
 
8.2.10.3 Procedimiento  
Instalar el calentador de agua solar de acuerdo con las instrucciones 
del fabricante y sin llenarse de agua.  
La estructura soporte del calentador de agua solar debe estar lo 
suficientemente firme para asegurar que el impacto  se concentre 
únicamente en la superficie a probar.  
Dejar caer la bola de acero 10 veces desde una altura de 1.40 m ± 
0.01 m con respecto a la horizontal en el punto de impacto del 
colector en caída libre. Detener la prueba cuando resista los 10 
impactos.  
Comentario:  
Incongruencia de la manera de justificar la altura de 1.4 metros del 
PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016.  
Existen dos métodos de prueba para la resistencia al impacto en la Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que  no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
El promovente menciona las diferencias sobre la realización de 
la prueba de impacto con una bola de acero o una de hielo; sin 
embargo, durante las reuniones del grupo de trabajo que e laboró 
el anteproyecto de norma, sólo se objetó la altura a la que se 
debía realizar la prueba de impacto con bola de acero, y se 
acordó incrementarla de 1 m (actualmente especificado en el 
DTESTV) a 1.40 m después de discutirlo ampliamente.  
No obstante lo  anterior, en una futura actualización de la norma 
y si los laboratorios de prueba cuentan con la infraestructura 
para realizar el método alterno utilizando una bola de hielo, será 
puesto a consideración en el grupo de trabajo, tomando como 
base la Norma I SO 9806:2013, que considera los dos métodos, 
uno en el inciso 17.4 que se refiere a la bola de hielo y el otro en       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
norma ISO 9806.2013  
El primer método usa BOLAS DE HIELO y el segundo método usa  
una BOLA DE ACERO. Pero ninguno de los procesos hace mezcla 
entre estos métodos, y no se relacionan ninguno por su propia 
naturaleza independiente y única.  
La composición química y física de un bola de hielo contra una bola 
de acero, ambos muy distintos e n su comportamiento energético, en 
su trabajo mecánico de impacto y su representación del efecto de 
daño después del impacto.  
La Energía cinética es proyectada de igual forma para ambos 
materiales, pero en los daños que generan son ampliamente distintos, 
por eso la norma UNE 12975 mencionaba:  
NOTA: Este método no se corresponde con el efecto físico de las 
bolas de granizo ya que la energía de deformación absorbida por 
las partículas de hielo no se considera.  
Por lo que no existe la justificación el realizar  una mezcla entre ambas 
pruebas, ya que incurriríamos en errores estadísticos TIPO 1.  
Error Tipo I  
Si rechaza la hipótesis nula cuando ésta es verdadera, usted comete 
un error de tipo I. La probabilidad de cometer un error de tipo I es α, 
que es el nivel de significancia que usted establece para su prueba de 
hipótesis. Un α de 0.05 indica que usted está dispuesto a aceptar una 
probabilidad de 5% de que está equivocado cuando rechaza la 
hipótesis nula. Para reducir este riesgo, debe utili zar un valor más 
bajo para α. Sin embargo, si utiliza un valor más bajo para alfa, 
significa que tendrá menos probabilidades de detectar una diferencia 
verdadera, si es que realmente existe.  
Fuente: http://support minitab.com/es -mx/minitab/17/topic - 
librar y/basic -statics -and-graphs/hypothesis -tests/basics/type -i-and- 
type-ii-error/  
En conclusión podríamos rechazar un producto que CUMPLE Y 
RESISTE con el impacto del objeto más común, que es el granizo, 
con un 99% de probabilidad de este evento pase.  
Por lo q ue se debe  de rechazar esta mezcla de métodos y apegarse 
a la ISO 9806.2013  el inciso 17.5 que considera la bola de acero.  
 
14/10/2016 (FAB -RC-05 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7  Resistencia a la  presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo, deben cumplir con 
las presiones hidrostáticas mínimas establecidas en la Tabla 4, sin 
presentar fugas, roturas y deform aciones, en las conexiones, tanque 
térmico y componentes, el método de prueba debe ser el especificado 
en 8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden encontrar en el país para uso 
domésti co y comercial.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  hasta 
30 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxima de 294.2 kPa 
(3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  hasta 
60 m de altura,  
•Redes municipales y sistemas 
hidroneumáticos a presión 
máxima de 5 88.4 kPa  (6 
kgf/cm2)  
 
Comentario:  
El programa de HIPOTECA VERDE se inicia en el año del 2008, en el 
cual se incorpora el calentador solar en su catálogo de ecotecnología, 
teniendo en el año 2011 y 2012 las siguientes evaluaciones: 
EVALUACIÓN Y MEDICIONES  DEL IMPACTO DE LAS 
ECOTECNOLOGÍAS EN LA VIVIENDA ABRIL 2011.  
-Anexa datos estadísticos de Calentadores solares y su 
evaluación tomados del Informe: Evaluación y Mediciones de 
Hipoteca Verde 2012. - 
Los usuarios de Hipoteca Verde son beneficiados con el Cal entador 
solar, estas evaluaciones son los calentadores de baja presión y con Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Precisamente cuando consul tamos las normas internacionales 
ISO, fueron la base para enriquecer el DTESTV y convertirlo en 
este proyecto de NOM. Todos los métodos de prueba se basan 
en las normas ISO, obviamente adecuados a las condiciones del 
país.  
Como se ha mencionado anteriormen te, una norma técnica es 
un conjunto de características significativas de calidad en 
función del uso a que está destinada.  
 Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
el primer DIT, el cual tuvo una cantidad muy nutrida de empresas que 
certificaron sus calentadores solares de baja presión.  
Por lo que tanto las encuestas realizadas por el mismo INFONAVIT y 
como las certificaciones de estos calentadores de baja presión por los 
laboratorios nacionales correspondientes, podemos decir que no 
existe evidencia para establecer métodos de prueba fuera de las 
normas internacionales y fuera de la REALIDAD DE LAS 
NECESIDADES DEL CLIENTE FINAL.  
 
14/10/2016 (FAB -RC-06 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7 Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentadore s de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo,  
deben cumplir con las presiones hidrostáticas mínimas establecidas 
en la Tabla 4, sin presentar fugas, se deformen o  
se rompan, el método de prueba debe ser  el especificado en el inciso 
8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden encontrar  
en el país para uso doméstico y comercial.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  hasta  30 
m de altura,  
•Redes municipales y  sistemas 
hidroneumáticos a presión 
máxima de 294.2 kPa  (3 
kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  hasta 60 
m de altura,  
•Redes municipales y  sistemas 
hidroneumáticos a presión 
máxima de 588.4 kPa  (6 
kgf/cm2)  
Comentario:  
LA NORMA ISO 9806:2013 DICE CON LA PRUEB A DE PRESIÓN:  
6. Ensayo de Presión Interna Para canales de Fluido:  
6.1.1 Objetivo: Los canales de fluido deben ensayarse a presión para 
valorar el límite al cual pueden resistir las presiones que podrían 
alcanzar en servicio.  
6.1.3 Condiciones de ensayo  
Los canales de fluido orgánicos deben de ensayarse a presión a 
temperatura ambiente dentro el rango 5°C a 40°C protegidos de la 
luz. La presión de ensayo debe ser 1.5 veces la presión máxima de 
operación del captador especificada por el fabricante. La presió n de 
ensayo debe mantenerse (+/ - 5%) durante 15 minutos.  
LA MORMA EUROPEA UNE 12976 DICE:  
5.3.- Resistencia a la presión:  
5.3.4. - Procedimiento  
El sistema, tanto el instalado en la bancada de ensayos como descrito 
en el manual de instalación, debe de compr obarse primero en 
seguridad a presión, por ejemplo, si las válvulas de seguridad y otros 
dispositivos de protección contra sobrecalentamientos están 
presentes y ubicados en el lugar correctos, si no hay válvulas entre 
componentes y válvulas de descarga, et c. Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Es importante mencionar que en México, desde el inicio de la 
elaboración de las Normas Mexicanas (NMX) y las Normas 
Oficiales Mexicanas (NOM) de eficiencia energética, 
relacionadas con la energía solar, se han tomado como 
referencia las normas internacionales ISO.    
Asimismo, se puede decir que las especificaciones  o requisitos 
que se incluyen en las normas mexicanas y sus métodos de 
prueba para verificarlos, son los mismos que se requieren en las 
normas internacionales ISO, o bviamente cuando es necesario, 
éstos se deben ajustar a las condiciones requeridas para 
asegurar su buena operación, calidad, seguridad y durabilidad, 
en las condiciones de operación a que se pueden encontrar 
sometidos en nuestro país.  
Consideramos conveniente aclarar que:  
Norma técnica. - Es el conjunto de características significativas 
de calid ad (especificaciones o requisitos) que debe cumplir un 
producto, proceso o servicio, en función de su uso, es decir, 
(para garantizar su buen funcionamiento, seguridad y 
durabilidad), la norma puede contener también los 
procedimientos o métodos de prueba p ara verificar el 
cumplimiento de las especificaciones o bien se establecen éstos 
por separado en otra norma (normas de métodos de prueba), 
que es el caso de la Norma ISO 9806:2013.  
Las especificaciones y los métodos de prueba que se establecen 
en la norma,  son los que se contemplan en las normas 
internacionales, con adecuaciones a las condiciones de trabajo y 
ambientales a las que se pueden encontrar sometidos en la 
República Mexicana.  
Lo contenido en el inciso 8.2.7 Método de prueba de resistencia 
a la pre sión hidrostática del proyecto de Norma Oficial Mexicana 
PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 es en esencia el mismo que 
el de la Norma ISO 9806:2013, ya que esa norma es únicamente 
de métodos de prueba y obviamente con los métodos de prueba 
de la Norma UNE -EN-1297 5-2-2006.  
En donde pueden existir diferencias con la Norma UNE, en las 
condiciones de prueba, ya que éstos deben ser acordes con las 
condiciones climatológicas en que van a operar y en las 
especificaciones o requisitos a cumplir, que deben ser acordes a 
las condiciones a que se pueden encontrar sometidos en su 
operación o uso. La base para la elaboración de esta norma 
fueron las normas, UNE -EN-12975 -2-2006 y la ISO 9806:2013.  
 
 
La duración del ensayo es de 15 min para materiales metálicos. Si se 
usan mater iales no metálicos en algún circuito este debe ensayarse a 
presión durante 1 h a la temperatura a mayor medida durante el 
ensayo de protección contra sobretemperaturas + 10 °C.  
a) Se instala el sistema solar de calentamiento de agua sobre una 
plataforma de  ensayo de acuerdo con las instrucciones del fabricante.  
b) Se utiliza las válvulas de descarga de presión, si es aplicable, para 
prevenir su apertura durante el ensayo.  
c) Se conecta el indicador de presión y la válvula de purga a la salida 
de agua calien te del sistema.  
d) Se conecta la válvula de aislamiento y la fuente de presión 
hidráulica, usando agua como fluido de ensayo, a la entrada de agua 
fría en el sistema.  
e) Se llena de agua potable parte del sistema utilizando la fuente de 
presión hidráulica y se purga todo el aire posible fuera del sistema a 
través de la válvula de purga la salida de agua caliente del sistema.  
f) Se aplica una presión hidráulica igual a 1.5 veces la presión de 
trabajo máxima especificada por el fabricante.  
g) Se aísla la fuen te de presión cerrando la válvula de aislamiento y 
se registran las lecturas del indicador de presión al principio y al final 
del siguiente intervalo de 15 min.         (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
h) Se libera una presión del sistema a través de la válvula de purga y 
se registra la deformaci ón y fuga de agua permanente visible de los 
componentes del sistema e interconexiones.  
Se desconecta la válvula de purga, el indicador de presión, la válvula 
de aislamiento y la fuente de presión hidráulica del sistema.  
POR LO QUE NO HAY JUSTIFICACIÓN PARA  IR EN CONTRA DE 
LA NORMA MAS USADA Y EN LA CUAL MUCHAS NORMAS COMO 
LA NORMA EUROPEA UNE 12975 -2 FUE CANCELADA PARA 
UNIRSE A LA ISO 9806:2013 Y SURGIO UNA NORMA EUROPEA 
COMO FUE ISO 9806:2014.  
ASI PUES SE EXIGE QUE SE REALICE ESTA HOMOLOGACIÓN 
DEL PROYECTO  DE NOM A LA ISO 9806:2013  
 
14/10/2016 (FAB -RC-07 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.10 Resistencia al impacto  
El colector solar debe resistir series de 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g y una toler ancia de ± 5 g, 
desde una altura mínima de 1.40 m con una tolerancia de ± 0.01 m. 
Esta prueba se repite en intervalos  
de 0.20 m hasta alcanzar los 2.00 m de altura o hasta que el colector 
solar se deteriore. El método de prueba debe ser el  
especificado en 8.2.10.  
Comentario:  
LA NORMA ISO 9806:2013 DICE CON LA PRUEBA DE PRESIÓN:  
17.- Ensayo de Resistencia al impacto  
17.1 Objetivo:  
Este ensayo está previsto para valorar hasta qué punto el captador 
puede resistir lo efecto de impactos causados por granizo.  
17.2.- Procedimiento de ensayo:  
Se dispone de dos métodos de ensayos. El primero utiliza bolas de 
hielo y el segundo bolas de acero. El fabricante debe de escoger el 
método que se aplica.  
El procedimiento de ensayos consiste en una sucesión de serie de 
dispar os sobre el captador.  
Cada serie de disparos consiste en 4 disparos con la misma fuerza de 
impacto, Para las bolas de hielo la fuerza de impacto de un disparo se 
determina por el diámetro y velocidad de la bola según la Tabla 5. 
Para las bolas de acero la fuerza de impacto del disparo se determina 
por la altura de caída según el apartado 17.5.  
Deben de utilizarse bolas de fuerza de impacto incrementado en las 
sucesivas sesiones de disparos.  
Para la primera serie de disparos debe utilizarse el diámetro de la  
bola de hielo más pequeño especificado por el fabricante o la altura 
de caída mas baja especificada por el fabricante.  
La última serie de disparos debe ser aquella con el diámetro de bola 
de hielo o la altura de caída de bola de acero especificada por el 
fabricante, a no ser que el captador se considere destrozado antes 
que esta serie de disparos pueda llevarse a cabo.  
Las posiciones del impacto deben de seleccionarse según el apartado 
17.3. Para cada posición de impacto el punto de impacto debe 
desplazars e unos pocos milímetros con respecto a todos los puntos 
de impactos previos, mientras se mantienen la dirección de impacto 
perpendicular a la superficie del captador a esta posición.  
Para los captadores de Tubos de vacío se aplica la siguiente regla: si 
se rompe un tubo debe repetirse con un segundo tubo. Si este tubo 
se rompe el ensayo se considera fallido.  
17.5. Método 2. Ensayo de resistencia al Impacto utilizando Bolas de 
Acero.  
El captador debe montarse horizontalmente o verticalmente sobre un 
soporte.  El soporte debe ser lo suficientemente firme para que hay 
una distorsión o desviación al momento del impacto.  
Las bolas de acero deben utilizarse para simular un impacto de 
granizo. Si el captador está montado horizontalmente, entonces las 
bolas de acero se dejan caer verticalmente, o si está montado 
verticalmente entonces los impactos se dirigen horizontalmente por 
medio de un péndulo.  
En Ambos casos, la altura de caída es la distancia vertical entre el 
punto de lanzamiento y el plano horizontal que conti ene el punto de 
impacto.  
Si el ensayo se realiza según este método, la bola de acero debe de 
tener una masa de 150 g +/ -10 g y deben considerarse las siguientes 
alturas de caídas: 0,4 m, 0,6 m, 0,8m, 1,0 m, 1,2 m, 1,4 m, 1,6 m, 1,8 
m, y 2,0 m.  
POR LO QUE N O HAY JUSTIFICACIÓN PARA IR EN CONTRA DE 
LA NORMA MAS USADA Y EN LA CUAL MUCHAS NORMAS COMO 
LA NORMA EUROPEA UNE 12975 -2 FUE CANCELADA PARA 
UNIRSE A LA ISO 9806:2013 Y SURGIÓ UNA NORMA EUROPEA Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normali zación y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que  no 
procede.  
Como ya se respondió con anterioridad, la Norma ISO 9806 es 
únicamente de métodos de prueba y el proyecto de la Norma 
PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016, es el de una norma d e 
producto, que además de las especificaciones o requisitos a 
cumplir considera en la misma los métodos de prueba para 
verificar su cumplimiento.  
Sobre la realización de la prueba de impacto con bola de hielo o 
de acero, la decisión del grupo de trabajo qu e elaboró el 
DTESTV fue la bola acero debido a que era el método más 
accesible en ese momento. Posteriormente al iniciarse la 
elaboración del anteproyecto de la norma, se propuso 
incrementar la altura a la que debía realizar la prueba de 
impacto, con bola de acero, y se acordó incrementarla de 1 m 
(actualmente especificado en el DTESTV) a 1.40 m después de 
discutirlo ampliamente.  
No obstante lo anterior, en una futura actualización de la norma 
y si los laboratorios de prueba cuentan con la infraestructura 
para realizar el método alterno utilizando una bola de hielo, será 
puesto a consideración en el grupo de trabajo, tomando como 
base la Norma ISO 9806:2013, que considera los dos métodos, 
uno en el inciso 17.4 que se refiere a la bola de hielo y el otro en 
el inciso 17.5 que considera la bola de acero.  
Aunado a lo anterior es importante recalcar que el  inciso 6.2.10 
del proyecto de NOM se refiere a especificaciones y no  a los 
métodos de prueba.  
 Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
COMO UNE ISO 9806:2014.  
http://www.estif.org/solarkeymark/Links /Internal_links/netwok/sknwebd
oclist/SKN_N0106_AnnexH_R1.pdf  
ASI PUES SE EXIGE QUE SE REALICE ESTA HOMOLOGACIÓN 
DEL PROYECTO DE NOM A LA ISO 9806:2013.  
 
14/10/2016 (FAB -RC-08 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/ SCFI -2016:  
6.2.7 Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo,  
deben cumplir con las presiones hidrostáticas mínimas establecidas 
en la Tabla 4, sin presentar fugas, se deformen o  
se rompan, el método de prueba debe ser el especificado en el inciso 
8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden encontrar  
en el país para uso doméstico y c omercia.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 30 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hid roneumáticos 
a presión máxima de  294.2 
kPa (3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 60 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos 
a presión máxima de  588.4 
kPa (6 kgf/cm2)  
6.2.10 Resistencia al impacto  
El colector solar debe resistir series de 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g y una tolerancia de ± 5 g, 
desde una altura mínima de 1.40 m con una tolerancia de ± 0.01 m. 
Esta prueba se repite en intervalos  
de 0.20 m hasta alcanzar los 2.00 m de altura o hasta que el colector 
solar se deteriore. El método de prueba debe ser el  
especificado en 8.2.10.  
Comentario:  
El IMSS no tiene registros de daños por quemaduras, cortaduras y  
otro tipo de lesión por la siguiente razón:  
-Anexa carta ante la unidad de transparencia del IMSS - 
Al no contar con esta Clasificación Internacional de Enfermedades y 
Problemas relacionados a la Salud, es porque a nivel mundial no es 
tema de alta afección  a la población, no demanda grandes recursos 
humanos y económicos para su atención, por lo que cualquier 
calentador solar con el manejo adecuado como cualquier producto 
que contenga vidrio resulta seguro y de fácil instalación.  
POR LO QUE NO HAY SUSTENTO P ARA EXAGERAR Y 
SOBREDIMENCIONAL LOS DOS MÉTODOS DESCRITOS EN EL 
PROYECTO DE NOM 6.2.7 Y 6.2.10 POR LO QUE SE EXIGE QUE 
SE SIGAN LOS ENSAYOS DE LA ISO 9806:2013 O LA UNE ISO 
9806:2014.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Fe deral sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Con relación a su comentario es importante mencionar que en 
México, desde el inicio de la elaboración de las Normas 
Mexicanas (NMX) y la s Normas Oficiales Mexicanas (NOM) de 
eficiencia energética, relacionadas con la energía solar, se han 
tomado como referencia las normas internacionales ISO.    
Asimismo, se puede decir que las especificaciones o requisitos 
que se incluyen en las normas me xicanas y sus métodos de 
prueba para verificarlos, son los mismos que se requieren en las 
normas internacionales ISO, o bviamente cuando es necesario, 
éstos se deben ajustar a las condiciones requeridas para 
asegurar su buena operación, calidad, seguridad y  durabilidad, 
en las condiciones de operación a que se pueden encontrar 
sometidos en nuestro país.  
Por lo que no se está exagerando en ninguna de las 
especificaciones o requisitos, é stos han sido justificados 
técnicamente por los participantes en el grupo de trabajo y en las 
respuestas a estos mismos comentarios, lo cuales han sido 
repetidos reiteradamente en esta consulta pública.  
 
14/10/2016 (FAB -RC-09 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.10 Resistencia al impacto  
El colector solar debe r esistir series de 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g y una tolerancia de ± 5 g, 
desde una altura mínima de 1.40 m con una tolerancia de ± 0.01 m. 
Esta prueba se repite en intervalos  
de 0.20 m hasta alcanzar los 2.00 m d e altura o hasta que el colector 
solar se deteriore. El método de prueba debe ser el  
especificado en 8.2.10.  
Comentario:  
1. ¿Cuál es la evidencia REAL Y ESTADISTICAMENTE 
SIGNIFICATIVA y/o cual es la fuente histórica oficial de los últimos 30 
años que en lo s ESTADOS UNIDOS MEXICANAS haya caído granizo 
de más de 0.5 pulgada?  
2.- ¿Cuál es la probabilidad de la caída de granizo de más 0.5 
pulgadas en la República Mexicana?  
3.- Requiero de los fundamentos teóricos de los cuales se basaron 
para determinar que el efecto mecánico de impacto de una bola de 
acero es igual al efecto mecánico de impacto de una bola de hielo 
cuando ambos materiales en caída libre tienen la misma Energía 
Cinética.  
4.- Requiero el desarrollo de los cálculos físicos y/o matemáticos que Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 6 4 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que  no 
procede.  
En el grupo de trabajo se analizó información sobre la 
frecuencia de “Tormentas de granizo”, de la información  
disponible  en la base de datos de los fenómenos naturales y 
antrópicos que ha integrado el CENAPRED / Sistema de 
información geográfica sobre riesgos, y determinó que es un 
problema común en la república mexicana al cual se pueden 
encontrar sometidos los calentadore s solares, por lo es 
importante que resistan dicha inclemencia del tiempo.  
http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/archivo/visor -
capas.html  
Es importante precisar que estas especificaciones han sido 
elaboradas, discutidas y aprobadas, primero, en el seno de un 
programa de la CONUEE denominado Procalsol, en un grupo de 
trabajo constituido por expertos, técnicos en la materia, 
fabricantes, investigadores, académicos y usuarios y como 
resultado se obtuvieron dos documentos, el Dictamen de 
Idoneidad Técnica (D IT) que estuvo vigente poco más  de 3 
años, y que sirvió para justificar la entrada de los calentadores 
de agua solares al programa de hipoteca verde del Infonavit y 
posteriormente el Dictamen Técnico de Energía Solar Térmica 
en Vivienda (DTESTV) enriqueci do para, además del ahorro de       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
justificaron que el efecto mecánico de impacto de una bola de acero 
es igual al efecto mecánico de impacto de una bola de hielo cuando 
ambos materiales en caída libre y tiene la misma Energía Cinética.  gas, garantizar calidad, seguridad y durabilidad de los  
. 
 
 
 calentadores, necesidad detectada durante la aplicación del DIT.  
Durante las reuniones del grupo de trabajo para la elaboración 
del DTESTV, Asociaciones de fabrica ntes y comercializadores, y 
Laboratorios de prueba, se coincidió en la necesidad de elaborar 
la norma y sus ventajas. Se acordó tomar como base o 
documento de trabajo el DTESTV.  
Se reitera que durante las reuniones del grupo de trabajo que 
elaboró el antep royecto de norma, sólo se objetó la altura a la 
que se determinó realizar la prueba de impacto con bola de 
acero, y se acordó incrementarla de 1 m (actualmente 
especificado en el DTESTV) a 1.40 m después de discutirlo 
ampliamente.  
El incremento en la altur a de la prueba, fue resultado del análisis 
de la fuerza de impacto en la caída libre de la bola de acero con 
las características establecidas en la prueba determinando la 
energía cinética que se presenta al impacto, similar a la que se 
produce por un grani zo de 25 mm, valor que pone como garantía 
la mayoría de  comercializadores de este producto; aunado a 
que este tipo de granizo puede presentarse en México, 
principalmente en la zonas centrales del país, con mucha 
frecuencia. Además se suma el evidente camb io climático que 
está sucediendo, con fenómenos climatológicos más extremos.  
A continuación, se anexa una liga para determinar la fuerza de 
impacto en la caída libre de objetos. (procedimiento general que 
sirve para la bola de acero)  
http://hyperphysics.ph y-astr.gsu.edu/hbasees/flobi.html  
Adicionalmente en el grupo de trabajo se analizó el 
procedimiento particular para el granizo, teniendo lo siguiente:  
La velocidad límite de un objeto esférico en caída libre está 
dada por la ecuación:  
 
Donde:  
Vs es la vel ocidad de caída de las partículas (velocidad 
límite) (m/s)  
g es la aceleración de la gravedad, (9.81 m/s2). 
ρ granizo   es la densidad del granizo, (916.8 kg/m3). 
ρ aire es la densidad del aire, (1.2254 kg/m3). 
D diámetro del granizo (m)  
CD coeficiente de a rrastre (0.47 para esferas)  
La Energía de Impacto de un objeto en caída libre está dada 
por la ecuación:  
E= ½ m*V s2 
 
Donde: m = masa del granizo  
Y la masa del granizo esta dada por la ecuación:  
m = ρ granizo  * V 
 
Donde: V es el volumen del granizo  
Bajo est as ecuaciones, y considerando diámetros de granizo de 
12.5 a 30 mm; la energía de impacto que ejercerán los granizos 
tendrá valores de:  
 
 Diámetro 
(mm)  Masa (g)  Velocidad de 
Caída (m/s)  Energía 
de 
Impacto 
(J) 
12.5 0.94 16.12  0.12 
15 1.62 17.66  0.25 
25 7.50 22.80  1.95 
30 12.96  24.98  4.04 
Ajustando los resultados obtenidos a la norma para colectores 
ISO 9806 -2013 “Solar energy — Solar thermal collectors — 
Test methods” (UNE -EN-ISO-9806) y los cuales tienen gran 
coincidencia con los obtenidos en la tabla  anterior, 
adicionalmente, de acuerdo con la prueba de impacto con bolas 
de hielo se tiene la siguiente tabla:  Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
 
Considerando la bola de hielo de 25 mm (1 pulgada), la energía 
de impacto de acuerdo con los datos anteriores sería de 1.99 J.  
Haciendo una com paración de la energía de impacto que 
ejercerá una bola de acero de 150 g a una altura máxima de 2 
metros, se tiene:  
Altura (cm)  Energía Potencial de 
Impacto (J)  
20 0.29 
30 0.44 
40 0.59 
50 0.74 
60 0.88 
70 1.03 
80 1.18 
90 1.32 
100 1.47 
110 1.62 
120 1.77 
130 1.91 
140 2.06 
150 2.21 
160 2.35 
170 2.50 
180 2.65 
190 2.80 
200 2.94 
 
El método establece una altura mínima de 1.4 metros lo cual 
equivale como se ha demostrado anteriormente en energía al 
impacto de un granizo de 25 mm (1 pulgada)  
 
14/10/2016 (FAB -RC-10 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7 Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo,  
deben cumplir con las presio nes hidrostáticas mínimas establecidas 
en la Tabla 4, sin presentar fugas, se deformen o  
se rompan, el método de prueba debe ser el especificado en el inciso 
8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes  que se pueden encontrar  
en el país para uso doméstico y comercial.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados  de 
hasta 30 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxima de 294.2 
kPa (3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 60 m de altura,  
•Redes municipa les y  
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxima de 588.4 
kPa (6 kgf/cm2)  
 
Comentario:  
1. Requiero de los fundamentos teóricos de los cuales se basaron 
para determinar que solo la presión hidrostática es una prueba de 
calidad de materiales y su durabilidad  por si sola. 2. Según el 
DIAGNOSTICO DEL AGUA DE LAS AMERICAS DE AINAS DEL 
2010:  
http://www.ianas.org/water/book/diagnostico_del_agua_en_las_ameri
cas.pdf en la página 337 muestra la figura 19 la frecuencia de agua 
según la condición de pobreza alimentari a, la cual en promedio esta 
entre un 50% y 40 % de dispoción de agua, por lo que para que exista 
presión en las redes municipales de agua es obvio que se requiere 
este vital liquido, por lo que no existe evidencia de que los sistemas 
municipales distribuid ores de agua potable mantengan una presión Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Como se ha mencionado, este proyecto de NOM está ba sado en 
las normas internacionales y adaptado a las condiciones a que 
se pueden encontrar sometidas en el país. Las especificaciones 
a cumplir deben ser siempre las más severas a las que se 
pueden encontrar sometidas.  
La prueba de presión hidrostática, SE REITERA , es una forma 
de asegurar la resistencia de los componentes del calentador 
solar a las presiones hidráulicas que será sujeto debido a la 
presión de alimentación del agua o incluso a la presión que se 
genera en su interior por la expansión volumétri ca del agua al 
calentarse. La prueba adicionalmente asegura que los equipo s 
sean fabricados con materiales resistentes a los ca mbios de 
presión que se generará n en el equipo.  
Existen muchas justificaciones adicionales para realizar dicha 
prueba, entre las que se encuentran:  
- HOMOLOGACIÓN CON NORMAS.  
Es importante señalar que no existe una norma ISO para 
sistemas de calentamiento de agua híbridos solar -gas. Existen 
normas para calentadores solares y hacemos referencias a 
algunas.  
La norma internacional UNE -EN12976 -1 Sistemas solares 
térmicos y sus componentes. Sistemas prefabricados. Oficial en 
más de 28 países de Europa para la estandarización de 
sistemas solares térmicos prefabricados y sus componentes, 
establece textualmente su método de prueba:  
Sección 4 .1.6. Resistencia a la presión:  
… 1.5 veces la presión máxima de trabajo especificada por el 
fabricante . 
Pero adicionalmente : 
… El circuito de consumo  deberá soportar la máxima presión 
requerida por los reglamentos nacionales/europeos de agua 
potable  para instalaciones de agua abiertas o cerradas.  
Esto indica que adicionalmente a probar 1.5 veces lo que indique 
el fabricante, se debe tener como mínimo una resistencia igual a       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
constante en sus redes distribución.  
3.- Requiero el desarrollo de los cálculos físicos y/o matemáticos que 
justificaron que solo la presión hidrostática es una prueba de la 
calidad de materiales y su durabilidad por si sola.  la presión máxima de las redes municipales. El razonamiento de 
esta norma es que cu alquier calentador solar que se certifique, 
podrá ser instalado bajo cualquier presión que se presente.  
 
 
 - USO COMÚN DE LOS CALENTADORES SOLARES.  
Al someter un equipo a una presión de prueba hidrostática 
asegura que pueda ser instalado y operar bajo cua lquier 
condición de presión de agua, ya sea tinaco, presión municipal o 
algún sistema presurizador, como un hidroneumático, por 
ejemplo. Es importante señalar que a nivel nacional se 
presentan muy diversas condiciones de presión, desde lugares 
donde hay ti nacos hasta municipios donde hay presión 
constante hasta a 7.5 kgf/cm2. Con la prueba se protege al 
usuario y se le da un equipo que se asegure opere bajo 
cualquier circunstancia normal de presión. También se asegura 
la vigencia de los equipos en el tiempo , ya que en un inicio un 
equipo una vivienda puede contar con tinaco, pero con el paso 
del tiempo la alimentación municipal puede permitir el quitar el 
tinaco o el usuario puede crecer su red hidráulica con un sistema 
presurizador o hidroneumático pudiendo  seguir utilizando su 
calentador solar sin problemas.  
- EVITAR PROBLEMAS HIDRÁULICOS.  
La prueba de presión asegura que al conectar un calentador 
solar a una red de agua potable, pueda operar a la misma 
presión la red de agua caliente de la vivienda que la red de agua 
fría. Existen calentadores solares que colocan un “rompedor” 
de presión a la entrada del equipo para poder  conectar 
equipos que no resisten presión a redes que si la tienen. Esto 
genera tener una presión menor en la línea de agua caliente y 
un problema de confort para el usuario, ya que no habrá un 
correcto mezclado del agua y se tendrán pulsos de agua fría y 
caliente que no permitirán una ducha confortable. Estos equipos 
rompedores de presión, de hecho están prohibidos de forma 
implícita en la norma ya que se debe tener la misma presión de 
prueba en todo el sistema.  
 
 - DURACIÓN DE LOS EQUIPOS.  
El exigir el uso de sistemas que resistan al menos 4.5 kgf/cm2, 
obliga a los fabricantes e importadores a suministrar equipos 
más robustos y con tanques  de mayores calibres que aseguren 
una duración de al menos 10 años (Infonavit por ejemplo, exige 
al menos 10 años de garantía). Como ejemplo, podemos 
señalar, que el espesor común de un tanque de acero 
atmosférico solar es de 0.4 o 0.5 mm. Un tanque que re sista 4.5 
kgf/cm2 de presión continua debe fabricarse en al menos 1.2 a 
2.2 mm de espesor (4 o 5 veces más espesor que el tanque 
atmosférico). Es innegable que la duración de un material y su  
resistencia a la corrosión está  dado por dos factores: la 
especi ficación o aleación del material y el calibre o grosor del 
mismo.  
Se debe buscar que los equipos tengan una garantía amplia y 
vidas útiles de más de 15 o 20 años, es la única forma de 
asegurar la rentabilidad de la inversión para el usuario final. A 
través  de la prueba de presión se puede asegurar de manera 
indirecta que los materiales de fabricación del equipo son 
robustos y durables.  
- INTERCONEXIÓ N CON SISTEMAS DE RESPALDO DE GAS.  
A nivel mundial, se consideran como equipos de “baja 
presión”  a cualquiera  que opere a una presión atmosférica pero 
que además no se interconectará directamente a un calentador 
convencional (por ejemplo el calentador solar para una alberca). 
Es conocido que el calentador solar para uso en vivienda 
necesita tener un calentador de  respaldo para garantizar agua 
caliente los 365 días del año, con lo cual, un calentador solar 
conectado a un sistema de respaldo, ya no podrá ser 
considerado como un equipo de baja presión a un y cuando esté 
conectado a un tinaco, debido a que, el calentad or convencional 
por su rápida recuperación de temperatura, genera un aumento 
súbito de presión en el sistema completo, incluido el calentador 
solar. Es conocido que las normas oficiales mexicanas para 
calentadores de gas, exigen por temas de seguridad que estos 
equipos se prueben hasta a 12 kgf/cm2 de presión. De hecho es 
fácilmente demostrable que un calentador solar conectado a un 
tinaco, puede presurizarse internamente solamente por el efecto Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
de calentamiento de agua en su interior y el aumento del 
volum en del agua contenida.  
 
 El uso de jarro de aire en el sistema, no es justificación técnica 
para prevenir riesgos por la expansión térmica ya que en el 
mejor de los casos ocasionará fugas permanentes de agua en 
azotea, ya que los equipos no cuentan con un  vaso de 
expansión cerrado que permita absorber el aumento volumétrico 
del agua. Así mismo, la falla, obstrucción o incrustación del jarro 
de aire, provocaría un alto riesgo de ruptura y explosión del 
sistema debido a un aumento súbito de la presión. No om itimos 
mencionar del problema que generan los jarros de aire en un 
CAS, a través de los cuales un calentador solar puede perder 
por evaporación y expansión hasta 8 litros de agua por día, es 
decir, 2.9 m3 por año por equipo.  
- PRESIONES DE PRUEBA EN REDES DE VIVIENDA  
Dentro del manual explicativo que utiliza el INFONAVIT para su 
programa de hipoteca verde, establece como obligatorios ciertos 
criterios mínimos para la edificación una vivienda, entre ellos, 
establece una presión hidrostática de prueba 
INTRADO MICILIARIA (entiéndase la presión de prueba para la 
red hidráulica al interior de la casa) mínima de 7.5 kgf/cm2. Muy 
importante, esto se hace no importando si la vivienda contará 
con tinaco, red municipal o presión hidroneumática. Una cosa 
muy distinta es  la presión de operación de un inmueble y otra la 
presión de prueba para garantizar la calidad de su red hidráulica  
Este manual explicativo está referido al Código de Edificación y 
vivienda de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) en 
conjunto con los c riterios para desarrollos habitacionales 
sustentables desarrollados por la misma entidad.  
Hoy en día por ejemplo los calentadores a gas se someten a 
presiones de prueba superiores de acuerdo con su NOM, no 
importando si fueron diseñados para conectarse a t inaco, red 
municipal o una presión hidroneumática.  
 
 SE MUESTRAN IMÁGENES DE LOS MANUALES DE CONAVI 
E INFONAVIT  
 
Adicionalmente, la norma mexicana NMX -AA-176-SCFI -2015.  
INSTALACIONES HIDROSANITARIAS PARA LA EDIFICACIÓN 
DE VIVIENDA - ESPECIFICACIONES Y MÉ TODOS DE 
ENSAYO.  
Textual:  
… 
6.2 De la instalación hidrosanitaria  
Las instalaciones hidrosanitarias deben ser sometidas a ensayos 
de hermeticidad y estanqueidad, en una primera instancia antes 
de cerrar y colocar acabados y posteriormente antes de su 
entreg a y puesta en servicio.  
Para verificar que las instalaciones sean herméticas y estancas 
deben cumplir las siguientes especificaciones:  
6.2.1  Instalación hidráulica  
Debe mantener una presión mínima de 1.5 veces la presión de 
diseño del proyecto, pero nunca menor a 700 kPa (7 bar),       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
durante 3 h como mínimo, esto se verifica con el ensayo 
hidrostático indicado en el punto 7.1.  
 
14/10/2016 (FAB -RC-11de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7 Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo,  deben cumplir con 
las presiones hidrostáticas mínimas establecidas en la Tabla 4, sin 
presentar fugas, se deformen o  se rompan, el método de prueba debe 
ser el e specificado en el inciso 8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden encontrar  en el país para uso 
doméstico y comercia.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 30 m de altura,  
•Redes municipales y 
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxima de  294.2 
kPa (3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf /cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 60 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxima de  588.4 
kPa (6 kgf/cm2)  
 
6.2.10 Resistencia al impacto  
El colector solar debe resi stir series de 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g y una tolerancia de ± 5 g, 
desde una altura mínima de 1.40 m con una tolerancia de ± 0.01 m. 
Esta prueba se repite en intervalos  de 0.20 m hasta alcanzar los 2.00 
m de a ltura o hasta que el colector solar se deteriore. El método de 
prueba debe ser el  especificado en 8.2.10.  
Comentario:  
Según PROFECO en la liga: 
http://www.profeco.go.mx/saber/derechos7.asp  
muestra LOS 7 DERECHOS BÁSICOS DEL CONSUMIDOR.  
Con este PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 se violarían los 
derechos de los consumidores:  
1. DERECHO A ESCOGER: Más de 65 millones de mexicanos usan 
tinaco en sus casas por lo que son de baja presión hidráulica, al 
descartar esta presión en el PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016. 
Impone al  usuario y comprador final sólo un tipo de calentador solar 
que no es requerido ni está técnicamente justificado para su compra. 
¿Por qué NO VIOLARON ESTE DERECHO?  
2. DERECHO A NO SER DISCRIMINADOS: Más de 65 millones de 
mexicanos de mexicanos usan tinaco en sus casas por lo que son de 
baja presión hidráulica, al descartar esta presión en el PROY -
NOM027 -ENER/SCFI -2016. Discrimina al 55.07% de las casas y sus 
habitantes, porque sus condiciones de edificación no justifican el uso 
e incremento para adquirir un  calentador solar de 4.5 kgf/cm2, esto 
violenta y discrimina y no democratiza esta eco tecnología entre los 
mexicanos, generando una brecha social y económica. ¿Por qué NO 
VIOLARIAN ESTE DERECHO?  
3. DERECHO A LA INFORMACIÓN: al exagerar el método de Prueba  
de Resistencia al Impacto y agregarle que deben de resistir la caída 
de objetos, es un SUSPUESTO SIN SUSTENTO E 
IRRESPONSABLE, en México es conocido por el ciudadano que los 
huracanes son más frecuentes y dañinos, por experiencia social 
sabemos que en la temporada de huracanes al año tendremos fuertes 
tormentas tropicales y un huracán de categorías entre 1 y 2, por lo 
que inexplicable el que el método de prueba de presión negativa no 
se incluida teniendo la evidencia del CENAPRED ¿Por qué NO 
VIOLARON ESTE DERECHO?  
http://www.cenapred.unam.mx/es/dirlnvestigacion/noticiasFenomenos
Hidros/.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encont ró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
Estos comentarios ya fueron atendidos, principalmente en las 
respuestas a las referencias de los comentarios: FAB-RC-09 de 
11 y FAB-RC-10 de 11 . 
Finalmente, respecto a la prueba  de presión negativa, es 
necesario precisar que la inclusión de esta prueba fue analizada  
por el grupo de trabajo, el que acordó no incluirla . Pues el 
grupo consideró que esta prueba tiene como objetivo, el 
asegurar que el Calentador de agua solar en su i nstalación en el 
sitio donde va a operar, sea anclado adecuadamente para 
resistir las corrientes de viento, por lo que este requisito debe ser 
parte de la norma técnica de competencia laboral y del estándar 
de competencia correspondiente a la instalación d el sistema 
de calentamiento solar de agua  considerado en el “Apéndice 
D” del proyecto de norma.  
 
 
Renovables de México, S.A. de C.V.  
Giro: Comercializador  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
Representante legal:  
Ing. Víctor José Hernández Navarro  
Enviado vía correo electrónico por:  
Ing. Víc tor J. Hernández N. ( info@e -renovable ) el: 19/10/2016  
Y de manera física por: C. René Raymundo Castorena García el 
19/10/2016  
14/10/2016 (COM -RE-01 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
5.2 Los calentadores de agua solares de circulación natural  o 
termosifónicos, de acuerdo a su tecnología se clasifican como sigue:  
a) Autocontenidos,  
b) Colectores con concentradores tipo parabólico compuesto (CPC),  
c) Colectores de tubos al vacío con o sin tubos de calor y con y sin 
superficies reflejantes y  
d) Colectores solares plano.  
Y de acuerdo a su presión de trabajo en:  
a) Presión mínima de: 294.2 kPa (3.0 kgf/cm2) y  
b) Presión mínima de: 588.4 kPa (6.0 kgf/cm2).  
Comentario:  
1. Según la Tabla 4 de la página 8 del PROY -NOM -027-ENER/SCI -
2016 publicado en el D OF, dice que hay dos presiones según su uso:  
- máxima de 294.2 MPa o 3 kgf/cm2 para tanques elevados a 30 
metros de altura y la segunda presión que son para:  
- tanques elevados a 60 metros de altura con una máxima de de 
588.4 MPa o 6 kgf/cm2, por lo que en tonces resulta el punto 5.2 es 
incongruente con la Tabla 4.  
2. ¿Cuál es la fuente oficial donde muestra que la evidencia es 
estadísticamente significativa de la existencia y la cantidad casas con 
tanques elevados entre una altura de 30 y 60 metros de altur a? Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que 
procede parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
 
 
 
El captador solar no requiere de presión para su operación. La 
prueba hidrostática se incluye debido a que un calentador de 
agua solar se puede conectar a una red hidráulica de 
alimentación de agua, que en México opera de 3 kfg/cm2 hasta 
14 kgf/cm2; siendo las  más comunes la de 3 kgf/cm2 y 6 
kgf/cm2, que corresponden también a tanques elevados de 
hasta 30 m de altura y 60 m de altura, respectivamente, e 
hidroneumáticos con presiones de más de 6 kgf/cm2, con riesgo 
de romperse y hasta causar un accidente.  
 
14/10/2016 (COM -RE-02 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7  Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo, deben cumplir con 
las presione s hidrostáticas mínimas establecidas en la Tabla 4, sin 
presentar fugas, roturas y deformaciones, en las conexiones, tanque 
térmico y componentes, el método de prueba debe ser el especificado 
en 8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas p ara el suministro 
de agua más comunes que se pueden encontrar en el país para uso 
doméstico y comercial.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para op erar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 30 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos 
a presión máxima de 294.2 
kPa (3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 60 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos 
a presión máxima de 588.4 
kPa (6 kgf/cm2)  
 
Comentario:  
Según los Registros de PROFECO las reclamaciones o diferencias 
entre los consumidores finales y los proveedores, instaladores, 
fabricantes, comercializadores de calentadores solares, desde el 2005 
a mediados del 2016, cuenta con 636 eventos.  
Solicitud: 1031500035916  
Ingreso:17 de junio de 2016  
Área: Dirección General de Delegaciones  
Tipo: Parcialmente Confidencial  
Debido a que la infor mación es parcialmente confidencial, no se 
transcribe el texto en este comentario.  
El promedio de equipos instalados en México hasta el 2014 son de 
400,000 equipos de tubos por lo que obtenemos un promedio en 10 Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se e ncontró que no 
procede.  
Es importante mencionar que en México, desde el inicio de la 
elaboración de las Normas Mexicanas (NMX) y las Normas 
Oficiales Mexicanas (NOM) de eficiencia energética, 
relacionadas con la energía solar, se han tomado como 
referencia  las normas internacionales ISO.    
Asimismo, se puede decir que las especificaciones o requisitos 
que se incluyen en las normas mexicanas y sus métodos de 
prueba para verificarlos, son los mismos que se requieren en las 
normas internacionales ISO, o bviame nte cuando es necesario, 
éstos se deben ajustar a las condiciones requeridas para 
asegurar su buena operación, calidad, seguridad y durabilidad, 
en las condiciones de operación a que se pueden encontrar 
sometidos en nuestro país.  
Consideramos conveniente a clarar que:  
Norma técnica. - Es el conjunto de características significativas 
de calidad (especificaciones o requisitos) que debe cumplir un 
producto, proceso o servicio, en función de su uso, es decir, 
(para garantizar su buen funcionamiento, seguridad y 
durabilidad), la norma puede contener también los 
procedimientos o métodos de prueba para verificar el 
cumplimiento de las especificaciones o bien se establecen éstos 
por separado en otra norma (normas de métodos de prueba), 
que es el caso de la Norma ISO 9 806:2013.  
       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
años de equipos instalados nos da = 40,000 ( Solar Heating 
Worldwide) y esto entre 52.8 reclamos al año promedio, la 
probabilidad de reclamos es 0.132 % y se le damos un factor de 
seguridad de 6 por las reclamaciones directas al proveedor resulta = 
0.792 % de reclamos al año para calentadores de tubo s evacuados.  
Por lo anterior se desprende que existe un nulo e insignificante daño 
al comprador final por lo que los métodos de prueba del PROY -NOM -
027-ENER/SCFI -2016 de Resistencia al Impacto y Resistencia de 
Presión Hidrostática están excedidos y sin fun damento alguno. Así 
pues se exige el APEGO INTEGRO de dichos métodos a la ISO 
9806:2013  
 
14/10/2016 (COM -RE-03 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
El método de prueba 8.2.10 Resistencia al impacto en su objetivo 
menciona:  
8.2.10.1 Fundamento del método  
El objetivo de esta prueba es determinar hasta qué punto el 
calent ador de agua solar soporta los efectos que se causan por 
granizo o bien por algún objeto arrojado contra ellos.  
Comentario:  
1.- ¿CUALES SON LOS OBJETOS (QUITANDO AL GRANIZO) QUE 
PUEDEN SER ARROJADOS CONTRA LOS CALENTADORES 
SOLARES?  
2.- ¿CUAL ES LA EVIDENCI A Y/O FUENTE DE DATOS Y/O 
REGISTROS HISTORICOS Y/O CENSALES DEL GOBIERNO 
FEDERAL, ESTATAL O MUNICIPAL O DE IES/CIE NACIONALES, 
PARA ARGUMENTAR QUE DICHOS OBJETOS SON LOS MÁS 
COMUNMENTE ARROJADOS A LOS CALENTADORES SOLARES?  
3.- ¿CUAL ES LA PROBABILIDAD ESTA DÍSTICA DE QUE CAIGA 
UN OBJETO SOBRE LOS CALENTADORES SOLARES Y QUE SEA 
DIFERENTE A UN GRANIZO EN LOS ESTADOS UNIDOS 
MEXICANOS?  
4.-SOLICITO LA FUENTE DE LOS DATOS Y EL DESARROLLO 
ESTADISTICO, CON EL CUAL SE DETERMINO QUE LA 
PROBALIDAD SEA ALTA PARA JUSTIFI CAR LA CAIDA DE DICHOS 
OBJETOS, QUE NO SEA GRANIZO, Y SEA SIGNIFICATIVAMENTE 
REPRESENTATIVA DE LA REALIDAD DURANTE EL USO DEL 
CALENTADOR SOLAR.  
5.-EN CASO DE EXISTIR DICHA JUSTIFICACIÓN HISTORICA Y 
ESTADISTICA (NO LO CREO QUE SEA ASÍ), ¿COMO SERIA EL 
PLANT EAMIENTO Y EJECUCIÓN DE LAS GARANTIAS? ES DECIR, 
EN LAS GARANTIAS Y MANUALES TENDRIAN QUE DECIR LA 
LISTA DE OBJETOS, SU PESO, SU FORMA, LA FUERZA DE 
IMPACTO Y SU VELOCIDAD PARA PODER LIMITAR CUANDO 
APLICAN DICHAS GRÁNTIAS. NO CONOZCO NINGUN MATERIAL 
O PROD UCTO INDESTRUCTIBLE PODRIAMOS CAER EN EL 
DELITO DE FRAUDE O PUBLICIDAD ENGAÑOSA, AL NO 
ESPECIFICAR DE FORMA CLARA AL CONSUMIDOR FINAL 
SOBRE LOS OBJETOS QUE DEBEN DE RESISTIR AL IMPACTO Y 
LAS CONDICIONES DE CAIDA DE ESTOS OBJETOS QUE NO SON 
ESPECIFICADOS EN  EL PROYECTO DE NOM SOBRE LOS 
CALENTADORES SOLARES.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que 
procede parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
8.2.10.1 Fundamento del método  
El objetivo de esta prueba es determinar hasta qué punto el 
calentador de agua solar soporta los efectos que se causan por 
granizo.  
 
 
14/10/2016 (COM -RE-04 de 11)  
Extracto del PROY -NOM-027-ENER/SCFI -2016:  
8.2.10.3 Procedimiento  
Instalar el calentador de agua solar de acuerdo con las instrucciones 
del fabricante y sin llenarse de agua.  
La estructura soporte del calentador de agua solar debe estar lo 
suficientemente firme para asegurar q ue el impacto se concentre 
únicamente en la superficie a probar.  
Dejar caer la bola de acero 10 veces desde una altura de 1.40 m ± 
0.01 m con respecto a la horizontal en el punto de impacto del 
colector en caída libre. Detener la prueba cuando resista los 10 
impactos.  
Comentario:  
Incongruencia de la manera de justificar la altura de 1.4 metros del 
PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016.  
Existen dos métodos de prueba para la resistencia al impacto en la 
norma ISO 9806.2013  
El primer método usa BOLAS DE HIELO y el segun do método usa 
una BOLA DE ACERO. Pero ninguno de los procesos hace mezcla 
entre estos métodos, y no se relacionan ninguno por su propia 
naturaleza independiente y única.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
El promovente menciona las diferencias sobre la realización de 
la prueba de impacto con una bola de acero o una de hielo; sin 
embargo, durante las reuniones del grupo de trabajo que el aboró 
el anteproyecto de norma, sólo se objetó la altura a la que se 
debía realizar la prueba de impacto con bola de acero, y  se 
acordó incrementarla de 1 m (actualmente especificado en el 
DTESTV) a 1.40 m después de discutirlo ampliamente.  
No obstante lo  anterior, en una futura actualización de la norma 
y si los laboratorios de prueba cuentan con la infraestructura 
para realizar el método alterno utilizando una bola de hielo, será 
puesto a consideración en el grupo de trabajo, tomando como 
base la Norma I SO 9806:2013, que considera los dos métodos, 
uno en el inciso 17.4 que se refiere a la bola de hielo y el otro en 
el inciso 17.5 que considera la bola de acero.  Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
La composición química y física de un bola de hielo contra una bola 
de acero, ambos mu y distintos en su comportamiento energético, en 
su trabajo mecánico de impacto y su representación del efecto de 
daño después del impacto.  
La Energía cinética es proyectada de igual forma para ambos 
materiales, pero en los daños que generan son ampliamente  distintos, 
por eso la norma UNE 12975 mencionaba:  
NOTA: Este método no se corresponde con el efecto físico de las 
bolas de granizo ya que la energía de deformación absorbida por 
las partículas de hielo no se considera.  
Por lo que no existe la justificació n el realizar una mezcla entre ambas 
pruebas, ya que incurriríamos en errores estadísticos TIPO 1.  
Error Tipo I  
Si rechaza la hipótesis nula cuando ésta es verdadera, usted comete 
un error de tipo I. La probabilidad de cometer un error de tipo I es α, 
que es el nivel de significancia que usted establece para su prueba de 
hipótesis. Un α de 0.05 indica que usted está dispuesto a aceptar una 
probabilidad de 5% de que está equivocado cuando rechaza la 
hipótesis nula. Para reducir este riesgo, debe utili zar un valor más 
bajo para α. Sin embargo, si utiliza un valor más bajo para alfa, 
significa que tendrá menos probabilidades de detectar una diferencia 
verdadera, si es que realmente existe.  
Fuente: http://support minitab.com/es -mx/minitab/17/topic - 
librar y/basic -statics -and-graphs/hypothesis -tests/basics/type -i-and- 
type-ii-error/  
En conclusión podríamos rechazar un producto que CUMPLE Y 
RESISTE con el impacto del objeto más común, que es el granizo, 
con un 99% de probabilidad de este evento pase.  
Por lo q ue se debe  de rechazar esta mezcla de métodos y apegarse 
a la ISO 9806.2013  
 
14/10/2016 (COM -RE-05 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7  Resistencia a la  presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo, deben cumplir con 
las presiones hidrostáticas mínimas establecidas en la Tabla 4, sin 
presentar fugas, roturas y deform aciones, en las conexiones, tanque 
térmico y componentes, el método de prueba debe ser el especificado 
en 8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden encontrar en el país para uso 
domésti co y comercial.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  hasta 
30 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxima de  294.2 
kPa (3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  hasta 
60 m de altura,  
•Redes municipales y 
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxima de  588.4 
kPa (6 kgf/cm2)  
 
Comentario:  
El programa de HIPOTECA VERDE se inicia en el año del 2008, en el 
cual se incorpora el calentador solar en su catálogo de ecotecnología, 
teniendo en el año 2011 y 2012 las siguientes evaluaciones: 
EVALUACIÓN Y MEDICIONE S DEL IMPACTO DE LAS 
ECOTECNOLOGÍAS EN LA VIVIENDA ABRIL 2011.  
-Anexa datos estadísticos de Calentadores solares y su 
evaluación tomados del Informe: Evaluación y Mediciones de 
Hipoteca Verde 2012. - 
Los usuarios de Hipoteca Verde son beneficiados con el Ca lentador 
solar, estas evaluaciones son los calentadores de baja presión y con 
el primer DIT, el cual tuvo una cantidad muy nutrida de empresas que 
certificaron sus calentadores solares de baja presión.  
Por lo que tanto las encuestas realizadas por el mismo  INFONAVIT y 
como las certificaciones de estos calentadores de baja presión por los Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Precisamente cuando consu ltamos las normas internacionales 
ISO, fueron la base para enriquecer el DTESTV y convertirlo en 
este proyecto de NOM. Todos los métodos de prueba se basan 
en las normas ISO, obviamente adecuados a las condiciones del 
país.  
Como se ha mencionado anteriorme nte, una norma técnica es 
un conjunto de características significativas de calidad en 
función del uso a que está destinada.  
       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
laboratorios nacionales correspondientes, podemos decir que no 
existe evidencia para establecer métodos de prueba fuera de las 
normas internacionales y fuera de la REALIDAD  DE LAS 
NECESIDADES DEL CLIENTE FINAL.  
 
14/10/2016 (COM -RE-06 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7 Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentador es de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo,  
deben cumplir con las presiones hidrostáticas mínimas establecidas 
en la Tabla 4, sin presentar fugas, se deformen o  
se rompan, el método de prueba debe se r el especificado en el inciso 
8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden encontrar  
en el país para uso doméstico y comercial.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  hasta 30 m 
de altura,  
•Redes municipales y  sistemas 
hidroneumáticos a presión máxima 
de 294.2 kPa (3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  hasta 60 m 
de altura,  
•Redes municipales y  sistemas 
hidroneumáticos a presión máxima 
de 588.4 kPa (6 kgf/cm2)  
Comentario:  
LA NORMA ISO 9806:2013 DICE CON LA PRUEBA  DE PRESIÓN:  
6. Ensayo de Presión Interna Para canales de Fluido:  
6.1.1 Objetivo: Los canales de fluido deben ensayarse a presión para 
valorar el límite al cual pueden resistir las presiones que podrían 
alcanzar en servicio.  
6.1.3 Condiciones de ensayo  
Los canales de fluido orgánicos deben de ensayarse a presión a 
temperatura ambiente dentro el rango 5°C a 40°C protegidos de la 
luz. La presión de ensayo debe ser 1.5 veces la presión máxima de 
operación del captador especificada por el fabricante. La presión  de 
ensayo debe mantenerse (+/ - 5%) durante 15 minutos.  
LA MORMA EUROPEA UNE 12976 DICE:  
5.3.- Resistencia a la presión:  
5.3.4. - Procedimiento  
El sistema, tanto el instalado en la bancada de ensayos como descrito 
en el manual de instalación, debe de compro barse primero en 
seguridad a presión, por ejemplo, si las válvulas de seguridad y otros 
dispositivos de protección contra sobrecalentamientos están 
presentes y ubicados en el lugar correctos, si no hay válvulas entre 
componentes y válvulas de descarga, etc . 
La duración del ensayo es de 15 min para materiales metálicos. Si se 
usan materiales no metálicos en algún circuito este debe ensayarse a 
presión durante 1 h a la temperatura a mayor medida durante el 
ensayo de protección contra sobretemperaturas + 10 °C . 
a) Se instala el sistema solar de calentamiento de agua sobre una 
plataforma de ensayo de acuerdo con las instrucciones del fabricante.  
b) Se utiliza las válvulas de descarga de presión, si es aplicable, para 
prevenir su apertura durante el ensayo.  
c) Se  conecta el indicador de presión y la válvula de purga a la salida 
de agua caliente del sistema.  
d) Se conecta la válvula de aislamiento y la fuente de presión 
hidráulica, usando agua como fluido de ensayo, a la entrada de agua 
fría en el sistema.  
e) Se ll ena de agua potable parte del sistema utilizando la fuente de 
presión hidráulica y se purga todo el aire posible fuera del sistema a 
través de la válvula de purga la salida de agua caliente del sistema.  
f) Se aplica una presión hidráulica igual a 1.5 veces  la presión de 
trabajo máxima especificada por el fabricante.  
g) Se aísla la fuente de presión cerrando la válvula de aislamiento y 
se registran las lecturas del indicador de presión al principio y al final 
del siguiente intervalo de 15 min.  
h) Se libera u na presión del sistema a través de la válvula de purga y 
se registra la deformación y fuga de agua permanente visible de los 
componentes del sistema e interconexiones.  
Se desconecta la válvula de purga, el indicador de presión, la válvula Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Es importante mencionar que en México, desde el inicio de la 
elaboración de las Normas Mexicanas (NMX) y las Normas 
Oficiales Mexicanas (NOM) de eficiencia energética, 
relacionadas con la energía solar, se han to mado como 
referencia las normas internacionales ISO.    
Asimismo, se puede decir que las especificaciones o requisitos 
que se incluyen en las normas mexicanas y sus métodos de 
prueba para verificarlos, son los mismos que se requieren en las 
normas internac ionales ISO, o bviamente cuando es necesario, 
éstos se deben ajustar a las condiciones requeridas para 
asegurar su buena operación, calidad, seguridad y durabilidad, 
en las condiciones de operación a que se pueden encontrar 
sometidos en nuestro país.  
Consid eramos conveniente aclarar que:  
Norma técnica. - Es el conjunto de características significativas 
de calidad (especificaciones o requisitos) que debe cumplir un 
producto, proceso o servicio, en función de su uso, es decir, 
(para garantizar su buen funcionam iento, seguridad y 
durabilidad), la norma puede contener también los 
procedimientos o métodos de prueba para verificar el 
cumplimiento de las especificaciones o bien se establecen éstos 
por separado en otra norma (normas de métodos de prueba), 
que es el ca so de la Norma ISO 9806:2013.  
Las especificaciones y los métodos de prueba que se establecen 
en la norma, son los que se contemplan en las normas 
internacionales, con adecuaciones a las condiciones de trabajo y 
ambientales a las que se pueden encontrar som etidos en la 
República Mexicana.  
Lo contenido en el inciso 8.2.7 Método de prueba de resistencia 
a la presión hidrostática del proyecto de Norma Oficial Mexicana 
PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 es en esencia el mismo que 
el de la Norma ISO 9806:2013, ya que es a norma es únicamente 
de métodos de prueba y obviamente con los métodos de prueba 
de la Norma UNE -EN-12975 -2-2006.  
En donde pueden existir diferencias con la Norma UNE, en las 
condiciones de prueba, ya que éstos deben ser acordes con  las 
condiciones clima tológicas en que van a operar y en las 
especificaciones o requisitos a cumplir, que deben ser acordes a 
las condiciones a que se pueden encontrar sometidos en su 
operación o uso. La base para la elaboración de esta norma 
fueron las normas, UNE -EN-12975 -2-2006 y la ISO 9806:2013.  Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
de aislamiento y la fuente de presión hidráulica del sistema.  
POR LO QUE NO HAY JUSTIFICACIÓN PARA IR EN CONTRA DE 
LA NORMA MAS USADA Y EN LA CUAL MUCHAS NORMAS COMO 
LA NORMA EUROPEA UNE 12975 -2 FUE CANCELADA PARA 
UNIRSE A LA ISO 9806:2013 Y SURGIO UNA NORMA EUROPEA 
COMO F UE ISO 9806:2014.  
ASI PUES SE EXIGE QUE SE REALICE ESTA HOMOLOGACIÓN 
DEL PROYECTO DE NOM A LA ISO 9806:2013  
 
14/10/2016 (COM -RE-07 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.10 Resistencia al impacto  
El colector solar debe resistir series de 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g y una toleranci a de ± 5 g, 
desde una altura mínima de 1.40 m con una tolerancia de ± 0.01 m. 
Esta prueba se repite en intervalos  
de 0.20 m hasta alcanzar los 2.00 m de altura o hasta que el colector 
solar se deteriore. El método de prueba debe ser el  
especificado en 8.2. 10. 
Comentario:  
LA NORMA ISO 9806:2013 DICE CON LA PRUEBA DE PRESIÓN:  
17.- Ensayo de Resistencia al impacto  
17.1 Objetivo:  
Este ensayo está previsto para valorar hasta qué punto el captador 
puede resistir lo efecto de impactos causados por granizo.  
17.2. - Procedimiento de ensayo:  
Se dispone de dos métodos de ensayos. El primero utiliza bolas de 
hielo y el segundo bolas de acero. El fabricante debe de escoger el 
método que se aplica.  
El procedimiento de ensayos consiste en una sucesión de serie de 
disparos s obre el captador.  
Cada serie de disparos consiste en 4 disparos con la misma fuerza de 
impacto, Para las bolas de hielo la fuerza de impacto de un disparo se 
determina por el diámetro y velocidad de la bola según la Tabla 5. 
Para las bolas de acero la fuer za de impacto del disparo se determina 
por la altura de caída según el apartado 17.5.  
Deben de utilizarse bolas de fuerza de impacto incrementado en las 
sucesivas sesiones de disparos.  
Para la primera serie de disparos debe utilizarse el diámetro de la 
bola de hielo más pequeño especificado por el fabricante o la altura 
de caída mas baja especificada por el fabricante.  
La última serie de disparos debe ser aquella con el diámetro de bola 
de hielo o la altura de caída de bola de acero especificada por el 
fabricante, a no ser que el captador se considere destrozado antes 
que esta serie de disparos pueda llevarse a cabo.  
Las posiciones del impacto deben de seleccionarse según el apartado 
17.3. Para cada posición de impacto el punto de impacto debe 
desplazarse un os pocos milímetros con respecto a todos los puntos 
de impactos previos, mientras se mantienen la dirección de impacto 
perpendicular a la superficie del captador a esta posición.  
Para los captadores de Tubos de vacío se aplica la siguiente regla: si 
se rom pe un tubo debe repetirse con un segundo tubo. Si este tubo 
se rompe el ensayo se considera fallido.  
17.5. Método 2. Ensayo de resistencia al Impacto utilizando Bolas de 
Acero.  
El captador debe montarse horizontalmente o verticalmente sobre un 
soporte. El soporte debe ser lo suficientemente firme para que hay 
una distorsión o desviación al momento del impacto.  
Las bolas de acero deben utilizarse para simular un impacto de 
granizo. Si el captador está montado horizontalmente, entonces las 
bolas de acero se d ejan caer verticalmente, o si está montado 
verticalmente entonces los impactos se dirigen horizontalmente por 
medio de un péndulo.  
En Ambos casos, la altura de caída es la distancia vertical entre el 
punto de lanzamiento y el plano horizontal que contiene el punto de 
impacto.  
Si el ensayo se realiza según este método, la bola de acero debe de 
tener una masa de 150 g +/ -10 g y deben considerarse las siguientes 
alturas de caídas: 0,4 m, 0,6 m, 0,8m, 1,0 m, 1,2 m, 1,4 m, 1,6 m, 1,8 
m, y 2,0 m.  
POR LO QUE NO HA Y JUSTIFICACIÓN PARA IR EN CONTRA DE 
LA NORMA MAS USADA Y EN LA CUAL MUCHAS NORMAS COMO 
LA NORMA EUROPEA UNE 12975 -2 FUE CANCELADA PARA 
UNIRSE A LA ISO 9806:2013 Y SURGIÓ UNA NORMA EUROPEA 
COMO UNE ISO 9806:2014.  
http://www.estif.org/solarkeymark/Links/Int ernal_links/netwok/sknwebd
oclist/SKN_N0106_AnnexH_R1.pdf  
ASI PUES SE EXIGE QUE SE REALICE ESTA HOMOLOGACIÓN 
DEL PROYECTO DE NOM A LA ISO 9806:2013.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalizaci ón y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Como ya se respondió con anterioridad, la Norma ISO 9806 es 
únicamente de métodos de prueba y el proyecto de la Norma 
PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016, es el de una norma de 
producto, que además de las especificaciones o requisitos a 
cumplir considera en la misma los métodos de prueba para 
verificar su cumplimiento.  
Sobre la realización de la prueba de impacto con bola de hielo o 
de acero, la decisión del grupo de trabajo que ela boró el 
DTESTV fue la bola acero debido a que era el método más 
accesible en ese momento. Posteriormente al iniciarse la 
elaboración del anteproyecto de la norma, se propuso 
incrementar la altura a la que debía realizar la prueba de 
impacto, con bola de ac ero, y se acordó incrementarla de 1 m 
(actualmente especificado en el DTESTV) a 1.40 m después de 
discutirlo ampliamente.  
No obstante lo anterior, en una futura actualización de la norma 
y si los laboratorios de prueba cuentan con la infraestructura 
para r ealizar el método alterno utilizando una bola de hielo, será 
puesto a consideración en el grupo de trabajo, tomando como 
base la Norma ISO 9806:2013, que considera los dos métodos, 
uno en el inciso 17.4 que se refiere a la bola de hielo y el otro en 
el inc iso 17.5 que considera la bola de acero.  
Aunado a lo anterior es importante recalcar que el  inciso 6.2.10 
del proyecto de NOM se refiere a especificaciones y no  a los 
métodos de prueba.  
 
       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
14/10/2016 (COM -RE-08 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7 Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo,  
deben cumplir con las presiones hidrostáticas mínimas establecidas 
en la Tabla 4, sin prese ntar fugas, se deformen o  
se rompan, el método de prueba debe ser el especificado en el inciso 
8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden encontrar  
en el país para uso doméstico y comerc ia. 
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 30 m de altura,  
•Redes municipales y 
sistemas hidroneu máticos 
a presión máxima de  
294.2 kPa (3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 60 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos 
a presión máxima de  
588.4 kPa ( 6 kgf/cm2)  
 
6.2.10 Resistencia al impacto  
El colector solar debe resistir series de 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g y una tolerancia de ± 5 g, 
desde una altura mínima de 1.40 m con una tolerancia de ± 0.01 m. 
Esta p rueba se repite en intervalos  
de 0.20 m hasta alcanzar los 2.00 m de altura o hasta que el colector 
solar se deteriore. El método de prueba debe ser el  
especificado en 8.2.10.  
Comentario:  
El IMSS no tiene registros de daños por quemaduras, cortaduras y 
otro tipo de lesión por la siguiente razón:  
-Anexa carta ante la unidad de transparencia del IMSS - 
Al no contar con esta Clasificación Internacional de Enfermedades y 
Problemas relacionados a la Salud, es porque a nivel mundial no es 
tema de alta afección a l a población, no demanda grandes recursos 
humanos y económicos para su atención, por lo que cualquier 
calentador solar con el manejo adecuado como cualquier producto 
que contenga vidrio resulta seguro y de fácil instalación.  
POR LO QUE NO HAY SUSTENTO PARA EXAGERAR Y 
SOBREDIMENCIONAL LOS DOS MÉTODOS DESCRITOS EN EL 
PROYECTO DE NOM 6.2.7 Y 6.2.10 POR LO QUE SE EXIGE QUE 
SE SIGAN LOS ENSAYOS DE LA ISO 9806:2013 O LA UNE ISO 
9806:2014.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federa l sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que  no 
procede.  
Con relación a su comentario es importante mencionar que en 
México, desde el inicio de la elaboración de las Normas 
Mexicanas (NMX) y las N ormas Oficiales Mexicanas (NOM) de 
eficiencia energética, relacionadas con la energía solar, se han 
tomado como referencia las normas internacionales ISO.    
Asimismo, se puede decir que las especificaciones o requisitos 
que se incluyen en las normas mexic anas y sus métodos de 
prueba para verificarlos, son los mismos que se requieren en las 
normas internacionales ISO, o bviamente cuando es necesario, 
éstos se deben ajustar a las condiciones requeridas para 
asegurar su buena operación, calidad, seguridad y du rabilidad, 
en las condiciones de operación a que se pueden encontrar 
sometidos en nuestro país.  
Por lo que no se está exagerando en ninguna de las 
especificaciones o requisitos, estos han sido justificados 
técnicamente por los participantes en el grupo de trabajo y en las 
respuestas a estos mismos comentarios, lo cuales han sido 
repetidos reiteradamente en esta consulta pública.  
 
 
14/10/2016 (COM -RE-09 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.10 Resistencia al impacto  
El colector solar debe res istir series de 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g y una tolerancia de ± 5 g, 
desde una altura mínima de 1.40 m con una tolerancia de ± 0.01 m. 
Esta prueba se repite en intervalos  
de 0.20 m hasta alcanzar los 2.00 m de altura o hasta que el colector 
solar se deteriore. El método de prueba debe ser el  
especificado en 8.2.10.  
Comentario:  
1. ¿Cuál es la evidencia REAL Y ESTADISTICAMENTE 
SIGNIFICATIVA y/o cual es la fuente histórica oficial de los últimos 30 
años que en los ESTADOS UNIDOS MEXICANAS haya caído granizo 
de más de 0.5 pulgada?  
2.- ¿Cuál es la probabilidad de la caída de granizo de más 0.5 
pulgadas en la República Mexicana?  
3.- Requiero de los fundamentos teóricos de los cuales se basaron 
para determinar que el ef ecto mecánico de impacto de una bola de 
acero es igual al efecto mecánico de impacto de una bola de hielo 
cuando ambos materiales en caída libre tienen la misma Energía 
Cinética.  
4.- Requiero el desarrollo de los cálculos físicos y/o matemáticos que 
justificaron que el efecto mecánico de impacto de una bola de acero 
es igual al efecto mecánico de impacto de una bola de hielo cuando Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64  de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que  no 
procede.  
En el grupo de trabajo se analizó información sobre la 
frecuencia de “Tormentas de granizo”, de la información  
disponible en la base de datos de los fenómenos naturales y 
antrópicos que ha integrado el CENAPRED / Sistema de 
información geográfica sobre riesgos, y determinó que es un 
problema común en la república mexicana al cual se pueden 
encontrar sometidos los calentadores  solares, por lo es 
importante que resistan dicha inclemencia del tiempo.  
http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/archivo/visor -
capas.html  
Es importante precisar que estas especificaciones han sido 
elaboradas, discutidas y aprobadas, primero, en el seno d e un 
programa de la CONUEE denominado Procalsol, en un grupo de 
trabajo constituido por expertos, técnicos en la materia, 
fabricantes, investigadores, académicos y usuarios y como 
resultado se obtuvieron dos documentos, el Dictamen de 
Idoneidad Técnica (DI T) que estuvo vigente poco más  de 3 
años, y que sirvió para justificar la entrada de los calentadores 
de agua solares al programa de hipoteca verde del Infonavit y 
posteriormente el Dictamen Técnico de Energía Solar Térmica 
en Vivienda (DTESTV) enriquecid o para, además del ahorro de Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
ambos materiales en caída libre y tiene la misma Energía Cinética.  
 gas, garantizar calidad, seguridad y durabilidad de los 
calentadores, necesidad detectada durante la aplicación del DIT.  
Durante las reuniones del grupo de trabajo para la elaboración 
del DTESTV, Asociaciones de fabricantes y c omercializadores, y 
Laboratorios de prueba, se coincidió en la necesidad de elaborar 
la norma y sus ventajas. Se acordó tomar como base o 
documento de trabajo el DTESTV.  
Se reitera que durante las reuniones del grupo de trabajo que 
elaboró el anteproyecto de norma, sólo se objetó la altura a la 
que se determinó realizar la prueba de impacto con bola de 
acero, y se acordó incrementarla de 1 m (actualmente 
especificado en el DTESTV) a 1.40 m después de discutirlo 
ampliamente.  
El incremento en la altura de la prueba, fue resultado del análisis 
de la fuerza de impacto en la caída libre de la bola de acero con 
las características establecidas en la prueba determinando la 
energía cinética que se presenta al impacto, similar a la que se 
produce por un granizo de 25  mm, valor que pone como garantía 
la mayoría de comercializadores de este producto; aunado a que 
este tipo de granizo puede presentarse en México, 
principalmente en la zonas centrales del país, con mucha 
frecuencia. Además se suma el evidente cambio climát ico que 
está sucediendo, con fenómenos climatológicos más extremos.  
A continuación, se anexa una liga para determinar la fuerza de 
impacto en la caída libre de objetos. (procedimiento general que 
sirve para la bola de acero)  
http://hyperphysics.phy -astr.gs u.edu/hbasees/flobi.html  
Adicionalmente en el grupo de trabajo se analizó el 
procedimiento particular para el granizo, teniendo lo siguiente:  
 
 
 La velocidad límite de un objeto esférico en caída libre está 
dada por la ecuación:  
 
Donde:  
Vs es la velocida d de caída de las partículas (velocidad 
límite) (m/s)  
g es la aceleración de la gravedad, (9.81 m/s2). 
ρ granizo   es la densidad del granizo, (916.8 kg/m3). 
ρ aire es la densidad del aire, (1.2254 kg/m3). 
D diámetro del granizo (m)  
CD coeficiente de arrast re (0.47 para esferas)  
La Energía de Impacto de un objeto en caída libre está dada 
por la ecuación:  
E= ½ m*V s2 
Donde: m = masa del granizo  
Y la masa del granizo esta dada por la ecuación:  
m = ρ granizo  * V 
Donde: V es el volumen del granizo  
Bajo estas ecua ciones, y considerando diámetros de granizo de 
12.5 a 30 mm; la energía de impacto que ejercerán los granizos 
tendrá valores de:  
Diámetro 
(mm)  Masa (g)  Velocidad de 
Caída (m/s)  Energía 
de 
Impacto 
(J) 
12.5 0.94 16.12  0.12 
15 1.62 17.66  0.25 
25 7.50 22.80  1.95 
30 12.96  24.98  4.04 
 
 
 Ajustando los resultados obtenidos a la norma para colectores 
ISO 9806 -2013 “Solar energy  — Solar thermal collectors — 
Test methods” (UNE -EN-ISO-9806) y los cuales tienen gran 
coincidencia con los obtenidos en la tabla anter ior, 
adicionalmente, de acuerdo con la prueba de impacto con bolas 
de hielo se tiene la siguiente tabla:  
 
Considerando la bola de hielo de 25 mm (1 pulgada), la energía       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
de impacto de acuerdo con los datos anteriores sería de 1.99 J.  
Haciendo una comparaci ón de la energía de impacto que 
ejercerá una bola de acero de 150 g a una altura máxima de 2 
metros, se tiene:  
Altura (cm)  Energía Potencial de 
Impacto (J)  
20 0.29 
30 0.44 
40 0.59 
50 0.74 
60 0.88 
70 1.03 
80 1.18 
90 1.32 
100 1.47 
110 1.62 
120 1.77 
130 1.91 
140 2.06 
150 2.21 
160 2.35 
170 2.50 
180 2.65 
190 2.80 
200 2.94 
El método establece una altura mínima de 1.4 metros lo cual 
equivale como se ha demostrado anteriormente en energía al 
impacto de un granizo de 25 mm (1 pulgada).  
 
14/10/20 16 (COM -RE-10 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7 Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo,  
deben cumplir con las presiones hi drostáticas mínimas establecidas 
en la Tabla 4, sin presentar fugas, se deformen o  
se rompan, el método de prueba debe ser el especificado en el inciso 
8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que s e pueden encontrar  
en el país para uso doméstico y comercial.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  hasta 
30 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxima de 294.2 kPa 
(3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  hasta 
60 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxima de 588.4 kPa 
(6 kgf/cm2)  
 
Comentario:  
1. Requiero de los fundamentos teóricos de los cuales se basaron 
para determinar que solo la presión hidrostática es una prueba de 
calidad de materiales y su durabilidad por s i sola.  
2. Según el DIAGNOSTICO DEL AGUA DE LAS AMERICAS DE 
AINAS DEL 2010:  
http://www.ianas.org/water/book/diagnostico_del_agua_en_las_ameri
cas.pdf en la página 337 muestra la figura 19 la frecuencia de agua 
según la condición de pobreza alimentaria, la cual en promedio esta 
entre un 50% y 40 % de dispoción de agua, por lo que para que exista 
presión en las redes municipales de agua es obvio que se requiere 
este vital liquido, por lo que no existe evidencia de que los sistemas 
municipales distribuidores d e agua potable mantengan una presión 
constante en sus redes distribución.3. - Requiero el desarrollo de los 
cálculos físicos y/o matemáticos que justificaron que solo la presión 
hidrostática es una prueba de la calidad de materiales y su durabilidad 
por si sola.  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Como se ha mencionado, este proyecto de NOM está basado en  
las normas internacionales y adaptado a las condiciones a que 
se pueden encontrar sometidas en el país. Las especificaciones 
a cumplir deben ser siempre las más severas a las que se 
pueden encontrar sometidas.  
La prueba de presión hidrostática, SE REITERA , es una forma 
de asegurar la resistencia de los componentes del calentador 
solar a las presiones hidráulicas que será sujeto debido a la 
presión de alimentación del agua o incluso a la presión que se 
genera en su interior por la expansión volumétrica del agua al 
calentarse. La prueba adicionalmente asegura que los equipo s 
sean fabricados con materiales resistentes a los ca mbios de 
presión que se generará n en el equipo.  
Existen muchas justificaciones adicionales para realizar dicha 
prueba, entre las que se encuentran:  
- HOMOLOGACIÓN CON NORMAS.  
Es importante señalar que no existe una norma ISO para 
sistemas de calentamiento de agua híbridos solar -gas. Existen 
normas para calentadores solares y hacemos referencias a 
algunas.  
La norma internacional UNE -EN12976 -1 Sistemas solares 
térmicos y sus componentes. Sistemas prefabricados. Oficial en 
más de 28 países de Europa para la estandarización de 
sistemas solares térmicos prefabricados y sus componentes, 
establece textualmente su método de prueba:  
Sección 4.1.6. R esistencia a la presión:  
… 1.5 veces la presión máxima de trabajo especificada por el 
fabricante . 
Pero adicionalmente : 
… El circuito de consumo  deberá soportar la máxima presión 
requerida por los reglamentos nacionales/europeos de agua 
potable  para instala ciones de agua abiertas o cerradas.  
Esto indica que adicionalmente a probar 1.5 veces lo que indique 
el fabricante, se debe tener como mínimo una resistencia igual a 
la presión máxima de las redes municipales. El razonamiento de 
esta norma es que cualquier  calentador solar que se certifique, 
podrá ser instalado bajo cualquier presión que se presente.  
- USO COMÚN DE LOS CALENTADORES SOLARES.  
 
 
 
 Al someter un equipo a una presión de prueba hidrostática Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
asegura que pueda ser instalado y operar bajo cualquier  
condición de presión de agua, ya sea tinaco, presión municipal o 
algún sistema presurizador, como un hidroneumático, por 
ejemplo. Es importante señalar que a nivel nacional se 
presentan muy diversas condiciones de presión, desde lugares 
donde hay tinacos hasta municipios donde hay presión 
constante hasta a 7.5 kgf/cm2. Con la prueba se protege al 
usuario y se le da un equipo que se asegure opere bajo 
cualquier circunstancia normal de presión. También se asegura 
la vigencia de los equipos en el tiempo, ya q ue en un inicio un 
equipo una vivienda puede contar con tinaco, pero con el paso 
del tiempo la alimentación municipal puede permitir el quitar el 
tinaco o el usuario puede crecer su red hidráulica con un sistema 
presurizador o hidroneumático pudiendo segui r utilizando su 
calentador solar sin problemas.  
- EVITAR PROBLEMAS HIDRÁULICOS.  
La prueba de presión asegura que al conectar un calentador 
solar a una red de agua potable, pueda operar a la misma 
presión la red de agua caliente de la vivienda que la red de  agua 
fría. Existen calentadores solares que colocan un “rompedor” 
de presión a la entrada del equipo para poder  conectar 
equipos que no resisten presión a redes que si la tienen. Esto 
genera tener una presión menor en la línea de agua caliente y 
un proble ma de confort para el usuario, ya que no habrá un 
correcto mezclado del agua y se tendrán pulsos de agua fría y 
caliente que no permitirán una ducha confortable. Estos equipos 
rompedores de presión, de hecho están prohibidos de forma 
implícita en la norma ya que se debe tener la misma presión de 
prueba en todo el sistema.  
 
 - DURACIÓN DE LOS EQUIPOS.  
El exigir el uso de sistemas que resistan al menos 4.5 kgf/cm2, 
obliga a los fabricantes e importadores a suministrar equipos 
más robustos y con tanques de ma yores calibres que aseguren 
una duración de al menos 10 años (Infonavit por ejemplo, exige 
al menos 10 años de garantía). Como ejemplo, podemos 
señalar, que el espesor común de un tanque de acero 
atmosférico solar es de 0.4 o 0.5 mm. Un tanque que resista 4.5 
kgf/cm2 de presión continua debe fabricarse en al menos 1.2 a 
2.2 mm de espesor (4 o 5 veces más espesor que el tanque 
atmosférico). Es innegable que la duración de un material y su  
resistencia a la corrosión está  dado por dos factores: la 
especificaci ón o aleación del material y el calibre o grosor del 
mismo.  
Se debe buscar que los equipos tengan una garantía amplia y 
vidas útiles de más de 15 o 20 años, es la única forma de 
asegurar la rentabilidad de la inversión para el usuario final. A 
través de la  prueba de presión se puede asegurar de manera 
indirecta que los materiales de fabricación del equipo son 
robustos y durables.  
- INTERCONEXIÓ N CON SISTEMAS DE RESPALDO DE GAS.  
A nivel mundial, se consideran como equipos de “baja 
presión”  a cualquiera que o pere a una presión atmosférica pero 
que además no se interconectará directamente a un calentador 
convencional (por ejemplo el calentador solar para una alberca). 
Es conocido que el calentador solar para uso en vivienda 
necesita tener un calentador de respa ldo para garantizar agua 
caliente los 365 días del año, con lo cual, un calentador solar 
conectado a un sistema de respaldo, ya no podrá ser 
considerado como un equipo de baja presión a un y cuando esté 
conectado a un tinaco, debido a que, el calentador con vencional 
por su rápida recuperación de temperatura, genera un aumento 
súbito de presión en el sistema completo, incluido el calentador 
solar. Es conocido que las normas oficiales mexicanas para 
calentadores de gas, exigen por temas de seguridad que estos 
equipos se prueben hasta a 12 kgf/cm2 de presión. De hecho es 
fácilmente demostrable que un calentador solar conectado a un 
tinaco, puede presurizarse internamente solamente por el efecto 
de calentamiento de agua en su interior y el aumento del 
volumen del  agua contenida.  
 
 El uso de jarro de aire en el sistema, no es justificación técnica 
para prevenir riesgos por la expansión térmica ya que en el 
mejor de los casos ocasionará fugas permanentes de agua en 
azotea, ya que los equipos no cuentan con un vaso de       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
expansión cerrado que permita absorber el aumento volumétrico 
del agua. Así mismo, la falla, obstrucción o incrustación del jarro 
de aire, provocaría un alto riesgo de ruptura y explosión del 
sistema debido a un aumento súbito de la presión. No omitimos  
mencionar del problema que generan los jarros de aire en un 
CAS, a través de los cuales un calentador solar puede perder 
por evaporación y expansión hasta 8 litros de agua por día, es 
decir, 2.9 m3 por año por equipo.  
- PRESIONES DE PRUEBA EN REDES DE VIV IENDA  
Dentro del manual explicativo que utiliza el INFONAVIT para su 
programa de hipoteca verde, establece como obligatorios ciertos 
criterios mínimos para la edificación una vivienda, entre ellos, 
establece una presión hidrostática de prueba 
INTRADOMICILI ARIA (entiéndase la presión de prueba para la 
red hidráulica al interior de la casa) mínima de 7.5 kgf/cm2. Muy 
importante, esto se hace no importando si la vivienda contará 
con tinaco, red municipal o presión hidroneumática. Una cosa 
muy distinta es la pr esión de operación de un inmueble y otra la 
presión de prueba para garantizar la calidad de su red hidráulica  
Este manual explicativo está referido al Código de Edificación y 
vivienda de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) en 
conjunto con los criteri os para desarrollos habitacionales 
sustentables desarrollados por la misma entidad.  
Hoy en día por ejemplo los calentadores a gas se someten a 
presiones de prueba superiores de acuerdo con su NOM, no 
importando si fueron diseñados para conectarse a tinaco,  red 
municipal o una presión hidroneumática.  
 
 SE MUESTRAN IMÁGENES DE LOS MANUALES DE CONAVI 
E INFONAVIT  
 
 
Adicionalmente, la norma mexicana NMX -AA-176-SCFI -2015.  
INSTALACIONES HIDROSANITARIAS PARA LA EDIFICACIÓN 
DE VIVIENDA - ESPECIFICACIONES Y MÉTODOS  DE 
ENSAYO.  
Textual:  
… 
6.2 De la instalación hidrosanitaria  
Las instalaciones hidrosanitarias deben ser sometidas a ensayos 
de hermeticidad y estanqueidad, en una primera instancia antes 
de cerrar y colocar acabados y posteriormente antes de su 
entrega y p uesta en servicio.  
Para verificar que las instalaciones sean herméticas y estancas 
deben cumplir las siguientes especificaciones:  
6.2.1  Instalación hidráulica  
Debe mantener una presión mínima de 1.5 veces la presión de 
diseño del proyecto, pero nunca menor  a 700 kPa (7 bar), 
durante 3 h como mínimo, esto se verifica con el ensayo 
hidrostático indicado en el punto 7.1.  
 
14/10/2016 (COM -RE-11de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
6.2.7 Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo,  
deben cumplir con las presiones hidrostáticas mínimas establecidas 
en la Tabla 4, sin presentar fugas, se deformen o  
se rompan, el método de prueba debe ser el especi ficado en el inciso 
8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden encontrar  
en el país para uso doméstico y comercia.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presió n de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados  de hasta 
30 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxima de  294.2 kPa 
(3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  hasta 
60 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxima de  588.4 kPa 
(6 kgf/cm2)  
6.2.10 Resistencia al impacto  
El colector solar debe resistir s eries de 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g y una tolerancia de ± 5 g, 
desde una altura mínima de 1.40 m con una tolerancia de ± 0.01 m.  
Esta prueba se repite en intervalos  
de 0.20 m hasta alcanzar los 2.00 m de altura  o hasta que el colector 
solar se deteriore. El método de prueba debe ser el  
especificado en 8.2.10.  
Comentario:  
Según PROFECO en la liga:  
http://www.profeco.go.mx/saber/derechos7.asp  
muestra LOS 7 DERECHOS BÁSICOS DEL CONSUMIDOR.  
Con este PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 se violarían los 
derechos de los consumidores:  
1. DERECHO A ESCOGER: Más de 65 millones de mexicanos usan 
tinaco en sus casas por lo que son de baja presión hidráulica, al 
descartar esta presión en el PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016. 
Impone al usua rio y comprador final sólo un tipo de calentador solar 
que no es requerido ni está técnicamente justificado para su compra. 
¿Por qué NO VIOLARIAN ESTE DERECHO?  
2. DERECHO A NO SER DISCRIMINADOS: Más de 65 millones de 
mexicanos de mexicanos usan tinaco en s us casas por lo que son de 
baja presión hidráulica, al descartar esta presión en el  PROY -
NOM027 -ENER/SCFI -2016. Discrimina al 55.07% de las casas y sus 
habitantes, porque sus condiciones de edificación no justifican el uso 
e incremento para adquirir un ca lentador solar de 4.5 kgf/cm2, esto 
violenta y discrimina y no democratiza esta eco tecnología entre los 
mexicanos, generando una brecha social y económica. ¿Por qué NO 
VIOLARIAN ESTE DERECHO?  
3. DERECHO A LA INFORMACIÓN: al exagerar el método de Prueba 
de Resistencia al Impacto y agregarle que deben de resistir la caída 
de objetos, es un SUSPUESTO SIN SUSTENTO E 
IRRESPONSABLE, en México es conocido por el ciudadano que los 
huracanes son más frecuentes y dañinos, por experiencia social 
sabemos que en la tem porada de huracanes al año tendremos fuertes 
tormentas tropicales y un huracán de categorías entre 1 y 2, por lo 
que inexplicable el que el método de prueba de presión negativa no 
se incluida teniendo la evidencia del CENAPRED ¿Por qué NO 
VIOLARIAN ESTE DE RECHO?  
http://www.cenapred.unam.mx/es/dirlnvestigacion/noticiasFenomenos
Hidros/.  Reglamento, se analizó el comentario y se encontró  que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
Estos comentarios ya fueron atendidos, principalmente en las 
respuestas a las referencias de los comentarios: COM -RE-09 de 
11 y COM -RE-10 de 11 . 
Finalmente, respecto a la prueba d e presión negativa, es 
necesario precisar que la inclusión de esta prueba fue analizada  
por el grupo de trabajo, el que acordó no incluirla . Pues el 
grupo consideró que esta prueba tiene como objetivo, el 
asegurar que el Calentador de agua solar en su ins talación en el 
sitio donde va a operar, sea anclado adecuadamente para 
resistir las corrientes de viento, por lo que este requisito debe ser 
parte de la norma técnica de competencia laboral y del estándar 
de competencia correspondiente a la instalación del  sistema 
de calentamiento solar de agua  considerado en el “Apéndice 
D” del proyecto de norma.  
 
 
ECOSOLARIS  
Lic. Jorge Arturo Trejo Nuu,  
Coordinador de Ventas  
Giro: Empleado  
Enviado vía correo electrónico por: Jorge Nuu  
(jorgenuu@ecosolaris.com.mx ) el 19/1 0/2016  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Me trología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se consideró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
En reiteradas ocasiones hemos manifestado en las reuniones 
del grupo de trabajo que elabo ró el proyecto de esta NOM que la       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
14/10/2016 (IMP -BG-05 DE 11)  
En la empresa donde laboro, ECOSOLARIS ENERGY S.A. DE C.V., 
nos han compartido el PROYECTO de Norma Oficial Mexicana 
PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016, mismo que me ha generado 
inconformidad, por múltiples temas los cuales com parto con la 
siguiente carta, espero que se hagan valer mis comentarios e ideas 
por las cuales la norma está siendo un movimiento que tiene 
únicamente finalidad de monopolizar, las energías renovables, 
restando opciones y oportunidades de crecimiento dentr o de la 
república mexicana, afectando a los mexicanos emprendedores que 
buscamos el mejorar día con día, apoyando al medioambiente y a los 
usuarios mexicanos.  
En la parte social; afecta en las posibilidades de todos los mexicanos 
para adquirir productos re novables. Dichos productos, son necesarios 
hoy en día para proteger nuestro medioambiente. Lo que ocasiona 
una retención en la expansión para nuevas energías renovables.  
En el tema ecológico, el emplear este tipo de tecnología en viviendas 
responsables por  el medioambiente. Se vería mermado puesto que ya 
no sería tan accesible el adquirir este tipo de tecnología, ocasionando 
un aceleramiento en las emisiones de CO2 que se han alcanzado a 
disminuir. Es importante mencionar que con el equipo de baja presión 
se logra un gran apoyo a reducir las emisiones de CO2 de cada 
hogar, si lo vemos en macro cantidades el apoyo al medio ambiente 
es necesario para el futuro de nuestro país. No obstante la cultura por 
la reducción de contaminantes se vería afectada, ya que, en vez de 
estar buscando nuevas opciones para apoyar el medioambiente, se 
estaría autorizando el eliminar una cultura por mejorar el mismo 
ambiente.  
En el tema económico, es de suma importancia recalcar que el 
gobierno mexicano desea apoyar a las pequeñas y medianas 
empresas, las cuales son una fuente importante de empleo, lo que 
ocasionaría limitar este crecimiento notablemente. Ya que, al quitar 
este producto del mercado, ocasionaría que macroempresas obliguen 
a los consumidores a adquirir sus productos, a un mayor costo sin 
importar que el servicio que proporcionan sea igual a al equipo de 
baja presión. En la parte del consumidor final, es un derecho el tener 
la opción de contar con tecnologías que apoyen su propia economía, 
cosa que el calentador de baja  presión apoya totalmente, más en las 
comunidades de escasos recursos donde no es posible llevar 
servicios básicos.  
Envió estos comentarios porque debemos de concientizar que el 
aprobar esta norma perjudicaría múltiples sectores del país, 
haciéndonos perde r credibilidad en la que se busca para un futuro 
tanto en lo social, económico y ecológico, por lo que estoy totalmente 
en contra de dicha noción por aplicar esta norma.  presión de operación  de un calentador de agua solar es 
mínima y que por lo tanto no es necesario incluirla en el proyecto 
de NOM como un requisito a cumplir, que esta presión se genera 
sola al iniciarse el calentamiento so lar del agua en su colector, la 
presión de trabajo  es aquella a la que se pueden encontrar 
sometidos los calentadores de agua solares y los calentadores 
de agua solares con respaldo de un calentador de agua a gas, 
durante su uso, como pueden ser las presio nes de las redes de 
distribución de agua, tanques elevados e hidroneumáticos.  
Para los fines de este proyecto de NOM las presiones de trabajo 
y de prueba se definen en los incisos 3.16 y 3.17 y se establecen 
en la tabla 4; y no tienen que ver con la presió n de operación. Su 
finalidad se ha explicado y fundamentado durante la elaboración 
del DIT, DETSTV y el anteproyecto de NOM, así como en las 
respuestas a todas las consultas y propuestas que se han 
realizado a la CONUEE.    
Aunado a lo anterior, le reitera mos que la prueba de presión 
hidrostática se incluyó para garantizar una resistencia del 
sistema hidráulico de un calentador en cada una de sus partes. 
No está discriminando a ningún tipo de calentador de agua solar.  
Finalmente, la prueba de presión hidros tática obliga a que todos 
los componentes del calentador de agua solar sean más 
robustos y pueda garantizarse una vida útil de como mínimo 10 
años, para amortizar el costo del calentador de agua solar con el 
ahorro de gas y tener un beneficio económico.  
 
 
INSUMOS SOLARES, S.A. DE C.V.  
Giro: Importador  
Enviado vía correo electrónico por: Gabriela Montalvo, 
(gmoltavo@sunnergy.com.mx ), el 19/10/2016  
Y de manera física por: C. René Raymundo Castorena García, el 
19/10/2016  
14/10/2016 (IMP -BG-01 de 11)  
Signado p or: Gabriela Padrón Montalvo  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
5.2 Los calentadores de agua solares de circulación natural o 
termosifónicos, de acuerdo a su tecnología se clasifican como sigue:  
a) Autocontenidos,  
b) Colectores con concentradores ti po parabólico compuesto (CPC),  
c) Colectores de tubos al vacío con o sin tubos de calor y con y sin 
superficies reflejantes y  
d) Colectores solares plano.  
Y de acuerdo a su presión de trabajo en:  
a) Presión mínima de: 294.2 kPa (3.0 kgf/cm2) y  
b) Presión m ínima de: 588.4 kPa (6.0 kgf/cm2).  
Comentario:  
1. De acuerdo a la Tabla N° 4 de la página 8 del PROY -NOM -027-
ENER/SCI -2016 publicado en el DOF, indica que hay dos presiones 
según su uso:  
- máxima de 294.2 MPa o 3 kgf/cm2 para tanques elevados a  30 
metros de altura y la segunda presión que es para:  
- tanques elevados a 60 metros de altura con una presión máxima de 
588.4 MPa o 6 kgf/cm2, por lo tanto el punto 5.2 es incongruente  de 
acuerdo con la Tabla 4.  
2. ¿Cuál es la fuente oficial donde se establece que  es 
estadísticamente significativa la existencia y la cantidad casas con 
tanques elevados entre 30 y 60 metros de altura?  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglament o, se analizó el comentario y se encontró que 
procede parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
 
El captador solar no requiere de presión para su operación. La 
prueba hidrostática se incluye debido a que un calentador de 
agua solar se puede  conectar a una red hidráulica de 
alimentación de agua, que en México opera de 3 kfg/cm2 hasta 
14 kgf/cm2; siendo las más comunes la de 3 kgf/cm2 y 6 
kgf/cm2, que corresponden también a tanques elevados de 
hasta 30 m de altura y 60 m de altura, respectivam ente, e 
hidroneumáticos con presiones de más de 6 kgf/cm2, con riesgo 
de romperse y hasta causar un accidente.  
 
14/10/2016 (IMP -BG-02 de 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
6.2.7  Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentadores de agua sol ares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo, deben cumplir con 
las presiones hidrostáticas mínimas establecidas en la Tabla 4, sin 
presentar fugas, roturas y deformaciones, en las conexiones, tanque 
térmico y compo nentes, el método de prueba debe ser el especificado 
en 8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden encontrar en el país para uso 
doméstico y comercial.  
Tabla 4 Resistencia a la presión h idrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 30 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos 
a presión máxima de 294.2 
kPa (3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 60 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos 
a presión máxima de 588.4 
kPa (6 kgf/cm2)  
Comentario:  
Según registros estadísticos de la  Procuraduría Federal del 
Consumidor, las reclamaciones entre los consumidores/usuarios y 
proveedores, instaladores, fabricantes, comercializadores de 
calentadores solares, desde el 2005 a mediados del 2016, ascienden 
a 636 eventos.  
Solicitud: 1031500035916  
Ingreso:17 de junio de 2016  
Área: Dirección General de Delegaciones  
Tipo: Parcialmente Confidencial  
Debido a que la información es parcialmente confidencial, no se 
transcribe el texto en este comentario.  
El promedio de equipos instalad os en México hasta el 2014 son 
aproximadamente 400,000 calentadores de tubos por lo que con 10 
años de equipos instalados tenemos un promedio de = 40,000 (Solar 
Heating Worldwide); este valor dividido entre 52.8 reclamos al año 
como promedio, nos resulta e n una probabilidad de reclamo del:  
0.132 % y si agregamos un factor de seguridad de 6 por posibles 
reclamaciones directas a proveedores resulta en 0.792 % de reclamos 
al año para calentadores de tubos evacuados.  
De acuerdo a los datos estadísticos de PROF ECO se concluye que 
no existe afectación al consumidor final por lo que los métodos de 
prueba del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 sobre Resistencia al 
Impacto y Resistencia a la Presión Hidrostática están evidentemente 
excedidos y sin fundamento lógico alguno.  
De acuerdo a lo anterior se exige que dichos métodos de pruebas 
sean en apego estricto a la norma internacional ISO 9806:2013  Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Es importante mencionar que en México, desde el inicio de la 
elaboración de las Normas Mexicanas (NMX) y las Normas 
Oficiales Mexicanas (NOM) de eficiencia energética, 
relacionadas con la energ ía solar, se han tomado como 
referencia las normas internacionales ISO.  
Asimismo, se puede decir que las especificaciones o requisitos 
que se incluyen en las normas mexicanas y sus métodos de 
prueba para verificarlos, son los mismos que se requieren en las  
normas internacionales ISO, obviamente cuando es necesario, 
éstos se deben ajustar a las condiciones requeridas para 
asegurar su buena operación, calidad, seguridad y durabilidad, 
en las condiciones de operación a que se pueden encontrar 
sometidos en nues tro país.  
Consideramos conveniente aclarar que:  
Norma técnica. - Es el conjunto de características significativas 
de calidad (especificaciones o requisitos) que debe cumplir un 
producto, proceso o servicio, en función de su uso, es decir, 
(para garantizar s u buen funcionamiento, seguridad y 
durabilidad), la norma puede contener también los 
procedimientos o métodos de prueba para verificar el 
cumplimiento de las especificaciones o bien se establecen éstos 
por separado en otra norma (normas de métodos de prueb a), 
que es el caso de la Norma ISO 9806:2013.  
 
 
14/10/2016 (IMP -BG-01 DE 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
El método de prueba 8.2.10 Resistencia al impacto en su objetivo 
menciona:  
8.2.10.1 Fundamento del método  
El objetivo de esta prueba es determinar hasta qué punto el 
calentador de agua solar soporta los efectos que se causan por 
granizo  o bien por algún objeto arrojado contra ellos.  
Comentario:  
1.- ¿Cuáles son los objetos (sin considerar el granizo) que pueden 
impactar sobre los calentador es solares al ser arrojados?  
2.- ¿Qué evidencia existe o cual es la fuente de información (registros 
históricos o de censos) por parte de las dependencias 
gubernamentales o de IES y/o CIE nacionales, para determinar que 
dichos objetos son los arrojados com únmente sobre los calentadores 
solares?  
3.- ¿Cuál es la probabilidad estadística de que caiga un objeto sobre 
los calentadores solares? ¿De esta probabilidad, en que porcentaje 
incidiría en el termo tanque y en qué porcentaje sobre los colectores?  
4.-¿Cuál  es la probabilidad de que un objeto sea distinto a un granizo 
en los diferentes Estados de la República mexicana?  
5.- ¿Cuál es la fuente de los datos estadísticos con la cual se 
determina que la probabilidad sea “alta” y que justifique la caída 
de dichos objetos, que no sean granizo y que realmente sea Con fundamento en los artícul os 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que 
procede parcialmente.  
Se modificó el proyecto de NOM a que diga:  
8.2.10.1 Fundamento del método  
El objeti vo de esta prueba es determinar hasta qué punto el 
calentador de agua solar soporta los efectos que se causan por 
granizo.  
       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
significativa durante el período de vida de un calentador solar?  
6.-En caso de enunciar la fuente de datos históricos y estadísticos, 
¿Cómo sería el procedimiento para la oferta al usuario de un 
calentador s olar sobre la garantía del equipo adquirido? En su caso, 
se deberá detallar en la propia garantía una lista de objetos 
incluyendo sus características particulares (peso y forma) así como la 
velocidad y la fuerza en que impactaría; a fin de determinar o lim itar la 
validez de la garantía; de otra forma, se tendría que especificar 
claramente al usuario sobre el tipo de objetos, sus características y 
condiciones de impacto que no son especificados en el PROY -NOM -
027-ENER/SCFI -2016.  
 
14/10/2016 (IMP -BG-04 DE 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
8.2.10.3 Procedimiento  
Instalar el calentador de agua solar  de acuerdo con las instrucciones 
del fabricante y sin llenarse de agua.  
La estructura soporte del calentador de agua solar debe estar lo 
suficientemente firme para asegurar que el impacto se concentre 
únicamente en la superficie a probar.  
Dejar caer la bo la de acero 10 veces desde una altura de 1.40 m ± 
0.01 m con respecto a la horizontal en el punto de impacto del 
colector en caída libre. Detener la prueba cuando resista los 10 
impactos.  
Comentario:  
Se observa incongruencia sobre la justificación de la al tura de 1.4 
metros del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016.  
Existen dos métodos de prueba para la resistencia al impacto en la 
norma ISO 9806.2013  
El primer método prevé el uso de bolas de hielo y el segundo método 
usa una bola de acero. En  ninguno de los proceso s hace uso de 
ambos métodos en conjunto, y no se relacionan entre sí por su propia 
naturaleza.  
La composición química y física de un bola de hielo contra una bola 
de acero, es muy distinta en su comportamiento energético, en su 
trabajo mecánico de impacto y su efectos de daño posterior al 
impacto.  
La energía cinética es proyectada de igual forma para ambos 
materiales, pero en los daños que generan son muy distintos, es por 
eso que en la norma UNE 12975 establece:  Este método no se 
corresponde con el efecto físico de las bolas de granizo ya que la 
energía de deformación absorbida por las partículas de hielo no 
se considera.  
Por lo tanto, no existe justificación para realizar una mezcla entre 
ambas pruebas, ya que se incurre en error estadístico tipo 1: Error de 
Tipo I  
Si rechaza la hipótesis nula cuando ésta es verdadera, usted comete 
un error de tipo I. La probabilidad de cometer un error de tipo I es α, 
que es el nivel de significancia que usted establece para su prueba de 
hipótesis. Un α de 0.05 indica que usted está dispuesto a aceptar una 
probabilidad de 5% de que está equivocado cuando rechaza la 
hipótesis nula. Para reducir este riesgo, debe utili zar un valor más 
bajo para α. Sin embargo, si utiliza un valor más bajo para alfa, 
significa que tendrá menos probabilidades de detectar una diferencia 
verdadera, si es que realmente existe.  
Fuente: http://support minitab.com/es -mx/minitab/17/topic - 
librar y/basic -statics -and-graphs/hypothesis -tests/basics/type -i-and- 
type-ii-error/  
En conclusión se podría rechazar un producto que sí cumple y resiste 
el impacto del objeto más común, que es el granizo, con un 99% de 
probabilidad de este evento suceda.  
Por lo anterior debe rechazarse una mezcla de ambos métodos y 
apegarse a la ISO 9806.2013  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encont ró que no 
procede.  
El comentario no propone ninguna mejora al proyecto de NOM.  
El promovente menciona las diferencias sobre la realización de 
la prueba de impacto con una bola de acero o una de hielo; sin 
embargo, durante las reuniones del grupo de trabajo  que elaboró 
el anteproyecto de norma, sólo se objetó la altura a la que se 
debía realizar la prueba de impacto con bola de acero, y se 
acordó incrementarla de 1 m (actualmente especificado en el 
DTESTV) a 1.40 m después de discutirlo ampliamente.  
No obsta nte lo anterior, en una futura actualización de la norma 
y si los laboratorios de prueba cuentan con la infraestructura 
para realizar el método alterno utilizando una bola de hielo, será 
puesto a consideración en el grupo de trabajo, tomando como 
base la N orma ISO 9806:2013, que considera los dos métodos, 
uno en el inciso 17.4 que se refiere a la bola de hielo y el otro en 
el inciso 17.5 que considera la bola de acero.  
 
14/10/2016 (IMP -BG-05 DE 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7  Resistenci a a la presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo, deben cumplir con 
las presiones hidrostáticas mínimas establecidas en la Tabla 4, sin 
presentar fugas, roturas y deformaciones, en las conexiones, tanque 
térmico y componentes, el método de prueba debe ser el especificado 
en 8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden encontrar en el país para uso 
doméstico y comercial.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 d e su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Precisamente cuando consultamos las normas internacionales 
ISO, fueron la base para enriquecer el DTESTV y convertirlo en 
este proyecto de NOM. Todos los métodos de prueba se basan 
en las normas ISO, obviamente adecuados a las condiciones del 
país.  
Como se ha mencionado anteriormente, una norma técnica es 
un conjunto de características significativas de calidad en 
función del uso a que está destinada.  
 Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  hasta 
30 m de altura,  
•Redes municipa les y 
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxima de  294.2 
kPa (3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  hasta 
60 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxi ma de  588.4 
kPa (6 kgf/cm2)  
 
Comentario:  
El programa de Infonavit (Hipoteca Verde) inició en el año del 2008, 
en el cual se incorpora el calentador solar en su catálogo de 
ecotecnología, teniendo en el año 2011 y 2012 las siguientes 
evaluaciones: EVALUAC IÓN Y MEDICIONES DEL IMPACTO DE 
LAS ECOTECNOLOGÍAS EN LA VIVIENDA ABRIL 2011.  
-Anexa datos estadísticos de Calentadores solares y su 
evaluación tomados del Informe: Evaluación y Mediciones de 
Hipoteca Verde 2012. - 
Los usuarios de Hipoteca Verde son benefic iados con el Calentador 
solar, estas evaluaciones son los calentadores de baja presión y con 
el primer DIT, el cual tuvo una cantidad muy nutrida de empresas que 
certificaron sus calentadores solares de baja presión.  
Las encuestas realizadas por el mismo I NFONAVIT; así como las 
certificaciones de estos calentadores de baja presión por los 
laboratorios nacionales correspondientes, se establece que no existe 
evidencia para establecer métodos de prueba fuera de las normas 
internacionales y lo más importante, n o apegados a las necesidades 
del usuario final que en sus viviendas tienen sistemas hidráulicos que 
operan por baja presión o gravedad.  
 
14/10/2016 (IMP -BG-06 DE 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7 Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo,  
deben cumplir con las presiones hidrostáticas mínimas esta blecidas 
en la Tabla 4, sin presentar fugas, se deformen o  
se rompan, el método de prueba debe ser el especificado en el inciso 
8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden encontrar  
en el  país para uso doméstico y comercial.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 30 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxima de  294.2 
kPa (3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 60 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumático s a 
presión máxima de  588.4 
kPa (6 kgf/cm2)  
 
Comentario:  
¿Qué justificación técnica tienen para establecer una Norma con 
estos parámetros de resistencia a la presión hidrostática, misma que 
se contrapone con de la norma ISO 9806:2013?  
Esta norma (ISO 980 6:2013) es la más utilizada a nivel mundial y en 
mercados como el europeo, incluso la propia norma UNE 12975 -2 ha 
sido cancelada para fusionarse con la norma ISO 9806:2013; 
posteriormente se establece la norma Europea: UNE ISO 9806:2014.  
Se solicita que se  realice uno homologación del  PROY -NOM -027-
ENER/SCFI -2016 a la Norma ISO 9806:2013.  
La norma ISO 9806:2013 establece sobre la prueba de presión:  
6. Ensayo de Presión Interna Para canales de Fluido:  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sob re Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Es importante mencionar que en México, desde el inicio de la 
elaboración de las Normas Mexicanas (NMX) y las Normas 
Oficiales Mexicanas (NOM) de eficiencia energética, 
relacionadas con la energía solar, se han tomado como 
referencia las normas internacionales ISO.    
Asimismo, se puede decir que las especificaciones o requisitos 
que se incluyen en las normas mexicanas y sus métodos de 
prueba para v erificarlos, son los mismos que se requieren en las 
normas internacionales ISO, o bviamente cuando es necesario, 
éstos se deben ajustar a las condiciones requeridas para 
asegurar su buena operación, calidad, seguridad y durabilidad, 
en las condiciones de op eración a que se pueden encontrar 
sometidos en nuestro país.  
Consideramos conveniente aclarar que:  
Norma técnica. - Es el conjunto de características significativas 
de calidad (especificaciones o requisitos) que debe cumplir un 
producto, proceso o servicio,  en función de su uso, es decir, 
(para garantizar su buen funcionamiento, seguridad y 
durabilidad), la norma puede contener también los 
procedimientos o métodos de prueba para verificar el 
cumplimiento de las especificaciones o bien se establecen éstos 
por separado en otra norma (normas de métodos de prueba), 
que es el caso de la Norma ISO 9806:2013.  
Las especificaciones y los métodos de prueba que se establecen 
en la norma, son los que se contemplan en las normas 
internacionales, con adecuaciones a las con diciones de trabajo y 
ambientales a las que se pueden encontrar sometidos en la 
República Mexicana.  
Lo contenido en el inciso 8.2.7 Método de prueba de resistencia 
a la presión hidrostática del proyecto de Norma Oficial Mexicana 
PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016  es en esencia el mismo que 
el de la Norma ISO 9806:2013, ya que esa norma es únicamente 
de métodos de prueba y obviamente con los métodos de prueba 
de la Norma UNE -EN-12975 -2-2006.  
En donde pueden existir diferencias con la Norma UNE, en las 
condiciones d e prueba, ya que éstos deben ser acordes con las 
condiciones climatológicas en que van a operar y en las 
especificaciones o requisitos a cumplir, que deben ser acordes a       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
6.1.1 Objetivo: Los canales de fluido deben ensayarse a p resión para 
valorar el límite al cual pueden resistir las presiones que podrían 
alcanzar en servicio.  
6.1.3 Condiciones de ensayo  
Los canales de fluido orgánicos deben de ensayarse a presión a 
temperatura ambiente dentro el rango 5°C a 40°C protegidos de l a 
luz. 
La presión de ensayo debe ser 1.5 veces la presión máxima de 
operación del captador especificada por el fabricante. La presión de 
ensayo debe mantenerse (+/ - 5%) durante 15 minutos.  
La norma UNE 12976 establece:  
5.3.- Resistencia a la presión:  
5.3.4 .- Procedimiento  
El sistema, tanto el instalado en la bancada de ensayos como descrito 
en el manual de instalación, debe de comprobarse primero en 
seguridad a presión, por ejemplo, si las válvulas de seguridad y otros 
dispositivos de protección contra sobr ecalentamientos están 
presentes y ubicados en el lugar correctos, si no hay válvulas entre 
componentes y válvulas de descarga, etc.  
La duración del ensayo es de 15 min para materiales metálicos. Si se 
usan materiales no metálicos en algún circuito este deb e ensayarse a 
presión durante 1 h a la temperatura a mayor medida durante el 
ensayo de protección contra sobretemperaturas + 10 °C.  
a) Se instala el sistema solar de calentamiento de agua sobre una 
plataforma de ensayo de acuerdo con las instrucciones del fabricante.  
b) Se utiliza las válvulas de descarga de presión, si es aplicable, para 
prevenir su apertura durante el ensayo.  
c) Se conecta el indicador de presión y la válvula de purga a la salida 
de agua caliente del sistema.  
d) Se conecta la válvula de a islamiento y la fuente de presión 
hidráulica, usando agua como fluido de ensayo, a la entrada de agua 
fría en el sistema.  
e) Se llena de agua potable parte del sistema utilizando la fuente de 
presión hidráulica y se purga todo el aire posible fuera del sis tema a 
través de la válvula de purga la salida de agua caliente del sistema.  
f) Se aplica una presión hidráulica igual a 1.5 veces la presión de 
trabajo máxima especificada por el fabricante.  
g) Se aísla la fuente de presión cerrando la válvula de aislamie nto y 
se registran las lecturas del indicador de presión al principio y al final 
del siguiente intervalo de 15 min.  
h) Se libera una presión del sistema a través de la válvula de purga y 
se registra la deformación y fuga de agua permanente visible de los 
componentes del sistema e interconexiones.  
Se desconecta la válvula de purga, el indicador de presión, la válvula 
de aislamiento y la fuente de presión hidráulica del sistema.  las condiciones a que se pueden encontrar sometidos en su 
operación o uso. La base par a la elaboración de esta norma 
fueron las normas, UNE -EN-12975 -2-2006 y la ISO 9806:2013.  
 
14/10/2016 (IMP -BG-07 DE 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.10 Resistencia al impacto  
El colector solar debe resistir series de 10 impactos sin rompe rse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g y una tolerancia de ± 5 g, 
desde una altura mínima de 1.40 m con una tolerancia de ± 0.01 m. 
Esta prueba se repite en intervalos de 0.20 m hasta alcanzar los 2.00 
m de altura o hasta que el colector solar se deteriore. El método de 
prueba debe ser el  
especificado en 8.2.10.  
Comentario:  
¿Qué justificación técnica tienen para establecer una Norma con 
estos parámetros de resistencia al impacto, misma que se contrapone 
con de la norma ISO 9806:2013?  
Esta norma (ISO 9806:2013) es la más utilizada a nivel mundial y en 
mercados como el Europeo, incluso la propia norma UNE 12975 -2 ha 
sido cancelada para fusionarse con la Norma ISO 9806:2013; 
posteriormente se establece la norma Europea: UNE ISO 9806:2014.  
Se solicit a que se realice una homologación del  PROY -NOM -027-
ENER/SCFI -2016 a la Norma: ISO 9806:2013.  
LA NORMA ISO 9806:2013 Establece:  
17.- Ensayo de Resistencia al impacto  
17.1 Objetivo:  
Este ensayo está previsto para valorar hasta qué punto el captador 
puede re sistir lo efecto de impactos causados por granizo.  
17.2. - Procedimiento de ensayo:  
Se dispone de dos métodos de ensayos. El primero utiliza bolas de 
hielo y el segundo bolas de acero. El fabricante debe de escoger el 
método que se aplica.  
El procedimiento de ensayos consiste en una sucesión de serie de 
disparos sobre el captador.  
Cada serie de disparos consiste en 4 disparos con la misma fuerza de 
impacto, Para las bolas de hielo la fuerza de impacto de un disparo se Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encontró que no 
procede.  
Como ya se respondió con anterioridad, la Norma ISO 9806 es 
únicamente de métodos de prueba y el proyecto de la Norma 
PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016, es el de una norma de 
producto, que además de las especificaciones o requisitos a 
cumplir considera en la misma los métodos de pru eba para 
verificar su cumplimiento.  
Sobre la realización de la prueba de impacto con bola de hielo o 
de acero, la decisión del grupo de trabajo que elaboró el 
DTESTV fue la bola acero debido a que era el método más 
accesible en ese momento. Posteriormente al iniciarse la 
elaboración del anteproyecto de la norma, se propuso 
incrementar la altura a la que debía realizar la prueba de 
impacto, con bola de acero, y se acordó incrementarla de 1 m 
(actualmente especificado en el DTESTV) a 1.40 m después de 
discuti rlo ampliamente.  
No obstante lo anterior, en una futura actualización de la norma 
y si los laboratorios de prueba cuentan con la infraestructura 
para realizar el método alterno utilizando una bola de hielo, será 
puesto a consideración en el grupo de trabaj o, tomando como 
base la Norma ISO 9806:2013, que considera los dos métodos, 
uno en el inciso 17.4 que se refiere a la bola de hielo y el otro en 
el inciso 17.5 que considera la bola de acero.  
Aunado a lo anterior es importante recalcar que el  inciso 6.2.1 0 
del proyecto de NOM se refiere a especificaciones y no  a los 
métodos de prueba.  
 Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
determina por el diámetro y velocidad de  la bola según la Tabla 5. 
Para las bolas de acero la fuerza de impacto del disparo se determina 
por la altura de caída según el apartado 17.5.  
Deben de utilizarse bolas de fuerza de impacto incrementado en las 
sucesivas sesiones de disparos.  
Para la prime ra serie de disparos debe utilizarse el diámetro de la 
bola de hielo más pequeño especificado por el fabricante o la altura 
de caída mas baja especificada por el fabricante.  
La última serie de disparos debe ser aquella con el diámetro de bola 
de hielo o la  altura de caída de bola de acero especificada por el 
fabricante, a no ser que el captador se considere destrozado antes 
que esta serie de disparos pueda llevarse a cabo.  
Las posiciones del impacto deben de seleccionarse según el apartado 
17.3. Para cada p osición de impacto el punto de impacto debe 
desplazarse unos pocos milímetros con respecto a todos los puntos 
de impactos previos, mientras se mantienen la dirección de impacto 
perpendicular a la superficie del captador a esta posición.  
Para los captadores  de Tubos de vacío se aplica la siguiente regla: si 
se rompe un tubo debe repetirse con un segundo tubo. Si este tubo 
se rompe el ensayo se considera fallido.  
17.5. Método 2. Ensayo de resistencia al Impacto utilizando Bolas de 
Acero.  
El captador debe mont arse horizontalmente o verticalmente sobre un 
soporte. El soporte debe ser lo suficientemente firme para que hay 
una distorsión o desviación al momento del impacto.  
Las bolas de acero deben utilizarse para simular un impacto de 
granizo. Si el captador está  montado horizontalmente, entonces las 
bolas de acero se dejan caer verticalmente, o si está montado 
verticalmente entonces los impactos se dirigen horizontalmente por 
medio de un péndulo.  
En Ambos casos, la altura de caída es la distancia vertical entre e l 
punto de lanzamiento y el plano horizontal que contiene el punto de 
impacto.  
Si el ensayo se realiza según este método, la bola de acero debe de 
tener una masa de 150 g +/ -10 g y deben considerarse las siguientes 
alturas de caídas: 0,4 m, 0,6 m, 0,8m, 1, 0 m, 1,2 m, 1,4 m, 1,6 m,  1,8 
m, y 2,0 m.  
 
14/10/2016 (IMP -BG-08 DE 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7 Resistencia a la presión hidrostática  
Los calentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo,  
deben cumplir con las presiones hidrostáticas mínimas establecidas 
en la Tabla 4, sin presentar fugas, se deformen o  
se rompan, el método de prueba debe ser el especificado en el inciso 
8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden encontrar  
en el país para uso doméstico y comercia.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presión de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 30 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxima de  294.2 
kPa (3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  
hasta 60 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxima de  588.4 
kPa (6 kgf/cm2)  
 
6.2.10 Resistencia al impacto  
El colector solar debe resistir series de 10 impactos sin romp erse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g y una tolerancia de ± 5 g, 
desde una altura mínima de 1.40 m con una tolerancia de ± 0.01 m. 
Esta prueba se repite en intervalos  
de 0.20 m hasta alcanzar los 2.00 m de altura o hasta que el colector 
solar  se deteriore. El método de prueba debe ser el  Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se enc ontró que no 
procede.  
Con relación a su comentario es importante mencionar que en 
México, desde el inicio de la elaboración de las Normas 
Mexicanas (NMX) y las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) de 
eficiencia energética, relacionadas con la energía solar, se  han 
tomado como referencia las normas internacionales ISO.    
Asimismo, se puede decir que las especificaciones o requisitos 
que se incluyen en las normas mexicanas y sus métodos de 
prueba para verificarlos, son los mismos que se requieren en las 
normas i nternacionales ISO, obviamente cuando es necesario, 
éstos se deben ajustar a las condiciones requeridas para 
asegurar su buena operación, calidad, seguridad y durabilidad, 
en las condiciones de operación a que se pueden encontrar 
sometidos en nuestro país.  
Por lo que no se está exagerando en ninguna de las 
especificaciones o requisitos, éstos han sido justificados 
técnicamente por los participantes en el grupo de trabajo y en las 
respuestas a estos mismos comentarios, lo cuales han sido 
repetidos reiteradam ente en esta consulta pública.  
       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
especificado en 8.2.10.  
Comentario:  
¿Por qué se sobredimensionan los métodos de prueba descritos en el 
PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016 de resistencia a la presión 
hidrostática (6.2.7) y a la resistencia al impacto  (6.2.10) en 
comparación a la Norma ISO 9806:2013?  
¿Cuál es el fundamente técnico para el aumento de ambos puntos?  
Se solicita que se realice una homologación del PROY -NOM -027-
ENER/SCFI -2016 a la Norma ISO 9806:2013  
El Instituto Mexicano del Seguro Social no tiene registros de daños 
por quemaduras, cortaduras y otro tipo de lesión debido a que no 
existe una codificación específica en la Clasificación Internacional de 
Enfermedades y problemas relacionada con la Salud.  
-Anexa carta ante la unidad de transpare ncia del IMSS - 
El no existir esta clasificación, evidencia que a nivel mundial no es 
tema de alta afección a la población, no demanda grandes recursos 
humanos y económicos para su atención, por lo que cualquier 
calentador solar con el manejo adecuado como sugiere cualquier 
producto que contenga vidrio resulta seguro y de fácil instalación.  
 
14/10/2016 (IMP -BG-09 DE 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.10  Resistencia al impacto  
El colector solar debe resistir series de 10 impactos sin romperse, con 
una esfera de acero con una masa de 150 g y una t olerancia de ± 5 g, 
desde una altura mínima de 1.40 m con una tolerancia de ± 0.01 m. 
Esta prueba se repite en intervalos de 0.20 m hasta alcanzar los 2.00 
m de altura o hasta que el colector solar se deteriore. El método de 
prueba debe ser el especificado  en 8.2.10.  
Comentario:  
1. ¿Cuál es la evidencia y fuente estadística de caída e impacto de 
granizo mayor a 0.5 pulgadas en los últimos 10 años en todos los 
Estados de México?  
2.- ¿Cuál es la probabilidad de caída e impacto de granizo de más 0.5 
pulgadas e n la República Mexicana?  
3.- ¿Cuáles son los fundamentos físicos y matemáticos en los cuales 
se basaron para concluir que el efecto mecánico de impacto de una 
bola de acero es igual o equivalente al efecto mecánico de impacto de 
una bola de hielo cuando am bos materiales en caída libre tienen la 
misma energía cinética?.  
4.- Se solicita el desarrollo de los cálculos físicos y matemáticos que 
justificaron que el efecto mecánico de impacto de una bola de acero 
es igual al efecto mecánico de impacto de una bola de hielo cuando 
ambos materiales en caída libre y tiene la misma energía cinética.  
 Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y se encon tró que no 
procede.  
En el grupo de trabajo se analizó información sobre la 
frecuencia de “Tormentas de granizo”, de la información  
disponible en la base de datos de los fenómenos naturales y 
antrópicos que ha integrado el CENAPRED / Sistema de 
información geográfica sobre riesgos, y determinó que es un 
problema común en la república mexicana al cual se pueden 
encontrar sometidos los calentadores solares, por lo es 
importante que resistan dicha inclemencia del tiempo.  
http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx /archivo/visor -
capas.html  
Es importante precisar que estas especificaciones han sido 
elaboradas, discutidas y aprobadas, primero, en el seno de un 
programa de la CONUEE denominado Procalsol, en un grupo de 
trabajo constituido por expertos, técnicos en la m ateria, 
fabricantes, investigadores, académicos y usuarios y como 
resultado se obtuvieron dos documentos, el Dictamen de 
Idoneidad Técnica (DIT) que estuvo vigente poco más  de 3 
años, y que sirvió para justificar la entrada de los calentadores 
de agua sol ares al programa de hipoteca verde del Infonavit y 
posteriormente el Dictamen Técnico de Energía Solar Térmica 
en Vivienda (DTESTV) enriquecido para, además del ahorro de 
gas, garantizar calidad, seguridad y durabilidad de los 
calentadores, necesidad detec tada durante la aplicación del DIT.  
Durante las reuniones del grupo de trabajo para la elaboración 
del DTESTV, Asociaciones de fabricantes y comercializadores, y 
Laboratorios de prueba, se coincidió en la necesidad de elaborar 
la norma y sus ventajas. Se a cordó tomar como base o 
documento de trabajo el DTESTV.  
Se reitera que durante las reuniones del grupo de trabajo que 
elaboró el anteproyecto de norma, sólo se objetó la altura a la 
que se determinó realizar la prueba de impacto con bola de 
acero, y se aco rdó incrementarla de 1 m (actualmente 
especificado en el DTESTV) a 1.40 m después de discutirlo 
ampliamente.  
El incremento en la altura de la prueba, fue resultado del análisis 
de la fuerza de impacto en la caída libre de la bola de acero con 
las caracterí sticas establecidas en la prueba determinando la 
energía cinética que se presenta al impacto, similar a la que se 
produce por un granizo de 25 mm, valor que pone como garantía 
la mayoría de  comercializadores de este producto; aunado a 
que este tipo de gra nizo puede presentarse en México, 
principalmente en la zonas centrales del país, con mucha 
frecuencia. Además se suma el evidente cambio climático que 
está sucediendo, con fenómenos climatológicos más extremos.  
A continuación, se anexa una liga para determ inar la fuerza de 
impacto en la caída libre de objetos. (procedimiento general que 
sirve para la bola de acero)  
http://hyperphysics.phy -astr.gsu.edu/hbasees/flobi.html  
Adicionalmente en el grupo de trabajo se analizó el 
procedimiento particular para el gra nizo, teniendo lo siguiente:  
La velocidad límite de un objeto esférico en caída libre está dada 
por la ecuación:  Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
 
Donde:  
Vs es la velocidad de caída de las partículas (velocidad 
límite) (m/s)  
g es la aceleración de la gravedad, (9.81 m/s2). 
ρ granizo   es la densidad del granizo, (916.8 kg/m3). 
ρ aire es la densidad del aire, (1.2254 kg/m3). 
D diámetro del granizo (m)  
CD coeficiente de arrastre (0.47 para esferas)  
La Energía de Impacto de un objeto en caída libre está dada 
por la ecuación:  
 
E= ½ m*V s2 
Donde : m = masa del granizo  
Y la masa del granizo esta dada por la ecuación:  
 
m = ρ granizo  * V 
Donde: V es el volumen del granizo  
 
 
 Bajo estas ecuaciones, y considerando diámetros de granizo de 
12.5 a 30 mm; la energía de impacto que ejercerán los granizos 
tendrá valores de:  
Diámetro 
(mm)  Masa (g)  Velocidad de 
Caída (m/s)  Energía 
de 
Impacto 
(J) 
12.5 0.94 16.12  0.12 
15 1.62 17.66  0.25 
25 7.50 22.80  1.95 
30 12.96  24.98  4.04 
 
Ajustando los resultados obtenidos a la norma para colectores 
ISO 9806 -2013 “Solar  energy — Solar thermal collectors — 
Test methods” (UNE -EN-ISO-9806) y los cuales tienen gran 
coincidencia con los obtenidos en la tabla anterior, 
adicionalmente, de acuerdo con la prueba de impacto con bolas 
de hielo se tiene la siguiente tabla:  
 
Conside rando la bola de hielo de 25 mm (1 pulgada), la energía 
de impacto de acuerdo con los datos anteriores sería de 1.99 J.  
Haciendo una comparación de la energía de impacto que 
ejercerá una bola de acero de 150 g a una altura máxima de 2 
metros, se tiene:  
Altura (cm)  Energía Potencial de 
Impacto (J)  
20 0.29 
30 0.44 
40 0.59 
50 0.74 
60 0.88 
70 1.03 
80 1.18 
90 1.32 
100 1.47 
110 1.62 
120 1.77 
130 1.91 
140 2.06 
150 2.21 
160 2.35 
170 2.50 
180 2.65 
190 2.80 
200 2.94 
 
El método establece una altura  mínima de 1.4 metros lo cual 
equivale como se ha demostrado anteriormente en energía al       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
impacto de un granizo de 25 mm (1 pulgada).  
 
14/10/2016 (IMP -BG-10 DE 11)  
Extracto del PROY -NOM -027-ENER/SCFI -2016:  
6.2.7 Resistencia a la presión hidrostática  
Los ca lentadores de agua solares y los calentadores de agua solares 
con un calentador de agua a gas como respaldo,  
deben cumplir con las presiones hidrostáticas mínimas establecidas 
en la Tabla 4, sin presentar fugas, se deformen o  
se rompan, el método de prueba  debe ser el especificado en el inciso 
8.2.7.  
En la Tabla 4 se indican las presiones hidrostáticas para el suministro 
de agua más comunes que se pueden encontrar  
en el país para uso doméstico y comercial.  
Tabla 4 Resistencia a la presión hidrostática  
Presi ón de 
trabajo  Presión de 
prueba  Uso 
294.2 kPa  
(3.0 kgf/cm2)  > 441.3 kPa  
(>4.5 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  hasta 
30 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxima de  294.2 kPa 
(3 kgf/cm2)  
588.4 kPa  
(6.0 kgf/cm2)  > 882.6 kPa  
(>9.0 kgf/cm2)  Apto para operar con:  
•Tinacos,  
•Tanques elevados de  hasta 
60 m de altura,  
•Redes municipales y  
sistemas hidroneumáticos a 
presión máxima de  588.4 kPa 
(6 kgf/cm2)  
 
Comentario:  
1.- ¿Cuales son los fundamento s físicos y matemáticos en los cuales 
se basaron para determinar que la presión hidrostática por sí misma 
es una prueba de calidad de materiales y su durabilidad?.  
2. De acuerdo al diagnóstico del agua de las Américas de AINAS DEL 
2010:  
http://www.ianas.o rg/water/book/diagnostico_del_agua_en_las_ameri
cas.pdf en la página 337 (recursos hídricos en México)  muestra la 
figura 19 que a continuación muestro:  
-Anexó gráfica “Figura 19. Frecuencia del servicio de agua en 
viviendas particulares habitadas según con dición de pobreza 
alimentaria”. - 
La frecuencia de agua según la condición de pobreza alimentaria, la 
cual en promedio esta entre un 50% y 40 % de disposición de agua, 
por lo que para que exista presión en las redes municipales de agua 
es obvio que se requi ere este vital liquido, por lo que no existe 
evidencia de que los sistemas municipales distribuidores de agua 
potable mantengan una presión constante en sus redes distribución.  
3.-¿Cuales son los fundamentos físicos y matemáticos que justificaron 
que la pr esión hidrostática por sí misma es una prueba de la calidad 
de materiales y su durabilidad.  
 Con fundamento en los artículos 47 fracciones II y III y 64 de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 33 de su 
Reglamento, se analizó el comentario y  se encontró que no 
procede.  
Como se ha mencionado, este proyecto de NOM está basado en 
las normas internacionales y adaptado a las condiciones a que 
se pueden encontrar sometidas en el país. Las especificaciones 
a cumplir deben ser siempre las más severas  a las que se 
pueden encontrar sometidas.  
La prueba de presión hidrostática, SE REITERA , es una forma 
de asegurar la resistencia de los componentes del calentador 
solar a las presiones hidráulicas que será sujeto debido a la 
presión de alimentación del agu a o incluso a la presión que se 
genera en su interior por la expansión volumétrica del agua al 
calentarse. La prueba adicionalmente asegura que los equipo s 
sean fabricados con materiales resistentes a los cambios de 
presión que se generar án en el equipo.  
Existen muchas justificaciones adicionales para realizar dicha 
prueba, entre las que se encuentran:  
- HOMOLOGACIÓN CON NORMAS.  
Es importante señalar que no existe una norma ISO para 
sistemas de calentamiento de agua híbridos solar -gas. Existen 
normas para c alentadores solares y hacemos referencias a 
algunas.  
La norma internacional UNE -EN12976 -1 Sistemas solares 
térmicos y sus componentes. Sistemas prefabricados. Oficial en 
más de 28 países de Europa para la estandarización de 
sistemas solares térmicos prefab ricados y sus componentes, 
establece textualmente su método de prueba:  
Sección 4.1.6. Resistencia a la presión:  
… 1.5 veces la presión máxima de trabajo especificada por el 
fabricante . 
Pero adicionalmente : 
… El circuito de consumo  deberá soportar l a máxima presión 
requerida por los reglamentos nacionales/europeos de agua 
potable  para instalaciones de agua abiertas o cerradas.  
Esto indica que adicionalmente a probar 1.5 veces lo que indique 
el fabricante, se debe tener como mínimo una resistencia igu al a 
la presión máxima de las redes municipales. El razonamiento de 
esta norma es que cualquier calentador solar que se certifique, 
podrá ser instalado bajo cualquier presión que se presente.  
- USO COMÚN DE LOS CALENTADORES SOLARES.  
Al someter un equipo a una presión de prueba hidrostática 
asegura que pueda ser instalado y operar bajo cualquier 
condición de presión de agua, ya sea tinaco, presión municipal o 
algún sistema presurizador, como un hidroneumático, por 
ejemplo. Es importante señalar que a nivel n acional se 
presentan muy diversas condiciones de presión, desde lugares 
donde hay tinacos hasta municipios donde hay presión 
constante hasta a 7.5 kgf/cm2. Con la prueba se protege al 
usuario y se le da un equipo que se asegure opere bajo 
cualquier circuns tancia normal de presión. También se asegura 
la vigencia de los equipos en el tiempo, ya que en un inicio un 
equipo una vivienda puede contar con tinaco, pero con el paso 
del tiempo la alimentación municipal puede permitir el quitar el 
tinaco o el usuario puede crecer su red hidráulica con un sistema 
presurizador o hidroneumático pudiendo seguir utilizando su 
calentador solar sin problemas.  
 
 
 - EVITAR PROBLEMAS HIDRÁULICOS.  
La prueba de presión asegura que al conectar un calentador 
solar a una red de agua  potable, pueda operar a la misma 
presión la red de agua caliente de la vivienda que la red de agua 
fría. Existen calentadores solares que colocan un “rompedor” 
de presión a la entrada del equipo para poder  conectar 
equipos que no resisten presión a redes que si la tienen. Esto 
genera tener una presión menor en la línea de agua caliente y 
un problema de confort para el usuario, ya que no habrá un 
correcto mezclado del agua y se tendrán pulsos de agua fría y 
caliente que no permitirán una ducha confortable. Estos equipos 
rompedores de presión, de hecho están prohibidos de forma 
implícita en la norma ya que se debe tener la misma presión de 
prueba en todo el sistema.  
- DURACIÓN DE LOS EQUIPOS.  
El exigir el uso de sistemas que resistan al menos 4.5 kgf/cm2, 
obliga a los fabricantes e importadores a suministrar equipos 
más robustos y con tanques de mayores calibres que aseguren 
una duración de al menos 10 años (Infonavit por ejemplo, exige 
al menos 10 años de garantía). Como ejemplo, podemos 
señalar, que el espes or común de un tanque de acero 
atmosférico solar es de 0.4 o 0.5 mm. Un tanque que resista 4.5 
kgf/cm2 de presión continua debe fabricarse en al menos 1.2 a 
2.2 mm de espesor (4 o 5 veces más espesor que el tanque 
atmosférico). Es innegable que la duración  de un material y su  
resistencia a la corrosión está  dado por dos factores: la 
especificación o aleación del material y el calibre o grosor del Lunes 23 de julio de 2018  DIARIO OFICIAL  (Segunda Sección)       
mismo.  
Se debe buscar que los equipos tengan una garantía amplia y 
vidas útiles de más de 15 o 20 años, es la ún ica forma de 
asegurar la rentabilidad de la inversión para el usuario final. A 
través de la prueba de presión se puede asegurar de manera 
indirecta que los materiales de fabricación del equipo son 
robustos y durables.  
- INTERCONEXI ÓN CON SISTEMAS DE RESPAL DO DE GAS.  
A nivel mundial, se consideran como equipos de “baja 
presión”  a cualquiera que opere a una presión atmosférica pero 
que además no se interconectará directamente a un calentador 
convencional (por ejemplo el calentador solar para una alberca). 
Es conocido que el calentador solar para uso en vivienda 
necesita tener un calentador de respaldo para garantizar agua 
caliente los 365 días del año, con lo cual, un calentador solar 
conectado a un sistema de respaldo, ya no podrá ser 
considerado como un equi po de baja presión a un y cuando esté 
conectado a un tinaco, debido a que, el calentador convencional 
por su rápida recuperación de temperatura, genera un aumento 
súbito de presión en el sistema completo, incluido el calentador 
solar. Es conocido que las no rmas oficiales mexicanas para 
calentadores de gas, exigen por temas de seguridad que estos 
equipos se prueben hasta a 12 kgf/cm2 de presión. De hecho es  
 
 fácilmente demostrable que un calentador solar conectado a un 
tinaco, puede presurizarse internament e solamente por el efecto 
de calentamiento de agua en su interior y el aumento del 
volumen del agua contenida.  
El uso de jarro de aire en el sistema, no es justificación técnica 
para prevenir riesgos por la expansión térmica ya que en el 
mejor de los casos  ocasionará fugas permanentes de agua en 
azotea, ya que los equipos no cuentan con un vaso de 
expansión cerrado que permita absorber el aumento volumétrico 
del agua. Así mismo, la falla, obstrucción o incrustación del jarro 
de aire, provocaría un alto ries go de ruptura y explosión del 
sistema debido a un aumento súbito de la presión. No omitimos 
mencionar del problema que generan los jarros de aire en un 
CAS, a través de los cuales un calentador solar puede perder 
por evaporación y expansión hasta 8 litros de agua por día, es 
decir, 2.9 m3 por año por equipo.  
- PRESIONES DE PRUEBA EN REDES DE VIVIENDA  
Dentro del manual explicativo que utiliza el INFONAVIT para su 
programa de hipoteca verde, establece como obligatorios ciertos 
criterios mínimos para la edific ación una vivienda, entre ellos, 
establece una presión hidrostática de prueba 
INTRADOMICILIARIA (entiéndase la presión de prueba para la 
red hidráulica al interior de la casa) mínima de 7.5 kgf/cm2. Muy 
importante, esto se hace no importando si la vivienda  contará 
con tinaco, red municipal o presión hidroneumática. Una cosa 
muy distinta es la presión de operación de un inmueble y otra la 
presión de prueba para garantizar la calidad de su red hidráulica  
Este manual explicativo está referido al Código de Edif icación y 
vivienda de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) en 
conjunto con los criterios para desarrollos habitacionales 
sustentables desarrollados por la misma entidad.  
Hoy en día por ejemplo los calentadores a gas se someten a 
presiones de prueba su periores de acuerdo con su NOM, no 
importando si fueron diseñados para conectarse a tinaco, red 
municipal o una presión hidroneumática.  
SE MUESTRAN IMÁGENES DE LOS MANUALES DE CONAVI 
E INFONAVIT  
       (Segunda Sección)  DIARIO OFICIAL  Lunes 23 de julio de 2018  
Adicionalmente, la norma mexicana NMX -AA-176-SCFI -2015.  
INSTALACIONES HIDROSANITARIAS PARA LA EDIFICACIÓN 
DE VIVIENDA - ESPECIFICACIONES Y MÉTODOS DE 
ENSAYO.  
Textual:  
… 
6.2 De la instalación hidrosanitaria  
Las instalaciones hidrosanitarias deben ser sometidas a ensayos 
de hermeticidad y estanqueidad, en una primer a instancia antes 
de cerrar y colocar acabados y posteriormente antes de su 
entrega y puesta en servicio.  
Para verificar que las instalaciones sean herméticas y estancas 
deben cumplir las siguientes especificaciones:  
6.2.1  Instalación hidráulica  
Debe mante ner una presión mínima de 1.5 veces la presión de 
diseño del proyecto, pero nunca menor a 700 kPa (7 bar), 
durante 3 h como mínimo, esto se verifica con el ensayo 
hidrostático indicado en el punto 7.1.  
 
(Continúa en la Tercera Sección)