RESTRICTED  
  
WT/TPR/G/330  
19 de enero de 2016  
(16-0337)  Página: 1/15  
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  Original: inglés  
 
  EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
INFORME DE 
FIJI 
De conformidad con el Acuerdo por el que se esta blece el Mecanismo de Examen de las Políticas 
Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio), se adjunta la exposición de políticas de Fiji. 
 
 
Nota: El presente informe es de distribución reservada y no debe difundirse a la prensa hasta que 
haya finalizado la primera sesión de la reunión del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
sobre Fiji. WT/TPR/G/330 • Fiji 
 
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  Índice 
1  INTRODU CCIÓN ........................................................................................................... 3  
2  DESARROLLO ECONÓMICO ........................................................................................... 4  
2.1  Evolución ma croeconómi ca .......................................................................................... 4  
2.2  Resultados de los principales sectores ........................................................................... 5  
2.2.1  Agricultura (excluido el azúcar) .................................................................................. 5  
2.2.2  Agricultura (s ector azucar ero) ................................................................................... 6  
2.2.3  Sector manufacturero ............................................................................................... 6  
2.2.4  Textiles, prendas de vestir y calzad o .......................................................................... 6  
2.2.5  Minería ................................................................................................................... 7  
2.2.6  Silv icultura ........................................................................................................... .. 7 
2.2.7  Pesca .................................................................................................................. ... 8 
2.2.8  Se rvicio s .............................................................................................................. .. 8 
2.2.8.1  Turismo .............................................................................................................. . 8 
2.2.8.2  Sector audiovisual ................................................................................................. 9  
3  EVOLUCIÓN DEL COMERCIO Y POLÍTICA DE IN VERSIONES.......................................... 9  
3.1  Objetivos de la política co mercial ................................................................................. 10 
3.2  Leyes y reglamentos nacion ales que rigen el comercio .................................................... 11 
3.3  Acuerdos comerciales regionales .................................................................................. 11 
3.3.1  Grupo de Avanzada  de Melane sia (M SG) .................................................................... 11 
3.3.2  Acuerdo de Comercio entre los Pa íses Insulares del Pacífico (PICTA) .............................. 12 
3.3.3  Acuerdo del Pacífico sobre Estrechamiento de Relaciones Económicas (PACER Plus) .......... 12 
3.3.4  Acuerdo Provisional de Asociación Económica .............................................................. 12 
4  FIJI Y EL SISTEMA MU NDIAL DE CO MERCIO .............................................................. 13  
4.1  Aplicación de los Acuerdos de  la OMC ........................................................................... 13 
4.2  Programa de Doha  para el Desarrollo ........................................................................... 13 
4.3  Arreglos comerciales preferenciales (ACPR) ................................................................... 14 
4.3.1  Acuerdo Regional de Cooperación Comercial y Económica en el Pacífico Sur 
(SPARTECA) .................................................................................................................... 14 
4.3.2  Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) ............................................................... 14 
5  CONCLU SIÓN ............................................................................................................. 14  
 
 WT/TPR/G/330 • Fiji 
 
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  1  INTRODUCCIÓN 
1.1.  Fiji se complace en presentar el informe del tercer examen de sus políticas comerciales. 
Desde el último examen, realizado en 2009, Fiji ha llevado a cabo importantes reformas estructurales y económicas para promover el comercio y el crecimiento económico, gracias a las 
cuales su economía está experimentando uno de los mejores ciclos de crecimiento desde su 
independencia: de 2010 a 2015 registró cinco años de crecimiento consecutivo y está a punto de conseguir que, por tercer año consecutivo, dicho crecimiento sea superior al 4%. Desde 2001, la 
mayor tasa de crecimiento de la economía de Fiji ha sido la registrada en 2014, del 5,3%. Los 
principales factores que han propiciado este aumento sostenido del crecimiento de la economía se derivan sin duda de la creación de un entorno favorable a las actividades empresariales y al 
crecimiento del sector privado. En especial, varias iniciativas del Gobierno (como la concesión de 
ventajas e incentivos fiscales) y la flexibilidad de sus políticas también han influido en que los 
niveles de inversión fueran mayores. 
1.2.  Gracias a las medidas de reforma adoptadas, Fiji dispone ahora de un marco de las políticas 
comerciales específico, que guiará su programa de trabajo en los ámbitos del comercio, la 
industria, las inversiones y la economía durante el período comprendido entre 2015 y 2025. Se trata de un ambicioso documento de orientación de las políticas, en el que se exponen las medidas 
y estrategias y cuyo objetivo es hacer de Fiji una economía dinámica, pujante e 
internacionalmente competitiva, que actúe como un eje en el Pacífico. 
1.3.  El marco facilita además la participación de Fiji en los marcos comerciales bilaterales, 
regionales y multilaterales, con miras a ampliar el acceso a los mercados para la base industrial en 
expansión de Fiji, garantizar que ese acceso sea significativo e integrar la economía nacional en el 
entorno comercial mundial. 
1.4.  En el marco el Gobierno de Fiji reconoce que el sector privado es el motor del crecimiento 
económico y cree firmemente que se puede constr uir una economía sana y robusta mediante la 
coordinación y la colaboración entre todos los agentes económicos. Del mismo modo, el marco trata de facilitar el desarrollo de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas, que 
constituyen uno de los pilares de la economía de Fiji. 
1.5.  En materia fiscal, Fiji ha emprendido desde 2009 varias iniciativas para mejorar la 
responsabilidad financiera, la buena gestión pública y la administración del gasto público. El Gobierno seguirá adelante con sus iniciativas de reforma de la gestión financiera, a fin de 
incrementar el grado de responsabilidad financiera y de transparencia y de administrar con 
prudencia los recursos públicos asignados a la administración pública. 
1.6.  A este respecto, el Gobierno ha elaborado un proy ecto de ley de gestión financiera, en que se 
trata la responsabilidad de la gestión financiera en el sector público y se tienen en cuenta las 
prescripciones de la Constitución de Fiji de 2013. La revisión de las Instrucciones Financieras y el Reglamento sobre contratación, ambos de 2010, proseguirá en 2016. 
1.7.  Fiji ha continuado trabajando en un programa encaminado a una mayor integración, 
participando activamente en las actividades del Grupo de Avanzada de Melanesia (MSG), el Acuerdo de Comercio entre los Países Insulares del Pacífico (PICTA), el Acuerdo del Pacífico sobre 
E s t r e c h a m i e n t o  d e  R e l a c i o n e s  E c o n ó m i c a s  ( P A C E R  P l u s ) ,  e l  G r u p o  d e  E s t a d o s  d e  Á f r i c a  y  d e l  
Caribe, y la Organización Mundial del Comercio (OMC). 
1.8.  El tercer examen de las políticas comerciales de Fiji se lleva a cabo en una coyuntura de gran 
incertidumbre en cuanto a los efectos generales de la desaceleración mundial en los países en 
desarrollo, entre ellos la reducción de los precios de los productos básicos. La actual crisis mundial 
ha estallado en un momento en que el país era cada vez más optimista acerca de sus perspectivas de crecimiento real y duradero y de reducción de la pobreza. Si la crisis es aguda y se prolonga, 
tendrá una repercusión negativa en los resultados comerciales globales de Fiji, que es un pequeño 
Estado insular en desarrollo. A este respecto, Fiji hace hincapié en la urgencia de culminar las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo (PDD), a fin de atender las preocupaciones de los países en desarrollo en materia de desarrollo y evitar una mayor marginación de las 
economías pequeñas y vulnerables (EPV). WT/TPR/G/330 • Fiji 
 
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  1.9.  Como es el caso en los demás miembros del Grupo de las Economías Pequeñas y Vulnerables 
(EPV), el comercio sigue formando parte integr ante de la economía del país, que no puede 
producir todas las mercancías y los servicios que requieren sus consumidores. Fiji sigue decidido a mantener políticas que promuevan la expansión de los mercados a escala bilateral, regional y 
multilateral, así como la diversificación de su base de productos de exportación. 
1.10.  Fiji opina que preservar la integridad y credibilidad de la OMC es un elemento fundamental 
de la combinación de políticas necesaria para logar un crecimiento económico sostenido a escala 
mundial. El hecho de que aún no se haya dado término a la Ronda de Doha puede comprometer la 
capacidad de la OMC para cumplir su cometido eficazmente. Eso es motivo de especial preocupación para los países pequeños que, como Fiji, dependen del comercio y de la protección que les ofrecen las normas del sistema multilateral de comercio, pese a que estas sean gravosas 
para el propio país. Fiji sigue plenamente comprometido con el PDD y le decepciona la incapacidad 
de los Miembros de la OMC de lograr resultados concretos en materia de desarrollo en el marco del PDD desde 2001. Fiji seguirá participando de manera constructiva para alcanzar esos 
resultados, en particular en la Décima Conferen cia Ministerial, que se celebrará en diciembre 
de 2015, pero también después, y para velar por que en la Conferencia se obtengan los resultados previstos en el programa de la Ronda de Doha. 
2  DESARROLLO ECONÓMICO 
2.1  Evolución macroeconómica 
2.1.  En la economía de Fiji el sector preponderante es el de los servicios (70%), seguido por la 
industria (15%) y el sector primario (con inclusión de la agricultura, la silvicultura y la pesca) 
(14%). En el período 2009-2014, Fiji logró que su PIB registrara una tasa de crecimiento positiva 
y cada vez mayor. Pasó de un crecimiento negativo del -1,4% en 2009 a una tasa positiva del 5,3% en 2014, resultado que supone una mejoría con respecto al alcanzado durante el anterior 
período examinado. 
2.2.  La inflación disminuyó del 6,8% en 2009 al 0,1% en 2014. Fiji mantuvo una tasa de inflación 
de 1 solo dígito durante el período objeto de examen, gracias a unas políticas monetarias y fiscales 
acertadas, la solidez de los resultados del sector del comercio exterior y la estabilidad del dólar de 
Fiji frente a las principales divisas empleadas en los intercambios comerciales. 
2.3.  En el período examinado, Fiji siguió aplican do una política fiscal prudente, con miras a 
consolidar la disciplina fiscal, recortando los gastos no prioritarios para dedicar más recursos a las 
esferas prioritarias, y merced a una ejecución prudente del presupuesto. 
2.4.  La posición exterior de Fiji mejoró drásticamente durante el período examinado. Las reservas 
totales de divisas aumentaron de 1.100 millones de dólares de Fiji en 2009 a casi 2.000 millones 
en 2014, cantidad suficiente para cubrir las importaciones correspondientes a 5 meses. La 
situación de Fiji en materia de reservas de divisas es muy sólida. Según las previsiones, a finales de 2015 las reservas de divisas serán superiores a 2.000 millones de dólares de Fiji, lo que 
equivale a 6,1 meses de importaciones no reexportadas de mercancías y servicios no imputables a 
factores. 
2.5.  En 2007, el Gobierno emprendió ambiciosas reformas económicas con la finalidad de crear las 
condiciones necesarias para la prosperidad económica, empresarial y social. Esas reformas 
empezaron a dar resultados durante el período ab arcado por el tercer examen de las políticas 
comerciales y propiciaron una fuerte recuperación de la economía de Fiji, en contraste con la atonía que la había precedido durante la década anterior (2001 a 2009), debida entre otras cosas 
al efecto de la crisis financiera mundial y a factores externos, como la reducción de los precios 
preferenciales del azúcar y la erosión de los márgenes arancelarios para las exportaciones de textiles y prendas de vestir. A medio plazo, la perspectiva es muy alentadora, pues la economía ha 
seguido siendo muy resistente, gracias a la combinación de unas políticas macroeconómicas 
acertadas y una mejora del entorno empresarial general, que han propiciado el crecimiento del sector privado. WT/TPR/G/330 • Fiji 
 
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  2.6.  Hasta 2014, la economía de Fiji experimentó uno de los mejores ciclos de crecimiento desde 
la Independencia y, de 2010 a 2014, registró cinco años consecutivos de crecimiento. La economía creció el 4,7% en 2013 y el 5,3% en 2014. Además, las previsiones de crecimiento para 2015 son del 4%; si se confirman, sería la primera vez en la historia de Fiji en que el crecimiento sería 
superior al 4% durante tres años consecutivos. 
2.7.  En cuanto a la inversión, en 2013 y 2014 ascendió al 29% y al 26% del PIB, 
respectivamente. Las previsiones de inversión para 2015 también la sitúan por encima del 25% 
del PIB. En este sentido, Fiji está en vías de cumplir el objetivo de una inversión superior al 25% 
del PIB por tercer año consecutivo. 
2.8.  Los principales indicadores del crecimiento en 2014 fueron los siguientes: los gastos de 
capital del Gobierno (43,5%), los préstamos para inversiones (11,3%), las importaciones de 
bienes de inversión (45,6%), los anuncios de nuevos puestos de trabajo (12,8%), las remesas 
personales (13%), la llegada de visitantes (5,6%) y las ventas de cemento en el mercado interno (17,6%). Otros factores coadyuvantes del crecimiento en 2014 fueron el incremento de los 
nuevos préstamos concedidos por los bancos comerciales (43,8%), la producción de azúcar 
(25,8%), las ventas de vehículos nuevos (12,3%), los nuevos préstamos al consumo (72,8%) y el consumo de electricidad (1,9%). Otros factores fundamentales que también contribuirán al 
incremento sostenido del crecimiento son las iniciativas del Gobierno para favorecer a las 
empresas (como la concesión de ventajas e incentivos fiscales) y sus políticas flexibles, que darán lugar a un aumento de los niveles de inversión. El compromiso del Gobierno con los principios democráticos y su determinación de granjearse la confianza de los inversores son también 
ingredientes esenciales. 
2.2  Resultados de los principales sectores 
2.2.1  Agricultura (excluido el azúcar) 
2.9.  El sector agrícola no azucarero está dejand o de ser predominantemente de subsistencia, 
aporta en promedio el 8% al PIB y representa en torno al 3,8% de las exportaciones nacionales. 
2.10.  Para fomentar el crecimiento, alcanzar la se guridad alimentaria y mitigar la pobreza, el 
Gobierno se ha fijado el objetivo prioritario de mejorar la productividad de la agricultura. Los 
principales productos básicos del sector son los cultivos de tubérculos (taros, mandiocas, ñames, batatas y kavas), frutas tropicales (piñas (ana nás), papayas y mangos), hortalizas, legumbres, 
jengibre, tabaco, arroz, especias, cacao y productos de coco. La industria ganadera abarca los 
productos de carne de bovino, de porcino, de ovino y de caprino, los productos lácteos, la carne de 
aves de corral, los huevos y los productos apícolas. Los principales productos de exportación son las frutas (papayas) y las hortalizas, incluidos los taros. Se exporta un volumen reducido pero 
creciente de productos orgánicos certificados, como el coco, los productos a base de fruta y los 
nutracéuticos. 
2.11.  Los resultados del sector siguen resintiéndose de varios factores, como la vulnerabilidad a 
las catástrofes naturales, una infraestructura inadecuada, las restrictivas medidas de bioseguridad 
aplicadas por los interlocutores comerciales, los elevados costos de producción y transporte, unas prácticas de ganadería inadecuadas, las deficiencias del mercado y el limitado acceso de los agricultores a la financiación. 
2.12.  Para incrementar la producción y la productividad del sector, la reactivación del sector 
agrícola nacional es la prioridad fundamental de la estrategia del Gobierno de Fiji para el sector rural, que se centra en el crecimiento y la mitigación de la pobreza. El Gobierno ha adoptado 
medidas para establecer un entorno propicio al crecimiento del sector agrícola, como la creación 
de la infraestructura adecuada. Además, ha incl uido entre sus prioridades la modernización del 
sector mediante la adopción del "Programa de Políticas del Sector Agrícola para 2020", ha 
proseguido la rehabilitación de diques y presas y se propone mantener zonas libres de 
enfermedades para el ganado. WT/TPR/G/330 • Fiji 
 
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  2.2.2  Agricultura (sector azucarero) 
2.13.  El sector azucarero, que tradicionalmente ha sido la principal fuente de divisas del país, 
sigue siendo un elemento fundamental de la cartera de exportaciones y de los medios de subsistencia. El sector proporciona el sustento directa a indirectamente a unos 
200.000 habitantes, es decir, en torno al 25% de la población nacional. La contribución del sector 
ha ido menguando con el paso de los años, principalmente por diversos factores internos y externos, como el desplazamiento de los cinturones de cultivo de la caña de azúcar hacia los 
centros urbanos, la no renovación de los arrendam ientos de tierras, la disminución del precio de 
exportación a la Unión Europea y la ineficiencia cada vez mayor de la producción, la elaboración y el transporte de azúcar. 
2.14.  No obstante, las reformas que está impulsando el Gobierno para reactivar la industria 
azucarera siguen siendo prioritarias para Fiji  a medio y largo plazo. Una de las principales 
reformas del Gobierno ha sido la reestructuración de la Fiji Sugar Corporation (FSC) con arreglo al Marco para la Reforma de la Industria Azucarera (SIRF) entre 2010 y 2012. Hasta el 31 de 
diciembre de 2012, el Gobierno había otorgado 153,7 millones de dólares de Fiji a la FSC para la 
rehabilitación de ingenios, la mejora de la producci ón de caña de azúcar y la reestructuración de la 
deuda. Tras su reforma, la FSC registró un giro positivo en sus finanzas en 2013. En 2012, las 
garantías y las obligaciones contingentes contraídas por el Gobierno con la FSC ascendían a 
111,8 millones de dólares de Fiji. Además, en 2013 el Gobierno aportó una contribución de 6 millones de dólares de Fiji al Fondo Rotatorio para el Desarrollo de Cultivos. 
2.15.  Para reactivar el sector, el Gobierno y otras partes interesadas de la industria adoptaron un 
plan de reestructuración, el "Plan de Acción Estratégico para la Industria Azucarera (2013-2022)". 
Cabe señalar que gracias a la aplicación satisfactoria de todas las iniciativas mencionadas mejoró la relación TC/TS (número de toneladas de caña de  azúcar necesarias para producir una tonelada 
de azúcar), que pasó de 13,5 en 2010 a 8,1 en 2014, y los productores recibieron uno de los 
pagos más elevados de la historia por la caña de azúcar. 
2.2.3  Sector manufacturero 
2.16.  El sector manufacturero sigue siendo otra rama de producción esencial para la economía 
nacional. La finalidad del marco de las políticas comerciales de Fiji es mejorar y facilitar la inversión en este sector, a fin de aumentar el valor añadido y las exportaciones. Para promover la inversión y la participación de las pequeñas y medianas empresas, Fiji ha dado preeminencia al 
fomento de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas (MIPYME), por considerarlas 
vitales para el proceso de industrialización nacional, ya que pueden generar actividades económicas en las cadenas de valor de los sectores manufacturero y de servicios. El Gobierno 
considera que estas empresas son un componente esencial de la economía de Fiji, por su 
importante contribución a la creación de empleo, la  generación de ingresos y la mitigación de la 
pobreza de la población tanto rural como urbana. 
2.17.  A este respecto, el Gobierno seguirá apoyando los mecanismos que fortalezcan los vínculos 
entre las MIPYME que suministran las materias primas e intermedias, por una parte, y las grandes empresas manufactureras, por otra, a fin de asegurar la continuidad de las cadenas de valor nacionales. 
2.18.  De manera general, en el marco de su estrategia de diversificación de las exportaciones 
nacionales y de mejora de los ingresos, el Gobierno promoverá los procesos de agregación de valor en el sector manufacturero, sector de la economía de Fiji que contribuye de forma 
importante al PIB; en 2013 aportó en torno al 14,7% del producto interior bruto real. 
2.2.4  Textiles, prendas de vestir y calzado 
2.19.  Los textiles, las prendas de vestir y el calzado forman parte de las manufacturas que más se 
exportan, a pesar de que el sector ha sufrido una  contracción: el número de fábricas que producen 
para los mercados de exportación e internos cayó de un máximo de 130 en 1999 a unas 35 a 40 en 2014. Según las estimaciones del Consejo de los Textiles, el Vestido y el Calzado, las 6 a 8 mayores fábricas del sector representan el 85% de las exportaciones del sector y 
aproximadamente el 80% del empleo total en el sector. Tras la desaceleración que se produjo WT/TPR/G/330 • Fiji 
 
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  en 2009 a raíz de la crisis financiera mundial, el número de trabajadores en el sector disminuyó 
abruptamente, pasando de 5.500 en 2008 a un número comprendido entre 4.000 y 4.500. El sector comenzó a recuperarse en 2011 y, en 2014, el nivel de empleo superó los 6.000 trabajadores. 
2.20.  La rama de producción de prendas de vestir de Fiji fue reestructurada y su futuro reside 
sobre todo en los mercados especializados de productos de primera calidad, donde el consumidor exige entregas rápidas, series de fabricación limitadas y productos que cumplan requisitos técnicos 
especializados. 
2.21.  Con la nueva orientación del sector hacia la producción de series de alta calidad, los Estados 
Unidos vuelven a perfilarse como un mercado prometedor, y las Islas del Pacífico se perciben como un mercado cuyo potencial está por explotar. 
2.22.  Para velar por la supervivencia del sector, el Gobierno de Fiji respalda desde 2010 los 
esfuerzos realizados por la rama de producción de los textiles, las prendas de vestir y el calzado para explorar nuevos mercados, otorgándole una donación anual para comercialización de 
100.000 dólares de Fiji, gracias a la cual el sector ha podido organizar ferias comerciales en países 
como los Estados Unidos, Australia y Nueva Zelandia y las exportaciones han aumentado. 
2.2.5  Minería 
2.23.  El sector minero está adquiriendo cada vez más importancia para la economía y es probable 
que sea uno de los sectores de crecimiento fundamentales en el futuro. Actualmente las actividades mineras se centran en el oro, la bauxita y las arenas ferruginosas. En el futuro, podría convertirse además en una de las principales fuentes de ingresos para el Gobierno. Por otra parte, 
también se han concedido licencias de prospección minera y licencias especiales de prospección 
para otros minerales y productos como el cobre, la plata, el manganeso, el molibdeno, la piedra caliza/mármol, el petróleo, el gas, y el calor geotérmico. Los inversores están incrementando 
además su participación en proyectos de explotación minera en alta mar. 
2.24.  La importancia que atribuye el Gobierno de Fiji  a las actividades de prospección hará que se 
descubran rápidamente nuevos yacimientos y favorecerá el paso de los proyectos actuales a la 
fase de extracción. El Gobierno está estudiando también la posibilidad de ampliar la duración de 
las actividades de extracción de las minas actualmente en funcionamiento, por ejemplo de los yacimientos de oro recién descubiertos en Vatukoula. 
2.25.  El Gobierno seguirá defendiendo la importancia de un entorno normativo sólido, que 
respalde el desarrollo del sector minero, y sigue velando por que antes de poner en marcha un 
proyecto minero se lleve a cabo una evaluación de su impacto ambiental y social, se compruebe que cumple las normas sobre seguridad e higiene en el trabajo y los colectivos interesados 
contraigan los compromisos pertinentes. 
2.2.6  Silvicultura 
2.26.  Fiji tiene una cubierta forestal de 1.045.419 hectáreas (que representa el 58% de la 
superficie terrestre total), que comprende: 
 899.229 hectáreas de bosque autóctono (86% del total); 
 52.419 hectáreas de plantaciones de frondosas (5% del total), en su mayoría caoba; 
 50.000 hectáreas de plantaciones de coníferas, principalmente pino tea (4,8% del 
total); y 
 38.742 hectáreas de manglares (3,7% del total). 
2.27.  Fiji cuenta con el mayor bosque sostenible de caoba del mundo. La caoba y las astillas de 
madera son los principales productos madereros de exportación nacionales. En 2014, el principal 
mercado para la caoba fueron los Estados Unidos, que representaron el 54% del total, mientras los WT/TPR/G/330 • Fiji 
 
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  mercados del Caribe y Asia representaron conjuntam ente el 46% del total. Las astillas de madera 
se exportan casi exclusivamente al Japón (69%) y a China (31%). 
2.28.  La prioridad del Gobierno de Fiji es velar por que los recursos forestales se utilicen de la 
manera más económica posible. Para alcanzar sus objetivos económicos, el Gobierno seguirá 
promoviendo una mayor agregación de valor y buscando mercados de calidad superior como 
destino de las exportaciones de caoba de Fiji. Aparte de la caoba, el Gobierno está tratando de intensificar el desarrollo de otros productos madereros como las astillas de madera, poniendo 
materias primas a disposición de los fabricantes de muebles e identificando mercados 
especializados de primera calidad para los muebles de alta gama. 
2.2.7  Pesca 
2.29.  El sector de la pesca ha seguido siendo una de las fuentes más vigorosas de crecimiento de 
las exportaciones en los últimos años, pues el valor de sus exportaciones aumentó de 
57,8 millones de dólares de Fiji en 2012 a 108,7 millones en 2014, lo que representa un incremento del 88%. El atún es el principal recurso explotado por esta rama de producción, y 
representa el 67% de la producción total del sector de la pesca industrial. El desglose por especies 
de las capturas de atún se compone fundamentalmente de albacoras (normalmente más del 60%), seguidas por los rabiles y los patudos. La pesca artesanal y la acuicultura representaron el 28% y 
el 5% de la producción, respectivamente. 
2.30.  Aparte del atún, otros pequeños productos de exportación del sector son los cohombros de 
mar, los peces de acuario, los peces de arrecife, las algas marinas y las perlas negras. Podrían desarrollarse las exportaciones de otras especies de peces marinos, además del atún. La 
acuicultura también presenta posibilidades de desarrollo. La certificación de la pesca de albacora 
con palangre por el Consejo de Ordenación Marina (MSC) en 2012 y el establecimiento de una administración competente garantizan que no entre ningún pez capturado ilegalmente en la 
cadena de suministro. Al mismo tiempo, Fiji sigue adoptando medidas proactivas a escala nacional, 
subregional y regional para luchar contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y velar por la sostenibilidad de sus limitados recursos pesqueros. 
2.31.  Fiji tiene la intención de aprovechar su ventajosa situación geográfica, su infraestructura y 
las conexiones internacionales de transporte para convertirse en un eje regional de elaboración y exportación del pescado capturado tanto en sus propias aguas como en las de los Estados vecinos. Además de la pesca de atún, el Gobierno concederá atención prioritaria a la expansión de la pesca 
costera y de la acuicultura. La pesca costera en zonas más alejadas presenta un mayor potencial 
de desarrollo, de modo que la atención se centrará en la infraestructura, la logística y las exigencias en materia de capacidad comercial para desarrollar y comercializar los productos 
procedentes de esas regiones remotas. 
2.2.8  Servicios 
2.2.8.1  Turismo 
2.32.  El turismo es con creces el sector de servicios más importante del comercio internacional de 
Fiji en términos de volumen y valor. Es la prim era fuente de ingresos en divisas del país. El 
aumento de los ingresos derivados del turismo, combinado con el crecimiento del sector manufacturero, seguirá siendo un factor esencial para lograr un crecimiento económico sostenible. 
2.33.  Los ingresos del turismo alcanzaron en 2013 y 2014 un valor de 1,318 billones y 
1,405 billo nes de dólares de Fiji, re spectivamente. El sector también emplea (directa e 
indirectamente) a cerca de un tercio de la población activa nacional. 
2.34.  El Gobierno de Fiji está ultimando el Plan de Desarrollo del Turismo (FTDP), cuya finalidad 
es que el sector siga creciendo. En él se expone con claridad la hoja de ruta que debe seguirse para alcanzar el objetivo de que el sector alcance un valor de 2.000 millones de dólares de Fiji 
para 2020. Para ello habrá que priorizar los mercados turísticos de calidad y elevado rendimiento. WT/TPR/G/330 • Fiji 
 
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  2.2.8.2  Sector audiovisual 
2.35.  El sector audiovisual ejerce una función esencial para el crecimiento sostenible de la 
economía. El Gobierno de Fiji introdujo en 2010 un ventajoso plan de desgravación fiscal del 47% 
para las producciones cinematográficas nacionales. Este incentivo generó un auge de las 
producciones. En 2013 se rodó un total de 27 películas en Fiji, que generaron nuevas actividades 
económicas valoradas en 9,3 millones de dólares de Fiji y 322 puestos de trabajo nuevos durante los rodajes. En 2014, el número de producciones aumentó a 53, los ingresos totales generados 
alcanzaron 45,6 millones de dólares de Fiji y se crearon más de 700 puestos de trabajo durante los 
rodajes. 
2.36.  Otro cambio significativo se produjo en el nivel de los gastos de producción en Fiji, que 
pasaron del 44% en 2013 al 79% del total de los costos de producción en 2014. Aunque ofrece 
uno de los planes de desgravación fiscal comparativamente más competitivos y hermosos paisajes, 
el sector sigue teniendo dificultades para atraer a producciones cinematográficas con mayores presupuestos. Esto se ha visto agravado por la falta de la infraestructura necesaria, como estudios 
de cine, grandes depósitos de agua (para los rodajes subacuáticos) o personal de apoyo y actores 
de reparto con la formación y los conocimientos adecuados. 
2.37.  Para facilitar el crecimiento del sector, el Gobi erno de Fiji seguirá apoyando la promoción de 
las producciones cinematográficas y de espectáculos audiovisuales, ya que dan más notoriedad a 
F i j i  e n  l a  e s c e n a  i n t e r n a c i o n a l ,  l o  q u e  a  s u  v e z  p r o m u e v e  y  d i n a m i z a  e l  s e c t o r  d e l  t u r i s m o  a l  incrementar el número de llegadas de visitantes. 
3  EVOLUCIÓN DEL COMERCIO Y POLÍTICA DE INVERSIONES 
3.1.  Fiji sigue decidida a aplicar políticas liberales para fomentar la expansión de los mercados a 
escala bilateral, regional y multilateral, así como a diversificar sus productos y mercados de exportación. Durante el período examinado, el Gobierno siguió colaborando con sus asociados 
regionales en el marco del Acuerdo Comercial del Grupo de Avanzada de Melanesia, los 
Estados ACP del Pacífico y el Acuerdo de Comercio entre los Países Insulares del Pacífico (PICTA). 
3.2.  Entre 2013 y 2015, Fiji participó en las negociaciones del Acuerdo Comercial del Grupo de 
Avanzada de Melanesia revisado (MSGTA revisado), conocido como MSGTA3, en el que también 
son partes las Islas Salomón, Papua Nueva Guinea y Vanuatu. Culminaron las negociaciones, basadas en textos y relativas a diversos aspectos del comercio de mercancías, con inclusión de los servicios, las inversiones y la movilidad de la  mano de obra. Su finalidad era mejorar las 
disposiciones sobre el comercio de mercancías del MSGTA2, ampliar el ámbito de aplicación del 
Acuerdo a los servicios y las inversiones y hacer que la movilidad de la mano de obra fuera parte integrante del MSGTA3 revisado, a fin de potenciar, profundizar y acelerar la integración 
económica y dar mayores oportunidades a los Estados parte en el Acuerdo. Se espera que los 
dirigentes del Grupo de Avanzada de Melanesia firmen el MSGTA3 durante el segundo trimestre de 2016, una vez hayan concluido las negociaciones sobre la Lista de compromisos relativos a los 
servicios y las inversiones. El proceso de ratificación por los distintos gobiernos nacionales tendrá 
lugar entre el segundo y el cuarto trimestre de 2016. Está previsto que el MSGTA3 entre en vigor el 1º de enero de 2017. 
3.3.  Por otra parte, Fiji está negociando actualmente un Acuerdo de Asociación Económica (AAE) 
de amplio alcance con la Unión Europea junto con los Estados ACP del Pacífico y en el marco del 
Acuerdo del Pacífico sobre Estrechamiento de Relaciones Económicas (PACER Plus), y continúa colaborando activamente para la integración de los Estados de África, el Caribe y el Pacífico, en el 
sistema multilateral de comercio y en las negociaciones en curso en el marco del Programa de 
Doha para el Desarrollo. 
3.4.  El Gobierno de Fiji sigue respaldando el comercio internacional y promoviendo la integración 
bilateral, regional y multilateral con los países de criterios afines. Reconoce la importancia del 
comercio internacional como medio de lograr un crecimiento económico sostenible, diversificar las exportaciones, generar empleo, alcanzar la competitividad internacional y convertir a Fiji en un eje del Pacífico. Fiji sigue fomentando el comercio internacional, mantiene el acceso a sus mercados 
tradicionales y está abriendo vías de  penetración en mercados emergentes. WT/TPR/G/330 • Fiji 
 
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  3.5.  Entre 2009 y 2014, Fiji continuó aplicando una política comercial encaminada a diversificar 
las exportaciones hacia productos no tradicionales. Los mercados de exportación de Fiji siguieron diversificándose claramente, pero todavía están muy concentrados: los tres mayores mercados de exportación (Australia, los Estados Unidos y el Reino Unido) representaron el 52% de las 
exportaciones totales en 2012, y los cinco principales (los tres primeros más Nueva Zelandia y el 
Japón) representaron casi el 70% del total. Por añadidura, tres de los cuatro mayores mercados de exportación estuvieron dominados por un solo producto: el azúcar en el caso del Reino Unido, el 
agua mineral en el caso de los Estados Unidos, y el pescado en el caso del Japón. 
3.6.  En 2013 las exportaciones registraron un ligero cambio en la clasificación de sus destinos, 
pues los tres principales mercados de exportación (Australia, los Estados Unidos de América y Nueva Zelandia) representaron el 32% del total de las exportaciones. Ese mismo año, los cinco 
mayores mercados de exportación (Australia, los Estados Unidos de América, Nueva Zelandia, el 
Reino Unido y Tonga) representaron el 42% del total de las exportaciones. 
3.7.  La aplicación de los derechos de aduana siguió ateniéndose a los compromisos contraídos por 
Fiji en el marco del Acuerdo Comercial del Grup o de Avanzada de Melanesia y del PICTA. Los 
elevados costos del transporte y las comunicaciones siguen siendo el obstáculo que más frena la mayor integración en los mercados regionales y mundiales, debido principalmente a las 
deficiencias de infraestructura en Fiji y la región. A eso se suma el efecto combinado de los 
obstáculos no arancelarios en los mercados regionales e internacionales y la escasa capacidad institucional para gestionar eficazmente las medidas sanitarias, fitosanitarias y otros reglamentos técnicos y normas, lo que merma la capacidad de Fiji de aprovechar plenamente las oportunidades 
que surgen en los mercados de exportación. 
3.1  Objetivos de la política comercial 
3.8.  El Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, principal organismo del Gobierno en la esfera 
de la industria y el comercio, se encarga de la formulación y aplicación de la política comercial y 
colabora con otras administraciones responsables de la aplicación de diversos aspectos de dicha política. 
3.9.  Fiji ha institucionalizado la función del sector privado mediante foros y comités consultivos, 
que se reúnen con regularidad para examinar cuestiones comerciales y afines de interés para el país. El principal marco institucional para la aplicación de las políticas comerciales es el Consejo Nacional de Comercio y Desarrollo (NTDC), que comprende representantes de los sectores público 
y privado, la sociedad civil y varios organismos ejecutivos y órganos de gobierno que administran 
otras medidas de política comercial. 
3.10.  Los principales objetivos de la política comercial de Fiji son los siguientes: 
 transformar el país en una economía dinámica, diversificada y competitiva a escala 
internacional, impulsada por las exportaciones y orientada al crecimiento, incrementando la contribución de los sectores manufacturero y de servicios al crecimiento económico, 
así como centrándose en otras esferas de crecimiento de los sectores prioritarios; 
 facilitar la participación de Fiji en los marcos comerciales bilaterales, regionales y 
multilaterales, con miras a ampliar el acceso a los mercados para la base industrial en expansión de Fiji, garantizar que ese acceso sea significativo e integrar la economía 
nacional en el entorno comercial mundial; 
 utilizar la política comercial para contribuir a crear las condiciones necesarias para un 
aumento sostenido de la contribución de las inversiones y un incremento de la 
productividad total de los factores (es decir, la eficiencia con que la economía emplea los 
recursos de que dispone), elementos imprescindibles para que Fiji alcance sus objetivos de crecimiento a largo plazo; 
 fomentar y alentar las actividades de agregación de valor mediante la investigación y el 
desarrollo, con objeto de incrementar los ingresos nacionales de exportación, mejorar la actual posición por cuenta corriente y crear oportunidades de empleo; WT/TPR/G/330 • Fiji 
 
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   ayudar a las empresas nacionales a mejorar su nivel de eficiencia y competitividad, de 
suerte que puedan hacer frente a una intensificación de la competencia en los mercados nacionales e internacionales; 
 facilitar el desarrollo de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas, que 
constituyen uno de los pilares de la economía de Fiji; 
 respaldar la mejora de la infraestructura relacionada con el comercio, con el fin de 
facilitar el flujo de las corrientes comerciales y de reducir así el costo de las actividades 
empresariales, de manera que Fiji se convierta en una ubicación estratégica para las 
cadenas de valor mundiales y en un eje del Pacífico; 
 apoyar la promoción y la facilitación de las inversiones, para atraer tanto inversiones 
nacionales como inversiones extranjeras directas, con el objetivo de fomentar las 
corrientes de inversión hacia esferas orientadas a la exportación en las que Fiji tenga 
ventajas comparativas, y utilizar esta estrategia para propiciar la innovación y la transferencia de tecnología en la economía nacional; 
 fomentar la creación de capacidad en materia de recursos humanos en todos los 
sectores prioritarios, a fin de lograr un elevado nivel de productividad; y 
 facilitar la incorporación de las cuestiones de género, la protección del medio ambiente y 
otras políticas conexas, con objeto de lograr la coordinación y la coherencia de las 
políticas. 
3.2  Leyes y reglamentos nacionales que rigen el comercio 
3.11.  Fiji siguió ejecutando reformas estructurales para intensificar y fomentar el desarrollo 
económico reduciendo el costo de las actividades empresariales. El Gobierno de Fiji ejecutó varios 
programas de reforma para mejorar y potenciar el clima inversor en el país. Más adelante introdujo el sistema de registro de empresas en línea y actualmente está revisando la Ley de 
Inversiones Extranjeras, con objeto de atraer inversiones hacia sectores fundamentales y 
prometedores de la economía e impulsar así la producción y las exportaciones. También puso en marcha, entre otras cosas, el Sistema Automatizado de Datos Aduaneros (SIDUNEA Mundo) y 
sistemas de pago en línea. 
3.12.  El Gobierno de Fiji siguió agilizando la automatización de los sistemas aduaneros y los 
procedimientos de despacho de aduana, a fin de facilitar la importación de maquinaria y otros insumos primarios necesarios para la expansión del sector industrial y para fomentar sus 
exportaciones. 
3.3  Acuerdos comerciales regionales 
3.13.  Fiji prosiguió su proceso de integración regional en el marco del Acuerdo Comercial del 
Grupo de Avanzada de Melanesia, el Acuerdo de Comercio entre los Países Insulares del Pacífico y 
el Acuerdo de Asociación Económica (AAE) provisional con la UE. También participa en la negociación de un AAE de amplio alcance entre los Estados ACP del Pacífico y la UE y, junto con los 
países insulares del Pacífico, del PACER Plus con Australia y Nueva Zelandia. El Gobierno de Fiji 
sigue determinado a lograr el éxito de la integración regional y buscará vías para proteger y ampliar su base garantizada de acceso a los mercados con otros países de ideas afines proclives a las reformas. 
3.3.1  Grupo de Avanzada de Melanesia (MSG) 
3.14.  El MSG fue creado en 1986 por tres países insulares melanesios del Pacífico, a saber, Papua 
Nueva Guinea, Vanuatu y las Islas Salomón. Estos países concertaron en 1993 el Acuerdo 
Comercial del Grupo de Avanzada de Melanesia (M SGTA). Consciente de la importancia cultural, 
histórica, política y comercial del MSG, Fiji se adhirió al Grupo en 1996 y al MSGTA en 1998. Nueva Caledonia está representada por el Frente  de Liberación Nacional Canaco Socialista 
(FLNKS), que tiene la condición de observador en el Grupo. Fiji ha liberalizado por completo sus 
intercambios comerciales con sus asociados del MSG. WT/TPR/G/330 • Fiji 
 
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  3.15.  El volumen del comercio entre las partes del MSG en el marco de su MSGTA era reducido 
pero, bajo la presidencia de Fiji en 2012, el come rcio se convirtió en una prioridad para el MSG. 
Esto llevó a que sus miembros contrajeran compromisos en relación con el programa comercial regional y a la posterior eliminación de los derechos de aduana por Papua Nueva Guinea y 
Vanuatu, a raíz de lo cual se produjo un auge de los intercambios comerciales realizados en el 
marco del Acuerdo. Está previsto que las Islas Salomón procedan a una liberalización completa para 2017. La región abarcada por el MSG repr esenta un mercado total de unos 8,2 millones de 
habitantes (excluida Nueva Caledonia). Fiji sigue comprometido con los procesos del MSG y 
alentará la plena participación de Nueva Caledonia en el MSGTA. 
3.16.  Conviene recordar que el MSGTA ha sido revisado en dos ocasiones desde su puesta en 
marcha y que está previsto que el MSGTA3, recientemente revisado y negociado, entre en vigor 
el 1º de enero de 2017. 
3.3.2  Acuerdo de Comercio entre los Países Insulares del Pacífico (PICTA) 
3.17.  El PICTA es un elemento esencial acordado po r los países insulares miembros del Foro del 
Pacífico para promover la cooperación e integración regionales por medio del comercio. Las partes 
en el PICTA son los Estados Federados de Micronesia, Fiji, las Islas Cook, las Islas Salomón, Kiribati, Nauru, Niue, Palau, Papua Nueva Guinea, la República de las Islas Marshall, Samoa, 
Tonga, Tuvalu y Vanuatu. 
3.18.  El PICTA fue firmado en 2001 y comenzó a aplicarse en 2007. Sin embargo, solo siete 
países han anunciado que están dispuestos a comerciar en el marco del Acuerdo y lo están aplicando actualmente: Fiji, las Islas Cook, las Islas Salomón, Niue, Samoa, Tuvalu y Vanuatu. La 
población total de los países insulares miembros del Foro del Pacífico es de unos 9 millones de 
habitantes: se trata de un mercado muy importante para los productos de Fiji. Respetando el verdadero espíritu del Pacífico, Fiji sigue decidido a ayudar a otros países insulares miembros del 
Foro del Pacífico a aplicar las disposiciones del PI CTA relativas al comercio de mercancías. Una vez 
se hayan aplicado satisfactoriamente, Fiji centrará su atención y sus recursos en las disposiciones del PICTA relativas al comercio de servicios. 
3.3.3  Acuerdo del Pacífico sobre Estrecha miento de Relaciones Económicas 
(PACER Plus) 
3.19.  Las negociaciones del PACER Plus comenzaron a principios de 2010. Conviene señalar que 
Fiji no participó en las primeras rondas de negociación. Para reforzar y afianzar la integración 
regional, Fiji se sumó a las negociaciones del Acuerdo en septiembre de 2014, en el marco de sus 
iniciativas para lograr un acceso preferencial  a los mercados. Fiji espera que, además de 
garantizar un acceso a los mercados a largo plazo, el PACER Plus sea realmente favorable al 
desarrollo. Por otra parte, prevé que se facilitará la movilidad de la mano de obra nacional hacia 
los países parte en el Acuerdo, que aumentará el volumen de la inversión extranjera directa (IED) y que mejorarán las disposiciones sobre facilitación del comercio y acceso a los mercados que 
constituyen obstáculos para los exportadores de Fiji. Son partes en el PACER Plus Australia, Nueva 
Zelandia y los 14 países insulares miembros del Foro del Pacífico, que representan en conjunto un mercado total de unos 36,5 millones de personas para los exportadores de Fiji. 
3.20.  Fiji sigue determinado a lograr un PACER Plus favorable al desarrollo y adecuadamente 
negociado, cuyos objetivos sean mejorar a largo plazo el acceso a los mercados, preservar el 
margen de actuación política (en particular el derecho a adoptar disposiciones reglamentarias favorables al desarrollo), crear empleo, mejorar los medios de subsistencia de la población de Fiji 
y alcanzar un desarrollo sostenible. 
3.3.4  Acuerdo Provisional de Asociación Económica  
3.21.  En 2009, Fiji firmó el Acuerdo Provisional de Asociación Económica (AAE) para evitar la 
desorganización de sus mercados de exportación y prosiguió con sus iniciativas regionales para 
concluir las negociaciones de un AAE de amplio alcance, favorable al desarrollo y mutuamente beneficioso, negociaciones que desde entonces se han estancado, ya que los Estados ACP del Pacífico y la UE no han logrado resolver algunas cuestiones controvertidas. Como muestra de su 
compromiso con el proceso, Fiji comenzó a aplicar el Acuerdo con carácter provisional en 2014, a WT/TPR/G/330 • Fiji 
 
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  fin de evitar perturbaciones del comercio. Fiji sigue resuelto a proseguir los esfuerzos regionales 
para concluir rápidamente un AAE integral favorable al desarrollo, que beneficie tanto a los Estados ACP del Pacífico como a la UE. 
4  FIJI Y EL SISTEMA MUNDIAL DE COMERCIO 
4.1  Aplicación de los Acuerdos de la OMC 
4.1.  Fiji mantiene su adhesión al marco de la OMC y durante el período examinado siguió 
aplicando e incorporando a su ordenamiento jurídico interno los Acuerdos de la OMC. Para lograr la 
plena participación y una mayor representación a e scala multilateral, Fiji estableció una misión 
diplomática en Ginebra (Suiza) en 2014. Participa en las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo como miembro del Grupo de Economías Pequeñas y Vulnerables, y es también miembro del Grupo ACP y del G-90. 
4.2.  Fiji seguirá promoviendo sus esferas de interés, velando por lograr un acceso a los mercados 
significativo y por que el resultado de las negociaciones sea favorable a sus aspiraciones de desarrollo y, en definitiva, facilite la integración sin trabas del país en un sistema mundial de 
comercio basado en normas. 
4.3.  No obstante, conviene señalar que Fiji todavía adolece de un déficit de capacidad para aplicar 
a corto y medio plazo los Acuerdos de la OMC. Su escasez de recursos financieros y humanos, su 
limitada capacidad institucional y técnica y la gran rotación que se da entre los funcionarios 
públicos siguen planteando problemas para aplicar esos Acuerdos. 
4.4.  El sector privado de Fiji se enfrenta también a limitaciones de la oferta como la escasez de las 
infraestructuras físicas y, en algunos casos, una reducida capacidad de producción. Los elevados 
costos de la logística de transporte y la lejanía del país con respecto a los principales mercados 
entorpecen la participación y competición efectivas del sector privado del país en la economía regional y mundial para aprovechar plenamente los beneficios de la integración. 
4.5.  A pesar de estos problemas, por conducto del marco de las políticas comerciales de Fiji se ha 
creado e institucionalizado un marco consultivo en el Consejo Nacional de Comercio y Desarrollo (NTDC), que servirá de plataforma de diálogo so bre todas las cuestiones relacionadas con el 
comercio entre el sector privado, el Gobierno y los asociados en la cooperación. 
4.6.  Durante el período objeto de examen, Fiji reci bió ayuda constante a través del programa de 
pasantías ejecutado por la OMC y de los talleres y las actividades de formación organizados por la Secretaría de la OMC. 
4.7.  En el futuro, Fiji necesitará ayuda para aplicar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y 
resolver los problemas de capacidad que padece en relación con cuestiones institucionales, de tecnología de la información, de equipos y laboratorios de pruebas y de infraestructura, por 
ejemplo en forma de programas a gran escala de infraestructuras de transporte y aduanas, que 
incrementen la competitividad de sus sectores productivos y reduzcan drásticamente el costo de utilización de los corredores de transporte de la región. 
4.2  Programa de Doha para el Desarrollo 
4.8.  Fiji continúa participando activamente en la Ronda de Doha de negociaciones comerciales, 
con objeto de lograr una integración plena y efectiva en el sistema mundial de comercio. 
4.9.  En su calidad de economía pequeña y vulnerable, Fiji espera con interés una conclusión del 
Programa de Doha para el Desarrollo (PDD) cuyo resultado final incorpore la dimensión de 
desarrollo en todas las esferas de negociación y que preserve las flexibilidades concedidas a los países en desarrollo, y en particular a las economías pequeñas y vulnerables y a los países menos 
adelantados (PMA). Fiji está muy decepcionado de que la integridad del mandato del PDD no haya 
generado aún resultados, pero espera que se alcancen resultados en la Décima Conferencia Ministerial en las siguientes esferas principales de interés: WT/TPR/G/330 • Fiji 
 
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   la estabilización de las flexibilidades en favor de los países en desarrollo, los PMA y 
las EPV previstas en el texto de 2008 relativo a la agricultura y el relativo al AMNA, y la garantía de que cualquier acuerdo que se alcance sobre nuevos enfoques no se traduzca en una posición desproporcionada o perjudicial en comparación con la de los Miembros 
que apliquen la fórmula; 
 la reafirmación y puesta en práctica de las flexibilidades para los países en desarrollo, 
los PMA y las EPV previstas en los artículos IV y XIX del AGCS, en las Directrices y 
procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de servicios y en los párrafos 
pertinentes de la Declaración Ministerial de Hong Kong y su Anexo C, incluida la reafirmación de la modalidad de peticiones y ofertas y el acuerdo de que no se exigirá a los países en desarrollo, las EPV y los PMA que amplíen sus ofertas ni que incrementen el 
número de ofertas presentadas; 
 un acuerdo sobre las propuestas relativas al trato especial y diferenciado; 
 un acuerdo sobre los aspectos de la cuestión de las subvenciones a la pesca relativos al 
desarrollo y a la seguridad alimentaria, incluidas unas disciplinas mínimas sobre las 
formas más conspicuas de subvenciones; y 
 un acuerdo sobre el establecimiento de un grupo de trabajo encargado de examinar y 
tratar todos los obstáculos no arancelarios que afectan al comercio de exportación de los 
países en desarrollo, en particular los PMA y las EPV. 
4.3  Arreglos comerciales preferenciales (ACPR) 
4.10.  Fiji se beneficia actualmente de ACPR como el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), 
que ofrecen todos los países desarrollados y alguno s países en desarrollo grandes, así como del 
Acuerdo Regional de Cooperación Comercial y Econ ómica en el Pacífico Sur (SPARTECA), en cuyo 
marco Australia y Nueva Zelandia ofrecen un trato preferencial. 
4.3.1  Acuerdo Regional de Cooperación Comerc ial y Económica en el Pacífico Sur 
(SPARTECA) 
4.11.  El SPARTECA es un acuerdo comercial no recípr oco y no discriminatorio en virtud del cual 
Australia y Nueva Zelandia conceden acceso libre de derechos a todos los productos originarios de 
los países insulares miembros del Foro del Pacífico (salvo el azúcar, en el caso de Australia). El SPARTECA ha contribuido de forma decisiva al desarrollo de Fiji, y le ha ayudado a alcanzar un 
crecimiento económico sostenible. Fue firmado en 1980 y comenzó a aplicarse en 1981. Fiji sigue 
exportando en el marco del SPARTECA, lo que ha propiciado el crecimiento de varios sectores. 
Entre 2009 y 2014, el sector nacional de los textiles, las prendas de vestir y el calzado se benefició de las disposiciones del SPARTECA relativas al sector, que desde entonces han sido sustituidas por 
las del Régimen Preferencial para los Países en Desarrollo (en 2015 en el caso de Australia). 
4.3.2  Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) 
4.12.  Fiji recibe actualmente un trato SGP de Australia, el Canadá, los Estados Unidos, la 
Federación de Rusia, el Japón, Nueva Zelandia , Noruega, Suiza y Turquía, entre otros muchos 
países. El Gobierno de Fiji seguirá alentando a sus exportadores a que aprovechen plenamente los 
esquemas SGP, mejoren su competitividad en todos los mercados en que reciben ese trato y hagan aumentar los ingresos de exportación de Fiji. 
5  CONCLUSIÓN 
5.1.  Fiji sigue determinado a mantener una economía abierta y sigue valorando la importancia de 
preservar el sistema multilateral de comercio basado en normas de la OMC. Reconoce que es 
fundamental lograr éxitos en la Décima Conferen cia Ministerial, que se celebrará en diciembre 
de 2015, en un pequeño número de cuestiones relacionadas con el desarrollo, y es consciente de que queda mucho trabajo por delante antes de concluir el PDD. En su calidad de economía 
pequeña y vulnerable, Fiji seguirá colaborando con otros Miembros de la OMC para velar por que 
se tenga en cuenta su vulnerabilidad  en el futuro trabajo de la OMC. WT/TPR/G/330 • Fiji 
 
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  5.2.  No obstante, en su calidad de economía pequeña y vulnerable alejada geográfica y 
logísticamente de los principales mercados y rutas comerciales, que adolece de limitaciones en materia de infraestructura de la oferta y la productividad y es extremadamente vulnerable a las catástrofes naturales y los problemas derivados del cambio climático, el país corre el peligro de 
quedar todavía más marginado si el sistema multilateral de comercio no tiene presentes estas 
circunstancias. 
5.3.  Fiji hace hincapié en la importancia de que los Miembros y los asociados en la cooperación le 
ayuden a mitigar algunas de esas dificultades, para que pueda aprovechar plenamente las 
oportunidades de mercado que se generan a escala multilateral, y de que se aseguren de que el sistema multilateral de comercio sigue funcionando en beneficio de sus Miembros más desfavorecidos. 
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