RESTRICTED  
  
G/VAL/W/311  
12 de noviembre  de 2018 
(18-7125) Página: 1/7 
Comité de Valoración en Aduana   
 
  
PROYECTO  
VIGÉSIMO CUARTO EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN  
Y FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO RELATIVO A LA  
APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL ACUERDO  
GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS  
Y COMERCIO DE  19941 
El artículo 23 del Acuerdo dispone que "el Comité examinará anualmente la aplicación y 
funcionamiento del presente Acuerdo habida cuenta de sus objetivos". Los principales objetivos del 
Acuerdo son los enumerados en su introducción general. El exame n anual del Comité debe abarcar 
la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo a la luz de los objetivos y las obligaciones concretas 
en él enunciados.  
En su reunión del 19 de noviembre de  2018, el Comité de Valoración en Aduana realizó y adoptó el 
vigésimo  cuarto examen anual de la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo.  
_______________  
 
                                                
1 El Comité de Valoración en Aduana adoptó el presente informe en su reunión del 19 de noviembre 
de 2018.  G/VAL/W/311  
 
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  El presente documento consta de los puntos siguientes:  
  Página  
 
I. RETRASOS EN LA APLIC ACIÓN Y RESERVAS DE LOS MIEMBROS Y 
CONCESIÓN DE LA COND ICIÓN DE OBSERVADOR  ................................ ...................  2 
a) Retrasos en la aplicación y reservas ................................ ................................ ..............  2 
i) Párrafo 1 del artículo 20 (moratoria para la aplicación de las disposiciones del Acuerdo)  ..... 2 
ii) Párrafo 2 del artículo 20 (moratoria para la aplicación del método del valor reconstruido)  ... 2 
iii) Párrafo 1 del Anexo III (prórroga de la moratoria de cinco años)  ................................ ...... 2 
iv) Párrafo 2 del Anexo III (reserva relativa a los valores mínimos)  ................................ ....... 3 
v) Párrafo 3 del A nexo III (reserva relativa a la inversión del orden de aplicación de los 
artículos  5 y 6) (53)  ................................ ................................ ................................ ... 3 
vi) Párrafo 4 del Anexo III (reserva relativa a la aplicación d el párrafo 2 del artículo 5, 
lo solicite o no el importador) (51)  ................................ ................................ ...............  3 
b) Gobiernos que tienen re conocida la condición de observador (20)  ................................ .... 3 
c) Organizaciones internacionales observadoras (6)  ................................ ...........................  4 
II. MESA DEL COMITÉ DE V ALORACIÓN EN ADUANA DE LA OMC  ................................ .. 4 
III. REUNIONES DEL COMITÉ  ................................ ................................ ........................  4 
IV. LEGISLACIÓN NACIONAL  Y OTRAS NOTIFICACIO NES PRESENTADAS  .....................  4 
a) Textos de la legislación nacional  ................................ ................................ ...................  4 
b) Lista de cuestiones  ................................ ................................ ................................ ..... 5 
c) Información sobre la aplicación de las Decisiones del Comité  ................................ ...........  5 
V. ASISTENCIA TÉCNICA  ................................ ................................ .............................  5 
VI. CUESTIONES RELACIONA DAS CON LA APLICACIÓ N DEL ACUERDO  .........................  5 
VII.  INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN  ................................ ................................ .. 6 
VIII.  INFORMES DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓ N EN ADUANA  .............................  6 
IX. CONSULTAS Y SOLUCIÓN  DE DIFERENCIAS  ................................ ............................  6 
X. INFORME ANUAL AL CON SEJO DEL COMERCIO DE  MERCANCÍAS  .............................  7 
 
I. RETRASOS EN LA APLIC ACIÓN Y RESERVAS DE LOS MIEMBROS Y CONCE SIÓN DE LA 
CONDICIÓN DE OBSERVA DOR 
a) Retrasos en la aplicación y reservas  
1.1.  La presente sección refleja la situación con respecto a las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado en favor de los países en desarrollo Miembros, al 18 de octubre de  2017. Se ha recurrido 
a esas disposiciones según se indica a continuación:  
i) Párrafo 1 del artículo 20 (moratoria para la aplicación de las disposiciones del Acuerdo)  
1.2. Ningún Miembro mantiene esta di sposición sobre trato especial y diferenciado.  
ii) Párrafo 2 del artículo 20 (moratoria para la aplicación del método del valor reconstruido)  
1.3. Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado.  
iii) Párrafo 1 del Anexo III (prórroga d e la moratoria de cinco años)  
1.4. Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado.  G/VAL/W/311  
 
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  iv) Párrafo 2 del Anexo III (reserva relativa a los valores mínimos)  
1.5. Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenci ado. 
v) Párrafo 3 del Anexo III (reserva relativa a la inversión del orden  de aplicación de los artículos  5 
y 6) (53)  
Argentina2 Guatemala  Níger  
Bahrein, Reino de  Guyana  Pakistán  
Bangladesh  Haití Panamá  
Benin  Honduras  Perú2 
Brasil2 India2 Filipinas  
Brunei Darussalam  Indonesia  Senegal  
Burkina Faso  Israel  Sri Lanka  
Camerún  Jamaica  Tailandia  
Chile Kenya  Togo 
Colombia  Madagascar  Túnez  
Costa Rica  Malawi2 Turquía2 
Côte d'Ivoire  Malasia  Uganda  
Djibouti  Maldivas  Emiratos Árabes Unidos  
República Dominicana  Malí Uruguay  
Ecuador  México2 Venezuela, República Bolivariana de   
Egipto  Marruecos2 Zambia  
El Salvador  Myanmar  Zimbabwe2 
Gabón  Nicaragua   
 
vi) Párrafo 4 del Anexo III (reserva relativa a la aplicación del párrafo 2 del artículo 5, lo solicite 
o no el importador) (51)  
Argentina2 República Dominicana  Kenya  Perú2 
Bahrein, Reino de  Ecuador  Madagascar  Filipinas  
Bangladesh  Egipto  Malasia  Senegal  
Benin  El Salvador  Malawi  Sri Lanka  
Brasil2 Gabón  Maldivas  Tailandia  
Brunei Darussalam  Guatemala  Malí Togo 
Burkina Faso  Guyana  Mexico2 Túnez  
Camerún  Haití Marruecos2 Tuquía2 
Chile Honduras  Myanmar Uruguay  
Colombia  India2 Nicaragua  Venezuela, República Bolivariana de   
Costa Rica  Indonesia  Níger  Zambia  
Côte d'Ivoire  Israel  Nigeria  Zimbabwe2 
Djibouti  Jamaica  Pakistán   
 
b) Gobiernos que tienen reconocida la condición de observador (20)  
Argelia  Santa Sede  
Andorra  Irán 
Azerbaiyán  Iraq 
Bahamas  República Libanesa  
Belarús  Libia 
Bhután  Santo Tomé y Príncipe  
Bosnia y Herzegovina  Serbia  
Comoras  Sudán  
Guinea Ecuatorial  República Árabe Siria  
Etiopía  Uzbekistán  
                                                
2 Estos Miembros mantienen en el marco de la OMC las disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
invocadas en virtud del Acuerdo de la Ronda de T okio, mediante lo previsto en la Decisión WT/L/38.  G/VAL/W/311  
 
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  c) Organizaciones internacionales observadoras (6)3 
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)  
Banco Mundial  
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)  
Fondo Monetario Internacional (FMI)  
Grupo de Estados de África, el Caribe y el Pacífico (Grupo ACP)  
Organización Mundial de Aduanas (OMA)  
 
II. MESA DEL COMITÉ DE VALORACIÓN EN ADUANA DE LA OMC  
2.1.  Presidenta (elegida en mayo de  2017)  Sra. Luciana NADER (Uruguay)  
Presidente (elegido en abril de 2018)  Sr. Yuichiro OKUMURA (Japón)  
 
III. REUNIONES DEL COMITÉ  
3.1.  Durante el período objeto de examen, el Comité celebró dos reuniones formales:  una el 23 de 
abril de 2018 (G/VAL/M/66), presidida por la Sra. Luciana NADER (Uruguay); y otra el 1 9 de 
noviembre de 2018 (G/VAL/M/67)4, presidida por el Sr . Yuichiro OKUMURA (Japón), así como dos 
reuniones informales, los días 10 de julio y 27  de septiembre de  2018.  
IV. LEGISLACIÓN NACIONAL Y OTRAS NOTIFICACIONES PRESENTADAS  
a) Textos de la legislación nacional  
4.1.  El artículo 22 del Acuerdo dispone que cada Miembro informará al Comité de las modificaciones 
introducidas en aquellas de sus leyes y reglamentos que tengan relación con el Acuerdo y en la 
aplicación de dichas leyes y reglamentos. En su primera re unión, celebrada el  12 de mayo de  1995, 
el Comité adoptó un procedimiento para la notificación de la legislación nacional (G/VAL/M/1, 
párrafos 29 a 35, 71 y 72). En el párrafo i) de la "Decisión sobre la notificación y comunicación de 
las legislaciones nac ionales de conformidad con el artículo 22 del Acuerdo "5, se exige que cada 
Miembro presente los textos completos de su legislación nacional sobre valoración en aduana (leyes, 
reglamentos, etc.) en uno de los tres idiomas oficiales de la  OMC.  
4.2.  La situación d e esas notificaciones figura en los documentos G/VAL/W/232/Rev.8 y 
G/VAL/W/232/Rev.9. Durante el período objeto de examen, China notificó una modificación  de su 
legislación (G/VAL/N/1/CHN/6).  
4.3.  En la reunión del 23 de abril, el Comité acordó volver a examin ar en su siguiente reunión las 
legislaciones de los siguientes 14 Miembros: Belice ; China;  la Federación de Rusia; Gambia; Guinea; 
Honduras; las Islas Salomón; Kazajstán; Malawi; Nepal; Nigeria; el Reino de Bahrein; Rwanda; y Sri 
Lanka.  El Comité convino e n que la Presidenta se pusiera  en contacto con los Miembros que todavía 
no habían presentado una respuesta a las preguntas que se habían ido formulando desde 2009.  
4.4.  En su reunión del 19 de noviembre, el Comité prosiguió el examen de las legislaciones 
nacion ales de 14 Miembros y acordó volver a examinar en su siguiente reunión las legislaciones de 
los siguientes Miembros: [Belice; China; la Federación de Rusia; Gambia; Guinea; Honduras; las 
Islas Salomón; Kazajstán; Malawi; Nepal; Nigeria; el Reino de Bahrein ; Rwanda;  y Sri Lanka.] 
[Además, el  Comité concluyó el examen de la legislación nacional [l as legislaciones nacionales] 
de []]. 
                                                
3 Estas organizaciones tienen reconocida la condición de observador tras el Acuerdo alcanzado en el 
Comité (G/VAL/M/5) y los Acuerdos del Banco Mundial y el FMI con la OMC (WT/L/195).  
4 Por distribuir.  
5 Sección B.2 del documento G/VAL/5.  G/VAL/W/311  
 
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  b) Lista de cuestiones  
4.5.  En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo de  1995, el Comité acordó el procedimiento 
de presentación de  respuestas a una lista de cuestiones (G/VAL/M/1, párrafos 36 a 39). La lista de 
cuestiones figura en el documento G/VAL/5.  
4.6.  La situación de las notificaciones de respuestas a la lista de cuestiones figura en los documentos 
G/VAL/W/232/Rev.8 y G/VAL/W/232/R ev.9. No se presentaron nuevas notificaciones durante el 
período objeto de examen.  
c) Información sobre la aplicación de las Decisiones del Comité  
4.7.  En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo de  1995, el Comité adoptó una serie de 
Decisiones que anteriormente había adoptado el Comité de la Ronda de Tokio. Estas Decisiones se 
reproducen en el documento G/VAL/5. El  Comité también adoptó una serie de Decisiones que le 
fueron remitidas por los Ministros en Marrakech. El texto de las Decisiones se repr oduce en el 
documento G/VAL/1.  
4.8.  La Secretaría resumió en diversos documentos las notificaciones relativas a la aplicación de la 
Decisión sobre el trato de los intereses en el valor en aduana de las mercancías importadas y del 
párrafo 2 de la Decisión sobre la valoración de los soportes informáticos con software para equipos 
de proceso de datos (G/VAL/5). Durante el período objeto de examen, Malasia presentó dos nuevas 
notificaciones (G/VAL/N/3/MYS/1 y G/VAL/N/3/MYS/2).  
4.9.  El Comité tomó nota de las declaracione s formuladas  en el marco del punto del orden del día 
"Propuesta del Uruguay (G/VAL/W/241/Rev.1) relativa a la Decisión sobre la valoración de los 
soportes informáticos con software p ara equipos de proceso de datos ". Entre los demás documentos 
relacionados con esta cuestión figuran una propuesta de Suiza (G/VAL/W/254), un informe con 
estadísticas sobre las importaciones de estos productos (G/VAL/W/249), preparado por la Secretaría 
a petición del Comité, y las respuestas del Uruguay a las preguntas formuladas  por una delegación 
(G/VAL/W/264). En la reunión del 19 de noviembre, el Comité […].  
4.10.   [El Comité no tomó ninguna decisión durante el período objeto de examen.]  
V. ASISTENCIA TÉCNICA  
5.1.  El Comité tomó nota de que la asistencia técnica en materia de valoración en a duana estaba 
incorporada al programa de asistencia técnica de la OMC en su conjunto, y de que el Plan bienal de 
asistencia técnica para 2018 -2019 se estaba aplicando en esos momentos.  
5.2.  La formación sobre valoración en aduana se llevó a cabo como parte de las siguientes 
actividades de la OMC: un taller regional sobre acceso a los mercados para la región árabe impartido 
en Kuwait  y los cursos regionales de política comercial de la OMC para el África anglófona, el África 
francófona, Asia, el Caribe, los paíse s de ECOACC y América Latina.  
5.3.  En sus reuniones de l 23 de abril y del 19 de noviembre, el Comité debatió sobre la mejor 
manera de responder a la petición de asistencia técnica formulada por algunos PMA que estaban 
teniendo problemas de aplicación. En la re unión del 19 de noviembre, el Comité acordó celebrar un 
taller para el intercambio de experiencias el [14 de febrero de 2019].  
5.4.  El Comité tomó nota de la información recopilada por el Comité Técnico de Valoración en 
Aduana en los documentos  G/VAL/8/Add.36 y  G/VAL/8/Add.37 relativa a las actividades de 
asistencia técnica llevadas a cabo por la OMA y sus Miembros.  
VI. CUESTIONES RELACIONADAS CON LA APLICACIÓN DEL ACUERDO  
6.1.  Durante el período objeto de examen, el Comité:  
- tomó nota de las declaraciones formuladas en el marco del punto del orden del día 
"Sistema de precios de referencia de Armenia en relación con la valoración de G/VAL/W/311  
 
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  mercancías", planteado por los Estados Unidos (reuniones del 23 de abril y 
del 19 de noviembre) . En la reunión del 19 de noviembre, el Comité […];  
- tomó nota de las declaraciones formuladas en el marco del punto del orden del día 
"Determinación por el Pakistán de los valores en aduana del papel", planteado por 
Tailandia (reuniones del 23 de abril y del 19 de noviembre). En la reunión del 19 de 
noviembre, el Comité […];  
- tomó nota de las declaraciones formuladas en el marco del punto del orden del día 
"Sistema de valoración de los cigarrillos e introducción de un impuesto selectivo en las 
Aduanas de Omá n", planteado por Suiza (reuniones del 23 de abril y del 19 de 
noviembre). En la reunión del 19 de noviembre, el Comité […];  
- tomó nota, en la reunión del 19 de noviembre, de las declaraciones formuladas en el 
marco del punto del orden del día "Tayikistán – Cuestiones relacionadas con la 
valoración en aduana", planteado por Ucrania, y […].  
VII.  INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN  
7.1.  Durante el período objeto de examen, el Comité:  
- tomó nota de un informe  en el que se recoge la situación de todas las notificaciones 
recibidas en relación con la inspección previa a la expedición (documento 
G/PSI/N/1/Rev.3/Add.1). Durante el período objeto de examen, el Afganistán presentó 
una nueva notificación;  
- tomó nota, en las reuniones del 23 de abril y del 19 de noviembre, de las decl araciones 
formuladas en el marco del punto del orden del día "Egipto y la situación relativa a la 
notificación de prescripciones en materia de IPE", planteado por los Estados Unidos, al 
que se hacía referencia en el documento G/VAL/W/299 . En la reunión del  19 de 
noviembre, el Comité […];  
- tomó nota, en las reuniones del 23 de abril y del 19 de noviembre, de las declaraciones 
formuladas en el marco del punto del orden del día relativo a las preguntas y respuestas 
de los Estados Unidos e Indonesia, respectivam ente. En la reunión del 19 de noviembre, 
el Comité […];  
- tomó nota, en las reuniones del 23 de abril y del 19 de noviembre, de los últimos 
informes de la Federación Internacional de Organismos de Inspección (FIOI) relativos a 
los países que utilizan servic ios de inspección previa a la expedición, que se 
distribuyeron con las signaturas  G/VAL/W/63/Rev.22 y  G/VAL/W/63/Rev.23.6  
VIII.  INFORMES DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN ADUANA  
8.1.  En las reuniones del 23 de abril y del 19 de noviembre, el representante de la OMA presentó 
informes sobre la labor del Comité Técnico de Valoración en Aduana, incluidas la cuadragésima  sexta 
sesión del Comité Técnico, que tuvo lugar del  7 al 9 de mayo de  2018, y la cuadragésima séptima 
sesión, que tuvo lugar del 22 al 26 de octubre de 2018.  
IX. CONSULTAS Y SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS  
9.1.  Durante el período objeto de examen no hubo solicitudes de celebración de consultas 
relacionadas con el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (Acuerdo sobre Valoración en Aduana) ni con el Acuerdo 
sobre Inspección Previa a la Expedición.  
                                                
6 Por distribuir.  G/VAL/W/311  
 
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  X. INFORME ANUAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
10.1.   De conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 del Acuerdo, el Comité [adoptó su informe 
anual al  Consejo del Comercio de Mercancías (G/L/xxx). Dado que la reunión del Consejo del 
Comercio de Mercancías tuvo lugar el 12 de noviembre, el informe anual se presentó directamente 
al Consejo General].  
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