WT/REG243/2  
24 de febrero  de 2017 
(17-1115) Página: 1/4 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  Original:  inglés  
 
  ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE ISLANDIA Y LAS ISLAS FEROE  
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS)  
PREGUNTAS Y RESPUESTAS  
 La sig uiente comunicación, de fecha 23  de febrero de 2017, se distribuye a petición de las 
delegaciones de Islandia y las Islas Feroe.  
 
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Preguntas de la delegación de la Unión Europea  
Disposiciones sobre el comercio de mercancías  
Disposiciones sobre el comercio de mercancías por sectores específicos  
Pesquerías  
1.1.  Según la presentación fáctica, las Partes se han comprometido a facilitar l a 
elaboración de pescado y el comercio bilateral de pescado, así como a eliminar sin 
demora los obstáculos que puedan existir.  
a. ¿Podría Islandia presentar información sobre las medidas adoptadas para 
hallar una solución con respecto al recargo del 10 % aplic able al contingente, es 
decir, cuando embarcaciones que pesquen en aguas islandesas desembarquen 
su captura en las Islas Feroe?  
b. ¿Podría Islandia exponer la situación actual?  
Respuesta de la delegación de Islandia  
 La norma principal  de la legislación de Is landia establece que tod o el pescado capturado por 
embarcaciones islandesas  de poblaciones de peces que viven total  o parcialmente en la zona 
económica exclusiva de Islandia  deber á ser desembarca do y pesa do en Islandia . El Ministro puede 
conceder exenci ones respecto de esa norma.  
 En la Ley Nº 116/20 06 de Gestión de la Pesca se autoriza la aplicación de  recargos al 
contingente cuando el pescado se exporta sin haber sido pesado en Islandia y no se ha modificado . 
El párrafo 7 del artículo 11 de la Ley estable ce que el Ministro p odrá decidir aplicar un recargo de 
hasta el 20 % sobre el bacalao y el eglefino, y de hasta el 15 % sobre otras especies cuando el 
pescado se exporte sin procesar . 
 En 2007 se decidió no aplicar ningún recargo ; no obstante, esa decisión s e reexaminó 
en 2009. Desde ese año, se aplica un recargo del 5 % sobre las especies bentónicas  que se 
exportan s in haber sido pesadas . La razón que se argumenta es que el pescado pierde peso por la 
pérdida de agua en el período de transporte y manipulación . En la práctica, casi todo el pescado 
que se exporta sin procesar , se pesa previamente y, por tanto, no se aplica ningún recargo . Los 
desembar ques de especies bentónicas  realizados por embarcaciones de Islandia en puertos 
extranjeros resultan  poco económic os y son casi inexistentes.  
 La Dirección de Pesca puede autorizar a las embarcaciones de Islandia a desembarcar en 
puertos extranjeros pescados pelágicos de poblaciones compartidas ; en ese caso no se aplica 
ningún recargo.  WT/REG243/2  
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  c. ¿Podrían las Islas Feroe present ar información sobre las medidas adoptadas 
para hallar una solución con respecto al recargo del 30 % en relación con los 
días de pesca, es decir, cuando embarcaciones de las Islas Feroe que pesquen 
en sus aguas territoriales hayan desembarcado más del 25 % de su captura 
fuera del territorio de las Islas Feroe y lo hayan desembarcado en Islandia?  
d. ¿Podrían las Islas Feroe exponer la situación actual?  
Respuesta de las Islas Feroe  
 Las P artes en el Acuerdo Hoyvík  establecieron por medio de  una Declaración C onjunt a, de 
fecha 31 de agosto  de 2005, que el propósito del Acuerdo no es restringir en modo alguno la 
gestión o explotación por las Partes de sus  respectivos recursos marinos vivos.  
 Sin perjuicio de  la necesidad de gestionar  eficaz mente  sus recursos pesqueros , ambas 
Partes acordaron hallar formas de facilitar el procesamiento y el comercio de pescado entre las 
Islas Feroe e Islandia, con miras a eliminar los obstáculos sin demora.  
 A tal fin, l as autoridades de las Islas Feroe deberían hallar una solución en u n futuro 
próximo con respecto  al recargo del 30 % en relación con los días de pesca, cuando las 
embarcaciones de las Islas Feroe que pesquen en sus aguas territoriales hayan desembarcado más 
del 25 % de su captura fuera del territorio de las Islas Feroe y lo  hayan desembarcado en Islandia.  
 Las disposiciones mencionadas en la Declaración Conjunta siguen en vigor y se aplican 
también a los desembarques en Islandia.  
Comercio de servicios  
1.2.  El objetivo del Acuerdo es crear una zona económica única en la que, entre  otras 
cosas, se autorice sin discriminaciones el movimiento de servicios y capital por personas 
físicas o personas jurídicas domiciliadas en el territorio de cualquiera de las Partes 
(véanse los artículos relativos al trato nacional 5.1.A, B y 5.2.B, C, E ). El Acuerdo incluye 
también una obligación de más amplio alcance, según la cual deben reconocerse los 
diplomas y demás calificaciones profesionales obtenidas en el otro país.  
 La UE quisiera pedir a las Partes que aclaren en qué medida están abarcados po r el 
Acuerdo los servicios transfronterizos.  
Respuesta de la delegación de Islandia  
 El Acuerdo abarca todos los modos de suministro de servicios, incluidos los servicios 
transfronterizos . No se prevé n limitaciones al suministro de servicios transfronteriz os entre las 
Partes . En el artículo 5.1.B se establece que está prohibida toda discriminación entre personas 
jurídicas domiciliadas en el ámbito territorial del Acuerdo, sobre la base de su lugar de 
establecimiento . Por tanto,  queda claro que no se permite  a las Partes discrimin ar a un proveedo r 
de servicios de la otra Parte  que esté establecido en esa otra Parte y preste  servicios 
transfronterizos . Se desprende del artículo 5.1.A que la prohibición de toda discriminación también 
se aplica a las personas fí sicas que presten servicios en la otra Parte (modo 4).  
Respuesta de las Islas Feroe  
 El artículo 5.2.B i) establece el principio de no discriminación en la esfera de los servicios y 
estipula que se prohíbe discriminar a un proveedor de servicios de una parte contratante que 
opere en el territorio de la otra parte contratante . 
 Sin embargo, en virtud  del artículo 5.2.B ii), "[l]as personas físicas o jurídicas de una parte 
contratante  que operen en el territorio de la otra parte contratante deben cumplir los mismos 
requisitos que las personas físicas o jurídicas de esa otra parte contratante  previstos en su  
legislación nacional ". Eso implica que una empresa que vaya a prestar un servicio puede estar 
obligada a cumplir  los requisitos nacionales del país en el que se proveerá el servicio, que pueden 
ser diferentes de los requisitos del país en el que el proveedor está establecido.  WT/REG243/2  
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   Un ejemplo de la obligación de amplio alcance que exige el reconocimiento de  los diplomas y 
demás calificaciones profesionales obteni das en el otro país , estipulada en el artículo 5.2.C ii i), es 
la entrada en vigor de un  reglamento especial relacionado  con el derecho de los abogados 
island eses a ejercer en las Islas Feroe.  
1.3.  El Acuerdo garantiza la no discriminación para todos los proveed ores de servicios 
que "operen" en el territorio de la otra Parte.  
a. ¿Abarca este término la prestación transfronteriza de un servicio, o implica en 
ese contexto que los proveedores deben estar establecidos en el otro país?  
Respuesta de las Islas Feroe  
 La libertad de suministrar servicio s de conformidad con el artículo 5.2.B i) generalmente 
implica mantener un establecimiento en el territorio de una parte contratante mientras se presta el 
servicio en el territorio de la otra parte contratante . El derecho de e stablecimiento permite el 
desplaza miento al Estado donde se prestará el servicio o se desarrollará la actividad . No es 
necesario estar establecido en él.  
 En algunos casos, lo dispuesto en el artículo 5.2.B ii) puede implicar que las personas o los 
operado res económicos estén obligados a  establecerse temporalmente en el territorio de la otra 
parte contratante para cumplir los mismos requisitos que las personas físicas o jurídicas de la otra 
parte contratante previstos en su legislación  nacional.  
Respuesta d e la delegación de Islandia  
No, no es necesario el establecimiento . Como se menciona supra , se desprende del 
artículo  5.1.B que no se permite a  las Partes en el Acuerdo discrimin ar a un proveedor de servicios 
de la otra Parte  que esté establecido en la otr a Parte y suministre servicios transfronterizos . La 
referencia en el artículo 5.2.B i) a los proveedores de servicios que "operen" en la otra Parte no 
limita la obligación prevista en el artículo 5.1.B.  
b. ¿Existe algún tipo de "pasaporte" para que los servic ios que se pueden 
suministrar legalmente en un país puedan prestarse también en el territorio del 
otro país (de conformidad con las normas nacionales)?  
Respuesta de las Islas Feroe  
 No existe un pasaporte de esas características.  
Respuesta de la delegación  de Islandia  
 No, los servicios suministrados en una Parte están sujetos a las normas y leyes de esa 
Parte.  
Pregunta de la delegación del Japón  
1.4.  Con respecto a lo indicado en el párrafo 4.8, página 18 (Sección 4.3.3 Movimiento 
de personas físicas), ¿signifi ca esto que las personas físicas que permanezcan 
temporalmente en el país podrán tener derecho a votar y a ser candidatas en elecciones 
aunque no dispongan de la residencia permanente?  
Respuesta de la delegación de Islandia  
 El artículo 5.2.C iv) establece  que las personas físicas de las Islas Feroe que han tenido 
residencia legal en Islandia durante los tres años consecutivos previos a la fecha de las elecciones 
tienen derecho a ser candidatas en elecciones municipales y a votar en elecciones municipales . 
Este derecho se ha incorporado debidamente en la legislación nacional de Islandia en materia de 
elecciones municipales.  WT/REG243/2  
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  Respuesta de las Islas Feroe  
 De conformidad con el artículo 5.2.C iv), las personas físicas islandesas que han residido 
tres años en la s Islas Feroe tienen derecho a ser candidatas en elecciones municipales y a votar en 
elecciones municipales . La legislación de las Islas Feroe sobre elecciones municipales otorga a los 
ciudadanos extranjeros el derecho a votar en elecciones municipales con  la condición de haber 
cumplido tres años de residencia en las Islas Feroe.  
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