RESTRICTED  
  
WT/PCTF/W/26  
 
3 juin 2014  
(14-3216)  Page: 1/34  
Comité préparatoire de la facilitation des échanges  
 Original: espagnol  
 
  OBSERVATIONS SUR LE TEXTE DE L'ACCORD 
SUR LA FACILITATION DES ÉCHANGES 
 
(TRADUCTION EN ESPAGNOL) 
 
COMMUNICATION PRÉSENTÉE PAR L'UNION EUROPÉENNE 
 La communication ci-après, datée du 26 mai 2014, est distribuée à la demande de l'Union 
européenne pour examen par le Comité préparatoire de la facilitation des échanges.  
_______________ 
 
                                               
 En espagnol uniquement. WT/PCTF/W/26 
 
- 2 - 
 
   
ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO 
 
Preámbulo 
 
Los Miembros, 
 Habida cuenta de  las negociaciones iniciadas en virtud de la Declaración Ministerial de Doha; 
 Recordando y reafirmando  el mandato y los principios que figuran en el párrafo 27 de 
la Declaración Ministerial de Doha (WT/MIN(01)/DEC/1) y en el Anexo D de la Decisión relativa al Programa de Trabajo de Doha adoptada por el Consejo General el 1º de agosto de 2004 (WT/L/579), así como en el párrafo 33 y el Anexo E de la Declaración Ministerial de Hong Kong 
(WT/MIN(05)/DEC); 
 Deseosos de  aclarar y mejorar aspectos pertinentes de los artículos V, VIII y X del GATT 
de 1994 con miras a agilizar aún más el movimiento , el levante y el despacho de aduana de las 
mercancías, incluidas las mercancías en tránsito; 
 Reconociendo  las necesidades particulares de los países en desarrollo y especialmente de los 
países menos adelantados Miembros y deseando potenciar la asistencia y el apoyo para la creación 
de capacidad en esta esfera; 
 Reconociendo  la necesidad de una cooperación efectiva entre los Miembros en las cuestiones 
relativas a la facilitación del comercio y el cumplimiento de los procedimientos aduaneros; 
 Convienen  en lo siguiente: 
SECCIÓN I 
ARTÍCULO 1: PUBLICACIÓN Y DISP ONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN 
1  Publicación 
1.1.  Cada Miembro publicará prontamente puntualmente , de manera no discriminatoria y 
fácilmente accesible, a fin de que los gobiernos, los comerciantes y otras partes interesadas 
puedan tener conocimiento de familiarizarse con  ella, la información siguiente: 
a) los procedimientos de importación, exportación y tránsito (con inclusión de los 
procedimientos en puertos, aeropuertos y otros puntos de entrada) y los formularios y documentos exigidos; 
b) los el tipos de los derechos e impuestos de cualquier clase aplicados percibidos sobrea  
la importación o la exportación o en relación conexión con ellas;   
c) los derechos y cargas aplicados percibidos por o en nombre de los organismos 
gubernamentales a la importación, la exportación o el tránsito o en relación conexión 
con ellos; 
d) las normas para la clasificación o la valoración de productos a efectos aduaneros; 
e) las leyes, los reglamentos y las disposiciones administrativas de aplicación general 
relacionados con las normas de origen; 
f) las restricciones o prohibiciones en materia de importación, exportación o tránsito; 
g) las disposiciones sobre sanciones por infracción de las formalidades de importación, 
exportación o tránsito; 
h) los procedimientos de recurso o revisión; WT/PCTF/W/26 
 
- 3 - 
 
  i) los acuerdos o partes de acuerdos con otros países , relativos a la importación, la 
exportación o el tránsito; y 
j) los procedimientos relativos a la administración de contingentes arancelarios. 
1.2.  Ninguna de estas disposiciones se interpretará de modo que exija la publicación o facilitación 
de información en un idioma distinto al del Mi embro, salvo lo dispuesto en el párrafo 2.2. 
2  Información disponible por medio de Internet 2.1.  Cada Miembro facilitará, y actualizará en la medida en que sea  de lo posible y según proceda, 
por medio de Internet lo siguiente: 
a) una descripción1 de sus procedimientos de importación, exportación y tránsito, 
incluidos los procedimientos de recurso o revisión, en la que se informe a los gobiernos, los comerciantes y otras partes interesadas de las medidas prácticas 
necesarias para la importación, la exportación y el tránsito; 
b) los formularios y documentos exigidos para la importación en el territorio de ese 
Miembro, para la exportación desde él y para el tránsito por él; 
c) los datos de contacto de su servicio o servicios de información. 
2.2. Siempre que sea factible, la descripción a que se hace referencia en el apartado a) del 
párrafo 2.1 también se facilitará en uno de los idiomas oficiales de la OMC. 
2.3. Se alienta a los Miembros a que faciliten más información relacionada con el comercio por 
medio de Internet, con inclusión de la legislación pertinente relacionada con el comercio y de los 
demás puntos a que se refiere el párrafo 1.1 . Se alienta a los Miembros a hacer disponible a través 
de Iinternet información adicional relacionada con el comercio, incluídaincluida la legislación 
relevante relacionada con el comercio relevante y los demás elementos relacionados referidos en 
el párrafo 1.1.    
3  Servicios de información 
3.1.  Cada Miembro establecerá o mantendrá, dentro de los límites de los recursos de que 
disponga, uno o más servicios de información para responder a las peticiones razonables de 
información razonables de por parte de los gobiernos, los comerciantes y otras partes interesadas 
sobre las cuestiones abarcadas por el párrafo 1.1 y facilitar proporcionar los formularios y 
documentos exigidos requeridos que se mencionan en el apartado a) de ese párrafo. 
3.2.  Los miembros de una unión aduanera o que participen en un mecanismo de integración 
regional podrán establecer o mantener servicios de información comunes a nivel regional para 
satisfacer cumplir con el requisitola prescripción  relativ oa a los procedimientos comunes 
establecid oa en el párrafo 3.1. 
3.3.  Se alienta a los Miembros a no exigir el pago de derechos por atender peticiones de 
información y por facilitar proporcionar los formularios y documentos exigidos. En su caso, los 
Miembros limitarán la cuantía de sus derechos y cargas al cost eo aproximado de los servicios 
prestados. 
3.4.  Los servicios de información responderán a las peticiones de información y facilitarán 
proporcionarán los formularios y documentos dentro de un plazo razonable fijado por cada 
Miembro, que podrá variar dependiendo de la naturaleza o complejidad de la solicitud. 
                                               
1 Cada Miembro tiene la facultad disc recional de indicar en su sitio Web las limitaciones jurídicas de esta 
descripción. WT/PCTF/W/26 
 
- 4 - 
 
  4  Notificación 
Cada Miembro notificará al Comité de Facilitación del Comercio establecido en virtud del 
párrafo 1.1 del artículo 23 (denominado en el presente Acuerdo el "Comité") lo siguiente: 
a) el lugar o los lugares oficiales donde se haya publicado la información a que hacen 
referencia los apartados a) a j) del párrafo 1.1;  
b) la dirección URL (localizador uniforme de recursos)de Internet  del sitio o de los sitios 
Web a que se refiere el párrafo 2.1; y  
c) los datos de contacto de los servicios de información mencionados en el párrafo 3.1. 
ARTÍCULO 2: OPORTUNIDAD DE FORMULAR OBSERVACIONES, INFORMACIÓN  
ANTES DE LA ENTRADA EN VIGOR Y CONSULTAS 
1  Oportunidad de formular observaciones e información antes de la entrada en vigor 
1.1.  Cada Miembro ofrecerá, en la medida en que sea factible y de manera compatible con su 
derecho y su sistema jurídico internos, oportunidades y un plazo adecuado para que los comerciantes y otras partes interesadas formulen observaciones sobre la introducción o la 
modificación propuestas de leyes y reglamentos de aplicación general relativos al movimiento, el 
levante y el despacho de las mercancías, incluidas las mercancías en tránsito. 
1.2.  Cada Miembro se asegurará, en la medida en que sea factible, de que se publiquen las leyes 
y los reglamentos de aplicación general nuevos o modificados relativos al movimiento, el levante y 
el despacho de las mercancías, incluidas las mercancías en tránsito, o de que se ponga de otra 
manera la información sobre ellos a disposición del público, tan pronto como sea posible antes de 
su entrada en vigor, a fin de que los comerciantes y otras partes interesadas puedan tener 
conocimiento de ellos . Cada miembro, en la medida en que sea factible y de manera 
compatible con su derecho y su sistema jurídico internos, publicará, o pondrá a 
disposición del público información en cualqu ier otra forma, las leyes y reglamentos de 
aplicación general, nuevos o modificadosenm endados, relativos al movimiento, el 
levante, el despacho y el tránsito de las me rcancías, con la mayor antelación posible a su 
entrada en vigor, a fin de que los comerc iantes y otras partes interesadas puedan 
familiarizarse con ellos.  
1.3.  Quedan excluidas de los párrafos 1.1 y 1.2 las modificaciones enmiendas del los tipos de los 
derechos o de los tipos de los  aranceles, las medidas que tengan efectos de alivioexonerar , las 
medidas cuya eficacia resultaría menoscabada co mo resultado del cumplimiento del párrafo 1.1 óo 
1.2, las medidas que se apliquen en circunstancias de urgen ciates  o las modificaciones de poca 
importanciamenores  del derecho y el sistema jurídico internos. 
2  Consultas 
Cada Miembro preverá, según proceda, co nsultas regulares entre sus organismos que intervienen 
en la fronter izosa y los comerciantes u otras partes involucradas ubicados dentro ende  su 
territorio. 
ARTÍCULO 3: RESOLUCIONES ANTICIPADAS 
1. Cada Miembro emitirá , en un plazo razonable y determinado , una resolución anticipada para 
el al solicitante que haya presentado una solicitud  escrita que contenga toda la información 
necesaria. Si un Miembro se niega a emitir unadeniega la  resolución anticipada , se le  notificará al 
solicitante por escrito y sin demora , detallando  los hechos pertinentes y la el fundamento 
justificación de su decisión. 
2. Un Miembro podrá negarse denegara emitir  una la resolución anticipada para alel  solicitante 
si la cuestión que se plantea en la solicitud: WT/PCTF/W/26 
 
- 5 - 
 
  a) ya está todavía pendiente de decisión en un organismo gubernamental, tribunal de 
apelaciones u otro tribunal al que el solicitante haya presentado el caso; o 
b) ya ha sido objeto de decisión en un tribunal o corte de  apelaciónapelaciones u otro 
tribunal . 
3. La resolución anticipada será válida durante un plazo razonable después de su emisión, 
salvo que hayan cambiado la ley, los hechos o las circunstancias que justifican esa resolución. 
4. Cuando el Miembro revoque, modifiqu e o invalide la resolución anticipada , se notificará al 
solicitante por escrito  detallando  los hechos pertinentes y la justificaciónel fundamento  de su 
decisión. Un Miembro s óolo podrá revocar, modificar o invalidar resoluciones anticipadas con 
efecto retroactivo cuando la resolución se haya basado en información incompleta, incorrecta, falsa 
o engañosa. 
5. Una resolución anticipada emitida por un Miembro será vinculante para ese Miembro con 
respecto al solicitante que la haya pedido. El Mi embro podrá disponer que la  resolución anticipada 
es sea vinculante para el solicitante. 
6. Cada Miembro publicará, como mínimo: 
a) los requisitos para la solicitud de una resolución anticipada, incluida la información 
que ha de presentarse y su formato; 
b) el plazo en que se emitirá la resolución anticipada; y 
c) el período de validez de la resolución anticipada. 
7. Cada Miembro preverá, previa petición por escrito del solicitante, una revisión de la 
resolución anticipada o de la decisión de revocar, modificar o invalidar la resolución anticipada.2 
8. Cada Miembro se esforzaráprocurará por  poner a disposición del público cualquier 
información sobre las resoluciones anticipadas que, a su juicio, tenga un interés significativo para 
otras partes interesadas, teniendo en cuentatomando en consideración  la necesidad de proteger la 
información comercial confidencial. 
9. Definiciones y alcanceámbito : 
a) Por resolución anticipada se entiende  una decisión escrita que un Miembro facilita 
proporciona al solicitante antes de la importación de la mercancía abarcada por la 
solicitud, en la que se establece el trato que el Miembro concederá a la mercancía en 
el momento de la importación con respecto a lo siguiente: 
i) la clasificación arancelaria de la mercancía; y 
ii) el origen de la mercancía.3 
 
                                               
2 De conformidad con este párrafo: a) se podrá prever una revisión, sea antes o después de que se 
hayan adoptado medidas sobre la base de la resolución, por el funcionario, la oficina o la autoridad que haya 
emitido la resolución, una autoridad administrativa superior o independiente, o una autoridad judicial; y b) ningún Miembro estará obligado a ofrecer al solicitante la posibilidad de recurrir al párrafo 1 del artículo 4. 
3 Se entiende que una resolución anticipada sobre el origen de una mercancía puede ser un dictamen 
del origen a los efectos del Acuerdo sobre Normas de Origen cuando la resolución cumpla las prescripciones del presente Acuerdo y del Acuerdo sobre Normas de Orig en. De manera análoga, un dictamen del origen de 
conformidad con el Acuerdo sobre Normas de Origen pued e ser una resolución anticipada sobre el origen de 
una mercancía a los efectos del presente Acuerdo en los casos en que la resolución cumpla las prescripciones 
de ambos Acuerdos. Los Miembros no están obligados a establecer en el marco de esta disposición 
estipulaciones adicionales a las establecidas de conformidad con el Acuerdo sobre Normas de Origen en relación con el dictamen del origen, siempre que se cumplan las prescripciones de este artículo. WT/PCTF/W/26 
 
- 6 - 
 
  b) Se alienta a los Miembros a que, además de las resoluciones anticipadas definidas en 
el apartado a), emitan resoluciones anticipadas sobre lo siguiente:  
i) el método o los criterios apropiados que han de utilizarse para determinar el  , 
así como su aplicación, para la determinación del valor en aduana con 
arreglo a  dado  un conjunto determinado de hechos , y la aplicación de dicho 
método o dichos criterios; 
ii) la aplicabilidad de las prescripciones del Miembro en materia de desgravación o 
exención del pago de los derechos de aduana; 
iii) la aplicación de las prescripciones del Miembro en materia de contingentes, 
incluidos los contingentes arancelarios; y 
iv) cualesquiera cualquier cuestión adicionalcuestiones adicionales  sobre la s que un 
Miembro considere adecuado emitir una resolución anticipada. 
c) Por solicitante se entiende el exportador, importador o cualquier persona que tenga 
motivos justificados, o su representante. 
d) Un Miembro podrá exigir que el solicitante te nga representación legal o esté registrado 
en su territorio. En la medida de lo posible, tales requisitos no restringirán las categorías de personas que pueden solicitar resoluciones anticipadas, y se prestará 
particular consideración a las necesidades específicas de las pequeñas y medianas 
empresas. Esos requisitos serán claros y transparentes y no constituirán un medio de discriminación arbitrario o injustificable. 
ARTÍCULO 4: PROCEDIMIENTOS DE RECURSO O DE REVISIÓN 
1. Cada Miembro dispondrá que la persona a quien vaya dirigida una decisión administrativa
4 
de la aduana tendrá dere cho, en su territorio, a lo siguiente : 
a) recurso administrativo ante una autoridad administrativa superior al funcionario u 
oficina que haya emitido la decisión o independiente de ese funcionario u oficina, o 
revisión administrativa por tal autoridad; 
  y/o 
b) recurso o revisión judicial de la decisión. 
2. La legislación de un Miembro podrá prescribir que el un recurso o revisión administrativo se a 
iniciadoe antes del recurso o revisión judicial. 
3. Cada Miembro se asegurarágarantizará  de que sus procedimientos de recurso o revisión se 
lleven a cabo de manera no discriminatoria. 
4. Cada Miembro se garantizará asegurará d e que, en caso de que el fallo del recurso o la 
revisión a que se hace referencia en el ap artado a) del párrafo 1 no se comunique: 
a) en los plazos fijos especificados en sus leyes o reglamentos; o  
                                               
4 En el marco de este artículo, por decisión administrativa se entiende una decisión con efectos jurídicos 
que afecta a los derechos y obligaciones de una persona es pecífica en un caso dado. Se entenderá que, en el 
marco de este artículo, una decisión administrativa abarca las medidas administrativas en el sentido del artículo X del GATT de 1994 o la no adopción de medida s o decisiones administrativas de conformidad con lo 
dispuesto en el derecho y el sistema jurídico internos de un Miembro. Para abordar los casos en de falta de 
adopción deque no se adopten  medidas o decisiones, los Miembros  podrán mantener un mecanismo 
administrativo o un recurso judicial alternativos con objeto de disponer que la autoridad aduanera emita 
prontamente una decisión administrativa , en lugar del derecho a recurso o revi sión previsto en el apartado a) 
del párrafo 1. WT/PCTF/W/26 
 
- 7 - 
 
  b) sin demora indebida,  
el solicitante tenga derecho o bien a interponer un recurso ulterior ante la autoridad administrativa 
o la autoridad judicial , o a solicitar a esas autoridades una revisión ulterior, o bien a interponer 
cualquier otro recurso ante la autoridad judicial.5 
5. Cada Miembro garantizará se asegurará de que se facilite proporcione a la persona a que se 
hace referencia en el párrafo 1 los motivos en que se base la decisión administrativa, a fin de 
permitir a esa persona recurrir a procedimientos de recurso o revisión cuando sea necesario. 
6. Se alienta a cada Miembro a hacer que las disposiciones de este artículo sean aplicables a 
las decisiones administrativas emitidas por un organismo fronterizo competente que interviene en 
la frontera distinto de las aduanas. 
ARTÍCULO 5: OTRAS MEDIDAS PARA AUMENTAR LA IMPARCIALIDAD,  
LA NO DISCRIMINACIÓN Y LA TRANSPARENCIA 
1  Notificaciones de controles o inspecciones reforzados Cuando un Miembro adopte o mantenga un sistema para emitir notificaciones u orientaciones a 
sus autoridades competentes a fin de elevar el nivel de los controles o inspecciones en frontera 
con respecto a los alimentos, bebidas o piensos que sean objeto de la notificación u orientación para proteger la vida y la salud de las personas y los animales o para preservar los vegetales en 
su territorio, se aplicarán las siguientes disciplinas con respecto a la forma de emitir, poner fin o 
suspender esas notificaciones y orientaciones: 
a) el Miembro podrá, según proceda, emitir la notificación o la orientación basándose 
sobre la base delen el  riesgo; 
b) el Miembro podrá emitir la notificación o la orientación de modo que se aplique 
uniformemente s óolo a los puntos de entrada en que se den las condiciones sanitarias 
y fitosanitarias en que se basan la notificación o la orientación; 
c) el Miembro pondrá fin a la notificación o a la orientación o las suspenderá , sin demora , 
cuando las circunstancias que le dieron lugar a ellas ya no exista n, o si las el cambio de 
circunstancias modificadas puedean atenderse abordarse de una manera menos 
restrictiva del para el comercio; y 
d) cuando el Miembro decida dar por terminada s o suspender  la notificación o la 
orientación , o suspenderlas,  publicará sin demora, según proceda, el anuncio de la 
terminación o la suspensión de la notificación o la orientación de manera no 
discriminatoria y fácilmente accesible, o informará al Miembro exportador o al 
importador. 
2  Retención 
Todo Miembro informará sin demora al transportista o al importador en caso de que las 
mercancías declaradas para la importación sean retenidas a efectos de inspección por la aduana o cualquier otra autoridad competente. 
3  Procedimientos de prueba 
3.1.  Previa petición, un Miembro podrá dar la oportunidad de realizar una segunda prueba en caso 
de que el resultado de la primera prueba de una muestra tomada a la llegada de mercancías declaradas para la importación dé lugar a una constatación desfavorable. 
                                               
5 Nada de lo dispuesto en el presente párrafo  impedirá a un Miembro reconocer el silencio 
administrativo respecto del recurso o la revisión como una decisión en favor del solicitante de conformidad con 
sus leyes y reglamentos. WT/PCTF/W/26 
 
- 8 - 
 
  3.2.  Todo Miembro publicará, de manera no discr iminatoria y fácilmente accesible, los nombres y 
direcciones de los laboratorios en los que pueda realizarse la prueba, o facilitará esa información al importador cuando se le dé la oportunidad prevista en el párrafo 3.1. 
3.3.  Todo Miembro considerará los resultados de la segunda prueba   realizada en virtud del 
párrafo 3.1realizada , en su casosi es que tiene lugar , en virtud del párrafo 3.1,  a efectos del 
levante y despacho de las mercancías y , cuando proceda,  podrá aceptar los resultados de dicha 
prueba  cuando proceda . 
ARTÍCULO 6: DISCIPLINAS SOBRE LOS DERECHOS Y CARGAS  
ESTABLECIDOS PARA LA IMPO RTACIÓN Y LA EXPORTACIÓN  
O EN RELACIÓN CONEXION CON ELLAS Y SANCIONES 
1  Disciplinas generales sobr e los derechos y cargas establecidos para la importación y 
la exportación o en relación conexión  con ellas 
1.1.  Las disposiciones del párrafo 1 serán aplicables a todos los derechos y cargas distintos de los 
derechos de importación y de exportación y de los impuestos a que se refiere el artículo III del 
GATT de 1994 establecidos por los Miembros para la importación o la exportación de mercancías o 
en relación conexión con ellas. 
1.2.  Se publicará información sobre los derechos y cargas con arreglo a lo dispuesto en el 
artículo 1. E n esta información  se incluirá los derechos y cargas que se aplicarán, la razón de tales 
derechos y cargas, la autoridad responsable y cuándo y cómo se ha de efectuar el pago. 
1.3.  Se preverá otorgará un plazo suficiente  apropiado entre la publicación de los derechos y 
cargas nuevos o modificados y su entrada en vigor, salvo en circunstancias urgentes. Esos 
derechos y cargas no se aplicarán antes de hasta  que se haya publicado información sobre ellos. 
1.4.  Cada Miembro examinará periódicamente sus derechos y cargas para reducir su número y 
diversidad cuando sea factible. 
2  Disciplinas específicas sobre los dere chos y cargas de tramitación aduanera 
establecidos para la importación y la exportación o en relación conexión con ellas 
Los derechos y cargas aplicables a la tramitación aduanera: 
i) se limitarán al cost eo aproximado de los servicios prestados para la operación de 
importación o exportación específica concreta de que se trate o en relación conexión con 
ella; y 
ii) no tienen por qué  podrán no estar relacionados con una operación de importación o 
exportación específica concreta siempre que se perciban por servicios que estén 
estrechamente vinculados con la tramitación aduanera de mercancías. 
3  Disciplinas en materia de sanciones 
3.1.  A los efectos del párrafo 3, se entenderá  por "sanciones" se entenderán las sanciones  
aquellas  que imponga la administración de aduanas de un Miembro por la infracción de sus leyes, 
reglamentos o formalidades de aduana. 
3.2.  Cada Miembro se asegurará de que las sanciones por la infracción de una ley, reglamento o 
formalidad de aduana se impongan  recaigan  únicamente sobre  a la(s) persona (s) o personas  
responsable (s) de la infracción con arreglo a sus leyes. 
3.3.  La sanción impuesta dependerá de los hechos y las circunstancias del caso y será 
proporcion alada  al grado y  a la gravedad de la infracción cometida. WT/PCTF/W/26 
 
- 9 - 
 
  3.4.  Cada Miembro se asegurará de mantener medidas para evitar: 
a) conflictos de intereses en la determinac ión y recaudación de sanciones y derechos; y 
b) la creación de un incentivo para la determinación o recaudación de una sanción que sea 
incompatible con lo dispuesto en el párrafo 3.3. 
3.5.  Cada Miembro se asegurará de que, cuando se imponga una sanción por una infracción de las 
leyes, reglamentos o formalidades de aduana, se facilite a la(s) persona(s) a la(s) que se haya impuesto la sanción una explicación por escrito en la que se especifique la naturaleza de la 
infracción y la ley, reglamento o procedimiento aplicable en virtud del cual se haya prescrito la el 
importecuantía  o el alcance rango de cantidades de la sanción por la infracción. 
3.6.  Cuando una persona revele voluntariamente a la administración de aduanas de un Miembro 
las circunstancias en que se produjo lade una  infracción de la s leyes, reglamento s o formalidad es 
aduanera de aduana  antes de que la administración de aduanas advierta la infracción, se alienta al 
Miembro a que, cuando proceda, tenga en cuenta ese hecho como posible circunstancia atenuante 
cuando se dict amine una sanción contra dicha persona. 
3.7.  Las disposiciones de  estel  párrafo 3 se aplicarán a las sanciones impuestas al tráfico en 
tránsito a las que se hace referencia en el párrafo 3.1. 
ARTÍCULO 7: LEVANTE Y DESPACHO DE ADUAN EROA  DE LAS MERCANCÍAS 
1  Tramitación previa a la llegada 
1.1.  Cada Miembro adoptará o mantendrá procedimientos que permitan la presentación de la 
documentación correspondiente a la importación y otra información requerida, incluidos los manifiestos, a fin de que se comiencen a tramitar  comenzar los trámites  antes de la llegada de 
las mercancías con miras a  objeto de  agilizar el levante de las mercancías a su llegada.  
1.2.  Cada Miembro preverá, según proceda, la pr esentación anticipada de documentos en formato 
electrónico para la su tramitación de tales documentos  antes de la llegada. 
2  Pago electrónico 
Cada Miembro adoptará o mantendrá, en la medida en que sea factible, procedimientos que 
permitan la opción de pago electrónico de los derechos, impuestos, tasas y cargas recaudados por 
las aduanas que se devenguen en el momento de la importación y la exportación. 
3  Separación  Disociación  entre el levante y la determinac ión definitiva de los derechos 
de aduana, impuestos, tasas y cargas 
3.1.  Cada Miembro adoptará o mantendrá procedimientos que permitan el levante de las 
mercancías antes de la determinación definitiva de los derechos de aduana, impuestos, tasas y 
cargas, si esa determinación no se efectúa antes de su la llegada, o en el momento de la su 
llegada o lo más rápidamente posible después de la su llegada , y siempre que se hayan cumplido 
todas las demás prescripciones reglamentarias. 
3.2.  Como condición para ese levante, un todo Miembro podrá exigir: 
a) el pago de los derechos de aduana, impuestos, tasas y cargas determinados antes de 
la llegada o a la llegada de las mercancías y una garantía para por la cuantía que 
todavía no se haya determinado , en forma de fianza, depósito u otro medio apropiado 
previsto en sus leyes y reglamentos; o 
b) una garantía en forma de fianza, depósito u otro medio apropiado previsto en sus leyes 
y reglamentos. WT/PCTF/W/26 
 
- 10 - 
 
  3.3.  Esa garantía no será podrá ser superior a la cuantía que el Miembro exija precise para 
asegurar el pago de los derechos de aduana, impuestos, tasas y cargas que finalmente deban 
pagarse por las mercancías cubiertas por la garantía. 
3.4.  En los casos en que se haya detectado una infracción que requiera la imposición de sanciones 
pecuniarias o multas, podrá exigirse una garantía por las sanciones y las multas que puedan 
imponerse  se impongan .  
3.5.  La garantía prevista en los párrafos 3.2 y 3.4 se liberará liquidará cuando ya no sea 
necesaria. 
3.6.  Ninguna de estas disposiciones afectará al derecho de un todo Miembro a examinar, retener, 
decomisar o confiscar las mercancías o a ocuparse de ellas  tratarlas  de cualquier manera que no 
sea por lo demás  incompatible por otros motivos con los derechos y obligaciones de los Miembros 
en el marco de la OMC. 
4  Gestión de l riesgo s 
4.1.  Cada Miembro adoptará o mantendrá, en la  medida de lo posible, un sistema de gestión de l 
riesgo s para el control aduanero. 
4.2.  Cada Miembro concebirá y aplicará la gestión de l riesgo s de manera que se eviten 
discriminaciones arbitrarias o injustificables , o restricciones encubiertas al comercio internacional. 
4.3.  Cada Miembro concentrará el control aduanero y, en la medida de lo posible, otros controles  
fronterizos  pertinentes  en frontera pertinentes , en los envíos de alto riesgo y agilizará el levante 
de los de bajo riesgo. Un Miembro también podrá, en el marco de su gestión del riesgos ,  
seleccionar,  determinar seleccionar aleatoriamente los envíos que someterá a esos controles en el 
marco de su gestión del riesgo . 
4.4.  Cada Miembro basará la gestión de l riesgo s en una evaluación del riesgo mediante criterios 
de selectividad adecuados. Esos criterios de selectividad podrán incluir, entre otr osas cosas , el 
código del Sistema Armonizado, la naturaleza y designación  descripción  de las mercancías, el 
país de origen, el país desde el que se expidieron las mercancías, el valor de las mercancías, el 
historial de cumplimiento de los comerciantes y la clase  el tipo  de medio de transporte. 
5  Auditoría posterior al despacho de aduana 
5.1.  Con miras a  objeto de agilizar el levante de las mercancías, cada Miembro adoptará o 
mantendrá una auditoría posterior al despacho de aduana para asegurar el cumplimiento de las 
leyes y reglamentos aduaneros y otras leyes y reglamentos conexos. 
5.2.  Cada Miembro seleccionará a una persona o un envío a efectos de la auditoría posterior al 
despacho de aduana basándose en base alen el  riesgo, lo que podrá incluir criterios de selectividad 
adecuados. Cada Miembro llevará a cabo las audi torías posteriores al despacho de aduana de 
manera transparente. Cuando una persona sea ob jeto de un proceso de auditoría y se haya 
llegado a resultados concluyentes, el Miembro notificará sin demora a la persona cuyo expediente se audite los resultados, los derechos y obligaciones de esa persona y las razoneslos motivos  en 
que se basen los resultados. 
5.3.  La información obtenida en la auditoría po sterior al despacho de aduana podrá ser utilizada 
en procedimientos administrativos o judiciales ulteriores. 
5.4.  Cuando sea factible, los Miembros utilizarán los resultados de la auditoría posterior al 
despacho de aduana para la aplicación de la gestión de l riesgo s. 
6  Establecimiento y publicación de los plazos medios de levante 
6.1.  Se alienta a los Miembros a que calculen y publiquen el plazo medio necesario para el levante 
de las mercancías periódicamente y de manera uniforme, utilizando herramientas tales como, WT/PCTF/W/26 
 
- 11 - 
 
  entre otras, el Estudio de la Organización Mundial de Aduanas (denominada en el presente 
Acuerdo la "OMA") sobre el tiempo necesario para el levante.6 
6.2.  Se alienta a los Miembros a que intercambien en el Comité sus experiencias en el cálculo de 
los plazos medios de levante, en particular los métodos utilizados, los escollos detectados y los 
efectos que puedan tener en sobre la eficacia. 
7  Medidas de facilitación del comercio para los operadores autorizados 
7.1.  Cada Miembro establecerá medidas adicionales de facilitación del comercio en relación con 
las formalidades y procedimientos de importación, exportación o tránsito, de conformidad con el 
párrafo 7.3, destinadas a los operadores que sati sfagan los criterios especificados, en adelante 
denominados operadores autorizados. Como alternativa, un Miembro podrá ofrecer tales medidas de facilitación del comercio a través de procedimientos aduaneros de disponibilidad general izada 
para todos los operadores, y no estará obligado a establecer un sistema distintoespecial . 
7.2.  Los criterios especificados para acceder a la condición de operador autorizado guardarán 
relación con el cumplimiento, o el riesgo de incumplimiento, de los requisitos especificados en las 
leyes, reglamentos o procedimientos de un Miembro.  
a) Tales Dichos  criterios, que se publicarán, podrán incluir: 
i) un historial adecuado de cumplimiento de las leyes y reglamentos de aduana y otras 
leyes y reglamentos conexos; 
ii) un sistema de gestión de los registros que permita los controles internos necesarios; iii) solvencia financiera, incluida, cuando proceda, la prestación de una fianza o garantía 
suficiente; y 
iv) la seguridad de la cadena de suministro. 
b) Tales Dichos  criterios: 
i) no se elaborarán  concebirán (o diseñarán)  ni aplicarán de un modo que permita o 
cree una discriminación arbitraria o injustificable entre operadores cuando 
prevalezcan las mismas condiciones; y 
ii) en la medida de lo posible, no restringirán la participación de las pequeñas y 
medianas empresas. 
7.3.  Las medidas de facilitación del comercio que se establezcan en virtud del párrafo 7.1 incluirán 
por lo menos tres de las siguientes medidas7: 
a) número reducido de requisitos reducidos  de documentación y datos, según proceda;   
b) número porcentaje reducido de inspecciones físicas y exámenes, según proceda; 
c) levante rápido, según proceda; 
d) pago diferido de los derechos, impuestos, tasas y cargas; 
e) utilización de garantías generales globales o reducción de las garantías; 
f) una sola declaración de aduana para todas las importaciones o exportaciones 
realizadas en un período dado; y 
                                               
6 Cada Miembro podrá determinar el alcance y los métodos de los cálculos del plazo medio necesario 
para el levante según sus necesidades y capacidades. 
7 Se considerará que una medida enumerada en los ap artados a) a g) del párrafo 7.3 se ofrece a los 
operadores autorizados si es  de disponibilidad general izada para todos los operadores. WT/PCTF/W/26 
 
- 12 - 
 
  g) despacho de las mercancías en los locales del operador autorizado o en otro lugar 
autorizado por la aduana. 
7.4.  Se alienta a los Miembros a que elaboren sistemas regímenes  de operadores autorizados 
sobre la base de normas internacionales, cuando tales normas existan  tales normas , salvo si esas 
normas constituyen  que éstas constituyeran  un medio inapropiado o ineficaz para el 
cumplimiento de los objetivos legítimos perseguidos que se desee alcanzar.  
7.5.  Con el fin de potenciar las medidas de fa cilitación del comercio establecidas para los 
operadores, los Miembros darán a los demás Miembros la posibilidad de negociar el reconocimiento 
mutuo de los sistemas regímenes de operadores autorizados. 
7.6.  Los Miembros intercambiarán en el Comité información pertinente sobre los sistemas 
regímenes en vigor  de operadores autorizados en vigor . 
8  Envíos urgentes 
8.1.  Cada Miembro adoptará o mantendrá procedimientos que permitan el levante rápido a 
quienes soliciten ese trato por lo menos de aquellas mercancías que hayan entrado a través de 
instalaciones de carga aérea  a quienes soliciten ese trato , manteniendo al mismo tiempo 
mecanismos de  el control aduanero.8 Si un Miembro utiliza criterios9 que establezcan limitaciones 
sobre qué  limiten las personas  que pueden presentar solicitudes, el Miembro podrá  exigir , con 
sujeción acon arreglo a  criterios publicados, exigir,  como condiciones para la aplicación del trato 
descrito en el párrafo 8.2 a los envíos urgentes del solicitante, que éste: 
a) cuente con una infraestructura adecuada y asegure el pago de los gastos aduaneros 
relacionados con la tramitación de los envíos urgentes, en los casos en que el 
solicitante cumpla las prescripciones disposiciones del Miembro para que esa 
tramitación se lleve a cabo en una instalación especializada; 
b) presente antes de la llegada de un envío urgente la información necesaria para el 
levante  antes de la llegada de un envío urgente ; 
c) pague tasas cuyo importe se limit aráe al cost eo aproximado de los servicios prestados 
en el marco del trato descrito en el párrafo 8.2;   
d) ejerza un alto grado de control sobre los envíos urgentes mediante la seguridad 
interna, la logística y la tecnología de seguimiento, desde que los recoge hasta que los entrega; 
e) proporcione el servicio de envíos urgentes desde la recogida hasta la entrega; 
f) asuma la responsabilidad del pago de todos los derechos de aduana, impuestos, tasas 
y cargas por las mercancías ante la autoridad aduanera; 
g) tenga un buen historial de cumplimiento de las leyes y reglamentos de aduana y otras 
leyes y reglamentos conexos; 
h) satisfaga otras condiciones directamente relacionadas con el cumplimiento efectivo de 
las leyes, reglamentos y formalidades del Miembro, que atañan específicamente a la 
aplicación del trato descrito en el párrafo 8.2. 
8.2.  A reserva de lo dispuesto en los párrafos 8.1 y 8.3, los Miembros: 
                                               
8 Cuando un Miembro ya disponga de procedimientos que concedan el trato previsto en el párrafo 8.2, 
esta disposición no exige que dicho Miembro establezca procedimientos distintos de levante rápido. 
9 Tales criterios para la presentación de solicitu des, de haberlos, se añ adirán a los requisitos 
establecidos por el Miembro para operar con respecto  a todas las mercancías o envíos que hayan entrado a 
través de instalaciones de carga aérea. WT/PCTF/W/26 
 
- 13 - 
 
  a) reducirán al mínimominimizarán  la documentación exigida para el levante de los envíos 
urgentes de conformidad con el párrafo 1 del artículo 10 y, en la medida de lo posible, 
permitirán el levante sobre la base de una presentación única de información sobre determinados envíos; 
b) en circunstancias normales  permitirán el levante de los envíos urgentes en 
circunstancias normales  lo más rápidamente posible después de su llegada, siempre 
que se haya presentado la información exigida para el levante; 
c) se esforzarán por aplicar el trato previsto en los apartados a) y b) a los envíos de 
cualquier peso o valor reconociendo que a un Miembro le está permitido exigir procedimientos adicionales para la entrada, con inclusión de  incluidas las  
declaraciones y documentación justificante y del pago de derechos e impuestos, y 
limitar dicho trato basándose en base alen el  tipo de mercancía, siempre que el trato 
no se aplique únicamente a mercancías de bajo valor bajo, tales como los 
documentos; y  
d) preverán, en la medida de lo posible, un valor de envío o una cuantía imponible 
de minimis  respecto de los cuales no se recaudarán derechos de aduana ni impuestos, 
salvo en el caso de determinadas mercancías prescritas. No están sujetos a la presente 
disposición los impuestos internos, como los impuestos sobre el valor añadido y los 
impuestos especiales sobre el consumo, que se apliquen a las importaciones de forma compatible con el artículo III del GATT de 1994.  
8.3.  Nada de lo dispuesto en los párrafos 8.1 y 8.2 afectará al derecho de un Miembro a 
examinar, retener, decomisar o confiscar mercancías, denegar su entrada o llevar a cabo 
auditorías posteriores al despacho, incluso en relación con el uso de sistemas de gestión de l 
riesgo s. Además, nada de lo dispuesto en los párrafos 8.1 y 8.2 impedirá a un Miembro exigir, 
como condición para el levante, la presentación de información adicional y el cumplimiento de  los 
requisitos para la concesión de prescripciones en materia de  licencias no automáticas. 
9  Mercancías perecederas10 
9.1.  Con el fin de prevenir pérdidas o deterioros evitables de mercancías perecederas, y siempre 
que se hayan cumplido todas l os requisitosas prescripciones  reglamentari oas, cada Miembro 
preverá que el levante de las mercancías perecederas: 
a) se realice en el plazo más breve posible en circunstancias normales; y 
b) se realice fuera del horario de trabajo de la aduana y de otras autoridades 
competentes en circunstancias excepcionales en que proceda hacerlo así. 
9.2.  Cada Miembro dará la prioridad adecuada a las mercancías perecederas al programar los 
exámenes que puedan ser necesarios. 
9.3.  Cada Miembro adoptará disposiciones para almacenar de forma adecuada las mercancías 
perecederas en espera de su levante o permitirá que un importador las adopte. El Miembro podrá 
exigir que las instalaciones de almacenamiento previstas por el importador hayan sido aprobadas o 
designadas por sus autoridades competentes. El traslado de las mercancías a esas instalaciones de almacenamiento, incluidas las autorizaciones para que el operador pueda trasladar las mercancías, podrá estar sujeto, cuando así se exija, a la ap robación de las autoridades competentes. Cuando 
sea factible y compatible con la legislación interna, y a petición del importador, el Miembro preverá 
los procedimientos necesarios para que el levante tenga lugar en esas instalaciones de almacenamiento. 
                                               
10 A los efectos de esta disposición, las mercancías perecederas son aquellas que se descomponen 
rápidamente debido a sus características naturales, es pecialmente si no existen condiciones adecuadas de 
almacenamiento. WT/PCTF/W/26 
 
- 14 - 
 
  9.4.  En caso de demora importante en el levante de las mercancías perecederas, y previa petición 
por escrito, el Miembro importador facilitará, en la medida en que sea factible, una comunicación sobre los motivos de la demora. 
ARTÍCULO 8: COOPERACIÓN ENTRE LOS ORGANISMOS  
QUE INTERVIENEN EN LA FRONTERA 
1. Cada Miembro se asegurará de que sus autoridades y organismos encargados de los 
controles en fronterafonterizos  y los procedimientos relacionados con la importación, la 
exportación y el tránsito de mercancías , cooperen entre sí y coordinen sus actividades para 
facilitar el comercio. 
2. En la medida en que sea posible y factib le, cada Miembro cooperará, en condiciones 
mutuamente convenidas, con otros Miembros con los que tenga una frontera común con miras a  
objeto de  coordinar sus procedimientos en los puestos fronterizos para facilitar el comercio 
transfronterizo. Esa cooperación y coordinación podrá incluir: 
a) la compatibilidad de los días y horarios de trabajo; 
b) la compatibilidad de los procedimientos y formalidades; 
c) el establecimiento y la utilización compartida de servicios comunes; 
d) controles conjuntos; 
e) el establecimiento del control aduanero en puestos fronterizos de una sola parada. 
ARTÍCULO 9: TRASLADO DE MERCANCÍAS DESTINADAS  
A LA IMPORTACIÓN BAJO  CONTROL ADUANERO  
Cada Miembro permitirá, en la medida en que se a factible, y siempre que se hayan cumplido todas 
las prescripcioneslos requisitos  reglamentari aos, que las mercancías destinadas a la importación 
sean trasladadas en su territorio bajo control aduanero desde la oficina de aduanas de entrada 
hasta otra oficina de aduanas en su territorio en la que se realizaría realice  el levante oy el 
despacho de las mercancías. 
ARTÍCULO 10: FORMALIDADES EN RELACIÓN CON LA  
IMPORTACIÓN, LA EXPORT ACIÓN Y EL TRÁNSITO 
1  Formalidades y requisitos de documentación 
1.1.  Con miras a  objeto de  reducir al mínimo los efectos  la incidencia  y la complejidad de las 
formalidades de importación, exportación y tránsito y a reducir y simplificar los requisitos de 
documentación para la importación, la exportación y el tránsito y teniendo en cuenta los objetivos 
políticos legítimos de política y otros factores como: la modificación  cambios  de las circunstancias, 
las nueva s informaci óones relevante pertinentes , las prácticas comerciales, la disponibilidad de 
técnicas y tecnologías, las mejores prácticas internacionales y las contribuciones  aportaciones  de 
las partes interesadas, cada Miembro examinará tales dichas formalidades y requisitos de 
documentación y, sobre la base de los resultados del examen, se asegurará, según proceda, de 
que esas formalidades y requisitos de documentación : 
a) se adopten y/o apliquen con miras al rápido levante y despacho de las mercancías, en 
particular de las mercancías perecederas; 
b) se adopten y/o apliquen de manera que se trate de  intente  reducir el tiempo y el 
costo que supone el cumplimiento para los comerciantes y operadores; WT/PCTF/W/26 
 
- 15 - 
 
  c) sean la medida elegida menos restrictiva del comercio  elegida , cuando se disponga 
razonablemente de dos o más medidas alternativas para cumplir el objetivo o los 
objetivos de polític osa en cuestión; y 
d) no se mantengan, total o parcialmente, si ya no son necesarios. 
1.2.  El Comité elaborará procedimientos para el intercambio por entre  los Miembros de las 
informaciones pertinentesinformación relevante  y las mejores prácticas, según proceda. 
2  Aceptación de copias 
2.1.  Cada Miembro se esforzará  procurará , cuando proceda, por aceptar copias impresas o 
electrónicas de los documentos justificantes exigidos para las formalidades de importación, 
exportación o tránsito. 
2.2.  Cuando un organismo gubernamental de un Miembro ya posea el original de un documento 
de ese tipo, todo otro  los demás  organismo s de ese Miembro aceptará n, cuando proceda, en 
lugar del documento original , una copia impresa o electrónica facilitada por el organismo en cuyo 
poder obre el original  en lugar del documento original . 
2.3.  Ningún Miembro exigirá , como requisito para la importación,  ni el original ni copia de las 
declaraciones de exportación presentadas a las autoridades aduaneras del Miembro exportador como requisito para la importación .
11 
3  Utilización de las normas internacionales 
3.1.  Se alienta a los Miembros a que utilicen , total o parcialmente,   las normas internacionales 
pertinentes , o partes de ellas,  como base para sus formalidades y procedimientos de importación, 
exportación o tránsito, salvo que el presente Acuerdo disponga lo disposición en contrario  en el 
presente Acuerdo . 
3.2.  Se alienta a los Miembros a que participen, dentro de los límites de sus recursos, en la 
preparación y el examen periódico de las normas internacionales pertinentes por en las 
organizaciones internacionales apropiadas. 
3.3.  El Comité elaborará procedimientos para el intercambio por entre los Miembros de 
informaciones pertinentes , y de de las  mejores prácticas , en relación con la aplicación de las 
normas internacionales, según proceda. El Comité también podrá invitar a las organizaciones 
internacionales pertinentes para que expongan  a debatir  su labor en materia de normas 
internacionales. En su caso, el Comité podrá identificar normas específicas que tengan un valor 
particular para los Miembros . Si lo considera pertinente, el Comité podrá señalar normas 
concretas como de especial utilidad para los Miembros.  
4  Ventanilla única 4.1.  Los Miembros procurarán mantener o es tablecer una ventanilla única que permita a los 
comerciantes presentar a las autoridades u organismos participantes la documentación y/o 
información exigidas para la importación, la exportación o el tránsito de mercancías a través de un punto de entrada único. Después de que las autoridades u organismos participantes examinen la 
documentación y/o información, se notificarán oportunamente los resultados a los solicitantes a 
través de la ventanilla única . Una vez examinada la documentación o información, las 
autoridades u organismos participantes noti ficarán oportunamente los resultados a los 
solicitantes a través de la ventanilla única.   
4.2.  En los casos en que ya se haya recibido la documentación y/o información exigidas a través 
de la ventanilla única, ninguna autoridad u organismo participante solicitará esa misma 
documentación y/o información, salvo en circunstancias de urgencia y otras excepciones limitadas 
que se pongan en conocimiento público.  Una vez recibida a través de la ventanilla única la 
                                               
11 Nada de lo dispuesto en el presente párrafo im pide a un Miembro solicitar documentos tales como 
certificados, permisos o licencias como  requisito para la importación de mercancías controladas o reguladas. WT/PCTF/W/26 
 
- 16 - 
 
  documentación o información exigibles, y sa lvo en circunstancias de urgencia y otras 
excepciones limitadas que se hayan puesto en  conocimiento público publicado, ninguna 
autoridad u organismo volverá las a requerirá de nuevolas.  
4.3.  Los Miembros notificarán al Comité los detalles del funcionamiento de la ventanilla única. 
4.4.  Los Miembros utilizarán, en la medida en que sea posible y factible, tecnología de la 
información  informática  en apoyo de la ventanilla única. 
5  Inspección previa a la expedición 
5.1.  Los Miembros no exigirán la utilización de inspecciones previas a la expedición en relación 
con la clasificación arancelaria y la valoración en aduana. 
5.2.  Sin perjuicio de los derechos de los Miembros a utilizar otros tipos de inspección previa a la 
expedición que no estén abarcados por  comprendidos en  el párrafo 5.1, se alienta a los 
Miembros a no introducir ni aplicar prescripciones nuevas relativas a su utilización.12 
6  Recurso a  Uso de agentes de aduanas 
6.1.  Sin perjuicio de las importantes preocupaciones de política s por parte  de algunos Miembros 
que mantienen actualmente una función especial para los agentes de aduanas, a partir de la 
entrada en vigor del presente Acuerdo los Miembros no introducirán el recurso  uso obligatorio a 
de agentes de aduanas.  
6.2.  Cada Miembro notificará al Comité y publicará sus medidas sobre el recurso a  uso de  
agentes de aduanas. Toda modificación ulterior de esas medidas se notificará y se publicará sin 
demora. 
6.3.  En lo que respecta a la concesión de licencias a agentes de aduanas, l Los Miembros aplicarán 
normas transparentes y objetivas para la concesión de licencias a los agentes de aduanas . 
7  Procedimientos en frontera comunes y requisitos de docu mentación uniformes 
7.1.  Cada Miembro aplicará, a reserva de lo dispuesto en el párrafo 7.2, procedimientos 
aduaneros comunes y requisitos de documentación uniformes para el levante y despacho de 
mercancías en todo su territorio. 
7.2.  Nada de lo dispuesto en el presente artículo impedirá a un Miembro: 
a) diferenciar sus procedimientos y requisitos de documentación sobre la base de la 
naturaleza y el tipo de las mercancías o el medio de transporte; 
b) diferenciar sus procedimientos y requisitos de documentación para las mercancías 
sobre la base de la gestión de l riesgo s; 
c) diferenciar sus procedimientos y requisitos de documentación con el fin de conceder la 
exoneración total o parcial de los derechos o impuestos de importación; 
d) aplicar sistemas de presentación o tramitación electrónica; o 
e) diferenciar sus procedimientos y requisitos de documentación de manera compatible 
con el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. 
                                               
12 Este párrafo se refiere a las inspecciones previa s a la expedición abarcadas por el Acuerdo sobre 
Inspección Previa a la Expedición, y no impide las inspecciones previas a la expedición con fines sanitarios y fitosanitarios. WT/PCTF/W/26 
 
- 17 - 
 
  8  Mercancías rechazadas 
8.1.  Cuando la autoridad competente de un Miembro rechace mercancías presentadas para su la 
importación porque no cumplen los reglamentos sanitarios o fitosanitarios o los reglamentos 
técnicos prescritos, el Miembro permitirá al importador, con sujeción a sus leyes y reglamentos y 
de modo compatible con ellos, reexpedir o devolver al exportador , o a otra persona designada por 
el exportador , las mercancías rechazadas. 
8.2.  Cuando se ofrezca la opción prevista en el párrafo 8.1 y el importador no la ejerza dentro de 
un plazo razonable, la autoridad competente podrá adoptar otra forma de  proceder de otra forma  
con respecto a tales las mercancías no conformes. 
9  Admisión temporal de mercancías y perfeccionamiento activo y pasivo 
9.1.  Admisión temp oral de mercancías 
Cada Miembro permitirá, de conformidad con lo dispuesto en sus leyes y reglamentos, que se 
introduzcan en su territorio aduanero mercancías con suspensión  condicional,  total o parcial , 
condicional del pago de los derechos e impuestos de importación si dichas mercancías se 
introducen en su territorio aduanero con un fin determinado, están destinadas a la reexportación 
dentro de un plazo determinado y no han sufrido ninguna modificación, excepto la depreciación y el deterioro normales debidos al uso que se haya hecho de ellas. 
9.2.  Perfeccionamiento activo y pasivo 
a) Cada Miembro permitirá, de conformidad con lo dispuesto en sus leyes y reglamentos, 
el perfeccionamiento activo y pasivo de mercancías. Las mercancías cuyo perfeccionamiento pasivo se haya autorizado podrán reimportarse con exoneración 
total o parcial de los derechos e impuestos de importación de conformidad con las 
leyes y reglamentos del Miembro. 
b) A los efectos del presente artículo, por "perfeccionamiento activo" se entiende el 
régimen aduanero que permite introducir en el territorio aduanero de un Miembro, con 
suspensión condicional, total o parcial, de los derechos e impuestos de importación, o con la posibilidad de beneficiarse de una devolución de derechos, ciertas mercancías 
para su transformación, elaboración o reparación y posterior exportación. 
c) A los efectos del presente artículo, por "perfeccionamiento pasivo" se entiende el 
régimen aduanero que permite exportar temporalmente mercancías en libre circulación en el territorio aduanero de un Miembro para su transformación, elaboración o 
reparación en el extranjero y reimportarlas luego. 
ARTÍCULO 11: LIBERTAD DE TRÁNSITO 
1. Los reglamentos o formalidades que imponga un Miembro en relación con el tráfico en 
tránsito: 
a) no se mantendrán si las circunstancias u objetivos que dieron lugar a su adopción ya 
no existen o si el cambio de circunstancias puede abordarse si las circunstancias u 
objetivos modificados , habiendo cambiado,  pueden atenderse de una manera menos 
restrictiva del para el comercio que esté razonablemente a su alcance; 
b) no se aplicarán de manera que constituyan una restricción encubierta al tráfico en 
tránsito. 
2. El tráfico en tránsito no estará supeditado a la recaudación  al pago  de derechos o cargas 
relativos al tránsito, con excepción de los gastos  las cargas  de transporte y de las cargas  otras  
imputadas como  proporcionales a los  gastos administrativos ocasionados por el tránsito o como 
al costo de los servicios prestados. WT/PCTF/W/26 
 
- 18 - 
 
  3. Los Miembros no tratarán de adoptar  exigiránpretenderán , adoptarán ni mantendrán 
limitaciones voluntarias u otras medidas similares respecto del tráfico en tránsito. Esto se 
entienderige  sin perjuicio de los reglamentos nacionales y los arreglos bilaterales o multilaterales 
existentes y futuros relativos a la reglamentación del transporte que sean compatibles con las 
normas de la OMC.  
4. Cada Miembro concederá a los productos que pasarán en tránsito por el territorio de 
cualquier otro Miembro un trato no menos favorable que el que se les concedería si fueran 
transportados desde su lugar de origen hasta el de destino sin pasar por dicho territorio. 
5. Se alienta a los Miembros a dar accesoponer a disposición al tráfico en tránsito , cuando sea 
factible, a infraestructuras físicamente independientes separadas (como carriles, muelles de 
atraque y similares)  para el tráfico en tránsito . 
6. Las formalidades, los requisitos de documentación y los controles aduaneros en relación con 
el tráfico en tránsito no serán más gravosos de lo necesario para: 
a) identificar las mercancías; y 
b) asegurarse del cumplimiento de las los requisitosprescripciones  en materia de tránsito. 
7. Una vez que las mercancías hayan sido objeto de un procedimiento de tránsito y hayan sido 
autorizadas para continuar desde el punto de partida en el territorio de un Miembro, no estarán 
sujetas a ninguna carga aduanera ni serán obje to de ninguna demora ni de restricciones 
innecesarias hasta que concluyan  durante  su tránsito en hasta  el punto de destino dentro  en del 
territorio del Miembro. 
8. Los Miembros no aplicarán a las mercancías en tránsito  reglamentos técnicos ni 
procedimientos de evaluación de la conformidad en el sentido del Acuerdo sobre Obstáculos 
Técnicos al Comercio a las mercancías en tránsito . 
9. Los Miembros permitirán y preverán la pr esentación y tramitación anticipadas de los 
documentos y datos relativos al tránsito antes de la llegada de las mercancías. 
10. Una vez que el tráfico en tránsito haya llegado a la oficina de aduanas por la que sale del 
territorio de un Miembro, esa oficina dará por terminada la operación de tránsito sin demora si se 
han cumplido las prescripcioneslos requisitos  en materia de tránsito. 
11. Cuando un Miembro exija , para el tráfico en tránsito,  una garantía en forma de fianza, 
depósito u otro instrumento monetario o no monetario13 apropiado paraapropiado para el tráfico 
en tránsito , esa garantía se limitará a asegurar el cumplimiento de prescripciones requisitos 
derivad oas de ese tal tráfico en tránsito. 
12. Una vez que el Miembro haya determinado que se han satisfecho sus los prescripciones 
requisitos en materia de tránsito, la garantía se liberará sin demora. 
13. Cada Miembro permitirá, de manera compatible con sus leyes y reglamentos, el 
establecimiento de una garantía s generale s globales que incluya n incluirán transacciones múltiples 
cuando se trate  del por parte de los  mismo s operador es o la renovación de las garantías sin 
liberación para envíos subsiguientes. 
14. Cada Miembro pondrá a disposición del público la información pertinente relevante que 
utilice para fijar establecer la garantía, incluidas las garantías para una transacción única y, 
cuando proceda, para transacciones múltiples. 
15. Cada Miembro podrá exigir la utilización de escoltas aduaneras o convoyes aduaneros para 
el tráfico en tránsito s oólo en circunstancias de alto riesgo o cuando no pueda asegurarse el 
cumplimiento de las leyes y reglamentos de aduana mediante la utilización de garantías. 
                                               
13 Nada de lo establecido en es ta disposición impedirá a un Miembro mantener los procedimientos 
existentes que permitan que el medio de  transporte se pueda utilizar como ga rantía para el tráfico en tránsito. WT/PCTF/W/26 
 
- 19 - 
 
  Las normas generales aplicables en materia de escoltas aduaneras o convoyes aduaneros serán 
publicadas con arreglo a  de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 1. 
16. Los Miembros se esforzarán por  procurarán  cooperar y coordinarse entre ellos con  miras a  
objeto de  reforzar la libertad de tránsito. Esa cooperación y esa coordinación podrán incluir, pero 
no exclusivamente  entre otras cosas ( o bien:  pero no estar limitadas a) , un entendimiento 
sobre:  
a) las cargas; 
b) las formalidades y los requisitos legales; y 
c) el funcionamiento práctico de los regímenes de tránsito. 
17. Cada Miembro se esforzará por  procurará  nombrar un coordinador nacional del tránsito al 
que podrán  puedan  dirigirse todas las peticiones de información y las propuestas de otros 
Miembros relacionadas con el buen funcionamiento de las operaciones de tránsito. 
ARTÍCULO 12: COOPERACIÓN ADUANERA 
1  Medidas para promover el cumplimiento y la cooperación 
1.1.  Los Miembros coinciden en la importancia de  asegurar que los comerciantes sean conscientes 
de sus obligaciones en materia de cumplimiento, de alentar el cumplimiento voluntario para que 
permita a  los importadores puedan rectificar su actuación  la rectificación  sin ninguna  sanción en 
circunstancias adecuadas y de aplicar medidas en materia de cumplimiento con objeto de  que 
permitan  iniciar medidas más rigurosas respecto de los comerciantes que no cumplan.14 
1.2.  Se alienta a los Miembros a intercambiar información sobre las mejores prácticas de gestión 
del cumplimiento de los procedimientos aduaneros, incluso en el marco del Comité. Se alienta a 
los Miembros a cooperar en materia de orientación técnica y de asistencia y apoyo para la creación 
de capacidad a los efectos de administrar las medidas en materia de cumplimiento y mejorar su eficacia. 
2  Intercambio de información 
2.1.  Previa solicitud, y a reserva de las disposiciones del presente artículo, los Miembros 
intercambiarán la información a que se hace referencia  determinada (establecida)  en los 
apartados b) y /o c) del párrafo 6.1 a fin de verificar una las declaraci ónones  de importación o 
exportación en los casos concretos en los que haya motivos razonables para dudar de la veracidad 
o exactitud de la declaración. 
2.2.  Cada Miembro notificará al Comité los datos de su punto de contacto para el intercambio de 
esta información. 
3  Verificación Un Miembro solo formulará una solicitud de inte rcambio de información después de haber llevado 
a cabo procedimientos apropiados de verificación de una declaración de importación o exportación 
y después de haber examinado la documentación pertinente que esté a su disposición.  Un 
Miembro sólo formulará solicitudes de inte rcambio de información una vez llevados a 
cabo los procedimientos apropiados de verifica ción de las declaraciones de importación 
o exportación y examinada la documentación pertinente a su disposición.  
                                               
14 Esto tiene como objetivo general disminuir la fre cuencia de los casos de incumplimiento y, por lo 
tanto, reducir la ne cesidad de intercambiar información a lo s efectos de lograr la observancia. WT/PCTF/W/26 
 
- 20 - 
 
  4  Solicitud 
4.1.  El Miembro solicitante presentará una solicitud por escrito, en papel o por medios 
electrónicos y en un idioma oficial de la OMC mutuamente acordado , u otro idioma mutuamente 
acordado , al Miembro (al que se dirija dicha solicitud) (solicitado) , que incluirá lo siguiente:  
a) el asunto de que se trata incluido, cuando proceda y esté disponible, el número que 
identifique la declaración de exportación correspondiente a la declaración de importación en cuestión; 
b) los fines para los que el Miembro solicitante recaba la información o la documentación, 
junto con  así como, si se conocen, los nombres y los datos de contacto de las 
personas a las que se refiere la solicitud , si se conocen ; 
c) en caso de que si el Miembro (al que se dirige la solicitud) (solicitado)  lo requier ae, 
confirmación15 de que se ha realizado la verificación, cuando proceda; 
d) la información o la documentación concreta solicitada; 
e) la identidad de la oficina de donde procede la solicitud; 
f) referencias a las disposiciones del derecho y el sistema jurídico internos del Miembro 
solicitante que regulan la recopilación  recogida , protección, utilización, divulgación, 
conservación y destrucción de la información confidencial y los datos personales. 
4.2.  Si el Miembro solicitante no está en condiciones de cumplir lo dispuesto en cualquiera de los 
apartados del párrafo 4.1, lo indicará en la solicitud. 
5  Protección y confidencialidad 5.1.  A reserva de lo dispuesto en el párrafo 5.2, el Miembro solicitante: 
a) conservará de forma estrictamente confidencial toda la información o documentación 
facilitada por el Miembro (al que se dirija la solicitud) (solicitado)  y le otorgará al 
menos el mismo nivel de protección y confidencialidad que esté previsto en el derecho 
y el sistema jurídico internos del Miembro (al que se dirija la solicitud) (solicitado) , 
descrito por él  según lo establecido en el apartado b) o c) del párrafo 6.1; 
b) solo facilitará la información o documentación solamente a las autoridades de aduana 
encargadas del asunto de que se trat ae y solo utilizará la información o documentación 
solamente para el fin indicado en la solicitu d, a menos que el Miembro (al que se 
dirija la solicitud) (solicitado)  acepte otra cosa por escrito; 
c) no revelará la información ni la documentación sin la autorización expresa  específica y  
por escrito del Miembro (al que se dirija la solicitud) (solicitado) ; 
d) no utilizará ninguna información o documentación no verificada proporcionada por el 
procedente del  Miembro (al que se dirija la solicitud) (solicitado)  como factor 
decisorio para aclarar dudas en  ningún caso concreto cualquier circunstancia ; 
e) respetará las condiciones establecidas para un caso s específico s por el Miembro (al que 
se dirija la solicitud ) (solicitado)  en lo que respecta a la conservación  retención  y 
destrucción de la información o la documentación confidencial y los datos personales; y 
f) previa petición, informará al Miembro (al que se dirija la solicitud) (solicitado)  de las 
decisiones y medidas adoptadas con respecto al asunto como consecuencia de la información o la documentación facilitadas. 
                                               
15 Esto puede incluir información pertinente sobre la verificación realizada en virtud del párrafo 3. Esa 
información quedará sujeta al nivel de protección y co nfidencialidad especificado por el Miembro que lleve a 
cabo la verificación. WT/PCTF/W/26 
 
- 21 - 
 
  5.2.  Es posible que  el Si su derecho y el sistema jurídico internos del Miembro solicitante  no le 
permit aieran cumplir alguno de los apartados del párrafo 5.1. De ser así , el Miembro solicitante lo 
indicará en la solicitud. 
5.3.  El Miembro (al que se dirija la solicitud) (solicitado)  otorgará a cualquier solicitud, así como a 
la o información sobre la verificación, recibida en virtud del párrafo 4 al menos el mismo nivel de 
protección y confidencialidad que otorg aue dicho Miembro a la información similar propia. 
6  Facilitación de información 
6.1.  Prontamente, y a reserva de  con sujeción a de conformidad con  lo dispuesto en el 
presente artículo, el Miembro (al que se dirija la solicitud) (solicitado) : 
a) responderá por escrito, ya sea en papel o por medios electrónicos; 
b) facilitará la información específica indicada en la declaración de exportación 
o importación, o la declaración, en la medida en que se disponga de ell oa, junto con 
una descripción del nivel de protección y confidencialidad que se requiera del Miembro 
solicitante; 
c) facilitará, si se le solicita, la información específica presentada como justificación de la 
declaración de exportación o importación que tal como  figure en los siguientes 
documentos, o los documentos, en la medida en que se disponga de ell oa: la factura 
comercial, la lista de embalaje, el certificado de origen y el conocimiento de embarque, 
en la forma en que se hayan presentado, ya sea en papel o por medios electrónicos, 
junto con una descripción del nivel de protección y confidencialidad que se requiera del Miembro solicitante; 
d) confirmará que los documentos facilitados son copias auténticas; 
e) facilitará la información o responderá de otro modo a la solicitud, en la medida de lo 
posible, en dentro de  un plazo (o “en un máximo”)  de 90 días contados a partir de la 
fecha de la solicitud. 
6.2.  Antes de facilitar la información, el Miembro (al que se dirija la solicitud) (solicitado)  podrá 
exigir, con arreglo a  de conformidad con su derecho y sistema jurídico internos, una garantía de 
que determinada información no se utilizará como prueba en investigaciones penales, 
procedimientos judiciales o procedimientos no aduaneros sin la autorización expresa  específica y  
por escrito del Miembro (al que se dirija la solicitud) (solicitado) . Si el Miembro solicitante no 
está en condiciones de cumplir este requisito, deberá indicarlo así al Miembro (al que se dirija la 
solicitud) (solicitado) . 
7  Aplazamiento o denegación de una solicitud 7.1.  El Miembro (al que se dirija una solicitud) podrá aplazar o denegar, en todo o en parte, la 
solicitud de que se facilite información y comunicará al Miembro solicitante los motivos para 
proceder de este modo, cuando: 
a) ello sea contrario al interés público según se define  definido  en el derecho y el sistema 
jurídico internos del Miembro (al que se dirija la solicitud) (solicitado) ; 
b) su derecho y sistema jurídico internos impidan la divulgación de la información. En ese 
caso, proporcionará al Miembro solicitante una copia de la referencia concreta pertinente; 
c) la facilitación  entrega  de la información pueda constituir un obstáculo para el 
cumplimiento de las leyes o interferir de otro modo en una investigación, 
enjuiciamiento o procedimiento administrativo o judicial en curso; 
d) las disposiciones del derecho y el sistema jurídico internos del Miembro que regulan la 
recopilación, protección, utilización, divulgación, conservación  retención  y destrucción WT/PCTF/W/26 
 
- 22 - 
 
  de la información confidencial o los datos personales exijan el consentimiento del 
importador o el exportador y ese consentimiento no se dé; 
e) la solicitud de información se reciba después de la expiración del período legal prescrito 
para la conservación de documentos en el Miembro (al que se dirija la solicitud) 
(solicitado).  
7.2.  En los casos previstos en el los párrafo s 4.2, 5.2 o 6.2, la ejecución  tramitación  de la 
solicitud quedará a discreción del Miembro al que se dirija dicha solicitud. 
8  Reciprocidad 
Si el Miembro solicitante estima que no podría satisfacer una solicitud similar si esta fuera hecha 
por el Miembro al que la dirige, o si aún no ha puesto en aplicaciónaplica  el presente artículo, 
dejará constancia de este hecho en su solicitud. La ejecución tramitación  de la estas  solicitud es 
quedará a discreción del Miembro (al que se dirija dicha solicitud) (solicitado).  
9  Carga administrativa 9.1.  El Miembro solicitante tendrá en cuenta las repercusiones en materia de recursos y costos 
que suponga para el Miembro (al que se dirija la solicitud) (solicitado)  la respuesta a las solicitudes 
de información. El Miembro solicitante tomará en consideración la proporcionalidad entre su interés desde el punto de vista fiscal en presentar la solicitud y los esfuerzos que tendrá que hacer 
el Miembro (al que se dirija la solicitud) (solicitado)  para facilitar la información. 
9.2.  Si un Miembro recibe de uno o más Miembros solicitantes un número de solicitudes de 
información que no puede atender o una solicitud de información que no puede atender dado su 
alcance, y no está en condiciones de responder a dichas solicitudes en un plazo razonable, podrá 
solicitar a uno o más Miembros solicitantes que establezcan un orden de prioridad con objeto de 
convenir en un límite que sea práctico conforme a las limitaciones de sus recursos. A falta de un enfoque mutuamente acordado, la ejecución de es as solicitudes quedará a discreción del Miembro 
(al que se dirijan) (solicitado)  sobre la base de su propio orden de prioridad. 
10  Limitaciones El Miembro (al que se dirija la solicitud) (solicitado)  no estará obligado a: 
a) modificar el formato de sus declaraciones o procedimientos de importación o 
exportación; 
b) pedir documentos que no sean los presentados con la declaración de importación o 
exportación conforme al apartado c) del párrafo 6.1; 
c) iniciar investigaciones para obtener la información; 
d) modificar el período de conservación  retención  de tal información; 
e) instituir la documentación en papel cuando ya se haya instituido el formato electrónico; 
f) traducir la información; 
g) verificar la exactitud de la información; o 
h) proporcionar información que pueda perjudicar los intereses comerciales legítimos de 
empresas públicas o privadas concretas. 
11  Utilización o divulgación no autorizadas 11.1.  En caso de incumplimiento de las condiciones de uso o divulgación de la información 
intercambiada en virtud del presente artículo, el  Miembro solicitante que reciba la información WT/PCTF/W/26 
 
- 23 - 
 
  comunicará prontamente los detalles de ese uso o divulgación no autorizado al Miembro que 
facilitó la información y: 
a) adoptará las medidas necesarias para subsanar el incumplimiento; 
b) adoptará las medidas necesarias para impedir cualquier incumplimiento en el futuro; y 
c) notificará al Miembro (al que se haya dirigido la solicitud) (solicitado)  las medidas 
adoptadas en virtud cumplimiento  de los apartados a) y b). 
11.2.  El Miembro (al que se haya dirigido la solicitud) (solicitado)  podrá suspender las 
obligaciones que le corresponden en virtud del presente artículo con respecto al Miembro 
solicitante hasta que se hayan adoptado la s medidas previstas en el párrafo 11.1. 
12  Acuerdos bilaterales y regionales 12.1.  Nada de lo dispuesto en el presente artículo impedirá que un Miembro concluya o mantenga 
un acuerdo s bilateral es, plurilateral es o regional es para compartir o intercambiar información y 
datos aduaneros, con inclusión de información y datos proporcionados  incluso  sobre una basede 
forma  rápida y segura, por ejemplo,  tal como  de manerauna base  automática , o facilitados  antes 
de la llegada del envío. 
12.2.  Nada de lo dispuesto en el presente artículo se  entenderá como que  interpretará de modo  
considerará que alter ea o afect ea los derechos y obligaciones que correspondan a  de un 
Miembro en virtud de  tales acuerdos bilaterales, plurilaterales o regionales , o como que rija n el 
intercambio de información y datos aduaneros en el marco de otros estos acuerdos de esa 
naturaleza. 
SECCIÓN II 
DISPOSICIONES EN MATERIA DE TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
PARA LOS MIEMBROS QUE SON PAÍSES EN DESARROLLO MIEMBROS Y LOS  
PAÍSES MENOS ADELANTADOS MIEMBROS  
ARTÍCULO 13: PRINCIPIOS GENERALES 
1. Los Miembros que son países en desarrollo y menos adelantados Miembros aplicarán las 
disposiciones que figuran en los artículos 1 a 12 del presente Acuerdo de conformidad con la 
presente Sección, que se basa en las modalidades acordadas en el Anexo D del Acuerdo Marco de 
julio de 2004 (WT/L/579) y en el párrafo 33 y el Anexo E de la Declaración Ministerial de Hong Kong (WT/MIN(05)/DEC). 
2. Deberá prestarse asistencia y apoyo para la creación fomento  de capacidad
16 a fin de 
ayudar a los países en desarrollo y menos adelantados Miembros a aplicar las disposiciones del 
presente Acuerdo , de conformidad con su naturaleza y alcance. El alcance de las disposiciones del 
presente Acuerdo y el momento de aplicarlas su aplicación guardarán relación con las capacidades 
de aplicación de los países en desarrollo y menos adelantados Miembros. Cuando un país en 
desarrollo o menos adelantado Miembro continúe careciendo de la capacidad necesaria, no se exigirá la aplicación de la disposición o las disposiciones de que se trate hasta que se haya 
adquirido la capacidad de aplicación. 
3. Los países menos adelantados Miembros solo tendrán que asumir compromisos en la una 
medida compatible con su grado de desarrollo , las sus necesidades de cada uno de ellos en 
materia de desarrollo, finanzas y comercio financieras y comerciales  o con sus capacidades 
administrativas e institucionales. 
                                               
16 A los efectos del presente Acuerdo, "asistencia y ap oyo para la creación de capacidad" podrá consistir 
en asistencia técnica, financ iera o cualquier otra forma mutuamente acordada de asistencia que se preste  
mutuamente acordada . WT/PCTF/W/26 
 
- 24 - 
 
  4. Estos principios se aplicarán de conformidad con  a todas las disposiciones enunciadas en la 
Sección II. 
ARTÍCULO 14: CATEGORÍAS DE DISPOSICIONES 
1. Hay tres categorías de disposiciones: 
a) La categoría A contiene las disposiciones que un país en desarrollo Miembro o un país 
menos adelantado Miembro designe para que sean aplicadas  su aplicación  en el 
momento de la entrada en vigor del presente Acuerdo, o, en el caso de un país menos 
adelantado Miembro, en el dentro del  plazo de un año contado a partir de la entrada 
en vigor, según lo establecido en el artículo 15. 
b) La categoría B contiene las disposiciones que un país en desarrollo Miembro o un país 
menos adelantado Miembro designe para que sean aplicadas en una fecha posterior a 
un período de transición después  a partir  de la entrada en vigor del presente Acuerdo, 
según lo establecido en el artículo 16. 
c) La categoría C contiene las disposiciones que un país en desarrollo Miembro o un país 
menos adelantado Miembro designe para que sean aplicadas  su aplicación  en una 
fecha posterior a un período de transición después  a partir  de la entrada en vigor del 
presente Acuerdo y que requieren la adquisición de capacidad de aplicación  ejecución  
mediante la prestación de asistencia y apoyo para la creación de capacidad, según lo 
establecido en el artículo 16. 
2. Cada país en desarrollo y país menos adelantado Miembro designará por sí mismo,  
autónomamente y a título individual , las disposiciones que vaya a incluir en cada una de las 
categorías A, B y C. 
ARTÍCULO 15: NOTIFICACIÓN Y APLICACIÓN DE LA CATEGORÍA A 
1. En el momento de la entrada en vigor del presente Acuerdo, cada país en desarrollo 
Miembro aplicará sus compromisos de ntro de  la categoría A. Los compromisos designados para su 
inclusión en la categoría A formarán parte integrante del presente Acuerdo. 
2. Todo país menos adelantado Miembro podrá notificar al Comité las disposiciones que haya 
designado para su inclusión en la categoría A hasta en el plazo de un año después tras de la 
entrada en vigor del presente Acuerdo. A partir de ese momento  Llos compromisos de cada país 
menos adelantado Miembro designados para su inclusión en la categoría A formarán parte 
integrante del presente Acuerdo. 
ARTÍCULO 16: NOTIFICACIÓN DE LAS FECHAS DEFINITIVAS PARA  
LA APLICACIÓN DE LA CATEGORÍA B Y LA CATEGORÍA C 
1. Con respecto a las disposiciones que un país en desarrollo Miembro no haya designado para 
su inclusión en la categoría A, el Miembro podrá retrasar la aplicación de conformidad con el 
procedimiento establecido en el presente artículo. 
Categoría B para los países en desarrollo Miembros 
a) En el momento de la entrada en vigor del presente Acuerdo, cada país en desarrollo 
Miembro notificará al Comité las disposiciones que haya designado para su inclusión en la categoría B y sus correspondientes fechas indicativas para la aplicación.
17 
                                               
17 En las notificaciones que se presenten también podrá incluirse la información complementaria que el 
Miembro que notifica estime apropiad a. Se alienta a los Miembros a que proporcionen información sobre el 
organismo o entidad nacional encargado de la aplicación. WT/PCTF/W/26 
 
- 25 - 
 
  b) A más tardar un año después de la entrada en vigor del presente Acuerdo, cada país 
en desarrollo Miembro notificará al Comité sus las fechas definitivas para la  de 
aplicación de las disposiciones que haya designado para su inclusión  incluído en la 
categoría B. Si un país en desarrollo Miembro, antes de que venza este plazo, 
considera que necesita un plazo adicional para notificar sus fechas definitivas, podrá 
solicitar que el Comité prorrogue el plaz o lo suficiente para que pueda notificar las sus 
fechas . 
Categoría C para los países en desarrollo Miembros 
a) En el momento de la entrada en vigor del presente Acuerdo, cada país en desarrollo 
Miembro notificará al Comité las disposiciones que haya designado para su inclusión en la categoría C y sus correspondientes fechas indicativas para la  de aplicación. A efectos 
de transparencia, las notificaciones que se presenten a presentar  incluirán 
información sobre la asistencia y el apoyo para la creación de capacidad que el 
Miembro requiera para la su aplicación ejecución .18 
b) En Dentro d el plazo de un año contado a partir de   tras la entrada en vigor del 
presente Acuerdo, los países en desarrollo Miembros y los Miembros donantes 
pertinentes, teniendo en cuenta los arreglos ya vigentes, las notificaciones presentadas 
en cumplimiento del párrafo 1 del artículo 22 y la información presentada de 
conformidad con el apartado c) supra  precedente , proporcionarán al Comité 
información sobre los arreglos mantenidos o concertados que sean necesarios para la 
prestación de asistencia y apoyo para la creación de capacidad a fin de hacer posible la 
aplicación de la categoría C.19 El país en desarrollo Miembro participante informará 
prontamente al Comité de esos arreglos. El Comité invitará también a los donantes no Mmiembros a que proporcionen información sobre los arreglos existentes o 
concertados. 
c) Dentro de los 18 meses siguientes a la fecha de la presentación de la información 
estipulada en el apartado d), los Miembros donantes y los respectivos países en 
desarrollo Miembros informarán al Comité de los progresos realizados en la prestación 
de asistencia y apoyo para la creación de capacidad. Cada país en desarrollo Miembro notificará, al mismo tiempo, su lista de fechas definitivas para la aplicación. 
2. Con respecto a las disposiciones que un país menos adelantado Miembro no haya designado 
para su inclusión en la categoría A, los país es menos adelantados Miembros podrán retrasar la su 
aplicación de conformidad con el procedimiento establecido en el presente artículo. 
Categoría B para los países menos adelantados Miembros 
a) A más tardar un año después de la entrada en vigor del presente Acuerdo, todo país 
menos adelantado Miembro notificará al Comité sus las disposiciones de la categoría B 
y podrá notificar sus correspondientes fechas indicativas para la  de aplicación de esas 
disposiciones , teniendo en cuenta la máxima flexibilidad prevista para los países menos 
adelantados Miembros. 
b) A más tardar dos años después de la fecha de notificación estipulada en el apartado a) 
supra  precedente , cada país menos adelantado Miembro hará una notificación  
notificará al Comité con objeto de confirmar  la confirmación de las disposiciones 
que haya designado y de notificar  sus fechas para la  de aplicación. Si un país menos 
adelantado Miembro, antes de que venza este plazo, considera que necesita un plazo 
adicional para notificar sus fechas definitivas, podrá solicitar que el Comité prorrogue el 
plazo lo suficiente para que pueda notificar sus fechas. 
                                               
18 Los Miembros también po drán incluir información sobre los planes o proyectos nacionales de 
aplicación en la esfera de la facilitación del come rcio, el organismo o entidad nacional encargado de la 
aplicación y los donantes con los que el Miembro pu eda tener un arreglo vigente para la prestación de 
asistencia. 
19 Esos arreglos se basarán en condiciones mutuamen te convenidas, bilateralmente o por conducto de 
las organizaciones internacionales apropiadas, de  conformidad con el párrafo 3 del artículo 21. WT/PCTF/W/26 
 
- 26 - 
 
  Categoría C para los países menos adelantados Miembros 
a) A efectos de transparencia y con objeto de facilitar la concertación de  los arreglos 
con los donantes, un año después de la entrada en vigor del presente Acuerdo cada país menos adelantado Miembro notificará al Comité las disposiciones que haya 
designado para su inclusión  incluído  en la categoría C, teniendo en cuenta la máxima 
flexibilidad prevista para los países menos adelantados Miembros. 
b) Un año después de la fecha estipulada en el apartado c) supra  precedente , los países 
menos adelantados Miembros notificarán información sobre la asistencia y el apoyo 
para la creación de capacidad que el Miembro requiera para la aplicación.20 
c) A más tardar dos años después de la notificación prevista en el apartado d) supra  
precedente , los países menos adelantados Miembros y los Miembros donantes 
pertinentes, teniendo en cuenta la información presentada de conformidad con el 
apartado d) supra  precedente , proporcionarán al Comité información sobre los 
arreglos mantenidos o concertados que sean necesarios para la prestación de 
asistencia y apoyo para la creación de capacidad a fin de hacer posible la aplicación de 
la categoría C.21 El país menos adelantado Miembro participante informará 
prontamente al Comité de esos arreglos. El país menos adelantado Miembro notificará, 
al mismo tiempo, las fechas indicativas para la aplicación de los compromisos 
correspondientes de la categoría C abarcados por los arreglos de asistencia y apoyo. El Comité invitará también a los donantes no miembros a que proporcionen información sobre los arreglos existentes y concertados. 
d) A más tardar 18 meses después de la fecha de la presentación de la información 
estipulada en el apartado e)  precedente , los Miembros donantes pertinentes y los 
respectivos países menos adelantados Miembros informarán al Comité de los progresos 
realizados en la prestación de asistencia y apoyo para la creación de capacidad. Cada 
país menos adelantado Miembro notificará al Comité, al mismo tiempo, su lista de fechas definitivas para la  de aplicación. 
3. Los países en desarrollo Miembros y los países menos adelantados Miembros que, por falta 
de apoyo de donantes o por falta de progresos en la prestación de asistencia y apoyo para la creación de capacidad, tengan dificultades para comunicar las fechas definitivas para la  de 
aplicación dentro de los plazos establecidos en los párrafos 1 y 2 deberán notificarlo al Comité lo 
antes posible antes de que expiren  con la mayor antelación posible a la expiración de  esos 
plazos. Los Miembros acuerdan cooperar para ayudar a resolver esas dificultades, teniendo en 
cuenta las circunstancias particulares y los problemas especiales del Miembro de que se trate. El 
Comité adoptará, según proceda, medidas para hace r frente a las dificultades, incluida, cuando sea 
necesario, la de prorrogar los plazos para que el Miembro de que se trate notifique sus fechas 
definitivas. 
4. Tres meses antes de que venza el plazo estipulado en el apartado b) o e) del párrafo 1 o, en 
el caso de un país menos adelantado Miembro, el apartado b) o f) del párrafo 2, la Secretaría enviará un recordatorio a un Miembro si éste no ha notificado una fecha definitiva para la aplicación de las disposiciones  alguna disposición  que haya designado para su inclusión  incluído  
en la categoría B o C. Si el Miembro no invoca el párrafo 3 o, en el caso de un país en desarrollo 
Miembro, el apartado b) del párrafo 1 o, en el caso de un país menos adelantado Miembro, el apartado b) del párrafo 2, para prorrogar el plazo y sigue sin notificar una alguna  fecha definitiva 
para la  de aplicación, ese Miembro aplicará las dichas  disposiciones en el plazo de cómo máximo  
un año después de que venza el plazo estipulado en el apartado b) o e) del párrafo 1 o, en el caso 
de un país menos adelantado Miembro, el apartado b) o f) del párrafo 2, o el plazo prorrogado en 
virtud del párrafo 3. 
                                               
20 Los Miembros también podrán in cluir información sobre los plan es o proyectos nacionales de 
aplicación en la esfera de la facilitación del comercio, el organismo o entidad nacional encargado de la aplicación y los donantes con los que el Miembro pu eda tener un arreglo vigente para la prestación de 
asistencia. 
21 Esos arreglos se basarán en condiciones mutuamente convenidas, bilateralmente o por conducto de 
las organizaciones internacionales apropiadas, de  conformidad con el párrafo 3 del artículo 21. WT/PCTF/W/26 
 
- 27 - 
 
  5. A más tardar 60 días después de las fechas para la  de notificación de las fechas definitivas 
para la  de aplicación de las disposiciones de la s categoría s B y la categoría  C de conformidad con 
el párrafo 1, 2 o 3, el Comité tomará nota de los anexos que contengan las fechas definitivas de 
cada Miembro para la aplicación de las disposiciones correspondientes a las categorías B y C, con 
inclusión de  incluídas las fechas establecidas de conformidad con el párrafo 4, y haciendo así  
esos anexos formarán  parte integrante del presente Acuerdo. 
ARTÍCULO 17:  MECANISMO DE ALERTA INMEDIATA  TEMPRANA : PRÓRROGA  
DE LAS FECHAS PARA LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES  
DE LAS CATEGORÍAS B Y C 
1. 
a) Todo país en desarrollo Miembro o país me nos adelantado Miembro que considere que 
tiene dificultades para aplicar una disposición que haya designado para su inclusión  
incluído  en la s categoría s B o la categoría  C en la fecha definitiva establecida con 
arreglo al apartado b) o e) del párrafo 1 del artículo 16 o, en el caso de un país menos 
adelantado Miembro, el apartado b) o f) del párrafo 2 del artículo 16, deberá notificarlo 
al Comité. Los países en desarrollo Miembros lo notificarán al Comité a más tardar 120 días antes de que expire la fecha para la aplicación. Los países menos adelantados 
Miembros lo notificarán al Comité a más tardar 90 días antes de esa fecha. 
b) En la notificación al Comité se indicará la nueva fecha en la que el país en desarrollo o 
país menos adelantado Miembro prevé que podr á aplicar la disposición de que se trate. 
En la notificación también se indicarán las razoneslos motivos  de la demora prevista en 
la aplicación. Esas razonesEsos motivos  podrán incluir necesidades de asistencia y 
apoyo para la creación de capacidad que no se hubieran previsto antes o de asistencia 
y apoyo adicionales para ayudar a crear capacidad. 
2. Cuando el plazo adicional para la aplicación solicitado por un país en desarrollo Miembro no 
supere los 18 meses o el plazo adicional solicitado por un país menos adelantado Miembro no supere los tres años, el Miembro solicitante tendrá derecho a ese plazo adicional sin necesidad de  
que el Comité adop te más medidas. 
3. Cuando un país en desarrollo o un país menos adelantado Miembro considere que requiere 
una primera prórroga  más larga mayor que la prevista en el párrafo 2 o una segunda prórroga u 
otra posterior, presentará al Comité una solicitud en la que figure la información descrita en el 
apartado b) del párrafo 1 a más tardar 120 días en el caso de un país en desarrollo Miembro y 
90 días en el de un país menos adelantado Miembro antes de que expire  la fecha definitiva inicial 
para la aplicación o la fecha de la posterior prórroga o prórrogas. 
4. El Comité considerará con ánimo favorable la posibilidad de acceder a  conceder  las 
solicitudes de prórroga teniendo en cuenta las circunstancias específicas del Miembro que las 
presente la solicitud . Esas circunstancias podrán incluir dificultades y demoras en la obtención de 
asistencia y apoyo para la creación de capacidad. 
ARTÍCULO 18: APLICACIÓN DE LA CATEGORÍA B Y LA CATEGORÍA C 
1. De conformidad con el párrafo 2 del artículo 13, si un país en desarrollo Miembro o un país 
menos adelantado Miembro, después de haber cumplido los procedimientos establecidos en el 
párrafo 1 o 2 del artículo 16 y en el artículo 17, y en caso de que no se le haya concedido la 
prórroga solicitada o de que de otro modo el país en desarrollo Miembro o el país menos 
adelantado Miembro  se enfrente a circunstancias imprevistas que impidan la concesión de una 
prórroga  la misma  en virtud del artículo 17, estima, por sí mismo,  considera  que sigue 
careciendo de la capacidad para aplicar una disposición de la categoría C, ese Miembro notificará al 
Comité que no tiene capacidad para aplicar la disposición pertinente.  
2. El Comité establecerá un Grupo de Expertos inmediatamente, y en cualquier  todo caso a 
más tardar dentro de los 60 días después de que  posteriores a la recepción por  el Comité haya WT/PCTF/W/26 
 
- 28 - 
 
  recibido  de la notificación del país en desarrollo Miembro o país menos adelantado Miembro 
pertinente  notificante . El Grupo de Expertos examinará la cuestión y formulará una 
recomendación al Comité en un  dentro del  plazo de 120 días a partir de la fecha en que se haya 
determinado  desde su composición. 
3. El Grupo de Expertos estará compuesto de cinco personas independientes que tengan 
amplios conocimientos en las esferas  el campo  área de la facilitación del comercio y la asistencia 
y apoyo para la creación de capacidad. La composición del Grupo de Expertos asegurará el 
equilibrio entre nacionales de países en desa rrollo y países desarrollados Miembros. Cuando se 
trate de un país menos adelantado Miembro, el Grupo de Expertos comprenderá al menos un nacional de un país menos adelantado Miembro. Si el Comité no puede llegar a un acuerdo sobre la composición del Grupo de Expertos en un plazo de 20 días a partir de la fecha de su 
establecimiento, el Director General, en consulta do con el Presidente del Comité, determinará la 
composición del Grupo de Expertos de conformidad con los términos del presente párrafo. 
4. El Grupo de Expertos examinará considerará  la estimación de falta de capacidad  hecha 
por el propio Miembro de que le falta capacidad  y formulará una recomendación al Comité. Al 
examinar la una recomendación del Grupo de Expertos relativa a un país menos adelantado 
Miembro, el Comité, según proceda, adoptará medidas que faciliten la adquisición de una 
capacidad sostenible  para la  de aplicación sostenible . 
5. El Miembro no estará sujeto a los procedimientos previstos en el  al Entendimiento sobre 
Solución de Diferencias en relación con es ta cuestión desde el momento en que el país en 
desarrollo Miembro notifique al Comité que no tiene capacidad para aplicar la disposición 
pertinente hasta la primera reunión del Comité después de que éste haya recibido la 
recomendación del Grupo de Expertos. En esa reuni ón, el Comité examinará la recomendación del 
Grupo de Expertos. En el caso de un país menos adelantado Miembro, los procedimientos previstos 
en el Entendimiento sobre Solución de Diferencias no se aplicarán  será de aplicación  con 
respecto a la disposición correspondiente desde la fecha en que ese país haya notificado al Comité 
que no tiene capacidad para aplicar la disposición hasta que el Comité adopte una decisión sobre la 
cuestión, o dentro de los 24 meses siguientes a fecha de la primera la reunión del Comité 
mencionada supra  anteriormente , si ese período es menor. 
6. En los casos en que un país menos adelantado Miembro pierda su la capacidad para aplicar 
un compromiso de la categoría C, podrá informar de ello al Comité y seguir los procedimientos 
establecidos en el presente artículo. 
ARTÍCULO 19: CAMBIOS ENTRE LAS CATEGORÍAS B Y C 
1. Los países en desarrollo Miembros y los países menos adelantados Miembros que hayan 
notificado disposiciones de las categorías B y C podrán transferir disposiciones entre dichas 
categorías mediante la presentación de una notificación al Comité. Cuando un Miembro proponga transferir una disposición de la categoría B a la categoría C, el Miembro proporcionará información 
sobre la asistencia y el apoyo requeridos para crear capacidad. 
2. En el caso de que se requiera un plazo adicional para aplicar una disposición transferida de 
la categoría B a la categoría C, el Miembro: 
a) podrá recurrir a las disposiciones del artículo 17, incluida la posibilidad de obtener una 
prórroga automática; o 
b) podrá solicitar que el Comité examine la solicitud del Miembro de que se le conceda 
más tiempo para aplicar la disposición y, de ser necesario, asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad, con inclusión de la posibilidad de un examen y de una 
recomendación por el Grupo de Expertos en virtud de lo dispuesto en el artículo 18; o 
c) deberá solicitar, en el caso de un país menos adelantado Miembro, la aprobación del 
Comité de toda nueva fecha para la aplicación que sea posterior en más de cuatro años 
a la fecha inicial notificada para la categoría B. Además, el país menos adelantado Miembro seguirá teniendo recurso  pudiendo recurrir  al artículo 17. Queda entendido WT/PCTF/W/26 
 
- 29 - 
 
  que un país menos adelantado Miembro que haya hecho tal transferencia requerirá 
asistencia y apoyo para la creación de capacidad. 
ARTÍCULO 20: PERÍODO DE GRACIA PARA LA APLICACIÓN DEL ENTENDIMIENTO 
RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE  
SE RIGE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS 
1. Durante un período de dos años después de la  entrada en vigor del presente Acuerdo, las 
disposiciones de los artículos XXII y XXIII del GATT de 1994, desarrolladas y aplicadas por el 
Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de 
diferencias, no se aplicarán a la solución de diferencias contra un país en desarrollo Miembro en relación con ninguna de las disposiciones que ese Miembro haya designado para su inclusión  
incluído  en la categoría A. 
2. Durante un período de seis años después de la entrada en vigor del presente Acuerdo, las 
disposiciones de los artículos XXII y XXIII del GATT de 1994, desarrolladas y aplicadas por el Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de 
diferencias, no se aplicarán a la solución de diferencias contra un país menos adelantado Miembro 
en relación con ninguna de las disposiciones que ese Miembro haya designado para su inclusión  
incluído  en la categoría A. 
3. Durante un período de ocho años después de que la aplicación por  un país menos 
adelantado Miembro aplique  de una disposición de la s categoría s B o C, las disposiciones de los 
artículos XXII y XXIII del GATT de 1994, desarrolladas y aplicadas por el Entendimiento relativo a 
las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias, no se aplicarán a la 
solución de diferencias contra ese país menos adelantado Miembro en relación con esa disposición. 
4. No obstante el período de gracia para la aplicación del Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la solución de diferencias, antes de presentar una solicitud de 
celebración de consultas de conformidad con el artículo XXII o XXIII del GATT de 1994, y en todas 
las etapas de los procedimientos de solución de diferencias con respecto a una medida de un país menos adelantado Miembro, todo Miembro dará una consideración particular a la situación especial 
de los países menos adelantados Miembros. En este sentido, los Miembros ejercerán la debida 
moderación al plantear cuestiones en el marco del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias concernientes  que atañan a países 
menos adelantados Miembros. 
5. Durante el período de gracia concedido en virtud del presente artículo, cada Miembro dará , 
previa solicitud,  a los demás Miembros , a su solicitud,  oportunidades adecuadas para celebrar 
debates con respecto a debatir  cualquier cuestión relativa a la aplicación del presente Acuerdo. 
ARTÍCULO 21: PRESTACIÓN DE ASISTENCIA Y APOYO  
PARA LA CREACIÓN DE CAPACIDAD 
1. Los Miembros donantes acuerdan facilitar la prestación de asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad a los países en desarrollo y países menos adelantados Miembros en 
condiciones mutuamente convenidas, bilateralmente o por conducto de las organizaciones internacionales apropiadas. El objetivo es ayud ar a los países en desarrollo y países menos 
adelantados Miembros a aplicar las disposiciones de la Sección I del presente Acuerdo. 
2. Habida cuenta de las necesidades especiales de los países menos adelantados Miembros, se 
deberá prestar a estos países asistencia y apoyo específicos a fin de ayudarl oes a crear una 
capacidad sostenible para aplicar sus compromisos. A través de los mecanismos de cooperación 
para el desarrollo pertinentes y de conformidad con los principios de asistencia técnica y apoyo 
para la creación de capacidad a que se hace referencia en el párrafo 3, los asociados para el desarrollo se esforzarán por prestar asistencia y apoyo para la creación de capacidad en esta 
esfera  en esta áreae campo  de manera que no se pongan en peligro las prioridades de desarrollo 
existentes. WT/PCTF/W/26 
 
- 30 - 
 
  3. Los Miembros se esforzarán por aplicar los siguientes principios para proporcionar asistencia 
y apoyo para la creación de capacidad en re lación con la aplicación del presente Acuerdo:  
a) tener en cuenta el marco general de desarrollo de los países y regiones receptores y, 
cuando sea pertinente y procedente, los programas de reforma y asistencia técnica en 
curso; 
b) cuando sea pertinente y procedente, incluir actividades para abordar los desafíos 
regionales y subregionales y promover la integración regional y subregional; 
c) asegurarse de que en las actividades de asistencia se tengan en cuenta las actividades 
de reforma en la esfera de la facilitación de l comercio en curso en el sector privado; 
d) promover la coordinación entre los Miembros y entre éstos y otras instituciones 
pertinentes, incluidas las comunidades econ ómicas regionales, para asegurar que la 
asistencia sea lo más eficaz posible y se obtengan los máximos resultados de ella. 
Con este fin, 
i) la coordinación, principalmente en el país o región donde haya de prestarse la 
asistencia, entre los Miembros asociados y los donantes y entre los donantes 
bilaterales y multilaterales, deberá tratar de evitar las superposiciones y duplicaciones de los programas de asistencia y las incongruencias en las actividades 
de reforma mediante una estrecha coordinación de las intervenciones en materia de 
asistencia técnica y creación de capacidad; 
ii) en el caso de los países menos adelantados Miembros, el Marco Integrado mejorado 
para la asistencia relacionada con el comercio en apoyo de los países menos 
adelantados deberá formar parte de este proceso de coordinación; y 
iii) los Miembros también deberán promover la coordinación interna entre sus 
funcionarios encargados del comercio y del desarrollo, tanto en las capitales como en 
Ginebra, para la aplicación del presente Acuerdo y la asistencia técnica; 
e) fomentar la utilización de las estructuras de coordinación existentes a nivel de países y 
regiones tales como mesas redondas y grupos consultivos, para coordinar y vigilar las 
actividades de aplicación; y 
f) alentar a los países en desarrollo Miembros a que presten asistencia para la creación 
de capacidad a otros países en desarrollo Miembros y a los países menos adelantados Miembros y a que consideren dar apoyo a esas actividades cuando sea posible. 
4. El Comité celebrará al menos una sesión específica al año para: 
a) celebrar debates estudiar sobre  cualesquier a problema s relacionados con la aplicación 
de disposiciones o partes de disposiciones del presente Acuerdo; 
b) examinar los avances en la prestación de asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad para respaldar la aplicación del Acuerdo, entre otros con respecto a los países en desarrollo o menos adelantados Miembros que no estén recibiendo asistencia 
y apoyo para la creación de capacidad adecuados; 
c) intercambiar experiencias e información sobre los programas de asistencia y apoyo 
para la creación de capacidad y de aplicación en curso con inclusión de los desafíos que se encaren y los éxitos que se obtengan; 
d) examinar las notificaciones de los donantes, según se indica en el artículo 22; y 
e) examinar el funcionamiento del párrafo 2. WT/PCTF/W/26 
 
- 31 - 
 
  ARTÍCULO 22: INFORMACIÓN SOBRE ASISTENCIA Y APOYO PARA LA  
CREACIÓN DE CAPACIDAD QUE SE DEBE PRESENTAR AL COMITÉ 
1. A fin de ofrecer transparencia a los países en desarrollo Miembros y los países menos 
adelantados Miembros acerca de la prestación de asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
para la aplicación de la Sección I, cada Miembro donante que preste asistencia a países en 
desarrollo Miembros y países menos adelantados Miembros para la aplicación del presente Acuerdo , presentará al Comité, en el momento de la entrada en vigor del presente Acuerdo y 
posteriormente una vez al año, la siguiente información sobre la asistencia y el apoyo para la 
creación de capacidad que haya desembolsado en los 12 meses precedentes y sobre los que se haya comprometido a desembolsar en los próximos 12 meses, cuando esta última información esté disponible
22: 
a) una descripción de la asistencia y del apoyo para la creación de capacidad; 
b) la situación y cuantía importe comprometid ao y desembolsad oa; 
c) el procedimiento para el desembolso de la asistencia y el apoyo; 
d) el Miembro beneficiario o, cuando sea necesario, la región beneficiaria; y 
e) el organismo encargado de la aplicación en el Miembro que presta la asistencia y 
el apoyo. 
La información se presentará siguiendo el modelo que figura en el Anexo 1. En el caso de los 
miembros de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (denominada en el presente Acuerdo la "OCDE"), la información que se presente puede basarse en información pertinente del Sistema de notificación por parte de los países acreedores de la OCDE. Se alienta a los países en 
desarrollo Miembros que se declaren en condiciones de prestar asistencia y apoyo para la creación 
de capacidad a que presenten la información que se indica supra  más arriba . 
2. Los Miembros donantes que presten asistencia a los países en desarrollo Miembros y a los 
países menos adelantados Miembros presentarán al Comité lo siguiente: 
a) los puntos de contacto de sus organismos encargados de prestar asistencia y apoyo 
para la creación de capacidad relacionada con la aplicación de la Sección I del presente 
Acuerdo, con inclusión, cuando sea factible, de información sobre esos puntos de 
contacto en el país o la región donde haya  de prestarse la asistencia y el apoyo; y 
b) información sobre el proceso y los mecanismos para solicitar asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad. 
Se alienta a los países en desarrollo Miembros que se declaren en condiciones de prestar asistencia 
y apoyo a que presenten la información que se indica supra . 
3. Los países en desarrollo Miembros y los países menos adelantados Miembros que tengan la 
intención de recurrir a la asistencia y el apoyo para la creación de capacidad relacionados con la 
facilitación del comercio presentarán al Comité información sobre el o los puntos de contacto de la o las oficinas encargadas de coordinar y establecer las prioridades de dicha asistencia y dicho 
apoyo. 
4. Los Miembros podrán facilitar la información a que se hace referencia en los párrafos 2 y 3 a 
través de referencias en Internet y actualizarán la información según sea necesario. La Secretaría pondrá toda esa información a disposición del público. 
5. El Comité invitará a las organizaciones internacionales y regionales pertinentes (tales como 
el Banco Mundial, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, el Fondo Monetario Internacional, las comisiones regionales de las Naciones Unidas, la OCDE, la OMA o sus 
                                               
22 La información facilitada reflejará el hecho de que la  prestación de asistencia y apoyo para la creación 
de capacidad está determinada por la demanda. WT/PCTF/W/26 
 
- 32 - 
 
  órganos subsidiarios y los bancos regionales de desarrollo) y a otros órganos de cooperación a que 
proporcionen la información a que se hace referencia en los párrafos 1, 2 y 4. 
SECCIÓN III 
DISPOSICIONES INSTITUCIONALES Y DISPOSICIONES FINALES 
ARTÍCULO 23: DISPOSIC IONES INSTITUCIONALES 
1  Comité de Facilitación del Comercio 1.1.  En virtud del presente Acuerdo se establece un Comité de Facilitación del Comercio. 
1.2.  El Comité estará abierto a la participación de todos los Miembros y elegirá a su Presidente. El 
Comité se reunirá según sea necesario y conforme a lo previsto en las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo, pero al menos una vez al año, para dar a los Miembros la oportunidad de 
consultarse sobre cualquier cuestión relacionada con el funcionamiento del presente Acuerdo o la 
consecución  promoción de sus objetivos. El Comité desempeñará las funciones que le sean 
asignadas en virtud del presente Acuerdo o por los Miembros. El Comité establecerá sus normas 
de procedimiento. 
1.3.  El Comité podrá establecer los órganos auxiliares que sean necesarios. Todos esos órganos 
rendirán informe al Comité. 
1.4.  El Comité elaborará procedimientos para el intercambio por los Miembros de las 
informaciones pertinentes y las mejores prácticas, según proceda. 
1.5.  El Comité mantendrá un estrecho contacto con otras organizaciones internacionales en la 
esfera  el campo área  de la facilitación del comercio, tales como la OMA, con el objetivo de lograr 
el mejor asesoramiento disponible a efectos de la aplicación ejecución y administración del 
presente Acuerdo y para evitar toda duplicación innecesaria de la labor. Con tal fin, el Comité 
podrá invitar a representantes de esas organizaciones o sus órganos auxiliares a: 
c) asistir a las reuniones del Comité; y 
d) examinar  debatir cuestiones concretas relacionadas con la aplicación del presente 
Acuerdo. 
1.6.  El Comité examinará el funcionamiento y la aplicación ejecución  del presente Acuerdo a los 
cuatro años de su entrada en vigor, y periódicamente a partir de entonces. 
1.7.  Se alienta a los Miembros a que planteen ante el Comité preguntas  cuestiones  relacionadas 
con cuestiones referentes  asuntos relativos  a la implementación y aplicación del presente 
Acuerdo. 
1.8.  El Comité alentará y facilitará la celebración de debates ad hoc  entre los Miembros sobre 
cuestiones específicas relacionadas con el presente Acuerdo, con miras a llegar con prontitud a una solución  soluciones  mutuamente satisfactoria s. 
2  Comité Nacional de Facilitación del Comercio 
Cada Miembro establecerá y/o mantendrá un comité nacional de facilitación del comercio o 
designará un mecanismo existente para facilitar la coordinación interna y la aplicación de las 
disposiciones del presente Acuerdo. 
ARTÍCULO 24: DISPOSICIONES FINALES 
 
1. A los efectos del presente Acuerdo, se entiende que el término "Miembro" abarca a la autoridad competente del Miembro. WT/PCTF/W/26 
 
- 33 - 
 
  2. Todas las disposiciones del presente Acuerdo son vinculantes para todos los Miembros. 
3. Los Miembros aplicarán el presente Acuerdo a pa rtir de la fecha de su entrada en vigor. Los 
países en desarrollo Miembros y los países menos adelantados Miembros que opten por recurrir a 
las disposiciones de la Sección II aplicarán el pr esente Acuerdo de conformidad con la Sección II. 
4. Todo Miembro que acepte el presente Acuerdo después de su entrada en vigor aplicará sus 
compromisos de las categorías B y C calculando los períodos pertinentes a partir de la fecha en 
que entre en vigor  de entrada en vigor d el presente Acuerdo. 
5. Los miembros de una unión aduanera o de un arreglo económico regional podrán adoptar 
enfoques regionales para facilitar la aplicación de las obligaciones que les corresponden en virtud del presente Acuerdo, incluso  inclusive/entre otros medios  mediante el establecimiento de órganos 
regionales y el recurso a éstos. 
6. No obstante la Nota interpretativa general al Anexo 1A del Acuerdo de Marrakech por el que 
se establece la Organización Mundial del Comercio, nada de lo dispuesto en el presente Acuerdo se 
interpretará en el sentido de que reduce las obligaciones que corresponden  impone  a los 
Miembros en virtud d el GATT de 1994. Además, nada de lo dispuesto en el presente Acuerdo se 
interpretará en el sentido de que reduce  reducir los derechos y las obligaciones que corresponden 
a los Miembros en virtud del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y el Acuerdo sobre la 
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. 
7. Todas las excepciones y exenciones23 amparadas en el GATT de 1994 serán de aplicación a 
las disposiciones del presente Acuerdo. Las exenciones aplicables al GATT de 1994 o a cualquier 
parte de él, concedidas de conformidad con los párrafos 3 y 4 del artículo IX del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio y de cualesquiera enmiendas del mismo en la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo, serán de aplicación a las disposiciones del presente Acuerdo. 
8. Salvo disposición expresa en contrario en el presente Acuerdo, para las consultas y la 
solución de las diferencias en el ámbito del mismo serán de aplicación las disposiciones de los artículos XXII y XXIII del GATT de 1994, desarrolladas y aplicadas por el Entendimiento sobre Solución de Diferencias. 
9. No podrán formularse reservas respecto de ninguna de las disposiciones del presente 
Acuerdo sin el consentimiento de los demás Miembros. 
10. Los compromisos de la categoría A de los países en desarrollo Miembros y los países menos 
adelantados Miembros que se anexen al presente Acuerdo de conformidad con los párrafos 1 y 2 
del artículo 15 formarán parte integrante del presente Acuerdo. 
11. Los compromisos de las categorías B y C de los países en desarrollo Miembros y los países 
menos adelantados Miembros de los que haya tomado nota el Comité y que se anexen al presente 
Acuerdo de conformidad con el párrafo 5 del artí culo 16 formarán parte integrante del presente 
Acuerdo. 
 
_______________ 
                                               
23 Esto incluye el párrafo 7 del artículo V y el párrafo 1 del artículo X del GATT de 1994 y la nota al 
artículo VIII del GATT de 1994. WT/PCTF/W/26 
 
- 34 - 
 
  ANEXO 1: MODELO PARA LAS NOTIFICACIONES EN VIRTUD  
DEL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 22 
Miembro donante: Período abarcado por la notificación: 
 
  
 Descripción de la 
asistencia 
técnica y 
financiera y de 
los recursos para 
la creación de 
capacidad Situación e importe  y cuantía  
comprometid oa/ 
desembolsad ao País 
beneficiario/ 
Región 
beneficiaria 
(cuando sea 
necesario) Organismo 
encargado de la 
aplicación en el 
Miembro que presta 
la asistencia Procedimiento para 
el desembolso de la 
asistencia 
 
 
__________