RESTRICTED  
  
WT/BFA/W/297  
 
20 de marzo de 2013  
(13-1556)  Página: 1/9  
Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos    
 
  CONTRIBUCIONES PENDIENTES DE LOS MIEMBROS Y OBSERVADORES 
1  INTRODUCCIÓN 
1.1.  En el presente memorándum se expone sucintamente la situación con respecto a las 
contribuciones de los Miembros y observadores a 31 de diciembre de 2012. Se incluyen también 
información y recomendaciones sobre la situación de los Miembros sujetos a medidas 
administrativas y los que aplican un plan de pagos, a 15 de marzo de 2013. 
2  CONTRIBUCIONES DE LOS MIEMBROS A 31 DE DICIEMBRE DE 2012 2.1.  La recaudación de las contribuciones de los Miembros en 2012 ha sido muy satisfactoria. 
Nunca antes se habían recibido tantas contribuciones. En total, en 2012 la OMC ha recibido de sus 
Miembros CHF 196,4 millones. 
Total de las contribuciones recibidas anualmente, 
en millones de CHF 
177,8182,5190,3 192,0196,4
2008 2009 2010 2011 2012
 
 
 
Contribuciones recibidas en 2012, por año de 
contribución Millones 
de CHF 
Contribuciones de 2012, que representan el 93% de las contribuciones señaladas para el año 181,5 
Contribuciones pendientes correspondientes a 2011  11,8 
Contribuciones correspondientes a ejercicios anteriores 
a 2011 3,1 
Total 196,4 
 
2.2.  Las contribuciones pendientes al cierre del ejercicio han disminuido un 3% en comparación 
con 2011 y ascienden a CHF 25,1 millones . WT/BFA/W/297 
 
- 2 - 
 
  Contribuciones pendientes de los Miembros al cierre del ejercicio, 
en millones de CHF 
26,8
24,631,5 31,3 31,0
27,6
25,3 25,4 25,9
23,725,9 25,1
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 
 
 En 2012 se adhirieron a la OMC cuatro nuevos Miembros (Montenegro, la Federación de 
Rusia, Samoa y Vanuatu). 
 97 Miembros no tienen ningún saldo pendiente al cierre del ejercicio (62% de los Miembros) 
 60 Miembros tienen saldos pendientes que en conjunto ascienden a CHF 25,1 millones, de 
los cuales: 
 CHF 13,4 millones corresponden a 42 Miembros, e incluyen: 
 CHF 4,7 millones correspondientes a los Estados Unidos (20% de la 
contribución de 2012) 
 CHF 2,4 millones correspondientes a España (50% de la contribución 
de 2012) 
 CHF 1,4 millones correspondientes a la Federación de Rusia (100% de la 
contribución de 2012, determinada a prorrata) 
 CHF 1,0 millones correspondientes a Grecia (100% de la contribución 
de 2012) 
 CHF 7,4 millones corresponden a los 12 Miembros sujetos a un plan de pagos 
 CHF 3,5 millones corresponden a los  seis Miembros sujetos a medidas administrativas 
 CHF 0,8 millones es una cuantía pendiente desde hace tiempo en relación con 
Yugoslavia (que no es un miembro de la OMC) 
3  CONTRIBUCIONES DE LOS OBSERVADORES A 31 DE DICIEMBRE DE 2012 
3.1.  En 2012, la OMC ha recibido de los observadores un total de 0,9 millones de francos suizos.  
Contribuciones recibidas en 2012, por año de 
contribución Miles de 
CHF 
Contribuciones de 2012, que representan el 66% de las contribuciones señaladas para el año 560 
Contribuciones pendientes correspondientes a 2011  140 
Contribuciones correspondientes a ejercicios 
anteriores a 2011 230 
Total 930 
 
3.2.  El nivel de las contribuciones pendientes de los observadores al cierre del ejercicio de 2012 
ha sido satisfactorio. El saldo pendiente obedece fundamentalmente a los atrasos de larga data de 
dos observadores (Santo Tomé y Príncipe y el Sudán). WT/BFA/W/297 
 
- 3 - 
 
  Contribuciones pendientes de los obse rvadores al cierre del ejercicio, 
en milllones de CHF 
0,55 0,580,670,83 0,840,891,131,24
1,041,16
1,070,98
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 
 
 
 En 2012, cuatro observadores pasaron a ser Miembros de la OMC (Montenegro, la 
Federación de Rusia, Samoa y Vanuatu) 
 16 observadores no tienen ningún saldo pendiente (60% de los observadores) 
 12 observadores tienen saldos pendientes que en conjunto ascienden a CHF 1,0 millones, 
entre ellos: 
 Santo Tomé y Príncipe y el Sudán, que tienen más de 10 años de contribuciones 
pendientes cada uno, por un valor total de CHF 650.000 (66% del total del saldo 
pendiente de los observadores) 
 Vanuatu, que ha pasado a ser Miembro de la OMC y no ha saldado su contribución 
de 2012 como observador, determinada a prorrata, por un valor de CHF 18.765 
 
4  MIEMBROS SUJETOS A MEDIDAS ADMINISTRATIVAS A 31 DE DICIEMBRE DE 2012 
 A 31 de diciembre de 2012 había seis Miembros sujetos a medidas administrativas, cuyas 
contribuciones pendientes ascendían a CHF 3,5 millones, de los cuales CHF 2,6 millones 
correspondían a la República Bolivariana de Venezuela 
 Esa cuantía representa un 14% de las contribuciones pendientes al cierre del ejercicio 
 Se trata del número de Miembros sujetos a medidas administrativas más bajo 
 En los últimos cuatro años, 13 Miembros ha n aceptado un plan de pagos que suspendía 
medidas administrativas 
Categoría I (2) Categoría II (1)  Categoría III (2) Categoría IV (1) 
Antigua y Barbuda Granada Dominica Guinea-Bissau 
Papua Nueva Guinea   Venezuela, Rep. Bolivariana de   
 
 WT/BFA/W/297 
 
- 4 - 
 
  Total de los atrasos de los Miembros sujetos a medidas administrativas 
a 31 de diciembre de 2012, en millones de CHF 
0,1 0,12,7
0,5Cat. I (2)
Cat. II (1)
Cat. III (2)
Cat. IV (1)
 
 
 
  
 
Evolución de los atrasos 1995-2012 
9,512,3 12,2 12,513,412,814,313,817,1 16,8
14,2
12,813,3 13,6 13,4
7,5
5,6
3,52627
25 252423242830
28
20192122
19
11
9
6
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Cuantía pendiente  de los Miembros,  en millones de CHF
Número de Miembros  en las categorías  I a IV
 
 
 
 WT/BFA/W/297 
 
- 5 - 
 
  Evolución de los atrasos de los Miembros en la categoría IV 
1995-2012 
7,611,0 10,9 10,610,0 10,411,0 11,4 11,613,6
12,0 12,413,2 13,1 13,0
7,4
3,4 0,5131721
19
151618 18 1821
17 171817
15
9
4
1
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Outstanding  Members  Category IV in MCHF
Number of Members  in Category IV 
 
 
5  MIEMBROS SUJETOS A MEDIDAS ADMINISTRATIVAS A 15 DE MARZO DE 2013 
 A comienzo de cada ejercicio, la lista de los Miembros sujetos a medidas administrativas se 
actualiza con las nuevas contribuciones señaladas para el año 
 A partir del 1º de enero de 2013 rige una nueva lista de medidas administrativas, que 
comprende tres categorías 
 A 15 de marzo de 2013 hay 20 Miembros sujetos a medidas administrativas 
 Cinco Miembros que no están cumpliendo su plan de pagos para liquidar sus contribuciones 
pendientes están sujetos a las medidas administrativas de la categoría III 
 La cuantía total sin pagar asciende a CHF 9,9 millones, incluidas las contribuciones de 2013 
Categoría I (10) Categoría II (2) Categoría III (8) 
Benin Antigua y Barbuda Djibouti* 
Ex República Yugoslava de Macedonia Granada Dominica 
Guinea  Guinea-Bissau 
Malawi   Mauritania* 
Malí   Níger* 
Nigeria   República Centroafricana* 
San Vicente y las Granadinas   República Democrática del Congo* 
Senegal   Venezuela, República Bolivariana de  
Uganda   
Vanuatu   
 
* Miembros que no están cumpliendo los términos del plan de pagos.  
 Cuantía pendiente de los Miembros en la categoría IV, en millones de CHF 
Número de Miembros en la categoría IV  WT/BFA/W/297 
 
- 6 - 
 
  Total de los atrasos de los Miembros sujetos a medidas administrativas 
a 15 de marzo de 2013, en millones de CHF 
2,1
0,27,6Cat. I (10)
Cat. II (2)
Cat. III (8)
 
 
La República Bolivariana de Venezuela, cuyos at rasos ascienden a CHF 3,4 millones, pasa a estar 
incluida en la nueva categoría III. 
 
6  OBSERVADORES SUJETOS A MEDIDAS ADMINISTRATIVAS A 15 DE MARZO DE 2013 
 A partir del 1º de enero de 2013 se aplican medidas administrativas a los observadores 
 A 15 de marzo de 2013 hay cinco observadores sujetos a medidas administrativas 
 La cuantía total sin pagar asciende a CHF 0,9 millones, incluidas las contribuciones de 2013 
Categoría I (2) Categoría II (1) Categoría III (2) 
Guinea Ecuatorial Liberia Santo Tomé y Príncipe 
República Árabe Siria       Sudán  
 
 
Total de los atrasos de los observador es sujetos a medidas administrativas 
a 15 de marzo de 2013, en millones de CHF 
0,10,20,7
Cat. I (2)
Cat. II (1)
Cat. III (2)
 
 
7  MIEMBROS SUJETOS A PLANES DE PAGOS 
 A 31 de diciembre de 2012, 12 Miembros tienen un plan de pagos con unos atrasos totales 
que ascienden a CHF 7,4 millones 
 El plan de pagos del Gabón finalizó en 2012, tras saldarse todos sus atrasos 
 Los ahorros imputados a estos Miembros ascendieron a CHF 971.000 en 2012 
 Cinco Miembros no están cumpliendo su plan de pagos y están sujetos a las medidas 
administrativas de la categoría III WT/BFA/W/297 
 
- 7 - 
 
   A 15 de marzo de 2013, siete Miembros tienen un plan de pagos, por una cuantía total 
pendiente de CHF 4,1 millones . 
 
 
   
 
 
0,44,76,97,4
2009 2010 2011 2012171012
04812
2009 2010 2011 2012 
 
 7.1.  A principios de enero de 2013 se envió una carta a todos los Miembros sujetos a un plan de 
pagos. A los que no estaban cumpliendo el plan se les comunicó que, de no recibirse los pagos, 
volverían a aplicarse las medidas administrativas a partir del 1º de marzo de 2013. 
7.2.  A 15 de marzo de 2013, cinco Miembros no están cumpliendo su plan de pagos y deben 
cuantías correspondientes a 2012 que superan los CHF 10.000: la República Centroafricana, la 
República Democrática del Congo, Djibouti, Mauritania y el Níger. 
8  APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS ADMINISTRATIVAS POR LA SECRETARÍA  En febrero de 2013, el Director General escribió a todos los Miembros que pasaron a estar 
sujetos a medidas administrativas o que habían cambiado de categoría. 
 Las medidas administrativas se aplican plenamente desde el 1º de marzo de 2013. 
 La Sección de Presupuesto y Finanzas se encarga de actualizar y distribuir oportunamente la 
lista de los Miembros sujetos a medidas administrativas. 
 Miembros
(valores en CHF)  Duración 
del plan 
(años) Final del planÚltimo pago 
recibido Cuantía debida 
antes del plan 
de pagos Cuantía del 
plan de pagos  Cantidad pendiente
correspondiente 
a 2012 Cantidad pendiente 
correspondiente 
a 2013 Total de 
contribuciones 
pendientes  Anticipo 
Burundi 20 31/12/2030 28/11/2012 1.189.888 892.747  - 
   -
  608.512 11.315
Chad 15 31/12/2026 28/9/2012 1.460.410 1.163.269 - -
  824.709 183.458 
Congo 5 31/12/2014 6/12/2012 1.112.836 815.695  - 
   206.884 370.019 -
  
Côte d'Ivoire  10 31/12/2019 15/2/2012 828.578  828.578 - 
   190.383 707.661 -
  
Gambia 10 31/12/2019 29/8/2012 995.455  698.314 - 
   93.062 512.052  -
  
Sierra Leona  15 31/12/2025 27/2/2012 1.265.259 968.118  - 49.931 853.769  -
  
Togo 5 31/12/2014 10/7/2012 506.436  433.283 28 115.982 202.665 -
  
Total 7 Miembros  28 656.242 4.079.387 194.773 
Número de Miembros sujetos a un plan de 
pagos al cierre del ejercicio Total pendiente de los Miembros sujetos 
a un plan de pagos al cierre del ejercicio, 
en millones de CHF WT/BFA/W/297 
 
- 8 - 
 
  ANEXO 1 
MEDIDAS ADMINISTRATIVAS PARA LOS MIEMBROS Y OBSERVADORES 
CON ATRASO EN EL PAGO DE SUS CONTRIBUCIONES 
 
Categoría Medidas administrativas 
I Si al final del ejercicio financiero quedan pendientes las contribuciones señaladas para 
un año completo pero menos de dos : 
1. Los representantes de los Miembros no podrán ser designados para presidir 
órganos de la OMC. 
2. No se enviará la documentación a las delegaciones en Ginebra ni a las capitales 
de los Miembros y observadores. 
3. Al principio de cada año, el Director General notificará a los Ministros de los 
Miembros y observadores encargados de las cuestiones de la OMC las medidas 
administrativas aplicables.  
4. Cada año, el Director General se pondrá  en contacto con el Ministro de los 
Miembros y observadores encargado de las cuestiones de la OMC, o con cualquier otro funcionario del nivel adecuado, para señalar la cuestión de los 
atrasos.  
5. Cada año, la Secretaría rendirá informe al Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos sobre la aplicación de las medidas 
administrativas. 
6. Los Miembros y observadores serán objeto de un informe específico en las 
reuniones del Consejo General .
1 
II Si al final del ejercicio financiero quedan pendientes las contribuciones señaladas para 
dos años completos pero menos de tres , además de las medidas de la categoría I: 
1. Se suspenderá el acceso al sitio Web de los Miembros de la OMC .2 
2. Se suprimirá la posibilidad de que los Miembros se pronuncien sobre las 
recomendaciones del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos al Consejo General acerca de asuntos financieros. 
3. Se negará a los observadores el acceso a la formación o la asistencia técnica. 
4. Durante las reuniones de los grupos de trabajo de la OMC sobre la adhesión de 
los observadores, sus presidentes recordarán a las delegaciones de los 
observadores sus obligaciones financieras. 
III Si al final del ejercicio financiero quedan pendientes las contribuciones señaladas para 
tres años completos o más , además de las medidas de las categorías I y II: 
1. Los Miembros y observadores serán designados Miembros inactivos y 
observadores inactivos, respectivamente. 
2. Se negará a los Miembros inactivos el acceso a la formación o a la asistencia 
técnica distinta de la necesaria para cumplir sus obligaciones dimanantes del párrafo 2 del artículo XIV del Acuerdo sobre la OMC. 
3. Los grupos de trabajo sobre la adhesión  no se reunirán de manera formal ni 
informal.  La OMC suspenderá el envío de su solicitud anual de contribuciones a los observadores inactivos.  Esa solicitud se volverá a enviar el año en que los 
observadores ya no sean designados como inactivos.
3 
4. Los Miembros y observadores inactivos que hagan uso de la palabra en el 
Consejo General serán identificados como tales. 
 
                                               
1 Véanse los procedimientos del Consejo General infra. 
2 Aplicable a los Miembros y a los observadores.  Con arreglo a la política actual, los observadores 
tienen un acceso diferenciado a los documentos qu e se publican en el si tio Web de los Miembros.  
3 Entrará en vigor el 1° de enero de 2013.  WT/BFA/W/297 
 
- 9 - 
 
  PROCEDIMIENTOS DEL CONSEJO GENERAL PARA LOS MIEMBROS Y OBSERVADORES 
SUJETOS A MEDIDAS ADMINISTRATIVAS 
 
Al principio de cada año civil , el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos notificará al Consejo General la lista de Miembros y observadores sujetos a 
medidas administrativas, con la recomendación de que se inste a esos Miembros y observadores a que liquiden sus atrasos. 
 
Al final de cada reunión del Consejo General , el Presidente del Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos indicará qué Miembros y observadores están sujetos a medidas administrativas.  El Presidente del Consejo General pedirá a los Miembros y 
observadores incluidos en las categorías II y III que informen a la Secretaría de cuándo cabe 
esperar el pago de los atrasos. 
 
Cada año , el Director General informará sobre el resultado de sus contactos con las 
autoridades de los Miembros y observadores sobre la cuestión de los atrasos.  
* * * * * * * 
  
DISPOSICIONES ESPECIALES RELATIVAS A LA SUSPENSIÓN DE 
LAS MEDIDAS ADMINISTRATIVAS PARA LOS MIEMBROS 
Y OBSERVADORES INACTIVOS
4 
 
El Consejo General de la Organización Mundial del Comercio (OMC) podrá suspender la 
aplicación de las medidas administrativas a los Miembros de la categoría III que acepten y respeten un calendario definido de pagos escalonados para liquidar todos los atrasos.
5 
 
Los Miembros con atrasos anteriores a 1988 a los que se señaló la contribución mínima 
podrán beneficiarse de una reducción de esos atrasos al nivel de la contribución mínima correspondiente a 1989.  Por cada pago completo de una contribución anual entre 1988 y 1994, 
cualquier parte contratante con atrasos anteriores a 1988 podrá cancelar un número igual de 
contribuciones señaladas para 1987 y años anteriores mediante el pago de la contribución mínima correspondiente a 1989, que es de CHF 19.137.  La diferencia entre una contribución 
correspondiente a años anteriores a 1988 y el pago de CHF 19.137 se financiaría con cargo a la 
cuenta de Ingresos Diversos de la OMC.
6 
 
El Consejo General podrá suspender la aplicación de las medidas administrativas a los 
observadores que se encuentren en la categoría III el 1° de enero de 2013 y que acepten y respeten un calendario definido de pagos escalonados para liquidar todos los atrasos.  
 
__________  
                                               
4 No obstante lo dispuesto en  el Reglamento Financiero de la OMC (WT/L/156/Rev.2). 
5 Esta disposición modifica las decisiones anteriores del Consejo General de 1988 (C/M/226) 
y 1994 (C/M/273) para tener en cuenta la reducción del número de categorías. 
6 Aprobado por el Consejo General en 1994 (C/M/273).