WT/TPR/OV/W/14  
10 de julio de 2020 
(20-4742) Página: 1/272 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales   
 
  
INFORME DEL DIRECTOR GENERAL AL OEPC SOBRE LOS HECHOS  
OCURRIDOS RECIENTEMENTE EN RELACIÓN  
CON EL COMERCIO  
(DE MEDIADOS DE OCTUBRE DE 2019 A MEDIADOS DE MAYO DE 2020)  
ÍNDICE  
 
PRINCIPALES CONCLUSI ONES  ................................ ................................ .........................  3 
RESUMEN  ................................ ................................ ................................ .........................  9 
1   INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ........  13 
2   EVOLUCIÓN ECONÓM ICA Y COMERCIAL RECI ENTE ................................ ....................  17 
2.1   Descripción general  ................................ ................................ ................................ .. 17 
2.2   Evolución económica  ................................ ................................ ................................ . 18 
2.3   Comercio de mercancías  ................................ ................................ ............................  19 
2.4   Comercio de servicios comerciales  ................................ ................................ ..............  24 
2.5   Previsiones sobre el comercio y perspectivas económicas  ................................ ...............  26 
3   EVOLUCIÓN DE LAS  POLÍTICAS COMERCIAL ES Y RELACIONADAS CO N EL 
COMERCIO  ................................ ................................ ................................ .....................  30 
3.1   Descripción general de las tendencias observadas durante el período objeto de 
examen  ................................ ................................ ................................ ..........................  30 
3.1.1   Medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en el contexto de 
la COVID -19 ................................ ................................ ................................ ...................  38 
3.2   Medidas comerciales correctivas  ................................ ................................ .................  45 
3.3   Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  ................................ ................................ ...... 55 
3.4   Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  ................................ ................................ .........  62 
3.5   Preocupaciones comerciales planteadas en otros órganos de la OMC  ................................  71 
3.6   Evolución de la política agrícola  ................................ ................................ ..................  77 
3.7   Apoyo económico general  ................................ ................................ ..........................  90 
3.8   Evolución de las políticas comerciales en otros ámbitos  ................................ ..................  94 
4   EVOLUCIÓN DE LAS  POLÍTICAS RELATIVAS  AL COMERCIO DE SERV ICIOS  ..............  108  
5   EVOLUCIÓN DE LAS  POLÍTICAS COMERCIAL ES Y DE PROPIEDAD 
INTELECTUAL  ................................ ................................ ................................ ...............  125  
ANEXO  1 - MEDIDAS DE  FACILITACIÓN DEL COMERC IO ................................ ..............  134  
ANEXO  2 - MEDIDAS CO MERCIALES CORRECTIVA S ................................ ......................  142  
ANEXO  3 - OTRAS MEDI DAS RELACIONADAS CON  EL COMERCIO3 ................................  157  
ANEXO  4 - MEDIDAS QU E AFECTAN AL COMERCI O DE SERVICIOS  ...............................  168  WT/TPR/OV/W/14  
- 2 - 
  ANEXO  5 - MEDIDAS CO MERCIALES Y RELACION ADAS CON EL COMERCIO  EN EL 
CONTEXTO DE LA COVID -19 (MERCANCÍAS)  ................................ ................................  211  
ANEXO 6 - MEDIDAS COME RCIALES Y RELACIONAD AS CON EL COMERCIO 
RELATIVAS A LA COVID -19 (SERVICIOS)  ................................ ................................ ..... 249  
 
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  PRINCIPALES CONCLUSIONES  
• El presente informe abarca las nuevas medidas comerciales y relacionadas con el comercio 
aplicadas por los Miembros de la OMC entre el 16 de octubre de  2019 y el 15 de mayo de  2020. 
Este período comprende el arranque de la pandemia de COVID -19, que ya ha provocado una 
conmoció n de la economía mundial casi sin precedentes y ha ocasionado importantes 
perturbacion es sociales . Aunque las estadísticas comerciales aún no reflejan plenamente las 
repercusiones de la pandemia, es de prever que estas sean muy notables.  
• La OMC, en sus previsiones comerciales del 8 de abril  de 2020 , consideró dos situaciones 
hipotéticas en relación con la crisis : una relativamente optimista y la otra más pesimista . En 
la situación hipotética optimista, el volumen del comercio mundial de mercancías se reduciría 
un 12,9 % y el PIB mundial disminuiría un 2,5 %. En la pesimista, el comercio se contraería 
un 31,9% y el PIB un 8,8 %. A mediados de junio, los datos comerciales preliminares y los 
indicadores relacionados con el comercio correspondientes al primer semestre de 2020 se 
ajusta ban más a la situación hipotética optimista que a la pesimista, pero los resultados reales 
podrían quedar fácilmente dentro, o incluso fuera, de la horquilla de previsiones, según cómo 
evolucione la crisis.  
• El comercio mundial ya venía experimentando una desaceleración antes de que estallara la 
pandemia, lastrado por la escalada de las tensiones comerciales y la disminución del ritmo de 
crecimiento económico mundial . En 2019 el comercio de mercancías se redujo un 0,1 % en 
términos de volumen, lo que representaba el primer descenso des de 2009. E se año 
el crecimiento del comercio también perdió dinamismo en términos nominales, ya que el 
valor en dólares de las exportaciones de mercancías disminuyó un 3 %, situándose en 
USD 18,89 billones . Aunque en 2019 las exportaciones de servicios comerciales aumentaron 
un 2% hasta alcanzar USD 6,03 billones, el ritmo del crecimiento disminuyó bruscamente 
respecto del 9 % registrado el año anterior.  
• Durante el período objeto de examen, los Miembros y observadores de la OMC aplicaron en 
total 36 3 nuevas medidas comerciales y re lacionadas con el comercio, de las cuales 198 
facilitaban el comercio y 16 5 lo restringían . El 70% de estas medidas (256 en total) guardaba 
relación con la pandemia de COVID -19. De estas 256 medidas, 147 facilitaban el comercio 
y 109 lo restringían . Al inicio de la pandemia, varias de las medidas introducidas por los 
Miembros y observadores de la OMC restringieron la libre circulación del comercio, 
principalmente de las exportaciones . Sin embargo, a mediados de mayo de 2020, el 57 % de 
las medidas relacionad as con la COVID -19 eran medidas de facilitación del comercio . Para esas 
fechas, ya se había revocado alrededor del 28 % de las restricciones comerciales específica s 
aplicadas por los Miembros y observadores de la OMC en respuesta a la COVID -19. 
• Aparte de las medidas relacionadas con la COVID -19, los Miembros y observadores de la OMC 
aplicaron 10 7 medidas comerciales y relacionadas con el comercio durante el período objeto 
de examen ; de ellas, 51 nuevas medidas tenían por objeto facilitar el comercio . El valor del 
comercio abarcado por esas medidas de facilitación de las importaciones no relacionadas con 
la COVID -19 aplicadas durante el período examinado se estimó en USD  739.400 millones, la 
segunda cifra más elevada para esas medidas desde octubre de 2012. Los Miembros y 
observadores de la OMC también adoptaron 5 6 nuevas medidas de restricción del comercio 
no relacionadas con la pandemia . El valor del comercio abarcado por esas nuevas medidas de 
restricción de las importaciones se estimó en USD  423.100 millo nes, la tercera cifr a más 
elevada desde octubre de 2012. E l comercio abarcado por las medidas de restricción de las 
importaciones aplicadas des de 2009, y que permanecen en vigor, sigue aumentando . Se 
estima que las medidas de restricción de las importacion es aplicadas des de 2009 y que siguen 
en vigor afectan al 8,7 % de las importaciones mundiales (USD  1,7 billones).  
• Todas las cuestiones de la OMC tratadas de manera periódica en este informe registraro n una 
actividad considerable antes y después del inicio d e la pandemia.  Durante el período objeto 
de examen, se registraron 239 medidas comerciales correctivas aplicadas por Miembros de 
la OMC. El promedio mensual de iniciaciones de medidas comerciales correctivas fue 
ligeramente superior al promedio de los ocho  últimos años, mientras que el de terminaciones 
fue el más bajo del mismo período . En el período examinado, las iniciaciones de 
investigaciones antidumping representaron alrededor del 80 % del total de iniciaciones de WT/TPR/OV/W/14  
- 4 - 
  medidas comerciales correctivas, entre las que también figuran las salvaguardias y las 
medidas compensatorias.  
• En lo relativo a los servicios, la mayoría de las nuevas medidas introducidas por los Miembros 
y observadores de la OMC entre mediados de octubre de 2019 y mediados de mayo de 2020 
eran medidas de facilitación del comercio, pero algunas nuevas políticas parecían restringir el 
comercio, en particular en esferas relacionadas con la inversión extranjera y en otras 
consideradas estratégicas o vinculadas con la seguridad nacional . La mayor p arte de las 
99 medidas relativas a los servicios adoptadas por los Miembros y observadores de la OMC en 
respuesta a la pandemia parecían facilitar el comercio.  
• Los Miembros de la OMC siguieron aplicando medidas de apoyo económico general en el marco 
de su política comercial general, dato que confirmó el análisis de la Secretaría pese al bajo 
porcentaje de respuesta de los Gobiernos con respecto a estas medidas . Además, los 
Miembros y observadores de la OMC aplicaron también un gran número de medidas de ayud a 
de emergencia para afrontar el trastorno económico y social causado por la pandemia 
de COVID -19. La mayoría de las 468 medidas de apoyo económico general relacionadas con 
la COVID -19 señaladas, que en su conjunto ascendían a varios billones de dólares de  los 
Estados Unidos, parecían ser de carácter temporal ; entre ellas figuraban medidas monetarias, 
fiscales y financieras, así como préstamos preferenciales, garantías de créditos y paquetes de 
incentivos . Estas medidas de ayuda de emergencia son una parte fundamental de las 
estrategias adoptadas por los Gobiernos para hacer frente a la desaceleración económica 
provocada por la pandemia y sentar las bases para una firme recuperación . Será importante 
vigilar periódicamente las medidas de apoyo introduci das en el contexto de la pandemia para 
que los Miembros puedan hacer un seguimiento de su evolución y sus efectos cuando el mundo 
salga de la crisis sanitaria y entre en un período de recuperación.  
• Durante el período objeto de examen, los Miembros de la OM C tuvieron una participación muy 
activa en los Comités de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) y de Obstáculos Técnicos 
al Comercio (OTC) y notificaron más MSF y OTC que en el período anterior . La mayoría de las 
nuevas notificaciones fueron presentada s por Miembros en desarrollo . Entre el 1 de febrero y 
el 15 de mayo de 2020, 19 Miembros notificaron 29 MSF adoptadas en respuesta a la 
pandemia . La naturaleza de estas medidas fue cambiando, ya que en un principio se trataba 
principalmente d e restriccione s a las importaciones de animales y/o al tránsito desde zonas 
afectadas y prescripciones de certificación adicionales, y a partir de abril  consistieron sobre 
todo en medidas de facilitación del comercio tales como la utilización de certificados 
electrónico s para los controles . El 15 de mayo de 2020, 14 Miembros de la OMC habían 
presentado 53 notificaciones/comunicaciones de OTC relativas a normas y reglamentos 
adoptados en respuesta a la pandemia de COVID -19, que abarcaban una amplia gama de 
productos, incl uidos equipos de protección personal, equipo médico, suministros médicos, 
medicamentos y alimentos.  
• Los Miembros de la OMC siguieron utilizando asiduamente el proceso de examen del Comité 
de Agricultura y plantearon un total de 298 cuestiones en relación c on notificaciones 
individuales de los Miembros y con asuntos concretos relacionados con la aplicación . En 
relación co n la pandemia de COVID -19, tres Miembros de la OMC informaron al Comité de 
cuatro medidas temporales para responder a la s amenazas para la seguridad alimentaria.  
• El informe también abarca la evolución habida en los Miembros de la OMC en el ámbito de los 
aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio (ADPIC) . 
Varios Miembros aplicaron medidas específicas relacio nadas con la propiedad intelectual 
destinadas a facilitar el desarrollo y la difusión de tecnologías de salud relacionadas con 
la COVID -19, y a flexibilizar los procedimientos y prorrogar los plazos para los trámites 
administrativos de propiedad intelectua l. 
• Durante los primeros meses de  2020, continuaron los trabajos para impulsar las 
negociaciones, especialmente las relativas a las subvenciones a la pesca, sobre la base de la 
decisión adoptada por los Miembros en la Undécima Conferencia Ministerial (CM11) . También 
hubo grupos de Miembros que continuaron sus debates sobre cuestiones como el comercio 
electrónico, la facilitación de las inversiones, el empoderamiento económico de las mujeres, 
la reglamentación nacional en la esfera de los servicios y las micr oempresas y las pequeñas y 
medianas empresas (mipymes) . Sin embargo, la capacidad de las delegaciones para participar WT/TPR/OV/W/14  
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  en negociaciones detalladas se ha visto limitada por las restricciones al movimiento y la 
reorientación de las prioridades para hacer fren te a la pandemia de COVID -19. 
Medidas de facilitación del comercio y medidas de restricción del comercio adoptadas 
por los Miembros y observadores de la  OMC, de mediados de octubre de  2019 a 
mediados de mayo de  2020  
(Nº) 
 
Nota:  Incluidas las medidas comer ciales y relacionadas con el comercio relativas a la COVID -19. 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Medidas comerciales y relacionadas con el comercio relativas a la COVID -19, mediados 
de mayo de 2020  
(Nº) 
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Medidas comerciales y relacionadas con el comercio, de mediados de octubre de  2019 a 
mediados de mayo de  2020  
(Nº) 
 
Nota:  No se incluyen las medidas comerciales y relacionadas con el comercio relativas a la COVID -19. 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
198 165 
Medidas de facilitación del comercio Medidas de restricción del comercio363
147 109 
Medidas de facilitación del comercio Medidas de restricción del comercio256
177 62 51 56 
Iniciaciones de medidas comerciales correctivas Terminaciones de medidas comerciales correctivas
Medidas de facilitación del comercio Medidas de restricción del comercio346WT/TPR/OV/W/14  
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  Comercio abarcado por las medidas comerciales y relacionadas con el comercio, de 
mediados de octubre de  2019 a mediados de mayo de  2020  
(En miles de millones de USD)  
 
Nota:  No se incluyen las medidas comerciales y relacionadas con el comercio relativas a la COVID -19. 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Comercio abarcado por nuevas medidas de facilitación de las importaciones en cada 
período objeto de informe (datos no acumulados)  
(En miles de millones de USD)  
 
Nota:  Estas cifras son estimaciones y representan el comerci o abarcado por las medidas (es decir, las 
importaciones anuales de los productos de que se trate desde las economías afectadas por las 
medidas), y no el efecto acumulado de las medidas comerciales . La liberalización relacionada con la 
ampliación en 2015 de l Acuerdo sobre Tecnología de la Información de la OMC no se ha incluido en 
esas cifras . No se incluyen las medidas comerciales y relacionadas con el comercio relativas a 
la COVID -19. 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
353 
739 423
Iniciaciones de medidas comerciales restrictivas Terminaciones de medidas comerciales restrictivas
Medidas de facilitación de las importaciones Medidas de restricción de las importaciones1.200
2581.183
170249
169296545739
02004006008001.0001.2001.400
med.oct.2012-
med.oct.2013med.oct.2013-
med.oct.2014med.oct.2014-
med.oct.2015med.oct.2015-
med.oct.2016med.oct.2016-
med-oct.2017med.oct.2017-
med.oct.2018med.oct.2018-
med.oct.2019med.oct.2019-
med.may.2020WT/TPR/OV/W/14  
- 7 - 
  Comercio abarcado por nuevas medidas de re stricción de las importaciones en cada 
período objeto de informe (datos no acumulados)  
(En miles de millones de USD)  
 
Nota:  Estas cifras son estimaciones y representan el comercio abarcado por las medidas (es decir, las 
importaciones anuales de los productos de que se trate desde las economías afectadas por las 
medidas) introducidas durante cada período de notificación, y no el efecto acumulado de las medidas 
comerciales . No se incluyen las medidas comerciales y relacionadas con el comercio relativas  a 
la COVID -19. 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
201214228
101
79588747
423
0100200300400500600700800
med.oct.2012-
med.oct.2013med.oct.2013-
med.oct.2014med.oct.2014-
med.oct.2015med.oct.2015-
med.oct.2016med.oct.2016-
med-oct.2017med.oct.2017-
med.oct.2018med.oct.2018-
med.oct.2019med.oct.2019-
med.may.2020WT/TPR/OV/W/14  
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  Comercio acumulado abarcado por medidas de restricción de las importaciones en vigor 
desde  2009  
(Miles de millones de USD y porcentaje de las importaciones mundiales de mercancías)  
 
Nota:  La estimación de la S ecretaría correspondiente al comercio acumulado abarcado se basa en la 
información disponible en la Base de Datos de Vigilancia del Comercio sobre las medidas de 
importación registradas desde  2009 y que se considera que tienen un efecto restrictivo del com ercio. 
Las estimaciones incluyen las medidas de importación con respecto a las cuales se dispone de 
códigos del SA . Las cifras no incluyen las medidas comerciales correctivas . No se incluyen las 
medidas comerciales y relacionadas con el comercio relativas a la COVID -19. Los valores de 
importación se obtuvieron de la Base de Datos Comtrade de la División de Estadística de las 
Naciones Unidas.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 
73126234306407467598 5708141.4571.696
0,60,81,31,72,22,53,7 3,64,77,58,7
012345678910
02004006008001.0001.2001.4001.6001.800
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Restricciones de las importaciones en vigor (eje izquierdo)
Porcentaje de las importaciones mundiales (eje dereecho)Cumulative trade coverage of import -restrictive measures in force since 2009
(USD billion)
Source:  WTO Secretariat.(%)
Note:  [See text in report].WT/TPR/OV/W/14  
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  RESUMEN  
El presente informe de vigilancia del comercio de la OMC comprende las nuevas medidas comerciales 
y relacionadas con el comercio aplicadas por los Miembros de la OMC entre el 16 de octubre de  2019 
y el 15 de mayo de  2020.1 
El presente informe se h a elaborado en el contexto de la pandemia de COVID -19, que provocó una 
conmoción de la economía mundial casi sin precedentes y ocasionó importantes perturbaciones 
sociales en todo el mundo.2 Las estadísticas comerciales aún no reflejan plenamente las 
reper cusiones de la pandemia, pero es de prever que estas sean muy notables. La OMC, en sus 
previsiones comerciales del 8 de abril de  2020, consideró dos situaciones hipotéticas en relación con 
la crisis: una relativamente optimista y la otra más pesimista. En la situación hipotética optimista, 
el volumen del comercio mundial de mercancías se reduciría un 12,9 % y el PIB mundial disminuiría 
un 2,5 %. En la pesimista, el comercio se contraería un 31,9 % y el PIB un 8,8 %. Ambas hipótesis 
prevén que el comercio se rec uperará en 2021, pero solo recobrará la tendencia anterior a la 
pandemia si se cumple la hipótesis optimista. Las previsiones solo abarcan el comercio de 
mercancías, pero también se prevé que el comercio de servicios comerciales se verá gravemente 
perjudic ado debido a las amplias restricciones a los viajes y medidas de distanciamiento social. Hasta 
la fecha, los datos comerciales preliminares y los indicadores relacionados con el comercio 
correspondientes al primer semestre de  2020 se ajustan más a la situa ción hipotética optimista que 
a la pesimista, pero los resultados reales podrían quedar fácilmente dentro, o incluso fuera, de la 
horquilla de previsiones, según cómo evolucione la crisis.  
El comercio mundial ya venía experimentando una desaceleración ante s de que golpeara el virus, 
lastrado por la escalada de las tensiones comerciales y el ritmo más lento del crecimiento económico 
mundial. En 2019 el comercio de mercancías se redujo un 0,1 % en volumen, lo que representaba el 
primer descenso desde  2009. Ese  año el crecimiento del comercio también perdió dinamismo en 
términos nominales, ya que el valor en dólares de las exportaciones de mercancías disminuyó 
un 3%, situándose en USD  18,89 billones. Aunque en 2019 las exportaciones de servicios 
comerciales aume ntaron un 2 %, hasta alcanzar USD  6,03 billones, el ritmo del crecimiento 
disminuyó bruscamente respecto del 9 % registrado el año anterior.  
El presente informe muestra que a mediados de mayo de  2020 los Miembros de la OMC habían 
puesto en aplicación 256 med idas comerciales y relacionadas con el comercio expresamente 
vinculadas a la pandemia de COVID -19. Estas medidas parecen haberse aplicado en dos oleadas 
claramente identificables. Al inicio de la pandemia, varias de las medidas introducidas por los 
Miembro s de la OMC y los observadores restringieron la libre circulación del comercio, principalmente 
de las exportaciones. Sin embargo, a mediados de mayo de  2020, 147 (el 57 %) de estas medidas 
eran medidas destinadas a facilitar el comercio y 109 (el 43 %) podían considerarse restrictivas del 
comercio. Las prohibiciones a la exportación representaron la totalidad de las restricciones a la 
exportación registradas en relación con la pandemia. A principios de mayo, algunos Miembros 
empezaron a eliminar gradualm ente las limitaciones a la exportación que afectaban a productos 
tales como las mascarillas quirúrgicas, los guantes, los medicamentos y los desinfectantes. 
Asimismo, hay datos que demuestran que se están revirtiendo otras medidas comerciales y 
relacionada s con el comercio adoptadas al inicio de la pandemia. Por ejemplo, a mediados de mayo 
ya se había revocado alrededor del 28 % de las medidas restrictivas del comercio específicas 
aplicadas por los Miembros de la OMC y los observadores en el contexto de la C OVID -19. 
Durante el período considerado, los Miembros de la OMC y los observadores aplicaron también 
51 nuevas medidas destinadas a facilitar el comercio, principalmente mediante la eliminación o 
reducción de los aranceles de importación, la eliminación de  impuestos de importación, la 
simplificación de los procedimientos aduaneros y la reducción de los derechos de exportación. 
El valor del comercio abarcado por medidas de facilitación de las importaciones no relacionadas con 
la COVID -19 aplicadas durante el  período examinado se estimó en USD  739.400 millones, cifra 
mucho más elevada que la registrada en el anterior informe (USD  544.700 millones). Se trata de la 
 
1 Salvo que se indique otra cosa en la sección correspondiente.  
2 En el sitio web de la OMC existe una página específica 
(https://ww w.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/covid19_s.htm ) con información detallada sobre las 
medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en el contexto de la COVID -19 que se actualiza 
periódicamente.  WT/TPR/OV/W/14  
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  segunda cifra más elevada que se haya registrado desde octubre de 2012 por lo que respecta al 
valor del comercio abarcado por medidas de facilitación de las importaciones.  
El presente informe también muestra que, durante el período examinado, los Miembros de la OMC 
y los observadores aplicaron 56 nuevas medidas restrictivas del comercio no relacionadas  con la 
pandemia, principalmente mediante incrementos arancelarios, prohibiciones de importación, 
derechos de exportación y procedimientos aduaneros más estrictos para las exportaciones. El valor 
del comercio abarcado por las nuevas medidas de restricción de las importaciones no relacionadas 
con la COVID -19 se estimó en USD  423.100 millones. Esto supone el tercer valor más alto registrado 
desde octubre de  2012.  
Según las estimaciones realizadas por la Secretaría del número acumulado de restricciones a la 
importación aplicadas por los Miembros de la OMC y los observadores desde  2009, y que están 
todavía en vigor, dichas restricciones afectan al 8,7 % de las importaciones mundiales. Se estima 
que, a finales de  2019, se veían afectadas por las restricciones a la  importación establecidas por los 
Miembros de la OMC y los observadores en el último decenio importaciones por un valor de 
USD 1,7 billones de un total de USD  19,5 billones de importaciones mundiales. El valor del comercio 
y el porcentaje de las importacio nes mundiales abarcados por las restricciones a la importación 
mantenidas por los Miembros de la OMC y los observadores han crecido de manera sostenida 
desde  2009 y ambos aumentaron significativamente entre 2017 y 2018. Este fuerte incremento se 
debió en g ran parte a las medidas adoptadas con respecto al acero y el aluminio, así como a los 
aumentos arancelarios aplicados a raíz de las tensiones comerciales bilaterales.  
Durante el período objeto de examen, se registraron 239 medidas comerciales correctivas a plicadas 
por Miembros de la OMC. El promedio mensual de iniciaciones de medidas comerciales correctivas 
por los Miembros de la OMC fue ligeramente superior al promedio registrado en los ocho últimos 
años, mientras que el de terminaciones fue el más bajo de l mismo período. En el período examinado, 
las iniciaciones de investigaciones antidumping siguieron siendo la medida comercial correctiva más 
frecuente, y representaron alrededor del 80 % del total de iniciaciones de medidas comerciales 
correctivas, con inc lusión de las salvaguardias y las medidas compensatorias. El valor del comercio 
abarcado por medidas comerciales correctivas registradas en el presente informe se estimó en 
USD 34.700 millones para las iniciaciones (valor inferior a los USD  46.200 millones  registrados en 
el último informe) y en USD  2.900 millones para las terminaciones (también inferior a los 
USD 24.800 millones registrados en el último informe). El 15 de mayo de  2020, solo dos Miembros 
habían notificado medidas antidumping relacionadas con  la pandemia de COVID -19. 
Con respecto a las medidas de apoyo económico general, solo el 21 % de los Miembros de la OMC 
notificó medidas de apoyo ordinarias en respuesta a la solicitud de información del Director General. 
Así pues, lamentablemente, la Secre taría no ha podido justificar una vez más la inclusión de un 
anexo independiente sobre esas medidas en el informe. Sobre la base de la limitada información 
recibida y de la labor de investigación realizada por la Secretaría, en el actual período de examen se 
confirmó que los Miembros de la OMC parecían seguir aplicando este tipo de medidas en el marco 
de sus políticas comerciales generales. Los Miembros no informaron sobre muchas medidas de apoyo 
aplicadas durante el período examinado que podían tener reper cusiones importantes para el 
comercio. Conviene marcar una distinción entre las políticas en vigor desde hace tiempo y el gran 
número de nuevas medidas de ayuda de emergencia que los Miembros de la OMC han adoptado 
para afrontar el trastorno económico y so cial causado por la pandemia de COVID -19. Los debates 
celebrados en la reunión del OEPC en diciembre de  2019 confirmaron la idea de que se necesitaban 
orientaciones más claras sobre la forma en que la Secretaría debe tratar las medidas de apoyo 
económico g eneral en los informes de vigilancia del comercio. Se expresaron opiniones similares en 
la reunión informal del Consejo General sobre las medidas relativas a la COVID -19, celebrada el 
15 de mayo de  2020. Durante el período objeto de examen, los Gobiernos a doptaron un número de 
medidas de apoyo económico general sin precedentes para hacer frente a las perturbaciones 
económicas y sociales ocasionadas por la pandemia de COVID -19. El objetivo primordial de estas 
medidas, adoptadas en respuesta a una emergencia sanitaria mundial, era prestar apoyo a los 
sectores de la economía que se habían visto gravemente afectados por la crisis, ya que economías 
de todo el mundo habían suspendido en gran medida su actividad a fin de frenar la propagación del 
virus. El 29 % de los Miembros facilitó a la Secretaría, de manera voluntaria, información sobre sus 
medidas de apoyo relacionadas con la COVID -19. La mayoría de las 468 medidas de apoyo 
económico general relacionadas con la COVID -19 señaladas parecían ser de carácter tempor al. Entre 
ellas figuraban donaciones, medidas monetarias, fiscales y financieras, así como medidas dirigidas 
específicamente a las mipymes, préstamos, garantías de créditos y paquetes de incentivos. Varias WT/TPR/OV/W/14  
- 11 - 
  de las medidas consistían en donaciones puntuales,  mientras que otras comprendían desembolsos 
escalonados a lo largo de varios meses y  por un período de hasta tres años. Varias de ellas formaban 
parte de programas de rescate de emergencia que ascendían a varios billones de dólares de los 
Estados Unidos.  
En este informe se abordan también otros temas. Durante el período examinado, el número de 
medidas notificadas por los Miembros de la OMC en los Comités MSF y OTC fue superior al del 
período anterior. La mayoría de las nuevas notificaciones fueron presentad as por Miembros en 
desarrollo. Las obligaciones de notificación de MSF y OTC tienen por objeto promover una mayor 
previsibilidad y transparencia de las medidas adoptadas para tratar de conseguir objetivos políticos 
legítimos. Como en informes anteriores, l a mayoría de las notificaciones de MSF periódicas se 
referían a la inocuidad de los alimentos, y la mayor parte de las MSF de emergencia guardaban 
relación con la sanidad animal. En lo que respecta a las medidas OTC, para la mayoría de ellas se 
indicó como  objetivo principal la protección de la salud o la seguridad de las personas. Entre el 1 de 
febrero y el 15 de mayo de  2020, 19 Miembros notificaron 29 MSF adoptadas en relación con la 
pandemia de COVID -19. Inicialmente estas medidas consistían en su mayor ía en restricciones a las 
importaciones de animales y/o al tránsito desde zonas afectadas y prescripciones de certificación 
adicionales; pero, desde principios de abril, la mayor parte de las notificaciones y comunicaciones 
de MSF relativas a la COVID -19 se referían a medidas adoptadas para facilitar el comercio mediante 
una flexibilidad temporal que permitía a las autoridades de control utilizar versiones electrónicas de 
los certificados veterinarios y/o fitosanitarios, ya que la presentación de certificad os originales en 
papel se había vuelto problemática debido a la situación de la COVID -19. El 15 de mayo de  2020, 
14 Miembros de la OMC habían presentado 53 notificaciones/comunicaciones de OTC relativas a 
normas y reglamentos adoptados en respuesta a la pa ndemia de COVID -19, que abarcaban una 
amplia gama de productos, incluidos equipos de protección personal, equipo médico, suministros 
médicos, medicamentos y alimentos. Tanto en el Comité MSF como en el Comité OTC, los Miembros 
de la OMC han dedicado bastan te tiempo al examen de preocupaciones comerciales específicas, lo 
que muestra que los Miembros utilizan cada vez más los Comités como foros en que las 
preocupaciones comerciales se pueden resolver de manera no litigiosa. Ninguna de las 
preocupaciones comer ciales específicas examinadas guardaba una relación directa con las medidas 
adoptadas en respuesta a la pandemia.  
En la esfera de la agricultura, los Miembros de la OMC siguieron utilizando asiduamente el proceso 
de examen del Comité de Agricultura y plant earon un total de 298 cuestiones en relación con 
notificaciones individuales de los Miembros y con cuestiones específicas relativas a la aplicación. Las 
preguntas sobre cuestiones específicas relativas a la aplicación registraron la misma tendencia 
ascende nte que en años anteriores, con lo que 2019 fue el año con el número más elevado de 
preguntas planteadas desde la creación del Comité. La mayor parte de las cuestiones específicas 
relativas a la aplicación se referían a políticas de ayuda interna, incluida s las adoptadas para hacer 
frente a las posibles repercusiones de acuerdos comerciales bilaterales y/o de incrementos 
arancelarios aplicados por terceros. En relación con la pandemia de COVID -19, tres Miembros de 
la OMC presentaron al Comité de Agricultura  cuatro notificaciones sobre restricciones y prohibiciones 
a la exportación relacionadas con amenazas para la seguridad alimentaria. Estas medidas eran de 
carácter temporal y afectaban a alimentos básicos (a saber, huevos, pastas alimenticias, trigo, 
harina de trigo, arroz y azúcar) y piensos. El 22 de abril de  2020, un grupo de 23 Miembros de 
la OMC -que en su conjunto representan el 63 % y el 55 % de las exportaciones e importaciones 
mundiales de productos agropecuarios y agroalimentarios, respectivamente - emitieron una 
declaración conjunta en la que se comprometían a mantener la apertura y previsibilidad del comercio 
de productos agroalimentarios al aplicar medidas en respuesta a la pandemia.  
En el informe se describen asimismo las numerosas cuestiones y preocupaciones comerciales 
planteadas por los Miembros de la OMC en los distintos órganos de la OMC entre mediados de octubre 
de 2019 y mediados de mayo de  2020. Varias de estas preocupaciones comerciales expuestas 
durante el período objeto de  examen ya se habían planteado en períodos anteriores, lo cual 
demuestra que hay cuestiones persistentes que siguen sin resolverse. Algunas preocupaciones 
comerciales se plantearon en más de un órgano de la OMC, lo que es indicativo de que esas 
preocupacio nes se refieren a cuestiones transversales y técnicamente complejas y de que los 
Miembros de la OMC siguen recurriendo a varios foros para abordar los distintos aspectos de esas 
preocupaciones.  
La labor relacionada con la aplicación del Acuerdo sobre Facil itación del Comercio de la OMC ha 
avanzado. Muchos Miembros concluyeron sus procesos nacionales de ratificación, con lo que el WT/TPR/OV/W/14  
- 12 - 
  porcentaje total de aceptaciones asciende aproximadamente al 92 % de todos los Miembros de 
la OMC.  
En lo relativo a los servicios,  la mayoría de las nuevas medidas introducidas por los Miembros de 
la OMC y los observadores entre mediados de octubre de  2019 y mediados de mayo de  2020 eran 
medidas de facilitación del comercio. No obstante, un número considerable de nuevas políticas 
parecían restringir el comercio. Un alto porcentaje de las medidas adoptadas durante el período 
examinado, entre ellas diferentes tipos de medidas fiscales, afectaban a los servicios de 
telecomunicaciones, el comercio electrónico y los servicios suministrados  en línea. Al igual que en el 
período abarcado por el anterior informe, varios Gobiernos introdujeron nuevas medidas en relación 
con la inversión extranjera en esferas consideradas estratégicas o vinculadas con la seguridad 
nacional. Hasta mediados de mayo  de 2020, la mayoría de las 99 medidas que afectaban al comercio 
de servicios fueron adoptadas por Miembros de la OMC en respuesta a la pandemia de COVID -19, y 
parecían ser medidas de facilitación del comercio. La pandemia ha tenido fuertes repercusiones e n 
los sectores de servicios y en el comercio de servicios a nivel global, y los Gobiernos han adoptado 
una amplia gama de medidas relacionadas con sectores y modos de suministro de servicios 
específicos  en respuesta a la crisis , incluidas las destinadas a mitigar las consecuencias de las 
medidas de distanciamiento social adoptadas por motivos de salud pública.  
En el informe también se destacan las novedades que han tenido lugar en el ámbito de los ADPIC, 
ya que durante el período objeto de examen los Miembr os de la OMC siguieron perfeccionando sus 
marcos internos de propiedad intelectual. Varios Miembros aplicaron medidas específicas 
relacionadas con la propiedad intelectual destinadas a facilitar el desarrollo y la difusión de 
tecnologías de salud relaciona das con la COVID -19, y a flexibilizar los procedimientos y prorrogar 
los plazos para los trámites administrativos de propiedad intelectual. Esas medidas gubernamentales 
se complementaron con acciones voluntarias por parte de los titulares de derechos de pr opiedad 
intelectual (DPI), que consistieron, en particular, en compartir esos derechos con el fin de apoyar 
las actividades de investigación y desarrollo y el acceso equitativo a las tecnologías de salud 
pertinentes.  
Durante los primeros meses de  2020, con tinuaron los trabajos para impulsar las negociaciones, 
especialmente las relativas a las subvenciones a la pesca, sobre la base de la decisión adoptada por 
los Miembros en la CM11. También hubo grupos de Miembros que continuaron sus debates sobre 
cuestione s como el comercio electrónico, la facilitación de las inversiones, el empoderamiento 
económico de las mujeres, la reglamentación nacional en la esfera de los servicios y las mipymes. 
Sin embargo, la capacidad de las delegaciones para participar en negocia ciones detalladas se vio 
limitada por las restricciones al movimiento y la reorientación de las prioridades en relación con la 
pandemia de COVID -19. WT/TPR/OV/W/14  
- 13 - 
  1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El presente informe de vigilancia1, en el que se examinan los acontecimientos comerciales y 
relacionados con el comercio que han tenido lugar en el período comprendido entre el 16 de octubre 
de 2016 y el 15 de mayo de  20202, es una contribución preparatoria de mitad d e año al informe 
anual del Director General previsto en el párrafo g) del mandato del Mecanismo de Examen de las 
Políticas Comerciales (MEPC), y tiene por fin ayudar al OEPC a realizar su revista anual de los factores 
presentes en el entorno comercial inte rnacional que inciden en el sistema multilateral de comercio.  
1.2.  El presente informe se publica bajo la exclusiva responsabilidad del Director General de la OMC. 
Es de carácter puramente fáctico y no tiene ningún efecto jurídico en los derechos y las obligaci ones 
de los Miembros de la OMC. Se entiende sin perjuicio de las posiciones negociadoras de los Miembros 
y no tiene ninguna consecuencia legal por lo que respecta a la conformidad de cualquier medida en 
él mencionada con cualquier Acuerdo de la  OMC o con c ualquiera de sus disposiciones. No pretende 
pronunciarse sobre si una medida comercial es proteccionista o no, ni cuestionar el derecho de los 
Miembros a adoptar determinadas medidas comerciales (véase el recuadro 1.2 infra). 
1.3.  La finalidad del informe es da r a conocer las tendencias más recientes en la aplicación de una 
amplia gama de medidas de política que restringen o facilitan las corrientes comerciales. Proporciona 
información actualizada sobre los principales indicadores de la economía mundial y sobre la situación 
del comercio mundial. Los informes han ido evolucionando en cuanto a la cobertura y el análisis de 
las cuestiones relacionadas con el comercio, tomando en cuenta los debates y las aportaciones de 
los Miembros de la OMC.  
1.4.  El presente informe se ha elaborado en un contexto sin precedentes radicalmente diferente al 
de los informes anteriores. En el informe se aborda ampliamente el inicio de la pandemia 
de COVID -19, en la segunda mitad del período examinado, que provocó una crisis sanitaria mundial 
con graves consecuencias sociales y económicas. El 24 de marzo de  2020, reconociendo la crisis 
sanitaria sin precedentes que representaba la pandemia y observando que, como era comprensible, 
los Miembros estaban reaccionando con la introducción de leyes y políticas para tratar de hacer 
frente a esta emergencia sanitaria, el Director General solicitó formalmente a los Miembros de 
la OMC y los observadores que facilitaran información sobre las medidas comerciales y relacionadas 
con el comercio adoptad as en el contexto de la crisis. El Director General hizo hincapié en que esa 
información se solicitaba únicamente a efectos de transparencia, para que las delegaciones pudieran 
tener un conocimiento global de las medidas relacionadas con el comercio adopta das en respuesta 
a la crisis. Señaló que durante la emergencia sanitaria del virus H1N1 en 2009 -2010 se había 
adoptado un enfoque similar. El informe contiene dos anexos ad hoc  separados (anexos 5 y 6) con 
información sobre las medidas comerciales y relaci onadas con el comercio registradas adoptadas 
por los Miembros con respecto a las mercancías y los servicios en respuesta a la pandemia 
de COVID -19 hasta el 15 de mayo de  2020. Los anexos se facilitan a efectos de transparencia y en 
ellos no se cuestiona ni  se juzga el derecho de los Miembros a adoptar las medidas que figuran en 
los mismos. Ninguno de los dos anexos es exhaustivo.  
1.5.  El 15 de mayo de  2020 se celebró una reunión extraordinaria virtual del Consejo General para 
que los Miembros de la OMC intercamb iaran información y opiniones sobre las medidas relacionadas 
con el comercio adoptadas en el contexto de la COVID -19. 
1.6.  Desde un punto de vista práctico y metodológico, y de conformidad con la práctica de larga 
data de verificar las informaciones y las medid as con los Miembros, en el marco del ejercicio de 
vigilancia del comercio de la OMC, la Secretaría de la OMC puso en práctica un proceso de verificación 
ad hoc  de las medidas relacionadas con la COVID -19 con los Miembros. Reconociendo que 
inicialmente no s e disponía de fuentes gubernamentales oficiales para algunas medidas, la 
 
1 El anterior informe de vigilancia del come rcio de la OMC que se presentó al OEPC (documento 
WT/TPR/OV/22 de la OMC, de 29 de noviembre de 2019) abarcaba las medidas adoptadas durante el período 
comprendido entre mediados de octubre de 2018 y mediados de octubre de 2019. La Secretaría de la OMC 
prepara los informes de vigilancia del comercio de la OMC desde 2009. El 29 de junio de  2020, la Secretaría de 
la OMC, junto con las secretarías de la OCDE y la UNCTAD, publicaron un informe sobre las medidas relativas 
al comercio y la inversión aplicadas por  las economías del G -20 durante el período de mediados de octubre 
de 2019 a mediados de mayo de  2020 (disponible en el sitio web de la OMC).  
2 Salvo que se indique otra cosa en la sección correspondiente. Además de las medidas de política 
comercial aplicad as durante el período examinado y registradas en el presente informe, los Miembros de 
la OMC pueden haber adoptado otras medidas que tengan repercusiones en las corrientes comerciales.  WT/TPR/OV/W/14  
- 14 - 
  actualización diaria de estas medidas solo se publicaba en el sitio web de los Miembros de la OMC, 
hasta que fueran confirmadas por la delegación pertinente. En el caso de las medidas  comerciales y 
relacionadas con el comercio relativas a mercancías y servicios que eran presentadas por las 
delegaciones, o para las que se encontraban fuentes oficiales, se publicaba una lista separada en el 
sitio web público de la OMC.3 La cooperación de  los Miembros de la OMC para confirmar las medidas 
y facilitar fuentes oficiales e información adicional a fin de aumentar la transparencia resultó 
constructiva y eficaz, especialmente teniendo en cuenta las dificultades que entraña el trabajo a 
distancia.  Esto se notó sobre todo en la constante disminución del número de medidas sin fuentes 
oficiales. Los Miembros de la OMC merecen un reconocimiento por su cooperación activa para ayudar 
a la Secretaría en este ejercicio de transparencia, entre otras cosas, mediante el proceso de 
notificación a los Comités pertinentes de la OMC. Por último, las medidas enumeradas en los 
anexos  5 y 6 reflejan la situación hasta el 15 de mayo de  2020. Una característica constante de las 
medidas comerciales y relacionadas con el  comercio adoptadas en respuesta a la crisis provocada 
por la COVID -19 es que han sido objeto de frecuentes cambios, ajustes y en ocasiones se han 
retirado para tener en cuenta la evolución de la situación. Las listas actualizadas de las medidas 
aplicadas en el contexto de la pandemia se pueden consultar en la página sobre la COVID -19 del 
sitio web de la OMC.4 La lista completa de notificaciones recibidas por la Secretaría de la OMC en el 
contexto de la pandemia de COVID -19 también puede consultarse en el s itio web de la OMC.5 
1.7.  El presente informe tiene una estructura diferente a la de anteriores ediciones. En todas las 
secciones, salvo en la sección 2, se abordará en primer lugar la vigilancia ordinaria de las medidas 
comerciales y relacionadas con el comerc io aplicadas durante el período examinado. En segundo 
lugar, se tratarán, cuando proceda, los hechos ocurridos en el contexto de la pandemia de COVID -19. 
1.8.  En la sección 2 del informe se ofrece una descripción general de la evolución económica y 
comercial re ciente y se incluirán las previsiones de crecimiento del comercio mundial más recientes 
tomando en cuenta la pandemia mundial. En la sección 3 se describen determinadas tendencias de 
política comercial y relacionada con el comercio, con inclusión de aconte cimientos específicos 
relacionados con las MSF y los OTC. En las secciones 4 y 5 se describe la evolución de las políticas 
relativas al comercio de servicios y a los ADPIC, respectivamente.  
1.9.  En los anexos 1 a 4 figuran las nuevas  medidas registradas adoptad as por Miembros de la OMC 
y observadores durante el período objeto de examen. Las medidas aplicadas fuera de este período 
no se incluyen en dichos anexos . En la Base de Datos de Vigilancia del Comercio puede consultarse 
la recopilación de todas las medidas  registradas en los informes de vigilancia del comercio desde 
octubre de  2008.6 En los anexos 5 y 6 se indican medidas aplicadas en el contexto de la pandemia 
de COVID -19 con respecto a las mercancías y los servicios, respectivamente.  
1.10.  La información acerca  de las medidas incluidas en el presente informe procede de las 
comunicaciones de los Miembros de la OMC y los observadores, así como de otras fuentes oficiales 
y públicas. En respuesta tanto a la solicitud inicial de información del Director General sobre  las 
medidas adoptadas durante el período objeto de examen como a las solicitudes de verificación de 
datos, se recibieron comunicaciones de 87 Miembros7 (recuadro 1.1), lo que representa el 53 % del 
total de Miembros y abarca alrededor del 96 % de las import aciones mundiales.8 Cuatro observadores 
respondieron también a la solicitud de información. En total, la Secretaría solicitó la verificación de 
medidas de 99 Miembros. La participación en el proceso de verificación fue desigual y, en muchos 
casos, la Secre taría recibió solo respuestas parciales, con frecuencia después de haber vencido el 
plazo señalado. En los casos en que no ha sido posible confirmar la información, este hecho se indica 
en los anexos.  
1.11.  La OCDE ha contribuido al presente informe con tres rec uadros sobre cuestiones de 
actualidad. En el primer recuadro se describen los datos y las enseñanzas de política extraídas en lo 
 
3 Consultado en: https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/covid19_s.htm . Esta página 
específica del sitio web de la OMC contiene información detallada sobre las medidas comerciales y relaciona das 
con el comercio adoptadas en el contexto de la COVID -19 que se actualiza periódicamente.  
4 OMC. Consultado en: https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/covid19_s.htm . 
5 OMC. Consultado en: https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/notifications_s.htm . 
6 Las medidas enumera das en los anexos 1, 2 y 3 del presente informe se incluirán en la Base de Datos 
de Vigilancia del Comercio tras la reunión informal del OEPC del 24 de julio de 2020. Consultado en: 
http://tmdb.wto.org . 
7 La Unión Eu ropea y sus Estados miembros se han contado por separado.  
8 En esta cifra se incluye el comercio intra -UE. WT/TPR/OV/W/14  
- 15 - 
  que respecta a la cadena de valor mundial de las mascarillas durante la pandemia de COVID -19. En 
el segundo recuadro se examina n las repercusiones de la pandemia en los sectores alimentario y 
agropecuario y las respuestas de política adoptadas al respecto. El tercer recuadro se centra en la 
cuestión de las ayudas públicas y la pandemia de COVID -19. 
Recuadro 1.1 Participación en la preparación del presente informe  
Arabia Saudita, Reino de la  
Argentina  
Australia  
Azerbaiyána 
Bangladesh  
Belarúsa 
Brasil  
Canadá  
Chile 
China  
Colombia  
Corea, República de  
Costa Rica  
Ecuador  
Egipto  
El Salvador  
Emiratos Árabes Unidos  
Estados Unidos  
Federación de Rusia  
Filipinas  
Gambia  
Guatemala  Honduras  
Hong Kong, China  
India 
Indonesia  
Israel  
Japón  
Kazajstán  
Macao, China  
Malasia  
Maldivas  
Marruecos  
Marruecos  
Mauricio  
México  
Moldova , República de  
Montenegro  
Myanmar  
Nepal  
Nigeria  
Noruega  
Nueva Zelandia  
Pakistán  Paraguay  
Perú 
Qatar  
Reino Unidob 
República Kirguisa  
Serbiaa 
Singapur  
Sri Lanka  
Sudáfrica  
Suiza  
Tailandia  
Taipei Chino  
Turquía  
Ucrania  
Unión Europea  
Uruguay  
Uzbekistána 
Venezuela , República  
   Bolivariana  de 
Viet Nam  
Zimbabwe  
a Observador.  
b El Reino Unido se retiró de la Unión Europea el 1 de febrero de  2020. Durante el período transitorio, 
que finaliza el 31 de diciembre de  2020, el Derecho de la Unión Europea se sigue aplicando al y en el 
Reino Unido, salvo excepciones muy concretas. Durante ese período de transición, la información 
facilitada por la Unión Europea pertinente para este documento sigue abarcando al Reino Unido.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 
WT/TPR/OV/W/14  
- 16 - 
  Recuadro 1.2 Acerca del informe de vigilancia del comercio de la OMC  
El informe de vigilancia del comercio consiste ante todo en un ejercicio de transparencia. Es de carácter 
puramente fáctico y no tiene ni ngún efecto jurídico en los derechos y las obligaciones de los Miembros de 
la OMC. Se entiende sin perjuicio de las posiciones negociadoras de los Miembros y no tiene ninguna 
consecuencia legal por lo que respecta a la conformidad de cualquier medida en él  mencionada con cualquier 
Acuerdo de la  OMC o con cualquiera de sus disposiciones.  
La finalidad del informe de vigilancia es dar a conocer las últimas tendencias en la aplicación de una amplia 
gama de medidas de política que facilitan o restringen las corr ientes comerciales, así como proporcionar 
información actualizada sobre la situación del comercio mundial. El informe no pretende pronunciarse sobre 
si una medida comercial es proteccionista o no, ni cuestionar el derecho de los Miembros a adoptar 
determin adas medidas comerciales. Los informes van evolucionando en cuanto a la cobertura y el análisis de 
las cuestiones relacionadas con el comercio, y tienen en cuenta los debates celebrados entre los Miembros de 
la OMC en el Órgano de Examen de las Políticas C omerciales (OEPC).  
Por lo que se refiere a las medidas comerciales correctivas, se ha puesto de manifiesto en los debates entre 
los Miembros de la OMC que algunas de ellas se adoptan para corregir lo que algunos perciben como una 
distorsión del mercado pro vocada por las prácticas comerciales de entidades de otro interlocutor comercial. 
El Acuerdo Antidumping y el Acuerdo sobre Subvenciones de la OMC permiten a los Miembros de la OMC 
imponer derechos antidumping o compensatorios para contrarrestar lo que se considera como dumping o 
subvención causante de daño de productos exportados de un Miembro a otro. Los informes de vigilancia no 
pueden determinar si se han producido esas prácticas supuestamente causantes de distorsión, ni dónde ni 
cuándo. En ellos nunca se ha definido el uso de medidas comerciales correctivas como proteccionista o 
incompatible con las normas de la OMC, ni se ha criticado a los Gobiernos por ese uso. El objetivo principal 
de la vigilancia de estas medidas es aportar una mayor transparencia  y detectar nuevas tendencias en la 
aplicación de las medidas de política comercial.  
En lo que respecta a las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y los obstáculos técnicos al comercio (OTC) 
que abarca el informe, cabe subrayar que no se clasifican ni  se contabilizan como restrictivas o facilitadoras 
del comercio, y la tendencia al alza del número de notificaciones de tales medidas se explica únicamente por 
las disposiciones en materia de transparencia de los Acuerdos. En los informes siempre se ha pue sto de relieve 
la premisa básica de que el incremento del número de notificaciones MSF y OTC no entraña automáticamente 
un mayor recurso a medidas proteccionistas o que restringen innecesariamente el comercio, sino más bien 
una mayor transparencia en relac ión con esas medidas. Por último, en los informes se expone con claridad 
que los Acuerdos MSF y OTC permiten específicamente a los Miembros adoptar medidas para alcanzar 
determinados objetivos de política legítimos.  
La Secretaría de la OMC procura que los informes de vigilancia del comercio sean fácticos y objetivos. 
Desde  2009, también se ha tratado de que los informes ofrezcan una perspectiva con más matices de las 
novedades que se producen en el ámbito del comercio internacional. Por ejemplo,  se recalca  constantemente  
que, a pesar  de que el número  de medidas  específicas  y a menudo  restrictivas  del comercio  a largo plazo 
sigue  siendo  motivo  de preocupación,  otros factores  clave pueden  influir  en la evolución  del comercio.  En los 
debates sobre los informes de vigilancia del comercio celebrados en el OEPC, los Miembros han hecho hincapié 
en este punto y en el hecho de que es imperativo mantener la vigilancia con respecto a ambos aspectos.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 WT/TPR/OV/W/14  
- 17 - 
  2  EVOLUCIÓN ECONÓMICA Y COMERCIAL RECIENTE  
2.1  Descripción general  
2.1.  La pandemia de COVID -19, con millones de casos confirmados en todo el mundo, ha provocado 
una perturbación sin precedentes en la economía mundial. A falta de una vacuna u otro tratamiento 
médico eficaz, los Gobiernos de todo el mundo han adoptado medidas de distanciamiento social para 
frenar la propagación de la enfermedad. Estas medidas obligan a las personas a permanecer en su 
casa y  a trabajar desde ella, si les es posible, así como a reducir al mínimo los viajes y el contacto 
social. Sectores enteros de las economías nacionales se han visto obligados a cerrar, lo que ha 
desencadenado una fuerte caída de la producción y el empleo. Aunque la mayoría de las estadísticas 
comerciales no reflejan todavía plenamente las repercusiones de la pandemia, es de prever que 
estas sean muy notables. En varias secciones del presente inform e se describen las medidas 
comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en todo el mundo en respuesta a la pandemia 
de COVID -19. 
2.2.  En sus previsiones sobre el comercio del 8 de abril de  2020, la OMC estimó que en 2020 el 
volumen del comercio mundial de mercancías se reduciría entre un 13 % y un 32 %, dependiendo de 
la duración del brote y de la eficacia de las respuestas de política. Las previsiones más recientes 
disponibles sobre el PIB no reflejaban el cambio que se ha producido en la situación de la economía 
mundial desde marzo de  2020. Por este motivo, la Secretaría de la OMC consideró necesario generar 
sus propias estimaciones a partir de ciertos supuestos plausibles sobre el curso de la pandemia. 
Si estos supuestos se confirman, el crecimiento del PIB mundial podría disminuir entre un 2,5 % y 
un 8,8 % en 2020.1 
2.3.  Las previsiones contemplaban dos hipótesis distintas: i) una hipótesis relativamente optimista 
según la cual se registrará un acusado descenso del comercio y la producción al que seguirá una 
fuerte recuperación a partir del segundo semestre de  2020, y ii) una hipótesis más pesimista según 
la cual se registrará un descenso inicial más pronunciado y una recuperación prolongada e 
incompleta. En ambos casos, la disminución prevista del comercio mund ial superará la que se 
registró durante la crisis financiera de  2008-2009. Estas hipótesis se presentaron como 
exploraciones de diferentes trayectorias que podría seguir la crisis, y no como previsiones precisas. 
Los datos preliminares sobre el comercio y los indicadores relacionados con el comercio 
correspondientes al primer semestre de  2020 son, por tanto, mucho más coherentes con la hipótesis 
optimista que con la pesimista, si bien los resultados reales podrían fácilmente situarse dentro o 
incluso fuera del intervalo previsto, dependiendo de cómo evolucione la crisis.  
2.4.  Es probable que la crisis afecte en mayor medida a los sectores caracterizados por la 
complejidad de los vínculos en las cadenas de valor. Aunque las previsiones abarcan únicamente el 
comerc io de mercancías, es probable que el comercio de servicios comerciales también registre una 
fuerte caída, ya que las restricciones al transporte y a los viajes en todo el mundo afectará 
directamente a varias categorías de servicios. Una excepción son los s ervicios de tecnología de la 
información, cuya demanda se ha disparado durante la crisis debido a las empresas que buscan 
soluciones tecnológicas para facilitar que sus empleados puedan trabajar desde su domicilio.  
2.5.  El comercio mundial ya venía experimentan do una desaceleración antes de que apareciera el 
virus, lastrado por la escalada de las tensiones comerciales y el ritmo más lento del crecimiento 
económico mundial mencionados en informes anteriores. El volumen del comercio mundial de 
mercancías disminuyó  un 0,7 % en términos interanuales en el segundo semestre de  2019, tras 
haber aumentado un 0,6 % en el primer semestre. La disminución se aceleró en el cuarto trimestre, 
en el que se registró una caída del comercio de mercancías del 1,2 % con respecto al perí odo anterior, 
lo que equivaldría a una disminución interanual del 4,6 %. En todo el año 2019, el volumen del 
comercio de mercancías se contrajo un 0,1 %, lo que supone la primera disminución registrada 
desde  2009.  
2.6.  Ese año, el crecimiento del comercio también  perdió dinamismo en términos nominales (en 
dólares de los Estados Unidos), ya que el valor de las exportaciones de mercancías disminuyó un  3%, 
situándose en USD  18,89 billones. Aunque en el mismo período las exportaciones de servicios 
comerciales aumentar on un 2 % y alcanzaron el valor de USD  6,03 billones, el ritmo del crecimiento 
disminuyó bruscamente respecto del 9 % registrado en 2018. La desaceleración fue generalizada y 
 
1 Consultado en: https://www.wto.org/spanish/news_s/pres20_s/pr855_s.htm . WT/TPR/OV/W/14  
- 18 - 
  afectó tanto a las exportaciones como a las importaciones de la mayoría de las prin cipales economías 
y regiones.  
2.7.  El ritmo del crecimiento económico se redujo en las principales economías en 2019, 
especialmente hacia finales del año. A nivel mundial, no hay estadísticas trimestrales de fácil acceso 
sobre el producto interior bruto (PIB), pero las estimaciones de la OCDE relativas a las economías 
del G -20 constituyen una aproximación razonable. El crecimiento trimestral anualizado del PIB en 
los países del G -20 se mantuvo en una tasa igual o superior al 3 % en los tres primeros trimestres 
de 2019 y cayó al 2,4 % en el cuarto trimestre.  
2.2  Evolución económica  
2.8.  Son varios los factores que contribuyeron al débil crecimiento económico registrado en 2019, 
entre los que cabe mencionar las persistentes tensiones comerciales. Los acuerdos comerciales entr e 
los Estados Unidos y China, por una parte, y los Estados Unidos y el Japón, por otra, pueden haber 
atenuado en cierta medida las tensiones, pero es probable que cualquier efecto positivo de esta 
atenuación sea ampliamente sobrepasado en 2020 por las repe rcusiones de la pandemia 
de COVID -19. Otros factores que contribuyeron a la incertidumbre económica durante el período 
objeto de examen fueron el estancamiento político en relación con el Brexit del Reino Unido y los 
cambios en la política monetaria de la Reserva Federal de los Estados Unidos y del Banco Central 
Europeo.  
2.9.  En los Estados Unidos, el crecimiento trimestral del PIB disminuyó de un 0,6 % en el primer 
semestre de  2019 a un 0,5 % en el segundo semestre. Por su parte, durante ese mismo período, el 
crecimiento de la zona del euro disminuyó del 0,3 % al 0,2 %, y el de China se mantuvo estable en 
el 1,5 %. En el primer trimestre de  2020, el crecimiento del PIB fue negativo en los Estados Unidos 
(-1,3%), la zona del euro ( -3,8%) y China ( -9,8%). Se prevé una nueva desaceleración en el 
segundo trimestre.  
2.10.  Los precios de los productos básicos y los tipos de cambio influyen considerablemente en las 
estadísticas sobre comercio en valores nominales, que suelen expresarse en dólares de los Estados 
Unidos. Así se puede observar en el gráfico 2.1, en el que se representa la evolución reciente de los 
precios de los productos primarios, y en el gráfico 2.2, en el que se muestran los tipos de cambio 
efectivos de las principales monedas.  
Gráfico 2.1 Precios de los productos básicos primarios, enero de 2014 a abril de 2020  
(Índice, enero de  2014 = 100)  
 
Fuente:  Precios de los productos básicos primarios (FMI).  
20406080100120
Alimentos Materias primas agrícolas Metales CombustiblesWT/TPR/OV/W/14  
- 19 - 
  2.11.  Las mayores fluctuaciones de precios observadas en el segundo s emestre de  2019 fueron las 
de los precios de los combustibles, que registraron una caída interanual del 22 % (gráfico 2.1). 
Los precios de los alimentos se mantuvieron estables durante el mismo período (0 %), mientras 
que los de las materias primas agrícolas  cayeron un 6 %. En el extremo contrario, los precios de los 
metales aumentaron un 14 %. Los precios de los productos básicos han venido disminuyendo en 
general desde comienzos de  2020 a causa de la debilidad de la demanda provocada por la 
pandemia  COVID -19. Entre enero y abril se registraron fuertes descensos en los precios de 
los alimentos ( -11%), las materias primas agrícolas ( -10%), los metales ( -14%) y los 
combustibles  (-59%). 
2.12.  Durante el segundo semestre de  2019, los tipos de cambio se mantuvieron relati vamente 
estables (gráfico 2.2). El dólar de los Estados Unidos se apreció un 1,5 % respecto a una amplia 
cesta de monedas, mientras que el renminbi y el euro cayeron un 1,3 % y un 1,9 %, respectivamente. 
La libra esterlina mantuvo su valor, ya que registró du rante el mismo período una caída de apenas 
un 0,3 %. En cambio, el yen japonés se apreció un 5,4 % en el segundo semestre del año.  
2.13.  Debido a su tradicional papel como moneda refugio, el dólar de los Estados Unidos se ha 
apreciado aún más desde el inicio de la  pandemia de COVID -19. Entre enero y abril de  2020, a 
medida que el virus se propagaba en todo el mundo, se revalorizó un 7,1 % en términos efectivos 
nominales. Una ulterior revalorización podría aumentar la presión financiera sobre los prestatarios 
extranjeros netos que mantengan una deuda considerable denominada en dólares.  
Gráfico 2.2 Índices del tipo de cambio de determinadas economías, enero de 2014 a abril 
de 2020a 
(Índice, enero de  2014 = 100)  
 
a Índices del tipo de cambio efectivo nominal con respecto a una amplia cesta de monedas.  
Fuente:  Banco de Pagos Internacionales (BPI).  
2.3  Comercio de mercancías  
2.14.  El gráfico 2.3 muestra el crecimiento del comercio mundial de mercancías expresado en 
dólares de los Estados Unidos (línea roja), así como la contribución al crecimiento del comercio por 
niveles de ingresos (co lumnas). Las tasas de crecimiento de las exportaciones e importaciones 
mundiales pueden variar ligeramente debido a las diferentes formas de registrar las transacciones 
comerciales. El crecimiento interanual fue negativo en los cuatro trimestres de  2019, c on caídas de 
entre el 2,4 % y el 3,3 %. Los países de ingresos altos contribuyeron más a la desaceleración que los 
países de ingresos bajos y medianos, tanto en el caso de las exportaciones como en el de las 
importaciones. Aunque los primeros casos de COVID -19 aparecieron en diciembre de  2019, es poco 
probable que hayan tenido una influencia apreciable en las corrientes comerciales, ya que el número 
8090100110120130
Estados Unidos Japón China Zona del euro Reino UnidoWT/TPR/OV/W/14  
- 20 - 
  de casos era entonces relativamente pequeño y las medidas para combatir la enfermedad aún no 
habían comenzado a  aplicarse.  
2.15.  El gráfico 2.4 muestra los índices del volumen de las exportaciones e importaciones de 
mercancías de determinadas economías. Las exportaciones se estancaron en la mayoría de los países 
en 2019, ya que la incertidumbre asociada a las tensiones c omerciales siguió siendo elevada. El 
volumen de las exportaciones de China disminuyó un 4 % en el cuarto trimestre después de haber 
aumentado un 3 % en el tercero, por lo que el crecimiento interanual se mantuvo estable en el  -1%. 
En el cuarto trimestre, los  envíos de los Estados Unidos y la Unión Europea al resto del mundo 
prácticamente no variaron con respecto al año anterior, mientras que el comercio intra -UE disminuyó 
un 1%. En cuanto a las importaciones, las de los Estados Unidos y la India disminuyeron en el cuarto 
trimestre un 5 % y un 11 %, respectivamente, mientras que las importaciones chinas aumentaron 
un 6%. Las importaciones extra -UE registraron una pequeña disminución, del 2 %, en el cuarto 
trimestre.  
2.16.  Las estadísticas mensuales del comercio de merca ncías expresadas en términos nominales en 
dólares de los Estados Unidos están disponibles con mayor puntualidad que las estadísticas 
trimestrales en volumen. En el gráfico 2.5 se muestran esas estadísticas respecto de determinadas 
economías hasta marzo o a bril, dependiendo de los datos disponibles. Las importaciones de los 
Estados Unidos y China registraron importantes descensos interanuales en el mes de abril ( -21% 
y -14%, respectivamente). Las importaciones extra -UE disminuyeron un 14 % en marzo, pero las 
previsiones apuntan a una contracción mayor en abril, que reflejará plenamente las restricciones al 
transporte y los viajes impuestas a causa de la pandemia de COVID -19. Las exportaciones chinas 
aumentaron un 3 % en abril, tras haber caído un 7 % en marzo. P or su parte, los envíos de los 
Estados Unidos disminuyeron un 29 %. Las exportaciones destinadas fuera de la Unión Europea ya 
habían disminuido un 12 % en marzo, y se prevé que la contracción haya sido mayor en el mes de 
abril. 
2.17.  Las cifras sobre el comercio d e otros países que comunicaron datos correspondientes a abril 
fueron muy negativas. Las exportaciones y las importaciones de la India correspondientes a ese mes 
disminuyeron un 60 % con respecto al año anterior. Los envíos a y desde la República de Corea 
también registraron un fuerte descenso: las exportaciones disminuyeron un 25 % y las importaciones 
un 16 %. En el mes de abril, las exportaciones y las importaciones de Sudáfrica disminuyeron un  61% 
y un 37 %, respectivamente. Aunque las estadísticas comerciale s basadas en valores nominales 
deben interpretarse con cautela, ya que pueden estar fuertemente influidas por los precios y los 
tipos de cambio, estas disminuciones reflejan claramente importantes variaciones tanto en las 
cantidades como en los precios.  WT/TPR/OV/W/14  
- 21 - 
  Gráfico 2.3 Contribución al crecimiento interanual de las exportaciones y las 
importaciones mundiales de mercancías, primer trimestre de 2016 a cuarto trimestre 
de 2019  
(Variación porcentual en USD)  
 
Nota:  Debido a la limitada disponibilidad de datos, África y el Oriente Medio están insuficientemente 
representados en los totales mundiales.  
Fuente:  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos recopilados conjuntamente por la OMC y 
la UNCTAD.  
-4,3-0,9 -0,5 1,86,6
3,76,88,09,58,2
4,4
1,7
-2,1 -2,5 -2,3 -1,7
-4,6-2,7-1,40,75,0
3,84,25,05,1
5,1
4,8
2,3
-0,3-0,6 -1,0-0,8
-8,9-3,6-1,92,511,6
7,511,012,914,6
13,3
9,2
3,9
-2,4-3,2 -3,3-2,5
-20-15-10-505101520
2016T1
2016T2
2016T3
2016T4
2017T1
2017T2
2017T3
2017T4
2018T1
2018T2
2018T3
2018T4
2019T1
2019T2
2019T3
2019T4
Economías de ingresos altos Economías de ingresos bajos y medianos
Todo el mundo (variación porcentual interanual)-4,0-1,2-0,6
0,85,9
4,16,58,99,78,0
5,0
3,0
-1,6 -1,8 -1,6-3,0
-4,1-2,1-1,50,95,3
3,84,54,85,0
5,0
4,6
1,4
-1,0 -0,8 -1,4
-0,2
-8,1-3,3-2,01,711,2
7,911,013,614,7
13,0
9,6
4,4
-2,6 -2,6 -3,0-3,2
-20-15-10-505101520
2016T1
2016T2
2016T3
2016T4
2017T1
2017T2
2017T3
2017T4
2018T1
2018T2
2018T3
2018T4
2019T1
2019T2
2019T3
2019T4Exportaciones
ImportacionesWT/TPR/OV/W/14  
- 22 - 
  Gráfi co 2.4 Volumen de las exportaciones y las importaciones de determinadas 
economías, primer trimestre de 2012 a cuarto trimestre de 2019  
(Índices del volumen desestacionalizados, primer trimestre de  2012 = 100 ) 
 
Nota:  Los datos de los Estados Unidos, el Japón y la Unión Europea proceden de fuentes estadísticas 
nacionales, mientras que las cifras correspondientes a China y a la India son estimaciones 
desestacionalizadas de la Secretaría.  
Fuente:  Secretaría de l a OMC y UNCTAD.  
8090100110120130140150
2012T1
T2
T3
T4
2013T1
T2
T3
T4
2014T1
T2
T3
T4
2015T1
T2
T3
T4
2016T1
T2
T3
T4
2017T1
T2
T3
T4
2018T1
T2
T3
T4
2019T1
T2
T3
T48090100110120130140150
2012T1
T2
T3
T4
2013T1
T2
T3
T4
2014T1
T2
T3
T4
2015T1
T2
T3
T4
2016T1
T2
T3
T4
2017T1
T2
T3
T4
2018T1
T2
T3
T4
2019T1
T2
T3
T4Exportaciones
Importaciones
JapónComercio extra UE Comercio intra -UE Estados Unidos
China IndiaWT/TPR/OV/W/14  
- 23 - 
  Gráfico 2.5 Exportaciones e importaciones de mercancías de determinadas economías, 
enero de 2014 a abril de 2020  
(En miles de millones de USD)  
 
 
 
 
Estados Unidos Japón
Unión Europea (comercio exterior) China
Canadá Turquía050100150200250300
Jan-14 Jan-15 Jan-16 Jan-17 Jan-18 Jan-19 Jan-200102030405060708090
Jan-14 Jan-15 Jan-16 Jan-17 Jan-18 Jan-19 Jan-20
050100150200250
Jan-14 Jan-15 Jan-16 Jan-17 Jan-18 Jan-19 Jan-20050100150200250300
Jan-14 Jan-15 Jan-16 Jan-17 Jan-18 Jan-19 Jan-20
0102030405060
Jan-14 Jan-15 Jan-16 Jan-17 Jan-18 Jan-19 Jan-20Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20051015202530
Jan-14 Jan-15 Jan-16 Jan-17 Jan-18 Jan-19 Jan-20Australia República de Corea
051015202530354045
Jan-14 Jan-15 Jan-16 Jan-17 Jan-18 Jan-19 Jan-200510152025
Jan-14 Jan-15 Jan-16 Jan-17 Jan-18 Jan-19 Jan-20
05101520
Jan-14 Jan-15 Jan-16 Jan-17 Jan-18 Jan-19 Jan-20Indonesia
0510152025
Jan-14 Jan-15 Jan-16 Jan-17 Jan-18 Jan-19 Jan-20BrasilEne-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20 Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20
Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20 Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20
Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20
Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20
Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20
Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20 Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20 Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20
Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20WT/TPR/OV/W/14  
- 24 - 
   
Fuente:  Estadísticas financieras internacionales (International Financial Statistics) del FMI, Base de Datos 
Global Trade Atlas (GTA) de Global Trade Information Services, y estadísticas nacionales.  
2.4  Comercio de servicios comerciales  
2.18.  En el gráfico 2.6 se muestra la evolución re ciente del comercio de servicios comerciales de 
determinados países entre el cuarto trimestre de  2018 y el cuarto trimestre de  2019. La dinámica 
de las exportaciones de servicios en 2019 siguió un curso diferente en las principales economías; 
mientras que en países de ingresos altos como los Estados Unidos y los países de la zona del euro 
se registró un pequeño crecimiento interanual en dólares de los Estados Unidos, en economías 
Federación de Rusia India
MalasiaViet Nam
México Argentina
Source:  IMF International Financial Statistics, Global Trade Information Services, the Global Trade 
Atlas database, and national statistics.Importaciones Exportaciones01020304050
Jan-14 Jan-15 Jan-16 Jan-17 Jan-18 Jan-19 Jan-2005101520253035404550
Jan-14 Jan-15 Jan-16 Jan-17 Jan-18 Jan-19 Jan-20
024681012
Jan-14 Jan-15 Jan-16 Jan-17 Jan-18 Jan-19 Jan-20Sudáfrica
01020304050
Jan-14 Jan-15 Jan-16 Jan-17 Jan-18 Jan-19 Jan-20Singapur
0510152025
Jan-14 Jan-15 Jan-16 Jan-17 Jan-18 Jan-19 Jan-20051015202530
Jan-14 Jan-15 Jan-16 Jan-17 Jan-18 Jan-19 Jan-20
01020304050
Jan-14 Jan-15 Jan-16 Jan-17 Jan-18 Jan-19 Jan-20012345678
Jan-14 Jan-15 Jan-16 Jan-17 Jan-18 Jan-19 Jan-20Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20 Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20
Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20 Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20
Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20
Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20
Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20 Ene-14   Ene -15 Ene-16     Ene 17    Ene -18     Ene -19    Ene -20WT/TPR/OV/W/14  
- 25 - 
  asiáticas como China, el Japón y la India el crecimiento fue más rápido. A lo largo de  2019, el 
crecimiento de las exportaciones de la India y China se desaceleró. El crecimiento de las 
exportaciones indias disminuyó desde un 10 % en 2018 hasta casi un 0 % en el cuarto trimestre. En 
el mismo período, el crecimiento de las exportacione s chinas cayó del 14 % al 6%. En la sección 4 
se describen otras características de la evolución del comercio de servicios.  
Gráfico 2.6 Exportaciones e importaciones de servicios comerciales de determinadas 
economías, cuarto trimestre de 2018 a cuarto trimestre de 2019  
(Variación porcentual interanual en USD)  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC y UNCTAD.  
-15-10-5051015202530
Estados Unidos Unión Europea
(importaciones
extra- UE)Reino Unido Japón China India Brasil Federación de
Rusia-15-10-5051015202530
Estados Unidos Unión Europea
(exportaciones
extra-UE)Reino Unido Japón China India Brasil Federación de
RusiaExportaciones
Importaciones
2019T3 2018T4 2019T1 2019T2 2019T4WT/TPR/OV/W/14  
- 26 - 
  2.19.  En lo que respecta a las importaciones, no se observaron tendencias sistemáticas. Las 
importaciones estadouniden ses registraron un crecimiento moderado de entre el 4 % y el 6 % en 
cada uno de los cuatro trimestres. En la Unión Europea, el crecimiento osciló entre un -2% y un 8 %, 
mientras que en China las importaciones se contrajeron en los trimestres segundo, tercero y cuarto.  
2.20.  Es probable que la pandemia de COVID -19 afecte muy negativamente al comercio mundial 
de servicios, ya que las restricciones a los viajes impiden la entrega y el consumo de servicios en el 
extranjero. Una de las categorías de servicios cuyo comerc io podría repuntar a consecuencia de la 
pandemia son los servicios de tecnología de la información, cuya demanda ha aumentado en 
respuesta al aumento del número de personas que trabajan a distancia.  
2.5  Previsiones sobre el comercio y perspectivas económicas  
2.21.  El cuadro 2.1 presenta las previsiones de la OMC sobre el comercio desde el pasado mes de 
abril hasta 2020 y 2021, que aparecen ilustradas en el gráfico 2.7 infra. Para hacer las previsiones 
se han considerado dos posibles hipótesis sobre cómo podría evoluc ionar la crisis de la COVID -19: 
i) una hipótesis optimista según la cual la pandemia sería de corta duración y las políticas de 
distanciamiento social dejarían de aplicarse con bastante rapidez; y ii) una hipótesis pesimista según 
la cual el brote se prolo ngaría y el distanciamiento social se mantendría durante un período mucho 
más largo. El volumen del comercio mundial de mercancías se contraería un 12,9 % en 2020 según 
la primera hipótesis y un 31,9 % conforme a la segunda. El PIB real mundial a tipos de ca mbio del 
mercado también disminuiría, un 2,5 % en el primer caso y un 8,8 % en el segundo (cuadro 2.1). Por 
consiguiente, los datos comerciales preliminares y los indicadores relacionados con el comercio 
correspondientes al primer y segundo trimestres son má s coherentes con la hipótesis optimista que 
con la pesimista. Sin embargo, una evolución desfavorable, con inclusión de una segunda oleada de 
brotes de COVID -19, podría dar lugar a resultados más negativos.  
Gráfico 2.7 Volumen del comercio mundial de mercancías, 2000 -2022  
Índice, 2015  = 100 
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
2.22.  En la hipótesis más optimista, en 2021 se registraría un repunte del 21,3 %, lo suficientemente 
fuerte como para que el c omercio regresara a la tendencia anterior a la pandemia, representada en 
el gráfico 2.7 por la línea de puntos naranja. Si se utiliza un conjunto de supuestos más pesimistas, 
la recuperación en 2021 sería mayor en términos porcentuales (24 %), pero en cualq uier caso 
insuficiente para regresar a la tendencia anterior a la pandemia. Conviene recordar que el comercio 
nunca volvió a su tendencia anterior después de la crisis financiera mundial experimentada hace 
405060708090100110120130140
Comercio de mercancías Hipótesis optimista Hipótesis pesimista
Tendencia 1990-2008 Tendencia 2011-2018WT/TPR/OV/W/14  
- 27 - 
  poco más de un decenio. Una recuperación económica  más lenta de lo previsto en 2021 también 
podría hacer que la expansión del comercio fuese inferior a lo estimado en estas previsiones.  
2.23.  Debido a la naturaleza sin precedentes de las perturbaciones que ha provocado en la economía 
mundial la pandemia de COVI D-19, el grado de incertidumbre con respecto a las previsiones actuales 
es muy alto. Las previsiones tendrán que cotejarse periódicamente con los datos que se vayan 
recibiendo en el futuro. Los indicadores relacionados con el comercio proporcionan algunas pistas 
sobre el alcance de la recesión en 2020 y permiten compararla con crisis anteriores. Por ejemplo, 
en el mes de abril las ventas de automóviles disminuyeron un 78 % en la Unión Europea y un 47 % 
en los Estados Unidos en comparación con el año anterior,  lo que indica una demanda débil de bienes 
de consumo. Un índice de nuevos pedidos de exportación derivado de los índices de gestores de 
compras también cayó en abril a un nivel sin precedentes (27,3), por debajo del mínimo anterior 
registrado en diciembre  de 2008 (30,6) (gráfico 2.8). En conjunto, estas estadísticas sugieren una 
importante caída del comercio de mercancías que se extenderá por lo menos al segundo trimestre, 
y que probablemente continuará después.  
Gráfico 2.8 Nuevos pedidos de exportación según los índices de los gestores de compras, 
enero de 2008 a abril de 2020  
(Índice, base = 50)  
 
Fuente:  IHS Markit y JP Morgan Global PMI.  
Cuadro 2.1 Crecimiento del volumen del comercio de mercancías y del PIB 
real, 2018 -2021  
(Variación porcentual anual)   
Crecimiento 
histórico  Hipótesis 
optimista  Hipótesis 
pesimista  
2018  2019  2020a 2021a 2020a 2021a 
Volumen del comercio mundial de mercancíasb 2,9 -0,1 -12,9 21,3 -31,9 24,0 
Exportaciones  
América del Norte  3,8 1,0 -17,1 23,7 -40,9 19,3 
América del Sur y Centroamérica  0,1 -2,2 -12,9 18,6 -31,3 14,3 
Europa  2,0 0,1 -12,2 20,5 -32,8 22,7 
Asia 3,7 0,9 -13,5 24,9 -36,2 36,1 
Otras regionesc 0,7 -2,9 -8,0 8,6 -8,0 9,3 
Importaciones  
América del Norte  5,2 -0,4 -14,5 27,3 -33,8 29,5 
América del Sur y Centroamérica  5,3 -2,1 -22,2 23,2 -43,8 19,5 
Europa  1,5 0,5 -10,3 19,9 -28,9 24,5 
Asia 4,9 -0,6 -11,8 23,1 -31,5 25,1 
30,627,3
2530354045505560WT/TPR/OV/W/14  
- 28 - 
   
Crecimiento 
histórico  Hipótesis 
optimista  Hipótesis 
pesimista  
2018  2019  2020a 2021a 2020a 2021a 
Otras regionesc 0,3 1,5 -10,0 13,6 -22,6 18,0 
PIB real a tipos de cambio del mercado  2,9 2,3 -2,5 7,4 -8,8 5,9 
América del Norte  2,8 2,2 -3,3 7,2 -9,0 5,1 
América del Sur y Centroamérica  0,6 0,1 -4,3 6,5 -11,0 4,8 
Europa  2,1 1,3 -3,5 6,6 -10,8 5,4 
Asia 4,2 3,9 -0,7 8,7 -7,1 7,4 
Otras regionesc 2,1 1,7 -1,5 6,0 -6,7 5,2 
a Las cifras correspondientes a 2020 y 2021 son previsiones.  
b Promedio de las exportaciones e importaciones.  
c Categoría integrada por África, Oriente Medio y la Comunidad de Estados Independientes (CEI), 
incluidos los Estados asociados y los antiguos miembros.  
Fuente:  Secretaría de la OMC para el comercio, estimaciones de consenso para el PIB.  
2.24.  En el recuadro que figura a continuación se describen las últimas tende ncias del comercio 
mundial de mercancías a partir del Barómetro sobre el Comercio de Mercancías de la OMC.  
Recuadro 2.1 El Barómetro sobre el Comercio de Mercancías de la OMC  
El barómetro más reciente de la  OMC sobre el comercio de mercancías, de 20 de mayo de  2020, es el primero 
que refleja plenamente las etapas iniciales de la pandemia de COVID -19. El objetivo del indicador es facilitar 
información "en tiempo real" sobre la evolución del comercio mundial d e mercancías, en comparación con las 
tendencias más recientes, unos meses antes de lo que lo hacen las estadísticas comerciales convencionales. 
El indicador adelantado compuesto del comercio mundial combina, en un solo índice, información sobre 
diversas va riables relacionadas con el comercio. Los valores superiores a 100 indican un crecimiento por 
encima de la tendencia, mientras que los inferiores a 100 indican lo contrario. En mayo, el Barómetro sobre 
el Comercio de Mercancías disminuyó bruscamente a 87,6 , muy por debajo del valor de referencia de 100, lo 
que revela una fuerte contracción del comercio de mercancías que continuará en el segundo trimestre. (Véase 
el gráfico infra. Téngase en cuenta que el barómetro de mayo se basa fundamentalmente en datos 
correspondientes a todo el mes de marzo).  
Los índices parciales del Barómetro abarcan los siguientes elementos:  
 
• los nuevos pedidos de exportación según los índices de los gestores de compras;  
• la producción y las ventas de automóviles en las principales economías;  
• el movimiento total de contenedores en los puertos, expresado en unidades equivalentes a 20 pies 
(TEU);  
• un índice sobre carga aérea de la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA);  
• los datos aduaneros sobre el comerci o de componentes electrónicos, en unidades físicas; y  
• los datos aduaneros sobre el comercio de materias primas agrícolas, en unidades físicas.  
En mayo, todos los índices parciales se situaron por debajo de la tendencia. El índice de productos de la 
indus tria del automóvil (79,7) fue el más débil de todos, debido a la pronunciada caída de las ventas y la 
producción de automóviles en las principales economías. La disminución del índice anticipado de pedidos de 
exportación (83,3) sugería que la debilidad del  crecimiento del comercio persistiría a corto plazo. Los 
descensos de los índices correspondientes al transporte marítimo de contenedores (88,5) y al transporte aéreo 
(88,0) parecen mostrar una demanda escasa de las mercancías objeto de comercio y limitaci ones relacionadas 
con la oferta derivadas de los esfuerzos realizados para impedir la propagación de la COVID -19. Solo los 
índices correspondientes a los componentes electrónicos (94,0) y las materias primas agrícolas (95,7) 
mostraron signos de estabilizac ión, aunque también se mantuvieron por debajo de la tendencia.  
El comercio ya venía experimentando una desaceleración en 2019 antes de la pandemia de COVID -19, lastrado 
por las tensiones comerciales presentes en la economía mundial. Las estadísticas comerc iales de la OMC 
muestran que en 2019 el volumen del comercio mundial de mercancías disminuyó un 0,1%, lo que supone la 
primera contracción registrada desde  2009.  WT/TPR/OV/W/14  
- 29 - 
   
Nota:  El Barómetro sobre el Comercio de Servicios de la OMC se actualizará a finales de este año.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Goods trade barometer 
Index value, Mar 2020 Index history, trend = 100
859095100105110
2011M01
2011M07
2012M01
2012M07
2013M01
2013M07
2014M01
2014M07
2015M01
2015M07
2016M01
2016M07
2017M01
2017M07
2018M01
2018M07
2019M01
2019M07
2020M01Goods trade barometer
World merchandise trade volume
Barómetro sobre el comercio de mercancías  
Valor del índice, marzo de 2020  
Barómetro sobre el comercio de mercancías  
 
Volumen del comercio mundial de mercancías  Historial del índice, tendencia = 100  WT/TPR/OV/W/14  
- 30 - 
  3  EVOLUCIÓN DE LAS POL ÍTICAS COMERCIALES Y  RELACIONADAS CON EL  COMERCIO  
3.1  Descripción general de las tendencias observadas durante el período objeto de 
examen  
Introducción  
3.1.  En esta sección se ofrece un análisis de la evolución de determinadas políticas comerciales y 
relacionadas con el comercio durante el período comprendido entre mediados de octubre de  2019 y 
mediados de mayo de  2020. La sección se divide en dos partes. En la primera  parte se analizan las 
medidas ordinarias -esto es, no relacionadas con la COVID - aplicadas durante el período examinado, 
con el habitual cálculo del valor del comercio abarcad o.1 La segunda parte, en la sección 3.1.2, se 
refiere a las medidas adoptadas en el contexto de la pandemia de COVID -19. Las medidas de la 
segunda parte no se han incluido en los cálculos del comercio abarcado, y no se han contabilizado 
para obtener la cif ra total de la primera parte.  
3.2.  Durante el período examinado, los Miembros de la OMC y los observadores tomaron un total 
de 346 medidas comerciales (gráfico 3.1).2 Esta cifra comprende medidas destinadas a facilitar el 
comercio, medidas comerciales correctiv as y otras medidas comerciales y relacionadas con el 
comercio. En el gráfico 3.2 se ilustra el valor del comercio abarcado por las medidas registradas 
adoptadas por Miembros de la OMC y observadores durante el período objeto de examen. Dichas 
medidas se de scriben en mayor detalle a continuación.  
Gráfico 3.1 Resumen de las medidas adoptadas por los Miembros de la OMC y los 
observadores, de mediados de octubre de 2019 a mediados de mayo de 2020  
(Nº) 
 
Nota:  No se incluyen las medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en el contexto de 
la COVID -19. 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 
1 No se incluyen las medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en el contexto de 
la COVID -19. Dichas medidas se tratan en la sección 3.1.2 y en el anexo 5.  
2 Véanse los anexos 1 a 3. En ellos no se incluyen las medidas MSF y OTC, que se  analizan en las 
secciones  3.3 y 3.4. Las medidas relativas a servicios se analizan en la sección 4 y se enumeran en el anexo  4. 
177 62 51 56 
Iniciaciones de medidas comerciales correctivas Terminaciones de medidas comerciales correctivas
Medidas de facilitación del comercio Medidas de restricción del comercio346WT/TPR/OV/W/14  
- 31 - 
  Gráfico 3.2 Valor del comercio abarcado por las medidas, de mediados de octubre 
de 2019 a mediados de mayo de 2020  
(En miles de millones de USD)  
 
Nota:  No se incluyen las medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en el contexto de 
la COVID -19. 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Medidas destinadas a facilitar el comercio  
3.3.  En el anexo 1 del presente informe se enumeran las medidas que son claramente facilitadoras 
del comercio.  
3.4.  Durante el período objeto de examen se registraron 51 nuevas medidas destinadas a facilitar 
el comercio adoptadas por Miembros d e la OMC y observadores (cuadro 3.1), entre ellas 24 medidas 
de carácter temporal. Esa cifra representa el 15 % del número total de medidas registradas. Aunque 
el valor del comercio abarcado por las medidas destinadas a facilitar las importaciones es el seg undo 
más alto desde  2012, el promedio mensual de 7,3 medidas destinadas a facilitar el comercio 
registrado durante el período es el menor desde  2012. 
3.5.  El cuadro 3.1 muestra que, como en períodos anteriores, la reducción o la eliminación de 
aranceles de impo rtación siguen representando la inmensa mayoría de las medidas destinadas a 
facilitar  el comercio, seguidas por la eliminación de impuestos de importación3 y la simplificación de 
procedimientos aduaneros. Por lo que respecta a las exportaciones se ha regis trado una reducción 
de los derechos de exportación.4 
 
3 Por ejemplo, la India ha eximido las importaciones de determinados productos de la sobretasa de 
asistencia y del gravamen destina do a la salud.  
4 Por ejemplo , se han reducido los derechos de exportación con respecto al cuero y las pieles en bruto y 
se ha incrementado la tasa de desgravación del IVA con respecto a 1.084 productos . 
353 
739 423
Iniciaciones de medidas comerciales restrictivas Terminaciones de medidas comerciales restrictivas
Medidas de facilitación de las importaciones Medidas de restricción de las importaciones1.200WT/TPR/OV/W/14  
- 32 - 
  Cuadro 3.1 Medidas de facilitación del comercio (anexo 1)  
Tipo de medida  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  
Mediados de 
octubre de 2018 a  
mediados de 
octubre de 2019  
(WT/TPR/OV/22)  
De mediados de 
octubre de 2019 a  
mediados de mayo 
de 2020  
(7 meses)  
Importación  176 140 176 208 151 115 135 100 104 48 
- Arancel  154 109 147 165 116 94 111 85 93 43 
- Procedimientos aduaneros  12 26 17 32 28 18 14 2 4 2 
- Impuesto  2 4 2 6 4 3 7 5 6 3 
- Restricciones cuantitativas  7 1 10 5 1 0 3 1 1 0 
- Otros  1 0 0 0 2 0 0 7 0 0 
Exportación  17 8 9 40 32 24 18 14 16 2 
- Derechos  7 3 3 18 5 1 6 10 10 2 
- Restricciones cuantitativas  8 4 3 3 1 2 0 1 1 0 
- Otros  2 1 3 19 26 21 12 3 5 0 
Otros  6 1 1 4 3 0 0 1 0 1 
Total  199 149 186 252 186 139 153 115 120 51 
Promedio mensual  16,6 12,4 15,5 21,0 15,5 11,6 12,8 9,6 10,0 7,3 
Nota:  Las revisiones de los datos se deben a los cambios llevados a cabo en la Base de Datos de Vigilancia 
del Comercio para ajustar con más precisión y actualizar la información disponible. No se incluyen 
las medidas comerciales y relacionadas con el comercio a doptadas en el contexto de la COVID -19. 
Dichas medidas se tratan en la sección 3.1.2 y en el anexo 5.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.6.  El valor estimado del comercio abarcado por las medidas destinadas a facilitar las 
importaciones introducidas durante el per íodo objeto de examen ascendió a USD  739.400 millones, 
equivalentes al 3,79 % del valor de las importaciones mundiales de mercancías.5 Este valor es el 
segundo más elevado para medidas de este tipo desde octubre de  2012 (cuadro 3.2 y gráfico 3.3). 
Entre los  Capítulos del SA más afectados por medidas destinadas a facilitar el comercio figuran los 
de máquinas y aparatos eléctricos y sus partes (SA 85), con el 28,2 %; máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos (SA 84), con el 10,2 %; plástico y sus manufacturas (S A 39), con el 6,3 %; y 
combustibles y aceites minerales (SA 27), con el 5,9 %. 
Cuadro 3.2 Parte del comercio abarcada por las medidas de facilitación del comercio   
De mediados de 
octubre de 2013 
a mediados de 
octubre de 2014  
De mediados de 
octubre de 2014 
a mediados de 
octubre de 2015  
De mediados de 
octubre de 2015 
a mediados de 
octubre de 2016  
De mediados de 
octubre de 2016 
a mediados de 
octubre de 2017  
De mediados de 
octubre de 2017 
a mediados de 
octubre de 2018  
De mediados de 
octubre de 2018 
a mediados de 
octubre de 2019  
De mediados de 
octubre de 2019 
a mediados de 
mayo de 2020  
Proporción del total de las 
importaciones mundiales  6,4%  0,91%  1,51%  1,07%  1,68%  2,80%  3,79%  
Nota:  Las estimaciones se basan en datos del año civil completo anterior. Por ejemplo, los datos de 
mediados de octubre de  2018 a mediados de octubre de  2019 se basan en datos correspondientes al 
año civil 2018. En el caso de algunos países, los datos sobre importac iones correspondientes a 2019 
todavía no estaban disponibles, por lo que se utilizaron los datos del año civil completo anterior. 
No se incluyen las medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en el contexto de 
la COVID -19. 
Fuente:  Secreta ría de la OMC y Base de Datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas.  
3.7.  A diferencia de informes anteriores en los que se daba cuenta del extenso comercio abarcado 
por medidas resultantes de la aplicación del Acuerdo de Ampliación del ATI, en el presente período 
de examen se incluye solo una medida de ese tipo, aplicada por Colombia.  
 
5 Estas cifras incluyen una medida adoptada por China (imposición de aranceles provisionales, con la 
consiguiente reducción temporal de los aranceles de importación sobre determinados productos) que supone 
el 61,6% del total y una medida adoptada por los Estados Unidos (reducción de los derechos adicion ales 
ad valorem  sobre los productos procedentes de China) que supone el 20,2 % del total.  WT/TPR/OV/W/14  
- 33 - 
  Gráfico 3.3 Comercio abarcado por nuevas medidas de facilitación de las importaciones 
en cada período obje to de informe (datos no acumulados)  
(En miles de millones de USD)  
 
Nota:  Estas cifras son estimaciones y representan el comercio abarcado por las medidas (es decir, las 
importaciones anuales de los productos de que se trate desde las economías afectadas p or las 
medidas), y no el efecto acumulado de las medidas comerciales. La liberalización relacionada con la 
ampliación en 2015 del Acuerdo sobre Tecnología de la Información de la OMC no se ha incluido en 
esas cifras. No se incluyen las medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en el 
contexto de la COVID -19. 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Medidas comerciales correctivas  
3.8.  Durante el período examinado se registraron 239 medidas comerciales correctivas adoptadas 
por Miembros de la OMC y observa dores, es decir, el 69 % de todas las medidas comerciales no 
relacionadas con la COVID registradas en el presente informe.6 En el anexo 2 figura una descripción 
general de dichas medidas. El promedio mensual de medidas comerciales correctivas iniciadas 
durante el período objeto de examen fue de 25,3 (cuadro 3.3 y gráfico 3.4), una cifra ligeramente 
superior a la media de los ocho últimos años (24,5). La iniciación de investigaciones antidumping 
sigue siendo la medida comercial correctiva más frecuente, y rep resenta aproximadamente un 80 % 
de todas las iniciaciones durante el período objeto de examen. El promedio mensual de 
terminaciones de medidas comerciales correctivas es el más bajo registrado desde  2012.  
 
6 En todo el informe se aplica la misma metodología para el recuento de investigaciones antidumping y 
sobre derechos compensatorios, es decir, se toma como base el núm ero de países  o territorios aduaneros 
exportadores afectados por una investigación o una terminación. De este modo, una investigación antidumping 
o sobre derechos compensatorios que afecte a las importaciones de n países/territorios aduaneros se cuenta 
como n investigaciones. Igualmente, la terminación de una medida antidumping o sobre derechos 
compensatorios se cuenta como n terminaciones.  
2581.183
170249
169296545739
02004006008001.0001.2001.400
med.oct.2012-
med.oct.2013med.oct.2013-
med.oct.2014med.oct.2014-
med.oct.2015med.oct.2015-
med.oct.2016med.oct.2016-
med-oct.2017med.oct.2017-
med.oct.2018med.oct.2018-
med.oct.2019med.oct.2019-
med.may.2020WT/TPR/OV/W/14  
- 34 - 
  Cuadro 3.3 Medidas comerciales correctivas (anexo 2)  
Tipo de medida  
2012  
2013  
2014  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
De mediados de 
octubre de 2018 a  
mediados de 
octubre de 2019  
(WT/TPR/OV/22)  
De mediados de 
octubre de 2019 a  
mediados de mayo 
de 2020  
(7 meses)  
Iniciaciones  255 338 304 277 343 298 273 267 270 177 
- Antidumping  208 287 236 229 298 249 202 201 212 140 
- Derechos compensatorios  23 33 45 31 34 41 55 36 32 28 
- Salvaguardias  24 18 23 17 11 8 16 30 26 9 
Promedio mensual  21,3 28,2 25,3 23,1 28,6 24,8 22,8 22,3 22,5 25,3 
Terminaciones  208 186 220 212 171 157 221 167 193 62 
- Antidumping  177 160 185 167 141 128 197 149 172 55 
- Derechos compensatorios  21 17 23 25 15 12 24 8 12 1 
- Salvaguardiasa 10 9 12 20 15 17 0 10 9 6 
Promedio mensual  17,3 15,5 18,3 17,7 14,3 13,1 18,4 13,9 16,1 8,9 
a La cifra correspondiente a un año determinado es la suma de lo siguiente: i) investigaciones 
terminadas durante ese año concreto sin ninguna medida; y ii) todas las medidas impuestas que 
expiraron durante ese año concreto. Las cifras se toman normalmente en octubre de cada año.  
Nota:  La información sobre las medidas comerciales correctivas para el período comprendido entre 2012 
y 2019 se basa en las notificaciones semestrales. Para el pres ente período objeto de examen, la 
información se basa también en las respuestas y verificaciones recibidas directamente de los 
Miembros. No se incluyen las medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en el 
contexto de la COVID -19. Dichas m edidas se tratan en la sección 3.1.2 y en el anexo 5.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 
Gráfico 3.4 Iniciaciones y terminaciones relativas a medidas comerciales correctivas en 
el marco de la OMC  
(Promedio mensual)  
 
Nota:  Valores redondeados.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
21 28 
25 
23 29 
25 
23 
22 23 25 
17 
16 18 18 
14 
13 18 
14 16 
9 
05101520253035
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 med.oct.2018 a
med.oct.201919med.oct.2019 a
med.may.2020
Promedio mensual del número de iniciaciones Promedio mensual del número de terminacionesWT/TPR/OV/W/14  
- 35 - 
  3.9.  En cuanto a los productos afectados, las medidas comerciales correctivas tomadas durante el 
período objeto de examen abarcaron la iniciación de investigaciones sobre: fundición, hierro y acero 
(SA 72), con un 11.3 %; vehículos automóviles (SA  87), con un 14,1 %; manufacturas de fundición, 
hierro y acero (SA  73), con un 13,1 %; y aluminio y sus manufacturas (SA  76), con un 11,1 %. 
3.10.  El valor del comercio abarcado por todas las investigaciones sobre medidas comerciales 
correctivas iniciadas durante el período examinado fue de USD  34.700  millones, es decir, el 0,18 % 
del valor de las importaciones mundiales de mercancías (cuadro 3.4). En el caso de las 
terminaciones, el valor del c omercio abarcado ascendió a USD  2.900 millones (el  0,01% del valor 
de las importaciones mundiales de mercancías).  
Cuadro 3.4 Parte del comercio abarcada por las medidas comerciales correctivas 
iniciadas  
 
De m ediados de 
octubre de 2013 
a mediados de 
octubre de 2014  
De mediados de 
octubre de 2014 
a mediados de 
octubre de 2015  
De mediados de 
octubre de 2015 
a mediados de 
octubre de 2016  
De mediados de 
octubre de 2016 
a mediados de 
octubre de 2017  
De mediados de 
octubre de 2017 
a mediados de 
octubre de 2018  
De mediados de 
octubre de 2018 
a mediados de 
octubre de 2019  
De mediados de 
octubre de 2019 
a mediados de 
mayo de 2020  
Proporción del total de las 
importaciones mundiales  0,20%  0,17%  0,55%  0,48%  0,53%  0,24%  0,18%  
Nota:  Las estimaciones se basan en datos del año civil completo anterior. Por ejemplo, los datos de 
mediados de octubre de  2018 a mediados de octubre de  2019 se basan en datos correspondientes al 
año civil 2018. En el caso de algun os países, los datos sobre importaciones correspondientes a 2019 
todavía no estaban disponibles, por lo que se utilizaron los datos del año civil completo anterior.  
Fuente:  Secretaría de la OMC y Base de Datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas.  
Otras medidas comerciales y relacionadas con el comercio  
3.11.  En el anexo 3 del presente informe se enumeran las medidas que puede considerarse que 
tienen efectos de restricción del comercio.  
3.12.  Se han registrado, en conjunto, un total de 5 6 nueva s medidas restrictivas del comercio 
adoptadas por Miembros de la OMC y observadores. Los incrementos arancelarios representaron 
más de la mitad de todas las medidas restrictivas de las importaciones, seguidos por las 
prohibiciones.7 Por lo que respecta a l as exportaciones, se registró  la imposición de derechos y la 
aplicación de procedimientos aduaneros administrativos más estrictos  (cuadro 3.5) .8 
3.13.  Las medidas registradas en el anexo 3 abarcan una amplia gama de productos. Los principales 
sectores afectados (Capítulos del SA) fueron los siguientes: máquinas y aparatos eléctricos y sus 
partes (SA  85), con un 24,1 %; máquinas, aparatos y artefactos mecánicos (SA  84), con un 15 %; y 
metales y piedras preciosos (SA  71), con un 9,3 %. 
 
7 Por ejemplo, restricciones cuantitativas a las hojuelas de PET, el oro, la plata, los guisantes (arvejas), 
el aceite  de palma, los cocos, las cebollas, los huevos, el alforfón y los cigarrillos electrónicos.  
8 Por ejemplo, prescripciones en materia de licencias de exportación y exigencia de una  autorización 
previa para la exportación.  WT/TPR/OV/W/14  
- 36 - 
  Cuadro 3.5 Otras medidas comerciales y relacionadas con el comercio (anexo 3)  
Tipo de medida  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  
De mediados de 
octubre de 2018 a  
mediados de octubre 
de 2019  
(WT/TPR/OV/22)  
De media dos de 
octubre de 2019 a  
mediados de mayo  
de 2020  (7 meses)  
Importación  135 147 133 167 99 85 113 78 81 46 
- Arancel  75 86 83 107 64 47 70 46 47 24 
- Procedimientos aduaneros  31 28 19 32 16 19 6 6 7 2 
- Impuesto  6 5 8 10 6 10 12 7 6 5 
- Restricciones cuantitativas  16 17 8 12 12 7 16 14 12 10 
- Otros  7 11 15 6 1 2 9 5 9 5 
Exportación  23 31 26 44 20 18 18 19 19 9 
- Derechos  3 5 12 13 6 4 9 7 6 5 
- Restricciones cuantitativas  12 10 8 7 10 8 4 3 4 3 
- Otros  8 16 6 24 4 6 5 9 9 1 
Otros  12 7 12 15 12 14 0 2 2 1 
- Otrosa 7 1 1 0 4 2 0 1 1 1 
- Contenido nacional  5 6 11 15 8 12 0 1 1 0 
Total  170 185 171 226 131 117 131 99 102 56 
Promedio mensual  14,2 15,4 14,3 18,8 10,9 9,8 10,9 8,3 8,5 8,0 
a Medidas distintas de las relativas al contenido nacional.  
Nota:  Las revisiones de los datos se deben a los cambios llevados a cabo en la Base de Datos de Vigilancia 
del Comercio para ajustar con más precisión y actualizar la información disponible. No se incluyen 
las medidas comerciales y relacionadas con el comercio a doptadas en el contexto de la COVID -19. 
Dichas medidas se tratan en la sección 3.1.2 y en el anexo 5.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.14.  El valor del comercio abarcado por las medidas restrictivas del comercio que afectan a las 
importaciones aplicadas durante e l período examinado se ha estimado en USD  423.100 millones, es 
decir, el 2,2 % del valor de las importaciones mundiales de mercancías (cuadro 3.6).9 Esto supone  
el tercer  valor más alto registrado  desde  octubre  de 2012 (gráfico  3.5). 
Cuadro 3.6 Parte del comercio abarcada por medidas de restricción de las importaciones 
(anexo 3)  
 
De mediados de 
octubre de 2013 
a mediados de 
octubre de 2014  
De mediados de 
octubre de 2014 
a mediados de 
octubre de 20 15 
De mediados de 
octubre de 2015 
a mediados de 
octubre de 2016  
De mediados de 
octubre de 2016 
a mediados de 
octubre de 2017  
De mediados de 
octubre de 2017 
a mediados de 
octubre de 2018  
De mediados de 
octubre de 2018 
a mediados de 
octubre de 2019  
De mediad os de 
octubre de 2019 
a mediados de 
mayo de 2020  
Proporción del total de las 
importaciones mundiales  1,17%  1,23%  0,62%  0,50%  3,33%  3,84%  2,17%  
Nota:  Todos los datos se basan en datos del año civil completo anterior. Por ejemplo, los datos de 
mediados de octubre de  2018 a mediados de octubre de  2019 se basan en datos correspondientes al 
año civil 2018. En el caso de algunos países, los datos sobre importaciones correspondientes a 2019 
todavía no estaban disponibles, por lo que se utilizaron los  datos del año civil completo anterior.  
Fuente:  Secretaría de la OMC y Base de Datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas.  
 
9 Estas cifras incluyen una medida adoptada por los Estados Unidos (imposición de un derecho adicional 
del 15 % sobre determinados productos procedentes de China) que representa el 50,8 % del total, una medida 
adoptada por la India (aumento de los aranceles de importación sobre determinados p roductos) que 
representa el 16,8 % del total y una medida adoptada por la Argentina (nuevo incremento de la tasa de 
estadística) que representa el 15,7 % del total.  WT/TPR/OV/W/14  
- 37 - 
  Gráfico 3.5 Comercio abarcado por nuevas medidas de restric ción de las importaciones 
en cada período objeto de informe (datos no acumulados)  
(En miles de millones de USD)  
 
Nota:  Estas cifras son estimaciones y representan el comercio abarcado por las medidas (es decir, las 
importaciones anuales de los productos d e que se trate desde las economías afectadas por las 
medidas) introducidas durante cada período objeto de informe, y no el efecto acumulado de las 
medidas comerciales. No se incluyen las medidas comerciales y relacionadas con el comercio 
adoptadas en el co ntexto de la COVID -19. 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Número acumulado de medidas de restricción de las importaciones  
3.15.  Estimar con exactitud el número de medidas restrictivas de las importaciones que se han 
retirado y, por ende, el número global de esas medi das aún en vigor, se complica por el hecho de 
que una gran parte de las medidas temporales suele permanecer en vigor mucho más allá de la 
fecha de expiración prevista. Además, la Secretaría no siempre recibe información sobre las 
modificaciones de las medi das registradas. En consecuencia, las cifras que figuran infra son 
estimaciones basadas en la información registrada en la Base de Datos de Vigilancia del Comercio 
desde  2009. También condiciona esas estimaciones la disponibilidad de las fechas de terminac ión 
de las medidas restrictivas de las importaciones y de los códigos del SA de los productos abarcados.10 
3.16.  El cuadro  3.7 muestra que el valor del comercio y el porcentaje de las importaciones 
mundiales abarcados por las restricciones a la importación en vig or aplicadas por los Miembros de 
la OMC y los observadores han crecido de manera sostenida desde  2009 y que ambos aumentaron 
significativamente entre 2017 y 2018. En concreto, este fuerte incremento se debe en gran parte a 
las medidas adoptadas en relación  con el acero y el aluminio, así como a los aumentos arancelarios 
aplicados a raíz de las tensiones comerciales bilaterales (pero con exclusión de las medidas a las 
que se ha puesto fin). Se estima que, a finales de  2019, alrededor del 8,7 % de las importaciones 
mundiales se veían afectadas por restricciones a la importación aplicadas desde  2009 y que seguían 
en vigor. Esto equivale a más de USD  1,7 billones de un total de USD  19,5 billones de importaciones 
mundiales.  
 
10 Solo se han incluido en el cálculo las medidas de importación en el caso de  las cuales se d isponía de 
los códigos del SA.  
201214228
101
79588747
423
0100200300400500600700800
med.oct.2012-
med.oct.2013med.oct.2013-
med.oct.2014med.oct.2014-
med.oct.2015med.oct.2015-
med.oct.2016med.oct.2016-
med-oct.2017med.oct.2017-
med.oct.2018med.oct.2018-
med.oct.2019med.oct.2019-
med.may.2020WT/TPR/OV/W/14  
- 38 - 
  3.17.  El cuadro 3.7 también mu estra que el comercio abarcado por las restricciones a la importación 
a las que se ha puesto fin representa el 0,07 % de las importaciones mundiales, lo que indica que la 
retirada de tales medidas sigue siendo insignificante.  
Cuadro 3.7 Comercio acumulado abarcado por medidas de restricción de las 
importaciones desde 2009  
(En miles de millones de USD salvo que se indique otra cosa)  
 2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  
Importaciones 
totales (mundiales)  12.486  15.163  18.109  18.193  18.483  18.654  16.360  15.812  17.500  19.483  19.523  
Total de las 
restricciones a la 
importación en vigor  73,07  125,75  234,42  305,91  407,26  467,39  598,43  570,24  814,45  1.457,15  1.696,11  
Proporción de las 
importaciones 
mundiales (%)  0,59 0,83 1,29 1,68 2,20 2,51 3,66 3,61 4,65 7,48 8,69 
Total de las 
restricciones a la 
importación  
retiradas   1,68 15,43  59,41  37,15  34,05  1,51 38,09  3,88 5,45 13,12  
Proporción de las 
importaciones 
mundiales (%)   0,01 0,09 0,33 0,20 0,18 0,01 0,24 0,02 0,03 0,07 
Nota:  En el caso de algunos países, los datos sobre importaciones correspondientes a 2019 todavía no 
estaban disponibles, por lo que se utilizaron los datos del año civil completo anterior.  
Fuente:  Cálculos de la OMC, basados en la Base de Datos Comtrade de la División de Estadística de las 
Naciones Unidas.  
3.1.1   Medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en el contexto de 
la COVID -19 
3.18.  En el anexo 5 de este infor me se enumeran las medidas comerciales y relacionadas con el 
comercio en el ámbito de las mercancías que se han aplicado específicamente  en relación con la 
pandemia de COVID -19 o con referencia a ella. Las medidas que figuran en el anexo 5 se pusieron 
en aplicación entre finales de febrero y mediados de mayo de  2020. El propósito de lo que se expone 
a continuación y del anexo 5 es proporcionar transparencia con respecto a las medidas adoptadas 
por los Miembros de la OMC y los observadores ante las numerosas  dificultades generadas por la 
pandemia de COVID -19. 
3.19.  A mediados de mayo de  2020, se habían registrado 256 medidas comerciales y relacionadas 
con el comercio adoptadas por 87 Miembros de la OMC y observadores en el contexto de 
la COVID -1911, en su mayor part e con carácter temporal. Las medidas registradas pero no 
confirmadas representan el 14 % del total. Si bien al comienzo de la pandemia, la mayoría de las 
medidas restringían la libre circulación del comercio, el panorama general a mediados de mayo 
muestra q ue 147 (un 57 %) de las medidas facilitaban el comercio. Se podría considerar que un total 
de 109 medidas (un 43 %) tenían efectos de restricción del comercio. Las prohibiciones a la 
exportación representan la totalidad de las medidas de restricción de las e xportaciones registradas.  
3.20.  Al parecer, la aplicación de las medidas comerciales y relacionadas con el comercio 
enumeradas en el anexo 5 se llevó a cabo en dos fases claramente identificables. Primero, en las 
etapas iniciales de la respuesta comercial a la p andemia de COVID -19, los Miembros de la OMC y 
los observadores impusieron reglamentaciones más estrictas con respecto a las exportaciones de 
equipo de protección personal (EPP), como los guantes y las mascarillas, de medicamentos y 
fármacos utilizados en e l tratamiento del virus, de determinado equipo médico, como los 
respiradores u otro equipo de respiración asistida, y de desinfectantes, como los antisépticos de 
manos. Los reglamentos relativos a la exportación se adoptaron en forma de nuevas prescripcion es 
para autorizar las exportaciones, de contingentes específicos y, en algunos casos, de prohibiciones 
directas a las exportaciones. En una segunda fase, las ulteriores medidas comerciales restrictivas se 
aplicaron principalmente a productos alimenticios b ásicos, como el azúcar, los cereales, el alforfón, 
el morcajo, el arroz, las hortalizas, las habas de soja, las semillas de girasol, las preparaciones 
alimenticias y los aceites, a fin de garantizar el suministro local de alimentos.  
 
11 La Unión Europea y sus Estados miembros se cuentan como un solo Miembro.  WT/TPR/OV/W/14  
- 39 - 
  3.21.  Con respecto a las impo rtaciones, algunos Miembros aumentaron los aranceles y los 
impuestos sobre varios productos, como la gasolina y los aceites, principalmente, al parecer, con el 
fin de generar ingresos para contribuir a financiar diversas medidas y programas de apoyo 
económ ico de urgencia. Estos programas se pusieron en marcha para responder a la crisis económica 
y social generalizada provocada por la pandemia (sección 3.7).  
3.22.  El anexo 5 muestra que la reducción o la eliminación de los aranceles de importación 
representan alrededor de dos tercios de las medidas comerciales facilitadoras de las importaciones; 
les siguen la simplificación de los procedimientos aduaneros (un 20 %) y la reducción o exención de 
los derechos y cargas de importación (un 11 %). Algunos Mi embros y observadores (principalmente 
los importadores netos) redujeron sus aranceles con respecto a diversas mercancías, como los EPP, 
los antisépticos, los desinfectantes, el equipo médico y los medicamentos o fármacos. En muchos 
casos, las reducciones a rancelarias se acompañaron también de exenciones de IVA y otros 
impuestos. Asimismo, se establecieron procedimientos aduaneros administrativos menos gravosos 
a nivel mundial.  
3.23.  A principios de mayo, se inició una eliminación gradual de las limitaciones a la exportación de 
determinados productos, como las mascarillas quirúrgicas, los guantes, los medicamentos, los 
desinfectantes y algunos productos alimenticios. También hay pruebas de que se están 
desmantelando otras medidas comerciales y relacionadas con el c omercio adoptadas al comienzo de 
la pandemia. Por ejemplo, a mediados de mayo se habían derogado alrededor del 28 % de las 
medidas restrictivas específicas adoptadas en el contexto de la COVID -19. 
3.24.  A mediados de mayo, se recopilaron 99 medidas relacionadas c on la COVID -19 que afectaban 
al comercio de servicios, la mayoría de ellas facilitadoras del comercio. Las medidas enumeradas 
atañen a 45 Miembros de la OMC y se abordan por separado en la sección 4 y el anexo 6.12 
3.25.  A finales de mayo de  2020, la Secretaría h abía recibido de los Miembros y los observadores 
152 notificaciones y comunicaciones formales sobre las medidas relacionadas con el comercio 
adoptadas en el contexto de la COVID -19. Algunos Miembros de la OMC presentaron varias 
notificaciones en la misma e sfera. Las notificaciones se centraron principalmente en las MSF, los  OTC 
y las restricciones cuantitativas. Alrededor de dos tercios del total de las notificaciones guardaban 
relación con medidas MSF y OTC, que afectaban, por ejemplo, al comercio de EPP, alimentos, 
animales vivos y equipo médico. La finalidad de muchas de estas medidas era agilizar los 
procedimientos de certificación y avanzar hacia procedimientos más electrónicos/digitales, por 
ejemplo la certificación electrónica, con miras a facilitar e l acceso a los EPP y otro equipo médico 
necesario para combatir la pandemia, así como a los alimentos. Otras se centraron también en los 
riesgos de propagación de la COVID -19 que conlleva el comercio internacional de animales vivos. 
Con respecto a las noti ficaciones de restricciones cuantitativas, los Miembros notificaron 
prohibiciones y restricciones impuestas a las exportaciones de EPP, antisépticos y desinfectantes, y 
productos farmacéuticos. Algunos Miembros también restringieron las exportaciones de pr oductos 
alimenticios, y lo notificaron al Comité de Agricultura. Alrededor de la mitad de las medidas de 
restricción de las exportaciones se notificaron como temporales. Estas notificaciones se describen 
más detalladamente en las ulteriores secciones de es te informe.  
3.26.  Hasta mediados de mayo de  2020, se recopilaron, y fueron verificadas por los Miembros 
respectivos, 28 medidas adoptadas por Miembros de la OMC en el contexto de la COVID -19 
que tenían que ver con los derechos de propiedad intelectual relacionad os con el comercio, de las 
cuales 13 eran medidas sustantivas de 11 Miembros y 15 eran medidas administrativas también 
de 11 Miembros. La finalidad de varias de estas medidas era facilitar la innovación o el acceso con 
respecto a las tecnologías sanitarias  relacionadas con la COVID -19, mientras que otras estaban 
destinadas a hacer menos estrictas determinadas prescripciones en materia de procedimientos o los 
plazos para cuestiones administrativas. Estas medidas se tratan más detenidamente en la sección  5. 
3.27.  El recuadro infra ofrece una visión general no exhaustiva de las restricciones a la exportación 
relacionadas con la COVID -19. 
 
12 El 73% de las medidas enumeradas en el anexo han sido verificadas expresamente por los Miembros.  WT/TPR/OV/W/14  
- 40 - 
  Recuadro 3.1 Restricciones a la exportación relacionadas con la COVID -19 
¿Cuántos países han introducido prohibiciones y restricciones a la exportación?  
A fecha de 18 de mayo de  2020, 85 países y territorios aduaneros distintos habían introducido prohibiciones 
y restricciones a la exportación para luchar contra la pandemia de C OVID -19 (los Estados miembros de la UE 
se cuentan por separado). Incluyen a 76 Miembros de la OMC (contando a los Estados miembros de la UE 
individualmente) y a nueve economías que no son Miembros de la OMC de todas las regiones.  
Estas medidas adoptaron di stintas formas, entre ellas la prohibición de las exportaciones y el trámite no 
automático de licencias de exportación, pero tenían en común que principalmente impedían la exportación de 
determinados productos. Aunque los tipos de productos afectados por l as restricciones a la exportación son 
muy diversos, la mayoría de las medidas han limitado la exportación de productos de protección facial y 
ocular, las prendas de protección y los guantes, a veces denominados equipo de protección personal (EPP) o 
product os de protección personal (PPP). Los antisépticos, los productos farmacéuticos y los productos 
alimenticios también han sido objeto de limitaciones a la exportación, aunque en menor grado.  
Gráfico 1 Prohibiciones y restricciones a la exportación introduci das para luchar contra la 
pandemia de COVID -19, por tipo de producto  
(Número)  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base de los datos disponibles en el informe de vigilancia del 
comercio.  
¿Durante cuánto tiempo estarán en vigor estas medidas?  
Si bien no es posible determinar la duración de todas las medidas introducidas recientemente, y estas podrían 
renovarse en el futuro, sí es posible comprobar si se conoce su fecha de terminación y, en caso de que así 
sea, cuál es la duración prevista. Según l a información de que dispone la Secretaría de la OMC, se especificó 
la duración de aproximadamente la mitad de estas medidas (un 47%), mientras que para la otra mitad no se 
indicó claramente cuánto tiempo se pretendía mantenerlas en vigor (un 53%). Para la s medidas cuya fecha 
de terminación se conoce, la duración prevista es, en promedio, de 98,4 días, situándose la mediana en 
77 días. Aunque la intención es que alrededor del 70% de estas medidas permanezcan en vigor durante menos 
de tres meses, en el caso de tres medidas se indicó que seguirían vigentes durante un año. Véase el gráfico  2. 
77
52
49
30
22
20
12
11
7
2
3Protección ocular y facial
Prendas protectoras
Guantes
Antisépticos de manos/
Desinfectantes
Productos farmacéuticos
Productos alimenticios
Dispositivos médicos, incluidos
respiradores
Otros suministros médicos
Kits para pruebas de COVID-19
Papel higiénico
JabónCategorías de productos
Miembros Países que no son MiembrosWT/TPR/OV/W/14  
- 41 - 
  Gráfico 2 Duración en semanas de las medidas relativas a la exportación, número de medidas  
 
* Porcentaje de medidas cuya fecha se conoce.  
Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base del informe de vigilancia del comercio.  
¿Qué proporción del comercio se ve afectado por estas restricciones a la exportación?  
Aunque no es técnicamente viable hacer una medición exacta del valor de las exportaciones afectadas por las 
prohibiciones y las restricciones a la exportación (habida cuenta de que en el caso de la mayoría de los 
productos abarcados por las medidas no hay una línea arancelaria o una subpartida del SA concreta que los 
identifique plenamente, y los datos sobre las ex portaciones solo son a nivel de subpartidas del SA), sí es 
posible calcular aproximadamente la proporción de las exportaciones mundiales que se ve afectada. Para 
realizar esta estimación aproximada con respecto a un pequeño grupo de productos, una posibili dad es 
establecer una correspondencia entre las restricciones a la exportación y los códigos del SA incluidos en la 
lista conjunta de productos relacionados con la COVID -19 elaborada conjuntamente por la Organización 
Mundial de Aduanas y la Organización Mu ndial de la Salud. En vista de que solo una parte de una subpartida 
del SA concreta guarda relación con los productos pertinentes, debe considerarse que estas estimaciones 
constituyen los niveles superiores de las corrientes comerciales afectadas (es decir , es posible que se 
sobreestime el valor real de las exportaciones). Pese a esta limitación metodológica y de los datos, las 
prohibiciones y las restricciones a la exportación, al parecer, afectan, en particular, a las prendas de protección 
y a los desinfe ctantes y los productos de esterilización, para los que hasta el 21,5% y el 17% del comercio 
mundial, respectivamente, puede verse afectado por esas medidas. Véase el cuadro 1.  
Cuadro 1. Prohibiciones y restricciones a la exportación introducidas para luch ar contra la 
pandemia de COVID -19, por tipo de producto  
(Nº) 
Sección (categoría de productos)  Proporción de las exportaciones mundiales (%)  
Kits para pruebas de COVID -19 0,1 
Prendas de protección y similares  21,5 
Desinfectantes y productos de esterilización  17,0 
Equipos de oxigenoterapia y pulsioxímetros  4,8 
Otros dispositivos y equipos médicos  3,0 
Otros productos fungibles médicos  12,0 
Vehículos  0,0 
Otros  0,5 
Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base de los datos disponibles en el informe de vigilancia del 
comercio y la Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas.  
¿Se han notificado estas medidas a la OMC?  
Además de la información facilitada por los Miembros en el marco del ejercicio de vigilancia del comercio, la 
Decisión sobre el procedimiento de notificación de restricciones cuantitativas de  2012 (G/L/59/Rev.1) obliga 
a los Miembros a notificar cada dos años todas las prohibiciones y restricciones que mantengan, con inclusión 
051015202530
≤30 (30, 97] (97, 164] (164, 231] (231, 298] (298, 365]Number of measures
Number of days (range)Un 53% no tiene fecha de 
terminación conocida
98,4 días
(duración media)Un 70%* tiene una duración 
prevista de menos de
tres mesesNúmero de medidas
Número de días (intervalo)WT/TPR/OV/W/14  
- 42 - 
  de las aplicadas con respecto a las exportacio nes. En principio, las medidas nuevas deben notificarse a más 
tardar seis meses después de su entrada en vigor.  
A fecha de 18 de mayo de  2020, 16 Miembros (contando a los Estados miembros de la UE y al Reino Unido 
como un solo Miembro) habían notificado al  Comité de Acceso a los Mercados la introducción de prohibiciones 
o restricciones a la exportación con motivo de la pandemia de COVID -19 como parte de las notificaciones de 
restricciones cuantitativas. La mayor parte de las medidas notificadas guardan rela ción con productos médicos 
y, en particular, con EPP. Por último, tres Miembros notificaron asimismo la introducción de prohibiciones o 
restricciones a la exportación con respecto a los productos alimenticios, que también se notificaron al Comité 
de Agricu ltura.  
Hasta la fecha, dos Miembros (Bangladesh y Ucrania) han notificado la eliminación de las medidas, y un 
Miembro (la Unión Europea) ha notificado la reducción de los productos abarcados por las medidas. Por lo que 
se refiere a la transparencia y la ac tualización de la información en medio de la crisis actual, estas 
notificaciones han aumentado claramente la previsibilidad con respecto a estas políticas comerciales.  
Con todo, cabe señalar que siguen sin cumplirse plenamente las prescripciones de notific ación. La información 
confirmada en el ejercicio de vigilancia del comercio muestra que otros 22 Miembros han impuesto 
prohibiciones y restricciones a la exportación, y es posible que otros 11 Miembros las estén imponiendo (sin 
confirmar). Por consiguiente , al parecer, hay entre 22 y 33 Miembros que todavía no han presentado 
notificaciones de restricciones cuantitativas al Comité de Acceso a los Mercados. Análogamente, según la 
información disponible, otros Miembros que han eliminado restricciones a la expo rtación tampoco lo han 
notificado.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.28.  El siguiente recuadro sobre la cadena de valor mundial de las mascarillas en el contexto de la 
pandemia de COVID -19 es una contribución de la OCDE.  
Recuadro 3.2 La cadena de valor mundial de las mascarillas en el contexto de la 
pandemia de COVID -19 
La pandemia de COVID -19 ha causado una grave escasez en el suministro de mascarillas, lo que se explica 
principalmente por un repentino aumento de la demanda, muy superior a la capacidad de producción mundial 
previa a la crisis. Por ejemplo, China era el principal fabricante de mascarillas quirúrgicas al principio de la 
crisis, con una producción diaria de 20 millones de unidades. No obstante, eso no  bastó para satisfacer la 
demanda interna, calculada en 240 millones de mascarillas al día para equipar tanto a los trabajadores 
sanitarios como a los del sector manufacturero y del transporte: una cantidad más de 10 veces superior a su 
capacidad de produc ción. Habida cuenta de que ningún país puede satisfacer por sí solo la demanda de 
mascarillas, el comercio es esencial.  
Este aumento de la demanda derivado de la pandemia dio lugar a estrangulamientos en la cadena de 
suministro de mascarillas, debido a la dificultad de fabricar rápidamente insumos especializados. Hubo especial 
escasez de tela sin tejer fabricada con polipropileno, elemento esencial de las mascarillas. A continuación se 
ilustra la cadena de valor de las mascarillas.  
La cadena de valor de las  mascarillas y sus principales estrangulamientos durante la pandemia 
de COVID -19 
 
Fuente:  OCDE  2020.  
También se han dado estrangulamientos en las fases ulteriores del proceso productivo. Aunque la situación 
varía de un país a otro, entre otras cosas como consecuencia del nivel de preparación de la infraestructura 
sanitaria, a veces la escasez de mascarillas no se ha debido a las cadenas de producción internacionales sino 
a las perturbaciones en el transporte, la logística y la distribución a nivel nac ional.  
Materias 
primasInsumos 
procesados 1Insumos  
procesados 2Línea de 
montajeEsterilizaciónPruebas y 
embalajeDistribución
Aceite de petróleo
Metal
Pasta de papel
(Algodón)Polipropileno
Spandex de nylon
Aluminio
Hierro o acero
galvanizado
CartónTela sin tejer
Láminas metálicas
Sujeciones a las orejas
Cajas para el embalaje
(Otras telas)
Hay escasez de polipropileno hinchado por
fusión / melt-blown +++ fabricado por un 
número limitado de empresas.[Soldadura
ultrasónica]
Si bien el soldado ultrasónico se utiliza en
varias industrias / ramas de producción, las
Líneas de montaje para las mascarillas son 
Muy específicas y escasean. Se pueden
Utilizar otras máquinas / maquinarias
Pero requieren ajustes.La mayoría de los 
países que fabrican 
mascarillas han 
impuesto prohibiciones 
a la exportación o 
medidas equivalentes. 
La distribución es más 
complicada en un 
contexto de escasez.WT/TPR/OV/W/14  
- 43 - 
  Para subsanar la escasez interna de mascarillas, muchos países impusieron restricciones a la exportación o 
medidas equivalentes, como la compra obligatoria por parte del Gobierno de todas las existencias disponibles. 
Estas prohibiciones a la exporta ción y estas compras obligatorias son, por lo general, temporales, y algunas 
ya se han retirado. No todos los países que prohíben la exportación son productores o exportadores de 
mascarillas; los no productores, por ejemplo, pueden haber actuado así movido s por el deseo de prevenir el 
acaparamiento o de evitar la exportación de mascarillas ya importadas con la intención de venderlas a precios 
más altos en el extranjero.  
Las restricciones a la exportación tienen varias consecuencias. Las prohibiciones son perjudiciales para los 
países sin capacidad productiva, pero también pueden ser contraproducentes para el país que las impone 
cuando este necesita importar insumos, mascarillas adicionales u otros bienes esenciales. Los aranceles o las 
licencias de exportación pueden retrasar el comercio, además de aumentar los precios. Las restricciones a la 
exportación también pueden crear incertidumbre, que repercutirá en las estrategias de inversión de las 
empresas y, con el tiempo, reducirá la confian za en los mercados internacionales.  
Otros países facilitaron el comercio de mascarillas y otros equipos de protección eliminando los aranceles o 
suspendiendo las prescripciones en materia de licencias y certificación. Varios países expresaron su 
compromiso  de garantizar la conectividad de la cadena de suministro durante la pandemia de COVID -19, y 
muchos países eliminaron temporalmente los aranceles de importación sobre las mascarillas.  
Sin embargo, no bastaron el libre comercio y la facilitación del comerci o para subsanar la escasez; se requería 
un importante aumento del suministro, y para ello eran necesarios una planificación gubernamental e 
incentivos a las empresas para transformar las líneas de montaje existentes y crear más capacidad. Los 
principales e xportadores de mascarillas, en particular China, incrementaron la producción. En último extremo, 
la escasez se ha subsanado gradualmente mediante las cadenas de suministro mundiales, acelerando los 
procedimientos de certificación para que las mascarillas p roducidas por nuevas empresas pudieran ser objeto 
de comercio.  
El caso de las mascarillas en el contexto de la pandemia de COVID -19 demuestra la importancia de disponer 
de unas cadenas de suministro robustas y resilientes. Eso se puede conseguir mediante e strategias que den 
prioridad a la evaluación de riesgos y la planificación, el intercambio de información, el excedente de 
suministros, la agilidad y la reactividad. Los obstáculos al comercio pueden limitar las opciones disponibles 
para que las empresas s igan en funcionamiento, mientras que un entorno de comercio e inversión estable 
ofrece la transparencia y la previsibilidad necesarias para gestionar los riesgos. De cara al futuro, resultaría 
sumamente gravoso que cada país desarrollase la capacidad produ ctiva necesaria para cubrir toda la demanda 
resultante de una situación de crisis y abarcar toda la cadena de valor. Una alternativa, que a largo plazo sería 
una solución más eficaz y rentable, implicaría la combinación de existencias estratégicas; acuerdo s previos 
con empresas para una rápida conversión de las líneas de montaje durante las crisis (con posibles incentivos 
y coordinación a cargo de los Gobiernos); y medidas comerciales internacionales de apoyo.  
Fuente:  OCDE  2020.  
3.29.  El siguiente recuadro prese nta una visión de conjunto, no exhaustiva, de las recientes 
declaraciones o comunicaciones colectivas e individuales formuladas por Miembros de la OMC sobre 
las medidas relacionadas con el comercio que afectan a las cadenas de valor en el contexto de la 
pandemia de COVID -19. 
Recuadro 3.3 Recientes declaraciones o comunicaciones colectivas e individuales 
formuladas por Miembros de la  OMC sobre las medidas relacionadas con el comercio que 
afectan a las cadenas  de valor en el contexto de la pandemia de COVID -19 
En el contexto de la pandemia de COVID -19, se han anunciado o presentado varias declaraciones o 
comunicaciones voluntarias y colectivas. Expresan principalmente el compromiso de velar por que las cadenas 
de suministro permanezcan abiertas y conectadas, de reducir o eliminar los aranceles con respecto a los 
bienes esenciales necesarios para responder a la COVID -19 y de abstenerse de imponer restricciones a la 
exportación de esos bienes esenciales o de produ ctos agropecuarios. A  continuación se ofrece una breve 
descripción no exhaustiva de algunas de esas iniciativas.  
El 20 de marzo de  2020, Nueva Zelandia y Singapur emitieron una Comunicación Ministerial Conjunta en la 
que expresan su compromiso de garantiza r la conectividad de la cadena de suministro en la situación generada 
por la pandemia de COVID -19.a El 25 de marzo de  2020, Australia, Brunei Darussalam, el Canadá, Chile y 
Myanmar se sumaron a esta Comunicación Ministerialb, seguidos, el 6 de abril, de la  República Democrática 
Popular Lao y el Uruguay.c El 15 de abril de  2020, Nueva Zelandia y Singapur emitieron una Declaración sobre 
el comercio de bienes esenciales para combatir la pandemia de COVID -19.d Tras esta Declaración, Nueva 
Zelandiae y Singapurf se comprometieron, a título individual, a eliminar los aranceles impuestos a los productos 
necesarios para responder a la COVID -19 y a abstenerse de imponer prohibiciones o restricciones a la 
exportación de bienes esenciales. El 22 de abril de  2020, 23 Miembros de la OMC (29 a fecha de 29 de mayo 
de 2020)g emitieron una Comunicación Conjunta titulada " Responder a la pandemia de COVID -19 con un 
comercio abierto y previsible de productos agropecuarios y alim enticios ".h WT/TPR/OV/W/14  
- 44 - 
  El 1 de mayo de  2020, los miembros de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) emitieron dos 
declaraciones y una comunicación sobre la COVID -19.i El 4 de mayo de  2020, el Grupo de PMA emitió una 
comunicación titulada "Protección d el acceso de urgencia de los PMA a productos médicos y alimenticios 
esenciales para luchar contra la pandemia de COVID -19".j El 5 de mayo de  2020, los Ministros de Comercio 
del Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC) emitieron una Declar ación sobre la COVID -19.k 
También el 5 de mayo de  2020, 42 Miembros de la OMC (46 a fecha de 29 de mayo de  2020)L emitieron una 
Declaración Conjunta sobre la COVID -19 y el sistema multilateral de comercio .m El 12 de mayo de  2020, 
Australia, el Canadá, la República de Corea, Nueva Zelandia y Singapur emitieron una Comunicación Ministerial 
Conjunta sobre los planes de acción para facilitar el flujo de mercancías y servicios y la circulación esencial 
de personas .n El 14 de mayo de 2020, los Ministros de Comercio e Inversiones del G -20 emitieron una 
declaración en la que respaldan las medidas del G -20 para apoyar el comercio y las inversiones mundiales en 
respuesta a la COVID -19.o Por último, también el 14 de mayo de  2020, 49 Miem bros de la OMC (52 a fecha 
de 26 de mayo de  2020)p emitieron una declaración  sobre la importancia de las mipymes en los tiempos de 
la COVID -19.q 
Algunos Miembros de la OMC han manifestado que tienen además la intención de promover iniciativas sobre 
las medidas relacionadas con el comercio que afectan a las cadenas de valor en el contexto de la pandemia 
de COVID -19. El 16 de abril de  2020, la Comisión Europea se refirió a la posibilidad de que la Unión Europea 
adoptara medidas encaminadas a la suspensión temporal de aranceles con respecto al equipo médico y a un 
llamamiento para que se asumiera el compromiso internacional de suspender los aranceles con respecto a los 
productos relacionados con la COVID -19 y de facilitar el acceso a los medicamentos .r 
a Consultado en: https://www.mti.gov.sg/ -/media/MTI/Newsroom/Press -Releases/2020/03/Joint -Ministerial -
Statement -by-SG-and-NZ-Affirming -Commitment -to-Ensuring -Supply -Chain -Connectivity.pdf . 
b Consultado en: https://www.sgpc.gov.sg/sgpcmedia/media_releases/mti/press_release/P -20200325 -
2/attachment/JOINT%20MINISTERIAL%20STATEMENT%20AFFIRMING%20COMMITMENT%20TO%20ENSURIN
G%20SUPPLY%20CHAIN%20CONNECTIVITY%20AMIDST%20THE%20COVID -19%20SITUATION.pdf . 
c Consultado en: https://www.mti.gov.sg/ -/media/MTI/Newsroom/Press -Releases/2020/03/Updated -Joint-
Ministerial -Statement -on-supply -chain -connectivity -as-of-6-april.pdf . 
d Docume nto G/C/W/777 de la OMC, de 16 de abril de 2020.  
e Documento G/C/W/778 -G/MA/W/150 de la OMC, de 16 de abril de 2020.  
f Documento G/C/W/779 -G/MA/W/151 de la OMC, 16 de abril de 2020.  
g Reino de la Arabia Saudita; Australia; Brasil; Canadá; Chile; Colombia; República de Corea; Costa Rica; 
Ecuador; Emiratos Árabes Unidos; Estados Unidos; Georgia; Hong Kong, China; Japón; Malasia; Malawi; 
México; Nicaragua; Nueva Zelandia; Paraguay; Perú; Qatar; Reino Unido; Singapur; Suiza; Taipei Chino; 
Ucrania; Unión Europea ; y Uruguay.  
h Consultado en: 
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/FE_Search/FE_S_S006.aspx?MetaCollection=WTO&SymbolList=%22WT%2f
GC%2f208%22+OR+%22WT%2fGC%2f208%2f*%22&Serial=&IssuingDateFrom=&IssuingDateTo=&CATTITLE
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ssificationList=&ICSClassificationList=&ICSClassificationDescList:EnvironmentClassificationDescList:ServicesClas
sificationDescList:HSClassificationDescLis t=&languageUIChanged=true . 
i Documento WT/GC/210 de la OMC, de 1 de mayo de 2020.  
j Documento WT/GC/211 de la OMC, de 4 de mayo de 2020.  
k Documento WT/GC/213 de la OMC, de 8 de mayo de 2020.  
L Afganistán; Reino de la Arabia Saudita; Australia; Barbados; B enin; Camboya; Canadá; Chile; Colombia; 
República de Corea; Costa Rica; Ecuador; El Salvador; Emiratos Árabes Unidos; Guatemala; Guyana; 
Hong Kong, China; Islandia; Islas Salomón; Israel; Jamaica; Japón; Kenya; Kuwait; Liechtenstein; Macedonia 
del Norte; M adagascar; Mauritania; Mauricio; México; República de Moldova; Montenegro; Nepal; Nigeria; 
Noruega; Nueva Zelandia; Papua Nueva Guinea; Perú; Qatar; Reino Unido; Santa Lucía; Seychelles; Singapur; 
Suiza; Ucrania; y Uruguay.  
m Consultado en: 
https://docs.w to.org/dol2fe/Pages/FE_Search/FE_S_S006.aspx?MetaCollection=WTO&SymbolList=%22WT%2f
GC%2f212%22+OR+%22WT%2fGC%2f212%2f*%22&Serial=&IssuingDateFrom=&IssuingDateTo=&CATTITLE
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ssificationList=&ICSClassificationList=&ICSClassificationDescList:EnvironmentClassificationDescList:ServicesClas
sificationDescList:HSClassificationDescList=&languageUIChanged=true . 
n Documento WT/GC/ 214 de la OMC, de 13 de mayo de 2020.  
o Documento WT/GC/216 de la OMC, de 20 de mayo de 2020.  
p Afganistán; Albania; Reino de la Arabia Saudita; Argentina; Australia; Brasil; Canadá; Chile; China; Colombia; 
República de Corea; Costa Rica; Côte d'Ivoire; Ec uador; El Salvador; Federación de Rusia; Filipinas; 
Guatemala; Guyana; Honduras; Hong Kong, China; Islandia; Israel; Japón; Kazajstán; Kenya; Liechtenstein; 
Macedonia del Norte; Malasia; Maldivas; México; República de Moldova; Mongolia; Montenegro; Myanmar ; 
Noruega; Nueva Zelandia; Paraguay; Qatar; Reino Unido; República Democrática Popular Lao; San Vicente y las 
Granadinas; Singapur; Suiza; Tailandia; Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu; 
Turquía; Ucrania; Unión Europea; Uruguay; Vanuatu; y Viet Nam.  WT/TPR/OV/W/14  
- 45 - 
  q Consultado en: 
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/FE_Search/FE_S_S006.aspx?MetaCollection=WTO&SymbolList=%22WT%2f
GC%2f215%22+OR+%22WT%2fGC%2f215%2f*%22&Serial=&IssuingDateFrom=&IssuingDateTo=&CATTITLE
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ssificationList=&ICSClassificationList=&ICSClassificationDescList:EnvironmentClassificationDescList:ServicesClas
sificationDescList:HSClassificatio nDescList=&languageUIChanged=true . 
r Consultado en: https://ec.europa.eu/commission/commissioners/2019 -
2024/hogan/announcements/introductory -statement -commissioner -phil-hogan -informal -meeting -eu-trade -
ministers_en . 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.2  Medidas comerciales correctivas13 
3.30.  En esta sección se presenta una evaluación de las tendencias observadas en relación con las 
medidas comerciales correctivas en los períodos comprendidos entre enero y diciembre de  2017, 
enero y diciembre de  2018 y enero y diciembre de  2019.14 En lo que concierne a las medidas  
antidumping, los datos indican que se produjo un ligero aumento del número de investigaciones 
iniciadas en 2019, en comparación con 2018. El número de investigaciones relativas a medidas 
compensatorias disminuyó significativamente en 2019, mientras que au mentó el número de 
investigaciones iniciadas en materia de medidas de salvaguardia. El número de investigaciones 
iniciadas en relación con estos dos últimos tipos de medidas comerciales correctivas ha seguido 
siendo considerablemente inferior al número de nuevas investigaciones antidumping.  
Medidas antidumping15 
3.31.  El número total de investigaciones antidumping iniciadas descendió en el 19 % hasta situarse 
en 202 en 2018, en comparación con 249 en 2017; y aumentó en el 2,5 %, hasta situarse en 207 
en 2019 (cuadro  3.8). En el cuadro se indica qué Miembros han iniciado investigaciones antidumping 
en los tres últimos años.   
Cuadro 3.8 Investigaciones antidumping iniciadas, 2017 -2019  
Miembro informante  2017  2018  2019  
Arabia Saudita, Reino de la; Bahrein, Reino de; Emiratos 
Árabes Unidos; Kuwait, Estado de; Omán; Qatara 4 3 2 
Argentina  8 19 17 
Australia  16 12 7 
Brasil  7 7 1 
Canadá  14 14 6 
Chile 1 2 0 
China  24 16 14 
Colombia  8 3 0 
Corea, República de  7 5 5 
Egipto  0 1 6 
El Salvador  1 0 0 
Estados Unidos  55 34 33 
Federación de Rusiab 1 6 4 
India 49 32 52 
Indonesia  1 0 6 
Israel  3 0 0 
Japón  2 0 1 
Madagascar  0 0 1 
Malasia  4 2 7 
Marruecos  1 0 0 
México  8 3 6 
 
13 Esta sección se entiende sin perjuicio del derecho de los Miembros a adoptar medidas comerciales 
correctivas en el marco de la OMC.  
14 Los períodos abarcados coinciden con los períodos de presentación de informes semestrales de los 
Miembros.  
15 En el cómputo de las investigaciones en materia de medid as antidumping y derechos compensatorios 
se considera el número de países o territorios aduaneros exportadores afectados por la investigación. De este 
modo, una investigación antidumping o sobre derechos compensatorios que afecte a las importaciones de 
n países/territorios aduaneros se cuenta como n investigaciones.  WT/TPR/OV/W/14  
- 46 - 
  Miembro informante  2017  2018  2019  
Nueva Zelandia  2 2 0 
Pakistán  3 8 6 
Perú 3 0 1 
República Dominicana  0 1 0 
Sudáfricac 0 3 0 
Tailandia  3 1 2 
Taipei Chino  0 2 0 
Turquía  8 6 2 
Ucrania  7 10 8 
Unión Europea  9 8 11 
Viet Nam  0 2 9 
Total  249 202 207 
a Notificadas colectivamente por todos los Estados miembros del CCG, ya que las investigaciones son 
iniciadas por la autoridad investigadora regional del Consejo en nombre de todos los Estados 
miembros del Consejo.  
b Notificadas por la Federación de Rusia, aunque las investigaciones son iniciadas por la Unión 
Económica Euroasiátic a también en representación de los demás miembros de la Unión, a saber, 
Armenia, la República Kirguisa, Kazajstán (que pasó a ser Miembro de la OMC el 30 de noviembre 
de 2015) y Belarús (que no es Miembro de la OMC).  
c Notificadas por Sudáfrica, aunque las  investigaciones son iniciadas por la Unión Aduanera de África 
Meridional, es decir, también en representación de Botswana, Eswatini, Lesotho y Namibia.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.32.  El gráfico 3.6 muestra que el número de investigaciones antidumping inici adas aumentó 
de 165 en 2011 a 287 en 2013, disminuyó a 236 y 229 en 2014 y 2015, respectivamente, y luego 
aumentó a 298 en 2016. Este es el mayor número de investigaciones iniciadas desde las  311 
de 2002, pero todavía por debajo del máximo histórico de 372 alcanzado en 2001. En 2017 y 2018 
se observó una tendencia a la baja. En cambio, en 2019 se observó un ligero incremento del número 
de investigaciones antidumping iniciadas (207).  
Gráfico 3.6 Número total de investigaciones antidumping iniciadas, 2008 -2019  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.33.  Aunque las investigaciones antidumping no siempre dan lugar a la imposición de medidas, la 
disminución del número de investigaciones iniciadas es un indicado r temprano que apunta a una 
probable disminución del número de medidas impuestas.  
3.34.  Durante los tres períodos se impusieron en total 541 medidas antidumping (cuadro 3.9). Sin 
embargo, como una investigación antidumping puede durar hasta 18 meses, esas medida s no 
siempre son el resultado de investigaciones iniciadas en el mismo período.  
218 217
173165208287
236229298
249
202207
050100150200250300350
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Total anti -dumping investigation initiations, 2008 -19
Source:    WTO Secretariat.WT/TPR/OV/W/14  
- 47 - 
  Cuadro 3.9 Número de medidas antidumping impuestas, 2017 -2019  
Miembro informante  2017  2018  2019  
Arabia Saudita, Reino de la; Bahrein, Reino de; Emiratos 
Árabes Unidos; Kuwait, Estado de; Omán; Qatara 1 0 2 
Argentina  2 13 13 
Australia  14 5 12 
Brasil  10 9 6 
Canadá  10 7 8 
Chile 2 0 1 
China  5 23 12 
Colombia  1 8 0 
Corea, República de  4 7 2 
Costa Rica  1 0 0 
Egipto  6 0 1 
El Salvador  0 1 0 
Estados Unidos  33 41 33 
Federación de Rusiab 1 0 2 
Filipinas  1 0 0 
India 47 37 13 
Indonesia  3 1 1 
Israel  0 0 3 
Japón  1 2 0 
Malasia  0 4 6 
Marruecos  2 3 1 
México  2 7 8 
Pakistán  12 19 4 
Perú 0 1 0 
República Dominicana  1 0 0 
Tailandia  7 0 0 
Taipei Chino  0 0 2 
Turquía  10 10 0 
Ucrania  2 2 9 
Unión Europea  11 3 4 
Viet Nam  3 0 3 
Total  192 203 146 
a Notificadas colectivamente por todos los Estados miembros del CCG, ya que las investigaciones son 
iniciadas por la autoridad investigadora regional del Consejo en nombre de todos los Estados 
miembros del Consejo.  
b Notificadas por la Federación de Rusia, aunque las investigaciones son iniciadas por la Unión 
Económica Euroasiática también en representación de los demás miembros de la Unión, a saber, 
Armenia, la República Kirguisa, Kazajstán (que pasó a ser Miembro de la OMC el 30 de noviembre 
de 2015) y Belarús (que no es Miembro de la OMC).  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.35.  En el gráfico 3.7 se observa que apenas han variado los productos afectados por las 
investigaciones antidumping iniciadas durante los tres períodos examinados: la mayor parte de ellas 
se centraron en productos de los sectores del metal, los productos químicos, y los plásticos y el 
caucho.  
3.36.  En todos l os períodos, los productos metálicos fueron objeto de la mayor parte de las 
investigaciones iniciadas, al representar el 33 % del total de las nuevas investigaciones en 2017, el  
40% en 2018 y el 38 % en 2019. En cada período, los metales fueron objeto al menos de 78 de las 
investigaciones iniciadas, de las cuales entre el 81 % y el 85 % se centró en productos de acero 
(Capítulos 72 y 73 de la clasificación del SA). En el conjunto de los tres períodos, l os Estados Unidos  
(61), la India (26), Australia  (18), el Canadá (16) y la Unión Europea (14) iniciaron más de la mitad 
de las  240 investigaciones sobre productos metálicos. En 2019 se registró una disminución del 
número de investigaciones iniciadas en rel ación con productos metálicos: fueron iniciadas 
22 investigaciones por la India, 17 por los Estados Unidos, 6 por Malasia, 4 por la Unión Europea, la 
Federación de Rusia, Indonesia y la Argentina respectivamente, 3 por Ucrania, el Canadá y México 
respectiv amente, y 2 por Viet Nam, Australia, Tailandia y el Pakistán respectivamente. Las 
investigaciones iniciadas en relación con los metales en los tres períodos afectaron principalmente a 
productos procedentes de China (74, de las cuales 56 sobre productos de acero), la República de 
Corea (19, de las cuales 18 sobre el acero), Viet  Nam (16, de las cuales 14 sobre el acero), el 
Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu (Taipei Chino) (11, de las cuales  
10 sobre el acero), Turquía (9, de las cuales 8 sobre el acero) y la India (9, de las cuales 8 sobre el WT/TPR/OV/W/14  
- 48 - 
  acero). En muchos casos, las investigaciones se iniciaron respecto de un mismo producto, 
procedente de varios países exportadores. Por ejemplo, ocho productos de acero fueron objeto 
de 92 investigaciones.  
Gráfico 3.7 Investigaciones antidumping iniciadas, por productos  
 
 
Nota:  Valores redondeados.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.37.  Los productos químicos fueron la segunda principal categoría de pro ductos objeto de nuevas 
investigaciones en los tres períodos considerados, ya que representaron el 26 % del total en 2017, 
el 16% en 2018 y el 15 % en 2019. China inició 33 de las 127 nuevas investigaciones sobre productos 
de este sector en el conjunto de lo s tres períodos, mientras que la India inició 30  investigaciones y 
los Estados Unidos, 22. Las iniciaciones afectaron principalmente a los  productos químicos 
procedentes de China (16), la República de Corea (10), el  Japón (9), Tailandia (8), la Federación de 
Rusia (7) y los Estados Unidos (7). Como en el caso de los productos metálicos, las investigaciones 
sobre productos químicos afectaron con frecuencia a un mismo producto, procedente de diversos 
países: 16 productos fueron objeto de 72 de las investigaci ones sobre productos de esta categoría.  
2017 2018
Productos qu ímicos
26%Papel 
4%
Metales
33%Metales
40%
Plásticos
15%Otros productos
8%Máquinas
5%
Textiles
6%Piedra/yeso fraguable
4%
Textiles
10%Piedra/yeso fraguable
3%Máquinas
3%
Otros productos
10%
Plásticos
11%Papel
6%
Productos qu ímicos
16%
2019
Plásticos
19%Textiles
7% Metales
38%Máquinas
6%
Productos químicos
15%Otros productos
9%Papel
2%Piedra/yeso 
fraguable
5%WT/TPR/OV/W/14  
- 49 - 
  3.38.  Los productos de plástico y caucho fueron la tercera principal categoría en los tres períodos, 
al representar el 11 % del total de las nuevas investigaciones en 2017, el 15 % en 2018 y el 19 % 
en 2019. La India (29), lo s Estados Unidos (14) y China  (12) iniciaron más de la mitad de las 
97 investigaciones relacionadas con los plásticos y el caucho. China fue, una vez más, el principal 
objeto de las investigaciones en este sector (19), seguida de la República de Corea (12) , 
Tailandia  (9) y los Estados Unidos y el Taipei Chino (6 cada uno).  
3.39.  El número de países afectados por las nuevas investigaciones antidumping fue de  
49 Miembros exportadores en 2017, 46 en 2018 y 35 en 2019. China siguió siendo, con gran 
diferencia, el Miembro cuyas exportaciones fueron objeto de un mayor número de nuevas 
investigaciones durante los tres períodos, ya que las investigaciones sobre productos procedentes 
de China representaron el 27 % del total en el conjunto de esos períodos.  El segundo Miembro más 
afectado en los tres períodos -la República de Corea - acumuló el 7 % de las investigaciones iniciadas 
en total, seguido del Taipei Chino, Tailandia, Malasia y la India, con el 4 % cada uno.  
3.40.  Al 15 de mayo de  2020, solo dos Miembros man tenían medidas antidumping en relación con 
la pandemia de COVID -19. En marzo de  2020, el Brasil suspendió los derechos antidumping sobre 
las jeringas y los tubos al vacío para tomas de sangre, de plástico, y la Argentina suspendió los 
derechos antidumping sobre las jeringas y las disoluciones parenterales.  
Medidas compensatorias  
3.41.  Como se indica en el cuadro 3.10, el total de investigaciones en materia de derechos 
compensatorios iniciadas disminuyó significativamente, hasta 36, en 2019, frente a 55 en 2018 
y 41 en 2017.  
3.42.  De los 13 Miembros que recurrieron a medidas compensatorias en los tres períodos 
examinados, los Estados Unidos fueron los que iniciaron más investigaciones nuevas (65), con 
un 49% de las investigaciones iniciadas en esos períodos. La India fue  el segundo mayor usuario, 
con 19 iniciaciones, o el 14 % del total, seguida por el Canadá, con 18 iniciaciones  (otro 14 % del 
total). El resto de las investigaciones fue iniciado por otros 10 Miembros.  
Cuadro 3.10 Investigaciones en materia de derechos compensatorios 
iniciadas,  2017 -2019  
Miembro informante  2017  2018  2019  
Australia  0 3 0 
Brasil  1 0 0 
Canadá  11 4 3 
China  1 3 1 
Colombia  0 0 1 
Estados Unidos  24 24 17 
India 0 10 9 
Nueva Zelandia  1 1 0 
Perú 1 1 0 
Taipei Chino  0 5 0 
Turquía  0 1 0 
Ucrania  0 1 0 
Unión Europea  2 2 5 
Total  41 55 36 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.43.  El gráfico 3.8, que presenta cifras anuales, refleja una tendencia al alza en el número de 
investigaciones iniciadas entre 2010 y 2014, pese a la ligera fluctuación de  2012. Tras disminuir 
en 2015, el número de investigaciones iniciadas en relación con medidas compensatorias fue en  
aumento hasta 2018, año en que se alcanzó por segunda vez la cifra máxima de iniciaciones 
regist rada en 1999, con 55 investigaciones nuevas. Sin embargo, el número de investigaciones 
iniciadas se redujo significativamente en 2019.  WT/TPR/OV/W/14  
- 50 - 
  Gráfico 3.8 Investigaciones iniciadas en materia de derechos 
compensator ios, 2008 -2019  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.44.  Como en el caso de las investigaciones antidumping, las investigaciones en materia de 
derechos compensatorios no siempre dan lugar a la imposición de medidas. Sin embargo, un 
aumento del número de investigaciones iniciadas puede ser un indicador temprano del probable 
aumento del número de medidas impuestas. En el conjunto de los tres períodos se impusieron en 
total 81 medidas compensatorias (cuadro 3.11). Sin embargo, como una investigación puede du rar 
hasta 18 meses, esas medidas no siempre son el resultado de investigaciones iniciadas en el mismo 
período. Este desfase puede explicar el aumento sustancial del número de medidas aplicadas 
en 2019 en comparación con 2018, a pesar de la disminución regi strada en el número de 
investigaciones iniciadas.  
Cuadro 3.11 Número de medidas compensatorias impuestas, 2017 -2019  
Miembro informante  2017  2018  2019  
Australia  3 0 1 
Brasil  0 1 1 
Canadá  1 6 0 
China  1 1 0 
Unión Europea  1 1 3 
India 1 0 5 
Perú 0 1 0 
Taipei Chino  0 0 5 
Estados Unidos  11 18 20 
Total  18 28 35 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.45.  En lo que concierne a los productos objeto de las investigaciones en materia de derechos 
compensatorios, el gráfico 3.9 muestra que los productos metálicos fueron objeto de la mayoría de 
las iniciaciones de investigaciones notificadas durante los tres períodos considerados, al afectarles 
el 37% de todas las iniciaciones en 2017 y el 44 % tanto en 2018 como en 2019. En el conjunto de 
los tres períodos, 55  nuevas investigaciones registradas, de un total de 132, afectaron a productos 
metálicos, y 33 de ellas, a productos de acero. Los Estados Unidos iniciaron 24 de las 
65 investigaciones sobre prod uctos de acero. De las 43  investigaciones sobre el acero iniciadas en 
los tres períodos, 21 afectaban a productos procedentes de China.  
1628
925
233345
31344155
36
0102030405060
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Initiations of countervailing investigation, 2008 -19
Source:      WTO Secretariat.WT/TPR/OV/W/14  
- 51 - 
  Gráfico 3.9 Investigaciones en materia de derechos compensatorios inici adas, por 
productos  
 
 
Nota:  Valores redondeados.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.46.  Durante los tres períodos examinados, los productos químicos y los plásticos fueron el 
segundo y tercer sectores más investigados, con 20 y 14 investigaciones iniciadas, respe ctivamente, 
seguidos de los vehículos y las manufacturas de piedra y yeso fraguable, con 6 iniciaciones en cada 
caso. 
3.47.  El número de Miembros afectados por las nuevas investigaciones en materia de derechos 
compensatorios fue de 18 Miembros exportadores en 20 17, y de 14 tanto en 2018 como en 2019. 
China fue el país objeto de más investigaciones, al afectarle el 39 % del total de investigaciones en 
esos tres períodos. Los productos procedentes de la India, el segundo país más afectado en el 
conjunto de los tres períodos considerados, fueron objeto del 11% de las investigaciones iniciadas, 
seguidos de los procedentes de Viet  Nam, a los que afectaron el 6 % de las investigaciones iniciadas.  
3.48.  Al 15 de mayo de  2020, los Miembros de la OMC no habían notificado medidas en materia de 
derechos compensatorios relacionadas con la pandemia de COVID -19. 
2017 2018
Metales
37%
Metales
44%
Productos químicos
13%Otros productos
13%Vehículos
7%
Plásticos
15%Otros productos
10%
Productos químicos
29%Vehículos
5%
Plásticos
13%Textiles
5% Textiles
5%Minerales
5%
2019
Plásticos
3%
Metales
44%Otros productos
14%Minerales
6%Productos químicos
3%
Piedra/yeso fraguable
17%Madera
14%WT/TPR/OV/W/14  
- 52 - 
  Medidas de salvaguardia  
3.49.  Las medidas de salvaguardia son medidas temporales que se imponen para responder a un 
aumento de las importaciones de mercancías que están causa ndo un perjuicio grave, con 
independencia del origen de las mercancías, por lo que se trata de medidas impuestas a todos los 
países exportadores de esas mercancías.16 Por ello, las medidas de salvaguardia están sujetas a 
normas y calendarios distintos de lo s aplicables a las medidas antidumping y medidas 
compensatorias y, en consecuencia, no se pueden comparar directamente con esos otros tipos de 
medidas comerciales correctivas.  
3.50.  El gráfico 3.10 muestra la tendencia del número de investigaciones en materia de  
salvaguardias iniciadas, en paralelo a la del número de medidas de salvaguardia impuestas, en cada 
año civil. En 2019 se registró el segundo mayor número de iniciaciones (30) y el tercer mayor 
número de imposiciones (12) desde  1995. El mayor número de ini ciaciones (34) se registró en 2002. 
El mayor número y el segundo mayor número de imposiciones se registraron en 2003 (15) y en  2002 
(14), respectivamente.  
Gráfico 3.10 Investigaciones en materia de salvaguar dias iniciadas y medidas de 
salvaguardia impuestas, 2008 -2019  
 
Nota:  Algunas notificaciones son ambiguas con respecto a la fecha en que la medida entra en vigor. En 
tales casos, los Miembros presentan a veces una notificación adicional en la que se especi fica, 
ex post, la fecha de entrada en vigor. Por ello, el número de medidas impuestas indicado en 
informes anteriores puede diferir del que figura en el presente informe. Dado que las medidas se 
imponen, en su caso, cuando han finalizado las investigacione s, y estas suelen tener una duración 
superior a 1 o 2 meses, es posible que las medidas impuestas no sean necesariamente resultado de 
investigaciones iniciadas en el mismo período o año.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.51.  En los cuadros 3.12 y 3.13 se muestra e l número de investigaciones en materia de 
salvaguardia iniciadas y de medidas de salvaguardia impuestas entre 2017 y 2019, por Miembro 
notificante. Según puede observarse, desde  2018, los principales interlocutores comerciales, como 
los Estados Unidos, la Unión Europea y el Canadá, han impuesto medidas de salvaguardia. Esos 
Miembros no hacían un uso destacado de las medidas en el pasado. La última vez que los Estados 
Unidos impusieron una medida de salvaguardia fue en 2002, y la Unión Europea en 2005. El Canadá 
impuso por primera vez una medida de salvaguardia en 2018.  
 
16 Con la excepción del trato especial y diferenciado previsto para países en desarrollo en el artículo  9.1 
del Acuerdo sobre Salvaguardias.  
1025
20
1224
1823
17
11
81630
610
411
6811 11
69
712
05101520253035
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investigaciones iniciadas Medidas impuestasWT/TPR/OV/W/14  
- 53 - 
  Cuadro 3.12 Investigaciones en materia de salvaguardias iniciadas, 2017 2019  
(Nº) 
Miembro informante  2017  2018  2019  
Arabia Saudita, Reino de la; Bahrein, Reino de; Emiratos 
Árabes Unidos; Kuwait, Estado de; Omán; Qatara 1 0 1 
Canadá  0 1 0 
Chile 0 1 0 
Colombia  0 0 1 
Costa Rica  0 1 1 
Ecuador  0 0 1 
Egipto  0 0 1 
Estados Unidos  2 0 0 
Federación de Rusiab 0 1 2 
Filipinas  0 2 2 
Guatemala  0 0 1 
India 1 0 3 
Indonesia  0 2 5 
Jordania  0 0 1 
Madagascar  0 3 4 
Marruecos  0 1 2 
Panamá  0 0 1 
Sudáfricac 0 1 1 
Turquía  2 2 0 
Ucrania  1 0 3 
Unión Europea  0 1 0 
Viet Nam  1 0 0 
Total  8 16 30 
a Las investigaciones se inician al nivel del CCG.  
b Indicadas como correspondientes a la Federación de Rusia a efectos del presente cuadro, aunque las 
investigaciones son iniciadas por la Unión Económica Euroasiática también en representación de los 
demás miemb ros de la Unión, a saber, Armenia, la República Kirguisa, Kazajstán (que pasó a ser 
Miembro de la OMC el 30 de noviembre de  2015) y Belarús (país que no es Miembro de la OMC).  
c Aunque las investigaciones son notificadas por Sudáfrica, las inicia la Unión Aduanera de África 
Meridional en representación del conjunto de sus miembros.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Cuadro 3.13 Medidas de salvaguardia impuestas, 2017 -2019  
(Nº) 
Miembro informante  2017  2018  2019  
Arabia Saudita, Reino de la; Bahrein, Reino de; Emiratos 
Árabes Unidos; Kuwait, Estado de; Omán; Qatara 0 1 1 
Canadá  0 0 1 
China  1 0 0 
Egipto  0 0 1 
Estados Unidos  0 2 0 
Federación de Rusiab 0 0 1 
Filipinas  0 0 1 
India 0 1 0 
Indonesia  0 1 1 
Jordania  1 0 0 
Madagascar  0 0 2 
Malasia  2 0 0 
Marruecos  1 0 1 
Sudáfricac 1 0 1 
Tailandia  1 0 0 
Turquía  1 0 1 
Ucrania  0 1 0 
Unión Europea  0 0 1 
Viet Nam  1 1 0 
Total  9 7 12 
a Las investigaciones se inician al nivel del CCG.  
b Indicadas como correspondientes a la Federación de Rusia a efectos del presente cuadro, aunque las 
investigaciones son iniciadas por la Unión Económica Euroasiática también en representación de los 
demás miembros de la Unión, a saber, Armenia, la República Kirguisa, Kaza jstán (que pasó a ser 
Miembro de la OMC el 30 de noviembre de  2015) y Belarús (país que no es Miembro de la OMC).  WT/TPR/OV/W/14  
- 54 - 
  c Aunque las investigaciones son notificadas por Sudáfrica, las inicia la Unión Aduanera de África 
Meridional en representación del conjunto d e sus miembros.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.52.  El gráfico 3.11 muestra cuáles son los productos abarcados por las investigaciones en materia 
de salvaguardias. La proporción de investigaciones iniciadas en el sector de los productos metálicos 
(relativas en s u inmensa mayoría a productos de acero) fue excepcionalmente baja (0 %) en 2017, 
tras haber registrado un nivel sumamente elevado, del 91 %, en 2016. Ese porcentaje aumentó 
al 44% en 2018 y descendió al 23 % en 2019. A mediados de mayo de  2020 no se habían no tificado 
a la OMC medidas de salvaguardia relacionadas con la pandemia de COVID -19. 
Gráfico 3.11 Investigaciones en materia de salvaguardias iniciadas, por productos  
 
 
Nota:  Valores redondeados.  
Fuente:  Secretaría de la OMC. Al 30 de abril de  2020 no se habían notificado a la OMC medidas de 
salvaguardia relacionadas con la pandemia de COVID -19. 
Initiations of safeguard investigations, by product
2017 2018
Productos
químicos
38%
Textiles
13%Metales
44%Productos
químicos
6%
Productos 
del reino 
animal
6%Minerales
6%
Piedra/yeso fraguable
13%Productos de las
industrias alimentarias
6%
Máquinas
38%Productos 
manufacturados 
diversos
13%
Plásticos
13%Madera
6%
2019
Productos de 
las industrias 
alimentarias
13%Textiles
10%Metales
23%Máquinas
7%
Productos químicos
17%
Otros productos
17%Piedra/yeso fraguable
7%
Instrumentos
7%WT/TPR/OV/W/14  
- 55 - 
  3.3  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)17 
3.53.  La presente sección trata sobre las cuestiones r elacionadas con la transparencia de las MSF, 
incluidas las preocupaciones comerciales específicas examinadas en las reuniones del Comité MSF y 
correspondientes al período del 1 de octubre de  2019 al 31 de marzo de  2020. Además, en una 
subsección aparte se informa sobre las nuevas MSF adoptadas en respuesta a la pandemia 
de COVID -19 durante el período del 1 de febrero al 30 de abril de  2020.  
Actividades y situación en relación con las MSF (1 de octubre de  2019 a 31 de marzo 
de 2020)  
3.54.  En virtud del Acuerdo MSF , los Miembros de la OMC están obligados a notificar por anticipado 
su intención de introducir nuevas MSF o modificar las existentes18, o a notificar de modo inmediato 
la imposición de medidas urgentes. El principal objetivo del cumplimiento de las obligaci ones de 
notificación de las MSF es informar a los demás Miembros sobre los nuevos reglamentos o las 
modificaciones de los existentes que puedan afectar significativamente al comercio. Por 
consiguiente, el incremento del número de notificaciones no entraña automáticamente un mayor 
recurso a medidas proteccionistas, sino que puede deberse a un aumento de la transparencia o del 
número de medidas legítimas de protección sanitaria.  
3.55.  En el período comprendido entre el 1 de octubre de  2019 y el 31 de marzo de  2020,  se 
presentaron a la  OMC 972 notificaciones MSF (ordinarias y urgentes, incluidos los addendum ). Las 
notificaciones de países en desarrollo Miembros representaron el 67 % del número total. En el 
semestre anterior, entre abril y septiembre de  2019, se presen taron un total de 806 notificaciones, 
de las cuales el 64 % era de países en desarrollo Miembros (gráfico 3.12).  
3.56.  Con respecto a las notificaciones ordinarias (incluidos los addendum ), durante el período 
objeto de examen los Miembros de la OMC presentaron 80 2 notificaciones, de las cuales el 63 % 
correspondía a países en desarrollo Miembros. En el semestre anterior, entre abril y septiembre 
de 2019, se presentaron un total de 747 notificaciones ordinarias, de las cuales el 64 % era de países 
en desarrollo Miemb ros. En conjunto, durante el período objeto de examen, el número total de 
notificaciones ordinarias aumentó un 7 % respecto del período abarcado en el informe anterior.  
3.57.  El número total de notificaciones de medidas de urgencia presentadas por los Miembros de  
la OMC aumentó respecto al período anterior. Además, la proporción de notificaciones de urgencia 
presentadas por países en desarrollo Miembros aumentó en comparación con ese período. En el 
período examinado, los países en desarrollo Miembros presentaron e l 86% de las 170 notificaciones 
de medidas de urgencia. En el semestre anterior, los  países en desarrollo Miembros habían 
presentado el 73 % de las 59 notificaciones de urgencia. Esa elevada proporción de medidas de 
urgencia notificadas por países en desarr ollo Miembros puede deberse a que sus marcos de 
reglamentación sanitaria y fitosanitaria no son tan amplios como los de los países desarrollados 
Miembros. En consecuencia, cuando se enfrentan a problemas urgentes, es relativamente más 
probable que tengan q ue introducir nuevos reglamentos o modificar los ya existentes.  
 
17 La información presentada en esta sección procede de l Sistema de Gestión de la Información MSF 
(SPS IMS: http://spsims.wto.org/es/ ). Para más información, véanse también los informes anuales 
G/SPS/GEN/804/Rev.12  y G/SPS/GEN/204/Rev.20 . 
18 Las obligaciones de transparencia se establecen en el artículo 7 y el Anexo B del Acuerdo MSF. En ese 
Anexo se dispone que los Miembros notificarán las medidas cuyo contenido no sea en sustancia e l mismo que 
el de una norma, directriz o recomendación internacional, y siempre que esa medida pueda tener un efecto 
significativo en el comercio. Sin embargo, en virtud del Procedimiento recomendado para la aplicación de las 
obligaciones en materia de tra nsparencia establecidas en el Acuerdo MSF, actualizado por última vez en 2018 
(documento G/SPS/7/Rev.4  de la OMC, de 4 de junio de 2018), se recomienda que los Miembros notifiquen 
también las medidas basadas en las normas internacional es pertinentes y comuniquen una interpretación 
amplia de sus efectos en el comercio.  WT/TPR/OV/W/14  
- 56 - 
  Gráfico 3.12 Número de notificaciones MSF, incluidas las notificaciones ordinarias y de 
urgencia y sus addendum  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.58.  Muchos Miembros están siguiendo la recomendación de notificar las MSF aunque se basen en 
una norma internacional pertinente, ya que con esto aumenta la transparencia. De las  
578 notificaciones ordinarias (excluidos los addendum ) presentadas durante el período objeto de 
examen, en el 47 % se indicaba que existía una norma, directriz o reglamentación internacional 
pertinente para la medida notificada. El 54 % hacía referencia al Codex, el 23 % a la OIE y el 23 % a 
la CIPF (gráfico 3.13). Además, los modelos de notificación incluyen un apartado en el que se 
pregunta si la reglamentación que se propone se ajusta a la norma in ternacional pertinente. En 
el 69% de las notificaciones en las que se señaló una norma internacional pertinente se indicó que 
la medida estaba en conformidad con la norma, directriz o recomendación internacional existente, 
o era en sustancia idéntica a ell a. 
Gráfico 3.13 Notificaciones MSF ordinarias (excluidos los addendum ) y normas 
internacionales  
 
Nota:  Codex Alimentarius (Codex), Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF).  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
747
475802
50859
43170
147
02004006008001.0001.200
Todos los Miembros Países en desarrollo
MiembrosTodos los Miembros Países en desarrollo
Miembros
Notificaciones ordinarias Notificaciones de urgenciaAbril de 2019 a septiembre de 2019 Octubre de 2019 a marzo de 2020
Codex
54%
OIE
23%
CIPF
23%Ninguna
53%Norma 
internacional 
aplicable
47%WT/TPR/OV/W/14  
- 57 - 
  3.59.  En muchos casos, las normas internacionales ofrecen orientaciones útiles sobre las medidas 
necesarias para hacer frente a brotes de enfermedades y otras situaciones de urgencia. Por ejemplo, 
en el 89% de las 133 notificaciones de urgencia (excluidos los addendum ) presentadas durante el 
período objeto de examen se indicaba que existía una norma, directriz o recomendación 
internacional pertinente para la medida notificada; en muchos casos se trata ba de una norma sobre 
sanidad animal de la OIE (gráfico 3.14). En el 93 % de ellas se señalaba que la medida estaba en 
conformidad con la norma internacional vigente.  
Gráfico 3.14 Notificaciones MSF de urgencia (excluidos los addendum ) y normas 
internacionales  
 
Nota:  Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria (CIPF).  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.60.  De las 578 notificaciones ord inarias (excluidos los addendum ) presentadas en el período 
examinado, la mayoría (59 %) guardaba relación con la inocuidad de los alimentos.19 Las demás 
notificaciones se referían a la sanidad animal (13 %), la protección fitosanitaria (12 %), la protección 
de las personas contra las enfermedades animales y las plagas vegetales (9 %) y la protección del 
territorio de un Miembro contra otros daños causados por plagas (7 %). En varias de las notificaciones 
ordinarias se señalaba más de un objetivo por medida.  
3.61.  De las 133 medidas de urgencia (excluidos los addendum ), el 49 % guardaba relación con la 
sanidad animal; seguían las medidas relativas a la inocuidad de los alimentos (24 %), la protección 
de la salud humana contra las enfermedades animales o las plagas vegetale s (19%), la preservación 
de los vegetales (5 %) y la protección del territorio de un Miembro contra otros daños causados por 
plagas (3 %). En la mayoría de las medidas de urgencia notificadas se señalaba más de un objetivo 
por medida.  
3.62.  Aunque no hay ninguna d isposición que establezca formalmente la posibilidad de una 
"contranotificación", en cualquiera de las tres reuniones ordinarias que celebra el Comité MSF cada 
año pueden plantearse como preocupaciones comerciales específicas las preocupaciones relativas a  
la ausencia de notificación de una MSF o las relativas a una medida notificada. En la reunión 
celebrada por el Comité los días 7 y 8 de noviembre de  201920, se plantearon cinco preocupaciones 
 
19 El objetivo de una MSF está comprendido en una o varias de las siguientes categorías: i)  inocuidad de 
los alimentos, ii) sanidad animal, iii) preservación de los vegetal es, iv) protección de la salud humana contra 
las enfermedades o plagas animales o vegetales y v)  protección del territorio contra otros daños causados por 
plagas. Los Miembros deben señalar el objetivo de la medida en sus notificaciones. Con frecuencia, se  indica 
más de un objetivo por medida. Los porcentajes representan la proporción del total que suponen las 
notificaciones ordinarias y de urgencia en las que se señala cada uno de los objetivos.  
20 Documento G/SPS/R/97/Rev.1 de la OMC.  
OIE
91%
CIPF
9%Ninguna
11%Norma 
internacional 
aplicable
89%WT/TPR/OV/W/14  
- 58 - 
  comerciales específicas nuevas.21 Una de ellas se refería a la in ocuidad de los alimentos, otra a la 
sanidad animal, otra a la preservación de los vegetales y dos más a otros tipos de preocupaciones 
(una relativa a demoras injustificadas en los procedimientos de aprobación y otra sobre la falta de 
transparencia de esos procedimientos para la importación de productos del reino animal) 
(cuadro  3.14).  
Cuadro 3.14 Preocupaciones comerciales específicas nuevas que se plantearon en la 
reunión del Comité MSF de noviembre de 2019  
Preocupación 
comercial 
específica  Título del 
documento  Miembros que 
mantienen la 
medida  Miembros que 
plantean la 
preocupación  Miembros que 
respaldan la 
preocupación  Fecha en 
que se 
planteó  Objetivo 
principal  
465 Procedimientos 
establecidos por 
Tailandia para aprobar 
las importaciones de 
carne de porcino y 
otros productos de 
origen animal  Tailandia  Brasil, Unión 
Europea   7/11/ 2019 Otras 
preocupaciones  
466 Medidas de restricción 
al comercio adoptadas 
por Filipinas respecto 
de las importaciones 
de carne  Filipinas  Unión Europea   7/11/ 2019 Sanidad animal  
467 Prescripción sanitaria 
establecida por la UE 
para la importación de 
pezuñas y astas  Unión Europea  Indonesia   7/11/ 2019 Otras 
preocupaciones  
468 Limitación por la 
Federación de Rusia 
del nivel máximo de 3 -
monocloropropanodiol 
(3-MCPD) y ésteres 
glicidílicos (GE) en los 
productos de aceite de 
palma  Federación de 
Rusia  Indonesia  Colombia, Malasia  7/11/ 2019 Inocuidad de 
los alimentos  
469 Reglamento de la UE 
relativo a los vegetales 
de alto riesgo 
(Reglamento 
(UE) 2016/2031)  Unión Europea  Israel  Canadá, Estados 
Unidos, Kenya  7/11/ 2019 Preservación 
de los 
vegetales  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.63.  En la reunión del Comité MSF de noviembre de  2019 se examinaron  12 preocupaciones 
comerciales específicas planteadas anteriormente. De ellas, 3 se referían a problemas persistentes 
que se habían examinado ya en 10, 15 y 37 ocasiones, respectivamente (cuadro 3.15).  
Cuadro 3.15 Preocupaciones comerciales específicas planteadas anteriormente que se 
examinaron de nuevo en la reunión del Comité MSF de noviembre de 2019  
Preocupación 
comercial 
específica  Título del 
documento  Miembros 
que 
mantienen la 
medida  Miembros que 
plantean la 
preocupación  Miembros que 
respaldan la 
preocupación  Fecha en 
que se 
planteó 
por 
primera 
vez Objetivo 
principal  Número 
de veces 
que se ha 
planteado  
193 Restricciones 
generales a la 
importación 
debidas a la 
encefalopatía 
espongiforme 
bovina (EEB)  Determinados 
Miembros  Estados Unidos; 
Unión Europea  Canadá; Suiza; 
Uruguay  1/6/2004 Sanidad 
animal  37 
 
21 La reunión del Comité MSF de los días 19 y 20 de marzo de 2020 se suspendió debido a la pandemia 
de COVID -19 (JOB/SPS/5/Rev.1/Corr.1).  WT/TPR/OV/W/14  
- 59 - 
  Preocupación 
comercial 
específica  Título del 
documento  Miembros 
que 
mantienen la 
medida  Miembros que 
plantean la 
preocupación  Miembros que 
respaldan la 
preocupación  Fecha en 
que se 
planteó 
por 
primera 
vez Objetivo 
principal  Número 
de veces 
que se ha 
planteado  
382 Legislación de la 
Unión Europea 
sobre 
perturbadores 
endocrinos  Unión Europea  Argentina; 
China; Ecuador; 
Estados Unidos; 
Guatemala; 
India; Panamá; 
Paraguay  Australia; Benin; 
Brasil; Burkina 
Faso; Burundi; 
Canadá; Chile; 
Colombia; 
Corea, República 
de; Costa Rica; 
Egipto; 
El Salvador; 
Filipinas; 
Gambia; Ghana; 
Guinea; 
Honduras; 
Indonesia; 
Jamaica; Keny a; 
Madagascar; 
Malasia; México; 
Nigeria; 
Nueva  Zelandia; 
Pakistán; Perú; 
República 
Centroafricana; 
República 
Dominicana; 
Senegal; 
Sierra  Leona; 
Sudáfrica; 
Taipei  Chino; 
Tailandia; Togo; 
Uruguay; 
Viet Nam; 
Zambia  25/3/ 2014 Inocuidad de 
los alimentos  15 
386 Medidas aplicadas 
a las 
importaciones de 
flores de hibisco  México  Nigeria; Senegal  Burkina Faso  26/3/ 2015 Preservación 
de los 
vegetales  2 
406 Medidas de China 
para restringir las 
importaciones por 
motivo de la gripe 
aviar altamente 
patógena  China  Estados Unidos; 
Unión Europea   16/3/ 2016 Sanidad 
animal  10 
431 Medidas adoptadas 
por Sudáfrica para 
restringir las 
importaciones de 
aves de corral por 
motivo de la gripe 
aviar altamente 
patógena  Sudáfrica  Unión Europea   2/11/ 2017 Sanidad 
animal  6 
439 Restricciones de 
los Estados Unidos 
a la importación de 
manzanas y peras  Estados Unidos  Unión Europea   1/3/2018 Preservación 
de los 
vegetales  5 
441 Procedimientos 
establecidos por 
Indonesia para la 
aprobación de 
productos de 
origen animal y 
vegetal  Indonesia  Unión Europea  Brasil  12/7/ 2018 Otras 
preocupaciones  4 
447 Nueva definición 
del fungicida folpet 
en la UE  Unión Europea  China   12/7/ 2018 Inocuidad de 
los alimentos  4 
448 LMR establecidos 
por la UE para las 
sustancias 
buprofezina, 
clorotalonil, 
diflubenzurón, 
etoxisulfurón, 
glufosinato, 
imazalil, ioxinil, 
iprodiona, Unión Europea  Colombia; 
Costa  Rica; 
Côte d'Ivoire; 
Ecuador; 
Estados Unidos; 
Guatemala; 
India; Panamá; 
Paraguay  Argentina; 
Brasil; Canadá; 
Chile; 
El Salvador; 
Honduras; 
Nicaragua; Perú; 
República 
Dominicana; 
Turquía; 
Uruguay  1/11/ 2018 Inocuidad de 
los alimentos  3 WT/TPR/OV/W/14  
- 60 - 
  Preocupación 
comercial 
específica  Título del 
documento  Miembros 
que 
mantienen la 
medida  Miembros que 
plantean la 
preocupación  Miembros que 
respaldan la 
preocupación  Fecha en 
que se 
planteó 
por 
primera 
vez Objetivo 
principal  Número 
de veces 
que se ha 
planteado  
molinato, 
picoxistrobina y 
tepraloxidim  
459 Nuevos LMR de 
lambda -cihalotrina 
establecidos por 
la UE Unión Europea  China  Paraguay  18/7/ 2019 Inocuidad de 
los alimentos  1 
461 Restricciones de 
importación 
relacionadas con la 
fiebre aftosa 
impuestas por 
Turquía al ganado 
bovino vivo  Turquía  Argentina   18/7/ 2019 Sanidad 
animal  1 
463 Restricciones 
impuestas por 
Ucrania a los 
productos de 
porcino  Ucrania  Brasil   18/7/ 2019 Sanidad 
animal  1 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.64.  Durante el período abarcado se examinaron 17 preocupaciones comerciales específicas 
planteadas en referencia a medidas aplicadas por los Miembros en materia de inocuidad de los 
alimentos (5), sanidad animal (6), preservación de los vegetales (3) y medidas relacionadas con 
otros tipos de preocupaciones (3) (procedimientos de control, inspección y aprobación).  
Medidas sanitarias y fitosanitarias relacionadas con la  COVID -19 (1 de febrero a 15 de 
mayo de  2020)  
3.65.  El Acuerdo MSF exige que los Miembros basen sus medidas comerciales relacionadas con MSF 
en las normas, directrices y recomendaciones internacionales, en particular en las elaboradas por la 
Comisión FAO/OMS del Codex Alimentarius (Codex) para la inocuidad de los alimentos; la 
Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) para la sanidad animal y las zoonosis; y la Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) para la preservación de los v egetales. Los tres 
órganos de normalización y la OMS supervisan la situación generada por la COVID -19 y, hasta ahora, 
no han recomendado ningún tipo de restricciones al comercio. No habiendo normas internacionales 
pertinentes, las medidas sanitarias y fito sanitarias han de basarse en la evaluación del riesgo. Sin 
embargo, tal vez haya que esperar cierto tiempo hasta que se disponga de suficientes pruebas 
científicas. A consecuencia de la pandemia, algunos Miembros consideraron que tenían que actuar 
con rapi dez para asegurar la protección de la salud. Con arreglo al Acuerdo MSF, los Miembros tienen 
derecho a adoptar medidas provisionales basadas en la información de que se disponga. Cuando 
haya más pruebas científicas y pueda llevarse a cabo una evaluación de l riesgo, esas medidas 
deberán revisarse en un plazo razonable.  
3.66.  Del 1 de febrero al 15 de mayo de  2020, 14 Miembros (contando a la Unión Europea como un 
único Miembro) notificaron medidas sanitarias y fitosanitarias adoptadas en relación con la pandemia 
de COVID -19. Diez medidas se notificaron mediante notificaciones ordinarias (incluido un 
addendum22) y 12 medidas23 se notificaron como medidas de urgencia. Además, cinco Miembros 
presentaron sus medidas mediante una comunicación de información (documento de l a serie GEN); 
y un documento de la serie GEN fue presentado por varios Miembros. Los documentos presentados 
se muestran desglosados por Miembros en el gráfico 3.15, y por meses en el gráfico 3.16.  
 
22 Addendum  a una notificación ordinaria de 2019 para prorrogar el plazo de presentación de 
observaciones debido a la pandemia de COVID -19. 
23 Posteriormente, se notificaron dos addendum , uno sobre la retirada de una de las medidas de 
urgencia, y otro sobre la ampliac ión del plazo de aplicación de otra medida de urgencia.  WT/TPR/OV/W/14  
- 61 - 
  Gráfico 3.15 Número de notificaciones de MSF (ordinarias, de urgencia y addendum ) y 
documentos de la serie GEN relacionados con la COVID -19 por Miembro  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Gráfico 3.16 Número de notificaciones de MSF (ordinarias, de urgencia y addendum ) y 
documentos de la serie GEN relacionados con la COVID -19 por mes  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.67.  Al principio, esas medidas se referían sobre todo a restr icciones a la importación o al tránsito 
de productos de origen animal procedentes de zonas afectadas (algunas de esas medidas se 
eliminaron posteriormente) y al aumento de los requisitos de certificación. Desde comienzos de abril, 
la mayoría de las notific aciones y comunicaciones se refieren a medidas adoptadas para facilitar el 
0123456
Ordinarias Adiciones (ordinarias) De urgencia
Adiciones (de urgencia) Documentos GEN
0510152025
Febrero Marzo Abril Mayo
Ordinarias (incluidas las adiciones) De urgencia (incluidas las adiciones) Documentos GENWT/TPR/OV/W/14  
- 62 - 
  comercio mediante una flexibilidad temporal que permite a las autoridades de control utilizar 
versiones electrónicas de certificados veterinarios o fitosanitarios, ya que la situaci ón generada por 
la COVID -19 ha hecho que la transmisión de certificados originales en papel resulte problemática. 
En conjunto, dos terceras partes de las 29 notificaciones y comunicaciones presentadas se referían 
a medidas consideradas de facilitación del comercio.  
Recuadro 3.4 Mejorar la vigilancia y la transparencia en relación con las MSF y los OTC  
Acceder a información pertinente sobre los requisitos sanitarios y fitosanitarios y en relación con los OTC que 
deben satisfacer los productos en los mercados de exportación puede ser difícil, en especial para las pymes. 
La OMC ayuda a superar este obstáculo potencial al comercio mediante la combinación de los requisitos en 
materia de transparencia establecidos en los Acuerdos MSF y OTC con herramientas en línea que facilitan el 
acceso a la información: los Sistemas de Gestión de la Información MSF y OTC (SPS IMS y TBT IMS) y el 
sistema ePing.  
Los Miembros de la OMC están obligados a notificar las MSF y las medid as en materia de OTC que se proponen 
adoptar cuando puedan afectar significativamente al comercio internacional. Cada año, la OMC recibe más de  
3.500 notificaciones.  
Las herramientas en línea de dominio público ayudan a los interesados a encontrar las noti ficaciones 
pertinentes para su comercio:  
 - SPS IMS: www.spsims.wto.org , 
 - TBT IMS: www.tbtims.wto.org , y 
 - ePing: www.ep ingalert.org . 
SPS IMS y TBT IMS son plataformas de búsqueda que, entre otras cosas, ayudan a localizar notificaciones  MSF 
u OTC utilizando parámetros como los productos, los Miembros que notifican y los objetivos. ePing es un 
sistema de aviso en línea que permite a los usuarios (Gobiernos, agentes económicos y sociedad civil) recibir 
por correo electrónico alertas diarias o semanales acerca de las notificaciones MSF y OTC que se refieran a 
productos y mercados de su interés.  
Es esencial poder acceder de for ma oportuna a las notificaciones, dado que normalmente se prevé un período 
de 60 días para la presentación de observaciones relativas a los reglamentos, por lo general aún en forma de 
proyecto. La plataforma ePing también facilita el diálogo entre los sect ores público y privado para que estos 
puedan proceder al examen de las notificaciones de interés y al intercambio de información al respecto, lo que 
permite a las partes interesadas abordar posibles problemas comerciales en una fase temprana del ciclo de l a 
reglamentación.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.4  Obstáculos técnicos al comercio (OTC)24 
Notificaciones presentadas al Comité OTC durante el período examinado  
3.68.  En virtud del Acuerdo OTC, los Miembros de la OMC están obligados a notificar su intención 
de introducir nuevas medidas OTC o de modificar las vigentes, o a notificar de modo inmediato la 
imposición de medidas urgentes. El principal objetivo del cumplimiento de las obligaciones de 
notificación de OTC es informar a los demás Miembros so bre los nuevos reglamentos o las 
modificaciones de los existentes que puedan afectar significativamente al comercio.25 Por 
consiguiente, el incremento del número de notificaciones no significa necesariamente que se estén 
utilizando más medidas que restringe n el comercio. En realidad, la finalidad de las obligaciones de 
notificación de OTC es promover una mayor transparencia respecto de las medidas adoptadas para 
 
24 Para la sección sobre los OTC, el período objeto de examen abarca del 1 de octubre de 2019 al 15  de 
mayo de 2020.  
25 El Acuerdo OTC no obliga  a los Miembros de la OMC a notificar todas las medidas OT C (reglamentos 
técnicos o procedimientos de evaluación de la conformidad) en proyecto. En realidad, los Miembros solo están 
obligados a notificar, como mínimo, las medidas que puedan tener  un "efecto significativo en el comercio" de 
otros Miembros y no est én "en conformidad con" las ya existentes "normas internacionales pertinentes" (en el 
caso de reglamentos técnicos) o con "una orientación o recomendación pertinente de una institución 
internacional con actividades de normalización" (en el caso de procedim ientos de evaluación de la 
conformidad). Sin embargo, el Comité OTC, en su Sexto Examen Trienal, alentó a los Miembros, "con el fin de 
mejorar la previsibilidad y la transparencia en situaciones en las que sea difícil determinar o prever si un 
reglamento t écnico o un procedimiento de evaluación de la conformidad en proyecto pueden  tener un 'efecto 
significativo en el comercio de otros Miembros', a que notifiquen dichas medidas". Esta recomendación fue 
reiterada por el Comité OTC en su octavo, y último, Exam en Trienal (noviembre de 2018).  WT/TPR/OV/W/14  
- 63 - 
  alcanzar objetivos de política legítimos, como la protección de la salud y la vida de las persona s y 
de los animales o la preservación de los vegetales, o la protección del medio ambiente.26 
3.69.  Del 1 de octubre de  2019 al 15 de mayo de  2020 (el "período objeto de examen"), los 
Miembros de la OMC notificaron 1.329  nuevas medidas OTC "ordinarias"27, cifra li geramente superior 
al número de notificaciones ordinarias registradas en el período precedente de siete meses.28 
La mayoría de las notificaciones ordinarias de OTC presentadas en el período objeto de examen 
(alrededor del 85 %) sigue procediendo de países en  desarrollo. Durante el período objeto de 
examen, los Miembros que notificaron el mayor número de medidas -equivalente aproximadamente 
al 60 % de todas las notificaciones ordinarias nuevas - fueron Tanzanía (152), Kenya (101), 
Uganda  (93), Brasil (91), los E stados Unidos (90), Israel (66), Rwanda (58), China (54), la Unión 
Europea (52)29 y la India (39).  
3.70.  La protección de la salud o la seguridad humanas se indicó como objetivo principal en la 
mayoría de las 1.329 nuevas notificaciones OTC ordinarias recibidas e n el período examinado30, 
entre las que figuraban, como se explica más adelante, notificaciones sobre diversas medidas 
relacionadas con la pandemia de COVID -19. Las notificaciones restantes se referían a la información 
a los consumidores, el etiquetado, la prevención de prácticas que pueden inducir a error y la 
protección de los consumidores, así como a requisitos de calidad.  
3.71.  En el período examinado se presentaron 989 "notificaciones de seguimiento"31, lo que 
representa un incremento del 43 % respecto de las q ue se notificaron en los siete meses anteriores 
(693). Cabe celebrar que los Miembros utilicen este tipo de notificaciones de forma continuada y 
asidua, ya que de este modo se aumenta la transparencia y la previsibilidad durante todo el ciclo de 
reglamenta ción relativo a las medidas.  
Medidas examinadas en el Comité OTC (preocupaciones comerciales específicas)  
3.72.  Los Miembros de la OMC utilizan el Comité OTC como foro para examinar cuestiones 
comerciales relativas a medidas OTC específicas (reglamentos técnicos , normas o procedimientos 
de evaluación de la conformidad) mantenidas por otros Miembros. Normalmente, estas 
preocupaciones comerciales específicas se refieren a proyectos de medidas notificados al 
Comité  OTC o a la aplicación de medidas en vigor. Las cues tiones pueden ir desde simples solicitudes 
de información adicional y aclaraciones hasta preguntas sobre la compatibilidad de las medidas con 
las disciplinas del Acuerdo OTC.  
 
26 Las obligaciones dimanantes del Acuerdo OTC también están sujetas a otras 25 disposiciones distintas 
sobre asistencia técnica y trato especial y diferenciado que confieren determinadas flexibilidades a los países 
en desarr ollo Miembros, en particular a los PMA. El Acuerdo OTC incluye más disposiciones sobre trato especial 
y diferenciado que ningún otro Acuerdo de la OMC, con excepción del GATT de  1994. Para más información, 
véase el documento WT/CMTD/W/239 (octubre de 2018) , en particular, la sección 2.5 (OTC) y también el 
cuadro comparativo de las páginas 6 y 7.  
27 Consultado en: http://tbtims.wto.org/es/ . Esas cifras se refieren únicamente a las notificaciones 
"ordinarias" (en las q ue se presenta la medida original en proyecto) y no incluyen las notificaciones "de 
seguimiento".  
28 Del 1 de marzo al 30 de septiembre de  2019 se presentaron 1.284 nuevas notificaciones ordinarias en 
total.  
29 Se consideran las 40 notificaciones ordinarias de toda la UE más 12 notificaciones realizadas 
individualmente por varios de sus Estados miembros: la República Checa (4), Suecia (3), España (2), 
Lituania  (2) y Francia (1).  
30 Las medidas OTC pueden tener diversos objetivos legítimos, aunque en su mayor p arte corresponden, 
tradicionalmente, a una de las categorías siguientes: la protección de la salud y la vida de las personas y de los 
animales o la preservación de los vegetales, o la protección del medio ambiente. Los Miembros deben señalar 
el objetivo de  la medida en sus notificaciones. No es raro que se especifique más de un objetivo para una sola 
medida.  
31 Las notificaciones "de seguimiento " pueden tomar la forma de " addendum ", "corrigendum " o 
"suplementos". También pueden ser "revisiones" cuando la med ida original se ha modificado sustancialmente 
antes de su adopción o su entrada en vigor. Las notificaciones "de seguimiento" se utilizan para indicar 
cualquier nueva información pertinente de que se disponga después de haberse notificado la medida inicial . 
Esa nueva información puede referirse, por ejemplo, a la ampliación del período para presentar observaciones 
sobre una notificación ( addendum ); la retirada o revocación de una medida ( addendum ); la modificación 
sustancial de una medida antes de su adopci ón o su entrada en vigor (revisión); o la disponibilidad del texto 
definitivo de una medida adoptada ( addendum ). Véase el documento G/TBT/35/Rev.1 para obtener más 
información sobre los diferentes tipos de notificaciones OTC.  WT/TPR/OV/W/14  
- 64 - 
  3.73.  En las tres reuniones del Comité que se celebraron a lo largo del período examina do se 
abordaron en total 198 preocupaciones comerciales específicas (45 nuevas y 153 planteadas 
anteriormente): 62 (12 nuevas y 50 planteadas anteriormente) en la reunión de noviembre de  2019, 
64 (12 nuevas y 52 planteadas anteriormente) en la reunión de f ebrero de  2020 y 72 (21 nuevas y 
51 planteadas anteriormente) en la reunión de mayo de  2020.  
3.74.  Según se muestra en el cuadro 3.16, esas 45 nuevas preocupaciones comerciales específicas 
se referían a medidas OTC impuestas por la India (8), la Unión Europea (6), el Reino de la Arabia 
Saudita (4), Colombia (3), la Federación de Rusia (3), los Estados Unidos (3), el Brasil (2), y México, 
China, Mongolia, Francia, el Perú, el Ecuador, Ghana, Qatar, Turquía, la República de Corea, el 
Pakistán, Bangladesh,  Viet Nam, Kazajstán, la República Kirguisa, Armenia, Nueva Zelandia, 
Australia y Myanmar (1 medida en cada caso). Esas nuevas preocupaciones comerciales específicas 
se referían a reglamentos sobre diversos productos (queso, productos de la uva y del vino,  productos 
alimenticios preenvasados, productos de cosmética e higiene, vehículos automóviles, equipo 
eléctrico y electrónico, aparatos médicos, bebidas alcohólicas, etc.) y abarcaban diversos aspectos 
(etiquetado y envasado, procedimientos de evaluación d e la conformidad, armonización, calidad de 
los productos, certificación halal, salud y seguridad, protección del medio ambiente, eficiencia 
energética, etc.).  
Cuadro 3.16 Preocupaciones comerciales específica s nuevas planteadas en las reuniones 
del Comité OTC de noviembre de 2019, febrero de 2020 y mayo de 2020  
Preocupaciones comerciales específicas nuevas  
Unión Europea : Proyecto revisado de Reglamento de la UE sobre requisitos de diseño ecológico para las fuentes de 
alimentación externas (ID  596) (planteada por China).  
Brasil : Orden Nº 79 del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Abastecimiento (MAPA), de 13 de mayo de  2019, por 
la que se establece una consulta pública para modificar el Reglamento Técnico  Nº 67, de  5 de noviembre de  2018, 
relativo a los procedimientos y los requisitos para la certificación de la exportación y la importación de bebidas, 
productos de la fermentación acética, vinos y productos derivados del vino y de la uva (ID 597) (planteada por los 
Estados Unidos, Sudáfrica y Nueva Zelandia).  
India : Orden relativa a los acondicionadores de aire y sus partes (control de calidad) de  2018 (ID 598) (planteada 
por la República de Corea y los Estados Unidos).  
Ecuador : Requisitos de eficiencia energética para máquinas secadoras de ropa de uso doméstico (ID 599) 
(planteada por la República de Corea).  
Ghana : Proceso administrativo para la homologación del modelo de vehículo automotor y sus variantes (ID 600) 
(planteada po r los Estados Unidos y el Canadá).  
Estados Unidos : Modernización de los reglamentos sobre etiquetado y publicidad de vinos, licores destilados y 
bebidas malteadas (ID 601) (planteada por la Unión Europea).  
Qatar : Circular del Ministerio de Salud Pública relativa al tiempo de conservación del queso (ID 602) (planteada por 
los Estados Unidos y la Unión Europea).  
Turquía : Proyecto de modificación del Reglamento de Cosméticos (ID 603) (planteada por los Estados Unidos).  
Brasil : Orden Nº 259, de 27 de mayo de  2019, por la que se corrigen y actualizan los requisitos de evaluación de la 
conformidad de los dispositivos médicos sujetos al Sistema de Vigilancia Sanitaria que figura en la Orden Nº 54, 
de 1 de febrero de  2016 (ID 604) (planteada por los Estado s Unidos).  
Reino de la Arabia Saudita : Requisitos y normas de etiquetado de eficiencia energética para las secadoras de ropa 
eléctricas (ID  605) (planteada por la República de Corea).  
República de Corea : Ley de Gestión del Agua de Lastre (ID 606) (plante ada por la Unión Europea).  
Pakistán : Modificación de la Ley de Control de las Importaciones y las Exportaciones del Pakistán de  1950: Orden 
Reglamentaria Especial Nº 237 sobre el etiquetado, el tiempo de conservación y la certificación halal (ID 607) 
(planteada por los Estados Unidos y la Unión Europea).  
México : Proyecto de modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM -051-SCFI/SSA1 -2010: Especificaciones 
generales de etiquetado para alimentos y bebidas no alcoh ólicas preenvasados (ID 608) (planteada por la Unión 
Europea, los Estados Unidos, Suiza, Costa Rica y Guatemala).  
Colombia : Contenidos máximos de sodio de los alimentos priorizados, Requisitos de certificación (ID 609) 
(planteada por los Estados Unidos y Guatemala).  
Estados Unidos : Ley por la que se modifica la legislación sobre conservación del medio ambiente en lo que respecta 
a la reglamentación del contenido de sustancias químicas tóxicas en productos para niños (Estado de Nueva York - 
Proyecto de ley del Senado 501B/Proy ecto de ley de la Asamblea 6296A) (ID 610) (planteada por la Unión Europea).  
China : Proyecto de medidas administrativas para el registro de productores extranjeros de productos alimenticios 
importados (ID 611) (planteada por México, la República de Corea,  Suiza, los Estados Unidos, el Japón, la Unión 
Europea y el Taipei Chino).  
Federación de Rusia : Ley Nº 425 por la que se modifica el artículo 4 de la Ley de la Federación de Rusia de 
Protección de los Derechos de los Consumidores (ID 612) (planteada por l os Estados Unidos, el Japón y la Unión 
Europea).  
India : Proyecto de Reglamento sobre Inocuidad de los Alimentos y Normas Alimentarias (Etiquetado y Presentación) 
(ID 613) (planteada por los Estados Unidos y la Unión Europea).  
Unión Europea : Reglamento (UE) 2018/848 del Parlamento Europeo y del Consejo de 30 de mayo de  2018 sobre 
producción ecológica y etiquetado de los productos ecológicos (ID 614) (planteada por la República Dominicana, el 
Canadá, Panamá, el Paraguay, el Perú, el Ecuador, Co lombia y Chile).  WT/TPR/OV/W/14  
- 65 - 
  Preocupaciones comerciales específicas nuevas  
Reino de la Arabia Saudita : Plataforma en línea Saber de evaluación de la conformidad / Programa Saleem de 
inocuidad de los productos (ID 615) (planteada por la Unión Europea).  
Mongolia : Prescripción obligatoria para el enriquecimiento d e los productos agropecuarios con vitaminas (ID 616) 
(planteada por la Federación de Rusia).  
Francia : Etiquetado obligatorio del equipo de radio SAR (ID 617) (planteada por China).  
Perú: Decreto Supremo Nº 015 -2019-SA que modifica el Manual de Advertenci as Publicitarias aprobado por Decreto 
Supremo Nº 012 -2018-SA (ID 618) (planteada por Costa Rica, Chile, los Estados Unidos, el Brasil, Colombia, la 
Unión Europea y Guatemala).  
Reino de la Arabia Saudita : Requisitos de consumo de energía y agua y etiquetad o para las lavadoras eléctricas 
(ID 619) (planteada por la República de Corea).  
Bangladesh : Reglamento sobre la gestión de desechos peligrosos (desechos electrónicos) de  2019 (ID 620) 
(planteada por el Canadá, los Estados Unidos, la Federación de Rusia y la Unión Europea).  
Viet Nam : Proyecto de Circular que sustituye a la Circular Nº 05/2019/TT -BTTTT, de fecha 9 de julio de  2019, en la 
que se especifica la lista de productos y mercancías potencialmente peligrosos de cuya gestión se encarga el 
Ministerio de Información y Comunicaciones (ID 621) (planteada por los Estados Unidos).  
India : Proyecto de Reglamento relativo a los Productos Químicos (Gestión y Seguridad) de  2020 (ID 622) 
(planteada por los Estados Unidos).  
Colombia : Publicación del Reglamento Técnico de Etiquetado con fines de uso racional de energía aplicable a 
algunos equipos de uso final de energía eléctrica y gas combustible, para su comercialización y uso en Colombia 
(ID 623) (planteada por la República de Corea y los Estados Unidos).  
Federación de Rusia; Kazajstán; República Kirguisa; Armenia : Prescripciones relativas a la eficiencia 
energética de aparatos relacionados con la energía (ID 624) (planteada por la República de Corea).  
Estados Unidos : Orientaciones sobre actividades federales de evaluación de la conformidad (ID 625) (planteada 
por la Unión Europea).  
Unión Europea : Revisión de la Directiva relativa a las pilas (ID 626) (planteada por el Japón).  
Unión Europea : No renovación de la aproba ción de la sustancia activa mancozeb (ID 627) (planteada por Colombia, 
el Brasil, Costa Rica, los Estados Unidos, el Ecuador, el Paraguay, Guatemala, Indonesia y Nicaragua).  
Unión Europea : Proyecto de Reglamento de la Comisión por el que se modifica el An exo III del Reglamento (CE) 
Nº 1925/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a las especies botánicas que contienen 
derivados del hidroxiantraceno (ID 628) (planteada por México).  
Nueva Zelandia : Reglamento sobre Normas de Información al Consumidor (Origen de los Alimentos) de  2019 
(ID 629) (planteada por el Canadá).  
India : Órdenes sobre Control de la Calidad de las Sustancias Químicas y Petroquímicas (ID 630) (planteada por el 
Canadá, la Unión Europea y el Taipei Chino).  
India : Directiva de 27 de enero de  2020 con arreglo a la Ley de Normas y de Inocuidad de los Alimentos de  2006 
para la aplicación del Reglamento (modificación) sobre inocuidad de los alimentos y normas alimentarias (normas 
sobre alimentos y aditivos alimentarios) , 2020 (ID 631) (planteada por los Estados Unidos).  
India : Orden sobre los Juguetes (Control de Calidad), 2020 (IND/131); modificación de la condición normativa 
Nº 2 iii) del capítulo 95 de la ITC (SA), 2017 - Anexo I (Política de importación) (IND/143) ( ID 632) (planteada por 
los Estados Unidos, la Unión Europea y el Canadá).  
India : Reglamento sobre Normas Alimentarias e Inocuidad de los Alimentos (Normas sobre Productos Alimenticios y 
Aditivos Alimentarios) del FSSAI, 2011, y nuevo certificado veterinar io aplicable a los productos lácteos (ID 633) 
(planteada por la Unión Europea).  
Unión Europea : Reglamento de la Comisión (UE) 2019/2013 relativo al etiquetado energético de las pantallas 
electrónicas (ID 634) (planteada por China).  
Reino de la Arabia Sau dita: Norma SASO  2663 - Prescripciones de rendimiento energético mínimo, etiquetado y 
prueba para acondicionadores de aire de baja capacidad de tipo ventana y una sola unidad, y certificaciones conexas 
(ID 635) (planteada por China).  
Australia : Requisitos de maduración del alcohol importado (ID 636) (planteada por el Brasil).  
Federación de Rusia : Reglamento sobre la inocuidad de las bebidas alcohólicas, Reglamento Técnico TR EAEU  
047/2018 (ID 637) (planteada por México).  
Colombia : Circular Exte rna 002 de la SIC sobre el embalaje de los equipos terminales móviles (celulares) (ID 638) 
(planteada por los Estados Unidos).  
India : Ampliación de la certificación de la BIS a las clavijas, las tomas de corriente y los cables eléctricos (ID 639) 
(plantea da por China).  
Myanmar : Reglamento sobre la importación de bebidas alcohólicas (ID 640) (planteada por México).  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.75.  Como se indica en el gráfico 3.17, las preocupaciones comerciales específicas suelen 
examinarse en las reuniones ordinarias del Comité OTC; en los últimos años se han examinado unas 
60 por reunión. Dependiendo del grado de restricción del comercio y de la importancia de la cuestión 
para el/los Miembro(s) que plantea(n) la preocupación, una medida puede ser examinada en una o 
en varias reuniones del Comité OTC. Por ejemplo, se puede examinar una nueva preocupación 
comercial específica en una sola reunión, porque se llega a una solución antes de la siguiente 
reunión. En otros casos se pueden examinar preocupac iones comerciales específicas en reuniones 
ulteriores, como preocupaciones planteadas anteriormente. Las preocupaciones comerciales 
específicas planteadas anteriormente, en particular las de larga data ("persistentes"), en general 
son más graves o compleja s. Desde  1995, los Miembros han planteado 638 nuevas preocupaciones 
comerciales específicas.  WT/TPR/OV/W/14  
- 66 - 
  Gráfico 3.17 Preocupaciones comerciales específicas planteadas en las distintas 
reuniones del Comité, de 2009 a ma yo de 2020  
(Nº) 
 
Nota:  El método utilizado para contabilizar preocupaciones comerciales específicas planteadas 
anteriormente ha sido revisado. De conformidad con el nuevo método, se contabilizan todas las 
veces que una misma preocupación comercial específ ica se ha planteado: si es la primera vez que se 
plantea, se cuenta como una preocupación nueva, y si se vuelve a plantear, se cuenta como una 
preocupación planteada anteriormente.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.76.  En total, el número de preocupaciones comerci ales específicas, nuevas o planteadas 
anteriormente, se ha incrementado cada año. En las tres reuniones del Comité celebradas en 2019, 
por ejemplo, se abordaron 185 preocupaciones comerciales específicas, lo que representa un 
incremento del 137 % en compara ción con 2007, cuando se plantearon solo 78. Las 
185 preocupaciones comerciales específicas examinadas por los Miembros en 2019 constituyen un 
nuevo nivel sin precedentes en las deliberaciones del Comité y, además, el número de nuevas 
preocupaciones comerc iales específicas aumentó a 35, es decir, 13 más que en 2018 (gráfico 3.18). 
Con ello se rompe la tendencia de disminución del número de preocupaciones nuevas planteadas en 
el Comité desde  2014 (47). En cambio, el número de preocupaciones comerciales específicas 
planteadas anteriormente descendió a 150, es decir, 12 menos que en 2018.32 La tendencia general 
indica un mayor uso del Comité OTC como foro para que los Miembros planteen y resuelvan 
preocupaciones comerciales de manera no litigios a. 
 
32 Véase el vigésimo quinto examen anual de la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo OTC, 
documento G/TBT/44 (19 de febrero de 2020), párrafo 4.2.  
44354465
40515560 58 59 596447
365160
39465056 5962 647240
465535
515156576263 62
131
117150160
130148161173179184 185
136
020406080100120140160180200
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Reunión de febrero/marzo Reunión de mayo/junio Reunión de noviembreWT/TPR/OV/W/14  
- 67 - 
  Gráfico 3.18 Preocupaciones comerciales específicas planteadas desde 1995 hasta mayo 
de 2020  
(Número)  
 
Nota:  El método utilizado para contabilizar preocupaciones comerciales específicas planteadas 
anteri ormente ha sido revisado. De conformidad con el nuevo método, se contabilizan todas las 
veces que una misma preocupación comercial específica se ha planteado: si es la primera vez que se 
plantea, se cuenta como una preocupación nueva, y si se vuelve a plan tear, se cuenta como una 
preocupación planteada anteriormente.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.77.  El número de veces que se plantea una preocupación comercial específica puede estar 
vinculado a la importancia que atribuyen los Miembros a esa preocupación, aunqu e también puede 
indicar si ha habido avances en su resolución. El que una preocupación solo se plantee en una o dos 
reuniones puede deberse a que se ha alcanzado alguna solución. Por el contrario, el que una 
preocupación sea de larga data, planteada en cin co reuniones o más, puede indicar que el progreso 
ha sido menor. Como se ha indicado previamente, las preocupaciones comerciales específicas 
examinadas con frecuencia en reuniones ulteriores como "preocupaciones planteadas 
anteriormente" generalmente se re fieren a cuestiones más graves. Por ejemplo, de  1995 a 2019, la 
mayor parte de las preocupaciones comerciales específicas (el 56 %) se planteó en una o dos 
reuniones del Comité, mientras que el 25 % se planteó entre tres y cinco veces. Solo el  19% de las 
preocupaciones comerciales específicas se planteó en más de cinco ocasiones (gráfico  3.19).  
4
6
11
13
5
13
15
20
15
14
12
24
27
32
46
29
43
35
42
47
37
31
27
22
35
334
6
12
12
32
20
34
22
35
20
41
51
74
85
88
107
125
88
101
124
142
152
162
150
1034
10
17
25
17
45
35
54
37
49
32
65
78
106
131
117
150
160
130
148
161
173
179
184
185
136
020406080100120140160180200
Preocupaciones nuevas Preocupaciones planteadas anteriormenteWT/TPR/OV/W/14  
- 68 - 
  Gráfico 3.19 Preocupaciones comerciales específicas planteadas en el Comité OTC entre 
1995 y 2019  
(Nº de veces que se plantearon)  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.78.  Durante las tres reuniones del Comité abarcadas por el período objeto de examen, se 
debatieron siete preocupaciones comerciales específicas "persistentes" -las planteadas 
anteriormente en más de 16 ocasiones en l as reuniones del Comité - (cuadro 3.17). Todas esas 
preocupaciones comerciales específicas persistentes se referían a medidas adoptadas por las 
economías del G -20. 
Cuadro 3.17 Preocupaciones comerciales específicas persistentes que se plantearon 
entre el 1 de octubre de 2019 y el 15 de mayo de 2020  
Preocupaciones comerciales específicas persistentes  
India : Nuevas normas relativas a las telecomunicaciones (Departamento de Telecomunicaciones, 
Nº 842 725/2005 -VAS/Vol.III (3 de diciembre de  2009); Nº  10-15/2009 -AS-III/193 (18 de marzo de  2010); 
y Nos 10-15/2009 -AS.III/Vol.II/(Pt.)/(25 -29) (28 de julio de  2010); Departamento de Telecomunicaciones, 
10-15/2009 -AS.III/Vol.II/(Pt.) /(30) (28 de julio de  2010) y modelo adjunto, "Acuerdo sobre seguridad y 
continuidad operativa") (ID 274) - planteada 29 veces  desde  2010.  
China : Prescripciones relativas a los productos de seguridad de la información, que incluyen, entre otros, el 
Reglam ento de  1999 sobre Códigos de Cifrado Comerciales de la Oficina de la Administración Estatal de 
Criptografía Comercial (OSCCA) y su proceso de revisión en curso, y el Sistema de Protección en Múltiples 
Niveles (MLPS) (ID 294) - planteada 28 veces  desde  2011.  
Federación de Rusia : Proyecto de Reglamento técnico sobre la inocuidad de las bebidas alcohólicas 
(publicado el 24 de octubre de  2011) (ID 332) - planteada 25 veces  desde  2012.  
Unión Europea : Proyecto de Reglamento de ejecución que modifica el Reglamento (CE) Nº 607/2009 de la 
Comisión por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) 
Nº 479/2008 del Consejo en lo que atañe a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas 
protegidas, a los términos tr adicionales, al etiquetado y a la presentación de determinados productos 
vitivinícolas (ID  345) - planteada 23 veces  desde  2012.  
India : Orden sobre productos electrónicos y de tecnología de la información (Prescripciones para el registro 
obligatorio), de  2012 (ID 367) - planteada 22 veces  desde  2013.  
Unión Europea : Método basado en la evaluación de peligros para los productos fitosanitarios y 
establecimiento de niveles de tolerancia en las importaciones (ID 393) - planteada 21 veces desde  2013.  
China : Reglamento de Control de los Dispositivos Médicos (Orden Nº 650 del Consejo de Estado) (ID 428) - 
planteada 18 veces  desde  2014.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
1-2 Reuniones
56%
3-5 reuniones
25%> 5 reuniones
19%WT/TPR/OV/W/14  
- 69 - 
  Notificaciones OTC relacionadas con la COVID -19 y presentadas durante el período objeto 
de examen33 
3.79.  Durante el período objeto de examen, los Miembros de la OMC presentaron 53 notificaciones 
o comunicaciones OTC sobre normas y reglamentaciones adoptadas específicamente en respuesta 
a la pandemia de COVID -19.34 En su mayor parte, esas notificaciones o comunicaciones se 
presentaron con arreglo a las disposiciones sobre notificaciones de urgencia del Acuerdo OTC.35 En 
virtud de esas disposiciones, los Miembros de la OMC pueden adoptar medidas directamente y 
notific arlas de modo inmediato a la OMC, sin conceder el plazo habitual de 60 días para la 
formulación de observaciones (o el período de transición de seis meses previo a la entrada en vigor).  
3.80.  Según se muestra en el gráfico 3.20, 14 Miembros de la OMC presentaron  notificaciones OTC 
relacionadas con la pandemia de COVID -19. Aproximadamente, la mitad de las medidas notificadas 
tenían carácter temporal y, con frecuencia, una duración de seis meses.  
Gráfico 3.20 Notific aciones OTC relacionadas con la COVID -19, por Miembros  
 
Fuente: Secretaría de la OMC.  
3.81.  Las notificaciones OTC relacionadas con la pandemia de COVID -19 abarcan medidas relativas 
a una gran diversidad de productos, entre ellos, equipo de protección individua l (EPI), equipo 
 
33 Para más información, véase también la nota informativa " Normas, reglamentaciones y COVID -19: 
¿qué medidas han adoptado los Miembros de la OMC? " (en inglés) (OMC, 2020).  
34 Las notificaciones OTC se clasifican como relacionadas con la COVID -19 si contienen los términos 
"coronavirus", "COVID", "SARS -COV-2" o "nCoV". Esta categoría comprende no solo las notificaciones 
ordinarias, sino también ocho notificaciones de seguimiento (en forma de revisiones o adiciones a 
notificaciones ordinarias anteriores).  
35 Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comer cio (Acuerdo OTC), artículos 2.10, 2.12, 5.7 y 5.9.  
15
14
7
3 3
2 2
1 1 1 1 1 1 1
0246810121416Número de notificacions OTC relacionadas con la COVID -19 WT/TPR/OV/W/14  
- 70 - 
  médico, suministros médicos, medicamentos y productos alimenticios, así como medidas de carácter 
general (gráfico 3.21).36, 37 
Gráfico 3.21 Cobertura de productos de las notificaciones OTC rela cionadas con 
la COVID -19 (al 15 de mayo de 2020)  
 
Fuente: Secretaría de la OMC.  
3.82.  En general, las medidas notificadas pertenecen a tres categorías principales según que su 
función sea: simplificar los procedimientos de certificación; garantizar la inocuidad  de los productos 
médicos; o asegurar la disponibilidad de alimentos mediante la flexibilización de los reglamentos 
técnicos.  
Debates del Comité OTC durante la pandemia de COVID -19 
3.83.  Durante la pandemia de COVID -19, el Comité OTC ha seguido desarrollando su labor ordinaria 
sobre las preocupaciones comerciales específicas. El Comité celebró, de forma excepcional, su 
reunión de los días 13 y 14 de mayo de  2020 mediante un procedimiento escrito basado en la nueva 
plataforma en línea eAgenda . Los Miembros interc ambiaron declaraciones sobre 72 preocupaciones 
comerciales específicas, de las que 21 eran nuevas. El uso de la plataforma facilitó una amplia 
participación.  
3.84.  Aunque ninguna de las preocupaciones comerciales específicas examinadas durante el 
procedimiento e scrito se refería a medidas relacionadas con la COVID -19 (véase supra ), los 
Miembros incluyeron varias observaciones relativas a la pandemia en sus declaraciones. Por ejemplo, 
algunos Miembros mencionaron las dificultades a las que se enfrentaban los paíse s en desarrollo, en 
particular, en su lucha contra la pandemia, debido a la falta de recursos financieros y sanitarios; 
 
36 Con respecto a los productos médicos, el presente Informe adopta las categorías de productos 
establecidas en la nota informativa " El comercio de productos médicos en el contexto de la lucha contra 
la COVID -19" (solo en inglés) (OMC, 2020), página 2 y anexo 1.  
37 La categoría "Medidas generales" comprende notificaciones sin una cobertura específica de productos. 
En la categoría "Otros productos" se incluyen, por ejemplo, los productos de vestido, textiles y tabaco.  
25
11
8
6 6
4 4
051015202530
EPI Equipo médico Suministros
médicosMedicamentos
(productos
farmacéuticos)Productos
alimenticiosOtros productos Medidas generalesNúmero de notificaciones OTC relacionadas con la COVID -19 WT/TPR/OV/W/14  
- 71 - 
  esas dificultades eran aún mayores al estar sujetos los productos agropecuarios a medidas que 
constituían una carga adicional para el co mercio internacional.  
3.85.  Varios Miembros pidieron períodos de transición más amplios, así como flexibilidad en los 
requisitos de producción y etiquetado, a fin de preservar recursos decisivos que los Miembros 
necesitaban durante la crisis y que, en otro caso,  se destinarían al cumplimiento de esos requisitos 
adicionales. Los Miembros de la OMC hicieron también referencia a la emergencia sanitaria mundial 
al anunciar problemas logísticos que causaban retrasos en la aplicación de ciertas medidas.  
3.86.  Por último, los  Miembros insistieron en la necesidad de cooperación internacional en todas las 
esferas para hacer frente a la pandemia de COVID -19, en particular promoviendo medidas que 
faciliten el comercio, en lugar de crear obstáculos adicionales al comercio que entor pecerían el 
proceso de recuperación económica mundial.  
3.5  Preocupaciones comerciales planteadas en otros órganos de la OMC38 
3.87.  Durante el período examinado, los Miembros plantearon diversas cuestiones y preocupaciones 
comerciales en reuniones formales de diferen tes órganos de la OMC. Esta sección proporciona una 
visión general fáctica de las preocupaciones de ese tipo planteadas entre mediados de octubre 
de 2019 y mediados de mayo de 2020.39 Las preocupaciones comerciales tratadas en esta sección 
no tienen el esta tus ni se inscriben en el marco de procedimiento de las preocupaciones comerciales 
específicas planteadas en los Comités MSF y OTC. Sin embargo, aportan una visión actualizada de 
las cuestiones comerciales que los Miembros están abordando en el conjunto de  la OMC, por lo que 
contribuyen a una mayor transparencia. En esta sección no se reproduce la descripción sustantiva 
completa de las preocupaciones comerciales expuestas por los Miembros de la OMC, pero se hace 
referencia a la reunión o las reuniones forma les en que se han abordado las diferentes cuestiones. 
La información completa y el contexto en que se formularon las preocupaciones se pueden consultar 
en las actas de las reuniones formales de los órganos respectivos de la OMC. La lista de las 
preocupacio nes y cuestiones mencionadas en esta sección no es exhaustiva.  
3.88.  En la reunión del 3 de marzo de 2020 del Consejo General40 se plantearon preocupaciones 
relativas a las restricciones fronterizas impuestas por el Kazajstán a las mercancías en tránsito41 
(plante adas por la República Kirguisa).  
3.89.  En la reunión del Consejo del Comercio de Mercancías  (CCM) de los días 14 y 15 de noviembre 
de 201942, se plantearon nuevas preocupaciones relativas a la utilización por la Unión Europea de 
instrumentos comerciales correctiv os y, en particular, a las modificaciones introducidas mediante 
los Reglamentos de la UE 2017/2321 y 2018/825 para el cálculo del "valor normal" de los productos 
sujetos a investigaciones antidumping y el derecho de la Unión Europea a no aplicar la "norma del 
derecho inferior" al calcular la cuantía de los derechos antidumping (planteada por la Federación de 
Rusia).  
3.90.  En la misma reunión, se volvieron a plantear preocupaciones sobre: i) el proyecto de 
modificación por la Unión Europea de sus compromisos sobre  contingentes arancelarios en respuesta 
al Brexit (planteada por Australia, el Brasil, el Canadá, Chile, China, los Estados Unidos, Nueva 
Zelandia, la Federación de Rusia y el Uruguay); ii) la ampliación de la Unión  Europea para incluir a 
Croacia (plantead a por la Federación de Rusia); iii) la aplicación por la UE de obstáculos no 
arancelarios a los productos agrícolas (planteada por la Argentina, Australia, el Brasil, el Canadá, 
Colombia, Costa Rica, Côte d'Ivoire, el Ecuador, los Estados Unidos, Guatemala , Honduras, Jamaica, 
Malasia, Nicaragua, Panamá, el Paraguay, el Perú, la República Dominicana y el Uruguay); 
iv) el impuesto selectivo aplicado por el Reino de la Arabia Saudita, el Reino de Bahrein y los 
Emiratos Árabes Unidos a determinados productos im portados (planteada por los Estados Unidos, 
Suiza y la Unión Europea); v) las políticas y prácticas de restricción de las importaciones y las 
 
38 En esta sección no se incluyen los Comités MSF y OTC (tratados aparte). Es posible que algunas 
cuestiones planteadas en esta sección hayan pasado a ser objeto de una  diferencia.  
39 Se insta a los Miembros y observadores a comunicar a la Sección de Vigilancia de la División de 
Examen de las Políticas Comerciales de la OMC las cuestiones comerciales que hayan planteado en los órganos 
de la OMC y que consideren pertinente s para el ejercicio de vigilancia.  
40 Documento WT/GC/M/182 de la OMC.  
41 Documentos G/C/W/774 y G/TFA/W/20 de la OMC.  
42 Documento G/C/M/136 de la OMC.  WT/TPR/OV/W/14  
- 72 - 
  exportaciones de Indonesia (planteada por los Estados Unidos, el Japón, el Taipei  Chino y la Unión 
Europea); vi) l os derechos de aduana de la India sobre productos de las TIC (planteada por el Canadá 
y los Estados  Unidos); vii) los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios de la 
Unión Europea y el registro de determinados términos relativos al que so como indicaciones 
geográficas (planteada por la Argentina, los Estados Unidos y el Uruguay); viii) el sistema de registro 
de fabricantes de Egipto (planteada por la Federación de Rusia y la Unión Europea); ix) las 
restricciones cuantitativas y prohibici ones impuestas por Mongolia a la importación de determinados 
productos agropecuarios (planteada por la Federación de Rusia); y x) el decreto de Viet Nam por el 
que se reglamentan las condiciones para la fabricación, el montaje y la importación de automóvil es, 
así como los servicios de garantía y mantenimiento de automóviles (planteada por los Estados Unidos 
y la Federación de Rusia).  
3.91.  Se reiteraron las preocupaciones adicionales sobre: xi) las medidas que restringen la 
importación de materiales de desecho impuestas por China (planteada por los Estados Unidos); 
xii) las restricciones cuantitativas impuestas por la India a las importacion es de determinadas 
legumbres (planteada por Australia, el Canadá, los Estados Unidos, la Federación de Rusia y la Unión 
Europea); xiii) los derechos de aduana de China sobre determinados circuitos integrados (planteada 
por el Japón, el Taipei Chino y la Un ión Europea); xiv) el proyecto de reglamento de aplicación de 
la UE relativo a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas, los términos 
tradicionales, el etiquetado y la presentación de determinados productos vitivinícolas (plantead a por 
los Estados Unidos); xv) el nuevo proyecto de Ley de Control de las Exportaciones de China 
(planteada por el Japón); xvi) la propuesta de los Estados Unidos sobre equipos o servicios de 
comunicaciones emitida por la FCC (planteada por China); xvii) l a prohibición de acceso a los 
mercados discriminatoria aplicada por Australia al equipo  5G (planteada por China); xviii) las 
medidas relativas a la prohibición del acceso a los mercados para los productos de TIC aplicadas por 
los Estados Unidos (planteada por China); xix) las medidas de control de las exportaciones de 
productos de TIC aplicadas por los Estados Unidos (planteada por China); xx) el Reglamento (CE) 
Nº 1272/2008 (Reglamento CLP) (planteada por los Estados Unidos y la Federación de Rusia); 
xxi) las medidas relativas a los equipos de seguridad aérea aplicadas por los Estados Unidos 
(planteada por China); xxii) las medidas de restricción del comercio adoptadas por la Federación de 
Rusia (planteada por los Estados Unidos y la Unión  Europea); xxiii) las modificaciones introducidas 
por la  UE a la Directiva 2009/28/CE sobre energías renovables (planteada por Malasia y Colombia); 
xxiv) el Reglamento sobre los productos sanitarios y el Reglamento sobre los productos sanitarios 
para diagnóstico in vitro  de la UE (planteada por los Estados Unidos); y xxv) las prácticas de 
restricción de las importaciones de Angola (planteada por la Federación de Rusia).  
3.92.  En la reunión del Comité de Acceso a los Mercados (CAM)43 del 11 de noviembre de 201944 
se plantearon las pr eocupaciones comerciales nuevas y persistentes que se indican en el 
cuadro  3.18.  
Cuadro 3.18 Preocupaciones planteadas en el Comité de Acceso a los Mercados  
Medida aplicada por  Miembro(s) que plantea(n) la 
preocupación  
Angola - Prácticas de restricción de las importaciones  Estados Unidos  
China - Derechos de aduana sobre determinados circuitos 
integrados  Taipei Chino y Unión Europea  
Croacia - Reglamentación sobre la importación y venta de 
determinados productos del petróleo  Federación de Rusia  
Ampliación de la Unión Europea para incluir a Croacia - 
Negociaciones en virtud del párrafo  6 del artículo XXIV del GATT 
de 1994 Federación de Rusia  
Unión Europea - Renegociación de contingentes arancelarios en el 
marco del artículo XXVIII del GATT de  1994 Federación de Rusia  
India - Derechos de aduana sobre los productos de 
telecomunicaciones  y otros productos  China y Estados Unidos  
India - Restricciones cuantitativas sobre determinadas legumbres  Australia, Canadá, Estados Unidos, 
Federación de Rusia y Unión Europea  
Indonesia - Derechos de aduana sobre determinados productos de 
telecomunicac iones Estados Unidos  
Reino de la Arabia Saudita - Impuesto de timbre digital  Suiza  
 
43 Para el 2 de abril de 2020 estaba prevista otra reunión del Comité de Acceso a los Mercados, que 
hubo de  aplazarse debido a la pandemia de COVID -19. 
44 Documento G/LIC/M/71 de la OMC (por distribuir).  WT/TPR/OV/W/14  
- 73 - 
  Medida aplicada por  Miembro(s) que plantea(n) la 
preocupación  
Mongolia - Restricciones cuantitativas y prohibiciones a la 
importación de determinados productos agropecuarios  Federación de Rusia  
Federación de Rusia - Restricciones cuantitativas a las 
exportaciones de desperdicios y deshechos de metales ferrosos  Unión Europea  
Reino Unido - Renegociación de contingentes arancelarios en el 
marco del artículo XXVIII del GATT de  1994 Federación de Rusia  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.93.  En la misma reunión, los Miembros plantearon también preocupaciones en el contexto del 
examen de las notificaciones de conformidad con la Decisión de  2012 sobre el procedimiento de 
notificación de restricciones cuantitativas.45 
3.94.  En la r eunión del Comité de Licencias de Importación  celebrada el 4 de octubre de  201946, se 
plantearon preocupaciones comerciales persistentes sobre: i) el régimen de licencias de importación 
de Indonesia para los teléfonos móviles, las computadoras portátiles y las tabletas (planteada por 
los Estados Unidos); ii) los procedimientos y permisos de importación de Ghana para las aves de 
corral (planteada por los Estados Unidos); iii) las prescripciones establecidas por la India en materia 
de licencias de importación para el ácido bórico (planteada por los Estados Unidos); iv) las 
restricciones cuantitativas aplicadas por la India a determinadas legumbres (planteada por Australia 
y el Canadá); v) la importación de desechos en China y las modificaciones introducidas por  China 
en el sistema de licencias de importación aplicado a determinados materiales recuperables 
(planteada por los Estados Unidos y la Unión Europea); vi) los procedimientos que aplica Tailandia 
para la importación del trigo forrajero (planteada por la Un ión Europea); vii) el régimen de concesión 
de licencias de importación que aplica el Brasil a la nitrocelulosa para usos industriales (planteada 
por la Unión Europea); y viii) las prescripciones en materia de licencias de importación establecidas 
por Myanm ar para los productos agropecuarios (planteada por los Estados Unidos).  
3.95.  En la reunión del Comité de Valoración en Aduana  de 25 de octubre de 201947, se reiteraron 
las preocupaciones sobre la determinación del valor en aduana por el Pakistán del papel offset  sin 
estucar ni recubrir, de los tipos utilizados para escribir, imprimir y fotocopiar, importado desde 
Tailandia (planteada por Tailandia).  
3.96.  En la reunión del Comité de Facilitación del Comercio  del 11 de febrero de  202048, se 
plantearon preocupaciones sobr e las restricciones en la frontera aplicadas por Kazajstán a las 
mercancías en tránsito49 (planteadas por la República Kirguisa).  
3.97.  En las reuniones del Comité de Agricultura  se plantearon en total 298 preguntas sobre 
notificaciones individuales (159 pregunta s), sobre cuestiones específicas relativas a la aplicación en 
el marco del párrafo 6 del artículo 18 (123 preguntas sobre 72 cuestiones específicas relativas a la 
aplicación) y sobre notificaciones pendientes (16 preguntas). Esas preguntas se plantearon en  el 
contexto de las reuniones nonagésima segunda y nonagésima tercera del Comité de Agricultura.50 
La nonagésima segunda reunión del Comité de Agricultura tuvo lugar los días 30 y 31 de octubre 
de 2019, pero la nonagésima tercera, prevista inicialmente para  los días 24 y 25 de marzo de  2020, 
se aplazó debido a la pandemia de COVID -19. Las preguntas ya planteadas para la nonagésima 
tercera reunión del Comité de Agricultura se han incluido en la sección 3.6 del presente informe 
únicamente como referencia, ya q ue los Miembros pueden añadir o suprimir preguntas hasta la 
convocatoria de dicha reunión.  
 
45 Documento G/L/59/Rev.1 de la OMC.  
46 Documento G/LIC/M/50 de la OMC.  
47 Documento G/VAL/M/69 de la OMC.  
48 Documento G/TFA/M/10 de la OMC.  
49 Documento G/TFA/W/20 de la OMC.  
50 Las preguntas planteadas durante el proceso de examen para las reuniones nonagésima segunda y 
nonagésima tercera del Comité de Agricultura pueden consultarse en los documentos G/AG/W/202 y 
G/AG/W/205 de la OMC, publicados  el 17 de octubre de 2019 y el 13 de marzo de 2020, respectivamente. Las 
preguntas, respuestas y observaciones complementarias pueden consultarse en la sección sobre preguntas y 
respuestas del Sistema de Gestión de la Información sobre la Agricultura. Cons ultado en: 
https://agims.wto.org/es . WT/TPR/OV/W/14  
- 74 - 
  3.98.  En la reunión del Comité de Prácticas Antidumping51 celebrada el 20 de noviembre de  2019 
se plantearon las preocupaciones que se indican en el cuadro  3.19. 
Cuadro 3.19 Preocupaciones planteadas en relación con las prácticas antidumping  
Medida aplicada por  Miembro(s) que plantea(n) la 
preocupación  
Armenia, Federación de Rusia, Kazajstán y República Kirguisa   
Investigación sobre productos planos de acero, laminados, chapados o 
revestidos con cinc  Ucrania  
 
Ucrania  Medidas sobre rodillos de trabajo forjados  
Brasil   
Medidas relativas a los neumáticos para vehículos de pasajeros  Ucrania  
Canadá   
Examen del valor normal de determinados tubos de acero al carbono y 
aleado  Corea, República de  
 
Corea, República de  
 
Corea, República de  Determinación final sobre determinadas chapas de acero laminado en 
caliente  
Determinación final sobre productos tubulares de países petroleros 
("OCTG")  
Investigación sobre determinados OCTG  Turquía  
China   
Investigación sobre el fenol  Corea, República de  
Determinación definitiva sobre la metilisobutilcetona  Corea, República de  
Determinación definitiva sobre el monómero de estireno  Corea, República de  
Determinación definitiva sobre el caucho acrilonitrilo -butadieno  Corea, República de  
Determinación preliminar sobre las placas de acero inoxidable y chapas y 
rollos laminados en caliente  Japón  
Unión Euro pea  
Iniciación del examen por extinción de las medidas relativas al nitrato de 
amonio  Federación de Rusia  
 
Federación de Rusia  Medidas relativas a las mezclas de urea y nitrato de amonio  
India   
Investigación sobre los productos laminados planos de acero, 
revestidos/recubiertos con estaño  Japón  
Malasia   
Investigación sobre las barras de acero para hormigón armado  Turquía  
México   
Continuación de medidas sobre las planchas laminadas en frío (desde 
junio de  1999)  Kazajstán  
Turquía   
Medidas sobre el papel sin blanquear "kraft liner" crudo  Brasil  
Ucrania   
Investigación sobre los rodamientos  Kazajstán  
Medida relativa al cemento  Federación de Rusia  
Estados Unidos   
Examen anual de las medidas relativas a los OCTG  Corea, República de  
Examen anual de las medidas relativas a los tubos circulares de acero 
soldados sin aleación  Corea, República de  
Examen anual relativo a las medidas sobre los tubos soldados  Corea, República de  
Examen anual de las medidas relativas a los tubos y tuberías soldados de 
acero al carbono de sección rectangular y paredes gruesas  Corea, República de  
Examen anual de las medidas relativas a los tubos soldados de gran 
diámetro  Corea, República de  
Examen anual de las medidas relativas al acero resistente a la corrosión  Corea, República de  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.99.  En la reunión del 20 de noviembre de 2019 se plantearon otras cuestiones y preocupaciones 
sobre: i)  la falta de notificación por algunos Miembros de su situación legislativa en el Comité de 
Prácticas Antidumping, aunque la notifiquen en el marco del foro OEPC (planteada por los Estados 
Unidos); ii) las modificaciones del Reglamento antidumping de la Unión Europea, por las que se 
permite a la UE no aplicar la norma del derecho inferior en caso  de distorsión de los precios de las 
materias primas en el país exportador, y el recurso de la Unión  Europea al método de ajuste de 
costos en sus investigaciones (planteada por la Federación de Rusia); iii) la utilización por los Estados 
Unidos de los hech os desfavorables de que se tiene conocimiento y la determinación de una situación 
especial del mercado en sus investigaciones (planteada por la República de Corea); y iv) los métodos 
 
51 Documento G/ADP/M/57 de la OMC.  WT/TPR/OV/W/14  
- 75 - 
  de una economía que no es de mercado aplicados por México en investigacio nes y exámenes 
antidumping en relación con determinados productos procedentes de Kazajstán (planteada 
por Kazajstán).  
3.100.   En la reunión del Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias52 del 19 de noviembre 
de 2019 se plantearon preocupaciones sobre ciertos supuestos programas de subvenciones 
aplicados por China en el sector del acero (planteadas por los Estados Unidos y la Unión Europea).  
3.101.   Además, se plantearon otras preocupaciones sobre: i) la eliminación de las subvenciones a 
la exportación por los Miembros  que han obtenido prórrogas de conformidad con el párrafo 4 del 
artículo 27 del Acuerdo SMC; ii) el bajo y decreciente nivel de cumplimiento de las obligaciones de 
notificación y transparencia establecidas en el Acuerdo SMC; iii) las solicitudes de informa ción de 
conformidad con los párrafos 8 y 9 del artículo 25 (planteada por los Estados  Unidos); 
iv) las subvenciones y el exceso de capacidad (planteada por el Canadá, los Estados Unidos, el Japón 
y la Unión Europea); y v) la aplicación de las disposiciones  del párrafo 2 de la Decisión Ministerial 
sobre las subvenciones a la pesca (planteada por la Argentina; Australia; el Canadá; los Estados 
Unidos; Islandia; el Japón; Noruega; Nueva Zelandia; la República de Corea; el Taipei Chino; y la 
Unión Europea).  
3.102.   En las reuniones del Comité de Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el 
Comercio  (Comité de MIC) celebradas el 6 de junio y el 13 de noviembre de  201953, se plantearon 
las cuestiones nuevas o pendientes indicadas en el cuadro 3.20.  
Cuadro 3.20 Preocupaciones planteadas en el Comité de MIC  
Medida aplicada por  Miembro(s) que plantea(n) la 
preocupación.  
Argentina   
Argentina - Ley 27263 sobre el Régimen de Desarrollo y 
Fortalecimiento del Autopartismo Argentino54 México  
China   
Disposiciones en materia de contenido nacional en las medidas de 
ciberseguridad (incluidas las disposiciones sobre la informatización 
del sistema de seguros)55 Estados Unidos  
Indonesia   
Examen exhaustivo de las medidas de localización  Estados Unidos, Japón, Unión Europea  
Prescripciones en materia de contenido nacional para los productos 
farmacéuticos y los dispositivos médicos56 Estados Unidos, Japón, Unión Europea  
Federación de Rusia   
Medidas de aplicación de la política de sustitución de importaciones 
de Rusia57 Estados Unidos, Unión Europea  
Medidas destinadas a prestar apoyo a la industria del automóvil en 
sustitución de los programas de incentivos para la inversión en 
ese sector  Estados Unidos  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.103.   En la reunión del Comité de Salvaguardias58 del 18 de noviembre de  2019, se plantearon 
preocupaciones sobre las medidas de salvaguardia específicas que se indican en el cuadro 3.21.  
 
52 Documento G/SCM/M/111 de la OMC.  
53 Documentos G/TRIMS/M/46 y G/TRIMS/M/47 de la OMC.  
54 Documentos de la OMC G/TRIMS/Q/ARG/1, de 1 de mayo de 2017; G/TRIMS/Q/ARG/2, de 22 de 
mayo de 2017; G/TRIMS/Q/ARG/3, de 11 de octubre de 2017; G/TRIMS/Q/ARG/4, de 5 de febrero de 2018; 
G/TRIMS/Q/ARG/5, de 3 de mayo de 2018; G/TRIMS/Q/ARG/6, de 7 de junio de 2018; G/TRIMS/Q/ARG/7, de 
25 de septiembre de 2018; G/TRIMS/Q/ARG/8, de 22 de octubre de 2018; G/TRIMS/Q/ARG/9, de 24 de abril 
de 2019; y G/TRIMS/Q/ARG/10, de 28 de octubre de 2019.  
55 Documento G/TRIMS/Q/CHN/1 de la OMC, de 3 de junio de  2016.  
56 Documen tos de la OMC G/TRIMS/Q/IDN/3, de 21 de septiembre de 2018; G/TRIMS/Q/IDN/4, de 
28 de febrero de 2019; y G/TRIMS/Q/IDN/5, de 14 de mayo de 2019.  
57 Documentos de la OMC G/TRIMS/Q/RUS/4, de 26 de mayo de 2016; G/TRIMS/Q/RUS/5, de 27 de 
septiembre de 2016; G/ TRIMS/Q/RUS/6, de 27 de abril de 2017; G/TRIMS/Q/RUS/8, de 24 de enero de  2018; 
G/TRIMS/Q/RUS/7, de 8 de noviembre de 2017; y G/TRIMS/Q/RUS/9, de 22 de marzo de 2018.  
58 Documento G/SG/M/56 de la OMC.  WT/TPR/OV/W/14  
- 76 - 
  Cuadro 3.21 Preocupaciones planteadas en el Comité de Salvaguardias  
Medida aplicada por  Miembro(s) que plantea(n) la 
preocupación.  
Canadá   
Investigación sobre determinados productos de acero  Japón  
Colombia   
Investigación relativa a las láminas de cartón y polietileno  Brasil  
Egipto   
Investigación sobre los productos intermedios de hierro o acero sin 
alear y armaduras de acero para la construcción  Ucrania  
Armenia, Federación de Rusia, Kazajstán y República Kirguisaa  
Investigación sobre determinados productos planos de acero, 
laminados  Japón  
Unión Europea   
Investigación sobre determinados productos de acero  Corea, República de; Federación de 
Rusia; Japón; Suiza; Turquía  
Guatemala   
Investigación sobre productos laminados planos de los demás aceros 
aleados  Corea, República de  
Arabia Saudita, Reino de la; Bahrein, Reino de; Emiratos Árabes 
Unidos; Kuwait, Estado de; Omán; Qatarb  
Determinados productos de acero  Corea, República de; Japón; 
Noruega; Suiza; Ucrania; Unión 
Europea  
India   
Investigación sobre fibra óptica monomodo  Japón  
Investigación sobre el fenol  Corea, República de; Japón  
Indonesia   
Investigación sobre los tejidos  Taipei Chino  
Investigación sobre los hilados de fibras sintéticas o artificiales, 
discontinuas  Estados Unidos  
Madagascar   
Investigación sobre el jabón  Estados Unidos  
Investigación sobre los aceites lubricantes  Estados Unidos  
Investigación sobre los aceites vegetales comestibles y las margarinas  Estados Unidos  
Investigación sobre las pastas alimenticias  Egipto, Estados Unidos, Mauricio  
Marruecos   
Investigación sobre los tubos soldados de hierro o de acero  Estados Unidos, Ucrania, Unión 
Europea  
Filipinas   
Investigación sobre baldosas de cerámica para pavimentación o 
revestimiento  Taipei Chino, Unión Europea  
Turquía   
Investigación sobre los hilados de nailon y demás poliamidas  Estados Unidos; Taipei Chino; Unión 
Europea  
Ucrania   
Investigación sobre los abonos complejos  Kazajstán, Ucrania, Unión Europea  
Investigación sobre las placas, los bloques y las láminas porosos 
flexibles de espumas de poliuretano  Unión Europea  
Estados Unidos   
Medidas adoptadas a raíz de las investigaciones realizadas en virtud del 
artículo 232  Turquía  
Viet Nam   
Investigación sobre determinados productos semiacabados y productos 
acabados de acero aleado o sin alear  Japón  
a Las investigaciones se inician al nivel de la Unión Económica Euroasiática (UEEA).  
b Las investigaciones se inician al nivel del CCG.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.104.   En la reunión del Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado  (ECE) del 
1 de noviembre de  201959 se plantearon preocupaciones comerciales sobre: i) la decisión de la I ndia 
de no mencionar determinadas entidades como ECE en sus notificaciones de  2018 y 2019 (planteada 
por los Estados Unidos y la Unión Europea); ii) la notificación por el Brasil de empresas que no 
 
59 Documento G/STR/M/36 de la OMC.  WT/TPR/OV/W/14  
- 77 - 
  son ECE (planteada por los Estados Unidos); iii) la contin ua falta de notificación de ECE por la 
Federación de Rusia (planteada por los Estados Unidos, Ucrania y la Unión Europea); iv) la continua 
falta de notificación de ECE por los Emiratos Árabes Unidos (planteada por los Estados Unidos y la 
Unión Europea); y v) el bajo nivel de cumplimiento de las obligaciones de notificación en lo que 
respecta a las ECE (planteada por los Estados Unidos).  
3.105.   En la reunión del Consejo del Comercio de Servicios  (CCS) del 30 de octubre de  2019, se 
reiteraron preocupaciones sobre la s medidas de ciberseguridad adoptadas por China y Viet Nam 
(planteadas por los Estados Unidos y el Japón).60 
3.106.   En la reunión del Comité de Comercio y Desarrollo  (CCD) del 22 de noviembre de 201961, el 
Grupo de PMA expresó preocupaciones sobre la subutilización  del potencial exportador de los PMA e 
insistió en la necesidad de determinar qué obstáculos entorpecían la utilización de preferencias y de 
qué forma podrían suprimirse esos obstáculos. Asimismo, se informó a los Miembros de que el Grupo 
de PMA había dist ribuido recientemente una comunicación en la que figuraban algunas de sus 
preocupaciones en cuanto al comercio electrónico. En la reunión del CCD en Sesión Específica sobre 
las pequeñas economías celebrada el 1 de noviembre de  201962, se reiteraron las preo cupaciones 
comerciales acerca de la vulnerabilidad de las pequeñas economías frente a los desastres naturales. 
También se expresaron preocupaciones sobre las dificultades a las que se enfrentaban las pequeñas 
economías para atraer inversiones.  
3.107.   En esta secc ión se muestran claramente las numerosas preocupaciones comerciales 
planteadas en los distintos órganos de la OMC entre mediados de octubre de 2019 y mediados de 
mayo de 2020. Durante el período objeto de examen se aplazaron varias reuniones de los Comités  
y Consejos de la OMC como resultado de la pandemia de COVID -19. Aunque durante ese período se 
celebraron menos reuniones, diversas conclusiones presentadas en informes anteriores siguen 
siendo válidas. Por ejemplo, varias de estas preocupaciones comercial es expuestas durante el 
período objeto de examen ya se habían planteado en períodos anteriores, lo cual demuestra que 
hay cuestiones persistentes que siguen sin resolverse. Además, durante el período objeto de 
examen, algunas preocupaciones comerciales se plantearon en más de un órgano de la OMC, lo que 
muestra que esas preocupaciones se refieren a cuestiones transversales y técnicamente complejas. 
Se desprende de ello que los Miembros de la OMC siguen utilizando múltiples plataformas dentro de 
la estructur a de comités de la OMC para abordar los diversos aspectos de esas preocupaciones. 
Desde el punto de vista sistémico, se trata de un fenómeno significativo, puesto que trae consigo 
una mayor transparencia, pero también porque demuestra que los Miembros está n utilizando 
activamente los comités de la OMC para entablar un diálogo con sus interlocutores comerciales sobre 
esferas que causan o pueden causar fricciones comerciales. Sin embargo, al mismo tiempo, la 
reiteración y no resolución de las mismas preocupac iones y cuestiones comerciales en diversos 
órganos de la OMC también puede suscitar preocupación. La Secretaría seguirá vigilando de cerca 
las novedades en esta esfera.  
3.6  Evolución de la política agrícola  
3.108.   El Comité de Agricultura es un foro en el que los Mie mbros examinan las cuestiones 
relacionadas con el comercio agropecuario y celebran consultas sobre cuestiones relativas a la 
aplicación por los Miembros de los compromisos asumidos en el marco del Acuerdo sobre la 
Agricultura. La labor de examen que realiz a el Comité de Agricultura se fundamenta en las 
notificaciones que presentan los Miembros en relación con sus compromisos. Hay también una 
disposición en el artículo 18.6 del Acuerdo sobre la Agricultura que permite a los Miembros plantear 
cualquier cuesti ón relativa a la aplicación de los compromisos contraídos en el marco de dicho 
Acuerdo.  
3.109.   Durante el período objeto de examen (de mediados de octubre de  2019 a mediados de mayo 
de 2020) estaba previsto que el Comité de Agricultura celebrara las reuniones non agésima segunda 
y nonagésima tercera. La nonagésima segunda reunión del Comité de Agricultura tuvo lugar los 
días 30 y 31 de octubre de  2019, pero la nonagésima tercera, prevista para los días 24 y 25 de 
marzo de  2020, se aplazó debido a la pandemia de COV ID-19. Pese a su aplazamiento, los Miembros 
 
60 Documento S/C/M/141 de la OMC.  
61 Documento WT/COMTD/M/110 de la OMC.  
62 Documento WT/COMTD/SE/M/39 de la OMC.  WT/TPR/OV/W/14  
- 78 - 
  presentaron preguntas y preocupaciones para esa reunión63, siguiendo los procedimientos para las 
reuniones del Comité. El presente informe abarca las preguntas y preocupaciones planteadas para 
la nonagésima tercera reunión del Comité de Agricultura únicamente como referencia, ya que los 
Miembros pueden añadir o suprimir preguntas hasta la celebración de dicha reunión.  
3.110.   Los Miembros plantearon un total de  298 preguntas para las reuniones nonagésima s egunda 
y nonagésima tercera del Comité de Agricultura64, entre ellas preguntas sobre notificaciones 
individuales y sobre cuestiones específicas relativas a la aplicación en el marco del artículo 18.6. La 
mayoría de las preguntas sobre notificaciones individ uales se refería a notificaciones relativas a la 
ayuda interna (más del 65 %). La mitad de las cuestiones específicas relativas a la aplicación 
correspondía a políticas de ayuda interna, el 33 % a políticas que afectan al acceso a los mercados 
y el 17 % restante a políticas en la esfera de la competencia de las exportaciones y otros tipos de 
políticas.  
3.111.   En total, 15 Miembros formularon 123 preguntas sobre 72 cuestiones específicas relativas a 
la aplicación (artículo  18.6) para las reuniones del Comité de Agricultura nonagésima segunda 
(30 y 31 de octubre de  2019) y nonagésima tercera (aplazada).65 Como puede verse en el 
gráfico  3.22, el promedio de preguntas por reunión formuladas en el marco del artículo  18.6 ha 
venido aumentando desde  2011, y en 2019 se s ituó en 51. Esas cifras incluyen las preguntas que 
se repitieron en varias reuniones por no haberse facilitado las respuestas en los plazos pertinentes.  
Gráfico 3.22 Promedio de preguntas por reunión formula das en el marco del artículo 
18.6, 1995 -2020a 
 
a Los datos de  2020 abarcan las preguntas formuladas para la nonagésima tercera reunión del Comité 
de Agricultura, que estaba prevista para los días 24 y 25 de marzo de  2020 y se aplazó debido a la 
pandemia d e COVID -19. Esas preguntas se presentan solo como referencia y pueden cambiar hasta 
la celebración de la nonagésima tercera reunión del Comité de Agricultura.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 
63 Documento WTO/AIR/AG/41 de la OMC, 20 de febrero de 2020.  
64 Durante el proceso de examen del Comité de Agricultura, los Miembros pueden plantear preguntas y 
preocupa ciones sobre notificaciones individuales de los Miembros y sobre cuestiones específicas relativas a la 
aplicación en el marco del artículo  18.6. Esas preguntas deben formularse al menos 11 días antes de las 
reuniones del Comité de Agricultura, y el Miembro  o los Miembros a que van dirigidas deben facilitar las 
respuestas correspondientes en las reuniones formales del Comité.  
65 Australia, Brasil, Canadá, China, Colombia, Estados Unidos, Federación de Rusia, India, Japón, 
México, Nueva Zelandia, Paraguay, Tai landia, Ucrania y Unión Europea.  
010203040506070WT/TPR/OV/W/14  
- 79 - 
  3.112.   De las 72 cuestiones específicas relativas a la aplicación que se p lantearon en el Comité de 
Agricultura en el período objeto de examen, 43  se examinaron por primera vez. Las cuestiones 
restantes se habían examinado al menos una vez en reuniones anteriores del Comité en el contexto 
de las cuestiones planteadas en el marco  del artículo  18.6. 
3.113.   Ayuda interna: Más de la mitad de las nuevas cuestiones específicas relativas a la aplicación 
planteadas se refería a las políticas de ayuda interna dirigidas a los productores de bebidas 
alcohólicas (los impuestos especiales aplicados por la Federación de Rusia al vino y el vino 
espumoso), cereales (la Junta de Cereales de Turquía) , café (el Fondo de Estabilización de Precios 
del Café de Colombia), maíz (las políticas del Japón en relación con el maíz y las políticas de los 
Estados Unid os en relación con los biocombustibles), carne y animales vivos (los programas de 
reservas del Estado de China) y arroz y aceite de palma (la ayuda de Tailandia al arroz y el aceite 
de palma). Los Miembros también formularon preguntas relativas a políticas  de ayuda interna de 
mayor alcance, como las subvenciones de Angola a los combustibles, los préstamos subvencionados 
por el Brasil, el seguro agropecuario de China, el Informe del Tribunal de Cuentas Europeo, el 
Programa Estatal de Desarrollo de los Territ orios Rurales de la Federación de Rusia, la financiación 
por Suiza de las existencias de seguridad en los sectores agropecuarios y la ayuda de los Estados 
Unidos al sector agropecuario. Con algunas de las cuestiones planteadas se buscaba obtener 
informació n adicional sobre las políticas centradas en objetivos ambientales o sanitarios y 
fitosanitarios (las políticas ambientales de la UE, las subvenciones a la producción de la UE a raíz de 
la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias, y los pagos en e l marco de programas ecológicos 
de la UE); otras se referían a las políticas aplicadas en respuesta a los posibles efectos de nuevos 
acuerdos comerciales o del aumento de los aranceles aplicados por otros Miembros (las exenciones 
de China para aranceles de  retorsión, el presupuesto complementario del Japón para abordar los 
efectos de un nuevo acuerdo comercial, la compensación de la UE a los agricultores para adaptarse 
a los nuevos acuerdos comerciales, y las medidas de política previstas por la UE para hac er frente a 
los aranceles de los Estados  Unidos). Dos cuestiones específicas relativas a la aplicación hacían 
referencia a información sobre las políticas de ayuda interna de los Estados Unidos y sus prácticas 
en materia de notificación de esa ayuda. Por ú ltimo, en una cuestión específica relativa a la aplicación 
se solicitaba información actualizada del Reino Unido sobre su política agrícola a raíz del Brexit.  
3.114.   Acceso a los mercados: Aproximadamente el 33 % de las cuestiones específicas relativas a 
la aplica ción planteadas se refería a medidas que restringían o podían restringir el comercio de 
productos agropecuarios, en particular de huevos (el derecho de "licencia" sobre los huevos aplicado 
por Tailandia), carne de bovino y de porcino (la salvaguardia espec ial para la carne de bovino y la 
salvaguardia para la carne de cerdo establecidas por el Japón), arroz (el sistema de asignación de 
contingentes arancelarios para el arroz del Taipei Chino) y productos lácteos (las restricciones 
cambiarias impuestas por Ni geria en relación con las importaciones de productos lácteos). También 
se plantearon cuestiones específicas relativas a la aplicación concernientes a más de un producto 
básico concreto (las posibles restricciones a la importación de Angola, la revisión por  el Canadá del 
sistema de contingentes arancelarios, el régimen de licencias de importación de Egipto, la estrategia 
de la UE en relación con la deforestación y la degradación forestal, el nuevo sistema de expedición 
de licencias de importación del Reino d e la Arabia Saudita, y las posibles reducciones arancelarias 
de Viet  Nam respecto de determinados productos agropecuarios). Asimismo, se plantearon algunas 
cuestiones en relación con posibles nuevos acuerdos comerciales (el Acuerdo Económico y Comercial 
entre China y los Estados Unidos y el Acuerdo Comercial entre el Japón y los Estados Unidos).  
3.115.   Competencia de las exportaciones y otras esferas: Se plantearon en total tres cuestiones 
específicas relativas a la aplicación en las que se pedían aclaraciones sob re las políticas que podían 
subvencionar las exportaciones de productos agropecuarios (las subvenciones a la exportación y 
créditos a la exportación de la India, las subvenciones a la exportación de la Federación de Rusia, y 
las empresas comerciales del Es tado de China). Colombia planteó dos cuestiones adicionales para 
obtener información general sobre las políticas agrícolas aplicadas por la Unión Europea (la 
estrategia "Del agricultor al consumidor" ("F2F") de la UE y el mecanismo de la UE de ajuste en 
frontera de las emisiones de carbono).  
3.116.   En el cuadro 3.22 se enumeran las cuestiones específicas relativas a la aplicación que se 
examinaron por primera vez en alguna de las dos reuniones del Comité de Agricultura que abarca el 
informe. Se puede acceder a la lista completa de preguntas y respuestas a través del Sistema de WT/TPR/OV/W/14  
- 80 - 
  Gestión de la Información sobre la Agricultura (AG -IMS) utilizando los números de identificación 
facilitados en el cuadro.66 
Cuadro 3.22 Cuestiones específicas relativas a la aplicación (artículo 18.6) - nuevas 
cuestiones  
Cuestión específica 
relativa a la aplicación  Pregunta 
formulada por  Productos  Nº de 
preguntas  Reuniones 
del Comité de 
Agricultura  Nº de 
identificación  
Estados Unidos - Acuerdo 
Económico y Comercial entre 
China y los Estados Unidos  Australia, 
Canadá, Ucrania   
3 93 93078, 93080, 
93082  
Revisión por el Canadá del 
sistema de contingentes 
arancelarios  Australia, 
Nueva  Zelandia  Aves de corral, 
productos lácteos, 
leche, leche en 
polvo, mantequilla, 
queso, otros 
productos, huevos  3 92, 93  93045, 93046, 
92088  
China - Acuerdo Económico 
y Comercial entre China y 
los Estados Unidos  Australia, 
Canadá   
2 93 93049, 93050  
Políticas ambientales de 
la UE Nueva Zelandia, 
Paraguay   
2 93 93057, 93059  
Nigeria - Restricciones 
cambiarias en relación con 
las importaciones de 
productos lácteos  Nueva Zelandia, 
Unión Europea  Productos lácteos, 
leche, leche en 
polvo, mantequilla, 
quesos, otros 
productos  2 93 93073, 93016  
Turquía - Junta de Cereales 
de Turquía (TMO)  Estados Unidos  Cereales, trigo, 
maíz, arroz, malta, 
cereales secundarios  2 93 93019, 93021  
Ayuda de Tailandia al arroz y 
el aceite de palma  Estados Unidos  Arroz, aceites y 
grasas vegetales  2 92 92014, 92015  
Ayuda de los Estados Unidos 
al sector agropecuario  Canadá, 
Unión  Europea   
2 92 92020, 92050  
Préstamos subvencionados 
por el Brasil  India  
1 93 93044  
China - Exenciones para 
aranceles de retorsión  Canadá   
1 93 93052  
Seguro agropecuario de 
China  Canadá   
1 93 93051  
Taipei Chino - Sistema de 
asignación de contingentes 
arancelarios para el arroz  Australia  Arroz  1 93 93053  
Colombia - Fondo de 
Estabilización de Precios del 
Café Estados Unidos  Café 1 93 93006  
Régimen de licencias de 
importación de Egipto  Brasil  Animales vivos, 
ganado bovino, 
porcino, ovino y 
caprino, aves de 
corral, caballos, 
otros 1 93 93054  
Estrategia "Del agricultor al 
consumidor" ("F2F") de la 
Unión Europea  Colombia   
1 93 93127  
UE - Mecanismo de ajuste 
en frontera de las emisiones 
de carbono  Colombia   
1 93 93143  
Subvenciones a la 
producción de la UE a raíz 
de la aplicación de medidas 
sanitarias y fitosanitarias  Paraguay   
1 93 93060  
Subvenciones a la 
exportación y créditos a la 
exportación de la India  Estados Unidos   
1 93 93007  
Japón - Acuerdo Comercial 
entre el Japón y los 
Estados  Unidos  Canadá   
1 93 93071  
 
66 En el AG -IMS ( http://agims.wto.org/ ), seleccione la opción "Ver preguntas y respuestas presentadas 
desde  1995" e introduzca el número de identificación de la pregunta de que se tra te. WT/TPR/OV/W/14  
- 81 - 
  Cuestión específica 
relativa a la aplicación  Pregunta 
formulada por  Productos  Nº de 
preguntas  Reuniones 
del Comité de 
Agricultura  Nº de 
identificación  
Japón - Presupuesto 
suplementario para abordar 
los efectos de un nuevo 
acuerdo comercial  Australia   
1 93 93069  
Japón - Salvaguardia 
especial para la carne de 
bovino y salvaguardia para 
la carne de cerdo  Canadá  Ganado bovino y 
porcino  1 93 93070  
Subvenciones a la 
exportación de la Federación 
de Rusia  Unión Europea   
1 93 93017  
Reino de la Arabia Saudita - 
Nuevo sistema de 
expedición de licencias de 
importación  Brasil   
1 93 93074  
Tailandia - Derecho de 
"licencia" sobre los huevos  Nueva Zelandia  Huevos  1 93 93075  
Estrategia de la UE en 
relación con la deforestación 
y la degradación forestal  Colombia   
1 93 93128  
Políticas y notificaciones de 
ayuda interna de los Estados 
Unidos  India  
1 93 93085  
Reino Unido - Actualización 
de políticas a raíz del Brexit  Canadá   
1 93 93077  
Estados Unidos - Acuerdo 
Comercial entre el Japón y 
los Estados Unidos  Canadá   
1 93 93081  
Viet Nam - Posibles 
reducciones arancelarias 
respecto de determinados 
productos agropecuarios  Ucrania  Ganado porcino, 
aves de corral, 
hortalizas frescas, 
trigo 1 93 93083  
Empresas comerciales del 
Estado de China  Estados Unidos  Semillas  1 92 92004  
Subvenciones de Angola a 
los combustibles  Ucrania   
1 92 92087  
Posibles restricciones a la 
importación de Angola  Canadá   
1 92 92045  
Programas de reservas del 
Estado de China  Canadá  Carne, ganado 
bovino, porcino, 
ovino y caprino, 
aves de corral, 
caballos, otros  1 92 92047  
Compensación de la UE a los 
agricultores para adaptarse 
a los nuevos acuerdos 
comerciales  Australia   
1 92 92089  
Medidas de política previstas 
por la UE para hacer frente a 
los aranceles de los Estados  
Unidos  Australia   
1 92 92090  
UE - Informe del Tribunal de 
Cuentas Europeo  Brasil   
1 92 92093  
Pagos en el marco de 
programas ecológicos de 
la UE Brasil   
1 92 92092  
Políticas del Japón en 
relación con el maíz  Australia  Maíz 1 92 92097  
Federación de Rusia - 
Programa Estatal de 
Desarrollo de los Territorios 
Rurales  Unión Europea   
1 92 92017  
Impuestos especiales 
aplicados por la Federación 
de Rusia al vino y al vino 
espumoso  Unión Europea  Bebidas alcohólicas  1 92 92121  
Suiza - Financiación de las 
existencias de seguridad en 
los sectores agropecuarios  Unión Europea  Azúcar, grasas y 
aceites, cereales y 
productos para la 
alimentación animal  1 92 92019  WT/TPR/OV/W/14  
- 82 - 
  Cuestión específica 
relativa a la aplicación  Pregunta 
formulada por  Productos  Nº de 
preguntas  Reuniones 
del Comité de 
Agricultura  Nº de 
identificación  
Políticas de los Estados 
Unidos en relación con los 
biocombustibles  Ucrania  Maíz, semillas  1 92 92103  
Prácticas de los Estados 
Unidos en materia de 
notificación de la ayuda 
interna  China   
1 92 92086  
Nota:  La nonagésima tercera reunión del Comité de Agricultura, prevista inicialmente para los días 24 
y 25 de marzo de  2020, se aplazó debido a la pandemia de COVID -19. Las cuestiones específicas 
relativas a la aplicación planteadas para esa reunión se indican únicamente como referencia, ya que 
los Miembros pueden añadir o suprimir preguntas hasta la celebra ción efectiva de la reunión.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.117.   Durante el período objeto de examen se examinaron otras cuestiones específicas relativas a 
la aplicación en el contexto de preguntas complementarias sobre temas que seguían siendo motivo 
de preocup ación (cuadro  3.23). Varias de esas cuestiones se han planteado en el Comité de 
Agricultura en múltiples ocasiones. Dos  cuestiones se plantearon en 15 reuniones del Comité de 
Agricultura y suscitaron 56 y 27 preguntas cada una (a saber, la nueva clase de i ngredientes lácteos 
del Canadá y la política del Canadá en relación con la venta de vinos). Se formularon preguntas 
sobre las políticas de la India en relación con las legumbres, la exención de Filipinas respecto del 
arroz y el régimen de contingentes para  la importación de Mongolia en 10, 8 y 7 reuniones del 
Comité de Agricultura, respectivamente. Las medidas de ayuda interna propuestas por los Estados 
Unidos y las políticas de la India en relación con el azúcar se examinaron en 6  reuniones del Comité 
de A gricultura y suscitaron 25 y 12 preguntas, respectivamente. También se expresaron 
reiteradamente en el marco del artículo 18.6 preocupaciones sobre otras políticas, del Brasil, el 
Canadá, China, Egipto, los Estados Unidos, la India, Indonesia, Nigeria, Sui za, Turquía y la Unión 
Europea. Se puede acceder a la serie completa de preguntas y respuestas a través del AG -IMS 
utilizando los números de identificación facilitados en el cuadro  3.23.67 
Cuadro 3.23 Cuestion es específicas relativas a la aplicación (artículo 18.6) - preguntas 
formuladas anteriormente  
Cuestión 
específica 
relativa a la 
aplicación  Pregunta 
formulada por  Productos  Nº de 
preguntas  N ° de 
reuniones 
en las que 
se examinó 
la cuestión  Reuniones 
del Comité de 
Agricultura  Nº de identificación  
Nueva clase de 
ingredientes 
lácteos del 
Canadá  Australia, 
Estados Unidos, 
India, 
Nueva  Zelandia  Productos lácteos, 
leche, leche en 
polvo, mantequilla, 
quesos, otros 
productos  56 15 79, 80, 81, 
82, 83, 84, 
85, 86, 87, 
88, 89, 90, 
91, 92, 93  93048, 93002, 93003, 
92076, 92078, 92002, 
91132, 90018, 90120, 
90039, 89020, 89053, 
89055, 88120, 88121, 
88065, 88064, 88061, 
87015, 87063, 87064, 
87065, 87159, 87160, 
86002, 86030, 86033, 
85002, 85003, 85004,  
85005, 85006, 85008, 
85011, 85051, 85052, 
85053, 85054, 85055, 
85056, 84012, 84018, 
84020, 84021, 84022, 
84023, 84025, 84027, 
84029, 84030, 84035, 
84111, 84107, 84031, 
83054, 83039, 82012, 
82059, 82013, 82001, 
81001, 81009, 81049, 
81054, 81055, 81056, 
80003, 80005, 80006, 
80025, 79035  
 
67 En el AG -IMS ( http://agims.wto.org/ ), seleccione la opción "Ver preguntas y respuestas presentadas 
desde  1995" e introduzca el número de identificación de la pregunta de que se trate.  WT/TPR/OV/W/14  
- 83 - 
  Cuestión 
específica 
relativa a la 
aplicación  Pregunta 
formulada por  Productos  Nº de 
preguntas  N ° de 
reuniones 
en las que 
se examinó 
la cuestión  Reuniones 
del Comité de 
Agricultura  Nº de identificación  
Política del 
Canadá en 
relación con la 
venta de vinos  Australia, 
Estados Unidos, 
Nueva Zelandia, 
Unión Europea  Bebidas alcohólicas  27 15 79, 80, 81, 
82, 83, 84, 
85, 86, 87, 
88, 89, 90, 
91, 92, 93  93004, 93005, 92003, 
91137, 90040, 89021, 
89054, 88096, 87016, 
87066, 86034, 85012, 
85057, 84017, 84106, 
84033, 84112, 84105, 
83007, 83041, 83104, 
83135, 82057, 82002, 
81003, 81011, 81024, 
81046, 81047, 81097, 
80008, 80009, 80094, 
80095, 79003  
Políticas de la 
India en relación 
con las legumbres  Australia, 
Canadá, 
Estados Unidos, 
Federación de 
Rusia, Ucrania  Hortalizas 
elaboradas  47 10 84, 85, 86, 
87, 88, 89, 
90, 91, 92, 93  93058, 93066, 93067, 
92096, 92008, 92094, 
92049, 91005, 91008, 
91075, 91076, 91077, 
91140, 90032, 90088, 
90029, 90004, 90043, 
89004, 89007, 89024, 
89057, 88060, 88066, 
88092, 88095, 88109, 
87001, 87017, 87073, 
87074, 87087, 87088, 
87077, 87070, 87071, 
87072, 87075, 87076, 
86061, 86062, 86063, 
86065, 86039, 86035, 
85064, 84044  
Exención de 
Filipinas respecto 
del arroz  Australia, 
Estados Unidos, 
Japón, Tailandia  Arroz  11 8 84, 85, 86, 
87, 88, 89, 
91, 92  92100, 92099, 91012, 
89063, 88032, 87082, 
86008, 85071, 84057, 
84015, 84079  
Régimen de 
contingentes para 
la importación de 
Mongolia  Federaci ón de 
Rusia  Leche, cereales  7 7 86, 87, 88, 
90, 91, 92, 93  93072, 92098, 91011, 
90027, 88104, 87094, 
86001  
Medidas de ayuda 
interna 
propuestas por 
los Estados 
Unidos  Australia, 
Canadá, China, 
Colombia, India, 
Japón, México, 
Nueva Zelandia, 
Ucrania, 
Unión  Europea  Carne de porcino, 
leche, hortalizas 
frescas, trigo, maíz, 
cereales 
secundarios  25 6 88, 89, 90, 
91, 92, 93  93079, 93084, 93144, 
93086, 93087, 92082, 
92072, 92102, 91013, 
91014, 91016, 91023, 
91024, 91027, 91063, 
91080, 90035, 89047, 
89066, 88030, 88048, 
88028, 88047, 88029, 
88098  
Políticas de la 
India en relación 
con el azúcar  Australia, Brasil, 
Canadá, 
Federación de 
Rusia, 
Unión  Europea  Azúcar, azúcar de 
caña o de 
remolacha, otros 
productos  12 6 87, 88, 89, 
90, 92, 93  93001, 92007, 92048, 
90033, 89058, 89090, 
88046, 88130, 88129, 
88128, 88127, 88039, 
88042, 88043, 87002, 
87079  
Subvenciones de 
la India a la 
exportación de 
leche desnatada 
en polvo  Australia, 
Estados Unidos, 
Nueva Zelandia, 
Unión Europea  Productos lácteos, 
leche, leche en 
polvo, mantequilla, 
quesos, otros 
productos  7 5 88, 89, 90, 
91, 93  93008, 91151, 90002, 
89026, 88070, 88037, 
88122, 88040  
Ayuda de la India 
a las 
exportaciones de 
arroz Estados Unidos, 
Japón, Tailandia  Arroz  4 4 90, 91, 92, 93  93009, 92013, 91153, 
90111, 90130  
Unión Europea - 
Modificación de la 
Lista de 
compromisos en 
la esfera de la 
agricultura  Australia, 
Canadá, 
Nueva  Zelandia, 
Tailandia   
6 4 89, 90, 91, 92  92101, 92091, 91015, 
90087, 90028, 90128, 
90129, 89001  
Préstamos de la 
India al sector 
lácteo  Estados Unidos  Productos lácteos, 
leche, leche en 
polvo, mantequilla, 
quesos, otros 
productos  4 4 89, 91, 92, 93  93011, 92011, 91149, 
89027  
Ayuda de los 
Estados Unidos al 
sector del algodón  Brasil, India, 
Unión Europea  Algodón  4 4 86, 87, 90, 92  92073, 90036, 87103, 
86069  WT/TPR/OV/W/14  
- 84 - 
  Cuestión 
específica 
relativa a la 
aplicación  Pregunta 
formulada por  Productos  Nº de 
preguntas  N ° de 
reuniones 
en las que 
se examinó 
la cuestión  Reuniones 
del Comité de 
Agricultura  Nº de identificación  
Contingente de 
trigo del Brasil  Canadá, Ucrania  Trigo 3 3 91, 92, 93  93043, 92046, 91001  
Compensación del 
Canadá a los 
agricultores a raíz 
de concesiones 
comerciales  Australia, 
Estados Unidos, 
Nueva Zelandia, 
Unión Europea  Productos lácteos, 
leche, leche en 
polvo, mantequilla, 
quesos, otros 
productos, aves de 
corral, productos 
lácteos, leche, leche 
en polvo, 
mantequilla, queso, 
otros productos, 
huevos  5 3 91, 92, 93  93047, 92075, 92077, 
92001, 91002, 91018  
Préstamos a corto 
plazo sobre la 
cosecha de la 
India Estados Unidos  Productos lácteos, 
leche, leche en 
polvo, mantequilla, 
quesos, otros 
productos  3 3 91, 92, 93  93012, 92010, 91147  
Asistencia de la 
India al 
transporte y la 
comercialización  Australia, 
Estados Unidos  Productos lácteos, 
leche, leche en 
polvo, mantequilla, 
quesos, otros 
productos  5 3 91, 92, 93  93065, 93010, 92095, 
91006, 91154  
Constitución de 
existencias 
públicas de trigo 
por la India  Estados Unidos  Trigo 3 3 91, 92, 93  93014, 92009, 91141  
Medida 18 en las 
diferencias DS477 
y DS478 de 
Indonesia  Nueva Zelandia   
3 3 91, 92, 93  93068, 92081, 91010  
Pagos asociados 
de la UE  Brasil, India   
3 3 91, 92, 93  93055, 92071, 91061  
Modificación de la 
Lista de 
compromisos del 
Reino Unido en la 
esfera de la 
agricultura  India, Indonesia   
3 3 83, 88, 93  93076, 88011, 83069  
Prohibiciones de 
importación de 
determinados 
productos 
agropecuarios 
establecidas por 
Nigeria y uso por 
Nigeria de precios 
de referencia a 
efectos de la 
valoración en 
aduana  Estados Unidos  Ganado porcino, 
aves de corral, 
frutas, cereales, 
trigo, maíz, arroz, 
malta, cereales 
secundarios, agua  4 3 48, 51, 93  93015, 48012, 51004, 
51005  
Políticas de la 
India en relación 
con el trigo Estados Unidos, 
Ucrania  Trigo 2 2 91, 93  93013, 91009  
Políticas de China 
en relación con el 
arroz Estados Unidos  Arroz  5 2 91, 92  92005, 91133, 91134, 
91135, 91136  
Programa de 
Subvenciones a la 
Exportación y 
Pagos Atrasados 
de Egipto  Estados Unidos   
2 2 91, 93  93042, 91138  
Fase I del Plan 
Lácteo Nacional 
de la India  Estados Unidos  Productos lácteos, 
leche, leche en 
polvo, mantequilla, 
quesos, otros 
productos  2 2 91, 92  92012, 91152  
Paquete de ayuda 
de la Unión 
Europea para los 
criadores 
irlandeses de 
ganado bovino  Australia  Ganado bovino  2 2 91, 92  92079, 91004  WT/TPR/OV/W/14  
- 85 - 
  Cuestión 
específica 
relativa a la 
aplicación  Pregunta 
formulada por  Productos  Nº de 
preguntas  N ° de 
reuniones 
en las que 
se examinó 
la cuestión  Reuniones 
del Comité de 
Agricultura  Nº de identificación  
Exportaciones de 
harina y la Junta 
de Cereales de 
Turquía  Estados Unidos, 
Unión Europea  Trigo 2 2 90, 93  93018, 90009  
Política de la UE 
en materia de 
intervención  Estados Unidos, 
Nueva Zelandia  Leche en polvo  2 2 90, 92  92080, 92006, 90026  
"Loi chocolatière" 
de Suiza y 
aplicación de la 
Decisión de 
Nairobi sobre la 
Competencia de 
las Exportaciones  Unión Europea  Cacao (los demás)  2 2 90, 92  92018, 90020  
Nota:  La nonagésima tercera reunión del Comité de Agricultura, prevista inicialmente para los días 24 
y 25 de marzo de  2020, se aplazó debido a la pandemia de COVID -19. Las cuestiones específicas 
relativas a la aplicación planteadas para la reunión se indican únicamente como referencia, ya que 
los Miembros pueden añadir o suprimir preguntas hasta la celebración efectiva de la reunión.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.118.   Los Miembros continuaron tomando medidas con miras a la aplicación de la Decisión 
Ministerial de Nairobi sobre la Competencia de las Exportaciones de diciembre de  2015. De los 
16 Miembros con niveles positivos de compromiso en materia de subvenciones a la exportación en 
sus Listas en el momento de la adopción de la Decisión, 11  han certificado sus Listas revisadas de 
subvenciones a la exportación (Australia, Colombia, Estados Unidos, Islandia, Israel, México, 
Noruega, Sudáfrica, Suiza, Turquía y Uruguay); 2 Miembros (Canadá y Unión Europea) distribuyeron 
sus proyectos de Listas revisadas, que todavía están pendientes de certificación; y 3 Miembros aún 
tienen que distribuir sus proyectos de Listas revisadas de subvenciones a la exportación (Brasil, 
Indonesia y República Bolivariana de Venezuela).  
3.119.   Además del debate específico anual  del Comité relativo a la aplicación de la Decisión 
Ministerial de Nairobi sobre la Competencia de las Exportaciones, los Miembros tienen la posibilidad 
de formular preguntas en relación con esta Decisión en cualquier reunión del Comité de Agricultura. 
En las dos reuniones abarcadas por el presente informe, se plantearon nueve preguntas relativas a 
políticas aplicadas en las esferas de las subvenciones a la exportación, los créditos a la exportación, 
las garantías de créditos a la exportación o los programa s de seguro, y la ayuda alimentaria 
internacional (cuadro 3.24). Se puede acceder a la serie completa de preguntas y respuestas a 
través del AG -IMS utilizando los números de identificación facilitados en el cuadro  3.24.68 
Cuadro 3.24 Preguntas formuladas para las reuniones nonagésima segunda y 
nonagésima tercera del Comité de Agricultura en relación con la Decisión Ministerial de 
Nairobi sobre la Competencia de las Exportaciones  
Nº de 
identificación  Reunión del  
Comité de 
Agricultura  Pregunta 
formulada por  Respuesta de  Esferas  
93024  93 Estados Unidos  China  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro  
93142  93 Estados Unidos  Viet Nam  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro  
93173  93 Estados Unidos  Japón  Subvenciones a la exportación  
93174  93 Australia  Myanmar  Subvenciones a la exportación  
93175  93 Estados Unidos  Federación de 
Rusia  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro  
93176  93 Estados Unidos  Tailandia  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro  
 
68 En el AG -IMS ( http://agims.wto.org/ ), seleccione la opción "Ver preguntas y respuestas presentadas 
desde  1995" e introduzca el número de identificación de la pregunta de que se trate.  WT/TPR/OV/W/14  
- 86 - 
  Nº de 
identificación  Reunión del  
Comité de 
Agricultura  Pregunta 
formulada por  Respuesta de  Esferas  
92031  92 Estados Unidos  China  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro; empresas comerciales del Estado; 
ayuda alimentaria internacional  
92032  92 Estados Unidos  Federación de 
Rusia  Subvenciones a la exportación  
92044  92 Unión Europea  Federación de 
Rusia  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro  
Nota:  La nonagésima tercera reunión del Comité de Agricultura, prevista inicialmente para los días 
24 y 25 de marzo de  2020, se aplazó debido a la pandemia de COVID -19. Las cuestiones específicas 
relativas a la aplicación planteadas para la reunión se indican únicamente como referencia, ya que 
los Miembros pueden añadir o suprimir preguntas hasta la celebración efectiva de la reunión.  
Fuente:  Secreta ría de la OMC.  
3.120.   El Comité de Agricultura continuó examinando la aplicación de los compromisos contraídos 
por los Miembros en virtud del Acuerdo. Ese examen se basa en gran medida en las notificaciones 
presentadas por los Miembros. Hay 12 obligaciones de notificación distintas aplicables en el ámbito 
de la agricultura, que abarcan las esferas siguientes: acceso a los mercados, ayuda interna, 
subvenciones a la exportación, prohibiciones o restricciones a la exportación y seguimiento de la 
Decisión de Marrakech sobre los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios 
(PDINPA). Las obligaciones de notificación aplicables a cada Miembro dependen en gran medida de 
los compromisos específicos que haya asumido en virtud del Acuer do sobre la Agricultura. De las 
12 obligaciones de notificación, las 5 siguientes son de carácter "periódico" o "anual": 
i) importaciones sujetas a contingentes arancelarios y de otro tipo (MA.2), ii)  salvaguardias 
especiales (MA.5), iii)  ayuda interna (DS .1), iv)  subvenciones a la exportación (ES.1) y 
v) exportaciones totales (ES.2). Las notificaciones anuales deben presentarse dentro de un 
determinado número de días contados a partir del final del año, campaña, ejercicio, etc., en cuestión, 
con arreglo a los plazos establecidos en el documento G/AG/2.  
3.121.   Se han planteado más de 5.570 preguntas relativas a las distintas notificaciones presentadas 
en el marco del proceso de examen del Comité de Agricultura en el período 1995 -2020 (incluida la 
información en rel ación con la nonagésima tercera reunión del Comité de Agricultura prevista 
inicialmente para los días 24 y 25 de marzo de  2020 y aplazada debido a la pandemia de COVID -19. 
A lo largo de los años, la mayoría de esas preguntas se ha centrado en las notificac iones relativas a 
la ayuda interna (DS.1 y DS.2)y, en segundo lugar, en las relativas al acceso a los mercados, en 
particular sobre los contingentes arancelarios (MA.1 y MA.2) (gráfico  3.23). En concreto, desde  2010 
se observa un claro predominio de las pr eguntas sobre las notificaciones relativas a la ayuda interna, 
que representan entre el 70 % y el 80 % de todas las preguntas formuladas en el Comité de 
Agricultura acerca de notificaciones individuales.  WT/TPR/OV/W/14  
- 87 - 
  Gráfico 3.23 Preguntas formuladas sobre notificaciones individuales por tema y año, 
1995 -2020a 
 
a Los datos de  2020 abarcan las preguntas formuladas para la nonagésima tercera reunión del Comité 
de Agricultura, que estaba prevista inicialmente para los días 24 y 25 de marzo de  2020 y se aplazó 
debido a la pandemia de COVID -19. Esas preguntas se presentan únicamente como referencia y 
pueden cambiar hasta la celebración efectiva de la reunión.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.122.   Del 15 de octubre de  2019 al 15 d e mayo de  2020, los Miembros de la OMC presentaron 
212 notificaciones (incluidas los addendum  y corrigendum ). En las reuniones que celebró el Comité 
de Agricultura durante ese período, se formuló un total de 159 preguntas acerca de notificaciones 
individua les. Como se aprecia en el gráfico 3.24 y en consonancia con la tendencia histórica, la 
mayoría de las cuestiones planteadas se refería a notificaciones relativas a la ayuda interna (67 %). 
Se formuló un total de 16 preguntas sobre las notificaciones pendie ntes de China, la República de 
Corea, Egipto, la India, Kazajstán, Marruecos, Sudáfrica, Turquía, la Unión Europea y Viet  Nam.  
Gráfico 3.24 Número de preguntas formuladas por tema, de mediados de octubre de 
2019 a mediados de mayo de 2020a 
 
a Este gráfico incluye las preguntas formuladas para las reuniones del Comité de Agricultura 
nonagésima segunda (octubre de  2019) y nonagésima tercera. La nonagésima tercera reunión del 
Comité de Agricultura, prevista ini cialmente para los días 24 y 25 de marzo de  2020, se aplazó 
debido a la pandemia de COVID -19. Las correspondientes preguntas se abarcan únicamente como 
referencia, ya que los Miembros pueden añadir o suprimir preguntas hasta la celebración efectiva de 
esa reunión.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
050100150200250300
Ayuda interna Acceso a los mercados
Restricciones a la exportación Competencia de las exportaciones
Decisión sobre los PDINPA
Notificaciones 
pendientes
16
Acceso a los 
mercados
41
Competencia de las 
exportaciones
12Artículo 
18.6
123Notificaciones 
individuales
159
Ayuda interna
106WT/TPR/OV/W/14  
- 88 - 
  Evolución de la política agrícola en respuesta a la pandemia de COVID -19 
3.123.   El 22 de abril de  2020, un grupo de 23 Miembros que representan en conjunto el 63 % y 
el 55% de las exportaciones e importaciones mundiales de pr oductos agropecuarios y 
agroalimentarios, respectivamente, distribuyó una declaración conjunta titulada "Responder a la 
pandemia de COVID -19 con un comercio abierto y previsible de productos agropecuarios y 
alimenticios".69 En esa declaración, presentada al  Consejo General y al Comité de Agricultura, se 
promete apoyar un comercio agroalimentario abierto y previsible durante la respuesta a la pandemia 
de COVID -19. Entre otras cosas, en la comunicación se alentaba a los Miembros a aplicar soluciones 
prácticas temporales para facilitar el comercio, y se señalaba que las restricciones a la exportación 
y medidas de restricción similares al comercio de productos agropecuarios y agroalimentarios podían 
crear un entorno comercial imprevisible que tendría un efecto de sfavorable en la disponibilidad de 
alimentos y daría lugar a incrementos súbitos de los precios y a una mayor volatilidad de los precios, 
así como a la escasez de productos alimenticios importantes.  
3.124.   En su comunicación, los copatrocinadores asumieron una se rie de compromisos para 
garantizar el buen funcionamiento de las cadenas mundiales de suministro de la agricultura y los 
productos agroalimentarios, como velar por la compatibilidad con las normas de la OMC de las 
medidas de emergencia relacionadas con los  productos agropecuarios y agroalimentarios destinadas 
a hacer frente a la pandemia de COVID -19. Pidieron que esas medidas fueran selectivas, 
proporcionadas, transparentes y temporales y no crearan obstáculos innecesarios al comercio ni 
perturbaran las cad enas mundiales de suministro de productos agropecuarios y agroalimentarios. 
Los copatrocinadores también se comprometieron a garantizar la transparencia y la previsibilidad de 
esas medidas y a dar a los Miembros la oportunidad de examinarlas.  
3.125.   El Acuerdo so bre la Agricultura prevé disciplinas para los casos en que los Miembros 
establezcan prohibiciones o restricciones a la exportación con el fin de prevenir o remediar una 
escasez aguda de productos alimenticios (artículo  12 del Acuerdo sobre la Agricultura).  La 
transparencia es el elemento central de esas disciplinas. En el Acuerdo sobre la Agricultura se 
establece lo siguiente: i)  los Miembros tomarán debidamente en consideración los efectos de esa 
prohibición o restricción en la seguridad alimentaria de los  Miembros importadores; y ii)  antes de 
establecer la prohibición o restricción a la exportación, el Miembro que la establezca la notificará por 
escrito, con la mayor antelación posible, al Comité de Agricultura, al que facilitará al mismo tiempo 
informació n sobre aspectos tales como la naturaleza y duración de esa medida, y celebrará 
consultas, cuando así se solicite, con cualquier otro Miembro que tenga un interés sustancial como 
importador con respecto a cualquier cuestión relacionada con la medida de que  se trate. Las 
notificaciones por escrito que se deben hacer en este contexto son las notificaciones del cuadro ER.1. 
El Acuerdo sobre la Agricultura incluye una disposición sobre trato especial y diferenciado en virtud 
de la cual las prescripciones mencio nadas no son aplicables a ningún país en desarrollo Miembro, a 
menos que adopte la medida un país en desarrollo Miembro que sea exportador neto del producto 
alimenticio específico de que se trate.  
3.126.   Durante el período objeto de examen se presentó al Comité d e Agricultura un total de cuatro 
notificaciones en las que se informaba de restricciones y prohibiciones a la exportación en relación 
con la pandemia de COVID -19. La primera se recibió el 31 de marzo de  2020. Los productos 
abarcados por las restricciones n otificadas son los huevos, los piensos, las pastas alimenticias, el 
arroz, el azúcar, el trigo y la harina de trigo. En el cuadro  3.25 figuran la duración de esas 
restricciones y la signatura de las notificaciones. Se puede acceder a todas esas notificacio nes a 
través del AG -IMS ( http://agims.wto.org/ ). 
Cuadro 3.25 Restricciones a la exportación notificadas (cuadro ER.1) en relación con la 
pandemia de COVID -19 
Fecha de 
emisión  Miembro  Signatura de la 
notificación  Duración de la 
restricción  Productos pertinentes 
sujetos a medidas  
31/3/2020  Tailandia  G/AG/N/THA/107  Una semana  Huevos  
2/4/2020 Tailandia  G/AG/N/THA/107/Add.1  Prórroga de la 
medida por 1 mes  Huevos  
31/3/2020  República 
Kirguisa  G/AG/N/KGZ/8  6 meses  Trigo, harina de trigo, arroz, 
pastas alimenticias, azúcar, 
huevos, piensos  
 
69 Documento G/ADP/M/30 -G/ADP/M/208 de la OMC.  WT/TPR/OV/W/14  
- 89 - 
  Fecha de 
emisión  Miembro  Signatura de la 
notificación  Duración de la 
restricción  Productos pertinentes 
sujetos a medidas  
2/4/2020 Macedonia 
del Norte  G/AG/N/MKD/26  40 días  Trigo y harina de trigo  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Recuadro 3.5 La COVID -19 y el sector agroalimentario: repercusiones y respuestas de 
política  
El sector agroalimentario está acusando los efectos de la pandemia de COVID -19, directamente y como 
consecuencia de las medidas necesarias adoptadas para contener la propagación del virus.  
Producción. El sector agropecuario de muchos países está experimentando una escasez de mano de obra 
estacional. De cara al futuro, los agricultores también pueden tener más dificul tades para abastecerse de 
insumos agrícolas debido a las restricciones a la circulación de personas y mercancías. En algunos casos, las 
perturbaciones en las fases ulteriores del proceso productivo de las explotaciones agropecuarias están 
provocando una ac umulación de excedentes que sobrecarga las instalaciones de almacenamiento y elaboración 
y aumenta las pérdidas alimentarias.  
Cambios en la demanda de los consumidores. El desplome del consumo de productos alimenticios fuera 
de casa y la conmoción económic a causada por la pandemia están afectando a la demanda de productos de 
gama alta y elevado valor añadido y de aquellos con mayor adición de servicios. La disminución de los precios 
del petróleo también está reduciendo la demanda de cultivos para biocombust ibles.  
Perturbación de las cadenas de suministro de alimentos. Los costos de producción y distribución han 
aumentado y la mano de obra disponible se ha reducido. Los servicios de transporte y logística están causando 
perturbaciones, al tiempo que el cierre  de fronteras y los procedimientos adicionales han generado congestiones 
y retrasos que afectan al tránsito de productos perecederos.  
Medios de subsistencia. Por último, y tal vez lo más importante, las repercusiones en los medios de 
subsistencia y la segu ridad alimentaria de los países en desarrollo pueden ser más graves, ya que los sistemas 
alimentarios requieren un uso más intensivo de mano de obra, las cadenas de suministro de alimentos están 
menos desarrolladas y existe el riesgo de que la conmoción ma croeconómica generada por la pandemia suma 
en la pobreza a un gran número de personas. Una elevada incidencia de la enfermedad entre los agricultores y 
los trabajadores agrícolas podría tener importantes efectos negativos en la producción agropecuaria. La 
magnitud de estos efectos dependerá de las respuestas de política en el plano nacional e internacional a corto, 
medio y largo plazo. La OCDE ha hecho un seguimiento de las respuestas de política interna y comercial de 
54 países, sobre la base de más de 400  intervenciones de política registradas.  
A nivel nacional , los Gobiernos han aplicado medidas sectoriales e institucionales, como eximir de las 
restricciones de confinamiento a las actividades fundamentales de la agricultura y la producción y 
comercializac ión de alimentos. Muchos de ellos también han introducido medidas para proteger la salud de los 
trabajadores de su sector agroalimentario y garantizar la disponibilidad de mano de obra estacional. La mayoría 
ha adoptado asimismo un amplio conjunto de medid as para apoyar al sector mediante la ampliación de la ayuda 
financiera directa, si bien algunos han prestado apoyo a través de medidas relativas a los insumos y la 
producción para determinadas cadenas alimentarias. Además, numerosos Gobiernos han proporcio nado 
asistencia alimentaria adicional a las poblaciones vulnerables y han intervenido para garantizar a los 
consumidores la asequibilidad de los productos alimenticios. Algunos han adoptado medidas para evitar las 
compras y el acaparamiento motivados por e l pánico, garantizando la publicación de información oportuna 
sobre la disponibilidad y la inocuidad de las existencias de productos alimenticios.  
Los Gobiernos también han adoptado medidas específicas para hacer frente a las perturbaciones en las 
cadenas alimentarias y el comercio de productos agropecuarios . En muchos casos, esas medidas han 
resuelto eficazmente los estrangulamientos y han permitido que los productos alimenticios circulen dentro y 
fuera de las fronteras. Los Gobiernos de numerosos países h an tomado medidas de logística y transporte para 
facilitar el transporte de productos alimenticios y agropecuarios, como el establecimiento de carriles prioritarios 
para el transporte de productos agropecuarios básicos, la aceleración del transporte, la ex ención de los 
conductores de camiones de la cuarentena, la simplificación de los procedimientos y la facilitación del acceso a 
insumos agrícolas esenciales como los plaguicidas y los medicamentos veterinarios. Los países exportadores 
han tomado distintas m edidas para facilitar las corrientes comerciales de productos agropecuarios, entre ellas 
la actualización del manual de los requisitos de los importadores destinado a los exportadores; la creación de 
fondos para sufragar los costos de flete adicionales de los exportadores de productos específicos por vía aérea 
a mercados establecidos; y la flexibilidad con respecto a las prescripciones en materia de embalaje y etiquetado. 
Varios importadores han reducido los aranceles o han ampliado los contingentes arancel arios o introducido 
flexibilidades adicionales con respecto a estos. Los Gobiernos también han recurrido en mayor medida a las 
herramientas digitales para facilitar los procedimientos en frontera y reducir las demoras, por ejemplo 
aceptando las copias elec trónicas de los certificados sanitarios y fitosanitarios.  
Asimismo, muchos países han participado en iniciativas de cooperación internacional . Los Ministros de 
Agricultura del G -20 han desaconsejado las restricciones comerciales y han destacado la necesida d de adoptar 
medidas para mejorar el funcionamiento de las cadenas alimentarias, apoyar a las poblaciones afectadas y WT/TPR/OV/W/14  
- 90 - 
  evolucionar hacia sistemas alimentarios más resilientes y sostenibles .a Los Ministros de Comercio e Inversiones 
del G -20 también han subra yado la importancia de no imponer restricciones a la exportación de productos 
agropecuarios y evitar la acumulación innecesaria de existencias .b Por iniciativa del Canadá, 23  Miembros de 
la OMC se han comprometido a mantener abiertas las cadenas de suministro y eliminar todas las medidas de 
restricción del comercio vigentes aplicadas con respecto a los productos agropecuarios .c Los Ministros de 
Agricultura de 25 países de América Latina también se han comprometido a adoptar una serie de medidas, 
como  ayudar a los productores y consumidores vulnerables, garantizar el buen funcionamiento de los mercados 
y limitar la perturbación del comercio internacional .d Además, los miembros del G -20 y los principales países 
que participan en el comercio de cereales utilizan el Sistema de Información sobre el Mercado Agrícola (SIMA) 
para intercambiar información y mejorar la transparencia del mercado mundial.  
Al mismo tiempo, varios países han impuesto restricciones comerciales, incluso para productos alimenticios 
básicos. Se trata principalmente de prohibiciones a la exportación o contingentes de exportación de carácter 
temporal. Estas medidas resultan especialmente perjudiciales. Es necesario mantener mercados 
agroalimentarios nacionales, regionales e internacionales  abiertos, transparentes y previsibles. El buen 
funcionamiento de los mercados internos, la cooperación regional y un sistema internacional de comercio 
abierto son importantes para conectar a los productores con las oportunidades de mercado y facilitar que  los 
productos alimenticios lleguen a donde se necesitan.  
Es posible que se requieran también soluciones de cooperación mundial para atender las necesidades de los 
países más pobres, garantizar que la pandemia de COVID -19 no provoque una crisis alimentaria , y asegurarse 
de que se satisfacen las necesidades de seguridad alimentaria y nutricional de las poblaciones vulnerables.  
Por último, mirando más allá de los efectos inmediatos de la pandemia, hay que ver la oportunidad que se 
presenta de aumentar la resi liencia, la sostenibilidad y la productividad del sector agroalimentario. Los 
Gobiernos, las organizaciones internacionales y otras partes interesadas pueden aunar esfuerzos para aprender 
de la crisis y acelerar las inversiones y las reformas a fin de refo rzar la resiliencia de los sistemas alimentarios 
a una serie de riesgos, como los vinculados al cambio climático .e 
a Consultado en: 
https://g20.org/en/media/Documents/G20_Agriculture%20Ministers%20Meeting_Statement_EN.p
df. 
b Consultado en: 
https://g20.org/en/media/Documents/G20SS_Statement_G20%20Second%20Trade%20&%20Inv
estment%20Ministerial%20Meeting_EN.pdf . 
c Consultado en: https://t.co/bmRPVVBPDn?amp=1 . 
d Consultado en: 
http://www.fao.org/fileadmin/user_upload/rlc/docs/covid19/statemen t_ministers_agriculture_26co
untries.pdf . 
e OCDE (2020), COVID -19 and the Food and Agriculture Sector: Issues and Policy Responses , OECD 
Publishing, París, consultado en https://read.oecd -ilibrary.org/view/?ref=130_130816 -
9uut45lj4q&title=Covid -19-and-the-food-and-agriculture -sector -Issues -and-policy -response s. 
Fuente:  OCDE (2020), Agricultural Policy Monitoring and Evaluation 2020, OECD Publishing, París.  
3.7  Apoyo económico general  
3.127.   En la reunión del OEPC de diciembre de  2019 dedicada a examinar la revista general de la 
evolución del sistema internacional de comercio realizada por el Director General, varios Miembros 
de la OMC expresaron su preocupación por el bajo porcentaje de respuesta a la solicitud de 
información del Director General sobre las medidas de apoyo económic o general y por la falta de un 
anexo sobre tales medidas. Además, al presentar su informe a los asistentes a la reunión, el Director 
General volvió a instar a los Miembros de la OMC a que dieran orientaciones a la Secretaría sobre la 
manera en que esas med idas debían reflejarse en futuros informes de vigilancia del comercio.  
3.128.   Desde julio de  2017, la Secretaría no ha podido justificar la inclusión de un anexo sobre las 
medidas de apoyo económico general en los informes de vigilancia del comercio. Esto se debe , por 
una parte, al bajo porcentaje de participación y de respuesta de los Miembros de la OMC a la solicitud 
de información y, por otra, al hecho de que un anexo de esa índole daría una visión sesgada 
desfavorable de los Miembros que tradicionalmente compa rten y publican información detallada de 
las medidas y los programas en cuestión. La escasez de información facilitada por los Miembros se 
agrava porque algunas delegaciones han insistido en diversas ocasiones en que se excluyan las 
medidas de apoyo económ ico general que la Secretaría haya identificado en fuentes públicas y cuya 
verificación se haya solicitado. En la reunión del OEPC de diciembre de  2019 se mantuvo un 
intercambio de puntos de vista sobre la forma de abordar esta cuestión, y varios Miembros 
subrayaron la necesidad de preservar y fortalecer la transparencia mediante el ejercicio de vigilancia 
del comercio y expresaron su firme apoyo a la independencia de la Secretaría en la presentación de 
información.  WT/TPR/OV/W/14  
- 91 - 
  3.129.   En respuesta a la solicitud de informació n para este informe de vigilancia del comercio hecha 
por el Director General en marzo de  2020, 34 Miembros de la OMC70 (Hong Kong, China; Perú; 
Suiza; Tailandia; Turquía ; y Unión Europea71) facilitaron información sobre sus medidas de apoyo 
económico general . Aunque es posible que muchos Miembros no introdujeran medidas de apoyo 
durante el período objeto de examen, el porcentaje de participación sigue siendo bajo, pues solo 
el 21% de los Miembros han comunicado periódicamente sus medidas de apoyo. Los propios  estudios 
de la Secretaría indican que durante el período objeto de examen los Miembros aplicaron muchas 
medidas de apoyo con posibles repercusiones importantes para el comercio.  
3.130.   En total, los Miembros de la OMC notificaron 57 medidas de apoyo económico ge neral no 
relacionadas explícitamente con la pandemia de COVID -19. Estas medidas, así como las identificadas 
por la Secretaría, mostraban que entre los sectores que recibían desembolsos financieros 
importantes figuraban los de la agricultura, la alimentació n, el transporte y la energía. Varias 
medidas de apoyo iban dirigidas a la inversión en programas tecnológicos, de apoyo a la industria, 
de apoyo a la investigación y el desarrollo, y de innovación. También se establecieron medidas 
fiscales, préstamos en c ondiciones favorables, medidas de incentivo a la exportación y garantías de 
préstamos para las pymes. Varias de estas medidas eran programas plurianuales con desembolsos 
financieros escalonados a lo largo del período de vigencia de un proyecto, mientras qu e otras eran 
donaciones únicas o programas de ayuda.  
Medidas de apoyo económico relacionadas con la COVID -19 
3.131.   En respuesta a la solicitud de información para este informe de vigilancia del comercio hecha 
por el Director General en marzo de  2020, 47 Miembros72 (Argentina; Australia; Canadá; Chile; 
Costa Rica; Hong Kong, China; India; Indonesia; Macao, China; Maldivas; Noruega; Perú; Qatar; 
Reino de la Arabia Saudita; República de Moldova ; Sudáfrica; Suiza; Turquía ; y Unión Europea) y 
un observador (Azerbaiyán)  facilitaron información sobre sus medidas de apoyo económico general 
relacionadas con la COVID -19. Esa cifra representa un bajo porcentaje de participación, ya que solo 
el 29% de los Miembros han comunicado a la Secretaría sus medidas de apoyo relacionada s con 
la COVID -19. 
3.132.   En el período objeto de examen, los Gobiernos establecieron un número sin precedentes de 
medidas de apoyo económico general como respuestas de emergencia para hacer frente a las 
repercusiones económicas y sociales de la pandemia de COVID -19. El número de medidas de apoyo 
relacionadas con la COVID -19 y su alcance se asemejan en cierta medida a los de las medidas 
establecidas durante la crisis financiera mundial de  2008-2009. No obstante, a medida que la 
pandemia de COVID -19 se ha ido expan diendo, ha quedado de manifiesto que las respuestas a la 
pandemia son diferentes de las que se aplicaron en el contexto de la crisis financiera mundial, y de 
mayor amplitud. Sobre todo, estas medidas se han adoptado en respuesta a una emergencia 
sanitaria mundial y tienen por objeto hacer frente a la profunda perturbación social y económica 
causada por ella. Para frenar la propagación del virus, las economías de todo el mundo se han 
cerrado en gran medida y los Gobiernos han adoptado con gran urgencia masiv os paquetes de 
rescate. Estos paquetes han incluido medidas de apoyo a los sectores de la economía gravemente 
afectados por la crisis; fondos para aumentar la capacidad de los sistemas sanitarios nacionales y 
para incentivar la investigación sobre vacunas,  medios de diagnóstico y tratamientos para 
la COVID -19; programas de ayuda destinados a apoyar a las pymes y a empresas más grandes; 
programas de compensación por la pérdida de ingresos o por los costos adicionales relacionados con 
las repercusiones financ ieras del brote pandémico; apoyo financiero a hogares, trabajadores 
autónomos y empleados; y subvenciones salariales para ayudar a cubrir las nóminas de las empresas 
afectadas por la crisis. Los sectores específicos a los que se han dirigido las medidas ha sta la fecha 
incluyen los de la salud, la aviación, el turismo, el suministro de comidas al exterior por contrato, la 
limpieza y la seguridad, la agricultura, la pesca, el cuidado infantil, las industrias creativas y el 
deporte.  
 
70 Contando por separado a la UE(27) y sus miembros y al Reino Unido.  
71 El Reino Unido se retiró de la Unión Europea el 1 de febrero de 2020. Durante el período transitorio, 
que finaliza el 31 de diciembre de 2020, el Derec ho de la Unión Europea se sigue aplicando al y en el Reino 
Unido, salvo excepciones muy concretas. La información facilitada por la Unión Europea que es pertinente para 
este documento sigue abarcando el Reino Unido durante el período transitorio.  
72 Contand o por separado a la UE(27) y sus miembros y al Reino Unido.  WT/TPR/OV/W/14  
- 92 - 
  3.133.   Otro conjunto de medidas de  apoyo establecidas por los Gobiernos en respuesta a la 
pandemia de COVID -19 comprende medidas aplicadas por los bancos centrales para flexibilizar las 
políticas monetarias; reducir los tipos oficiales, los coeficientes de reserva obligatoria y los tipos d e 
recompra; emitir y comprar bonos del Estado; y flexibilizar las condiciones de la deuda y 
reprogramar los aplazamientos de las cuotas de los créditos a fin de reducir los costos de financiación 
en toda la economía. Las respuestas gubernamentales también han incluido medidas financieras y 
fiscales para asegurar la estabilidad económica, en particular el fortalecimiento del suministro de 
crédito a hogares y empresas; la aportación de liquidez adicional al sistema bancario; la 
flexibilización de las condicio nes de crédito y endeudamiento; la concesión de moratorias; la 
concesión de garantías de crédito; y la reducción de impuestos y derechos. Las respuestas de las 
economías de ingreso alto han sido considerablemente más generosas en lo que se refiere al númer o 
y la variedad de las medidas aplicadas y los fondos asignados que las de las economías de ingreso 
bajo. Las respuestas de las economías más pobres han sido menos numerosas y han dependido en 
gran medida de la financiación u otras ayudas obtenidas de orga nizaciones internacionales y/o de 
donantes.  
3.134.   De los propios estudios de la Secretaría y de las comunicaciones de los Miembros se 
desprende que, desde principios de marzo hasta el 15 de mayo de  2020, 79 Miembros de la OMC73 
y 3 observadores74 establecieron en total 468 medidas de apoyo en respuesta a la pandemia 
de COVID -19. Los Gobiernos han ido revisando y ampliando varias de esas medidas para ajustarlas 
a la creciente gravedad de la pandemia. La Secretaría basó principalmente sus estudios sobre las 
medidas d e apoyo relacionadas con la COVID -19 en la información contenida en los sitios web 
oficiales de Gobiernos y bancos centrales. La información sobre el 7 % aproximadamente de las 
medidas se extrajo de informes de los medios de comunicación. Dada la magnitud de la crisis, el 
número de medidas identificadas por la Secretaría o comunicadas por los Miembros no es exhaustivo. 
Además, los programas de apoyo financ iero ofrecidos por el FMI, el Banco Mundial y algunos bancos 
regionales (como el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura, el Banco Asiático de Desarrollo 
o el Banco Africano de Desarrollo) no quedaron abarcados por los estudios de la Secretaría.  
3.135.   De las 468 medidas de apoyo económico relacionadas con la COVID -19 establecidas durante 
el período objeto de examen que se identificaron, 301 (el 64 %) fueron comunicadas a la Secretaría 
por 47 Miembros de la OMC75 (Argentina; Australia; Canadá; Chile; Costa Ri ca; Hong Kong, China; 
India; Indonesia; Macao, China; Maldivas; República de Moldova; Noruega; Perú; Qatar; Reino de 
la Arabia Saudita; Sudáfrica; Suiza76; Turquía ; y Unión Europea77;) y un observador (Azerbaiyán). 
Durante el período considerado, las medidas  de apoyo relacionadas con la COVID -19 recopiladas por 
la Secretaría y comunicadas por los Miembros correspondían a las siguientes categorías: el 40 % de 
las medidas eran donaciones, el 13 % medidas monetarias, el 11 % medidas fiscales, el 9 % medidas 
financie ras, el 9 % medidas dirigidas específicamente a las pymes, el 8 % préstamos, el 6 % garantías 
de crédito, y el 4 % paquetes de medidas de estímulo (gráfico 3.25). Las medidas de apoyo 
económico general relacionadas con la COVID -19 parecían ser a primera vista de carácter temporal. 
Varias eran donaciones únicas y otras incluían desembolsos escalonados durante períodos que iban 
desde unos pocos meses hasta tres años. Algunas de ellas forman parte de planes de rescate y 
paquetes de medidas de estímulo por valor de  varios billones de dólares EE.UU.  
 
73 Contando por separado a la UE(27) y sus miembros y al Reino Unido.  
74 Azerbaiyán, Etiopía y Serbia.  
75 Contando por separado a la UE(27) y sus miembros y al Reino Unido.  
76 A través de la plataform a de intercambio de información del Grupo de Trabajo Informal sobre las 
Mipymes.  
77 El Reino Unido se retiró de la Unión Europea el 1 de febrero de 2020. Durante el período transitorio, 
que finaliza el 31 de diciembre de 2020, el Derecho de la Unión Europea se sigue aplicando al y en el Reino 
Unido, salvo excepciones muy concretas. La in formación facilitada por la Unión Europea que es pertinente para 
este documento sigue abarcando el Reino Unido durante el período transitorio.  WT/TPR/OV/W/14  
- 93 - 
  Gráfico 3.25 Medidas de apoyo económico relacionadas con la COVID -19, por tipos  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.136.   El gráfico anterior muestra las actividades realizadas en la esfera del apoyo económico 
general entre mediados de octubre de  2019 y mediados de mayo de  2020. No obstante, en el 
contexto de las respuestas a la pandemia de COVID -19, está claro que se ha seguido, con bastante 
regularidad, introduciendo  nuevas medidas y/o modificando medidas ya existentes para reflejar las 
circunstancias cambiantes. Es lo que han hecho, en particular, muchos bancos centrales que han 
sido particularmente explícitos en cuanto a la necesidad de mantener cierta flexibilidad en lo que 
respecta a los instrumentos, programas de préstamos y decisiones relacionadas con los tipos de 
interés que se necesiten para hacer frente a los nuevos desafíos a medida que vayan surgiendo.  
3.137.   En el marco del ejercicio de vigilancia del comercio no se emite ningún juicio con respecto a 
la compatibilidad de cualquiera de las medidas a que se hace referencia en la presente sección con 
las normas de la OMC. Aunque es posible que esas medidas, ya se consideren como parte de la 
estrategia comercial global  de un Miembro o como parte de la respuesta de emergencia de un 
Miembro a la pandemia de COVID -19, puedan tener algún tipo de repercusión en el comercio, no 
siempre resulta sencillo concluir que restringen o facilitan el comercio (y en qué medida) o que 
distorsionan la competencia. No obstante, y reconociendo que otras organizaciones internacionales 
están a menudo en mejor situación para informar sobre muchas de esas medidas y analizarlas, 
reseñar brevemente las medidas de esa índole adoptadas durante el pe ríodo objeto de examen 
constituye un elemento importante de la transparencia de la evolución del sistema internacional de 
comercio. La Secretaría seguirá vigilando las medidas de apoyo económico general e informando 
sobre ellas con los recursos de que disp one. Un elemento importante de ese cometido será la 
vigilancia de las medidas temporales de apoyo introducidas en el contexto de la pandemia 
de COVID -19 para que los Miembros puedan hacer un seguimiento de su evolución y sus efectos 
cuando el mundo salga d e la crisis sanitaria y entre en un período de recuperación.  
3.138.   El siguiente recuadro sobre el apoyo gubernamental y la pandemia de COVID -19 es una 
contribución de la OCDE.  
Recuadro 3.6 El apoyo gubernamental y la pandemia de COVID -19 
Las consecuencias económicas de la pandemia de COVID -19 exigen medidas urgentes para ayudar tanto a los 
hogares como a las empresas, pero será fundamental que esa ayuda se diseñe de manera que no dé lugar a 
distorsiones duraderas del mercado mundial. Aunque la principal preocupación de los Gobiernos en la 
actualidad es revitalizar la actividad económica, la experiencia de la crisis de  2008-2009 indica que unos 
paquetes de medidas de estímulo mal diseñados pueden tener consecuencias negativas duraderas para el 
comercio mundial y el bienestar nacional. Aunque es urgente aplicar medidas rápidamente, hay que procurar 
que las medidas de estímulo actuales no siembren las semillas de distorsiones duraderas del comercio que 
resulten políticamente difíciles y económicamente costosas de eliminar. La experiencia nos dice que podría 
ser más eficaz centrar la ayuda en medidas que beneficien a las empresas más pequeñas (que son por lo 
general las menos capaces de hacer frente a las pe rturbaciones y las que menos probabilidades tienen de 
distorsionar el comercio mundial, pero ofrecen los mayores beneficios en cuanto a empleo y estabilidad social), 
así como en inversiones destinadas a fortalecer unas redes sanitarias y de seguridad socia l más amplias que 
ayuden a la población y contribuyan en última instancia a activar la demanda tras la crisis inmediata.  
Donaciones
40%
Medidas monetarias
13%Medidas fiscales
11%Medidas financieras
9%Pymes
9%Préstamos
8%Garantías
6%Medidas de estímulo
4%Otras
0%WT/TPR/OV/W/14  
- 94 - 
  Para apuntalar una recuperación sostenible hacen falta paquetes de ayuda de duración limitada, específicos, 
en efectivo y compatibles c on los objetivos a más largo plazo. Una forma de asegurarse de que las medidas 
de estímulo económico necesarias no acaben por distorsionar el comercio y la competencia mundial es que 
las medidas de apoyo sean de duración limitada, por ejemplo mediante cláu sulas de extinción. Ello contribuirá 
a mitigar el riesgo de que la ayuda temporal se perpetúe cuando ya no se justifique. Otra consiste en favorecer 
la adopción de medidas destinadas a las empresas y los sectores que se vean más afectados directamente 
por la pandemia, con miras a evitar beneficios imprevistos o el rescate de empresas que habrían fracasado 
aún sin pandemia. Esto contribuirá a minimizar el riesgo de que las medidas de estímulo generen una nueva 
cohorte de empresas zombi que restrinjan la comp etencia, frenen el crecimiento de la productividad nacional, 
distorsionen los mercados internacionales, obstaculicen la recuperación económica y, en algunos casos, 
agraven las disparidades económicas.  
Cuando la ayuda vaya dirigida directamente a los hogare s, los Gobiernos deben optar por medidas que 
permitan a los consumidores decidir libremente cómo gastar el dinero que reciben. Esto contrasta con las 
medidas que vinculan la ayuda al consumo de determinados bienes o servicios (por ejemplo, subvenciones a 
los combustibles fósiles o compras subvencionadas de productos fabricados en el país), que pueden 
distorsionar los precios relativos, enviar señales inexactas a los productores y reducir las opciones de los 
consumidores. Además, los Gobiernos podrían obtene r beneficios adicionales estableciendo medidas de apoyo 
que permitan lograr "dobles dividendos" y contribuyan a asegurar que los objetivos de política a más largo 
plazo (como la mitigación del cambio climático) no se vean sacrificados en favor de un estímu lo económico a 
corto plazo.  
La ayuda proporcionada a través del sistema financiero desempeñará una función decisiva, pero es necesario 
examinarla detenidamente. Muchas respuestas adoptadas hasta la fecha parecen incluir financiación en 
condiciones preferen ciales. Las situaciones de crisis pueden reducir enormemente la disponibilidad de 
financiación privada, con lo que las empresas, especialmente las mipymes, se ven privadas de capital de 
explotación cuando más lo necesitan. La intervención gubernamental es esencial para colmar el vacío dejado 
por las instituciones financieras privadas, pero se debe proceder con cautela para distinguir los riesgos 
crediticios específicos de las empresas de los riesgos más sistémicos derivados de la crisis. Esto es importante 
para impedir una asignación inadecuada del capital. También es posible que los Gobiernos tengan que inyectar 
capital en empresas muy endeudadas. Esta forma de ayuda puede perturbar especialmente la competencia y 
la asignación efectiva de los recursos, lo q ue pone de manifiesto la necesidad de transparencia y de una clara 
estrategia de salida.  
La transparencia de las políticas es fundamental en todas las etapas de la respuesta a la crisis. La transparencia 
es valiosa ex ante  para ayudar a gestionar las expec tativas y la coordinación de las empresas, fomentar el 
apoyo del público a nivel nacional y permitir que los países intercambien información sobre lo que está 
haciendo cada uno para estimular la economía. Se trata de un componente clave para crear la confi anza que 
los Gobiernos necesitan en sus países y en el extranjero en tiempos difíciles. Cuando los países salgan de la 
pandemia de COVID -19, será necesario que los Gobiernos evalúen las medidas que hayan introducido; la 
transparencia de las políticas permi tirá aumentar la rendición de cuentas y la supervisión, y ayudará a los 
países a extraer enseñanzas de la experiencia actual con miras a prepararse mejor para el futuro.  
Fuente:  OCDE.  
3.8  Evolución de las políticas comerciales en otros ámbitos  
3.139.   En la siguiente  sección se ofrece una breve reseña de determinadas cuestiones de política 
comercial sobre las que se produjeron novedades importantes durante el período objeto de examen. 
Se incluye también un seguimiento de ciertas cuestiones respecto de las cuales se lo graron avances 
en la Undécima Conferencia Ministerial (CM11).  
Comercio y medio ambiente  
3.140.   En los debates celebrados en la reunión del Comité de Comercio y Medio Ambiente (CCMA) 
que tuvo lugar los días 26 y 27 de noviembre de  2019 se siguieron planteando impo rtantes 
cuestiones globales que se sitúan en la encrucijada de las políticas comerciales y ambientales. Los 
Miembros de la OMC organizaron debates específicos en el CCMA y en el marco de actividades 
paralelas durante la llamada "Semana del Medio Ambiente",  sobre la función que puede desempeñar 
el comercio para facilitar la "economía circular" y sobre la contaminación por plásticos. Las 
delegaciones compartieron sus experiencias en relación con las medidas adoptadas para promover 
una economía circular y la e ficiencia de los recursos, y para abordar la contaminación producida por 
los plásticos y los desechos electrónicos y la contaminación marina. Las organizaciones 
internacionales pertinentes también informaron a las delegaciones sobre su labor relativa a esa s WT/TPR/OV/W/14  
- 95 - 
  cuestiones.78 Coincidiendo con la reunión del CCMA79, se celebraron varios talleres sobre el tema 
dirigidos por los Miembros, que tuvieron la oportunidad de informar al respecto en la reunión formal 
del CCMA. La mayoría de los Miembros han utilizado este f oro para reiterar con mayor firmeza la 
importancia de las cuestiones relativas al comercio y el medio ambiente, en particular en el período 
previo a la CM12.  
3.141.   También se informó a las delegaciones sobre los resultados pertinentes de la última 
Conferencia de  las Partes (CoP) en la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies 
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES)80, en la que el Canadá comunicó las medidas 
comerciales que había adoptado recientemente para luchar contra la práctica de la ablac ión de las 
aletas de tiburón.81 Se informó además a las delegaciones sobre la labor en curso relativa, entre 
otras cosas, a las posibles esferas de interés en relación con el acceso a los mercados para los 
servicios ambientales, un simposio sobre los víncul os entre el comercio y los desastres naturales, 
una iniciativa puesta en marcha por Nueva Zelandia, Noruega, Islandia, Costa Rica y Fiji para 
negociar un Acuerdo sobre Cambio Climático, Comercio y Sostenibilidad (ACCTS), y los trabajos 
pertinentes relativo s al comercio y el medio ambiente realizados por las organizaciones 
observadoras.82 
3.142.   Habida cuenta del gran interés que suscitaba la economía circular, el Presidente del CCMA 
informó a los Miembros de que la siguiente reunión, programada para marzo de  2020, seguiría 
centrándose en ese tema.83 Varios Miembros habían anunciado también su intención de organizar 
talleres sobre la economía circular y sobre la contaminación producida por los plásticos, 
paralelamente a la reunión del CCMA. No obstante, debido a las m edidas especiales adoptadas en 
relación con el brote de COVID -19, la reunión del CCMA se aplazó a una fecha posterior.  
Facilitación del comercio  
3.143.   El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) entró en vigor el 22 de febrero de  2017, 
después de que dos tercios de los Miembros de la OMC hubieran presentado sus correspondientes 
instrumentos de aceptación. Al final del período objeto de examen, se habían registrado 
151 ratificaciones, que correspondían al 92 % de los Miembros. Después del 1 de octubre de  2019, 
la Secretaría recibió otros seis instrumentos de aceptación.  
3.144.   Los Miembros también siguieron presentando activamente notificaciones relativas a la 
aplicación. Las notificaciones de 37 Miembros comprendían 9 compromisos de la categoría A, 
42 compromisos d e la categoría B y 26 compromisos de la categoría C (gráfico 3.26). De los 
37 Miembros, 6 hicieron una transferencia de la categoría B a la C, y 5 de la categoría C a la B. 
Un Miembro solicitó, y se le concedió, más tiempo para aplicar una disposición. De conformidad con 
el artículo 16.2 b) del AFC, 9 países menos adelantados Miembros solicitaron, y se les concedió, una 
prórroga de la fecha límite del 22 de febrero de  2020 para presentar las fechas definitivas de 
notificación de sus disposiciones de la cate goría B.  
3.145.   También se presentaron notificaciones a efectos de transparencia. Veintiocho Miembros 
presentaron notificaciones de conformidad con los artículos 1.4, 10.4.3, 10.6.2 y 12.2.2, y tres de 
ellos presentaron notificaciones a efectos de transparencia s obre medidas relacionadas con 
la COVID -19. Además, 2 Miembros notificaron sus actividades de asistencia técnica y creación de 
capacidad, de conformidad con el artículo 22 del AFC. Con respecto a las notificaciones en virtud del 
artículo 22.3, 11 Miembros p resentaron notificaciones relativas a los puntos de contacto encargados 
de coordinar el apoyo para la creación de capacidad. Cuatro Miembros notificaron sus arreglos y 
progresos en la prestación de asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad.  
 
78 Informe anual de 2019 (documento WT/CTE/26 de la OMC) y documento WT/CTE/M/68 de la OMC, de 
17 de marzo de 2020 . 
79 Documento WT/CTE/M/68 de la OMC, de 17 de marzo de 2020, párrafos 2.40 a 46.  
80 Informe anual de 2019, documento WT/CTE/26 de la OMC, de 9 de diciembre de 2019, párrafo 2.1.  
81 Documento WT/CTE/M/68 de la OMC, de 17 de marzo de 2020, párrafos 3.11 a 18.  
82 Documento WT/CTE/M/68 de la OMC, de 17 de marzo de 2020, párrafos 1.17 a 24, 2.24 y 4.2 a 5.  
83 Informe anual de 2019 (documento WT/CTE/26 de la OMC, párrafo 4.8) y documento WT/CTE/M/68 
de la OMC, párrafo 6.10, de 17 de marzo de 2020.  WT/TPR/OV/W/14  
- 96 - 
  Gráfico 3.26 Número de Miembros de la OMC que han presentado notificaciones en el 
marco del AFC, 1 de octubre de 2019 a 15 de mayo de 2020  
 
Fuente:  Base de Datos del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC. Consultada en: 
https://tfadatabase.org . 
3.146.   Durante el período objeto de examen, el Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio de la OMC (el Mecanismo o TFAF) organizó nueve actividades, en respuesta a la demanda, 
o participó en ellas, contribuyendo así a la plena aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio en los Miembros de la OMC. Funcionarios de la OMC impartieron sesiones de  formación y 
ofrecieron presentaciones a más de 350 participantes, que representaban unos 90 Miembros de 
la OMC, de los que 33 eran PMA. Esas actividades llevaron a la presentación, en un plazo de 
ocho semanas, de 31 notificaciones al Comité de Facilitació n del Comercio de la OMC por Miembros 
que habían participado en las sesiones de formación del TFAF. Además, el TFAF ayudó también a 
14 Miembros a presentar una manifestación de interés como primera etapa en el proceso de solicitud 
de una donación del TFAF;  se trata de asistencia a disposición de los Miembros que no han podido 
encontrar ayuda de donantes "tradicionales" y asociados para el desarrollo.  
3.147.   Desde la aparición de la pandemia de COVID -19 en marzo, el TFAF actúa con arreglo a su 
mandato de coordinarse con las demás organizaciones internacionales que trabajan para aplicar 
el AFC. Reunió inmediatamente los recursos e instrumentos pertinentes recibidos de los asociados 
de la Organización Mundial de Aduanas, el Grupo Banco Mundial, la UNCTAD, la  Alianza Mundial/Foro 
Económico Mundial, la Asociación de Transporte Aéreo Internacional, la Secretaría del 
Commonwealth, la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa, la Unión Internacional 
de Ferrocarriles y otras instituciones, a fin de prop orcionar enlaces y una breve explicación de cada 
uno, y los publicó en su sitio web.84 
Acuerdos comerciales regionales (ACR)  
3.148.   Entre octubre de  2019 y mayo de  2020 se notificaron a la OMC cinco nuevos ACR: dos con 
arreglo al artículo XXIV del GATT y el artícu lo V del AGCS (comercio de mercancías y servicios), 
otros dos con arreglo al artículo XXIV del GATT, y uno con arreglo a la Cláusula de Habilitación 
(únicamente comercio de mercancías). Con ellos, el número total de ACR notificados y en vigor 
asciende a 30 3 (correspondientes a 490 notificaciones relativas a mercancías, servicios y 
adhesiones).  
3.149.   En los ACR notificados durante ese período, participaban seis Miembros de la OMC de Asia y 
uno de América Latina, uno del Oriente Medio, uno de la región de la CEI y uno de Europa. Si bien 
la mayoría de los ACR notificados a la OMC son bilaterales, en algunas negociaciones de ACR 
participan varias partes. Entre esos ACR plurilaterales figuran el Tratado entre México, los Estados 
Unidos y el Canadá (T -MEC), cuya entrada  en vigor está prevista para más avanzado 2020; el 
acuerdo entre la Unión Europea y el MERCOSUR (completado pero no firmado); el Acuerdo de 
 
84 TFAF de la OMC. C onsultado en: https://www.tfafacility.org/covid -19-resources . 
9
42
26
6
5
1
28
3
2
11Category A
Category B
Category C
Category shift from B to C
Category shift from C to B
Extension of time to implement
Transparency notifications
COVID-19 related transparency
notifications
Arts. 22.1 and 22.2
Art. 22.3Number of WTO Members that presented TFA notifications, 1 October 2019 to 15 May 2020
Source:  https://www.tfadatabase.orgCategoría A  
Categoría B  
Categoría C  
Transferencia de la categoría B  
a la C  
Transferencia de la categoría C  
a la B  
Prórroga del plazo para la 
aplicación  
Notificaciones a efectos de 
transparencia  
Notificaciones a efectos de 
transparencia relacionadas con la 
COVID -19 
Artículos 22.1 y 22.2  
Artículo 22.3  WT/TPR/OV/W/14  
- 97 - 
  Asociación Económica Amplia Regional (RCEP) entre 10 partes (cuya firma está prevista para finales 
de 2020); y la Zo na de Libre Comercio Continental Africana entre 54 economías africanas (ratificada 
por 28 de ellas hasta la fecha), cuya aplicación está prevista para el 1 de julio de  2020.  
3.150.   Los ACR benefician a sus Partes al reducir los aranceles y otras restricciones, ta nto en la 
frontera como dentro de las fronteras. En el período actual de escasez de suministros debida a la 
pandemia de COVID -19, esa estrecha cooperación entre los asociados en ACR puede ayudar a 
satisfacer la demanda interna. De hecho, los 10 principales  exportadores de productos médicos85 de 
todo el mundo son parte en entre 14 y 44 ACR.86 Alemania y los Estados Unidos, que representan 
en conjunto más de una cuarta parte de las exportaciones de productos médicos, destinan a sus 
asociados en ACR el 67 % y el 28 %, respectivamente, de las mismas, y China destina a los suyos 
alrededor del 28 % de sus exportaciones de esos productos. En el caso de todos los países 
comerciantes salvo China, la proporción de las exportaciones de productos de protección personal 
destinadas a asociados en ACR es más elevada que la correspondiente a las exportaciones de  las 
demás categorías.87 
3.151.   Por lo que respecta a los ACR que han sido notificados a la OMC, estaba previsto que cerca 
del 84 % de los aranceles aplicables a los productos médicos fueran eliminados para 2020, el 99,5 % 
por los Miembros desarrollados, y el 84,3 % y el 68,4 % por los Miembros en desarrollo y los Miembros 
menos adelantados, respectivamente.88 Una vez se apliquen plenamente esos ACR, en los Miembros 
desarrollados solo seguirá sujeto a derechos el 0,5 % de los productos médicos, mientras que en los 
Miembr os en desarrollo y los Miembros menos adelantados seguirán sujetos a derechos el 11 % y 
cerca del 19 %, respectivamente, de las importaciones de productos médicos procedentes de los 
asociados en ACR.  
3.152.   En comparación con el promedio de los aranceles NMF aplica dos correspondiente a la 
muestra de países analizados, del 3,8 %, el arancel preferencial actual es la mitad de esa cifra, 
del 1,6% (gráfico 3.27). El promedio correspondiente a los Miembros desarrollados es del 0,2 % 
(frente a un promedio NMF del 0,9 %), mie ntras que en el caso de los Miembros en desarrollo y los 
Miembros menos adelantados el promedio de los aranceles preferenciales es del 1,7 % y el 1,8 %, 
respectivamente (frente a un promedio NMF correspondiente del 4,3 % y el 3,3 %, respectivamente). 
Aunque el  promedio de los tipos preferenciales es considerablemente inferior al de los tipos NMF en 
lo que respecta a las cuatro categorías de productos médicos, la liberalización es más acusada en 
las de suministros médicos y productos de protección personal en to dos los Miembros. No obstante, 
el promedio de los aranceles preferenciales más elevado en estas categorías sigue correspondiendo 
a los Miembros en desarrollo y los Miembros menos adelantados.  
 
85 La lista de productos médicos clasificados en cuatro categorías (equipo médico; suministros médicos; 
medicamentos; y productos de protección personal) ha sido recopilada por la Secretaría de la OMC y figura en 
la nota de información titulada "El comercio de productos médicos en el contexto de la lucha contra 
la COVID -19". Consultado en: https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/rese_03apr20_e.pdf . 
86 Con excepción de China, Suiza y los Estados Unidos, todos los demás países, incluido el Reino Unido, 
son actualmente parte en la unión aduanera d e la Unión Europea. Aunque el Reino Unido se retiró de la Unión 
Europea el 1 de febrero de 2020, seguirá formando parte de la unión aduanera hasta el 31 de diciembre 
de 2020.  
87 Las cifras relativas al comercio con los asociados en ACR representan el comerc io total y no 
necesariamente el comercio realizado en el marco de preferencias que los Miembros no notifican 
sistemáticamente. Por ejemplo, los productos pueden no considerarse originarios y no beneficiarse por tanto 
del arancel preferencial, o los exporta dores/importadores pueden decidir no solicitar el trato preferencial por 
diversas razones.  
88 Los datos incluyen los ACR notificados a la OMC en virtud del artículo XXIV del GATT de 1994 y del 
párrafo 2 c) de la Cláusula de Habilitación (en este último caso , la mayor parte de ellos solo abarcan un 
número reducido de líneas arancelarias). Los cálculos de los promedios de los aranceles NMF incluyen los 
equivalentes ad valorem  (EAV) de los aranceles que contienen derechos específicos; en el caso de los arancele s 
preferenciales, solo se ha tenido en cuenta la parte ad valorem  del arancel y se han excluido los derechos 
específicos. Mientras que los tipos NMF reflejan los aranceles actualmente aplicados, los tipos preferenciales 
son aquellos que las partes se han c omprometido a aplicar en el marco de sus ACR. Así pues, los tipos 
preferenciales efectivamente aplicados pueden ser diferentes.  WT/TPR/OV/W/14  
- 98 - 
  Gráfico 3.27 Promedio de los tipos NMF frente a los compromisos contraídos en el marco 
de los ACR con respecto a los productos médicos, 2020  
 
 
Fuente:  Base de Datos de la OMC sobre los ACR y BID de la OMC.  
3.153.   Aunque estos datos se refieren a los aranceles eliminados en virtud de los ACR, puede haber 
razones por las que las importaciones no entren en régimen preferencial, sino con el tipo NMF 
aplicado, en particular las normas de origen. En el caso de los productos farmacéut icos, por ejemplo, 
se aplican normas de origen alternativas para facilitar el cumplimiento. Estas normas pueden basarse 
en el proceso de producción (como una norma de reacción química o una modificación de una norma 
de tamaño de las partículas), o en un ca mbio de clasificación arancelaria. A medida que aumenta la 
complejidad de esas normas (por ejemplo, la combinación de varios requisitos de esa índole), 
disminuye la probabilidad de que se utilicen las preferencias.  
0,00,51,01,52,02,53,03,54,04,5
Todos los
paísesDesarrollados En desarrollo PMA0,00,51,01,52,02,53,03,5
Todos los… Desarrollados En desarrollo PMAa)Todas las categorías b)Equipo médico
0,01,02,03,04,05,06,0
Todos los
paísesDesarrollados En desarrollo PMA0,00,51,01,52,02,53,0
Todos los países Desarrollados En desarrollo PMAc)Suministros médicos d)Medicamentos
0,02,04,06,08,010,012,0
Todos los
paísesDesarrollados En desarrollo PMA
NMF Para el año 2020 Final del período de aplicacióne)Productos de protección personalTodos los 
países  
Todos los  
países  WT/TPR/OV/W/14  
- 99 - 
  3.154.   Otras disposiciones establecidas en los A CR pueden simplificar el comercio de productos 
médicos. Por ejemplo, varios ACR contienen disposiciones relativas a sectores específicos, incluidas 
disposiciones sobre productos farmacéuticos y dispositivos médicos. En la actualidad, esas 
disposiciones rel ativas a sectores específicos corresponden principalmente a Miembros de Asia, los 
Estados Unidos, la Unión Europea, el Canadá y algunos países de América Latina. La mayoría de 
esos ACR se centran sobre todo en la cooperación, la transparencia y/o los proce dimientos para 
obtener un certificado de registro del producto. En algunos ACR recientes se ha ido más allá al incluir 
protocolos de aceptación de prácticas adecuadas para la fabricación de productos farmacéuticos, y 
de aceptación de certificados de esas p rácticas expedidos por autoridades que se reconozcan como 
equivalentes. En esos ACR también se suele convenir en examinar disposiciones adicionales sobre 
normas, reglamentos y procedimientos de evaluación de la conformidad en el marco de los Comités 
o Subc omités establecidos en virtud de dichos ACR. De manera más general, varios Miembros de 
la OMC han negociado y firmado acuerdos bilaterales de reconocimiento mutuo por los que se 
reconoce la evaluación de la conformidad realizada por las autoridades de regl amentación de los 
otros países. Esos acuerdos de reconocimiento mutuo pueden acelerar la provisión de suministros 
esenciales y reducir el costo que supone realizar inspecciones in situ  en otros países.  
3.155.   Por último, al tratar de luchar contra la pandemia, al gunos países han impuesto restricciones 
o prohibiciones a la exportación de productos médicos. Alrededor de un tercio de los ACR notificados 
prohíben explícitamente la utilización de restricciones a la exportación89, pero permiten recurrir a 
ellas si están en conformidad con las normas de la OMC.  
Contratación pública  
3.156.   El Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) de la OMC sigue cobrando importancia como 
instrumento para promover el comercio y la buena gestión en los mercados de contratación pública. 
Actualment e, el Acuerdo cuenta con 20 Partes que abarcan a 48 Miembros de la OMC .90, 91 
Treinta  y cinco Miembros y observadores de la OMC participan como observadores en el Comité de 
Contratación Pública, después de haberse otorgado la condición de observador al Ecuad or y Filipinas 
en junio de  2019 y al Reino Unido en febrero de  2020. Suiza indicó que han concluido sus 
procedimientos internos para ratificar el ACP, lo que le permitirá depositar su instrumento de 
ratificación del ACP revisado en diciembre de  2020. Poste riormente, está previsto que el ACP 
revisado entre en vigor para todas las Partes a principios de  2021.  
3.157.   Se han realizado grandes avances en varios procesos de adhesión al Acuerdo.92 China 
distribuyó una nueva oferta revisada de acceso a los mercados en octu bre de  2019 y ha indicado 
que se encuentra en la fase final de los procedimientos internos de aprobación para distribuir las 
respuestas a la lista de cuestiones, que informarán al Comité de Contratación Pública sobre la 
evolución reciente de la legislación  y el régimen de contratación pública de China. Tayikistán 
distribuyó una oferta revisada de acceso a los mercados en febrero de  2020. De conformidad con 
una decisión anterior del Comité sobre la adhesión del Reino Unido al ACP por derecho propio, el 
Reino  Unido distribuyó sus respuestas revisadas a la lista de cuestiones en abril de  2020 y volvió a 
confirmar su intención de convertirse en Parte por propio derecho tras la expiración del Acuerdo de 
Retirada con la Unión Europea. Macedonia del Norte, la Repúb lica Kirguisa y la Federación de Rusia 
también han preparado activamente su adhesión al ACP. Kazajstán inició su proceso de adhesión 
al ACP presentando su carta de solicitud en noviembre de  2019, de conformidad con lo dispuesto en 
su Protocolo de Adhesión a la OMC. Las adhesiones de otros cuatro Miembros de la OMC -Albania, 
Georgia, Jordania y Omán - están pendientes. Otros cuatro Miembros han incluido disposiciones 
relativas a la adhesión al Acuerdo en sus respectivos Protocolos de Adhesión a la OMC, a sabe r, el 
Afganistán, Mongolia, el Reino de la Arabia Saudita y Seychelles.  
3.158.   El Comité de Contratación Pública siguió llevando adelante sus programas de trabajo, 
dedicados sobre todo a las siguientes cuestiones: i) la contratación sostenible; ii) la recopilació n y 
 
89 A partir de un estudio de 287 ACR sobre los que se dispone de información.  
90 Contando como una Parte a la Unión Europea y sus 27 Estados miembros y el Reino Unido, todos 
ellos abarcados por el Acuerdo.  
91 De conformidad con la decisión del Comité de Contratación Pública de 27 de febrero de 2019 
(GPA/CD/2) y el Acuerdo de Retirada entre la Unión Europea y el Reino Unido, que prevé un período de 
transición durante el cual la legislación de la UE se aplicará al Reino Unido y dentro de él, el Reino Unido está 
abarcado por el ACP hasta la fecha de expiración de ese período de transición. Durante ese período de 
transición, el Reino Unido  será tratado como Estado miembro de la Unión Europea.  
92 Documento GPA/AR/2 de la OMC.  WT/TPR/OV/W/14  
- 100 - 
  comunicación de datos estadísticos; y iii) las pymes.93 También se celebraron debates sobre el 
mantenimiento o la supresión del carácter reservado de los documentos del Comité y la mejora del 
intercambio de información en el Comité.  
3.159.   En respuesta a la pandemia de COVID -19, varios Miembros de la OMC han adoptado políticas 
y orientaciones en materia de contratación pública en situaciones de emergencia durante el brote 
epidémico. La finalidad de esas medidas es, por ejemplo, lograr una mayor  eficiencia de las 
actividades de contratación para asegurar un acceso oportuno a bienes y servicios relacionados con 
la salud. Se han publicado orientaciones para señalar a la atención de los organismos de contratación 
pública y los proveedores la disponi bilidad de disposiciones relativas a situaciones de emergencia en 
la legislación vigente sobre contratación pública. Esas disposiciones permiten a las entidades 
contratantes apartarse de los procedimientos ordinarios de contratación para abordar las dificu ltades 
y los retos que surjan en situaciones de extrema urgencia, como la pandemia de COVID -19. En aras 
de la transparencia, una serie de Partes en el ACP facilitaron a la OMC información sobre sus 
medidas.94 
Ayuda para el Comercio  
3.160.   Los desembolsos globales en concepto de Ayuda para el Comercio durante el 
período  2006-2018 ascendieron a USD  451.600 millones.95 De los USD  20.300 millones de referencia 
del año 2006 a los USD  45.100 millones de  2018, los desembolsos han aumentado un 122 % en 
total. El gasto correspondiente al apoyo en concepto de Ayuda para el Comercio en 2018 fue, en 
términos generales, equivalente al de  2017 (un año sin precedentes en el que los desembolsos 
alcanzaron USD  45.200 millones). En 2018, el 56 % del apoyo se de stinó a la infraestructura 
económica, el 41 % a la creación de capacidad productiva y el 3 % a políticas y reglamentaciones 
comerciales. En cuanto a la distribución geográfica, los dos mayores receptores fueron África 
(38% de los desembolsos) y Asia (36 %), seguidas de Europa (8 %), América (7 %) y Oceanía (1 %). 
El 10% de los desembolsos se destinó a proyectos aplicados a nivel mundial.  
3.161.   Los PMA, grupo en el que se centra particularmente la iniciativa, recibieron fondos de la 
Ayuda para el Comercio por valor de U SD 13.500 millones (30% del total en 2018). El total 
correspondiente a 2018 representa un aumento de fondos de USD  700 millones respecto de la cifra 
de 2017. Los  países de ingreso mediano bajo recibieron el 38 % del total; los países de ingreso 
mediano alto , el 14 %. 
3.162.   Los 10 principales donantes de Ayuda para el Comercio en 2018 fueron instituciones de la  UE 
(USD  7.500 millones), el Japón (USD  7.300 millones), el Grupo Banco Mundial (USD  6.400 millones), 
Alemania (USD  4.700 millones), Francia (USD  2.500 millon es), el Reino Unido (USD  2.400 millones), 
los Estados Unidos (USD  2.200 millones), el Estado de Kuwait (USD  1.400 millones), el Banco 
Asiático de Desarrollo (USD  1.200 millones) y el Banco Africano de Desarrollo (USD  1.000 millones). 
Los 10 principales ben eficiarios en 2018 fueron la India (USD  3.500 millones), Bangladesh 
(USD  2.100 millones), Egipto (USD  1.900 millones), Etiopía (USD  1.700 millones), Indonesia 
(USD  1.400 millones), Turquía (1.400 millones), Viet Nam (USD  1.400 millones), Kenya 
(USD  925,6 millones) y Tanzanía (USD  845,4 millones). Se desembolsaron USD  4.400 millones para 
proyectos a nivel mundial, USD  1.200 millones para proyectos en el África Subsahariana y 
USD 1.000  millones para proyectos en toda África. Los compromisos globales en mater ia de Ayuda 
para el Comercio alcanzaron en total USD  602.700 millones en el período 2006 -2018. En 2018 
ascendieron a USD  57.700 millones, una cifra ligeramente inferior al máximo registrado en 2017 
(USD  60.000 millones)  
3.163.   En el bienio actual, la labor realiz ada en el marco de la iniciativa de Ayuda para el Comercio 
impulsada por la OMC se planifica con arreglo al Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el 
Comercio para 2020 -2021, que lleva por título "Posibilitar un comercio conectado y sostenible"  
(WT/COMTD/ AFT/W/81). El programa se centra en las oportunidades que la conectividad digital y la 
sostenibilidad ofrecen para la diversificación de la economía y de las exportaciones y en la manera 
 
93 Documento GPA/AR/2 de la OMC.  
94 Documento RD/GPA/103 de la OMC.  
95 Las cifras de la Ayuda para el Comercio se han obtenido y recopilado del Sistema de notificación por 
parte de los países acreedores de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). A 1 de 
mayo de 2020, las cifras disponibles abarcaban el período 2006 -2018 (es decir, desde la creación de la 
iniciativa de Ayuda para el Comercio hasta el año  más reciente para el que se dispone de datos).  WT/TPR/OV/W/14  
- 101 - 
  en que la Ayuda para el Comercio puede contribuir a que los diferente s agentes económicos 
materialicen esas oportunidades. Está previsto que el elemento central del Programa de Trabajo sea 
el Octavo Examen Global de la Ayuda para el Comercio. En el ejercicio de vigilancia y evaluación que 
constituye la base del Octavo Exame n Global será especialmente importante comprender las 
oportunidades que el crecimiento verde y la conectividad digital ofrecen para alcanzar una variedad 
de objetivos de la Agenda 2030 y fomentar a la vez la diversificación de la economía y de las 
exportac iones.  
3.164.   En el recuadro 3.7 se resume la ayuda al comercio y al desarrollo que el FMI y los bancos 
multilaterales de desarrollo han movilizado hasta mediados de mayo de  2020 como respuesta de 
emergencia para abordar las repercusiones económicas de la pandemi a de COVID -19. La información 
que figura en el recuadro no es exhaustiva.  
Recuadro 3.7 Ayuda al comercio y al desarrollo movilizada como respuesta de 
emergencia para hacer frente a las repercusiones económi cas de la pandemia 
de COVID -19 
El FMI anunció que su respuesta a la pandemia de COVID -19 y la crisis económica tendría cinco ejes:  
• proporcionar financiación de emergencia para satisfacer la demanda de USD 100.000 millones de  102 
de sus países miembros prev ista hasta la fecha;  
• aprobar una medida de alivio inmediato del servicio de la deuda en 25 países en el marco del Fondo 
Fiduciario para Alivio y Contención de Catástrofes, un instrumento renovado que el FMI procura 
triplicar, de USD 500.000 millones a USD 1,4 billones, para dar cobertura a estas medidas de alivio y 
ampliar su duración;  
• solicitar el alivio bilateral de la carga de la deuda, a lo que el G -20 respondió el 15 abril suspendiendo 
el reembolso de los créditos oficiales bilaterales de los países má s pobresa; 
• mejorar la liquidez aprobando el establecimiento de una línea de liquidez a corto plazo para mejorar la 
seguridad financiera mundial; y  
• ajustar los acuerdos de préstamo vigentes y potenciar los programas de préstamo existentes para dar 
cabida a las nuevas necesidades urgentes derivadas de la pandemia de COVID -19. 
El Grupo Banco Mundial anunció un paquete de ayuda de USD 14.000 millones para hacer frente a las 
consecuencias sanitarias y sociales inmediatas del brote epidémico. Asimismo, se propone  asignar una ayuda 
financiera de hasta USD 160.000 millones para contribuir a los esfuerzos de recuperación económica durante 
los próximos 15 meses. En abril de 2020, el Grupo Banco Mundial, junto con el FMI, solicitó ante el G -20 la 
suspensión de la deuda  para los países más pobres y frágiles.  
Entre otras novedades de ámbito regional, el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) triplicó su paquete de 
respuesta inicial, a USD 20.000 millones, a fin de apoyar a sus países en desarrollo miembros en sus esfuerzos 
de lucha contra la pandemiab. 
A principios de abril de 2020, el Banco Africano de Desarrollo (BAfD) anunció la creación de un paquete por 
valor de USD 10.000 millones, el Instrumento de Respuesta a la COVID -19, que prevé USD 5.500 millones para 
operaciones con garantía soberana en los países miembros del BAfD y USD 3.100 millones para operaciones 
regionales con garantía soberana en los países más frágiles del Fondo Africano de Desarrollo. Se destinarán 
USD 1.350 millones adicionales a operaciones del sector privadoc. 
El Banco Islámico de Desarrollo (BIsD) creó un paquete por valor de USD 2.000 millones, de los cuales se ha 
destinado una parte significativa a apoyar y empoderar al sector de las mipymes en los países miembrosd. 
El Banco Europeo de Re construcción y Desarrollo (BERD) anunció un "Paquete de solidaridad" de emergencia 
por valor de EUR 1.000 millones, que contempla medidas para ayudar a las empresas de sus regiones a paliar 
los efectos de la pandemia de COVID -19. 
El Banco Interamericano de  Desarrollo (BID) inyectó USD 3.200 millones en respuesta a la pandemia 
de COVID  19. Así, sus miembros dispondrán de aproximadamente USD 12.000 millones para contribuir a los 
esfuerzos de alivio y apoyo.  
El Nuevo Banco de Desarrollo de los BRICS aprobó una  ayuda de emergencia de RMB 7.000 millones 
(aproximadamente USD 985 millones) para contribuir a las actividades de apoyo en China. Cabe señalar que 
se trata del primer programa de asistencia del Banco para brotes epidémicos en sus miembros.  
a FMI. Consultado en: https://www.imf.org/en/About/FAQ/imf -response -to-covid-19. 
b BAsD. Consultado en: https://www.adb.org/news/adb -triples -covid-19-response -package -20-billion . 
c BAfD. Consultado en: https://www.afdb.org/en/news -and-events/press -releases/african -development -
bank-group -unveils -10-billion -response -facility -curb-covid-19-35174  
d BIsD. Consultado en: https://www.isdb.org/fr/node /44432 . 
Fuente:  FMI. WT/TPR/OV/W/14  
- 102 - 
  3.165.   En el recuadro siguiente se presenta un panorama no exhaustivo de las dificultades con que 
se enfrentan los PMA en el contexto de la pandemia de COVID -19. 
Recuadro 3.8 La COVID -19 y los PMA  
La pandemia de COVID -19 ha planteado dificultades muy graves para el comercio y el crecimiento económico 
de los países menos adelantados (PMA). Estas dificultades se presentan en el contexto de un desce nso de sus 
exportaciones de bienes y servicios en 2019 (1,6%), mayor que el de las exportaciones mundiales (1,2%).  
Las medidas relacionadas con el comercio han sido uno de los importantes instrumentos de política adoptados 
por los Gobiernos de los PMA para  amortiguar las consecuencias adversas de la pandemia. Más de una cuarta 
parte de los PMA han establecido medidas para simplificar los procedimientos de importación y aplicar 
exenciones temporales de los derechos de aduana a los suministros médicos esencia les y a los productos 
alimenticios.  
Por ejemplo, Bangladesh notificó oficialmente a la OMC la supresión temporal de los aranceles de importación 
sobre las prendas de protección, los desinfectantes y los kits para pruebas de COVID -19 (G/MA/W/156). 
Fuentes o ficiales del Chad han confirmado medidas similares y la República Democrática del Congo, la RDP Lao 
y Zambia han liberalizado de manera autónoma los aranceles sobre los productos médicos y los productos 
alimenticios. Liberia es un ejemplo de PMA que ha eli minado las medidas no arancelarias para agilizar las 
importaciones, al suprimir los requisitos de inspección previa a la expedición.  
A fin de garantizar la seguridad alimentaria durante el período de la pandemia, algunos PMA habían introducido 
medidas de r estricción de las exportaciones, pero las retiraron en el plazo de un mes, como en el caso de 
Myanmar (aplazamiento temporal de la expedición de nuevas licencias de exportación de arroz). También se 
han registrado prohibiciones temporales de exportación en  el caso de Camboya (arroz), Malí (azúcar, carne, 
trigo y arroz), el Sudán (maíz) y Gambia (productos básicos esenciales y petróleo).  
El Grupo de los PMA presentó una comunicación (WT/GC/211) en la que pedía a los Miembros de la OMC que 
se abstuvieran de i mponer prohibiciones o restricciones a la exportación de productos médicos y alimentos y 
que facilitaran la circulación de esos productos hacia los PMA para su uso interno. Algunos PMA también se han 
sumado a otros Miembros para apoyar un comercio abierto y previsible de productos agrícolas y alimenticios 
(WT/GC/208/Rev.2), así como para subrayar la importancia de un sistema de comercio mundial transparente 
y basado en normas (WT/GC/212/Rev.1).  
A raíz de la pandemia de COVID -19, dos terceras partes de los P MA han establecido medidas de contención. 
Dado que se encuentran en distintas partes del mundo, los PMA se han visto afectados en diferentes grados y 
diferentes momentos, a medida que el epicentro de la pandemia se iba desplazando de un continente a otro. 
A pesar de las importantes limitaciones de recursos, los Gobiernos de los PMA han tenido que establecer 
paquetes de estímulo para fortalecer la capacidad del sector de la salud y ampliar las redes de seguridad social, 
así como para amortiguar las repercusi ones en las pymes, las industrias orientadas a la exportación y las 
empresas afectadas. La mayoría de las medidas tienen por objeto proporcionar liquidez, establecer moratorias 
en los pagos de los préstamos, aliviar la carga fiscal, garantizar los salarios  de los trabajadores y apoyar a las 
comunidades más vulnerables. La distribución de alimentos, las transferencias directas de efectivo y las rebajas 
en las facturas de los servicios públicos forman parte integrante de los paquetes de asistencia social adop tados 
por los PMA, algunos de los cuales incluyen un apoyo específico a las mujeres y los jóvenes, como el Fondo 
para la iniciativa empresarial de los jóvenes del Chad.  
Las pymes están abarcadas en los paquetes de estímulo de varios PMA, cuyas medidas van desde préstamos 
a bajo interés hasta exenciones del IVA, pasando por el apoyo salarial. En Bangladesh, las pymes pueden 
acceder a un programa de préstamos para capital de explotación a tipos de interés favorables, en el que el 
Gobierno comparte con esas em presas el pago de los intereses. En Nepal, las pymes pueden acogerse a 
instrumentos de refinanciación y exenciones fiscales que oscilan entre el 25% y el 75% del presupuesto del 
ejercicio fiscal 2020 -2021. En los PMA de África, las medidas destinadas a las  pymes van desde las subvenciones 
al alquiler de Lesotho hasta los programas de transferencia de efectivo de emergencia de Malawi y la suspensión 
del IVA en Rwanda. Además, las empresas afectadas de Rwanda pueden beneficiarse de fondos de rescate en 
el mar co del Fondo de Recuperación Económica, dotado con USD  200 millones y gestionado por el Banco 
Central.96 En el Pacífico, el Gobierno de Vanuatu anunció que proporcionará VT 60.000 a las pymes cuya 
facturación anual sea inferior a VT 200 millones, según las autoridades nacionales.97 
Las empresas que operan en el sector del turismo -uno de los sectores más afectados por la COVID -19- también 
están incluidas en los paquetes de estímulo de los PMA. Por ejemplo, el Gobierno de Bhután renunció a percibir 
los alquile res de las empresas relacionadas con el turismo que tienen arrendados edificios públicos. El Ministerio 
de Hostelería y Turismo de Myanmar eximió del pago de la licencia a los hoteles y operadores de turismo por 
un período de un año. En Togo se ha concedid o una reducción del IVA a los sectores de la hostelería y la 
restauración, mientras que en Malí se han ofrecido aplazamientos de impuestos a los hoteles y restaurantes.  
 
96 Consultado en https://www.newtimes.co.rw/news/covid -19-businesses -invited -apply -bailout -govt-
rolls-out-rwf100bn -fund el 9 de junio de 2020.  
97 Ministerio de Hacienda y Tesoro del Gobierno de Vanuatu. Consultado en: 
https://doft.gov.vu/index.php/covid -19 el 9 de junio de 2020.  WT/TPR/OV/W/14  
- 103 - 
  La comunidad internacional ha respondido de manera oportuna para apoyar a los PMA duran te la pandemia 
de COVID -19. En consonancia con la declaración de los líderes del G -20, el 15 de abril de  2020 los Ministros de 
Hacienda del G -20 pusieron en marcha la Iniciativa de Suspensión del Servicio de la Deuda para los países más 
pobres.98 Esta inici ativa permite suspender los reembolsos del principal y los intereses de los PMA y otros países 
que reúnan las condiciones de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) desde el 1 de mayo de  2020 hasta 
el final de ese año.  
Las instituciones financieras in ternacionales han presentado mecanismos rápidos para aliviar la crisis de liquidez 
en los países más pobres, así como para fortalecer los sistemas nacionales en situaciones de emergencia de 
salud pública. Más del 60% de los PMA ya han recibido apoyo financ iero de emergencia del FMI, por un valor 
total de USD  5.000 millones (USD  3.700 millones en derechos especiales de giro).99 Alrededor del 90% de la 
financiación de emergencia del FMI a los PMA se ha canalizado a través de una línea de crédito rápido y un 
instrumento de financiación rápida destinados a proporcionar liquidez.100 El apoyo del Banco Mundial para hacer 
frente a la pandemia de COVID -19 asciende a USD  160.000 millones, y las subvenciones y la financiación en 
condiciones favorables a los países que cu mplen los requisitos de la AIF representan casi una tercera parte de 
la cuantía total.101 A 8 de junio de  2020, 30 PMA habían empezado ya a aplicar los proyectos de preparación y 
respuesta a la COVID -19, que ascienden a casi USD  700 millones en el marco del Mecanismo de desembolso 
rápido para luchar contra la COVID -19.102 
La Corporación Financiera Internacional (CFI) también ha anunciado ayudas relacionadas con la COVID -19 por 
valor de USD  14.000 millones, de los cuales cerca del 60% (USD  8.000 millones) se destinará a proporcionar 
financiación para el comercio, apoyo al capital de explotación y financiación a medio plazo para las empresas 
privadas. Las empresas de los PMA y de otros países que reúnan los requisitos de la AIF pueden beneficiarse 
de al menos el 40% del paquete de USD  8.000 millones. Asimismo, varios proyectos de la CFI también 
contribuyen a responder a la pandemia de COVID -19. La CFI ofrece un préstamo de USD  11 millones para 
ampliar la red de laboratorios de diagnóstico clínico en  nueve países del África Subsahariana, entre ellos 
cinco PMA: Mozambique, Rwanda, Tanzanía, Uganda y Zambia.103 
La duración de la pandemia es incierta, y sus consecuencias económicas amenazan con ser más graves que lo 
que indican las proyecciones actuales. C on un descenso drástico de los ingresos de exportación, la amenaza de 
una recesión prolongada a nivel mundial y la disminución de los recursos de los Gobiernos de los PMA, el apoyo 
concertado de la comunidad internacional sigue siendo fundamental para que los PMA se recuperen de la crisis.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Financiación del comercio  
3.166.   Durante el período examinado, tanto los importadores como los exportadores 
experimentaron grandes dificultades a raíz de la pandemia de COVID -19 en lo que respecta al costo 
y la disponibilidad de financiación del comercio a corto plazo. Según el Grupo de Expertos sobre 
Financiación del Comercio, que se reunió el 30 de marzo104, las principales razones de esas 
dificultades son una mayor percepción del riesgo por parte d e las instituciones financieras y los 
problemas de liquidez que padecen las instituciones financieras y otros proveedores de financiación 
del comercio. Los bancos mundiales han reducido sus líneas de crédito o la confirmación de cartas 
de crédito para las economías consideradas de alto riesgo, principalmente las economías en 
desarrollo y menos adelantadas. De hecho, la percepción del riesgo de impago es alta, ya que los 
bancos prevén un número cada vez mayor de quiebras entre sus clientes. Los problemas de liquidez 
agravan las medidas establecidas por los Gobiernos en relación con la COVID -19, al reducir la 
actividad económica y retrasar o ampliar los plazos de pago. Los países desarrollados también se 
enfrentan a graves problemas de financiación del comerci o, a pesar de que los bancos conceden 
considerables pagos anticipados a sus principales clientes. Se han activado cláusulas de pago por 
 
98 Comunicado de los Ministros de Hacienda del G -20. Consultado en 
https://g20.org/en/media/Documents/G20_FMCB G_Communiqué_EN%20(2).pdf  el 15 de mayo de 2020.  
99 Afganistán, Bangladesh, Benin, Burkina Faso, Chad, Comoras, Djibouti, Etiopía, Gambia, Guinea, 
Guinea -Bissau, Haití, Islas Salomón, Liberia, Madagascar, Malawi, Malí, Mauritania, Mozambique, Nepal, Níger, 
República Centroafricana, República Democrática del Congo, Rwanda, Santo Tomé y Príncipe, Senegal, 
Sierra  Leona, Togo, Uganda, Yemen.  
100 Sistema de seguimiento de préstamos relacionados con la COVID -19 del FMI, 
https://www.imf.org/en/Topics/imf -and-covid19/COVID -Lending -Tracker , consultado el 5 de junio de 2020.  
101 Véase: https://ida.worldbank.org/about/borrow ing-countries , consultado el 20 de mayo de 2020.  
102 Véase: https://ida.worldbank.org/financing/responding -covid-19, consultado el 7 de junio de 2020.  
103 Véase: https://disclosures.ifc.org/#/projectDetail/SII/40794 , consultado el 7 de junio de 2020.  
104 Documento WT/WGTDF/W/95 de la OMC.  WT/TPR/OV/W/14  
- 104 - 
  "fuerza mayor"105 en los contratos de financiación del comercio de determinados sectores, como el 
transporte aéreo, el tur ismo y las industrias del automóvil y la maquinaria.  
3.167.   Al igual que en la crisis financiera de  2008-2009, muchos Gobiernos han introducido planes 
para apoyar a las empresas que participan en el comercio internacional mediante garantías, capital 
de explotació n, financiación previa a la expedición, garantías de importación o servicios de reaseguro 
a través de aseguradoras públicas (organismos de crédito a la exportación). La Unión Internacional 
de Aseguradores de Crédito e Inversiones (Unión de Berna) lleva un registro de las medidas 
anunciadas. La Unión Europea ha aplicado temporalmente exenciones a algunas normas sobre ayuda 
estatal para que los organismos de crédito a la exportación de los Estados miembros puedan prestar 
apoyo a los comerciantes. Los bancos m ultilaterales de desarrollo también han puesto en marcha 
programas y servicios de apoyo de emergencia centrados en proporcionar financiación del comercio 
y capital de explotación a las empresas afectadas por el desplome del comercio provocado por la 
pandem ia. La demanda de servicios de financiación del comercio siempre ha sido un indicador de 
las deficiencias del mercado. Esta demanda ha aumentado en un 40 % para la Corporación Financiera 
Internacional (CFI), en un 80 % para el BAsD y en un 100 % para el BERD,  el BAfD y el Banco Africano 
de Exportación e Importación (Afreximbank). Procede directamente de empresas, por ejemplo con 
miras a disponer de capital de explotación para la compra de insumos; de productores de alimentos, 
a fin de acceder a anticipos para sus exportaciones; o de bancos de países en desarrollo que se 
enfrentan a la revocación de la confirmación de sus cartas de crédito por parte de los bancos 
mundiales. Se han recibido solicitudes de servicios bancarios multilaterales de más de 80 países, lo  
que demuestra el alcance mundial de la crisis. La Reserva Federal de los Estados Unidos ha 
reactivado las permutas de dólares con varios bancos centrales, lo que representa un avance positivo 
para el comercio internacional y la financiación del comercio, que en un 80 % sigue dependiendo de 
la moneda estadounidense. El BCE y los bancos centrales chinos también han adoptado medidas 
para garantizar una liquidez suficiente en los mercados interbancarios.  
3.168.   La OMC sigue de cerca la situación, ya que la reducción d el apoyo del sistema bancario y la 
disminución del crédito comercial interempresarial pueden acarrear importantes repercusiones para 
la solvencia de los comerciantes dentro de las cadenas de valor y, por consiguiente, perjudicar la 
recuperación. La financi ación del comercio es una esfera en la que escasean las estadísticas 
internacionales. La OMC está en contacto con los bancos multilaterales de desarrollo y los 
representantes del sector privado en el marco de su labor de vigilancia. Desde el inicio de la 
pandemia de COVID -19, el Grupo de Expertos sobre Financiación del Comercio se ha reunido de 
manera virtual. Por otra parte, el B -20 publicó una declaración sobre financiación y comercio, en la 
que se insta a "permitir la continuación del comercio durante la  crisis mediante la financiación del 
comercio".  
Subvenciones a la pesca  
3.169.   Aunque se había previsto que para finales de  2019 se concertaría un acuerdo sobre las 
disciplinas de la OMC relativas a las subvenciones a la pesca, no ha sido posible lograr este obje tivo. 
Sin embargo, en una serie de reuniones del Grupo de Negociación sobre las Normas a finales 
de 2019, los Miembros declararon que estaban firmemente decididos a llegar a un acuerdo en la 
próxima Conferencia Ministerial de la OMC, que debía celebrarse e n junio de  2020 en Nursultán 
(Kazajstán). También afirmaron que, sobre la base del mandato establecido en la meta 6 del Objetivo 
de Desarrollo Sostenible 14 y la Decisión Ministerial de la Undécima Conferencia Ministerial (CM11), 
esperaban lograr un result ado ambicioso que permitiera llegar a un acuerdo sobre disciplinas que 
prohíban ciertas formas de subvenciones a la pesca que contribuyen a la sobrecapacidad y la 
sobrepesca, y eliminen las subvenciones que contribuyen a la pesca ilegal, no declarada y no 
reglamentada (pesca INDNR), incluyendo en las negociaciones un trato especial y diferenciado 
apropiado y efectivo para los países en desarrollo Miembros y los PMA Miembros.  
3.170.   A finales de  2019 se hicieron progresos considerables, y en los primeros meses de  2020, 
mientras el Presidente y los facilitadores mantenían conversaciones con las delegaciones, los 
facilitadores prepararon nuevos proyectos de sus documentos de trabajo, y se pidió al Presidente 
que preparara un proyecto de texto refundido en el que los M iembros pudieran centrarse para 
 
105 Las cláusulas de "fuerza mayor" tienen por objeto retrasar, aplazar, suspender o incluso cancelar las 
obligaciones contractuales. En el caso de la financiación del comercio, se ha recurrido a estas cláusulas para 
cancelar pedidos, retrasar pagos o aplazar entregas.  WT/TPR/OV/W/14  
- 105 - 
  preparar la participación de sus altos funcionarios así como la Conferencia Ministerial de junio, en la 
que se adoptaría una decisión definitiva.  
3.171.   Sin embargo, a causa de la pandemia de COVID -19, la Duodécima Conferencia Mini sterial 
(CM12), prevista para junio de  2020, se ha pospuesto sin que se haya fijado una nueva fecha. La 
capacidad de las delegaciones para participar en negociaciones detalladas se ha visto gravemente 
limitada por las restricciones al movimiento y la reori entación de las prioridades para hacer frente a 
la pandemia. Además, deben abordarse las cuestiones complejas de carácter jurídico, técnico y 
político y, debido a las dificultades logísticas que muchas delegaciones tienen con las tecnologías 
remotas y la c oordinación a distancia, no ha sido posible utilizar las reuniones virtuales para 
continuar los debates de negociación. A pesar de estas dificultades, las delegaciones han seguido 
participando en intercambios sobre las propuestas mediante procedimientos es critos, y los Miembros 
siguen decididos a lograr un resultado significativo acorde con el mandato.  
Comercio electrónico  
3.172.   Prosiguen los debates sobre comercio electrónico en la OMC en dos vías paralelas: a escala 
multilateral, bajo la égida del Consejo Gener al y sus órganos subsidiarios competentes, y con arreglo 
a la iniciativa relativa a la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico. A escala multilateral 
se procura revitalizar el Programa de Trabajo sobre Comercio Electrónico de  1998. Desde la CM11 , 
los Miembros también se han centrado en la repercusión y el alcance de la decisión de no imponer 
derechos de aduana a las transmisiones electrónicas (la moratoria). En octubre de  2019, la 
Presidenta del Consejo General inició consultas con los Miembros s obre el camino a seguir en relación 
con el Programa de Trabajo y la moratoria. Esto dio lugar a la decisión del Consejo General en 
diciembre de  2019 de revitalizar el Programa de Trabajo y prorrogar la moratoria hasta la CM11. 
Los Miembros también convinie ron en celebrar debates estructurados a principios de  2020 en torno 
a todos los temas de interés relacionados con el comercio que habían presentado los Miembros, 
entre ellos el alcance, la definición y las repercusiones de la moratoria de la imposición de derechos 
de aduana a las transmisiones electrónicas.  
3.173.   En marzo de  2020 se distribuyeron dos comunicaciones de los Miembros sobre las 
repercusiones de la moratoria.106 Debido a la pandemia de COVID -19, se suspendieron un taller 
dedicado a examinar diferentes a spectos de la imposición de derechos aduaneros a las transmisiones 
electrónicas, previsto para marzo de  2020, y otras reuniones, como una reunión informal abierta 
para debatir las comunicaciones de los Miembros. En el marco de la Declaración Conjunta sobre  el 
Comercio Electrónico, en enero de  2019 76 Miembros de la  OMC emitieron una declaración conjunta 
con miras a entablar negociaciones en la OMC sobre los aspectos del comercio electrónico 
relacionados con el comercio. Desde entonces, otros 8 Miembros se h an unido a la iniciativa, por lo 
que el número total de participantes asciende a 84. Los debates se han articulado en torno a seis 
temas: potenciar el comercio digital/electrónico; apertura y comercio digital/electrónico; confianza 
y comercio digital/elect rónico; cuestiones transversales como la transparencia, la reglamentación 
nacional y la cooperación; telecomunicaciones; y acceso a los mercados y derechos de aduana sobre 
las transmisiones electrónicas. Para lograr que la dimensión de desarrollo forme par te integrante de 
los debates, también se ha alentado a las delegaciones a que examinen las oportunidades y las 
dificultades específicas que tienen ante sí los países en desarrollo y los PMA, así como las mipymes, 
en relación con cada cuestión examinada.  
3.174.   Hasta la fecha, se han celebrado siete bloques de negociación y se han presentado 
30 propuestas. Las negociaciones se basan en los textos simplificados de las propuestas de los 
Miembros. En 2020 se ha reservado más tiempo para las reuniones informales y en g rupo reducido 
a fin de ayudar a las delegaciones a simplificar aún más el texto y reducir el número de propuestas 
de texto. Sin embargo, debido a la pandemia de COVID -19, se han aplazado los bloques de reuniones 
previstos para marzo y abril. Los coorganiza dores de los debates alientan la participación de todos 
los Miembros de la OMC con el fin de potenciar aún más los beneficios del comercio electrónico para 
las empresas, los consumidores y la economía mundial. Algunos Miembros han manifestado su 
oposición a estas negociaciones, aduciendo que no forman parte del actual mandato de negociación.  
 
106 Documentos WT/GC/W/798 y WT/GC/W/799 de la OMC.  WT/TPR/OV/W/14  
- 106 - 
  Facilitación de las inversiones  
3.175.   Durante el período examinado prosiguieron los debates sobre la facilitación de las 
inversiones para el desarrollo. En noviembre 2019, de spués de la reunión ministerial informal de 
Shanghái, 98  Miembros de la OMC emitieron una Declaración Ministerial Conjunta en la que se 
comprometían a trabajar con miras a lograr un resultado concreto sobre la facilitación de las 
inversiones para el desarr ollo en la CM12 y alentaban a todos los Miembros de la OMC a participar 
activamente en este proceso.107 Otros Miembros se oponen a debatir sobre la facilitación de las 
inversiones en la OMC, aduciendo principalmente que ese debate no forma parte del actual m andato 
de negociación.  
3.176.   En diciembre de  2019, los Miembros de la OMC participantes acordaron pasar al modo de 
negociación a partir de marzo de  2020, y pidieron al Coordinador que preparara un "texto 
simplificado", que ayudara a los Miembros a seguir desarrollando los elementos y las disposiciones 
específicas del marco multilateral sobre la facilitación de las inversiones para el desarrollo.108 En una 
reunión de organización, abierta a todos los Miembros de la OMC y celebrada en febrero de  2020, 
las dele gaciones participantes aprobaron un calendario de reuniones y una metodología de trabajo 
para el período marzo -mayo de  2020.109 Las reuniones que debían celebrarse en marzo y abril 
de 2020 se cancelaron debido a la pandemia de COVID -19. A mediados de mayo de  2020, China110, 
el Japón111, Turquía112 y la Unión Europea113 habían presentado propuestas de negociación. Según 
lo acordado en la reunión de organización, el Coordinador preparó un "texto informal refundido" 
sobre la base del "texto simplificado" y de las propue stas y contribuciones de texto presentadas por 
los Miembros hasta el momento. El texto informal refundido ha de ayudar a los Miembros a seguir 
desarrollando los elementos y las disposiciones específicas de un marco multilateral sobre facilitación 
de las in versiones para el desarrollo en la actual fase de negociación de los debates estructurados, 
así como ayudar a las delegaciones a celebrar consultas en sus respectivas capitales y a realizar 
actividades de divulgación. La estructura, el contenido y la redac ción de este texto no prejuzgan en 
modo alguno la posición o las opiniones de ninguna delegación sobre las cuestiones que se están 
negociando.  
Microempresas y pequeñas y medianas empresas (mipymes)  
3.177.   Durante el período objeto de examen, el Grupo de Trabajo I nformal sobre las Mipymes 
celebró cuatro reuniones abiertas a fin de examinar las propuestas de grupo para la CM12. Asimismo, 
el Grupo de Trabajo celebró dos talleres sobre temas relacionados con las mipymes, en particular 
una lista de cuestiones para la C M12 presentada por la Asociación de Cámaras de Industria y 
Comercio de Alemania (DIHK), y sobre la capacitación comercial de las mipymes mediante el uso de 
la tecnología, impartido por la entidad sudafricana Global Trade Solution. En la sesión recapitulati va 
de final de año, que tuvo lugar en diciembre de  2019, se adoptó un informe anual en el que se 
detallaban las actividades realizadas por el Grupo en 2019.114 En noviembre de  2019, el Reino de la 
Arabia Saudita se sumó al Grupo, con lo que el número de Miem bros de la OMC participantes en la 
iniciativa se elevó a 91. La labor de divulgación se centró en la naturaleza horizontal de las mipymes, 
así como su presencia en todas las economías y en una variedad de temas relacionados con el 
comercio. Algunos Miembro s se oponen o no apoyan los debates sobre esta cuestión, aduciendo que 
 
107 Documen to WT/L/1072/Rev.1 de la OMC, de 22 de noviembre de 2019. Esta Declaración Ministerial 
Conjunta se basa en la que adoptaron 70 Miembros de la OMC en diciembre de 2017 en paralelo a la CM11, 
cuando pidieron que se iniciaran "debates estructurados con el obj etivo de elaborar un marco multilateral sobre 
la facilitación de las inversiones" (documento WT/MIN(17)/59, de 13 de diciembre de 2017).  
108 El documento INF/IFD/R/10 de la OMC, de 17 de enero de 2020, contiene un resumen informal de la 
reunión celebrada el 12 de diciembre de 2019. El texto simplificado figura en el documento INF/IFD/RD/45, de 
17 de enero de 2020.  
109 El documento INF/IFD/R/11 de la OMC, de 9 de marzo de 2020, contiene un resumen informal de la 
reunión celebrada el 27 de febrero de  2020. La metodología de trabajo figura en el anexo al documento 
INF/IFD/W/16 (orden del día anotado de la reunión del 27 de febrero de 2020). El calendario de reuniones para 
el período que finaliza en mayo de 2020 figura en el documento INF/IFD/W/15/Rev.1 . 
110 Documento INF/IFD/RD/48 de la OMC, de 27 de marzo de 2020.  
111 Documento INF/IFD/RD/47 de la OMC, de 25 de marzo de 2020.  
112 Documento INF/IFD/RD/49 de la OMC, de 31 de marzo de 2020.  
113 Documento INF/IFD/RD/46 de la OMC, de 27 de febrero de 2020.  
114 Docume nto INF/MSME/R/13 de la OMC, de 9 de diciembre de 2019.  WT/TPR/OV/W/14  
- 107 - 
  no forma parte de los debates iniciales de la Ronda de Doha y que la prioridad debería consistir en 
centrarse en las cuestiones previstas en el PDD.  
3.178.   La serie de reuniones y debates previstos por el Grupo en el período previo a la CM12 se 
siguieron celebrando de manera informal después del inicio del brote de COVID -19. Entre las 
cuestiones que el Grupo está examinando actualmente figuran el apoyo al Servicio de Asistencia al 
Comercio Mundial del ITC; el apoyo a iniciativas de otros comités oficiales de la OMC, entre ellas la 
plena aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y la Decisión sobre el acceso a los 
mercados, para proporcionar voluntariamente información a la Base Integrada de Datos115; la 
aportación voluntaria de información relacionada con las mipymes por parte de los Miembros en los 
exámenes de las políticas comerciales de la OMC; la inclusión de las mipymes en la elaboración de 
reglamentos comerciales; y e l apoyo al acceso de las mipymes a la financiación del comercio. El 
Grupo también está desarrollando una plataforma web para las mipymes y los encargados de 
formular políticas, que contiene enlaces a información comercial pertinente para pequeñas empresas 
y encargados de formular políticas, así como enlaces a las prescripciones aduaneras para las 
mipymes y estudios y prácticas óptimas para los encargados de formular políticas. Reconociendo el 
carácter transversal de las mipymes, el Grupo sigue invitando per iódicamente a los presidentes y 
secretarios de los comités y órganos de la OMC a que informen al Grupo sobre las novedades 
relacionadas con las mipymes que se producen en sus respectivos órganos. El Grupo colabora 
estrechamente con otras organizaciones int ergubernamentales, como el Centro de Comercio 
Internacional (ITC) y la Cámara de Comercio Internacional (CCI).  
3.179.   La importancia de las mipymes para la economía mundial se ha hecho aún más evidente en 
la actual crisis de la COVID -19. El Grupo emitió una decla ración conjunta de apoyo a las mipymes 
en la que se señalan las repercusiones sin precedentes que la crisis tiene en ellas y la necesidad de 
aumentar su resiliencia. El Grupo subrayó la necesidad de mejorar el acceso de las mipymes a la 
información sobre l a reglamentación y el mercado, a una financiación del comercio asequible y a 
unos procedimientos y requisitos aduaneros simplificados. Muchos Gobiernos han puesto en marcha 
medidas urgentes de estímulo y respaldo para apoyar a sus mipymes, y el Grupo invit ó a sus 
Miembros a que proporcionaran información sobre las medidas de apoyo a las mipymes que han 
aplicado en relación con la crisis de la COVID -19. El Grupo prosiguió los debates sobre la manera de 
avanzar después de la crisis, en particular con miras a ultimar el paquete para la CM12.  
Empoderamiento económico de las mujeres  
3.180.   Puesta en marcha en diciembre de  2017, con ocasión de la CM11 de la OMC, la Declaración 
de Buenos Aires sobre el Comercio y el Empoderamiento Económico de las Mujeres proporciona una 
plataforma para que los Miembros de la OMC intercambien información y buenas prácticas acerca 
de la manera en que han integrado el género en sus políticas y estrategias comerciales. El objetivo 
de la Declaración, firmada por 127 Miembros y observadores de la OMC, que representan el 75 % 
del comercio mundial, es garantizar que la OMC trabaje para conseguir que el comercio sea más 
inclusivo y que las mujeres participen en mayor medida en el comercio. Sin embargo, otros Miembros 
opinan que el empoderamiento de las mujeres no es una cuestión comercial.  
3.181.   Los proponentes de la Declaración identificaron el Mecanismo de Examen de las Políticas 
Comerciales (MEPC) como uno de los instrumentos de la OMC que podría ayudar a los Miembros a 
recabar e intercambiar informació n sobre sus políticas comerciales en apoyo del empoderamiento 
económico de las mujeres. De hecho, algunos Gobiernos han incorporado información sobre esta 
cuestión en sus últimos informes para los exámenes de sus políticas comerciales. Los Miembros 
utiliza n instrumentos diversos y complementarios para integrar la cuestión del género a sus políticas 
comerciales. Algunos han examinado y actualizado sus estrategias de ayuda para el comercio a fin 
de dedicar más atención al empoderamiento de las mujeres. Otros han incluido capítulos dedicados 
al género en sus acuerdos comerciales bilaterales y sus acuerdos comerciales preferenciales. En el 
marco de su labor en materia de integración regional, también se han centrado en cuestiones de 
comercio y género. A nivel na cional, muchos Miembros siguen integrando cuestiones de género en 
las estrategias nacionales de desarrollo y en los objetivos de sus políticas comerciales.  
 
115 Documento G/MA/367 de la OMC, de 28 de mayo de 2019.  WT/TPR/OV/W/14  
- 108 - 
  4  EVOLUCIÓN DE LAS POL ÍTICAS RELATIVAS AL COMERCIO DE SERVICIO S 
4.1.  Esta sección acerca de la evolución de las políticas relativas al comercio de servicios consta de 
tres partes. En la primera, se analizan, como en informes anteriores, las nuevas medidas que afe ctan 
al comercio de servicios puestas en aplicación por los Miembros de la OMC y los observadores entre 
mediados de octubre de  2019 y mediados de mayo de  2020. En la segunda, figuran las medidas que 
afectan al comercio de servicios adoptadas por los Gobier nos hasta mediados de mayo de  2020 en 
respuesta a la pandemia de COVID -19. En la tercera parte de esta sección, se examinan los efectos 
iniciales de la pandemia de COVID -19 en el comercio de servicios en distintos sectores y modos de 
suministro.  
VIGILANCIA  PERIÓDICA DE LAS MEDIDAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS  
4.2.  Entre mediados de octubre de  2019 y mediados de mayo de  2020, los Miembros de la OMC y 
los observadores introdujeron numerosas nuevas medidas que afectan al comercio de servicios. 
Aunque la may oría de las nuevas medidas facilitan el comercio, parece que un número considerable 
de nuevas políticas lo restringen. Una gran proporción de las medidas adoptadas durante el período 
objeto de examen, entre ellas distintos tipos de medidas fiscales, guarda n relación con los servicios 
de telecomunicaciones, el comercio electrónico y los servicios suministrados en línea. Como en el 
período objeto de examen del informe anterior, varios Gobiernos han introducido nuevas medidas 
relacionadas con la inversión extr anjera en esferas consideradas estratégicas o vinculadas con la 
seguridad nacional. En el anexo 4 se proporciona información adicional sobre 101 entradas 
correspondientes a nuevas medidas, que atañen a 41 Miembros de la OMC y 2 observadores.1 
Medidas que a fectan al suministro mediante la presencia comercial en diversos sectores  
4.3.  Los Miembros de la OMC adoptaron varias medidas nuevas relacionadas con los regímenes de 
inversión extranjera que afectan al suministro mediante la presencia comercial (modo 3). Por 
ejemplo, el Japón  modificó su Ley de Cambios y Comercio Exterior y ahora obliga a los inversores 
extranjeros a presentar una notificación previa al Gobierno antes de poder obtener una participación 
del 1% o superior en una empresa japonesa cotizada en bolsa cuya actividad esté relacionada con 
las armas, la energía nuclear, los semiconductores, los ferrocarriles y otras esferas. Antes de las 
modificaciones, el umbral estaba fijado en el 10 %. 
4.4.  El Gobierno de Alemania  adoptó modificaciones de la Ley de Comercio y Pagos Exteriores, por 
las que se endurece el control de la inversión extranjera, especificándose que se examinarán todas 
las propuestas de inversión extranjera por si representan "probables efectos des favorables" en el 
orden público, la seguridad pública o la seguridad nacional. Antes de las modificaciones, el criterio 
consistía en evaluar si la propuesta planteaba una "amenaza real y grave". En Francia , las nuevas 
medidas amplían y aclaran las autoriza ciones a la inversión extranjera en el país. El 1 de abril 
de 2020, se redujeron, del 33,33 % al 25% de los derechos de voto en una entidad francesa, los 
umbrales para las inversiones extranjeras de inversores no pertenecientes a la UE sujetas a 
autorizació n. En virtud de las nuevas medidas, otros sectores de actividades quedan sujetos al 
reglamento sobre inversiones extranjeras, entre ellos, la prensa escrita y los medios de 
comunicación digitales y las tecnologías críticas.  
4.5.  En los Estados Unidos , los nuevo s reglamentos ampliaron la jurisdicción del Comité de 
Inversiones Extranjeras en los Estados Unidos (CFIUS), otorgándole mayores facultades de examen 
con respecto a las inversiones extranjeras en empresas estadounidenses. Los nuevos reglamentos 
ponen en ap licación la Ley de Actualización del Proceso de Examen de los Riesgos asociados a 
Inversiones Extranjeras de  2018 (FIRRMA), cuya finalidad es permitir que el CFIUS atienda mejor 
las preocupaciones relativas a la seguridad nacional. En el marco del nuevo ré gimen, el CFIUS tiene 
competencias expresas para examinar las inversiones que no proporcionan el control en empresas 
que trabajan con tecnologías esenciales, infraestructuras esenciales o datos personales sensibles.  
4.6.  El Gabinete de Seguridad de Israel  estab leció un comité asesor que evaluará qué repercusiones 
para la seguridad nacional podría tener la inversión extranjera en las finanzas, las comunicaciones, 
 
1 La inclusión de una medida en el anexo no implica juicio alguno por parte de la Secretaría de la OMC 
sobre si esa medida o su finalidad son de carácter proteccionista. Además, nada en el anexo implica juicio 
alguno, ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad de cualquiera de las medidas con las disposiciones 
de cualquiera de los Acuerdos de la OMC.  WT/TPR/OV/W/14  
- 109 - 
  las infraestructuras, el transporte y el sector de la energía. En Argelia , que tiene la condición de 
observador en la OMC, en virtud de la Ley de Finanzas de  2020, promulgada el 1 de enero, se abolió 
la norma que limitaba la participación de capital extranjero en las empresas a un máximo del 49 % 
en sectores no estratégicos. El 25 de diciembre de  2019, el Gobierno de Uzbekistán , también 
observador, aprobó una nueva Ley de Inversiones, que dispone que las empresas con inversión 
extranjera recibirán el mismo trato que las empresas nacionales.  
Medidas en relación con los servicios de comunicaciones, el comerci o electrónico y los 
servicios digitales  
4.7.  Varios Gobiernos adoptaron impuestos sobre los servicios digitales, ampliaron sus impuestos 
internos sobre las ventas y sobre el valor añadido a los servicios suministrados en línea, incluso 
desde el extranjero, o ad optaron otros tipos de medidas fiscales relacionadas con los servicios de 
comunicaciones y otros servicios.2 
4.8.  En octubre de  2019, Austria  adoptó una nueva ley por la que se introdujo un impuesto del 5 % 
sobre los ingresos derivados de la publicidad en línea para las empresas con ingresos anuales 
mundiales superiores a EUR  750 millones e ingresos publicitarios superiores a EUR  25 millones en 
el país. En Turquía , el Gobierno adoptó, en diciembre de  2019, un impuesto sobre los servicios 
digitales del 7,5 % sobre los ingresos obtenidos mediante la publicidad digital y la venta de cualquier 
contenido audiovisual o digital a través de plataformas digitales. Las plataformas de redes sociales 
conexas y los servicios de intermediación digital también están sujetos al im puesto sobre los 
servicios digitales. El impuesto es aplicable a los servicios que se consideren suministrados en 
Turquía. Las empresas están sujetas al impuesto si sus ingresos procedentes de los servicios 
pertinentes ascienden como mínimo a EUR  750 millo nes en todo el mundo y a TRY  20 millones en 
Turquía.  
4.9.  En Italia, la Ley del Presupuesto para 2020 introdujo un impuesto sobre los servicios digitales 
del 3% aplicable a los ingresos derivados de determinados servicios digitales prestados a usuarios 
ubicados  en el país. El impuesto es aplicable a las entidades cuyos ingresos alcanzan determinados 
umbrales, a saber, ingresos mundiales por un valor total superior o igual a EUR  750 millones e 
ingresos procedentes de servicios digitales específicos en Italia por un valor superior o igual a 
EUR 5,5 millones. Los servicios digitales sujetos a este impuesto se dividen en tres categorías: la 
publicidad digital específica, los servicios de intermediación y los servicios de transmisión de datos. 
En el Reino Unido , el Go bierno introdujo el impuesto sobre los servicios digitales, un nuevo impuesto 
del 2% sobre los ingresos de los motores de búsqueda, los servicios de redes sociales y los mercados 
en línea que obtienen ganancias de los usuarios del Reino Unido. Estas empres as estarán sujetas a 
este impuesto cuando los ingresos mundiales del grupo derivados de estas actividades digitales sean 
superiores a GBP  500 millones y más de GBP  25 millones de esos ingresos provengan de usuarios 
del Reino Unido.  
4.10.  El 23 de marzo de  2020, el Parlamento de la India aprobó un presupuesto nacional modificado 
que amplía el alcance del gravamen de equiparación de la India con el fin de incluir un nuevo 
impuesto del 2 % sobre todos los bienes y servicios vendidos en la India por empresas no indias  a 
través de Internet. El impuesto es aplicable a los operadores de comercio electrónico no residentes.  
4.11.  El 2 de marzo de  2020, el Presidente de Chile firmó una ley que obliga a los proveedores no 
residentes de servicios digitales a registrar y recaudar el impuesto sobre el valor añadido del 19 %. 
En Singapur , se aplica desde el 1 de enero de  2020 el impuesto sobre bienes y servicios a los 
servicios digitales entre empresas y consumidores que Singapur importa. Los proveedores de 
servicios digitales y los oper adores de mercados electrónicos extranjeros deben registrarse en el 
marco del régimen de registro de proveedores extranjeros y aplicar el impuesto sobre bienes y 
servicios si su volumen de negocio anual global y el valor de los servicios digitales entre em presas 
y consumidores prestados a los clientes en Singapur superan determinados umbrales. 
Anteriormente, solo estaban sujetos al impuesto sobre bienes y servicios los servicios contratados 
con empresas nacionales.  
4.12.  En Malasia , desde el 1 de enero de  2020, l os proveedores extranjeros de servicios que 
suministran servicios digitales a los consumidores en Malasia están obligados a aplicar un impuesto 
 
2 Algunas leyes por las que se introduc en impuestos sobre los servicios digitales establecen que los 
impuestos se revocarán en cuanto se alcance una solución a nivel internacional al respecto.  WT/TPR/OV/W/14  
- 110 - 
  sobre los servicios del 6 %, igual que los proveedores nacionales. La legislación es aplicable 
únicamente a los proveedores extranjeros cuyo volumen de negocio anual relacionado con la 
prestación de servicios digitales a los consumidores en el país sea de al menos MYR  500.000. En el 
Ecuador  se ha adoptado una nueva legislación fiscal que introduce u n impuesto para los servicios de 
televisión pagada y determinados servicios de voz y datos fijos y móviles, cuyos tipos varían entre 
un 10 % y un 15 %. 
4.13.  En Kenya , la Ley de Finanzas de  2019 amplió la cobertura de la Ley del Impuesto sobre la 
Renta para inclui r los ingresos derivados de un mercado digital, y se introdujo una modificación en 
la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido para que los servicios prestados en el mercado digital 
estén sujetos al impuesto sobre el valor añadido. La legislación define un mercado digital como una 
plataforma que permite la interacción directa entre compradores y vendedores de bienes y servicios 
por medios electrónicos. En el Chad, el Gobierno ha exonerado a los servicios de comunicaciones y 
de Internet fijos del impuesto del  18% sobre el volumen de negocio mensual impuesto a los 
operadores móviles.  
4.14.  En la Argentina , el Gobierno adoptó nuevas medidas para gravar determinadas transacciones 
relacionadas con la compra de divisas. El impuesto es aplicable desde el 23 de diciembre d e 2019 a 
diversas transacciones, entre ellas: la compra de divisas en el extranjero por residentes argentinos 
mediante tarjetas de crédito, de débito o de compras, incluidas las retiradas de efectivo realizadas 
fuera de la Argentina, las compras en moneda extranjera efectuadas en línea en portales o sitios 
web, la adquisición de servicios en el exterior contratados a través de agencias de viajes argentinas 
y la adquisición de servicios de transporte de pasajeros por vía terrestre, aérea o marítima con 
destino fuera de la Argentina (excepto los servicios de transporte de pasajeros por vía terrestre a 
los países vecinos). El tipo impositivo es del 30 %, excepto para la compra de servicios digitales, que 
están sujetos a un tipo del 8 %. 
4.15.  Además de las medidas fisc ales, ha habido varios cambios de política en relación con el sector 
de las comunicaciones, el comercio electrónico o los servicios digitales/prestados por vía digital. Por 
ejemplo, en Indonesia , el Gobierno publicó un nuevo reglamento ( GR 80), en vigor de sde el 25  de 
noviembre de  2019, cuyo objetivo es regular las actividades de comercio electrónico en el país. El 
reglamento exige que todas las empresas de comercio electrónico obtengan una licencia comercial 
para desempeñar esas actividades. El reglamento es aplicable también a las entidades constituidas 
y ubicadas fuera de Indonesia que lleven a cabo actividades de comercio electrónico en el país. Los 
proveedores extranjeros cuyas actividades comerciales en Indonesia alcancen determinados 
umbrales deberán designar un representante indonesio para que actúe en su nombre. El RG 80 
estipula que los datos personales recopilados por las empresas de comercio electrónico no pueden 
transferirse al extranjero, a menos que se considere que la jurisdicción receptora cu enta con el 
mismo nivel de protección de datos personales que Indonesia. Además, los operadores de comercio 
electrónico deben dar prioridad al uso de un nombre de dominio indonesio y contribuir al 
cumplimiento de las políticas gubernamentales, como las pol íticas en materia de contenido nacional.  
4.16.  El Gobierno de Indonesia  también publicó, en octubre de  2019, un nuevo reglamento (G R 71) 
sobre los sistemas y las transacciones electrónicos, que permite a los operadores de sistemas 
electrónicos del sector privado  la transferencia, el procesamiento y el almacenamiento de datos 
fuera del país. Los operadores públicos de sistemas electrónicos deben seguir manteniendo sus 
sistemas y datos electrónicos en Indonesia, salvo que se disponga lo contrario. En Kenya , el Gobi erno 
adoptó la Ley de Protección de Datos, en la que se establecen prescripciones sobre cómo se pueden 
gestionar, almacenar y compartir los datos de identificación personal obtenidos por empresas y por 
entidades gubernamentales. La Ley exige pruebas de que  los datos personales estarán protegidos 
como condición para transferirlos fuera de Kenya. Asimismo, exige el consentimiento del interesado 
como condición para la transferencia transfronteriza de datos personales sensibles.  
4.17.  En el Pakistán , el Gobierno adop tó una nueva ley que regula las plataformas de redes sociales. 
Exige a las plataformas bloquear o eliminar publicaciones que se consideren reprobables. La 
legislación también exige que las empresas de redes sociales establezcan una presencia física en el 
país. El 7 de abril de  2020, el Presidente de la Federación de Rusia  firmó una nueva ley cuyo objetivo 
era mejorar el sistema de los servicios universales de comunicación en el país. En virtud de esta 
Ley, debe establecerse al menos un punto de acceso a Int ernet en las zonas con una población de 
entre 100 y 500 habitantes que no dispongan de servicios de transmisión de datos y acceso a 
Internet.  WT/TPR/OV/W/14  
- 111 - 
  4.18.  En Tailandia , la Comisión Nacional de Telecomunicaciones y Radiodifusión publicó criterios y 
procedimientos nuevos  en relación con la concesión de licencias para los satélites extranjeros que 
presten servicios en el país. En Uganda , la Comisión de Comunicaciones modificó su marco de 
licencias para el sector de las telecomunicaciones: introdujo diversas categorías de l icencias y el 
requisito de que todos los operadores de telecomunicaciones nacionales pusieran en circulación por 
lo menos el 20 % de sus acciones en la Bolsa de Valores de Uganda en el plazo de dos años contados 
a partir de la adquisición de la nueva licenc ia. 
4.19.  En los Estados Unidos , una Orden Ejecutiva emitida el 4 de abril de  2020 formalizó, mediante 
el establecimiento de un Comité, el grupo de trabajo ad hoc  conocido como "Team Telecom", que 
ayudará a la Comisión Federal de Comunicaciones a examinar la par ticipación extranjera en los 
servicios de telecomunicaciones de los Estados Unidos, con el objetivo de mejorar la seguridad 
nacional. Team Telecom dispone ahora de 120 días para realizar exámenes de las solicitudes de 
licencia desde el punto de vista de la  seguridad nacional.  
4.20.  En diciembre de  2019, el Gobierno de Francia  emitió un decreto cuya finalidad es preservar 
los intereses de la seguridad nacional en el contexto del lanzamiento de la red 5G. Los operadores 
deberán obtener una aprobación previa del Pri mer Ministro de Francia para poder operar 
tecnología  5G. En Italia, una nueva ley adoptada en noviembre de  2019 estableció un "perímetro 
nacional de ciberseguridad" y modificó el régimen de inversión extranjera directa (IED) en relación 
con las "facultades  especiales", que permiten al Gobierno imponer condiciones sobre determinadas 
transacciones en sectores estratégicos o vetarlas. Entre otras cosas, la nueva ley especifica los 
criterios utilizados para evaluar la probabilidad de que una inversión extranjer a afecte a la seguridad 
nacional o al orden público. La Ley dispone que a partir de ahora en esa evaluación también 
convendría tener en cuenta si los contratos extranjeros y las adquisiciones por extranjeros pueden 
poner en riesgo la integridad y la seguri dad de las redes y de los datos que pasan por esas redes.  
Servicios financieros  
4.21.  Los Gobiernos adoptaron numerosas nuevas medidas en relación con los servicios financieros 
en el período objeto de examen, entre ellas algunas medidas para eliminar o hacer menos estrictos 
los límites de participación permitidos de capital extranjero y también nuevas medidas 
discriminatorias.  
4.22.  Por citar algunos casos, en la India, el 1 de enero de  2020 se eliminó la limitación de la 
participación de capital extranjero al  49% en el caso de los intermediarios de seguros (por ejemplo, 
brokers, agentes). En China , el 1 de enero de  2020 se eliminó la restricción a la propiedad extranjera 
en sociedades conjuntas de seguros de vida, y la propiedad extranjera puede alcanzar ahora  
el 100%. China también eliminó el límite del 51 % a la propiedad extranjera en las sociedades de 
gestión de fondos, en las sociedades de valores y en las sociedades de futuros con inversión 
extranjera.  
4.23.  En Indonesia , el Gobierno adoptó un nuevo reglamento que hizo menos estrictos los límites 
a la participación extranjera en los servicios de seguros. Desde abril de  2018, la participación 
extranjera en el capital social de las compañías de seguros está limitada al 80 %. Las ulteriores 
ampliaciones d e capital debían respetar el ratio de 80:20 entre accionistas extranjeros y nacionales. 
El nuevo reglamento suavizó esta norma y aportó claridad en cuanto a la capacidad de los 
aseguradores para realizar ampliaciones de capital y gestionar las operaciones que realizan conforme 
a la Sharia.  
4.24.  El Banco de Ghana  prorrogó seis meses, hasta el 31 de diciembre de  2020, el plazo para 
cumplir los nuevos requisitos de capital mínimo aplicables a todos los proveedores de servicios de 
pago, emisores de dinero electrónic o, bancos e instituciones especializadas en la captación de 
depósitos existentes. Incrementó los requisitos de capital mínimo para los proveedores de servicios 
de pago de GHC  5 millones a GHC  20 millones. Los nuevos requisitos de capital mínimo sirven para  
hacer operativa la Ley de Sistemas y Servicios de Pago adoptada en 2019. Entre otras cosas, la Ley 
exige que las empresas que prestan servicios de pago tengan por lo menos una participación nacional 
del 30 % en el capital, que mantengan un capital mínimo e n Ghana y que tramiten todas las 
transacciones de pago electrónico al por menor en el país.  WT/TPR/OV/W/14  
- 112 - 
  4.25.  En Uganda , el Gobierno adoptó una nueva medida que exige la contratación de un seguro 
marítimo de proveedores locales desde el 1 de junio de  2020. Todas las importa ciones deben tener 
una cobertura del seguro marítimo válida emitida por una compañía aseguradora registrada de 
Uganda antes del despacho por el Organismo Fiscal de Uganda. En Nigeria , el Banco Central emitió 
un nuevo reglamento sobre las operaciones de los  participantes indirectos en el sistema de pagos, 
que permite por primera vez a los operadores de redes móviles, entre otros, prestar servicios de 
transferencia de dinero.  
4.26.  El Banco Central de Malasia  emitió nuevas normas que, desde el 11 de noviembre de  2019, 
exigen que las plataformas y redes electrónicas de contratación de valores bursátiles obtengan la 
aprobación previa del Banco Central antes de ofrecer servicios en el país. En Filipinas , una nueva 
medida permite a los bancos extranjeros abrir sucursale s de bancos islámicos. Los bancos 
convencionales, tanto los extranjeros como los nacionales, podrán abrir unidades bancarias islámicas 
o establecer un banco islámico subsidiario.  
4.27.  El Gobierno de Viet Nam  adoptó nuevas medidas para regular el suministro tran sfronterizo de 
servicios de seguros auxiliares. Los proveedores de servicios extranjeros deben ser de países con 
los cuales Viet Nam haya contraído compromisos de acceso a los mercados sobre el suministro 
transfronterizo de esos servicios. Además, en el ca so del suministro transfronterizo a compañías 
aseguradoras o empresas de corredores de seguros, el proveedor debe cumplir determinadas 
prescripciones específicas, como haber estado operando legalmente por lo menos durante 10 años. 
En el caso del suministro  transfronterizo a particulares y a otras organizaciones, el proveedor 
extranjero debe cooperar con un proveedor de servicios de seguros auxiliares que esté legalmente 
establecido en Viet Nam.  
Servicios de transporte  
4.28.  En la Unión Europea , con respecto al tr ansporte marítimo, la Comisión Europea prolongó otros 
cuatro años el reglamento que establece las condiciones en las que los consorcios marítimos pueden 
proporcionar servicios conjuntos sin infringir las normas antimonopolio de la UE que prohíben los 
acuer dos entre las empresas contrarios a la competencia. El Reglamento de exención por categorías 
para los consorcios permite, en determinadas circunstancias, a las compañías de líneas regulares 
con una participación en el mercado combinada inferior al 30 % establecer acuerdos de cooperación 
para proporcionar servicios conjuntos de transporte marítimo por línea regular. El actual Reglamento 
de exención por categorías para los consorcios expirará el 25 de abril de  2020.  
4.29.  En Costa Rica , una nueva medida elimina los límites a la participación extranjera máxima en 
empresas que prestan servicios de transporte internacional de pasajeros por carretera. 
Anteriormente, las empresas que prestan estos servicios debían tener por lo menos el 60 % de su 
capital social en manos de  inversores que fueran ciudadanos de Centroamérica. El 18 de noviembre 
de 2019, el Gobierno de Viet Nam  emitió un decreto por el que se incrementa del 30 % al 34% la 
participación extranjera máxima en las aerolíneas.  
Otros sectores de servicios  
4.30.  Con respecto  a los servicios de salud, la telemedicina en la India está ahora regulada por las 
directrices prácticas publicadas por el Consejo Médico de la India, por mediación de su Junta de 
Gobernadores. Estas permiten que los profesionales médicos colegiados puedan  ejercer a través de 
la telemedicina. En Indonesia , el Ministerio de Salud publicó un nuevo reglamento sobre servicios 
de telemedicina que brinda instrucciones oficiales sobre el alcance de la telemedicina, los requisitos, 
los derechos y obligaciones, el c osto, la financiación y la supervisión. Además, el Ministro de Salud 
publicó un nuevo reglamento sobre la clasificación y certificación de hospitales que eliminó 
determinados límites a la inversión extranjera en determinados tipos de hospitales. Singapur  aprobó 
el Proyecto de Ley de Servicios de Atención de Salud, un nuevo marco reglamentario que introdujo 
un régimen de licencias basado en los servicios, con arreglo al cual los proveedores de servicios de 
atención de salud necesitan obtener una licencia en función del tipo de servicio que prestan; el 
régimen de licencias anterior se basaba en el tipo de centro médico. En los Emiratos Árabes Unidos , 
la Autoridad Sanitaria de Dubai publicó normas que establecían los requisitos mínimos para el 
suministro de ser vicios de telesalud.  WT/TPR/OV/W/14  
- 113 - 
  4.31.  En el sector de los servicios de distribución, Indonesia  publicó un nuevo reglamento sobre las 
franquicias. La medida elimina el requisito de que el 80 % de las materias primas, los equipos o los 
productos utilizados sean de origen naci onal y, en lugar de eso, obliga al franquiciador a dar prioridad 
a la utilización de bienes y servicios locales siempre y cuando los bienes y servicios cumplan la 
calidad establecida por el franquiciador. El nuevo reglamento también elimina la restricción al 
número máximo de puntos de venta. En el marco anterior, el número máximo de puntos de venta 
de un franquiciador era de 150 para el "sector minorista moderno" y de 250 para el sector de los 
alimentos y las bebidas. El Gobierno de la Arabia Saudita  adoptó  la nueva Ley de Franquicias, en 
vigor desde el 22 de abril de  2020, que establece un marco reglamentario para las relaciones entre 
los franquiciadores y los franquiciados.  
4.32.  En China , se permite a instituciones de enseñanza extranjeras y a otras organizacio nes o 
personas extranjeras establecer por su cuenta instituciones de formación profesional no obligatoria 
en zonas francas experimentales. En Costa Rica , el Gobierno adoptó una nueva ley que tiene por 
objeto regular la prestación de servicios turísticos de  alquiler de viviendas, apartamentos, villas, 
chalés, bungalós y cuartos. Se quiere resguardar los derechos de las personas usuarias de este tipo 
de servicios y regular las plataformas de empresas comercializadoras o intermediarias. La ley exige 
a los anfi triones que se inscriban en el Instituto Costarricense de Turismo y paguen el impuesto 
sobre el valor agregado del 13 %. 
Medidas que afectan al suministro de servicios mediante el movimiento de personas 
físicas  
4.33.  Una nueva medida del Reino de la Arabia Saudit a obliga a los nacionales extranjeros que 
viajen por negocios a obtener un visado antes de presentar su solicitud de visado para visita de 
negocios.  
4.34.  En Alemania , una nueva ley de inmigración, en vigor desde marzo de  2020, amplía el marco 
en virtud del cual  profesionales cualificados de países que no son miembros de la UE pueden trabajar 
en Alemania. La medida permite emplear en Alemania a los nacionales extranjeros que hayan 
recibido formación profesional, también en oficios en los cuales no escasee la ofer ta de aptitudes. 
Elimina el requisito de comprobar que no haya disponibles nacionales alemanes o de la UE antes de 
contratar a ciudadanos de países no miembros de la UE para un puesto especializado. En Francia , el 
Ministerio del Interior ha introducido cam bios en su programa Pasaporte Talento, entre otros la 
tramitación acelerada y simplificada de las solicitudes.  
4.35.  El Gobierno de Nigeria  introdujo un nuevo procedimiento para la obtención de un visado en 
el caso de los nacionales extranjeros altamente cualifi cados y un visado de 90 días a la llegada para 
todos los nacionales de la Unión Africana, los ejecutivos que viajan con frecuencia y los trabajadores 
que prestan ayuda en caso de emergencias. El Departamento de Empleo de Tailandia  ha introducido 
cambios qu e simplifican el proceso para la obtención de un permiso de trabajo al permitir presentar 
la solicitud en la ventanilla única y la tramitación más rápida dentro del país. En China , el personal 
directivo y técnico superior extranjero que realice actividades  de cooperación técnica, así como 
económicas y comerciales, puede ahora solicitar un visado o permiso de residencia válido de 2 
a 5 años.  
Acuerdos de servicios aéreos  
4.36.  En el cuadro 4.1 se presenta información relativa a los acuerdos de servicios aéreos (ASA ) 
concluidos o modificados durante el período objeto de examen. Se incluyen los ASA tanto nuevos 
como revisados . Por lo que se desprende de las fuentes disponibles, la gran mayoría de estos 
acuerdos prevén condiciones de acceso más liberales que antes.  WT/TPR/OV/W/14  
- 114 - 
  Cuadro 4.1 Acuerdos de transporte aéreo3  concluidos o modificados durante el período 
objeto de examen (octubre de 2019 - mayo de 2020)  
Partes  Fecha de la 
firma  Fuente  
Belice  Taipei Chino  8.10.2019  https://www.breakingbelizenews.com/2019/10/08/deputy -prime -
minister -tourism -minister -and-nemo -minister -visit-taiwan/  
Jamaica  Sudáfrica  8.10.2019  https://jis.gov.jm/jamaica -and-south -africa -sign-air-service -agreement/  
Islas Salomón  Emiratos 
Árabes 
Unidos  11.10.2019  https://www.solomontimes.com/news/govt -signs-air-services -
agreement -with-turkey -and-uae/9406  
Islas Salomón  Turquía  11.10.2019  https://www.solomontimes.com/news/govt -signs-air-services -
agreement -with-turkey -and-uae/9406  
Estados 
Unidos  Kazajstán  6.1.2020  Washington Trade Dail y, 7 de enero de  2020 
Gabón  Burkina Faso  1.10.2019  https://www.agenceecofin.com/transports/0110 -69674 -le-burkina -faso-
et-le-gabon -signent -un-accor d-aerien -qui-ouvre -l-afrique -centrale -a-air-
burkina  
Turquía  Serbia  10.2019  https://www.exyuaviation.com/2019/10/serbia -turkey -approve -rigid-
air.html  
Marruecos  Méxic o 2.11.2019  https://aaco.org/media -center/news/aeropolitical/morocco -and-mexico -
sign-mou-to-establish -direct -air-service  
Barbados  Alemania  11.2019  https://www.eturbonews.com/380104/european -expantion -new-direct -
flight-from-germany -to-barbados/  
Ucrania  Qatar  11.11.2019  https://112.international/finance/ukraine -and-qatar-liberalize -air-
transportations -45457.html  
Taipei Chino  Nauru  13.12.2019  https://www.taiwannews.com.tw/en/news/3836462  
Santa Lucía  Emiratos 
Árabes 
Unidos  12.2019  https://www.stlucianewsonline.com/saint -lucia-negotiates -and-signs-
new-bilateral -air-services -agreement/  
India Suiza  12.2019  https://www.traveldail ymedia.com/india -swiss -air-service -pact-to-be-
amended/  
Pakistán  Arabia 
Saudita  1.2020  https://www.thenews.com.pk/print/599048 -pakistan -saudi -arabia -
revise -air-service -agreement  
Bahamas  Estados 
Unidos  27.1.2020  https://ewnews.com/bahamas -and-united -states -sign-into-force-
historic -air-service -agreement  
Bangladesh  Japón  3.2.2020  https://www.newagebd.net/article/98579/dhaka -tokyo -air-service -deal-
revised  
Estados 
Unidos  Kenya  2.2020  https://www.the -star.co.ke/news/2020 -02-06-us-kenya -add-all-cargo -
rights -to-air-transport -agreement/  
Somalia  Rwanda  7.2.2020  https://allafrica.com/stories/202002080045.html  
Rwanda  Túnez  8.2.2020  https://www.ktpress.rw/2020/02/rw anda-tunisia -sign-air-service -
agreement/  
Ghana  Trinidad y 
Tabago  8.3.2020  https://www.looptt.com/content/trinidad -and-tobago -ghana -sign-air-
service -agreement -mou 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
MEDIDAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS ADOPTADAS EN EL CONTEXTO DE 
LA COVID -194 
4.37.  Como parte de su ejercicio de vigilancia del comercio, la Secretaría recopiló información sobre 
99 medidas que afectan al comercio de servicios adoptadas por los Gobiernos en respuesta a la 
pandemia de COVID -19, hasta mediados de mayo de  2020.  
4.38.  Según parece, la mayor parte de estas medidas facilitan el comercio. Entre ellas, hay medidas 
cuya finalidad es poner a disposición de  los operadores una mayor capacidad de telecomunicaciones; 
facilitar el acceso de la población a Internet y datos móviles y a los servicios de educación y de salud 
 
3 Se entiende por "acuerdos de transporte aéreo" los acuerdos sobre los servicios aéreos, los 
memorand os de entendimiento, el canje de notas y demás instrumentos pertinentes.  
4 La información contenida en esta sección y en el anexo 6, recopilada por la Secretaría de la OMC, es 
un informe de situación informal, y trata de aportar transparencia en lo que res pecta a las medidas que afectan 
al comercio de servicios adoptadas en el contexto de la crisis de la COVID -19. No se juzga ni se cuestiona el 
derecho de los Miembros de la OMC a adoptar tales medidas. La intención de la Secretaría no es determinar ni 
indicar si las medidas enumeradas en el cuadro del anexo 6 tienen efectos de restricción o de facilitación del 
comercio. La información no es exhaustiva y no incluye información sobre medidas generales de ayuda 
relativas a los servicios. Asimismo, el objetivo d e esta lista no es enumerar todas las medidas relacionadas con 
la COVID que han adoptado los Gobiernos de todo el mundo para limitar el movimiento, ni todas las medidas 
adoptadas para reducir los efectos de las restricciones en frontera u otras limitacione s impuestas al 
movimiento.  WT/TPR/OV/W/14  
- 115 - 
  en línea; proporcionar flexibilidad a los proveedores de servicios de transporte -y en algun os casos 
reintroducirl a- y facilitar el suministro continuo del transporte transfronterizo de carga; y suavizar 
los requisitos impuestos a los bancos (requisitos de liquidez y capital) para garantizar que estén en 
condiciones de seguir proporcionando crédi to. Además, dos Miembros hicieron menos estrictas 
algunas limitaciones al suministro de servicios de protocolo de voz por Internet. Al mismo tiempo, 
varios Gobiernos adoptaron medidas para endurecer los regímenes de inversión extranjera, lo que 
afectó al s uministro en el modo 3 (presencia comercial).  
4.39.  El anexo 6 aporta información adicional sobre las medidas relacionadas con la COVID -19 que 
afectan al comercio de servicios, la mayoría de las cuales son aplicables a los servicios financieros 
(un 43 %), los ser vicios de telecomunicaciones (un 19 %), los servicios de transporte (un 14 %) y los 
servicios de salud (un 6 %) o a varios sectores (un 12 %). Las medidas se recopilaron con respecto 
a 45 Miembros de la OMC. Un 73 % de las medidas enumeradas en el anexo fueron verificadas 
expresamente por los Miembros. Varias medidas adoptadas por los Gobiernos en respuesta a la crisis 
fueron anunciadas como temporales, y dos ya han sido retiradas, como se indica en el anexo.  
Medidas que afectan al suministro mediante la presenc ia comercial  
4.40.  Varios Miembros de la OMC han introducido medidas que endurecen los regímenes de 
inversión extranjera para impedir las absorciones por parte de empresas extranjeras en sectores 
considerados de importancia estratégica, lo que afecta al suminist ro en el modo 3 en varios sectores, 
entre ellos los de servicios de telecomunicaciones, salud y transporte.  
4.41.  El 25 de marzo de  2020, la Comisión Europea publicó nuevas directrices para el control de las 
inversiones extranjeras directas (IED) en empresas y a ctivos esenciales establecidos en la  Unión 
Europea . El objetivo de esta medida es hacer frente al mayor riesgo potencial que afrontan las 
industrias estratégicas como consecuencia de la perturbación económica causada por la COVID -19. 
Entre otras cosas, en las nuevas directrices se insta a los Estados miembros a hacer un uso pleno 
de sus mecanismos de control de la IED existentes y a tener plenamente en cuenta los riesgos para 
las infraestructuras sanitarias esenciales, el suministro de insumos fundamentales  y otros sectores 
vitales.  
4.42.  En España , el Gobierno ha modificado las reglas que regulan la inversión extranjera, a fin de 
evitar que inversores de fuera de la UE y la AELC tomen el control de empresas españolas 
estratégicas. La nueva medida obliga a obtener una autorización previa para las inversiones 
destinadas a diversos sectores, incluidas las infraestructuras esenciales (por ejemplo, de energía, 
transporte, agua, sanidad, comunicaciones, medios de comunicación y tratamiento o 
almacenamiento de dat os), sectores con acceso a información sensible y otros sectores, si el 
Gobierno considera que las inversiones pueden afectar a la seguridad pública, el orden público y la 
salud pública. También hará falta una autorización previa, independientemente del se ctor de que se 
trate, si el inversor extranjero está controlado directa o indirectamente por un Gobierno extranjero. 
El nuevo requisito afecta a situaciones en las que inversores extranjeros adquieran el 10 % o más 
del capital social de una empresa española  o cuando, como resultado de la transacción, participen 
de forma efectiva en la gestión o el control en la práctica de la empresa española.  
4.43.  El 29 de marzo, Australia  anunció la introducción de modificaciones temporales en el marco 
de examen de las inversio nes extranjeras con objeto de salvaguardar los intereses nacionales 
durante la crisis. Durante este período, todas las inversiones extranjeras propuestas estarán sujetas 
a la Ley de Adquisiciones de Empresas por Extranjeros de  1975 y requerirán una aprobac ión, 
independientemente del valor o de la naturaleza del inversor extranjero. Este cambio se lleva a cabo 
mediante la reducción de los umbrales monetarios de selección a AUD  0. En Italia, el 9 de abril 
de 2020, el Gobierno amplió sus facultades de control de la inversión extranjera a nuevos sectores, 
como los de la seguridad alimentaria, la salud, los bancos, las compañías de seguros y la 
infraestructura financiera, así como a las adquisiciones en caso de adquisición del 10 % o más de las 
acciones de empresa s nacionales.  
4.44.  El Gobierno del Canadá  publicó, el 18 de abril, una Declaración de Política para anunciar que 
determinadas inversiones extranjeras en el Canadá serían objeto de un examen más pormenorizado 
conforme a la Ley de Inversiones del Canadá. La IED d e cualquier valor en empresas canadienses 
que estén relacionadas con la salud pública o que participen en el suministro de bienes y servicios 
esenciales a los canadienses o al Gobierno será examinada con especial atención. De conformidad WT/TPR/OV/W/14  
- 116 - 
  con esta Ley, el G obierno también someterá a un examen más pormenorizado a todas las inversiones 
extranjeras realizadas por inversores estatales, independientemente de su valor, o por inversores 
privados que se consideren estrechamente vinculados a Gobiernos extranjeros o s ujetos a sus 
directrices.  
4.45.  En la India, el Gobierno modificó su política de inversión extranjera directa para frenar las 
absorciones o adquisiciones de empresas indias como resultado de la pandemia. La modificación 
establece que una entidad de un país que c omparta frontera terrestre con la India -o cuando el 
propietario efectivo de una inversión en la India tenga su sede en tal país o sea ciudadano de tal 
país- solo puede invertir con la autorización previa del Gobierno.  
4.46.  En Francia , el 29 de abril de  2020, e l Ministro de Economía y Finanzas anunció la actualización 
del procedimiento de control de la IED en el contexto de la actual crisis sanitaria y económica. La 
nueva medida incorpora a las biotecnologías en la lista de tecnologías esenciales que pueden esta r 
sujetas a un control. Asimismo, el umbral para activar un procedimiento de control se ha reducido 
de un 25 % a un 10 % de los derechos de voto en la compañía adquirida.  
4.47.  China  adoptó nuevas políticas encaminadas a facilitar y retener las inversiones extranj eras. 
En febrero de  2020, el Gobierno publicó una circular en la que exigía a los departamentos de 
comercio locales, entre otras cosas, que ayudaran a las empresas con inversión extranjera a 
reanudar la producción y el funcionamiento normales y fortalecier an los servicios prestados a los 
grandes proyectos de inversión extranjera.  
Medidas que afectan a los servicios de telecomunicaciones y al comercio electrónico  
4.48.  Los Miembros de la OMC han adoptado diversas medidas en relación con los servicios de 
telecomuni caciones. En economías tanto desarrolladas como en desarrollo, los operadores 
suspendieron los límites de datos y mejoraron la capacidad sin ningún costo adicional en respuesta 
a la pandemia, y muchos Gobiernos concedieron una ampliación temporal de frecue ncias a los 
operadores o adoptaron otras medidas para facilitar el funcionamiento de los proveedores de 
servicios de telecomunicaciones.  
4.49.  Por ejemplo, la Dirección Nacional de Comunicaciones de Ghana  asignó frecuencias 
adicionales de manera gratuita durante  tres meses a los dos operadores de redes móviles más 
importantes del país para que pudieran hacer frente al considerable aumento del tráfico de Internet 
durante el confinamiento por la COVID -19. Con objeto de hacer posible la transmisión de información 
sanitaria efectiva hacia y desde las zonas rurales, Kenya  aceleró la expedición de una licencia de 
operador a la empresa Alphabet's Loon para que extendiera la disponibilidad de las conexiones wifi 
a zonas remotas. En Omán , la Autoridad de Reglamentación de las Telecomunicaciones asignó 
temporalmente y de manera gratuita a los operadores de red autorizados más frecuencias del 
espectro dedicado a la telefonía móvil.  
4.50.  Varios Gobiernos también adoptaron diferentes tipos de medidas para asegurar el acceso a 
los se rvicios de telecomunicaciones. Por ejemplo, en Colombia  el Gobierno exigió a los operadores 
de telefonía móvil que mantuvieran un nivel de servicio mínimo aunque no recibieran una 
remuneración adecuada por parte de los usuarios. En los Estados Unidos , la C omisión Federal de 
Comunicaciones puso en marcha la Iniciativa de Mantener la Conexión de los Estadounidenses 
("Keep Americans Connected Initiative") para asegurar que la población no perdiera la conexión de 
banda ancha o telefónica en el contexto de la CO VID-19. 
4.51.  Sin embargo, a causa de la crisis provocada por la COVID -19, también se tuvieron que aplazar 
varias subastas del espectro 5G. Por ejemplo, el Organismo de Reglamentación de la Radiodifusión 
y las Telecomunicaciones de Austria  retrasó su próxima y s egunda subasta de 5G, que se había 
previsto celebrar en abril. En España , el Gobierno aplazó los planes para subastar el espectro para 
los servicios 5G, lo que se conoce como la "banda del segundo dividendo digital".  
4.52.  Como resultado de la crisis, determinad os Miembros de la OMC suprimieron restricciones a 
los servicios de voz por protocolo de Internet (VoIP). En los Emiratos Árabes Unidos , el Organismo 
de Reglamentación de las Telecomunicaciones decidió, el 24 de marzo de  2020, autorizar 
determinadas aplicac iones que emplean VoIP para facilitar el teletrabajo y contribuir a evitar la 
propagación de la COVID -19. Aunque se han permitido ciertas aplicaciones, otras siguen prohibidas. WT/TPR/OV/W/14  
- 117 - 
  De manera similar, el regulador de telecomunicaciones de Omán  desbloqueó el acc eso a 
determinadas aplicaciones de servicios de VoIP a fin de facilitar las actividades de las organizaciones, 
las entidades educativas y los organismos gubernamentales mientras dure la pandemia.  
4.53.  Por último, en respuesta a la crisis, Indonesia  introdujo un  impuesto sobre las actividades de 
comercio electrónico realizadas por proveedores extranjeros con una presencia económica 
importante en el país. Como parte del proyecto de ley de emergencia sobre la COVID -19, firmado 
por el Presidente el 31 de marzo de  2020, un nuevo reglamento exige que los proveedores 
extranjeros de servicios digitales registren y cobren el IVA. La medida también prevé la aplicación 
de un impuesto sobre las actividades de comercio electrónico realizadas por proveedores extranjeros 
con un a presencia económica importante en Indonesia. Las autoridades determinarán el criterio de 
presencia económica importante teniendo en cuenta factores como los ingresos brutos, las ventas y 
los usuarios activos en Indonesia.  
Medidas relativas a los servicio s de transporte  
4.54.  Por supuesto, las medidas relacionadas con la movilidad y las restricciones en frontera 
impuestas por Miembros de la OMC debido a consideraciones de salud pública han afectado 
considerablemente a los servicios de transporte, en particular l os servicios transfronterizos de 
transporte. En una segunda etapa, varios Gobiernos revisaron algunas de las medidas que aplicaban 
en la frontera y en relación con los viajes, por ejemplo para garantizar que no se entorpeciera de 
manera excesiva el movimie nto de trabajadores extranjeros "esenciales" del sector de los servicios, 
incluidos los transportistas.  
4.55.  En lo que respecta a los servicios de transporte aéreo, los Gobiernos respondieron a la crisis 
de diversas maneras. Varios organismos de reglamentación suspendieron las prescripciones relativas 
a las franjas horarias basadas en la cláusula "se usan o se pierden", que exigen que las compañías 
aéreas sigan explotando un porcentaje mínimo de las franjas horarias asignadas para poder 
mantenerlas en la tempora da siguiente. También se flexibilizaron prescripciones reglamentarias en 
otras esferas, por ejemplo para dar flexibilidad a las compañías aéreas y las tripulaciones de vuelo.5 
4.56.  Por ejemplo, en México  la Agencia Federal de Aviación Civil prorrogó tres meses la validez de 
los permisos, licencias y certificados del personal técnico. En el Reino Unido , la Autoridad de Aviación 
Civil publicó varias exenciones normativas para apoyar al sector, entre ellas la prórroga del período 
de validez de las licencias, los ce rtificados y las calificaciones. El 30 de marzo de  2020, la 
Unión  Europea  suspendió, durante toda la temporada de verano, las normas que requieren que las 
compañías aéreas exploten al menos el 80 % de las franjas horarias asignadas para mantenerlas en 
la temporada siguiente. En los Emiratos Árabes Unidos , la Dirección General de Aviación Civil publicó 
una Decisión por la que concede flexibilidad en relación con los períodos de validez de las licencias, 
las calificaciones y los certificados aplicables a la tr ipulación de vuelo y de cabina. La Federación 
de Rusia  eximió a las tripulaciones de vuelo de la cuarentena de 14 días.  
4.57.  En lo que respecta al transporte marítimo, los Gobiernos adoptaron diversas medidas 
portuarias desde el inicio del brote de COVID -19. A partir de febrero de  2020, todos los puertos 
importantes establecieron un período de cuarentena de 14 días para las embarcaciones que llegaran 
de países afectados o que transitaran por esos países. Muchos puertos han dejado de servir de 
escala para los buq ues de pasajeros. Las embarcaciones de carga pueden seguir haciendo escala y 
operando en la mayoría de los puertos, pero están sujetas a prescripciones más estrictas en materia 
de control y de declaraciones marítimas de sanidad. Además, se han impuesto res tricciones estrictas 
con respecto al desembarque, los permisos en tierra y el relevo de las tripulaciones.6 
 
5 Numerosos Gobiernos también han anunciado medidas de apoyo al sector, como la reducción de las 
tasas de aeropuerto, de navegación aérea y de otro tipo, así como medidas de apoyo financiero más amplias 
que incluyen garantías de préstamos, préstamos a largo plazo y la adquisición de participaciones en el capital 
social de compañías aéreas.  
6 Habida cuenta del aumento de las restricciones portuarias, el 21 de febrero de 2020 la Organización 
Marítima Internacional (OMI) y la Organiz ación Mundial de la Salud publicaron una Declaración conjunta sobre 
la respuesta al brote de COVID -19. El 27 de marzo de 2020, la OMI distribuyó a sus Estados miembros una 
lista preliminar de recomendaciones para los Gobiernos y las autoridades nacionales pertinentes sobre la 
facilitación del comercio marítimo durante la pandemia de COVID -19, propuesta por una amplia gama de 
asociaciones de nivel mundial del sector del transporte marítimo. La finalidad de esa lista es que los Gobiernos 
eviten establecer obs táculos a las operaciones marítimas y portuarias, con inclusión del movimiento de la gente WT/TPR/OV/W/14  
- 118 - 
  4.58.  En lo concerniente al transporte por carretera, la mayoría de los países han suspendido o 
reducido en gran medida los servicios transfronterizos de transporte de pasajeros. Las fronteras se 
han mantenido en general abiertas para el transporte de carga, aun que los conductores están 
sujetos a controles en frontera con fines de cuarentena. Para mitigar las perturbaciones y facilitar el 
transporte de carga, varios Gobiernos adoptaron diferentes tipos de medidas de alivio. Por ejemplo, 
en la Unión Europea  los Estados miembros adoptaron medidas tales como la suspensión de las 
prohibiciones del tráfico de vehículos pesados los fines de semana, y la flexibilización temporal y 
limitada de la exigencia del cumplimiento de los horarios de conducción y de descans o para los 
conductores de vehículos que transporten mercancías.7 El 16 de marzo de  2020, la Comisión Europea 
publicó directrices para la adopción de medidas en frontera destinadas a proteger la salud de las 
personas y garantizar la disponibilidad de bienes  y servicios esenciales. Estas directrices establecen 
los principios de un planteamiento integrado para una gestión eficaz de las fronteras a fin de proteger 
la salud a la vez que se preserva la integridad del mercado interior.  
Medidas relativas a los serv icios de salud  
4.59.  En el Brasil , el Gobierno adoptó en marzo una nueva medida que permite a los servicios 
médicos, con carácter excepcional y temporal, el uso de la telemedicina, lo que incluye las consultas 
médicas y la prescripción digital de medicamentos. E n Francia , el Gobierno flexibilizó las normas de 
utilización de los servicios de telemedicina. Hasta el 31 de mayo de  2020, todas las personas 
afectadas por la COVID -19 (y otros pacientes en determinadas circunstancias) podían utilizar 
servicios de telemed icina aunque no existiera una relación previa entre el profesional sanitario y el 
paciente.  
4.60.  En Sudáfrica , el Consejo de Profesiones del Sector de la Salud publicó orientaciones sobre la 
aplicación de la telemedicina durante la pandemia de COVID -19 que tien en por objeto facilitar la 
utilización de llamadas de vídeo o teléfono por los doctores y terapeutas para tratar a los pacientes. 
Anteriormente, esos servicios se limitaban sobre todo a casos en los que ya había una relación 
establecida entre el profesiona l y el paciente.  
4.61.  En los Estados Unidos , la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) votó a favor de adoptar 
un programa de telesalud dotado con USD  200 millones para ayudar a los proveedores de servicios 
sanitarios a responder a la pandemia de COVID -19. El  programa tiene por objeto ayudar a los 
proveedores de servicios sanitarios a adquirir los servicios de telecomunicaciones, la conexión de 
banda ancha y los aparatos necesarios para prestar servicios de telesalud. La FCC también puso en 
marcha un Programa Piloto de Atención Sanitaria Conectada. Este Programa de tres años 
proporcionará apoyo por valor de hasta USD  100 millones, procedentes del Fondo de Servicio 
Universal, a los proveedores de servicios sanitarios para ayudar a sufragar los costos derivados d e 
los servicios de atención sanitaria conectada.  
4.62.  También se adoptaron medidas para facilitar el movimiento temporal, o la estancia 
prolongada, de los trabajadores sanitarios extranjeros. Por ejemplo, en el Reino Unido , a partir del 
31 de marzo de  2020, los  visados de médicos, enfermeros y personal paramédico que venzan antes 
del 1 de octubre de  2020 se prorrogarán automáticamente por un año, sin imposición de derechos. 
En Australia , el Gobierno introdujo nuevas medidas en respuesta a la COVID -19 para que al gunos 
titulares de visados temporales de trabajo empleados en sectores esenciales como los de la salud, 
el cuidado de personas mayores y personas con discapacidad y el cuidado de niños puedan 
permanecer en Australia y seguir trabajando hasta que sea seguro  y viable para ellos regresar a sus 
países.  
Medidas relativas a los servicios financieros  
4.63.  Habida cuenta del papel fundamental que desempeña el sector de los servicios financieros 
para apoyar todas las demás actividades económicas estabilizando los mercados  y asegurando el 
flujo de créditos y pagos, los bancos centrales y organismos de reglamentación financiera de todo 
 
de mar y el personal marítimo, al aplicar políticas y medidas para hacer frente a la COVID -19. Las 
recomendaciones abarcan medidas encaminadas a dar a los buques acc eso a los muelles de los puertos, 
facilitar los cambios de tripulación y el funcionamiento de los puertos y asegurar la salud pública.  
7 Como los Estados miembros de la Unión Europea están flexibilizando gradualmente las medidas de 
confinamiento, la relaja ción de las normas relativas a los horarios de conducción y de descanso finalizó 
el 31 de mayo de 2020.  WT/TPR/OV/W/14  
- 119 - 
  el mundo han intervenido de manera proactiva. Las intervenciones incluyeron la adopción por los 
bancos centrales de medidas coordinadas a fin  de asegurar la disponibilidad de liquidez en dólares 
de los Estados Unido s para la realización de transacciones internacionales, y el establecimiento por 
los Gobiernos de una serie de medidas monetarias y reglamentarias encaminadas a mitigar la 
repercusió n sobre la estabilidad económica y financiera en sus jurisdicciones.  
4.64.  Las autoridades monetarias se han mostrado activas y creativas en lo que respecta a la 
utilización de diferentes instrumentos monetarios, como la reducción de los tipos de interés 
princip ales/básicos, la flexibilización cuantitativa y la reducción de las reservas obligatorias. Además 
de reducir los colchones de capital anticíclicos, las autoridades de reglamentación de diversas 
jurisdicciones (por ejemplo, el Brasil; el Canadá; Filipinas; Hong Kong, China; la India; y la República 
de Corea) han flexibilizado las prescripciones en materia de liquidez y los requisitos de capital, a fin 
de asegurarse de que los bancos estén en buena situación para seguir proporcionando crédito a la 
economía. D eterminadas jurisdicciones (por ejemplo, Bélgica e Indonesia) han impuesto 
prohibiciones de la venta en corto de determinados valores con miras a estabilizar los mercados de 
capitales. Algunas autoridades han flexibilizado las disposiciones sobre préstamos  fallidos para que 
los bancos puedan ampliar los plazos de vencimiento de los préstamos para empresas y hogares o 
han permitido la indulgencia de los préstamos fallidos, mientras que otras han flexibilizado el tope 
de las posiciones a plazo en moneda extra njera.  
4.65.  Muchos bancos centrales han suprimido determinadas restricciones y prescripciones aplicadas 
a los sistemas de pago electrónico. Este ha sido el caso, en particular, en África, donde los pagos 
móviles son una práctica corriente. Ghana , por ejemplo, a doptó nuevas políticas en relación con las 
transacciones de dinero móvil por un período de tres meses (no se cobran comisiones por la retirada 
de dinero en pequeñas cantidades) y elevó los límites de las transacciones y los niveles de saldo. 
Rwanda  eliminó  las comisiones aplicables a todas las transacciones de dinero móvil y aumentó los 
límites diarios y mensuales según el tipo de usuario.  
EFECTOS DE LA PANDEMIA DE COVID -19 EN EL COMERCIO DE SERVICIOS  
4.66.  La presente subsección tiene por objeto facilitar inform ación acerca de la repercusión inicial 
de la pandemia de COVID -19 sobre el comercio de servicios en diferentes sectores y modos de 
suministro.8 
4.67.  Los sectores de servicios se han visto gravemente afectados por el brote de COVID -19. Dada 
la función del sector  en el suministro de insumos para otras actividades económicas, como la 
facilitación de las cadenas de suministro y del comercio de mercancías, las perturbaciones del 
suministro de servicios tienen una gran repercusión económica y comercial. Además, como l os 
servicios representan la mayor parte del empleo femenino en todo el mundo y una gran proporción 
de la actividad de las microempresas y pequeñas y medianas empresas (mipymes), la perturbación 
del suministro de servicios también repercute en la inclusión social y económica.  
4.68.  Los descensos de la demanda y la oferta han tenido una fuerte repercusión en el comercio de 
servicios, aunque la naturaleza y el alcance de esa repercusión varían según el sector y el modo de 
suministro. Los servicios que dependen de la  proximidad física entre proveedores y consumidores 
han sido los más afectados por las restricciones a la movilidad y las medidas de distanciamiento 
social impuestas por razones de salud pública. El contacto directo puede a veces sustituirse por el 
suminis tro remoto, pero no es el caso en todos los sectores de servicios ni en todos los países. 
Sectores tales como los de la distribución (especialmente los servicios comerciales al por menor), el 
turismo y el transporte de pasajeros se han visto gravemente afe ctados. Las medidas relativas a la 
movilidad han creado importantes perturbaciones en el transporte aéreo, marítimo y terrestre, con 
graves repercusiones en el comercio de mercancías y en las cadenas de suministro.  
4.69.  Así pues, el comercio en determinados mod os de suministro ha experimentado una grave 
recesión. El suministro en el modo 2 (consumo en el extranjero), que es especialmente importante 
para el turismo, se ha paralizado. Las restricciones de viaje también han limitado seriamente el 
modo 4, que se ref iere al movimiento temporal transfronterizo de personas físicas. Asimismo, la 
pandemia está afectando negativamente al suministro de servicios con arreglo al modo 3 (presencia 
 
8 La presente sección está basada en la nota informativa de la Secretaría titulada "El comercio de 
servicios en el contexto de la COVID -19", que se publ icó en el sitio web de la OMC el 29 de mayo de 2020.  WT/TPR/OV/W/14  
- 120 - 
  comercial), debido tanto a su repercusión en las operaciones existentes en los m ercados extranjeros 
como a su influencia en las decisiones relativas a la creación de nuevos establecimientos.9 
4.70.  La disminución del comercio de mercancías resultante de la desaceleración económica está 
contribuyendo a la reducción del comercio de servicios conexos, como el transporte marítimo 
internacional de carga. Las restricciones a la movilidad de las personas también están afectando a 
los servicios transfronterizos de transporte de carga, y por tanto al comercio de mercancías. Por 
ejemplo, las estrictas  restricciones impuestas con respecto al desembarque y el relevo de las 
tripulaciones marítimas han dado lugar a perturbaciones del transporte marítimo, con importantes 
repercusiones en el comercio de mercancías y en la viabilidad de las cadenas de suminis tro. 
4.71.  Como se subraya infra en el examen de sectores específicos, debido a la crisis la atención se 
está centrando más en el suministro en línea en sectores como los de los servicios de comercio al 
por menor, de salud, de enseñanza, de telecomunicaciones o audiovisuales. A causa de la crisis, las 
empresas están redoblando esfuerzos por ampliar sus operaciones en línea y los consumidores están 
adoptando nuevos hábitos y conductas que es probable contribuyan a una reorientación profunda a 
largo plazo hacia los  servicios en línea y la economía digital. Es posible que el aumento del suministro 
de servicios a través de redes digitales tenga una fuerte repercusión en el comercio en el futuro, al 
aumentar el suministro mediante el modo 1 (suministro transfronterizo) . La crisis también está 
poniendo de relieve la importancia de los servicios de transporte, financieros, de distribución y de 
logística para facilitar el comercio y el crecimiento económico.  
Servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes  
4.72.  Cabe afirmar que, a nivel mundial, el sector del turismo y los viajes ha sido el más afectado 
por la crisis hasta la fecha, habida cuenta de que las restricciones a la movilidad y los cierres de 
fronteras interrumpieron el movimiento de turistas al extranjero.  El sector depende en gran medida 
del comercio en el modo 2. Las restricciones a los viajes internos y las prescripciones en materia de 
teletrabajo siguen repercutiendo en el sector al limitar las actividades relacionadas con el turismo 
nacional, que tiene n que ver con el suministro a través de la presencia comercial (modo 3).  
4.73.  En marzo de  2020, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) indicó 
que las estimaciones preliminares apuntaban a un descenso del 45 % del turismo internacional 
en 2020, cifra que podría alcanzar el 70 % si la recuperación no puede comenzar hasta septiembre.10 
Según las estimaciones de 27 de marzo de  2020 de la Organización Mundial del Turismo (OMT), las 
llegadas de turistas internacionales podrían caer entre un 20 % y un 30% en 2020. Ello podría 
traducirse en una pérdida de ingresos por turismo internacional (exportaciones) de entre 
USD 300.000 millones y USD  450.000 millones, cifras que representan casi un tercio de los 
USD 1,5 billones alcanzados a nivel mundial en 201 9; esto significa que se perdería el valor de entre 
cinco y siete años de crecimiento.11 El 26 de marzo de  2020, el Consejo Mundial de Viajes y Turismo 
estimaba que el número de puestos de trabajo del sector de los viajes y el turismo en peligro 
inmediato p odría ascender a 100 millones.12 En mayo, la OMT indicó que los escenarios actuales 
apuntaban a una posible caída de entre el 58 % y el 78 % en las llegadas de turistas internacionales 
para el año, dependiendo de las medidas de contención y de la duración de las restricciones de viaje, 
y que entre 100 y 120 millones de puestos de trabajo relacionados directamente con el turismo 
están en peligro.13 
 
9 Según las previsiones de la UNCTAD, a causa de la pandemia de COVID -19, las corrientes de inversión 
extranjera directa podrían descender a sus niveles más bajos desde la crisis financiera de  2008-2009: 
https://unctad.org/en/pages/newsdetails.aspx?OriginalVersionID=2299&Sitemap_x0020_Taxonomy=UNCTAD
%20Home;#6 . 
10 Consultado en: http://www.oecd.org/about/Secretary -General/extraordinary -g20-tourism -ministerial -
virtual -meeting -april-2020.htm . 
11 Consultado en: https://www.unwto.org/es/news/omt -las-llegadas -de-turistas -internacionales -
podrian -caer-2020. 
12 Consultado en: 
https://wttc.org/Portals/0/Documents/WTTC%20Coronavirus%20Brief%20External%2026.05.pdf?ver=2020 -
05-26-124919 -680. 
13 Consultado en: https://ww w.unwto.org/es/evaluacion -de-la-incidencia -del-brote -del-covid-19-en-el-
turismo -internacional  y https://webunwto.s3.eu -west-1.amazonaws.com/s3fs -public/2020 -
05/Barometer_May2020_full.pdf . WT/TPR/OV/W/14  
- 121 - 
  4.74.  El declive del sector tiene amplias consecuencias económicas dada su importancia económica 
general para muchos país es y regiones. Según el Consejo Mundial de Viajes y Turismo, en 2019 los 
efectos directos, indirectos e inducidos del turismo contribuyeron en USD  8,9 billones al PIB mundial 
(10,3 %) y en 330 millones de puestos de trabajo (1 de cada 10).14 Para algunas eco nomías, en 
particular las más pequeñas, el turismo representa no solo la mayor proporción de las exportaciones 
totales, sino también una parte significativa del PIB (por ejemplo, el 67 % en el caso de Seychelles, 
el 62% en el caso de Saint Kitts y Nevis, y el 48% en el caso de Vanuatu).15 Según las estadísticas 
de la balanza de pagos, en 2018 los viajes representaron el 25 % de las exportaciones mundiales de 
servicios comerciales, y constituyeron el 32 % de las exportaciones de servicios de los países en 
desarrollo y el 50 % de las de los países menos adelantados (PMA).  
Servicios de distribución  
4.75.  Los servicios de distribución se  han visto gravemente afectados por la pandemia de COVID -19, 
ya que las medidas de distanciamiento social impuestas en varios países han entrañado el cierre de 
las tiendas consideradas no esenciales (por lo general aquellas distintas de la tiendas de comes tibles 
y de las farmacias). Por supuesto, ello ha repercutido considerablemente en el suministro con arreglo 
al modo 3 (presencia comercial), que es importante en este sector.  
4.76.  Por ejemplo, en enero/febrero de  2020, en el punto álgido del brote en China, se gún los datos 
publicados por la Oficina Nacional de Estadística (NBS), el comercio al por menor había disminuido 
en ese país un 20,5 % con respecto al año anterior.16 Aunque las ventas en las tiendas físicas 
aumentaron significativamente en China a partir de  mediados de marzo cuando se suavizaron las 
restricciones, los consumidores siguieron teniendo cuidado y las ventas en dichas tiendas no 
recuperaron sus niveles anteriores a la crisis. Cabe prever que se registren tendencias similares en 
otras economías, c on variaciones según la repercusión de la pandemia y las medidas de 
distanciamiento social adoptadas. En el Reino Unido, por ejemplo, las ventas totales al por menor 
disminuyeron un 18 % en abril, pues muchas tiendas cerraron durante el confinamiento.17 
En diferentes economías, un número importante de minoristas se han declarado en quiebra o han 
cerrado sus tiendas.18 
4.77.  El cierre de muchos comercios minoristas de bienes no esenciales y otras medidas destinadas 
a asegurar el distanciamiento social han hecho que a umenten las ventas en línea de los comerciantes 
mayoristas y minoristas, especialmente de productos sanitarios y de uso doméstico, incluidos los 
comestibles. Ante la disminución del número de clientes, varios puntos de venta tradicionales están 
establecien do o ampliando su presencia en línea y los correspondientes servicios de recogida y 
entrega. En China, a principios de  2020 las ventas en línea de determinados productos que 
tradicionalmente tenían una penetración en línea limitada, como diversos productos  esenciales de 
uso diario, aumentaron entre un 50 % y un 150 % con respecto al año anterior.19 No obstante, la 
reducción del gasto de los hogares como resultado de la desaceleración económica y de la 
incertidumbre existente está afectando negativamente a las ventas de bienes no esenciales, tanto a 
través de plataformas en línea como en tiendas físicas. Las ventas en línea de productos 
discrecionales (por ejemplo, alcohol) se mantuvieron en niveles similares, mientras que las ventas 
de productos no esenciales d escendieron.  
4.78.  En los Estados Unidos, las ventas al por menor en línea aumentaron durante el primer 
trimestre de  2020 un 14,5 % con respecto al año anterior. A partir de mediados de marzo, las ventas 
en línea registraron un incremento considerable, del 50 % aproximadamente en abril con respecto a 
 
14 Consultado en: https://wttc.org/Research/Economic -Impact . 
15 Consultado en: 
https://knoema.com/search?query=tourism+as+%25+of+GDP&pageIndex=&scope=&term=&correct=&source
=Header . 
16 Ello está en consonancia con el análisis realizado por el Fondo Monetario Internacional (FMI): 
https://blogs.imf.org/2020/03/20/blunting -the-impact -and-hard-choices -early-lessons -from-china/ . 
17 Las ventas en línea, como proporción de las ventas totales al por menor, se incrementaron hasta 
alcanzar una cifra sin precedentes, del 30,7 %. Véase https://www.bbc.com/news/business -52766856 . 
18 Consultado en: https://www.forbes.com/sites/pamdanziger/2020/04/03/retail -compani es-on-death -
watch -is-growing -fast-as-covid-19-puts-non-essential -retailers -on-life-support/#3d1ff74725ea . 
19 Consultado en: https://www.bain.com/insi ghts/chinas -consumer -industry -prepares -for-the-
coronavirus -legacy/ . WT/TPR/OV/W/14  
- 122 - 
  principios de marzo, según algunos estudios.20 En la Arabia Saudita, el minorista en línea nacional 
BinDawood comunicó a finales de marzo que sus ventas medias, calculadas sobre la base de un 
período de 10 días, habían aumentado un 200 %, y en Indonesia, en abril, la galería comercial en 
línea Blibli informó de que se habían incrementado las ventas de varios productos de uso doméstico, 
incluidos los comestibles.21 
Servicios de telecomunicaciones, de TIC y audiovisuales  
4.79.  Habida cuenta de que actualmente hay más personas que trabajan o estudian a distancia y 
que dependen en mayor medida de Internet para el esparcimiento y el contacto social, la demanda 
de servicios de tecnología de la información y las comunicaciones (TIC) y d e infraestructura conexa 
ha alcanzado un nivel sin precedentes que no se había previsto. En marzo de  2020, Facebook 
comunicó que en los países gravemente afectados por la pandemia el uso de su servicio de 
mensajería en línea había aumentado más de un 50 %, y el tráfico de voz y vídeo se había 
duplicado.22 En Italia, Facebook registró un incremento del 70 % en el uso general y otro del 1.000 % 
en el tiempo dedicado a llamadas grupales, pero comunicó una reducción de los ingresos publicitarios 
totales.23 Tailandia  notificó que el número de usuarios de Zoom y Skype se había incrementado 
un 828% y un 215 %, respectivamente.24 Y, en Sudáfrica, el Grupo V odacom  registró un aumento 
del 40 % en el tráfico de datos durante el confinamiento.25 
4.80.  Las medidas de distanciamiento social adoptadas por los Gobiernos han impulsado la 
demanda de contenido audiovisual, con fines tanto de entretenimiento como de información. Por 
ejemplo, según algunas estimaciones, en los Estados Unidos la transmisión en línea de contenid o 
mediático se incrementó en las tres primeras semanas de marzo un 85 % con respecto al mismo 
período de  2019.26 Puesto que en muchos países una gran proporción del contenido audiovisual 
consumido es extranjero, el incremento de la demanda se asocia a un aum ento del comercio en el 
sector. No obstante, como consecuencia de las medidas adoptadas para responder a la crisis, en 
algunos casos también se ha interrumpido la producción de nuevas películas, series y otros 
contenidos.  
4.81.  A más largo plazo, es posible que el aumento de las compras y de otras actividades en línea 
se traduzca en un incremento de los ingresos. Gracias a la flexibilización de las medidas de 
confinamiento, las empresas de telecomunicaciones y de TIC ya están empezando a reabrir sus 
puntos de ven ta para clientes presenciales. No obstante, los proveedores aún no pueden determinar 
si esos aumentos serán permanentes. Entretanto, la crisis plantea dificultades a los proveedores que 
dependen de los ingresos publicitarios; se prevé un descenso significa tivo del mercado mundial de 
la publicidad en 2020, a medida que las empresas reduzcan el gasto como resultado de la pandemia 
y de la subsiguiente desaceleración económica.27 
 
20 Consultado en: https://www.digitalcommerce360.com/2020/05/20/ecommerce -during-coronavirus -
pandemic -in-charts/ . 
21 Consultado en: https://oxfordbusinessgroup.com/news/saudi -arabia -turns-e-commerce -during -covid-
19-outbreak  y https://oxfordbusinessgroup.com/news/e -commerce -provid es-economic -boost -indonesia -
shoppers -migrate -online -during -covid-19-
pandemic?utm_source=feed&utm_medium=rss&utm_campaign=eus_all_all . 
22 Consultado en: https://about. fb.com/news/2020/03/keeping -our-apps-stable -during -covid-19/. 
23 Consultado en: https://www.mobileworldlive.com/apps/news -apps/facebook -ad-revenue -falls-
victim -to-covid-19/?ID=a6g1r000001RURqAAO&JobID=411117&utm_source=sfmc&utm_medium=email&utm_
campaign=MWL_20200325&utm_content=https%3A%2F%2Fwww.mobileworldlive.com%2Fapps%2Fnews -
apps%2Ffacebook -ad-revenue -falls-victim -to-covid-19 por ciento2F . 
24 Consultado en: https://techsauce.co/en/pr -news/dtac -work-from-home -covid-19. 
25 Consultado en: https://www.mobileworldlive.com/featured -content/top -three/vodacom -data-traffic -
surges -during -lockdown/ . 
26 Consultado en: https://thehill.com/homenews/media/490423 -nielsen -records -85-percent -increase -in-
americans -streaming -video . 
27 Consultado en: https://www.omdia.com/resources/product -content/global -advertising -market -set-
for-tough -2020-as-covid-19-impact -hits-global -economy  y 
https://www.digitalcommerce360.com/2020/04/30/facebook -signals -online -advertising -to-take-a-big-hit/. WT/TPR/OV/W/14  
- 123 - 
  Servicios de transporte  
4.82.  La pandemia ha tenido enormes efectos en el sector de los s ervicios de transporte aéreo. En 
mayo, la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) estimó que, durante todo el año 2020, 
el tráfico aéreo mundial de pasajeros podría reducirse hasta dos tercios con respecto a las 
previsiones iniciales, con lo qu e los ingresos de las compañías aéreas podrían experimentar una 
disminución de entre USD  244.000 millones y USD  420.000 millones. Las zonas más afectadas en 
lo que se refiere a las repercusiones en la capacidad y los ingresos internacionales serían Europa y 
la región de Asia y el Pacífico, seguidas de América del Norte. Análogamente, según las previsiones 
de la OACI, la reducción más importante del número de pasajeros corresponderá a Europa, 
especialmente durante su temporada alta de viajes de verano, y la disminución más pronunciada 
del tráfico nacional de pasajeros se registrará en la región de Asia y el Pacífico, seguida de América 
del Norte.28 
4.83.  De acuerdo con las previsiones de mayo del Consejo Internacional de Aeropuertos, que es el 
organismo encargado de l sector aeroportuario, las cancelaciones de vuelos y los cierres de 
aeropuertos darán lugar en 2020 a una disminución de más de 4.600 millones de pasajeros a nivel 
mundial y a unas pérdidas de ingresos aeroportuarios superiores a USD  45.000 millones.29 Además, 
dado que alrededor del 35 % del comercio mundial (en valor) se transporta por vía aérea, el colapso 
de los vuelos de pasajeros ha tenido una importante repercusión en la capacidad de carga aérea. 
Las últimas cifras disponibles (de abril d e 2020) de la Asociación de Transporte Aéreo Internacional 
(IATA) revelan que en marzo de  2020 la capacidad de bodega para la carga aérea internacional se 
redujo un 43,7 % con respecto al año anterior.30 Aunque esa reducción se vio compensada en parte 
por un  aumento de la capacidad del 6,2 % al hacerse un mayor uso de las aeronaves de carga, y al 
utilizarse aeronaves de pasajeros inactivas para actividades de transporte exclusivamente de carga, 
no hay actualmente capacidad suficiente para satisfacer la demanda  restante de transporte aéreo 
de carga, aun cuando esta última también ha disminuido.31 Como resultado de ello, las tarifas de 
fletes aéreos han registrado un aumento considerable, estimado en entre un 20 % y un 30 % en toda 
la región de Asia y el Pacífico, y  de hasta un 50 % en el caso de algunas rutas. Asimismo, los tiempos 
de tránsito casi se han duplicado, ya que los envíos tienen que esperar su turno.32 
4.84.  Debido a las medidas de confinamiento y de cuarentena aplicadas en la mayoría de los países 
desde el brot e de COVID -19, el sector del transporte marítimo también sufre una mayor presión. 
Tanto las escalas de los buques portacontenedores como su capacidad acumulativa disminuyeron 
de enero a marzo de  2020. Al mismo tiempo, la proporción de escalas portuarias pe rdidas (es decir, 
las escalas de embarcaciones que están programadas pero que no se realizan) ha aumentado 
considerablemente. En China, por ejemplo, los operadores portuarios comunicaron que el volumen 
del transporte marítimo de contenedores se había reduc ido entre un 20 % y un 40 % del 20 de enero 
al 10 de febrero de  2020 con respecto al mismo período de  2019.33 El volumen del tráfico mundial 
de contenedores disminuyó un 8,6 % en febrero de  2020 en comparación con el mismo mes 
de 2019.34 En febrero de  2020, el 46% de las salidas programadas para la principal ruta de Asia a 
Europa Septentrional se habían cancelado35, y el puerto de Los Ángeles, el mayor puerto de 
contenedores de los Estados Unidos, anunció que el volumen de la carga se había reducido alrededor 
de un 25 % con respecto al año anterior.36 En todo el mundo se ha registrado una disminución de 
las escalas portuarias. Las empresas de transporte marítimo han ido reduciendo su capacidad 
programada, y la proporción de tonelaje de buques portacontenedores inact ivos es ahora mayor que 
 
28 Consultado en: https://www.icao.int/sustainability/Documents/COVID -
19/ICAO%20COVID%202020%2005%2025%20Economic%20Impact.pdf . 
29 Consultado en: https://aci.aer o/news/2020/05/05/predicted -global -impact -of-covid-19-on-airport -
industry -escalates/ . 
30 Consultado en: 
https://go.updates .iata.org/webmail/123902/1142448399/72a3a9b684836680e5223fada07076a577d47f56b9d
e5c849b06dd66c7de445a . 
31 Véase, por ejemplo, https://www.wired.com/story/airlines -use-empty -passenger -jets-ease-cargo -
crunch/ . 
32 Financial Times, "Passenger planes are the new ships", 14 de abril de 2020.  
33 Consultado en: https://www.hellenicshippingnews.com/what -does-coronavirus -mean -for-container -
shipping/ . 
34 Consultado en: https://www.itf -oecd.org/sites/default/files/global -container -shipping -covid-19.pdf . 
35 "Coronavirus impact raises red flags at European ports", Journal of Commerce, 19 de febrero 
de 2020. 
36 "Port of Los Angeles Sees Coronavirus Impact Sharply Reducing Imports", Wall Street Journal, 25 de 
febrero de 2020.  WT/TPR/OV/W/14  
- 124 - 
  durante la crisis financiera mundial de  2008. Esto hace aumentar los costos del transporte marítimo 
y plantea problemas para las cadenas de suministro. Además, hay escasez de trabajadores en los 
puertos para mover los contenedores, así como de camioneros para transportar las mercancías, 
debido a las medidas de confinamiento y de cuarentena.  
4.85.  La pandemia de COVID -19 también ha perturbado gravemente el transporte terrestre en todo 
el mundo. La mayoría de los países han suspendido o redu cido en gran medida los servicios 
transfronterizos de transporte de pasajeros. Aunque las fronteras han seguido abiertas para el 
transporte de carga, los conductores se han visto sometidos a controles en frontera con fines de 
cuarentena, lo que ha ralentiz ado los flujos logísticos. Por ejemplo, para luchar contra la pandemia, 
los países europeos del espacio Schengen volvieron a aplicar temporalmente controles en la frontera 
a partir de mediados de marzo de  2020. La mayor parte del transporte transfronterizo  de pasajeros 
por carretera y por ferrocarril lleva suspendido desde entonces. Aunque esos nuevos controles no 
se aplican al transporte transfronterizo de carga, las perturbaciones que generan son 
considerables.37 Desde el 1 de junio se están flexibilizando  gradualmente esos controles.  
Servicios de salud  
4.86.  La crisis provocada por la COVID -19 ha hecho aumentar el recurso a servicios de telemedicina. 
En China, por ejemplo, aumentaron considerablemente las plataformas de atención médica en línea, 
algunas de las c uales registraron tasas de crecimiento de tres dígitos entre diciembre de  2019 y 
enero de  2020. El número de usuarios de esas plataformas en las economías de Asia (por ejemplo, 
en Australia, Indonesia y Singapur) ha aumentado rápidamente en los últimos mes es.38 Asimismo, 
algunos proveedores están ampliando sus actividades para que los pacientes puedan beneficiarse 
de otros servicios, tales como segundas opiniones o servicios suministrados desde el extranjero. 
El recurso a la telemedicina también se ha increm entado en Europa y en América del Norte, donde 
se exhortó a utilizarla en mayor medida en el contexto del brote de COVID -19. Algunas jurisdicciones 
han revisado sus leyes y reglamentos a fin de facilitar esos servicios, principalmente de manera 
provisional .39 
Servicios de enseñanza  
4.87.  El cierre de escuelas e instituciones de enseñanza superior en respuesta a la pandemia ha 
tenido importantes consecuencias sociales y económicas; según las estimaciones de la UNESCO, 
durante el punto álgido de la crisis los cierre s de escuelas y universidades en 190 países afectaron 
a más del 90 % de la población estudiantil mundial.40 Esos cierres también han afectado a la 
prestación de los servicios de enseñanza en todo el mundo y han hecho que se dispare la demanda 
de formación en  línea. La pandemia tendrá asimismo una importante repercusión económica en el 
sector de la enseñanza superior, debido, entre otras cosas, a  la posible disminución del número de 
estudiantes. Se ha estimado que en algunos países el número de matriculaciones  para el próximo 
año académico podría reducirse un 15 %, y que el número de estudiantes internacionales podría 
disminuir un 25 %. 
4.88.  A medida que los sistemas pasan de forma masiva a la formación electrónica, la brecha digital 
en relación con la conectividad, e l acceso a dispositivos y los niveles de aptitud va cobrando aún 
más importancia. Cara al futuro, es probable que la crisis actual tenga una repercusión significativa 
y duradera en la prestación de servicios de enseñanza y, por ende, en el comercio interna cional de 
esos servicios, especialmente al aumentar la demanda y la oferta de enseñanza en línea.  
 
37 Consultado en: https://www.iru.org/resources/newsroom/covid -19-urgent -eu-action -needed -road-
borders -drivers -and-financial -support . 
38 Consultado en: https://www.bain.com/insights/covid -19-accelerates -the-adoption -of-telemedicine -in-
asia-pacific -countries/ . 
39 Consultado, por ejemplo, en: https://www.service -public.f r/particuliers/actualites/A13924  y 
https://ahpcsa.co.za/wp -content/uploads/2020/03/GUIDELINES_TELEHEALTH -
TELEMEDICINE_1_24Mar2020.pdf . 
40 Consultado en: https://es.unesco.org/covid19/educationresponse . WT/TPR/OV/W/14  
- 125 - 
  5  EVOLUCIÓN DE LAS POL ÍTICAS COMERCIALES Y  DE PROPIEDAD INTELECTUAL  
5.1.  Como revelan las comunicaciones realizadas para el ejercicio de vigilancia del comercio y las 
notificaciones presentadas al Consejo de los ADPIC, durante el período examinado, los Miembros de 
la OMC siguieron reajustando sus marcos nacionales e n materia de propiedad intelectual. En 
respuesta a la pandemia de COVID -19, varios Miembros aplicaron medidas específicas en materia 
de propiedad intelectual destinadas a facilitar el desarrollo y la difusión de tecnologías sanitarias 
relacionadas con la C OVID -19, así como a flexibilizar los requisitos de procedimiento y prorrogar los 
plazos para las cuestiones administrativas referentes a la propiedad intelectual  (véase infra). Estas 
medidas públicas se complementaron con medidas voluntarias adoptadas por los titulares de 
derechos de propiedad intelectual, en particular para compartir esos derechos a fin de apoyar las 
actividades de investigación y desarrollo y la igualdad de acceso a las tecnologías sanitarias 
pertinentes.1 
Aceptación del Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC  
5.2.  Burundi, el Níger y Barbados depositaron sus instrumentos de aceptación del Protocolo por el 
que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC2 en diciembre de  2019 y en marzo y abril de  2020, 
respectivamente.3 Ya forman  parte de la amplia mayoría de Miembros de la OMC que están obligados 
a cumplir el Acuerdo sobre los ADPIC en su versión enmendada. El Acuerdo incorpora flexibilidades 
adicionales con objeto de atender a las necesidades de salud pública de aquellos países cuya 
capacidad de producción de productos farmacéuticos es inexistente o limitada y que dependen de 
las importaciones para cubrir sus necesidades. El mecanismo prevé una vía jurídica segura que 
permite a los posibles Miembros exportadores conceder licencia s obligatorias especiales 
exclusivamente para la producción y exportación de medicamentos genéricos destinados al país o 
países importadores.  
Gráfico 5.1 Aceptación de la enmienda al Acuerdo sobre los ADPIC  
 
Nota:  En azul, los Miembros de la OMC que han aceptado el Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo 
sobre los ADPIC; en rojo, los Miembros de la OMC que aún no han aceptado el Protocolo; y, en 
blanco, los países que no son Miembros de la OMC.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 
1 Consultado, por ejemplo, en: https://opencovidpledge.org/ ; https://www.medtronic.com/us -
en/e/open -files.html?cmpid=vanity_url_medtronic_com_openventilator_Corp_US_Covid19_FY20 ; 
https://wellcome.ac.uk/press -release/publishers -make -coronavirus -covid-19-content -freely -available -and-
reusable ; y https://www.sanofi.com/en/media -room/press -releases/2020/2020 -04-14-13-00-00. 
2 Documento WT/L/641 de la OMC, de 8 de diciembre de 2005.  
3 El Acuerdo sobre los ADPIC enmendado entró e n vigor en enero de 2017 y se aplica a todos los 
Miembros que han aceptado el Protocolo. La lista actualizada de los Miembros que han aceptado el Protocolo 
se puede consultar en el siguiente enlace: https://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/amendment_s.htm . 
La exención acordada en 2003 (documentos WT/L/540 y WT/L/540/Corr.1 de la OMC, de 2 de septiembre 
de 2003 y 29 de julio de 2005, respectivamente) se sigue aplicando a los Mie mbros que aún no han aceptado 
el Protocolo.  
WT/TPR/OV/W/14  
- 126 - 
  5.3.  Además, varios Miembros han adoptado instrumentos internacionales específicos relacionados 
con la propiedad intelectual: el Canadá se ha adherido al Tratado sobre el Derecho de Patentes4; la 
Unión Europea, al Acta de Ginebra d el Arreglo de Lisboa relativo a las Denominaciones de Origen y 
las Indicaciones Geográficas5; el Reino de la Arabia Saudita, al Acuerdo de Viena por el que se 
establece una Clasificación Internacional de los elementos figurativos de las marcas y al Arreglo  de 
Locarno que establece una Clasificación Internacional para los Dibujos y Modelos Industriales6; y la 
India, al Arreglo de Niza relativo a la Clasificación Internacional de Productos y Servicios para el 
Registro de las Marcas, al Acuerdo de Viena por el  que se establece una Clasificación Internacional 
de los elementos figurativos de las marcas y al Arreglo de Locarno que establece una Clasificación 
Internacional para los Dibujos y Modelos Industriales.7 
Acuerdos bilaterales y regionales  
5.4.  En el ámbito bila teral y regional, los Miembros de la OMC siguieron aplicando y negociando una 
red de acuerdos comerciales que contienen disposiciones sustantivas sobre propiedad intelectual. 
Actualmente, más del 70 % de los ACR vigentes notificados a la OMC contienen dispo siciones 
específicas sobre propiedad intelectual. Con el tiempo, los ACR han ido reforzando la interconexión 
entre la propiedad intelectual y el comercio de mercancías y servicios, así como los vínculos entre el 
sistema de propiedad intelectual y otras esf eras normativas, como la inversión, el comercio 
electrónico y la política de competencia.  
5.5.  Durante el período objeto de examen, las partes en el Tratado entre México, los Estados Unidos 
y el Canadá (T -MEC) completaron sus respectivos procedimientos internos  de ratificación, allanando 
así el camino para su entrada en vigor el 1º de julio de  20208; los Estados Unidos y China alcanzaron 
la etapa 1 de un acuerdo económico y comercial9; y la Unión Europea y México anunciaron la 
conclusión de las negociaciones sob re la actualización de su acuerdo comercial.10 Estos acuerdos 
contienen disposiciones detalladas en materia de propiedad intelectual. Al parecer, durante las 
negociaciones celebradas en el marco de la Alianza del Pacífico11 y entre el MERCOSUR y la Unión 
Europea12 también se examinaron cuestiones sustantivas relacionadas con la propiedad intelectual. 
Está previsto que en la etapa 2 de las negociaciones de la Zona de Libre Comercio Continental 
Africana, cuyo comienzo está programado para 2020, se examinen tambi én disposiciones 
sustantivas sobre propiedad intelectual.13 
5.6.  La Autoridad de la Propiedad Intelectual de la Arabia Saudita firmó un acuerdo para el 
procedimiento acelerado de examen de patentes con la Oficina de Patentes y Marcas de los Estados 
Unidos, un me morando de cooperación con la Oficina de Patentes del Japón y un memorando de 
entendimiento con la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) para establecer un 
centro nacional de formación.14 La Oficina de Patentes de la India inició con la Of icina de Patentes 
del Japón un programa piloto de tramitación acelerada de patentes de tres años de duración.15 
Evolución de la legislación y los procedimientos administrativos internos  
5.7.  En el plano nacional, los Miembros de la OMC y los observadores están t rabajando para 
incorporar la propiedad intelectual a sus economías. La relación entre propiedad intelectual y 
comercio se siguió consolidando y diversificando, a medida que los Miembros fueron modernizando 
 
4 Comunicación del Canadá para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
5 Documento IP/N/1/EU/35 de la OMC.  
6 Comunicación del Reino de la Arabia Saudita para el informe de vigilancia del comercio de la O MC. 
7 Comunicación de la India para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
8 Consultado en: https://ustr.gov/about -us/policy -offices/press -office/press -releases/2020 /april/usmca -
enter -force-july-1-after-united -states -takes -final-procedural -steps -implementation . 
9 Consultado en: https://ustr.gov/countries -regions/china -mongolia -taiwan/peoples -republic -
china/phase -one-trade -agreement . 
10 Consultado en: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/ip_20_756 . 
11 Consultado en: https://alianzapacifico.net/inicio -en-chile-la-tercera -ronda -de-negociaciones -con-los-
candidatos -a-estado -asociado . 
12 Consultado en: https://trade.ec.eur opa.eu/doclib/press/index.cfm?id=2048 . 
13 Consultado en: https://www.wipo.int/about -wipo/es/dgo/news/2020/news_0008.html  y 
https://www.tralac.org/blog/article/14066 -the-proposed -afcfta -protocol -on-intellectual -property -rights.html . 
14 Comunicación del Reino de la Arabia Saudita para el informe de vigilancia d el comercio de la OMC.  
15 Comunicación de la India para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  WT/TPR/OV/W/14  
- 127 - 
  y afinando su legislación y procedimientos adminis trativos en materia de propiedad intelectual 
(recuadro 5.1).  
Recuadro 5.1 Evolución de la legislación y los procedimientos administrativos internos  
Australiaa 
Entre octubre y diciembre de 2019, se celebraron consultas públicas para debatir las modificaciones del sistema de 
dibujos y modelos industriales. En febrero de 2020 entró en vigor la Ley de Modificación de la Legislación sobre 
Propiedad Intelectual de 2020, que prevé la eliminación progresiva  del sistema de patentes de innovación e introduce 
en la Ley de Patentes de 1990 una cláusula de objeto.  
Azerbaiyánb 
En noviembre de 2019, el Consejo de Ministros dictó la Resolución Nº 437, relativa a los requisitos aplicables a las 
solicitudes de patente s, y la Resolución Nº 453, relativa a las normas aplicables para incluir invenciones, modelos de 
utilidad y dibujos y modelos industriales en el registro estatal.  
Canadác 
En marzo de 2020 entraron en vigor las modificaciones de la Ley de Derecho de Autor y  de la Ley de Marcas de Fábrica 
o de Comercio.  
Chiled 
En octubre de 2019, entró en vigor la modificación de los procedimientos de comparecencia ante el Instituto Nacional 
de Propiedad Intelectual.  
Indiae 
En abril de 2020, el Plan para la protección de la propiedad intelectual de las empresas de nueva creación se renovó 
una vez más por un período de tres años con objeto de facilitar las solicitudes de patentes, dibujos o modelos y marcas 
de fábrica o de comercio. Las solicitudes también pue den presentarse por medio de la Red de Centros de Apoyo a la 
Innovación creada en colaboración con la OMPI.  
Indonesiaf 
En diciembre de 2019, el Ministro de Justicia y Derechos Humanos dictó la Resolución Nº 30, en la que se especifican 
procedimientos detal lados de concesión de licencias obligatorias.  
Reino de la Arabia Sauditag 
Entre octubre de 2019 y abril de 2020 se renovó el sistema nacional de administración de la propiedad intelectual, 
transfiriéndose las competencias en materia de derecho de autor, pa tentes de marcas de fábrica o de comercio, 
esquemas de trazado de los circuitos integrados, obtenciones vegetales y dibujos y modelos industriales a la Autoridad 
de la Propiedad Intelectual de la Arabia Saudita, y la sustanciación de los asuntos civiles y penales relacionados con la 
propiedad intelectual a los tribunales mercantiles. En enero de 2020 se creó el Consejo de Observancia de la Propiedad 
Intelectual, integrado por representantes de los sectores público y privado.  
Singapurh 
En noviembre de 2019 e ntró en vigor la Ley de Observancia de los Derechos de Propiedad Intelectual, en aplicación 
del Acuerdo de Libre Comercio entre la UE y Singapur. Esta Ley prevé la incautación, a petición de los titulares de los 
derechos de propiedad intelectual, de las me rcancías sospechosas de vulnerar esos derechos que vayan a exportarse 
de conformidad con la Ley de Derecho de Autor y la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio.  
Taipei Chinoi 
En noviembre de 2019 entraron en vigor las modificaciones del Reglamento de Aplic ación de la Ley de Patentes. 
El objetivo de las modificaciones de la Ley de Secretos Comerciales, que entraron en vigor en enero de 2020, es 
reforzar la confidencialidad durante los procedimientos de investigación.  
Ucraniaj 
En noviembre de 2019 entraron en  vigor las modificaciones del Código Aduanero, que ampliaron la aplicación de 
medidas en frontera e introdujeron la posibilidad de un despacho rápido de las mercancías sospechosas de vulnerar 
los derechos de propiedad intelectual. En enero de 2020 entraron  en vigor las modificaciones para mejorar la protección 
de las indicaciones geográficas.  
a Comunicación de Australia para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
b Comunicación de Azerbaiyán para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
c Comunicación del Canadá para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
d Comunicación de Chile para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
e Comunicación de la India para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
f Comunicación de Indonesia para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
g Comunicación del Reino de la Arabia Saudita para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
h Comunicación de Singapur para el informe de vigilancia del comercio de la OMC y notificaciones al Consejo de los 
ADPIC.  
i Comunicación del Taipei Chino para el informe de vigilancia del comercio de la OMC y notificaciones al Consejo de 
los ADPIC.  
j Comunicación de Ucrania para el informe de vigilancia del comercio de la OMC y no tificaciones al Consejo de los 
ADPIC.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TPR/OV/W/14  
- 128 - 
  Medidas relacionadas con la COVID -19 
5.8.  Las medidas adoptadas por los Miembros tenían por objeto desde facilitar la innovación o el 
acceso con respecto a las tecnologías sanitarias relaciona das con la COVID -19, hasta flexibilizar 
determinadas prescripciones en materia de procedimiento o los plazos para cuestiones 
administrativas. En marzo de  2020, los poderes legislativos de Chile y el Ecuador emitieron sendas 
resoluciones en las que expresar on sus respectivas opiniones sobre la necesidad de adoptar 
iniciativas que facilitaran el acceso a las tecnologías relacionadas con la COVID -19, por ejemplo 
mediante la expedición de licencias obligatorias. Cuando se elaboró el presente informe, las 
autori dades públicas competentes estaban examinando las resoluciones, que carecen de fuerza 
legal.  
5.9.  Algunos Miembros han tratado de facilitar el acceso a la información sobre patentes o a las 
normas sobre productos relacionadas con la lucha contra la COVID -19 y/o  han introducido medidas 
que pueden facilitar la utilización pública de tecnologías patentadas pertinentes para afrontar la 
pandemia o la concesión de licencias obligatorias sobre esas tecnologías. Estas medidas sustantivas 
se resumen en el cuadro 5.1.  
Cuadro 5.1 Medidas en materia de propiedad intelectual relacionadas con la COVID -19 
Miembro  Medida  Fuente  Fecha  
Alemania  La Ley de Alemania de Prevención y 
Control de las Enfermedades 
Infecciosas en Humanos se ha 
modificado para facultar al Parlamento 
a determinar la existencia de una 
"situación epidémica de importancia 
nacional". Por motivos de interés 
público o seguridad nacional, el 
Ministerio Federal de Salud está 
facultado para ordenar a la autor idad 
competente que autorice el uso de 
invenciones protegidas mediante 
patente a fin de garantizar el suministro 
de diversas tecnologías de salud, como 
medicamentos, medios de diagnóstico y 
equipos de protección personal.  https://www.bgbl.de/xaver/bgbl/start.x
av#__bgbl__%2F%2F*%5B%40attr_id
%3D%27bgbl120s0587.pdf%27%5D__
1588850035945  Entrada en 
vigor: 27/3/20  
Argentina  La Argentina publicó un boletín, 
elaborado en colaboración con los 
países miembros de PROSUR, sobre 
determinadas tecnologías de salud 
relacionadas con la COVID -19. https://www.argen tina.gob.ar/noticias/
boletin -prosur -covid-19  26/4/20  
Australia  El servicio de asistencia para cuestiones 
relacionadas con las marcas de fábrica 
o de comercio y la COVID -19 
(Trademark COVID -19 Helpline) ayuda 
a las pequeñas y medianas empresas 
australianas , que tienen que adaptarse 
rápidamente a las nuevas 
circunstancias generadas por 
la COVID -19, a estudiar la utilización de 
su(s) marca(s) de fábrica o de comercio 
sobre bienes y servicios distintos de los 
actualmente abarcados por su 
respectiva solicitud o  registro de marca.  https://www.ipaustralia.gov.au/trade -
marks/managing -your-trade -
mark/introducing -trade -mark-covid-19-
helpline  20/5/20  
Brasil  El Instituto Nacional de la Propiedad 
Industrial (INPI) publicó un panorama 
de las patentes o solicitudes de patente 
depositadas ante el INPI de métodos de 
diagnóstico para el nuevo coronavirus y 
otros virus respiratorios, respiradores y 
Remdesivir.  Este proyecto forma parte 
de PROSUR (Sistema de Cooperación 
sobre aspectos de información 
operacional y de Propiedad Industrial), 
que publicó un boletín de determinadas 
tecnologías de salud relacionadas con 
la COVID -19. http://www.inpi.gov.br/menu -
servicos/patente/tecnologias -para-
covid-19/ESTUDOS  6/4/20  WT/TPR/OV/W/14  
- 129 - 
  Miembro  Medida  Fuente  Fecha  
Brasil  En virtud de la Orden ( Portaria , en 
portugués) Nº  149/2020, el Instituto 
Nacional de la Propiedad Industrial del 
Brasil dará prioridad al examen de las 
solicitudes de patente relacionadas con 
innovaciones que puedan utilizarse para 
luchar contra la COVID -19, del 7  de 
abril de  2020 al 30 de junio de  2021.  http://www.inpi.gov.br/noticias/inpi -
vai-acelerar -exame -de-patentes -
relativas -ao-combate -do-covid-19/view  7/4/20  
Canadá  El proyecto de Ley C -13 (Ley relativa a 
Determinadas Medidas en Respuesta a 
la COVID -19) recibió la sanción real. El 
proyecto de Ley C -13 modifica la Ley de 
Patentes del Canadá para facultar al 
Comisario de Patentes, a solicitud del 
Ministro de Salud, para que autorice a l 
Gobierno del Canadá u otra persona 
especificada a suministrar una 
invención patentada en la medida 
necesaria para responder a una 
emergencia de salud pública que sea 
motivo de preocupación nacional. Estas 
modificaciones incluyen salvaguardias 
para proteg er los intereses de los 
titulares de patentes, por ejemplo, 
garantizando que el titular de una 
patente reciba una remuneración 
adecuada para utilizar la patente, 
aplicando limitaciones a la duración de 
la autorización, informando al titular de 
la patente s obre la autorización y 
asegurando que el titular de la patente 
pueda recurrir a los tribunales si alguna 
persona autorizada actúa fuera del 
alcance de la autorización.  https: //www.parl.ca/DocumentViewer/e
n/43-1/bill/C -13/royal -assent  
 
Notificado al  Consejo de los ADPIC  en el 
documento IP/N/1/CAN/30 de la OMC.  Entrada en 
vigor: 25/3/20  
China  El Centro de Información sobre 
Patentes de China puso en marcha una 
base de datos elec trónica de libre 
acceso sobre diversas patentes 
relacionadas con la COVID -19. https://ncp.patentstar.cn/en  Febrero 
de 2020 
Corea, 
República 
de La Oficina de Propiedad Intelectual de 
Corea ha publicado información de 
patentes de tecnologías de diagnóstico 
y tratamiento de la COVID -19, incluido 
el análisis de patentes e informes de 
tendencias.  https://www.kipo.go.kr/ncov/index_e.h
tml  24/4/20  
Estado s 
Unidos  La USPTO ha puesto en marcha un sitio 
web denominado Patents 4 
Partnerships, en el que se enumeran las 
patentes y solicitudes publicadas en 
relación con la COVID -19 de las que, de 
acuerdo con lo indicado por los 
titulares, se pueden obtener licenc ias, 
junto con información de contacto.  https://content.govdelivery.com/accou
nts/USPTO/bulletins/28971ab  4/5/20  
Estados 
Unidos  La USPTO ha puesto en marcha el 
Programa experimental de examen 
prioritario de patentes para 
la COVID -19, de conformidad con el 
cual accederá a dar prioridad al examen 
de las patentes de los solicitantes que 
cumplan las condiciones para ser 
considerados entidades pequeñas o 
microentidade s cuando se trate de 
solicitudes relativas a un producto o 
proceso sujeto a la aprobación de la 
Administración de Productos 
Alimenticios y Farmacéuticos de los 
Estados Unidos y que esté destinado a 
la prevención y/o el tratamiento de 
la COVID -19. https://www.uspto.gov/about -us/news -
updates/uspto -announces -covid-19-
prioritized -examination -pilot-program -
small -
and?utm_campaign=subscriptioncenter
&utm_content=&utm_medium=email&u
tm_name=&utm_source=govdelivery&u
tm_term=  8/5/20  WT/TPR/OV/W/14  
- 130 - 
  Miembro  Medida  Fuente  Fecha  
Israel  El 18 de marzo de  2020, el Ministro de 
Salud e xpidió un permiso por el que se 
autoriza al Gobierno a importar 
versiones genéricas de 
lopinavir/ritonavir de la India con 
objeto de tratar a los pacientes 
de COVID -19. Enlace en hebreo: 
http://freep dfhosting.com/645a6a5b51.
pdf 18/3/20  
Singapur  Enterprise Singapore, la Organización 
Internacional de Normalización y la 
Comisión Electrotécnica Internacional 
permiten consultar de manera gratuita 
diversas normas internacionales y 
normas de Singapur que co ntribuyen a 
combatir la COVID -19. https://www.enterprisesg.gov.sg/qualit
y-standards/standards/for -
companies/access -free-standards -to-
combat -covid-19  16/4/20  
Unión 
Europea  El Comité Europeo de Normalización y 
el Comité Europeo de Normalización 
Electrotécnica, en colaboración con sus 
miembros, acordaron poner 
gratuitamente a disposición 
determinadas normas europeas 
protegidas por derecho de autor para 
determinados dispositivos médicos y 
equipos de protección personal.  https://ec.europa.eu/commission/press
corner/detail/es/ip_20_502  20/3/20  
Fuente:  Secretaría de la OMC. Comunicaciones para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
5.10.  Como se muestra en el cuadro 5.2, algunos Miembros han adoptado medidas para flexibilizar 
las formalidades, plazos y derechos aplicables a las cuestiones administrativas referentes a la 
propiedad intelectual. Por lo general, esas medidas parecen tener en cuenta las dificultades que los 
solicitantes, titulares de derechos u otras partes interesadas puedan tener a raíz de la COVID -19.16 
La OMPI puso en marcha una plataforma en línea, el "Rast reador de políticas de propiedad intelectual 
relativas a la COVID -19", que ofrece información, entre otras cosas, sobre las medidas adoptadas 
por las oficinas de propiedad intelectual en respuesta a la pandemia.17 
Cuadro 5.2 Medidas administrativas en materia de propiedad intelectual relacionadas 
con la COVID -19 
Miembro  Medida  Fuente  Fecha  
Arabia 
Saudita, 
Reino de la  La Autoridad de la Propiedad 
Intelectual de la Arabia Saudita ha 
prorrogado diversos plazos 
establecidos por la legislación que 
afectan a todos los derechos de 
propiedad intelectual.  https://www.saip.gov.sa/en/ -الفكرية-الملكية
ال-المهل-تمديد-عن-تعلن/ 
https://www.saip.gov.sa/en/  27/3/20  
Argentina  De conformidad con la Resolución 
Nº 34/20 del INPI, el Instituto 
Nacional de la Propiedad Industrial ha 
suspendido todos los procedimientos 
sustantivos que tiene ante sí, incluida 
la suspensión de determinados plazos.  https://back.argentina.gob.ar/sites/defa
ult/files/p -034-20.pdf  
https://www.argentina.gob.ar/inpi/instit
ucional/legislacion  
https://www.argentina.gob.ar/inpi  12/4/20  
Australia  El procedimiento simplificado para la 
prórroga de los plazos en relación co n 
las alteraciones debidas a la COVID -19 
continuará hasta el 30 de junio 
de 2020.  
Este procedimiento se irá revisando 
regularmente teniendo en cuenta la 
gravedad de las alteraciones causadas 
por la pandemia de COVID -19. Se 
avisará al menos una semana antes  
de su finalización.  https://www.ipaustralia.gov.au/free -
streamlined -extensions -time-covid-19-
disruptions  Del 
22/4/2020 al 
30/6/2020 
(se revisará)  
 
16 Como puede verse, por ejemplo, en: https://www.ic.gc.ca/e ic/site/cipointernet -
internetopic.nsf/eng/wr00050.html . 
17 Como puede verse en: https://www.wipo.int/covid19 -policy -tracker/#/covid19 -policy -tracker/ipo -
operations . WT/TPR/OV/W/14  
- 131 - 
  Miembro  Medida  Fuente  Fecha  
China  La Administración Nacional de la 
Propiedad Intelectual de China publicó 
el Aviso Nº 350, en el que se 
aclaraban las medidas de alivio 
aplicables a las partes que, a 
consecuencia de la COVID -19, se 
excedan de los plazos previstos en los 
trámites relac ionados con patentes, 
marcas de fábrica o de comercio o 
esquemas de trazado de los circuitos 
integrados.  http://english.sipo.gov.cn/news/officiali
nformation/1147236.htm  
 
http://english.sipo.gov.cn/index.htm  28 de enero 
de 2020 
Estados 
Unidos  La Oficina de Patentes y Marcas de los 
Estados Unidos (USPTO) considera 
que los efectos del coronavirus 
constituyen una "situación 
extraordinaria", en el sentido de 
37 CFR 1.183 y 37 CFR  2.146, para 
los solicitantes de patentes y marcas 
de fábrica o de comercio, los titulares 
de patentes, las partes en un 
reexamen y los titulares de marcas de 
fábrica o de comercio afectados . En 
consecuencia, la USPTO exime de los 
derechos de solicitud en determinadas 
situaciones a los clientes afectados por 
el coronavirus. Los detalles sobre las 
solicitudes y los procedimientos de 
reexamen que pueden acogerse a la 
exención se pueden consulta r en el 
enlace:  https://www.uspto.gov/sites/default/file
s/documents/coronavirus_relief_ognotic
e_03162020.pdf  16/3/20  
Estados 
Unidos  La USPTO ha am pliado determinados 
plazos relacionados con las patentes y 
las marcas de fábrica o de comercio.  https://www.uspto.gov/about -us/news -
updates/uspto -extends -certain -patent -
and-trademark -deadlines -june-1 
https://www.uspto.gov/  27/3/20  
Estados 
Unidos  La USPTO ha eximido del requisito 
establecido en 37 CFR  1.4(e)(1) y (2) 
de incluir la firma manuscrita en 
determinada correspondencia con la 
Oficina de Inscripción y Disciplina y en 
determinados pagos realizados 
mediante tarjeta de crédito.  https://www.uspto.gov/sites/default/file
s/documents/85%20FR%2017502.pdf  30/3/20  
Estados 
Unidos  Hasta nueva orden, la USPTO acepta 
solicitudes de patentes de productos 
vegetales y documentos 
complementarios a través de los 
sistemas de presentación electrónica 
de patentes de la USPTO (EFS -Web o 
Centro de Patentes).  https://www.uspto.gov/about -us/uspto -
allow-filing-plant-patent -applications -
and-correspondence -patent -electronic -
filing  6/5/20  
Filipinas  La Oficina de la Propiedad Intelectual 
de Filipinas ha adoptado determinadas 
medidas de procedimiento, como la 
ampliación de plazos, la suspensión de 
audienc ias, la prórroga del pago de 
derechos o la aceptación de solicitudes 
en línea.  https://www.ipophil.gov.ph/advisories/  
https://www.ipophil.gov.ph/  16/3/20  
India El Interventor General de Patentes, 
Dibujos y Modelos, y Marcas de 
Fábrica o de Comercio de la India ha 
ampliado determinados plazos que 
afectan a las patentes, los dibujos y 
modelos y las marcas de fábrica o de 
comercio.  http://www.ipindia.nic.in/newsdetail.ht
m?681/  
http://www.ipindia.nic.in/index.htm  19/3/20  
Italia La Oficina Italiana de Patentes y 
Marcas ha ampliado los plazos de los 
procedimientos administrativos 
relacionados con las marcas de fábrica 
o de comercio, las patentes y los 
dibujos y modelos.  https://uibm.mise.gov.it/index.php/en/
202-news-english/2036408 -covid-19-
extension -of-the-deadline -for-
administrative -proceedings -to-15-may 
https://uibm.mise.gov.it/index.php/en/  8/4/20  WT/TPR/OV/W/14  
- 132 - 
  Miembro  Medida  Fuente  Fecha  
Reino Unido  La Oficina de Propiedad Intelectual del 
Reino Unido ha ampliado 
determinados plazos que afectan a las 
patentes, el certificado 
complementario de protección, las 
marcas de fábrica o de comercio y los 
dibujos y modelos.  https://www.gov.uk/government/news/
coronavirus -important -update -on-ipo-
services  
https://ww w.gov.uk/government/organi
sations/intellectual -property -office  24/3/20  
Tailandia  El Departamento de Propiedad 
Intelectual de Tailandia ha ampliado 
determinados plazos de los 
procedimientos administrativos 
relacionados con los derechos de 
propiedad intelec tual. https://www.ipthailand.go.th/images/35
34/2563/00018058.pdf  
https://www.ipthailand.go.th/en/home -
eng.html  24/3/20  
Tailandia  El Departamento de Propiedad 
Intelectual de Tailandia ha introducido 
métodos de certificación electrónica y 
firma electrónica.  https://www.ipthailand. go.th/images/35
34/2563/Covid19/DIPCACOVID19.pdf  
https://www.ipthailand.go.th/en/home -
eng.html  30/3/20  
Unión 
Europea   La Oficina de Propiedad Intelectual de 
la Unión Europea ha prorrogado 
determ inados plazos que afectan a las 
marcas de fábrica o de comercio y los 
dibujos y modelos.  https://euipo.europa.eu/ohimportal/es/
web/guest/news/ -/action/view/5644669  
https://euipo.europa.eu/ohimportal/es/
home  16/3/20  
Fuente:  Secretaría de la OMC. Comunicaciones para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
Consejo de los ADPIC  
5.11.  Durante el período objeto de examen, el Consejo de los ADPIC se reunió dos veces: los días  17 
y 18 de octubre de  2019 y el 6 de febrero de  2020. En la reunión de octubre de  2019, el Consejo 
examinó una propuesta sobre transparencia y prescripciones en materia de notificación .18 El Consejo 
realizó el examen anual de las actividades de cooperación técnica previstas en el artículo 67 sobre 
la base de los informes presentados por los países desarrollados Miembros19, las organizaciones 
intergubernamentales20 y la Secretaría de la OMC21; llevó a cabo el examen anual del sistema de 
licencias obligatorias especiales; e inició el examen anual de los incentivos para la transferencia de 
tecnología a los PMA previstos en el artículo 66.2 sobre la base de los informes presentados por los 
países desarrollados Miembros.22 Las delegaciones acordaron prorrogar el plazo de aceptación del 
Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC hasta finales de  2021, y se remitió un 
proyecto de decisión al Consejo General para que lo adoptase en su  reunión de diciembre de  2019.23 
5.12.  La reunión de febrero de  2020 tuvo lugar después del Taller sobre la Aplicación del Párrafo  2 
del Artículo  66 del Acuerdo sobre los ADPIC: Incentivos para la Transferencia de Tecnología, durante 
el cual expertos de PMA, proc edentes de las capitales, examinaron los informes de los Miembros a 
los que incumbe la aplicación. Estos expertos enriquecieron los debates mantenidos durante la 
conclusión por el Consejo del examen sobre la aplicación del artículo 66.2 y presentaron una 
propuesta para racionalizar el procedimiento de presentación de informes.24 El Consejo tuvo ante sí 
una comunicación relativa a un proyecto de norma del Codex Alimentarius que prohíbe la "promoción 
cruzada" entre categorías de productos en la etiqueta del pr oducto (por ejemplo, preparados para 
lactantes, preparados de continuación y preparados destinados a usos medicinales) y que podría 
afectar a los DPI, y en especial a los derechos de marca de fábrica o de comercio contemplados en 
el Acuerdo sobre los ADPIC .25 
5.13.  En ambas ocasiones, los Miembros compartieron activamente sus experiencias nacionales y 
entablaron debates sobre las políticas con respecto a dos temas: propiedad intelectual e innovación, 
y propiedad intelectual e interés público. Los puntos específico s del orden del día fueron los 
siguientes: "Colaboración público -privada en materia de innovación - Comercialización de la 
 
18 Documento JOB/IP/33/Rev.2 de la OMC.  
19 Documento IP/C/W/655 de la OMC y sus adiciones.  
20 Documento IP/C/W/645 de la OMC y sus adiciones.  
21 Documento IP/C/W/658 de la OMC.  
22 Documento IP/C/W/656 de la OMC y sus adiciones.  
23 Documento WT/L/1081 de la OMC.  
24 Documento RD/IP/37 de la OMC.  
25 Documentos IP/C/W/660 e IP/C/M/94/Add.1 de la OMC.  WT/TPR/OV/W/14  
- 133 - 
  propiedad intelectual"26; "Los costos de la I+D y la fijación de los precios de los medicamentos y las 
tecnologías médicas"27; "Garanti zar la competitividad de las mipymes  mediante las marcas de 
fábrica o de comercio"28; y "El Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC y la prueba de los tres pasos en 
relación con el derecho de autor".29 
5.14.  Durante el período objeto de examen, 14 Miembros30 notificaron medidas legislativas con 
arreglo al artículo 63.2. La mayoría de ellos presentaron durante las reuniones del Consejo sus leyes 
nuevas o modificadas, e informaron sobre la evolución en esferas como el derecho de autor, las 
marcas de fábrica o d e comercio, las patentes, los secretos comerciales, la protección de los 
conocimientos tradicionales, la observancia de los DPI y la competencia. Siete Miembros presentaron 
información sobre sus puntos de contacto para el intercambio de información y la co operación en el 
ámbito del comercio de mercancías infractoras, de conformidad con el artículo 69.31 Un Miembro 
facilitó sus puntos de contacto para la cooperación técnica, conforme al artículo 67.32 
Plataforma electrónica de los ADPIC (e -TRIPS)  
5.15.  En marzo de  2019 se puso en marcha la plataforma electrónica de los ADPIC, integrada por 
dos plataformas electrónicas de fácil utilización, con objeto de facilitar la presentación y consulta de 
la documentación relacionada con los ADPIC. El Sistema e -TRIPS para la Pres entación de 
Documentos permite a los Miembros presentar fácilmente notificaciones, documentos de examen e 
informes relacionados con los ADPIC. Hasta la fecha, 27 Miembros y 3 observadores han presentado 
139 comunicaciones a través de la plataforma.33 El Por tal e-TRIPS es un portal de información en 
línea que permite a los usuarios buscar y extraer toda la gama de información relativa a los ADPIC 
gestionada por la Secretaría.34 Ambos sitios web están disponibles en los tres idiomas oficiales de 
la OMC. La Secr etaría organiza sesiones de formación e informa periódicamente a los Miembros de 
la OMC.  
Análisis de las cuestiones relacionadas con los ADPIC en los exámenes de las políticas 
comerciales  
5.16.  Los exámenes de las políticas comerciales del Perú, la República Dem ocrática Popular Lao, la 
Unión Europea y Australia incluyeron debates e intercambios de información sobre numerosas 
cuestiones de propiedad intelectual que tienen una incidencia en la política comercial.  
 
26 Documento IP/C/W/657 de la OMC.  
27 Documento IP/C/W/659 de la OMC.  
28 Documento IP/C/W/661 de la OMC y sus adiciones.  
29 Documento IP/C/W/663 de la OMC . 
30 El Canadá; el Brasil; China; la República Checa; la Unión Europea; Hong Kong, China; el Japón; la 
República de Corea; la República Kirguisa; México; la Federación de Rusia; el Reino de la Arabia Saudita; el 
Taipei Chino; y Ucrania.  
31 Belice; la India; la República de Corea; la República Kirguisa; Qatar; el Reino de la Arabia Saudita; y 
Vanuatu.  
32 Chile. 
33 Los datos abarcan el período comprendido entre el 1 de marzo de 2019 y el 30 de abril de 2020. 
Consultado en: e-trips.wto.org . 
34 Consultado en: e-trips.wto.org . WT/TPR/OV/W/14  
- 134 - 
  ANEXO  1 - MEDIDAS DE  FACILITACIÓN DEL CO MERCIO1 
(DE MEDIADOS DE OCTUBRE DE 2019 A MEDIADOS DE MAYO DE 2020)  
Información confirmada2 
Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Argentina  
Eliminación de la obligación de presentar un 
certificado de origen con fines estadísticos  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de mayo 
de 2020) y Resolución Nº 1288/2019 
del Ministerio de Producción y 
Trabajo (22 de noviembre de  2019)  En vigor desde el 
26 de noviembre 
de 2019 
Eliminación temporal de los derechos de 
exportación sobre las pieles y cueros (NCM  4101; 
4102; 4103; 4104), dentro de un contingente de 
exportación  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de mayo 
de 2020) y Decreto Nº 847/2019 
(DCTO -2019-847-APN-PTE-
Desgravación) (6 de diciembre 
de 2019)  En vigor del 10 de 
diciembre de  2019 
al 31 de diciembre 
de 2021 
Exclusión de los aceites crudos de petróleo o de 
mineral bituminoso de la lista de productos 
sujetos a licencias de importación no automáticas 
(cuatro líneas arancelarias en el nivel de 
8 dígitos, NCM  2709.00.10; 2709.00.90; 
2710.12.59; 2710.19.21)  Delegación Permanente de  la 
Argentina ante la OMC (22 de mayo 
de 2020) y Disposición Nº 3/2020 de 
la Subsecretaría de Política y Gestión 
Comercial - Ministerio de Desarrollo 
Productivo (11 de marzo de  2020)  En vigor desde el 
11 de marzo 
de 2020 
Azerbaiyán  
Prórroga de la reducción temporal (del 15% 
al 5%) de los aranceles de importación sobre la 
mantequilla (manteca) y demás materias grasas 
de la leche; pastas lácteas para untar (SA 0405)  Delegación Permanente de 
Azerbaiyán ante la OMC (12 de 
mayo de  2020)  En vigor del 31 de 
diciembre de  2019 
al 31 de diciembre 
de 2021 
Eliminación temporal de los aranceles de 
importación (del 15%) sobre los pigmentos y 
preparaciones a base de dióxido de titanio; 
aniónicos; el polietileno de densidad inferior 
a 0,94; película de polímeros d e cloruro de vinilo; 
determinado papel o cartón Kraft crudo; los 
hilados sencillos de yute; y los hilados de 
filamentos sintéticos (en vigor del 18 de enero 
de 2020 al 18 de enero de  2022) 
(SA 3206.11.00; 3402.11.90; 3901.10.10; 
3920.43.10; 4804.51.00; 530 7.10.00; 
5402.53.00; 5402.62.00). Reducción de los 
aranceles de importación sobre determinados 
productos, como determinados aceites de 
petróleo y alcohol etílico sin desnaturalizar 
(SA 2710.19.21; 2710.19.25; 2208.20; 
2208.90.69; 2208.90.78)  Delegación Per manente de 
Azerbaiyán ante la OMC (5 de junio 
de 2020)  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  
Eliminación temporal de los aranceles de 
importación sobre las piezas de bicicletas para 
montaje industrial (en vigor del 9 de enero 
de 2020 al 9 de enero de  2021) y sobre las 
piezas de vehículos de pasajeros (producción 
total) para montaje industrial (en vigor del 6 de 
marzo de  2020 al 6 de marzo de  2027) 
(Capítulos 39; 40; 42; 70; 73; 76; 82; 83; 84; 
85; 87; 90; 95; 96 del SA)  Delegac ión Permanente de 
Azerbaiyán ante la OMC (12 de 
mayo de  2020)  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  
 
1 La inclusión de una medida en el presente anexo no implica juicio alguno de la Secretaría de la OMC, 
ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad de cualquiera de las medidas mencionadas con las 
disposiciones de cualquiera de los Acuerdos de la OMC.  
2 La información que figura en la presente sección ha sido facilitada por el Miembro interesado o 
confirmada a petición de la Secretaría.  WT/TPR/OV/W/14  
- 135 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Brasil  
Eliminación temporal de los aranceles de 
importación sobre determinadas vacunas para la 
medicina humana (hepatitis B), dentro de un 
contingente de importación de 30 millones de 
dosis (en vigor desde el 16 de octubre de  2019); 
determinadas vacunas para la medicina humana 
(difteria, tétanos y tos ferina), dentro de un 
contingente de importación de 10 millones de 
dosis (en vi gor desde el 1 de diciembre 
de 2019); determinadas vacunas para la 
medicina humana (virus del papiloma humano 
recombinante), dentro de un contingente de 
importación de 18 millones de dosis (en vigor 
desde el 1 de diciembre de  2019); determinadas 
vacunas pa ra la medicina humana (hepatitis A), 
dentro de un contingente de importación de 
10 millones de dosis (en vigor desde el 24 de 
octubre de  2019); y sobre determinadas vacunas 
para la medicina humana (rabia), dentro de un 
contingente de importación de 4 millo nes de 
dosis (en vigor desde el 16 de octubre de  2019)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (20 de mayo de  2020) y 
Portaria Nº 468/2019 de la SECINT 
(27 de junio de  2019)  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  
Reducción de los aranceles de importación sobre 
determinados productos, como los productos 
químicos inorgánicos; compuestos inorgánicos u 
orgánicos de metal precioso, de elementos 
radiactivos, de metales de las tierras raras o de 
isótopos; los productos químicos orgánicos;  el 
plástico y sus manufacturas; el papel y cartón; 
las máquinas, aparatos y artefactos mecánicos; 
las máquinas, aparatos y material eléctrico; las 
agujas tubulares de metal; los esquís; y los 
circos y zoológicos ambulantes (96 líneas 
arancelarias en el ni vel de 8 dígitos de los 
Capítulos 28; 29; 39; 48; 84; 85; 90; 95 
del SA). Eliminación del arancel de importación 
(del 10%) sobre los diodos emisores de luz 
(NCM  8541.40.16)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (27 de mayo de  2020) y 
Resoluciones Nº  4/2019 (24 de 
octubre de  2019) y Nº 25/2019 
(30 de diciembre de  2019) de 
la CAMEX  En vigor desde el 
1 de enero de  2020 
Reducción de los aranceles de importación 
(al 2%) sobre las partes y accesorios de 
automotores no producidos en el Mercosur 
(Capítulos 39; 40; 68; 69; 70; 73; 74; 76; 83; 
84; 85; 87; 90; 94 de la NCM) mediante el 
régimen de subdivisiones "ex" (mecanismo 
concebido para reducir temporalmente los 
aranceles a la importación de bienes de capital y 
equipo de informática y telecomunic aciones que 
no se hayan producido en el país)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (20 de mayo de  2020) y 
Resoluciones Nº 23/2019 (30 de 
diciembre de  2019), Nº 8/2020 
(30 de enero de  2020), Nº 27/2020 
(1 de abril de  2020) y Nº 42/2020 
(4 de mayo de  2020) de la CAMEX  En vigor desde el 
2 de enero de  2020 
Reducción temporal (al 2%) de los aranceles de 
importación sobre la p -Fenilendiamina, 
diaminotoluenos, y sus derivados; sales de estos 
productos (NCM  2921.51.33), dentro de un 
contingente de importac ión de 10.440 toneladas 
(en vigor del 29 de octubre de  2019 al 28 de 
octubre de  2020); las placas, láminas, hojas, 
cintas, tiras y demás formas planas, 
autoadhesivas, de plástico, incluso en rollos 
(NCM  3919.90.90), dentro de un contingente de 
importación de 200 toneladas (en vigor del 29 de 
octubre de  2019 al 28 de octubre de  2020); 
6-Hexanolactama (épsilon caprolactama) 
(NCM  2933.71.00), dentro de un contingente de 
importación de 667 toneladas (en vigor del 29 de 
octubre de  2019 al 13 de enero de  2020); el 
dicloruro de etileno (ISO) (1,2 -dicloroetano) 
(NCM  2903.15.00), dentro de un con tingente de 
importación de  400.000 toneladas (en vigor 
del 26 de noviembre de  2019 al 25 de noviembre  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (20 de mayo de  2020), 
Resoluciones Nº 5/2019 y Nº 6/2019 
(23 de octubre de  2019), 
Nº 10/2019 (12 de noviembr e 
de 2019), Nº 11/2019 (19 de 
noviembre de  2019) y Nº 17/2019 
(28 de noviembre de  2019) de 
la CAMEX y Portarias Nº 42/2019 
(25 de octubre de  2019), 
Nº 44/2019 (18 de noviembre 
de 2019), Nº 46/2019, Nº 47/2019 
(25 de noviembre de  2019) y 
Nº 50/2019 (4 de di ciembre 
de 2019) de la SECEX  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  WT/TPR/OV/W/14  
- 136 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Brasil (Cont.)  
de 2020); los hilados de alta tenacidad de 
poliésteres, incluso texturados 
(NCM  5402.20.00), dentro de un contingente de 
importación de 688 toneladas (en vigor del 26  de 
noviembre de  2019 al 25 de noviembre 
de 2020); determinados polímeros acrílicos en 
formas primarias (NCM  3906.90.49), dentro de 
un contingente de importación de 800 toneladas 
(en vigor del 7 de diciembre de  2019 al 6 de 
diciembre de  2020); y el yute (NCM  5303.10.10), 
dentro de un contingente de importación de 
7.000 toneladas (en vigor del 28 de diciembre 
de 2019 al 7 de diciembre de  2020). Reducción 
temporal de los aranceles de importación sobre el 
trigo y morcajo (tranquil lón) (NCM  1001.19.00; 
1001.99.00), dentro de un contingente de 
importación de 750.000 toneladas (en vigor del 
18 de noviembre de  2019 al 17 de noviembre 
de 2020); y determinadas vacunas para la 
medicina humana (NCM  3002.20.21), dentro de 
un contingente de importación de 20 millones de 
dosis (en vigor del 26 de noviembre de  2019 al 
25 de noviembre de  2020)    
Reducción de los aranceles de importación sobre 
determinados barcos para el transporte de 
mercancías (NCM  8901.90.00)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (20 de mayo de  2020) y 
Resolución Nº 10/2019 de la CAMEX 
(12 de noviembre de  2019)  En vigor desde el 
18 de noviembre 
de 2019 
Eliminación temporal de los aranceles de 
importación respecto de 1.500 líneas arancelarias 
correspondientes a b ienes de capital y 141 líneas 
arancelarias correspondientes a equipo de 
informática y telecomunicaciones (Capítulos 82; 
84; 85; 86; 87; 90 de la NCM), mediante el 
régimen de subdivisiones "ex" (mecanismo 
concebido para reducir temporalmente los 
aranceles a  la importación de bienes de capital y 
equipo de informática y telecomunicaciones que 
no se hayan producido en el país)  Resoluciones Nº 2/2019 y Nº 3/2019 
(22 de octubre de  2019), 
Nº 14/2019 y Nº 15/2019 (19 de 
noviembre de  2019), Nº 29/2019 y 
Nº 30/2019 ( 30 de diciembre 
de 2019), Nº 10/2020 y Nº 11/2020 
(30 de enero de  2020), Nº 14/2020 
y Nº 15/2020 (19 de febrero 
de 2020), Nº 29/2020 y Nº 30/2020 
(1 de abril de  2020), y Nº 39/2020 y 
Nº 40/2020 (4 de mayo de  2020) de 
la CAMEX  En vigor hasta el 
31 de diciem bre 
de 2021 
Reducción temporal (al 2%) de los aranceles de 
importación sobre la lejía de sosa o soda cáustica 
(NCM  2815.12.00), dentro de un contingente de 
importación de 88.000  toneladas (en vigor del 
28 de diciembre de  2019 al 27 de diciembre 
de 2020); el sulfato de disodio 
(NCM  2833.11.10), dentro de un contingente de 
importación de 910.000  toneladas (en vigor del 
31 de enero de  2020 al 30 de enero de  2021); 
los "sistemas disyuntores generadores" y 
"sistemas de conexión y conmutación" 
(NCM  8537.20.90), dentro de un contingente de 
importación de 340 unidades (en vigor del 16 de 
enero de  2020 al 15 de enero de  2021); el 
poli(tereftalato de etileno) con un índice de 
viscosidad superior o igual a 78 ml/g 
(NCM  3907.61.00), dentro de un contingente d e 
importación de 10.000 toneladas (en vigor del 
30 de diciembre de  2019 al 29 de diciembre 
de 2020); y sobre determinados hilados de 
poliésteres (NCM  5402.47.10), dentro de un 
contingente de importación de 2.200 toneladas 
(en vigor del 2 de enero de  2020 a l 1 de enero 
de 2021)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (20 de mayo de  2020); 
Resoluciones Nº 27/2019 y 
Nº 28/2019 (30 de diciembre 
de 2019) de la CAMEX; y Portarias 
Nº 1/2020, Nº 4/2020 y Nº  5/2020 
de la SECEX (16 de enero de  2020)  Vigencia: vé anse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  
Prórroga de la reducción temporal de los 
aranceles de importación (al 2%) sobre 
determinados sulfatos (NCM  2833.29.60), dentro 
de un contingente de importación  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (20  de mayo de  2020); 
Resolución Nº 32/2019 (30 de 
diciembre de  2019) de la CAMEX y  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  WT/TPR/OV/W/14  
- 137 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Brasil (Cont.)  
de 25.000  toneladas (en vigor del 17 de enero 
de 2020 al 30 de junio de  2020); sobre 
determinados pigmentos (con un contenido de 
dióxido de titanio superior o igual al 82% en 
peso) (NCM  3206.11.10), dentro de un 
contingente de importación de 4.836 toneladas 
(en vigor del 17 de enero de  2020 al 30 de junio 
de 2020); sobre la poliamida -6 y 6-6 
(NCM  3908.10.24), dentro de un contingente de 
importación de 7.100 toneladas (en vigor del 
17 de enero de  2020 al 30 de junio de  2020); y 
sobre determinado papel y cartón, sin estucar ni 
recubrir (NCM  4805.92.90), dentro de un 
contingente de importación  de 15.993 toneladas 
(en vigor del 17 de enero de  2020 al 30 de junio 
de 2020). Prórroga de la reducción temporal de 
los aranceles de importación (al 6%) sobre los 
pigmentos y preparaciones a base de dióxido de 
titanio (NCM  3206.11.10), dentro de un 
contin gente de importación de 50.000 toneladas 
(en vigor del 17 de enero de  2020 al 30 de junio 
de 2020). Prórroga de la eliminación temporal de 
los aranceles de importación sobre el aluminio en 
bruto sin alear (NCM  7601.10.00), dentro de un 
contingente de impor tación de 150.000 toneladas 
(en vigor del 17 de enero de  2020 al 30 de junio 
de 2020); el p -Xileno (NCM  2902.43.00), dentro 
de un contingente de importación de 
145.000  toneladas (en vigor del 17 de enero 
de 2020 al 30 de junio de  2020); y las sardinas 
(NCM  0303.53.00), dentro de un contingente de 
importación de 110.000 toneladas (en vigor del 
9 de febrero de  2020 al 31 de diciembre 
de 2020)  Portarias Nº 2/2020 y Nº 3/2020 
(16 de enero de  2020) de la SECEX   
Reducción temporal de los aranceles de 
importación (del 35% al 2%) sobre determinadas 
cisternas (NCM  8716.39.00), dentro de un 
contingente de importación de 35 unidades 
(en vigor del 16 de enero de  2020 al 15 de enero 
de 2021); de los aranceles de importación 
(del 26% al 2%) sobre determinado t erciopelo y 
felpa de fibras sintéticas o artificiales 
(NCM  6001.92.00), dentro de un contingente de 
importación de 55.000 toneladas (en vigor del 
16 de enero de  2020 al 15 de enero de  2021); de 
los aranceles de importación (del 14% al 2%) 
sobre las tintas de imprimir (NCM  3215.19.00), 
dentro de un contingente de importación de 
860 toneladas (en vigor del 16 de enero de  2020 
al 15 de enero de  2021); sobre los 
policarbonatos (NCM  3907.40.90), dentro de un 
contingente de importación de 35.040 toneladas 
(en vig or del 16 de enero de  2020 al 15 de enero 
de 2021); y sobre las tintas de imprimir negras 
(NCM  3215.11.00), dentro de un contingente de 
importación de 545 toneladas (en vigor del 23 de 
enero de  2020 al 22 de enero de  2021); y de los 
aranceles de importació n (del 12% al 2%) sobre 
las hojas y tiras de aluminio simplemente 
laminadas, sin soporte (NCM  7607.11.90), dentro 
de un contingente de importación de 
2.137  toneladas (en vigor del 1 de febrero 
de 2020 al 31 de enero de  2021). Eliminación 
temporal del aranc el de importación (del 8%) 
sobre determinados productos farmacéuticos 
(NCM  3004.90.69) (en vigor desde el 16 de 
enero de  2020)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (20 de mayo de  2020); 
Resolución Nº 26/2019 (30 de 
diciembre de  2019) de la CAMEX y 
Portarias Nº 6/2020, Nº 7/2020 y 
Nº 8/2020 (16 de enero de  2020) de 
la SECEX  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  WT/TPR/OV/W/14  
- 138 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
China  
El 15 de diciembre de 20 19 se prorrogó la 
suspensión de la imposición de aranceles 
adicionales sobre las importaciones de 
determinados vehículos y sus partes y accesorios 
(211 líneas arancelarias a nivel de 8 dígitos del 
Capítulo 87 del SA), procedentes de los Estados 
Unidos (en vigor inicialmente del 1 de enero 
de 2019 al 31 de marzo de  2019 y prorrogada el 
1 de abril de  2019)  Delegación Permanente de China 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Anuncio de la Comisión Arancelaria 
del Consejo de Estado relativo a la 
suspensión de la imposición de 
aranceles sobre los automóviles y 
sus partes y componentes 
originari os de los Estados Unidos 
(Anuncio 2019/7 de la Comisión 
Arancelaria). Consultado en: 
http://www.gov.cn/xinwen/2019 -
12/15/content_5461332.htm  En vigor desde el 
15 de diciembre 
de 2019 
Imposición de aranceles provisionales, con la 
consiguiente reducción temporal de los aranceles 
de importación sobre determinados productos 
(Capítulos 1; 2; 3; 4; 5; 8; 12; 13; 14; 15; 18; 
19; 20; 21; 22; 23; 24; 25; 27; 28; 29; 30; 31; 
32; 33; 34; 35; 37; 38; 39; 40; 41; 43; 44; 45; 
48; 49; 52; 53; 56; 61; 62; 63; 68; 69; 70; 71; 
72; 74; 75; 76; 79; 81; 82; 84; 85; 87; 90; 91; 
92; 96 del SA)  Delegación Permanente de China 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Circular de la Comisión Arancelaria 
del Consejo de Estado relativa a los 
ajustes a los aranceles, incluidos los 
tipos arancelarios de importación 
provisionales en 2020 (SCTC [2019] 
Nº 50). Consultado en: 
http://gss.mof .gov.cn/gzdt/zhengcef
abu/201912/P020191227623109204
309.pdf  En vigor del 1 de 
enero de  2020 al 
31 de diciembre 
de 2020 
Aumento de las tasas de desgravación del IVA 
(al 13%) para las exportaciones de 
1.084  productos (Capítulos 15; 28; 29; 32; 33; 
34; 38; 39; 40; 42; 43; 44; 48; 67; 68; 69; 70; 
71; 72; 73; 74; 75; 78; 80; 81; 82; 83; 96 
del SA); y de las tasas de desgravación del IVA 
(al 9%) sobre 380 productos (Capítulos 1; 2; 3; 
4; 5; 6; 7; 8; 9; 12; 13; 15; 16; 18; 19; 20; 21; 
23; 38; 51; 53; 71 del SA)  Delegación Permanente de China 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Aviso Nº 15/2020 de la 
Administración Estatal de Impuestos 
del Ministerio de Hacienda. 
Consultado en: 
http://www.chinatax.gov.cn/chinata
x/n810341/n810755/c5146338/cont
ent.html  En vigor desde el 
20 de marzo 
de 2020 
Colombia  
Reducción (al 5%) de los aranceles de 
importación sobre determinados vehículos 
automóviles con motor de gas (en vigor desde el 
28 de noviembre de  2019). Eliminación de los 
aranceles de importación sobre determinados 
vehículos automóviles con motor eléctric o 
(en vigor desde el 28 de noviembre de  2019); y 
sobre determinados electrodomésticos (en vigor 
desde el 5 de diciembre de 2019) 
(SA 8701.20.00; 8702.90.20; 8703.22.10; 
8703.22.90; 8703.23.10; 8703.23.90; 
8703.24.10; 8703.24.90; 8704.31.10; 
8702.40.10; 870 2.40.90; 8703.80.10; 
8703.80.90; 8704.90.51; 8704.90.59; 
8509.90.00; 8516.90.00; 8536.90.10)  Delegación Permanente de Colombia 
ante la OMC (30 de abril de  2020) y 
Decretos Nº 2051 (13 de noviembre 
de 2019) y Nº 2074 (18 de 
noviembre de  2019) del Ministerio  
de Comercio, Industria y Turismo  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  
Reducción de los aranceles a la importación en el 
marco de la ampliación del Acuerdo sobre 
Tecnología de la Información (ATI) (213 líneas 
arancelarias a nivel de 10 dígitos en los 
Capítulos  32; 35; 37; 39; 49; 84; 85; 88; 90; 95 
del SA)  Delegación Permanente de Colombia 
ante la OMC (30 de abril de  2020) y 
Decreto Nº 2367 del Ministerio de 
Comercio, Industria y Turismo 
(27 de diciembre de  2019)  En vigor desde el 
11 de enero 
de 2020 
Costa Rica  
El 13 de febrero de  2020 se aumentó el 
contingente de importación libre de derechos del 
arroz con cáscara (arroz "paddy") 
(SA 1006.10.90) de 19.520 toneladas métricas a 
39.662 toneladas métricas  Delegación Permanente de 
Costa  Rica ante la OMC (25 de mayo 
de 2020)  En vigor de agosto 
de 2019 a junio 
de 2020 
El Salvador  
Prórroga de los plazos de pago de los derechos 
de aduana  Delegación Permanente de 
El Salvador ante la OMC (25 de 
mayo de  2020)  En vigor desde el 
27 de enero 
de 2020 WT/TPR/OV/W/14  
- 139 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Filipinas  
Reducción de los aranceles de importación sobre 
determinados productos, como los artículos de 
plástico para el transporte o envasado de 
mercancías; y las máquinas, aparatos y material 
eléctrico (SA 3923; 8518; 8519; 8527; 8528; 
8536; 9025; 9030)  Delegación Permanente de Filipinas 
ante la OMC (27 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
1 de enero de  2020 
India  
Eliminación de los aranceles de importación sobre 
determinados productos, como los caballos 
reproductores de raza pura (del 10%), el fuel oil 
con muy bajo contenido de azufre, y 
determinadas partes de los micrófonos; y de los 
aranceles de importación (del 7,5%) sobre los 
polímeros de cristal líquido de poliéster para su 
uso en la fabricación de conectores; y las bases 
de microfusibles. Reducción de los aranceles de 
importación (del 10% al 7,5%) sobre el coque de 
petróleo calcinado; de los aranceles de 
importación (del 10% al 5%) sobre las hojas de 
plástico calandrado para su uso en la fabricación 
de tarjetas inteligentes (" smart cards"), papel 
prensa, papel sin estucar ni recubrir utilizado en 
la fabricación de diarios, y papel estucado o 
cuché ligero (liviano); de los aranceles de 
importación (del 12,5% al 7,5%) sobre el platino 
y el paladio destinados a la manufacturación de 
productos químicos a base de metales preciosos 
y catalizadores de metales preciosos; y de los 
aranceles de importación (del 12,5% al 11,85%) 
sobre los catalizadores agotados o cenizas que 
contengan metales preciosos para la 
recuperación de metales preci osos 
(SA 0101.21.00; 27; 3907.99.00; 8518.90.00; 
8538; 2712.12.10; 2713.12.90; 3920.10.99; 
4801; 48; 4810; 7110)  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
2 de febrero 
de 2020 
Introducción de modificaciones en la Notificación 
Nº 11/2008 -Aduanas, Ministerio de Hacienda 
(Departamento de la Renta Nacional), con el 
resultado de la eliminación de la sobretasa de 
asistencia (del 10%) aplicada a las almendras sin 
cáscara; las nueces de nogal con cásca ra, las 
nueces de nogal sin cáscara; el jugo de naranja 
congelado; el jugo de naranja sin congelar; y las 
placas de mármol, travertinos, "ecaussines" y 
demás piedras calizas de construcción 
(SA 0802.12.00; 0802.31.00; 0802.32.00; 
2009.11.00; 2009.12.00; 20 09.19.00; 
2515.12.20; 6802.10.00; 6802.21.10; 
6802.21.20; 6802.21.90; 6802.91.00; 
6802.92.00)  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
2 de febrero 
de 2020 
Inclusión de nuevos productos en la lista de 
productos exentos de la sobretasa de asistencia 
(Capítulos 84; 85; 90 del SA)  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
2 de febrero 
de 2020 
Las importaciones de determinados instrumentos 
y aparatos medicoquirúrgicos (partidas 9018; 
9019; 9020; 9021; y 9022 del SA) quedan 
exentas del gravamen destinado a la salud  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación Nº 8/2020 -Aduanas, 
Ministerio de Hacienda 
(Departamento de  la Renta Nacional 
(2 de febrero de  2020)  En vigor desde el 
1 de abril de  2020 WT/TPR/OV/W/14  
- 140 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Japón  
Eliminación de los aranceles de importación sobre 
el 1,4 -ciclohexanodimetanol (SA 2906.19); 
el 1,1,3,5 -tetrametilpiperidina -1-iumhidróxido 
(SA 2933.39); los inflamadores utilizados en la 
fabricación de vehículos automóviles 
(SA 3603.00); sobre las mezclas de 
alquilbencenos (SA 3817.00); y los encajes 
(SA 5804.21)  Delegación Permanente del Japón 
ante la OMC (22 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
1 de abril de  2020 
Nepal  
Reducción temporal (del 50%) de los aranceles 
de importación sobre los huevos fecundados para 
incubación (SA 0407.11.00; 0407.19.00)  Delegación Permanente de Nepal 
ante la OMC (31  de marzo de  2020)  En vigor desde el 
4 de noviembre 
de 2019 
Turquía  
Eliminación de los aranceles de importación 
(del 2%) sobre determinados productos de 
fundición en bruto; y de los aranceles de 
importación (del 2,7%) sobre determinados 
productos de ferroaleaciones (SA 7201.10.11; 
7201.10.30; 7202.11)  Delegación Permanente de Turquía 
ante la OMC (24 de abril de  2020)  En vigor desde el 
1 de enero de  2020 
Eliminación de los aranceles de importación 
(del 29%) sobre la inulina utilizada en la 
producción de productos médicos y nutricionales 
(en vigor desde el 1 de enero de  2020); de los 
aranceles de importación (del 135%) sobre la 
oligofructosa utilizada en la producción de 
productos médicos y nutricionales (en vigor 
desde el 1 d e enero de  2020); de los aranceles 
de importación (del 46,8% ) sobre determinadas 
grasas utilizadas en la producción de alimentos 
para lactantes (en vigor desde el 1 de enero 
de 2020); y de los aranceles de importación 
(del 31,5%) sobre la melaza utilizada en la 
producción de levadura (en vigor desde el 3 de 
abril de  2020) (SA 1108.20; 1702.90.95; 
1517.90.99; 1703.10; 1703.90), conforme a la 
reglamentación sobre el uso final  Delegación Permanente de Turquía 
ante la OMC (3 de junio de  2020)  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  
Unión Económica Euroasiática  
(Armenia, Belarús, Federación de Rusia, Kazajstán y República Kirguisa)  
Prórroga de la eliminación temporal de los 
aranceles de importación sobre determinado 
cacao y sus preparaciones (SA 1803.10.00; 
1804.00.00)  Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia ante la OMC 
(27 de mayo de  2020)  En vigor del 1 de 
enero de  2020 al 
31 de diciembre 
de 2022 
Eliminación temporal de los aranceles de 
importación (del 10%) sobre el v anadio (en vigor 
del 1 de enero de  2020 al 31 de diciembre 
de 2021); de los aranceles de importación 
(del 5%) sobre el surimi (del 26 de marzo 
de 2020 al 30 de abril de  2023); las hojas para el 
marcado a fuego (del 6 de marzo de  2020 al 
31 de agosto de  2022); y sobre los óxidos e 
hidróxidos de vanadio (del 22 de febrero de  2020 
al 31 de diciembre de  2020); de los aranceles de 
importación (del 14%) sobre las varillas de vidrio 
óptico (en vigor del 23 de enero de  2020 al 31 de 
diciembre de  2020); los ácidos t ereftálicos (del 
14 de abril de  2020 al 31 de diciembre de  2021); 
los accesorios para la producción de 
herramientas eléctricas de mano (en vigor del 
8 de mayo de  2020 al 30 de junio de  2022); los 
coches eléctricos (en vigor del 4 de mayo 
de 2020 al 31 de d iciembre de  2021); los 
revestimientos de poliuretano y epoxi para la 
producción de fibra óptica (en vigor del 14 de 
abril de  2020 al 31 de diciembre de  2020); y 
sobre determinados tipos de crustáceos y de krill 
(en vigor del 26 de marzo de  2020 al 1 de abr il 
de 2023) (SA 0304.99.11; 3212.10.00;  Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia ante la OMC 
(27 de mayo de  2020)  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida 
(con exclusión de 
SA 8483.40.23.09; 
8536.50.80.00; 
8545.20.00.00)  WT/TPR/OV/W/14  
- 141 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Unión Económica Euroasiática  
(Armenia, Belarús, Federación de Rusia, Kazajstán y República Kirguisa) (Cont.)  
2825.30.00; 7002.20.10; 2917.36.00; 
8536.50.80; 8545.20.00; 8483.40.23; 
8703.80.00; 3907.30.00; 3909.50.90; 
8112.92.92; 0307.43.38 ; 0307.43.90; 
0307.52.90; 1605.40.00; 1605.53.90)    
La creación de una nueva línea arancelaria 
"determinadas lámparas LED" 
(SA 8539.50.00.01; 8539.50.00.02; 
8539.50.00.09) ha dado lugar a la eliminación 
temporal de los aranceles de importación  Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia ante la OMC 
(27 de mayo de  2020)  En vigor del 2 de 
febrero de  2020 al 
1 de enero de  2021 
 WT/TPR/OV/W/14  
- 142 - 
  ANEXO  2 - MEDIDAS CO MERCIALES CORRECTIVA S1 
(DE MEDIADOS DE OCTU BRE DE 2019 A MEDIAD OS DE MAYO DE 2020)  
Información confirmada2 
Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Argentina  
Terminación, el 30 de octubre de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
depósitos, barriles, tambores, bidones, latas o 
botes, cajas y recipientes similares, para 
cualquier materia (excepto gas comprimido o 
licuado), de fundición, hie rro o acero, de 
capacidad comprendida entre 200 y 230 litros, 
sin dispositivos mecánicos ni térmicos, incluso 
con revestimiento interior o calorífugo 
(NCM  7310.10.90) procedentes de Chile 
(investigación iniciada el 1 de junio de  2012, 
derecho definitivo es tablecido el 29 de noviembre 
de 2013)  Documento G/ADP/N/335/ARG de 
la OMC, de 1 de mayo de  2020  
Terminación, el 19 de noviembre de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
correas transportadoras o para transmisión, de 
caucho vulcaniz ado, reforzadas solamente con 
materia textil (NCM  4010.12.00) procedentes de 
China (investigación iniciada el 1 de junio 
de 2012, derecho definitivo establecido el 29 de 
noviembre de  2013)  Documento G/ADP/N/335/ARG de 
la OMC, de 1 de mayo de  2020  
Iniciación, el 3 de febrero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de cortadoras de césped con 
motor eléctrico (SA 8467.29.99 y 8433.11.00) 
procedentes de China  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de mayo 
de 2020) y Resolución Nº 7/2020 
(RESOL -2020-7-APN-
SIECYGCE#MDP) del Ministerio de 
Desarrollo Productivo (30 de enero 
de 2020)   
Iniciación, el 3 de marzo de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de metros de cinta 
(SA 9017.80.10) procede ntes de la India  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de mayo 
de 2020) y Resolución Nº  23/2020 
(RESOL -2020-23-APN-
SIECYGCE#MDP) del Ministerio de 
Desarrollo Productivo, Secretaría de 
Industria, Economía del 
Conocimiento y Gestión Comercial  
Externa (28 de febrero de  2020)   
Terminación, el 6 de marzo de  2020, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
papel y cartón estucados por una o las dos caras 
con caolín u otras sustancias inorgánicas, con 
aglutinante o sin él, con exclusión de cualquier 
otro estucado o recubrimiento, incluso coloreados 
o decorados en la superficie o impresos, en 
bobinas (rollos) o en hojas de forma cuadrada o 
rectangular, de cualquier tamaño 
(NCM  4810.13.89; 4810.13.90; 4810.19.89; 
y 4810.19.90) pro cedentes de Austria, China, los 
Estados Unidos y Finlandia (investigación iniciada 
el 15 de diciembre de  2010. Derechos 
provisionales y definitivos establecidos el 20 de 
marzo de  2012 y el 14 de junio de  2012, 
respectivamente)  Delegación Permanente de 
la Argentina ante la OMC (22 de 
mayo de  2020) y Resolución 
Nº 79/2020 del Ministerio de 
Desarrollo Productivo (4 de marzo 
de 2020)   
 
1 La inclusión de una medida en el presente anexo no implica juicio alguno de la Secretaría de la OMC, 
ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad de cualquiera de las medidas mencionadas con las  
disposiciones de cualquiera de los Acuerdos de la OMC.  
2 La información que figura en la presente sección ha sido facilitada por el Miembro interesado o 
confirmada a petición de la Secretaría.  WT/TPR/OV/W/14  
- 143 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Argentina (Cont.)  
Terminación, el 6 de marzo de  2020, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
papel y cartón estucados (NCM  4810.29.90) 
procedentes de China (investigación iniciada el 
7 de diciembre de  2016 y derecho definitivo 
establecido el 20 de julio de  2017)  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de mayo 
de 2020) y Resolución Nº  79/2020  
del Ministerio de Desarrollo 
Productivo (4 de marzo de  2020)   
Australia  
El 9 de diciembre de  2019 se reanudó la 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de barras de refuerzo de acero 
(SA 7213.10.00; 7214.20.00; 7227.90.10; 
7227.90.90; 7228.30. 10; 7228.30.90; 
7228.60.10) procedentes de Turquía 
(investigación iniciada en un principio el 16 de 
noviembre de  2018; el 15 de enero de  2019 se 
impuso un derecho provisional. La investigación 
se terminó el 20 de junio de  2019)  Documento G/ADP/N/335/AUS de  
la OMC, de 20 de febrero de  2020  
El 9 de diciembre de  2019 se reanudó la 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de 
barras de refuerzo de acero (SA 7213.10.00; 
7214.20.00; 7227.90.10; 7227.90.90; 
7228.30.10; 7228.30.90; 7228.60.10) 
procedentes de Turquía (investigación iniciada en 
un principio el 16 de noviembre de  2018 y 
terminada el 20 de junio de  2019)  Documento G/SCM/N/356/AUS de 
la OMC, de 21 de febrero de  2020  
Terminación, el 10 de diciembr e de 2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
transformadores de potencia (SA 8504.22.00; 
8504.23.00) procedentes de Tailandia 
(investigación iniciada el 29 de julio de  2013 y 
derecho definitivo establecido el 10 de diciembre 
de 2014)  Documento G/ADP/N/335/AUS de 
la OMC, de 20 de febrero de  2020  
Terminación, el 31 de enero de  2020 (sin 
imposición de medidas), de la investigación 
antidumping sobre las importaciones de 
transformadores de potencia (SA 8504.22.00; 
8504.23.00) procedentes de China (investigación 
iniciada el 18 de marzo de  2019)  Delegación Permanente de Australia 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Aviso Antidumping Nº 2020/10 
(31 de enero de  2020)   
Iniciación, el 17 de febrero de  2020, de una 
investigación antid umping sobre las 
importaciones de microextrusiones de aluminio 
(SA 7604.10.00; 7604.21.00; 7604.29.00; 
7608.10.00; 7608.20.00; 7610.10.00; 
7610.90.00) procedentes de China  Delegación Permanente de Australia 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Aviso Antidump ing Nº 2020/13 
(17 de febrero de  2020)   
Iniciación, el 24 de febrero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de extrusiones de aluminio con 
acabado de molino (SA 7604.10.00; 7604.21.00; 
7604.29.00; 7608.10.00; 7608.20.00; 
7610.10.00; 7610.90.00) procedentes de Malasia  Delegación Permanente de Australia 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Aviso Antidumping Nº 2020/18 
(24 de febrero de  2020)   
Iniciación, el 24 de febrero de  2020, de una 
investigación antidumping s obre las 
importaciones de extrusiones de aluminio con 
acabado de superficie (SA 7604.10.00; 
7604.21.00; 7604.29.00; 7608.10.00; 
7608.20.00; 7610.10.00; 7610.90.00) 
procedentes de Malasia  Delegación Permanente de Australia 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y  
Aviso Antidumping Nº 2020/19 
(24 de febrero de  2020)   
Terminación, el 28 de febrero de  2020 
(sin imposición de medidas), de la investigación 
antidumping sobre las importaciones de 
polietileno de alta densidad (SA 3901.20.00; 
3901.90.00) procedentes de los Estados Unidos, 
la República de Corea, Singapur y Tailandia 
(iniciada el 24 de junio de  2019)  Delegación Permanente de Australia 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Aviso Antidumping Nº 2020/22 
(28 de febrero de  2020)   WT/TPR/OV/W/14  
- 144 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Australia (Cont.)  
Iniciación, el 30 de marzo de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de cartón kraft (SA 4810.39.00; 
4810.1; 4810.2) procedentes de los 
Estados  Unidos  Delegación Permanente de Australia 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Aviso Anti dumping Nº 2020/32 
(30 de marzo de  2020)   
Iniciación, el 31 de marzo de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de acero para tubos de precisión 
(SA 7306.30.00; 7306.50.00; 7306.61.00) 
procedentes de China, la República de Corea, el 
Taipei Chino y Viet Nam  Delegación Permanente de Australia 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Aviso Antidumping Nº 2020/30 
(25 de marzo de  2020)   
Iniciación, el 31 de marzo de  2020, de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobr e las importaciones de acero 
para tubos de precisión (SA 7306.30.00; 
7306.50.00; 7306.61.00) procedentes de China y 
Viet Nam  Delegación Permanente de Australia 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Aviso Antidumping Nº 2020/30 
(25 de marzo de  2020)   
Brasil  
Terminación, el 30 de octubre de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
tubos de acero aleado al cromo, sin soldadura 
(sin costura) (NCM  7304.51.19; 7304.59.11; 
7304.59.19) procedentes de China (investigación 
iniciada el 18 de  noviembre de  2013. Derechos 
provisionales y definitivos establecidos el 14 de 
abril y el 30 de octubre de  2014, 
respectivamente)  Documento G/ADP/N/335/BRA de 
la OMC, de 7 de abril de  2020  
El 1 de noviembre de  2019 se suspendieron 
temporalmente los derec hos antidumping sobre 
las importaciones de etanolaminas, grados MEA 
(monoetanolamina) y TEA (trietanolamina) 
(NCM  2922.11.00; 2922.13.10; 3824.90.89) 
procedentes de Alemania (investigación iniciada 
el 10 de mayo de  2012 y derecho definitivo 
establecido el 4 de noviembre de  2013)  Documento G/ADP/N/335/BRA de 
la OMC, de 7 de abril de  2020  
El 8 de noviembre de  2019 se suspendieron 
temporalmente los derechos antidumping sobre 
las importaciones de tubos de hierro 
(NCM  7303.00.00) procedentes de China, los 
Emiratos Árabes Unidos y la India (investigación 
iniciada el 8 de mayo de  2018 y derecho 
definitivo establecido el 7 de noviembre de  2019)  Documento G/ADP/N/335/BRA de 
la OMC, de 7 de abril de  2020  
El 13 de noviembre de  2019 se suspendieron 
temporalmente los derechos antidumping sobre 
las importaciones de candados (NCM  8301.10.00) 
procedentes de China (establecidos el 29 de 
diciembre de  1995)  Documento G/ADP/N/335/BRA de 
la OMC, de 7 de abril de  2020  
Terminación, el 14 de enero de  2020, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
neumáticos (llantas neumáticas), para 
automóviles (NCM  4011.10.00) procedentes de la 
República de Corea (investigación iniciada el 
20 de julio de  2012 y derecho definitivo 
establecido el 16 de enero de  2014) Resolución Nº 3/2019 de la GECEX 
(14 de enero de  2020)   
Terminación, el 15 de junio de  2020, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
acero laminado en caliente (NCM  7208.10.00; 
7208.25.00; 7208.26.10; 7208.26.90; 
7208.27.10; 7208.27.90; 7208.36.10; 
7208.36.90; 7208.37.00; 7208.38.10; 
7208.38.90; 7208.39.10; 7208.39.90; 
7208.40.00; 7208.53.00; 7208.54.00; 
7208.90.00; 7225.30.00; 7225.40.90) 
procedentes de China y la Federación de Rusia 
(investigación iniciada el 20 de julio de  2016 y 
derecho definitivo establecido el 19 de enero  Resolución Nº 5/20 20 de la CAMEX 
(15 de enero de  2020)   WT/TPR/OV/W/14  
- 145 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Brasil (Cont.)  
de 2018. Derecho suspendido el 19 de enero 
de 2018)    
Terminación, el 16 de enero de  2020, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
neumáticos (llantas neumáticas), para 
automóviles (NCM  4011.10.00) procedentes de 
Ucrania (investigación iniciada el 20 de julio 
de 2012 y derecho definitivo establecido el 16 de 
enero de  2014)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (20 de mayo de  2020) y 
Circular Nº 2/2020 de la SECEX 
(15 de enero de  2020)   
Iniciación, el 31 de enero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de recipientes para gas 
comprimido o licuado, de fundición, hierro o 
acero (cilindros de gas natural comprimido) 
(SA 7311.00.00) procedentes de China  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (20 de mayo de  2020) y 
Circular Nº 8/2020 de la SECEX 
(29 de enero de  2020)   
Iniciación, el 20 de febrero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones d e anhídrido ftálico 
(SA 2917.35.00) procedentes de Israel y la 
Federación de Rusia  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (20 de mayo de  2020) y 
Circulares Nº 11/2020 (19 de 
febrero de  2020) y Nº 28/2020 
(24 de abril de  2020) de la SECEX  Terminada el  27 de 
abril de  2020 (sin 
imposición de 
medidas)  
Terminación, el 5 de marzo de  2020, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
placas para impresión offset presensibilizadas, de 
aluminio (NCM  3701.30.21; 3701.30.31) 
procedentes de Hong Kong, China (investigación 
iniciada el 25 de febrero de  2014 y derecho 
definitivo establecido el 5 de marzo de  2015)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (27 de mayo de  2020) y 
Circular Nº 13/2020 de la SECEX 
(4 de marzo de  2020)   
Terminación, el 12 de mayo de  2020, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
segmentos de imanes de ferrita (en forma de 
arco) (NCM  8505.19.10) procedentes de China y 
la República de Corea (investigación iniciada el 
16 de junio de  2014. Derechos provisionale s y 
definitivos establecidos el 30 de octubre de  2014 
y el 4 de mayo de  2015, respectivamente)  Resolución Nº 35/2020 de la CAMEX 
(4 de mayo de  2020)   
Canadá  
Iniciación, el 8 de noviembre de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de determinadas chapas de acero 
resistentes a la corrosión 2 (SA 7210.30.00; 
7210.49.00; 7210.61.00; 7210.69.00; 
7212.20.00; 7212.30.00; 7212.50.00; 
7225.91.00; 7225.92.00; 7226.99.00) 
procedentes de los Emiratos Árabes Unidos, 
Turquía y Viet  Nam Documento G/ADP/N/335/CAN de 
la OMC, de 26 de marzo de  2020; y 
Organismo de Servicios Fronterizos 
del Canadá - Aviso de determinación 
preliminar COR2 2019 IN (20 de 
marzo de  2020)  Derecho provisional 
establecido el 20 de 
marzo de  2020 
Iniciación, el 8 de noviembre de  2019, de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de 
determinadas chapas de acero resistentes a la 
corrosión 2 (SA 210.30.00; 7210.49.00; 
7210.61.00; 7210.69.00; 7212.20.00; 
7212.30.00; 7212.50.00; 7 225.91.00; 
7225.92.00; 7226.99.00) procedentes de los 
Emiratos Árabes Unidos, Turquía y Viet Nam  Documento G/SCM/N/356/CAN de 
la OMC, de 30 de marzo de  2020; y 
Organismo de Servicios Fronterizos 
del Canadá - Aviso de determinación 
preliminar COR2 2019 IN (20 de 
marzo de  2020)  Derecho provisional 
establecido el 20 de 
marzo de  2020 
Chile  
Iniciación, el 27 de abril de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de bolas de acero para molinos 
forjadas de diámetro inferior a 4 pulgadas 
(SA 7326.11.10) procedentes de China  Delegación Permanente de China 
ante la OMC (27 de mayo de  2020) y 
Comisión de Distorsiones - Comisión 
Nacional encargada de investigar la 
existencia de distorsiones en el 
precio de las mercaderías 
importadas - Normas Genera les 
CVE 1754510 (27 de abril de  2020)   WT/TPR/OV/W/14  
- 146 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
China  
Terminación, el 20 de noviembre de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
piridina (HS 2933.31.00) procedentes de la India 
y el Japón (investigación iniciada el 21 de 
septiembre de 2012. Derechos provisionales y 
definitivos establecidos el 27 de mayo y el 21 de 
noviembre de  2013, respectivamente)  Documento G/ADP/N/335/CHN de 
la OMC, de 21 de abril de  2020  
Terminación, el 20 de noviembre de  2019, de los 
derechos antidumping sobre  las importaciones de 
metiletilcetona (HS 2914.12.00) procedentes del 
Japón y el Taipei Chino (establecidos el 22 de 
noviembre de  2007)  Documento G/ADP/N/335/CHN de 
la OMC, de 21 de abril de  2020  
Colombia  
Terminación, el 20 de diciembre de  2019, de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de láminas de cartón y 
polietileno, con lámina intermedia de aluminio, 
con barrera al oxígeno, para envasado aséptico 
de productos tratados con el proceso UHT, en la 
industria alimentari a (SA 4811.59.20) (iniciada el 
11 de abril de  2019)  Documento G/SG/N/9/COL/6 de 
la OMC, de 9 de marzo de  2020  
Consejo de Cooperación del Golfo  
(Bahrein, Emiratos Árabes Unidos, Omán, Qatar, Reino de la Arabia Saudita)  
Iniciación, el 23 de octubre de 2019, de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de determinados productos de 
acero (SA 7208; 7209; 7210; 7211; 7212; 7213; 
7214; 7215; 7216; 7222; 7225; 7227; 7228; 
7301; 7304; 7305; 7306; 7308)  Documento G/SG/N/6/SAU/3 de  
la OMC, de 24 de octubre de  2019  
Terminación, el 28 de noviembre de  2019 
(sin imposición de medidas), de la investigación 
antidumping sobre las importaciones de 
polímeros superabsorbentes (SA 3906.90) 
procedentes del Japón y el Taipei Chino 
(investigación iniciada el 14 de febrero de  2019)  Documento G/ADP/N/335/SAU de 
la OMC, de 18 de mayo de  2020  
Iniciación, el 29 de abril de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de chapas y tiras, de aleaciones de 
aluminio (SA 760 6.12.00; 7606.92.00) 
procedentes de China  Delegación Permanente del Reino de 
la Arabia Saudita ante la OMC (5 de 
mayo de  2020)   
Corea, República de  
Iniciación, el 3 de diciembre de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de madera contrachapada 
(SA 4412.31; 4412.33; 4412.34; 4412.39; 
4412.99) procedentes de Viet Nam  Documento G/ADP/N/335/KOR de 
la OMC, de 28 de mayo de  2020  
Ecuador  
Iniciación, el 26 de noviembre de  2019, de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de cerámica plana 
(SA 6907.21.00; 6907.22.00; 6907.23.00)  Documento G/SG/N/6/ECU/10 de 
la OMC, de 6 de diciembre de  2019  
Egipto  
Iniciación, el 16 de abril de  2020, de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de aluminio en bruto (lingotes, 
tochos y varillas para trefilar) (SA 7601.10; 
7601.20; 7605.11)  Documento G/SG/N/6/EGY/15 de 
la OMC, de 23 de abril de  2020  
Estados Unidos de América  
Iniciación, el 12 de noviembre de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de accesorios de acero forjado 
(SA 7307.92.30; 7307.92.90; 7307.93.30; 
7307.93.60; 7307.93.90; 7307.99.10; 
7307.99.30; 7307.99.50) procedentes de la India 
y la República de Corea  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional A -533-891 y  
A-580-904, Federal Register/Vol. 84, 
Nº 225 FR Nº 64265 (21 de 
noviembre de  2019)   WT/TPR/OV/W/14  
- 147 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Estados Unidos de América  (Cont.)  
Iniciación, el 12 de noviembre de  2019, de una 
investigació n en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de 
accesorios de acero forjado (SA 7307.92.30; 
7307.92.90; 7307.93.30; 7307.93.60; 
7307.93.90; 7307.99.10; 7307.99.30; 
7307.99.50) procedentes de la India  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional C -533-892, Federal 
Register/Vol. 84, Nº 225 FR 
Nº 64270 (21 de noviembre 
de 2020)   
Iniciación, el 7 de enero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de cigarrillos de la gama 4 
(SA 2402.20 .80) procedentes de la República 
de Corea  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional A -580-905, Federal 
Register/Vol. 85, Nº 10 FR Nº 2390 
(15 de enero de  2020)   
Iniciación, el 8 de enero de  2020, de una 
investigación antidumping s obre las 
importaciones de bloques de acero forjado de 
extremo de fluido (SA 7218.91.00; 7218.99.00; 
7224.90.00; 7326.19.00; 7326.90.86; 
8413.91.90) procedentes de Alemania, la India 
e Italia Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internaciona l A-428-847, A -533-893 
y A-475-840, Federal 
Register/Vol.  85, Nº 10 FR Nº 2394 
(15 de enero de  2020)   
Iniciación, el 8 de enero de  2020, de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de 
bloques de acero forjado de extremo de fluido 
(SA 7218.91.00; 7218.99.00; 7224.90.00; 
7326.19.00; 7326.90.86; 8413.91.90) 
procedentes de Alemania, China, la India e Italia  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional C -428-848,  
C-533-894, C -475-841 y C -570-116, 
Federal Register/Vol. 85, Nº 10 FR 
Nº 2385 (15 de enero de  2020)   
Iniciación, el 28 de enero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de molduras de madera y 
productos de carpintería (SA 4409.10.40; 
4409.10.45; 4409.10.50; 4409.1 0.60; 
4409.10.65; 4409.22.40; 4409.22.50; 
4409.22.60; 4409.22.65; 4409.29.41; 
4409.29.51; 4409.29.61; 4409.29.66; 
4418.99.95; 4421.99.97) procedentes del Brasil 
y China  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional A -351-853 y  
A-570-117, Federal Register/Vol. 85, 
Nº 24 FR Nº 6502 (5 de febrero 
de 2020)   
Iniciación, el 28 de enero de  2020, de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de 
molduras de madera y productos de carpintería 
(SA 4409.10.40; 4409.10.45; 4409.10.50; 
4409.10.60; 4409.10.65; 4409.22.40; 
4409.22.50; 4409.22.60; 4409.22.65; 
4409.29.41; 4409.29.51; 4409.29.61; 
4409.29.66; 4418.99.95; 4421.99.97) 
procedentes de China  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional C -570-118, Federal 
Register/Vol. 85, Nº 24 FR Nº 6513 
(5 de febrero de  2020)   
Iniciación, el 4 de febrero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de determinados motores de eje 
vertical entre 225 cc y 999 cc, y sus pa rtes 
(SA 8407.90.10; 8407.90.90; 8409.91.99) 
procedentes de China  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional A -570-119, Federal 
Register/Vol. 85, Nº 24 FR Nº 8809 
(18 de febrero de  2020)   
Iniciación, el 4 de febrero de 2020, de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de 
determinados motores de eje vertical entre 
225 cc y 999 cc, y sus partes (SA 8407.90.10; 
8407.90.90; 8409.91.99) procedentes de China  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional C -570-120, Federal 
Register/Vol. 85, Nº 24 FR Nº 8835 
(18 de febrero de  2020)   
Iniciación, el 12 de febrero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de difluorometano (R -32) 
(SA 2903.39.20; 3824.78.00) procedentes 
de China  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional A -570-121, Federal 
Register/Vol. 85, Nº 36 FR Nº 10406 
(24 de febrero de  2020)   WT/TPR/OV/W/14  
- 148 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Estados Unidos de América (Cont.)  
Iniciación, el 25 de febrero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de determinados inhibidores de la 
corrosión (SA 2933.99.82) procedentes de China  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional A -570-122, Federal 
Register/Vol. 8 5, Nº 42 FR Nº 12506 
(3 de marzo de  2020)   
Iniciación, el 25 de febrero de  2020, de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de 
determinados inhibidores de la corrosión 
(SA 2933.99.82) procedentes de China  Departamen to de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional C -570-123, Federal 
Register/Vol. 85, Nº 42 FR Nº 12502 
(3 de marzo de  2020)   
Iniciación, el 24 de marzo de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de polietileno de peso molecular 
muy elevado (SA 3901.10.10; 3901.20.10) 
procedentes de la República de Corea  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional A -580-907, Federal 
Register/Vol. 85, Nº 62 FR Nº 17861 
(31 de marzo de  2020)   
Iniciación, el 30 de ma rzo de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de chapas de aleaciones de 
aluminio comunes (SA 7606.11.30; 7606.11.60; 
7606.12.30; 7606.12.60; 7606.91.30; 
7606.91.60; 7606.92.30; 7606.92.60) 
procedentes de Alemania, el Reino de Bahre in, 
el Brasil, Croacia, Egipto, Eslovenia, España, 
Grecia, la India, Indonesia, Italia, Omán, la 
República de Corea, Rumania, Serbia, Sudáfrica, 
el Taipei  Chino y Turquía  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional A -525-001, 
A-351-854, A -891-001, A -729-803, 
A-428-849, A -484-804, A -533-895, 
A-560-835, A -475-842, A -580-906, 
A-523-814, A -485-809, A -801-001, 
A-856-001, A -791-825, A -469-820, 
A-583-867 y A -489-839, Federal 
Register/Vol. 85, Nº 67 FR Nº 19444 
(7 de abril de  2020)   
Iniciación, el 30 de marzo de  2020, de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de 
chapas de aleaciones de aluminio comunes 
(SA 7606.11.30; 7606.11.60; 7606.12.30; 
7606.12.60; 7606.91.30; 7606.91.60; 
7606.92.30; 7606. 92.60) procedentes de l Reino 
de Bahrein, el Brasil, la India y Turquía  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional C -351-855, 
C-489-840, C -525-002 y C -533-896, 
Federal Register/Vol. 85, Nº 67 FR 
Nº 19449 (7 de abril de  2020)   
Inicia ción, el 16 de abril de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de determinadas botellas de acero 
no recargables (SA 7310.29.00; 7311.00.00) 
procedentes de China  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional A -570-126, Federal 
Register/Vol. 85, Nº 78 FR Nº 22402 
(22 de abril de  2020)   
Iniciación, el 16 de abril de  2020, de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de 
determinadas botellas de acero no recargables 
(SA 7310.29.00; 7311.00.00) procedentes de 
Indonesia  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional C -570-127, Federal 
Register/Vol. 85, Nº 78 FR Nº 22407 
(22 de abril de  2020)   
Iniciación, el 20 de abril de  2020, de una 
investigación anti dumping sobre las 
importaciones de colchones (SA 9404.21.00; 
9404.29.10; 9404.29.90; 9401.40.00; 
9401.90.50) procedentes de Camboya, 
Indonesia, Malasia, Serbia, Tailandia, Turquía y 
Viet Nam  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internaciona l A-555-001, 
A-560-836, A -557-818, A -801-002, 
A-549-841, A -489-841 y A -552-827, 
Federal Register/Vol. 85, Nº 80 FR 
Nº 23002 (24 de abril de  2020)   
Iniciación, el 20 de abril de  2020, de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de 
colchones (SA 9404.21.00; 9404.29.10; 
9404.29.90; 9401.40.00; 9401.90.50) 
procedentes de China  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional C -570-128, Federal 
Register/Vol. 85, Nº 80 FR Nº 22998 
(24 de abril de 2020)   
Filipinas  
Terminación, el 8 de enero de  2020, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
harina de trigo (SA 1101.00.10) procedentes de 
Turquía (investigación iniciada el 7 de junio 
de 2013. Derechos provisionales y definitivos 
establecidos el 2 de junio de  2014 y el 9 de 
enero de  2015, respectivamente)  Delegación Permanente de Filipinas 
ante la OMC (27 de mayo de  2020)   WT/TPR/OV/W/14  
- 149 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Filipinas  (Cont.)  
Terminación, el 28 de enero de  2020, de los 
derechos de salvaguardia sobre las importaciones 
de baldosas de cerámica para pavimentación o 
revestimiento (SA 6907.21.23; 6907.21.24; 
6907.21.93; 6907.21.94; 6907.22.13; 
6907.22.14; 6907.22.93; 6907.22.94; 
6907.23.13; 6907.23.14; 6907.23.93; 
6907.23.94; 6907.40.92) (investigación iniciada  
el 20 de diciembre de  2018 y derecho provisional 
establecido el 8 de agosto de  2019)  Documento G/SG/N/9/PHL/4 de 
la OMC, de 28 de enero de  2020  
Iniciación, el 6 de febrero de  2020, de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones  de vehículos automóviles 
(SA 8703; 8704)  Documento G/SG/N/6/PHL/15 de 
la OMC, de 18 de febrero de  2020  
Guatemala  
Terminación, el 9 de enero de  2020 (sin 
imposición de medidas), de la investigación en 
materia de salvaguardias sobre las importaciones 
de productos laminados planos de los demás 
aceros aleados, de anchura superior o igual a 
600 mm (SA 7225.91.00; 7225.92.00; 
7225.99.00) (investigación iniciada el 27 de 
agosto de  2019)  Documento G/SG/N/9/GTM/1 de 
la OMC, de 28 de enero de  2020  
India  
Iniciación, el 18 de octubre de  2019, de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de 
productos planos de acero inoxidable 
(SA 7219;  7220) procedentes de Indonesia  Documento G/SCM/N/356/IND de 
la OMC, de 6 de mayo de  2020  
Iniciación, el 29 de octubre de  2019, de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de 
caucho estireno -butadieno (SA 4002.19) 
procedentes de la República de Corea  Documento G/SCM/N/356/IND de 
la OMC, d e 6 de mayo de  2020  
Iniciación, el 4 de noviembre de  2019, de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de alcohol isopropílico 
(SA 2905.12.20)  Documento G/SG/N/6/IND/47 de 
la OMC, de 15 de noviembre 
de 2019  
Iniciación, el 5 de noviembre de  2019, de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de 
tableros de fibra (SA 4411.12; 4411.13; 
4411.93; 4411.14; 4411.92) procedentes de 
Indonesia, Malasia, Sri Lanka, Tailandia y 
Viet Nam Documento G/SCM/N/356/IND de 
la OMC, de 6 de mayo de  2020  
Terminación, el 20 de noviembre de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
discos versátiles digitales grabables (DVD -R) 
(SA 8523) procedentes de China; Hong Kong, 
China; y el Taipei Chino (establecidos el 23 de 
julio de  2008)  Documento G/ADP/N/335/IND de 
la OMC, de 18 de mayo de  2020  
Iniciación, el 3 de diciembre de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de neumáticos (llantas 
neumáticas) d e caucho nuevos, con o sin 
cámaras y protectores ("flaps"), de los tipos 
utilizados en autobuses y camiones 
(SA 4011.20.10) procedentes de Tailandia  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación F.  Nº 6/30/2019 -DGTR 
(Caso Nº (OI) 22/2019) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(2 de diciembre de  2019)   
Terminación, el 8 de diciembre de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
bridas para cable (SA 3926.90) procedentes de 
China y el Taipei Chino (establecidos el 31 de 
octubre de  2008)  Documento G/ADP/N/335/IND de 
la OMC, de 18 de mayo de  2020  WT/TPR/OV/W/14  
- 150 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
India (Cont.)  
Iniciación, el 9 de diciembre de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de monoetilenglicol (MEG o 
etilenglicol) (SA 2905.31.00) procedentes de los 
Emiratos Árabes Unidos, Kuwait, Omán, el Reino 
de la Arabia Saudita y Singapur  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 d e mayo de  2020) y 
Notificación F.  Nº 6/29/2019 -DGTR 
(Caso Nº (OI) 21/2019) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(9 de diciembre de  2019)   
Iniciación, el 23 de diciembre de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de 1 -fenil-3-metil-5-pirazolona 
(SA 2933.19.20) procedentes de China  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación F.  Nº 6/32/2019 -DGTR 
(Caso Nº (OI) 24/201 9) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(23 de diciembre de  2019)   
Terminación, el 30 de diciembre de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
pentaeritritol -I (SA 2905.42) procedentes del 
Taipei Chino (establecidos el 27 de marzo 
de 2002)  Documento G/ADP/N/335/IND de 
la OMC, de 18 de mayo de  2020  
Iniciación, el 10 de enero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de hidrocloruro de ciprofloxacina 
(SA 2941.90.30) procedentes de China  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación F.  Nº 6/36/2019 -DGTR 
(Caso Nº (OI) 32/2019) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(10 de enero de  2020)   
Iniciación, el 14 de enero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de dimetil -formamida (DMF) 
(SA 2921.11.10) procedentes de China y el 
Reino  de la Arabia Saudita  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación F.  Nº 6/37/2019 -DGTR 
(Caso Nº (OI) 29/2019) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Minist erio de Comercio e Industria 
(14 de enero de  2020)   
Iniciación, el 14 de enero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de hilados estirados de viscosa 
(SA 5510.11.10; 5510.12.10; 5510.11.90; 
5510.12.90; 5510.90.10; 5510.90.90) 
procedentes de China, Indonesia y Viet Nam  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación F.  Nº 6/41/2019 -DGTR 
(Caso Nº (OI) 32/2019) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(14 de enero de  2020)   
Iniciación, el 20 de enero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de papel prensa en bobinas 
(rollos) o en hojas, excepto el papel prensa 
satinado (SA 4801.00.90; 4801.00.10) 
procedentes de Australia; el Canadá; los 
Emiratos Árabes Unidos; la Federación de Rusia; 
Hong Kong, China; Singapur; y la Unión Europea  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación F.  Nº 6/40/2019 -DGTR 
(Caso  Nº (OI) 31/2019) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(20 de enero de  2020)   WT/TPR/OV/W/14  
- 151 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
India (Cont.)  
Iniciación, el 22 de enero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de carbonato sódico anhidro 
(SA 2836.20) procedentes de los Estados Unidos 
y Turquía  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación F.  Nº 6/39/2019 -DGTR 
(Caso Nº (OI) 30/2019) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(22 de enero de  2020)   
Iniciación, el 24 de enero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de anilina (SA 2921.41.10) 
procedentes de China  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación F.  Nº 6/42/2019 -DGTR 
(Caso Nº (OI) 33/2019) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(24 de enero de  2020)   
Iniciación, el 31 de enero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de diisocionato de tolueno (TDI) 
(SA 2929.10.20) procedentes de los Emiratos 
Árabes Unidos, el Reino de la Arabia Saudita, el 
Taipei Chino y la Unión Europea  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación F.  Nº 6/43/2019 -DGTR 
(Caso Nº (OI) 34/2019) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Com ercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(31 de enero de  2020)   
Terminación, el 2 de febrero de  2020, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
ácido tereftálico purificado (SA 2917.36.00) 
procedentes de la República de Corea y Tailandia 
(investigación iniciada el 8 de octubre de  2013. 
Derechos provisionales y definitivos establecidos 
el 25 de julio de  2014 y el 27 de mayo de  2015, 
respectivamente)  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación Nº 3/2020 -Aduanas 
(AAD) del Departamento de la Renta 
Nacional, Ministerio de Hacienda 
(2 de febrero de  2020)   
Terminación, el 2 de febrero de  2020, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
ácido tereftálico purificado (SA 2917.36.00) 
procedentes de China, Indonesia, Malasia, la 
República Islámica del Irán y el Taipei Chino 
(investigación iniciada el 18 de junio de  2015. 
Derechos provisionales y definitivos establecidos 
el 10 de diciembre de  2015 y el 5 de julio 
de 2016, respectivamente ) Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación Nº 3/2020 -Aduanas 
(AAD) del Departamento de la Renta 
Nacional, Ministerio de Hacienda 
(2 de febrero de  2020)   
Iniciación, el 7 de febrero de  2020, de una 
investigación ant idumping sobre las 
importaciones de película autoadhesiva de 
policloruro de vinilo (SA 3919.90.90; 
3919.10.00; 3919.90.10; 3919.90.20; 
3920.99.19; 3920.99.59; 3920.99.99; 
3921.90.99; 3926.90.99) procedentes de China  Delegación Permanente de la India 
ante l a OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación F.  Nº 6/1/2020 -DGTR 
(Caso Nº (OI) 1/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(7 de febrero de  2020)   
Iniciación, el 10 de febrero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de tóner negro en polvo 
(SA 3707.90.10; 3707.90.90) procedentes de 
China, Malasia y el Taipei Chino  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación F. Nº 6/6/20 -DGTR 
(Caso Nº (OI) 5/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(10 de febrero de  2020)   WT/TPR/OV/W/14  
- 152 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
India (Cont.)  
Iniciación, el 25 de febrero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de fenol (SA 2907.11) procedentes 
de los Estados Unidos y Tailandia  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación F.  Nº 6/3/20 -DGTR 
(Caso Nº (OI) 2/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(25 de febrero de  2020)   
Iniciación, el 2 de marzo de  2020, de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de 
carbonato sódico anhidro (SA 2836.20) 
procedentes de Turquía  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación F.  Nº 6/38/2019 -DGTR 
(Caso Nº OI (CVD) 10/2019) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departame nto de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(2 de marzo de  2020)  
Terminación, el 13 de abril de  2020 (sin 
imposición de medidas), de la investigación en 
materia de salvaguardias sobre las importaciones 
de fenol (SA 2907.11.10) (investigación iniciada 
el 23 de agosto de  2019)  Documento G/SG/N/9/IND/17 de 
la OMC, de 21 de abril de  2020  
Iniciación, el 20 de abril de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de productos laminados planos de 
cobre y aleaciones de cobre (SA 7409.11.00; 
7409.19.00; 7409.21.00; 7409.29.00; 
7409.31.00; 7409.39.00; 7409.40.00; 
7409.90.00; 7410.11.00; 7410.12.00) 
procedentes de China, Malasia, Nepal, la 
República de Corea, Sri Lanka y Tailandia  Delegación Permanente de la India 
ante l a OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación F.  Nº 6/7/20 -DGTR 
(Caso Nº ADD -OI 6/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(20 de abril de  2020)   
Iniciación, el 22 de abril de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de tableros lisos de fibra de 
densidad media de espesor inferior a 6 mm 
(SA 4411.12.00; 4411.13.00; 4411.92.19; 
4411.92.29; 4411.93.19; 4411.94.19) 
procedentes de Indonesia, Malasia, T ailandia y 
Viet Nam  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación F.  Nº 6/13/2020 -DGTR 
(Caso Nº ADD -OI 11/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio  e Industria 
(22 de abril de  2020)   
Iniciación, el 9 de mayo de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de pigmentos perlados industriales 
a base de mica natural, excepto los cosméticos 
(SA 3206.11), procedentes de China  Notificación F.  Nº 6/8/20 -DGTR 
(Caso Nº ADD -OI 7/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(9 de mayo de  2020)   
Indonesia  
Iniciación, el 23 de octubre de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de acero inoxidable laminado en 
frío (SA 7219.32.00; 7219.33.00; 7219.34.00; 
7219.35.00; 7219.90.00; 7220.20.10; 
7220.20.90; 7220.90.10; 7220.90.90) 
procedentes de China y Malasia  Documento G/ADP/N/335/IDN de 
la OMC, de 20 de mayo de  2020  
Iniciación, el 13 de noviembre de  2019, de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de jarabe de fructosa 
(SA 1702.60.20)  Documento G/SG/N/6/IDN/34 de 
la OMC, de 15 de noviembre 
de 2019  
Iniciación, el 9 de marzo de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de bobinas laminadas en caliente 
de los demás aceros aleados (SA 7225.30.90) 
procedentes de China  Delegación Permanente de Indonesia 
ante la OMC (3 de junio de  2020)  WT/TPR/OV/W/14  
- 153 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Indonesia (Cont.)  
Iniciación, el 23 de marzo de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de lisina (SA 2922.41.00) 
procedentes de China  Delegación Permanente de Indonesia 
ante la OMC (7 de mayo de  2020)   
Japón  
Terminación, el 24 de abril de  2020, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
diisocianato de tolueno (SA 2929.10) 
procedentes de China (investigación iniciada el 
14 de febrero de  2014. Derechos provisionales y 
definitivos establecidos el 25 de diciembre 
de 2014 y el 25 de abril de  2015, 
respectivamente)  Delegación Permanente del Japón 
ante la OMC (22 de mayo de  2020)   
Jordania  
Terminación, el 14 de mayo de  2020 (sin 
imposición de medidas), de una investigación en 
materia de salvaguardias sobre las importaciones 
de patatas (papas) fritas y de patatas (papas) 
preparadas o conservadas (excepto en vinagre o 
en ácido acético), sin congelar (SA 2005.20.90; 
2106.90.99) (investigación iniciada el 1 de 
septiembre de  2019)  Documento G/ SG/N/9/JOR/10 de 
la OMC, de 18 de mayo de  2020  
Malasia  
Iniciación, el 17 de marzo de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de productos laminados planos de 
acero sin alear revestidos de aluminio y cinc 
(SA 7210.61.11; 7210.61.12; 7210.61.19; 
7210.61.91; 7210.61.92; 7120.61.99; 
7212.50.23; 7212.50.24; 7212.50.29) 
procedentes de China, la República de Corea y 
Viet Nam  Delegación Permanente de Malasia 
ante la OMC (2 de junio de  2020)   
México  
Iniciación, e l 1 de noviembre de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de gatos hidráulicos tipo botella 
(SA 8425.42.02) procedentes de China  Documento G/ADP/N/335/MEX de 
la OMC, de 16 de marzo de  2020  
Iniciación, el 19 de marzo de 2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de ftalato de dioctilo 
(SA 2917.32.01) procedentes de los Estados 
Unidos y la República de Corea  Delegación Permanente de México 
ante la OMC (22 de mayo de  2020) y 
Diario Oficial de la Feder ación, 19 de 
marzo de  2020  
Iniciación, el 31 de marzo de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de filamentos textiles de poliéster 
texturados (SA 5402.33.01) procedentes de 
China y la India  Delegación Permanente de México 
ante la OMC (22 de mayo de  2020) y 
Diario Oficial de la Federación, 31 de 
marzo de  2020  
Pakistán  
Iniciación, el 7 de diciembre de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de anhídrido ftálico 
(SA 2917.35.00) procedentes de China, la 
Federación de Rusia, la República de Corea y el 
Taipei Chino  Documento G/ADP/N/335/PAK de 
la OMC, de 16 de marzo de  2020  
Iniciación, el 23 de enero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de determinados condensadores 
eléctricos (SA 8532.10.00; 8532.22.00; 
8532.25.00; 8532.29.00; 8532.30.90) 
procedentes de China  ADC Nº 57/2020/NTC/CAP - 
Comisión Nacional de Aranceles 
(23 de enero de  2020)   
Iniciación, el 29 de febrero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de pigmento inorgánico amarillo 
de cromo (SA 3206.20.10) procedentes de 
la India y la República de Corea  ADC Nº 58/2020/NTC/IYCP - 
Comisión Nacional de Aranceles 
(29 de febrero de  2020)   WT/TPR/OV/W/14  
- 154 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Perú  
Iniciación, el 6 de febrero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de tejidos de fibras sintéticas 
discontinuas con un contenido de fibras sintéticas 
discontinuas superior o igual al 85% en peso 
(SA 5512.11.00; 5512.19.00) procedentes 
de China  Deleg ación Permanente del Perú 
ante la OMC (1 de mayo de  2020) y 
Resolución Nº  10-2020/CDB -
INDECOPI   
Terminación, el 22 de enero de  2020 (sin 
imposición de medidas), de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de tejidos 
tipo popelina mezcla (SA 5 407.81.00; 
5407.82.00; 5512.11.00; 5512.19.00; 
5513.11.00; 5513.21.00; 5514.11.00; 
5514.21.00) procedentes de China (iniciada el 
15 de febrero de  2019)  Delegación Permanente del Perú 
ante la OMC (1 de mayo de  2020)   
Terminación, el 22 de enero de 2020 (sin 
imposición de medidas), de la investigación en 
materia de derechos compensatorios sobre las 
importaciones de maíz (SA 1005.90.11) 
procedentes de los Estados Unidos (investigación 
iniciada el 24 de julio de  2018)  Delegación Permanente del Perú 
ante la OMC (1 de mayo de  2020) y 
Resolución Nº  4-2020/CDB -
INDECOPI   
SACU - Unión Aduanera de África Meridional  
(Botswana, Eswatini, Lesotho, Namibia y Sudáfrica)  
Iniciación, el 15 de mayo de  2020, de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de pernos de cabeza hexagonal 
de hierro o acero (SA 7318.15.43)  Documento G/SG/N/6/ZAF/8 de 
la OMC, de 25 de mayo de  2020  
Tailandia  
Iniciación, el 17 de octubre de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de acero laminado en frío pintado 
y chapado o revestido con aleaciones de aluminio 
y cinc, inmersión en caliente (SA 7210.70.11; 
7210.70.91; 7212.40.11; 7212.40.12; 
7212.40.19; 7212.40.91; 7212.40.92; 
7212.40.99; 7225.99.90; 7226.99.19; 
7226. 99.99) procedentes de China y la República 
de Corea  Documento G/ADP/N/335/THA de 
la OMC, de 11 de febrero de  2020  
Iniciación, el 21 de febrero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de acero plano laminado en frío 
galvanizado, inmersión en caliente, enrollado y 
sin enrollar (SA 7210.49.12; 7210.49.13; 
7210.49.19; 7210.49.91; 7210.49.99; 
7212.30.11; 7212.30.12; 7212.30.13; 
7212.30.19; 7225.92 .90) procedentes de China  Delegación Permanente de Tailandia 
ante la OMC (24  de abril de  2020)   
Iniciación, el 7 de abril de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de hojalata (SA 7210.12.90) 
procedentes de China, la República de Corea, 
el Taipei Chino y la Unión Europea  Delegación Permanente de Tailandia 
ante la OMC (27 de mayo de  2020)   
Turquía  
Terminación, el 13 de noviembre de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
tableros llamados "oriented strand board" 
(SA 4410.12) procedentes del Canadá y los 
Estados Unidos (establecidos el 18 de diciembre 
de 2008)  Documento G/ADP/N/335/TUR de 
la OMC, de 20 de febrero de  2020  
Terminación, el 13 de noviembre de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
cierres de contacto (de gancho y bucle) 
(SA 5806.32.90 ) procedentes de China y el 
Taipei Chino (establecidos el 13 de diciembre 
de 2002)  Documento G/ADP/N/335/TUR de 
la OMC, de 20 de febrero de  2020  WT/TPR/OV/W/14  
- 155 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Turquía (Cont.)  
Iniciación, el 14 de abril de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de alimentos para lactantes con 
cereales (SA 1901.10.00) procedentes de Croacia  Delegación Permanente de Turquía 
ante la OMC (3 de junio de  2020)   
Terminación, el 10 de mayo de  2020, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
cadenas de eslabones con contrete (travesaño) 
de fundición, hierro o acero y cadenas de 
eslabones soldados de fundición, hierro o acero 
(SA 7315.81; 7315.82) procedentes de China 
(establecidos el 20 de diciembre de  2003)  Delegación Permanente de Turquía 
ante la OMC (3 de junio de  2020)   
Ucrania  
Iniciación, el 7 de diciembre de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de elementos de fijación de acero 
(SA 7318.15.69; 7318.15.81; 7318.15.89; 
7318.15.90; 7318.16.91; 7318.16.99 ) 
procedentes de China  Documento G/ADP/N/335/UKR de 
la OMC, de 4 de marzo de  2020  
Iniciación, el 7 de diciembre de  2019, de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de jeringas (SA 9018.31.10)  Documento G/SG/N/6/UKR/15 de 
la OMC, de 10 de diciembre de  2019  
Iniciación, el 11 de febrero de  2020, de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de sosa o soda cáustica 
(SA 2815.12.00)  Documento G/SG/N/6/UKR/16 de 
la OMC, de 19 de febrero de  2020  
Iniciación, el 21 de febrero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de dispositivos (mecanismos) 
pivotantes para bloques de ventanas y puertas 
de balcones (SA 8302.41.50) procedentes de 
Turquía  Delegación Permanente de Ucrania 
ante la OMC (20 de mayo de  2020) y 
Decisión AD -439/2020/4411 -03 de 
la Comisión Interdepartamental de 
Comercio Internacional   
Iniciación, el 25 de febrero de  2020, de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de materiales poliméricos 
(SA 3901.20.90; 3904.10.00)  Documento G/SG/N/6/UKR/17 de 
la OMC, de 28 de febrero de  2020  
Unión Económica Euroasiática  
(Armenia, Belarús, Federación de Rusia, Kazajstán y República Kirguisa)  
Iniciación, el 24 de diciembre de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de tubos soldados de acero 
inoxidable (SA 7306.40.20; 7306.40.80; 
7306.61.10; 7306.69.10) procedentes de China  Documento G/ADP/N/335/RUS de 
la OMC, de 6 de mayo de  2020  
Terminaci ón, el 27 de diciembre de  2019 (sin 
imposición de medidas), de una investigación en 
materia de salvaguardias sobre las importaciones 
de tubos soldados de acero inoxidable 
(SA 7306.40.20; 7306.40.80; 7306.61.10; 
7306.69.10) (iniciada el 4 de marzo de  2019)  Documento G/SG/N/9/RUS/2 de 
la OMC, de 17 de enero de  2020  
Iniciación, el 9 de abril de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de electrodos de grafito 
(SA 8545.11.00) procedentes de China  Delegación Permanente de la 
Federación de  Rusia ante la OMC 
(27 de mayo de  2020)   
Unión Europea  
Iniciación, el 18 de diciembre de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de chinchetas (chinches) y grapas 
(SA 7317.00.20; 7317.00.60; 7317.00.80; 
7326.20.00; 7616.10.00; 8305.20.00; 
8308.10.00) procedentes de China  Documento G/ADP/N/335/EU de 
la OMC, de 17 de abril de  2020  
Iniciación, el 14 de febrero de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de extrusiones de aluminio 
(SA 7604.10.10; 7604.10.90; 7604.21.00; 
7604.29.10; 7604.29.90; 7608.10.00; 
7608.20.81; 7608.20.89; 7610.90.90) 
procedentes de China  Comunicación 2020/C 51/12 de la 
Comisión (14 de febrero de  2020)   WT/TPR/OV/W/14  
- 156 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Unión Europea (Cont.)  
Iniciación, el 14 de mayo de  2020, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de productos planos laminados en 
caliente de hierro, de acero sin alear o de los 
demás aceros aleados (SA 7208.10.00; 
7208.25.00; 7208.26.00; 7208.27.00; 
7208.36.00; 7208.37.00; 7208.38.00; 
7208.39.00; 7208 .40.00; 7208.52.10; 
7208.52.99; 7208.53.10; 7208.53.90; 
7208.54.00; 7211.13.00; 7211.14.00; 
7211.19.00; 7225.19.10; 7225.30.90; 
7225.40.60; 7225.40.90; 7226.19.10; 
7226.91.91; 7226.91.99) procedentes de Turquía  Comunicación 2020/C 166/05 de la 
Comisión (14  de mayo de  2020)   
Viet Nam  
Iniciación, el 31 de octubre de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las 
importaciones de glutamato de sodio (glutamato 
monosódico) (SA 2922.42) procedentes de China 
e Indonesia  Documento G/ADP/N/335/VNM de 
la OMC, de 31 de marzo de  2020  
 WT/TPR/OV/W/14  
- 157 - 
  ANEXO  3 - OTRAS MEDI DAS RELACIONADAS CON  EL COMERCIO3 
(DE MEDIADOS DE OCTUBRE DE 2019 A MEDIADOS DE MAYO DE 2020)  
Información confirmada4 
Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Argentina  
Modificación de la legislación relativa a los 
derechos de exportación, para determinados 
productos exportados (de los Capítulos 01; 02; 
03; 04; 05; 07; 10; 11; 15; 20; 44; 47; 51; 52 
de la NCM) sujetos a un derecho fijado en el 9%  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de mayo 
de 2020) y Decreto Nº  37/2019 
(DCTO -2019-37-APN-Decreto 
Nº 793/2018. Modificación) (14 de 
diciembre de  2019)  En vigor desde  el 
14 de diciembre 
de 2019 
Aumento temporal (hasta el 33%) de los 
derechos de exportación aplicados a 
determinados productos, como por ejemplo: 
animales vivos; carne y despojos comestibles; 
pescados y crustáceos; productos de origen 
animal; hortalizas de  vaina secas; cereales; 
harina de trigo o de morcajo (tranquillón); 
harinas de cereales; grañones, sémola y 
"pellets", de cereales; semillas y frutos 
oleaginosos; cereales diversos; grasas y aceites 
animales o vegetales y productos de su 
desdoblamiento; gr asas alimenticias elaboradas; 
ceras de origen animal o vegetal; maníes 
(cacahuates, cacahuetes) conservados; residuos 
y desperdicios de las industrias alimentarias; 
alimentos preparados para animales; biodiésel y 
sus mezclas; madera y carbón vegetal; lana sin 
cardar ni peinar; y algodón sin cardar ni peinar 
(539 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos de 
los Capítulos 01; 02; 03; 05; 07; 10; 11; 12; 15; 
20; 23; 38; 44; 51 de la NCM)  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de mayo 
de 2020) y Decreto Nº  230/2020  
(DCTO -2020-230-APN-PTE- Fíjase 
alícuota del derecho de 
exportación)  - Nomenclatura Común 
del Mercosur (4  de marzo de  2020)  En vigor desde el 
6 de marzo de  2020 
Nuevo aumento de la tasa de estadística 
(del 2,5% al 3%) (aplicada inicialmente de mayo 
de 2019 al 31  de diciembre de  2019) para todas 
las importaciones. Se aplican algunas exenciones  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de mayo 
de 2020) y Ley No 27541 de 
Solidaridad Social y Reactivación 
Productiva en el  Marco de la 
Emergencia Pública (21 de diciembre 
de 2019)  En vigor desde el 
21 de diciembre 
de 2019 hasta el 
31 de diciembre 
de 2020 
Azerbaiyán  
Prórroga del aumento temporal de los aranceles 
de importación aplicados a determinados 
productos, por ejemplo: carne y despojos 
comestibles de aves; huevos; frutas y frutos 
comestibles; jugos de frutas u otros frutos o de 
hortalizas; aguas; determinadas arcillas; 
productos minerales; manufacturas de cemento; 
manufacturas de yeso fraguable; y productos 
cerámicos (Capítulos 2; 4; 7; 8; 20; 22; 25; 68; 
y 69 del SA)  Delegación Permanente de 
Azerbaiyán ante la OMC (12 de 
mayo de  2020)  En vigor desde el 
15 de diciembre 
de 2019 hasta el 
31 de diciembre 
de 2021 
 
3 La inclusión de una medida en el presente anexo no implica j uicio alguno de la Secretaría de la OMC, 
ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad de cualquiera de las medidas mencionadas con las 
disposiciones de cualquiera de los Acuerdos de la OMC.  
4 La información que figura en la presente sección ha sido facilitada por el Miembro interesado o 
confirmada a petición de la Secretaría.  WT/TPR/OV/W/14  
- 158 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Azerbaiyán (Cont.)  
Aumento de los tipos del derecho especial de 
importación aplicado a determinados productos, 
por ejemplo: alcohol etílico sin desnaturalizar; 
cigarros (puros) (incluso despuntados), cigarritos 
(puritos) y cigarrillos, de tabaco o de sucedáneos 
del tabaco (partidas 2207.10.00; 2208. 90.91; 
2208.90.99; 2208.30; 2208.40; 2208.50; 
2208.60; 2208.70; 2208.90.11; 2208.90.78; 
2402.10.00; 2402.90.00; y 2402.20 del SA)  Delegación Permanente de 
Azerbaiyán ante la OMC (5 de junio 
de 2020)   
Brasil  
Aumento de los aranceles de importación 
(del 0% al 20%) aplicados a determinadas 
atracciones de feria (tiovivos) 
(partidas  9508.90.1 9 y 9508.90.22 de la NCM); y 
a las tarjetas inteligentes (del 6% al 12%)  
("smart cards") (partida 8523.52.10 de la NCM)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (20 de mayo de  2020) y 
Resoluciones Nº 4/2019 (24 de 
octubre de  2019) y Nº 13/2019 
(19 de noviembre de  2019) 
del CAMEX  En vigor desde el 
1 de enero de  2020 
China  
Suspensión, el 15 de diciembre de  2019, de los 
derechos adicionales del 10% y el 5% 
ad valorem aplicados a determinados productos 
procedentes de los Estados Unidos (serie tercera)  Delegación Permanente de China 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Anuncio de la Comisión Arancelaria 
del Consejo de Estado relativo a la 
aplicación de aranceles adicionales  a 
determinadas mercancías 
importadas originarias de los 
Estados Unidos (serie  Nº 3), y 
Anuncio de la Comisión Arancelaria 
del Consejo de Estado relativo a la 
suspensión de los aranceles 
adicionales sobre determinadas 
importaciones procedentes de los 
Estad os Unidos [2019] (Nº 7). 
Consultado en: 
http://www.gov.cn/xinwen/2019 -
12/15/content_5461332.htm  En vigor desde el 
15 de diciembre 
de 2019 (12.01 h)  
Suspensión, del 26 de diciembre de  2019 al 
25 de diciembre de  2020, de los aranceles 
adicionales impuestos a determinados productos 
(partidas  2710.19.99; 2712.90.10; 3901.20.00; 
3901.40.10; 3910.40.20; y 3902.10.00 del SA) 
importados de los Estados Unidos  Delegación Permanente de China 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Anuncio de la Comisión Arancelaria 
del Consejo de Estado (SCTC) 
relativo a la segunda lista de 
exclusión de la serie primera de 
importaciones procedentes de los 
Estados Unidos sujetas a aranceles 
adicionales (Anu ncio Nº 8 [2019] de 
la SCTC). Consultado en: 
http://www.mof.gov.cn/zhengwuxin
xi/zhengcefabu/201912/P020191219
362467972158.pdf  En vigor desde el 
26 de diciembre  
de 2019 hasta el 
25 de diciembre 
de 2020 
Publicación del catálogo 2020 de productos 
sujetos a licencias de importación 
(Capítulos  29; 38; 84; 89; y  90 del SA)  Delegación Permanente de China 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Anuncio Nº 65 [2019] del Ministerio 
de Comercio (MOFCOM) y la 
Administración General de Aduanas 
(GAC). Consultado en: 
http://www.mofcom.gov.cn/article/b
/c/201912/20191202927133.shtml  En vigor desde el 
1 de enero de  2020 
Publicación del catálogo 2020 de productos 
sujetos a licencias de exportación 
(Capítulos  1; 2; 10; 11; 12; 13; 14; 25; 26; 27; 
28; 29; 32; 38; 44; 46; 52; 71; 72; 75; 80; 81; 
84; 87; y 94 del SA)  Delegación Permanente de China 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Anuncio Nº 66 [2019] del MOFCOM y 
la GAC. Consultado en: 
http://www.mofcom.gov.cn/article/b
/e/201912/20191202927141.shtml  En vigor desde el 
1 de enero de  2020 WT/TPR/OV/W/14  
- 159 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
China (Cont.)  
Reducción temporal de los aranceles de 
importación (del 10% al 5% y del 5% al 2,5%) 
aplicados a determinados productos importados 
de los Estados Unidos (1.717 productos de los 
Capítulos 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9; 10; 11; 12; 
13; 14; 15; 16; 17; 18; 19; 20; 21; 22; 23; 25; 
26; 27; 28; 29; 30; 31 ; 32; 33; 34; 35; 36; 37; 
38; 39; 40; 41; 42; 43; 44; 48; 49; 50; 51; 52; 
53; 54; 55; 57; 58; 61; 62; 63; 64; 65; 67; 69; 
70; 71; 72; 73; 74; 80; 81; 82; 83; 84; y 85 
del SA) Delegación Permanente de China 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Anuncio de la C omisión Arancelaria 
del Consejo de Estado relativo al 
ajuste de los aranceles adicionales 
aplicados a determinadas 
importaciones originarias de los 
Estados Unidos (Anuncio Nº 1 
[2020] de la Comisión Arancelaria 
del Consejo de Estado). Consultado 
en: http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhen
gcefabu/201908/P02019082360493
8915640.pdf  En vigor desde el 
14 de febrero 
de 2020 
Suspensión, del 28 de febrero de  2020 al 27 de 
febrero de  2021, de los aranceles adicionales 
impuestos a 65 productos (Capítulos 44; 47; 49; 
84; 85; y 90 del SA) de los Estados Unidos. En el 
caso de determinados productos, el arancel 
adicional percibido será reembolsado  Delegación Permanente de China 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Anuncio Nº 3 de la Comisión 
Arancelaria del Consejo de Estado 
[2020] relativo a la segunda lista de 
exenciones de aranceles con 
respecto a los Estados Unidos. 
Consultado en: 
http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcef
abu/202002/t20200221_3472600.ht
m (21 de febrero de  2020) En vigor desde el 
28 de febrero 
de 2020 hasta el 
27 de febrero 
de 2021 
Colombia  
Imposición de  aranceles de importación al 
calzado (Capítulo 64 del SA). Aplicación de un 
arancel ad valorem  (35%) a los siguientes 
productos: i) calzado impermeable (SA 6401), los 
demás calzados con suela y parte superior de 
caucho o plástico (SA  6402) y calzado con su ela 
de caucho, plástico, cuero natural o regenerado y 
parte superior de materia textil (SA 6404), si el 
valor f.o.b. declarado es igual o inferior a 
USD 6/kg; ii) los demás calzados (SA  6405), si el 
valor f.o.b. declarado es igual o inferior a 
USD 7/kg; ii i) calzado con suela de caucho, 
plástico, cuero natural o regenerado y parte 
superior de cuero natural (SA 6403), si el valor 
f.o.b. declarado es igual o inferior a USD  10/kg; 
y iv) partes superiores de calzado y sus partes, 
excepto los contrafuertes y pun teras duras 
(SA 6406.10.00), si el valor f.o.b. declarado es 
igual o inferior a USD  5/kg (quedan exentos los 
interlocutores en acuerdos de libre comercio)  Delegación Permanente de Colombia 
ante la OMC (30 de abril de  2020) y 
Decreto Nº 2279 del Ministerio de 
Comercio, Industria y Turismo 
(16 de diciembre de  2019)  En vigor desde el 
17 de diciembre 
de 2019 hasta el 
17 de diciembre 
de 2020 
Aumento temporal (del 0% al 10%) de los 
aranceles de importación aplicados a 
determinados productos cerámicos 
(partida  6910.90.00 del SA)  Delegación Permanente de Colombia 
ante la OMC (30 de abril de  2020) y 
Decreto Nº 199 del Ministerio de 
Comercio, Industria y Turismo 
(10 de febrero de  2020)  En vigor desde el 
26 de febrero 
de 2020 
Egipto  
Nueva prórroga y aumento (de EGY  6.000/t a 
EGY 7.000/t) de los impuestos temporales a la 
exportación de determinados tipos de plomo y 
sus manufacturas (partidas 7801.10; 7801.91; 
7801.99; 7804.19; y 7806.00 del SA)  Delegación Permanente de Egipto 
ante la OMC (22  de mayo de  2020) y 
Decreto Ministerial Nº 1156 (20 de 
diciembre de  2019)  En vigor hasta el 
31 de diciembre 
de 2020 
Imposición de impuestos temporales a la 
exportación (EGY  3.000/t) de trapos; cordeles, 
cuerdas y cordajes, de materia textil, en 
desperdicios o en artículos inservibles 
(partida  6310 del SA)  Delegación Permanente de Egipto 
ante la OMC (22 de mayo de  2020) y 
Decreto Ministerial Nº 195/2020  En vigor desde el 
30 de marzo 
de 2020, durante 
un período de 
un año WT/TPR/OV/W/14  
- 160 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Egipto (Cont.)  
Nueva prórroga de los impuestos temporales a la 
exportación, aplicados en las siguientes 
cantidades y a los siguientes productos: 
(EGY 600/t) paja y cascabillo de cereales, en 
bruto, incluso picados, molidos, prensados o en 
"pellets", excepto paja y cascabillo d e arroz; 
(EGY 700/t) heno, trébol y otros productos 
forrajeros; (EGY  900/t) salvados, moyuelos y 
demás residuos del cernido, de la molienda o de 
otros tratamientos de los cereales o de las 
leguminosas, incluso en "pellets", excepto los 
residuos de arroz, y  materias vegetales y 
desperdicios vegetales, residuos y subproductos 
vegetales, incluso en "pellets", de los tipos 
utilizados para la alimentación de los animales, 
excepto mazorcas de maíz; (EGY  300/t) forraje 
ensilado de maíz (en vigor desde el 16 de 
diciembre de  2019 hasta el 31 de diciembre 
de 2020); (EGY  2.000/t) matas de cobre, cobre 
precipitado, cobre sin refinar; ánodos de cobre 
para refinado electrolítico, cobre refinado y 
aleaciones de cobre, en bruto, desperdicios y 
desechos de cobre; barras, per files y formas 
especiales de cobre; manufacturas de cobre, 
coladas, moldeadas, estampadas o forjadas, pero 
sin trabajar de otro modo; (EGY  7.000/t) plomo 
en bruto, desperdicios y desechos de plomo, 
chapas, hojas y tiras de plomo de espesor 
superior a 0,2  mm, las demás manufacturas de 
plomo, y desperdicios y desechos de aluminio; 
(EGY 1.300/t) desperdicios y desechos de 
fundición, desperdicios y desechos de acero 
inoxidable, desperdicios y desechos de aceros 
aleados, excepto inoxidables, desperdicios y 
desec hos de hierro o acero estañados; 
desperdicios y desechos (chatarra), de fundición, 
hierro o acero; torneaduras, virutas, esquirlas, 
limaduras (de amolado, aserrado, limado) y 
recortes de estampado o de corte, incluso en 
paquetes; desperdicios y desechos (c hatarra), de 
fundición, hierro o acero; lingotes de chatarra de 
hierro o acero; (EGY  2.600/t) escorias, cenizas y 
residuos (excepto los de la siderurgia) que 
contengan principalmente cinc, matas de 
galvanización y los demás, cinc en bruto, 
desperdicios y d esechos de cinc, polvo y 
escamillas de cinc; (EGY  3.600/t) desperdicios y 
desechos de papel y cartón (en vigor desde el 
23 de diciembre de  2019 hasta el 31 de 
diciembre de  2020); (EGY  1.200/t) talco en 
bloques o triturado; (EGY  500/t) polvo de talco; 
(EGY 300/t) polvo de talco ultrasuave; 
(EGY 150/t) cuarzo en bruto; (EGY  200/t) 
feldespato en bloques; (EGY  100/t) feldespato en 
bruto, triturado o pulverizado; (EGY  400/t) 
mármol en bruto o desbastado, y granito en 
bruto o desbastado; y (EGY  100/t) arena 
(en vigor desde el 9 de febrero de  2020)  Delegación Permanente de Egipto 
ante la OMC (22 de mayo de  2020)  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  WT/TPR/OV/W/14  
- 161 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Estados Unidos de América  
Imposición de un derecho adicional del 15% a 
determinados productos procedentes de China 
(555 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos de 
los Capítulos 03; 05; 06; 08; 12; 14; 15; 16; 22; 
28; 29; 32; 33; 36; 38; 39; 40; 41; 43; 44; 49; 
52; 54; 55; 58; 60; 61; 62; 63; 64; 66; 67; 69; 
70; 71; 72; 73; 76; 79; 82; 83; 84; 85; 87; 89; 
90; 91; 92; 93; 94; 95; y 96 del SA)  Comunicados de prensa del 
Representante de los Estados Unidos 
para las Cuestiones Comerciales 
Internacionales (USTR) (13 y 23 de 
agosto de  2019). Consultado en: 
https://ustr.gov/about -us/policy -
offices/press -office/press -
releases/2019/august/ustr -
announces -next-steps -proposed ; y 
https://ustr.gov/about -us/policy -
offices/press -office/press -
releases/2019/august/ustr -
statement -section -301-tariff En vigor desde el 
15 de diciembre 
de 2019 
Imposición de un derecho ad valorem  adicional 
del 25% además del derecho ad valorem  
adicional del 25% a los artículos derivados del 
acero (Capítulos  72 y 73 del SA) por razones de 
seguridad nacional (impuesto inicialmente el 
23 de marzo de  2018). Quedan exentas las 
importaciones procedentes de la Argentina, 
Australia, el Brasil, el  Canad á, México y la 
República de Corea  Proclamación Presidencial por la que 
se ajustan las importaciones de los 
Estados Unidos de artículos 
derivados del aluminio y artículos 
derivados del acero (24 de enero 
de 2020). Consultado en: 
https://www.whitehouse.gov/preside
ntial-actions/proclamation -adjusting -
imports -derivative -aluminum -
articles -derivative -steel-articles -
united -states/  En vigor desde el 
8 de febrero 
de 2020 
Imposición de un derecho ad valorem  adicional 
del 10% además del derecho ad valorem  
adicional del 10% a los artículos derivados del 
aluminio (Capítulo  76 del SA ) por razones de 
seguridad nacional (impuesto inicialmente el 
23 de marzo de  2018). Quedan exentas las 
importaciones procedentes de la Argentina, 
Australia, el Canadá y México  Proclamación Presidencial por la que 
se ajustan las importaciones de los 
Estados  Unidos de artículos 
derivados del aluminio y artículos 
derivados del acero (24 de enero 
de 2020). Consultado en: 
https://www.whitehouse.gov/preside
ntial-actions/proclamation -adjusting -
imports -derivative -aluminum -
articles -derivative -steel-articles -
united -states/  En vigor desde el 
8 de febrero 
de 2020 
India  
Modificación de la condición de importación Nº 2 
del Capítulo 39 de la clasificación comercial de la 
India basada en el SA (ITC -HS) de  2017, Lista I 
(política de importación) para prohibir la 
importación de hojuelas de tereftalato de 
polietileno (PET) fabricadas con botellas de PET  Deleg ación Permanente de la India 
ante la OMC (1 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
24 de octubre 
de 2019 
Iniciación, el 7 de noviembre de  2019, de una 
investigación sobre una medida de salvaguardia 
bilateral relativa a las importaciones de caucho 
de polibutadieno (PBR) (partida 4002.20.00 
del SA) procedentes de la República de Corea  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación F.  Nº 22/7/2019 -DGTR - 
(Caso Nº (SG) 7/2019) - 
Investigación relativa a una 
salvaguardia bilateral, Ministerio de 
Comercio e Industria - 
Departamento de Comercio - 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas (7 de 
noviembre de  2019)   WT/TPR/OV/W/14  
- 162 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
India (Cont.)  
Modificación de la política de importación de oro 
(en cualquier forma, excepto el oro monetario y 
la plata en cualquier forma), que pasa de ser 
"libre" a estar "restringida". Solo se permite la 
importación a través de los organismos 
designados notificados por el Banco de la 
Reserva de la India (en el caso de los bancos) y 
por la Direcci ón General de Comercio Exterior 
(en el caso de los demás organismos). Quedan 
exentas las importaciones sujetas a una 
autorización anticipada y el oro suministrado 
directamente por los compradores extranjeros a 
los exportadores para los pedidos de exportaci ón 
conforme al párrafo 4.45 de la Política de 
Comercio Exterior  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (1 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
18 de diciembre 
de 2019 
Modificación de la política de importación de 
guisantes (arvejas, chícharos) 
(partida  0713.10.00 del SA). Restricción de la 
importación de guisantes (arvejas, chícharos) 
(Pisum sativum , con inclusión de los guisantes 
amarillos, guisantes verdes, guisantes dun y 
guisantes kaspa ). Las importaciones están 
sujetas a un preci o mínimo de importación c.i.f. 
(INR 200/kg) y solo pueden efectuarse a través 
del puerto marítimo de Calcuta  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (1 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
18 de diciembre 
de 2019 
Modificación de la política de importación de 
aceite de palma y sus fracciones 
(partida  1511.90 del SA) para restringir las 
importaciones  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación Nº 39/2015 -2020 del 
Ministerio de Comercio e Industria - 
Departamen to de Comercio (8 de 
enero de  2020)  En vigor desde el 
8 de enero de  2020 
Modificación de la política de importación de 
cocos (partida 0801.11.00 del SA). Queda "libre" 
la importación de cocos secos de un valor c.i.f. 
igual o superior a INR  150/kg y "prohi bida" la de 
un valor c.i.f. inferior a INR  150/kg  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (1 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
8 de enero de  2020 
Aumento de los aranceles de importación en las 
siguientes cantidades y a los siguientes 
productos: (del 0% al 30%) cebo para atunes y 
alimentos para peces de aleta; (del 30% al 40%) 
lactosuero y queso; (del 5% al 30%) páncreas; 
(del 5% al 10%) bulbos y tubérculos; películas 
cinematográficas (filmes) en rollos, sin 
impresionar, en color, posit ivas/negativas; 
películas autorrevelables; y barras, perfiles y 
alambre de plomo; (del 0% al  100%) morcajo 
(tranquillón), trigo duro para siembra y trigo para 
siembra (excepto trigo duro para siembra); 
(del 5% al 10%) reproductores MP3 o MP4 
o MPEG  4, incl uso con receptor de radio o vídeo; 
chapas y tiras de estaño, de espesor superior 
a 0,2 mm; hojas y tiras, delgadas, de estaño 
(incluso impresas o fijadas sobre papel, cartón, 
plástico o soportes similares), de espesor inferior 
o igual a 0,2 mm; y polvo y e scamillas de estaño; 
(del 5% al 30%) remolacha azucarera; (del 5% 
al 150%) amargo de Angostura; (del 80% al 
100%) margarina, grasas y aceites, animales o 
vegetales, y sus fracciones comprendidos en las 
partidas 1517 y  1518 del SA; (del 20% al 30%) 
glicerol  en bruto, aguas y lejías glicerinosas 
(excepto glicerina en bruto), y dextrosa 
monohidratada; (del 10% al  30%) melaza 
procedente del refinado del azúcar; (del 30% 
al 45%) gomas de mascar; (del 17,5% al  30%) 
determinadas preparaciones para la alimentación 
de lactantes, acondicionadas para la venta al por 
menor; (del 30% al 50%) determinadas  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación F.  Nº 22/7/2019 -DGTR - 
(Caso Nº (SG) 7/2019) - 
Investigación relativa a una 
salvaguardi a bilateral, Ministerio de 
Comercio e Industria - 
Departamento de Comercio - 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas (7 de 
noviembre de  2019)   WT/TPR/OV/W/14  
- 163 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
India (Cont.)  
preparaciones para la alimentación de lactantes, 
acondicionadas para la venta al por menor; 
(del 30% al 35%) patatas (papas) conservadas; 
(del 7,5% al 30%) manteca de cacahuete 
(cacahuate, maní); (del 7,5% al 10%) metal 
precioso en estado coloidal; compuestos de metal 
precioso; amalgamas de metal precioso, 
determinados motores, y tubos  y accesorios de 
tubería de cinc; (del 5% al 7,5%) acrilato de 
butilo, kainita, circona cúbica pulida, platino y 
paladio utilizados en la fabricación de 
catalizadores, sustrato bruto (cerámica); sustrato 
recubierto por el reverso (cerámica); sustrato 
bruto  (metal); sustrato recubierto por el reverso 
(metal); bandas de tela metálica de acero 
inoxidable (comprendidas en la 
partida  7314.14.10 del SA); recubrimiento por el 
reverso utilizado en la fabricación de catalizadores 
y sus partes; aspersores y riego por  goteo; e 
incubadoras y criadoras avícolas; (del  10% 
al 20%) proteína aislada de soja (soya); (del 0% 
al 10%) películas cinematográficas (filmes), 
impresionadas pero sin revelar; peletería curtida; 
determinados motores/timbres de vibración; y 
conjuntos par a visualización; (del 0% al 7,5%) 
polímeros compostables o bioplástico; (del 7,5% 
al 25%) cintas de estanquidad; (del 0% al 
10%/15%) peletería en bruto; (del 0% al 0,5%) 
determinadas piedras preciosas o semipreciosas, 
sintéticas o reconstituidas; (del 0% a l 12,5%) 
alambre de oro impurificado con fósforo o 
antimonio, oro en forma de alambre, cintas, 
preforma de pureza del 99,9%; (del 10% al  15%) 
auriculares, incluidos los de casco; cobre y sus 
manufacturas utilizados en la fabricación de 
determinados product os electrónicos; y (del  2,5% 
al 7,5%) extirpadores/azadas rotativas 
(rotocultores)    
Aumento de los aranceles de importación en las 
siguientes cantidades y a los siguientes 
productos: (del 30% al 40%) unidades 
totalmente montadas de vehículos comerciales 
(excepto vehículos eléctricos); (del 25% al 40%) 
unidades totalmente montadas de vehículos 
eléctricos comerciales; (del 15% al 30%) 
vehículos eléctricos de pasajeros parcialmente 
desmontados; (del 15% al 25%) vehículos 
eléctricos parcialmente d esmontados -autobuses, 
camiones y vehículos de dos ruedas; y (del 10% 
al 15%) vehículos eléctricos totalmente 
desmontados -vehículos de pasajeros, vehículos 
de tres ruedas, vehículos de dos ruedas, 
autobuses y camiones (partidas 8702; 8703; 
8704; y 8711 de l SA) Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (1 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
2 de febrero 
de 2020 
Aumento del gravamen para carreteras e 
infraestructuras (a INR  10/litro) aplicado a las 
importaciones de petróleo y diésel para motores 
de alta velocidad (partida 2710 del SA). Nuevo 
aumento a INR  18/litro el 6 de mayo de  2020 Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificaciones Nº 15/2020 -Aduanas 
(13 de marzo de  2020) y 
Nº 21/2020 -Aduanas (5 de mayo 
de 2020) de l Ministerio de 
Hacienda  - Departamento de la 
Renta Nacional  En vigor desde el 
14 de marzo 
de 2020 WT/TPR/OV/W/14  
- 164 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
India (Cont.)  
Modificación de la política de exportación de 
cebollas (partidas 0703.10.10 y 0712.20.00 
del SA) para liberalizar las exportaciones  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación Nº 49/2015 -2020 del 
Ministerio de Comercio e Industria - 
Departamento de Comercio, 
Dirección General de Comercio 
Exterior (2 de marzo de  2020)  En vigor desde el  
15 de marzo 
de 2020 
Retirada de la exención básica del derecho de 
aduana aplicada a determinados productos, por 
ejemplo: oro utilizado en la fabricación de 
dispositivos semiconductores o diodos emisores 
de luz; cobre y sus manufacturas utilizados en la 
fabricación de productos abarcados por el 
Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) 
(partidas  7108.12.00 y 7108.13.00 del SA)  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificaciones Nº 5/2020 -Aduanas, 
Nº 6/2020 -Aduanas y Nº 7/2020 -
Aduanas del Ministerio de Hacienda - 
Departamento de la Renta Nacional 
(2 de febrero de  2020)  En vigor desde el 
1 de abril de  2020 
Aumento de los aranceles de importación 
aplicados a determinados productos, (del 30% 
al 100%) nueces de nogal sin cáscara 
(SA 0802.32.00); (del 10% al  17,5%) 
determinados productos químicos diversos 
(SA 3824.99.00); (del 25% al 35%) calzado 
(SA 64); (del 1 0% al  20%) flores, follaje y 
frutos, artificiales, y sus partes, artículos 
confeccionados con flores, follaje o frutos, 
artificiales (SA 6702); vajilla y demás artículos 
de uso doméstico, higiene o tocador, de 
porcelana (SA  6911); vajilla y demás artículos  de 
uso doméstico, higiene o tocador, de cerámica, 
excepto porcelana (SA 6912); artículos de vidrio 
(SA 7013); cuentas de vidrio, imitaciones de 
perlas, de piedras preciosas o semipreciosas y 
artículos similares de vidrio (SA 7018.10.20); 
artículos de uso doméstico y sus partes, de 
cobre; esponjas, estropajos, guantes y artículos 
similares para fregar, lustrar o usos análogos, de 
cobre (SA 7418.10); artículos de uso doméstico y 
sus partes, de aluminio; esponjas, estropajos, 
guantes y artículos similares par a fregar, lustrar 
o usos análogos, de aluminio (SA 7615.10); y 
determinadas manufacturas diversas de metal 
común (partidas 8301; 8304; 8305; 8306; 
y 8310 del SA); determinados ventiladores 
(SA 8414.51); determinadas máquinas, aparatos 
y material eléctrico (partidas 8504; 8509; y 8510 
del SA); calentadores eléctricos de agua de 
calentamiento instantáneo o acumulación 
(SA 8516); determinadas manufacturas diversas 
(partidas 9603; 9604; 9615; y 9617 del SA); 
(del 10% al 12.5%) monedas (SA  7118), 
compresores de los tipos utilizados en los equipos 
frigoríficos (SA 8414.30.00), y determinadas 
campanas aspirantes (SA 8414.80.11); (del 15% 
al 20%) determinadas partes de calzado 
(SA 6406); artículos de uso doméstico y sus 
partes, de fundición, hierro o acero; lana de 
hierro o acero; esponjas, estropajos, guantes y 
artículos similares para fregar, lustrar o usos 
análogos, de hierro o acero (SA 7323); (del 7,5% 
al 10%) determinados ventiladores 
(partidas  8414.51.40 y 8414.59 del  SA); 
refrigeradores, congeladores y demás material, 
máquinas y aparatos para producción de frío 
(SA 8418); determinados aparatos 
(SA 8419.89.10); y máquinas y aparatos para 
soldadura fuerte o para soldadura blanda 
(SA 8515); (del 7,5% al 20%) determinados 
ventiladores (partidas 8414.51.90 y 8414.5 9.20 
del SA); (del  10% al 15%) determinados  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Proyecto de Ley de Finanzas de  2020 
(Proyecto de Ley Nº 26 de  2020) 
(1 de febrero de  2020). Consultado 
en: 
https://www.indiabudget.gov.in/doc/
Finance_Bill.pdf  En vigor desde el 
1 de abril de  2020 WT/TPR/OV/W/14  
- 165 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
India (Cont.)  
aparatos para filtrar o depurar gases 
(SA 8421.39); y (del 20% al 25%) manufacturas 
diversas  (partidas 9401; 9403; 9404; y 9405 
del SA); (del 20% al 60%) triciclos, patinetes, 
coches de pedal y juguetes similares con ruedas; 
muñecas o muñecos; rompecabezas; y modelos 
para entretenimiento (SA 9503)    
Modificación de las condi ciones de la política de 
importación de la plata en el marco del 
Capítulo  71 de la clasificación comercial de la 
India basada en el SA (ITC -HS) de  2017, Lista I 
(política de importación). Restricción de las 
importaciones. Solo se permite la importación a 
través de los organismos designados notificados 
por el Banco de la Reserva de la India (en el caso 
de los bancos) y por la Dirección General de 
Comercio Exterior (en el caso de los demás 
organismos). No obstante, quedan exentas las 
importaciones de plata (e n polvo; en bruto; 
hojas, placas, tiras, y tubos) sujetas a una 
autorización anticipada y la plata suministrada 
directamente por compradores extranjeros a los 
exportadores para los pedidos de exportación 
conforme al párrafo 4.45 de la Política de 
Comercio Exterior (SA 7106)  Notificación Nº 05/2015 -2020 del 
Ministerio de Comercio e Industria - 
Departamento de Comercio, 
Dirección General de Comercio 
Exterior (13 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
13 de mayo 
de 2020 
Indonesia  
Revisión del reglamento de licencias de 
importación de hierro o acero, acero aleado y sus 
productos derivados (Capítulos 72 y 73 del SA)  Delegación Permanente de Indonesia 
ante la OMC (3 de junio de  2020) y 
Reglamento Nº 3/2020 del Ministerio 
de Comercio  En vigor desde  el 
31 de enero 
de 2020 
México  
Prórroga del aumento temporal de los aranceles 
de importación (del 20% al 25% -30%) aplicados 
a determinados tipos de calzado (32 líneas 
arancelarias al nivel de 8 dígitos del Capítulo 64); 
y (del 20% al 25%) a determinadas prendas y 
complementos (accesorios) de vestir (285 líneas 
arancelarias al nivel de 8 dígitos de los 
Capítulos  61; 62; y 63) (inicialmente en vigor 
desde el 6 de mayo de  2019 durante un período 
de 180 días)  Delegación Permanente de México 
ante la OMC (22 de mayo de  2020) y 
Diario Oficial de la Federación, 28 de 
octubre de  2019 En vigor desde el 
29 de octubre 
de 2019 
Prohibición de importación de cigarrillos 
electrónicos (partidas 3824.90.83; 8543.70.18; 
y 8543.90.03 del  SA) Delegación Permanente de México 
ante la OMC (22 de mayo de  2020) y 
Diario Oficial de la Federación, 19 de 
febrero de  2020 En vigor desde el 
20 de febrero 
de 2020 
Actualización de la lista de "valores criterio" 
(precios estimados) de las importaciones de 
hilados de f ibras sintéticas discontinuas, fieltro, 
tela sin tejer, terciopelo y felpa, prendas y 
complementos (accesorios) de vestir, trapos y 
calzado (partidas 5509; 5602; 5603; 6001; 
6107; 6108; 6110; 6210; 6310; 6402; 6403; 
y 6404 del SA)  Delegación Permanente de México 
ante la OMC (22 de mayo de  2020) y 
Diario Oficial de la Federación, 3 de 
marzo de  2020 En vigor a partir de 
marzo de  2020 
Nepal  
Aumento de los aranceles de importación 
aplicados al oro (a Rs 6.500/10 g) y a la plata 
(a Rs 75/10 g) (partidas 7106 y 7108 del SA)  Delegación Permanente de Nepal 
ante la OMC (31 de marzo de  2020)  En vigor desde el 
4 de noviembre 
de 2019 
Nueva Zelandia  
Aumento del gravamen a los gases de efecto 
invernadero sintéticos durante el año 2020, 
debido a la subida de los precios unitarios de las 
emisiones (Capítulos 39; 84; 86; 87; 88; y 89 
del SA)  Delegación Permanente de 
Nueva  Zelandia ante la OMC (21 de 
mayo de  2020), Ministerio del Medio 
Ambiente. Consultado en: 
https://www.mfe.govt.nz/climate -
change/new -zealand -emissions -
trading -scheme/participating -nz-
ets/synthetic -greenhouse -gases  En vigor desde el 
1 de enero de  2020 WT/TPR/OV/W/14  
- 166 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Pakistán  
Prohibición temporal de exportación de cebollas  Delegación Permanente del Pakistán 
ante la OMC (30 de abril de  2020)   
SACU - Unión Aduanera de África Meridional  
(Botswana, Eswatini, Lesotho, Namibia y Sudáfrica)  
Aumento de los aranceles de importación 
(del 12%/37% al 42%/62%) a la carne y 
despojos comestibles de aves de la especie 
Gallus domesticus , congelados (SA 0207) 
(en vigor desde el 13 de marzo de  2020); 
(del 0% al  30%) a las lavadoras totalmente 
automáticas  de carga superior (SA  8450.11.10) 
(en vigor desde el 30 de marzo de  2020); y 
(al 15%) al tereftalato de polietileno (PET) 
(SA 3907) (en vigor desde el 30 de marzo 
de 2020). Quedan exentas las importaciones 
procedentes de la Unión Europea y de los 
miembros  de la Comunidad de Desarrollo de 
África Meridional (SADC)  Delegación Permanente de Sudáfrica 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Avisos de la Comisión de 
Administración del Comercio 
Internacional Nº R. 309 - Gaceta 
Oficial Nº 43091 (13 de marzo 
de 2020), N º R. 425 y Nº R. 426 - 
Gaceta Oficial Nº 43179 (30 de 
marzo de  2020)  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  
Tailandia  
Prohibición temporal de exportación de huevos 
de gallina de la especie Gallus domesticus  
(partidas  0407.21.00 y 0407.29.90 del SA)  Documento 
G/MA/QR/N/THA/2/Add.2 de la OMC, 
de 30 de marzo de  2020 En vigor desde el 
26 de marzo 
de 2020 hasta el 
1 de abril d e 2020 
Prohibición de importación de vehículos 
automóviles usados  Delegación Permanente de Tailandia 
ante la OMC (27 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
10 de diciembre 
de 2019 
Turquía  
Aumento de los aranceles de importación 
(del 10%/15%) aplicados a determinados 
productos textiles (en vigor desde el 18 de 
octubre de  2019); (del 17%) a determinados 
productos de acero inoxidable (en vigor desde 
el 1 de enero de  2020); y (del 6,5%/15%) a las 
carretillas apiladoras (en vigor desde el 25 de 
enero de 2020) (partidas 5803; 5804; 5806; 
5807; 5808; 5809; 5810; 5811; 8427.10; 
8427.20; 8427.90; 7219.31; 7219.32; 7219.33; 
7219.34; 7219.35; 7220.20.21; 7220.20.29; 
7220.20.41; 7220.20.49; 7220.20.81; 
y 7220.20.89 del SA)  Delegación Permanente de Turquía 
ante la OMC (3 de junio de  2020)  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  
Aplicación de una autorización previa de 
exportación temporal para las cebollas y las 
patatas (partidas  0701.90 y 0703.10.19 del SA) 
(en vigor desde el 7 de enero de  2020) y los 
limones frescos (partida 0805.50.10 del SA) 
(en vigor desde el 7 de abril de  2020)  Delegación Permanente de Turquía 
ante la OMC (8 de mayo de  2020)  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  
Regulación de los aranceles de importación 
aplicados al aceite de girasol (18% hasta el 31 de 
mayo de  2020 y 30% hasta el 30 de junio 
de 2020) y a las semillas de girasol (9% hasta el 
31 de mayo de  2020 y 13% hasta el 30 de junio 
de 2020) (partidas 1512.11.91; 1206.00.91; 
y 1206.00.99 del  SA) Delegación Permanente de Turquía 
ante la OMC (3 de junio de  2020)  En vigor desde el 
18 de abril de  2020 
Ucrania  
Restricción temporal de exportación de alforfón y 
grano de alforfón (descascarillado) 
(partidas  1008.10.00 y 1104.29.17 del SA)  Documento 
G/MA/QR/N/UKR/4/Add.3 de 
la OMC, de 15 de abril de  2020 En vigor desde el 
9 de abril de  2020 
hasta el 1 de julio 
de 2020 
Unión Económica Euroasiática  
(Armenia, Belarús, Federación de Rusia, Kazajstán y República  Kirguisa)  
Aumento temporal de los aranceles de 
importación (del 0% al 5%) aplicados a las 
lámparas y tubos de diodos emisores de luz 
(LED) (partida 8539.50.00 del SA)  Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia ante la OMC 
(27 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
2 de febrero 
de 2020 hasta el 
31 de diciembre 
de 2020 WT/TPR/OV/W/14  
- 167 - 
  Información registrada pero no confirmada1 
Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Indonesia  
Prohibición temporal de importación de productos 
lácteos y bebidas alcohólicas procedentes de la 
Unión Europea  Agence France Presse ECOFI (13 de 
marzo de  2020)  En vigor a partir de 
enero de  2020 
Kazajstán  
Retraso en las aduanas de las mercancías en 
tránsito hacia la República Kirguisa  Akipress.com (13 de febrero 
de 2020)   
Kenya  
Prohibición temporal de exportación de artículos 
de prendería (partida 6309.00 del SA)  The Star  (27 de marzo de  2020)   
Senegal  
Se prohíbe la circulación en el Senegal de 
camiones matriculados en Gambia  The Point  (Gambia) (4 de marzo 
de 2020)   
Tanzanía  
Imposición de un derecho especial (80%) a los 
cigarrillos importados de Kenya  Tobacco Journal International  (27 de 
febrero de  2020)   
 
 
 
1 La información que figura en la presente sección se ha obtenido de fuentes públicas, pero aún no ha 
sido confirmada por la delegación interesada.   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 168 - 
 
ANEXO  4 - MEDIDAS QU E AFECTAN AL COMERCI O DE SERVICIOS1 
(DE MEDIADOS DE OCTUBRE DE 2019 A MEDIADOS DE MAYO DE 2020)  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
MEDIDAS QUE AFECTAN A DIVERSOS SECTORES  
Alemania  
El Gobierno adoptó modificaciones de su régimen 
de inversiones extranjeras con el fin de impedir la 
salida de información o tecnologías que pudiera 
tener consecuencias graves para el orden público, 
la protección y la seguridad de Alemania.  
 
Entre otras cosas, las modificaciones hacen más 
riguroso el contro l de la inversión extranjera. Se 
examinarán todas las inversiones extranjeras 
propuestas para determinar "la probabilidad de que 
tengan efectos desfavorables" en el orden público, 
la protección o la seguridad, de conformidad con el 
Reglamento para el contr ol de las inversiones 
extranjeras directas de la UE. Hasta ahora, la Ley 
de Comercio y Pagos Exteriores había utilizado 
como único criterio la "amenaza real y grave" 
planteada.  
 
En el futuro, el control nacional de las inversiones 
también podrá tener en cuenta cualquier posible 
efecto en el orden público, la protección o la 
seguridad de otro Estado miembro de la Unión 
Europea o en cualquier proyecto o programa que 
afecte a los intereses de la Unión.  Modo 3  Todos los sectores  Modificaciones de la Ley de Co mercio y 
Pagos Exteriores  
 
Consultado en: 
https://www.bundesregierung.de/breg -
en/news/aussenwirtschaftsgesetz -1742278  8 de abril de  2020 SÍ 
 
1 La inclusión de una medida en el presente anexo no implica juicio alguno de la Secretaría de la OMC, ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad  de cualquiera de 
las medidas mencionadas con las disposiciones de cualquiera de los Acuerdos de la OMC.   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 169 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Argelia (observador)  
En virtud de la Ley de Finanzas de  2020, 
promulgada el 1 de enero, se abolió la norma que 
limitaba la participación de capital extranjero en 
las empresas a un máximo del 49% en sectores no 
estratégicos. Los sectores afectados se definirán en 
instrumentos legislativos diferentes.  
 
La nueva Ley también permite recurrir a la 
financiación externa para proyectos "estratégicos, 
emblemát icos y específicos". Anteriormente solo se 
permitía la financiación local.  Modo 3  Todos los sectores  Ley de Finanzas de  2020 
 
Consultado en: 
https://www.le xology.com/library/detail.asp
x?g=5a5ea290 -25ad-47c8-907c-
fec4bd940849  28 de noviembre de  2019  
Argentina  
El Gobierno adoptó nuevas medidas para gravar 
determinadas transacciones relacionadas con la 
compra de divisas. El impuesto se establece por un 
período de cinco años contados a partir del 23 de 
diciembre de  2019 y se aplica a diversas 
transacciones, entre ellas:  
- la compra de divisas sin destino específico por 
residentes argentinos, con sujeción a las 
limitaciones impuestas por el Banco Central;  
- la compra de bienes o servicios del exterior o las 
compras realizadas en el exterior por residentes 
argentinos mediante tarjetas de crédito, de débito 
o de compras, incluidas los retiradas de efectivo 
realizadas fuera de la Argentina;  
- las compras en mo neda extranjera efectuadas en 
línea en portales o sitios web;  
- la adquisición de servicios en el exterior 
contratados a través de agencias de viajes 
argentinas;  
- la adquisición de servicios de transporte de 
pasajeros por vía terrestre, aérea o marítima c on 
destino fuera de la Argentina (excepto los servicios 
de transporte de pasajeros por vía terrestre a los 
países vecinos).  Modos 1 y 2  Varios sectores  Resolución General 4659/2020  
 
Decreto 99/2019 - Ley de Solidaridad Social 
y Reactivación Productiva en e l marco de la 
Emergencia Pública;  
 
Consultado en:  
https://taxinsights.ey.com/archive/archive -
news/argentina -implements -new-tax-on-
purchase -of-foreign -currency.aspx  
 
https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAvis
o/primer  Publicado en el Boletín Oficial 
el 7 de enero de  2020 
 
En vigor desde el 23 de 
diciembre de  2019   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 170 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
El tipo impositivo es del 30%, excepto para la 
compra de servicios digitales, que están sujetos a 
un tipo del 8%. Tanto las personas físicas como las 
entidades argentinas están sujetas al impuesto. 
Las instituciones financieras, los emisores de 
tarjetas de crédito, las agencias de viajes y las 
empresas de transporte de la Argentina deben 
percibir el impuesto.       
Austria  
El Gobierno adoptó una nueva ley por la que se 
introdujo un impuesto del 5% sobre los ingresos 
derivados de la publicidad en línea para las 
empresas con ingresos anuales mundiales 
superiores a EUR  750 millones (de todas las 
fuentes) e ingresos publicitarios superiores a 
EUR 25 millones en Austria.  
 
La Ley se aplica a los servicios  de publicidad en 
línea nacionales, que se definen como servicios 
recibidos por un usuario con una dirección IP 
nacional y cuyo contenido y diseño están 
orientados a usuarios nacionales. La Corporación 
Austríaca de Radiodifusión (ORF) no está sujeta al 
impuesto sobre la publicidad.  Múltiples 
modos  Servicios de 
Internet y otros 
servicios en red  Ley del Impuesto Digital de  2020 
 
Consultado en:  
https://www.bdo.global/en -
gb/microsites/digital -services -
taxation/countries -cit-map/austria -digital -
services -tax Publicado en la Gaceta 
Legislativa Federal de Austria 
el 22 de octubre de  2019.  
 
En vigor desde el 1 de enero 
de 2020.  SÍ 
Benin  
La Agencia de Promoción de las Inversiones y las 
Exportaciones de Benin puso en marcha una nueva 
plataforma en línea (monentreprise.bj) desde la 
que se pueden realizar digitalmente, a un costo 
menor y con mayor rapidez, todos los trámites 
reglamentarios necesarios para abrir una empresa.  Modo 3  Todos los sectores  Consultado en:  
https://cio -mag.com/le -benin -lance-sa-
plateforme -de-creation -dentr eprise -en-ligne/  17 de febrero de  2020   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 171 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Chile  
En virtud de la reforma tributaria (Ley Nº 21210, 
publicada el 24 de febrero de  2020), se 
introdujeron modificaciones en la Ley del Impuesto 
al Valor Agregado con el fin de crear un nuevo 
régimen simplificado de registro y cumplimiento 
respecto del IVA para los proveedores no 
residentes que facilite la observancia en relación 
con las transacciones entre empresas y 
consumidores (B2C), de conformidad con las 
Directrices Internacionales de la OCDE sob re 
el IVA/IBS. A estos efectos, la reforma tributaria 
agrupó en una nueva disposición especial 
(artículo  8, letra n, de la Ley del Impuesto al Valor 
Agregado) los siguientes hechos gravados con 
el IVA, los cuales consisten en servicios 
remunerados suminist rados por no residentes:  
 
- i) la intermediación de a) servicios prestados en 
Chile, o b) ventas realizadas en Chile o en el 
extranjero siempre que estas últimas den origen a 
una importación en Chile;  
- ii) el suministro o la entrega de contenido de 
entret enimiento digital, tal como videos, música, 
juegos u otros análogos, a través de descarga, 
streaming  u otra tecnología, incluyendo para estos 
efectos, textos, revistas, diarios y libros;  
- iii) la puesta a disposición de software , 
almacenamiento, plataform as o infraestructura 
informática; y  
-iv) la publicidad, con independencia del soporte o 
medio a través del cual sea entregada, 
materializada o ejecutada.  
 
Todos estos servicios están sujetos al tipo general 
del IVA del 19%.  Modo 1  Determinados 
sectores  Ley Nº 21210  
 
Consultado en:  
https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1
142667  En vigor desde el 1 de junio 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 172 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
China  
El 26 de diciembre de  2019, el Consejo de Estado 
publicó el Reglamento de Aplicación de la Ley de 
Inversión Extranjera de la República Popular China. 
El Reglamento entró en vigor el 1 de enero 
de 2020.2 Modo 3  Todos los sectores  Decreto Nº 723 del Consejo de Estado de la 
República Popular China  En vigor desde el 1 de enero 
de 2020 SÍ 
Se adoptaron nuevas medidas en relación con la 
notificación de información sobre la inversión 
extranjera.  Modo 3  Todos los sectores  Decreto Nº 2 del Ministerio de Comercio y la 
Administración Estatal para la 
Reglamentación del Mercado [2019]  Publicado el 30 de diciembre 
de 2019; en vigor desde el 
1 de enero de  2020 SÍ 
Colombia  
Una nueva medida establece el procedimiento para 
acogerse voluntariamente al sistema alternativo de 
pago del impuesto a través de la retención en la 
fuente a título de IVA sobre los servicios digitales 
suministrados desde el exterior a residentes 
colombianos por prestadores de servicios 
extranjeros.  Modo 1  Servicios de 
Internet y otros 
servicios en red  Resolución 000017 de 28 de febr ero de  2020 
 
Consultado en:  
https://www.dian.gov.co/normatividad/Norm
atividad/Resolución%20000017%20de%202
8-02-2020.pdf  11 de marzo de  2020  SÍ 
Egipto  
El Gobierno modificó el reglamento relativo al 
régimen de inversión a fin de obligar a todas las 
empresas con inversión extranjera que estén o 
vayan a estar constituidas en Egipto a proporcionar 
a las autoridades determinada información y datos 
para calcular el capital de la inversión extranjera 
directa e indirecta. En caso de infracción o 
incumplimiento, pueden imponerse m ultas de 
hasta EGP  50.000.  Modo 3  Todos los sectores  Decreto 2731 de  2019 por el que se modifica 
el Reglamento de Aplicación de la Ley 
Nº 72/2017 de Inversiones  
 
Consultado en:  
https://wwww.dailynewssegypt.com/2019/1
1/13/egypts -pm-approves -new-
amendments -to-investment -laws-executive -
regulations/  En vigor desde el 7 de 
noviembre de  2019 SÍ 
Estados Unidos  
La nueva reglamentación ha ampliado las 
competencias del Comité de Inversiones 
Extranjeras en los Estados Unidos (CFIUS) al 
ampliar sus facultades de examen con respecto a 
las inversiones extranjeras en empresas 
estadounidenses.  
 Modo 3  Todos los sectores  Disposici ones relativas a determinadas 
transacciones realizadas por personas 
extranjeras en relación con bienes inmuebles 
en los Estados Unidos (31 CFR parte 802)  
 
Consultado en:  
https://home.treas ury.gov/news/press -
releases/sm872  En vigor desde el 13 de 
febrero de  2020  
 
2 La nueva Ley de Inversió n Extranjera se aborda en el anexo 4 del documento WT/TPR/OV/22.   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 173 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
En virtud de la nueva reglamentación se aplica la 
Ley de Actualización del Proceso de Examen de los 
Riesgos asociados a Inversiones Extranjeras 
de 2018 (FIRRMA), que tenía por objeto que 
el CFIUS pudiera atender mejor las preocupaciones 
en materia de seguridad nacional. Las nuevas 
normas aclaran y revisan los proyectos de 
reglamentos publicados por el Departamento del 
Tesoro en septiembre de  2019.  
 
En el marco del nuevo régimen,  el CFIUS tiene 
competencias expresas para examinar las 
inversiones que no proporcionan el control en 
empresas que trabajan con tecnologías esenciales, 
infraestructuras esenciales o datos personales 
sensibles. Esto se limita a las situaciones en las 
que un  inversor extranjero obtenga: acceso a 
información técnica relevante que no sea de 
dominio público relacionada con tecnologías 
esenciales o con infraestructuras esenciales objeto 
de inversiones cubiertas; la condición de miembro 
o de observador en el conse jo de administración o 
el derecho a designar a un integrante de este; o la 
posibilidad de participar en la toma de decisiones 
de la empresa estadounidense. Están exentas de 
estos requisitos las transacciones en las que 
intervienen entidades controladas por  el Gobierno 
de determinados países extranjeros.        
  WT/TPR/OV/W/14  
- 174 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Francia  
El Gobierno adoptó nuevas medidas que amplían y 
aclaran las autorizaciones para la inversión 
extranjera en Francia.  
 
En lo que respecta a las inversiones extranjeras de 
inversores no pertenecientes a la UE sujetas a 
autorización previa, estas medidas reducen 
del 33,33% al 25% el umbral de los derechos de 
voto de una entidad que se rija por la legislación 
francesa. Asimismo, establecen otros sectores de 
actividades que están sujetos al reglamento sobre 
inversiones extranjeras, entre ellos, la prensa 
escrita y los medios de comunicación digitales y las 
tecnologías críticas (por ejemplo, ciberseguridad, 
inteligencia artificial, robótica, fabricación aditiva, 
semiconductores, tecnologías cu ánticas y 
almacenamiento de energía). Además, el control se 
centrará en determinar si un inversor extranjero 
tiene vínculos con un Gobierno extranjero o un 
organismo público extranjero. Así pues, los 
inversores están obligados a facilitar en sus 
solicitude s información sobre cualquier posible 
vínculo de capital o apoyo financiero significativo 
recibido de un Estado u organismo público ajeno a 
la Unión Europea en los cinco últimos años. 
Además, las nuevas medidas tienen por objeto 
ofrecer una mayor seguridad  jurídica a los 
inversores (primera respuesta en un plazo 
de 30 días, posibilidad de solicitar un dictamen 
sobre el carácter sensible de las actividades).  Modo 3  Todos los sectores  Decreto Nº 2019 -1590, de 31 de diciembre 
de 2019, y Orden Ministerial de 31  de 
diciembre de  2019 
 
Consultado en:  
https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.d
o?cidTexte=JORFTEXT000039727443&categ
orieLien=id  
 
https://investmentpolicy.unctad.org/investm
ent-policy -monitor/measures/3468/france -
expands -and-clarifies -its-fdi-screening -
regime  
 
https://www.lexology.com/library/detail.asp
x?g=7ffc3378 -9939-4291-bfe2-
092a45934b1f  En vigor desde el 1 de abril 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 175 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
India  
El 23 de marzo, el Parlamento de la India aprobó 
un presupuesto nacional modificado que amplía el 
alcance del gravamen de equiparación de la India 
con el fin de incluir un nuevo impuesto del 2% 
sobre todos los bienes y servicios vendidos en 
la India por em presas no indias a través de 
Internet. El impuesto se aplica a los operadores de 
comercio electrónico, definidos como personas no 
residentes que poseen, explotan o gestionan una 
infraestructura o plataforma digital o electrónica 
para la venta de mercancías  en línea, la prestación 
de servicios en línea, o ambas cosas.  Modo 1  Todos los sectores  Modificaciones de la Ley de Finanzas de  2020 
 
Consultado en:  
https://mnetax.com/indias -new-2-percent -
equalisation -levy-on-the-digital -economy -
enters -into-force-38297  En vigor desde el 1 de abril 
de 2020  
Indonesia  
El Gobierno publicó el Reglamento Nº 80 de  2019 
sobre el Comercio por medio de Sistemas 
Electrónicos (RG 80), cuyo objetivo es regular las 
actividades de comercio electrónico en Indonesia. 
Entre otras cosas, el Reglamento exige que todas 
las empresas de comercio electrónico obtengan 
una licencia comercial para desempeñar esas 
activid ades.  
 
El Reglamento se aplica también a las entidades 
constituidas y ubicadas fuera de Indonesia que 
lleven a cabo actividades de comercio electrónico 
en Indonesia. Un proveedor extranjero cuyas 
actividades comerciales en Indonesia alcancen 
determinados u mbrales deberá designar un 
representante indonesio para que actúe en su 
nombre. Los valores de umbral se especificarán 
más detalladamente en reglamentos separados.  
 
El GR 80 estipula que los datos personales 
recopilados por las empresas de comercio 
electró nico no pueden transferirse al extranjero, a 
menos que el Ministerio de Comercio considere que 
la jurisdicción receptora cuenta con el mismo nivel 
de protección de datos personales que Indonesia.  Múltiples 
modos  Varios sectores  Reglamento del Gobierno Nº 80/2019 sobre 
el Comercio por medio de Sistemas 
Electrónicos (GR 80)  
 
Consultado en:  
https://www.bakermckenzie.com/en/insight/
publication s/2019/12/indonesia -specific -e-
commerce -regulation  
 
https://www.aseanbriefing.com/news/indone
sias-law-on-e-commerce -clear-guidelines -
and-compliance -by-november -2021/  En vigor desde el 25 de 
noviembre de  2019   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 176 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Además, los operadores de comercio electrónico 
deben dar prioridad al uso de un nombre de 
dominio indonesio y contribuir al cumplimiento de 
las políticas gubernamentales, como las políticas 
en materia de contenido nacional. También se 
exige a los operadores que protejan los derechos 
de los consumidores de conformidad con la 
legislación indonesia y que prevean un mecanismo 
para responder a las reclamaciones de los 
consumidores y resolverlas.  
 
Aunque el Reglamento entró en vigor el 25 de 
noviembre de  2019, prevé un período de transición 
de dos años.       
El Gobierno publicó un nuevo reglamento sobre 
sistemas y transacciones electrónicos por el que se 
derogó el anterior reglamento relativo a la misma 
cuestión, que databa de  2012. El nuevo 
Reglamento permite a los operadores de sistemas 
electrónicos del sector privado la transferencia, el 
procesamiento y el almacenamiento de datos fuera 
de Indonesia. Los  operadores públicos de sistemas 
electrónicos deben seguir manteniendo sus 
sistemas y datos electrónicos en Indonesia, salvo 
que se disponga lo contrario.  
 
Los operadores privados de sistemas electrónicos 
deben permitir la supervisión por organismos 
gubern amentales, en particular concediéndoles 
acceso a los sistemas y los datos electrónicos a 
efectos de control y de observancia de la 
legislación.  Modos 1 y 2  Servicios de 
Internet y otros 
servicios en red  Reglamento del Gobierno Nº 71 de  2019 
sobre la Aplic ación de Sistemas y 
Transacciones Electrónicos (GR 71), por el 
que se deroga el Reglamento Nº 82 de  2012 
relativo a la misma cuestión (GR 82).  
 
Consultado en:  
https://www.bakermckenzie.com/en/insight/
publications/2019/10/new -regulation -
electronic -system -and-transactions  21 de octubre de  2019   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 177 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
El Reglamento establece que las instituciones que 
dispongan de datos electrónicos "estratégicos" 
deben conectar sus documentos electrónicos y sus 
registros electrónicos de respaldo a determinados 
centros de datos en caso de que se produzca un 
incidente que deba notificarse a la autoridad de 
ciberseguridad. Entre los datos electrónicos 
estratégicos que deben protegerse figuran los 
correspondientes a sectores como el transporte, 
las finanzas, la atención sanitaria, la tecnología de 
la información  y las comunicaciones, y la energía.       
Israel  
El Gabinete de Seguridad de Israel estableció un 
comité asesor que evaluará qué repercusiones para 
la seguridad nacional podría tener la inversión 
extranjera en las finanzas, las comunicaciones, las 
infraestructuras, el transporte y el sector de la 
energía. Cuando una transacción suscita 
preocupaciones en materia de seguridad nacional, 
los organismos de reglamentación pueden 
consultar voluntariamente al comité.  Modo 3  Todos los se ctores  Consultado en:  
https://www.gov.il/en/departments/news/sp
oke_national_security301019  
 
https://investmentpolicy.unctad.org/investm
ent-policy -monitor/measures/3426/israel -
government -establishes -a-committee -to-
evaluate -nation al-security -implications -of-
foreign -investment  30 de octubre de  2019 SÍ 
Italia  
En virtud de una nueva ley, se establece en Italia 
un "perímetro nacional de ciberseguridad" con el 
objetivo de garantizar un alto nivel de seguridad 
de las redes, los sistemas de información y los 
servicios informáticos. El Gobierno debe publicar 
una lista de las entidades y empresas sujetas a 
obligaciones en materia de seguridad.  Modo 3  Varios sectores  Ley Nº 133/2019  
 
Consultado en:  
https://bakerxchange.com/rv/ff00572f12700
e271e452d323a4d8e8d81e03882  
 
https://investmentpolicy.unctad.org/investm
ent-policy -monitor/measures/3493/italy -
cybernetic -national -security -perimeter -law-
tightens -the-fdi-screening -regime  En vigor desde el 21 de 
noviembre de  2019   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 178 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
La nueva Ley también modifica el régimen de IED 
en relación con las "facultades especiales" que 
permiten al Gobierno imponer condiciones sobre 
determinadas transacciones en sectores 
estratégicos o vetarlas. Entre otras cosas, la nueva 
Ley prolonga de 15 a 45 días e l período durante el 
cual el Gobierno puede ejercer esas facultades 
especiales, amplía el contenido de la información 
que se debe proporcionar al Gobierno y especifica 
los criterios utilizados para evaluar la probabilidad 
de que una inversión extranjera af ecte a la 
seguridad nacional o al orden público. La Ley 
dispone que a partir de ahora en esa evaluación 
también convendría tener en cuenta si los 
contratos extranjeros y las adquisiciones por 
extranjeros pueden poner en riesgo la integridad y 
la seguridad de las redes y de los datos que pasan 
por esas redes.       
La Ley del Presupuesto Italiano para 2020 
introdujo un impuesto sobre los servicios digitales 
(ISD) del 3% aplicable a los ingresos derivados de 
determinados servicios digitales prestados a 
usuarios ubicados en Italia.  
 
El impuesto se aplica a las entidades cuyos 
ingresos alcanzan determinados umbrales: - 
ingresos mundiales (independientemente de su 
procedencia) por un valor total superior o igual 
a EUR 750 millones e ingresos procedentes de 
servicios digitales específicos en Italia por un valor 
superior o igual a EUR  5,5 millones.  Múltiples 
modos  Servicios de 
Internet y otros 
servicios en red  Ley Nº 160, de 27 de diciembre de  2019 
 
Consultado en:  
https://www.lexology.com/library/detail.asp
x?g=a45c9cc5 -3b43-407d-9b4d-
74e7ab3859cc  
 
https://www.ey.com/en_gl/tax -alerts/ey -
italys -digital -services -tax-enters -into-force-
as-of-1%C2%A0january -2020 En vigor desde el 1 de enero 
de 2020   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 179 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Tanto los contribuyentes italianos como las 
empresas no residentes en Italia deben pagar el 
impuesto, que abarca las transacciones entre 
empresas y consumidores (B2C) y las 
transacciones entre empresas (B2B). Las 
disposiciones relativas al ISD contienen una 
cláusula de extinción que establece que es te será 
derogado automáticamente cuando se llegue a un 
acuerdo sobre el alcance de un impuesto sobre los 
servicios digitales a nivel de la OCDE.  
 
Los servicios digitales sujetos al ISD están 
comprendidos en tres categorías:  
- la publicidad digital específi ca, que se refiere a la 
publicidad en una plataforma digital dirigida 
específicamente a los usuarios de esa interfaz;  
- los servicios de intermediación, que se refieren a 
las plataformas en línea y a las interfaces digitales 
multifacéticas que permiten la interacción de los 
usuarios y facilitan el suministro de bienes o 
servicios; y  
- los servicios de transmisión de datos, que 
implican la transmisión de los datos recopilados y 
generados por los usuarios a partir de sus 
actividades en las interfaces digitale s.      
Japón  
La Dieta del Japón adoptó modificaciones a la Ley 
de Cambios y Comercio Exterior. Entre otras cosas, 
las modificaciones obligan a los inversores 
extranjeros a presentar una notificación previa al 
Gobierno antes de obtener una participación 
del 1% o superior en una empresa japonesa 
cotizada en bolsa cuya actividad esté relacionada 
con las armas, la energía nuclear, los 
semiconductores, los ferrocarriles y otras esferas. 
Antes de las modificaciones, el umbral estaba 
fijado en el 10%. Además, existe un sistema según 
el cual los inversores extranjeros pueden quedar 
exentos del requisito de notificación previa si 
cumplen determinadas condiciones.  Modo 3  Todos los sectores  Ley de Cambios y Comercio Exterior 
modificada  
 
Consultado en:  
https://investmentpolicy.unctad.org/investm
ent-policy -monitor/measures/3457/japan -
revises -rules-on-foreign -investment  
 
https://asia.nikkei.com/Economy/Japan -
tightens -entry -of-foreign -investors -in-12-
strategic -sectors  En vigor a partir de mayo 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 180 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
También estarán sujetas a notificación previa 
determinadas operaciones de los inversores 
extranjeros después de la compra de acciones, a 
saber: i) cuando los inversores extranjeros o 
personas estrechamente vinculadas con ellos 
pasan a ser miembros del cons ejo de 
administración de la empresa en que se invierte; y 
ii) cuando los inversores extranjeros proponen en 
la asamblea de accionistas la transferencia o la 
enajenación de un dominio fundamental de 
actividades empresariales de la empresa en que se 
invierte .      
Kenya  
El Gobierno adoptó la Ley de Protección de Datos, 
en la que se establecen prescripciones sobre cómo 
se pueden gestionar, almacenar y compartir los 
datos de identificación personal obtenidos por 
empresas y entidades gubernamentales. Una 
oficina independiente investigará las infracciones 
relacionadas con los datos.  
 
La Ley exige pruebas de que los datos personales 
estarán protegidos como condición para 
transferirlos fuera de Kenya. Asimismo, exige el 
consentimiento del  interesado como condición para 
la transferencia transfronteriza de datos personales 
sensibles.  Múltiples 
modos  Servicios de 
Internet y otros 
servicios en red  Ley de Protección de Datos de  2019 
 
Consultado en:  
http://kenyalaw.org/kl/fileadmin/pdfdownloa
ds/Acts/2019/TheDataProtectionAct__No24of
2019.pdf  
 
https://qz.com/africa/1746202/kenya -has-
passed -new-data-protection -laws-in-
compliance -with-gdpr/  8 de noviembre de  2019  
La Ley de Finanzas de  2019 amplía la cobertura de 
la Ley del Impuesto sobre la Renta para incluir los 
ingresos devengados de un mercado digital. 
Además, se ha introducido un cambio similar en la 
Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido para que 
los servicios de mercado digital estén sujetos 
al IVA. La legislación define un mercado digital 
como una plataforma que per mite la interacción 
directa entre compradores y vendedores de bienes 
y servicios por medios electrónicos.  Todos los 
modos  Servicios de 
Internet y otros 
servicios en red  Ley de Finanzas de  2019 
 
Consultado en:  
https://theconversation.com/kenyas -tax-on-
digital -trade -and-services -whats -known -and-
not-known -127366  
 
https://www.bowmanslaw.com/insights/tax/
what-new-digital -taxes -contemplated -in-the-
finance -act-mean -for-digital -trade -and-
services -in-kenya/  En vigor desde el 7 de 
noviembre de  2019   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 181 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
En virtud de una nueva medida, promulgada como 
ley por el Presidente el 19 de marzo de  2020, se 
amplía el uso de la firma electrónica y de la 
autenticación electrónica. El nuevo Proyecto de 
Ley, que modifica la Ley de Información y 
Comunicaciones, también permite, entre otras 
cosas, tramitar la transmisión de propiedades y la 
transferencia de valores por vía digital.  Todos los 
modos  Todos los sectores  Proyecto de Ley de Empresas (modificación) 
de 2019 
 
Consultado en:  
https://techweez.com/2020/03/19/business -
law-bill-electronic -signatures  Promulgada como ley el 
19 de marzo de  2020  
Macedonia del Norte  
El Gobierno ha adoptado una nueva ley para 
fomentar las "inversiones estratégicas". La Ley 
otorga un trato preferencial a esas inversiones, 
que han de ser superiores a un determinado valor 
de umbral y constar en una lista definida de 
sectores, entre los que figuran la energía, el 
transporte, las telecomunicacio nes, el turismo, la 
salud, las aguas residuales y la gestión de 
desechos.  Modo 3  Varios sectores  Ley de Inversiones Estratégicas  
 
Consultado en:  
https://www.karanovicpartners.com/news/la
w-on-strategic -investments -adopted -in-
north -macedonia/  Publicado en el Boletín Oficial 
el 20 de enero de  2020  
Malasia  
Desde el 1 de enero de  2020, los proveedores de 
servicios extranjeros ubicados fuera de Malasia que 
ofrecen servicios digitales a los consumidores de 
Malasia están obligados a aplicar un impuesto 
sobre los servicios del 6% a los consumidores, 
incluidos los particulares y las empresas.  
 
Con arreglo a la legislación, se entiende por 
servicios d igitales cualesquiera servicios que se 
prestan o se suscriben a través de Internet u otra 
red electrónica, que no pueden obtenerse sin 
recurrir a tecnologías de la información y cuya 
prestación está esencialmente automatizada. Entre 
esos servicios se inclu yen: 
- el suministro de contenidos/productos digitales, 
por ejemplo, libros electrónicos, juegos, 
aplicaciones, películas, programas de televisión y 
música;  
- la concesión en línea de licencias de programas 
informáticos, incluidos los juegos de computadora ; 
- las bases de datos, con inclusión de 
actualizaciones y complementos;  
 Modo 1  Servicios de 
Internet y otros 
servicios en red  Ley del Impuesto sobre los Servicios 
(modificación) de  2019 
 
Reglamento del Impuesto sobre los Servicios 
(modificación) de  2020 
 
Reglamento del Impuesto sobre los Servicios 
(Servicios Digitales) (modificación) de  2019 
 
Consultado en:  
http://www.federalgazet te.agc.gov.my/outp
utaktap/20190709_A1597_BI_Act%20A1597
%20BI.pdf  
 
https://www.mysst.customs.gov.my/assets/
documen t/SST%20Regulations/regula/Servic
e%20Tax%20Regulations%20(Amendment)
%202020.pdf  
 
https://www .mysst.customs.gov.my/assets/
document/SST%20Regulations/regula/Servic
e%20Tax%20(Digital%20Services)%20Ame
ndment%20Regulations%202019.pdf  En vigor desde el 1 de enero 
de 2020 
 
En vigor desde el 14 de mayo 
de 2020 
 
En vigor desde el 1 de enero 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 182 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
- los servicios de publicidad en Internet 
(plataformas de publicidad en línea);  
- la suscripción de membresías o las suscripciones 
a sitios web de noticias;  
- los seminarios en línea o los cursos de enseñanza 
a distancia;  
- el suministro y el almacenamiento  de sitios web, 
el mantenimiento a distancia de programas 
informáticos y equipo informático;       
- el almacenamiento y el procesamiento de 
información en Internet, por ejemplo, los servicios 
en la nube;  
- el suministro de acceso a sistemas de búsqueda 
de Internet;  
- la prestación de servicios de nombres de 
dominio;  
- las plataformas de distribución electrónica (EDP).  
 
La legislación se aplica únicamente a los 
proveedores de servicios extranjeros cuyo volumen 
de negocio anual relacionado con la prestación de 
servicios digitales a los consumidores en Malasia 
sea de al menos MYR  500.000. Esos proveedores 
deben registrarse ante las autoridades de Malasia.       
Pakistán  
El Gobierno adoptó una nueva ley que regula las 
plataformas de redes sociales. La nueva medida 
exige a las plataformas bloquear o eliminar 
publicaciones que se consideren reprobables.  
 
El organismo de reglamentación también puede 
obtener de las empresas, previa petición, datos e 
información de los usuar ios. El objetivo de la 
reglamentación es vigilar y reducir los contenidos 
publicados en línea relacionados con el terrorismo, 
el extremismo, las expresiones de odio, los bulos, 
la incitación a la violencia y la seguridad nacional. 
Todo contenido ilícito de be eliminarse en un plazo 
de 24 horas. En caso de incumplimiento, se 
pueden bloquear los servicios de una empresa y se 
pueden imponer sanciones de hasta 
PKR 500 millones.  
 Múltiples 
modos  Plataformas de 
redes sociales  Normas para la Protección de la Ciudad anía 
(Contra Contenidos Dañinos en Línea) 
de 2020 
 
Consultado en:  
https://www.dw.com/en/pakistans -new-
internet -laws-tighten -control -over-social -
media/a -52375508  
 
https://gulfnews.com/world/asia/pakistan/pa
kistan -rethinks -social -media -laws-
1.70073974  28 de enero de  2020   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 183 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
La legislación también exige que las empresas de 
redes sociales establezcan una presencia física en 
el país y designen a una persona de contacto que 
rendirá informe a un coordinador nacional del 
Ministerio de Información y Telecomunicaciones del 
Pakistán.       
Reino Unido  
El Gobierno introdujo el impuesto sobre los 
servicios digitales (DST), un nuevo impuesto 
del 2% sobre los ingresos de los motores de 
búsqueda, los servicios de redes sociales y los 
mercados en línea que obtienen ganancias de los 
usuarios del Reino Unido. Estas empresas estarán 
sujetas al DST cuando los ingresos mundiales del 
grupo derivados de estas actividades digitales sean 
superiores a GBP  500 millones y más de 
GBP 25 millones de esos ingresos provengan de 
usuarios del Reino Un ido. Si los ingresos del grupo 
superan esos umbrales, sus ingresos provenientes 
de los usuarios del Reino Unido se gravarán a un 
tipo del 2%. Hay una deducción de 
GBP 25 millones, lo que significa que no estarán 
sujetos al DST los primeros GBP  25 millones de los 
ingresos provenientes de usuarios del Reino Unido.  
 
El Gobierno indicó que se comprometía a dejar de 
aplicar el DST una vez que se pusiera en marcha 
una solución internacional adecuada.  Múltiples 
modos  Servicios de 
Internet y otros 
servicios en red  Consultado en:  
https://www.gov.uk/government/publication
s/introduction -of-the-digital -services -
tax/digital -services -tax 
 
https://www.gov.uk/hmrc -internal -
manuals/digital -services -tax En vigor desde el 1 de abril 
de 2020 SÍ 
Singapur  
La Comisión de Protección de Datos de Carácter 
Personal revisó sus directrices orientativas sobre la 
Ley de Protección de los Datos Personales; en 
particular, añadió un nuevo capítulo sobre los 
servicios en la nube. El nuevo capítulo 8 ofrece 
más claridad sobre las responsabilidades de los 
proveedores de servicios en la n ube y las 
organizaciones que utilizan servicios en la nube 
para procesar datos personales.  
 Modos 1 a 3  Servicios de 
Internet y otros 
servicios en red  Actualización de las directrices orientativas 
sobre los conceptos fundamentales de la Ley 
de Protección d e los Datos Personales  
 
Consultado en:  
https://www.pdpc.gov.sg/guidelines -and-
consultation/2020/03/advisory -guidelines -
on-key-concepts -in-the-persona l-data-
protection -act 9 de octubre de  2019 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 184 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Además, se ha revisado el capítulo 6 para ofrecer 
mayor claridad en lo que respecta a las 
obligaciones de las organizaciones y de los 
intermediarios de datos cuando se transfieren 
datos personales al extranjero. Se ha revisado el 
capítulo 15 para aclarar c uestiones como las 
situaciones en las que no es necesario que las 
organizaciones acepten una solicitud de acceso, la 
percepción de derechos, las solicitudes de acceso 
relacionadas con procedimientos judiciales y la 
buena práctica de preservar los datos per sonales 
después de rechazar una solicitud de acceso.       
Desde el 1 de enero de  2020, el impuesto sobre los 
bienes y servicios (GST) se ha ampliado a los 
servicios digitales entre empresas y consumidores 
(B2C) importados en Singapur en el marco de un 
régimen de registro de proveedores extranjeros 
(OVR). Se trata de un impuesto sobre el consumo 
aplicado a los servicios digitales transfronterizos 
adquiridos por consumidores que no residen en la 
misma jurisdicción que el proveedor de servicios. 
Los provee dores de servicios digitales y los 
operadores de mercados electrónicos extranjeros 
deben registrarse en el marco del régimen OVR y 
aplicar el GST a sus servicios digitales entre 
empresas y consumidores si su volumen de 
negocio anual global y el valor de lo s servicios 
digitales entre empresas y consumidores prestados 
a los clientes en Singapur superan determinados 
umbrales. Anteriormente, solo estaban sujetos 
al GST los servicios contratados con empresas 
nacionales registradas  a tal efecto.  
Según las autorid ades, la imposición del GST a los 
servicios digitales importados está en consonancia 
con las normas acordadas internacionalmente 
formuladas por el Foro Mundial de la OCDE sobre 
el IVA con el fin de armonizar la aplicación 
del IVA/GST en el contexto del com ercio 
internacional.  Modo 1  Servicios de 
Internet y otros 
servicios en red  Consultado en:  
https://www.iras.gov.sg/irashome/GST /GST-
registered -businesses/GST -and-Digital -
Economy/GST -on-Imported -Services/   En vigor desde el 1 de enero 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 185 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Turquía  
El Gobierno adoptó un impuesto sobre los servicios 
digitales. La nueva medida introduce un impuesto 
del 7,5% sobre los ingresos obtenidos del 
suministro de esos servicios, tales como la 
publicidad digital, la venta de cualquier contenido 
audiovisual o digital a través de plataformas 
digitales y los servicios prestados en soportes 
digitales para escuchar, grabar, reproducir , 
visualizar o utilizar cualquiera de estos contenidos.  
 
También estará sujeto al impuesto sobre los 
servicios digitales todo servicio que permita la 
interacción entre los usuarios o que funcione de 
manera que estos puedan interactuar, como las 
plataformas  de redes sociales y los servicios de 
intermediación digital relacionados con los servicios 
antes mencionados. El impuesto se aplica a los 
servicios que se consideren suministrados en 
Turquía. Las empresas están sujetas al impuesto 
si sus ingresos proceden tes de los servicios 
pertinentes ascienden como mínimo a 
EUR 750 millones en todo el mundo y a 
TRY 20 millones en Turquía.  Múltiples 
modos  Servicios de 
Internet y otros 
servicios en red  Ley Nº 7194 del Impuesto sobre los 
Servicios Digitales  
 
Consultado en : 
https://www.mondaq.com/turkey/Tax/87348
8/A-Summary -Of-The-New-Legislation -
Regarding -Digital -Services -Tax 
 
https://www.ey.com/Publication/vwLUAssets
/Turk eys_7.5_Digital_Services_Tax_to_be_e
ffective_1_March_2020/$FILE/2020G_00023
0-20Gbl_Indirect_Turkey%20 -
%20Digital%20Services%20Tax%20to%20b
e%20effective%201%20March%202020.pdf  Publicado en la Gaceta Oficial 
el 7 de diciembre de  2019 
 
En vigor desde el 1 de marzo 
de 2020 SÍ 
Ucrania  
El Gobierno adoptó nuevas medidas y simplificó los 
procedimientos de registro de las oficinas de 
representación de empresas extranjeras en 
Ucrania. Los derechos de registro se han reducido, 
y los plazos se han acortado de 60 a 20 días 
hábiles.  Modo 3  Todos los sectores  Resolución Nº 893 del Consejo de Ministros 
de Ucrania, de 23 de octubre de  2019, sobre 
el Registro de las Oficinas de Representación 
de Empresas Extranjeras en Ucrania  
 
Consultado en:  
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/893 -
2019-%D0%BF  En vigor desde el 2 de 
noviembre de  2019 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 186 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Unión Europea  
El 1 de enero de  2020 entró en vigor la Directiva 
de la Unión Europea sobre las transformaciones, 
fusiones y escisiones transfronterizas.  
 
La Directiva trata de crear un marco jurídico para 
toda la Unión Europea con el fin de reforzar el 
principio fundamental de la libertad de 
establecimiento. Las nuevas normas introducen 
procedimientos para las transformaciones y 
escisione s transfronterizas y prevén normas 
adicionales sobre las fusiones transfronterizas de 
sociedades de capital constituidas en un Estado 
miembro de la UE.  Modo 3  Todos los sectores  Directiva (UE) 2019/2121, de 27 de 
noviembre de  2019 
 
Consultado en:  
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/es/TXT/?uri=CELEX:32019L2121  En vigor desde el 1 de enero 
de 2020 SÍ 
Uzbekistán (observador)  
El 25 de diciembre de  2019, el Gobierno adoptó 
una nueva Ley de Inversiones. La Ley establece un 
marco para la protección y la promoción de las 
inversiones nacionales y extranjeras.  
 
Entre otras cosas, la Ley garantiza a los inversores 
extranjeros la libertad de transferir fondos y la 
protección contra la expropiación. Asimismo, 
dispone que las empresas con inversión extranjera 
recibirán el mismo trato que las empresas 
nacionales.  
 
La Ley también prevé la creación de un servicio de 
ventanilla única por el Ministerio de Inversiones y 
Comercio Exterior.  Modo 3  Todos los sectores  Ley Nº 598 de Inversiones y Actividades de 
Inversión  
 
Consultado en:  
https://www.lexology.com/library/detail.asp
x?g=372e53d5 -7a4f-45bf-9eb7-
8b56dcc8f365  En vigor desde el 27 de 
enero de  2020   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 187 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE INGENIERÍA CONEXOS  
China  
Anulación de las medidas administrativas sobre la 
inversión extranjera en empresas de construcción 
(Decreto Nº 113 del MOHURD y el MOFTEC) y de 
las disposiciones complementarias a las medidas 
administrativas sobre la inversión extranjera en 
empresas de construcción (Decreto Nº 121 
del MOHURD y el MOFCOM). Las empresas con 
inversión extranje ra reciben el mismo trato que las 
nacionales y están autorizadas a realizar diversas 
actividades de construcción de conformidad con la 
legislación.  Modo 3  Servicios de 
construcción y 
servicios de 
ingeniería conexos  Disposiciones del Ministerio de Vivienda y 
Desarrollo Urbano y Rural (MOHURD) y el 
Ministerio de Comercio (MOFCOM) relativas a 
la anulación de determinadas normas, 
incluidas las medidas administrativas sobre 
la inversión extranjera en empresas de 
construcción (Decreto Nº 49 del MOHURD y 
el MOFCOM ) 
 
Consultado en:  
http://www.mohurd.gov.cn  En vigor desde el 17 de 
enero de  2020 SÍ 
SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN  
Arabia Saudita, Reino de la  
El Gobierno adoptó la nueva Ley de Franquicias, 
que establece un marco reglamentario para las 
relaciones entre los franquiciadores y los 
franquiciados. La Ley se aplicará a todos los 
acuerdos de franquicia puestos en marcha en la 
Arabia Saudita. Anteriormente, los acuerdos de 
franquicia se consideraban organismos comerc iales 
y se regían por la Ley de Organismos Comerciales.  Modos 1 y 3  Servicios de 
distribución  Ley Nº 122/1441 de Franquicias Comerciales  
 
Consultado en:  
https://www.twobirds.com/en/news/articles/
2020/uae/saudi -franchise -law-and-the-
implications -on-existing -franchise -
agreements  Publicado en el Diario Oficial 
el 22 de octubre de  2019 
 
En vigor desde el 22 de abril 
de 2020.  SÍ 
Indonesia  
El Ministro de Comercio publicó un nuevo 
Reglamento sobre las Franquicias. Entre otras 
cosas, la medida suprime el requisito de que 
el 80% de las materias primas, el equipo o los 
productos utilizados sea de origen nacional y, en 
lugar de ello, obliga al franquiciador a dar prioridad 
al uso de bienes y servicios nacionales, siempre 
que estos se ajusten a la calidad establecida por el 
franquiciador.  
 
El nuevo Reglamento también elimina la restricción 
relativa al número máximo de establecimientos. En 
el marco de la reglamentación anterior, el número 
máximo de establecimientos de un franquiciador 
era de 150 para las "empresas de tiendas 
modernas" y de 250 para las empresas de 
productos alimenticios y bebidas.  Modo 3  Servicios de 
franquicia  Reglamento Nº 71 del Ministerio de 
Comercio, de  2019, sobre las Franquicias  
 
Consultado en:  
https://www.fieldfisher.com/en/insights/indo
nesia-key-changes -to-franchising -law-as-
minist  Septiembre de  2019   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 188 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
SERVICIOS DE ENSEÑANZA  
China  
Se permite a instituciones de enseñanza 
extranjeras y a otras organizaciones o personas 
extranjeras establecer por su cuenta instituciones 
de formación profesional no obligatorias en zonas 
francas experimentales, con el fin de profundizar 
en el proceso de reforma y apertura en la esfera de 
la enseñanza.  Modo 3  Servic ios de 
enseñanza  Medidas administrativas especiales relativas 
al acceso de la inversión extranjera a las 
zonas francas experimentales (lista negativa) 
(edición de  2019)  
 
Consultado en:  
http://www.gov.cn/xinwen/2019 -
06/30/content_5404702.htm?from=singleme
ssage&isappinstalled=0  En vigor desde el 30 de junio 
de 2019 hasta la publicación  
de las medidas 
administrativas especiales 
relativas al acceso de la 
inversión extranjera a las 
zonas francas experimentales 
(lista negativa) (edición 
de 2020)  SÍ 
Costa Rica  
El Gobierno adoptó una nueva Ley de Educación y 
Formación Técnica Dual, que permite a los 
estudiantes compatibilizar la formación profesional 
con sus estudios en el aula.  Modo 3  Servicios de 
enseñanza  Ley Nº 9728 de Educación y Formación 
Técnica Dual  
 
Consultado en:  
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Nor
mativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?p
aram1=NRTC&nValor1=1&nValor2=89820&n
Valor3=118020&strTipM=TC  En vigor desde el 15 de  
octubre de  2019 SÍ 
Ucrania  
Se adoptó una nueva medida para aclarar la 
terminología y simplificar el procedimiento de 
obtención de una licencia para prestar servicios de 
enseñanza superior.  Modo 3  Servicios de 
enseñanza  Ley Nº 392, de 18 de diciembre de  2019, por 
la que se modifican algunos actos legislativos 
de Ucrania sobre la mejora de la actividad 
educativa en el sector de la enseñanza 
superior  
 
Consultado en:  
https://zakon.rada.g ov.ua/laws/show/392 -
20 En vigor desde el 16 de 
enero de  2020 
 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 189 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
SERVICIOS DE SALUD  
Alemania  
Las aplicaciones digitales de salud que cumplan 
determinados requisitos estarán abarcadas por los 
planes de seguro médico estatal de Alemania a 
partir de 2020. Los pacientes tendrán que obtener 
una receta de un médico o psicoterapeuta o la 
aprobación previa de su plan de salud. Para que 
esté cubierta, la aplicación debe ser un dispositivo 
médico digital de bajo riesgo. Además, el 
fabricante debe solicita r un nuevo registro que 
conservará el Instituto Federal de Medicamentos y 
Dispositivos Médicos. Los requisitos detallados para 
el registro se establecen en un reglamento que 
entró en vigor el 21 de abril de  2020. El 
reglamento contiene disposiciones en rel ación con 
aspectos tales como la seguridad, la protección de 
datos, la seguridad de los datos y la calidad. 
Además, las aplicaciones de salud digitales deben 
proporcionar pruebas de que repercuten 
positivamente en los cuidados (es decir, un 
beneficio médic o o mejoras de los cuidados desde 
el punto de vista de los procedimientos o la 
organización).  Múltiples 
modos  Servicios de salud  Consultado en:  
https://www.bundesrat.de/DE/plenum/bund
esrat-
kompakt/19/983/12.html;jsessionid=C5D47
68B55129D47A44E9774F4D75CB9.1_cid382
?nn=4352768#top -12 19 de diciembre de  2019 SÍ 
Emiratos Árabes Unidos  
La Autoridad de Salud de Dubai publicó normas 
para los servicios de telesalud. Estas normas 
establecen los requisitos mínimos para la 
prestación de servicios de telesalud, con el fin de 
garantizar una prestación de alta calidad, así como 
la protección de los datos y la confidencialidad de 
los pacientes. Los se rvicios de telesalud incluyen 
entre otros la concertación de citas, la evaluación, 
la prestación de asesoramiento médico, el 
tratamiento, la terapia, las pruebas de laboratorio, 
el diagnóstico, la cirugía, la supervisión de 
enfermedades crónicas, el asesor amiento y la 
prescripción y el despacho de medicamentos.  Múltiples 
modos  Servicios de salud  Normas para los servicios de telesalud  
 
Consultado en:  
https://services.dha.gov.ae/sheryan/wps/po
rtal/home/circular -
details?circularRefNo=CIR -2019-
00000368&isPublicCircular=1&fromHome=tr
ue 
 
https://www.dha.gov.ae/Documents/HRD/Re
gulationsandStandards/standards/Standards
%20for%20Telehealth%20Services%20Final
.pdf Octubre de  2019   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 190 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
India  
La telemedicina en la India está ahora regulada por 
las "Directrices para la práctica de la telemedicina" 
publicadas por la Junta de Gobernadores (en 
sustitución del Consejo Médico de la India). Estas 
Directrices permiten que los profesionales médicos 
colegiados puedan ejercer a través de la 
telemedicina. Las Directrices se añaden como 
Apéndice 5 del Reglamento del Consejo Médico de 
la India sobre Conducta Profesional, Etiqueta y 
Ética, de  2002. Los profesionales de la medicina 
tienen libertad para utilizar la tecnología que 
consideren adecuada para las consultas con sus 
pacientes. Las Directrices abarcan los siguientes 
tipos de interacción: paciente/médico, 
cuidador/médico, trabajador sanitario/médico, 
médico/médico y situaciones de urgencia. Las 
Directrices no abarcan las consultas con doctores  o 
pacientes fuera de la India. Por último, las 
Directrices abarcan las plataformas de tecnología 
que permiten la telemedicina.  Modo 3  Servicios de salud  Consultado en:  
https://www.mohfw.gov.in/ pdf/Telemedicine
.pdf 25 de marzo de  2020 SÍ 
Indonesia  
El Ministerio de Salud publicó un nuevo reglamento 
sobre servicios de telemedicina que brinda 
instrucciones oficiales sobre el alcance de la 
telemedicina, los requisitos, los derechos y 
obligaciones, el costo, la financiación y la 
supervisión.  Modo 3  Servicios de salud  Reglamento Nº 20 de  2019 del Ministerio de 
Salud sobre la Implementación de los 
Servicios de Telemedicina entre Centros de 
Salud ("Reglamento 20 del Ministerio de 
Salud"), por el que se aplica el Reglamento 
Nº 90 de  2015 del Ministerio de Salud sobre 
la Prestación de Servicios de Salud en Zonas 
Remotas y Muy Remotas  
 
Consultado en: 
https://www.bakermckenzie.com/en/insight/
publications/2019/09/updates -on-
telemedicine -services -in-indonesia  Noviembre de  2019   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 191 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
El Ministro de Salud publicó un nuevo reglamento 
sobre la clasificación y certificación de hospitales, 
que deroga un reglamento adoptado en 2019, 
eliminando de esta manera determinados límites a 
la inversión extranjera en determinados tipos de 
hospitales clasificados en la clase C y D. La 
inversión extranjera (hasta un máximo de l 67% 
para los inversores no pertenecientes a la ASEAN) 
ya no está vinculada a la clasificación de los 
hospitales, sino al número de camas ofrecidas (es 
decir, 200 camas u otro número exigido de camas 
de conformidad con los acuerdos o la cooperación 
intern acionales pertinentes).  Modo 3  Servicios de 
hospital  Reglamento Nº 3 de  2020 del Ministerio de 
Salud sobre la Clasificación y Certificación de 
Hospitales ("Reglamento 3 del Ministerio de 
Salud")  
 
Consultado en:  
https://www.bakermckenzie.com/ -
/media/files/insight/publicatio ns/2020/02/cli
ent-alert-on-the-minister -of-health -finally -
revokes -the-controversial -regulation -no30-
of-2019-on-the-classification -and-licensing -
of-hospitals.pdf  Febrero de  2020  
Singapur  
El Parlamento de Singapur aprobó el Proyecto de 
Ley de Servicios de Atención de Salud, que 
sustituye la Ley de Hospitales Privados y Clínicas 
Médicas. El nuevo marco reglamentario introduce 
un régimen de licencias basado en los servicios, 
con arreglo al cual los proveedores de servicios de 
atención de salud ne cesitan obtener una licencia en 
función del tipo de servicio que prestan; el régimen 
de licencias anterior se basaba en el tipo de centro 
médico. El objetivo de este nuevo marco es aportar 
mayor claridad y flexibilidad en la concesión de 
licencias para los  servicios de atención de salud. 
Algunos servicios que no se prestan en centros 
médicos, como la telemedicina, los servicios 
médicos móviles y de ambulancia, estarán sujetos 
al nuevo régimen de licencias. Está previsto aplicar 
el Proyecto de Ley en tres fa ses, con el fin de 
abarcar principalmente el primer semestre 
de 2021, y finalizará a finales de  2022.  Modo 3  Servicios de salud  Ley de Servicios de Salud  
 
Consultado en:  
https://www.moh.gov.sg/docs/librariesprovi
der8/default -document -
library/healthcare_services_(draft)_bill_2017
122241b0a3bc9c8c4d65b2ac0bbfa0aa81bf.p
df 6 de enero de  2020 SÍ 
SERVICIOS POSTALES Y DE MENSAJERÍA  
Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu  
El Gobierno modificó la Ley de Servicios Postales, 
cuya finalidad es desarrollar ampliamente los 
servicios postales y que se lleven a cabo de 
manera accesible, justa y razonable.  Todos los 
modos  Servicios postales  Modificación de la Ley de Servicios Postales 
de 5 de diciembre de  2018 
 
Consultado en:  
https://law.moj.gov.tw/ENG/LawClass/LawAl
l.aspx?pcode=K0050001  
https://law.moj.gov.tw/ENG/News/NewsDet
ail.aspx?msgid=11793  1 de noviembre de  2019 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 192 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES/DE TIC/AUDIOVISUALES  
Chad  
El Gobierno ha exonerado a los servicios de 
comunicaciones y de internet fijos de un impuesto 
del 18% sobre el volumen de negocio impuesto a 
los operadores móviles.  Modo 3  Servicios de 
telecomunicaciones  Ley de Finanzas de  2020 
 
Consultado en:  
https://www. commsupdate.com/articles/202
0/01/13/chad -exempts -internet -services -
from-cellco -
tax/?utm_source=CommsUpdate&utm_camp
aign=22ce2102c8 -
CommsUpdate+13+January+2020&utm_me
dium=email&utm_term=0_0688983330 -
22ce2102c8 -11663509  Diciembre de  2019  
Colombia  
El Gobierno ha adoptado varias medidas nuevas 
relativas a los servicios audiovisuales y las 
industrias creativas, en particular en relación con 
las producciones que pueden acogerse al Fondo 
Fílmico Colombia y beneficios fiscales para las 
empresas de las indus trias creativas.  Múltiples 
modos  Servicios 
audiovisuales  Decreto 474 de 25 de marzo de  2020 
 
Ley 2010 (artículo 91) de 27 de diciembre 
de 2019 y Decreto Reglamentario 286 de 
26 de febrero de  2020 
 
Consultado en:  
https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/
normativa/DECRETO%20474%20DEL%2025
%20DE%20MARZO%20DE%202020.pdf  
 
https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/
normativa/LEY%202010%20DEL%2027%20
DE%20DICIEMBRE%20DE%202019.pdf  Publicado el 25 de marzo 
de 2020 
 
Publicado el 27 de diciembre 
de 2019 SÍ 
Ecuador  
Se ha adoptado una nueva legislación fiscal que 
introduce un impuesto a los consumos especiales 
del: 15% para los servicios de televisión pagada; 
15% para los servicios de telefonía fija y planes 
que comercialicen voz, datos y sms del servicio 
móvil avanzado pre stado a sociedades; y 10% 
para los servicios de telefonía móvil, que 
comercialicen únicamente voz, datos y sms del 
servicio móvil avanzado prestado a personas 
naturales, excluyendo la modalidad de prepago.  Múltiples 
modos  Servicios de 
telecomunicaciones 
y audiovisuales  Artículo 35, Ley Orgánica de Simplificación y 
Progresividad Tributaria, publicada en el 
Registro Oficial Nº 111 de 31 de diciembre 
de 2020 
 
Consultado en:  
https://www.sri.gob.ec/web/guest/ley -
organica -de-simplificacion -y-progresividad -
tributaria  En vigor desde el 1 de enero 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 193 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Estados Unidos  
La Orden Ejecutiva emitida el 4 de abril de  2020 
formaliza, mediante el establecimiento de un 
Comité, el grupo de trabajo ad hoc  conocido como 
"Team Telecom", que ayudará a la Comisión 
Federal de Comunicaciones (FCC) a examinar la 
participación extranjera en los servicios de 
telecomunicaciones de los Estados Unidos, con el 
objetivo de mejorar la seguridad nacional.  
 
Team Telecom dispondrá ahora de 120 días para 
realizar exámenes de las solicitudes de licencia 
desde el punto de vista de la seguridad nacional.  Modo 3  Servicios de 
telecomunicaciones  Orden Ejecutiva sobre el Establecimiento del 
Comité para la Evaluación de la Participación 
Extranjera en el Sector de los Servicios de 
Telecomunicaciones de los Estados Unidos  
 
Consultado en:  
https://docs.fcc.gov/public/attachments/DO
C-363550A1.pdf  4 de abril de  2020  
Federación de Rusia  
La Comisión Estatal de Radiofrecuencias ha 
asignado un bloque del espectro 5G a un número 
indefinido de usuarios, incluidas empresas 
industriales y operadores de telecomunicaciones. 
Esta decisión la adoptó el Comité Estatal de 
Emergencias el 17 de marzo de  2020.  Modo 3  Servicios de 
telecomunicaciones  Consultado en:  
https://www.commsupdate.com/articles/202
0/03/20/24ghz -mmwave -5g-spectrum -
available -without -auction -
megafonrostelecom -receive -test-mmwave -
band/  20 de marzo de  2020 
 SÍ 
El 7 de abril el Presidente firmó una nueva ley 
destinada a mejorar el sistema de servicios 
universales de comunicación de la Federación de 
Rusia. En virtud de esta Ley, debe crearse por lo 
menos un punto de acceso a Internet en las zonas 
con una población  de entre 100 y 500 personas 
que no dispongan de servicios de transmisión de 
datos ni de acceso a Internet.  
 
Además, si en las zonas indicadas no se prestan 
servicios de comunicación por radiotelefonía móvil, 
por lo menos un punto de acceso debe estar 
dotado de medios de comunicación para que 
puedan prestarse esos servicios.  Modo 3  Servicios de 
telecomunicaciones  Ley Federal por la que se modifica la Ley 
Federal de Comunicaciones  
 
Consultado en:  
http://en.kremlin.ru/acts/news/63161  7 de abril de  2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 194 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Francia  
En diciembre, el Gobierno emitió un Decreto para 
ayudar a implementar una Ley (Nº 2019 -810) cuya 
finalidad es preservar los intereses de la seguridad 
nacional y la defensa de Francia en el contexto del 
lanzamiento de la red  5G. 
 
Los operadores deberán obtener una aprobación 
previa del Primer Ministro de Francia para poder 
operar tecnología 5G en territorio francés. Este 
requisi to es aplicable a todos los operadores que 
tengan previsto operar, en territorio francés, 
determinados dispositivos que, en virtud de sus 
funciones, conlleven un riesgo para la continuidad, 
integridad, seguridad o disponibilidad de la red, o 
para la confid encialidad de las comunicaciones. Las 
disposiciones son aplicables a los operadores de 
todas las nacionalidades.  Modo 3  Servicios de 
telecomunicaciones  Decreto Nº 2019 -1300 de 6 de diciembre 
de 2019 
 
Consultado en:  
https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.d
o?cidTexte=JORFTEXT000039455649&categ
orieLien=id  6 de diciembre de  2019 SÍ 
Nepal  
La Autoridad de Telecomunicaciones de Nepal 
(NTA) redujo las tarifas de interconexión. Desde 
mediados de marzo de  2020, las tarifas serán 
como máximo de NPR  0,20 por minuto para las 
llamadas entre dos líneas terrestres, NPR  0,10 
para las llamadas desde una línea terrestre a un 
móvil, NPR  0,20 para las lla madas desde un móvil 
a una línea terrestre y de NPR  0,10 para las 
llamadas entre dos redes móviles.  Múltiples 
modos  Servicios de 
telecomunicaciones  Consultado en:  
https://www.commsupdate.com/articles/202
0/01/27/regulator -slashes -interconnection -
fees/?utm_source=CommsUpdate& utm_cam
paign=596bcbc413 -
CommsUpdate+27+January+2020&utm_me
dium=email&utm_term=0_0688983330 -
596bcbc413 -11663509  Marzo de  2020 SÍ 
Perú 
Una nueva medida modifica diversas disposiciones 
de la Ley de Telecomunicaciones, en particular con 
respecto a la comercialización o reventa, el registro 
de comercializadores y el Registro para Servicio de 
Valor Añadido.  Modo 3  Servicios de 
telecomunicaciones  Decreto Supremo Nº 033 -2019-MTC 
 
Consultado en:  
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/f
ile/419370/DS_033 -2019-MTC.pdf  9 de noviembre de  2019 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 195 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Tailandia  
La Comisión Nacional de Telecomunicaciones y 
Radiodifusión publicó una notificación para 
estipular los criterios, procedimientos, condiciones 
y tasas en relación con la concesión de licencias 
para los satélites extranjeros que presten servicios 
en Tailandia. La nueva medida permite a los 
empresarios tailandeses utilizar canales de 
satélites extranjeros para  prestar servicios y 
cumplir la política del Gobierno que permite a los 
satélites extranjeros prestar servicios en Tailandia.  Múltiples 
modos  Servicios de 
telecomunicaciones  Notificación de la Comisión Nacional de 
Telecomunicaciones y Radiodifusión - 
Criterios y procedimientos para conceder una 
licencia a un satélite extranjero para prestar 
servicios en Tailandia  
(Gaceta Real, volumen 137, sección 
especial  37, de fecha 18 de febrero de  2020)  En vigor desde el 19 de 
febrero de  2020 SÍ 
Ucrania  
El Gobierno adoptó nuevas medidas para alentar la 
inversión extranjera en la producción 
cinematográfica. El alcance del sistema de 
reembolso en efectivo de los costos de producción 
efectuados por productores extranjeros en 
territorio ucranio se elevó del 16,6 % al 25%.  Modo 3  Servicios 
audiovisuales  Ley de Ucrania Nº 130 de 20 de septiembre 
de 2019 por la que se modifica la Ley de 
Ucrania sobre el Apoyo del Estado a la 
Cinematografía en Ucrania.  
 
Consultado en:  
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/130 -
20 En vigor desde el 19 de 
octubre de  2019 SÍ 
Uganda  
La Comisión de Comunicaciones de Uganda 
modificó su marco de licencias para el sector de las 
telecomunicaciones: introdujo diversas categorías 
de licencias y el requisito de que todos los 
operadores de telecomunicaciones nacionales 
pusieran en circulación por lo menos el 20% de sus 
acciones en la Bolsa de Valores de Uganda en el 
plazo de dos años contados a partir de la 
adquisición de la nueva licen cia. Modo 3  Servicios de 
telecomunicaciones  Consultado en:  
http://www.connectingafrica.com/author.asp
?doc_id=757077&itc=newsletter_connecting
africainsights&utm_source=newsletter_conn
ectingafrica_connectingafricainsights&utm_m
edium=email&utm_campaign=01312020  Octubre de  2019 
 
En vigor desde el 30  de junio 
de 2020  
SERVICIOS FINANCIEROS  
Arabia Saudita, Reino de la  
La Junta Directiva de la Autoridad del Mercado de 
Capitales emitió una resolución para aprobar las 
modificaciones de las Instrucciones para la 
recepción preliminar de ofertas y el método de 
asignación en las ofertas públicas iniciales (IPO).  Modo 3  Servicios 
financieros  Resolución de la Junta Directiva de la 
Autoridad del Mercado de Capitales, de fecha 
17 de septiembre de  2019 
 
Consultado en:  
https://cma.org.sa/en/RulesRegulations/Reg
ulations/Documents/Instructions_BookBuildi
ng_Allocation.pdf  En vigor desde el 6 de 
octubre de  2019 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 196 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
La Junta Directiva de la Autoridad del Mercado de 
Capitales emitió una resolución para aprobar las 
modificaciones de las Normas sobre la oferta de 
valores y las obligaciones permanentes.  Modo 3  Servicios 
financieros  Resolución de la Junta Directiva de la 
Autoridad del Mercado de Capitales, de fecha 
30 de septiembre de  2019 
 
Consultado en:  
https://cma.org.sa/en/RulesRegulations/Reg
ulations/Documents/OSR CI_en.pdf  En vigor desde el 6 de 
octubre de  2019, excepto los 
párrafos 1 y 3 del artículo 90 
de las Normas, que entró en 
vigor el 1 de enero de  2020 SÍ 
La Junta Directiva de la Autoridad del Mercado de 
Capitales emitió una resolución para aprobar las 
modificaciones de las Instrucciones para los avisos 
de las compañías.  Modo 3  Servicios 
financieros  Resolución de la Junta Directiva de la 
Autoridad del Mercado de Capitales, de fecha 
30 de septiembre de  2019 
 
Consultado en:  
https://cma.org.sa/en/RulesRegulations/Reg
ulations/Documents/Instructions -FSI-
Ownership -Listed -Companies -en.pdf  En vigor desde el 6 de 
octubre de  2019 SÍ 
La Junta Directiva de la Autoridad del Mercado de 
Capitales emitió una resolución para aprobar las 
modificaciones del Glosario definiciones de los 
términos utilizados en los reglamentos y las 
normas de la Autoridad del Mercado de Capitales.  Modo 3  Servicios 
financieros  Resolución de la Junta Directiva de la 
Autoridad del Mercado de Capitales, de fecha 
30 de septiembre de  2019 
 
Consultado en:  
https://cma.org.sa/en/RulesRegulations/Reg
ulations/Documents/CMA_Glossary_en.pdf  En vigor desde el 6 de 
octubre de  2019 SÍ 
La Junta Directiva de la Autoridad de l Mercado de 
Capitales emitió una resolución para adoptar el 
Reglamento relativo a las contrapartes centrales de 
valores.  Modo 3  Servicios 
financieros  Resolución de la Junta Directiva de la 
Autoridad del Mercado de Capitales, de fecha 
18 de noviembre de  2019 
 
Consultado en:  
https://cma.org.sa/en/RulesRegulations/Reg
ulations/Documents/Securities -Central -
Counterparti es-Regulations -en.pdf  En vigor desde el 8 de enero 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 197 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Australia  
La Comisión Australiana de Valores e Inversiones 
(ASIC) ha introducido un nuevo marco 
reglamentario en beneficio de los proveedores de 
servicios financieros extranjeros que deseen 
prestar servicios financieros a clientes mayoristas o 
inversores profesionales en Australia. Este marco 
reemplaza un antiguo marco en favor de los 
proveedores de servicios financieros extranjeros.  
 
El nuevo marco tiene dos elementos principales: 
un nuevo régimen de licencias australianas de 
servicios financieros (licencia AFS) para 
proveedores de servicios financieros extranjeros; y 
facilidades en materia de licencias para los 
proveedores de servicios financieros extranjeros en 
relación con la gestió n de fondos a fin de atraer a 
determinados tipos de inversores profesionales.  Modos 1 y 3  Servicios 
bancarios y demás 
servicios 
financieros  Nuevo marco reglamentario para los 
proveedores de servicios financieros 
extranjeros:  
- Régimen de licencias AFS para  proveedores 
extranjeros: Instrumento 2020/198 de 
la ASIC relativo a las sociedades 
(proveedores de servicios financieros 
extranjeros - titulares extranjeros de una 
licencia AFS)  
- Facilidades para la concesión de licencias 
para la gestión de fondos: 
Instrumento  2020/199 de la ASIC relativo a 
las sociedades (proveedores de servicios 
financieros extranjeros - servicios financieros 
de gestión de fondos)  
 
Antiguo marco de facilitación para los 
proveedores de servicios financieros 
extranjeros:  
- Facilidades en caso de equivalencia 
suficiente: Instrumento 2016/196 de la ASIC 
relativo a las sociedades (derogación y 
disposiciones transitorias)  
- Facilidades en caso de equivalencia 
suficiente para las entidades de 
Luxemburgo: Instrumento 2016/1109 de 
la ASIC relativ o a las sociedades 
(proveedores de servicios financieros 
regulados por la Comisión de Supervisión del 
Sector Financiero)  
- Facilidades en caso de conexión limitada: 
Instrumento 2017/182 de la ASIC relativo a 
las sociedades (proveedores de servicios 
financieros extranjeros - conexión limitada)  Régimen de licencias AFS 
para proveedores 
extranjeros: fecha de inicio 
de 1 de abril de  2020 para 
los proveedores de servicios 
financieros extranjeros 
nuevos, y 1 de abril de  2022 
para los proveedores 
extranjeros existentes que se 
benefician del régimen 
antiguo de facilidades en 
caso de equivalencia 
suficiente.  
 
Régimen antiguo de 
facilidades en caso de 
equivalencia suficiente (que 
figuraba en 7 instrumentos 
separados): fecha de 
finalización de 31 de ma rzo 
de 2020 para los proveedores 
extranjeros nuevos y 31 de 
marzo de  2022 para los 
proveedores existentes que 
se acogen a un período de 
transición.  
 
Facilidades en materia de 
licencias para la gestión de 
fondos: fecha de inicio de 
1 de abril de  2022.  
 
Facilidades en caso de 
conexión limitada 
(inicialmente CO 03/824): 
publicación en el boletín el 
1 de octubre de  2003, fecha 
final de 31 de marzo 
de 2022.  SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 198 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
China  
La Comisión de Reglamentación Bancaria y de 
Seguros de China (CBIRC) recientemente revisó y 
publicó las Normas de aplicación de las licencias 
administrativas de los bancos con capital 
extranjero.  
 
Estas Normas son compatibles con el Reglamento 
sobre la administración de bancos financiados con 
capital extranjero, que permite a los bancos 
extranjer os establecer filiales y sucursales con 
personalidad jurídica en China. Se elimina el 
requisito relativo a los activos totales para que los 
bancos extranjeros puedan establecer entidades 
comerciales en China y amplía el alcance de los 
principales accionist as chinos en bancos conjuntos 
chino -extranjeros.  Modo 3  Servicios 
bancarios  Normas de aplicación de las licencias 
administrativas de los bancos con capital 
extranjero  
 
Consultado en:  
https://www.cbirc.gov.cn/en/view/pages/Ite
mDetail.html?docId=882439&itemId=980  3 de enero de  2020 SÍ 
El 1 de enero de  2020 se eliminó la restricción a la 
propiedad extranjera en sociedades conjuntas de 
seguros de vida. La propiedad extranjera en 
sociedades conjuntas de seguros de vida puede 
alcanzar el 100%. Las partes pertinentes pueden 
presentar solicitudes a la CBIRC de conformidad 
con el Reglamento sobre la administración de las 
compañías de seguros con financiación ext ranjera, 
las Normas para la aplicación del Reglamento 
sobre la administración de las compañías de 
seguros con financiación extranjera, y este Aviso. 
La CBIRC iniciará la revisión de la disposición que 
establece que la propiedad extranjera no superará 
el 51% del capital social total de la empresa, que 
figura en las Normas para la aplicación del 
Reglamento sobre la administración de las 
compañías de seguros con financiación extranjera, 
que se volverá a publicar después de la revisión.  Modo 3  Servicios de 
seguros de vida  Aviso de la Oficina General de la CBIRC en la 
que se aclara el plazo para la eliminación de 
las restricciones a la propiedad extranjera en 
las sociedades conjuntas de seguros de vida  
(Oficina General de la CBIRC [2019] Nº 230)  
 
Consultado en:  
https://www.cbirc.gov.cn/en/view/pages/Ite
mDetail.html?docId=858743&itemId=980  En vigor desde el 1 de enero 
de 2020 SÍ 
Eliminación del límite del 51% a la propiedad 
extranjera en las sociedades de gestión de fondos.  Modo 3  Servicios 
financieros  Consultado en:  
http://www.csrc.gov.cn/pub/csrc_en/newsfa
cts/release/201910/t20191015_364441.html  En vigor desde el 1 de abril 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 199 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Eliminación del límite del 51% a la propiedad 
extranjera en las sociedades de operaciones con 
valores mobiliarios . La eliminación del tope a la 
participación extranjera debía introducirse el 1 de 
diciembre de  2020, pero ese plazo se adelantó al 
16 de marzo.  Modo 3  Servicios 
financieros  Consultado en:  
http://www.csrc.gov.cn/pub/csrc_en/newsfa
cts/release/202003/t20200318_372197.html  En vigor desde el 1 de abril 
de 2020 SÍ 
Eliminación del límite del 51% a la propiedad 
extranjera en las sociedades de futuros con 
inversión extranjera.  Modo 3  Servicios 
financieros  Consultado en:  
http://www.csrc.gov.cn/pub/csrc_en/newsfa
cts/release/201910/t20191015_364440.html  En vigor d esde el 1 de enero 
de 2020 SÍ 
Desde el 1 de enero de  2020, los ratios de capital 
acumulado (incluida la tenencia directa y el control 
indirecto) de los accionistas extranjeros en 
sociedades de futuros con inversión extranjera 
ascienden al 100%.  Modo 3  Servicios 
financieros  
 Artículo 7 de las Medidas administrativas 
sobre inversión extranjera en sociedades de 
futuros (Comisión de Reglamentación de 
Valores de China Nº 149)  
 
Consultado en:  
http://www.csrc.gov.cn/zjhpublic/zjh/20180
8/t20180824_343039.htm  En vigor desde el 1 de enero 
de 2020 SÍ 
Costa Rica  
El Gobierno adoptó una nueva ley que regula los 
nuevos instrumentos financieros, incluidos los 
derivados.  Múltiples 
modos  Servicios 
financieros  Ley Nº 9746  
 
Consultado en:  
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Nor
mativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?p
aram1=NRTC&nValor1=1&nValor2=89892&n
Valor3=118131&strTipM=TC  En vigor desde el 22 de 
octubre de  2019 SÍ 
Una nueva medida regula las comisiones máximas 
cobradas por los proveedores de servicios sobre el 
procesamiento de transacciones que utilicen 
dispositivos de pago. También regula el sistema de 
tarjetas de pago para promover su eficiencia y 
seguridad. Las comisiones máximas serán 
determinadas por el Banco Central sobre la base 
de estudios técnicos y est arán sujetas a consulta 
pública.  Múltiples 
modos  Servicios 
financieros  Ley Nº 9831 - Comisiones Máximas del 
Sistema de Tarjetas  
 
Consultado en:  
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Nor
mativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?p
aram1=NRTC&nValor1=1&nValor2=90791&n
Valor3=0&strTipM=TC  En vigor desde el 26 de 
marzo de  2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 200 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Filipinas  
Una nueva medida permite a los bancos 
extranjeros abrir sucursales bancarias islámicas. 
El 1 de marzo de  2020, la Junta Monetaria aprobó 
las iniciativas de política preliminares del Bangko 
Sentral ng Pilipinas (BSP) para aplicar la Ley de la 
República Nº 11439 (Ley por la que se prevé la 
regulación y organización de los bancos islámicos y 
las disposiciones pertinentes sobre la banca 
islámica), que entró en vigor el 15 de septiembre 
de 2019.  
 
Con sujeción a la aprobación de la Junta Monetaria, 
los bancos convencion ales, sean  nacionales o 
extranjeros, podrán abrir unidades bancarias 
islámicas o establecer un banco islámico 
subsidiario. Los bancos extranjeros pueden operar 
en Filipinas con arreglo a cualquiera de los modos 
de entrada establecidos en la Ley de la República 
Nº 77 21, modificada, o la Ley para la liberalización 
del acceso y el alcance de las operaciones de los 
bancos extranjeros en Filipinas y otros fines.  Modos 1 y 3  Servicios 
bancarios y demás 
servicios 
financieros  Consultado en:  
http://www.bsp.gov.ph/publications/media.a
sp?id=5255  En vigor desde el 1 de marzo 
de 2020 SÍ 
El Bangko Sentral ng Pilipinas adoptó una serie de 
nuevas medidas que afectan a los servicios 
bancarios y demás servicios financieros. Se trata, 
por ejemplo, de la modificación del Marco para 
tratar la cuestión de los bancos nacionales de 
importancia sistémica, las modificaciones de las 
reservas obligatorias y la adopción de una norma 
nacional de códigos de respuest a rápida para velar 
por la seguridad, eficiencia y fiabilidad de los 
sistemas de pagos.  Modo 3  Servicios 
bancarios y demás 
servicios 
financieros  Circulares Nº 1050 -1082 
 
Consultado en:  
http://www.bsp.gov.ph/  Octubre de  2019 - 
mayo de  2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 201 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Ghana  
El Banco de Ghana ha decidido prorrogar seis 
meses, hasta el 31 de diciembre de  2020, el plazo 
para cumplir los nuevos requisitos de capital 
mínimo aplicables a todos los proveedores de 
servicios de pago, emisores de dinero electrónico, 
bancos e instituciones especializadas en la 
captación de depósitos existentes. El Banco de 
Ghana incrementó los requisitos de capital mínimo 
para los proveedores de se rvicios de pago de 
GHC 5 millones a GHC  20 millones.  
 
Los nuevos requisitos de capital mínimo sirven 
para hacer operativa la Ley de Sistemas y 
Servicios de Pago adoptada en 2019. Entre otras 
cosas, la Ley exige que las empresas que prestan 
servicios de pag o tengan por lo menos una 
participación nacional del 30% en el capital, que 
mantengan un capital mínimo en Ghana y que 
tramiten todas las transacciones de pago 
electrónico al por menor en Ghana.  Múltiples 
modos  Servicios de pago  Aviso Nº BG/GOV/SEC/2020/02  
 
Ley de Sistemas y Servicios de Pago  
 
Consultado en:  
https://www.bog.gov.gh/wp -
content/uploads/2020/03/NOTICE -
EXTENSION -OF-DEADLINE -FOR-MEETING -
THE-MINIMUM -CAPITAL -REQUIREMENTS.pdf  
 
https://www.bog.gov.gh/wp -
content/uploads/2019/08/Payment -Systems -
and-Services -Act-2019-Act-987-.pdf 
 
https://thebftonline.com/2019/editors -
pick/bog -to-announce -new-capital -for-
momo -players/  Promulgada el 30 de marzo 
de 2020  
India  
Se ha eliminado, con efecto a partir de este año, la 
limitación de la participación extranjera al 49% en 
el caso de los intermediarios de seguros (por 
ejemplo, brokers, agentes). La aclaración de la 
política de IED sigue al anuncio efectuado por el 
Ministro de Hacienda en el Presupuesto de la Unión 
en 2019.  Modo 3  Servicios de 
seguros  Consultado en:  
https://pib.gov.in/PressReleseDetail.aspx?PR
ID=1601507  
 
https://dipp.gov.in/sites/default/files/pn1_2
020.pdf  En vigor desde el 27 de abril 
de 2020 SÍ 
Indonesia  
La Autoridad de Servicios Financieros de Indonesia 
publicó un nuevo reglamento sobre la fusión, 
adquisición, integración y conversión de bancos 
comerciales. Entre otras cosas, la medida introduce 
mecanismos para facilitar la transformación de 
sucursales de bancos extranjeros en filiales.  Modo 3  Servicios 
bancarios  Reglamento Nº 41/POJK.03/2019 de la 
Autoridad de Servicios Financieros de 
Indonesia  
 
Consultado en:  
https://www.allenovery.com/en -
gb/global/news -and-
insights/publications/indonesia -introduces -
new-bank-m-and-a-rules En vigor desde el 26 de 
diciembre de  2019   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 202 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
El Gobierno adoptó un nuevo reglamento que 
suaviza los límites a la participación extranjera en 
los servicios de seguros. Desde abril de  2018, la 
participación extranjera en el capital social de las 
compañías de seguros está limitada al 80%. Las 
ulteriores ampliaciones de capit al debían respetar 
el ratio de 80:20 entre accionistas extranjeros y 
nacionales. El nuevo reglamento relajó esta norma 
y aportó claridad en cuanto a la capacidad de los 
aseguradores para realizar ampliaciones de capital 
y gestionar las operaciones que real izan conforme 
a la Sharia.  
 
El nuevo reglamento introduce los dos siguientes 
cambios importantes: 1) no es obligatorio que las 
ampliaciones de capital se lleven a cabo 
respetando el ratio de 80:20; se elimina la 
obligación de que un accionista indonesio ha ga la 
correspondiente inyección de capital del 20% en 
caso de ampliación de capital; y 2) las actividades 
conformes a la Sharia pueden estar sujetas al tope 
vigente a la propiedad extranjera aplicable a la 
compañía aseguradora matriz, en lugar del ratio 
de 80:20.  Modo 3  Servicios 
bancarios  Reglamento del Gobierno Nº 3/2020 de 
20 de enero de  2020 (GR 3/2020), por el 
que se modifica el Reglamento del Gobierno 
Nº 14 de  2018 sobre la Propiedad Extranjera 
de Compañías de Seguros (GR 14/2018)  
 
Consultado en:  
https://theinsiderstories.com/indonesia -
raises -foreign -ownership -in-insurance -
companies -above -80/ En vigor desde el 20 de 
enero de  2020  
Malasia  
El Banco Central de Malasia emitió nuevas normas 
que exigen que las plataformas y redes 
electrónicas de contratación de valores bursátiles 
obtengan la aprobación previa del Banco Central 
antes de ofrecer servicios en Malasia.  Múltiples 
modos  Servicios 
financieros  Documento de política sobre el marco para 
las plataformas electrónicas de contratación 
de valores bursátiles  
 
Consultado en:  
https://www.bnm.gov.my/index.php ?ch=57
&pg=150&ac=859&bb=file  En vigor desde el 11 de 
noviembre de  2019 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 203 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Nigeria  
El Banco Central de Nigeria emitió un nuevo 
reglamento sobre las operaciones de los 
participantes indirectos en el sistema de pagos, 
que permite por primera vez a los operadores de 
redes móviles, entre otros, prestar servicios de 
transferencia de dinero.  
 
Los operadores de telefonía móvil, los minoristas, 
los proveedores de servicios de transferencia de 
dinero y los agentes bancarios con capital 
suficiente (mínimo de US D 14 millones) pueden 
solicitar convertirse en banco de servicios de pago, 
que pueda prestar servicios de pago y captar 
depósitos que puedan invertirse en valores del 
Estado o ingresarse en una cuenta de depósito de 
un banco. No pueden ofrecer créditos ni productos 
de seguro.  Múltiples 
modos  Servicios 
financieros  Circular sobre la Regulación de las 
Operaciones de los Participantes Indirectos 
en el Sistema de Pagos  
 
Consultado en:  
https://www.cbn.gov.ng/Out/2019/PSMD/Cir
cular%20and%20Regulation%20for%20the
%20Operation%20of%20Indirect%20Particip
ants%20in%20the%20Payment%20System
%20(002 ).pdf 
 
https://www.mondaq.com/Nigeria/Finance -
and-Banking/854160/New -Payment -
Regulations -Open -The-Door-To-MNOs -In-
Nigeria  En vigor desde el 11 de 
noviembre de  2019 
  
Suiza  
La Ley y su Ordenanza de ejecución contienen 
normas de comportamiento que los proveedores de 
servicios financieros deben observar con relación a 
sus clientes. Distinguen dos categorías principales 
de clientes: los clientes privados y los clientes 
profesionales.  
 
Establecen obligaciones relativas a los prospectos 
de las ofertas de valores y exigen que se facilite a 
los clientes privados una hoja de información 
básica sobre los instrumentos financieros q ue sea 
fácilmente comprensible.  
 
La Ley y su Ordenanza de ejecución introducen un 
registro de asesores, en el que determinados 
asesores deben inscribirse obligatoriamente. Por 
último, la Ley y su Ordenanza de ejecución 
también obligan a todos los proveedor es de 
servicios financieros a afiliarse a un organismo de 
mediación.  Múltiples 
modos  Servicios 
financieros  Ley Federal de Servicios Financieros, de 
15 de junio de  2018 (RS 950.1);  
Ordenanza sobre Servicios Financieros, de 
6 de noviembre de  2019 (RS 950.11)  
 
Consultado en:  
https://www.admin.ch/opc/fr/classified -
compilation/20152661/index.html  
 
https://www.admin.ch/opc/fr/classified -
compilation/20192374/index.html  
 
S/C/N/987  En vigor desde el 1 de enero 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 204 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
La Ley y su Ordenanza de ejecución unifican la 
reglamentación relativa a la autorización de los 
proveedores de servicios financieros. Establecen 
normas de vigilancia diferenciadas para los 
gestores de activos, los gestores de activos 
colectivos, los consejos de administración de 
fondos y las sociedades de valores.  
 
Los administradores fiduciarios y los gestores de 
activos que administran valores patrimoniales en 
nombre de clientes particulares o fondos de 
pensiones también están sujetos a vigilancia 
cautelar.  Múltiples 
modos  Servicios 
financieros  Ley Federal de Establecimientos Financieros, 
de 15 de junio de  2018 (R S 954.1);  
Ordenanza sobre Establecimientos 
Financieros, de 6 de noviembre de  2019 
(RS 954.11)  
 
Consultado en:  
https://www.admin.ch/opc/en/classified -
compilation/20152662/index.html  
 
https://www. admin.ch/opc/fr/classified -
compilation/19960659/index.html  
 
S/C/N/988  En vigor desde el 1 de enero 
de 2020 SÍ 
Tailandia  
Se ha adoptado una nueva medida que modifica el 
régimen de licencias para los tasadores de 
pérdidas. Un nuevo solicitante de una licencia de 
tasador de pérdidas debe registrarse como persona 
jurídica y tener una oficina central o sucursal en 
Tailandia.  Modo 3  Servicios de 
tasación de 
averías y pérdidas  Artículo 35/3 b) de la Ley de Seguros Distintos 
de los Seguros de Vida (Nº 4)  
 
Cláusula 6 de la Notificación de la Comisión  
de Seguros "Especificación de las normas, 
los procedimientos, las condiciones, la 
solicitud de permiso y la renovación del 
permiso para tasadores de pérdidas - 
Inspección y tasación de pérdidas"  
E.B. 2562 (2019)  21 de noviembre de  2019 SÍ 
La Comisión de Bolsa y Valores (SEC) de Tailandia 
adoptó una serie de medidas que afectan a los 
servicios financieros. Se trata, por ejemplo, de la 
revocación de determinados reglamentos sobre los 
informes contables de las sociedades de 
operaciones con valores mobiliarios, y las 
modificaciones de los requisitos de capital para las 
empresas de activos digitales.  Modo 3  Servicios 
financieros  Adopción por la SEC de la Circular sobre las 
directrices de la Asociación de Sociedade s de 
Operaciones con Valores Mobiliarios de 
Tailandia sobre servicios de asesoramiento 
de cartera y contratación automática; 
Notificación de la SEC Nº GorThor 6/2562, 
63/2562, 8/2562, 34/2562; Notificación 
TorJor 14/2563 de la Junta Consultora del 
Mercado de Capitales  En vigor desde noviembre 
de 2019 hasta marzo 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 205 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Turquía  
La Junta del Mercado de Capitales de Turquía 
(CMB) publicó una modificación reglamentaria a fin 
de facilitar el uso de los instrumentos del mercado 
de capitales de Turquía como colateral en 
transacciones internacionales, así como las 
inversiones extranjeras en los instrumentos del 
mercado de capitales de Turquía . Modo 1  Servicios 
financieros  Comunicado II -13.1 de la CMB relativa al 
Procedimiento y principios sobre la teneduría 
de libros para los instrumentos del mercado 
de capitales desmaterializados - Gaceta 
Oficial (de fecha 22 de junio de  2019 - 
Nº 30809)  22 de junio de  2019 SÍ 
Ucrania  
El Gobierno adoptó una nueva ley con la finalidad 
de mejorar la capacidad de los instrumentos 
jurídicos para detectar y prevenir los delitos 
financieros y aportar mayor transparencia al sector 
financiero ucraniano en el contexto del proceso en 
curso de cooperación financiera con Europa.  Modo 3  Servicios 
financieros  Ley Nº 361 de Ucrania de Prevención y 
Lucha contra la Legalización (Blanqueo) de 
los Productos del Delito y la Financiación del 
Terrorismo y de la Proliferación de Armas de 
Destrucción Masiva  En vigor desde el 28 de abril 
de 2020 SÍ 
Uganda  
Una nueva medida exige la contratación de un 
seguro marítimo de proveedores locales.  
 
El Organismo de Reglamentación de los Seguros 
está implementando una póliza de seguro de flete 
marítimo nacional. En vigor desde el 1 de marzo 
de 2020, habrá un seguro maríti mo voluntario que 
ofrecerán a nivel local compañías aseguradoras 
certificadas por el Organismo de Reglamentación 
de los Seguros; la contratación local obligatoria 
surtirá efecto el 1 de junio de  2020. Los 
importadores que utilicen el sistema se 
beneficiará n de una compensación tributaria más 
favorable.  
 
En virtud del régimen del seguro marítimo 
obligatorio, todas las importaciones deben tener 
una cobertura del seguro marítimo válida emitida 
por una compañía aseguradora registrada de 
Uganda antes del despach o por el Organismo Fiscal 
de Uganda.  Modos 1 y 3  Servicios de 
seguros distintos 
de los seguros de 
vida Consultado en:  
https://ira.go.ug/news_details.php?det=96  En vigor desde el 1 de junio 
de 2020   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 206 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Viet Nam  
El Gobierno adoptó nuevas medidas para regular el 
suministro transfronterizo de servicios de seguros 
auxiliares.  
 
Los proveedores de servicios extranjeros deben ser 
de países con los cuales Viet Nam haya contraído 
compromisos de acceso a los mercados sobre el 
suministro transfronterizo de esos servicios. Un 
proveedor de servicios extranjero puede estar 
sujeto a condiciones adicionales. En el caso del 
suministro transfronterizo a compañías 
aseguradoras o empresas de corredores de 
seguros, el pr oveedor debe, por ejemplo, haber 
estado operando legalmente por lo menos durante 
10 años hasta la fecha de prestación del servicio y 
haber estado operando con beneficios durante tres 
ejercicios financieros consecutivos hasta la fecha 
de la prestación del s ervicio. En el caso del 
suministro transfronterizo a individuos y a 
organizaciones distintas de las entidades antes 
mencionadas, el proveedor extranjero debe 
cooperar con un proveedor de servicios de seguros 
auxiliares que esté legalmente establecido en 
Viet Nam.  Modo 1  Servicios de 
seguros auxiliares  Decreto Nº 80 sobre la aplicación de la 
Ley Nº 42 relativa a las modificaciones de la 
Ley de Seguros  
 
Circular Nº 65 del Ministerio de Hacienda  
 
Consultado en:  
https://www.bakermckenzie.com/en/insight/
publications/2019/12/new -regulations -
insurance -vietnam  En vigor desde el 1 de 
noviembre de  2019  
SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LOS VIAJES   
Costa Rica  
El Gobierno adoptó una nueva ley que tiene por 
objeto regular la prestación de servicios turísticos 
de alquiler de viviendas, apartamentos, villas, 
chalés, bungalós y cuartos. Se quiere resguardar 
los derechos de las personas usuarias de este tipo 
de servicios y regular las plataformas de empresas 
comercializadoras o intermediarias, que median 
entre las personas usuarias y los prestatarios del 
servicio de hospedaje no tradicional.  
 
Además, la ley exige a los anfitriones que se 
inscriban en el Instituto Costarricense de Turismo 
y paguen el impuesto sobre el valor agregado 
del 13%.  Múltiples 
modos  Servicios de 
turismo  Ley Nº 9742 - Ley marco para la 
regularización del hospedaje no tradicional y 
su intermediación a través de plataformas 
digitales  
 
Consultado en:  
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Nor
mativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?p
aram1=NRTC&nValor1=1&nValor2=90073&n
Valor3=118473&strTipM=TC  Publicado en noviembre 
de 2019; en vigor desde el 
1 de junio de  2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 207 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
SERVICIOS DE TRANSPORTE  
Costa Rica 
Una nueva medida elimina los límites a la 
participación extranjera máxima en empresas que 
prestan servicios de transporte internacional por 
carretera de pasajeros. Anteriormente, las 
empresas que prestan estos servicios debían tener 
por lo menos el 6 0% de su capital social en manos 
de inversores que fueran ciudadanos de 
América  Central.  Modo 3  Servicios de 
transporte por 
carretera  Decreto Ejecutivo Nº 42072  
 
Consultado en:  
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Nor
mativa/Normas/nrm_te xto_completo.aspx?p
aram1=NRTC&nValor1=1&nValor2=90232&n
Valor3=118737&strTipM=TC  En vigor desde el 13 de 
diciembre de  2019 SÍ 
Filipinas  
La Dirección de la Industria Marítima adoptó 
nuevas medidas en relación, por ejemplo, con la 
concesión de licencias a entidades de reparación de 
buques y el seguro obligatorio para cubrir la 
responsabilidad por daños y perjuicios respecto de 
los buques utilizados en los servicios nacionales de 
transporte.  Múltiples 
modos  Servicios de 
transporte 
marítimo  Memorandos de Distribución General 
Nos SR 2019-01, SR -2019-02 y SR -2019-03 
 
Consultado en:  
https://marina.gov.ph  Octubre - diciembre de  2019 SÍ 
La Dirección de la Industria Marítima adoptó una 
modificación del Memorando de Distribución 
General Nº 2013 -04 que prevé las Normas 
generales sobre la emisión de un permiso especial 
para la utilización temporal de buques nacionales 
registrados en Filipinas para viajes internacionales.  Múltiples 
modos  Servicios de 
transporte 
marítimo  Memorando de Distribución General  
Nº OS -2020-01 
 
Consultado en: https://marina.gov.ph  Publicado el 23 de abril 
de 2020 SÍ 
Unión Europea  
La Comisión Europea ha prorrogado otros cuatro 
años el reglamento que establece las condiciones 
en virtud de las cuales los consorcios de transporte 
marítimo de línea pueden prestar servicios 
conjuntos sin infringir las normas antimonopolio de 
la UE que prohíben acuerdos anticompetitivos 
entre e mpresas.  Modos 1 y 3  Servicios de 
transporte 
marítimo  Reglamento de exención por categorías de 
los consorcios  
 
Consultado en:  
https://ec.europa.eu/commission/presscorne
r/detail /en/ip_20_518  24 de marzo de  2020 SÍ 
El reglamento permite, bajo determinadas 
condiciones, que los operadores de transporte 
marítimo de línea con una cuota de mercado 
combinada inferior al 30% puedan suscribir 
acuerdos de cooperación para prestar servicios 
conjuntos (lo que se conoce como "consorcios"). 
Sin embargo, estos acuerdos no pueden incluir la 
fijación de precios ni la repartición del mercado. El 
actual Reglamento de exención por categorías de 
los consorcios debía expirar el 25 de abril de  2020.        
  WT/TPR/OV/W/14  
- 208 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Viet Nam  
El 18 de noviembre de  2019, el Gobierno emitió un 
decreto por el que se incrementa del 30% al 34% 
la participación extranjera máxima en las 
aerolíneas.  Modo 3  Servicios de 
transporte aéreo  Decreto 89/2019/ND -CP 
 
Consultado en:  
https://vietnamnews.vn/economy/548582/fo
reign-investors -allowed -34-per-cent-holding -
at-vietnamese -airlines.html  En vigor desde el  
1 de enero de  2020  
SERVICIOS SUMINISTRADOS MEDIANTE EL MOVIMIENTO DE PERSONAS FÍSICAS  
Alemania  
Una nueva ley de inmigración amplía el marco en 
virtud del cual profesionales cualificados de países 
que no son miembros de la UE pueden trabajar en 
Alemania. Permite emplear en Alemania a los 
nacionales extranjeros que hayan recibido 
formación profesional, también en oficios en los 
cuales no escasee la oferta de aptitudes. La 
medida elimina el requisito de comprobar que no 
haya nacionales alemanes o d e la UE antes de 
contratar a ciudadanos de países no miembros de 
la UE para un puesto especializado. Además, los 
empleadores pueden poner en marcha un 
procedimiento acelerado para profesionales 
cualificados en la oficina pertinente de registro de 
extranjer os de Alemania, con lo cual se acorta 
significativamente el procedimiento administrativo 
para la expedición del visado.  Modo 4  Todos los sectores  Consultado en:  
https://www.make -it-in-
germany.com/en/visa/skilled -immigration -
act/ En vigor desde el 1 de marzo 
de 2020 SÍ 
Arabia Saudita, Reino de la  
Los nacionales extranjeros que viajen por negocios 
deben ahora obtener una aprobación previa de 
visado antes de presentar su solicitud de visado 
para visita de negocios.  Modo 4  Todos los sectores  Consultado en:  
http://www.tradearabia.com/news/MISC_36
4167.html  En vigor a partir de febrero 
de 2020  
China  
El personal directivo y técnico superior extranjero 
que realice actividades de cooperación técnica, así 
como económicas y comerciales, en China puede 
ahora solicitar un visado o permiso de residencia 
válido de 2 a 5 años.  Modo 4  Todos los sectores  Consultado en:  
https://www.nia.gov.cn/n741440/n741577/c
1076430/content.html  En vigor desde el 1 de agosto 
de 2019 SÍ 
Francia  
El Ministerio del Interior de Francia ha introducido 
cambios en su programa Pasaporte Talento, entre 
otros la tramitación acelerada y simplificada de las 
solicitudes.  Modo 4  Todos los sectores  Consultado en:  
https://www.mondaq.com/france/Immigratio
n/882460/Talent -Passport -Improvements -
Implemented  En vigor a partir de enero 
de 2020   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 209 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Japón  
El Organismo de Servicios de Inmigración del 
Japón ha ampliado el sistema de solicitud de 
residencia en línea para que las empresas puedan 
solicitar diversos certificados (por ejemplo, 
situación de residencia de "gerente de empresa", 
"persona transferida dentro de la misma empresa" 
y "profesional altamente cualificado").  Modo 4  Todos los sectores  Consultado en:  
http://www.immi -
moj.go.jp/tetuduki/zairyukan ri/onlineshinsei.
html En vigor desde el 24 de 
marzo de  2020 SÍ 
Nigeria  
Se ha aplicado una nueva política relativa a los 
visados que prevé, entre otras cosas, un nuevo 
procedimiento para la obtención de un visado en el 
caso de los nacionales extranjeros altamente 
cualificados y un visado de 90 días a la llegada 
para todos los nacionales de la Unión Africana, los 
ejecutivos que viajan con frecuencia y los 
trabajadores que prestan ayuda en caso de 
emergencias.  Modo 4  Todos los sectores  Consultad o en:  
https://assets.kpmg/content/dam/kpmg/ng/
pdf/tax/fg -launches -nigeria -visa-policy -
2020.pdf  En vigor a partir de enero 
de 2020  
Tailandia  
El Departamento de Empleo ha introducido 
cambios que simplifican el proceso para la 
obtención de un permiso de trabajo al permitir 
presentar la solicitud en la ventanilla única y la 
tramitación más rápida dentro del país.  Modo 4  Todos los sectores  Consultado en: 
https://blog.newlandchase.com/thailand -
faster -processing -of-certain -pre-work-
permit -approval -applications  En vigor a partir de oct ubre 
de 2019 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 210 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
El Gobierno emitió el 1 de abril de  2020 una 
Notificación Ministerial sobre los trabajos 
prohibidos a los extranjeros.  
 
Esta Notificación Ministerial establece cuatro 
categorías de trabajos prohibidos:  
1- trabajos reservados enteramente a los 
trabajadores tailandeses: 27 trabajos;  
2- trabajos que los trabajadores extranjeros están 
autorizados a realizar en virtud de acuerdos entre 
Tailandia y otras Partes;  
3- trabajos que los trabajadores extranjeros 
semicualificados o cualifi cados pueden desempeñar 
con la condición de que tengan empleador;  
4- trabajos que los trabajadores extranjeros están 
autorizados a realizar con la condición de que 
tienen que tener un empleador y tienen que poder 
entrar en Tailandia con arreglo a la Ley de  
Inmigración en el marco de memorandos de 
entendimiento o acuerdos entre el Gobierno 
tailandés y Gobiernos extranjeros.  Modo 4  Todos los sectores  Notificación Ministerial del Ministerio de 
Trabajo sobre los trabajos prohibidos que los 
trabajadores extranje ros no están 
autorizados a realizar, de fecha 1 de abril 
de 2020, promulgada en virtud del Decreto 
de Emergencia sobre la Gestión de los 
Trabajos de los Extranjeros (Nº 2) E.B. 2561 
(2018).  Publicada el 21 de abril 
de 2020; en vigor 60 días 
después de su publicación en 
la Gaceta Real  SÍ 
  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 211 - 
 
ANEXO  5 - MEDIDAS COMERCIALES Y RELACIONADAS CON E L COMERCIO EN EL CON TEXTO DE LA COVID -19 (MERCANCÍAS)1 
Información confirmada2 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Arabia Saudita, 
Reino de la  Aplazamiento, por un período de 30 días, de la percepción de los 
derechos de aduana sobre las importaciones previa presentación de una 
garantía bancaria (medida vigente durante los próximos tres meses), y 
fijación de los criterios necesarios para prorrogar el período de 
aplazamiento para las actividade s más afectadas según sea necesario, 
debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la Arabia Saudita 
ante la OMC (3 de mayo de  2020)   
Arabia Saudita, 
Reino de la  Prohibición temporal de exportación de productos destinados a la 
detección y prevención de la COVID -19 (por ejemplo, equipo de 
protección personal, mascarillas, pruebas de diagnóstico), equipo médico 
y productos farmacéuticos (268 líneas arancelarias al nivel de 10 dígitos 
de los Capítulos 22; 25; 30; 33; 34; 38; 39; 40 ; 44; 48; 62; 63; 65; 
84; y 90 del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la Arabia Saudita 
ante la OMC (3 de mayo de  2020), Real Decreto 
Nº 35700 del año 1441 de la Hégira, de 
fecha  9/7/1441 de la Hégira (4 de febrero 
de 2020), y Real Decreto Nº 46009 del 
año 1441 de la Hégira, de fecha 28/7/1441 de la 
Hégira (23 de marzo de  2020)  En vigor desde el 4 de febrero 
de 2020 
Argentina  Eliminación de determinados productos (por ejemplo, equipo médico y 
equipo de protección personal) de l a lista de bienes sujetos al régimen 
de licencias no automáticas de importación (15 líneas arancelarias al 
nivel de 8 dígitos de los Capítulos 22; 38; 62; 63; 65; y 90 de la NCM), 
debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la Argentina ante  
la OMC (14 de abril de  2020) y Disposición 
Nº 5/2020 de la Subsecretaría de Política y 
Gestión Comercial - Ministerio de Desarrollo 
Productivo (18 de marzo de  2020). Consultada 
en: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/an
exos/335000 -339999/335690/norma.htm  En vigor desde el 19 de marzo 
de 2020 
 
1 Este cuadro ha sido confeccionado por la Secretaría de la OMC y representa un informe no oficial sobre la situación y un inte nto de aportar transparencia con respecto de 
las medidas que afe ctan al comercio de mercancías adoptadas en el contexto de la crisis provocada por la COVID -19. No juzga ni cuestiona el derecho de los Miembros de la OMC a 
adoptar tales medidas. No es la intención de la Secretaría determinar e indicar si las medidas enum eradas en el cuadro tienen efectos de restricción o de facilitación del comercio. 
La información de este cuadro no es exhaustiva ni incluye información sobre las medidas de apoyo de carácter general. Las med idas enumeradas en el presente cuadro ofrecen un 
informe de situación hasta el 15 de mayo de 2020. Una característica constante de las medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en respuesta a la crisis 
provocada por la COVID -19 es que han sido objeto de frecuentes cambios, ajustes y en  ocasiones se han retirado para tener en cuenta la evolución de la situación. Las listas 
actualizadas de las medidas aplicadas en el contexto de la actual pandemia se pueden consultar en la página sobre la COVID -19 del sitio web de la OMC: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/trade_related_goods_measure_s.htm . 
2 La información que figura en la presente sección ha sido facilitada por el Miembro interesa do o confirmada a petición de la Secretaría.   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 212 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Argentina  Aplicación temporal de prescripciones en materia de licencias de 
exportación a los respiradores médicos (aparatos respiratorios de 
reanimación) (partida 9019.20.10 de la NCM), debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente de la Argentina ante 
la OMC (14 de abril de  2020), Decreto 301/2020 
(19 de marzo de  2020) y Resolución 
Nº 140/2020 del Ministerio de Desarrollo 
Productivo (6 de abril de  2020). Consultado en: 
https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/pr
imera/227045/20200320?bu squeda=1  En vigor desde el 20 de marzo 
de 2020 
Argentina  A partir del 21 de marzo de  2020, suspensión temporal de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de jeringas hipodérmicas de 
material plástico, descartables, estériles, con y sin agujas 
(partidas  9018.31.11 y 9018.31.19 de la NCM) originarias de China 
(investigación iniciada el 15 de septiembre de  2009 y derecho definitivo 
impuesto el 15 de marzo de  2011).  Delegación Permanente de la Argentina ante 
la OMC (14 de abril de  2020) y Resolución 
Nº 114/2020 del Ministerio de Desarrollo 
Productivo (20 de marzo de  2020). Consultada 
en: 
https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/pr
imera/227095/2020032 1?busqueda=1  En vigor desde el 21 de marzo 
de 2020 
Argentina  A partir del 24 de marzo de  2020, suspensión temporal de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de disoluciones parenterales 
(partida 3004.90.99 de la NCM) originarias del Brasil y de México 
(investigación iniciada el 29 de junio de  2018 y derecho definitivo 
impuesto el 2 de diciembre de  2019).  Delegación Permanente de la Argentina ante 
la OMC (14 de abril de  2020) y Resolución 
Nº 118/2020 del Ministerio de Desarrollo 
Productivo (23 de marzo de  2020). Consultada 
en: 
https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/pr
imera/227118/20200324?busqueda=1  En vigor desde el 24 de marzo 
de 2020 
Argentina  Aplicación temporal de prescripciones en materia de licencias de 
exportación a determinados productos (Capítulos 22; 28; 29; 30; 38; 
39; 40; 62; 63; 84; y 90 de la NCM), debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente de la Argentina ante 
la OMC (14 de abril de  2020), Decreto 
Nº 317/2020 - Nomenclatura Común del 
Mercosur (28 de marzo de  2020), Resolución 
Nº 140/2020 del Ministerio de Desarrollo 
Productivo (6 de abril de  2020) y Decreto 
Nº 405/2020 - Nomenclatura Común del 
Mercosur. Consultado en: 
https://www.boletinoficial.gob.ar/detall eAviso/pr
imera/228212/20200424  En vigor desde el 28 de marzo 
de 2020 
Argentina  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre 
determinados productos (Capítulos 22; 29; 38; 39; 40; 63; 65; 84; 90; 
y 94 de la NCM), debido a la pandemia de COVID -19. Las importaciones 
quedan también exentas de la tasa de estadística.  Decretos Nº 333/2020 - Derechos de 
Importación Extrazona (1 de abril de  2020) y 
Nº 455/2020 (10 de mayo de  2020, y 
Resolución General Nº 4696/2020 - 
Administración Federal de Ingresos Públicos 
(14 de abril de  2020)  En vigor desde el 3 de abril 
de 2020 
Argentina  Exención temporal del IVA para la importación de determinados 
productos (Capítulos 22; 29; 38; 39; 40; 63; 65; 84; 90; y 94 del NCM), 
debido a la pandemia de COVID -19. Decretos Nº 333/2020 - Derechos de 
Importación Extrazona (1 de abril de 2020) y 
Nº 455/2020 (10 de mayo de 2020 ), y 
Resolución General Nº 4696/2020 - 
Administración Federal de Ingresos Públicos 
(14 de abril de 2020)  En vigor desde el 15 de abril de 
2020, d urante un período de 
60 días  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 213 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Argentina  Autorización temporal para aceptar excepcionalmente el documento de 
origen en formato electrónico a efectos de acreditación y determinación 
del origen de las mercancías importadas, y acceso a las preferencias 
arancelarias que forman parte de acuerdos preferenciales firmados por 
la Argentina (ALADI, Israel, Egipto y SACU). No se exige la presentación 
del formato original a la Administración de Aduanas, debido a la 
pandemia de COVID -19. Delegación Pe rmanente de la Argentina ante 
la OMC y Circular Nº  2/2020 de la 
Administración Federal de Ingresos Públicos 
(6 de abril de 2020)   
Argentina  Eliminación temporal de la Declaración Jurada de Composición de 
Productos (DJCP) para determinados equipos de prote cción personal 
(partidas 6210.10.00; 6307.90.10; 6307.90.90; y 6505.00.22 de 
la NCM), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la Argentina ante 
la OMC (14 de abril de  2020) y Resolución 
Nº 107/2020 del Ministerio de Desarrollo 
Productivo , Secretaría de Comercio Interior 
(2 de abril de  2020). Consultada en: 
https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/pr
imera/227415/20200403  En vigor desde el 3 de abri l 
de 2020 hasta el 2 de junio 
de 2020 
Australia  Restricciones temporales a la exportación no comercial de equipos de 
protección personal y productos antisépticos, esenciales para la lucha 
contra la pandemia de COVID -19. La medida tiene por objeto impedir 
que las personas y las organizaciones criminales acaparen estos 
productos, inflen los precios y saquen provecho de las exportaciones no 
comerciales procedentes de Australia. Están exentas las exportaciones 
comerciales y humanitarias legítimas como,  por ejemplo, paquetes de 
atención sanitaria para familias que se encuentran en el extranjero, 
aunque los productos no pueden enviarse por correo. Las medidas se 
aplican solo a una lista específica de productos: equipo de protección 
personal que puedan lle var las personas para limitar la transmisión de 
organismos (mascarillas desechables, guantes desechables, batas 
desechables, equipo de protección para los ojos en forma de gafas 
protectoras, anteojos o visores), toallitas con alcohol y antiséptico de 
manos  (partidas 3401.11; 3401.19; 3401.20; 3808.94; 3926.20; 
4015.11; 4015.19; 6116.10; 6210.10; 6210.20; 6210.30; 6210.40; 
6210.50; 6216.00; 6307.90; 6505.00; 9004.90; y 9020.00 del SA).  Documento G/MA/QR/N/AUS/3/Add.1/Corr.1 de 
la OMC, de 29 de abril de  2020 En vigor desde el 30 de marzo 
de 2020 y durante el período de 
emergencia para la bioseguridad 
de las personas; es decir, 
mientras esté vigente la 
Declaración sobre Bioseguridad 
(Emergencia para la 
Bioseguridad de las Personas) 
(Coronavirus con Potencial 
Pandémico) de  2020 (tres meses 
a partir del 18 de marzo 
de 2020)   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 214 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Australia  Medida de concesión arancelaria temporal para facilitar la importación de 
determinadas mercancías (mascarillas, guantes, batas/prendas de 
vestir, preparaciones desinfectantes (except o los antisépticos de 
manos), jabones, kits y reactivos para pruebas de COVID -19, y medios 
de transporte de virus) necesarias para hacer frente a la crisis provocada 
por la pandemia de COVID -19. La medida se publicó el 1 de mayo 
de 2020 en el Aviso Nº 2020 /20 del Servicio de Aduanas de Australia. La 
medida estará en vigor hasta el 31 de julio de  2020 y comprenderá el 
reembolso de los derechos aduaneros abonados por los bienes 
designados que se hayan importado desde el 1 de febrero de  2020. La 
medida podrá p rorrogarse previo examen (partidas 3002.15.10; 
3401.11.00; 3401.19.00; 3401.20.00; 3808.94.00; 3821.00.10; 
3822.00.19; 3822.00.20; 3822.00.39; 3822.00.40; 3926.20.21; 
3926.20.29; 3926.90.90; 4015.11.00; 4015.19.90; 4015.90.21; 
4015.90.29; 4018.50.00; 4818. 50.00; 6210.10.10; 6210.10.90; 
6210.50.10; 6210.50.90; 6307.90.10; 6307.90.29; 6307.90.40; 
6307.90.99; y 9004.90.00 del SA).  Documento G/MA/W/152 de la OMC, de 4 de 
mayo de  2020 En vigor desde el 1 de febrero 
de 2020 hasta el 31 de julio 
de 2020 
Azerbaiyá n Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre 
determinados productos, como guantes médicos, cubrecalzado estéril, 
mitones, mascarillas estériles, mascarillas respiratorias (en vigor desde 
el 5 de marzo hasta el 1 de junio de  2020) y materias  primas utilizadas 
en la fabricación de mascarillas médicas (en vigor desde el 5 de marzo 
de 2020 hasta el 31 de diciembre de  2022) (partidas 3926.20.00; 
4015.19.00; 6307.90.98; 5603.12.10; y 5603.13.10 del SA), debido a la 
pandemia de COVID -19. Las import aciones también quedan exentas 
del IVA. Delegación Permanente de Azerbaiyán ante 
la OMC (10 de abril de  2020) y Resoluciones 
Nº 84 y Nº 114 del Consejo de Ministros   
Azerbaiyán  Prohibición temporal de exportación de determinados suministros y 
preparaciones médicos (por ejemplo, guantes estériles, tablillas y 
férulas, mascarillas médicas y gafas de protección, desinfectantes, 
prendas de vestir especiales y otros suministros y preparaciones 
médicos necesarios), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Azerbaiyán ante 
la OMC (12 de mayo de  2020) y Resoluciones 
Nº 42 y Nº 152 del Consejo de Ministros  En vigor desde el 14 de febrero 
de 2020 hasta el 1 de mayo 
de 2020. Prorrogada hasta el 
1 de julio de  2020.  
Bangladesh  Prohibición temporal de exportación de mascarillas quirúrgicas, 
mascarillas y desinfectantes (antisépticos de manos) (en vigor desde 
el 12 de marzo de  2020) (partidas 6307.90.40; 6307.90.90 
y 3808.94.91 del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Documento G/MA/QR/N/BGD/1 de la OMC, de 
16 de abril de  2020 En vigor desde el 2 de marzo 
de 2020 hasta el 2 de abril 
de 2020 
Bangladesh  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre las prendas 
de protección, el desinfectante y los kits para pruebas de  COVID -19 
(partidas 2905.12.90; 3002.15.00; 3822.00.00; 9027.80.00; 
3808.94.91; 9018.90.90; 9020.00.00; 3926.20.20; 3926.20.90; 
6210.10.00; 6210.40.00; 6210.50.00; 6211.33.00; 6211.39.00; 
6211.43.00; 6211.49.00; 9004.90.00 del SA), debido a la pandemia de 
COVID -19. Las importaciones quedan también exentas del IVA y otros 
impuestos.  Documento G/MA/W/156 de la OMC, de 29 de 
mayo de  2020 En vigor desde el 22 de marzo 
de 2020 hasta el 30 de junio 
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 215 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Belarús  Restricción temporal de exportación de determina dos equipos de 
protección personal (por ejemplo, mascarillas respiratorias, mascarillas, 
guantes médicos, prendas de protección química, calzado quirúrgico y 
cubrecalzado, equipo de respiración) (Capítulos 30; 39; 40; 56; 59; 62; 
63; 84; y 90 del SA), debi do a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Belarús (15 de abril 
de 2020) y Decisión Nº 149 del Consejo de 
Ministros (17 de marzo de  2020)  En vigor desde el 16 de marzo 
de 2020 hasta el 1 de junio 
de 2020 
Belarús  Restricción temporal de exportación de determinados productos 
alimenticios básicos (por ejemplo, alforfón, cebollas, ajos) 
(partidas  1008.10.00; 1103.19.90; 1104.29.30; 1904.90.80; 
0703.10.11; 0703.10.19; y 0703.20.00 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanen te de Belarús (15 de abril 
de 2020) y Decisión Nº 185 del Consejo de 
Ministros (31 de marzo de  2020)  En vigor desde el 3 de abril 
de 2020 hasta el 3 de julio 
de 2020 
Brasil  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre 
determinados equipos de protección personal (Capítulos 17; 22; 25; 28; 
29; 30; 33; 34; 37; 38; 39; 40; 48; 55; 56; 59; 61; 62; 63; 65; 70; 
72; 73; 76; 84; 85; 87; 90; y 94 de la NCM), debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente del Brasil ante la OMC 
(1 de mayo de  2020) y Resoluciones del 
Ministerio de Economía/Secretaría Ejecutiva de 
la Cámara de Comercio Exterior Nº 17/2020 
(17 de marzo de  2020), Nº 22/2020 (25 de 
marzo de  2020), Nº 28/2020 (1 de abril 
de 2020), Nº 31/2020 (7 de abril de  2020) , 
Nº 32/2020 (16 de abril de  2020), Nº 33/2020, 
Nº 34/2020 (29 de abril de  2020) y Nº 44/2020 
(14 de mayo de  2020)  En vigor desde el 18 de marzo 
hasta el 30 de septiembre 
de 2020 
Brasil  Aplicación de un régimen especial de licencias de exportación a los 
productos destinados a la lucha contra la pandemia de COVID -19 
(Capítulos 22; 29; 38; 39; 40; 56; 62; 63; 73; y 90 de la NCM).  Documento G/MA/QR/N/BRA/2/Add.1 de 
la OMC, de 3 de junio de  2020 En vigor desde el 18 de marzo 
de 2020 
Brasil  Eliminación temporal de las prescripciones en materia de licencias de 
importación sobre determinados productos (por ejemplo, tubos al vacío 
para tomas de sangre, de plástico, y jeringas) (partidas 3822.00.90; 
3926.90.40; 9018.39.99; 9018.31.11; y 90 18.31.19 de la NCM), debido 
a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente del Brasil ante la OMC 
(1 de mayo de  2020) y Portaria Nº 18/2020 de 
la SECEX (20 de marzo de  2020)  En vigor desde el 23 de marzo 
de 2020 
Brasil  Suspensión temporal, desde el 25 d e marzo de  2020, de los derechos 
antidumping aplicados a los tubos al vacío para tomas de sangre, de 
plástico, y las jeringas (partidas 3822.00.90; 3926.90.40; 9018.39.99; 
9018.31.11; y 9018.31.19 de la NCM) importados de Alemania, China , 
los Estados Unido s y el Reino Unido, debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente del Brasil ante la OMC 
(1 de mayo de  2020) y Resolución Nº 23/2020 
del Ministerio de Economía/Secretaría Ejecutiva 
de la Cámara de Comercio Exterior (25 de 
marzo de  2020)  En vigor desde el 25 de marzo 
de 2020 hasta el 30 de 
septiembre de  2020 
Brasil  Aplicación temporal de la autorización previa a la exportación de 
cloroquina, hidroxicloroquina, azitromicina, fentanilo, midazolam, 
etosuximida, propofol, alcuronio, vecuronio, rocuron io, succinilcolina, 
ivermectina y nitazoxanida (partidas 2941; 3003; 3004; 3005; 3006; 
2907; 2923; 2932; 2933; 2934; y 3001 de la NCM), debido a la 
pandemia de COVID -19. Documento G/MA/QR/N/BRA/2/Add.1 de 
la OMC, de 3 de junio de  2020; Delegación 
Permanent e del Brasil ante la OMC (1 de mayo 
de 2020) y Resoluciones Nº 352, Nº 370 y 
Nº 371 del Ministerio de Salud/Agencia Nacional 
de Vigilancia Sanitaria  En vigor a partir de marzo 
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 216 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Brasil  Eliminación temporal de las prescripciones en materia de licencias de 
importación sobre determinados productos ( dispensa de licenciamento 
de anuência da Subsecretaria de Operações de Comércio Exterior 
"SUEXT" ) utilizados en el tratamiento de la COVID -19 
(partidas  3921.13.90; 5503.20.10; 6210.10.00; y 9018.90.10 de 
la NCM).  Delegación Permanente del Brasil ante la OMC 
(1 de mayo de  2020); Noticias Nº 23/2020 y 
Nº 12/2020 del Siscomex; y Resoluciones 
Nº 17/2020 y Nº 31/2020 del GECEX/CAMEX  En vigor desde el 20 de marzo 
de 2020 
Brasil  Eliminación temporal del impuesto sobre los productos industriales (IPI) 
para determinados productos (partidas 2207.20.19; 3808.94.11; 
3808.94.19; 3808.94.29; 3926.20.00; 3936.90.40; 3926.90.90; 
3926.90.90; 4015.19.00; 7326.20.00; 9004.90.20; 9004.90.90; 
9018.19.80; 9018.39.23; 90 18.39.99; 9019.20; 9020.00.90; y 
9025.11.10 de la NCM), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente del Brasil ante la OMC 
(1 de mayo de  2020) y Decretos Nº 10.285 
(20 de marzo de  2020) y Nº 10.302 (1 de abril 
de 2020)  En vigor a partir de marz o 
de 2020 hasta el 30 de 
septiembre de  2020 
Brasil  Prohibición temporal de exportación de equipo de protección individual, 
respiradores mecánicos y monitores (partidas 3926; 6116; 6216; 6307; 
9018; 9004; y 8473 de la NCM), debido a la pandemia de COVID -19 
(la prohibición está sujeta a excepciones, siempre que las necesidades 
de la población brasileña estén cubiertas).  Documento G/MA/QR/N/BRA/2/Add.1 de 
la OMC, de 3 de junio de  2020 En vigor desde el 24 de abril 
de 2020 
Brasil  Flexibilización temporal del procedimiento administrativo de importación 
de determinadas máquinas, aparatos y equipo médicos usados y sus 
partes, debido a la pandemia de COVID -19. Portaria Nº 25/2020 de la SECEX (8 de mayo 
de 2020)  En vigor desde el 11 de mayo 
de 2020 
Canadá  A partir del 16 de marzo de  2020, el Canadá suspende hasta nuevo 
aviso los aranceles y los impuestos de venta sobre las mercancías 
importadas por o en nombre de organismos de salud pública, hospitales 
y centros de ensayo, y organismos de primera respuesta (por ejemplo, 
la policía, los bomberos y los grupos locales de defensa civil, incluidos 
los equipos de intervención médica). A partir del 6 de abril de  2020, el 
Canadá suspende asimismo los aranceles y los impuestos de venta sobre 
las mercancías importadas por o en nombre de residencias asistenciales 
públicas o privadas, como residencias de mayores, residencias para 
jubilados, residencias geriátricas y refugios.  Documento G/MA/W/145 de la OMC, de 1 de 
abril de  2020; Delegación Permanent e del 
Canadá ante la OMC (25 de mayo de  2020) 
Notificación de Aduanas Nº 20 -08 del Organismo 
de Servicios Fronterizos del Canadá (CBSA): 
Mercancías importadas para uso en situaciones 
de emergencia en respuesta a la COVID -19. 
Consultada en: https://www.cbsa -
asfc.gc.ca/publications/cn -ad/cn20 -08-eng.html   
Canadá  En general, las mercancías importadas en el Canadá están sujetas al 
impuesto sobre los bienes y servicios (GST), con un  tipo del 5%, así 
como a derechos de aduana aplicables que varían en función del 
producto y el país de origen. Normalmente, los pagos de los derechos de 
aduana y el GST sobre las importaciones deben realizarse 
mensualmente. Con el fin de proporcionar a los  importadores apoyo en 
materia de flujo de caja y liquidez, el Canadá anunció el 27 de marzo 
de 2020 que prorrogaría los plazos de pago correspondientes a marzo, 
abril y mayo hasta el 30 de junio de  2020.  Documento G/MA/W/145 de la OMC, de 1 de 
abril de  2020; Delegación Permanente del 
Canadá ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Notificación de Aduanas Nº 20 -11 del Organismo 
de Servicios Fronterizos del Canadá (CBSA), de 
27 de marzo de  2020. Consultada en: 
https://www.cbsa -asfc.gc.ca/publications/cn -
ad/cn20 -11-eng.html  Anunciada el 27 de marzo 
de 2020 y en vigor hasta nuevo 
aviso  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 217 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Canadá  Exención temporal de los derechos de aduana que normalmente les 
serían aplicables a las importaciones de determinados suministros 
médicos, incluidos los equipos de protección personal (EPP), con el fin de 
respaldar los esfuerzos encaminados a combatir la propagación de 
la COVID -19. Pueden beneficiarse de la ayuda todos los importadores de 
determinados productos, entre ellos empresas, distribuidores y 
ciudadanos canadienses. Dentro de las principales categorías de 
productos abarcadas por la medida figuran kits para pruebas de 
diagnóstico, productos de protección facial y ocular, guantes, prenda s de 
protección, productos de desinfección/esterilización, dispositivos 
médicos, termómetros, toallitas, consumibles médicos y otros productos 
(por ejemplo, jabón). El alcance de la ayuda se basa en la lista indicativa 
de los suministros médicos y los EPP que la OMS y la OMA han 
identificado conjuntamente como esenciales para luchar contra 
la COVID -19, así como en las directrices de clasificación conexas del 
Organismo de Servicios Fronterizos del Canadá.  Documento G/MA/W/153 de la OMC, de 14 de 
mayo de  2020 En vigor desde el 5 de mayo 
de 2020 hasta el 30 de junio 
de 2020 
Chad  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre 
determinados productos (Capítulos 10; 11; 15; 19; 22; 25; 28; 30; 34; 
38; 39; 40; 48; 61; 62; 63; 73; 84; y 90 del SA), debid o a la pandemia 
de COVID -19. Orden Nº 76/PR/MFB/DGSDDI/2020 - Ministerio 
de Hacienda y del Presupuesto (24 de abril 
de 2020). Consultada en: 
https://macmap.org/OfflineDocument/Covid19/
COVID_TCD_1.pdf  En vigor desde el 24 de abril 
de 2020 hasta el 31 de 
diciembre de  2020 
China  Aviso del MOFCOM en el que se ofrecen directri ces a las empresas sobre 
la solicitud de licencias de importación y exportación sin documentos 
impresos y se alienta activamente a que las soliciten de este modo; se 
simplifica aún más la documentación necesaria para solicitar licencias de 
importación y ex portación sin documentos impresos; se optimizan los 
procesos de solicitud y actualización de claves electrónicas y se alienta a 
las empresas a que realicen estos trámites en línea.  Delegación Permanente de China ante la OMC 
(27 de abril de  2020). Consultad o en: 
http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/20200
2/20200202934222.shtml  En vigor desde el 6 de febrero 
de 2020 
China  Circular del Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales por la que se 
aplican nueve medidas de facilitación correspondientes a tres categorías 
de trámites administrativos de aprobación en relación con la agricultura 
(renovación de licencias, simplificación del procedimiento de aprobación 
y optim ización del proceso de aprobación).  Delegación Permanente de China ante la OMC 
(27 de abril de  2020). Consultado en: 
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020 -
02/13/content_5 478044.htm  En vigor desde el 12 de febrero 
de 2020 
China  Medidas de facilitación del comercio mediante la celebración en línea de 
la 127ª Feria Internacional de Cantón, debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente de China ante la OMC 
(27 de ab ril de 2020). Consultado en: 
http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/20200
4/20200402956113.shtml  En vigor desde el 15 de junio 
de 2020 hasta el 24 de junio 
de 2020 
Colombia  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre 
determinados equipos de protección personal, materias primas y bienes 
de capital no producidos en el país, debido a la pandemia de COVID -19 
(Capítulos 21; 25; 28; 30; 32; 34; 35; 38; 39; 40; 42; 48 ; 56; 58; 62; 
63; 70; 73; 74; 76; 82; 83; 84; 85; 87; 90; 94; y 96 del SA).  Documento G/MA/W/146/Corr.1 de la OMC, de 
8 de abril de  2020, y Decretos Nº 410/2020 
(16 de marzo de  2020) y Nº 463/2020 (22 de 
marzo de  2020) del Ministerio de Comercio, 
Industria  y Turismo  En vigor desde el 22 de marzo 
de 2020, durante un período de 
seis meses   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 218 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Colombia  Prohibición temporal de exportación de determinados equipos de 
protección personal (Capítulos 22; 30; 34; 38; 39; 40; 48; 63; 90; y 94 
del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Documento G/MA/QR/N/COL/1 de la OMC, de 
2 de abril de  2020, y Decreto Nº 462/2020 
(22 de marzo de  2020) del Ministerio de 
Comercio, Industria y Turismo  En vigor desde el 22 de marzo 
de 2020, durante un período de 
seis meses  
Colombia  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados al maíz, 
el grano de sorgo (granífero), las habas de soja (soya) y las tortas y 
demás residuos sólidos de la extracción del aceite de soja (soya), incluso 
molidos o en "pellets" (parti das 1005.90.11; 1007.90.00; 1201.90.00; 
y 2304.00.00 del SA), sujetos a determinados contingentes de 
importación, debido a la pandemia de COVID -19. Decreto Nº 523/2020 - Ministerio de Comercio, 
Industria y Turismo (7 de abril de  2020). 
Consultado en: 
https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/nor
mativa/DECRETO%20523%20DEL%207%20DE
%20ABRIL%20DE%202020.pdf  En vigor desde el 7 de abril 
de 2020 hasta el 30 de junio 
de 2020 
Corea, 
República  de Prohibición temporal de exportación de mascarillas quirúrgicas y 
sanitarias y filtros melt blown  (partidas 6307.90.90; 5603.12.90; y 
5603.92.00 del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Documento G/MA/ QR/N/KOR/2/Add.1 de 
la OMC, de 14 de abril de  2020 En vigor desde el 6 de marzo 
de 2020 hasta el 30 de junio 
de 2020 
Corea, 
República  de Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre mascarillas 
quirúrgicas y sanitarias y filtros melt blown  (partidas 6307.90.90; 
5603.12.10; 5603.12.90; y 5603.92.00 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. Documento G/MA/W/147 de la OMC, de 14  de 
abril de  2020 En vigor desde el 18 de marzo 
de 2020 hasta el 30 de junio 
de 2020 
Costa Rica  Prescripción temporal con fines estadísticos para el control de la 
exportación de determinados equipos de protección personal (por 
ejemplo, mascarillas, desinf ectante) y equipo médico (partidas 6505.00; 
9004.90; 6402.99; 9020.00; 6307.90; 6211.49; 4015.11; 4015.19; 
9018.90; 3822.00; 3005.10; y 3005.90 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. Documento G/MA/W/155 de la OMC, de 28 de 
mayo de  2020 En vigor desde el 18 de marzo 
de 2020 
Costa Rica  Moratoria sobre los aranceles de importación aplicados a todos los 
productos comprendidos en los Capítulos 25 a 97 del SA, entre abril y 
junio de  2020, debido a la pandemia de COVID -19. Los derechos sujetos 
a esta moratoria deben abonarse antes del 31 de diciembre de  2020.  Documento G/MA/W/155 de la OMC, de 28 de 
mayo de  2020 En vigor desde el 19 de marzo 
de 2020 
Costa Rica  Prescripción temporal en materia de licencias de exportación de 
determinados equipos de prot ección personal (por ejemplo, mascarillas, 
guantes) (partidas 9004.90.10; 6307.90.20; 4015.19.00; y 6210.10.90 
del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Documento G/MA/QR/N/CRI/3/Add.1 de la OMC, 
de 17 de abril de  2020; Delegación Permanente 
de Costa Rica  ante la OMC (14 de abril 
de 2020); y Decreto Ejecutivo  
Nº 42291 -MEIC-S-COMEX (8 de abril de  2020). 
Consultado en: 
https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2020/
04/10/ALC A82_10_04_2020.pdf  En vigor desde el 10 de abril 
de 2020 
Costa Rica  Aplicación de estrictos plazos máximos de permanencia en Costa Rica a 
los transportistas por carretera debido a la pandemia de COVID -19 
(Guatemala, Honduras, Nicaragua: 10 días; El Salvad or y la República 
Dominicana: 72 horas (reciprocidad); Panamá: 4 días (reciprocidad); 
otras nacionalidades: 10 días). Los conductores de camiones deben 
haber superado satisfactoriamente una prueba de COVID -19 para poder 
desempeñar su actividad en el territ orio costarricense.  Delegación Permanente de Costa Rica ante 
la OMC (26 de mayo de  2020). Consultado en: 
https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2020/
05/09/ALCA109_09_0 5_2020.pdf  En vigor desde el 7 de mayo 
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 219 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Ecuador  Prohibición temporal de exportación de determinados equipos de 
protección personal e ingredientes farmacéuticos (Capítulos 28; 30; 34; 
38; 39; 40; 42; 56; 62; 63; 65; y 90 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente del Ecuador ante la OMC 
(9 de abril de  2020) y Acuerdo Nº 00126 del 
Ministerio de Salud Pública (11 de marzo 
de 2020)  En vigor desde el 5 de marzo 
de 2020, durante un período de 
un año  
Ecuador  Eliminación tempor al de los aranceles de importación aplicados a 
determinados equipos de protección personal e ingredientes 
farmacéuticos (Capítulos 28; 30; 39; 40; 62; 65; y 90 del SA), debido a 
la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente del Ecuador ante la OMC 
(9 de a bril de  2020) y Resolución Nº 004 -2020 
del Comité de Comercio Exterior (22 de marzo 
de 2020). Consultada en: 
https://www.produccion.gob .ec/dispositivos -
medicos -con-arancel -cero-para-enfrentar -
emergencia -sanitaria/  En vigor desde el 22 de marzo 
de 2020 
Egipto  Prohibición temporal de exportación de determinados equipos de 
protección personal y suministros médicos (por ejemplo, todos los tipos 
de alcohol y sus derivados, excepto el alcohol metílico; gafas protectoras 
y antiparras; pantallas faciales de plástico (que cubran más que la zona 
de los ojos); guantes, mascarillas, prendas de protección, redecillas para 
el cabello, calzado; desinf ectantes; productos de esterilización; cloro 
(para desinfección), excepto el cloro líquido con una concentración 
del 99% (gas almacenado en tubos con una presión de 10 Pa); jabones, 
excepto en barras; termómetros; depresores linguales de madera; sacos 
de plástico (rojos) para residuos médicos; y sacos para cadáveres) 
(Capítulos 22; 28; 30; 34; 38; 39; 40; 44; 48; 61; 62; 63; 64; 65; 84; 
y 90 del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Documento G/MA/QR/N/EGY/1/Rev.1 de la OMC, 
de 28 de abril de  2020 En vigor  desde el 17 de marzo 
de 2020, durante un período de 
tres meses  
Egipto  Prohibición temporal de exportación de hortalizas de vaina y sus 
productos, excepto: cacahuetes; guisantes (arvejas, chícharos), frescos 
o refrigerados; judías (porotos, alubias, frijoles, fréjoles), frescas o 
refrigeradas; hortalizas de vaina, congeladas; judías blancas; y 
garbanzos enlatados (partidas 0708; 0713; 1106; 2004; y 2005 del SA), 
debido a la pandemia de COVID -19. Documento G/MA/QR/N/EGY/1/Rev.1 de la OMC, 
de 28 de abril de  2020 En vigor desde el 28 de marzo 
de 2020, durante un período de 
tres meses  
El Salvador  Eliminación temporal del Arancel Centroamericano de Importación 
aplicado a determinados productos alimenticios, productos farmacéuticos 
y equipos de pro tección personal (Capítulos 04; 07; 10; 11; 19; 20; 21; 
28; 30; 34; 38; 40; y 96 del SA), debido a la pandemia de COVID -19. 
Algunos productos están también exentos del IVA.  Delegación Permanente de  El Salvador ante 
la OMC (5 de junio de  2020) y Decretos 60 4 
(20 de marzo de  2020), 616 (2 de abril 
de 2020); y Dirección General de Aduanas - 
Boletín Informativo Nº DGA -009-2020. 
Consultado en: 
https://www.diariooficial.gob.s v/diarios/do -
2020/03 -marzo/20 -03-2020.pdf  En vigor desde el 20 de marzo 
de 2020 
El Salvador  Prohibición temporal de exportación de determinadas hortalizas de vaina 
secas (frijol rojo en grano) (SA 0713.33.40), debido a la pandemia de 
COVID -19. Delegación Permanente de  El Salvador  ante 
la OMC (5 de junio de  2020) y Acuerdo Ejecutivo 
Nº 512, Ministerio de Economía, Agricultura y 
Ganadería y Dirección General de Aduanas - 
Boletín Informativo Nº DGA -009-2020 En vigor desde el 26 de marzo 
hasta el 31 de diciembre 
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 220 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Estados Unidos 
de América  Exclusión temporal de determinados productos del derecho adicional 
del 25% aplicado a una lista de 19 productos procedentes de China 
(impuesto el 1 de septiembre de  2019). Publicado el 20 de marzo 
de 2020,  pero en vigor con efecto retroactivo desde el 1 de septiembre 
de 2019.  Oficina del Representante de los Estados Unidos 
para las Cuestiones Comerciales 
Internacionales: Aviso de exclusión de 
productos: leyes, políticas y prácticas de China 
relacionadas con  la transferencia de tecnología, 
la propiedad intelectual y la innovación. Federal 
Register/Vol. 85, Nº 47 FR Nº 13970 (10 de 
marzo de  2020)  En vigor desde el 1 de 
septiembre de  2019 hasta el 
1 de septiembre de  2020 
Estados Unidos 
de América  Exclusión temporal de determinados productos del derecho adicional 
del 25% aplicado a una lista de productos procedentes de China 
(impuesto el 1 de septiembre de  2019). Publicado el 20 de marzo 
de 2020, pero en vigor con efecto retroactivo desde el 1 de se ptiembre 
de 2019.  Oficina del Representante de los Estados Unidos 
para las Cuestiones Comerciales 
Internacionales: Aviso de exclusión de 
productos: leyes, políticas y prácticas de China 
relacionadas con la transferencia de tecnología, 
la propiedad intelect ual y la innovación. Federal 
Register/Vol. 85, Nº 50 FR Nº 15247 (15 de 
marzo de  2020)  En vigor desde el 1 de 
septiembre de  2019 hasta el 
1 de septiembre de  2020 
Estados Unidos 
de América  Memorandos Presidenciales relativos al uso nacional de determinados  
equipos de protección personal (por ejemplo, mascarillas filtrantes N -95; 
otras mascarillas filtrantes; mascarillas respiratorias de elastómero y 
sus correspondientes filtros de partículas/cartuchos; mascarillas 
quirúrgicas EPP; y guantes o guantes quirúr gicos EPP) (partidas 
3926.20.10; 4015.11.01; 4015.19.00; 6116.10.00; 6216.00.09; 
6307.90.99; y  9020.00.80 del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Documento G/MA/QR/N/USA/4/Add.1 de 
la OMC, de 14 de mayo de  2020 En vigor desde el 7 de abril 
de 2020 hasta  el 10 de agosto 
de 2020 
Estados Unidos 
de América  Iniciación de una investigación por la Comisión de Comercio 
Internacional de los Estados Unidos con objeto de identificar los 
productos importados en relación con la respuesta a la pandemia 
de COVID -19, sus países de origen, las clasificaciones arancelarias y los 
tipos de los derechos aplicables. La Comisión tratará de facilitar: 
i) el código de 10 dígitos del Sistema Armonizado correspondiente al 
artículo; ii) su descripción jurídica; iii) el tipo del der echo general; 
iv) los tipos de los derechos especiales o adicionales impuestos; 
v) las fechas en que se impusieron los tipos; vi) las autoridades que los 
impusieron; vii) si se han suspendido esos derechos y, en caso 
afirmativo, la fecha de la suspensión, así como la duración prevista de la 
suspensión; viii) el derecho total aplicado al artículo, incluido cualquier 
derecho especial o adicional; y ix) los principales países de origen de 
cada artículo, así como el valor de importación anual para cada artículo  
de cada país en el período 2017 -2019.  Comisión de Comercio Internacional de los 
Estados Unidos - Investigación Nº 332 - 576 - 
Productos relacionados con la COVID -19: 
Importaciones y aranceles de los Estados Unidos 
(13 de abril de  2020). Consultado en: 
https://usitc.gov/press_room/news_release/202
0/er0504ll1540.htm  El informe se presentará lo antes 
posible, pero no más tarde del 
30 de abril de  2020. Informe 
publicado el 4 de may o de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 221 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Estados Unidos 
de América  Norma temporal de la Agencia Federal de Gestión de Emergencias 
(FEMA), relativa al uso nacional de determinados materiales escasos o 
en peligro, por la que se dispone que estos materiales no podrán 
exportarse de los Estados Unidos sin una autorización explícita de 
la FEMA, debido a la pandemia de COVID -19. La norma abarca cinco 
tipos de equipos de protección personal (EPP): mascarillas 
filtrantes  N-95; otras mascarillas filtrantes; mascarillas respiratorias de 
elastóm ero y sus  correspondientes filtros de partículas/cartuchos; 
mascarillas quirúrgicas EPP; y guantes EPP o guantes quirúrgicos.  Departamento de Seguridad Interior - Agencia 
Federal de Gestión de Emergencias (44 CFR 
Parte 328 - RIN 1660-AB01): "Prioritization  and 
Allocation of Certain Scarce or Threatened 
Health and Medical Resources to Domestic Use", 
Federal Register/Vol. 85, Nº 70 FR Nº 20195 
(10 de abril de  2020). Consultado en: 
https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR -2020-
04-10/pdf/2020 -07659.pdf  En vigor desde el 7 de abril 
de 2020 hasta el 10 de agosto 
de 2020 
Estados Unidos 
de América  Prórroga temporal del plazo para depositar determinados derechos, 
impuestos y tasas estimados durante la situación de emergencia 
nacional creada por el brote de COVID -19. Prórroga de 90 días del plazo 
de abono de determinados pagos para los importadores (aplicable a los 
pagos para las mercancías importadas en marzo y abril de  2020).  Estas 
medidas de socorro no incluyen las importaciones sujetas a derechos 
antidumping/compensatorios ni a las medidas comerciales correctivas 
previstas en los artículos 201, 232 y 301.  Departamento de Seguridad Interior - Servicio 
de Aduanas y Protección de Fronteras de los 
Estados Unidos, Departamento del Tesoro 
(19 CFR Parte 24 USCBP -2020-0017 
CBP Dec. 20-05 RIN  1515-AE54) (19 de abril 
de 2020). Consultado en: 
https://www.cbp.gov/sites/default/files/assets/d
ocuments/2020 -Apr/Temporary -Postponement -
of-Payment -Period%20for -DTF-20-4-2020-1.pdf  
Federación de 
Rusia  Prohibición temporal de exportación de determin ados equipos de 
protección personal (por ejemplo, mascarillas) (Capítulos 30; 38; 39; 
40; 56; 59; 62; 63; 84; y 90 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente de la Federación de 
Rusia ante la OMC (20 de abril de  2020) y 
Decreto Nº 223  (2 de marzo de  2020)  En vigor desde el 2 de marzo 
de 2020 hasta el 1 de junio 
de 2020 
Federación de 
Rusia  Exención temporal (un mes) del control del peso de vehículos que 
transporten productos alimenticios y no alimenticios en remolques y 
semirremolques tipo plataforma cubiertos por una carpa, así como en 
furgonetas, remolques y semirremolques refrigerados o isotérmicos, 
debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la Federación de 
Rusia ante la OMC (23 de abril de  2020) y 
Órdenes Nº ВБ -101-р(фс) (19 de marzo 
de 2020) y Nº ВБ -107-р(фс) (24 de marzo 
de 2020) del Servicio Federal de Supervisión del 
Transporte  En vigor desde el 21 de marzo 
de 2020 hasta el 25 de abril 
de 2020 
Federación de 
Rusia  Contingente temporal de exportación (7 millones de toneladas) para el 
trigo, el morcajo (tranquillón), el centeno, la cebada y el maíz 
(partidas  1001; 1002; 1003; y 1005 del SA).  Delegación Permanente de la Federación de 
Rusia ante la OMC (20 de abril de  2020) y 
Decreto Nº 385 (31 de marzo de  2020) En vigor desde el 1 de abril 
hasta el 30 de junio de  2020 
Federación de 
Rusia  Ampliación de la lista de productos médicos importados exentos del IVA 
(Capítulos 29; 30; 38; 39; 40; 62; 63; 65; 84; 85; y 90 del SA), debido 
a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la Federación de 
Rusia ante la OMC (20 de abril de  2020) y 
Decreto Nº 419 (2 de abril de  2020)  En vigor desde el 6 de abril 
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 222 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Fiji Eliminación temporal del derecho especial de importación (15%) 
aplicado al etanol u tilizado en la producción de antisépticos de manos. 
Eliminación temporal de los derechos fiscales de importación aplicados a 
determinados productos, por ejemplo: antisépticos de manos y 
soluciones antibacterianas para el lavado de manos; guantes, 
mascarill as; redecillas desechables para el cabello; toallitas 
desinfectantes; toallitas de papel; pantallas faciales (de uso médico); 
gafas de protección y anteojos de uso médico; prendas de protección; 
batas médicas de manga larga; etanol para empresas que produc en 
antiséptico de manos; productos de desinfección/esterilización; camas 
de hospital; peróxido de hidrógeno; sábanas de papel; termómetros; 
purificadores de aire; y calzado (específicamente utilizado en entornos 
médicos), debido a la pandemia de COVID -19. Ministerio de Economía: Información económica 
y fiscal actualizada - Suplemento a la 
presentación del presupuesto de respuesta a 
la COVID -19 (26 de marzo de  2020). Consultado 
en: 
https://macmap.org/OfflineDocument/Covid19/
COVID_FJI_1.pdf  En vigor a partir de marzo 
de 2020 
Fiji Eliminación temporal del IVA aplicado a las importaciones de 
determinados productos, por ejemplo: vacunas y productos 
farmacéuticos (Capítulo 30 del SA); equipo médico (Capítulo 90 del SA); 
escáneres y cámaras utilizados para exámenes médicos; antisépticos de 
manos y soluciones antibacterianas para el lavado de manos; guantes, 
mascarillas; redecillas desechables para el cabello; toallitas 
desinfectantes; to allitas de papel; pantallas faciales (de uso médico); 
gafas de protección y anteojos de uso médico; prendas de protección 
cauchutadas; batas médicas de manga larga; etanol para empresas que 
producen antiséptico de manos; productos de desinfección/esteriliz ación; 
camas de hospital; peróxido de hidrógeno; sábanas de papel; 
termómetros; purificadores de aire; y calzado (específicamente utilizado 
en entornos médicos), debido a la pandemia de COVID -19. Ministerio de Economía: Información económica 
y fiscal actua lizada - Suplemento a la 
presentación del presupuesto de respuesta a 
la COVID -19 (26 de marzo de  2020). Consultado 
en: 
https://macmap.org/OfflineDocument/Covid19/
COVID_FJI_1.pdf  En vigor a partir de marzo 
de 2020 
Fiji Aumento temporal de los derechos fiscales de importación 
(de FJD 0,2/litro de combustible (diésel y gasolina)), debido a la 
pandemia de COVID -19. Ministerio de Economía: Información económica 
y fiscal actualizada - Suplemento a la 
presentación del presupuesto de respuesta a 
la COVID -19 (26 de marzo de  2020). Consultado 
en: 
https://macmap.org/OfflineDocument/Covid19/
COVID_FJI_1.pdf  En vigor a part ir de marzo 
de 2020 
Filipinas  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a 
fabricantes y proveedores calificados de medicamentos, equipo y 
dispositivos médicos, equipo de protección personal, equipo y 
suministros quirúrgicos, equipo y reactivos de laboratorio y su embalaje, 
suministros médicos, herramientas y consumibles (alcohol, antiséptico, 
termómetros), materias primas, kits para pruebas de COVID -19 o 
cualquier otro artículo necesario para la cadena de suministro, como 
bienes de cap ital, piezas de recambio y accesorios (Capítulos 22; 28; 
29; 30; 33; 34; 35; 37; 38; 39; 40; 44; 48; 52; 54; 55; 59; 62; 63; 
65; 70; 84; 90; 94; y 96 del SA), debido a la pandemia de COVID -19. 
Las importaciones también quedan exentas de otros impuestos y t asas. Delegación Permanente de Filipinas ante la OMC 
(5 de mayo de  2020) y Circular Memorando 
Conjunta Nº 2020 -02 del Departamento de 
Hacienda y el Departamento de Comercio e 
Industria. Consultado en: 
https://drive.google.com/file/d/1eYAL2qIOVk8p
g6k-yyrWRI3vu55DIt1f/view  En vigor desde el 24 de marzo 
de 2020 hasta el 23 de mayo 
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 223 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Filipinas  Aumento temporal de los aranceles de importación (de 0 % a 10%) 
aplicados al aceite crudo de petróleo y los productos del petróleo 
refinados (partidas 2709; 2710; y 2711 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente de Filipinas ante la OMC 
(5 de  mayo de  2020) y Orden Ejecutiva Nº 113 
del Presidente (2 de mayo de  2020). Consultada 
en: 
https://www.officialgazette.gov.ph/downloads/2
020/05may/20200502 -EO-113-RRD.pdf  En vigor desde el 2 de mayo 
de 2020 
Georgia  Prohibición temporal de exportación de reactivos de diagnóstico o de 
laboratorio sobre cualquier soporte y reactivos de diagnóstico o de 
laboratorio preparados, incluso sobre soporte, excepto los de l as 
partidas 3002 o 3006 del SA; materiales de referencia certificados; las 
demás manufacturas de plástico y manufacturas de las demás materias 
de las partidas 3901 a 3914 del SA; prendas de vestir, guantes, mitones 
y manoplas y demás complementos (accesori os) de vestir, para 
cualquier uso, de caucho vulcanizado sin endurecer; guantes, mitones y 
manoplas; prendas de vestir confeccionadas con productos de las 
partidas 5602, 5603, 5903, 5906 o 5907 del SA; máscaras y 
mascarillas; tocados de uso médico; termóme tros; aparatos de 
mecanoterapia; y desinfectantes (partidas 3808.94; 3926.20.00; 
3822.00.00; 4015.11.00; 4015.19.90; 6210.10.90; 6307.90.99; 
6506.99.90; 9025.19.20; 9019.20.00; y 3808.94 del SA), debido a la 
pandemia de COVID -19. Documento G/MA/QR/N/GEO/2/ Add.1 de 
la OMC, de 15 de abril de  2020 En vigor desde el 3 de abril 
de 2020 hasta el 10 de mayo 
de 2020 
Honduras  Prohibición temporal de exportación de determinadas hortalizas de vaina 
secas (frijol rojo en grano) (partida 0713.33.40 del SA), debido a la 
pandemia de COVID -19. Presidencia de la República, Sala de Prensa. 
Consultado en: 
https://presidencia.gob.hn/index.php/sala -de-
prensa/7140 -gobierno -prohibe -exportaciones -
de-frijol-rojo-para-garantizar -abastecimiento -
en-emergencia -por-coronavirus  En vigor desde el 30 de marzo 
de 2020 
India  Modificación de la política d e exportación de equipos de protección 
personal/mascarillas (partidas 3926.90; 6217.90; 6307.90; 9018.50; 
9018.90; y 9020 del SA) para introducir una restricción a la exportación, 
debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la India ante la OMC 
(1 de mayo de  2020) y Notificaciones 
Nº 44/2015 -2020 (31 de enero de  2020) y 
Nº 48/2015 -2020 (25 de febrero de  2020) del 
Ministerio de Comercio e Industria - 
Departamento de Comercio, Dirección General 
de Comercio Exterior  En vigor desde el 31 de enero  
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 224 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
India  Quedan exentos de la prohibición de exportación aplicada debido a la 
pandemia de COVID -19 determinados productos (por ejemplo, las 
mascarillas quirúrgicas/desechables (doble/triple capa); todos los 
guantes, excepto los guantes de nitrilo; t odos los instrumentos y 
aparatos de oftalmología comprendidos en la subpartida 9018.50 del SA, 
excepto las gafas médicas de protección; las cuchillas quirúrgicas; los 
zapatos sin tejer (desechables); los aparatos respiratorios utilizados por 
aviadores, buc eadores, alpinistas y bomberos; las máscaras antigás con 
filtro químico absorbente para proteger de vapores tóxicos, humo, 
gases; la lona de polietileno de alta densidad (PEAD)/plástico; las 
correas transportadoras de PVC; y los punzones para biopsias).  Delegación Permanente de la India ante la OMC 
(1 de mayo de  2020) y Notificación  
Nº 47/2015 -2020 (8 de febrero de  2020) del 
Ministerio de Comercio e Industria - 
Departamento de Comercio, Dirección General 
de Comercio Exterior  En vigor a partir de febrero 
de 2020 
India  Modificación de la política de exportación de ingredientes farmacéuticos 
activos (IFA) y sus preparados (partidas 2922.29.33; 2933.29.10; 
2933.29.20; 2933.59.90; 2936.22.10; 2936.25.00; 2936.26.10; 
2937.23.00; 2941.40.00; 2941.50.00; 2941.90.50; 2941.90.90; 
2942.00.90; 3004.20.50; 3004.20.61; 3004.20.95; 3004.39.19; 
3004.50.32; 3004.50.34; 3004.50.39; 3004.90.15; 3004.90.21; 
3004.90.22; 3004.90.23; y 3004.90.99 del SA) para introducir una 
restricción a la exportación, debido a la pande mia de COVID -19. Delegación Permanente de la India ante la OMC 
(1 de mayo de  2020) y Notificación 
Nº 50/2015 -2020 (3 de marzo de  2020) del 
Ministerio de Comercio e Industria - 
Departamento de Comercio, Dirección General 
de Comercio Exterior  En vigor desde el 3 de marzo 
de 2020 
India  Modificación de la política de exportación de mascarillas, respiradores y 
materias primas textiles para la fabricación de mascarillas y buzos de 
protección (partidas 3926.90; 6217.90; 6307.90; 9018; 9020; 5603.11; 
5603.12; 5603 .13; 5603.14; 5603.91; 5603.92; 5603.93; y 5603.94 
del SA) para introducir una restricción a la exportación debido a la 
pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la India ante la OMC 
(1 de mayo de  2020) y Notificación 
Nº 52/2015 -2020 (19 de marzo de  2020) del 
Ministerio de Comercio e Industria - 
Departamento de Comercio, Dirección General 
de Comercio Exterior  En vigor desde el 19 de marzo 
de 2020 
India  Modificación de la política de respiradores, incluidos los aparatos 
respiratorios de reanimación o d e oxigenoterapia o los demás 
aparatos/dispositivos respiratorios (partidas 3004.90.87; 3401; 3402; 
3808.94; 9018; 9019; y 9020 del SA) para introducir una restricción a la 
exportación debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la India ante  la OMC 
(1 de mayo de  2020) y Notificación 
Nº 53/2015  2020 (24 de marzo de  2020) del 
Ministerio de Comercio e Industria - 
Departamento de Comercio, Dirección General 
de Comercio Exterior  En vigor desde el 24 de marzo 
de 2020 
India  Modificación de la política de exportación de hidroxicloroquina 
(partidas  3004.90.87; 3401; 3402; 3808.94; 9018; 9019; y 9020 
del SA) para introducir una restricción a la exportación (con algunas 
excepciones), debido a la pandemia de COVID -19. El 4 de abril de  2020, 
se elimi naron las excepciones, con la consiguiente prohibición de la 
exportación de hidroxicloroquina.  Delegación Permanente de la India ante la OMC 
(1 de mayo de  2020) y Notificaciones 
Nº 54/2015 -2020 (25 de marzo de  2020) y 
Nº 01/2015 -2020 (4 de abril de  2020) d el 
Ministerio de Comercio e Industria - 
Departamento de Comercio, Dirección General 
de Comercio Exterior  En vigor desde el 25 de marzo 
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 225 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
India  Modificación de la política de importación de fundición, hierro y acero, e 
incorporación de una condición de política con respecto a los 
Capítulos  72, 73 y 86 del SA, Lista I (política de importación), para 
prorrogar durante 135 días, hasta el 31 de marzo de  2020, el período de 
validez del registro automático generado mediante el Sistema de 
Vigilancia y Anális is de las Importaciones de Acero (SIMA), debido a la 
pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la India ante la OMC 
(1 de mayo de  2020) y Notificación 
Nº 58/2015  2020 (31 de marzo de  2020) del 
Ministerio de Comercio e Industria - 
Departamento de Comer cio, Dirección General 
de Comercio Exterior  En vigor desde el 31 de marzo 
de 2020 
India  Las importaciones de determinados instrumentos y aparatos 
medicoquirúrgicos (partidas 9018; 9019; 9020; 9021; y 9022 del SA) 
quedan exentas del gravamen destinado a la  salud.  Ministerio de Hacienda - Departamento de la 
Renta Nacional - Notificación de Aduanas 
Nº 8/2020 (2 de febrero de  2020)  En vigor desde el 1 de abril 
de 2020 
India  Modificación de la política de exportación de equipos de diagnóstico 
(reactivos de diagnóstico o de laboratorio sobre cualquier soporte y 
reactivos de diagnóstico o de laboratorio preparados, incluso sobre 
soporte, excepto los de las partidas 3006 o 3008 del SA); materiales de 
referencia certificados (partida 3822 del SA), para introducir una 
restricción a la exportación, debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la India ante la OMC 
(1 de mayo de  2020) y Notificación 
Nº 59/2015  2020 (4 de abril de  2020) del 
Ministerio de Comercio e Industria - 
Departamento de Comercio, Dirección General 
de Comercio Exterior  En vigor desde el 4 de abril 
de 2020 
India  Nueva modificación de la política de exportación de ingredientes 
farmacéuticos activos (IFA) y sus preparados (partidas 2933.29.10; 
2933.29.20; 2933.59.90; 2936.22.10; 2936.25.00; 2936.26.10; 
2937.23.00; 2941.40.00; 2941.50.00; 2941.90.90; 2942.00.90; 
3004.20.50; 3004.20.61; 3004.20.95; 3004.39.19; 3004.50.32; 
3004.50.34; 3004.50.39; 3004.90.15; 3004.90.21; 3004.90.22; 
3004.90.23; y 3004.90.99 del  SA) por la que pasa de restringida a libre, 
debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la India ante la OMC 
(1 de mayo de  2020) y Notificación 
Nº 02/2015  2020 (6 de abril de  2020) del 
Ministerio de Comercio e Industria - 
Departamento de Co mercio, Dirección General 
de Comercio Exterior  En vigor desde el 6 de abril 
de 2020 
India  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre: i) aparatos 
respiratorios de reanimación y demás aparatos de terapia respiratoria 
(respiradores) (partida s 9018; y 9019 del SA); ii) mascarillas y 
mascarillas quirúrgicas (Capítulo 63 del SA); iii) equipos de protección 
personal (Capítulo 62 del SA); iv) kits para pruebas de COVID -19 
(Capítulos 30 y 38 del SA); y v) insumos para la fabricación de los 
producto s de los apartados i) a iv), siempre que el importador siga el 
procedimiento establecido en el Reglamento de Aduanas (Importación 
de Mercancías a Tipos de Favor) de  2012, debido a la pandemia 
de COVID -19. Las importaciones también quedan exentas del gravam en 
destinado a la salud.  Delegación Permanente de la India ante la OMC 
(1 de mayo de  2020) y Notificación 
Nº 20/2020  2020 (9 de abril de  2020) del 
Ministerio de Hacienda - Departamento de la 
Renta Nacional  En vigor desde el 9 de abril 
de 2020 hasta el 30 d e 
septiembre de  2020 
India  Nueva modificación de la política de exportación de formulaciones de 
paracetamol (incluidas las combinaciones de dosis fijas) 
(partida  3004.90.99 del SA), por la que pasa de restringida a libre, 
debido a la pandemia de COVID -19. Se mantiene la restricción de 
exportación de ingredientes farmacéuticos activos (IFA) del paracetamol.  Delegación Permanente de la India ante la OMC 
(1 de mayo de  2020) y Notificación 
Nº 03/2015  2020 (17 de abril de  2020) del 
Ministerio de Comerc io e Industria - 
Departamento de Comercio, Dirección General 
de Comercio Exterior  En vigor desde el 17 de abril 
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 226 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
India  Modificación de la política de exportación de antisépticos. Únicamente se 
prohíbe la exportación de antisépticos de manos a base de alcohol 
(partidas 3004; 3401; 3402; y 3808.94 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. Se pueden exportar libremente todos los demás productos 
comprendidos en los códigos del SA mencionados.  Notificación Nº 04/2015 -2020 (6 de mayo 
de 2020) del Ministe rio de Comercio e 
Industria  - Departamento de Comercio, 
Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde el 6 de mayo 
de 2020 
India  Modificación de la política de exportación de mascarillas por la que se 
permite la exportación de mascarillas distinta s de las mascarillas 
médicas/quirúrgicas de todos los tipos (algodón, seda, lana, de punto) 
(partidas 3926.90; 6217.90; 6307.90; 9018.90; y 90209 del SA). Sigue 
estando prohibida la exportación de todos los demás tipos de mascarillas 
comprendidas en cualqu ier partida del SA.  Notificación Nº 06/2015 -2020 (16 de mayo 
de 2020) del Ministerio de Comercio e 
Industria  - Departamento de Comercio, 
Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde el 16 de mayo 
de 2020 
India  Modificación de la política de exportación de ingredientes farmacéuticos 
activos (IFA) del paracetamol (partida 2922.29.33 del SA) por la que se 
liberan sus exportaciones con efecto inmediato, debido a la pandemia 
de COVID -19. Notificación Nº 07/2015 -2020 (28 de mayo 
de 2020) del Minist erio de Comercio e 
Industria  - Departamento de Comercio, 
Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde el 28 de mayo 
de 2020 
Indonesia  Eliminación temporal de las prescripciones en materia de certificación 
sobre las importaciones de cebollas y ajos (partida 0703 del SA), debido 
a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Indonesia ante 
la OMC (1 de abril de  2020) y Reglamento Nº 27 
del Ministerio de Comercio  En vigor desde el 18 de marzo 
de 2020 hasta el 31 de mayo 
de 2020 
Indonesia  Prohibición temporal de exportación de soluciones antisépticas, materias 
primas para fabricar mascarillas, equipos de protección personal (EPP), 
alcohol etílico y mascarillas (Capítulos 22; 30; 38; 56; 62; y 63 del SA), 
debido a la pandemia de CO VID-19. Delegación Permanente de Indonesia ante 
la OMC (1 de abril de  2020) y Reglamentos 
Nº 23 y Nº 31 del Ministerio de Comercio. 
Consultado en: 
http://jdih.kemendag.go.id/peraturan/detai l/198
3/2 En vigor desde el 18 de marzo 
de 2020 hasta el 30 de junio 
de 2020 
Indonesia  Eliminación temporal de las prescripciones en materia de certificación 
sobre las importaciones de determinados productos, por ejemplo, 
mascarillas y equipos de protecció n personal, debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente de Indonesia ante 
la OMC (1 de abril de  2020) y Reglamento Nº 28 
del Ministerio de Comercio  En vigor desde el 23 de marzo 
de 2020 hasta el 30 de junio 
de 2020 
Indonesia  Aplazamiento del p ago de los derechos especiales de importación para 
determinadas mercancías, debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Indonesia ante 
la OMC (13 de mayo de  2020) y Reglamento 
Nº 30/PMK  04/2020 del Ministerio de Hacienda  En vigor desde el 9 de abril 
de 2020 
Indonesia  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre 
determinados productos médicos y farmacéuticos utilizados para el 
tratamiento de la COVID -19 (73 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos 
de los Capítulos 29; 30; 34; 38; 39; 40; 62; 63; 64; 65; y 90 del SA). 
Las importaciones también quedan exentas del IVA y de los impuestos 
sobre la renta.  Delegación Permanente de Indonesia ante 
la OMC (13 de mayo de  2020) y Reglamento 
Nº 34/PMK  04/2020 del Ministerio de Hacienda  En vigor desde el 17 de abril 
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 227 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Israel  Prescripciones temporales en materia de licencias de exportación de 
equipo médico (por ejemplo, alcohol, mascarillas, oxígeno médico, 
gasas, productos de aseo personal que contengan alcohol 
etílico/isopropílico, productos de desinfección, aparatos respiratorios de 
reanimación) (partidas 2207; 2208; 2804.40; 3005; 3402.20; 3808.90; 
6210; 6307.90; 8413; 8414; 8481.80; 9018; 9019.20; y 9020 del SA), 
debido a la pandemia de COVID -19. Documento G/ MA/QR/N/ISR/1 de la OMC, de 
6 de mayo de  2020 En vigor hasta el 31 de mayo 
de 2020 
Jamaica  Reducción temporal de los derechos y las cargas de exportación, debido 
a la pandemia de COVID -19. Comunicación del Ministerio de Industria, 
Comercio, Agricultura y Pesca (18 de abril 
de 2020). Consultado en: 
https://www.micaf.gov.jm/content/cut -export -
fees-boost -manufacturers ---floyd-green  En vigor desde el 1 de abril 
de 2020 
Japón  Prioridad otorgada al despacho de aduana de material de socorro 
humanitario asociado a las medidas de lucha contra la COVID -19 y otras 
mercancías que requieren un despacho urgente para mantener servicios 
vitales.  Delegación Permanente del Japón ante la OMC 
(19 de mayo de  2020). Consultado en: 
www.customs.go.jp/english/news /covid -
19/index.htm  En vigor desde el 3 de marzo 
de 2020 
Japón  Declaraciones simplificadas para la importación y exportación de 
material de socorro humanitario asociado a las medidas de lucha contra 
la COVID -19, etc.  Delegación Permanente del Japón ante l a OMC 
(19 de mayo de  2020). Consultado en: 
www.customs.go.jp/english/news/covid -
19/index.htm  En vigor desde el 3 de marzo 
de 2020 
Japón  Exención del derecho de aduana y del impuesto sobre el consumo 
(interno) para los productos importados que se demuestre que se 
proporcionan de forma gratuita.  Delegación Permanente del Japón ante la OMC 
(19 de mayo de  2020). Consultado en: 
https://www.customs.go.jp/english/news/covid -
19/index.htm   
Japón  Ampliación de los plazos de las formalidades aduaneras, incluidas las 
correspondientes al pago de derechos de aduana en determinados casos, 
debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente del Japón ante la OMC 
(22 de mayo de  2020) y Aviso Nº 122/2020 del 
Ministerio de Hacienda. Consultado en: 
https://www.customs.go.jp/news/news/202005
11_index.htm  En vigor desde el 11 de mayo 
de 2020 
Japón  Reembolso, reducción o exención de determinados derechos de aduana, 
debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente del Japón ante la OMC 
(22 de mayo de  2020) y Aviso Nº 122/2020 del 
Ministerio de Hacienda. Consultado en: 
https://www.customs.go.jp/news/news/202005
11_index.htm  En vigor desde el 11 de mayo 
de 2020 
Kazajstán  Prohibición temporal de exportación de determinados equipos de 
protección personal, debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Kazajstán ante 
la OMC (6 de mayo de  2020), Orden Nº 56 -НҚ 
del Minis terio de Salud sobre la prohibición de 
expedir permisos para la exportación de equipos 
de protección personal (20 de febrero de  2020). 
Consultada en: https://www.zakon.kz/5008 316-
vveden -zapret -na-vyvoz -sredstv.html  En vigor desde el 20 de febrero 
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 228 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Kazajstán  Prohibición temporal de exportación de determinados productos (por 
ejemplo, alforfón; azúcar blanco; patatas (papas) (excepto las 
destinadas a la siembra de la partida 0701.10.00 del SA); semillas de 
girasol, incluso quebrantadas; aceite de girasol refinado (envases de 
10 litros o menos); aceite de girasol refinado (envases de más de 
10 litros); y grañones de cereales) (partidas 1008.10.00; 1701.99; 
0701; 1206; 1 512.11.91; y 1103.19.90 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19 (inicialmente en vigor desde el 2 de abril de  2020 hasta 
el 1 de septiembre de  2020).  Delegación Permanente de Kazajstán ante 
la OMC (4 de junio de  2020), Orden Nº 111 del 
Ministerio de Agri cultura (2 de abril de  2020), 
modificada por la Orden Nº 123  Expiró en mayo de  2020.  
Kazajstán  Restricciones cuantitativas (contingentes de exportación) temporales 
aplicadas a determinados productos, por ejemplo, harina de trigo o de 
morcajo (tranquillón) ; trigo blando y morcajo (tranquillón); patatas 
(papas) para siembra; aceite de girasol sin refinar (envases de 10 litros 
o menos); y aceite de girasol sin refinar (envases de más de 10 litros) 
(partidas 1101.00; 1001.99.00; 0701.100.00; 1512.11.91; 
y 1512.11.91 del SA), debido a la pandemia de COVID -19 (inicialmente 
en vigor desde el 2 de abril de  2020 hasta el 1 de septiembre de  2020).  Delegación Permanente de Kazajstán ante 
la OMC (4 de junio de  2020), Orden Nº 111 del 
Ministerio de Agricultura (2 de abr il de 2020), 
modificada por la Orden Nº 123  Expiró en mayo de  2020.  
Kazajstán  Prohibición temporal de las importaciones de cementos sin pulverizar o 
clínker; cemento Portland; los demás cementos Portland; cementos 
aluminosos; y los demás cementos hidráuli cos (partida 2523 del SA), 
debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Kazajstán ante 
la OMC (6 de mayo de  2020), Orden Nº 191 del 
Ministerio de Industria y Desarrollo de las 
Infraestructuras (9 de abril de  2020)  En vigor desde el 27 de abri l 
de 2020 hasta el 27 de octubre 
de 2020 
Kazajstán  Prohibición temporal de las importaciones de determinados productos del 
petróleo (gasolina; otros productos destilados: gasóleos de petróleo o de 
minerales bituminosos) (partida 2710 del SA) de la Federación de Rusia 
transportados por ferrocarril, debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Kazajstán ante 
la OMC (6 de mayo de  2020), Órdenes Nº 112 y 
Nº 163 del Ministerio de Energía  En vigor desde el 1 de mayo 
de 2020 hasta el 1 de ago sto 
de 2020 
Kazajstán  Prohibición temporal de exportación de determinados tipos de madera 
(partidas 4401; 4403; 4404; 4406; y 4407 del SA), debido a la 
pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Kazajstán ante 
la OMC (6 de mayo de  2020), Orden Nº 238 del 
Ministerio de Industria y Desarrollo de las 
Infraestructuras (27 de abril de  2020)  En vigor desde el 15 de mayo 
de 2020 hasta el 15 de 
noviembre de  2020 
Macedonia del 
Norte  Prohibición temporal de exportación de trigo y morcajo (tranquillón) 
(partidas 1001.19.00; 1001.91.00; y 1001.99.00 del SA), debido a la 
pandemia de COVID -19. Documento G/MA/QR/N/MKD/1 de la OMC, de 
1 de abril de  2020 En vigor hasta el 30 de abril 
de 2020 
Malasia  Prohibición temporal de exportación de mascarillas (partidas 6307.90.40 
y 6307.90.90 del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Malasia ante la OMC 
(17 de abril de  2020) y Orden de Aduanas 
(Prohibición de Exportaciones) (Modificación) 
(Nº 2) de  2020, Gaceta Oficial Jil 64 - Nº 6 
(19 de marzo de  2020). Consultada en: 
http://www.customs.gov.my/ms/cp/Do cuments/
P.U%20%28A%29%2092%20 -
%20Perintah%20Kastam%20%28Larangan%20
Mengenai%20Eksport%29%20%28Pindaan%29
%20%28No.%202%29%20 -%202020.pdf  En vigor desde el 20 de marzo 
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 229 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Malasia  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre las 
mascarilla s (en vigor desde el 23 de marzo de  2020) y sobre las 
materias primas, el alcohol etílico sin desnaturalizar y el alcohol etílico 
desnaturalizado utilizados en la producción de antiséptico de manos 
(en vigor desde el 30 de marzo de  2020) (partidas 3808.94. 90; 
6307.90.40; y 6307.90.90 del SA), debido a la pandemia de COVID -19. 
Las importaciones quedan también exentas del impuesto sobre las 
ventas y de los impuestos especiales de consumo.  Delegación Permanente de Malasia ante la OMC 
(17 de abril de  2020). Con sultado en: 
http://www.mysst.customs.gov.my/assets/docu
ment/Annoucement/PENGECUALIAN%20DI_DE_
CJ%20KEPADA%20PENGI LANG%20HAND%20S
ANITIZER.pdf  y 
http://mysst.customs.gov.my/assets/document/
Annoucement/PENGECUALIAN%20D UTI%20IMP
ORT%20DAN%20CUKAI%20JUALAN%20MULAI
%2023%20MAC%202020.pdf   
Maldivas  Reducción temporal de los aranceles de importación sobre determinado 
equipo de protección personal (por ejemplo, antiséptico de manos, 
desinfectante, mascarillas de protección, so luciones para el lavado de 
manos, guantes utilizados para fines médicos y pantallas faciales), 
debido a la pandemia de COVID -19. Las importaciones quedan también 
exentas de la tasa de tramitación.  Delegación Permanente de Maldivas ante la OMC 
(27 de abril de 2020)  En vigor desde el 17 de marzo 
de 2020 
Marruecos  Prohibición temporal de exportación de mascarillas, máscaras de 
protección, y preparaciones antisépticas (partidas 6307.90.50; 3808.94, 
3401.11; 3402.20.00; 3926.90.92; 4818.90; 4823.90; 6307.90.40; 
6307.90.90; y 9020.00.00 del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Marruecos ante 
la OMC (8 de abril de  2020), y Órdenes del 
Ministro de Industria, Comercio y Economía 
Verde y Digital Nº 859 -20 (2 de marzo de  2020) 
y Nº 926 -20 (10 de marzo de  2020)  En vigor a partir de marzo 
de 2020 
Mauricio  Eliminación temporal del IVA aplicado a las importaciones de mascarillas 
de protección, aparatos respiratorios y antiséptico de manos 
(partidas  6307.90.30; 9020.00.00; y 3808.94.10  del SA) y de bienes 
(excepto mobiliario) destinados a la construcción de centros de salud 
residenciales, debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Mauricio ante la OMC 
(16 de abril de  2020). Consultado en: 
https://www.mra.mu/download/Notice240320.p
df En vigor desde el 24 de marzo 
de 2020 
Moldova , 
República de  Restricción temporal de exportación de determinado equipo médico 
(por ejemplo, mascarillas médicas, guantes para uso médico, productos 
biocidas (desinfectantes para uso médico)) (partidas 6307.90; 4818.90; 
4015.11; 4015.19; y 3808 del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Documento G/MA/QR/N/MDA/1/Add.1 de 
la OMC, de 29 de mayo de  2020 En vigor  desde el 11 de marzo 
de 2020 hasta el 15 de mayo 
de 2020 
Moldova , 
República de  Eliminación temporal de los impuestos especiales de consumo sobre las 
importaciones de alcohol etílico sin desnaturalizar destinado a productos 
antisépticos (desinfectantes, biocidas y cosméticos antibacterianos) 
(partida 2207.10.00 del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la República de 
Moldova ante la OMC (27 de abril de  2020). 
Consultado en: 
https://gov.md/sites/default/files/dispozitia_cse
_nr.6.pdf  En vigor desde el 26 de marzo 
de 2020 
Myanmar  Aplazamiento temporal de la expedición de nuevas licencias de 
exportación para el arroz de finales de marzo a fin ales de abril, a fin de 
ajustar la producción nacional a las necesidades de consumo, garantizar 
la seguridad alimentaria y mitigar los efectos de la pandemia 
de COVID  19. La expedición de nuevas licencias de exportación se 
reanudó el 1 de mayo de  2020.  Delegación Permanente de Myanmar ante 
la OMC (18 de mayo de  2020)    
  WT/TPR/OV/W/14  
- 230 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Nigeria  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre suministros 
médicos esenciales (Capítulos 30; 38; 39; 40; 48; 61; 62; 65; 84; y 90 
del SA) utilizados para el tratamiento de  la COVID -19. Las importaciones 
también quedan exentas del IVA.  Delegación Permanente de Nigeria ante la OMC 
(29 de abril de  2020)  En vigor desde el 1 de mayo 
de 2020, durante un período de 
seis meses  
Noruega  Aplicación temporal de prescripciones en materia de licencias de 
exportación a equipos de protección personal (Capítulos 39; 40; 61; 62; 
63; y 90 del SA), debido a la pandemia de COVID -19 (listado actualizado 
el 28 de abril de  2020) (inicialmente en vigor desde el 6 de marzo 
de 2020 hasta el 1 de enero de  2021).  Documento G/MA/QR/N/NOR/1/Add.1 de 
la OMC, de 5 de junio de  2020 Dejó de ser aplicable el 27 de 
mayo de  2020.  
Nueva Zelandia  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre 
determinados jabones, kits para pruebas y reactivos de diagnóstico 
(partidas 3401 y 3822 del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Nueva Zelandia ante 
la OMC (16 de abril de  2020) y Aviso de 
Aprobaciones, Retiros y Disminuciones de 
Concesiones Arancelarias (Nº 1 1) de  2020 
(25 de marzo de  2020)  En vigor desde el 25 de marzo 
de 2020 hasta junio de  2020 
Nueva Zelandia  Reducción temporal de los aranceles de importación sobre determinados 
productos médicos y de higiene (Capítulos 19; 21; 30; 34; 38; 39; 61; 
62; 63; 6 5; 84; 85; 90; y 96 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. La suspensión inmediata de esos aranceles se ha llevado a 
cabo mediante la aplicación de concesiones arancelarias, en el marco de 
la Parte 2 del Arancel de Nueva Zelandia. Una vez que Nueva Zel andia 
haya entrado en la fase de recuperación posterior a la COVID -19, las 
suspensiones arancelarias se incorporarán en la Parte 1 del Arancel de 
Nueva Zelandia, con lo que finalizará el proceso de eliminación de los 
aranceles NMF aplicados. Estas medidas no afectan a los compromisos 
de consolidación arancelaria que ha contraído Nueva Zelandia.  Delegación Permanente de Nueva Zelandia ante 
la OMC (16 de abril de  2020); documentos 
G/C/W/777, G/C/W/778 y G/MA/W/150 de 
la OMC, de 16 de abril de  2020; y Aviso de  
Aprobaciones, Retiros y Disminuciones de 
Concesiones Arancelarias (Nº 14) de  2020 
(15 de abril de  2020). Consultado en: 
https://www.customs.govt. nz/business/tariffs/w
orking -tariff-document/working -tariff-document/  En vigor desde el 16 de abril 
de 2020 
Omán  Prohibición temporal de exportación de mascarillas, debido a la 
pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Omán ante la OMC 
(5 de junio de  2020)   
Pakistán  Prohibición temporal de exportación de determinados equipos de 
protección personal (por ejemplo, mascarillas, guantes, antiséptico, 
gafas de protección, trajes Tyvek), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente del Pa kistán ante 
la OMC (30 de abril de  2020) y Ministerio de 
Comercio - Orden SRO  239(I)/2020 (24 de 
marzo de  2020). Consultado en: 
http://www.commerce.gov.pk/wp -
content/u ploads/2020/03/S.R.O -239I2020.pdf  En vigor desde el 24 de marzo 
de 2020 
Pakistán  Prohibición temporal de exportación de medicamentos antipalúdicos, 
debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente del Pakistán ante 
la OMC (30 de abril de  2020) y Mi nisterio de 
Comercio - Orden SRO  297(I)/2020 (9 de abril 
de 2020). Consultado en: 
http://www.commerce.gov.pk/wp -
content/uploads/2020/04/SRO -297-Anti-
Malarial-fldrugs.pdf  En vigor desde el 9 de abril 
de 2020 
Panamá  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a 
determinados productos (Capítulos 28; 34; 38; 40; 48; 62; 63; y 94 
del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Consejo de Gabinete, Decreto de Gabinete Nº 7 
(18 de marzo de  2020)  En vigor desde el 19 de marzo 
de 2020, durante un período de 
seis meses   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 231 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Paraguay  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a 
determinados equipos de protección personal y produc tos farmacéuticos, 
debido a la pandemia de COVID -19. Ministerio de Hacienda, Noticia Completa (16 de 
marzo de  2020)   
Paraguay  Aplicación temporal de prescripciones en materia de licencias de 
exportación (licencia previa de exportación) a las mascarillas y  el alcohol 
etílico (partidas 3808.94.19; 3808.94.29; 6307.90.10; y 9020.00.90 de 
la NCM), debido a la pandemia de COVID -19. Documento G/MA/QR/N/PRY/1/Add.1 de la OMC, 
de 29 de mayo de  2020 En vigor desde el 17 de marzo 
de 2020, durante un período de 
un añ o 
Paraguay  Prórroga de la reducción temporal de los aranceles de importación 
aplicados a determinados productos incluidos en la lista de excepciones 
del Paraguay al Arancel Común del MERCOSUR (Capítulos 18; 20; 22; 
29; 34; 37; 39; 40; 42; 66; 67; 69; 70; 71; 73; 76; 82; 83; 84; 85; 
90; 91; 92; 94; 95; y 96 de la NCM), debido a la pandemia 
de COVID  19. Decreto Nº 3474 - Ministerio de Hacienda (19 de 
marzo de  2020)  En vigor desde el 12 de marzo 
de 2020 hasta el 30 de junio 
de 2020 
Paraguay  Reducción tem poral del IVA aplicado a la importación de determinados 
equipos de protección personal y productos farmacéuticos 
(partidas  2828.90.11; 3808.94.19; 3808.94.29; 4015.11.00; 
6210.10.00; 6307.90.10; 6307.90.90; y 9020.00.90 de la NCM), debido 
a la pandemia de COVID -19. Decreto Nº 3477 - Ministerio de Hacienda (20 de 
marzo de  2020)  En vigor desde el 20 de marzo 
de 2020 hasta el 30 de junio 
de 2020 
Perú  Eliminación temporal de los aranceles de importación (11% y 6%) 
aplicados a productos farmacéuticos y equipos de protección personal 
(77 líneas arancelarias al nivel de 10 dígitos, de los Capítulos 22; 28; 
29; 30; 40; 62; 63; 65; y 90 del SA), debido a la pandemia 
de COVID  19. Delegación Permanente del Perú ante la OMC 
(14 de abril de  2020) y Decretos Supremos 
Nº 051-2020-EF (13 de marzo de  2020) y 
Nº 59-2020-EF (28 de marzo de  2020)  En vigor a partir de marzo 
de 2020 
Perú  Aplicación temporal de prescripciones en materia de autorización de la 
exportación de mascarillas, guantes y equipo de protección personal 
(partidas 6307.90.30; 4015.10.90; 4015.11.00; 4015.19.90; 
5603.11.00; 5603.12.90; y 6210.10.00 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente del Perú ante la OMC 
(1 de mayo de  2020) y Decretos Supremos 
Nº 13-2020-SA (8 de abril de 2020) 
y 15-2020-SA (16 de abril de  2020). Consultado 
en: 
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/
604958/DS_015 -2020-SA.pdf  En vigor a partir de abril de 2020 
Qatar  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a 
determinados suministros médicos y productos alimenticios, debido a la 
pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Qatar ante la OMC 
(23 de abril de  2020)  En vigor durante u n período de 
seis meses   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 232 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Reino Unido  Prohibición temporal de exportación (incluida la exportación paralela 
desde el Reino Unido) de determinados medicamentos 
(Capítulos  25; 28; 29; 30; 31; 39 del SA), necesarios para tratar a los 
pacientes con COVID -19 en la UCI y en otros ámbitos a fin de proteger 
la salud pública en el Reino Unido. Las restricciones no se aplican a los 
medicamentos que se hayan fabricado o vayan a fabricarse para otros 
países, sino únicamente a la exportación de medicamentos incluidos en 
la cadena de suministro a los pacientes del Reino Unido. El fundamento 
jurídico de las restricciones lo constituyen los artículos 43(2) y 78 del 
Reglamento de Medicamentos de Uso Humano de  2012, en los que se 
dispone que los comerciantes mayoristas y los t itulares de 
autorizaciones de comercialización deben garantizar un suministro 
continuo a los pacientes del Reino Unido. Se trata de medidas 
temporales, adoptadas con el fin de aliviar una escasez crítica de 
medicamentos necesarios para proteger la salud hu mana.  Misión del Reino Unido en Ginebra (9 de abril 
de 2020). Consultado en: 
https://assets.publishing.service.gov.uk/govern
ment/uploads/system/uploads/attachment_data
/file/876961/Medicines_that_cannot_be_parallel
_exported_from_the_UK_MASTER__4_.csv/previ
ew  
Reino Unido  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre material y 
equipo médico y prendas de protección para el personal sanitario 
(Capítulos 22; 28; 30; 34; 38; 39; 40; 48; 56; 61; 62; 63; 65; 84; y 90 
del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Las importaciones también 
quedan e xentas del IVA.  Misión del Reino Unido en Ginebra (9 de abril 
de 2020); GOV.UK: empresas e industria, 
comercio e inversiones, declaraciones de 
aduana, derechos y aranceles (importación y 
exportación). Consultado en: 
https://www.gov.uk/guidance/pay -no-import -
duty-and-vat-on-medical -supplies -equipment -
and-protective -garments -covid-
19?utm_source=miragenews&utm_medium=mir
agenews&utm_campaign=news ; y 
https://asse ts.publishing.service.gov.uk/govern
ment/uploads/system/uploads/attachment_data
/file/877754/COVID_19_commodity_codes_list.c
sv/preview  En vigor desde el 27 de marzo 
de 2020 hasta el 31 de julio 
de 2020 
República 
Dominicana  Exención temporal del IVA aplicado  a las importaciones de alcohol etílico 
(partida 2207.20 del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Documento G/MA/W/149 de la OMC, de 15 de 
abril de  2020, y Delegación Permanente de la 
República Dominicana ante la OMC (14 de abril 
de 2020)  En vigor desde el 19 de marzo 
de 2020 
República 
Dominicana  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a 
determinados equipos de protección personal (por ejemplo, guantes, 
mascarillas) (partidas 6210.10.00; 4015.11.00; 4015.19.11; 
6307.90.30; y 9019.2 0.00 del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Documento G/MA/W/149 de la OMC, de 15 de 
abril de  2020; Delegación Permanente de la 
República Dominicana ante la OMC (14 de abril 
de 2020); y Aviso de Aduanas (2 de abril 
de 2020). Consultado en: 
https://www.aduanas.gob.do/media/14050/avis
o-eliminacio -n-temporal -impuestos -arti-culos-
me-dicos.pdf  En vigor desde el 2 de abril 
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 233 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
República 
Dominicana  Eliminación temporal de los aranceles aplicados a las importaciones de 
determinado equipo médico, termómetros y peróxido de hidrógeno 
(partidas 8419.20.00; 2847.00.00; 9022.12.00; 9018.90.19; y 
9025.11.10 del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Las 
importaciones también quedan exentas del impuesto sobre el valor 
añadido (ITBIS) y de otros derechos y cargas.  Documento G/MA/W/149/Add.1 de la OMC, de 
12 de mayo de  2020, y Delegación Permanente 
de la República Dominicana ante la  OMC (1 de 
mayo de  2020)  En vigor desde el 16 de abril 
de 2020 
República 
Kirguisa  Prohibición temporal de exportación de toallitas y demás productos 
antibacterianos, y de desinfectante, debido a la pandemia de COVID -19 
(partidas 3401 y 3408 del SA).  Docum ento G/MA/QR/N/KGZ/1/Add.1 de 
la OMC, de 24 de marzo de  2020 En vigor desde el 22 de marzo 
de 2020, durante un período de 
seis meses  
República 
Kirguisa  Prohibición temporal de exportación de determinados productos 
alimenticios (por ejemplo, trigo y morcaj o (tranquillón), harina de trigo, 
aceite de cocina, arroz, pasta, huevos de gallina, azúcar, sal de mesa 
yodada, piensos (heno, paja, piensos compuestos, salvado y cereales 
para pienso)), debido a la pandemia de COVID -19 (partidas 0407.11.00; 
0407.21.00; 1 001; 1006; 1101.00; 1214.90.90; 1512; 1902; 2302; 
2309; y 2501.00.91 del SA).  Documentos G/MA/QR/N/KGZ/1/Add.1 y 
G/AG/N/KGZ/8 de la OMC, de 24 de marzo 
de 2020 y 31 de marzo de  2020, 
respectivamente  En vigor desde el 22 de marzo 
de 2020, durante un período  de 
seis meses  
Saint Kitts y 
Nevis  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre 
determinados productos, por ejemplo, hortalizas, frutas, jugos de frutas, 
preparaciones para el resfriado, vitaminas, antiséptico de manos, 
dispensadores de antiséptico de manos, alcohol desinfectante, guantes, 
máscaras, y toallitas limpiadoras o antisépticas (Capítulos 07; 08; 20; 
21; 29; 30; 34; 39; 40; 48; 63; y 90 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. Las importaciones también quedan exentas del IVA.  Saint Kitts y Nevis - Departamento de Aduanas 
e Impuestos Especiales - Memorando (26 de 
marzo de  2020)  En vigor desde el 26 de marzo 
de 2020, durante un período de 
seis meses  
Serbia  Eliminación temporal de los aranceles de importación sob re el alcohol 
etílico (sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico superior o 
igual al 80% vol.) (partida 2207.10.00 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente de Serbia ante la OMC 
(19 de mayo de  2020); y Decisiones relativas  a 
los requisitos para la exención de los derechos 
de aduana aplicados a determinados productos - 
Gaceta Oficial Nº 48/20 (31 de marzo de  2020). 
Consultado en: http://www.pravno -
informacioni -
sistem.rs/SlGlasnikPortal/eli/rep/sgrs/vlada/odlu
ka/2020/48/2/reg  En vigor desde el 1 de abril 
de 2020. Finalizada el 1 de mayo 
de 2020 
Serbia  Prohibición temporal de exportación de medicamentos (para uso 
humano) (en vigor a partir del 15 de abril de  2020, durante un período 
de 30 días) (partidas 2844; 3002; 3003; y 3004 del SA), debido a la 
pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Serbia ante la OMC 
(19 de mayo de  2020); y Decisiones relativas a 
la pro hibición de exportación de medicamentos - 
Gaceta Oficial Nº 55/20 (13 de abril de  2020) y 
Nº 60/20 (24 de abril de  2020)  Levantada el 24 de abril de  2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 234 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Serbia  Prohibición temporal de exportación de determinados productos (por 
ejemplo, jabones, determinados productos sanitarios, desinfectantes, 
productos de protección personal, toallitas para bebés, productos de 
limpieza de tazas de retrete, pastillas para lavavajillas automáticos y 
productos de limpieza de parabrisas, mascarillas hechas exclusiv amente 
de tejido de materia textil) (Capítulos 22; 28; 34; 38; 39; 40; 48; 62; 
63; 90; y 96 del SA), debido a la pandemia de COVID -19. El 1 de mayo 
de 2020 quedaron exentas las exportaciones de equipo médico de 
protección a la Unión Europea (partidas 3926. 00.00; 4015.90.00; 
6210.10.92; 6307.90.98; y 9004.90.10 del SA).  Delegación Permanente de Serbia ante la OMC 
(19 de mayo de  2020); Decisión relativa a la 
prohibición temporal de exportación de 
productos esenciales para el público en general - 
Gaceta Oficia l Nº 54/20 (10 de abril de  2020), 
modificada por las Decisiones Nº 59/20 (22 de 
abril de  2020) y 63/20 (30 de abril de  2020)  En vigor desde el 13 de abril 
de 2020, durante un período de 
30 días. Determinados productos 
están excluidos de la 
prohibición: toallitas para bebés 
(partida 3401.11.00.00 del SA); 
productos de limpieza de tazas 
de retrete, pastillas para 
lavavajillas automáticos y 
productos de limpieza de 
parabrisas 
(partida  3402.90.90.00 del SA), 
y mascarillas hechas 
exclusivamente d e tejido de 
materia textil 
(partida  6307.90.98.00 del SA). 
La prohibición de exportación se 
levantó el 7 de mayo de  2020 
Serbia  Prohibición temporal de exportación de determinados productos 
(por ejemplo, aceite de girasol, aceite de semilla y crudo, melaz a de 
remolacha azucarera), debido a la pandemia de COVID -19 (contingente 
de exportación de maíz de 400.000 toneladas) (partidas 1206.00.99; 
1512.11.91; 1703.90.00; y 1005.90.00 del SA).  Delegación Permanente de Serbia ante la OMC 
(19 de mayo de  2020) y Dec isión relativa a la 
prohibición temporal de exportación de 
productos esenciales para el público en general - 
Gaceta Oficial Nº 54/20 (10 de abril de  2020), 
modificada por la Decisión Nº 59/20 (22 de abril 
de 2020) y el Reglamento RS Nº 66/20 (7 de 
mayo de  2020)  En vigor desde el 13 de abril 
de 2020, durante un período de 
30 días. La prohibición de 
exportación se levantó el 7 de 
mayo de  2020 
Singapur  Flexibilización temporal de las prescripciones en materia de concesión de 
licencias de importación para anti séptico de manos, mascarillas, 
termómetros y equipo de protección (partidas 3926.20; 4015.11; 
4015.19; 4818.50; 6116.10; 6210.10; 6210.20; 6210.30; 6210.40; 
6210.50; 6216.00; 6307.90; 6505.00; 9004.90; 9020.00; y 9025.19 
del SA), debido a la pandemia de CO VID-19. Los importadores no 
necesitan una licencia de importación expedida por la Autoridad de 
Ciencias de la Salud de Singapur (HSA); solo tienen que notificar a 
la HSA su intención de importar, así como facilitar información sobre la 
marca y la cantidad de los dispositivos que se van a importar.  Delegación Permanente de Singapur ante 
la OMC (24 de abril de  2020). Consultado en: 
https://www.hsa.gov.sg/announcements/regulat
ory-updates/import -of-hand-sanitisers -masks -
thermometers -and-protective -gear En vigor desde el 31 de enero 
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 235 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Singapur  Eliminación de los aranceles de importación y todos los demás derechos 
y cargas aplicados a productos esenciales, incluidos productos médicos, 
higiénicos, farmacéuticos y agropecuarios (Capítulos 19; 21; 30; 34; 38; 
39; 61; 62; 63; 65; 84; 85; 90; y 96 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. Singapur: i) se abstendrá de impo ner prohibiciones o 
restricciones a la exportación de productos esenciales, incluidos los 
productos médicos, higiénicos, farmacéuticos y agropecuarios; y 
ii) agilizará la circulación de esos productos esenciales por vía marítima 
y aérea.  Documentos G/C/W/7 77, G/C/W/779 y 
G/MA/W/151 de la OMC, de 16 de abril de  2020 En vigor desde el 15 de abril 
de 2020 
Sri Lanka  Prohibición temporal de exportación de mascarillas del tipo N95 y 
mascarillas quirúrgicas desechables, debido a la pandemia de COVID -19 
(en vigor desde el 20 de marzo de  2020).  Delegación Permanente de Sri Lanka ante 
la OMC (25 de abril de  2020) y Reglamento 
Nº 2/2020 sobre dispositivos médicos 
(disponibilidad en Sri Lanka). Gaceta - 
Extraordinaria Nº 2167/17 (20 de marzo 
de 2020) y Nº 2170/9 (11 de  abril de  2020). 
Consultado en: 
https://nmra.gov.lk/images/PDF/gazzet/2167 -
17_EPUBLISH.pdf y 
https://nmra.gov.lk /images/PDF/gazzet/nmraGa
zzete/2170 -09_E.pdf  Finalizada el 11 de abril de  2020 
Sudáfrica  "Reglamento COVID -19 de control de las exportaciones" de 
determinados equipos de protección personal (por ejemplo, mascarillas, 
desinfectante) (partidas 3008.94; 6307 .90; 9020.00; 2933.39; 2933.49; 
2933.99; 3002.12; 3002.20; y 3004 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. No se podrán exportar los productos, salvo que se haya 
obtenido un permiso de exportación.  Delegación Permanente de Sudáfrica ante 
la OMC (6 de abr il de 2020) y Departamento de 
Comercio e Industria, Aviso Nº R.424 - Gaceta 
Oficial Nº 43177 (27 de marzo de  2020)  En vigor desde el 27 de marzo 
de 2020 
Suiza  Moratoria temporal de los intereses de demora por pagos atrasados de 
derechos de aduana, debido a la pandemia de COVID -19. Ordenanza Nº 641.207.2 (20 de marzo 
de 2020). Consultada en: 
https://www.admin.ch/opc/fr/classified -
compilation/20200842/index.htm l#a2 En vigor desde el 21 de marzo 
de 2020 hasta el 31 de 
diciembre de  2020 
Suiza  La exportación de equipos de protección personal y productos médicos 
esenciales (Capítulos 30; 39; 40; 48; 61; 62; 63; y 90 del SA) queda 
supeditada a la obtención de una autorización de exportación de la 
Secretaría de Estado de Asuntos Económicos, debido a la pandemia 
de COVID -19. Quedan exentas, en determinadas condiciones, las 
exportaciones a los miembros de la UE, los miembros de la AELC, el 
Reino Unido, las Islas Feroe , Andorra, San Marino y Ciudad del Vaticano, 
así como a los países y territorios de ultramar enumerados en el 
anexo  II del Tratado de la Unión Europea (siempre que se garantice la 
reciprocidad, es decir, que las exportaciones similares de los Estados y 
territorios mencionados a Suiza no requieran una licencia ni estén 
prohibidas).  Delegación Permanente de Suiza ante la OMC 
(8 de abril de  2020) y Ordenanza 
Nº 2 COVID -19. Consultada en: 
https://www.admin.ch/opc/fr/classified -
compilation/20200744/index.html  En vigor desde el 26 de marzo 
de 2020, revisada el 4 de abril 
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 236 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Suiza  Aumento temporal de los contingentes de importación Nº 7 y Nº 9 de 
huevos de ave, leche y nata  (crema) y mantequilla 
(partidas  0402.21.11; 0402.29.11; 0405.10.11; 0405.10.91; 
0405.90.10; 0407.21.10; y 0407.90.10 del SA), correspondientes 
a 2020, debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Suiza ante la OMC 
(16 de abril de  2020)  En vigor desde el 2 de abril 
de 2020 
Suiza  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre 
determinados equipos de protección personal y productos médicos 
(Capítulos 28; 38; 39; 40; 48; 61; 62; 63; 65; y 90 del SA), debido a la 
pandemia de COVID -19. Documento G/MA/W/154 de la OMC, de 27 de 
mayo de  2020 En vigor desde el 10 de abril 
de 2020 hasta el 9 de octubre 
de 2020 
Tailandia  Prohibición temporal de exportación de mascarillas quirúrgicas; 
mascarillas de protección contra el polvo, el hum o o sustancias tóxicas 
utilizadas con equipos de seguridad y de otro tipo (partidas 6307.90.40; 
6307.90.90 del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Documento G/MA/QR/N/THA/2/Add.3 de 
la OMC, de 2 de abril de  2020 En vigor desde el 5 de febrero 
de 2020, d urante un período de 
un año  
Tailandia  Prohibición temporal de exportación de huevos de gallina de la especie 
Gallus  domesticus  (partidas  0407.21.00; 0407.29.90 del SA)  Documento G/MA/QR/N/THA/2/Add.3 de 
la OMC, de 2 de abril de  2020 Inicialmente en vigor desde el 
26 de marzo de  2020 hasta el 
1 de abril de  2020. Prorrogada 
del 2 de abril de  2020 al 30  de 
abril de  2020.  
Territorio 
Aduanero 
Distinto de 
Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu  Prohibición temporal de exportación de mascarillas de materias textiles 
con una eficacia de filtro igual o superior al 94% y otras mascarillas de 
materias textiles (partida 6307.90.50 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente del Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu 
ante la OMC (29 de abril de  2020)  En vigor desde el 24 de enero 
de 2020 hasta el 30 de junio 
de 2020 
Territorio 
Aduanero 
Distinto de 
Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu  Reducción temporal de los aranceles de importación (del 20% al 10%) 
aplicados a los demás alco holes etílicos, sin desnaturalizar, con grado 
alcohólico volumétrico superior o igual al 90% vol. Eliminación temporal 
de los aranceles de importación (del 7,5%) aplicados a mascarillas de 
materias textiles con una eficacia de filtro igual o superior al 94 % 
(partidas 2207.10.90 y 6307.90.50 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente del Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu 
ante la OMC (15 de abril de  2020)  En vigor desde el 27 de febrero 
de 2020 hasta el 26 de  mayo 
de 2020 
Territorio 
Aduanero 
Distinto de 
Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu  Restricción temporal de exportación de alcohol etílico sin desnaturalizar 
con grado alcohólico volumétrico inferior al 80% vol. (partida 2208.90.10 
del SA) y productos desinfecta ntes (partida 3808.94.20 del SA), debido a 
la pandemia de COVID -19. Para la exportación de productos 
comprendidos en estas partidas de medicamentos para uso humano 
deberá presentarse una fotocopia del permiso para medicamentos 
expedido por el Ministerio de  Salud y Bienestar.  Delegación Permanente del Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu 
ante la OMC (19 de mayo de  2020)  En vigor desde el 1 de mayo 
de 2020 
Turquía  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados al alcohol 
etílico. Eliminación temporal de los derechos aduaneros adicionales 
(13% y 20%) aplicados a aparatos respiradores y mascarillas médicas 
(partidas 2207.20.00; 6307.90.98; y 9019.20.00 del SA), debido a la 
pandemia de COVID -19. Delegació n Permanente de Turquía ante la  OMC 
(24 de abril de  2020)  En vigor desde el 25 de marzo 
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 237 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Turquía  Aplicación de una autorización/registro temporal previo de exportación 
para máscaras con filtro de protección contra el gas, el polvo y el polvo 
radiac tivo, prendas de vestir de protección, delantales impermeables 
(batas de protección contra los productos químicos), gafas de 
protección, mascarillas médicas y quirúrgicas, guantes estériles o no 
estériles (en vigor desde el  4 de marzo de  2020); alcohol etí lico, colonia, 
desinfectante, peróxido de hidrógeno y telas sin tejer (en vigor desde el 
18 de marzo de  2020); ventiladores, unidades de oxigenación 
extracorpórea, sistemas concentradores de oxígeno, respiradores, 
circuitos de anestesia y ventiladores, cán ulas, dispositivos de intubación 
y monitores para cuidados intensivos (en vigor desde el 26 de marzo 
de 2020); y limones frescos (en vigor desde el 7 de abril de  2020) 
(partidas 2207; 2208.90.91; 2208.90.99; 3303.00.90; 3402.90.10; 
3808.94.10; 3808.94.20; 3808.94.90; 2905.12.00; 2847; 5603; 8481; 
9019.20.00; 9018.90.84; 9026; 9027.10; 9018; 9018.90.60; 9018.39; 
9019; 9019.20; 9018.19.10; y 0805.50 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente de Turquía ante la  OMC 
(24 de abril de  2020)  Vigencia: véanse las fechas 
correspondientes a cada medida  
Turquía  Finalización de la medida de autorización/registro temporal previo de 
exportación para determinados productos, por ejemplo: alcohol etílico, 
colonia, desinfectante, peróxido de hidrógeno, r espiradores, unidades de 
oxigenación extracorpórea, sistemas concentradores de oxígeno, 
aparatos respiratorios, circuitos de anestesia y respiradores, cánulas, 
dispositivos de intubación y monitores para cuidados intensivos 
(partidas  2207; 2208.90.91; 2208 .90.99; 3303.00.90; 3402.90.10; 
3808.94.10; 3808.94.20; 3808.94.90; 2905.12.00; 2847; 8481; 
9019.20.00; 9018.90.84; 9026; 9027.10; 9018; 9018.90.60; 9018.39; 
9019; 9019.20; y 9018.19.10 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente de Turquía ante la  OMC 
(8 de mayo de  2020)  En vigor desde el 2 de mayo 
de 2020 
Ucrania  Restricción temporal a la exportación de trajes de laboratorio 
impermeables aislantes; monos (overoles) médicos aislantes 
desechables (un  solo uso); guantes de otros materiales poliméricos; 
guantes médicos de nitrilo sin esterilizar y sin almidón; guantes de nitrilo 
sin talco; mascarillas médicas y quirúrgicas; gafas de protección; 
pantallas faciales; mascarillas autofiltrantes con un nivel mínimo de 
protecció n FFP2; alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico 
volumétrico superior o igual al 80% vol.; alcohol etílico y aguardiente, 
excepto bioetanol, bebidas destiladas, desnaturalizados, de cualquier 
graduación, y similares (partidas 33926.20.00; 62 10.10.92; 
6210.10.98; 4015.11.00; 4015.19.00; 6307.90.98; 9004.90.10; 
9004.90.90; 9020.00.00; y 2207 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. Documento G/MA/QR/N/UKR/4/Add.2 de 
la OMC, de 31 de marzo de  2020 En vigor desde el 14  de marzo 
de 2020 hasta el  1 de junio 
de 2020 (para el alcohol etílico, 
en vigor desde el 25 de marzo 
de 2020 hasta el 1  de junio 
de 2020)   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 238 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Ucrania  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre 
medicamentos, productos y equipo médicos (Capítulos 22; 28; 29; 30; 
34; 38;  39; 40;42; 48; 61; 62; 63; 65; 70; 84; 85; 90; 94 del SA), 
debido a la pandemia de COVID -19. Las importaciones también quedan 
exentas del IVA.  Delegación Permanente de Ucrania ante la OMC 
(13 de abril de  2020) y Resolución Nº  224 del 
Consejo de Ministros de Ucrania (20 de marzo 
de 2020). Consultada en: 
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/224 -
2020-п?fbclid=IwAR2E5 -
us7p3rAan_KeyY7pDbCfLAZByYu7eYmEhuwzvwI
80BBWOFxjAdSuE#n9%E2%80%8B  En vigor desde el 21 de marzo 
de 2020 
Ucrania  Finalización de la restricción temporal a la exportación de alcohol etílico 
y agu ardiente, excepto bioetanol, bebidas destiladas, desnaturalizados, 
de cualquier graduación, y similares (partida 2207 del SA), impuesta 
debido a la pandemia de COVID -19 (inicialmente en vigor desde el 25 de 
marzo de  2020 hasta el 1 de junio de  2020).  Documento G/MA/QR/N/UKR/4/Add.4 de 
la OMC, de 19 de mayo de  2020 Finalizada el 15 de mayo 
de 2020 
Unión Económica 
Euroasiática  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre 
determinados productos, por ejemplo: productos químicos orgánicos; 
compuestos con función amina; agentes de superficie orgánicos 
aniónicos; agentes de superficie orgánicos no iónicos; antisueros (sueros 
con anticuerpos); guatas, gasas, vendas y artículos análogos; guantes 
quirúrgicos; equipos de protección personal; e instr umentos y aparatos 
medicoquirúrgicos (Capítulos 17; 21; 25; 28; 29; 30; 34; 35; 38; 39; 
40; 42; 55; 56; 59; 62; 70; 76; 84; 94; y 96 del SA), debido a la 
pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la Federación de 
Rusia ante la OMC (20 de abril de  2020) y 
Decisión Nº 21 del Consejo de la Comisión 
Económica Euroasiática (16 de marzo de  2020)  En vigor desde el 3 de abril 
de 2020 
Unión Económica 
Euroasiática  Prohibición temporal de exportación de determinados equipos de 
protección personal (por ejemplo, m ascarillas) (Capítulos 29; 30; 38; 
39; 40; 56; 59; 62; 63; 84; y 90 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente de la Federación de 
Rusia ante la OMC (20 de abril de  2020) y 
Decisión Nº 41 del Consejo de la Comisión 
Económica Euroasiát ica (24 de marzo de  2020)  En vigor desde el 5 de abril 
de 2020 hasta el 30 de 
septiembre de  2020 
Unión Económica 
Euroasiática  Prohibición temporal de exportación de determinados productos 
alimenticios, por ejemplo: cebollas de bulbo; ajos; nabos; centeno;  
arroz; alforfón; mijo; grañones de cereales; sémola y "pellets"; granos 
de alforfón, perlados; habas de soja, incluso quebrantadas; semillas de 
girasol, incluso quebrantadas; productos a base de alforfón 
(Capítulos  07; 10; 11; 12; y 19 del SA), debido a l a pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente de la Federación de 
Rusia ante la OMC (20 de abril de  2020) y 
Decisión Nº 43 del Consejo de la Comisión 
Económica Euroasiática (31 de marzo de  2020)  En vigor desde el 12 de abril 
de 2020 hasta el 30 de junio 
de 2020 
Unión Económica 
Euroasiática  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a 
determinados productos alimenticios (por ejemplo: patatas; cebollas; 
ajos; coles; zanahorias; pimientos; centeno; arroz; alforfón y grañones 
de alf orfón; alimentos para lactantes y materias primas utilizadas en su 
producción; jugos); y a medicamentos, pipetas, sistemas de 
desinfección, endoscopios y termómetros sin contacto, sustancias 
médicas, refrigeradores y recipientes de uso médico (Capítulos 7;  10; 
11; 17; 19; 20; 21; 28; 29; 30; 35; 38; 39; 42; 48; 76; 84; 87; y 90 
del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la Federación de 
Rusia ante la OMC (20 de abril de  2020) y 
Decisiones Nº 33 y Nº 34 del Consejo de la 
Comisión Eco nómica Euroasiática (3 de abril 
de 2020).  En vigor desde el 18 de abril 
de 2020 hasta el 30 de junio 
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 239 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Unión Económica 
Euroasiática  Simplificación temporal del procedimiento de confirmación del país de 
origen aplicado a las mercancías importadas de países en desarrollo y 
menos adelantados, incluida la posibilidad de facilitar una copia 
electrónica o impresa del certificado de origen.  Delegación Permanente de la Federación de 
Rusia ante la OMC (23 de abril de  2020) y 
Decisión Nº 36 del Consejo de la C omisión 
Económica Euroasiática (3 de abril de  2020)  En vigor desde el 18 de abril 
de 2020 hasta el 30 de 
septiembre de  2020 
Unión Europea  La exportación de equipos de protección individual (Capítulos 39; 40; 
61; 62; 63; y 90 del SA) queda supeditada tempo ralmente a la 
presentación de una licencia de exportación, debido a la pandemia 
de COVID -19. A partir del 19 de marzo de  2020, quedan exentas las 
exportaciones a los miembros de la AELC, las Islas Feroe, Andorra, 
San Marino y Ciudad del Vaticano, así como los países y territorios de 
ultramar enumerados en el anexo II del Tratado.  Documento G/MA/QR/N/EU/4/Add.1 de la OMC, 
de 8 de abril de  2020; y Reglamento de 
Ejecución 2020/402 de la Comisión (14 de 
marzo de  2020), modificado por el 
Reglamento  2020/426 (19 de marzo de  2020)  En vigor desde el 15 de marzo 
de 2020, durante un período de 
seis semanas. Ya no está en 
vigor, derogado por el 
Reglamento 2020/568 (23 de 
abril de  2020)  
Unión Europea  La exportación de equipos de protección indiv idual queda sujeta a una 
autorización de exportación. Quedan exentos del alcance de las medidas 
los miembros de la AELC, los Balcanes Occidentales, las Islas Feroe, 
Andorra, San Marino y Ciudad del Vaticano, así como los países y 
territorios de ultramar en umerados en el anexo II del Tratado. El nuevo 
reglamento es más específico y abarca tres categorías de productos, en 
lugar de las cinco que figuran en el régimen original de autorización de 
las exportaciones mencionado antes (solo la exportación de mascari llas, 
anteojos y prendas de vestir de protección requerirá una autorización de 
exportación) (partidas 9004.90.10; 9004.90.90; 6307.90.98; 
9020.00.00; 3926.20.00; 4015.90.00; 6113.00; 6114; 6210.10.10; 
6210.10.92; 6210.10.98; 6210.20.00; 6210.30.00; 6210.40 .00; 
6210.50.00; 6211.32.10; 6211.32.90; 6211.33.10; 6211.33.90; 
6211.39.00; 6211.42.10; 6211.42.90; 6211.43.10; 6211.43.90; y 
6211.49.00 del SA). El nuevo régimen obliga explícitamente a los 
Estados miembros a autorizar la exportación de suministros de 
emergencia en el contexto de la ayuda humanitaria y a tramitar las 
solicitudes pertinentes de manera expedita. Pide a los Estados miembros 
que evalúen positivamente las exportaciones a los organismos estatales 
encargados de la distribución de equipos de prot ección individual o que 
participen en la lucha contra el brote de COVID -19. Documento G/MA/QR/N/EU/4/Add.2 de la OMC, 
de 7 de mayo de  2020; y Reglamento de 
Ejecución (UE) 2020/568 de la Comisión (23 de 
abril de  2020). Consultado en: https://eur -
lex.europa.eu/legal -
content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32020R0568&f
rom=EN and 
https://trade.ec.europa.eu/docl ib/press/index.cf
m?id=2147  En vigor desde el 26 de abril 
de 2020, durante un período de 
30 días. Finalizada el 26 de 
mayo de  2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 240 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Unión Europea  Concesión de una franquicia de derechos de importación y de una 
exención del IVA respecto de la importación de las mercancías 
necesarias para combatir los efectos del brote de COVID -19 durante el 
año 2020. Mercancías que estén destinadas a uno de los usos 
siguientes: i) su distribución gratuita, por los organismos y 
organizaciones, a las personas afectadas o en sit uación de riesgo por 
la COVID -19, o a quienes participan en la lucha contra el brote de la 
enfermedad; ii) su puesta a disposición gratuita de las personas 
afectadas o en situación de riesgo por la COVID -19, o de quienes 
participan en la lucha contra el br ote de la enfermedad, mientras sigan 
siendo propiedad de los organismos y organizaciones; y que iii) sean 
importadas para su despacho a libre práctica por, o por cuenta de, 
organizaciones estatales, incluidos entes estatales, organismos públicos 
y otros or ganismos de Derecho público, o por, o por cuenta de, 
organizaciones autorizadas por las autoridades competentes de los 
Estados miembros.  Decisión (UE) 2020/491 de la Comisión Europea 
(3 de abril de  2020)  En vigor desde el 30 de enero 
de 2020 hasta el 31 de  julio 
de 2020 
Unión Europea  Puesta en marcha de los "carriles verdes" en el marco de las Directrices 
sobre medidas de gestión de fronteras para proteger la salud y 
garantizar la disponibilidad de los bienes y de los servicios esenciales. 
A fin de preserv ar la buena marcha de las cadenas de suministro en toda 
la UE y garantizar el funcionamiento del mercado único para las 
mercancías, allí donde existan o se hayan introducido controles en las 
fronteras interiores, se pide a los Estados miembros que designen  de 
inmediato todos los puntos de paso fronterizos internos pertinentes de la 
red transeuropea de transporte (RTE -T), y otros, como pasos fronterizos 
de tipo "carril verde" para el transporte terrestre (por carretera y 
ferrocarril), marítimo y aéreo.  Comunicación 2020/C 96 I/01 de la Comisión 
Europea (24 de marzo de  2020)   
Unión Europea  Orientaciones de la Comisión Europea sobre el uso del marco de 
contratación pública en la situación de emergencia relacionada con la 
crisis de la COVID -19. En el docum ento se recuerdan las opciones y 
flexibilidades previstas en el marco de la contratación pública existente 
de la UE en situaciones de emergencia como la causada por el brote 
de COVID -19. Se ofrece una visión general de los diferentes 
procedimientos de lici tación con que cuentan los compradores públicos y 
de los plazos aplicables.  Comunicación 2020/C 108 I/01 de la Comisión 
Europea (1 de abril de  2020)   
Unión Europea  Directrices sobre medidas de gestión de fronteras para proteger la salud 
y garantizar la di sponibilidad de los bienes y de los servicios esenciales. 
Estas directrices establecen los principios de un planteamiento integrado 
para una gestión eficaz de las fronteras a fin de proteger la salud a la 
vez que se preserva la integridad del mercado único  de la UE.  C(2020) 1753 final (16 de marzo)    
  WT/TPR/OV/W/14  
- 241 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Unión Europea  Comunicación de la Comisión - Directrices de la Comisión Europea: 
Facilitar las operaciones del transporte aéreo de mercancías durante el 
brote de COVID -19. Las Directrices tienen por objeto asegu rar el 
movimiento de los flujos esenciales de transporte. Se pide a los Estados 
miembros que faciliten las operaciones de carga aérea durante el brote 
de COVID -19. Directrices de la Comisión Europea: Facilitar las 
operaciones del transporte aéreo de mercancías 
durante el brote de COVID -19 (C(2020) 2010 
final (26 de marzo de  2020)). Consultado en: 
https://ec.europa.eu/transport/sites/transport/fi
les/legislation/c20202010_en.pdf   
Unión Europea  Orientaciones sobre cuestiones aduaneras relacionadas con la 
emergencia de la COVID -19. A raíz de la crisis originada por la pandemia 
de COVID -19 han surgido preguntas sobre la aplicación de las 
disposiciones aduaneras relativas al proceso de adopción de decisiones 
en materia aduanera y los procedimientos y trámites aduaneros. El 
objetivo de esta página es ofrecer orientación a las partes interesadas 
sobre las soluciones prácticas que brinda el marco jurídico vigente de 
la UE. Comisión Europea. Consultado en: 
https://ec.europa.eu/taxation_customs/covid -
19-taxud -response/guidance -customs -issues -
related -covid-19-emergency_en   
Unión Europea  Directrices para el suministro óptimo y racional de medicamentos a fin de 
evitar la escasez durante el brote de CO VID-19. Estas directrices tienen 
por objeto proteger la salud pública y preservar la integridad del mercado 
único, garantizando al mismo tiempo que Europa pueda obtener los 
medicamentos que necesita a precios abordables durante el brote 
de COVID -19. En las  directrices se expone lo siguiente: i)  la "supresión 
de las prohibiciones y las restricciones a la exportación": se espera que 
los Estados miembros protejan la salud pública, en un espíritu de 
solidaridad europea. Para lograrlo, es fundamental que los Est ados 
miembros levanten las prohibiciones o restricciones a la exportación de 
medicamentos en el mercado interior. Aunque es comprensible que los 
países deseen garantizar la disponibilidad de medicamentos esenciales a 
escala nacional, las prohibiciones de e xportación perjudican la 
disponibilidad de medicamentos para los pacientes europeos, incluso 
cuando son justificables desde el punto de vista jurídico. No deben 
considerarse como opciones válidas las medidas que conlleven la requisa 
de medicamentos, sustan cias intermedias o ingredientes farmacéuticos 
activos o que impidan su producción. Tales medidas, especialmente en 
relación con los ingredientes farmacéuticos activos o las sustancias 
intermedias, ponen en peligro el suministro, ya que provocan una 
ralenti zación de la producción de la industria; y ii)  "evitar el 
almacenamiento nacional": la pandemia de COVID -19 afecta a todos los 
Estados miembros. Estos deben garantizar la disponibilidad de 
medicamentos esenciales en los hospitales y en las farmacias que má s 
los necesitan, independientemente de su ubicación. El almacenamiento 
preventivo por parte de los Estados miembros pone en peligro el 
suministro de todos los países. Un almacenamiento más localizado puede 
ser todavía más nocivo, por lo que los Estados mie mbros deben tomar 
medidas para evitar el almacenamiento por parte de los mayoristas y las 
farmacias (incluidas las farmacias hospitalarias).  Comunicación 2020/C 116 I/01 de la 
Comisión  Europea (8 de abril de  2020)    
  WT/TPR/OV/W/14  
- 242 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Alemania  Declaración de escasez de suministro de vacunas antineumocócicas 
debido a la pandemia de COVID -19. La declaración facilita la 
reasignación y la importación de vacunas.  Información pública transmitida por la 
delegación de la UE  En vigor desde el 17 de marzo 
de 2020 
Bélgica  Restricc ión de la venta de productos médicos y equipo de protección 
personal  Información pública transmitida por la 
delegación de la UE. Decreto Ministerial "Arrêté 
ministériel portant des mesures particulières 
dans le cadre la pandémie de SRAS -CoV-2 
basées sur le  livre XVIII du Code de droit 
économique". Consultado en: 
http://www.ejustice.just.fgov.be/cgi_loi/change
_lg.pl?language=fr&la=F&cn=20200502 01&tabl
e_name=loi  En vigor desde el 23 de marzo 
de 2020. Modificado el 27 de 
marzo, el 7 de abril y el 2 de 
mayo  
Bulgaria  Prohibición temporal de exportación de determinados medicamentos a 
base de quinina, debido a la pandemia de COVID -19 (en vigor desde el 
20 de marzo de  2020).  Información pública transmitida por la 
delegación de la UE. Consultado en: 
http://www.mh.government.bg/bg/novini/akt ual
no/zabranyava -se-iznost -na-lekarstva -na-
hininova -osno/  La medida expiró el 14 de mayo 
de 2020 
Dinamarca  Orden sobre: i) medidas relativas al suministro de equipo de protección 
individual; ii) respuesta de urgencia en relación con los productos 
medicinales; y iii) medidas sobre el suministro de desinfectantes, debido 
a la pandemia de COVID -19. Información pública transmitida por la 
delegación de la UE y Órdenes BEK Nº 252 y 
Nº 253 (22 de marzo de  2020) y Nº 277 (25 de 
marzo de  2020)  En vigor hast a el 31 de agosto 
de 2020 
España  Ampliación de plazos para el pago de determinadas deudas aduaneras e 
impuestos conexos (durante el período del 2 de marzo al 30 de mayo 
de 2020), debido a la pandemia de COVID -19. Información pública transmitida por la 
delegación de la UE. Real Decreto -ley 11/2020  En vigor desde el 2 de marzo 
de 2020 hasta el 30 de mayo 
de 2020 
España  Real Decreto 463/2020, por el que se autoriza la requisa de todos los 
bienes necesarios para proteger la salud de las personas, debido a la 
pandemia de COVID -19. Real Decreto 463/2020  En vigor desde el 14 de marzo 
de 2020 
Estonia  Lista de productos medicinales sometidos a restricciones de la 
exportación, debido a la pandemia de COVID -19. Información pública transmitida por la 
delegación de la UE. Consultada en: 
https://www.ravimiamet.ee/en/import -and-
export -goods -require -special -authorisation -
including -medicinal -products  Modificada por última vez el 
26 de marzo de  2020 
Francia  Prohibición temporal de las exportaciones de determinados 
medicamentos (hidroxicloroquina) y medida de incautación de 
mascarillas, debido a  la pandemia de COVID -19 (en vigor desde el 23 de 
marzo de  2020).  Información pública transmitida por la 
delegación de la UE, Decreto Nº 2020 -293 
(artículos 12 y 12 -2) (23 de marzo de  2020). 
Consultado en: 
https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?ci
dTexte=JORFTEXT000041746694&categorieLien
=cid Medida derogada el 11 de mayo 
de 2020 
Hungría  Prohibición temporal de exportación de determinados med icamentos, 
debido a la pandemia de COVID -19. Información pública transmitida por la 
delegación de la UE. Decisión OGYÉI  
Nº 22268 -2/2020  La medida expiró el 14 de mayo 
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 243 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Italia  Fortalecimiento de las medidas del sistema nacional de salud y ayuda 
económica para las familias, los trabajadores y las empresas.  Información pública transmitida por la UE. 
Decreto Ley Nº 18 (17 de marzo de  2020). 
Consultado en: 
https://www.gaz zettaufficiale.it/eli/id/2020/03/1
7/20G00034/sge  Medida derogada  
Italia  Intervenciones adicionales urgentes de protección civil en relación con 
la situación de emergencia por riesgo sanitario debida a la pandemia 
de COVID -19. Información pública transmiti da por la UE. 
Decretos Nº 639 (25 de febrero de  2020) y 
Nº 641 (28 de febrero de  2020). Consultado en: 
https://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_gene
rale/caricaDettaglioAtto/originario?atto.dataPubb
licazioneGazzetta=2020 -02-
28&atto.codiceRedazionale=20A01349&elenco30
giorni=false   
Letonia  Prohibición temporal de e xportación de productos médicos, debido a la 
pandemia de COVID -19 (inicialmente en vigor hasta el 9 de junio 
de 2020).  Información pública transmitida por la UE. 
Orden Nº 68 del Ministerio de Salud (2 de abril 
de 2020)  Medida derogada en mayo 
de 2020 
Países Bajos  Prohibición temporal de exportación de equipo de protección individual a 
terceros países, debido a la pandemia de COVID -19. Información pública transmitida por la 
delegación de la UE  En vigor desde el 23 de marzo 
de 2020 
Polonia  Anuncio del M inistro de Salud en relación con la lista de productos 
medicinales, alimentos para usos nutritivos especiales y productos 
sanitarios amenazados de falta de disponibilidad en el territorio de 
Polonia.  Información pública transmitida por la 
delegación de la UE. Consultado en: 
http://dziennikmz.mz.gov.pl/compatible/Keywor
dsSearch/55  En vigor desde el 17 de abril 
de 2020 
República Checa  Prohibición de exportar desde el territorio de la Re pública Checa 
antiséptico de manos del grupo principal 1, tipo de producto 1 
enumerado en el Anexo V del Reglamento (UE) Nº 528/2012 
(a excepción de pequeñas cantidades para uso personal); la prohibición 
se aplica a todas las entidades, salvo los fabricant es de esos productos 
(en vigor desde el 5 de marzo de  2020) . Información pública transmitida por la 
delegación de la UE y Medidas Extraordinarias 
del Ministerio de Salud  
Nº MZDR  5503/2020 -9/PRO y  
Nº MZDR  16771/2020 -2/MIN/KAN  Medida derogada el 20 de abril 
de 2020 
República Checa  Prohibición de exportar desde el territorio de la República Checa 
determinados medicamentos relacionados con la COVID -19 
(976 artículos). Se aplica únicamente a las reexportaciones de 
medicamentos destinados al mercado checo. Los medicamentos 
fabricados para responder directamente a un pedido extranjero se 
pueden exportar (en  vigor desde el 2 de abril de  2020) . Información pública transmitida por la 
delegación de la UE y Reglamento Nº 146/2020 
del Gobierno por el que se modific a el 
Reglamento Nº 104/2020 del Gobierno. 
Consultado en: 
http://www.sbirka.cz/POSL4TYD/NOVE/20 -
104.htm  La medida expiró el 18 de mayo 
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 244 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Rumania  Prohibición temporal de exportación de dete rminados productos 
alimenticios, por ejemplo, cereales y morcajo (tranquillón); cebada; 
avena; maíz; arroz; harina de trigo y morcajo (tranquillón); habas de 
soja; semillas de girasol; azúcar de caña o de remolacha; productos de 
panadería, pastelería o gal letería, pan ácimo, cápsulas vacías hechas a 
partir de hojas de almidón utilizadas para medicamentos, obleas para 
sellar, pastas alimenticias secas a base de harina, almidón, almidón 
extraído de patatas y productos similares; y tortas y demás residuos 
sólidos de la extracción del aceite de soja (soya), incluso molidos o en 
"pellets" (partidas 1001; 1003; 1004; 1005; 1006; 1101; 1201; 1206; 
1512; 1701; 1905; 2304; y 2306 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19 (inicialmente en vigor del 1 de abril de  2020 al 16 de abril 
de 2020).  Ordenanza Militar Nº 8 sobre las medidas para 
prevenir la propagación de la COVID -19 (9 de 
abril de  2020). Consultada en: 
https://www.mai .gov.ro/wp -
content/uploads/2020/04/Military -Ordinance -no-
8.pdf La medida expiró el 16 de abril 
de 2020 
Rumania  Suspensión parcial de la prohibición de exportación de determinados 
suministros y equipos médicos (solo se permite la exportación a otros 
Miembr os de la UE y con la autorización previa de la Agencia Nacional de 
Medicamentos y Productos Sanitarios). Se mantiene la prohibición de 
exportación de medicamentos utilizados para el tratamiento de 
la COVID -19. Información pública transmitida por la 
delegación de la UE. Orden Nº 672/2020 del 
Ministerio de Salud, por la que se modifica la 
Orden Nº 428/2020  En vigor desde el 23 de abril 
de 2020, durante un período de 
seis meses  
Uruguay  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a 
determinados equipos de protección personal y productos farmacéuticos 
(Capítulos 28; 30; 34; 35; 38; 39; 40; 56; 62; 63; 65; 90 y 94 de 
la NCM), debido a la pandemia de COVID -19. Las importaciones también 
quedan exentas de otros derechos e impu estos.  Delegación Permanente del Uruguay ante 
la OMC (30 de abril de  2020) y Resoluciones del 
Ministerio de Economía y Finanzas - (24 de 
marzo y 14 de abril de  2020)  En vigor desde el 24 de marzo 
de 2020 
Uzbekistán  Eliminación temporal de los aranceles de  importación aplicados sobre 
determinados productos, como carne y despojos comestibles de aves; 
pescado; leche y nata; mantequilla; huevos; hortalizas; hortalizas de 
vaina secas; harina de trigo o de morcajo (tranquillón); granos de 
cereales trabajados de otro modo (por ejemplo: mondados, aplastados, 
en copos, perlados, troceados o quebrantados), excepto el arroz 
(partida  1006 del SA); germen de cereales entero, aplastado, en copos o 
molido; aceites de girasol, cártamo o algodón, y sus fracciones, incluso 
refinados, pero sin modificar químicamente; azúcar blanco; pasta; 
levadura de panadería; guatas, gasas, vendas y artículos análogos 
(apósitos, esparadrapos, sinapismos), impregnados o recubiertos de 
sustancias farmacéuticas o acondicionados para la venta al  por menor 
con fines médicos, quirúrgicos, odontológicos o veterinarios; 
preparaciones para higiene bucal o dental; jabones; agentes de 
superficie orgánicos (excepto el jabón); preparaciones tensoactivas, 
preparaciones para lavar (incluidas las preparacion es auxiliares de 
lavado) y preparaciones de limpieza; velas; cirios; fósforos; guantes, 
mitones y manoplas, de caucho vulcanizado; papel del tipo utilizado para 
papel higiénico, toallitas para desmaquillar, toallas o servilletas; papel 
del tipo utilizado p ara papel higiénico y papeles similares; tela sin tejer, Delegación Permanente de Uzbekistán ante 
la OMC (4 de mayo de  2020)  En vigor desde abril de  2020 
hasta el 31 de diciembre 
de 2020  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 245 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
incluso impregnada, recubierta, revestida o estratificada; aparatos de 
ozonoterapia, oxigenoterapia o aerosolterapia, aparatos respiratorios de 
reanimación y demás aparatos de terapia respiratoria; y  pañales para 
bebés y artículos similares, de cualquier materia (Capítulos 2; 3; 4; 7; 
11; 15; 17; 19; 21; 30; 33; 34; 36; 40; 48; 56; 90; 96 del SA), debido 
a la pandemia de COVID -19. Las importaciones también quedan exentas 
de los impuestos especiales so bre el consumo.  
Viet Nam  Eliminación temporal de los impuestos aplicados a la importación de 
equipo médico y determinados equipos de protección individual 
utilizados en la lucha contra la pandemia de COVID -19 
(Capítulos  38; 39; 56; 60; 63; 72; 73; y 76 del SA).  Delegación Permanente de Viet Nam ante 
la OMC (6 de mayo de  2020), Decisión 
Nº 155/QD -BCT del Ministeri o de Hacienda 
(7 de febrero de  2020). Consultado en: 
https://thuvienphapluat.vn/van -ban/x uat-nhap-
khau/Quyet -dinh-155-QD-BTC-2020-mat-hang-
mien-thue-nhap-khau-chong -dich-viem-duong -
ho-hap-cap-434146.aspx  En vigor desde el 7 de febrero 
de 2020 
Viet Nam  Prescripción temporal en materia de licencias de exportación de 
mascarillas (partidas 6307.90.40 y 6307.90.90 del SA), debido a la 
pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Viet Nam ante 
la OMC (6 de mayo de  2020)  En vigor desde el 11 de marzo 
de 2020. Finalizada el 29 de abril 
de 2020 
Viet Nam  Aplicación de contingentes de exportación temporales al arroz 
(partida  1006 del SA) por motivos de seguridad alimentaria nacional, 
debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Viet Nam ante 
la OMC (6 de mayo de  2020)  En vigor desde el 10 de abril 
de 2020 hasta el 1 de may o 
de 2020 
Zimbabwe  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a alcohol 
etílico sin desnaturalizar, peróxido de hidrógeno, productos 
inmunológicos dosificados o acondicionados para la venta al por menor, 
termómetros y pirómetros, y equ ipo médico (partidas 2207.10.90; 
2208.90.99; 2847.00.00; 3002.15.00; 9025.11.00; 9025.19.00; 
y 9027.80.00 del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Zimbabwe ante 
la OMC (16 de abril de  2020) y Reglamento de 
Aduanas e Impuestos Esp eciales (General) 
(Modificación), de  2020 (Nº 101)  En vigor desde el 30 de marzo 
de 2020 
Zimbabwe  Prohibición temporal de exportación de suministros médicos utilizados 
para el tratamiento de la COVID -19. Instrumento Normativo Nº 93 de  2020 - Orden 
Nº 3 de  2020 sobre Salud Pública (Prevención, 
Contención y Tratamiento de la COVID -19) 
(Confinamiento Nacional) (Modificación). 
Consultado en: 
https://www.veritaszim.net/sites/veritas_d/files/
SI%202020 -
093%20Public%20Healt h%20%28COVID -
19%20Prevention%2C%20Containment%20and
%20Treatment%29%20%28National%20Lockdo
wn%29%20%28Amendment%29%20Order%2C
%202020%20%28No.%203%29.pdf  En vigor desde el 30 de marzo 
de 2020 
Nota:  El Reino Unido abandonó la Unión Europea el 1 de febrero de  2020. Durante el período transitorio, que finaliza el 31 de diciembre de  2020, el Derecho de la Unión 
Europea se sigue aplicando al y en el Reino Unido, salvo excepciones muy concretas. Durante ese período de transición, la inf ormación facilitada por la Un ión Europea 
pertinente para este documento sigue abarcando al Reino Unido.   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 246 - 
 
Información registrada pero no confirmada3 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Armenia  Prohibición temporal de exportación de determinados equipos de 
protección personal, productos farmacéuticos y equipos médicos 
(Capítulos 29; 30; 35; 38; 39; 40; 56; 59; 62; 63; 84; 85; 87; 90; y 94 
del SA), debido a la pandemia de COVID -19. Noticias de prensa en que se hace referencia a 
la Decisión Nº  31 (3 de abril d e 2020). 
Consultada en: 
https://www.arlis.am/DocumentView.aspx?DocI
D=141432  En vigor desde el 3 de abril 
de 2020 
Bahrein , Reino 
de Prohibición temporal de exportación de mascarillas, debido a 
la COVID -19. Noticias de prensa en que se hace referencia a 
la Gaceta Oficial Nº 3466. Consultado en: 
https://www.mia.gov.bh/wp -
content/upload s/2020/04/official -gazette -
3466.pdf  En vigor desde el 9 de abril 
de 2020, durante un período de 
tres meses  
Bangladesh  Prohibición temporal de exportación de determinados medicamentos 
(por ejemplo, hidroxicloroquina) utilizados en el tratamiento de 
la COVID-19. Bangladesh Sangbad Sanstha  (19 de abril 
de 2020)   
Bolivia, Estado 
Plurinacional de  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a 
determinados productos farmacéuticos, debido a la pandemia 
de COVID -19. Emol.mundo (18 de marzo de  2020)  
Camboya  Prohibición temporal de exportación de arroz, arroz paddy y pescado, 
debido a la pandemia de COVID -19. Reuters (30 de marzo de  2020) y Khmer Times  
(6 de abril de  2020)  En vigor desde el 5 de abril 
de 2020 
Camboya  Finalización de la prohibición temporal de exportación de arroz, debido a 
la pandemia de COVID -19. Reuters (13 de mayo de  2020)  En vigor desde el 20 de abril 
de 2020 
Camerún  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre productos 
farmacéuticos y equipo médico, debido a la pandemia de COVID -19. Las 
importaciones quedan también exentas del IVA y de otros derechos de 
importación.  Radio Okapi (28 de marzo de  2020)   
Côte d'Ivoire  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre productos 
farmacéuticos y equipo médico, debido a la pandemia de COVID -19. Las 
importaciones quedan también exentas del IVA y de otros derechos de 
importación.  Noticias de prensa en que se hace referencia a 
la Orden Ministerial y el Comunicado del Consejo 
de Ministr os (8 de abril 2020)   
Côte d'Ivoire  Prohibición temporal de exportación de gel desinfectante a base de 
alcohol, debido a la pandemia de COVID -19. abidj@n.net, en que se hace referencia a la 
Medida Nº 6 del Consejo Nacional de Seguridad 
(24 de marzo de  2020) En vigor desde el 25 de marzo 
de 2020 
Emiratos Árabes 
Unidos  Eliminación temporal de los derechos aduaneros aplicados a las 
mercancías importadas.  KPMG - Medidas y desgravaciones fiscales 
jurisdiccionales en respuesta al COVID -19 En vigor desde el 12 d e marzo 
de 2020 
Federación de 
Rusia  Prohibición temporal de exportación de trigo y morcajo (tranquillón), 
centeno, cebada y maíz (partidas 1001; 1002; 1003 y  1005 del SA), 
debido a la pandemia de COVID -19. La Croix  (Francia) y Bloomberg  (28 de abril 
de 2020)  En vigor desde mayo hasta julio 
de 2020 
 
3 La información que figura en la presente sección se ha obtenido de fuentes públicas, pero aún no ha sido confirmada por la de legación interesada.   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 247 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Gambia  Prohibición temporal de exportación de productos básicos esenciales y 
productos del petróleo, debido a la pandemia de COVID -19. The Chronicle  (24 de marzo de  2020), donde se 
hace refere ncia al Reglamento de Competencias 
de Emergencia en materia de Productos Básicos 
Esenciales de  2020  
Guatemala  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados al maíz 
(maíz blanco y amarillo) sujeto a determinados contingentes de 
importación, debido a la pandemia de COVID -19. República  (22 de marzo de  2020)   
Guyana  Eliminación temporal del IVA aplicado a las importaciones de productos 
farmacéuticos y médicos utilizados para el tratamiento de la COVID -19. Guyana Times  (23 de abril de  2020)   
Irán, Rep. 
Islámica del  Prohibición temporal de exportación de determinados equipos de 
protección personal (por ejemplo, mascarillas), debido a la pandemia 
de COVID -19. The Tehran Times  (10 de marzo de  2020)   
Irán, Rep. 
Islámica d el Eliminación de la prohibición de importación de etanol, debido a la 
pandemia de COVID -19. Azer Press  (18 de marzo de  2020)   
Jordania  Prohibición temporal de exportación de determinados equipos de 
protección personal (por ejemplo, mascarillas, desinfectantes, 
antisépticos), debido a la pandemia de COVID -19. The Jordan Times  (25 de marzo de  2020)   
Kenya  Prohibición temporal de exportación de mascarillas, debido a la 
pandemia de COVID -19. The East African  (3 de marzo de  2020)   
Líban o Prohibición temporal de exportación de material médico y equipos de 
protección, debido a la pandemia de COVID -19. Naharnet  (22 de febrero de  2020)   
Libia  Prohibición temporal de exportación de mascarillas y material de 
esterilización, debido a la pandemia de COVID -19. The Libya Observer  (16 de marzo de  2020)   
Malí Prohibición temporal de exportación de determinados productos 
alimenticios (por ejemplo, azúcar, carne, trigo, arroz), mascarillas, 
desinfectantes, gas y ganado, debido a la pandemia de COVID -19. L'Essor  (21 de abril de  2020)   
Marruecos  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre el trigo.  Le Temps  (25 de marzo de  2020)   
Noruega  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a 
determinados equipos de protección personal y productos farmacéuticos 
(Capítulos 39; 40; 61; 62; 63; y 90 del SA), debido a la pandemia 
de COVID -19. Noticias de prensa en que se hace referencia al 
Reglamento del Ministerio de Salud y Asistencia 
Sanitaria (6 de marzo de  2020)  En vigor desde el 20 de marzo 
de 2020 hasta el 1 de enero 
de 2021 
Pakistán  Prohibición temporal de exportación de productos comestibles, debido a 
la pandemia de COVID -19. Dawn and Daily Times of Pakistan  (1 de mayo 
de 2020)   
Pakistán  Prohibición temporal de exportación de arroz y determinados 
antisépticos, debido a la pandemia de COVID -19. Pakistan Today  (6 de mayo de  2020)   
República Árabe 
Siria Prohibición temporal de exportación de hortalizas, huevos, leche, queso 
y material de esterilización, debido a la pandemia de COVID -19. OCHA Services - Reliefweb (10 de abril 
de 2020). Consultado en: 
https://reliefweb.int/report/syrian -arab-
republic/syrian -arab-republic -covid-19-update -
no-05-10-april-2020   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 248 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
República 
Democrática del 
Congo  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a 
determinados productos farmacéuticos y equipo médi co, debido a la 
pandemia de COVID -19. Las importaciones también quedan exentas 
del IVA. Financial Afrik  (30 de marzo de  2020)  En vigor durante un período de 
tres meses  
República 
Democrática del 
Congo  Eliminación temporal del IVA y otras cargas a la import ación aplicados a 
determinados productos alimenticios básicos, debido a la pandemia de 
COVID -19. Financial Afrik  (30 de marzo de  2020)  En vigor durante un período de 
tres meses  
República 
Democrática 
Popular Lao  Eliminación temporal de los aranceles y demás derechos de importación 
aplicados a dispositivos médicos y otros productos destinados a la 
prevención y el control (por ejemplo, mascarillas, antisépticos, equipo 
médico), debido a la pandemia de COVID -19. Tilleke & Gibbins  (3 de abril de  2020)   
Sudáfrica  Eliminación de la prohibición temporal de exportación de vino y 
productos frescos, impuesta como consecuencia de la pandemia de 
COVID -19. Business Day  (Sudáfrica) (9 de abril de  2020)   
Sudán  Prohibición temporal de exportación de maíz.  Middle East Monitor  (Reino Unido) (3 de abril 
de 2020)  En vigor desde el 15 de abril 
de 2020 
Tayikistán  Prohibición temporal de exportación de productos alimenticios (por 
ejemplo, hortalizas, cereales, carne, harina, huevos, trigo), debido a la 
pandemia de COVID -19. Asia-Plus (5 de mayo de  2020)  En vigor desde el 25 de abril 
de 2020 
Viet Nam  Prohibición temporal de exportación de determinados medicamentos 
utilizados en el tratamiento de la COVID -19. Nhan Dan (16 de abril de  2020)   
Viet Nam  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a telas 
sin tejer empleadas en la fabricación de ropa de protección utilizada en 
la lucha contra la pandemia de COVID -19 (partida 5603 del SA).  Resumen de Viet Nam News  (17 de abril 
de 2020) en  que se hace referencia a la Decisión 
Nº 436/QD -BCT del Ministerio de Hacienda 
(27 de marzo de  2020). Consultado en: 
https://luatvietnam.vn/thue/quyet -dinh-436-qd-
btc-2020-bo-sung-hang-duoc-mien-thue-nhap-
khau-phong -chong -covid-182246 -d1.html  En vigor desde el 27 de marzo 
de 2020 
Viet Nam  Finalización de la prohibición temporal de exportación de determinados 
medicamentos (37) utilizados en el tratamiento de la COVID -19. Periódico Tuoi Tre  (7 de mayo de  2020), donde 
se hace referencia a la Administración de 
Medicamentos de Viet Nam   
Zambia  Eliminación temporal de los impuestos especiales de consum o sobre las 
importaciones de etanol utilizado en antisépticos, debido a la pandemia 
de COVID -19. Zambia Reports  (27 de marzo de  2020)   
 
  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 249 - 
 
ANEXO  6 - MEDIDAS CO MERCIALES Y RELACION ADAS CON EL COMERCIO  RELATIVAS A LA COVI D-19 (SERVICIOS)1 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Alemania  Servicios 
financieros  El 18 de marzo, la Autoridad Federal de Supervisión Financiera 
(BaFin) redujo el colchón de capital anticíclico del 0,25% al 0% a 
partir del 1 de abril.  Consultado en: 
https://www.bundesbank.de/en/task
s/topics/statement -on-the-
countercyclical -capital -buffer -by-the-
german -financial -stability -
committee -828822  1 de abril 
de 2020 SÍ 
Australia  Todos los sectores  El 29 de marzo de  2020, el Gobierno australiano anunció la 
introducción de modificaciones temporales en el marco de examen 
de las inversiones extranjeras con objeto de salvaguardar el interés 
nacional de Australia durante la crisis provocada por la pandemia 
de COVID -19. Durante este período, conforme a la Ley de 
Adquisiciones de Empresas por Extranjeros de  1975, se fija 
en AUD 0 el umbral monetario para las propuestas de inversiones 
extranjeras presentadas a partir de las 22.30 h (hora de verano del 
este en Australia) del 29 de marzo de  2020.  Consultado en:  
https://firb.gov.au/qa -temporary -
changes -foreign -investment -
framework  En vigor desde 
las 22.30  h 
(hora de verano 
del este en 
Australia) del 
29 de marzo 
de 2020 SÍ 
Australia  Servicios 
financieros  El 19 de marzo, la Autoridad Australiana de Reglamentación 
Prudencial (APRA) anunció medidas de apoyo a la utilización de la 
reserva de capital para promover la concesión continuada de 
créditos a la economía.  Consultado en:  
https://www.apra.gov.au/news -and-
publications/apra -adjusts -bank-
capital -expectations  19 de marzo 
de 2020 SÍ 
Australia  Determinados 
sectores  El Gobierno ha i ntroducido nuevas medidas en respuesta a 
la COVID -19 para que algunos titulares de visados temporales de 
trabajo empleados en sectores esenciales como los de la agricultura, 
la elaboración de alimentos, la salud, el cuidado de personas 
mayores y personas c on discapacidad y el cuidado de niños puedan 
permanecer en Australia y seguir trabajando hasta que sea seguro y 
viable para ellos regresar a sus países. Los visados se pueden 
conceder por estancias de hasta 12 meses.  Consultado en: 
https://covid19.govcms.gov.au/stayi
ng-australia#15  Puesta en 
aplicación el 
1 de abril 
de 2020 SÍ 
 
1 Este cuadro ha sido confeccionado por la Secretaría de la OMC  y representa un informe no oficial sobre la situación y un intento de aportar transparencia con respecto de 
las medidas que afectan al comercio de servicios adoptadas en el contexto de la crisis provocada por la COVID -19. No se juzga ni se cuestiona el de recho de los Miembros de 
la OMC a adoptar tales medidas.  La intención de la Secretaría no es determinar ni indicar si las medidas enumeradas en el cuadro tienen efectos de restricció n o de facilitación del 
comercio. La información de este cuadro no es exha ustiva y no se refiere a las medidas de apoyo de carácter general relacionadas con los servicios. Además, el objetivo de este  
cuadro no es enumerar todas las medidas relacionadas con la COVID que han adoptado los Gobiernos del mundo entero para limita r el movimiento, ni todas las medidas adoptadas 
para mitigar los efectos de las restricciones en frontera u otras limitaciones impuestas al movimiento. Las medidas enumerada s en este cuadro presentan un informe sobre la 
situación hasta el 15 de mayo de 2020. La s medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en respuesta a la crisis de la COVID -19 se han caracterizado 
sistemáticamente por las frecuentes modificaciones y ajustes y, en alguna ocasión, la retirada de tales medidas para reflejar  la evo lución de la situación. Las listas actualizadas de 
las medidas aplicadas en el contexto de la actual pandemia pueden consultarse en la página web de la OMC dedicada a la COVID -19: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/c ovid19_s.htm#measures .  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 250 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Austria  Servicios de 
telecomunicaciones  El Organismo de Reglamentación de la Radiodifusión y las 
Telecomunicaciones de Austria (RTR) ha retrasado su próxima y 
segunda subasta de 5G debido a la pandemia de COVID -19. La 
subasta del espectro estaba prevista inicialmente para el mes de 
abril. Consultado en: 
https://www.rtr.at/en/pr/pinfo31032
020TK  
 
https://www.commsupdate.com/arti
cles/2020/03/2 7/austria -postpones -
multiband -5g-spectrum -auction/  17 de marzo 
de 2020 SÍ 
Bélgica  Servicios 
financieros  El 11 de marzo, el Banco Nacional de Bélgica (NBB) anunció que 
liberaría el colchón de capital anticíclico reduciendo el tipo aplicable a 
ese colchón del 0,5% al 0% de los activos ponderados en función del 
riesgo. Esta medida se promulgó por Real Decreto y entró en vigor el 
1 de abril de  2020. El  objetivo que persigue el NBB con la liberación 
del colchón de capital anticíclico es respaldar la co ncesión de crédito 
y evitar los efectos procíclicos que podrían surgir a raíz de la crisis 
de COVID -19. Consultado en: 
https://www.nbb.be/en/articles/ nati
onal-bank-belgium -releases -full-
countercyclical -buffer  11 de marzo 
de 2020 SÍ 
Bélgica  Servicios 
financieros  El 17 de marzo, la Autoridad de Servicios y Mercados Financieros 
(FSMA) prohibió la venta en corto de valores y las transacciones 
similares en el mercado regulado de Euronext Bruselas durante un 
período de un mes. El  15 de abril de  2020, la FSMA renovó esta 
medida por un mes más.  Consultado en: 
https://www.fsma. be/en/news/prohi
bition -short-selling -update -
19032020  
https://www.fsma.be/fr/news/renew
al-prohibition -short-selling  17 de marzo y 
15 de abril 
de 2020 SÍ 
Brasil  Servicios 
financieros  El 16 de marzo, el Banco Central del Brasil redujo el colchón de 
conservación del capital del 2,5% al 1,25% durante un año.  Consultado en: 
https://www.bcb.gov.br/en/pressdet
ail/232 2/nota  16 de marzo 
de 2020 SÍ 
Brasil  Servicios de salud  Con objeto de hacer frente a la emergencia de salud, y en virtud de 
la Ordenanza 467/20, se permite a los servicios médicos, con 
carácter excepcional y temporal, el uso de la telemedicina, lo que 
incluye las consultas médicas y la prescripción digital de 
medicamentos.  Ordenanza Nº 46 /20 
 
Consultado en: 
http://www.in.gov.br/en/web/d ou/-
/portaria -n-467-de-20-de-marco -de-
2020-249312996  20 de marzo 
de 2020 SÍ 
Bulgaria  Servicios 
financieros  El Consejo de Gobernadores del Banco Nacional de Bulgaria ha 
aprobado el aplazamiento y el pago de los reembolsos a bancos y 
otras instituciones financieras; esta medida constituirá una 
moratoria privada de conformidad con las Directrices de la Autoridad 
Bancaria Europea (ABE) sobre las moratorias legislativas y no 
legislativas de los reembolsos de préstamos aplicadas a raíz de la 
crisis de la COVID -19. Consultado en: 
http://bnb.bg/PressOffice/POPressRe
leases/POPRDate/PR_20200410_BG  10 de marzo 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 251 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Canadá  Todos los sectores  El 18 de abril de  2020,  el Gobierno publicó una Declaración de 
Política para anunciar que, en el contexto de la pandemia, 
determinadas inversiones extranjeras en el Canadá serían objeto de 
un examen más pormenorizado conforme a la Ley de Inversiones del 
Canadá. El Gobierno exami nará con especial atención las inversiones 
extranjeras directas de cualquier valor, tanto si permiten ejercer un 
control como si no lo permiten, en empresas canadienses que estén 
relacionadas con la salud pública o que participen en el suministro de 
bienes  y servicios esenciales a los canadienses o al Gobierno. De 
conformidad con esta Ley, el Gobierno también someterá a un 
examen más pormenorizado a todas las inversiones extranjeras 
realizadas por inversores estatales, independientemente de su valor, 
o por inversores privados que se consideren estrechamente 
vinculados con Gobiernos extranjeros o sujetos a sus directrices. A 
tal efecto, el Ministro podrá solicitar información adicional o una 
prórroga del plazo de examen, conforme a lo previsto en la Ley, para  
que el Gobierno pueda evaluar debidamente estas inversiones. Este 
examen más pormenorizado de determinadas inversiones 
extranjeras seguirá realizándose hasta que la economía se recupere 
de los efectos de la pandemia de COVID -19. Consultado en:  
https://www.ic.gc.ca/eic/site/ica -
lic.nsf/eng/lk81224.html  18 de abril 
de 2020 SÍ 
Canadá  Servicios 
financieros  El 13 de marzo, la Oficina del Superintendente de las Instituciones 
Financieras (OSFI) redujo el requisito de colchón de seguridad 
del 2,25% al 1% de los activos ponderados en función del riesgo.  Consultado en:  
https://www.osfi -bsif.gc.ca/ Eng/osfi -
bsif/med/Pages/nr_20200313.aspx  13 de marzo 
de 2020 SÍ 
Canadá  Servicios 
financieros  El 27 de marzo, la OSFI anunció una serie de ajustes en los 
requisitos de capital y liquidez existentes (por ejemplo, coeficiente 
de cobertura de liquidez y coeficiente de financiación estable neta), a 
fin de que las instituciones dispongan de una mayor flexibilidad para 
encarar las condiciones provocadas por la pandemia de COVID -19 
sin dejar de promover la resiliencia y la estabilidad financieras.  Consultado en: 
https://www.osfi -bsif.gc.ca/Eng/fi -
if/in-ai/Pages/DTI20200327_let.aspx  27 de marzo 
de 2020 SÍ 
China  Servicios de 
transporte aéreo  La Administración General de Aviac ión Civil de China (CAAC) ha 
reconocido la necesidad de flexibilidad en el proceso de formación y 
capacitación en el aula y superación de los requisitos de formación 
continua. También reconoce la facultad de prorrogar los períodos de 
validez de algunas acr editaciones de formación de pilotos, 
ingenieros, tripulantes de cabina y técnicos de operaciones.  Consultado en: 
https://www.iata.org/en/pressroom/
pr/2020 -03-21-01/ 21 de marzo 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 252 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
China  Todos los sectores  El 10 de febrero de  2020, la Oficina General del Min isterio de 
Comercio (MOFCOM) publicó la "Circular sobre el refuerzo de los 
servicios prestados a las empresas con inversión extranjera y de la 
labor de atracción de inversiones en paralelo a la lucha activa contra 
la pandemia de COVID -19", en la que se exi ge a los departamentos 
de comercio que presten los servicios necesarios a las empresas con 
inversión extranjera y atraigan inversiones, siempre y cuando ello 
sea compatible con la prevención y el control efectivos de la 
pandemia de COVID -19. 
 
En concreto, la Circular exige a los departamentos de comercio 
locales que: 1)  ayuden activamente a las empresas con inversión 
extranjera a reanudar la producción y el funcionamiento normales; 
2) refuercen los servicios prestados para los grandes proyectos con 
inversió n extranjera; 3) innoven o mejoren la labor de promoción de 
las inversiones; 4)  ofrezcan asistencia para fines concretos de 
acuerdo con las condiciones locales; y 5)  continúen mejorando el 
entorno empresarial.  Circular sobre el refuerzo de los 
servicios pr estados a las empresas 
con inversión extranjera y la 
atracción de inversiones en paralelo 
a la lucha activa contra la pandemia 
de COVID -19 
 
Consultado en:  
http://english.mofcom.gov.cn/  10 de febrero 
de 2020 SÍ 
China  Servicios 
financieros  El 3 de abril de  2020, el Banco Popular de China decidió reducir el 
coeficiente de reservas obligatorias un 1% (un  0,5% el 15 de abril y 
otro 0,5% el 15 de mayo) para las cooperativas de crédito rurales, 
los bancos comerciales rurales, los bancos cooperativos rurales y las 
cajas rurales, así como los bancos comerciales urbanos que operan 
únicamente en las regiones administrativas provinciales.  Consultado en: 
http://www.pbc.gov.cn/en/3688110/
3688172/4002931/index.html  3 de abril 
de 2020 SÍ 
Colombia  Servicios de 
telecomunicaciones  Se ha adoptado una nueva medida, según la cual los operadores de 
telefonía móvil (voz y datos) han de mantener un nivel de servicio 
mínimo aunque no reciban una remuneración adecuada por parte del 
usuario.  Decreto 464, de 23 marzo de  2020 
 
Consultado en: 
https://dapre.presidencia.gov.co/nor
mativa/normativa/DECRETO%20464
%20DEL%2023%20DE%20MARZO%
20DE%202020.pd f 23 de marzo 
de 2020 SÍ 
Corea, 
República de  Servicios 
financieros  El 16 de marzo, la Comisión de Servicios Financieros (FSC) anun ció 
que el Gobierno restringiría durante seis meses, con efecto a partir 
del 16 de marzo, las normas que regulan las ventas en corto.  Consultado en: 
http://www.fsc.go.kr/eng/new_press
/releases.jsp  16 de marzo 
de 2020 SÍ 
Corea, 
República de  Servicios 
financieros  El 19 de marzo, el regulador coreano elevó del 40% al 50% el tope 
de las posicio nes de derivados en moneda extranjera aplicado a los 
bancos coreanos, y del 200% al 250% en el caso de los bancos 
extranjeros.  Consultado en: 
http://www.moef.go.kr/nw/nes/detai
lNesDtaView.do?menuNo=4010100&
searchNttId1=MOSF_000000000032
705&searchBbsId1=MOSFBBS_0000
00000028  19 de marzo 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 253 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Costa Rica  Servicios de 
turismo  El Instituto Costarricense de Turismo (ICT) adoptó una serie de 
medidas en respuesta a la COVID -19, incluida una moratoria de 
pago del impuesto turístico sobre los billetes aéreos para las 
empresas con problemas de liquidez, desde abril hasta junio 
de 2020.  Consultado en: 
https://www.ict.go.cr/es/noticias -
destacadas -2/1684 -ict-acuerda -
moratoria -a-empresas -en-pago-de-
impuestos -turistic os.html  31 de marzo 
de 2020 SÍ 
Costa Rica  Distribución de 
combustible  El Gobierno ha otorgado una prórroga automática de tres  meses a 
las concesiones, autorizaciones y permisos de operación para los 
proveedores de combustible, incluidas las estaciones de servicio.  Consultado en: 
http://direcciondecombustiblesminae
cr.blogspot.com/2020/03/prorroga -
de-3-meses -las-concesiones.html  31 de marzo 
de 2020 SÍ 
Costa Rica  Servicios 
financieros  El Gobierno publicó una Directriz en la que se insta a los bancos, a 
solicitud de cada uno de los deudores afectados por la COVID -19, a 
que adopten medidas para lograr una readecuación de los créditos  y 
una reducción de los tipos de interés.  Directriz No 075-H 
 
Consultado en: 
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqu
eda/Normativa/Normas/ nrm_texto_c
ompleto.aspx?param1=NRTC&param
2=1&nValor1=1&nValor2=90784&nV
alor3=119725&strTipM=TC&lResulta
do=4&nValor4=1&strSelect=sel  18 de marzo 
de 2020 SÍ 
Costa Rica  Servicios 
financieros  Las autoridades han adoptado medidas temporales de política 
monetar ia y financiera para mitigar el impacto económico de 
la COVID -19, incluida la reducción del colchón de capital anticíclico 
al 0% para facilitar la concesión de líneas de crédito por los bancos a 
sus clientes.  Resolución SGF -0902-2020;  
Acuerdo SGV -A-239 de la 
Superintendencia General de Valores  
 
Consultado en: 
https://www.sugef.fi.cr/normativa/a
cuerdos_superintendente.aspx  
https://www.sugeval.fi.cr/noticiasye
ventos/Noticias/Modificación%20tem
poral%20en%20el%20plazo%20de
%20entrega%20de%20reportes%20
regulatorios%20en%20el%20context
o%20del%20COVID -19.pdf  
 
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqu
eda/Normativa/Normas/ nrm_texto_c
ompleto.aspx?param1=NRTC&param
2=1&nValor1=1&nValor2=91074&nV
alor3=120164&strTipM=TC&lResulta
do=1&nValor4=1&strSelect=sel  
 Marzo -abril 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 254 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqu
eda/Normativa/Normas/nrm_texto_c
ompleto.aspx?param1=NRTC&param
2=1&nValor1=1&nValor2=91082&nV
alor3=120171&strTipM=TC&lResulta
do=2&nValor4=1&str Select=sel  
Costa Rica  Todos los sectores  Una nueva medida dispone que las entidades públicas competentes 
consideren simplificar los procedimientos y requisitos y revisen la 
vigencia de los permisos, licencias, autorizaciones o conce siones que 
habilitan a personas físicas o jurídicas a ejercer alguna actividad 
económica o comercial.  Directriz No 079-MP-MEIC 
 
Consultado en:  
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqu
eda/Normativa/Normas/nrm_texto_c
ompleto.aspx?param1=NRTC&nValor
1=1& nValor2=91015&nValor3=1200
88&strTipM=TC  8 de abril 
de 2020 SÍ 
Emiratos 
Árabes 
Unidos  Servicios de 
transporte aéreo  La Dirección General de Aviación Civil de los Emiratos Árabes Unidos 
(GCAA) publicó una Decisión por la que concede flexibilidad a los 
períodos de validez de las licencias, las calificaciones y los 
certificados aplicables a la tripulación de vuelo y de cabina.  Consultado en: 
https://ww w.iata.org/contentassets/
5d39a809b0f140a59ffcac9c62ce05b0
/2020 -03-21-01-sp.pdf  21 de marzo 
de 2020  
Emiratos 
Árabes 
Unidos  Servicios de 
telecomunicaciones  Los Emiratos Árabes Unidos suprimieron ciertas restricciones a los 
servicios de voz por protocolo de Internet (VoIP). El Organismo de 
Reglamentación de las Telecomunicaciones decidió autorizar 
determinadas aplicaciones que emplean VoIP para facilitar el 
teletrabajo y contribuir a evitar la propagación de la COVID -19. Las 
aplicaciones permitid as son, entre otras, Microsoft Teams, Skype for 
Business, Google Hangouts Meet, Cisco Webex y Zoom. Otras 
aplicaciones que utilizan VoIP, como Skype, WhatsApp y FaceTime, 
siguen estando prohibidas.  Consultado en:  
https://www.tra.gov.ae/en/media -
hub/dgspeech/2020/3/30/additional -
apps-for-distance -learning.aspx  
 
https://www.gsmarena.com/uae_has
_unbanned_google_hangouts_meet_
cisco_webex_and_a_few_other_servi
ces-news-42364.php  
 
https://www.tahawultech.com/regio
n/uae/uae -tra-authorises -voip-tools-
amid-the-coronavirus -pandemic/  24 de marzo 
de 2020 SÍ 
España  Todos los s ectores  El Gobierno de España ha modificado las reglas que regulan la 
inversión extranjera, a fin de evitar que inversores de fuera de la UE 
y la AELC tomen el control de empresas españolas estratégicas. Un 
nuevo Real Decreto ha modificado la Ley 19/2003 e n lo que respecta 
a los criterios y circunstancias en que el Gobierno puede suspender 
el régimen de las inversiones extranjeras directas (IED) en España, 
por lo que se necesitará una autorización previa para realizar tales 
inversiones. El objetivo del Gobi erno es evitar que posibles 
inversores aprovechen la volatilidad del mercado y el descenso de la 
valoración de los títulos por efecto de la COVID -19 para adquirir 
empresas españolas.  Real Decreto -ley 8/2020, de 17 de 
marzo, de medidas urgentes 
extraordinarias para hacer frente al 
impacto económico y social 
del COVID -19. 
 
Real Decreto -ley 11/2020, de 31 de 
marzo, por el que se adoptan 
medidas urgentes complementarias 
en el ámbito social y económico para 
hacer frente al COVID -19. 
 Aprobado por el 
Gobierno el 
18 de marzo 
de 2020; 
aprobado por el 
Parlamento el 
9 de abril 
de 2020.  SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 255 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
El nuevo requisito afecta a situaciones en las que inversores 
extranjeros  pasen a ostentar una participación igual o superior al 
10% del capital social de una empresa española o cuando, como 
resultado de la transacción, participen de forma efectiva en la 
gestión o el control en la práctica de la empresa española. Se 
exigirán au torizaciones previas para las inversiones destinadas a los 
siguientes sectores:  
- infraestructuras críticas, incluidas las infraestructuras de energía, 
transporte, agua, sanidad, comunicaciones, medios de 
comunicación, tratamiento o almacenamiento de datos , aeroespacial, 
de defensa, electoral o financiera, y las instalaciones sensibles, así 
como terrenos y bienes inmuebles que sean claves para el uso de 
dichas infraestructuras;  
- tecnologías críticas y productos de doble uso, incluidas la 
inteligencia artif icial, la robótica, los semiconductores, la 
ciberseguridad, las tecnologías aeroespaciales, de defensa, de 
almacenamiento de energía, cuántica y nuclear, así como las 
nanotecnologías y biotecnologías;  
- suministro de insumos fundamentales, en particular en ergía, y los 
referidos a materias primas, así como a la seguridad alimentaria;  
- sectores con acceso a información sensible, en particular a datos 
personales, o con capacidad de control de dicha información;  
- medios de comunicación;  
- otros sectores, si el Gobierno considera que las inversiones pueden 
afectar a la seguridad pública, el orden público y la salud pública.  
 
Asimismo, también hará falta una autorización previa, 
independientemente del sector de que se trate, si el inversor  
extranjero está controlado directa o indirectamente por un Gobierno  
extranjero; si ha realizado inversiones que afecten a la seguridad, al 
orden público y a la salud pública en otro Estado miembro de la UE; 
o si se ha abierto un procedimiento, administrat ivo o judicial, contra 
el inversor extranjero por ejercer actividades delictivas o ilegales. El 
Real Decreto -ley 11/2020, de 31 de marzo, aclara los siguientes 
elementos del Real Decreto -ley 8/2020: i) la definición de IED 
(se consideran IED aquellas inver siones realizadas por residentes de 
la UE cuya titularidad real corresponda a no residentes; en cuyo 
caso, el titular poseería en último término más del 25% del capital, 
además de ejercer el control del inversor);  
ii) el período transitorio para las transa cciones en curso.  
 
Se aplica el marco jurídico anterior a los acuerdos que ya hubieran 
sido suscritos por ambas partes y cuyo precio se hubiera fijado con Consultado en: 
https://www.reuters.com/article/hea
lth-coronavirus -spain -bme/update -1-
spains -move -to-stop-foreign -
companies -swooping -spooks -bme-
investors -idUSL8N2BA7FD  
 
https://www.lexology.com/library/de
tail.aspx?g=6e34f7ee -7fe9-4155-
98c7-aa37aef764d0   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 256 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
anterioridad al desplome de la bolsa a principios de marzo. La nueva 
medida introduce también una norma de minimis : las inversiones en 
los sectores enumerados en el Real Decreto -ley 8/2020 cuyo importe 
sea inferior a EUR  1 millón quedan exentas de la obligación de 
autorización previa, y para las inversiones superiores a EUR  1 millón 
e inferiores a EUR  5 millones se aplica u n procedimiento acelerado 
de un máximo de 30 días.  
España  Servicios de 
telecomunicaciones  El Gobierno de España ha aplazado los planes para subastar el 
espectro para los servicios 5G en el espectro de 694 MHz -790 MHz 
(700 MHz) -lo que se conoce como la "banda del segundo dividendo 
digital" -, por motivos operativos y financieros. Otros países europ eos 
han adoptado decisiones similares. El segundo dividendo digital se 
utiliza actualmente para la televisión abierta, y se considera que las 
emisiones abiertas son esenciales mientras dure la pandemia.  Consultado en: 
https://www.televisiondigital.gob.es/
ayuda -ciudadano/sala -
prensa/Paginas/comunicado -
aplazamiento -fecha -limite.aspx  20 de marzo 
de 2020 SÍ 
España  Servicios de 
telecomunicaciones  El Gobierno de España suspendió temporalmente la portabilidad de 
los operadores de telefonía fija y móvil mientras durase la pandemia. 
Asimismo, prohibió los aumentos de precios de los servicios, habida 
cuenta de que los abonados no podían c ambiar de operador. Esta 
medida temporal fue derogada el 26 de mayo de  2020.  Real Decreto -ley 8/2020  
 
Real Decreto -ley 11/2020, de 31 de 
marzo, por el que se adoptan 
medidas urgentes complementarias 
en el ámbito social y económico para 
hacer frente al COVI D-19 
 
Consultado en: 
https://www.commsupdate.com/arti
cles/2020/03/19/spanish -govt-
suspends -portability -during -
pandemic -9-5m-numbers -ported -in-
2019/  
 
Real Decreto -ley 19/2020, de 26 de 
mayo de  2020 
 
Consultado en:  
https://www.boe.es/buscar/doc.php?
id=BOE -A-2020-5315 Aprobada por el 
Gobierno el 
18 de marzo 
de 2020 y por 
el Parlamento el 
9 de abril 
de 2020; 
derogada el 
26 de mayo 
de 2020.  SÍ 
España  Servicios 
financieros  El 31 de marzo, el Banco Central anunció que el colchón de capital 
anticíclico se mantendrá en el 0%.  Consultado en: 
https://www.bde.es/f/webbde/GAP/S
ecciones/SalaPrensa/NotasInformativ
as/20/ presbe2020_29en.pdf  31 de marzo 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 257 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
España  Servicios 
financieros  El 16 de marzo, el Gobierno prohibió temporalmente las ventas en 
corto. Esta medida temporal fue derogada el 18 de mayo de  2020.  Consultado en:  
http://cnmv.es/portal/verDoc.axd?t=
%7b5baf609e -ed4e-4dad-a697-
80c55548e181%7d  
 
http://www.cnmv.es/Portal/verDoc.a
xd?t=%7bfcdd0a76 -57cb-4603-
b0fa-191527c9cf86%7d  Introducida el 
16 de marzo 
de 2020; dejó 
de estar en 
vigor a las 
23.59 h del 
18 de mayo 
de 2020 SÍ 
Estados 
Unidos  Servicios de 
telecomunicaciones  La Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) puso en marcha la 
Iniciativa de Mantener la Conexión de los Estadounidenses ("Keep 
Americans Connected Initiative") para asegurar que la población no 
pierda la conexión de banda ancha o telefón ica en el contexto de 
la COVID -19. A mediados de marzo, más de 550 empresas y 
asociaciones se habían comprometido a mantener conectados a los 
estadounidenses.  Consultado en:  
https://www.fcc.gov/para -mantener -
la-conexion -de-los-estadounidenses  13 de marzo 
de 2020  
Estados 
Unidos  Servicios de 
telecomunicaciones  La FCC ha modificado temporalmente el reglamento de su Programa 
de Atención de Salud Rural y del Programa E -Rate pa ra facilitar a los 
proveedores de banda ancha la oferta de conexiones mejoradas o 
equipos adicionales de telemedicina y aprendizaje a distancia 
durante la pandemia. Las modificaciones estarán vigentes hasta el 
30 de septiembre.  Consultado en:  
https://docs.fcc.gov/public/attachme
nts/DOC -363137A1.pdf  16 de marzo 
de 2020  
Estados 
Unidos  Servicios de 
telecomunicaciones 
y de salud  La FCC votó a favor de adoptar un programa de telesalud dotado con 
USD 200 millones para ayudar a los proveedores de servicios 
sanitarios a responder a la pandemia del coronavirus. El Congreso 
asignó la partida presupuestaria como parte de la Ley de Asistencia, 
Alivio y Protección Económic a contra el Coronavirus (Ley CARES). El 
programa tiene por objeto ayudar a los proveedores de servicios 
sanitarios a adquirir los servicios de telecomunicaciones, la conexión 
de banda ancha y los aparatos necesarios para prestar servicios de 
telesalud.  
 
La FCC también puso en marcha un Programa Piloto de Atención 
Sanitaria Conectada. Este Programa Piloto de tres años 
proporcionará apoyo por valor de hasta USD  100 millones, 
procedentes del Fondo de Servicio Universal (USF), a los 
proveedores de servicios san itarios para ayudar a sufragar los costos 
de adquisición de servicios de atención sanitaria conectada y 
contribuir a evaluar la manera de utilizar a largo plazo el Fondo para 
apoyar los servicios de telesalud.  Consultado en: 
https://docs.fcc.gov/public/attachme
nts/DOC -363498A1.pdf  2 de abril 
de 2020   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 258 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Estados 
Unidos  Servicios de 
telecomunicaciones  La FCC ha concedido una autorización temporal especial a T -Mobile 
U.S.A. para utilizar frecuencias adicionales en la banda de 600 MHz 
para atender el aumento de demanda de banda ancha de sus 
clientes durante la pandemia del coronavirus. La empresa solicitó 
esa autorización para facilitar a los estadounidenses la participación 
en act ividades de telesalud, aprendizaje a distancia y teletrabajo, así 
como para mantenerlos conectados mientras mantienen el 
"distanciamiento social" recomendado. El 18 de marzo, la FCC 
anunció que concedía a US Cellular una autorización temporal 
especial simi lar para utilizar frecuencias adicionales, a fin de 
satisfacer el incremento de demanda de banda ancha de sus clientes 
durante la pandemia del coronavirus.  Consultado en: 
https://docs .fcc.gov/public/attachme
nts/DOC -363051A1.pdf  
 
https://www.commsupdate.com/arti
cles/2020/03/18/fcc -grants -us-
cellular -access -to-extra-aws-3-
spectrum/  15 y 18 de 
marzo de  2020  
Estados 
Unidos  Servicios de 
telecomunicaciones  Verizon ha recibido de la FCC una ampliación de frecuencias 
temporal (de 60 días) para atender el aumento de demanda de 
ancho de banda móvil de sus clientes durante la pandemia. La FCC 
ya había concedido una ampliación temporal de frecuencias de 
60 días a dos empresas, T -Mobile y US Cellular.  Consultado en:  
https://www.fcc.gov/document/fcc -
grants -verizon -temporary -spectrum -
access -during -covid-19-pandemic  
 
https://www.fcc.gov/document/fcc -
grants-t-mobile -temporary -
spectrum -access -during -coronavirus  
 
https://www.commsupdate.com/arti
cles/2020/03/20/verizon -is-the-
latest -us-cellco -to-receive -
temporary -spectrum -boost/  20 de marzo 
de 2020  
Estados 
Unidos  Servicios de 
transporte aéreo  El 11 de marzo, la Administración Federal de Aviación de los Estados 
Unidos (FAA) dictó una exención, válida hasta el 31 de mayo, de las 
prescripciones relativas al uso de franjas horarias para las 
compañías aéreas estadounidenses y extranjeras que operasen 
vuelos afectados. La FAA espera que las compañías aéreas 
estadounidenses puedan beneficiarse de una medida de alivio 
recíproca de l as autoridades aeroportuarias extranjeras en sus 
respectivos países, y puede decidir no conceder la exención a una 
compañía aérea extranjera si su jurisdicción nacional no aplica un 
trato recíproco.  Consultado en: 
https://www.faa.gov/news/press_rel
eases/news_story.cfm?newsId=2473
6 En vigor desde 
el 11 de marzo 
de 2020  
Federación 
de Rusia  Servicios de 
transporte aéreo  La Federación de Rusia ha eximido a las tripulaciones de  cabina de la 
cuarentena de 14 días.  Consultado en:  
https://tiaca.org/news/covid -19-
tiacas -weekly -update -governments -
are-urged -to-facilitate -the-flow-of-
air-cargo -to-fight-covid-19-and-its-
effects/  26 de marzo 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 259 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Filipinas  Servicios 
financieros  El Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP - Banco Central de Filipinas) 
adoptó una serie de nuevas medidas que afectan a los servicios 
bancarios y otros ser vicios financieros. Se trata, por ejemplo, de 
exenciones reglamentarias para las instituciones financieras 
supervisadas por el BSP afectadas por la situación de la COVID -19, y 
de la facilitación del acceso a recursos en divisas para las 
transacciones finan cieras.  
 
Además, la Junta Monetaria adoptó una serie de medidas, entre 
ellas: el aumento de los límites para prestatarios individuales, la 
relajación de las sanciones máximas por insuficiencia de reservas, la 
relajación de determinadas prescripciones de no tificación y la 
prórroga del plazo para cumplir los requisitos de supervisión del BSP, 
así como medidas para facilitar la concesión de préstamos 
a mipymes.  Memorandos Nº M -2020-008,  
011-013, 015, 017, 039;  
Circulares Nº 1079, 1080, 1083;  
Resolución Nº 403 .A de la Junta 
Monetaria  
 
Consultado en:  
http://www.bsp.gov.ph/  Marzo -mayo 
de 2020 SÍ 
Finlandia  Servicios 
financieros  El 16 de marzo, la Autoridad de Supervisión Financiera (FIN -FSA) 
estableció una exención temporal para los bancos respecto del 
cumplimiento de determinados requisitos de capital y liquidez 
adicionales.  Consultado en: 
https://www.finanssivalvonta.fi/en/p
ublications -and-press -
releases/Press -
release/20 20/financial -supervisory -
authority -enhances -monitoring -of-
financial -sector/  16 de marzo 
de 2020 SÍ 
Finlandia  Servicios 
financieros  El 17 de marzo, la Autoridad de Supervisión Financiera (FIN -FSA) 
redujo los requisitos de capital de los bancos en un 1% mediante la 
eliminación del colchón contra riesgos sistémicos.  Consultado en: 
https://www.finanssivalvonta.fi/en/p
ublications -and-press -
releases/Press -
release/2020/macroprudential -
decision -fin-fsa-board -lowers -credit -
institutions -capital -requirements/  17 de marzo 
de 2020 SÍ 
Francia  Todos los sectores  El 29 de abril de 2020, el Ministro de Economía y Hacienda anunció 
una actualización del procedimiento de control de las inversiones 
extranjeras directas (IED) en el contexto de la actual crisis sanitaria 
y económica.  
 
La nueva medida incorpora la biotecnología a la list a de tecnologías 
esenciales que pueden estar sujetas a un control en relación con 
las IED. También reduce, del 25% al 10%, el umbral de los derechos 
de voto en la compañía adquirida que activa el procedimiento de 
control. La modificación del umbral se apli cará durante un período 
limitado, solamente en el caso de compañías cotizadas en bolsa y de 
inversores de terceros países (quedan exentos los inversores de la 
Unión Europea y del Espacio Económico Europeo).  Texto Nº 22 del Boletín Oficial 
Nº 0105, de 30 de  abril de  2020.  
 
Consultado en:  
https://www.tresor.economie.gouv.fr
/Articles/2020/04/30/covid -19-
update -of-the-foreign -direct -
investment -screening -procedure -in-
france  En vigor desde 
el 30 de abril 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 260 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Francia  Servicios de salud  El Gobierno ha flexibilizado las normas de utilización de los servicios 
de telemedicina. Hasta el 31  de mayo de  2020, todas l as personas 
afectadas por la COVID -19 (y otros pacientes en determinadas 
circunstancias) podrán utilizar servicios de telemedicina aunque no 
exista una relación previa entre el profesional sanitario y el paciente. 
Esto podrá hacerse a través de dispositivo s de transmisión de vídeo 
(lugar equipado para el profesional sanitario, una plataforma 
específica o un sitio web o una aplicación). En  caso de que el 
paciente no disponga del equipo necesario, el servicio podrá 
prestarse por teléfono.  Decreto Nº 2020 -227, de 9 de marzo 
de 2020;  
Decreto Nº 2020 -277, de 19 de 
marzo de  2020;  
Orden (Arrêté) de  23 de marzo 
de 2020 
 
Consultado en: 
https://www.legifrance.g ouv.fr/affich
Texte.do?cidTexte=JORFTEXT000041
704122&categorieLien=id  
 
https://www.legifrance.gouv.fr/affich
Texte.do?cidTexte=JORFTEXT000041
737421&dateTexte=20200410  
 
https://www.legifrance.gouv.fr/affich
Texte.do?cidTexte=JORFTEXT000041
746744&categorieLien=id  9, 19 y 23 de 
marzo de  2020 SÍ 
Francia  Servicios 
financ ieros El 18 de marzo, el Haut Conseil de Stabilité Financière  (la autoridad 
macroprudencial francesa) redujo el colchón de capital anticíclico 
del 0,25% al 0% de los activos ponderados en función del riesgo.  Consultado en: 
https://www.economie.gouv.fr/files/f
iles/directions_services/hcsf/HCSF_2
0200318_Communique_de_presse_d
e_seance.pdf  18 de marzo 
de 2020 SÍ 
Francia  Servicios 
financieros  El 17 de marzo, la Autorité des marchés financiers  (la autoridad de 
los mercados financieros francesa) anunció la prohibición de la venta 
en corto durante un mes.  Consultado en:  
https://www.amf -
france.org/en/news -
publications/news -releases/amf -
news-releases/amf -announces -short-
selling -ban-one-month  17 de marzo 
de 2020 SÍ 
Ghana  Servicios 
financieros  El Banco de Ghana ha modificado sus políticas relativas a las 
transacciones de dinero móvil durante un período de tres meses. 
Desde el 20 de marzo de  2020, no se cobran comisiones por la 
retirada de dinero y las transacciones en pequeñas cantid ades 
(inferiores a GHS  100). Además, se han elevado los límites de las 
transacciones y los niveles de saldo máximos para todos los clientes.  Consultado en:  
https://www.mobileworldlive.com/fe
atured -content/money -home -
banner/african -nations -back-mobile -
money -in-virus-battle/  20 de marzo 
de 2020  
Ghana  Servicios de 
telecomunicaciones  La Dirección Nacional de Comunicaciones de Ghana ha asignado 
frecuencias adicionales de manera gratuita durante tres meses a los 
dos operadores de redes móviles más importantes del país 
(Vodafone y MTN Ghana) para que puedan hacer frente al 
considerable aumento del tráfico de Inte rnet durante el 
confinamiento por la COVID -19. Consultado en:  
http://www.africanwirelesscomms.co
m/news -
details?itemid=3149&post=two -
ghanaian -operators -receive -
additional -temporary -spectrum -
293333  15 de abril 
de 2020   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 261 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Hong Kong, 
China  Servicios 
financieros  El 16 de marzo, la Autoridad Monetaria de Hong Kong redujo el nivel 
del colchón de capital anticíclico del 2,0% al 1,0% para ayudar a los 
bancos a conceder créditos.  Consultado en: 
https://www.hkma.gov.hk/eng/news
-and-media/press -
releases/2020/03/20200316 -5/ 16 de marzo 
de 2020 SÍ 
Hong Kong, 
China  Servicios 
financieros  El 3 de abril, la Autoridad Monetaria de Hong Kong se dirigió por 
escrito al sector para alentar a los bancos a que considerasen la 
posibilidad de utilizar los colchones de liquidez previstos en el marco 
regulador de la liquidez para cubrir la demanda de liquidez y apoyar 
la actividad económica. La Autoridad Monetaria de Hong Kong está 
dispuesta a aceptar que, en consecuencia, los bancos operen 
temporalmente con menores coeficientes de liquidez.  Consultado en: 
https://www.hkma.gov.hk/media/en
g/doc/key -information/guidelines -
and-circular/2020/20200403e1.pdf  3 de abril 
de 2020 SÍ 
Hong Kong, 
China  Servicios 
financieros  El 8 de abril, la Autoridad Monetaria de Hong Kong redujo un 50% el 
porcentaje de reserva obligatoria aplicado a las instituciones 
autorizadas constituidas en sociedad en Hong Kong.  Consultado en:  
https://www.hkma.gov.hk/media/en
g/doc/key -information/guidelines -
and-circular/2020/20200408e1.pdf  8 de abril 
de 2020 SÍ 
India  Todos los sectores  El Gobierno modificó su política de inversiones extranjeras directas 
(IED) para frenar las absorciones o adquisiciones de empresas indias 
como resultado de la pandemia de COVID -19. La modificación 
establece que una entidad de un país que comparta frontera 
terrestre con la India -o cuando el propietario efectivo de una 
inversión en la India tenga su sede en tal país o sea ciudadano de tal 
país- solo puede invertir con la autorización previa del Gobierno.  Consultado en:  
https://pib.gov.i n/PressReleasePage.
aspx?PRID=1615711  18 de abril 
de 2020  
India  Servicios de 
telecomunicaciones  Para que no se interrumpa el servicio a los usuarios de teléfonos de 
prepago durante el confinamiento, el Organismo Regulador de las 
Telecomunicaciones de la India ha solicitado a los operadores de 
telefonía que prorroguen la validez de los servicios de prepago. 
Además, el Congreso indio ha pedido a los operadores de 
telecomunicaciones que eximan del cobro de las llamadas a los 
trabajad ores migrantes durante un mes, ya que cientos de miles de 
ellos están tratando de salir de las ciudades y volver a sus hogares.  Consultado en: 
https://www.commsupdate.com/arti
cles/2020/03/30/india -industry -
adapts -to-pandemic -challenges/  30 de marzo 
de 2020  
India  Servicios de 
telecomunicaciones  El Departamento de Telecomunicaciones flexibilizó las directrices 
para los "otros proveedores de servicios" (a saber, empresas que 
prestan servicios de aplicaciones tales como telebanca, telemedicina, 
teleeducación, telecomercio, comercio electrónico, centro de 
llamadas, centro de explotación de la red y otros servicios basados 
en la tecnología de la información).  Consultado en:  
https://dot.gov.in/sites/default/files/
Relaxation%20inT%26C%20of%20O
SP%2013.3.20.PDF?download=1  13 de marzo 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 262 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
India  Servicios 
financieros  El Banco de la Reserva de la India ha permitido a los bancos 
mantener temporalmente niveles de liquidez inferiores y ha 
flexibilizado la aplicación de los requisitos de capital de los bancos, 
en particular el colchón de capital anticíclico y el colchón de 
conservación de capital, entre otras medidas destinadas a prestar 
asistencia a los bancos en el contexto del cese de la actividad en la 
India a causa del brote de COVID -19. Consultado en:  
https://www.rbi.org.in/home.aspx  Marzo -abril 
de 2020 SÍ 
India  Servicios 
financieros  El Banco de la Reserva de la India ha autorizado a los bancos a 
operar en mercados a plazo extraterritoriales de derivados no 
entregables en rupias. Los bancos de la India que utilizan unidades 
bancarias del Centro Internacional de Servicios Financieros (IFSC) 
podrán participar en dicho mercado a partir del 1  de junio de  2020, 
a través de sus sucursales en la India, sus sucursales en el 
extranj ero o sus unidades bancarias del IFSC. Hasta ahora, los 
bancos indios no podían participar en el mercado de derivados en 
rupias de la India o en el mercado a plazo extraterritorial de 
productos no entregables.  Consultado en:  
https://www.rbi.org.in/home.aspx  Marzo de  2020; 
en vigor desde 
el 1 de junio 
de 2020 SÍ 
Indonesia  Servicios de 
Internet y otros 
servicios en red  Como parte del proyecto de ley de emergencia sobre la COVID -19, 
firmado por el Presidente el  31 de marzo de  2020, un nuevo 
reglamento exige que los proveedores extranjeros de servicios 
digitales registren y cobren el impuesto sobre el valor añadido. La 
medida también prevé la aplicación de un impuesto sobre las 
actividades de comercio electrónico  realizadas por proveedores 
extranjeros con una presencia económica importante en Indonesia.  
 
Las autoridades determinarán la presencia económica importante 
teniendo en cuenta factores como los ingresos brutos, las ventas y 
los usuarios activos en Indonesi a. Los proveedores que tengan una 
presencia económica importante serán declarados establecimientos 
permanentes y, por lo tanto, estarán sujetos a la reglamentación 
tributaria interna. En caso de que un acuerdo fiscal impida declarar a 
una empresa como esta blecimiento permanente, el reglamento 
establece que se aplicará a esa empresa un impuesto a las 
transacciones electrónicas sobre las ventas en Indonesia.  
 
El Decreto Ley (Perppu) tiene por objeto flexibilizar cierta 
reglamentación necesaria para hacer fren te a la COVID -19 y 
mantener la estabilidad del sistema financiero en Indonesia. El 
Decreto Ley comprende medidas presupuestarias y financieras; 
tributarias, incluida la reducción de los tipos generales del impuesto 
sobre la renta de las sociedades y la pró rroga del plazo de 
solicitud/resolución en materia tributaria; y aduaneras. Los 
Reglamentos Nº 46/2020, 38/2020, 36/2020, 35/2020 y 43/2020 Decreto Ley (Perppu) Nº  1 Año 2020 
sobre la política financiera estatal y 
la estabilidad del sistema financiero 
para gestionar la pandemia de la 
enfermedad por coronavirus (COVID -
19) y/o prever amenazas que 
pongan en peligro la economía 
nacional y/o la estabilidad del 
sistema finan ciero.  
 
Consultado en: 
https://www.thejakartapost.com/ne
ws/2020/04/01/indonesia -taxes -
tech-companies -through -new-
regulation.html  
 
https://www.taxathand.com/article/
13314/Indonesia/2020/Measures -
introduced -in-response -to-COVID -
19-include -immediate -CIT-rate-
reduction  31 de marzo 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 263 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
del Ministerio de Hacienda establecen disposiciones adicionales sobre 
esta cuestión.  
Indonesia  Servicios 
financieros  El 23 de marzo, la Autoridad de Servicios Financieros (OJK) prohibió 
las transacciones de venta en corto hasta una fecha por determinar.  Consultado en:  
https://www.ojk.go.id/en/berita -
dan-kegiatan/siaran -
pers/Pages/Joint -Press -Release -OJK-
and-SRO-Maintain -Continuous -
Stock -Exchange%e2%80%99s -
Orderly, -Fair.aspx  23 de marzo 
de 2020  
Italia  Determinados 
sectores  El 9 de abril de  2020, el Gobierno amplió, durante el período de 
emergencia, sus facultades de control de la inversión extranjera a 
nuevos sectores, como los de la seguridad alimentaria, la salud, los 
bancos y las compañías de seguros, la infraestructura financiera, así 
como a las adquisiciones dentro la Unión Europea no solo para el 
control del capital social sino también en caso de adquisic ión del 
10% o más de las acciones. La nueva medida también faculta al 
Gobierno a ejercer de oficio facultades especiales para operaciones 
no notificadas. La nueva medida es válida hasta el 31  de diciembre 
de 2020.  Decreto Ley Nº 23 de  2020 
 
Consultado en: 
https://www.gazzettaufficiale.it/gazz
etta/serie_generale/caricaDettaglio?
dataPubblicazioneGaz zetta=2020 -
04-
08&numeroGazzetta=94&elenco30gi
orni=tru  9 de abril 
de 2020 SÍ 
Italia  Servicios 
financieros  El 20 de marzo, Banca d'Italia permitió a todos los bancos y los 
intermediarios no bancarios operar temporalmente por debajo del 
nivel de la orientación del Segundo Pilar y el colchón de conservación 
de capital, así como por debajo del coeficiente de cobertura de 
liquidez.  Consultado en: 
https://www.bancaditalia.it/media/c
omunicati/documenti/2020 -
01/Deadlines -extension -COVID -
19.pdf?language_id=1  20 de marzo 
de 2020 SÍ 
Italia  Servicios 
financieros  El 17 de marzo, Consob, el organismo público responsable de regular 
los mer cados de valores italianos, prohibió la toma de posiciones 
cortas o la ampliación de las posiciones cortas netas (ventas en corto 
y otras transacciones a la baja) respecto de todas las acciones 
cotizadas en el mercado regulado italiano durante tres meses.  Consultado en: 
http://www.consob.it/documents/46
180/46181/press_release_20200317
.pdf/0f50bec8 -8dda-439a-a2fd-
f63bbd39f2e3  17 de marzo  
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 264 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Japón  Servicios 
financieros  En respuesta a la reciente propagación de la COVID -19, las 
autoridades competentes han adoptado medidas, entre ellas las 
siguientes: i) el Ministro de Servicios Financieros publicó una 
declaración sobre el mantenimi ento de la función del sistema 
financiero y los mercados financieros en el marco de la Declaración 
del estado de emergencia en respuesta a la propagación de 
la COVID -19, el 16 de abril; ii) el Organismo de Servicios Financieros 
(FSA) puso un folleto a disp osición de aquellos que tenían 
dificultades con el flujo de caja ante la propagación de los efectos de 
la epidemia de COVID -19 en curso, el 8 de abril; iii) el FSA 
estableció la línea de consulta directa relacionada con la COVID -19 
para los usuarios de ser vicios financieros, el 28 de febrero; 
iv) el FSA pidió a las instituciones financieras que adoptaran medidas 
rápidas y flexibles a fin de aumentar el flujo de caja de las empresas 
y los particulares teniendo en cuenta la propagación de la COVID -19 
mediante  la publicación de avisos los días 7 de febrero, 6, 13 
y 24 de marzo, y 7, 10, 16 y 21 de abril; v) el FSA publicó un 
repertorio de medidas y prácticas favorables adoptadas por 
instituciones financieras para responder a las partes afectadas por 
la COVID -19, el 27 de marzo; vi) el FSA estableció las condiciones 
para prorrogar el plazo para la presentación de informes anuales 
sobre valores y otros informes en relación con la epidemia 
de COVID -19 debido a razones inevitables, el 10 de febrero; y 
vii) el FSA es tableció el grupo de trabajo sobre la divulgación de 
información, la presentación de informes financieros y la auditoría de 
las empresas cotizadas en bolsa, teniendo en cuenta el impacto de la 
epidemia de COVID -19, el  3 de abril.  Consultado en:  
https://www.fsa.go.jp/en/ordinary/c
oronavirus202001/press.html  Actualizada el 
19 de mayo 
de 2020 SÍ 
Kenya  Servicios de 
telecomunicaciones  Con objeto de hacer posible la transmisión de información sanitaria 
efectiva hacia y desde las zonas rurales, Kenya ha acelerado la 
expedición de una licencia de operador a la empresa Alphabet's Loon 
para que extienda la disponibilidad de las conexiones wifi a zonas 
remotas.  Consultado en: 
https://www.president.go.ke/2020/0
3/23/kenya -approves -roll-out-of-
google -loon-4g-to-mitigate -
coronavirus -work-disruptions/  
 
https://www.developingtelecoms.co
m/telecom -technology/wireless -
networks/9362 -internet -
connect ivity-comes -to-rural-kenya -
by-balloon.html  24 de marzo 
de 2020  
Lituania  Servicios 
financieros  El 31 de marzo, el Banco Nacional de Lituania redujo el colchón de 
capital anticíclico del 1% al 0% a partir del 1 de abril.  Consultado en:  
https://www.lb.lt/en/  En vigor desde 
el 1 de abril 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 265 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Malta  Servicios de salud  Los cuidadores residentes en el domicilio de la persona a su cargo y 
los profesionales de la salud cuyos permisos individuales vayan a 
caducar pueden enviar un correo electrónico a medical.ima@gov.mt  
para que su permiso sea prorrogado a vuelta de correo por un 
período de tres meses.  Consultado en: 
https://lovinmalta.com/news/foreign
-healthcare -workers -living -on-work-
permit -in-malta -get-automatic -
three -month -extension -amid-covid-
19-concerns/  19 de marzo 
de 2020 SÍ 
Malta  Todos los sectores  Por decisión del Gobierno, la Agencia Identity Malta no acepta 
nuevas solicitudes de permiso individual salvo en el caso de los 
trabajadores altamente cualificados (Key Employee Initiative) y los 
profesionales de la medicina. Esas solicitudes deben enviars e en 
línea a https://singlepermit.gov.mt , una vez el empleador se haya 
inscrito en onlinesinglepermit.ima@gov.mt . Consultado en:  
https://identitymalta.com/covid -19-
change -in-expatriates -unit-central -
visa-unit-service -provision/  16 de marzo 
de 2020 SÍ 
México  Servicios de 
transporte aéreo  En México, la Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC) ha prorrogado 
tres meses la validez de los permisos, licencias y/o certificados del 
personal técnico.  Consultado en: 
https://www.iata.org/contentassets/
5d39a809b0f140a59ffcac9c62ce05b0
/2020 -03-21-01-sp.pdf  21 de marzo 
de 2020  
Moldova , 
República de  Servicios 
financieros  El Gobierno adoptó una serie de medidas en el sector de los servicios 
financieros, entre otros fines, para permitir a los bancos comerciales 
reestructurar los préstamos hipotecarios de las personas físicas, dar 
a los bancos la posibilidad de aplazar los tipos crediticios para 
particulares durante tres meses (hasta el 30 de junio de  2020), y 
alentar a las entidades no bancarias (organizaciones de 
microfinanciación) a conceder préstamos a tipos de interés bajos.  Decisión Nº 69 del Banco Nacional de 
Moldova, de 17 de marzo de  2020;  
Decisión Nº 81 de la Junta Directiva 
del Banco Nacional de Moldova, de 
27 de marzo de  2020;  
Decisión de la Comisión Nacional del 
Mercado Financiero (NCFM) Nº 13/5, 
de 24 de marzo de  2020.  Adoptadas en 
marzo de  2020 SÍ 
Moldova , 
República de  Servicios de 
turismo  El Gobierno redujo del 20% al 15% el tipo del IVA aplicable al sector 
de los hoteles, restaurantes y cafeterías.  Ley No 60 de 23 de abril de  2020 En vigor desde 
el 1 de mayo 
de 2020 SÍ 
Moldova , 
República de  Servicios de 
transporte  El Gobierno adoptó varias medidas que afectan a los servicios de 
transporte en el contexto de la crisis. Por ejemplo, los conductores 
de vehículos de carga y el personal de servicios de transporte que 
trabaja en el transporte de mercancías, así como las tripulaciones de 
aeronaves/buques/trenes, quedan exent os del requisito de 
autoaislamiento y cuarentena de 14 días (si no presentan signos 
clínicos de infección respiratoria).  Disposiciones Nº 2 y Nº 6 de la 
Comisión de Situaciones 
Excepcionales de la República de 
Moldova, de 20 de marzo de  2020 y 
26 de marzo de 2020, 
respectivamente  
 
Consultado en:  
https://gov.md/sites/default/files/dis
pozitia_2_din_20.03.2020_a_cse_a_
rm_cu_modificari_0.pdf  
 
https://gov.md/sites/default/files/dis
pozitia_cse_nr.6.pdf  20 y 26 de 
marzo de  2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 266 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Moldova , 
República de  Diversos sectores  El Gobierno adoptó una serie de medidas para hacer fren te a la 
crisis, en particular, en relación con la firma digital pública, el 
movimiento de personas físicas, las actividades de abogados, 
notarios y agentes judiciales, y el personal médico/sanitario.  Disposiciones de la Comisión de 
Situaciones Excepcionale s de la 
República de Moldova Nº 6 de 26 de 
marzo de  2020, Nº8 de 28 de marzo 
de 2020, Nº 10 de 31 de marzo 
de 2020 y Nº 16 de 10 de abril 
de 2020.  
Decisión Nº 9, de 15 de marzo 
de 2020, de la Comisión Nacional 
Extraordinaria de Salud Pública de la 
Repúblic a de Moldova  
 
Consultado en:  
https://gov.md/sites/default/files/dis
pozitia_nr_8.pdf  
https://gov.md/sites/defau lt/files/dis
pozitia_cse_nr.6.pdf  
https://gov.md/sites/default/files/dis
pozitia_cse_nr.10.pdf  
https: //gov.md/sites/default/files/dis
pozitia_cse_nr.3_anexa.pdf  Marzo -abril 
de 2020 SÍ 
Nepal  Servicios de 
transporte por 
carretera  Se han cerrado todos los pasos fronterizos. Estas restricciones se 
aplican también al transporte internacional de carga.  Consultado en:  
https://www.iru.org/apps/flash -
getfile -action?id=889&file=global -
coronavirus -covid-19-outbreak.pdf  24 de marzo 
de 2020  
Omán  Servicios de 
telecomunicaciones  El regulador de telecomunicaciones de Omán ha desbloqueado el 
acceso a las aplicaciones de servicios de transmisión de voz por 
protocolo de Internet (VoIP), como Skype, Google Meet y Zoom, a 
fin de facilitar el funciona miento de las organizaciones, las entidades 
privadas y educativas y los organismos gubernamentales mientras 
dure la pandemia.  Consultado en:  
https://www.tra.gov.om/media -
center/media -center/1848 -notice -
issued -by-tra-oman -on-the-
measu res-taken -by-the-sultanate -of-
oman -to-guarantee -the-provision -of-
telecommunication -services -limit-
the-spread -of-the-coronavirus -covid-
19-pandemic -and-mitigate -its-effects  18 de marzo 
de 2020  
Omán  Servicios de 
telecomunicaciones  La Autoridad de Reglamentación de las Telecomunicaciones (TRA) ha 
asignado temporalmente y de manera gratuita a los operadores de 
red autorizados más frecuencias del espectro dedicado a la telefonía 
móvil.  Consultado en:  
https://www.tra.gov.om/media -
center/media -center/1848 -notice -
issued -by-tra-oman -on-the-
measures -taken -by-the-sultanate -of-
oman -to-guarantee -the-provision -of-
telecommunication -services -limit-
the-spread -of-the-coronavirus -covid-
19-pandemic -and-mitigate -its-effects  26 de marzo 
de 2020   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 267 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Países Bajos  Servicios 
financieros  El 17 de marzo, el Banco Central redujo los colchones sistémicos 
del 3% de la exposición global ponderada en función del riesgo 
al 2,5% para ING, el 2% para Rabobank y el 1,5% para ABN Amro.  Consultado en:  
https://www.dnb.nl/en/news/news -
and-archive/persberichten -
2020/dnb387870.jsp  17 de marzo 
de 2020 SÍ 
Perú  Servicios de 
telecomunicaciones  Un nuevo decreto exige a los operadores de telecomunicaciones que 
prioricen el tráfico de telecomunicaciones de las entidades públicas, 
en particular de las del sector de la salud, para evitar la ralentización 
de las comunicaciones esenciales debido al uso creciente de las 
redes p ara el teletrabajo, la teleeducación y las actividades 
recreativas. Asimismo, el Decreto dispone que los operadores den un 
mejor acceso a los servicios de telecomunicaciones a los Ministerios 
que luchan contra la pandemia, como los del Interior, Defensa y 
Educación.  Decreto de Urgencia Nº 035 -2020 
 
Consultado en:  
https://busquedas.elperuano.pe/nor
maslegales/decreto -de-urgencia -
que-establece -medidas -
complementarias -pa-decreto -de-
urgencia -n-035-2020-1865377 -1 Abril de  2020 Publicación: 
3 de abril 
de 2020 
 
Entrada en 
vigor: 4 de 
abril de 2020  
 
Expiración: 
31 de 
diciembre de 
2020 
Portugal  Servicios de 
telecomunicaciones  El regulador de las telecomunicaciones (ANACOM) ha suspendido la 
migración digital y ha pospuesto la liberación de la banda de 
700 MHz (inicialmente prevista para junio) para los servicios 5G; el 
proceso se reanudará tan pro nto como las condiciones de la 
pandemia lo permitan.  Consultado en: 
https://www.commsupdate.com/arti
cles/2020/03/17/anacom -suspends -
digital -migration -postpones -release -
of-700mhz -band/  17 de marzo 
de 2020  
Reino Unido  Servicios de 
telecomunicaciones  El Gobierno ha aprobado medidas para que las empresas de 
telecomunicaciones apoyen a los consumidores vulnerables durante 
el brote de COVID -19. Los principales proveedores de servicios de 
Internet y telefonía móvil, a saber, BT/EE, Openreach, Virgin Media, 
Sky, TalkTalk, O2, Vodafone, Three, Hyperoptic, Gigaclear y KCOM, 
han acordado los siguientes compromisos, que tendrán efect o de 
inmediato:  
- Todos los proveedores se comprometen a colaborar con los clientes 
que tengan dificultades para pagar la factura como consecuencia de 
la COVID -19 a fin de asegurar que reciban un trato justo y un apoyo 
adecuado.  
- Todos los proveedores eli minarán todos los límites de consumo de 
datos en todos los servicios de banda ancha fija.  
- Todos los proveedores han acordado ofrecer nuevos paquetes de 
telefonía móvil y fija generosos para garantizar la conectividad de las 
personas y el apoyo a los más vulnerables. Por ejemplo, algunos de 
esos paquetes incluyen un aumento del volumen de datos a un 
precio bajo y llamadas gratuitas desde el teléfono fijo o móvil.  
- Todos los proveedores velarán por que, siempre que sea posible, 
los clientes vulnerables o a islados dispongan de métodos de 
comunicación alternativos si no pueden realizarse reparaciones 
prioritarias en las líneas de banda ancha fija y de telefonía fija.  Consultado en: 
https://www.gov.uk/government/ne
ws/government -agrees -measures -
with-telecoms -companies -to-
support -vulnerable -consumers -
through -covid-19 29 de marzo 
de 2020   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 268 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Reino Unido  Servicios de salud  A partir del 31 de marzo de  2020, los visados de médicos, 
enfermeros y personal paramédico que venzan antes del 1 de 
octubre de  2020 se prorrogarán por un año sin cargo alguno. Esto 
también se aplica a los familiares del personal.  Consul tado en: 
https://www.gov.uk/government/ne
ws/nhs -frontline -workers -visas-
extended -so-they-can-focus-on-
fighting -coronavirus  31 de marzo 
de 2020  
Reino Unido  Servicios de 
transporte aéreo  La Autoridad de Aviación Civil del Reino Unido ha publicado una serie 
de exenciones normativas para apoyar al sector, entre ellas la 
prórroga del período de validez de las licencias, los certific ados y las 
calificaciones.  Consultado en: 
https://publicapps.caa.co.uk/modala
pplication.aspx?catid=1&pagetype=6
5&appid=11&mode=list& type=sercat
&id=17  23 de marzo 
de 2020 SÍ 
Reino Unido  Servicios 
financieros  El 11 de marzo, el Banco de Inglaterra rebajó el colchón de capital 
anticíclico del 1% al 0% e introdujo elementos de flexibilidad con 
relación al cumplimiento de los requisitos de liquidez para ayudar a 
los bancos a extender crédito.  Consultado en: 
https://www.bankofengland.co.uk/n
ews/2020/march/b oe-measures -to-
respond -to-the-economic -shock -
from-covid-19 11 de marzo 
de 2020 SÍ 
República 
Checa  Servicios 
financieros  El 16 de marzo de  2020, el Consejo del Banco Nacional Checo (CNB) 
revisó su anterior decisión (adoptada en mayo de  2019) de 
aumentar a un 2% el tipo del colchón de capital anticíclico para 
exposiciones crediticias en la República Checa a partir del 1 de julio 
de 2020. Esa decisión significaba que los bancos mantenían el tipo 
en vigor para ese colchón, que era de un 1,75%. El 26  de marzo 
de 2020, el tipo del colchón de capital anticíclico se redujo a un 1%, 
con efecto a partir del 1 de abril de  2020.  Consultado en:  
https://www.cnb.cz/en/  Marzo -abril 
de 2020 SÍ 
Rumania  Servicios 
financieros  Una orden de emergencia aplaza el pago de las cuotas de los 
préstamos durante un período de 1 a 9 meses. Los beneficiarios de 
esta iniciativa son tanto los ciudadanos como las personas jurídicas 
afectados económicamente por la pandemia de COVID -19. Orden de Emergencia Nº 37/2020  30 de marzo 
de 2020 SÍ 
Rwanda  Servicios 
financieros  Rwanda ha eliminado temporalmente las comisiones por 
transferencias entre cuentas bancarias y billeteras móviles y por 
transferencias de dinero móvil. Asimismo, a fin de re ducir las 
probabilidades de contagio de la COVID -19, se han eliminado las 
comisiones de los comerciantes por los pagos para todas las 
transacciones sin contacto.  Consultado en:  
https://www.newtimes.co.rw/news/
mobile -money -transfers -made -free-
boost -cashless -payments  18 de marzo 
de 2020  
Sudáfrica  Servicios de 
telecomunicaciones  La Autoridad Independiente de Comunicaciones de Sudáfrica 
(ICASA) ha prorrogado tres meses la validez de las licencias de 
espectro de frecuencia vigentes, debido al confinamiento por 
la COVID -19 en el país. Normalmente, la renovación de las licencias 
del espectro de radiofrecuencias y el pago de los correspondientes 
derecho s se hace el 31 de marzo de cada año.  Consultado en: 
https://www.icasa.org.za/news/2020
/due-date-for-the-renewal -of-radio-
frequency -spectrum -licences -
extended  31 de marzo 
de 2020   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 269 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Sudáfrica  Servicios de salud  El Consejo de Profesiones del Sector de la Salud de Sudáfrica 
(HPCSA) publicó una nota orientativa sobre la aplicación de la 
telemedicina durante la pandemia de COVID -19 que facilita la 
utilización de llamadas de vídeo o teléfono por los doctores y 
terapeutas para tratar a los pacientes. Anteriormente, esos servicios 
se practicaban sobre todo en casos en los que ya había una relación 
establecida entre el profesional y el pacie nte. Consultado en:  
https://ahpcsa.co.za/wp -
content/uploads/2020/03/GUIDELIN
ES_TELEHEALTH -
TELEMEDICINE_1_24Mar2020.pdf  25 de marzo 
de 2020  
Suecia  Servicios 
financieros  El 16 de marzo, la Autoridad de Supervisión Financiera redujo el 
nivel del colchón de capital anticíclico del 2,5% al 0% para ayudar a 
los bancos a extender el crédito.  Consultado en: 
https://www.fi.se/en/published/pres
s-releases/2020/fi -lowers -the-
countercyclical -capital -buffer -to-
zero/ 16 de marzo 
de 2020 SÍ 
Suecia  Servicios 
financieros  El 16 de marzo, la Autoridad de Supervisión Financiera autorizó a los 
bancos a operar temporalmente por debajo del coeficiente de 
cobertura de liquidez.  Consultado en:  
https://www.fi.se/en/published/pres
s-releases/2020/fi -on-liquidity -
coverage -ratios -lcr-for-swedish -
banks/  16 de marzo 
de 2020 SÍ 
Suecia  Servicios 
financieros  El 14 de abril, la Autoridad de Supervisión Financiera decidió dar a 
los bancos la posibilidad de ofrecer a todos los deudores 
hipotecarios, nuevos y existentes, una exención de los requisitos de 
amortización, debido a la propagación del coronavirus y sus efectos 
en la economía de Suecia . La exención estará en vigor hasta finales 
de agosto de  2021.  Consultado 
en:https://www.fi.se/en/published/n
ews/2020/banks -may-now-grant -
amortisation -exem ption/  14 de abril 
de 2020 SÍ 
Suiza  Servicios 
financieros  El 26 de marzo, el Banco Nacional Suizo (BNS) introdujo el nuevo 
servicio de refinanciación SNB COVID -19. La medida tiene por objeto 
reforzar el suministro de crédito a la economía suiza proporcionando 
liquidez adicional al sistema bancario. A raíz de las consultas 
celebradas con la Autoridad de Supervisión del Mercado Financiero, 
el BNS también presentó al Consejo Federal una propuesta en la que 
solicitaba reducir al 0% el colchón de capi tal anticíclico con efecto 
inmediato. La medida está concebida para ofrecer un apoyo adicional 
a los bancos en su papel fundamental de prestamistas. El Consejo 
Federal aprobó la propuesta el 27 de marzo de  2020.  Consultado en:  
https://www.snb.ch/en/mmr/referen
ce/pre_20200325/source/pre_20200
325.en.pdf  
 
https://www.efd.a dmin.ch/efd/en/ho
me/dokumentation/nsb -
news_list.msg -id-78604.html  26 y 27 de 
marzo de  2020 SÍ 
Tayikistán  Servicios de 
transporte por 
carretera  El registro y demás operaciones aduaneras relacionadas con 
mercancías y productos importados en el país se lleva n a cabo en las 
terminales de frontera, y su ulterior transporte a destino deben 
realizarlo operadores nacionales.  Consultado en:  
https://www.iru.org/apps/flash -
getfile -action?id=889&file=global -
coronavirus -covid-19-outbreak.pdf  16 de marzo 
de 2020   
  WT/TPR/OV/W/14  
- 270 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Turquía  Servicios 
financieros  El 26 de marzo, las autoridades turcas introdujeron elementos de 
flexibilidad con relación al cumplimiento de los coeficientes de 
liquidez hasta finales de  2020.  Consultado en:  
https://www.reuters.com/article/hea
lth-coronavirus -turkey -
banks/turkish -banking -watchdog -
eases -banks -liquidity -ratio-due-to-
coronavirus -idUSL8N2BJ8BU  
 
https://www.bddk.org.tr/ContentBdd
k/dokuman/mevzuat_0954.pdf  26 de marzo 
de 2020 SÍ 
Ucrania  Servicios de 
distribución  Los titulares de una licencia para desarrollar actividades de comercio 
al por menor de medicamentos están autorizados a comerciar a 
distancia con medicamentos y productos conexos y a organizar y 
realizar la entrega de medicamentos y productos conexos 
directamente a los consumidores, con arreglo a las condiciones de 
almacenamiento de medicamentos durante el transporte que haya 
definido el fabricante, en particular con la colaboración de 
operadores postales a través de una relación contractual.  Resolución Nº 220 del Consejo de 
Ministros de Ucrania, de  23 de marzo 
de 2020 
 
Consultado en: 
https://www.kmu.gov.ua/npas/pro -
vnesennya -zmin-do-licenzijnih -
umov -provadzhennya -
gospodarskoyi -diyalnosti -z-
virobnictva -likarskih -zasobiv -
optovoyi -ta-rozdribnoyi -torgivli -
likarskimi -i230320 -220 En vigor desde 
el 10 de abril 
de 2020 SÍ 
Unión 
Europea  Todos los sectores  La Comisión Europea publicó nuevas directrices para el control de las 
inversiones extranjeras directas (IED) en empresas y activos 
esenciales establecidos en la Unión Europea, incluidos los que 
operan en los ámbitos de la salud, la inves tigación médica, la 
biotecnología y las infraestructuras que se consideran indispensables 
para la seguridad y el orden público. El objetivo de esta medida es 
hacer frente al mayor riesgo potencial que afrontan las industrias 
estratégicas como consecuencia de la perturbación económica 
causada por la COVID -19. 
 
Las directrices ofrecen orientaciones que han de aplicarse en el 
contexto del marco de control y examen de IED por la UE, 
recientemente aprobado. Entre otras cosas, en las nuevas directrices 
se insta:  
- a los Estados miembros a hacer un uso pleno de sus mecanismos 
de control de IED existentes y a tener plenamente en cuenta los 
riesgos para las infraestructuras sanitarias esenciales, el suministro 
de insumos fundamentales y otros sectores críticos;  
- a aquellos Estados miembros que actualmente no disponen de un 
mecanismo de control a que establezcan un mecanismo de control 
completo y, mientras tanto, a que utilicen todas las demás opciones 
disponibles para abordar los casos en los que la adquisición o el Consultado en: 
https://trade.ec.europa.eu/doclib/do
cs/2020/march/tradoc_158676.pdf  25 de marzo 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 271 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
control de una determinada empresa, infraestructura o tecnología 
pueda suponer un riesgo para la seguridad o el orden público en la 
UE, incluido un riesgo para las infraestructuras sanitarias esenciales 
y el suministro de insumos críticos.  
Unión 
Europea  Servicios de 
transporte aéreo  El 30 de marzo, la Unión Europea susp endió, durante toda la 
temporada de verano, hasta el 24 de octubre de  2020, las normas 
que requieren que las compañías aéreas exploten al menos el 80% 
de las franjas horarias asignadas para mantenerlas en la temporada 
siguiente.  Reglamento del Parlamento E uropeo 
y del Consejo por el que se modifica 
el Reglamento (CEE) Nº 95/93 del 
Consejo relativo a normas comunes 
para la asignación de franjas 
horarias en los aeropuertos 
comunitarios.  
 
Consultado en: 
http://data.consilium.europa.eu/doc/
document/PE -4-2020-REV-1/es/pdf  En vigor desde 
el 1 de marzo 
de 2020, y con 
carácter 
retroactivo 
desde el 23 de 
enero para los 
vuelos entre 
la UE y China o 
Hong Kong, 
China  SÍ 
Unión 
Europea  Servicios de 
transporte aéreo  La Comisión Europea ha publicado Directrices por las que se 
establecen medidas operativas para facilitar el transporte aéreo de 
carga durante el brote de COVID -19. Consultado en: 
https://ec.europa.eu/transport/sites/
transport/files/legislation/c20202010
_en.pdf  26 de marzo 
de 2020 SÍ 
Unión 
Europea  Servicios de 
transporte aéreo  La Agencia Europea de Seguridad Aérea permite la extensión de los 
períodos de validez de licencias, habilitaciones, garantías, 
certificados y otras acreditaciones de tripulaciones, instructores, 
examinadores, titulares de licencias de mantenimiento de aeronaves 
y controladores de tránsito aére o, así como la extensión de 
Certificados de Revisión de Aeronavegabilidad.  Consultado en: 
https://www.iata.org/contentassets/
5d39a809b0f140a59ffcac9c62ce05b0
/2020 -03-21-01-sp.pdf  21 de marzo 
de 2020 SÍ 
Unión 
Europea  Servicios 
financieros  El 12 de marzo, el Banco Central Europeo (BCE) anunció que los 
bancos supervisados directamente por el BCE podrían hacer un uso 
pleno de los colchones de capital, y que los bancos recibirían ayuda 
para la composición del capital en cumplimiento de los requisitos del 
Segundo Pilar. Los bancos no deberán aumentarán la distribución de 
capital en respuesta a estas medidas. Asimismo, podrán operar 
temporalmente por debajo del coeficiente de cobertura de liquidez.  Consultado en: 
https://www.bankingsupervisi on.eur
opa.eu/press/pr/date/2020/html/ss
m.pr200312~43351ac3ac.en.html  12 de marzo 
de 2020 SÍ 
Unión 
Europea  Servicios de 
transporte por 
carretera  El 16 de marzo de  2020, la Comisión Europea publicó directrices 
para la adopción de medidas en frontera destinadas a proteger la 
salud de las personas y garantizar la disponibilidad de bienes y 
servicios esenciales. Estas directrices establecen los principios de un 
planteamiento integrado para una gestión eficaz de las fronteras a 
fin de proteger la salud a la vez que se preserva la integridad del 
mercado.  Consultado en:  
https://ec.europ a.eu/home -
affairs/sites/homeaffairs/files/what -
we-do/policies/european -agenda -
migration/20200316_covid -19-
guidelines -for-border -
management.pdf  16 de marzo 
de 2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/14  
- 272 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Unión 
Europea  Servicios de 
transporte por 
carretera y 
servicios 
ambientales  El 30 de marzo de  2020, la Comisión Europea publicó unas 
directrices específicas para garantizar la continuación del traslado 
nacional y transfronterizo de residuos en la UE. Las directrices 
indican que los carriles verdes se aplican mutatis mutandis  a los 
traslados de residuos, e invitan a los Estados miembros a que 
apliquen este principio.  Consultado en: 
https://ec.europa.eu/environment/w
aste/shipments/pdf/waste_shipment
_and_COVID19.pdf?utm_source=PO
LITICO.EU&utm_campaign=7ef90fbd
23-
EMAIL_CAMPAIGN_2020_03_31_02_
49&utm_med ium=email&utm_term=
0_10959edeb5 -7ef90fbd23 -
190580935  30 de marzo 
de 2020 SÍ 
__________