G/LIC/N/3/HKG/23  
8 de octubre  de 2019 
(19-6493) Página: 1/35 
Comité de Licencias de Importación  Original:  inglés  
 
  
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS  
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN  
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRR AFO 3 DEL ARTÍC ULO 7 DEL ACUERDO SOBRE 
PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN (201 9)1 
HONG KONG, CHINA 
La siguiente comunicación2, de fecha 2 7 de septiembre de 2019, se distribuye a petición de la 
delegación de Hong Kong, China.  
 
_______________  
 
 
De confo rmidad con el párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de 
Licencias de Importación, Hong Kong, China presenta a continuación su respuesta al cuestionario 
anual.  
 
_______________  
 
 
Índice  
1  DEPARTAMENTO DE COMERCIO E INDUSTRIA  ................................ ..............................  2 
1.1  Productos estratégicos  ................................ ................................ ................................ .. 2 
1.2  Arroz, diamantes en bruto, plaguicidas y sustancias que agotan la capa de ozono  ................  5 
2  DEPARTAMENTO DE SALUD  ................................ ................................ ........................  10 
2.1  Productos farmacéuticos y medicamentos, medicamentos patentados chi nos 
y 36 fitofármacos chinos, sustancias radiactivas y aparatos de irradiación  ................................  10 
3  DEPARTAMENTO DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES  ................................ .........  13 
3.1  Mercancías sujetas a derechos  ................................ ................................ .....................  13 
3.2  Productos químicos controlados  ................................ ................................ ....................  15 
3.3  Material matricial y de replicación de discos ópticos  ................................ ........................  16 
4  DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA CIVIL Y DESARROLLO  ................................ ............  18 
4.1  Arena  ................................ ................................ ................................ ........................  18 
5  DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA, PESCA Y CONSERVACIÓN  ................................ ... 19 
5.1  Vegetales, plagas vegetales y tierra  ................................ ................................ ..............  19 
5.2  Especies de fauna y flora amenazadas de extinción  ................................ .........................  21 
                                                
1 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3.  
2 La presente notificación reemplaza a la notificación, de fecha 4 de octubre de  2018, distribuida con la 
signatura G/LIC/N/3/HKG/22. Los formularios de solicitud pueden consultarse u obtenerse en las páginas web 
indicadas.  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 2 - 
  5.3  Animales vivos  ................................ ................................ ................................ ...........  23 
5.4  Plaguicidas  ................................ ................................ ................................ ................  24 
6  DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE  ................................ ..........  27 
6.1  Desechos  ................................ ................................ ................................ ...................  27 
6.2  Productos químicos peligrosos distintos de los plaguicidas  ................................ ...............  29 
7  DEPARTAMENTO DE HIGIENE AMBIENTAL Y DE LOS ALIMENTOS  ...............................  33 
7.1  Carne congelada o refrigerada, incluida la de aves de corral  ................................ ............  33 
 
_______________  
 
 
1  DEPARTAMENTO DE COMERCIO E INDUSTRIA  
1.1  Productos estratégicos  
Breve descripción de los regímenes  
1.  El régimen de licencias de importación de productos estratégicos está a cargo del Departamento 
de Comercio e Industr ia. Determinados productos estratégicos, como armas y municiones, 
explosivos y equipos radiotransmisores, también están sujetos a la vigilancia de otros órganos 
administrativos.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Las licencias de importación so n necesarias para productos estratégicos, entre los que se cuentan 
determinadas armas y municiones ; explosivos ; materiales ; instalaciones y equipos nucleares ; 
chalecos antibalas ; fibras de carbono y preimpregnadas ; computadoras digitales de alta velocidad ; 
microprocesadores de semiconductores compuestos ; sistemas de comunicación avanzados ; equipo 
de codificación para seguridad de la información ; sistemas de intensificación de imagen para la visión 
nocturna ; precursores de armas químicas e instalaciones de p roducción ; ciertas sustancias biológicas 
y patógenos de los vegetales ; y equipos e instalaciones de producción conexos y sistemas y artículos 
empleados en relación con armas nucleares, químicas o biológicas.  
3.  El régimen de licencias de importación afecta a las mercancías originarias y procedentes de 
cualquier país.  
4.  El régimen de licencias de importación no está destinado a limitar la cantidad o el valor de las 
importaciones, sino impedir que se emplee la Región Administrativa Especial de Hong Kong (RAEHK) 
como canal de proliferación de armas de destrucción masiva y asegurar el acceso continuo de 
la RAEHK a la tecnología y los productos de alta tecnología.  
5.  El régimen de licencias de importación es legalmente obligatorio en virtud de  la Orden  sobre 
Importación y Exportación (capítulo 60) y el Reglamento de Importación y Exportación (Productos 
Estratégicos) (capítulo 60G) . Determinados productos estratégicos también están sujetos a los 
controles establecidos en otras órdenes:  
Productos  Órdenes pertinentes  
a) Equipos transmisores de radio  Orden sobre Telecomunicaciones, artículos 8 y 9 
(capítulo  106) 
b) Armas, municiones y explosivos  Las armas y municiones están controladas por la Orden sobre 
Armas de Fuego y Municiones (capítulo 238), y los explosivos 
por la Orden sobre Mercancías Peligrosas (capítulo  295) 
 
La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los productos que han de 
quedar sujetos al trámite de licencias . Toda modificación del régimen de licencias de im portación 
exige el acuerdo del poder legislativo.  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 3 - 
  Procedimientos  
6.  No se aplica, dado que el régimen de licencias de importación no está destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
7.  a) Las solicitudes de licencias deben presentarse antes de la importación, teniendo en cuenta 
para ello que el plazo del examen por el Departamento de Comercio e Industria es de dos días 
y medio laborables para las solicitudes de las licencias de importación relativas a los productos 
estratégi cos, y el de la tramitación por otros departamentos es el siguiente:  
 i) Fuerzas de Policía de Hong Kong (para las armas y municiones) : normalmente 2 días 
laborables (en propia mano) o 9 días laborables (por correo) para el permiso limitado 
de porte, 24 dí as laborables para una exención o un permiso de porte o de 6 a 12  meses 
para la licencia de comerciante de armas, siempre que el solicitante suministre todos 
los detalles.  
 ii) Oficina de la Autoridad de Comunicaciones (para los equipos transmisores de rad io): 
como máximo, cuatro días laborables para la licencia de comerciante de aparatos de 
radiocomunicación y un día laborable completo para el permiso de importación.  
 iii) Departamento de Marina (para el trasbordo directo de explosivos transportados por 
buques) : 48 horas antes de la llegada de la mercancía.  
 iv) Departamento de Ingeniería Civil y Desarrollo (para la aprobación de los explosivos 
autorizados para su uso en la RAEHK) : el solicitante recibirá una autorización por escrito 
en el plazo de siete dí as laborables una vez presentada y considerada satisfactoria toda 
la documentación/información que se requiere.  
b) Si existen razones justificadas, se atenderán las solicitudes de acelerar la tramitación de la 
licencia de importación . Cuando se hayan impor tado productos estratégicos sin licencia debido 
a circunstancias excepcionales, teniendo en cuenta las particularidades de cada caso, se  
estudiará la posibilidad de expedir una licencia de importación con carácter retroactivo de 
manera excepcional.  
c) No existe limitación en cuanto al período del año en que pueden presentarse las solicitudes 
de licencia o efectuarse la importación.  
d) El Departamento de Comercio e Industria es el encargado de tramitar y aprobar las licencias 
de importaci ón de  productos estratégicos . En el caso de solicitudes relativas a las armas, 
municiones, explosivos y equipos radiotransmisores, el importador debe dirigirse por separado 
también al departamento gubernamental competente, indicado en el párrafo 7 a) de la  
sección  1.1 supra , a fin de obtener el visto bueno para la importación o para la posesión legal 
de los productos en cuestión.  
8.  Las solicitudes de importación de productos estratégicos para fines lícitos se aprobarán por lo 
general, a menos que existan duda s sobre el destino final de las mercancías o se sospeche que los 
artículos importados puedan reexportarse ilegalmente . También se pueden denegar las solicitudes 
de licencias de importación cuando esté vigente una sanción comercial internacional contra el 
país/lugar exportador . Se informará al solicitante de la razón o las razones de la denegación . El 
solicitante tiene derecho a interponer recurso ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  de la RAEHK 
mediante comunicación escrita dirigida al Primer Secretario para la Administración . El derecho a 
recurrir ante el Administrador Ejecutivo en Jefe está previsto en la legislación.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las empresas, instituciones e individuos establecidos en la RAEHK tienen derecho a solicitar 
una licencia de importación, salvo en casos especiales en que su concesión se puede denegar por 
prácticas incorrectas de la empresa/institución/individuo o por otras razones particulares.  
A efectos de mantener el control  de interferencias, se exige a las personas que importan y exportan 
equipos radiotransmisores que tramiten (excepto el equipo en tránsito o como carga objeto de G/LIC/N/3/HKG/23  
- 4 - 
  transbordo3) un permiso ante la Oficina de la Autoridad de Comunicaciones, a menos que disponga n 
ya de una licencia de comerciante de aparatos de radiocomunicación  (sin restricciones) expedida 
por la misma autoridad para la práctica de actividades comerciales en aparatos radiotransmisores . 
El derecho de expedición de un permiso es de 150 dólares de Hong Kong . El derecho de licencia de 
comerciante de aparatos de radiocomunicación (sin restricciones) es de 1.500 dólares de Hong Kong 
al año.  
En el caso de las armas y municiones, todas las empresas, instituciones e individuos deben 
obtener  una licencia d e comerciante de armas o un permiso de porte antes de solicitar un permiso 
limitado de porte a la Fuerza de Policía de Hong Kong y una licencia de importación al Departamento 
de Comercio e Industria . Los derechos fijados para un permiso limitado de porte a scienden 
a 160 dólares de Hong Kong ; por el permiso de porte se abonan 2.7 30 dólares de Hong Kong ; y 
entre 6.010 y 14.150 dólares de Hong Kong por la licencia de comerciante de armas.  
El Departamento de Ingeniería Civil y Desarrollo solo incluirá los explosivos que pueden utilizarse 
en la RAEHK en la "Lista de explosivos aprobados para su uso en Hong Kong" (la Lista4). En el caso 
de explosivos que no estén en la Lista, el importador debe solicitar primero al Departamento de 
Ingeniería Civil y Desarroll o que incluya los explosivos en la Lista antes de importarlos.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  El formulario de solicitud de licencia de importación de productos estratégicos puede consultarse 
en: https://www.stc.tid.gov.hk/english/download/files/il_paper_form.pdf . L os catálogos/  
especificaciones técnicas de los productos objeto de la solicitud deben presentarse con esta a efectos 
de eval uación técnica . Según sean las circunstancias del caso, cabe que se exija document os 
probatorios /información adicional para sustanciar el caso.  
En cuanto a armas y municiones, los formularios de solicitud de un permiso de porte, de un permiso 
limitado de p orte, de la exención y de la licencia de comerciante de armas mencionados en el inciso  i) 
del punto  7 a) de la sección  1.1 pueden  descargarse  de: https://www.police.gov.hk/ppp_en/08_for
ms/. 
En cuanto a equipos radiotransmisores, los formularios de solicitud de la licencia de comerciante de 
aparatos de radiocomunicación y el permiso de importac ión mencionados en el inciso ii) del 
punto  7 a) de la sección 1.1 pueden descargarse de los sitios web siguientes:  
Formulario de solicitud de licencia de comerciante de aparatos de radiocomunicación  
http://www.ofca.gov.hk/filemanager/ofca/common/electronic_services/licenses_application/
A112.pdf . 
Formulario de solicitud de permiso de importaci ón de aparatos transmisores de 
radiocomunicaciones  
http://www.ofca.gov.hk/filemanager/ofca/common/electronic_services/licenses_application/
a120.pdf. La solicitud de l permiso de importación de aparatos transmisores de 
radiocomunicaciones también puede obtenerse en línea  a través de la ventanilla comercial 
única en la siguiente dirección: https://www.tradesinglewindow.hk/portal/en/index.html . 
En cuanto a explosivos, los formularios de solicitud para la autorización de explosivos detonantes y 
explosivos no detonantes para su uso en la RAEHK mencionados en el inciso iv) del punto 7 a) de la 
sección 1.1 pueden descargarse de los sitios web siguientes:  
Formulario de solicitud para la autorización de explosiv os detonantes  
http://www.cedd.gov.hk/eng/forms/doc/explosive.pdf . 
Formulario de solicitud para la autorización de explosivos no detonantes  
http://www.cedd.gov.hk/eng/forms/doc/non_explosive.pdf . 
                                                
3 Los equipos radiotransmisores en tránsito es tán exentos de la prescripción en materia de licencias. 
Además, el equipo radiotransmisor como carga objeto de transbordo está sujeto a un sistema de notificación 
previa con el fin de facilitar el comercio.  
4 La Lista puede  consultarse  en: http://www.cedd.gov.hk/eng/services/mines_quarries/mqd_explosives.
html. G/LIC/N/3/HKG/23  
- 5 - 
  11.  La licencia de importación es el único documento que debe presentarse en el momento de la 
importación  efectiva . 
12.  No se exige ningún derecho de licencia ni carga administrativa.  
13.  No se exigen depósitos ni adelantos.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias de importación de productos estratégicos tienen una validez de seis meses a partir 
de la fecha de expedición . Su validez no se puede prorrogar en circunstancias normales.  
15.  No se impone ninguna sanción por falta de utilización . Sin embargo, los importadores deben 
devolver al Departamento de Comercio e Industria la licencia no utilizada, para su anulación.  
16.  Las licencias no son transferibles.  
17.  La licencia de importación de productos e stratégicos se suele expedir con las siguientes 
condiciones : "La reexportación debe estar cubierta por una licencia de exportación expedida por el 
Director General de Comercio e Industria" y "La mercancía cubierta por esta licencia no debe 
emplearse en rel ación con armas nucleares, biológicas o químicas, ni con misiles capaces de lanzar 
esas armas".  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos previos.  
19.  Las autoridades bancarias propor cionan automáticamente el cambio de divisas de las 
mercancías que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio 
de divisas.  
1.2  Arroz, diamantes en bruto, plaguicidas y sustancias que agotan la capa de ozono  
Breve descripción  de los regímenes  
1.  Se requiere licencia/certificado para la importación de arroz (salvo con fines  que queden 
expresamente exentos en virtud de la legislación pertinente), diamantes en bruto, plaguicidas y 
sustancias que agotan la capa de ozono . Estas medidas de importación se aplican por motivos de 
salud y protección del medio ambiente, para mantener un abastecimiento estable de arroz y reservas 
para situaciones de urgencia o en cumplimiento de las obligaciones internacionales de la  RAEHK . El 
Departamento de Comercio e Industria es el principal encargado del régimen de licencias de 
importación de los p roductos indicados supra . El Departamento de Comercio e Industria, por 
delegación del Departamento de Protección del Medio Ambiente, expide las licencias de importación 
de las sustancias que agotan la capa de ozono . El Departamento de Comercio e Industria expide las 
licencias de importación (únicamente para aplicaciones de cuarentena y previas a la expedición) de 
plaguicidas que contienen bromuro de metilo, una de las sustancias que agotan la capa de ozono.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El régimen de licencias/certificados de importación responde a las finalidades siguientes:  
Productos  Finalidad  
a) Arroz  Manten er un abastecimiento estable y reservas para 
situaciones de urgencia  
b) Diamantes en bruto  Cumpli r las obligaciones internacionales  
c) Plaguicidas  Proteger la salud pública  
d) Sustancias que agotan la capa de ozono  Proteger el medio ambiente  
 
3.  El régimen de licencias/certificados de importación se aplica a los productos de todas las 
procedencias excepto los diamantes en bruto y las sustancias que agotan la capa de ozono . En 
relación con los diamantes en bruto, todas las importaciones de diamantes en bruto procedentes de G/LIC/N/3/HKG/23  
- 6 - 
  países no participantes en el Proceso de Kimberley5 están prohibi das desde el 2 de enero de 2003. 
En lo que atañe a las sustancias que agotan la capa de ozono, se han prohibido todas las 
importaciones de sustancias que agotan la capa de ozono, a menos que dichas importaciones estén 
permitidas en virtud del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono.  
4.  El principal objetivo del régimen de licencias/certificados de importación no es limitar la cantidad 
o el valor de las importaciones, sino atender a las finalidades enumeradas en el punto 2 de  la 
sección  1.2 supra . Se ha impuesto un límite cuantitativo a las importaciones de algunas sustancias 
que agotan la capa de ozono para garantizar que el volumen de sustancias que agotan la capa de 
ozono conservadas para el consumo nacional no sobrepase lo s niveles acordados en el Protocolo de 
Montreal.  
5.  El régimen de licencias/certificados de importación es legalmente obligatorio en virtud de las 
órdenes pertinentes enumeradas a continuación:  
Productos  Órdenes pertinentes  
a) Arroz  Reglamento sobre Productos de Reserva (Control de las Importaciones 
y Exportaciones y Existencias de Reserva) (capítulo  296A)  
Orden sobre Productos de Reserva (capítulo 296)  
b) Diamantes en bruto  Reglamento de Importación y Exportación (Disposiciones Generales) 
(capítulo 60A),  Orden  sobre Importación y Exportación (capítulo 60)  
c) Plaguicidas  Orden sobre los Plaguicidas (capítulo 133)  
Reglamento de Importación y Exportación (Disposiciones Generales) 
(capítulo 60A),  Orden sobre Importación y Exportación (capítulo  60) 
d) Sustancias que agotan la capa de 
ozono  Orden sobre la Protección de la Capa de Ozono (capítulo 403)  
 
La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los productos que han de 
quedar sujetos al trámite de licencias/certificados . Toda modificación del régimen de 
licencias/certifica dos de importación exige el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  Dado que están totalmente prohibidas todas las demás sustancias que agotan la capa de ozono 
(excepto las d estinadas a usos esenciales o críticos), únicamente la importación de 
hidrocloroflorocarbonos (HCFC) para el consumo interno está sujeta a restricciones cuantitativas:  
I. De acuerdo con el régimen actual de asignación de contingentes, los contingentes 
anuales se asignan a prorrata como contingentes normales a los importadores inscritos 
existentes en función de los resultados registrados durante los últimos 12 meses 
(de noviembre del año anterior a octubre del año en curso) . Si quedan contin gentes 
normales sin asignar y/o cualesquiera cantidades de HCFC que se exporten de la RAEHK 
a otros lugares en el período de control, su cuantía se asignará a los contingentes libres 
que están abiertos a todos los solicitantes, y se asignará por orden cron ológico de 
presentación de solicitudes . Antes de que concluya el período de control se envían cartas 
a los importadores inscritos existentes para informarles acerca de la asignación de 
contingentes normales para el año siguiente de control . Dentro del perí odo de control, 
los importadores inscritos también pueden solicitar contingentes libres . No obstante, los 
importadores inscritos a los que se les hayan asignado contingentes normales no podrán 
solicitar contingentes libres mientras no hayan agotado sus con tingentes normales . A 
cada uno de los importadores que soliciten el contingente libre, se le asigna un tope 
máximo común equivalente a una parte determinada del contingente . La información 
relativa a la asignación de contingentes y a los regímenes de licen cias está a disposición 
del público  en general  en el sitio web: http://www.epd.gov.hk/epd/english/environme
ntinhk/air/ozone_layer_protection/wn6_info .html. La información sobre el monto global 
de los contingentes con arreglo al régimen de asignación de contingentes también puede 
obtenerse previa petición.  
                                                
5 El Proceso de Kimberley es un foro de negociación dimanante de los debates de la Asamblea General 
de las Nacion es Unidas sobre las actividades de los rebeldes en algunas partes de África. El foro tiene la 
finalidad de impedir que el comercio de "diamantes procedentes de zonas de conflicto" alimente los conflictos 
armados, las actividades de los movimientos rebeldes  y la proliferación ilícita de armamento.  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 7 - 
  II. El volumen de los contingentes que se calcula sobre una base anual, se determina de 
conformida d con las prescripciones del Protocolo de Montreal . Las licencias se expiden 
por separado para cada envío a las empresas inscritas.  
III. El Gobierno supervisa estrechamente la utilización de los contingentes y de las licencias . 
Los importadores deben notif icar los detalles de las mercancías al Departamento de 
Comercio e Industria dentro de los 14 días siguientes de la importación . Las cantidades 
atribuidas,  pero sin utilizar , no serán trasladadas a los contingentes del período 
siguiente de control ya que el  nivel máximo para cada período, es decir, por año civil , 
se fija de conformidad con las prescripciones del Protocolo de Montreal.  
IV. Las solicitudes de licencia pueden presentarse en cualquier momento . Sin embargo, las  
solicitudes de importación de HCFC para uso nacional solo se tomarán en consideración 
si el solicitante dispone de un contingente válido suficiente, o si se le puede asignar un 
contingente suficiente, para el período de control de que se trate . Se puede importar 
bromuro de metilo con una li cencia válida, a condición de que se haya obtenido del 
Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación un permiso válido de importación 
de plaguicidas, que solo se concede para usos relacionados con medidas de cuarentena 
e inspección previa a la expedici ón. 
V. Por lo general, las licencias de importación se expiden en un plazo de dos días laborables 
completos.  
VI. El período de control de las sustancias que agotan la capa de ozono es por año civil . 
Para facilitar las importaciones a principios del próximo  período de control, el 
Departamento de Comercio e Industria prestará los servicios de tramitación de licencias 
alrededor de una semana antes de la expiración del actual período de control.  
VII. Los importadores solo necesitan dirigirse al Departamento de Comercio e Industria para 
registrarse y solicitar la expedición de una licencia.  
VIII. Los contingentes normales se asignan a los importadores inscritos en función de sus 
resultados en el período de control anterior . Además, para los HCFC, durante todo el 
período de control se asignan, por orden cronológico de presentación de solicitudes, 
contingentes libres, de haberlos, a todos los solicitantes que reúnan las condiciones 
(véase el punto 9 de la sección  1.2 infra), incluidos los nuevos impo rtadores . Se asigna 
un tope máximo común equivalente a una parte determinada del contingente a cada 
uno de los importadores que soliciten el contingente libre . Los importadores inscritos 
también pueden obtener contingentes comprándolos a los importadores q ue disponen 
de contingentes normales.  
IX-X. No proceden las preguntas porque no hay contingentes bilaterales o acuerdos de 
limitación de las exportaciones en vigor.  
XI. En el caso de las importaciones de mercancías destinadas a la reexportación que no se 
deducirán de los contingentes de importación, se expide una "licencia combinada de 
importación y exportación" o licencias por separado, según proceda, con la condición 
de que las mercancías se exporten en su totalidad dentro del período de validez de las 
licencias.  
7.  a) Las solicitudes de licencias/certificados de importación deben presentarse con suficiente 
antelación a la importación para tener en cuenta el plazo de su tramitación . El plazo de 
tramitación es de un día laborable completo para el arroz y de do s días laborables completos 
para las sustancias que agotan la capa de ozono y el bromuro de metilo . En el caso de los 
certificados de importación de los diamantes en bruto, la tramitación es inmediata.  
b) En casos excepcionales, se puede solicitar una lice ncia y obtenerla inmediatamente.  
c) No existe limitación en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia/certificado y/o importación.  
d) El Departamento de Comercio e Industria es el único órgano administrativo encargado de l a 
tramitación y aprobación de las licencias/certificados de importación.  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 8 - 
  8.  En circunstancias normales, las solicitudes de licencia/certificado se aprueban si cumplen los 
criterios ordinarios . Se informará al solicitante de la razón o las razones de la denega ción. Con 
respecto al arroz, los diamantes en bruto y los plaguicidas, los solicitantes pueden interponer recurso 
ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  de la RAEHK en caso de que se haya denegado la 
licencia/certificado de importación . El Administrador E jecutivo en Jefe  tiene facultades para 
confirmar, modificar o revocar la decisión del Director General de Comercio e Industria . El derecho 
a recurrir ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  está previsto en la legislación pertinente . En cuanto 
a las sustan cias que agotan la capa de ozono, los solicitantes pueden interponer recurso ante la 
Junta de Apelaciones contra la decisión de denegar una licencia adoptada por el Director de 
Protección del Medio Ambiente.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  En el caso del arroz, en circunstancias normales, únicamente los accionistas inscritos en el 
registro del Departamento de Comercio e Industria pueden importar arroz para su consumo local en 
la RAEHK . La inscripción es gratuita y pueden solicitarla todas las personas y entidades que lleven a 
cabo una actividad registrada en la RAEHK . Existe una lista publicada en la que figuran los 
almacenistas de arroz inscritos.  
En el caso de los diamantes en bruto, toda persona con  actividades de importación de este producto 
debe estar inscrita en el registro del Departamento de Comercio e Industria para poder solicitar un 
certificado de importación . Cualquier persona puede inscribirse en el registro mediante el pago de 
un derecho d e 645 dólares de Hong Kong (con dos años civiles de validez) . No existe ninguna lista 
publicada de los importadores de diamantes en bruto inscritos en el registro.  
En el caso de las sustancias que agotan la capa de ozono, la empresa que quiera solicitar un a licencia 
de importación previamente debe inscribirse en el registro del Departamento de Comercio e 
Industria . Pueden inscribirse en el registro todas las empresas previo pago de un derecho 
de 2.430  dólares de Hong Kong (con dos años civiles de validez) . Previa solicitud, puede consultarse 
la lista de los importadores inscritos en el registro.  
En el caso de los plaguicidas (bromuro de metilo), la empresa debe poseer una autorización relativa 
a este tipo de sustancias expedida por el Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación para 
poder solicitar una licencia de importación, salvo que los plaguicidas se importen con un 
conocimiento de embarque directo válido . Este conocimiento de embarque directo exime de toda 
autorización para plaguicidas . Pueden solicitar la autorización todas las empresas comerciales 
interesadas en importar plaguicidas . Según el tipo de autorización, por  la concesión se percibe un 
derecho que puede ser de 985 a 1.650 dólares de Hong Kong . No se publican listas de los 
impor tadores autorizados.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia/certificado  
10.  En general, la información que debe proporcionarse incluye los datos relativos al importador, a  
la importación y a los productos importados.  
Los modelos d el formulario 3 de licencia de importación aplicable al arroz y a los plaguicidas , así 
como del formulario de licencia de importación y del formulario de "licencia combinada de 
importación y exportación" de sustancias que agotan la capa de ozono pueden des cargarse del  
sitio web : https://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/sampleform/forms_maincontent.html . El 
formulario de solicitud de licencia de importación de s ustancias que agotan la capa de ozono también 
puede obtenerse en línea a través de la ventanilla comercial única en la siguiente dirección:  
https://www.tradesinglewindow.hk/portal/en/ind ex.html . 
El formulario de solicitud de certificado de importación de diamantes en bruto está disponible en : 
https://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/publicform/nontextiles/files/tid503a.pdf . 
También se exige la presentación de determinados documentos probatorios junto con las solicitudes 
de licencia/certificado en el caso de los productos siguientes:  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 9 - 
  Product os Documentos  
a) Diamantes en bruto  Una copia del Certificado del Proceso de Kimberley expedido por 
el país/lugar exportador competente.  
b) Plaguicidas (bromuro de metilo)  Una autorización para importar plaguicidas expedida por el 
Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación, o un 
conocimiento de embarque directo válido  
 
11.  La licencia de importación es el único documento que debe presentarse en el momento de la 
importación  efectiva . 
12.  Salvo en el caso de las solicitudes relativas a las sustancias que agotan la capa de ozono y los 
diamantes en bruto, no se cobra ningún derecho o carga administrativa por concepto de licencias 
de importación.  
En el caso de las sustancias que agotan la capa de ozono, se percibe un derecho de  815 y 
1.210  dólares de Hong Kong por concepto de licencia de importación y de "licencia combinada de 
importación y exportación", respectivamente . El precio de los formularios de solicitud de las licencias 
de importación y las "licencias combinadas de impor tación y exportación" de esas sustancias es 
de 28 dólares de Hong Kong por cuadernillo (que contiene 5 juegos) y 34 dólares de Hong Kong por 
cuadernillo (de 5 juegos), respectivamente.  
En el caso del arroz y los plaguicidas, el precio de los formularios de  solicitud de licencias de 
importación para los productos distintos de los textiles es de 2 0 dólares de Hong Kong por cuadernillo 
(de 20 juegos)/3 dólares de Hong Kong por juego.  
En el caso de los diamantes en bruto, se abonan unos derechos de 175 dólares de Hong Kong en el 
momento de la expedición del certificado de importación . Se pueden solici tar certificados de 
importación de diamantes en bruto utilizando el formulario en línea, que puede descargarse 
gratuitamente.  
13.  No se exigen depósitos ni adelantos.  
Condiciones de las licencias  
14.  A menos que se indique otra cosa, el período de validez de las l icencias/certificados de 
importación es de 28 días en el caso de los diamantes en bruto, de 6 semanas en el del arroz, 
de 60 días en el de las sustancias que agotan la capa de ozono y los plaguicidas (bromuro de metilo) . 
El Director General de Comercio e I ndustria puede prorrogar la validez de las licencias por un período 
que dependerá de los motivos aducidos en cada petición.  
15.  No se impone ninguna sanción por falta de utilización . Sin embargo, los importadores deben 
anular o modificar las licencias/certific ados.  
16.  Las licencias/certificados no son transferibles.  
17.  Las condiciones para la tramitación de licencias/certificados figuran en el anverso o reverso de 
la licencia/certificado de importación.  
Los modelos del formulario 3 de licencia de importación aplicabl e al arroz y a los plaguicidas así 
como del formulario de licencia de importación y del formulario de "licencia combinada de 
importación y exportación" de sustancias que agotan la capa de ozono pueden descargarse del 
sitio web: https://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/sampleform/forms_maincontent.html . 
Las condiciones adicionales aplicables al arroz importado para su consumo local y para la 
reexportación se desc riben en los ejemplos siguientes:  
Ejemplo de formulario 3 de licencia de importación cumplimentado (consumo local ) 
https://www.tid.gov.hk/english/import_export/nontextiles/nt_rice/files/rice_guidelines_anne
xVI.pdf . 
Ejemplo de formulario 3 de licencia de impo rtación cumplimentado (reexportación ) 
https://www.tid.gov.hk/english/import_export/nontextiles/nt_rice/files/rice_guidelines_anne
xVII.pdf . G/LIC/N/3/HKG/23  
- 10 - 
  El formulario de solicitud de certificado  de importación de diamantes en bruto está disponible en : 
https://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/publicform/nontextiles/files/tid503a.pdf . 
Otros requi sitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos previos.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las 
mercancías que se han de importar . No se exigen licencia s como condición para obtener el cambio 
de divisas.  
2  DEPARTAMENTO DE SALUD  
2.1  Productos farmacéuticos y medicamentos, medicamentos patentados chinos 
y 36 fitofármacos chinos, sustancias radiactivas y aparatos de irradiación  
Breve descripción de los regímenes  
1.  Se requieren licencias para la importación de productos farmacéuticos y medicamentos, 
medicamentos patentados chinos y 36 fitofármacos chinos, y sustancias radiactivas y aparatos de 
irradiación . Estas medidas de importación se aplican por motivos de segurid ad y salud o en 
cumplimiento de las obligaciones internacionales de la RAEHK . El Departamento de Salud, por  
delegación del Departamento de Comercio e Industria, expide las licencias de importación de estos 
productos.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El régimen de licencias de importación responde a las finalidades siguientes:  
Productos  Finalidad  
a) Productos farmacéuticos y medicamentos  Proteger la salud pública  
b) Medicamentos patentados chinos y 36  fitofármacos 
chinos  Proteger la salud pública  
c) Sustancias radiactivas y aparatos de irradiación  Cumplir las obligaciones internacionales y protección 
de la seguridad, la inocuidad y la salud  
 
3.  El régimen de licencias de importación se aplica a los productos en cuestión procedentes de todos 
los orígenes.  
4.  El principal objetivo del régimen de licencias de importación no es limitar la cantidad o el valor 
de las importaciones, sino atender a las finalidades enumeradas en el punto 2 de la sección 1.2 
supra . 
5.  El régimen de licencias de importación es legalmente obligatorio en virtud de las órdenes 
pertinentes enumeradas a continuación:  
Productos  Órdenes pertinentes  
a) Productos farmacéuticos y 
medicamentos  Orden sobre Productos Farmacéuticos y Sustancias Veneno sas 
(capítulo 138)  
Reglamento de Importación y Exportación (Disposiciones Generales) 
(capítulo 60A), Orden sobre Importación y Exportación (capítulo 60)  
b) Medicamentos patentados chinos 
y 36 fitofármacos chinos  Orden sobre la Medicina China (capítulo 549)  
Reglamento de Importación y Exportación (Disposiciones Generales) 
(capítulo 60A), Orden sobre Importación y Exportación (capítulo 60)  
c) Sustancias radiactivas y aparatos 
de irradiación  Orden sobre Radiación (capítulo 303)  
Reglamento de Importación ( Radiaciones) ( Prohibición) (capítulo 60K), 
Orden sobre Importación y Exportación (capítulo 60)  
 
La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los productos que han de 
quedar sujetos al trámite de licencias . Toda modificación del régimen de licencias de importación 
exige el acuerdo del poder legislativo.  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 11 - 
  Procedimientos  
6.  No se aplica, dado que el régimen de licencias de importación no está destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
7.  a) Las solicitudes de licencias de importación deben presentarse con suficiente antelación a la 
importación para tener en cuenta el plazo de su tramitación . El plazo de tramitación es de un 
día laborable completo para las sustancias radiacti vas y aparatos de irradiación, y de dos  días 
laborables para los productos farmacéuticos y medicamentos y para los medicamentos chinos 
patentados y 36 fitofármacos chinos.  
b) En casos excepcionales, se puede solicitar una licencia y obtenerla inmediatament e. 
c) No existe limitación en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia y/o efectuarse la importación.  
d) El Departamento de Salud es el único órgano administrativo encargado de la tramitación y 
aprobación de las licencias  de importación.  
8.  En circunstancias normales, las solicitudes de licencia se aprueban si cumplen los criterios 
ordinarios . Se informará al solicitante de la razón o las razones de la denegación . Este puede 
interponer recurso ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  de la RAEHK en caso de que se haya 
denegado la licencia de importación . El Administrador Ejecutivo en Jefe  tiene facultades para 
confirmar, modificar o revocar la decisión del Director General de Comercio e Industria . El derecho 
a recurrir ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  está previsto en la legislación pertinente.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  a) En el caso de las sustancias radiactivas o los aparatos de irradiación, se exige la licencia 
pertinente , expedida por el Servicio de Radiaciones.  
 Licencia para sustancias radiactivas : el solicitante, entre otras cosas, debe designar a una 
persona que supervise las actividades sujetas a la licencia . El supervisor debe haber realizado 
el curso preceptivo de capacitación en materia de protección contra las radiaciones reconocido 
por el Servicio de Radiaciones . El derecho de licencia es de 3.190 dólares de Hong Kong . No 
se publican listas de los importadores autorizados.  
 Licencia para aparatos de  irradiación : para la venta de aparatos de irradiación en la RAEHK, 
el solicitante debe facilitar las características de dichos aparatos e informes de pruebas que 
demuestren la homologación con las normas internacionales, a fin de que el Servicio de 
Radiac iones emita un dictamen . El derecho de licencia es de  570 dólares de Hong Kong . No 
se publican listas de los importadores autorizados.  
b) En el caso de los productos farmacéuticos y medicamentos, solo se pueden importar para su 
venta o distribución en el p aís los ya registrados en la Junta de Productos Farmacéuticos y 
Sustancias Venenosas . Las empresas deben poseer la correspondiente licencia comercial 
expedida por esa Junta para poder solicitar una licencia de importación . Pueden solicitar la 
licencia come rcial todas las empresas que suministren productos farmacéuticos y 
medicamentos . Según el tipo de licencia, por la concesión se percibe un derecho que puede 
ser de 625 a 2.680 dólares de Hong Kong . Existe una lista publicada de los comerciantes 
mayoristas y fabricantes titulares de licencias en el sitio web del Servicio Farmacéutico: 
http://www.drugoffice.gov.hk . 
c) En el caso de los medicamentos patentados chinos, solo se pueden importar para su venta o 
distrib ución en el país los ya registrados en la Junta de Medicamentos de China . Para importar 
medicamentos patentados chinos con miras a su reexportación también es necesario solicitar 
una licencia de importación . En el caso de los fitofármacos chinos, solo es necesario solicitarla 
para importar 36 de ellos (31 de la Lista 1 y 5 de la Lista 2) . Para solicitar una licencia de 
importación, las empresas deben hallarse en posesión de la correspondiente licencia de 
comerciante expedida por la Junta de Medicamentos de  China . Pueden solicitar la licencia de 
comerciante todas las empresas que comercien con medicamentos patentados chinos y 
fitofármacos chinos . Se perciben unos derechos por la licencia que oscilan entre 1.210 y 
3.180  dólares de Hong Kong, según el tipo de licencia . En el sitio web del Consejo de Medicina G/LIC/N/3/HKG/23  
- 12 - 
  China de Hong Kong figura una lista de los comerciantes de medicamentos chinos titulares de 
licencias. http://www.cmchk.org.hk . 
Documentos y otros requisitos necesar ios para solicitar una licencia  
10.  En general, la información que debe proporcionarse incluye los datos relativos al importador, a  
la importación y a los productos importados.  
Los modelos del formulario 3 de solicitud de licencia de importación (de productos farmacéuticos y 
medicamentos, medicamentos patentados chinos y 36 fitofármacos chinos) y del formulario de 
licencia de importación de sustancias radioactivas y aparatos de irradiación están disponibles en las 
direcciones siguientes:  
Formulario 3 de licenci a de importación  
https://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/sampleform/files/tra187.pdf . 
Formulario de licencia de importación de sustancias radioactivas y aparatos de  irradiación  
http://www.info.gov.hk/dh -rhu/common_pdf/Import%20licence%20Form -
%20electronic%20form%20TRA -RSIA%202014.pdf . 
También se  exige la presentación de determinados documentos probatorios junto con las solicitudes 
de licencia en el caso de los productos siguientes:  
Productos  Documentos  
a) Sustancias radiactivas y aparatos 
de irradiación  Según proceda, una copia de la licencia para sustancias radiactivas 
o de la licencia para aparatos de irradiación expedida por el Servicio 
de Radiaciones del Departamento de Salud  
b) Medicamentos patentados chinos 
y 36 fitofármacos chinos  Una copia de una licencia de comerciante válida  expedida por la 
Junta de Medicamentos de China  
c) Productos farmacéuticos y 
medicamentos  Una copia de la licencia de comerciante válida expedida por la 
Junta  de Productos Farmacéuticos y Sustancias Venenosas  
 
11.  La licencia de importación es el único documento que debe presentarse en el momento de la 
importación  efectiva . 
12.  No se percibe ningún derecho de licencia o carga administrativa por las solicitudes de licencia 
de importación.  
13.  No se exigen depósitos ni adelantos.  
Condiciones de las licencias  
14.  A menos que se indique otra cosa, el período de validez de las licencias de importación es de 
seis meses . El Director General de Comercio e Industria puede prorrogar la validez de las licencias 
por un período que dependerá de los motivos aducidos en cada petici ón. 
15.  No se impone ninguna sanción por falta de utilización . Sin embargo, los importadores deben 
anular o modificar las licencias.  
16.  Las licencias no son transferibles.  
17.  Las condiciones para la tramitación de licencias figuran en el anverso o reverso de la 
licencia/certificado de importación . Los modelos del formulario 3 de solicitud de licencia de 
importación (de productos farmacéuticos y medicamentos, medicamentos patentados chinos 
y 36 fitofármacos chinos) y del formulario de licencia de importación de sustan cias radioactivas y 
aparatos de irradiación están disponibles en las direcciones siguientes:  
Formulario 3 de licencia de importación  
https://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/sampleform/files/tra187.pdf . 
Formulario de licencia de importación de sustancias radioactivas y aparatos de irradiación  
http://www.info.gov.hk/dh -rhu/common_pdf/Import%20licence%20Form -
%20electronic%20form%20TRA -RSIA%202014.pdf . G/LIC/N/3/HKG/23  
- 13 - 
  Otros requisitos en materia d e procedimiento  
18.  Se exige un permiso de remoción, que expide gratuitamente el Servicio de Radiaciones en 
nombre del Comis ario de Trabajo, para eliminar sustancias radiactivas provenientes de vehículos o 
buques dentro de la RAEHK . Cada traslado de sustancias  radiactivas deberá estar sometido a la 
supervisión del propietario, el consignatario de las sustancias o su representante autorizado a ese 
respecto, los cuales han de poseer calificaciones reconocidas o protección radiológica.  
19.  Las autoridades bancarias pr oporcionan automáticamente el cambio de divisas de las 
mercancías que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio 
de divisas.  
3  DEPARTAMENTO DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES  
3.1  Mercancías sujetas a derechos  
Breve descripció n de los regímenes  
1.  La importación de mercancías sujetas a derechos (tabaco, licores con grado alcohólico 
volumétrico superior al 30 % medido a una temperatura de 20  ºC, alcohol metílico e hidrocarburos) 
se controla mediante : i) la expedición de licencias a los importadores ; y ii) la expedición de permisos 
de remoción de las mercancías . Los imp ortadores deben contar con la licencia expedida por el 
Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales para poder solicitar el permiso de remoción de 
las mercancías cuya importación y remoción están sujetas al pago de derechos.  
Finalidades y alcance del trá mite de licencias  
2.  El propósito del permiso de remoción expedido por el Departamento de Aduanas e Impuestos 
Especiales a los importadores titulares de licencias es controlar la importación y el desplazamiento 
de las mercancías sujetas a derechos (tabaco, li cores con grado alcohólico volumétrico superior 
al 30% medido a una temperatura d e 20 ºC, alcohol metílico e hidrocarburos).  
3.  El régimen de licencias de importación se aplica a las mercancías sujetas a derechos procedentes 
del exterior de la RAEHK.  
4.  El régim en de licencias de importación no está destinado a limitar la cantidad o el valor de las 
importaciones, sino a garantizar la aplicación y recaudación de los impuestos indirectos sobre las 
mercancías sujetas al pago de derechos.  
5.  Las licencias y los permisos  son legalmente obligatorios en virtud de la Orden sobre Productos 
sujetos a Derechos (capítulo  109). La legislación no deja al arbitrio de la Administración la 
designación de los productos que han de quedar sujetos al trámite de licencias . Toda modificaci ón 
del régimen de licencias de importación exige el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No se aplican las preguntas, dado que el régimen de licencias de importación no está destinado 
a limitar la cantidad o el valor de las importaciones.  
7.  a) El plazo normal de tramitación de la solicitud para la obtención de la licencia por el importador 
es de 12 días laborables contados desde la recepción de todos los documentos y la información 
necesarios presentados por los solicitantes.  
El importador titular de  una licencia debe presentar la solicitud de permiso de remoción de las 
mercancías antes de importarlas, teniendo en cuenta el tiempo de tramitación . Por lo general, 
el plazo de tramitación del permiso de remoción que se otorga a un importador titular de u na 
licencia es de medio día laborable contado desde la recepción de todos los documentos y la 
información necesarios presentados por los solicitantes.  
b) Las licencias no se conceden inmediatamente debido al tiempo necesario para la tramitación 
de la solic itud, incluida la validación de la información facilitada por el solicitante.  
c) La presentación de las solicitudes de licencia y las importaciones se pueden efectuar durante 
todo el año.  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 14 - 
  d) El Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales es el único órgano encargado de expedir 
las licencias de importación y los permisos de remoción . No es necesario transmitir las 
solicitudes a otros departamentos o autoridades a efectos de registro o aprobación.  
 Todas las solicitudes de licencia deben presentar se electrónicamente al Departamento de 
Aduanas e Impuestos Especiales por intermedio del Sistema de Mercancías sujetas a 
Derechos, en el sitio web https://www.dcs.customs.gov.hk . Puede consultarse más 
informa ción en el sitio web del Sistema de Mercancías sujetas a Derechos.  
 Para los permisos de remoción, los interesados deben presentar la solicitud utilizando el 
servicio proporcionado por cualquiera de los tres proveedores de servicios electrónicos 
especifica dos en la Orden sobre Productos sujetos a Derechos . Para obtener más información, 
pueden consultarse el sitio web siguiente o los proveedores de servicios electrónicos:  
https://www.customs.gov.hk/en/trade_facilitation/dutiable/licence_permit/permits/index.ht
ml#3 . 
8.  En circunstancias normales, las solicitudes de licencia se aprueban si cumplen los criterios 
necesarios . Se informará al solicitante de la razón de la denegación . Este puede  interponer recurso 
ante la Junta de Apelaciones contra la decisión de denegar una licencia de importación o un permiso 
de remoción adoptada por el Comisario de Aduanas e Impuestos Especiales.  
Condiciones que deben reun ir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia al 
Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Para obtener una licencia el importador debe proporcionar sus datos e información sobre las 
instalaciones a que se refiera la solicitud . Las listas de verificación de los documentos probatorios  
exigidos  para solicitar  una licencia  pueden  consultarse  en https://www1.dcs.customs.gov.hk/dcsex
t/dcs/checkListLicApp . Puede consultarse más información en el sitio web del Sistema de Mercancías 
sujetas a Derechos ( https://www.dcs.customs.gov.hk ). 
En el momento de la importación efectiva de mercancías sujetas a derechos es preciso presentar el 
permiso de remoción . Para conceder un permiso de remoción puede requerirse la presentac ión de 
documentos comerciales relativos a las mercancías sujetas a derechos . Para obtener más 
información, puede consultarse el sitio web siguiente o ponerse en contacto con los proveedores de 
servicios  electrónicos:  https://www.customs.gov.hk/en/trade_facilitation/dutiable/licence_permit/p
ermits/index.html#3 . 
11.  Para importar bebidas alcohólicas puede exigirse un certificado que acredite la edad/el origen  
en el momento de la importación  efectiva . 
12.  La carga administrativa por la expedición de cada licencia de importación es de 1. 320 dólares 
de Hong Kong . El Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales expide los permisos de 
remoción gratuitamente, pe ro el proveedor del servicio electrónico percibe un derecho por la 
presentación de la solicitud correspondiente.  
13.  No se exige ningún depósito ni adelanto en circunstancias normales.  
Condiciones de las licencias  
14.  El período de validez de las licencias de importación de mercancías sujetas a derechos es de 
un año y puede prorrogarse por períodos de un año, previa solicitud.  
15.  No se impone ninguna sanción por falta de utilización.  
16.  Las licencias no son transferibles.  
17.  El Comisario de Aduanas e Impues tos Especiales puede imponer condiciones especiales o 
restricciones en determinados casos, si lo considera conveniente.  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 15 - 
  Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos  administrativos  previos . 
19.  Las auto ridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las 
mercancías que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio 
de divisas.  
3.2  Productos químicos controlados  
Breve descripción de los regímenes  
1.  La importación de sustancias químicas se controla mediante i) la expedición de licencias a los 
importad ores y ii) la expedición de autorizaciones de importación . Los importadores deben contar 
con la licencia expedida por el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales para poder 
solicitar, antes de cada envío, la autorización de importar productos químico s controlados.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales exige la autorización de importación a los 
titulares de una licencia con objeto de regular la importación de productos químicos controlados 
(es decir, las sustancias enumeradas en las Listas 1 y 2 de la Orden sobre el Control de Productos 
Químicos (capítulo 145)).  
3.  El régimen de licencias de importación se aplica a los productos químicos controlados procedentes 
del exterior de la  RAEHK.  
4.  El régimen de licencias de importación no está destinado a limitar la cantidad o el valor de las 
importaciones, sino a evitar la desviación de los productos químicos controlados a la fabricación 
ilícita de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.  
5.  Las licen cias son legalmente obligatorias en virtud de la Orden sobre el Control de Productos 
Químicos (capítulo  145). La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los 
productos que han de quedar sujetos al trámite de licencias . Toda mo dificación del régimen de 
licencias de importación exige el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No se aplica, dado que el régimen de licencias de importación no está destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
7.  a) Las solicitudes de licencias y de autorizaciones deben presentarse con anterioridad a la 
importación, teniendo en cuenta el tiempo de tramitación . El plazo normal de tramitación de 
la licencia de importación es de 14 días . En el caso de productos químicos cont rolados, el  
importador titular de una licencia debe presentar una solicitud de autorización de importación 
y los documentos conexos al menos cuatro días laborables antes de que se realice la 
importación.  
b) Las licencias no se conceden inmediatamente debid o al tiempo necesario para la tramitación 
de la solicitud.  
c) La presentación de las solicitudes de licencia y las importaciones se pueden efectuar durante 
todo el año.  
d) El Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales es la única autoridad administrati va 
encargada de la tramitación y aprobación de las solicitudes de licencias y autorizaciones de 
importación.  
8.  En circunstancias normales, las licencias se conceden a las empresas establecidas, hospitales e 
instituciones docentes o científicas que las solici tan. Se informará al solicitante de la razón o las 
razones de la denegación . El solicitante puede interponer recurso ante la Junta de Apelaciones contra 
la decisión de denegar una licencia adoptada por el Comisario de Aduanas e Impuestos Especiales.  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 16 - 
  Condic iones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Con arreglo a la Orden sobre el Control de Productos Químicos (capítulo 145) todos los 
importadores tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para s olicitar una licencia  
10.  El solicitante de una licencia debe proporcionar al Departamento de Aduanas e Impuestos 
Especiales sus datos personales e información sobre su empresa, su dirección comercial y la de los 
locales de almacenamiento, etc., para los produ ctos químicos controlados . Para solicitar una 
autorización de importación debe presentar documentos comerciales relativos a la importación de 
los productos químicos controlados . Los formularios de solicitud de licencia y de autorización de 
importación  están disponibles  en: http://www.customs.gov.hk/en/trade_facilitation/chemicals/lice
nce/index.html . El formulario de solicitud de autorización para importar productos químicos 
controlados t ambién puede obtenerse en línea a través de la ventanilla comercial única en la 
siguiente dirección: https://www.tradesinglewindow.hk/portal/en/index.html . 
11.  En virtud de lo dispuesto en la Orden sobre el Control de Productos Químicos (capítulo 145), en  
el momento de la importación efectiva solo es preciso presentar  la autorización de importación . Para 
importar efedrina, pseudoefedrina, ergometrina, ergotamin a y norefedrina, se necesitan además las 
licencias expedidas por el Departamento de Salud de conformidad con el capítulo 60 de la Orden 
sobre Importación y Exportación (véase la sección 2 supra ). 
12.  Los costos administrativos por licencia son de 1.530 dólares  de Hong Kong por año, y no se 
percibe derecho alguno por las autorizaciones de importación.  
13.  No se exigen depósitos ni adelantos.  
Condiciones de las licencias  
14.  El período de validez de la licencia es de un año y, previa solicitud, puede prorrogarse sobre 
una base anual.  
15.  No se impone ninguna sanción por falta de utilización . Sin embargo, los titulares de licencias 
deben devolver sus licencias y/o autorizaciones de importación para su modificación o anulación, 
según proceda.  
16.  Las licencias no son transferibles.  
17.  La expedición de una licencia no está subordinada a ninguna otra condición.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos  previos . 
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticame nte el cambio de divisas de las 
mercancías que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio 
de divisas.  
3.3  Material matricial y de replicación de discos ópticos  
Breve descripción de los regímenes  
1.  Se aplica un régimen de licencias de importación para controlar la importación de material 
matricial y de replicación de discos ópticos de todas las procedencias.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El régimen de licencias de importación se aplic a a las importaciones de material matricial y de 
replicación de discos ópticos.  
3.  El régimen de licencias de importación se aplica al material matricial y de replicación de discos 
ópticos procedente del exterior de la RAEHK.  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 17 - 
  4.  El régimen de licencias de import ación no está destinado a limitar la cantidad o el valor de las 
importaciones, sino a aplicar un riguroso régimen de protección de los derechos de propiedad 
intelectual en la RAEHK y a evitar que se utilice el material matricial y de replicación de discos ópticos 
para actividades que infrinjan el derecho de autor.  
5.  Las licencias son legalmente obligatorias en virtud de la Orden sobre Importación y Exportación 
(capítulo 60) . La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los product os 
que han de quedar sujetos al trámite de licencias . Toda modificación del régimen de licencias de 
importación exige el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No se aplica, dado que el régimen de licencias de importación no está destinado a limitar  la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
7.  a) La solicitud de licencia se presentará con anterioridad a la importación . La expedición de las 
licencias de importación requiere normalmente dos días laborables.  
b) No se puede conceder una licencia inmediat amente después de su solicitud.  
c) La presentación de las solicitudes de licencia y las importaciones se pueden efectuar durante 
todo el año.  
d) El Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales es el único órgano administrativo con 
competencia para examin ar las solicitudes de licencia.  
8.  Las solicitudes de licencia se aprueban si cumplen los criterios ordinarios . Se informará al 
solicitante de la razón o las razones de la denegación . Este puede interponer recurso contra la 
denegación ante el Administrador Ej ecutivo en Jefe  de la RAEHK . El derecho a recurrir ante el 
Administrador Ejecutivo en Jefe  está previsto en la legislación.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones tienen derech o a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  El solicitante de una licencia debe proporcionar al Departamento de Aduanas e Impuestos 
Especiales sus datos personales e información sobre su empresa, así como detalles sobre la llegada 
de las mercancías, etc. T ambién debe aportar los correspondientes docu mentos probatorios . 
El modelo  de formulario  de solicitud  puede  obtenerse  en: http://www.tid.gov.hk/english/aboutus/f
orm/sampleform/files/tra187.pdf . 
El formulario de sol icitud de licencia de importación de material matricial y de replicación de discos 
ópticos también puede obtenerse en línea a través de la ventanilla comercial única en la siguiente 
dirección: https://www.tradesinglewindow.hk/portal/en/index.html . 
11.  La licencia de importación es el único documento que debe presentarse en el momento de la 
importación  efectiva . 
12.  No se exige ningún derecho de licencia ni carga administrativa.  
13.  No se exigen depósitos ni adelantos.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias tienen una validez de seis meses a partir de la fecha de expedición . Pueden abarcar 
varios envíos parciales dentro de un plazo de seis meses . Se otorga una prórroga de la validez, si  
así se  solicita.  
15.  No se impone ninguna sanción por falta de utilización.  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 18 - 
  16.  Las licencias no son transferibles.  
17.  La expedición de una licencia no está subordinada a ninguna otra condición.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos  previos . 
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las 
mercancías que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el ca mbio 
de divisas.  
4  DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA CIVIL Y DESARROLLO  
4.1  Arena  
Breve descripción de los regímenes  
1.  En virtud de la Orden sobre la Arena (capítulo 147), en la RAEHK se exigen permisos de 
importación para el transporte de arena . El sistema de permisos está encaminado a proteger las 
playas y los fondos marinos de la RAEHK . El Departamento de Ingeni ería Civil y Desarrollo expide 
los permisos.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Se necesita un permiso del Departamento de Ingeniería Civil y Desarrollo para toda importación 
de más de 100 kg de arena . No se aplica a la  arena producida por actividades de explotación de 
canteras o por lavado de otros materiales . 
3.  El régimen de permisos se aplica a las importaciones de arena natural cualquiera que sea su 
procedencia.  
4.  El régimen de permisos no está destinado a limitar la can tidad o el valor de las importaciones, 
sino a servir de mecanismo para proteger las playas y los fondos marinos de la RAEHK.  
5.  El régimen de permisos es legalmente obligatorio en virtud del artículo 3 de la Orden sobre la 
Arena (capítulo 147) . La legislación  no deja al arbitrio de la Administración la designación de los 
productos que han de quedar sujetos al trámite de licencias . Toda modificación de este régimen 
exige el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No se aplica, dado que el régimen de licen cias de importación no está destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
7.  a) Los permisos de importación de arena se expiden previa solicitud presentada por escrito . La 
presentación debe efectuarse con anterioridad a la importación tenie ndo en cuenta que para 
su tramitación normalmente se requieren dos días laborables.  
b) En casos excepcionales, se puede expedir un permiso inmediatamente si se solicita por escrito.  
c) No existe limitación en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia y/o efectuarse la importación.  
d) El Departamento de Ingeniería Civil y Desarrollo es el único órgano administrativo encargado 
de la tramitación y aprobación de l os permisos de importación de arena . 
8.  Las solicitudes de p ermiso no se rechazan si cumplen los criterios ordinarios . Se informará al 
solicitante de la razón o las razones de la denegación.  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 19 - 
  Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Toda persona, incluidos los compradores y empresas importadoras de arena , tiene derecho a 
solicitar permisos de importación de arena . No se percibe ningún derecho de registro . No se publican 
listas de importadores autorizados.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Se debe fac ilitar información en cuanto a la fuente, la cantidad , el destino de la mercancía, el 
acuerdo de contrato entre el importador y el exportador, y la licencia de exportación emitida por el 
país exportador . El formulario de solicitud de permiso de importación  de arena puede  
obtenerse en la siguiente  dirección : https://www.cedd.gov.hk/eng/public -services -forms/public -
forms/fill -management/index.html . 
11.  La licencia de importación de arena es el único documento que debe presentarse e n el momento 
de la importación.  
12.  No se exige ningún derecho de licencia ni carga administrativa.  
13.  No se exigen depósitos ni adelanto s. 
Condiciones de las licencias  
14.  El período de  validez de un permiso está determinad o por el período de validez de la licencia de 
exportación expedida por el país exportador , hasta  un máximo de 30 días . El período de validez 
puede ampliarse previa petición y se expide un nuevo permiso.  
15.  No se impone ninguna sanción por falta de utilización.  
16.  Las licencias no son transferibles.  
17.  Las condiciones del permiso figuran en el formulario de solicitud  de permiso , que puede 
obtenerse en la siguiente dirección : https://www.cedd.gov.hk/eng/public -services -forms/public -
forms/fill -management/index.html . 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importacione s no están suje tas a otros procedimientos administrativos previos . 
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las 
mercancías que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio 
de divisas . 
5  DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA, PESCA Y CONSERVACIÓN  
5.1  Vegetales, plagas vegetales y tierra  
Breve descripción de los regímenes  
1.  La importación de vegetales está supeditada a la obtención de una licencia, acompañada del 
certificado fitosanitario correspondiente . La de plagas vegetales y la de tierra, por su parte, requieren  
autorizaciones previas . La cuarentena fitosanitaria está prescrita por la Orden sobre las Plantas 
(Importación y lucha contra las plagas) (capítulo 207), de cuya aplicación se encarga el 
Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación . Todos los princip ios y procedimientos conexos 
se basan en las disposiciones del Acuerdo de protección fitosanitaria para la región del Asia 
Sudoriental y el Pacífico y de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF).  
Finalidades y alcance del trámite de l icencias  
2.  Para la importación de vegetales se exige una licencia de importación expedida por el 
Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación . El término "vegetales" comprende : madera, 
árboles, arbustos, hojas, raíces, flores, frutos, tubérculos, bulbos , raíces tuberosas, patrones, 
esquejes, mugrones, injertos, chupones, semillas y cualquier otra parte de planta destinada o no al G/LIC/N/3/HKG/23  
- 20 - 
  cultivo, la siembra o la multiplicación o a partir de la cual otras plantas pueden cultivarse, sembrarse 
o reproducirse.  
Para la importación de plagas vegetales y de tierra se exige una autorización escrita expedida por 
el Director de Agricultura, Pesca y Conservación . Por "plaga vegetal" se entiende cualquier bacteria, 
hongo, virus, micoplasma, alga y demás vegetales o cualquier  invertebrado que pueda dañar o 
destruir las plantas . Por "tierra" se entiende la tierra, arena, arcilla y turba.  
3.  El régimen de licencias de importación de vegetales y de autorizaciones escritas se aplica a los 
vegetales procedentes de cualquier lugar fuer a de la RAEHK . La única excepción son los vegetales y 
la tierra importados de cualquier lugar de China distinto de la RAEHK, que se benefician de una 
exención.  
4.  Ni las licencias de importación de vegetales ni la autorización escrita están destinadas a limit ar 
la cantidad o el valor de las importaciones . Su única finalidad es establecer un sistema eficaz de 
cuarentena fitosanitaria para prevenir la propagación de parásitos de los vegetales en conformidad 
con las recomendaciones del Acuerdo de protección fitos anitaria para la región del Asia Sudoriental 
y el Pacífico y de la CIPF.  
5.  Las licencias de importación de vegetales y las autorizaciones escritas son instrumentos 
legalmente obligatorios en virtud de la Orden sobre las Plantas (Importación y lucha contra la s 
plagas) (capítulo 207) . La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los 
productos que han de quedar sujetos al trámite de licencias . Toda modificación del régimen de 
licencias de importación exige el acuerdo del poder legisl ativo.  
Procedimientos  
6.  No se aplica, dado que el régimen de licencias de importación no está destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
7.  a) La solicitud de licencia de importación de vegetales o de autorización escrita deben 
presentarse  con anterioridad a la importación, teniendo en cuenta que su tramitación requiere 
dos días laborables completos.  
b) En casos excepcionales, las licencias de importación de vegetales, pero no las autorizaciones 
escritas, pueden concederse inmediatamente pr evia solicitud, si media una necesidad real.  
c) No hay limitaciones en cuanto al período del año en que se han de presentar las solicitudes 
de importación.  
d) El Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación es el encargado de administrar las 
licencias  de importación de vegetales y las autorizaciones escritas . No interviene otro órgano 
administrativo.  
8.  Las solicitudes de licencia de importación de vegetales y de autorización escrita no se rechazan 
si cumplen los criterios ordinarios . Se informará al soli citante de la razón o las razones de la 
denegación . El solicitante puede interponer recurso ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  de 
la RAEHK mediante notificación escrita presentada en el plazo de 14 días a contar de la fecha en que 
se le haya comunicad o la decisión . El derecho a recurrir ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  está 
previsto en la legislación.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia de 
importación de plantas o una autorización escrita sin cumplir ningún requisito previo.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La información exigida puede consultarse en el formulario de solicitud de licencia de importación 
de plantas  que figura  en: https://www.afcd.gov.hk/english/quarantine/qua_plants/qua_plants_pq/
qua_plants_pq_ imp/files/pprd_11003b.rtf . En el caso de las autorizaciones escritas se exige además 
una justificación escrita de la importación.  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 21 - 
  11.  En el momento de la importación efectiva, en el caso de todos los vegetales y las especies del 
género Gossypium de la Primera Lista (parte I), es preciso presentar la licencia de importación de 
vegetales, un certificado fitosanitario válido y un certificado de fumigación/desinfección expedido 
por el país exportador . De lo contrario, la mercancía se embarga y destruye . En el caso de los demás 
vegetales, solo se exige la licencia de importación y el certificado fitosanitario . En el momento de la 
importación efectiva de plagas vegetales y de tierra es preciso presentar la autorización escrita junto 
con otros documentos, por lo genera l el certificado fitosanitario y el certificado de 
fumigación/desinfección prescritos en la autorización escrita como condición especial previa a la 
expedición de esta.  
12.  No se percibe ningún derecho de licencia o carga administrativa por las solicitudes de licencia 
de importación de vegetales o de autorización escrita.  
13.  No se exigen depósitos ni adelantos.  
Condiciones de las licencias  
14.  El período de validez de las licencias de importación de vegetales y de las autorizaciones escritas 
es de dos meses.  
15.  No se impone ninguna sanción por la falta de utilización de una licencia de importación de 
vegetales o de una autorización escrita.  
16.  Las licencias de importación de vegetales y las autorizaciones escritas no son transferibles.  
17.  Las licencias de importación de vege tales y las autorizaciones escritas pueden quedar sujetas a 
condiciones especiales en materia de cuarentena . Estas condiciones se basan en los principios y 
procedimientos recomendados por la Comisión de Protección Fitosanitaria para Asia y el Pacífico y 
la CIPF.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos  previos . 
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las 
mercancías que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio 
de divisas.  
5.2  Especies de fauna y flora amenazadas de extinción  
Breve descripción de los regímenes  
1.  Se exigen licencias para la importación de a) las especies amenazadas enumeradas en el 
apéndice  I de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y 
Flora Silvestre (CITES), vivas o muertas, y de sus partes o derivados, y de b) especímenes vivos de 
especies amenazadas de origen silvestre enumerados en el apéndice II.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Se exige una licencia de importación del D epartamento de Agricultura, Pesca y Conservación para 
la importación de los animales y los vegetales enumerados en el apéndice I de la CITES 
(comprendidos sus partes y derivados y aquello que se pretenda que contiene ingredientes derivados 
de especies amen azadas de extinción), y los especímenes vivos de las especies amenazadas de 
origen silvestre enumeradas en el apéndice II de la CITES . No se exigen licencias de importación 
para las especies enumeradas en el apéndice II de la CITES distintas de los especím enes vivos de 
origen silvestre y las especies del apéndice III de la CITES, siempre que se presente un permiso de 
exportación o un certificado de origen válidos de la CITES.  
3.  El régimen de licencias se aplica a la importación de estos productos, cualquiera que sea su 
procedencia, por comerciantes al igual que por particulares.  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 22 - 
  4.  El trámite de licencias no está destinado a limitar la cantidad o el valor de las importaciones, sino 
a proteger las especies amenazadas de extinción y evitar su explotación excesiva d e conformidad 
con la CITES.  
5.  El régimen de licencias de importación es legalmente obligatorio en virtud de la Orden sobre la 
Protección de las Especies de Fauna y Flora Amenazadas (capítulo 586) por la que se da aplicación 
a la CITES . Con arreglo a la Orden , el Secretario del Medio Ambiente podrá modificar, mediante una 
orden publicada en el Boletín Oficial, la lista de especies amenazadas de extinción que deben 
someterse al trámite de licencias de importación . Toda modificación del régimen de licencias de 
importación exige el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No se aplica, dado que el régimen de licencias de importación no está destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
7.  a) Las solicitudes de licencia de importación deben pre sentarse con bastante anterioridad a la 
importación (al menos dos días laborables antes o más, según la complejidad del caso) . Sin 
embargo, como la expedición de la licencia no es automática, los envíos no deben realizarse 
mientras esta no se haya concedido.  
b) Por lo general, las licencias de importación no pueden obtenerse inmediatamente.  
c) No existe limitación en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia y/o efectuarse la importación.  
d) El Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación es el único órgano encargado de 
examinar los casos relativos a especies amenazadas, pero todas las solicitudes de licencia de 
importación deben ir acompañadas de un permiso de exportación expedido por el te rritorio 
exportador, en conformidad con la CITES.  
 Además, en determinados casos es necesario consultar a la secretaría de la CITES o a la 
Autoridad CITES del país exportador.  
8.  La política en materia de licencias está rigurosamente en armonía con la letra y  el espíritu de 
la CITES . Todo solicitante que se considere agraviado por una decisión del Director de Agricultura, 
Pesca y Conservación relativa a la expedición, denegación o cancelación de una licencia o a cualquier 
condición especificada en una licencia  puede recurrir a la Junta de Apelaciones de la  RAEHK.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Cualquier persona tiene derecho a presentar una solicitud.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La información  exigida  figura  en el formulario  de solicitud,  disponible  en: https://www.afcd.go
v.hk/english/conservation/con_e nd/con_end_lc/con_end_lc_app/files/AF243e18_final_20180502.p
df. Los especímenes vivos están sujetos además a los controles y requisitos aplicables a la 
importación de animales vivos y vegetales.  
11.  En el momento de la importación efectiva es preciso presentar  la licencia de importación 
expedida por el Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación, junto con el ejemplar original 
del permiso de exportación CITES expedido por el territorio exportador.  
12.  Los derechos de licencia son los siguientes:  
a) Licencia d e importación de animales v ivos 460 dólares de Hong Kong  
 (por una o más especies)  
b) Licencia de importación distinta de animales vivos  170 dólares de Hong Kong  
 (por una o más e species)  
13.  No se exigen depósitos ni adelantos.  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 23 - 
  Condiciones de las licencias  
14.  Por lo general, el período de validez de las licencias de importación es de seis meses o menos . 
Este período puede prorrogarse siempre que el solicitante presente, antes de que expire la licencia 
vigente, una petición en ese sentido que pueda jus tificar a satisfacción del Director de Agricultura, 
Pesca y Conservación.  
15.  No se impone ninguna sanción por falta de utilización.  
16.  Las licencias no son transferibles.  
17.  Se aplican las condiciones generales uniformes, que comprenden el requisito de presentar a 
funcionarios autorizados el envío junto con la licencia exigida para que lo inspeccionen.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos  previos . 
19.  Las autoridades bancarias proporcionan  automáticamente el cambio de divisas de las 
mercancías que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio 
de divisas.  
5.3  Animales vivos  
Breve descripción de los regímenes  
1.  Se requiere un permiso especial para toda importación en la RAEHK de animales y pájaros vivos . 
El permiso debe obten erse del Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación antes del envío 
de los animales/pájaros a la RAEHK y es preciso cumplir plenamente todas las condiciones ahí 
indicadas . Además, todos los envíos de estos animales y pájaros destinados a la RAEHK de ben ir 
acompañados del manifiesto de carga correspondiente.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Se exige un permiso especial expedido por el Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación 
para la importación de animales y aves.  
3.  El régimen de permiso especial se aplica en general a toda persona que lleve animales o pájaros 
a la RAEHK procedentes de todos los países . Los animales o las aves no comprendidas en la CITES 
e importadas directamente de China continental pueden quedar sujetos a otras normas.  
4.  El permiso especial no está destinado a limitar la cantidad o el valor de las importaciones, sino a 
proteger la salud pública y la salud de los animales, a velar por la higiene pública y la sanidad animal 
y a evitar actos de crueldad contra l os animales.  
5.  El régimen de permiso especial es legalmente obligatorio en virtud de la Orden de Salud Pública 
(Animales y Aves) (capítulo 139) y la Orden sobre Hidrofobia (capítulo 421) junto con la Orden sobre 
la Prevención de Actos de Crueldad contra los Animales (capítulo 169) . La legislación no deja al 
arbitrio de la Administración la designación de los productos que han de quedar sujetos al trámite 
de licencias . Toda modificación de este régimen exige el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No se aplica, dado que el régimen de permisos especiales no está destinado a limitar la cantidad 
o el valor de las importaciones.  
7.  a) Las solicitudes de permiso especial deben presentarse con bastante anterioridad a la 
importación (al menos cinco días laborabl es antes) . Sin embargo, dado que la expedición del 
permiso especial no es automática, la importación no debe realizarse mientras este no se haya 
expedido . Una vez obtenido el permiso, el solicitante puede necesitar cierto tiempo para 
cumplir las condicione s indicadas en el mismo, y, por  consiguiente, debe prever un plazo 
para ello. G/LIC/N/3/HKG/23  
- 24 - 
  b) En determinados casos, el permiso especial puede obtenerse previo pago del derecho 
reglamentario.  
c) No existe limitación en cuanto al período del año en que puede presentarse  la solicitud de 
licencia y/o efectuarse la importación.  
d) El Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación es el único órgano facultado para 
conceder permisos especiales.  
8.  Las solicitudes pueden rechazarse o denegarse si no cumplen los requisitos pres critos . Se 
informará al solicitante de la razón o las razones de la denegación . El solicitante puede interponer 
recurso ante la Junta de Apelaciones.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Cualquier persona tiene derecho a presentar una solicitud.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La información exigida se resume en el formulario de solicitud, que puede obtenerse en: 
https://www.afcd.gov.hk/english/quarantine/qua_ie/qua_ie_ipab/qua_ie_ipab_idc/files/common/A
F240_Jul16E.pdf . 
11.  El permiso especial y todo otro documento que se exija en el permiso, así como los documentos 
que puedan requerirse en virtud de otras disposicione s legislativas deberán presentarse en el 
momento de la importación.  
12.  La lista en la que se indican los derechos percibidos actualmente por los permisos especiales 
puede  consultarse  en la dirección : https://www.afcd.gov.hk/english/quarantine/qua_ie/qua_ie_ipa
b/files/g110_fee_for_special_permit_jan18b.pdf . 
13.  No se exigen depósitos ni a delantos.  
Condiciones de las licencias  
14.  El período de validez de los permisos es de seis meses . Este plazo puede prorrogarse por un 
mes previa solicitud y pago de un derecho de 155 dólares de Hong Kong.  
15.  No se impone ninguna sanción por falta de utilización.  
16.  Los permisos pueden ser transferibles entre los importadores mediante presentación de la 
correspondiente solicitud y el pago de 155 dólares de Hong Kong por derechos de modificación.  
17.  Sí, según el tipo de animal y el país de origen.  
Otros requisitos en mat eria de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos previos . 
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las 
mercancías que se han de importar . No se exigen licencias como condi ción para obtener el cambio 
de divisas.  
5.4  Plaguicidas  
Breve descripción de los regímenes  
1.  Se requieren licencias para la importación de plaguicidas . El Departamento de Agricultura, Pesca 
y Conservación, por delegación del Departamento de Comercio e Industria, expide las licencias de 
importación de plaguicidas (exceptuado el bromuro de metilo) . El Departamento de Comercio e 
Industria expide las licencias de importación (estrictamente para aplicaciones de cuarentena y 
previas a la expedición) de plagui cidas que contienen bromuro de metilo, una de las sustancias que 
agotan la capa de ozono (véase la sección 1.2 supra ). G/LIC/N/3/HKG/23  
- 25 - 
  Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El régimen de licencias para la importación de plaguicidas tiene por finalidad la protecci ón de la 
salud pública . Por "plaguicida" se entiende cualquier insecticida, fungicida, herbicida, acaricida o 
cualquier sustancia (orgánica o inorgánica) o mezcla de sustancias empleadas o destinadas a ser 
empleadas para prevenir, destruir, repeler, atraer , inhibir o controlar cualquier insecto, roedor, ave, 
nematodo, bacteria, hongo, hierba u otra forma de vida vegetal o animal o cualquier virus, que sea 
una plaga, o cualquier sustancia o mezcla de sustancias empleadas o destinadas a ser empleadas 
como reg uladoras del crecimiento vegetal, defoliantes o desecantes, pero no incluye los dispositivos 
puramente mecánicos empleados para atrapar o capturar insectos, roedores u otros animales ; ni los 
dispositivos puramente electromagnéticos o ultrasónicos destinado s a combatir los mosquitos, 
roedores y otras plagas ; ni las soluciones o preparaciones antisépticas y desinfectantes empleadas 
en aplicaciones clínicas o sanitarias no especificadas en la Lista 1 ni en la parte 1 de la Lista 2 de la 
Orden sobre los Plaguic idas (capítulo 133) ; ni los productos farmacéuticos ; ni cualquier plaguicida 
no especificado en la Lista 1 o en la parte 1 de la Lista 2 de la Orden sobre los Plaguicidas 
(capítulo  133) que esté contenido en un envase o recipiente individual de no más de 1 0 g o 10 ml y 
se utilice en espacios interiores para investigaciones a escala de laboratorio, para análisis químicos 
o como patrón de referencia.  
3.  El régimen se aplica a los productos (excepto al bromuro de metilo) de cualquier procedencia . En 
lo que atañe al bromuro de metilo, sustancia que agota la capa de ozono, se han prohibido todas las 
importaciones procedentes de países que no son parte en el Protocolo de Montreal . Solamente las 
importaciones de bromuro de metilo procedentes de países signatarios del Protocolo de Montreal 
están permitidas para el consumo nacional desde el 1º de enero de  1995. Las importaciones de 
bromuro de metilo están restringidas a los usos relacionados con medidas de cuarentena e 
inspección previa a la expedición.  
4.  El principal obje tivo del régimen de licencias de importación no es limitar la cantidad o el valor 
de las importaciones, sino salvaguardar la salud pública.  
5.  El control de las importaciones se establece como prescripción legal en la Orden sobre los 
Plaguicidas (capítulo  133), el Reglamento de Importación y Exportación (Disposiciones Generales) 
(capítulo 60A) y la Orden sobre Importación y Exportación (capítulo 60) . La legislación no deja al 
arbitrio de la Administración la designación de los productos que han de quedar sujet os al trámite 
de licencias . Toda modificación del régimen de control de las importaciones exige el acuerdo del 
poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No se aplica, dado que el régimen de control de las importaciones no está destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
7.  a) Las solicitudes de licencias de importación deben presentarse con suficiente antelación a la 
importación para tener en cuenta el plazo de su tramitación . El plazo de tramitación es de un 
día laborable en el caso de los plaguicidas distintos del bromuro de metilo en circunstancias 
normales y de dos días laborables en el caso del bromuro de metilo.  
b) En casos excepcionales, se puede solicitar una licencia y obtenerla inmediatamente.  
c) No existe limitación en cuanto al período del año en que pueden presentarse solicitudes de 
licencia.  
d) El Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación es el único órgano administrativo 
encargado de la tramitación y aprobación de las licencias de importación de plaguicidas 
(excepto el  bromuro de metilo) ; los trámites de licencias de importación de bromuro de metilo 
están a cargo del Departamento de Comercio e Industria.  
8.  En circunstancias normales, las solicitudes de licencia de importación de plaguicidas se aprueban 
si cumplen los crit erios ordinarios . Se informará al solicitante de la razón o las razones de la 
denegación . Este puede interponer recurso ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  de la RAEHK en 
caso de que se haya denegado la licencia de importación . El Administrador Ejecuti vo en Jefe  tiene 
facultades para confirmar, modificar o revocar la decisión del Director General de Comercio e 
Industria . El derecho a recurrir ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  está previsto en la legislación . G/LIC/N/3/HKG/23  
- 26 - 
  En cuanto al bromuro de metilo, los sol icitantes pueden interponer recurso ante la Junta de 
Apelaciones contra la decisión de denegar una licencia relativa a las sustancias que agotan la capa 
de ozono adoptada por el Director de Protección del Medio Ambiente.  
Condiciones que deben reunir los im portadores para solicitar una licencia  
9.  La empresa debe poseer una licencia/autorización para plaguicidas expedida por el Departamento 
de Agricultura, Pesca y Conservación para poder solicitar una licencia de importación, salvo que los 
plaguicidas se import en con un conocimiento de embarque directo válido . Este conocimiento de 
embarque directo exime de toda licencia/autorización para plaguicidas.  
Pueden solicitar la licencia/autorización todas las empresas comerciales interesadas en importar 
plaguicidas . Según el tipo de licencia, por la concesión se percibe un derecho que puede ser 
de 575 a 1.650 dólares de Hong Kong, dependiendo del tipo de licencia/autorización.  
En el caso del bromuro de metilo, sustancia que agota la capa de ozono, las empresas deben, 
además, inscribirse en el registro del Departamento de Comercio e Industria antes de solicitar una 
licencia de importación . Pueden inscribirse en el registro todas las empresas previo pago de un 
derecho de 2.430 dólares de Hong Kong (con dos años civiles de v alidez).  
No se publica la lista de los importadores titulares de esta licencia/autorización.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La información que debe proporcionarse incluye los datos relativos al importador, a la 
importa ción y a los productos importados y debe ir acompañada de una licencia o autorización para 
importar plaguicidas expedida por el Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación o un 
conocimiento de embarque directo válido . Puede obtenerse  un ejemplar del formulario 3 de licencia 
de importación en : http://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/sampleform/files/tra187.pdf . El 
formulario de solicitud de licencia de importación de plaguicidas puede obtenerse en línea a través 
de la ventanilla  comercial  única  en la siguiente  dirección:  https://www.tradesinglewindow.hk/porta
l/en/index.html . 
11.  Al realizarse la importación solo se exige que se presente la licencia pertinente.  
12.  Salvo en el caso de las solicitudes de importación de bromuro de meti lo, no se cobra derecho 
alguno por concepto de licencias de importación.  
En el caso de los plaguicidas, el precio de los formularios de solicitud de licencias de importación es 
de 20 dólares de Hong Kong por cuadernillo (de 20 juegos)/3 dólares de Hong Kon g por juego , si la 
solicitud se presenta en papel en la oficina correspondiente . La presentación de solicitud es en línea 
a través de la ventanilla comercial única es gratuita.  
En el caso del bromuro de metilo, se percibe un derecho de 815 y 1.210 dólares de Hong Kong, 
respectivamente, por la emisión de una licencia de importación de sustancias que agotan la capa de 
ozono y una "licencia combinada de importación y exportación" de esas sustancias . El precio de los 
formularios de solicitud de licencia s de importación de sustancias que agotan la capa de ozono y de 
los formularios de las "licencias combinadas de importación y exportación" es de 28 dólares de 
Hong Kong por cuadernillo (de 5 juegos) y de 34 dólares de Hong Kong por cuadernillo (de  5 juegos ), 
respectivamente.  
13.  No se exigen depósitos ni adelantos.  
Condiciones de las licencias  
14.  La licencia de importación de plaguicidas tiene una validez de 6 meses . En el caso del bromuro 
de metilo, el período de validez de las licencias de importación de sustanc ias que agotan la capa de 
ozono es de 60 días, a menos que se indique otra cosa.  
15.  No se impone ninguna sanción por falta de utilización . Sin embargo, los importadores deben 
anular o modificar las licencias.  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 27 - 
  16.  Las licencias no son transferibles.  
17.  Las condicione s para la tramitación de licencias figuran en el anverso o reverso de la licencia de 
importación . Los modelos del formulario 3 de solicitud de licencia de importación aplicable a los 
plaguicidas y del formulario de solicitud de licencia de importación de s ustancias que agotan la capa 
de ozono  figuran  en: https://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/sampleform/forms_mainconte
nt.html . 
Otros requisitos en materia de pr ocedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos  previos . 
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las 
mercancías que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio 
de divisas.  
6  DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE  
6.1  Desechos  
Breve descripción de los regímenes  
1.  En la RAEHK, las importaciones de desechos se controlan mediante un régimen de permisos 
administrado por el Departamento de Protección del Medio Ambiente . Los requisitos están vinculados 
con los del Convenio de Basil ea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos 
peligrosos y su eliminación.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Se exige un permiso para la importación de los siguientes tipos de desecho s: 
a) todo desecho del tipo e specificado en el anexo 6 de la Orden de Eliminación de Desechos  
(capítulo 354), a menos que el desecho no esté contaminado y se importe para 
operaciones de reprocesamiento, reciclado o recuperación o para la reutilización del 
desecho ; 
b) todo desecho del tipo e specifi cado en el anexo 7 de la Orden de Eliminación de Desechos  
o no especifi cado en el anexo 6 de dicha Orden ; o 
c) todo residuo electrónico  (es decir,  aparatos de aire acondicionado , frigoríficos , 
lavadoras , televisores , comput adoras , impresoras , escáneres y monitor es que hayan 
sido abandonados ) que no esté comprendido en las descripciones de los párrafos a) 
o b). 
3.  El régimen de permisos de importación es de aplicación a los desechos originarios y procedentes 
del exterior de la RAEHK.  
4.  Con excepción de lo prescrito en el Convenio de Basilea, el régimen no tiene por objeto limitar la 
cantidad ni el valor de las importaciones, sino garantizar la obtención del consentimiento previo de 
las autoridades competentes en materia de exportación, importación y t ránsito antes de empezar 
las operaciones de expedición de desechos . Facilita la continuación del comercio legítimo de 
desechos y contribuye a impedir todo envío ilegal . Ese régimen permite a la  RAEHK cumplir sus 
obligaciones internacionales con arreglo al Convenio de Basilea, y sirve para garantizar una gestión 
medioambiental segura de los desechos en la RAEHK.  
5.  El régimen de permisos de importación es legalmente obligatorio en virtud de la Orden de 
Eliminación de Desechos (capítulo 354) . La legislación no d eja al arbitrio de la Administración la 
designación de los desechos que han de quedar sujetos a control . Toda modificación del régimen de 
permisos de importación exige el acuerdo del poder legislativo.  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 28 - 
  Procedimientos  
6.  No se aplica, dado que el régimen de co ntrol de las importaciones no está destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
7.  a) Las solicitudes de permisos deben presentarse con anterioridad a la importación . El plazo de 
tramitación varía de un caso a otro, y depende, en primer lu gar, del tiempo que las autoridades 
competentes de los países exportadores precisen para contestar a la solicitud y de si el 
formulario de solicitud ha sido debidamente cumplimentado y presentado junto con todos los 
documentos probatorios necesarios . Con el fin de que las autoridades competentes dispongan 
de tiempo suficiente para responder, es conveniente que los solicitantes presenten sus 
solicitudes por lo menos 90 días antes de iniciar la expedición de desechos prevista.  
b) Los permisos no se conceden i nmediatamente . En virtud del Convenio de Basilea, se exige el 
consentimiento de todos los países de exportación y tránsito interesados antes de una 
expedición de desechos . No se conceden permisos sin obtener la opinión de las economías de 
exportación y tránsito interesadas.  
c) No existe limitación en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia y/o efectuarse la importación.  
d) El Departamento de Protección del Medio Ambiente es el único órgano administrativo 
encargado de la tramitación y aprobación de los permisos de importación de desechos.  
8.  Las solicitudes de permisos de importación de desechos se conceden normalmente, con o sin 
condiciones, si el solicitante cumple los criterios ordinarios estipulados en la Orden de Eliminación 
de Desechos (capítulo 354) (es decir, si la expedición de desechos de que se trate es conforme al 
espíritu y cumple los requisitos del Convenio de Basilea) . Se informará al solicitante de la razón o 
las razones de la denegación . El solicitante puede interponer recurso ante la Junta de Apelaciones 
establecida con arreglo a la Orden de Eliminación de Desechos (capítulo 354) . Como quiera que sea, 
hay que señalar que, para ajustarse a las últimas disposiciones del Convenio de Basilea, desde  
el 28 de diciembre de 1998, está prohibida la importación en la RAEHK de desechos peligrosos 
procedentes de países desarrollados, en particular, Liechtenstein y los Estados miembros de la 
Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos y de la Unión E uropea.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las empresas e instituciones tienen derecho a solicitar un permiso de importación de 
desechos . No obstante, el solicitante debe ser normalmente el encargado de eliminar  o de importar 
los desechos.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La información exigida figura en el formulario de solicitud de permiso, que puede consultarse 
en: http://www.epd.gov.hk/epd/sites/default/files/epd/english/environmentinhk/waste/guide_ref/f
iles/import_appn_form.pdf . 
11.  En el m omento de la importación efectiva, los desechos deben ir acompañados del permiso, de 
un documento relativo al movimiento de los desechos en el que figure información acerca de los 
transbordos de los mismos y de un seguro de responsabilidad civil que cubra cualquier reclamación 
derivada de daños a la salud humana, a la propiedad o al medio ambiente que pudieren resultar de 
la operación de importación de los desechos.  
12.  Se exige un derecho de inscripción de 11.595 o de 18.430 dólares de Hong Kong por la solicit ud 
de un permiso para una expedición única o para expediciones múltiples, respectivamente.  
13.  El solicitante debe depositar una fianza o garantía financiera a nombre del Gobierno de 
la RAEHK . El importe de esa fianza o garantía financiera se determinará caso por caso . Esto permite 
a las autoridades encargadas de la eliminación de los desechos recuperar el costo de todo embargo 
o eliminación, o de otra clase de gestión de los desechos adecuada desde un punto de vista ambiental 
en el caso de que la expedición de  desechos prevista no pueda completarse como se había planificado 
en un principio . La fianza o garantía se devolverá al solicitante una vez se hayan cumplimentado 
todas las condiciones de la expedición, incluida la eliminación o recuperación final de los d esechos.  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 29 - 
  Condiciones de las licencias  
14.  Existen dos tipos de permisos, a saber, el permiso para una expedición única y el permiso para 
expediciones múltiples . El primero solo es válido para una expedición, y el segundo puede tener una 
validez de hasta un año para repetidas expediciones del mismo tipo de desechos, procedentes de la 
misma fuente y destinados al mismo eliminador o recuperador . El período de validez no se puede 
prorrogar . Debe presentarse una nueva solicitud si se desea continuar la actividad importadora 
después del período de validez del permiso.  
15.  No se impone ninguna sanción por falta de utilización.  
16.  Las licencias no son transferibles.  
17.  Las condiciones varían según los tipos de desechos y los países de origen . Una condición esencial 
es la de re tirar los desechos importados : en el caso de que se constate que estos son diferentes de 
los permitidos (es decir, los especificados en el permiso), o si no se pueden tratar/recuperar según 
estaba previsto y quedan abandonados en la RAEHK por cualquier raz ón, los desechos se devolverán 
al lugar de origen.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos  previos . 
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas d e las 
mercancías que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio 
de divisas.  
6.2  Productos químicos peligrosos distintos de los plaguicidas  
Breve descripción de los regímenes  
1.  Se exigen un permiso de importación y una licenc ia para importar productos químicos peligrosos 
distintos de los plaguicidas que puedan tener efectos nocivos o negativos sobre la salud humana o 
el medio ambiente, incluidos los productos químicos sujetos a las disposiciones del Convenio de 
Estocolmo sobre  Contaminantes Orgánicos Persistentes y el Convenio de Rotterdam sobre el 
procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos 
químicos peligrosos objeto de comercio internacional.  
Finalidades y alcance del trámit e de licencias  
2.  Los requisitos en materia de permisos de importación y licencias de importación se estipulan en 
la Orden sobre Control de Productos Químicos Peligrosos (HCCO) (capítulo 595 ) y la Orden sobre 
Importación y Exportación (IEO) (capítulo  60), respectivamente . De conformidad con la HCCO, 
cualquiera que desee importar productos químicos peligrosos sujetos a control (productos químicos 
abarcados) debe solicitar un permiso de importación, cuya validez es normalmente de un año . 
Además, en virtud de la IEO también se exige una licencia de importación para cada envío de 
productos químicos abarcados que entre en la RAEHK . Tanto los permisos como las licencias son 
expedidos por el Departamento de Protección del Medio Ambiente.  
El régimen de permisos y licencias de importación, que forma parte del sistema de control global de 
los productos químicos peligrosos distintos de los plaguicidas en la RAEHK, es aplicable a dos tipos 
de productos químicos abarcados, que se indican a continuación:  
Productos químic os del tipo 1  
1. Hexabromobifenilo  
2. Hexabromodifenil éter (hexaBDE) y heptabromodifenil éter (heptaBDE):  
a) 2,2',4,4',5,5' - hexabromodifenil éter (BDE -153) 
b) 2,2',4,4',5,6' - hexabromodifenil éter (BDE -154) 
c) 2,2',3,3',4,5',6 - heptabromodifenil éter (BDE -175) G/LIC/N/3/HKG/23  
- 30 - 
  d) 2,2',3,4,4',5',6 - heptabromodifenil éter (BDE -183) 
e) Otros hexabromodifenil y heptabromodifenil éteres presentes en el 
octabromodifenil éter comercial  
3. Hexaclorobenzeno  
4. Pentaclorobenzeno  
5. Bifenilos policlorados  
6. Tetrabromodifenil éter y pentabromodifenil éter  
a) 2,2',4,4' - tetrabromodifenil éter (BDE -47) 
b) 2,2',4,4',5 - pentabromodifenil éter (BDE -99) 
c) Otros tetrabromodifenil y pentabromodifenil éteres presentes en el 
pentabromodifenil éter  
7. Hexabromociclodo decano  
a) hexabromociclododecano  
b) 1,2,5,6,9,10 -hexabromociclododecano y sus principales diastereoisómeros  
Productos químicos del tipo 2  
1. Amianto (asbesto):  
a) actinolita  
b) antofilita  
c) amosita  
d) crocidolita  
e) tremolita  
2. Ácido perfluorooctano sulfónico (PFOS), sus sales y fluoruro de perfluorooctano sulfonilo 
(PFOSF)  
a) Ácido perfluorooctano sulfónico (PFOS)  
b) Sales de ácido perfluorooctano sulfónico  
c) Fluoruro de perfluorooctano sulfonilo (PFOSF)  
3. Bifenilos polibromados  
a) octabromobifenilos  
b) decabromobifenilos  
4. Terfenilos policlorados  
5. Parafinas cloradas de cadena corta  
6. Tetraetilo de plomo  
7. Tetrametilo de plomo  
8. Compuestos que contengan tributilo de estaño:  
 a) óxido de tributilo de estaño  
 b) fluoruro de tributilo de estaño  
c) metacrilato de tributilo de estaño  
d) benzoato de tributilo de estaño  
e) cloruro de tributilo de estaño  
f) linoleato de tributilo de estaño  
g) naftenato de tributilo de estaño  
9. Fosfato de tris (2, 3-dibromopropilo)  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 31 - 
  El régimen de permisos  y licencias de importación no se aplica a un producto químico abarcado si 
este es un elemento constitutivo de un producto manufacturado, excepto si se trata de un PCB y si 
su concentración como elemento constituyent e del producto manufacturado excede de l 0,005 % 
(o 50 ppm) y su volumen es superior a 0,05 litros . La prescripción en materia de permisos  y licencias 
de importación tampoco se aplica a un producto químico del tipo 2 si este es un artículo en tránsito, 
o forma parte de un artículo en tránsito.  
3.  El régimen de permisos  y licencias de importación se aplica a los productos químicos abarcados 
de cualquier procedencia . El transbordo en la RAEHK y el tránsito por la RAEHK de los productos 
químicos abarcados, salvo el  tránsito de productos químicos del tipo 2, también son objeto de 
control . Se otorgan exenciones respecto de las licencias de importación en determinadas condiciones 
para el transbordo de carga aérea y el tránsito de productos químicos del tipo 1.  
4.  La final idad del régimen de permisos y licencias de importación no está destinado a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones, sino a establecer un control eficaz de los productos químicos 
peligrosos distintos de los plaguicidas con miras a proteger la s alud humana y el medio ambiente de 
conformidad con, entre otros, los principios del Convenio de Estocolmo y el Convenio de Rotterdam . 
Las cantidades importadas son objeto de un examen exhaustivo para evitar una utilización o un a 
emisión inadecuad as de los productos químicos peligrosos.  
5.  El régimen de permisos y licencias de importación es legalmente obligatorio en virtud de la HCCO 
y la IEO . La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los desechos que 
han de quedar sujetos a control . Toda modificación del régimen de permisos  y licencias de 
importación exige el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No se imponen restricciones contingentarias a la importación de los productos químicos 
abarcados y cualquier impo rtador puede solicitar un permiso o una licencia de importación . Tampoco 
hay restricciones en cuanto a la procedencia de los productos químicos abarcados . Estos productos 
químicos abarcados están siendo objeto de una eliminación gradual o son productos cuy a utilización 
está estrictamente limitada a nivel internacional, tal como exigen el Convenio de Estocolmo y el 
Convenio de Rotterdam . Las solicitudes de permisos de importación al amparo de la  HCCO se 
examinarán caso por caso y solo se expedirá un permiso si se justifica la necesidad de importar la 
cantidad prevista de un producto químico abarcado, y si el importador puede demostrar que las 
actividades de importación cumplen las demás reglamentaciones nacionales . Las cantidades 
permitidas para cada licencia  expedida con arreglo a la IEO se ven limitadas por la cantidad anual 
de importaciones autorizada para los permisos de importación concedidos con arreglo a la HCCO . 
Las directrices y los formularios de solicitud se pueden obtener en el sitio web del Depart amento de 
Protección  del Medio  Ambiente  en: https://www.epd.gov.hk/epd/english/laws_regulations/comp_g
uides/cg_hazardous_chemical.html . 
7.  a) El plazo d e tramitación de las solicitudes de permiso/licencia varía de un caso a otro, en  
función de la complejidad de la solicitud, el tiempo de respuesta de los organismos estatales 
en el extranjero y la disponibilidad de datos justificativos por parte de los imp ortadores.  
Para la tramitación de una solicitud de permiso, e l plazo indicativo es de 15 días laborables 
contados desde la recepción de toda la información necesaria, el pago de los derechos de 
solicitud y la realización de la visita a las instalaciones, d e ser precisa, para verificar la 
información facilitada por el solicitante.  
Para la tramitación de una solicitud de licencia de importación en virtud de la IEO , el plazo 
indicativo es de 2 días laborables completos contados desde la recepción de toda la 
información pertinente . De conformidad con el procedimiento de consentimiento 
fundamentado previo previsto en el Convenio de Rotterdam, solo se examinará una solicitud 
de licencia al amparo de la IEO si el solicitante puede presentar pruebas de que el país 
exportador y el país importador han dado su consentimiento expreso a la exportación y la 
importación, a menos que el Departamento de Protección del Medio Ambiente exima de 
hacerlo.  
Deben obtenerse un permiso de importación al amparo de la HCCO y una licenci a de 
importación al amparo de la IEO antes de la llegada del envío.  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 32 - 
  b) Habida cuenta de que es necesario un examen exhaustivo para tramitar las solicitudes de 
permisos al amparo de la HCCO o licencias al amparo de la IEO, esos permisos o licencias no 
puede n concederse inmediatamente después de su solicitud.  
c) No existe limitación en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia y/o efectuarse la importación.  
d) El Departamento de Protección del Medio Ambiente es el único órgan o administrativo facultado 
para expedir los permisos en virtud de la HCCO y las licencias en virtud de la IEO.  
8.  En circunstancias normales, se aprueba una solicitud de permiso de importación con arreglo a 
la HCCO o de licencia de importación con arreglo a la IEO si la solicitud cumple las prescripciones 
legales establecidas en las leyes, así como las prescripciones del Convenio de Estocolmo y el 
Convenio de Rotterdam . Si se deniega la expedición de un permiso de importación con arreglo a 
la HCCO, se expondrán las razones para ello . El solicitante puede interponer recurso contra la 
denegación ante la Junta de Apelaciones . En caso de denegación de una solicitud de licencia de 
importación con arreglo a la IEO, el solicitante tiene derecho a recurrir a nte el Administrador 
Ejecutivo en Jefe  de la RAEHK . El derecho a recurrir ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  está 
previsto en la legislación.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones pueden solicitar los permisos de importación al 
amparo de la HCCO . Todos los titulares de permisos de importación en virtud de esa Orden pueden 
solicitar licencias de importación con arreglo a la IEO . No se publican listas de impor tadores 
autorizados.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La información exigida para el permiso de importación al amparo de la HCCO y la solicitud de 
licencia de importación al amparo de la IEO (formulario 3) se reseñan en los modelos de formulario 
de solicitud que figuran en los sitios web siguientes:  
Permiso de importación  
https://www.epd.gov.hk/e pd/sites/default/files/epd/english/application_for_licences/applic_f
roms/files/hcc1.pdf . El formulario de solicitud del permiso de importación también se puede 
obtener en línea a través de la ven tanilla comercial única en la siguiente dirección: 
https://www.tradesinglewindow.hk/portal/en/index.html . 
Permiso de transbordo y tránsito  
http://www.epd.gov.hk/epd/sites/default/files/epd/english/application_for_licences/applic_fr
oms/files/hcc3.pdf . 
Formulario 3 de lic encia de importación al amparo de la IEO  
https://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/sampleform/files/tra187.pdf . 
11.  El permiso de importación al amparo de la HCCO y la li cencia de importación al amparo de 
la IEO se exigen en el momento de la importación efectiva.  
12.  En el momento de la presentación de la solicitud de un permiso de importación al amparo de 
la HCCO se exigen unos derechos de solicitud no reembolsables que son d e 1.280 dólares de 
Hong Kong si el permiso es para uso local, y de 1.710 si es para transbordo/tránsito . Los derechos 
de renovación de la solicitud son de 710 dólares de Hong Kong si se trata de un permiso para uso 
local, y de 920 si es para transbordo/trá nsito. No se exige ningún derecho o carga administrativa 
por la solicitud de licencias de importación al amparo de la IEO (formulario 3) . Si la solicitud de 
licencia de importación se presenta en papel , deben comprarse  los formularios de solicitud 
correspo ndientes  (formulario Nº TRA187) , que  tienen un precio de 20 dólares de Hong Kong por 
cuadernillo (de 20 juegos) . La presentación en línea , a través de la ventanilla comercial única , de 
solicitud es de licencia para la importación de productos químicos abarc ados es gratuita.  
13.  No se exigen depósitos ni adelantos.  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 33 - 
  Condiciones de las licencias  
14.  El permiso de importación con arreglo a la HCCO es válido para 12 meses como máximo . La 
validez de un permiso no se puede prorrogar, pero el permiso puede renovarse con carácter anual . 
La licencia de importación al amparo de la IEO tiene una validez de seis meses contados a partir de 
la fecha de expedición . Se otorga una prórroga de la validez, si así se solicita.  
15.  No se impone ninguna sanción por falta de ut ilización.  
16.  La licencia y el permiso no son transferibles.  
17.  En los permisos de importación al amparo de la HCCO se incluyen condiciones generales 
uniformes, relativas a las prescripciones ambientales, la seguridad, el envasado, el etiquetado, el  
almacenamien to, la eliminación, el transporte, las disposiciones de emergencia, los envíos de 
devolución y la presentación de informes . La expedición de licencias con arreglo a la IEO no está 
subordinada a ninguna otra condición.  
Otros requisitos en materia de procedi miento  
18.  Deben cumplirse las prescripciones del Convenio de Estocolmo y el Convenio de Rotterdam.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las 
mercancías que se han de importar . No se exigen licencias como condición para  obtener el cambio 
de divisas.  
7  DEPARTAMENTO DE HIGIENE AMBIENTAL Y DE LOS ALIMENTOS  
7.1  Carne congelada o refrigerada, incluida la de aves de corral  
Breve descripción de los regímenes  
1.  Se requiere licencia para la importación de carne congelada o refrigerada, incluida la de aves de 
corral . El Departamento de Higiene Ambiental y de los Alimentos expide las licencias de exportación 
por delegación del Departamento de Comercio e Industria.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El régimen de li cencias de importación se aplica a la importación de carne congelada o 
refrigerada, incluida la de aves de corral . Por "carne" se entiende la carne y despojos de animales 
de las especies bovina, ovina o porcina . Por "carne de aves de corral" se entiende la s canales o 
partes de canales de gallos, gallinas, patos, gansos o pavos, y cualquier parte de esas aves que sea 
comestible o se emplee en la preparación de alimentos.  
3.  El régimen de licencias de importación se aplica a los productos en cuestión procedentes  de todos 
los orígenes.  
4.  El principal objetivo del régimen de licencias de importación no es limitar la cantidad o el valor 
de las importaciones, sino garantizar la salud pública y la inocuidad de los alimentos.  
5.  El régimen de licencias de importación es leg almente obligatorio en virtud del Reglamento de 
Importación y Exportación (Disposiciones Generales) (capítulo 60A) y la Orden sobre Importación y 
Exportación (capítulo 60) . La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de 
los productos que han de quedar sujetos al trámite de licencias . Toda modificación del régimen de 
licencias de importación exige el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No se aplica, dado que el régimen de control de las importaciones no está destinad o a limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
7.  a) Las solicitudes de licencias de importación deben presentarse con suficiente antelación a la 
importación para tener en cuenta el plazo de su tramitación . En circunstancias normales, la 
expedición de las licencias de importación requiere solo un día laborable (los sábados, 
domingos, días feriados oficiales, y las fechas de presentación y expedición quedan excluidos).  G/LIC/N/3/HKG/23  
- 34 - 
  b) En circunstancias normales, la expedición de las licencias de importación requie re solo un día 
laborable (los sábados, domingos, días feriados oficiales, y las fechas de presentación y 
expedición quedan excluidos).  
c) No existe limitación en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia y/o efectuarse la importación.  
d) El Departamento de Higiene Ambiental y de los Alimentos es el único órgano administrativo 
encargado de la tramitación y aprobación de las licencias para la importación de carne, incluida 
la de aves de corral.  
8.  Las solicitudes de licencia se aprueban si cumplen los criterios ordinarios . Se informará al 
solicitante de la razón o las razones de la denegación . Este puede interponer recurso contra la 
decisión de denegación ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  de la RAEHK . El derecho a recurrir 
ante el Administrador Ejecutivo en Jefe  está previsto en la legislación.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Para poder solicitar una licencia de importación, la empresa debe estar inscrita en el 
Departamento de Higien e Ambiental y de los Alimentos, con arreglo al sistema de registro para los 
importadores y distribuidores de productos alimenticios . Pueden inscribirse todas las empresas . El 
derecho de registro es de 195 dólares de Hong Kong por tres años . Existe una list a publicada en la 
que figuran los importadores inscritos.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La información que debe proporcionarse comprende los datos relativos al importador, a la 
importación y a los productos importados . Las solicitudes de licencia deben presentarse 
acompañadas de un certificado sanitario expedido por la entidad emisora reconocida del territorio 
exportador correspondiente o de la aprobación específica del Director de Higiene Ambiental y de los 
Alimentos . Puede consultarse un ejemplar del formulario 3 de licencia de importación en : 
http://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/sampleform/files/tra187.pdf . 
11.  La licencia de imp ortación es el único documento que debe presentarse en el momento de la 
importación.  
12.  No se cobra derecho alguno por concepto de licencias de importación . El precio de los 
formularios de solicitud de licencias de importación es de 20 dólares de Hong Kong po r cuadernillo 
(con 20 juegos) para los productos distintos de los textiles.  
13.  No se exigen depósitos ni adelantos.  
Condiciones de las licencias  
14.  La licencia de importación tiene una validez de seis semanas . No se puede prorrogar el período 
de validez . El solicitante debe pedir que se anule la licencia que haya expirado, y puede solicitar una 
nueva.  
15.  No se impone ninguna sanción por falta de utilización . Sin embargo, los importadores deben 
anular las licencias.  
16.  Las licencias no son transferibles.  
17.  Además de l as condiciones de las licencias, impresas en el modelo de licencia de importación 
(http://www.tid.gov.hk/english/aboutus/form/sampleform/files/tra187.pdf ), las condicion es 
establecidas en el anexo  son aplicables a la carne congelada o refrigerada, incluida la de aves de 
corral, que no esté sujeta a restricciones cuantitativas.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a otros procedim ientos administrativos  previos . 
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente el cambio de divisas de las 
mercancías que se han de importar . No se exigen licencias como condición para obtener el cambio 
de divisas.   G/LIC/N/3/HKG/23  
- 35 - 
  ANEXO  
CONDICIONES APLICABLES A L A CONCESIÓN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN DE  
CARNE CONGELADA O REFRIGERADA, INCLUIDA LA DE AVES DE CORRAL  
I) Las condiciones aplicables a la concesión de licencias de importación de carne congelada o 
refrigerada, incluida la de aves de corral, para el consumo local son las siguientes:  
a) Entidades expedidoras sin certificado sanitario  
i) Esta licencia solo es válida para una expedición.  
ii) El envío al que se refiere esta licencia no debe ponerse a la venta ni utilizarse 
para la elaboración de productos  alimenticios en Hong Kong, China, a menos que 
el Departamento de Higiene Ambiental y de los Alimentos haya examinado el 
certificado sanitario que lo acompaña y haya dado su autorización por escrito.  
b) Entidades no expedidoras/entidades expedidoras para c arne refrigerada, incluida la de 
aves de corral  
i) Esta licencia solo es válida para una expedición.  
ii) Esta licencia se expide con sujeción al cumplimiento de las condiciones 
establecidas en la carta del Director de Higiene Ambiental y de los Alimentos 
dirigida al solicitante, de fecha _______ y con referencia IPGMP -__________.  
II) Las condiciones aplicables a la concesión de licencias de importación de carne congelada o 
refrigerada, incluida la de aves de corral, para la zona de reexportación son las siguientes:  
a) Entidades expedidoras  
i) Esta licencia solo es válida para una expedición.  
ii) El envío al que se refiere esta licencia está destinado únicamente a la 
reexportación . Se prohíbe su retirada del almacenamiento refrigerado , así como 
su venta o utilización para la elaboración de productos alimenticios en Hong Kong, 
China.  
b) Entidades no expedidoras/entidades expedidoras para carne refrigerada, incluida la de 
aves de corral  
i) Esta licencia solo es válida para una expedición . 
ii) El envío al que se refiere esta licencia está destinado únicamente a la 
reexportación.  
iii) Esta licencia se expide con sujeción al cumplimiento de las condiciones 
establecidas en la carta del Director de Higiene Ambiental y de los Alimentos 
dirigida  al solicitante, de  fecha _______ y con referencia XPGMP -__________.  
__________