RESTRICTED  
  
WT/TPR/S/444  
24 mai 2023 
(23-3532) Page: 1/122 
Organe d'examen des politiques commerciales   
 
  
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES  
RAPPORT DU SECRÉTARIAT  
FIDJI 
Le présent rapport, préparé pour l e quatrième examen de la politique commerciale des Fidji, a été 
établi par le Secrétariat de l'OMC sous sa propre responsabilité . Ainsi qu'il est prévu dans l'Accord 
établissant le Mécanisme d'examen des politiques commerciales (Annexe 3 de l'Accord de Marrakech 
instituant l'Organisation mondiale du commerce), l e Secrétariat a demandé aux Fidji des 
éclaircissements sur leur politique et leurs pratiques commerciales.  
 
Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées à Masahiro  Hayafuji 
(tél.: 022 739 5873), Mukela  Luanga (tél. : 022 739 6328) et Michael  Kolie (tél. : 022 739 5931) . 
 
La déclaration de politique générale présentée par les Fidji est reproduite dans le document 
WT/TPR/G/444.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Note: Le présent rapport fait l'objet d'une distribution restreinte et ne doit pas être communiqué à 
la presse avant la fin de la première séance de la réunion de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales portant sur les Fidji. Ce rapport a été rédigé en angl ais. 
  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 2 - 
  TABLE DES MATIÈRES  
RÉSUMÉ  ................................ ................................ ................................ ...........................  6 
1  ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE  ................................ ................................ ................  10 
1.1  Principales caractéristiques de l'économie  ................................ ................................ ...... 10 
1.2  Évolution économique récente  ................................ ................................ ......................  12 
1.3  Évolution du commerce et de l'investissement ................................ ................................  15 
1.3.1   Tendances et structure du commerce des marchandises et des services  .........................  15 
1.3.2   Tendances et structure de l'IED  ................................ ................................ .................  19 
2  RÉGIME DE COMMERCE ET D'INVESTISSEMENT  ................................ .........................  20 
2.1  Cadre général  ................................ ................................ ................................ ............  20 
2.2  Élaboration et objectifs de la politique commerciale  ................................ ........................  20 
2.3  Accords et arrangements commerciaux  ................................ ................................ .........  21 
2.3.1   OMC ................................ ................................ ................................ .......................  21 
2.3.2   Accords régionaux et préférentiels  ................................ ................................ .............  23 
2.3.2.1   Autres arrangements  ................................ ................................ .............................  25 
2.4  Régime d'investissement  ................................ ................................ .............................  25 
3  POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES - ANALYSE PAR MESURE  ........................  30 
3.1  Mesures visant directement les importations  ................................ ................................ .. 30 
3.1.1   Procédures douanières, évaluation en douane et prescriptions douanières  ......................  30 
3.1.2   Règles d'origine  ................................ ................................ ................................ ....... 33 
3.1.3   Droits de douane  ................................ ................................ ................................ ..... 33 
3.1.4   Autres impositions visant les importations  ................................ ................................ .. 37 
3.1.5   Prohibitions et restrictions à l'importation et licences d'importation  ................................  37 
3.1.6   Mesures antidumping, compensatoires et de sauvegarde  ................................ ..............  38 
3.1.7   Autres me sures visant les importations  ................................ ................................ ...... 38 
3.2  Mesures visant directement les exportations  ................................ ................................ .. 38 
3.2.1   Procédures et prescriptions douanières  ................................ ................................ ....... 38 
3.2.2   Taxes, impositions et prélèvements  ................................ ................................ ...........  38 
3.2.3   Prohibitions et restrictions à l'exportation et licences d'exportation  ................................  39 
3.2.4   Soutien et promotion des ex portations  ................................ ................................ ....... 41 
3.2.5   Financement, assurance et garanties à l'exportation  ................................ ....................  41 
3.3  Mesures visant la production et le commerce  ................................ ................................ . 41 
3.3.1   Mesures d'incitation  ................................ ................................ ................................ . 41 
3.3.2   Normes et autres règlements techniques  ................................ ................................ .... 43 
3.3.3   Prescriptions sanitaires et phytosanitaires  ................................ ................................ ... 44 
3.3.4   Politique de la concurrence et contrôle des prix  ................................ ...........................  46 
3.3.5   Commerce d'État, entreprises publ iques et privatisation  ................................ ...............  48 
3.3.6   Marchés publics  ................................ ................................ ................................ ....... 50 
3.3.7   Droits de propriété intellectuelle  ................................ ................................ ................  52 
3.3.7.1   Brevets  ................................ ................................ ................................ ................  52 WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 3 - 
  3.3.7.2   Marques de fabrique ou de commerce  ................................ ................................ ..... 53 
3.3.7.3   Droit d'auteur  ................................ ................................ ................................ ....... 54 
3.3.7.4   Dessins et modèles industriels  ................................ ................................ ................  55 
3.3.7.5   Moyens de faire respecter les droits et mesures à la frontière  ................................ ..... 55 
4  POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  ................................ ................  56 
4.1  Agriculture, sylviculture et pêche  ................................ ................................ ..................  56 
4.1.1   Agriculture  ................................ ................................ ................................ ..............  56 
4.1.1.1   Principales caractéristiques  ................................ ................................ ....................  56 
4.1.1.2   Objectifs de politique générale  ................................ ................................ ................  57 
4.1.1.3   Mesures de soutien  ................................ ................................ ...............................  58 
4.1.1.4   Sucre  ................................ ................................ ................................ ..................  59 
4.1.2   Pêche  ................................ ................................ ................................ .....................  60 
4.1.2.1   Principales caractéristiques  ................................ ................................ ....................  60 
4.1.2.2   Cadre politique et juridique  ................................ ................................ ....................  61 
4.2  Industries extractives et énergie  ................................ ................................ ..................  63 
4.2.1   Énergie ................................ ................................ ................................ ...................  63 
4.2.1.1   Cadre politique et réglementaire  ................................ ................................ .............  63 
4.2.1.2   Électricité  ................................ ................................ ................................ .............  65 
4.2.1.3   Hydrocarbures  ................................ ................................ ................................ ...... 67 
4.3  Secteur manufacturier ................................ ................................ ................................ . 68 
4.3.1   Vue d'ensemble et objectifs de politique générale  ................................ ........................  68 
4.3.2   Boissons  ................................ ................................ ................................ .................  69 
4.3.3   Secteur des textiles et des vêtements  ................................ ................................ ........  70 
4.3.4   Transformation du bois  ................................ ................................ .............................  70 
4.4  Services  ................................ ................................ ................................ ....................  71 
4.4.1   Services financiers  ................................ ................................ ................................ ... 71 
4.4.1.1   Aperçu général  ................................ ................................ ................................ ..... 71 
4.4.1.2   Évolution du secteur financier  ................................ ................................ .................  72 
4.4.1.3   Évolution récente du secteur bancaire  ................................ ................................ ..... 73 
4.4.1.4   Évolution récente du secteu r de l'assurance  ................................ .............................  75 
4.4.1.5   Évolution récente du secteur des marchés de capitaux  ................................ ..............  77 
4.4.2   Télécommunications  ................................ ................................ ................................ . 77 
4.4.3   Transports  ................................ ................................ ................................ ..............  80 
4.4.3.1   Transport terrestre  ................................ ................................ ................................  80 
4.4.3.2   Transport maritime et ports  ................................ ................................ ...................  81 
4.4.3.3   Transport aérien et aéroports  ................................ ................................ .................  83 
4.4.4   Tourisme  ................................ ................................ ................................ ................  85 
5  APPENDICE – TABLEAUX  ................................ ................................ ............................  88 
 WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 4 - 
  GRAPHIQUES  
 
Graphique 1.1 Composition par produit du commerce des marchandises, par principale 
section/principal chapitre du SH, 2016 et 2021  ................................ ................................ ..... 16 
Graphique 1.2 Répartition géographique du commerce des marchandises, 2016 et 2021  ...........  17 
Graphique 1.3 Principaux partenaires commerciaux pour les matières textiles et ouvrages 
en ces matières (section 11 du SH), par utilisation finale, 2021  ................................ ..............  18 
Graphique 3.1 Répartition des taux de droits NPF, 2015 et 2022  ................................ .............  35 
Graphique 3.2 Progressivité des droits de douane par catégorie à 2 chiffres de la CITI, 
2022 ................................ ................................ ................................ ...............................  36 
Graphique 3.3 Moyenne simple des taux de droits NPF appliqués, par section du SH, 2015 
et 2022 ................................ ................................ ................................ ............................  36 
 
TABLEAUX  
 
Tableau 1.1 Principaux indicateurs économiques, 2016 -2021 ................................ ..................  10 
Tableau 1.2 Balance des paiements, 2016 -2021 ................................ ................................ ... 14 
Tableau 1.3 Composition du commerce des services, 2016 -2021 ................................ ............  18 
Tableau 1.4 Investissement étranger direct, 2016 -2021 ................................ ........................  19 
Tableau 2.1 Notifications des Fidji, 2016 -2023 ................................ ................................ ...... 22 
Tableau 2.2 ACR qui ont été signés ou sont entrés en vigueur pendant la période 
considérée  ................................ ................................ ................................ .......................  23 
Tableau 2.3 Liste des activités soumises à restriction  ................................ ............................  27 
Tableau 3.1 Accords de coopération douanière  ................................ ................................ ..... 33 
Tableau 3.2 Structure du tarif NPF, 2015 et 2022  ................................ ................................ . 34 
Tableau 3.3 Exportations nécessitant une licence, 2023  ................................ .........................  39 
Tableau 3.4  Entreprises publiques, 2023  ................................ ................................ ..............  49 
Tableau 3.5  Indicateurs clés des marchés publics, exercices budgétaires 2018/19 à 
2021/22  ................................ ................................ ................................ ..........................  51 
Tableau 4.1 Commerce des  principaux produits agricolesa, 2016 -2021 ................................ .... 56 
Tableau 4.2 Mesures de soutien entre l'exercice 2021 -2022 et l'exercice 2022-2023 .................  58 
Tableau 4.3 Soutien public à l'industrie sucrière, exercice 2020/21 -exercice 2022/23  ................  60 
Tableau 4.4 Production d'électricité par producteur et par source, 2016 -2021 ..........................  64 
Tableau 4.5 Établissements financiers agréés, y compris les succursales et agences, 2016 -
juin 2021  ................................ ................................ ................................ .........................  71 
Tableau 4.6 Actifs bruts du système financier, 2016 -juin 2021  ................................ ...............  72 
Tableau 4.7 Résumé de la rentabilité des banques commerciales, 2016 -juin 2021  .....................  74 
Tableau 4.8 Composition des marchés des capitaux, 2017 -2021 ................................ .............  77 
Tableau 4.9 Indi cateurs du secteur des télécommunications, 2016 -2021 ................................ . 78 
Tableau 4.10 Escales dans les ports des Fidji et rendement des ports, 2018 -2021 .....................  83 
Tableau 4.11 Indicateurs du secteur du tourisme, 2016 -2022 ................................ .................  85 
Tableau 4.12 Mesures d'incitation en faveur du tourisme  ................................ .......................  87 
 WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 5 - 
  ENCADRÉS  
 
Encadré 3.1 Principales mesures de modernisation des douanes, 2016 -2023 ............................  30 
Encadré 3.2 Aides fournies aux MPME et aux coopératives  ................................ .....................  42 
 
APPENDICE – TABLEAUX  
 
Tableau A1. 1 Réexportations de marchandises par section du SH, 2016 -2021 .........................  88 
Tableau A1. 2 Exportations de marchandises par section et par principal chapitre/sous -
position du SH, 2016 -2021 ................................ ................................ ................................ . 89 
Tableau A1. 3 Exportations de marchandises par destination, 2016 -2021................................ . 90 
Tableau A1. 4 Importations de marchandis es par section et par principal chapitre/sous -
position du SH, 2016 -2021 ................................ ................................ ................................ . 91 
Tableau A1. 5 Importations de marchandises par provena nce, 2016 -2021 ...............................  92 
 
Tableau A2. 1 Principaux textes législatifs relatifs au commerce  ................................ ..............  93 
 
Tableau A3. 1 Récapitulatif des droits NPF appliqués des Fidji, 2022  ................................ ........  96 
Tableau A3. 2 Taux NPF appliqués dépassant les taux consolidés, 2022  ................................ ... 98 
Tableau A3. 3 Incitations fiscales et douanières  ................................ ................................ .... 99 
Tableau A3. 4 Importations prohibées, 2023  ................................ ................................ ....... 109 
Tableau A3. 5 Importations nécessitant une licence, 2023  ................................ .....................  110 
Tableau A3. 6 Principaux secteurs d'activité relevan t de la compétence de la FCCC  ..................  112 
Tableau A3. 7 Marchandises et services soumis à un contrôle des prix, 2023  ...........................  115 
 
Tableau A4. 1 Accords sur les services aériens  ................................ ................................ ..... 122 
 
  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 6 - 
  RÉSUMÉ  
1. Les Fidji sont un archipel classé comme pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure, 
avec un indice de développement humain élevé . L'économie fidjienne est fortement exposée aux 
effets du changement climatique et à des épisodes météorologiques extrêmes fréquents . En 2016, 
par exemple, un cyclone tropical a détruit l'infrastructure matérielle et entraîné d'importantes pertes 
de production agricole . Les investissements liés aux trav aux de reconstruction après le cyclone ont 
contribué à la croissance du PIB . En outre, des plans de relance substantiels, y compris des 
réductions d'impôts et des prêts à des conditions libérales, ont été conçus pour soutenir les activités 
économiques.  
2. Les taux de croissance du PIB ont été positifs entre 2016 et 2018, car la politique budgétaire 
et monétaire expansionniste a stimulé la consommation privée et redynamisé les investissements . 
Les activités des secteurs de la construction, des finances, de l'al imentation et l'hébergement ont 
été les principaux moteurs de la croissance . Toutefois, en 2019, l'économie s'est contractée de 0,6 % 
en raison des mauvais résultats du secteur manufacturier . En outre, la pandémie de COVID -19 a eu 
des effets néfastes import ants, en raison d'une baisse brutale des activités touristiques et de l'effet 
d'entraînement sur d'autres secteurs économiques . Les perturbations de la chaîne 
d'approvisionnement dans le secteur manufacturier ont également joué un rôle, et l'économie s'est  
encore contractée en 2020 et 2021, de 17 % et 5,1 %, respectivement . En 2022, les activités 
économiques des Fidji ont rebondi et la reprise devrait se poursuivre en 2023 . L'inflation aux Fidji 
est généralement tirée par les prix des produits alimentaires et  des carburants . Son taux a été 
supérieur à 3 % entre 2016 et 2018, avant de chuter en 2019 et 2020 . Les plans de relance après le 
cyclone ont entraîné une nouvelle détérioration du déficit budgétaire du pays ces dernières années . 
La même dynamique a égalem ent prévalu pour le déficit du compte courant.  
3. Comme le souligne le plan de développement des Fidji, la vision stratégique du pays met 
l'accent, entre autres choses, sur la promotion du développement des MPME, l'autonomisation des 
jeunes et des femmes, et la mise en place d'une économie écologiquement durable . Le commerce 
international des marchandises (importations et exportations) s'élevait à plus de 100 % en 2019, 
mais a été affecté par la pandémie de COVID -19. Les produits agricoles primaires et les prép arations 
agroalimentaires sont les principaux produits d'exportation, et les principales destinations des 
exportations sont les États -Unis, l'Australie et la Nouvelle -Zélande . Les importations proviennent 
pour l'essentiel de l'Asie et de l'Océanie . Les pri ncipales catégories de produits importés sont les 
produits alimentaires, les produits pétroliers, les machines et le matériel électrique, ainsi que le 
matériel de transport.  
4. En décembre 2 022, un nouveau gouvernement a été constitué après des élections géné rales, 
et le précédent Ministère du commerce, du commerce extérieur, du tourisme et des transports a été 
restructuré en Ministère du commerce, des coopératives et des petites et moyennes entreprises 
(MTCSME) . Le Premier Ministre est devenu responsable des affaires étrangères, du changement 
climatique, de l'environnement, de la fonction publique, de l'information, des entreprises publiques 
et des anciens combattants . Au cours de la période considérée, les Fidji ont également promulgué 
des lois nouvelles ou m odifiées relatives au commerce dans des domaines tels que l'investissement, 
le commerce, les douanes, la fiscalité, les normes, la propriété intellectuelle, l'agriculture, les terres, 
l'énergie, l'environnement, la santé, les services financiers, les téléc ommunications et les services 
audiovisuels, le transport routier et maritime et le tourisme.  
5. Le MTCSME est chargé d'élaborer et de mettre en œuvre la politique de commerce extérieur 
des Fidji . Il est également responsable de l'industrie, de l'investissemen t, des entreprises 
coopératives, des micro et petites entreprises, de la métrologie, des normes, de la protection des 
consommateurs et de toutes les négociations commerciales . Le MTCSME tient des consultations avec 
d'autres ministères et les organismes com pétents en matière de commerce, principalement au 
moyen de réunions relativement régulières du Comité interministériel du commerce et du 
développement, sur mandat du Cabinet . Le secteur privé et la société civile continuent d'interagir 
sur le plan formel e t informel avec le gouvernement.  
6. Le Plan de développement national, publié en 2017 et qui fait actuellement l'objet d'un 
réexamen, prévoit à la fois un plan à court terme et un plan à long terme, qui ont pour objectif la 
poursuite d'une société progressive , dynamique et inclusive . La Stratégie d'exportation nationale, 
également en cours de réexamen, continue de servir de ligne directrice pour parvenir à une 
croissance durable en termes de compétitivité des exportations, d'ajout de valeur et de WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 7 - 
  diversificati on; elle accorde un financement sous forme de dons aux entreprises qui exportent ou 
ont l'intention d'exporter.  
7. Les Fidji soutiennent pleinement le système commercial multilatéral et y sont attachées . Elles 
sont un Membre originel de l'OMC et tous leurs pa rtenaires commerciaux bénéficient au minimum 
du traitement de la nation la plus favorisée (NPF) . Elles ne sont pas partie à l'Accord sur les 
technologies de l'information, ni aux Accords plurilatéraux sur les marchés publics et sur le 
commerce des aéronefs  civils. Dans les négociations à l'OMC, les Fidji font partie du Groupe des 
petites économies vulnérables, du Groupe ACP (Afrique, Caraïbes et Pacifique) et des Amis du 
poisson et comptent parmi les auteurs du document W52 . Les Fidji n'ont participé à aucu n différend 
formel . Pendant la période à l'examen, elles ont présenté plusieurs notifications à l'OMC, mais 
certaines de leurs notifications restent en suspens.  
8. Les Fidji ont cinq accords commerciaux régionaux en vigueur . Pendant la période considérée, 
un accord de ce type est entré en vigueur . Le 14 mars 2 019, les Fidji ont signé un Accord de 
partenariat économique intérimaire (APEI) avec le Royaume -Uni pour reproduire l'APEI entre l'Union 
européenne et les États du Pacifique.  
9. Le 3 juin 2 021, le Parlement a adopté la Loi de 2021 sur l'investissement, qui a remplacé la 
Loi de 1999 sur l'investissement étranger et d'autres lois et règlements ultérieurs . La nouvelle Loi 
est entrée en vigueur le 1er août 2 022. Selon les autorités, la Loi a été élaborée sur la base des 
normes internationales.  
10. Les Fidji ont ratifié l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE) en 2017 et ont ensuite notifié 
leurs engagements connexes à l'OMC . Les Fidji ont mis en œuvre plusieurs réformes visant à 
moderniser les douanes, dont un  processus de transformation numérique et organisationnelle des 
Services fiscaux et douaniers fidjiens, dans le but de relever les défis futurs liés à l'augmentation du 
trafic et du commerce, et de tirer parti des opportunités offertes par le numérique . En septembre 
2022, les Fidji avaient rempli 97,1 % de leurs engagements en matière de mise en œuvre de l'AFE . 
Les deux engagements restants concernent les procédures d'essai pour les marchandises déclarées 
aux fins de l'importation (date définitive de mise en  œuvre : 31 décembre 2 023) et la création d'un 
guichet unique (3 1 décembre 2 025).  
11. Les Fidji ont consolidé 47,5 % de leurs lignes tarifaires . Une différence importante subsiste 
entre le droit consolidé moyen (40,1 % en 2022) et la moyenne des droits NPF appliq ués (6,2 % en 
2022, contre 11,2 % en 2015) . En 2022, la moyenne simple des droits NPF appliqués était de 7,5 % 
pour les produits agricoles (définition de l'OMC) et de 6,0 % pour les produits non agricoles . Pour 
plusieurs lignes tarifaires, le taux NPF appliqué  est supérieur au taux consolidé . La TVA s'applique à 
la plupart des importations, à un taux soit nul soit de 9 % ou 15 %. Des droits d'accise, à 5 %, 10% 
ou 15 %, s'appliquent à une gamme de produits, qu'ils soient importés ou fabriqués dans le pays.  
12. Les Fidj i accordent de nombreux avantages tarifaires sous la forme d'exemptions et de remises 
partielles ou totales . Selon les autorités, les avantages tarifaires et fiscaux en faveur des 
importations ont entraîné des recettes sacrifiées de l'ordre de 250 millions  de FJD (environ 
115 millions d'USD) pendant la période 2016 -2022. Bien qu'elles diminuent, les pertes de recettes 
dues aux avantages accordés en faveur des importations ont représenté environ 15 % des recettes 
fiscales totales et environ 33 % des recettes p erçues par les douanes des Fidji en moyenne au cours 
des trois dernières années (2020 -2022).  
13. Plusieurs interdictions, restrictions et procédures de licences à l'importation, imposées pour 
des raisons liées à la santé, à la sécurité ou à la morale, restent en vigueur . Les Fidji ont peu de 
normes et de règlements techniques, qui sont pour la plupart repris de ceux de l'Australie et de la 
Nouvelle -Zélande . Plusieurs produits, comme les produits de la pêche et les produits agricoles, sont 
assujettis à des presc riptions en matière de licences d'exportation . Les Fidji continuent d'avoir des 
programmes d'incitations à l'exportation et d'autres incitations fiscales de grande ampleur . Certaines 
de ces incitations visent des secteurs prioritaires et sont parfois assuj etties à des prescriptions en 
matière de teneur minimal en éléments d'origine nationale ou à des prescriptions à l'exportation . 
Les Fidji n'ont pris aucune mesure antidumping ni mesure compensatoire durant la période 
considérée et elles n'ont pas de législ ation sur les sauvegardes.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 8 - 
  14. La Loi fidjienne sur la concurrence contient des dispositions relatives aux questions de 
concurrence, à la protection du consommateur et au contrôle des prix . D'une manière générale, 
cette loi interdit les pratiques commerciales restrictives, les abus de position dominante, les 
soumissions concertées, les transactions exclusives, les prix de revente imposés et la discrimination 
par les prix . La Loi a établi la Commission fidjienne de la concurrence et de la consommation, qui 
est habilitée à s'acquitter de diverses fonctions telles que : i) l'arbitrage en matière de concurrence 
et l'application de la législation ; ii) la protection des consommateurs et l'application de la législation 
en la matière ; iii) le contr ôle et la surveillance des prix ; et iv) la réglementation économique dans 
certaines branches de production comprenant notamment des dispositions spécifiques de protection 
des femmes, des habitants des zones rurales et d'autres groupes défavorisés . Les marc handises et 
les services soumis au contrôle des prix comprennent divers produits de base, les factures d'énergie, 
les redevances des services d'infrastructure (par exemple les services de télécommunication, les 
services postaux) et les frais de transport . Des entreprises d'État restent actives dans quelques 
secteurs.  
15. Des modifications ont été apportées à la législation sur les droits de propriété intellectuelle . 
L'adoption de trois nouveaux textes législatifs (Loi n° 36 de 2021 sur les marques de fabrique o u de 
commerce ; Loi n° 37 de 2021 sur les brevets ; et Loi n° 38 de 2021 sur les dessins et modèles) par 
le Parlement le 1 9 août 2 021, en lien avec les droits de propriété intellectuelle, est considérée comme 
une intervention opportune permettant aux Fidji d e respecter leurs engagements internationaux . 
Bien que la législation ait été adoptée, aucune date d'entrée en vigueur n'a encore été indiquée ; par 
conséquent, les lois n'ont toujours pas pris effet.  
16. Le secteur agricole fidjien se caractérise par la présen ce d'un vaste secteur vivrier, la 
prédominance des petites exploitations (moins d'un hectare), la faible mécanisation, le coût élevé 
des intrants, l'inefficience des pratiques agricoles et d'élevage, la faiblesse des infrastructures, des 
dysfonctionnements  en matière de commercialisation et le faible accès au crédit . Entre 2016 et  
2021, la contribution annuelle de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche au PIB des Fidji a été 
de 14,7 % en moyenne ; le secteur emploie, directement ou indirectement, pr ès des deux tiers de la 
population active . L'agriculture de subsistance et la production de canne à sucre sont 
traditionnellement importantes pour l'agriculture des Fidji . Les politiques de soutien comprennent 
un soutien à l'infrastructure et à la mécanisa tion, des services de vulgarisation, un soutien en capital 
et des droits de douanes relativement élevés sur certaines denrées alimentaires . Les Fidji n'ont pas 
pris d'engagement de réduction du soutien interne dans le cadre de l'OMC ; toutes leurs mesures d e 
soutien ont été notifiées au titre de la catégorie verte . Elles n'accordent pas de subventions à 
l'exportation . L'agriculture commerciale est dominée par la culture de la canne à sucre . La société 
Fiji Sugar Corporation (FSC), qui appartient à l'État, a le monopole de l'importation et de la 
transformation du sucre non raffiné . En septembre 2 017, l'Union européenne a mis fin à l'application 
de contingents par pays pour les importations de sucre en provenance des pays ACP . FSC est à la 
recherche d'autres dé bouchés.  
17. La pêche représentait 0,9 % du PIB en 2021 (soit le même pourcentage qu'en 2016) . 
S'agissant des exportations et des réexportations en tonnes, la pêche représentait environ 10 % des 
exportations de marchandises en 2021 et concernait principalement le thon congelé et le thon 
préparé ou en boîte . Le 21 novembre 2 019, la Stratégie pour l'aquaculture (qui s'inscrit dans le Plan 
de développement stratégique du Ministère de la pêche 20 19-2029) a été lancée en tant que plan 
de développement stratégique pour le secteur de la pêche . Selon la Stratégie, cette branche de 
production recèle une capacité de croissance importante et l'appui du Ministère de la pêche 
permettra de stimuler la produ ction à grande échelle et à petite échelle . Le gouvernement accorde 
plusieurs incitations fiscales qui s'appliquent aux entités nouvellement constituées en sociétés et 
exerçant une nouvelle activité dans certains domaines entre le 1er janvier 2 018 et le 3 1 décembre 
2028. En 2018, les Fidji ont ratifié l'Accord relatif aux mesures du ressort de l'État du port.  
18. Plus de la moitié de l'électricité produite l'est grâce à des sources d'énergie renouvelables, et 
le reste dépend de l'énergie importée produite à par tir de combustibles fossiles . La réduction des 
importations d'énergie est l'un des objectifs de la politique du gouvernement . Des incitations fiscales 
sont accordées pour promouvoir le développement de sources d'énergie renouvelables . Les prix sont 
régleme ntés et des subventions sont accordées aux petits consommateurs nationaux et aux écoles.  
19. Le secteur manufacturier représente 14,3 % du PIB et 25,7 % des exportations de 
marchandises . Les principales branches de production sont la transformation des produits 
alimentaires ; le tabac et les boissons (principalement l'eau en bouteille) ; les vêtements ; et les WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 9 - 
  produits du bois . Le gouvernement accorde des incitations fiscales et des crédits assortis de 
conditions libérales pour promouvoir le secteur manufac turier . Ce secteur a également bénéficié de 
subventions à la commercialisation accordées par le gouvernement et d'un taux de droits NPF 
appliqués moyen de 6,2 %. Les exportations de vêtements ont été dynamisées grâce à l'amélioration 
de l'accès aux marchés dans le cadre du Schéma de préférences de l'Australie en faveur des pays 
en développement.  
20. Le secteur des services est le pilier principal de l'économie des Fidji, car il contribue aux deux 
tiers du PIB et représente 51 % des exportations totales . Le secteu r est principalement constitué du 
tourisme, des transports et de l'entreposage, des finances et des services fournis aux entreprises . 
Le secteur des services financiers a enregistré des résultats relativement bons pendant la période à 
l'examen, et la quasi -totalité des établissements financiers ont contribué à la croissance de ses 
actifs . Le secteur bancaire reste le principal circuit de financement de l'économie et la qualité des 
prêts a été stable jusqu'en 2019 . Toutefois, la pandémie de COVID -19 a entraî né une augmentation 
des prêts improductifs . Le cadre prudentiel pour le secteur financier a été encore amélioré pendant 
la période à l'examen . L'octroi de prêts à l'étranger n'est pas autorisé, à moins que la banque centrale 
l'autorise . Le tourisme représe nte la plus grosse part du PIB de manière générale et la plus 
importante source de recettes en devises ; il contribue aussi fortement à l'emploi . Les principaux 
marchés sources sont l'Australie et la Nouvelle -Zélande . Les arrivées de visiteurs ont chuté en 2020 
et 2021, en raison de restrictions liées à la pandémie.  
21. Les engagements des Fidji au titre de l'AGCS ne concernent que les hôtels et autres 
hébergements touristiques et les restaurants . L'intervention de l'État dans le secteur des services 
reste impor tante (principalement dans les transports et les télécommunications) . Par exemple, 
l'entreprise d'État Airports Fiji Ltd gère les aéroports internationaux, tandis que la société Air 
Terminal Services Fiji, dont l'État possède 51 %, est l'unique fournisseur de services d'escale . Une 
entreprise d'État occupe également une position dominante dans les secteurs de la téléphonie fixe 
et de la téléphonie mobile . Toutefois, dans le secteur de la gestion portuaire, depuis 2013, une 
concession a été accordée à une soc iété privée pour la fourniture des services portuaires, auparavant 
aux mains d'un monopole d'État . En général, les étrangers participent aux activités de services aux 
mêmes conditions que leurs homologues fidjiens . Le cabotage maritime n'est pas autorisé, mais un 
navire étranger peut demander un permis pour pratiquer le cabotage côtier, à condition qu'il n'existe 
pas de services nationaux équivalents . Les secteurs de la banque et de l'assurance sont relativement 
ouverts, l'établissement de filiales et de su ccursales étant autorisé . En vertu du Règlement sur 
l'investissement étranger, il existe un seuil d'investissement minimal pour les investisseurs étrangers 
qui souhaitent exercer certaines activités liées au tourisme . En outre, les investissements étranger s 
ne sont pas autorisés dans les services de logement chez l'habitant et les services d'organisateurs 
de séjours itinérants, qui sont réservés aux ressortissants fidjiens.  
 WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 10 - 
  1  ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE  
1.1  Principales caractéristiques de l'économie  
1.1.  Les Fidji sont un archipel composé de plus de 300 îles, dont environ 110 sont habitées de 
manière permanente . Les trois quarts environ de la population vivent dans la grande agglomération 
de Suva ou dans d'autres centres urbains . Le pays est la deuxième économie parmi les pays 
insulaires du Pacifique après la Papouasie -Nouvelle -Guinée, avec un PIB de 4,59 milliards d'USD en  
2021. Depuis 2012, l es Fidji sont classées comme pays à revenu intermédiaire de la tranche 
supérieure par la Banque mondiale . Leur RNB par habitant a atteint 5  910 USD en 2018 avant de 
reculer à 4  930 USD en 2020 en raison des effets négatifs de la pandémie de COVID -19.1 
1.2.  La valeur de l'indice de développement humain des Fidji était de 0,730 en 2021 (en légère 
baisse par rapport à 2019, où il s'élevait à 0,746), ce qui plaçait le pays dans la catégorie du 
développement humain élevé .2 Le taux de pauvreté officiel était de 24 % en 2019.  
1.3.  L'économie des Fidji repose largement sur le secteur des services, qui représentait deux tiers 
du PIB de 2016 à 2019, avant d'enregistrer un léger recul en 2020 et 2021 (tableau 1.1) . Le secteur 
se compose principalement du tourisme, du transport et de l'entreposage, des services financiers et 
des services fournis aux entreprises . Les parts de l'agriculture, la sylviculture et la pêche, et du 
secteur manufacturier dans le PIB sont également importantes . Avec environ 17 % du PIB en 2021, 
le secteur d e l'agriculture, la sylviculture et la pêche a continué de se développer sensiblement pour 
dépasser le secteur manufacturier . Cela reflète le dynamisme des activités agricoles, principalement 
tirées par la production de bois, la canne à sucre et le poisson . La part du secteur manufacturier 
tend à diminuer avec le temps et les perspectives de croissance restent modérées.  
Tableau 1.1 Principaux indicateurs économiques, 2016 -2021  
 
2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Comptes nationaux  
PIB courant aux prix du marché  
(millions de FJD)  10 327,3  11 065,0  11 650,6  11 842,6  9 709,8  8 895,9  
PIB courant aux prix du marché  
(millions d'USD)  4 930,2  5 353,5  5 581,4  5 481,7  4 477,0  4 296,2  
PIB par habitant aux prix courants du marché 
(USD)  5 651,3  6 101,1  6 317,5  6 159,5  4 994,2  4 758,3  
PIB réel (variation en %)  2,4 5,4 3,8 -0,6 -17,0 -5,1 
PIB par activité économique aux prix courants de base (%):  
Agriculture, sylviculture et pêche  13,1 13,0 13,6 14,6 17,1 17,0 
Industries extractives  1,0 0,8 0,7 0,8 1,3 1,3 
Secteur manufacturier  13,4 12,9 12,9 12,7 12,9 13,6 
Électricité, gaz, eau, assainissement  2,4 2,5 2,4 2,2 2,2 2,4 
Construction  3,1 3,2 3,4 3,6 3,5 2,5 
Services  67,0 67,6 67,0 66,1 63,0 63,2 
Inflation et taux d'intérêt  
Inflation (IPC, variation en %)  3,9 3,4 4,1 1,8 -2,6 0,2 
Taux prêteur (%)  5,85 5,74 5,68 6,03 6,19 5,94 
Taux créditeur (%)  2,82 3,24 3,40 4,06 3,70 2,58 
Taux de change  
FJD/USD (moyenne annuelle)  2,097  2,063  2,092  2,160  2,161  2,074  
Taux de change effectif nominal  
(variation en %)  0,2 -1,4 0,9 -0,3 0,7 -0,3 
Taux de change effectif réel (variation en %)  2,4 -0,3 4,1 -3,6 -3,0 -2,1 
Budget du gouvernement central (% du PIB)  
Recettes  26,1 27,6 26,9 27,3 20,4 21,4 
Recettes fiscales  23,2 24,5 23,8 22,5 16,7 15,4 
Dépenses  27,4 29,4 32,4 29,9 33,2 37,2 
Solde global  -1,3 -1,8 -5,5 -2,7 -12,8 -15,8 
Solde primaire  1,3 0,7 -2,8 0,1 -9,1 -11,8 
Dette du gouvernement central  44,0 43,7 46,4 48,9 70,8 86,7 
 
1 Banque mondiale, RNB par habitant (méthode Atlas) . Adresse consultée: 
https://donnees.banquemondiale.org/indicateur/NY.GNP.PCAP.CD?locations=FJ . 
2 PNUD, Human Development Report . Adresse consultée: https://hdr.undp.org/data -center/specific -
country -data#/countries/FJI . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 11 - 
   
2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Épargne et investissement (% du PIB)  
Épargne brute  19,8 19,0 19,1 16,5 21,4 31,9 
Investissement intérieur brut / formation brute 
de capital  20,3 20,3 19,2 15,9 16,5 17,3 
Écart entre l'épargne et l'investissement  -0,6 -1,3 -0,1 0,6 4,9 14,6 
Secteur extérieur (% du PIB, sauf indication contraire)  
Solde du compte courant  -3,6 -6,6 -8,4 -12,6 -13,6 -16,0 
Commerce de marchandises (net)  -20,3 -20,4 -24,3 -25,3 -14,7 -22,0 
Exportations de marchandises  18,7 18,4 18,0 18,7 18,3 20,7 
Importations de marchandises  39,0 38,8 42,3 44,0 33,0 42,7 
Balance des services  16,4 15,4 16,6 14,9 -1,9 -5,3 
Compte de capital  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
Compte des opérations financières  -6,3 -9,4 -12,0 -11,8 -7,7 -18,4 
Investissement direct  -8,3 -7,3 -8,5 -6,5 -5,0 -8,8 
Balance des paiements  -0,1 3,1 -2,3 1,7 -0,4 11,5 
Exportations de marchandises  
(variation en %, USD)  -5,0 7,1 1,7 2,3 -20,2 8,3 
Importations de marchandises  
(variation en %, USD)  2,2 8,2 13,6 2,2 -38,7 24,0 
Exportations de services  
(variation en %, USD)  5,4 7,1 11,9 -2,8 -74,5 -30,9 
Importations de services  
(variation en %, USD)  1,4 13,6 11,8 8,4 -37,1 2,3 
Réserves extérieures  
(millions d'USD, en fin de période)  908,6  1 116,1  947,4  1 043,0  1 081,5  1 517,5  
en mois d'importations prévues  5,3 5,7 4,1 7,3 7,7 6,9 
Dette extérieure brute  
(millions d'USD, en fin de période)  1 460,7  1 655,0  1 730,4  1 939,9  2 020,7  2 651,7  
% du PIB  29,6 30,9 31,0 35,4 45,1 61,7 
Source:  Bureau de statistique des Fidji ; Banque de réserve des Fidji (RBF) ; indicateurs de la Banque 
mondiale ; FMI; et renseignements communiqués par les autorités.  
1.4.  Les micro, petites et moyennes entreprises (MPME) jouent un rôle essentiel dans l'économie 
fidjienne : elles représentent plus de 18 % du PIB et emploient environ 60 % de la main -d'œuvre .3 
Cependant, elles font face à de nombreux obstacles, y compris l'éloignement des marchés étrangers, 
les coûts et la disponibilité du financement, et la fréquence et l'ampleur des épisodes 
météorologiques extrêmes, tels que les cyclones, les inondations et les tsunamis, qui causent 
régulièrement de graves dommages à l'économie et aux infrastructures . La Banque asiatique de 
développement considère que la trajectoire de croissance des Fidji et  la progression de l'urbanisation 
ces 10 dernières années ont également engendré des problèmes environnementaux grandissants, 
dont une dégradation des ressources en terres, un risque accru d'inondation des habitats côtiers et 
une exploitation non durable d es ressources marines.4 
1.5.  Selon la Banque mondiale, l'exposition des Fidji au changement climatique menace de 
compromettre les objectifs de développement à long terme du pays énoncés dans son Plan de 
développement actuel .5 Les autorités indiquent que plusieurs initiatives ont été mises en place pour 
faire face aux problèmes découlant du changement climatique, y compris un Plan d'adaptation 
national lancé en 2018 pour renforcer la résilience du pays . En outre, la Stratégie de développement 
à faibles émi ssions des Fidji définit des voies d'atténuation durables et résilientes à long terme à 
l'échelle de l'économie, jusqu'en 2050.  
1.6.  En septembre 2 021, les Fidji ont adopté la Loi sur le changement climatique . La Loi est 
juridiquement contraignante et les Fidji  sont tenues de tenir leur engagement en faveur d'émissions 
nettes de carbone nulles d'ici à 2050 . Leur objectif de réduction des émissions est axé sur le secteur 
de l'énergie, en particulier sur la production et le transport d'électricité et l'efficacité énergétique du 
côté de la demande . Selon les autorités, parmi les mesures prises figurent des subventions accordées 
 
3 Gouvernement des Fidji (2019), "Minister Kumar at the Launch of the Fiji Enterprise Engine (FEE) 
Programme", 15 mars. Adresse consultée: https://www.fiji.gov.fj/Media -Centre/Speeches/English/MINISTER -
KUMAR -AT-THE-LAUNCH -OF-THE-FIJI-ENTERPRIS . 
4 Banque asiatique de développement (2021), Fiji: Country Classification . Adresse consultée: 
https://www.adb.org/sites/default/files/instit utional -document/753796/fiji -country -classification.pdf . 
5 Banque mondiale (2017), Climate Vulnerability Assessment: Making Fiji Climate Resilient . Adresse 
consultée: https:// openknowledge.worldbank.org/handle/10986/28870?show=full . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 12 - 
  pour les produits respectueux de l'environnement et les produits liés aux énergies renouvelables tels 
que les lampes, chargeurs et batteries  solaires.  
1.2  Évolution économique récente  
1.7.  Le 20 février 2 016, le cyclone tropical Winston a frappé les Fidji, détruisant des actifs matériels 
et entravant gravement la production de marchandises et de services . Selon la Banque mondiale, 
plus de 60 % de la pop ulation totale des Fidji a été touchée . Si les logements et les transports ont 
été les plus durement affectés, l'agriculture (y compris le sucre) a subi les pertes de production les 
plus élevées .6 Une baisse de l'activité a aussi été observée dans la pêch e et l'aquaculture . Les 
dommages causés par le cyclone s'élevaient à presque 20 % du PIB des Fidji . Toutefois, l'économie 
a fait preuve de résilience et a connu une croissance de 2,2 %. 
1.8.  Divers plans de relance, y compris le programme d'assistance en cas de c atastrophe naturelle 
de la Caisse de prévoyance nationale des Fidji, pour le cyclone Winston, et l'initiative d'aide au 
logement du gouvernement, ont été mis en œuvre . En outre, des prêts à des conditions libérales 
octroyés par les établissements financier s après le cyclone conjugués à un budget national 
2016-2017 expansionniste, notamment une réduction du taux de TVA de 15 % à 9%, ont contribué 
à redynamiser la consommation privée . Des envois de fonds élevés ont également joué un rôle 
important dans la rela nce de la consommation . Les activités d'investissement étaient solides, 
stimulées par les travaux de reconstruction après le cyclone.7 
1.9.  Parallèlement, la Banque de réserve des Fidji (RBF, banque centrale) a conservé une politique 
monétaire accommodante, av ec un faible taux d'intérêt, afin de soutenir plus fermement la 
croissance des investissements ; elle a maintenu son taux au jour le jour à 0,5 % jusqu'en 2020 . En 
conséquence, les nouveaux prêts à des fins d'investissement et de consommation ont connu une 
hausse, appuyés par la confiance des consommateurs et des entreprises . La croissance du PIB réel 
a encore augmenté en 2017 et 2018 . Pour ce qui est des secteurs, les activités économiques ont été 
tirées par les services d'hébergement et de restauration, les  services financiers et les activités de 
construction.  
1.10.   En 2019, le PIB réel s'est contracté de 0,6 %. Si la production agricole, la construction, la 
vente en gros et la vente au détail, ainsi que les arrivées de touristes ont augmenté, les activités 
manufac turières, l'approvisionnement en électricité et le transport ont connu une baisse notable et 
ont contribué à la croissance négative . La production de copeaux de bois a reculé de 25,6 % et celle 
de sucre a diminué de 5,1 % en raison d'une baisse de la qualité  des cannes et de problèmes 
mécaniques dans les sucreries .8 L'investissement s'est également relâché, comme en témoigne la 
baisse des prêts aux secteurs de l'immobilier et de la construction . Les nouveaux prêts des banques 
commerciales à des fins d'invest issement ont reculé de 16,7 % en raison d'une baisse des prêts au 
secteur immobilier ( -9,8%) et au secteur de la construction ( -28,3%).9 
1.11.   L'économie fidjienne s'est encore contractée en 2020 et 2021 en raison de la pandémie de 
COVID -19, de 17 % et de 5,1 %, respectivement . Ces résultats découlent principalement du recul 
significatif des activités touristiques et de l'effet d'entraînement sur les autres activités économiques . 
Les restrictions relatives à la COVID -19 ont perturbé les activités de t ransport, en particulier le 
transport aérien, les frontières internationales ayant été fermées . En outre, les services de 
commerce de gros et de détail et les services de spectacles ont été touchés par l'imposition de 
mesures de distanciation sociale, ce q ui a eu un effet important sur les activités économiques 
nationales . Le secteur manufacturier a également connu un ralentissement, dû principalement aux 
perturbations de la chaîne d'approvisionnement liées à la COVID -19. La conjoncture du marché du 
travail  s'est détériorée en raison des pertes d'emplois dans le secteur du tourisme, et 
 
6 Banque mondiale (2017), Social Protection and Humanitarian Assistance Nexus for Disaster Response: 
Lessons Learnt from Fiji's Tropical Cyclone Winston . Adresse consultée: 
https://documents1.worldbank.org/curated/en/143591490296944528/pdf/113710 -NWP-PUBLIC -P159592 -
1701.pdf . 
7 RBF (2017), Annual Report 2016 -2017. Adresse consultée: https://www.rbf.gov.fj/category/annual -
report/ . 
8 RBF (2020), Annual Report 2018 -2019. Adresse consultée: https://www.rbf.gov.fj/ca tegory/annual -
report/ . 
9 RBF (2020), 2020 Economic Review . Adresse consultée: https://www.rbf.gov.fj/economic -review -
december -2020/ . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 13 - 
  l'investissement a enregistré des résultats médiocres dans le contexte d'une faible confiance des 
entreprises.  
1.12.   Le Comité des politiques macroéconomiques des Fidji prévoit un r edressement graduel en  
2022 et 2023 qui dépendra du niveau de réouverture et de reprise du tourisme . Le scénario de 
référence prévoit une croissance du PIB réel de 15,6 % en 2022 et de 6 % en 2023.  
1.13.   Les autorités semblent être au fait des nombreuses difficult és auxquelles l'économie fait face . 
En novembre 2 017, elles ont adopté un Plan de développement sur 20 ans (2017 -2036), qui énonce 
la vision pour le développement futur du pays . Ce plan met entre autres l'accent sur la promotion 
du développement des MPME, l'autonomisation des jeunes et des femmes, le renforcement de la 
résilience face au changement climatique et la mise en place d'une économie écologiquement 
durable . Il repose sur deux piliers : i) garantir un développement socioéconomique inclusif afin 
d'accroître le niveau de vie des citoyens ; et ii) promouvoir des actions stratégiques transformatrices 
pour maximiser le potentiel des Fidji.10 
1.14.   Dans le même esprit, un Plan de développement sur cinq ans (2017 -2021) a été adopté, 
lequel est axé sur des programm es d'action plus détaillés avec des objectifs et des politiques 
spécifiques qui sont alignés sur le Plan de développement sur 20 ans . Le Plan a été transposé sous 
forme de plans individuels de développement sectoriel mis en œuvre entre 2017 et 2022.  
1.15.   Des me sures ont aussi été engagées en ce qui concerne les politiques macroéconomiques . La 
RBF a poursuivi, conformément à la Loi sur la RBF (1983), la conduite de la politique monétaire en 
influençant les taux d'intérêt afin de réaliser deux objectifs : i) garant ir la stabilité des prix, 
c'est-à-dire maintenir le taux d'inflation entre 3 % et 5% environ ; et ii) maintenir un niveau approprié 
de réserves de change, c'est -à-dire un niveau suffisant pour couvrir au moins quatre mois de 
paiement des importations.  
1.16.   Pendan t la période à l'examen, la RBF a poursuivi sa politique monétaire accommodante en 
maintenant son taux directeur à 0,5 % en vue de donner à l'économie l'impulsion nécessaire au 
regard de la dégradation de la conjoncture internationale et nationale . Cependan t, la pandémie ayant 
durement touché les voyages internationaux, les échanges et la confiance des consommateurs et 
des entreprises se sont encore affaiblis, et la RBF a abaissé le taux directeur à 0,25 % en mars 2 020. 
Elle a également accordé un financement de 150 millions de FJD dans le cadre du Mécanisme de 
remise en état et de limitation en cas de catastrophe (DRCF) afin que les entreprises touchées par 
la pandémie puissent accéder au crédit à moindre coût . En outre, les autorités indiquent qu' en 2020 
la RBF a porté l'allocation du Mécanisme pour le remplacement des importations et le financement 
des exportations (ISEFF) à 300 millions de FJD afin de fournir des crédits aux exportateurs, aux 
agriculteurs, aux transports publics et aux entreprise s du secteur des énergies renouvelables . Elle a 
également investi 300 millions de FJD dans des obligations d'État pour aider le gouvernement à 
couvrir ses besoins de financement . La politique monétaire est restée complémentaire de la politique 
budgétaire, qui était elle aussi expansionniste et mettait l'accent sur les réductions d'impôt . En 
octobre 2 021, la RBF a réduit les taux d'intérêt pour l'ISEFF et le DRCF pour soutenir l'activité de 
crédit . Elle a maintenu le taux directeur à 0,25 % en 2022 pour soute nir la reprise économique dans 
un contexte de forte inflation.  
1.17.   L'inflation était relativement élevée (avec un taux annuel moyen au -dessus de 3 %) en 
2016-2018 (tableau 1.1), du fait de l'augmentation des prix des produits alimentaires, du yaqona 
(boisson tr aditionnelle des Fidji) et du carburant . Les conséquences du cyclone d' avril 2 016, les 
inondations survenues en décembre et la hausse des prix mondiaux du pétrole brut ont été les 
principaux vecteurs de l'inflation dans les Fidji . Des droits d'accise plus élevés sur le tabac et l'alcool, 
introduits en 2018, ont également contribué à accentuer l'inflation . Toutefois, la situation de l'offre 
ayant commencé à se normaliser en 2019, le taux d'inflation annuel moyen a baissé à 1,8 %. En 
2020, l'inflation est deve nue négative en raison de la contraction des prix des produits alimentaires, 
due aux réductions tarifaires concernant les produits alimentaires appliquées par le gouvernement 
et à une baisse des prix du pétrole dans un contexte de ralentissement de l'activ ité économique . 
Cependant, en raison du rythme prévu de la reprise en 2021, des perturbations de la chaîne 
d'approvisionnement causées par la pandémie et de l'augmentation des coûts du fret, les pressions 
 
10 Gouvernement des Fidji, National Development Plan . Adresse consultée: 
https://www.fiji.gov.fj/getattachment/15b0ba03 -825e-47f7-bf69-094ad33004dd/5 -Year-20-Year-NATIONAL -
DEVELOPMENT -PLAN.aspx . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 14 - 
  inflationnistes se sont accrues en 2022 . Les autori tés indiquent que le taux d'inflation annuel moyen 
est passé à 4,3 % en 2022, largement sous l'influence des retombées de l'augmentation des prix 
dans les principaux partenaires commerciaux des Fidji, conjuguées à des contraintes du côté de 
l'offre dues aux  tensions géopolitiques actuelles.  
1.18.   Le déficit budgétaire en tant que part du PIB a légèrement augmenté entre 2016 et 2017 en 
raison des plans de relance mis en place après le cyclone, et il s'est aggravé en 2018 . Cela s'explique 
par les importantes dépense s réalisées en 2018 dans le cadre des efforts de reconstruction déployés 
après le cyclone tropical Winston, et par des décaissements liés aux élections générales à la fin de 
l'année . Les autorités estiment que l'augmentation des salaires, des subventions e t transferts 
d'exploitation, et des paiements de transfert pour la production de capitaux matériels expliquent ce 
déficit plus élevé .11 La situation budgétaire des Fidji s'est dégradée en raison de la pandémie de 
COVID -19, avec un déficit budgétaire import ant en 2020 et 2021 . Des garanties de prêts élevées 
pour les entreprises publiques dans un contexte économique précaire ont aussi contribué aux 
pressions pesant sur le déficit public . De même, les réductions d'impôt visant à soutenir le secteur 
privé et l' activité économique ont considérablement réduit les recettes globales . En conséquence, la 
dette publique a connu une progression rapide depuis 2019 . Cependant, le FMI estime que le cadre 
de la dette des Fidji bénéficie de facteurs atténuants, tels que la p art limitée de la dette en devises 
étrangères et le montant élevé d'avoirs extérieurs . En 2020, les Fidji détenaient environ 37,4 % du 
PIB en stock d'actifs étrangers.12 
1.19.   Le déficit du compte courant s'élevait à 8,4 % du PIB en 2018, soit un niveau plus élevé  que 
les années précédentes, sous l'effet d'une forte hausse des importations de matériel de transport et 
d'une augmentation des prix du pétrole . Il a considérablement augmenté en 2020 et 2021 en raison 
d'une baisse marquée de la balance des services due a ux pertes enregistrées dans le tourisme . De 
manière générale, le déficit global a été atténué par les flux financiers extérieurs entrants (prêts et 
subventions), une forte hausse des envois de fonds et l'allocation de DTS en 2021 (tableau 1.2) . Les 
Fidji o nt aussi continué de maintenir diverses mesures de contrôle des changes et des capitaux, qui 
ont été encore renforcées au début de la pandémie de COVID -19. Les autorités ont apporté des 
modifications aux mesures de contrôle des changes pour faire face à la  crise. Ces mesures risquent 
d'entraver le commerce international et l'investissement étranger direct (IED).13 
Tableau 1.2 Balance des paiements, 2016 -2021  
(Millions d'USD)   
2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Compte courant  -177,8  -355,4  -471,5  -698,1  -614,1  -687,6  
Balance des marchandises et des services  -191,7  -265,1  -432,7  -569,7  -747,1  -1 172,5   
Balance des marchandises  -998,7  -1 091,6  -1 358,6  -1 388,1  -660,0  -946,7   
Exportations  921,8  987,1  1 003,6  1 026,3  819,3  887,5   
Importations  1 920,6  2 078,6  2 362,3  2 414,3  1 479,1  1 834,1   
Balance des services  807,0  826,5  926,0  818,4  -87,1 -225,8   
Crédit  1 382,5  1 480,1  1 656,7  1 610,1  410,9  283,8   
Débit  575,5  653,6  730,7  791,8  498,0  509,6  
Revenus primaires  -273,9  -423,8  -358,5  -451,7  -281,6  -250,5   
Crédit  72,3 77,5 69,4 61,6 61,8 61,7  
Revenus de l'investissement  24,4 39,4 37,0 32,3 30,7 33,5  
Débit  346,2  501,3  427,9  513,2  343,4  312,2   
Revenus de l'investissement  339,5  493,6  420,1  506,0  339,5  305,2  
Revenus secondaires  287,8  333,5  319,7  323,3  414,5  735,4   
Crédit  372,4  423,3  423,7  418,0  495,3  821,7   
Administration  63,5 86,0 97,3 88,0 103,4  221,3   
Transferts personnels  224,5  240,7  257,7  257,3  286,1  365,4   
Autres transferts courants  84,4 96,6 68,8 72,8 105,8  235,1   
Débit  84,6 89,8 104,0  94,7 80,8 86,3  
Administration  4,3 4,9 3,8 3,3 2,4 3,4  
Transferts personnels  6,3 7,3 7,9 4,0 3,6 5,2 
 
11 RBF (2018), Annual Report 2017 -2018. Adresse consultée: https://www.rbf.gov.fj/category/annual -
report/ . 
12 FMI (2021), Republic of Fiji: Staff Report for the Article IV C onsultation , IMF Country Report 
n° 21/257. Adresse consultée: https://www.imf.org/en/P ublications/CR/Issues/2021/12/03/Republic -of-Fiji-
2021-Article -IV-Consultation -Press -Release -Staff-Report -and-Statement -by-510770 . 
13 RBF, Exchange Control . Adresse consultée: https://www.rbf.gov.fj/markets/exchange -control/ ; et 
Exchange Control Guidelines . Adresse consultée: https://www.r bf.gov.fj/markets/exchange -control/ec -
guidelines/ . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 15 - 
   
2016  2017  2018  2019  2020  2021   
Autres transferts courants  74,0 77,6 92,3 87,4 74,8 77,7 
Compte de capital  4,3 4,4 5,0 3,2 3,5 3,2 
Compte des opérations financières  
(sauf avoirs de réserve)  -309,2  -505,5  -671,0  -646,1  -346,5  -789,2  
 
Investissement direct  -408,1  -389,2  -472,5  -358,5  -225,9  -377,7   
Acquisition nette d'actifs financiers  -16,4 -1,6 -3,6 -36,2 13,5 32,2  
Accroissement net des passifs  391,6  387,6  468,9  322,3  239,4  409,9   
Investissement de portefeuille  29,4 42,4 35,1 -17,2 179,6  24,0  
Acquisition nette d'actifs financiers  15,4 42,4 54,7 22,1 25,7 24,0  
Accroissement net des passifs  -14,0 0,0 19,7 39,3 -154,0  0,0  
Autres investissements  69,5 -158,6  -233,6  -270,4  -300,2  -435,5   
Acquisition nette d'actifs financiers  -48,6 56,5 -219,7  28,3 -67,5 77,6  
Titres de créance  -48,3 56,5 -219,7  28,3 -67,5 77,6  
Accroissement net des passifs  -118,2  215,1  13,9 298,7  232,7  513,1   
Droits de tirage spéciaux (allocations)  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 134,1   
Autres titres de créance  -118,2  215,1  13,9 298,7  232,7  379,0  
Erreurs et omissions nettes  -142,6  13,5 -330,9  141,6  246,6  387,3  
Solde global  -7,0 168,0  -126,4  92,8 -17,5 492,1  
Source:  FMI, IMF Data : Access to Macroeconomic & Financial Data . 
1.20.   Le taux de change du dollar des Fidji est lié à un panier de devises des cinq principaux 
partenaires commerciaux des Fidji, à savoir les dollars américain, australien et néozélandais, l'euro 
et le yen japonais . Le poids de chaque devise, pondéré principalement en fonction de la valeur du 
commerce et de la dette extérieure, est révisé sur une base annuelle . Le taux de change du do llar 
des Fidji par rapport au dollar des États -Unis - la monnaie d'intervention -, est déterminé au jour le 
jour par la RBF sur la base du panier de devises . La RBF considère que le régime de change fournit 
un ancrage nominal, ce qui facilite le commerce i nternational en protégeant les importateurs et les 
exportateurs contre le risque de change14; cela contribue également au maintien de la stabilité du 
taux de change effectif réel et, ainsi, de la compétitivité extérieure . En moyenne, le dollar des Fidji 
s'est déprécié en termes effectifs réels au cours de la période considérée, ce qui reflète dans une 
certaine mesure un niveau d'inflation moins élevé aux Fidji que chez leurs partenaires commerciaux . 
Les réserves en devises couvraient plus de quatre mois d'i mportations.  
1.3  Évolution du commerce et de l'investissement  
1.3.1   Tendances et structure du commerce des marchandises et des services  
1.21.   L'exposition de l'économie fidjienne au commerce international de marchandises 
(importations et exportations) reste importante, mê me si elle a considérablement fluctué au cours 
de la période considérée . Alors que la part des exportations et des importations dans le PIB s'élevait 
à 97% en 2016 et 2017, le ratio est passé à 100 % en 2018 et 2019, avant de reculer fortement en  
2020 dans le contexte de la pandémie de COVID -19. 
1.22.   Au cours de la période à l'examen, les résultats à l'exportation des Fidji ont affiché une 
tendance à la baisse par rapport à l'examen précédent . Si la pandémie de COVID -19 a intensifié les 
pressions sur l'économie d ans son ensemble et en particulier sur les activités d'exportation, les 
chiffres antérieurs à la COVID -19 montrent que le pays exportait déjà moins de produits par rapport 
à la période 2012 -2014. La chute du secteur du sucre semble avoir contribué à la bai sse des résultats 
à l'exportation.  
1.23.   Les activités de réexportation restent importantes dans le commerce international des Fidji . 
Elles représentaient plus de 40 % du total des exportations entre 2016 et 2019, avant de reculer à 
environ 36 % en 2020 et à 32 % en 2021 . Les produits pétroliers sont les principaux produits 
réexportés (tableau A1.  1) étant donné que la plupart des îles du Pacifique ne disposent pas de 
capacités de stockage pour importer du pétrole et dépendent par conséquent des Fidji comme 
plate-forme de transbordement, lesquelles importent d'abord le pétrole, puis le réexportent vers les 
autres pays de la région . Parmi les autres principaux produits réex portés figurent le poisson, les 
machines et le matériel de transport.15 
 
14 RBF (2021), Annual Report 2020 -2021. Adresse consultée: https://www.rbf.gov.fj/rbf -annual -report -
august -2021-july-2022/ . 
15 RBF, Fiji and International Trade . Adresse consultée: https://www.rbf.gov.fj/fiji -and-international -
trade/ . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 16 - 
  1.24.   La composition du total des exportations de marchandises des Fidji (y compris les 
réexportations) est restée globalement inchangée . Les produits agricoles primaires et les 
préparations  agroalimentaires, en particulier l'eau minérale, les produits à base de poissons, le 
sucre, l'huile de coco, les fruits et les légumes, restent les principaux produits d'exportation 
(graphique 1.1 et tableau A1.  2). Les exportations de produits à base de poissons, principalement 
les conserves de poissons, affichaient une tendance à la baisse depuis 2016.  
Graphique 1.1 Composition par produit du commerce des marchandises, par principale 
section/principal chapitre du SH, 2016 et 2021  
 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, base de données Comtrade de l'ONU.  
1.25.   Les produits minéraux, dont une part conséquente est réexport ée, jouent également un rôle 
important dans les activités d'exportation des Fidji . En 2020 et 2021, cependant, leur part s'élevait 
à 13,8 % et 12 %, respectivement (contre 22,1 % en 2018 et 20,4 % en 2019) . Les exportations de 
bois, de liège et de paille ont p resque doublé entre 2016 et 2021.  
1.26.   La répartition géographique des exportations n'a pas connu de changement notable depuis le 
précédent examen . Les États -Unis restent la première destination des exportations des Fidji 
(graphique 1.2 et tableau A1.  3), devan t l'Australie . Les tendances des flux bilatéraux de 
marchandises entre les Fidji et leurs principaux partenaires (États -Unis, Australie et 
Nouvelle -Zélande) se sont renforcées.  
2016 2021
Importations
Autres 
18,1%Animaux vivants 
et produits du 
règne animal
6,5%
Métaux communs et 
ouvrages en ces métaux
6,9%
ExportationsMatières plastiques et 
caoutchouc
5,5%Produits chimiques
5,9%
Bois et ouvrages 
en bois 3,3%
Produits minéraux
19,9%Total:  2 301,7 millions d'USD Total:  2 115,6 millions d'USD
Total:  922,0 millions d'USD Total: 815,3 millions d'USDProduits des industries 
alimentaires, boissons 
et tabac
5,0%Autres
16,8%
Produits des 
industries 
alimentaires, 
boissons et tabac
24,7%Or
6,3%Machines; matériel 
électrique
6,2%Produits du 
règne végétal
5,1%
Matières textiles 
et ouvrages en 
ces matières
6,2%Produits minéraux
15,9%Produits du 
règne végétal
5,6%
Matériel de 
transport
12,1%Matériel de 
transport
13,0%Animaux vivants 
et produits du 
règne animal
5,1%
Produits chimiques
7,6%Produits minéraux
17,1%
Produits minéraux
12,0%Produits chimiques
4,1%Produits du 
règne végétal
8,7%
Produits des 
industries 
alimentaires, 
boissons et tabac
28,6%Autres
13,0%
Matières textiles et 
ouvrages en ces 
matières 5,3%Or 
7,2%
Bois et ouvrages 
en bois 7,1%Produits chimiques
2,7%Poissons et 
crustacés
13,3%Poissons et 
crustacés
8,6%Autres
12,3%
Machines; matériel 
électrique
5,4%Produits du 
règne végétal
7,1%
Produits des industries 
alimentaires, boissons 
et tabac
6,2%
Matières plastiques et 
caoutchouc
6,2%Métaux communs et 
ouvrages en ces métaux
6,2%Machines; matériel 
électrique
18,4%Machines; matériel 
électrique
14,6%WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 17 - 
  Graphique 1.2 Répartition g éographique du commerce des marchandises, 2016 et 2021  
 
Note:  La rubrique "Autres" dans le cadre des réexportations inclut les "soutes" (avitaillement des navires 
et des aéronefs), composées en majorité de combustibles et de produits alimentaires.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, base de données Comtrade de l'ONU.  
1.27.   Pendant la période considérée, les importations étaient globalement comparables en termes 
de valeur à celles de la période visée par le précédent examen, mais elles affichaient une tendan ce 
à la hausse . La pandémie de COVID -19 a eu des effets néfastes importants sur les résultats à 
l'importation, avec une baisse significative des importations entre 2019 et 2020 . Cependant, les 
chiffres de 2021 montrent que les activités d'importation ont c ommencé à se renforcer.  
1.28.   La composition des importations est restée globalement la même pendant la période 
considérée . Les principales catégories d'importations sont les produits alimentaires, les produits 
pétroliers, les machines et le matériel électrique,  et le matériel de transport (graphique 1.1 et 
tableau A1.  4). 
1.29.   La majeure partie des importations des Fidji provient toujours d'Asie et d'Océanie, qui 
couvrent près de 85 % de la demande du pays (graphique 1.2 et tableau A1.  5). Toutefois, en 2019, 
la Franc e a représenté exceptionnellement plus de 13,9 % des importations des Fidji, et, en 2021, 
les États -Unis ont représenté 10,6 % du total, contre 2,8 % en 2016, en raison de l'augmentation 
des importations d'avions et autres aéronefs et d'appareils médicaux.  
1.30.   Les Fidji prennent activement part au commerce des biens intermédiaires qui, dans 
l'ensemble, représentaient 36,2 % des importations totales du pays en 2021 . Les secteurs des 
matières textiles et des ouvrages en ces matières sont les principaux destinataires des biens 
2016 2021
Importations
Autres 
3,6%
Chine
15,2%
Japon
6,9%
Australie
17,4%
ExportationsSingapour
15,4%Nouvelle -Zélande
17,5%Nouvelle -Zélande
14,8%États-Unis
10,6%
Singapour
17,1% Australie
16,9%Japon
3,1%UE-27
3,0%
Chine
15,0%
États-Unis
18,3%
Europe
6.9%
Japon
3,1%
Nouvelle -Zélande
7,0%Samoa
2,5%Autres
7,4%
États-Unis
20,5%
Europe
2,7%Other 
14.3%
Kiribati
3,1%
Nouvelle -Zélande
8,2%Total: 2 301,7 millions d'USD Total: 2 115,6 millions d'USD
Total: 922,0 millions d'USD Total: 815,3 millions d'USDÉtats-Unis
2,8%Autres
1,7%
Australie
16,5%Autres pays 
d'Asie/Océanie
16,7%Autres pays 
d'Asie/Océanie
9,4%
Japon  
4,0%
Australie
15,0%Autres pays 
d'Asie/Océanie
19,0%Autres pays 
d'Asie/Océanie
16,2%
Vanuatu
4,2%Chine
5,7%
Vanuatu
3,6%
Tonga  
5,8%UE-27
3,1%
Thaïlande 2,7%
Thaïlande 2,6%Inde 2,7%
Inde 2,2% Malaisie 3,0%
Malaisie 2,4%
Chine
5,1%
Tonga 
4,2%Kiribati 
3,4%Samoa
3,5%WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 18 - 
  intermédiaires, qui proviennent principalement de Chine et d'Australie (graphique 1.3) . Les chiffres 
des exportations montrent qu'en 2021 89,2 % des matières textiles et ouvrages en ces matières 
exportés étaient des biens de consommation, ce qui semble indiquer que les Fidji ajoutent de la 
valeur dans le pays avant d'exporter.  
Graphique 1.3 Princ ipaux partenaires commerciaux pour les matières textiles et 
ouvrages en ces matières (section 11 du SH), par utilisation finale, 2021  
(% du total)  
 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, base de données Comtrade de l'ONU.  
1.31.   S'agissant du commerce des serv ices, la balance commerciale généralement positive des Fidji 
est devenue négative en 2020 et 2021 du fait des restrictions imposées pour les voyages 
internationaux et le secteur des transports en raison de la pandémie (principales catégories 
d'exportations  de services du pays) (tableau 1.3).  
Tableau 1.3 Composition du commerce des services, 2016 -2021  
 
2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Crédit total (millions d'USD)  1 382,5  1 480,1  1 656,7  1 610,1  410,9  283,8   
(% du crédit total)  
Services de fabrication fournis sur des intrants 
physiques détenus par des tiers  0,6 0,5 0,5 0,4 2,4 2,5 
Réparation et entretien  0,3 0,4 0,2 0,2 0,9 1,1 
Transports  24,5 25,4 30,1 30,0 34,1 29,9 
Passagers  19,6 20,4 24,2 23,8 20,9 11,0 
Marchandises  1,2 1,2 1,1 1,3 3,3 5,5 
Services de postes et de courrier  3,8 3,8 4,8 4,9 10,0 13,5 
Services relatifs aux voyages  63,5 63,6 58,5 59,7 36,7 12,2 
Voyages d'affaires  4,7 4,4 3,8 3,8 1,9 0,6 
Voyages à titre privé  58,8 59,2 54,7 55,9 34,8 11,7 
Construction  1,0 0,3 0,1 0,5 0,7 0,8 
Assurance et pension  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Services financiers  0,4 1,0 0,3 0,3 0,6 0,8 
Frais pour usage de la propriété intellectuelle  0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 
Services de télécommunication et services 
informatiques et d'information  1,6 1,7 1,8 1,4 3,6 4,4 
Autres services fournis aux entreprises  1,7 1,0 1,4 1,1 4,0 8,1 
Services personnels, culturels et récréatifs  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Services des administrations publiques  6,4 6,0 7,2 6,4 16,9 40,1 
Débit total (millions d'USD)  575,5  653,6  730,7  791,8  498,0  509,6   
(% du débit total)  
Réparation et entretien  0,6 0,5 0,4 0,4 0,5 0,7 
Transports  52,7 52,5 52,8 50,2 44,9 48,1 
Passagers  1,8 1,6 1,5 1,2 0,4 0,2 
38,3 millions d'USD
4,6 millions d'USD35,8 millions d'USD
49,5 millions d'USD
0102030405060708090100
Importations Exportations Importations ExportationsBiens de consommation Biens intermédiaires(% du total)
Inde
Nouvelle -ZélandeAustralieChine
Hong Kong, Chine
VanuatuSamoa
Îles SalomonKiribatiWT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 19 - 
   
2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Marchandises  42,3 38,9 39,8 37,0 34,3 39,8 
Services de postes et de courrier  8,6 12,1 11,5 12,0 10,3 8,2 
Services relatifs aux voyages  18,9 19,6 20,3 20,8 15,0 14,4 
Voyages d'affaires  1,0 1,0 1,1 1,1 0,7 0,7 
Voyages à titre privé  17,9 18,5 19,3 19,7 14,3 13,7 
Construction  0,5 1,0 1,8 2,3 1,8 0,9 
Assurance et pension  6,6 6,4 6,8 6,7 8,5 8,7 
Services financiers  0,2 0,2 0,2 0,3 1,5 1,4 
Frais pour usage de la propriété intellectuelle  1,0 1,2 0,9 0,8 1,2 0,4 
Services de télécommunication et services 
informatiques et d'information  6,0 6,1 4,9 4,5 6,3 6,6 
Autres services fournis aux entreprises  10,0 9,8 9,3 11,8 17,1 16,3 
Services personnels, culturels et récréatifs  0,5 0,5 0,7 0,4 0,5 0,4 
Services des administrations publiques  2,8 2,2 1,9 1,9 2,8 1,9 
Source:  FMI, IMF Data : Access to Macroeconomic & Financial Data . 
1.3.2   Tendances et structure de l'IED  
1.32.   L'IED continue de jouer un rôle important dans l'économie fidjienne étant donné qu'il contribue 
à la croissance en complétant l'investissement intérieur et en permettant un transfert de technologie 
et de compétences . Au cours de la période à l'examen, les flux entrants d'IED sont restés largement 
inchangés en 2016 et 2017 ; ils ont progressé en 2018 du fai t de la confiance des milieux d'affaires 
(section 1.2), avant de ralentir en 2019 et 2020 en raison de la morosité des perspectives 
économiques mondiales et des restrictions liées à la pandémie.  
1.33.   En 2021, les Fidji ont attiré un niveau élevé d'IED du fait d e la faiblesse des taux d'intérêt au 
niveau mondial et du redressement progressif du pays et de l'économie mondiale après la pandémie 
(tableau 1.4).  
Tableau 1.4 Investissement étranger direct, 2016 -2021  
 
2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Flux entrants d'IED (millions d'USD)  389,8  386,2  471,0  321,0  240,5  401,0  
Stock d'IED entrant (millions d'USD)  4 080,4  4 625,1  4 889,2  5 206,2  5 730,3  5 908,5  
% du PIB  82,8 86,4 87,6 95,0 128,0  137,5  
Flux sortants d'IED (millions d'USD)  -16,4 -1,6 -3,6 -36,0 13,6 34,8 
Stock d'IED sortant (millions d'USD)  96,0 98,0 90,3 53,9 71,3 103,3  
% du PIB  1,9 1,8 1,6 1,0 1,6 2,4 
Source:  CNUCED (2022), Rapport sur l'investissement dans le monde 2022 . 
1.34.   Selon les autorités, l'IED se concentre dans les secteurs du tourisme et des services bancaires . 
En 2021, Energy Fiji Ltd a vendu 44 % de ses parts à un consortium japonais, ce qui a généré un 
afflux d'IED dans le secteu r de l'énergie.  
 WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 20 - 
  2  RÉGIME DE COMMERCE ET D'INVESTISSEMENT  
2.1  Cadre général  
2.1.  En vertu de la Constitution de la République des Fidji de 2013, le pouvoir législatif est exercé 
uniquement par un parlement unicaméral comptant 55 sièges . Les parlement aires sont élus pour un 
mandat de quatre ans . Le Président est le chef de l'État . Le Premier Ministre est le chef du 
gouvernement, qui exerce le pouvoir exécutif . Le pouvoir judiciaire est indépendant du Parlement et 
du gouvernement et se répartit comme su it: Cour suprême, Cour d'appel, Haute Cour, tribunal de 
première instance et autres cours et tribunaux créés en vertu de la loi.  
2.2.  Le 14 décembre 2 022 se sont tenues des élections générales, à l'issue desquelles un nouveau 
gouvernement de coalition a été constitué . En conséquence, notamment, le Département de 
l'aménagement urbain et rural et le Département des transports et du tourisme, qui relevaient 
auparavant du Ministère du commerce, du commerce extérieur, du tourisme et du transport 
(MCTTT), ont été d éplacés vers d'autres ministères compétents, et l'ancien MCTTT a été restructuré 
en Ministère du commerce, des coopératives et des petites et moyennes entreprises (MTCSME) ; le 
Premier Ministre, quant à lui, est devenu responsable des affaires étrangères, d u changement 
climatique, de l'environnement, de la fonction publique, de l'information, des entreprises publiques 
et des anciens combattants.1 
2.2  Élaboration et objectifs de la politique commerciale  
2.3.  Le MTCSME est chargé d'élaborer et de mettre en œuvre la po litique commerciale extérieure 
des Fidji . Il est également responsable de l'industrie, de l'investissement, des entreprises 
coopératives, des micro et petites entreprises, de la métrologie, des normes et de la protection des 
consommateurs, et de toutes les  négociations commerciales .2 Le MTCSME consulte les organismes 
liés au commerce tels que la Banque de réserve des Fidji (RBF) et d'autres ministères, y compris le 
Cabinet du Premier Ministre (qui est chargé de domaines tels que les entreprises publiques, le 
changement climatique et l'environnement) ; le Ministère des affaires étrangères ; le Ministère de 
l'agriculture ; le Ministère de l'industrie sucrière ; le Ministère de la pêche ; le Ministère des forêts ; le 
Ministère du développement rural et maritime ; le Ministère des communications ; le Ministère des 
ressources foncières et minérales ; le Ministère de l'emploi, de la productivité et du travail ; le 
Ministère des travaux publics, des transports et des services météorologiques ; le Ministère du 
tourisme et de l 'aviation civile ; et le Ministère des finances, de la planification stratégique, du 
développement national et des statistiques . Des consultations ont lieu, principalement au moyen de 
réunions relativement régulières du Comité interministériel du commerce e t du développement 
(TDC), sur mandat du Cabinet.3 
2.4.  De manière formelle et informelle, le secteur privé et la société civile continuent d'interagir 
avec le gouvernement, au moyen, entre autres choses, de consultations concernant le budget 
national, et avec le Comité de réforme des entreprises de l'Autorité fiscale et douanière des Fidji et 
le Sous -Comité technique macroéconomique (au moyen de consultations semestrielles avec le 
secteur privé en vue de préparer les cycles de prévision des comptes nationaux) . Le Cadre de la 
politique commerciale fidjienne (FTP F) 2015 -2025, publié en 2015, continue d'établir la structure 
pour ces interactions et pour la mise en œuvre de ses recommandations et les autres questions liées 
au commerce . Le FTPF 2015 -2025 fait actuellement l'objet d'un examen ; les autorités indiquent 
qu'une version finale sera achevée cette année.  
 
1 Parlement de la République des Fidji, Members of Parliament . Adresse consulté e: 
https://www.parliament.gov.fj/members -of-parliament/ . 
2 Au sein du MTCSME, le Département des micro, petites et moyennes entreprises (MPME) des Fidji est 
responsable de l'élaboration, de la mise en œuvre et du renforcement des politiques et stratégies nouvelles et 
existantes pour le développement des MPME, telles que la facilitation de la formation entrepreneuriale, le 
mentorat, les services de conseil, les services d'incubation et l'ac cès au financement, ainsi que le suivi et 
l'évaluation de la mise en œuvre de projets liés aux MPME.  
3 Il existe un TDC "restreint", qui est constitué de représentants gouvernementaux, tandis que le TDC 
"complet" accueille des représentants du secteur priv é. WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 21 - 
  2.5.  Le Plan de développement national, publié en 2017, prévoit à la fois un plan à court terme 
(2017 -2021) et un plan à long terme (2017 -2036), qui ont pour objectif la poursuite d'une société 
progressive, dynami que et inclusive . Le Plan est en cours d'examen.  
2.6.  Le Sommet économique national doit se tenir les 20 et 2 1 avril 2 023; il a pour objectif de créer 
une vision nationale collective avec des politiques sectorielles adéquates et un cadre de mise en 
œuvre du pla n gouvernemental visant à tracer la voie vers la reprise économique . Le Sommet doit 
également jeter les bases du prochain Plan de développement national . Les autorités considèrent 
que le Sommet est une approche consultative et collaborative en matière d'él aboration de politique 
générale ; il permet d'identifier les domaines thématiques concernant la gestion macroéconomique, 
les principaux secteurs de croissance, la gouvernance et les réformes, le développement humain, le 
développement rural et des îles périp hériques, les activités terrestres, les questions maritimes, la 
participation autochtone à la gestion des ressources en eau, les transports et l'énergie, en vue de 
réaliser l'objectif primordial du gouvernement, à savoir la sécurité économique inclusive, l a justice 
sociale, la gouvernance consciencieuse, la stabilité politique, la participation des populations 
autochtones au développement et la durabilité environnementale.  
2.7.  La stratégie d'exportation nationale continue de servir de ligne directrice pour parv enir à une 
croissance durable de la compétitivité des exportations, à l'ajout de valeur et à la diversification ; la 
stratégie est en cours d'examen et le Sommet économique national établit les bases de la stratégie 
à venir . La stratégie, administrée et mis e en œuvre par le MTCSME, accorde un financement sous 
forme de dons à des entreprises qui exportent actuellement ou vont exporter.  
2.8.  Depuis 2016, de nouvelles lois liées au commerce ont été adoptées dans plusieurs domaines 
(tableau A2.  1). La législation fid jienne est publiée au Journal officiel et sur une plate -forme de 
textes législatifs en ligne, lancée en 2016.4 
2.3  Accords et arrangements commerciaux  
2.3.1   OMC 
2.9.  Les Fidji sont un Membre originel de l'OMC . Elles accordent au moins le traitement NPF à tous 
leurs part enaires commerciaux . Elles ne sont partie ni à l'Accord sur les technologies de l'information 
(ATI), ni aux Accords plurilatéraux sur les marchés publics (AMP) et sur le commerce des aéronefs 
civils.  
2.10.   Le 1er mai 2 017, les Fidji ont ratifié l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE) et 
l'Amendement de l'Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au 
commerce (ADPIC) . En septembre 2 022, les Fidji avaient rempli 97,1 % de leurs engagements en 
matière de mise en œuvre de l'AFE . Les deux engagements restants concernent les procédures 
d'essai pour les marchandises déclarées aux fins de l'importation (date définitive de mise en œuvre : 
31 décembre 2 023)5 et la création d'un guichet unique (3 1 décembre 2 025).6 Les Fidji ont établi  un 
groupe de travail sur les procédures d'essai, qui relève du Comité national de la facilitation des 
échanges, qui a élaboré un exposé de position et un plan de travail initial pour entreprendre une 
analyse de la portée et des lacunes . Les autorités indi quent que les Fidji ont encore besoin d'une 
assistance pour élaborer les prescriptions en matière de second essai, telles que les détails des 
exigences en matière de laboratoires et de l'accréditation pour la mise en conformité7; les Fidji ont 
aussi besoi n d'une assistance technique et d'un financement pour mettre en œuvre un système 
national de guichet unique . Les autorités indiquent également que si l'élaboration d'un plan directeur 
pour le guichet unique est en cours avec l'aide de la CNUCED, une assist ance financière et technique 
supplémentaire est nécessaire pour déployer le système de guichet unique aux Fidji.  
2.11.   Les autorités indiquent que les Fidji soutiennent pleinement le système commercial 
multilatéral et y sont attachées . Leurs principaux intérêts incluent : la poursuite de la libéralisation 
du commerce des produits agricoles, au moyen d'une réduction substantielle du soutien interne de 
 
4 Bureau du Procureur général, The Laws of Fiji . Adresse consultée: https://www.laws.gov.fj . 
5 AFE, article 5:3.  
6 AFE, article 10:4.  
7 Les autorités indiquent que l'assistance initiale a été fournie par le Groupe de la Banque mondiale, le 
Ministère néo -zélandais des industries primaires (NZMPI) et le Programme d'accès aux marchés horticoles et 
agricoles du Pacifique (PHAMA Plus).  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 22 - 
  la part des pays développés, de l'élimination des subventions à l'exportation par les pays développés 
et de la rédu ction des droits de douane et des obstacles non tarifaires (ONT) pour les produits dont 
l'exportation présente un intérêt pour les Fidji ; la réduction ou la suppression des droits de douane 
et des ONT sur les produits industriels, notamment les produits do nt l'exportation présente un intérêt 
pour les pays en développement ; l'obtention d'un accord satisfaisant sur le mode 4 de l'AGCS 
(mobilité de la main -d'œuvre) ; l'explicitation et l'amélioration des règles sur les mesures 
commerciales contingentes, les acc ords commerciaux régionaux (ACR) et le Mémorandum d'accord 
sur le règlement des différends ; le renforcement de toutes les dispositions relatives au traitement 
spécial et différencié en les rendant précises, efficaces et opérationnelles ; et la mise en œuvre  des 
réformes en matière de facilitation des échanges . Dans les négociations à l'OMC, les Fidji font partie 
du Groupe des petites économies vulnérables (PEV), du Groupe ACP et des Amis du poisson et sont 
l'un des auteurs du document W52 .8 À la douzième Co nférence ministérielle de l'OMC (CM12), les 
Fidji, qui occupaient la présidence du Groupe du Pacifique, ont exhorté les Membres de l'OMC à 
progresser dans les négociations sur les subventions à la pêche et dans les discussions sur les 
réponses de l'OMC à l a pandémie de COVID -19 afin de contribuer à la lutte contre la pandémie en 
cours, de passer au stade de la reprise et de se préparer aux pandémies futures.9 
2.12.   Les autorités indiquent que les Fidji ont joué un rôle majeur dans la conclusion de l'Accord 
partiel sur les subventions à la pêche à la CM12 . Comme la pêche est l'un des plus importants 
secteurs économiques de la région du Pacifique, et qu'elle est étroitement liée à la culture des Fidji, 
à la vie quotidienne et aux moyens de subsistance et de survie de la population fidjienne, les Fidji 
ont estimé que l'intérêt des pays insulaires du Pacifique devrait être au cœur de tout accord 
multilatéral sur la pêche, et non être pris en compte après coup . Les autorités sont fières du fait que 
les Fidji aient eu u ne influence majeure sur la conclusion de l'Accord sur les subventions à la pêche, 
qui a été convenu à la CM12 et a constitué un résultat historique.  
2.13.   Les autorités indiquent également que les Fidji ont pris l'initiative de mettre en exergue 
l'incidence du changement climatique, grâce à leur leadership dans diverses instances 
internationales ; en 2020, elles ont présenté au Comité du commerce et de l'environnement le 
Dialogue informel sur la pollution par les plastiques et le commerce des plastiques écologiqu ement 
durable . Les Fidji participent également aux Discussions structurées sur le commerce et la durabilité 
environnementale et à l'Initiative concernant la réforme des subventions aux combustibles fossiles.  
2.14.   Les Fidji n'ont participé à aucune affaire de rè glement des différends (que ce soit comme 
plaignant, défendeur ou tierce partie) au cours de la période considérée.  
2.15.   Pendant la période à l'examen, les Fidji ont communiqué plusieurs notifications à l'OMC 
(tableau  2.1). Au 14 février 2 023, certaines notific ations concernant, entre autres choses, 
l'agriculture, les mesures antidumping, les subventions et les mesures compensatoires, et les 
licences d'importation restaient en suspens.10 
Tableau 2.1 Notifications des Fidji, 2016 -2023  
Accord  Prescription  Périodicité  Documents de l'OMC  
GATT de 1994  
Article XXIV:7 a)  ACR Ad hoc  WT/REG408/N/1, 2 6 octobre 2 020 
Accord sur l'agriculture  
Articles 10 et 18:2  Subventions à l'exportation (ES:1)  Annuelle  G/AG/N/FJI/12, 4 mars 2 016 
Article 18:2 et 18:3  Soutien interne (DS:1)  Annuelle  G/AG/N/FJI/13, 9 mars 2 016 
Accord sur la facilitation des échanges  
Articles 15 et 16  Notification concernant les 
engagements des catégories A, B et C  Ad hoc  WT/PCTF/N/FJI/1, 2 3 janvier 2 017 
Article 16:1 b)  Dates définitives pour la mise en 
œuvre des engagements  
(catégories B et C)  Ad hoc  G/TFA/N/FJI/1, 7 juin 2 018 
G/TFA/N/FJI/1/Add.1, 3 0 août 
2019 
 
8 Les Fidji sont l'un des coauteurs d'une proposition appelant à des "modalités " dans les négociations sur 
les indications géographiques (à savoir l'établissement d'un registre multilatéral des vins et des eaux -de-vie et 
l'extension du niveau élevé de protection au -delà des vins et eaux -de-vie), ainsi que la "divulgation" (à savoir 
l'obligation faite aux requérants de brevets de divulguer l'origine des ressources génétiques et les 
connaissances traditionnelles utilisées dans les inventions).  
9 Document de l'OMC WT/MIN(22)/14 du 13 juin 2022.  
10 Document de l'OMC G/L/223/Rev.30, 23 févr ier 2023.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 23 - 
  Accord  Prescription  Périodicité  Documents de l'OMC  
Article 22:3  Demandes d'assistance et de soutien 
pour le renforcement des capacités en 
matière de facilitation des échanges  Ad hoc  G/TFA/N/FJI/2, 1 0 juillet 2 019 
Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce  
Article 63:2  Lois et règlements, et décisions 
judiciaires et administratives finales 
d'application générale relatifs à 
l'Accord sur les ADPIC  Ad hoc  IP/N/1/FJI/2, 3, 4 et 7, 1 4 mars 
2016 
IP/N/1/FJI/1, 5 et 8, 1 5 mars 2 016 
IP/N/1/FJI/6 et 9, 1 6 mars 2 016 
Accord sur les  règles d'origine  
Paragraphe 4 de 
l'annexe II  Notification des règles d'origine 
préférentielles existantes ou nouvelles  Ad hoc  G/RO/N/211 du 4 février 2 021 
Source:  Compilation établie par le Secrétariat de l'OMC sur la base des documents de notification.  
2.3.2   Accords régionaux et préférentiels  
2.16.   Les Fidji considèrent l'intégration régionale comme un tremplin essentiel vers une 
participation plus complète à l'économie mondiale de plus en plus libéralisée . En tant que pays 
insulaire du Pacifique doté d'un petit marché, les Fidji considèrent que leurs ACR contribueront à 
accroître l'accès aux marchés et les flux entrants d'investissement à l'appui de leurs efforts de 
diversification économique.  
2.17.   Les Fidji ont cinq ACR en vigueur : i) l'Accord de coopérati on commerciale et économique pour 
la région du Pacifique Sud (SPARTECA) ; ii) le Groupe du fer de lance mélanésien (MSG) ; iii) l'Accord 
commercial entre les pays insulaires du Pacifique (PICTA) ; iv) l'Accord de partenariat économique 
intérimaire (APEI) UE -États du Pacifique ; et v) l'Accord de partenariat économique intérimaire entre 
le Royaume -Uni et les États du Pacifique, signé en mars 2 019 et appliqué à titre provisoire depuis.  
2.18.   Pendant la période considérée, le 1 4 mars 2 019, les Fidji ont signé un partenariat économique 
intérimaire avec le Royaume -Uni pour reproduire l'APE avec l'Union européenne, en vue d'éviter 
toute perturbation des échanges due au retrait du Royaume -Uni de l'Union européenne . L'Accord a 
été appliqué à titre provisoire depuis la signature et est entré pleinement en vigueur le 
1er janvier  2021, date à laquelle la période de transition du Royaume -Uni a pris fin . Certaines des 
principales caractéristiques des ACR qui ont été signés ou sont entrés en vigueur sont résumées 
dans le tabl eau 2.2. 
Tableau 2.2 ACR qui ont été signés ou sont entrés en vigueur pendant la période 
considérée  
Fidji-Îles Cook -Îles Salomon -Kiribati -Micronésie -Nauru -Nioué - 
Papouasie -Nouvelle -Guinée -Samoa -Tonga -Tuvalu -Vanuatu  
Titre Accord commercial entre les pays insulaires du Pacifique (PICTA)  
Parties  Fidji, Îles Cook, Îles Salomon, Kiribati, Micronésie, Nauru, Nioué, Papouasie -
Nouvelle -Guinée, Samoa, Tonga, Tuvalu et Vanuatu  
Date de signature/  
d'entrée en vigueur  18 août 2 001/1 3 avril 2 003 (les dates de signature et d'entrée en vigueur 
sont toutefois spécifiques à chaque partie au PICTA)  
Fin de la période de transition  2021 
Services  Non inclus . Cependant, la portée du PICTA devrait s'étendre au commerce des 
services et au mouvement des capitaux et de la main -d'œuvre.  
Caractéristiques particulières  L'Accord vise le commerce des marchandises, à l'exception du commerce des 
produits alcooliques et du tabac . Les marchés publics sont aussi exclus . 
L'Accord établit en outre une liste d'exceptions pour garantir que les pays 
insulaires du Forum puissent continuer à limiter les échanges pour les motifs 
généralement prévus dans les accords commerciaux internationaux . Cela 
inclut l'interdiction des marchandi ses dangereuses (par exemple des explosifs) 
ou une restriction des échanges nécessaire pour protéger la santé des 
personnes ou des animaux.  
État d'avancement de 
l'examen à l'OMC  Présentation factuelle non distribuée  
Série de documents de l'OMC  WT/COMTD/N /29 du 1 7 septembre 2 008; et WT/COMTD/21 du 7 octobre 
1999 WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 24 - 
  Papouasie -Nouvelle -Guinée/Fidji/Samoa/Îles Salomon -Union européenne  
Titre Accord de partenariat économique intérimaire entre l'Union européenne (UE) 
et les États du Pacifique  
Parties  Union européenne, Fidji, Papouasie -Nouvelle -Guinée, Samoa, Îles Salomon  
Date de signature/d'entrée en 
vigueur  L'Union européenne et la Papouasie -Nouvelle -Guinée ont signé le 3 0 juillet 
2009, les Fidji le 1 1 décembre 2 009, le Samoa le 2 1 décembre 2 018, les Îles 
Salomon le 1 7 mai 2 020. L'Accord a commencé à s'appliquer à titre provisoire 
le 20 décembre 2 009 pour l'Union européenne et la Papouasie -Nouvelle -
Guinée, le 2 8 juillet 2 014 pour les Fidji, le 2 1 décembre 2 018 pour le Samoa 
et le 1 7 mai 2 020 pour les Îles S alomon.  
Fin de la période de transition  2023 (Papouasie -Nouvelle -Guinée et Fidji), 2037 (Samoa et Îles Salomon)  
Services  Non inclus  
Caractéristiques particulières  Douanes et facilitation des échanges ; OTC; mesures SPS ; règlement des 
différends ; et dispositions institutionnelles . L'accord d'achat préférentiel de 
l'UE pour le sucre en provenance des Fidji a expiré en 2017.  
État d'avancement de 
l'examen à l'OMC  Présentation factuelle non distribuée  
Série de documents de l'OMC  WT/REG302, WT/REG408  
Papouasie -Nouvelle -Guinée/Fidji -Royaume -Uni 
Titre Accord de partenariat économique intérimaire entre le Royaume -Uni et les 
États du Pacifique  
Parties  Fidji, Papouasie -Nouvelle -Guinée, Samoa, Îles Salomon, Royaume -Uni 
Date de signature/  
d'entrée en vigueur  Signé entre le Royaume -Uni, la Papouasie -Nouvelle -Guinée et les Fidji le 1 4 
mars 2 019, et entre le Royaume -Uni, le Samoa et les Îles Salomon le 2 2 
décembre 2 020. L'Accord est entré en vigueur le 1er janvier 2 021 (appliqué à 
titre provisoire entre la date de signature et la date d'entrée en vigueur).  
Fin de la période de transition  2023 
Services  Non inclus  
Caractéristiques particulières  Cet accord reproduit l'Accord de partenariat économique intérimaire entre 
l'Union européenne (UE) et les États du Pacifique.  
État d'avancement de 
l'examen à l'OMC  Présentation factuelle non distribuée  
Série de documents de l'OMC  WT/REG413, WT/REG414, WT/REG415  
Source:  Compilation établie par le Secrétariat de l'OMC, sur la base des p résentations factuelles des ACR et 
de renseignements communiqués par les autorités.  
2.19.   L'APEI est l'accord entré en application à titre provisoire le 2 8 juillet 2 014 pour les Fidji . Il 
prévoit un accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent à t ous les produits en 
provenance des Fidji . Il contient également des dispositions permettant aux investisseurs basés aux 
Fidji d'exporter vers l'Union européenne le poisson pêché par n'importe quel navire 
(approvisionnement global), à condition que le poiss on soit débarqué et transformé (mis en 
conserve) aux Fidji . Les Fidji ouvrent progressivement leur marché à 87 % des importations en 
provenance de l'Union européenne pendant la période de transition .11 Les Fidji continuent de 
négocier un accord de partenariat économique global avec l'Union européenne pour obtenir un accès 
préférentiel renforcé au marché de l'UE.  
2.20.   De manière générale, la mise en œuvre du PICTA a débuté en 2007 . Toutefois, seuls les Fidji 
et 6 des 14 autres membres contractants du PICT A (c'est -à-dire les Îles Cook, Nioué, le Samoa, les 
Îles Salomon, Tuvalu et Vanuatu) mettent actuellement en œuvre l'Accord . Un réexamen des règles 
d'origine du PICTA a été achevé en mai 2 020 en vue de faciliter encore davantage le commerce 
intrarégional . L'une des recommandations a été d'entreprendre une évaluation de la cartographie 
de la production qui se limiterait à une analyse du potentiel d'exportation . L'évaluation de la 
cartographie par produit a pour objet d'aider à éclairer la conception d'un rég ime de règles d'origine 
modifié, dans le cadre du PICTA, qui soit plus flexible, qui ait le moins d'effet de détournement 
d'échanges possible, et qui crée des effets économiques négatifs minimes pour les membres 
contractants.  
2.21.   Le SPARTECA est un accord comm ercial non réciproque et non discriminatoire en vertu duquel 
l'Australie et la Nouvelle -Zélande accordent l'accès en franchise de droits à tous les produits 
originaires des 14 pays insulaires du Forum12, sauf pour le sucre dans le cas de l'Australie . Le 
SPARTECA a joué un rôle majeur dans le développement des Fidji.  
 
11 Commission européenne, Countries and Regions:  Pacific . Adresse consultée: 
https://policy.trade.ec.europa.eu/eu -trade -relationships -country -and-region/countries -and-regions/pacific_en . 
12 La population totale des pays insulaires du Forum est de 9 millions de personnes.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 25 - 
  2.22.   Les autorités indiquent qu'aucune donnée commerciale propre aux partenaires des ACR des 
Fidji n'est recueillie.  
2.3.2.1   Autres arrangements  
2.23.   Le 27 mai 2 022, les Fidji ont adhéré au Cadre économique indo -pacifique pour la prospérité 
(IPEF) en tant que membre fondateur . Les Fidji négocient actuellement l'IPEF avec l'Australie, le 
Brunéi Darussalam, les États -Unis, l'Inde, l'Indonésie, le Japon, la Malaisie, la Nouvelle -Zélande, les 
Philippin es, la République de Corée, Singapour, la Thaïlande et le Viet Nam.  
2.24.   Les membres participants de l'IPEF ont entamé la négociation sur le texte juridique en 
décembre 2 022. Les Fidji considèrent l'IPEF comme un cadre unique, mais progressif, qui est axé 
autou r de la durabilité, de la résilience et de la prospérité inclusive .13 Les Fidji reconnaissent 
également que l'IPEF ne comporte pas d'engagements traditionnels en matière d'accès aux marchés, 
mais qu'il inclut les éléments clés susceptibles de faciliter le commerce transfrontières.  
2.25.   Le 16 octobre 2 020, les Fidji ont signé un accord -cadre sur le commerce et l'investissement 
(TIFA) avec les États -Unis.14 L'Accord est entré en vigueur à la date de sa signature . Le TIFA crée 
une enceinte dans laquelle les deux pa ys contractants tiennent des consultations sur un large 
éventail de questions relatives au commerce et à l'investissement . Les deux parties visent également 
à étudier les moyens d'accroître le commerce des marchandises et des services et de promouvoir 
de nouveaux investissements entre les deux pays.  
2.26.   Le 2 5 septembre 2 019, les Fidji, conjointement avec le Costa Rica, l'Islande, la 
Nouvelle -Zélande et la Norvège, ont annoncé avoir engagé une négociation sur l'Accord sur le 
changement climatique, le commerce et  la durabilité (ACCTS) . En janvier 2 020, la Suisse s'est 
également jointe à la négociation . L'ACCTS inclura des mesures telles que : i) la suppression des 
droits de douane sur les biens environnementaux ; ii) l'établissement de nouveaux engagements 
contraign ants concernant les services environnementaux ; iii) l'établissement de disciplines visant à 
éliminer les subventions aux combustibles fossiles nuisibles ; et iv) la création de lignes directrices 
pour éclairer l'élaboration et la mise en œuvre de programmes  et de mécanismes d'éco -étiquetage 
facultatifs.  
2.27.   Les Fidji sont membre du Forum des îles du Pacifique (PIF)15, qui vise à accroître le commerce 
et l'investissement régionaux durables afin de promouvoir la croissance économique en réduisant 
les obstacles au commerce entre ses membres.  
2.28.   Les Fidji ne sont pas membre du Système global de préférences commerciales (SGPC) et 
n'accordent pas de traitement tarifaire préférentiel aux pays en développement ou aux pays les 
moins avancés.  
2.29.   Pendant la période considérée, le s Fidji ont bénéficié du traitement SGP (Système généralisé 
de préférences) de l'Arménie, de l'Australie, du Bélarus, du Canada, des États -Unis, de la Fédération 
de Russie, de l'Islande, du Japon, du Kazakhstan, de la Norvège, de la Nouvelle -Zélande, de la  
Suisse et de la Türkiye.16 
2.4  Régime d'investissement  
2.30.   Les Fidji ont mis en place un objectif consistant à maintenir les investissements totaux à 25 % 
du PIB17 et à faire passer les investissements du secteur privé à plus de 15 % du PIB d'ici à 2036 . Le 
gouvernement est déterminé à établir un secteur privé dynamique, qui investit, innove et crée des 
 
13 MTCSME (2022), " Ministers of the Indo -Pacific Economic Framework Launch Ministerial Statements ", 
11 septembre. Adresse consultée: https://www.mcttt.gov.fj/fiji -minister -launches -the-indo-pacific -economic -
framework -ipef-ministerial -statements/ . 
14 Gouvernement des Fidji (2020), " Virtual Signing of the United States of Am erica-Fiji Trade and 
Investment Framework Agreement (TIFA) ", 16 octobre. Adresse consultée: https://www.fiji.gov.fj/Media -
Centre/News/VIRTUAL -SIGNI NG-OF-THE-UNITED -STATES -OF-AMERICA -FI. 
15 Le Forum des îles du Pacifique regroupe l'Australie, la Nouvelle -Zélande et les 14 pays insulaires du 
Forum. La Polynésie française, la Nouvelle -Calédonie et les Tokélaou sont membres associés, tandis que les 
Samoa américaines, Guam, le Timor -Leste et Wallis -et-Futuna sont observateurs spéciaux. Secrétariat du PIF. 
Adresse consultée: http://www.forumsec.org.fj/ . 
16 Base de données sur les ACPr de l'OMC. Adresse consultée: http://ptadb.wto.org/ . 
17 MTCSME, Investment Policy Statement . Adresse consultée: 
https://www.mcttt.gov.fj/division/trade/investment -policy -statement/ . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 26 - 
  emplois . Les investissements, en particulier l'IED entrant, peuv ent faciliter l'entrée de capitaux, de 
technologies et de savoir -faire, encourager la diversification vers de nouveaux secteurs et activités 
et favoriser l'intégration des entreprises nationales dans les chaînes de valeur mondiales, entre 
autres avantages.  
2.31.   Investment Fiji, organisme officiel du MTCSME, est l'organisme de promotion des 
investissements (OPI) des Fidji . Investment Fiji a fait l'objet d'une réforme structurelle en vertu de 
la Loi de 2022 sur l'organisme Investment Fiji (adoptée le 7 avril 2 022 et entrée en vigueur le 
1er août 2 022).18 Cet organisme met aujourd'hui l'accent sur la promotion de l'investissement et 
l'expansion des exportations, tandis que ses fonctions de réglementation seront transférées aux 
autorités compétentes pertinentes.19 
2.32.   Pendant la période considérée, plusieurs modifications ont été apportées à la législation 
fidjienne relative à l'investissement . Le 3 juin 2 021, le Parlement a adopté la Loi de 2021 sur 
l'investissement, remplaçant la Loi de 1999 sur l'investissement étrange r et d'autres lois et 
règlements ultérieurs . La nouvelle Loi est entrée en vigueur le 1er août 2 022. Selon les autorités, la 
Loi a été formulée sur la base de normes internationales et a fait des Fidji le premier des pays 
insulaires du Pacifique à se doter  d'une législation en matière d'investissement aussi avant -gardiste . 
La Loi visait à attirer les investisseurs motivés par la recherche de gains d'efficacité, qui investiraient 
en mettant l'accent sur l'exportation . La Loi a établi un système permettant d' accorder un traitement 
égal à tous les investisseurs, qu'ils soient nationaux ou étrangers . Elle a mis en place des obligations 
tant pour l'État que pour les investisseurs, ainsi qu'un ensemble plus large de traitements et de 
protections pour les investiss eurs étrangers, tels que le traitement national et le traitement de la 
nation la plus favorisée (article 8)20; la norme minimale de traitement, y compris le traitement juste 
et équitable (article 9) ; la liberté de gérer ses propres affaires (article 10) ; la protection contre les 
expropriations ou les acquisitions arbitraires de biens (article 11) ; et le libre transfert de fonds 
(article 14) . La Loi a supprimé l'obligation faite aux investisseurs étrangers de demander un certificat 
d'enregistrement de l'inve stissement étranger, et a éliminé l'obligation faite à un OPI de procéder à 
un filtrage des investisseurs . Les autorités considèrent que le nouveau régime d'investissement offre 
des processus simples et faciles à comprendre.  
2.33.   La Loi de 2021 sur l'investisse ment a également introduit un Règlement de 2022 sur 
l'investissement (activités réservées et soumises à restriction), que les autorités considèrent comme 
simple et ciblé . Les autorités indiquent que la raison d'être de la Liste d'activités réservées et 
soumises à restriction est d'autoriser les investissements dans tous les secteurs, avec des réserves 
ou des restrictions qui permettraient à des MPME nationales de prospérer dans le même secteur 
occupé par un investisseur étranger . Du fait de la suppression d u filtrage pour les investisseurs 
étrangers, une obligation de présenter des rapports pour déterminer si l'investisseur étranger se 
conforme au seuil d'investissement minimal a été établie . Par exemple, le seuil minimum 
d'investissement de 300 000 FJD a ét é mis en place par la Loi sur l'investissement pour éliminer les 
investisseurs qui ne sont pas de bonne foi . Les autorités considèrent que l'établissement de rapports 
est important pour permettre à Investment Fiji de fournir des services de suivi aux inves tisseurs : 
en effet, ces derniers pourraient identifier, dans leurs rapports, toute difficulté rencontrée, en 
particulier avec les organismes d'approbation ; la nouvelle Loi a permis aux investisseurs 
d'enregistrer plus simplement leurs investissements aux F idji et les prescriptions en matière de 
présentation de rapports aident Investment Fiji à maintenir une base de données sur les secteurs 
dans lesquels l'investissement est élevé, sur les secteurs dans lesquels les efforts de sensibilisation 
et de promotion  doivent être augmentés, et sur les pays à cibler en matière de promotion de 
l'investissement.  
2.34.   En vertu de la nouvelle Loi, avant le début de l'activité, tout investisseur, national ou étranger, 
doit demander et obtenir l'approbation des organismes suivant s: le Registre des sociétés pour la 
réservation et l'enregistrement de la dénomination/raison commerciale ; et l'Autorité fiscale et 
douanière des Fidji pour l'enregistrement aux fins de l'impôt et de la TVA . Les investisseurs étrangers 
doivent demander et obtenir l'approbation de la RBF pour l'émission de capital/d'actions et la 
 
18 La Loi de 2022 a abrogé la Loi de 1980 sur l'organisme Investment Fiji.  
19 Société financière internationale (2022), " Investment Fiji Shifts Focus to Attract Investors and Drive 
Exports After SFI Technical Assistance ", 8 avril. Adresse consultée: 
https://pressroom.ifc.org/all/pages/PressDetail.aspx?ID=26928 . 
20 Ce traitement est accordé en ce qui concerne l'acquisition, l'expansion, la gestion, la direction, 
l'exploitation, la vente ou autre aliénation d'un investissement aux Fidji, sous réserve des dispositions de la Loi 
ou de toute autre loi écrite.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 27 - 
  confirmation de l'envoi de fonds ; et l'approbation de la Caisse de prévoyance nationale des Fidji pour 
l'enregistrement des employeurs et des employés ; ils doivent s'annoncer uniquement au 
Département de l'immigration s'ils souhaitent entrer aux Fidji . L'investisseur étranger peut aussi 
avoir besoin d'une autorisation, d'un permis ou d'une licence délivrée par d'autres organismes 
compétents en fonction du champ d'act ivité. 
2.35.   Pour mettre en œuvre la Loi de 2021 sur l'investissement, les Fidji ont en outre adopté des 
règlements, qui sont tous entrés en vigueur le 1er août 2 022. Le Règlement de 2022 sur 
l'investissement (activités réservées et soumises à restriction) dispo se que, mis à part les activités 
soumises à restriction pour les investisseurs étrangers, le seuil d'investissement minimal de 
300 000 FJD s'applique .21 En août 2 022, le Règlement ne désignait aucune activité réservée et 
seules neuf activités étaient soumi ses à restriction (tableau 2.3) . La liste des activités réservées et 
soumises à restriction dans le règlement doit être examinée tous les deux ans par le Ministre du 
MTCSME.22 
Tableau 2.3 Liste des activités soumises à restriction  
Code de la classification 
type des industries des 
Fidji (FSIC) 2010  Activité soumise à restriction  Seuil 
d'investissement 
minimum  
(FJD)  Conditions  
Groupes 451 ; 452; 453; 
454; 471; 472; 473; 474; 
475; 476; 477; 478; 479 Commerce de détail  500 000  
s.o. Boîtes de nuit, autres que celles qui 
sont exploitées à proximité d'un 
hôtel ou d'un centre de villégiature  500 000  
s.o. Bar à alcools, autres que ceux qui 
sont exploités à proximité d'un 
hôtel ou d'un centre de villégiature  500 000  
Sous-catégorie 02201  Exploitation forestière  500 000 L'investisseur individuel 
doit entreprendre une 
activité d'ajout de 
valeur.  
Groupe 031  Pêche (à l'exclusion de la 
transformation du poisson)  1 500 000  
Sous-catégorie 12001  Fabrication de produits du tabac  1 000 000 L'investisseur individuel 
doit utiliser au moins 
75% de tabac cultivé et 
transformé dans le 
pays dans l'ensemble 
de la production locale 
de cigarettes.  
Sous-catégorie 55101  Logement chez l'habitant et 
randonnées pédestres - Motels, 
maisons d'hôtes, établissements 
assurant gîte et couvert, 
appartements et bungalows, 
maisons de vacances, chalets, 
cottages et maisonnettes, auberges 
de jeunesse e t refuges de 
montagne  1 000 000 La construction ou 
l'achat d'hébergements 
individuels en 
multipropriété, de 
maisons de vacances, 
de villas et 
d'appartements sont 
exonérés du seuil 
minimal de 
1 000 000 FJD. 
Sous-catégorie 55101  Hôtels ou centres de villégi ature 
Hôtels à appartements  
Hébergements en multipropriété  2 000 000 La construction ou 
l'achat d'hébergements 
individuels en 
multipropriété, de 
maisons de vacances, 
de villas et 
d'appartements sont 
exonérés du seuil 
minimal de 
2 000 000 FJD. 
 
21 Le Ministre du MTCSME peut accorder une dérogation au seuil minimum d'investissement à un 
investisseur étranger sur la base d'une analyse économique ou d'une évaluation des compétences (article 3.3 
du Règlement).  
22 Loi de 2021 sur l'investissement, article 5.5.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 28 - 
  Code de la classification 
type des industries des 
Fidji (FSIC) 2010  Activité soumise à restriction  Seuil 
d'investissement 
minimum  
(FJD)  Conditions  
Sous-catégories 68101 et 
68201  Activités immobilières,  
à l'exclusion des agents immobiliers  2 000 000  
s.o. Sans objet.  
Source:  Liste figurant dans le Règlement de 2022 sur l'investissement (activités réservées et soumises à 
restriction) et le Règlement (modifié) de 2022 sur l'investissement (activités réservées et soumises à 
restriction).  
2.36.   Le Règlement de 2022 sur l'investissement (établissement de rapports sur les investisseurs 
étrangers) oblige les investisseurs étrangers à remplir un rapport en ligne dans les trois mois suivant 
leur constitution, et ce afin qu'ils puissent bénéficier d'un soutien après investissement, grâce au 
partage de données entre autorités compétentes . Les investisseurs sont tenus de décrire, entre 
autres choses, les acti vités commerciales qu'ils prévoient d'exercer, ainsi que toute participation 
étrangère au capital . Le MTCSME et Investment Fiji doivent traiter comme confidentiels les données 
ou renseignements et ne doivent utiliser ces données ou renseignements qu'à des fins statistiques 
et analytiques ou pour offrir des services de suivi et autres services visant à aider les investisseurs 
étrangers . En outre, toute donnée ou tout renseignement publié par le Ministère et Investment Fiji 
devra être présenté sous une forme agrégée.23 
2.37.   La nouvelle Loi dispose que le Ministère peut interdire l'IED aux fins de la protection d'intérêts 
de sécurité nationale . Tout investisseur étranger qui a l'intention d'investir dans un secteur qui peut 
avoir des effets potentiels sur certains d omaines doit présenter une proposition d'investissement au 
Ministre en vue d'obtenir l'autorisation d'investir dans ce secteur . Ces secteurs concernent : i) des 
infrastructures essentielles telles que l'énergie, les transports, la communication, le stockage  des 
données ou l'infrastructure financière ; ii) des technologies essentielles telles que l'intelligence 
artificielle, la robotique, les semi -conducteurs, la technologie à double usage potentiel, la 
cybersécurité ou les technologies nucléaires ; iii) la séc urité de l'approvisionnement en intrants 
essentiels ; et iv) l'accès à des renseignements sensibles ou la capacité de contrôler des 
renseignements sensibles . En conséquence, le Règlement de 2022 sur l'investissement prévoit un 
processus détaillé concernant ce système de filtrage préalable.  
2.38.   En 2019, les Fidji ont lancé le portail bizFIJI ; selon les autorités, ce portail offre, pour la 
première fois, une plate -forme unique pour les processus de demande d'investissement, entre autres 
choses . Le projet bizF IJI 2.0 est en cours d'établissement sous forme de plate -forme de demande 
et d'approbation en ligne . Les autorités indiquent que ces changements sont introduits et mis en 
œuvre pour simplifier les processus et améliorer les délais pour faire des Fidji un enviro nnement 
propice aux affaires ; ces initiatives de réforme sont complétées par les changements politiques et 
législatifs nécessaires afin de dynamiser la croissance de l'économie et faciliter les processus 
commerciaux grâce à la transformation numérique.24 
2.39.   Les Fidji offrent depuis longtemps une vaste gamme d'incitations à l'investissement aux 
investisseurs nationaux et étrangers (section 3.3.1).  
2.40.   Les Fidji ont conclu des conventions de double imposition avec l'Australie, l'Inde, le Japon, la 
République de Coré e, la Malaisie, la Nouvelle -Zélande, la Papouasie -Nouvelle -Guinée, le Qatar, 
Singapour, les Émirats arabes unis et le Royaume -Uni, et négocient une convention similaire avec 
les États -Unis.25 
2.41.   Les Fidji sont signataire de la Convention pour le règlement des différends relatifs aux 
investissements entre États et ressortissants d'autres États (également connue sous le nom de 
Convention CIRDI) et membre de l'Agence multilatérale de garantie des investissements de la 
Banque mondiale . S'agissant du r èglement des différends entre investisseurs et États, la Loi de 2021 
sur l'investissement dispose que ces différends doivent être réglés dans les moindres délais et à 
 
23 Selon les autorités, cet aspect n'est pas enco re finalisé.  
24 Par exemple, pour simplifier les processus relatifs à la création d'entreprise, une analyse a été 
effectuée pour supprimer les processus redondants, ce qui a conduit à l'abrogation de la Loi de 1976 sur les 
licences commerciales en août 2020 . 
25 Investment Fiji. Adresse consultée: http://www.investmentfiji.org.fj/ . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 29 - 
  l'amiable par le biais de consultations et de négociations entre les parties (article 19. 1). Dans le 
même temps, la Loi autorise également le recours à l'arbitrage international si les deux parties en 
conviennent (article 19.4) . Dans ce cas, la Loi de 2017 sur l'arbitrage international s'applique . Cette 
loi contient des dispositions relatives à la conduite de l'arbitrage international sur la base de la 
loi-type adoptée par la Commission des Nations Unies pour le droit commercial international .26 La 
Loi met en œuvre la Convention des Nations Unies de 1958 sur la reconnaiss ance et l'exécution des 
sentences arbitrales étrangères (également connue sous le nom de Convention de New York), que 
les Fidji ont ratifiée en 2010.  
2.42.   Les ACR conclus par les Fidji et qui sont en vigueur ne contiennent pas de dispositions en 
matière d'inves tissement.  
 
 
26 CNUCED, Investment Policy Hub, Fiji Enacts the International Arbitration Act 2017 . Adresse 
consultée: https://investmentpolicy.unctad.org/investment -policy -monitor/measures/3199/fiji -enacts -the-
international -arbitrati on-act-2017. WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 30 - 
  3  POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES - ANALYSE PAR MESURE  
3.1  Mesures visant directement les importations  
3.1.1   Procédures douanières, évaluation en douane et prescriptions douanières  
3.1.  Les principaux textes de loi sur les procédures douani ères et les documents douaniers aux Fidji 
sont toujours la Loi douanière de 1986 (révisée en 2022), le Tarif douanier (tel que modifié en 2022) 
et la Loi sur l'accise (telle que modifiée en 2022) . Les Services fiscaux et douaniers des Fidji (FRCS) 
supervis ent toutes les questions douanières, y compris la formulation des politiques, l'administration 
et l'exécution des procédures douanières et de la législation des Fidji.  
3.2.  Au cours de la période comprise entre février 2 016 et la fin de 2022, les FRCS se sont e ngagés 
dans un processus de transformation numérique et organisationnelle, dans le but de relever les défis 
futurs liés à l'augmentation du trafic et du commerce, et de tirer parti des opportunités offertes par 
la numérisation . Les retombées attendues sont , entre autres, une réduction des coûts de la 
réglementation, un gain d'efficacité dans la perception des recettes et une sécurité accrue grâce à 
des contrôles effectifs.  
3.3.  Pendant la période à l'examen, des initiatives concrètes ont été entreprises dans le domaine 
de la facilitation des échanges, et certaines ont été automatisées grâce au logiciel ASYCUDA World 
(encadré 3.1).  
Encadré 3.1 Principales mesures de modernisation des douanes, 2016 -2023  
1. La présen ce supplémentaire (C1) a été automatisée  en 2017 via le système ASYCUDA World 
(AWS), qui prévoit à la fois l'application du C1 par les négociants/agents des douanes/agents 
maritimes/stations de fret avec consoles et le paiement.  
2. Un programme pilote d'op érateur économique agréé (OEA)  a été lancé en juin 2 018. La mise 
en œuvre du programme a débuté après le lancement du programme d'OEA en janvier 2 019. Les 
autres organismes de facilitation des échanges dépendant des FRCS sont le Ministère de la santé (MOH)  
et des services médicaux, l'Autorité des îles Fidji pour la biosécurité (BAF) et Fiji Ports Terminal . Il 
existe en outre 7 entreprises dans le cadre du programme d'OEA.  
3. Présentation d'un manifeste unique (manifeste portuaire) pour les autres organismes  - Les 
FRCS ont donné accès à l'AWS au MOH, à la BAF et à Fiji Ports Terminal., afin qu'ils puissent visualiser 
et signaler les envois par le biais du système, ce qui se faisait manuellement auparavant . Les 
organismes n'exigent plus qu'une copie de la versio n papier du manifeste soit présentée . Seule la BAF 
exige encore une copie du manifeste papier, pour la traiter en parallèle du système pour le moment, 
afin de compiler des données aux fins de l'analyse/la gestion des risques.  
4. Scanner à rayons X mobile p our conteneurs  - Ce scanner a été installé au port de Suva et inauguré 
le 23 avril 2 019. Il permet d'effectuer une inspection conjointe qui limite les interventions physiques 
et réduit donc les délais nécessaires au dédouanement des cargaisons.  
5. Module p our les infractions  - La délivrance d'informations sur les contraventions/infractions et la 
rétention de marchandises ont été automatisées dans l'AWS en 2019.  
6. Suppression du droit de timbre  - L'abrogation de la Loi sur le droit de timbre a pris effet le  
1er août 2020. Auparavant, les exportateurs étaient tenus d'acquitter un droit de timbre de 10 FJD (par 
connaissement) et de faire viser les connaissements au bureau des FRCS avant l'exportation . La 
suppression des droits de timbre a non seulement éliminé  toute une procédure mais elle a aussi réduit 
les coûts et les délais du commerce . Les négociants ne sont plus obligés de prendre du temps pour se 
rendre au Bureau des douanes pour faire viser le connaissement et acquitter le droit prescrit.  
7. Accès à l'A WS pour l'Autorité des transports terrestres (LTA) des Fidji  - les FRCS ont fourni 
une formation et des informations aux fonctionnaires de la LTA et leur ont donné accès à l'AWS . Cette 
démarche constitue une avancée en vue de l'établissement d'un guichet u nique, qui a permis à la LTA 
de voir toutes les déclarations en douane des véhicules automobiles aux fins de l'enregistrement 
national . Cette coordination et la disponibilité des renseignements permettent que seuls les véhicules 
pour lesquels les droits on t été acquittés soient enregistrés par des particuliers et des entreprises.  
8. Application stricte de l'obligation de télécharger les licences et les permis 
d'exportation/d'importation avant l'enregistrement des déclarations en douane dans l'AWS , 
en vue de  garantir l'application du Règlement douanier sur les importations et les exportations 
prohibées (1986) . Avec ce changement, le système ne permet aux agents de dédouaner que des 
marchandises légitimes, puisqu'il oblige les importateurs et les agents à disp oser des documents requis 
avant l'arrivée des marchandises et, par conséquent, il gagne du temps et réduit les coûts liés aux 
retards dans le dédouanement des marchandises.  
9. Analyse et ciblage des cargaisons, pour une gestion efficace des risques  - les FRCS ont créé 
deux nouveaux champs obligatoires dans la partie réservée au connaissement dans le manifeste 
électronique téléchargé dans l'AWS, pour enregistrer le pays d'origine et le pays de destination dans WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 31 - 
  le connaissement . Cela permet au Centre national  de contrôle et de ciblage à la frontière d'extraire le 
connaissement du système, avec le pays d'origine et le pays de destination présentant un intérêt pour 
l'analyse et le ciblage . Cela gagne du temps, puisque la cargaison est inspectée selon une approch e 
ciblée pour le dédouanement.  
10. La disposition prévoyant la réorientation d'un document administratif unique (DAU) du 
circuit jaune vers le circuit rouge a été créée dans l'AWS en décembre 2 020. Cela permet aux 
fonctionnaires de réorienter les DAU affectés au circuit jaune (contrôle des documents) vers le circuit 
rouge (inspection matérielle) dans le système lui -même . Auparavant, la pratique consistait à assigner 
manuellement les DAU aux fonctionnaires en charge de l'inspection, par le biais de noti fications par 
courrier électronique, ce qui impliquait que les couleurs de circuit ne changeaient pas dans le système . 
La possibilité de changer de circuit les DAU à l'intérieur du système a amélioré la facilité d'utilisation 
et la transparence, et a permi s aux fonctionnaires de garder une trace de tous les DAU affectés au 
circuit jaune puis soumis à inspection par la suite . Elle supprime aussi le risque d'erreur humaine et 
gagne du temps grâce à la suppression de l'assignation manuelle et à la simplificati on de la procédure 
d'inspection et de dédouanement des cargaisons.  
11. Prédédouanement  - Les FRCS ont mis en œuvre le prédédouanement de tous les effets personnels 
dédouanés par le biais d'entrepôts de conteneurs, comme mesure de sécurité destinée à limiter les 
interactions entre personnes, en raison de la COVID -19. La mise en œuvre du prédéd ouanement réduit 
considérablement les temps d'inspection, puisque les inspections sont effectuées avant la récupération, 
et fait gagner du temps aux clients car le dédouanement est déjà effectué lorsqu'ils se rendent dans 
les locaux pour récupérer les arti cles. 
12. Module de notification des navires  - La procédure de dédouanement des navires entrants et 
sortants a été automatisée dans le cadre de l'AWS en 2019, les agents maritimes utilisant le système 
pour le dédouanement ; tous les documents requis sont té léchargés au format pdf.  
13. Création du code "AID" pour les produits pour les secours d'urgence  - les FRCS ont créé le 
code "AID" dans l'AWS pour l'approvisionnement en produits importés aux Fidji à des fins d'aide 
pendant une période pendant laquelle l'é tat de catastrophe ou d'urgence nationale est déclaré . Ce code 
permet d'effectuer le dédouanement sans manifeste et sans aucune redevance pour services 
douaniers, et il exonère les importateurs du paiement de tous les droits et taxes . Cela permet un 
dédoua nement plus rapide des marchandises et des fournitures essentielles pendant une crise.  
14. Un Mémorandum d'accord a été signé entre les FRCS et le Ministère de la pêche en octobre 
2020 concernant le partage de données entre les deux organismes et l'accès d u Ministère à 
l'AWS , à titre de mesure visant à intégrer les organismes de facilitation des échanges dans 
l'initiative de création d'un guichet unique . Grâce à l'accès à l'AWS, le Ministère de la pêche peut 
dédouaner les envois de produits de la pêche et f aire part des mouvements des navires de pêche aux 
agents des douanes aux frontières . Le Ministère de la pêche utilise l'AWS pour dédouaner les 
marchandises qu'il a analysées dans le système.  
15. Manifeste unique  - Avec cette nouvelle mesure, le manifeste e st enregistré par les agents maritimes 
au premier port d'entrée pour toutes les marchandises devant être déchargées aux Fidji ; aucun 
manifeste supplémentaire n'est plus requis . Cela réduit les coûts de transaction et simplifie la 
procédure, la rendant plus  rapide et plus efficace.  
16. Autre sélectivité administrative activée  - La BAF, le Ministère de la santé et des services médicaux 
et le Ministère de la pêche utilisent l'AWS pour traiter les déclarations en douane . Les profils sont aussi 
activés dans l'AW S. Les douanes ont leur propre comité d'établissement des profils, lequel examine 
les profils tous les 6 mois et lorsque cela est nécessaire, et les met à jour dans l'AWS.  
17. Paiement différé  - L'AWS a été automatisé pour inclure une disposition relative au paiement différé 
pour les OEA, les opérateurs titulaires d'une "gold card" et les exploitants d'entrepôts sous douane, en 
vigueur depuis 2021.  
Source:  Compilation établie par le Secrétariat de l'OMC, sur la base de renseignements communiqués par les 
autorités.  
3.4.  Les agents en douane et les importateurs commerciaux souhaitant importer des marchandises 
aux Fidji à des fins commerciales doivent être enregistrés auprès des FRCS et détenir un numéro  
d'identification fiscale (NIF) valide .1 Un document administratif unique (DAU) coûtant 7,15 FJD2, 
utilisé pour déclarer les marchandises commerciales d'une valeur supérieure à 100 FJD3, est requis ; 
il peut être présenté par voie électronique ou manuell e. Le cas échéant, les pièces justificatives 
doivent aussi inclure un certificat d'origine, une licence et/ou un permis d'importation, ou un 
certificat SPS.  
 
1 Les importateurs commerciaux sont des importateurs qui exploitent des entreprises aux Fidji ou à 
l'étranger. Les marchandises importées par les importateurs commerciaux sont destinées à la vente sur le 
marché local ou à des fins commerciales . 
2 La liste des droits et redevances est disponible sur le site Web de la FRCA. Adresse consultée: 
www.frca.org.fj . 
3 Les produits destinés à la consommation personnelle d'une valeur d'au moins 1  000 FJD doivent êtr e 
déclarés.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 32 - 
  3.5.  Les importateurs peuvent remplir eux -mêmes les formalités douanières ou faire appel aux 
services de  courtiers en douane professionnels . En mars 2 023, il y avait 89 courtiers en douane 
titulaires d'une licence aux Fidji . Selon les autorités, les courtiers se font librement concurrence ; 
leurs honoraires ne sont pas réglementés et leurs activités aux Fidji  ne sont soumises à aucune 
restriction géographique . Outre un droit de licence annuel, les courtiers en douane sont tenus de 
verser une caution de 1  000 FJD pour garantir la protection des recettes et la conformité avec la 
législation douanière des Fidji.  
3.6.  Les déclarations d'importation et d'exportation sont assignées à l'un des quatre circuits de 
classement suivants : le circuit vert (mainlevée immédiate), le circuit bleu (contrôle après 
dédouanement), le circuit jaune (contrôle des documents) et le circuit rouge (contrôle des 
documents et inspection matérielle) . La méthode d'évaluation se fonde sur une matrice d'indicateurs 
de risque intégrés dans le système ASYCUDA World, comprenant les caractéristiques de l'importateur 
et du courtier en douane et leurs ant écédents, ainsi que la nature et l'origine de l'expédition . Un 
module de sélection aléatoire est également prévu . Environ 80 % des déclarations sont traitées par 
la voie des circuits vert et bleu.  
3.7.  L'importation temporaire, la réimportation et les zones (ent repôts) sous douane et sous 
contrôle douanier sont autorisées .4 Les marchandises sont mises en circulation dès que la déclaration 
en douane a été traitée et le droit de douane perçu . En cas de désaccord avec les décisions des FRCS 
sur toutes les questions  douanières, les importateurs ou exportateurs peuvent faire appel auprès de 
la Cour de révision, dont les décisions peuvent faire l'objet d'un recours devant la Haute Cour . 
L'Équipe chargée de l'examen des objections (ORT) est une nouvelle unité dépendant des FRCS, 
auprès de laquelle tout importateur ou exportateur peut faire appel en cas de désaccord avec leurs 
décisions avant de recourir à la procédure susmentionnée . En 2020, six appels ont été formés devant 
l'ORT.  
3.8.  Les Fidji ont notifié leurs engagements par catégorie au titre de l'Accord sur la facilitation des 
échanges (AFE) en janvier 2 017.5 Elles ont présenté leur instrument d'acceptation de l'AFE à l'OMC 
le 1er mai 2 017. Au mois de mars 2 023, les Fidji avaient mis en œuvre environ 97,1 % de l'ensemble 
des mesures de l'AFE .6 Les deux engagements restants concernent les procédures d'essai pour les 
marchandises déclarées aux fins de l'importation (date définitive de mise en œuvre : 
31 décembre  2023)7 et la création d'un guichet unique (3 1 décembre 2 025)8 (section 2.3.1).  
3.9.  Les autorités indiquent que les Fidji appliquent l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane et 
utilisent la valeur transactionnelle des marchandises comme principale méthode de calcul (environ 
80% de toutes les déclarations d'importation chaque année) . La valeur imposable de la totalité des 
marchandises importées est la somme du prix d'achat et de tous les frais d'assurance et de transport 
encourus jusqu'au point d'entrée aux Fidji . Les Fidji n'app liquent aucun règlement sur l'inspection 
avant expédition.  
3.10.   Les Fidji ont conclu des accords de coopération douanière, y compris les Programmes de 
partenariat en cours des FRCS avec les douanes néo -zélandaises et les Forces frontalières 
australiennes, axés sur le partage de renseignements par l'intermédiaire du Bureau régional de 
liaison chargé du renseignement (BRLR) de l'OMD et de l'Organisation des douanes d'Océanie (OCO) . 
Les FRCS ont en outre 13 mémorandums d'accord/protocoles d'entente en place, dont 9  ont été 
conclus avec d'autres administrations douanières et sont largement axés sur le renforcement de la 
coopération grâce au partage de renseignements (tableau 3.1) . Les Fidji sont également en train 
d'élaborer de nouveaux accords formels avec un certai n nombre d'autres administrations 
douanières.  
 
4 En cas d'importation temporaire, une caution ou une garantie acceptable doit être fournie. Pour les 
réimportations, toute matière étrangère incorporée dans le produit est assujettie au droit de douane applicable 
sur la base de son coût ajouté . 
5 Document de l'OMC WT/PCTF/N/FJI/1 du 23 janvier 2017.  
6 OMC, Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges. Tous les renseignements relatifs à 
la facilitation des échanges pour les Fidji sont disponibles à l'adresse suivante: 
https://www.tfadatabase.org/en/members/fiji . 
7 AFE, article 5:3.  
8 AFE, article 10:4.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 33 - 
  Tableau 3.1 Accords de coopération douanière  
Mémorandums 
d'accord/Protocoles 
d'entente 
internationaux  
Date de signature  Type  Partie au 
Mémorandum 
d'accord/Protocole 
d'entente  Objet du Mémorandum 
d'accord/Protocole d'entente  Statut  
Mars 2021  Mémorandum 
d'accord  Office des Nations Unies 
contre la drogue et le 
crime (ONUDC)  Offrir un cadre de coopération, 
d'entente et de collaboration eu 
égard au Prog ramme de contrôle 
des conteneurs ONUDC -OMD.  En vigueur  
Octobre 2018  Mémorandum 
d'accord  Douanes de Hong Kong 
(HKC)  Renforcer la coopération avec 
les Douanes de Hong Kong dans 
les domaines de la facilitation 
des échanges et de l'application 
des lois.  En vigueur  
Juin 2017  Mémorandum 
d'accord  Association des 
administrateurs fiscaux 
des îles du Pacifique 
(PITAA)  Échanger des renseignements et 
partager des ressources.  En vigueur  
Mars 2017  Protocole 
d'entente  Douanes 
néo-zélandaises  Instaurer une coopération et la 
renforcer, et garantir 
l'application du Plan national des 
Fidji (2017 -2021).  En vigueur  
Septembre 2016  Mémorandum 
d'accord  Douanes de Tuvalu  Échanger des renseignements.  En vigueur  
Août 2016  Mémorandum 
d'accord  Services des douanes 
de Kiribati (KCS)  Faciliter les programmes de 
partage de renseignement/de 
formation/de jumelage, en 
donnant les meilleures pratiques 
concernant l'application des lois 
douanières.  En vigueur  
Juin 2015  Mémorandum 
d'accord  Douanes du Vanuatu  Échanger des renseignements  En vigueur  
Source:  Renseignements communiqués par les FRCS.  
3.1.2   Règles d'origine  
3.11.   La législation douanière des Fidji ne contient pas de dispositions sur les règles d'origine non 
préférentielles ou préférentielles . Selon les autorités, les règlements d'application des règles 
d'origine préférentielles fidjiennes figurent dans les accords commerciaux régionaux spécifiques du 
pays (section 2.3.2).  
3.1.3   Droits de douane  
3.12.   En 2022, les droits de douane et les taxes à l'importation représe ntaient environ 76 % des 
recettes fiscales totales . Les droits de douane en représentaient 17 %.9 
3.13.   Le tarif douanier NPF appliqué des Fidji pour 2022 est fondé sur la version 2022 du SH et 
comprend 6  521 lignes au niveau des positions à 8 chiffres . Sur l'ens emble, 6  299 lignes tarifaires 
sont soumises à des taux ad valorem  (dont 1  706 soumises à des taux nuls), tandis que 222 lignes 
sont assujetties à des taux non ad valorem . Des taux spécifiques s'appliquent à 108 lignes tarifaires, 
visant notamment les bois sons alcooliques, les produits du tabac, les huiles de pétrole, certains 
hydrocarbures cycliques et certains véhicules automobiles d'occasion . Des taux alternatifs 
s'appliquent à 114 lignes tarifaires, y compris, entre autres, certains articles en plastiqu e, les 
pneumatiques en caoutchouc, les vêtements usagés, les barres en fer ou en aciers non alliés et les 
véhicules automobiles usagés ou remis à neuf . L'écart type global est tombé de 10,5 (en 2015) à 
7,6 (en 2022), ce qui indique une réduction de la disp ersion des droits . Cela s'explique par l'évolution 
des crêtes tarifaires . Les crêtes tarifaires internationales représentaient 18 % de l'ensemble des 
lignes tarifaires en 2015, puis seulement 5,7 % en 2022, illustrant bien la réduction de la dispersion 
des droits . Les produits agricoles (définition de l'OMC) restent très protégés, avec une moyenne 
simple des taux appliqués (y compris l es EAV) de 17,5 % en 2022 (contre 18,9 % en 2015) . Les 
armes et les munitions bénéficient aussi toujours d'une protection plus élevée . Il n'y a pas de droits 
saisonniers ni de contingents tarifaires (tableaux 3.2 et A3.  1 et graphique 3.3).  
 
9 Ratio des recettes douanières aux recettes totales perçues par les FRCS.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 34 - 
  Tableau 3.2 Structure du tarif NPF, 2015 et 2022  
(%, sauf indication contraire)   
Droit NPF appliqué  Taux 
consolidé 
finala  
2015  2015 (y 
compris 
les EAV)  2022  2022 (y 
compris 
les EAV)  
Lignes tarifaires consolidées  
(% du total des lignes tarifaires)  49,5 49,5 47,5 47,5 47,5 
Moyenne simple des taux  11,2 12,3 6,2 7,7 40,1 
Produits agricoles (définition OMC)  12,5 18,9 7,5 17,5 40,5 
Produits non agricoles (définition OMC)  11,0 11,2 6,0 6,2 40,0 
SH 01 -24 13,9 19,2 9,6 17,6 40,6 
SH 25 -97 10,6 10,9 5,5 5,7 40,0 
Lignes tarifaires en franchise de droits  
(% du total des lignes tarifaires)  4,3 4,3 26,2 26,2 0,0 
Moyenne simple des taux des lignes passibles de droits 
uniquement  11,7 12,8 8,4 10,4 40,1 
Contingents tarifaires (% du total des lignes tarifaires)  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Droits non ad valorem  (% de toutes les lignes tarifaires)  4,5 4,5 3,4 3,4 0,6 
Droits non ad valorem  sans EAV  
(% de toutes les lignes tarifaires)  1,7 1,7 2,4 2,4 2,1 
"Crêtes" tarifaires nationales  
(% du total des lignes tarifaires)b 0,0 0,8 5,7 6,4 0,0 
"Crêtes" tarifaires internationales  
(% du total des lignes tarifaires)c 18,0 18,6 5,7 6,6 47,0 
Écart type  10,5 27,2 7,6 28,6 2,0 
Taux de nuisance appliqués  
(% du total des lignes tarifaires)d 0,0 0,05 0,0 0,03 0,0 
Nombre de lignes  5 968  
6 521  
3 099 
Lignes en franchise de droits  259  
1 706  
0 
Taux ad valorem  (>0%)  5 440  
4 593  
3 062 
Taux non ad valorem  269  
222  
37 
Taux spécifiques  92  
108  
34 
Taux alternatifs  177  
114  
3 
a Les taux consolidés finals sont fondés sur le tarif douanier de 2022 . Les calculs sont effectués sur la 
base de 3  099 taux consolidés (en comptant 21 taux partiellement consolidés et en excluant 
3 422 lignes tarifaires soumises à des taux non consolidés).  
b Les crêtes tarifaires nationales correspondent aux droits supérieurs au triple de la moyenne simple 
globale des taux appliqués.  
c Les crêtes tarifaires internationales correspondent aux droits supérieurs à 15 %. 
d Les droits de nuisance sont les taux supérieurs à zéro, mais inférieurs ou égaux à 2 %. 
Note:  Les calculs ne tiennent pas compte des taux spécifiques et tiennent compte de l'élément ad valorem  
des taux alternatifs . Le tarif douanier de 2015 est fondé sur la nom enclature du SH2012 et celui de  
2022 est fondé sur le SH2022 . Pour l'année 2015, les EAV sont calculés sur la base des données 
relatives aux importations de 2013 communiquées par les autorités . Pour l'année 2022, les calculs 
concernant les EAV reposent sur  les données relatives aux importations de 2020 issues de la base de 
données Comtrade des Nations Unies.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de renseignements communiqués par les FRCS et par 
les autorités.  
3.14.   La moyenne simple des droits NPF appliqués est tombée de 11,2 % en 2015 à 6,2 % en 2022, 
en raison principalement d'une augmentation de la part des lignes tarifaires en franchise de droits, 
passée de 4,3 % du total des lignes tarifaires (soit 259 lignes) en 2015 à 26,2 % du total des lignes 
tarifaires (soit 1  706 lignes) en 2022 . Pendant cette période, la moyenne simple des taux visant les 
lignes passibles de droits est tombée de 11,7 % en 2015 à 8,4 % en 2022 . Près de 83,4 % des lignes 
tarifaires sont soumises à des droits de douane peu élevés ( inférieurs à 5 %) tandis que des droits 
beaucoup plus élevés (32 %) s'appliquent à 4,9 % des lignes tarifaires . Le taux modal (le taux le plus 
fréquent) est toujours de 5 %. Les crêtes nationales et internationales correspondent chacune à 5,7 % 
des lignes tarif aires (tableau 3.2 et graphique 3.1).  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 35 - 
  Graphique 3.1 Répartition des taux de droits NPF, 2015 et 2022  
(Nombre de lignes tarifaires)  
 
Note:  Les chiffres indiqués au -dessus des barres correspondent au pourc entage total de lignes tarifaires.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de renseignements communiqués par les FRCS.  
3.15.   La part des lignes tarifaires non consolidées a légèrement diminué au cours de la période 
considérée, mais elle reste élevée en raison de la reclassification tarifaire . Actuellement, 3  099 lignes 
tarifaires sont consolidées (dont 21 sont assorties de taux partiellement consolidés) . Presque toutes 
(98%) sont consolidées à 40 %, tandis que la moyenne simple des taux NPF appliqués est de 6,2 %. 
Bien que ce large écart entre les taux consolidés et les taux NPF appliqués puisse représenter une 
marge de manœuvre politique pour les Fidji, il peut également être vu comme une incertitude 
potentielle du régime tarifaire du pays . Les Fidji n'ont pas consolidé 3  422 lignes tarifaires et pour 
41 lignes tarifaires (visant des produits alimentaires, y compris l'alcool et les boissons alcooliques, 
et le tabac), les taux NPF appliqués sont supérieurs aux taux consolidés (tableaux 3.2, A3.  1 
et A3. 2). 
3.16.   La structure du tarif NPF appliqué affiche une progressivité mixte : globalement positive entre 
le premier stade de transformation des produits (taux de droit moyen de 6,4 %) et les produits 
semi-finis (taux de droit moyen de 7,0 %), puis négati ve entre ces derniers et les produits finis (taux 
de droit moyen de 5,6 %) (tableau A3.  1). À un degré de détail plus poussé, on observe une 
progressivité des droits positive dans certaines industries manufacturières, plus marquée pour le 
papier, l'imprimer ie et l'édition, les produits chimiques, les produits minéraux non métalliques et les 
métaux communs . Toutefois, pour les produits alimentaires, les boissons, le tabac et le cuir et les 
textiles, la progressivité est négative entre les matières premières e t les produits semi -finis, puis 
positive entre ces derniers et les produits finis (graphique 3.2) . Une telle structure tarifaire 
(progressivité négative) tend à décourager l'investissement dans les industries de transformation 
car la forte imposition des i ntrants importés alourdit les coûts de production ou réduit la compétitivité 
des produits fabriqués aux Fidji . La structure tarifaire peut ne pas favoriser la diversification de 
l'économie par l'activité manufacturière . Elle renforce aussi les arguments pr ésentés par les 
investisseurs en faveur d'allégements des droits et des taxes, y compris sous les régimes des zones 
franches industrielles et des zones économiques spéciales (section 3.1 et tableau A3.  3). 
4,362,0
14,015,2
4,526,257,2
8,3
4,93,9
 0 5001 0001 5002 0002 5003 0003 5004 000
Franchise de
droits5% 15% 32% Taux non ad
valoremDroit NPF en 2015
Nombre total de lignes : 5 968
Droit NPF en 2022
Nombre total de lignes : 6 521
Taux non ad valoremWT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 36 - 
  Graphique 3.2 Progressivité des droits de douane par catégorie à 2 chiffres de la CITI, 
2022  
 
s.o. Sans objet.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de renseignements communiqués par les FRCS.  
Graphique 3. 3.3 Moyenne simple des taux de droits NPF appliqués, par section du SH, 
2015 et 2022  
 
Note:  Les calculs ne tiennent pas compte des taux spécifiques et tiennent compte de l'élément ad valorem  
des taux alternatifs.  
Source:  Calculs du Secr étariat de l'OMC, sur la base de renseignements communiqués par les FRCS.  
s.o.s.o.
0%2%4%6%8%10%12%14%
31 32 33 34 35 36 37 38 39 Total des
produits
manufacturésTaux appliqué moyen dans
le secteur manufacturier
(6,2%)Premier stade de transformation
Produits semi -finis
Produits finis
31   Produits alimentaires, boissons
et tabac
32   Textiles et cuir
33   Bois et meubles37   Métaux de base
38   Ouvrages en métaux et machines
39   Autres produits manufacturés34   Papier, imprimerie et édition
35   Produits chimiques
36   Produits minéraux
non métalliques
0%5%10%15%20%25%30%
Animaux vivants et produits du règne animal
Produits du règne végétal
Graisses et huiles
Produits des industries alimentaires, etc.
Produits minéraux
Produits des industries chimiques
Matières plastiques et caoutchouc
Peaux et cuirs
Bois et ouvrages en bois
Pâtes de bois, papier, etc
Matières textiles et ouvrages en ces matières
Chaussures, coiffures
Ouvrages en pierre
Pierres gemmes, etc.
Métaux communs et ouvrages en ces métaux
Machines
Matériel de transport
Instruments et appareils de précision
Armes et munitions
Marchandises et produits divers
Objets d'art, etc.
Total2015 2022WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 37 - 
  3.1.4   Autres impositions visant les importations  
3.17.   Outre les droits de douane, le gouvernement prélève une TVA et des droits d'accise sur 
certaines importations.10 
3.18.   La TVA s'applique à la plu part des importations à un taux soit nul, soit de 9 %, soit de 15 %. 
L'assiette fiscale est composée de la valeur c.a.f. des marchandises et de tous les autres droits et 
impositions . La TVA s'applique à certains services, sauf les services financiers, les loyers d'habitation 
et les services d'éducation . Elle vise 6  403 lignes tarifaires (98,2 % de l'ensemble des lignes) . Le 
taux de 9 % s'applique à 4 938 lignes tarifaires (75,7 % du total) et celui de 15 %, à 1 465 lignes 
tarifaires (22,5 % du total). 
3.19.   La TVA au taux de 15 % s'applique aux produits suivants : boissons alcooliques, tabac ; parfums 
et eaux de toilette ; textiles et vêtements ; chaussures ; métaux précieux ; appareils pour combustibles 
gazeux ; machines et appareils pour le conditionnement de  l'air; réfrigérateurs ; congélateurs ; 
sèche-linge; machines à laver la vaisselle ; tondeuses à gazon à moteur ; machines à laver ; machines 
pour le nettoyage à sec ; machines et équipements électriques et leurs parties (tout le chapitre 85 
du SH) ; voitures de tourisme et voitures de course ; et montres -bracelets.  
3.20.   Aucune TVA n'est appliquée aux produits alimentaires de base, qui correspondent à 118 lignes 
tarifaires (1,8 % du tarif) et comprennent les produits suivants : lait; pommes de terre, à l'état frais 
ou réf rigéré ; oignons et échalotes, à l'état frais ou réfrigéré ; aulx, à l'état frais ou réfrigéré ; légumes 
à cosse secs, écossés ; thé; riz; farine de froment (blé) et de méteil ; certaines huiles végétales (de 
soja, d'arachide, d'olive, de tournesol ou de maïs p ar exemple) ; préparations et conserves de 
poissons ; sucre de canne ; sel; kérosène et huile d'éclairage ; butanes liquides ; dentifrices ; certains 
savons ; agents de surface organiques ; papier hygiénique ; véhicules à moteur électrique uniquement 
pour la propulsion ; et serviettes hygiéniques . Les exportations, y compris de services, sont 
également assujetties à un taux de TVA nul.  
3.21.   Les Fidji appliquent des droits d'accise à tout un ensemble de produits, qu'ils soient importés 
ou fabriqués dans le pays . La liste des marchandises assujetties au droit d'accise couvre 120 lignes 
tarifaires (1,8 % du total) auxquelles s'appliquent des taux de 15 %, 10% et 5%, comme suit : un 
taux de 15 % s'applique à 29 lignes tarifaires (par exemple les boissons non alcooliques, tou s les 
tabacs et produits du tabac (sauf deux lignes tarifaires visant les cigarettes, pour lesquelles le droit 
d'accise est de 347,89 FJD/kg) et certains articles en plastique) . Un taux de 10 % s'applique à 
59 lignes tarifaires (par exemple la viande de pou let, le miel naturel, le ciment Portland, les bois 
sciés ou désossés longitudinalement d'une épaisseur de plus de 6 millimètres, et les tubes/tuyaux 
en fer ou en acier) . Un taux de 5 % s'applique à 30 lignes tarifaires : 28 lignes visant les véhicules 
automo biles neufs et deux lignes visant les fenêtres de type persiennes et leurs cadres en fer ou en 
acier et en aluminium.  
3.22.   Le régime des droits d'accise n'a pas changé depuis 2016.  
3.23.   Les Fidji accordent des avantages tarifaires et fiscaux dans le cadre de diverse s initiatives 
visant à promouvoir l'investissement ou à réaliser des objectifs sociaux (section 2) . Selon les 
autorités, les avantages tarifaires et fiscaux en faveur des importations ont entraîné des recettes 
sacrifiées de l'ordre de 250 millions de FJD p endant la période 2016 -2022. Même si elles diminuent, 
les pertes de recettes dues aux avantages accordés en faveur des importations ont représenté 
environ 15 % des recettes fiscales totales et environ 33 % des recettes perçues par les douanes 
fidjiennes en m oyenne au cours des trois dernières années (2020 -2022) . Le niveau et la portée de 
ces avantages mettent en avant la nécessité de faire concorder la structure tarifaire avec les objectifs 
de développement des Fidji (section 3.1.4. sur la progressivité des d roits et tableau A3.  3). 
3.1.5   Prohibitions et restrictions à l'importation et licences d'importation  
3.24.   Les Fidji n'ont présenté aucune notification au Comité des licences d'importation pendant la 
période considérée . Les autorités affirment que les prescriptions e n matière de licences sont 
principalement utilisées pour des raisons de sécurité nationale, de sécurité publique, de santé, de 
moralité, de protection de l'environnement ou pour faire respecter les obligations internationales 
 
10 Les renseignements relatifs à la TVA et aux droits d'accise sont fondés sur le Tarif douanier de 2022.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 38 - 
  contractées par le pays . Des prescriptions en matière de licences non automatiques continuent de 
s'appliquer aux importations de plusieurs produits, y compris les armes à feu, les explosifs, les gaz 
nocifs, les substances qui appauvrissent la couche d'ozone, les stupéfiants, les médica ments, les 
boissons alcooliques, le tabac et les cigarettes, le matériel indécent ou obscène, les machines de 
jeux et les espèces menacées d'extinction . Les instruments juridiques régissant les importations 
soumises à restriction restent la Loi douanière e t le Règlement douanier, modifiés en 2022.  
3.25.   Les autorités indiquent qu'une licence délivrée par l'Autorité des Fidji pour la biosécurité est 
requise pour l'importation de certains types de produits agricoles comme le riz, les produits laitiers, 
la volaille et la viande . Pour l'or et d'autres métaux précieux, les briquets et autres allumeurs 
mécaniques ou électriques, c'est le Ministère de l'économie qui délivre les licences d'importation . 
Pour les produits comme les lubrifiants, les transformateurs, les huil es pour coupe -circuits, les huiles 
de rinçage et les huiles de freins hydrauliques, elles sont délivrées par le MTCSME.  
3.26.   Les importations prohibées concernent la monnaie contrefaite, le matériel pornographique ou 
subversif, les marchandises portant atteinte  à des droits de propriété intellectuelle et les déchets 
dangereux (tableaux A3.  4 et A3.  5). 
3.1.6   Mesures antidumping, compensatoires et de sauvegarde  
3.27.   Les cadres juridique et institutionnel des Fidji pour l'application de mesures antidumping, 
compensatoires et de sauvegarde n'ont pas changé au cours de la période considérée .11 Aucune 
mesure contingente n'a été prise à ce jour par les Fidji.  
3.1.7   Autres mesures visant les importations  
3.28.   Les Fidji n'appliquent aucune prescription en matière de stocks de  réserve . Elles ne sont pas 
partie à des arrangements de compensation, ni à des accords visant à limiter les exportations vers 
leur marché . Le pays n'applique aucune sanction commerciale.  
3.29.   En vertu de la Loi de 2021 sur l'investissement, les Fidji imposent une prescription relative à 
la teneur en éléments locaux aux investisseurs étrangers du secteur de la fabrication de produits du 
tabac . Les investisseurs doivent utiliser au moins 75 % de tabac cultivé et transformé aux Fidji pour 
toute la production nationale de cigarettes (tableau 2.3)  
3.2  Mesures visant directement les exportations  
3.2.1   Procédures et prescriptions douanières  
3.30.   Les procédures d'enregistrement et de dédouanement des exportations sont analogues à 
celles concernant les importations (section 3.1.1) ; elles requièrent notamment la présentation d'un 
NIF, d'une déclaration, d'une facture commerciale, d'une liste de colisage, d'un connaissement ou 
d'une lettre de transport aérien et, le c as échéant, d'un certificat de conformité, d'un certificat 
sanitaire ou phytosanitaire et des originaux des licences et/ou permis d'exportation.  
3.31.   Les exportateurs qui souhaitent bénéficier d'un accès préférentiel à des marchés étrangers 
peuvent obtenir le c ertificat d'origine nécessaire auprès des douanes des Fidji, ce qui coûte 50 FJD . 
Pour les marchandises assujetties à des taxes à l'exportation, la valeur à l'exportation peut être 
vérifiée par les FRCS.  
3.2.2   Taxes, impositions et prélèvements  
3.32.   Les Fidji continu ent d'appliquer des droits d'exportation, prévus dans la Loi douanière 
(sections 92 2) et 93 3)) et la Loi sur le tarif douanier (section 3 b)) (les taux sont indiqués dans 
l'annexe 2) . Ces droits s'appliquent à 21 lignes tarifaires (0,3 % de l'ensemble des  lignes tarifaires), 
dont 20 sont assujetties au taux de 3 % et 1 au taux de 5 %. Le taux de 3 % s'applique aux sucres 
de canne ou de betterave et saccharose chimiquement pur, à l'état solide (5 lignes) ; aux mélasses 
résultant de l'extraction ou du raffinage du sucre (2 lignes) ; à l'argent, sous formes brutes ou 
mi-ouvrées, ou en poudre (3 lignes) ; au plaqué ou doublé d'argent sur métaux communs, sous 
 
11 Document de l'OMC WT/TPR/S/330/Rev.1 du 26 avril 2016.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 39 - 
  formes brutes ou mi -ouvrées (1 ligne) ; à l'or, sous formes brutes ou mi -ouvrées, ou en poudre 
(4 lignes) ; au plaqué ou doublé d'or sur métaux communs ou sur argent, sous formes brutes ou 
mi-ouvrées (1 ligne) ; et aux déchets et débris de métaux précieux (4 lignes) . Le taux de 5 % 
s'applique aux cailloux, graviers et pierres concassées (1 ligne).  
3.2.3   Prohibitions et rest rictions à l'exportation et licences d'exportation  
3.33.   Aux Fidji, outre la licence commerciale générale pour le commerce transfrontières, des 
prescriptions spéciales en matière de licences restent en place pour certaines exportations, comme 
celles de produits de la pêche ou de produits agricoles (tableau 3.3) . Les recettes d'exportation 
doivent être rapatriées aux Fidji par le biais du système bancaire dans les six mois suivant 
l'expédition.  
3.34.   Comme pour les importations, les instruments juridiques régissant les restrictions à 
l'exportation n'ont pas beaucoup changé et l'octroi des licences est administré par plusieurs 
ministères d'exécution et organismes gouvernementaux.12 
Tableau 3.3 Exportations nécessitant une licence, 2023  
Désignation  Conditions, restrictions ou 
prescriptions  
Tous les volatiles (autres que les oiseaux de basse -cour, les 
canards, les dindons, les oies et les pigeons) vivants ou morts et 
leur plumage ou toute partie de leur plumage  Autorisation écrite du Secrétaire aux 
industries primaires  
Tous les bovins vivants  Licence d'exportation délivrée par le 
Secrétaire aux industries primaires  
Tous les reptiles (sauf les tortues marines), les amphibiens (sauf 
les crapauds), les chauves -souris et les vautours des Fidji  Licence d'exportation délivrée par le 
Secrétaire aux industries primaires  
Dents de baleine (Tabua), plastrons en perle et ivoire  Autorisation écrite du Secrétaire aux 
affaires fidjiennes  
Carapaces de tortue non transformées  Licence d'exportation délivrée par le 
Secrétaire aux industries primaires  
Sucre fidjien fabriqué en envois dépassant 5 kg  Licence d'exportation délivrée par le 
Contrôleur des douanes  
Coprah  Permis d'exportation délivré par l'Office 
de la noix de coco  
Son de froment classé sous le n° 2302.00.00 du SH  Licence d'exportation délivrée par le 
Secrétaire aux industries primaires  
Toutes les armes de guerre fidjiennes ; certaines fourchettes en 
os, en ivoire ou en bois ; les objets en dents de bale ine, y 
compris les plastrons, les pendentifs, les colliers, les supports à 
nourriture et les figurines humaines et animales ; toutes les 
herminettes et tous les pilons en pierre ; et toutes les figurines 
humaines ou animales sculptées en bois ou en pierre, s auf les 
répliques fabriquées pour le commerce de souvenirs  Licence d'exportation délivrée par le 
Secrétaire au logement et aux affaires 
urbaines  
Bois et articles en bois classés sous 48 numéros à 8  chiffres du 
chapitre 44 du SH couvrant les grumes (rondes) et le bois 
d'œuvre non transformés  Licence d'exportation délivrée par le 
Conservateur des forêts  
Café sous toutes ses formes, classé sous les n°  0901.00.01, 
0901.00.09, 2101.02.01 et 2101.02.09 du SH  Certificat délivré par le Secrétaire aux 
indus tries primaires conformément aux 
règles de l'Organisation internationale 
du café  
 
12 Liens vers les sites Web des organismes pour les licences d'exportation:  
Services fiscaux et douaniers des Fidji. Adresse consultée: https://www.frcs.org.fj/our -
services/customs/ . 
Autorité des Fidji pour la biosécurité. Adresse consultée: https://www.baf.com.fj/ . 
Ministère des forêts. Adresse consultée: https://www.forestry.gov.fj/ . 
Ministère de la pêche. Adresse consultée: https://www.fisheries.gov.fj/index.php/forms . 
Autorité des télécommunications des Fidji. Adresse consultée: http://www.taf.org.fj/Licensing/Import -
Permit.aspx . 
Ministère des voies navigable s et de l'environnement. Adresse consultée: 
https://www.mowe.gov.fj/permits -licenses/ . 
Ministère du commerce, du commerce extérieur, du tourisme et du transport.  
Adresse consultée: https://www.mcttt.gov.fj/divisions/trade -unit/programmes/international -trade -
agreements/ . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 40 - 
  Désignation  Conditions, restrictions ou 
prescriptions  
Coquilles de trochus non transformées, classées sous le 
n° 0508.00.20 du SH  Licence délivrée par le Secrétaire au 
commerce  
Armes et munitions  Licence délivrée par le Commissaire de 
police conformément à la Loi sur les 
armes et munitions  
Drogues dangereuses visées dans la partie IV  Autorisation délivrée conformément à la 
Loi sur les drogues dangereuses  
Pièces d'or, pièces métalliques et billets de monnaie des Fidji ou  
de tout autre pays  Autorisation écrite de la Banque de 
réserve, sauf pour les voyageurs qui 
emportent à l'étranger des billets de 
banque à hauteur de 5 000 FJD par 
personne, toutes expéditions de 
marchandises d'un montant supérieur à 
1 000 FJD f.a.b., sauf conformément à la 
Loi sur le contrôle des changes  
Explosifs  Licence au titre de la Loi sur les explosifs  
Produits de la pêche  Poissons vivants de tous types ; chair de 
tortue ; carapaces de tortue d'une 
longueur inférieure à 45,72  cm; toute 
coquille de trochus mesurant moins de 
8,89 cm de largeur, et de certaines 
autres espèces  
Minéraux  Permis délivré par le Directeur des 
mines, sur présentation d'un certificat 
indiquant que toutes les redevances ont 
été payées ou garanties ou qu'aucune 
redevance n'est payable, conformément 
à la Loi sur les mines  
Monuments ou objets revêtant un intérêt archéologique et 
paléontologique  Permis délivré par le Conseil 
d'administration établi au titre de la Loi 
sur les musées fidjiens, conformément à 
la Loi sur la préservation des objets 
d'intérêt archéologique et 
paléontologique  
Source:  Règlement douanier (Importations et exportations prohibées), annexe 7.  
3.35.   Au cours de la période considérée, le BAF a harmonisé l'enregistrement des locaux agréés 
pour la biosécurité (BAP) à l'exportation avec la licence d'exportation de fruits (FEL) dans le cadre 
de la Loi sur l'exportation et la commercialisation des fruits (chapitre 154) afin de simplifier les 
procédures d'enregistrement et de faciliter le ur respect par les exportateurs de produits agricoles . 
Selon les autorités, il faut maintenant 48 heures (contre une semaine auparavant) pour obtenir une 
licence d'exploitation forestière, grâce au système en ligne du Ministère des forêts.13 
3.36.   Les exportations prohibées concernent notamment les grumes rondes, interdites pour des 
raisons environnementales et pour favoriser les activités de transformation en aval.  
3.37.   Les exportations de poisson et d'autres produits de la mer nécessitent la délivrance d'u n 
permis d'exportation par le Ministère de la pêche, et les exportations de certaines espèces sont 
interdites pour des raisons de protection des ressources et de l'environnement . Un permis 
d'exportation est exigé 48 heures préalablement à chaque expédition . Pour exporter du thon vers 
des marchés importants comme les États -Unis, le Japon, l'Australie et le Canada, un exportateur est 
tenu d'adopter et de mettre en œuvre les systèmes de sécurité sanitaire des produits alimentaires 
ci-après : i) analyse des risq ues et maîtrise des points critiques (HACCP) ; ii) procédures 
opérationnelles normalisées en matière d'hygiène ; iii) bonnes pratiques de fabrication ; et iv) Conseil 
de la gestion des ressources marines (MSC).  
3.38.   Quant aux exportations de thon vers l'Union euro péenne, les exportateurs doivent se 
conformer aux normes de l'UE en matière d'exportation de poisson . En d'autres termes, les navires, 
les équipages, les usines de transformation et les installations de stockage doivent être certifiés par 
l'autorité compét ente. Le poisson exporté doit également être accompagné d'un certificat de capture 
 
13 Loi de 1906 sur l'exportation et la commercialisation des fruits – Loi des F idji. Adresse consultée: 
https://www.laws.gov.fj/Acts/DisplayAct/2288 . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 41 - 
  confirmant que les prises des navires de pêche des Fidji n'ont pas été faites dans le cadre d'activités 
de pêche INN (illégale, non déclarée et non réglementée) . Dans le cad re des négociations en cours 
en vue de l'Accord de partenariat économique (APE) avec l'Union européenne, les Fidji continuent 
de s'efforcer d'établir de règles d'origine plus flexibles que celles prévues par l'APE intérimaire, qui 
autoriseraient l'approvis ionnement mondial en matières premières destinées au secteur de la 
pêche.14 
3.2.4   Soutien et promotion des exportations  
3.39.   Pendant la période considérée, les Fidji n'ont présenté aucune notification concernant les 
subventions à l'exportation au Comité de l'agricult ure et au Comité des subventions et des mesures 
compensatoires.  
3.40.   Les Fidji continuent d'appliquer divers régimes d'incitations à l'exportation dans le but 
d'accroître l'investissement dans les activités d'exportation . Un système de ristourne de droits, 
supervisé par les FRCS, est en vigueur depuis 1986 (Loi douanière, section 101) .15 La déduction des 
revenus d'exportation établie en 2012 sera éliminée progressivement d'ici à 2024 . La déduction des 
revenus d'exportation est une incitation fiscale accordée par  les Fidji pour encourager et promouvoir 
la croissance économique et les entrées de devises . Les autorités indiquent qu'au titre du budget 
adopté en réponse à la COVID -19, le taux de déduction des revenus d'exportation a été porté de 
50% à 60% et que ce ta ux était valable jusqu'en 2022 . Toutefois, compte tenu des effets négatifs 
de la pandémie sur les exportations (en particulier sur le tourisme), cette déduction sera maintenue 
jusqu'au 3 1 décembre 2 024. Les secteurs de l'agriculture et de la pêche seront a dmis à bénéficier 
d'une déduction des revenus d'exportation de 90 %. 
3.2.5   Financement, assurance et garanties à l'exportation  
3.41.   La stratégie d'exportation nationale (SEN), administrée par le MTCSME, vise à parvenir à une 
croissance durable en encourageant les expo rtations, la compétitivité, l'ajout de valeur et la 
diversification des exportations dans des domaines bénéficiant d'avantages concurrentiels . Les Fidji 
ont identifié six domaines clés : l'agro-industrie ; la sylviculture ; les produits de la mer ; l'eau 
minér ale; les technologies de l'information et de la communication (TIC) ; et les services 
audiovisuels . La SEN aide les petites et moyennes entreprises (PME) relevant de ces secteurs 
prioritaires en se fondant sur le principe du partage des coûts et en mettant l'accent sur les 
contraintes du côté de l'offre (par exemple le développement des produits, le conditionnement, les 
infrastructures, la commercialisation et la formation).16 
3.3  Mesures visant la production et le commerce  
3.3.1   Mesures d'incitation  
3.42.   Les Fidji continu ent d'appliquer de nombreux types d'incitations à l'investissement à l'intention 
des investisseurs nationaux et étrangers au titre de la politique industrielle afin de soutenir l'activité 
commerciale en général et certains secteurs spécifiques tels que l'a griculture, la pêche, l'industrie 
manufacturière et les services (section  4). Ces initiatives, parmi lesquelles figurent des avantages 
fiscaux, l'accès à des crédits préférentiels et des subventions ciblées, sont, dans une large mesure, 
d'une portée limité e en raison de contraintes budgétaires (tableau  A3. 3). 
3.43.   En ce qui concerne plus particulièrement les micro, petites et moyennes entreprises (MPME), 
les autorités déclarent que les Fidji leur apportent un soutien de diverses manières (encadré 3.2).  
 
14 Renseignements communiqués par les autorités.  
15 Il y a deux types de ristournes selon que les produits importés sont expor tés sous forme transformée 
ou non. La ristourne normale s'applique lorsque les intrants importés sont exportés sans subir de 
transformation dans le pays, tandis que la ristourne industrielle s'applique aux intrants importés qui subissent 
une transformation  avant d'être exportés. Les exportateurs doivent remplir plusieurs conditions pour obtenir 
des ristournes, et le montant des droits remboursés est calculé selon une formule convenue entre 
l'administration des douanes et les exportateurs, qui peut être prop re à l'entreprise.  
16 Investment Fiji. Adresse consultée: http://www.investmentfiji.org.fj/ . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 42 - 
  Encadré 3.2 Aides fournies aux MPME et aux coopératives  
MPME  
• Pendant la période considérée, le MTCSME a investi plus de 100  millions de FJD sous forme de 
subventions dans le secteur des MPME.  
• Depuis 2014, 330 séances de formation ont été organisées, réunissant 8  093 participants . Le 
programme portait sur des sujets allant de la culture financière à l'élaboration d'un plan d'affaires, en 
passant par les prévisions de trésorerie, le marketing sur les ré seaux sociaux et la reprise de l'activité 
commerciale après un sinistre.  
• Pendant la pandémie de COVID -19, le MTCSME a servi de secrétariat pour la mise en œuvre du 
Programme de prêts COVID -19 aux MPME à des conditions libérales, grâce auquel une aide finan cière a 
été fournie aux MPME nouvelles et existantes par le biais de prêts (7  000 FJD, 14  000 FJD et 21  000 FJD) 
à des taux d'intérêt favorables (0,5%, 1% et 1,5%) . Ce programme est le fruit d'un partenariat entre 
le gouvernement et des organisations clés du secteur privé : l'Institut fidjien des experts -comptables, la 
Fédération fidjienne du commerce et des employeurs, la Chambre de commerce et d'industrie des Fidji 
et Femmes entrepreneurs.  
• En outre, compte tenu de l'impact de la COVID -19, le gouvernement offre aux microentreprises 
nouvelles et existantes (c'est -à-dire les entreprises dont le chiffre d'affaires annuel est inférieur à 
50 000 FJD) la possibilité de demander une subvention de 500  FJD pour améliorer leurs services aux 
citoyens . 
• Le Programme d'aide aux entreprises propose également des services de développement des entreprises 
au secteur des MPME.  
• Des initiatives telles que la marque "Fabriqué aux Fidji - Achetez fidjien" ont été adoptées afin d'accroître 
la notoriété des produi ts fabriqués dans le pays . Plus de 60% des entreprises inscrites sont des MPME.  
• Une autre initiative est la mise en place d'étals normalisés en bord de route, grâce auxquels les MPME 
vendent des produits frais le long des voies de circulation des îles Fidj i. Il existe actuellement 102  étals 
routiers salubres et conformes aux normes d'hygiène qui sont loués aux vendeurs.  
Coopératives  
• Le MTCSME dispose d'un département dédié à la surveillance et au développement des coopératives.  
• Le département formule et met  en œuvre des politiques et des stratégies visant à faciliter la promotion, 
l'implantation et la surveillance des coopératives aux Fidji.  
• Le département compte 484 coopératives fidjiennes inscrites et en activité, dont la majorité opèrent 
dans le secteur d u commerce de gros et de détail (40%).  
• Depuis 2015, le département a organisé 894  séances de sensibilisation, touchant les habitants des 
endroits les plus reculés des Fidji (c'est -à-dire les zones maritimes).  
• Le département dispense également des formation s par l'intermédiaire du Collège coopératif des Fidji 
pour aider à renforcer les compétences des associés des coopératives et des membres des conseils 
d'administration . Depuis 2015, 189 séances de formation ont été organisées, ce qui a permis de 
développer  les compétences d'environ 3  500 citoyens.  
• En tant qu'organe directeur des coopératives aux Fidji, le département surveille activement ces 
organismes et fournit des services de conseil.  
• Le Ministère travaille également en étroite collaboration avec le Fonds d'équipement des Nations Unies 
pour soutenir la recherche contribuant au développement du financement des MPME en rapport avec 
les risques liés aux catastrophes climatiques . Il a également établi un partenariat avec la FAO pour 
fournir du matériel d' apprentissage inclusif aux coopératives de pêcheurs.  
Source:  Compilation réalisée par le Secrétariat de l'OMC, sur la base de renseignements communiqués par 
les autorités.  
3.44.   Le Ministère du commerce, des coopératives et des petites et moyennes entreprises 
(MTCSME) a mis en place une unité spécialisée chargée de la formulation de la politique et du 
développement des MPME aux Fidji . Cette unité fournit également des services de développement 
des entreprises, tels que des services de conseil et de formation des tinés aux entrepreneurs de base 
qui souhaitent créer une entreprise afin de subvenir aux besoins de leur famille.  
3.45.   Le Ministère gère également les programmes de subsistance qui fournissent une aide 
financière à des secteurs ciblés tels que les exportateurs, les jeunes et les communautés rurales ou 
périurbaines.  
3.46.   Pendant la période à l'examen, les Fidji n'ont présenté aucune notification concernant 
l'existence d'une subvention au sens de l'article  1.1 de l'Accord sur les subventions et les mesures  
compensatoires, qui soit spécifique au sens de l'article  2 de l'Accord, ou qui ait directement ou 
indirectement pour effet d'accroître les exportations provenant de leur territoire ou de réduire les 
importations sur leur territoire au sens de l'article XV I:1 du GATT de 1994.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 43 - 
  3.3.2   Normes et autres règlements techniques  
3.47.   La Loi de 1992 sur les normes commerciales de fabrication et le contrôle de la qualité (Loi 
TSQCA) reste le cadre juridique et institutionnel de la normalisation aux Fidji . Elle a été 
considérable ment modifiée à la suite de consultations menées auprès de l'ensemble du secteur, et 
les modifications pertinentes ont été prises en compte dans un nouveau projet de loi.  
3.48.   Le Département des mesures et normes nationales (DNTMS), précédemment connu sous le 
nom d'Office fidjien des normes commerciales et du contrôle de la qualité et placé sous l'égide du 
MTCSME, reste responsable de la préparation, de l'élaboration et de la promotion des normes 
relatives aux marchandises, aux services, aux processus et aux pra tiques utilisés ou produits aux 
Fidji.17 Le DNTMS gère les normes relatives à la protection de la santé et de la sécurité des 
consommateurs et de l'environnement, ainsi qu'au développement industriel.  
3.49.   Le Ministre du MTCSME est habilité à définir des normes  de qualité pour les produits, les 
processus, les pratiques et les services importés aux Fidji ou qui en sont exportés .18 Pour ce faire, il 
tient compte des recommandations du Conseil consultatif des normes commerciales (TSAC), qui 
représente les intérêts des branches de production et des consommateurs . Les normes obligatoires 
doivent être approuvées par le Cabinet . Les projets de normes sont mis en ligne pour recueillir les 
observations du public .19 Tous les commentaires formulés au cours d'une période dét erminée 
(généralement 60  jours) sont examinés et, le cas échéant, la norme est modifiée.  
3.50.   En 1998, le DNTMS a signé un protocole d'accord avec Standards Australia International, ce 
qui a permis aux Fidji de disposer d'une plate -forme pour aborder les questi ons de normalisation .20 
Le protocole d'accord a permis au DNTMS d'adopter et de modifier les normes australiennes en vue 
de leur transposition dans le droit fidjien . Le DNTMS est membre à part entière de l'Organisation 
internationale de normalisation (ISO)  et du Congrès de normalisation de la zone du Pacifique Sud 
(PASC) . Il est également affilié à la Commission électrotechnique internationale (CEI).  
3.51.   Le Secrétariat du Forum des îles du Pacifique a mis en place l'Infrastructure de qualité pour 
le Pacifique ( IQP), qui vise à renforcer une infrastructure de qualité orientée vers la demande et 
l'accès à des services qui améliorent la compétitivité commerciale dans la région Pacifique . L'un des 
principaux objectifs de l'IQP est d'établir des cadres régionaux d'in frastructure qualité pour la 
normalisation, la métrologie, l'évaluation de la conformité et la promotion de la qualité aux Fidji et 
dans le reste de la région Pacifique.  
3.52.   Au cours de la période à l'examen, les Fidji ont adopté une norme obligatoire sur les armatures 
en acier, qui est entrée en vigueur le 1er janvier 2 021.21 Les industries manufacturières du pays 
étaient soucieuses de la qualité des barres d'acier importées sur les marchés fidjiens, du fait qu'elles 
n'étaient pas adaptées aux régions sismique s telles que les Fidji . À ce titre, la norme sur les 
armatures en acier a été modifiée pour tenir compte des spécifications néo -zélandaises, dès lors que 
les Fidji et la Nouvelle -Zélande appartiennent aux mêmes régions géographiques et sismiques . Les 
Fidji ont également modifié les normes obligatoires existantes concernant la production et 
l'exportation d'eau en bouteille, la production et l'importation de carburants et l'importation 
d'appareils de réfrigération électrique de type ménager.  
3.53.   En février 2 023, 13 normes obligatoires et 61  normes volontaires étaient en vigueur aux Fidji, 
parmi lesquelles 65  avaient été adoptées directement à partir des normes australiennes et 
néo-zélandaises . La préférence accordée aux normes australiennes et néo -zélandaises est due à la 
situation géographique favorable de ces pays et à la possibilité de faire appel à des experts pour 
divers projets de normalisation . Les normes volontaires et obligatoires sont publiées sur des sites 
en ligne officiels.22 
 
17 Loi TSQCA, section  16. 
18 Loi TSQCA, sections  25.1 et 26.1.  
19 Les observations du public ne sont pas disponibles pour les normes ISO, CEI, australiennes et 
néo-zélandaises. MCTTT, Public Comment Section . Adresse consultée: https://mcttt.gov.fj/divi sion/national -
trade -measurement -and-standards/standards/public -comment -section/ . 
20 MCTTT, Standards . Adresse consultée: https://mcttt.gov.fj/division/national -trade -measurement -and-
standards/standards/ . 
21 Ordonnance de 2020 sur les normes commerciales (armatures en acier).  
22 Les normes obligatoires (règlements techniques) sont publiées à l'adresse suivante: 
https://mcttt.gov.fj/division/national -trade -measureme nt-and-standards/standards/mandatory -standards/ . Les 
normes volontaires le sont à l'adresse suivante: http://pasc.standards.org.au /. WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 44 - 
  3.54.   En mars 2 023, les Fidji disposaient d'un laboratoire accrédité indépendant offrant une large 
gamme de services d'analyse des denrées alimentaires, des aliments pour animaux et de l'eau . Il 
existe d'autres laboratoires d'essais internes accrédités qui peuvent égaleme nt analyser l'eau, ainsi 
que les matériaux utilisés dans le bâtiment et les travaux publics.  
3.55.   Le DNTMS n'a publié aucune norme obligatoire en matière de sécurité sanitaire des produits 
alimentaires récemment.  
3.56.   En mars 2 023, le DNTMS n'avait pas apporté de mo difications réglementaires récentes aux 
prescriptions en matière d'étiquetage, au régime des licences d'importation de produits 
pharmaceutiques ou à la procédure d'enregistrement des médicaments.  
3.57.   Le DNTMS reste l'autorité responsable des notifications et l e point d'information pour les 
questions OTC à l'OMC . Au cours de la période à l'examen, les Fidji n'ont présenté aucune notification 
au Comité OTC et aucune préoccupation commerciale spécifique n'a été soulevée par d'autres 
Membres à leur endroit.  
3.58.   Tous le s produits importés doivent porter une étiquette indiquant le pays et le fabricant et, 
pour les vêtements, les instructions de lavage et la composition du tissu . Les produits emballés 
doivent porter une étiquette indiquant la certification de qualité et le  poids . La Loi sur la sécurité 
sanitaire des produits alimentaires couvre aussi la réglementation sur l'étiquetage et l'emballage des 
produits alimentaires, qui doivent indiquer par exemple le nom du fabricant, de l'importateur, de 
l'emballeur et du distri buteur, les ingrédients, les renseignements nutritionnels obligatoires, la date 
de péremption et d'autres mentions prescrites par le Codex . Si ces conditions ne sont pas respectées, 
l'importateur peut être tenu de réétiqueter le produit dans un délai de 30  jours. Toutes les boissons 
doivent porter une étiquette mentionnant la date de péremption et préciser le contenu sur 
l'emballage.  
3.59.   Les Fidji n'ont pas de prescriptions en matière d'étiquetage des produits alimentaires 
contenant des organismes génétiquement  modifiés (OGM), ni de restrictions à l'importation ou à la 
production de ces aliments ; cette question est actuellement en débat.  
3.3.3   Prescriptions sanitaires et phytosanitaires  
3.60.   Les Fidji réglementent et contrôlent la circulation des animaux et des végétaux à destination, 
en provenance et à l'intérieur de leur territoire, principalement selon les dispositions de la Loi de  
2008 sur la biosécurité et de ses règlements d'application .23 L'Autorité des Fidji pour la biosécurité 
(BAF), créée en vertu de la Loi de 200 8 sur la biosécurité, est chargée d'exercer les fonctions 
nécessaires, y compris i) la protection des Fidji contre l'entrée d'organismes nuisibles et de maladies 
réglementés ; ii) la surveillance des organismes nuisibles et des maladies aux Fidji ; et iii) la 
facilitation de l'importation et de l'exportation en toute sécurité d'animaux, de végétaux et de leurs 
produits .24 Le Ministère de la santé et des services médicaux est chargé de réglementer les aspects 
de sécurité sanitaire des produits alimentaires en vertu des dispositions de la Loi de 2003 sur la 
sécurité sanitaire des produits alimentaires et du Règlement de 2009 sur la sécurité sanitaire des 
produits alimentaires.  
3.61.   La BAF est l'autorité responsable des notifications et le point d'info rmation dans le cadre de 
l'Accord SPS de l'OMC . Pendant la période à l'examen, les Fidji n'ont présenté aucune notification au 
Comité SPS et aucune préoccupation commerciale spécifique n'a été soulevée par d'autres Membres 
à leur endroit.  
 
23 Parmi les autres textes législatifs relatifs aux prescriptions sanitaires e t phytosanitaires, on peut citer 
la Loi de 2003 sur la sécurité sanitaire des produits alimentaires; le Règlement de 2009 sur la sécurité sanitaire 
des produits alimentaires; l'Ordonnance de 2022 sur les organismes nuisibles et les maladies (végétaux) à 
déclaration obligatoire; l'Ordonnance de 2022 sur les organismes nuisibles et les maladies (animaux) à 
déclaration obligatoire; la Loi de 1955 sur les caprins (marquage auriculaire); la Loi de 1954 sur la protection 
des animaux; la Loi de 1932 sur l'enrichis sement des stocks; la Loi de 1965 sur les produits laitiers; la Loi 
de 1969 sur le secteur de la viande; la Loi de 2003 sur la sécurité sanitaire des produits alimentaires; la Loi 
de 1935 sur la santé publique; la Loi de 2002 sur les espèces menacées d'ext inction et protégées; la Loi 
de 1941 sur les pêches; la Loi de 2012 sur la pêche hauturière; la Loi de 1992 sur les normes commerciales et 
le contrôle de la qualité; la Loi de 2013 sur le transport maritime; et la Loi de 1971 sur les pesticides.  
24 Loi de 2 008 sur la biosécurité, section  9. WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 45 - 
  3.62.   Les Fidji sont me mbre de la Commission du Codex Alimentarius, de l'Organisation mondiale 
de la santé animale (OMSA, anciennement OIE) et de la Convention internationale pour la protection 
des végétaux (CIPV).25 
3.63.   Pendant la période à l'examen, les Fidji ont procédé à quelque s modifications réglementaires 
conformément aux normes internationales pour les mesures phytosanitaires (NIMP) adoptées par la 
CIPV. LA BAF met systématiquement en œuvre les normes NIMP au fur et à mesure qu'elles sont 
adoptées par la CIPV . En 2021, l'Auto rité a fait l'objet de réformes institutionnelles suivant les 
recommandations des normes NIMP . Ces réformes comprennent la refonte des Procédures 
opérationnelles normalisées de la BAF et la mise à niveau des laboratoires de cette autorité 
conformément à la  norme du Ministère du secteur primaire (MPI) de la Nouvelle -Zélande . Les 
prescriptions révisées de la BAF relatives aux importations basées sur les normes NIMP sont 
également mises à jour en permanence . Par ailleurs, la BAF a mené des programmes d'inspect ion 
et de certification . Elle a également réformé les procédures d'inspection et de vérification afin 
d'améliorer la certification phytosanitaire et de renforcer la confiance dans le processus de 
certification.  
3.64.   En juillet 2 020, la BAF a commencé à délivrer  des certificats phytosanitaires électroniques 
(ePhyto) pour les envois commerciaux exportés par les Fidji, en vue de remplacer le système de 
documentation phytosanitaire sur papier . La solution ePhyto de la CIPV a été mise en œuvre à cet 
effet. Les premie rs échanges utilisant ePhyto ont eu lieu avec la Nouvelle -Zélande puis, à partir de 
mars 2 023, la BAF a relié ses bureaux satellites et les négociants au nouveau système . Selon la BAF, 
la numérisation des procédures a considérablement amélioré l'efficacité  commerciale en réduisant 
le temps et le coût liés à l'acheminement de la documentation papier par le biais des services de fret 
et de tiers, et elle a diminué le nombre de cas de non -conformité dus à la perte ou à la présentation 
tardive des certificats p hytosanitaires originaux . Les États-Unis sont le seul pays avec lequel les 
transactions sont entièrement dématérialisées depuis mars 2 023. 
3.65.   Durant la période à l'examen, les Fidji ont abordé la question des limites maximales de résidus 
avec leurs partenaires et pris des mesures localisées pour traiter cette question avant qu'elle ne 
devienne un problème commercial . La partie VII (constituants accidentels) du Règlement de 2009 
sur la sécurité sanitaire des produits alimentaires, en application de la  Loi éponyme de 2003, fournit 
des orientations sur les niveaux de résidus maximaux acceptés de pesticides, de mycotoxines et de 
médicaments vétérinaires.  
3.66.   Les Fidji ont des accords bilatéraux de quarantaine avec l'Australie pour la papaye, le 
gingembre frai s et d'autres produits frais et congelés ; la Nouvelle -Zélande pour la papaye, les 
aubergines, les piments, les herbes, les ananas, les fruits de l'arbre à pain, les mangues, les citrons 
de Tahiti et les citrons Meyer et d'autres produits frais et congelés ; la Papouasie -Nouvelle -Guinée 
pour le café et le coprah ; les Tonga pour les pastèques, les ignames et la vanille ; et le Vanuatu pour 
tous les produits d'origine animale . Elles ont aussi un accord bilatéral concernant les importations 
de pommes et de poires  en provenance de Chine et des accords bilatéraux généraux de coopération 
en matière de quarantaine (BQA) avec l'Australie, l'Indonésie, le Japon, la Nouvelle -Zélande et les 
Philippines.  
3.67.   L'importation aux Fidji de végétaux et de produits végétaux réglement és s'effectue avec un 
permis d'importation, tandis que pour les articles non réglementés le permis d'importation n'est pas 
requis . Pour les nouvelles demandes d'importation de marchandises en provenance de pays avec 
lesquels il n'existe pas encore de filiè re, une analyse des risques à l'importation (IRA) est réalisée 
afin de déterminer le risque quarantenaire et de mettre au point des mesures phytosanitaires . Les 
traitements phytosanitaires tels que la fumigation et le traitement par le froid sont les diffé rentes 
options envisagées pour faciliter l'importation.  
3.68.   Les Fidji interdisent actuellement l'importation de volailles et de produits de volaille en 
provenance d'Australie, de viande de porc, d'articles à usage personnel et de miel en provenance de 
tous pay s. Elles ont également mis en place plus de 40  filières d'importation/exportation avec 
différents pays.  
 
25 Document de l'OMC G/SPS/GEN/49/Rev.12 du 20  janvier  2015.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 46 - 
  3.69.   Les Fidji interdisent strictement l'importation d'OGM . Il n'y a donc pas d'obligation 
d'étiquetage ni d'évaluation des risques environnementaux pour ces  produits.  
3.3.4   Politique de la concurrence et contrôle des prix  
3.70.   La Loi fidjienne de 2010 sur la concurrence et la consommation26 (Loi de 2010) établit un 
cadre réglementaire général en vue de promouvoir une concurrence efficace et les intérêts des 
consommateur s.27 La Loi de 2010 vise aussi à assurer des revenus équitables pour les entreprises 
et des prix justes et raisonnables pour les consommateurs . La Loi habilite la Commission fidjienne 
de la concurrence et de la consommation (FCCC)28 à remplir diverses fonc tions, telles que 
i) l'arbitrage en matière de concurrence et l'application de la législation ; ii) la protection des 
consommateurs et l'application de la législation en la matière ; iii) le contrôle et la surveillance des 
prix; et iv) la réglementation économique dans certaines branches de production comprenant 
notamment des dispositions spécifiques de protection pour les femmes, les habitants des zones 
rurales et d'autres groupes défavorisés (tableau A3.  6). 
3.71.   La Loi de 2010 définit les cat égories de pratiques commerciales restrictives interdites, ainsi 
que les pratiques déloyales .29 Bon nombre des infractions liées à l'abus de position dominante 
entrent dans le champ d'application des dispositions relatives à l'abus de pouvoir de marché 
(section 66), aux comportements anticoncurrentiels (section  67) et aux comportements abusifs 
(section  76).30 La FCCC peut procéder à une évaluation et ouvrir une enquête sur de telles pratiques.  
3.72.   Les fusions  donnant  lieu à l'obtention ou au renforcement d'une position dominante sur un 
marché sont prohibées .31 Afin d'aider les entreprises à effectuer leurs transactions sans risquer d'être 
poursuivies par la FCCC, les Fidji appliquent un régime de notification préalable aux fusions et 
acquisitions nationales .32 Dans le cadre de ce régime, les entreprises qui prévoient d'acquérir, 
directement ou indirectement, des parts de capital ou des actifs, peuvent obtenir une autorisation 
de la FCCC avant de réaliser la transaction . Aussi longtemps que cette autorisation est en vigueur, 
les entreprises autorisées peuvent effectuer la transaction envisagée sans risquer une action en 
justice de la part de la FCCC . Au moment de la rédaction du présent document, les Fidji appliquent 
un régime de notification volontaire pour les fu sions et acquisitions nationales et évaluent également 
les transactions à l'étranger impliquant des entreprises qui exercent leurs activités aux Fidji . Les 
autorités procèdent actuellement à une révision de la Loi de 2010 . L'objectif est de garantir 
l'existence d'un système de notification préalable obligatoire sur la base d'un seuil, afin de renforcer 
le rôle de surveillance de la FCCC.33 
3.73.   Pour évaluer une fusion, la FCCC demande aux requérants de fournir i)  des renseignements 
détaillés concernant l'opérati on envisagée ; et ii) des informations sur les marchés et le degré de 
concentration de ces marchés . En outre, les communications devraient porter sur les raisons pour 
lesquelles la fusion/acquisition devrait être autorisée . Les requérants peuvent faire référence à 
l'intensité probable de la concurrence sur les marchés concernés à la suite de la fusion/acquisition 
proposée, aux avantages susceptibles de découler de cette fusion/acquisition pour le public ou les 
consommateurs, ou à tout autre élément perti nent de la transaction que le requérant estime devoir 
être pris en considération par la FCCC . La demande est évaluée conformément aux Directives sur 
l'évaluation des fusions de la FCCC.  
3.74.   En août 2 017, les Fidji ont modifié la Loi pour insérer ou affiner les  définitions de plusieurs 
termes, notamment "marché", "échanges et commerce", "négociants " et "clauses d'exclusion", afin 
de donner plus de clarté à l'analyse pertinente de la concurrence.  
3.75.   Plusieurs directives ont également été élaborées pendant la périod e à l'examen . Les Directives 
sur l'évaluation des fusions (rédigées en 2021) fixent les critères selon lesquels les fusions et 
acquisitions sont évaluées par l'équipe chargée de la concurrence . Elles ont été mises au point avec 
 
26 Anciennement le Décret sur la Commission du commerce.  
27 Loi de 2010, section  2.1. 
28 Anciennement la Commission du commerce des Fidji.  
29 Loi de 2010, parties  6 et 7. 
30 OCDE (2021), Economic Analysis and Evidence in Abuse Cases – Contribution from Fiji , 7 décembre. 
Adresse consultée: https://one.oecd.org/document/DAF/COMP/GF/WD(2021)17/en/ pdf. 
31 Loi de 2010, section  72. 
32 Loi de 2010, section  150A.7.  
33 FCCC, Strategic Plan (2018 -2023). Adresse consultée: https://fccc.gov.fj/wp -
content/uploads/2018/09/SP -FCCC -17_Final.pdf . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 47 - 
  la collaboration informelle de l'Autorité de la concurrence et des marchés, et elles décrivent 
différentes méthodes d'évaluation . Les Directives sur l'aide à la collaboration entre entreprises 
(rédigées en 2020) définissent le cadre acceptable de la collaboration entre entreprises . Conçues à 
l'origine pour résoudre les problèmes liés aux chaînes d'approvisionnement pendant la pandémie, 
les Directives sont en cours de révision . Les Directives sur la clémence dans les cas d'ententes 
(rédigées en 2021) établissent un mécanisme selon lequ el les participants à des pratiques collusoires 
interdites peuvent aider la FCCC à poursuivre d'autres participants et bénéficier ainsi de mesures de 
clémence . Elles décrivent le cadre de la procédure et le degré de clémence accordé aux requérants 
dans dif férentes circonstances . Les Directives sur l'évaluation de la concurrence dans le secteur 
pharmaceutique (rédigées en 2022 -2023) définissent le cadre dans lequel s'inscrivent les 
évaluations de la concurrence intégrées au Régime de licences des pharmacies . La Loi sur les 
pharmacies a été révisée et le nombre de pharmacies que peuvent posséder les pharmaciens agréés 
a été augmenté de deux à cinq afin que ceux -ci puissent étendre leur activité dans les zones où les 
services de pharmacie sont nécessaires . Les révisions ont porté sur les règles de renouvellement 
automatique des pharmacies . Le caractère anticoncurrentiel de la Loi a été corrigé pour faire en 
sorte que les pharmacies puissent être plus compétitives.  
3.76.   Selon les autorités, au cours de la période considérée, trois importantes affaires liées à la 
concurrence ont été examinées, avec les résultats suivants : i) un agrément d'activité ; ii) un 
agrément d'activité accordé aux Fidji, mais un agrément refusé en Papouasie -Nouvelle -Guinée ; et 
iii) un agrément sous condition accordé par la FCCC . Aucun cas de jurisprudence en matière de 
concurrence n'a été mis à l'épreuve par les tribunaux pendant la période à l'examen.  
3.77.   La FCCC est également chargée d'évaluer les accords d'accès34 proposés en vertu de la  Loi. À 
la suite d'une notification obligatoire émanant d'une personne qui se propose de conclure ou de 
modifier un accord d'accès, la FCCC peut donner un avis sur la proposition à la personne qui a notifié 
la proposition et au Ministre .35 La FCCC tient un registre des accords d'accès valides . Durant la 
période à l'examen, les Fidji n'ont apporté aucune modification à ce régime d'accès.  
3.78.   La FCCC peut recommander l'imposition d'ordonnances de contrôle des prix des marchandises 
et des services au nivea u du commerce de gros et de détail, afin de résoudre les problèmes découlant 
de la faiblesse de la concurrence sur les marchés concernés .36 Les marchandises et les services 
soumis au contrôle des prix comprennent divers produits de base, les factures d'éne rgie, les 
redevances des services d'infrastructure (par exemple les services de télécommunication, les 
services postaux) et les frais de transport (tableau  A3. 7). 
3.79.   Selon les autorités, les Fidji ont adopté l'approche "coût plus majoration" pour fixer et dé clarer 
les prix des marchandises à des fins de contrôle . L'approche consiste à ajouter une majoration 
acceptable au coût pour obtenir le prix proposé . Dans le cadre de la procédure d'examen des prix, 
la partie prenante présente une demande d'examen, étayée  par les pièces justificatives requises 
(liste de contrôle de la demande) aux fins de la fixation du prix . Du fait de l'adoption de la méthode 
du coût plus majoration, les prix des articles soumis au contrôle des prix sont fixes et déclarés par 
la Commissi on. 
3.80.   Pendant les trois dernières années (2019 -2022), la FCCC a mené des inspections sur le 
terrain, au cours desquelles un total de 45  433 négociants ont été inspectés aux fins de la 
surveillance des prix, et elle a constaté que 2  753 d'entre eux ne respect aient pas la Loi de 2010 . 
Les inspections ont permis d'observer que 1  327 négociants avaient omis de déclarer les prix et que 
1 426 négociants avaient proposé des prix supérieurs aux prix autorisés.  
3.81.   En août 2 017, les Fidji ont modifié la Loi de 2010 pour i mposer davantage d'obligations aux 
négociants . Plus précisément, la Loi modifiée exige qu'au moment de la vente, les négociants 
fournissent à chaque acheteur un bordereau contenant certains renseignements (par exemple le 
prix, la quantité, le poids, la dat e d'achat et le nom du négociant) et qu'ils conservent un exemplaire 
de ce bordereau .37 La modification a également étendu de trois à sept ans la période pendant laquelle 
les négociants doivent conserver les documents relatifs à toute activité commerciale,  y compris la 
 
34 Un "accord d'accès" s'entend d'un accord conclu dans le cadre d'un régime d'accès en vue de l'octroi 
d'un accès à des infrastructures ou à des services fournis au moyen d'infrastructures (Loi de 2010, section  4). 
35 Loi de 2010, section  26. 
36 Loi de 2010, section  44. 
37 Loi de 2010, section  55A. WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 48 - 
  vente de marchandises et de services, à compter de la date à laquelle les documents ont été 
établis.38 
3.82.   L'objectif de la FCCC est de veiller à ce que les contrôles de prix soient appliqués d'une manière 
économiquement justifiée et efficace . De ce fait, au cours de la période considérée, la Commission 
a effectué peu de contrôles et d'enquêtes . En août 2 017, la FCCC a entrepris de se doter d'une 
méthode dynamique et efficace d'approbation et de communication des modifications de prix à 
toutes les parties prenantes, et elle a commencé par mettre au point le Portail de fixation 
électronique des prix . Le projet visait à éliminer le coût de l'administration des contrôles de prix, à 
supprimer tout retard dans le traitement des demandes tant p our les parties prenantes que pour la 
FCCC, et à améliorer l'efficacité en matière de fixation des prix . Selon les autorités, à ce jour, 
l'utilisation du portail a entraîné une progression de 50 % en termes de révision des prix par rapport 
aux années précéd entes.  
3.83.   Les Fidji ont l'intention de poursuivre la modernisation de la Loi de 2010 en vue de réformer 
leur régime de concurrence et de protection des consommateurs . Le processus de réforme est en 
cours, en coopération avec la Banque asiatique de développeme nt (BAsD).39 
3.3.5   Commerce d'État, entreprises publiques et privatisation  
3.84.   En 1999, les Fidji ont notifié à l'OMC que la Fiji Sugar Corporation (FSC) était une entreprise 
commerciale d'État qui avait le droit exclusif d'exporter du sucre brut et de la mélasse .40 Elles n'ont 
soumis aucune autre notification.  
3.85.   Les Fidji procèdent à une réforme des entreprises publiques41 afin d'améliorer leur productivité 
et leur rentabilité . En juillet 2 019, elles ont adopté la Loi de 2019 sur les entreprises publiques en 
vue de me ttre à jour et d'aligner leur législation sur les meilleures pratiques internationales .42 Le 
but de la nouvelle loi est d'assurer la réglementation et la gouvernance des entreprises publiques 
selon cinq principes applicables à ce type d'entreprises : i) un objectif commercial ; ii) des 
performances mesurables ; iii) une gestion responsable ; iv) des performances transparentes ; et 
v) des performances contrôlées .43 Le gouvernement espère que la Loi contribuera à améliorer la 
gouvernance, la responsabilité et la t ransparence des entreprises publiques et à renforcer leur 
mandat commercial.44 
3.86.   Aux termes de la nouvelle loi, une "entreprise publique" est une entité qui est i)  contrôlée par 
l'État; et ii) mentionnée dans la Loi ou désignée en tant qu'entreprise publique  par le Ministre sous 
réserve de l'approbation du Cabinet .45 Le Ministre peut classer une entité dans la catégorie des 
entreprises publiques s'il est dans l'intérêt général que l'entité soit régie par les principes des 
entreprises publiques susmentionnés .46 En août 2 022, 13  entreprises publiques étaient répertoriées 
aux Fidji . Il existe également 11  entreprises qui ne figurent pas sur la liste des entreprises publiques 
et dont les membres du conseil d'administration sont nommés par le gouvern ement . Ces entreprises 
interviennent dans divers secteurs des services d'infrastructure et des activités commerciales 
(tableau  3.4). 
 
38 Loi de 2010, section  56.3. 
39 BAsD, Fiji: Supporting Competition Policy and Law Reform . Adresse consultée: 
https://www.adb.org/projects/53289 -001/main . 
40 Document de l'OMC G/STR/N/4/FJI du 19  février 1999.  
41 Selon les autorités, une entreprise publi que est une entité constituée en société ayant un mandat 
commercial dans laquelle l'État détient une participation majoritaire.  
42 Cette loi a abrogé la Loi de 1996 sur les entreprises publiques.  
43 Loi de 2019 sur les entreprises publiques, sections  3 et 6.  
44 Parlement de la République des Îles Fidji, Report on the Public Enterprises Bill 2019 (Bill No.  4 of 
2019). Adresse consultée: https://www.parliament.gov.fj/wp -content/uploads/2019/05/Standing -Committee -
Justice -Lawa-Human -Rights -Report -on-the-Public -on-Public -Enterprises -Bill-2019.pdf . 
45 Loi de 2019 sur les entreprises publiques, se ction 8.1 (la Loi a supprimé les catégories "sociétés 
commerciales publiques" et "entités commerciales de droit public").  
46 Loi de 2019 sur les entreprises publiques, section  9.1. WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 49 - 
  Tableau 3.4 Entreprises publiques, 2023  
Catégorie/entité  Activités principales et obligations sociales  Participation 
de l'État (%)  
Entreprises publiques  
Fiji Airports (FA)a Gère l'exploitation des aéroports internationaux de Nadi et 
Nausori et de 13 pistes d'atterrissage des îles extérieures des 
Fidji. 100 
Fiji Broadcasting 
Corporation Ltd (FBCL)b Exploite 6 stations de radio commerciales (dont 2 sont 
classées comme stations de radiodiffusion de service public) 
et services de télévision.  100 
Fiji Hardwood Corporation 
Ltd (FHCL)  Est chargée de gérer toutes les opérations relatives à la 
plantation, la culture, la récolte et la vente d'acajou dans des 
plantations d'acajou.  100 
Fiji Public Trustee 
Corporation Ltd (FPTCL)c Fournit des services d'administration de trusts et de 
successions ainsi que les services juridiques pertinents.  100 
Food Processors  (Fiji) Pte 
Ltd (FPFL)d Assure la transformation avec ajout de valeur de produits 
agricoles cultivés dans le pays (par exemple fruits, légumes, 
produits de la mer et plantes -racines) pour la vente sur le 
marché intérieur et les marchés d'exportation.  100 
Post Fiji Ltd (PFL)  Fournit des services postaux, des services de courrier et 
d'agence postale, et des services de boutique postale.  100 
Fiji Rice Pte Ltd (FRL)  Assure la transformation et la vente de riz et d'aliments pour 
volailles.  100 
Unit Trust of Fiji 
(Management) Ltd 
(UTOFML)  Administre et prend des décisions d'investissement pour le 
compte du Trust et de ses clients, y compris le gouvernement.  100 
Yaqara Pastoral Company 
Pte Ltd (YPCL)  Pratique l'élevage, la culture de la canne à sucre et d'autres 
cultures horticoles.  100 
Autorité des Fidji pour la 
biosécurité (BAF)  Gère les contrôles de quarantaine aux frontières afin de 
minimiser le risque d'entrée d'organismes nuisibles et de 
maladies exotiques aux Fidji, et assure l'inspection et la 
certification des importations et des exportations afin de 
contribuer à la préservation du statut favorable des Fidji pour 
les animaux, les végétaux et les per sonnes, et au maintien 
d'un large accès aux marchés d'exportation étrangers.  100 
Conseil du secteur de la 
viande des Fidji (FMIB)  Exploite des abattoirs publics aux fins de la protection, de la 
préservation et du développement du secteur de la viande aux 
Fidji, achète et commercialise du bétail, de la viande et des 
produits dérivés.  100 
Pacific Fishing Company Pte 
Ltd (PAFCO)  Assure la mise en conserve de longe de porc et de poisson 
(thon) pour les marchés locaux et étrangers.  99,6 
Fiji Coconut Millers Pte Ltd 
(FCML)e Fabrique et distribue de l'huile de coco et d'autres produits 
connexes.  96,0 
Non répertoriées comme entreprises publiques  
Direction du logement Produits des lots et des logements, et fournit des 
financements hypothécaires pour les clients à faible revenu.  100 
Office public des locations  Fournit et gère des services de location de logements destinés 
aux clients à faible revenu ou à revenu intermédiaire.  100 
Direction des eaux des Fidji  Fournit un accès à l'eau potable et des services de traitement 
des eaux usées à plus de 700  000 personnes.  100 
Viti Corp Corporation Ltd  Location de terres et de biens à des fins agricoles et autres.  100 
Direction de la sécurité 
maritime des Fidji  Supervise et réglemente le secteur maritime.  100 
Fiji Pine Ltd  Détient, exploite des scieries et des fabriques de copeaux de 
bois, et produit des copeaux de bois.  99,8 
Fiji Sugar Corporation Ltd Sucrerie avec un monopole sur la production de tout le sucre 
brut aux Fidji. 68,0 
Energy Fiji Ltd (EFL) Offre des solutions énergétiques aux clients des Fidji grâce à 
l'utilisation de tous les types de sources d'énergie.  51,0 
Air Pacific Ltd T/A Fiji 
Airways et filiales (FA) Offre des services de transport aérien internationaux et 
nationaux dans le Pacifique, en Amérique du Nord et au Japon.  51,0 
Air Terminal Services (Fiji) 
Ltd Seule compagnie de services d'escale et de restauration en vol 
aux Fidji qui fournit tout l'éventail des services d'escale.  51,0 
Fiji Ports Corporation Ltd 
(FPCL)  Possède, exploite et exerce un contrôle réglementaire sur tous 
les ports déclarés des Fidji.  41,0 
a Fiji Airports . Adresse consultée: 
http://www.airportsfiji.com/corporate_profile.php#:~:text=FA%20owns%20and%20manages%20N
adi,80%25%20of%20which%20a re%20tourists . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 50 - 
  b Fiji Broadcasting Corporation, About the FBC . Adresse consultée: 
https://www.fbcnews.com.fj/about/ . 
c Fiji Public Trustee Corporation Ltd, About Us . Adresse consultée: https://fijipublictrustee.com/about -
us/. 
d Food Processors, FPFL Products . Adresse consultée: 
https://www.foodprocessors.com.fj/FPFL_Products.aspx . 
e Fiji Coconut Millers Ltd. Adresse consultée: http://www.coconut.com.fj/mission/ . 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
3.87.   Pendant la pér iode considérée, deux entités ont fait l'objet d'un désengagement partiel . Le 
gouvernement a cédé 59 % de ses parts dans la Fiji Ports Corporation Ltd (FPCL) en novembre 2 015 
(section  4.4.3) .47 En mars 2 021, il s'est également dessaisi de 24 % de ses parts d ans Energy Fiji 
Ltd (EFL), tout en restant actionnaire majoritaire (51 %) (section  4.2).48 
3.88.   Les Fidji entendent promouvoir les partenariats public -privé (PPP) en vue de mettre en œuvre 
des projets d'investissement et d'infrastructure prioritaires, conformément aux objectifs de 
développement du gouvernement . En 2016, elles ont abrogé la Loi de 2006 sur les partenariats 
public -privé afin, notamment, d'éliminer certaines restrictions qui faisaient obstacle à 
l'investissement . Cette loi a été remplacée par la Politique sur les partenariats public -privé de 2019 .49 
Cette nouvelle politique sur les PPP reprend des éléments tels que les suivants : i) définition ; 
ii) objectifs et champ d'application ; iii) procédures et approbations ; iv) responsab ilités 
institutionnelles concernant les PPP ; v) principes commerciaux des PPP ; et vi) gestion fiscale et 
comptabilité des PPP . En 2020, le gouvernement a également publié une directive de mise en œuvre 
détaillée dans le cadre de la politique de 2019.50 
3.3.6   Marchés publics  
3.89.   Les Fidji ne sont pas partie à l'Accord de l'OMC sur les marchés publics (AMP) et n'ont pas le 
statut d'observateur dans le cadre de cet accord . Pendant la période à l'examen, elles n'ont conclu 
aucun accord avec leurs partenaires commerciaux concernant les marchés publics.  
3.90.   La Loi de 2004 sur la gestion financière et le règlement d'application correspondant – à savoir 
le Règlement de 2010 sur les marchés publics – continuent de fournir le cadre réglementaire général 
des marchés publics . L'Office des marchés publics (FPO), qui relève du Ministère de l'économie, est 
mandaté pour réglementer et administrer la passation de marchés de marchandises, de services et 
de travaux pour le gouvernement des Fidji .51 Ces mandats comprennent l'élaboration de po litiques 
appropriées  en matière de passation des marchés, ainsi que le contrôle de la conformité des 
fonctions et des activités liées aux marchés publics dans l'ensemble du gouvernement . L'Office public 
des appels d'offres (GTB) est chargé d'approuver tout es les acquisitions de marchandises, de 
services et de travaux d'une valeur égale ou supérieure à 50  001 FJD.52 Les acquisitions d'une valeur 
inférieure ou égale à 50  000 FJD ne nécessitent pas d'appel d'offres .53 Les achats inférieurs à 
50 000 FJD sont gérés par différents ministères . Une modification de la Loi est entrée en vigueur 
en 2021 par le biais de la Loi de 2021 sur la gestion financière (modification).  
 
47 En ce qui concerne la FPCL, 20 % des parts ont été cédées au conglomérat sr i-lankais Aitken Spence 
PLC et 39 % à la Caisse nationale de prévoyance des Fidji (FNPF).  
48 En avril 2018, 5 % des actions sans droit de vote ont été offertes aux titulaires de comptes nationaux 
remplissant les conditions requises par EFL, à un coût nul. En octobre 2019, 20 % des actions ont été cédées à 
la FNPF, le gouvernement conservant 75 %. Outre les parts cédé es à hauteur de 24 % par le gouvernement 
en 2021, la FNPF a vendu sa participation dans EFL au nouvel actionnaire Sevens Pacific Pte Ltd (qui détient 
désormais 44 % des parts).  
49 Ministère de l'économie, Public Private Partnership Policy 2019 . Adresse consul tée: 
https://www.economy.gov.fj/images/PublicEnterprise/Revised -PPP-Policy.pdf . 
50 Ministère de l'économie, Public Private Partnership Implementation Guideline 2020 . Adresse 
consultée: http://www.economy.gov.fj/images/Resources/DebtReport/ADB/PPP -Implementation -Guideline -
2020.pdf . 
51 Règlement de 2010 sur les m archés publics, règlement n°  5. 
52 Règlement de 2010 sur les marchés publics, règlement n°  9. En août 2020, les Fidji ont fait passer de 
quatre à six le nombre de membres du conseil d'administration du GTB. Voir Règlement de 2020 sur les 
marchés publics (mo dification).  
53 Règlement de 2010 sur les marchés publics, règlement n°  29. WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 51 - 
  3.91.   Le précédent rapport du Secrétariat décrit en détail les procédures de passation de marc hés 
en cours aux Fidji conformément au Règlement de 2010 sur les marchés publics.54 
3.92.   En juillet 2 021, les Fidji ont adopté une modification de la Loi de 2004 sur la gestion financière 
afin de permettre au Règlement de 2010 sur les marchés publics de définir  des éléments qui sont 
nécessaires ou utiles à la passation des marchés publics . Plus précisément, le Règlement définit les 
points suivants : i) les principes directeurs qui régissent la passation des marchés ; ii) la création et 
les fonctions d'un bureau ce ntral de réglementation et d'administration, ainsi que les autorités 
chargées d'approuver les marchés publics ; iii) le contrôle général des marchés publics, y compris le 
processus d'approvisionnement, depuis la planification jusqu'à la mise au rebut ; et iv) les 
prescriptions en matière de divulgation et d'établissement de rapports concernant les marchés 
publics à l'intention des agences du secteur budgétaire .55 Les autorités indiquent que la BAsD 
procède actuellement à une révision du Règlement sur les marc hés publics afin d'aligner celui -ci sur 
les modifications apportées à la Loi sur la gestion financière . Selon les autorités, la BAsD a mené à 
bonne fin un dialogue prolongé avec les parties prenantes aux Fidji en 2022 et elle travaille 
actuellement à l'éla boration de la première version du Règlement modifié sur les marchés publics . 
Il est prévu d'ajouter des dispositions relatives aux marchés publics durables et un code de conduite 
en matière de passation de marché, également de clarifier les conditions req uises pour exclure des 
fournisseurs d'une procédure de passation de marché (exclusion, suspension ou disqualification) . En 
outre, les procédures existantes sont examinées en tenant compte des meilleures pratiques afin de 
s'assurer qu'elles sont claires et qu'elles aboutissent à un système de passation des marchés efficace 
et performant dans des conditions commerciales en constante évolution.  
3.93.   Au cours de l'exercice 2021/22, le GTB a approuvé 179  projets dans le cadre du régime des 
marchés publics (tableau  3.5). La plupart des projets approuvés portaient sur le secteur de la 
construction et des travaux de génie civil . La valeur totale des marchés approuvés s'est élevée à 
72,31  millions de FJD, dont 86,1 % ont été attribués à des fournisseurs et des entrepreneur s 
nationaux.  
Tableau 3.5 Indicateurs clés des marchés publics, exercices budgétaires 2018/19 à 
2021/22  
 Exercice 
2018/19  Exercice 
2019/20  Exercice 
2020/21  Exercice 
2021/22  
Nombre de projets  311 196 242 179 
Valeur des marchés (millions de FJD)  391,90  67,29  70,53  72,31  
Répartition par catégorie      
Marchandises  20 23 43 12 
Services  20 4 17 41 
Travaux  59 73 40 47 
Part locale (% de la valeur des marchés)  .. 72,24  55,94  86,1 
.. Non disponible.  
Note:  Les chiffres sont basés sur l'exercice budgétaire des Fidji qui commence le 1er août et se termine le 
31 juillet  suivant.  
Source:  Office des marchés publics des Fidji, Annual Report , plusieurs éditions (2019/20, 2020/21, 
2021/22) . Adress e consultée: https://www.fpo.gov.fj/index.php/about -us3/annual -statistics . 
3.94.   Pendant la période à l'examen, les Fidji ont accéléré la dématérialisation du processus d'appel 
d'offres  en vue d'en accroître l'accessibilité, l'efficacité et la transparence . En juin 2 018, le 
gouvernement a mis en place un site Web d'appels d'offres en ligne sur lequel il publie les invitations 
à soumissionner, les propositions, les manifestations d'intérê t et les demandes de prix .56 En 2019, 
l'évaluation interne des marchés publics est devenue accessible en ligne . En 2021, le gouvernement 
a commencé à fournir des outils de suivi en ligne de l'état d'avancement des offres.57 
 
54 Document de l'OMC WT/TPR/S/330/Rev.1 du 26  Avril 2016, paragraphes  3.97 à 3.109.  
55 Loi de 2021 sur la gestion financière (modification), section  21. 
56 Ministère de l'économie, Online E-tendering Website . Adresse consultée: 
https://portal.tenderlink.com/economyfiji/login?ReturnUrl=%2Feconomyfiji . 
57 Ministère de l'économie, Online Tender Status T racking . Adresse consultée: 
https://www.fpo.gov.fj/index.php/for -suppliers/tender -status . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 52 - 
  3.95.   S'agissant de la participation aux appels d'offres, le FPO fait état, dans sa dernière publication, 
d'une augmentation notable par rapport aux années précédentes .58 Un plus grand nombre de 
dossiers d'appels d'offres sont téléchargés à partir du portail d'appels d'offres en  ligne, ce qui 
témoigne de l'intérêt des fournisseurs pour les marchés publics . Le nombre de soumissions 
présentées par appel d'offres a été de sept au cours de l'exercice 2021/22 . Le FPO prévoit d'aider à 
convertir davantage de téléchargements en proposit ions concrètes et d'organiser à cet effet des 
ateliers à l'intention des fournisseurs potentiels, en particulier les PME.  
3.96.   Il n'existe pas de procédure établie pour traiter avec les fournisseurs nationaux ou étrangers . 
Lorsque les études de marché et les plans de passation de marchés montrent la nécessité de choisir 
un fournisseur du pays, les ministères peuvent préciser leur choix dans les dossiers d'appel d'offres.  
3.3.7   Droits de propriété intellectuelle  
3.97.   Le régime de propriété intellectuelle des Fidji est rég i principalement par la Loi de 1879 sur 
les brevets, la Loi de 1933 sur les marques et la Loi de 1999 sur le droit d'auteur . Au cours de la 
période à l'examen, les Fidji n'ont pas apporté de modifications substantielles à ces instruments . Le 
précédent rapp ort du Secrétariat fournit des indications détaillées sur ces lois.59 
3.98.   Toutefois, en août 2 021, le Parlement a adopté trois textes législatifs importants : la Loi 
de 2021 sur les brevets, la Loi de 2021 sur les marques et la Loi de 2021 sur les dessins et mo dèles. 
Au moment de la rédaction du présent rapport, ces lois n'étaient pas en vigueur et le gouvernement 
n'a pas publié de législation subsidiaire . Les autorités indiquent cependant qu'il s'agit d'une priorité 
pour le gouvernement et que cette question se ra traitée dès que possible.  
3.99.   L'Office fidjien de la propriété intellectuelle (FIPO) est placé sous l'autorité du Solliciteur 
général . À ce titre, l'administration et la mise en œuvre de la législation en matière de propriété 
intellectuelle relèvent de la r esponsabilité du Solliciteur général en sa qualité de Commissaire au 
FIPO.  
3.100.   En mars 2 016, le Conseil des ADPIC de l'OMC a conclu son réexamen des lois et règlements 
fidjiens en matière de propriété intellectuelle au titre de l'article 63:2 de l'Accord sur l es ADPIC .60 
Durant le processus d'examen, les Fidji ont répondu à 83  questions posées par le Canada, les États-
Unis, le Japon, la Suisse et l'Union européenne . En mai 2 017, elles ont notifié leur acceptation du 
Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC concernant les brevets et la santé 
publique.61 
3.101.   Les Fidji sont parties à quatre traités de l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle 
(OMPI) : la Convention de l'OMPI, la Convention de Berne (pour la protection des œuvres littéraires 
et artistiques), la Convention de Rome (sur la protection des artistes interprètes ou exécutants, des 
producteurs de phonogrammes et des organismes de radiodiffusion) et la Convention de Genève 
(pour la protection des producteurs de phonogrammes contre la re production non autorisée de leurs 
phonogrammes) .62 Le 2 septembre 2 020, le gouvernement a approuvé les traités sur la propriété 
intellectuelle suivants en vue de leur ratification : i) l'Arrangement de Madrid concernant 
l'enregistrement international des marques (1981) (Arrangement de Madrid) ; ii) le Protocole relatif 
à l'arrangement de Madrid (Protocole de Madrid) ; et iii) la Convention de Paris pour la protection de 
la propriété industrielle . Les Fidji mènent actuellement des discussion s avec l'OMPI concernant le 
dépôt des instruments de ratification.  
3.3.7.1   Brevets  
3.102.   Par la Loi de 2021 sur les brevets, qui a abrogé la Loi de 1879 du même nom, les Fidji ont 
mis à jour et modifié le cadre législatif existant en matière de brevets . Ce faisant, le g ouvernement 
vise notamment : i) à mettre en place un système de brevets efficace et performant établissant un 
 
58 Office des marchés publics des Fidji, Annual Reports (2021/2022) . Adresse consultée: 
https://www.fpo.gov.fj/index.php/about -us3/annual -statistics . 
59 Document de l'OMC WT/TPR/S/330/Rev.1 du 26  Avril 2016, paragraphes  3.119 à 3.133.  
60 Document de l'OMC IP/Q/FJI/1 -IP/Q2/FJI/1 -IP/Q3/FJI/1 -IP/Q4/FJI/1 du 20  mai 2016.  
61 Document de l'OMC WT/Let/1254 du 17  mai 2017.  
62 OMPI, Profils nationaux, Fidji . Adresse consultée: 
https://www.wipo.int/directory/fr/details.jsp?country_code=FJ . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 53 - 
  équilibre entre les intérêts des investisseurs/titulaires de brevets et ceux de la société, 
conformément aux obligations internationales des Fidji ; et ii) à veiller à ce que les brevets 
d'inventions ne soient délivrés que dans des circonstances appropriées, sur la base de critères et de 
procédures bien définis.63 
3.103.   Conformément à la Loi de 2021 sur les brevets (sections  51 et 200), le Solliciteur génér al, 
qui agit en tant que Commissaire aux brevets dans le cadre de la Loi, instruit les demandes de 
brevets . Un brevet d'invention n'est délivré que si l'invention est novatrice (par rapport à l'état 
antérieur de la technique), si elle implique une activité  inventive et si elle est utile.64 
3.104.   La Loi introduit plusieurs dispositions qui profitent aux déposants de demandes et aux 
titulaires de brevets . Par exemple, la Loi prévoit un délai de grâce de 1 an pour la divulgation de 
l'invention avant le dépôt65, introduit une prorogation de la durée du brevet (de 14  ans en vertu de 
la loi actuelle à 20  ans)66, et apporte des précisions sur le droit de priorité et la demande67 ainsi que 
sur la demande divisionnaire.68 
3.105.   La Loi de 2021 sur les brevets a établi un système de licences obligatoires : toute personne 
peut demander à la Haute Cour des Fidji l'octroi d'une licence au titre d'un brevet au motif qu'il 
n'existe pas de marché pour l'invention brevetée aux Fidji ou que ce marché n'est pas approvisionné 
à des conditions  raisonnables aux Fidji .69 En cas de défaut d'accord entre le titulaire de licence et le 
titulaire du brevet sur le montant de la rémunération due à ce dernier, la Haute Cour est habilitée à 
déterminer ce montant .70 Bien qu'une licence obligatoire soit lim itée à la fourniture de l'invention 
brevetée principalement aux Fidji, la Haute Cour peut ordonner l'octroi d'une licence pour 
l'exportation de produits pharmaceutiques vers certains pays sous plusieurs conditions.71 
3.106.   La Loi définit des termes clés tels que  "novateur", "activité inventive", "état antérieur de la 
technique" et "utile" .72 Elle refuse la brevetabilité d'une invention lorsque l'exploitation commerciale 
de celle -ci est contraire à l'ordre public ou aux bonnes mœurs . Parmi les autres inventions ex clues 
de la brevetabilité, il convient de mentionner notamment : i) les méthodes diagnostiques, 
thérapeutiques et chirurgicales pour le traitement des personnes ou des animaux ; ii) les substances 
naturelles ; et iii) les végétaux et les animaux (autres que l es micro -organismes), et les procédés 
essentiellement biologiques.73 
3.107.   À la différence de la Loi de 1879 sur les brevets, la Loi de 2021 du même nom ne prévoit 
plus l'enregistrement des brevets britanniques en tant que droit . Les déposants britanniques de 
demandes de brevets devront suivre la même procédure que n'importe quel autre déposant de 
demande de brevet dans des circonstances normales . Les demandes de brevets britanniques reçues 
par le Solliciteur général avant l'entrée en vigueur de  la Loi de 2021 sur les brevets seront 
enregistrées conformément à la Loi de 1879, si elles remplissent les conditions requises.  
3.3.7.2   Marques de fabrique ou de commerce  
3.108.   Grâce à la Loi de 2021 sur les marques, le gouvernement entend mettre le régime obsolète 
des marques de fabrique ou de commerce en conformité avec les engagements juridiques 
internationaux des Fidji, et notamment avec l'Accord sur les ADPIC .74 La nouvelle loi abroge la Loi 
de 1933 sur les marques et la Loi de 1933 sur les marques de produits . Cette nouvelle Loi vise i)  à 
définir la portée des droits protégés par les marques de fabrique ou de commerce enregistrées ; ii) à 
 
63 Loi de 2021 sur les brevets, section  3. 
64 Loi de 2021 sur les brevets, section  12. 
65 Loi de 2021 sur les brevets, s ection  7. 
66 Loi de 2021 sur les brevets, section  18. 
67 Loi de 2021 sur les brevets, sections  44 à 49.  
68 Loi de 2021 sur les brevets, section  32. 
69 Loi de 2021 sur les brevets, section  153 Cette demande peut être acceptée à tout moment après 
l'expiration d' un délai de trois ans à compter de la date de délivrance du brevet ou après l'expiration d'un délai 
de quatre ans à compter de la date du brevet, la date la plus tardive étant retenue.  
70 Loi de 2021 sur les brevets, section  158. 
71 Loi de 2021 sur les breve ts, section  154. 
72 Loi de 2021 sur les brevets, sections  4, 5, 6 et 8.  
73 Loi de 2021 sur les brevets, section  14. 
74 Parlement, Hansard quotidien (19 août 2021). Adresse consultée: https://www.parliament.gov.fj/wp -
content/uploads/2021/08/Daily -Hansard -Thursday -19th-August -2021.pdf . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 54 - 
  spécifier les procédures d'enregistrement des marques de fabrique ou de commerce aux Fidji ; iii) à 
décourager les ac tivités de contrefaçon en rapport avec les marques de fabrique ou de commerce 
enregistrées aux Fidji ; et iv) à veiller à ce que le régime des marques de fabrique ou de commerce 
des Fidji tienne compte des faits nouveaux intervenus au niveau international, en particulier en ce 
qui concerne la Convention de Paris et le système de Madrid.75 
3.109.   Alors que la Loi de 1933 sur les marques autorise les marques de fabrique ou de commerce 
uniquement pour les marchandises, la Loi de 2021 prévoit que les marques de fabriqu e ou de 
commerce peuvent être enregistrées pour des marchandises et/ou des services particuliers au sein 
d'une ou de plusieurs classes .76 En ce qui concerne la méthode de classement des produits et 
services, la nouvelle loi dispose que le classement doit ê tre effectué selon la classification de Nice 
en vigueur au moment de la demande d'enregistrement de la marque de fabrique ou de commerce.77 
3.110.   Conformément aux dispositions de la Loi de 2021 sur les marques, l'enregistrabilité des 
marques de certification et des marques collectives est également autorisée .78 La Loi prévoit que 
l'enregistrement d'une marque contenant une indication géographique (IG) ou consistant en une 
telle indication peut faire l'objet d'une opposition pour certains motifs, notamment si la m arque est 
susceptible d'induire en erreur ou de créer une confusion .79 À cet égard, la Loi prévoit également 
une protection supplémentaire pour les vins et les spiritueux . Le Solliciteur général, qui fait office de 
Commissaire aux marques de fabrique et de  commerce en vertu de la Loi de 2021 sur les marques, 
examine la demande d'enregistrement pour déterminer si elle est conforme aux prescriptions .80 
L'enregistrement d'une marque est valable pour une période de 10  ans à compter de la date réputée 
d'enregist rement .81 L'enregistrement peut être renouvelé pour une période supplémentaire de 
10 ans.82 La Loi de 2021 sur les marques, contrairement aux lois précédentes, ne reconnaît pas le 
réenregistrement des marques de fabrique et de commerce britanniques.  
3.111.   À la d ifférence de la Loi de 1933 sur les marques, la Loi éponyme de 2021 contient de 
nouvelles dispositions relatives à l'enregistrement des marques olfactives, sonores, gustatives, 
d'étiquettes, collectives et de certification . Elle donne également une définit ion des indications 
géographiques, contrairement à la loi précédente, ce qui apportera de la clarté aux examinateurs de 
marques . En outre, la Loi de 2021 sur les marques prévoit des recours dans le cas des marchandises 
de marque contrefaites (section 116) . L'enregistrement international des marques de fabrique et de 
commerce conformément au Protocole de Madrid est également prévu par la Loi de 2021 sur les 
marques et sera d'application une fois que le règlement aura été arrêté par le Ministre.  
3.3.7.3   Droit d'auteu r 
3.112.   Aucune modification n'a été apportée à la Loi de 1999 sur le droit d'auteur depuis les 
dernières modifications réalisées en 2009 . L'Association fidjienne de perception des droits 
d'exécution (FPRA) est l'organisme de gestion collective des Fidji . Étant d onné qu'il s'agit d'une 
entité privée qui ne fait pas partie du gouvernement, la FPRA n'est tenue de divulguer au 
gouvernement aucun renseignement sur ses honoraires . En outre, la Loi de 1999 sur le droit d'auteur 
n'exige pas l'enregistrement des droits d' auteur . Étant donné qu'il n'existe pas de dispositions 
spécifiques pour le régime d'épuisement des droits d'auteur et des droits connexes, les Fidji 
appliquent la doctrine internationale de l'épuisement, selon laquelle le droit d'un titulaire de droit 
d'auteur de contrôler les copies de son œuvre "s'épuise" lors de sa première vente par ce titulaire, 
ou lors de la première vente effectuée avec son consentement.  
 
75 Loi de 2021 sur les marques, section  3. 
76 Loi de 2021 sur les marques, section  9.1. 
77 Loi de 2021 sur les marques, section  26. 
78 Loi de 2021 sur les marques, sections  10 et 11.  
79 Loi de 2021 sur les marques, section  16. 
80 Loi de 2021 sur les marques, section  34. 
81 Loi de 2021 sur les marques, section  52. 
82 Loi de 2021 sur les marques, section  53. Selon la Loi de 1933 sur les marques, un enregistrement de 
marque nationale doit être renouvelé au bout de 14  ans, tandis qu'une marque enregistrée au Royaume -Uni 
peut être renouvelée lors du renouvellement de l'enregistrement original correspondant.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 55 - 
  3.3.7.4   Dessins et modèles industriels  
3.113.   L'actuel régime de propriété intellectuelle des Fidji ne prévo it pas de protection pour les 
dessins et modèles industriels .83 Toutefois, la Loi de 2021 sur les dessins et modèles définit un cadre 
juridique dans lequel un dessin ou modèle peut être enregistré et protégé sous certaines 
conditions.84 
3.114.   Un dessin ou modèle  ne peut être enregistré pour un article ou un ensemble d'articles que 
s'il est nouveau ou original .85 Lors du dépôt d'une demande d'enregistrement, le Solliciteur général, 
qui agit en tant que Commissaire aux dessins et modèles en vertu de la Loi, détermi ne, pendant la 
procédure d'enregistrement, si un dessin ou modèle est nouveau ou original .86 Le Commissaire peut 
refuser d'enregistrer un dessin ou modèle dont l'utilisation est, à son avis, contraire à la loi ou aux 
bonnes mœurs.87 
3.115.   L'enregistrement d'un d essin ou modèle confère à son titulaire le droit exclusif d'exercer aux 
Fidji diverses activités commerciales portant sur tout article pour lequel le dessin ou modèle est 
enregistré .88 La durée d'enregistrement d'un dessin ou modèle est de cinq ans à compt er de la date 
d'enregistrement .89 À l'expiration de la période initiale, la durée de l'enregistrement peut être 
prorogée d'une nouvelle période de cinq ans si la demande de prorogation pour cette deuxième 
période est présentée de la manière prescrite et accompagnée de la redevance nécessair e. 
3.116.   La nouvelle loi comprend une disposition relative aux licences obligatoires en ce qui concerne 
les dessins ou modèles enregistrés.90 
3.3.7.5   Moyens de faire respecter les droits et mesures à la frontière  
3.117.   Selon les autorités, les textes législatifs actuels ne pe rmettent pas aux Services fiscaux et 
douaniers des Fidji (FRCS) d'intervenir ni de retenir un objet portant atteinte aux droits de propriété 
intellectuelle si le détenteur de ces droits n'a pas déposé un avis valide de propriété intellectuelle . 
Les Fidji m anquent de ressources pour faire respecter les droits de propriété intellectuelle (DPI) à la 
frontière, car leurs agents n'ont pas les connaissances, la formation ou l'expérience nécessaires en 
matière de DPI . Il n'existe pas, au sein des FRCS, d'équipe sp écialisée chargée de faire respecter les 
lois relatives aux DPI à la frontière.  
3.118.   Le dépôt au Parlement, le 1 9 août 2 021, de trois nouveaux textes législatifs relatifs aux DPI 
est considéré comme une intervention opportune qui permettra aux Fidji de faire un  pas de plus 
vers l'application de la législation . Bien que ces textes aient été adoptés, aucune date de mise en 
application n'a été fixée à ce jour ; de ce fait, les lois ne sont toujours pas en vigueur aux Fidji.91 
 
 
83 La Loi de 1936 s ur les dessins et modèles (protection) du Royaume -Uni dispose exceptionnellement 
que tout dessin ou modèle enregistré au Royaume -Uni jouit aux Fidji des mêmes privilèges et des mêmes 
droits que si le certificat d'enregistrement délivré au Royaume -Uni avait  été étendu aux Fidji.  
84 Selon la Loi, l'expression "dessin ou modèle" s'entend des "caractéristiques de forme, de 
configuration, de motif ou d'ornement appliquées à un article par tout procédé ou moyen industriel, 
caractéristiques qui, dans l'article fini , lui confèrent son aspect général, à l'exclusion des méthodes ou principes 
de construction et des caractéristiques de forme ou de configuration qui sont dictés uniquement par la fonction 
que doit remplir l'article fabriqué dans cette forme ou cette config uration" (partie  1). 
85 Loi de 2021 sur les dessins et modèles, section  7. 
86 Loi de 2021 sur les dessins et modèles, section  9. 
87 Loi de 2021 sur les dessins et modèles, section  61. 
88 Loi de 2021 sur les dessins et modèles, section  13. 
89 Loi de 2021 sur les  dessins et modèles, section  14.1. 
90 Loi de 2021 sur les dessins et modèles, section  16. 
91 Les trois textes législatifs sont la Loi sur les marques (Loi n°  36 de 2021), la Loi sur les brevets (Loi 
n° 37 de 2021) et la Loi sur les dessins et modèles (Loi n°  38 de 2021).  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 56 - 
  4  POLITIQUE COMMERCIALE  – ANALYSE PAR SECTEUR  
4.1  Agriculture, sylviculture et pêche  
4.1.  Entre  2016 et  2021, la contribution annuelle de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche 
au PIB des  Fidji s'est établie à 14,7 % en moyenne ; le secteur emploie, directement ou indirectement, 
près des deux  tiers de la population active .1 L'agriculture vivrière et la production de canne à sucre 
ont toujours été des piliers de l'industrie agricole des Fidji.2 
4.1.1   Agriculture  
4.1.1.1   Principales caractéristiques  
4.2.  Les eaux, y compris les eaux m inérales, continuent de représenter environ le tiers des 
exportations agricoles totales, tandis que le sucre sous forme solide, y compris les sucres de canne, 
a vu sa part des exportations diminuer d'environ  10 points de pourcentage entre  2016 (19,4 %) 
et 2021 (9,7 %) (tableau  4.1). Les exportations de plantes utilisées principalement en parfumerie et 
en médecine ou à usages insecticides ou similaires (principalement le kava) ainsi que celles de 
mélasses résultant de l'extraction ou du raffinage du sucre, qui  figurent parmi les premiers produits 
d'exportation, ont fortement progressé . Les Fidji sont un importateur net de produits agricoles . Parmi 
les principaux produits d'importation figurent le blé et le méteil, le riz, le lait concentré et la crème, 
la viand e ovine et caprine et l'huile de soja . Si le riz est l'une des premières sources de calories aux 
Fidji, son offre reste largement tributaire des importations en provenance, entre autres, du 
Viet Nam, de la Chine et de la Thaïlande .3 Le taux d'autosuffisan ce en riz des Fidji était de  16% 
en 2020.4 
Tableau 4.1 Commerce des principaux produits agricolesa, 2016 -2021  
Code  SH 2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Exportations de produits agricoles (définition OMC) 
(millions  d'USD)  288,3  358,6  331,4  327,0  272,7  316,4  
% des exportations totales  31,3 34,6 32,9 33,9 33,0 38,8 
Dix principaux produits d'exportation au niveau des positions à 4 
chiffres du SH (%  du total des exportations de produits agricoles)        
2201 Eaux non additionnées de sucre  35,5 32,9 38,0 41,6 25,1 33,0 
1701 Sucres de canne ou de betterave et saccharose 
chimiquement pur, à l'état solide  19,4 24,2 11,4 14,1 17,0 9,7 
1905 Biscuits additionnés d'édulcorants et autres produits de la 
boulangerie  6,7 5,5 5,6 6,3 8,0 7,2 
1211 Plantes utilisées principalement en parfumerie, en 
médecine ou à usages insecticides ou similaires  2,3 2,7 4,5 4,7 6,5 6,0 
0714 Racines de manioc, de taro et racines similaires  4,3 3,3 3,7 3,9 4,9 4,8 
0910 Gingembre, curcuma et autres épices ainsi que leurs 
mélanges  2,9 1,7 1,4 1,7 3,8 4,7 
1703 Mélasses résultant de l'extraction ou du raffinage du 
sucre  0,9 2,4 2,2 2,0 3,5 4,1 
1101 Farines de froment (blé) ou de méteil  4,9 3,7 4,0 4,2 4,8 3,9 
1904 Produits à base de céréales obtenus par soufflage ou 
grillage  1,8 1,5 1,8 2,1 2,5 3,2 
1902 Pâtes alimentaires  1,5 1,4 1,8 1,7 2,2 2,3 
Importations de produits agricoles (définition OMC) 
(millions  d'USD)  354,3  372,8  420,1  395,6  354,3  411,4  
% des importations totales  15,4 15,5 15,4 14,2 20,5 19,4 
Dix principaux produits d'importation au niveau des positions à 4 
chiffres du SH (%  du total des importations de produits agricoles)        
1001 Froment (blé) et méteil  12,6 11,8 10,8 13,8 14,5 12,8 
1006 Riz  5,5 5,3 5,3 5,0 6,7 7,4 
0402 Lait et crème de lait, concentrés ou sucrés  6,6 5,9 6,3 6,5 6,9 6,8 
 
1 Fonds international de développement agricole (FIDA), Fidji. Adresse  consultée: 
https://www.ifad.org/fr/web/operations/w/country/fiji . 
2 Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) (2016), Country profile  – Fiji. 
Adresse  consultée: https://www.fao.org/3/CA0385EN/ca0385en.pdf . 
3 Ministère de l'agricultu re, 2020 Key Statistics on Fiji Agriculture Sector . Adresse  consultée: 
https://www.agriculture.gov.fj/documents/stats/2020KEYSTATISTICS.pdf . 
4 Ce chiffre est provisoire.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 57 - 
  Code  SH 2016  2017  2018  2019  2020  2021  
0204 Viandes des animaux des espèces ovine ou caprine, 
fraîches, réfrigérées ou congelées  5,8 6,1 6,4 6,0 5,4 5,7 
1507 Huile de soja et ses fractions  2,6 2,4 2,1 1,8 2,6 2,9 
2106 Préparations alimentaires, n.d.a.  2,2 2,0 2,5 2,8 2,6 2,9 
0701 Pommes de terre, à l'état frais ou réfrigéré  3,9 4,4 3,7 3,3 3,6 2,8 
2309 Préparations des types utilisés pour l'alimentation des 
animaux  3,1 2,4 2,4 2,9 2,6 2,7 
1517 Margarine ; préparations alimentaires de graisses ou 
d'huiles animales ou végétales  2,1 1,9 2,0 2,1 2,3 2,6 
0703 Oignons, échalotes, aulx, poireaux et autres légumes 
alliacés, à l'état frais ou réfrigéré  3,3 2,7 2,1 2,9 2,6 2,6 
Note:  Les 10 principaux produits agricoles exportés et importés au niveau des positions à 4 chiffres du SH 
apparaissent selon leur classement en  2021.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, base de données commerciales Comtrade de l'ONU  
4.3.  Selon les autorités fidjiennes, l'industrie agricole du pays se caractérise par la présence d'un 
vaste secteur vivrier, la prédominance des petites exploitations (moins d'un hectare), la faible 
mécanisation, le coût élevé des intrants, l'inefficience des p ratiques agricoles et d'élevage, 
l'inadaptation des infrastructures, l'inefficacité des mécanismes de commercialisation et le faible 
accès au crédit.  
4.4.  Le secteur agricole des Fidji est très vulnérable aux catastrophes naturelles et au changement 
climatique . En 2020, le passage du cyclone tropical Yasa a endommagé 75 % des cultures et 
provoqué des pertes agricoles estimées à 146,5  millions de FJD.5 
4.5.  Le régime foncier des Fidji continue de freiner le développement de son secteur agricole . 
Environ 90 % des terres  appartiennent à des groupes tribaux ("terres  iTaukei") et ne peuvent être 
vendues, mais uniquement louées ; 4% sont détenues par l'État ("propriétés domaniales") ; et les 
6% restants peuvent être achetés, transférés ou loués sous certaines conditions ("terr es en pleine 
propriété") .6 Le Conseil de tutelle des terres iTaukei (TLTB) administre la location des terres 
indigènes agricoles pour le compte des propriétaires iTaukei .7 Les baux agricoles pour des fins 
commerciales sont d'une durée minimale de 30  ans8, avec possibilité de prorogation . Puisque le 
processus de conclusion d'un bail peut s'avérer lourd, la majorité des terres indigènes demeurent 
en friche et, compte tenu de l'incertitude concernant le renouvellement des baux fonciers, les 
producteurs se s ont montrés réticents à réaliser de nouveaux investissements, ce qui a entraîné une 
baisse de la production dans certains secteurs, comme ceux de la canne à sucre et de l'industrie 
laitière.  
4.6.  Le 1er août 2 021, les Fidji ont modifié la Loi de 1940 sur la tut elle des terres iTaukei afin de 
faciliter les procédures administratives relatives aux terres iTaukei . Avant la modification, la Loi 
exigeait du preneur à bail qu'il obtienne le consentement du TLTB pour tout ce qui touche les terres 
louées (y compris la v ente, le transfert et la sous -location) . La nouvelle loi exempte désormais le 
preneur de cette prescription pour certaines situations, à savoir les hypothèques, charges, 
nantissements ou oppositions sur un bail en vertu de la Loi, ou pour tout bail de ce t ype devant être 
traité par un tribunal ou dans le cadre d'une procédure judiciaire.  
4.1.1.2   Objectifs de politique générale  
4.7.  Le Ministère de l'agriculture est le principal responsable de la politique gouvernementale en 
matière d'agriculture . Il a pour mandat d'assurer la sécurité alimentaire et nutritionnelle et de 
garantir des revenus et des emplois en favorisant la modernisation et la résilience du secteur 
 
5 Gouvernement des Fidji (2021), Natural Disasters Leading Cause of Food Insecurity , 23 octobre. 
Adresse  consultée: https://www.fiji.gov.fj/Media -Centre/News/NATURAL -DISASTERS -LEADING -CAUSE -OF-
FOOD -INSECURITY . 
6 iTaukei Land Trust Board (TLTB), Land Ownership in Fiji . Adresse consultée: 
https://www.tltb.com.fj/getattachment/Media/Brochures/Land -Ownership -in-Fiji-Booklet -
(1).pdf.aspx?lang=en -US. 
7 Les principaux textes législatifs sont la Loi de 1940 sur la tutelle des terres iTaukei  et la Loi de 1966 
sur la propriété et la locati on dans le secteur agricole.  
8 TLTB, Agricultural Leases . Adresse consultée: 
https://www.tltb.com.fj/getattachment/Media/Brochures/Agriculture -Leases.pdf.aspx?lang=en -US. WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 58 - 
  agricole . À cette fin, il élabore ses politiques conformément à un certain nombre de plans, dont le 
Plan de développement national et le Plan de développement stratégique quinquennal (2019 -2023) .9 
Les autorités procèdent actuellement à l'examen de ces plans.  
4.8.  Le Plan de développement stratégique quinquennal (2019 -2023), qui est lié au Plan de 
développement national et aux Objectifs de développement durable (ODD), définit cinq  priorités 
stratégiques : i) renforcer la sécurité alimentaire et nutritionnelle pour tous les citoyens des Fidji ; 
ii) augmenter les revenus des ménages agricoles pour ce qui est des moyens de subsistance 
durables ; iii) accroître l'adoption de pratiques de gestion durable des ressources et d'agriculture 
intelligente face au climat ; iv) établir et renforcer l'agriculture commerciale ; v) améliorer les 
résultats du secteur public et la fo urniture de services publics . En ce qui concerne la quatrième 
priorité, le Plan indique que les Fidji prennent diverses mesures de soutien, notamment pour garantir 
l'accès des agriculteurs à l'aide financière (prêts, subventions, assurances et services fin anciers de 
base), promouvoir la participation des jeunes agriculteurs à l'agro -industrie, aider les entreprises 
agroalimentaires et les exportateurs à développer et améliorer leurs infrastructures, renforcer les 
capacités des agriculteurs, et favoriser l'é tablissement d'usines de transformation qui soutiennent 
les activités après récolte et à valeur ajoutée . Selon les autorités, l'examen à mi -parcours du Plan 
de développement stratégique a été mené par la Division de la politique économique et des 
statistiq ues, sous la supervision de la Section du suivi et de l'évaluation et avec l'assistance 
technique de la délégation de l'Union européenne dans le cadre du Programme pour les moyens de 
subsistance durables en milieu rural des Fidji et de la  FAO. 
4.1.1.3   Mesures de s outien  
4.9.  Pendant la période à l'examen, le Ministère de l'agriculture a mis en œuvre plusieurs mesures 
de soutien . Le 4 août 2 022, il a annoncé le programme de soutien à l'agriculture pour l'exercice  
2022-2023 qui vise à promouvoir le développement agricole en augmentant la productivité et 
en dopant les recettes en devises provenant du secteur .10 Le Ministère a alloué 29,2  millions de  FJD 
au programme, soit environ 45 % de son budget, pour cet exercice . Le programme se compose de 
28 sous-programmes qui comport ent à la fois des initiatives de développement nouvellement 
introduites et des initiatives existantes (tableau  4.2).11 
Tableau 4.2 Mesures de soutien entre l'exercice  2021 -2022 et l'exercice  2022 -2023  
Nom de l'initiative  
Programme de soutien pour les réservoirs d'eau  Préparation des terres pour les jeunes agriculteurs  
Programme de soutien pour les parcs à bestiaux  Soutien en capital pour les agriculteurs commerciaux  
Soutien aux infrastructures pour les exportateurs et 
les entreprises agroalimentaires  Programme d'installations hydroponiques  
Initiatives de mécanisation agricole  Vergers fruitiers  
Système d'irrigation  Lots de clôtures - élevages bovins/ovins/caprins  
Matériel agric ole et de transformation agroalimentaire 
pour les petites exploitations  Les femmes dans l'agriculture  
Soutien en capital pour les exportateurs de produits 
agroalimentaires  Initiative sur les porcheries  
Soutien aux petits producteurs laitiers  Mécanisation de l'agriculture  
Soutien à l'établissement de poulaillers  Soutien aux producteurs commerciaux de Yacona  
Programme de soutien à l'établissement de hangars 
agricoles  Soutien aux parcs bovins  
Programme de soutien au forage de puits  Initiative en faveur du bien -être animal en cas de 
sécheresse  
Programme de soutien aux élevages de chèvres  Programme d'aide à l'agriculture biologique  
Programme pour les bergeries/chèvreries  Initiatives de méthanisation domestique de biogaz  
Soutien pour enclos de mise bas dans les élevages 
porcins   
Source:  Ministère de l'agriculture, Programme Prospectus  2022-2023. Adresse  consultée: 
https://www.agriculture.gov.fj/agriprograms.php . 
 
9 Les autres plans comprennent la Charte des peuples pour le changement, la Croissance verte, la 
Politique nationale de lutte contre le changement climatique, et les Plans nationaux d'adaptation. Ministère de 
l'agriculture, 5-year S trategic Development Plan (2019 -2023) . Adresse consultée: 
https://www.agriculture.gov.fj/documents/SDP2019 -2023.pdf . 
10 Ministère de l'agriculture, 2022-2023 Financial Year Agriculture Development Programmes 
Announced . Adresse  consultée: https://www.agriculture.gov.fj/pressdetail.php?id=432 . 
11 Ministère de l'agriculture, Farmers Urged to Apply Online for Ag ricultural Programmes . Adresse 
consultée: https://www.agriculture.gov.fj/pressdetail.php?id=447 . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 59 - 
  4.10.   L'Autorité de commercialisation des produits agricoles (AMA) reste une entité régie par l'État . 
Elle vise à combler l'écart entre les agriculteur s locaux et le marché ainsi qu'à desservir les 
communautés agricoles rurales, éloignées et maritimes des Fidji qui sont isolées et peu rentables 
grâce à l'achat, la vente et l'exportation de produits agricoles . Au cours de l'exercice  2022 
(exercice  2021-2022), 4,7  millions de  FJD de produits agricoles et aquacoles ont été achetés à 
14 provinces des Fidji, ce qui représente une augmentation de  29% par rapport à la même période 
de l'année précédente . Les ventes ont augmenté de  28%, passant de 3,9  millions de FJD au cours 
de l'exercice  2021 à 5,1  millions de FJD au cours de l'exercice  2022, tandis que les expéditions de 
produits destinées à l'exportation ont augmenté de 28 %, passant de 75 expéditions pour 
l'exercice  2021 à 96 expéditions pour l'exer cice 2022. Les principaux marchés d'exportation 
incluaient notamment l'Australie, les États -Unis et la Nouvelle -Zélande . L'AMA dessert les institutions 
gouvernementales du pays, les hôpitaux, les écoles, les supermarchés et les hôtels . Au total, 
3 245 agriculteurs ont bénéficié d'un soutien en vendant leurs produits au secteur public.  
4.11.   Les droits de douane restent la principale mesure d'aide à la frontière . La moyenne simple 
des droits NPF appliqués visant les produits agricoles était de 7,5 % en 2022 (17,5 % si l'on tient 
compte des équivalents ad valorem  (EAV) fondés sur les prix de  2020), contre 12,5 % en 2013 
(18,9 % si l'on tient compte des EAV, sur la base des prix de 2013) (section  3.1.4) . Le groupe de 
produits "boissons et tabac" faisait l'objet des droit s les plus élevés . Les Fidji n'appliquent pas de 
contingents tarifaires et n'ont pas eu recours à des mesures de sauvegarde spéciale pour les produits 
agricoles . La moyenne simple des droits consolidés finals pour le secteur agricole des Fidji est de  
40,5%. 
4.12.   Les Fidji n'ont pas pris d'engagements de réduction du soutien interne en vertu de l'Accord 
de l'OMC sur l'agriculture . En février 2 016, elles ont notifié qu'elles n'avaient ni accordé ni maintenu 
de subventions à l'exportation au sens de l'article  9:1 d e l'Accord sur l'agriculture entre 2012 
et 2015.12 En mars 2 016, elles ont également notifié des mesures de soutien interne relevant de la 
"catégorie verte" (subventions) appliquées entre  2010 et 2015.13 
4.13.   Les Fidji offrent plusieurs incitations fiscales pour attirer les investissements dans le secteur 
agricole .14 Les exploitations agricoles commerciales et les entreprises agroalimentaires agréées et 
établies entre le 1er janvier 2 009 et le 3 1 décembre 2 028 bénéficient d'une exonération temporaire  
de l'impôt sur le revenu pendant  5, 10, 15 ou 20 exercices en fonction du montant de capital investi . 
Les entreprises qui se lancent dans la transformation de produits agricoles de base en biocarburants, 
avec l'approbation du Directeur général de l'Autori té fiscale et douanière des  Fidji, entre le 
1er janvier  2009 et le 3 1 décembre 2 028, sont exonérées de l'impôt pendant 5, 7 ou 13  ans en 
fonction du montant de capital investi . Les Fidji accordent aux exportateurs de produits agricoles 
une déduction de 90 % des revenus d'exportation pour aider les entreprises nouvelles et existantes 
à intégrer les marchés d'exportation et pour accroître l'accès aux marchés internationaux . Cette 
mesure d'incitation est applicable jusqu'au 3 1 décembre 2 024. En outre, les impor tateurs d'articles 
agricoles comme les machines et le matériel spécialisés peuvent bénéficier d'importations en 
franchise sous réserve de certaines conditions.  
4.1.1.4   Sucre  
4.14.   La production de sucre et les activités connexes restent un secteur clé de l'économie des Fidji. 
Cette filière contribue au bien -être d'environ 20 % de la population du pays .15 Pendant la période 
considérée, les volumes de production et d'exportation ainsi que la superficie récoltée sont demeurés 
pratiquement inchangés.16 
4.15.   Le Ministère de la fili ère sucrière (MoSI) est chargé de coordonner les activités et les fonctions 
des différentes institutions qui composent l'industrie sucrière (tableau  4.3). 
 
12 Document de l'OMC G/AG/N/FJI/12 du 4  mars 2016.  
13 Document de l'OMC G/AG/N/FJI/13 du 9  mars 2016.  
14 Investment Fiji, Investment Incentives: Agriculture . Adresse consultée: 
https://www.investmentfiji.org.fj/investment -incentives/agriculture . 
15 MoSI, Annual Rep ort (2018 -2019) . Adresse consultée: https://www.sugar.gov.fj/wp -
content/uploads/2020/12/2018 -2019AnnualReport.pdf . 
16 MoSI, Statistics . Adresse consultée: https://www.sugar.gov.fj/statistics/ . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 60 - 
  Tableau 4.3 Soutien public à l'industrie sucrière, exercice  2020 /21-exercice  2022 /23 
(Millions de  FJD) 
Poste de subvention  Exercice  
2020 -2021  Exercice  
2021 -2022  Exercice  
2022 -2023  
Subvention aux engrais  15,6 15,6 25,3 
Entretien des routes d'accès à la canne à sucre  1,0 3,0 2,0 
Programme de développement de la canne à sucre et d'aide aux 
agriculteurs  1,2 0,5 1,0 
Paiement complémentaire pour la canne à sucre/prix garanti de la 
canne à sucre  41,2 47,0 8,0 
Transfert de canne  - Penang à Rarawai  3,0 3,8 5,0 
Budget de fonctionnement du SIT  0,5 0,4 0,4 
Budget de fonctionnement du SRIF  0,7 0,7 1,1 
Budget de fonctionnement du SCGC  0,6 0,6 0,8 
Subvention en matière de lutte contre les mauvaises herbes  3,2 0,5 0,6 
Aide aux nouveaux agriculteurs  0,3 0,3 0,0 
Transport des écumes de canne à sucre  0,2 0,0 0,0 
Total  67,3 72,2 44,2 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
4.16.   En septembre 2 017, l'Union européenne a mis fin à l'application de contingents par pays pour 
les importations de sucre en provenance des pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) . 
Suivant cette décision, la part en valeur17 des Fidji dans les importations de sucre de l'Union 
européenne (SH  1701) est tombée de 6,1 % en 2017 à seulement 1,6 % en 2021. La Fiji Sugar 
Corpo ration (FSC), une entreprise dans laquelle l'État détient une participation majoritaire  (68%), 
est à la recherche d'autres débouchés, y compris dans les marchés régionaux et asiatiques, en vue 
d'atténuer l'impact de conditions d'exportation plus difficiles . 
4.1.2   Pêche  
4.1.2.1   Principales caractéristiques  
4.17.   En 2021, la pêche représentait 0,9 % du PIB des  Fidji, soit le même pourcentage qu'en  2016. 
S'agissant des exportations et des réexportations en tonnes, elle représentait environ 10 % des 
exportations de marchandises en  2021 et concernait principalement le thon congelé et le thon 
préparé ou conservé (en boîte).  
4.18.   La pêche aux Fidji se compose des trois secteurs suivants : la pêche côtière (de subsistance 
et commerciale), la pêche hauturière et l'aquaculture .18 La pêche côtière de subsistance, pratiquée 
dans quelque 850  communautés, alimente principalement les marchés nationaux . Les pêcheurs 
donnent des quantités importantes de poisson à leurs proches et leurs amis et, lorsqu'il existe un 
marché, ils vendent les espèces p risées qu'ils capturent (par exemple le homard vendu à un 
complexe hôtelier).  
4.19.   La pêche côtière commerciale est pratiquée dans les lagons, les zones de récifs, les eaux 
profondes du talus et les eaux de haute mer environnantes . Les pêcheurs travaillent sans  bateau ou 
sur des bateaux relativement petits (moins de neuf mètres de longueur) . Bien que les 
débarquements de captures soient pour la plupart destinés au marché intérieur, certaines espèces 
de grande valeur marchande, comme les vivaneaux et les homards,  sont exportées.  
4.20.   La pêche hauturière a représenté quelque 90 % des exportations de produits de la pêche des 
Fidji ces dernières années . Elle fait principalement appel à des engins à la palangre pour la capture 
de diverses espèces19, dont le thon (thon blanc  ou germon, thon à nageoires jaunes et thon obèse), 
qui sont destinées aux marchés intérieurs et internationaux . Entre 2017 et 2021, les prises annuelles 
en pêche hauturière de la flotte nationale de pêche à la palangre ont diminué . En 2021, elles 
 
17 Calculs du Secrétariat de l'OMC, base de données Comtrade de l'ONU. Il convient de noter que le 
Royaume -Uni a été exclu des données d'importation de l'Union européenne à p artir de février  2021.  
18 Ministère de la pêche, Annual Report 2018 -2019. Adresse consultée: 
https://www.parliament.gov.fj/wp -content/uploads/2021/07/46 -Ministries -of-Fisheries -Fiji-Annual -Report -
20182019.pdf . 
19 Les autres exportations de la pêche hauturière sont les suivantes: vivaneaux, espadons, makaires 
bleus, mahi -mahi et molas.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 61 - 
  s'établi ssaient à 10  360 tonnes, ce qui représente un recul de 19,0 % par rapport à l'année 
précédente (12  803 tonnes) et de 42,2 % par rapport à  2017 (17  933 tonnes).20 
4.21.   La Pacific Fishing Company Pte Ltd (PAFCO), une société d'État, reste la principale conserverie 
de poisson aux  Fidji.21 La principale activité de la société est la découpe de longe de thon pour 
Bumble Bee Foods, une conserverie établie aux États -Unis. La PAFCO a signé en 2002 un accord de 
transformation du thon d'une durée de sept ans ave c Bumble Bee Foods . L'accord a été prorogé à 
trois reprises, la prorogation actuelle ayant pris effet en  2017 pour une période de dix  ans.22 La 
PAFCO vise à accroître ses activités en créant de la valeur ajoutée, en augmentant la mise en 
conserve, en élarg issant la gamme de produits et, éventuellement, en offrant la mise en conserve 
de produits à des clients sous contrat.  
4.22.   L'aquaculture continue de croître et d'influer sur la vie des communautés côtières et 
intérieures . Le nombre d'espèces aquacoles élevées s'est multiplié au fil des ans .23 Le Ministère de 
la pêche entend soutenir le secteur pour stimuler son fort potentiel de croissance, en appuyant aussi 
bien la production à grande échelle que la production à petite échelle . À cette fin, il a établi des pla ns 
pour promouvoir les produits aquacoles destinés à répondre à la demande intérieure et 
internationale . Le Ministère souhaite également constituer des stocks nationaux de 1  000 tonnes de 
tilapia et de 1  000 tonnes de crevettes dans le cadre du Plan de dév eloppement stratégique pour la 
pêche 2019 -2029 en élaborant, entre autres choses, une législation adaptée aux besoins ainsi que 
des initiatives conjointes avec le secteur privé.  
4.23.   Le 21 novembre 2 019, la Stratégie pour l'aquaculture (qui s'inscrit dans le Pl an de 
développement stratégique du Ministère de la pêche pour 2019 -2029) a été lancée en tant que plan 
de développement stratégique pour le secteur de la pêche . Selon cette Stratégie, la filière recèle 
une capacité de croissance importante et l'appui du Mi nistère de la pêche permettra de stimuler la 
production à grande échelle et à petite échelle.  
4.1.2.2   Cadre politique et juridique  
4.24.   Le Ministère de la pêche est principalement responsable de l'élaboration, de la mise en œuvre 
et de la gestion des politiques sur la pêche . La Loi sur la gestion de la pêche hauturière (OFMA) 
de 2012 et sa législation subsidiaire, le Règlement sur la gestion de la pêche hauturière (OFMR) 
de 2014 sont les principaux textes législatifs régissant le secteur de la pêche .24 Ces deux instrume nts 
énoncent les obligations internationales et régionales qui incombent aux Fidji concernant la gestion 
durable des stocks de poissons grands migrateurs qui passent par les eaux de pêche du pays.  
4.25.   La Loi O FMA 2012  vise à assurer la gestion et l'utilisation  durable de la pêche . Elle régit la 
pêche et les activités connexes pratiquées par les citoyens fidjiens et les étrangers . La Loi prévoit, 
entre autres : i) les fonctions des autorités compétentes ; ii) les mesures relatives à la conservation, 
à la gestion e t au développement des pêcheries ; iii) les prescriptions en matière de licences et 
d'autorisations ; iv) le suivi, le contrôle, la surveillance et l'application de la Loi ; v) les mesures 
portuaires, le transbordement et d'autres services ; et vi) le champ d'application et les éléments de 
preuve . Des procédures de suivi et de surveillance renforcées sont mises en place ainsi que de 
lourdes sanctions et amendes en cas d'infractions pour dissuader les contrevenants potentiels.  
4.26.   En ce qui concerne les fonc tions des autorités compétentes, le Ministre de la pêche est chargé 
d'élaborer des lignes directrices générales sur les questions relatives à la pêche et de déléguer des 
responsabilités et de donner des instructions au Secrétaire permanent à la pêche, conf ormément à 
la Loi O FMA 2012. L e Secrétaire permanent peut attribuer des quotas pour toute activité, tout plan 
de gestion ou tout accord d'accès intéressant la pêche et il lui incombe de délivrer les licences et de 
définir les conditions ont -elles sont asso rties. Le Directeur de la pêche est chargé d'établir un Plan 
 
20 Renseigneme nts communiqués par les autorités.  
21 Le gouvernement détient  99,6% des parts de la PAFCO.  
22 PAFCO, Annual Report  2019. Adresse  consultée: https://www.parliament.gov.fj/wp -
content/uploads/2022/09/Pacific -Fishing -Company -Pte-Ltd-2019-Annual -Report.pdf . 
23 Les produits aquacoles comprennent le tilapia, la carpe, la crevette d'eau douce, le chanos, les 
algues, le tridacne, le trochus, l 'huître perlière, la bêche -de-mer (concombre de mer), l'éponge, le crabe de 
vase et le corail.  
24 La Loi  OFMA et le Règlement  OFMR ont abrogé certaines parties de la Loi de 1942 sur la pêche, de la 
Loi de 1987 sur les espaces maritimes et du Règlement de 19 85 sur les espaces maritimes (navires étrangers).  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 62 - 
  de gestion pour la pêche . La Loi OFMA 2012  a aussi porté établissement du Conseil consultatif de la 
pêche hauturière, qui conseille le Ministre sur les questions de politique en matière de conser vation, 
de gestion, de développement et d'utilisation durable de la pêche.  
4.27.   Le Plan de développement et de gestion de la pêche aux thonidés n'a pas changé depuis 
l'examen précédent des Fidji . Ce plan fixe des limites de prises durables, un plafond annuel po ur le 
nombre de licences délivrées et des droits de licence pour soutenir la gestion de la pêche.  
4.28.   La quasi -totalité de la pêche hauturière des thonidés est assurée par des navires palangriers . 
Les requérants ne peuvent demander une licence de pêche aux tho nidés qu'après avoir acquis ou 
construit un navire de pêche autorisé par le Secrétaire permanent .25 Une fois l'autorisation écrite 
délivrée, ils doivent présenter une proposition accompagnée des documents pertinents pour 
compléter la demande de licence . Seuls les propriétaires de navires qui exercent leurs activités dans 
le cadre d'un contrat d'affrètement exclusif (contrat d'affrètement coque nue), par lequel l'affréteur 
du pays assume le contrôle intégral de l'exploitation du navire, peuvent demander une licence pour 
pratiquer la pêche aux Fidji . La licence ou l'autorisation d'un navire peut être transférée à un autre 
navire sous réserve de certaines conditions.26 
4.29.   Toute licence ou autorisation délivrée par le Secrétaire permanent est valable pour une 
période ne dépassant pas 36  mois à compter de la date de délivrance .27 Néanmoins, la Loi  OFMA 
2012, qui a été modifiée et est entrée en vigueur le 1er août 2 021, prévoit qu'une licence délivrée 
au propriétaire ou à l'exploitant d'un navire de pêche national est  valable pendant 20  ans à condition 
que le propriétaire ou l'exploitant qui demande la licence soit un citoyen fidjien ou une personne 
résidant habituellement aux Fidji.28 
4.30.   Les licences sont délivrées suivant trois catégories de critères : les critères oblig atoires (tout 
ce qui concerne la gestion des ressources halieutiques) ; les critères applicables aux entreprises (tous 
les aspects relatifs aux entreprises requérantes, visant à garantir l'authenticité des propriétaires) ; 
et les critères légaux (suivi, mise  en œuvre et respect des lois fidjiennes) .29 Parmi les critères 
obligatoires figurent la prescription selon laquelle au moins 50 % des officiers navigants et 50 % des 
membres d'équipage doivent être des ressortissants fidjiens, ce pourcentage augmentant de  12,5% 
par an pendant quatre années consécutives . Il peut être dérogé à la prescription relative aux 
équipages nationaux si le Département de la pêche estime qu'elle constitue une entrave à la 
production.  
4.31.   Les investisseurs étrangers qui souhaitent placer des  fonds dans la pêche au thon à la palangre 
aux Fidji doivent obtenir un certificat d'investissement délivré par Investment Fiji conformément à 
la Loi de 2021 sur l'investissement avant de pouvoir demander une licence de pêche . Comme le 
montre le tableau  2.3, les activités de pêche (à l'exclusion de la transformation du poisson) 
comportent un seuil d'investissement minimal de  1 500 000 FJD. La Loi a supprimé le plafonnement 
à 70% de la participation étrangère dans les entreprises liées à la pêche.  
4.32.   Les exportations de poisson et d'autres produits de la mer sont assujetties à un permis 
d'exportation délivré par le Ministère de la pêche, et les exportations de certaines espèces sont 
interdites pour des raisons liées à la protection des ressources et de  l'environnement (section  3.2.3).  
4.33.   S'agissant des exportations de thon vers l'Union européenne, les exportateurs doivent se 
conformer aux normes de l'UE en matière d'exportation de poisson (section  3.2.3).  
4.34.   En 2022, le taux de droit moyen pour le poisson et les produits de la pêche (définition de 
l'OMC) était de 14,2 %. Les droits d'importation sur les poissons en conserve, préparés ou conservés 
sont tombés de 32 % (2015) à 5 % (2022), sauf pour le thon, le maquereau et les ailerons de requin, 
qui son t restés à 32 %. Les droits d'importation applicables aux crustacés, mollusques et autres 
invertébrés aquatiques, préparés ou conservés, ont reculé de 15 % (2015) à 5 % (2022) . Les droits 
d'importation sur le poisson frais sont maintenus à 15 %. Les taux de dr oits d'importation pour les 
divers types de crevettes, fixés à 32 %, sont également élevés.  
 
25 Un requérant doit faire une demande d'autorisation établie conformément à l'annexe  6P et payer les 
redevances indiquées à l'annexe  7 en vertu du Règlement de 2014.  
26 Règlement de 2014, article  25. 
27 OFMA  2012, article  35.1. 
28 OFMA  2012, article  35.1A.  
29 Les critères pour chaque catégorie se trouvent sur le site Web du Département de la pêche. 
Adresse  consultée: http://www.fisheries.gov.fj/images/Legislation/License_req uirements.pdf . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 63 - 
  4.35.   En ce qui concerne les programmes de soutien à l'industrie de la pêche, le gouvernement 
accorde plusieurs incitations fiscales qui s'appliquent aux entités nouvellem ent créées qui exercent 
une nouvelle activité dans certains domaines entre le 1er janvier 2 018 et le 3 1 décembre 2 028.30 
Ces programmes comprennent des exonérations de l'impôt sur le revenu dont les périodes 
d'application dépendent du montant du capital in vesti, et une déduction des revenus à l'exportation 
de 90 % (applicable jusqu'au 3 1 décembre 2 024). Dans le cadre du régime d'exonération fiscale, des 
avantages tarifaires à l'importation de marchandises nécessaires à l'établissement de l'entreprise et 
une prorogation de cinq  ans de l'exonération de l'impôt sur le revenu sont offertes sous réserve de 
certaines conditions.  
4.36.   Pour lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée  (INN), les Fidji mènent 
des activités de surveillance des ports, y c ompris l'arraisonnement et l'inspection des navires 
nationaux et étrangers qui viennent débarquer leurs prises . En 2018, elles ont ratifié l'Accord relatif 
aux mesures du ressort de l'État du port  (PSMA), qui leur permet d'identifier les navires d'intérêt et 
les navires illégaux qui peuvent arriver dans ses ports, et de renforcer la capacité de la région 
d'empêcher les navires illégaux de se rendre dans des nations vulnérables dotées de petites 
administrations . Les Fidji élaborent également une Stratégie na tionale de surveillance du respect 
des engagements.  
4.37.   Les Fidji sont également parties à plusieurs traités internationaux liés à la gestion de la pêche . 
En vertu du Traité relatif à la pêche conclu entre les gouvernements de certains États insulaires du 
Pacifique et le gouvernement des États -Unis, elles se sont engagées à autoriser les senneurs à senne 
coulissante des États -Unis, au bénéfice d'une licence accordée au titre de ce traité, à pêcher dans 
leur zone économique exclusive (ZEE) moyennant le paiement de droits de pêche et en échange 
d'une assistance technique .31 Les autorités indiquent que les États -Unis ont annoncé une aide de 
60 millions  d'USD pour la région du Pacifique au cours des 10 prochaines années, comme cela a été 
confirmé lors de l'annonce du Traité sur le thon dans le Pacifique Sud entre les  Fidji et les États -Unis 
faite au cours de la 51e réunion des dirigeants du Forum des îles du Pacifique tenue en juillet 2 022. 
Parmi les autres conventions et accords auxquels les Fidji sont pa rtie figurent la Convention des 
Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM) ; l'Accord des Nations Unies sur les stocks de poissons 
(ANUSP) ; la Convention relative à la conservation et à la gestion des stocks de poissons grands 
migrateurs dans le Pacifique  occidental et central (WCPCF) ; la Convention pour l'interdiction de la 
pêche au filet maillant dérivant de grande dimension dans le Pacifique Sud ; le Traité de Nioué sur la 
coopération en matière de surveillance et de police des pêcheries dans la région d u Pacifique Sud, 
l'Agence des pêches du Forum des îles du Pacifique  (FFA) ; et le Secrétariat général de la 
Communauté du Pacifique (CPS).32 
4.2  Industries extractives et énergie  
4.38.   Les secteurs des industries extractives et de l'énergie ont représenté 3,7 % du PIB  en 2021, 
contre 3,4 % en 2016.  
4.2.1   Énergie  
4.2.1.1   Cadre politique et réglementaire  
4.39.   Le secteur de l'énergie des Fidji a été façonné par les exigences de leur économie en 
expansion, de leur environnement naturel et de leur climat tropical . Bien que plus de la moitié de  
l'électricité produite aux Fidji provienne de sources d'énergie renouvelables, le pays dépend 
également de l'énergie produite à partir de combustibles fossiles pour la compléter.  
 
30 Les zones admissibles sont les suivantes: Vanua  Levu et Taveuni, Rabi, Kioa et d'autres îles 
généralement incluses à des fins administratives par le gouvernement qui sont situées dans la division Nord, 
les îles de Rotuma, Kadavu, Levuka, L omaiviti, l'archipel des Lau et la région de Nausori -Lautoka (depuis la 
rive de la rivière Rewa située du côté de l'aéroport de Nausori (excluant la limite de la province) jusqu'à la rive 
de la rivière Matawalu située du côté de  Ba. Investment Fiji, Invest ment Incentives: Fisheries , Adresse 
consultée: https://www.investmentfiji.org.fj/investment -incentives/fisheries . 
31 FAO, FOLEX Database . Adresse consultée: https://www.fao.org/faolex/results/details/en/c/LEX -
FAOC002751/ . 
32 Document de l'OMC WT/TPR/S/330/Rev.1 du 26  avril 2016.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 64 - 
  4.40.   Les principales politiques énergétiques des Fidji mises en œuvre pendant la période à l'examen 
sont décrites dans leur Plan national quinquennal (2017 -2021) .33 Elles consistent notamment i)  à 
assurer un accès national à des services énergétiques peu coûteux, fiables, modernes et durables ; 
ii) à augmenter la part de la production d 'électricité à partir de sources d'énergie renouvelables ; 
iii) à accroître la participation du secteur privé à la fourniture d'électricité au moyen de réformes de 
la réglementation ; iv) à améliorer l'efficacité énergétique du secteur de l'électricité ; v) à réduire le 
coût des importations de pétrole et à développer davantage les biocarburants ; et vi) à assurer la 
durabilité à long terme des sources d'énergie renouvelables sur la base du principe du Cadre pour 
la croissance verte.  
4.41.   Le Cadre pour la croissance  verte a pour objectif d'offrir à toutes les parties prenantes une 
occasion de déterminer le rôle à jouer pour parvenir à un développement durable et il "constitue un 
outil visant à accélérer le développement durable intégré et inclusif" .34 La sécurité énergétique fait 
partie du domaine thématique 7 relevant du pilier économique du Cadre.  
4.42.   Au moment de la rédaction du présent rapport, selon les autorités, les Fidji élaboraient une 
Politique énergétique nationale ( NEP 2023 -2030) pour tenir compte de leurs modifications récentes 
de la réglementation au niveau national et de leurs engagements internationaux, tels que la 
privatisation progressive de leur secteur national de l'énergie ainsi que leur engagement au titre de 
l'Accord de Paris . Le projet d e politique a été présenté au Cabinet pour approbation . Les autorités 
indiquent que le projet de NEP 2023 -2030 englobe les engagements nationaux des Fidji pour 
atteindre les cibles pertinentes de l'Objectif de développement durable n°  7 et qu'il a été élab oré 
conformément à la contribution déterminée au niveau national révisée des Fidji (2022) au titre de 
l'Accord de Paris.  
4.43.   Un récent recensement montre que le taux d'accès national à une forme d'électricité est passé 
de 89 % (2007) à 96 % (2017) .35 Le Plan de développement national avait pour but de parvenir à 
100% d'accès à l'électricité en 2021, mais cet objectif a été reporté à 2026 en raison de la pandémie 
de COVID -19.36 
4.44.   Au cours de la période considérée, la part de l'électricité produite à partir de source s d'énergie 
renouvelables (hydroélectriques, éoliennes et solaires) est passée de 54,0 % (2016) à 62,6 % (2021) 
du total (tableau  4.4)37, ce qui s'explique principalement par la réduction des importations de 
combustibles servant à la production d'électricité  thermique depuis 2016 . Ce taux est également 
déterminé par le niveau des précipitations annuelles qui a, quant à lui, une incidence sur la 
production d'électricité d'origine hydraulique . D'après le Plan de développement national, le 
gouvernement compte po rter la part des sources d'énergie renouvelables à 81 % d'ici à 2020 et à 
100% d'ici à 2036.  
Tableau 4.4 Production d'électricité par producteur et par source, 2016 -2021  
 2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Production totale (MWh)  934 208 1 007 713 1 032 947 1 061 249 976 372 937 018 
Part par producteur (%)  
Energy Fiji Ltd  98,9 97,7 96,1 95,4 93,1 93,5 
Producteurs d'électricité indépendants  1,1 2,3 3,9 4,6 6,9 6,5 
Part par source (%)  
Énergie hydroélectrique  53,65  49,91  57,07  55,25  61,39  62,54  
Énergie thermique  45,96  49,88  42,67  44,41  38,49  37,42  
Énergie éolienne et solaire  0,39 0,21 0,26 0,34 0,12 0,03 
Source:  Energy Fiji Ltd, 2021 Annual Report . Adresse consultée: https://efl.com.fj/wp -
content/uploads/2022/08/EFL -2021-Annual -Report -website_cmpress.pdf . 
 
33 Ministère de l'économie, 5-Year & 20 -Year National Development Plan: Transforming Fiji . Adresse 
consultée: https://www.fiji.gov.fj/getattachment/15b0ba03 -825e-47f7-bf69-094ad33004dd/5 -Year-20-Year-
NATIONAL -DEVELOPMENT -PLAN.aspx . 
34 Ministère de la planification stratégique, du développement national et des statistiques (2014), A 
Green Growth Framework for Fiji . Adresse consultée: 
https://policy.asiapacificenergy.org/sites/default/files/Green%20Growth%20Framework%20for%20Fiji_16%20
Sept%202014_LowRes%20  pour cent284  pour cent29. pdf. 
35 Renseignements communiqués par les autorités.  
36 Renseignements communiqués par les autorités.  
37 La biomasse convertie en énergie est produite par la Fiji Sugar Corporation, par Tropik Wood 
Industries Ltd et par Nabou Green Energy Ltd.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 65 - 
  4.45.   En ce qui concerne les organismes de réglementat ion, le Département de l'énergie du 
Ministère des travaux publics, des transports et des services météorologiques est chargé de la 
formulation de politiques, de la planification stratégique et de l'électrification rurale hors réseau . La 
Commission fidjienn e de la concurrence et de la consommation (FCCC) continue de fixer les 
redevances réglementaires et les prix des combustibles et de l'électricité (section 3.3.4).  
4.46.   L'Autorité fidjienne de l'électricité (FEA) était un opérateur et un organisme de réglementat ion 
du marché de l'électricité en vertu de la Loi de 1966 sur l'électricité . En mars 2 017, le gouvernement 
a adopté la Loi de 2017 sur l'électricité afin de restructurer la FEA . La Loi de 2017 est ensuite entrée 
en vigueur le 3 0 septembre 2 019 et a abrogé la Loi de 1966.  
4.47.   En particulier, la Loi retire à la FEA la responsabilité directe de la réglementation du secteur 
de l'électricité et transfère toutes ses fonctions et responsabilités en matière de réglementation à un 
organisme de réglementation indépendant .38 À l'entrée en vigueur de la Loi, la FCCC a été désignée 
comme l'organisme de réglementation39 et a été habilitée à établir des règlements et à délivrer des 
licences, outre son rôle actuel de réglementation des tarifs de l'énergie . Néanmoins, comme il e st 
indiqué ci -après, le transfert de tous les pouvoirs de réglementation à la FCCC n'a pas été réalisé 
dans la pratique . La Loi dispose en outre qu'une entité qui succède à la FEA bénéficie de l'exclusivité 
en matière de transport, de fourniture et de vent e au détail d'électricité aux Fidji .40 Energy Fiji Ltd 
(EFL) a succédé à la FEA le 1 6 avril 2 018 et a conservé ces positions exclusives depuis lors . Le 
25 mars 2021, le gouvernement a conclu un accord de vente d'actions avec Sevens Pacific Pte Ltd, 
qui est  un consortium détenu par Chugoku Electric Power Company (CEPCO) et la Banque du Japon 
pour la coopération internationale (JBIC), pour acquérir une participation de 44 % dans EFL 
(acquisition de 24 % auprès du gouvernement et de 20 % auprès de la Caisse de pr évoyance 
nationale des Fidji).  
4.48.   Le 24 septembre 2 022, la Loi de 2021 sur le changement climatique est entrée en vigueur . 
Elle constitue un fondement juridique permettant au gouvernement de s'employer à réaliser ses 
objectifs en matière de développement dura ble, son ambition climatique à long terme, son objectif 
d'émissions nettes nulles d'ici à 2050 et son engagement en faveur de la protection de 
l'environnement . La Loi habilite le Ministre chargé du changement climatique à "établir et mettre en 
place un méc anisme de tarification du carbone, y compris un système d'échange de droits 
d'émission" .41 Afin d'encourager les investissements, notamment dans les énergies renouvelables et 
les infrastructures économes en énergie, le Ministre peut également adopter des incitations fiscales 
et des prélèvements.42 
4.2.1.2   Électricité  
4.49.   Pendant la période considérée (2016 -2022), la production d'électricité a représenté en 
moyenne 2 % du PIB et la production d'énergie électrique totale des Fidji a atteint en moyenne 
999 585 MWh (tableau  4.4). 
4.50.   En vertu de la Loi de 2017 sur l'électricité, le Ministre, après consultation de la FCCC ou avec 
son accord, peut accord une licence qui autorise toute personne à produire, à transporter et à fournir 
de l'électricité, ainsi qu'à four nir tout service considéré comme soumis à licence .43 EFL demeure un 
opérateur exclusif pour le transport, la distribution et la vente au détail d'électricité sur les quatre 
îles principales des Fidji (Viti Levu, Vanua Levu, Taveuni et Ovalau) . En mars 2 017, une nouvelle Loi 
sur l'électricité a été adoptée par le Parlement ; elle a été publiée au Journal officiel le 
1er octobre  2019 et est entrée en vigueur.  
4.51.   Au cours de la période à l'examen, EFL a fait l'objet d'une privatisation partielle dans le cadre 
d'un désengagement de l'État qui, en mars 2 021, a conclu un accord en vertu duquel un consortium 
de deux entreprises japonaises a acquis 44 % de participations dans la société EFL .44 Par conséquent, 
 
38 Loi de 2017 sur l'électricité, section  4 h). 
39 Loi de 2017 sur l'électricité, Avis d'entrée en vigueur, 2019.  
40 Loi de 2017 sur l'électricité, section  4 a) et b).  
41 Loi de 2021 sur le changement climatique, section  43.2. 
42 Loi de 2021 sur le changement climatique, sec tion 43.2; et Ministère de l'économie, Fiji National 
Climate Change Policy 2018 -2030. Adresse consultée: 
https://www.economy.gov. fj/images/CCIC/uploads/General/FIJI -National -Climate -Change -Policy -2018-2030-
FINAL.pdf . 
43 Loi de 2017 sur l'électricité, section  9. Le Ministre peut accorder des dérogations à l'interdiction 
relative à la fourniture sans licence dans certaines circonstance s au titre de la section  8. 
44 Chugoku Electric Power Company Ltd et la JBIC.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 66 - 
  l'État conserve sa position d'actionnaire majoritaire (51 %) et la part restante (5 %) est détenue par 
environ 40  000 actionnaires nationaux .45 Le gouvernement estime que les compétences et 
l'expérience opérationnelles approfondies en matière de production et de réseaux d'électricité 
apportées par le consortium permett ront aux Fidji de répondre à leur demande croissante d'énergie 
et d'atteindre leurs objectifs en matière d'énergies renouvelables.46 
4.52.   Malgré le transfert du pouvoir de réglementation à la FCCC en vertu de la Loi de 2017 sur 
l'électricité, EFL a signé un mém orandum d'accord avec la FCCC pour continuer d'exercer certaines 
fonctions de réglementation jusqu'à nouvel ordre .47 En tant qu'agent de la FCCC, EFL s'acquitte de 
fonctions visant à assurer le respect de la Loi de 2017 sur l'électricité et ses règlements 
d'application .48 La FCCC est chargée de contrôler les prix et les services se rapportant à la fourniture 
au détail d'électricité . Ce contrôle est effectué en vertu du Décret de 2022 sur la FCCC (contrôle des 
prix de la fourniture au détail d'électricité et  des services auxiliaires), tandis qu'EFL autorise l'octroi 
de licences pour la production, le transport et la fourniture d'électricité.  
4.53.   En ce qui concerne le secteur de la production, au moment de la rédaction du présent rapport, 
il existe trois producteu rs d'électricité indépendants (PEI) : Tropik Wood Industries Ltd, FSC et Nabou 
Green Energy Ltd. D eux d'entre eux sont des entreprises publiques : i) Tropik Wood est une filiale à 
100% de Fiji Pine Ltd, dont 99,8 % des actions sont détenues par l'État ; et ii) FSC, dont 68 % des 
actions appartiennent à l'État . Ces PEI produisent de l'énergie à partir de matières provenant de la 
biomasse ; ils transforment les résidus industriels tels que les copeaux de bois et un sous -produit du 
sucre en électricité.  
4.54.   EFL produit la majeure partie de l'électricité des Fidji, mais les PEI ont continué 
d'approvisionner le réseau national et leur part dans la production totale est passée de 1,1 % (2016) 
à 6,5 % (2021) (tableau  4.1). Tous les PEI fournissent de l'électricité à EF L. Les accords d'achat 
d'électricité passés entre eux sont confidentiels ; leur contenu n'est pas communiqué au Département 
de l'énergie . Cependant, les prix de la fourniture d'électricité par les PEI au fournisseur d'électricité 
sont dérèglementés . Cette m esure a été prise pour encourager les PEI et EFL à investir dans les 
sources d'énergie renouvelables en menant une négociation commerciale visant à garantir la sécurité 
et la fiabilité de l'approvisionnement en électricité et à favoriser l'équité et l'effi cacité des marchés.  
4.55.   La FCCC continue d'exercer son pouvoir de réglementation pour fixer le tarif de détail de 
l'électricité . Le décret ministériel le plus récent l'habilite à le faire jusqu'au 2 5 mai 2 025.49 En 
octobre  2019, la FCCC a autorisé les nouveaux  tarifs maximaux de l'électricité .50 Les nouveaux tarifs 
de détail sont appliqués aux utilisateurs finals en fonction de la catégorie de clients à laquelle ils 
appartiennent .51 La révision des tarifs de l'électricité sera effectuée tous les quatre ans, la prochaine 
révision étant prévue en octobre 2 023. La révision a aussi lieu tous les ans pour tenir compte des 
coûts inévitables, et ponctuellement pour ajuster les tarifs à la suite d'événements exceptionnels . 
La subvention à l'électricité accordée par le g ouvernement s'applique aux particuliers dont le ménage 
a un revenu total égal ou inférieur à 30  000 FJD par an . La subvention s'applique aux 100  premiers  
kWh de la facture d'électricité mensuelle du ménage . EFL explique que les nouveaux tarifs lui 
permette nt de dégager un rendement équitable sur ses investissements dans le secteur de 
l'électricité en adoptant une méthode fondée sur le modèle de la base d'actifs régulés (BAR).52 
 
45 Gouvernement des Fidji, Fiji Focus  (n° 8, vol.  11). Adresse consultée: 
https://www.fiji.gov.fj/getattachment/67d4da1c -347e-4283-a666-7254facfc4ec/Fiji -Focus -Issue -8-Volume -12-
June-11,-2021.a spx. 
46 Gouvernement des Fidji (2021), "Fiji Welcomes Largest -ever Private Sector Investment from Japan", 
26 mars. Adresse consultée: https://www.fi ji.gov.fj/Media -Centre/News/FIJI -WELCOMES -LARGEST -EVER-
PRIVATE -SECTOR -INVESTME . 
47 EFL, About Us . Adresse consultée: https://efl.com.fj/about -us/company -information/ . 
48 Ces activités comprenne nt notamment i)  l'octroi de licences aux électriciens et aux entreprises 
d'électricité et leur renouvellement; ii)  les enquêtes sur les incidents et les accidents électriques; iii)  la 
vérification des compteurs d'électricité à utiliser sur le réseau; et iv ) l'inspection et le raccordement de la 
nouvelle installation au réseau EFL, ainsi que l'inspection de l'installation hors réseau. EFL, 2021 Annual 
Report.  Adresse consultée: https://efl.com.fj/wp -content/uploads/2022/08/EFL -2021-Annual -Report -
website_cmpress.pdf . 
49 Décret de 2022 sur la Commission fidjienne de la concurrence et de la consommation (contrôle des 
prix de la fourniture au détail d'électrici té et des services auxiliaires).  
50 FCCC, Final Authorization on Electricity Tariff Rates . Adresse consultée: https://fccc.gov.fj/wp -
content/uploads/2019/09/Final -Authorisation -on-Electricity -Rates_17 -Sept-2019.pdf . 
51 Ces catégories sont les suivantes: particuliers, clients commerciaux et clients industriels.  
52 EFL, 2021 Annual Report.  Adresse consultée: https://efl.com.fj/wp -content/uploads/2022/08/EFL -
2021-Annual -Report -website_cmpress.pdf . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 67 - 
  4.56.   En ce qui concerne les politiques visant à accroître l'efficacité énergétique, l es autorités 
indiquent que les Fidji ont mis en place l'étiquetage des performances et des normes énergétiques 
minimales (MEPSL) à partir de 2012 . Cet étiquetage est réglementé par l'Ordonnance de 2007 sur 
les normes commerciales (appareils de réfrigératio n électriques de type ménager) . À l'heure actuelle, 
seuls les réfrigérateurs et congélateurs ménagers doivent être en règle . Les Fidji espèrent élargir le 
programme MEPSL aux téléviseurs . Cette initiative a déjà été approuvée par le Cabinet et la 
législati on correspondante devrait être publiée au Journal officiel cette année.  
4.57.   Les Fidji accordent des incitations fiscales à l'investissement dans le secteur des énergies 
renouvelables . Il s'agit notamment de l'importation en franchise de droits de matériel dest iné aux 
énergies renouvelables (énergie solaire, hydroélectricité, biomasse, biogaz, énergie éolienne, 
énergie géothermique, appareils de chauffage à énergie solaire et pompes à eau solaires), ainsi que 
d'une exonération fiscale quinquennale pour les entre prises qui lancent de nouveaux projets dans 
les domaines des énergies renouvelables et de la cogénération d'énergie.53 
4.58.   Il n'existe aucune restriction à l'entrée des investisseurs étrangers dans le secteur de 
l'énergie . Comme pour d'autres secteurs, le seuil d'investissement minimal de 300  000 FJD 
s'applique . Toutefois, le Règlement de 2022 sur l'investissement (sécurité/intérêt au niveau national) 
exige que les investisseurs qui ont l'intention d'investir dans le secteur de l'énergie présen tent une 
proposition au Ministre pour obtenir une autorisation d'investir . Lorsqu'il évalue la proposition, le 
Ministre tient compte de l'incidence qu'elle pourrait avoir sur la sécurité nationale (section  2.4). 
4.2.1.3   Hydrocarbures  
4.59.   Les hydrocarbures, notamment l e pétrole, demeurent une importante source d'énergie 
primaire aux Fidji . Le gouvernement estime que la réduction de la forte dépendance du pays à 
l'égard de l'importation de combustibles fossiles est essentielle pour faire face à l'instabilité des prix 
des carburants et préserver ses réserves de change.  
4.60.   En 2021, les huiles de pétrole (SH 2710) ont représenté 14,9 % (316,2  millions d'USD) de la 
valeur totale des importations des Fidji . Singapour reste l'un des principaux fournisseurs d'huiles de 
pétrole et a représenté 97,4 % des importations totales des Fidji . Parallèlement, en 2021, les Fidji 
ont réexporté près de 30 % de leur pétrole importé vers d'autres pays insulaires du Pacifique, dont 
les Tonga . À une échelle bien plus petite, les Fidji impo rtent également des gaz de pétrole y compris 
du gaz naturel liquéfié (GNL) (SH 2711) . La valeur de leurs importations était de 26,2  millions d'USD 
en 2021 et l'Australie était leur principal fournisseur.  
4.61.   Alors que les Fidji poursuivent leurs efforts visant  à réduire l'importation de combustibles, la 
part des huiles de pétrole dans leurs importations totales a affiché une tendance à la baisse constante 
entre 2017 et 2021 (tableau A1.  4). Selon les autorités, les acteurs du marché n'ont pas changé . 
Les princi paux distributeurs sont Total Energies, Pacific Energy Fiji, Mobil Oil Fiji, Fiji Gas et Blue 
Gas. 
4.62.   La FCCC continue de contrôler les prix de gros et de détail du pétrole .54 Les prix maximaux 
sont indiqués en fonction de la zone géographique (île et distanc e avec les routes publiques) et du 
mode de transaction (vente en gros ou au détail, vente en vrac ou vente en fûts) . La FCCC contrôle 
aussi les prix de gros et de détail du GNL selon son utilisation et la zone géographique.55 
4.63.   Les Fidji encouragent de nouve lles activités d'investissement dans la transformation de 
produits agricoles en biocarburants pour remplacer les combustibles fossiles . Les entreprises qui 
mènent de projets de ce type et qui emploient au moins 20  travailleurs nationaux à chaque exercice 
fiscal peuvent bénéficier d'une exonération fiscale56, dont la durée est comprise entre 5 et 
13 exercices consécutifs, suivant le montant de capital investi . Parmi les autres incitations, on peut 
citer l'importation en franchise de droits des installations,  des machines et du matériel destinés à la 
création d'une usine ; l'importation en franchise de droits des produits chimiques nécessaires à la 
production de biocarburant ; et l'importation en franchise de droits de tous les produits agricoles 
avec l'autorisa tion du Ministère de l'agriculture.  
 
53 Investment Fiji, Energy . Adresse consultée: https://www.investmentfiji.org.fj/sector -
opportunities/energy . 
54 FCCC, Petroleum . Adresse consultée: https://fccc.gov.fj/petroleum/ . 
55 FCCC, Gas. Adresse consultée: https://fccc.gov.fj/gas/ . 
56 Investment Fiji, Energy . Adresse consultée: https://www.investmentfiji.org.fj /sector -
opportunities/energy . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 68 - 
  4.64.   Un droit d'importation ad valorem  (5%) s'applique au pétrole brut, au kérosène et au 
carburéacteur . Des droits spécifiques s'appliquent aux importations d'essence (0,46  FJD/litre), de 
carburant automobile diesel (0,20  FJD/litre), de gazole à usage industriel (0,20  FJD/litre) et d'huiles 
lourdes (0,12  FJD/litre).  
4.3  Secteur manufacturier  
4.3.1   Vue d'ensemble et objectifs de politique générale  
4.65.   Le secteur manufacturier reste au deuxième rang des secteurs qui contribuent le plus au PI B 
des Fidji, derrière celui des services : pendant la période à l'examen (2016 -2021), sa part a ainsi 
oscillé autour de 14,3 %.57 En 2021, le secteur manufacturier a représenté 25,7 % des exportations 
de marchandises des Fidji en valeur . Il a également représenté 13,9 % de l'emploi total, contre 3,5 % 
en 2016 .58 La dernière étude économique montre que le secteur a embauché 25  031 travailleurs 
nationaux en 2019 .59 Les principaux sous -secteurs manufacturiers sont ceux des boissons (eau 
minérale principalement), des textiles et des vêtements, de la transformation du bois et de la 
transformation des produits alimentaires (viande, sucre et biscuits, pour l'essentiel).  
4.66.   Dans leur Plan de dévelop pement national, les Fidji indiquent qu'elles ont pour but de 
développer leur secteur manufacturier en encourageant l'augmentation de la valeur ajoutée et la 
diversification, et de devenir ainsi un pôle manufacturier de la région des îles du Pacifique . Les Fidji 
prévoient de prendre diverses mesures, notamment i)  encourager l'investissement dans les branches 
de production compétitives et à forte valeur ajoutée ; ii) promouvoir l'investissement étranger dans 
de nouvelles branches de production ; iii) faciliter  le transfert de technologie au moyen de 
partenariats public -privé et de coentreprises entre investisseurs étrangers et investisseurs 
nationaux ; et iv)  mettre en place des programmes techniques dans les établissements 
d'enseignement supérieur et profession nel. 
4.67.   Les Fidji continuent de promouvoir le remplacement des importations à l'aide de multiples 
mesures . Elles ont mené une campagne d'image de marque nationale ("Fabriqué aux Fidji - Acheter 
fidjien") depuis 2011 afin de promouvoir le remplacement des impo rtations pour les articles qui 
peuvent être facilement produits aux Fidji .60 Par cette campagne, le gouvernement cherche aussi à 
instaurer chez les citoyens une fidélité aux produits fabriqués dans le pays et à accroître les 
exportations en positionnant ce s produits sur les marchés internationaux . En novembre 2 018, les 
Fidji ont ajouté aux huit catégories existantes une nouvelle catégorie de marques intitulée "Produit 
biologique des Fidji" .61 Une licence d'exploitation de la nouvelle marque peut être accord ée pour les 
produits qui sont i)  cultivés ou transformés aux Fidji ; et ii) certifiés conformément aux normes du 
système de garantie biologique du Pacifique ou à toute norme internationale . L'exonération du droit 
de licence annuel et du droit d'enregistreme nt s'applique à toutes les MPME qui gag nent 
1 250 000 FJD ou moins par an . En octobre 2 022, 164  sociétés immatriculées et leurs 1  237 produits 
ont obtenu une licence dans le cadre de ce système.62 
4.68.   Le gouvernement continue d'apporter une aide financière aux opérateurs du secteur 
manufacturier pour encourager le remplacement des importations . Le Mécanisme pour le 
remplacement des importations et le financement des exportations (ISEFF) de la Banque de réserve 
des Fidji (RBF) a été créé en 2010 po ur proposer des financements abordables (intérêt maximal de 
5%) en faveur du remplacement des importations, des exportateurs et des industries des énergies 
renouvelables, y compris le secteur manufacturier . Compte tenu de la pandémie de COVID -19, la 
RBF a encore abaissé le taux d'intérêt maximal du mécanisme ISEFF imputable par les institutions 
de prêt aux entreprises admissibles, le faisant reculer de 5,00 % à 3,99 % le 1er juin 2 021.63 Le 
montant total s'élève actuellement à 500  millions de (en mars 2 023).  
 
57 Données communiquées par les autorités. La moyenne est de 11,06 % entre 2016 et 2021.  
58 Données communiquées par les autorités. Ce chiffre fait apparaître le rapport entre le nombre d'offres 
d'emploi publiées pour les secteurs manufacturiers et le total.  
59 Renseignements communiqués par les autorités.  
60 MCTTT, Fijian Made – Buy Fijian Brand . Adresse consultée: 
https://www.mcttt.gov.fj/division/econo mic/fijian -made/ . 
61 Règlement de 2011 sur les emblèmes industriels (formulaires et taxes), annexe  3. Les huit autres 
catégories sont "fabriqué aux Fidji", "produit aux Fidji", "emballé aux Fidji", "fabriqué artisanalement aux Fidji", 
"cultivé aux Fidji", " assemblé aux Fidji", "conçu aux Fidji" et "cousu aux Fidji".  
62 Gouvernement des Fidji, Using the Fijian Made Emblem . Adresse consultée: 
https://www.fijianmade.gov.fj/ . 
63 RBF, Import Substitution and Export Finance Facility Guidelines . Adresse consultée: 
https://www.rbf.gov.fj/wp -content/uploads/2021/08/ISEFF -Guidelines_August -2021.pdf . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 69 - 
  4.69.   D'une manière générale, il n'existe aucune restriction à l'entrée des investisseurs étrangers 
dans le secteur manufacturier . Comme pour d'autres secteurs, le seuil d'investissement minimal de 
300 000 FJD s'applique (section  2.4). Cependant, les Fidji class ent la fabrication de tabac comme 
une activité soumise à restriction conformément au Règlement de 2022 sur l'investissement 
(activités réservées et soumises à restriction) . Celui-ci impose aux investisseurs étrangers d'utiliser 
au moins 75 % de tabac cultiv é et transformé dans le pays pour toute la production nationale de 
cigarettes et de respecter un seuil de capital plus élevé (1 million de FJD).  
4.70.   La moyenne des droits NPF appliqués des Fidji visant les produits manufacturés (définition de 
la CITI 3) est de  6,2% (7,8% en tenant compte des EAV basés sur les prix de 2020), avec des droits 
s'échelonnant de zéro à 32 % (section 3.1.4).  
4.3.2   Boissons  
4.71.   La production de boissons, notamment d'eau minérale en bouteille, continue de jouer un rôle 
important dans l'économie des Fidji . En 2021, elle représentait 2,4 % de leur PIB .64 Pendant la 
période considérée, l'eau minérale est restée le principal produit des exportations de marchandises 
fidjiennes, et la valeur des exportations nationales de ce produit a augmenté de 46 %, passant de 
214,4  millions de FJD en 2016 à 312,9  millions de FJD en 2021 .65 En 2021, la majorité de l'eau 
minérale fidjienne (SH 2201.10) a été exportée vers les États -Unis (88,0  millions d'USD), devant le 
Canada (4,7  millions d'USD), la C hine (1,9  million d'USD) et le Royaume -Uni (1,8  million d'USD) .66 
La même année, les Fidji étaient le cinquième exportateur mondial d'eau minérale.  
4.72.   Le gouvernement considère que le développement des exportations d'eau a inspiré confiance 
aux entreprises po ur la construction d'usines de mise en bouteille et que les riches ressources en 
eau souterraine des Fidji permettraient la poursuite de la croissance du marché.67 
4.73.   L'Ordonnance de 2004 sur les normes commerciales (normes sur l'eau en bouteille) établit 
des normes obligatoires (y compris des prescriptions en matière d'étiquetage et d'emballage) 
appliquées à l'eau en bouteille produite, utilisée ou vendue aux Fidji ou exportée vers d'autres pays . 
Les producteurs qui souhaitent exporter de l'eau en bouteille d oivent disposer d'un certificat délivré 
par l'Inspection générale des normes, qui doit être renouvelé chaque année une fois l'inspection 
nécessaire effectuée .68 Pendant la période considérée, ces normes n'ont fait l'objet d'aucune 
modification réglementair e.69 
4.74.   Aux Fidji, toute entreprise qui extrait de l'eau à l'état naturel doit payer une taxe sur les 
ressources en eau .70 En août 2 017, le gouvernement a modifié la Loi relative à la taxe sur les 
ressources en eau pour introduire les nouveaux taux de la taxe .71 D'après le règlement d'application 
de la Loi, les taux applicables par litre sont de 0,01  FJD pour les entreprises qui extraient moins de 
10 millions de litres par mois, et de 0,18  FJD pour celles qui extraient 10  millions de litres ou plus 
par mois .72 La modification a également renforcé les sanctions en cas d'infraction à la Loi.  
 
64 Données communiq uées par les autorités.  
65 Bureau de statistique des Fidji, International Merchandise Trade Statistics: Annual 2021.  Adresse 
consultée: https://www.statsfiji.gov.fj/latest -releases/trade/international -merchandise -trade/1239 -
international -merchandise -trade -statistics -annual -2021.html . 
66 Base de données Comtrade des Nations Unies.  
67 Investment Fiji,  Mining & Groundwater . Adresse consultée: https://www.investmentfiji.org.fj/sector -
opportunities/mining . 
68 Ordonnance de 2004 sur les normes commerciales (normes sur l'eau en bou teille), paragraphe  2. 
69 Une modification a été apportée en 2018 en ce qui concerne la prescription relative à 
l'échantillonnage (Ordonnance de 2018 sur les normes commerciales (normes sur l'eau en bouteille)). 
Toutefois, il s'agit seulement d'une modifica tion d'expressions dans un tableau et elle ne contient aucun 
changement de fond.  
70 Loi de 2008 relative à la taxe sur les ressources en eau, section  5. 
71 Loi de 2017 relative à la taxe sur les ressources en eau (amendement budgétaire).  
72 Annexe du Règlement de 2017 sur la taxe sur les ressources en eau.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 70 - 
  4.3.3   Secteur des textiles et des vêtements  
4.75.   Le secteur des textiles et des vêtements demeure l'un des principaux secteurs manufacturiers 
aux Fidji . De 2016 à 2021, il a contribué a u PIB à hauteur de 0,9 % en moyenne . Il offre actuellement 
à 8 916 travailleurs des possibilités d'emploi à divers endroits dans tout le pays, en particulier aux 
femmes qui, sans cela, n'obtiendraient pas d'emploi rémunéré.73 
4.76.   Du fait de ses antécédents de d éveloppement axé sur l'exportation, ce secteur reste essentiel . 
Pendant la période à l'examen, la part des textiles et des vêtements dans les exportations nationales 
des Fidji s'est élevée en moyenne à 8,2 % (tableaux A1.  1 et A1.  2). Toutefois, leur valeur totale 
dans les exportations nationales a diminué de 26,5 %, tombant de 51,8  millions d'USD (2016) à 
38,1 millions d'USD (2021) . Les confinements liés à la COVID -19 et une raréfaction des matières 
disponibles pour les textiles/vêtements sous l'effet des perturbations des chaînes 
d'approvisionnement peuvent expliquer la diminution des exportations.  
4.77.   S'agissant des vêtements qui sont le principal produit d'exportation, l'Australie demeure la 
plus importante destination des exportations (61,2 % en valeur e n 2021) .74 Ces exportations 
vigoureuses continuent d'être facilitées par les préférences accordées aux pays en développement 
appliquées par l'Australie, qui permettent l'importation en franchise de droits des vêtements fidjiens 
à certaines conditions . Parmi les autres partenaires d'exportation des Fidji, on peut citer la 
Nouvelle -Zélande (18,4 %) et le Samoa (3,9 %). 
4.78.   Les droits d'importation visant les textiles et les vêtements ont considérablement diminué 
depuis le dernier examen en raison de l'augmentation du nombre de produits bénéficiant de la 
franchise de droits qui sont admis aux Fidji . La moyenne des droits NPF appliqués est de 2,6 % pour 
les textiles et de 8,5 % pour les vêtements (avec des droits s'échelonnant de zéro à 32 %). 
4.3.4   Transformation du bois  
4.79.   La transformation du bois (principalement le sciage et le rabotage) a contribué au PIB à 
hauteur de 0,7 % en moyenne entre 2016 et 2021 .75 En 2019, on dénombrait au moins 16  sociétés 
privées à responsabilité limitée dans ce secteur, qui employaient 1  121 travai lleurs .76 Le secteur est 
devenu plus important pour les exportations de marchandises des Fidji : sa part du total des 
exportations nationales a presque doublé pour passer de 5,4 % (2016) à 10,6 % (2021) 
(tableaux  A1. 1 et A1.  2).77 Le bois en plaquettes ou en  particules (SH 4401.22) est de loin le produit 
le plus exporté . En 2021, les partenaires d'exportation des Fidji pour ces produits étaient la Chine 
(23,2  millions d'USD) et le Japon (12,9  millions d'USD).  
4.80.   Tropik Wood Industries Ltd détient et exploite la plus importante scierie et fabrique de 
copeaux de bois pour les exportations .78 Il s'agit d'une filiale appartenant à 100 % à Fiji Pine Ltd, qui 
est une entité contrôlée par l'État.79 
4.81.   Les Fidji classent l'exploitation forestière comme une activité soumise à restriction 
conformément à la Loi de 2021 sur l'investissement . Les investisseurs étrangers qui souhaitent 
exercer une activité d'exploitation forestière doivent entreprendre des activités d'ajout de valeur et 
atteindre le seuil d'investissement plus élevé (500  000 FJD) que le seuil intersectoriel (300  000 FJD) 
(section  2.4). 
 
73 Conseil des TCF des Fidji, Learn More about Our Home.  Adresse consultée: 
https://makeitinfiji.com/about -fiji/#1 494279744207 -719ac8ab -b77a. 
74 Calculs du Secrétariat de l'OMC, base de données Comtrade des Nations Unies. Ce chiffre est calculé 
en fonction des produits d'exportation des Fidji relevant des chapitres  61 à 63 du Code du SH.  
75 Données communiquées par les autorités.  
76 Bureau de statistique des Fidji, Economic Survey: Manufacturing 2019 . 
77 Ce chiffre repose sur les produits d'exportation des Fidji relevant de la section  9 (chapitres  44 et 45) 
du Code du SH.  
78 Tropik Wood Industries Ltd, About Us . Adresse con sultée: https://www.tropik.com.fj/about -us/. 
79 Le gouvernement détient 99,8 % de Fiji Pine Ltd.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 71 - 
  4.4  Services  
4.4.1   Services financiers  
4.4.1.1   Aperçu général  
4.82.   Le secteur financier représentait 9,1 % du PIB en 2021, contre 7,2 % en 2016 . Sa structure se 
caractérise par une forte prédominance  des banques par rapport à d'autres types d'établissements 
financiers . Le marché boursier est relativement restreint . Le secteur financier des Fidji comprend 
des fournisseurs de services financiers réglementés et non réglementés (principalement la Banque 
fidjienne de développement et l'Autorité du logement) . La RBF est le principal organisme de 
réglementation des établissements financiers, qui incluent les banques commerciales, une banque 
de développement, les établissements de crédit, la caisse de retraite , les compagnies d'assurance, 
les courtiers et agents, les marchés des capitaux, les cambistes et les bureaux de change, les 
fournisseurs de services de paiement, les opérateurs de système de paiement, les établissements 
financiers non bancaires et un orga nisme d'évaluation du crédit (tableau 4.5).  
Tableau 4.5 Établissements financiers agréés, y compris les succursales et agences, 
2016 -juin 2 021 
(Nombre)  
 2016  2017  2018  Juin 
2019  Déc. 
2019  Juin 
2020  Déc. 
2020  Juin 
2021  
Banques commerciales  6 6 6 6 6 6 6 6 
Succursales  70 69 68 67 65 65 62 62 
Agences et services d'agents bancaires  95 119 126 128 126 130 133 134 
Distributeurs automatiques de billets de 
banque  326 325 338 336 339 339 337 320 
Transfert électronique de fonds au point de 
vente  6 081 5 872 6 137 5 735 5 841 5 817 6 005 6 380 
Établissements de crédit  4 4 4 4 4 4 4 4 
Succursales  17 17 18 19 20 20 19 19 
Agences  0 0 0 0 0 0 0 0 
Compagnies d'assurance -vie 2 2 2 2 2 2 2 2 
Compagnies d'assurance générale  7 7 7 7 7 7 7 7 
Courtiers en assurance  4 4 5 5 5 5 5 5 
Agents d'assurancea 526 537 464 514 528 574 581 542 
Cambistes  9 9 9 9 9 9 9 9 
Bureaux de change  2 1 1 1 1 1 0 0 
Bourse des valeurs  1 1 1 1 1 1 1 1 
Fonds de placement gérés (MIS)  2 2 2 2 2 2 2 2 
Fonds de placement immobilier  0 0 0 0 0 0 0 0 
Conseillers en placements  12 12 12 11 10 10 10 10 
Courtiers en valeurs mobilières  3 3 3 3 3 3 3 3 
Négociants  3 3 3 3 3 3 3 3 
Représentants du MIS  16 14 15 12 17 17 15 21 
Représentants des courtiers en valeurs 
mobilières/des négociants  13 10 13 11 13 12 13 12 
Représentants des conseillers en placements  20 22 22 21 21 19 20 20 
Organisme d'évaluation du crédit  .. .. 1 1 1 1 1 1 
Fournisseur de renseignements sur la 
solvabilité et destinataire de renseignements 
sur la solvabilité  .. .. .. 4 6 5 2 0 
.. Non disponible.  
a Un agent peut être titulaire de plusieurs licences lui permettant de vendre plusieurs types 
d'assurance par année civile.  
Source:  RBF. Adresse consultée : https://www.rbf.gov.fj/category/annual -report/ . 
4.83.   Les actifs du système financier fidjien ont augmenté de façon régulière pendant la période 
considérée, ceux -ci étant passé de 17,4 milliards de FJD en 2016 à 24,2  milliards de FJD en 
juin 2021. Presque tous les sous -secteurs ont contribué à cette augmentation, à l'exception des 
marchés des capitaux, qui se sont contractés en 2020 en raison d'une diminution de la capitalisation 
boursière et des fonds de placement gér és (tableau 4.6) . Une contraction a été observée entre 
juillet  2020 et décembre 2 021 en raison d'un durcissement des conditions de crédit face à WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 72 - 
  l'incertitude économique et à la contraction engendrée par la pandémie de COVID . Les banques 
commerciales reste nt la composante principale du secteur financier des Fidji, dont elles 
représentaient en moyenne 51 % des actifs totaux pendant la période 2016 -2020, tandis que la 
Caisse de prévoyance nationale des Fidji (FNPF), une caisse de retraite appartenant à l'État,  
représente environ 34 % des actifs totaux et arrive donc en deuxième position . Les sociétés liées au 
secteur de l'assurance et les établissements de crédit représentent la plus petite part du secteur.  
Tableau 4.6 Actifs bruts du système financier, 2016 -juin 2 021 
(Millions de FJD)  
 2016  2017  2018  Juin 
2019  Déc. 
2019  Juin 
2020  Déc. 
2020  Juin 
2021  
Établissements financiers réglementés  
Banques commerciales  8 990 9 988 10 034 10 231 10 594 10 646 10 669 11 607 
Établissements de crédit  443 558 694 724 785 825 802 820 
Compagnies d'assurance  1 569 1 658 1 744 1 765 1 875 1 914 2 052 2 080 
FNPF 5 496 6 139 7 037 7 450 7 902 8 142 8 127 8 303 
Courtiers en assurance  49 52 61 61 60 80 64 64 
Marchés des capitauxa 236 279 368 388 439 383 393 400 
Établissements financiers non réglementés  
Établissements financiers non 
bancairesb 664 727 801 847 863 869 961 977 
a Y compris le MIS, la Bourse du Pacifique Sud (SPSE) et les courtiers en valeurs mobilières.  
b Y compris la Banque fidjienne de développement (FDB) et l'Autorité du logement des Fidji.  
Source:  RBF. Adresse consultée : https://www.rbf.gov.fj/category/annual -report/ . 
4.84.   Les actifs ont augmenté en même temps que le crédit au secteur privé, principalement en 
raison de taux débiteurs relativement faibles, bien que les autorités indiquent que l'augmentation 
des actifs des banques commerciales enregistrée en 2020 et 2021 a été tirée par une augmentation 
des liquidités détenues par les ban ques, parallèlement à une augmentation des réserves de change, 
ce qui aurait soutenu les taux faibles.  
4.85.   En vertu de la Loi sur la RBF (1983), du Décret de 2009 sur la RBF (modification) et de la 
législation spécifique au secteur80, la RBF est chargée de rég lementer et de superviser le système 
financier fidjien, conformément à sa mission consistant à promouvoir un système financier de 
réputation internationale . Cela implique la délivrance de licences, l'élaboration de prescriptions en 
matière de surveillance prudentielle, l'examen des lois pertinentes et la publication de règlements 
et de directives . La RBF remplit ses fonctions de supervision par le biais d'un contrôle à distance et 
d'examens sur place . Elle est également responsable du Registre des sûretés m obilières des Fidji, 
conformément à la Loi des Fidji de 2017 sur les titres mobiliers.  
4.86.   Les entreprises étrangères sont autorisées à exercer des activités financières aux mêmes 
conditions que leurs homologues fidjiens . Dans le cadre de ses responsabilités e n matière de 
surveillance macroprudentielle, la RBF effectue des tests de résistance auprès des banques agréées, 
des établissements de crédit et de la FNPF sur la base de scénarios plausibles . Le dernier test de 
résistance en date a été effectué en décembr e 2022. 
4.4.1.2   Évolution du secteur financier  
4.87.   En matière de services financiers, l'objectif des autorités est de renforcer l'économie fidjienne 
en augmentant l'importance du secteur financier pour favoriser une croissance économique inclusive 
et durable aux Fidji .81 Les actions qu'elles mènent dans le secteur sont guidées par le Plan de 
développement du secteur financier pour 2016 -2025, qui recommande, entre autres choses, la 
création d'une banque d'exportation/d'importation pour soutenir l'expansion du commerce . 
Toutefois, les autorités indiquent qu'il n'y a pas eu d'évolution sur ce front et qu'il n'est pas prévu 
de mener des travaux dans ce domaine.  
 
80 Loi sur les banques (1995), Loi sur l'assurance (1998), Loi portant modification de la Loi sur 
l'assurance (2003), Loi sur le contrôle des changes (révisée en 1985), Règlement de 2009 sur les sociétés 
(bourses de valeurs et octroi de licences), Règlement de 2015 sur la Banque de réserve des Fidji (marchés des 
capitaux et marché des valeurs mobilières), Loi sur la Caisse de prévoyance nationale (2011), Loi de 2016 sur 
l'équité en matière de rapports de crédit, Loi de 2021 sur le système national de paiement et Loi sur les 
sociétés (2015).  
81 Plan de développement du secteur financier des Fidji.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 73 - 
  4.88.   Des efforts sont en cours pour élargir et approfondir l'inclusion financière ; à cet égard, l'Équipe 
spéciale nationale pour l'inclusion financière (NFIT) a été créée en 2010 pour diriger, coordonner, 
faciliter et suivre les initiatives d'inclusion financière aux Fidji . Les actions actuellement menées par 
la NFIT sont guidées par la S tratégie nationale d'inclusion financière (NFIS) pour 2022 -2030, qui 
s'appuie sur deux NFIS antérieures ; la première portait sur la période 2010 -2014 et la deuxième, 
sur la période 2016 -2020. Les deux premières stratégies ont été conçues pour remédier à l' exclusion 
financière en augmentant le nombre de comptes détenus et l'utilisation des comptes, en élargissant 
la gamme des produits et services financiers et en améliorant la qualité de ces derniers, en soutenant 
l'innovation par la création d'un cadre régl ementaire favorable, en poursuivant les programmes 
d'éducation financière et en promouvant le développement du secteur des MPME.  
4.89.   La NFIS actuelle soutient le Plan de développement national des Fidji (2017 -2036) et vise à 
permettre la réalisation de plusieu rs des Objectifs de développement durable de l'ONU, y compris 
ceux consistant à éliminer la pauvreté sous toutes ses formes et à parvenir à l'égalité des genres et 
à autonomiser les femmes . Son but final est d'aider les citoyens à créer des moyens d'existe nce et 
des entreprises qui soient durables et résilients face aux chocs économiques . Selon la RBF, l'inclusion 
financière aux Fidji a considérablement progressé ces dernières années . En 2020, 81 % de la 
population adulte (50 % des femmes) avait accès aux ser vices financiers formels, contre 64 % (44% 
des femmes) en 2014 .82 L'enquête sur la demande réalisée en 2020 par les Fidji a révélé que 15 % 
de la population fidjienne avait une assurance, contre 12 % en 2014.  
4.90.   En raison de l'augmentation des activités en ligne , la transformation numérique est un aspect 
de plus en plus important des opérations financières et commerciales aux Fidji . À cet égard, la RBF 
est consciente de la nécessité d'élaborer un cadre pour l'atténuation des risques cybernétiques . En 
février 2 022, elle a adopté la Déclaration sur la politique de surveillance prudentielle énonçant les 
prescriptions minimales requises pour assurer la cybersécurité des entités contrôlées, qui devait être 
intégralement mise en œuvre à la fin de mars 2 023. 
4.4.1.3   Évolution ré cente du secteur bancaire  
4.91.   Pendant la période considérée, le cadre législatif du secteur bancaire n'a pas beaucoup 
changé . Les exigences de la RBF en matière d'agrément bancaire sont les mêmes pour les banques 
nationales et les banques étrangères . Les banqu es étrangères peuvent exercer des activités aux 
Fidji en tant que succursales ou filiales ou en achetant une banque nationale . Il n'y a pas de 
restrictions à la participation étrangère au capital . Le système bancaire est dominé par les banques 
à capitaux é trangers . En vertu de la Loi sur les banques, les six établissements financiers agréés 
sont autorisés à recevoir des dépôts du public . Le secteur bancaire comprend des succursales de 
deux banques australiennes, d'une banque indienne et d'une banque de Papo uasie-Nouvelle -Guinée, 
ainsi qu'une filiale d'une banque française .83 Une banque appartient à des intérêts nationaux.  
4.92.   Trois autres établissements de crédit détiennent une licence restreinte qui leur interdit de 
gérer des comptes courants, de proposer des dépôts à vue et d'effectuer des opérations de change . 
Ces établissements offrent généralement des services spécialisés axés sur le financement des actifs ; 
toutefois, ils offrent aussi des crédits aux particuliers . Seules les banques commercial es et les 
établissements de crédit peuvent recevoir des dépôts du public . Aucune restriction n'est appliquée 
quant au type de produits proposés aux résidents des Fidji par les banques commerciales constituées 
en sociétés aux Fidji . L'octroi de prêts à l'ét ranger est interdit, à moins que la RBF ne l'autorise . La 
fourniture transfrontières de services bancaires à des résidents des Fidji nécessite également 
l'autorisation de la RBF.  
4.93.   Plusieurs coopératives de crédit et coopératives d'épargne et de crédit reste nt sous la 
surveillance du Registre des coopératives de crédit et du Département des coopératives, 
respectivement . Toutefois, les autorités indiquent qu'une législation relative aux coopératives de 
crédit a été proposée, laquelle vise à inscrire la surveil lance réglementaire et prudentielle des 
coopératives financières dans le cadre de la surveillance formelle de la Banque centrale . Pendant la 
période considérée, la RBF et le Département des coopératives ont conclu un accord indiquant que, 
lorsque la nouvel le loi sur les coopératives de crédit sera entrée en vigueur, toutes les coopératives 
financières affichant un solde des dépôts supérieur à 2 millions de FJD seront contrôlées par la RBF.  
 
82 Stratégie nationa le d'inclusion financière des Fidji pour 2022 -2030.  
83 Le FMI estime que la stabilité du système bancaire est favorisée par la prédominance de grandes 
banques étrangères qui opèrent en tant que succursales et ont accès aux capitaux et aux liquidités de leur s 
banques mères.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 74 - 
  4.94.   Comme lors du précédent examen, toutes les banques, y compris les su ccursales étrangères, 
doivent avoir un capital minimal de 2 millions de FJD et un ratio de fonds propres (au titre des 
piliers  I et II) pondéré en fonction du risque d'au moins 12 %, tandis que les établissements de crédit 
doivent maintenir un ratio de fond s propres d'au moins 15 %. Les banques doivent aussi respecter 
des prescriptions minimales en matière de divulgation de renseignements.  
4.95.   D'après la RBF, le secteur bancaire est le principal circuit de financement puisqu'en 2021, il 
représentait 71,3 % de l'en semble des crédits accordés au sein du système financier, contre 79 % en 
2016, et est largement concentré dans les secteurs de la vente en gros, de la vente au détail, de 
l'hôtellerie, de l'immobilier et du bâtiment et de la construction.84 
4.96.   La qualité des p rêts a été généralement stable jusqu'en 2019, la part des prêts improductifs 
ayant toujours été inférieure à 5 %. Toutefois, d'après le FMI, malgré la suspension du 
remboursement des prêts mise en place pendant la crise liée à la COVID -19, les prêts improdu ctifs 
ont atteint une proportion record de 7,5 % en juin 2 021 du fait de la pandémie et de la récente 
contraction des activités économiques . Cette situation a amené les banques à constituer des 
provisions importantes pour faire face aux chocs liés au risque  de crédit, et le ratio de fonds propres 
du secteur bancaire est passé à 20,8 % (contre 15,3 % en 2016), une valeur nettement supérieure 
au seuil prudentiel de 12 %.85 Les autorités indiquent que le montant de ces provisions est passé de 
55,6 millions de FJD en 2016 à 164,1 millions de FJD en 2021, mais que la part des expositions non 
performantes qu'elles couvrent est tombé de 79,5 % à 30,4 %. 
4.97.   L'Examen de la stabilité financière réalisé en 2021 par la RBF a également révélé que les prêts 
improductifs avaient ne ttement augmenté en 2021 pour les banques commerciales et les 
établissements de crédit agréés car davantage d'emprunteurs n'étaient pas en mesure d'honorer 
leur obligations au titre du service de la dette . En conséquence, les banques ont augmenté leurs 
provisions ; cela a toutefois eu une incidence négative sur les recettes du secteur (tableau 4.7).86 
Tableau 4.7 Résumé de la rentabilité des banques commerciales, 2016 -juin 2 021 
(Millions de FJD)  
 2016  2017  2018  Juin 
2019  Déc. 
2019a Juin 
2020b Déc. 
2020  Juin 
2021  
Intérêts perçus  360,0  386,9  413,4  219,2  462,9  235,6  461,9  215,7  
Intérêts versés  101,1  130,4  140,1  82,3 177,6  82,9 149,5  57,1 
Revenu net des 
intérêts  258,9  256,5  273,3  136,9  285,3  152,7  312,4  158,6  
Plus: revenus autres que 
les intérêts  204,9  231,3  239,1  119,7  249,2  97,2 188,4  77,2 
Revenus provenant des 
opérations de change  80,5 84,0 92,9 46,8 96,5 35,1 62,2 25,4 
Commission  14,0 14,5 17,2 8,8 17,6 7,6 16,0 7,0 
Redevances  83,1 85,2 90,2 42,0 86,2 32,3 62 27,8 
Autres revenus  27,3 47,6 38,8 22,0 48,9 22,2 48,1 17,0 
Revenu d'exploitation 
total  463,8  487,8  512,4  256,6  534,5  249,9  500,8  235,8  
Moins : revenu 
d'exploitation  237,0  245,6  257,2  122,8  254,1  133,0  272,0  128,3  
Moins : créances 
irrécouvrables et 
provisions  22,0 24,8 4,9 14,6 21,1 69,8 121,9  29,2 
Bénéfices avant impôt 
et éléments 
exceptionnels  204,8  217,4  250,3  119,2  259,3  47,1 106,9  78,3 
Moins : impôt 44,2 46,4 47,0 27,0 52,6 11,4 17,9 17,0 
Bénéfice net après 
impôt  160,6  171,0  203,3  92,1 206,7  35,7 89,0 61,3 
Plus/Moins : éléments 
exceptionnels  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
 
84 RBF, Financial Stability Report 2021 . Adresse consultée: https://www.rbf.gov.fj/financial -stability -
review -2021/ . 
85 FMI (2021), République des Fidji: rapport des services du FMI pour les consultations au titre de 
l'article IV . Adresse consultée: https://ww w.imf.org/en/Countries/FJI#.  
86 RBF (2021), Financial Stability Review . Adresse consultée: https://www.rbf.gov.fj/category/financial -
stability -review/ . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 75 - 
   2016  2017  2018  Juin 
2019  Déc. 
2019a Juin 
2020b Déc. 
2020  Juin 
2021  
Bénéfice net après 
impôt et éléments 
exceptionnels  160,6  171,0  203,3  92,1 206,7  35,7 89,0 61,4 
Moyenne des actifs  8 446,7  9 148,4  9 569,0  9 741,5  10 156,2  10 208,8  10 266,7  10 610,9  
Rendement du capital 
après impôt (%)  18,4 17,7 19,2 14,9 15,8 5,3 6,4 8,3 
Rendement (%)  51,1 50,3 50,2 47,9 47,5 53,2 54,3 54,4 
Rendement des actifs 
productifs (%)  4,8 4,8 4,9 2,5 5,2 2,6 5,1 2,3 
Coût de financement du 
passif (%)  1,3 1,6 1,7 1,0 2,0 1,0 1,7 0,6 
a Le calcul tient compte des bénéfices réalisés par toutes les banques commerciales au cours de 
l'année civile.  
b Le calcul tient compte des bénéfices réalisés par toutes les banques commerciales au cours du 
premier semestre de l'année.  
Source:  RBF. 
4.98.   Le premier organisme d'évaluation du crédit (CIRA) des Fidji a été agréé par la RBF en 2018 
au titre de la Loi de 2016 sur l'équité en matière de rapports de crédit et de son règlement 
d'application, en vertu desquels la RBF est responsable de l'octroi de licences et de la surveillance 
des organismes d'évaluation du crédit . La Loi habilite également la RBF à enregistrer les fournisseurs 
de renseignements sur la solvabilité et les destinatair es des rapports de crédit aux Fidji . Dix 
fournisseurs et destinataires de ce type sont actuellement en activité . Les autorités voient l'entrée 
en activité du CIRA comme un moyen de réduire l'asymétrie d'information entre les prêteurs et les 
emprunteurs pot entiels . Elles indiquent que le CIRA n'est pas encore pleinement opérationnel car 
les banques et les établissements de crédit agréés s'orientent lentement vers le téléversement de 
leurs renseignements sur la solvabilité en raison de problèmes de consenteme nt. La Loi de 2021 
portant modification de la Loi sur l'équité en matière de rapports de crédit a pris effet le 
1er août 2021. Le principal objectif de cette modification était d'apporter des éclaircissements sur 
l'imposition d'amendes et de sanctions au titre de la Loi.  
4.99.   D'autres déclarations de politique générale ont été adoptées pendant la période considérée 
pour assurer la stabilité du système bancaire des Fidji, y compris la Déclaration sur la politique de 
surveillance du secteur bancaire n° 4 - Prescriptions minimales pour la gestion du risque de change 
pour les banques commerciales agréées (révisée en 2016) et la Déclaration sur la politique de 
surveillance prudentielle n° 1 - Prescriptions minimales pour la gouvernance des entreprises ag réées 
(révisée en 2019).  
4.100.   La Déclaration sur la politique de surveillance du secteur bancaire n° 3 énonçant des lignes 
directrices pour la classification des prêts et le provisionnement des actifs dépréciés et la Déclaration 
révisée sur la politique de surv eillance du secteur bancaire n° 9A et 9B énonçant les prescriptions 
en matière de gestion du risque de liquidité pour les banques et les établissements de crédit ont été 
réexaminées en avril 2 023. D'après les autorités, ces réexamens visaient principalemen t à faire en 
sorte que les politiques de surveillance prudentielle de la RBF tiennent compte des principes du 
Comité de Bâle et des meilleures pratiques internationales pour aider les banques et les 
établissements de crédit à atténuer les risques majeurs.  
4.4.1.4   Évolution récente du secteur de l'assurance  
4.101.   En 2021, l'assurance -vie représentait 48,7 % des primes brutes du secteur, tandis que 
l'assurance autre que sur la vie/l'assurance générale en représentait 51,3 %. 
4.102.   La participation étrangère au secteur fidjien de l 'assurance est importante . Comme au 
moment du précédent examen, sur les sept compagnies d'assurance générale, deux sont détenues 
par des intérêts fidjiens, quatre sont des filiales constituées en société aux Fidji de sociétés mères 
étrangères (deux d'Austr alie, une de Nouvelle -Zélande et une de Papouasie -Nouvelle -Guinée), et 
une est une succursale d'une compagnie d'assurance indienne . Seules deux compagnies 
d'assurance -vie sont en activité : l'une est une filiale constituée en société aux Fidji d'une société  de 
Papouasie -Nouvelle -Guinée et l'autre est une succursale d'une compagnie d'assurance indienne . On 
compte cinq courtiers en assurance, dont seulement deux sont entièrement détenus par des intérêts 
fidjiens.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 76 - 
  4.103.   Le secteur de l'assurance est réglementé par la  RBF en vertu de plusieurs lois et règlements, 
à savoir principalement la Loi de 1998 sur l'assurance, le Règlement de 1998 sur l'assurance et le 
Décret de 2009 sur la RBF (modification), le but étant de garantir la solidité des finances du secteur 
et de c haque institution et de protéger les assurés.  
4.104.   Conformément à la législation, tous les acteurs du secteur, à savoir les assureurs, les 
courtiers en assurance et les agents d'assurance, doivent être agréés par la RBF . Les licences sont 
valables 12 mois et pe uvent être renouvelées chaque année moyennant le paiement d'un droit de 
15 000 FJD. Les prescriptions en matière de licences ne font pas de distinction entre les compagnies 
nationales et les compagnies étrangères et la participation étrangère au capital de s compagnies 
d'assurance n'est pas limitée . Les nouveaux requérants doivent justifier sur le plan économique leur 
entrée sur le marché et remplir d'autres critères établis.  
4.105.   Une compagnie d'assurance agréée ne peut se livrer qu'aux activités d'assurance (su r la vie 
ou générale) pour lesquelles elle a obtenu une licence . Toutefois, un assureur peut fournir les deux 
types de services d'assurance s'il obtient une licence distincte pour chaque service au nom de deux 
compagnies distinctes . Les compagnies d'assura nce agréées pour l'une quelconque de ces activités 
d'assurance ne sont pas autorisées à fournir aussi des services bancaires et d'autres services 
financiers . Les assureurs sont libres de fixer leurs primes d'assurance et n'ont pas besoin pour cela 
de l'app robation de l'organisme de réglementation . En vertu de la Loi de 1998 sur l'assurance, la 
RBF peut agréer, pour la fourniture de services d'assurance, toute compagnie constituée en société 
aux Fidji ou toute compagnie constituée en société à l'étranger mai s enregistrée au titre de la Loi 
sur les sociétés des Fidji, à condition qu'elle remplisse tous les critères requis . Tout requérant doit 
satisfaire aux prescriptions en matière de solvabilité . La Loi de 1998 sur l'assurance énonce les 
exigences minimales d e solvabilité pour les assureurs agréés aux Fidji . En outre, la RBF a mis en 
œuvre la Déclaration sur la politique de surveillance du secteur de l'assurance (ISPS) n° 3A (pour 
les compagnies d'assurance -vie) et n° 3B (pour les compagnies d'assurance généra le), qui énonce 
les prescriptions à suivre pour calculer la solvabilité d'une compagnie d'assurance . En outre, l'ISPS 
révisée n° 10 énonçant les exigences minimales relatives au rôle des actuaires d'assurance pour les 
assureurs agréés a été publiée en juin 2022 et est entrée en vigueur en septembre 2 022. 
4.106.   D'après les autorités, l'assurance responsabilité civile et l'assurance -accidents du travail (y 
compris les accidents en milieu scolaire) sont les seules assurances obligatoires aux Fidji . Celles-ci 
sont ad ministrées par la Commission fidjienne d'indemnisation en cas d'accident au titre de la Loi 
de 2017 sur l'indemnisation en cas d'accident.  
4.107.   Le système de réassurance n'a pas changé pendant la période considérée . Les assureurs 
doivent systématiquement souscrire des contrats de réassurance pour les risques assurés dans le 
cadre de leurs activités aux Fidji . Aucune compagnie de réassurance n'est établie aux Fidji ; toutes 
les compagnies d'assurance enregistrées dans le pays doivent donc souscrire leurs contrats de 
réassurance à l'étranger . Aucune restriction ne s'applique concernant la souscription de polices de 
réassurance à l'étranger, à condition que les prescriptions de la RBF soient respectées . Les sociétés 
mères constituées à l 'étranger doivent normalement veiller à ce que les polices de réassurance de 
leurs filiales établies aux Fidji soient conformes aux prescriptions de la  RBF.87 
4.108.   Les données communiquées par la RBF en juin 2 021 indiquaient que le secteur fidjien de 
l'assuranc e avait enregistré des résultats positifs malgré les effets défavorables de la pandémie de 
COVID -19, étant donné que les actifs totaux combinés du secteur étaient passés de 1,9 milliard de 
FJD en 2020 à 2,1 milliards de FJD .88 Le secteur a également enregi stré d'importants excédents de 
solvabilité, ce qui a amélioré sa conformité avec les exigences en matière de solvabilité.  
4.109.   Pendant la période considérée, la législation relative au secteur de l'assurance a été révisée 
plusieurs fois . Par exemple, le rapport  annuel 2020 -2021 de la RBF indique que la Loi de 1998 sur 
l'assurance a été réexaminée pour tenir compte des nouvelles évolutions et initiatives concernant le 
secteur national de l'assurance et les conditions de l'activité des entreprises du secteur, ains i que 
de l'augmentation de la demande d'assurance.  
 
87 Loi de 1998 sur l'assurance, article 39; et Déclaration sur la politique de surveillance du secteur de 
l'assurance n° 6.  
88 RBF (2021), Annual Report: August 2020 -July 2021 . Adresse consultée: 
https://www.rbf.g ov.fj/category/annual -report/ . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 77 - 
  4.4.1.5   Évolution récente du secteur des marchés de capitaux  
4.110.   Les Fidji ont un petit marché des capitaux, qui comprend un marché boursier, un marché 
des fonds communs de placement et un marché obligataire . Le march é obligataire, qui se compose 
essentiellement d'instruments de la dette publique, est la principale composante du marché fidjien 
des capitaux (tableau 4.8), devant le marché boursier et le marché des fonds communs de 
placement . La Bourse du Pacifique Sud ( SPSE) des Fidji compte 19 sociétés cotées ; en 2021, le 
volume et la valeur des actions échangées à la SPSE ont diminué . En raison de l'incertitude 
concernant les prix générée par la pandémie de COVID -19, la capitalisation boursière des titres cotés 
est tom bée de 3,4 milliards de FJD en 2020 à 3,3 milliards de FJD au 3 0 juin 2 021. Les sociétés 
cotées opèrent dans les secteurs suivants : assurance, production manufacturière, vente en gros, 
vente au détail, sylviculture, télécommunications et médias, automobile , investissement et banque.  
Tableau 4.8 Composition des marchés des capitaux, 2017 -2021  
(Millions de FJD)  
 2017  2018  2019  Juin 2020  Déc. 2020  Juin 2021  
Marché boursiera 1 797 3 070 4 119 3 405 3 469 3 273 
Fonds de placement gérésb 271 353 422 368 376 387 
Marché obligatairec 3 636 4 014 4 289 4 915 5 032 5 155 
a Sur la base de la capitalisation boursière des sociétés cotées.  
b Sur la base des fonds sous gestion.  
c Sur la base des obligations en circulation.  
Source:  RBF. 
4.111.   En avril 2 023, des travaux étaient en cours pour réexaminer les exigences minimales en 
matière de levée de capitaux par émission de parts sociales et de titres de créance, afin d'assurer la 
mise en conformité avec l a Loi de 2015 sur les sociétés et de se tenir au courant des meilleures 
pratiques internationales . En outre, une politique de gestion des risques pour les intermédiaires des 
marchés des capitaux est en cours d'élaboration . Le Règlement de 2021 sur les soci étés (obligations 
des sociétés de vente en gros) est entré en vigueur en janvier 2 021. Il faisait partie des mesures 
prises pour permettre le développement du marché des obligations des sociétés de vente en gros 
des Fidji en vertu des cadres législatifs et  réglementaires existants . Par ailleurs, en août 2 021, la 
RBF a autorisé SPX Trustees Ltd à exercer la fonction d'administrateur fiduciaire pour les émissions 
d'obligations qui seront effectuées en vertu du Règlement.  
4.4.2   Télécommunications  
4.112.   Le cadre législatif  et institutionnel des Fidji pour les télécommunications est resté 
globalement inchangé depuis l'examen précédent . La Loi de 2008 sur les télécommunications 
(modifiée pour la dernière fois en 2020) et sa législation subsidiaire89 continuent de fournir un cadre 
réglementaire général pour le secteur . En vertu de cette loi, le ministre chargé des 
télécommunications est responsable de la formulation et du suivi des politiques relatives aux 
télécommunications . La loi en question établi t aussi l'Autorité des télécommunications des Fidji 
(TAF), qui est l'organisme de réglementation et de mise en œuvre du secteur . La TAF est également 
chargée, entre autres choses, de faire des déterminations au titre de la Loi de 2008 ; de renforcer la 
confiance des investisseurs dans le secteur fidjien des télécommunications ; d'octroyer, de 
suspendre, de modifier ou de révoquer les licences ; et de protéger les intérêts des consommateurs 
dans le secteur.  
4.113.   Tout fournisseur de services de télécommunication doit  détenir une licence délivrée par la 
TAF, conformément aux règles établies par le Règlement de 2012 sur les télécommunications 
(régime de licences) . D'après les autorités, le régime de licences actuel est neutre du point de vue 
technologique . Pendant la pé riode considérée, ce régime n'a fait l'objet d'aucun changement 
réglementaire . Les opérateurs bénéficient de licences uniques pour une période de 15 ans qui leur 
permettent de fournir tout type de service de télécommunication . Outre les licences de 
 
89 Règlement de 2012 sur les télécommunications (régime de licences), Règlement de 2016 sur les 
télécommunications (fonds d'affectation spéciale), Règlement de 2019 sur les télécommunications (fonds 
d'affectation spéciale pour  la gestion des câbles à fibre optique), Règlement de 2016 sur les 
télécommunications (taxe d'interconnexion) et Ordonnance de 2013 sur les télécommunications (désignation 
des zones de service universel).  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 78 - 
  télécom munication, la TAF délivre aussi des permis d'importation, des licences de services 
aéronautiques, des licences de stations maritimes, des homologations d'équipements et des licences 
de radio amateur .90 Les résidents des Fidji, les entreprises constituées en société au titre de la Loi 
sur les sociétés et les organismes publics ou officiels fidjiens peuvent demander tout type de 
licence.91 
4.114.   En principe, il n'y a aucune restriction à l'entrée des investisseurs étrangers sur le marché 
fidjien des télécommunicat ions. Toutefois, l'outil de suivi réglementaire des TIC de l'UIT indique que 
les Fidji exercent un contrôle partiel ou total sur la participation étrangère pour les fournisseurs de 
services à valeur ajoutée, les fournisseurs de services Internet et les fou rnisseurs de services 
internationaux .92 Outre les conditions générales attachées à toutes les demandes de licences, la TAF 
peut appliquer des conditions spéciales pour une licence particulière.  
4.115.   Les entreprises doivent obtenir un permis d'importation auprès  de la TAF lorsqu'elles 
envisagent d'importer du matériel ou des appareils de télécommunication autres que le matériel 
exempté en vertu de la réglementation .93 Les autorités indiquent que les normes au regard 
desquelles la TAF évalue la conformité du matér iel de télécommunication sont généralement alignées 
sur celles de l'Australie et de la Nouvelle -Zélande . La TAF peut conclure des accords de 
reconnaissance mutuelle avec les autorités de ses partenaires commerciaux afin de permettre la 
reconnaissance mutue lle des homologations accordées dans l'autre pays ou aux Fidji . Toutefois, 
aucun accord de ce type n'est actuellement en vigueur aux Fidji.  
4.116.   Pendant la période à l'examen, le taux de pénétration des services de télécommunication 
des Fidji a continué d'augme nter régulièrement (tableau 4.9) . En particulier, les services mobiles à 
large bande ont considérablement progressé, le nombre d'abonnements à ces services pour 
100 habitants étant passé de 55,9 (2016) à 150,6 (2021) . Cela s'explique en grande partie par l e 
fait que les services mobiles et les services Internet sont devenus plus abordables grâce à la 
libéralisation du secteur des télécommunications.  
Tableau 4.9 Indicateurs du secteur des télécommunications, 2016 -2021  
 2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Abonnements à la téléphonie fixe pour 100 habitants  8,5 8,7 8,7 18,3 18,1 20,0 
Abonnements à la téléphonie mobile cellulaire pour 100  
habitants  119,8  117,8  117,8  138,5  135,0  137,5  
Abonnements à la large bande fixe (connexion filaire) pour 
100 habitants  1,4 1,4 1,5 1,6 1,8 2,0 
Abonnements à large bande mobile pour 100 habitants  55,9 133,7  147,5  147,5  149,2  150,6  
Ménages possédant un ordinateur (%)  41,7 44,6 44,6 s.o. s.o. s.o. 
Ménages disposant d'un accès privé à Internet (%)  33,6 35,9 35,9 s.o. s.o. s.o. 
Population utilisant Internet (%)  46,5 50,0 50,0 s.o. s.o. s.o. 
s.o.  Sans objet.  
Note:  Les données pour les années 2019 à 2021 couvrent la période allant d'octobre à décembre de 
l'année considérée.  
 La TAF a commencé à fournir des données trimestrielles à partir de 2018 . Les chiffres actuels 
pour 2018 sont extraits de la base de données de l'UIT.  
Source:  Base de données ICT -Eye de l'UIT . Adresse consultée : https://www.itu.int/net4/itu -d/icteye#/ ; et 
TAF, Telecom Indicators . Adresse consultée : https://taf.org.fj/telecom -indicators/ . 
4.117.   Les Fidji exploitent six câbles sous -marins internationaux , dont trois ont été installés pendant 
la période considérée . Le câble sous-marin Tui -Samoa, qui relie les Fidji au Samoa, est entré en 
service en février 2 018.94 Le câble Southern Cross NEXT, installé par la société Southern Cross Cable 
 
90 TAF, Telecommunications Licensing Procedure.  Adresse consultée: 
https://taf.org.fj/telecommunications -license/ . 
91 Règlement de 2012 sur les télécommunications (régime de licences), article 6.  
92 Outil de suivi réglementaire des TIC. Adresse co nsultée: https://app.gen5.digital/tracker/country -
cards/Fiji . 
93 Loi de 2008 sur les télécommunications, article 55.4.  
94 Gouvernement du Samoa (2020), "Samoa Submarine Cable Company Declares $1,923,600 Dividend 
for Financial Year 2019", 28 mai. Adresse consultée: https://www.samoagovt.ws/2020/05/samoa -submarine -
cable-company -declares -1923600 -dividend -for-financial -year-2019/ . Ce câble a été construit par la société 
privée Samoa Submarine Cable Company.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 79 - 
  Network Ltd basée aux Bermudes, est entré en fonctionnement en juillet 2 022.95 Ce câble d e 
15 840 kilomètres a permis aux Fidji d'améliorer encore leur connectivité avec l'Australie, la 
Nouvelle -Zélande et les États -Unis, ainsi qu'avec les pays insulaires du Pacifique voisins . Le câble 
Gondwana -2, dont l'appel d'offres a été lancé par la socié té française Alcatel Submarine Networks 
(une filiale de Nokia), relie les îles Fidji et la Nouvelle -Calédonie (France) .96 Son installation a été 
achevée le 2 0 août 2 022 et il est entré en fonctionnement à cette même date.  
4.118.   La participation de l'État reste i mportante sur le marché fidjien des télécommunications, une 
position dominante étant détenue par Amalgamated Telecom Holdings Ltd (ATH) dans les segments 
de la téléphonie fixe et de la téléphonie mobile .97 La FNPF détient 72,71 % des actions d'ATH . Les 
actions restantes appartiennent au gouvernement (15,25 %) et à des actionnaires individuels.  
4.119.   Telecom Fiji Ltd (TFL), détenue à 100 % par ATH, est l'opérateur principal sur le marché de 
la téléphonie fixe . TFL est la seule propriétaire  de l'infrastructure de téléphonie fixe . FINTEL, une 
autre filiale détenue à 100 % par ATH, est le principal fournisseur de services de télécommunication 
internationaux (téléphonie vocale et transmission de données) à destination et en provenance des 
Fidji. 
4.120.   S'agissant du segment de la téléphonie mobile, Vodafone Fiji (détenue à 51 % par ATH et à 
49% par la FNPF) reste l'opérateur principal, avec une part de marché de 81 %.98 Les autres 
fournisseurs de services de téléphonie mobile sont Digicel, rachetée en juillet 2022 par l'entreprise 
australienne Telstra, et TFL . Inkk Mobile est le seul opérateur de réseau mobile virtuel des Fidji.  
4.121.   Il existe trois fournisseurs d'accès à Internet : Connect (une filiale entièrement détenue par 
TFL), Digicel et Vodafone.  
4.122.   La FCCC est chargée de surveiller les pratiques commerciales déloyales et de contrôler les 
prix de gros ou les tarifs des services d'interconnexion, conformément à la Loi de 2010 sur la 
Commission fidjienne de la concurrence et de la consommation .99 L'arrêté ministériel le plus récent, 
qui est entré en vigueur le 2 2 novembre 2 021, dispose que le contrôle des prix reste en vigueur 
jusqu'au 2 2 novembre 2 024, à moins qu'il ne soit modifié, prorogé ou abrogé.100 
4.123.   Conformément à la législation, les Fidji appliquent u n régime de service universel dont 
l'objectif ultime est d'offrir à tous les citoyens, où qu'ils résident ou exercent leurs activités 
commerciales, un accès raisonnable, équitable et abordable aux services de télécommunication .101 
Ce régime est administré p ar la TAF et financé par le Fonds de services universels.  
4.124.   Le Règlement de 2019 sur les télécommunications (Fonds d'affectation spéciale pour la 
gestion des câbles à fibre optique) est entré en vigueur le 2 3 août 2 019. Il a établi un nouveau fonds 
dédié au financement de systèmes de câbles à fibre optique, y compris à la maintenance, à 
l'exploitation, à la réparation et au développement futur de ces systèmes, ainsi qu'aux activités de 
recherche -développement . Dans ce contexte, en juillet 2 022, les Fidji ont modifié la Loi de 2008 sur 
les télécommunications afin d'habiliter le ministre chargé des télécommunications à prescrire une 
partie des droits perçus pour les demandes de licence, des droits de licence d'exploitation annuels 
 
95 Southern Cross Cable Network (2022), "SX NEX T Launches", 7 juillet. Adresse consultée: 
https://www.southerncrosscables.com/Home/Company/SXPress/sx -next-launches . 
96 Alcatel Submarine Networks (2020), "OPT -NC to Deploy Its Second Submarine Cable and Secure All 
International and Domestic Communications of New Caledonia", 16 juin. Adresse consultée: 
https://web.asn.com/press -release/opt -nc.html . 
97 ATH, 2022 Annual Report.  Adresse consultée: 
http://www.ath.com.fj/images/ath2022annualreport.pdf . 
98 Banque asiatique de développement, Pacific Telecommunications Modernization Project: Client 
Information . Adresse consultée: https://www.adb.org/sites/default/files/linked -documents/54204 -001-sd.pdf . 
99 Une liste des arrêtés ministériels pertinents peut être con sultée à l'adresse suivante: 
https://fccc.gov.fj/telecommunication/ . 
100 Décret de 2021 sur la Commission fidjienne de la concurrence et de la consommation (contrôle des 
prix des services d'interconnexio n). Ce décret définit les services d'interconnexion comme "tout service de 
commerce de gros fourni ou offert par toute personne en rapport avec l'interconnexion, y compris les services 
hors réseau" (paragraphe 2).  
101 Loi de 2008 sur les télécommunications, article 48.1.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 80 - 
  et d'autres redevances administ ratives perçues par la TAF .102 Les redevances perçues visent à 
financer le Fonds d'affectation spéciale pour le développement des télécommunications . Par la suite, 
le ministre chargé des télécommunications a majoré le droit de licence d'exploitation annuel,  qui 
s'applique aux opérateurs de téléphonie mobile cellulaire et aux fournisseurs de services de 
télécommunication (à l'exclusion de la téléphonie mobile), pour le faire passer à 2 % des recettes 
brutes globales .103 Cette modification et la majoration du dr oit qui en a découlé sont entrées en 
vigueur le 2 août 2 022. 
4.125.   En février 2 021, le Parlement a promulgué la Loi de 2021 sur la cybercriminalité . Cette 
nouvelle loi régit, entre autres choses, i) les atteintes à la confidentialité, à l'intégrité et à la 
dispo nibilité des données informatiques et des systèmes informatiques ; ii) les infractions liées à 
l'informatique et aux contenus ; iii) les questions de procédure comme les enquêtes judiciaires ; et 
iv) la coopération internationale avec les gouvernements ou org anismes étrangers . La loi en question 
est entrée en vigueur en novembre 2 022. 
4.126.   S'agissant de la protection des données personnelles, la Constitution des Fidji dispose que 
toute personne a le droit au respect de la vie privée, y compris à la confidentialité de ses informations 
personnelles et de ses communications.104 
4.4.3   Transports  
4.4.3.1   Transport terrestre  
4.127.   En raison de la topographie des Fidji, qui offre peu de possibilités d'itinéraire, les activités 
de transport terrestre font l'objet de restrictions . Il existe deux routes principales : la Queens Road 
dans le sud et la Kings Road dans le nord . Ces routes relient les pôles les plus importants des Fidji, 
Suva et Nadi . Le réseau routier national compte 3  440 km de routes asphaltées et 1  692 km de 
routes non as phaltées . Les îles périphériques du pays ne disposent pas d'infrastructures routières 
adéquates . Le mauvais état des routes et le manque d'entretien continuent de nuire à la 
compétitivité et l'intégration du pays sur les marchés locaux et régionaux . Un fonds de réhabilitation 
et de développement des infrastructures a été mis en place pour financer l'entretien des routes . Ce 
fonds est principalement financé au moyen d'une redevance d'utilisation des routes perçue sur les 
enregistrements de véhicules.  
4.128.   Le Dépa rtement des transports, qui relève du Ministère des travaux publics, des transports 
et des services météorologiques, est responsable de la mise en œuvre des principaux instruments 
juridiques dans les secteurs des transports terrestre et maritime . En partic ulier, la Loi de 1998 sur 
les transports terrestres et son règlement d'application régissent les services de transport terrestre.  
4.129.   L'Autorité des transports terrestres des Fidji est chargée de délivrer les permis de conduire 
et d'immatriculer les véhicules,  tandis que la Direction des routes des Fidji (FRA) est responsable de 
l'infrastructure routière . Les ressortissants étrangers peuvent être autorisés à fournir des services 
de transport terrestre aux Fidji aux mêmes conditions que les ressortissants nation aux. 
4.130.   Il n'y a pas de chemin de fer commercial en activité aux Fidji . Les chemins de fer secondaires, 
essentiellement autour de Nadi et Lautoka, sont largement utilisés pour le transport de la canne à 
sucre en période de récolte.  
4.131.   Aucune taxe sectorielle n'e st perçue dans le secteur du transport terrestre.  
 
102 Loi de 2022 sur les télécommunications (amendement budgétaire). Auparavant, seule la TAF était 
habilitée à le faire.  
103 Règlement de 2022 sur les télécommunications (modification). (Avant la modification, ce droit était 
fixé à "1 million de FJD ou 1,5 % des recettes brutes globales, le montant le plus élevé étant retenu".)  
104 Constitution de la République des Fidji, clause 24.1.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 81 - 
  4.4.3.2   Transport maritime et ports  
4.132.   Le transport maritime est vital pour le commerce international des Fidji . En 2021, 79,1 % 
des échanges fidjiens ont été effectués grâce au transport maritime, contre 80,7 % en 2016 .105 En 
outre, étant donné la dispersion géographique qui caractérise le pays, le transport maritime 
interinsulaire est essentiel aux moyens de subsistance . Le secteur privé joue un rôle de premier plan 
dans la fourniture de services de transport maritime i ntérieur, y compris les services de 
transbordeurs de passagers et de transport de marchandises.  
4.133.   Le gouvernement compte faire des Fidji un pôle de transport maritime régional et 
international et reconnaît la nécessité d'améliorer la capacité de manutention de marchandises pour 
les importations, les exportations et les transbordements .106 À cette fin, les autorités cherchent à 
accroître les investissements publics et privés pour augmenter la capacité d'accostage et la 
profondeur d'eau, améliorer l'efficacité d es ports, réduire les temps d'attente, adopter les 
technologies de l'information et rendre les services pertinents accessibles grâce à des tarifs 
raisonnables . Dans ce contexte, les autorités indiquent qu'elles souhaitent intégrer un volet relatif à 
la ges tion des ports dans l'initiative de guichet unique qu'elles mettent actuellement en œuvre.  
4.134.   La Loi de 2013 sur les transports maritimes et son règlement d'application107 continuent 
d'offrir un cadre réglementaire général pour les activités maritimes des Fidj i. Cette loi porte 
notamment sur ce qui suit : i) obligations et infractions relatives à l'activité maritime ; 
ii) responsabilités des armateurs et autres ; iii) transport maritime (y compris la licence pour les 
services navigation commerciale) ; iv) sauvetage ; et v) prévention et gestion de la pollution marine . 
En outre, la Loi de 2013 sur l'immatriculation des navires108 et son règlement d'application énoncent 
les prescriptions à respecter pour immatriculer des navires aux Fidji.  
4.135.   L'Autorité de la sécurité maritime des Fidji (MSAF)109 est un organisme officiel relevant du 
Ministère des travaux publics, des transports et des  services météorologiques qui est chargé 
d'administrer la réglementation relative à la sécurité maritime, à la protection de l'environnement 
marin et à la sécurité portuaire . Ses fonctions spécifiques incluent l'immatriculation et la certification 
des navi res, la certification des fournisseurs de services maritimes, l'octroi de licences aux gens de 
mer et la certification de ces derniers et la gestion du trafic maritime . La MSAF est aussi chargée de 
faire en sorte que les Fidji adhèrent et se conforment aux  conventions maritimes internationales.  
4.136.   Les prescriptions concernant l'immatriculation des navires n'ont pas beaucoup changé 
pendant la période considérée . Conformément à la Loi de 2013 sur l'immatriculation des navires, un 
navire ne peut être inscrit au R egistre fidjien que s'il s'agit d'un navire appartenant aux Fidji110 qui 
n'est enregistré dans aucun un autre pays . Une exception à cette prescription en matière de 
propriété est prévue dans certaines circonstances spécifiées par la Loi .111 Aucun navire d'occasion 
importé à des fins commerciales et âgé de 20 ans ou plus ne peut être enregistré, sauf autorisation 
délivrée par le ministre responsable . Un navire affrété avec équipage ne peut être enregistré que 
par un agent désigné, qui doit résider a ux Fidji ou avoir son siège social aux Fidji.  
4.137.   La proportion de ressortissants fidjiens dans l'équipage d'un navire immatriculé doit être de 
70% pour un navire fidjien effectuant un voyage international, de 90 % pour un navire fidjien 
possédant une licence d e cabotage (CTL) et de 70 % pour un navire fidjien pratiquant la pêche dans 
les eaux des Fidji (que ce soit dans les eaux territoriales, dans la ZEE ou en haute mer).  
 
105 Bureau de statistique des Fidji, International Merchandise Trade Statistics: Annual 2021.  Adresse 
consultée: https://www.statsfiji.gov.fj/latest -releases/trade/international -merchan dise-trade/1239 -
international -merchandise -trade -statistics -annual -2021.html . 
106 Ministère de l'économie, 5-Year & 20 -Year National Development Plan: Transforming Fiji . Adresse 
consultée: https://www.fiji.gov.fj/getattachment/15b0ba03 -825e-47f7-bf69-094ad33004dd/5 -Year-20-Year-
NATIONAL -DEVELOPMENT -PLAN.aspx . 
107 Autorité de la sécurité maritime des Fidji, Legislation . Adresse consultée: 
https://www.msaf.com.fj/legislation/ . Tous les textes juridiques sont accessibles sur ce site.  
108 Auparavant le Décret de 2013 sur l'immatriculation des navires.  
109 La MSAF est détenue à 100 % par l'État. Elle n'est pas considérée comme une entreprise publique.  
110 Un "navire appartenant aux Fidji" s'entend, entre autres choses, d'un navire appartenant à un ou 
plusieurs ressortissant(s) fidjien(s) ou à des ressortissants de plusieurs pays dont la ma jorité sont des 
ressortissants fidjiens.  
111 Cette exception s'applique dans les cas où un navire i) est une embarcation de plaisance, ii) fait 
escale dans des ports ou d'autres lieux aux Fidji ou iii) navigue normalement sur une route admissible et que 
ses opérations sont gérées par l'agent maritime désigné au nom de son propriétaire depuis un lieu d'activité 
aux Fidji. Loi de 2013 sur l'immatriculation des navires, section  4.3. WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 82 - 
  4.138.   La Loi de 2013 sur les transports maritimes et le Règlement maritime (cabotage) de 2014 
obligent tout navire côtier qui souhaite pratiquer le cabotage dans les eaux des Fidji à obtenir une 
licence ou un permis . Si un navire est immatriculé en vertu de la Loi de 2013 sur l'immatriculation 
des navires, la MSAF peut accorder une CTL au propriétair e ou à l'affréteur du navire . Dans le cas 
d'un navire immatriculé à l'étranger (c'est -à-dire d'un navire qui n'est pas immatriculé en vertu de 
la Loi), comme au moment du précédent examen, le cabotage est, en principe, interdit mais peut 
être autorisé dans  une zone déterminée, à condition qu'aucun service national équivalent ne soit 
disponible . Dans ce cas, le ministre chargé des transports peut délivrer un permis de cabotage (CTP) 
au propriétaire ou au capitaine du navire . Pour déterminer si un CTP peut êt re délivré, le ministre 
examine, entre autres choses, si un service de transport maritime particulier est fourni par des 
navires nationaux titulaires de CTP et, le cas échéant, si ce service est inadapté, inefficace ou trop 
coûteux . Les CTP ne sont valable s que pour un voyage unique effectué par un navire déterminé . Les 
demandes de CTL et de CTP doivent être présentées à la MSAF .112 Les navires étrangers doivent 
également obtenir un permis pour fournir des services de poussage et de remorquage.  
4.139.   Pendant la pé riode considérée, les Fidji ont apporté plusieurs modifications à leur régime de 
licences en vue de simplifier les procédures nécessaires . Les réformes ont été mises en œuvre en 
vertu de la Loi de 2021 sur les transports maritimes (amendement budgétaire), qui est entrée en 
vigueur le 1er août 2 021. Entre autres nouvelles mesures, les Fidji ont prolongé la durée de validité 
des CTL pour la faire passer de 12 mois à 20 ans.  
4.140.   Les services maritimes côtiers et interinsulaires sont exploités par des compagnies ma ritimes 
privées et par le gouvernement . Le système public de franchise pour le transport maritime, un 
programme de subventions, a continué d'être appliqué pour offrir aux communautés des îles 
périphériques un accès raisonnable et abordable aux services de transport maritime .113 L'entreprise 
d'État Fiji Shipping Corporation administrait ledit programme par le biais d'appels d'offres, mais cette 
fonction a été transférée au Département des transports . En octobre 2 022, les Fidji soutenaient dix  
routes qu'elles considéraient comme coûteuses .114 Le nombre de passagers qui utilisent les services 
de transport maritime offerts dans le cadre de ce programme affiche une tendance à la baisse . 
En 2017, 21  627 passagers ont utilisé le programme en question, mais ce nombre a chuté d'environ 
70% pour tomber à 6  523 en 2021.  
4.141.   D'une manière générale, l'investissement étranger dans les services de transport maritime 
et les services portuaires est autorisé, sous réserve des prescriptions énoncées dans le Règlement 
de 2022 sur l'in vestissement étranger (section 2.4).  
4.142.   Les tarifs du transport de passagers et du transport de marchandises sont réglementés au 
moyen de décrets . Le plus récent d'entre eux, le Décret de 2019 sur la Commission fidjienne de la 
concurrence et de la consommatio n (contrôle des services de transport maritime et des tarifs de 
transport de marchandises et de transport de passagers), permet à la FCCC de contrôler les tarifs 
de tous les services de transport maritime, de transport de marchandises et de transport de 
passagers aux Fidji jusqu'à la fin de 2022.  
4.143.   Les Fidji comptent six ports maritimes officiels : Suva, Lautoka, Levuka, Malau, Rotuma et 
Wairiki . Parmi ceux -ci, Suva et Lautoka restent les ports de conteneurs et les ports généraux les 
plus actifs et les plus im portants du pays puisqu'ils traitent environ 95 % des importations et des 
exportations fidjiennes de marchandises .115 Les activités portuaires ont fortement diminué en 2020 
et 2021, principalement en raison des mesures de restrictions prises pendant la pandémie de 
COVID -19 (tableau 4.10) . La société Fiji Ports Corporation Ltd (FPCL) est une entreprise de gestion 
portuaire qui possède et exploite tous les ports déclarés aux Fidji et assure la surveillance 
réglementaire de ces ports conformément à la Loi d e 2005 sur la gestion des ports maritimes et au 
Règlement de 2008 sur la gestion des ports maritimes . Elle possède l'infrastructure, assure la 
capitainerie et fournit des services de pilotage, de gestion du trafic maritime et de mouillage, ainsi 
que des se rvices de sûreté et de sécurité.  
 
112 Règlement maritime (cabotage) de 2014, dispositions 4 et 25.  
113 Pour plus de dé tails, voir le document de l'OMC WT/TPR/S/330/Rev.1 du 26 avril 2016, 
paragraphe  4.123.  
114 MCTTT, Government Shipping Franchise Scheme . Adresse consultée: 
https://www.mcttt.gov.fj/division/transport/government -shipping -franchise -scheme/ . 
115 FPTL, About Us . Adresse consultée: https://www.fijiportsterminal.com/about -us. WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 83 - 
  Tableau 4.10 Escales dans les ports des Fidji et rendement des ports, 2018 -2021  
 2018  2019  2020  2021  
Nombre d'escales dans les ports (tous les navires)  1 974 2 342 1 973 1 335 
Nombre d'escales dans les ports (navires de passagers)  924 1 205 879 337 
Temps moyen passé dans les ports (jours)  0,97 1,07 1,08 1,12 
Taille moyenne des navires (tonnage brut)  12 193 10 285 8 624 9 630 
Capacité moyenne de transport de marchandises par navire (tpl)  13 827 12 049 11 161 11 659 
Capacité moyenne de transport de conteneurs (tpl) par navire de 
conteneurs  1 296 1 395 1 362 1 368 
Source:  UNCTADstat (transport maritime) . Adresse consultée: https://unctadstat.unctad.org/FR/Index.html . 
4.144.   La société FPCL appartenait entièrement à l'État jusqu'en novembre 2 015. Depuis, 59 % de 
ses actions ont été cédées et vendues à la FNPF (39 %) et au conglomérat sri -lankais Aitken Spence 
(20%). Fiji Ports Terminal Ltd (FPTL), une filiale de FPCL, continue de fournir des services relatifs 
au transport de marchandises, y compris des services  d'aconage et des installations de stockage, à 
ses parties prenantes nationales et internationales dans les deux principaux ports des Fidji, Suva et 
Lautoka . Fiji Ships and Heavy Industries Ltd, une filiale de FPCL, fournit des services de cale de 
halage d 'urgence, ainsi que des services de réparation et d'entretien de navires, et conduit des 
travaux d'industrie lourde et d'ingénierie . Les secteurs de l'entretien et de la réparation de bateaux 
sont ouverts aux fournisseurs de services nationaux et étrangers . 
4.145.   Les prix ou tarifs de tous les services de gestion des ports aux Fidji sont contrôlés par la 
FCCC au moyen de décrets . Dans un premier temps, les prix ou tarifs sont fixés par FPCL en 
consultation avec les compagnies maritimes . Les tarifs proposés sont e xaminés par la FCCC avant 
d'être approuvés par le Cabinet . Le décret ministériel le plus récent dispose que la FCCC est habilitée 
à autoriser et à surveiller les prix de tous les services de gestion portuaire jusqu'au 2 8 mars 2 024.116 
4.4.3.3   Transport aérien et aé roports  
4.146.   Les services de transport aérien sont essentiels à l'évolution économique des Fidji, 
principalement dans le secteur du tourisme, qui dépend fortement des voyageurs aériens . En outre, 
le transport aérien est important pour le commerce international du pays, notamment pour certains 
produits de grande valeur qui doivent être commercialisés rapidement . La pandémie de COVID -19 
a fortement perturbé la circulation des marchandises essentielles et la fourniture de services de 
transport de passagers.  
4.147.   Le Dépa rtement de l'aviation civile est chargé de la formulation des politiques et de la 
réglementation économique du transport aérien, y compris de la délivrance des licences aux 
opérateurs de services aériens internationaux . Il gère aussi les relations avec les  autorités 
étrangères en charge de l'aviation, négocie les accords sur les services aériens et s'assure de la 
conformité des Fidji aux normes de l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI) et à 
d'autres conventions internationales relatives à  l'aviation civile auxquelles le pays est partie . Les 
Fidji sont aussi membre de l'Organisation de la sécurité aérienne du Pacifique . Le Plan de 
développement vicennal du gouvernement sur la connectivité aérienne et le projet de politique 
aéronautique des Fidji sont les principales stratégies relatives au secteur de l'aviation . Les autorités 
indiquent que ces stratégies ont soutenu la modernisation de l'aéroport international de Nadi . En 
outre, plusieurs autres projets sont prévus dans le cadre desdites str atégies, y compris le plan de 
réaménagement de l'aéroport international de Nausori, le renouvellement et l'agrandissement de la 
flotte de Fiji Airways et l'élargissement du réseau mondial de Fiji Airways pour promouvoir de 
nouveaux marchés pour le tourisme . 
4.148.   Airports Fiji Ltd (AFL), une entreprise publique, est responsable de la gestion des aéroports . 
Elle possède et exploite les deux aéroports internationaux des Fidji, situés à Nadi et Nausori (Suva), 
et administre les 13 aéroports implantés sur les îles pé riphériques . Une taxe d'aéroport de 100 FJD 
par passager est perçue par l es FRCS . Une redevance pour la sécurité et le développement des 
aéroports de 18,54  FJD par passager est perçue pour les passagers en partance et en transit.  
4.149.   La Loi de 1979 sur l'Autor ité de l'aviation civile des Fidji et d'autres textes législatifs 
pertinents, la Loi de 1976 sur l'aviation civile, la Loi de 1994 sur l'aviation civile (sécurité) et la Loi 
de 1999 sur la réforme de l'aviation civile, ainsi qu'un ensemble de règlements d' application, 
régissent l'enregistrement et la certification des aéronefs et des opérateurs, l'octroi de licences au 
 
116 Décret de 2021 sur la FCCC (Contrôle des prix des services de gestion portuaire).  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 84 - 
  personnel aéronautique, la certification des aéroports et des aérodromes, et le contrôle du trafic 
aérien, entre autres . L'Autorité de l'avi ation civile des Fidji (CAAF), un organisme public relevant 
directement du Ministère de l'aviation civile, est chargée de la mise en œuvre de la Loi . La CAAF 
supervise l'élaboration et la mise en œuvre de la réglementation technique dans le secteur du 
transport aérien afin de garantir la conformité aux normes nationales et internationales en matière 
de sécurité aérienne.  
4.150.   Comme lors du précédent examen, la société Fiji Airways est le transporteur national . Elle 
fournit des services nationaux et internationau x, desservant, avec sa filiale Fiji Link, 35  destinations 
dans 13 pays (partage de codes inclus) . Les autres compagnies aériennes nationales qui exploitent 
des lignes aériennes intérieures aux Fidji incluent Fidji Link, Northern Air Fidji, Pacific Island A ir Ltd, 
Island Hoppers Ltd, Sunflower Aviation Ltd, Air Laucala Ltd, Heli -Tours Fiji, Turtle Airways Ltd, 
Hibiscus Air Ltd, Air Kaibu et Kokomo Resort . Fiji Airways transporte 64 % de l'ensemble des visiteurs 
qui se rendent aux Fidji en avion chaque année e t emploie plus de 1  500 personnes . L'État détient 
51% du capital de cette compagnie aérienne, Qantas en détient 16 % et le reste appartient à Air  
New Zealand et à plusieurs États insulaires du Pacifique . Aucun transporteur aérien ne peut exercer 
des activit és en vertu de la législation fidjienne s'il n'est pas citoyen fidjien, ce qui, à cette fin, 
signifie : i) le gouvernement des Fidji ou tout organe de l'État ; ii) un particulier qui est citoyen fidjien ; 
iii) un partenariat dont chacun des partenaires est un particulier qui est citoyen fidjien ; ou iv) une 
société ou une association dont au moins 51 % des parts avec droit de vote sont détenues et 
contrôlées par des citoyens fidjiens, dont au moins deux tiers des membres du conseil 
d'administra tion sont des citoyens fidjiens et qui est effectivement contrôlée par des citoyens 
fidjiens.  
4.151.   Une dizaine de compagnies aériennes étrangères, à savoir Virgin Australia, Air New Zealand, 
Korean Air, Air Vanuatu, Solomon Airlines, Air Niugini, Nauru Airlines , Air Kiribati, Air Marshall Islands 
et Air Calédonie International, proposent des vols au départ et à destination des Fidji . L'exploitation 
de ces vols doit être approuvée par le Ministre de l'aviation civile, qui délivre les licences sur la base 
d'accord s bilatéraux sur les services aériens . La supervision de la sécurité des compagnies aériennes 
enregistrées aux Fidji relève de la CAAF, qui délivre à ces dernières les certificats d'exploitation de 
compagnie aérienne étrangère . Les permis d'atterrissage so nt également délivrés par le Ministre de 
l'aviation civile pour les vols non réguliers et les vols affrétés à destination et en provenance des 
Fidji. 
4.152.   Le gouvernement considère que les Fidji ne sont pas encore prêtes à conclure des accords 
de ciel ouvert po ur préserver la viabilité des activités de Fiji Airways . Il n'est donc pas favorable à 
l'octroi de droits de cinquième et sixième libertés .117 Des services de fret aérien international sont 
disponibles pour tous les types de marchandises sur tous les vols a u départ de l'aéroport 
international de Nadi . Des tarifs minimaux pour le fret aérien sont fixés sur consultation avec 
l'Association du transport aérien international (IATA) . Des tarifs réduits pour les marchandises 
peuvent être négociés avec les transport eurs en fonction des volumes et de la fréquence des 
expéditions, et certains transporteurs proposent des tarifs consolidés spéciaux plus avantageux dans 
le cadre d'un système de regroupement.  
4.153.   Les compagnies aériennes nationales sont agréées par la Régie de s licences de transport 
aérien (ATLB) du Département de l'aviation civile, conformément aux critères énoncés dans le 
Règlement sur l'aviation civile (licences de transport aérien) . Lors de l'examen d'une demande de 
licence, l'ATLB procède à un examen des b esoins économiques afin de déterminer si les itinéraires 
proposés sont suffisamment desservis et s'il existe une demande de services de transport aérien 
supplémentaires . L'itinéraire que le requérant propose de desservir ne doit pas être déjà 
suffisamment desservi par une compagnie aérienne existante . La durée de validité de la licence est 
fixée par la Régie . Cette dernière détermine aussi les tarifs des billets d'avion pour les vols intérieurs, 
en tenant compte de facteurs tels que le coût d'exploitation d u service, le coût des pièces détachées 
des aéronefs, le coût du carburant et la situation financière de la compagnie aérienne . Selon les 
autorités, les tarifs aériens sont structurés de manière à permettre aux transporteurs aériens de 
fixer leurs tarifs e n fonction de la demande . Une fourchette tarifaire est fournie aux compagnies 
aériennes . Conformément au Décret n° 26 de 2012 sur l'aviation civile (propriété et contrôle des 
compagnies nationales), aucun transporteur aérien ne peut exercer des activités e n vertu de la 
législation fidjienne s'il n'est pas citoyen fidjien (voir la définition ci -dessus).  
 
117 Communication ministérielle du Procureur général, également Ministre de l'aviation civile, 
M. Aiyaz  Sayed -Khaiyum, datée du 12  février  2015. Adresse consultée: http://fijisun.com.fj/2015/02/14/how -
our-aviation -sector -is-taking -off-strongly/ . WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 85 - 
  4.154.   Afin d'encourager les compagnies aériennes à exploiter des lignes jugées coûteuses, le 
gouvernement continue de mettre en œuvre son programme de subventions aux compagnies 
aériennes pour favoriser la fourniture de services aériens sur huit lignes par le biais d'un processus 
d'appel d'offres ouvert à toutes les compagnies aériennes nationales . Les compagnies présentent 
une offre indiquant le coût d'exploitation  de ces services et le gouvernement subventionne tout 
déficit dans les recettes totales générées sur un trajet.  
4.155.   Comme cela a été indiqué lors du précédent examen, les services d'escale continuent de 
fonctionner dans le cadre d'une approche monopolistique . Air Terminal Services Fiji Ltd (ATSFL) est 
la seule entreprise qui fournit des services d'escale aux transporteurs internationaux à l'aéroport de 
Nadi. Ses services incluent les suivants : maintenance des aéronefs, restauration et services de 
cabine, manute ntion des bagages, enregistrement des passagers, services en piste, et vente et 
manutention de fret . L'entreprise est détenue par l'État (51 %) et par ses salariés (49 %). Fiji Airways 
fournit des services d'escale à l'aéroport de Nausori . Sunflower Aviation  et Fiji Airways possèdent 
également une licence d'agent d'escale.  
4.4.4   Tourisme  
4.156.   Le secteur du tourisme constitue l'épine dorsale de l'économie fidjienne . Au total, il contribue 
pour environ 38 % au PIB .118 Ce secteur est le principal fournisseur de recettes en devises du pays 
et un pourvoyeur d'emplois important.  
4.157.   L'Australie (54 % des arrivées de visiteurs en 2022) et la Nouvelle -Zélande (24 %) 
représentent plus des trois quarts des arrivées totales, principalement en raison de leur proximité 
géographi que. Les autres marchés importants sont les États -Unis, les États membres de l'UE, le 
Royaume -Uni et le Canada .119 Les arrivées de visiteurs affichaient une tendance à la hausse depuis 
2016, mais ont chuté en 2019 et 2021 en raison des mesures de restrictio n liées à la pandémie 
(tableau 4.11).  
Tableau 4.11 Indicateurs du secteur du tourisme, 2016 -2022  
 2016  2017  2018  2019  2020  2021  2022  
Arrivées de visiteurs (nombre)  792 320 842 884 870 309 894 389 146 905 31 618 636 312 
Départs de visiteurs (nombre)  756 288 800 441 831 639 863 518 163 151 18 314 571 874 
Durée moyenne du séjour 
(jours)  11,2 11,2 11,2 11,1 11,0 14,6 11,7 
Taux d'occupation des 
hébergements (%)  54,3 54,8 55,4 55,8 23,5 14,96  42,5 
Recettes hôtelières  
(millions de FJD)  .. 1 058 414 1 303 686 1 303 686 251 948 92 604 580 195 
Recettes issues du tourisme  
(millions de FJD)  1 823,4  1 924,3  2 010,3  2 065,4  314,9  36,5 964 
.. Non disponible.  
Source:  Bureau de statistique des Fidji.  
4.158.   Le Département du tourisme, qui relève du Ministère du tourisme et de l'aviation civile, 
formule et met en œuvre les politiques et stratégies destinées à promouvoir un secteur du tourisme 
durable, inclusif et résilient . En outre, il mène des travaux de recher che, collecte des données, 
élabore des produits et met en place des stratégies pour encourager l'investissement dans le secteur 
du tourisme . Le Département supervise les activités de Tourism Fiji, une entreprise d'État chargée 
de promouvoir les Fidji comme  destination touristique, principalement grâce à des campagnes de 
promotion.120 
4.159.   Le cadre juridique du secteur du tourisme n'a pas beaucoup changé pendant la période 
considérée . La législation régissant ce secteur comprend la Loi de 1973 sur les hôtels et le s pensions, 
la Loi de 2006 sur les hôtels et les pensions (modification),  la Loi de 2021 sur les hôtels et les 
 
118 SFI (2020), Fiji COVID -19 Business Survey: Tourism Focus . Adresse consultée: 
https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/4fc358f9 -5b07-4580-a28c-8d24bfaf9c63/Fiji+COVID -
19+Business+Survey+Results+ -+Tourism+Focus+Final.pdf?MOD=AJPERES&CVID=ndnpJrE . 
119 Bureau de statistique des Fidji, Tourism and Migration . Adresse consultée: 
https://www.statsfiji.gov.fj/latest -releases/tourism -and-migration.html . 
120 L'ancien Bureau des visit eurs des îles Fidji a été rebaptisé Tourism Fiji en 2009, conformément à la 
Promulgation de 2009 sur le Bureau des visiteurs des îles Fidji (modification).  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 86 - 
  pensions (modification), la Loi de 2010 portant réglementation des zones de pratique du surf, la Loi 
de 2004 sur l'organisme Tourism Fiji,  la Pro mulgation de 2009 sur le Bureau des visiteurs des îles 
Fidji (modification), le Règlement de 2009 sur l'investissement étranger (tel que modifié en 2013) 
et d'autres décrets relatifs à des activités ou projets spécifiques.121 
4.160.   La Loi de 1973 sur les hôtels et les pensions interdit l'utilisation de tout local comme 
hébergement hôtelier à moins que le dirigeant ait obtenu une licence à cette fin auprès du Bureau 
des licences d'hôtellerie, qui relève du Bureau du Procureur général, ainsi que de nombreuse s autres 
autorisations délivrées par d'autres départements du gouvernement.  
4.161.   Dans le cadre de l'AGCS, les Fidji ont pris des engagements spécifiques concernant les hôtels, 
les motels, les autres hébergements touristiques et les restaurants, sans limitation quant à l'accès 
aux marchés et au traitement national pour les modes 1, 2 et 3, à l'exception des exigences 
d'approbation et d'enregistrement normales du gouvernement pour tous les investisseurs étrangers . 
Pour le mode 4, l'admission est limitée aux dirige ants et aux employés qualifiés, lesquels sont tenus 
de former du personnel national sur place.  
4.162.   La plupart des activités touristiques sont ouvertes aux étrangers et aux ressortissants 
nationaux . En vertu du Règlement de 2022 sur l'investissement étranger (a ctivités réservées et 
soumises à restriction), il existe un seuil d'investissement minimal pour les investisseurs étrangers 
qui souhaitent exercer certaines activités liées au tourisme . Les exceptions à l'ouverture du tourisme 
à la participation étrangère concernent les services de logement chez l'habitant et les services 
d'organisateurs de séjours itinérants, qui sont réservés aux ressortissants nationaux, conformément 
au Règlement de 2022 sur l'investissement étranger.  
4.163.   Le gouvernement est conscient du fai t que le tourisme est un moteur important de 
l'économie . Il a déjà mis en œuvre plusieurs stratégies et plans pour stimuler la croissance du 
secteur . Alors que le secteur évolue vers une phase plus complexe de son développement 
caractérisée par une augment ation des arrivées de visiteurs, les autorités ont mis en œuvre, pendant 
la période à l'examen, le plan Fijian Tourism 2021 (FT 2021), un plan de développement global 
destiné à maintenir la croissance du secteur, notamment à accroître la valeur de ce derni er, laquelle 
est passée de 1,9 milliard de FJD en 2017 à 2,2 milliards de FJD (930 000 arrivées de visiteurs) à la 
fin de 2021 . Cet objectif devait être atteint grâce, entre autres, à un climat d'investissement qui 
encourage l'innovation, à une collaborati on effective entre le gouvernement et le secteur privé et à 
la planification prévisionnelle des infrastructures et des services . Les autorités comptent aussi sur 
une amélioration de l'accès au transport aérien international et intérieur pour créer de nouve lles 
voies pour le développement du secteur . En outre, le FT 2021 visait à assurer la durabilité du secteur 
du tourisme en promouvant la rationalisation de la législation et des politiques des Fidji . Plusieurs 
stratégies ont depuis été mises en œuvre, y co mpris la modernisation d'infrastructures essentielles 
telles que les aéroports et les routes, la redynamisation de la marque touristique, l'analyse du 
secteur des croisières et des liens entre le tourisme et l'agriculture, la modernisation de l'Étude sur 
les visiteurs internationaux, l'investissement dans le tourisme sportif, l'actualisation de la législation 
sur l'investissement et la rationalisation du régime de licences touristiques.  
4.164.   D'après les autorités, le Département du tourisme mène une nouvelle str atégie, à savoir un 
plan successeur appelé Cadre national pour le tourisme durable (NSTF) . Le NSTF sera un cadre 
décennal qui fera fond sur les stratégies du FT 2021 tout en mettant l'accent sur la durabilité, la 
résilience et l'inclusion.  
4.165.   Pendant la pério de considérée, parmi les mesures prises pour soutenir les activités 
touristiques dans le contexte de la pandémie de COVID -19, l'impôt sur le chiffre d'affaires dans le 
secteur des services et le prélèvement lié à l'environnement et à l'adaptation au climat  ont été 
suspendus . En outre, pendant cette période, les hôtels et les complexes touristiques étaient 
admissibles au bénéfice de l'importation en franchise de droits.  
 
121 Ceux-ci incluent le Décret de 2010 portant réglementation des zones de pratique du surf, le Décret  
de 2010 sur les superyachts charters et le Décret de 2011 sur le développement de l'île de Denarau (rivière 
Nadi).  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 87 - 
  4.166.   Comme c'était le cas lors du précédent examen, le secteur du tourisme bénéficie de plusie urs 
autres incitations à l'investissement (tableau 4.12) ; d'après les autorités, le gouvernement n'a mené 
aucune évaluation de l'impact de ces incitations.  
Tableau 4.12 Mesures d'incitation en faveur du tou risme  
Programme  Bénéficiaires  Avantages  
Déduction standard  Hôtels et infrastructures 
internationales pour retraités  Déduction de 50% des dépenses d'équipement 
totales (en plus de l'amortissement normal) du 
revenu de la société, à condition que les recettes ne 
soient pas transférées à l'étranger . S'applique à la 
construction de nouvelles infrastructures, y compris 
aux travaux de rénovation, de modernisation ou 
d'agrandissement des hôtels et infrastructures 
internationales pour retraités existants, et  à l'achat et 
à la vente d'unités résidentielles dans des hôtels et 
des complexes touristiques intégrés.  
Ensemble de mesures 
pour l'investissement à 
court terme (SLIP)  Hôtels, infrastructures 
internationales pour retraités 
et complexes hospitaliers  Exonération fiscale temporaire de 5 à 20 ans (en 
fonction du capital investi) pour les dépenses 
d'équipement d'un montant minimal de 250  000 FJD. 
Ces incitations concernent les infrastructures pour 
retraités, les complexes hospitaliers et les 
appartements neufs à condition que la durée du 
séjour ne dépasse pas 6 mois.  
Organisateurs de 
séjours itinérants  Auberges de jeunesse  Exonération de l'impôt sur le revenu pour les 
opérateurs dont le chiffre d'affaires annuel est 
inférieur ou égal à 1 mill ion de FJD.  
Jet skis  Entreprises enregistrées en 
tant qu'exploitants d'activités 
liées aux sports nautiques  Avantages tarifaires (5%) et exonération du droit 
d'accise et de la TVA, le cas échéant.  
Hôtels et complexes 
existants  Hôtels et complexes agréés  Avantage tarifaire pour les matériaux de construction, 
le mobilier et l'équipement, le matériel tel que le 
matériel de bureau, les aménagements d'intérieur, 
les équipements de cuisine et de salle à manger, les 
ustensiles et le matériel propre aux sports na utiques.  
Source:  FRCS, Hotel Investment Incentive . Adresse consultée: https://www.frcs.org.fj/wp -
content/uploads/2022/11/Incentive -Brochures -2022-24_11_22 -update -compressed.pdf . 
 WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 88 - 
  5  APPENDICE – TABLEAUX  
Tableau A1. 1 Réexportations de marchandises par section du SH, 2016 -2021  
Section/chapitre/sous -position du SH  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Total des réexportations (millions d'USD)  379,5  459,0  443,9  424,9  299,2  274,3  
01 Animaux vivants et produits du règne animal  19,1 22,2 15,6 15,3 19,5 18,0 
02 Produits du règne végétal  0,4 0,2 0,3 0,3 0,5 0,8 
03 Graisses et huiles  0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,3 
04 Produits des industries alimentaires, boissons et tabacs  2,6 4,0 7,7 4,6 7,2 7,6 
05 Produits minéraux  44,8 37,8 46,9 45,0 35,9 33,3 
06 Produits des industries chimiques ou des industries connexes  3,4 2,5 2,5 2,1 3,2 5,2 
07 Matières plastiques et caoutchouc  1,0 0,9 0,7 0,5 0,9 0,8 
08 Peaux, cuirs, pelleteries et ouvrages en ces matières  0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 
09 Bois, liège, sparterie  0,2 0,2 0,2 0,1 0,2 0,3 
10 Pâtes de bois ; papier et carton  0,1 0,1 0,2 0,1 0,3 0,5 
11 Matières textiles et ouvrages en ces matières  1,5 1,2 1,0 0,9 2,2 1,8 
12 Chaussures, coiffures, etc.  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 
13 Ouvrages en pierres, plâtre, ciment  0,2 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 
14 Pierres gemmes et métaux précieux  0,3 1,1 0,2 0,2 0,0 0,0 
15 Métaux communs et ouvrages en ces métaux  5,6 4,7 5,0 5,4 6,9 8,0 
16 Machines, matériel électrique  11,6 19,2 12,3 16,9 9,5 11,3 
17 Matériel de transport  4,5 3,4 4,9 5,4 10,1 9,0 
18 Matériel de précision  2,9 0,8 0,6 0,7 0,7 1,0 
19 Armes et munitions  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
20 Ouvrages divers  1,0 1,1 1,1 1,4 1,2 1,2 
21 Objets d'art, etc.  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Autres  0,5 0,4 0,4 0,6 1,4 0,5 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, base de données Comtrade des Nations Unies.  
  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 89 - 
  Tableau A1. 2 Exportations de marchandises par section et par principal chapitre/sous -
position du SH, 2016 -2021  
Section/chapitre/sous -position du SH  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Total des exportations (millions d'USD)  922,0  1 036,1  1 006,8  965,2  826,2  815,3  
01 Animaux vivants et produits du règne animal  14,1 14,5 11,2 11,5 10,8 9,5  
03 Poissons et crustacés, mollusques et autres 
invertébrés aquatiques  13,3 13,7 10,5 10,8 10,0 8,6 
 
0303 Poissons congelés  9,7 10,3 8,0 9,0 9,0 7,5 
02 Produits du règne végétal  5,1 4,7 5,0 5,6 7,3 8,7  
07 Légumes, plantes, racines et tubercules 
alimentaires  1,7 1,5 1,6 1,7 2,0 2,5 
 
12 Graines et fruits oléagineux ; graines, 
semences, fruits et plantes divers  0,7 1,1 1,5 1,6 2,1 2,4 
03 Graisses et huiles  0,5 0,4 0,5 0,3 0,4 0,4 
04 Produits des industries alimentaires, boissons et 
tabacs  24,7 28,7 26,6 27,3 24,4 28,6 
 
16 Préparations alimentaires à base de viande, 
de poissons et de fruits de mer  1,5 1,6 1,8 1,5 2,2 2,4 
 
17 Sucres et sucreries  6,4 9,2 4,5 5,5 6,8 5,4  
1701 Sucres de canne ou de betterave et 
saccharose chimiquement pur, à l'état solide  6,1 8,4 3,8 4,8 5,6 3,8 
 
19 Préparations à base de céréales, de farines, 
d'amidons, de fécules ou de lait  3,2 3,0 3,1 3,5 4,3 5,0 
 
22 Boissons, liquides alcooliques et vinaigres  12,2 12,1 13,3 14,5 8,8 13,2  
220110 Eaux minérales et eaux gazéifiées  11,0 11,4 12,5 14,1 8,3 12,8 
05 Produits minéraux  19,9 17,8 22,1 20,4 13,8 12,0  
27 Combustibles minéraux et huiles minérales  18,5 16,8 20,7 19,8 13,0 11,2  
2710 Huiles de pétrole ou de minéraux 
bitumineux, autres que les huiles brutes  18,1 16,6 20,3 19,5 12,8 10,6 
06 Produits des industries chimiques ou des industries 
connexes  2,7 2,6 2,9 2,8 3,4 4,1 
07 Matières plastiques et caoutchouc  0,8 0,7 0,7 0,7 0,8 0,7 
08 Peaux, cuirs, pelleteries et ouvrages en ces 
matières  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
09 Bois, liège, sparterie  3,3 1,3 4,6 2,9 4,4 7,1  
44 Bois, charbon de bois et ouvrages en bois  3,3 1,3 4,6 2,9 4,4 7,1  
440122 Bois de chauffage en plaquettes ou en 
particules, autres que de conifères  1,5 0,5 3,7 1,8 3,1 4,4 
10 Pâtes de bois ; papier et carton  1,3 1,3 1,4 1,3 1,5 1,6 
11 Matières textiles et ouvrages en ces matières  6,2 5,1 5,4 5,3 5,2 5,3  
62 Vêtements et accessoires du vêtement, autres 
qu'en bonneterie  4,1 3,3 3,5 3,7 3,4 3,2 
12 Chaussures, coiffures, etc.  0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,1 
13 Ouvrages en pierres, plâtre, ciment  0,2 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1 
14 Pierres gemmes et métaux précieux  6,8 6,1 5,6 5,3 7,1 7,2  
7108 Or, sous formes brutes ou mi -ouvrées, ou 
en poudre  6,3 5,5 5,4 5,2 7,0 7,2 
15 Métaux communs et ouvrages en ces métaux  3,1 2,9 3,1 3,3 3,5 3,9  
73 Ouvrages en fonte, fer ou acier  2,2 1,9 2,0 2,2 2,3 2,4 
16 Machines, matériel électrique  6,2 9,8 6,6 8,6 4,7 5,4  
85 Appareils électriques et électroniques  4,5 8,0 5,2 7,1 3,5 3,8 
17 Matériel de transport  2,0 1,9 2,3 2,5 4,5 3,2  
88 Navigation aérienne ou spatiale  1,2 0,8 1,1 1,8 3,4 2,5 
18 Matériel de précision  1,3 0,5 0,3 0,4 0,4 0,5 
19 Armes et munitions  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
20 Ouvrages divers  0,8 0,8 0,8 0,9 0,8 0,8 
21 Objets d'art, etc.  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Autres  0,5 0,5 0,5 0,5 6,8 0,5 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, base de données Comtrade des Nations Unies.  
  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 90 - 
  Tableau A1. 3 Exportations de marchandises par destination, 2016 -2021  
 
2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Total des exportations (millions d'USD)  922,0  1 036,1  1 006,8  965,2  826,2  815,3   
(% des exportations totales)  
Amériques  19,4 19,3 19,2 22,9 21,0 22,4 
États-Unis 18,3 17,8 18,6 21,7 20,4 20,5 
Autres pays d'Amérique  1,0 1,5 0,6 1,2 0,6 1,9 
Canada  0,5 0,9 0,4 0,6 0,5 0,8 
Europe  6,9 8,7 3,7 5,9 8,2 2,7 
EU-27 2,5 4,2 3,3 4,4 2,5 1,1 
AELE 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Autres pays d'Europe  4,4 4,5 0,4 1,5 5,7 1,7 
Royaume -Uni 4,4 4,5 0,4 1,5 5,7 1,7 
CEIa 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Afrique  0,3 0,1 0,2 0,1 0,1 0,2 
Moyen -Orient  0,2 0,7 0,2 0,2 0,2 0,3 
Asie/Océanie  60,6 59,9 62,4 57,5 61,8 69,4 
Chine  5,1 4,8 5,6 3,5 4,9 5,7 
Japon  3,1 3,2 4,5 3,1 3,0 4,0 
Autres pays d'Asie/Océanie  52,4 51,9 52,3 50,9 53,9 59,7 
Australie  15,0 14,4 13,4 13,7 15,0 16,5 
Nouvelle -Zélande  7,0 6,7 6,8 7,6 7,0 8,2 
Tonga  4,2 4,5 5,2 5,2 4,9 5,8 
Vanuatu  4,2 3,1 3,0 2,9 3,4 3,6 
Samoa  2,5 2,3 2,4 2,8 3,1 3,5 
Kiribati  3,4 2,3 1,9 1,9 2,4 3,1 
Tuvalu  1,0 1,1 2,2 1,5 1,6 2,1 
Samoa américaines  1,3 1,0 1,8 1,5 2,6 1,9 
Viet Nam  1,0 0,6 1,5 1,8 2,1 1,8 
Corée, République de  0,3 0,4 0,3 0,6 0,4 1,7 
Papouasie -Nouvelle -Guinée  1,8 0,9 2,4 1,2 1,8 1,4 
Îles Salomon  1,3 1,3 1,2 1,2 1,4 1,4 
Îles Wallis -et-Futuna  1,0 1,0 1,1 1,0 1,2 1,3 
Îles Cook  1,1 1,4 1,5 1,8 1,0 1,0 
Îles Marshall  0,1 0,2 0,2 0,3 0,5 0,7 
Polynésie française  0,5 0,7 1,2 0,6 0,7 0,7 
Autres  12,8 11,3 14,2 13,4 8,6 5,0 
Soutes  8,0 6,1 8,3 8,3 3,9 1,4 
a Communauté d'États indépendants, y compris certains États associés et anciens États membres.  
Note:  On entend par "soutes" l'avitaillement des navires et des aéronefs, composé en majorité de 
combustibles et de produits alimentaires.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, base de données Comtrade des Nations Unies.  
  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 91 - 
  Tableau A1. 4 Importations de marchandises par section et par principal chapitre/sous -
position du SH, 2016 -2021  
Section/chapitre/sous -position du SH  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Total des importations (millions d'USD)  2 301,7  2 406,0  2 729,1  2 781,2  1 730,5  2 115,6    
(% des importations totales)  
01 Animaux vivants et produits du règne animal  6,5 6,6 4,9 4,3 6,4 5,1  
04 Laits et produits de la laiterie, œufs, miel  1,9 2,0 2,0 1,8 2,4 2,4 
02 Produits du règne végétal  5,6 5,6 5,2 5,4 8,0 7,1  
10 Céréales  2,8 2,7 2,5 2,7 4,4 3,9  
1001 Froment (blé) et méteil  1,9 1,8 1,7 2,0 3,0 2,5 
03 Graisses et huiles  1,2 1,3 1,2 0,9 1,8 1,9 
04 Produits des industries alimentaires, boissons et 
tabacs  5,0 4,9 5,1 4,5 6,1 6,2 
05 Produits minéraux  15,9 19,6 21,3 19,5 18,1 17,1  
27 Combustibles minéraux et huiles minérales  15,2 18,8 20,8 18,9 17,4 16,5  
2710 Huiles de pétrole ou de minéraux 
bitumineux, autres que les huiles brutes  14,1 17,6 19,3 17,8 16,3 14,9 
06 Produits des industries chimiques ou des 
industries connexes  5,9 5,8 5,8 4,9 7,3 7,6 
 
30 Produits pharmaceutiques  1,2 1,3 1,3 1,1 1,9 2,3 
07 Matières plastiques et caoutchouc  5,5 5,1 5,3 4,3 5,6 6,2  
39 Matières plastiques et ouvrages en ces 
matières  4,2 4,1 4,2 3,4 4,4 5,1 
08 Peaux, cuirs, pelleteries et ouvrages en ces 
matières  0,3 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 
09 Bois, liège, sparterie  1,1 0,6 0,5 0,4 0,5 0,4 
10 Pâtes de bois ; papier et carton  2,9 2,8 2,7 2,4 3,0 2,6  
48 Papiers et cartons ; ouvrages en pâte de 
cellulose  2,3 2,3 2,4 1,9 2,4 2,2 
11 Matières textiles et ouvrages en ces matières  4,8 4,3 4,1 3,8 3,9 4,1 
12 Chaussures, coiffures, etc.  0,5 0,6 0,5 0,5 0,4 0,5 
13 Ouvrages en pierres, plâtre, ciment  1,3 1,2 1,1 0,9 1,2 1,0 
14 Pierres gemmes et métaux précieux  0,6 0,5 0,5 0,4 0,2 0,2 
15 Métaux communs et ouvrages en ces métaux  6,9 7,2 6,4 5,1 7,3 6,2  
72 Fonte, fer et acier  2,3 2,4 2,2 1,6 2,1 2,0  
73 Ouvrages en fonte, fer ou acier  2,6 2,8 2,2 2,0 3,2 2,2 
16 Machines, matériel électrique  18,4 17,9 15,8 14,6 14,6 14,6  
84 Machines, appareils et engins mécaniques ; 
parties de ces machines ou appareils  11,1 10,1 8,7 8,0 8,2 7,7 
 
85 Machines électriques et leurs parties  7,4 7,8 7,1 6,6 6,4 6,9  
8517 Postes téléphoniques d'usagers, y 
compris les téléphones pour réseaux 
cellulaires (…)  2,2 2,4 2,7 2,8 2,4 2,7 
17 Matériel de transport  12,1 10,0 14,6 24,1 6,8 13,0  
87 Voitures automobiles, tracteurs, cycles et 
autres véhicules terrestres, leurs parties et 
accessoires  10,2 7,0 8,2 5,1 4,5 4,8 
 
88 Navigation aérienne ou spatiale  1,1 2,0 4,5 18,2 1,8 7,7 
18 Matériel de précision  1,9 1,9 1,6 1,1 3,1 3,3  
90 Appareils d'optique, de photographie ; 
appareils techniques ; appareils médicaux (…)  1,6 1,7 1,4 0,9 3,0 3,1 
19 Armes et munitions  0,0 0,2 0,0 0,1 0,1 0,1 
20 Ouvrages divers  2,9 2,9 2,6 2,3 2,7 2,4  
94 Meubles ; literie (…) ; appareils d'éclairage ; 
lampes -réclames, enseignes lumineuses ; 
constructions préfabriquées  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
21 Objets d'art, etc.  0,004  0,01 0,01 0,002  0,01 0,002  
Autres  0,5 0,6 0,4 0,5 2,6 0,2 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, base de données Comtrade des Nations Unies.  
  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 92 - 
  Tableau A1. 5 Importations de marchandises par provenance, 2016 -2021  
 
2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Total des importations (millions d'USD)  2 301,7  2 406,0  2 729,1  2 781,2  1 730,5  2 115,6   
(% des importations totales)  
Amériques  3,5 3,8 3,3 4,0 4,5 10,9 
États-Unis 2,8 2,9 2,3 2,8 4,1 10,6 
Autres pays d'Amérique  0,8 0,9 1,1 1,1 0,4 0,4 
Europe  4,5 4,0 4,7 18,0 3,5 3,7 
EU-27 3,1 2,5 3,5 16,9 2,3 3,0 
France  0,9 0,7 0,4 13,9 0,6 0,8 
Italie 0,6 0,3 0,2 0,3 0,3 0,4 
Allemagne  0,4 0,4 0,3 0,4 0,3 0,4 
Pays-Bas 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 
Danemark  0,2 0,3 0,2 0,1 0,2 0,3 
Belgique  0,1 0,3 0,1 0,1 0,1 0,3 
AELE 0,5 0,6 0,3 0,1 0,2 0,1 
Autres pays d'Europe  0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,6 
Royaume -Uni 0,9 0,8 0,8 0,9 0,5 0,4 
CEIa 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 
Afrique  0,5 0,5 0,2 0,2 0,2 0,2 
Moyen -Orient  0,4 0,3 0,6 0,5 1,5 0,5 
Émirats arabes unis  0,2 0,2 0,4 0,3 1,4 0,4 
Asie 90,5 91,3 91,1 77,3 90,3 84,7 
Chine  15,2 15,8 16,3 12,5 16,3 15,0 
Japon  6,9 3,8 4,7 3,5 3,3 3,1 
Autres pays d'Asie  68,4 71,6 70,1 61,3 70,7 66,6 
Singapour  15,4 19,2 20,9 18,2 18,2 17,1 
Australie  17,4 16,6 15,7 14,2 17,8 16,9 
Nouvelle -Zélande  17,5 17,3 14,6 12,3 16,4 14,8 
Malaisie  2,4 2,1 2,5 1,8 3,1 3,0 
Inde 2,2 2,4 2,4 2,5 2,7 2,7 
Thaïlande  2,6 2,3 2,9 2,3 2,3 2,7 
Taipei chinois  1,7 1,9 2,0 1,3 1,5 2,1 
Hong Kong, Chine  2,6 2,7 2,7 1,5 1,6 1,8 
Indonésie  1,1 1,1 1,0 1,0 1,4 1,6 
Corée, République de  3,4 4,0 3,3 3,5 2,6 1,5 
Viet Nam  0,8 0,9 1,1 1,2 1,1 1,0 
Vanuatu  0,1 0,3 0,3 0,4 0,5 0,3 
Autres  0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
a Communauté d'États indépendants, y compris certains États associés et anciens États membres.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, base de données Comtrade des Nations Unies.  
  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 93 - 
  Tableau A2. 1 Principaux textes législatifs relatifs au commerce  
Domaine  Texte législatif  
Commerce  Loi de 2015 sur les sociétés  
 Loi de 2019 sur les sociétés (modification)  
 Loi de 2020 sur les sociétés (modification)  
 Loi de 2020 sur les licences commerciales (abrogation)  
 Loi de 1910 sur les partenariats  
 Loi de 2010 sur la Commission fidjienne de la concurrence et de la consommation  
 Loi de 1965 sur le Fonds de développement iTaukei  
 Loi de 2019 sur les entreprises publiques  
 Loi de 2019 sur le développement des petites entreprises et des microentreprises 
(abrogation)  
Investissement  Loi de 2021 sur l'investissement  
 Règlement de 2013 sur l'investissement étranger (modification)  
 Loi de 2022 sur l'organisme Investment Fiji  
 Loi de 1963 sur l'investissement dans les titres d'État fidjiens  
 Loi de 1989 sur l'Agence multilatérale de garantie des investissements  
Immobilier  Loi de 1961 sur le développement du territo ire 
 Loi de 1974 sur les ventes immobilières  
 Loi de 1971 sur les cessions immobilières  
 Loi de 2010 sur l'utilisation des sols  
 Loi de 1905 sur les terres iTaukei  
 Loi de 2002 sur les terres iTaukei (modification)  
 Loi de 2021 sur la tutelle des terres iTaukei (amendement budgétaire)  
 Loi de 2019 sur la tutelle des terres iTaukei (modification)  
 Loi de 1945 sur les terres de l'État  
 Loi de 2022 sur les terres de l'État (modification)  
Douanes  Loi de 1998 sur les droits antidumping et compensateurs  
 Loi de 1986 sur l'accise  
 Loi douanière de 1986  
 Loi de 1998 sur les Services fiscaux et douaniers fidjiens  
 Loi de 2020 sur les Services fiscaux et douaniers fidjiens (modification)  
 Loi de 2021 sur les Services fiscaux et douaniers fidjiens (modification)  
 Loi douanière de 2022 (amendement budgétaire) (n° 2)  
 Loi de 1986 sur le tarif douanier  
 Loi de 2022 sur le tarif douanier (amendement budgétaire) (n° 3)  
 Loi douanière de 2021 (amendement budgétaire)  
 Loi douanière de 2020 (amendement budgétaire)  
 Loi douanière de 2020 (réponse à la COVID -19) (modification)  
 Loi douanière de 2019 (amendement budgétaire)  
 Loi de 2019 sur le tarif douanier (amendement budgétaire)  
 Loi de 2021 sur la taxe sur la valeur ajoutée (amendement budgétaire)  
Fiscalité  Loi de 2018 sur l'impôt sur le revenu  
 Loi de 1991 sur la taxe sur la valeur ajoutée  
 Loi de 2012 sur l'impôt sur le chiffre d'affaires dans le secteur des services (abrogation)  
 Loi de 2009 sur l'Administration fiscale  
 Loi de 2022 sur l'Administration fiscale (amendement budgétaire)  
 Loi de 2020 sur l'Administration fiscale (amendement budgétaire)  
 Loi de 2020 sur l'Administration fiscale (réponse à la COVID -19) (modification)  
 Loi de 2019 sur l'Administration fiscale (amendement budgétaire)  
 Loi de 1991 sur les zones exonérées d'impôts  
 Loi de 2022 sur l'impôt sur le revenu (amendement budgétaire)  
 Loi de 2020 sur l'impôt sur le revenu (modification) (n° 3)  
 Loi de 2019 sur l'impôt  sur le revenu (amendement budgétaire)  
 Loi de 2020 sur l'impôt sur le revenu (réponse à la COVID -19) (modification)  
 Loi de 2022 sur la taxe sur la valeur ajoutée (amendement budgétaire) (n° 3)  
 Loi de 2020 sur la taxe sur la valeur ajoutée (amendement budgétaire)  
 Loi de 2020 sur la taxe sur la valeur ajoutée (réponse à la COVID -19) (modification)  
 Loi de 2019 sur la taxe sur la valeur ajoutée (amendement budgétaire)  
 Loi de 1986 sur l'accise  
 Loi de 2022 sur l'accise (amendement budgétaire)  
 Loi de 2020 sur l'accise (amendement budgétaire)  
 Loi de 2019 sur l'accise (amendement budgétaire)  
 Loi de 2019 sur l'accise (modification) (n° 2)  
 Loi de 2020 sur les droits de timbre (réponse à la COVID -19) (modification)  
 Loi de 2020 sur les droits de timbre (abrogation)  
 Loi de 2019 sur les droits de timbre (amendement budgétaire)  
 Loi de 2021 sur les Services fiscaux et douaniers fidjiens (modification)  
Normes  Loi de 2004 sur la lutte contre les drogues illégales  
 Loi de 2021 sur la lutte contre les drogues illégales (amendement budgétaire)  
 Loi de 2003 sur la sécurité sanitaire des produits alimentaires  
 Loi de 1971 sur les pesticides  
 Loi de 2011 sur les produits médicaux  
 Loi de 2022 sur les produits médicaux (amendement budgétaire)  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 94 - 
  Domaine  Texte législatif  
 Loi de 1989 sur les mesures commerciales et nationales  
 Loi de 1992 sur les normes commerciales et la qualité  
 Loi de 1992 sur les normes commerciales et le contrôle qualité  
 Loi de 1994 sur la vente des marchandises non collectées  
 Loi de 1971 sur les négociants de produits d'occasion  
 Loi de 1998 sur les droits antidumping et compensateurs  
 Loi de 2018 sur l'information  
Quarantaine et 
mesures SPS  Loi de 2008 sur la biosécurité  
 Loi de 1964 sur la quarantaine  
 Loi de 2003 sur la sécurité sanitaire des produits alimentaires  
 Loi de 2021 sur la biosécurité (amendement budgétaire)  
Concurrence  Loi de 2010 sur la Commission fidjienne de la concurrence et de la consommation  
 Loi de 2019 su r la Commission fidjienne de la concurrence et de la consommation 
(amendement budgétaire)  
 Loi de 2020 sur la Commission fidjienne de la concurrence et de la consommation 
(amendement budgétaire)  
 Loi de 1928 sur les marques  
 Loi de 1976 sur le Conseil fidjien de la consommation  
 Loi de 1979 sur la vente de marchandises  
Marchés publics  Règlement de 2010 sur les marchés publics  
Propriété 
intellectuelle  Loi de 1999 sur le droit d'auteur  
 Loi sur les marques de produits  
 Loi de 1879 sur les brevets  
 Loi de 1963 sur les dessins et modèles industriels (protection) du Royaume -Uni 
 Loi de 1933 sur les marques  
 Loi de 2021 sur les brevets  
 Loi de 2021 sur les dessins et modèles  
Agriculture  Loi de 2004 sur l'Autorité de commercialisation des produits agricoles  
 Loi sur l'exportation et la commercialisation des bananes  
 Loi de 2010 sur le développement du secteur de la noix de coco  
 Loi sur les coopératives laitières  
 Loi sur les prêts au secteur du coprah  
 Loi sur les produits laitiers  
 Loi de 2005 sur la Fiji Sugar Corporation (abrogation)  
 Loi sur l'exportation et la commercialisation des fruits  
 Loi de 2021 sur l'exportation et la commercialisation des fruits (amendement budgétaire)  
 Loi de 1996 sur le Conseil de l'industrie du gingembre des Fidji  
 Loi de 2006 sur les boissons alcooliques  
 Loi de 2022 sur les boissons alcooliques (modification)  
 Loi de 1969 sur le secteur de la viande  
 Loi sur l'industrie sucrière  
 Loi de 2010 sur la lutte contre le tabac  
 Loi de 2022 sur la lutte contre le tabac (modification)  
 Loi de 1955 sur les caprins (marquage à l'oreille)  
 Loi de 2011 sur le secteur de l'acajou (licences et marque)  
 Loi de 2010 sur le développement du secteur de l'acajou  
Sylviculture  Loi de 1992 sur les forêts  
 Loi de 2011 portant réglementation de la propriété (Fiji Forest Industries Limited)  
Pêche  Loi de 1941 sur les pêches  
 Loi de 1977 sur les espaces maritimes  
 Loi de 2012 sur la gestion de la pêche hauturière  
 Loi de 2021 sur la gestion de la pêche hauturière (amendement budgétaire)  
 Loi de 2022 sur les pêches (amendement budgétaire)  
Industries extractives  Décret de 1991 sur la Fiji National Petroleum Company Limited  
 Loi de 1965 sur les mines  
 Loi de 1938 sur le pétrole  
 Loi sur le pétrole (exploration et exploitation)  
 Loi de 1995 sur le pétrole (exploration et exploitation) (modification)  
Or Loi de 1965 sur les négociants d'or  
Ferrailles  Loi de 2011 sur le commerce des ferrailles  
Énergie  Loi de 2017 sur l'électricité  
Environnement  Loi de 1998 sur les substances appauvrissant la couche d'ozone  
 Loi de 2020 sur les substances appauvrissant la couche d'ozone (modification)  
 Loi de 2002 sur les espèces menacées d'extinct ion et les espèces protégées  
 Loi de 2005 sur la gestion de l'environnement  
 Loi sur la gestion de l'environnement (amendement budgétaire)  
 Loi de 2020 sur la gestion de l'environnement (modification)  
 Loi de 2015 sur les prélèvements liés à l'environnement et l'adaptation au climat  
 Loi de 2022 sur les prélèvements liés à l'environnement et l'adaptation au climat 
(amendement budgétaire révisé)  
 Loi de 2019 sur les prélèvements liés à l'environnement et l'adaptation au climat 
(amendement bud gétaire)  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 95 - 
  Domaine  Texte législatif  
 Loi de 2020 sur les prélèvements liés à l'environnement et l'adaptation au climat 
(amendement budgétaire)  
 Loi de 2021 sur le changement climatique  
Services financiers  Loi de 1995 sur les banques  
 Loi sur les faillites  
 Loi de 1891 sur les lettres de change  
 Loi de 1998 sur l'assurance  
 Loi de 1996 portant réforme de la Loi sur l'assurance  
 Loi de 1983 sur la Banque de réserve des Fidji  
 Loi de 1999 sur le crédit à la consommation  
 Loi sur le contrôle des changes  
 Loi de 1966 sur la Banque de développement des Fidji  
 Loi sur les assurances maritimes  
 Loi de 2022 sur l'assurance (amendement budgétaire)  
 Loi de 2004 sur le signalement des opérations financières  
 Loi de 2004 sur la gestion financière  
 Loi de 2019 sur la gestion financière (amendement budgétaire)  
 Loi de 2022 sur la gestion financière (amendement budgétaire révisé)  
 Loi de 2008 sur les transactions électroniques  
 Loi de 2021 sur le système national de paiement  
Télécommunications  Loi de 2022 sur le déve loppement de l'industrie des médias (amendement budgétaire)  
 Loi de 2020 sur les télécommunications (modification) (n° 2)  
 Loi de 2022 sur les télécommunications (amendement budgétaire)  
 Loi de 2020 sur la télévision (modification)  
Audiovisuel  Loi de 2002 sur Film Fiji  
 Loi de 1992 sur la télévision et la diffusion en ligne  
 Loi de 2020 sur la télévision (modification)  
 Loi de 2022 sur la télévision (diffusion croisée d'événements déterminés) (abrogation)  
 Loi de 2010 sur le développement de l'industrie des médias  
 Loi de 2022 sur le développement de l'industrie des médias (amendement budgétaire)  
 Loi de 1971 sur les films cinématographiques  
Transport maritime  Loi de 2013 sur les transports maritimes  
 Loi de 2019 sur les transports maritimes (modification)  
 Loi de 2021 sur les transports maritimes (amendement budgétaire)  
 Loi de 1926 sur le transport maritime des marchandises  
Transport aérien  Loi sur l'aviation civile  
 Loi sur l'Autorité de l'aviation civile des Fi dji 
 Loi de 1999 sur la réforme de l'aviation civile  
 Loi de 2022 sur les redevances aéroportuaires (amendement budgétaire révisé)  
Transport routier  Loi de 1998 sur les transports terrestres  
 Loi de 2022 sur les transports terrestres (amendement budgétaire révisé)  
 Loi de 2019 sur les transports terrestres (modification)  
 Loi de 2012 sur la Direction des routes des Fidji  
Tourisme  Loi de 2004 sur l'organisme Tourism Fiji  
 Loi de 2007 sur l'impôt sur le revenu (amendement relatif aux incitations accordées au 
secteur hôtelier)  
 Loi de 2021 sur les hôtels et les pensions (modification)  
Santé  Loi de 2011 sur la profession de pharmacien  
 Loi de 2020 sur la profession de pharmacien (modification)  
 Loi de 2010 sur les médecins et les dentistes  
 Loi de 2022 sur les médecins et les dentistes (amendement budgétaire révisé)  
 Loi de 2011 sur les produits médicaux  
 Loi de 2021 sur les produits médicaux (amendement budgétaire) (n° 2)  
Sources:  Législation des Fidji . Adresse consultée: https://www.laws.gov.fj/ ; et renseignements communiqués par 
les autorités.  
  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 96 - 
  Tableau A3. 1 Récapitulatif des droits NPF appliqués des Fidji, 2022  
 Nombre 
de lignes  Moyenne  
(%) Fourchette  
(%) Écart 
type Franchise 
de droits  
(%) Part des 
taux 
consolidés  
Total  6 521 6,2 (7,7)  0-32 
(0-1 110,2)  7,5 
(28,6)  26,2 47,5 
SH 01 -24 1 064 9,6 (17,6)  0-32 
(0-1 110,2)  8,4 
(67,3)  12,6 75,3 
SH 25 -97 5 457 5,5 (5,7)  0-32 
(0-290,3)  7,2 
(8,8) 28,8 42,1 
Par catégorie de l'OMC  
Produits agricoles (définition OMC)  867 7,5 (17,5)  0-32 
(0-1 110,2)  8,5 
(74,7)  18,3 99,9 
Animaux et produits d'origine 
animale  121 12,3 0-32 12,0 9,1 100,0  
Produits laitiers  39 5,3 0-15 2,5 5,1 100,0  
Fruits, légumes et plantes  224 4,5 0-32 4,9 36,2 100,0  
Café et thé  28 6,1 0-15 4,5 14,3 100,0  
Céréales et préparations à base 
de céréales  103 9,2 (11,4)  0-32 
(0-208,2)  9,7 
(21,9)  8,7 100,0  
Graines oléagineuses, graisses, 
huiles et leurs produits  94 7,4 0-32 6,0 18,1 98,9 
Sucres et sucreries  17 11,4 5-32 11,5 0,0 100,0  
Boissons, liquides alcooliques et 
tabac  97 19,8 (114,6)  5-32 
(5-1 110,2)  11,4 
(215,5)  0,0 100,0  
Coton  5 0,0 0-0 0 100,0  100,0  
Autres produits agricoles, n.d.a.  139 4,1 0-15 2,4 21,6 100,0  
Produits non agricoles  
(définition OMC)  5 654 6,0 (6,2)  0-32 
(0-290,3)  7,4 
(8,8) 27,4 39,5 
Poissons et produits de la pêche  262 14,2 5-32 4,4 0,0 1,1 
Minéraux et métaux  1 025 6,4 0-32 
(0-86,3)  6,2 
(6,6) 3,4 45,7 
Produits chimiques et fournitures 
photographiques  1 066 8,3 (8,5)  0-32 
(0-145,9)  9,1 
(10,2)  5,7 6,5 
Bois, pâtes de bois, papier et 
meubles  374 9,2 0-32 9,7 3,2 0,8 
Textiles  632 2,6 0-32 4,7 59,2 78,0 
Vêtements  243 8,5 0-15 5,9 16,5 100,0  
Cuir, caoutchouc, chaussures et 
articles de voyage  184 7,2 (8,6)  0-32 
(0-290,3)  5,9 
(21,6)  3,3 0,0 
Machines non électriques  625 0,2 0-5 0,9 96,6 99,4 
Machines électriques  310 4,4 0-32 3,8 22,3 99,4 
Matériel de transport  448 5,3 (6,2)  0-32 
(0-73,8)  7,2 
(9,9) 44,0 0,0 
Produits non agricoles, n.d.a.  452 5,1 0-32 7,2 33,0 5,5 
Pétrole  33 5,0 (9,4)  5-5 
(0,7-53,7)  0,0 
(10,3)  0,0 0,0 
Par secteur de la CITI  
CITI 1 - Agriculture, chasse et 
pêche  416 6,2 0-32 6,0 26,0 71,9 
CITI 2 - Industries extractives  100 5,0 5-5 (2,7 -5) 0,0 
(0,2) 0,0 0,0 
CITI 3 - Industries 
manufacturières  6 004 6,2 (7,8)  0-32 
(0-1 110,2)  7,7 
(29,7)  26,6 46,1 
Industries manufacturières à 
l'exclusion de la transformation 
des produits alimentaires  5 309 5,6 (5,8) 0-32 
(0-290,3)  7,3 
(8,9) 29,4 43,1 
CITI 4 - Énergie électrique  1 5,0 5-5 0,0 0,0 0,0 
Par stade de transformation        
Premier stade de transformation  799 6,4 0-32 5,5 20,5 52,1 
Produits semi -finis 2 064 7,0 (7,2)  0-32 
(0-145,9)  8,5 
(9,4) 17,6 34,2 
Produits finis  3 658 5,6 (8,2)  0-32 
(0-1 100,2)  7,3 
(37,4)  32,2 53,4 
Par section du SH        
01 Animaux vivants et produits du 
règne animal  392 13,1 0-32 7,5 3,8 42,6 
02 Produits du règne végétal  324 3,9 0-15 3,3 30,6 100,0  
03 Graisses et huiles  59 8,8 0-32 7,3 28,8 94,9 WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 97 - 
   Nombre 
de lignes  Moyenne  
(%) Fourchette  
(%) Écart 
type Franchise 
de droits  
(%) Part des 
taux 
consolidés  
04 Produits des industries 
alimentaires, boissons et tabacs  289 11,8 (42,3)  0-32 
(0-1 100,2)  10,5 
(128,1)  1,0 79,9 
05 Produits minéraux  180 5,2 (5,9)  0-1 
 (0-53,7)  1,6 
(4,7) 0,6 0,0 
06 Produits des industries 
chimiques ou des industries 
connexes  958 7,5 0-32 
(0-51,4)  8,6 
(8,7) 9,1 13,0 
07 Matières plastiques, 
caoutchouc et ouvrages en ces 
matières  278 9,6 (11,1)  0-32 
(0-290,3)  9,6 
(21,2)  1,1 0,0 
08 Peaux, cuirs et pelleteries  78 5,5 5-32 3,2 0,0 17,9 
09 Bois et ouvrages en bois  174 7,9 5-32 8,3 0,0 0,0 
10 Pâtes de bois ; papier et carton  172 10,9 0-32 10,9 5,2 0,0 
11 Matières textiles et ouvrages 
en ces matières  856 3,9 0-32 5,4 50,9 88,6 
12 Chaussures, coiffures, etc.  48 8,5 0-15 5,4 8,3 0,0 
13 Ouvrages en pierres, plâtre, 
ciment  170 5,3 5-15 1,7 0,0 0,0 
14 Pierres gemmes et métaux 
précieux, perles  59 5,8 5-15 2,8 0,0 0,0 
15 Métaux communs et ouvrages 
en ces métaux  650 7,1 (7,2)  0-32 
(0-86,3)  7,4 
(8,0) 1,5 70,9 
16 Machines, matériel électrique, 
etc. 938 1,6 0-32 3,1 71,5 99,8 
17 Matériel de transport  460 5,3 (6,2)  0-32 
(0-73,8)  7,2 
(9,9) 44,1 0,0 
18 Matériel de précision  236 2,7 0-5 2,5 46,2 0,0 
19 Armes et munitions  20 28,8 0-32 9,6 10,0 0,0 
20 Ouvrages divers  161 5,6 0-32 6,7 23,0 2,5 
21 Objets d'art, etc.  19 5,0 5-5 0,0 0,0 0,0 
Note:  Les calculs ne tiennent pas compte des taux spécifiques et tiennent compte de l'élément ad valorem  
des taux alternatifs . Les chiffres entre parenthèses incluent les équivalents ad valorem  (EAV), 
lorsqu'ils sont disponibles . Les calculs concernant les EAV reposent sur les données relatives aux 
importations de 2020 issues de la base de données Comtrade des Nations Unies.  
Source : Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de renseignements communiqués par les FRCS.  
  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 98 - 
  Tableau A3. 2 Taux NPF appliqués dépassant les taux consolidés, 2022  
Code du SH  Taux NPF appliqué en 2022  EAVa Taux consolidé  EAVa 
21069032  56,71 FJD/l  38,5%  15 FJD/l  10,2%  
21069039  99,30 FJD/l d'alcool  208,2%  25 FJD/l d'alcool  52,4%  
22021020  32% ou 2 FJD/l, le montant le plus élevé étant retenu  46,1%  40%  
22030010  2,66 FJD/l  74,6%  70%  
22030090  3,62 FJD/l  144,3%  70%  
22042190  5,02 FJD/l  78,4%  40%  
22042990  5,02 FJD/l  63,9%  40%  
22060019  3,46 FJD/l  78,1%  70%  
22060022  3,46 FJD/l  83,7%  40%  
22060029  5,52 FJD/l  273,6%  40%  
22060099  5,02 FJD/l  74,3%  40%  
22071000  99,30 FJD/l d'alcool  1 110,2%  25 FJD/l d'alcool  279,5%  
22072010  56,71 FJD/l  746,3%  15 FJD/l  197,4%  
22072090  99,30 FJD/l d'alcool  541,2%  25 FJD/l d'alcool  136,3%  
22082020  56,71 FJD/l  130,7%  15 FJD/l  34,6%  
22082090  99,30 FJD/l d'alcool  .. 25 FJD/l d'alcool  .. 
22083010  2,24 FJD/l  76,6%  70%  
22083020  56,71 FJD/l  52,2%  15 FJD/l  13,8%  
22083090  99,30 FJD/l d'alcool  61,1%  25 FJD/l d'alcool  15,4%  
22084020  56,71 FJD/l  267,7%  15 FJD/l  70,8%  
22084090  99,30 FJD/l d'alcool  96,8%  25 FJD/l d'alcool  24,4%  
22085020  56,71 FJD/l  281,2%  15 FJD/l 74,4%  
22085090  99,30 FJD/l d'alcool  361,8%  25 FJD/l d'alcool  91,1%  
22086020  56,71 FJD/l  268,8%  15 FJD/l  71,1%  
22086090  99,30 FJD/l d'alcool  .. 25 FJD/l d'alcool  .. 
22087012  56,71 FJD/l  222,2%  15 FJD/l  58,8%  
22087019  99,30 FJD/l d'alcool  110,8%  25 FJD/l d'alcool  27,9%  
22087022  56,71 FJD/l  34,4%  15 FJD/l  9,1%  
22087029  99,30 FJD/l d'alcool  .. 25 FJD/l d'alcool  .. 
22089021  56,71 FJD/l  .. 15 FJD/l  .. 
22089029  56,71 FJD/l  145,7%  15 FJD/l  38,6%  
22089091  99,30 FJD/l d'alcool  688,6%  25 FJD/l d'alcool  173,4%  
22089099  99,30 FJD/l d'alcool  62,0%  25 FJD/l d'alcool  15,6%  
24011000  347,89 FJD/kg  .. 40 FJD/kg  .. 
24012000  347,89 FJD/kg  .. 40 FJD/kg  .. 
24013000  347,89 FJD/kg  .. 40 FJD/kg  .. 
24021000  223,97 FJD/kg  13,3%  30 FJD/kg  1,8%  
24029010  223,97 FJD/kg  .. 30 FJD/kg  .. 
24031100  223,97 FJD/kg  .. 30 FJD/kg  .. 
24031900  223,97 FJD/kg  570,8%  30 FJD/kg  76,5%  
24039990  194,76 FJD/kg  1042,6%  30 FJD/kg  160,6%  
.. Non disponible.  
a EAV calculés sur la base des valeurs et des volumes importés en 2020, d'après les données de la 
base de données Comtrade des Nations Unies.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de renseignements communiqués par les FRCS et par 
les autorités.  
  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 99 - 
  Tableau A3. 3 Incitations fiscales et douanières  
Incitations fiscales et douanières  
1. ENSEMBLE DE MESURES POUR L'INVESTISSEMENT P OUR 2009 -2023  
Réduction du taux de l'impôt sur les sociétés  
Année  Sociétés résidentes  Sociétés non résidentes  
2009 De 31% à 29%  De 31% à 29% 
2010 De 29% à 28%  De 29% à 28%  
2011 28% 28% 
2012 De 28% à 20%  De 28% à 20%  
2013 - maintenant (2023)  20% 20% 
Le taux de l'impôt sur les sociétés applicable aux sièges mondiaux ou régionaux agréés passe de 17% à 20% 
(à compter de l'exercice fiscal 2023).  
 
Le taux réduit de l'impôt sur les sociétés de 10% dont bénéficient les sociétés cotées à la SPSE ne pourra être 
appliqué que pendant 7 ans . Les sociétés qui ont bénéficié de ce taux pendant 7 ans ou plus devront 
désormais s'acquitter de l'impôt sur les sociétés au taux de 20% (à compter de l'exercice fiscal 2023).  
Les taux de l'impôt sur le revenu et de la taxe de responsabilité sociale pour les personnes 
physiques résidentes sont les suivants:  
Revenu imposable (FJD)  Impôt sur le revenu (FJD)  Taxe de responsabilité sociale (FJD)  
0-30 000 Nul Nul 
30 001-50 000 18% au -delà de 30  000 FJD  Nul 
50 001-270 000 3 600 FJD + 20% au -delà de  
50 000 FJD  Nul 
270 001-300 000 47 600 FJD + 20% au -delà de  
270 000 FJD 18% au -delà de 270 000 FJD  
300 001-350 000 53 600 FJD + 20% au -delà de  
300 000 FJD 5 400 FJD + 19% au -delà de  
300 000 FJD 
350 001-400 000 63 600 FJD + 20% au -delà de  
350 000 FJD 14 900 FJD + 20% au -delà de  
350 000 FJD 
400 001-450 000 73 600 FJD + 20% au -delà de  
400 000 FJD 24 900 FJD + 21% au -delà de  
400 000 FJD 
450 001-500 000 83 600 FJD + 20% au -delà de  
450 000 FJD 35 400 FJD + 22% au -delà de  
450 000 FJD 
500 001-1 000 000 93 600 FJD + 20% au -delà de  
500 000 FJD 46 400 FJD + 23% au -delà de  
500 000 FJD 
> 1 000 001 193 600 FJD + 20% au -delà de  
1 000 000 FJD  161 400 FJD + % au -delà de  
1 000 000 FJD 
Les taux de l'impôt sur le revenu et de la taxe de responsabilité sociale pour les personnes 
physiques non résidentes sont les suivants:  
Revenu imposable (FJD)  Impôt sur le revenu (FJD)  Taxe de responsabilité sociale (FJD)  
0-30 000 20% au -delà de 0 FJD  Nul 
30 001-50 000 6 000 FJD + 20% au -delà de  
30 000 FJD  Nul 
50 001-270 000 10 000 FJD + 20% au -delà de  
50 000 FJD  Nul 
270 001-300 000 54 000 FJD + 20% au -delà de  
270 000 FJD  18% au -delà de 270  000 FJD  
300 001-350 000 60 000 FJD + 20% au -delà de  
300 000 FJD  5 400 FJD + 19% au -delà de  
300 000 FJD 
350 001-400 000 70 000 FJD + 20% au -delà de  
350 000 FJD  14 900 FJD + 20% au -delà de  
350 000 FJD  
400 001-450 000 80 000 FJD + 20% au -delà de  
400 000 FJD  24 900 FJD + 21% au -delà de  
400 000 FJD  
450 001-500 000 90 000 FJD + 20% au -delà de  
450 000 FJD  35 400 FJD + 22% au -delà de  
450 000 FJD  
500 001-1 000 000 100 000 FJD + 20% au -delà de  
500 000 FJD 46 400 FJD + 23% au -delà de  
500 000 FJD  
> 1 000 001 200 000 FJD + 20% au -delà de  161 400 FJD + 24% au -delà de  
1 000 000 FJD  
Déduction pour investissement  
Déduction pour investissement (hors coût de la main -d'œuvre) de 40% sur les coûts d'agrandissement et de 
rénovation, sous réserve de dépenses minimales de 50 000 FJD en immobilisations admissibles . Valable 
uniquement pour les entreprises existantes de Vanua Levu.  
Amortissement accéléré  
Un amortissement accéléré peut être appliqué à tous les bâtiments commerciaux, dans la limite des taux 
applicables.  
Une approbation provisoire est nécessaire pour bénéficier de l'incitation.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 100 - 
  Incitations fiscales et douanières  
Déduction des revenus provenant des exportations  
On entend par "revenus provenant des exportations" les bénéfices nets d'un contribuable provenant des 
activités d'exportation de marchandises et de services, à l'exclusion des réexportations . Les déductions sont 
indiquées ci -dessous:  
Année de l'imposition  % des revenus d'exportation à déduir e 
2011 50% 
2012 40% 
2013 40% 
2014 40% 
2015 50% 
2016 50% 
2017 50% 
2018 50% 
2019 50% 
2020 60% 
2021 60% 
2022 60% 
2023-2024 Agriculture, pêche ou sylviculture : 90% 
Autres branches d'activité : 60% 
Report des pertes  
Les pertes reportées peuvent être déduites dans un délai de huit ans (si la perte a été subie au 1er janvier 
2019 ou après cette date) . Avant 2019, les pertes pouvaient être reportées sur les 4 exercices postérieurs.  
Facteurs de production  
Toutes les marchandises utilisées c omme matières premières dans la fabrication de produits agréés 
indisponibles sur le marché intérieur sont soumises à un droit à caractère fiscal nul et à la TVA applicable . En 
outre, toutes les matières premières utilisées dans la fabrication de produits m anufacturés par des 
entreprises situées en dehors de Viti Levu sont soumises à un droit à caractère fiscal nul, à un droit d'accise à 
l'importation nul et à la TVA applicable (0%, 9% et 15%).  
 
Toutes les marchandises destinées à être assemblées ou mélangées en vue de la transformation en produits 
finis (à l'exclusion des boissons alcooliques relevant du chapitre 22 et des véhicules automobiles relevant du 
chapitre 87) sont soumises à un droit à caractère fiscal de 3%, à un droit d'accise nul et à la  TVA applicable.  
Biens d'équipement  
Les biens d'équipement (à savoir les machines servant à la transformation de matières premières) sont 
soumis à un droit à caractère fiscal nul et à la TVA applicable.  
2. MESURES D'INCITATION EN FAVEUR DU SECTEUR HÔTELIER  
Déduction standard  
Une déduction pour investissement (en plus de l'amortissement ordinaire) de 50% du total des dépenses 
d'équipement est autorisée, à condition que les recettes fiscales ne soient pas transférées à l'étranger.  
Valable po ur la construction de nouveaux hôtels, y compris la rénovation, la remise en état ou 
l'agrandissement d'hôtels existants, et les projets de développement touristique intégré.  
La déduction pour investissement ne peut porter que sur les revenus de l'entrepri se hôtelière ou les revenus 
provenant de l'installation hôtelière.  
Les pertes sont reportées sur les exercices budgétaires consécutifs suivants du propriétaire de l'hôtel jusqu'à 
ce que le montant soit entièrement compensé.  
Les bénéficiaires d'une approbat ion provisoire pour la déduction standard doivent achever la construction du 
projet dans les 24 mois suivant la date d'approbation provisoire.  
Nouvel Ensemble de mesures pour l'investissement à court terme  
Ces mesures pour l'investissement à court terme sont accordées pour la construction d'un nouvel hôtel ou 
pour les projets de développement touristique intégré, ou encore pour les travaux de modernisation ou de 
rénovation d'un hôtel existant . L'exonération fiscale est subor donnée au niveau des investissements ; elle est 
accordée pour une période allant de 5 à 20 ans, avec un montant d'investissement minimum de 250 000 FJD.  
L'exemption de droits d'importation s'applique à tous les biens d'équipement, installations et équipemen ts, y 
compris les matériaux de construction, les articles d'ameublement et accessoires, les aménagements 
d'intérieur, les équipements et ustensiles des cuisines et salles à manger, et les équipements spécialisés de 
sports nautiques, mais elle ne vise pas l es véhicules automobiles.  
Pour bénéficier de cette mesure d'incitation, les investisseurs doivent satisfaire aux critères d'admissibilité 
tels que l'obtention d'une approbation provisoire.  
Organisation de randonnées pédestres  
Les revenus de tout contribuable fidjien dont le chiffre d'affaires annuel brut n'excède pas 1 000 000 FJD sont 
des revenus exonérés.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 101 - 
  Incitations fiscales et douanières  
3. MESURES D'INCITATION EN FAVEUR DU SECTEUR DE L'AUDIOVISUEL  
Déduction de l'impôt sur le revenu  
Déduction de 150% pour les dépenses d'équipement dans le cadre d'une production audiovisuelle de 
catégorie F1.  
Déduction de 125% pour les dépenses d'équipement dans le cadre d'une production audiovisuelle de 
catégorie F2.  
Les dépenses aux Fidji pour une production audiovisuelle des catégories F1 et F2 ne devraient pas 
être inférieures à ce qui suit:  
- 40% pour un film grand format, un long métrage ou des programmes de télévision;  
- 50% pour un vidéogramme du commerce ou un programme enregistré sur disque vidéo ; et 
- 55% pour un enregistrement audio.  
Exonération de l'impôt sur le revenu  
Le revenu net tiré d'une production de catégorie F1 est exonéré jusqu'à ce que le contribuable ait obtenu un 
rendement de 60% sur les capitaux investis . Le revenu net sera ensuite pleinement impo sable au taux 
marginal.  
Le revenu net tiré d'une production de catégorie F2 est exonéré jusqu'à ce que le contribuable ait obtenu un 
rendement de 50% sur les capitaux investis . Le revenu net sera ensuite pleinement imposable au taux 
marginal.  
Avantage pou r les zones des studios cinématographiques  
Tout exploitant individuel, partenariat ou société qui exerce une activité de production (production, 
distribution ou prestation de services dans le cadre d'une production audiovisuelle) peut obtenir un permis 
d'exploitation et bénéficier d'une exonération fiscale sur les revenus provenant des activités de production 
exercées dans la zone.  
Exonération d'impôts pour les "résidents permanents" des zones des studios cinématographiques sur les 
revenus tirés d es productions audiovisuelles.  
Pour que sa demande de résidence dans la zone soit approuvée, dans le cas des citoyens, 
l'intéressé doit:  
- résider dans la zone depuis au moins 183 jours;  
- disposer de revenus audiovisuels avant imposition supérieurs à 100  000 FJD;  
- disposer d'un capital fixe dans la zone supérieur à 250  000 FJD ; et 
- maintenir un lieu de résidence permanent dans la zone des studios cinématographiques.  
Pour que sa demande de résidence dans la zone soit approuvée, dans le cas des non -citoyens (ou 
d'un citoyen dont 80% au moins des revenus audiovisuels proviennent de l'étranger), l'intéressé 
doit:  
- résider dans la zone depuis au moins 60 jours;  
- disposer de revenus audiovisuels annuels nets supérieurs à 100  000 FJD l'année d'impositio n; 
- disposer d'un capital fixe dans la zone supérieur à 250  000 FJD ; et 
- maintenir un lieu de résidence permanent dans la zone des studios cinématographiques.  
Abattement fiscal pour les œuvres cinématographiques  
Abattement fiscal pour les œuvres cinématographiques des Fidji  
Montant de l'abattement  Abattement fiscal ou crédit d'impôt de 20% sur les coûts de production 
engagés aux Fidji : paragraphe 68 1)  
Conditions  Œuvres cinématographiques et télévisuelles, conformément à l'annexe 6 
existante : paragraphe 69  
Dépenses minimales dans le 
pays Dépenses minimales aux Fidji de 250  000 FJD pour les longs métrages ou 
les programmes de télévision ; et de 50  000 FJD pour une production 
destinée à servir de programme ou spot publicitaire sur au moins un 
marché international important : paragraphe 69 e)  
Abattement maximal  4 millions de FJD, de sorte que même si les dépenses engagées aux Fidji 
sont supérieures à 20  millions de FJD, l'abattement maximal est toujours de 
20 million s de FJD : paragraphe  69 2)  
Limitations  Lorsqu'un producteur choisit de bénéficier de l'abattement fiscal pour les 
œuvres cinématographiques, il ne peut pas obtenir d'autres allégements 
fiscaux, conformément à la partie 3 de l'annexe 6 : paragraphe 67 2).  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 102 - 
  Incitations fiscales et douanières  
Mesures d'incitation additionnelles (dépenses déductibles):  
Les dépenses engagées pour les services rendus par des producteurs (redevance au producteur) sont 
déductibles, à condition que ces dépenses ne dépassent pas 10% des dépenses totales réalisées aux Fidji . 
Les producteurs ne sont pas tenus de rester aux Fidji pendant toute la durée de production de l'œuvre 
cinématographique.  
75% des dépenses engagées pour l'achat de costumes, de maquillage et de décors introuvables aux Fidji 
servant à la  production de l'œuvre cinématographique dans le pays sont déductibles, à condition que ces 
costumes, maquillage et décors demeurent aux Fidji à la fin de la production.  
Les dépenses engagées pour l'achat de l'histoire au scénariste et des droits de produc tion de l'œuvre 
cinématographique sont déductibles, à condition que le producteur présente les documents suivants:  
- contrat notarié avec le scénariste, inscrit au Registre des titres des Fidji après paiement du droit de 
timbre approprié;  
- justificatif du  paiement effectué directement sur le compte en banque du scénariste depuis un compte 
en banque situé aux Fidji ; et 
- accusé de réception du paiement.  
 
Les dépenses de postproduction approuvées payées à partir d'un compte en banque domicilié aux Fidji sont  
déductibles dans la mesure où elles sont liées ou sont raisonnablement imputables à des services de 
postproduction approuvés en lien avec l'achèvement de l'œuvre cinématographique réalisée aux Fidji . Le 
montant maximal sous forme d'abattement sera accordé  après présentation d'un justificatif des dépenses . 
L'abattement correspond à environ 2% à 2,5% du budget de production.  
Les dépenses liées à l'achat à l'étranger de caméras et de matériel de tournage sont déductibles, à condition 
que ces caméras et ce mat ériel de tournage soient introuvables aux Fidji.  
Prescriptions additionnelles  
Les sociétés doivent employer des agents audiovisuels.  
Les Fidji, en tant que lieu de réalisation, doivent apparaître dans le générique de l'œuvre cinématographique, 
entre autres conditions d'agrément, comme indiqué dans la lettre d'approbation de Film Fiji.  
4. MESURES D'INCITATION EN FAVEUR DU SECTEUR AGRICOLE  
Agriculture commerciale et secteur agroalimentaire  
Cette mesure d'incitation vise spécifiquement à soutenir la culture extensive de produits agricoles ou 
l'élevage à grande échelle, ainsi que les activités de transformation des produits agricoles ou des produits de 
base sous différentes formes à des fins de vente . L'investissement minimum exigé est de 100 000 FJD et 
l'exonération fiscale est octroyée pour une période allant de 5 à 20, en fonction du niveau des 
investissements . Les investisseurs doivent satisfaire aux critères d'admissibilité et le projet (mis en place a u 
1er août 2 021 ou après cette date) doit être achevé dans un délai de 2 ans à compter de la date d'obtention 
de l'approbation provisoire.  
 
Les importations de tous les produits agricoles seront soumises à un droit nul.  
Production de biocarburant  
Les revenus d'une personne provenant d'une nouvelle activité de transformation de denrées agricoles en 
biocarburants, telle qu'approuvée par le certificat d'exemption, lancée entre le 1er janvier 2 009 et le 
31 décembre 2 028 et employant 20 sa lariés locaux ou plus chaque année pendant la durée de l'exonération 
de l'impôt sur le revenu, sont exonérés d'impôt selon les modalités suivantes:  
• pour des investissements compris entre 250 000 et 1 000 000 de FJD, pour une période de 
5 exercices consécut ifs; ou 
• pour des investissements compris entre 1  000 001 et 2  000 000 de FJD, pour une durée de 
7 exercices consécutifs ; ou 
• pour des investissements supérieurs à 2  000 000 de FJD, pour une durée de 13 exercices 
consécutifs.  
Importation en franchise de droits des installations, des machines et du matériel destinés à la création de 
l'usine.  
Importation en franchise de droits des produits chimiques nécessaires à la production de biocarburant.  
5. PETITES ET MICROENTREPRISES  
Les revenus de certaines petites et microentreprises des secteurs de l'agriculture, de la pêche et du tourisme 
dont le chiffre d'affaires brut n'excède pas 500 000 FJD sont exonérés.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 103 - 
  Incitations fiscales et douanières  
6. MESURES D'INCITATION EN FAVEUR DES RÉGIONS EXONÉRÉES D'IMPÔTS (TFR)  
Mesures d'incitation en faveur des TFR  
Qui peut bénéficier de cette mesure?  
Cette disposition est offerte à toute société nouvellement constituée exerçant des activités commerciales 
dans les régions suivantes:  
- Vanua Levu, y compris Taveuni, Rabi, Kioa et les a utres îles généralement considérées à des fins 
administratives comme faisant partie de la Division du Nord  
- Rotuma  
- Kadavu  
- Levuka  
- Lomaiviti  
- Lau 
- région de Nausori -Lautoka (depuis le côté de la rivière Rewa où se situe l'aéroport de Nausori (à 
l'exclusion des limites communales) jusqu'au côté de la rivière de Matawalu où se situe Ba)  
- Naboro - pour les entreprises exerçant des activités de gestion des déchets uniquement  
- Parc de TIC de Tamavua - pour les entreprises exerçant des activités dans  le domaine des TIC, telles 
que définies dans le Règlement de 2016 sur l'impôt sur le revenu (incitations en faveur des régions 
exonérées d'impôts).  
Toute société peut présenter une demande de licence d'exploitation au Ministère des finances au moyen du 
formulaire prescrit (formulaire 6).  
Critères d'octroi d'une licence  
La société est une entité nouvellement constituée qui exerce une activité commerciale.  
Le montant minimum de l'investissement initial est de 250 000 FJD, ou de 10 000 000 de FJD dans le cas du 
Parc de TIC de Tamavua.  
Exonérations fiscales disponibles  
Les revenus de toute nouvelle activité agréée et lancée entre le 1er janvier 2 010 et le 3 1 décembre 2 018 sont 
exonérés d'impôts selon les modalités suivantes:  
- investissements en capital compris entre 250 000 et 1 000 000 de FJD, pour une période de 
5 exercices consécutifs ; ou 
- investissements en capital compris entre 1  000 000 et 2  000 000 de JFD, pour une période de 
7 exercices consécutifs ; ou 
- investissement s en capital supérieurs à 2  000 000 de FJD, pour une durée de 13 exercices consécutifs.  
Exonération de droits  
Exonération de droits d'importation pour les matières premières, les machines et le matériel (y compris les 
pièces détachées et les matériaux) dans la mesure où ils sont nécessaires à l'établissement de l'entreprise 
dans la région exonérée d'impôts.  
Autres avantages dans le cadre des TFR  
Toute entreprise disposant d'une licence et dont le capital est détenu à 25% au moins par des aut ochtones 
peut bénéficier d'une exonération de l'impôt sur le revenu pendant 5 années supplémentaires.  
Tout promoteur hôtelier disposant d'une licence et dont le capital est détenu à 25% au moins par des 
autochtones peut bénéficier d'une exonération de l'im pôt sur le revenu pendant 7 années supplémentaires.  
7. MESURES D'INCITATION EN FAVEUR DU SECTEUR DES TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION ET 
DE LA COMMUNICATION (TIC)  
Les mesures d'incitation en faveur du secteur des TIC concernent les services fournis par une personne sous 
les formes suivantes : développement de logiciels, centres d'appel, centres de contact avec la clientèle, 
ingénierie et conception, recherche -développement, animation et création de contenu, enseignement à 
distance, études de marché, servi ces relatifs aux voyages, services financiers et comptables, services de 
ressources humaines, services juridiques, services relatifs à la conformité et aux risques, ou autres services 
administratifs (par exemple, achats, etc.) ; elles ne visent toutefois pa s les cybercafés, la vente au détail ou 
en gros de produits des technologies de l'information, ni la réparation, la vente ou le service après -vente de 
ces produits.  
Les diverses mesures d'incitation liées aux TIC disponibles sont les suivantes:  
- Incitations à l'investissement dans les infrastructures des TIC – les revenus d'une société agréée 
exerçant des activités d'établissement, de développement ou de construction d'infrastructures des 
TIC approuvées et mises en place au 1er août 2 021 ou après cette date sont exonérés d'impôt, en 
fonction du montant des investissements (l'investissement minimal requis est de 2 000 000 de FJD).  
- Nouvel opérateur des TIC – les revenus de tout nouvel opérateur qui obtient une licence à compter 
du 1er janvier 2 009 sont exonérés d'impôts pendant une durée de 20 ans.  
- Recherche -développement – une déduction fiscale de 250% s'applique à toutes dépenses engagées 
par une société de TIC admissible qui investit dans la recherche -développement.  
- Instituts de formation acc rédités dans le domaine des TIC – un institut de formation dans le domaine 
des TIC peut bénéficier d'une déduction de 150% du montant des dépenses engagées . Les revenus 
de tout nouvel opérateur qui met en place un établissement de formation aux TIC accrédi té au 
niveau international sont exonérés d'impôts sur une durée de 13 ans.  
- Conception d'applications et développement de logiciels – une personne peut déduire 150% du 
montant des dépenses engagées dans les jeunes entreprises du domaine des TIC qui mènent  des 
activités de conception d'applications ou de développement de logiciels . Les revenus sont exonérés 
d'impôts pendant une durée de 13 ans.  
Des concessions tarifaires sont accordées, le cas échéant, pour l'importation de biens d'équipement.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 104 - 
  Incitations fiscales et douanières  
8. MESURES D'INCITATION EN FAVEUR DE L'INDUSTRIE MANUFACTURIÈRE  
Industries alimentaires et sylviculture  
100% du montant des investissements dans les industries alimentaires et dans la sylviculture sont 
déductibles . Les réinvestissements à des fins d'agrandissement sont également déductibles . Pour pouvoir en 
bénéficier, l'investisseur doit utiliser 50% de produits locaux dans son processus de production.  
Projets d'énergie renouvelable et coproduction d'électricité  
Un contribuable exerçant de nouvel les activités dans le domaine des énergies renouvelables et de la 
coproduction d'électricité, conformément au certificat d'exemption, peut bénéficier d'une exemption fiscale de 
5 ans.  
Une société peut déduire 250% du montant des dépenses engagées dans des activités de 
recherche -développement portant sur les secteurs des TIC et des énergies renouvelables.  
Conformément à la partie 5 du Règlement sur l'impôt sur le revenu consacrée à la déduction accélérée pour 
les énergies renouvelables, un contribuable peut demander à bénéficier, pour l'année fiscale concernée, d'une 
déduction de 100% des dépenses d'investissement engagées pour la mise en place d'une centrale utilisant 
des sources d'énergie renouvelables ou d'une installation de stockage d'eau.  
 
Une autre pos sibilité d'importation des biens en franchise de droits dans le domaine des énergies 
renouvelables est offerte par le Code des concessions n° 264 de la Loi sur le tarif douanier.  
9. AUTRES MESURES D'INCITATION  
Entreprises de navigation maritime - Transport maritime  
Les revenus d'une entreprise de navigation maritime provenant des activités de desserte des archipels de 
Rotuma et de Lau, menées conformément au certificat d'exemption, sont exonérés pendant une période de 
sept années fiscales consécutives.  
Sociétés d'investissement à capital variable - Exonération des retenues à la source de l'impôt sur 
le revenu et de l'impôt sur les gains en capital  
Les investisseurs de sociétés d'investissement à capital var iable sont exonérés des retenues à la source de 
l'impôt sur le revenu et de l'impôt sur les gains en capital.  
Programme "Fidji, mon second chez -moi"  
Ce programme est ouvert à tous les citoyens de pays reconnus par les Fidji dans le cadre du programme 
"Fidji, mon second chez -moi", administré par le Département de l'immigration.  
Les revenus d'intérêts sont exonérés d'impôts aux conditions suivantes:  
- Personnes de moins de 50 ans : dépôt minimal de 150  000 FJD et conservation de ce dépôt aux Fid ji 
pendant au moins 2 ans.  
- Personnes de plus de 50 ans : dépôt minimal de 100  000 FJD et conservation de ce dépôt aux Fidji 
pendant au moins 2 ans.  
- Pour pouvoir en bénéficier, le requérant doit conserver un solde minimum de 50  000 FJD à partir de la 
troisième année et pendant toute la durée de son séjour aux Fidji.  
Programme relatif aux comptes en devises  
Exonération de l'impôt sur les revenus d'intérêts pour les non -résidents (y compris les anciens résidents 
fidjiens) qui détiennent des fonds dans des banques commerciales fidjiennes, aux conditions suivantes:  
- dans le cas des comptes en devises, il s'agit des revenus d'intérêts des dépôts supérieurs à 
150 000 FJD; 
- dans le cas des comptes en dollars des Fidji, indépendamment du montant des revenus  d'intérêts.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 105 - 
  Incitations fiscales et douanières  
Autres mesures d'incitation  
Régime d'imposition en faveur de l'emploi  
a) Personnes embauchées pour la première fois  
Toute personne qui mène des activités commerciales aux Fidji peut déduire 300% du montant de tout 
traitement ou salaire versé à un employé admissible entre le 1er août 2 016 et le 3 1 décembre 2 024. 
b) Stages  
Une personne peut déduire 300% du montant de tout traitement ou salaire versé à un étudiant qu'il emploie 
avant l'obtention de son diplôme, lorsque cet emploi fa it partie des exigences du cursus que l'étudiant suit 
dans un établissement d'enseignement supérieur.  
c) Apprentissage  
Une personne peut déduire 300% du montant de tout traitement ou salaire versé à un étudiant qu'il emploie 
dans le cadre d'un apprentissag e avant l'obtention de son diplôme, lorsque cet apprentissage fait partie des 
exigences du cursus que l'étudiant suit dans un établissement d'enseignement supérieur.  
d) Employés à temps partiel  
Une personne peut déduire 300% du montant de tout traitement o u salaire versé à un étudiant qu'il emploie 
dans un domaine lié à son domaine d'étude pour une période ne dépassant pas 3 mois au cours d'une période 
de 12 mois.  
e) Personnes handicapées  
Une personne peut déduire 400% du montant de tout salaire ou traiteme nt versé à une personne handicapée 
pendant une période consécutive de 3 ans, étant entendu qu'en cas de licenciement abusif de l'employé, 
toute déduction accordée est recouvrée.  
f) Valorisation des ressources humaines  
Une personne peut déduire 150% du montant qu'elle a payé pour les frais d'études d'un employé qui étudie 
pendant sa période d'emploi, à condition que l'employé soit tenu de travailler pour elle pendant une période 
d'au moins un an à compter de la fin de ses études.  
Une personne peut déduir e 150% du montant acquitté pour les frais d'études de son employé, pour autant 
que la formation soit dispensée par un prestataire de formation agréé en vertu du certificat d'exemption.  
g) Employés affectés par la COVID -19 
Une personne peut déduire 300% du montant de tout salaire ou traitement versé à un employé dans les cas 
suivants:  
i) l'employé été testé positif à la COVID -19 ou est un contact primaire ou secondaire d'une personne qui a 
été testée positive à la COVID -19; et 
ii) le Ministère de la santé  et des services médicaux exige que l'employé soit mis en quarantaine.  
Don de nouveaux ordinateurs, ordinateurs portables et tablettes  - Déductions fiscales de 150% et 
200% pour les dons d'ordinateurs à des écoles enregistrées auprès du Ministère de l'édu cation, aux 
conditions suivantes:  
- déduction fiscale de 200% pour les dons à des écoles situées dans des régions rurales;  
- déduction fiscale de 150% pour les dons à des écoles situées dans des régions urbaines;  
- le montant des dons doit être compris ent re 10  000 FJD et 100  000 FJD.  
Contribution volontaire au titre des secours en cas de catastrophe  - Déduction fiscale de 200% pour 
les dons volontaires en espèces effectués par des entreprises en faveur d'un fonds de secours en cas de 
catastrophe . La contr ibution minimale est de 10 000 FJD.  
Parrainage de manifestations sportives  - Une entreprise peut déduire 150% du montant total d'un don 
en espèces effectué au cours d'un exercice fiscal à une entité sportive reconnue par la Commission nationale 
des sports des Fidji.  
Artistes locaux  - Un hôtel ou lieu de vacances exerçant son acti vité aux Fidji peut déduire 150% du 
montant de tout traitement ou salaire versé pour l'emploi d'un artiste local tel qu'un artisan, un danseur ou 
un musicien.  
Parrainage du recrutement d'entraîneurs internationaux  - Déduction fiscale de 150% pour le 
parrainage, à hauteur de 100  000 à 200  000 FJD, en vue du recrutement d'entraîneurs internationaux.  
Contribution en espèces en faveur de projets de logement  - Déduction fiscale de 150% pour les 
contributions en espèces a llant jusqu'à 50  000 FJD en faveur de projets de logement agréés par les pouvoirs 
publics pour les squatters et dans les zones d'habitat informel.  
Mesures d'incitation en faveur des personnes âgées  - Toutes les personnes âgées (plus de 55 ans) et 
tous les  retraités sont exonérés de la retenue d'impôt à la source sur les revenus d'intérêts provenant de 
dépôts bancaires ou de pensions jusqu'à concurrence de 30  000 FJD, à condition qu'il s'agisse de leur unique 
source de revenus.  
10. AUTRES AVANTAGES DOUANIE RS INTRODUITS À PARTIR DE L'AN NÉE 2016  
Avantage  Description  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 106 - 
  Incitations fiscales et douanières  
Secteur des transports  • Un nouveau Code des concessions n° 287 a été introduit pour les 
exploitants de taxis agréés ne possédant qu'un seul véhicule, 
pouvant prétendre à des taux de droits réduits.  
• Un droit à caractère fiscal de 0% visant les importations d'autobus a 
été introduit pour les compagnies de transport par autobus dont le 
chiffre d'affaires atteint 1,5 million de FJD.  
• La concession de transport maritime interîles a été élargie pou r 
permettre l'importation en franchise de droits d'appareils et de 
composants identifiables, de nouveaux navires et de navires 
d'occasion (2 ans seulement).  
Manifestations 
internationales  Code des concessions n° 283  - L'admission en franchise de droits a été 
introduite pour l'importation de marchandises destinées aux réunions, 
voyages de motivation, conventions et expositions internationaux organisés 
aux Fidji.  
Fabricant/producteur 
national  Le Code des concessions n° 231A  a été introduit pour accorder des  
concessions sur les matériaux d'emballage aux exportateurs agréés de 
produits frais nationaux.  
Domaines médical et 
pharmaceutique  Le Code des concessions n° 292  a été introduit pour octroyer aux 
sociétés agréées au titre du Règlement de 2016 sur l'impôt sur le revenu 
(incitations à l'investissement dans le domaine médical) une exonération 
fiscale et une exonération des droits d'accise à l'importation . Les 
marchan dises qui peuvent bénéficier d'avantages tarifaires sont notamment 
les articles médicaux, hospitaliers, dentaires et chirurgicaux, ainsi que le 
matériel, les installations et les équipements.  
 
Le Code des concessions n° 294  a été introduit pour les société s ou 
entités exerçant des activités de fabrication de produits pharmaceutiques 
approuvés en vertu du Règlement de 2019 sur l'impôt sur le revenu 
(ensemble de mesures en faveur de l'investissement dans le secteur de la 
fabrication de produits pharmaceutique s). Les marchandises qui peuvent 
bénéficier d'avantages tarifaires  - exonération fiscale et exonération des 
droits d'accise à l'importation - sont l'éthanol, les matières premières 
utilisées pour la fabrication de produits pharmaceutiques, les machines, le s 
équipements et les accessoires.  
 
Le Code des concessions n° 298  a été introduit pour octroyer aux 
sociétés, aux entités et aux particuliers une exonération des droits à 
caractère fiscal, des droits d'accise à l'importation et de la TVA sur 
l'importation des équipements, accessoires et kits de diagnostic médicaux 
énumé rés. WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 107 - 
  Incitations fiscales et douanières  
Incitations à 
l'investissement  Développement des logements résidentiels  – Le Code des concessions 
n° 293 a été introduit pour les sociétés agréées en vertu du Règlement de 
2016 sur l'impôt sur le revenu (ensemble de mesures en faveur du 
développement  des logements résidentiels) . Les marchandises qui peuvent 
bénéficier d'avantages tarifaires sont notamment les moyens de production 
(biens d'équipement, installations et machines) et toutes les autres 
marchandises approuvées par le Contrôleur . Ne sont pas  visés les articles 
de cuisine, les matières premières, les meubles et autres marchandises 
prescrites.  
 
Incitations en faveur des régions exonérées d'impôts  – Le Code des 
concessions n° 290 a été introduit pour les sociétés agréées en vertu du 
Règlement de 2016 sur l'impôt sur le revenu (incitations en faveur des 
régions exonérées d'impôts), afin de leur octroyer une exonération des 
droits à caractère fiscal et  des droits d'accise à l'importation sur les 
importations de matières premières, de machines et de matériel (y compris 
les pièces détachées et les matériaux) destinés à l'établissement de 
l'activité.  
 
Le Code des concessions n° 295  a été introduit pour les  sociétés ou 
entités qui mettent en place des installations de recyclage des déchets 
approuvées en vertu du Règlement de 2016 sur l'impôt sur le revenu 
(incitations en faveur des régions exonérées d'impôts) . Les marchandises 
qui peuvent bénéficier d'avanta ges tarifaires sont les matières premières, 
les installations, les machines et le matériel (y compris les pièces détachées 
et les matériaux) destinés à l'établissement initial de l'activité . Les 
requérants peuvent bénéficier d'une exonération des droits à caractère 
fiscal et des droits d'accise à l'importation.  
 
Incitations en faveur de la construction d'entrepôts  – Le Code des 
concessions n° 296 a été introduit pour les sociétés ou entités qui 
construisent des entrepôts approuvés en vertu du Règlement de 2 019 sur 
l'impôt sur le revenu (incitations en faveur de la construction d'entrepôts), 
afin de leur permettre de bénéficier d'avantages tarifaires sur les matières 
premières, les machines et le matériel destinés à l'établissement initial . Les 
requérants peu vent bénéficier d'une exonération des droits à caractère 
fiscal et des droits d'accise à l'importation.  
 
Complexes résidentiels pour retraités  – Le Code des concessions 
n° 297 a été introduit pour les sociétés ou entités qui mettent en place des 
complexes résidentiels pour retraités et des établissements de soins pour 
personnes âgées, conformément aux dispositions de la Loi de 2015 sur 
l'impôt sur le revenu . Les marchandises qui peuvent bénéficier d'avantages 
tarifaires sont les matières premières, les mach ines et le matériel (y 
compris les pièces détachées et les matériaux) destinés à la création initiale 
de l'installation . Les requérants peuvent bénéficier d'une exonération des 
droits à caractère fiscal et des droits d'accise à l'importation.  
 
Lotissement de terrains  – Sociétés agréées en vertu de la réglementation 
relative à un ensemble de mesures en faveur du développement des 
lotissements, établie au titre de la Loi de 2015 sur l'impôt sur le revenu.  
Les marchandises qui peuvent bénéficier d'avantages ta rifaires sont les 
matières premières, les machines et le matériel . Les requérants peuvent 
bénéficier d'une exonération des droits à caractère fiscal et des droits 
d'accise à l'importation.  
 
Investissements du secteur privé dans le secteur de la constructio n 
– Le Code des concessions n° 300 a été introduit pour les sociétés agréées 
en vertu de la réglementation relative à un ensemble de mesures en faveur 
de l'investissement du secteur privé dans le secteur de la construction, 
établie au titre de la Loi de 20 15 sur l'impôt sur le revenu.  
 
Le Code des concessions n° 306  a été introduit pour les investissements 
dans les activités de recyclage menées conformément au Règlement sur 
l'impôt sur le revenu relatif à cette mesure d'incitation . Les marchandises 
qui peuv ent bénéficier d'avantages tarifaires sont les matières premières, 
les machines et le matériel, y compris les pièces détachées . Les requérants 
peuvent bénéficier d'une exonération fiscale et d'une exonération des droits 
d'accise à l'importation.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 108 - 
  Incitations fiscales et douanières  
Incitations à 
l'investissement dans les 
TIC Code des concessions n° 302 – Les sociétés ou entités qui offrent des 
services de radiodiffusion ou de réseaux peuvent bénéficier d'une 
exonération fiscale et d'une exonération des droits d'accise à l'importation  
sur le matériel de radiodiffusion et de télécommunication approuvé.  
 
Infrastructure des TIC  – Le Code des concessions n° 303 a été introduit 
pour les investissements dans les structures destinées aux TIC réalisés 
conformément au Règlement sur l'impôt sur le revenu relatif à cette mesure 
d'incitation . Les marchandises qui peuvent bénéficier d'avantages tarifaires 
sont les matières premières, les machines et le matériel, y compris les 
pièces détachées . Les requérants peuvent bénéficier d'une exonération 
fiscale et d'une exonération des droits d'accise à l'importation.  
 
Le Code des concessions n° 304  a été introduit pour les investissements 
dans le Parc de TIC -télécommunications ; les marchandises pouvant 
bénéficier d'un avantage tarifaire sont exonérées de dro its à caractère fiscal 
et de droits d'accises à l'importation.  
 
Le Code des concessions n° 305  a été introduit pour les investissements 
dans le câblage et l'infrastructure du réseau réalisés conformément au 
Règlement sur l'impôt sur le revenu relatif à cet te mesure d'incitation.  
Autres concessions  Produit chimique Termidor (lutte contre les termites)  – Le Code des 
concessions n° 301 a été introduit pour les sociétés ou entités agréées qui 
mènent des activités de lutte contre les termites . Les avantages tarifaires 
octroyés sont une exonération des droits à caractère fiscal et des droits 
d'accise à l'importation.  
 
Fijian Drua  – Le Code des concessions n° 307 a été introduit pour les 
marchandises spécifiquement importées pour la création des sites  connexes 
et des bases de haute performance de l'équipe Fijian Drua, conformément 
au Règlement sur l'impôt sur le revenu relatif à cette mesure d'incitation.  
Source : FRCS, 2023 Fiji Tax and Customs Incentives , Suva ; et renseignements communiqués par les 
autorités.  
  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 109 - 
  Tableau A3. 4 Importations prohibées, 2023  
Description  
Tous produits comportant, sur le produit ou l'emballage, des termes, marques ou dessins de nature 
séditieuse ou de nature à troubler la p aix et l'ordre aux Fidji selon l'avis du Ministre  
Pièces de monnaie contrefaites, imitations ou contrefaçons de billets de banque  
Drogues dangereuses, y compris l'opium brut, les graines de pavot à opium ou toute portion de la plante ; 
chanvre indien ( Cannabis Sativa  ou Cannibals Indica ) et résine, graines ou toute portion de la plante ; feuilles 
de coca et toute graine ou portion de la plante ; opium préparé, pipes à opium ou autres appareils à fumer 
l'opium ou utilisés en vue de le préparer pour la consommation ; lysergide (N.N. diéthyllysergamide) ; 
mescaline (3,4,5 -triméthoxyphénéthylamine) ; peyotl (toute partie de la plante de l'espèce laphophora 
williamsi  ou laphophora lewinii ) 
Produits présentant, selon l'avis du Ministre, un dan ger ou une menace pour la collectivité, par exemple 
poignards, bâtons électriques, couteaux à lame rentrante, couteaux à gravité, coups -de-poing américains, 
cannes épées, attachés -cases capables de produire des chocs électriques de 30 000 volts et tasers  
Produits qui, par nature ou en raison de tout ouvrage littéraire ou autre qui y est inscrit, enregistré ou 
reproduit, ou qui peut être reproduit à partir du produit, sont blasphématoires, indécents ou obscènes ou 
mettent indûment en relief des aspects ayan t trait au sexe, à l'horreur, à la violence ou au crime, ou sont 
susceptibles d'encourager la dépravation . Le livre Les versets sataniques  est prohibé à l'importation.  
Machines pour jeux de hasard en tant que jeux ne nécessitant aucune action du joueur au tre que l'activation 
ou la manipulation de la machine  
Feux d'artifice fabriqués contenant du chlorate de potassium ou d'autres chlorates mélangés avec du soufre 
ou des poudres de soufre, de phosphore ou d'aluminium, avec ou sans ajout d'autres substances  
Allumettes au phosphore jaune ou blanc  
Thalidomide et ses préparations  
Gaz destinés à la guerre chimique et dispositifs et appareils destinés à les utiliser  
Tous tubercules, bulbes, grains, rhizomes, arachides et autres oléagineux, à l'exclusion de tous produits en 
contenant ou fabriqués à partir de ceux -ci, destinés à la consommation humaine, qui ont été soumis à des 
procédés de fabrication autres que ceux consistant à les rouler, à les réduire en flocons ou en perles et à les 
moudre,  ou en plus de ces derniers.  
Toutes céréales, tous légumes secs (légumes à cosse secs, écossés, même décortiqués ou cassés) et 
légumineuses et produits en contenant ou faits en ces derniers, y compris les aliments pour animaux de 
ferme (à l'exclusion du r iz poli et des légumes secs destinés à la consommation humaine et des produits 
composés en tout ou partie de céréales, légumes secs et légumineuses destinés à la consommation humaine, 
soumis à tout procédé de fabrication autre que ceux consistant à les rou ler, à les réduire en flocons ou en 
perles et à les moudre, ou en plus de ces derniers) en provenance de tous les partenaires commerciaux  sauf 
l'Australie, le Canada, les États -Unis, le Japon, le Mexique, la Nouvelle -Zélande, le Taipei chinois et tous les 
territoires insulaires du Pacifique sauf les territoires français et Vanuatu (les farines et remoulages peuvent 
être importés de France s'ils proviennent de moulins et sont issus de procédés agréés par le Secrétaire 
permanent aux industries primaires)  
Phénacétine ou toute association ou substance médicamenteuse en contenant  
Poids ou mesures, ou instruments de pesage ou de mesure, gradués en unités impériales ou en unités à la 
fois impériales et métriques et utilisés à des fins commerciales  
Le médicam ent Novalgin, contenant du dipyrone (principe actif), ou toute autre association ou substance 
médicamenteuse contenant du dipyrone  
Source:  Annexe 1 du Règlement douanier de 1986 (Importations et exportations prohibées) ; et 
renseignements communiqués par l es autorités.  
  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 110 - 
  Tableau A3. 5 Importations nécessitant une licence, 2023  
Désignation  Conditions, restrictions ou prescriptions  
Feux d'artifice (autres que ceux interdits)  Licence d'importation délivrée par l'Inspecteur principal 
des mines . Les marchandises doivent être importées par 
le port de Suva et contrôlées physiquement, et 
l'Inspecteur principal des mines est habilité à retirer la 
licence.  
Margarine ou tout autre mélange de graisses et 
huiles comestibles et d'eau sous la forme 
d'émulsion solide ou semi -solide, y compris toute 
substance imitant le beurre ou le ghee (beurre 
clarifié) et toute autre préparation ressemblant à 
du beurre ou à du ghee dont la teneur en 
matière grasse n'est pas dérivée  du lait  La marchandise doit être conforme à la Loi sur la pureté 
des aliments ou à tout règlement qui s'y rattache  
Lait condensé sucré ou non, lait déshydraté, lait 
reconstitué, lait séparé déshydraté ou non et 
substituts du lait ou tout autre produit co ntenant 
du lait écrémé et toute graisse autre que la 
graisse de beurre  La marchandise doit être conforme à la Loi sur la pureté 
des aliments ou à tout règlement qui s'y rattache  
Alcools méthylés  Licence d'importation délivrée au titre de la Loi sur les 
alcools méthylés  
Matériel de communication radio construit ou 
adapté pour l'émission  Licence d'importation délivrée par l'autorité des 
télécommunications  
Substances radioactives autres que les cadrans 
lumineux de montres, réveils ou autres 
instruments  Autorisation écrite du Secrétariat permanent à la santé et 
conditions déterminées à remplir  
Brandy, whisky et rhum  L'importateur doit prouver la maturation dans du bois 
pendant au moins 3 ans pour le brandy et le whisky et 
2 ans pour le rhum . La présentation d'un certificat délivré 
dans le pays exportateur suffit.  
Dents de baleine (Tabua)  Importées par le Ministère des affaires fidjiennes ou 
conformément à une licence d'importation délivrée par lui  
Appareils ou dispositifs destinés à détecter la 
présence de points de contrôle radar établis de 
façon légale  Licence d'importation délivrée par l'Autorité des 
télécommunications  
Moissonneuses mécaniques de canne à sucre 
classées sous les n° 8433.51.00, 8433.52.00, 
8433.53.00 et 8433.59.00 d u SH Licence d'importation délivrée par le Secrétaire 
permanent aux industries primaires  
Branches et feuilles de tous arbres originaires du 
Queensland (Australie) et de Papouasie -
Nouvelle -Guinée  Certificat d'importation délivré par l'autorité agricole 
compétente de Papouasie -Nouvelle -Guinée ou des Îles 
Salomon attestant que la marchandise est exempte de 
parasites ou de maladies et n'appartient pas à la famille 
Meliaceae  ou au groupe Coniferae  
Appareils ou dispositifs destinés à recevoir des 
transmissions de radio ou de télévision autres 
que la radiodiffusion nationale  Licence d'importation délivrée par l'Autorité des 
télécommunications  
Sels classés sous le n° 2501.00.00 du SH  Permis d'importation délivré par le Secrétariat permanent 
à la santé  
Articles en or classés sous les n° 7108.11.00, 
12.00, 13.00, 7108.20.00 et 7109.00.00 du SH, 
cendres d'orfèvre, résidus, limailles et autres 
déchets et débris d'or classés sous le n°  
7112.20.00 du SH et pièces d'or classées sous 
les n° 7118.90.11, 90.21 et  90.90 du SH  Licence d'importation délivrée par le Ministre des finances  
Tôles métalliques en bobine à précouche en or, 
galvanisée ou en zincalume, classées sous les n°  
7210.20.10, 90, 30.10, 90, 41.20, 90, 49.10, 
90, 50.10, 90, 61.10, 9069.10 et 90 du SH Licence d'importation délivrée par le Secrétaire 
permanent à l'industrie, au commerce et au tourisme  
Attaches à vis, rondelles et joints anticycloniques 
pour bardage de murs et de toits, classés sous 
les n° 7317.00.90, 7318.15.00, 19.00, 22.00 et 
29.00  du SH  Licence d'importation délivrée par le Secrétaire 
permanent à l'industrie, au commerce et au tourisme  
Animaux, produits animaux, fumier, matériel 
d'emballage, accessoires ou fourrage  Autorisation écrite du Directeur adjoint de l'agriculture 
(santé e t production animales) ou conformité avec la 
réglementation découlant de la Loi sur l'importation 
d'animaux  
Armes et munitions  Licence d'importation délivrée par le Commissaire de 
police, sous réserve de la Loi sur les armes et munitions  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 111 - 
  Désignation  Conditions, restrictions ou prescriptions  
Droit d'auteur p our tout ouvrage littéraire, 
dramatique ou musical publié  Droit d'auteur (Règlement douanier) (page 6839, vol. X ) 
Drogues dangereuses visées dans la partie IV  Conformément à la Loi sur les drogues dangereuses  
Produits passibles de droits d'accise  Conformément à une licence délivrée par le Contrôleur 
des douanes au titre de la Loi de 1986 sur l'accise  
Billets de monnaie et certificats de titres  Conformément à la réglementation sur le contrôle des 
changes publiée par la Banque de réserve au titre de  la 
Loi sur le contrôle des changes  
Explosifs  Licence d'importation au titre de la Loi sur les explosifs  
Matériel protégé par une marque de fabrique ou 
de commerce  Loi sur les marques de produits  
Plantes et matériel végétal, bactéries, virus, sol, 
sable, argile, terre, parasites végétaux ou autres 
animaux invertébrés  Conformément à la Loi sur la phytoquarantaine  
Chiffons, vêtements et articles de literie usagés  Doivent être correctement désinfectés sous la 
surveillance d'un fonctionnaire aux frais de l'importateur 
ou accompagnés d'un certificat sanitaire du pays 
exportateur attestant que la marchandise a été 
correctement désinfectée avant d'être exportée (Loi sur 
la quarantaine)  
Produits pharmaceutiques et poisons  Conformément à la Loi sur les produits médicaux  
Source:  Annexe 2 du Règlement douanier de 1986 (Importations et exportations prohibées) ; et 
renseignements communiqués par les autorités.  
  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 112 - 
  Tableau A3. 6 Principaux secteurs d'activité relevant de la compéte nce de la FCCC  
Secteur  Caractéristiques  
Agriculture  Tarifs des services de récolte mécanique de la canne à sucre  
Tarifs des services de transport par camion de canne à sucre de Rakiraki à Rarawai  
Aéroports/ Services 
aéronautiques  Redevances de navigation aérienne  
Redevances de navigation en région terminale  
Redevances aéroportuaires - droits d'atterrissage pour les vols intérieurs et 
internationaux  
Frais d'incinération  
Droits de stationnement pour les vols internationaux et intérieurs  
Droit pour le développement des aéroports et droit pour la sécurité des aéroports  
Ciment  Ciment en sac et en vrac départ usine  
Électricité  Tarifs de l'électricité  
Services accessoires  
Droits de permis d'installation  
Licence d'entrepreneur électricien  
Licence d'installateur d'écoutes téléphoniques  
Réinspection et vérification du fonctionnement de l'installation du consommateur  
Frais de raccordement/pose d'une installation de comptage  
Coûts de l'installation de comptage  
Rétablissement du courant dans l'installation du consommateur - coupure du réseau  
Rétablissement du courant après une coupure pour défaut de paiement de la facture 
d'électricité  
Coupure/rétablissement du courant sur demande  du consommateur  
Frais d'électricité minimum  
Vérification des compteurs et ajustement de la facturation  
Frais de gestion  
Gaz (GPL)  Bouteilles de 4,5 kg et 12 kg  
GPL 
En vrac  
Marinas  Services de gestion des marinas  
Droits de passager sur les navires commerciaux  
Redevances sur le transport de fret  
Services à des exploitants commerciaux et utilisateurs nationaux aux Fidji  
Pétrole  Essence sans plomb  
Diesel  
Prémélange  
Kérosène  
Produits 
pharmaceutiques  75 catégories de produits:    
Allopurinol  100 mg  Comprimés  
Amoxicilline  250 mg, 500 mg  Gélules  
Amoxicilline  125 mg/5 ml  Suspension/poudre  
Aspirine  300 mg  Comprimés  
Aténolol  50 mg  Comprimés  
Sirop contre la toux   Sirop 
Benzoate de benzyle  25% Lotion  
Bisacodyle  5 mg Comprimés/suppositoire  
Bisacodyle  10 mg  Suppositoire  
Carbamazépine  200 mg  Comprimés  
Carbimazole  5 mg Comprimés  
Chloramphénicol  250 mg  Gélules  
Chloramphénicol  125 mg/5 ml  Suspension  
Colchicine  0,5 mg  Comprimés  
Cotrimoxazole  240 mg/5 ml  Suspension  
Cotrimoxazole  480 mg  Comprimés  
Diazépam  5 mg Comprimés  
Digoxine  250 μg, 62,5 μg  Comprimés  
Éconazole  1% Crème  
Éconazole  150 mg  Pessaire  
Énalapril  5 mg Comprimés  
Érythromycine  250 mg  Comprimés  
Injection d'érythropoïétine  s.o. Injection  
Érythromycine (estolate base)  125 mg/5 ml  Suspension  
Sulfate de fer  200 mg  Comprimés  
Flucloxacilline  250 mg, 500 mg  Gélules  
Frusémide  40 mg  Comprimés  
Glibenclamide  5 mg Comprimés  
Glipizide  5 mg Comprimés  
Trinitrate de glycéryle  600 μg  Comprimés  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 113 - 
  Secteur  Caractéristiques  
Griséofulvine  125 mg, 500 mg  Comprimés  
 Hydrochlorothiazide  25 mg  Comprimés  
Hydrocortisone  1% Crème  
Ibuprofène  400 mg  Comprimés  
Insuline neutre  1 000 u/10 ml  Injection  
Insuline isophane  1 000 u/10 ml  Injection  
Mélange (biphasique 70/30)  1 000 u/10 ml  Injection  
Indométhacine  25 mg  Gélules  
Dinitrate d'isosorbide  10 mg  Comprimés  
Mébendazole  100 mg  Comprimés  
Métformine  500 mg  Comprimés  
Méthyldopa  250 mg  Comprimés  
Métronidazole  200 mg  Comprimés  
Antiacide +/ siméthicone  s.o. Suspension/comprimés  
Néomycine  1%/0,5%  Onguent  
Nifédipine  20 mg  Comprimés  
Sels de réhydratation orale  Pour prép. d'1 l  Cristaux  
Paracétamol 500 mg / 
Codéine  8 mg 500 mg/8 mg  Comprimés/comprimés -capsules  
Paracétamol  120 mg/5 ml  Suspension  
Paracétamol  500 mg  Comprimés/comprimés -capsules  
Tylénol  500 mg  Comprimés  
Pénicilline  250 mg  Comprimés  
Pénicilline  125 mg/5 ml  Sirop 
Chlorure de potassium  600 mg  Comprimés  
Prednisolone  5 mg Comprimés  
Prochlorpérazine  5 mg Comprimés  
Prométhazine  1 mg/1 ml  Élixir 
Prométhazine  10 mg  Comprimés  
Propranolol  10 mg, 40 mg  Comprimés  
Ranitidine  300 mg  Comprimés  
Salbutamol  2 mg/5 ml  Élixir 
Salbutamol  100 μg  Inhalateur  
Salbutamol  4 mg Comprimés  
Valproate de sodium 
(entérosoluble)  200 mg  Comprimés  
Tétracycline  250 mg  Gélules  
Warfarine  1 mg, 3 mg, 5 mg  Comprimés  
Lopéramide  2 mg Gélules/comprimés  
Ports  Redevances de navigation/maritimes (navires étrangers)  
Droits de quai  
Droits de débarcadère  
Redevances de sûreté  
Tarif sur les navires nationaux  
Frais accessoires  
Frais de manutention  
 Frais de chargement/déchargement  
Frais de manutention de conteneurs et de location d'engins  
Frais d'entreposage/de surestarie  
Services postaux  Lettres affranchies en régime intérieur  
Colis de surface/par bateau  
Colis par avion et courrier international  
Boîte aux lettres privée  
Transport maritime  Tarifs voyageurs et marchandises pour le transport intérieur interinsulaire  
Secteur 
pharmaceutique  Licences  
Acier  Barres de renfort en acier de nuances 300 et 500 départ usine  
Sucre  Prix de gros sortie entrepôt (en FJD, hors TVA) fixé par la FS C, paquet de sucre en 
vrac de 25 kg  
Produit "Sugars of Fiji" - 1 kg, 2 kg, 4 kg  
Télécommunications  Redevances d'accès au réseau  
Redevances d'interconnexion : minute d'appel international entrant, taxe sur les TIC, 
taxe spéciale de manutention, tarifs de terminaison d'appel mobile, tarifs de 
terminaison d'appel fixe  
Tarifs de gros de la bande passante  
Frais d'interopérabilité pour les services de billetterie en ligne  
Transports  Tarifs des omnibus  
Tarifs des minibus  
Tarifs des taxis  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 114 - 
  Secteur  Caractéristiques  
Eau Tarifs de l'eau  
Eaux usées domestiques  
Déchets liquides issus des activités commerciales  
La Loi de 2010 sur la FCCC est une loi inclusive qui protège (entre autres) les femmes, les habitants des 
zones rurales et d'autres groupes défavorisés . On trouvera ci -après quelques exemples de dispositions 
spécifiques (liste non exhaustive):  
Section 39 - Le Ministre peut imposer un contrôle des prix en cas de concurrence restreinte;  
Section 41 - Marchandises ou services contrôlés ne pouvant être fournis qu'en conformité avec le prix 
autorisé;  
Section 52 - Actes prohibés;  
Section 45 - Loyers;  
Section 52 - Actes prohibés;  
Section 53 - Refus de vendre au prix maximum;  
Section 53 A - Prix des marchandises et des services reflétant la dimi nution des droits et taxes;  
Section 75 - Pratiques de nature à induire en erreur ou trompeuses;  
Section 76 - Comportement abusif;  
Section 77 - Représentation mensongère ou trompeuse;  
Section 78 - Publicité mensongère ou trompeuse;  
Section 79 - Représentati on mensongère ou trompeuse et autres comportements trompeurs ou offensants 
concernant les terres;  
Section 81 - Comportement trompeur en matière d'emploi;  
Section 85 - Offre de cadeaux ou de prix;  
Section 86 - Publicité d'appât;  
Section 87 - Vente par relations;  
Section 87 A - Systèmes de ventes pyramidales;  
Section 87 E - Refus de vendre des marchandises ou des services à moins que d'autres marchandises ou 
services ne soient également achetés ; Section 87 F - Falsification;  
Section 87 G - Achats de précaution;  
Section 87 J - Mention du prix ou des conditions et de la date de retrait;  
Section 88 - Acceptation d'un paiement sans capacité de fournir ce qui a été commandé;  
Section 90 - Harcèlement et coercition ; et 
Partie 8, Division 1 - Garan tie. 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 115 - 
  Tableau A3. 7 Marchandises et services soumis à un contrôle des prix, 2023  
Désignation  Caractéristiques  
Aliments de base   
Riz - importé  Quantités spécifiques de 1 kg, 2 kg, 10 kg  
Quantités de gros : 1 kg, 2 kg, 10 kg, 40 kg, 45 kg et 50 kg  
Les produits haut de gamme ne sont pas soumis à un contrôle des prix.  
Sucre - importé  Réglementation de la marge commerciale au niveau du commerce de gros et de 
détail (%)  
Sucre - national  Réglementation de la marge commerciale au niveau du commerce de gros et de 
détail (%)  
Sel - importé  500 g, 907 g, 1 kg uniquement.  
Légumes à cosse secs, 
écossés, même 
décortiqués ou cassés 
- importés  Seuls les pois cassés et les pois bleus sont soumis au contrôle des prix dans les 
quantités de 500 g, 1 kg et 2 kg.  
Quantités de gros : 10 kg, 25 kg, 45,36 kg et 50 kg  
Pommes de terre - 
importées  Les prix de gros et de détail sont soumis à un contrôle.  
Oignons - importés  Les prix de gros et de détail sont soumis à un contrôle.  
Ail - importé  Les prix de gros et de détail sont soumis à un contrôle.  
Lait pour nourrisson 
de tous types - 
importé/conditionné 
dans le pays  Quantités spécifiques de 350 g, 400 g, 900 g  
Poisson en conserve - 
importé  Thons : 142 g, 170 g, 185 g  
Sardines : 106 g, 155 g, 425 g  
Maquereaux : 155 g, 425 g  
Conservés dans de l'huile, de l'eau ou de la sauce tomate.  
À l'exclusion de la saumure et des autres types haut de gamme.  
Thé de tous types - 
local/importé (à 
l'exclusion du thé 
masala)  Quantités spécifiques de feuilles de thé de 100 g et 200 g.  
À l'exclusion des sachets de thé  
Lait en poudre - 
importé  Quantités spécifiques de 250 g, 300 g, 450 g et 500 g  
Lait liquide en 
emballage bleu  
(12 x 1 l)  Réglementation des prix de détail.  
Lait liquide en 
emballage blanc  
(12 x 1 l)  Réglementation des prix de détail.  
Bœuf et mouton salé 
(en conserve) (avec 
ou sans autres 
ingrédients) - 
importé/local  Quantités spécifiques de 200 g, 326 g et 340 g  
Huile alimentaire - 
importée  Seules l'huile de soja et l'huile de canola sont désormais soumises à un contrôle des 
prix. 
Quantités spécifiques : 250 ml, 500 ml, 750 ml, 1 l, 2 l, 3 l, 4 l et 5 l.  
Margarine de tous 
types - importée  250 g, 500 g  
Beurre  Seuls les prix de détail sont soumis à un contrôle : 125 g, 250 g, 500 g  
Pain Seuls 3 types et quantités sont contrôlés - pain a llongé (blanc), pain blanc mi -long en 
tranches et pain complet  
Produits à base de blé  Les prix départ usine, de gros et de détail sont soumis à un contrôle - 1 kg, 2 kg, 
4 kg, 5 kg, 10 kg, 25 kg et 50 kg  
Biscuits pour le petit 
déjeuner  Les prix de gros et de détail sont soumis à un contrôle.  
Papeterie  Articles de papeterie et produits connexes (importés) énoncés ci -dessous:  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 116 - 
  Désignation  Caractéristiques  
 • cahiers d'exercices  
• craies  
• crayons à dessiner  
• crayons de couleur  
• taille crayons  
• gommes  
• effaceurs  
• crayons  
• classeurs à anneaux  
• journaux de caisse  
• registre  
• stylos à bille  
• compas  
• protège feuille  
• règles  
• papier millimétré  • pochoirs  
• trousses d'instruments de mathématiques  
• équerres  
• intercalaires  
• cahiers de dessin  
• cahiers  
• papier kraft  
• papier cartonné  
• ruban adhésif  
• papier carbone  
• encre pour copieur  
• correcteur liquide  
• cartes  
• gommes  
• tubes de peinture  
 Manuels utilisés par des établissements scolaires aux Fidji (importés)  
Pesticides et 
engrais pour 
l'agriculture  Pesticides agricoles de tous types, importés  
 Engrais importés relevant du chapitre 81 de la Loi sur le tarif douanier.  
Pièces de rechange  Pneumatiques et chambres à air (importés)  
 Accumulateurs (importés)  
 • bougies d'allumage  
• contacts  
• condensateurs  
• blocs optiques scellés  
• filtres à huile  
• filtres à air  
• filtres à carburant  
• amortisseurs  
• ampoules  
• tuyaux d'échappement et 
silencieux  
• moteurs et timonerie d'essuie 
glace 
• bras d'essuie -glace • balais d'essuie -glace 
• lames de balai d'essuie -glace 
• rondelles de frein et d'embrayage  
• cylindre moteur  
• kits de frein  
• embrayages et récepteurs d'embrayage  
• carburateurs  
• bobines  
• fusibles  
• disques d'embrayage  
• plateaux d'embrayage  
• embouts d'accouplement  
GPL Bouteilles de 4,5 kg et 12 kg  
 GPL 
 En vrac  
Produits pétroliers  Essence sans plomb  
 Diesel  
 Prémélange  
 Kérosène  
Trafic maritime 
interinsulaire  Tarifs voyageurs et marchandises  
Ports  Redevances de navigation/maritimes (navires étrangers)  
Droits de quai  
Droits de débarcadère  
Redevances de sûreté  
Tarif sur les navires nationaux  
Frais accessoires  
Frais de manutention  
Frais de chargement/déchargement  
Frais de manutention de conteneurs et de location d'engins  
Frais d'entreposage/de surestarie  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 117 - 
  Désignation  Caractéristiques  
Électricité  Tarifs de l'électricité;  
Services accessoires:  
Droits de permis d'installation  
Licence d'entrepreneur électricien  
Licence d'installateur d'écoutes téléphoniques  
Réinspection et vérification du fonctionnement de l'installation du consommateur  
Frais de raccordement/pose d'une installation de comptage  
Coûts de l'installation de comptage  
Rétablissement du courant dans l'installation du consommateur - coupure du réseau  
Rétablissement du courant après une coupure pour défaut de paiement de la facture 
d'électricité  
Coupure/rétablissement du courant sur demande du consommateur  
Frais d'électric ité minimum  
Vérification des compteurs et ajustement de la facturation  
Frais de gestion  
Services 
aéronautiques  Redevances de navigation aérienne  
Redevances de navigation en région terminale  
Redevances aéroportuaires - droits d'atterrissage pour les vols i ntérieurs et 
internationaux  
Frais d'incinération  
Droits de stationnement pour les vols internationaux et intérieurs  
Droit pour le développement des aéroports et droit pour la sécurité des aéroports  
Marinas  Services de gestion des marinas;  
Droits de passager sur les navires commerciaux;  
Redevances sur le transport de fret;  
Services à des exploitants commerciaux et utilisateurs nationaux aux Fidji.  
Ciment  Ciment en sac et en vrac départ usine  
Acier  Barres de renfort en acier de nuances 300 et 500 dép art usine  
Services postaux  Lettres affranchies en régime intérieur  
Colis de surface/par bateau  
Colis par avion  
Courrier international  
Boîte aux lettres privée  
Télécommunications  Redevances d'accès au réseau  
Redevances d'interconnexion : minute d'appel international entrant, taxe sur les TIC, 
taxe spéciale de manutention, tarifs de terminaison d'appel mobile, tarifs de 
terminaison d'appel fixe  
Tarifs de gros de la bande passante  
Frais d'interopérabilité pour les services de billetterie en ligne  
Eau et 
assainissement  Tarifs de l'eau  
Eaux usées domestiques  
Déchets liquides issus des activités commerciales  
Produits 
pharmaceutiques  75 catégories de produits:  
Allopurinol  100 mg  Comprimés  
Amoxicilline  250 mg, 500 mg  Gélules  
Amoxicilline  125 mg/5 ml  Suspension/poudre  
Aspirine  300 mg  Comprimés  
Aténolol  50 mg  Comprimés  
Sirop contre la toux   Sirop 
Benzoate de benzyle  25% Lotion  
Bisacodyle  5 mg Comprimés/suppositoire  
Bisacodyle  10 mg  Suppositoire  
Carbamazépine  200 mg  Comprimés  
Carbimazole  5 mg Comprimés  
Chloramphénicol  250 mg  Gélules  
Chloramphénicol  125 mg/5 ml  Suspension  
Colchicine  0,5 mg  Comprimés  
Cotrimoxazole  240 mg/5 ml  Suspension  
Cotrimoxazole  480 mg  Comprimés  
Diazépam  5 mg Comprimés  
Digoxine  250 μg, 62,5 μg  Comprimés  
Éconazole  1% Crème  
Éconazole  150 mg  Pessaire  
Énalapril  5 mg Comprimés  
Érythromycine  250 mg  Comprimés  
Injection 
d'érythropoïétine  s.o. Injection  
Érythromycine 
(estolate base)  125 mg/5 ml  Suspension  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 118 - 
  Désignation  Caractéristiques  
Sulfate de fer  200 mg  Comprimés  
Flucloxacilline  250 mg, 500 mg  Gélules  
Frusémide  40 mg  Comprimés  
Glibenclamide  5 mg Comprimés  
Glipizide  5 mg Comprimés  
Trinitrate de 
glycéryle  600 μg  Comprimés  
Griséofulvine  125 mg, 500 mg  Comprimés  
Hydrochlorothiazide  25 mg  Comprimés  
Hydrocortisone  1% Crème  
Ibuprofène  400 mg  Comprimés  
Insuline neutre  1 000 u/10 ml  Injection  
Insuline isophane  1 000 u/10 ml  Injection  
Mélange (biphasique 
70/30)  1 000 u/10 ml  Injection  
Indométhacine  25 mg  Gélules  
Dinitrate d'isosorbide  10 mg  Comprimés  
Mébendazole  100 mg  Comprimés  
Métformine  500 mg  Comprimés  
Méthyldopa  250 mg  Comprimés  
Métronidazole  200 mg  Comprimés  
Antiacide +/ 
siméthicone  s.o. Suspension/comprimés  
Néomycine  1%/0,5%  Onguent  
Nifédipine  20 mg  Comprimés  
Sels de réhydratation 
orale Pour prép. d'1 l  Cristaux  
Paracétamol 500 mg 
/ Codéine 8 mg  500 mg/8 mg  Comprimés/comprimés -capsules  
Paracétamol  120 mg/5 ml  Suspension  
Paracétamol  500 mg  Comprimés/comprimés -capsules  
Tylénol  500 mg  Comprimés  
Pénicilline  250 mg  Comprimés  
Pénicilline  125 mg/5 ml  Sirop 
Chlorure de 
potassium  600 mg  Comprimés  
Prednisolone  5 mg Comprimés  
Prochlorpérazine  5 mg Comprimés  
Prométhazine  1 mg/1 ml  Élixir 
Prométhazine  10 mg  Comprimés  
Propranolol  10 mg, 40 mg  Comprimés  
Ranitidine  300 mg  Comprimés  
Salbutamol  2 mg/5 ml  Élixir 
Salbutamol  100 μg  Inhalateur  
Salbutamol  4 mg Comprimés  
Valproate de sodium 
(entérosoluble)  200 mg  Comprimés  
Tétracycline  250 mg  Gélules  
Warfarine  1 mg, 3 mg, 5 mg  Comprimés  
Lopéramide  2 mg Gélules/comprimés  
Articles de 
quincaillerie  Revêtement et panneaux  
Panneau aggloméré 2450 x 1225 x 4,5 mm/3 mm/4 mm  
Panneau de ciment S/Flex 2400 x 1200 x 4,5 mm/6 mm  
Blocs de béton  
Brique de maçonnerie 400 mm x 200 mm x (100/150/200) mm  
Brique de taille classique 400 mm x 200 mm x (100/150/200) mm  
Ciment -colle 4 l/750 ml  
Produits électriques  
Cadre de lampe de 2 pieds 
Cadre de lampe de 2 pieds et 4 pieds  
Tableau électrique de 14x12 pouces  
Compteur simple de 14x12/double de 18x20  
Barrette neutre 5 trous  
Interrupteurs jumelés de 10 A et 15 A munis de voyant  
Interrupteur simple/double/triple de 10 A, 15 A et 20 A  
Prise de courant munie d'un interrupteur  
Boitier de raccordement  
Boitier de raccordement au réseau électrique  
Commutateur principal unipolaire de 35 A  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 119 - 
  Désignation  Caractéristiques  
Commutateur principal unipolaire LEGEND de 40 A  
Disjoncteur différentiel de 10 A et 16 A avec base  
Tige de mise à la terre 4 pieds 6 pouces x 16 mm/prise de terre 16 mm  
Fusible R1202  
Interrupteur principal unipolaire 35 A  
Interrupteur principal unipolaire 65 A  
Douille  
Raccord à visser avec système de verrouillage 25 mm  
Raccord lisse 20 mm et 25 mm  
Coudes 20 mm, 25 mm, 32 mm, 40 mm et 50 mm  
Disjoncteur 10 A et 16 A  
Bobine simple noire DC141 2,5 mm/6 mm  
Câble en thermoplastique 1 mm  
Bobine en thermoplastique 2,5 mm  
Câble double + mise à la terre 2,5 mm  
Bobine grise à 3 noyaux 0,75 mm  
Bobine bifil de haute capacité 6 mm  
Tuyau en PVC gris/orange (16 mm, 20 mm, 25 mm et 32  mm)(capacité 
moyenne/haute capacité)  
Serre -câble n°  1, n° 2 et n°  3 (en lot de 100)  
Fixations  
Embout (50 mm/75 mm) avec vis  
Charnières zinguées (4 pouces)/charnières en T (150 mm/100 mm)  
Plaque de raccord Tylok 4T10 72x115/8T15 110x235L/LOK  
Cerclage 10 m x 1,2 mm  
Boulon traversant M6,5 x 35/M6 x 58/M10 x (48/75/98)mm/boulon traversant M12 X 
(58/75/98/129) mm  
Clous 40 mm/75 mm/100 mm/150 mm  
Clous galvanisés 25 mm/40 mm/50 mm/75 mm/100 mm/150  mm 
Clous à tête plate galvanisés 20 mm/25 mm x 2,8  
Cheville de panneau 20 mm/25 mm  
Clous à béton 25 mm/40 mm/75 mm/100 mm  
Clous de toiture torsadés/lisses  
Vis pour toiture de type 17 14x65, à l'état non monté  
Verrou/serrure à mortaiser  
Fil métallique galvanisé/noir 20G/16G  
Colle pour PVC Sylock 100 g  
Persiennes  
Encadrement de persienne à 3/8 lamelles  
Encadrement de persienne en aluminium à 3/8 lamelle avec vis  
Lamelle de persienne (24/30/36) mm x 6 x 5 mm  
Peinture  
Manche de pinceau marron 25 mm/75 mm/100 mm  
Rouleau à peinture de 9 pouces  
Manche de rouleau de 9 pouces  
Bac à peinture 230 mm (léger)  
Ensemble de rouleau à peinture de 9 pouces  
Peinture blanche APCO lustrée/semi -lustrée facile à appliquer 10  l/4 l 
Peinture de couleurs assorties HG facile à appliquer 4 l  
Peinture blanche Taubmans ProKöte lust rée/semi -lustrée 4  l/10 l 
Peinture de couleurs assorties ProKöte HG 4 l  
Peinture blanche lustrée/semi -lustrée 4  l/10 l 
Peinture d'étanchéité 4  l/10 l 
Peinture de couleurs assorties lustrée 4 l  
Apprêt rose/sous -couche blanche 4  l 
Peinture antirouille (châssis) noire/grise/rouge - 1 l/4 l 
Peinture de couleurs assorties Colourshop HG 4 l  
Tuyauterie  
Conduite sous pression en PVC 15  mm/20 mm/25 mm/40 mm/50 mm  
Tuyau de ventilation en PVC 50  mm/100 mm  
Avaloir en PVC 100  mm 
Siphon en PVC 100 x50 mm  
Siphon en P en PVC 40  mm 
Siphon en S et en P en PVC 40 x32/50 mm/40 mm  
Tuyau d'écoulement en PVC 32  mm/40 mm/50 mm/100 mm/150 mm  
Gouttière en PVC 2 ,9 m 
Crochet/joint de gouttière en PVC, butée de gouttière en PVC  
Tête de tuyau en PVC  
Angle extérieur/intérieur de gouttière en PVC  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 120 - 
  Désignation  Caractéristiques  
Raccord/collier/emboîtement/coude de 95°/112° pour tuyau de descente en PVC  
Tuyau de descente en PVC blanc 80 mm  
Robinet de vidange/d'arrêt/d'arrosage en laiton 15 mm  
Robinet de vidange/d'arrosage en laiton 15 mm  
Robinet -vanne en laiton 15 mm  
Siège de toilette Caroma noir/blanc  
Cuvette de toilette à siphon en P Caroma blanche  
Évier Zagros de 4 pieds avec siphon en S/évier Zagros en D de 6 pieds  
Réservoir de chasse d'eau  
Contreplaqué  
Contreplaqué pour usage intérieur 2100 x 900 x 3 mm/4 mm  
Contreplaqué pour usage intérieur 2400 x 1200 x 3 mm/4 mm/6 mm/ 9  mm/12 mm  
Contreplaqué pour usage extérieur 2100 x 900 x 3 mm/4 mm  
Contreplaqué pour usage extérieur 2400 x 1200 x 3 mm/4 mm/6 mm/ 9 mm/12 mm  
Matériaux de couverture  
Faîtage en acier galvanisé/Zincalume épaisseur n°  26 x 6 pieds  
Bande d'étanchéité en acier galvanisé/Zincalume 6 pieds x épaisseur n°  26 
Matériau de couverture en fer galvan isé/Zincalume (épaisseur n°  26) en pieds  
Isolant simple face 1,250x60m  
Isolant avec recouvrement d'aluminium double face  
Bois d'œuvre  
Bois de pin raboté/brut de type H3 de différentes tailles  
Poteaux en pin de différentes tailles (4  m x 125 mm maximum)  
Bois de pin brut de différentes tailles (300 mm x 50 mm maximum)  
Platelage/revêtement de sol en pin traité 100 mm/75 mm x 25 mm  
Larmier en pin traité 150 mmx 25 mm  
Revêtement intérieur en pin traité 100 mm/150 mm x 25 mm  
Planche à feuillure en pin 100 mm x 25 mm  
Plinthe 75 mm x 25 mm  
Quart de rond et demi -rond 
Outils  
Manche de ciseau à bois en plastique 12 mm  
Truelle de maçon type 200 mm  
Lame de truelle de plâtrier 250 x 100 mm  
Mètre à ruban de 3 m  
Cadre tubulaire de scie à métaux à poignée de 300 mm/lame de scie à métaux  
Manche de marteau de charpentier en bois 27 mm  
Niveau (jaune) en aluminium de 24 pouces  
Truelle de plâtrier 280 x 115 mm  
Cadre tubulaire en aluminium de 300 mm pour scie à métaux  
Bande en caoutchouc de 22 pouces pour scie égoïne x 10 pièces  
Équerre coulissante de 300 mm  
Scie égoïne de 650 mm  
Électricité (licences)  
Fixation des prix de l'électricité  
Secteur des transports  
 
Fixation des prix des transports : tarifs des omnibus, tarifs des taxis, tarifs des minibus  
 
Le modèle d'indice des coûts est utilisé pour déterminer les tarifs des trois secteurs de transport 
susmentionnés . Les pondérations de chaque élément de coût du secteur concerné sont déterminées, puis 
majorées en fonction de l'évolution de ces éléments d'une année sur l'autre . Les tarifs des omnibus sont 
déterminés par étapes, ceux des minibus par itinéraires, tandis que les tarifs des taxis comportent trois 
composantes différentes, à savoir le montant fixe , les frais de course et les frais d'attente . Le processus 
d'examen consiste à demander que des communications soient présentées, à mener des consultations avec 
les parties prenantes, à rassembler les communications et à analyser les informations financièr es recueillies 
au moyen de ces dernières, en vue de leur introduction dans les modèles d'indice des coûts.  WT/TPR/S/444 • Fid ji 
- 121 - 
  Désignation  Caractéristiques  
Agriculture  
 
Moissonneuses mécaniques  
 
Services de transport par camion de canne à sucre de Rakiraki à la sucrerie de Rarawai  
 
Le modèle d'indice de s coûts est également utilisé pour déterminer les tarifs des deux secteurs agricoles 
susmentionnés . Les pondérations de chaque élément de coût du secteur concerné sont déterminées, puis 
majorées en fonction de l'évolution de ces éléments d'une année sur l'autre . Les tarifs des moissonneuses 
mécaniques sont déterminés par tonne, tandis que les tarifs de transport de la canne à sucre sont déterminés 
par zones ou limites géographiques . Ici aussi, le processus d'examen consiste à demander que des 
communicatio ns soient présentées, à mener des consultations avec les parties prenantes, à rassembler les 
communications et à analyser les informations financières recueillies au moyen de ces dernières, en vue de 
leur introduction dans les modèles d'indice des coûts.  
Télécommunications  
 
Prix des services de capacité large bande acheminés par le réseau de fibre optique de raccordement entre 
certains nœuds de réseau exploités par Telecom Fiji Ltd (TFL) aux Fidji.  
 
Prix de l'interconnexion nationale et accès aux câbles sous -marins internationaux à partir de stations 
fidjiennes d'atterrissage des câbles.  
 
Prix de l'infrastructure de câbles sous -marins Savusavu -Suva et accès à cette infrastructure.  
s.o. Sans objet  
Source:  Renseignements communiqués par les autorité s. 
   
  WT/TPR/S/444 • Fidji  
- 122 - 
 
Tableau A4. 1 Accords sur les services aériens  
 Date  5ème 7ème Cabotage  Coopération  Désignation  Refus  Tarification  Capacité  Échange de 
données 
statistiques  ALI ST  
Australie  [01/10/1999]  
05/2017  .. 
 .. .. .. .. .. .. .. .. .. 
Canada  30/04/1974  O N N N M PSCE DA PD O 10,0 
Chili 09/07/1973  O N N N S PSCE DA PD O 6,0 
Chine  10/12/1997  N N N N S PSCE DA PD O 0,0 
France  03/06/1981  O N N N S PSCE DA PD O 6,0 
Inde [28/01/1974]  
09/03/2017  .. 
 .. .. .. .. .. .. .. .. .. 
Japon  18/11/1993  O N N N M PSCE DA PD O 10,0 
Malaisie  26/11/1990  N N N N S PSCE DA PD O 0,0 
Îles Marshall  19/12/1990  O N N N S PSCE DA PD O 6,0 
Nouvelle -Zélande  03/05/1998  O N N N M PSCE DA B1 O 14,0 
Papouasie -Nouvelle -Guinée  25/03/1996  N N N N S PSCE DA PD O 0,0 
Samoa  07/02/1991  N N N N S PSCE DA PD O 0,0 
Îles Salomon  23/05/1991  N N N N S PSCE DA PD O 0,0 
Tonga  17/11/1971  O N N N S PSCE DA PD O 6,0 
Türkiye  05/10/2009  .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 
Tuvalu  15/12/1989  O N N N S PSCE DA B1 O 10,0 
Royaume -Uni 04/12/1998  N N N N M PSCE DD B1 O 14,0 
États-Unis 25/10/1985  O N N N M PSCE PO LD N 22,0 
Vanuatu  24/03/1993  O N N N M PSCE DA PD O 10,0 
.. Non disponible.  
Note:  5ème: les droits de cinquième liberté, même limités, sont accordés . Si les droits de cinquième liberté sont soumis à l'approbation des autorités aéronautiques, ils 
apparaissent comme NON accordés.  
 7ème: les droits de septième liberté, même limités, sont accordés . Si les droits de septième liberté sont soumis à l'approbation des autorités aéronautiques, ils 
apparaissent comme NON accordés.  
 Cabotage : les droits de cabotage, même limités, sont accordés . Si les droits de cabotage sont soumis à l'approbation des autorités aéronautiques , ils apparaissent 
comme NON accordés.  
 Coopération : clauses permettant la coopération entre compagnies aériennes, par exemple le partage de code.  
 Désignation : la désignation apparaît comme "S" pour simple ou "M" pour multiple.  
 Refus : type de clause de r efus: Propriété substantielle et contrôle effectif (PSCE), Principal établissement (PE), Communauté d'intérêts (CI).  
 Tarification : Double approbation (DA), Double désapprobation (DD), Pays d'origine (PO), Tarification par zone (TZ) et Tarification libre ( TL). 
 Capacité : type de clause de capacité : Détermination préalable (DP), Bermudes I (B1), Libre détermination (LD) et autre (A).  
 Statistiques : l'accord prévoit l'échange de données statistiques.  
 ALI ST : indice de libéralisation aérienne, standard.  
 Les dates entre crochets indiquent les anciennes dates des accords sur les services aériens.  
Source:  Compilation établie par le Secrétariat de l'OMC, sur la base de renseignements communiqués par les autorités.  
__________