RESTRICTED  
  
JOB/CTG/35/Rev.2  
10 de octubre  de 2023 
(23-6793) Página: 1/13 
Consejo del Comercio de Mercancías   
 
  
[PROYECTO DE] INFORME SOBRE LA RESPUESTA DE LA OMC A LA PANDEMIA  
DE COVID -19 Y LA PREPARACIÓN PARA FUTURAS PANDEMIAS  
INFORME DEL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
Y SUS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS1 
Revisión  
El presente proyecto de informe ha sido elaborado por la Secretaría a petición del Presidente 
del Consejo del Comercio de Mercancías tras  las reuniones informales del Consejo celebradas 
el 31 de mayo y el 19 de septiembre de 2023 . Esta segunda revisión incorpora una comunicación 
conjunta informal para la sección 3 presentada por el Ecuador, el Reino Unido, la Unión Europea 
y el Uruguay, cuyos términos tratan de reproducir en gran medida el texto de la 
"Declaración  Ministerial sobre la Respuesta de la OMC a la Pandemia de COVID -19 y la Preparación 
para Futuras Pandemias" (WT/MIN(22)/31 ) y la recopilación de las "Enseñanzas extraídas de las 
sesiones de intercambio de experiencias sobre el comercio de productos relacionados con 
la COVID -19" del Comité de Acceso a los Mercados ( G/MA/409 ). Al presentar estas contribuciones , 
los Miembros anteriormente mencionados señalaron asimismo que el texto había sido examinado de 
manera informal junto con otros Miembros.  
Como se indica en el documento JOB/CTG/37 , se ruega a los Miembros que presenten observa ciones 
sobre estas revisiones y adiciones a más tardar el 17 de octubre de 2023 , antes del cierre de 
las oficinas. En caso de que se reciban observaciones , la Secretaría preparará una nueva revisión . 
Este proyecto de informe se examinará en la reunión form al del Consejo prevista para 
el 30 de noviembre de 2023.  
1  INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ...........  1 
2  BALANCE EN LA ESFERA DE LAS MERCANCÍAS  ................................ .............................  2 
2.1  Transparencia, notificaciones y comunicaciones voluntarias  ................................ ...............  2 
2.2  Preocupaciones comerciales  ................................ ................................ ...........................  5 
2.3  Sesiones específicas y sesiones de intercambio de experiencias  ................................ ..........  6 
2.4  Contribuciones de las partes interesadas externas  ................................ ............................  8 
2.5  Notas informativas de la Secretaría  ................................ ................................ ...............  10 
2.6  Resultados pertinentes  ................................ ................................ ................................  10 
3  ENSEÑANZAS EXTRAÍDAS Y DIFICULTADES EXPERIMENTADAS EN LA ESFERA  
DE LAS MERCANCÍAS  ................................ ................................ ................................ ..... 11 
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El presente informe ha sido elaborado por el Consejo del Comercio de Mercancías 
(Consejo  o CCM) de conformidad con el párrafo 24 de la "Declaración Ministerial sobre la Respuesta 
de la OMC a la Pandemia de COVID -19 y Preparación para Futuras Pandemias" ( WT/MIN(22)/31 ), 
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende 
sin perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  JOB/CTG/35/Rev.2  
- 2 - 
  que se adoptó como parte del conjunto de resultados de la CM12 . En dicho párrafo se dispone lo 
siguiente:  
24.  Los órganos competentes de la OMC2, en sus ámbitos de competencia, 
y sobre la base  de las propuestas de los Miembros, continuarán o iniciarán 
lo antes posible la labor de análisis de las enseñanzas extraídas y las 
dificultades experimentadas durante la pandemia de COVID -19. Se hará en 
el Consejo General cada año, hasta finales de 2024 , un balance de la labor 
realizada por los órganos de la OMC en el marco de la presente Declaración, 
sobre la base de los informes de esos órganos competentes.  
1.2.  El 22 de junio de 2022 , la Secretaría publicó un informe sobre la "labor de la Secretaría de 
la OMC en el contexto de la pandemia de COVID -19" (WT/MIN(22)/34 ). 
1.3.  En septiembre y a principios de octubre de 2022 , despu és de la CM12, el Presidente del CCM 
celebró consultas a nivel bilateral con algunos Miembros sobre cómo deseaban aplicar los distintos 
resultados de la CM12, en particular sobre la respuesta de la OMC a la pandemia . En una reunión 
informal del Consejo cel ebrada el 14 de octubre de 2022 , el Presidente informó sobre sus consultas 
(JOB/CTG/16 ) y, al respecto, señaló que, si bien para algunos Miembros sería útil entablar debates 
técnicos de carácter horizontal, en particular porque el CCM supervisaba la labor de los cinco Comités 
mencionados en la nota al párr afo 24, otros Miembros habían considerado que era prematuro 
entablar tales debates.  
1.4.  Dado que en esa reunión los Miembros manifestaron su interés en comprender mejor la labor 
realizada en el marco de los órganos mencionados3, el 25 de octubre de 2022 , el Presidente del CCM 
pidió a los 14 Presidentes de los órganos subsidiarios del CCM que prepararan informes, bajo su 
responsabilidad y con la asistencia de la Secretaría, sobre la respuesta de la OMC a la pandemia y 
el actual funcionamiento de sus Comités .4 Además, el Presidente del CCM también preparó sus 
propios informes sobre esa cuestión . En la reunión informal del Consejo celebrada el 31 de enero 
de 2023, los Miembros examinaron los informes que se enumeran en el anexo 1.  
1.5.  En el presente informe se recopi la información sobre la labor realizada por el CCM y 
sus 14 órganos subsidiarios5 entre los años 2020 y 2023 en relación con su respuesta a la pandemia 
de COVID -19 y la preparación para futuras pandemias . Se basa en gran medida en los informes 
preparados por los Presidentes de los órganos subsidiarios del CCM, pero también se incluyen los 
nuevos acontecimientos que se han producido en esos órganos hasta julio de 2023 . 
2  BALANCE EN LA ESFERA DE LAS MERCANCÍAS  
2.1  Transparencia, notificaciones y comunicaciones vol untarias  
2.1.  Este informe abarca los órganos que se ocupan del comercio de mercancías , esfera en la que 
varios Miembros trataron de garantizar la transparencia de las medidas que habían adoptado en 
 
2 Nota 1 (original): "Los órganos competentes de la OMC son, entre otros, el Consejo del Comercio de 
Mercancías o sus órganos subsidiarios (entre ellos , el Comité de Facilitación del Comercio, el Comité de 
Obstáculos Técnicos al Comercio, el Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, el Comité de Acceso a los 
Mercados y el Comité de Agricultura), el Órgano de Examen de las Políticas Comerciales, el C onsejo del 
Comercio de Servicios o sus órganos subsidiarios pertinentes, el Consejo de los Aspectos de los Derechos de 
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, el Comité de Comercio y Desarrollo, el Grupo de Trabajo 
sobre Comercio y Transferenci a de Tecnología y el Grupo de Trabajo sobre Comercio, Deuda y Finanzas".  
3 Véase el documento  JOB/CTG/17 . 
4 Véase el documento  JOB/CTG/18 . 
5 Los 14 órganos subsidiarios del CCM son el Comité de Agricultura, el Comité de Prácticas Antidumping, 
el Comité de Valoración en Aduana, el Comité de Licencias de Importación, el Comité de Acceso a los 
Mercados  (CAM), el Comité de Normas de Origen (CNO), el Comité de Salvaguardias, el Comité de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias (CMSF), el Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias (CSMC), el Comité de 
Obstáculos Técnicos al Comercio (COTC), el Comité de Facilitación del Comercio (CFC), el Comité de Medidas 
en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio (CMIC), el Grupo de Trabajo sobre las Empresas 
Comerciales del Estado y el Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio de Productos de 
Tecnología de la Información (Comité del ATI).  JOB/CTG/35/Rev.2  
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  respuesta a la pandemia de COVID -19 o con motivo de esta de di versas maneras, incluido mediante 
las obligaciones de notificación periódica previstas en los Acuerdos y Decisiones pertinentes.  
2.2.  Más concretamente , 10 de los 15 órganos abarcados por el presente informe recibieron 
notificaciones de los Miembros sobre las medidas introducidas en respuesta a la pandemia 
de COVID -19 o con motivo de esta . Además, tres órganos (el CCM, el Comité de Agricultura y 
el CAM) recibieron comunicaciones ad hoc  con información sobre medidas relacionadas con 
la COVID -19 presentadas v oluntariamente por los Miembros en aras de la transparencia, más allá 
de las prescripciones mínimas en materia de notificación de la OMC.  
Órgano  Notificaciones y comunicaciones voluntarias  
relativas a la pandemia de  COVID -19 
Consejo del Comercio de 
Mercancías (CCM)  Notificaciones : ninguna.  
Comunicaciones ad hoc : dos Miembros presentaron tres comunicaciones al 
Consejo al principio de la pandemia de COVID -19, en las que se describía una 
serie de medidas adoptadas con respecto a los aranceles, las restricciones a 
la exportación, los obstáculos no arancelarios y la facilitación del comercio, y 
se incluía una lista de productos considerados esenciales.  
Comité de Agricultura  Notificaciones : desde 2021 , las medidas agropecuarias relacionadas con 
la COVID -19 formaron parte de las notificaciones anuales de los Miembros.  
Comunicaciones ad hoc : habida cuenta de que la mayoría de las notificaciones 
ordinarias sobre la agricultura se presentan con carácter anual, en junio 
de 2020 el Pre sidente del Comité alentó a los Miembros a que presentaran 
informes ad hoc  sobre las medidas agropecuarias adoptadas en respuesta a la 
pandemia de COVID -19. Once Miembros presentaron 22 informes ad hoc 
nuevos o actualizado s sobre las medidas agropecuarias adoptadas en 
respuesta a la COVID -19, que la Secretaría compiló y actualizó en el 
documento G/AG/W/209/Rev.1 . 
Otros : a petición de los Miembros, la Secretaría creó una página web sobre 
las medidas agropecuarias adop tadas en respuesta a la COVID -19 en el 
marco del ejercicio global de vigilancia del comercio de la OMC.6 
Comité de Prácticas 
Antidumping  De conformidad con el artículo 18.5 del Acuerdo Antidumping, 
cuatro  Miembros presentaron notificaciones de legislación en las que 
indicaban las adaptaciones de procedimiento llevadas a cabo en el marco de 
sus investigaciones sobre medidas comerciales correctivas a raíz de 
la COVID -19. Al 14 de octubre de 2022, cuatro Miembros habían notificado 
medidas antidumpi ng relacionadas con la pandemia de COVID -19, que se 
referían a la suspensión de las medidas antidumping sobre las jeringas y las 
soluciones parenterales ; las jeringas y los tubos al vacío para tomas de 
sangre, de plástico ; los filamentos de poliéster textu rados ; y el acero 
recubierto de aluminio/cinc.  
Comité de Licencias de 
Importación  Notificaciones : algunos Miembros presentaron notificaciones relativas a las 
licencias de importación de mercancías relacionadas con la COVID -19, que 
fueron examinadas por el Comité . En general, estas notificaciones abarcaban 
los procedimientos para el trámite de licencias de importación de 
desinfectantes y equipos médicos y de diagnóstico, con el fin de garantizar 
que los productos importados cumplieran las n ormas adecuadas y no 
representaran una amenaza para la vida y/o la salud de las personas y de los 
animales o la preservación de los vegetales.  
 
6 OMC | COVID -19: Medidas a gropecuarias . JOB/CTG/35/Rev.2  
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  Órgano  Notificaciones y comunicaciones voluntarias  
relativas a la pandemia de  COVID -19 
Comité de Acceso a los 
Mercados (CAM)  Notificaciones : el CAM ha examinado aproximadamente 105 notificaciones de 
restricciones cuantitativas que contienen 68 prohibiciones y restricciones a la 
exportación de 39 Miembros . Desde mayo de 2020 , la Secretaría ha 
elaborado un informe en el que se enumeran las notificaciones relativas a 
la COVID -19, que se  han actualizado periódicamente y distribuido en la serie 
de documentos  G/MA/W/157 . Las restricciones y prohibiciones a la 
exportación se impusieron con mayor frecuencia en las primeras etapas de la 
pandemia, sobre todo en el primer y segundo trimestre de  2020. Esas 
restricciones abarcaban distintas categorías de productos conforme 
evolucionaba la pandemia . Los equipos de protección personal, los 
antisépticos y los desinfectantes, así como los productos alimenticios, 
figuraban entre las princip ales categorías de productos que más se 
restringieron al inicio de la pandemia . Más adelante, las vacunas contra 
la COVID -19, los equipos de pruebas y otros dispositivos y equipos médicos 
también fueron objeto de esas medidas.  
Comunicaciones ad hoc : el CAM  examinó aproximadamente 
30 comunicaciones presentadas por 17 Miembros sobre 41 facilidades 
comerciales unilaterales para la importación de productos relacionados con 
la COVID -19. Estas también se incluyeron en el informe que la Secretaría 
actualiza periód icamente . Por lo general, estas comunicaciones se referían a 
las facilidades comerciales que habían adoptado los Miembros en respuesta a 
la pandemia de COVID -19 a fin de facilitar el acceso de los productos 
consideraros esenciales en la lucha contra la pan demia . Entre las facilidades 
comerciales figuraban : i) medidas de carácter fiscal, como la reducción, 
suspensión o eliminación de aranceles de importación, impuestos internos y 
otros derechos y cargas, para minimizar los costos para los importadores, las 
empresas y los consumidores ; y ii) procedimientos aduaneros simplificados, 
procedimientos de despacho de aduana acelerados y operaciones comerciales 
sin papel para agilizar el proceso de importación y garantizar cadenas de 
suministro resilientes.  
 Otros : en la reunión formal de los días 12 y 16 de noviembre de 2020, los 
Miembros encomendaron además a la Secretaría la elaboración de un informe 
más detallado en el que se resumiera el contenido de estas notificaciones y 
comunicaciones voluntarias. El inform e se distribuyó periódicamente en la 
serie de documentos con la signatura G/MA/W/168  y se examinó en las 
reuniones formales del CAM. A petición de los Miembros7, este informe se 
modificó en octubre de 2021 para incorporar y analizar, además de las 
medidas no tificadas al CAM, información sobre otras medidas comerciales y 
relacionadas con el comercio recopiladas en el marco del ejercicio de 
vigilancia del comercio de la  OMC, que figuran en la página web 
COVID -19: Medidas que afectan al comercio de mercancías . 
Comité de Normas de 
Origen  (CNO)  Notificaciones : ninguna . Sin embargo, en algunas de las notificaciones 
presentadas al Comité de Facilitación del Comercio se describían medidas 
adoptadas en el contexto de la pandemia de COVID -19 y que hacían 
referencia a normas de origen y prescripciones en materia de origen.  
Otros : en mayo de 2023 , la Secretaría distribuyó un informe sobre las 
"Medidas en materia de normas de origen tomadas durante la pandemia 
de COVID -19: Compilación de medidas que afectan a los certificados de 
origen y pruebas de origen" (  G/RO/W/219 ). En el documento se reunía  
información tomada de diferentes fuentes, entr e ellas : el compendio de 
medidas preparado para el Comité de Facilitación del Comercio (véase infra), 
un documento con enseñanzas extraídas del Comité de Acceso a los Mercados 
y las medidas recopiladas en el contexto del ejercicio de vigilancia del 
comerci o. 
Comité de Salvaguardias  Notificaciones : de conformidad con el artículo 12.6 del Acuerdo, un Miembro 
presentó varias notificaciones de legislación, en las que se indicaban las 
adaptaciones de procedimiento que había realizado con respecto a sus 
investigaciones en materia de medidas comerciales correctivas a raíz de 
la COVID -19. 
 
7 Documento G/MA/M/74 , párrafos 5.31 y 5.32.  JOB/CTG/35/Rev.2  
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  Órgano  Notificaciones y comunicaciones voluntarias  
relativas a la pandemia de  COVID -19 
Comité de Medidas Sanitarias 
y Fitosanitarias (CMSF)  Notificaciones : al 1 de julio de 2023 , 31 Miembros habían presentado un total 
de 133 documentos sobre MSF relacionada s con la COVID -19, incluidas 
notificaciones de reglamentaciones sanitarias y fitosanitarias nuevas o 
modificadas y otras comunicaciones . Inicialmente, las medidas notificadas se 
referían principalmente a restricciones a la importación de animales o 
product os de origen animal y/o el tránsito desde zonas afectadas y a 
prescripciones más exigentes en materia de certificación, muchas de las 
cuales se levantaron posteriormente . Aunque en una etapa posterior se 
impusieron algunas restricciones nuevas, la mayoría de las notificaciones y 
comunicaciones presentadas desde principios de abril de 2020  se refieren a 
medidas adoptadas para facilitar el comercio, las cuales representan 
alrededor de dos  tercios  de todas las medidas notificadas . Las últimas 
notificaciones so bre MSF relacionadas con la COVID -19 se recibieron 
el 16 de enero de 2023 . 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias 
(CSMC)  Notificaciones de legislación : de conformidad con el artículo 32.6 del Acuerdo, 
cuatro Miembros presentaron notificaciones de legislación en las que 
informaban de las adaptaciones de procedimiento que habían introducido en 
sus investigaciones sobre medidas comerciales correctivas a raíz de la 
pandemia de COVID -19. 
Notificaciones de subvenciones : según lo dispues to en el artículo 25.1 del 
Acuerdo y en el artículo XVI del GATT de 1994 , todos los Miembros debían 
presentar notificaciones nuevas y completas de subvenciones no más tarde 
del 30 de junio de  2023. Hasta el 21 de julio de 2023 , un total de 
nueve  Miembros h an presentado notificaciones de subvenciones en las que se 
hace referencia a medidas relacionadas con la pandemia . El número de 
medidas directamente relacionadas con la pandemia de COVID -19 era de 142 . 
En un contexto más amplio, 18 Miembros han notificado medidas de 
subvención, mientras que 5 Miembros han declarado explícitamente que 
no mantienen ninguna subvención sujeta al requisito de notificación 
(la Unión  Europea se cuenta como un solo Miembro).  
Comité de Obstáculos 
Técnicos al Comercio (COTC)  Notificaciones : treinta y cuatro Miembros presentaron 225  notificaciones 
relacionadas con la COVID -19 al Comité OTC .8 Las medidas notificadas tratan 
principalmente de la simplificación extraordinaria y temporal de los 
procedimientos de certificación y los procedimientos conexos, así como de la 
introducción de nuevas prescripciones reglamentarias para los productos 
médicos en respuesta a la pandemia.  
Comité de Facilitación del 
Comercio (CFC)  Notificaciones : En el marco de la Sección I de l Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio (AFC), los Miembros deben presentar varias notificaciones a efectos 
de transparencia de conformidad con las disposiciones del artículo 1.4 
(procedimientos de importación, exportación y tránsito), el artículo  10.4.3  
(ventanilla única), el artículo 10.6.2 (agentes de aduana) y el artículo  12.2.2 
(intercambio de información aduanera) . Ocho Miembros presentaron 
notificaciones a efectos de transparencia para actualizar las fuentes de 
información sobre las medidas adoptad as para hacer frente a la pandemia en 
el período  2020-2022.9 
Otros : el 25 de marzo de 2021  los Miembros acordaron, mediante 
procedimientos escritos, pedir a la Secretaría que preparase una recopilación 
de las medidas de facilitación del comercio aplicadas  por los Miembros de 
la OMC y los observadores en respuesta a la COVID -19. Desde entonces, la 
Secretaría ha actualizado el compendio, que ha sido distribuido en la serie de 
documentos G/TFA/W/40 /Rev. 
2.2  Preocupaciones comerciales  
2.3.  Cuatro  de los 15 órganos abarcados por el presente informe examinaron preocupaciones 
comerciales planteadas contra medidas introducidas en respuesta a la pandemia de  COVID -19 o con 
motivo de esta. Entre ellos, el Consejo del Comercio de Mercancías10 y el Comité de Acceso a los 
Mercados11, que examinaron la misma preocupación comercial relativa a una prescripción en materia 
de licencias de exportación para las vacunas contra la COVID -19. En el contexto del Comité MSF, 
se plantearon dos preocupaciones comerciales e specíficas contra medidas que estaban relacionadas 
 
8 Las cifras están actualizadas a 26 de octubre de 2022.  
9 Canadá, China, Estados Unidos, Indonesia, República Dominicana, Suiza, Taipei Chino, Unión Europea.  
10 Véase el documento G/C/M/139 . 
11 Véase el documento G/MA/M/74 . JOB/CTG/35/Rev.2  
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  con la COVID -19.12 Por último, en el Comité OTC, los Miembros de la OMC hicieron referencia a la 
pandemia de COVID -19 en 54 preocupaciones comerciales específicas (PCE). La gran mayoría de 
esas PCE no se r eferían a notificaciones relacionadas con la COVID -19 o con productos médicos, sino 
a la importante repercusión de la pandemia en las economías de los Miembros, en particular: i) las 
dificultades para cumplir las prescripciones en materia de reglamentación ; ii) las dificultades para 
llevar a cabo los procedimientos de evaluación de la conformidad; y iii) las repercusiones generales 
en la labor de los Miembros en las esferas de las normas y los reglamentos.  
2.3  Sesiones específicas y sesiones de intercambio de e xperiencias  
2.4.  Entre 2021 y 2023, 10 de los 15 órganos abarcados por el presente informe celebraron al 
menos un  debate específico sobre las repercusiones de la pandemia de COVID -19 en las medidas 
comprendidas en su mandato. Si bien la mayoría de los órganos a bordaron estas cuestiones en el 
contexto de reuniones formales o informales, algunos órganos organizaron al respecto sesiones 
específicas o sesiones de intercambio de experiencias.  
Órgano  Sesiones específicas y sesiones de intercambio de experiencias  
Consejo del Comercio de 
Mercancías (CCM)  En su reunión de 10 de junio de 2020, el Consejo examinó una propuesta 
(G/C/W/780 ) para que el CCM fortaleciera la vigilancia y la transparencia de 
las medidas relacionadas con el comercio introducidas en relación con la 
pandemia de COVID -19 e incluyera un punto específico en el orden del día 
del CCM para debatirlas ( G/C/M/137 ). La propu esta se examinó nuevamente 
en la reunión formal del 25 de noviembre de 2020, pero no hubo consenso 
sobre ella ( G/C/M/138 ). 
Comité de Agricultura  El 18 de junio de 2020 se convocó una reunión extraordinaria del Comité, de 
conformidad con el párrafo 6 de su procedimiento de actuación ( G/AG/1 ), 
centrada en las políticas comerciales relacionadas con la COVID -19 y la 
agricultura en el marco del Acuerdo.13 En esta reunión, los Miembros hicieron 
hincapié en la importancia de la transparencia y la vigilancia de las medidas 
agropecuarias relacionadas con la COVID -19 y acordaron la inclusión en el 
orden del día de las reuniones futuras del Comité de un punto pe rmanente 
titulado "La COVID -19 y la agricultura". El 28 de julio de 2020, la Secretaría 
organizó una sesión de información con varias organizaciones internacionales 
(véase infra). 
Los debates en el marco del punto permanente del orden del día se han 
organi zado sobre la base de las comunicaciones de los Miembros, así como de 
las contribuciones de las organizaciones internacionales observadoras.14 
Desde la reunión del Comité de septiembre de 2022, los debates sobre 
la COVID -19 y la agricultura se han celebrad o conforme a las orientaciones 
generales de la Declaración de la CM12 sobre la Respuesta de la OMC a la 
Pandemia de  COVID -19 y la Preparación para Futuras Pandemias, en 
particular a la luz del párrafo 24 de la Declaración. El Comité también aborda 
cuestion es relacionadas con la COVID -19, según corresponda, en el contexto 
de la aplicación de la Decisión Ministerial sobre la Exención de las 
Prohibiciones o Restricciones a la Exportación para las Compras de Alimentos 
realizadas por el Programa Mundial de Alime ntos15 y la Declaración Ministerial 
sobre la Respuesta de Emergencia a la Inseguridad Alimentaria.16 
Comité de Prácticas 
Antidumping  Dos Miembros solicitaron incluir en el orden del día de la reunión de octubre 
de 2020 un punto en relación con los procedimientos de investigaciones 
antidumping de los Miembros durante la pandemia, en particular la 
suspensión temporal de las verificaciones internacionales in situ . En esa 
reunión, Los Miembros examinaron, de manera info rmal, si las autoridades 
competentes habían introducido ajustes en sus leyes, prácticas o 
procedimientos, en la medida en que habían mantenido sus actividades 
durante la pandemia, y los diferentes enfoques que los Miembros habían 
adoptado a este respecto.17 
 
12 Véanse la PCE MSF 487  y la PCE MSF 488 . 
13 El informe resumido de la reunión figura en los documentos  G/AG/R/94  y G/AG/R/94/Add.1 . 
14 En el apéndice 2 del aerograma WTO/AIR/AG/64  se puede consultar una lista compl eta de las 
comunicaciones escritas relativas a la COVID -19 examinadas por el Comité desde la reunión extraordinaria de 
junio de 2020.  
15 Documento WT/MIN(22)/29 . 
16 Documento WT/MIN(22)/28 . 
17 Documento G/ADP/M/58 . JOB/CTG/35/Rev.2  
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  Órgano  Sesiones específicas y sesiones de intercambio de experiencias  
Comité de Valoración en 
Aduana (CVA)  En su reunión de 24 de mayo de 2023, se invitó a los Miembros a 
intercambiar información sobre las experiencias y prácticas en materia de 
valoración en aduana desde el inicio de la pandemia de COVID -19 en 2020. 
Este debate, que se desarrolló de manera informal, incluyó las exposiciones 
de tres Miembros.  
Comité de Licencias de 
Importación  En su reunión de 7 de marzo de 2022, el Presidente informó a los Miembros 
de una serie de sesiones de intercambio de experiencias s obre el comercio de 
mercancías relacionadas con la COVID -19 que había organizado el Comité de 
Acceso a los Mercados y pidió a las delegaciones su opinión sobre si el Comité 
debía celebrar una sesión de intercambio de experiencias similar con respecto 
a los procedimientos para el trámite de licencias de importación. No hubo 
consenso.  
Comité de Acceso a los 
Mercados (CAM)  El CAM ha examinado las medidas relativas a la pandemia de COVID -19 tanto 
en su labor ordinaria como, desde 2022, en el ámbito de sesiones de 
intercambio de experiencias. El primer debate tuvo lugar el 20 de mayo 
de 2020, en el contexto de una reunión informal, en cuyo orden del día el 
principal tema de fondo fue la COVID -19. Además de las exposiciones de la 
Secretaría sobre dos nota s informativas que se habían elaborado18, el Comité 
también compartió experiencias y examinó las notificaciones relativas a las 
prohibiciones y restricciones a la exportación notificadas en virtud de la 
Decisión sobre las restricciones cuantitativas19, así como comunicaciones 
ad hoc con medidas comerciales unilaterales destinadas a facilitar la 
importación de productos esenciales relacionados con la COVID -19. Desde 
junio de 2020, y hasta abril de 2023, se incluyó en el orden del día de las 
reuniones formale s del Comité el punto "Medidas comerciales relacionadas 
con la pandemia de COVID -19". 
El 28 de enero de 2022, el CAM celebró una sesión de información sobre el 
comercio de prod uctos relacionados con la COVID -19 en la que la Secretaría 
de la OMC presentó cinco informes y notas informativas pertinentes para la 
labor del Comité, así como el Sistema OMC -FMI de Seguimiento de Vacunas 
contra la COVID -19. Sobre la base de las contribuciones recibidas de los 
Miembros, el CAM acordó organizar cinco sesiones de intercambio de 
experie ncias para examinar los temas identificados por los Miembros, que 
tuvieron lugar los días 4 de marzo de 2022 , 26 de abril de 2022 , 18 de julio 
de 2022 , 16 de septiembre de 2022  y 21 de noviembre de 2022 . Estas 
sesiones se celebraron sobre la base de un enfoque fl exible y de acumulación 
progresiva. En cada sesión, los Miembros intercambiaron voluntariamente 
información y datos sobre sus experiencias nacionales en lo relativo a los 
temas objeto de debate. Dada la estrecha relación que compartían algunos de 
esos tema s con la aplicación del Sistema Armonizado (SA), se invitó a la 
Organización Mundial de Aduanas (OMA) a participar en las primeras dos 
sesiones sobre clasificación y vigilancia del comercio de productos 
relacionados con la COVID -19. La Secretaría resumió l os debates mantenidos 
en cada sesión de intercambio de experiencias en el documento JOB/MA/152  
y sus addenda . El 24 de marzo de 2023  se celebró una  sexta sesión centrada 
en las experiencias de los Miembros menos adelantados.  
Comité de Normas de 
Origen  (CNO)  No hubo actividades relacionadas con la COVID -19 en el seno del CNO. 
Sin embargo, durante la reunión del CNO  celebrada el 13 de noviembre 
de 2020, la Secretaría señaló a la atención del Comité el hecho de que varios 
Miembros habían aplicado medidas de facilitación del comercio en relación con 
las prescripciones en materia de origen ( RD/RO/90 ). Algunas delegaciones 
también tomaron la palabra para informar de las medidas que habían 
introducido ( G/RO/M/75 , punto 6 del orden del día).  
Comité de Salvaguardias  Dos Miembros solicitaron que se incluyera en el orden del día de la reunión 
de 26 de octubre de 2020 un punto en relación con los procedimientos de 
investigación en materia de salvaguardias de los Miembros durante la 
pandemia.20 Los Miembros examinaron, en modo informal, si las autoridades 
competentes habían introducido ajustes en sus leyes, prácticas o 
procedimiento s, en la medida en que habían mantenido sus actividades 
durante la pandemia, y los diferentes enfoques que los Miembros habían 
adoptado a este respecto.  
 
18 "Comercio de productos médicos " y "Prohibiciones y restricciones a la exportación ". 
19 Decisión sobre el procedimiento de notificación de restricciones cuantitativas, de 2012, G/L/59/Rev.1 . 
20 Documen to G/SG/M/57 , párrafos 17.1 a 17.4; véase también el documento G/SG/M/57/Corr.1 . JOB/CTG/35/Rev.2  
- 8 - 
  Órgano  Sesiones específicas y sesiones de intercambio de experiencias  
Comité de Medidas Sanitarias 
y Fitosanitarias (CMSF)  En junio de 2020, el Comité MSF celebró una sesión informal de intercambio 
de información sobre la COVID -19. El programa se distribuyó con la signatura  
G/SPS/GEN/1795 . La Secretaría de la OMC presentó un panorama general de 
los documentos relacionados con la COVID -19 presentados por los Miembros. 
El STDF ofreció una exposición sobre su respuesta a la COVID -19, en la que 
puso de relieve la importancia d e fomentar la capacidad en materia de 
inocuidad de los alimentos y sanidad animal y vegetal a fin de que los 
sectores público y privado, especialmente en los países en desarrollo, puedan 
responder a las crisis. Los Miembros también facilitaron información sobre sus 
actividades desde el comienzo de la pandemia y subrayaron la importancia de 
dar una respuesta coordinada para garantizar que el comercio de productos 
agropecuarios y alimenticios no se perturbara indebidamente. Además, varias 
partes interesadas e xternas participaron en esta sesión (véase la sección 2.4 
infra). El informe de la sesión figura en el documento  G/SPS/R/98 . 
Comité de Obstáculos 
Técnicos al Comercio (COTC)  Los Miembros examinaron e intercambiaron experiencias sobre cuestiones 
relacionadas con la COVID -19 en el Comité OTC, en particular en la reunión 
informal de dicho Comité que se celebró el 8 de diciembre de 202021; en la 
sesión temática sobre asistencia técnica que se celebró el 27 de octubre 
de 202022; en el contexto del nov eno examen trienal del Acuerdo OTC, que 
tuvo lugar a lo largo de 202123; y en la sesión temática sobre procedimientos 
de evaluación de la conformidad que se celebró el 8 de marzo de 2022.24 
En esos debates se abordaron las medidas de facilitación del comercio y las 
flexibilidades en materia de reglamentación adoptadas en el contexto de la 
pandemia, los proyectos de asistencia técnica y creación de capacidad, la 
elaboración de normas y el acceso a estas, y la función de la acreditación.  
En la reunión informal del Comité OTC celebrada el 10 de febrero de 2022, los 
Miembros intercambiaron opiniones sobre la manera en que el Comité podría 
iniciar la labor que le fue encomendada en el noveno examen trienal en lo 
referente a la COVID -19 y la preparación para futuras pandemias. A este 
respecto, en la reunión de los días 9 a 11 de marzo de 2022, los Miembros del 
Comité OTC solicitaron a la Secretaría que elaborara un documento de 
antecedentes sobre la labor del Comité relacionada con la COVID -19 desde el 
inicio de la pandemia, como punto de referencia para trabajos futuros.25 
Comité de Facilitación del 
Comercio (CFC)  El CFC  celebró una reunión informal el 30 de septiembre de 2020 para 
examinar las medidas de facilitación del comercio que los Miembros habían 
aplicado en el contexto de la pandemia de COVID -19. Veinte Miembros 
informaron al Comité de las medidas que habían apli cado, y varias partes 
interesadas externas expusieron también sus opiniones (véase la sección 2.4 
infra). Tras esta reunión, los Miembros mantuvieron la práctica de compartir 
sus experiencias en lo que respecta a la respuesta a la pandemia en el marco 
de las reuniones ordinarias del Comité.  
En 2023, el CFC ha celebrado hasta la fecha dos mesas redondas informales, 
organizadas por los Estados Unidos sobre la "Preparación para los desastres: 
perspectiva desde la frontera". El objetivo de las mesas redondas er a 
intercambiar experiencias y poner de relieve las dificultades que entraña para 
los Miembros de la OMC, los organismos de ayuda y las organizaciones no 
gubernamentales el movimiento de la ayuda humanitaria y los suministros de 
socorro a través de las fron teras internacionales en situaciones de catástrofe, 
cualquiera que sea la forma que adopte. El propósito de las mesas redondas 
es identificar la labor que el Comité de Facilitación del Comercio podría 
emprender en el futuro para racionalizar los procedimie ntos y acelerar los 
envíos humanitarios.  
2.4  Contribuciones de las partes interesadas externas  
2.5.  De los 15 órganos abarcados por el presente informe 5 invitaron a distintos tipos de partes 
interesadas externas a aportar contribuciones a sus debates, incluidas otras organizaciones 
internacionales y representantes del sector privado.  
 
21 Documentos JOB/TBT/395 , RD/TBT/333 , RD/TBT/336 , RD/TBT/337 , RD/TBT/338  y RD/TBT/339 . 
22 Documento G/TBT/GEN/306 . 
23 Documentos G/TBT/46  y G/TBT/W/736 . 
24 Documento JOB/TBT/4 47. 
25 Documento G/TBT/M/86 , párrafo 2.478.  JOB/CTG/35/Rev.2  
- 9 - 
  Órgano  Contribuciones de las partes interesadas externas  
Comité de Agricultura  En la reunión extraordinaria del Comité celebrada el 18 de junio de 2020, los 
Miembros acordaron invitar a las organizaciones internacionales observadoras 
a contribuir a los debates en el marco de un punto permanente titulado 
"La COVID -19 y la agricultura", y beneficiarse de su labor sobre la vigilancia y 
el análisis de las medidas agropecuarias relacionadas con la COVID -19. 
El 28 de julio de 2020, la Secretaría organizó una sesión de información a la 
que fueron invitadas la Organización de las Naciones Unidas para la 
Alimentación y la Agricultura (FAO), el Instituto Internac ional de Investigación 
sobre Políticas Alimentarias (IFRPI), el Consejo Internacional de 
Cereales  (CIC) y el Centro de Comercio internacional (ITC) para que 
expusieran su labor relativa a la COVID -19. 
Comité de Acceso a los 
Mercados (CAM)  A petición de los Miembros, la quinta sesión de intercambio de experiencias  
del CAM, que tuvo lugar el 21 de noviembre de 2022, se centró 
princi palmente en las enseñanzas extraídas de la pandemia de  COVID -19, y 
en ella participaron representantes del sector privado (DHL y Western Union 
de Dominica, CEPI y Medtronic) y otras organizaciones internacionales 
(Organización de Cooperación y Desarrollo E conómicos (OCDE)).  
Comité de Medidas Sanitarias 
y Fitosanitarias (CMSF)  En una sesión específica , que tuvo lugar en junio de 2020, los 
tres organismos internacionales de normalización pertinentes (el Codex 
Alimentarius, la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMSA) y la 
Convención Internacional de Protección Fito sanitaria (CIPF)), la OMS y otras 
organizaciones observadoras proporcionaron información sobre las actividades 
que habían llevado a cabo desde el comienzo de la pandemia. La  OMS explicó 
la función del Reglamento Sanitario Internacional para facilitar el in tercambio 
de información relativa a las respuestas de salud pública, garantizar que las 
respuestas sean proporcionales al riesgo y evitar interferencias innecesarias 
en el comercio y el transporte internacionales. La OMS también hizo 
referencia a sus orien taciones en materia de COVID -19, elaboradas con 
la FAO, para las empresas alimentarias y los sistemas de control de la 
inocuidad de los alimentos. Véase el documento G/SPS/R/98 . 
 El Comité celebró una Sesión Temática sobre la Utilización de la Auditoría y la 
Verificación a Distancia (Virtual) en los Marcos Normativos  en junio de  2022.26 
El objetivo de la sesión temática era brindar la oportunidad de intercambiar 
experiencias sobre la utilización de métodos de evaluación a distancia, 
examinar el modo en que esos enfoques pueden ayudar a los Miembros a 
cumplir las obligaciones que les c orresponden en virtud del Anexo C del 
Acuerdo MSF y analizar más detenidamente la pertinencia y el alcance de su 
futura utilización. También trató de aportar información sobre las iniciativas 
en curso, incluidas las directrices que estaba elaborando el Com ité del Codex 
sobre Sistemas de Inspección y Certificación de Importaciones y 
Exportaciones de Alimentos (CCFICS), y permitir a los Miembros y a los 
representantes del sector examinar las ventajas e inconvenientes de la 
auditoría a distancia, de acuerdo co n sus experiencias.  
Comité de Obstáculos 
Técnicos al Comercio (OTC)  Varias partes interesadas externas participaron en las sesiones de 
intercambio de experiencias mencionadas en la sección 2.3 ( supra ), entre 
otras, la Advanced Medical Technology Association (AdvaMed), el Sistema de 
Acreditación Conjunta de Australia y Nueva Zelandia (JAS-ANZ) y Phillips.  
Comité de Facilitación del 
Comercio (CFC)  A invitación de la Presidencia del CFC, varias organizaciones participaron en la 
reunión informal celebrada el 30 de se ptiembre de 2020; el Centro de 
Comercio Internacional, el Banco Mundial, la Organización Mundial de 
Aduanas y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo 
(UNCTAD) (todas las cuales son asociados en materi a de facilitación del 
comercio del Anexo D), así como la Alianza Mundial, facilitaron a los Miembros 
información actualizada sobre su labor de facilitación del comercio en el 
contexto de la pandemia de COVID -19. 
Las dos mesas redondas informales organizadas por los Estados Unidos y 
celebradas en marzo y junio de 2023 , sobre la "Preparación para los 
desastres: perspectiva desde la frontera" , (véase la sección 2.3 supra ) 
contaron con la participación de los siguientes colectivos interesados 
externos : el Grupo de Trabajo IMPACCT ( Importación y Despacho de Aduana 
Juntos ), el Cuerpo Médico Internacional , la Federación Internacional de 
Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR), Medair, Médicos 
Sin Fronteras , el Fondo de las Naciones Unida s para la Infancia (UNICEF), y el 
Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA).  
 JOB/CTG/35/Rev.2  
- 10 - 
  2.5  Notas informativas de la Secretaría  
2.6.  En el anexo 1 del informe sobre la "Labor de la Secretaría de la OMC en el contexto de la 
pandemia de COVID -19" (WT/MIN(22)/34 ) figura una lista completa de todas las notas informativas, 
bases de datos, documentos de trabajo preparados por los funcionarios y publicaciones conjuntas 
con otras organizaciones internacionales sobre la COVID -19, incluidas las elaboradas  en la esfera de 
las mercancías.  
2.7.  Además, la Secretaría ha seguido actualizando la sección dedicada a la COVID -19 y el comercio 
mundial  en el sitio web de la OMC, que contiene todas las noticias relacionadas con la COVID -19, 
así como información sobre la labor, los informes y las actividades de la OMC relacionados con 
la COVID -19. En la subsección " COVID -19: Medidas que afectan al comercio de mercancías " 
se recogen dos conjuntos de medidas: el primero contiene información y medidas identificadas a 
partir de fuen tes oficiales, incluidas las notificaciones y los sitios web y las comunicaciones del 
Gobierno y del Ministerio; el segundo, en cambio, contiene información y medidas obtenidas de otras 
fuentes públicas, por ejemplo, información difundida por los medios de  comunicación . Esta lista solo 
está disponible en el sitio web de los Miembros. Ninguna de las dos secciones es exhaustiva.  
2.6  Resultados pertinentes  
2.8.  Por el momento, el Comité de Acceso a los Mercados es el único órgano de los 15 abarcados 
por el presente inf orme que ha acordado resultados concretos; estos se refieren a las dos esferas 
siguientes:  
• Propuestas al Comité del Sistema Armonizado : como resultado de los debates 
mantenidos en las dos primeras sesiones de intercambio de experiencias, el Presidente 
del CAM, en nombre del Comité, envió una carta al Comité del Sistema Armonizado de 
la OMA ( G/MA/406 ) para dar a conocer a los delegados de la OMA algunos de los 
principales problemas que habían experimentado los Miembros de la OMC con respecto 
a la clasificación de los productos esenciales contra la COVID -19, y para realizar 
sugerencias prácticas destinadas a mejorar la clasificación del SA de determinados 
productos médicos esenciales en la siguiente versión de la nomenclatura (SA 2027). 
La carta del CAM se inscribió  como punto del orden del día del 70º período de sesiones 
del Comité del Sistema Armonizado, que se celebró en septiembre de 2022 y al que se 
invitó a participar al Presidente del CAM y a la Secretaría de la OMC. La comunicación 
del Presidente del CAM al C omité del Sistema Armonizado se distribuyó en el documento  
JOB/MA/155 . Hasta la fecha, la OMA ha venido examinando dos  posibles  modificaciones 
a la nomenclatura del SA 2027 derivadas del proceso del  CAM en relación con la 
clasificación de i) las mascarillas faciales y mascarillas de respiración 
y ii) las ambulancias y clínicas móviles.  
• Documento sobre las enseñanzas extraídas de las sesiones de intercambio de 
experiencias : en la quinta sesión de intercambio de experiencias, celebrada 
el 21 de noviembre de 2022, los Miembros solicitaron a la Secretaría que preparara un 
informe donde se recopilaran las principales enseñanzas extraídas por los Miembros de 
la pandemia de COVID -19.27 Sobre la base de un proyecto preparado por la Secretaría, 
y tras l as consultas informales celebradas el 9 de febrero de 2023, el 20 de abril de  2023 
el Comité acordó un documento titulado "Enseñanzas extraídas de las sesiones de 
intercambio de experiencias sobre el comercio de productos relacionados con 
la COVID -19" ( G/MA/409 ). Posteriormente, se presentó una solicitud para que se 
incluyeran otras enseñanzas, que se está examinando en el Comité.  
 
 
26 Enlace a la página web dedicada a esta sesión temática: 
https://www.wto.org/spanish/tratop _s/sps_s/thematic_session_21jun22_s.htm . 
27 Documento JOB/MA/152/Add.4 . JOB/CTG/35/Rev.2  
- 11 - 
  3  ENSEÑANZAS EXTRAÍDAS Y DIFICULTADES EXPERIMENTADAS EN LA ESFERA DE LAS 
MERCANCÍAS  
3.1.  En el párrafo 23 de la Declaración Ministerial sobre la Respuesta de la OMC a la Pandemia 
de COVID -19 y la Preparación para Futuras Pandemias se recalca la importancia de entender el 
modo en que las normas de la OMC han apoyado a los Miembros durante la pandemia de COVID -19 
y su papel en pa ndemias futuras, y se afirma la necesidad de examinar y aprovechar todas las 
enseñanzas extraídas y las dificultades experimentadas durante la pandemia de COVID -19 para 
adoptar soluciones eficaces en caso de pandemias futuras.  
3.2.  El Consejo acoge con beneplác ito las experiencias compartidas y el análisis elaborado por sus 
órganos subsidiarios. Hará énfasis en el contenido  detallado del informe del Comité de Acceso a los 
Mercados titulado "Enseñanzas extraídas de las sesiones de intercambio de experiencias sobr e el 
comercio de productos relacionados con la COVID -19" (documento G/MA/409 ) dentro de su ámbito 
de competencia . 
3.3.  El Consejo destaca, en particular, los siguientes elementos : 
3.1  Mejora de la coordinación y la cooperación a diferentes niveles  
3.4.  Muchos Miembros establecieron o reforzaron mecanismos de coordinación interinstitucionales 
e intensificaron el diálogo con los agentes no estatales para fundamentar en cada etapa la respuesta 
en materia de formulación de políticas . La coordinación oportuna entre los organ ismos 
gubernamentales competentes y otros colectivos interesados era un elemento fundamental para 
mantener bajo control la propagación del virus . 
3.5.  Las organizaciones internacionales desempeñaban un papel primordial para apoyar las 
respuestas de los Miembros  ante la pandemia. Se consideró la necesidad de una mayor colaboración 
entre las organizaciones internacionales, así como de una mayor flexibilidad en la forma en que 
prestaban apoyo a sus miembros . 
3.2  Comprensión de las medidas relacionadas con el comercio d urante las crisis  
3.6.  Los Miembros reconocieron que el comercio desempeñaba un papel fundamental en la lucha 
contra la COVID -19. Se hizo hincapié en la importancia de facilitar el  acceso a los bienes esenciales 
relacionados con la COVID -19 y su asequibilidad, así como de intercambiar información sobre las 
medidas relacionadas con el comercio mediante las notificaciones ordinarias a la OMC . 
3.7.  Algunos Miembros hablaron de  las restricciones a la exportación, y señalaron que estas podían 
utilizarse como medidas de "ú ltimo recurso" para gestionar problemas de suministro interno en 
situaciones de emergencia . En caso de introducirse, estas restricciones deberían ser transparentes, 
temporales, necesarias y proporcionadas. En opinión de los PMA, la OMC debía facilitar las 
conversaciones entre los Miembros sobre el uso de las restricciones en momentos de crisis, que 
podía afectar negativamente a las economías . Algunos Miembros señalaron que las restricciones a 
la exportación deberían incluir un mecanismo de examen, y que las  exenciones y excepciones debían  
hacerse públicas y responder, entre otras cosas, al principio de solidaridad internacional.  
3.8.  En el caso de que la obligación de notificación no abarque elementos importantes, se debería 
estudiar la opción  de facilitar  voluntariamente información complementaria, por ejemplo en relación 
con el tipo de medidas, la razón de ser de la introducción de tales medidas, su prórroga o 
terminación; e información sobre su efectividad . 
3.9.  La cooperación bilateral y regional era fundame ntal para hacer frente a los efectos de la 
pandemia en los PMA, en especial los PMA sin litoral. Varios Miembros, entre ellos PMA, hicieron 
hincapié en la importancia de facilitar las corrientes comerciales, asegurar el tránsito de bienes 
esenciales y rest ablecer la conectividad de la cadena de suministro, reduciendo o eliminando las 
medidas arancelarias y no arancelarias aplicadas a los bienes esenciales relacionados con 
la COVID -19. JOB/CTG/35/Rev.2  
- 12 - 
  3.3  Mejora de la transparencia y el intercambio de experiencias en la OMC  
3.10.   La transparencia es uno de los principales pilares de la OMC, y los Miembros reconocieron que 
durante las crisis es más importante todavía . Para comprender mejor los efectos y las consecuencias 
de la pandemia de COVID -19 en el comercio internacional, varios M iembros subrayaron la 
importancia de intercambiar información y experiencias con miras a identificar problemas comunes 
y soluciones para responder a esta y a futuras emergencias . 
3.4  Mejora de la recopilación de datos y el intercambio de información  
3.11.   Disponer d e un acceso oportuno y detallado a los datos comerciales es un elemento esencial 
para la adopción de medidas de política comercial fundamentadas . También es esencial comprender 
la repercusión de la pandemia en las cadenas de suministro mundiales de bienes esenciales y los 
efectos que ha tenido la COVID -19 en las ramas de producción, principalmente en las microempresas 
y las pequeñas y medianas empresas (mipymes).  
3.5  El papel de la digitalización  
3.12.   La pandemia de COVID -19 aceleró la transformación digital en much os Miembros y en muchos 
sectores de sus economías y acentuó al mismo tiempo la importancia de reducir la brecha digital 
para responder mejor a las pandemias . La comunidad internacional desempeña un papel esencial 
para facilitar el diálogo y la colaboración  entre los Miembros con miras a la concepción y aplicación 
de normas mundiales orientadas a lograr una digitalización más inclusiva . 
3.6  Determinación de los bienes "esenciales" y su clasificación arancelaria  
3.13.   La definición de bienes esenciales variaba de un Mi embro a otro e incluía tanto productos 
relacionados con la salud como productos alimenticios, sobre todo en el caso de los PMA . 
La orientación de las organizaciones internacionales resultó ser de utilidad para fundamentar el 
enfoque adoptado por los Miembr os para determinar sus listas de bienes esenciales y sus 
clasificaciones arancelarias . Algunos Miembros y colectivos interesados externos hablaron de la 
necesidad de intercambiar información sobre sus listas nacionales de productos esenciales y las 
decisio nes relativas a su clasificación con miras a poner en común la información y facilitar el 
establecimiento de listas de referencia comunes y su actualización periódica . 
_______________  
  JOB/CTG/35/Rev.2  
- 13 - 
  ANEXO 1  
INFORMES DEL CCM Y DE LOS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS  ACERCA  
DE LA RESPUESTA DE LA OMC A LA PANDEMIA  
Órgano de la OMC  Informes  
(signatura del 
documento)  
Consejo del Comercio de Mercancías (CCM)  G/L/1464   
Comité de Agricultura  G/L/1469   
Comité de Prácticas Antidumping  G/L/1448   
Comité de Licencias de Importación  G/L/1 478  
Comité de Acceso a los Mercados (CAM)  G/L/1459   
Comité de Normas de Origen (CNO)  G/L/1466   
Comité de Salvaguardias  G/L/1451   
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (CMSF)  G/L/1477   
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias (CSMC)  G/L/1450   
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio (COTC)  G/L/1457   
Comité de Facilitación del Comercio (CFC)  G/L/1475   
Comité de Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio (MIC)  G/L/145 3  
Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado  G/L/1455   
__________