G/TBT/W/676   
23 de julio de 2019  
(19-4890) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original: español  
 
  
URUGUAY - ANÁLISIS D E PRODUCTOS IMPORTAD OS - RESOLUCIÓN DEL DIRECTORIO 
DEL INSTITUTO NACION AL DE VITIVINICULTUR A (INAVI) DE 14 DE F EBRERO DE 2019. 
RESOLUCIÓN DEL DIREC TORIO DEL INAVI POR LA QUE SE PRORROGA L A APLICACIÓN 
AL 1º DE MAYO DE 2019) - AGUA EXÓGENA  EN EL VINO  
DECLARACIÓN DE URUGUAY  AL COMITÉ DE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO  
20 Y 21 DE JUNIO DE 2019  
La siguiente comunicación, de fecha 22 de julio de 2019, se distribuye a petición de la delegación 
de Uruguay . 
 
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1.  Uruguay desea agradecer a los Estados Unidos, Chile, Australia, Sudáfrica  y Nueva Zelanda  por 
su interés con respecto a la Resolución del Instituto Nacional de Vitivinicultura (INAVI) del 14 febrero 
de 2019 , por la que se plantea la exigencia de un certific ado o constancia de ausencia de agua 
exógena a los vinos importados de países cuya normativa admite, en forma genérica, un porcentaje 
de agua añadida al vino.  
2.  Al respecto, se hace notar que, desde la primera notificación de la Resolución original del INAVI , 
publicada el 14 de marzo de 2019, se ha extendido el plazo para la presentación de comentarios 
hasta el 15 de mayo de 2019, con lo que se ha otorgado un plazo superior a los 60 días, en línea 
con lo establecido en las recomendaciones pertinentes y la prá ctica habitual del Comité. Por su parte, 
la entrada en vigor de la medida fue postergada hasta el 1° de junio de este año, es decir, tres 
meses luego de la fecha originalmente prevista. Todo ello en atención a los comentarios y solicitudes 
de los Miembros de esta casa.  
3.  Primeramente, cabe destacar que en Uruguay está prohibida la incorporación de agua exógena 
al vino (entendiéndose como tal el agua que no viene de la uva, sino que es agregada al producto 
en cualquier etapa del proceso productivo), siendo úni camente admitido el uso de agua para diluir 
productos de uso enológico.  
4.  Esto se relaciona con la definición del vino reconocida por Uruguay desde los albores del siglo XX 
- cuando se sancionó la Ley N ° 2856, del 17 de julio de 1903  -, como "el producto exclusivo de la 
fermentación del mosto proveniente del jugo de la uva fresca, que puede ser sujeto durante la 
fermentación a alguno de los métodos correctivos determinados por la enología con el solo prop ósito 
de mejorar la calidad como consecuencia de condiciones especiales de la cosecha ". 
5.  Uruguay está en consonancia con las prácticas enológicas aprobadas por la OIV, y las admite, 
sabiendo que algunas de ellas requieren la dilución con agua. Pero esto no amerita el establecimiento 
de una tolerancia generalizada, sin considerar si se han realizado o no dichas prácticas en el caso 
concreto. Las prácticas enológicas tales como la hidratación de levaduras o la dilución de productos, 
así como los procesos de la vado de piletas, aun cuando empleen agua en su aplicación, no justifican 
un porcentaje generalizado de tolerancia, dado que el agua empleada resulta insignificante y no 
modifica la base de datos que se utiliza como referencia para los valores analíticos ob tenidos por el 
equipo de espectrometría de masa, cuya determinación es la base del método oficial de la OIV para 
establecer el origen del agua en los vinos desde 1996, y fuera oficializada en Uruguay en el año 
2009. Dicho nivel estaría dentro de la variabi lidad del método, o sea, dentro de la dispersión normal. 
Por lo tanto, no se requiere el establecimiento, en forma generalizada, de porcentajes de tolerancia 
de agua , cuya existencia podría favorecer situaciones en que se configure una adulteración.  G/TBT/W/676  
 
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  6.  En est e sentido, es dable destacar que en la normativa de la OIV no se hace referencia a 
tolerancias, por lo que el agregado de agua al vino que no tenga como cometido disolver un producto 
de uso enológico no puede ser considerado como una práctica enológica adm itida. 
7.  Dado que los productores locales no están habilitados a agregar agua exógena a los vinos 
nacionales, so pena de multas y decomisos, no se puede permitir dicha práctica a los vinos 
importados, dado que esto implicaría dar un tratamiento más favorable  a los extranjeros con 
respecto a los nacionales. En este sentido, el espíritu de la norma es asegurar al consumidor la 
ausencia de agua exógena en cualquier porcentaje, previniendo el desarrollo de prácticas que 
puedan inducir a error, y no generar obstác ulos al comercio injustificados.  
8.  Por otra parte, el requisito del certificado aplica de forma equitativa a los exportadores de todos 
los países que, en su legislación, admitan el uso de agua exógena en forma genérica, sin importar 
su porcentaje, no siendo la idea discriminar entre Miembros en que prevalezcan condiciones 
similares.  
9.  Al respecto, cabe consignar que se ha determinado que la constancia de ausencia de agua 
exógena requerida a los países exportadores pueda ser incorporada a los certificados de aná lisis 
ordinario requeridos para la importación de vino a nuestro país.  
10.  En cuanto al alcance de la Resolución, la misma refiere únicamente a los productos vitivinícolas. 
Bajo ninguna circunstancia debe interpretarse como abarcando otras bebidas alcohólicas bajo el 
Código ISO 67.160.10.  
11.  Finalmente, con relación a los planteos vinculados a la participación de Uruguay en el Grupo 
Mundial del Comercio del Vino (WWTG), ajeno a los quehaceres de este Comité, Uruguay ha 
mantenido y continuará manteniendo los puentes de diálogo abiertos con los miembros del Grupo 
por los canales correspondientes.  
 
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