G/TFA/N/COG/1  
15 de agosto de 2019  
(19-5310) Página: 1/7 
Comité de Facilitación del Comercio  Original:  francés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LOS COMPROMISOS DE LAS DIFERENTES  CATEGORÍAS  
EN VIRTUD DEL ACUERDO SOBRE  FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DEL CONGO  
La siguiente comunicación, de fecha 13 de agosto de 2019 , se distribuye a petición de la delegación 
del Congo para información de los Miembros.  
 
_______________  
 
 
Como complemento de la notificación de fecha 6 de agosto de 2014  (WT/PCTF/N/COG/1), en  la que 
la República del Congo indicó sus compromisos de la categoría A, el Congo presenta a con tinuación 
las siguientes notificaciones de conformidad con los artículos 15 y  16 del Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio (WT/L/931).  
 
   
  G/TFA/N/COG/1  
- 2 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 1  Publicación y disponibilidad de la información  
Artículo 1.1  Publicación  B 30 de octubre 
de 2021 30 de octubre 
de 2024 - 
Artículo 1.2  Información disponible por medio 
de Internet  C 30 de septiembre 
de 2021  30 de septiembre 
de 2025  - Elaboración y puesta en práctica de directrices sobre la 
publicación de información relacionada con el comercio . 
- Examen y actualización oportuna en Internet de la 
información relacionada con el comercio por los 
organismos competentes . 
- Creación de un portal de informació n comercial . 
- Fortalecimiento de la capacidad institucional.  
Artículo 1.3  Servicios de información  B 30 de julio de 2020  30 de julio de 2022  - 
Artículo 1.4  Notificación  B 30 de julio de 2020  30 de julio de 2022  - 
Artículo 2  Oportunidad de formular observaciones, información antes de la entrada en vigor y consultas  
Artículo 2.1  Oportunidad de formular 
observaciones e información antes 
de la entrada en vigor  B 30 de noviembre 
de 2021 30 de noviembre 
de 2024 - 
Artículo 2. 2 Consultas  C 30 de noviembre 
de 2020 30 de noviembre 
de 2025 - Asistencia técnica para elaborar una política en materia de 
consultas ; debe incluirse específicamente formación en 
evaluación del impacto de la reglamentación . 
- Asesoramiento técnico para desarrollar la estrategia/  
política para la celebración de consultas y designar la 
unidad encargada de la implementación . 
- Asesor amiento  jurídico para de finir un enfoque 
estandarizado para las consultas.  
Artículo 3  Resoluciones anticipadas  
 A - - - 
Artículo 4  Procedimientos de recurso o de revisión  
 A - - - 
Artículo 5  Otras medidas para aumentar la imparcialidad, la no discriminación y la transparencia  
Artículo 5.1  Notificaciones de controles o 
inspecciones reforzados  A - - - 
Artículo 5.2  Retención  A - - - 
Artículo 5.3  Procedimientos de prueba  A - - - 
Artículo 6  Disciplinas en materia de derechos y cargas establecidos sobre la importación y la exportación o en conexión con ellas y de sa nciones  
Artículo 6.1  Disciplinas generales en materia de 
derechos y cargas establecidos 
sobre la importación y la 
exportación o en conexión con ellas  B 30 de septiembre 
de 2020  30 de septiembre 
de 2024  -   
  G/TFA/N/COG/1  
- 3 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 6.2  Disciplinas específicas en materia 
de derechos y cargas de 
tramitación aduanera establecidos 
sobre la importación y la 
exportación o en conexión con ellas  C 30 de noviembre 
de 2020 30 de noviembre 
de 2025 - Elaboración/modificación de todas las leyes aplicables, 
como la Ley de Haciend a, la Ley de Comercio Exterior  y la 
Ley de Administración de Aduanas e Impuestos 
Especiales, a  los efectos de la aplicación d el recargo por 
servicios de aduana . 
- Asistencia para elaborar los procedimientos necesarios a 
fin de implementar y aplicar eficazmente el recargo por 
servicios de  aduana.  
Artículo 6.3  Disciplinas en materia de sanciones  B 30 de julio de 2020  30 de julio de 2024  - 
Artículo 7  Levante y despacho de las mercancías  
Artículo 7.1  Tramitación previa a la llegada  B 30 de septiembre 
de 2020  30 de septiembre 
de 2024  - 
Artículo 7.2  Pago electrónico  C 31 de diciembre 
de 2022 31 de diciembre 
de 2025 - Elaboración del documento estratégico para el desarrollo 
del pago electrónico . 
- Desarrollo de soluciones de pago electrónico por todos los 
bancos . 
- Implantación de dispositivos de orientación técnica y 
financiera para los trámites digitales relacionados con el 
comercio electrónico (formación, investigación) . 
- Mejora de las funciones actuales de la ventanilla única 
para las operaciones transfronterizas y la ventanilla única 
de tramitación aduanera . 
- Mejora de la calidad de la conexión a Internet . 
- Elaboración/modificación de todas las  versiones 
electrónicas de las  leyes y de la Ley  de Hacienda, a fin de 
aplicar el pago electrón ico. 
Artículo 7.3  Separación entre el levante y la 
determinación definitiva de los 
derechos de aduana, impuestos, 
tasas y cargas  C 30 de noviembre 
de 2020 30 de noviembre 
de 2025 - Realizar  un diagnóstico técnico/ jurídico . 
- Preparar la reglamentación  que permita la aplicación de 
esta norma . 
- Adaptar o dotar de equipo informático a los organismos  
involucrad os en el tema . 
- Definir los procedimientos para los usuarios y l os 
organismos  que los aplicarán . 
- Llevar a cabo actividades de comunicaci ón y formación .   
  G/TFA/N/COG/1  
- 4 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 7.4  Gestión de riesgo  C 30 de septiembre 
de 2020  30 de septiembre 
de 2025  - Se precisa asistencia técnica a fin de elaborar un 
mecanismo para mejorar la coordinación y la colaboración 
entre los organismos que intervienen en la frontera en la 
esfera de la determinación y gestión de riesgos . 
- Asistencia técnica para elaborar los procedimientos 
necesarios para implantar eficazmente el sistema de 
gestión de riesgo . 
- Asistencia técnica para reforzar la capacidad de los 
organismos que i ntervienen en la frontera para que 
conozcan y apliquen plenamente el sistema de gestión de 
riesgo . 
- Se precisa asistencia para adquirir y mejorar las 
competencias tecnológicas necesarias para poner en 
marcha un proceso de gestión de riesgo adecuado . 
- Se prec isa asistencia para el despliegue  de la tecnología 
necesaria para poner en marcha un sistema de gestión de 
riesgo adecuado (como aparatos de rayos X, escáneres e 
instalaciones para realizar pruebas de laboratorio) . 
- Se precisa asistencia para capacitar a lo s funcionarios de 
aduanas en técnicas de imagen.  
Artículo 7.5  Auditoría posterior al despacho de 
aduana  B 30 de junio de 2020  30 de junio de 2024  - 
Artículo 7.6  Establecimiento y publicación de 
los plazos medios de levante  C 30 de octubre 
de 2021 30 de octubre 
de 2025 - Elaboración de un estudio sobre el plazo medio necesario 
para el levante (una guía que permita medir el plazo 
medio necesario para el levante de las mercancías).  
Artículo 7.7  Medidas de facilitación del comercio 
para los operadores autorizados  B 12 de octubre 
de 2017 12 de octubre 
de 2017 - 
Artículo 7.8  Envíos urgentes  C 30 de septiembre 
de 2020  30 de septiembre 
de 2025  - Apoyo para el examen  de la legislación relativa a los 
envíos urgentes y la aplicación  de su ámbito de aplicación  
a otras mercancías.  
- Apoyo para la creación de capacidad/orientación de los 
funcionarios de los organismos en frontera.  
Artículo 7.9  Mercancías perecederas  A - - -   
  G/TFA/N/COG/1  
- 5 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 8 Cooperación entre los organismos que intervienen en la frontera  
 C 31 de diciembre 
de 2020 31 de diciembre 
de 2025 - Revisión de las formalidades y los procesos actuales 
relativos al movimiento a través de las fronteras de las 
mercancías para la importación, la exportación y el 
tránsito . 
- Elaborar el manual de procedimiento armonizado a nivel 
de las fronteras . 
- Interconexión de las demás unidades de aduana (puestos 
y brigadas situados en el interior) con los sistemas 
aduaneros . 
- Formación y sensibilización de los agentes de los 
organismos que intervienen  en la frontera acerca de las 
nuevas prácticas en materia de cooperación.  
Artículo 9  Traslado de mercancías destinadas a la importación bajo control aduanero  
 B 30 de noviembre 
de 2020 30 de noviembre 
de 2022 - 
Artículo 10  Formalidades en relación con la importación, la exportación y el tránsito  
Artículo 10.1  Formalidades y requisitos de 
documentación  C 30 de octubre 
de 2021 30 de octubre 
de 2025 - Asistencia para el análisis y la simplificación de los 
requisitos y procedimientos de documentación . 
- Creación de capacidad y formación sobre las formalidades 
y los documentos exigidos  conforme a las mejores 
prácticas internacionales.  
Artículo 10.2  Aceptación de copias  B 30 de septiembre 
de 2020  30 de septiembre 
de 2023  - 
Artículo 10.3  Utilización de las normas 
internacionales  B 30 de septiembre 
de 2020  30 de septiembre 
de 2023  - 
Artículo 10.4  Ventanilla única  C 30 de septiembre 
de 2021  30 de septiembre 
de 2025  - Se precisa asistencia técnica para la redefinición del 
funcionamiento de la ventanilla única para las operaciones 
transfronterizas . 
- Se precisa asistencia técnica para la unificación de las dos 
ventanillas (ventanilla única de tramitación aduanera y 
ventanilla única para las operaciones transfronterizas) . 
- Elaboración de un procedimiento  y de un memorando  a 
efectos de establecer eficazme nte una ventanilla única 
nacional .   
  G/TFA/N/COG/1  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
     - Asistencia técnica para reforzar la capacidad de los 
organismos competentes que intervienen en la frontera a 
los efectos del establecimiento de la ventanilla única 
nacional.  
- Asistencia para el fortalecimiento de la capacidad de los 
funcionarios de los organismos competentes que 
intervienen en la frontera y las empresas a fin de dotarlos 
de los conocimientos, los equipos y la formación 
necesarios a los efectos del establecimiento de una 
ventanill a única nacional.  
- Asistencia para garantizar un acceso de alto nivel, o 
mínimamente razonable, a equipos de tecnología de la 
información, en especial en el caso de los otros 
organismos que intervienen en la frontera.  
- Se precisa asistencia técnica para la c apacitación de los 
agentes que intervienen en la gestión de las oficinas 
fronterizas yuxtapuestas.  
Artículo 10 .5 Inspección previa a la expedición  C 31 de diciembre 
de 2021 31 de diciembre 
de 2025 - Asistencia para la formación de los agentes de aduana  
sobre la técnica de gestión de  escáneres . 
- Asistencia para la transferencia de competencias de los 
organismos de inspección previa a la expedición a los 
agentes de aduanas . 
- Asistencia para la capacitación de los funcionarios de 
aduanas sobre la valor ación y la arancelización.  
Artículo 10.6  Recurso a agentes de aduanas  A - - - 
Artículo 10.7  Procedimientos en frontera 
comunes y requisitos de 
documentación uniformes  A - - - 
Artículo 10.8  Mercancías rechazadas  B 31 de agosto 
de 2020 31 de agosto 
de 2024 - 
Artículo 10.9  Admisión temporal de mercancías y 
perfeccionamiento activo y pasivo  A - - - 
Artículo 11  Libertad de tránsito  
Artículo 11.1 -11.3  C 30 de diciembre 
de 2020 30 de diciembre 
de 2024 - Asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para:  
● asegurar  una distribución adecuada de los costos ; 
● formar  al personal .   
  G/TFA/N/COG/1  
- 7 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 11.4   B 30 de diciembre 
de 2020 30 de diciembre 
de 2024 - 
Artículo 11.5 -11.10   C 30 de diciembre 
de 2020 30 de diciembre 
de 2026 - Se precisa asistencia técnica para la construcción de una 
infraestructura destinada a facilitar el movimiento de las 
mercancías:  
● Apoyo para los ejercicios de supervisión de los 
corredores  
● Formación sobre el trato de las mercancías en tránsito  
● Análisis de un sistema eficaz de tránsito  
● Construcción de un puerto seco para el tránsito  
● Construcción de almacenes para las mercancías en 
tránsito  
● Construcción de áreas de estacionamiento para los 
vehículos en tránsito  
Artículo 11.11   C 30 de diciembre 
de 2020 30 de diciembre 
de 2025 - Formación para la cooperación y coordinación entre los 
organismos de reglamentación . 
- Procedimientos aduaneros sobre el tránsito.  
Artículo 11.12-11.17   B 31 de diciembre 
de 2020 31 de diciembre 
de 2025 - 
Artículo 12  Cooperación aduanera  
 B 31 de diciembre 
de 2020 31 de diciembre 
de 2025 - 
 
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