RESTRICTED  
  
JOB/CTG/32  
7 de junio de 2023 
(23-3903) Página: 1/9 
Consejo del Comercio de Mercancías   
 
  
CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN DIMANANTES DE  
LA CM12 - MEJORA DEL FUNCIONAMIENTO DEL CCM  
Situación actual de los trabajos después de la  
reunión informal del 31 de mayo de 20231 
El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad del Presidente del Consejo del 
Comercio de Mercancías, Embajador Adamu Mohammed ABDULHAMID, con el fin de reflejar la 
situación actual de los trabajos  relativos a los debates para mejorar el funcionamiento del CCM tras 
la reunión del 31 de mayo de 2023, y sigue el mismo enfoque que el documento JOB/CTG/28 . El 
presente  documento solo tiene carácter informativo y se entiende sin perjuicio de la posición de los 
Miembros acerca de esos debates.  
 
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1 El contenido del presente documento también se distribuyó con la signatura ICN/CTG/10/Suppl.1.    
  JOB/CTG/32  
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ANEXO  
MEJORA DEL FUNCIONAMIENTO DEL CCM  
Situación actual de los trabajos después de la reunión informal del 31 de mayo  de 2023  
Cuestión  Próxima reunión informal  Medidas que ha de adoptar la 
Presidencia o la Secretaría/Otras 
conclusiones que no requieren  
ninguna medida del Consejo  Línea  de acción  propuesta/  
Acuerdos a los que ha llegado el Consejo  
1. Asistencia a los delegados de las capitales y los delegados destac ados en Ginebra  
a.1 Sesiones introductorias periódicas sobre 
el funcionamiento del CCM  y sus órganos 
subsidiarios (el contenido y la organización 
correrán a cuenta de cada órgano 
subsidiario)   La Secretaría está elaborando un proyecto de 
sesión introductoria sobre el funcionamiento 
del CCM que se presentará a los Miembros en 
la reunión informal del Consejo prevista para 
el 19 de septiembre de 2023.  
a.2 Solicitar al Consejo General que estudie 
horizontalmente las sesiones introductorias 
periódicas para todos los órganos ordinarios 
de la OMC  Se requieren más debates . Se 
observó que los órganos subsidiarios 
del CCM est aban debatiendo 
activamente esta cuestión en el 
marco de sus esfuerzos por mejorar 
sus funciones, y que el CCM recibir ía 
información actualizada sobre el 
resultado de estos debates más 
adelante . El Consejo volvería 
entonces a estudiar si la cuestión 
debe presentarse al Consejo General 
y cuál sería la mejor forma de 
hacerlo.    
b. Elaboración de un manual que describa el 
funcionamiento del CCM   La Secretaría informó de que ya se ha 
preparado un proyecto que describe los 
distintos aspectos del funcionamiento del 
CCM con miras a incluirlo en una nueva 
sección específica del sitio web de la OMC . Se 
prevé que los órganos subsidiarios adopten 
un enfoq ue similar . El próximo mes de 
septiembre, la Secretaría presentará una 
propuesta concreta a los Miembros.     
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Cuestión  Próxima reunión informal  Medidas que ha de adoptar la 
Presidencia o la Secretaría/Otras 
conclusiones que no requieren  
ninguna medida del Consejo  Línea  de acción  propuesta/  
Acuerdos a los que ha llegado el Consejo  
2. Planificación y organización de las reuniones  
a. Mejor planificación de las reuniones 
(para  toda la Organización), en particular en 
lo que respecta a la fecha de cierre del orden 
del día Se requieren más debates con miras 
a mejorar la secuencia de los 
trabajos del Consejo y las reuniones 
de los órganos subsidiarios . Se 
propuso que las preocupaciones 
comerciales se examinaran 
solamente durante  la segunda y la 
tercera reunión del año, lo cual 
dejaría más tiempo durante la 
primera reunión del año para que el 
Consejo examinara cuestiones 
administrativas y otras cuestiones 
generales, incluida la situación 
general de las notificaciones del 
documento  G/L/223, y la 
celebración de sesiones temáticas 
basadas en las propuestas de los 
Miembros . El Presidente solicitó a la 
Secretaría que preparara un 
proyecto de texto para poner en 
práctica la propuesta a fin de que 
pudiera ser examinada en la 
siguiente  reunión informal del CCM.  A petición de los Miembros, el anterior 
Presidente del  CCM ya informó por escrito a 
la Presidencia del Consejo General de las 
preocupaciones planteadas por los Miembros 
en el CCM y, en particular, de los problemas 
que se plantean cuando las fechas de las 
reuniones se modifican después de haber 
sido anunciadas . La Presidencia del CCM 
también debería mencionar a la Presidenta 
del Consejo General que la OMC debería : 
i) fijar anualmente las fechas de todas las 
reuniones, en particular las del Consejo 
General ; y mi) exigir a cada órgano que 
modifique la fecha de una re unión que 
explique por escrito a los Miembros las 
razones de ese cambio.  Acuerdo alcanzado en la reunión formal del 
Consejo de los días 3 y 4 de abril de 2023: 
"Los Miembros que deseen proponer la 
inclusión de un punto del orden del día para 
una reunión fo rmal del Consejo del Comercio 
de Mercancías deberán añadirlo en eAgenda o 
informar por escrito a la Secretaría de su 
intención, al menos 15 días naturales antes 
de la fecha de la reunión . Si el plazo finaliza 
en un día inhábil, se extenderá hasta el día 
laborable siguiente".  
b. Calendario de reuniones (introducción de 
un mecanismo de alertas automáticas)   La Secretaría informará a los Miembros de los 
cambios que se estén produciendo en esos 
momentos para mejorar el calendario de 
reuniones en el sitio web de la OMC y, una 
vez introducidos, contará con una "guía" 
sobre esos cambios.   
c. Agrupar reuniones conexas para 
aprovechar en mayor medida la asistencia 
de personas procedentes de las capitales   Los Miembros plantearán la cuestión 
directamente en el contexto de los comités 
pertinentes para que puedan decidir en 
consecuencia.   
d. Sesiones transversales específicas y 
sesiones conjuntas de dos o más órganos 
para ampliar el examen de temas conexos    Se señaló que ya existía esta posibilidad y 
que debería aplicarse caso por caso, sobre la 
base de las propuestas concretas de los 
Miembros.     
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Cuestión  Próxima reunión informal  Medidas que ha de adoptar la 
Presidencia o la Secretaría/Otras 
conclusiones que no requieren  
ninguna medida del Consejo  Línea  de acción  propuesta/  
Acuerdos a los que ha llegado el Consejo  
3. Procedimientos de trabajo  
Reuniones formales  
a. Fijación del orden del día (orden en que 
se enumeran las preocupaciones 
comerciales, por ejemplo empezar por las 
nuevas)  Se requieren más debates sobre la 
forma en que deben ordenarse las 
preocupaciones comerciales en las 
dos nuevas subsecciones 
introducidas en el orden del día 
(nuevas preocupaciones comerciales 
y preocupaciones comerciales 
planteadas anteriormente) : por 
orden alfabético, por orden de 
recepción o por cualquier otro 
orden.   Acuerdo alcanzado en la reunión formal del 
Consejo de los días 3 y 4 de abril de 2023: 
"Se encomienda a la Secretaría que incluya 
una nueva subsección en el orden del día 
para que l as nuevas preocupaciones 
comerciales aparezcan por separado y figuren 
antes de las preocupaciones comerciales 
planteadas anteriormente".  
b. Posible introducción de un orden del día 
anotado (es decir, con información de 
carácter general y de otro tipo sobre las 
cuestiones que se examinarán en la reunión)   La Secretaría elaborará un proyecto de 
modelo para un orden del día anotado 
del CCM, basado en los modelos del CAM, 
el COTC y el CMSF, que se consultará con los 
Miembros . El contenido del orden del día  
anotado deberá ceñirse estrictamente a la 
información fáctica . Cuando se hayan 
recibido observaciones al respecto y se haya 
ajustado el modelo, los Miembros decidirán si 
puede utilizarse con carácter experimental en 
una reunión formal del CCM.   
c. Preocupaciones comerciales (cómo 
mejorar la eficacia de los debates)  Se requieren más debates.    
d. Posibles mejoras de las actas/informes 
de las reuniones formales  Se requieren más debates . La 
Secretaría explicó por qué las actas 
del CCM habían pasado del estilo 
indirecto al estilo literal, y presentó 
tres posibles opciones a los 
Miembros : i) estilo indirecto ; 
ii) estilo literal, basado en un 
ejemplo del Comité ; y iii) enfoque 
en "dos etapas" como el utilizado 
por el Consejo de los ADPIC.      
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Cuestión  Próxima reunión informal  Medidas que ha de adoptar la 
Presidencia o la Secretaría/Otras 
conclusiones que no requieren  
ninguna medida del Consejo  Línea  de acción  propuesta/  
Acuerdos a los que ha llegado el Consejo  
e. Compartir los informes orales de la 
Presidencia y de la Secretaría poco después 
de la reunión   Se señaló que los informes orales 
presentados por el Presidente en el contexto 
de una reunión formal po drían distribuirse a 
través de eAgenda, lo que permitiría a las 
delegaciones obtener una copia  de ellos  
rápidamente . El Presidente propuso que el 
Consejo probara este enfoque y volviera 
sobre esta cuestión si fuera necesario.   
f. Documentación:     
f.1.1 Disponibilidad en línea de todos los 
documentos en los tres idiomas de la 
OMC para su examen en la reunión    Línea de acción  propuesta : A fin de que las 
delegaciones tengan tiempo suficiente para 
prepararse para las reuniones, se ha 
propuesto  que los  documentos con signatura 
se distribuy an con antelación suficiente a las 
reuniones para que pu edan traducirse y 
distribuirse a través de Documentos en Línea.  
f.1.2 Disponibilidad en línea de todas las 
presentaciones en los tres idiomas de la 
OMC para su examen en la reunión    Línea de acción propuesta : A fin de que las 
delegaciones tengan tiempo suficiente para 
prepararse para las reuniones, se ha 
propuesto  que el Consejo inst e tanto a los 
Miembros como a la Secretaría a asegurar 
que todas las presentaciones sean 
distribuidas y publicadas en línea (en la serie 
de documentos RD) antes de las reuniones.  
f.2 Procurar que todas las referencias a 
documentos (signaturas) incluyan un 
hipervínculo a Documentos en Línea   La Secretaría ya está evaluando la mejor 
manera de poner en práctica esta petición y 
volverá a informar sobre los progresos 
logrados.   
f.3 Además de la distribución por escrito 
del informe que se prepara anualmente 
para recopilar información sobre la 
situación de las notificaciones (serie 
G/L/223), solicitar a la Secretaría que 
también lo presente oralmente y facilite 
un análisis fáctico del contenido de esta 
información  Cuestión añadida como resultado de 
los debates . Se requieren más 
debates . Véase también el 
punto  2.a.     
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Cuestión  Próxima reunión informal  Medidas que ha de adoptar la 
Presidencia o la Secretaría/Otras 
conclusiones que no requieren  
ninguna medida del Consejo  Línea  de acción  propuesta/  
Acuerdos a los que ha llegado el Consejo  
Reuniones informales  
g. Organización de reuniones informales, 
incluida la posible armonización con los 
procedimientos de las reuniones formales  Se requieren más debates sobre la 
forma de reflejar la necesidad de 
distribuir oportunamente los avisos 
de convocatoria y los documentos 
pertinentes, así como de atender las 
peticiones urgentes . Algunos 
Miembros han propuesto  que los 
avisos de convocatoria deberían 
distribuirse al menos 15 días antes 
de la reunión y que todos los 
documentos deberían poder 
consultarse con la antelación 
suficiente a la reunión a fin de que 
las delegaciones tengan tiempo 
suficiente para preparar los debates.    
h. Informes de la Presidencia con un 
resumen del resultado de las reuniones 
informales (distribuidos con suficiente 
antelación a la reunión formal para tener en 
cuenta las observaciones de los Miembros), 
en particular el recordatorio de las fechas de 
la siguiente reunión  Se requieren más debates . El 
Presidente indicó que el uso de la 
palabra "resumen" podía estar 
causando algunos problemas . 
Además, señaló que la principal 
necesidad que se había expresado 
era la de contar c on un breve 
documento que describiera en 
términos fácticos y sin atribución los 
resultados y las siguientes etapas 
que debían seguirse, a fin de que los 
Miembros pudieran estar preparados 
para los debates posteriores . Para 
otros Miembros, la principal fina lidad 
de las reuniones en modo informal 
era brindar un espacio donde 
mantener intercambios francos y, 
por lo tanto, no sería apropiado 
reflejar los detalles o atribuir 
posiciones.      
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Cuestión  Próxima reunión informal  Medidas que ha de adoptar la 
Presidencia o la Secretaría/Otras 
conclusiones que no requieren  
ninguna medida del Consejo  Línea  de acción  propuesta/  
Acuerdos a los que ha llegado el Consejo  
i. Posible uso de sesiones temáticas, por 
ejemplo, para facilitar el intercambio de 
información y el diálogo informal (respaldado 
por un punto anual del orden del día que 
permita dedicar un tiempo específico a las 
posibles sesiones temáticas impulsadas por 
los Miembros)   Se señaló que ya existía esta posibilidad y 
que deber ía aplicarse caso por caso, sobre la 
base de las propuestas concretas de los 
Miembros.   
Otras  
j. Elaboración de un "manual de estilo" con 
las mejores prácticas aplicadas por algunos 
comités   Los proponentes aclararon que, en el 
contexto del CCM, se referían a una 
explicación de las signaturas utilizadas por el 
CCM. La Secretaría incluiría esta explicación 
como parte del "manual que describa el 
funcionamiento del CCM" (punto 1.b)   
4. Utilización de herramientas digitales  
a. eAgenda (Nota : Se está aplicando de 
manera preliminar)   Además de la prueba del nuevo sistema 
eAgenda para el CCM  recientemente 
concluida, los Miembros formularon 
observaciones y sugirieron utilizarlo, con 
carácter experimental, en la siguiente 
reunión formal del Consejo . La Secretaría 
procederá en consecuencia.  El 10 de febrero de 2023, el Consejo acordó, 
mediante p rocedimientos escritos, una 
Decisión relativa a la introducción del sistema 
eAgenda en el marco de la labor del Consejo 
del Comercio de Mercancías con carácter 
experimental . Véase el documento G/L/1481 . 
b. Mantener la opción de participar 
virtualmente en reuniones formales e 
informales para facilitar la asistencia de 
personas procedentes de las capitales   Hay un amplio apoyo en favor de mantener la 
participación virtual en las reuniones . Sin 
embargo, se ha señalado que se trata de una 
cuestión horizontal que va más allá del CCM y 
que depende del presupuesto general de la 
Organización.   
c. eRegistration (modificaciones para 
mejorar la comunicación con los Miembros ; 
identificación de los funcionarios de las 
capitales a cargo de tareas relacionadas con 
los órganos de la OMC)   La Secretaría informó a los Miembros de que 
estaba desarrollando la plataforma 
"eDelegate", que permitiría a los delegados 
de las capitales y los delegados destacados 
en Ginebra gestionar todas sus preferencias y 
suscripciones a las aplicaciones de la OMC en 
un solo lugar . El sistema se estaba 
exami nando a nivel interno con miras a 
presentar un prototipo para recibir 
observaciones al respecto en la siguiente 
reunión informal del Consejo en septiembre.     
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Cuestión  Próxima reunión informal  Medidas que ha de adoptar la 
Presidencia o la Secretaría/Otras 
conclusiones que no requieren  
ninguna medida del Consejo  Línea  de acción  propuesta/  
Acuerdos a los que ha llegado el Consejo  
d. Base de datos sobre preocupaciones 
comerciales (posible adopción por el CCM)    Acuerdo alcanzado en la reunión formal del 
Consejo de los días 3 y 4 de abril de 2023: 
"Se encomienda a la Secretaría que integre 
los datos del CCM sobre preocupaciones 
comercia les en la Base de Datos sobre 
Preocupaciones Comerciales, con sujeción a 
limitaciones presupuestarias . A medida que 
avance el proyecto, la Secretaría consultará 
con los Miembros sobre posibles ajustes, 
como la forma de vincular las preocupaciones 
comercial es planteadas en el CCM con las 
preocupaciones comerciales específicas 
planteadas en otros órganos".  
e. Portal de notificaciones y notificaciones 
en línea     
e.1 Portal de notificaciones   La Secretaría explicó que introduciría una 
nueva función que permitiría a los Miembros 
presentar sus notificaciones a través de esta 
plataforma . En los casos en que ya existan 
sistemas en línea, la plataforma remitir á a los 
delegados a esos sistemas . El nuevo sistema 
también proporcionará más información a los 
Miemb ros en cuanto a la situación de la 
tramitación de las notificaciones (a saber, 
desde su recepción hasta su distribución 
oficial).   
e.2 Notificaciones en línea   La Secretaría explicó que la creación de una 
plataforma en línea para presentar una 
notificació n específica debía ser propuesta y 
aprobada en el Comité competente en la 
prescripción pertinente . Señaló también que 
este proceso tenía consecuencias 
presupuestarias.   
f. Calendario de reuniones de la OMC   Véase el punto 2.b. supra .    
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Cuestión  Próxima reunión informal  Medidas que ha de adoptar la 
Presidencia o la Secretaría/Otras 
conclusiones que no requieren  
ninguna medida del Consejo  Línea  de acción  propuesta/  
Acuerdos a los que ha llegado el Consejo  
g. Sitio web de la OMC     
g.1 Mayor coherencia ; añadir marcas 
de tiempo para las actualizaciones del 
sitio web  En respuesta a la petición por algunos 
Miembros de mayor coherencia en el sitio 
web de la OMC, la Secretaría señaló que 
estaba evaluando la situación de las 
secciones de los distintos órganos con miras 
a tratar de armonizar determinados 
elementos . En cuanto a las marcas de 
tiempo, la S ecretaría indicó que varios de los 
elementos de la página eran dinámicos (es 
decir, se actualizaban automáticamente 
desde distintas fuentes), por lo que no 
resultaría práctico o útil fijar una marca de 
tiempo para todos los cambios.   
g.2 Mejora de la func ión de búsqueda   La Secretaría explicó que estaba investigando 
cómo podrían  las nuevas tecnologías mejorar 
la función de búsqueda en los diferentes 
dominios (por ejemplo, Documentos en 
Línea, sitio web de la OMC, etc.) para atender  
las necesidades de los Miembros . Señaló 
también que este proceso tenía 
consecuencias presupuestaria s.  
g.3 Permitir la personalización y la gestión 
central de las opciones de usuario en las 
diferentes páginas web de la OMC   Véase la sección 4.c (eRegistration).   
h. Sesión de carácter general sobre las 
herramientas digitales de la OMC 
(celebración de reuniones ordinarias)  Se señaló que, en el caso de que se 
adoptara la propuesta relativa a la 
secuencia (punto 2.a), esta sesión 
podría celebrarse durante la primera 
reunión anual del Consejo.  Parece haber convergencia respecto de la 
celebr ación de una sesión por lo menos una 
vez al año, que debería grabarse y ponerse a 
disposición de los Miembros . También se ha 
señalado que deberían tenerse en cuenta las 
repercusiones presupuestarias.   
i. Desarrollo de aplicaciones de 
productividad básicas para teléfonos móviles 
(directorio de delegados, directorio de la 
Secretaría, calendario de reuniones, reserva 
de salas de reunión)  Se requieren más debates.    
 
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