RESTRICTED  
  
WT/TPR/S/443  
7 juin 2023 
(23-3872) Page: 1/130 
Organe d'examen des politiques commerciales   
 
  
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES  
RAPPORT DU SECRÉTARIAT  
HONDURAS  
Le présent rapport, préparé pour l e quatrième  examen de la politique commerciale du Honduras , a 
été établi par le Secrétariat de l'OMC sous sa propre responsabilité . Ainsi qu'il est prévu dans l'Accord 
établissant le Mécanisme d'examen des politiques commerciales (Annexe 3 de l'Accord de Marrakech 
instituant l'Organisation mondiale du commerce), l e Secrétariat a demandé au Honduras des 
éclaircissements sur sa politique et ses pratiques commerciales.  
 
Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées à M. Angelo  Silvy 
(tél.: 022 739 5249), Mme Eugenia Lizano ( tél.: 022 739  6578) ou Mme  Stephanie Dorange -Patoret 
(tél.: 022 739 5497 ). 
 
La déclaration de politique générale présentée par le Honduras est reproduite dans le document 
WT/TPR/G/443.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Note: Le présent rapport fait l'objet d'une distribution restreinte et ne doit pas être communiqué à 
la presse avant la fin de la première séance de la réunion de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales portant sur le Honduras . Ce rapport a été rédigé en es pagnol.  
  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 2 - 
  TABLE DES MATIÈRES  
RÉSUMÉ  ................................ ................................ ................................ ...........................  7 
1  ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE  ................................ ................................ ................  12 
1.1  Principales caractéristiques de l'économie  ................................ ................................ ..... 12 
1.2  Évolution économique récente  ................................ ................................ .....................  18 
1.2.1  Production et emploi  ................................ ................................ ...............................  18 
1.2.2  Politique budgétaire  ................................ ................................ ................................  20 
1.2.3  Politique monétaire, politique de change et politique de prix  ................................ .........  23 
1.2.4  Balance des paiements  ................................ ................................ ............................  26 
1.3  Évolution des échanges et des investissements  ................................ ..............................  29 
1.3.1  Tendances et structure du commerce des marchandises et des services  ..........................  29 
1.3.1.1   Composition du commerce des marchandises  ................................ ...........................  29 
1.3.1.2   Répartition géographi que des échanges de marchandises  ................................ ..........  30 
1.3.1.3   Commerce des services  ................................ ................................ ........................  31 
1.3.2  Tendances et structure de l'IED  ................................ ................................ ................  34 
2  RÉGIMES DE COMMERCE ET D'INVESTISSEMENT  ................................ ........................  36 
2.1  Cadre général  ................................ ................................ ................................ ...........  36 
2.2  Formulation et objectifs de la politique commerciale  ................................ .......................  38 
2.3  Accords et arrangements commerciaux  ................................ ................................ .........  38 
2.3.1  OMC ................................ ................................ ................................ .....................  38 
2.3.2  Accords rég ionaux et préférentiels  ................................ ................................ .............  39 
2.3.2.1   Processus d'intégration poussée avec le Guatemala  ................................ ...................  41 
2.3.3  Autres accords et arrangements  ................................ ................................ ................  42 
2.4  Régime d'investissement  ................................ ................................ ............................  42 
3  POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE  ........................  46 
3.1  Mesures visant directement les importations  ................................ ................................ . 46 
3.1.1  Procédures douanières, évaluation en douane et prescriptions douanières  .......................  46 
3.1.1.1   Procédures et prescriptions douanières  ................................ ................................ .... 46 
3.1.1.2   Évaluation en douane  ................................ ................................ ...........................  50 
3.1.2  Règles d'origine  ................................ ................................ ................................ ...... 50 
3.1.3  Droits de douane  ................................ ................................ ................................ .... 51 
3.1.3.1   Structure et niveaux  ................................ ................................ .............................  51 
3.1.3.2   Système de fourchettes de prix  ................................ ................................ ..............  53 
3.1.3.3   Droits de douane préférentiels  ................................ ................................ ...............  53 
3.1.3.4   Contingents tarifaires  ................................ ................................ ...........................  54 
3.1.3.5   Avantages tarifaires  ................................ ................................ .............................  55 
3.1.4  Autres impositions visant les importations  ................................ ................................ .. 55 
3.1.5  Prohibitions et restrictions à l'importation et licences d'importation  ................................  57 
3.1.6  Mesures antidumping, compensatoires et de sauvegarde  ................................ ..............  59 
3.2  Mesures visant directement les exportations  ................................ ................................ .. 61 WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 3 - 
  3.2.1  Procédures et prescriptions douanières  ................................ ................................ ...... 61 
3.2.2  Taxes, impositions et prélèvements  ................................ ................................ ...........  63 
3.2.3  Prohibitions et restrictions à l'exportation et licences d'exportation  ................................ . 63 
3.2.4  Soutien et promotion des exportations  ................................ ................................ ....... 64 
3.2.4.1   Soutien des exportations  ................................ ................................ .......................  64 
3.2.4.2   Promotion des exportations  ................................ ................................ ...................  66 
3.2.5  Financement, assurance et garanties à l'exportation  ................................ ....................  67 
3.3  Mesures visant la production et le commerce  ................................ ................................ . 67 
3.3.1  Mesures d'incitation  ................................ ................................ ................................  67 
3.3.1.1   Micro, petites et moyennes entreprises (MPME)  ................................ ........................  67 
3.3.1.2   Financement et garanties  ................................ ................................ ......................  68 
3.3.1.3   Mesures d'incitation sectorielles  ................................ ................................ .............  70 
3.3.2  Normes et autres prescriptions techniques  ................................ ................................ . 71 
3.3.3  Prescriptions sanitaires et phytosanitaires  ................................ ................................ .. 73 
3.3.4  Politique de la concurrence et contrô le des prix  ................................ ...........................  75 
3.3.4.1   Politique de la concurrence  ................................ ................................ ....................  75 
3.3.4.2   Contrôle des prix  ................................ ................................ ................................ . 78 
3.3.5  Commerce d'État, entreprises publiques et privatisation  ................................ ...............  79 
3.3.6  Marchés publics  ................................ ................................ ................................ ...... 80 
3.3.7  Droits de propriété intellectuelle  ................................ ................................ ................  83 
4  POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  ................................ ................  89 
4.1  Agriculture, sylviculture et pêche  ................................ ................................ .................  89 
4.1.1  Mesures visant les importations  ................................ ................................ ................  92 
4.1.2  Soutien interne  ................................ ................................ ................................ ....... 93 
4.2  Industries extractives et énergie  ................................ ................................ ..................  95 
4.2.1  Électricité  ................................ ................................ ................................ ..............  95 
4.3  Secteur manufacturier  ................................ ................................ ................................  98 
4.4  Services  ................................ ................................ ................................ ...................  99 
4.4.1  Services financiers  ................................ ................................ ................................ .. 99 
4.4.1.1   Services bancai res ................................ ................................ .............................  102 
4.4.1.2   Assurances  ................................ ................................ ................................ ....... 109 
4.4.2  Télécommunications  ................................ ................................ ..............................  113 
4.4.3  Transports  ................................ ................................ ................................ ...........  116 
4.4.3.1   Transport aérien  ................................ ................................ ................................  116 
4.4.3.2   Transport maritime  ................................ ................................ ............................  117 
4.4.4  Tourisme  ................................ ................................ ................................ .............  119 
5  APPENDICE – TABLEAUX  ................................ ................................ ..........................  122 
 WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 4 - 
  GRAPHIQUES  
 
Graphique 1.1 Commerce des marchandises par principaux produits, 2016 et 2022  ...................  30 
Graphique 1.2 Commerce des marchandises par partenaire commercial, 2016 et 2022  ..............  31 
Graphique 2.1 Accords commerciaux du Honduras en vigueur en 2022  ................................ .... 40 
Graphique 2.2 Facture et déclaration unique centraméricaine (FYDUCA) ................................ ... 42 
Graphique 3.1 Déclaration unique centraméricaine (DUCA)  ................................ ....................  48 
Graphique 3.2 Circuits de classement, 2016 -2022 ................................ ................................  49 
Graphique 3.3 Répartition par fréquence des taux de droits, 2015 et 2022  ...............................  52 
Graphique 3.4 Procédures en matière de dumping et de subventions  ................................ ....... 60 
Graphique 3.5 Procédures en matière de sauvegardes  ................................ ...........................  60 
Graphique 3.6 Prêts accordés par la BANHPROVI, par type de prê t, opérateur et secteur, 
2016-2022 ................................ ................................ ................................ ......................  69 
Graphique 3.7 Élaboration de règlements techniques honduriens  ................................ ............  71 
Graphique 3.8 Processus d'élaboration des normes de l'OHN  ................................ ..................  73 
Graphique 3.9 Marchés publics par méthode de passation, 2016 -2022 ................................ ..... 83 
Graphique 3.10 Données relatives à la propriété industrielle, 2016 -2022 ................................ .. 85 
Graphique 4.1 Production d'électricité par type de t echnologie, 2016 -2022 ...............................  97 
Graphique 4.2 Primes contractées et cédées, par branche, 2018, 2021, T3 2022  .....................  110 
Graphique 4.3 Parts du marché des télécommunications, 2016 et 2022  ................................ . 115 
 
TABLEAUX  
 
Tableau 1.1 Structure de l'économie, 2016 -2022 ................................ ................................ .. 12 
Tableau 1.2 Compte d'opérations financières de l'Administration centrale, 2016 -2022 ................  21 
Tableau 1.3 Balance des paiements, 2016 -2022 ................................ ................................ ... 27 
Tableau 1.4 Balance des services, 2016 -2022 ................................ ................................ ...... 32 
Tableau 1.5 Flux d'investissement étranger direct par activité économique, 2016 -2022 ..............  34 
Tableau 1.6 Flux d'investissement étranger direct par origine, 2016 -2022 ................................  34 
Tableau 2.1 Élimination des droits de douane, 2016 -2022 ................................ ......................  40 
Tableau 2.2 Activités soumises à des plafonds d'IED, 2016 -2022 ................................ ............  44 
Tableau 3.1 Principaux organismes intervenant dans les procédures d'importation, 2022  ............  47 
Tableau 3.2 Enregistrement des importateurs, 2022  ................................ .............................  47 
Tableau 3.3 Structure des droits NPF, 2015 et 2022  ................................ ..............................  51 
Tableau 3.4 Produits pour lesquels les droits de douane appliqués sont supérieurs aux 
droits consolidés, 2022  ................................ ................................ ................................ ..... 52 
Tableau 3.5 Lignes tarifaires assujetties au système de fourchettes de prix, 2015 et  2022 ..........  53 
Tableau 3.6 Analyse récapitulative des droits préférentiels, 2022  ................................ ............  54 
Tableau 3.7 Quelques produits assujettis à plusieurs impôts intérieurs, 2016 -2022 ....................  55 
Tablea u 3.8 ACPV, 2016 -2022 ................................ ................................ ...........................  57 
Tableau 3.9 Produits soumis au régime de licences d'importation ou à d'autres 
prescriptions, 2016 -2022 ................................ ................................ ................................ .. 58 WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 5 - 
  Tableau 3.10 Lignes tarifaires soumises à la clause de sauvegarde centraméricaine, 
2016-2023 ................................ ................................ ................................ ......................  61 
Tableau 3.11 Enregistrement des exportateurs  ................................ ................................ ..... 61 
Tableau 3.12 Principaux organismes intervenant dans les procédures d'exportation, 2022  ..........  62 
Tableau 3.13 Taxe à l'exportation  ................................ ................................ .......................  63 
Tableau 3.14 Exportations soumises au régime de licences d'exportation ou à d'autres  
prescriptions, 2016 -2022 ................................ ................................ ................................ .. 64 
Tableau 3.15 Cycle de production pour les marchandises importées dans le cadre du 
régime d'importation temporaire  ................................ ................................ ........................  65 
Tableau 3.16 Statistiques concernant les régimes spéciaux de soutien des exportations, 
2016 et 2022  ................................ ................................ ................................ ..................  66 
Tableau 3.17 Fonds de garantie de la BANHPROVI, 2020 -2022 ................................ ...............  70 
Tableau 3.18 Organismes d'évaluation de la conformité, 2022  ................................ ................  72 
Tablea u 3.19 Règlements SPS adoptés, 2016 -2022 ................................ ...............................  74 
Tableau 3.20 Critères et seuils pour la vérification des concentrations économiques, 
2016-2023 ................................ ................................ ................................ ......................  77 
Tableau 3.21 Données relatives à la concurrence, 2016 -2022 ................................ .................  77 
Tableau 3.22 Contrôles des prix, 2016 -2022 ................................ ................................ ........  79 
Tableau 3.23 Entreprises publiques, 2016 -2022 ................................ ................................ ... 79 
Tableau 3.24 Méthodes de passation des marchés par type et seuil en 2023  .............................  82 
Tableau 3.25 Mise en œuvre de la Stratégie nationale concernant la propriété intellectuelle 
du Honduras, 2016 -2022 ................................ ................................ ................................ .. 84 
Tableau 3.26 Protection des droits de propriété intellectuelle  ................................ ..................  86 
Tableau 4.1 Principaux indicateurs du secteur agricole, 2016 -2022 ................................ .........  89 
Tableau 4.2 Institutions rattachées au SAG, 2022  ................................ ................................ . 90 
Tableau 4.3 Programmes de soutien interne, 2016 ................................ ................................  94 
Tableau 4.4 Principaux indicateurs du secteur manufacturier, 2016 -2022 ................................ . 98 
Tableau 4.5 Principales modifications de la Loi sur le système financier introduites par le 
Décret n°  160-2016 ................................ ................................ ................................ ....... 101 
Tableau 4.6 Actifs des principales entités bancaires et non bancaires  ................................ ..... 102 
Tableau 4.7 Principaux indicateurs du secteur de l'assurance, 2017 -2022 ...............................  110 
Tableau 4.8 Capital fixe minimal pour l'établissement d'une compagnie d'assurance, 2015 
et 2022  ................................ ................................ ................................ ........................  111 
Tableau 4.9 Indicateurs du secteur des télécommunications, 2016 -2022 ................................  114 
Tableau 4.10 Fret portuair e, 2016 -2022 ................................ ................................ ............  119 
Tableau 4.11 Indicateurs du tourisme international, 2016 -2022 ................................ ............  120 
Tableau 4.12 Incitations pour le tourisme, 2016 -2022 ................................ .........................  121 
 
ENCADRÉS  
 
Encadré 1.1 Plan national pour la refondation du Honduras 2022 -2026 ................................ .... 16 
Encadré 2.1 Procédure législative  ................................ ................................ .......................  37 
Encadré 2.2 Activités réservées à l'État, 2016 -2022 ................................ ..............................  43 WT/TPR/S/443 • Honduras  
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  Encadré 4.1 Programmes du SAG, 2022  ................................ ................................ ..............  91 
Encadré 4.2 Principales avancées dans la mise en œuvre des principes de Bâle, 2016 -2022 ...... 107 
 
APPENDICE – TABLEAUX  
 
Tableau A1. 1 Exportations de marchandises par section du SH, 2016 -2022 ...........................  122 
Tablea u A1. 2 Importations de marchandises par section du SH, 2016 -2022 ...........................  124 
Tableau A1. 3 Exportations de marchandises par partenaire commercial, 2016 -2022 ...............  126 
Tableau A1. 4 Importations de marchandises par partenaire commercial, 2016 -2022 ...............  127 
Tableau A2. 1 Notifications à l'OMC  2016 à 2022 (mars)  ................................ ......................  128 
Tableau A3. 1 Analyse récapitulative du tarif NPF, 2022  ................................ .......................  130 
 
  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 7 - 
  RÉSUMÉ  
1. Pendant la première partie de la période considérée, la croissance de l'économie du Honduras 
s'est accélérée. Le PIB hondurien a progressé de 3,8 % par an en moyenne entre 2016 et  2019, ce 
qui a fait augmenter le revenu par habitant. La croissance a été principalement soutenue par les 
dépenses de consommation privée, alimentées en grande partie par les envois de fonds de 
l'étranger, lesquels constitu ent une source importante de financement de la consommation. En 2020, 
l'économie du Honduras a été considérablement affectée par les effets de la pandémie de COVID -19, 
qui ont entraîné une contraction du PIB de l'ordre de 9 % cette année -là. Toutes les comp osantes de 
la demande globale se sont contractées, mais la baisse la plus prononcée a été celle de la formation 
brute de capital. De la même manière, tous les secteurs de production ont été affectés. La situation 
macroéconomique s'est toutefois améliorée r apidement en 2021 et 2022. Le PIB réel a augmenté 
de 12,5 % en 2021 et de 4,0 % en 2022. À l'exception du secteur agricole et de celui des industries 
extractives, tous les secteurs ont progressé en 2022, notamment l'hôtellerie, l'intermédiation 
financière, l 'industrie manufacturière et la construction.  
2. Le secteur agricole (y compris la pêche) reste relativement important pour l'économie 
hondurienne; il représentait en effet 12,6 % du PIB en 2022 et est un important pourvoyeur 
d'emplois. Pendant la période à l' examen, la production du secteur a fluctué, principalement en 
raison des effets de phénomènes naturels et de la pandémie. Au cours de cette même période, la 
contribution du secteur manufacturier (y compris la maquila ) au PIB a diminué, celle -ci étant tombé e 
de 17,1 % en 2016 à 16,0 % en 2022, une tendance déjà observée lors de l'examen précédent. Les 
services ont représenté 51,3 % du PIB en 2022; les secteurs de services qui ont le plus contribué au 
PIB ont été le commerce, l'hôtellerie, l'intermédiation finan cière et l'immobilier.  
3. Pendant la majeure partie de la période considérée, la politique budgétaire a été axée sur 
l'assainissement des finances publiques, la réduction des dépenses et l'augmentation des recettes. 
La Loi de 2016 sur la responsabilité budgét aire (LRF) a établi des objectifs pour la réduction du 
déficit et l'assainissement des finances publiques. Des limites ont été fixées pour l'augmentation 
nominale des dépenses courantes et de la dette publique. Les objectifs établis dans la LRF pour le 
déficit du secteur public non financier (SPNF) n'ont pas pu être atteints. Le déficit de l'Administration 
centrale s'est creusé en 2020 jusqu'à représenter 7 % du PIB en raison de l'augmentation des 
dépenses publiques consacrées aux programmes de soutien mis e n œuvre pour faire face aux effets 
de la pandémie, ainsi que de la baisse des recettes due au recul de l'activité économique. Compte 
tenu de cela, en 2021, le Congrès national a approuvé la suspension des objectifs établis dans la 
LRF pendant deux ans; à l a place, un plafond annuel a été approuvé pour le déficit du SNPF, à savoir 
5,4% du PIB en 2021, entre 2,3 % et 2,9 % en 2022 et 1,0 % en 2023. Les finances publiques se 
sont améliorées grâce à la reprise de la croissance économique, comme en témoigne la rédu ction 
du déficit de l'Administration centrale, qui est tombé à 1,3 % du PIB en 2022.  
4. En 2016 -2019, l'objectif de la politique monétaire était de maintenir une inflation faible et 
stable et un niveau adéquat de réserves internationales, en veillant à ce que les niveaux de liquidité 
du système financier garantissent la stabilité des prix. Pendant la période considérée, l'inflation est 
généralement restée dans la fourchette de tolérance fixée, sauf en 2022, année au cours de laquelle 
le niveau des prix a été af fecté par l'augmentation du prix international des matières premières, 
principalement de l'énergie et des produits alimentaires, ce qui a fait monter l'inflation à 9,1 %. La 
BCH met en œuvre la politique de change par le biais du régime de fourchette de tau x de change, 
qui prévoit une fourchette de taux s'étendant à 1 % au-dessus et en dessous du centre de la 
fourchette.  
5. Le compte courant de la balance des paiements a continué d'enregistrer des déficits 
importants pendant la période à l'examen, sauf en 2020. Le déficit a culminé à 1 582 millions d'USD 
en 2018, soit 6,6 % du PIB. En 2020, par suite de la pandémie, les importations se sont fortement 
contractées, ce qui a entraîné un excédent du compte courant de 666 millions d'USD, soit 2,8 % du 
PIB. Toutefois, avec la reprise de l'activité économique en 2021 et 2022, les importations de 
marchandises et de services ont augmenté de façon notable, ce qui entraîné un nouveau déficit, 
lequel a atteint 1  487 millions d'USD en 2021 et 1  080 millions  d'USD en 2022, soit 5,3 % et 3,4 % 
du PIB, respectivement.  
6. En 2022, les exportations générales du Honduras (y compris la maquila ) se sont chiffrées à 
12 135 millions USD, contre 7  926 millions d'USD en 2016, ce qui représente une augmentation de 
53%. Les pr incipaux produits exportés ont été les suivants: matières textiles et ouvrages en ces 
matières (40,5 % du total), café (11,7 %), machines, appareils et matériel électrique et leurs parties WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 8 - 
  (9,7%) et bananes et autres fruits (6,5 %). Les importations c.a.f. du  Honduras se sont élevées à 
19 544 millions d'USD en 2022, contre 12  407 millions d'USD en 2016, soit une augmentation de 
57,5%. En 2022, les principaux produits importés ont été les produits manufacturés, en particulier 
les fibres textiles (19,9 % du total ), les combustibles (15,2 %), les machines et le matériel (13,5 %) 
et les produits chimiques (11,4 %). Les États -Unis restent le principal marché d'exportation du 
Honduras, ceux -ci ayant absorbé 50,6 % des exportations en 2022, contre 57,0 % en 2016. Viennent 
ensuite l'Union européenne (11,4 %), le Nicaragua (8,7 %), El Salvador (8,5 %) et le Guatemala 
(5,5%). Les États -Unis sont également la principale source des importations honduriennes, dont ils 
représentaient 36,9 % du total en 2022 (42,4 % en 2016), devant la C hine (11,5 %), le Guatemala 
(9,4%) et El Salvador (7,7 %). 
7. La balance du commerce des services du Honduras affiche un déficit structurel qui a 
considérablement augmenté pendant la période considérée (celui -ci étant passé de 578,3 millions 
d'USD en 2016 à 2 1 21,6 millions d'USD en 2022). Cette hausse est due en grande partie aux effets 
de la pandémie de COVID -19, qui a entraîné une baisse considérable des recettes au titre des 
voyages, un secteur habituellement excédentaire, alors que tous les autres secteurs sont déficitaires. 
Les secteurs qui affichent les déficits les plus importants sont ceux des transports, en particulier le 
transport maritime, des redevances et des assurances.  
8. La politique commerciale du Honduras vise principalement à intégrer le pays dan s le commerce 
mondial en consolidant et en diversifiant l'offre de produits et de marchés. Pour promouvoir les 
exportations, le Honduras continue d'utiliser des régimes spéciaux, notamment celui des zones 
franches (ou zones libres), et de tirer parti de l' accès préférentiel aux marchés. Malgré ces politiques, 
le commerce du pays reste fortement concentré sur quelques produits (café et textiles) et un seul 
marché. Le Honduras est confronté à plusieurs difficultés qui nuisent à la compétitivité de ses 
exporta tions et à la résilience de son économie.  
9. Le Honduras est un Membre originel de l'OMC et accorde au moins le traitement de la nation 
la plus favorisée (NPF) à tous ses partenaires commerciaux. Pour le Honduras, qui est une petite 
économie vulnérable, un sy stème multilatéral fondé sur des règles claires et stables est essentiel à 
la croissance et au bien -être. Dans les négociations menées à l'OMC, le Honduras fait partie de deux 
groupes qui encouragent les flexibilités dans le commerce des produits agricoles  en fonction des 
besoins de développement. Il considère également que les nouvelles questions liées au commerce 
sont essentielles; c'est pourquoi il participe aux initiatives conjointes visant à promouvoir le 
commerce électronique, l'intégration des MPME d ans le commerce et la facilitation de 
l'investissement pour le développement, ainsi qu'aux discussions structurées et aux groupes de 
travail visant à promouvoir la durabilité environnementale et la participation des femmes au 
commerce. Le Honduras n'est pa s partie aux accords plurilatéraux et n'a pas non plus le statut 
d'observateur auprès des comités pertinents. Depuis 2016, le pays n'a pas eu recours au mécanisme 
de règlement des différends, mais il a participé à plusieurs affaires en tant que tierce part ie. 
10. La stratégie du Honduras en matière d'ouverture commerciale et d'intégration dans les chaînes 
de valeur inclut aussi la participation à des accords préférentiels, principalement dans la région, 
comme le Marché commun centraméricain (MCCA) et l'ALEAC -RD. Depuis 2016, dans le cadre du 
MCCA, le Honduras a avancé dans le processus graduel d'intégration profonde avec le Guatemala, 
qui vise à créer une union douanière. Les accords préférentiels qu'il a négociés avec le Pérou, la 
République de Corée et le Roya ume-Uni sont entrés en vigueur pendant la période considérée. La 
majeure partie du commerce extérieur du Honduras se fait dans le cadre des accords préférentiels.  
11. Le Honduras applique un régime d'investissement relativement ouvert à l'investissement 
privé,  y compris à l'investissement étranger, même si certaines activités sont toujours réservées à 
l'État du fait qu'elles sont considérées comme des activités de maintien de l'ordre public ou d'intérêt 
social; l'investissement étranger direct reste plafonné da ns certaines activités, principalement dans 
les services. Par ailleurs, même si un secteur ou une activité est libéralisé(e), l'État peut rester en 
situation de monopole naturel (c'est le cas pour le transport et la distribution d'électricité). La 
particip ation étrangère à l'industrie et au commerce à petite échelle est également régie par le 
principe de réciprocité. Dans les secteurs où la participation étrangère au capital est autorisée, le 
Honduras garantit le traitement national. Le pays n'impose pas de  conditions préalables à 
l'investissement étranger ni de restrictions au rapatriement des capitaux ou des bénéfices, lesquels 
sont soumis au régime fiscal hondurien. Des incitations sectorielles et horizontales sont offertes pour 
attirer l'investissement. S'agissant des programmes d'incitations, le régime des zones d'emploi et 
de développement économique a été aboli en 2020.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 9 - 
  12. Depuis 2016, aucun changement majeur n'a été apporté au cadre juridique douanier du 
Honduras. Sur le plan institutionnel, en 2020, l'A dministration des douanes honduriennes (AAH) a 
remplacé la Direction adjointe des recettes douanières pour devenir la nouvelle autorité douanière. 
Par ailleurs, depuis l'examen précédent, réalisé en 2016, le Honduras a mis en œuvre des procédures 
destinées  à faciliter les échanges, conformément aux engagements pris par le pays lors de son 
accession à l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges; à ce jour, le Honduras a mis en œuvre 
70,6% de ses engagements. Les mesures prises incluaient l'adoption d' une déclaration douanière 
unique au niveau centraméricain; la mise en œuvre du programme d'opérateurs économiques 
agréés; la création d'un portail numérique fournissant des renseignements sur les procédures 
douanières à l'importation et à l'exportation, pa r produit et marché; et la mise en œuvre d'un projet 
pilote de douanes sans papier. Le Honduras utilise principalement la méthode de la valeur 
transactionnelle pour déterminer la valeur des marchandises importées. En 2021 et 2022, afin 
d'atténuer l'inciden ce de l'augmentation du coût du fret maritime, une réduction de 75 % du coût du 
fret utilisé pour calculer la valeur en douane a été autorisée à titre "exceptionnel". Des guides de 
prix continuent d'être utilisés pour déterminer la valeur de certaines march andises, surtout celle des 
véhicules d'occasion.  
13. En 2022, le tarif douanier du Honduras comprenait 7  531 lignes tarifaires au niveau des 
sous-positions à 10 chiffres du SH de 2022. Dans la plupart des cas, le Honduras applique des taux 
ad valorem . Aucune m odification substantielle n'a été apportée à la structure du tarif douanier 
hondurien. La moyenne des droits NPF appliqués est restée à 5,9 %. La protection tarifaire accordée 
aux produits agricoles (définition de l'OMC) est restée plus élevée que celle acc ordée aux produits 
non agricoles (définition de l'OMC); l'écart entre la moyenne des droits appliqués pour les produits 
agricoles (10,7 % en 2015 et 10,8 % en 2022) et celle des droits appliqués pour les produits non 
agricoles (5,1 % en 2015 et 2022) n'a prat iquement pas changé. En 2015 et 2022, 48,1 % des lignes 
tarifaires du Honduras étaient assujetties à un taux de 0 %. Le système de fourchettes de prix, qui 
concerne six lignes tarifaires, est toujours en vigueur, bien que, d'après les autorités, il ne soit p lus 
utilisé. Le Honduras n'a pas négocié de contingents tarifaires dans le cadre de l'OMC, mais a négocié 
des contingents tarifaires préférentiels dans le cadre de certains accords régionaux. Il utilise 
principalement les contingents négociés dans le cadre  de l'ALEAC -RD. En outre, pour certains 
produits agricoles, un contingent peut être activé en cas de pénurie si l'offre sur le marché intérieur 
est insuffisante.  
14. Le Honduras utilise des mesures non tarifaires pour préserver la santé des personnes, la 
sécur ité publique et l'environnement. Toutefois, dans certains cas, ces mesures peuvent être 
utilisées pour protéger la production nationale ou garantir la sécurité alimentaire. Pendant la période 
considérée, le pays a imposé une interdiction saisonnière d'impo rter des oignons pour protéger la 
production nationale, ainsi qu'une interdiction d'exporter des haricots rouges pour assurer la sécurité 
alimentaire, qui a été supprimée en 2020. Le commerce extérieur de certains produits, y compris 
les oignons et les har icots rouges, est réglementé au moyen de licences d'importation et 
d'exportation ou d'autres types de permis. Le Honduras n'a appliqué aucune mesure de défense 
commerciale depuis 2016. Le pays ne compte aucune entreprise commerciale d'État. Il applique les  
mêmes taxes et contributions aux produits importés et aux produits fabriqués dans le pays; 
toutefois, l'écotaxe est prélevée uniquement à l'importation de véhicules d'occasion. Les 
exportations de café oro (sous -position 0901.11.30.00 du SH) et de certain s minéraux restent 
assujettis à une contribution destinée à financer des mesures de soutien. Les exportateurs doivent 
rapatrier et liquider les devises dans un délai déterminé; cette prescription ne concerne pas les 
exportateurs dans le cadre du régime de zones libres (ZOLI).  
15. Le Honduras a notifié deux programmes de subventions à l'OMC: le Régime d'importation 
temporaire (RIT) et le régime de ZOLI, dont bénéficient un grand nombre d'entreprises 
exportatrices. Il a substantiellement modifié ce dernier régime  en 2020 afin de le perfectionner et 
d'offrir plus de certitude aux utilisateurs et aux investisseurs; il a aussi simplifiée la procédure 
d'installation dans les zones libres, facilité l'admission de marchandises et allongé la durée de validité 
des avantag es fiscaux connexes.  
16. Pendant la période considérée, aucun changement significatif n'a été apporté à la formulation, 
à la mise en œuvre et aux objectifs des règlements techniques et des mesures sanitaires et 
phytosanitaires. Ces règlements et mesures sont f ondés sur des normes, directives et 
recommandations internationales. Depuis 2016, le Honduras a présenté à l'OMC  13 notifications 
périodiques concernant des règlements techniques et 12 concernant des mesures sanitaires et 
phytosanitaires. Aucune notificati on de mesures d'urgence n'a été présentée. Une préoccupation WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 10 - 
  commerciale spécifique en matière sanitaire et phytosanitaire a été soulevée à l'encontre du 
Honduras.  
17. Depuis 2016, le Honduras n'a apporté aucune modification substantielle à son régime de la 
concurrence. La Commission de défense et promotion de la concurrence est, en principe, l'autorité 
compétente, mais les lois sectorielles peuvent autoriser les organismes de réglementation à exercer 
les mêmes fonctions que la Commission. C'est le cas du secte ur des télécommunications. Entre 2020 
et 2021, à la suite de la pandémie et des ouragans qui ont frappé le pays, le Honduras a réglementé 
le prix de vente de plusieurs produits, tels que l'alcool éthylique et les matelas. Actuellement, seuls 
les prix des c ombustibles et les tarifs de l'électricité sont réglementés.  
18. En matière de marchés publics, le principal changement intervenu pendant la période 
considérée a été la création du statut d'acheteur public certifié, le but étant d'améliorer l'efficacité 
et la transparence des procédures. Toutefois, même si, depuis 2018, chaque entité contractante doit 
posséder le statut d'acheteur public certifié, dans la pratique, cela n'est pas toujours le cas. En outre, 
les plans annuels de passation des marchés ne sont pas systématiquement publiés et les achats ne 
peuvent pas être effectués par l'intermédiaire de la plate -forme numérique. Le Honduras continue 
d'appliquer des préférences en faveur des fournisseurs nationaux. Le pays n'est pas partie à l'Accord 
de l'OMC sur le s marchés publics ni n'a le statut d'observateur auprès du Comité des marchés 
publics.  
19. Dans le domaine de la propriété intellectuelle, le changement le plus important a été 
l'abrogation, en 2018, de la Loi de 2012 sur la protection des obtentions végétales . Toutefois, les 
certificats délivrés au titre de cette Loi restent en vigueur. Dans le domaine de la propriété 
industrielle, les marques sont le type de protection le plus utilisé par les résidents; l'utilisation des 
brevets est rare, bien qu'il existe de s initiatives visant à promouvoir la culture de l'innovation. Le 
Honduras a réussi à renforcer le régime de propriété intellectuelle dans certains domaines, bien que 
la protection des droits dans le domaine numérique puisse encore être améliorée.  
20. Le secteu r agricole reste relativement important pour l'économie hondurienne, bien que sa 
contribution au PIB ait diminué en 2016 -2021, avant de se redresser en 2022. Pendant la période 
considérée, le secteur a connu une croissance erratique en raison des phénomène s météorologiques 
et d'un faible dynamisme lié au manque de financement et, par conséquent, d'investissement, ainsi 
qu'à d'autres facteurs tels que la migration et le vieillissement de la population rurale, qui ont eux 
aussi affecté le secteur. Le Honduras  met en œuvre divers programmes de soutien interne pour 
aider les producteurs à faible revenu en leur fournissant des intrants et en leur donnant accès aux 
capitaux et à une assistance technique, le but étant de contribuer à la reprise économique et à la 
sécurité alimentaire des petits agriculteurs. La production agricole reste relativement concentrée: 
des produits tels que le café et les bananes ont représenté plus de 40 % de l'ensemble de cette 
production (en 2021). Le café hondurien de haute qualité et le  café biologique sont devenus les 
principaux produits agricoles d'exportation, dépassant les bananes. Toutefois, le Honduras 
encourage aussi la culture de produits non traditionnels en plus des produits agricoles traditionnels. 
En 2016 -2021, la part moyenn e des produits agricoles (définition de l'OMC) dans les exportations 
totales était supérieure à 30 %. Le Honduras a notifié à l'OMC qu'entre  2016 et 2020, il n'avait pas 
subventionné les exportations de produits agricoles. Le pays maintient des crédits à ta ux préférentiel 
et des fonds de garantie pour soutenir les crédits au secteur agricole.  
21. En 2022, le Honduras a entrepris une réforme énergétique afin d'accroître la participation de 
l'État dans ce secteur. Actuellement, la Compagnie nationale d'électricité  (ENEE), une entreprise 
d'État, et plusieurs opérateurs privés participent au marché. Les opérateurs privés pouvaient, en 
principe, participer à toutes les activités, mais depuis 2022, la commercialisation de l'électricité est 
réservée à l'ENEE, qui est au ssi en situation de monopole naturel s'agissant du transport et de la 
distribution d'électricité. Les opérateurs privés opèrent donc uniquement sur le marché de la 
production d'électricité, sur lequel ils sont prédominants. La réforme énergétique prévoit é galement 
la renégociation des contrats de l'ENEE avec les producteurs, ce qui peut créer une incertitude et 
affecter les futures décisions d'investissement dans le domaine de la production, à un moment 
particulièrement critique pour la diversification de l a matrice énergétique du Honduras, car la 
sécurité de l'approvisionnement en électricité dépend des centrales hydroélectriques, une source qui 
a été affectée par le changement climatique.  
22. Aucun changement substantiel n'a été apporté au marché des télécommu nications pendant la 
période considérée. HONDUTEL, l'opérateur public, continue de peser de manière significative sur le 
marché des services de téléphonie fixe, tandis qu'il y a toujours deux opérateurs sur le marché des WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 11 - 
  services de téléphonie mobile. Le H onduras s'est efforcé de réduire la fracture numérique et, 
depuis  2016, le taux de pénétration de la large bande a augmenté. Toutefois, en 2022, 18 % de la 
population hondurienne n'avait toujours pas accès à Internet et 28 % des habitants qui y avaient 
accès  ne l'utilisaient pas.  
23. Depuis 2016, le principal changement intervenu dans le secteur des services de transport a 
été l'ouverture de l'aéroport international de Palmerola, un nouvel aéroport qui, contrairement à 
l'ancien aéroport, permet l'arrivée d'avions  de plus grande taille. Ainsi, en plus de desservir la 
capitale et de faciliter la connectivité aérienne, ce nouvel aéroport devrait, à l'avenir, stimuler le 
tourisme du fait qu'il permet l'arrivée d'un plus grand nombre de voyageurs et qu'il se situe plus  
près des régions à potentiel touristique. En outre, depuis 2016, le pays a réussi à attirer de nouvelles 
compagnies aériennes, y compris des compagnies à bas prix, mais la connectivité aérienne reste 
faible. Puerto Cortés reste le principal port du Hondur as et l'un des plus importants d'Amérique 
centrale. Ce port a donc été choisi pour la mise en œuvre d'un projet pilote de douanes sans papier, 
qui a permis d'optimiser les délais de dédouanement et contribue à préserver l'environnement grâce 
à la réduction  de l'utilisation de papier.  
24. La contribution du secteur du tourisme au PIB reste modeste; toutefois, compte tenu de ses 
synergies avec le reste de l'économie, ce secteur est prioritaire pour ce qui est de promouvoir le 
développement économique, en particul ier dans les régions éloignées des principaux centres de 
production. En outre, ce secteur constitue une source importante de devises et est, à ce titre, la 
principale composante des exportations de services. Par conséquent, en vue de relancer l'activité 
touristique après les situations d'urgence sanitaire et climatique, le Honduras a réaffirmé son 
attachement au secteur en octroyant des incitations, en soutenant le financement et en mettant en 
œuvre des programmes de commercialisation. Toutefois, ce secteur  est confronté à de graves 
difficultés qui pourraient entraver la reprise, comme le manque de connectivité aérienne, la faible 
diversification de l'offre touristique, l'image du pays et sa vulnérabilité au changement climatique.  
 WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 12 - 
  1  ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE  
1.1  Principales caractéristiques de l'économie  
1.1.  En 2022, le PIB nominal du Honduras s'élevait à un peu plus de 30 milliards d'USD. Cette même 
année, le pays comptait environ 9,6 millions d'habitants, chiffre qui continue d'augmenter à un 
rythme annuel rapide. L'économie hondurienne a été durement touchée par la pandémie de 
COVID -19, comme en témoigne la réduction de s on PIB par habitant en 2020. Toutefois, avec la 
reprise de la croissance en 2021, le PIB a rebondi et le PIB par habitant est passé de 2  563 USD 
en 2020 à 3  010 USD en 2021 et à 3  303 USD en 2022, grâce notamment à la forte hausse des 
envois de fonds, qui continuent de soutenir largement la demande globale. Malgré cela et bien que 
la croissance ait dépassé 12 % en 2021 et 4 % en 2022, le PIB par habitant continue d'être l'un des 
plus bas d'Amérique latine.  
1.2.  Selon le classement de la Banque mondiale, le Hondura s fait partie des économies à revenu 
intermédiaire de la tranche inférieure. D'après les indicateurs développés par cette institution, le 
pays affichait un indice du capital humain de 0,48 en 2021 (cet indice va de 0 à 1). Les indicateurs 
de développement et de pauvreté se sont améliorés jusqu'en 2019; le taux de pauvreté a reculé de 
17% en 2012 à 12,7 % en 2019 (si l'on considère le pourcentage de la population ayant un revenu 
inférieur à 2,17 USD par jour en parité de pouvoir d'achat de 2017) et de 57 % à 50% (si l'on 
considère le pourcentage de la population ayant un revenu inférieur à 6,85 USD par jour en parité 
de pouvoir d'achat de 2017). La réduction de la pauvreté a été accompagnée d'une légère 
amélioration de la répartition des revenus; l'indice de Gi ni est passé de 53,4 en 2012 à 48,2 en 2019 
ce qui rend compte en partie de l'effet des envois de fonds sur le revenu de la population.1 D'après 
les données du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), en 2019, 12 % de la 
population honduri enne vivait dans des conditions de pauvreté multidimensionnelle (indice qui 
comprend la santé, l'éducation et le niveau de vie), 3 % dans des conditions de pauvreté 
multidimensionnelle extrême et 14,8 % présentait un risque de pauvreté extrême. En outre, 14, 8% 
de la population disposait d'un revenu inférieur à 1,90 USD par jour et 48 % de la population vivait 
sous le seuil national de pauvreté (défini par les autorités).2 
1.3.  Le secteur agricole (y compris la pêche) reste relativement important pour l'économie 
hondurienne. Après avoir été touché par la pandémie, il s'est redressé en 2022, année où il a 
représenté 12,6 % du PIB, soit une augmentation de 1,6 point de pourcentage par rapport à 2021. 
La contribution du secteur a fluctué pendant la période à l'examen, principalement en raison des 
effets de phénomènes naturels et de la pandémie (tableau 1.1). Le secteur agricole revêt toujours 
une grande importance au Honduras en tant que source d'emplois.  
Tableau 1.1 Structure de l'économie, 2016 -2022  
 
2016  2017  2018  2019a 2020a 2021a 2022a 
Produit intérieur brut (PIB)  
PIB aux prix courants  
(prix du marché, millions de HNL)  495 922 543 403 575 285 614 918 585 734 684 204 776 636 
PIB aux prix courants  
(prix du marché, millions d'USD)  21 567 22 975 23 900 24 916 23 662 28 291 31 523 
PIB aux prix constants de 2000 
(millions de HNL)  197 497 207 061 215 023 220 728 200 940 226 126 235 166 
PIB réel(variation annuelle en %) 3,9 4,8 3,8 2,7 -9,0 12,5 4,0 
PIB par habitant (USD)  2 488 2 614 2 669 2 743 2 563 3 010 3 303 
Part dans le PIB, par activité (% du PIB aux prix courants)  
Agriculture, élevage, chasse, 
sylviculture et pêche  12,0 12,7 11,6 10,8 12,1 11,0 12,6 
Industries extractives  0,5 0,7 0,7 0,6 0,6 0,8 0,7 
Industries manufacturières  17,1 17,1 16,9 16,4 16,0 16,4 16,0 
Électricité et distribution d'eau  2,7 2,9 3,0 4,0 3,8 3,7 3,9 
Construction  5,5 5,8 6,0 6,1 5,4 5,8 5,6 
Services  52,8 51,5 52,2 52,6 53,2 52,1 51,3 
 
1 Renseignements de la Banque mondiale. Adresse consultée: 
https://donnees.banquemondiale.org/indicateur/SI.POV.DDAY?locations=HN . 
2 PNUD  (2022). Multidimensional Poverty Index: developing countries, tableau 1. Adresse consultée: 
https://hdr.undp.org /sites/default/files/publications/additional -files/2022 -
10/2022_mpi_statistical_data_table_1_and_2_en.pdf.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
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2016  2017  2018  2019a 2020a 2021a 2022a 
 Commerce, réparation de véhicules 
automobiles, de motocycles, d'effets 
personnels et d'articles domestiques  13,7 13,6 14,1 13,9 14,1 14,2 14,9 
 Hôtellerie et restauration  3,1 3,1 3,1 3,2 2,0 2,7 3,0 
 Transports et entreposage  4,0 3,7 3,5 3,8 3,3 3,3 3,1 
 Communications  3,3 3,2 3,3 3,2 3,6 3,0 2,6 
 Intermédiation financière  6,6 6,3 6,1 6,1 6,2 5,9 6,2 
 Immobilier résidentiel  4,9 4,8 4,7 4,7 5,2 4,7 4,4 
 Activités immobilières et services 
fournis aux entreprises  4,6 4,6 4,6 4,7 4,6 4,6 4,6 
 Administration publique et défense; 
régimes de sécurité sociale obligatoire  5,6 5,4 5,4 5,4 5,8 5,5 5,4 
 Services d'éducation  6,7 6,4 6,7 6,9 7,5 6,9 6,5 
 Services de santé et services sociaux  3,2 3,1 3,1 3,1 3,6 3,5 3,2 
 Services collectifs, sociaux et 
personnels  2,7 2,7 2,6 2,7 2,5 2,6 2,5 
  Moins: services d'intermédiation 
financière mesurés indirectement  5,6 5,3 5,1 5,0 5,2 4,9 5,0 
Valeur ajoutée brute aux prix de base  90,7 90,8 90,4 90,4 91,2 89,7 90,2 
Plus: impôts nets de subventions sur la 
production et les importations  9,3 9,2 9,6 9,6 8,8 10,3 9,8 
Taux de croissance réels (% aux prix constants)  
Agriculture, élevage, chasse, 
sylviculture et pêche  4,8 10,3 2,6 -1,0 -6,3 0,4 -0,7 
Industries extractives  5,4 14,1 12,7 1,9 -23,5 17,3 3,9 
Industries manufacturières  3,0 3,9 3,9 2,0 -14,0 19,4 6,0 
Électricité et distribution d'eau  6,5 3,8 7,2 2,4 -3,9 26,6 0,8 
Construction  6,2 8,5 1,7 0,3 -25,4 17,2 6,0 
Services  3,7 3,8 3,9 3,8 -6,5 10,6 4,5 
 Commerce, réparation de véhicules 
automobiles, de motocycles, d'effets 
personnels et d'articles domestiques  3,3 4,0 4,2 2,3 -11,5 14,6 4,3 
 Hôtellerie et restauration  3,0 1,9 5,0 5,4 -46,3 56,1 21,2 
 Transports et entreposage  3,5 3,4 5,2 3,2 -24,4 18,4 6,3 
 Communications  3,7 3,3 3,0 3,1 3,3 2,4 1,9 
 Intermédiation financière  6,2 5,7 5,4 8,4 -0,9 16,7 12,2 
 Immobilier résidentiel  2,1 2,0 2,1 2,6 2,1 2,5 3,0 
 Activités immobilières et services 
fournis aux entreprises  3,0 4,2 3,1 5,0 -11,7 13,9 3,4 
 Administration publique et défense; 
régimes de sécurité sociale obligatoire  1,0 2,4 1,8 1,3 1,1 2,4 1,1 
 Services d'éducation  3,3 2,6 3,0 1,8 -2,4 1,8 1,7 
 Services de santé et services sociaux  4,1 2,5 4,0 3,3 9,5 8,2 2,0 
 Services collectifs, sociaux et 
personnels  3,0 3,7 2,1 5,4 -14,7 13,9 1,4 
 Moins: services d'intermédiation 
financière mesurés indirectement  4,5 3,9 4,0 6,9 -0,1 13,1 11,5 
Valeur ajoutée brute aux prix de base  3,9 5,0 3,7 2,5 -8,6 11,5 4,0 
Plus: impôts nets de subventions sur la 
production et les importations  4,3 3,4 5,1 4,2 -13,0 24,3 3,8 
PIB par type de dépenses (taux réel de croissance)  
Dépenses de consommation finales  4,1 4,6 4,9 4,2 -5,0 14,1 4,4 
 Secteur privé  4,0 5,2 5,5 4,7 -6,2 15,1 5,0 
 Secteur public  4,4 1,4 1,0 1,7 2,9 8,5 0,8 
Formation brute de capital fixe  -7,4 11,2 7,3 -5,2 -23,8 33,3 -0,7 
 Secteur privé  -11,0 6,0 11,1 -4,8 -24,4 35,8 0,4 
 Secteur public  28,7 46,6 -12,0 -7,7 -20,1 17,8 -8,6 
Variation des stocks  21,6 25,5 12,7 -104,3  211,4  -625,4  15,8 
Exportation de biens et de services 
f.a.b.  0,9 4,9 1,4 2,4 -20,8 21,5 5,8 
Importation de biens et de services, 
c.a.f. -1,6 7,2 4,5 -2,4 -18,5 33,0 4,8 
Indicateurs monétaires  
Indice des prix à la consommation 
(moyenne annuelle, 1999=100)b 292,5  304,0  317,2  331,1  342,6  357,9  390,4  
Indice des prix à la consommation  
(fin de la période, 1999=100)b 296,1  310,1  323,2  336,4  349,9  368,5  404,6  
Taux d'inflation annuel  
(%, moyenne annuelle)b 2,7 3,9 4,4 4,4 3,5 4,5 9,1 WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 14 - 
   
2016  2017  2018  2019a 2020a 2021a 2022a 
Taux de change  
(HNL/USD, moyenne annuelle)  23,0 23,7 24,1 24,7 24,8 24,2 24,6 
Taux de change effectif réel, indice 
(2009=100), fin de période  100,6  100,0  101,1  101,6  105,3  105,9  108,5  
Taux de change effectif réel, variation 
annuelle, fin de période  -0,7 -0,6 1,1 0,5 3,6 0,6 2,5 
Taux d'intérêt actif en monnaie 
nationale, fin de période  18,8 18,2 17,4 17,4 16,7 15,1 14,3 
Taux d'intérêt actif en monnaie 
nationale, moyenne annuelle  19,3 19,3 17,8 17,3 17,0 16,0 14,6 
Taux d'intérêt passif en monnaie 
nationale, fin de période  8,2 8,0 8,3 8,5 7,5 4,6 4,6 
Taux d'intérêt passif en monnaie 
nationale, moyenne annuelle  8,6 8,3 8,3 8,4 8,1 5,8 4,3 
Base monétaire large (millions de HNL)  111 458 131 863 129 474 142 997 201 936 208 117 209 745 
Base monétaire restreinte  
(millions de HNL)  64 645 68 005 73 154 84 067 133 666 131 563 114 128 
Emploi  
Main-d'œuvre employée  
(milliers de personnes)  3 945 4 093 4 336 4 220 4 103 4 071 .. 
Taux de chômage déclaré (%)  7,4 6,7 5,6 5,7 10,9 8,7 .. 
Autres indicateurs économiques  
Solde des opérations courantes  
(% du PIB)  -3,2 -1,3 -6,6 -2,6 2,8 -5,3 -3,4 
Dette extérieure totale  
(fin de période, millions d'USD)c 7 503 8 576 9 030 9 521 10 856 11 371 11 804 
 Dette des secteurs public et privé  6 112 7 149 7 389 7 704 9 096 9 257 9 548 
 Dette du secteur privé non garantie  1 391 1 428 1 641 1 817 1 760 2 115 2 256 
Dette extérieure totale (% du PIB)  34,8 37,3 37,8 38,2 45,9 40,2 37,4 
Réserves internationales nettes de la 
Banque centrale (millions d'USD)b 3 888 4 786 4 853 5 809 8 149 8 678 8 421 
Population (milliers)b 8 721 8 860 9 024 9 152 9 304 9 451 9 598 
.. Non disponible.  
a Chiffres préliminaires.  
b Données pour l'ensemble de l'année 2022.  
c Comprend la dette extérieure du secteur public, la dette extérieure du secteur privé garantie par 
l'État et la dette extérieure du secteur privé non garantie.  
Source:  Banque centrale du Honduras; Institut national de statistique; et FMI, base de données des 
Statistiques financières inter nationales (SFI).  
1.4.  Suivant la tendance déjà observée lors de l'examen précédent, la contribution du secteur 
manufacturier au PIB, y compris la maquila , a reculé pendant la période à l'examen, de 17,1 % 
en 2016 à 16,0 % en 2022. Cette même année, les services ont représenté 51,3 % du PIB. Le 
commerce (14,9 %), l'enseignement, l'intermédiation financière et les activités immobilières sont les 
services qui ont le plus contribué au PIB (tableau 1.1).  
1.5.  Depuis 2010, le Honduras élabore et met en œuvre des plans stratég iques de développement. 
Le Plan stratégique du gouvernement 2014 -2018, le deuxième de la série, visait à améliorer le 
bien-être et l'inclusion sociale, à moderniser et à simplifier l'État, ainsi qu'à favoriser la compétitivité 
et l'exploitation durable des  ressources humaines et matérielles du pays. Il avait pour objectif de 
réduire l'extrême pauvreté grâce à des transferts monétaires sous conditions et d'améliorer les 
conditions de base des logements et la qualité des services d'éducation et de santé. Il a vait 
également pour but d'augmenter l'emploi et de réduire la pauvreté en favorisant l'investissement et 
la compétitivité, en dynamisant le commerce extérieur et en soutenant le développement des petites 
entreprises urbaines et rurales. Le Plan prévoyait e n outre d'assainir les finances publiques, de 
promouvoir la croissance économique et l'investissement grâce à des programmes de réduction de 
la pauvreté.3 
1.6.  Le Plan stratégique du gouvernement 2018 -2022, le troisième de la série, visait à améliorer 
les conditions de vie des plus démunis grâce à l'élargissement et à l'amélioration de la répartition 
des investissements sociaux et à la promotion d'une croissance économique inclusive et durable. Le 
 
3 Présidence de la République du Honduras, Ministère de la coordination générale du gouvernement. 
Plan Estratégico de Gobierno 2014 -2018. Document mi s à jour en décembre 2015. Adresse consultée: 
https://www.sefin.gob.hn/wp -content/uploads/2016/01/Plan_Estrategico_Gobierno_Diciembre_2015.pdf . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 15 - 
  Plan stratégique du gouvernement 2018 -2022 cherchait à stimuler la croissance économique du 
pays, en améliorant la compétitivité et la productivité des secteurs qui avaient le plus fort potentiel 
de développement afin d'attirer les investissements et d'accroîtr e les possibilités d'emploi et les 
activités productives. Il avait également pour objectif de renforcer et de moderniser l'infrastructure 
productive afin de faire du Honduras un centre logistique régional. D'un point de vue 
macrobudgétaire, le Plan avait p our but de poursuivre le processus de consolidation budgétaire afin 
d'assurer, à moyen terme, la viabilité de la dette publique et la stabilité macroéconomique et de 
jeter les bases de la réduction de la pauvreté, de l'amélioration des indicateurs externes  et de la 
création des marges de manœuvre budgétaires qui sont nécessaires pour réaliser des réformes 
structurelles, réduire la perception du risque souverain et attirer l'IED.4 
1.7.  Les objectifs macroéconomique du Plan stratégique du gouvernement 2018 -2022 s ont 
notamment les suivants: a) parvenir à la stabilité macroéconomique grâce à la mise en œuvre de la 
Loi sur la responsabilité budgétaire afin d'assurer l'assainissement des finances publiques et la 
viabilité du niveau d'endettement, renforcer le Cadre ma crobudgétaire à moyen terme et élaborer 
une politique d'optimisation et de rationalisation des exonérations fiscales; b) améliorer la 
compétitivité et les conditions de l'activité des entreprises pour attirer l'investissement grâce à la 
mise en œuvre d'une  stratégie nationale de compétitivité mettant l'accent sur l'innovation, la 
promotion d'une productivité accrue du capital et du travail dans les secteurs clés, et à l'élaboration 
d'une politique de promotion de l'investissement étranger; c) créer des empl ois de qualité en 
développant les programmes de formation et de renforcement des compétences professionnelles, 
en menant des initiatives publiques visant à créer des emplois et des possibilités et en renforçant 
les plate s-formes de mise en relation des off res et des demandes d'emplois; d) développer le 
potentiel productif en stimulant la productivité, la compétitivité et la diversification des secteurs 
productifs présentant un fort potentiel; e) accroître l'offre et les exportations dans les secteurs à fort  
potentiel en diversifiant la production pour intégrer des cultures ayant une plus forte valeur 
commerciale, en encourageant les chaînes de production axées sur les marchés d'exportation et en 
mettant en œuvre un Plan national pour le développement scienti fique, technologique et 
l'innovation; et f) améliorer la compétitivité et la productivité des MPME en élaborant et en appliquant 
une stratégie globale de développement des MPME, ainsi qu'un cadre réglementaire qui assouplisse 
les conditions d'accès au créd it pour ces entreprises.5 
1.8.  Le gouvernement actuel, élu en 2021, met en œuvre le Plan national pour la refondation du 
Honduras 2022 -2026. Ce Plan a pour objectifs  principaux  de développer  une politique  industrielle  
fondée  sur l'innovation  et une productivit é accrue,  de promouvoir  le développement  des MPME  et de 
restructurer  la politique  budgétaire  (encadré  1.1).6 
1.9.  Le Plan stratégique du gouvernement 2014 -2018 a servi de base à l'établissement du 
programme économique 2014 -2017 qui vise à préserver la stabilit é macroéconomique en renforçant 
les positions budgétaires et extérieures grâce à la réduction du déficit budgétaire et à l'amélioration 
des conditions nécessaires à une croissance inclusive durable. En décembre  2014, le Conseil 
d'administration du FMI a ap prouvé un accord de confirmation pour un montant de 113,2 millions 
d'USD et un accord au titre de la facilité de crédit de confirmation (FCC) de 74,4 millions d'USD en 
faveur du Honduras.7 Les accords ont été conclus à titre de précaution.  
 
4 Gouvernement de la République du Honduras, Ministère de la coordination générale du gouvernement, 
Plan Estratégico de Gobierno 2018 -2022.  Adresse consultée: 
https://observatorioplanificacion.cepal.org/sites/default/files/plan/files/Plan%20Estrate%CC%81gico%20de%2
0Gobierno%202018 -2022%20%28PR4%29_0.pdf . 
5 Gouvernement de la République du Honduras , Ministère de la coordination générale du gouvernement, 
Plan Estratégico de Gobierno 2018 -2022.  Adresse consultée: 
https://observatorioplanificacion.cepal.org/sites/default/files/plan/files/Plan%20Estrate%CC%81gico%20de%2
0Gobierno%202018 -2022%20%28PR4%29_0.pdf . 
6 Gouvernement de la République du Honduras, Plan de Gobierno para Refundar Honduras 2022 -2026. 
Adresse consultée: https://obs ervatorioplanificacion.cepal.org/es/planes/plan -de-gobierno -para-refundar -
honduras -2022-2026-de-honduras . 
7 FMI (2014), Communiqué de presse n°  14/545 du 4 décembre 2014. Adresse consultée: 
https://www.imf.org/external/spanish/np/sec/pr/2014/pr14545s.htm . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 16 - 
  Encadré 1.1 Plan national pour la refondation du Honduras 2022 -2026  
Le Plan national pour la refondation du Honduras 2022 -2026 a été adopté en septembre  2021 et porte sur de 
nombreux domaines (santé, éducation, droits huma ins, développement industriel, politiques budgétaire et 
monétaire, développement agricole et tourisme, notamment).  
En ce qui concerne la politique industrielle, le Plan vise à:  
• encourager le développement industriel dans les secteurs à fort potentiel et d e haute technologie;  
• établir un régime d'incitations pour développer des pôles industriels;  
• promouvoir l'investissement étranger direct grâce à des réformes structurelles;  
• élaborer des politiques sectorielles et régionales; développer des programmes de for mation et de 
développement des compétences techniques;  
• promouvoir l'établissement de parcs industriels technologiques et de parcs agricoles;  
• créer des centres de productivité et d'innovation et investir dans l'innovation;  
• finaliser un programme concernant l'économie numérique;  
• encourager la coopération des entreprises maquiladoras  avec d'autres entreprises nationales;  
• créer un cadre réglementaire pour la certification et la normalisation technique, ainsi qu'un organisme 
d'accréditation.  
S'agissa nt de la politique visant à soutenir les MPME, les objectifs consistent à:  
• encourager leur intégration dans la branche de production, les services de base, les services 
financiers, la construction et le commerce;  
• les incorporer de manière effective dans la  structure de production du pays; encourager 
l'investissement privé;  
• promouvoir la diversification des MPME et les synergies entre elles dans les chaînes de valeur liées à 
l'exportation;  
• mettre en œuvre des mécanismes spéciaux pour l'accès au financement.  
En ce qui concerne la politique budgétaire, les objectifs consistent à:  
• promouvoir une réforme de la fiscalité afin d'assurer une taxation plus progressive;  
• appliquer un impôt unique aux grandes fortunes;  
• réduire les exonérations;  
• lutter contre la fraude fiscale;  
• améliorer l'administration fiscale;  
• rebâtir les systèmes de santé et d'éducation;  
• accroître la couverture de la sécurité sociale;  
• introduire un revenu unique universel pour la population vulnérable et les personnes âgées;  
• réorienter les programmes  d'aide vers les familles à faible revenu;  
• améliorer l'efficacité des dépenses publiques grâce au suivi et à l'évaluation des résultats;  
• réadapter la dette afin de réduire son poids dans le budget national;  
• mettre au point un programme d'investissement public pour renforcer l'infrastructure, les chemins et 
les routes;  
• établir des subventions à la consommation d'énergie électrique pour les secteurs à faible revenu, les 
chômeurs et les personnes handicapées.  
Pour ce qui est de la politiqu e monétaire et de crédit, les objectifs sont de:  
• réduire les intérêts sur les crédits à la consommation et sur l'utilisation des cartes de crédit;  
• réduire les liquidités bancaires en monnaies nationale et étrangère pour faciliter le crédit;  
• créer un fonds de sauvetage des MPME à la Banque centrale du Honduras (BCH);  
• permettre à la BCH de prêter des fonds au Trésor national pour des programmes d'urgence.  
Dans les secteurs de l'énergie et des télécommunications, les objectifs consistent à:  
• garantir l'approvisionnement constant en énergie électrique et l'accès aux télécommunications;  
• renflouer la Compagnie nationale d'électricité (ENEE);  
• mettre en œuvre une réforme concernant l'énergie et les télécommunications pour garantir le respect 
de l'environnem ent et la viabilité économique;  
• restructurer la Compagnie hondurienne des télécommunications (HONDUTEL);  
• concevoir des plans pour assurer la viabilité financière de l'ENEE et de la HONDUTEL;  
• accroître le taux de desserte en électricité et en télécommunicat ions au niveau national;  
• maximiser l'efficience de la capacité installée et moderniser l'infrastructure;  
• diversifier les sources de production d'énergie;  
• parvenir à un bouquet énergétique qui comprenne 70% d'énergies renouvelables;  
• réduire la dépendance vis -à-vis de l'importation de combustibles fossiles;  
• récupérer la bande de fréquences publique;  
• modifier les accords d'achat d'énergie;  
• rendre plus transparents les processus de passation des marchés de production d'électricité;  
• revoir les contr ats conclus et les concessions accordées;  
• actualiser la politique nationale stratégique concernant la sécurité énergétique et les 
télécommunications;  
• moderniser le calcul des prix pour la vente des combustibles au consommateur final;  
• réduire la facture des  importations de produits pétroliers;  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 17 - 
  • garantir la qualité des combustibles grâce au Laboratoire national de contrôle de la qualité;  
• encourager la production d'électricité à partir d'énergie renouvelable;  
• abaisser les tarifs de l'énergie pour les consommate urs et les opérateurs économiques;  
• promouvoir la recherche sur les biocarburants ainsi que la production et l'utilisation de ces produits.  
Source:  Plan national pour la refondation du Honduras 2022 -2026. Adresse consultée: 
https://observatorioplanificacion.cepal.org/sites/default/files/plan/files/PLAN -DE-GOBIERNO -XIOMAR
A-CASTRO_0.pdf . 
1.10.  En juillet  2019, le Conseil d'administration  du FMI a approuvé un accord de confirmation de 
207,5 millions d'USD (149,88 millions de DTS) et un accord au titre de la facilité de crédit de 
confirmation d'un montant de 103,8 millions d'USD (74,94 millions de DTS) en faveur du Honduras. 
Le montant tota l s'élevait à 311 millions d'USD ou 90 % de la quote -part du Honduras.8 Les autorités 
ont initialement considéré cet accord comme une mesure de précaution mais, à compter de 2020, 
elles ont commencé à utiliser les ressources disponibles. Ces accords ont so utenu le programme de 
réforme économique et institutionnelle dont les objectifs fondamentaux étaient de renforcer la 
position budgétaire à travers l'application de la Loi sur la responsabilité budgétaire (voir ci -après) et 
de protéger l'investissement et l es dépenses sociales tout en soutenant des réformes pour résoudre 
les problèmes structurels dans le secteur de l'électricité9, et d'augmenter le recouvrement, 
notamment au moyen de la révision des exonérations fiscales. Ces réformes devaient permettre de 
réduire le déficit d'infrastructure et d'accroître les dépenses sociales tout en assurant la viabilité 
budgétaire. D'après le programme, la politique monétaire devait continuer de mettre l'accent sur le 
contrôle de l'inflation en vue de passer à un régime de ciblage de l'inflation. Le programme prévoyait 
également des initiatives visant à lutter contre la pauvreté et à promouvoir l'égalité des genres.10 
1.11.  Suite à la détérioration de la situation budgétaire due au passage de deux ouragans et aux 
effets de la p andémie de COVID -19 sur l'activité économique, le Honduras a décidé en avril  2020 de 
ne plus considérer l'accord comme une mesure de précaution et de demander le décaissement des 
ressources disponibles à hauteur de 143 millions d'USD (104,92 millions de DT S). En juin  2020, il a 
demandé et obtenu une augmentation des ressources au titre des deux accords. Le Conseil 
d'administration a approuvé une augmentation du niveau d'accès d'environ 223 millions d'USD 
(162,37 millions de DTS) portant l'accès total au tit re de ces accords à quelque 531 millions d'USD 
(387,19 millions de DTS ou 155 % de la quote -part). Les ressources additionnelles devraient 
permettre d'aider le pays à répondre à la situation critique de la balance des paiements et du budget 
après la pandémi e. Au terme des discussions sur l'augmentation des crédits, le Conseil 
d'administration a souligné l'engagement des autorités en faveur du programme économique 
soutenu par le FMI, malgré le contexte économique complexe, y compris les progrès dans la réform e 
du secteur de l'électricité, les efforts visant à moderniser le cadre de la politique monétaire et à 
soutenir la transition vers un taux de change plus flexible, ainsi que la modernisation du régime de 
passation des marchés publics.11 
1.12.  En septembre  2021, au terme de la quatrième revue des résultats du Honduras dans le cadre 
de son programme économique soutenu par l'accord de confirmation et la FCC, une augmentation 
de 215,8 millions d'USD (149,9 millions de DTS) a été approuvée et la durée des deux accords  a été 
 
8 FMI (2019), El Directorio Ejecutivo del FMI aprueba un Acuerdo Stand -By por USD 207,5 millones y un 
acuerdo en el marco del Servicio de Crédito Stand -By por USD 103,8 millon es a favor de Honduras . 
Comunicado. Communiqué de presse n ° 19/284 du 16 juillet 2019. Adresse consultée: 
https://www.imf.org/es/News/Articles/2019/07/16/pr19284 -honduras -imf-executive -board -approves -stand -
by-arrangement -and-standby -credit -facility . 
9 Les réformes proposées dans le secteur de l'énergie visent à améliorer l'efficacité de 
l'approvisionn ement en électricité, à promouvoir l'investissement et à renforcer la situation financière de la 
Compagnie nationale d'électricité (ENEE). Elles comprennent des modifications du cadre institutionnel, un 
mécanisme permettant l'établissement des tarifs par u n organisme de réglementation indépendant, ainsi que 
des réformes opérationnelles et de gouvernance au sein de l'ENEE.  
10 FMI (2019), El Directorio Ejecutivo del FMI aprueba un Acuerdo Stand -By por USD 207,5 millones y 
un acuerdo en el marco del Servicio de  Crédito Stand -By por USD 103,8 millones a favor de Honduras . 
Communiqué de presse n ° 19/284 du 16 juillet 2019. Adresse consultée: 
https://www.imf.org/es/News/Articles/2019/07/16/pr19284 -honduras -imf-executive -board -approves -stand -
by-arrangement -and-standby -credit -facility . 
11 FMI (2020),  El Directorio Ejecutivo del FMI Concluye las Segundas Revisione s del Programa en el 
Marco de los Acuerdos Stand -By y Facilidad de Crédito Standby, y Aprueba los Aumentos de Acceso para 
Apoyar las Medidas de Honduras contra la Pandemia COVID -19. Communiqué de presse n ° 20/230 du 
1er juin 2020. Adresse consultée: https://www.imf.org/es/News/Articles/2020/06/01/pr20230 -honduras -imf-
execboard -completes -2nd-rev-under -sba-scf-arrange -approves -support -covid19 . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 18 - 
  prolongée de deux mois jusqu'au 14  janvier  2022.12 En conséquence, l'accord d'une durée de deux 
ans a permis l'accès à des ressources d'environ 773 millions d'USD (537,1 millions de DTS). 
L'achèvement de la revue a permis le décaissement immédiat de 125,8 millions d'USD (87,4 millions 
de DTS) pour faire f ace aux difficultés de balance des paiements et de financement du budget, qui 
ont été exacerbées par la pandémie et les tempêtes tropicales Eta et Iota.  
1.13.  Lors d'une visite réalisée en avril  2022, les services du FMI ont signalé que l'économie 
hondurienne s' était fortement redressée en 2021 et avait dépassé les niveaux d'avant la pandémie, 
grâce aux envois de fonds et à une solide demande extérieure. Les autorités ont souligné leur volonté 
de protéger les personnes vulnérables et de lutter contre la pauvreté,  d'améliorer l'investissement 
et la gestion des finances publiques, ainsi que de renforcer les institutions et la transparence.13 Une 
nouvelle visite a été réalisée en octobre  2022.14 
1.14.  Le Honduras compte parmi les 39 pays bénéficiant officiellement de l' allègement de la dette 
au titre de l'initiative en faveur des pays pauvres très endettés (Initiative PPTE)  de la Banque 
mondiale et du FMI. Il fait partie des 35 pays qui ont atteint le point d'achèvement et qui peuvent 
désormais bénéficier d'une réduction de  leur dette au titre de l'initiative d'allègement de la dette 
multilatérale (IADM).15 
1.2  Évolution économique récente  
1.2.1   Production et emploi  
1.15.  Le PIB du Honduras a affiché un taux de croissance annuel moyen de 3,8 % entre 2016 
et 2019, ce qui a fait augmenter le r evenu par habitant pendant la période à l'examen. La croissance 
a été principalement soutenue par les dépenses de consommation privée, alimentées en grande 
partie par les envois de fonds de l'étranger.  
1.16.  En 2020, l'économie du Honduras a été considérablement  affectée par les effets de la 
pandémie de COVID -19, qui ont entraîné une contraction du PIB de l'ordre de 9 % et une chute de 
la demande extérieure. Toutes les composantes de la demande globale se sont contractées, mais la 
baisse la plus prononcée a été ce lle de la formation brute de capital, qui a reculé de 23,8 % en termes 
réels. De la même manière, tous les secteurs de production ont été affectés: le secteur de 
l'agriculture, de l'élevage, de la chasse, de la sylviculture et de la pêche s'est contracté de  6,3%; 
celui des industries extractives, de 23,5 %; le secteur manufacturier, de 14 %; celui de la 
construction, de 25,4 %; et celui des services, de 6,5 %, les services d'hôtellerie et de restauration 
et les services de transport ayant été particulièrement to uchés.  
1.17.  La situation macroéconomique s'est améliorée en 2021 et 2022. Ces années -là, le PIB réel a 
augmenté de 12,5 % et 4,0 %, respectivement. À part l'agriculture et la pêche et les industries 
extractives, tous les secteurs d'activité ont progressé en 2022, les hausses les plus importantes 
ayant été enregistrées dans les secteurs suivants: hôtellerie et restauration (+21,1 %), 
intermédiation financière (+12,2 %), secteur manufacturier (+6,0 %), construction (+6,0 %), 
 
12 FMI (2021), El Directorio Ejecutivo del FMI Concluye la Cuarta Revisión del Programa en el Marco de 
los Acuerdos Stand -By y Facilidad de Crédito Stand -By a favor de Honduras . Commu niqué de presse n ° 21/262 
du 13 septembre 2021. Adresse consultée: https://www.imf.org/es/News/Art icles/2021/09/13/pr21262 -
honduras -imf-execboard -completes -4threv -under -imfs-sba-and-arrange -under -sbc-facility . 
13 Les services du FMI ont noté que la croissance économique du Honduras s'était élevée à 12,4 % 
en 2021 tirée par les importants envois de fonds qui ont soutenu la consommation des particuliers, et une forte 
demande extérieure découlant de la reprise aux États -Unis. Après être restée dans la fourchette de référence 
de la Banque centrale entre 3 % et 5% pendant la majeure partie de 2021, l'inflation a franchi la limite 
supérieure de cette fourchette en décembre pour avoisiner 7 % à la fin mars, principalement en raison de 
facteurs liés à l'offre, conjugués à des pressions exercées par la demande due à l'importance des envois de 
fonds et à la hausse des  dépenses publiques. FMI (2022), El personal técnico del FMI concluye su visita a 
Honduras . Communiqué de presse n ° 22/137 du 29 avril 2022. Adresse consultée: 
https://www.imf.org/es/News/Articles/2022/04/30/pr22137 -honduras -imf-staff-concludes -visit. 
14 FMI (2022), El personal técnico del FMI finaliza su visita a Honduras , Communiqué de presse 
n° 22/338 du 5 octobre 2022.  Adresse consultée: https://www.imf.org/es/News/Articles/2022/10/05/pr22338 -
honduras -imf-staff-concludes -visit. 
15 Conformément aux règles concernant l'Initiative PPTE, l'allègement  de la dette se répartit en 
proportion du service annuel de la dette sur 8 à 15 ans, selon le créancier. Les ressources libérées 
annuellement au titre de cette réduction du service de la dette doivent être utilisées pour financer des 
programmes et des proj ets s'inscrivant dans la Stratégie de réduction de la pauvreté.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 19 - 
  transports (+6,3 %) et commerce (+4,3 %). En termes constants, l'offre globale a augmenté de 
4,3%, après avoir progressé de 20,0 % en 2021, soutenue à la fois par l'amélioration de l'offre 
intérieure (+4,0 %) et par l'accroissement des importations de marchandises et de services 
(+4,8 %).16 Cette aug mentation de l'offre a résulté de la bonne performance des activités 
d'intermédiation financière. Les résultats du secteur manufacturier s'expliquaient principalement par 
une augmentation des commandes de vêtements et de produits textiles et de la fabricat ion de 
machines et de matériel (harnais), ainsi par un accroissement de la production de produits 
alimentaires, de boissons et de tabac (essentiellement la transformation du sucre et l'abattage des 
volailles).  
1.18.  S'agissant du PIB par type de dépenses, la dem ande intérieure a augmenté de 3,7 % en 2022 
(19,3 % en 2021), principalement en raison de l'évolution de la consommation finale privée, qui a 
affiché une hausse de 5,0 % (15,1 % en 2021) due à l'accroissement du revenu des ménages, 
lui-même dû à une augmentati on des rémunérations, à une plus grande disponibilité du crédit à la 
consommation et à une augmentation des envois de fonds aux familles en provenance de l'étranger 
(tableau 1.1).17 Les dépenses de consommation publique ont augmenté de 0,8 % (contre 8,5 % 
en 2021) du fait d'une augmentation des achats de marchandises et de services et des 
rémunérations. La formation brute de capital fixe a considérablement ralenti et n'a augmenté que 
de 0,7 % (contre 49,1 % en 2021), essentiellement en raison du faible niveau d es investissements 
du secteur public, ce qui s'est traduit par une baisse de 8,6 % de l'investissement public, tandis que 
la formation brute de capital fixe privé a augmenté, surtout du fait de l'accroissement des 
importations de biens d'équipement destinés  principalement à la construction privée. La demande 
extérieure (exportations de marchandises et de services) a augmenté de 5,8 % (21,5 % en 2021) du 
fait d'une hausse du volume des exportations de vêtements, de machines, d'appareils électriques et 
de leurs parties et pièces détachées (harnais), de bananes, de langoustes et de matières plastiques 
et produits en plastique. Par ailleurs, les importations de marchandises et de services ont augmenté 
de 4,8 % en termes réels en 2022 (33,0 % en 2021). L'épargne natio nale brute représentait 20,6 % 
du PIB et a donc augmenté de 1,6 point de pourcentage par rapport à 2021, principalement en 
raison de la hausse des rémunérations, du rétablissement des bénéfices des producteurs et de 
l'augmentation des envois de fonds aux fa milles. Ces derniers ont représenté 26,7 % du PIB en 2022, 
soit 1,5 point de pourcentage de plus qu'en 2021, et 31,0 % des dépenses de consommation finale 
privée.18 
1.19.  La composition du PIB hondurien par catégorie de dépense se caractérise par un niveau de 
consommation privée relativement élevé, consommation en grande partie financée par les envois 
de fonds de l'étranger (tableau 1.1). En 2022, les dépenses de consommation finale du secteur privé 
en valeur constante représentaient 81,9 % du PIB et la consommation  totale, 95,1 %. Le ratio de la 
formation brute de capital fixe au PIB en valeur constante était de 18,9 %, contre 19,8 % lors de 
l'examen précédent. En 2022, les exportations de marchandises et de services représentaient 51,8 % 
du PIB courant, tandis que les importations équivalaient à 67,8 % du PIB; les exportations nettes 
ont donc contribué négativement au PIB, ce qui contrebalance la contribution très positive de la 
consommation privée. Les flux commerciaux totaux de marchandises et de services (exportations  et 
importations) ont représenté 118,6 % du PIB, ce qui montre que l'économie du Honduras est très 
ouverte.  
1.20.  Selon l'Institut national de statistique (INE), la main -d'œuvre occupée est passée de 
3,94 millions de personnes en 2016 à 4,22 millions en 2019, ava nt de retomber à 4,07 millions 
en 2021, ce qui traduit les effets négatifs de la pandémie sur l'activité économique. Le taux de 
chômage déclaré est tombé de 7,4 % en 2016 à 5,7 % en 2019, avant de remonter à 8,7 % en 2021 
en raison de la pandémie. Les niveaux  de sous -emploi visible et invisible restent élevés et sont 
compris entre 30 % et 40%, d'après les estimations. L'économie informelle reste très importante au 
Honduras et a des effets substantiels sur l'emploi.  
 
16 Banque centrale du Honduras, Memoria Anual 2022 . Adresse consultée: 
https://www.bch.hn/estadisticos/GIE/LIBMemoria/Memoria%20Anual%202022.pdf . 
17 Banque centrale du Honduras, Memoria Anual 2022 . Adresse consultée: 
https://www.bch.hn/estadisticos/GIE/LIBMemoria/Memoria%20Anual%202022.pdf . 
18 Banque centrale du Honduras, Memoria Anual 2022 . Adresse consultée: 
https://www.bch.hn/estadisticos/GIE/LIBMemoria/Memoria%20Anual%202022.pdf . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 20 - 
  1.2.2   Politique budgétaire  
1.21.  L'élaboration et la mise en œuvre de la politique budgétaire relèvent de la responsabilité du 
Ministère des finances. Pendant la majeure partie de la période considérée, la politique budgétaire 
hondurienne a été axée sur l'assainissement des finances publiques, la réduction des dé penses et 
l'augmentation des recettes. La Loi sur la responsabilité budgétaire (LRF), promulguée au moyen du 
Décret n° 25 -2016 du 4  mai 2016, a établi des objectifs macrobudgétaires.19 La LRF dispose qu'il 
est prioritaire, pour le gouvernement, de réduire le déficit budgétaire et d'assainir les finances 
publiques. À cette fin, il a été établi que le déficit du secteur public non financier (SPNF) ne devait 
pas dépasser 1 % du PIB courant par an et que ce plafond annuel devait être atteint progressivement; 
le déficit est passé de 1,6 % du PIB en 2016 à 1,5 % en 2017, 1,2 % en 2018 et 1 % en 2019. Une 
limite a également été fixée pour l'augmentation des dépenses courantes en vale ur nominale, qui 
ne peut pas être supérieure au taux de croissance moyen du PIB réel au cours des 10 dernières 
années plus le taux d'inflation prévu pour l'année suivante. En outre, une disposition a été incluse 
selon laquelle l'augmentation de la dette pu blique au cours d'une année donnée ne peut pas dépasser 
0,5% du PIB courant.  
1.22.  La LRF prévoit des exceptions en cas de catastrophe naturelle entraînant une baisse du PIB 
de plus de 1 %, auquel cas l'une quelconque des règles énoncées dans la Loi peut être sus pendue 
pendant deux ans au maximum. En pareil cas, le Congrès est chargé de fixer la limite du déficit 
budgétaire. La Loi permet également que les objectifs macrobudgétaires ne soient pas remplis et 
que le déficit atteigne 2,5 % du PIB pour une période maxi male de deux ans en cas de récession 
économique, ce qui s'entend d'une contraction du PIB réel pendant deux trimestres consécutifs. 
Dans ce cas, le déficit budgétaire devrait être réduit de 0,5 % par an jusqu'à atteindre l'objectif fixé 
pour l'année considé rée. La LRF définit aussi un cadre macrobudgétaire à moyen terme (MMFMP), 
qui s'entend de la projection des principales variables macroéconomiques sur une période de quatre 
ans au cours de laquelle les objectifs budgétaires doivent être atteints; ce cadre a été établi par le 
Ministère des finances (SEFIN) en collaboration avec la Banque centrale du Honduras et doit être 
publié chaque année.  
1.23.  En ce sens, au moyen du Décret législatif n° 27 -2021, le Congrès national a approuvé la 
suspension des règles pluriann uelles de performance budgétaire applicables au SPNF énoncées dans 
la LRF pour une période maximale de deux ans. Un plafond annuel a été établi pour cette période 
de suspension, à savoir que le déficit budgétaire global du SPNF ne devait pas dépasser 5,4 % du 
PIB en 2021, qu'il devait se situer entre 2,3 % et 2,9 % en 2022 et qu'il ne doit pas dépasser 1,0 % 
en 2023.20 
1.24.  Malgré les efforts du gouvernement, les comptes de l'Administration centrale sont restés 
déficitaires pendant la période considérée, ces déficit s ayant représenté 2 % à 3% du PIB entre 2016 
et 2019 (tableau 1.2). Les objectifs fixés dans la LRF pour le déficit du SPNF n'ont pas pu être 
respectés. Le gouvernement a continué de mettre en œuvre un programme d'assainissement des 
finances publiques avec  le soutien du FMI pendant la majeure partie de la période considérée. Le 
reste du secteur public a continué d'enregistrer un excédent, en grande partie grâce aux résultats 
positifs des organismes de prévoyance sociale. Le déficit de l'Administration centr ale s'est creusé 
en 2020 jusqu'à représenter 7 % du PIB en raison des effets de la pandémie, qui ont entraîné une 
augmentation des dépenses liées aux programmes de soutien et une diminution des recettes due 
au recul de l'activité économique.  
1.25.  Les recettes to tales représentaient toujours environ 20 % du PIB en 2016 -2018, avant de 
tomber à 19,2 % en 2019 par suite des ajustements apportés au budget et d'une croissance plus 
faible du PIB. En raison des effets défavorables de la pandémie de COVID -19, les recettes 
budgétaires ont chuté à 16,6 % du PIB en 2020. Cela s'explique surtout par une chute importante 
des recettes fiscales (le ratio de ces recettes au PIB est tombé à 14,8 % en 2020). Grâce à la reprise 
de l'économie, les recettes fiscales ont de nouveau augmenté  jusqu'à représenter 19,1 % du PIB 
en 2021. L'impôt sur la production, la consommation et les ventes (IPCV) était la principale source 
de ces recettes, dont il représentait 47,3 % en 2021, suivi de l'impôt sur le revenu (30,6 %), de 
 
19 Loi sur la responsabilité budgétaire. Adresse consultée: 
https://www.poderjudicial.gob.hn/CEDIJ/Leyes/Documents/Ley%20de%20Responsabilidad%20Fiscal.pdf . 
20 Banque centrale du Honduras, Memoria Anual 2022 . Adresse consultée: 
https://www.bch.hn/estadisticos/GIE/LIBMemoria/Memoria%20Anual%202022.pdf . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 21 - 
  l'impôt sur les services e t activités spécifiques (16,6 %), des taxes à l'importation (4,6 %), des taxes 
sur la propriété (0,9 %) et de l'impôt sur les bénéfices potentiels et les jeux de hasard (0,01 %).21 
Tableau 1.2 Compte d'opérations financières de l'Administration centrale, 2016 -2022  
(% du PIB)   
2016  2017  2018  2019  2020  2021  2022  
Recettes totales  20,0 20,3 20,2 19,2 16,6 19,1 19,6 
 Recettes courantes  19,3 19,6 19,4 18,4 15,7 18,5 19,1 
 Recettes fiscales  18,3 18,3 18,4 17,5 14,8 17,3 17,7 
 Recettes non fiscales  0,9 1,3 1,0 0,9 0,9 1,1 1,3 
 Transferts courants  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 
 Autres recettes  0,0 0,1 0,1 0,1 0,3 0,1 0,1 
 Dons 0,8 0,6 0,7 0,7 0,6 0,5 0,4 
 Dépenses courantes  17,8 17,7 17,0 17,1 19,3 18,8 17,8 
 Dépenses de consommation  10,8 10,3 9,6 9,9 10,9 10,8 9,8 
 Rémunérations  8,0 7,8 7,6 7,6 8,2 8,0 7,5 
 Marchandises et services  2,7 2,5 1,9 2,2 2,7 2,8 2,3 
 Intérêts et commissions  2,6 2,7 3,0 3,0 3,4 3.1 3,0 
 Externes  0,9 1,0 1,1 1,0 1,2 0,9 0,8 
 Internes  1,7 1,7 1,9 2,0 2,3 2,3 2,2 
 Transferts courants  4,4 4,6 4,5 4,2 5,0 4,9 5,0 
 Épargne sur compte courant  1,5 1,9 2,4 1,4 -3,6 -0,3 1,3 
 Dépenses d'équipement  5,0 5,3 5,3 4,6 4,3 5,3 3.1 
 Investissement réel  2,0 2,5 2,3 1,7 0,9 1,6 0,9 
 Transferts de capitaux  3,0 2,8 3,0 2,9 3,3 3,7 2,2 
Dépenses nettes totales  22,8 23,0 22,3 21,6 23,6 24,1 20,9 
Épargne (+) Déficit ( -) -2,7 -2,7 -2,1 -2,5 -7,0 -5,0 -1,3 
Financement  2,7 2,7 2,1 2,5 7,0 5,0 1,3 
 Financement extérieur net  0,7 3,6 0,9 1,5 .. .. .. 
 Crédit extérieur net  0,7 3,7 0,9 1,5 .. .. .. 
 Utilisation  1,5 4,8 1,9 2,5 .. .. .. 
 Amortissement  -0,8 -1,1 -1,0 -1,0 .. .. .. 
 Autres  0,0 0,0 0,0 0,0 .. .. .. 
 Financement intérieur net  2,0 -0,9 1,2 1,0 .. .. .. 
 Crédit intérieur net  2,3 0,7 1,7 1,5 .. .. .. 
 Autres transactions financières nettes  -0,3 -1,6 -0,5 -0,5 .. .. .. 
Dette extérieure du secteur public (fin de période, % du PIB)  28,3 31,1 30,9 30,9 38,4 32,7 32,7 
Dette intérieure de l'Administration centrale (% du PIB)  18,3 18,0 19,1 19,3 25,1 26,3 26,3 
.. Non disponible.  
Note:  Les chiffres étant arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total.  
Source:  Banque centrale du Honduras, Memoria anual  2022 (Rapport annuel 2022) et rapports annuels des 
années antérieures.  
1.26.  Les recettes fiscales et non fiscales ont continué de se redresser en 2022, les recettes totales 
ayant représenté 19,6 % du PIB cette année -là. Cela, ajouté à un ralentissement de la croissance 
des dépenses alors que la plupart des programmes de soutien arrivaient à leur fin, a permis une 
réduction du déficit de l'administration centrale équivalente à 1,3 % du PIB.  
1.27.  La part des dépenses dans le PIB a diminué entre 2017 et 2019, s'établis sant à 21,6 % cette 
année -là, avant de remonter fortement jusqu'à atteindre 23,6 % du PIB en 2021 par suite de 
l'augmentation des dépenses courantes due aux mesures prises pour faire face à la pandémie de 
COVID -19. En 2021, la part des dépenses dans le PIB e st retombée à 19,9 % du fait d'une diminution 
des dépenses courantes, parallèlement aux efforts déployés pour accroître les recettes.  
1.28.  La situation budgétaire s'est considérablement améliorée en 2022, en partie grâce à une forte 
reprise économique. L'Adminis tration centrale a réussi à dégager un excédent de 14 000,9 millions 
de HNL au cours des neuf premiers mois de 2022, principalement grâce à une augmentation des 
recettes fiscales et à une réduction des dépenses d'équipement. Les recettes totales se sont él evées 
à 152 542,5 millions de HNL (21  869,1  millions de HNL de plus que pour la même période de 2021), 
grâce essentiellement à une augmentation des recettes perçues au titre de l'impôt sur le revenu et 
de l'IPCV, qui représentent ensemble 72,8 % de l'ensemb le des recettes fiscales. En effet, ces 
 
21 Cour supérieure des comptes, Informe de Rendición de la Cuenta General del Estado 2021, 
31 août 2022. Adresse consultée: 
https://www.tsc.gob.hn/web/Rendicion_de_cuentas/2021/Informe_Ejecutivo_Verificacion_2022.pdf . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 22 - 
  dernières ont atteint 137 519,0 millions de HNL (17,7 % du PIB), soit 16,2 % de plus qu'en 2021, 
principalement grâce à l'augmentation des recettes perçues au titre de l'impôt sur le revenu et de 
la taxe sur les ventes . Les dépenses totales de l'Administration centrale se sont élevées à 
98 246,5  millions de HNL au cours des trois premiers trimestres de 2022, ce qui représente une 
réduction de 2  054,1 millions de HNL par rapport à 2021 due à une diminution des transferts  de 
capitaux, de l'investissement réel et des achats de marchandises et de services, ce qui a compensé 
l'augmentation des dépenses au titre des transferts courants (principalement en faveur des 
entreprises publiques et du secteur privé), des rémunérations et des intérêts de la dette publique. 
Ces dépenses se composaient comme suit: 46,9 % de dépenses de consommation, 24,1 % de 
transferts courants, 14,8 % de dépenses d'équipement et 14,2 % d'intérêts et de commissions. Le 
bilan annuel affichait un déficit de 10 033,6 millions de HNL, soit 1,3 % du PIB, financé en totalité 
par des fonds extérieurs.22 Cela diffère des années précédentes, au cours desquelles le déficit a été 
financé principalement par la dette intérieure, notamment par l'émission d'obligations, génér alement 
aux taux d'intérêt du marché. La dette intérieure de l'Administration centrale a atteint 
200 407,8  millions de HNL en décembre  2022, dont 76,2 % correspondaient à des emprunts bonifiés 
détenus principalement par la BCH, les organismes décentralisés et le système financier privé.23 
1.29.  Le Décret législatif n°  8-2022 du 15  février  2022 a déclaré l'état d'urgence budgétaire et 
financière. Il a également autorisé le SEFIN à rétablir l'équilibre budgétaire, à relancer la croissance 
économique et, en cas de nécessité au cours des exercices 2022 et 2023, à contracter d irectement 
des prêts dans le pays ou à l'étranger, à réaffecter les ressources extérieures disponibles, à placer 
des titres de créance sur le marché intérieur ou international et à réaliser d'autres opérations de 
crédit public pour un montant supérieur de 2 milliards d'USD au montant de l'endettement autorisé 
en vertu l'article premier du Décret n° 107 -2021 du 10  décembre  2021 (1,25 milliard d'USD).24 
1.30.  Pour faire face à l'augmentation du déficit budgétaire, la Banque centrale du Honduras (BCH) 
a accordé au g ouvernement une enveloppe budgétaire de 24  745,5 millions de HNL (1 milliard 
d'USD) pour des projets d'investissement social et de création d'emplois, en particulier dans le 
secteur social et dans les secteurs de la santé, de l'éducation, de l'agriculture,  des ressources 
naturelles et de l'environnement, de l'énergie, de la formation des jeunes, de l'accès au crédit et des 
infrastructures.  
1.31.  Conformément aux lignes directrices budgétaires de l'administration actuelle, les règles 
macrobudgétaires contenues dan s la LRF pénalisent l'investissement public en définissant la 
responsabilité budgétaire comme une politique de rigueur et d'ajustement budgétaire visant à éviter 
les dépenses discrétionnaires et l'endettement. Cela n'a pas permis de réduire de manière 
significative les exceptions, au titre desquelles les recettes sacrifiées annuelles représentent 7 % du 
PIB ou 44,8 % des recettes fiscales approuvées dans le budget général des recettes et dépenses de 
la République pour l'exercice 2022. L'administration actuell e considère que pour assainir les finances 
publiques et garantir la viabilité du niveau d'endettement, la LRF doit être modifiée. Ainsi, le 
Budget  2023 modifie les règles budgétaires en instaurant une nouvelle manière d'enregistrer les 
dépenses courantes, en différenciant ces dernières des dépenses sociales et en excluant le paiement 
des intérêts et commissions de la dette publique.25 
1.32.  Le budget 2023 vise à accroître les recettes fiscales et à réorienter les dépenses publiques 
vers l'investissement et le sec teur social en améliorant l'efficacité grâce à une réduction des 
exonérations fiscales. Conformément au MMFMP  2023-2026, l'estimation des recettes et des 
dépenses pour le Budget 2023 repose sur les indicateurs macroéconomiques ci -après, dont les 
valeurs on t été relevées en juin  2022: a) augmentation estimative du PIB comprise entre 3,5 % et 
4,5%; b) inflation cumulée de 6,57 %; c) taux de change moyen projeté (au cours du jour) face au 
dollar.26 Les objectifs budgétaires énoncés dans le MMFMP pour l'Administr ation centrale et le secteur 
 
22 Banque centrale du Honduras, Memoria Anual 2022 . Adresse consultée: 
https://www.bch.hn/estadisticos/GIE/LIBMemoria/Memoria%20Anual%202022.pdf . 
23 Banque centrale du Honduras, Memoria Anual 2022 . Adresse consultée: 
https://www.bch.hn/estadisticos/GIE/LIBMemoria/Memoria%20Anual%202022.pdf . 
24 Le texte du Décret peut être consulté à l'adresse suivante: 
https://www.tsc.gob.hn/web/leyes/Decreto -107-2021.pdf . 
25 Gouvernement du Honduras, Ministère des finances (2023), Lineamientos de Política Presupuestaria 
2023. Adresse consultée: https://www.sefin.gob.hn/download_file.php?download_file=/wp -
content/uploads/Presupuesto/2023/aprobado/Lineamientos -AIF-2023.pdf . 
26 Présidence de la République, Ministère  des finances. Marco Presupuestario de Mediano Plazo 
2023-2025. Adresse consultée: https:/ /www.sefin.gob.hn/download_file.php?download_file=/wp -
content/uploads/Presupuesto/2023/aprobado/Marco -Macro -Fiscal -Mediano -Plazo-2023-2026.pdf . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 23 - 
  public non financier sont fondés sur les dispositions du Décret législatif n° 30 -2022, qui interprète 
la règle d'exception contenue dans la LRF d'une manière qui permet de dépasser les niveaux de 
déficit prévus dans cette derni ère. Ces niveaux s'élèvent à 4,4 % du PIB pour le SPNF et 6,0 % du 
PIB pour l'Administration centrale pour 2023. L'écart s'explique par l'excédent du secteur des 
pensions et de la sécurité sociale, qui s'élève à 2,0 % du PIB.27 
1.33.  À la fin de juin  2022, la dette  intérieure du SPNF s'élevait à 153 513,1 millions de HNL, soit 
19,8% du PIB, contre 146  442,9 millions de HNL en décembre  2021 (21,4 % du PIB). La dette 
extérieure du SPNF s'élevait à 8  398,9 millions d'USD (26,4 % du PIB), contre 8  558,6 millions d'USD 
à la fin de 2021 (30,1 % du PIB). Cette réduction reflète le solde net des dépenses (232,1 millions 
d'USD) et le paiement du service de la dette extérieure (448,1 millions d'USD, soit 319,4  millions 
d'USD de capital et 128,7 millions d'USD d'intérêts).  
1.2.3   Politiq ue monétaire, politique de change et politique de prix  
1.34.  La Constitution de la République et la Loi sur la Banque centrale du Honduras (BCH) disposent 
que la BCH est tenu de veiller au maintien de la valeur interne et externe de la monnaie nationale 
et de fa voriser le bon fonctionnement du système de paiement. Le Conseil d'administration de la 
BCH élabore et met en œuvre la politique monétaire, la politique de crédit et la politique de change 
du pays. La Loi sur la BCH vise à maintenir la valeur interne et ex terne de la monnaie et établit à 
cette fin un programme monétaire annuel assorti d'objectifs spécifiques concernant les avoirs 
intérieurs et les réserves internationales nettes, en fonction du niveau d'inflation. Chaque année, le 
Conseil d'administration a pprouve le Programme monétaire, dont les orientations politiques 
découlent de l'analyse de la situation économique intérieure et extérieure, ainsi que d'une analyse 
de l'évolution future de cette situation et des effets potentiels sur le taux de change. La  BCH surveille 
l'évolution du taux de change, sans établir d'objectifs.  
1.35.  La Commission des opérations d'open market (COMA) de la BCH est chargée de suivre et 
d'appliquer les lignes directrices établies par le Conseil d'administration dans le cadre du Progra mme 
monétaire; à cet égard, elle se réunit au moins huit fois par an, à des dates prédéterminées, pour 
analyser l'évolution et les perspectives des variables macroéconomiques, ainsi que le comportement 
et les perspectives des différents marchés, afin de dé terminer les modalités de la participation de la 
Banque centrale du Honduras sur le marché monétaire et financier. La COMA s'engage à fixer des 
taux d'intérêt modérés afin de contribuer au maintien de la valeur interne et externe du lempira. 
Elle soumet à l'examen du Conseil d'administration de la BCH des propositions concernant la politique 
monétaire, ainsi que les mécanismes et instruments d'exécution de cette politique. Le suivi et 
l'analyse permanents des variables économiques et de la réalisation des o bjectifs du Programme 
monétaire dont la COMA a besoin pour prendre des décisions sont effectués par le Comité technique 
de la politique monétaire (CTPM).  
1.36.  Le Programme monétaire contient une analyse détaillée de l'évolution récente des principales 
variables  macroéconomiques nationales et du contexte international pertinent pour le Honduras et 
est utilisé par la BCH pour répondre aux attentes des opérateurs économiques. En ce sens, la COMA 
cherche à communiquer et à expliquer ses recommandations au public pou r faciliter la prise de 
décisions par les ménages et les entreprises, réduire l'incertitude, accroître l'efficacité de la politique 
monétaire et diffuser les renseignements qui permettent aux opérateurs économiques de former 
leurs attentes. En formulant de s recommandations de politique monétaire, la COMA cherche à éviter 
que l'inflation (mesurée par la variation en pourcentage de l'indice des prix à la consommation) ne 
s'écarte des objectifs fixés dans le Programme monétaire, d'une manière compatible avec l es 
objectifs de croissance économique et d'emploi.  
1.37.  Les principaux instruments de politique monétaire utilisés par la BCH sont les opérations 
d'open market et le taux directeur. La BCH peut aussi utiliser le taux des réserves obligatoires. Les 
opérations d' open market consistent principalement à placer des titres de la BCH par appels d'offres 
concurrentiels. Le taux directeur indique l'orientation de la politique monétaire de la BCH et est le 
taux maximal accepté pour les positions d'achat dans le cadre d'en chères de liquidités destinées aux 
institutions du système financier national et le taux minimal pour les positions de vente. Il sert de 
référence pour les opérations interbancaires. Pour mettre en œuvre la politique monétaire, la BCH 
 
27 Présidence de la République, Ministère des finances. Lineamientos de Política Presupuestaria. Ejercicio 
Fiscal  2023. Adresse consultée: https://www.sefin.gob.hn/download_file.php?download_file=/wp -
content/uploads/P resupuesto/2023/aprobado/Política -Presupuestaria -2023.pdf . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 24 - 
  utilise les taux d'in térêt à court terme comme indicateur opérationnel et les agrégats monétaires 
comme objectifs indicatifs. Le taux des réserves obligatoires est calculé sur la base de la moyenne 
des dépôts obligatoires des 14  jours précédents; ces réserves doivent être inté gralement composées 
de dépôts à vue auprès de la BCH et doivent représenter quotidiennement au moins 80 % la valeur 
de ces dépôts.  
1.38.  Pendant la période considérée, une politique monétaire prudente et plutôt restrictive a été 
appliquée entre 2016 et 2019 et le  taux directeur a été maintenu à des niveaux compris entre 5,5 % 
et 5,75 %. Avant la pandémie, face au ralentissement de la croissance de l'économie nationale, la 
BCH a décidé de réduire ce taux de 25 points de base en décembre  2019 et en février  2020 pour l e 
ramener à 5,25 %. Par la suite, dans un contexte caractérisé par l'intensification de la pandémie de 
COVID -19 (élargissement des mesures de confinement de la population et de restriction de la 
circulation des marchandises et des services), qui a entraîné une détérioration de l'activité 
économique et de l'emploi, la BCH a – entre autres mesures – autorisé trois nouvelles réductions du 
taux directeur en 2020, celui -ci étant tombé de 5,25 % à 4,50 % en mars, à 3,75 % en août et à 
3,00% en novembre, taux qui rest e en vigueur à ce jour.  
1.39.  La BCH est habilitée à accorder des crédits pour combler les déficits de liquidités temporaires 
des banques, des établissements d'épargne et de crédit et des sociétés financières, à condition que 
la Commission nationale des banques et assurances (CNBS) certifie que ces entités satisfont aux 
prescriptions en vigueur en matière de fonds propres; les établissements financiers peuvent aussi 
utiliser les facilités permanentes de crédit (FPC) et les accords de rachat. Par ailleurs, entre 2 020 
et 2021, la BCH a canalisé les fonds reçus dans le cadre de l'accord de confirmation et de la FCC 
vers le secteur public. De plus, comme indiqué précédemment, elle a accordé un prêt pour financer 
des projets d'investissement public d'un montant de 1 mi lliard d'USD (Décret n°  30-2022).  
1.40.  Pendant la partie de la période à l'examen qui a précédé la pandémie, la politique monétaire 
de la BCH est restée axée sur le maintien d'une inflation faible et stable et d'un niveau de réserves 
internationales adéquat, en  analysant périodiquement la conjoncture et les perspectives d'évolution 
de l'environnement national et international et en adaptant la conduite de la politique monétaire afin 
que les niveaux de liquidité du système financier ne nuisent pas à la stabilité des prix. Ainsi, pendant 
la pandémie, la BCH a révisé et actualisé plusieurs fois les projections macroéconomiques établies 
dans le Programme monétaire et ses révisions en fonction de l'évolution de l'économie mondiale et 
nationale, tout en maintenant la f ourchette de tolérance de l'inflation à 4,0 (±1,0) points de 
pourcentage.28 Dans le cadre de la révision du Programme monétaire 2022 -2023, la BCH a estimé 
un taux d'inflation (variation de l'IPC en pourcentage d'une année sur l'autre) de 10,30 % pour 2022 
et 5,63 % pour la fin de 2023; un taux de croissance du PIB réel compris entre 4,0 % et 4,5 % en 2022 
et entre 3,5 % et 4,5 % en 2023; une croissance des exportations de marchandises de 18,7 % 
en 2022 et de 2,6 % en 2023 et une croissance des importations de 18,5 % en 2022 et de 2,7 % 
en 2023; un déficit du compte courant de la balance des paiements (en pourcentage du PIB) de 
4,5% en 2022 et de 2,8 % en 2023; et un déficit du SPNF (en pourcentage du PIB) de 3,0 % en 2022 
et de 4,2 % en 2023.29 
1.41.  La révision du Programme monétaire établit les mesures de politique monétaire, de politique 
de crédit et de politique de change ci -après dans le but de maintenir la valeur interne et externe de 
la monnaie: a) continuer d'utiliser le taux directeur comme principal instrum ent pour indiquer 
l'orientation de la politique monétaire aux acteurs du marché, en ajustant ce taux en fonction de la 
conjoncture et des perspectives économiques nationales et internationales, des anticipations 
d'inflation des opérateurs économiques et de s prévisions d'inflation de la BCH à court et moyen 
termes; b) continuer d'analyser la composition des instruments de politique monétaire directs, afin 
d'indiquer plus clairement l'orientation de la politique générale; c) maintenir le retrait progressif de s 
liquidités excédentaires afin de conserver des niveaux de liquidité compatibles avec l'activité 
économique et l'objectif de stabilité des prix; d) surveiller les résultats du marché des changes, 
principalement le marché organisé, afin de préserver la val eur interne et externe de la monnaie; 
e) examiner, au moins tous les trois mois, le Programme monétaire (article 16 de la Loi sur la BCH), 
 
28 Banque centrale du Honduras (2022), Revisión del Programa Monetario 2022 -2023, août 2022. 
Adresse consultée: 
https://www.bch.hn/estadisticos/AM/LIBPROGRAMA%20MONETARIO/Revisi%C3%B3n%20Programa%20Monet
ario%202022 -2023.pdf . 
29 Banque centrale  du Honduras (2022), Programa Monetario 2022 -2023. Adresse consultée: 
https://www.bch.hn/estadisticos/AM/LIBPROGRAMA%20MONETARIO/Programa%20Mone tario%202022 -
2023.pdf . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 25 - 
  et adapter les mesures de politique monétaire, de politique de crédit et de politique de change en 
fonction de l'évol ution probable des perspectives ou des hypothèses utilisées dans ledit programme; 
f) surveiller en permanence les effets de la COVID -19 et des facteurs géopolitiques sur l'économie 
nationale, dans le but d'adopter en temps opportun les mesures nécessaires pour réduire ces effets 
sur l'économie hondurienne. En outre, l'Autorité monétaire a réaffirmé sa volonté d'analyser 
périodiquement la conjoncture et les perspectives d'évolution de l'environnement national et 
international et d'adapter la conduite de la p olitique monétaire afin que les niveaux de liquidité du 
système financier ne nuisent pas à la stabilité des prix.30 
1.42.  Pendant la période considérée, l'inflation est généralement restée dans la fourchette de 
tolérance fixée, sauf en 2022, où elle a été affectée par des chocs exogènes dus aux problèmes dans 
les chaînes d'approvisionnement mondiales et à l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Entre 2016 
et 2021, le taux d'inflation annuel moyen mesuré sur la base de l'indice des prix à la consommation 
(IPC) a oscillé entre 2,71 % et 4,48 %. En 2022, l'intensification des pressions inflationnistes au 
niveau mondial due à l'augmentation des coûts globaux qui a affecté les prix des matières premières, 
principalement ceux de l'énergie et des produits alimentaires , a entraîné une accélération de 
l'inflation intérieure, qui a culminé à 10,86 % en juillet  2022. Les trois secteurs qui ont le plus 
contribué à l'augmentation de l'inflation totale ont été les produits alimentaires et les boissons non 
alcooliques; les tran sports; et le logement, l'eau et l'électricité.31 L'inflation sous -jacente (qui exclut 
les produits alimentaires d'origine agricole, les combustibles et les tarifs de l'électricité) a affiché un 
comportement analogue à celui de l'inflation totale, atteigna nt 9,16 % en juillet  2022, en 
conséquence de la hausse des prix des matières premières et des combustibles, ainsi que des 
pressions inflationnistes engendrées – quoique dans une moindre mesure – par la demande globale 
et un processus d'ajustement des coûts de production.32 
1.43.  Dans le cadre du régime de change en vigueur, la mise en œuvre de la politique de change 
se fait au moyen du régime de fourchette de taux de change, qui s'inscrit dans le cadre du système 
de négociation électronique des devises (SENDI), le quel permet le fonctionnement du Marché 
interbancaire des devises (MID). La BCH utilise une fourchette de taux de change s'étendant à 1 % 
au-dessus et en dessous du centre de la fourchette.33 Le MID regroupe les cambistes (banques et 
bureaux de change) et l a BCH, qui négocient des devises entre eux en présentant des offres d'achat 
et de vente non nominatives, pour un montant minimal de dix mille dollars (10 000,00 USD), puis 
par multiple de 10,00 USD pour les montants supérieurs et jusqu'à un montant maximal  de cinq 
cent mille dollars (500  000,00  USD) pour chaque offre d'achat de devises. La BCH participe au MID 
pour éviter les variations brusques du prix des devises sans en modifier l'évolution, ainsi que pour 
constituer des réserves internationales et répon dre aux besoins de devises des institutions du 
 
30 Banque centrale du Honduras (2022), Programa Monetario 2022 -2023. Adresse consultée: 
https://www.bch.hn/estadisticos/AM/LIBPROGRAMA%20MONETARIO/Programa%20Monetario%202022 -
2023.pdf . 
31 D'après la BCH, ces trois secteurs représentent  environ 69,1 % de l'inflation en glissement annuel. Les 
produits alimentaires transformés dont les prix ont le plus augmenté sont les suivants: café moulu, beurre 
végétal, viande de poulet et de bœuf, riz classé, lait en poudre et pasteurisé et boissons ra fraîchissantes sans 
alcool en bouteille. Les produits alimentaires d'origine agricole dont les prix ont augmenté sont les suivants: 
haricots rouges, maïs, œufs de poule, tortillas de maïs, pommes de terre, choux, produits laitiers, piment 
doux, tomates poi res et oignons rouges. Banque centrale du Honduras (2022), Revisión de Programa 
Monetario 2022 -2023, août 2022. Adresse consultée: 
https://www.bch.hn/estadisticos/AM/LIBPROGRAMA%20MONETARIO/Revisi%C3%B3n%20Programa%20Monet
ario%202022 -2023.pdf . 
32 D'après la BCH, ces trois secteurs représentent environ 69,1 % de l'inflation en glissement annuel. Les 
produits alimentaires transformés d ont les prix ont le plus augmenté sont les suivants: café moulu, beurre 
végétal, viande de poulet et de bœuf, riz classé, lait en poudre et pasteurisé et boissons rafraîchissantes sans 
alcool en bouteille. Les produits alimentaires d'origine agricole dont les prix ont augmenté sont les suivants: 
haricots rouges, maïs, œufs de poule, tortillas de maïs, pommes de terre, choux, produits laitiers, piment 
doux, tomates poires et oignons rouges. Banque centrale du Honduras (2022), Revisión del Programa 
Monetario 2022-2023, août 2022. Adresse consultée: 
https://www.bch.hn/estadisticos/AM/LIBPROGRAMA%20MONETARIO/Revisi%C3%B3n%20Programa%20M onet
ario%202022 -2023.pdf . 
33 Le centre de la fourchette de taux de change correspond à la moyenne des sept jours précédant le 
prix de base (prix de la monnaie estimée par la BCH  pour orienter les positions de négociation des devises lors 
des enchères de devises et sur le MID) pondérée à 80 % + la moyenne des sept jours précédant le taux de 
change moyen pondéré du MID, pondérée à 20 %. La BCH révise le prix de base toutes les cinq o pérations en 
s'efforçant de maintenir le niveau de compétitivité extérieure de la monnaie nationale. Cette révision tient 
compte de l'écart d'inflation interne et externe avec les principaux partenaires commerciaux du Honduras, de 
l'indice du taux de chang e effectif nominal et de la couverture assurée par les réserves internationales.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 26 - 
  secteur public.34 Sur le MID, les offres dont le taux est supérieur au taux plafond ou inférieur au 
taux plancher de la fourchette de taux de change ne sont pas acceptées.  
1.44.  Par le biais du SENDI, administré par  le Département international de la BCH, un montant de 
devises (USD) est adjugé quotidiennement, publiquement et équitablement entre les différents 
cambistes. Les opérations de change sont effectuées sur les comptes de dépôt détenus par les 
institutions du  système financier auprès de la BCH, par le biais du système de règlement brut en 
temps réel de cette dernière (BCH -TR). Le BCH -TR est le système de règlement brut en temps réel 
mis en œuvre pour les paiements de montants importants; il est administré par la BCH et est entré 
en service en mars  2013. Il s'agit d'un système de règlement continu de transferts de fonds et de 
règlement de titres sur une base individuelle (un par un), en temps réel et sans compensation nette. 
Le BCH -TR constitue un outil essentie l qui facilite les fonctions d'administration des liquidités, de 
supervision du système de paiement et de mise en œuvre de la politique monétaire de la BCH.35 
1.45.  Pendant la période considérée, la BCH a pris des mesures pour intégrer davantage d'éléments 
de ma rché dans la détermination du taux de change. À partir de 2017, elle a apporté des 
modifications à la réglementation des changes, en vertu desquelles, depuis le 14  juin 2021, les 
cambistes peuvent utiliser 100 % des devises achetées auprès du public pour le s revendre à leurs 
clients du secteur privé; par la suite, les enchères de devises utilisées par la BCH en tant que 
mécanisme d'adjudication de devises aux personnes physiques et morales ont été suspendues. En 
outre, afin d'intégrer davantage d'éléments de  marché dans la détermination du taux de change de 
référence (TCR), le Conseil d'administration de la BCH a modifié la réglementation des changes en 
vertu de l'Accord n°  17/2021 du 9  décembre  2021 en donnant plus de poids aux transactions 
effectuées sur le  MID dans le calcul du centre de la fourchette de taux de change. Par ailleurs, la 
participation des bureaux de change au MID a été incorporée afin de promouvoir le marché des 
changes, et l'accès aux devises pour le public effectuant des opérations de chan ge dans ces bureaux 
a été facilité.36 Il convient de souligner qu'en mars  2022, la BCH a modifié la réglementation des 
changes, en donnant plus de poids au prix de base37 dans le calcul du centre de la fourchette de 
taux de change, ce qui a contribué à ral entir la dépréciation du taux de change, laquelle a été 
favorisée par l'augmentation des flux de devises provenant des envois de fonds aux familles et des 
exportations. Enfin, à compter du 5  mars 2022, le calcul du TCR a été modifié, ce taux ayant été 
défini comme le taux de change moyen pondéré à la clôture des transactions du jour ouvrable 
précédent sur le MID, dans le but de refléter les conditions de l'offre et de la demande de devises 
sur le marché des changes. En outre, les règles d'intervention de la  BCH sur le MID ont été modifiées 
afin de limiter l'instabilité du taux de change, de même que les règles d'intervention pour la 
constitution de réserves.  
1.2.4   Balance des paiements  
1.46.  Le compte courant de la balance des paiements a continué d'enregistrer des défi cits 
importants pendant la période à l'examen sauf en 2020. Le déficit a culminé à 1 582 millions d'USD 
en 2018, soit 6,6 % du PIB (tableau 1.3). En 2020, par suite des effets de la pandémie sur l'activité 
économique, les importations se sont fortement cont ractées, ce qui a entraîné un excédent du 
compte courant de 666 millions d'USD, soit 2,8 % du PIB. Toutefois, alors que l'activité économique 
reprenait son rythme habituel, les importations de marchandises et de services ont considérablement 
augmenté en 202 1 et 2022, ce qui entraîné un nouveau déficit, lequel a atteint 1 487 millions d'USD 
en 2021 et 1 080 millions d'USD en 2022, soit 5,3 % et 3,4 % du PIB, respectivement.  
 
34 BCH, Mercado Interbancario de Divisas . Adresse consultée: 
https://www.bch.hn /operativos/INTL/Paginas/Mercado -Interbancario -de-Divisas.aspx . 
35 Banque centrale du Honduras, Sistema Banco Central de Honduras en Tiempo Real (BCH -TR). 
Adresse consultée: https://www.bch.hn/politica -institucional/sistemas -de-pago/sistemas -de-pagos/bch -tr. 
36 Banque centrale du Honduras (2022), Memoria 2021 . Adresse consultée: 
https://www.bch.hn/estadisticos/GIE/LIBMemoria/Memoria%20Anual%202021.pdf . 
37 Le prix de base est déterminé comme suit: 1) écart entre le taux d'inflation dans le pays et le taux 
d'inflation attendu chez les principaux partenaires commerciaux; 2) évo lution du taux de change chez les 
principaux partenaires commerciaux; et 3) situation des réserves officielles (nombre de mois d'importations 
couverts).  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 27 - 
  Tableau 1.3 Balance des paiements, 2016 -2022  
(Millions d'USD)   
2016  2017  2018  2019  2020a 2021a 2022a 
I. Compte courantb -683 -288 -1 582 -653 666 -1 487 -1 080 
 Marchandises et services  
 Balance du commerce des 
marchandises  -2 599 -2 753 -3 818 -3 361 -2 569 -4 857 -5 412 
Exportations  7 960 8 656 8 644 8 788 7 684 10 216 12 169 
Marchandises générales  3 813 4 439 4 245 4 151 4 144 5 039 5 987 
Produits destinés à la transformation  4 019 4 082 4 277 4 522 3 392 4 980 6 033 
Autres produits  128 135 121 115 148 197 149 
Importations  10 559 11 409 12 462 12 149 10 253 15 073 17 581 
Marchandises générales  8 166 8 787 9 742 9 406 8 123 11 935 13 545 
Produits destinés à la transformation  2 384 2 613 2 711 2 734 2 120 3 128 4 027 
Autres produits  9 9 9 9 10 10 10 
 Balance du commerce des services  -578 -775 -1 062 -1 213 -1 102 -1 729 -2 122 
Recettes  1 154 1 282 1 254 1 193 706 853 1 094 
Dépenses  1 732 2 058 2 316 2 406 1 807 2 582 3 216 
Balance du commerce des marchandises 
et des services  -3 178 -3 528 -4 880 -4 574 -3 671 -6 586 -7 533 
 Balance des revenus  -1 508 -1 406 -1 882 -1 973 -1 646 -2 522 -2 485 
 Recettes  88 137 170 185 124 114 200 
Intérêts  60 98 144 166 105 79 163 
Investissement direct  12 21 9 2 3 16 16 
Autres revenus  16 18 17 17 16 19 21 
 Dépenses  1 595 1 542 2 051 2 159 1 770 2 636 2 685 
Intérêts  276 368 385 483 455 431 465 
Investissement direct  1 278 913 1 378 1 346 1 023 1 861 1 881 
Autres revenus  41 261 288 330 292 344 339 
Balance du commerce des marchandises 
et des services et balance du revenu  -4 685 -4 934 -6 762 -6 547 -5 317 -9 108 -10 019 
 Balance des transferts  4 003 4 646 5 180 5 894 5 983 7 621 8 939 
Revenu issu des envois de fonds aux 
familles  3 847 4 305 4 760 5 385 5 573 7 184 8 465 
II. Compte de capital  130 181 168 195 551 301 279 
 Crédit  130 181 168 195 551 301 279 
Transferts de capitaux  130 181 168 195 551 301 279 
 Débit  0 0 0 0 0 0 0 
III. Compte d'opérations financièresc 993 1 622 1 088 1 129 474 1 188 1 101 
 Investissement directd 900 1 035 895 496 373 382 680 
Investissement direct à l'étranger  -239 -141 -66 -3 -46 -357 -143 
Investissement direct au Honduras  1 139 1 176 961 498 419 739 823 
 Investissement de portefeuille  -75 678 -54 6 91 -89 -326 
Actifs  -77 -119 -36 -24 -23 -230 -206 
Actions et autres participations  0 -3 2 -2 -3 0 -1 
Titres de créance  -77 -116 -38 -22 -20 -230 -206 
Passifs  2 797 -19 30 114 141 -120 
Actions et autres participations  2 797 -19 30 114 141 -120 
 Autres investissements  167 -91 247 628 10 895 747 
Actifs  -103 -394 -200 261 -702 249 229 
Crédits commerciaux  12 -68 -8 -15 -54 -92 38 
Secteurs autres que les 
administrations publiques  12 -68 -8 -15 -54 -92 38 
Prêts  -7 -10 -4 12 0 -22 13 
 Secteur financier  -7 -10 -4 12 0 -22 13 
Monnaie et dépôts  -113 -276 -184 247 -334 128 151 
 Secteur financier  -48 -28 84 46 -212 -20 122 
 Autres secteurs  -65 -248 -268 201 -122 149 29 
Autres actifs  5 -39 -4 17 -315 235 28 
 Banque centrale  -2 -3 -6 0 0 0 0 
 Secteur financier  7 -36 2 17 -315 235 28 
 Passifs  270 303 447 366 713 646 518 
Crédits commerciaux  61 -35 -25 42 62 46 57 
 Administrations publiques  0 0 0 0 0 0 0 
 Autres secteurs  61 -35 -25 42 62 46 57 
Prêts  190 289 468 305 624 258 496 
 Banque centrale  -2 -1 -1 -24 32 -21 -21 
 Administrations publiques  152 191 219 372 767 131 603 
 Secteur financier  -166 26 262 146 -73 335 -47 WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 28 - 
   
2016  2017  2018  2019  2020a 2021a 2022a 
 Autres secteurs  206 74 -12 -189 -102 -187 -40 
Monnaie et dépôts  27 34 7 33 13 -1 -40 
 Banque centrale  0 2 -5 -2 0 0 1 
 Secteur financier  27 32 13 35 12 -1 -41 
Autres passifs  -7 14 -3 -15 14 343 5 
 Banque centrale  0 0 0 0 0 342 0 
 Administrations publiques  0 0 0 -3 0 0 0 
 Secteur financier  -7 14 -3 -12 14 1 5 
IV. Erreurs et omissions nettese -390 -630 372 318 220 457 -426 
Solde global  50 885 46 988 1 911 459 -126 
V. Réserves et éléments connexes  -50 -885 -46 -988 -1 911 -459 126 
Actifs de réserve de la BCHf -66 -884 -50 -993 -2 381 -587 122 
Recours au crédit du FMI  0 0 0 0 466 124 0 
Financement exceptionnel  16 -1 4 5 4 4 4 
a Données préliminaires.  
b Un signe positif (négatif) indique une entrée (sortie) de capitaux dans le pays (du pays).  
c Variation nette des actifs (VNA): un signe positif (négatif) indique une diminution (augmentation) 
des créances sur les non -résidents. Exe mple: diminution des dépôts de résidents à l'étranger (signe 
positif). Variation nette des passifs (VNP): un signe positif (négatif) indique une augmentation (une 
diminution) des engagements envers les non -résidents. Exemple: augmentation des dépôts de 
non-résidents dans le pays (signe positif).  
d Inclut les actions et les participations au capital, les bénéfices et les dividendes réinvestis et d'autres 
capitaux.  
e Un signe positif (négatif) indique une entrée (sortie) non prise en compte dans le solde.  
f Un signe positif (négatif) indique une diminution (augmentation) des créances sur les non -résidents.  
Note:  Les chiffres étant arrondis, la somme des sous -totaux peut ne pas être égale au total.  
Source:  Banque centrale du Honduras.  
1.47.  Les importations de marchandises et de services ont fortement augmenté entre 2016 et 2018, 
avant de diminuer en 2019, puis de chuter en 2020 en raison de la contraction de la demande due 
à la pandémie. La reprise de la croissance à partir de 2021 a entraîné un  net rebond des importations 
de marchandises et de services, qui se sont chiffrées à 15 034 millions d'USD cette année -là, soit 
46,8% de plus qu'en 2020, puis à 17 581 millions d'USD en 2022. Les exportations de marchandises 
et de services ont augmenté de 3,2% entre 2016 et 2019, avant de se contracter de 15,9 % en 2020. 
En 2021, les exportations ont rebondi, affichant une hausse de 31,9 %. Les chiffres des exportations 
incluent les résultats du secteur de la maquila . Les exportations de marchandises et de se rvices ont 
de nouveau augmenté (de 19,1 %) en 2022. La balance du commerce des marchandises et des 
services a été très déficitaire pendant la totalité de la période considérée: le déficit a atteint 
6 586 millions d'USD en 2021, soit 23,3 % du PIB, et 7 533  millions d'USD en 2022, soit 23,9 % du 
PIB nominal. Cette situation reflète les déficits structurels de la balance du commerce des 
marchandises et de celle du commerce des services.  
1.48.  Les transferts nets de l'étranger ont continué de constituer l'un des princi paux éléments de 
financement du déficit de la balance du commerce des marchandises et des services. Les transferts 
ont continué d'augmenter régulièrement pendant la période considérée, la balance des transferts 
s'étant élevée à 7  621 millions d'USD en 2021 , soit 26,8 % du PIB, et à 8  939 millions d'USD 
en 2022, soit 28,4 % du PIB. Les transferts comprennent en grande partie des envois de fonds aux 
familles, lesquels se sont chiffrés à 7  184 millions d'USD en 2021, soit 25,3 % du PIB et 86,7 % de 
plus qu'en 2016 , et à 8  465 milliards d'USD (26,9 % du PIB) en 2022. Les envois de fonds ont 
augmenté tout au long de la période considérée, y compris en 2020 pendant la pandémie. Les 
transferts privés sont de plus en plus importants pour soutenir la demande intérieure, n otamment 
pour financer une grande partie de la consommation intérieure, étant donné qu'ils financent plus 
d'un quart des dépenses privées.  
1.49.  Les comptes de capital et d'opérations financières de la balance des paiements sont 
généralement excédentaires, les r ecettes nettes s'étant élevées à 1  450 millions d'USD en 2021 
(5,1% du PIB) et 1  380 millions d'USD en 2022 (4,4 % du PIB), en grande partie en raison de flux 
d'investissement direct de capitaux privés et de prêts aux administrations publiques et au secteur  
financier. Les réserves internationales nettes du système financier s'élevaient à 8  678 millions d'USD 
à la fin de 2021, ce qui équivaut à près de sept mois d'importations de marchandises et de services. 
Le niveau des réserves a légèrement diminué en déce mbre 2022 pour s'établir à 8  421,3 millions 
d'USD. Cela était dû au paiement d'un montant de 730,4  millions d'USD au titre du service de la WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 29 - 
  dette extérieure, à la vente nette de devises sur le Marché interbancaire des devises (MID) pour un 
montant de 336,2  millions d'USD, à l'augmentation de la facture des importations de combustibles 
de 76,8 millions d'USD et à d'autres dépenses nettes à hauteur de 121,5 millions d'USD. Ces flux 
négatifs n'ont été que partiellement compensés par des dépenses extérieures de  871,2 millions 
d'USD, des achats de devises pour un montant de 107,5 millions d'USD et des dons à hauteur de 
23,5 millions d'USD. Les réserves officielles de la BCH ont permis de couvrir 6,0 mois d'importations 
de marchandises et de services.38 
1.50.  La dette e xtérieure totale s'élevait à 11  796,3 millions d'USD à la fin de 2022, soit 
208,8  millions d'USD de moins qu'en décembre  2021, et équivalait à 37,4 % du PIB. Sur ce total, 
9 540,1  millions d'USD correspondaient à la dette du secteur public, soit 290,3 milli ons d'USD de 
plus qu'en décembre  2021, et 2 256,5 millions d'USD correspondaient à la dette du secteur privé 
non garantie. La dette extérieure du secteur public est libellée à 83,1 % en USD, à 12,8 % en DTS, à 
2,3% en euros et à 1,8 % en d'autres monnaies. En  2022, le gouvernement a contracté une nouvelle 
dette extérieure de 1  309,0  millions d'USD, dont 1  155,0  millions d'USD étaient destinés à soutenir 
le budget et 154,0 millions d'USD à la mise en œuvre de divers projets et programmes.39 Les 
paiements au tit re du service de la dette extérieure se sont élevés à 1  827,8  millions d'USD, soit 
5,8% du PIB (1  849,4 millions d'USD en 2021), dont 96,8 % ont été utilisés pour amortir le principal 
et 3,2 % pour payer les intérêts et autres frais financiers.40 Le ratio du  solde de la dette extérieure 
du secteur public au PIB s'est établi à 30,1 %, contre 32,4 % en décembre  2021.  
1.3  Évolution des échanges et des investissements  
1.3.1   Tendances et structure du commerce des marchandises et des services  
1.3.1.1   Composition du commerce des marcha ndises  
1.51.  Les exportations de marchandises sont composées de produits manufacturés et de produits 
agricoles. Les exportations provenant de la maquila  sont principalement des produits manufacturés. 
Les matières textiles sont le principal poste d'exportation, en particulier les articles de confection.  
1.52.  En 2022, les exportations générales du Honduras (y compris la maquila ) se sont chiffrées à 
12 135 USD, c ontre 7,926 milliards d'USD en 2016, soit une hausse de 53 %. Cela équivaut à une 
croissance annuelle moyenne de 7,3 % de la valeur exportée. Les principaux produits exportés ont 
été les suivants: les matières textiles et ouvrages en ces matières (40,5 % du total), le café (11,7 % 
du total), les machines et appareils, matériel électrique et leurs parties (9,7 %) et les bananes et 
autres fruits (6,5 %) (tableau A1.  1 et graphique 1.1).  
1.53.  Les importations c.a.f. du Honduras se sont élevées à 19,544 milliards d'USD en  2022 contre 
12,407 milliards d'USD en 2016, soit une augmentation de 57,5 %. Entre 2016 et 2022, les 
importations c.a.f. ont enregistré une croissance annuelle moyenne de la valeur exportée de 7,8 %. 
En 2022, les importations étaient composées principalemen t de produits manufacturés, en particulier 
des matières textiles (19,9 % du total), des combustibles (15,2 %), des machines et équipements 
(13,5 %) et des produits chimiques (11,4 %) (tableau A1.  2 et graphique 1.1).  
 
38 Banque centrale du Honduras, Memoria Anual 2022 . Adresse consultée: 
https://www.bch.hn/estadisticos/GIE/LIBMemoria/Memoria%20Anual%202022.pdf . 
39 Il a emprunté 613,0 millions d'USD à la Banque interaméricaine de développement, 450,0 millions 
d'USD à la Banque centramé ricaine d'intégration économique (BCIE), 210,0 millions d'USD à l'Association 
internationale de développement de la Banque mondiale et 36,0 millions d'USD à l'Instituto de Crédito Oficial 
du gouvernement espagnol. Banque centrale du Honduras (2023), Memori a Anual 2022 . Adresse consultée: 
https://www.bch.hn/estadisticos/GIE/LIBMemoria/Memoria%20Anual%202022.pdf . 
40 Banque centrale du Honduras, Memoria Anual 2022 . Adresse consultée: 
https://www.bch.hn/es tadisticos/GIE/LIBMemoria/Memoria%20Anual%202022.pdf . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 30 - 
  Graphique 1.1 Commerce des marchandises par principaux produits, 2016 et 2022  
 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base des données communiquées par les autorités.  
1.3.1.2   Répartition géographique des échanges de marchandises  
1.54.  Les États -Unis, q ui continuent d'être le principal marché d'exportation du Honduras, ont 
absorbé 50,6 % des exportations totales en 2022, chiffre inférieur aux 57,0 % enregistrés en 2016 
(tableau A1.  3 et graphique 1.2). Ils sont suivis de l'Union européenne avec 11,4 % des e xportations 
totales au cours de cette même période, du Nicaragua (8,7 %), d'El Salvador (8,5 %) et du Guatemala 
(5,5%). 
2016 2022
Exportations
Total: 7,926 milliards d'USD
Importations
Total: 11,480 milliards d'USD Total: 19,544 milliards d'USDTotal: 12,135 milliards d'USDAutres
8,2%Autres
7,1%
Produits 
minéraux
10,6%
Produits 
chimiques
12,6%
Matières 
plastiques
5,6%Machines et 
appareils 
électriques
16,0%Autres
7,7%
Produits 
minéraux
15,5%
Produits 
chimiques
11,4%
Matières 
plastiques
5,7%Métaux 
communs
6,9%Machines et 
appareils 
électriques
13,5%Autres
6,8%
Métaux 
communs
5,6%
Matières 
textiles
20,6%Produits du 
règne végétal
20,9%Produits du 
règne végétal
19,8%
Matériel de 
transport
5,3%Matériel de 
transport
4,1%Produits des 
industries 
alimentaires
5,6%Produits des 
industries 
alimentaires
6,7%
Produits du 
règne végétal
3,8% Produits des 
industries 
alimentaires
9,0%
Matières 
textiles
19,9%Machines et 
appareils 
électriques
8,2%
Métaux 
communs
3,5%Machines et 
appareils 
électriques
9,7%
Produits 
chimiques
3,0%Produits 
chimiques
2,9%Métaux 
communs
2,3%
Papier et 
carton
3,5%Produits des 
industries 
alimentaires
8,8%Produits du 
règne végétal
4,1%Produits du 
règne animal
4,9%
Matières 
textiles
42,5%Produits du 
règne animal
4,0%
Matières 
textiles
40,5%
Papier et 
carton
3,0%Graisses et 
huiles
4,4%Graisses 
et huiles
5,8%WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 31 - 
  Graphique 1.2 Commerce des marchandises par partenaire commercial, 2016 et 2022  
 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités.  
1.55.  Les États -Unis sont également la principale source des importations; ils ont fourni 36,9 % des 
importations totales en 2022 (42,4 % en 2016). La Chine a été à l'o rigine de 11,5 % des importations 
en 2022, suivie du Guatemala (9,4 %) et d'El Salvador (7,7 %) (tableau A1.  4 et graphique 1.2). Les 
autres gros partenaires commerciaux en ce qui concerne les importations sont le Mexique (5,3 %), 
le Costa Rica (5,3 %) et l'Union européenne (4,9 %). 
1.3.1.3   Commerce des services  
1.56.  La balance des services hondurienne affiche un déficit structurel qui s'est beaucoup creusé 
pendant la période à l'examen, passant de 578,3 millions d'USD en 2016 à 2  121,6 millions d'USD 
en 2022 (tableau 1. 4). Cette hausse est due en grande partie aux effets de la pandémie de 
2016 2022
Exportations
Total: 7,926 milliards d'USD
Importations
Total: 11,480 milliards d'USD Total: 19,544 milliards d'USDTotal: 12,135 milliards d'USDEl Salvador
8,7%Autres
0,3%
États-Unis
57,0%Autres pays 
d'Amérique
8,1%
Guatemala
7,5%Amérique
83,3%États-Unis
50,6%Autres 
pays 
d'Amérique
10,0%
Guatemala
5,5%Autres
0,2%Asie
3,2%
Amérique
84,4%Asie
2,0%
États-Unis
42,4%
Autres 
pays 
d'Amérique
11,4%
Mexique
6,3%Chine
10,1%Autres 
pays 
d'AsieAutres
1,0%
États-Unis
36,9%
Autres pays 
d'Amérique
13,5%Chine
11,5%Autres 
pays 
d'AsieAutres
1,7%
Amérique
74,8%Amérique
72,8%Europe
6,0%Europe
5,6%Asie
18,2%Asie
19,9%Europe
13,2%
Guatemala
3,6%
El Salvador
7,7%UE-27
11,9%Autres 
pays 
d'Europe
1,4%
Guatemala
9,4%Autres 
pays 
d'Europe
1,9%
El Salvador
8,5%UE-27
11,4%
Japon
1,1% Japon
1,3%Europe
13,2%
UE-27
5,5%UE-27
4,9%Autres 
pays 
d'Europe
0,6% Autres pays 
d'Europe
0,7%Nicaragua
7,0%
Inde
1,7%Nicaragua
8,7%
Inde
2,4%
El 
Slavador
7,2%Mexique
5,3%WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 32 - 
  COVID -19, qui ont réduit considérablement les crédits du secteur des voyages dans lequel le 
Honduras enregistre traditionnellement un excédent tandis que tous les autres secteurs sont 
déficitaires. Les secteurs les plus déficitaires sont les transports, en particulier le transport maritime, 
les redevances et les assurances.  
Tableau 1.4 Balance des services, 2016 -2022  
(Millions d'USD)   
2016  2017  2018  2019  2020a 2021a 2022a 
Balance des services  -578,3  -775,2  -1 062,0  -1 213,2  -1 101,7  -1 728,9  -2 121,6  
Crédit  1 153,5 1 282,4  1 253,6  1 192,7  705,5  853,2  1 094,2  
1. Transports  120,4  127,3  142,5  144,5  95,1 127,7  173,6  
1.1 Maritimes  78,6 81,4 84,3 84,8 64,5 82,8 96,6 
 1.1.1 Fret – marchandises 
générales  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
 1.1.2 Fret – marchandises 
destinées à la transformation  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
 1.1.3 Autres transports 
maritimes  78,6 81,4 84,3 84,8 64,5 82,8 96,6 
 1.2 Aériens  28,5 30,9 45,2 47,1 19,3 32,9 58,6 
 1.2.1 Voyageurs  5,3 5,1 6,9 7,3 2,3 1,8 9,4 
 1.2.2 Fret – marchandises 
générales  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
 1.2.3 Fret – marchandises 
destinées à la transformation  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
 1.2.4 Autres transports 
aériens  23,3 25,8 38,3 39,9 17,0 31,1 49,2 
1.3 Autres transports  13,3 15,0 12,9 12,6 11,3 12,0 18,3 
 1.3.1 Voyageurs  2,1 2,1 2,1 2,0 0,1 0,5 2,4 
 1.3.2 Fret – marchandises 
générales  11,2 12,9 10,9 10,6 11,3 11,5 15,9 
 1.3.3 Fret – marchandises 
destinées à la transformation  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
 1.3.4 Autres  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
2. Voyages  577,8  602,5  591,6  549,1  154,9  302,6  539,7  
 2.1 D'affaires  57,8 60,3 59,2 54,9 15,5 62,6 111,7  
 2.2 Privés  520,0  542,3  532,5  494,2  139,4  240,0  428,0  
3. Autres services  455,3  552,6  519,5  499,0  455,5  422,9  381,0  
A. Services de 
communication  249,6  262,4  220,6  176,3  143,0  122,9  90,0 
 A.1 Services de postes et de 
courrier  1,3 1,1 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 
 A.2 Services de 
télécommunication  248,3  261,3  219,3  175,0  141,7  121,6  88,7 
B. Services de construction  2,4 0,0 0,0 13,0 15,8 21,7 14,5 
C. Services d'assurance  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
D. Services financiers  3,8 19,1 3.1 3,8 3,8 3,4 3,8 
 D.1 Services financiers  3,8 19,0 3.1 3,8 3,8 3,4 3,8 
 D.1.1 Transactions par cartes 
de crédit  1,9 1,9 1,9 1,9 1,9 1,8 1,9 
 D.1.2 Autres services 
financiers  1,9 17,1 1,2 1,9 1,9 1,6 1,9 
E. Services informatiques et 
d'information  8,7 12,3 11,5 11,9 11,6 15,5 11,7 
F. Redevances et droits de 
licences  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
G. Autres services fournis 
aux entreprises  128,4  199,9  218,6  238,4  223,7  197,4  205,2  
 G.1 Services liés au commerce  31,3 8,4 8,2 9,4 6,5 6,1 10,1 
 G.2 Services de 
location -exploitation  2,9 1,8 1,1 1,9 11,2 1,7 1,1 
 G.3 Services fournis aux 
entreprises, services 
professionnels et techniques  94,2 189,7  209,3  227,1  206,0  189,6  194,0  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 33 - 
   
2016  2017  2018  2019  2020a 2021a 2022a 
H. Personnels, culturels et 
récréatifs  7,4 7,4 7,4 5,9 4,5 7,4 7,4 
I. Services publics n.c.a.  54,9 51,5 58,2 49,7 53,0 54,6 48,4 
Débit  1 731,8 2 057,6  2 315,6  2 405,9  1 807,2  2 582,1  3 215,8  
1. Transports  914,4  983,5  1 199,5  1 162,2  927,7  1 502,7  1 973,8  
 1.1 Maritimes  544,2  605,0  794,0  743,9  600,0  1 002,1  1 386,9  
 1.1.1 Fret – marchandises 
générales  410,4  540,7  636,7  595,4  494,3  841,9  1 188,8  
 1.1.2 Fret – marchandises 
destinées à la transformation  133,7  64,3 157,4  148,5  105,7  160,2  198,2  
 1.1.3 Autres transports 
maritimes  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
 1.2 Aériens  153,1  155,5  199,0  207,4  129,7  195,0  267,7  
 1.2.1 Voyageurs  109,7  114,9  147,9  155,3  66,4 136,2  202,2  
 1.2.2 Fret – marchandises 
générales  37,6 37,8 44,2 45,6 58,6 51,8 56,8 
 1.2.3 Fret – marchandises 
destinées à la transformation  5,8 2,8 6,8 6,5 4,6 7,0 8,6 
 1.2.4 Autres transports 
aériens  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
 1.3 Autres transports  217,1  223,1  206,4  211,0  198,0  305,6  319,2  
 1.3.1 Voyageurs  2,1 0,7 1,7 0,7 0,3 0,3 0,5 
 1.3.2 Fret – marchandises 
générales  209,2  219,6  197,9  203,8  193,2  298,4  310,1  
 1.3.3 Fret – marchandises 
destinées à la transformation  5,8 2,8 6,8 6,5 4,6 7,0 8,6 
 1.3.4 Autres  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
2. Voyages  370,1  401,4  408,0  499,1  133,0  281,2  420,2  
 2.1 D'affaires  76,2 82,7 84,0 101,3  13,3 28,1 42,0 
 2.2 Privés  293,8  318,7  323,9  397,8  119,7  253,1  378,2  
3. Autres services  447,4  672,7  708,2  744,6  746,5  798,2  821,8  
A. Services de 
communication  77,3 81,9 72,4 76,8 64,0 71,3 71,2 
 A.1 Services de postes et de 
courrier  17,6 19,0 17,6 22,7 11,4 17,9 17,0 
 A.2 Services de 
télécommunication  59,7 62,9 54,7 54,1 52,6 53,4 54,3 
B. Services de construction  1,2 5,0 5,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
C. Services d'assurance  105,5  118,0  118,1  130,5  140,5  151,9  147,9  
 C.1 Commissions de 
réassurance  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
 C.2 Frais de réassurance  96,6 108,3  107,9  120,0  131,4  139,8  133,9  
 C.3 Frais d'assurance du fret  8,9 9,7 10,3 10,5 9,1 12,2 14,1 
D. Services financiers  19,7 40,4 45,0 43,1 46,9 43,2 45,8 
 D.1 Services financiers  2,9 22,5 30,3 29,8 23,9 27,5 30,2 
 D.1.1 Transactions par cartes 
de crédit  1,5 1,5 0,0 1,5 1,5 1,5 1,5 
 D.1.2 Autres services 
financiers  1,5 21,1 30,3 28,4 22,4 26,1 28,6 
 D.2 Commissions et autres 
services  16,8 17,9 14,7 13,3 23,0 15,7 15,6 
 D.2.1 Commissions sur la 
dette extérieure  15,9 17,0 13,9 12,5 22,2 14,9 14,8 
 D.2.2 Commissions sur les 
retards  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
 D.2.3 Enquête sur les 
services  0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 
E. Services informatiques et 
d'information  15,5 13,5 97,4 113,5  111,8  120,0  135,5  
F. Redevances et droits de 
licences  66,6 109,4  115,1  84,5 62,4 93,9 102,3  
G. Autres services fournis 
aux entreprises  116,3  256,4  220,4  236,8  265,5  227,2  237,9  
 G.1 Services liés au commerce  2,8 17,6 17,3 16,8 12,2 13,3 6,2 
 G.2 Services de 
location -exploitation  12,5 14,3 10,1 2,9 2,4 2,9 2,4 
 G.3 Services fournis aux 
entreprises, services 
professionnels et techniques  101,1  224,5  193,0  217,1  250,9  211,1  229,3  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 34 - 
   
2016  2017  2018  2019  2020a 2021a 2022a 
H. Personnels, culturels et 
récréatifs  9,3 9,3 9,3 32,4 27,2 31,3 41,3 
I. Services publics  36,0 38,8 25,5 27,1 28,2 59,3 39,8 
a Chiffres provisoires.  
Source:  Banque centrale du Honduras.  
1.3.2   Tendances et structure de l'IED  
1.57.  Les flux d'investissements étrangers directs (IED) ont diminué au cours de la période à 
l'examen, en partie à cause des effets de la pandémie sur l'activité économique et du 
désinvestissement dans certains secteurs, y compris la maquila , et en partie à cause du cli mat 
d'insécurité; ils sont tombés de 1  139,4 millions d'USD en 2016 à 498,1 millions d'USD en 2019 
(tableau 1.5). Les flux d'investissements ont ensuite subi les effets de la pandémie, tombant à 
418,7  millions d'USD en 2020, avant de se redresser et d'atte indre 738,7 millions d'USD en 2021 et 
822,6 millions d'USD en 2022. L'amélioration des résultats au cours de ces années s'explique 
principalement par des investissements accrus dans le secteur du commerce, de la restauration et 
de l'hôtellerie. Entre 2016 et 2022, les secteurs des services financiers et des services fournis aux 
entreprises; du commerce, de la restauration et de l'hôtellerie; et de la maquila  sont ceux qui ont 
reçu le plus d'investissements.  
Tableau 1.5 Flux d'investissement étranger direct par activité économique, 2016 -2022  
(Millions d'USD)   
2016  2017  2018  2019  2020a 2021a 2022a 
Agriculture, sylviculture, chasse et pêche  -29,2 -67,2 62,1 -3,8 6,7 18,8 35 
Commerce, restauration et hôtellerie  156,5  157,3  58,4 7,1 -11,3 147,9  393,5  
Construction  20,3 102,0  5,8 -3,1 -30,8 15,3 -11,4 
Électricité, gaz et eau  4,3 171,0  242,6  138,5  77,4 98,9 82,3 
Servicesb 419,7  118,9  298,8  261,3  314,3  314,1  321,8  
Industries extractives  -64,8 0,2 -5,6 12,3 -1,1 43,5 58,6 
Industries manufacturières  221,8  35,5 63,1 -75,7 -165,3  42,0 -27,1 
Secteur des marchandises destinées à la 
transformation ( maquila ) 208,4  599,9  -100,5  -34,6 235,0  77,4 3,6 
Transport, entreposage et 
télécommunications  202,3  58,1 336,6  196,1  -6,3 -19,2 -33,7 
Total  1 139,4 1 175,8  961,3  498,1  418,6  738,7  822,6  
a Chiffres préliminaires  
b Comprend les établissements financiers, les assurances et les services fournis aux entreprises.  
Note:  Les chiffres étant arrondis, la somme des sous -totaux peut ne pas être égale au total. Les valeurs 
négatives impliquent un désinvestissement, essentiellement en raison d'acquisitions d'entreprises ou 
d'une réduction du passif.  
Source:  Banque centrale du Hondur as, Département des statistiques macroéconomiques, section de la 
balance des paiements.  
1.58.  Le Panama, les États -Unis et les pays de l'Union européenne sont les principaux lieux d'origine 
de l'investissement étranger et représentent à eux tous plus de la moiti é de l'IED total au Honduras 
entre 2016 et 2022, suivis de la Colombie et du Guatemala (tableau 1.6).  
Tableau 1.6 Flux d'investissement étranger direct par origine, 2016 -2022  
(Millions d'USD)   
2016  2017  2018  2019a 2020a 2021a 2022a 
Total  1 139,4 1 175,8  961,4  498,3  418,4  738,7  822,6  
Amérique  761,6  1 021,5  506,2  468,3  523,7  698,7  787,1  
 Amérique du Nord  138,2  600,7  63,0 102,6  215,3  83,2 220,6  
 États-Unis d'Amérique  -3,6 564,2  -15,4 -42,5 247,6  109,5  190,5  
 Canada  -12,5 3,5 -1,9 8,7 0,4 2,7 19,8 
 Mexique  154,3  33,1 80,3 136,4  -32,7 -29,0 10,3 
 Amérique latine  623,3  420,8  443,2  365,7  308,4  615,4  566,5  
 Amérique centrale  479,0  214,1  271,4  199,7  145,2  292,2  333,8  
 Guatemala  158,1  55,8 39,7 120,6  72,4 133,5  60,1 
 El Salvador  20,3 4,6 16,6 25,5 3,2 15,7 22,1 
 Nicaragua  23,7 3,5 8,0 5,8 12,0 11,0 14,4 WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 35 - 
   
2016  2017  2018  2019a 2020a 2021a 2022a 
 Costa Rica  4,2 -6,1 19,3 -41,6 1,6 0 0 
 Panama  272,7  156,3  187,8  89,4 56,0 132,0  237,2  
 Caraïbes  43,3 166,3  88,1 62,3 30,5 141,2  59,3 
 Bahamas  10,5 179,3  38,6 5,1 7,3 0 0 
 Barbade  0,7 -0,7 2,9 -2,9 -3,7 0 0 
 Bermudes  26,0 -23,7 33,4 33,0 24,8 0 0 
 Curaçao  .. .. 0,0 1,5 -10,5 0 0 
 Îles Caïmanes  .. .. -3,4 8,5 3,5 0 0 
 Îles Vierges britanniques  6,0 3,8 12,3 12,3 2,9 0 0 
 République dominicaine  .. .. 4,3 4,8 6,2 0 0 
 Autres  0,0 7,7 0,0 0,0 0,0 0 0 
 Reste de l'Amérique latine  101,0  40,4 83,7 103,7  132,7  182,0  173,4  
 Argentine  .. .. -0,7 0,0 0,0 0 0 
 Brésil  1,9 28,2 -15,9 0,3 -23,0 0 0 
 Chili .. .. 1,4 -0,2 0,0 0 0 
 Colombie  98,6 30,5 105,8  104,5  156,3  169,1  160,4  
 Équateur  0,5 -0,6 -6,7 0,0 0,0 0 0 
 Pérou  .. .. 0,0 -0,4 -0,3 0 0 
 Uruguay  .. .. -0,2 -0,5 -0,3 0 0 
 Autres  0,0 -17,7 0,0 0,0 0,0 0 0 
Europe  376,1  100,4  456,0  25,3 -96,1 -10,5 5,0 
 Allemagne  157,6  44,1 26,3 -8,2 -15,1 -19,2 2,8 
 Autriche  3,6 0,9 0,6 3,5 1,6 0 0 
 Belgique  77,5 1,1 126,5  8,1 -35,1 -64,1 -49,7 
 Danemark  .. .. -1,2 -0,2 -0,1 0 0 
 Espagne  0,3 1,0 9,2 1,8 -4,3 -7,1 35,5 
 Finlande  -9,2 0,9 6,9 10,4 6,8 0 0 
 France  .. .. -0,1 -0,1 0,0 0 0 
 Italie 12,1 49,8 -31,2 2,1 7,2 14,6 4,1 
 Luxembourg  107,8  -2,8 247,4  10,2 -6,3 12,7 -22,9 
 Norvège  .. .. 12,7 1,3 -0,6 0 0 
 Pays-Bas -12,6 15,5 49,2 2,4 -14,6 0,7 20,2 
 Portugal  .. .. -2,8 0,5 0,0 0 0 
 Royaume -Uni -0,1 -20,0 1,3 -0,4 1,6 0 0 
 Suède  .. .. 4,4 -2,7 -0,7 0 0 
 Suisse  39,1 -13,4 6,8 -3,4 -36,5 28,2 3,9 
 Autres  0,0 23,4 0,0 0,0 0,0 0 0 
Asie et Océanie  1,7 53,9 -0,8 4,7 -9,2 50,4 30,5 
 Chine  11,0 18,7 -20,4 5,2 -4,4 0 0 
 Corée du Sud  1,1 10,9 -3,0 3.1 -1,5 18,5 12,9 
 Philippines  0,0 0,0 15,1 -4,9 14,0 0 0 
 Hong Kong, Chine  1,3 -0,2 -1,5 -2,1 -2,0 0 0 
 Inde 3,1 0,2 2,1 1,2 -1,1 0 0 
 Israël  .. .. 9,8 3,0 3,3 14,9 8,2 
 Japon  .. .. 7,0 2,7 1,0 8,0 6,8 
 Nouvelle -Zélande  -0,7 0,1 -3,1 -1,7 -0,7 0 0 
 Singapour  -14,0 -2,6 -8,1 -1,8 -12,7 0 0 
 Sri Lanka  0,0 8,1 1,4 -0,7 -5,2 0 0 
 Taipei chinois  -0,1 0,6 -0,1 0,7 0,1 0 0 
 Autres  0,0 18,0 0,0 0,0 0,0 0 0 
.. Non disponible.  
a Chiffres préliminaires  
Note:  Les chiffres étant arrondis, la somme des sous -totaux peut ne pas être égale au total. Les valeurs 
négatives impliquent un désinvestissement, essentiellement en raison d'acquisitions d'entreprises ou 
d'une réduction du passif.  
Source:  Banque centrale du Honduras, Département des statistiques macroéconomiques.  
 WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 36 - 
  2  RÉGIMES DE COMMERCE ET D'INVESTISSEMENT  
2.1  Cadre général  
2.1.  Au cours de la période à l'examen (2016 -2022), la Constitution de la République du Honduras 
de 1982 a été modifiée à deux reprises.1 Le processus de réforme constitutionnelle est à l'initiative 
du Congrès national, lequel approuve et ratifie également le décret portant réforme.2 Une fois ce 
décret ratifié, le pouvoir exécutif le promulgue sans pouvoir le valider ni s'y opposer.3 Toutes les 
dispositions de la Constitution peuvent être modifiées, à l'exception de celles qui portent sur la 
procédure de réforme constitutionnelle, la forme de gouvernement (qui doit toujours rester 
républicaine, démocratique et représentative), la durée du mandat présidentiel et les critères 
d'élection des candidats à la présidence. En 2022, un décret portant réforme a été approuvé en vue 
d'abroger toutes les dispositions constitutionnelles liées aux zones d'emploi et de développement 
économique (ZEDE)4; en mars 2023, il n'avait pas encore été ratifié.  
2.2.  L'État hondurien est composé de trois pouvoirs séparés et indépendants. Le Président de la 
République est le détenteur du pouvoir exécutif; dans le cas où il ne pourrait exercer ses fonctions, 
un vice -présiden t le remplacerait.5 Le Président est élu tous les quatre ans (et sa réélection n'est 
pas autorisée).6 Le pouvoir législatif est exercé par le Congrès national, composé de 128  députés 
également élus tous les 4 ans. Le pouvoir judiciaire est composé de la Cour suprême de justice 
(CSJ), des cours d'appel et des tribunaux.7 
2.3.  L'administration publique centralisée est composée de la Présidence de la République, du 
Conseil des Ministres d'État et des Ministères d'État. Ces derniers rendent directement compte au 
Président de la République.8 En 2022, l'administration publique a été restructurée et plusieurs 
ministères d'État ont été créés9; le Honduras compte actuellement 24  ministères.10 
2.4.  Le Honduras est divisé en 18  départements et 298  municipalités. Chaque dépa rtement est 
dirigé par un gouverneur nommé par le pouvoir exécutif. Chaque municipalité compte un conseil 
municipal composé d'un maire et de conseillers municipaux.11 
2.5.  La Constitution est la loi suprême du pays et elle prime sur: a)  les traités internationa ux12; 
b) les lois organiques; c)  les Codes de la République; d)  les lois ordinaires; e)  les règlements 
(décisions exécutives); f)  les décrets exécutifs; g)  les décrets législatifs; et h)  les décisions prises 
par les ministères. Pour être incorporé dans le droit national, un traité international doit être 
approuvé par le Congrès national et ratifié par le pouvoir exécutif.13 Le Honduras a mis en place un 
système d'information juridique en ligne, mais il ne contient pas de textes consolidés de la législation 
 
1 Décrets n°  2-2019 et n°  3-2021.  
2 Une majorité qualifiée des deux tiers des députés est nécessaire tant pour l'approbation que pour la 
ratification.  
3 Articles  218, 373 et 374 de la Constitution.  
4 Décret n°  32-2022.  
5 Le Président est élu en même temps que trois vice -présidents.  
6 Les dernières élections générales ont eu lieu en 2021.  
7 Article  303 de la Constitution.  
8 Loi générale sur l'administration publique (Décret n°  146-86) et article  246 de la  Constitution.  
9 Décret exécutif n°  PCM-05-2022.  
10 Ces ministères sont les suivants: 1)  Ministère du Cabinet; 2)  Ministère du développement social; 
3) Ministère des finances; 4)  Ministère de la justice, de l'intérieur et de la décentralisation; 5)  Ministèr e des 
relations extérieures et de la coopération internationale; 6)  Ministère pour la transparence et la lutte contre la 
corruption; 7)  Ministère de la planification stratégique; 8)  Ministère du développement économique; 
9) Ministère de la condition fémini ne; 10)  Ministère de la sécurité; 11)  Ministère de la défense; 12)  Ministère 
de la santé; 13)  Ministère des ressources naturelles et de l'environnement; 14)  Ministère de l'éducation; 
15) Ministère des droits humains; 16)  Ministère de l'agriculture et de l' élevage; 17)  Ministère de l'énergie; 
18) Ministère des infrastructures et des transports; 19)  Ministère du travail et de la sécurité sociale; 
20) Ministère du Tourisme; 21)  Ministère de la culture, des arts et du patrimoine des peuples honduriens; 
22) Ministère du développement communautaire, de l'eau et de l'assainissement; 23)  Ministère de la gestion 
des risques et des aléas nationaux; et 24)  Ministère du développement et du suivi des projets du Ministère du 
Cabinet.  
11 Loi sur les municipalités (Décret n°  134-90). 
12 Les traités internationaux relatifs aux droits humains sont au même rang que la Constitution.  
13 Les traités sont approuvés à la majorité absolue, sauf s'ils visent à modifier la Constitution; dans ce 
cas, la majorité qualifiée est nécessaire. A rticles  16 et 17 de la Constitution.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 37 - 
  intégrant toutes les modifications.14 Le Journal officiel peut être consulté en ligne, mais seulement 
après inscription.  
2.6.  Il existe deux types de lois au Honduras: les lois ordinaires (ou communes) et les lois 
organiques. La procédure législative n'a pas ét é modifiée depuis le dernier examen de 2016 
(encadré  2.1). Les projets de loi sont soumis à trois débats au sein de l'Assemblée plénière, sauf si 
le projet est déclaré "urgent" (par exemple en cas de crise sanitaire ou climatique), auquel cas un 
seul débat  pourrait avoir lieu.15 Une fois approuvés par le Congrès national, les projets de loi doivent 
être validés par le pouvoir exécutif, sauf si celui -ci formule des objections. Cependant, dans certains 
cas (comme les réformes constitutionnelles et la loi de f inances), la validation du pouvoir exécutif 
n'est pas requise, et celui -ci ne peut pas non plus présenter d'objections.16 
Encadré 2.1 Procédure législative  
Initiative législative:  Sont dotés du pouvoir d'initiative législative les députés, le Président, les Ministres 
d'État, la Cour suprême de justice (CSJ) (questions juridiques), le Conseil électoral national (questions 
électorales)a et les citoyens (soutenus par au moins 3  000 signatures).  
Élaboration des lois:  
Le projet de loi est présenté aux différentes commissions qui l'étudient. Si le projet vise à modifier les Codes 
de la République (par exemple le Code des impôts) ou la loi de finances, la commission demande l'avis de la 
CSJ ou du Ministère des finances.  
Le projet de loi approuvé par la commission est transmis à l'Assemblée plénière où ont lieu 3 débats. Le texte 
approuvé (à la majorité absolue) est présenté au pouvoir exécutif.  
Validation, promulgation et entrée en vigueur:  
• Le pouvoir exécutif valide le  projet de loi. La loi est promulguée et publiée au Journal officiel. Les lois 
entrent généralement en vigueur 20  jours après leur publication.  
• Le pouvoir exécutif formule des observations. Le projet de loi et les observations sont renvoyés à 
l'Assemblée plénière où le texte est de nouveau débattu. Si des observations sont présentées pour des 
motifs d'inconstitutionnalité, l'Assemblée plénière demande l'avis de la CSJ. S'il est approuvé par les 
députés (à la majorité qualifiée), le texte est transmis au po uvoir exécutif pour être promulgué "dans les 
moindres délais".  
a Le Conseil électoral national, qui a remplacé le Tribunal électoral suprême, a été créé en 2019 dans 
le cadre d'une réforme constitutionnelle.  
Source:  Articles  213 à 221 de la Constitution; et Loi organique sur l'Organe législatif (Décret n°  363-2013) 
modifiée par les Décrets n°  117-2021 et n°  140-2021.  
2.7.  Bien qu'il incombe au Congrès national, le pouvoir de légiférer est également accordé au 
pouvoir exécutif en vertu de la Consti tution. Le pouvoir exécutif peut ainsi légiférer, au moyen de 
décrets exécutifs, sur des questions qui relèvent de sa compétence, dont certaines sont liées au 
commerce, comme la réglementation des droits de douane et la mise en place de mesures 
exceptionne lles dans les domaines économique et financier quand l'intérêt national le justifie.17 Pour 
avoir force de loi, les décrets exécutifs doivent être "autorisés" par le Ministre d'État responsable du 
portefeuille en question.18 Le Congrès national peut modifi er et abroger ces décrets.19 Depuis 2016, 
plusieurs décrets exécutifs ont été promulgués en vue de créer de nouveaux organismes dans le 
domaine du commerce, comme l'Administration des douanes honduriennes et l'Agence de 
réglementation sanitaire (ARSA).20 
 
14 Bibliothèque en ligne de la Cour supérieure des comptes. Adresse consultée: 
https://www.tsc.gob.hn/biblioteca/index.php . 
15 Article  63 de la Loi organique sur l'Organe législatif (Décret n°  363-2013).  
16 Article  218 de la Constitution.  
17 Article  245 de la Constitution et renseignements communiqués par les autorités.  
18 Article  248 de la Constitution.  
19 Article  205 de la Constitution.  
20 L'Administration des douanes honduriennes a été créée par le Décret exécutif n°  PCM-059-2019 et 
l'Agence de réglementation sanitaire par le Décret exécutif n°  PCM-032-2017.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 38 - 
  2.2  Formulation et objectifs de la politique commerciale  
2.8.  Le Ministère du développement économique (SDE) est l'institution chargée de formuler et de 
mettre en œuvre la politique commerciale, de promouvoir les exportations et d'attirer 
l'investissement. Pour défi nir l'orientation de la politique commerciale et en établir les objectifs, le 
SDE assure des consultations et une coordination avec les autres ministères et organismes publics 
travaillant directement ou indirectement dans le domaine du commerce extérieur. Il collabore 
surtout avec les Ministères d'État des relations extérieures et de la coopération internationale 
(Chancellerie), des finances, de l'agriculture et de l'élevage, de la planification stratégique et des 
ressources naturelles et de l'environnement , ainsi qu'avec le Ministère de la condition féminine. 
L'Administration des douanes honduriennes et le Service d'administration des recettes participent 
également à la formulation de la politique commerciale.21 Le SDE se réunit aussi avec les associations 
professionnelles, notamment le Conseil hondurien de l'entreprise privée (COHEP), pour connaître et 
prendre en compte la position des acteurs des différents secteurs de l'économie.  
2.9.  Les grandes lignes de la politique commerciale du Honduras figurent dans un plan de 
développement à long terme, la Vision pour le pays  2010-2038, qui est mise en œuvre au moyen 
de divers plans gouvernementaux.22 Dans le cadre du présent examen, les autorités ont indiqué qu'il 
était nécessaire de mettre à jour les principes et les objectifs de la politique commerciale en tenant 
compte des effets de la pandémie et des phénomènes météorologiques qui ont frappé le Honduras 
en 2020. Le Plan national pour la refondation du Honduras (PNRH)  2022-2026 a donc été établi; 
pour le mettre en œu vre, un plan stratégique du gouvernement est en cours d'élaboration et les 
politiques sectorielles sont réexaminées.  
2.10.  Les autorités considèrent que le commerce doit contribuer à la croissance économique en vue 
de favoriser l'inclusion et la durabilité. La p olitique commerciale du Honduras reste orientée vers 
l'ouverture, dans le but de poursuivre l'intégration du pays sur les marchés internationaux. Le 
principal objectif de la politique commerciale consiste toujours à augmenter les exportations au 
moyen de l a consolidation et du perfectionnement de l'offre de produits traditionnellement exportés, 
et à atteindre un certain niveau de diversification.23 Pour promouvoir la croissance de ses 
exportations, le Honduras tente de s'intégrer dans les chaînes de valeur mondiales et de mieux 
administrer les accords commerciaux (grâce à la numérisation et à la simplification des démarches). 
Dans ce but également, le pays continue de recourir à des outils tels que le régime de zones  libres 
(zones  franches ). Cependant, il fa it face à certains défis liés à l'accès au financement, aux activités 
de R&D, aux infrastructures et à la reconnaissance de prescriptions techniques et sanitaires, qui 
affectent ses capacités d'exportation.  
2.11.  Dans le cadre de sa stratégie d'internationalisat ion, les autorités estiment que la participation 
des femmes doit être accrue. Elles ont indiqué que diverses initiatives avaient été lancées en ce 
sens, comme le projet "Ciudad Mujer", dont l'objectif est de favoriser l'autonomisation économique 
des femmes  et leur intégration et participation au commerce. En outre, compte tenu de sa 
vulnérabilité aux changements climatiques, il est fondamental pour le pays d'adopter des pratiques 
commerciales responsables et durables.24 
2.3  Accords et arrangements commerciaux  
2.3.1   OMC 
2.12.  Le Honduras est un Membre originel de l'OMC, qui accorde au moins le traitement de la nation 
la plus favorisée (NPF) à tous ses partenaires commerciaux. Il s'agit du quatrième examen de la 
politique commerciale du Honduras. Depuis le précédent examen de 2016, le Honduras a notifié à 
l'OMC ses mesures commerciales et connexes (tableau  A2. 1). 
 
21 Renseignemen ts communiqués par les autorités.  
22 Renseignements communiqués par les autorités.  
23 Renseignements communiqués par les autorités.  
24 Stratégie nationale de lutte contre les changements climatiques du Honduras, adoptée en 2022. 
Adresse consultée: https://icf.gob.hn/wp -content/uploads/2022/02/Estrategia -Nacional -de-Cambio -
Climatico.pdf ; et troisième communication nationale sur les changements climatiques. Adresse consultée: 
https://unfccc.int/sites/default/files/resource/Third%20National%20Communication%20HONDURAS.pdf . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 39 - 
  2.13.  En 2015, le Honduras a approuvé le Protocole relatif à l'Accord sur la facilitation des échanges 
(AFE)25 et il a présenté son instrument de ratifi cation à l'OMC en 2016. Pour coordonner la mise en 
œuvre de l'Accord, qui est entré en vigueur en 2017, le pays a créé en 2018 le Comité national de 
la facilitation des échanges (CONFACO), qui a tenu ses premières réunions en 2019.26 Le CONFACO, 
présidé pa r le SDE, est composé de représentants de neuf organismes publics et de huit 
représentants du secteur privé (chacun disposant d'un droit de vote).27 En mars  2023, le Honduras 
avait mis en œuvre 70,6% de ses engagements.28 
2.14.  Le Honduras a accédé à l'Accord su r les technologies de l'information (ATI), mais il ne participe 
pas à l'ATI élargi. Il n'est pas non plus partie à l'Accord sur les marchés publics ni à l'Accord relatif 
au commerce des aéronefs civils, et il ne dispose pas du statut d'observateur auprès d es comités 
respectifs. En 2011, il a accepté le Protocole portant amendement de l'Accord sur les aspects des 
droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC).  
2.15.  Dans le cadre de la douzième Conférence ministérielle (CM12), le Honduras a ré affirmé son 
soutien à un système commercial multilatéral fondé sur des règles claires et équitables devant 
contribuer à la croissance et au bien -être de tous les Membres. Par ailleurs, le pays est favorable à 
une réforme de l'OMC en vue d'en renforcer le f onctionnement. Pour le Honduras, il est important 
d'examiner à l'OMC des "questions inhérentes à la nature dynamique et évolutive du commerce 
international".29 Dans cette optique, le pays participe à des initiatives conjointes, à des discussions 
structurée s et à des groupes de travail sur le commerce électronique, l'intégration des MPME au 
commerce, la facilitation de l'investissement pour le développement, ainsi que le lien entre le 
commerce et la durabilité environnementale et le genre.  
2.16.  Dans le cadre des négociations menées à l'OMC, le Honduras, en tant que petite économie 
vulnérable, défend des dispositions qui lui paraissent "fondamentales" pour préserver la sécurité 
alimentaire et le bien -être des agriculteurs. Il soutient le traitement spécial et diffé rencié et d'autres 
flexibilités, comme les mesures de soutien interne, le mécanisme de sauvegarde spéciale et les 
programmes de détention de stocks publics.30 Le pays fait partie de deux groupes de négociation 
sur l'agriculture (le G -33 et le Groupe des pe tites économies vulnérables). De la même manière, il 
est coauteur de la proposition visant à établir un système multilatéral de notification et 
d'enregistrement des indications géographiques pour les vins et les spiritueux.  
2.17.  Depuis 2016, le Honduras n'a pas  eu recours au mécanisme de règlement des différends, que 
ce soit en tant que plaignant ou défendeur, mais il a participé à 11  affaires en tant que tierce partie.  
2.3.2   Accords régionaux et préférentiels  
2.18.  En 2022, le Honduras était signataire de 14  accords commer ciaux, y compris le Marché 
commun centraméricain (MCCA), dont font également partie le Costa Rica, El Salvador, le 
Guatemala, le Nicaragua et le Panama. La majorité des accords commerciaux du Honduras ont été 
conclus avec des partenaires de la région (grap hique  2.1). 
 
25 Décret n°  146-2015.  
26 Décret exécutif n°  PCM-039-2018; et SDE. Adresse consultée: https://sde.gob.hn/comite -de-
facilitacion -de-comercioconfaco/ . 
27 Les participants du secteur public sont issus des organis mes suivants: a)  le Ministère du 
développement économique, le Ministère de l'agriculture et de l'élevage, le Ministère des finances, le Ministère 
de la santé, le Ministère de la sécurité, et le Ministère des infrastructures et des services publics; b)  la 
Commission présidentielle pour la réforme intégrale du système douanier et les opérateurs de commerce 
(COPRISAO); c)  l'Agence de réglementation sanitaire; et d)  l'Institut national des migrations. Les participants 
du secteur privé sont des représentants du COHEP, de l'industrie, des activités exportatrices, de la logistique, 
des transports, des activités de production et de l'agro -industrie.  
28 Base de données de l'AFE. Adresse consultée: https://tfa database.org/fr/members/honduras . 
29 Document de l'OMC  WT/MIN(22)/ST/130 du 13  juin 2022.  
30 Document de l'OMC  WT/MIN(22)/ST/130 du 13  juin 2022.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 40 - 
  Graphique 2.1 Accords commerciaux du Honduras en vigueur en 2022  
 
Note:  L'AAP.A25TM est un accord de portée partielle qui renvoie à l'article  25 du Traité de Montevideo.  
Source:  Secrétariat de  l'OMC.  
2.19.  Tous les accords commerciaux du Honduras contiennent des dispositions sur le commerce des 
marchandises et des services, à l'exception de l'instrument conclu avec la République bolivarienne 
du Venezuela, qui est un accord de portée partielle signé d ans le cadre de l'Association 
latino -américaine d'intégration (ALADI) et consacré au commerce d'un nombre limité de 
marchandises uniquement. En règle générale, en plus de l'accès aux marchés, les accords négociés 
par le Honduras portent sur d'autres domain es comme l'investissement, les marchés publics, la 
propriété intellectuelle, le commerce électronique et les questions liées au travail ou à 
l'environnement.  
2.20.  Au cours de la période à l'examen, les accords commerciaux conclus avec le Pérou (2017), la 
Républ ique de Corée (2019) et le Royaume -Uni (2021) sont entrés en vigueur pour le Honduras. 
L'accord avec le Pérou est un accord bilatéral au titre duquel le Honduras éliminera les droits de 
douane pour 98,8% de ses lignes tarifaires (tableau  2.1); les lignes q ui resteront passibles de droits 
relèvent des sections  I à IV et XV du Système harmonisé (SH). Avec la République de Corée, le 
Honduras éliminera progressivement les droits associés à 95,6% de ses lignes tarifaires, et il 
maintiendra des droits pour 308  lignes relevant de diverses sections du SH (tableau  2.1).31 Le 
Honduras n'a pas négocié de contingents tarifaires ni avec le Pérou ni avec la République de Corée. 
Dans le cadre de la libéralisation du commerce des services avec ces deux partenaires, l'approc he 
fondée sur des listes négatives est utilisée.32 
Tableau 2.1 Élimination des droits de douane, 2016 -2022  
 République de Corée  Pérou  
Signature  21 février  2019 29 mai 2015 
Entrée en vigueur  1er octobre  2019 1er janvier  2017 
Fin de la période d'élimination des droits pour le Honduras  2038 2036 
Programme d'élimination des droits:  (% des lignes tarifaires)  
Élimination immédiate  63,3 77,0 
Élimination en moins de 10  ans 10,5 7,3 
Élimination au bout de 10  ans 17,3 13,5 
Élimination en plus de 10  ans 4,5 1,0 
Lignes restant passibles de droits  4,4 1,2 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
2.21.  L'Accord d'association entre l'Amérique centrale et le Royaume -Uni de Grande -Bretagne et 
d'Irlande du Nord (AACRU), qui a été signé en 2019, est entré en vigueur en 2021. Cet accord 
garantit la continuité des conditions d'accès aux marchés et des autres disciplines négociées dans le 
cadre de l'Accord d'association entre l'Am érique centrale et l'Union européenne (AACUE). Ainsi, 
l'AACRU maintient le calendrier d'élimination des droits, les préférences tarifaires et les contingents 
 
31 Document de l'OMC  WT/REG452/1/Rev.1 du 17  octobre  2022. Les lignes pour lesquelles les droits de 
douane seront  maintenus dans le cadre du programme d'élimination des droits relèvent des sections  I à IV, VI, 
VII, IX, X, XII, XIII, XV, XVI et XX (renseignements communiqués par les autorités).  
32 Renseignements communiqués par les autorités.  
WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 41 - 
  (régionaux et nationaux33) convenus dans le cadre de l'AACUE. Cependant, aux fins de la mise en 
œuvre de l'AACRU, quelques modifications techniques ont été apportées, comme l'ajustement des 
volumes des contingents tarifaires. Le régime d'origine convenu avec le Royaume -Uni est identique 
à celui qui a été négocié avec l'UE. Par conséquent, l'AACRU conse rve l'approche fondée sur des 
listes positives pour ce qui est de la libéralisation du commerce des services.34 
2.22.  Les autorités ont indiqué que, en 2020, dans le cadre du Traité de libre -échange entre 
l'Amérique centrale et le Mexique, les Parties sont conve nues d'une liste des entités visées par les 
dispositions relatives aux marchés publics.  
2.23.  Dans le contexte du MCCA, en 2022, le nouveau Règlement centraméricain sur l'origine des 
marchandises est entré en vigueur, abrogeant celui qui était en place depuis 20 06.35 Ce nouveau 
règlement a fait l'objet de modifications techniques en raison de l'adoption de la Déclaration unique 
centraméricaine (DUCA) et il tient compte de la participation des importateurs à la procédure de 
vérification de l'origine.36 Le processu s de renégociation de l'Accord sur l'investissement et le 
commerce dans le secteur des services a commencé en 2019.  
2.24.  Une grande partie du commerce du Honduras a lieu dans le cadre d'accords préférentiels. 
En 2021, 95% des exportations honduriennes étaient d estinées à des marchés offrant un accès 
préférentiel et 76% des importations provenaient également de tels marchés. Les accords 
commerciaux les plus importants pour le Honduras sont l'ALEAC -RD, le MCCA et l'AACUE.  
2.3.2.1   Processus d'intégration poussée avec le Gu atemala  
2.25.  Depuis le dernier examen, le Honduras a poursuivi le processus progressif d'intégration 
poussée avec le Guatemala, qui a pour objectif de créer une union douanière.37 Cependant, toutes 
les marchandises ne circulent pas librement entre le Honduras e t le Guatemala; le Honduras a exclu 
690 lignes tarifaires (au niveau à 10  chiffres du SH) en raison de leur nature "sensible", d'une 
différence dans le traitement préférentiel accordé sur les deux marchés, ou d'une réglementation ou 
d'un contrôle visant ce s produits au titre de mesures sanitaires ou phytosanitaires ou de règlements 
techniques.38 
2.26.  Depuis 2017, pour les marchandises qui circulent sans aucune restriction entre le Honduras 
et le Guatemala, la facture et déclaration unique centraméricaine (FYDUCA ) doit être présentée 
(graphique  2.2). Pour les marchandises dont la libre circulation n'est pas autorisée, la déclaration 
unique centraméricaine (DUCA) est exigée . Toutes les marchandises qui circulent entre ces deux 
marchés doivent passer par les postes de contrôle intégrés (PCI).39 Entre le Honduras et le 
Guatemala, il existe actuellement trois PCI où se trouvent des agents des douanes, des services 
fiscaux et des services sanitaires/phytosanitaires des deux pays. Ch aque PCI dispose d'un Centre 
de facilitation des échanges (CFE), ch argé de veiller à la libre circulation des marchandises, et d'un 
Centre de contrôle intégré (CCI) où sont traités des produits exclus. Le Honduras a également mis 
en place cinq bureaux de douane périphériques qui sont utilisés comme points d'entrée et de s ortie.40 
 
33 L'Amérique centrale acco rde des contingents tarifaires régionaux pour les jambons fumés et poitrines 
entrelardées, le lactosérum et la viande de porc (préparée ou en conserve). Le Honduras accorde des 
contingents nationaux pour le lait en poudre et le fromage.  
34 Renseignements co mmuniqués par les autorités.  
35 Résolution n°  449-2021 du Conseil centraméricain des ministres responsables de l'intégration 
économique (COMIECO).  
36 Renseignements communiqués par les autorités.  
37 El Salvador est en voie d'adhésion à ce processus.  
38 Parmi les produits exclus de la libre circulation figurent: des produits agricoles (comme les produits 
laitiers, les œufs, les haricots noirs et rouges, le maïs blanc et le maïs jaune, le café non torréfié ou le sucre de 
canne) et des produits comme le ci ment, les produis dérivés du pétrole, les médicaments, les engrais et les 
véhicules (renseignements communiqués par les autorités).  
39 Guide des opérations douanières. Adresse consultée: 
https://www.sieca.int/index.php/download/descargue -la-guia-de-operaciones -aduaneras/ . 
40 Administration des douanes honduriennes. Adresse consultée: https://www.aduana s.gob.hn/union -
aduanera/ . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 42 - 
  Graphique 2.2 Facture et déclaration unique centraméricaine (FYDUCA)  
 
a Le fournisseur hondurien transmet la FYDUCA au moyen du bureau virtuel du Service 
d'administration des recettes.  
b Les taxe s intérieures imposées par le Honduras sont l'impôt sur les ventes (ISV), l'impôt sur la 
production et la consommation (IPC) et l'impôt sélectif à la consommation (ISC).  
Note:  Il existe deux types de FYDUCA: 1)  la FYDUCA normale, utilisée lorsque l'acheteu r doit s'acquitter de 
l'ISV; et 2)  La FYDUCA d'office, utilisée lorsque l'acheteur est exonéré du paiement de l'ISV.  
Source:  Manuel sur la FYDUCA. Adresse consultée: https://www.ua.sieca.int/PIC . 
2.3.3   Autres accords et arrangements  
2.27.  L'Australie, la Fédération de Russie, le Japon, la Norvège, la Nouvelle -Zélande et la Suisse 
accordent un traitement préférentiel au Honduras dans le cadre du Système généralisé de 
préférences (S GP).41 
2.4  Régime d'investissement  
2.28.  Le régime d'investissement du Honduras est principalement régi par la Constitution politique 
et la Loi sur la promotion et la protection des investissements (Décret n°  51-2011) et son 
règlement42, ainsi que par les neuf accor ds pour la promotion et la protection réciproque des 
investissements (APPRI)43 et, en matière de procédures arbitrales, par la Convention pour le 
règlement des différends relatifs aux investissements entre États et ressortissants d'autres États 
(Convention  CIRDI), la Convention des Nations Unies de New York et la Convention interaméricaine 
sur l'arbitrage commercial international. Le Honduras est partie à la Convention de l'Agence 
multilatérale de garantie des investissements (AMGI).  
2.29.  Le Conseil national des  investissements (CNI) est chargé d'attirer l'investissement étranger 
au Honduras. La promotion de l'investissement est axée aussi bien sur les secteurs 
traditionnellement bénéficiaires (agro -industrie, textile, tourisme et services de soutien aux 
entrepri ses, comme les centres d'appel et l'externalisation des fonctions de l'entreprise) que sur les 
nouveaux secteurs (énergie, logistique, sylviculture, industries extractives et construction).44 En 
outre, le CNI soutient les investisseurs étrangers avant, pen dant et après leur établissement.  
2.30.  Pour attirer l'investissement, le Honduras propose des avantages fiscaux dans certains 
secteurs (comme le tourisme et la production d'électricité propre), ainsi que dans le cadre de régimes 
spéciaux de développement des ex portations. En 2020, le régime des zones d'emploi et de 
développement économique (ZEDE), qui avait été créé en 2013 afin de "créer un environnement 
économique et juridique approprié" pour la promotion de l'investissement national et étranger, a été 
supprim é.45 Cependant, au titre de la Loi sur les zones d'emploi et de développement économique, 
les mesures d'incitation accordées dans le cadre du régime seront maintenues pendant 10  ans.46 
 
41 Renseignements communiqués par les autorités.  
42 Loi sur la promotion et la protection des investissements (Décret n°  51-2011) modifiée par le Décret 
n° 284-2013. Règlement d'application de la Loi sur la promotion et la protectio n des investissements (Décision 
exécutive n°  22-DGTC -2014).  
43 Allemagne, Chili, Espagne, États -Unis, France, Pays -Bas, République de Corée, Royaume -Uni et 
Suisse.  
44 CNI. Adresse consultée: https://w ww.cni.hn/sectores -de-inversion/ . 
45 Articles  2 et 5 de la Loi sur les zones d'emploi et de développement économique (Décret 
n° 120-2013); Décret n°  33-2022.  
46 Article  45 du Décret n°  120-2013.  
WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 43 - 
  Par conséquent, les autorités ont indiqué que les entreprises relevant de ce régime poursuivaient 
leurs activités en bénéficiant des avantages correspondants. Actuellement (mars  2023), il existe au 
Honduras trois ZEDE (Ciudad Morazán, Orquídea et Próspera) regroupant des entreprises des 
secteurs de la construction et de l'imm obilier, une entreprise agricole et des fournisseurs de services 
financiers et de services liés au tourisme. Dans le cadre du présent examen, les autorités ont indiqué 
qu'il n'y avait pas de données disponibles sur les ZEDE.  
2.31.  La Constitution autorise l'État  à se réserver le droit exclusif d'exercer certaines activités 
industrielles de base et de fournir certains services essentiels pour des raisons d'ordre public ou 
d'intérêt social (article  332). Par conséquent, en 2022, certaines activités restaient réserv ées à l'État 
(encadré  2.2), comme la commercialisation de l'électricité, sous -secteur dans lequel l'investissement 
privé était autorisé jusqu'à cette même année. En outre, dans le secteur de l'électricité, l'État détient 
encore un monopole naturel pour ce qui est du transport et de la distribution. Dans le cadre des 
activités réservées, l'État peut jouer le rôle d'opérateur ou octroyer des concessions47 ou des contrats 
d'exploitation.48 Les ressources minières appartiennent à l'État et une concession est exigée pour 
leur exploration et exploitation.49 
Encadré 2.2 Activités réservées à l'État, 2016 -2022  
• Activités qui ont trait à la santé pu bliquea (article  3 de la Loi sur la promotion et la protection des 
investissements (Décret n°  51-2011))  
• Commercialisation de l'électricité (article  15 de la Loi générale sur l'industrie électrique (Décret 
n° 404-2013) modifié par le Décret n°  46-2022)  
• Émission monétaire (article  342 de la Constitution)  
• Fabrication, importation, distribution et vente d'armes et de munitions (article  292 de la Constitution)  
• Loterie nationale et autres loteries (article  5 de la Loi organique sur le Centre national de l'enf ance (Décret 
n° 438-77)) 
• Prospection, exploration et exploitation; transformation et raffinage; transport; entreposage; et 
commercialisation d'hydrocarbures (article premier de la Loi sur les hydrocarbures (Décret n°  194-84)) 
• Services postaux (articles  3 et 4 de la Loi organique sur la Poste hondurienne (Décret n°  120-93)) 
• Services auxiliaires de la navigation aérienne (article  95 de la Loi sur l'aéronautique civile (Décret 
n° 55-2004))  
• Traitement des déchets solides et organiques (articles  29 et 67 de la Loi générale sur l'environnement 
(Décret n°  104-93)) 
• Traitement des déchets toxiques, dangereux et radioactifs (article  3 du Décret n°  51-2011))  
a Activités figurant dans le Code de la santé (Décret n°  65-91). 
Source:  Secrétariat de l'OMC e t renseignements communiqués par les autorités.  
2.32.  Comme en 2016, l'accès aux activités industrielles et commerciales à petite échelle est interdit 
aux étrangers.50 Cependant, d'après les renseignements communiqués par les autorités à l'occasion 
du présent examen, la participation étrangère à ces activités est autorisée sur la base du principe 
de réciprocité.  
2.33.  Les étrangers peuvent obtenir des conditions de financemen t identiques à celles qui sont 
accordées aux ressortissants honduriens auprès des banques du pays et ils peuvent détenir des 
parts illimitées (c'est -à-dire jusqu'à 100%) dans le capital social des entreprises honduriennes qui 
exercent dans les secteurs non  soumis à restriction.51 Cependant, pour certaines activités, des 
plafonds restent imposés en matière d'IED (tableau  2.2). Ni les plafonds ni les activités visées n'ont 
fait l'objet de modifications depuis 2016. Il n'existe pas de liste consolidée des acti vités soumises à 
des plafonds d'IED.  
 
47 Les autorités ont indiqué que les activités suivantes faisait l'objet de concessions: la loterie nationale 
et le service de navigation aérienne.  
48 Les contrats d'exploitation sont utilisés dans le secteur des hydrocarbures.  
49 Loi sur les industries extrac tives (Décret n°  238-2012) modifiée par les Décrets n°  109-2019 
et 135-2020.  
50 Article  337 de la Constitution.  
51 Article  4 du Décret n°  51-2011.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 44 - 
  Tableau 2.2 Activités soumises à des plafonds d'IED, 2016 -2022  
Plafond  Activités  Disposition législative  
70% Services de construction ou 
de conseil  Article  67 de la Loi organique sur l'Ordre des ingénieurs civils du 
Honduras (Décret n°  47-1987); articles  100 et 101 du Règlement 
de la Loi organique sur l'Ordre des ingénieurs civils du Honduras  60% Services de construction et de 
conseil  
49% Pêche commerciale  Article  20 de la Loi sur la pêche (Décret n°  154-59) 
Transport aérien national  Article  106 de la Loi sur l'aéronautique civile (Décret n°  55-2004) 
modifié par le Décret n°  65-2017 
Transport aérien international  Accords sur les services aériens  
Transport maritime intérieur 
et cabotage  Articles  5 et 6 du Règlement sur les transports maritimes (Décision 
n° 000764 -97) 
Transport terrestre intérieur  Article  18 de la Loi sur le transport terrestre (Décret n°  319-76) 
Services fournis par les 
agents d'affaires  Article  4 de la Loi sur les représentants, distributeurs et agents des 
entreprises nationales et étrangères (Décret n°  549-1977) modifié 
par le Décret n°  804-79 Services de distribution (y 
compris ceux fournis par les 
stations -service)  
Source:  Secrétariat de l'OMC et renseignements communiqués par les autorités.  
2.34.  Le Honduras accorde le traitement national aux investisseurs étrangers. Ceux -ci n'ont pas 
besoin d'autorisation préalable pour investir et, comme pour les investisseurs nationaux, ils ne sont 
pas tenus d'inscrire leurs investissements auprès du Registre des investisseurs, qui est tenu par le 
CNI à des fins statistiques.52 Cette ins cription (qui coûte 200  HNL53) confère toutefois certains 
avantages aux investisseurs étrangers, comme la facilitation des formalités d'immigration.54 
2.35.  Les étrangers peuvent acheter des biens fonciers sur tout le territoire hondurien à l'exception 
des zones  frontalières (40  kilomètres à partir des frontières et des côtes).55 Dans ces zones, ils sont 
toutefois autorisés à acheter des biens fonciers urbains destinés au logement et à certains types de 
projets (par exemple touristiques).56 En cas de litige, les étrangers peuvent recourir à deux régimes 
pour faire valoir leurs droits de propriété.57 L'État peut exproprier des biens fonciers pour des motifs 
de nécessité ou d'intérêt public.58 
2.36.  Le Honduras continue de mettre en œuvre le régime de stabilité juridique pour les 
investissements étrangers de plus de 2  millions d'USD dans toute activité économique et zone du 
pays. Les contrats de stabilité juridique doivent être demandés auprès du CNI; ils sont signés par le 
pouvoir exécutif et approuvés par le Congrès nati onal.59 Ces contrats garantissent la stabilité fiscale 
(aux niveaux national et local) pendant une période de 15  ans, allongée à 25  ans dans le secteur 
forestier. En outre, les investissements réalisés dans le cadre d'un partenariat public -privé 
bénéficient de ce t avantage pendant la durée de la concession. Les autorités ont indiqué que le 
recours aux contrats de stabilité juridique était peu fréquent.  
2.37.  Pour les projets d'investissement déclarés d'"intérêt prioritaire"60 (ou d'intérêt national), des 
avantages fisca ux sont accordés, comme l'amortissement annuel des dépenses préliminaires (une 
déduction de 20% par an peut être réalisée) ou la possibilité de demander un amortissement plus 
rapide des immobilisations corporelles (amortissement accéléré).61 D'après les au torités, les projets 
pouvant être déclarés d'"intérêt prioritaire" doivent être réalisés dans le cadre de partenariats 
public -privé.  
 
52 L'inscription se fait en ligne, à l'adresse suivante: https://www.cni.hn/registro -de-inversionistas/ . 
53 SDE et CNI, "Consejo Nacional de Inversiones (CNI) (promoción y Protección de Inversiones 
Privadas)", Guía del Inversionista – Honduras 2020 -2021. Adresse consultée: https://sde.gob.hn/wp -
content/uploads/2021/08/3. -Consejo -Nacional -de-Inversiones.pdf . 
54 Le permis de résidence permanente pour les investisseurs est accordé aux étrangers qui investissent  
au moins 50  000 USD (Loi sur les migrations et les étrangers (Décret n°  208-2003)).  
55 Article  107 de la Constitution.  
56 Articles  4 et 5 de la Loi sur l'acquisition de biens urbains dans les zones délimitées par l'article  107 de 
la Constitution de la République (Décret n°  90-90). 
57 Régime de prévention des litiges et régime de garantie pour la conclusion de projets concerna nt des 
biens immobiliers faisant l'objet de litiges (Décret n°  51-2011).  
58 Article  106 de la Constitution.  
59 Décret n°  51-2011 modifié par le Décret n°  284-2013; Décision exécutive n°  22-DGTC -2014; et 
Décret n°  54-2019.  
60 Pour qu'un projet soit déclaré d'" intérêt prioritaire", une demande doit être présentée à la CNI et 
approuvée par le Congrès national et le Président.  
61 Articles  32 à 35 du Décret n°  51-2011.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 45 - 
  2.38.  Les étrangers peuvent établir des filiales et des sociétés commerciales de plusieurs types au 
Honduras.62 Les sociétés à re sponsabilité limitée (SARL) et les sociétés anonymes (SA) sont les 
formes les plus couramment utilisées par les étrangers.63 Pour établir une société, il convient de 
s'inscrire auprès du Registre du commerce, de la Chambre de commerce et d'industrie et du Registre 
national des impôts64; en outre, des permis, des licences et autres autorisations peuvent être exigés 
aux niveaux national et local.65 Au titre de la République numérique du Honduras (gouvernement 
numérique), le pays numérise actuellement les form alités dans le but de les systématiser et de les 
simplifier.66 
2.39.  Les étrangers peuvent également constituer en société, au Honduras, des entreprises établies 
dans d'autres pays, qui deviennent alors soumises aux lois honduriennes.67 Pour constituer en 
sociét é une entreprise étrangère, il convient de présenter un certificat de son enregistrement dans 
le pays d'origine et le document nommant un représentant (résident permanent) au Honduras; ces 
deux documents doivent être apostillés et authentifiés. La société doit être inscrite en tant 
qu'entreprise étrangère auprès du Registre du commerce, de la Chambre de commerce et d'industrie 
et du Registre national des impôts.68 
2.40.  Les coopératives étrangères dont le pays d'origine prévoit la réciprocité peuvent exercer au 
Honduras.69 
2.41.  Le Honduras exige toujours qu'un pourcentage minimal de travailleurs nationaux soit employé 
dans toutes les entreprises établies dans le pays, à savoir 90% des effectifs et 85% de la masse 
salariale. Le Ministère d'État du travail et de la sécur ité sociale peut autoriser le recrutement d'une 
part plus importante d'étrangers pour une période de cinq ans, au terme de laquelle, dans la mesure 
du possible, ces travailleurs doivent être remplacés par des ressortissants honduriens.70 
2.42.  Le Honduras n'appl ique pas de restrictions au rapatriement des capitaux investis ni au 
versement de bénéfices, dividendes, intérêts et redevances à l'étranger.71 Les investisseurs 
étrangers doivent s'acquitter de l'impôt sur le revenu provenant des dividendes et de tout typ e de 
recettes issues de l'investissement au Honduras.72 Il n'existe pas d'accord visant à éviter la double 
imposition au Honduras.  
 
 
62 Les sociétés commerciales peuvent être établies sous les formes suivantes: société en nom collec tif, 
société en commandite simple, société en commandite par actions, société à responsabilité limitée et société 
anonyme.  
63 Les autres formes de sociétés commerciales sont la société en nom collectif, la société en commandite 
simple et la société en comma ndite par actions. Programme eRegulations Honduras. Adresse consultée: 
https://honduras.eregulations.org/menu/1?l=es . 
64 Pour les SARL et les SA, les trois inscriptions peuvent être réalisées en même temps à partir du 
formulaire unique spécial (FUE). Cette démarche s'effectue par voie électronique sur la plate -forme "Mi 
Empresa en Línea".  
65 SDE et CNI (2021), "Inicio de Operación de una Empresa" et "Aspectos e Incentivos Legales", Guía 
del Inversi onista – Honduras 2020 -2021. Adresses consultées: https://sde.gob.hn/wp -
content/uploads/2021/08/1. -Inicio -de-Operacion -de-una-Empresa.pdf  et https://sde.gob.hn/wp -
content/uploads/2021/08/7. -Aspectos -e-incentivos -legales.pdf . 
66 Renseignements communiqués par les autorités.  
67 Article  55 du Décret n°  51-2011.  
68 Renseignements communiqués par les autorités.  
69 Article  19 de la Loi sur les coopératives du Honduras (Décret n°  65-1987) modifié par le Décret 
n° 146-2019.  
70 Article  137 de la Constitution et article  11 du Code du travail.  
71 Article  4 du Décret n°  51-2011. 
72 Service d'administration des recettes. Adresse consultée: https://www.sar.gob.hn/helpie_faq/cual -es-
la-tasa-que-se-aplica -por-concepto -de-impuesto -sobre -la-renta -a-las-personas -naturales -y-juridicas -no-
domiciliadas -y-o-no-residentes -que-obtienen -ingresos -de-fuente -honduren a/. WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 46 - 
  3  POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE  
3.1  Mesures visant directement les importations  
3.1.1   Procédures douanières, évaluation en douane et prescriptions douanières  
3.1.1.1   Procédures et prescriptions douanières  
3.1.  Le régime douanier du Honduras est principalement régi par la Loi douanière (Décret 
n° 212-87), le Code douanier uniforme centraméricain (CAUCA IV) et son règlement d'application 
(RECAUCA IV).1 La Loi douanière reste d'application lorsqu'elle n'est pas en contradiction avec la 
réglementation centraméricaine et dans les domaines qui ne sont pas régis par le CAUCA et le 
RECAUC A. Depuis le dernier examen du Honduras, réalisé en 2016, la législation douanière n'a pas 
subi de modifications importantes.2 Néanmoins, depuis 2018, le CAUCA et son règlement 
d'application font l'objet d'une révision.3 
3.2.  Les marchandises peuvent entrer s ur le territoire hondurien dans le cadre de différents régimes 
douaniers, qui peuvent être définitifs, temporaires, suspensifs ou libératoires.4 Les régimes 
d'importation n'ont pas été modifiés entre 2016 et 2022.  
3.3.  En 2019, l'Administration des douanes hon duriennes a été créée, remplaçant la Direction 
adjointe des recettes douanières (DARA). En 2020, elle a commencé à exercer ses activités en tant 
que nouvelle autorité douanière.5 L'Administration des douanes est chargée de surveiller et de 
faciliter l'ent rée et la sortie des marchandises, d'appliquer les régimes douaniers, de déterminer les 
prélèvements applicables aux marchandises, de contrôler les exonérations accordées et de percevoir 
les droits de douane.6 
3.4.  Outre l'Administration des douanes, le Minist ère du développement économique (SDE), le 
Ministère des finances (SEFIN), le Service national de protection zoo et phytosanitaire (SENASA) du 
Ministère de l'agriculture et de l'élevage (SAG), l'Agence de réglementation sanitaire (ARSA) et le 
Ministère des ressources naturelles et de l'environnement (SERNA) participent aux activités de 
commerce extérieur (tableau 3.1). L'ARSA a été fondée en 2017 en tant qu'entité décentralisée 
relevant du Ministère de la santé (SESAL) pour réglementer et délivrer des enregi strements, des 
permis, des licences, des certificats et d'autres autorisations sanitaires.7 
3.5.  Avant l'importation, certains importateurs doivent s'enregistrer (tableau 3.2) pour demander 
une licence d'importation ou satisfaire à d'autres prescriptions relat ives à l'importation ou à 
l'imposition.  
 
1 Le CAUCA et le RECAUCA sont entrés en vigueur au Honduras en 2008. La législation douanière 
hondurienne peut être consultée à l 'adresse suivante: https://www.aduanas.gob.hn/biblioteca -
virtual/legislacion -aduanera/ ; et la législation douanière centraméricaine à l 'adresse suivante: 
https://www.sieca.int/index.php/integracion -economica/integracion -economica/libre -comercio/administracion -
aduanera/ . 
2 En 2020, l 'article 166 bis du RECAUCA, qui pr évoit la reconnaissance mutuelle des opérateurs 
économiques agréés en Amérique centrale, a été modifié pour préciser que les autorités douanières sont 
chargées de conclure les accords (Résolution n°  431-2020 (COMIECO -EX)). 
3 Renseignements communiqués par les autorités.  
4 Régimes définitifs: importation définitive (article 92 du CAUCA). Régimes temporaires ou suspensifs: 
transit douanier (article 94), importation temporaire avec réexportation en l 'état (article 97), admission 
temporaire aux fins du perfectionnement actif (article 98) et entreposage en douane (article 99). Régimes 
libératoires: zones franches (article 101) et réimportation (article 105).  
5 Décret exécutif n°  PCM-059-2019.  
6 Loi douanière (Décret n°  212-87) et Code des impôts (Décret n ° 170-2016).  
7 Décret n°  PCM-032-2017.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 47 - 
  Tableau 3.1 Principaux organismes intervenant dans les procédures d'importation, 2022  
 Procédures  
SDE Délivre les licences d'importation pour les produits laitiers et les oignons  
Délivre les certificats d'importation pour les marchandises faisant l'objet de contingents en cas de 
pénurie  
Délivre les certificats d'importation pour les marchandises faisant l'objet d'accords d'achat -vente  
Délivre les certificats d'importation pour les contingents tarifaires préférentiels  
SEFIN  Administre les franchises de droits  
Administre les exonérations fiscales  
SENASA  Délivre les permis phytosanitaires d'importation pour les végétaux et les produits et sous -produits 
d'origine végétale  
Délivre les permis phytosanitaires d'importation pour les intrants agricoles (pesticides, engrais et 
substances apparentées, par exemple)  
Délivre les permis zoosanitaires  d'importation pour les animaux et les produits et sous -produits 
d'origine animale  
Délivre les permis zoosanitaires d'importation pour les produits vétérinaires  
ARSA  Délivre les autorisations sanitaires d'importation pour les matières premières utilisée s dans la 
fabrication de produits alimentaires, de boissons et d'additifs alimentaires  
Délivre les autorisations spéciales d'importation pour les produits présentant un intérêt sanitairea 
qui ne doivent pas faire l'objet d'un enregistrement sanitaire (par exemple les produits non 
destinés à la commercialisation)  
Délivre les permis d'import ation pour les substances contrôléesb 
SERNA  Délivre les autorisations d'importation des gaz réfrigérants naturels et synthétiques (substances 
appauvrissant la couche d'ozone (SAO)) et des équipements qui en contiennent  
a Les produits présentant un intérêt sanitaire sont les suivants: a) produits alimentaires et boissons; 
b) produits pharmaceutiques (par exemple médicaments, vaccins, substances contrôlées, produits 
cosmétiques et d'hygiène et pesticides à usage domestique et professionnel); et c) dis positifs 
médicaux.  
b Les substances contrôlées sont les médicaments stupéfiants et psychotropes et les précurseurs et 
substances chimiques utilisés dans leur fabrication (Communiqué n°  009-ARSA -2017).  
Source:  Secrétariat de l'OMC, sur la base du document de l'OMC G/TFA/N/HND/3/Rev.1 du 12  août 2020; 
Administration des douanes honduriennes. Adresse consultée: 
https://www.aduanas.gob.hn/facilitacion -del-comercio/ ; SDE. Adresse con sultée: 
https://sde.gob.hn/facilitacion -del-comercio/ ; SDE et CNI (2021), "Importaciones/Exportaciones", 
Guía del Inversionista – Honduras 2020 -2021. Adresse consultée: 
https://sde.gob.hn/wp -content/uploads/2021/08/5. -Importaciones -y-Exportaciones.pdf ; et 
renseignements communiqués par les autorités.  
Tableau 3.2 Enregistrement des importateurs, 2022  
Organisme  Enregistrement des importateurs  
SDE Produits laitiers  
Oignons  
SEFIN  Boissons alcooliques  
Cigarettes  
SENASA  Semences et matériel végétatif  
Intrants agricoles (par exemple pesticides, engrais et substances apparentées)  
Produits biologiques agricoles  
ARSA  Produits alimentaires et boissons; produits pharmaceutiques (par exemple médicaments, 
vaccins, substances contrôlées, produits cosmétiques et d'hygiène, pesticides à usage 
domestique et professionnel); et dispositifs médicaux  
SERNA  Gaz réfrigérants naturels et synthétiques (SAO)  
Équipements contenant des SAO  
Source:  Secrétariat de l'OMC.  
3.6.  Pour procéder au dédouanement, l'importateur doit recourir à un courtier en douane qui doit 
être ressortissant de l'un quelconque des États parties au MCCA.8 Néanmoins, le recours à un courtier 
en douane est facultatif lorsque les marchandises sont importées dans le cadre  du régime 
d'admission temporaire pour perfectionnement actif et du régime de ZOLI .9 
 
8 Article 76 du RECAUCA.  
9 Article 88 du RECAUCA. En outre, en vertu de l 'article 87 du RECAUCA, pour certaines importations 
(par exemple les envois utilisant les services de courrier), il n 'est pas nécessaire d 'avoir recours à un courtier 
en douane.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 48 - 
  3.7.  En 2021, à titre de mesure de facilitation des échanges, l'Administration des douanes 
honduriennes a introduit le programme d'opérateurs économiques agréés (OEA), dont seuls les 
importateurs et les exportateurs (nationaux et étrangers10) satisfaisant à une série de critères 
peuvent actuellement bénéficier.11 Néanmoins, il n'y a pas encore d'importateur admissible. 
L'Administration des douanes intègrera progressiveme nt les autres opérateurs de la chaîne logistique 
du commerce (par exemple les courtiers en douane) au programme d'OEA.12 Le RECAUCA prévoit la 
reconnaissance mutuelle des OEA en Amérique centrale.13 L'Administration des douanes est partie 
à l'accord région al de reconnaissance mutuelle en matière d'OEA, qui a été signé en 2021.14 
3.8.  Depuis 2019, pour les importations au Honduras, on utilise la Déclaration unique 
centraméricaine (DUCA), qui a regroupé en un document unique les trois déclarations douanières 
antér ieurement employées (graphique 3.1). Il existe trois types de DUCA: a) la DUCA -F pour les 
importations en provenance du MCCA bénéficiant de la franchise de droits et pour les marchandises 
qui sont encore exclues de la libre circulation dans le cadre du pro cessus d'intégration profonde 
entre le Honduras et le Guatemala (section 2.3)15; b) la DUCA -D pour les importations en provenance 
de l'extérieur du MCCA et pour les produits originaires du MCCA qui sont soumis à des droits de 
douane16; et c) la DUCA -T pour le transit international terrestre.  
Graphique 3.1 Déclaration unique centraméricaine (DUCA)  
 
a La déclaration de marchandises était également connue sous le nom de déclaration douanière 
unique (DUA) . 
Source:  Résolution n°  409-2018 (COMIECO -LXXXV), modifiée par la Résolution n°  410-2019 (COMIECO -EX). 
 
10 Les personnes physiques étrangères doivent résider au Honduras. Les personnes juridiques 
étrangères doivent être établies ou légalement représentées au Honduras.  
11 Décision ADUANAS -DE-050-2020. L 'Administration des douan es a publié un guide présentant les 
prescriptions, les obligations et les avantages du programme d 'OEA, ainsi que le processus d 'agrément. Il peut 
être consulté à l 'adresse suivante: https://www.aduanas.gob.hn/wp -
content/uploads/2021/01/PROCEDIMIENTO -OEA-PARA -EL-USUARIO -EXTERNO.pdf . 
12 Preguntas Frecuentes de la AAH . Adresse consultée: https://www.aduanas.gob.hn/operador -
economico -autorizado -oeahonduras/ . 
13 Article 166 bis du RECAUCA, modifié par la Résolution n°  431-2020 (COMIECO -EX). 
14 Les autorités doua nières de 11 États d 'Amérique centrale et d 'Amérique du Sud participent à cet 
accord.  
15 Il y a 690 lignes (au niveau des positions à 10 chiffres du SH) du tarif douanier du Honduras qui sont 
exclues de la libre circulation. Ces produits incluent des produi ts agricoles (comme les produits laitiers, les 
œufs, les haricots noirs et rouges, le maïs blanc et jaune, le café non torréfié ou le sucre de canne) et des 
produits comme le ciment, les produits dérivés du pétrole, les médicaments, les engrais et les véhi cules 
(section 2.3).  
16 Les seuls produits d 'origine centraméricaine qui ne bénéficient pas de la franchise de droits sont le 
sucre, le café non torréfié et, dans le cas du Honduras, les produits dérivés du pétrole, l 'alcool éthylique et les 
boissons alcool iques distillées en provenance d 'El Salvador ainsi que le café torréfié en provenance du 
Costa  Rica (annexe A du Traité général d 'intégration économique de l 'Amérique centrale). Adresse consultée: 
https://www.sieca.int/?product=anexo -a-del-tratado -general -de-integracion -economica ). 
WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 49 - 
  3.9.  La DUCA -F et la DUCA -D doivent être accompagnées de documents justificatifs.17 Selon le 
régime douanier et les caractéristiques des importations, les doc uments suivants sont généralement 
exigés: a) facture commerciale18; b) document de transport (connaissement, lettre de transport 
aérien ou avis d'expédition, selon le moyen de transport); c) déclaration de valeur en douane19; 
d) certificat d'origine; e) li cence, permis, certificat ou tout autre document si l'importation est 
soumise à des mesures non tarifaires; f) attestation du dépôt de garantie; et g) certificat de dispense 
si l'importateur bénéficie de la franchise de droits ou d'exonérations fiscales.  
3.10.  En 2021, à titre de mesure de facilitation des échanges, le SDE a créé le Portail de gestion 
intégrée du commerce extérieur du Honduras (PGICE) pour fournir des renseignements aux 
importateurs sur le type de DUCA requis, ainsi que sur les documents justific atifs et autres 
prescriptions (par exemple l'enregistrement préalable), par type de produit et par marché 
d'origine.20 
3.11.  Le Honduras ne dispose pas d'un guichet unique pour les importations. Tous les types de 
DUCA sont complétés et transmis au moyen du systè me informatisé des recettes douanières du 
Honduras (SARAH), avec les documents justificatifs numérisés. En 2018, l'Administration des 
douanes honduriennes a actualisé le SARAH. Selon les autorités, les procédures sont plus sûres, plus 
simples et plus rapid es grâce à cette nouvelle version (SARAH WEB  2.0). L'Administration des 
douanes perçoit une redevance pour services de 5 USD pour chaque DUCA d'importation traitée.21 
3.12.  Toutes les marchandises font l'objet d'une analyse des risques, sur la base de laquelle 
l'Administration des douanes autorise la mainlevée immédiate (circuit vert), procède à un contrôle 
documentaire (circuit jaune) ou réalise une inspection matérielle des marchandises en plus du 
contrôle documentaire (circuit rouge). Selon les autorités, le c ircuit rouge est toujours attribué à 
certaines marchandises, comme les véhicules usagés. Pendant la période à l'examen, en moyenne 
66,8% des marchandises sont passées par le circuit vert (graphique 3.2). Le contrôle documentaire 
prend entre 10 et 15 minute s, tandis que le temps nécessaire pour l'inspection matérielle dépend 
du type de cargaison et de la nature des marchandises.22 Le principal port du pays, Puerto Cortés, 
dispose de scanners pour accélérer les inspections.  
Graphique 3.2 Circuits de classement, 2016 -2022  
 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
3.13.  Dans le cadre du présent examen, les autorités ont indiqué qu'aucune étude sur le délai de 
dédouanement n'avait  été menée au niveau national. Néanmoins, depuis 2021, à Puerto Cortés, 
l'Administration des douanes met en œuvre le projet pilote "Aduana sin papeles" (Douane sans 
papier), dans le cadre duquel l'utilisation du papier a été éliminée à tous les stades des procédures 
 
17 Article 321 du RECAUCA, modifié par la Résolution n°  306-2013 (COMIECO -EX). 
18 Une facture commerciale en espagnol ou traduite e n espagnol doit être présentée (Circulaire 
DARA -SVA-023-2019).  
19 L'article 212 du RECAUCA dispense les importateurs de présenter la déclaration de la valeur en 
douane pour les importations relevant d 'une DUCA -F. Elle n 'est pas non plus nécessaire pour cert aines 
importations relevant d 'une DUCA -D, par exemple celles qui sont régies par des régimes temporaires ou 
suspensifs et des régimes libératoires.  
20 PGICE. Adresse consultée: https://pgice.sde.gob.hn/ . Le Portail fournit les mêmes services 
d'information aux exportateurs.  
21 Article 50 de la Loi sur l 'amélioration des recettes, l 'équité sociale et la rationalisation des dépenses 
publiques (Décret n°  17-2010).  
22 Renseignements com muniqués par les autorités.  
66,5% 67,9% 66,2% 65,5%70,2% 66,6% 64,8%7,7% 7,1% 7,7% 8,4%10,4%8,9%7,8%25,8% 25,1% 26,1% 26,1%19,4%24,5% 27,5%
0%20%40%60%80%100%
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Circuit vert Circuit jaune Circuit rougeWT/TPR/S/443 • Honduras  
- 50 - 
  douanières.23 Selon les autorités, cette mesure a permis d'optimiser les délais et les procédures; le 
délai de dédouanement a été ramené de 7 jours et 8 heures à 3 jours et 10 heures. Les autorités 
ont aussi souligné les avantages environnementa ux liés à la réduction de l'utilisation du papier.  
3.1.1.2   Évaluation en douane  
3.14.  L'évaluation en douane est régie par l'Accord sur la mise en œuvre de l'article VII du GATT 
de 1994, le CAUCA et le RECAUCA IV. Le Honduras utilise principalement la valeur transaction nelle 
pour déterminer la valeur des marchandises importées.24 Selon les autorités, en 2021, cette 
méthode a été utilisée pour 80 % des importations. Pour le reste des transactions, principalement 
dans le cas des véhicules usagés, lorsque la valeur déclarée a été rejetée, la méthode de dernier 
recours a été utilisée.  
3.15.  Le Honduras continue d'utiliser des guides de prix pour déterminer la valeur en douane s'il 
existe un doute "raisonnable" concernant la valeur déclarée. Selon les autorités, ces guides sont 
principalement utilisés pour déterminer la valeur des marchandises usagées, en particulier des 
véhicules usagés.  
3.16.  En 2021, afin d'atténuer l'incidence de l'augmentation du coût du fret maritime sur les 
importateurs et les consommateurs finals, le Honduras a auto risé, à titre "extraordinaire", une 
réduction de 75 % du montant du fret utilisé pour calculer la valeur en douane. Cette mesure a été 
appliquée à l'ensemble des importations définitives, d'octobre  2021 à juin  2022.25 Selon 
l'Administration des douanes, les  recettes fiscales sacrifiées se sont élevées à 1  033,8 millions 
de HNL.26 
3.1.2   Règles d'origine  
3.17.  Le Honduras n'applique pas de règles d'origine non préférentielles.27 
3.18.  Le Honduras applique les règles d'origine préférentielles convenues dans les accords 
commerciaux auxquels il est partie. Depuis le dernier examen de sa politique commerciale, en 2016, 
il a aussi commencé à appliquer les règles d'origine prévues dans les accords de libre -échange 
conclus avec la République de Corée, le Pérou et le Royaume -Uni, qui sont entrés en vigueur pendant 
la période considérée.28 
3.19.  Dans les accords auxquels le Honduras est partie, pour conférer l'origine, des critères 
généraux sont utilisés, selon lesquels une marchandise est originaire si: a) elle est entièrement 
obtenue  ou produite sur le territoire de l'une des parties; ou b) elle est entièrement produite sur le 
territoire de l'une des parties exclusivement à partir de matières originaires. Néanmoins, si la 
marchandise incorpore des matières originaires et non originair es, des règles spécifiques exigeant 
que les intrants non originaires subissent un changement de classification tarifaire et/ou que le 
produit final ait une teneur en valeur régionale (TVR) minimale sont appliquées. Pour ce qui est des 
trois accords qui son t entrés en vigueur pendant la période considérée, la TVR exigée se situe entre 
20% et 50% dans l'accord avec la République de Corée et entre 30 % et 50% dans l'accord avec le 
Pérou, et s'élève à 25 % dans l'accord avec le Royaume -Uni. En règle générale, tou s les nouveaux 
accords prévoient d'autres critères d'origine, tels que le critère de minimis , le cumul, les ensembles 
ou assortiments de marchandises ou le transport direct. Le cumul peut être bilatéral, régional ou 
élargi. Par exemple, avec le Pérou, le c umul est bilatéral, tandis qu'avec la République de Corée et 
le Royaume -Uni, il est bilatéral et régional.  
 
23 Aduanas News, "Honduras pone en marcha Aduanas sin papeles en Puerto Cortés", 
7 septembre  2021.  
24 Circulaire DARA -SVA-023-2019.  
25 Décrets n°  96-2021 et n°  26-2022.  
26 Administration des douanes honduriennes. Adresse consultée: https://www.aduanas.gob.hn/un -
sacrificio -fiscal-de-1033-8-millones -de-lempiras -registra -aduanas -honduras -por-reduccion -al-calculo -al-costo -
del-flete-maritimo/ . 
27 Document de l 'OMC G/RO/N/3 du 27 juillet 1995.  
28 L'Accord d 'association entre l 'Amérique centrale et le Royaume -Uni de Grande -Bretagne et d 'Irlande 
du Nord maintient les règle s d'origine négociées dans l 'Accord d 'association entre l 'Amérique centrale et l 'UE. WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 51 - 
  3.1.3   Droits de douane  
3.1.3.1   Structure et niveaux  
3.20.  Le nouveau Système douanier centraméricain (SAC  2022), qui est entré en vigueur en 2022, 
intègre les modificati ons apportées à la septième révision du Système harmonisé.29 Dans le 
SAC 2022, 351 modifications ont été apportées à la nomenclature, y compris en ce qui concerne les 
notes de sections et de chapitres, la suppression et l'ajout de codes tarifaires et la dé signation des 
produits.30 
3.21.  En 2022, le tarif douanier du Honduras comptait 7  531 lignes tarifaires au niveau des positions 
à 10 chiffres du SH de 2022 (6  974 lignes tarifaires au niveau des positions à 10 chiffres du SH 
de 2012). À l'exception des produits soumis au système de fourchettes de prix (six lignes tarifaires 
correspondant au maïs jaune, au maïs blanc, au sorgho à grains, à la farine de maïs et aux autres 
grains travaillés), le Honduras applique uniquement des droi ts ad valorem . 
3.22.  La structure du tarif douanier hondurien n'a pas fondamentalement changé. En 2022, la 
moyenne des droits NPF appliqués était de 5,9 %, comme en 2015 (tableau 3.3). La protection 
accordée aux produits agricoles (définition de l'OMC) reste supé rieure à celle qui est accordée aux 
produits non agricoles, avec des droits de douane allant de 0 % à 164 %. Elle est restée pratiquement 
au même niveau qu'en 2015, s'élevant à 10,8 % en 2022 (contre 10,7 % en 2015). La protection 
accordée aux produits non agr icoles n'a pas changé par rapport à 2015 (5,1 %). Le droit moyen le 
plus élevé par catégorie de l'OMC s'appliquait surtout aux produits agricoles, plus spécifiquement 
aux produits laitiers, aux animaux et produits d'origine animale, et aux boissons, liquide s alcooliques 
et tabacs, avec des droits de 22,6 % (22% en 2015), 18,3 % (18,4 % en 2015) et 12,3 % (12,4 % 
en 2015), respectivement. Parmi les produits non agricoles, les vêtements étaient les plus protégés, 
avec un droit de 14,8 %, comme en 2015 (tableau A3.  1). 
Tableau 3.3 Structure des droits NPF, 2015 et 2022  
 
2015  
(SH2012)  2022  
(SH2022)  
Nombre total de lignes tarifaires  6 974 7 531 
 Taux ad valorem  (> 0%)  3 611 3 904 
 En franchise de droits  3 357 3 621 
 Taux non ad valorem  6a 6a 
Droits non ad valorem  (% des lignes tarifaires)  0,1a 0,1a 
Droits non ad valorem  sans équivalents ad valorem  (% des lignes tarifaires)  0,1a 0,1a 
Contingents tarifaires (% des lignes tarifaires)  0,0 0,0 
Lignes tarifaires assujetties à un droit nul (% des lignes tarifaires)  48,1 48,1 
Moyenne des lignes assujetties à un droit supérieur à zéro (%)  11,4 11,4 
Moyenne simple (%)  5,9 5,9 
 Produits agricoles (définition OMC) (%)  10,7 10,8 
 Produits non agricoles (pétrole inclus, définition OMC) (%)  5,1 5,1 
"Crêtes" tarifaires nationales (% des lignes tarifaires)b 0,8 0,8 
"Crêtes" tarifaires internationales (% des lignes tarifaires)c 0,8 0,8 
Écart type global des taux appliqués  7,8 7,8 
Lignes tarifaires consolidées (% des lignes tarifaires)  100,0  100,0  
a Correspond aux lignes soumises à la fourchette de prix.  
b Les crêtes tarifaires nationales sont les taux supérieurs au triple de la moyenne simple globale des 
taux appliqués.  
c Les crêtes tarifaires internationales sont les taux supérieurs à 15 %. 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités.  
3.23.  Il existe 13 taux de droits appliqués, qui vont de 0 % à 164 %. Le taux le plus fréquent est de 
0%; il s'applique à 48,1 % des lignes tarifaires, soit le même pourcentage qu'en 2015 
(graphique  3.3). Les taux de 5 %, 10% et 15 % s'appliquent à 51,2 % des marchandises. Les taux 
supérieurs à 15 % s'appliquent à 0,8 % de l'ensemble des lignes tarifaires. Le ta ux maximal de 164 % 
continue d'être appliqué aux importations de viande de volaille relevant des positions du SH  
0207.13.93.00, 0207.13.94.00, 0207.14.93.00, 0207.14.94.00 et 1602.32.10.00, tandis que les 
cigarettes (position du SH 2402.20.00.00) sont toujo urs assujetties au deuxième taux le plus élevé 
(55%). 
 
29 Résolution n°  450-2021 (COMIECO -EX). 
30 Communiqué de presse du SIECA. Adresse consultée: https://www.sieca.int/index.php/news/la -
secretaria -de-integracion -economica -centroamericana -sieca-informa/ . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 52 - 
  Graphique 3.3 Répartition par fréquence des taux de droits, 2015 et 2022  
(% de l'ensemble des lignes tarifairesa) 
 
a Le nombre total de lignes est de 6 974 pour le tarif douanier de 2015 et de 7  531 pour le tarif 
douanier de 2022.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités.  
3.24.  Durant le Cycle d'Uruguay, le Honduras a consolidé l'ensemble de ses lignes tar ifaires. Environ 
85% du tarif douanier a été consolidé à 35 %, 1% a été consolidé à des niveaux supérieurs et le 
reste l'a été à des niveaux inférieurs à 35 %. 
3.25.  Au cours du présent examen, le Secrétariat a identifié neuf lignes tarifaires pour lesquelles le 
taux appliqué était supérieur au taux consolidé (tableau 3.4).31 Dans le rapport précédent, établi 
en 2015, il était déjà indiqué que les droits appliqués à certains de ces produits étaient supérieurs 
aux droits consolidés.  
Tableau 3.4 Produits pour lesquels les droits de douane appliqués sont supérieurs aux 
droits consolidés, 2022  
Code du SH  Désignation Droit NPF  Désignation Droit 
consolidé  Droit 
NPF 2015 
(%) Droit 
NPF 2022 
(%) Droit 
consolidé 
(%) 
0405.10.00.00  Beurre  Beurre  20 20 8 
0406.20.20.00  Mozzarella  Autres fromages de type 
Mozzarella  s.o. 35 20 
0406.20.90.00  Autres fromages  Autres fromages  35 35 20 
0406.30.00.00  Fromages fondus, autres que 
râpés ou en poudre  Fromages fondus, autres 
que râpés ou en poudre  35 35 20 
0406.90.20.00  Fromages de type Cheddar, 
en blocs ou en roues  Fromages de type 
Cheddar, en blocs ou en 
roues  35 35 20 
3808.91.10.00  Produits présentés sous forme 
de pastilles et de feuilles 
minces, qui agissent par 
combustion, et papier 
tue-mouches  Insecticides  s.o. 10 7 
7210.61.10.00  Revêtus d'alliages 
d'aluminium et de zinc: d'une 
épaisseur de 0,16 mm ou plus 
mais n'excédant pas 2 mm  Revêtus d'alliages 
d'aluminium et de zinc: 
d'une épaisseur de 
0,16 mm ou plus mais 
n'excédant pas 2 mm  15 15 8 
 
31 Pour effectuer cette anal yse, le Secrétariat a pris en compte uniquement les lignes tarifaires figurant 
dans la Liste tarifaire LXXXVIII (SH1996) qui sont rigoureusement comparables avec celles du SH2007 et du 
SH2012.  
48,1%
12,9%15,8%22,4%
0,2% 0,0% 0,4% 0,2%48,1%
13,1%15,7%22,4%
0,2% 0,0% 0,4% 0,2%
0102030405060
0% >0%-5% >5%-10% >10%-15% >15%-20% >20%-25% >25%-35% >35%Tarif douanier de 2015 (SH2012)
Tarif douanier de 2022 (SH2022)WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 53 - 
  Code du SH  Désignation Droit NPF  Désignation Droit 
consolidé  Droit 
NPF 2015 
(%) Droit 
NPF 2022 
(%) Droit 
consolidé 
(%) 
7210.69.10.00  Autres, revêtus d'aluminium: 
d'une épaisseur de 0,16 mm 
ou plus mais n'excédant pas 
2 mm Autres, revêtus 
d'aluminium: d'une 
épaisseur de 0,16 mm 
ou plus mais n'excédant 
pas 2 mm  15 15 8 
8486.20.91.00  Fours à résistance (à 
chauffage direct) pour 
température non supérieure à 
900 °C, autres que de 
laboratoire  Machines et appareils 
pour la fabrication de 
dispositifs à 
semi-conducteur ou des 
circuits intégrés 
électroniques  s.o. 10 0 
s.o. Sans objet.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités.  
3.26.  Conformément au paragraphe 5 de l'article XXVIII du GATT de 1994, le Honduras s'est réservé 
le droit de modifier ses d roits consolidés pendant une période triennale qui a commencé le 
1er janvier  2018 et, postérieurement, pendant une nouvelle période triennale qui a commencé le 
1er janvier  2021.32 
3.1.3.2   Système de fourchettes de prix  
3.27.  Le système de fourchettes de prix est encore en vigueur au Honduras33, mais il n'est pas 
utilisé dans la pratique. Les produits auxquels il peut être appliqué sont, entre autres, le maïs jaune, 
le sorgho à grains, la farine de maïs et les semoules prégélatinisées (tableau 3.5). Le droit appliq ué 
à ces produits est de 5 % ou 15 %. 
Tableau 3.5 Lignes tarifaires assujetties au système de fourchettes de prix, 2015 
et 2022  
Code du SH  Désignation  Droit NPF (%)  Droit consolidé 
(%) 2015  2022  
1005.90.20.00  Maïs jaune  15 15 45 
1007.90.00.00  Sorgho à grains, autres  15 15 45 
1102.20.00.00  Farine de maïs  15 15 35 
1103.13.10.00  Semoules prégélatinisées (par exemple, celles qui sont 
utilisées comme additifs dans l'industrie brassicole)  15 15 35 
1103.13.90.00  Autres semoules  15 15 35 
1104.23.00.00  Autres grains travaillés, de maïs  5 5 35 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités.  
3.1.3.3   Droits de douane préférentiels  
3.28.  En tant que membre du MCCA, et à  quelques exceptions près, le Honduras accorde un 
traitement préférentiel (droit de 0 %) aux importations originaires du MCCA.34 Il accorde aussi un 
traitement préférentiel aux importations provenant de territoires avec lesquels il a conclu des 
 
32 Documents de l 'OMC G/MA/349 du 4 décembre 2017 et G/MA/386 du  18 novembre 2020.  
33 Règlement sur la commercialisation des produits agricoles (Décision n°  0195-03). Ce système permet 
de modifier les droits en fonction des mouvements des prix internationaux, afin d 'atténuer l 'incidence des 
fluctuations sur le marché intérieur. Chaque année, avant la première récolte de chaque produit, l 'Institut 
hondurien de commercialisation des produits agricoles (IHMA) fixe le prix minimum et le prix maximum de la 
fourchette sur la base des prix mensuels internationaux duran t les 60  mois précédents. Si le prix international 
d'un produit descend au -dessous du prix minimum de la fourchette, le droit est majoré d 'une surtaxe 
ad valorem  équivalente à la différence en pourcentage entre les deux prix. La somme du droit et de la sur taxe 
ne peut en aucun cas dépasser le droit consolidé. De même, si le prix international dépasse le prix maximum 
de la fourchette, un abattement équivalent à la différence en pourcentage entre les deux prix est appliqué au 
droit; néanmoins, l 'abattement ma ximal permis est de 5 %. 
34 Les seuls produits d 'origine centraméricaine qui ne bénéficient pas de la franchise de droits sont le 
sucre, le café non torréfié et, dans le cas du Honduras, les produits dérivés du pétrole, l 'alcool éthylique et les 
boissons alc ooliques distillées en provenance d 'El Salvador ainsi que le café torréfié en provenance du 
Costa  Rica (annexe A du Traité général d 'intégration économique de l 'Amérique centrale). Adresse consultée: 
https://www.sieca.int/?product=anexo -a-del-tratado -general -de-integracion -economica ). WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 54 - 
  accords préf érentiels (tableau 3.6). Les franchises de droits accordées dans le cadre de l'ALEAC -RD 
et des accords avec le Chili et le Mexique couvrent plus de 95 % de l'ensemble des lignes tarifaires. 
Dans tous les cas, la moyenne des droits préférentiels des accords négociés par le Honduras est très 
inférieure à la moyenne des droits NPF. Les niveaux préférentiels vont de 0 % à 2,6%; ils sont encore 
plus faibles pour les produits non agricoles, allant de 0 % à 1,8% (tableau 3.6).  
Tableau 3.6 Analyse récapitulative des droits préférentiels, 2022   
Total  Catégories de l'OMC  
Produits  
agricoles  Produits  
non agricoles  
(y compris le pétrole)  
Moyenne  
(%) 
Lignes en 
franchise 
(%) Moyenne  
(%) 
Lignes en 
franchise 
(%) Moyenne  
(%) 
Lignes en 
franchise 
(%) 
NPF 5,9 48,1 10,8 26,2 5,1 51,7 
ALEAC -RD 0,0 99,5 0,3 96,4 0,0 100,0  
Canada  1,0 76,4 4,3 58,7 0,5 79,3 
Chili 0,6 96,6 2,9 88,8 0,2 97,9 
Colombie  1,6 84,6 5,5 63,9 0,9 88,0 
Corée, Rép. de  2,6 63,7 7,2 36,5 1,8 68,2 
Mexique  0,6 97,1 3,4 84,8 0,1 99,1 
Panama  1,7 85,4 3,2 80,8 1,5 86,1 
Pérou  1,1 84,5 4,3 64,3 0,5 87,8 
Rép. dominicaine  1,0 93,5 2,3 90,4 0,8 94,1 
Royaume -Uni 0,9 91,8 5,4 69,5 0,1 95,4 
Taipei chinois  2,3 79,2 5,0 73,2 1,8 80,2 
Union européenne  0,9 91,8 5,4 69,5 0,1 95,4 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités.  
3.1.3.4   Contingents tarifaires  
3.29.  Le Honduras n'a pas négocié de contingents tarifaires dans le cadre de l'OMC35, mais il 
applique des contingents tarifaires préférentiels dans le cadre de certains accords régionaux.36 Les 
contingents tarifaires préférentiels visent surtout les produits agricoles, et les plus utilisés sont ceux 
qui ont été négociés dans le cadre de l'ALEAC -RD.37 
3.30.  Le Honduras applique des contingents en cas de pénurie lorsque l'offre intérieure est 
insuffisante pour répondre à la demande agro -industrielle. À la demande du gouvernement, des 
producteurs, des agro -industriels, des négociants ou des consommateurs, l e SDE et le SAG 
déterminent le volume du contingent en cas de pénurie en tenant compte de la demande estimée et 
de l'offre. Pour déterminer l'offre, la production nationale, les stocks nationaux et, selon le cas, les 
volumes importés dans le cadre de conti ngents tarifaires sont pris en compte. Le SDE approuve les 
contingents en cas de pénurie et publie les volumes (par le biais d'une décision) et la durée de 
validité, en tenant compte des recommandations du SAG.38 Les contingents sont attribués en 
fonction de la part de la production nationale acquise au cours de l'année précédente (prescription 
de résultats). Ils peuvent être prolongés si la pénurie se poursuit. Une licence ou un certificat 
d'importation est exigé pour importer des marchandises dans le cadr e d'un contingent en cas de 
pénurie (section 3.1.5).39 
3.31.  Pendant la période à l'examen (2016 -2022), des contingents en cas de pénurie ont été utilisés 
pour le lait en poudre écrémé (SH 0402.10.00.00), le lait entier en poudre (SH 0402.21.22.00) et 
le jus d'orange congelé (SH 2009.11.00.00). Le droit appliqué dans le cadre d'un contingent en cas 
de pénurie est toujours de 0 %.40 
 
35 Document de l 'OMC TN/AG/S/5 du 21 mars 2002.  
36 Des contingents tarifaires préférentiels ont été négociés dans le cadre de l 'ALEAC -RD et des accords 
avec le Canada, la Colombie, le Panama, le Royaume -Uni et l 'Union européenne.  
37 Renseignements communiqués par les autorités.  
38 SDE. Adresse consultée: https://sde.gob.hn/integracion -economica -y-politica -comercial/ . 
39 SDE. Adresse consultée: https://sd e.gob.hn/integracion -economica -y-politica -comercial/  et Circulaire 
DARA -SAT-089-2019 de l 'Administration des douanes honduriennes. Adresse consultée: 
https://www.aduanas.gob. hn/seccion -de-administracion -de-tratados/ . 
40 Document de l 'OMC TN/AG/S/5 du 21 mars 2002.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 55 - 
  3.32.  En outre, le Honduras continue d'utiliser des accords d'achat -vente pour des produits tels que 
le riz en paille (SH 1006.10.90.00), le maïs jaune (SH 1005.90.20.00), le maïs blanc 
(SH 1005.90.30.00) et le sorgho (SH 1007.90.00.00). Ces accords sont négociés entre les 
producteurs et les agro -industriels, avec le soutien de l'État.41 Dans le cas du riz en paille et du maï s 
blanc, une fois que le volume de la production nationale établi dans l'accord a été acheté, les 
contingents en cas de pénurie sont activés.  
3.1.3.5   Avantages tarifaires  
3.33.  Les marchandises qui entrent sur le territoire du Honduras dans le cadre de régime douaniers 
suspensifs et d'exonération des droits de douane bénéficient d'avantages tarifaires. Les importations 
destinées à des programmes de soutien des exportations sont aussi exonérées de droits 
(section  3.2.4).  
3.34.  Pendant la période 2020 -2022, pour faire face à la situation d'urgence sanitaire, le Honduras 
a accordé un traitement en franchise de droits à l'importation de produits nécessaires pour fabriquer 
des produits désinfectants et des intrants médicaux (matières premières, machines et équipements, 
contenants et  emballages, par exemple).42 
3.35.  Le Honduras continue d'accorder un traitement en franchise de droits au secteur du tourisme, 
aux entreprises de production d'électricité propre, et aux centres d'appel et aux centres 
d'externalisation des services aux entrepris es.43 Des organismes tels que l'Institut hondurien du 
café, les associations à but non lucratif, la Croix -Rouge et les coopératives agricoles bénéficient 
également d'un traitement en franchise de droits.44 
3.1.4   Autres impositions visant les importations  
3.36.  Comme e n 2016, les produits importés et les produits fabriqués localement sont assujettis à 
l'impôt sur les ventes (ISV)45, à l'impôt sur la production et la consommation (IPC)46 et à l'impôt 
sélectif à la consommation (ISC).47 Depuis le précédent examen du Hondu ras, il n'a pas eu de 
changements majeurs en ce qui concerne la mise en œuvre et le champ d'application de ces impôts. 
Certains produits restent assujettis à plusieurs impôts (tableau 3.7).  
Tableau 3.7 Quelq ues produits assujettis à plusieurs impôts intérieurs, 2016 -2022  
Produits  ISV IPC ISC 
Boissons alcooliques  X X X 
Bière X X  
Cigarettes  X X  
Véhicules usagés  X  X 
Source:  Secrétariat de l'OMC.  
3.37.  Le taux général de l'ISV s'élève toujours à 15 %. Un taux de 18 % est appliqué à 8 lignes 
tarifaires du SH (au niveau des positions à 10 chiffres), qui comprennent des produits tels que la 
bière, l'eau -de-vie, les assemblages de liqueurs et les autres boissons alcooliques; les cigarettes; et 
les billets de tr ansport aérien. En 2022, 389 lignes tarifaires du SH (au niveau des positions à 
10 chiffres), comprenant les produits du panier de base, étaient exonérées de l'ISV.48 Pendant la 
 
41 Les autorités ont indiqué qu 'il n'existe pas de loi -cadre régissant l 'établissement de ces accords, qui 
sont établis par le biais de décisions ministérielles.  
42 Article 39 de la Loi sur l 'aide au secteur productif et aux travailleurs face aux effets de la pandémie de 
COVID -19 (Décret n°  33-2020), modifié par le Décret n°  43-2020, et Décisions n°  232-2020 et n°  241-2020; 
et Décision n°  173-2022.  
43 Loi sur le développe ment du tourisme (Décret n°  68-2017); Loi sur la promotion de la production 
d'électricité à partir des énergies renouvelables (Décret n°  70-2007); et Loi sur le d éveloppement des centres 
d'appel et des centres d 'externalisation des services aux entreprises  (Décret n ° 90-2012).  
44 Article premier de la Loi sur l 'assainissement des finances publiques, le contrôle des exonérations et 
les mesures de lutte contre la fraude fiscale (Décret n°  278-2013); et Décret n°  65-87. 
45 Loi relative à l 'impôt sur les ventes ( Décret -loi n°  24-94). 
46 Loi sur l 'amélioration des recettes, l 'équité sociale et la rationalisation des dépenses publiques (Décret 
n° 17-2010).  
47 Loi sur l 'impôt sélectif à la consommation (Décret n°  58-1982).  
48 Le panier de base inclut toujours 271 produits alimentaires et fournitures scolaires ainsi que 
2 services de transport. Voir l 'annexe I du Décret -loi n°  24-94, modifié par la Décision exécutive n°  017-2017.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 56 - 
  période à l'examen, les intrants agricoles (par exemple les semences et les engrais) en ont 
également été exonérés.49 Certains services étaient aussi exonérés de cet impôt.  
3.38.  Pendant la période 2020 -2022, pour faire face à la situation d'urgence sanitaire, les intrants 
destinés à la fabrication de désinfectants, de médicaments et d' intrants médicaux ont été exonérés, 
à titre exceptionnel, de l'ISV.50 Ces exonérations ont été appliquées aux matières premières, à 
l'alcool éthylique, aux machines et équipements, et aux contenants et emballages.51 Depuis 2021, 
plusieurs services liés à l a fourniture d'électricité (tels que les services de distribution) ont aussi été 
exonérés.52 
3.39.  L'impôt sur la production et la consommation (IPC) est un impôt spécifique qui vise 29 lignes 
tarifaires (au niveau des positions à 10 chiffres du SH), y compris l es cigarettes, les boissons 
gazeuses, les boissons alcooliques, les autres boissons préparées ou fermentées et l'alcool éthylique. 
Le Ministère des finances (SEFIN) publie chaque année, par le biais d'une décision, la liste des 
produits visés et ajuste le taux applicable à chacun d'entre eux en fonction de la variation d'une 
année sur l'autre de l'indice des prix à la consommation; l'ajustement annuel ne doit pas dépasser 
6% (en 2022, il a été de 5,32 %).53 Pendant la période 2020 -2022, l'alcool éthylique, qui était un 
produit nécessaire dans le contexte de l'urgence sanitaire, a été exonéré de cet impôt.54 
3.40.  L'ISC vise différents produits, y compris les produits alimentaires (café, thé, conserves et 
fruits), les boissons alcooliques (whisky, rhum e t gin, mais pas la bière), les produits cosmétiques 
et les parfums, les matières textiles, les jouets et les véhicules (neufs ou usagés).55 En 2022, 
244 lignes tarifaires au niveau des positions à 10 chiffres du SH étaient soumises à l'ISC. Comme 
en 2016, le taux de l'ISC était de 10 % pour tous les produits, à l'exception des véhicules, pour 
lesquels le taux va de 10 % à 60% selon la valeur c.a.f . et l'âge du véhicule. Les véhicules hybrides, 
électriques et utilisant un carburant de substitution continuent d 'être exonérés.56 
3.41.  Outre ces impôts, le Honduras applique deux prélèvements à des produits spécifiques: 
l'écotaxe, qui vise uniquement les importations, et la contribution en faveur des programmes sociaux 
et de l'entretien du réseau routier (ACPV), qui vise  les ventes sur le marché intérieur et les 
importations.  
3.42.  L'écotaxe est prélevée sur les importations de véhicules usagés. En 2022, pour les véhicules 
plus anciens (de l'année 2005 ou avant), le montant de l'écotaxe était de 10  000 HNL. Pour les 
autres véhi cules, il allait de 5  000 HNL à 10  000 HNL, selon la valeur c.a.f.  Les recettes perçues 
servent à financer le Fonds pour la gestion des zones protégées et des espèces sauvages, 
l'Administration des douanes honduriennes, l'Institut de la propriété et les mu nicipalités.57 
3.43.  L'ACPV est prélevée sur les importations et les ventes de certains combustibles fossiles. Les 
recettes servent à financer les projets sociaux et d'entretien du réseau routier.58 L'ACPV a un taux 
spécifique. En février  2022, afin d'atténuer l 'incidence de la hausse des prix sur le marché 
international, le taux appliqué à l'essence, au diesel et au combustible de soute C a été réduit 
(tableau 3.8). Cette mesure est encore en vigueur et sa suppression n'est pas prévue pour le 
moment. Depuis 2012 , les combustibles fossiles (diesel et combustible de soute C) utilisés par les 
entreprises productrices d'électricité opérant sur des systèmes isolés sont exonérés de l'ACPV.59 
 
49 Article 15 de la Loi relative à l 'impôt sur les ventes (Décret -loi n°  24-94), modifié  par les Décrets 
nº 119-2016 et n°  160-2018.  
50 Décision n°  173-2022.  
51 Décret n°  29-2020 et Décision n°  227-2020. Article 39 de la Loi sur l 'aide au secteur productif et aux 
travailleurs face aux effets de la pandémie de COVID -19 (Décret n°  33-2020), modif ié par le Décret 
n° 43-2020, et Décisions n°232 -2020 et n°241 -2020.  
52 Article  11 du Décret n°  100-2020.  
53 Décision n°  172-2022.  
54 Décret n°  29-2020 et Décision n°  227-2020 du SEFIN; et Décision n°  173-2022.  
55 Renseignements communiqués par les autorités.  
56 Règlement d 'application de la Loi sur l 'amélioration des recettes, l 'équité sociale et la rationalisation 
des dépenses publiques, et impôt spécifique unique sur la consommation de cigarettes (Décision 
n° 1121-2010).  
57 Loi sur l 'amélioration des recettes, l'équité sociale et la rationalisation des dépenses publiques (Décret 
n° 17-2010); Décret n°  9-2021; Décret n°  153-2021, modifié par le Décret n°  15-2022.  
58 Loi sur la promotion de la production et de la concurrence et le soutien au développement humain 
(Décret n°  131-98) modifiée par les Décrets n°  41-2004 et n°  278-2013.  
59 Décret n°  181-2012.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 57 - 
  En 2021, l'exonération a été étendue à toutes les entreprises productrices.60 En 2022, elle était 
encore en vigueur et, selon les autorités, il n'était pas prévu de l'éliminer.  
Tableau 3.8 ACPV, 2016 -2022  
(USD/litre)  
 Code du SH  Taux 2016 -2022  Taux depuis 2022  
Essence super  2710.12.30.00  1,4089  0,9949  
Essence ordinaire  2710.12.30.00  1,2416  0,8276  
Diesel  2710.19.21.00  0,8606  0,4466  
Fuel-oil (combustible de soute C)  2710.19.22.00  0,4267  0,4267  
Kérosène  2710.19.12.00  0,1500  0,1500  
Gaz de pétrole liquéfié (GPL)  2711.19.00.00  0,1500  0,1500  
Carburéacteur  2710.19.11.00  0,0300  0,0300  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
3.1.5   Prohibitions et restrictions à l'importation et licences d'importation  
3.44.  Le Honduras continue d'interdire l'importation de certains produits pour protéger la santé des 
personnes, la sécurité publique et l'environnement.  
3.45.  Les importations interdites n'ont pas beaucoup changé depuis 2016 et incluent les substances 
toxiques et les déchets dangereux; certains jeux et programmes inf ormatiques; les lampes à 
incandescence; l'amiante; le bromure de méthyle; les produits contenant des chlorofluorocarbures 
(CFC); les produits contenant du mercure ajouté (depuis 2020); et les véhicules de plus de 10 ou 
13 ans (selon le type).61 Néanmoins, depuis 2021, une amnistie est en vigueur pour les véhicules, 
dans le cadre de laquelle l'interdiction d'importer des véhicules usagés d'un certain âge a été 
suspendue.62 
3.46.  Depuis 2015, l'importation d'oignons est autorisée uniquement entre juin et décembre, ou 
lorsque la production nationale n'est pas suffisante.63 En outre, une licence d'importation est requise 
pour importer des oignons.  
3.47.  Le Honduras continue d'appliquer un régime de licences d'importation, quelle que soit l'origine 
des marchandises.64 Pendan t la période considérée, quelques modifications ont été apportées à ce 
régime en ce qui concerne les produits visés et les organismes chargés de délivrer les licences. 
Depuis 2015, une licence est requise pour importer des oignons.65 En ce qui concerne les  organismes 
chargés de délivrer les licences, depuis 2017, l'ARSA délivre les permis d'importation pour les 
substances contrôlées, une tâche dont le Ministère de la santé était auparavant chargé. En outre, 
bien que l'importation de bromure de méthyle soit interdite depuis 2012, ce produit figure sur la 
liste de produits soumis au régime de licences.66 
3.48.  Le régime de licences d'importation du Honduras est surtout utilisé pour administrer les 
contingents ou à des fins statistiques.67 Les licences d'importation peuvent être automatiques ou 
non automatiques, ce dernier type étant le plus utilisé au Honduras (tableau 3.9).  
 
60 Décret n°  100-2021 et Décision n°  260-2021 du SEFIN.  
61 Renseignements communiqués par les autorités; Administration des douanes honduriennes. Adresse 
consultée: https://www.aduanas.gob.hn/departamento -tecnico -aduanero -2/; Disposition administrative 
ADUANAS -DNOA -078-2021; article 13 du Règlement général sur l 'utilisation de substances qui app auvrissent 
la couche d 'ozone (Décision n°  907-2002); et article 21 de la Loi sur l 'amélioration des recettes, l 'équité sociale 
et la rationalisation des dépenses publiques (Décret n°  17-2010).  
62 Renseignements communiqués par les autorités et Décrets n°  153-2021 et n°  15-2022.  
63 SDE. Adresse consultée: https://sde.gob.hn/integracion -economica -y-politica -comercial/ . 
64 Documents de l 'OMC G/LIC/N/3/HND/10 du 12 août 201 6, G/LIC/N/3/HND/11 du 20 octobre 2020, 
G/LIC/N/3/HND/12 du 27 avril 2021, et G/LIC/N/3/HND/13 du 7 avril 2022.  
65 Décision ministérielle n°  009-15, modifiée par la Décision n°  042-2016. Voir aussi SDE. Adresse 
consultée: https://sde.gob.hn/integracion -economica -y-politica -comercial/ . 
66 Circulaire DARA -DTA-183-2019. Adresse consultée: https://www.aduanas.g ob.hn/departamento -
tecnico -aduanero -2/. 
67 Documents de l 'OMC G/LIC/N/3/HND/1 du 12 novembre 2007 et G/LIC/N/3/HND/1/Add.1 du 
26 mars 2010.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 58 - 
  Tableau 3.9 Produits soumis au régime de licences d'importation ou à d'autres 
prescriptions, 2016 -2022  
Produits  
Organisme de 
délivrance  
Désignation  
Type  
Enregistrement 
préalable  
Délai de 
délivrance  
Durée de 
validité  
Animaux et 
produits/sous -produits 
d'origine animale  SENASA  Permis 
zoosanitaire 
d'importation  Non 
automatique  Non 72 heures  30 jours 
(renouvelable)  
Explosifs industriels; 
armes commerciales et 
militaires; munitions à 
usage commercial et 
militaire  Ministère 
de la 
défense 
nationale  Licence 
d'importation  Automatique  Non .. 1 à 3 ans  
Produits pyrotechniques 
finis (chlorate de 
potassium, nitrocellulose, 
phosphore amorphe)  Ministère 
de la 
défense 
nationale  Licence 
d'importation  Non 
automatique  Non .. 1 à 3 ans  
Gaz réfrigérants naturels 
et synthétiques (SAO) et 
équipements qui en 
contiennent  SERNA  Autorisation 
d'importation  Non 
automatique  Oui 10 jours 
ouvrables  30 jours 
(renouvelable)  
Intrants agricoles  SENASA  Permis 
phytosanitaire 
d'importation  Non 
automatique  Oui 24 à 
72 heures  30 jours 
(renouvelable)  
Produits laitiers  SDE Licence 
d'importation  Automatique  Oui 5 jours 
ouvrables  60 jours 
(renouvelable)  
Produits vétérinaires  SENASA  Permis 
zoosanitaire 
d'importation  Non 
automatique  Non 72 heures  30 jours 
(renouvelable)  
Substances contrôlées  ARSA  Permis 
d'importation  Non 
automatique  Oui 5, 10, 15 
ou 20 jours  150 jours 
civils 
Végétaux et produits et 
sous-produits d'origine 
végétale  SENASA  Permis 
phytosanitaire 
d'importation  Non 
automatique  Oui, pour les 
semences et 
le matériel 
végétatif  24 à 
72 heures  30 jours 
(renouvelable)  
Oignons  SDE Licence 
d'importation  Automatique  Oui 10 jours 
ouvrables  30 jours 
(renouvelable 
pour 15 jours)  
Matières premières pour 
la fabrication de produits 
alimentaires et de 
boissons ainsi que 
d'additifs alimentaires  ARSA  Autorisation 
sanitaire 
d'importation  .. Non 2, 5, 20 ou 
30 jours 
ouvrables  6 mois  
Produits présentant un 
intérêt sanitaire qui ne 
doivent pas faire l'objet 
d'un d'enregistrement 
sanitaire (par exemple 
produits non destinés à la 
commercialisation)  ARSA  Autorisation 
spéciale 
d'importation  .. Non 1, 5, 10 ou 
15 jours 
ouvrables  12 mois  
Produits soumis à des 
contingents en cas de 
pénurie  SDE Licence ou 
certificat 
d'importation  Non 
automatique  Non 10 jours 
ouvrables  Selon les 
besoins  
Produits soumis à des 
accords d'achat -vente  SDE Certificat 
d'importation  Non 
automatique  Non 10 jours 
ouvrables  Selon les 
besoins  
.. Non disponible.  
Source:  Secrétariat de l'OMC, sur la base des documents de l'OMC G/LIC/N/3/HND/1 du 12  novembre  2007, 
G/LIC/N/3/HND/1/Add.1 du 26  mars 2010, G/LIC/N/3/HND/1/Add.1/Corr.1 du 16  septembre  2010, 
et G/LIC/N/3/HND/8 du 10  décembre  2013; SDE. Adresse consultée: 
https://sde.gob.hn/integracion -economica -y-politica -comercial/ ; et renseignements communiqués 
par les autorités.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 59 - 
  3.49.  Les licences d'importation sont désignées sous le nom d'autorisation, d'autorisation spéciale, 
de cer tificat, de licence ou de permis, selon l'organisme qui les délivre (tableau 3.9). Pour pouvoir 
demander une licence d'importation, un enregistrement préalable est exigé dans plusieurs cas. Les 
licences ont un coût, sont incessibles et sont exigées pour ch aque importation effectuée; elles sont 
valables pour une durée déterminée, qui n'est souvent renouvelable qu'une seule fois. Si un 
organisme refuse de délivrer une licence, l'importateur peut faire appel de la décision. Selon les 
autorités, pendant la péri ode considérée, le SDE a numérisé les procédures de demande et de 
délivrance de licences.  
3.1.6   Mesures antidumping, compensatoires et de sauvegarde  
3.50.  Au Honduras, les mesures correctives commerciales sont régies par les Accords de l'OMC 
correspondants68, le Règlement centraméricain sur les pratiques commerciales déloyales et le 
Règlement centraméricain sur les mesures de sauvegarde.69 Le cadre juridique n'a pas fait l'objet 
de modifications importantes depuis le dernier examen, réalisé en 2016.  
3.51.  La Direction g énérale de l'intégration économique et de la politique commerciale (DGIEPC) du 
SDE reste l'autorité chargée des enquêtes en matière de défense commerciale.  
3.52.  Pour pouvoir imposer des mesures correctives commerciales, il faut déterminer l'existence 
d'un lien de causalité entre la pratique déloyale (dumping ou subvention) ou l'accroissement brusque 
et récent des importations et le dommage grave subi par une branche de production nationale ou la 
menace de dommage grave.  
3.53.  La procédure d'enquête en matière de dumpi ng et de subventions et d'établissement de 
mesures n'a pas changé depuis 2016 (graphique 3.4). Les enquêtes doivent être achevées dans un 
délai de 12 mois70; dans des cas exceptionnels, ce délai peut être prolongé de 6 mois. Les droits 
provisoires sont imp osés pour une durée maximale de quatre mois mais, dans certaines 
circonstances, ils pourront être maintenus pendant six mois dans les cas de dumping. Les droits 
définitifs sont maintenus le temps nécessaire pour contrebalancer les effets du dumping ou de l a 
subvention, mais pour une période maximale de cinq ans. Avant qu'ils expirent ou avant la fin de la 
période de cinq ans, la DGIEPC peut mener, d'office ou à la demande de la branche de production 
nationale, un réexamen à l'extinction pour déterminer s'il  est probable que le dommage et la pratique 
déloyale persistent si le droit est supprimé. Pendant la durée du réexamen, qui ne peut pas prendre 
plus de 12 mois, les droits peuvent être maintenus.  
3.54.  Au Honduras, les pratiques de contournement des mesures anti dumping et compensatoires 
ne sont pas réglementées.  
3.55.  Entre 2016 et 2022, le Honduras n'a engagé aucune procédure pour enquêter sur des 
pratiques commerciales déloyales (aucune demande n'a été présentée) et n'a adopté aucune mesure 
antidumping ou compensatoi re.71 
3.56.  En matière de sauvegardes, la procédure d'enquête n'a pas non plus changé depuis 2016 
(graphique 3.5). Le Règlement centraméricain sur les mesures de sauvegarde dispose que la durée 
de l'enquête est généralement de trois ans.72 Les mesures provisoire s sont appliquées pour une 
durée maximale de 200 jours73, et les mesures définitives pour 4 ans, avec possibilité de 
prolongation. En tant que pays en développement, le Honduras peut proroger les mesures si la 
DGIEPC détermine qu'il est nécessaire de les m aintenir.  
 
68 Accord sur les sauvegardes; Accord sur la mise en œuvre de l 'article VI de l 'Accord général sur les 
tarifs douanier s et le commerce de 1994 (Accord antidumping); et Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires.  
69 Résolution n°  193-2007 (COMIECO -XLIV) et Résolution n°  19-96 (COMRIEDRE -IV). 
70 La procédure peut être achevée de manière anticipée si: la DGIEPC d étermine que la marge de 
dumping ou le montant de la subvention est de minimis  ou que le volume des importations ou le dommage est 
insignifiant; des engagements en matière de prix sont convenus; ou, dans le cas des subventions, une solution 
mutuellement co nvenue est trouvée lorsque le gouvernement exportateur est notifié.  
71 Documents de l 'OMC G/ADP/N/*/Add.1 de l 'OMC; et renseignements communiqués par les autorités.  
72 La DGIEPC  peut fixer une durée plus longue ou plus courte pour l 'enquête. Dans tous les cas, elle 
devra être indiquée dans la décision d 'ouverture de l 'enquête.  
73 Les mesures provisoires prennent la forme d 'une majoration des droits de douane, garantis par un 
cautionnement. Tout montant recouvré doit être remboursé s 'il n'est pas déterminé dans l 'enquête qu 'un 
accroissement des importations a causé ou menace de causer un dommage grave à une branche de production 
nationale.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 60 - 
  Graphique 3.4 Procédures en matière de dumping et de subventions  
 
Source:  Secrétariat de l'OMC.  
Graphique 3.5 Procédures en matière de sauvegardes  
 
Source:  Secrétariat de l'OMC.  
3.57.  Entre 2016 et 2022, le Honduras n'a engagé aucune procédure en matière de sauvegardes 
(aucune demande n'a été présentée) et n'a pas pris de mesures en la matière.  
3.58.  Dans le cadre de l'OMC,  le Honduras ne s'est pas réservé le droit de recourir à des sauvegardes 
spéciales pour les produits agricoles. Certains des accords commerciaux préférentiels conclus par le 
Honduras prévoient le recours à la clause de sauvegarde spéciale pour l'agricultur e. 
3.59.  En matière de sauvegardes, la Convention sur le régime tarifaire et douanier centraméricain 
établit une clause au titre de laquelle des mesures de sauvegarde spéciales peuvent être imposées 
lorsqu'un État partie au MCCA est confronté: à de graves problè mes de déséquilibre de la balance 
des paiements; à une pénurie soudaine et généralisée de matières premières et de produits de base 
finis; à une désorganisation du marché; à des pratiques commerciales déloyales; ou à toute autre 
situation pouvant donner li eu à une urgence nationale.74 En 2021, le Honduras a pris des mesures 
pour réglementer la procédure d'établissement, de modification ou d'élimination d'une mesure de 
sauvegarde. Une commission ad hoc  est chargée de la procédure, y compris de l'enquête.75 La 
mesure, qui consiste à modifier le droit de douane selon les besoins, est appliquée pendant une 
période initiale de 30 jours, renouvelable jusqu'à ce que la commission ad hoc  se prononce sur la 
suspension, la modification ou le renouvellement de la mesur e. Cette décision est notifiée au 
Secrétariat de l'intégration économique centraméricaine (SIECA). Depuis 2015, au titre de cette 
convention, le Honduras a imposé une mesure visant à faire face à la désorganisation du marché 
intérieur des produits en fer e t en acier. Dans ce cadre, le Honduras a relevé à 35 % les droits visant 
 
74 Article 26 de la Convention sur le régime  tarifaire et douanier centraméricain.  
75 Décision n°  005-2021.  
WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 61 - 
  huit lignes tarifaires, de manière unilatérale et "temporaire" (tableau 3.10).76 Selon les autorités, 
aucune majoration des droits de douane ne peut dépasser le niveau consolidé dans l e cadre de 
l'OMC.  
Tableau 3.10 Lignes tarifaires soumises à la clause de sauvegarde centraméricaine, 
2016 -2023  
Code du SH  Désignation  NPF Droit  
consolidé  
7213.10.00.00  - Comportant des indentations, bourrelets, creux ou reliefs obtenus au 
cours du laminage  15% 35% 
7214.20.00.00  - Comportant des indentations, bourrelets, creux ou reliefs obtenus au 
cours du laminage ou ayant subi une torsion après laminage  15% 35% 
7215.10.00.00  - En aciers de décolletage, simplement obtenues ou parachevées à froid  0% 35% 
7215.50.00.00  - Autres, simplement obtenues ou parachevées à froid  0% 35% 
7215.90.00.00  - Autres  0% 35% 
7228.30.10.00  - Comportant des indentations, bourrelets, creux ou reliefs obtenus au 
cours du laminage ou ayant subi une torsion après laminage  0% 35% 
7228.30.90.00  - - Autres  0% 35% 
7228.70.00.00  - Profilés  0% 35% 
Source:  Décision n°  030-2015 et renseignements communiqués par les autorités.  
3.2  Mesures visant directement les exportations  
3.2.1   Procédures et prescriptions douanières  
3.60.  Les régimes douaniers d'exportation n'ont pas beaucoup changé entre 2016 et 2022.77 Les 
exportateurs peuvent effectuer la procé dure douanière eux -mêmes, de sorte que le recours à un 
courtier en douane est facultatif.78 En 2021, pour faciliter les échanges, l'Administration des douanes 
honduriennes a introduit le programme d'opérateurs économiques agréés (OEA). Selon les autorités, 
en 2022, l'Administration des douanes avait accordé le statut d'OEA à quatre exportateurs pour une 
période (renouvelable) de trois ans.79 
3.61.  Les exportateurs de certains produits doivent s'enregistrer (tableau 3.11). L'enregistrement 
est requis pour pouvoir demander une licence d'exportation ou satisfaire à d'autres prescriptions 
et/ou pour payer la contribution à l'exportation.  
Tableau 3.11 Enregistrement des exportateurs  
Organisme  Enregistrement des exportateurs  
SENASA  Intrants agricoles (par exemple pesticides, engrais et substances apparentées)  
Produits biologiques agricoles  
ARSA  Substances contrôlées  
SERNA  Gaz réfrigérants naturels et synthétiques (substances appauvrissant la couche 
d'ozone (SAO))  
Équipements contenant des SAO  
Institut hondurien du 
café (IHCAFE)  Caféa 
Institut hondurien de 
la géologie et des 
mines (INHGEOMIN)  Minerais métalliques et non métalliquesa 
Pierres gemmes ou pierres précieusesa 
a Les commerçants doivent aussi s'enregistrer.  
Source:  Secrétariat de l'OMC et renseignements communiqués par les autorités.  
 
76 Décision n°  030-2015.  
77 Régimes définitifs: exportation définitive (article 93 du CAUCA). Régimes temporaires ou suspensifs: 
exportation temporaire avec réexportation en l 'état (articles 102)  et exportation temporaire aux fins de 
perfectionnement passif (article 103). Régimes libératoires: zones franches (article 101) et réexportation 
(article 106).  
78 Article 88 du RECAUCA.  
79 Ces OEA sont des exportateurs de café, de produits alimentaires, d 'articles de quincaillerie et de tabac 
(renseignements communiqués par les autorités).  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 62 - 
  3.62.  Avant l'exportation, les exportateurs doivent présenter une déclaration d'exportation à la 
Banque centrale du Honduras (BCH), précisant le volume, la valeur et la destination des exportations 
ainsi que la date indicative de l 'opération et les devises qui seront déposées. Pour que l'exportation 
puisse avoir lieu, la BCH doit approuver la déclaration. Bien que cette déclaration soit requise pour 
toutes les destinations (dès lors que la valeur de l'exportation dépasse 3  000 USD80), tous les 
exportateurs ne sont pas tenus de la présenter à la BCH; en effet, les exportateurs bénéficiant du 
régime de  zones libres (ZOLI)  sont exemptés de cette obligation. Les exportateurs doivent déposer 
et vendre la totalité des devises sur le marché  des changes dans le délai établi dans la déclaration 
d'exportation.81 
3.63.  La DUCA -F et la DUCA -D, qui sont utilisées pour les importations, sont également employées 
pour les exportations. La DUCA -F est présentée par voie électronique par l'intermédiaire du Centre 
pour les formalités d'exportation (CENTREX), tandis que la DUCA -D est présentée par l'intermédiaire 
du SARAH.82 L'Administration des douanes honduriennes perçoit une redevance pour services de 
5 USD pour chaque DUCA traitée.83 
3.64.  La DUCA -D et la DUCA -F doivent être accompagnées de documents justificatifs, qui peuvent 
varier selon le régime douanier et les caractéristiques des exportations. Les documents justificatifs 
comprennent: a) la facture commerciale; b) le document de transport;  c) le certificat d'origine84; 
d) la déclaration d'exportation délivrée par la BCH; et e) la licence, le permis, le certificat ou tout 
autre document nécessaire en fonction de la nature des marchandises (par exemple certificat 
zoosanitaire ou phytosanitair e, certificat de vente libre (produits alimentaires), certificat 
d'exportation des produits alimentaires et des boissons (CEAB) et attestation d'inspection des 
exportations de minéraux et de produits dérivés) ou de la destination des exportations (par exem ple 
certificat d'admissibilité pour les exportations de sucre à destination du marché des États -Unis).85 
Les principaux organismes qui délivrent les documents justificatifs sont le SDE, le SENASA, l'ARSA 
et le SERNA (tableau 3.12).  
Tableau 3.12 Principaux organismes intervenant dans les procédures d'exportation, 
2022  
 Procédures  
SDE Délivre les certificats d'originea 
Délivre les licences d'exportation pour les haricots rouges  
Délivre les certificats d'exportation pour les contingents tarifaires préférentiels  
SENASA  Délivre les certificats d'exportation phytosanitaires et zoosanitaires  
ARSA  Délivre les certificats de vente libre pour exporter des produits alimentaires et des boissons  
Délivre les certificats d'exportation des produits alimentaires et des boissons (CEAB) pour le 
sucre, la farine et le sel, non enrichis, destinés à l'exportationb 
Délivre les permis d'exportation pour les substances contrôlées  
SERNA  Délivre les autorisations d'exportation des gaz réfrigérants naturels et synthétiques (substances 
appauvrissant la couche d'ozone (SAO)) et des équipements qui en contiennent  
a Délivre les certificats d'origine exigés dans le cadre des accords commerciaux. Dans le cadre du 
SGP, les certificats sont délivrés par l'Association nationale des industriels.  
b Le CEAB a été établi par le Communiqué C -002-ARSA -2022.  
Source:  Secrétariat d e l'OMC, sur la base du document de l'OMC G/TFA/N/HND/3/Rev.1 du 12  août 2020; 
Administration des douanes honduriennes. Adresse consultée: 
https://www.aduanas.gob.hn/facilitacion -del-comercio/ ; SDE. Adresse consultée: 
https://sde.gob.hn/facilitacion -del-comercio/ ; SDE et CNI (2021), "Importaciones/Exportaciones", 
Guía del Inversionista – Honduras 2020 -2021. Adresse consultée: 
https://sde.gob.hn/wp -content/uploads/2021/08/5. -Importaciones -y-Exportaciones.pdf ; et 
renseignements communiqués par les autorités.  
 
80 Renseignements communiqués par les autorités.  
81 BCH. Adresse consultée: https: //www.bch.hn/operativos/INTL/Paginas/Declaracion -de-
Exportacion.aspx . 
82 Renseignements communiqués par les autorités.  
83 Article 50 de la Loi sur l 'amélioration des recettes, l 'équité sociale et la rationalisation des dépenses 
publiques (Décret n°  17-2010).  
84 Les certificats d 'origine sont délivrés gratuitement par le SDE. Dans le cadre du SGP, le certificat est 
délivré par l 'Association nationale des industriels et coûte 3 USD (SDE et CNI (2021), 
"Importaciones/Exportaciones", Guía del Inversionista – Honduras 2020 -2021). 
85 SDE. Adresse consultée: https://sde.gob.hn/wp -content/uploads/2017/07/Descripci%C3%B3n -
Certificado -de-Elegibilidad.pdf . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 63 - 
  3.2.2   Taxes, impositions et pré lèvements  
3.65.  La vente de café oro et de certains minéraux et pierres gemmes sur le marché intérieur et 
l'exportation de ces produits sont soumises au paiement d'une imposition (tableau 3.13). Les 
impositions sont payées au moment de l'enregistrement auprès de  l'IHCAFE et de l'INHGEOMIN. Les 
recettes perçues par l'IHCAFE financent les services de recherche -développement et de formation 
des producteurs primaires et agro -industriels, ainsi que la mise en œuvre de la politique en matière 
de café, y compris les pro grammes de soutien aux petits producteurs.86 L'imposition visant le secteur 
minier, dénommée impôt spécial minier (IEM), finance l'INHGEOMIN, les municipalités minières et 
le Trésor public.87 En 2019, le taux de l'IEM  a été réduit pour les minerais métalliques et a été majoré 
pour les minerais non métalliques et les pierres gemmes. Néanmoins, depuis 2020, un taux de 1,5 % 
au lieu de 3 % est appliqué à certains minerais non métalliques, afin de promouvoir les 
exportations .88 
Tableau 3.13 Taxe à l'exportation  
(Les modifications sont surlignées en gris)  
Code du SH  Désignation  Taux 2016 -2022  
0901.11.30.00  Café oro  4 USD ou 9 USD par quintal selon que le prix international soit 
≤ 90 USD o > 90 USD par sac de 46 kg  
2505.10.00.00; 
2505.90.00.00; 
2517.10.00.00  Minerais non métalliques de 
nature industrielle  Jusqu'en 2019: 2,5% de la valeur f.a.b.  
Depuis 2019: 3% de la valeur f.a.b.  
7102.10.00.00; 
7102.21.00.00; 
7102.29.00.00; 
7102.31.00.00; 
7102.39.00.00; 
7103.10.00.00; 
7103.91.00.00; 
7103.99.00.00  Pierres gemmes ou pierres 
précieuses  
2821.10.00.00; 
2825.80.00.00; 
7106.10.00.00; 
7106.92.10.00; 
7106.92.90.00; 
7108.11.00.00; 
7108.12.00.00; 
7108.13.00.00; 
7112.91.00.00  Minerais métalliques, 
oxydes et sulfures  Jusqu'en 2019: 6% de la valeur f.a.b.  
Depuis 2019: 5% de la valeur f.a.b.  
Source:  Loi sur la relance du secteur du café (Décret n°  152-2003); Loi générale sur les industries 
extractives (Décret n°  238-2012) et renseignements communiqués par les autorités.  
3.2.3   Prohibitions et restrictions à l'exportation et licences d'exportation  
3.66.  Le Honduras maintient certaines prohibitions et restrictions à l'exportation. Pour préserver  
l'environnement, le Honduras continue d'interdire l'exportation de bois d'espèces à feuilles larges 
provenant de forêts naturelles.89 
3.67.  En 2020, l'interdiction d'exporter des haricots rouges (SH 0713.32.00.00 et 0713.33.40.00), 
qui était maintenue pour assu rer l'approvisionnement du marché intérieur, a été supprimée. 
Toutefois, les exportations de haricots doivent être accompagnées d'une licence d'exportation 
délivrée par le SDE, et ne peuvent avoir lieu que si l'offre est suffisante sur le marché intérieur et si 
l'exportateur a un contrat avec des acheteurs à l'étranger.90 Outre les haricots, d'autres produits 
sont aussi réglementés par des licences d'exportation ou d'autres types de permis (tableau 3.14). 
Selon l'organisme, des licences, des permis, des aut orisations ou des certificats d'exportation sont 
délivrés. La plupart des licences d'exportation sont non automatiques. Dans certains cas, comme 
condition préalable, l'exportateur doit être enregistré.  
 
86 Document de l 'OMC WT/TPR/M/336/Add.1 du 5 juillet 2016.  
87 Jusqu 'en 2019, la Commission pour la promotion du partenariat public -privé (COALIANZA) bénéficiait 
aussi de l 'imposition.  
88 Décret n°  238-2012, modifié par le Décret n°  135-2020.  
89 Article 102 de la Loi sur les forêts, les zones protégées et la faune et flore sauvages (Décret 
n° 98-2007).  
90 SDE. Adresse consultée: https://sde.gob.hn/integracion -economica -y-politica -comercial/ . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 64 - 
  Tableau 3.14 Exportations soumises au régime de licences d'exportation ou à d'autres 
prescriptions, 2016 -2022  
Produits  Organisme  Désignation  Type  Enregistrement 
préalable  
Armes à feu, munitions et 
matières explosives  Ministère de 
la défense 
nationale  Licence d'exportation  Automatique  Non 
Végétaux et produits et 
sous-produits d'origine végétale  SENASA  Certificat phytosanitaire 
d'exportation  Automatique  Non 
Animaux et produits et 
sous-produits d'origine animale  SENASA  Certificat zoosanitaire 
d'exportation  Automatique  Non 
Sucre, farine et sel, non 
enrichis, non commercialisés au 
Honduras  ARSA  Certificat d'exportation 
de produits alimentaires 
et de boissons (CEAB)  Non automatique  Non 
Haricots rouges  SDE Licence d'exportation  Non automatique  Non 
Gaz réfrigérants naturels et 
synthétiques (substances 
appauvrissant la couche d'ozone 
(SAO)) et équipements qui en 
contiennent  SERNA  Autorisation 
d'exportation  Non automatique  Oui 
Substances contrôlées  ARSA  Permis d'exportation  Non automatique  Oui 
Source:  Secrétariat de l'OMC.  
3.68.  Les exportations de produits alimentaires doivent être accompagnées du certificat de vente 
libre délivré par l'ARSA, qui garantit le respect des prescriptions relatives à la vente de produits  
alimentaires sur le marché hondurien.  
3.2.4   Soutien et promotion des exportations  
3.2.4.1   Soutien des exportations  
3.69.  Le Honduras a notifié à l'OMC qu'entre 2016 et 2020, il n'avait pas accordé de subventions à 
l'exportation de produits agricoles.91 Pendant la période 2016 -2019 et en 2022, le Honduras a 
accordé des subventions pour réduire les coûts de commercialisation des exportations de produits 
agricoles.92 
3.70.  Dans le cadre de l'OMC, le Honduras a encore le droit de maintenir des programmes de 
subve ntions à l'exportation car son produit national brut (PNB) par habitant n'a pas dépassé 
1 000 USD (en dollars constants de 1990) pendant trois années consécutives.93 En 2023, le 
Honduras a notifié deux régimes de subventions des exportations: le régime d'i mportation 
temporaire (RIT) et le régime de zones libres (ZOLI) .94 Le régime des zones industrielles travaillant 
pour l'exportation (ZIP), qui avait été notifié antérieurement par le Honduras95, n'a pas été abrogé, 
mais il est complètement tombé en désuétu de. Les entreprises qui bénéficiaient antérieurement de 
ce régime ont choisi de se prévaloir du régime de  ZOLI, qui offre des avantages plus larges.  
3.71.  Le SDE  et l'Administration des douanes honduriennes continuent d'administrer le RIT et le 
régime de ZOLI . Les personnes physiques comme les personnes morales, honduriennes ou 
étrangères, établies au Honduras, peuvent bénéficier de l'un quelconque de ces régimes,  qui ont fait 
l'objet de quelques modifications pendant la période 2016 -2022.  
3.72.  Le RIT permet d'importer certaines marchandises en bénéficiant d'une suspension des droits 
de douane et des autres impositions à l'importation, à condition qu'elles soient réexpo rtées après 
avoir été transformées. En ce qui concerne les machines, elles peuvent être utilisées au Honduras 
 
91 Document de l 'OMC G/AG/N/HND/47 du 10 janvier 2018, et documents de l 'OMC G/AG/N/HND/53, 
G/AG/N/HND/54, G/AG/N/HND/55 et G/AG/N/HND/56 du 5 janvier 2021.  
92 Document de l 'OMC G/AG/N/HND/49 du 3 septembre de 2018, documents de l 'OMC G/AG/N/HND/50, 
G/AG/N/HND/51, G/AG/N/HND/52 du 18 mars 2020, et document de l 'OMC G/AG/N/HND/57 du 
18 janvier  2023.  
93 Document de l 'OMC G/SCM/110/Add.19 du 31 mars 2022.  
94 Document de l 'OMC G/SCM/N/401/HND  du 10 janvier 2023. Au Honduras, le régime de zones 
franches est dénommé le régime de zones libres  (ZOLI).  
95 Document de l 'OMC G/SCM/N/220/HND du 1er septembre 2011.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 65 - 
  puis réexportées en l'état.96 Les marchandises admissibles au bénéfice de ce régime restent les 
suivantes: a) les matières premières, les produits  semi-ouvrés, les contenants et emballages ainsi 
que les autres intrants utilisés dans la production; b) les machines, les équipements, les moules, les 
outils et les pièces de rechange et autres accessoires nécessaires à la production; et c) les 
échantillo ns, les instructions, les patrons et les modèles.97 
3.73.  Par ailleurs, en 2017, un délai maximal ("cycle de production") pour l'utilisation et la 
réexportation des marchandises importées a été établi (tableau 3.15). Dans le cadre du précédent 
examen, les autori tés avaient indiqué que les marchandises devaient être utilisées et réexportées 
dans un délai de 12 mois. En 2017, ce délai a été établi en fonction du type d'entreprise et va d'un 
an à cinq ans. Les entreprises peuvent demander une prorogation unique à l' Administration des 
douanes honduriennes dans les cas fortuits ou de force majeure. Si l'Administration des douanes 
rejette la demande, l'entreprise ne peut pas faire appel.98 Depuis 2017, aucune prorogation n'a été 
demandée.99 Les entreprises qui se préval ent du RIT peuvent en bénéficier pendant une période de 
12 ans.100 
Tableau 3.15 Cycle de production pour les marchandises importées dans le cadre du 
régime d'importation temporaire  
Délai  Type d'entreprise  
1 an Industries manufacturières  
2 ans  Agro-industries  
3 ans  Aquaculture  
4 ans  Production et conditionnement de viande bovine et porcine  
5 ans  Industries extractives  
1 an et 6 mois  Autres secteurs  
Source:  Règlement sur la procédure douanière applicable  à la réexportation de marchandises dans le cadre 
du RIT (Décision n°  704-2017).  
3.74.  Le régime de ZOLI  a fait l'objet de modifications importantes depuis 2016. En  2020, diverses 
dispositions de la Loi sur les zones libres  de 1976 ont été réformées et un nouveau règlement a été 
publié, abrogeant celui qui était en vigueur depuis 2010.101 Selon le SDE, il était nécessaire de 
réviser la législation de manière exhaustive et de la mettre à jour pour donner plus de certitude aux 
utilisateurs du régime et aux inv estisseurs.102 
3.75.  Ainsi, la Loi révisée: a) simplifie, centralise et rationalise la procédure d'installation des 
entreprises dans les zones libres103; b) porte la période de validité des exonérations fiscales de 12 
à 15 ans et autorise une prorogation de 10 ans ; c) prévoit des facilités pour l'entrée des 
marchandises et des mécanismes pour faciliter le contrôle douanier104; et d) introduit des sanctions 
en cas de non -respect des prescriptions à l'exportation et habilite le SDE à annuler ou suspendre les 
avantages  accordés.105 
 
96 Décret n°  37-84, modifié par le Décret législatif n°  190-86, le Décret législatif n°  8-85, le Décret 
n° 135-94, le Décret n°  113-2011, le Décret n°  261-2011, le Décret n°  124-2013 et le Décret n°  278-2013.  
97 Article premier du Décret n°  37-84, modifié par l 'article 30 du Décret n°  113-2011 et l 'article premier 
du Décret n°  261-2011.  
98 Règlem ent sur la procédure douanière applicable à la réexportation de marchandises dans le cadre du 
RIT (Décision n°  704-2017).  
99 Renseignements communiqués par les autorités.  
100 Article 23 de la Loi sur l 'assainissement des finances publiques, le contrôle des ex onérations et les 
mesures de lutte contre la fraude fiscale (Décret n°  278-2013).  
101 Loi sur les zones libres  (Décret n°  356-1976), modifiée par le Décret n°  8-2020. Le règlement 
d'application de la Loi sur les zones libres  (Décision n°  41-2020) a abrogé le  règlement figurant dans la 
Décision n°  43-2009.  
102 Communiqué de presse du SDE. Adresse consultée: https://sde.gob.hn/wp -
content/uploads/2017/07/LEY -DE-ZONAS -LIBRES.pdf . 
103 Depuis 2020, la procédure s 'effectue par voie électronique et uniquement auprès du SDE, qui 
centralise le processus et coordonne ses activités avec le SEFIN et l 'Administration des douanes honduriennes; 
auparavant, il fallait contacter chacun de ces troi s organismes. Le délai maximal d 'installation a été ramené de 
neuf mois à un mois.  
104 Par exemple, les entreprises implantées dans les ZOLI  peuvent mettre en place, dans leurs 
installations, des zones de réception, d 'entreposage en lieu sûr, d 'inspection et de dédouanement pouvant être 
utilisées par l 'Administration des douanes honduriennes.  
105 Article 16 du Décret n°  356-1976, modifié par le Décret n°  8-2020; article 4 -B du Décret 
n° 356-1976 complété par le Décret n°  8-2020; Décision n°  41-2020. WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 66 - 
  3.76.  Les autres avantages et caractéristiques du régime de ZOLI  n'ont pas été modifiés. Étant 
donné que les zones libres sont considérées comme des zones fiscales et douanières 
extraterritoriales, les droits de douane et autres impositions à l'impo rtation n'y sont pas acquittés. 
Tout type d'entreprise (commerciale, industrielle et de services) peut être établi dans une zone 
franche. Il n'y a pas de prescriptions minimales en matière d'investissement, mais lorsqu'un 
exploitant demande un permis d'ins tallation dans une zone franche, il doit soumettre un plan 
d'investissement sur trois ans au SDE.106 
3.77.  Les entreprises bénéficiant du RIT et du régime de ZOLI  peuvent aussi vendre leur production 
sur le marché intérieur, à condition qu'elles nationalisent les marchandises et qu'elles obtiennent 
une autorisation du SDE. Néanmoins, les entreprises des zones libres  doivent exporter au moins 
50% de leur production,  sauf s'il n'y a pas de production nationale, auquel cas elles pourront vendre 
la totalité de leur production sur le marché intérieur. En outre, entre 2020 et 2022, les entreprises 
des zones libres  qui fabriquaient des équipements médicaux nécessaires pour  répondre à la situation 
d'urgence sanitaire ont pu vendre la totalité de leur production sur le marché intérieur, en franchise 
de droits.107 
3.78.  En 2022, 273 entreprises bénéficiaient du RIT et 586 entreprises étaient installées dans 
39 ZOLI. Le régime de ZOLI  contribue considérablement au commerce extérieur du Honduras: il 
représentait 18,7 % des importations et 19,2 % des exportations en 2022 (tableau 3.16). La plupart 
des entreprises qui bénéficient du régime de ZOLI  sont des entreprises maquiladoras , notammen t 
dans les secteurs des textiles et des vêtements, des machines et des produits électriques.108 
Tableau 3.16 Statistiques concernant les régimes spéciaux de soutien des exportations, 
2016 et 2022  
 RIT ZOLI  
2016  2022  2016  2022  
Importations (millions d'USD)  320,4  641,6  4 963,9  7 219,1  
% du total des importations  2,6 2,9 40,3 32,4 
Exportations (millions d'USD)  1 541,7  1 855,7  1 703,3  1 912,1  
% du total des exportations  15,9 18,7 17,6 19,2 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
3.79.  Dans le cadre du présent examen, les autorités ont indiqué qu'en 2022, une entreprise 
continuait de mener des activités dans le cadre du régime des zones d'exportation de produits 
agricoles, qui a été abrogé en 2003.109 Les avantages de ce régime, qui consi stent en une 
exonération des droits de douane et des autres impositions à l'importation, de l'impôt sur le revenu 
et des impôts municipaux, seront maintenus jusqu'en 2025. L'entreprise qui en bénéficie exporte la 
totalité de sa production, même si elle pou rrait aussi la vendre sur le marché intérieur en payant les 
droits de douane et d'autres impositions et en obtenant une autorisation auprès du SDE.110 En 2020, 
les dépenses fiscales liées au régime des zones d'exportation de produits agricoles s'élevaient à  
90,2 millions de HNL.111 
3.80.  Les autorités ont confirmé que, comme en 2016, le régime de ristourne de droits de douane 
est complètement tombé en désuétude (il est régi par la Loi douanière de 1987). Les exploitants 
préfèrent recourir au RIT car il offre des av antages supérieurs.  
3.2.4.2   Promotion des exportations  
3.81.  Le Honduras n'a pas d'organisme de promotion des exportations à proprement parler. Le SDE 
et d'autres ministères , en particulier le Ministère des relations extérieures et le SAG , sont chargés 
de promouvoir les exportations. Ils fournissent des services de renseignements commerciaux, ils 
 
106 CNI. Adresse consultée: https://www.cni.hn/regimenes -especiales/ . 
107 Décret n°  29-2020; et renseignements communiqués par les autorités.  
108 Association des zones franches des Amériques (2020), Book Estadístico de las Zonas Francas de 
Honduras 2020 . Adresse consultée: https://www.media.asociacionzonasfrancas.org/media/estadistic as-
pais/Honduras/2020/Book_Est._ -_Honduras.pdf . 
109 Loi constitutive des zones d 'exportation de produits agricoles (Décret n°  233-2001), abrogée par la 
Loi sur la taxation équitable (Décret n°  51-2003).  
110 L'entreprise cultive des palmiers à huile africains, des bananes et des légumes et produit de l 'huile de 
palme et des produits dérivés.  
111 Renseignements communiqués par les autorités.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 67 - 
  organisent des visites de "prospection" au Honduras pour les entreprises étrangères et ils participent 
à des foires commerciales. Le SDE est auss i chargé d'administrer les accords commerciaux du 
Honduras et, par conséquent, de conseiller les exportateurs pour qu'ils tirent meilleur parti des 
possibilités d'accès aux marchés.  
3.82.  En outre, le Service national de l'entrepreneuriat et des petites entrepri ses (SENPRENDE) est 
spécifiquement chargé de renforcer les capacités d'exportation des MPME et de les aider dans leur 
processus d'externalisation, y compris en ce qui concerne l'accès au financement.112 
3.83.  Le Portail de gestion intégrée du commerce extérieur d u Honduras (PGICE), qui est géré par 
le SDE, fonctionne depuis 2021 et contribue à faciliter les procédures douanières, en fournissant des 
renseignements sur les prescriptions à l'exportation, par produit et par marché de destination, ce 
qui favorise la pr ésence des produits honduriens à l'étranger.113 
3.2.5   Financement, assurance et garanties à l'exportation  
3.84.  Comme en 2016, le Honduras n'a pas de programmes officiels visant à financer ou assurer 
les exportations, ou à offrir des garanties aux exportateurs.114 
3.3  Mesur es visant la production et le commerce  
3.3.1   Mesures d'incitation  
3.85.  En 2020, en vertu de la Loi sur l'aide au secteur productif et aux travailleurs (Décret 
n° 33-2020), les petits et moyens contribuables115 ont été autorisés à différer la présentation des 
déclarati ons d'impôt pour 2019 et à reporter le paiement des impôts connexes, et ils ont bénéficié 
d'une réduction de 8,5% sur le montant de l'impôt sur le revenu exigible en 2019.  
3.3.1.1   Micro, petites et moyennes entreprises (MPME)  
3.86.  Selon les autorités, les MPME représentent entre 30 et 35% du PIB et emploient 70% de la 
main-d'œuvre. Les entreprises sont classées en micro, petites et moyennes entreprises en fonction 
du nombre d'employés. Une micro -entreprise compte jusqu'à 10 employés , une petite entreprise 
entre 11 et 50, et une entreprise moyenne entre 51 et 150. La plupart des MPME honduriennes sont 
des entreprises familiales.116 
3.87.  Selon une étude de l'Université nationale autonome du Honduras (UNAH) de 2020, la 
pandémie a eu une incid ence notable sur les ventes des MPME, qui ont chuté de plus de 80%. La 
reprise a été lente, en particulier pour les entreprises dirigées par des femmes, celles -ci ayant eu 
moins de possibilités d'obtention d'un financement.117 Une autre étude de 2021 note q ue les 
conditions structurelles existant au Honduras avant la pandémie (par exemple la faible connectivité, 
l'exclusion financière et le faible accès à l'électricité) n'ont pas non plus aidé le secteur des MPME à 
se redresser rapidement.118 Bien que le gouv ernement ait introduit des mesures de relance pour 
compenser les dommages subis par le secteur, selon l'UNAH, en 2020, l'utilisation des mesures de 
 
112 Renseignements communiqués par les autorités.  
113 PGICE. Adresse consultée: https:/ /pgice.sde.gob.hn/ . 
114 Renseignements communiqués par les autorités.  
115 En 2022, le Honduras comptait plus de 3 millions de petits contribuables, parmi lesquels 
140 000 petites entreprises et 95  000 entrepreneurs individuels. On dénombrait également 
2 049 contribuables moyens et 721 grands contribuables. SAR. https://www.sar.gob.hn/2022/05/sar -
reclasifica -a-grandes -y-medianos -contribuyentes -para-un-mayor -control/ . 
116 Durón Bustamante N. (2021), Sondeo situac ional de efectos del COVID19 en el sector MIPYME en los 
municipios fronterizos de Ocotepeque, El Triunfo y Los Trojes Honduras , élaboré pour le projet BE1 -PAESCA et 
le SE-CAC. Adresse consultée : 
https://www.cac.int/sites/default/files/documentosdedescarga/Sondeo%20situacional%20Honduras.pdf . 
117 UNAH. Adresse consultée: https://iies.unah.edu.hn/iies/analisis -de-resiliencia -empresarial -covid-
19/#:~:text=La%20investigaci%C3%B3n%20%E2%80%9C An%C3%A1lisis%20de%20resiliencia,(COHEP)%2
C%20el%20Proyecto%20Transformando . 
118 Durón Bustamante N. (2021), Sondeo situacional de efectos del COVID19 en el sector MIPYME en los 
municipios fronterizos de Ocotepeque, El Triunfo y Los Trojes Honduras , élaboré pour le projet BE1 -PAESCA et 
le SE-CAC. Adresse consultée : 
https://www.cac.int/sites/default/files/documentosdedescarga/Sondeo%20situacional%20 Honduras.pdf . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 68 - 
  soutien mises en œuvre a considérablement varié en fonction de la taille de l'entreprise, du fait que 
les mi cro-entreprises n'étaient pas en mesure de faire les démarches nécessaires pour demander 
une aide. Les mesures les plus utilisées étaient les prorogations prévues par la Loi sur l'aide au 
secteur productif et aux travailleurs.119 
3.88.  Afin de promouvoir le dével oppement, le renforcement et la formalisation des micro et petites 
entreprises (MPE), des avantages fiscaux leur sont accordés. Au cours de la période considérée, ces 
incitations ont été accordées en vertu de deux lois: la Loi de 2022 sur le soutien aux mi cro et petites 
entreprises (Décret n°  145-2018), qui a été abrogée en 2021, et la Loi de 2022 sur le redressement 
et la relance économique des micro et petites entreprises (Décret n°  48-2022). Les MPE qui ont 
bénéficié de la Loi de 2018 ne peuvent pas béné ficier de celle de 2022.120 
3.89.  Les incitations fiscales accordées prennent la forme d'une exonération de l'impôt sur le revenu 
(ISR, impôt sur l'actif net et contribution temporaire de solidarité) et des taxes municipales.121 La 
Loi de 2022 prévoit également de s avantages fiscaux liés à la dépréciation et à l'amortissement des 
actifs. Les incitations accordées à toutes les MPE par la Loi de 2018 étaient d'une durée maximale 
de cinq ans. Toutefois, afin d'encourager la création et la régularisation d'un plus gran d nombre de 
MPE, la Loi de 2022 accorde des incitations pour une durée de cinq ans aux entreprises nouvellement 
créées ou régularisées, contre une durée de deux ans pour celles qui étaient déjà en activité en  2022. 
Les incitations ne sont accordées que si ces entreprises remplissent certaines exigences en matière 
de création d'emplois et que leur revenu brut n'excède pas 8 millions de HNL.122 En 2021, les recettes 
fiscales sacrifiées s'élevaient à 55,9 millions de HNL; on ne dispose pas de données plus récen tes.123 
3.3.1.2   Financement et garanties  
3.90.  La Banque hondurienne pour la production et le logement (BANHPROVI) reste la banque 
publique chargée de financer les secteurs productifs124, les logements sociaux et les MPME.125 La 
Banque nationale de développement agricole ( BANADESA), qui est une banque de développement, 
offre également un financement au secteur agricole et aux MPME (section 4.1).  
3.91.  La BANHPROVI accorde des prêts directement ou par le biais d'intermédiaires financiers (y 
compris les caisses rurales d'épargne et  de crédit).126 Elle est financée par la BCH. Le montant de 
ce financement est prévu par la Loi sur le soutien financier aux secteurs productifs honduriens 
(Décret n°  175-2008), laquelle est périodiquement révisée en fonction des besoins de financement 
des secteurs productifs. En 2021 (dernière révision budgétaire), la BANHPROVI a reçu 14 milliards 
de HNL, dont 40% destinés au financement de projets de logement, 20% destinés au financement 
des unités de production touchées par une crise (y compris des phénom ènes naturels) et 40% 
destinés au financement des microcrédits et d'autres secteurs productifs.127 
3.92.  La banque offre des prêts directs, en monnaie nationale et en devises, pour l'acquisition 
d'actifs fixes et/ou de fonds de roulement, sous réserve de montants  maximaux en fonction du type 
de bénéficiaire.128 Les prêts ont une durée comprise entre 36 et 120 mois, avec un délai de grâce 
allant de 6 à 24 mois. La banque applique les taux d'intérêt du marché ou des taux préférentiels. 
 
119 UNAH. Adresse consultée: https://iies.unah.edu.hn/iies/analisis -de-resiliencia -empresarial -covid-
19/#:~:text=La%20investigaci%C3%B3n%20%E2%80%9CAn%C3%A1lisis%20de%20resiliencia,(COHEP)%2
C%20el%20Proyecto%20Transformando . 
120 Article 9 du Décret n°  48-2022.  
121 Des incitations non fiscales sont également accordées, telles que l'exonération des droits 
d'enregistrement et d'autres droits.  
122 En 2018, l'exigence en matière de création d'emplois était de 30% et le plafond du revenu brut 
s'élevait à 3 millions de HNL.  Depuis 2022, l'exigence en matière de création d'emplois est de 20% et le 
plafond du revenu brut s'élève à 8 millions de HNL.  
123 Renseignements communiqués par les autorités.  
124 La définition des secteurs productifs n'a pas changé depuis 2016. Il s'agit des  secteurs qui 
transforment les matières premières, les ressources naturelles et les autres intrants en vue de produire des 
marchandises et des services.  
125 Loi sur le soutien financier aux secteurs productifs honduriens (Décret n°  175-2008).  
126 BANHPROVI. Adresse consultée: https://banhprovi.gob.hn/requisitos -para-la-calificacion -y-
elegibilidad -de-cajas-rurales -de-ahorro-y-credito -crac/. 
127 Article premier du Décret n°  175-2008 modifié par le Décret n°  67-2009; et renseignements 
communiqués par les autorités.  
128 Les montants maximaux sont les suivants: 720  000 HNL pour les microcrédits; 2,9 millions de HNL 
pour le secteu r agricole; et 30 millions de HNL pour les PME.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 69 - 
  En 2022, le taux d'intérêt annu el était de 7% pour le secteur agricole, de 10% pour les PME et de 
15% à 22% pour les microcrédits.129 
3.93.  Au cours de la période considérée, le portefeuille de prêts de la banque a évolué. Les prêts 
directs au secteur agricole ont considérablement diminué, pas sant de 43,2% du portefeuille de prêts 
en 2018 à 9,6% en 2022. En revanche, les prêts au logement ont augmenté (graphique 3.6). Le 
secteur agricole a été financé par des banques de second rang (graphique 3.6) et par la Banque 
nationale de développement agr icole (BANADESA).  
Graphique 3.6 Prêts accordés par la BANHPROVI, par type de prêt, opérateur et secteur, 
2016 -2022  
 
Note:  Les données relatives aux prêts directs en 2016 et 2017 n'ont pas été communiquées.  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
3.94.  En outre, depuis 2015, le Service national de l'entrepreneuriat et des petites entreprises 
(SENPRENDE) met en œuvre le programme de crédit solidaire, qui finance les MPME qui ne sont pas 
en mesure d'obtenir de crédit auprès des établissements financiers. Par le biais du crédit solidaire, 
des crédits sont également accordés aux entreprises associatives rurales (EAC) et aux producteurs 
agricoles.130 
3.95.  En 2020 et 2021, en réponse à la crise sanit aire et climatique, la BANHPROVI a mis en place 
quatre fonds de garantie pour soutenir la relance des MPME et des grandes entreprises131, et des 
entreprises opérant dans les secteurs prioritaires, c'est -à-dire ceux qui génèrent des emplois et/ou 
des devises  (tableau 3.17).132 Toutefois, du fait qu'ils ont été créés pour répondre à une situation 
d'urgence, ces fonds offrent des garanties à court terme qui ne répondent pas toujours aux besoins 
des entreprises, ce qui explique qu'ils soient souvent sous -utilisés  (tableau.3.17). Les autorités ont 
indiqué que les conditions d'utilisation des fonds étaient en cours de révision afin d'allonger la durée 
des garanties.133 
 
129 BANHPROVI. Adresse consultée: https://banhprovi.gob.hn/banca -de-primer -piso/. 
130 Crédit solidaire. Adresse consultée: https://www.creditosolidario.hn/index.php . 
131 Il s'agit d'entreprises dont le niveau d'endettement équivaut à au moins 6% du capital. Elles sont 
classées dans la catégorie des "grands débiteurs commerciaux" (renseignements co mmuniqués par les 
autorités).  
132 La BANHPROVI gère trois autres fonds de garantie destinés à garantir: la sécurité de 
l'approvisionnement en eau (FIDEAGUA), les initiatives commerciales des populations autochtones (FOGAPIAH) 
et les transports publics terres tres (FOGATT).  
133 BCH (2020), Informe de Estabilidad Financiera , juin. Adresse consultée: 
https://www.bch.hn/EN/Estadisticos/EF/LIBESTABILIDADESP/IF%20Junio%202020 .pdf. 
13,433,230,145,554,943,231,541,429,99,639,220,422,722,5
35,1
0102030405060708090100
Second rang
Prêts directs
Second rang
Prêts directs
Second rang
Prêts directs
Second rang
Prêts directs
Second rang
Prêts directs
Second rang
Prêts directs
Second rang
Prêts directs
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022(% du total des prêts)Petits producteurs agricoles, entreprises du secteur
informel (micro-entreprises) et petites entreprises
MPME
Production
Autres
PME
Secteur agricole
Micro-entreprises
LogementSecond rang
Prêts directsWT/TPR/S/443 • Honduras  
- 70 - 
  Tableau 3.17 Fonds de garantie de la BANHPROVI, 2020 -2022  
 Fonds de garantie pour la relance  Agrocrédit 8,7%  Fonds de garantie 
pour le tourisme 
(FOGATUR)  des MPME  des grandes 
entreprises  
touchées par la pandémie de 
COVID -19 
Année de création  2020 2020 2020 2021 
Bénéficiaires  MPME  Grandes 
entreprises  Tous les types 
d'entreprises  MPME  
Durée maximale de la 
garantie  48 mois  48 mois  180 mois  Durée du crédit de 
plus de 6 mois  
% de couverture de la 
garantie  65%, 75%, 85% ou 
90%, selon le 
montant du crédit 
(fonds de roulement 
et actifs fixes)  40%, 50% ou 
60%, selon le 
montant du crédit 
(fonds de 
roulement)  65%, 75%, 85% ou 
90%, selon le 
montant du crédit 
(fonds de roulement 
et actifs fixes)  Fonds de 
roulement: 80%; 
actifs fixes: 70%  
Montant garanti 
en 2022 (%  d'utilisation 
du Fonds)  3,248 milliards de 
HNL (42,9%)  481,5 millions de 
HNL (3,8%)  1,470 milliard de HNL 
(70%)  14,914 milliards de 
HNL (3%)  
Source : BANHPROVI, "Productos y Servicios". Adresse consultée: https://banhprovi.gob.hn/ ; et 
renseignements communiqués par les autorités.  
3.96.  Outre les fonds de garantie de la BANHPROVI, il existe d'autres fonds de garantie gérés par 
une société privée, la société de gestion de fon ds de garantie réciproque Confianza (CONFIANZA 
SA-FGR), au conseil d'administration de laquelle la BANHPROVI siège. Cette société, qui est entrée 
en activité en 2015, gère six fonds, parmi lesquels le Fonds de garantie pour les micro, petites et 
moyennes e ntreprises (FOGMIPYME), le Fonds agricole de garantie réciproque (FAGRE), le Fonds de 
garantie pour la pêche artisanale (FOGAPE) et le Fonds de garantie pour le secteur du café 
(FONCAFE). Les ressources des fonds sont constituées de diverses contributions,  y compris celles 
des membres de CONFIANZA SA -FGR et d'entités publiques. Contrairement à la BANHPROVI, 
CONFIANZA SA -FGR ne sert que ses membres; les garanties couvrent jusqu'à 50% du crédit 
accordé.134 
3.3.1.3   Mesures d'incitation sectorielles  
3.97.  Le Honduras continue  d'offrir des incitations fiscales en faveur de certains secteurs ou 
activités. Comme en 2016, l'agriculture135, le tourisme, la production d'électricité à partir de sources 
renouvelables136 et la fourniture de services à la clientèle et de services d'extern alisation en 
bénéficient.137 En 2017, la Loi sur le développement du tourisme (LFT), portant abrogation de la Loi 
de 1998 sur les incitations pour le tourisme (LIT), a été promulguée. Toutefois, les avantages 
accordés au titre de la LIT sont toujours en vig ueur, de sorte qu'il y a encore des bénéficiaires 
en 2023. Néanmoins, la plupart des fournisseurs de services touristiques bénéficient de la nouvelle 
loi. En outre, selon les autorités, au cours de la période considérée, une entreprise bénéficiait encore 
des incitations accordées dans le cadre du régime des zones libres touristiques (ZOLT), qui a été 
abrogé en 1998.138 L'opérateur continue de bénéficier de l'exonération des droits de douane et des 
autres impositions à l'importation. Le régime prévoyait l'exo nération de l'ISR pendant 20 ans et des 
taxes municipales pendant 10 ans.  
3.98.  Les incitations prennent généralement la forme d'une exonération de diverses taxes, y 
compris des droits de douane et de l'ISR. Les marchandises, les intrants, les outils, les équipe ments 
et les autres matériaux nécessaires à l'exploitation peuvent être importés pendant une période 
indéterminée en franchise de droits et de l'impôt sur les ventes. L'exonération de l'ISR a une durée 
maximale de 10 à 15 ans, par exemple. Les incitations sont généralement accordées 
 
134 Loi sur le système de fonds de garantie réciproque pour le développement des micro, petites et 
moyennes entreprises, les logements sociaux et l'enseignement technique et professionnel (Décret 
n° 205-2011) modifiée par le Décret n°  92-2018; et CONFI ANZA SA -FGR. Adresse consultée: 
https://www.confianza.hn/ . 
135 Loi spéciale sur les investissements agricoles et la création d'emplois ruraux (Décret n°  322-98). 
136 Loi sur la promotion de la production d'électricité à partir des énergies renouvelables (Décret 
n° 70-2007).  
137 Loi sur la promotion des centres d'appel et des centres d'externalisation des services aux entreprises 
(Décret n°  90-2012).  
138 La Loi sur les incitations pour le tourisme (Décret n°  314-98) a abrogé  le régime de ZOLT.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 71 - 
  indépendamment du capital investi dans les différents secteurs; il n'y a qu'une exigence minimale 
de fonds propres pour les centres d'appels et l'externalisation des services aux entreprises. En outre, 
dans le secteur du tourism e, certaines incitations sont accordées en fonction de l'emplacement du 
projet.  
3.3.2   Normes et autres prescriptions techniques  
3.99.  Le Système national de la qualité (SNC) est régi par la Loi de 2011 sur le Système national 
de la qualité (Décret n°  29-2011), qui n'a pas été modifiée pendant la période considérée. Le 
règlement d'application de cette loi est toujours en cours d'élaboration.139 
3.100.   La composition du SNC n'a pas changé depuis 2011. Le Conseil national de la qualité (CNCA) 
est l'entité chargée d'élaborer la  politique nationale en matière de qualité. Le SNC est également 
composé de l'Office hondurien de normalisation (OHN), du Centre hondurien de métrologie (CEHM) 
et du Bureau hondurien d'accréditation (OHA). Dans le cadre du présent examen, les autorités ont  
indiqué que l'OHA n'est pas encore reconnu au niveau international. En 2017, le SNC et les 
organismes qui le composent ont été rattachés au Ministère du développement économique 
(SDE)140, alors qu'ils relevaient auparavant du Ministère du plan.  
3.101.   Le Honduras  a accepté le Code de pratique de l'Accord sur les obstacles techniques au 
commerce.141 Les organismes publics élaborent les avant -projets de règlements techniques 
honduriens (RTH) dans leur domaine de compétence, avec la collaboration du secteur privé. Les  
avant -projets de RTH sont soumis au Conseil interinstitutions de réglementation technique (CIRT)142, 
qui coordonne la procédure d'élaboration des RTH (graphique 3.7).143 Les "normes techniques" 
honduriennes (normes OHN), les normes régionales ou les normes internationales doivent être 
utilisées comme référence pour l'élaboration d'un RTH; si le RTH est fondé sur une norme OHN, 
celle-ci n'est pas abrogée.  
Graphique 3.7 Élaboration de règlements techniques hon duriens  
 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
3.102.   La procédure d'adoption d'un RTH comprend plusieurs étapes, dont une phase de 
consultation au niveau national et une autre au niveau international, une fois le projet notifié à 
l'OMC. Le SDE e st l'autorité nationale responsable des notifications OTC à l'OMC et, conjointement 
 
139 Renseignements communiqués par les autorités.  
140 Décret exécutif n°  PCM-042-2017.  
141 Document de l'OMC G/TBT/CS/N/165 du 27 mars 2006.  
142 Le CIRT est présidé par la Direction générale de la protection du consommateur et composée de 
repré sentants du secteur public, y compris l'institution qui a présenté le projet, et du secteur privé.  
143 Décision n°  77-2018.  
WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 72 - 
  avec le Ministère de la santé (SESAL)144, le point d'information. Les règlements techniques doivent 
respecter toutes les étapes de la procédure, à l'exception des règlements techniques d'urgence, qui 
ne nécessitent pas la consultation publique internationale, mais doivent être notifiés à l'OMC dès 
leur mise en œuvre.  
3.103.   Au sein du CIRT, les RTH sont adoptés par consensus ou, à défaut, à la majorité simple.145 
Ils sont p ubliés dans des décisions de l'institution compétente.146 Les RTH sont révisés d'office tous 
les deux ans ou plus tôt, si l'évolution technologique ou scientifique exige une adaptation. Aucune 
révision n'a été effectuée au cours de la période considérée. En  2022, trois RTH, fondés sur des 
normes honduriennes, régionales ou internationales, étaient en vigueur.147 
3.104.   Depuis 2016, le Honduras a notifié 13 nouveaux règlements techniques à l'OMC, ainsi que 
des addenda à 31 règlements techniques déjà notifiés.148 Aucun  règlement technique d'urgence n'a 
été notifié. Les nouveaux règlements techniques concernent principalement les produits électriques 
et les produits laitiers. Aucun règlement technique notifié par le Honduras n'a fait l'objet de 
préoccupations commerciale s spécifiques entre 2016 et 2022.149 
3.105.   Le Honduras ne dispose pas d'instrument législatif régissant spécifiquement l'étiquetage. Les 
produits d'origine nationale et importés doivent être conformes aux prescriptions énoncées dans la 
Loi sur la protection du consommateur (Décret n°  24-2008) et dans les règlements techniques 
centraméricains (RTCA). La Loi définit les prescriptions générales en matière d'étiquetage pour les 
produits préemballés destinés à la consommation et à la santé (article 23).  Il existe des RTCA pour 
l'étiquetage des aliments préemballés, des produits cosmétiques, des produits de nettoyage, des 
médicaments à usage humain, des pesticides à usage domestique ou professionnel, et des 
chaussures et textiles. Certains RTCA, bien que ne réglementant pas spécifiquement l'étiquetage, 
peuvent contenir des dispositions connexes. Les étiquettes doivent être rédigées en espagnol. 
S'agissant des produits importés, l'obligation d'étiquetage doit être respectée avant l'entrée des 
marchandises a u Honduras.  
3.106.   Les produits fabriqués au Honduras et les produits importés doivent être conformes aux 
prescriptions énoncées dans les règlements techniques en vigueur. Les organismes d'évaluation de 
la conformité (OEC) sont chargés de vérifier le respect de c es prescriptions. Les OEC peuvent être 
des organismes honduriens ou étrangers accrédités par le Bureau hondurien d'accréditation (OHA), 
qui est l'organisme national d'accréditation, ou des organismes d'accréditation étrangers. L'OHA 
accepte ou reconnaît le s accréditations accordées à l'étranger. En 2022, le Honduras comptait 
31 OEC (tableau 3.18).  
Tableau 3.18 Organismes d'évaluation de la conformité, 2022  
OEC Type  
OEC accrédités par l'OHA  9 laboratoires d'e ssai, 2 laboratoires cliniques et 
1 organisme d'inspection  
OEC accrédités par d'autres organismes 
d'accréditation  12 laboratoires d'essai, 2 laboratoires d'étalonnage et 
1 organisme de certification pour les personnes  
OEC dont l'accréditation à l'étranger est acceptée ou 
reconnue par l'OHA  4 organismes de certification pour les produits  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
3.107.   L'Office hondurien de normalisation (OHN), en tant qu'organisme national de normalisation , 
est chargé d'élaborer les "normes techniques" honduriennes (normes OHN) dont l'utilisation est 
volontaire.150 Toutefois, si une norme OHN est utilisée pour l'élaboration d'un RTH, l'utilisation de la 
norme devient obligatoire dans le cadre du RTH. Le proc essus d'élaboration, qui comprend plusieurs 
 
144 L'ARSA, en tant qu'organe du SESAL, est chargée de répondre aux demandes de renseignements 
(renseignements communiqués par les autor ités). 
145 Article 14 de la Décision n°  77-2018.  
146 Dans le cas des ministères, il s'agit de décisions ministérielles.  
147 Renseignements communiqués par les autorités.  
148 Aucune révision n'a été notifiée.  
149 Plate-forme ePing  de l'OMC. Adresse consultée: https://eping.wto.org/fr . 
150 L'OHN est composé de représentants des secteurs public et privé, des milieux universitaires et des 
organisations de consommateurs.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 73 - 
  étapes et dure environ neuf mois, est fondé sur la transparence et le consensus (graphique 3.8).151 
S'il existe des normes régionales ou internationales pertinentes, elles doivent être prises en compte 
dans l'élaboration du projet. Les normes OHN sont réexaminées tous les cinq ans, ou plus tôt si 
nécessaire, afin de décider de leur maintien, de leur rév ision/mise à jour ou de leur abrogation. 
Actuellement, 174 normes OHN sont en vigueur, dont 166 fondées sur des normes internationales.152 
L'OHN dispose d'un catalogue électronique des normes, qui peut être consulté à titre onéreux.  
Graphique 3.8 Processus d'élaboration des normes de l'OHN  
 
Source:  Secrétariat de l'OMC.  
3.108.   Le Centre hondurien de métrologie administre le système de métrologie et, par conséquent, 
conserve les étalons nationaux de mesure. Les ser vices d'étalonnage des instruments de mesure 
sont fournis par deux laboratoires privés.  
3.3.3   Prescriptions sanitaires et phytosanitaires  
3.109.   Les mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS) au Honduras sont régies par l'Accord de 
l'OMC sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires, le Règlement centraméricain sur 
les mesures et procédures sanitaires et phytosanitaires, la Loi phyto et zoosanitaire (Décret 
n° 157-94) et le Code de la santé (Décret n°  65-91). En outre, divers règlements adoptés par le 
Service national de santé agricole et de sécurité sanitaire des produits alimentaires (SENASA)153 du 
Ministère de l'agriculture et de l'élevage (SAG) et par l'Agence de réglementation sanitaire (ARSA) 
sont utilisés. Depuis 2016, de nouveaux règlements ont été publiés (tableau 3.19).154 Le Honduras 
utilise également plusieurs RTCA relatifs à l'application des mesures phyto et zoosanitaires et 
relatives à la sécurité sanitaire des produits alimentaires.  
3.110.   Le SENASA  reste l'entité chargée d'assurer la protection de la santé des personnes et des 
animaux et la préservation des végétaux, ainsi que la préservation et la sécurité des produits et 
sous-produits d'origine animale et végétale pour empêcher la propagation des parasites et des 
maladies. En 2017, l'ARSA a été créée et est chargée de veiller à ce que les produits alimentaires 
transformés et semi -transformés soient propres à la consommation.155 
3.111.   Le Service de protection agricole (SEPA) de l'Organisation international e régionale pour la 
protection des plantes et la santé animale (OIRSA) continue de fournir des services de quarantaine 
agricole aux frontières du Honduras.156 
 
151 Article 24 de la Loi sur  le Système national de la qualité (Décret n°  29-2011).  
152 Renseignements communiqués par les autorités.  
153 Le Service national de santé agricole et de sécurité sanitaire des produits alimentaires a été créé 
en 2016 en vertu du Décret exécutif n°  PCM-015-2016 pour remplacer le Service national de protection zoo et 
phytosanitaire (SENASA). Actuellement, l'acronyme SENASA est toujours utilisé pour désigner le nouvel 
organisme.  
154 Tous les règlements publiés par le SENASA sont disponibles à l'adresse suivante: 
https://senasa.gob.hn/reglamentos/ . 
155 L'ARSA a été créée en vertu du Décret exécutif n°  PCM-032-2017.  
156 Depuis 2000, par accord, le SAG délègue la fourniture des services de quarantaine à l'OIRSA (Avis de 
l'OIRSA du 16 octobre 2020). Adresse consultée: https://www.oirsa.org/noticia -detalle.aspx?id=7999 ). 
WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 74 - 
  Tableau 3.19 Règlements SPS adoptés, 2016 -2022  
Organisme  Règlements  Décision n°  
SENASA  Règlement général sur le Système national de traçabilité des produits 
de l'agriculture, de l'aquaculture et de la pêche (SINART)  C.D.SENASA -006-2018 
Règlement relatif au registre des établissements importateurs, 
transformateurs et/ou exportateurs de produits et sous -produits 
d'origine animale et/ou végétale  C.D.SENASA -05-2018 
Règlement sur la prévention, le contrôle et l'éradication des maladies 
aviaires  C.D.SENASA -004-2018 
Règlement relatif à l' introduction, à la conservation, à la production, à 
la certification, à la distribution et à la commercialisation de plants 
greffés d'avocat (persea americana)  161-2017 
Règlement sur l'enregistrement et le renouvellement des centres de 
collecte  C.D.SENASA -002-2020 
ARSA  Règlement relatif au contrôle sanitaire des produits alimentaires et des 
boissons  06-2005 
Source:  Secrétariat de l'OMC.  
3.112.   Pour atteindre l'objectif de la politique sanitaire et phytosanitaire, le Honduras encourage 
l'adoption de bonnes pratiques agricoles et de bonnes pratiques de fabrication, ainsi que le 
renforcement de la surveillance épidémiologique pour prévenir, contrôl er et éradiquer les maladies. 
Par exemple, dans le secteur avicole, le SENASA dispense des formations sur le terrain et en 
laboratoire dans le cadre du programme avicole national (PAN) afin de renforcer la surveillance et 
de préserver le statut de pays exe mpt de maladies aviaires.157 De même, en 2018, le Honduras a 
adopté un règlement rendant obligatoire la mise en place de procédures pour établir la traçabilité à 
toutes les étapes du processus de production dans les secteurs de l'agriculture, de l'aquacultu re et 
de la pêche, afin d'assurer le niveau de contrôle sanitaire le plus élevé. En outre, en 2022, afin 
d'améliorer la réglementation sanitaire, la sécurité sanitaire et la qualité des produits alimentaires, 
le SENASA et l'ARSA ont signé un accord en vue de créer un système national de contrôle des 
aliments (SNCA), permettant de centraliser la gestion et la prévention des risques associés aux 
aliments.  
3.113.   Les mesures SPS au Honduras s'appuient sur les normes du Codex Alimentarius, les codes 
sanitaires de l'Or ganisation mondiale de la santé animale (OIE) et les principes de la Convention 
internationale pour la protection des végétaux (CIPV). La plupart des mesures SPS correspondent 
aux normes internationales.158 
3.114.   Toutes les mesures SPS (nouvelles ou modifiées) do ivent être notifiées à l'OMC avant leur 
entrée en vigueur, à l'exception des mesures prises en urgence. Ces dernières doivent être notifiées 
dès leur mise en œuvre. Le SDE est l'autorité responsable des notifications et est, avec le SENASA 
et le SESAL159, le point d'information chargé de répondre aux demandes de renseignements 
complémentaires sur les mesures existantes ou nouvelles.160 Depuis 2016, le Honduras a notifié 
12 nouvelles mesures SPS et la modification de 13 autres mesures déjà notifiées.161 Aucune mesure 
d'urgence n'a été notifiée. En 2020, le Mexique a soulevé une préoccupation commerciale spécifique 
concernant les mesures SPS du Honduras, au sujet des retards dans l'analyse des risques pour 
l'importation de produits laitiers pasteurisés.162 
3.115.   Les prescriptions phytosanitaires et zoosanitaires à l'importation et à l'exportation peuvent 
être consultées sur le Portail de gestion intégrée du commerce extérieur du Honduras (PGICE).163 
Pour importer des animaux et des végétaux, des produits et sous -produits d'origine animale et 
végétale et des intrants agricoles au Honduras, un permis d'importation (zoo ou phytosanitaire) 
délivré par le SENASA est nécessaire (section 3.1.5). La demande doit être présentée en ligne sur 
la page Web du SENASA; l'importate ur doit au préalable s'enregistrer auprès du SENASA.164 Le 
 
157 Décisions C.D.SENASA -003-2018 et C.D.SENASA -004-2022.  
158 Renseignements communiqués par l es autorités.  
159 L'ARSA, en tant qu'organe du SESAL, est chargée de répondre aux demandes de renseignements 
(renseignements communiqués par les autorités).  
160 Plate-forme ePing SPS et OTC de l'OMC. Adresse consultée: https://eping.wto.org/ . 
161 Aucune révision n'a été notifiée.  
162 Document de l'OMC G/SPS/R/100 du 21 décembre 2020.  
163 PGICE. Adresse consultée: https://pgice.sde.gob.hn/ . 
164 Les pages Web sont les suivantes: https://senasa.gob.hn/  et 
https://www.ua.sieca.int/NotificacionesMSF/USUARIO/Login . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 75 - 
  permis, délivré en 24 à 72 heures, est valable 30 jours et est renouvelable. La délivrance du permis 
est payante.165 
3.116.   Pour importer des matières premières destinées à la production de produits aliment aires et 
de boissons ainsi que des additifs alimentaires, une autorisation sanitaire d'importation délivrée par 
l'ARSA est nécessaire.166 La demande peut être déposée en personne ou en ligne.167 Le délai de 
délivrance varie de 2 à 30 jours et le coût dépend du délai de délivrance de l'autorisation. 
L'autorisation sanitaire d'importation est valable six mois, après quoi une nouvelle demande doit 
être présentée.168 Pour obtenir l'autorisation sanita ire d'importation, l'enregistrement sanitaire 
délivré par l'ARSA doit avoir été obtenu au préalable. Lorsque les matières premières ou les additifs 
sont d'origine animale ou végétale, outre l'enregistrement sanitaire et l'autorisation sanitaire, un 
permis d'importation du SENASA est nécessaire.169 
3.117.   Le SENASA délivre également les certificats zoo et phytosanitaires à l'exportation, dont la 
délivrance peut prendre jusqu'à trois jours et est payante.170 
3.118.   En tant que membre du MCCA, le Honduras continue de mettre e n œuvre la Directive 
sanitaire et phytosanitaire centraméricaine sur la facilitation des échanges visant les expéditions et 
les marchandises, qui définit les niveaux de risque en fonction desquels les conditions d'entrée sont 
fixées.171 
3.3.4   Politique de la conc urrence et contrôle des prix  
3.3.4.1   Politique de la concurrence  
3.119.   Le régime de la concurrence au Honduras est régi par la Constitution, la Loi de défense et 
promotion de la concurrence (LDPC, Décret n°  357-2005), son règlement d'application (Décision 
n° 001-2007) e t les résolutions adoptées par la Commission de défense et promotion de la 
concurrence (CDPC).172 Depuis le dernier examen, le cadre juridique n'a pas fait l'objet de 
modifications substantielles. Quelques modifications ont été apportées à la législation po ur actualiser 
les montants des amendes.173 
3.120.   Les monopoles, les monopsones, les oligopoles, l'accaparement et les pratiques similaires 
sont interdits au Honduras. Toutefois, l'exploitation d'un droit de propriété intellectuelle n'est pas 
considérée comme un m onopole.174 
3.121.   La LDPC s'applique à tous les secteurs de l'économie, y compris les secteurs réglementés175, 
ainsi qu'à tous les opérateurs économiques, publics et privés, honduriens ou étrangers, opérant à 
l'intérieur et à l'extérieur du Honduras, à condition q ue les opérations à l'étranger affectent la 
concurrence sur le marché intérieur.176 La Loi ne prévoit pas d'exceptions au régime de la 
concurrence.  
3.122.   Comme en 2016, la CDPC est l'autorité responsable de l'application du régime de la 
concurrence dans tous les secteurs de l'économie. Toutefois, dans les secteurs réglementés, les lois 
sectorielles peuvent accorder aux organismes de réglementation le pouvoir d'appliquer le régime de 
la concurrence. Par exemple, la Commission nationale des télécommunications (CONAT EL) est 
chargée des questions de concurrence dans le secteur des télécommunications, bien qu'elle collabore 
avec la CDPC pour convenir des mesures. C'est toutefois la CONATEL qui rend la décision finale.177 
 
165 Règlement sur la tarification des services (Décision n°  C.D.SENASA -005-2019).  
166 PGICE. Adresse consultée: https://pgice.sde.gob.hn/ . 
167 ARSA. Adresse consultée: https://www.arsa.gob.hn/ . 
168 Décision n°  034-2020.  
169 PGICE. Adresse consul tée: https://pgice.sde.gob.hn/ . 
170 PGICE. Adresse consultée: https://pgice.sde.gob.hn/ . 
171 Annexe de la Résolution n°  338-2014 (COMIECO -EX). 
172 Les pratiques commerciales délo yales sont régies par le Code du commerce. Toutefois, la LDPC 
sanctionne ces pratiques si elles sont commises par un opérateur détenant une part de marché notable 
(article  7 de la LDCP).  
173 Le dernier ajustement figure dans la Résolution n°  005-CDPC -2021-AÑO-XV. Adresse consultée: 
https://www.cdpc.hn/?q=www.resoluciones_norm . 
174 Article 339 de la Constitution.  
175 Télécommunications, électricité, services financiers et transports.  
176 Au Honduras, les a ssociations professionnelles sont également régies par la LDPC.  
177 Renseignements communiqués par les autorités; Règlement général de la Loi -cadre sur le secteur 
des télécommunications; et CDPC (2018), Estudio Sectorial sobre el Mercado de Telecomunicaciones en WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 76 - 
  3.123.   La CDPC  peut ouvrir des enquêtes sur les pratiques anticoncurrentielles présumées de sa 
propre initiative ou à la demande d'une partie. Pour l'examen des concentrations économiques dans 
les secteurs réglementés, la CDPC peut demander la collaboration et l'avis de s organismes de 
réglementation.178 Les opérateurs économiques peuvent faire appel des décisions de la CDPC par 
voie administrative. Si le recours est rejeté, il peut être porté devant le tribunal administratif.179 
3.124.   À titre de promotion et de prévention, la CD PC mène des études pour analyser le degré de 
concurrence dans les différents secteurs et émet des recommandations pour éliminer les obstacles 
ou les distorsions à la concurrence. À cette fin, dans les secteurs réglementés, la Commission peut 
coopérer avec les organismes de réglementation.180 
3.125.   Le Honduras interdit les pratiques qui faussent la concurrence, que ce soit par leur nature 
ou par leur effet. Les sanctions imposées aux opérateurs qui se livrent à ces pratiques peuvent être 
égales au triple des avanta ges économiques obtenus grâce à la pratique illicite ou, si l'avantage ne 
peut être déterminé, à 10% des ventes réalisées au cours de l'année précédente.181 
3.126.   On entend par pratiques interdites par leur nature les accords horizontaux (ententes). Ces 
pratiques  n'ont pas de valeur juridique et prennent la forme de pratiques concertées entre 
concurrents directs pour fixer des prix ou des rabais, limiter l'offre, se répartir le marché ou 
coordonner des positions dans les appels d'offres.182 L'existence d'une entent e peut être révélée 
dans le cadre du programme de clémence administrative de la CDPC. Dans le cadre de ce 
programme, l'opérateur, qu'il s'agisse de l'entreprise ou d'une personne agissant en son nom, 
signale sa participation à une entente en échange d'une réduction du montant de l'amende. Le 
nombre d'opérateurs pouvant bénéficier du programme n'est pas limité. Toutefois, le pourcentage 
de réduction de l'amende dépend de l'ordre dans lequel les opérateurs demandent à bénéficier du 
programme. Le premier opéra teur bénéficie d'une réduction totale de l'amende. Le deuxième 
bénéficie d'une réduction comprise entre 50% et 30%; le troisième d'une réduction comprise entre 
30% et 20%; et le quatrième et les suivants d'une réduction de 20%.183 Toutefois, la participatio n 
au programme de clémence n'exonère pas de l'éventuelle responsabilité civile ou pénale, ce qui, 
selon les autorités, décourage de participer au programme.184 
3.127.   On entend par pratiques interdites par leur effet (accords verticaux) les pratiques concertées 
entre concurrents indirects en vue, entre autres choses, d'exclure d'autres agents ou de rendre 
l'accès aux marchés plus difficile, d'imposer des contrats d'exclusivité ou des ventes liées, ou de se 
livrer à des actes de concurrence déloyale. Ainsi, l'effet de la pratique est examiné au cas par cas. 
Toutefois, pour que ces pratiques soient sanctionnées, elles doivent être le fait d'un opérateur 
abusant d'une part de marché notable.185 Pour déterminer l'existence d'une part de marché notable, 
plusieurs critères  sont analysés, comme l'existence d'obstacles qui empêchent l'accès à des intrants 
de production ou l'entrée sur le marché, ou le fait que l'opérateur a une part (ventes ou clients) 
supérieure à un certain seuil. Toutefois, la LDCP ne fixe pas ce seuil. Da ns le cadre du présent 
examen, les autorités ont indiqué que, dans la pratique, le pourcentage de part de marché pertinente 
(25%) continue d'être utilisé pour l'examen des concentrations économiques.  
 
Honduras . Adresse consultée: 
https://www.cdpc.hn/sites/default/files/Privado/estudios_mercado/Estudio%20Sect orial%20de%20Telecomuni
caciones%20en%20Honduras%20%28Telefon%C3%ADa%20M%C3%B3vil%2C%20Fija%20e%20Internet%29
.pdf. 
178 Article 26 de la Décision n°  001-2007.  
179 Article 45 de la LDPC.  
180 Article 17 de la Décision n°  001-2007.  
181 Article 37 de la LDPC.  
182 Article 6 de la LDPC.  
183 Article 51 -A à 51 -E du Décret n°  357-2005 ajouté par le Décret n°  4-2015; et Règlement de la CDPC 
relatif au programme ou procédures de clémence administrative en ca s de pratiques et concertations 
restrictives et interdites par nature.  
184 Article 6 de la LDPC; et article 51 -A de la LDPC ajouté par le Décret n°  4-2015.  
185 Une autre terminologie peut être utilisée dans les secteurs réglementés. Par exemple, le Règlement 
général de la Loi -cadre sur le secteur des télécommunications parle d'"opérateur disposant d'une puissance 
significative sur un marché".  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 77 - 
  3.128.   Par ailleurs, la Loi prévoit que les pratiques verticale s ne sont pas sanctionnées lorsqu'elles 
affectent la concurrence mais qu'elles génèrent des gains d'efficacité économique et de bien -être 
pour les consommateurs.186 
3.129.   Au Honduras, les concentrations économiques (fusion, acquisition, consolidation, intégration  
ou regroupement d'entreprises) doivent être notifiées au préalable à la CDPC, y compris celles 
réalisées à l'étranger et ayant des effets au Honduras.187 La Loi ne prévoit pas d'exceptions à 
l'obligation de notification et des sanctions sont prévues en cas  de notification tardive. Les 
concentrations économiques qui dépassent un certain seuil d'actifs totaux, de ventes ou de part de 
marché pertinente doivent également être examinées ex ante  (tableau 3.20).188 C'est pourquoi, pour 
ces concentrations, la CDPC p rocède à une analyse économique de l'opération189, pour laquelle elle 
dispose d'un délai de 45 jours, après quoi l'opération peut être approuvée favorablement, interdite 
ou approuvée sous certaines conditions afin de remédier à d'éventuels effets anticoncur rentiels. 
Toutefois, la Loi dispose que certaines concentrations économiques, même si elles dépassent les 
seuils, doivent être approuvées favorablement sans qu'il soit nécessaire de procéder à une analyse 
économique; il s'agit d'opérations qui concernent p rincipalement la création d'alliances stratégiques 
temporaires ou des restructurations d'entreprises.190 
Tableau 3.20 Critères et seuils pour la vérification des concentrations économiques, 
2016 -2023  
Critères  Seuils  
Actifs totaux au Honduras  > 4 000 fois le salaire minimum  
Volume des ventes au Honduras  > 5 000 fois le salaire minimum  
Part de marché pertinente  > 25%  
Note:  Les salaires minimums sont disponibles à l'adresse suivante: 
http://www.trabajo.gob.hn/tabla -de-salario -de-empleo -por-hora/ . 
Source:  Résolution n° 04-CDPC -2014-AÑO-IX. 
3.130.   Entre 2016 et 2022, la CDPC a ouvert 10 enquêtes, dont 8 après réception d'une plainte 
(tableau 3.21). Les enquêtes ont été menées dans les secteurs des produits pharmaceutiques, des 
transports et des services financiers et du comme rce. Deux pratiques ont été sanctionnées pour 
abus de part de marché notable. Au cours de la période considérée, la Commission a approuvé neuf 
concentrations économiques dans des secteurs tels que l'énergie et les industries extractives, les 
services finan ciers et les services de transport, et l'industrie.191 
Tableau 3.21 Données relatives à la concurrence, 2016 -2022  
 2016  2017  2018  2019  2020  2021  2022  Total  
Pratiques anticoncurrentielles  
Enquêtes ouvertes  3 1 1 3 0 1 1 10 
Suite à une plainte  3 2 2 0 1 0 0 8 
D'office  0 2 0 0 0 0 0 2 
Pratiques sanctionnées  0 2 0 0 0 0 0 2 
En raison de leur nature  0 1 0 0 0 0 0 1 
En raison de leurs effets  0 1 0 0 0 0 0 1 
Concentrations  
Notifiées  6 6 10 3 4 11 9 49 
Approuvées sans réserve  0 1 1 0 3 3 1 9 
Approuvées sous conditions  0 0 0 0 0 0 0 0 
Prohibées  2 1 0 0 0 1 1 5 
Sanctionnées pour cause de notification tardive  6 3 3 3 1 1 1 18 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
 
186 Article 9 de la LDPC.  
187 Article 14 de la Décision n°  001-2007.  
188 Articles 13 et 16 de la LDCP.  
189 La CDPC évalue le deg ré de concentration avant et après l'opération, l'introduction éventuelle 
d'obstacles à l'entrée sur le marché, ou les risques potentiels de comportement abusif unilatéral (article 16 de 
la LDCP).  
190 Article 13 de la Décision n°  001-2007.  
191 Renseignements c ommuniqués par les autorités.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 78 - 
  3.3.4.2   Contrôle des prix 
3.131.   La Loi sur la protection du consommateur (Décret n°  24-2008) interdit toute pratique ayant 
pour but d'augmenter les prix ou les tarifs de vente au consommateur.192 
3.132.   Le SDE, par l'intermédiaire de la Direction générale de la protection du consommateur 
(DGPC), peut fixer le prix ou le tarif de vente au consommateur ou la marge de commercialisation 
de certains biens, services et intrants s'il existe des situations d'urgence ou des situations de 
monopole ou d'oligopole susceptibles d'entraîner une spéculatio n, un accaparement ou une pénurie 
et de se traduire par une hausse des prix ou des tarifs.193 La Loi sur la protection du consommateur 
dispose que les prix des biens de première nécessité ou essentiels à la consommation ou à la santé 
et des intrants nécessa ires à leur fabrication, les tarifs des services essentiels d'utilisation massive, 
et le prix des intrants nécessaires aux activités économiques peuvent être contrôlés.194 Pour fixer 
les prix ou les tarifs, la DGPC se base sur la moyenne pondérée des prix o u des tarifs sur une période 
de 60 à 90 jours. Les prix ou tarifs restent réglementés pendant au moins un mois, période pouvant 
être renouvelée pour un mois supplémentaire, jusqu'à ce que les circonstances ayant motivé la 
réglementation prennent fin.195 
3.133.   La DGPC peut également réglementer (stabiliser) les prix des produits du panier de base196 
dont la production ou la consommation est saisonnière.197 
3.134.   Depuis 2010, la DGPC utilise le mécanisme temporaire de détermination du prix de vente 
maximum sur les marchés p our les produits figurant sur la Liste des produits nécessaires à la sécurité 
alimentaire. Les produits figurant sur cette liste sont inclus dans le panier de base198 et d'autres 
produits peuvent être ajoutés s'ils sont jugés essentiels en fonction des beso ins, par exemple en cas 
d'urgence sanitaire ou climatique. Lorsque le prix de vente (du marché) de l'un des produits figurant 
sur la liste dépasse de plus de 10% le taux d'inflation du mois précédent, le SDE fixe un prix 
maximum temporaire sur la base d'un  calcul des prix pondérés pour une période allant de 60 à 
90 jours. Le prix est réglementé pour un mois seulement, délai qui peut être prolongé d'un mois 
supplémentaire si l'existence de pratiques spéculatives est établie; la réglementation peut même 
être maintenue au -delà de deux mois, jusqu'à ce que les circonstances l'ayant motivée prennent 
fin.199 Les fournisseurs peuvent demander la révision ou la suppression de la réglementation lorsque, 
par exemple, les coûts des matières premières utilisées pour fabr iquer les produits nécessaires à la 
sécurité alimentaire augmentent.  
3.135.   En 2020 -2021, en raison de l'urgence provoquée par la pandémie et les catastrophes 
naturelles, la DGPC a fixé des prix maximaux pour certains produits et intrants, y compris tous les 
produits du panier alimentaire de base et l'alcool éthylique (tableau 3.22). En 2022, le contrôle des 
prix imposé en raison de la situation d'urgence a été levé.  
3.136.   Les prix de vente au consommateur des carburants raffinés (essence, kérosène, diesel, 
mazout et GPL) continuent d'être réglementés. Depuis 2017, le Ministère de l'énergie (SEN) a 
remplacé le SDE en tant qu'entité habilitée à déterminer les prix.200 La régle mentation reste fondée 
sur le système de prix paritaire pour l'importation.201 
 
192 Article 68 du Décret n°  24-2008.  
193 En cas de monopoles ou d'oligopoles, la DGPC doit obtenir l'approbation de la CDPC pour 
réglementer les prix ou les tarifs (article 73 du Décret n°  24-2008).  
194 Article 72 du Décret n°  24-2008. 
195 Article 74 du Décret n°  24-2008; et article 83 du Règlement d'application de la Loi sur la protection 
du consommateur (Décision n°  084-2021). Le SDE publie les prix réglementés dans des décisions 
ministérielles.  
196 Le panier de base inclut toujours 24 0 produits alimentaires, 31 produits non alimentaires (y compris 
les fournitures scolaires) et 2 services de transport. Voir l'annexe I du Décret -loi n°  24-94, modifié par la 
Décision exécutive n°  017-2017.  
197 Article 8 du Décret n°  24-2008.  
198 Le panier ali mentaire de base comprend 30 produits alimentaires et boissons non alcooliques 
considérés comme essentiels à la consommation des Honduriens.  
199 Article 74 du Décret n°  24-2008 et renseignements communiqués par les autorités.  
200 La Commission administrative d e l'achat, la vente et la commercialisation du pétrole et de tous ses 
dérivés (CAP) reste l'unité chargée de la réglementation des prix. En 2017, la CAP a été transféré du SDE au 
SEN. 
201 Décision ministérielle n°  SEN-001-2020.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 79 - 
  Tableau 3.22 Contrôles des prix, 2016 -2022  
Désignation  Décision ministérielle n°  
Aliments équilibrés destinés à la consommation animale  212-2020, 227 -2020 
Panier alimentaire de base  023-2020, 027 -2020, 034 -2020, 039 -2020, 
046-2020, 053 -2020, 101 -2020, 104 -2020, 
151-2020, 222 -2020, 231 -2020, 234 -2020, 
55-2021, 136 -2022 
Matelas  223-2020 
Produits de biosécurité (masques, gel antibactérien, 
alcool éthylique et gants en latex)  018-2020, 030 -2020, 040 -2020, 106 -2020, 
109-2020 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
3.137.   Les tarifs de l'électricité aux utilisateurs finals (utilisateurs réglementés) sont réglementés 
(section 4.2.1). Les tarifs des autres services essentiels d'utilisation massive peuvent également 
être réglementés.202 
3.138.   Le Honduras continue de surveiller le prix de certains produits. La DGPC surveille un certain  
nombre de prix de vente, y compris ceux du panier alimentaire de base, des carburants raffinés, des 
matériaux de construction, des médicaments, des concentrés pour animaux et des intrants 
agricoles.203 En outre, pour des raisons de contrôle fiscal, le SEFI N surveille également le prix de 
plusieurs produits tels que les cigarettes et les autres produits du tabac.204 
3.3.5   Commerce d'État, entreprises publiques et privatisation  
3.139.   En 2022, le Honduras a notifié à l'OMC qu'il ne maintenait aucune entreprise commerciale 
d'État au sens de l'article XVII.4 a) du GATT de 1994 et du paragraphe 1 du Mémorandum d'accord 
sur l'interprétation dudit article.205 
3.140.   Comme en 2016, l'État détient deux banques et huit entreprises publiques non financières 
(EPNF) exerçant diverses activité s (tableau 3.23). En outre, en 2020, l'Entreprise hondurienne des 
infrastructures et services aéroportuaires (EHISA) a été créée, "à l'exclusion de toute participation 
de capitaux privés". Cette entreprise a été constituée en société anonyme.206 
Tableau 3.23 Entreprises publiques, 2016 -2022  
Entreprises publiques  Activité  
Banques  
Banque hondurienne pour la production et le 
logement (BANHPROVI)  Banque de développement  
Banque nationale de développement agricole 
(BANADESA)  Banque agricole  
EPNF  
Postes du Honduras (HONDUCOR)  Service des postes  
Compagnie hondurienne des 
télécommunications (HONDUTEL)  Services de télécommunications  
Compagnie nationale d'électricité (ENEE)  Production, transport, distribution et commercialisation de 
l'électricité  
Compagnie nationale portuaire (ENP)  Opérateur portuaire et fournisseur de services portuaires  
Chemins de fer nationaux du Honduras (FNH)  Services de transport ferroviaire  
Institut  hondurien de commercialisation des 
produits agricoles (IHMA)  Distributeur de céréales de base  
Service national d'aqueducs et d'égouts 
(SANAA)  Il assiste les municipalités dans le domaine de l'eau potable et 
de l'assainissement  
Fournisseur national des produits de base 
(BANASUPRO)  Commercialise les produits du panier de base  
Autres  
Entreprise hondurienne des infrastructures et 
services aéroportuaires (EHISA)  Opérateur aéroportuaire  
Source:  Secrétariat de l'OMC.  
 
202 Article 72 du Décret n°  24-2008. 
203 Renseignements communiqués par les autorités.  
204 Décision n°  172-2022.  
205 Document de l'OMC G/STR/N/19/HND du 30 juin 2022.  
206 Décret exécutif n°  PCM-084-2020.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 80 - 
  3.141.   Les autorités ont indiqué que la part des EPNF dans le PIB était de 1,7% en 2016 et, selon 
les estimations, de 0,8% en 2021, tandis que leur part dans l'emploi se situait entre 0,2% et 0,3% 
pendant la période considérée. D'après le SEFIN, le solde d'exploi tation des EPNF au cours des trois 
dernières années analysées a enregistré un déficit équivalant à 0,5% du PIB en 2018, 0,02% 
en 2019 et 0,2% en 2020. Ce déficit s'explique principalement par la détérioration de la situation 
financière de la Compagnie nati onale de l'électricité (ENEE) et de la Compagnie hondurienne des 
télécommunications (HONDUTEL).207 
3.142.   En 2022, certaines activités restaient réservées à l'État (section 2.4), bien que la 
participation de capitaux privés soit autorisée par le biais de concessio ns208 ou de contrats 
d'exploitation. Toutefois, les entreprises publiques peuvent être les seuls ou les principaux 
opérateurs ou fournisseurs. Par exemple, depuis 2022, l'ENEE est seule habilitée à vendre de 
l'électricité au Honduras et détient également le  monopole du transport et de la distribution. Dans 
le domaine des services de transport, l'État était le seul fournisseur de services de transport 
ferroviaire de passagers dans le nord du pays (le service a été suspendu depuis la pandémie); et la 
Compagnie  nationale portuaire (ENP) continue d'exploiter et de gérer tous les ports de trafic 
international, à l'exception de deux (Puerto Cortés et Roatán (navires de croisière)), qui font l'objet 
de concessions.  
3.3.6   Marchés publics  
3.143.   Au Honduras, les procédures de pass ation des marchés de marchandises, de services et de 
travaux publics sont régies par deux lois: la Loi sur les marchés publics (LCE, Décret n°  74-2001) 
et la Loi sur l'efficacité et la transparence des marchés publics passés par voie électronique (LCETME, 
Décret n°  36-2013), et par leurs règlements d'application.209 En outre, des règles générales figurent 
dans des guides et des manuels.210 Le Honduras applique également les dispositions relatives aux 
marchés publics négociées dans le cadre des accords commerc iaux préférentiels qu'il a conclus. Le 
Honduras n'est pas partie à l'Accord de l'OMC sur les marchés publics ni n'a le statut d'observateur 
auprès du Comité des marchés publics.  
3.144.   Au cours de la période considérée (2016 -2022), ni la LCE ni la LCETME n'ont ét é révisées. 
Toutefois, les seuils de passation des marchés sont mis à jour chaque année par le biais des 
dispositions budgétaires générales (DGP). D'autres dispositions relatives aux procédures, telles que 
les méthodes de passation des marchés, figurent ég alement dans les DGP.211 En 2018, le règlement 
d'application de la LCE a été modifié pour créer la notion d'acheteur public certifié.212 
3.145.   Dans le cadre du présent examen, les autorités ont indiqué que la LCE serait révisée dans le 
but de promouvoir les marchés durables et la participation des MPME et des femmes. Actuellement, 
afin de promouvoir la participation des MPME aux marchés publics, la Loi pour le développement de 
la compétitivité des micro, petites et moyennes entreprises (Décret n°  135-2008) dispose que le 
budget général de l'État doit prévoir une participation des MPME aux marchés publics (marchandises, 
services et travaux) de 30%.  Toutefois, on ne sait pas si cette disposition est mise en œuvre.  
3.146.   La LCE et la LCETME réglementent les marchés de toutes les institutions publiques, 
nationales et municipales, y compris des entreprises d'État. Il existe toutefois quelques exceptions, 
telles que les contrats de concession, qui sont régis par la Loi sur la promotion et le développement 
des travaux publics et des infrastructures nationales (Décret n°  283-98).213 
 
207 SEFIN (diverses années), Memoria Institucional . Adresse consultée: 
https://www.sefin.gob.hn/memorias -institucionales/ . 
208 La loterie nationale et le service de navigation aérienne font l'objet de concessions (section 2.4).  
209 Règlement d'application de la Loi sur les marchés publics (Décision exécutive n°  055-2002) et 
règlement d'application de la Loi sur l'efficacité et la transparence des marchés publics passés par voie 
électronique (Décision exécutive n°  00641 -2014).  
210 Article 30 du Décret n°  74-2001; et Off ice de réglementation des marchés publics (ONCAE). Adresse 
consultée: https://web.oncae.gob.hn/biblioteca -virtual/manuales -y-guias . 
211 Titre XI du Budget général des recettes et dé penses de la République et ses dispositions générales. 
Exercice 2022 (Décret n°  157-2022).  
212 Décision exécutive n°  055-2002, telle que modifiée par la Décision exécutive n°  028-2018.  
213 Articles premier et 8 du Décret n°  74-2001; et article 34 de la Loi sur  la promotion et le 
développement des travaux publics et des infrastructures nationales (Décret n°  283-98). WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 81 - 
  3.147.   L'Office de réglementation des marchés publics (ONCAE) est l'organe chargé d'édict er les 
règles générales de mise en œuvre de la LCE et de la LCETME, ainsi que de promouvoir 
l'automatisation des procédures afin de garantir de bonnes pratiques en matière de passation des 
marchés (efficacité, publicité, transparence, égalité et libre conc urrence).214 L'ONCAE est également 
chargé de la signature des conventions -cadres et de la gestion du Catalogue électronique, ainsi que 
de la détermination des marchandises et services devant faire l'objet d'achats groupés.215 
3.148.   L'ONCAE  gère en outre le Registre des fournisseurs et cocontractants de l'État et la 
plate-forme électronique HonduCompras. Cette plate -forme sert uniquement à diffuser les avis et la 
documentation relative à l'appel d'offre, et à suivre l'état d'avancement des p rocédures. Aucune 
offre ne peut être présentée par le biais de HonduCompras. Par conséquent, les procédures de 
passation de marchés publics sont toujours traitées en personne.  
3.149.   Chaque entité publique est responsable de ses propres achats.216 Afin d'améliorer  la 
transparence des procédures, depuis 2018, chaque entité contractante est tenue d'avoir des 
acheteurs publics certifiés par l'ONCAE; l'acheteur public certifié doit être un agent public.217 Les 
acheteurs publics certifiés sont chargés d'approuver le plan  annuel d'achats, la documentation 
relative à l'appel d'offres, et l'adjudication et la modification des marchés, certifiant ainsi que la 
réglementation est respectée.218 Toutefois, dans la pratique, certaines entités n'ont toujours pas 
d'acheteur public ce rtifié.219 
3.150.   L'objectif de la politique des marchés publics est d'assurer l'efficacité des marchés publics 
en termes de coût, de qualité et de temps.220 Les entités contractantes doivent planifier leurs achats; 
à cette fin, elles élaborent un plan annuel d'ach ats en tenant compte des prévisions budgétaires. En 
principe, l'entité doit ajuster le plan une fois le budget obtenu.221 Le plan annuel d'achats doit être 
approuvé par le Congrès national. Une fois approuvé, le plan est publié sur HonduCompras, mais, 
selon les autorités, en 2022, seulement 43% des entités contractantes l'avaient fait.  
3.151.   La participation des étrangers aux procédures de passation des marchés est régie par le 
principe de réciprocité.222 Toutefois, lorsque des étrangers participent, le Honduras co ntinue 
d'appliquer des préférences de prix en faveur des fournisseurs nationaux. Dans le cas des marchés 
de travaux publics, le prix proposé par le fournisseur étranger est majoré de 7,5%. Pour les 
marchandises et les services, les droits de douane et les autres impositions sont ajoutés au prix ou, 
en cas d'exemption, celui -ci est majoré de 15%. Le Honduras applique ces préférences aux 
marchandises dont la teneur en éléments locaux représente au moins 40% du prix final.223 De même, 
les fournisseurs étrangers  sélectionnés peuvent être obligés d'employer des ressortissants 
honduriens. Cette prescription vise à encourager le transfert de technologie.224 
 
214 Guide des marchés publics de l'ONCAE. Adresse consultée: 
http://h1.honducompras.gob.hn/Procesos/MANUAL_CONTRATACION_ONCAE_GPR_Julio2015.pdf . 
215 Articles 6 et 26 du Décret n°  36-2013.  
216 Article 32 du Décret n°  74-2001. Toutefois, dans le secteur de la santé, l'Institut hondurien de 
sécurité sociale (IHSS ) a conclu un accord avec le Bureau des Nations Unies pour les services d'appui aux 
projets (UNOPS) pour l'achat de médicaments, d'équipements médicaux, de matériel d'hémodialyse et 
d'ambulances. (UNOPS. Adresse consultée: https://www.unops.org/es/news -and-stories/news/unops -and-
honduras -strengthen -partnership -to-advance -healthcare ). 
217 Trois ans d'expérience dans le domaine des marc hés publics sont nécessaires pour devenir acheteur 
public certifié.  
218 Article 44 -A, 44 -B et 44 -C de la Décision exécutive n°  055-2002 ajouté par la Décision exécutive 
n° 028-2018; et renseignements communiqués par les autorités.  
219 ONCAE (2021), Memoria Ins titucional – Gestión 2021 . Adresse consultée: 
https://web.oncae.gob.hn/oncae/quienes -somos/memorias -institucionales . 
220 Article 5 du Décret n°  74-2001.  
221 Article 9 du Décret n°  74-2001; et ONCAE. Adresse consultée: https://web.oncae.gob.hn/biblioteca -
virtual/manuales -y-guias#bfaccordion -18-slider -4. 
222 Article 7 du Décret n°  74-2001.  
223 Article 53 du Décret n°  74-2001 et article 128 de la Décision exécutive n°  055-2002.  
224 Articles 150 et 151 du Décret n°  74-2001.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 82 - 
  3.152.   Les fournisseurs, nationaux comme étrangers, doivent être inscrits au Registre des 
fournisseurs et cocontractan ts de l'État.225 La collusion est une pratique anticoncurrentielle interdite, 
qui peut entraîner l'annulation de l'enregistrement.226 
3.153.   La seule modification apportée aux méthodes de passation des marchés a été l'introduction 
de la procédure spéciale en 2022.227 Ainsi, au cours de la période considérée, le Honduras a utilisé 
les méthodes suivantes: i) l'appel d'offres, le concours et le marché de gré  à gré (réglementés par 
la LCE); ii) les conventions -cadres, les achats groupés et les enchères inversées (régleme ntés par 
la LCETME); et iii) les marchés de faible montant et la procédure spéciale de passation des marchés 
publics (réglementés par les DGP).  
3.154.   Dans les appels d'offres et les concours ouverts, le nombre de participants n'est pas limité, 
à moins que la nat ure, les caractéristiques et la complexité du marché n'obligent à présélectionner 
entre trois et six soumissionnaires, qui sont directement invités à présenter des offres. La 
présélection est souvent utilisée pour les marchés de travaux publics et de servi ces de consultation 
connexes. Les appels d'offres et concours ouverts internationaux sont utilisés, par exemple, lorsque 
la technologie n'existe pas au Honduras, auquel cas l'avis doit être publié à l'étranger. L'appel 
d'offres restreint est une invitation  directe et nécessite au moins trois fournisseurs. En revanche, 
dans un concours restreint, il n'y a pas de limite au nombre des participants (seulement un seuil de 
passation des marchés). Les marchés de faible montant sont passés sur la base de devis prov enant 
d'au moins trois fournisseurs.  
3.155.   Le recours à l'appel d'offres, au concours ou aux marchés de faible valeur est déterminée 
par le type et le montant du marché (tableau 3.24). Toutefois, un appel d'offres restreint peut être 
lancé, même en cas de dépass ement du seuil, lorsqu'il n'y a que trois fournisseurs, qu'un appel 
d'offres ouvert a été infructueux ou qu'il ne peut être lancé faute de temps, en cas d'urgence228 ou 
pour des raisons de sécurité.229 
Tableau 3.24 Méthodes de passation des marchés par type et seuil en 2023  
(HNL)  
Type de marché  Seuils  Méthode  
Travaux publics  ≥ 3 000 000,01   Appel d'offres ouvert  
≥ 1 000 000,01  ≤ 3 000 000,00  Appel d'offres restreint  
≥ 300  000,01  ≤ 1 000 000,00  Marché de faible valeur (3 devis)  
≥ 50 000,01  ≤ 300  000,00  2 devis  
≥ 0,01  ≤ 50 000 1 devis  
Services de 
consultation  ≥1 000 000,01   Concours ouvert  
≥ 300  000,01  ≤ 1 000 000,00  Concours restreint  
≥ 0,01  ≤ 300  000 Marché de faible valeur (3 devis)  
Marchandises et 
services  ≥1 000 000,01   Appel d'offres ouvert  
≥ 300  000,01  ≤ 1 000 000,00  Appel d'offres restreint  
≥ 50 000,01  ≤ 300  000 Marché de faible valeur (3 devis)  
≥ 10 000,01  ≤ 50 000,00  Marché de faible valeur (2 devis)  
≥ 0,01  ≤ 10 000,00  Marché de faible valeur (1 devis)  
Source:  DGP pour l'exercice 2023 (chapitre XI du Décret n°  157-2022).  
3.156.   La passation de marchés de gré  à gré est utilisée, entre autres, lorsque l'appel d'offres ou le 
concours ne peuvent être utilisés, par exemple, en cas d'urgence économique, sociale ou sanitaire. 
L'utilisation de cette méthode est autorisée par des décrets exécutifs déclarant l'état d'urgence.230 
Pour aider à la reprise économique à la suite de la pandémie, le recours au marché de gré  à gré a 
également été autorisée par la loi.231 Le marché de gré  à gré peut également être utilisé pour 
l'acquisition de marchandises ou services faisant l'objet de ventes exclusives en raison d'une 
protection par un brevet ou une marque.  
 
225 Article 58 de la Décision exécutive n°  055-2002.  
226 Article 49 du Décret n°  74-2001 et artic le 70 de la Décision exécutive n°  055-2002; Loi de défense et 
promotion de la concurrence (LDPC, Décret n°  357-2005).  
227 Titre XV du Décret n°  107-2021, modifié par le Décret n°  30-2022 et le Décret n°  31-2022.  
228 Circonstances imprévues qui, sans être consi dérées comme une urgence, nécessitent une réponse 
rapide pour ne pas entraver la fourniture des services publics (Décision exécutive n°  055-2002).  
229 Article 60 du Décret n°  74-2001.  
230 Renseignements communiqués par les autorités.  
231 Loi sur l'aide au secteu r productif et aux travailleurs face aux effets de la pandémie de COVID -19 
(Décret n°  33-2020).  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 83 - 
  3.157.   La procédure spéciale de  passation des marchés publics, introduite en 2022, est utilisée 
lorsqu'une procédure concurrentielle doit être menée rapidement et qu'il n'y a pas de temps pour 
un appel d'offres ou un concours ouverts. Cette méthode n'est pas soumise à des seuils. Tous l es 
fournisseurs sont invités publiquement à participer. Lorsque la procédure spéciale n'aboutit pas, le 
marché de gré  à gré par le biais de devis est utilisé. En novembre  2022, cinq procédures spéciales 
avaient été lancées.232 Toutefois, cette méthode de pa ssation des marchés publics ne figure pas 
dans les DGP pour l'exercice 2023.  
3.158.   Dans une procédure concurrentielle, les marchés sont généralement attribués à l'offre dont 
le prix est le plus bas. Toutefois, d'autres critères sont également utilisés, auquel ca s une méthode 
de notation est utilisée pour évaluer les différents critères. L'offre retenue est celle qui obtient la 
note la plus élevée, et pas nécessairement celle dont le prix est le plus bas.233 
3.159.   Selon les autorités, en 2021, les marchés publics représe ntaient 8,6% du PIB et 6,7% des 
dépenses publiques.234 En 2022, la valeur des marchés publics s'est élevée à 4  991,5 millions de 
HNL. Au cours de la période considérée, l'appel d'offres ouvert et les marchés de faible valeur ont 
été les deux méthodes les pl us fréquemment utilisées (graphique 3.9).  
Graphique 3.9 Marchés publics par méthode de passation, 2016 -2022  
(Millions de HNL)  
 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
3.3.7   Droits de propriété int ellectuelle  
3.160.   Les droits de propriété industrielle et le droit d'auteur et les droits connexes sont protégés 
par la Constitution (article 108), la Loi sur la propriété industrielle (Décret n°  12-99-E), la Loi sur le 
droit d'auteur et les droits connexes (Déc ret n°  4-99-E) et la Loi sur la mise en œuvre de l'Accord 
de libre -échange entre la République dominicaine, l'Amérique centrale et les États -Unis (Décret 
n° 16-2006). Le Honduras est en outre partie à 11 traités de l'OMPI, y compris au Traité de 
Marrakech,  qui est entré en vigueur au Honduras en 2017. La Direction générale de la propriété 
intellectuelle du Honduras (DIGEPIH), rattachée à l'Institut de la propriété (IP), continue d'appliquer 
le régime de propriété intellectuelle. Depuis 2018, l'ARSA, en tant  qu'entité compétente dans le 
domaine de la santé, veille à la confidentialité des données provenant d'essais pharmaceutiques.  
3.161.   S'agissant des variétés végétales, le SENASA est l'institution chargée de délivrer les titres 
d'obtenteur et de gérer l'enregistr ement des variétés végétales. Toutefois, en 2018, la Loi sur la 
protection des obtentions végétales (Décret n°  21-2012) a été abrogée. Aucune nouvelle loi n'a été 
 
232 ONCAE. Adresse consultée: https://web.oncae.gob.hn/ciudadania/procedimie nto-especial -de-
compras . 
233 Articles 51 et 52 du Décret n°  74-2001.  
234 Les autorités ont indiqué que, pour le calcul, il a été tenu compte des données enregistrées sur la 
plate-forme HonduCompras, des données relatives au PIB en prix constants de 2000 et aux prix du marché, 
telles que communiquées par la BCH et du Rapport su r la liquidation du Budget général des recettes et 
dépenses de la République et des institutions décentralisées pour l'exercice 2021.  
71,048,456,3
25,017,924,139,62,6
5,3 6,2
62,1
42,835,532,9
11 231
6 4337 12917 580
5 51219 467
4 992
020406080100
 02 0004 0006 0008 00010 00012 00014 00016 00018 00020 000
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
(%)
Appel d'offres restreint Appel d'offres ouvert Concours restreint
Concours ouvert Marchés d'une faible valeur Marché de gré à gré
Conventions-cadres et achats groupés Montant total des marchés (millions de HNL)WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 84 - 
  promulguée depuis lors, bien qu'un projet soit en cours. Les titres d'obtenteur accordés avan t 
l'abrogation sont toujours enregistrés auprès du SENASA.235 Le Honduras n'est pas partie à la 
Convention de l'UPOV.  
3.162.   Afin de renforcer le régime de propriété intellectuelle, le Honduras continue de mettre en 
œuvre la Stratégie nationale concernant la propriété intellectuelle (ENPIH), adoptée en 2013.236 
Dans le cadre du présent examen, les autorités ont souligné les résultats obtenus dans les cinq axes 
que comporte la stratégie (tableau 3.25).  
Tableau 3.25 Mise en œuvre de la Stratégie nationale concernant la propriété 
intellectuelle du Honduras, 2016 -2022  
Axes  Mesures mises en œuvre depuis 2016  
Éducation et culture  Au sein de l'Académie de la propriété intellectuelle du Honduras ( ACAPIH), la 
DIGEPIH a organisé des ateliers de formation destinés au grand public et, plus 
particulièrement, aux universités, aux MPME, aux populations autochtones, aux 
juges, aux procureurs, aux policiers et aux agents des douanes.  
Des Centres d'appui à la technologie et à l'innovation (CATI) ont été créés pour 
fournir une assistance technique dans le domaine de la propriété industrielle, 
notamment en matière de recherche de brevets.  
Science et innovation dans 
le domaine de la santé  Le règlemen t sur la protection des données résultant d'essais a été adopté 
en 2018.  
Biodiversité et 
environnement  En 2021, le règlement national sur l'accès aux ressources génétiques et à leurs 
dérivés et sur le partage juste et équitable des avantages découlant de leur 
utilisation a été adopté.  
Productivité et compétitivité  Au sein des centres de développement des entreprises (CDE), la DIGEPIH , en 
collaboration avec les chambres de commerce et le Service national de 
l'entrepreneuriat, fournit une assistance technique et juridique aux 
entrepreneurs, en particulier aux MPME. Les ateliers visent principalement à 
faire connaître les avantages de l' enregistrement des marques et des 
indications géographiques (IG)  
Moyens de faire respecter 
les droits de propriété 
intellectuelle  La Commission interinstitutionnelle de lutte contre le piratage et la contrefaçon 
(CICOMPYF), créée en 1997, a permis de renf orcer la coordination et la 
coopération interinstitutions  
Source:  Secrétariat de l'OMC et renseignements communiqués par les autorités.  
3.163.   Afin de renforcer la culture de l'innovation, le premier centre d'innovation et d'incubation 
d'entreprises (CIEE ) destiné aux MPME a été ouvert en 2022, et des tables rondes sur l'innovation 
continuent d'être organisées, réunissant les pouvoirs publics, diverses associations du secteur privé, 
les milieux universitaires et des institutions internationales dans le but  de soutenir le développement 
et l'utilisation de l'innovation afin de promouvoir la compétitivité des produits et services honduriens 
et d'améliorer ainsi l'accès aux marchés.237 
3.164.   Malgré les efforts déployés pour créer une culture de l'innovation, les deman des de brevet 
déposées depuis 2016 par des résidents honduriens ont été faibles (un seul brevet d'invention a été 
délivré) (graphique 3.10). Les résidents utilisent davantage les marques, ce qui pourrait indiquer 
que les activités commerciales sont importa ntes. En 2022, au total, 355 brevets (inventions, modèles 
d'utilité et dessins et modèles industriels) avaient été accordés à des résidents et à 3  996 à des 
non-résidents; 39  036 marques avaient été enregistrées par des résidents et 135  812 par des 
non-résidents.238 
3.165.   La Loi sur la propriété industrielle protège les inventions, les modèles d'utilité, les dessins et 
modèles industriels, les secrets industriels et les signes distinctifs. Ces derniers regroupent les 
marques, les noms commerciaux, les slogans et s ignes publicitaires, les emblèmes et enseignes, les 
indications géographiques (IG) et les appellations d'origine (AO). La Loi ne comporte pas de 
dispositions relatives à la protection des schémas de configuration de circuits intégrés, qui peuvent 
être prot égées soit par le droit industriel (s'ils sont incorporés à des dessins ou modèles industriels), 
soit par le droit d'auteur (si les plans sont considérés comme des œuvres artistiques). De même, les 
programmes informatiques sont protégés par le droit d'aute ur.239 
 
235 Renseignements communiqués par les autorités.  
236 Décret exécutif n°  013-2013.  
237 ANDI. Adresse consultée: https://www.andi.hn/mesa -tecnica -de-innovacion -de-honduras/ . 
238 Renseignements communiqués par les autorités.  
239 Renseignements communiqués par les autorités.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 85 - 
  Graphique 3.10 Données relatives à la propriété industrielle, 2016 -2022  
 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
020406080100120140160180200
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022Demandes de brevets d'inventions
Résidents Non-résidents020406080100
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022Inventions brevetées
Résidents Non-résidents
 01 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 000
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022Demandes d'enregistrement de marques
Résidents Non-résidents 01 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 000
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022Marques enregistrées
Résidents Non-résidents0246810
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022Demandes de brevets de modèles d'utilité
Résidents Non-résidents0246810
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022Modèles d'utilité brevetés
Résidents Non-résidents
0510152025303540
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022Demandes de brevets de dessins
et modèles industriels
Résidents Non-résidents05101520253035404550
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022Dessins et modèles industriels brevetés
Résidents Non-résidentsWT/TPR/S/443 • Honduras  
- 86 - 
  3.166.   La législation hondurienne protège les données provenant d'essais de pr oduits 
pharmaceutiques et de produits chimiques pour l'agriculture.240 Pour prévenir l'utilisation 
commerciale déloyale, la protection est maintenue même lorsque les données sont divulguées pour 
obtenir l'enregistrement sanitaire et l'autorisation de mise s ur le marché; la protection est d'une 
durée de 5 ans à compter de la commercialisation pour les produits pharmaceutiques et de 10 ans 
pour les produits chimiques pour l'agriculture. Afin de renforcer la protection des données provenant 
d'essais de produits  pharmaceutiques, l'ARSA a publié en 2018 le règlement sur la protection des 
données résultant d'essais (Décision n°  024-2018).241 Depuis 2018, lors de la demande 
d'enregistrement sanitaire et d'autorisation de mise sur le marché d'un nouveau médicament, le  
titulaire doit également demander un certificat de protection auprès de l'ARSA; la durée de la 
protection n'a pas changé.  
3.167.   Depuis 2016, la durée de protection des différents droits de propriété intellectuelle n'a pas 
changé (tableau 3.26). La durée de la p rotection d'un brevet peut être prolongée en cas de retards 
dans la procédure. La prolongation peut être demandée si le brevet est accordé plus de cinq ans 
après le dépôt de la demande de brevet ou plus de trois ans après son examen. Au Honduras, les 
breve ts (y compris les brevets pharmaceutiques) sont accordés dans un délai de deux ans et demi.242 
Tableau 3.26 Protection des droits de propriété intellectuelle  
 Type de 
protection  Prescriptions pour l'obtention 
de la protection  Durée de la protection  
Inventions  Brevets  Être nouvelles, impliquer une 
activité inventive et avoir une 
application industrielle  20 ans à compter de la date de 
présentation de la demande  
Modèles d'utilité  Brevets  Être nouveaux et avoir une 
application industrielle  15 ans à compter de la date de 
présentation de la demande  
Dessins et 
modèles 
industriels  Brevets  Être originaux et avoir une 
application industrielle  5 ans à compter de la date de 
présentation de la demande, avec 
prorogation possible allant jusqu'à 
deux périodes de 5 ans chacune  
Secrets 
industriels  Protection 
automatique  Renseignement non divulgué 
qu'une personne physique ou 
morale possède, qui peut être 
utilisé dans une activité 
productive, industrielle ou 
commerciale et qui est susceptible 
d'être transmis à un tiers  Tant qu'elles ne sont pas divulguées, 
les données résultant d'essais sont 
protégées pendant une durée de 
5 ans (produits pharmaceutiques) ou 
10 ans (produits chimiques pour 
l'agriculture)  
Marque s Enregistrement  Signes visibles permettant de 
distinguer les produits ou les 
services d'une entreprise de ceux 
d'autres entreprises  10 ans à compter de la date de 
présentation de la demande. La 
protection peut être renouvelée 
indéfiniment pour la même durée  
Slogans et signes 
publicitaires  Enregistrement  Légendes, annonces, slogans, 
combinaisons de mots, dessins 
gravés et autres supports 
similaires, à condition qu'ils soient 
originaux ou caractéristiques, 
servant à attirer l'attention des 
consommateurs sur un produit, un 
service ou une entreprise donnés  10 ans à compter de la date de 
présentation de la demande. La 
protection peut être renouvelée 
indéfiniment pour la même durée  
Indications 
géographiques  Enregistrement  La qualité, la réputation et 
d'autres caractéristiques sont 
attribuables fondamentalement à 
l'origine géographique  Tant que les prescriptions au titre 
desquelles la protection a été 
accordée perdurent  
Appellations 
d'origine  Enregistrement  La qualité, la réputation et 
d'autres caracté ristiques sont 
attribuables exclusivement ou 
essentiellement à l'origine 
géographique  Tant que les prescriptions au titre 
desquelles la protection a été 
accordée perdurent  
 
240 Article 19 de la Loi sur la mise en œ uvre de l'Accord de libre -échange entre la République 
dominicaine, l'Amérique centrale et les États -Unis (Décret n°  16-2006).  
241 Selon les autorités, la DIGEPIH a participé à l'élaboration du règlement.  
242 IP. Adresse consultée: https://www.ip.gob.hn/patentes ; et renseignements communiqués par les 
autorités.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 87 - 
   Type de 
protection  Prescriptions pour l'obtention 
de la protection  Durée de la protection  
Droit d'auteur et 
droits connexes  Protection 
automatique  Création ou publication de l'œuvre  Droits patrimoniaux: vie de l'auteur 
+ 75 ans; œuvres anonymes: 75 ans 
à compter de la publication; œuvres 
collectives et pseudonymes: 75 ans à 
compter de la publication ou de la 
réalisation; œuvres 
photographiques: 50 ans à compter 
de la réalisation  
Source:  Décrets n°  12-99-E, n° 4-99-E et n°  16-2006.  
3.168.   La protection confère au titulaire le droit exclusif d'exploitation et lui permet de céder des 
licences d'exploitation et d'empêcher toute personne, sans son accord, d'exploiter le dro it à des fins 
industrielles ou commerciales. L'exploitation d'un droit de propriété intellectuelle n'est pas 
considérée comme un monopole au Honduras.243 
3.169.   En vertu de la Loi sur la propriété industrielle, la DIGEPIH peut accorder des licences 
obligatoires no n exclusives pour des brevets pour des raisons d'urgence, de sécurité nationale, de 
nutrition et de santé publique (également appelées "raisons d'intérêt public").244 Toutefois, aucune 
licence de ce type n'a jamais été accordée au Honduras.  
3.170.   Le Honduras appl ique le régime d'épuisement international des brevets et des marques.245 
Toutefois, pour les brevets, les importations parallèles ne sont autorisées qu'à des fins de recherche 
scientifique, d'enseignement et d'expérimentation. Les autorités ont également in diqué que, dans le 
cas des brevets portant sur des produits pharmaceutiques et sur des produits chimiques pour 
l'agriculture, les importations parallèles ne sont autorisées que pour des raisons d'urgence, de 
sécurité nationale, de nutrition ou de santé pub lique. Dans le cas des marques, les importations 
parallèles sont autorisées, mais ni les produits ni leurs contenants ou emballages ne doivent avoir 
été modifiés ou altérés afin d'assurer la protection des consommateurs.  
3.171.   La procédure de délivrance des brev ets et des enregistrements de propriété industrielle n'a 
pas changé depuis 2016. Elle se décompose comme suit: dépôt de la demande, examen formel et 
publication de la demande; dépôt des oppositions; examen quant au fond (approfondi); et délivrance 
et publi cation du brevet ou de l'enregistrement. La Loi sur la propriété industrielle permet aux tiers 
d'engager une procédure de nullité.  
3.172.   Pour faciliter le traitement des demandes, le Honduras participe à deux bases de données 
internationales: TMClass pour les ma rques (depuis 2021) et DSView pour les dessins et modèles 
internationaux (depuis 2018).246 Au cours de la période considérée, la DIGEPIH a également 
commencé à utiliser des programmes informatiques mis au point par l'OMPI pour accélérer les 
procédures et ré duire les délais, ainsi que pour informer le public en ligne de l'état d'avancement 
des demandes.247 Toutefois, en 2022, il n'est pas encore possible de traiter les demandes en ligne. 
La DIGEPIH n'a pas conclu d'accord avec des instituts étrangers pour accé lérer l'examen quant au 
fond des demandes présentées par des non -résidents, mais elle participe au système d'appui à la 
gestion des demandes de brevets pour les pays d'Amérique centrale et la République dominicaine 
(CADOPAT). Le CADOPAT est un système mis en œuvre par l'Institut mexicain de la propriété 
intellectuelle (IMPI) grâce auquel la DIGEPIH peut bénéficier des résultats des examens quant au 
fond effectués par l'IMPI.  
3.173.   Les autorités ont indiqué que tous les types de marques étaient protégés au Hondura s. Ainsi, 
les marques traditionnelles et non traditionnelles248, les marques collectives, les marques de 
certification et les marques notoirement connues ou de haute renommée sont protégées. La 
 
243 Article 339 de la Constitution.  
244 Articles 66 à 68 et 70 du Décret  n° 12-99-E. 
245 Articles 18 et 98 du Décret n°  12-99-E. 
246 Rense ignements communiqués par les autorités.  
247 Les autorités ont indiqué que les programmes informatiques en question étaient le Système 
d'automatisation en matière de propriété industrielle (IPAS), WIPO File et WIPO Publish.  
248 Au Honduras, deux types de marqu es non traditionnelles ont été enregistrées: les marques 
tridimensionnelles et les marques sonores (présentation PowerPoint de l'IP). Adresse consultée: 
https://ipkey.eu/sites/default/files/ipkey -docs/2020/IPKeyLA_jul2020_Franklin%20L%C3%B3pez -
Marcas%20no%20tradicionales_Experiencia%20hondure%C3%B1a -presentacion.pdf ). WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 88 - 
  Classification de Nice est utilisée pour l'enregistrement des m arques, bien que le Honduras ne soit 
pas partie à l'Arrangement de Nice. Les demandes d'enregistrement d'une marque doivent être 
déposées par classe de produits ou de services pour laquelle la marque est destinée à être 
enregistrée; aucune demande unique n 'est acceptée. Le délai d'enregistrement d'une marque est de 
six mois au maximum.  
3.174.   Le café hondurien est le seul produit dont l'origine est protégée. Les IG/AO étrangères 
peuvent être enregistrées au Honduras.249 La procédure d'enregistrement d'une AO/IG nationale ou 
étrangère est régie par la même procédure que celle qui régit l'enregistrement des marques.  
3.175.   L'enregistrement du droit d'auteur et des droits connexes auprès de la DIGEPIH est facultatif, 
mais il est r ecommandé pour prouver l'existence de l'œuvre et protéger l'auteur, l'interprète ou le 
producteur en cas d'utilisation illégitime de l'œuvre et/ou d'éventuels différends avec des tiers. Le 
Honduras reconnaît l'épuisement international du droit d'auteur.  
3.176.   Le titulaire d'un droit de propriété intellectuelle peut engager un recours administratif devant 
la DIGEPIH en cas d'utilisation illégitime de son droit; la conciliation peut être utilisée comme 
méthode alternative. Le titulaire peut engager des poursuites d evant les tribunaux civils et pénaux. 
Le Honduras ne dispose pas de tribunaux spécialisés dans le domaine de la propriété intellectuelle.  
3.177.   S'agissant de la protection des DPI à la frontière, l'AAH est habilité à agir d'office, sur plainte 
du titulaire ou à la demande du Ministère public (Bureau spécial du Procureur chargé de la propriété 
intellectuelle (FEPROSI)) pour retenir les marchandises soupçonnées de porter atteinte à des droits. 
Dans tous les cas, l'AAH doit notifier à l'importateur et au détenteur d u droit la suspension du 
dédouanement. L'AAH dispose de 10 jours pour procéder à la notification. Si le titulaire n'engage 
pas les procédures légales pertinentes, l'AAH procède à la mainlevée de la marchandise, à moins 
qu'il n'existe une "présomption motiv ée de délit". Dans ce cas, l'AAH en informe le Bureau du 
Procureur. Les marchandises portant atteinte à un droit sont détruites; dans certains cas, elles 
peuvent être données.250 L'AAH ne dispose pas d'une base de données pour détecter les marques 
contrefai tes. 
3.178.   Sur le marché national, le FEPROSI et la DIGEPIH sont chargés d'inspecter les locaux et de 
saisir les marchandises, d'office ou à la demande d'une partie, avec la collaboration de la police 
nationale (Unité des délits spéciaux de la Direction des enqu êtes (DPI)).  
3.179.   La Commission de lutte contre le piratage et la contrefaçon (CICOMPYF) reste l'organisme 
qui assure la coordination et le suivi institutionnel de l'application de la loi.251 La CICOMPYF organise 
des ateliers de formation à l'intention des procu reurs et des agents des douanes, ainsi que des 
campagnes destinées à sensibiliser le public aux conséquences de la consommation de produits 
piratés et contrefaits.252 En outre, par l'intermédiaire de la Commission, le FEPROSI et la DIGEPIH 
collaborent avec la CONATEL pour lutter contre le piratage des signaux de radiodiffusion.  
3.180.   Dans le domaine numérique, les mesures de protection telles que le mécanisme d'avis et de 
retrait ne sont pas utilisées. Toutefois, les autorités ont indiqué que la DIGEPIH coopérait avec 
HONDUTEL, l'opérateur public, pour exclure les utilisateurs qui téléchargent des contenus illégaux 
sur le réseau. Le FEPROSI dispose également de procureurs qui enquêtent sur tous les types de 
cybercriminalité. Au Honduras, les fournisseurs d'accès à Internet ne sont pas responsables s'ils 
hébergent des utilisateurs qui partagent des contenus qui portent atteinte à des droits de propriété 
intellectuelle.253 
3.181.   La consommation de produits piratés ou contrefaits au Honduras n'est pas sanctionnée.254 
 
 
249 Article 1 26 de la Loi sur la propriété industrielle (Décret n°  12-99-E). 
250 ADPIC, article 316 du RECAUCA et renseignements communiqués par les autorités.  
251 La CICOMPYF est composée de la DIGEPIH, du FEPROSI, de l'AAH, de la CONATEL et du Ministère de 
la santé; la C our suprême de justice a le statut d'observateur auprès de la Commission.  
252 Renseignements communiqués par les autorités; et IP. Adresse consultée: 
https://www.ip.gob.hn/cicompyf . 
253 Renseignements communiqués par les autorités.  
254 Renseignements communiqués par les autorités.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 89 - 
  4  POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  
4.1  Agriculture, sylviculture et pêche  
4.1.  Le secteur agricole (agriculture, élevage, chasse, sylviculture et pêche) demeure une activité 
relativement importante pour l'économie hondurienne; sa contribution au PIB a augmenté, passant 
de 12,0 % en 2016 à 12,6 % en 2022 (tableau  4.1). Pendant la période considérée, le secteur a 
enregistré une croissance irrégulière. Les contractions ont résulté de facteurs aussi bien internes 
qu'externes1, principal ement des événements météorologiques défavorables tels que la tempête 
tropicale  12 et les ouragans de catégorie  5 de 2020, qui ont détruit sur leur passage de vastes zones 
de culture de bananes, de palmiers à huile africains et de canne à sucre, entre autr es. D'après les 
autorités, le secteur agricole, majoritairement composé de petits producteurs, souffre également 
d'un manque de dynamisme, ainsi que de connaissances techniques, d'intrants de qualité, 
d'informations sur les marchés, de ressources financièr es et d'investissements sur le terrain. Les 
autres facteurs qui ont eu une incidence négative sur le développement des activités agricoles ont 
été les migrations et le vieillissement au sein de la population rurale. Le secteur agricole continue 
de créer de  nombreux emplois, pour la majorité non qualifiés. Au cours de la période  2016-2022, il 
a occupé en moyenne quelque 27,3 % de la population active du pays; ce chiffre est passé à 21,5 % 
en 2022, ce qui montre la place de la migration dans la main -d'œuvre du secteur.  
Tableau 4.1 Principaux indicateurs du secteur agricole, 2016 -2022   
2016  2017  2018  2019  2020a 2021a 2022a 
Agriculture, élevage, chasse, sylviculture et pêche  
Part du PIB (% aux prix courants)  12,0 12,7 11,6 10,8 12,1 11,0 12,6 
Taux de croissance réel (%, aux prix de  2000)  4,8 10,3 2,6 -1,0 -6,3 0,4 -0,7 
Part dans la production agricole (%)  
 Café 27,1 32,8 29,5 26,5 25,9 31,2 31,5 
 Tubercules, produits horticoles, légumes et fruits 13,6 12,5 13,4 17,1 16,5 15,6 13,3 
 Bananes  15,1 14,2 15,0 14,5 14,7 10,4 12,7 
 Palmiers à huile africains  7,0 7,7 5,8 4,4 6,3 10,1 9,8 
Pour mémoire:  
 Élevage bovin  12,6 11,2 11,8 12,4 11,3 10,2 9,6 
 Sylviculture  4,0 3,8 4,0 4,2 3,9 4,7 4,2 
Activités de pêcheb 1,9 2,1 2,1 2,3 2,6 2,0 1,6 
Emploi (% de l'emploi total)  28,5 33,0 31,6 30,5 23,4 22,2 21,5 
Produits agricoles (définition OMC)  
Exportations  
Valeurs (millions  d'USD)  2 515 3 073 2 810 2 661 2 738 3 190 3 974 
Part des exportations totales (%)  31,7 35,6 32,6 30,4 35,8 31,3 32,7 
Taux de croissance (%)  2,2 22,2 -8,6 -5,3 2,9 16,5 24,6 
5 produits les plus importants, selon les chapitres du  SH (% du total des produits agricoles)  
 09. Café, thé, maté et épices  36,5 43,2 40,1 36,1 32,3 39,5 35,6 
 08. Fruits comestibles; écorces d'agrumes ou de 
melons  23,8 20,6 23,1 24,0 24,4 14,3 20,0 
 15. Graisses et huiles animales ou végétales; graisses 
alimentaires élaborées  13,9 14,7 12,5 13,0 14,7 18,2 17,6 
 24. Tabacs et succédanés de tabac fabriqués  6,1 4,9 6,0 5,5 6,1 6,0 5,4 
 20. Préparations de légumes, de fruits ou d'autres 
parties de plantes  2,4 2,2 2,8 2,9 3.1 3,5 3,6 
Importations  
Valeurs (millions  d'USD)  1 662 1 653 1 897 1 919 1 958 2 558 3 039 
Part des importations totales (%)  14,5 13,3 13,9 14,4 17,4 15,4 15,6 
Taux de croissance (%)  3,2 -0,6 14,8 1,1 2,0 30,7 18,8 
5 produits les plus importants, selon les chapitres du  SH (% du total des produits agricoles)  
 10. Céréales  15,3 12,2 14,8 14,4 15,4 14,7 17,2 
 21. Préparations alimentaires diverses  14,7 15,2 14,2 16,3 17,4 16,6 15,6 
 23. Résidus et déchets des industries alimentaires; 
aliments pour animaux  12,4 13,0 13,4 12,0 13,2 12,4 12,9 
 22. Boissons, liquides alcooliques et vinaigres  7,0 8,1 8,2 9,4 7,8 9,4 8,6 
 19. Préparations à base de céréales, de farines, 
d'amidons, de fécules ou de lait  11,7 11,3 10,4 9,8 9,1 7,9 8,3 
a Chiffres préliminaires  
b Activités d'élevage de poissons et de crevettes, ainsi que de capture de poissons, de crevettes, de 
homards et d'autres produits aquatiques en haute mer.  
Source:  Banque centrale du Honduras et données communiquées par les autorités.  
 
1 Renseignements communiqués par les autorités.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 90 - 
  4.2.  Le secteur agricole hondurien reste caractérisé par une assez forte concentration. Le café et la 
banane ont représenté 42,2 % de la production agricole en 2016 et 44,2 % en 2022. Toutefois, 
d'autres produits importants tels que les tubercules, les produits horticoles, les fruits et légumes, 
ainsi que les palmiers à huile africains, ont accru leur con tribution à la production, tandis que 
l'élevage a perdu de son importance. Le café est le principal produit agricole du Honduras. Le café 
hondurien de qualité supérieure et le café hondurien biologique sont demeurés compétitifs pendant 
la période considéré e et sont devenus les principaux produits agricoles d'exportation, devant la 
banane. Toutefois, au -delà des produits agricoles traditionnels, le Honduras encourage également 
la culture de produits non traditionnels, comme les légumes et autres fruits à for te valeur (cacao, 
melon et pastèque), pour lesquels il existe des débouchés sur le marché international.  
4.3.  L'agriculture reste une source importante de devises. Pendant la période  2016-2022, la part 
des produits agricoles (définition de l'OMC) dans les expor tations totales a été supérieure à 30 % en 
moyenne, dépassant certaines années la barre des 35 %. Le Honduras reste un exportateur net de 
produits agricoles. En 2022, les importations de ces produits ont représenté 15,6 % des importations 
totales. Les princip aux produits agricoles importés au Honduras ont été les céréales et les 
préparations alimentaires, tandis que les principaux produits d'exportation ont été le café (comme 
les années précédentes), les fruits, les aliments végétaux, dont les bananes, et les graisses (huile 
de palme). D'après les autorités, les importations de céréales de base sont en augmentation 
constante depuis plusieurs années, ce qui s'explique par le fait que les investissements dans le 
secteur agricole ont diminué et qu'il est nécessair e de répondre à la demande à la fois pour la 
consommation humaine et pour l'industrie alimentaire. Les principaux marchés d'exportation ont été 
les États -Unis (36,7 % en 2022) et l'Union européenne (29,9 % en 2022).2 À cet égard, pour 
promouvoir l'exportati on des produits agricoles, le Honduras a maintenu sa stratégie axée sur 
l'ouverture de nouveaux marchés ou de créneaux de marchés grâce à l'amélioration de 
l'administration et de l'application des accords commerciaux. Par ailleurs, le Honduras déploie des 
efforts, par le biais du Service national de protection zoo et phytosanitaire (SENASA), pour améliorer 
l'infrastructure de production et de transformation des denrées alimentaires, afin que ces dernières 
satisfassent aux prescriptions minimales de sécurité  sanitaire et de qualité; il s'efforce en outre 
d'élargir les systèmes de certification, qui sont limités, afin d'améliorer l'accès aux marchés 
d'exportation.  
4.4.  Les institutions qui interviennent dans le secteur agricole et les fonctions qu'elles exercent n' ont 
pas beaucoup changé depuis le dernier examen. Le Ministère de l'agriculture et de l'élevage (SAG) 
est le principal organe directeur du secteur; il dispose de plusieurs unités (tableau  4.2), dont 
certaines portent le nom de "programme". Les autres insti tutions publiques qui font partie du secteur 
public agricole sont l'Institut agraire national (INA), l'Institut hondurien de commercialisation des 
produits agricoles (IHMA), la Banque nationale de développement agricole (BANADESA), le 
Fournisseur national des produits de base (BANASUPRO) et l'Institut national de conservation et de 
développement des forêts, des zones protégées et des espèces sauvages. L'Institut hondurien du 
café (IHCAFE), organisme privé d'intérêt public à but non lucratif, continue de jou er un rôle 
important dans le secteur, puisqu'il est chargé de mettre en œuvre la politique du Conseil national 
du café (CONACAFE) en vue de promouvoir le développement de la filière du café.  
Tableau 4.2 Institutions rattachées au SAG, 2022  
Institution  Fonctions  
Service national de protection zoo 
et phytosanitaire (SENASA)  Fournit des services de qualité en matière de santé agricole et de 
sécurité sanitaire des produits alimentaires, ainsi que de certification 
nationale et internationale.  
Direction des sciences et des 
technologies agricoles (DICTA)  Fournit des biens et services et un transfert de technologie aux fins de 
l'accroissement de la production et de la productivité agricoles.  
Direction g énérale de la pêche et 
de l'aquaculture (DIGEPESCA)  Est chargée du contrôle et de la surveillance des activités de pêche, et 
délivre les permis pour la commercialisation et l'exportation des produits 
de la pêche, ainsi que pour leur exploitation.  
Directio n générale de l'irrigation et 
du drainage (DGRD)  Promeut et soutient le développement et la transformation du secteur 
agricole grâce à l'utilisation optimale de l'eau et à la mise en place de 
systèmes d'irrigation et de gestion de l'eau pour la production.  
Service national d'infrastructure 
rurale et d'irrigation  Réglemente, coordonne et évalue les travaux et/ou programmes 
d'infrastructure rurale et d'irrigation mis en œuvre par le secteur public 
et/ou privé.  
 
2 Calculs du Secrétariat de l 'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 91 - 
  Institution  Fonctions  
Unité de gestion des projets (UAP)  Veille à la mise en œuvre des programmes et projets financés par des 
fonds nationaux et/ou externes.  
Unité de planification et 
d'évaluation de la gestion (UPEG)  Conçoit, coordonne, planifie et évalue les politiques, programmes et 
projets d'investissement, et fournit les conseils pertinents.  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
4.5.  La Politique agricole hondurienne en faveur du secteur agroalimentaire et du milieu rural pour 
2004-2021, qui est arrivée à expiration, fixait des objectifs tels que les suivants: i) renforcer la 
compétitivité et la capacité à s'intégrer avec succès dans l'économie internationale; 
ii) approvisionner le marché intérieur et garantir ainsi la sécurité alimentaire; iii) utiliser les 
ressources de manière  durable; et iv) contribuer à réduire la pauvreté. Le Honduras procède 
actuellement à l'élaboration de la nouvelle politique sectorielle et des stratégies d'intervention. Cette 
politique se voudra inclusive et visera à diversifier la production et à augmen ter la productivité, 
grâce au recours à des technologies innovantes et durables destinées à réduire la vulnérabilité au 
changement climatique. En outre, pour stimuler la croissance et la diversification, la nouvelle 
politique favorisera l'accès à la terre et aux ressources financières.  
4.6.  Pour atteindre ces objectifs et surmonter les difficultés auxquelles il est confronté, le Honduras 
poursuit la mise en œuvre d'un ensemble de programmes stratégiques, dont certains étaient déjà 
en vigueur en 2016, comme le Pr ogramme national de développement agroalimentaire 
(PRONAGRO), le Programme national de pêche et d'aquaculture (PRONAPAC) et le Programme 
national de développement rural et urbain durable (PRONADERS) (encadré  4.1). Il offre par ailleurs 
des services par le biais du SENASA, du Service national d'infrastructure rurale et d'irrigation et de 
la Direction des sciences et des technologies agricoles (DICTA), dans le but d'améliorer l'hygiène et 
la sécurité sanitaire des produits alimentaires et d'encourager l'innov ation technologique, la 
diversification, la valeur ajoutée et l'intégration des chaînes agroalimentaires. Le Honduras facilite 
l'accès au crédit agricole et au financement rural par l'intermédiaire de la Banque nationale de 
développement agricole (BANADESA ) et de la Banque hondurienne pour la production et le logement 
(BANHPROVI), ainsi que des banques privées.  
Encadré 4.1 Programmes du SAG, 2022  
Programme national de développement agroalimentaire (PRONAGRO)  
Améliorer la commercialisation.  
Parvenir à une plus grande ouverture des marchés pour les produits agricoles, en établissant des partenariats 
public -privé.  
Augmenter la valeur ajoutée et diversifier la production agricole et agro -industrielle.  
Programme national de pêche et d'aquaculture (PRONAPAC)  
Promouvoir le développement du secteur de la pêche, ainsi que la culture et la protection des espèces 
hydrobiologiques.  
Assurer et promouvoir la durabilité des ressources halieutiques et aquacoles.  
Programme national de développement rural durable (PRONADERS)  
Améliorer la qualité de vie des communautés rurales.  
Gérer les ressources naturelles de manière durable.  
Réduire la vulnérabilité environnementale.  
Source:  Renseignements en ligne. Adresses co nsultées: https://www.pronagro.sag.gob.hn/sobre -pronagro/ ; 
https://pronaders.gob.hn/ ; et 
https://www. https://www.fao.org/faolex/results/details/fr/c/LEX -FAOC121723/ . 
4.7.  La Politique agricole de la région du SICA pour 2019 -2030, qui a remplacé la Politique agricole 
d'Amérique centrale, fait partie intégrante de la politique agricole du Honduras. Pour parvenir  à un 
renforcement durable de la compétitivité du secteur agricole, la nouvelle politique prend en compte 
des éléments visant à promouvoir l'investissement public -privé, la spécialisation de la main -d'œuvre, 
la diversification des chaînes agroalimentaires et la création de valeur au sein de ces dernières, le 
développement technologique et l'innovation, et l'élimination des obstacles au commerce 
intrarégional, ainsi que des stratégies commerciales, principalement pour les petits et moyens 
producteurs.3 
 
3 Renseignements en ligne. Adresse consultée: 
https://www.cac.int/sites/default/files/Politica%20Agropecuaria%20CAC.pdf . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 92 - 
  4.1.1   Mesu res visant les importations  
4.8.  Le droit NPF  appliqué par le Honduras n'a pas connu de changements notables durant la période 
considérée. En 2022, le niveau de protection accordé aux produits agricoles (définition de l'OMC) a 
été de 10,8 % (contre 10,7 % en 2015); il reste supérieur à celui accordé au x produits non agricoles 
(5,1%) et au droit moyen (5,9 %). Les droits de douane ont continué d'osciller entre 0 % et 164 %. 
Par ailleurs, les droits les plus élevés, par catégorie de l'OMC, ont été appliqués aux produits 
agricoles, plus précisément aux produi ts laitiers, aux animaux et aux produits d'origine animale, 
ainsi qu'aux boissons, liquides alcooliques et tabacs, qui étaient assujettis à des droits de 22,6 % 
(contre 22 % en 2015), de 18,3 % (contre 18,4 % en 2015) et de 12,3 (contre 12,4 % en 2015), 
respectivement (tableau A3.  1). Le taux maximal de 164 % est appliqué aux importations de viande 
de volaille relevant des positions du SH 0207.13, 0207.14 et 1602.32. Le deuxième taux le plus 
élevé, qui est de 55 %, vise les cigarettes (sous -position  2402.20.00.00 du SH).  
4.9.  Le Honduras utilise des droits ad valorem  pour tous les produits agricoles, exception faite des 
produits assujettis au système de fourchettes de prix.4 Ce système, qui vise des produits tels que le 
maïs jaune, le sorgho en grains, la farine de maïs et d'autres grains travaillés (six lignes tarifaires 
au niveau des positions à huit chiffres du SH), reste en vigueur, même s'il n'est pas utilisé.5 Il permet 
de modifier le tarif douanier en fonction de la variation des prix internationaux, afin de limiter les 
répercussions des fluctuations sur le marché intérieur (section  3.1.3.2).  
4.10.  Certains produits d'origine agricole et intrants agricoles, importés ou d'origine nationale, y 
compris les aliments du pa nier de base6, sont exonérés de l'impôt sur les ventes, qui est en général 
de 15 %.7 
4.11.  Le Honduras applique des contingents tarifaires préférentiels aux produits agricoles 
uniquement dans le cadre de certains accords commerciaux, et non pas dans le cadre de  l'OMC. Les 
contingents les plus utilisés sont ceux qui ont été négociés dans le cadre de l'ALEAC -RD. Le Honduras 
continue par ailleurs de recourir à des contingents de pénurie si l'offre sur le marché intérieur est 
insuffisante, afin de répondre à la dema nde agro -industrielle.8 Les contingents sont attribués en 
fonction du pourcentage de la production nationale achetée au cours de l'année précédente 
(prescription de résultat).9 Au cours de la période considérée (2016 -2022), des contingents de 
pénurie ont  été utilisés pour le lait écrémé en poudre (SH  0402.10.00.00), le lait entier en poudre 
(SH 0402.21.22.00) et le jus d'orange congelé (SH  2009.11.00.00).  
4.12.  Le Honduras continue de recourir à des accords d'achat -vente pour garantir au producteur un 
prix stab le et au consommateur un prix juste. Le SAG met en place de tels accords entre 
l'agro -industrie et les producteurs de riz en paille (SH  1006.10.90.00), de maïs jaune 
(SH 1005.90.20.00), de maïs blanc (SH  1005.90.30.00) et de sorgho (SH  1007.90.00.00), aux 
termes desquels sont établis des volumes d'achat et des garanties de prix minimums. En vertu de 
ces accords, dans le cas du riz en paille et du maïs blanc, une fois que le volume de la production 
nationale prévu dans l'accord a été acquis, les quotas de pé nurie sont activés. La quantité qui peut 
être importée dans le cadre de ce contingent, à un taux de droit de 0 %, varie en fonction des 
estimations de l'offre intérieure. Dans le cas du maïs blanc, une entreprise de transformation qui 
achète un quintal sur le marché intérieur peut importer un quintal en franchise de droits, tandis que 
dans le cas du maïs jaune, l'entreprise de transformation qui achète un quintal peut en importer 
quatre en franchise de droits.10 Les produits importés en franchise de droits d oivent être transformés 
et ne peuvent pas être vendus sur le marché intérieur sous forme de grains entiers pour la 
consommation humaine, ni à une industrie qui n'est pas partie à l'accord.  
 
4 Règlement sur la commercialisation des produi ts agricoles (Décision n°  0195-93). 
5 Renseignements communiqués par les autorités.  
6 Le panier de base comprend 271 produits alimentaires et articles scolaires, et deux services de 
transport (Décret -loi n°  24-94 modifié par la Décision exécutive n°  017-2017). 
7 Article  15 de la Loi relative à l 'impôt sur les ventes (Décret -loi n°  24-94), modifié par les Décrets 
n° 119-2016 et n°  160-2018.  
8 Ministère du développement économique. Adresse consultée: https://sde.gob.hn/integracion -
economica -y-politica -comercial/ . 
9 Le droit appliqué dans le cadre du contingent de pénurie est toujours de 0 % (document de l 'OMC 
TN/AG/S/5 du 21 ma rs 2002).  
10 Décision n°  A-788-14 du 1er septembre  2014.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 93 - 
  4.13.  Dans le cadre de l'OMC, le Honduras ne s'est pas réservé le droit d e recourir à des mesures 
de sauvegarde spéciales pour les produits agricoles. Depuis 2015 toutefois, l'importation d'oignons 
n'est autorisée que pendant une période spécifique de l'année, ou lorsque la production nationale 
est insuffisante.11 
4.14.  Le Honduras a dministre un régime de licences d'importation automatiques et non 
automatiques qui vise, entre autres choses, à administrer les contingents (préférentiels ou de 
pénurie), à tenir des statistiques ou à garantir la santé des animaux et à préserver les végéta ux. En 
général, pour des raisons phytosanitaires, une licence d'importation non automatique est également 
exigée pour importer des produits et des sous -produits d'origine végétale et animale. En outre, une 
licence non automatique et l'enregistrement préala ble de l'importateur sont actuellement exigés 
pour importer des oignons.  
4.15.  De manière générale, le Honduras n'applique pas d'impositions à l'exportation. Seules les 
exportations de café oro, ainsi que les ventes de ce produit sur le marché intérieur, sont as sujetties 
à une contribution, destinée à financer l'IHCAFE. Cette contribution est calculée sur la base du prix 
international du quintal de café et varie entre 4 et 9  USD. 
4.16.  Le Honduras a notifié à l'OMC qu'entre 2016 et 2020, il n'avait pas accordé de subve ntions à 
l'exportation de produits agricoles.12 Pendant la période  2016-2019 et en 2022, le Honduras a 
accordé des subventions pour réduire les coûts de commercialisation des exportations de produits 
agricoles.13 
4.17.  Le régime des zones d'exportation de produi ts agricoles a été suspendu.14 Cette suspension 
n'a toutefois pas été appliquée de manière rétroactive, et une seule entreprise bénéficie actuellement 
de ce régime.15 Les entreprises relevant de ce dernier étaient exonérées du paiement de tous les 
droits d 'importation et impôts intérieurs sur les biens qu'elles importaient et/ou exportaient, ainsi 
que du paiement de l'impôt sur le revenu.  
4.1.2   Soutien interne  
4.18.  En 2018, le Honduras a notifié une série de mesures de soutien au secteur agricole, en vigueur 
depuis 20 1616, ainsi que la modification et l'introduction de certaines mesures.17 Il apparaît que 
plusieurs des programmes qui étaient en vigueur lors du précédent examen et en 2018 – année de 
présentation de la dernière notification – ne le sont plus. En mai  2016, le Honduras continuait de 
mettre en œuvre plusieurs programmes de soutien interne en lien avec les services de formation, le 
services de vulgarisation et de consultation et les services d'infrastructure, ainsi qu'un programme 
d'aide au développement (tab leau 4.3). Ces programmes ne visaient pas à apporter un soutien 
spécifique pour un produit particulier; ils étaient de manière générale destinés à aider les 
producteurs dotés de ressources limitées en leur fournissant les intrants nécessaires à la producti on 
et en leur donnant accès à des capitaux pour la réalisation d'investissements dans les infrastructures 
et l'assistance technique, dans le but de favoriser la reprise économique et la sécurité alimentaire 
des petits agriculteurs.  
 
11 Ministère du développement économique. Adresse consultée: https://sde.gob.hn/integracion -
economica -y-politica -comercial /. 
12 Document de l 'OMC G/AG/N/HND/47 du 10 janvier 2018, et documents de l 'OMC G/AG/N/HND/53, 
G/AG/N/HND/54, G/AG/N/HND/55 et G/AG/N/HND/56 du 5 janvier 2021.  
13 Document de l 'OMC G/AG/N/HND/49 du 3 septembre 2018; documents de l 'OMC G/AG/N/HND/50, 
G/AG/N/HND/51 et G/AG/N/HND/52 du 18 mars 2020; et document de l 'OMC G/AG/N/HND/57 du 
18 janvier  2023 pour 2022.  
14 Décret n°  233-2002 du 1er février  2002.  
15 Renseignements en ligne du Ministère des finances. Adresse consultée: http://www.sefin.gob.hn/wp -
content/uploads/2015/01/Registro_ZADE.pdf . 
16 Document de l 'OMC G/AG/N/HND/48 du 9 janvier 2018.  
17 Document de l 'OMC G/AG/N/HND/46 du 18 janvier 2018.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 94 - 
  Tableau 4.3 Programmes de soutien interne, 2016  
Type de mesure  Désignation et description de la mesure   
Services de formation  
Projet pour la compétitivité du secteur 
rural au Honduras (COMRURAL)  Faciliter les processus pour forger des partenariats 
productifs.  
Promouvoir la formation, la diffusion de 
renseignements et l'assistance technique.  
Favoriser la participation des petits et moyens 
producteurs à des partenariats productifs.  En vigueur  
Projet Amélioration de la compétitivité 
de l'économie rurale dans le 
département de Yoro (PROMECOM)  Renforcer les organisations de producteurs.  En vigueur 
jusqu'en 2017  
Projet EMPRENDESUR  Créer des sources de revenus et des possibilités 
d'emploi pour les petits producteurs.  
Promouvoir la sécurité alimentaire des petits 
producteurs.  En vigueur 
jusqu'en 2019  
Services de vulgarisation et de consultation  
Programme pour la compétitivité et le 
développement durable du corridor 
frontalier du Sud -Ouest ( PROLENCA)  Améliorer les revenus, les possibilités d'emploi, la 
sécurité agroalimentaire et les conditions de vie des 
populations rurales pauvres.  En vigueur 
jusqu'en 2023  
Services d'infrastructure  
Programme de développement de 
l'agriculture irriguée dans la vallée de 
Jamastrán  Moderniser pour accroître l'efficacité de l'agriculture 
dans la vallée de Jamastrán.  En vigueur  
Mesures exemptées de l'engagement de réduction – Traitement spécial et différe ncié – 
"Programmes de développement"  
Subventions à l'investissement généralement disponibles pour l'agriculture  
Projet Bon de solidarité productivea Transférer des technologies aux petits producteurs de 
céréales de base.  En vigueur  
Projet de développement de 
l'agriculture irriguée (PDABR)  Favoriser le développement agricole grâce à 
l'utilisation durable de l'eau et des systèmes 
d'irrigation.  En vigueur  
a À partir de 2022, ce programme prend le nom de Projet Bon pour les technologies productiv es 
Source:  Documents de l'OMC G/AG/N/HND/46 et G/AG/N/HND/48, du 9  janvier  2018 et du 
3 septembre  2018 respectivement, et renseignements communiqués par les autorités.  
4.19.  En plus des programmes notifiés, le Honduras met également en œuvre depuis 2016 un 
programme destiné à promouvoir la compétitivité et le développement dans la partie Nord du pays18, 
ainsi que d'autres programmes tels que le Bon d'aide à la fertilisation en faveur des petits et moyens 
producteurs du secteur du café; le Bon pour le forage de puits et la construction de réservoirs d'eau, 
destiné à réduire l'impact de la sécheresse; le Bon d'aide à l'élevage; et le Projet pour l'inclusion 
économique et sociale des petits producteurs ruraux du Nord -Est du Honduras (PROINORTE).19 Ce 
dernier a p our principal objectif d'accroître les revenus et d'améliorer la qualité de l'alimentation des 
petits producteurs et de leurs familles, en renforçant leur productivité et leurs capacités de 
commercialisation et en accroissant leur résilience dans le contex te du changement climatique. Le 
Bon d'aide à l'élevage est un programme mis en œuvre par le SAG depuis 2022, au niveau de 
12 départements, dans le but d'améliorer les troupeaux. Ce programme comporte les quatre volets 
suivants: nutrition et alimentation, v aleur ajoutée des produits laitiers, santé vétérinaire et 
biotechnologies de la reproduction. Le Bon donne lieu à la distribution de semences d'herbes et d'un 
kit vétérinaire contenant des vitamines, des vermifuges et des clôtures électriques, et prévoit l a 
mise en place d'un plan de vaccination aux niveaux national et sectoriel.  
4.20.  Les entreprises agro -industrielles visées par la réforme agraire continuent actuellement de 
bénéficier d'exonérations de droits de douane, y compris des redevances douanières et au tres 
impositions à l'importation frappant le matériel et les intrants agricoles.20 En outre, certaines 
entreprises sont également exonérées du paiement de l'impôt sur le revenu, de l'impôt foncier et 
des taxes municipales pendant une période de 10 ans. La Loi spéciale sur les investissements 
 
18 Projet pour la compét itivité et le développement durable dans la partie nord du Honduras 
(Perspectives pour le Nord).  
19 Renseignements communiqués par les autorités et renseignements consultés à l 'adresse suivante: 
https://docplayer.es/105306798 -Proyecto -de-inclusion -economica -y-social -de-pequenos -productores -rurales -
en-la-region -noreste -de-honduras -proinorte.htm l. 
20 Décret n°  101-87 portant modification de l 'article 42 de la Loi sur les entreprises coopératives 
agro-industrielles.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 95 - 
  agricoles et la création d'emplois ruraux prévoit une exonération de l'impôt sur l'actif net pour 
certains nouveaux projets d'investissement.21 
4.21.  La BANADESA continue d'offrir au secteur agricole des financements à des ta ux d'intérêt 
préférentiels compris entre 2,5 % et 12%. En 2022 (T3), la moyenne annuelle du taux d'intérêt actif 
était de 14,7 %. La BANHPROVI accorde également au secteur agricole des prêts à des taux 
préférentiels (7 % en 2022) et dispose d'un Fonds de gara ntie spécifique pour ce secteur, le Fonds 
de garantie Agrocrédito  8.7. Le principal bénéficiaire des prêts de la BANHPROVI est le secteur 
agricole.  
4.22.  Le Fournisseur national des produits de base (BANASUPRO) est chargé de la commercialisation 
des produits de consommation de base, notamment auprès de la population à faible revenu, à des 
prix raisonnables et compétitifs, par le biais de centres de distribution et de vente. Ces derniers lui 
permettent de réglementer les prix des produits du panier de base.22 Le BANASUPRO peut importer, 
en franchise de tout prélèvement et sous réserve de l'obtention d'un permis adéquat, les articles 
dont il a besoin pour maintenir des prix raisonnables et compétitifs.23 
4.2  Industries extractives et énergie  
4.2.1   Électricité  
4.23.  Le secteur de l'électricité est régi par la Loi générale sur l'industrie électrique (LGIE) de 2013.24 
Les institutions responsables du secteur sont le Ministère de l'énergie, qui est l'entité responsable, 
et la Commission de réglementation de l'énergie électr ique (CREE), qui est l'organisme de 
réglementation du marché. En 2022, l'Opérateur du réseau, entité privée à but non lucratif créée 
en 2013 pour assurer la gestion du marché national de l'électricité, a été transformé en entité 
publique et rebaptisé Centr e national de répartition; ce dernier a par ailleurs été intégré à la 
Compagnie nationale d'électricité (ENEE), l'opérateur public.25 
4.24.  L'État – par l'intermédiaire de l'ENEE – et les opérateurs privés sont tous deux impliqués dans 
le secteur. L'un des chang ements les plus importants opérés au cours de la période considérée tient 
au fait que depuis 2022, les opérateurs privés ne sont plus autorisés à participer aux activités de 
commercialisation. Par conséquent, l'ENEE est actuellement la seule entité autoris ée à 
commercialiser de l'électricité au Honduras.26 Elle conserve en outre un monopole naturel sur le 
transport et la distribution; depuis 2016 toutefois, la Compagnie a mis en concession la fourniture 
des services. L'ENEE est par ailleurs le seul opérateu r hondurien apte à participer au Marché régional 
de l'électricité (MER), de sorte qu'elle seule importe et exporte de l'électricité.27 Les entités privées 
participent au marché de la production, qu'elles dominent puisque 75,9 % de l'électricité est produite  
par des centrales du secteur privé.28 
4.25.  En 2022, la Loi spéciale sur l'électricité a été promulguée; cette loi, qui ne dispose toujours 
pas de sa réglementation d'application, énonce que l'énergie électrique est "un bien public de 
sécurité nationale et un d roit humain à caractère économique et social".29 Le Honduras a pour 
objectif de garantir l'approvisionnement en électricité à des prix abordables et, par la suite, de 
"récupérer" le secteur et d'en reprendre le contrôle. Aux termes de cette nouvelle loi, l 'ENEE est 
habilitée à renégocier tous les accords d'achat d'électricité passés avec des entreprises de production 
 
21 Décret n°  322.98, Journal officiel du 20  janvier  1990 et Décret n°  20-99. 
22 Décret -loi n°  1.049, publié le 15 juillet 1980.  
23 Docume nt de l 'OMC WT/TPR/S/336/Rev.1 du 1er août 2016.  
24 Loi générale sur l 'industrie électrique (Décret n°  404-2013) modifiée par les Décrets n°  61-2020 et 
n° 2-2022. Depuis le dernier examen de la politique commerciale du Honduras en 2016, plusieurs règlements 
et dispositions concernant l 'application de la Loi générale sur l 'industrie électrique ont été publiés ou modifiés 
(adresse consultée: https://www.cree.gob.hn/leyes -reglamentos -y-normas -tecnicas/ ). 
25 Article 9 du Décret n°  404-2013 modifié par le Décret n°  2-2022; et Opérateur du réseau. Adresse 
consultée: https://www.ods.org .hn/index.php/quienes -somos/filosofia -ods/historia -del-sector . 
26 Articles 1er et 15 du Décret n°  404-2013 modifié par le Décret n°  46-2022.  
27 Commission régionale de l 'interconnexion électrique (2021), Informe del MER 2020 . Adresse 
consultée: https://crie.org.gt/wp -content/uploads/2021/06/Informe -Anual -MER-2020.pdf . 
28 Article 4 du Décret n°  404-2013 et renseignements communiqués par les autorités.  
29 Loi spéciale établi ssant le service d 'électricité comme un bien public de sécurité nationale et un droit 
humain à caractère économique et social (Décret n° 46 -2022). Cette loi est connue sous le nom de "Loi 
spéciale sur l 'électricité".  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 96 - 
  privées. La Loi spéciale sur l'électricité dispose que si le renégociation des conditions contractuelles, 
y compris des tarifs, s'avère imposs ible, l'ENEE peut résilier les contrats ou acquérir la centrale 
moyennant le paiement d'une "indemnité".30 Loi spéciale sur l'électricité ne définit pas en quoi 
consiste la mesure d'"acquisition [ …] avant indemnité", ce qui pourrait accroître l'incertitude  des 
producteurs privés et réduire les investissements dans le secteur de la production. En outre, l'ENEE 
est fortement endettée auprès des producteurs; en 2022, cette dette représentait 10 % du PIB, de 
sorte que la Compagnie ne respecte pas les accords d'a chat. La dette apparaît être la conséquence 
de pertes élevées subies au niveau du transport et de la distribution (ces pertes ont représenté 33 % 
de la production en 2021).31 Par ailleurs, la Loi spéciale sur l'électricité dispose que l'investissement 
privé dans le secteur ne peut excéder le montant total de l'investissement public32, le Honduras 
ayant pour objectif d'accroître la participation de l'État dans le secteur, en particulier dans la 
production.33 
4.26.  Les opérateurs nationaux et étrangers qui souhaitent participer au marché de l'électricité sont 
soumis aux mêmes conditions pour mener leurs activités dans le secteur. Tous doivent être inscrits 
au Registre public des entreprises du secteur de l'électricité, géré par la Commission de 
réglementatio n de l'énergie électrique (CREE). Les centrales qui utilisent des sources d'énergie 
renouvelables doivent en outre obtenir du Ministère des ressources naturelles et de l'environnement 
une concession en vue de l'exploitation de la ressource naturelle et une  autorisation ou licence 
environnementale. La CREE délivre les licences d'exploitation pour le transport et la distribution.34 
4.27.  Sur le marché, le régime de la concurrence est fondé, dans les secteurs où l'État n'a pas de 
monopole, sur la Loi de défense et p romotion de la concurrence. Par ailleurs, la Loi générale sur 
l'industrie électrique interdit l'intégration verticale. Cette interdiction vise aussi bien l'ENEE que les 
opérateurs privés. Cependant, bien que les activités de l'ENEE soient séparées, les aut orités ont 
indiqué qu'il existe toujours un certain degré d'intégration pour assurer une gestion efficace des 
coûts.  
4.28.  Les tarifs sont réglementés pour tous les consommateurs, à l'exception de ceux qui 
remplissent les conditions requises35 pour acheter l'éle ctricité à un tarif convenu avec les entreprises 
de production, de distribution et de commercialisation.36 L'ENEE détermine les tarifs réglementés au 
moyen d'une méthode établie par la CREE en 2016, puis modifiée en 2020 pour tenir davantage 
compte des coû ts de production.37 Les tarifs sont fixés en fonction des niveaux de tension et ajustés 
régulièrement pour répercuter l'évolution des coûts de production, de transport et de distribution.38 
Depuis 2021 toutefois, pour atténuer les augmentations de tarifs d ues à la forte hausse du coût de 
la production, tous les tarifs ont été gelés et l'ENEE a été indemnisée; à ce jour, 1  086,8 millions de 
HNL lui ont ainsi été versés.39 Par ailleurs, pour assurer la stabilité des tarifs, les entreprises qui 
utilisent des c ombustibles fossiles (diesel et combustible de soute C) pour produire de l'électricité 
sont exemptées depuis 2021 du paiement de la contribution en faveur des programmes sociaux et 
de l'entretien du réseau routier (ACPV).40 
4.29.  Au cours de la période  2018-2021, un rabais (ou "bon") a été accordé aux consommateurs 
résidentiels (dont la consommation mensuelle était inférieure ou égale à 300  kWh) et aux petits 
consommateurs commerciaux (dont la consommation mensuelle était inférieure ou égale à 
3 000 kWh), autreme nt dit aux MPME.41 Le Ministère des finances a financé ce soutien, en 
 
30 Articles  4 à 6 du Décret n°  2-2022.  
31 Ministère de l 'énergie (2022), Balance Energético 2021 . Adresse consultée: https://sen.hn/wp -
content/uploads/2022/09/Balance -Energetico -2021.pdf . 
32 Article  3 du Décret n°  46-2022.  
33 Renseignements communiqués par les autorités.  
34 Décret n°  404-2013.  
35 Les consommateurs qui remplissent les conditions requises sont les grands consommateurs. 
Depuis  2022, il s 'agit de ceux qui achètent plus de 5 MW de puissance (Décre t n° 46-2022).  
36 Article  1er du Décret n°  404-2013.  
37 Règlement relatif au calcul des tarifs provisoires (Résolution n°  CREE -016) modifié par la Décision 
n° 065-2020; et Règlement sur les tarifs (Résolution n°  CREE -148).  
38 Article 22 du Décret n°  404-2013; article 5 de la Résolution n° CREE -016; CREE. Adresse consultée: 
https://www.cree.gob.hn/historico -de-informes/ ; et Ministère de l 'énergie (2020), Informe Esta dístico Anual 
del Subsector Eléctrico 2019 . Adresse consultée: 
https://portalunico.iaip.gob.hn/portal/ver_documento.php?uid=ODQ1NzYwODkzND c2MzQ4NzEyNDYxOTg3MjM
0Mg== . 
39 Renseignements communiqués par les autorités; et Décision n°  CREE -38-2022.  
40 Décret n°  100-2021 et Décision n°  260-2021 du Ministère des finances.  
41 Renseignements communiqués par les autorités.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 97 - 
  transférant 1 873,1 millions de HNL à l'ENEE, par le biais du Ministère de l'énergie. En 2022, seule 
la consommation résidentielle à hauteur de 150  kWh a été subventionnée, au moyen d'un  
mécanisme de subventions croisées qui, bien qu'il ait été interdit en 2013, a de nouveau été utilisé.42 
L'État a financé cette subvention à 60 %, tandis que les consommateurs commerciaux et industriels, 
à l'exception des petits consommateurs commerciaux, ont financé la part restante. En 2022, le 
montant de la subvention croisée s'est élevé à 1  211,6 millions de HNL.43 D'après les autorités, 80 % 
des consommateurs bénéficient de cette subvention.  
4.30.  La consommation d'électricité au Honduras, qui s'est élevée à 11 275,6  GWh en 2022, n'a 
cessé d'augmenter au cours de la période considérée, sauf en 2020.44 Le Honduras est un 
importateur net d'électricité, bien que les importations ne couvrent généralement qu'un faible 
pourcentage de la demande (2 % en 2021). L'électricité est importée du Guatemala, dans le cadre 
du Marché régional de l'électricité.45 Au Honduras, 85 % du territoire national est approvisionné en 
électricité par le biais du Système d'interconnexion national (SIN), auquel participent l'ENEE et les 
producteurs privés. Sur le reste du territoire, l'électricité est produite et distribuée au moyen de 
systèmes isolés exploités par des entreprises priv ées, ou de systèmes autonomes. 13% des foyers 
ne sont pas alimentés en électricité.46 
4.31.  Le bouquet énergétique du Honduras est relativement diversifié, puisque de multiples 
technologies de production sont utilisées (graphique  4.1). La production d'énergie th ermique 
(mazout et combustibles diesel) reste la principale d'entre elles. Néanmoins, les incitations fiscales 
offertes aux centrales qui utilisent des sources renouvelables ont contribué au développement des 
technologies renouvelables.47 En 2022, 62,6 % de l'électricité a été produite en utilisant l'ensemble 
de ces technologies, contre 48,6 % en 2016. Parmi les sources renouvelables, le Honduras utilise 
surtout l'énergie hydraulique, ce qui peut poser problème en cas de sécheresse, comme cela a été 
le cas en  2019; il a alors fallu accroître la production thermique pour répondre à la demande. Afin 
de réduire la dépendance à l'égard de ce type d'énergie, l'utilisation des technologies photovoltaïques 
et éoliennes, de la biomasse et de la géothermie a été intens ifiée. 
Graphique 4.1 Production d'électricité par type de technologie, 2016 -2022  
(%) 
 
Note:  En 2016, les centrales au charbon ont produit 0,3 % de l'électricité; il n'y a pas eu de production 
géothermique.  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
 
42 Article 18 du Décret n°  404-2013 modifié par le Décret n°  2-2022.  
43 Renseignements communiqués par les autorités.  
44 Opérateur du réseau (2020), Planificación Operativa de Largo Plazo 2021 -2023. Adresse consultée: 
https://www.ods.org.hn/pdf/2021/Plan_Generacion/Informe%20Planificaci%C3%B3n%20Operativa%20de%20
Largo%20Plazo% 202021%20 -%202023.pdf ; et renseignements communiqués par les autorités.  
45 Ministère de l 'énergie (2022), Balance Energético 2021 . Adresse consultée: https://sen.hn/wp -
content/uploads/2022/09/Balance -Energetico -2021.pdf ; et Ministère de l 'énergie (2019), Balance Energético 
2018. Adresse consultée: https://sen.hn/wp -content/uploads/2020/05/BEN2018_v3.pd f. 
46 Ministère de l 'énergie (2021), Informe de Cobertura y Acceso a la Electricidad en Honduras . Adresse 
consultée: https://s en.hn/wp -content/uploads/2022/01/INFORME -DE-COBERTURA -Y-ACCESO -A-LA-
ELECTRICIDAD -EN-HONDURAS -V-211221.pdf . 
47 Les incitations consistent en l 'exonération des droits de douane et autres impositions à l 'importation, 
ainsi que des impôts sur le revenu (Loi sur  la promotion de la production d 'électricité à partir des énergies 
renouvelables (Décret n°  70-2007) modifiée par les Décrets n°  138-2013 et 19 -2020).  
48,0
36,9
28,538,4 36,430,6 30,124,3
31,5
32,323,0 26,834,0 34,68,1
8,5
7,59,1 7,8 7,3 7,89,9
10,2
10,811,1 11,1 10,3 7,13,15,7
8,27,9 7,8 7,67,46,3 6,1
9,6 7,7 7,0 7,19,7- 1,1 3,1 2,8 3,1 3,1 3,4
0102030405060708090100
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022(%)
Thermique Hydraulique Biomasse Photovoltaïque Coke de pétrole Éolien Géothermie CharbonWT/TPR/S/443 • Honduras  
- 98 - 
  4.3  Secteur manufacturier  
4.32.  Le secteur manufacturier continue d'occuper une place importante dans l'économie 
hondurienne. Entre  2016 et  2022, sa contribution moyenne au PIB était de 16,6% (tableau  4.4). Le 
secteur est également un employeur majeur: en 2022, il comptait 600  000 travailleurs, soit 15,3% 
de la population économiquement active (PEA). Les femmes représentent 49,4% de la 
main-d'œuvre. Le  secteur des marchandises destinées à la transformation ou maquila , qui opère 
dans le cadre du régime des zones franches – également connu sous le nom de régime de zones 
libres (ZOLI) et/ou maquila  – demeure une composante importante du secteur. Entre 2016  et 2022, 
la maquila  a généré en moyenne 37,4% du PIB manufacturier et, en 2022, elle employait 35,3% 
des travailleurs du secteur.48 
Tableau 4.4 Principaux indicateurs du secteur manufacturier, 2016 -2022  
 
2016 2017  2018  2019  2020a 2021a 2022a 
Part du PIB (% aux prix courants)  17,1 17,1 16,9 16,4 16,0 16,4 16,0 
Taux de croissance réel (%, aux prix de  2000)  3,0 3,9 3,9 2,0 -14,0 19,4 6,0 
Part de la valeur ajoutée brute (VAB) manufacturière (%)  
 Produits alimentaires, boissons et tabacs  49,3 51,2 50,5 49,9 53,3 49,5 48,9 
 Fabrication de produits textiles, articles en cuir et 
chaussures  23,5 21,4 22,0 22,9 18,3 21,0 22,0 
 Autres  27,2 27,4 27,5 27,2 28,4 29,5 29,1 
Emploi (% de la population active totale)  14,8 13,6 13,4 13,5 16,2 15,2 15,3 
Production manufacturière totale (millions  d'USD)b 13 900 14 926 15 580 15 785 13 886 18 111 20 840 
Secteur des marchandises destinées à la 
transformation (% de la production manufacturière)b 39,3 36,9 37,5 39,3 33,4 37,4 38,2 
Commerce (secteur manufacturier selon la définition de l'OMC)  
Exportations  
Valeurs (millions  d'USD)  5 410 5 550 5 800 6 094 4 913 6 991 8 159 
Part des exportations totales (%)  68,3 64,4 67,4 69,6 64,2 68,7 67,2 
Taux de croissance (%)  -5,0 2,6 4,5 5,1 -19,4 42,3 16,7 
5 principaux produits, par chapitre du SH (% du total des produits manufacturés)  
 61. Vêtements et accessoires du vêtement, en 
bonneterie  41,0 41,4 47,8 47,7 38,8 42,8 45,5 
 85. Machines, appareils et matériels électriques; 
appareils d'enregistrement ou de reproduction du 
son et des images  11,4 10,8 10,6 10,5 11,9 12,7 13,9 
 62. Vêtements et accessoires du vêtement, autres 
qu'en bonneterie  13,6 12,6 9,1 10,4 9,9 9,4 9,1 
 03. Poissons et crustacés, mollusques et autres 
invertébrés aquatiques  6,1 6,2 5,9 5,9 7,8 5,9 5,3 
 39. Matières plastiques et ouvrages en ces matières  1,6 1,9 2,0 1,9 2,1 2,3 2,5 
Importations  
Valeurs (millions d'USD)  8 713 9 440 10 225 9 874 8 324 12 292 13 871 
Part des exportations totales (%)  75,9 76,1 74,9 74,3 74,2 74,2 71,0 
Taux de croissance (%)  -5,6 8,3 8,3 -3,4 -15,7 47,7 12,8 
5 principaux produits, par chapitre du  SH (% du total des produits manufacturés)  
 84. Réacteurs nucléaires, chaudières, machines, 
appareils mécaniques  9,4 9,7 10,1 9,8 9,0 9,8 10,0 
 55. Fibres synthétiques ou artificielles discontinues  10,9 10,0 8,7 9,4 8,6 8,1 9,1 
 85. Machines, appareils et matériels électriques; 
appareils d'enregistrement ou de reproduction du 
son et des images  11,7 11,5 11,7 11,4 11,6 11,4 9,0 
 39. Matières plastiques et ouvrages en ces matières  6,0 5,8 5,9 5,9 6,7 7,0 6,9 
 52. Coton  3,7 4,7 4,6 5,3 3,1 4,3 6,3 
Commerce des marchandises destinées à la transformation  
Exportations  
Valeurs (millions  d'USD)  4 019 4 079 4 277 4 522 3 392 4 976 6 031 
Taux de croissance (%)  -5,1 1,5 4,9 5,7 -25,0 46,7 21,2 
5 principaux produits, par chapitre du  SH (% du total des produits manufacturés)  
 61. Vêtements et accessoires du vêtement, en 
bonneterie  55,1 56,3 64,7 64,1 55,9 60,0 61,3 
 
48 BCH (2021), Industria de Bienes para Transformación y Actividades Conexas . Page consultée: 
https://www.bch.hn/estadisticas -y-publicaciones -economicas/sector -real/informes -y-publicacione s/industria -
de-bienes -para-transformacion -y-actividades -conexas ; et renseignements communiqués par les autorités.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 99 - 
   
2016 2017  2018  2019  2020a 2021a 2022a 
 85. Machines, appareils et matériels électriques; 
appareils d'enregistrement ou de reproduction du 
son et des images  14,7 14,4 14,2 13,8 16,9 17,6 18,6 
 62. Vêtements et accessoires du vêtement, autres 
qu'en bonneterie  18,3 17,1 12,2 13,8 14,2 13,1 12,2 
 60. Étoffes de bonneterie  2,7 3,0 2,6 3,1 3,3 2,8 2,4 
 54. Filaments synthétiques ou artificiels  1,0 1,2 0,9 1,1 1,5 1,5 1,5 
Importations   
Valeurs (millions  d'USD)  2 565 2 719 2 913 2 933 2 245 3 305 4 240 
Taux de croissance (%)  -4,4 6,0 7,2 0,7 -23,5 47,2 28,3 
5 principaux produits, par chapitre du  SH (% du total des produits manufacturés)  
 55. Fibres synthétiques ou artificielles discontinues  36,2 34,2 30,0 31,0 31,3 29,8 29,3 
 52. Coton  12,0 16,0 15,6 17,3 11,1 15,4 20,1 
 61. Vêtements et accessoires du vêtement, en 
bonneterie  7,4 9,3 11,1 13,2 12,8 14,2 16,2 
 85. Machines, appareils et matériels électriques; 
appareils d'enregistrement ou de reproduction du 
son et des images  12,6 11,6 13,6 11,9 16,3 14,8 12,2 
 60. Étoffes de bonneterie  7,4 7,2 7,0 8,1 6,8 6,0 5,0 
a Chiffres préliminaires  
b Chiffres en novembre  2022 
Source:  Banque centrale du Honduras; données communiquées par les autorités.  
4.33.  En 2022, la valeur de la production manufacturière s'est élevée à 20,840  milliards d'USD, 
dont 38,2% étaient attribuable à l'industrie maquiladora  (tableau  4.4). Au Honduras, les principales 
industries manufacturières sont les secteurs de l'alimentation, d es boissons et du tabac  dont la 
production est principalement destinée au marché intérieur, et le secteur des textiles, des cuirs et 
des chaussures (tableau  4.4). La plupart des produits de l'industrie textile et de la chaussure sont 
fabriqués par les maqu iladoras; ce sont les  principaux produits d'exportation du pays 
(section  1.3.1).49 En outre, les maquiladoras  fabriquent des harnais et des composants pour 
véhicules automobiles.50 
4.34.  La protection tarifaire accordée au secteur manufacturier (définition des p roduits non agricoles 
de l'OMC) n'a pas changé entre 2015 et 2022. La moyenne des droits NPF appliqués était de 5,1%. 
En 2022, les produits manufacturés qui bénéficiaient toujours d'une protection tarifaire moyenne 
plus élevée, qui n'a pas beaucoup changé,  étaient le poisson et les produits de la pêche (11,7%, 
contre 11,6% en 2015), les vêtements (14,8%, aucun changement) et les textiles (8,1%, aucun 
changement) (tableau  A3. 1). 
4.35.  En 2022, les droits appliqués dans le secteur allaient de 0% à 15,0%, tandis qu e les taux 
consolidés fluctuaient entre 0% et 55,0%. Les produits assujettis au taux consolidé de 55,0% sont 
le cuir, le caoutchouc, les chaussures et les articles de voyage (tableau  A3. 1). Dans le cadre du 
présent examen, le Secrétariat a identifié certa ins produits manufacturés (quatre lignes tarifaires) 
pour lesquels les droits appliqués dépassent les droits consolidés (section  3.1.3.1).  
4.4  Services  
4.4.1   Services financiers  
4.36.  La Commission nationale des banques et assurances (CNBS), créée en vertu de l'article 24 5, 
paragraphe 31, de la Constitution de la République, est l'entité chargée de superviser les banques 
et les compagnies d'assurance, les bourses de valeurs et les autres établissements financiers au 
Honduras.51 La CNBS  est une entité décentralisée de la Présidence de la République, qui dispose 
d'une indépendance opérationnelle et budgétaire ainsi que d'importants pouvoirs administratifs. La 
 
49 BCH (2021), Industria de Bienes para Transformación y Actividades Conexas . 
50 BCH (2021), Industria de Bienes para Transformación y Actividades Conexas . 
51 Conformément au Décret n° 155 -95, ou Loi sur la Commission nationale des banques et assurances, 
la CNBS assure, par l'intermédiaire des directions générales (voir ci -après), la supervision, la surveillance et le 
contrôle des établissements bancaires publics et privés, des compagnies d'assurance et de réassurance, des 
sociétés financières, des associations d'épargne et de prêt, des caisses générales de dépôts, des bourses de 
valeurs, des maisons ou sociétés de courtage , des bureaux de change, des caisses de retraite et de toute autre 
entité exerçant des fonctions analogues. Ces entités sont appelées "établissements supervisés".  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 100 - 
  CNBS supervise les activités financières, d'assurance, de planification et liées  aux valeurs mobilières, 
et les autres activités relatives à la gestion, l'utilisation et l'investissement des ressources collectées 
auprès du public. Elle supervise également d'autres établissements financiers et veille à ce que les 
établissements concern és disposent de systèmes de lutte contre le blanchiment de capitaux et le 
financement du terrorisme.52 La Banque centrale du Honduras (BCH) surveille et contrôle les 
opérations bancaires proprement dites que réalise cette commission.  
4.37.  La CNBS est composée d e trois directions générales, chacune étant responsable d'un domaine 
financier spécifique: la Direction générale des banques et autres établissements financiers, la 
Direction générale des assurances et la Direction générale des pensions et des valeurs mobi lières.53 
La CNBS est habilitée à définir les normes prudentielles, en particulier l'indice de solvabilité, et peut 
ordonner la liquidation forcée d'une banque dont l'indice de solvabilité est inférieur à 60 % du niveau 
établi.  
4.38.  À la fin de 2022, le système financier national relevant de la supervision de la CNBS 
comprenait 83 entités: 15 banques commerciales, dont 9 à capitaux étrangers; 9 sociétés 
financières; 3 banques publiques, y compris la Banque centrale du Honduras (BCH); 1 bureau de 
représentation d' une banque étrangère; 13 compagnies d'assurance; 7  maisons de courtage; 
5 caisses de retraite publiques; 5 organisations privées de développement financier (OPDF); 
4 caisses de retraite privées; 4 caisses générales de dépôts; 4 agences de notation; 3 socié tés 
d'envoi de fonds; 2 sociétés émettrices de cartes de crédit; 2 bureaux de change; 2 centrales des 
risques privées; 1 bourse de valeurs; 1 gestionnaire de fonds de garanties réciproques; 
1 établissement fournissant des services de paiement; et 1 établis sant relevant de la catégorie 
"autres établissements financiers".54 À la fin de 2022, les actifs financiers du système financier 
national s'élevaient au total à 749  890 707,6 millions de HNL (soit environ 30  733 millions d'USD ou 
108% du PIB estimé pour 20 22), dont 76,3 % en monnaie nationale et 23,7 % en devises.55 
4.39.  La Loi sur le système financier (Décret n°  129-2004) du 21  septembre  2004 continue de régir 
le système financier hondurien. Pendant la période considérée, elle a été modifiée à trois reprises. 
La modification la plus importante et de plus vaste portée est celle introduite par le Décret -loi 
n° 160-2016, qui concerne une trentaine d'articles et apporte également des changements dans les 
titres et les chapitres de la Loi. La modification essentielle a  été l'incorporation des nouveaux articles, 
dont les thèmes principaux sont présentés dans le tableau 4.5.  
 
52 Au titre de l'article premier du Décret n°  155-95 ou Loi sur la Commission nationale des ba nques et 
assurances, qui organise les activités de la CNBS, la Commission doit faire appliquer les lois régissant les 
activités financières, sous réserve que ces activités soient développées dans le respect des lois de la 
République et de l'intérêt public,  et qu'elles soient exercées conformément à la fonction économique de 
chacune. La loi prévoit également ce qui suit: les droits des usagers des services fournis par les établissements 
supervisés, et notamment des épargnants, des déposants, des assurés et d es investisseurs, doivent être 
respectés; les établissements supervisés doivent disposer de niveaux de patrimoine appropriés pour assurer 
leur solvabilité; la surveillance doit favoriser la stabilité du système financier, en complément du travail de la 
Banque centrale du Honduras; les actionnaires, administrateurs et fonctionnaires des établissements 
supervisés doivent remplir certaines conditions d'adéquation et d'intégrité morale pour se développer de 
manière appropriée; les cadres réglementaires doivent promouvoir la libre concurrence, une participation 
équitable, l'efficacité des établissements supervisés et la protection des droits des créditeurs; et l'adoption de 
bonnes pratiques en matière d'administration des risques associés aux activités des établi ssements supervisés 
doit être encouragée.  
53 Renseignements de la CNBS. Adresse consultée: https://www.cnbs.gob.hn/acerca -de-la-cnbs/ . 
54 Il s'agit du Régime de contributions privées, établissement q ui administre des fonds de pension et une 
banque de second rang. La liste des établissements peut être consultée à l'adresse suivante: 
https://www.cnbs.gob.hn/sitios -relacionad os-enlaces -de-
interes/ http://www.cnbs.gob.hn/files/boletines/listainst.pdf . 
55 Renseignements de la Commission nationale des banques et assurances. Adresse consultée: 
https://publicaciones.cnbs.gob.hn/boletines/_layouts/15/xlviewer.aspx?id=/boletines/Estados%20Financieros
%20NIIF%20a%20partir%20de%20enero%202017/Estados%20Financieros.xlsx&Source=https%3A%2F%2Fp
ublicaciones%2Ecnbs%2Egob%2E hn%2Fboletines%2FPaginas%2FEstados -Financieros -NIIF-%2528a -partir -de-
e. WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 101 - 
  Tableau 4.5 Principales modifications de la Loi sur le système financier introduites par le 
Décret n ° 160-2016  
 
 
Résolution bancaire  
Notion  Article  
1) Principes  115-A 
2) Motifs  115-B 
Autorité chargée du processus de résolution  115-C 
4) Suspension des paiements et modalités applicables à l'entité en cours de liquidation  115-D 
5) Échange de renseignements et coopération  115-E 
6) Maintien des services essentiels par les sociétés du groupe de l'entité en cours de liquidation  115-F 
Administration officielle de la résolution  
Notion  Article  
1) Objectifs  115-G 
2) Désignation de l'administrateur  115-H 
3) Pouvoirs et devoirs de l'administrateur  115-I 
4) Inventaire de l'actif et du passif, et plan d'action  115-J 
5) Fin de la résolution  115-K 
Mesures de résolution  
Notion  Article  
1) Types de mesures  115-L 
2) Recapitalisation  115-M 
3) Fusions et acquisitions  115-N 
4) Transferts d'actifs et de passifs des établissements  115-Ñ 
5) Banque -relais  115-O 
6) Gestionnaire d'actifs  115-P 
7) Résolution d'établissements à capitaux étrangers  115-Q 
8) Financement des mesures de résolution  115-R 
9) Traitement équitable des créanciers de l'établissement visé par la résolution  115-S 
10) Actions d'amparo  115-T 
11) Régime de responsabilité  115-U 
Unité de résolution  
Notion  Article  
1) Création  115-V 
2) Composition  115-W 
3) Fonctions  115-X 
Plans préventifs de recouvrement et de résolution  
Notion  Article  
1) Recouvrement et résolution  115-Y 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
4.40.  En outre, le Décret n°  160-2016, à l'article 180 -A, porte création du Conseil de stabilité 
financière, une instance interinstitutionnelle rassemblant la Banque centrale du Honduras, la 
Commission nationale des banques et assurances, le Fonds d'assurance des dépôts et le Ministère 
des finances. L'objectif pr emier du Conseil est de préserver et maintenir la stabilité et le bon 
fonctionnement du système financier.  
4.41.  La deuxième modification, moins importante, a été mise en œuvre par le biais du Décret 
n° 054-2019, ou Loi de réorganisation des instances favorisant  le développement économique, la 
création d'emplois, la simplification administrative et la promotion du pays entre le gouvernement 
de la République et le secteur privé. En vertu de cette loi ont été apportées des modifications visant 
à permettre l'opérati on des établissements financiers dans les dénommés "centres financiers" 
promus par les ZEDES (zones d'emploi et de développement économique). La Loi autorise également 
ces centres financiers à établir leurs propres cadres juridiques, avec une réglementatio n identique 
ou plus exigeante que celle définie par la CNBS (modification de l'article 17 -A de la Loi sur le système 
financier). Par ailleurs, les limites d'exposition sur les opérations de crédit ou d'investissement dans 
les projets d'intérêt national ont  été supprimées (modification de l'article 48 de la Loi sur le système 
financier) et les critères de calcul des crédits contractés avec des parties directement liées aux 
centres financiers promus par les ZEDES ont été modifiés (modification de l'article 63 -a). 
4.42.  La troisième modification est celle introduite par le Décret n°  32-2022. Ce décret a abrogé les 
modifications relatives aux ZEDES figurant dans le Décret n°  054-2019. L'article premier du Décret 
n° 32-2022 porte abrogation de la loi ayant donné naissa nce au concept des ZEDES, tandis que 
l'article 2 dispose que tout cadre réglementaire visant à favoriser et promouvoir les ZEDES dans le 
pays n'a pas de validité juridique. Les autorités précisent que le Décret n°  32-2022 doit encore être 
ratifié lors d'un e seconde session législative.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 102 - 
  4.43.  La CNBS est l'institution chargée d'autoriser la création des établissements financiers. La 
demande officielle doit contenir le nom, la nationalité et l'adresse de chacun des participants; le 
projet d'acte public de constitut ion et de statuts; la structure financière et administrative; les plans 
techniques et les opérations que l'établissement projeté se propose de réaliser; l'étude économique 
et financière démontrant la viabilité du nouvel établissement; le certificat de dépô t ou de garde 
indiquant qu'au moins 10 % du capital minimal de la société projetée ont été déposés à la Banque 
centrale ou investis dans des titres d'État; et l'origine des fonds qui seront utilisés pour libérer le 
capital minimal requis. Le capital déposé à la Banque centrale doit demeurer en permanence dans 
le pays. Pour les banques à capitaux étrangers, on exige une certification de l'organisme de 
surveillance du lieu d'origine de l'établissement requérant, ainsi que du lieu où se trouve sa société 
mère o u contrôleur final, et la communication de renseignements relatifs à la bonne gouvernance et 
la bonne gestion de l'établissement requérant, à la conformité totale aux normes prudentielles de 
ce lieu d'origine et à l'absence de restrictions mutuelles concer nant la surveillance consolidée.  
4.4.1.1   Services bancaires  
4.44.  La Loi de 2004 sur le système financier et ses modifications régissent l'activité bancaire au 
Honduras. Les organismes de réglementation du système bancaire sont la Commission nationale des 
banques et ass urances (CNBS), par l'intermédiaire de la Direction générale des banques, institutions 
financières et associations d'épargne et de prêt, et la BCH.  
4.45.  Opéraient en 2022 au Honduras: 15  banques commerciales, dont 9 à capitaux étrangers; 
2 banques d'État en plu s de la Banque centrale du Honduras (la Banque nationale de développement 
agricole (BANADESA) et la Banque hondurienne pour la production et le logement (BANHPROVI)); 
et 1 bureau de représentation d'une banque étrangère. En 2022, les banques commerciales o nt géré 
environ 96,2 % des actifs totaux du système financier national, dont 55,8 % se trouvaient dans des 
banques à capitaux nationaux et 44,2 % dans des banques à capitaux étrangers. Depuis 2010, le 
marché bancaire se caractérise par un degré élevé de conce ntration. En 2014, les six principales 
banques commerciales géraient 79,3 % des actifs, 79,1 % du portefeuille de prêts et 81,2 % des 
dépôts.56 Les banques commerciales continuent de dominer le système financier et, à la fin de 2022, 
elles détenaient 96,3 % des actifs totaux. Les six banques à capital national détenaient 55,8 % des 
actifs, tandis que les banques à capitaux étrangers détenaient 44,2 % du total des actifs. Les cinq 
plus grandes banques du système, par montant des actifs, détenaient 75,7 % du total des actifs du 
système bancaire. En décembre  2022, le montant total des actifs des banques commerciales 
s'élevait à 778,702 millions de HNL (t ableau 4.6). Le portefeuille de prêts restait le principal type 
d'actifs, représentant 64,2 % des actifs totaux dans le cas des banques commerciales et 85,7 % dans 
le cas des banques d'État, suivi des investissements (16,4 %) et des disponibilités (15,4 %). Les 
dépôts du public s'élevaient à 530,345 millions de HNL en 2022, soit 82 % du montant total des 
passifs.  
Tableau 4.6 Actifs des principales entités bancaires et non bancaires  
 % du total des actifs  % du total des prêts  
2016  2022  2016  2022  
Banques commerciales  91,7 96,3 86,0 90,3 
Banco de Honduras, S.A.  0,88 0,86 0,34 0,13 
Banco Atlántida, S.A.  15,60  18,37  16,08  20,28  
Banco de Occidente, S.A.  13,21  14,97  8,65 10,64  
Banco de los Trabajadores, S.A.  1,47 1,21 1,72 1,25 
Banco Financiera Centroamericana, S.A.  2,28 1,92 2,26 1,92 
Banco Hondureño del Café, S.A.  1,03 0,69 0,79 0,35 
Banco del País, S.A.  9,02 9,94 10,11  10,38  
Banco Financiera Comercial Hondureña, S.A.  18,98  18,60  18,33  17,40  
Banco Lafise (Honduras), Sociedad Anónima  3,40 2,78 3,01 2,68 
Banco Davivienda Honduras, Sociedad Anónima  5,99 5,80 6,11 6,46 
Banco Promerica, S.A.  2,93 2,23 2,67 2,09 
Banco de Desarrollo Rural Honduras, S.A.  2,83 2,52 3,61 2,69 
Banco Azteca de Honduras, S.A.  0,96 0,70 0,48 0,42 
Banco Popular, S.A.  0,31 0,54 0,37 0,72 
 
56 Commission nationale des banques et assurances (2015), Memorias 2014 . Adresse consultée: 
http://www.cnbs.gob.hn/ files/memoria/Memoria_2014.pdf  et Conseil monétaire centraméricain (2015), 
Informe del Sistema Bancario de Centroamérica , República Dominicana y Panamá 2014 . Adresse consultée: 
http://www.secmca.org/INFORMES/11%20EFR/EFR2014.pdf . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 103 - 
   % du total des actifs  % du total des prêts  
2016  2022  2016  2022  
Banco de América Central Honduras, S.A.  12,81  15,16  11,49  12,88  
Banques d'État  6,2 1,7 11,7 7,4 
Banque centrale du Honduras  .. .. .. .. 
Banque nationale de développement agricole  .. .. .. .. 
Banque hondurienne pour la production et le logement  6,2 1,7 11,7 7,40 
Sociétés financières  2,1 2,0 2,3 2,3 
Financiera Codimersa, S.A.  0,05 0,07 0,07 0,09 
Leasing Atlántida, S.A.  0,30 0,38 0,04 0,12 
Financiera Credi Q, S.A.  0,57 0,51 0,76 0,69 
Financiera Solidaria, S.A.  0,22 0,17 0,27 0,23 
Corporación Financiera Internacional, S.A.  0,12 0,16 0,16 0,23 
Compañía Financiera, S.A.  0,31 0,40 0,41 0,54 
Financiera Insular, S.A.  0,03 0,03 0,02 0,01 
Financiera Finca Honduras, S.A.  0,12 0,07 0,15 0,10 
Organización de Desarrollo Empresarial Femenino 
Financiera, S.A.  0,34 0,20 0,45 0,30 
.. Non disponible.  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
4.46.  Conformément à l'article 46 de la Loi sur le système financier, les entités bancaires sont 
habilitées à recevoir des dépôts à vue, d'épargne ou à terme en monnaie nationale ou en devises; 
à accorder des prêts en monnaie nationale ou en devises; à émettre des titres de capitalisation et 
des titres d'épargne et de prêt pour le logement familial; à acheter des titres en monnaie nationale 
ou en devises, à l'exception des titres émis par la banque elle -même; à émettre des obligations 
générales, commerciales et hypothécaires ainsi que des cédules hypothé caires à taux d'intérêt fixe 
ou variable, en monnaie nationale ou en devises; à accepter et à escompter des lettres de change à 
terme provenant d'opérations liées à la production ou au commerce de biens ou de services; à 
réaliser des opérations d'affactura ge; à accepter et à administrer des fonds fiduciaires; à conserver 
des actifs et passifs en devises; et à réaliser des opérations d'achat et de vente de devises, entre 
autres.  
4.47.  Les associations d'épargne et de prêt (article 58 de la Loi sur le système finan cier) sont 
habilitées à recevoir des dépôts d'épargne et à terme en monnaie nationale ou en devises, et à 
accorder des prêts pour étude, conception, construction, achat, agrandissement, réparation, 
amélioration et transformation de logements, ou pour l'ann ulation des prélèvements liés à 
l'acquisition de ces logements, ainsi que des prêts pour l'amélioration urbaine, l'urbanisation de 
terrains destinés à la construction de logements, l'achat de terrains et le financement d'autres 
besoins liés au logement. El les peuvent également accorder à leurs déposants des prêts à des fins 
non liées au logement, jusqu'à hauteur de 50 % du portefeuille de crédits; effectuer des opérations 
d'achat et de vente de devises, avec l'autorisation de la Banque centrale; acquérir des  crédits 
hypothécaires; investir dans des titres émis ou garantis par d'autres établissements du système 
financier national jusqu'à hauteur de 20 % du capital et des réserves en capital; émettre des bons 
ou cédules hypothécaires ainsi que des titres d'éparg ne et de prêt pour le logement et des titres de 
capitalisation; et administrer des fonds fiduciaires liés au développement de programmes pour le 
logement, entre autres. Les sociétés financières (article 60 de la Loi sur le système financier) peuvent 
accord er tout type de prêt et réaliser des investissements en monnaie nationale et en devises; 
recevoir des dépôts en compte d'épargne ou à terme en monnaie nationale et en devises pour des 
périodes de plus de 30 jours; et émettre des obligations et titres bours iers conformément à la Loi.  
4.48.  Les sociétés financières sont supervisées par la CNBS et régies par la Loi régissant les 
organisations de développement privées qui se consacrent à des activités financières (Décret 
n° 229-2000 et son règlement d'application). C onformément à ce règlement, ces établissements 
peuvent accorder des prêts en monnaie nationale ou en devises, avec des garanties hypothécaires, 
par nantissement ou fiduciaires.  
4.49.  Aux termes de la Loi sur les institutions du système financier (article 78), le s groupes 
financiers désignent les groupes constitués d'un ou de plusieurs établissements du secteur financier. 
En outre, ils peuvent inclure certains des établissements suivants: bureaux de change, caisses 
générales de dépôts, établissements d'assurance o u de réassurance, établissements d'émission 
et/ou d'administration de cartes de crédit, bailleurs, maisons de courtage, dépositaires centralisés 
de garde, mécanismes de compensation et de liquidation de titres, administrateurs de fonds de WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 104 - 
  pension, établiss ements d'envoi de fonds, sociétés d'administration de fonds communs de 
placement, sociétés de financement par l'escompte et autres établissements ayant des objectifs et 
activités financières analogues. Les groupes financiers sont régis par la Commission na tionale des 
banques et assurances.  
4.50.  La législation autorise la présence commerciale de banques étrangères sous forme de 
succursales légalement établies et de bureaux de représentation, sous réserve du principe de 
réciprocité. Les succursales doivent compter  deux représentants légaux ayant leur résidence 
permanente au Honduras. La résolution de la CNBS autorisant le fonctionnement d'une institution 
financière doit être inscrite au Registre du commerce. Les demandes d'autorisation d'établissement 
doivent s'acc ompagner d'une garantie équivalant à 10 % du capital fixe qu'il est prévu d'investir, 
déposée à la BCH ou investie en titres d'État. Dans le cas des banques commerciales, la CNBS délivre 
l'autorisation après avoir obtenu l'avis favorable de la BCH, qui se b ase sur un examen des besoins 
économiques. En 2022, la CNBS a présenté un Projet de modification du règlement sur les exigences 
minimales pour l'établissement d'institutions supervisées, dont l'objet est de définir les procédures 
et les exigences minimales  à respecter pour obtenir une autorisation, une opinion ou un avis 
concernant les demandes de constitution et d'établissement d'institutions supervisées par la CNBS.57 
En janvier  2023, la CNBS a publié un nouveau Règlement sur les exigences minimales pour 
l'établissement d'institutions supervisées.58 
4.51.  Les banques commerciales, aussi bien nationales qu'étrangères, doivent se constituer en 
sociétés anonymes à capital fixe. Leur établissement est soumis au versement d'un capital fixe 
minimal avant le début des opérations. Les établissements étrangers doivent maintenir le capital 
fixe au Honduras. La CNBS doit réviser ce montant tous les deux ans, mais cet intervalle peut être 
réduit si la situation macroéconomique le justifie, après avis de la BCH.59 En 2018, à la suite d'un 
avis favorable de la BCH, la CNBS a relevé le montant minimal exigé pour les banques commerciales, 
le faisant passer de 500 millions de HNL (montant fixé en 201660) à 600 millions de HNL. Elle a 
accordé aux banques déjà établies un délai maxi mal de deux ans pour se conformer au nouveau 
seuil.61 Depuis lors, la CNBS n'a pas révisé le montant minimal du capital.  
4.52.  Les banques commerciales, aussi bien nationales qu'étrangères, peuvent ouvrir (et/ou 
fermer) des succursales, des agences ou d'autres t ypes d'organismes pour fournir des services 
financiers, à condition d'en informer la CNBS. Cette dernière peut limiter ou interdire l'ouverture de 
succursales ou d'agences en cas de capitaux ou de réserves insuffisants. La législation réglemente 
les fusion s et acquisitions entre banques commerciales. Conformément à l'article 11 de la Loi de 
défense et promotion de la concurrence, tout acte, contrat, accord ou convention conclu entre agents 
économiques indépendants et ayant pour objet la fusion, l'acquisitio n, la consolidation, l'intégration 
ou le regroupement d'entreprises doit être préalablement approuvé par la Commission de défense 
et promotion de la concurrence (CDPC). L'enquête peut être ouverte d'office ou à la demande d'une 
partie. La CDPC dispose d'un  délai de 45 jours ouvrables pour autoriser, rejeter ou soumettre à 
conditions une demande, à partir des résultats de l'analyse technique, juridique et économique des 
effets potentiels de l'opération sur la concurrence. Si la demande est approuvée, la CDPC  la remet 
à la BCH. En cas d'avis favorable de la BCH, la demande est transmise à la CNBS, qui autorise la 
fusion. La cession d'actions nécessite l'autorisation de la CNBS lorsqu'elle implique un changement 
concernant le contrôle de l'institution ou lorsqu 'un actionnaire unique acquière une part égale ou 
supérieure à 10 % du capital social.  
 
57 CNBS, Projet de modification du règlement sur les exigences minimales pour l'établissement 
d'institutions supervisées. Adresse consulté e: https://www.cnbs.gob.hn/proyectos -de-normativa/ . 
58 Circulaire de la CNBS n°  002/2023 du 10 janvier 2023. Adresse consultée: 
https://circulares.cnbs.gob.hn/Archivo/Viewer/2529/C002 -2023.pdf . 
59 Articles 5 et 36 du Décret n°  129-2004, Circulaire de la CNBS n°  080/2013 du 3 mai 2013.  
60 La Commission nationale des banques et assurances, par le biais de la Résolution GE 
n° 734/14 -09-2016 publiée le 14 septembre 2016, a fixé le montant du capital minimal à 500 millions de HNL 
pour les banques, à 100 millions de HNL pour les associations d'épargne et de prêt, et à 70 millions de HNL 
pour les sociétés financières, ainsi q ue pour tout autre établissement du système financier.  
61 Circulaire de la CNBS n°  027/2018. Résolution GES n°  1035/03 -12-2018, 04 décembre 2018. Adresse 
consultée: https://c irculares.cnbs.gob.hn/Archivo/Viewer/105/027 -2018%20f.pdf . Ont également été relevés 
les montants minimaux exigés pour les associations d'épargne et de prêt (de 100 à 120 millions de HNL) et 
pour les sociétés financières et autres établissements fournissan t des services d'intermédiation financière (de 
70 à 85 millions de HNL) . WT/TPR/S/443 • Honduras  
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  4.53.  Au titre de la Loi sur le système financier, les banques doivent informer la CNBS de leurs 
investissements d'un montant égal ou supérieur à 5 % de leur capital social. En outre, certains 
investissements ne peuvent pas dépasser certaines limites. Les banques ne peuvent accorder de 
crédits destinés à permettre à l'emprunteur de payer totalement ou partiellement le prix des actions 
de l'établissement de prêt, ni de crédits gar antis par les actions de la banque elle -même. Elles ne 
peuvent pas non plus accorder de garanties ou contracter des obligations pour des montants 
indéterminés, ni investir dans des actions pour un montant supérieur à 25 % du capital social de 
l'établissemen t émetteur ou à 20 % de leur propre capital et leurs propres réserves. Les prêts 
accordés à des personnes domiciliées à l'étranger doivent être approuvés par la BCH, sauf lorsqu'il 
s'agit de prêts octroyés à des citoyens honduriens pour l'achat de terrains ou pour la construction, 
l'achat ou l'amélioration de logements au Honduras.62 Par ailleurs, une banque ne peut accorder des 
prêts représentant plus de 30 % de son capital à des parties liées63; elle ne peut pas non plus investir 
plus de 40 % de son capital et de ses réserves de capital en mobilier, équipement et biens fonciers 
en dehors du territoire national sans autorisation préalable.  
4.54.  L'activité bancaire au Honduras a été affectée par la pandémie de COVID -19. D'après les 
autorités, l'impac t de la pandémie sur le système bancaire s'est manifesté notamment sur les plans 
opérationnel et d'adaptation technologique. La pandémie a entraîné un ralentissement du taux de 
croissance du crédit, et une réorientation de la croissance de l'activité banca ire principalement vers 
des actifs hautement liquides comme les investissements en valeurs mobilières et les disponibilités 
immédiates. La liquidité du système bancaire a augmenté, en raison d'une plus grande accumulation 
des dépôts, qui ont progressé de 1 5,1% en 2020; les dépôts d'épargne et à vue sont ceux qui ont 
connu la plus forte hausse. D'après les autorités, la pandémie de COVID -19 a également eu un 
impact important sur les niveaux de rentabilité, en raison d'une croissance du crédit plus faible, 
d'une hausse des dépôts et d'une augmentation des dépenses liées à l'établissement des réserves 
de crédit. À la fin de 2020, la niveau de rentabilité avait diminué de 35,3 % par rapport à celui 
enregistré en 2019.  
4.55.  Face à la situation engendrée par la pandémie , les autorités ont pris une série de mesures 
destinées principalement à protéger les usagers. La Résolution GES n°  175/21 -03-2020 contient 
les mesures financières provisoires suivantes: a) la possibilité, pour les établissements supervisés 
par la CNBS qu i réalisent des opérations de crédit, d'accorder des délais de grâce (jusqu'au 
30 juin 2020) aux débiteurs ayant vu leur flux de trésorerie diminuer en raison des mesures 
adoptées pour lutter contre la pandémie. Les secteurs considérés comme affectés sont les services, 
les activités liées au tourisme et au transport, y compris les hôtels, motels et établissements 
analogues, la construction d'hôtels et d'établissements analogues, les restaurants, cafés et 
établissements analogues, le transport terrestre, aér ien et maritime, le secteur agricole, la maquila 
et les MPME; b) la possibilité d'appliquer ces mécanismes d'allègement aux obligations de crédit à 
la consommation et au logement des personnes physiques qui démontrent qu'elles n'ont pas obtenu 
suffisamment  de ressources, que ce soit par la voie de salaires ou d'autres sources de revenu de 
leur activité économique, pour pouvoir assumer leurs obligations; c) l'interdiction faite aux 
établissements supervisés d'appliquer des frais aux débiteurs sous la forme d e commissions, 
d'intérêts moratoires, de frais administratifs ou d'autres frais associés à des opérations d'allègement; 
d) le maintien, jusqu'en octobre  2020, de la catégorie de risque des opérations de crédit des 
débiteurs affectés qui bénéficient des méc anismes temporaires d'allègement. En juillet  2020, les 
mécanismes d'allègement ont été prolongés par la Résolution GES n°  278/25 -06-2020, qui a fixé au 
31 décembre  2020 la date butoir pour formaliser le refinancement ou le réaménagement des 
obligations de crédit des débiteurs bénéficiant des mécanismes d'allègement.  
4.56.  Les prêts et intérêts accordés par les banques commerciales ont totalisé 461,107 millions de 
HNL en décembre  2022, tandis que le montant total des prêts s'est élevé à 483,334 millions de 
HNL.64 Les marges d'intermédiation financière restent relativement élevées. Au troisième trimestre 
de 2022, la moyenne annuelle pondérée des taux d'intérêt à l'actif (en monnaie nationale) était de 
14,7% tandis qu'elle était de 4,2 % au passif, soit une marge fina ncière de 10,5 % (section 1).  
 
62 Articles  47-48 du Décret n°  129-2004.  
63 Article  63 du Décret n°  129-2004.  
64 Renseignements de la Commission nationale des banques et assurances. Adresse consultée: 
https://publicaciones.cnbs.gob.hn/boletines/_layouts/15/xlviewer.aspx?id=/boletines/Estados%20Financieros
%20NIIF%20a%20partir%20de%20enero%202017/Estados%20Financieros.xlsx&Source=http s%3A%2F%2Fp
ublicaciones%2Ecnbs%2Egob%2Ehn%2Fboletines%2FPaginas%2FEstados%2DFinancieros%2DNIIF%2D%252
8a%2Dpartir%2Dde%2Denero%2D2017%2529%2Easpx . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 106 - 
  4.57.  Les indicateurs de rentabilité se sont considérablement détériorés pendant la pandémie, mais 
se sont redressés depuis. En décembre  2022, le taux de rendement de l'actif des banques 
commerciales était de 1,31 % tandis qu'il était de 0,71 % en décembre  2020, mais il restait inférieur 
au taux de 1,9 % observé lors de l'examen antérieur (2014). La pandémie a entraîné une 
accumulation des dépôts tout en freinant le crédit, une situation qui s'est progressivement rétab lie. 
Le taux de rendement des fonds propres était de 15,07 %, contre 7,7 % en décembre  2020, mais il 
était inférieur au taux de 16,8 % enregistré en 2014. S'agissant de l'accumulation des dépôts, 
en 2022, le coefficient de liquidité du système bancaire commer cial était de 39,3 % (disponibilités et 
placements liquides et dépôts du public) et de 20 % lors de l'examen antérieur, mais il restait 
inférieur aux 47,2 % enregistrés en décembre  2020, un niveau dépassant largement les exigences 
prudentielles en vigueur.  
4.58.  Les banques commerciales ont respecté le ratio de fonds propres pendant toute la période 
considérée. Le ratio de fonds propres du système bancaire a peu évolué durant cette période. 
Entre  2015 et la fin de 2021, cet indicateur a été en moyenne de 13,75 %. En dépit de la situation 
causée par la pandémie, le système bancaire a maintenu un ratio de fonds propres de 14,19 % en 
décembre  2020, soit un niveau supérieur à celui exigé par la réglementation et à celui enregistré à 
la fin de 2019 (13,69 %). Le ratio de fon ds propres était de 14,09 % en décembre  2021 et de 13,53 % 
en décembre  2022. À cette date, toutes les banques affichaient des indicateurs supérieurs au 
minimum exigé (10 %). 
4.59.  Le taux de prêts improductifs a augmenté pendant la pandémie, mais les mesures mises en 
œuvre par les autorités ont permis de limiter l'ampleur de cette hausse, et la situation s'est 
notablement améliorée pendant la période à l'examen. Cette hausse s'est accompagnée d'un ratio 
des réserves de crédit au portefeuille de prêts improductifs (i ndice de couverture) de 125,67 %. Le 
taux de prêts improductifs, qui atteignait 3,82 % en décembre  2020, est retombé à 3,26 % en 
décembre  2022.65 
4.60.  En matière de normes prudentielles, la CNBS se base sur les principes de Bâle. Depuis 2020, 
elle applique le Cadr e global de supervision fondé sur les risques (MISBR)66 . Le MISBR est conçu 
pour aider la CNBS à atteindre ses objectifs, énoncés dans la Constitution de la République et la Loi 
sur la Commission nationale des banques et assurances. Il décrit les principe s, les concepts et le 
processus central que la CNBS applique pour orienter la surveillance et l'identification des risques 
réels et potentiels pouvant affecter les établissements supervisés. La méthodologie de détermination 
du profil de risque (risque comp osite) des établissements supervisés est basée sur l'analyse des 
activités significatives, pour lesquelles on détermine et évalue les risques inhérents auxquels sont 
exposés ces établissements en fonction de leur modèle d'affaires, de la qualité de la gest ion globale 
des risques et de la qualité et du niveau suffisant de ressources financières pour faire face au risque 
net qu'assume l'établissement supervisé. Elle tient compte des meilleures pratiques et des principes 
internationaux en la matière, établis p ar des organismes de surveillance comme le Comité de Bâle 
sur le contrôle bancaire (BCBS), l'Association internationale des contrôleurs d'assurance (AICA), 
l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et l'Organisation 
international e des organismes de réglementation des pensions. Les établissements supervisés 
doivent maintenir des structures organisationnelles et des pratiques de contrôle adaptées à leur 
situation particulière.67 
4.61.  Depuis son dernier examen en 2016, la Commission natio nale des banques et assurances a 
progressé dans l'application des principes de Bâle et a adopté des mesures pour appliquer les trois 
piliers de Bâle II et III. D'après les autorités, la CNBS a progressivement adopté les normes de 
contrôle internationales d e Bâle. Les principaux résultats sont détaillés dans l'encadré 4.2, qui 
présente également les réformes en cours.  
 
65 Au titre de la Résolution GES n°  654/22 -12-2020, la Commission nationale des banques et 
assurances a décidé de modifier provisoirement, à partir de décembre 2020, le mode de calcul de l'indicateur 
de couverture des prêts improductifs en incorporant le concept de portefeuille de crédit à risque.  
66 Circulaire de la CNBS n°  48/2020. Renseignements de la CNBS . Adresse consultée: 
https://www.cnbs.gob.hn/marco -integral -de-supervision -basada -en-riesgos -misbr/ . 
67 Renseignements de la CNBS. Adresse consultée: https://www.cnbs.gob.hn/marco -integral -de-
supervision -basada -en-riesgos -misbr/ . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 107 - 
  Encadré 4.2 Principales avancées dans la mise en œuvre des principes de Bâle, 
2016 -2022  
Depui s le dernier examen du Honduras en 2016, la CNBS a réalisé les avancées ci -après dans la mise en 
œuvre des principes de Bâle:  
Pilier I (capital, couverture des risques et restrictions liées à l'effet de levier) : 
Capital:  
La Résolution GES n° 920/19 -10-2018 a approuvé les modifications des normes d'adéquation du capital, et 
incorporé la couverture de conservation et le ratio de levier, de la manière suivante:  
• Couverture de conservation du capital: un ratio de 2,5% (identique à celui de Bâle) a été établi, 
en plus de l'indice d'adéquation du capital exigé. Il est prévu que ce coefficient soit mis en œuvre 
progressivement, pour atteindre 2,5% à la fin de 2023.  
• Ratio de levier: Un ratio de levier de 4% a été établi pour tous les établisseme nts financiers 
supervisés.  
Les autorités indiquent que les réformes en cours sont notamment les suivantes: l'établissement d'un volant 
contracyclique compris entre 0% et 2,5%, composé de capitaux ordinaires, à appliquer lorsque l'on estime 
que la croissan ce du crédit génère un risque systémique; la révision des méthodes utilisées pour estimer les 
pourcentages des exigences de capital pour les actifs pondérés par risque afin de calculer les risques de crédit, 
de marché, opérationnels et d'ajustement de l'év aluation du crédit, ainsi que les frais additionnels en capital 
pour les établissements d'importance systémique.  
Liquidité:  
Une nouvelle réglementation sur la liquidité a été approuvée par le biais de la Résolution GES 
n° 593/06 -07-2018, ensuite modifiée  par la Résolution GES n°  540/24 -06-2019. Le concept de ratio de 
liquidité à court terme a été adopté. Il est établi que ce ratio ne peut être inférieur à 100%; il doit être calculé 
et obtenu en monnaie locale et en devises, et de façon combinée. La réalis ation de ce pourcentage se fait de 
manière progressive. Par ailleurs, les comités d'actifs et de passifs, les comités de gestion des risques et un 
système d'administration du risque de liquidité ont été créés.  
Il reste à mettre en œuvre le ratio structure l de liquidité à long terme (NSFR en anglais), un indicateur 
structurel à long terme conçu pour corriger les asymétries de liquidité.  
Pilier II (gestion du risque et surveillance):  
La Résolution GES n°  662/29 -12-2020 porte approbation du Cadre global de supervision fondé sur les risques 
(MISBR), qui établit une supervision des risques dynamique et prospective, en mettant l'accent sur la 
compréhension et l'anticipation des risques qui menacent les secteurs et les établissements supervisés.  
Pilier III (dis cipline de marché) : 
Les Règles pour le renforcement de la transparence, de la culture financière et du service à l'utilisateur de 
services financiers ont été établies, ainsi qu'une règle complémentaire. En outre, la CNBS a mis au point une 
série d'outils et de programmes visant à atténuer les asymétries d'information qui existent entre les 
utilisateurs de services financiers et les établissements supervisés, et elle a préparé un rapport sur les 
antécédents de crédit actualisés. Elle a mis en œuvre le progr amme "Conoce y Compara" (Connaître et 
comparer) qui permet de comparer les tarifs et coûts des principaux produits financiers offerts par le système 
financier, et a publié les coûts et commissions liés aux opérations de crédit.  
Source:  Renseignements comm uniqués par les autorités.  
4.62.  Les dépôts dans les banques commerciales sont assurés par le Fonds d'assurance des dépôts 
(FOSEDE ) jusqu'à concurrence de l'équivalent en monnaie nationale de 9  632,92  USD. Le FOSEDE 
est un organisme décentralisé de la Présidence de la République, rattaché à la Banque centrale du 
Honduras et jouissant par rapport à celles -ci d'une indépendance techniq ue, administrative et 
budgétaire. Il s'agit d'un système de protection  de l'épargne, dont la fonction principale est de 
garantir la restitution des dépôts monétaires effectués par le public dans les banques privées, les 
associations d'épargne et de prêt et  les sociétés financières dûment agréées qui ont été déclarées 
en liquidation forcée. Le FOSEDE est devenu opérationnel en juin  2001 et ses activités sont définies 
et régies principalement par la Loi sur l'assurance des dépôts auprès d'établissements du sy stème 
financier, figurant dans le Décret -loi n° 53-2001, publié au Journal officiel n°  29 490 le 30  mai 2001. 
La loi de 2001 a été modifiée par les décrets n°  128-2002, 283 -2002, 160 -2003, 106 -2004, 
129-2004 et 89 -2006.68 
 
68 Renseignements du FOSEDE. Adresse consultée: https://fosede.hn/cobertura -del-seguro/ . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 108 - 
  4.63.  Le Honduras compte par ailleurs neuf sociétés financières, qui détenaient 17  343,3 millions 
de HNL d'actifs au 31  décembre  2022. Les sociétés financières peuvent effectuer les opérations 
suivantes: 1) accorder tout type de prêt et réaliser des investisseme nts en monnaie nationale et en 
devises; 2) recevoir des dépôts en compte d'épargne et à terme en monnaie nationale et en devises, 
pour des périodes de plus de 30 jours; 3) émettre des titres individuels ou en série. Le montant des 
prêts accordés par ces ne uf organisations à cette date s'élevait à 11  736,3 millions de HNL.69 
4.64.  La Loi sur le système financier réglemente également les activités des groupes financiers 
autorisés, qui sont soumis à la supervision de la CNBS. Aux termes de la Loi sur le système fina ncier, 
un groupe financier autorisé est un groupe constitué d'un ou de plusieurs établissements du système 
financier. En outre, il peut inclure deux personnes morales ou plus exerçant des activités de nature 
financière si les conditions suivantes sont réun ies: i) au moins l'une d'entre elles est un établissement 
du système financier autorisé; et ii) il existe un contrôle commun des liens de propriété, de gestion, 
d'administration ou d'utilisation de l'image de marque ou, en cas d'absence de tels liens, les parties 
décident, dans un accord, d'exercer un contrôle commun ou agissent en tant qu'unité de décision. 
Ainsi, un groupe financier peut être composé d'un ou de plusieurs des établissements suivants: 
bureaux de change, caisses générales de dépôts, établiss ements d'assurance ou de réassurance, 
établissements d'émission et/ou d'administration de cartes de crédit, bailleurs, maisons de courtage, 
dépositaires centralisés de garde, mécanismes de compensation et de liquidation de titres, 
administrateurs de fonds de pension, établissements d'envoi de fonds, sociétés d'administration de 
fonds communs de placement, sociétés de financement par l'escompte et autres établissements 
ayant des objectifs et activités financières analogues. À la fin de 2022, 7 groupes financ iers autorisés 
opéraient au Honduras, regroupant un total de 27 entreprises.70 Le responsable de chacun de ces 
groupes était une banque. En décembre  2022, les sept groupes financiers détenaient 
680 690,32  millions de HNL d'actifs (27 672,8 millions d'USD) et 599 550,49 millions de HNL de 
passifs (24 374,2 millions d'USD).  
4.65.  La CNBS assure la surveillance des groupes financiers sur une base individuelle et consolidée. 
Elle supervise les sociétés appartenant à un groupe financier domiciliées dans le pays ou à l 'étranger 
afin que les risques de toutes les sociétés du groupe soient évalués et contrôlés sur une base 
individuelle et globale. Pour évaluer le respect des exigences de capital de chacune des sociétés du 
groupe financier, on déduit du capital libéré de l a société d'investissement les investissements 
réalisés entre établissements appartenant au même groupe financier. Le capital consolidé du groupe 
financier doit être au moins équivalent à la somme des exigences de capital des sociétés composant 
le groupe. Aux fins de l'adéquation des fonds propres, les investissements effectués entre 
établissements appartenant au même groupe financier ne sont pas comptabilisés.  
4.66.  La période considérée a été marquée par le développement de technologies financières qui 
ont créé  un moyen de paiement électronique de plus en plus demandé par les usagers, comme les 
porte -monnaie électroniques, des instruments proposés par des entreprises de technologie 
financière, dont certaines sont associées à des entités financières (Atlántida, F icohsa, BAC 
Credomatic, Banpaís, Promérica, Azteca et Finsol), qui encouragent la population à utiliser la 
monnaie numérique. Pour favoriser le développement de ces transactions, la Banque centrale a 
modifié le Règlement sur les services de paiement et de transfert utilisant la monnaie électronique 
et a publié le "Règlement sur les services offerts par les fournisseurs de services de paiement 
électronique".71 Au 30  juin 2022, 13,1 millions de transactions avaient été réalisées par 
porte -monnaie électronique , pour un montant total de 10  659,7 millions de HNL.72 
 
69 Renseignements de la Commission nationale des banques et assurances. Adresse consultée: 
https://publicaciones.cnbs.gob.hn/boletines/_layouts/15/xlviewer.aspx?id=/boletines/Indica dores%20Financier
os%20NIIF/Indicadores%20Financieros.xlsx&Source=https%3A%2F%2Fpublicaciones%2Ecnbs%2Egob%2Ehn
%2Fboletines%2FPaginas%2FIndicadores%2DFinancieros%2DNIIF%2Easpx . 
70 Renseignements de la Commission nationale des banques et assurances. Adresse c onsultée: 
https://publicaciones.cnbs.gob.hn/boletines/_layouts/15/xlviewer.aspx?id=/boletines/Grupos%20Financieros/1
.%20Grupos%20Financieros%20 -
%20marzo%202022.xlsx&Source=https%3A%2F%2Fpublicaciones%2Ecnbs%2Egob%2Ehn%2Fboletines%2FP
aginas%2FGrupos%2DFinancieros%2Easpx . 
71 Publiés au Journal officiel n°  36 012 du 26 août 2022.  
72 Adresse consultée: https://www.bch.hn/estadisticos/EF/LIBINFORMEEF/IEF%20Ju nio%202022.pdf . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 109 - 
  4.4.1.2   Assurances  
4.67.  Le marché de l'assurance est ouvert aux capitaux privés, aussi bien nationaux qu'étrangers 
et, de fait, il se compose uniquement d'entreprises privées établies au Honduras. Les compagnies 
d'assurance peuvent fournir des assurances à la personne (assurance -vie, assurance -maladie, 
assurance invalidité) ou des assurances contre les dommages matériels, ou les deux.73 À la fin 
de 2022, on comptait 12 compagnies d'assurance en activité, dont deux à  capitaux étrangers, cinq 
à capitaux mixtes et cinq à capitaux nationaux.74 Un même établissement exerce des activités de 
manière indépendante dans deux branches distinctes de l'assurance, c'est pourquoi le nombre de 
13 apparaît dans les publications sur c es établissements. Il n'y a pas de compagnies de réassurance 
nationales.  
4.68.  La présence d'investissements étrangers dans le secteur de l'assurance est considérable; en 
effet, deux compagnies sont à capitaux étrangers, cinq à capitaux mixtes et le reste à capi taux 
nationaux. De la même façon, sur l'ensemble des compagnies, cinq appartiennent à des groupes 
financiers ayant une présence nationale importante.  
4.69.  Le marché des assurances reste très concentré. En décembre  2022, six compagnies 
d'assurance géraient 80,3 % des actifs et 81,4 % des primes. Les primes nettes du système 
d'assurances hondurien s'élevaient à 13  999,9 millions de HNL en décembre  2022, reflétant une 
croissance de 8,64 % en glissement annuel par rapport à la fin de 2021. D'après les autorités, la 
situation s'est rétablie après une forte détérioration enregistrée au quatrième trimestre de 2020, 
durant lequel les résultats ont été affectés, en premier lieu, par les problèmes climatiques, puis par 
la hausse constante du versement d'indemnités de santé li ées à la pandémie de COVID -19. 
4.70.  En ce qui concerne la souscription de polices, en 2021, 490  463 polices ont été souscrites, 
soit une augmentation annuelle de 9,2 %. Les assurances contre les dommages matériels constituent 
le segment le plus important du sect eur de l'assurance, avec un nombre total de polices de 325  567 
fin 2021, ce qui représente 66,4 % des polices en cours de validité et une augmentation en 
glissement annuel de 12,6 %. Ce segment a généré pour le secteur de l'assurance 5  421,6 millions 
de HNL sous forme de recettes de primes nettes, soit une augmentation de ces recettes de 9,2 % en 
glissement annuel. Le segment de l'assurance contre les dommages matériels est divisé en deux: 
i) les assurances générales (incendies – autres risques analogues et as surance automobile, pour un 
montant de 4  187,6 millions de HNL) et ii) les autres assurances générales, pour un montant de 
1 234,0 millions de HNL. Le nombre de polices souscrites pour différents types d'assurance -vie était 
de 108  762, soit 22,2 % des polic es émises. La valeur des primes nettes s'est élevée à 
4 529,0  millions de HNL, soit une croissance de 14,0 % en glissement annuel. Sur le segment des 
accidents et maladies, 44  898 polices ont été émises, soit 9,2 % des polices en cours de validité.  
4.71.  À la fin de l'année, la valeur des recettes tirées des primes nettes dans le secteur des accidents 
et maladies a atteint 2  740,9 millions de HNL, soit 21 % du total des recettes du système de 
l'assurance tirées des primes nettes, et a enregistré une augmentation en glissement annuel de 
9,8% générée principalement par le segment de la santé et des hospitalisations, qui a représenté 
89% (2 440,4 millions de HNL) des primes de ce secteur, lesquelles ont augmenté de 12,7 %.75 
Durant les trois premiers trimestres de 2022, l'activité d'assurance a continué de progresser, comme 
en témoigne la croissance des primes (12,3 % en glissement annuel jusqu'en août) (tableau 4.7 et 
graphique 4.2). Cependant, bien que le montant des primes ait augmenté au cours de la période à 
l'examen,  le taux de pénétration des assurances (ou le pourcentage des primes par rapport au PIB) 
est resté relativement bas, à 2,6 % en 2022. D'après les autorités, le faible taux de pénétration des 
primes reflète la dégradation de la situation économique et financ ière qui a marqué les ménages ces 
 
73 Article 8 du Décret n°  22-2001.  
74 CNBS (2022), Reporte del Perfil del Sistema Asegurador de Honduras Desarrollo y Competitividad del 
Sector Seguros, avril 2022. Adresse consultée: 
https: //analitica.cnbs.gob.hn/Home/Viewer/Publicaciones%20Estad%C3%ADsticas%20y%20Financieras%2FEs
tudios%20e%20Informes%2FPerfil%20del%20Sistema%20Asegurador/Perfil%20del%20Sistema%20Asegurad
or%20de%20Honduras%20 -%20A%C3%B1o%202022.pdf . 
75 CNBS (2022), Reporte de l Perfil del Sistema Asegurador de Honduras Desarrollo y Competitividad del 
Sector Seguros, avril 2022. Adresse consultée: 
https://analitica.cnbs.gob.hn/Home/Viewer/Publicaciones%20Estad%C3%ADsticas%20y%20Financieras%2FEs
tudios%20e%20Informes%2FPerfil%20del%20 Sistema%20Asegurador/Perfil%20del%20Sistema%20Asegurad
or%20de%20Honduras%20 -%20A%C3%B1o%202022.pdf . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 110 - 
  dernières années, ainsi que la faible capacité d'épargne.76 L'indice de pénétration du système de 
l'assurance hondurien, qui correspond au ratio entre les primes brutes d'assurance -vie et l'ensemble 
des primes, s'est élevé  à 33,7 % à la fin de 2021, soit un niveau supérieur à celui enregistré en 2020 
(31,7 %) et 2019 (32,3 %). 
Tableau 4.7 Principaux indicateurs du secteur de l'assurance, 2017 -2022  
(%) 
 Décembre 
2017  Décembre 
2018  Décembre 
2019  Décembre 
2020  Décembre 
2021  Août 
2022  
Croissance moyenne des primes  17,8 13,8 1,9 -3,4 6,5 12,3 
Primes brutes/PIB  2,5 2,6 2,5 2,6 2,4 2,6 
Solvabilité  3,5 4,6 4,6 4,9 3,8 3,3 
Efficacité administrative  10,5 10,0 10,3 10,5 10,2 10,0 
Rendement des actifs  7,0 7,5 7,9 4,8 2,8 4,7 
Taux de sinistralité  45,5 44,1 40,2 115,4  55,7 39,5 
 Santé et hospitalisation  63,5 64,2 70,9 65,4 74,5 66,8 
 Assurance -vie 33,0 29,7 30,1 40,5 62,6 32,9 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
Graphique 4.2 Primes contractées et cédées, par branche, 2018, 2021, T3 2022  
(% du total)  
 
Source:  CNBS.  
4.72.  Comme indiqué précédemment, la pandémie de COVID -19 a eu un impact sur l'activité du 
sous-secteur de l'assurance, entraînant une baisse de sa rentabilité. Le rendement des actifs des 
assurances est tombé de 7,9 % en décembre  2019 à 4,8 % en décembre  2020 et à 2,8 % en 
décembre  2021, avant de se rétablir partiellement,  atteignant 4,7 % en août  2022. Cela s'explique 
par une augmentation du taux de sinistralité provoquée par la pandémie, qui est passé de 40,2 % 
en 2019 à 115,4 % en décembre  2020, avant de redescendre à 55,7 % et 39,5 %, respectivement en 
décembre  2021 et août  2022. L'indice de solvabilité s'élevait à 3,3 en août  2022, un niveau inférieur 
à celui enregistré à la fin de 2021, qui était de 3,8, et à celui de 2020 (4,9). Cette diminution est 
due à la dégradation des bénéfices nets en 2020, conséquence d'une hausse des versements 
d'indemnisations et de l'exposition à davantage de risques.  
 
76 CNBS (2022), Reporte del Perfil del Sistema Asegurador de Honduras Desarrollo y Competitividad del 
Sector Seguros, avril 2022. Adresse consultée: 
https://anal itica.cnbs.gob.hn/Home/Viewer/Publicaciones%20Estad%C3%ADsticas%20y%20Financieras%2FEs
tudios%20e%20Informes%2FPerfil%20del%20Sistema%20Asegurador/Perfil%20del%20Sistema%20Asegurad
or%20de%20Honduras%20 -%20A%C3%B1o%202022.pdf . 
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50DommagesVieAccidents et maladiesCautionnements
2018 2021 T3 2022WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 111 - 
  4.73.  Les autorités ont adopté des mesures pour faire face à la pandémie de COVID -19. Le 
26 mars 2020, la Direction générale des assurances a approuvé, par la voie de la Résolution SSE 
n° 177/26 -03-2020, des mécanismes temporaires d'allègement qui, entre autres, permettent aux 
assurances d'accorder un délai de grâce pour le paiement des primes jusqu'au 30  juin 2020, leur 
interdisent de facturer des frais additionnels et leur permettent d'i nclure les remboursements liés à 
la pandémie dans leur analyse de risque. Ces mesures ont permis au secteur d'atténuer les 
répercussions économiques liées à la crise sanitaire nationale provoquée par le coronavirus.77 La 
Résolution SSE n°  276/25 -06-2020 de  la Direction générale des assurances a modifié la Résolution 
SSE n°  177/26 -03-2020. Dans cette résolution, la Direction générale des assurances a indiqué que 
les mécanismes temporaires d'allègement pour le secteur de l'assurance avaient entraîné une 
augme ntation du solde des primes à percevoir de 5,9 % et qu'en dépit des mesures, on avait observé 
une dégradation des primes à percevoir de 23 %, à cause des mesures de confinement de la 
population prises pour éviter la propagation de la COVID -19. Face à cette s ituation, elle a donc 
décidé de geler jusqu'au 30  septembre  2020 le recouvrement des arriérés des paiements échelonnés 
et a accordé aux établissements d'assurance un délai jusqu'au 31  octobre  2020.78 
4.74.  D'un point de vue économique, le développement des assur ances -vie est associé à la capacité 
des particuliers ou des familles de générer de l'épargne.  
4.75.  Le cadre juridique et institutionnel du sous -secteur de l'assurance n'a pas beaucoup changé 
depuis le dernier examen en 2016, et la législation est la même que ce lle qui a été introduite 
en 2001. Les services d'assurance et de réassurance sont toujours régis par la Loi sur les 
établissements d'assurance et de réassurance et les résolutions de la CNBS. La Loi est toujours en 
vigueur et n'a pas fait l'objet de modifi cations depuis sa création au titre du Décret n°  22-2001.79 
Par l'intermédiaire de la Direction générale des assurances et des pensions, la CNBS  supervise et 
contrôle les activités des sociétés d'assurance et de réassurance et de leurs intermédiaires.  
4.76.  La Banque centrale du Honduras (BCH) est l'entité chargée d'autoriser les nouvelles 
compagnies d'assurance sur la base d'un examen des besoins écono miques, après avis favorable de 
la CNBS. Toute société d'assurance qui s'implante au Honduras doit se constituer en société 
anonyme à capital fixe réparti en actions nominatives.80 Les fondateurs des sociétés d'assurance 
peuvent être des personnes physique s ou morales. Les compagnies d'assurance doivent disposer 
d'un capital fixe minimal dont le montant minimal est déterminé par la BCH, après avis favorable de 
la CNBS. En 2022, la BCH a augmenté de nouveau ce montant, le fixant à un niveau compris entre 
90 et 240 millions de HNL, et a accordé un délai d'un an aux compagnies déjà établies pour se 
conformer aux nouvelles exigences (tableau 4.8). Le capital minimal doit être déposé au début des 
activités.  
Tableau 4.8 Capital fixe minimal pour l'établissement d'une compagnie d'assurance, 
2015 et 2022  
(Millions de HNL)  
 2015  2022  
Compagnies offrant des services d'assurance généraux et à la personne  60 millions  90 millions  
Compagnies offrant tout type d'assurances  120 millions  180 millions  
Réassureurs  165 millions  240 millions  
Source:  Résolution de la BCH n°  226-5/2022. Session n°  3968 du 12  mai 2022.  
4.77.  Conformément à la Loi sur les établissements d'assurance et de réassurance (chapitre I, 
article 3), les compagnies sont classées en fonction du type d'assurance qu'elles fournissent, à 
savoir: a) les compagnies d'assurance du premier groupe, qui émettent d es contrats d'assurance 
des personnes; b) les compagnies du deuxième groupe, qui émettent des contrats d'assurance 
contre les dommages matériels, y compris les contrats de cautionnement; et c) les compagnies du 
troisième groupe, qui émettent des contrats d 'assurance du premier et deuxième groupes. À l'heure 
 
77 La Résolution SSE n°  177/26 -03-2020 peut être consultée à l'adresse suivante: 
https://circulares.cnbs.gob.hn/Archivo/Viewer/2452/1 . 
78 La Résolution SSE n°  276/25 -06-2020 peut être consultée à l'adresse suivante: 
https://circulares.cnbs.gob.hn/Archivo/Viewer/2457/1 . 
79 Loi sur les établissements d'assurance et de réassurance (Décret n°  22-2001) du 30 avril 2001. 
Adresse consultée: https://www.cnbs.gob.hn/leyes -y-normativas/ . 
80 Article 9 du Décret n°  22-2001.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 112 - 
  actuelle, on compte 11 compagnies du troisième groupe et une compagnie du premier groupe en 
activité; aucune compagnie du deuxième groupe n'est enregistrée.81 
4.78.  Le Honduras autorise la présence commerciale  de compagnies d'assurance étrangères sous 
forme de succursales établies légalement dans le pays. La société mère doit être assujettie à des 
normes prudentielles similaires ou plus strictes que celles utilisées au Honduras et disposer d'un 
capital suffisan t pour faire face aux obligations souscrites au Honduras.82 Outre les prescriptions 
applicables aux compagnies nationales, la législation en vigueur prévoit que les compagnies 
étrangères doivent certifier avoir déposé à la BCH ou investi dans des titres d' État au moins 10,0 % 
du capital minimal de la société projetée, lequel sera restitué au moment de l'approbation de la 
demande (article 22, paragraphe 4, de la Loi sur les établissements d'assurance et de réassurance). 
Le capital fixe doit demeurer au Hondur as. 
4.79.  Les établissements d'assurance ne peuvent exercer que des activités directement liées aux 
opérations d'assurance ou de cautionnement, à l'investissement de leur capital et de leurs réserves 
techniques et mathématiques, à la vente de biens provenant des  recouvrements de créances et de 
ceux qui leur ont été cédés pour régler des dettes relevant de leurs activités. En outre, ils peuvent 
fournir des services destinés exclusivement à leurs assurés en lien avec les risques encourus. Les 
compagnies d'assurance  ne peuvent pas fournir de services de réassurance. Elles peuvent toutefois, 
en fonction du montant et de la durée, fournir certains services financiers, comme des prêts à des 
personnes physiques ou morales résidant au Honduras. Les prêts que peuvent accor der les assureurs 
sont plafonnés à 20 % du capital et des réserves de capital. Des prêts d'un montant illimité à 
amortissement échelonné sur 25 ans au plus peuvent également être fournis moyennant une 
garantie fiduciaire.83 
4.80.  Pour pouvoir exercer en tant qu'a gent d'assurance pour une compagnie, en tant qu'agent 
indépendant ou en tant que courtier en assurance, il est nécessaire d'obtenir l'autorisation de la 
CNBS et d'être inscrit au Registre public des agents et courtiers d'assurance. Les conditions à remplir  
sont les suivantes: être Hondurien ou résider légalement dans le pays depuis plus de trois années 
consécutives; présenter un certificat délivré par un ou plusieurs établissements d'assurance 
indiquant qu'il possède les connaissances techniques requises po ur exercer en tant qu'agent; 
disposer du certificat actualisé d'inscription au Registre des agents et courtiers d'assurance; et ne 
pas faire l'objet d'une interdiction.84 
4.81.  En 2023, trois établissements d'assurance proposent des assurances agricoles individu elles et 
collectives; toutefois, ces polices ne représentent que 0,02 % (95 en 2021) de l'ensemble des polices. 
Il n'existe aucune subvention de la part de l'État pour ce type de polices.  
4.82.  Les compagnies d'assurance peuvent souscrire des contrats de réassura nce dans le pays ou 
à l'étranger, mais uniquement avec des réassureurs figurant dans le registre de la CNBS. Pour 
pouvoir fournir des services au Honduras, les réassureurs étrangers doivent avoir une notation 
minimale de BBB - (ou équivalente).  
4.83.  La CNBS régl emente les types de police pouvant être vendus; néanmoins ce sont les 
compagnies d'assurance qui fixent la tarification des primes. Les assureurs sont tenus de maintenir 
un niveau de capital minimal. Pendant la période à l'examen, le capital minimal a été révisé à trois 
reprises. Entre 2013 et aujourd'hui, les montants relatifs au capital minimal des établissements 
d'assurance et de réassurance figurant dans la Loi sur les établissements d'assurance et de 
réassurance ont fait l'objet des modifications suiva ntes: en 2017  (Résolution n°  297-8/2017, session 
n° 3688 du 17  août 2017); en 2020 (Résolution n°  54-2/2020, session n°  3817 du 5  février  2020; 
et en 2022 (Résolution n°  226-5/2022, session n°  3968 du 12  mai 2022). À la suite de la 
 
81 CNBS (2022), Reporte del Perfil del Sistema Asegurador de Honduras Desarrollo y Competitividad del 
Sector Seguros, avril 2022. Adresse c onsultée: 
https://analitica.cnbs.gob.hn/Home/Viewer/Publicaciones%20Estad%C3%ADsticas%20y%20Financieras%2FEs
tudios%20e%20Informes%2FPerfil%20del%20Sistema%20Asegurador/Perfil%20del%20Sistema%20Asegurad
or%20de%20Honduras%20 -%20A%C3%B1o%202022.pdf . 
82 Décret n° 2 2-2001 et Règlement sur l'établissement de succursales d'établissements d'assurance 
étrangers, publié par la BCH (Résolution n°  448-12/2003 du 18 décembre 2003). Adresse consultée: 
https://www.cnb s.gob.hn/leyes -y-normativas/ . 
83 Article 69 du Décret n°  22-2001.  
84 Articles 94 et 96 du Décret n°  22-2001 et Règlement sur l'intermédiation en assurance et le 
cautionnement (Circulaire n°  084/2009 de la CNBS).  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 113 - 
  modification introduite en 2022, les exigences de capital minimal sont les suivantes: 
a) établissements d'assurance du premier groupe: 90 millions de HNL; b) établissements 
d'assurance du deuxième g roupe: 90 millions de HNL; c) établissements d'assurance du troisième 
groupe: 180 millions de HNL; et d) établissements de réassurance ou de refinancement: 240 millions 
de HNL.  
4.84.  Les demandes de fusions et d'acquisitions doivent être déposées auprès de la Co mmission de 
défense et promotion de la concurrence (CDPC), qui les remet à la CNBS. En cas d'avis favorable de 
la CNBS, la demande est transmise à la BCH pour approbation. Les fusions entre les assureurs 
exerçant dans des branches différentes et les fusion s entre assureurs et réassureurs en vue d'exercer 
sur les deux marchés ne sont pas autorisées. Les fusions entraînant une concentration de plus de 
25% du montant total des primes sont interdites. L'acquisition par des personnes physiques de plus 
de 10 % du capital souscrit et libéré d'une entreprise doit être notifiée à la BCH et à la CNBS.85 
4.4.2   Télécommunications  
4.85.  Depuis le précédent examen, réalisé en 2016, le cadre juridique du secteur des 
télécommunications n'a fait l'objet d'aucune modification de fond. Le secteur est régi par la Loi -cadre 
de 1995 sur le secteur des télécommunications (LMST, Décret n°  185-95), son Règlement général 
et la Loi sur la portabilité (Décret n°  97-2013). Outre le Règlement général, plusieurs règlements 
ont été publiés sur des questions spécifiques telles que le régime tarifaire ou l'utilisation partagée 
de réseaux.86 Au cours de la période 2016 -2023, certains de ces règlements ont été modifiés (par 
exemple pour faciliter la procédure relative à la portabilité) et de nouveau x règlements ont été 
adoptés (par exemple en lien avec les droits et obligations des utilisateurs).  
4.86.  La Commission nationale des télécommunications (CONATEL) est l'organisme de 
réglementation du marché. Elle est responsable du régime de concurrence régi par  la Loi de 2005 
de défense et promotion de la concurrence. Elle sollicite l'avis de la Commission de défense et 
promotion de la concurrence (CDPC), mais prend elle -même la décision finale.87 
4.87.  Le Honduras n'impose pas de restriction à l'investissement privé (national ou étranger) dans 
le secteur des télécommunications. Cependant, il n'est pas possible pour les entreprises publiques 
étrangères d'investir dans le secteur.88 
4.88.  La politique du Honduras en matière de télécommunications vise principalement à réduire la 
fracture numérique.89 Dans ce but, le pays a pris des mesures pour réduire les coûts d'interconnexion 
et d'utilisation du spectre radioélectrique. En outre, le spectre a fait l'objet d'un réaménagement 
pour permettre le déploiement de la nouvelle généra tion de connexions sans fil.90 Afin d'encourager 
l'utilisation des technologies de l'information et de la communication (TIC), le service à large bande 
a été mis en place dans des lieux et établissements publics en recourant au Fonds de service 
universel.91,92 Le Honduras est en outre en train de mettre en œuvre un projet intitulé 
"Gouvernement numérique".93 En 2021, une subvention a été mise en place afin d'encourager 
l'utilisation du service à large bande et de promouvoir la connectivité des ménages vulné rables; elle 
sera en vigueur pendant cinq ans et couvre 100% du coût de la connexion pendant la première 
année.94 
 
85 Article 56 du Décret n°  22-2001.  
86 Les règlements peuvent être consultés à l'adresse suivante: 
http://www.sitae.conatel.gob.hn/sice/armonizacion/consultasResoluciones.aspx . 
87 Article 212 B du Règlement général de la LMST.  
88 Article  26 du Décret n°  185-95. 
89 Plan national po ur la large bande (PNBA).  
90 Renseignements communiqués par les autorités.  
91 Le Fonds de service universel s'intitule Fonds d'investissement dans les télécommunications et les 
technologies de l'information et de la communication (FITT).  
92 Document de l'OAS CCP.I -TIC/doc.4974/20 rev.3 cor.1 du 30 octobre 2020. Tous les opérateurs 
reversent 1% de leurs recettes mensuelles brutes au FITT (Règlement sur le FITT (Résolution NR 007/14 de la 
CONATEL)).  
93 CNI. Adresse consultée: https://www.cni.hn/la -aceleracion -de-la-transformacion -digital -en-el-
gobierno -de-honduras/ . 
94 Décret exécutif n°  PCM-034-2021.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 114 - 
  4.89.  Entre 2016 et 2022, la densité de l'Internet mobile au Honduras a connu une forte hausse, 
passant de 23,9% à 73,7% (tableau 4.9). Cette augmen tation a surtout été enregistrée depuis 2019 
en raison de l'amélioration de l'accès au service et s'est renforcée du fait de la pandémie. La densité 
de l'utilisation de l'Internet fixe a elle aussi augmenté, passant de 2,2% à 4,6%. Selon les autorités, 
cette situation s'explique par la diversité des offres au niveau local. Malgré ces augmentations, la 
fracture numérique reste importante au Honduras: en 2022, 18% de la population n'avait pas encore 
accès à Internet et, parmi les personnes qui y avaient accès , 28% ne l'utilisaient pas.95 La téléphonie 
fixe est de moins en moins utilisée en raison de l'usage de la téléphonie mobile et de la téléphonie 
par Internet (VoIP).  
Tableau 4.9 Indicateurs du secteur des té lécommunications, 2016 -2022  
 2016  2017  2018  2019  2020  2021  2022  
Téléphonie fixe  
Utilisateurs  442 929 491 107 483 437 492 081 531 070 465 521 436 828 
Densité (%)  5,1 5,5 5,4 5,3 5,7 4,9 4,6 
Internet fixe  
Utilisateurs  188 923 205 787 224 579 390 519 421 498 397 123 442 991 
Densité (%)  2,2 2,3 3,8 4,1 4,0 4,0 4,6 
Téléphonie mobile  
Utilisateurs (millions)  7,8 8,2 8,0 7,4 7,0 7,6 7,7 
Densité (%)  89,8 92,9 90,3 82,2 74,8 80,0 81,1 
Internet mobile  
Utilisateurs (millions)  1,9 2,3 3.1 5,0 4,8 6,8 7,0 
Densité (%)  23,9 25,6 34,2 55,1 51,3 72,5 73,7 
Autres  (Millions de HNL)  
Recettes  20 322 21 383 23 502 23 342 22 448 23 695 25 217 
Investissements  3 561 4 285 3 881 4 392 3 341 4 481 4 225 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
4.90.  Pendant la pandémie, les opérateurs de téléphonie mobile ont offert des forfaits d'appels 
vocaux, de SMS et de données gratuits et ont maintenu le service pour les clients qui n'avaient pas 
les moyens de payer.96 
4.91.  Pour fournir les différents services, les opérateurs doivent obtenir une concession (25 ans, 
renouvelable) auprès de la CONATEL par voie d'appels d'offres auxquels seuls les fournisseurs 
préqualifiés peuvent prendre part. De manière générale, la concession  permet de fournir divers types 
de services.97 La CONATEL octroie également des licences pour l'utilisation du spectre radioélectrique 
(25 ans, renouvelables).98 En application du Règlement général de la LMST, celles -ci sont accordées 
directement ou, en ca s de pénurie de fréquence, au moyen d'une procédure d'appel d'offres. 
Cependant, les autorités ont indiqué que les bandes de fréquence étaient toujours octroyées par 
appel d'offres afin de garantir la concurrence.  
4.92.  Le marché compte actuellement des opérateurs privés et publics. L'État offre des services par 
l'intermédiaire de la Compagnie hondurienne des télécommunications (HONDUTEL). La structure du 
marché n'a pas beaucoup changé depuis le précédent examen, réalisé en 2016 (graphique 4.3). Le 
marché  de la téléphonie mobile reste fortement concentré et est dominé par deux opérateurs privés, 
même si HONDUTEL y participe également. L'opérateur public a une part négligeable sur le marché 
de la téléphonie mobile vocale (moins de 1%) étant donné que son of fre est limitée tant sur le plan 
géographique que commercial et qu'il ne dispose pas de l'infrastructure nécessaire pour fournir un 
service de données mobiles.99 S'agissant des services fixes, HONDUTEL est l'opérateur le plus 
 
95 CONATEL (2022), Informe Trimestral de los Indicadores del Sector de Telecomunicaciones en 
Honduras , août. Adresse consultée: 
https://www.conatel.gob.hn/doc/Informes/20 22/Informe%20trimestral%20sector%20de%20Telecomunicacion
es,%202T2022.pdf . 
96 Renseignements communiqués par les autorités.  
97 Articles 114, 119 et 121 du Règlement général de la LMST.  
98 Une redevance est versée pour l'utilisation du spectre. Pendant la pandé mie, les autorités ont indiqué 
que des plans de paiement avaient été établis pour que les opérateurs puissent s'acquitter du coût de la 
redevance.  
99 Renseignements communiqués par les autorités; et CDPC (2018), Estudio Sectorial sobre el Mercado 
de Telecomunicaciones en Honduras . Adresse consultée: 
https://www.cdpc.hn/sites/default/files/Privado/estudios_mercado/Estudio%20Sectorial%20de%20TelecomuniWT/TPR/S/443 • Honduras  
- 115 - 
  important, même si sa part de marché a diminué depuis 2016. D'après la Commission de défense 
et promotion de la concurrence (CDPC), l'opérateur public est à la traîne en raison d'un manque 
d'investissement et de l'absence de stratégie commerciale pour s'adapter aux évolutions 
technolog iques.100 
Graphique 4.3 Parts du marché des télécommunications, 2016 et 2022  
 
Note:  La part de HONDUTEL dans les services mobiles étant inférieure à 1%, elle n'est pas prise en 
compte.  
Source:  Renseignemen ts communiqués par les autorités.  
4.93.  S'agissant du marché des services de téléphonie fixe, HONDUTEL reste en position de force 
et est même soumis à des mesures de régulation asymétrique imposées par la CONATEL afin de 
maintenir des conditions de concurrence s ur le marché. En conséquence, les tarifs de la CONATEL 
sont plafonnés. Dans le cadre du présent examen, les autorités ont indiqué que les plafonds n'avaient 
pas été modifiés depuis 2010.101 HONDUTEL doit aussi garantir l'accès à des intrants essentiels.102 
4.94.  Les tarifs de la téléphonie mobile restent eux aussi plafonnés et la méthodologie n'a pas été 
révisée depuis 2012.103 Au Honduras, la portabilité existe sur le marché de la téléphonie mobile et, 
en 2017, la procédure permettant de changer d'opérateur a été f acilitée. Depuis 2016, en moyenne 
32 400 utilisateurs changent d'opérateur chaque année.104 
4.95.  Le Règlement sur l'interconnexion n'a pas été modifié entre 2016 et 2022. En décembre  2022, 
un nouveau Règlement sur l'accès aux réseaux et l'utilisation partagée de  ceux-ci a été adopté et a 
abrogé le Règlement qui était en vigueur depuis 2014.105 Le nouveau règlement permet aux 
opérateurs de partager des éléments actifs de leur réseau, ce qui facilitera le développement du 
service d'itinérance nationale, qui ne fonct ionne pas encore, et l'entrée d'opérateurs mobiles 
virtuels.106 
 
caciones%20en%20Honduras%20%28Telefon%C3%ADa%20M%C3%B3vil%2C%20Fija%20e%20Internet%29
.pdf. 
100 CDPC (2018), Estudio Sectorial sobre el Mercado de Telecom unicaciones en Honduras . 
101 Résolution n°  003/10 de la CONATEL.  
102 Renseignements communiqués par les autorités.  
103 Résolution n°  NR012/12 de la CONATEL.  
104 CONATEL. Adresse consultée: https://www.conatel.gob.hn/portabilidad -numerica -en-el-2022/ . 
105 Résolution n°  NR006/22 de la CONATEL.  
106 Renseignements communiqués par les autorités.  
32%68%
33%67%
América MóvilTigoService de téléphonie mobile vocale
2016 202216%84%
25%75%
América MóvilTigoService mobile de données
2016 2022
84%1%10%3%2%0%
59%0%32%7%1%1%
HondutelInversiones ApoloServicios de Comunicaciones de
HondurasTelefónica Celular (Tigo)NAVEGAColumbusService de téléphonie fixe vocale
2016 202210%32%28%22%4%4%
4%38%24%13%4%17%
HondutelMillicom CableServicios de Comunicaciones de
HondurasCable ColorCable SateliteAutresService fixe de données
2016 2022WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 116 - 
  4.4.3   Transports  
4.96.  En 2018, le Honduras a adopté le Plan national relatif aux services logistiques de fret (PNLOG) 
2018-2030 afin d'améliorer son système de transport et de circulation du fret dans le but d'accroître 
la compétitivité des exportations et d'améliorer son intégration sur les marchés internationaux. Le 
Plan propose la création de conglomérats logistiques pour intégrer les centres de production aux 
ports et aux aéroports. Par exemple, dans l e nord du pays, le conglomérat logistique reliera le centre 
de production de San Pedro Sula et de la zone franche de Puerto Cortés aux réseaux routier, 
portuaire et aéroportuaire.  
4.4.3.1   Transport aérien  
4.97.  Le transport aérien est régi par la Loi sur l'aéronautique civile (Décret n°  55-2004), son 
Règlement, les Règlements sur l'aéronautique civile et les accords sur les services aériens. En 2017, 
la Loi sur l'aéronautique civile107 a été modifiée et, en 2019, un nouveau règlement a été adopté, 
abrogeant celui qui étai t en vigueur depuis 2005.108 Les changements législatifs visaient surtout à 
renforcer les compétences de l'organisme de réglementation et à améliorer la sécurité aérienne.109 
4.98.  L'Agence hondurienne de l'aéronautique civile (AHAC) réglemente le transport aérien et 
assure le service de navigation aérienne dans l'espace aérien inférieur (soit jusqu'à 20  000 pieds). 
Au-delà de ce seuil, le service est assuré par l'Agence centraméricaine de navigation aérienne 
(ACNA).110 
4.99.  Au Honduras, les services de t ransport aérien internationaux sont fournis selon un régime de 
réciprocité.111 Les autorités indiquent que des accords sur les services aériens sont signés lorsque 
les partenaires commerciaux du Honduras en font la demande. Depuis 2016, le Honduras a signé 
des accords avec le Canada, le Belize, les Émirats arabes unis et le Taipei chinois; il a en outre des 
accords avec l'Équateur, les États -Unis et le Panama.112 S'agissant du transport aérien, le Honduras 
a une politique de ciel ouvert.113 Ainsi, le pays acco rde des droits de trafic jusqu'à la cinquième 
liberté de l'air pour le trafic de passagers et de fret; les tarifs sont fixés librement, les fréquences et 
les capacités ne sont pas limitées et de multiples compagnies peuvent exploiter les routes.  
4.100.   Afin d'amé liorer l'offre du service, de favoriser la reprise du secteur et de promouvoir le 
tourisme après la pandémie, le Honduras prévoit depuis 2021 une réduction des redevances 
aéroportuaires pour les compagnies aériennes à bas coût afin d'encourager leur entrée  sur le 
marché. Ces réductions sont accordées pendant trois années consécutives et le pourcentage est 
dégressif et varie selon l'aéroport.114 Les passagers sont assujettis à une taxe aéroportuaire 
préférentielle.115 
4.101.   En 2022, 16 compagnies aériennes étrangère s offraient des services (réguliers et non 
réguliers). Depuis 2016, quatre compagnies aériennes étrangères, y compris des compagnies à bas 
coût, ont commencé à opérer depuis le Canada, El Salvador et l'Espagne. En outre, six compagnies 
honduriennes exploit aient des lignes en dehors et/ou à l'intérieur du territoire national.116 Le fret 
aérien international était géré par sept compagnies aériennes étrangères.117 Les vols directs arrivent 
principalement des États -Unis et des pays de la région, et les passagers provenant d'autres 
destinations doivent prendre un vol de correspondance.  
 
107 Loi sur l'aéronautique civile (Décret n°  55-2004), modifiée par le Décret n°  65-2017.  
108 Règlement d'ap plication de la Loi sur l'aéronautique civile (Décision exécutive n° SDN -025-2019).  
109 Renseignements communiqués par les autorités.  
110 L'ACNA est un organisme de la Société centraméricaine de services de navigation aérienne 
(COCESNA).  
111 Article  4 de la Loi sur l'aéronautique civile (Décret n°  55-2004).  
112 Renseignements communiqués par les autorités.  
113 Article  4 du Décret n°  55-2004.  
114 Loi pour le développement de l'exploitation de routes de transport aérien à bas coûts (Décret 
n° 48-2021) et Règlement de la Loi pour le développement de l'exploitation de routes de transport aérien à bas 
coûts (Décision SETUR n°  022-2021).  
115 Renseignements communiqués par les autorités.  
116 Depuis 2016, trois compagnies aériennes nationales et trois compagnies internationales ont  cessé 
d'opérer.  
117 Renseignements communiqués par les autorités.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 117 - 
  4.102.   Afin de fournir le service régulier international, les compagnies aériennes nationales et 
étrangères doivent obtenir un certificat d'exploitation auprès de l'AHAC. En 2017, les presc riptions 
régissant la demande du certificat d'exploitation par les opérateurs étrangers ont changé. Ainsi, à 
l'instar des opérateurs nationaux, les opérateurs étrangers doivent s'inscrire au Registre public du 
commerce. La durée du certificat (renouvelable ) a aussi été modifiée. Elle était initialement de 
10 ans; depuis 2017, elle va de 1 à 10 ans et est déterminée selon l'avantage économique du 
service118: plus le service génère un avantage économique, plus la durée du certificat est longue.119 
Les compagnie s à bas coût doivent obtenir, outre le certificat d'exploitation, un permis d'exploitation. 
Les vols non réguliers doivent obtenir l'autorisation de l'AHAC.120 
4.103.   Le Honduras continue de réserver les services aériens sur le territoire national aux 
compagnies a érienne contrôlées et dirigées par des ressortissants honduriens (51% du capital et 
des voix).121 Celles -ci doivent employer des ressortissants honduriens; toutefois, si elles prouvent 
qu'il y a une pénurie de personnel, elles peuvent recruter des ressortis sants étrangers pour une 
période de trois mois, renouvelable, pendant qu'elles forment le personnel local.122 
4.104.   Depuis 2017, les importations de carburants et de lubrifiants pour l'aviation sont assujetties 
à un droit de 1% et à l'impôt sur la production et la consommation (1%); elles en étaient auparavant 
exemptées.123 
4.105.   Le Honduras possède quatre aéroports internationaux: La Ceiba, Roatán, Palmerola et San 
Pedro Sula. Historiquement, San Pedro Sula (nord) était l'aéroport le plus fréquenté du fai t de sa 
proximité avec les centres économiques et touristiques du pays. En décembre  2021, l'aéroport 
international de Palmerola, nouvel aéroport desservant Tegucigalpa, a ouvert ses portes. Il a 
remplacé l'aéroport de Toncontín, qui maintient les opération s locales. Cependant, même si 
Palmerola compte des améliorations opérationnelles, sa situation, à 70 km de la capitale, et l'arrivée 
de certains vols pendant la nuit rendent difficile le transport pour les passagers souhaitant se rendre 
à la capitale. En o utre, il n'y a pas d'infrastructure hôtelière à proximité du nouvel aéroport, ce qui 
peut obliger les passagers à faire escale en route. En revanche, pour ce qui est du trafic de fret, 
l'aéroport de Palmerola dispose d'un meilleur accès aux centres de prod uction.  
4.106.   En 2020, l'État a créé l'Entreprise hondurienne des infrastructures et services aéroportuaires 
(EHISA), une entreprise excluant toute participation de capitaux privés, afin d'administrer et 
d'exploiter les aéroports de La Ceiba, de Roatán et de San  Pedro Sula.124 L'aéroport de Palmerola 
fait l'objet d'une concession. Il est nécessaire d'obtenir une autorisation de l'AHAC pour fournir des 
services d'escale dans les aéroports; le nombre de fournisseurs n'est pas limité. Les compagnies 
aériennes peuvent  fournir ce service elles -mêmes. La modification des tarifs des services 
aéroportuaires à l'aéroport de Palmerola requiert l'approbation de la Direction générale du 
partenariat public -privé. Les ajustements tarifaires pour les aéroports exploités par l'EHI SA sont 
approuvés par le Ministère de l'infrastructure et des transports.  
4.4.3.2   Transport maritime  
4.107.   En 2021, 77,8% du commerce extérieur (en volume) du Honduras a été effectué par voie 
maritime.125 Les principales routes maritimes relient les ports honduriens aux États-Unis, au 
Guatemala et à la Colombie.126 
 
118 L'avantage économique est mesuré en tenant compte du plan d'investissement, de la création 
d'emplois, de la génération de devises, de l'amélioration de la connectivité et de la réduction du  coût du 
service.  
119 Article 113 du Décret n°  55-2004 modifié par le Décret n°  65-2017.  
120 Article 112 du Décret n°  55-2004; Décret n°  48-2021; article 66 du Décret n°  55-2004 et Règlement 
sur la délivrance d'autorisations aux opérateurs étrangers pour des vols d'affrètement (charter) (Décret 
n° 0273-2013).  
121 Article  106 du Décret n°  55-2004.  
122 Article 71 du Décret n°  55-2004 et renseignements communiqués par les autorités.  
123 Article 44 du Décret n°  55-2004 modifié par le Décret n°  65-2017.  
124 Décret exécutif n°  PCM-084-2020.  
125 Statistiques de la Commission centraméricaine de transport maritime (COCATRAM). Adresse 
consultée: http://www.cocatram.org.ni/redmarport.html . 
126 CNUCED. Adresse consultée: https://unctadstat.unctad.org/countryprofile/maritimeprofile/fr -
FR/340/index.html . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 118 - 
  4.108.   Le transport maritime est régi par la Loi organique de 1994 sur la marine marchande 
nationale.127 Plusieurs règlements et dispositions ont été publiés pour la mettre en œuvre.128 
En 2016, la Loi a été modifiée pour, entre autres, accélérer la procédure d'enregistrement des 
navires, conférer à la Direction générale de la marine marchande (DGMM) l'autori té maritime et lui 
attribuer de nouvelles fonctions en lien avec la sécurité et les inspections maritimes et la prévention 
de la pollution.129 
4.109.   La participation de compagnies maritimes étrangères au commerce extérieur du Honduras 
est autorisée uniquement si un traitement réciproque est accordé. Les autorités ont indiqué que, 
pendant la période à l'examen, le Honduras n'avait pas réservé le fret lié au commerce extérieur 
aux navires et compagnies maritimes nationaux. Le Honduras autorise le regroupement de 
compagnies maritimes honduriennes en conférences maritimes.130 
4.110.   Les étrangers ne doivent pas être établis ou résider au Honduras pour enregistrer un navire 
dans la marine marchande hondurienne.131 L'enregistrement s'effectue auprès de la DGMM ou, 
depuis 2016, au près des représentations du service extérieur.132 Les navires sont enregistrés par 
type: petits navires (d'un tonnage net allant jusqu'à 20 tonnes brutes) et grands navires. Les deux 
types de navires peuvent fournir des services internationaux et de cabotag e. Il n'est pas possible 
d'enregistrer des navires de commerce extérieur dont le tonnage est inférieur à 200 tonnes brutes. 
De manière générale, il n'est pas non plus possible d'enregistrer des navires de plus de 20 ans.133 
Le Honduras permet toujours aux n avires étrangers affrétés coque nue et enregistrés au Honduras 
de rester enregistrés à l'étranger, pour une durée de deux ans maximum et à condition qu'il y ait 
réciprocité.134 
4.111.   L'enregistrement des navires est soumis à un droit d'immatriculation dont le mon tant dépend 
du tonnage net. Ce montant est réduit pour les propriétaires, les armateurs ou les compagnies 
maritimes qui enregistrent une flotte de navires destinés au cabotage.135 Tous les navires de la 
marine marchande hondurienne paient une taxe au tonnag e annuelle et les navires de commerce 
extérieur s'acquittent également d'une taxe d'inspection. Les montants de ces taxes sont fixés selon 
le tonnage net. Les navires de commerce extérieur qui emploient des ressortissants honduriens 
bénéficient d'une réduc tion de la taxe au tonnage.136 
4.112.   La marine marchande hondurienne est principalement composée de pétroliers et de navires 
pour le transport de marchandises diverses.137 
4.113.   Le cabotage est réservé aux navires honduriens exploités par des compagnies maritimes 
contrô lées et dirigées par des ressortissants honduriens (51% du capital et des voix).138 Toutefois, 
la DGMM peut autoriser l'utilisation de navires étrangers enregistrés au Honduras lorsqu'il n'y a pas 
de navire hondurien disponible.  
4.114.   Au Honduras, les ports sont propriété de l'État. La Compagnie nationale portuaire (ENP), 
entreprise publique, est l'autorité portuaire et est en outre chargée d'élaborer la politique relative 
au développement du système portuaire hondurien.139 Le Honduras compte quatre ports de 
commer ce extérieur: Puerto Cortés, Puerto Castilla, San Lorenzo (le seul situé sur la côte pacifique) 
 
127 Loi organique sur la marine marchande nationale (Décret n°  167-94), modifiée par les Décrets 
n° 200-97, n°  86-2004, n°  131-98 et n°  120-2016.  
128 Adresse consultée: https://marinamercante.gob.hn/aspectos -legales/leyes/ . 
129 Décret n°  120-2016.  
130 Règlement sur les transports maritimes (D écision n°  000764 -97). 
131 DGMM. Adresse consultée: https://marinamercante.gob.hn/quienes -somos/ventajas -y-beneficios/ . 
132 Article 49 du Décret n°  167-94, modifié par le Décret  n° 120-2016.  
133 Article 53 du Décret n°  167-94; et DGMM. Adresse consultée: 
https://marinamercante.gob.hn/registro -de-buques/ . 
134 Articles  56 et 57 du Décret n°  167-94. 
135 Article 76 du Décret  n° 167-94; et DGMM. Adresse consultée: 
https://marinamercante.gob.hn/quienes -somos/ventajas -y-beneficios/ . 
136 Articles 68 et 78 -A du Décret n°  167-94; et DGMM. Adresse consu ltée: 
https://marinamercante.gob.hn/quienes -somos/ventajas -y-beneficios/ . 
137 CNUCED. Adresse consultée: https://unctadstat.unctad.org/countryprofile/maritimeprofile/fr -
FR/340/index.html . 
138 Articles  5 et 6 du Règlement sur les transports maritimes (Décision n°  000764-97). 
139 Loi organique sur la Compagnie nationale portuaire (Décret n°  40-65), modifiée par le Décret 
n° 30-2020.  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 119 - 
  et Tela; il dispose également d'un port destiné uniquement au cabotage (La Ceiba) et d'un port de 
croisière (Roatán). La construction d'un nouveau port pour le commerce extérieur est prévue dans 
le golfe de Fonseca (Pacifique).  
4.115.   L'ENP administre Puerto Castilla, San Lorenzo et Tela et exploite les terminaux. À 
Puerto  Cortés, l'administration du port et l'exploitation des terminaux (conteneurs et vrac) font 
toutes deux l'objet d'une concession. Puerto Cortés reste le principal port du Honduras et l'un des 
plus importants d'Amérique centrale.140 Il dessert principalement la zone nord, où se concentre 
l'industrie de la maquiladora  (zone franche de Puerto Cortés et régi on de San Pedro Sula).  
4.116.   L'ENP fournit des services portuaires dans les ports qu'elle administre; cependant, à 
Puerto  Cortés, ces services sont fournis par le concessionnaire ou des tiers, y compris des 
étrangers.141 Les pilotes de ports peuvent être des ress ortissants étrangers. Tous les prestataires de 
services portuaires doivent s'enregistrer auprès de la DGMM.142 L'ENP fixe les tarifs des services 
portuaires dans les terminaux qu'elle gère et applique une méthodologie établie en 1999.143 À 
Puerto  Cortés, les  tarifs sont révisés chaque année, comme prévu dans le contrat de concession.144 
4.117.   Le transport de fret dans les ports honduriens a augmenté de manière régulière pendant la 
période considérée, à l'exception de l'année 2020. Les marchandises conteneurisées sont les 
marchandises les plus couramment traitées (tableau 4.10). Puerto Cortés est le principal port pour 
le transport de conteneurs et de vrac. En 2018, son terminal de conteneurs a été agrandi pour 
permettre des amarrages simultanés et l 'arrivée de gros porte -conteneurs.145 Puerto Castilla est un 
autre port de conteneurs important du Honduras, étant donné qu'il est utilisé pour l'exportation de 
fruits (bananes) et le vrac liquide (huile de palme). Depuis 2020, il est possible d'utiliser le  guichet 
unique pour le transport maritime à Puerto Cortés pour accélérer l'arrivée, le séjour au port et la 
sortie des navires.  
Tableau 4.10 Fret portuaire, 2016 -2022  
 
2016  2017  2018  2019  2020  2021  2022  
Total (milliers de t)  13 839,4  14 093,6  14 127,1  14 325,7  13 464,4  15 196,3  17 420,6  
Variation annuelle (%)  0,7 1,8 2,3 1,4 -6,4 12,9 14,6 
 (% du total)  
Marchandises conteneurisées  37,2 37,3 39,8 37,6 35,1 35,9 36,2 
Vrac solide  22,7 23,1 28,7 28,7 32,8 28,9 34,5 
Vrac liquide  26,6 24,6 24,8 26,7 24,5 24,1 21,5 
Marchandises diverses  2,3 3,5 3,7 4,4 5,5 8,4 5,5 
Ro-Ro 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,2 0,3 
Autres  11,2 11,5 2,0 2,5 2,0 2,5 2,0 
Note:  La diminution du pourcentage de la ligne "Autres" depuis 2018 est due à un changement de 
méthodologie.  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
4.4.4   Tourisme  
4.118.   Le tourisme est un secteur prioritaire pour le développement économique du pays en raison 
des synergies qui peuvent être créées avec le rest e de l'économie; cependant, son potentiel n'a pas 
été entièrement exploité et sa part dans le PIB reste donc modeste. Entre 2016 et 2021, la 
contribution du tourisme (hôtellerie et restauration) à l'économie hondurienne a fluctué entre 2% 
(2020) et 3,2% (2 019); elle était de 3% en 2022. Jusqu'à l'année 2020, le secteur était une source 
importante de devises; entre 2016 et 2019, celles -ci représentaient près de la moitié, voire plus, 
 
140 En 2021, Puerto Cortés a géré 81,8% du fret national et 6,8% du fret régional (statistiques de la 
COCATRAM, adresse consultée: http://www.cocatram.org.ni/redmarport.html ). 
141 Article 9 du Décret n°  40-65, modifié par le Décret n°  30-2020.  
142 Article 17 du Règlement sur les transports maritimes.  
143 La réglementation tarifaire peut être co nsultée à l'adresse suivante: 
https://portalunico.iaip.gob.hn/portal/ver_documento.php?uid=ODM3MDk4OTM0NzYzNDg3MTI0NjE5ODcyMzQ
y. 
144 Renseigneme nts communiqués par les autorités; et OPC. Adresse consultée: 
https://www.opc.hn/Home/Tarifas . 
145 SICA. Adresse consultée: https://www.sica.int/noticias/honduras -puerto -cortes -amplia -su-
capacidad -operativa -con-muelle -6_1_114655.html . WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 120 - 
  des exportations de services du Honduras (tableau 4.11).146 En raison de la pandémie, le secteur a 
perdu son dynamisme et l'emploi s'est contracté de 11,5%. Les activités les plus touchées étaient 
la restauration, le logement et le transport routier. Les femmes, qui représentaient deux tiers de la 
main-d'œuvre du secteur, ont été les plus impactées.147 
Tableau 4.11 Indicateurs du tourisme international, 2016 -2022  
 2016  2017  2018  2019  2020  2021  2022a 
Visiteurs (millions)  2,2 2,1 2,3 2,3 0,7 0,8 1,9 
Touristes  0,8 0,9 0,8 0,7 0,2 0,5 0,8 
Excursionnistes  1,4 1,3 1,5 1,6 0,5 0,4 1,1 
dont touristes de croisière  1,1 1,1 1,3 1,4 0,4 0,3 0,1 
Dépenses touristiques entrantes (millions  d'USD)b 577,7  602,5  591,6  549,1  154,9  302,6  539,7  
En % des exportations de services  50,1 47,0 47,2 46,0 22,0 35,5 .. 
.. Non disponible.  
a Données préliminaires.  
b Entrées de devises au titre des voyages; n'inclut pas le transport international.  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
4.119.   Afin de favoriser la reprise du tourisme, le Honduras a participé plus activement à des 
événements de promotion à l'étranger148 et des mesures d'incitation ont été introduites pour attirer 
des compagnies aériennes à bas prix dans le pays. Les autorités ont indiqué que les banques 
commerciales avaient permis aux voyagistes de réajuster les paiements et de bénéficier de délais 
de grâce (six mois). En outre, depuis 2020, la Banque hondurienne pour la production et le logement 
(BANHPROVI) gère un fonds de garantie pour améliorer l'accès des entreprises tou ristiques au 
financement (section 3.3.1). Cependant, selon la Chambre nationale de tourisme (CANATURH), des 
facteurs tels que l'image du pays à l'extérieur et l'exposition à des phénomènes climatiques 
défavorables pourraient freiner la reprise.149 
4.120.   Le touris me au Honduras est essentiellement un tourisme de croisière et de soleil et de plage 
et se concentre dans les îles de la Bahía. L'arrivée de croisières au Honduras a repris en juillet  2021, 
après 15 mois d'interruption dus à la pandémie.150 Même si le pays dispose d'un plus grand potentiel, 
il n'a pas été possible d'offrir d'autres produits ni destinations jusqu'à présent. L'aéroport 
international de Palmerola, qui a ouvert ses portes en 2021, pourrait contribuer à diversifier le type 
de tourisme dans le pay s du fait de sa proximité avec les sites historiques et archéologiques du 
centre du pays.151 
4.121.   Le Ministère du tourisme définit la politique du secteur et l'Institut hondurien du tourisme 
(IHT) est chargé de son application.152 Au cours de la période considéré e, la Stratégie nationale en 
matière de tourisme durable (ENTS) 2006 -2021 a été mise en œuvre; elle fixait les objectifs de 
développement du secteur à long terme et appelait à la création de chambres de tourisme et d'autres 
unités chargées du tourisme au n iveau municipal, ce qui a permis de renforcer l'institutionnalisation 
du secteur et de décentraliser la gestion du tourisme.153 Dans le cadre du présent examen, les 
 
146 Institut hondurien du tourisme. Adresse consultée: https://www.iht.hn/sites/default/files/2023 -
01/visitantes -2019-2022.pdf . 
147 Statistiques de l'Institut hondurien du tourisme (IHT). Adresse consultée: 
https://www.iht.hn/index.php/es/empleos -por-actividades -del-turismo . 
148 Brèves de l'IHT. Adresse consultée: https://www.iht.hn/es/breves -informativas . 
149 CANATURH. Adresse consultée: https://canaturh.org/plan -de-reactivacion -economica/ . 
150 Institut national de statistique (INE). Adresse consultée: 
https://www.ine.gob.hn/V3/2022/07/31/estadisticas -turisticas -de-honduras -2017-2021/ ; et nouvelles 
d'Hosteltur. Adresse consultée: https://www.hosteltur.com/lat/145351_honduras -recibio -su-primer -crucero -
tras-15-meses -de-pandemia.html . 
151 CNI. Adresse consultée: https://www.cni.hn/palmerola -como -puente -de-atraccion -de-la-inversion -
en-honduras/ . 
152 Loi sur l'Institut hondurien du tourisme (Décret n°  103-93) et son Règlement (Décision exécutive 
n° 030-05). 
153 Les objectifs étaient: économiques et touristiques (par exemple accroître le nombre de visiteurs et 
les revenus); sociaux et culturels (par exem ple créer des emplois, préserver le patrimoine culturel et intégrer 
les communautés et ethnies locales); promotionnels (par exemple consolider le marché, accéder à des 
marchés touristiques et promouvoir l'offre); environnementaux (par exemple préserver les  ressources 
naturelles); et légaux et institutionnels (par exemple décentraliser la gestion du tourisme et améliorer la 
coordination avec le secteur privé) (renseignements communiqués par les autorités).  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 121 - 
  autorités ont mis en évidence plusieurs défis, principalement en lien avec le manque de ress ources, 
qui ont compliqué la mise en œuvre de l'ENTS; en conséquence, tous les objectifs définis n'ont pas 
pu être atteints. Le Honduras entend toutefois parvenir à un modèle de tourisme responsable, 
inclusif et durable. Ainsi, les nouveaux objectifs de la  politique sectorielle visent à promouvoir 
l'inclusion de personnes et de territoires et à développer la chaîne de valeur du secteur.  
4.122.   Au cours de la période considérée, le Honduras a continué à encourager l'activité touristique 
au moyen d'exonérations fisc ales accordées au titre de différentes lois et/ou de différents régimes.154 
Le principal changement a été la promulgation de la Loi sur le développement du tourisme (LFT) 
en 2017, qui a abrogé la Loi sur les incitations pour le tourisme (LIT) en vigueur dep uis 1998. La 
LFT a maintenu les mesures d'incitation liées à l'exemption de droits et d'autres redevances à 
l'importation et a introduit une exonération de l'impôt sur le revenu (ISR) pendant 15 ans 
(tableau  4.12). La procédure permettant de bénéficier de la LFT s'effectue auprès de l'IHT. 
L'intéressé doit satisfaire à un ensemble de conditions. Il n'y a pas de prescriptions en matière 
d'investissement pour les nouveaux projets; cependant, pour les projets existants, tout nouvel 
investissement doit être au moins égal à 35% de l'investissement initial.155 Les autorités ont indiqué 
que la plupart des prestataires de services touristiques admissibles au titre de la LIT avaient choisi 
de bénéficier des avantages de la LFT.  
Tableau 4.12 Incitations pour le tourisme, 2016 -2022  
 Exemptions  
Taxes prélevées sur 
les importations  Taxes prélevées sur 
le revenu  
Droit  ISV Autres  ISR AST IAN 
Loi sur le développement du tourisme (Décret n°  68-2017)  X X X X X X 
Loi sur les incitations pour le tourisme (Décret n°  314-98) X X X Xa   
Loi sur la zone franche touristique du Département des Îles 
de la Bahía (Décret n°  181-2006)  Xb X Xb Xb X X 
a La Loi sur l'assainissement des finances publiques, le contrôle des exonérations et les mesures de 
lutte contre la fraude fiscale (Décret n°  278-2013) a supprimé l'exonération de l'ISR. Elle n'a 
cependant pas eu d'effet rétroactif. Pendant la période considérée, certaines entreprises ont 
continué d'en bénéficier.  
b Le Décr et n° 278-2013 a supprimé les admissions en franchise de droits et l'exonération de l'ISR. Il 
n'a cependant pas eu d'effet rétroactif. Pendant la période considérée, certaines entreprises ont 
continué d'en bénéficier.  
Note:  ISR = Impôt sur le revenu. IAN =  Impôt sur l'actif net. AST = Contribution temporaire de solidarité.  
Source:  Secrétariat de l'OMC et renseignements communiqués par les autorités.  
4.123.   En 2022, des mesures d'incitation sont toujours accordées au titre de la Loi de 2006 sur la 
zone franche tour istique du Département des Îles de la Bahía. Cependant, les exemptions de droits 
et l'exonération de l'ISR continuent d'être accordées uniquement aux opérateurs qui bénéficiaient 
de la Loi avant 2013. En application de la Loi, les avantages étaient octroyé s pour une durée de 
12 ans. En 2022, cette durée a été prolongée de 15 ans supplémentaires.156 
4.124.   En outre, selon les autorités, seul un opérateur bénéficie encore des incitations accordées 
dans le cadre du régime des zones libres touristiques (ZOLT), qui a été abrogé en 1998. Les autorités 
ont indiqué que ces avantages expireront en 2028.157 
4.125.   Les étrang ers peuvent fournir tous les types de services touristiques au Honduras, y compris 
les services de guides touristiques.158 Tous les prestataires doivent s'inscrire par catégorie de service 
au Registre national du tourisme, géré par la CANATURH. Une fois l'e nregistrement effectué, celle -ci 
fournit une attestation touristique à l'opérateur. L'inscription au Registre est renouvelée chaque 
année.159 
 
154 Il existe également une Loi sur le développement d u tourisme rural durable (Décret n°  126-2011) 
qui, ne faisant l'objet d'aucun règlement, n'a jamais été mise en œuvre.  
155 Article  5 du Décret n°  68-2017.  
156 Décret n°  92-2021.  
157 Renseignements communiqués par les autorités.  
158 Règlement national sur les guide s touristiques du Honduras.  
159 Article 39 du Décret n°  103-93; article 95 de la Décision exécutive n°  030-05; et CANATURH. 
Adresse consultée: https://canaturh.org/como -registrarte -3/. WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 122 - 
  5  APPENDICE – TABLEAUX  
Tableau A1. 1 Exportations de marchandises par section du SH, 2016 -2022  
(Millions d'USD et  %) 
Désignation  2016  2017  2018  2019  2020  2021  2022   
(millions d'USD)  
Exportations  7 926 8 624 8 611 8 755 7 651 10 182 12 135  
(% des exportations)  
1 – Animaux vivants et produits du règne 
animal  4,9 4,5 4,5 4,7 5,7 4,6 4,0 
 03. Poissons et crustacés, mollusques 
et autres invertébrés aquatiques  4,2 4,0 4,0 4,1 5,0 4,1 3,6 
 04. Lait et produits de la laiterie; œufs 
d'oiseaux; produits d'origine animale  0,4 0,4 0,3 0,4 0,4 0,3 0,3 
 02. Viandes et abats comestibles  0,1 0,1 0,2 0,2 0,3 0,2 0,2 
2 – Produits du règne végétal  20,9 24,4 22,4 20,1 22,5 18,7 19,8 
 09. Café, thé, maté et épices  11,6 15,4 13,1 11,0 11,5 12,4 11,7 
 08. Fruits comestibles, écorces 
d'agrumes ou de melons  7,6 7,3 7,5 7,3 8,7 4,5 6,5 
 07. Légumes, plantes, racines et 
tubercules alimentaires  1,1 1,1 1,2 1,3 1,5 1,3 1,0 
3 – Graisses et huiles animales ou 
végétales  4,4 5,2 4,1 4,0 5,2 5,7 5,8 
4 – Produits des industries alimentaires; 
boissons et tabacs  5,6 5,4 5,6 5,7 7,3 6,3 6,7 
 24. Tabacs et succédanés de tabac 
fabriqués  1,9 1,7 2,0 1,7 2,2 1,9 1,8 
 20. Préparations de légumes, de fruits 
ou d'autres parties de plantes  0,8 0,8 0,9 0,9 1,1 1,1 1,2 
 23. Résidus des industries 
alimentaires; aliments pour animaux  0,5 0,5 0,5 1,0 1,2 1,2 1,1 
5 – Produits minéraux  0,7 0,8 1,2 1,1 1,1 1,2 1,1 
 26. Minerais, scories et cendres  0,5 0,6 1,0 0,8 0,8 0,9 0,7 
6 – Produits des industries chimiques  2,9 2,7 2,8 3,2 3,7 3.1 3,0 
 34. Savons, agents organiques, 
préparations lubrifiantes  1,5 1,3 1,1 1,3 1,5 1,1 0,9 
 38. Produits divers des industries 
chimiques  0,6 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,4 
 33. Huiles essentielles; produits de 
parfumerie et préparations 
cosmétiques  0,1 0,1 0,4 0,4 0,7 0,5 0,4 
7 – Matières plastiques et ouvrages en ces 
matières  1,2 1,3 1,4 1,4 1,4 1,7 1,7 
 39. Matières plastiques et ouvrages en 
ces matières  1,1 1,2 1,3 1,3 1,3 1,6 1,7 
8 – Peaux, cuirs, pelleteries et ouvrages en 
ces matières  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
9 – Bois, charbon de bois et ouvrages en 
bois 0,8 0,7 0,8 0,6 0,5 0,6 0,5 
10 – Pâtes de bois ou d'autres matières 
fibreuses cellulosiques; papier ou carton  1,3 1,5 1,5 1,3 1,1 1,1 1,0 
 48. Papiers et cartons; ouvrages en 
pâte de cellulose  1,0 1,2 1,2 1,0 0,8 0,8 0,8 
11 – Matières textiles et ouvrages en ces 
matières  42,5 39,6 41,9 44,2 36,6 40,1 40,5 
 61. Vêtements et accessoires du 
vêtement, en bonneterie  28,0 26,6 32,2 33,2 24,9 29,4 30,6 
 62. Vêtements et accessoires du 
vêtement, autres qu'en bonneterie  9,3 8,1 6,1 7,2 6,4 6,4 6,1 
 60. Étoffes de bonneterie  1,4 1,4 1,3 1,6 1,5 1,5 1,3 
12 – Chaussures, coiffures, parapluies, 
parasols, cannes; plumes et articles en 
plumes  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
13 – Ouvrages en pierres, ciment, 
amiante; produits céramiques; verre  0,3 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,2 
14 – Perles fines ou de culture, pierres 
gemmes ou similaires, métaux précieux  2,1 1,9 1,3 1,4 2,0 2,0 1,2 
15 – Métaux communs  2,3 2,6 2,9 2,8 3.1 4,2 3,5 
 72. Fonte, fer et acier  1,0 1,2 1,5 1,4 1,6 2,0 1,6 WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 123 - 
  Désignation  2016  2017  2018  2019  2020  2021  2022  
 73. Ouvrages en fonte, fer ou acier  0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 1,1 0,8 
16 – Machines et appareils, matériel 
électrique  8,2 7,3 7,6 7,9 8,0 9,1 9,7 
 85. Matériels électriques; appareils 
d'enregistrement ou de reproduction du 
son et des images  7,8 6,9 7,2 7,3 7,6 8,7 9,3 
17 – Matériel de transport  0,9 0,8 0,9 0,6 0,7 0,6 0,6 
18 – Instruments et appareils d'optique, de 
photographie, de mesure, de contrôle ou 
de précision  0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 
19 – Armes, munitions et leurs parties  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
20 – Marchandises et produits divers  0,7 0,7 0,8 0,7 0,7 0,7 0,6 
21 – Objets d'art, de collection ou 
d'antiquité  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base des données communiquées par les autorités.  
  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 124 - 
  Tableau A1. 2 Importations de marchandises par section du SH, 2016 -2022  
(Millions d'USD et  %) 
Désignation  2016  2017  2018  2019  2020  2021  2022   
(millions d'USD)  
Importations  11 480 12 407 13 649 13 296 11 223 16 565 19 544  
(% des importations)  
1 – Animaux vivants et produits du règne 
animal  1,4 1,4 1,6 1,5 1,8 1,8 1,6 
 02. Viandes et abats comestibles  0,8 0,7 0,7 0,8 1,0 1,0 0,8 
 04. Lait et produits de la laiterie; œufs 
d'oiseaux; miel naturel; produits d'origine 
animale  0,4 0,4 0,6 0,5 0,6 0,6 0,7 
2 – Produits du règne végétal  3,8 3,0 3,4 3,6 4,5 3,8 4,1 
 10. Céréales  2,2 1,6 2,1 2,1 2,7 2,3 2,7 
 11. Produits de la minoterie; malt; 
amidons et fécules; inuline; gluten de 
froment  0,5 0,4 0,4 0,4 0,5 0,4 0,4 
 08. Fruits comestibles, écorces d'agrumes 
ou de melons  0,4 0,4 0,4 0,4 0,6 0,5 0,4 
3 – Graisses et huiles animales ou végétales  0,6 0,6 0,6 0,6 0,7 0,7 0,7 
4 – Produits des industries alimentaires; 
boissons et tabacs  8,8 8,5 8,4 8,9 10,6 9,1 9,0 
 21. Préparations alimentaires diverses  2,1 2,0 2,0 2,4 3,0 2,6 2,4 
 23. Résidus des industries alimentaires; 
aliments pour animaux  1,9 1,8 2,0 1,8 2,4 2,0 2,1 
 22. Boissons, liquides alcooliques et 
vinaigres  1,0 1,1 1,1 1,4 1,4 1,4 1,3 
5 – Produits minéraux  10,6 12,1 12,9 12,8 9,9 12,3 15,5 
 27. Combustibles minéraux; matières 
bitumineuses; cires minérales  10,4 11,7 12,7 12,5 9,6 11,8 15,2 
6 – Produits des industries chimiques  12,6 11,7 11,9 12,0 14,1 11,7 11,4 
 30. Produits pharmaceutiques  4,1 3,4 3,7 3,8 4,7 4,1 3,3 
 31. Engrais  1,1 1,2 1,2 1,0 1,4 1,3 1,6 
 38. Produits divers des industries 
chimiques  1,8 1,7 1,6 1,8 2,5 1,7 1,5 
 32. Extraits tannants ou tinctoriaux; 
pigments; peintures  1,6 1,5 1,5 1,6 1,4 1,4 1,5 
7 – Matières plastiques et ouvrages en ces 
matières  5,6 5,4 5,3 5,2 5,9 6,2 5,7 
 39. Matières plastiques et ouvrages en ces 
matières  4,6 4,5 4,4 4,3 5,0 5,2 4,9 
8 – Peaux, cuirs, pelleteries et ouvrages en 
ces matières  0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,2 
9 – Bois, charbon de bois et ouvrages en bois  0,3 0,4 0,4 0,3 0,4 0,5 0,4 
10 – Pâtes de bois ou d'autres matières 
fibreuses cellulosiques; papier ou carton  3,5 3,4 3,4 3.1 3,0 2,8 3,0 
 48. Papiers et cartons; ouvrages en pâte 
de cellulose  3,0 3,1 3,2 3,0 2,8 2,6 2,8 
 49. Produits de l'édition, de la presse  0,5 0,3 0,2 0,1 0,2 0,2 0,2 
11 – Matières textiles et ouvrages en ces 
matières  20,6 20,5 19,5 20,9 18,6 18,1 19,9 
 55. Fibres synthétiques ou artificielles 
discontinues  8,2 7,6 6,5 7,0 6,3 6,0 6,4 
 52. Coton  2,9 3,7 3,5 4,0 2,5 3,4 4,8 
 61. Vêtements et accessoires du 
vêtement, en bonneterie  2,2 2,5 2,9 3,4 2,9 3,3 3,9 
12 – Chaussures, coiffures, parapluies, 
parasols, cannes; plumes et articles en plumes  0,9 0,8 0,7 0,7 0,5 0,6 0,6 
13 – Ouvrages en pierres, ciment, amiante; 
produits céramiques; verre  1,1 1,1 1,1 1,0 1,0 1,1 1,2 
14 – Perles fines ou de culture, pierres 
gemmes ou similaires, métaux précieux  0,2 0,2 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 
15 – Métaux communs  5,6 6,2 6,1 5,8 6,0 7,8 6,9 
 72. Fonte, fer et acier  2,3 3,0 3,3 2,8 3,1 4,3 3,4 
 73. Ouvrages en fonte, fer ou acier  1,8 1,7 1,4 1,5 1,4 1,7 1,6 
 76. Aluminium et ouvrages en aluminium  0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,7 0,7 
16 – Machines et appareils, matériel électrique  16,0 16,1 16,3 15,8 15,3 15,8 13,5 
 84. Réacteurs nucléaires, chaudières, 
machines, appareils mécaniques  7,1 7,3 7,5 7,3 6,7 7,3 7,1 WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 125 - 
  Désignation  2016  2017  2018  2019  2020  2021  2022  
 85. Matériels électriques; appareils 
d'enregistrement ou de reproduction du 
son et des images  8,9 8,7 8,8 8,5 8,6 8,5 6,4 
17 – Matériel de transport  5,3 5,3 5,1 4,8 4,2 4,8 4,1 
 87. Véhicules automobiles, tracteurs  5,2 5,2 5,0 4,8 4,1 4,7 4,0 
18 – Instruments et appareils d'optique, de 
photographie, de mesure, de contrôle ou de 
précision  0,8 0,9 0,8 0,8 1,1 0,7 0,6 
19 – Armes, munitions et leurs parties  0,1 0,2 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 
20 – Marchandises et produits divers  2,1 2,1 2,0 2,0 2,3 2,0 1,6 
21 – Objets d'art, de collection ou d'antiquité  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base des données communiquées par les autorités.  
  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 126 - 
  Tableau A1. 3 Exportations de marchandises par partenaire commercial, 2016 -2022  
(Millions d'USD et  %) 
Désignation  2016  2017  2018  2019  2020  2021  2022   
(millions d'USD)  
Exportations  7 926 8 624 8 611 8 755 7 651 10 182 12 135  
(% des exportations)  
Amérique  84,4 78,7 81,4 83,4 81,3 81,9 83,3 
 États-Unis 57,0 52,0 52,6 54,0 52,4 51,2 50,6 
 Autres pays d' -Amérique  27,4 26,7 28,8 29,4 28,9 30,7 32,7 
 Nicaragua  7,0 6,9 7,1 6,9 6,5 7,1 8,7 
 El Salvador  8,7 8,8 9,4 10,1 9,1 9,1 8,5 
 Guatemala  3,6 3,2 3,6 4,2 5,3 5,7 5,5 
 Mexique  2,2 1,7 1,7 2,5 1,8 2,4 2,6 
 Canada  0,5 1,5 1,9 1,1 1,0 1,1 2,0 
 République dominicaine  1,1 1.0 1,2 1,1 1,4 1,5 1,4 
 Costa Rica  1,3 1,3 1,2 1,3 1,5 1,4 1,2 
 Haïti 0,6 0,3 0,4 0,6 0,7 0,6 0,9 
 Colombie  0,3 0,2 0,5 0,2 0,3 0,5 0,6 
 Panama  0,5 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 0,4 
Europe  13,2 18,4 15,5 13,2 15,0 15,1 13,2 
 UE-27 11,9 16,8 13,8 11,5 13,0 12,9 11,4 
 Allemagne  4,2 4,8 4,3 3,5 3,7 3,4 3,1 
 Italie 0,8 1,0 0,8 0,8 1,5 1,3 2,4 
 Belgique  1,5 4,3 3,5 1,9 1,8 2,2 1,7 
 Pays-Bas 3,3 3,8 2,4 2,4 3,1 3,7 1,7 
 Espagne  0,5 1,1 1,3 1,2 0,9 0,5 0,7 
 AELE 0,1 0,1 0,2 0,1 0,2 0,5 0,3 
 Suisse  0,0 0,0 0,1 0,1 0,2 0,5 0,3 
 Autres pays d' -Europe  1,3 1,6 1,5 1,6 1,8 1,7 1,5 
 Royaume -Uni 1,3 1,4 1,4 1,5 1,7 1,6 1,4 
 Türkiye  0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 
Communauté d'États indépendants (CEI)a 0,1 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 
 Fédération de Russie  0,1 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 
Afrique  0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 0,1 0,0 
Moyen -Orient  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
Asie 2,0 2,5 2,9 2,9 3,3 2,7 3,2 
 Chine  0,2 0,3 0,4 0,2 0,4 0,2 0,1 
 Japon  0,2 0,2 0,3 0,3 0,4 0,4 0,8 
 Autres pays d' -Asie 1,6 2,0 2,2 2,4 2,5 2,1 2,3 
 Taipei chinois  0,3 0,7 0,7 1,0 1,3 0,7 1,0 
 Corée, République de  0,6 0,2 0,3 0,3 0,3 0,6 0,7 
 Australie  0,1 0,3 0,5 0,4 0,4 0,2 0,3 
Pour mémoire  
UE-28 13,1 18,2 15,3 13,0 14,7 14,5 12,8 
a Communauté d'États indépendants, y compris certains États associés et anciens États membres.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base des données communiquées par les autorités.  
  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 127 - 
  Tableau A1. 4 Importations de marchandises par partenaire commercial, 2016 -2022  
(Millions d'USD et  %) 
Désignation  2016  2017  2018  2019  2020  2021  2022   
(millions d'USD)  
Importations  11 480 12 407 13 649 13 296 11 223 16 565 19 544  
(% des importations)  
Amérique  74,8 77,3 74,3 74,7 73,5 70,8 72,8 
 États-Unis 42,4 43,4 42,1 43,7 37,1 36,4 36,9 
 Autres pays d' -Amérique  32,4 33,9 32,3 30,9 36,4 34,4 35,9 
 Guatemala  7,5 8,4 8,0 8,3 10,4 9,8 9,4 
 El Salvador  7,2 7,7 7,3 6,6 8,5 7,7 7,7 
 Mexique  6,3 5,8 6,1 5,5 5,9 5,8 5,3 
 Costa Rica  3,0 3,4 3,4 3,4 3,7 3,4 3,2 
 Nicaragua  1,3 1,7 1,8 1,2 2,2 2,5 3,1 
 Brésil  1,3 1,2 1,2 1,1 1,3 1,3 1,7 
 Colombie  1,1 1,2 1,0 1,0 1,1 1,1 1,4 
 Bahamas  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 
 Argentine  0,3 0,6 0,6 0,6 0,5 0,6 0,6 
 Canada  0,4 0,3 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 
Europe  6,0 5,7 6,0 5,8 6,4 6,2 5,6 
 UE-27 5,5 5,1 5,3 5,2 5,1 5,3 4,9 
 Allemagne  1,7 1,6 1,9 1,7 1,6 1,8 1,4 
 Espagne  0,9 1,0 0,8 0,8 0,8 0,8 0,7 
 Italie 0,7 0,6 0,8 0,7 0,7 0,9 0,7 
 France  0,4 0,3 0,4 0,6 0,4 0,4 0,4 
 Pays-Bas 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 
 AELE 0,2 0,2 0,3 0,2 0,3 0,2 0,2 
 Suisse  0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,2 0,2 
 Autres pays d' -Europe  0,3 0,4 0,4 0,4 1,0 0,7 0,5 
 Royaume -Uni 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 
 Türkiye  0,1 0,2 0,2 0,2 0,7 0,5 0,2 
Communauté d'États indépendants (CEI)a 0,5 0,5 0,8 0,8 0,8 1,3 1,1 
 Fédération de Russie  0,5 0,5 0,8 0,8 0,8 1,2 1,0 
Afrique  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,3 0,3 
 Nigéria  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 
 Tunisie  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 
 Maroc  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 
Moyen -Orient  0,3 0,3 0,3 0,2 0,2 0,3 0,3 
 Bahreïn, Royaume de  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 
 Israël  0,3 0,3 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 
 Émirats arabes unis  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 
Asie 18,2 16,1 18,5 18,4 19,0 21,1 19,9 
 Chine  10,1 9,8 11,9 11,8 12,4 13,4 11,5 
 Japon  1,3 1,1 1,2 1,1 1,1 1,3 1,1 
 Autres pays d' -Asie 6,8 5,2 5,3 5,5 5,5 6,4 7,3 
 Inde 1,7 1,4 1,5 1,7 1,6 2,1 2,4 
 Indonésie  0,2 0,2 0,3 0,3 0,4 0,6 1,2 
 Corée, République de  1,2 1,1 0,8 0,8 0,9 0,9 0,8 
 Thaïlande  1,1 0,6 0,6 0,6 0,6 0,7 0,7 
 Viet Nam  0,4 0,3 0,4 0,6 0,7 0,8 0,7 
Pour mémoire  
UE-28 5,7 5,3 5,5 5,4 5,3 5,5 5,1 
a Communauté d'États indépendants, y compris certains États associés et anciens États membres.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base des données communiquées par les autorités.  
  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 128 - 
  Tableau A2. 1 Notifications à l'OMC  2016 à 2022 (mars)  
 
Type de mesure notifié  Périodicité  Document de l'OMC  Date  
Accord sur l'agriculture  
Articles 10 
et 18:2 – 
tableau ES:1  Subventions à l'exportation 
– Engagements de réduction 
des dépenses budgétaires et 
des quantités  Annuelle  G/AG/N/HND/56  05/01/2021  
Articles 10 et 
18:2 – tableau 
ES:2 Subventions à l'exportation 
– Exportations totales  Annuelle  G/AG/N/HND/57  18/01/2023  
Article 18:2 – 
tableau DS:1  Soutien interne – Mesure 
globale du soutien totale 
courante  Annuelle  G/AG/N/HND/48  03/09/2018  
Article 18:3 – 
tableau DS:2  Soutien interne – Mesures 
de soutien interne nouvelles 
ou modifiées exemptées  Ad hoc  G/AG/N/HND/46  09/01/2018  
Accord général sur le commerce des services  
Articles III:4 et 
IV:2 Coordonnées du point 
d'information  Ad hoc  S/ENQ/78/Rev.23  10/02/2023  
Article V:7 a)  Conclusion d'un accord 
d'intégration économique, 
ou adhésion à un tel accord  1 fois S/C/N/1054  16/04/2021  
S/C/N/1026  08/01/2021  
S/C/N/918  17/10/2018  
Clause d'habilitation – Accords commerciaux régionaux  
Paragraphe 4 a)  Conclusion d'un accord 
régional ou général entre 
parties contractantes en vue 
de réduire ou d'éliminer 
mutuellement les droits de 
douane ou les mesures non 
tarifaires applicables aux 
produits importés dans le 
cadre de leurs échanges 
mutuels ou adhésion à un 
tel accord  1 fois WT/COMTD/RTA15/N/1/Add.133  20/03/2020  
WT/COMTD/RTA15/N/1/Add.128  19/03/2020  
WT/COMTD/RTA15/N/1/Add.126  19/03/2020  
WT/COMTD/RTA15/N/1/Add.112  19/03/2020  
GATT de 1994  
Article XXVIII:5  Modification des listes 
(réservation du droit de 
modifier les listes pendant 
une période de 3 ans) Ad hoc  G/MA/386  18/11/2020  
G/MA/349  04/12/2017  
Article XVII:4 a)  Activités de commerce 
d'État  Biennale  G/STR/N/19/HND  30/06/2022  
Article XXIV:7 a)  Accords d'intégration 
économique et 
élargissement ou 
modification notable de ces 
accords  Ad hoc  WT/REG452/N/1  16/04/2021  
WT/REG422/N/1  08/01/2021  
WT/REG393/N/1  17/10/2018  
Accord sur la mise en œuvre de l'article VI de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le 
commerce de 1994 (Accord antidumping)  
Article 16.4 – 
Rapports 
semestriels  Mesures antidumping 
(prises au cours des 6 mois 
précédents)  Semestrielle  G/ADP/N/370/Add.1  13/10/2022  
G/ADP/N/364/Add.1  11/04/2022  
G/ADP/N/357/Add.1  14/10/2021  
G/ADP/N/350/Add.1  15/04/2021  
G/ADP/N/342/Add.1  13/10/2020  
G/ADP/N/335/Add.1  04/05/2020  
G/ADP/N/300/Add.1  23/10/2017  
G/ADP/N/286/Add.1  20/10/2016  
G/ADP/N/280/Add.1  22/04/2016  
Accord sur les procédures de licences d'importation  
Article 7:3  Réponses au questionnaire 
annuel sur les procédures 
de licences d'importation  Annuelle  G/LIC/N/3/HND/13  07/04/2022  
Accord sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires  
Article 7, 
Annexe B  Réglementations 
sanitaires/phytosanitaires  Ad hoc  G/SPS/N/HND/65 -
G/SPS/N/HND/53  06/03/2023 -
12/09/2016  WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 129 - 
   
Type de mesure notifié  Périodicité  Document de l'OMC  Date  
Accord sur les règles d'origine  
Annexe II, 
paragraphe 4  Règles d'origine 
préférentielles en vigueur; 
décisions judiciaires et 
administratives d'application 
générale concernant les 
règles d'origine 
préférentielles (notification 
complète de toutes les 
règles appliquées)  Ad hoc  G/RO/N/222  29/04/2021  
G/RO/N/225  29/04/2021  
G/RO/N/208  11/01/2021  
G/RO/N/181  15/04/2019  
G/RO/N/161  21/07/2017  
Accord sur la facilitation des échanges  
Article 22:3  Membres qui demandent 
une assistance et un soutien 
pour le renforcement des 
capacités: points de contact 
de l'organisme chargé de 
coordonner l'assistance 
technique et le 
renforcement des capacités  1 fois G/TFA/N/HND/2/Rev.2  15/09/2022  
Article 1:4  Support(s) officiel(s) où 
sont publiés les 
renseignements mentionnés 
à l'article 1:1.1, URL des 
sites Web visés à 
l'article  1:2.1, coordonnées 
des points d'information 
mentionnés à l'article 1:3.1  1 fois G/TFA/N/HND/3/Rev.1  12/08/2020  
Article 10:4.3  Détails du fonctionnement 
du guichet unique  1 fois 
Article 10:6.2  Mesures concernant le 
recours aux courtiers en 
douane  1 fois 
Article 12:2.2  Coordonnées du point de 
contact pour l'échange de 
renseignements, en cas de 
doute sur l'exactitude des 
renseignements fournis 
dans une déclaration 
d'importation/d'exportation  1 fois 
Articles 15 et 16  Désignation des dispositions 
de la section I de l'AFE à 
mettre en œuvre selon les 
catégories établies à 
l'article  13 1 fois G/TFA/N/HND/1  06/03/2018  
Accord sur les obstacles techniques au commerce  
Article 2.9  Règlements techniques  Ad hoc  G/TBT/N/HND/100 -
G/TBT/N/HND/87  03/03/2023 -
06/04/2016  
Articles 2.9 
et 5.6 Règlements techniques et 
procédures d'évaluation de 
la conformité  Ad hoc  G/TBT/N/HND/91  21/02/2018  
Accord sur les subventions et les mesures compensatoires  
Article 25.1; 
article XVI:1 du 
GATT de 1994  Toute subvention définie à 
l'article 1.1 de l'Accord qui 
est spécifique au sens de 
l'article 2 de l'Accord, ainsi 
que toute autre subvention 
qui a pour effet d'accroître 
les exportations ou de 
réduire les importations au 
sens de l'article XVI:1 du 
GATT de 1994  Biennale  G/SCM/N/401/HND  10/01/2023  
Article 25.11  – 
Rapports 
semestriels  Décisions en matière de 
droits compensateurs 
(adoptées au cours des 
6 mois précédents)  Semestrielle  G/SCM/N/392/Add.1  13/10/2022  
Source:  Secrétariat de l'OMC.   WT/TPR/S/443 • Honduras  
- 130 - 
  Tableau A3. 1 Analyse récapitulative du tarif NPF, 2022  
Désignation des marchandises  NPF Fourchette 
des droits 
consolidésa 
(%) Nombre 
de lignes  Moyenne 
(%) Fourchette 
(%) Coefficient 
de variation 
(CV)  
Total  7 531 5,9 0-164 1,3 0-164,4  
SH 01 -24 1 328 11,6 0-164 1,0 5-164,4  
SH 25 -97 6 203 4,7 0-15 1,2 0-55 
Par catégorie de l'OMC  
Produits agricoles  1 069 10,8 0-164 1,2 5-164,4  
- Animaux et produits d'origine animale  158 18,3 0-164 1,5 12-164,4  
- Produits laitiers  35 22,6 0-35 0,5 8-35 
- Fruits, légumes et produits horticoles  307 11,2 0-30 0,6 10-45 
- Café et thé  29 13,3 0-15 0,3 10-35 
- Céréales et préparations à base de céréales  134 10,1 0-50 1,1 5-55 
- Graines oléagineuses, graisses et huiles et 
leurs produits  104 6,2 0-15 0,9 10-50 
- Sucre et sucreries  21 11,4 0-40 1,0 30-40 
- Boissons, liquides alcooliques et tabac  80 12,3 0-55 0,6 15-60 
- Coton  5 0,0 0 s.o. 10-15 
- Autres produits agricoles n.d.a.  196 4,1 0-15 1,3 10-35 
Produits non agricoles  
(y compris le pétrole)  6 462 5,1 0-15 1,2 0-55 
- Produits non agricoles  
(à l'exclusion du pétrole)  6 434 5,1 0-15 1,2 0-55 
 - - Poissons et produits de la pêche  349 11,7 0-15 0,4 20-35 
 - - Produits minéraux et métaux  1 127 3,6 0-15 1,5 0-35 
 - - Produits chimiques et fournitures pour la 
photographie  1 398 2,2 0-15 2,0 0-35 
 - - Bois, pâte de bois, papier et meubles  520 6,6 0-15 0,9 5-50 
 - - Textiles  715 8,1 0-15 0,6 12-35 
 - - Vêtements  228 14,8 0-15 0,1 30-35 
 - - Cuir, caoutchouc, chaussures et articles de 
voyage  212 7,6 0-15 0,7 5-55 
 - - Machines non électriques  653 1,4 0-15 2,8 0-35 
 - - Machines électriques  369 2,8 0-15 1,9 0-35 
 - - Matériel de transport  309 5,6 0-15 0,9 10-35 
 - - Produits non agricoles n.d.a.  554 7,2 0-15 0,9 0-35 
 - Pétrole  28 3,8 0-15 1,2 5-35 
Par section du SH  
 01 Animaux vivants et produits du règne 
animal  511 13,6 0-164 1,1 8-164,4  
 02 Produits du règne végétal  442 9,1 0-50 0,9 8-50 
 03 Graisses et huiles  63 8,7 0-15 0,7 10-50 
 04 Préparations alimentaires, etc.  312 12,4 0-164 0,9 5-164,4  
 05 Produits minéraux  186 2,6 0-15 1,5 5-35 
 06 Produits des industries chimiques ou des 
industries connexes  1 235 1,8 0-15 2,3 0-35 
 07 Matières plastiques et caoutchouc  351 4,3 0-15 1,1 5-35 
 08 Peaux et cuirs  108 8,3 0-15 0,7 35-35 
 09 Bois et ouvrages en bois  192 8,2 0-15 0,7 25-35 
 10 Pâte de bois, papier, etc.  295 5,1 0-15 1,1 5-35 
 11 Matières textiles et ouvrages en ces 
matières  923 9,6 0-15 0,5 10-35 
 12 Chaussures et coiffures  64 12,8 0-15 0,3 35-55 
 13 Ouvrages en pierres  194 6,2 0-15 1,1 0-35 
 14 Pierres gemmes, etc.  56 7,1 0-15 0,8 20-35 
 15 Métaux communs et ouvrages en ces 
métaux  719 3,0 0-15 1,6 5-35 
 16 Machines et appareils  1 070 2,1 0-15 2,3 0-35 
 17 Matériel de transport  322 5,5 0-15 0,9 10-35 
 18 Instruments de précision  236 3,9 0-15 1,5 0-35 
 19 Armes et munitions  21 15,0 15-15 0,0 35-35 
 20 Marchandises et produits divers  206 10,9 0-15 0,5 15-50 
 21 Objets d'art, etc.  25 7,4 5-10 0,3 35-35 
a Les taux consolidés sont basés sur le SH2017 et les taux appliqués, sur le SH2022; en conséquence, le 
nombre de lignes incluses dans l'analyse peut varier.  
Source:  Estimations du Secrétariat de l'OMC, sur la base des données communiquées par les autorités.  
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