RESTRICTED  
  
WT/DSB/M/470  
14 de noviembre  de 2022 
(22-8280) Página: 1/14 
Órgano de Solución de Diferencias  
23 de septiembre de 2022   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN  
CELEBRADA EN EL CENTRO WILLIAM RAPPARD  
EL 23 DE SEPTIEMBRE DE 20221 
 Presidenta : Excma . Dra. Athaliah Lesiba MOLOKOMME (Botswana)  
Antes de la adopción del orden del día : i) la Presidenta  da la bienvenida a todas las delegaciones 
que participan en la reunión en curso del OSD, tanto de manera presencial como a distancia . Desea 
recordar algunas instrucciones técnicas en relación con la participación virtual de los delegados . Si 
un Miembro no  puede hacer uso de la palabra durante la reunión debido a un problema técnico, la 
delegación puede informar a la Presidenta o a la Secretaría, y el punto del orden del día permanecerá 
abierto hasta que la delegación pueda hacer uso de la palabra . Subsidia riamente, el punto 
permanecerá abierto temporalmente, la reunión pasará al siguiente punto del orden del día y el OSD 
volverá al punto abierto una vez que el problema técnico haya quedado resuelto . Si no se consigue 
resolver el problema técnico, la delegac ión tendrá la opción de enviar la declaración a la Secretaría 
y pedirle que la lea en su nombre durante la reunión para que quede recogida en el acta de esta ; y 
ii) la Presidenta  hace una breve declaración sobre el punto 4 del orden del día propuesto para la 
reunión del OSD de 28 de abril de 2021, relativo a la diferencia  DS574 . Dice que, como recuerdan 
los Miembros, esta cuestión se suprimió del orden del día propuesto para dar tiempo a que la 
Presidenta celebrara consultas con cada parte interesada en relación con este punto del orden del 
día. En la reunión de ese día, desea informar a las delegaciones de que, como se hizo durante la 
anterior Presidencia del OSD, ha seguido celebrando consultas con cada parte interesada con 
respecto a esta  cuestión y de que esas consultas siguen en curso.  
 
El OSD toma nota  de las declaraciones y adopta  el orden del día.  
 
 
Índice  
1  VIGILANCIA DE LA APLICACIÓN DE LAS RECOMENDACIONES ADOP TADAS 
POR EL OSD ................................ ................................ ................................ ......................  2 
A. Estados Unidos - Medidas antidumping sobre determinados productos de acero 
laminado en caliente procedentes del Japón: informe de situación presentado por los 
Estados Unidos  ................................ ................................ ................................ ...................  3 
B. Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de D erecho de Autor de los Estados Unidos: 
informe de situación presentado por los Estados Unidos  ................................ ...........................  3 
C. Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos: informe de situación presentado por la Unión Europea  .......................  3 
D. Estados Unidos - Medidas antidumping y compensatorias sobre lavadoras de gran 
capacidad para uso doméstico procedentes de Corea: informe de situación presentado 
por los Estados Unidos  ................................ ................................ ................................ .........  4 
E. Estados Unidos - Determinados métodos y su aplicación a procedimientos antidumping 
que atañen a China: informe de situación presentado por los Estados Unidos  .............................  4 
 
1 Las deliberaciones de esta reunión se celebraron en un formato híbrido.  WT/DSB/M/470  
- 2 - 
  F. Indonesia - Importación de productos hortícolas, animales y productos del reino 
animal: informe de situación presentado por Indonesia ................................ ............................  5 
2  NOMBRAMIENTO DE MIEMBROS DEL ÓRGANO DE APELACIÓN: PROPUESTA 
DEL AFGANISTÁN; ANGOLA; ANTIGUA Y BARBUDA; LA ARGENTINA; AUSTRALI A; 
BANGLADESH; BENIN; EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA; BOTSWANA; 
EL BRASIL; BURKINA FASO; BURUNDI; CABO VERDE; CAMBOYA; EL CAMERÚN; 
EL CANADÁ; EL CHAD; CHILE; CHINA; COLOMBIA; EL CONGO; LA REPÚBLICA 
DE COREA; COSTA RICA; CÔTE D'IVOIRE; CUBA; DJIBOUTI; D OMINICA; 
EL ECUADOR; EGIPTO; EL SALVADOR; ESWATINI; LA FEDERACIÓN DE RUSIA; 
FILIPINAS; EL GABÓN; GAMBIA; GHANA; GUATEMALA; GUINEA; GUINEA -
BISSAU; HONDURAS; HONG KONG, CHINA; LA INDIA; INDONESIA; ISLANDIA; 
ISRAEL; KAZAJSTÁN; KENYA; LESOTHO; LIECHTENSTEIN; M ACEDONIA DEL 
NORTE; MADAGASCAR; MALASIA; MALAWI; MALDIVAS; MALÍ; MARRUECOS; 
MAURICIO; MAURITANIA; MÉXICO; LA REPÚBLICA DE MOLDOVA; MOZAMBIQUE; 
NAMIBIA; NEPAL; NICARAGUA; EL NÍGER; NIGERIA; NORUEGA; NUEVA 
ZELANDIA; EL PAKISTÁN; PANAMÁ; EL PARAGUAY; EL PERÚ;  QATAR; EL REINO 
UNIDO; LA REPÚBLICA CENTROAFRICANA; LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL 
CONGO; LA REPÚBLICA DOMINICANA; RWANDA; SAINT KITTS Y NEVIS; SANTA 
LUCÍA; EL SENEGAL; SEYCHELLES; SIERRA LEONA; SINGAPUR; SUDÁFRICA; 
SUIZA; TAILANDIA; TANZANÍA; EL TERRITORIO  ADUANERO DISTINTO DE 
TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU; EL TOGO; TÚNEZ; TÜRKIYE; UCRANIA; 
UGANDA; LA UNIÓN EUROPEA; EL URUGUAY; LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE 
VENEZUELA; VIET NAM; ZAMBIA; Y ZIMBABWE (WT/DSB/W/609/REV.23)  ....................  6 
 
1  VIGILANCIA DE LA APLICACIÓN DE LAS RECOMENDACIONES ADOPTADAS POR EL OSD  
A. Estados Unidos - Medidas antidumping sobre determinados productos de acero laminado en 
caliente procedentes del Japón : informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS184/15/Add.231)  
 
B. Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de Autor de los Estados Unidos : informe 
de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS160/24/Add.206)  
 
C. Comunidad es Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de productos 
biotecnológicos : informe de situación presentado por la Unión Europea (WT/DS291/37/Add.169)  
 
D. Estados Unidos - Medidas antidumping y compensatorias sobre lavadoras de gran capacidad para 
uso doméstico procedentes de Corea : informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS464/17/Add.53)  
 
E. Estados Unidos - Determinados métodos y su aplicación a procedimientos antidumping que atañen 
a China : informe de situación p resentado por los Estados Unidos (WT/DS471/17/Add.45)  
 
F. Indonesia - Importación de productos hortícolas, animales y productos del reino animal : informe 
de situación presentado por Indonesia (WT/DS477/21/Add.40 - WT/DS478/22/Add.40)  
 
 
1.1.  La Presidenta  señala  que en el marco de este punto del orden del día hay seis subpuntos 
relativos a los informes de situación presentados por delegaciones de conformidad con el 
artículo  21.6 del ESD . Como recuerdan los Miembros, el artículo 21.6 estipula que "[a] menos que 
el OSD decida otra cosa, la cuestión de la aplicación de las recomendaciones o resoluciones será 
incluida en el orden del día de la reunión que celebre el OSD seis meses después de la fecha en que 
se haya establecido el período prudencial [...] y se mantendr á en el orden del día de sus reuniones 
hasta que se resuelva" . En el marco de este punto del orden del día, invita a las delegaciones a que 
faciliten información actualizada sobre sus esfuerzos destinados al cumplimiento . Asimismo, 
recuerda a las delegacio nes que, conforme a lo establecido en el artículo  27 del Reglamento de las 
reuniones del OSD, "[l]os representantes deben hacer todo lo posible para evitar la repetición en 
cada reunión de un debate detallado de las cuestiones que ya hayan sido debatidas d etalladamente 
y respecto de las cuales no parezca que se hayan producido cambios en las posturas de los Miembros 
recogidas en actas".  WT/DSB/M/470  
- 3 - 
  A. Estados Unidos - Medidas antidumping sobre determinados productos de acero 
laminado en caliente procedentes del Japón : informe de situación presentado por los 
Estados Unidos (WT/DS184/15/Add.231)  
1.2.  La Presidenta  señala a la atención de los asistentes el documento WT /DS184/15/Add.231, en 
el que figura el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a las medidas antidumping 
de los Estados Unidos sobre determi nados productos de acero laminado en caliente procedentes 
del Japón.  
1.3.  El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un informe de situación sobre 
esta diferencia el 12 de septiembre de 2022, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21.6 
del ESD. Los Estados Unidos han abordado las recomendaciones y resoluciones del OSD con respecto 
al cálculo de los márgenes antidumping en la investigación relativa a los derechos antidumping sobre 
el acero laminado en caliente objeto de litigio . En cuanto a las recomendaciones del OSD que todavía 
hay que abordar, la Administración de los Estados Unidos celebrará consultas con el Congreso 
estadounidense con respecto a las medidas legislativas adecuadas que habrán de adoptarse para 
resolver este asunto.  
1.4.  El representante del Japón  dice que su país agradece a los Estados Unidos el último informe de 
situación y la declaración que han formulado en la reunión en curso . El Japón insta una vez más a 
los Estados  Unidos a que apliquen plenamente las recomendacion es y resoluciones del OSD con 
objeto de resolver esta cuestión.  
1.5.  El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su siguiente 
reunión ordinaria.  
B. Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de Autor de los Estados Unidos : 
informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS160/24/Add.206)  
1.6.  La Presidenta  señala a la atención de los asistentes el documento WT/DS160/24/Add.206, en 
el que figura el informe de situación presentado por los Estados Unidos s obre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo al artículo 110(5) de la Ley 
de Derecho de Autor de los Estados Unidos.  
1.7.  La representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un informe de situa ción sobre 
esta diferencia el 12 de septiembre de 2022, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21.6 
del ESD. La Administración de los Estados Unidos seguirá celebrando consultas con la Unión Europea 
y el Congreso de los Estados Unidos con miras a l legar a una solución mutuamente satisfactoria de 
este asunto.  
1.8.  El representante de la Unión Europea  dice que esta agradece a los Estados Unidos el informe 
de situación y la declaración formulada en la presente reunión . La Unión Europea se remite a sus 
declaraciones anteriores y desea resolver este asunto lo antes posible.  
1.9.  El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su siguiente 
reunión ordinaria.  
C. Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos : informe de situación presentado por la Unión Europea 
(WT/DS291/37/Add.169)  
1.10.   La Presidenta  señala a la atención de los asistentes el documento WT/DS291/37/Add.169, en 
el que figura el informe de situación presen tado por la Unión Europea sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a las medidas que afectan a 
la aprobación y comercialización de productos biotecnológicos.  
1.11.   El representante de la Unión Europea  dice que la Unión Europea recuerda que su sistema de 
aprobación no está abarcado por las recomendaciones y resoluciones del OSD . La Unión Europea 
sigue sometiendo a votación las autorizaciones de organismos modificados genéticamente que, 
según la evaluación  del riesgo realizada por la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA), WT/DSB/M/470  
- 4 - 
  se consideran inocuos . La Unión Europea señala que se han aprobado todas las solicitudes 
correspondientes a organismos utilizados en alimentos y piensos presentadas a los comit és en 2022. 
Todos esos organismos modificados genéticamente se sometieron a un procedimiento de 
autorización exhaustivo y riguroso, que incluyó la obtención de un resultado favorable en la 
evaluación científica realizada por la EFSA.  
1.12.   El representante de lo s Estados Unidos  dice que su país agradece a la Unión Europea el 
informe de situación y la declaración formulada en la reunión en curso . Los Estados Unidos siguen 
conversando con la Unión Europea sobre estas cuestiones y, en varias ocasiones, han formulado  
recomendaciones sobre la manera en que la Unión  Europea puede abordar las demoras indebidas 
en sus procedimientos de aprobación . Los Estados Unidos han descrito detalladamente esos 
problemas y han manifestado su preocupación por los procedimientos de apro bación de productos 
biotecnológicos de la Unión Europea, todos los meses en el OSD, así como en las consultas 
semestrales entre los Estados Unidos y la UE sobre los productos biotecnológicos . Los Estados Unidos 
vuelven a solicitar a la Unión Europea que pr oceda a expedir las aprobaciones definitivas para todos 
los productos que han pasado las evaluaciones del riesgo basadas en criterios científicos de la EFSA, 
incluidos aquellos productos sometidos al Comité Permanente y el Comité de Apelación.  
1.13.   El OSD toma nota de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su 
siguiente reunión ordinaria.  
D. Estados Unidos - Medidas antidumping y compensatorias sobre lavadoras de gran 
capacidad para uso doméstico procedentes de Corea : informe de situación pr esentado por 
los Estados Unidos (WT/DS464/17/Add.53)  
1.14.   La Presidenta  señala a la atención de los asistentes el documento WT/DS464/17/Add.53, en 
el que figura el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos realizados 
en la aplic ación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a las medidas antidumping y 
compensatorias sobre lavadoras de gran capacidad para uso doméstico procedentes de Corea.  
1.15.   La representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un informe de situación 
sobre esta diferencia el 12 de septiembre de 2022, de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo  21.6 del  ESD. El 6 de mayo de 2019, el Departamento de Comercio de los Estados Unidos 
publicó en el Federal Register  de los Estados Unidos un aviso en el que se anunciaba la revocación 
de las órdenes de imposición de derechos antidumping y compensatorios sobre las importaciones de 
lavadoras de gran capacidad para uso doméstico o procedentes de Corea (84 Fed. Reg. 19,763 
(6 de mayo de  2019)) . Con esta medida los Estados Unidos, han concluido la aplicación de las 
recomendaciones del OSD relativas a esas órdenes de imposición de derechos antidumping y 
compensatorios . Los Estados Unidos mantendrán consultas con las partes interesadas sobre las 
opciones para abordar las recomendaciones del OSD relativas a otras medidas impugnadas en esa 
diferencia.  
1.16.   El representante de Corea  dice que su país agradece a los Estados Unidos el informe de 
situación y la declaración que han formulado en la reunión en curso . Corea insta de nuevo a los 
Estados Unidos a que adopten medidas rápidas y adecuadas para aplicar las recomendaciones 
del OSD correspondientes a las medidas "en sí" en litigio en esta diferencia.  
1.17.   El representante del Canadá  dice que su país desea remitirs e a la declaración que formuló en 
el marco de este punto del orden del día en la reunión del OSD celebrada el 21 de julio de 2022. 
1.18.   El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su 
siguiente reunión ordinaria.  
E. Estados U nidos - Determinados métodos y su aplicación a procedimientos antidumping 
que atañen a China : informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS471/17/Add.45)  
1.19.   La Presidenta  señala a la atención de los asistentes el documento WT/DS471/17/Add.45, en 
el que figura el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a determinados métodos y su 
aplicación a procedimientos antidumping que atañen a  China.  WT/DSB/M/470  
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  1.20.   El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un informe de situación 
sobre esta diferencia el 12 de septiembre de 2022, de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo  21.6 del  ESD. Como se explica en ese informe, los Estados Uni dos mantendrán consultas 
con las partes interesadas sobre las opciones para abordar las recomendaciones del OSD.  
1.21.   El representante de China  dice que su país agradece a los Estados Unidos el último informe 
de situación, así como la declaración que han formul ado en la reunión en curso . Han pasado más de 
cuatro años desde la expiración del plazo prudencial, pero los Estados Unidos siguen sin aplicar las 
resoluciones y recomendaciones adoptadas en esta diferencia . China insta a los Estados Unidos a 
adoptar medidas concretas y cumplir sus obligaciones, poniendo sus medidas en conformidad con 
ellas sin mayor dilación.  
1.22.   El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su 
siguiente reunión ordinaria.  
F. Indonesia - Importac ión de productos hortícolas, animales y productos del reino 
animal : informe de situación presentado por Indonesia (WT/DS477/21/Add.40 - 
WT/DS478/22/Add.40)  
1.23.   La Presidenta  señala a la atención de los presentes el documento  WT/DS477/21/Add.40 - 
WT/DS478/22/Ad d.40, en el que figura el informe de situación presentado por Indonesia sobre los 
progresos realizados en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a la 
importación de productos hortícolas, animales y productos del reino animal.  
1.24.   La representante de Indonesia  dice que su país presentó este informe de conformidad con el 
artículo 21.6 del ESD . Indonesia toma nota de las preocupaciones expresadas por los Estados Unidos 
y Nueva Zelandia en las reuniones anteriores del OSD y se compromete  plenamente a aplicar las 
recomendaciones y resoluciones del OSD en esta diferencia . Con respecto a la medida 18 relativa a 
la autosuficiencia, como se ha indicado en varias reuniones del OSD, Indonesia reitera que todos los 
artículos de las leyes pertinen tes que se declararon incompatibles con las normas de la OMC se han 
suprimido mediante la promulgación de la Ley N º 11/2020 de Creación de Empleo . Con respecto a 
las medidas 1 a 17, Indonesia ha cumplido las recomendaciones y resoluciones del  OSD 
introduci endo una serie de significativos ajustes en los reglamentos pertinentes del Ministerio de 
Agricultura y del Ministerio de Comercio . Indonesia ha eliminado medidas en litigio tales como la 
restricción relativa al período de cosecha, las prescripciones de re alización de importaciones, la 
prescripción de que no hayan transcurrido más de seis meses desde la cosecha, el precio de 
referencia y la prescripción de compra de productos nacionales . En respuesta a la preocupación de 
los Estados Unidos sobre el balance de los productos básicos, Indonesia sigue haciendo hincapié en 
los efectos positivos de esta política, que le permite simplificar la tramitación de los permisos y 
aportar claridad sobre los plazos de estos utilizando un sistema nacional de bases de datos i ntegrado 
con una conexión transparente . Indonesia está dispuesta a mantener conversaciones con los Estados 
Unidos y Nueva  Zelandia con el fin de resolver las cuestiones planteadas en estas diferencias.  
1.25.   La representante de los Estados Unidos  dice que a su p aís le sigue preocupando el 
cumplimiento por Indonesia de las recomendaciones del OSD . Los Estados Unidos agradecen a 
Indonesia que haya respondido a su pregunta sobre la resolución del Tribunal Constitucional de 
Indonesia relativa a la Ley General de Crea ción de Empleo (Nº 11/2020) . Esta información adicional 
les facilitará su examen de la decisión del Tribunal y su comprensión de la repercusión de la ley . Con 
respecto a las medidas 1 a 17, los Estados Unidos agradecerían recibir aún más aclaraciones sobre  
los reglamentos que actualmente componen los regímenes de licencias de importación de Indonesia 
y los futuros reglamentos que afectarán a esos regímenes . Con respecto a la declaración que figura 
en el último informe de situación de Indonesia de que el sis tema de balance de productos básicos 
tiene por objeto "asegurar que las actividades comerciales se desarrollen con mayor facilidad y 
certidumbre", los Estados Unidos están interesados en comprender mejor cómo va a suceder tal 
cosa. Los Estados Unidos agrad ecerían que Indonesia facilite más información sobre la manera en 
que el balance de productos básicos facilitará las actividades comerciales en Indonesia . Los Estados  
Unidos siguen dispuestos a colaborar con Indonesia para resolver plenamente esta diferenc ia. 
1.26.   El representante de Nueva Zelandia  dice que su país agradece a Indonesia el informe de 
situación y toma nota del compromiso de Indonesia de cumplir plenamente las recomendaciones y 
resoluciones del OSD . Ambos plazos para el cumplimiento han expirado ha ce mucho tiempo y varias WT/DSB/M/470  
- 6 - 
  medidas siguen sin estar en conformidad . Nueva Zelandia agradece a Indonesia la información 
adicional que ha facilitado en las recientes reuniones, entre otros temas, sobre el objetivo del 
mecanismo de balance de productos básicos de Indonesia, así como la repercusión de la resolución 
del Tribunal Constitucional sobre la Ley de Creación de Empleo (Nº 11/2020) . Nueva Zelandia está 
examinando esta información y formulará más adelante cualesquiera preguntas adicionales que se 
le planteen sobre esta y otras cuestiones . Nueva Zelandia espera mantener un diálogo constructivo 
con Indonesia sobre las cuestiones pendientes.  
1.27.   El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su 
siguiente reunión ordinaria.  
2  NOMBRAMIENTO DE MIEMBROS DEL ÓRGANO DE APELACIÓN: PROPUESTA DEL 
AFGANISTÁN; ANGOLA; ANTIGUA Y BARBUDA; LA ARGENTINA; AUSTRALIA; 
BANGLADESH; BENIN; EL  ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA; BOTSWANA; EL BRASIL; 
BURKINA FASO; BURUNDI; CABO VERDE; CAMBOYA; EL CAME RÚN; EL CANADÁ; EL CHAD; 
CHILE; CHINA; COLOMBIA; EL  CONGO; LA REPÚBLICA DE COREA; COSTA  RICA; 
CÔTE  D'IVOIRE; CUBA; DJIBOUTI; DOMINICA; EL  ECUADOR; EGIPTO; EL  SALVADOR; 
ESWATINI; LA FEDERACIÓN DE RUSIA;  FILIPINAS; EL GABÓN; GAMBIA; GHANA;  
GUATEMALA; GUINEA;  GUINEA -BISSAU; HONDURAS; HONG  KONG, CHINA; LA INDIA; 
INDONESIA; ISLANDIA; ISRAEL; KAZAJSTÁN; KENYA; LESOTHO; LIECHTENSTEIN; 
MACEDONIA DEL NORTE; MADAGASCAR; MALASIA; MALAWI; MALDIVAS; MALÍ; 
MARRUECOS; MAURICIO; MAURITANIA; MÉXICO; LA REPÚBLICA DE MOLDOVA;  
MOZAMBIQUE; NAMIBIA; NEPAL; NICARAGUA; EL NÍGER; NIGERIA; NORUEGA; NUEVA  
ZELANDIA; EL PAKISTÁN; PANAMÁ; EL PARAGUAY; EL PERÚ; QATAR; EL REINO  UNIDO; 
LA REPÚBLICA CENTROAFRICANA; LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO; 
LA REPÚBLICA DOMINICANA; RWANDA; SAINT KI TTS Y NEVIS; SANTA LUCÍA; 
EL SENEGAL; SEYCHELLES; SIERRA LEONA; SINGAPUR; SUDÁFRICA; SUIZA; TAILANDIA; 
TANZANÍA; EL  TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y  
MATSU; EL TOGO; TÚNEZ; TÜRKIYE; UCRANIA; UGANDA; LA  UNIÓN EUROPEA; 
EL URUGUAY; LA  REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA; VIET  NAM; ZAMBIA; Y 
ZIMBABWE (WT/DSB/W/609/REV.23)  
2.1.  La Presidenta  dice que este punto figura en el orden del día de la reunión en curso a petición 
de México, en nombre de varias delegaciones . Seguidamente señala a la atención de los asistentes 
la propuesta que figura en el documento WT/DSB/W/609/Rev.23 e invita a la rep resentante de 
México a que haga uso de la palabra.  
2.2.  La representante de México , hablando en nombre de los copatrocinadores de la propuesta 
conjunta que figura en el documento WT/DSB/W/609/Rev.23, dice que las delegaciones en cuestión 
acordaron presentar la propuesta conjunta, de fecha 12 de septiembre de 2022, a fin de iniciar los 
procesos de selección para cubrir los puestos vacantes de los Miembros del Órgano de Apelación . 
Los países en cuestión desean dar la bienvenida a Saint Kitts y Nevis como nuevo copatrocinador de 
la propuesta . En nombre de estos 127 Miembros, México desea señalar lo siguiente . El número 
considerable de Miembros que presentan la propuesta conjunta refle ja la preocupación compartida 
respecto de la situación del Órgano de Apelación, que está afectando gravemente al sistema de 
solución de diferencias en general en perjuicio de los intereses de sus Miembros . Los Miembros de 
la OMC tienen la obligación de sal vaguardar y preservar el Órgano de Apelación, el sistema de 
solución de diferencias y el sistema multilateral de comercio . Por lo tanto, tienen el deber de 
proceder, sin más demora, a iniciar los procesos de selección de los Miembros del Órgano de 
Apelació n, como se ha comunicado al OSD en la reunión en curso . La propuesta tiene el propósito 
de: i) iniciar  siete procesos de selección (un proceso con objeto de sustituir al Sr . Ricardo Ramírez -
Hernández, cuyo segundo mandato terminó el 30 de junio de 2017; u n segundo proceso con objeto 
de cubrir la vacante producida por la renuncia del Sr . Hyun Chong Kim a partir del  1 de agosto 
de 2017; un tercer proceso con objeto de sustituir al Sr . Peter Van den Bossche, cuyo 
segundo  mandato terminó el 11 de diciembre de 2017; u n cuarto proceso con objeto de sustituir al 
Sr. Shree Baboo Chekitan Servansing, cuyo mandato de cuatro años terminó el  30 de septiembre 
de 2018; un quinto proceso con objeto de sustituir al Sr . Ujal Singh Bhatia, cuyo segundo mandato 
terminó el  10 de diciembre de  2019; un sexto proceso con objeto de sustituir al Sr . Thomas Graham, 
cuyo segundo mandato terminó el 10 de diciembre de 2019; y  un séptimo proceso con objeto de 
sustituir a la Sra . Hong Zhao, cuyo primer mandato de cuatro años terminó el 30 de noviembre 
de 2020) ; ii) establecer un Comité de Selección ; iii) fijar un plazo de 30 días para la presentación 
de candidaturas ; y iv) solicitar al Comité de Selección que formule sus recomendaciones dentro de WT/DSB/M/470  
- 7 - 
  los 60 días siguientes a la fecha límite par a la presentación de candidaturas . Los proponentes son 
flexibles en cuanto a la determinación de los plazos para los procesos de selección, pero los Miembros 
deben tener en cuenta la urgencia de la situación . Siguen instando a todos los Miembros a que 
apoyen esta propuesta en beneficio del sistema de solución de diferencias y el sistema multilateral 
de comercio.  
2.3.  El representante de los Estados Unidos  dice que los Miembros son conscientes de las 
preocupaciones que tienen los Estados Unidos desde hace muc ho tiempo respecto del sistema de 
solución de diferencias de la OMC . Estas preocupaciones siguen sin resolverse, y los Estados Unidos 
no apoyan la decisión propuesta . Los Estados Unidos apoyan la reforma de la solución de diferencias 
de la OMC y están trab ajando para lograr una reforma duradera y sostenible . Lo primero que hay 
que hacer para reformar el sistema es comprender mejor los intereses de todos los Miembros en el 
sistema de solución de diferencias de la OMC . Un verdadero debate sobre la reforma deb e apuntar 
a que el sistema de solución de diferencias de la OMC refleje los intereses reales de los Miembros, 
sin prejuzgar cómo será el sistema una vez reformado . Los Estados Unidos están dispuestos a 
mantener y profundizar la colaboración con los Miembro s sobre esa importante cuestión . Los Estados 
Unidos y otros Miembros han distribuido conjuntamente el documento WT/GC/244, titulado 
"Declaración Conjunta sobre la Agresión de la Federación de Rusia contra Ucrania con el Apoyo de 
Belarús", en el que se cond enan las acciones de Rusia como una violación del derecho internacional, 
la Carta de las Naciones Unidas y los principios fundamentales de la paz y la seguridad 
internacionales . Los Estados Unidos reiteran su apoyo a Ucrania en estos momentos, 
inconcebible mente difíciles, y encomian el heroísmo del pueblo ucraniano, sus fuerzas armadas y 
sus dirigentes.  
2.4.  El representante del Canadá  dice que su país apoya a la población de Ucrania y condena 
rotundamente la invasión injustificada y no provocada de Ucrania perp etrada por el Presidente Putin . 
Los ataques lanzados están teniendo enormes consecuencias humanitarias y provocando la muerte 
sin sentido de personas inocentes . No se trata únicamente de un ataque a Ucrania . Se trata de un 
ataque al derecho internacional, incluida la Carta de las Naciones Unidas, así como a la democracia, 
la libertad y los derechos humanos . En cuanto al nombramiento de los Miembros del Órgano de 
Apelación, desde hace más de dos años y medio el Órgano de Apelación ya no tiene el cuórum 
neces ario y no ha podido entender en nuevas apelaciones . El Canadá respalda la declaración que ha 
hecho México en la reunión en curso en nombre de los copatrocinadores . También felicita a 
Saint Kitts y Nevis por sumarse a la propuesta . Invita a los Miembros de la OMC que todavía no han 
copatrocinado la propuesta a que consideren sumarse a los 127 Miembros que solicitan el inicio del 
proceso de selección . La masa crítica de Miembros de la  OMC que apoyan la propuesta refleja 
claramente la importancia que todos ell os atribuyen a un Órgano de Apelación plenamente operativo 
como parte integrante del sistema de solución de diferencias . El Canadá seguirá participando 
activamente en los debates orientados a resolver la situación actual . En resumen, la prioridad del 
Canad á sigue siendo hallar una solución multilateral y duradera para todos los Miembros, incluidos 
los Estados Unidos . Mientras tanto, el Canadá y otros 24  Miembros de la OMC han aprobado el 
procedimiento arbitral multipartito de apelación provisional (PAMAP) c omo una medida de 
emergencia . Esta medida está encaminada a salvaguardar su derecho a un sistema de solución de 
diferencias vinculante, que comprenda la posibilidad de interponer apelaciones en las diferencias 
que surjan entre ellos . El PAMAP está abierto a todos los Miembros de la OMC . El Canadá invita a 
todos ellos a que consideren la posibilidad de sumarse al PAMAP para salvaguardar en la mayor 
medida posible sus derechos en materia de solución de diferencias hasta que encuentren 
colectivamente una soluc ión duradera a la situación de estancamiento del Órgano de Apelación . El 
Canadá está dispuesto a debatir sobre el PAMAP con cualquier Miembro interesado.  
2.5.  El representante de China  dice que su país apoya la declaración que ha formulado México en 
nombre de l os 127 copatrocinadores y exhorta a más Miembros a sumarse a esta propuesta . China 
desea remitirse a las declaraciones que ha formulado con anterioridad sobre este asunto y reitera 
su firme compromiso con un sistema de solución de diferencias independiente , imparcial y de doble 
instancia . La parálisis del Órgano de Apelación no solo es incompatible con el requisito estipulado en 
el artículo 17.2 del ESD, sino que también plantea serios desafíos al sistema multilateral de comercio . 
Para resolver urgentemente  esta cuestión, los Ministros, en la Duodécima Conferencia Ministerial 
(CM12), han establecido un mandato claro para los Miembros de tener un sistema de solución de 
diferencias plenamente operativo y que funcione debidamente, accesible a todos los Miembros , 
para 2024. La tarea que tienen ante sí es manifestar esa voluntad política en debates francos, de 
buena fe y orientados a los resultados . China acoge con satisfacción la reciente labor de los Miembros 
y elogia los progresos realizados hasta la fecha . Como siempre, China seguirá participando de WT/DSB/M/470  
- 8 - 
  manera activa y constructiva con miras a desbloquear el proceso de selección y cumplir el mandato 
impartido por los Ministros lo antes posible.  
2.6.  El representante del Brasil  dice que su país agradece a México que haya presentado la 
propuesta y da la bienvenida a Saint Kitts y Nevis como nuevo copatrocinador . El alto y creciente 
número de copatrocinadores de la propuesta muestra claramente, como mínimo, que para la gran 
mayorí a de los Miembros de la OMC es más provechoso restablecer el sistema de solución de 
diferencias acordado por todos en el marco del ESD que mantener el estancamiento en el que se 
encuentra . Dicho esto, el Brasil mantiene su firme voluntad de que los debates  informales que tienen 
lugar en Ginebra sean fructíferos . El Brasil participa en ese proceso en el entendimiento de que está 
orientado a permitir que se celebren rápidamente negociaciones satisfactorias y eficaces para 
facilitar el cumplimiento del mandato  acordado por los Ministros en la CM12.  
2.7.  La representante de Ucrania  dice que su país sigue apoyando firmemente las propuestas para 
iniciar los procesos de selección del Órgano de Apelación . Ucrania apoya las declaraciones de todos 
los copatrocinadores de l a propuesta y considera que debe darse prioridad al tratamiento de esa 
cuestión . Ucrania está dispuesta a seguir participando en los debates en curso y reitera que esa 
labor debe basarse en soluciones convenidas . Al mismo tiempo, Ucrania también desea hace r uso 
de la palabra para expresar su agradecimiento a todos los Miembros que la apoyan en los tiempos 
difíciles que atraviesa . En la fecha de la reunión en curso se cumplen 212 días de la guerra rusa, es 
decir, más de seis meses del flagrante acto de agres ión de Rusia contra Ucrania mediante su invasión 
militar a gran escala, brutal y no provocada, que afecta a todo su territorio, ha provocado la muerte 
de miles de personas, entre ellos niños, y causa importantes daños a la infraestructura y la economía 
ucranianas . Rusia comenzó una guerra no solo contra Ucrania, sino que se enfrenta a todo el mundo 
a través de su violación, sin precedentes, de los principios fundamentales de paz y seguridad 
internacionales . El sistema multilateral de comercio también se est á viendo afectado y todos los 
Miembros tienen la obligación de responsabilizar a Rusia . Ucrania está muy agradecida con los 
Miembros que le han mostrado su apoyo e insta a todos los Miembros de la OMC a no permanecer 
indiferentes y seguir reaccionando fren te a la flagrante violación del derecho internacional por parte 
de Rusia.  
2.8.  El representante de Nueva Zelandia  dice que su país se suma a otros Miembros para condenar, 
de manera inequívoca, el ataque no provocado e injustificado de Rusia a Ucrania . Estas son  acciones 
flagrantes e ilícitas, puesto que el derecho internacional prohíbe estrictamente cometer actos de 
agresión para modificar fronteras, así como atacar a civiles . La invasión lanzada por Rusia contra el 
territorio soberano de Ucrania afecta a la paz , la seguridad y la estabilidad económica mundiales, y 
socava profundamente la labor del OSD y la cooperación multilateral que la sustenta . En relación 
con el punto 2 del orden del día, Nueva Zelandia reitera su apoyo a la propuesta copatrocinada y se 
remite a sus declaraciones anteriores . Nueva Zelandia acoge con satisfacción la Declaración 
Ministerial acordada en la CM12, en la que se reconoce la importancia y urgencia de hacer frente a 
los retos actuales y en la que los Miembros se comprometen a entablar  debates con miras a tener 
un sistema de solución de diferencias plenamente operativo y que funcione debidamente, accesible 
a todos los Miembros, para 2024 . Nueva Zelandia sigue instando a todos los Miembros a que aborden 
las cuestiones de manera construct iva con miras a resolver esta situación con carácter prioritario.  
2.9.  La representante de Hong Kong, China  dice que su país agradece a Saint Kitts y Nevis por 
patrocinar la propuesta . Hong Kong, China desea reiterar su grave preocupación por la situación de 
estancamiento del Órgano de Apelación y reafirma su compromiso de participar constructivamente 
en los debates en curso para resolverla . Hong Kong, China espera colaborar con los Miembros con 
miras a tener un sistema de solución de diferencias plenamente oper ativo y que funcione 
debidamente, accesible a todos los Miembros, para  2024, como prescribe el documento final de 
la CM12.  
2.10.   El representante de Noruega  dice que dado que la labor del OSD está directamente 
relacionada con la defensa del orden internacional b asado en normas, se referirá en primer lugar a 
la situación en Ucrania . Noruega sigue condenando enérgicamente el flagrante ataque militar de 
Rusia a Ucrania, su país vecino . La guerra de agresión de Rusia contra Ucrania constituye una 
violación burda del derecho internacional, un sistema basado en normas sobre el que también se 
sustenta la OMC . Esa agresión militar es una catástrofe para los ucranianos y los rusos por igual y 
también perjudica a la cooperación multilateral cuando es más necesaria que nunca . Noruega reitera 
su inquebrantable apoyo a la soberanía y la integridad territorial de Ucrania dentro de sus fronteras 
reconocidas internacionalmente . En lo que respecta al nombramiento de Miembros del Órgano de WT/DSB/M/470  
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  Apelación, Noruega apoya sin reservas la pr opuesta conjunta presentada por México, y 
copatrocinada por  127 Miembros, de iniciar el proceso para el nombramiento de los Miembros del 
Órgano de Apelación, y da la bienvenida al nuevo copatrocinador, Saint Kitts y Nevis . Si bien los 
acoge con gran satisf acción y participará constructivamente en ellos para resolver el estancamiento 
reinante, Noruega opina que los debates informales en curso entre los Miembros no les impide iniciar 
el proceso de nombramiento de los Miembros del Órgano de Apelación . Noruega también desea 
remitirse a las declaraciones que ha realizado anteriormente en el marco de este punto del orden 
del día.  
2.11.   El representante de Tailandia  dice que su país desea sumarse a los oradores anteriores para 
agradecer y apoyar la declaración que ha formulado México en nombre de los 127 copatrocinadores . 
Tailandia desea remitirse a sus declaraciones anteriores sobre este punto del orden del día y re itera 
su firme compromiso con un sistema de solución de diferencias obligatorio, vinculante, imparcial y 
de doble instancia . La prolongada ausencia de un Órgano de Apelación operativo ha venido afectando 
al derecho y la capacidad de los Miembros de resolve r sus diferencias de conformidad con los 
principios consagrados en las disposiciones del ESD . Por consiguiente, restablecer un sistema de 
solución de diferencias plenamente operativo y que funcione debidamente es una cuestión urgente, 
como han afirmado los  Miembros en el compromiso común asumido por todos en la CM12 . Tailandia 
espera seguir trabajando constructivamente con todos los Miembros para encontrar una solución 
factible con prontitud y cumplir el mandato impartido por los Ministros.  
2.12.   La representante  del Reino Unido  dice que su país sigue condenando la invasión premeditada 
y no provocada de Ucrania perpetrada por la Federación de Rusia . Se trata de una violación flagrante 
del derecho internacional y de la Carta de las Naciones Unidas, y un repudio de los principios que 
cada país se ha comprometido a defender . Por lo que respecta a la labor del OSD, demuestra una 
flagrante inobservancia del sistema basado en normas, sobre el que se sustenta la  OMC. Con 
respecto a este punto del orden del día, el Reino U nido sigue apoyando el inicio del proceso para el 
nombramiento de los Miembros del Órgano de Apelación, y se remite a sus declaraciones anteriores 
sobre esta cuestión . El Reino Unido señala que un número cada vez mayor de Miembros copatrocina 
la propuesta y, en la reunión en curso, en particular, da la bienvenida a Saint Kitts y Nevis . El Reino 
Unido también alienta a más Miembros a que demuestren su apoyo . Contar con un sistema de 
solución de diferencias de la OMC plenamente operativo y que funcione debida mente sigue siendo 
una prioridad urgente para el Reino Unido . Es la mejor manera de asegurar que se respeten las 
normas que ellos mismos han negociado, hallar una solución justa a los desacuerdos y reducir la 
utilización de medidas unilaterales . El Reino U nido alienta a los Miembros a que sigan trabajando 
juntos y avanzando en los debates en curso, con miras a llegar a soluciones que permitan alcanzar 
un consenso.  
2.13.   El representante de Antigua y Barbuda , hablando en nombre de la Organización de Estados 
del Ca ribe Oriental (OECO), dice que la OECO desea dar las gracias a México por plantear esta 
cuestión ante el OSD y da la bienvenida a Saint Kitts y Nevis como nuevo copatrocinador . Saint Kitts 
y Nevis es, por supuesto, un Estado miembro de la OECO, organizació n que está trabajando para 
que todos sus Estados miembros copatrocinen esta resolución . La OECO ha intervenido antes sobre 
este punto, por lo que simplemente desea destacar la importancia del sistema de solución de 
diferencias de doble instancia de la OMC,  su apoyo al multilateralismo basado en normas y la 
necesidad de contar con un Órgano de Apelación plenamente operativo y encontrar una solución al 
estancamiento reinante convenida a nivel multilateral . La OECO desea manifestar su compromiso 
de seguir part icipando constructivamente para encontrar una solución a la crisis que afrontan los 
Miembros . Considera sumamente lamentable que el buen funcionamiento del OSD se retenga como 
rehén y considera que este asunto es realmente perjudicial para la credibilidad de la OMC, 
especialmente en momentos en que los Miembros acaban de celebrar una CM12 fructífera . La OECO 
participa en el proceso informal de reforma del sistema de solución de diferencias, sin prejuicios y 
de buena fe . Considera asimismo que se debe dar pr ioridad a la Declaración Ministerial 
(el documento final), que aboga por un sistema de solución de diferencias plenamente operativo 
para 2024. La OECO también se remite a las declaraciones que ha formulado anteriormente sobre 
esta cuestión.  
2.14.   El representant e del Japón  dice que, para empezar, su país quiere hacerse eco de las 
declaraciones de otras delegaciones en la condena a Rusia . La agresión de Rusia contra Ucrania 
infringe claramente la soberanía y la integridad territorial de Ucrania, constituye una gra ve violación 
del derecho internacional que prohíbe el uso de la fuerza y es un grave incumplimiento de la Carta 
de las Naciones Unidas . El Japón nunca aceptará un cambio del statu quo  unilateral y por la fuerza, WT/DSB/M/470  
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  y condena las acciones en los términos más e nérgicos . Se trata de una situación sumamente grave 
que socava el fundamento mismo del orden internacional, no solo en Europa sino también en Asia . 
El Japón mantiene su solidaridad con Ucrania y el pueblo ucraniano y sigue cooperando con los 
miembros de la  comunidad internacional, incluidos los miembros del G7, para mejorar la situación . 
En relación con el punto 2 del orden del día, el Japón desea remitirse a las declaraciones que ha 
formulado en anteriores reuniones del OSD y señala que respalda la propues ta conjunta . El Japón 
comparte plenamente la sensación de urgencia por reformar el sistema de solución de diferencias . 
Todos los Miembros de la OMC, en su condición de dueños del sistema, deben tomarse en serio la 
situación en que se encuentra el Órgano de  Apelación . Los Miembros consideran que debe darse 
máxima prioridad a lograr una reforma que contribuya a encontrar una solución duradera a los 
problemas estructurales y funcionales del sistema de solución de diferencias . Por consiguiente, los 
Miembros deb en debatir la reforma, incluida la manera de resolver las preocupaciones relacionadas 
con el Órgano de Apelación . El Japón no escatima esfuerzos para colaborar con todos los Miembros 
de la OMC en los debates celebrados a tal efecto.  
2.15.   El representante de la Unión Europea  dice que esta apoya firmemente a Ucrania . La Unión 
Europea seguirá apuntalando firmemente la resiliencia global de Ucrania en materia económica, 
militar, social y financiera, incluida la ayuda humanitaria . La Unión Europea condena decididamente 
los ataques indiscriminados de Rusia contra la población y la infraestructura civiles . La Unión Europea 
insta a Rusia a retirar inmediata e incondicionalmente la totalidad de sus tropas y material bélico de 
todo el territorio comprendido dent ro de sus fronteras reconocidas internacionalmente . El derecho 
internacional humanitario, incluidas las normas sobre el trato debido a los prisioneros de guerra, 
deben respetarse . Debe permitirse de inmediato que los ucranianos desplazados a Rusia por la f uerza 
regresen a su país de manera segura . Rusia, Belarús y todos los responsables de los crímenes de 
guerra y los demás delitos sumamente graves cometidos deberán responder por sus actos, de 
conformidad con el derecho internacional . En relación con el pun to 2 del orden del día, la Unión 
Europea desea remitirse a sus declaraciones anteriores sobre esta cuestión y da las gracias a todos 
los Miembros que han copatrocinado la propuesta de iniciar los procesos de nombramiento de los 
Miembros del Órgano de Apela ción. La Unión Europea señala que, desde el 11 de diciembre de 2019, 
la OMC ya no  garantiza el acceso a un sistema vinculante, independiente, imparcial y de doble 
instancia para la solución de diferencias comerciales . Un sistema de solución de diferencias de 
la OMC que funcione debidamente es fundamental para un sistema multilateral de comercio basado 
en normas . Por este motivo, la reforma más urgente de la OMC implica acordar una base para 
restablecer ese sistema y proceder al nombramiento de los Miembros del Órgano de Apelación . Esta 
tarea debe considerarse prioritaria . Como ha señalado reiteradamente la Unión Europea, los 
Miembros de la OMC tienen la responsabilidad compartida de resolver esta cuestión lo antes posible 
y de cubrir las vacantes existentes,  como se exige en el artículo 17.2 del ESD . La Unión Europea 
está de acuerdo en que para lograr ese objetivo es necesario hacer reformas significativas . La Unión  
Europea seguirá participando de manera constructiva para encontrar, mediante la adopción de 
reformas, una solución duradera a la situación atravesada en lo que respecta a los nombramientos 
para el Órgano de Apelación . Existe una apremiante necesidad de avanzar en la labor a este 
respecto . La Unión Europea se complace en participar en el proceso de debate actualmente en curso 
en Ginebra . En consonancia con el documento final adoptado en la CM12, el objetivo de cualquier 
debate debe ser tener un sistema de solución de diferencias plenamente operativo y que funcione 
debidamente, a más tardar, para 2024 . 
2.16.   La representante de Suiza  dice que su país se suma a otras delegaciones en la condena de la 
agresión militar de Rusia contra Ucrania en los términos más enérgicos posibles . Esta agresión 
infringe de manera flagrante el derecho internacional, en particula r, la prohibición de recurrir al uso 
de la fuerza y el principio de la integridad territorial de los Estados . Suiza exhorta a Rusia a que 
respete sus obligaciones internacionales, reconsidere las medidas que ha adoptado, retire sus tropas 
y contribuya a ap aciguar la situación de manera progresiva . También exhorta a todos los actores a 
que respeten el derecho internacional, en particular el derecho internacional humanitario . En cuanto 
al punto del orden del día en cuestión, Suiza desea remitirse a las declar aciones que ha formulado 
sobre este asunto en anteriores reuniones del OSD . Suiza felicita a Saint Kitts y Nevis por 
copatrocinar la propuesta conjunta . Un sistema de solución de diferencias plenamente operativo 
redunda en interés de todos . Suiza seguirá p articipando constructivamente en los debates en curso 
e insta a los Miembros a que se comprometan a asegurar un sistema de solución de diferencias 
plenamente operativo para 2024, como establece el documento final de la CM12.  WT/DSB/M/470  
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  2.17.   La representante de Indonesia  dice que su país desea dar las gracias a México por presentar 
la propuesta conjunta en nombre de los 127 copatrocinadores y dar la bienvenida a Saint Kitts y 
Nevis como copatrocinador más reciente . Indonesia desea invitar a otros Miembros a considerar 
positivamente la posibilidad de sumarse a los copatrocinadores en sus esfuerzos comunes por contar 
con un sistema de solución de diferencias de la OMC que funcione debidamente y sea plenamente 
operativo para 2024, de conformidad con el mandato impartido en la C M12. Si bien se remite a sus 
declaraciones anteriores, Indonesia desea volver a reiterar la urgencia de superar la situación de 
estancamiento en la que se encuentra el Órgano de Apelación para restablecer la previsibilidad y 
seguridad del sistema multilate ral de comercio . Los Miembros deben proceder, sin más demora, a 
iniciar los procesos de selección de los Miembros del Órgano de Apelación . Indonesia acoge con 
satisfacción los debates en curso entre los Miembros sobre la reforma del sistema de solución de 
diferencias que complementarán esos esfuerzos . Indonesia ha participado activamente en esos 
debates . Indonesia declara su firme compromiso de colaborar con todos los Miembros de la OMC y 
los insta a trabajar y participar de manera constructiva para encontr ar una solución permanente con 
miras a restablecer un sistema de solución de diferencias plenamente operativo dentro del plazo 
prescrito.  
2.18.   La representante de Singapur  dice que su país agradece y apoya firmemente la declaración 
formulada por México . Singapu r da una cordial bienvenida a Saint Kitts y Nevis como el más reciente 
copatrocinador de la propuesta, a la que espera que, finalmente, todos los miembros de la OECO se 
sumen . Singapur reitera sus declaraciones anteriores sobre la importancia y urgencia de  esta 
cuestión . Singapur se compromete a adoptar una actitud constructiva y abierta para participar en 
los debates en curso sobre la reforma de la solución de diferencias con miras a lograr resultados 
para 2024.  
2.19.   El representante de Corea  dice que su país se suma a otras delegaciones que han condenado 
enérgicamente la invasión armada de Ucrania por parte de Rusia por constituir una violación de los 
principios de la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional . En ninguna circuns tancia 
puede justificarse un empleo de la fuerza que cause víctimas inocentes . La soberanía, la integridad 
territorial y la independencia de Ucrania deben ser respetadas . En cuanto al punto del orden del día 
examinado, Corea da las gracias a México por su declaración y reitera su apoyo a la propuesta 
conjunta . Corea da la bienvenida a Saint Kitts y Nevis como nuevo copatrocinador y desea remitirse 
a las declaraciones anteriores que ha formulado sobre esta cuestión . Al igual que otros Miembros, 
Corea está di spuesta a participar de manera constructiva en los debates pertinentes sobre una 
solución duradera que permita mejorar el funcionamiento del sistema de solución de diferencias de 
la OMC, con miras a atender las necesidades de sus Miembros . A este respecto,  Corea acoge con 
gran satisfacción los debates pertinentes que se están llevando a cabo sobre la reforma de la solución 
de diferencias y valora muy positivamente el documento final de la CM12, que allana el camino para 
asegurar un sistema de solución de di ferencias plenamente operativo y que funcione debidamente 
para 2024.  
2.20.   La representante del Perú dice que su país desea dar las gracias a México por presentar la 
propuesta conjunta en nombre de los 127 copatrocinadores y da la bienvenida a Saint Kitts y Nevi s 
como nuevo copatrocinador . El Perú desea reiterar su compromiso con el restablecimiento de un 
sistema plenamente operativo de solución de diferencias en la OMC, para aportar estabilidad, 
previsibilidad y seguridad al sistema multilateral de comercio . A este respecto, considera urgente 
iniciar los procesos de selección de los nuevos Miembros del Órgano de Apelación lo antes posible . 
Para el Perú, como país en desarrollo, es esencial contar con un sistema vinculante de solución de 
diferencias que sea eficaz , imparcial y plenamente operativo . Sin embargo, esto no será posible si 
los Miembros no avanzan en la selección de los Miembros del Órgano de Apelación, lo que no ocurre 
desde hace dos años . El Perú insta a todos los Miembros a abordar este asunto con la urgencia que 
merece para llegar a una solución con prontitud, en particular teniendo en cuenta el mandato 
impartido a todos los Miembros durante la CM12.  
2.21.   La representante de Nigeria , haciendo uso de la palabra en nombre del Grupo Africano, dice 
que el Grup o desea remitirse a las declaraciones que ha formulado anteriormente sobre esta 
cuestión . El Grupo Africano felicita a la delegación de México por el liderazgo que ha asumido en el 
marco de este punto del orden del día . Asimismo, se suma a los demás Miembr os para dar la 
bienvenida al nuevo copatrocinador, Saint Kitts y Nevis . El Grupo Africano reitera su apoyo a un 
sistema de solución de diferencias independiente e imparcial, accesible a todos los Miembros . El 
hecho de que el Órgano de Apelación no pueda en tender en nuevas apelaciones sigue siendo motivo 
de preocupación . En consecuencia, el Grupo Africano insta a los Miembros a  que cumplan WT/DSB/M/470  
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  urgentemente la obligación que les corresponde en virtud del ESD, que incluye iniciar el proceso de 
selección para cubri r las vacantes del Órgano de Apelación, a fin de mantener el sistema de solución 
de diferencias de doble instancia . El abrumador número de Miembros que piden que el proceso de 
selección se ponga en marcha indica la importancia para el sistema multilateral de comercio de 
contar con un sistema de solución de diferencias plenamente operativo . Por último, el Grupo Africano 
expresa su disposición a participar constructivamente en debates futuros a fin de abordar las 
preocupaciones específicas planteadas contra e l funcionamiento del Órgano de Apelación con miras 
a encontrar una solución . Sin embargo, esos debates no deben retrasar la puesta en marcha de los 
procesos de selección destinados a cubrir las vacantes de los Miembros del Órgano de Apelación . 
Por lo tanto , el Grupo Africano insta a todos los Miembros que todavía no han copatrocinado esta 
propuesta a que lo hagan lo antes posible.  
2.22.   La representante de Islandia  dice que un sistema de solución de diferencias plenamente 
operativo está directamente relacionado c on la defensa del orden internacional basado en normas, 
que se ha visto gravemente socavado por el ataque no provocado de la Federación de Rusia a 
Ucrania . Las acciones de Rusia infringen el derecho internacional y la Carta de las Naciones Unidas 
y socavan  el orden y las normas internacionales en que se sustenta la OMC . Islandia se suma a otros 
Miembros para condenar, en los términos más enérgicos posibles, el ataque brutal, injustificado y 
no provocado que ha lanzado la Federación de Rusia contra Ucrania y  reitera su inquebrantable 
apoyo a la soberanía, independencia e integridad territorial de Ucrania dentro de sus fronteras 
reconocidas internacionalmente . Islandia se solidariza con la población de Ucrania . En relación con 
el punto 2 del orden del día, Isl andia reitera su apoyo a la propuesta copatrocinada sobre el 
nombramiento de Miembros del Órgano de Apelación y se remite a sus declaraciones anteriores al 
respecto . Islandia acoge con satisfacción el compromiso asumido en la CM12 de llevar adelante la 
reforma con miras a tener un sistema de solución de diferencias plenamente operativo para 2024 . 
También considera que un sistema de solución de diferencias de la OMC de doble instancia, 
independiente e imparcial es un elemento fundamental que aporta previsibi lidad y garantiza igualdad 
de condiciones para todos los participantes del sistema multilateral de comercio . Islandia da la 
bienvenida a los nuevos copatrocinadores e insta a todos los Miembros a que participen 
constructivamente y con una actitud abierta a l abordar esta importante cuestión.  
2.23.   La representante de Malasia  dice que su país da las gracias a México por presentar la 
propuesta en nombre de los copatrocinadores y que apoya la declaración formulada  por México . 
Malasia da una cordial bienvenida a Saint  Kitts y Nevis como nuevo copatrocinador de la propuesta . 
Considera firmemente que el sistema de solución de diferencias, incluido el Órgano de Apelación, es 
una cuestión fundamental que requiere la atención de los Miembros con la mayor urgencia . Malasia 
está dispuesta a apoyar la labor encaminada a restablecer el funcionamiento del sistema de solución 
de diferencias y a proceder al nombramiento de los Miembros del Órgano de Apelación . Malasia 
también desea remitirse a las declaraciones que ha realizado en reuniones anteriores del OSD en el 
marco de este punto del orden del día.  
2.24.   El representante de Filipinas  dice que, como copatrocinador de la propuesta encabezada por 
México que figura en el documento WT/DSB/W/609/Rev.23, siempre ha sido un auténtico defenso r 
del sistema de la OMC y su sistema de solución de diferencias y acogido las reformas y los cambios 
positivos, incluidos los del Órgano de Apelación . Filipinas desea agradecer a México su declaración 
y da la bienvenida a Saint Kitts y Nevis como nuevo copatrocinador de la propuesta . Filipinas 
considera que la propuesta es un paso positivo hacia la reforma del sistema de solución de 
diferencias de la OMC para 2024 . Un examen exhaustivo del sistema de solución de diferencias debe 
incluir un debate franco sobre el Órgano de Apelación, su continuo estancamiento y sus perspectivas 
de funcionamiento futuro . Filipinas vaticina y vislumbra un sistema de solución de diferencias de 
la OMC realmente estable, multilateral, orientado a la búsqueda de soluciones, centrado en el 
desarrollo, integral y eficiente, que obtenga resultados exigibles y establezca procesos de 
cumplimiento previsibles en el marco del sistema de la OMC . Filipinas considera que los Miembros, 
al confluir en la presente reunión y los últimos meses, comparten esa visión general y están 
dispuestos a examinar sus preocupaciones con una actitud abierta y llegar a una solución de 
transacción . Filipinas espera que, gracias a su determinación colectiva de esclarecer las cuestiones 
que afectan al sistema de solución de diferencias y al Órgano de Apelación, los Miembros podrán 
ponerse a trabajar en las reformas que desean lograr, para lo que deben empezar por nombrar los 
Miembros del Órgano de Apelación . Filipinas insta a los demás Miembros a mantener una actitud 
abierta y a participar y darle una oportunidad a la reforma.  WT/DSB/M/470  
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  2.25.   La representante de Australia  dice que su país se suma a otros Miembros para seguir 
conde nando rotundamente la invasión injustificada no provocada e ilegal de Ucrania por parte de 
Rusia . Como ha declarado Ucrania, en la fecha de la reunión en curso se cumplen 212 días del ataque 
de Rusia a Ucrania, y la razón por la cual Australia continúa pla nteando la cuestión en este foro es 
que las acciones de Rusia constituyen una infracción del derecho internacional y de las normas 
internacionales fundamentales en las que se basan organizaciones como la OMC . Australia mantiene 
su solidaridad con la poblac ión de Ucrania . En relación con el punto 2 del orden del día, desea 
subrayar la importancia de seguir avanzando en los debates sustantivos sobre la reforma de la 
solución de diferencias . Todos los Miembros tienen intereses en la preservación de un sistema 
multilateral de comercio seguro y previsible y deben trabajar juntos para resolver la funcionalidad 
del sistema lo antes posible . Australia sigue alentando a los Miembros a que aborden los debates 
sobre la reforma de la solución de diferencias de manera co nstructiva y pragmática para lograr su 
objetivo de contar con un sistema de solución de diferencias plenamente operativo y que funcione 
debidamente, accesible a todos los Miembros, para 2024.  
2.26.   El representante de la Federación de Rusia  dice que su país dese a remitirse a las declaraciones 
que ha formulado anteriormente y da las gracias a México y a los copatrocinadores por su constante 
y fiel compromiso con los procesos de nombramiento de los Miembros del Órgano de Apelación . 
Rusia da una cordial bienvenida a  Saint Kitts y Nevis como nuevo copatrocinador de la propuesta . 
Rusia reitera su firme apoyo al inicio inmediato de los procesos de nombramiento . En ese sentido, 
teniendo en cuenta el compromiso asumido por los Miembros el 17 de junio de 2022 en el párrafo  4 
del documento final de la CM12, Rusia insta a todos los Miembros a participar en debates 
constructivos y urgentes con miras a tener un sistema de solución de diferencias plenamente 
operativo lo antes posible . Esos debates deberán ser transparentes e inc lusivos y tendrán que 
abordar los intereses de todos los Miembros . A fin de responder a ciertas declaraciones políticas 
formuladas por algunos Miembros de la OMC en la reunión en curso, desea subrayar lo siguiente . En 
primer lugar, los Miembros deben atene rse al orden del día de la reunión, distribuido el 21 de 
septiembre de 2022 con la signatura  WT/DSB/W/705, que ha sido adoptado en la reunión en curso . 
Los debates políticos propuestos por algunos Miembros de la OMC no se refieren a la vigilancia de 
la apl icación de las recomendaciones adoptadas de conformidad con el artículo 21.6 del ESD . 
Tampoco se relacionan con el problema de los nombramientos de los Miembros del Órgano de 
Apelación . En segundo lugar, el OSD tiene sus propias tareas y mandato, expresado s en distintas 
disposiciones del  ESD. Ninguna de las cuestiones políticas planteadas por algunos Miembros de 
la OMC es de competencia del OSD . En tercer lugar, y en definitiva, la OMC no es una organización 
política y los Miembros deben abstenerse de inten tar plantear en ese ámbito cuestiones que no 
forman parte de la competencia de la Organización . Rusia considera que una de las causas 
fundamentales de la crisis del sistema multilateral de comercio a que se enfrentan los Miembros son 
las medidas que bloque an el nombramiento de los Miembros del Órgano de Apelación, así como los 
intentos de politizar la OMC que han escuchado los Miembros en la presente reunión . Rusia alienta 
a los Miembros de la OMC a centrarse en resolver los problemas que ya existen y a no crear otros 
nuevos, a menos que alguno de ellos tenga la intención de seguir destruyendo el sistema multilateral 
de comercio aún más.  
2.27.   La representante de México , haciendo uso de la palabra en nombre de los  
127 copatrocinadores, deplora que, por quincuagési ma octava vez, los Miembros no hayan sido 
capaces de poner en marcha los procesos de selección para cubrir las vacantes del Órgano de 
Apelación y, en consecuencia, hayan seguido incumpliendo su deber como Miembros de la OMC . El 
hecho de que un Miembro pued a tener preocupaciones acerca de determinados aspectos del 
funcionamiento del Órgano de Apelación no puede servir como pretexto para perjudicar y alterar la 
labor de ese Órgano y la solución de diferencias en general . No hay justificación jurídica alguna p ara 
el bloqueo existente de los procesos de selección, que está causando anulación y menoscabo reales 
para muchos Miembros . Como establece claramente el artículo 17.2 del ESD, "[l]as vacantes se 
cubrirán a medida que se produzcan" . Ningún debate debe impedir que el Órgano de Apelación siga 
funcionando plenamente, y los Miembros deberán cumplir la obligación que les impone el ESD de 
cubrir las vacantes . Los copatrocinadores observan con profunda preocupación que, de no adoptar 
medidas en la reunión en curso, el Órgano de Apelación seguirá sin poder desempeñar sus funciones, 
en menoscabo de los intereses de todos los Miembros.  
2.28.   La representante de México  dice que su país desea hacer referencia a sus declaraciones 
anteriores en este tema . México desea reiterar su preocupación y prioridad para resolver este 
prolongado impasse  de un sistema de solución de diferencias que no está en completo 
funcionamiento . El incremento del número de coproponentes refleja en cada reunión, el interés WT/DSB/M/470  
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  urgente de una mayoría de la Membresía . Esta situación concierne a todos los Miembros, pues todas 
las diferencias en curso están siendo afectadas, demeritando el derecho a acudir a una etapa de 
apelación y poniendo en riesgo el pronto cumplimiento y la adopción de los informes de solución de 
diferencias . Por ello, México destaca la importancia del acuerdo logrado en la Conferencia MC12 para 
contar con un sistema de solución de dife rencias plenamente operativo y accesible a todos los 
Miembros para 2024 . México reitera su compromiso para seguir trabajando constructivamente en 
una verdadera solución multilateral y confía en que los Miembros sabrán trabajar con miras a 
solucionar esta s ituación de gran urgencia.  
2.29.   La Presidenta  da las gracias a todas las delegaciones por sus declaraciones . Como en 
ocasiones anteriores, el OSD tomará nota de las declaraciones que expresan las posiciones 
respectivas, que quedarán recogidas en el acta de la r eunión . Recuerda una vez más el compromiso 
asumido por los Miembros en la CM12 de celebrar debates con miras a tener un sistema de solución 
de diferencias plenamente operativo y que funcione debidamente, accesible a todos los Miembros, 
para 2024 . Tiene ent endido que las delegaciones están celebrando debates informales a este 
respecto y espera que, en el futuro, los Miembros puedan encontrar una solución a este asunto.  
2.30.   El OSD toma nota  de las declaraciones.  
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