Comisión Nacional  de Normalización Técnica y Calidad. Ministerio de Fomento, Industria y Comercio.  
Teléfono: 2248 -9300 Ext. 1301   Gestión ambien tal. Plantas procesadoras de productos 
lácteos y centros de acopio . Especificaciones técnicas .  NTON  
05003  
 
Norma Técnica Obligatoria Nicaragüense  
 
 
CORRESPONDENCIA :  No aplica  
 
Descriptores: gestión ambiental; leche; productos lácteos  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ICS:13.020; 67.100.01   
Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 2 de 22 
 Índice  
INFORME  ................................ ................................ ................................ ................................ ........  3 
1. OBJETO  ................................ ................................ ................................ ................................ .... 4 
2. CAMPO DE APLICACIÓN  ................................ ................................ ................................ ..... 4 
3. REFERENCIAS NORMATIVAS  ................................ ................................ ............................  4 
4. TÉRMIN OS Y DEFINICIONES  ................................ ................................ ..............................  4 
5. DISPOSICIONES GENERALES  ................................ ................................ .............................  5 
6. DISPOSICIONES EN MATERIA DE UBICACIÓN  ................................ ..............................  7 
7. DISPOSICIONES EN MATERIA DE INFRAESTRUCTURA  ................................ ..............  8 
8. DISPOSICIONES EN MATERIA DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA.  ................................ . 8 
9. DISPOSICIONES PARA EL MANEJO DE RESIDUOS  ................................ .......................  9 
9.2. Residuos sólidos  ................................ ................................ ................................ ........................  9 
9.3. Residuos líquidos  ................................ ................................ ................................ ......................  9 
10. DISPOSICIONES EN MATERIA EMISIONES ATMOSFÉRICAS  ................................ .... 11 
11. IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMA  ................................ ................................ ................  12 
12. CIERRE DE OPERACIONES  ................................ ................................ ................................  12 
13. SANCIONES  ................................ ................................ ................................ ..........................  13 
14. DEROGACIÓN  ................................ ................................ ................................ ......................  13 
15. OBSERVANCIA  ................................ ................................ ................................ ....................  13 
16. ENTRADA EN VIGOR  ................................ ................................ ................................ ..........  13 
17. ANEXOS ................................ ................................ ................................ ................................ . 13 
 
 
 
  Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 3 de 22 
 INFORME  
 
El Comité Técnico a cargo de la revisión de la Norma Técnica Obligatoria Nicaragüense 
denominada: NTON  05003 :2023  Gestión ambien tal. Plantas procesadoras de productos 
lácteos y centros de acopio . Especificaciones técnicas  estuvo integrado por representantes de las 
siguientes organizaciones:  
 
 
UNA  Josué Rocha  
CANISLAC  Oscar Lennyn López Calderón  
CANISLAC  Katherine Solange Solórzano Zamora  
lLALA NICARAGUA S.A.  Amilcar José Sanchez Roque  
LALA  NICARAGUA S.A  Karla Patricia Martínez Somoza  
La Montaña  Edgardo Pérez  
NILAC  Edwin Urbina  
Aris Mejía Herrera  Especialista  
ANA  Aleyda Miranda  Balladares  
MARENA  Uriel Morales  
MARENA  Hazy García  
MIFIC  Meriluz Mendoza Treminio  
MIFIC  Denis Saavedra  
 
NOTA. Para efectos de esta norma se utilizará como separador de decimales la “,” de conformidad a la 
NTON 07 004 – 01 Norma Metrológica sobre el Sistema Internacional de Unidades (SI).  
 
 
 
 
 
 
 
 
Esta Norma fue aprobada por el Comité Técnico d e Reglamentación  en la sesión de trabajo del 
martes, 16 de mayo de 2023   Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 4 de 22 
 1. OBJETO  
 
Establecer disposiciones técnicas y administrativas para la gestión ambiental de las plantas 
procesadoras de productos lácteos y centros de acopio.  
 
 
2. CAMPO DE APLICACIÓN  
 
Aplica a las plantas  procesadoras de productos lácteos  y centros de acopio.  
 
 
3. REFERENCIAS NORMATIVAS  
 
Los siguientes documentos referenciados son indispensables  para la aplicación de este documento, 
los cuales aplicar án en su versión vigente.  
 
a. NTON 05 004  – 01 Norma Técnica Ambiental Estaciones de Servicios Automotor.  
 
b. NTON 05  014 – 02 Norma Técnica Ambiental para el Manejo, Tratamiento y Disposición 
Final de los Desechos Sólidos no Peligrosos.  
 
c. NTON 05 027  – 05 Norma Técnica Ambient al para regular los Sistemas de Tratamient o de 
Aguas Residuales y Su Reúso .  
 
 
4. TÉRMINO S Y DEFINICIONES  
 
Para los propósitos de est e documento, aplican los siguientes términos y definiciones:  
 
1. Barlovento . Parte de donde viene el viento con respecto a un punto o lugar determinado.  
 
2. Centro de acopio . Es el lugar o edificio empleado para el recibo, los análisis de calidad, la 
conservación y distribución de la leche cruda, proveniente de las fincas o rutas de recolección.  
 
3. Drenaje . Sistema utilizado para recolectar y dirigir los desechos líquidos hacia los lugares de 
tratamientos y disposición final.  
 
4. Efluente . Descarga de aguas residuales, tratadas, procedente de plantas de tratamiento, 
procesos  de manufactura, tanques de almacenamiento, alcantarillas o cualquier otra fuente de 
contaminación de agua que no haya recibido algún tipo de tratamiento.  
 
5. Gestión ambiental . Conjunto de política s, prácticas , actividades  y controles  que ejecuta una 
organiz ación con el objetivo de  disminuir el impacto  ambiental de sus procesos , de conformidad 
con los requisitos legales y normativos aplicables . 
 Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 5 de 22 
 6. Leche . Secreción mamaria normal de animales lecheros, obtenida mediante uno o más ordeños 
sin ningún tipo de adición o extracción, destinada al consumo en forma de leche líquida o a 
elaboración ulterior.    
[NTON 03 100 -12/RTCA 67.04.65:12]  
 
7. Planta  procesadora de productos lácteos . Es el  establecimiento en el cual se realizan 
cualquiera de las operaciones de acopio, preparación, transformación, empaque, almacenamiento 
y comercialización de la leche y productos lácteos.  
  
8. Rejillas . Disposición de barras paralelas de material de acero inoxidable que pueden colocarse 
ya sean verticales, horizontales o inclinadas en un flujo de agua para retener los sólidos de mayor 
tamaño.  
 
9. Residuos  sólidos . Se entenderá como residuos sólidos a cual quier objeto o material residual 
peligroso o no peligroso que se produce tras la fabricación, transformación o utilización de bienes 
de consumo y que pueden ser susceptibles de aprovechamiento o transformación para darle otra 
utilidad o uso directo.  
 
10. Sotavento . Parte opuesta de donde viene el viento con respecto a un punto o lugar 
determinado.  
 
5. DISPOSICIONES GENERALES  
 
Las plantas procesadoras de productos  lácteos, y centros de acopio para su instalación, ampliación, 
rehabilitación o reconversión deben cumplir con las siguientes disposiciones:  
 
1. Las plantas procesadoras de productos lácteos y centros de acopio a ubicarse en áreas 
protegidas, se determinará s u permisibilidad de acuerdo con  lo establecido en su plan de manejo y 
el Decreto Ejecutivo N0 01-2007  Reglamento de áreas protegidas de Nicaragua y el Decreto 20 -
2017.   
 
2. Los permisos o autorizaciones establecidos en esta norma no eximen al titular de la pl anta 
procesadora productos  lácteos, y centros de acopio, de tramitar otros permisos requeridos en otras 
normas del ordenamiento jurídico nicaragüense.  
 
3. Las plantas procesadoras de productos lácteos y centros de acopio que no estén autorizados y 
que se encu entren operando sin autorización, deben  cumplir con lo establecido en la norma una 
vez que esta entre en vigencia.  
 
4. Con el objetivo de mejorar las condiciones productivas y el desempeño ambiental  de las 
plantas procesadoras de productos lácteos, y centros  de acopio, los propietarios deben priorizar la 
aplicación continua y gradual de técnicas y opciones de producción más limpia.  
 
5. Para la presente norma tiva, las plantas procesadoras de productos lácteos,  se clasifican de 
acuerdo, a los criterios de producción o generación de aguas residuales establecidos en la tabla  
siguiente : 
 Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 6 de 22 
  
Tabla 1: Tipo de Planta Procesadora  
Tipo de Planta Procesadora de Productos 
Lácteos  Criterio:  
Pequeñas  <15 000 L/d ía, en temporada pico, o cuando se genera un 
volumen de aguas residuales  < a 100 m3/día 
Medianas  Volum en entre 15 000 – 45 000 L/d ía, en días pico, o  
cuando se genera un volu men de aguas residuales <  a 200 
m3/día. 
 
Industriales  >45 000 L/día , en días pico, o cuando se genera un 
volum en de aguas residuales > a 200 m3/día. 
 
6. Para la presente normativa los centros de acopio se  clasifican de acuerdo, a la cantidad de 
producto que acopian de conformidad a la tabla  siguiente :  
 
Tabla 2: Tipo Centro de Acopio  
Tipo de Centro de Acopio  Criterio:  
Pequeños  Cuando ac opian un volumen de leche < de 5 000 L /día 
Medianos  Cuando a copian un volumen de leche ≥  5 000 y ≤ 15 000 L/ día . 
Grandes  Cuando a copian un volumen de leche >  a 15 000 L/día . 
 
Nota.   Los titulares o representantes de plantas procesadoras de productos lácteos y centros de 
acopio existentes o en operación que no cumplen con las especificaciones técnicas establecidas en 
esta NTON para la ubicación de los Sistemas de Tratamiento; present arán en el Programa de 
Gestión Ambiental (PGA) lo establecido en el Anexo A. 
 
7. Las plantas procesadoras de productos lácteos y los centros de acopio conservarán la limpieza 
del entorno de la zona de ubicación y áreas afectadas durante todo el año. No se permite la 
acumulación de materiales de desecho, tales como basura, chatarra, aguas estancadas o cualquier 
otro elemento que favorezca la contaminación en los entornos y vías de acceso al sitio.  
 
8. El perímetro  de las plantas procesadoras de productos lácteo s y centros de acopio, se 
reforestarán con plantas nativas de la zona.  
 
 
9. Los análisis de los efluentes líquidos se realizarán en laboratorios de preferencia acreditados 
o designados por la A utoridad Nacional Competente (ANC)  para este fin.  
 
10. El responsable  de la planta o centro de acopio debe implementar un plan de educación 
ambiental dirigido a  los operarios de acuerdo con  lo establecido en el PGA correspondiente.  
 
 
 
 
 
 
 Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 7 de 22 
 6. DISPOSICIONES EN MATERIA DE UBICACIÓN  
 
1. Las plantas procesadoras de productos lácteos y los centros de acopio se ubicarán  de 
conformidad a lo establecido en los planes de desarrollo urbano, suburbano y rural vigente  en 
cada municipio.  
 
2. Se deben ubicar en terrenos que no presenten riesgos de ines tabilidad de laderas o 
deslizamientos en relieves montañosos con pendientes mayores del 15%.  
 
3. Las plantas procesadoras y los centros de acopio se deben ubicar en terrenos que no presenten 
riesgos de inundaciones a menos de 100  m del límite de crecida o hue lla máxima de los cuerpos 
de agua.  
 
4. Toda planta procesadora de productos  lácteos nueva y los nuevos centros de acopio, deben 
contar con el área de terreno necesaria para la ubicación de las facilidades para el manejo y 
tratamiento de aguas residuales indus triales y domésticas residuos sólidos.  
 
5. Las nuevas plantas procesadoras de productos lácteos, y centros de acopio,  se ubicarán a 
sotavento de cualquier asentamiento, escuela, centro de salud, mercado, fábrica y comercio, 
en una posición tal que no perjudiq ue con sus olores a la población, de acuerdo con  los criterios  
siguientes : 
 
Tabla 3: Distancias con relación a  la ubicación  
Tipo  Asentamiento, escuela, centro de salud, 
mercado, fábrica y comercio.  
Plantas Procesadoras de Productos 
Lácteos Pequeñas.  500 m . del límite de propiedad de la planta.  
Plantas Procesadoras de Productos 
Lácteos Medianas.  1000 m del límite de propiedad de la planta.  
Plantas Procesadoras Productos 
Lácteos Industriales.  1500 m del límite de propiedad de la planta.  
Centros de acopio pequeño  No menor de 200 m del límite de propiedad de las 
instalaciones  
Centro de acopio mediano  a grande  No menor de 500 m del límite de propiedad de la s 
instalaciones  
 
6. Las plantas procesadoras de productos lácteos, y centros de acopio, estarán alejados de fuentes 
de contaminación por lo que se ubicarán a barlovento a una distancia no menor de 1000 m de 
cualquier fuente contaminante como: sistemas de tratamiento de aguas residuales, rellenos 
sanitarios,  basureros municipales, sitios contaminados por cenizas volcánicas, polvos, 
productos químicos y agroquímicos.  
 
7. Las plantas procesadoras de productos lácteos y los centros de acopio  se ubicar án en un radio 
no menor de 5000 m  de aeropuertos, pistas de aterrizaje y aeródromos y a una distancia no 
menor de 100 m de cualquier vía de acceso o carreteras principales, medido a partir del límite 
de propiedad. Esta disposición aplicará para nuevas instalaciones.  
 
 Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 8 de 22 
 7. DISPOSICIONES EN MATERIA DE INFRAESTRUCTURA  
 
1. Las plantas procesadoras de productos lácteos y los centros de acopio contarán con un área 
para el manejo seguro los productos químicos utilizados en la planta, de acuerdo con  las fichas 
de seguridad de cada producto químico.  
 
2. Los centros de acopio deben disponer de áreas de estacionamiento para la movilización de 
vehículos que trasladan la  leche, con el propósito de prevenir accidentes y posibles derrames 
de leche durante la recepción.  
 
3. El área destinada a la ubicación de los sistemas de refrigeración y e quipos auxiliares de los 
centros de acopio contará con pisos con pendientes mínimas al 2% orientadas hacia los 
desagües diseñados para evacuar las aguas de enfriamiento, las cuales no deben de dirigirse al 
STAR.  
 
 
8. DISPOSICIONES EN MATERIA DE PRODUCCIÓN MÁS  LIMPIA . 
 
Para la optimización del consumo de agua, toda planta procesadora de productos lácteos  y centros 
de acopio debe cumplir las siguientes medidas:  
 
1. Reducir las pérdidas de leche para optimizar el consumo de agua utilizado en la limpieza de 
los utens ilios e instalaciones.  
 
2. Realizar de manera previa antes del lavado, limpieza en seco en las zonas de producción y del 
equipo, cuando en este aplique en su proceso de producción.  
 
3. Mantener en buen estado de funcionamiento todas las tuberías de agua potable, evitando fugas 
en grifos y cañerías. Las tuberías deben ser sometidas periódicamente a pruebas con detector 
de fugas o pruebas a presión para mantenerlas en buen estado.  
 
4. Colocar pistolas de bajo volumen y alta presión en las mangueras para limpiar los equipos y 
pisos.  
 
5. Utilizar válvulas a presión en las tuberías de las plantas pequeñas, medianas e industriales  
donde se procesen productos lácteos . 
 
6. Instalar válvulas de cierre automático en todas las mangueras, de manera que no se produzcan 
pérdidas de agua.  
 
7. Instalar medidores de flujo para el control del consumo de agua entre la salida de la fuente de 
abastecimiento y la entrada de la planta procesadora de productos lácteos o de los centros de 
acopio.  
 
8. Los sistemas de refrigeración (sistema d e enfriamiento en el proceso) y aires acondicionados  
(área administrativa), que se utilicen en las instalaciones, deben incorporar tecnologías que Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 9 de 22 
 funcionen con refrigerantes alternativos que no dañen la capa de ozono y que sean eficientes 
energéticamente.  
 
 
9. DISPOSICIONES PARA EL  MANEJO DE RESIDUOS  
 
9.1. Residuos sólidos  
 
1. Deberán  contar con filtros a la salida de las tinas de proceso para retener desechos como 
partículas de cuajadas, queso y evitar se incorporen a las aguas residuales.  
 
2. Las plantas procesadoras de productos lácteos y los centros de acopio contarán con áreas 
especí ficas para el manejo de residuos sólidos. Las características estructurales y sanitarias de 
dichas áreas deberán ser adecuadas para el acopio, proceso y disposición temporal de los 
residuos, sin que estos constituyan una fuente de contaminación para los pr oductos de consumo 
humano.  
 
3. Los recipientes destinados al almacenamiento de los desechos sólidos serán lavables y 
reutilizables con tapadera para evitar que atraigan insectos y roedores  
 
4. No se permite  la descarga de desechos sólidos en los sistemas de alca ntarillado.  
 
5. Las áreas destinadas al manejo de los residuos sólidos no peligrosos estarán señalizadas 
mediante códigos  de colores, etiquetas o cualquier otro medio que permita su identificación.  
 
6. Las plantas procesadoras de productos lácteos implementarán  registros de residuos sólidos 
generados en sus instalaciones, donde se especifique el tipo de residuo, área donde se genera, 
cantidad  (kg), tratamiento en caso de que lo amerite y su disposición final o entrega a terceros. 
En todo el proceso y deberá cump lir con lo establecido en la NTON 05 -014-02, Norma Técnica 
Ambiental para el Manejo, Tratamiento y Disposición Final de los Desechos Sólidos no 
Peligrosos.  
 
7. Se deben llevar  a cabo las medidas de reducción, reúso y reciclaje de residuos sólidos.  
 
9.2. Residuos  líquidos  
 
1. Toda planta procesadora de productos lácteos y los centros de acopio contará con un Sistema 
de Tratamiento de Aguas Residuales (STAR), de acuerdo con  lo establecido en la NTON 05 
027 05, y el Decreto 21-2017 Reglamento en el que se establecen las disposici ones para el 
vertido de las aguas residuales.  
 
2. De manera previa a la construcción y entrada en funcionamiento del Sistema de Tratamiento 
de Aguas Residuales, la persona natural o jurídica responsable de la planta procesadora  de 
productos lácteos y  centros  de acopio debe realizar una caracterización de la calidad de las 
aguas superficiales en el área de influencia del proyecto.  
 Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 10 de 22 
 3. La ubicación de los sistemas de tratamiento de agua residuales (STAR) de las plantas 
procesadoras de productos lácteos y centros d e acopio, deben cumplir con los criterios 
establecido  en la NTON  05 027 – 05.  
 
4. Las plantas procesadoras de productos lácteos y centros de acopio colindantes con el Lago 
Xolotlán  deben cumplir con lo dispuesto en el Decreto 21 -2017 Reglamento en el que se 
establecen las disposiciones para el vertido de las aguas residuales.  
 
5. Los STAR de las plantas procesadoras de pr oductos lácteos y  centros de acopio se ubicarán de 
acuerdo con  los criterios establecidos en la tabla  siguiente :  
 
Tabla 4: Distancia con respecto STAR  
Tipo de establecimiento  Distancia del STAR del establecimiento a 
fuentes de agua superficial  
Plantas Procesadoras de Productos Lácteos 
Pequeñas  ≥ 500 m 
Plantas Procesadoras de Productos Lácteos 
Medianas  ≥1 000 m  
Plantas Procesadoras de Productos Lácteos 
Industriales  ≥ 1 500 m  
Centros de acopio  ≥ 500 m  
 
6. No se permite el vertido de  suero simple o sala do a ningún cuerpo receptor, ni al sistema de 
alcantarillado sanitario o pluvial.  
 
7. Las plantas procesadoras de productos  lácteos deben construir o instalar de conformidad al 
volumen máximo de producción un sistema para la recolección y almacenamiento del suero 
simple para su reutilización o aprovechamiento.  
 
8. La rejilla es una infraestructura cuyo dimensionamiento está en función del caudal, la abertura 
entre las rejillas es un parámetro que se calcula en el diseño, así como lo es el ángulo de 
inclinación . El dimensionamiento es atribución de la empresa, por otro l ado, la rejilla no es un 
sistema de drenaje ya que su función es retener sólidos según la distancia entre barras y la 
velocidad de aproximación . 
 
9. Las aguas residuales  provenientes de servicios sanitarios y cocina  se conectarán al sistema de 
alcantarillado  sanitario, cuando este sea factible, para lo cual deberá contar con el Certificado 
de factibilidad de conexión emitida por ENACAL. En caso de que  ENACAL proporcione el 
certificado de negativa de factibilidad de Conexión, se deberá construir un sistema de 
tratamiento de aguas residuales.  
 
10. No se permite el lavado de pichingas o de cualquier otro recipiente de depósito producto del 
almacenamiento de leche en cuerpos de aguas superficiales, fuera del establecimiento de la 
planta o centro de acopio, por lo cual se debe contar con áreas y equipos adecuados para este 
fin, con drenajes dirigidos al STAR.  
 
 Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 11 de 22 
 11. El área destinada para la ubicación de un taller  y áreas de lavado de vehículo automotor donde 
se generen aguas oleaginosas debe ser tratadas en forma independien te de las aguas residuales 
del proceso y de las aguas residuales domésticas y deberán cumplir con lo dispuesto en la 
NTON 05 014 – 02. 
 
12. El suero será separado de las aguas de lavado de las instalaciones, mediante tuberías 
independientes que conduzcan las a guas residuales a sus respectivos sistemas de tratamiento 
y el suero hacia los sistemas destinados para su recolección.  
 
13. Las plantas procesadoras de productos lácteos y los centros de acopio  incorporarán en su 
Programa de Gestión Ambiental un Plan de mane jo de los lodos procedentes del sistema de 
tratamiento de aguas residuales domésticas e industriales que contenga al menos la siguiente 
información: la caracterización, almacenamiento, tratamiento y disposición final de los 
mismos. En el caso de que exista n instrumentos regulatorios específicos para el manejo de 
lodos prevalece la supremacía de estos . 
 
14. Para los sistemas de tratamiento de aguas  residuales se deben considerar  los siguientes criterios 
técnicos:  
 
a. Debe contar con un manual de operaciones y mantenimiento de los sistemas de 
tratamiento de aguas residuales según lo establecido en la NTON 05 027 – 05. 
 
b. Se contará con un manual de operaciones y mantenimiento de los sistemas de tratamiento 
de aguas residuales.  
 
c. Se restringirá el acce so a personal no autorizado al área del sistema de tratamiento para 
evitar cualquier accidente .  
 
d. Se mantendrá limpia el área circundante al STAR, realizando control de vectores en los 
alrededores de la planta con la periodicidad que sea necesaria.  
 
e. Las ag uas residuales tratadas podrán ser reusadas si cumple con los parámetros 
establecidos en la NTON 05 027 – 05. 
 
 
10. DISPOSICIONES EN MATERIA  EMISIONES ATMOSFÉRICAS  
 
1. Con el objetivo de reducir las emisiones a la atmosfera, las plantas procesadoras de productos 
lácteos y sus derivados establecerán un programa de mantenimiento preventivo de las calderas 
y sus accesorios conexos tales como: termostato, tuberías, válvulas, trampas de vapor y bridas.  
 
2. El programa de mantenimiento preventivo de las calderas incluirá e l período y frecuencia de 
revisión, registro del consumo diario de combustible o materiales alternos en la caldera, 
inventario de equipos y accesorios y el estado físico de los mismos.  
 
3. Las plantas procesadoras de productos lácteos y los centros de acopio  deben evitar la presencia 
de materias u olores que constituyan un riesgo de contaminación de la calidad de aire.  Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 12 de 22 
 11. IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMA  
 
1. Las plantas procesadoras de productos lácteo s y centros de acopio existentes, que no cuenten 
con un Programa de Gestión Ambiental (PGA) aprobado por MARENA, deberán elaborarlo y 
presentarlo en un período máximo de seis (6) meses a partir de la entrada en vigor  de la 
presente Norma.  
 
2. El PGA deberá s er presentado de conformidad con las directrices establecidas en el Anexo B 
de la presente Norma. El PGA deberá incluir un Plan de Implementación de Medidas 
Ambientales con su cronograma de ejecución considerando un período máximo de un (1) año 
para cumpli r   medidas propuestas incluyendo la construcción y entrada en funcionamiento del 
STAR.  
 
3. Las plantas procesadoras de productos lácteos y centros de acopio que cuenten con su 
Programa de Gestión Ambiental aprobado por el MARENA deben revisarlo y ajustarlo d e 
conformidad a los criterios técnicos ambientales establecidos en esta norma.  
 
4. Una vez en funcionamiento el sistema de tratamiento, el responsable deberá monitorear las 
aguas residuales tratadas, de acuerdo con el  Plan de Monitoreo establecido en el PGA, hasta 
alcanzar el cumplimiento de los parámetros establecidos en el Decreto 21 -2017 . 
 
 
12. CIERRE DE OPERACIONES  
 
1. En caso de cierre o clausura el titular de las plantas procesadoras de productos lácteos y los 
centros d e acopio notificarán a la delegación territorial de MARENA en un período no menor 
de sesenta (60) días hábiles antes del cierre de operaciones, presentando el plan de cierre 
correspondiente, el cual tendrá como principal objetivo restaurar el ecosistema af ectado 
durante el funcionamiento de las plantas procesadoras de productos lácteos y los centros de 
acopio según corresponda.  
 
2. El plan de cierre contendrá las actividades a realizar, las estrategias que mitiguen las fuentes 
y/o las presiones en los ecosist emas, de acuerdo con  lo siguiente:  
 
a. Inventario de equipos a retirar  
b. Volumen de obras a demoler  
c. Procedimientos a emplear  
d. Una evaluación de las condiciones medio ambiental del sitio.  
e. Propuesta de alternativas de usos futuros del área.  
f. Un programa de recuperación del área, en el caso que haya habido impactos negativos.  
 
3. Las aguas residuales industriales de los componentes del sistema de tratamiento deben ser 
extraídos a través de una empresa autorizada, antes de la desinstalación de equipos y 
demolición de infraestructura, aplicable a sistema de tratamiento domésticos . 
 Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 13 de 22 
 4. En el caso de existir tanques de almacenamiento de hidrocarburos al momento de cierre de 
operaciones de la planta, se cumplirá con la NTON 05 004 -01, Norma Técnica para el Contr ol 
Ambiental de Las Estaciones de Servicios de Automotor.  
 
 
13. SANCIONES  
 
Se sancionará de acuerdo con  lo establecido en la Ley No. 217 , Ley General del medio ambiente y 
los recursos naturales publicada en la Gaceta No. 20  del 31 de enero  del 2014 . 
 
 
14. DEROGA CIÓN  
 
Esta norma deroga y sustituye a la Norma  NTON 05 005 – 03, Norma Técnica Obligatoria 
Nicaragüense para el Control Ambiental de Plantas Procesadoras de Productos Lácteos,  publicada 
en el Di ario Oficial La Gaceta, No. 44 del 03 de marzo  del año 2004.  
 
 
15. OBSERVANCIA  
 
La verificación de esta norma estará a cargo del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales 
(MARENA)  
 
 
16. ENTRADA EN VIGOR  
 
La presente Norma Técnica Obligatoria Nicaragüense, entrará en vigor en ciento ochenta (180 ) 
días, luego de su publicación en el Diario  Oficial La Gaceta.  
 
 
17. ANEXOS  
 
 
  Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 14 de 22 
 Anexo A  
(normativo)  
Guía de contenido de perfil de proyecto  
categoría III  
 
El documento deberá describir al proyecto y ser presentado como un requisito para la solicitud de 
Autorización Ambiental y contendrá como mínimo lo siguiente:  
 
I. Características Generales del Proyecto  
 
1.1. Nombre del proyecto  
1.2. Localización exacta del proyecto  
1.3. Antecedentes  
1.4. Justificación  
1.5. Objetivo (s) General (es) y Objetivos Específicos  
 
II. Descripción del Proyecto  
 
2.1. Descripción de los componentes que forman parte del proyecto  
2.2. Diseño y distribución de la infraestructura (Descripción y representación en plano)  
2.3. Mencionar los materiales, maquinarias, equipos e insumos requeridos para la construcción y 
operación  del proyecto. Indicar el origen y tipo.  
2.4. Fuente y demanda estimada de los recursos; agua, energía, combustible entre otros, 
requeridos en las diferentes etapas del proyecto (construcción, operación y mantenimiento). 
Indicar las formas de almacenamiento y u sos. 
2.5. Descripción de la operación del proyecto. En caso que aplique describir el proceso productivo 
(presentar flujograma con entradas y salida indicando volúmenes y/o concentraciones) y 
volúmenes de producción por día, mes y año  
2.6. Descripción del caudal esti mado a generar, caracterización y manejo en las diferentes etapas 
del proyecto (construcción y operación) para:  
 
a) Aguas residuales domesticas  
b) Aguas residuales industriales  
 
De no conectarse a la de alcantarillado sanitario municipal, para los puntos a) y b) deberán 
presentar la descripción de la propuesta de las unidades de pre tratamiento (en caso que 
aplique) o la descripción detallada del Sistema de Tratamiento de Aguas Re siduales 
(doméstico e industrial) con cada una de sus unidades hidráulicas, diseños, memoria de 
cálculo, capacidad de remoción y cumplimiento con las normativas vigentes.  
 
Indicar el manejo a aplicar para:  
 
c) Residuos sólidos no peligrosos  
d) Residuos sólidos p eligrosos  
e) Sustancias tóxicas y peligrosas  
f) Emisiones gaseosas  
 Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 15 de 22 
 2.7. Manejo de las aguas pluviales (si procede); Indicar volúmenes, sistema de recolección, 
conducción y disposición final, adjuntando los diseños. La construcción de obras que 
reduzcan la erosión hí drica (sobre todo en zonas con pendientes), obras de protección y 
conservación de los suelos. Describir medidas de infiltración que se utilizarán a fin de reducir 
los volúmenes de agua a ser descargada y aportar al acuífero como una medida compensatoria 
del impacto negativo que pueda generar las obras del proyecto.  En caso de reutilizar las 
aguas pluviales, describir las medidas de reutilización.  
 
III. Incidencia Ambiental del Proyecto  
 
3.1. Realizar una descripción de las características del medio ambiente del área de influencia 
directa a intervenir, considerando los siguientes factores bióticos y abióticos.  
 
a) Flora  
b) Fauna  
c) Paisaje  
d) Suelo  
e) Hidrología  
f) Clima  
g) Socioeconómico  
 
3.2. Identificación, predicción y valoración de los impactos ambientales; se identificarán y 
valorar án los impactos ambientales causados por las acciones previstas en las fases de 
construcción y operación del proyecto.  
 
Actividad  Impacto  Valoración del Impacto (bajo, moderado, alto)  
   
 
3.3. Análisis de riesgos, considera la probabilidad de ocurrencia de un evento natural o antrópico 
cuya consecuencias ambientales y socioeconómicas puedan acarrear un desastre. Se 
identificarán sobre la base de información los principales peligros o amenazas que puedan 
afectar el área de influencia del proyect o siendo entre estas:  
 
a) Amenazas o riesgos naturales  
- Climáticas (huracanes, ondas tropicales, tormentas)  
- Tsunamis  
- Sísmicas(terremoto)  
- Deslizamientos  
- Inundaciones  
 
b) Antropogénicas  
- Incendios y/o explosión  
- Fuga o derrame de Hidrocarburos u otras sustancias quím icas. 
- Riesgos laborales (accidentes vehiculares, picaduras de serpientes, etc.)  
 
3.4. Conclusiones y recomendaciones.  
 Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 16 de 22 
 Avales a presentar en la Categoría III  
 
▪ Constancia de Registro/Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y correos, TELCOR 
(Instalación de antenas)  
▪ Carta de No Objeción/Instituto Nicaragüense de Aeronáutica Civil INAC (Aeródromos)  
▪ Permiso Sanitario, aval sanitario y otros/MINSA ( según naturaleza del proyecto)  
▪ Declaratoria de Interés Social/INVUR (Urbanizaciones de interés social)  
▪ Factibilidad de Conexión de Alcantarillado Sanitari o (cuando aplique)  
▪ Resolución Ministerial de concesión/Ministerio de Energías y Minas, MEM.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 17 de 22 
 Anexo B  
(normativo)  
 
Guía para la elaboración  del programa de gestión  ambiental  
para los proyectos categoría  IIIA  
(Plantas procesadoras de productos lácteos)  
 
El Programa de Gestión Ambiental (PGA), tiene por objeto mejorar el desempeño ambiental, con 
acciones que permitan enfrentar eficientemente los impactos que se prese nten durante todas las etapas 
del proyecto.  
 
El Programa de Gestión Ambiental estará bajo la responsabilidad del proponente, quien será el 
responsable de los resultados técnicos presentados. El PGA deberá ser elaborado por al menos un 
especialista con experiencia en gestión ambiental. El PGA deberá s er firmado por el solicitante y 
especialista(s).  
  
Se deberá escribir el contenido explicativo de todos los planes establecidos en el Programa de 
Gestión Ambiental. Cada plan deberá incluir generalidades y objetivos (generales y específicos).  
 
Para la ela boración de los planes deberá tomarse en cuenta los impactos, riesgos identificados y 
analizados, así como las características del proyecto, todo presentado en el perfil de proyecto.  
  
 
El PGA debe incorporar como mínimo los siguientes planes específicos,  si proceden:  
 
1. Plan de medidas ambientales  
2. Plan de contingencia ante riesgos  
3. Plan de capacitación y educación ambiental  
4. Plan de monitoreo  
5. Plan de control y seguimiento  
6. Plan de Reforestación y/o revegetación  
1. Contenido del Plan de Medidas Ambientales  
El plan de medidas ambientales tiene por objetivo implementar acciones ante la alteración negativa 
de uno o más de los factores ambientales, provocado por la acción del proyecto en sus diferentes 
etapas, y en sus áreas de influencia directa e indirecta.  
 
Todo plan de medidas ambientales debe contener al menos los siguientes aspectos:  
 
− Tipos de Medidas Ambientales  
 
Medida de Prevención y Mitigación: Acción o conjunto de acciones destinadas a prevenir, 
reducir los impactos negativos oca sionados por la ejecución de un proyecto, que no puedan ser 
evitados.  
 
Medidas de Compensación:    Acciones destinadas a subsanar, todo lo que fuere dañado en forme 
irreversible, por el desarrollo de un proyecto, obra u actividad  
 Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 18 de 22 
 La información que se describe a continuación deberá ser presentada para cada una de las etapas 
del Proyecto, en los siguientes cuadros para la elaboración del Plan de Medidas Ambientales 
(Prevención, mitigación y compensación).   
 
− Impactos a mitigar, remed iar y compensar:  Describir  el efecto que causa un impacto  a 
determinado factor ambiental.  
− Efecto a corregir sobre un factor ambiental:  Describir el efecto que se pretende corregir 
sobre un factor ambiental a través de la medida.  
− Descripción de las medida s: Se deben desarrollar las medidas de mitigación, remediación 
y compensación que se proponen implementar.  
− Etapa del proyecto:  Especificar el momento dentro del ciclo del proyecto en el cual debe 
realizarse la medida.  
− Frecuencia de ejecución: Especificar el tiempo en que se ejecutará la medida propuesta. 
(diario, semanal, mensual, trimestral o anual).  
− Costo de la medida: Indicar el monto destinado para la implementación de la medida.  
− Responsable del cumplimiento de la medida:  Especificar sobre quién recae la 
responsabilidad directa por el cumplimiento de la medida, mencionando cargo.  
PREVENCION Y MITIGACION:  
 
Impactos 
que 
se pretenden 
mitigar  
 Efecto que 
mitigar sobre 
un factor 
ambiental  Descripción de 
las medidas  Etapa del 
proyecto 
(construcción, 
operación, 
mantenimiento)  Frecuencia  
de ejecución  Costo de 
la 
medida  Responsable  
del cumplimiento 
de la medida  
       
 
COMPENSACION:  
 
 
2. Plan de contingencia ante riesgos  
El plan de contingencia ante riesgos tiene el propósito de definir las acciones que deben realizarse 
para prevenir los efectos adversos de los desastres ante la presencia de un alto peligro en el sitio.  
 
Todo plan de contingencia ante riesgo deberá contener al menos los siguientes aspectos:  
 
1. Medida preventiva : Se describen las acciones que realizarán para prevenir o mitigar los 
efectos adversos del peligro.  
2. Frecuencia de ejecución:  Especificar el tiempo en que se ejecutará la medida preventiva 
propuesta. (semanal, men sual, trimestral y anual).  
3. Medida de Respuesta:  Se describen las acciones que se deben realizar durante el evento 
para responder y disminuir las probabilidades de daño o muerte.  
A continuación, se presenta un formato base para la elaboración del plan de pr evención y respuesta 
ante riesgo de desastre  
 Impactos que 
se pretenden 
compensar  
 Efecto que 
corregir  sobre 
un factor 
ambiental  Descripción 
de las 
medidas  Etapa del proyecto 
(construcción, 
operación, 
mantenimiento)  Frecuencia 
de ejecución  Costo de 
la 
medida  Responsable  
del 
cumplimiento 
de la medida  
       Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 19 de 22 
  
3. Plan de Capacitación y Educación Ambiental  
 
Este plan se dividirá en dos sub -planes:  
1. El subplan  de capacitación dirigido al personal de la empresa,  el cual debe contener temas: 
Plan de monitoreo y seguimiento, implementación de medidas ambientales orientadas a 
evitar o mitigar un impacto que pueda generarse, capacitación técnica para regular los 
componentes del proyecto y su optima operación, preservando la integridad del entorno y 
de las personas que habitan en el área de influencia directa y de los recursos naturales.  
 
2. El subplan de educación ambiental debe contener temas dirigidos al personal de la empresa 
y a la población de incidencia del proyecto, en coordinación con autoridades locales 
correspondientes tales como: declaratoria de la madre tierra, políticas ambientales, cambio 
climático, manejo de desechos, manejo de aguas residuales, energías limpias, gestión de los 
recursos hídricos, entre otros temas, según la naturaleza del proyecto  
 
 
Cada subplan deberá contener como mínimo los siguientes aspectos;  Descripción del peligro o amenazas  Medidas 
preventivas  Fecha de  
ejecución  Medidas de 
respuesta  Responsable  
 
Amenazas o riesgos naturales  
     
Climáticas (huracanes, ondas tropicales, 
tormentas)      
Tornados      
Tsunamis (Proyectos ubicados en la costa del 
Pacifico).      
Sísmicas (terremotos, temblores)      
Deslizamientos      
Inundaciones      
Erupciones volcánicas      
Sequias      
 
Amenazas Antropogénicas  
     
Contaminación de aguas subterráneas      
Contaminación de aguas superficiales      
Incendio y/o explosión provocados.      
Fuga o derrame de hidrocarburos u otras 
sustancias químicas.      
Riesgos laborales (accidentes vehiculares, 
picadura de serpientes, etc.)      
Deslizamientos causados por la deforestación, el 
sobrepastoreo y sismos.      
Inundaciones por la antropización del cauce 
natural de los ríos.      
Deslizamientos en laderas por errores en los 
taludes en la construcción de carreteras.      
Alteración a la flora y fauna por agresión a los 
ecosistemas derivada de plagas, enfermedades en 
epidemia.      
Erosión de suelos cultivables por deforestación.      
Erosión e intrusión salina en los acuíferos.      
Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 20 de 22 
  
TEMÁTICA  
 PERSONAL A CAPACITAR  PERIODO O FRECUENCIA  
 COSTOS  
 RESPONSABLE  
 
     
     
 
4. Plan de Monitoreo  
 
El Plan de Monitoreo tiene por objeto establecer un sistema de vigilancia que permita verificar la 
efectividad de las medidas ambientales propuestas en el Programa de Gestión Ambiental y corregir 
oportunamente las desviaciones que se pr oduzcan.  
 
Este plan debe incluir como mínimo el siguiente contenido para cada una de los factores 
ambientales a monitorear:  
  
a) Objetivos  
b) Unidades de medición Ejemplo:  agua residual se mide por el caudal y las características 
físico química (mg/l)  
c) Valores permisibles (en ausencia de legislación nacional utilizar legislación internacional)  
d) Diseño estadístico de las muestras y selección de puntos de muestreo  
e) Frecuencia y tiempo de recolección de datos para el análisis de tendencia, observación de 
regulaciones y correlación de causa efecto.  
f) Sitios de monitoreo o áreas de recolección. Deben basarse en la ubicación de las actividades 
causantes de impactos, predicción de áreas más probables a ser afectadas y los sitios donde 
se obtenga un conocimiento glo bal.   
g) Metodología para recolección de datos  
h) Responsables de labores de monitoreo.  
i) Costos aproximados incluyendo el personal, tiempo y recurso.  
j) Procedimientos para la interpretación de los resultados.  
k) Análisis de los resultados  
 
5. Plan de Control y Seguimiento  
 
El seguimiento es continuo, se da en todas las etapas del proyecto. El seguimiento se realizará por 
personal calificado y con experiencia. El control a lo interno de la empresa es responsabilidad del 
proponente y el seguimie nto institucional será responsabilidad de las delegaciones territoriales del 
MARENA.  
 
El Plan de control y seguimiento debe contemplar:  
 
− Cronograma detallado de la ejecución, operación y mantenimiento del proyecto, 
indicando al menos la actividad, frecuenc ia, costo y responsable.  
6. Plan de reforestación y/o revegetacion (cuando aplique).  Implementar un plan de 
reforestación y/o revegetación, que considere especies nativas de la zona indicando: número 
de plantas y especies a utilizar, método de siembra, distan cias entre plantas, detallar si será 
lineal o en qué forma se plantarán, así como definición y ubicación del área, época de 
plantación, incluir la regeneración natural.  
7. Presentar mapa de área a reforestar por el proyecto.  Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 21 de 22 
  
Anexo C  
(normativo)  
Guía para la elaboración del programa de gestión ambiental para los proyectos categoría IV 
(centros de acopio de leche)  
El documento deberá describir el proyecto y ser presentado como un requisito para la solicitud de 
Autorización Ambiental y contendrá lo siguiente:  
I. Características Generales del Proyecto  
 
1.1. Nombre del Proyecto  
1.2. Localización del Proyecto  
1.2.1.  Macrolocalización  
1.2.2.  Microlocalización, presentar las Coordenadas UTM WGS -84 del polígono del emplazamiento, 
como mínimo 4 coordenadas.  
1.3. Justificación  
1.4. Objetivo General y Obj etivos Específicos del proyecto  
1.5. Inversión estimada  
 
II. Incidencia Ambiental del proyecto  
2.1. Realizar una descripción de las características del medio ambiente del área de influencia directa a 
intervenir, considerando los factores bióticos, abióticos y sociales.  
 
III. Planificación de acciones a partir de la identificación de aspectos e impactos ambientales.  
3.1. Descripción de los componentes e infraestructura que forman parte del proyecto (incluido un croquis 
de ubicación de los componentes).  
3.2. Recursos naturales requeridos por el proyecto (agua, energía, etc.)  
 
Tipo  Indique procedencia  Consumo Estimado  
UM Construcción  Operación  
Agua   m3/día   
Energía eléctrica   Kw/hora    
Forestales   m3/mes    
Otros Recursos      
 
3.3. Principales insumos y otros materiales, equipos a utilizar.  
3.4. Describir las principales medidas ambientales a implementar (considere los impactos ambientales 
identificados y otro que deben de ser considerados por cumplimiento de requisitos legales).  
 
Aspecto ambiental significativo  Medida a implementar  Responsable  Etapa del proyecto  
    
 
En caso que  amerite, detalle los sistemas de tratamiento requerido con fines de garantizar el cumplimiento 
de la legislación ambiental aplicable.  
 
 
  Consulta PúblicaNTON 05003  
 
Página 22 de 22 
 ANEXO D  
    (informativo)  
Manejo del suero  
 
Aprovechamiento del lacto – suero  
 
Descripción : El lacto -suero es el subproducto principal del proceso de producción de queso y 
constituye el residuo de mayor preocupación por su gran contenido de carga orgánica.  
 
Durante la elaboración del queso se hace coagular la leche mediante la adición de cuajo. Con 
ello la leche se descompone en dos partes: una masa semisólida, compuesta de caseína y un 
líquido, que es el suero de leche. Este constituye entre el 80 - 90 % del  volumen o peso de la 
leche, contiene la mitad de sólidos de la leche original y tiene aproximadamente el 55 % de 
sales y minerales de la leche.  
 
Por su valor nutritivo gracias al contenido en proteínas y lactosa, el suero, no debiera ser 
considerado como un residuo, ya que es posible aprovecharlo para la obtención de 
subproductos.  
 
El suero puede ser utilizado en la alimentación tanto humana como animal.  
 
1. Como base para refrescos.  
2. Elaboración de requesón o ricota  
3. Alimento para animales (cerdos y otros ani males de granja).  
 
Beneficios obtenidos de un adecuado manejo del suero:  
 
1. Ingresos adicionales.  
2. Crear subproductos de utilidad a partir de materiales residuales.  
3. Minimización de los desechos y vertidos líquidos y sólidos y por ende de los costos por 
el tra tamiento de las aguas residuales.  
4. Reducción de la carga contaminante en los efluentes.  
5. Mejora las relaciones con las autoridades y la comunidad por el cumplimiento de los 
requisitos ambientales.  
6. Reducción de los riesgos ambientales.  
7. Mejora la imagen de la empresa  
-última línea - 
 
 
 
 Consulta Pública