RESTRICTED  
  
WT/COMTD/M/112  
4 de noviembre  de 2020 
(20-7845) Página:  1/8 
Comité  de Comercio  y Desarrollo  
Centésima  décima  segunda  reunión   
 
  
NOTA  SOBRE  LA REUNIÓN  CELEBRADA  EL 29 DE SEPTIEMBRE  DE 2020  
Presidente : Excmo . Sr. Mohammad  Qurban  Haqjo  (Afganistán)  
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  ................................ ................................ ..............  1 
B. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN  ................................ ................................ .. 2 
I) Situación actual con respecto a la asistencia técnica - Información facilitada por el 
Instituto de Formación y Cooperación Técnica (IFCT)  ................................ ..............................  2 
II) Plan de Vigilancia y Evaluación de la Asistencia Técnica (WT/COMTD/W/255)  ....................  2 
III) Informe anual sobre los resultados de las actividades de asistencia técnica y 
formación 2019 (WT/COMTD/W/256)  ................................ ................................ ....................  2 
IV) Nuevo proceso de trabajo relacionado con las solicitudes de actividades nacionales 
electrónicas - Información facilitada por el IFCT  ................................ ................................ ...... 2 
C. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ................................ ................................ ............  7 
D. OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ..... 8 
 
 
A. ADOPCIÓN  DEL ORDEN  DEL DÍA 
1. El Presidente  dio la bienvenida  a las delegaciones  asistentes  a la centésima  décima  segunda  
reunión  del Comité  de Comercio  y Desarrollo  (CCD),  a la que se pudo asistir  tanto de forma  
presencial  como  virtual . Habida  cuenta  de que estaba  conectado  a distancia,  informó  al Comité  de 
que había  solicitado  a la Secretaría  que diera la palabra  a las delegaciones  en su nombre,  y que lo 
sustituyera  cuando  fuera necesario  en el caso de que se produjeran  problemas  de conexión . Continuó  
diciendo  que, como  resultado  del brote  de COVID -19 y de la suspensión  de todas  las reuniones  en 
la OMC a principios  del año, se había  alterado  el calendario  normal  de las reuniones  del CCD. Si bien 
se había  celebrado  una reunión  extraordinaria  virtual  del CCD -la centésima  décima  primera  reunión - 
el 26 de mayo,  no había  sido posible  en la primera  mitad  de 2020 celebrar  una reunión  para tratar  
los puntos  permanentes  del orden  del día del CCD. El orador  recordó  que, en una comunicación  de 
fecha  24 de julio distribuida  a los Miembros,  había  esbozado  una propuesta  de calendario  para las 
reuniones  del CCD después  de la pausa  estival,  con el fin de permitir  que los Miembros  empezaran  
a ponerse  al día sobre  el trabajo  del Comité . En ese contexto,  había  indicado  su intención  de convocar  
una reunión  del CCD en septiembre,  que se centraría  únicamente  en cuestiones  relacionadas  con la 
asistencia  técnica . Ese era, por lo tanto,  el objetivo  de la presente  reunión . Los Miembros  volverían  
a tratar  los demás  puntos  permanentes  del orden  del día del CCD en la siguiente  reunión,  que se 
celebraría  en noviembre.  
2. Refiriéndose  al proyecto  de orden  del día para la presente  reunión,  que figuraba  en el 
documento  WTO/AIR/COMTD/20,  distribuido  el 1 de septiembre  de 2020, el Presidente  indicó  que 
deseaba  realizar  dos breves  intervenciones  en el marco  del punto  "Otros  asuntos",  para mantener  a 
los Miembros  informados  sobre  ciertos  aspectos  del trabajo  del CCD. La primera  intervención  
guardaba  relación  con un debate  que había  tenido  lugar entre  algunas  delegaciones  sobre  la cuestión  
de la colocación  adecuada  de las notificaciones  de los acuerdos  comerciales  regionales  (ARC)  y de 
los arreglos  comerciales  preferenciales  (ACPR)  en los órdenes  del día del CCD. La segunda  
intervención  se refería  a la elección  del momento  para la preparación  de la próxima  actualización  WT/COMTD/M/112  
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  del documento  de recopilación  de la Secretaría  acerca  de la aplicación  de las disposiciones  sobre 
trato especial  y diferenciado  establecidas  en los Acuerdos  y Decisiones  de la OMC.  
3. Se adoptó  el orden  del día modificado.  
B. COOPERACIÓN  TÉCNICA  Y FORMACIÓN  
I) Situación  actual  con respecto  a la asistencia  técnica  - Información  facilitada  por el Instituto  
de Formación  y Cooperación  Técnica  (IFCT)  
II) Plan de Vigilancia  y Evaluación  de la Asistencia  Técnica  (WT/COMTD/W/255)  
III) Informe  anual  sobre  los resultados  de las actividades  de asistencia  técnica  y formación  2019 
(WT/COMTD/W/256)  
IV) Nuevo  proceso  de trabajo  relacionado  con las solicitudes  de actividades  nacionales  
electrónicas  - Información  facilitada  por el IFCT 
4. El Presidente  dijo que había  cuatro  subpuntos  en el marco  de este punto  del orden  del día, 
que se referían  a la situación  actual  con respecto  a la asistencia  técnica ; el Plan de Vigilancia  y 
Evaluación  de la Asistencia  Técnica  (plan de vigilancia  y evaluación),  que figuraba  en el documento  
WT/COMTD/W/255 ; el Informe  anual  sobre  los resultados  de las actividades  de asistencia  técnica  y 
formación  correspondiente  a 2019,  reproducido  en el documento  WT/COMTD/W/256 ; y la 
información  sobre  un nuevo  proceso  de trabajo  relacionado  con las solicitudes  de actividades  
nacionales  electrónicas . El orador  invitó  a la representante  del Instituto  de Formación  y Cooperación  
Técnica  (IFCT)  a hacer  una breve  presentación  sobre  los cuatro  asuntos.  
5. La Directora  del IFCT indicó  que facilitaría  información  sobre  el primer  subpunto,  relacionado  
con la situación  actual  en materia  de asistencia  técnica . Su colega  abordaría  después  el resto de los 
subpuntos . La oradora  recordó  que, en la centésima  décima  primera  reunión,  había  informado  al 
Comité  de que la Secretaría  había  empezado  a ejecutar  las actividades  de asistencia  técnica previstas  
para 2020,  de conformidad  con el Plan Bienal  de Asistencia  Técnica  y Formación  (Plan de Asistencia  
Técnica)  para 2020-2021.  A mediados  de marzo  se habían  llevado  a cabo 20 actividades  
presenciales . Sin embargo,  la ejecución  de actividades  presenciales  se había  visto alterada  
posteriormente  por el brote de COVID -19. Por lo tanto,  entre  abril y mayo  de 2020, el IFCT había  
revisado  la situación  a la luz de las dificultades  a las que se hacía frente  debido  a la COVID -19, que 
incluían  restricciones  de los viajes,  así como  medidas  de cuarentena  y distanciamiento  social . Habida  
cuenta  de esos problemas,  el IFCT había  estudiado  qué nuevos  métodos  podían  utilizarse  para 
prestar  asistencia  técnica  y había  decidido  centrase  en el e-Campus,  que acogía  los cursos  de 
formación  en línea de la OMC. La oradora  señaló  que el IFCT también  había  examinado  las 
necesidades  de asistencia  técnica  de los beneficiarios  reflejadas  en el Plan de Asistencia  Técnica  y 
había  constatado  que dichas  necesidades  seguían  siendo  pertinentes . Por lo tanto,  no se habían  
presentado  propuestas  para modificar  el Plan de Asistencia  Técnica . Se había  constatado  además  
que la mayoría  de las actividades  planificadas  para 2020 que quedaban  pendientes  podía  realizarse  
a distancia,  siempre  y cuando  se recibieran  solicitudes  de los Miembros,  y que la Secretaría  disponía  
de las herramientas  y las aptitudes  básicas  necesarias  para la prestación  virtual  de asistencia  
técnica . Había llegado  al conocimiento  del IFCT que algunos  beneficiarios  estaban  preparados  y 
equipados  para probar  nuevas  formas  de aprendizaje,  mientras  que otros seguían  teniendo  
dificultades  para acceder  a los cursos  en línea.  
6. La oradora  observó  que era relativamente  más difícil organizar  la ejecución  de actividades  de 
alcance  mundial  a distancia,  ya que los participantes  en este tipo de actividades  se encontraban  en 
diferentes  zonas  horarias . Dicho esto, se había  encontrado  una solución  para las actividades  de 
alcance  mundial,  con arreglo  a la cual se hacían  dos presentaciones  sobre  un determinado  tema en 
el mismo  día, con el fin de que pudieran  asistir  participantes  de diferentes  zonas  horarias . Además,  
se grababan  algunas  de las presentaciones,  que se ofrecían  en diferido  a los participantes . 
La Secretaría  estaba  actualmente  examinando  otras vías para mejorar  las herramientas  de 
aprendizaje  en línea existentes,  así como  para mejorar  la capacidad  del personal  de la Secretaría  
para impartir  formación  en línea,  de manera  que se pudiera  ofrecer  más formación  virtual . 
La oradora  invitó  a los Miembros  a consultar  el sitio web de la OMC para ver qué actividades  de 
asistencia  técnica  estaban  en preparación . Señaló  que el número  de solicitudes  de actividades  había  WT/COMTD/M/112  
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  aumentado,  pero añadió  que varios  países  africanos  y países  menos  adelantados  (PMA)  aún tenían  
serias  dificultades  para aprovechar  la impartición  virtual,  y que se recibían  relativamente  pocas  
solicitudes  de asistencia  técnica por parte  de esos países . Alentó a los países  africanos  y a los PMA 
a que presentaran  solicitudes  de asistencia  técnica,  de manera  que el IFCT pudiera  aprovechar  esa 
oportunidad  para entender  mejor  cuáles  eran los desafíos  que se planteaban . En términos  de 
recursos  financieros,  los Miembros  estaban  informados  de que había  suficientes  recursos  para llevar  
a cabo actividades  en 2020. Sin embargo,  se necesitarían  más recursos  para 2021. A este respecto,  
la oradora  dijo que se estaban  celebrando  debates  acerca  del presupuesto  para 2021 en el Comité  
de Asuntos  Presupuestarios,  Financieros  y Administrativos . De cara al futuro,  la Secretaría  se 
mostraba  satisfecha  con la continuación  de la impartición  virtual . Se esperaba  que, con el tiempo,  
se ofreciera  una combinación  de actividades  presenciales  y virtuales . Si bien las circunstancias  
actuales  hacían  difícil planificar  a muy largo plazo,  el IFCT seguiría  vigilando  la situación  y 
consultando  con los Miembros  el camino  a seguir . La oradora  invitó  a su colega  del IFCT a 
proporcionar  información  sobre  el resto de los subpuntos  incluidos  en ese punto  del orden  del día. 
7. El representante  de IFCT inició su exposición  presentando  el nuevo  proceso  de trabajo  
relacionado  con las solicitudes  de actividades  nacionales  electrónicas . Explicó  que podía  encontrarse  
el formulario  para solicitar  actividades  conectándose  al Sistema  de Gestión  de la Asistencia  Técnica  
(TAMS),  al que se podía  acceder  desde  la sección  de asistencia  técnica  del sitio web de la OMC. 
Estaba  disponible  una guía en línea para asistir  a las delegaciones  durante  el proceso . A continuación,  
el orador  pasó a tratar  del Informe  anual  sobre  los resultados  de las actividades  de asistencia  técnica  
y formación  correspondiente  a 2019 (WT/COMTD/W/256) . Dijo que el informe  constaba  de tres 
secciones  principales . En la primera  se exponían  las principales  novedades  en la asistencia  técnica  
de 2019 en comparación  con el año anterior . Otra sección  trataba  de la ejecución  del Plan de 
Asistencia  Técnica  y las características  principales  de la asistencia  técnica  prestada  en 2019,  
mientras  que la tercera  sección  se refería  a la evaluación  de los resultados  en 2019. El representante  
informó  al Comité  de que, por quinto  año consecutivo,  los recursos  totales  de asistencia  técnica  
disponibles  se habían  mantenido  por debajo  de los gastos  reales,  lo que había  obligado  a la 
Secretaría  a recurrir  una vez más a sus reservas  financieras . También  señaló  que, a lo largo del año, 
la Secretaría  había  finalizado  la aplicación  de las 28 recomendaciones  formuladas  en la evaluación  
externa  de 2016 de la asistencia  técnica  prestada  por la OMC. Como parte  de su resumen  de la 
información  contenida  en el informe  anual,  el orador  dijo que se había  seguido  desarrollando  el TAMS  
en 2019. Se habían  llevado  a cabo 10 evaluaciones  de las actividades  de asistencia  técnica,  así como  
una evaluación  externa  independiente  del Programa  de Cátedras  OMC (PCO) . A mediados  de enero  
se había  abierto  el proceso  de inscripción  a la nueva  plataforma  de aprendizaje  en línea basada  en 
la nube,  mientras  que la oferta  de cursos  de aprendizaje  en línea se había  visto enriquecida  durante  
el año con cursos  nuevos,  revisados  y mejorados  y material  de formación  nuevo  y actualizado . 
Se había  puesto  en marcha  un módulo  de formación  sobre  comercio  y género,  y se habían  celebrado  
siete talleres  regionales  acerca  de las negociaciones  sobre  las subvenciones  a la pesca.  
8. El orador  continuó  diciendo  que la Secretaría  había  llevado  a cabo 278 actividades  de 
asistencia  técnica  en 2019,  y había  participado  en otras 33 actividades  relacionadas  con la asistencia  
técnica . La demanda  nacional  de asistencia  técnica  de beneficiarios  individuales  había  sido un 22% 
menor  que en 2018,  mientras  que la participación  en los cursos  en línea se había  reducido  a la mitad  
después  de la introducción  de la nueva  plataforma  basada  en la nube. En total,  se había  impartido  
formación  durante  el año a 14.500  participantes,  lo que representaba  un descenso  del 37% en 
comparación  con 2018. La participación  de los PMA había  seguido  disminuyendo,  ya que la 
introducción  de la nueva  plataforma  de aprendizaje  en línea había  tenido  mayor  repercusión  en esos 
países . La proporción  de mujeres  entre  los participantes  en las actividades  de asistencia  técnica  
había  continuado  aumentando  hasta  llegar  al 48%. Los gastos  totales  en asistencia  técnica  habían  
sido un 10% más elevados  que en 2018,  debido  a la reanudación  de un programa  de pasantías  que 
se había  suspendido  en 2018 y al incremento  de los costos  de viaje. En cuanto  a la evaluación  de 
los resultados,  la asistencia  técnica  prestada  por la OMC en 2019 había  obtenido  resultados  diversos . 
El porcentaje  general  de objetivos  cumplidos  ascendía  al 58%, frente  a un 65% en promedio  durante  
el período  2016-2018. Por otro lado, la proporción  de objetivos  que no se habían  cumplido  era 
inferior  al promedio  de 2016-2018. El resultado  fundamental  1 había  sido el de mayor  éxito: 
los objetivos  se habían  cumplido  en el 66% de los casos . Los resultados  en el marco  de los demás  
resultados  fundamentales  habían  sido menos  positivos . El resultado  fundamental  2 había  cumplido  
el 25% y parcialmente  el 75% de sus objetivos,  mientras  que el resultado  fundamental  3 había  
cumplido  el 38% de sus objetivos,  y el resultado  fundamental  4 el 20% de sus objetivos . Por último,  
el orador  ofreció  un breve  resumen  del plan de vigilancia  y evaluación  (WT/COMTD/W/255) . 
Se explicó  que el objetivo  de ese plan era ayudar  a los financiadores,  los beneficiarios  y los WT/COMTD/M/112  
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  instructores  de las actividades  de asistencia  técnica  a comprender  en su conjunto  el marco  de 
vigilancia  y evaluación  que se aplicaba  a las operaciones  de asistencia  técnica  de la Secretaría . 
El plan de vigilancia  y evaluación  se estructuraba  en torno  a los seis criterios  de evaluación  del 
Comité  de Asistencia  para el Desarrollo  (CAD) : pertinencia,  coherencia,  eficacia,  eficiencia,  impacto  
y sostenibilidad.  
9. El Presidente  dijo que, antes  de dar la palabra  a las delegaciones  para que formularan  
observaciones  o preguntas,  deseaba  proporcionar  información  al Comité  sobre  el Programa  de 
Cátedras  OMC (PCO) . Recordó  que, en una comunicación  del Director  General  Azevêdo  de 
fecha  26 de junio de 2020, se había  informado  a las delegaciones  de que la responsabilidad  de la 
ejecución  del PCO se estaba  transfiriendo  del IFCT a la División  de Gestión  del Conocimiento,  recién  
creada  el 1 de julio de 2020.  Durante  más de 10 años,  ese programa  había  apoyado  y promovido  la 
creación  de capacidad  en investigación  académica  relacionada  con el comercio ; programas  de 
enseñanza  y actividades  de divulgación ; y el asesoramiento  en materia  de política s a las partes  
interesadas  gubernamentales  por universidades  e instituciones  de investigación  en los países  en 
desarrollo  y los PMA. Una de las recomendaciones  de una evaluación  externa  independiente  del PCO 
que finalizó  en 2019 era ampliar  considerablemente  dicho  programa . A tal efecto,  el Director  General  
Azevêdo  había  encomendado  a la División  de Gestión  del Conocimiento  la tarea de continuar  y 
ampliar  el programa,  teniendo  en cuenta  las recomendaciones  y las potenciales  mejoras  identificadas  
en la evaluación  externa,  así como  las recomendaciones  formuladas  por la Junta  Consultiva  del 
Programa  de Cátedras  OMC. En este sentido,  el PCO estaría  en lo sucesivo  más en consonancia  con 
otros modos  de prestación  de asistencia  técnica  de la OMC y con las actividades  de investigación  
económica  de la Organización . Además,  se estaba  modificando  el programa  para incluir  más cátedras  
universitarias  de PMA y para ampliar  la creación  de redes  de cooperación  con las instituciones  
académicas  y los responsables  de la formulación  de políticas,  así como  las oportunidades  de 
asesoramiento  para todos  los participantes  en el PCO. El orador  dijo, para terminar,  que esas eran 
las breves  observaciones  que deseaba  compartir  con el Comité,  sobre  la base de la información  
proporcionada  por la División  de Gestión  del Conocimiento . También  señaló  que sería útil que esa 
División  hiciera  ella misma  una presentación  más detallada  en una futura  reunión  del CCD. 
10. El representante  del Chad, en nombre  del Grupo  de PMA, dijo que formularía  primero  algunas  
observaciones  sobre  la situación  actual  en lo referente  a la asistencia  técnica . A este respecto,  
insistió  en la importancia  de la asistencia  técnica  para los PMA, y señaló  que la crisis sanitaria  había  
alterado  seriamente  la ejecución  de actividades  de asistencia  técnica . El Grupo  de PMA deseaba  que 
se velara  por que los recursos  reservados  para financiar  actividades  en 2020 se mantuvieran  y 
estuvieran  disponibles  en 2021. Se esperaba  que la situación  mejorara  en 2021 y que se pudieran  
reanudar  las actividades  presenciales . El orador  explicó  que la infraestructura  de telecomunicaciones  
en los PMA no era la adecuada  para permitir  que la formación  virtual  fuera la única  solución . 
La interacción  física seguía  siendo  importante,  y la mejor  manera  de proceder  sería conseguir  una 
combinación  de formación  presencial  y virtual . El orador  también  tomó nota de la petición  de que 
los PMA presentaran  solicitudes  de asistencia  técnica  e indicó  que los PMA transmitirían  sus 
necesidades  al IFCT lo antes  posible . En cuanto  al plan de vigilancia  y evaluación,  dijo que era 
importante  una evaluación  eficaz  de la asistencia  técnica,  y que el Grupo  de PMA trabajaría  con el 
IFCT con el objetivo  de mejorar  la calidad  de la asistencia  técnica . La formación  sobre  los Acuerdos  
de la OMC y sobre  los derechos  y obligaciones  de los Miembros  destinada  a los funcionarios  seguía  
siendo  una prioridad . El apoyo  a los PMA en proceso  de adhesión  y la sensibilización  de la sociedad  
civil, el sector  privado  y los círculos  académicos  sobre  cuestiones  de política  comercial  eran también  
importantes  objetivos . A nivel de Ginebra,  el orador  reiteró  el valor que tenían  para los PMA los 
programas  de pasantías . Alentó al IFCT,  a los asociados  para el desarrollo  y a otras organizaciones  
que proporcionaban  asistencia  técnica  en asociación  con la OMC a seguir  prestando  la asistencia  
técnica  más amplia  y eficaz  posible,  con el objetivo  de reforzar  la integración  de los países  en 
desarrollo,  y los PMA en particular,  en el sistema  multilateral  de comercio.  
11. En lo referente  al Informe  anual  sobre  los resultados  de las actividades  de asistencia  técnica  
y formación,  señaló  que la participación  en las actividades  de asistencia  técnica  había  sido menor  
en 2019 que en 2018,  y que no se habían  alcanzado  plenamente  todos  los objetivos  establecidos . 
Con respecto  a los PMA en particular,  observó  que se había  producido  un descenso  de su 
participación  en los cursos  en línea en 2019 en comparación  con 2018,  descenso  que en el informe  
se atribuía  a la introducción  de la plataforma  de aprendizaje  en línea basada  en la nube. 
Se preguntaba  qué se podría  hacer  para ayudar  a los PMA a superar  los desafíos  a los que se 
enfrentaban,  con el fin de que esos países  pudieran  hacer  el mejor  uso de la nueva  plataforma . 
También  señaló  un aumento  del número  de seminarios  regionales,  y expresó  su satisfacción  por el WT/COMTD/M/112  
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  hecho  de que se hubieran  celebrado  varios  talleres  acerca  de las negociaciones  sobre  las 
subvenciones  a la pesca . Asimismo,  expresó  su satisfacción  por el aumento  de la participación  de 
las mujeres  en las actividades  de asistencia  técnica . Para terminar,  el orador  dijo que esperaba  que 
siguieran  produciéndose  avances  positivos  con respecto  a la cantidad  y la calidad  de las actividades  
de asistencia  técnica,  junto con el refuerzo  de la infraestructura  de telecomunicaciones  en los PMA. 
Expresó  el agradecimiento  del Grupo  de PMA a los donantes  y al IFCT por su constante  apoyo . Si bien 
las necesidades  de los PMA eran significativas,  también  existía  la voluntad  de hacer  progresos . Los 
PMA buscaban  una colaboración  constructiva  y fructífera  a fin de lograr  un sistema  multilateral  de 
comercio  más eficaz,  pertinente  y sólido,  y la asistencia  técnica  era un medio  para conseguirlo.  
12. La representante  de los Estados  Unidos  indicó  que empezaría  su intervención  formulando  
algunas  observaciones  sobre  el plan de vigilancia  y evaluación . Señaló  que en 2019 se había  llevado  
a cabo un total de 10 evaluaciones  de las actividades  de asistencia  técnica . En esas evaluaciones  se 
habían  formulado  unas cuantas  recomendaciones  de mejora,  incluida  una sugerencia  de mantener  
consultas  previas  con las partes  interesadas  nacionales  sobre  las necesidades  de asistencia  técnica,  
para aplicar  las reformas  derivadas  del ejercicio  de examen  de las políticas  comerciales . 
Su delegación  consideraba  que se trataba  de una buena  recomendación,  y deseaba  saber  cómo  tenía 
previsto  la Secretaría  ponerla  en práctica . En cuanto  al Informe  anual  sobre  los resultados  de las 
actividades  de asistencia  técnica  y formación,  la oradora  observó  con satisfacción  que la Secretaría  
había  llevado  a cabo 278 actividades  de asistencia  técnica  en 2019,  a pesar  del descenso  del 22% 
de la demanda  nacional  de actividades  de asistencia  técnica  de beneficiarios  individuales  en 
comparación  con el año anterior . Su delegación  valoraba  particularmente  las actividades  centradas  
en el acceso  a los mercados  para las mercancías,  la agricultura,  las normas  relativas  a las medidas  
sanitarias  y fitosanitarias  (MSF)  y los obstáculos  técnicos  al comercio  (OTC),  y los aspectos  de los 
derechos  de propiedad  intelectual  relacionados  con el comercio  (ADPIC),  así como  la formación  sobre  
la utilización  de las disposiciones  en materia  de transparencia  y notificación  establecidas  en los 
Acuerdos  de la OMC. Se tomaba  nota también  de que se habían  celebrado  siete nuevos  talleres  
regionales  acerca  de las negociaciones  sobre  las subvenciones  a la pesca . La oradora  continuó  
diciendo  que su delegación  deseaba  formular  algunas  sugerencias  para que el informe  anual  fuera 
una herra mienta  más eficaz  para entender  exactamente  cómo  utilizaba  la OMC los recursos  de los 
Miembros  destinados  a la asistencia  técnica . A este respecto,  dijo que, a efectos  de una presentación  
eficaz,  podría  ser positivo  para el informe  que se mostraran  en el sitio web del IFCT las repercusiones  
de la asistencia  técnica,  como  una manera  de poner  de relieve  cómo  utilizaban  los países  
beneficiarios  los recursos  de la OMC. Explicó  que actualmente  era difícil encontrar  esa información,  
si es que estaba  disponible  en el informe.  
13. Su delegación  también  creía que sería positivo  que el informe  incluyera  información  sobre  los 
costos  y los gastos  específicos  para poder  valorar  la proporcionalidad,  y sobre  la manera  en que se 
distribuían  los recursos  entre las distintas  actividades  de asistencia  técnica . Sería útil contar  con un 
anexo  en el que se enumeraran  los gastos  asociados  con cursos  específicos  de política  comercial,  
talleres  y puestos  para pasantes,  de forma  que los Miembros  pudieran  tener  una idea de cómo  se 
distribuían  los recursos  entre  esas diferentes  actividades . Actualmente,  solo los contribuyentes  a 
fondos  extrapresupuestarios  específicos  tenían  acceso  a esa información  detallada,  y únicamente  
respecto  de los fondos  a los que contribuían . Tener una idea de los costos  reales  asociados  con cada 
actividad,  junto con los resultados  percibidos  o logrados,  ayudaría  a los Miembros  a evaluar  el 
verdadero  valor de cada actividad  y del programa  de trabajo . La oradora  señaló  que su delegación  
apoyaba  desde  hacía mucho  tiempo  la labor del IFCT,  y acogió  con satisfacción  la oportunidad  de 
obtener  directamente  de los Miembros  que se beneficiaban  de las actividades  de asistencia  técnica  
información  sobre  cómo  los afectaba  concretamente  esa labor. Explicó  que sería útil conocer  algunos  
detalles,  por ejemplo  qué diferencias  habían  producido  las actividades,  si había  margen  de mejora  
o si la asistencia  técnica  respondía  exactamente  a las necesidades  de los beneficiarios . Si las 
delegaciones  compartieran  sus experiencias  en materia  de asistencia  técnica  en el CCD, eso también  
podría  ayudar  a otros Miembros  a abordar  cuestiones  similares . Para terminar,  la oradora  señaló  
que la pandemia  de COVID -19 se había  hecho  sentir  en todas  las economías,  y que los Miembros  
estaban  navegando  en aguas  desconocidas . Antes de considerar  la posibilidad  de realizar  nuevas  
aportaciones  financieras  al IFCT,  era importante  examinar  primero  cómo  se estaba  gastando  el 
presupuesto  actual  de casi USD 21 millones . Señaló  la necesidad  de entender  si los programas  
actuales  de asistencia  técnica  estaban  apoyando  realmente  los esfuerzos  de los PMA, si algunos  
programas  de asistencia  técnica  ya no eran una prioridad  para los Gobiernos,  y cómo  se podrían  
mejorar  los programas  de asistencia  técnica . En 2021,  los Miembros  estudiarían  el Plan de Asistencia  
Técnica  para el período  2022-2023,  y era importante  que se tomara  en serio ese proceso.  WT/COMTD/M/112  
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  14. La representante  de la Unión  Europea  subrayó  la importancia  de que el IFCT informara  
periódicamente  sobre  la evolución  de la situación  con respecto  a la asistencia  técnica . Señaló  que la 
Unión  Europea  apoyaba  desde  hacía mucho  tiempo  las actividades  de asistencia  técnica  de la OMC,  
y elogió  a la Secretaría  por haber  concluido  la aplicación  de las 28 recomendaciones  de la evaluación  
externa  de 2016.  Si bien celebraba  el continuo  interés  en apoyar  a los PMA y los países  africanos,  
expresó  su preocupación  por el hecho  de que hubiera  descendido  la participación  de los PMA en 2019 
en comparación  con 2018 y alentó  a que se aclarara  cuál era la proporción  de los PMA en el número  
total de participantes  que habían  recibido  formación  en 2019. También  se alentaba  a la Secretaría  
a examinar  las consecuencias  del descenso  de la participación  en los cursos  de aprendizaje  en línea 
en 2019. Su delegación  acogía  con satisfacción  los esfuerzos  realizados  por la Secretaría,  así como  
por los beneficiarios,  para mejorar  la eficiencia  y las repercusiones  de las actividades  de asistencia  
técnica . Era importante  asegurarse  de que, en el futuro,  las actividades  siguieran  centrándose  en 
los objetivos  principales  y se ajustaran  al presupuesto  previsto . Le complacía  la información  facilitada  
por el Grupo  de PMA sobre  el valor de los programas  de pasantías,  y alentó  en general  a los PMA y 
otros beneficiarios  a proporcionar  información  sobre  sus necesidades  y prioridades  en materia  de 
asistencia  técnica . Para terminar,  la oradora  reafirmó  el apoyo  de la Unión  Europea  y de sus Estados  
miembros  a las actividades  de asistencia  técnica  de la OMC e indicó  que esperaba  con interés  seguir  
colaborando  en asuntos  de mutua  prioridad  relacionados  con la asistencia  técnica.  
15. El representante  de Botswana , en nombre  del Grupo  Africano,  expresó  su agradecimiento  por 
la asistencia  técnica  prestada  por la OMC a los países  africanos  y por los esfuerzos  del IFCT para 
encontrar  soluciones  innovadoras  que garantizaran  la continuidad  de la prestación  de esa asistencia,  
a pesar  de las dificultades  planteadas  por la COVID -19. Tomó nota de la petición  de que los países  
africanos  y los PMA presentaran  solicitudes  de asistencia  técnica,  con el fin de que el IFCT pueda  
entender  mejor  las dificultades  a las que se enfrentaban,  e indicó  que así se haría. El orador  explicó  
que la asistencia  técnica  suponía  una contribución  aún más importante  para el desarrollo  de los 
países  africanos  a la luz de las repercusiones  del brote  de COVID -19. El comercio  era un elemento  
fundamental  para la recuperación  y para aumentar  la resiliencia  ante esta crisis.  
16. La representante  de la India dijo que su intervención  estaba  relacionada  con el Informe  anual  
sobre  los resultados  de las actividades  de asistencia  técnica  y formación . Su delegación  observaba  
con satisfacción  que se hubieran  aplicado  ya completamente  las 28 recomendaciones  formuladas  en 
la evaluación  externa  de 2016 de la asistencia  técnica  prestada  por la OMC. Su delegación  observaba  
asimismo  que la demanda  nacional  de asistencia  técnica  de beneficiarios  individuales  era un 22% 
menor  en 2019 que en 2018. Eso demostraba  que el Plan de Asistencia  Técnica  estaba  avanzando  
adecuadamente  hacia la consecución  de sus objetivos . Sin embargo,  la oradora  también  señaló  con 
preocupación  que se había  producido  un descenso  del 37% en el número  total de participantes  que 
habían  recibido  formación  en 2019 en comparación  con 2018. Eso se debía  principalmente  a la 
disminución  del 50% de la participación  en los cursos  en línea,  después  de la introducción  de la 
nueva  plataforma  basada  en la nube. Habida  cuenta  de que una parte  sustancial  de las actividades  
de asistencia  técnica  posiblemente  se trasladaría  a plataformas  en línea debido  a la pandemia  de 
COVID -19, se solicitó  a la Secretaría  que analizara  urgentemente  los problemas  que se planteaban  
a la hora de participar  en la nueva  plataforma  de aprendizaje  en línea basada  en la nube,  y que los 
resolviera  lo antes  posible . Su delegación  estaba  dispuesta  a trabajar  con los Miembros  y a ayudar  
a aplicar  de forma  significativa  el Plan de Asistencia  Técnica.  
17. La representante  de Noruega  dijo que la asistencia  técnica  y la creación  de capacidad  eran 
importantes  componentes  de un enfoque  facilitador  y que eran necesarias  para permitir  que los 
países  en desarrollo  aprovechasen  los beneficios  del comercio . Entre los objetivos  importantes  
figuraban  la aplicación  de los Acuerdos  de la OMC por parte  de los Miembros  en desarrollo  y la 
participación  activa  de esos Miembros  en los procesos  de negociación . Habida  cuenta  de que la 
mayoría  de los Miembros  eran países  en desarrollo,  Noruega  consideraba  que la asistencia  técnica  y 
la creación  de capacidad  deberían  estar entre  las principales  tareas  de la OMC. Era particularmente  
importante  prestar  asistencia  técnica  a los PMA, que eran un grupo  prioritario . En relación  con la 
información  contenida  en el Informe  anual  sobre  los resultados  de las actividades  de asistencia  
técnica  y formación,  la oradora  expresó  su satisfacción  por el hecho  de que continuara  la tendencia  
general  positiva  de la participación  de las mujeres  en las actividades  de asistencia  técnica,  aunque  
existían  considerables  diferencias  regionales . Sin embargo,  a su delegación  le preocupaba  el 
significativo  descenso  del número  total de participantes  en las diferentes  actividades  de asistencia  
técnica  en comparación  con 2018,  y también  le preocupaba  particularmente  que la participación  de 
los PMA en las actividades  de asistencia  técnica  se hubiera  reducido  aún más que la de otros 
Miembros . La oradora  indicó  que, aunque  2020 era un año especial  en muchos  aspectos  debido  a la WT/COMTD/M/112  
- 7 - 
  pandemia  de COVID -19, a su delegación  le interesaba  recibir  más información  de la Secretaría  sobre  
la reducida  participación  en 2019,  y sobre  qué se podría  hacer  al respecto.  
18. El representante  del Chad, en nombre  del Grupo  de PMA, agradeció  a las delegaciones  sus 
intervenciones,  que, en su opinión,  demostraban  la importancia  de la asistencia  técnica,  en particular  
para los PMA. Señaló  que, si bien el presupuesto  para la asistencia  técnica  prestada  por la OMC era 
relativamente  significativo,  el Grupo de PMA opinaba  que era todavía  insuficiente  en comparación  
con las necesidades  de los beneficiarios,  y que debería  aumentarse . Con respecto  a la sugerencia  de 
que los beneficiarios  compartieran  sus experiencias  en materia  de asistencia  técnica,  el orador  indicó  
que los PMA tenían  varios  ejemplos  de los beneficios  de esa asistencia,  que podrían  compartir  con 
el Comité . Consideraba  que toda la información  que pudiera  contribuir  a la mejora  de la eficiencia  
de la asistencia  técnica  debía  ser bienvenida . Para terminar,  reafirmó  la importancia  de la asistencia  
técnica  para los PMA y expresó  su agradecimiento  a los Miembros  por su constante  apoyo.  
19. La Directora  del IFCT agradeció  a los Miembros  y los donantes  su constante  apoyo  al trabajo  
de la OMC en materia  de asistencia  técnica . Dijo que respondería  a algunas  de las observaciones  
planteadas  y que a continuación  sus colegas  del IFCT proporcionarían  información  adicional . 
En cuanto  al aprendizaje  en línea,  la oradora  confirmó  que se habían  encontrado  algunos  problemas  
al cambiar  a la nueva  plataforma . Ya se había  identificado  dónde  se encontraban  las dificultades,  y 
se estaban  tratando . Continuó  diciendo  que estaba  completamente  de acuerdo  con la indicación  de 
los Estados  Unidos  de la necesidad  de mostrar  los resultados  positivos  de la asistencia  técnica . 
Un ejemplo  de los esfuerzos  realizados  en ese sentido  se refería  a las modificaciones  que se estaban  
introduciendo  en el formato  del Informe  anual  sobre  los resultados  de las actividades  de asistencia  
técnica  y formación . Con respecto  a la pregunta  de los Estados  Unidos  sobre  qué se estaba  haciendo  
para poner  en práctica  las recomendaciones  derivadas  de los exámenes  de las políticas  comerciales,  
la oradora  dijo que, cuando  un Miembro  presentaba  una solicitud  de asistencia  técnica,  se le 
recordaban  los resultados  del ejercicio  de examen  de las políticas  comerciales . Existía,  por lo tanto,  
un proceso  de seguimiento . Si bien las recomendaciones  derivadas  de los exámenes  de las políticas 
comerciales  se incluían  habitualmente  en las actividades  nacionales,  la oradora  observó  que la 
asistencia  técnica  estaba  impulsada  por la demanda  y que la Secretaría  debía  guiarse  en última  
instancia  por las prioridades  de cada Miembro . La oradora  invitó  a sus colegas  a proporcionar  
información  adicional  sobre  las cuestiones  planteadas.  
20. En sus intervenciones,  los representantes  del IFCT explicaron  que el descenso  de la 
participación  en las actividades  de aprendizaje  en línea durante  la primera  mitad  de 2019 se había  
abordado  ofreciendo  a los Miembros  tutoriales  y apoyo  en relación  con la nueva  plataforma . Ese 
apoyo  había  permitido  que la participación  en las actividades  de aprendizaje  en línea repuntara  en 
la segunda  mitad  del año. También  se señaló  que, si bien el Informe  anual  sobre  los resultados  de 
las actividades  de asistencia  técnica  y formación  ya proporcionaba  desgloses  de la asistencia  técnica  
con arreglo  a criterios  diversos  -entre  ellos, por región  y por tema-, sería posible  facilitar  información  
más detallada  sobre  los gastos  en lo sucesivo . Además,  la página  web de la OMC relativa  a la 
asistencia  técnica  contenía  información  sobre  las actividades  ejecutadas  durante  un año 
determinado,  que podía  filtrarse  por criterios  de interés . Actualmente,  esa información  estaba  
disponible  para 2016,  2017 y 2018. Por último,  se indicó  que las modificaciones  que se estaban  
aportando  al formato  del Informe  anual  sobre  los resultados  de las actividades  de asistencia  técnica  
y formación  permitirían  una mejor  exposición  de los resultados  positivos  derivados  de la asistencia  
técnica.  
21. El Comité  tomó nota del Plan de Vigilancia  y Evaluación  de la Asistencia  Técnica,  del Informe  
anual  sobre  los resultados  de las actividades  de asistencia técnica  y formación  correspondiente  
a 2019 y de todas  las intervenciones.  
C. FECHA  DE LA PRÓXIMA  REUNIÓN  
22. El Presidente  dijo que se había  previsto  provisionalmente  que la próxima  reunión  de la sesión  
ordinaria  del Comité  de Comercio  y Desarrollo  se celebrara  el viernes  20 de noviembre  de 2020. 
Cuatro  semanas  antes,  el 23 octubre  de 2020,  se distribuiría  un orden  del día inicial,  de conformidad  
con el reglamento  del CCD. Después  de la distribución  de ese aviso inicial  de la reunión,  los Miembros  
aún tendrían  la oportunidad  de solicitar  la inclusión  de puntos  en el orden  del día. La preparación  
del orden  del día concluiría  el 9 de noviembre  de 2020 y este se distribuiría  el 10 de noviembre  
de 2020.  WT/COMTD/M/112  
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  D. OTROS  ASUNTOS  
23. El Presidente  recordó  que había  indicado  al principio  de la reunión  que deseaba  hacer  dos 
breves  intervenciones  en el marco  del punto  "Otros  asuntos" . Su primera  intervención  guardaba  
relación  con la cuestión  de la colocación  adecuada  de las notificaciones  de los ARC y de los ACPR  en 
los órdenes  del día del CCD. El Presidente  recordó  asimismo  que las delegaciones  de la India y los 
Estados  Unidos  habían  venido  celebrando  debates  sobre  si sería más adecuado  incluir  las 
notificaciones  de los ARC y de los ACPR  en el orden  del día de las reuniones  ordinarias  del CCD o en 
el de las reuniones  del CCD en Sesión  Específica  sobre  los ACR y los ACPR . El anterior  Presidente  del 
CCD se había  reunido  en varias  ocasiones  con esas dos delegaciones  con el fin de facilitar  los debates  
sobre  esa cuestión,  y se había  mantenido  informado  al Comité  a este respecto . El orador  indicó  que 
deseaba  informar  al Comité  de que haría un seguimiento  de este asunto  con la India y los 
Estados  Unidos  y que también  se pondría  en contacto  con el conjunto  de los Miembros,  para estudiar  
cómo  podría  avanzar  el Comité  en esta cuestión . Preguntó  si algún  Miembro  deseaba  intervenir.  
24. Ningún  Miembro  hizo uso de la palabra.  
25. El Presidente  dijo que pasaría  a su segunda  intervención,  relacionada  con la elección  del 
momento  de la próxima  actualización  del documento  de recopilación  de la Secretaría  acerca  de la 
aplicación  de las disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado  establecidas  en los Acuerdos  y 
Decisiones  de la OMC. Recordó  que la última  actualización  de ese documento  se había  distribuido  en 
octubre  de 2018 con la signatura  WT/COMTD/W/239 . De conformidad  con lo acordado  por el Comité  
en la centésima  novena  reunión,  celebrada  el 28 de junio de 2019, el documento  debía  actualizarse  
al menos  una vez cada dos años. Por lo tanto,  en circunstancias  normales,  la actualización  más 
reciente  se habría  distribuido  en las próximas  semanas,  como  preparación  para la siguiente  reunión  
del CCD, que se celebraría  en noviembre . Señaló,  sin embargo,  que este no había  sido un año 
normal . El brote  de COVID -19 había  alterado  seriamente  el calendario  normal  de las reuniones  de 
la OMC,  así como  el trabajo  de la Secretaría . Si bien se estaba  reanudando  gradualmente  el plan de 
trabajo  normal,  no sería posible  que el documento  actualizado  de la Secretaría  estuviera  listo para 
la reunión  de noviembre  del CCD. El Presidente  tenía la impresión  de que el documento  de 
recopilación  actualizado  tendría  más valor si se preparara  después  de la Duodécima  Conferencia  
Ministerial  (CM12)  de la OMC,  para poder  incluir  los resultados  y la información  actualizada  acerca  
de las disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado  que pudieran  derivarse  de la Conferencia  
Ministerial . Cualquier  Miembro  que tuviera  una impresión  diferente,  o que deseara  debatir  más a 
fondo  esta cuestión,  estaba  invitado  a ponerse  en contacto  con él. Preguntó  si algún  Miembro  
deseaba  intervenir.  
26. Ningún  Miembro  hizo uso de la palabra.  
27. Se levantó  la sesión.  
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