WT/MIN(22)/ST/53  
12 juin 2022 
(22-4490) Page: 1/3 
Conférence ministérielle  
Douzième session  
Genève, 12 -15 juin 2022  Original:  anglais  
 
  
DÉCLARATION DE S.E.  M. VILIAMI UASIKE LATU  
MINISTRE DU COMMERCE ET DU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE  
TONGA 
Je souhaite me joindre à tous les Membres pour vous féliciter , S.E. M. Suleimenov, pour votre rôle 
de Présiden t de la 12ème Conférence ministérielle . Bien que je ne sois pas présent en personne en 
raison d'un engagement impérieux , je tiens à vous assurer du plein soutien de la délégation des 
Tonga . 
 
Je saisis cette occasion pour remercier les coorganisateurs d 'avoir organisé c ette Conférence et 
d'avoir permis  qu'elle ait lieu, afin que nous poursuivions les travaux importants qui nous ont été  
confiés . 
 
Permettez -moi aussi de remercier le pays hôte, le gouvernement et la population  suisses , pour 
l'accueil chaleureux et l 'hospitalité généreuse réservés à ma délégation depuis son arrivée à Genève.  
 
Deux années se sont écoulées  pendant lesquelles la pandémie de COVID -19 a affecté des vies et 
paralysé des économies au niveau mondial . Aucun pays  ni économie n 'a été épargné par l'incidence  
de la COVID -19. Dans le cas de la  petite économie vulnérable avec une base d'exportation limitée 
que sont  les Tonga, la pandémie a touché 30 % de notre économie . Alors que la pandémie semble 
heureusement s 'atténuer et adopter une nature plus end émique, les défis liés à la reprise après la 
COVID et au renforcement de la résilience persistent.  
 
L'OMC a des travaux qui lui sont confiés , y compris la tâche essentielle d 'élaborer des réponses 
adaptées en matière de politique commerciale, dans un cadre  solide de réponse de l'OMC à la 
pandémie pour faire face aux retombées économiques des crises sanitaire s et pandémie s actuelle s 
et futures . Nous croyons comprendre que certains Membres ont pris des mesures visant pour définir, 
dans les grandes lignes, comment le système de propriété intellectuelle pourrait commencer à 
répondre à ces défis . Les Tonga sont convaincues que cette démarche sera esse ntielle pour renforcer  
la pertinence et la crédibilité de l 'OMC en tant qu 'institu tion multilatérale  inclusive et  réactive , 
capable de faire face à des défis de santé publique  cruciaux . 
 
De plus , la pandémie de COVID -19 a révélé  les difficultés que représe nte la concentration de la 
production de vaccins, les goulets d'étranglement au niveau de l'offre et le déséquilibre dans 
l'approvisionnement et l 'accès au niveau mondial . Cela a mis en avant  les questions de l 'inégalité 
vaccinale, des tendances monopolist iques et de l'accaparement des vaccins et d 'autres produits liés 
à la santé en temps de crise sanitaire . Il est essentiel que toute réponse globale de l'OMC à la 
pandémie s'attaque à  l'asymétrie à laquelle sont confrontés les petits États insulaires en 
développement qui dépendent des importations de produits et technologies sanitaires  essentiels et  
vitaux.  
 
Les Tonga, comme la plupart des petits États insulaires en développement, continuent d'être  
confrontées à des catastrophes naturelles et aux effets du changement climatique . À l'heure actuelle, 
elles sont identifiées comme étant le  deuxième pays le plus exposé aux catastrophes naturelles . Les 
effets de la pandémie de COVID -19 sur l'économie des Tonga ont été exacerbés par l 'éruption sans 
précédent et catastrophique du volcan sous -marin Hunga Tonga –Hunga Ha'apai et le tsunami qui 
ont causé des dommages évalués à 90 millions d 'USD, l 'équivalent de 18,5 % de notre PIB . La reprise 
et la reconstruction  actuelles n 'ont été possibles que grâce au soutien des partenaires donateurs, 
auxquels  nous sommes profondément reconnaissants.  WT/MIN(22)/ST/53  
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Cet événement  met manifestement en évidence la multitude de risques et vulnérabilités liés aux 
catastrophes naturelles, au cha ngement climatique et aux pandémies mondiales auxquels les petits 
États insulaires en développement (PEID) comme  les Tonga sont confrontées . Le système 
commercial multilatéral est essentiel à la création de conditions égales pour tous permettant de tenir  
compte de ces vulnérabilités et à la promotion des intérêts en matière de commerce et de 
développement des petits États insulaires en développement . À cet égard, nous saluons et soutenons 
fortement l'extension du Programme de travail sur les petites économi es vulnérables.  
 
Les Tonga reconnaissent qu'il est important  de comprendre le lien  entre le commerce, le changement 
climatique et les catastrophes naturelles . Cela est étayé par les travaux sur le commerce et les 
catastrophes naturelles . Nous appelons l 'OMC à faire de cette question un sujet de discussion 
fondamental et à déterminer  comment  les Membres vulnérables peuvent utiliser le système 
commercial multilatéral pour leurs efforts à des fins de reprise et de résilience, de sorte que nous 
puissions, en tant que petites économies vulnérables, nous intégrer de manière significative dans le 
programme de travail de l 'OMC. 
 
Nous souscrivons à la déclaration prononcée pa r le Président du Groupe du Pacifique, à la Déclaration 
ministérielle de l 'OEACP et à celles  du Commonwealth et du Groupe des petites économies 
vulnérables  (PEV) . Nous demandons instamment à l 'OMC d 'entamer des travaux pour examiner et 
renforcer la définit ion pratique  des PEV, afin de contribuer à surmonter les problèmes de définition 
qui ont limité les progrès sur les questions relatives aux PEV  à l'OMC. Nous soutenons et appelons 
de nos vœux l'adoption formelle d 'une Décision ministérielle sur les petites  économies vulnérables 
pendant la CM12.  
 
Les Tonga, comme la plupart des pays côtiers et des petits États insulaires en développement, sont 
fortement tributaire s de la pêche et des ressources océaniques pour l eur sécurité alimentaire, le urs 
moyens de subsistance et le ur développement économique . Elles sont favorables à la conclusion 
d'un accord significatif, transparent et collectif qui interdi se et soumette à des  disciplines les 
subventions préjudiciables . Un accord conforme aux mandats fixés par l 'ODD 14.6 et la CM11, 
prohibant certaines formes de subventions à la pêche qui contribuent à la surcapacité et à la 
surpêche et éliminant celles qui favorisent la pêche illicite, non déclarée et non réglementée, tout 
en garantissant des flexibilités efficaces et appropriées qui permettront le développement de notre 
secteur de la pêche dans le futur . 
 
Comme  la pêche, l'agriculture est un secteur important pour les Tonga . Nous avons assisté aux  
effets de la pandémie mondiale sur les chaînes d'approvisionnement agricoles, ce qui a amené  les 
pays à adopter des mesures visant à atténuer les effets potentiellement défavorables sur leurs 
marchés intérieurs . En tant que pays Membr e en développement importateur net de produits 
alimentaires et coparrain de l 'Initiative sur la déclaration conjointe du Programme alimentaire 
mondial  (PAM) , il est essentiel de préserver l 'ouverture des marchés, la fluidité des échanges et le 
bon fonction nement des chaînes d 'approvisionnement.  
 
À cet égard, les Tonga sont favorables à une décision séparée à la CM12 sur l 'exemption des 
restrictions à l'exportation pour les achats du PAM  à des fins humanitaires, étant donné qu 'elles ont 
bénéficié d 'un tel so utien à la suite de catastrophes naturelles . Nous sommes aussi favorables à ce 
que la déclaration sur la sécurité alimentaire à la CM12 comprenne une reconnaissance des besoins 
spécifiques des pays en développement tels que ceux de la région du Pacifique q ui sont largement 
dépendants ( PDINPA ) dans les domaines de l 'énergie et de l 'alimentation, et seraient 
particulièrement vulnérables à une crise alimentaire et à la hausse des prix des produits alimentaires 
et de l 'énergie.  
 
L'OMC est mise à rude épreuve et sa crédibilité remise en cause . Dans ce contexte, le système 
commercial multilatéral doit être renforcé, pour faire en sorte  qu'il aide tous les Membres, en 
particulier ceux dont les capacités sont les plus limitées, à participer ef ficacement au système fondé 
sur des règles et à en tirer parti . La tenue d e dialogue s exhaustif s sur les modalités de la réforme 
de l'OMC est nécessaire . Sur le fond, la  réforme devait s'appuyer sur le développement du commerce  
international , accélérer la réalisation des ODD , être poursuivie d'une manière juste, transparente et 
équitable , et renforcer les principes fondamentaux du développement énoncés dans l'Accord de 
Marrakech . Les Tonga soutiennent les travaux sur la réforme de l 'OMC afin que nous dispos ions 
d'une organisation pleinement fonctionnelle offrant des conditions d 'égalité dans le commerce 
mondial pour tous les Membres, en particulier les plus vulnérables.  WT/MIN(22)/ST/53  
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Nous souhaitons faire part du soutien des Tonga à la prorogation du moratoire concernant  les droits 
de douane sur les transmissions électroniques jusqu 'à la CM13 , afin de réduire  la fracture numérique 
qui touche les pays en développement, jusqu 'à ce qu 'une étude approfondie soit menée sur les 
conséquences pour les consommateurs, les entrepris es, les recettes publiques et le développement 
numérique.  
 
En tant que Membre sans représentation  à Genève , nous avons grandement bénéficié du  soutien 
fourni par le Secrétariat pour faciliter notre participation aux travaux de l 'OMC. Je souhaite remercier 
le Secrétariat et l 'encourager à continuer de fournir ce soutien précieux et productif . Je saisis 
également cette occasion de remercier tous nos partenaires, y compris le Secrétariat du 
Commonwealth et le Secrétariat du Forum des  îles du Pacifique, qui continuent d'offrir  un appui 
essentiel à la participation des Tonga aux activités de l 'OMC.  
 
En conclusion, M. le Président, j 'espère que la douzième Conférence ministérielle parviendra à un 
résultat positif, équilibré et ambitieux , pouv ant montrer à tous la valeur et la pertinence d 'un 
système commercial multilatéral avec l 'OMC en son centre.  
 
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